江西省万安县人民法院民 事 判 决 书(2016)赣0828民初165号原告肖尧铃。委托代理人刘凯锋，万安县祥昀律师事务所律师。被告肖尧芙。被告梁佳香。以上两被告的委托代理人肖家保，万安县五云律师事务所律师。原告肖尧铃诉被告肖尧芙、梁佳香排除妨碍纠纷一案，本院于2016年1月21日立案受理。依法由审判员张志勇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告肖尧铃的委托代理人刘凯锋，被告肖尧芙、梁佳香及其委托代理人肖家保均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告肖尧铃诉称，2014年7月初，原告准备对自己所有的位于枧头圩镇枧头卫生院斜对面房屋屋顶进行施工，由于原告知道自己去建是不可能建好，2014年7月2日，原告将该屋顶工程包给案外人郭俭做，约定该工程的承包费为16000元、包工不包料。2014年7月6日郭俭请来的施工人员正在施工时，两被告爬到原告房屋的屋顶要求施工人员停止施工，施工被迫停止。7月6日当晚，枧头村委会干部组织原告与被告协商，没有结果。2014年7月9日郭俭叫施工人员继续施工，两被告又爬上原告房屋屋顶再次阻止施工人员施工。2014年7月10日，枧头镇政府综治办工作人员到现场查看，并组织原告与被告协商还是没有结果。由于二被告的强行阻止，导致承包人郭俭无法施工，根据双方的合同约定，原告是必须支付承包费16000元给郭俭的，原告与郭俭多次协商郭俭才同意原告付款12000元。2014年11月1日原告自己请了邱发生、曾春生等人第三次对房屋屋顶施工，施工不久二被告又爬上原告的屋顶阻止，这次枧头镇政府、枧头派出所都出面了，但二被告还是阻止原告施工，致使原告房屋屋顶至今未完工。经过了解，被告不同意原告施工的理由是：1、要原告封掉原告房屋北面的窗户，被告自己要建房；2、原告建房的地皮没有付款；3、原告的房子没有房产证；4、原告房屋要装修就必有拆除原告在田塅的老房子让给被告搞房地产开发。原告认为被告的上述理由是不成立的，原告建房的土地款早就交了都有发票，房屋也已经审批了，老房和现在所建的房屋没有关联，被告的目的就是以各种不正当理由来阻止原告施工。原告的房屋是经过合法批准所建的，法院的几次民事判决、行政判决都支持原告的权益，被告却三次以各种不合法的理由阻止原告施工已经构成侵权，应当承担停止侵权和赔偿损失的责任，请求法院判令：一、被告停止阻碍原告位于自己所有的位于枧头镇卫生院斜对面房屋屋顶及房屋装修的施工，赔偿三次阻碍原告施工所造成的损失12740元；二、本案诉讼费由被告负担。被告肖尧芙、梁佳香辩称，原告的诉求无法律依据，应予驳回。建设用地批准表中的用地人为匡六俚，而非原告肖尧铃，匡六俚的用地有效期早已过期，原告停工是职能部门的行政行为所致，非答辩人所致。被告出面阻止原告施工属职务行为，非个人行为。原告与被告均不是适格主体。原告肖尧铃为支持其诉称，向本院提交了以下证据：1、身份证，证明原告的身份情况；2、居民建房审批表、协议书、法院的法律文书，证明原告位于枧头圩镇的房屋是合法审批的房屋，法院已经判决被告不得阻碍原告建房的事实；3、枧头镇司法所的证明，证明原告对枧头圩镇房屋进行施工时，被告于2014年7月6日和9日两次阻止施工的事实；4、被告阻止施工现场图及损失的水泥沙石，证明被告阻止施工现场图及原告水泥沙石损失现场；5、屋顶施工合同收条，证明原告将房屋屋顶包给他人及被告阻止原告造成误工损失；6、原告房屋所交的费用，证明被告及村小组收到原告建房土地补偿的事实；7、被告房屋土地证及邻近房屋北面现场图，证明被告房屋现有的天井不是被告所有及邻近房屋北面都已经开窗户的事实；8、派出所笔录，证明被告阻止原告施工的事实。被告肖尧芙、梁佳香对原告提供的证据质证后认为，证据1的关联性有异议，对原告的主体资格有质疑；证据2的建房审批表是匡六俚的名字，不是原告的名字，而且审批表名字发生涂改，原告诉国土局的行政纠纷只是以超过诉讼时效被驳回，其他没有得到确认，也没有说原告建房属于合法，其他的真实性无异议；证据3无异议，但是没有解决原被告之间的纠纷；证据4真实性无异议，关联性有异议，不能证明所造成的损失；证据5三性均有异议，这是原告与第三人之间发生的事情；证据6里的行政收费收条无异议，但是无关联，行政收费都是交给相关部门，不是交给村小组；证据7无异议，但与本案无关联；证据8是2014年发生的事实，经过了派出所的处理。被告肖尧芙、梁佳香为支持其辩称，向本院提交了以下证据：1、国土局答复及函，证明政府行为要求被告停工；2、收条，证明原告欠村小组的补偿费，其他村民已在村小组领取了补偿费；3、照片，证明原告建房损害邻居生命财产安全，存在安全隐患；4、村小组长证明，证明被告为村小组长。原告肖尧铃对被告提供的证据质证后认为，证据1是复印件，没有原件，真实性有异议，原告没有收到这个函，与本案没有关联；证据2与本案无关联性，不能证明本案的证明目的；证据3不能达到本案的证明目的；证据4不能证明被告的行为是职务行为。原告肖尧铃向本院申请了证人郭俭和陈卫平出庭作证，郭俭的证词证明：自己与原告签订了修建房屋阁楼的合同，合同价格因为有纠纷就要得更高是16000元，并约定做没做好都要付钱，后来因为原告邻居于2014年7月6日和9日的两次阻碍导致无法完工，原告给付了12000元给自己。陈卫平的证词证明：自己介绍郭俭为原告建房屋阁楼，并签订了合同，也于2014年7月6日和9日到被告家里对原被告双方的纠纷进行调解，但未能调解成功，郭俭向原告收取了12000元工程款项。被告肖尧芙、梁佳香向本院申请了证人杨年辉和肖ＸＸ出庭作证，杨年辉的证词证明：原告欠了村小组的钱，土地是村小组的，原告没有付清钱不让原告建，被告阻挠原告建房是代表村小组。肖ＸＸ的证词证明：原告建房的土地是村小组的，村小组要求原告停止施工的。本院经审查认为，原告提供的证据1可以证明原告的身份情况，本院予以采信；原告的证据2的真实性，本院予以采信；原告的证据3被告无异议，可以证明被告于2014年7月6日和9日阻止原告对枧头圩镇的房屋进行施工的事实，本院予以采信；原告的证据4真实性被告无异议，本院对其真实性予以采信；原告的证据5，结合庭审调查可以证明原告将自己的房屋屋顶施工工程交与郭俭承包施工，但不能以原告向承包人郭俭给付的金额来认定被告阻碍施工造成的损失；原告的证据6真实性本院予以采信；原告的证据7被告无异议，本院予以采信；原告的证据8，系公安机关依法制作的询问笔录，本院予以采信。被告的证据1系复印件且原告对其真实性有异议，本院不予采信；被告的证据2无法证明原告欠村小组的补偿款，本院不予采信；被告的证据3系单一证据，无其他证据佐证，无法证明原告建房损害邻居生命财产安全；被告的证据4真实性本院予以采信，可以证明被告现为枧头镇枧头村委会田塅村民小组长，但不能证明被告阻碍原告建房的行为是职务行为。对证人郭俭和陈卫平出庭作证的证词，本院认为，结合庭审双方的陈述，可以证明原告经陈卫平的介绍，将自己位于枧头圩镇的房屋屋顶阁楼修建工程承包给了郭俭，郭俭施工时由于被告的两次阻碍导致施工中止。对证人杨年辉和肖ＸＸ出庭作证的证词，本院认为，两证人的证词无法证明原告欠田塅村小组的补偿款和被告阻碍原告房屋修建工程是职务行为，对其证言本院不予采信。根据上述证据的认证及原、被告的当庭陈述，可认定以下法律事实：1994年原告肖尧铃以其母亲匡六俚名义，依枧头镇政府规划在枧头镇枧头邮电所旁申请85平方米耕地建房，依次经相关部门审批，核发了申请用地者为匡六俚的居民建房用地呈报表。原告房基北面与被告肖尧芙宅基地相邻。2014年7月初，原告准备对自己所有的位于枧头圩镇枧头卫生院斜对面房屋屋顶进行施工，2014年7月2日，原告将该屋顶工程包给案外人郭俭做。2014年7月6日郭俭请来施工人员施工时，两被告爬到原告房屋的屋顶阻止施工。2014年7月9日郭俭叫施工人员继续施工，两被告又爬上原告房屋屋顶再次阻止施工。2014年11月1日原告请了邱发生、曾春生等人第三次对房屋屋顶施工，施工不久两被告又爬上原告的屋顶阻止施工，致使原告房屋屋顶修建工程至今未完工。期间枧头村委会、派出所、枧头镇政府对原被告双方进行了调解，但未能成功,故原告诉至本院。本院认为，虽然用地申请表的用地人是匡六俚，但原告作为申请用地者匡六俚的法定继承人，有对死者遗产的合法继承权，在财产权利受到侵害时，依法享有起诉的权利，故原告是适格的主体。被告肖尧芙辩称其阻碍原告施工的行为系职务行为，未能提供证据加以证明，故对该辩称本院不予采纳。被告辩称原告施工停工是行政职能部门所致，与事实不符，本院不予采纳。原告雇请他人为自己位于枧头圩镇的房屋屋顶施工时，两被告于2014年7月6日、7月9日、11月1日三次爬上原告房屋屋顶阻碍施工，导致原告的施工无法顺利实行，给原告造成经济损失，对此两被告应停止侵权并负有赔偿义务，故对原告要求被告停止阻碍原告位于枧头镇卫生院斜对面房屋屋顶的施工，并赔偿经济损失的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告停止阻碍原告位于枧头镇卫生院斜对面房屋装修施工的诉讼请求，因原告房屋装修施工尚未开始，被告无针对房屋装修施工的侵权行为，故对该诉讼请求，本院不予支持。对于原告主张被告按12740元的数额赔偿其损失理由不充分，原告的经济损失由本院根据案情酌情确定为1200元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：被告肖尧芙、梁佳香停止阻碍原告肖尧铃位于枧头镇卫生院斜对面房屋屋顶的施工；被告肖尧芙、梁佳香赔偿原告肖尧铃经济损失1200元；三、驳回原告肖尧铃的其他诉讼请求。本案诉讼费减半收取59元(原告已预交)，由原告肖尧铃负担29元，被告肖尧芙、梁佳香负担30元。以上款项限被告肖尧芙在判决生效后十日内付清。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。当事人一方未在规定的履行期限内履行义务，另一方要求履行的，应当在规定的履行期限届满后二年内申请本院强制执行，由此发生的费用由不履行义务的当事人负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。审判员  张志勇二〇一六年三月二十九日书记员  郭文峰