新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院行 政 判 决 书(2016)新40行终3号上诉人（原审原告）：伊犁金鲁红市场开发有限公司，住所地：伊宁市218国道58公里处北侧3-45-312。法定代表人：刘光明，该公司经理。委托代理人：彭保卫，新疆同济律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:伊宁市人力资源和社会保障局，住所地：伊宁市新华东路18号。法定代表人：热依夏提·阿不力孜，该局局长。委托代理人：王猛，新疆宇通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局，住所地:伊宁市斯大林街54号。法定代表人：库尔班江·玉素甫汗，该局局长。委托代理人：何小俊，伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局法规处干部。原审第三人：韩美荣。委托代理人：张鹏飞，新疆宇通律师事务所律师。上诉人伊犁金鲁红市场开发有限公司因劳动、社会保障行政行为纠纷一案,不服伊宁市人民法院（2015）伊行初字第46号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人伊犁金鲁红市场开发有限公司的委托代理人彭保卫、被上诉人伊宁市人力资源和社会保障局负责人王玉林及其委托代理人王猛、被上诉人伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局的委托代理人何小俊、原审第三人韩美荣及其委托代理人张鹏飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原审查明：2014年9月19日23时许，原告伊犁金鲁红市场开发有限公司的门卫韩金中在公司值班时，头痛并伴恶心、呕吐，由其家属将其接走送至伊犁州友谊医院进行治疗。2014年9月20日1时零6分，韩金中在伊犁州友谊医院办理了住院手续。经诊断，韩金中为脑疝、左侧颞叶血肿、蛛网膜下腔出血、高血压病1级、2型糖尿病等。伊犁州友谊医院对韩金中治疗时，给予呼吸机维持呼吸，兴奋呼吸、促醒、止血、脱水。2014年9月20日22时，伊犁州友谊医院医师出具出院前医患沟通记录单，告知韩金中家属患者已进行积极抢救，但病情危重，据病情无进一步临床抢救意义，随时有呼吸心跳停止可能。韩金中家属表示理解，遂放弃继续治疗，并办理了出院手续，伊犁州友谊医院出具的出院小结中记载出院情况为“患者病情仍危重，无自主呼吸，持续给予呼吸机辅助呼吸，心跳、血压尚存，多次向家属交代病情，目前患者在远方的女儿都巳到身边。家属自动要求放弃抢救，要求自动出院，嘱院外一切后果自负，签字为据后报自动出院。”2014年9月25日，伊犁州友谊医院出具居民死亡医学证明（推断）书，该居民死亡医学证明（推断）书载明韩金中于2014年9月20日死亡于伊犁州友谊医院。2014年12月18日，被告伊宁市人力资源和社会保障局作出工伤字（2014）第94号工伤（亡）认定决定，依据《工伤保险条例》第15条第1款规定，对伊犁金鲁红市场开发有限公司职工韩金中于2014年9月19日值班期间突发疾病抢救无效死亡认定为工伤（亡）。原告申请复议，被告伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局于2015年4月3日作出伊州人社复决字[2015]09号《行政复议决定书》，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定，维持了被告伊宁市人力资源和社会保障局作出的工伤字（2014)第94号工伤（亡)认定决定具体行政行为。原告不服，遂向本院提起诉讼。原审认为：生命权和健康权是公民的基本人身权利，维护公民的生命健康，对其积极救治的行为符合传统观念和社会整体的道德观念。基于这样一种标准，韩金中家属已对韩金中进行了积极救治，付出了努力。韩金中家属只是在韩金中病情仍危重，无自主呼吸，持续给予呼吸机辅助呼吸，据病情无进一步临床抢救意义，随时有呼吸心跳停止可能，在现有医疗科技救治无望的情况下，放弃治疗，其行为确属无奈之举，并不违反法律禁止性规定，也与《工伤保险条例》第四十二条第（三）项中工伤职工“拒绝治疗的”，不能享受工伤保险待遇的规定不同。因此，原告伊犁金鲁红市场开发有限公司的理由不能成立。依据《工伤保险条例》第十五条第（一）项的规定，韩金中在突发疾病48小时内放弃治疗死亡应视同工伤。故对原告的诉讼请求，本院不予支持，应予以驳回。依照依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告伊犁金鲁红市场开发有限公司的诉讼请求。案件受理费50元、邮寄送达费60元，由原告伊犁金鲁红市场开发有限公司负担。上诉人伊犁金鲁红市场开发有限公司不服上述判决上诉请求称：请求二审法院依法撤销一审法院判决并撤销伊宁市人力资源和社会保障局作出的工伤字（2014）第94号《工伤认定决定》和伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局作出的伊州人社复决字[2015]第09号《行政复议决定书》。事实与理由：第一，韩金中生前就患有糖尿病、高血压多年，且一直向公司隐瞒病情，经常饮酒，不注意休息。第二，2014年9月19日晚韩金中私自离岗，没有给公司领导请假，严重违反公司劳动纪律和岗位职责。第三，韩金中2014年9月19日晚23点自行离岗回家，后从家中去医院检查治疗，入院时间为2014年9月20日1：06，出院时间为2014年9月22日22：00，医院在时隔5天后出具的《居民死亡医学（推断）书》。韩金中出院属于自动出院，出院时没有死亡，何时死亡没有科学鉴定依据，不是抢救无效死亡，而是家属放弃抢救导致死亡，如果继续全力抢救，肯定会得到有效救治。被上诉人伊宁市人力资源和社会保障局答辩称：上诉人在原审诉讼程序中对其主张的事实没有提交证据，被上诉人在法定期限内提交了全部证据和法律依据。原审法院判决事实清楚，适用法律正确。我局作出的工伤字（2014）第94号《工伤认定决定》正确，应予以维持。被上诉人伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局答辩称：我局作出的伊州人社复决字[2015]第09号《行政复议决定书》事实清楚，证据确凿，程序合法。原审第三人韩美荣辩称：原审查明的事实清楚，适用法律正确，应予以维持。本院审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。本案中，上诉人认可韩金中系其单位职工，工作岗位为门卫，工作时间为京时20点至早晨7：30-8：00。伊犁哈萨克自治州友谊医院入院记录中载明韩金中的入院日期为2014年9月20日01：06，该时间应为韩金中工作时间。与韩金中一起工作的陈永光也证实韩金中9月19日晚工作时因头疼被其女儿接走后入住伊犁州友谊医院的事实。关于上诉人称韩金中2014年9月19日晚23点自行离岗回家后再到医院入院，没有当场晕倒，不是突发疾病，而是自动出院导致其死亡的且其何时死亡没有科学依据的主张，本院认为，韩金中经医院抢救仍然病情危重，无自主呼吸，随时有呼吸心跳停止可能，无进一步临床抢救意义，其家属放弃治疗后死亡，与《工伤保险条例》第四十二条第（三）项中工伤职工“拒绝治疗的”情形不符。且伊犁哈萨克自治州友谊医院2014年9月25日出具居民死亡医学证明（诊断）书，载明韩金中死亡日期为2014年9月20日，死亡地点为伊犁州友谊医院。故被上诉人伊宁市人力资源和社会保障局根据《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，认定韩金中为工亡事实清楚，证据充分，程序合法。同时，依据《工伤保险条例》的相关规定，用人单位不认为是工伤的，应对此承担举证责任。上诉人并未提交任何证据证明韩金中是因为自动出院和放弃治疗导致其死亡，也未提交证据证明韩金中的死亡时间不是2014年9月20日，死亡地点也不在州友谊医院。因此上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采信。原审判决正确，应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人伊犁金鲁红市场开发有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  关小红代理审判员  田金华代理审判员  阿娜尔二〇一六年三月十一日书 记 员  鲁小明