沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2015）沈河民六初字第00186号、（2016）辽0103民初1100号原告（并案被告）：李，无职业。委托代理人：郝莉，辽宁才宇律师事务所律师。被告（并案原告）：大连恒昇房地产开发有限公司，住所地辽宁省大连市甘井子区大连湾镇前盐村。法定代表人：李晓松，该公司经理。委托代理人：李郡，该公司法务。委托代理人：韩浩，该公司法务。原告（并案被告）李与被告（并案原告）大连恒昇房地产开发有限公司（以下简称“大连恒昇”）劳动争议一案，本院于2015年8月25日、2016年1月28日受理后，依法由审判员杨丽担任审判长并主审，与审判员王俊、人民陪审员张玉华组成合议庭，于2016年3月28日公开开庭合并进行了审理。原告（并案被告）李的委托代理人郝莉，被告（并案原告）大连恒昇的委托代理人李郡、韩浩均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告（并案被告）李诉称并辩称，被告应向原告支付失业保险金24960元，原告与被告于2010年12月签订《劳动合同》，职务为沈阳项目公司副经理，负责沈阳项目报建的相关工人作。2013年5月被告以旷工严重违反公司规章制度为由，违法解除了与原告的《劳动合同》，至今未向原告出具解除劳动合同证明及停保手续，未给原告办理领取失业保险金的相关手续，上述事实已经[2015]大民终字第563号民事判决书确认。根据《社会保险法》的相关规定，累计缴费十年以上的，可领取24个月的失业保险金，因原告累计缴费年限已超过十年，故按法律规定原告可以领取24个月的失业保险金，故仲裁仅裁决被告向原告支付6个月的失业保险金是错误的。被告应向原告支付补缴相关保险费25000元，从2013年6月至保险手续转移之日起，含滞纳金共计25000元。被告应向原告支付沈阳-大连往返的交通费、住宿费、餐费合计7820元，被告于2013年5月违法解除与原告的《劳动合同》后，因被告拒不向原告提供解除劳动合同证明、停保等相关手续，拒绝办理原告领取失业保险，拒绝向原告支付劳动合同解除经济赔偿金，原告曾多次去大连索要，在没有任何结果的情况下，无奈向沈河区劳动人事争议仲裁委员会提起了仲裁，仲裁裁决后，被告并未履行仲裁裁决，而是向大连甘井子区人民法院提起诉讼，至今原告与被告之间的劳动争议经历了大连两级法院多达5次的庭审，最终[2015]大民五终字第563号民事判决书确认，被告系违法解除了与原告的劳动合同，支持了原告要求被告支付经济赔偿金及拖欠工资的请求。仅5次开庭，原告就需要往返大连5次，每次原告与代理人（××）的交通费仅高铁火车部分（二等座）5次往返就需要3630元。上述费用，还不包括市内的交通费、食宿费，也未包括诉讼之前原告多次往返的交通费、食宿费、餐费。故仲裁裁决仅支持交通费2000元、餐住宿费1000元显然是错误的。被告应向原告支付医疗费损失7600元，因被告违法解除劳动合同，未向原告提供解除劳动合同证胆、未提供劳动手续及办理失业保险金等手续，导致原告在劳动合同解除后无法享受医疗保险待遇，故被告应赔偿原告全部医疗损失7600元，仲裁裁决仅支持3627.5元，显然是错误的。被告应支付原告工作期间未报销的费用1521.96元，劳动合同解除后，原告在索要劳动手续的过程中，要求被告支付原告工作期间（2013年4月26日-2013年5月13日）未报销的费用，而被告却将原告报销的相关凭证撕毁，给原告造成了经济损失，其中差旅费596.96元、油补625元、餐补150元、话补150元，上述合计1521.96元。综上，请求贵院依法裁判，维护原告的合法权益。关于失业金标准，原告已累计缴纳失业保险金十年以上，应按1040元标准计算。依据判决2013年5月双方已解除劳动合同，恒昇公司没有依法为李办理解除劳动合同的手续，导致李未能按期缴纳养老保险、医疗保险，造成李事后补缴，且支付了养老保险滞纳金1000元、医疗保险差额损失600元。劳动关系解除后因恒昇公司未向我方支付医疗保险，李产生医疗费3627.5元没有得到报销。李因解除劳动合同案件往返沈阳大连多次，产生的交通费、住宿费、餐费等远超过劳动仲裁酌情支持的数额。失业期间的医疗保险由李自行缴纳。请求撤销第一项仲裁裁决，改判被告向原告支付失业保险金21840元，被告向原告支付沈阳-大连往返的交通费、住宿费、餐费合计7820元，被告向原告支付医疗费7600元；请求判决被告支付原告工作期间未报销的费用1521.96元。被告（并案原告）大连恒昇辩称并诉称，不同意李的诉讼请求。原、被告于2010年12月25日签订书面劳动合同，2013年5月双方劳动关系解除，双方劳动关系解除后，原告再未到原告处上班，未提供劳动，因此原告无义务继续为被告缴纳养老保险、医疗保险，且不应承担缴纳滞纳金义务。同时根据《劳动合同法》第100条规定，缴纳社会保险不应属于劳动仲裁受理范围，原仲裁裁决严重错误。被告离职后，可以自主择业，原告并未限制被告继续找寻工作，失业金损失不应由原告承担。同时根据沈阳市人民政府关于调整沈阳市失业保险金标准的通知（沈政发【2013】41号），李失业金标准应当为880元/月，而非910元/月。被告花费的交通费、餐饮住宿费等并非劳动关系履行期间发生，不应属于劳动仲裁受理范围，被告要求原告支付该项费用无任何法律及事实依据。2013年5月，双方劳动关系解除，被告于2014年、2015年发生的医疗费用与原告无关。同时即便被告医疗保险连续缴纳，医疗费用知有属于医保用药范围的才能得到报销，费医保用药部分仍应由个人承担。为维护原告的合法利益，诉至贵院，判令原告无需向被告支付失业救济金5460元、交通费2000元、餐饮住宿费1000元、医疗费3627.5元；判令原告无需为被告缴纳从2013年6月份至办理社会保险转移手续期间的养老保险、医疗保险及相关滞纳金；请求判令本案诉讼费用由被告承担。经审理查明，李于2010年12月25日入职大连恒昇处从事管理工作，职务为福佳地产公司沈阳项目公司副总经理。双方于2010年12月25日签订了劳动合同，合同期限自2010年12月25日至2020年11月30日，2013年5月13日大连恒昇解除了与李的劳动合同，但大连恒昇未向李出具解除劳动合同证明书及为被告办理档案和社会保险关系的转移续。李与大连恒昇就解除劳动合同后产生的纠纷，已由辽宁省大连市中级人民法院做出了（2015）大民五终字第563号民事判决书，认定大连恒昇已经于2013年5月违法解除了与李的劳动合同。李于2014年到沈阳市××河区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委作出沈河劳人仲字（2014）328号仲裁裁决书，裁决大连恒昇给付李失业救济金损失5460元；交通费2000元；餐饮住宿费1000元；医药费3627.5元。李、大连恒昇不服该仲裁结果，起诉至法院。另查明，2011年7月1日开始沈阳市最低工资标准为1100元；2013年7月1日开始沈阳市最低工资标准为1300元。上述事实，有双方当事人陈述、仲裁仲裁书、民事判决书等证据，经当庭质证认证，本院予以确认，在卷佐证。本院认为，劳动者的合法权益应受到法律保护。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第五十条规定，本案李符合领取失业保险金的条件，但大连恒昇未及时向李出具解除劳动合同证明书，亦未在自解除劳动合同关系之日起十五日内告知社会保险经办机构，导致李无法领取失业金，李于2010年12月25日入职至2013年5月13日离职，共计两年零五个月，故大连恒昇应赔偿李未领取到失业保险金损失5320元（1100元(70%(1个月+1300元(70%(5个月）。关于李要求大连恒昇支付养老保险滞纳金1000元、补缴医疗保险费的差额600元、医疗费损失3627.5元、补缴2013年6月至办理保险转移手续期间养老、医疗保险及住房公积金的仲裁请求，因上述仲裁请求的事项均发生在大连恒昇与李违法解除劳动合同关系之后，故对该部分仲裁请求，本院不予支持。关于李要求大连恒昇赔偿领取失业金期间的医疗费损失5280元，李未提供证据证明此期间已自行缴纳了医疗保险，故对该期间的医疗保险费损失，本院不予支持。关于李要求大连恒昇赔偿交通费、住宿费、餐费7820元及工作期间未报销的费用1521.96元，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第五十条、第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条之规定，判决如下：一、被告（并案原告）大连恒昇房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告（并案被告）李失业保险金损失人民币5320元；二、驳回原告（并案被告）李、被告（并案原告）大连恒昇房地产开发有限公司其他诉讼请求及抗辩。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币10元，由被告（并案原告）大连恒昇房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  杨 丽审 判 员  王 俊人民陪审员  张玉华二〇一六年三月二十九日书 记 员  边建勋本判决所依照的法律规定《中华人民共和国社会保险法》第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。第五十条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。《失业保险金申领发放办法》第四条失业人员符合条例第十四条规定条件的，可以申请领取失业保险金，享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业的是指下列人员：（一）终止劳动合同的；（二）被用人单位解除劳动合同的；（三）被用人单位开除、除名和辞退的；（四）根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；（五）法律、行政法规另有规定的。《辽宁省省失业保险条例》第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满1年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间每增加1年，增加3个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加1年，增加1个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。失业人员就业后再次失业的，缴费时间按重新就业后的缴费时间计算。领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不超过24个月。