湖北省黄石市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂02民终83号上诉人（原审原告）汪国兵。委托代理人熊季行，黄石市下陆区东方山法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）大冶有色金属有限责任公司稀贵金属厂，住所地黄石市下陆区新下陆冶炼路21号。负责人侯琼英，系该厂厂长。委托代理人翟龙华，系该厂职工。上诉人汪国兵因与被上诉人大冶有色金属有限责任公司稀贵金属厂（以下简称有色稀贵金属厂）劳动争议一案，不服黄石市下陆区人民法院（2015）鄂下陆民初字第00955号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审判决认定：1986年3月，汪国兵在原工作单位大冶有色金属公司铜绿山矿工作时受伤。2007年6月，汪国兵调入有色稀贵金属厂工作。2012年7月13日，黄石市劳动能力鉴定委员会出具《黄石市老工伤（××）人员工伤部位确认及劳动能力鉴定结论通知书》，确认汪国兵工伤部位为右足踝骨折，工伤的致残程度为十级。2014年9月18日，汪国兵与有色稀贵金属厂就双方解除劳动合同后，汪国兵的工伤待遇达成《关于汪国兵一次性工伤补助的支付协议》。该协议第一、二条约定，有色稀贵金属厂支付汪国兵一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金分别为22368元，共计44736元。该协议第三条约定“一次性伤残补助金，待上级部门下发相关文件后再核算发放”。2015年11月6日，大冶有色金属集团控股有限公司（以下简称大冶有色公司）印发《关于发放老工伤人员一次性伤残补助金的通知》，该通知中明确一次性伤残补助金发放标准为：以本人受伤前12个月平均缴费工资作为计发基数，计发基数低于1995年度湖北省职工月工资平均工资390元的，按390元计算；计发标准伤残十级6个月。另认定，有色稀贵金属厂是大冶有色公司的分支机构。原审判决认为：一、双方签订的《关于汪国兵一次性工伤补助的支付协议》是否有效？双方签订的《关于汪国兵一次性工伤补助的支付协议》第三条约定，一次性伤残补助金，待上级部门下发相关文件后再核实发放。对该条款中关于上级部门的约定，双方理解不一。汪国兵认为，该条款约定的上级部门应指政府部门。有色稀贵金属厂认为，该条款约定的上级部门应指其上级单位大冶有色公司。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条的规定，劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。本案中，汪国兵、有色稀贵金属厂于2014年9月18日签订的《关于汪国兵一次性工伤补助的支付协议》，该协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定，且无证据证明双方签订协议时存在欺诈、胁迫或者乘人之危的情形，故上述协议合法、有效，对双方均具有法律约束力。关于该协议第三条的理解问题，应根据协议签订时双方真实的意思表示进行解释。首先，根据《工伤保险条例》的规定，汪国兵与有色稀贵金属厂签订协议时，一次性补偿金的标准是以汪国兵受伤前的工资为基数，据此计算汪国兵可获得的一次性伤残补助金较低，故上述协议条款符合汪国兵预期利益。其次，汪国兵在庭审中承认，当时没有对一次性伤残标准进行约定是因为有色稀贵金属厂告知其现在的标准较低，待年底新政策出台后，标准会提高。但从《工伤保险条例》实施的情况看，我国虽已多次对《工伤保险条例》进行修改，但该条例附则中关于本人工资的定义一直未改，《工伤保险条例》相关条款是否修改及如何修改，有色稀贵金属厂不可能知晓，但其作为大冶有色公司的二级单位，其可能掌握大冶有色公司相关政策的动向，故其所讲的上级部门应指大冶有色公司。最后，根据2014年9月18日双方签订的协议，有色稀贵金属厂应支付汪国兵的工伤待遇为一次性医疗补助金、一次就业补助金、一次性伤残补助金，根据《工伤保险条例》的规定，结合其伤残等级及工资水平，在以上三个一次性补助金中，一次性伤残补助金是最少的，有色稀贵金属厂故意拖欠一次性伤残补助金的可能性不大。大冶有色公司于2015年11月6日出台的工资标准确实高于汪国兵受伤前12个月平均工资标准。综上，协议中约定的上级部门应是有色稀贵金属厂的上级单位大冶有色公司，且该条款不违反法律、法规效力性强制性规定，为有效条款。二、本案一次性伤残补助应按何种标准进行计算？汪国兵主张按2013年度社会平均工资（在岗职工平均工资）标准进行计算7个月，共计19110元。有色稀贵金属厂辩称，一次性伤残补助标准应以汪国兵受伤前12个月平均月缴费工资为基数进行计算。根据《工伤保险条例》第三十七条、第六十四条的规定，十级伤残一次性伤残补助标准为，工伤职工因工作遭受事故伤害或者患××前12个月平均月缴费工资为基数，7个月工资，汪国兵的主张不符合上述规定。本案中，汪国兵1986年4月前的定级月工资标准是44元，在其未提交相反证据证明1986年3月前月平均工资标准高于44元的情况下，有色稀贵金属厂应支付汪国兵一次性伤残补助金308元（44元×7个月），该金额远远低于按照大冶有色公司制定的标准计算的数额2340元（390元×6个月）。有色稀贵金属厂同意按大冶有色公司制定的标准支付汪国兵一次性伤残补助金，是对自己权利的处分，未侵害汪国兵的合法权益。且该标准符合双方于2014年9月18日签订的协议中关于一次性伤残补助金的约定。故对汪国兵主张的计算标准不予以支持，确认有色稀贵金属厂向汪国兵支付一次性伤残补助金2340元。关于支付利息的问题。因本案系劳动争议纠纷，汪国兵主张利息无法律依据，故不予支持。综上所述，根据《工伤保险条例》第三十七条、第六十四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条的规定，判决：一、有色稀贵金属厂于本判决生效之日起十日内向汪国兵支付一次性伤残补助金2340元。二、驳回汪国兵的其他诉讼请求。宣判后，汪国兵不服原审判决，提起上诉称：原审判决计算一次性伤残补助金的标准错误，其一次性医疗补助金及一次性伤残就业补助金都是按照2013年度黄石地区在岗职工月平均工资计算的，一次性伤残补助金也应按照此标准计算7个月，计19110元。故请求二审法院撤销原审判决，依法改判支持其一审的诉讼请求。稀贵金属厂口头答辩称：原审判决认定事实清楚、适用法律正确，处理结果公平公正。本院经审理查明：原审判决认定的事实基本属实。另查明，2011年10月，汪国兵经黄石市劳动能力鉴定委员会审定为“老工伤”；据汪国兵的人事档案记载：其工资收入1985年3月至6月每月35元，1985年7月至1986年3月每月37元。本院认为：《工伤保险条例》第六十七条规定，“本条例自2004年1月1日起实施。本条例实施前已受到事故伤害或者患××的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行”。本案中，汪国兵虽是1986年在工作中受伤，但其直至2011年10月才完成工伤认定，故对汪国兵工伤保险各项待遇的计算应适用《工伤保险条例》的规定。依据该条例的规定，十级伤残一次性伤残补助金为7个月本人工资，且“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患××前12个月平均缴费工资”。鉴于缴费工资一般略低于工资收入，故汪国兵的一次性伤残补助金应为254.33元［（35元×4个月＋37元×8个月）÷12个月×7个月］。然而，2014年9月18日汪国兵与有色稀贵金属厂就一次性工伤补助达成协议，该协议中约定“一次性伤残补助金，待上级部门下发相关文件后再核实发放”；2015年11月6日，有色稀贵金属厂的上级单位大冶有色公司印发《关于发放老工伤人员一次性伤残补助金的通知》，该通知中明确一次性伤残补助金发放标准为：以本人受伤前12个月平均缴费工资作为计发基数，计发基数低于1995年度湖北省职工月工资平均工资390元的，按390元计算；计发标准伤残十级6个月，依照该标准汪国兵一次性伤残补助金为2340元（390元×6个月）。因工伤补助协议系汪国兵与有色稀贵金属厂协商一致签定，系双方的真实意思表示，未违反国家强制性规定，又未侵害到汪国兵的合法权益，同时依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条的规定，劳动者与用人单位就涉及劳动争议事项达成的协议，若不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。另，该协议虽只计算6个月伤残补助金，但总金额大于按法律规定计算7个月伤残补助金的总额，亦不存在显示公平的情形。可见，原审法院依照该协议的约定判决有色稀贵金属厂支付汪国兵一次性伤残补助金2340元并无不当，故对汪国兵主张依照2013年度黄石地区在岗职工月平均工资计算一次性伤残补助金的请求，不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由汪国兵负担。本判决为终审判决。审判长  李从山审判员  尹 策审判员  胡志刚二〇一六年三月二十一日书记员  谭青芳