沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书[2016]辽01**民初516号原告：李涤非,男，1977年4月27日出生，汉族，住沈阳市皇姑区。被告：哈尔滨名厨餐料调味品有限公司，住所地哈尔滨市道外区靖宇街221号1层，组织机构代码71206138-9。法定代表人：王宏勋，系该公司总经理。委托代理人：李新磊，男，1989年3月11日出生，汉族，系该公司职员，住黑龙江省双城市。原告李涤非诉被告哈尔滨名厨餐料调味品有限公司劳动争议一案，原告于2016年1月12日向本院起诉，本院受理后，根据被告提出的管辖权异议申请，作出[2016]辽01**民初516号民事裁定书，裁定驳回被告对本案管辖权提出的异议。本案依法由审判员王晓东独任审判，于2016年3月14日公开开庭进行了审理，原告李涤非，被告哈尔滨名厨餐料调味品有限公司的委托代理人李新磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告于2013年8月1日至2015年2月28日在哈尔滨名厨餐料调味品有限公司沈阳办事处任辽宁省区域经理一职，在被告处工作期间，被告一直未与原告签订任何书面劳动合同，也未给原告缴纳任何社会保险。被告2015年3月1日又口头无故与原告解除劳动关系，由于被告未给原告缴纳失业保险，原告无法正常领取失业保险金，给原告造成了经济损失，故原告诉至法院。诉讼请求：1、判令被告一次性支付原告失业保险金损失10,800元；2、判令被告承担本案诉讼费、误工费、交通费及电话费等相关费用。庭审中，原告申请将第1项诉讼请求变更为要求被告支付2015年3月1日至2015年6月30日的失业保险金损失3,640元，并申请撤回要求被告支付误工费、交通费及电话费的诉讼请求。被告辩称：1、失业保险是社会保险费其中的一部分，其征收、缴纳均适用《社会保险费征缴暂行条例》规定。根据《中华人民共和国劳动法》第100条、《社会保险费征缴暂行条例》第4条第1款、第13条、第26条之规定，用人单位有为劳动者办理加入社会保险手续，按时、足额缴纳社会保险费的义务。用人单位违反该义务，应由劳动保险行政部门或者税务机关责令期限缴纳，加收滞纳金，申请人民法院依法强制征缴，而不能依民事诉讼途径获得救济，故本案应当驳回原告的诉讼请求；2、原告不具备《失业保险条例》第14条规定的可以领取失业保险金的条件，因为原告并非被告单方辞退，由于原告不服从公司的组织安排，公司要求其到哈尔滨工作，原告不想来，自己主动提出离职，原告也没有证据证明我公司将其辞退，并且原告是劳动派遣人员，与我公司不是劳动关系，应当由派遣公司承担相应的责任。原告缴纳失业保险费时间不满一年，未办理离职交接手续和失业登记手续，所以原告不可能领取失业金，亦不发生赔偿损失的问题。经审理查明：原告于2013年8月1日入职被告公司，被告于2015年2月28日单方违法解除劳动关系。原告在岗期间，被告未为原告缴纳社会保险。2015年12月2日，原告以被告为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：“一次性支付申请人失业保险金损失10,800元；被申请人承担本案件的诉讼费、误工费、交通费及电话费等相关费用。”该委于当日以申请人申请的内容不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条受理范围的规定为由作出沈和劳人仲不字[2015]744号不予受理通知书。原告不服，诉讼来院。另查明：原、被告解除劳动关系后，原告失业至2015年6月30日。上述事实，有不予受理通知书、沈和劳人仲字[2015]266号仲裁裁决书、[2015]沈中民五特字第146号民事裁定书、[2015]沈和民四初字第00316号民事判决书、[2015]沈中少民终字第00585号民事判决书以及原、被告当庭陈述笔录等证据在卷佐证，经庭审质证，本院予以确认。本院认为：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。原、被告之间的劳动关系已经解除，因被告未为原告缴纳失业保险，已导致原告无法享受失业保险待遇，故原告要求被告赔偿失业保险金损失属于人民法院的受理范围。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。第四十六条规定，失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月……。第四十七条规定，失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。《辽宁省失业保险条例》第十七条规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满1年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间每增加1年，增加3个月的失业保险金……。第十八条规定，失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，按照当地最低工资标准70%发放……。本案中，因被告未为原告缴纳失业保险，应由被告赔偿原告相应的失业保险金损失。根据上述法律规定，被告应按照沈阳市最低工资标准70%赔偿原告失业保险金损失2,730元（1,300元×70%×3个月）。综上，依据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条、第四十七条，《失业保险条例》第十六条三款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：被告哈尔滨名厨餐料调味品有限公司于本判决生效后10日内一次性赔偿原告李涤非失业保险金损失2,730元。如果被告哈尔滨名厨餐料调味品有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告哈尔滨名厨餐料调味品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判员  王晓东二〇一六年三月二十九日书记员  徐 瑶本判决所依据的相关法律《中华人民共和国社会保险法》第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。《中华人民共和国社会保险法》第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。《中华人民共和国社会保险法》第四十七条失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。《失业保险条例》第十六条三款失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。