广东省郁南县人民法院刑 事 判 决 书（2016）粤5322刑初6号公诉机关郁南县人民检察院。被告人黄某某，男，1973年1月10日出生，原是郁南县某镇人民政府出纳报账员，住广东省郁南县。因本案，于2015年5月27日被刑事拘留，同年6月13日被逮捕，同年9月2日被取保候审。郁南县人民检察院以郁检公诉刑诉（2015）197号起诉书指控被告人黄某某犯挪用公款罪一案，于2015年12月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。郁南县人民检察院指派代理检察员刘贤能出庭支持公诉，被告人黄某某到庭参加诉讼。现已审理终结。郁南县人民检察院指控，2008年6月至2013年9月，被告人黄某某利用任职某镇人民政府出纳报账员的职务便利，将其保管的单位备用金及镇府应收的款项分8次将公款271000元存入其个人在安信证券开设的账户用于炒股营利。直至2015年3月，被告人黄某某逐步将挪用的款项退还给单位。2015年9月1日，被告人黄某某退出非法收益60000元。对指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据，据此指控被告人黄某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人黄某某对起诉书指控的事实有异议，认为指控的挪用公款数额中有部分属于个人收入，实际挪用公款的数额只有8万元。经审理查明，2008年6月至2013年7月期间，被告人黄某某利用其担任郁南县某镇人民政府出纳报账员的职务便利，将由其保管的郁南县某镇人民政府备用金和应收款项，分6次将148000元公款存入其个人在安信证券开设的账户，用于炒股营利。截至2015年4月，被告人黄某某将挪用的款项全部退还给郁南县某镇人民政府。2015年9月1日，被告人黄某某向侦查机关退出赃款60000元。另查明，被告人黄某某在侦查关机向其询问他人犯罪事实时，主动交代了自己挪用公款的犯罪事实。上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：（一）物证、书证1、立案决定书，证实本案于2015年5月27日立案侦查。2、黄某某任职资料，证实黄某某为后勤编制人员，2007年至2012年期间任郁南县某镇人民政府出纳报账员。3、户籍资料，证实黄某某的出生时间等身份信息情况。4、退赃凭证，证实黄某某于2015年9月1日向检察机关退出赃款60000元。5、抓获经过，发破案经过，证实抓获黄某某的经过。6、黄某某安信证券股票账户交易明细，证实黄某某安信证券账户于2006年2月至2015年7月期间的交易情况。7、黄某某安信证券股票账户银证转账明细，证实银证转账情况。8、黄某某安信证券股票账户资金合并对账单，证实截至2015年7月24日，黄某某在安信证券账户的4万股东方市场股票的盈亏情况。9、黄某某炒股用建行账户银行流水，证实经黄某某核对，其炒股用的建行账户于2008年6月13日存入的3万元、2009年10月10日存入的4万元是其在尾数为4478的个人账户取款存入的，以及黄某某建行账户2007年1月至2015年3月银行流水账。10、黄某某银行存取款凭证、黄某某4478户银行流水，证实在2008年6月13日至2009年10月10日分别有3万元和4万元流出。11、某镇出纳账、记账凭证与4478户银行资料对照表、4478户账外资金情况表、4478户存款来源对应某镇政府出纳账、4478户存款来源对应某镇政府记账凭证、4478户开户28万款项来源，证实尾数为4478户的银行账户情况，4478账户实质为公款账户。12、黄某某4478户存款凭证、陈某某确认转存进黄某某4478户的存取款凭证及款项来源、唐某某确认某镇某村委会对公账户银行流水、某镇某村委会转存黄某某4478户款项来源及存取款凭证，证实陈某某、唐某某确认转存入黄某某账户情况。13、黄某某8264户银行流水，证实2010年5月18日有4万元在该银行账户流出情况。14、某镇出纳账、记账凭证与8264户银行资料对照表、8264户存款来源对应某镇政府出纳账、8264户存款来源对应某镇政府记账凭证、8264户存款凭证，证实8264户是公款账户。该帐户在2010年5月18日前，有数笔共计280475元存入款项来源存疑。15、黄某某4360户银行交易明细、黄某某确认4360户款项来源及存款凭证、某镇政府某村委会对公账户银行流水、某镇政府某村委转存黄某某8264户款项来源及存取款凭证，证实2011年5月25日有5万元在该账户流出。16、陈某甲信社账户银行流水、陈某甲转存黄某某8264户款项来源及存取款凭证、刘某某信社账户银行流水、刘某某转存黄某某4360户款项来源及存取款凭证、刘某乙信社账户银行流水、刘某乙转存黄某某4360户款项来源及存取款凭证，证实陈某甲、刘某某、刘某乙转存款项到黄某某账户的情况。17、黄某某7338户银行流水，证实7338账户交易情况。18、7338户存款情况表、7338户存款来源对应某镇政府记账凭证、7338户存款凭证、黄某某7338户对应某镇政府记账凭证，证实7338账户是公款账户。19、黄某某卖出股票退出款项用于某镇政府开支情况，证实黄某某归还挪用款项的情况。20、某镇政府2005-2008年出纳帐、某镇政府2009-2013年出纳帐，证实某镇政府出纳账情况。（二）证人证言1、证人陈某某的证言，主要证实他根据时任镇领导的吩咐，虚列了二笔征地补偿款，并将套取回来的征地补偿款于2009年8月4日从他个人银行账户提取137138.19元、2009年9月30日从他妻子郭某某银行账户提出79808.39元给黄某某。2、证人张某某的证言，主要证实从2010年开始，某镇政府每个月会在社区干部领取的工资中扣除100元作为绩效工资，于年终考核后发放。该情况一直持续到2013年。3、证人莫某某的证言，主要证实2013年前，某镇政府每个月会在村委会干部领取的工资中扣除100元作绩效工资，于年终考核时发放。4、证人唐某某的证言，主要证实2009年5月13日某镇某村委会对公账户收到虚构的征地补偿款237901.65元，于2009年5月19日将其中的190321.32元上交给某镇政府，存入黄某某个人银行账户。5、证人陈某甲的证言，主要证实2010年5月20日，他收到南广高铁征地补偿款112900.1元后，于2010年5月25日将其中的10万元划拨到黄某某尾数8264银行账户，上交某镇政府。6、证人邱某某的证言，主要证实2010年5月25日，黄某某要求某镇某村委会在南广铁路项目部划拨给村委会的258270.34元中取出15万元，存入黄某某个人银行账户。7、证人刘某某的证言，主要证实2010年10月24日，她根据某镇领导的吩咐，将实际被征土地的青苗补偿款中加大的18万元取出，转存到黄某某的银行账户。8、证人刘某乙的证言，主要证实2010年10月29日，他根据某镇领导的吩咐，将虚报套取回来的10万元征地补偿款转账划拨到黄某某个人银行账户，上交某镇政府使用。9、证人林某某的证言，主要证实黄某某没有向他汇报某镇政府出纳账上存在长时间挂账大额现金的情况，也不知道黄某某从保管的库存现金中挪用公款用于炒股经营活动。10、证人李某某的证言，主要证实她以徐某某的名义套取了29551.77元租地款，后她把29550元交给黄某某作某镇政府使用。11、证人黄某丙的证言，主要证实他按照某镇领导的吩咐，分两笔套取了共计46642.1元的租地补偿款，将其中的34000元取出交给黄某某使用。（三）被告人供述与辩解被告人黄某某的供述与辩解，主要证实尾数为4478的银行账户为以他个人名义开具的公款账户，没有存放他个人的合法款项。2008年6月13日、2009年10月10日他从尾数为4478的银行账户分别取出3万元、4万元，于当天存入在建设银行开设的账户，用于个人炒股。尾数为4360的银行账户内的存款都是某镇政府的公款，其中每个月有800-900元存入的款项发放他的工资收入，2009年之后，他的工资通过邮政银行发放。经他核对，2011年5月27日他存入建设银行开设的账户的5万元，是他两天前从尾数为4360的银行账户内提取的5万元，用于股票交易。尾数为8264的银行账户为2008年12月16日开具，其中的大部分款项都是公款，有1-2万元是他的个人存款，该账户实质为原尾数为4478账户的延续。2010年5月18日，他从尾数为8264的银行账户提取公款4万元存入在建设银行开设的账户，用于个人炒股。尾数为7338的银行账户主要用于存放某镇村委干部的绩效工资和领取个人的工作补助，其中每月200-300元是某镇政府发给他的补贴，其他都是公款。该账户2015年3月19日存入146782.36元及2015年4月8日存入的143641元是他退还给某镇政府的款项。他于2012年至2013年期间，共从尾数为7338的银行账户提取11.1万元转存到其个人股票账户，进行股票交易。2015年3、4月份，他先后从股票账户中套现28万多元用于公务开支，以全部冲减之前挪用的公款。（四）视听资料视听资料，证实对黄某某审讯时的同步录音录像情况。上述证据能相互印证，足以证实被告人黄某某犯挪用公款罪的犯罪事实。本院认为，被告人黄某某身为国家工作人员，在担任郁南县某镇人民政府出纳报账员期间，利用其管理某镇政府公款的便利条件，挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，被告人黄某某的行为应处五年以下有期徒刑或者拘役。鉴于被告人黄某某在侦查机关尚未掌握相关线索的情况下，主动供述自己的犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人黄某某在案发前已全部归还挪用的公款，依法可以从轻处罚。根据犯罪性质、情节以及被告人黄某某的悔罪表现，对被告人黄某某适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。对于公诉机关指控被告人黄某某挪用公款数额为271000元的问题，经查，虽然被告人黄某某在侦查阶段供述2010年5月18日从尾数为8264的银行账户挪用40000元，但经核对某镇政府的出纳账和记账凭证，该账户曾在2010年5月18日前，有数笔存入的款项共计280475元无款项来源证明，无法核定是否属公款。被告人黄某某供述2011年5月25日从尾数为4360的银行账户挪用50000元，因2010年6月5日被告人黄某某曾从尾数为8264的银行账户转账200000元到尾数为4360的银行账户，且在2011年5月25日前尾数为4360的银行账户有较大的余额，无法明显区分款项的来源，不能准确核定账户内款项的性质。至于被告人黄某某从尾数为7338的银行账户挪用的款项，因该账户在挪用款项发生前，曾有共计33000元的款项从尾数为8264的银行账户流入，但该款项无法核定来源和性质，在认定被告人黄某某挪用公款的数额时，应予扣减。故本院认定被告人黄某某挪用公款的数额为148000元，公诉机关指控的超出部分的数额，不予认定。对于被告人黄某某庭审时认为指控的挪用公款数额中有部分属于个人收入，实际挪用公款的数额只有8万元的问题。经查，被告人黄某某挪用公款共计148000元的事实，均发生在其本人供述的将个人银行账户用作公款账户的时间节点之后，并有某镇政府记账凭证、出纳账、银行存取款凭证、银行流水账、股票交易明细账等书证以及证人证言相互印证，被告人黄某某庭前亦供述在案，应予认定。故对被告人黄某某的辩解，本院不予采纳。综上，公诉机关指控被告人黄某某的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第四十五条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条以及《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：一、被告人黄某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人黄某某退出的违法所得6万元，予以没收，由侦查机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄文寿审 判 员  聂海奇人民陪审员  苏 慧二〇一六年三月二十一日书 记 员  廖文敏