河南省安阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫05民终1233号上诉人（原审原告）吴粉云，女，1936年10月15日生，汉族。上诉人（原审原告）焦兰稳，男，1954年4月6日生，汉族。上诉人（原审原告）郝武警，男，1992年12月5日生，汉族。上诉人（原审原告）郝武臣，男，1988年2月22日生，汉族。上诉人（原审原告）程风莲，女，1940年4月7日生，汉族。上诉人（原审原告）郝深前，男，1967年8月8日生，汉族。上诉人（原审原告）焦远达，男，1987年8月3日生，汉族。上诉人（原审原告）刘贵英，女，1965年2月12日生，汉族。上诉人（原审原告）刘玉兰，女，1964年10月6日生，汉族。上诉人（原审原告）陈聪冠，男，1998年9月2日生，汉族。上诉人（原审原告）郝成锁，男，1953年1月14日生，汉族。上诉人（原审原告）郝新凯，男，1965年8月13日生，汉族。上诉人（原审原告）郝丁前，男，1958年12月18日生，汉族。上诉人（原审原告）郝乐前，男，1970年12月25日生，汉族。上诉人（原审原告）焦堆旺，男，1954年2月4日生，汉族。上诉人（原审原告）曹清彦，女，1948年7月2日生，汉族。上诉人（原审原告）焦少南，男，1986年12月17日生，汉族。上诉人（原审原告）焦永光，男，1969年10月10日生，汉族。上诉人（原审原告）郝新宾，女，1968年5月12日生，汉族。上诉人（原审原告）刘霞英，女，1976年10月19日生，汉族。上诉人（原审原告）吕自霞，女，1970年10月15日生，汉族。上诉人（原审原告）郝新参，男，1975年2月10日生，汉族。上诉人（原审原告）焦永川，男，1957年12月18日生，汉族。上诉人（原审原告）刘瑞丽，女，1972年9月20日生，汉族。上诉人（原审原告）焦宾社，男，1983年7月15日生，汉族。上诉人（原审原告）焦荣祥，男，1955年4月23日生，汉族。上诉人（原审原告）王玉姣，女，1964年10月12日生，汉族。上诉人（原审原告）刘秀珍，女，1953年6月17日生，汉族。上诉人（原审原告）焦相闯，男，1983年3月6日生，汉族。上诉人（原审原告）焦兰增，男，1946年5月21日生，汉族。上诉人（原审原告）王金娥，女，1959年2月17日生，汉族。上诉人（原审原告）焦相超，男，1974年11月4日生，汉族。上诉人（原审原告）陈永利，女，1966年5月10日生，汉族。上诉人（原审原告）赵素民，女，1955年10月7日生，汉族。上诉人（原审原告）焦连付，男，1951年12月4日生，汉族。上诉人（原审原告）焦永俊，男，1978年10月2日生，汉族。上诉人（原审原告）焦永猛，男，1972年11月6日生，汉族。上诉人（原审原告）焦胜利，男，1969年2月15日生，汉族。上诉人（原审原告）焦自密，男，1946年7月10日生，汉族。上诉人（原审原告）焦石根，男，1947年10月13日生，汉族。上诉人（原审原告）焦钢身，男，1987年7月18日生，汉族。上诉人（原审原告）焦宾辉，男，1982年6月28日生，汉族。上诉人（原审原告）朱利配，女，1988年6月3日生，汉族。上诉人（原审原告）焦电明，男，1972年1月23日生，汉族。上诉人（原审原告）巫秀英，女，1945年3月10日生，汉族。上诉人（原审原告）张风英，女，1943年12月10日生，汉族。上诉人（原审原告）赵艳哲，女，1971年3月16日生，汉族。上诉人（原审原告）焦相强，男，1983年3月6日生，汉族。上诉人（原审原告）郝永计，男，1937年8月9日生，汉族。上诉人（原审原告）柴素娥，女，1938年9月6日生，汉族。上诉人（原审原告）郝成员，男，1967年9月12日生，汉族。上诉人（原审原告）李青兰，女，1933年7月1日生，汉族。上诉人（原审原告）赵佩杰，女，1954年7月15日生，汉族。上诉人（原审原告）郝成攒，男，1960年4月7日生，汉族。上诉人（原审原告）郝利丽，女，1983年9月18日生，汉族。上诉人（原审原告）刘永穗，女，1955年7月10日生，汉族。上诉人（原审原告）刘晓翡，女，1988年1月29日生，汉族。上诉人（原审原告）陈玉鸽，女，1969年10月1日生，汉族。上诉人（原审原告）焦怀身，男，1941年7月8日生，汉族。上诉人（原审原告）赵朝永，女，1979年8月3日生，汉族。上诉人（原审原告）郝运增，男，1957年7月7日生，汉族。上诉人（原审原告）程乐清，女，1968年1月17日生，汉族。上诉人（原审原告）刘兰扇，女，1963年12月5日生，汉族。上诉人（原审原告）刘兰地，女，1951年7月5日生，汉族。上诉人（原审原告）郝振华，男，1939年6月15日生，汉族。上诉人（原审原告）焦国富，男，1952年6月28日生，汉族。上诉人（原审原告）焦海胜，男，1981年3月5日生，汉族。上诉人（原审原告）宋玉洁，女，1985年1月7日生，汉族。上诉人（原审原告）焦亮身，男，1949年2月25日生，汉族。上诉人（原审原告）孙秀丽，女，1981年7月2日生，汉族。上诉人（原审原告）赵玉平，女，1983年2月6日生，汉族。上诉人（原审原告）郝振中，男，1945年12月25日生，汉族。上诉人（原审原告）胡香字，女，1954年7月10日生，汉族。上诉人（原审原告）李淑英，女，1979年3月9日生，汉族。上诉人（原审原告）赵慧，男，1982年9月4日生，汉族。上诉人（原审原告）焦省身，男，1955年6月10日生，汉族。上诉人（原审原告）郝希贤，男，1929年4月6日生，汉族。上诉人（原审原告）赵爱风，女，1971年3月25日生，汉族。上诉人（原审原告）何彩英，女，1981年3月28日生，汉族。上诉人（原审原告）刘喜瑞，女，1985年1月19日生，汉族。上诉人（原审原告）郝同爱，男，1952年12月5日生，汉族。上诉人（原审原告）赵卫利，女，1986年12月18日生，汉族。上诉人（原审原告）缑雪利，女，1982年12月8日生，汉族。上诉人（原审原告）宋景爱，女，1953年2月12日生，汉族。上诉人（原审原告）聂仕俊，女，1966年8月24日生，汉族。上诉人（原审原告）郝建旭，男，1982年2月27日生，汉族。上诉人（原审原告）吴素娥，女，1975年3月6日生，汉族。上诉人（原审原告）闫风鸽，女，1968年11月4日生，汉族。上诉人（原审原告）李香云，女，1963年1月2日生，汉族。上诉人（原审原告）何红星，男，1981年2月20日生，汉族。上诉人（原审原告）黄惠格，女，1979年9月16日生，汉族。上诉人（原审原告）张爱枝，女，1966年3月10日生，汉族。上诉人（原审原告）张爱先，女，1943年5月19日生，汉族。上诉人（原审原告）张银娣，女，1969年3月16日生，汉族。上诉人（原审原告）付瑞英，女，1986年3月18日生，汉族。上诉人（原审原告）王利英，女，1972年2月18日生，汉族。上诉人（原审原告）郝留太，男，1957年4月19日生，汉族。上诉人（原审原告）郝自北，男，1973年6月15日生，汉族。上诉人（原审原告）刘美玲，女，1967年10月10日生，汉族。上诉人（原审原告）郝成党，男，1964年12月30日生，汉族。上诉人（原审原告）方兰梅，女，1963年9月15日生，汉族。上诉人（原审原告）郝全保，男，1951年5月27日生，汉族。上诉人（原审原告）郝猛太，男，1944年3月24日生，汉族。上诉人（原审原告）焦趁旺，男，1957年12月26日生，汉族。上诉人（原审原告）焦朝各，男，1946年7月10日生，汉族。上诉人（原审原告）刘小镯，女，1967年11月18日生，汉族。上诉人（原审原告）史彦红，女，1974年2月19日生，汉族。上诉人（原审原告）刘秀珍，女，1954年4月28日生，汉族，住滑县***号。上诉人（原审原告）高庆连，男，1963年11月12日生，汉族。上诉人（原审原告）郝石乔，男，1949年8月14日生，汉族。上诉人（原审原告）郝振武，男，1945年7月30日生，汉族。上诉人（原审原告）王利娟，女，1975年4月10日生，汉族。上诉人（原审原告）郝庆山，男，1949年2月27日生，汉族。上诉人（原审原告）刘爱珍，女，1953年8月16日生，汉族。上诉人（原审原告）郝庆海，男，1951年8月13日生，汉族。上诉人（原审原告）郝国庆，男，1963年9月29日生，汉族。上诉人（原审原告）郝向锋，男，1973年11月12日生，汉族。上诉人（原审原告）刘兰枝，女，1930年10月3日生，汉族。上诉人（原审原告）秦世荣，女，1974年3月21日生，汉族。上诉人（原审原告）张利姣，女，1976年1月19日生，汉族。上诉人（原审原告）张美兰，女，1947年9月20日生，汉族。上诉人（原审原告）张香军，女，1971年8月3日生，汉族。上诉人（原审原告）焦善勤，男，1951年8月15日生，汉族。上诉人（原审原告）申卫云，女，1986年5月15日生，汉族。上诉人（原审原告）焦相欢，男，1982年2月18日生，汉族。上诉人（原审原告）郝胜威，男，1980年1月18日生，汉族。上诉人（原审原告）郝欣，男，1981年7月5日生，汉族。上诉人（原审原告）郝琼，男，1984年9月4日生，汉族。上诉人（原审原告）郝晓胜，男，1984年11月10日生，汉族。上诉人（原审原告）郝随福，男，1955年9月17日生，汉族。上诉人（原审原告）张粉叶，女，1945年12月10日生，汉族。上诉人（原审原告）杨东会，女，1983年3月1日生，汉族。上诉人（原审原告）郝承绪，男，1973年3月4日生，汉族。上诉人（原审原告）黄可齐，女，1970年2月1日生，汉族。共同委托代理人段永生，河南金太阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）滑县村民委员会。负责人郝卫卿，村支书。被上诉人（原审被告）郝卫卿。被上诉人（原审被告）武桂英，女，1965年5月20日生，汉族。第三人焦相征，男，1971年12月26日生，汉族。上诉人吴粉云等134人因与被上诉人滑县八里营乡郝苑村村民委员会、郝卫卿、武桂英、第三人焦相征确认合同效力纠纷一案，不服河南省滑县人民法院（2015）滑民二初字第295号民事裁定，以原审法院认定事实不清、适用法律错误等为由向本院提起上诉。请求撤销原审裁定，裁定原审法院继续审理本案。本院依法组成合议庭审理了本案。原审法院经审理认为，《中华人民共和国物权法》第六十条规定：“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由农村集体经济组织、村民委员会或村民小组行使所有权。”即农村集体经济组织、村民委员会或村民小组是法律规定的依法行使集体所有权的主体，三分之二多数村民同意只是其内部表决的方式，并不能代表集体行使权力，村民只能通过内部民主议定督促村委员会来保护集体利益，而不能以个人名义起诉。现吴粉云等134人以个人名义起诉要求保护集体利益，不符合法律规定的起诉条件，故应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项、第二款的规定，裁定：驳回吴粉云等134人的起诉。本院经审理认为，原审法院以“吴粉云等134人以个人名义起诉要求保护集体利益，不符合法律规定的起诉条件”为由裁定驳回吴粉云等134人的起诉不当。原审法院应在审查证据和案件事实的基础上，作出相应的裁判。上诉人吴粉云等134人的上诉请求成立，本院予以支持。原审裁定处理结果欠当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销河南省滑县人民法院（2015）滑民二初字第295号民事裁定；二、指令河南省滑县人民法院对本案进行审理。审 判 长  任 伟审 判 员  李 颖代理审判员  巩志芳二〇一六年三月二十八日书 记 员  于芳珠