重庆市潼南区人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0152民初1875号原告：段云华，男，1950年8月29日出生，汉族，住重庆市铜梁区。委托诉讼代理人：黄春凤，重庆市潼南区法律援助中心律师。委托诉讼代理人：彭晓科，重庆市潼南区法律援助中心律师。被告：重庆一建建设集团有限公司，住所地重庆市九龙坡区石坪桥正街78号。委托诉讼代理人：李飞，男，1988年4月12日出生，汉族，该公司员工，住四川省南部县。被告：李文有，男，1972年12月26日出生，汉族，住重庆市潼南区。被告：重庆市胜兴建筑工程有限公司，住所地重庆市潼南区新胜镇街村，组织机构代码20369973-9。委托诉讼代理人：谭兴平，重庆法洋律师事务所律师。被告：重庆市潼南区公路开发有限公司，住所地重庆市潼南区桂林街道办事处奋进大道368号。委托诉讼代理人：曾勇，重庆曾勇律师事务所律师。原告段云华与被告重庆一建建设集团有限公司（以下简称一建建司）、李文有、重庆市胜兴建筑工程有限公司（以下简称胜兴建司）、重庆市潼南区公路开发有限公司（以下简称公路开发公司）劳务合同纠纷一案，本院于2016年4月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告段云华的委托诉讼代理人黄春凤，被告一建建司的委托诉讼代理人李飞、被告李文有、被告胜兴建司的委托诉讼代理人谭兴平、被告公路开发公司的法定代表人周智及其委托诉讼代理人曾勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告段云华向本院提出诉讼请求：请求人民法院判令四被告连带支付原告拖欠的工资31425元。事实和理由：2008年1月，原告到被告公路开发公司发包给被告一建建司分包给被告李文有修建的位于重庆市潼南区田塘公路段的边沟和堡坎工地上做工，被告李文有与原告约定32人的人工费按70元/立方米计算。在修建该路段期间，原告从事石工工作数月，从2008年1月至2011年7月分5次在被告处做工。因被告一建建司和李文有不及时结算支付原告工资，导致原告所在班组多次开工和停工。工程完工后，原告曾多次向被告要求支付拖欠的工资，但被告却相互推诿。被告一建建司辩称，一建建司与被告不具有劳动关系，且原告主张的劳动报酬已经超过了诉讼时效期间；一建建司将承包的工程项目中所涉的土石方工程全部分包给胜兴建司施工，故应当由胜兴建司承担支付责任；公路开发公司作为涉案项目工程的发包人，至今仍欠付一建建司的工程款。被告李文有辩称，被告李文有与原告之间虽有劳务工程协议，但双方至今未对已完的劳务工程予以收方及结算。此外，原告并无证据证明其应获得的工资报酬为31425元。故请求人民法院驳回原告对被告李文有的诉讼请求。被告胜兴建司辩称，本案系追索劳动报酬纠纷，原告在未经劳动仲裁的前置程序径直向法院起诉，不符合法律规定，且也超过了仲裁时效；被告胜兴建司与原告之间不存在劳动关系和劳务合同关系，且原告亦未向胜兴建司主张任何权利。请求人民法院依法驳回原告对被告胜兴建司的诉讼请求。被告公路开发公司辩称，本案系拖欠民工工资，是否需要仲裁前置由人民法院审查；公路开发公司系涉案工程的发包人，就涉案工程已经与一建建司进行了验收、结算，且工程款已经全部支付给一建建司；公路开发公司与原告之间不具有任何法律关系，且原告亦非实际施工人，故公路开发公司不是本案的适格被告。请求人民法院驳回原告对公路开发公司的诉讼请求。经审理查明，2004年9月，重庆市发展和改革委员会以《关于潼南县田家至塘坝公路工程项目建议书的批复》对原潼南县田家至塘坝公路工程项目予以立项。随后，被告公路开发公司委托中信国际招标有限公司（招标代理机构）进行国内竞争性招标。2006年3月，广厦重庆第一建筑（集团）有限公司（后更名为一建建司）中标，中标金额31926389元。同年12月7日，公路开发公司与广厦重庆第一建筑（集团）有限公司签订了世行贷款重庆小城市基础设施改善项目重庆潼南县田家至塘坝公路工程《路基工程施工合同》，合同编号为TR.CP1；合同内容为潼南县田家至塘坝公路路基工程，潼南县塘坝至田家乡公路路基工程，公路路线起于国道319线塘坝平面交叉中心，路线经过文昌宫、万年池、塔水桥、正林寺等，在K6+800处跨越琼江河后经半边街、社会塘堰、黑湾等地，终点在田家乡罗汉寺大湾沟与渝遂高速公路连接，路线全长11公里。全部工程的预计竣工日期为2007年12月28日，开工日期为2006年12月28日。该合同签订后，由于征地、拆迁等多方面原因致使该工程迟迟未能动工建设。直至2008年3月24日，一建建司才进场施工。2008年4月6日，广厦重庆第一建筑（集团）有限公司与被告胜兴建司签订了潼南县田家至塘坝公路路基工程土石方《工程分包合同协议书》。约定：分包工程承包范围为潼南县田家至塘坝公路路基工程中路基土石方、路基挖石方、路基利用土石方混填、结构物台背回填、抛石挤淤；分包合同金额暂定15000000元（最终以审定结算价为准）。随后，胜兴建司又将其分包的工程项目中所涉公路两边的排水沟、衬拱、护面坪截水沟及部分土石方开挖清理等土石方工程分包给被告李文有施工，双方就此亦签订了施工合同。李文有在获得该土石方工程项目后，因缺乏资金、人力等因素，其又将在胜兴建司分包的工程先后分包给段云华、杨玉学等人，并与段云华签订了《工程承包协议》。双方约定：1、工程内容：将田塘公路两边排水沟、衬拱、护面坪截水沟及部分土石方开挖清理（基）及房租水电工具费一次性承包给乙方（即段云华），按田塘公路项目部收方为准，每立方单价为70元（甲方即李文有每月补助给乙方房租守工地700元正）注：搅拌机等东西由甲方提供含发电机；2、在施工过程中，一定要注意安全，如发生安全事故甲方不负任何经济责任，由乙方自行负责；3、付款方式：按每月工程进度付工程进度款80%，在下月10日付给；4、工程质量：按设计图纸要求进行安砌，如不符合质量要求返工由乙方自行负责。注：部分清基挖沟（衬拱）及安流水槽粉衬拱在内（按设计图纸的要求在内）。合同签订后，段云华庚即组织了原告等32名农民工（含段云华）进场劳务作业。2012年2月，涉案工程完工。施工期间，段云华先后向李文有借支各项款项300000余元。另查明，李文有在将涉案工程劳务分包给段云华后，为响应工程业主公路开发公司加快施工进度的要求，其在2008年7月，又与杨玉学达成口头协议，约定工程范围和单价比照段云华与李文有之间的工程承包协议执行。尔后，杨玉学亦组织了20余名农民工（含杨玉学）到田塘公路劳务作业。直至2012年2月，杨玉学在李文有处分包的工程劳务完工。此间，杨玉学向李文有借支了200000余元。还查明，涉案工程完工后，公路开发公司组织交工验收，质量验收合格。2013年2月，经原潼南县交通基本建设工程质量监督站质量检测，鉴定主体工程质量合格。2015年2月，原潼南县审计局对潼南县田家至塘坝公路工程TR.CP1合同段预算执行情况（结算）进行了审计并出具了潼审报【2015】17号《审计报告》，载明潼南县田家至塘坝公路工程TR.CP1合同段送审结算金额为44896867.23元，审定金额为42416772.00元，品迭审减2480095.23元。随后，公路开发公司与一建建司按照该审计结果进行了最终结算。但是，一建建司与胜兴建司之间、胜兴建司与李文有之间、李文有与段云华及杨玉学之间至今未进行结算。庭审中，原告对其已完的工程自报了方量，但被告对此均不予认可，原告亦未举示其他相关证据予以佐证。再查明，段云华、杨玉学与另案的其余50名民工就田塘公路分包的劳务工程均是一起做工。段云华、杨玉学按照已完工程的进度款，在李文有处领取相应款项并扣除房租、水电等成本费后，根据各个民工实际做工天数的总和，得出平均每个工作日的劳动报酬。然后，再依据各自做工的天数分发各自所应获得的报酬。庭审中，段云华、杨玉学举示了其自行编制的各民工考勤记录、工天记录，但被告对此真实性均予以否认。上列事实，有原、被告的陈述、重庆市发展和改革委员会《关于潼南县田家至塘坝公路工程项目建议书的批复》、《中标通知书》、《路基工程施工合同》、《工程分包合同协议书》、《工程承包协议》、《审计报告》等在卷为凭，这些证据经开庭质证和本院审查，足以采信。本院认为，当事人对自己的主张有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明当事人事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告与被告李文有之间就涉案工程签订了《工程承包协议》。因此，双方之间形成了劳务合同关系。因原告及李文有均系自然人，无合法的劳务作业资质，故双方之间的劳务合同系无效协议。依照相关法律规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。经本院查明，涉案工程已经通过交工验收，且质量合格，故原告作为实际施工人身份，其可以参照合同约定要求被告支付工程价款即劳务费。但是，因原告与被告李文有之间就实际完成的工程量并未收方和结算，故原告应当向本院举示相关证据证明其应获得的工程价款。而原告在庭审中仅仅自行陈述了其所完成的工程量，并未举示其他证据对其完成的工程量加以印证，且被告对其自报的工程量又不予认可。此外，原告亦未举示未结算的过错在于被告的相关证据。因此，原告的举证并不充分，理应承担举证不能的不利后果。故本院对原告要求被告连带支付拖欠工资报酬31425元的主张不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告段云华的诉讼请求。案件受理费648元，减半收取324元，由原告段云华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员  沈德建二〇一六年十一月七日书记员  邓 涛