文书内容福建省莆田市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）闽03民终305号上诉人（原审原告）周金聪，男，1986年12月23日出生，汉族，住莆田市秀屿区。委托代理人吴碧霞、崔桂芳，福建秀屿律师事务所律师。代理权限为特别代理。被上诉人（原审被告）福建省莆田市力能包装文具有限公司，住所地莆田市涵江区。法定代表人吴国珍，总经理。委托代理人朱国森、王志君，福建佘云律师事务所律师。代理权限为特别代理。上诉人周金聪因与被上诉人福建省莆田市力能包装文具有限公司（以下简称力能公司）劳动争议纠纷一案，不服莆田市涵江区人民法院（2015）涵民初字第2632号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原审法院查明，周金聪于2012年3月起受聘于力能公司从事印刷机机长一职，月平均工资为3716元。力能公司为周金聪参加了工伤保险。2012年5月28日，周金聪在公司印刷车间操作印刷机时，右手不慎被印刷机挤压伤。2012年9月28日周金聪受伤害性质被认定为工伤。2013年3月25日，周金聪经莆田市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动功能障碍七级。2013年5月31日，福建省劳动能力鉴定委员会最终鉴定为劳动功能障碍为八级。后周金聪向莆田市涵江区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2013年6月26日，莆田市涵江区劳动争议仲裁委员会作出涵劳仲案[2013]58号裁决书，后周金聪不服仲裁裁决向原审法院提起诉讼，2013年9月16日原审法院作出（2013）涵民初字第2931号民事判决书，判决解除周金聪与力能公司之间的劳动关系，力能公司应一次性支付给周金聪一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资等共计77926.48元，并协助周金聪申领社保机构支付的工伤待遇，后双方均不服本院判决，向本院提起上诉，本院于2014年2月20日作出（2014）莆民终字第215号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2014年6月17日，莆田市涵江区社会劳动保险中心对周金聪作出《伤残待遇核定表》其中核定周金聪的一次性伤残补助金为15301元（11个月×1391元／月）。2014年7月22日，因周金聪不服莆田市涵江区社会劳动保险中心按照周金聪缴费工资1391元计算一次性伤残补助金向原审法院提起行政诉讼，原审法院于2014年10月13日作出（2014）涵行初字第30号行政判决书，判决维持莆田市涵江区社会劳动保险中心于2014年6月17日作出的伤残待遇核定表（表5-7）。周金聪不服原审法院判决，向本院提起上诉，2014年12月2日，本院作出（2014）莆行终字第149号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。另查明2015年1月14日，周金聪向莆田市涵江区劳动争议仲裁委员会申请仲裁要求力能公司补足一次性伤残补助金差额，莆田市涵江区劳动争议仲裁委员会以一事不再理为由，决定不予受理。2015年1月30日，周金聪不服仲裁决定，向原审法院提起诉讼，请求判令力能公司立即按照周金聪的工资3716元补足给周金聪一次性伤残补助金差额25575元。原审法院以一事不再理为由于2015年2月5日作出（2015）涵民初字第741号民事裁定书，裁定不予受理。周金聪不服原审法院裁定，向本院提起上诉，2015年5月11日，本院作出（2015）莆民终字第829号民事裁定书，裁定撤销（2015）涵民初字第741号民事裁定，本案由原审法院受理。原审法院认为，《社会保险法》第三十五条规定：“用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。”即用人单位应按照其单位职工的工资总额以及工伤保险经办机构核定的费率进行缴费。周金聪主张应按照其个人实际月工资3716元缴纳工伤保险没有法律依据，依法不能支持。《福建省实施办法》第七条规定“工伤保险费率实行浮动制度。由统筹地区社会保险行政部门会同有关部门根据用人单位工伤保险费使用情况、工伤发生率、职业病危害程度及必要的风险储备金等因素制定浮动办法。并征求工会组织和用人单位代表意见，报统筹地区人民政府批准后执行。”工伤保险费的核定属于工伤保险经办机构的职能，力能公司根据相关法律法规的规定以及工伤保险经办机构的核定标准缴纳工伤保险费，并无不当，故周金聪请求力能公司支付一次性伤残补助金差额25575元依据不足，不予支持。力能公司辩称，周金聪起诉违反一事不再理原则，应驳回周金聪的起诉，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百四十七条的规定“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”本案中，周金聪起诉的诉讼标的、诉讼请求与前诉不同，不构成重复起诉，对于力能公司的辩解，不予支持。据此，依照《社会保险法》第三十五条，《工伤保险条例》第三条、第八条，《福建省实施办法》第七条之规定，作出判决：驳回周金聪的诉讼请求。本案案件受理费人民币10元，由周金聪负担。一审宣判后，周金聪不服，向本院提起上诉。上诉人周金聪上诉称，1、根据生效判决可以确定上诉人周金聪的月平均工资为3716元，根据《工伤保险条例》第三十七条规定，八级伤残产生的一次性伤残补助金为11个月本人的工资，故上诉人根据法律可以获得及应获得的一次性伤残补助金应为40876元，而莆田市涵江区社会劳动保险中心核定的上诉人一次性伤残补助金为15301元，该核定数额明显与法律规定上诉人应获得的数额存在差距，严重损害了上诉人的合法权益。2、根据《工伤保险条例》及《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》的规定，用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积，对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。因此，用人单位应当按照周金聪的本人工资缴纳工伤保险，然因力能公司瞒报、少报了上诉人的工资，致使工伤保险经办机构核定的缴费费率过低，故力能公司对于工伤保险经办机构未正确核定上诉人的工伤缴费费率具有重大过错，故应由力能公司补足周金聪各项工伤保险待遇。3、力能公司是否缴纳工伤保险或者是否足额缴纳工伤保险，都不能对抗其按照法律规定履行支付职工工伤保险待遇的义务，更不能以工伤保险经办机构的核定标准对抗上诉人的主张。综上，请求撤销原审判决，依法改判力能公司立即按照周金聪的工资3716元补足上诉人的一次性伤残补助金人民币25575元，一审、二审的诉讼费用由力能公司负担。被上诉人力能公司答辩称，1、周金聪的起诉违反一事不再理原则，且没有事实和法律依据。2、力能公司根据法律及政策规定为周金聪投保工伤保险，且周金聪发生工伤后，对社保中心的核定行为也提起行政诉讼，两级法院均认定力能公司的投保行为及社保中心作出的核定行为符合法律规定，故周金聪的诉求不能成立。退一步来讲，如本案力能公司确实存在欠缴或少缴纳保险费用，周金聪也应当向社会保险经办机构投诉或者由社会保险行政机关责令力能公司限期缴纳，以此来纠正力能公司的行为，本案仅是社会保险行政机关与当事人之间的一种行政管理关系，不属于人民法院的受理范围，应该驳回周金聪的起诉。3、工伤保险费的核定属于工伤保险经办机构的职能，力能公司根据法律法规的规定及工伤保险经办机构的核定标准缴纳工伤保险费，符合相关法律及政策规定，综上，请求驳回上诉，维持原判。本院在审理过程中，双方当事人对原审法院查明的事实均无异议，但被上诉人力能公司认为周金聪的月平均工资应为3383元。对双方当事人均无异议的事实本院予以确认。在二审审理过程中，双方均未提供新的证据。本院经审查认为：根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国工伤保险条例》、《福建省实施办法》的相关规定，用人单位应当根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。现被上诉人力能公司按照工伤保险经办机构统筹核定后月缴费工资缴纳上诉人周金聪的工伤保险费，并无违反相关法律法规，故原告请求被告支付一次性伤残补助金差额依据不足。原审法院认定事实清楚，审判程序合法，适用法律及判决正确，依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费人民币10元，由上诉人周金聪负担。本判决为终审判决。审 判 长  陈 凡代理审判员  吴伟凡代理审判员  黄冰晶二〇一六年三月二十三日书 记 员  沈跃日附：相关主要法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。