重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2016)渝05民终字第01017号上诉人（原审原告）重庆乔祥照明电器有限公司。法定代表人刘小刚，总经理。委托代理人温小东，重庆渝创律师事务所律师。委托代理人曹丽，重庆渝创律师事务所律师。被上诉人（原审被告）万泽友。委托代理人王梅，重庆市江津区几江法律服务所法律工作者。上诉人重庆乔祥照明电器有限公司因与被上诉人万泽友劳动争议纠纷一案，不服重庆市江津区人民法院(2015)津法民初字第08053号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。一审法院经审理查明：万泽友于2011年9月21日到重庆乔祥照明电器有限公司处从事焊工工作，期间重庆乔祥照明电器有限公司未依法为万泽友办理社会保险。2015年3月30日，万泽友向重庆乔祥照明电器有限公司提交《员工辞职申请书》，载明的辞职原因为：“社保没买，工资降低”。次日，万泽友离开了重庆乔祥照明电器有限公司。2015年6月10日，万泽友向重庆市江津区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求重庆乔祥照明电器有限公司支付万泽友解除劳动合同经济补偿金14598元和失业保险金3937元。该委于2015年8月11日作出渝津劳人仲案字［2015］第739号仲裁裁决书，裁决重庆乔祥照明电器有限公司支付万泽友解除劳动合同经济补偿金14598元。重庆乔祥照明电器有限公司不服该仲裁裁决，遂诉至一审法院。另查明：万泽友系农村居民户口，解除劳动合同前12个月平均工资为4282元/月。2014年9月1日起江津区失业保险金发放标准为875元/月。重庆乔祥照明电器有限公司一审起诉称：万泽友系重庆乔祥照明电器有限公司员工属实。万泽友在重庆乔祥照明电器有限公司处上班期间，重庆乔祥照明电器有限公司积极为万泽友办理社会保险，但尚在办理阶段万泽友就主动辞职离开了重庆乔祥照明电器有限公司。此后，重庆乔祥照明电器有限公司又多次以涨工资、办保险的方式请求万泽友回单位上班，但万泽友自己不愿意回来，故重庆乔祥照明电器有限公司不应支付万泽友解除劳动合同经济补偿金和失业保险待遇。万泽友的工资也已全部完清，重庆乔祥照明电器有限公司不应再支付其工资。综上，请求依法判决重庆乔祥照明电器有限公司不支付万泽友解除劳动合同经济补偿金。万泽友一审答辩称：万泽友于2011年9月21日到重庆乔祥照明电器有限公司处从事焊工工作。期间，万泽友一直要求重庆乔祥照明电器有限公司为其办理社会保险未果，且无故降低万泽友的工资。2015年3月30日，万泽友向重庆乔祥照明电器有限公司提交《员工辞职申请书》，并明确提出辞职原因为“社保没买，工资降低”。万泽友认为，因重庆乔祥照明电器有限公司未依法为万泽友办理社会保险，万泽友因此而提出解除劳动关系后，重庆乔祥照明电器有限公司应当支付万泽友解除劳动合同经济补偿金并且赔偿失业保险待遇损失。综上，请求依法判决重庆乔祥照明电器有限公司支付万泽友解除劳动合同经济补偿金14598元和失业保险金3937元。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。关于解除劳动合同经济补偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”本案中，因重庆乔祥照明电器有限公司未依法为万泽友办理社会保险，万泽友于2015年3月30日以此为由提出与重庆乔祥照明电器有限公司解除劳动关系符合上述法律规定，重庆乔祥照明电器有限公司应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定支付万泽友解除劳动合同经济补偿金。因万泽友于2011年9月21日至2015年3月30日在重庆乔祥照明电器有限公司处工作满3年零6个月，解除劳动合同前12个月平均工资为4282元/月，故重庆乔祥照明电器有限公司应当支付万泽友解除劳动合同经济补偿金17128元（4282元/月×4月），但万泽友只要求重庆乔祥照明电器有限公司支付解除劳动合同经济补偿金14598元系其对自身权利的处分，不违反法律规定，该院予以确认。关于失业保险待遇损失问题。万泽友系农村居民户口，因重庆乔祥照明电器有限公司未依法为其办理社会保险而被迫辞职，属于非因本人意愿中断就业的情形，且重庆乔祥照明电器有限公司在万泽友处工作满三年不足四年，根据《重庆市失业保险条例》第二十四条规定，领取失业保险金的期限应为九个月。《重庆市失业保险条例实施办法》（渝府发［2004］29号）第十条规定：“农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放。”第十三条规定：“单位未按规定参加失业保险，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。”因重庆乔祥照明电器有限公司未依法为万泽友办理失业保险，故重庆乔祥照明电器有限公司应当万泽友支付失业保险待遇损失4725元（875元/月×9个月×50%×120%）。万泽友只要求重庆乔祥照明电器有限公司支付失业保险待遇损失3937系其对自身权利的处分，不违反法律规定，该院予以确认。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《重庆市失业保险条例》第十八条、第二十四条、《重庆市失业保险条例实施办法》（渝府发［2004］29号）第十条、第十三第之规定，判决：一、重庆乔祥照明电器有限公司于本判决生效之日起七日内支付万泽友解除劳动合同经济补偿金14598元。二、重庆乔祥照明电器有限公司于本判决生效之日起七日内支付万泽友失业保险待遇损失3937元。三、驳回重庆乔祥照明电器有限公司的诉讼请求。如果重庆乔祥照明电器有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由重庆乔祥照明电器有限公司负担。重庆乔祥照明电器有限公司不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销原判，依法改判重庆乔祥照明电器有限公司不向万泽友支付经济补偿金以及失业保险待遇损失，诉讼费用由万泽友承担。主要事实和理由:一、不应支付经济补偿金。万泽友虽为公司员工，但在公司积极为其完善社保手续时，其主动离职，且公司多次要求其回来上班，始终未果，万泽友单方解除劳动合同的行为，事实上给公司造成了经济损失，因此，万泽友解除劳动合同的理由不能成立，不应支付经济补偿金。二、不应支付失业保险待遇损失，万泽友不具备领取失业保险待遇的条件，一审中并未提供处于失业状态的证据，本案进入一审程序盖因重庆乔祥照明电器有限公司提起诉讼，起诉时并未要求一审法院就该仲裁事项进行审理，加之，万泽友经过仲裁后，也未向一审法院提出书面起诉状要求对于该项裁决进行审理，根据不告不理原则，一审法院不应该判决支付万泽友失业保险待遇损失。万泽友答辩称:一审判决正确，请求驳回上诉，维持原判。二审查明事实与一审查明事实相同。本院认为，用人单位依法为劳动者缴纳社会保险费系法定义务，万泽友于2011年9月21日入职，重庆乔祥照明电器有限公司在万泽友工作期间未为其办理社会保险，万泽友因此解除劳动合同并要求重庆乔祥照明电器有限公司支付其经济补偿金，符合法律规定，应予支持。万泽友因重庆乔祥照明电器有限公司未依法为其办理社会保险而被迫辞职，属于非因本人意愿中断就业的情形，符合领取失业保险待遇的各项条件。重庆乔祥照明电器有限公司认为万泽友系自动离职而不应支付经济补偿金以及万泽友不符合领取失业保险待遇条件的上诉理由均不能成立，本院均不予采纳。关于万泽友并未对失业保险待遇损失仲裁裁决事项提起诉讼的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。据此，仲裁裁决一经起诉即失去法律效力，且万泽友于一审庭审中，针对失业保险待遇损失裁决事项，明确要求重庆乔祥照明电器有限公司支付其失业保险待遇损失，一审法院对于该项申诉请求进行审理并依法作出判决并无不当，故重庆乔祥照明电器有限公司该项上诉理由不能成立，本院不予采纳。综上，重庆乔祥照明电器有限公司主张不予支付万泽友经济补偿金以及失业保险待遇损失的上诉请求，均不能成立，本院均不予支持。一审判决事实认定清楚，法律适用正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（一）项，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人重庆乔祥照明电器有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 申 威代理审判员 陈 杨代理审判员 岳 林二〇一六年三月八日书 记 员 徐一佳