江苏省淮安市清浦区人民法院刑 事 判 决 书(2016)苏0811刑初191号公诉机关淮安市清浦区人民检察院。被告人胡传明，男，2016年2月4日因涉嫌犯污染环境罪被取保候审。被告人胡学平，男，2016年2月4日因涉嫌犯污染环境罪被取保候审。淮安市清浦区人民检察院以浦检诉刑诉[2016]181号起诉书，指控被告人胡传明、胡学平犯污染环境罪，于2016年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市清浦区人民检察院指派代理检察员谷汀璐出庭支持公诉，被告人胡传明、胡学平到庭参加诉讼。现已审理终结。淮安市清浦区人民检察院指控，2015年7月至2016年1月期间，被告人胡传明在生产燃料油过程中，明知使用硅胶沙过滤原料油后产生的油砂混合物具有污染性且承运人员没有处理资质的情况下，仍安排被告人胡学平随意处置；被告人胡学平明知上述油砂混合物具有污染性且承运人员没有处理资质的情况下，仍然通过工人蔡某甲联系拖拉机驾驶员吴某甲将油砂混合物拖走随意处置。后吴某甲将上述油砂混合物共计8.06吨，未经处理直接倾倒在淮安市清浦区武墩镇普敦村8组境内的一个污水沟塘内。经鉴定，该油砂混合物为危险废物。另查，公安机关联合环保等部门对被告人胡传明租赁的“德勤润滑油厂”非法生产、销售矿物油的情况进行检查的过程中，被告人胡传明、胡学平主动交代了处置涉案油砂混合物的事实。为证实上述的指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言���相关书证等证据。据此，公诉机关认为被告人胡传明、胡学平违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人胡传明、胡学平案发后主动投案，并如实供述，系自首，依法可以从轻处罚。被告人胡传明、胡学平二人共同实施犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，系共同犯罪。据此，提请本院依法予以惩处。被告人胡传明、胡学平对起诉指控的犯罪事实均不表异议。经审理查明，2015年7月至2016年1月期间，被告人胡传明租赁淮安市楚州区德勤润滑油厂加工生产燃料油，其在加工生产过程中使用硅胶砂过滤矿物油，并产生油砂混合物（含废硅胶砂、废矿物油以及少量水分）。其明知油砂混合物具有污染性且承运人员没有处理危险废物资质的情况下，仍安排被告人胡学平随意处置；被告人胡学平明知上述油砂混合物具有污染性且承运人员没有处理危险废物资质的情况下，仍然通过工人蔡某甲联系拖拉机驾驶员吴某甲将油砂混合物拖走随意处置。后吴某甲将上述油砂混合物共计8.06吨，未经处理直接倾倒在淮安市清浦区武墩镇普墩村8组境内的一小沟塘内。经鉴定，上述油砂混合物为危险废物。另查，2016年1月12日，公安机关联合环保等部门对被告人胡传明租赁的淮安市楚州区德勤润滑油厂非法生产、销售矿物油的情况进行检查的过程中，被告人胡传明、胡学平主动交代了非法处置涉案废油砂的事实。本案审理过程中，被告人胡传明、胡学平自愿缴纳环境修复费用人民币20000元。上述事实，有公诉机关当庭宣读、出示的被告人胡传明、胡学平的供述，证人蔡某甲、���某甲、吴某甲、何某甲、晏某甲、王某甲、胡某丙、陈某甲、祈某甲、张某甲、胡某丁、严某甲的证言，清浦区环境监察局现场监察记录，清浦区环境保护局现场检查笔录，洪泽蓝天化工科技有限公司情况说明、危险废弃物入库记录单、称重单，江苏新锐环境监测有限公司的检测报告，淮安产品质量监督检验所检验报告、产品质量监督检查抽样单，南京大学环境规划设计研究院有限公司出具的危险废物特性技术鉴定意见，照片、辨认笔录、银行交易明细，公安机关出具的扣押决定书、扣押清单、证据登记保存清单、公安机关出具的发破案经过及情况说明等证据证实。上述证据均经庭审质证，证据来源合法、有效，具有证明效力，本院予以确认。本院认为，被告人胡传明、胡学平违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污���环境罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人胡传明、胡学平系共同故意犯罪。两名被告人案发后在接受询问时主动交代公安机关尚未掌握的犯罪事实，系自首，依法均可以从轻处罚。二名被告人从事燃料油的生产、销售及相关活动与其所犯污染环境罪行具有相当的关联性，确有必要对二名被告人宣告禁止令。据此，为保护环境资源，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款、第五十二条、第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第十条第（一）项之规定，判决如下：一、被告人胡传明犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）被告人胡学平犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、禁止被告人胡传明、胡学平在缓刑考验期限内从事燃料油类生产、销售及相关活动。（禁止令的执行期限，从缓刑执行之日起计算。）如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  冯建东审 判 员  姚 伟人民陪审员  宋晓红二〇一六年十一月七日书 记 员  乔海洋附相关法律规定和司法解释：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所���住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；第十条下列物质应当认定为��有毒物质”：（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。