内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院民 事 判 决 书（2016）内25民终19号上诉人（一审原告）黄汝蒙，女，1997年11月12日出生，汉族，学生，现住内蒙古自治区通辽市科尔沁区。委托代理人张秀萍，女，1973年1月7日出生，汉族，无固定职业，住址同上，系上诉人黄汝蒙母亲。委托代理人朱炎，内蒙古蒙嘎立律师事务所律师。上诉人（一审被告）锡林郭勒职业学院。住所地内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市新区。法定代表人特力更，职务院长。委托代理人查干，该学院法律顾问。上诉人黄汝蒙与上诉人锡林郭勒职业学院因教育机构责任纠纷一案，均不服内蒙古自治区锡林浩特市人民法院（2015）锡民一初字第239号民事判决，向本院提出上诉。本院于2016年1月13日立案受理后，依法组成合议庭于2016年2月2日公开开庭审理了本案。上诉人黄汝蒙的委托代理人张秀萍、朱炎，上诉人锡林郭勒职业学院的委托代理人查干到庭参加诉讼，本案现已审理终结。一审法院经审理查明，2013年12月4日，刘娜醉酒驾驶冀FU55**号本田牌小型轿车（车内坐黄汝蒙、唐东红、石慧芳）沿锡林大街由东向西行驶至彼岸餐厅前躲避前方车辆时冲进路北绿化带，造成刘娜、黄汝蒙、石慧芳受伤，路北侧树木、路灯杆及车辆受损的交通事故，锡林浩特市公安局交警部门出具道路交通事故认定书，认定：刘娜承担事故的全部责任，黄汝蒙、石慧芳、唐东红无责任。内蒙古宏冠律师事务所委托北京华夏物证鉴定中心对黄汝蒙的伤残等级、护理依赖程度、残疾用品用具三项进行鉴定，鉴定意见为：1、被鉴定人黄汝蒙颈脊损伤致四肢瘫构成一级伤残；伤残赔偿指数为100%。2、被鉴定人黄汝蒙交通事故伤的损害后果构成完全护理依赖；护理期间为终生。3、被鉴定人黄汝蒙存在残疾用品用具依赖，需要康复治疗。就此次事故原告的监护人与刑事案件被告人刘娜达成调解协议。该院对此做出（2014）锡刑初字第40-1号刑事附带民事调解书，确认“被告人刘娜赔偿原告医疗费等合计130000元”。另查明原告黄汝蒙系被告锡林郭勒职业学院的住校学生，事故发生在2013年12月4日晚21时许，星期三。一审原告黄汝蒙以学校疏于管理，纪律制度不严，导致学生随意出校，致使学生受到伤害，应当承担相应赔偿责任为由，于2015年8月10日诉至一审法院，请求法院判令锡林郭勒职业学院赔偿其损失428788.00元。一审法院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十条的规定，无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。本案中原告受伤是侵权人刘娜醉酒驾驶造成的，理应由直接侵权人承担赔偿责任。就学校是否尽到了管理职责的争议焦点部分。原告为住校学生，其于2013年12月4日下午4：20下课后未请假离校，学校并未及时发现并责令其返回，学校管理有一定程度的缺失。且被告未提交任何证据加以证明其尽到了管理责任，故应认定被告未尽到管理职责。就被告的赔偿数额，因被告承担的是补充责任，即侵权人赔偿之外的责任。就侵权人的赔偿数额，原告已与侵权人达成达成调解，原告在调解过程中自愿放弃了绝大部分的赔偿费用，就其放弃的部分其不得再向被告主张。结合本案的实际情况，本院确定被告给付20000元以补偿原告遭受的损失。据此判决：被告锡林郭勒职业学院于判决生效后10日内赔偿原告损失20000元。宣判后，一审原告黄汝蒙、一审被告锡林郭勒职业学院均不服，向本院提出上诉。上诉人黄汝蒙上诉的主要理由是：1、上诉人属于未成年人，学校是封闭式管理，上诉人能够轻易出校，说明职业学院纪律制度不严，未及时发现和采取有效措施，因此职业学院存在过错，应承担赔偿责任；2、上诉人与刘娜达成调解协议时，总的损失额不能确定，大量的损失也未涉及，治疗终结后，总赔偿额达200多万，因此一审判决2万元不能弥补上诉人所造成的损失，请求职业学院承担所受损失20%的赔偿责任。上诉人锡林郭勒职业学院上诉的主要理由是：因学校已建立严格的请销假制度，明令禁止不请假外出、擅自离校的行为，而黄汝蒙作为住校学生，在课后时间未遵守上述制度擅自离校，且上诉人在发现其离校后已及时打电话联系，因此上诉人已尽到安全管理职责，依法应当驳回黄汝蒙对上诉人的诉讼请求。二审经审理查明，上诉人黄汝蒙于2012年9月1日入学，为上诉人锡林郭勒职业学院高级护理专业学生。锡林郭勒职业学院《学生公寓管理规定》中规定：“遵守作息时间，按时起床，就寝，不得晚归或夜不归宿。有事外出或回家的要履行请假手续；上课期间不得回宿舍，如有病或急需回宿舍，也要履行请假手续。”上诉人黄汝蒙就读的高级护理专业每日下午16：30至19：40为自由活动期间。19：40至21：00为晚自习期间。21：40为宿舍关闭时间。2013年12月4日，上诉人黄汝蒙在16：30放学后，并未履行请假手续，与同班学生石慧芳私自外出。后案外人石慧芳、刘娜与上诉人黄汝蒙会合后到饭店吃饭，期间三人均有不同程度的饮酒。同日21时许，刘娜醉酒驾驶冀FU55**号本田牌小型轿车沿锡林大街由东向西行驶至彼岸餐厅前，为躲避前方车辆时冲进路北绿化带，造成刘娜、黄汝蒙、石慧芳受伤，路北侧树木、路灯杆及车辆受损的交通事故，该起事故经锡林浩特市公安局交警部门道路交通事故认定：刘娜承担该起事故的全部责任，黄汝蒙、石慧芳、唐东红无责任。锡林浩特市人民检察院就该起事故，指控刘娜犯有危险驾驶罪向锡林浩特市人民法院提起公诉。上诉人黄汝蒙提出附带民事诉讼，要求刘娜赔偿其医疗费21万元。期间上诉人黄汝蒙申请对其护理依赖及护理等级进行鉴定。后因上诉人黄汝蒙未缴纳鉴定费用，其该项申请予以退回。锡林浩特市人民法院于2014年8月1日作出（2014）锡刑初字第40号刑事判决，判决刘娜犯危险驾驶罪，判处拘役2个月，并处罚金2000元。锡林浩特市人民法院于2014年7月29日作出（2014）锡刑初字第40-1号刑事附带民事调解书，由刘娜赔付上诉人黄汝蒙医疗费等13万元。该笔赔偿款已全部履行完毕。上诉人黄汝蒙就本案对其伤残等级、护理依赖程度及残疾用品用具进行鉴定，经北京华夏物证鉴定中心鉴定：1、黄汝蒙颈脊损伤致四肢瘫构成一级伤残；伤残赔偿指数为100%。2、黄汝蒙交通事故伤的损害后果构成完全护理依赖；护理期间为终生。3、黄汝蒙存在残疾用品用具依赖，需要康复治疗。上述事实，有道路交通事故认定书、司法鉴定意见书、公寓管理手册、刑事附带民事调解书、刑事判决书、双方当事人的陈述在卷为凭，这些证据已经二审开庭举证、质证和认证，具有证明效力。本院认为，本案的争议焦点即上诉人锡林郭勒职业学院是否尽到管理职责，应否承担相应补充责任。对于上诉人锡林郭勒职业学院上诉主张的，因学校已建立严格的请销假制度，明令禁止不请假外出、擅自离校的行为，而黄汝蒙作为住校学生，在课后时间未遵守上述制度擅自离校，且上诉人锡林郭勒职业学院在发现其离校后已及时打电话联系，因此上诉人锡林郭勒职业学院已尽到安全管理职责，依法应当驳回黄汝蒙对上诉人锡林郭勒职业学院的诉讼请求的上诉理由，根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十条规定：“无民事行为能力人或者限制民事行为能力在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任”。国家教委关于试行《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规范》第二十三条第一款规定：学生未经批准擅自离校不归发生意外事故的，学校不承担责任。本案中，虽然上诉人黄汝蒙为限制民事行为能力人，但其作为上诉人锡林郭勒职业学院高级护理专业学生，理应遵守学校制定的各项规章制度，而上诉人黄汝蒙未经批准在自由活动期间擅自离校，与案外人刘娜等人在饭店饮酒，后因案外人刘娜酒后驾车导致本起事故的发生，故上诉人黄汝蒙就本案中理应自行承担全部责任，因上诉人锡林郭勒职业学院已制定相关规章制度对在校学生进行管理，故其已尽到教育、管理职责，不应承担赔偿责任，上诉人锡林郭勒职业学院该项上诉理由，证据充分，本院予以支持。而上诉人黄汝蒙上诉主张的其属于未成年人，学校是封闭式管理，上诉人能够轻易出校，说明职业学院纪律制度不严，未及时发现和采取有效措施，因此职业学院存在过错，应承担赔偿责任，上诉人与刘娜达成调解协议时，总的损失额不能确定，大量的损失也未涉及，治疗终结后，总赔偿额达200多万，因此一审判决2万元不能弥补上诉人所造成的损失，请求职业学院承担所受损失20%的赔偿责任的上诉理由，本院不予支持。综上，原判认定事实不清，适用法律不当。依照《中华人民共和国侵权责任法》第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（三）项、参照国家教委关于试行《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规范》第二十三条第一款之规定，判决如下：一、撤销内蒙古自治区锡林浩特市人民法院（2015）锡民一初字第239号民事判决；二、驳回上诉人黄汝蒙的诉讼请求。一审案件受理费4600元，由上诉人黄汝蒙承担；上诉人锡林郭勒职业学院缴纳的二审案件受理费4600元，由上诉人锡林郭勒职业学院承担；上诉人黄汝蒙应缴纳的二审案件受理费4600元予以免收。本判决为终审判决。审判长 景 超审判员 朝 勒审判员 苏乙拉二〇一六年三月十七日书记员 张雅洁