山西省临汾市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）晋10民终字第296号上诉人（原审被告）：乔文忠，男，1945年12月1日出生，汉族，农民。上诉人（原审被告）：乔红全，男，1971年4月19日出生，汉族，农民。二上诉人共同委托代理人：许卫华，翼城县唐兴镇法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）：乔红军，男，1964年6月19日出生，汉族，农民。委托代理人：许永安，翼城县唐兴镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：石宝华，男，1965年6月6日出生，汉族，农民。委托代理人：宋凯瑞，山西华坛律师事务所律师。上诉人乔文忠、乔红全、乔红军因侵权责任纠纷一案，不服山西省翼城县人民法院（2015）翼民初字第745号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，上诉人乔文忠、乔红全及其委托代理人许卫华、上诉人乔红军及其委托代理人许永安，被上诉人石宝华及其委托代理人宋凯瑞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原审查明，原告与三被告均属翼城县xx乡xx村村民，被告乔文忠系被告乔红全、被告乔红军的叔伯，被告乔红全和被告乔红军系亲兄弟。1999年在贯彻落实国家土地延包30年不变的政策之际，原告承包了本村的集体土地，有翼城县人民政府颁发的《土地承包经营权证书》为凭。原告土地承包合同中载明：东沟下洼0.85亩（事后原告得知是被告乔文忠耕种）；榆树地0.6亩（事后原告得知是被告乔红全耕种）；今年7月份，原告发现长岭秉河坟东0.95亩其中的0.65亩被他人耕种（事后得知是被告乔红军耕种）。原告得知被耕种后与三被告协商未果，并多次信访，至今所发生的争议土地仍是三被告分别耕种。原告1999年2月29日与村集体签订的土地承包合同，承包期限是30年，至今没有更改过合同。2003年原告曾提出退包部分耕地。原审法院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》以法律形式确定了农民依法享有具有物权属性的土地承包经营权，其核心是赋予农民长期而有保障的土地使用权。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定，“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵害”。原告曾提出退包承包地，但发包方村委会未将原告承包地收回村集体，更没有变更承包合同。根据《中华人民共和国农村土地承包法》及国家延长土地承包期30年不变的政策，原告依法享有承包合同中所签订的土地经营权。原告申请法院调取的三被告《土地延期承包合同》及翼城县xx乡xx村委会《会议记录》，证明：被告乔文忠在东沟没有承包地，被告乔红全在么后地没有承包地，二被告却分别将原告东沟0.85亩和么后地0.6亩承包地予以耕种；被告乔红军在原告提出退包承包地，未得到发包方村委会同意的情况下，将原告长岭承包地0.65亩予以耕种。三被告辩称，其耕种的承包地是从村委会处承包的，一方面未能在举证期限内向法庭提交充分证据证明村委会已将原告的承包地收回，另一方面也未能提供承包合同等有效证据证明其获得承包地经营权，故三被告提出：其现耕种的原告诉讼的耕地，是原告已退回的耕地，而且是通过村委会补偿给他们的，三被告不同意返还。结合原、被告庭审陈述，三被告未提供相应证据证实其辩解，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”故对三被告抗辩理由，本院不予采信。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、第一百三十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定判决：一、被告乔文忠于本判决生效后十日内停止侵害并返还原告翼城县xx乡xx村东沟下洼0.85亩耕地。二、被告乔红全于本判决生效后十日内停止侵害并返还原告翼城县xx乡xx村榆树洼0.6亩耕地。三、被告乔红军于本判决生效后十日内停止侵害并返还原告翼城县xx乡xx村长岭秉河坟东0.65亩耕地。案件受理费100元，由被告乔文忠、乔红全、乔红军负担。上诉人乔文忠、乔红全、乔红军不服原审法院上述判决，向本院提起上诉称，原审判决认定事实不清，应依法予以撤销，三上诉人与被上诉人均系翼城县xx乡xx村石家庄自然村村民，1999年全村土地进行了第二轮承包。2003年被上诉人因土地贫瘠产量稀少不愿负担农业税向村委会提出了退包七块耕地（共计5.145亩，其中涉案土地三块共计2.1亩）的申请，村委会接受并同意了被上诉人的退地申请，收回了被上诉人退回的涉案土地。2002年因石文选开采石场，占用了三上诉人的部分承包地，因此，被上诉人退地后村委会就将被上诉人退回的土地补给了三上诉人承包经营，三上诉人一直耕种至今。因土地承包经营权的变动无需登记生效，只要双方依法成立了承包关系，物权就发生了变动。所以，本案中，被上诉人向法庭提供的《土地承包合同》和《土地经营权证书》，只能证明被上诉人在2003年退地之前对涉案土地享有经营权，退地之后就不再享有涉案土地的承包经营权。原审判决只凭被上诉人的承包合同和经营权证书，就认定涉案土地的承包经营权属被上诉人，不顾被上诉人退地和村委会另行发包，物权已发生变动的事实。原审判决实属认定事实不清，判决结果错误。所以，请求二审法院撤销原判，驳回被上诉人的诉讼请求。被上诉人石宝华辩称，一、三上诉人纯属无理缠诉。1、被上诉人2003年曾向村委会提出过退耕部分承包土地，但由于未得到村委会的同意，有被上诉人与村委会之间签订的《土地延期承包合同》为证，这是一审法院查明的客观事实。2、三上诉人在上诉状中称“2002年因石文选开采石场，占用了三上诉人的部分承包地，因此，被上诉人退地后村委会就将被上诉人退回的土地补给了三上诉人承包经营，三上诉人一直耕种至今。”石文选开采石场没有办理合法手续，属于违法开采，三上诉人为石文选非法开采石场提供部分承包土地，属于非法行为。上诉人乔红军2015年7月份将被上诉人0.65亩承包地侵占耕种，村委会怎能在2002年就将被上诉人的承包地交给其耕种？由此可见，三上诉人此称，纯属无中生有，无理缠诉。3、上诉人乔红全、乔红军是亲兄弟关系，上诉人乔文忠与上诉人乔红军、乔红军又是亲叔伯关系，2003年上诉人乔红军是村民小组组长，上诉人乔红军打着村委会的旗号，让上诉人乔红全、乔文忠侵占了被上诉人承包地，致使被上诉人无奈走上了多年的维权之路。4、三上诉人口口声声称，其耕种被上诉人的承包地，是村委会补给他们的，却拿不出证据，也不在三上诉人的《土地延期承包合同》中，三上诉人的上诉，纯属强词夺理。5、被上诉人在一审中，向法庭提供过被上诉人与村委会之间签订的《土地延期承包合同》，三上诉人在上诉状中自认被上诉人向法庭提供了《土地延期承包合同》和《土地经营权证书》，并依法取得了涉案土地的承包经营权，却又以《物权法》相关规定予以否认，可见其是对法律的曲解，其主张自相矛盾，难园其说。二、一审判决公平公正，无可置疑。一审判决在查清的事实基础上，作出了公平公正的判决。为此，请求二审法院驳回三上诉人的上诉请求，维持原判。经审理本院查明的事实与原审查明的事实一致。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定，“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵害”。被上诉人曾提出退包承包地，但发包方村委会未将其承包地收回村集体，更没有变更承包合同。根据《中华人民共和国农村土地承包法》及国家延长土地承包期30年不变的政策，被上诉人依法享有承包合同中所签订的土地经营权。原审法院调取的三上诉人《土地延期承包合同》及翼城县xx乡xx村委会《会议记录》，证明三上诉人对涉案土地没有承包权。关于上诉人称，其耕种的承包地是从村委会处承包的，但未能在举证期限内提供充分证据证明其主张，本院不予采信，其上诉请求依法不予支持。综上，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人乔文忠、乔红全、乔红军承担。本判决为终审判决。审判长 周 峰审判员 陈丽芳审判员 祁定国二〇一六年三月十六日书记员 刘 涛