江苏省盐城市亭湖区人民法院民 事 判 决 书(2015)亭民初字第03361号原告姚朱琴（系死者滕性勇妻子），居民。原告滕飞（系死者滕性勇儿子），居民。原告滕永铸（系死者滕性勇父亲），居民。原告王洪香（系死者滕性勇母亲），居民。委托代理人王国祥、崔红娟，江苏国磊律师事务所律师。被告江苏沿海高速公路管理有限公司,住所地南京市中山东路291号206室，送达地址盐城经济技术开发区步凤镇蔡墩村高速路口。法定代表人杨海彤，该公司董事长。委托代理人吴富强，江苏永衡昭辉律师事务所律师。原告姚朱琴、滕飞、滕永铸、王洪香与被告江苏沿海高速公路管理有限公司（下称沿海高速公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年10月22日受理后，依法组成合议庭，于同年12月14日、2016年2月25日公开开庭进行了审理。原告姚朱琴、滕飞、滕永铸、王洪香的共同委托代理人王国祥、崔红娟，被告沿海高速公司的委托代理人吴富强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告姚朱琴、滕飞、滕永铸、王洪香共同诉称：2014年11月21日下午，滕性勇（系本案受害人）在被告所管理的沈海高速公路893KM+100M路段发生交通事故，并当场死亡。本次事故经交警支队高速公路二大队认定，滕性勇负事故的主要责任。事故发生当天该路段附近有工程正在施工，因需要吊机和挖机进场，故高速公路路东防护栏一直是拆开的。但是在该路段，被告作为道路管理部门，不但没有设置任何警示标语或者防护措施，更并未安排人员定时巡逻查看。因此，原告认为被告在管理此段公路时存在严重过错是造成该事故的主要原因之一。被告明知该路段有工程施工且路侧的防护栏已拆开，却并未采取任何警示和防护措施，根据相关法律规定，被告对高速公路的封闭式管理有维护管理的义务，因此被告应对自己怠于履行应尽义务所造成的后果承担法律责任。原告因近亲属在交通事故中死亡产生的损失有：丧葬费30891.5元、死亡赔偿金686920元、精神损失费20000元、被抚养人生活费29550元、办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等10000元，合计777361.5元，扣除已经获赔的283360元，现诉请法院依法判决被告赔偿494001.5元。被告沿海高速公司辩称：我们认为原告的诉请没有事实法律依据，事实与理由：1、事发地段的高速公路两侧隔离栅及路边的防护栏都是齐备的，交通事故责任认定书也认定该路段交通设施齐全有效；2、被告方按照规范在收费站两侧及收费站的前方及LED屏都设有发布了警示牌，警示非机动车及行人禁止进入高速公路；3、按照我国侵权责任法第七十六条及该条的司法解释，被告方只要安全设施具备，尽到了警示义务，对于行人擅自进入危险区即高速公路，被告方就不承担任何的赔偿责任；4、死者作为成年人，明知行人是禁止进入高速公路的这一强制性法律规定，明知高速公路是高度危险区，而擅自进入高速公路，这一行为既是违法行为也是自甘冒险的行为，损害后果应自己承担；5、原告方已经按照民事赔偿的规定获得了应得的28万多的赔偿，不应该再获得额外的赔偿；6、本案的广告牌施工区域不是公共活动区域，也没有人行道，所以不需要设置专门针对行人的警示标志；7、广告施工业务是由被告方通过合同委托给江苏金贸建设集团有限公司施工的，该施工项目经过了路政大队及交警大队的相应的批准及报备，并且施工方制定了安全文明的施工方案，并依照施工方案在交警及路政的监督下，依法施工，所以如果因为施工无论是施工人员还是非施工人员所产生的损害，都是由施工方负责，而与被告方无关，我们认为原告方的诉讼请求没有事实与法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2014年8月，沿海高速公司与江苏金贸建设集团有限公司签订沿海高速公路沿线广告设施建设项目合同，合同约定：江苏金贸建设集团有限公司承建沿海高速公路沿线互通及服务区新增广告牌施工项目，施工时间2014年9月1日至2014年11月30日，工程总价暂定3289355.06元。该公司因施工需要将高速公路路东防护栏拆开两档约6米，该广告牌的实际施工人为李金友。滕性勇与李金友系朋友关系。2014年11月21日，滕性勇到李金友处玩，李金友当时在沿海高速响水收费站互通立交出口处进行广告牌施工，滕性勇就跟随李金友从响水收费站进入高速，跨过隔离带，通过高速上被拆除的两档护栏处，进入工地，17时左右，滕性勇从该空档处穿过横穿高速公路，17时20分左右，赵欣元驾驶山东华康医疗器械股份有限公司所有的鲁V×××××号小型普通客车沿沈海高速公路由南向北方向行驶至893KM+100M处路段时，与行人滕性勇发生碰撞，致滕性勇当场死亡，鲁V×××××号小型普通客车受损。同年12月5日，盐城市公安局交通警察支队二大队作出盐公交认定（2014）第025号道路交通事故认定书，认定：滕性勇负事故的主要责任，赵欣元负事故的次要责任。2015年9月25日，浙商财产保险有限公司潍坊中心支公司（甲方）、山东华康医疗器械股份有限公司（乙方）、姚朱琴、滕飞、滕永铸、王洪香（丙方）达成交通事故调解赔偿协议书，内容为：经三方当事人共同协商一致，本起事故造成的损失，甲方向丙方支付赔偿款283360元，甲方向乙方支付赔偿款55400元，乙、丙双方在得到上述赔偿款后本起事故处理完毕，关于本起交通事故引起的一切赔偿纠纷就此终结，各方当事人九本起事故再无其它纠纷。本赔偿协议系各方当事人的真实意思表示，签字生效。此后，原告认为被告没有设置任何警示标语或者防护措施，是造成该事故的主要原因之一，应承担赔偿责任，为此，原告诉至本院。另查明：原告姚朱琴是死者滕性勇的妻子，滕飞是死者滕性勇的儿子，滕永铸是死者滕性勇的父亲，王洪香是死者滕性勇的母亲。滕永铸与王洪香生育了四个子女（均已成年），死者滕性勇是长子。死者滕性勇生前系建湖县庆丰桩厂负责人。本案在审理过程中，经本院主持调解，因双方当事人意见分歧较大，致调解未果。本院认为：公民的生命权及财产权受法律保护。原告因近亲属滕性勇交通事故死亡造成的损失，依法应当得到相应赔偿。关于当事人的过错1、受害人滕性勇的过错受害人滕性勇作为成年人，应当明知高速公路禁止行人进入通行而擅自进入高速公路，对损害后果的发生应承担主要过错。2、被告沿海高速公司的过错根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十六条规定，未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。《中华人民共和国高速公路交通管理办法》第二十二条规定在高速公路上进行养护、维修等作业时，应当按照交通部有关高速公路养护工程作业交通控制的规定，实行作业交通安全控制。夜间还须设置红色警灯（筒）。作业人员应着安全标志服，戴安全标志帽。作业车辆、机械应当喷涂统一的标志颜色，行驶和作业时均应开启警灯。被告作为高速公路的管理人，在高速公路东边护栏因施工需要被拆开后，未在此采取警示和安全防护措施，防止行人进入高速公路，其在管理上未尽到对高速公路的管护责任和安全保障义务，至滕性勇在高速公路发生交通事故死亡具有因果关系，存在一定过错。（二）案涉损害赔偿的项目和标准以司法鉴定意见为依据，按照法律和司法解释的规定的标准计算确定。死亡损失：1、丧葬费。根据原告的主张，依法应按照本院所在地2014年度职工平均工资标准61783元，以六个月计算，确定丧葬费为30891.5元。2、死亡赔偿金。依法应按照本院所在地2014年度城镇居民人均可支配收入标准34346元，按20年计算，确定死亡赔偿金为686920元。3、受害人亲属办理丧葬事宜误工费。根据原告主张办理滕性勇死亡事宜存在误工的实际情况，按3人3天，每天94.1元计算，确定受害人亲属办理丧葬事宜误工费为846.9元。4、交通费。根据原告办理滕性勇死亡事宜存在交通费用的实际情况，确定受害人亲属办理丧葬事宜交通费为1000元。5、被抚养人生活费。滕性勇之父母滕永铸与王洪香已年满75周岁，依法应按照本院所在地2014年度农村居民人均消费性支出11820元计算5年，并结合扶养人人数为4人计算，确定被扶养人的生活费为29550（11820*5*2/4）元。6、精神损害抚慰金。根据事故损害后发生的过错情况，因滕性勇对案涉损害后果的发生承担主要过错，故被告不承担精神损害赔偿金。以上第1至5项合计758208.4元。三、关于责任的承担。1、受害人滕性勇对案涉损害后果的发生负有较大过错，应当相应减轻侵权人的责任，本案中，因被告在管理上未尽到对高速公路的管护责任和安全保障义务，对滕性勇在高速公路发生交通事故死亡存在一定过错，应承担次要责任，依法应当对原告为此所造成的损失承担15%的赔偿责任，赔偿金额为113731.3元（758208.4*15%）。2、原告姚朱琴、滕飞、滕永铸、王洪香在本事故中的责任问题。因原告方的近亲属滕性勇在本事故中的应承担主要责任，依法应减轻被告的赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第七十六条《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：被告江苏沿海高速公路管理有限公司应于本判决生效后十五日内赔偿原告姚朱琴、滕飞、滕永铸、王洪香各项损失113731.3元。如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2750元，由原告负担2338元，被告江苏沿海高速公路管理有限公司负担412元。（原告已预交，被告江苏沿海高速公路管理有限公司于本判决生效后十五日内直接支付给原告）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式三份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人全称：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：盐城市农业银行中汇支行，账号：40×××21）审 判 长  陆 娟审 判 员  韩顾莉人民陪审员  董 琴二〇一六年三月十八日书 记 员  乔白钰附录法律条文1．《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。2.《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被抚养人是生活费，以及因康复护理、就是治疗实际发生的必要的康复费、护理费后续、治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人们法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。第七十六条规定，未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。