湖南省宁乡县人民法院民 事 判 决 书(2016)湘0124民初5215号原告：陈芝红。原告：刘某。法定代理人陈芝红，系原告刘某之母。两原告委托诉讼代理人：文义志，湖南严明律师事务所律师。被告：宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾村民小组，住所地宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾组。代表人：陈祥明，系该组组长。原告陈芝红、刘某与被告宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈芝红及原告陈芝红、刘某共同委托的诉讼代理人文义志，被告宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾村民小组的代表人陈祥明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈芝红、刘某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付两原告应分得的土地征收补偿款8028.84元；2、由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告陈芝红系宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾村民小组成员，有承包土地。2003年10月18日，原告陈芝红与刘伟结婚，2004年5月7日生育一男孩，取名刘某，原告刘某亦落户在被告组。2015年下半年该村民小组部分土地被征收，土地补偿款为392295元，人均分配为2676.28元。但被告组以原告陈芝红系出嫁女为由未给原告陈芝红、刘某分配征地补偿款。两原告都具有该农村集体经济组织成员户籍，系本农民集体经济组织成员，生活在该村，享有获取征地补偿款的权利。原告刘某系独生子女，农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，两原告依法应享有增加一人的份额。原告多次找被告组要求解决未果。被告宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾村民小组辩称：1、按组上通过的分配方案，无论户籍是否登记在本组，外嫁女及其子女均不参与分配；2、原告在本组建房时已承诺不参与组上任何分配；3、原告方不符合出嫁女保留在组上的情形（仅指家中一女、二女的情况）；4、依组上通过的分配方案，独生子女父母光荣证不享受多分田、土地征收款的分配。本院经审理认定如下事实：原告陈芝红因1980年10月4日出生将户籍登记在被告组上，2003年10月18日与宁乡县南田坪乡的刘伟在宁乡县玉潭镇人民政府登记结婚，其户口未迁出。2004年5月7日，原告陈芝红与其丈夫刘伟共同生育一男孩，取名刘某，2005年5月15日原告刘某随母将户籍登记在被告组上。原告陈芝红夫妇于2006年5月在宁乡县菁华铺乡人民政府领取了《独生子女父母光荣证》。原告陈芝红一直在被告组上承包了责任田、林地。2015年7月16日，被告组上的部分土地被依法征收，获得了征地补偿款515814.3元，扣除相应款项征地款为392295.05元，已付青苗费21740元、水田补偿费78840元到农户，剩余征地款为291715.05元。被告组就该征地补偿款形成了分配方案：全组2015年7月18日现有人口109人参与平均分配，人均分配2676.28元。方案中约定了外嫁女及其子女无论户口是否在本组都不参与分配。按该分配方案，被告组已将征地补偿款发放到了村民手中。因原告陈芝红、刘某未分得征地补偿款而酿成纠纷。以上双方没有争议的事实，本院予以确认。庭审中，被告组陈述原告陈芝红与刘伟结婚后为方便工作在本组建房时，原告陈芝红及其父亲陈泽良承诺其建房后不参与组上的任何分配。为此，被告提交了说明一份并申请了证人出庭作证予以证实。原告陈芝红对证人证言证实其口头承诺不参与组上的任何分配予以否认，认为只是当时建房时表示不会侵占他人的土地，并未承诺建房后其一家人不参与组上的分配；本院在开庭时询问了原告陈芝红的父亲陈泽良，陈泽良述称并未承诺建房后其一家人不参与组上的分配。关于被告认为原告曾承诺不参与组上任何分配的述称，被告所提交的证据不足以证明其主张，故本院不予采信。本院认为，原告陈芝红因出生将户口登记在被告组而获得被告组集体经济组织成员资格，应当与本组其他村民享有同等权利，即应同等分得承包地征收补偿款2676.28元。原告刘某亦因出生将户口登记在被告组而获得被告组集体经济组织成员资格，应当与本组其他村民享有同等权利，即应同等分得承包地征收补偿款2676.28元。《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条第一款第（二）项的规定：“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女家庭给予照顾。”本案原告陈芝红夫妇于2006年5月在宁乡县菁华铺乡人民政府领取了《独生子女父母光荣证》，但原告陈芝红的丈夫刘伟的户口未在被告组上，根据《湖南省人口计生委关于如何执行农村集体经济组织分配集体经济收益征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额问题的批复》第二条第（一）项的规定：父母均健在，一方户口在该农村集体经济组织的，增加二分之一份额。因此，原告陈芝红的独生子女家庭应享有多分二分之一份额土地征收补偿款的权利，即应多分1338.14元（2676.28元÷2）。综上所述，对原告要求被告支付土地征收补偿费8028.84元的诉讼请求，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（四）项、第二十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及参照《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、被告宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾村民小组向原告陈芝红支付承包地征收补偿款2676.28元；二、被告宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾村民小组向原告刘某支付承包地征收补偿款2676.28元；三、被告宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾村民小组向原告陈芝红支付独生子女家庭承包地征收补偿款1338.14元；以上合计6690.7元，限被告宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾村民小组于本判决生效后十日内一次性付清；四、驳回原告陈芝红、刘某的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取计25元，由被告宁乡县菁华铺乡桃林桥村民委员会陈家湾村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  刘春生二〇一六年十一月十六日书记员  彭 艳附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，经本人申请，由所在单位或者村（居）民委员会核实，报乡（镇）人民政府、街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下优待：（一）从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半；一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付；夫妻双方均无工作单位的由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。（二）农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女家庭给予照顾。（三）有关部门和单位根据实际情况，对独生子女入托、入园、就学、就医、就业以及就业培训等方面给予优待。（四）各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村（居）民委员会规定的其他奖励与优待。