广西壮族自治区北海市海城区人民法院 民 事 判 决 书 (2015)海民二初字第895号 原告（反诉被告）：北海市救助管理站，住所地北海市云南南路71号。 法定代表人：叶青，站长。 委托代理人：林薇，广西现城律师事务所律师。 委托代理人：梁礼江，广西现城律师事务所实习人员。 被告（反诉原告）：陈伟坤，男，汉族，1957年9月5日出生，住所地北海市海城区。 原告（反诉被告）北海市救助管理站与被告（反诉原告）陈伟坤劳动争议一案，本院于2015年10月9日受理后，依法组成由审判员陈军华担任审判长，人民陪审员韦燕妮、苏家莲参加的合议庭，于2016年3月16日公开开庭审理了本案。原告（反诉被告）北海市救助管理站的委托代理人林薇、被告（反诉原告）陈伟坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告北海市救助管理站诉称：原告对北海市劳动人事争议仲裁委员会作出的北劳人仲字[2015]第308号仲裁裁决不服，理由如下：被告是属于原告招聘的公益性岗位的工作人员，工作岗位是门卫保安。原告作为救助管理站其工作性质履行政府赋予对流浪乞讨人员实施临时性的社会救助，是从人道主义出发，为流浪乞讨人员安排临时性的安置点，实施24小时接待服务的工作性质。被告在原告处的工作夜间、休息日、法定节假日属于值班性质，无固定在法定节假日、双休日或特定的年休时间，而是根据人员值班安排被告进行相应休息。被告虽然工作天休息二天，但被告在夜间值班期间可以休息睡觉的，并非真正上24小时班，因此，被告在夜间值班的时间，应该按50%进行折算，不能以24小时计算。另被告陈伟坤提出仲裁事项的时间是于2012年4月至2015年3月发生的，但被告于2015年7月才提出仲裁请求，已超过了一年的仲裁时效。原告为此向法院起诉，请求判决：1、原告不支付2012年5月至2014年11月期间延长工作时间工资报酬共计7833元给被告；2、原告不支付2013年10月3日至2014年1月31日和5月1日法定节假日工作工资报酬共计496.55元给被告；3、原告不支付2014年度休假5天带薪年休假工资报酬551.72和2015年度年休假1天带薪年休假工资报酬114.94元给被告；4、由被告承担本案的诉讼费用。 原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、仲裁裁决书、证明原双方劳动争议案件经仲裁程序审理；2、证明，证明双方签收到仲裁裁决书的日期；3、劳动合同，证明双方存在劳动关系；4、终止（解除）劳动合同证明，证明双方签订劳动合同期满解除劳动关系；5、失业登记证，证明被告属于政府公益性岗位人员；6、夜班费，证明原告支付夜班费用给被告（2014年5月至2015年3月）；7、节假日加班费，证明原告支付加班费给被告（2013年国庆、2014年春节）；8、2012年4月1日-2014年10月考勤值班表；证明原告工作单位人员值班表；9、照片，证明安排值班人员休息的床铺被褥。 被告陈伟坤答辩并同时反诉称：被告在救助站工作是合同制性质，每年都签有劳动合同，原告所说的提供休息室和安排相应休息是根本没有事实的，所以原告提出24小时班按50%折算是没有道理，也没有法律依据。被告上班时间是依照原告方所制定的考勤值班表实施上班的，在国家法定节假日和休息日都不能放假休息。另原告所提出被告申请仲裁时效已过也是没有根据的，被告提出仲裁的时效完全符合《劳动争议调解仲裁法》的规定。被告在2012年5月—2014年10月法定节假日期间实际加班是17天，而仲裁委对该项裁决只认定3天，与事实相差太大，而且仲裁委对休息日加班费的计算也是不公正的。综上所述，被告请求法院依法驳回原告的诉讼请求，同时请求法院判决：1、原告支付被告2012年5月-2012年12月法定节假日加班费549元、2013年1月-2014年10月法定节假日加班费2151元；2、原告支付被告2012年5月-2012年12月周休息日加班费2942元、2013年1月-2014年10月周休息日加班费9709元；3、由原告承担本案诉讼费。 被告为其辩解及反诉在举证期限内提供的证据有：1、劳动合同，证明劳动关系、用工性质；2、劳动合同，证明劳动关系、用工性质；3、考勤值班表，证明出勤、工作时间；4、工作时间统计表，证明工作天数和超时工作天数；5、法定节假日加班天数统计，证明法定节假日加班天数；6、周休息日加班天数统计，证明周休息日加班天数；7、劳动人事争议仲裁委员会受理通知书，证明劳动仲裁时效符合规定、有效；8、门卫工作职责表，证明工作时间每隔一小时巡查一次；9、值班室、门卫接待受助人员时间记录，证明被告上24小时班都在岗工作；10、受助人员日常生活安排表，证明反诉人上24小时班都在岗工作；11、交易明细，证明反诉人2012年4月至2015年3月在救助站工作全勤，救助站只支付基本工资，再没有其他任何支付。 原告针对被告反诉的答辩意见与起诉状的意见一致。 经过开庭质证，被告对原告提交的证据1的真实性无异议，但认为裁决内容对被告不公平；对证据2-5的三性无异议；对证据6的真实性予以认可，但认为被告没有请求夜班费事项，而且夜班费与本案无关；对证据7三性无异议，但认为原告三年来只发了两次，每次数额都不够；对证据8三性无异议；对证据9的三性有异议，认为是两个女科员的床铺，照片与本案无关。 原告对被告提供的证据1-3三性无异议；对证据4-6有异议，认为是被告自己统计的，真实性无法确认；对证据7三性无异议；对证据8的真实性无异议，但认为被告是否如实工作就不清楚；对证据9的真实性表示无法确认；对证据10-11的三性无异议。 结合原、被告的举证和质证，本院认证如下：对双方无异议的证据，本院予以采信；对双方有异议的证据，因其与双方的诉辩事由具有一定的关联性，故本院亦作为定案的参考依据。 综合全案证据，本院确认以下法律事实：原告单位的业务范围主要为：为城市流浪、乞讨人员提供救助服务，对在城市生活无着落的流浪、乞讨人员实行救助。被告于2012年4月19日到原告单位从事护理员、门卫等救助工作，被告属于公益性岗位人员（“4050”人员）。原、被告签订了二份劳动合同，被告工作的合同期限及工资约定分别为：2013年4月1日至2014年4月1日；2014年4月1日至2015年3月31日；被告的工资2013年之前每月工资1000元，2013年起月工资为1200元。被告工作安排是工作一天（24小时制）休息两天，工作期间吃住都在岗位上，有床铺休息，不需要工作时可以休息。工作期间，被告的休息日不固定。 因劳动合同期满，被告在原告单位正常工作至2015年4月30日。原告已出具解除或终止劳动合同的证明给被告，没有支付过被告的解除劳动合同经济补偿金或赔偿金。 案件在审理过程中，可确认的被告的上班时间情况：2012年，5月的24小时班10天，6月的24小时班10天，7月的24小时班11天；8月的24小时班10天；9月的24小时班10天；10月的24小时班10天；11月的24小时班10天；12月的24小时班11天；2013年，1月的24小时班12天；2月的24小时班9天；3月的24小时班11天；4月的24小时班10天；5月的24小时班10天；6月的24小时班10天；7月的24小时班10天；8月的24小时班11天；9月24小时班10天；10月24小时班10天；11月24小时班10天；12月24小时班10天；2014年，1月24小时班10天；2月24小时班9天；3月24小时班10天；4月24小时班10天；5月24小时班9.5天；6月24小时班10天；7月24小时班9天；8月24小时班8.75天；9月24小时班9天；10月24小时班8.75天。被告法定节假日的上班情况：2012年6月23日（端午节）；2012年9月30日（中秋节）；2012年10月2-3日（国庆节）；2013年2月9日（春节），2013年4月4日（清明节）；2013年6月12日（端午节）；2013年9月19日（中秋节），2013年10月3日（国庆节），2014年1月1日（元旦），2014年4月5日（清明节），2014年5月1日（劳动节），2014年9月8日（中秋节），2014年10月1-3日（国庆节）；2015年1月1日（元旦）。 原、被告因加班工资等问题引发争议，被告为此向北海市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，北海市劳动人事争议仲裁委员会据此作出北劳人仲字[2015]第308号仲裁裁决，原、被告均对该裁决不服，故向本院起诉，提出上述本诉及反诉请求。 本院认为：被告于2012年4月19日到原告单位从事护理员、门卫工作，被告属于公益性岗位人员（“4050”人员）；被告工作期间月工资分别为：2013年之前每月工资1000元，2013年起月工资为1200元。上述事实，本院予以确认。 结合原告单位的业务性质及人员上班的方式、工作时间安排，以及实际工作当中人员的工作、休息状况，基于公平、合理的原则，确定原告单位24小时班的实际工作时间为19小时（5小时休息），夜班实际工作时间为9小时（5小时休息），对此本院亦予以确认。 根据法律规定的国家工时制度，劳动者每月的工作时间为174小时（21.75天×8小时）。结合本案中所确认的被告的工作时间，被告延长工作的时间情况为：2012年5月-12月共576小时，2013年1月=12月共888小时；2014年1月-10月共538小时。工作当中，原告未支付被告延长工作的时间的加班费，为此，原告应向被告支付2012年5月至2014年10月期间延长工作的时间的加班报酬7833元。原告要求不支付被告2012年5月至2014年10月期间的延长工作时间的加班费的请求，不符合法律规定，本院不予支持；但同时被告请求的2012年5月-2012年12月周休息日加班费2942元、2013年1月-2014年10月周休息日加班费9709元亦没有事实和法律依据，因此本院亦不予支持。 根据本案中确认的被告法定节假日上班17天的情况，原告应支付被告2012年5月至2014年10月期间法定节假加班费2813.79元(1200元／月÷21.75天×17天×300%)。原告要求不支付法定节假加班费的请求，不符合法律规定，本院亦不予支持，被告的关于该费用的反诉请求合理有据，对此本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第四十条、第四十三条、第四十四条的规定，判决如下： 一、驳回原告北海市救助管理站的诉讼请求； 二、原告北海市救助管理站须支付2012年5月至2014年11月期间延长工作时间工资报酬共计7833元给被告； 三、原告北海市救助管理站须支付2012年5月至2014年10月期间法定节假加班费2813.79元； 四、驳回被告陈伟坤的其他诉讼请求。 本诉案件受理费10元，由原告北海市救助管理站负担，反诉案件受理费10元，由被告陈伟坤负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院或广西壮族自治区北海市中级人民法院递交上诉状，按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院，并于递交上诉状之日起至上诉期限届满后7日内预交上诉案件受理费10元（收款单位：广西壮族自治区北海市中级人民法院，帐号：455060600018120098416，开户银行：交通银行北海分行北部湾东路支行）。逾期不交也不提出缓交、减交、免交案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理 审判长 陈军华人民陪审员韦燕妮人民陪审员苏家莲 二〇一六年三月二十八日 书记员 张        焕        军 附录法律条文： 《中华人民共和国劳动法》第三十六条【国家工时制度】国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。 第四十条【法定假日】用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：（一）元旦；（二）春节；（三）国际劳动节；（四）国庆节；（五）法律、法规规定的其他休假节日。 第四十三条【禁止违法延长工作时间】用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。 第四十四条【延长工时的报酬支付】有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。