河南省三门峡市湖滨区人民法院民 事 判 决 书（2015）湖民初字第01498号原告焦学齐，男，1964年9月15日出生，汉族。委托代理人聂宏伟、白丽萍（实习律师），河南蓝剑律师事务所律师。代理权限为一般代理。被告郑州铁路局.法定代表人何元，该局局长。委托代理人张芳芳，该公司工作人员。代理权限为特别授权。被告洛阳铁路嘉阳房地产开发有限公司.法定代表人刘兆永，该公司经理。委托代理人张亚楠，河南安多律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托代理人刘伟，河南安多律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告焦学齐诉被告郑州铁路局、洛阳铁路嘉阳房地产开发有限公司（以下简称嘉阳公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告焦学齐及委托代理人聂宏伟，被告郑州铁路局委托代理人张芳芳，被告嘉阳公司委托代理人刘伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告焦学齐诉称：原告与第一被告洛阳房屋修建中心及三门峡市湖滨区车站街道办事处于2009年12月14日签订拆迁安置协议，之后又与第二被告签订补充协议。原告履行了自己的搬迁义务，却没有得到应有的补偿，被告的行为给原告造成巨大经济损失，现起诉要求被告支付原告延期交房违约金11692.5元；支付过渡费6400元；楼层差价6400元；交付符合标准的房屋。被告嘉阳公司辩称：原告起诉的主体不适格，本案涉及的房屋拆迁人是湖滨区政府，应当根据拆迁人确定本案的被告。被告已经按照合同约定完全履行了合同义务，不存在未支付超期差价及违约金的情况，并且多支付4个月过渡费至2014年12月。原告确定的楼层差价没有依据。被告郑州铁路局辩称：与嘉阳公司意见一致。经审理查明：2009年5月27日，市政府研究东风市场附近铁路小区和相邻移民区旧房改造问题，确定了移民区的拆迁安置办法为：相邻移民区的拆迁安置工作由湖滨区政府责成车站街道办事处组织实施，依据住户原房产证面积，按1：1比例无偿置换安置房面积，没有房产证的砖混居民正式住房，以每平米200元的标准进行补偿。自住户搬迁之日起至新房交钥匙期间，依据原住房房产证，给予原住户每间房每月100元的住房补贴，同时一次性给予拆迁户每户500元的拆迁费。建设单位将新建安置房统一划拨给车站街道办事处，由车站街道办事处具体分配到各原住户。2009年12月14日，郑州铁路局洛阳房屋修建中心（甲方）与焦学齐（乙方）以及湖滨区车站街道办事处（见证方）签订拆迁安置协议书1份，载明：“一、拆迁安置办法。1、经甲乙见证方三方共同认定和测量，乙方持有房屋所有权证证载建筑面积44.2㎡，房屋间数2间，自建砖混正式住宅建筑面积10.03㎡。2、拆迁安置原则：在见证方的全程监督和指导下，甲方依据乙方持有的原房屋所有权证证载建筑面积，按1：1比例无偿置换安置新房建筑面积。按照新房建筑面积分60㎡、80㎡左右（左右各10㎡以内）两种户型。乙方证载1.5间及以下的只安置60㎡左右的新房，2间以及以上的可以安置60㎡左右或80㎡左右的新房。乙方证载建筑面积及与安置房建筑面积差额部分按置换面积的部分执行市场价。乙方没有房屋所有权证的自建砖混正式住宅，甲方以每平方米200元的标准对乙方进行补偿…4、安置房价：安置房均价2250元／㎡（不含煤气、暖气、有限等费用）。一户只能安置一套住房。安置房楼层、面积和方位按照乙方协议及搬家交钥匙时间先后顺序，由乙方优先自愿选购。二、过渡、搬迁补助奖励。1、一次性搬家费：500元／户。2、搬迁过渡费：100元／月、间（依据原房屋所有权证房屋间数），从住户开始搬迁之日起至新房发钥匙止），过渡期限为28个月，超过过渡期限的，超过月份搬迁过渡费提高一倍……”拆迁户调查表显示焦学齐拆除有证房屋为砖木结构2间，建筑面积44.2㎡，自建砖混建筑面积10.03㎡，其他建筑面积9.2㎡。之后，焦学齐搬离原住处，并领取了搬家费500元、搬迁奖励费800元及2010年1月至2013年12月的搬迁过渡费。2014年1月至2014年11月的过渡费郑州铁路局未给付焦学齐，而是冲抵了应付房款（焦学齐至今未付款入住该小区）。2012年1月15日，嘉阳公司（甲方）与郭金霞（乙方、焦学齐妻子）及车站街道办事处（见证方）签订拆迁补偿安置补充协议1份，载明：“一、甲方同意给予乙方5000元／户补偿。二、甲方同意乙方所购房屋款，不论楼层、户型、位置，每平米单价按统一价格执行。三、甲方同意乙方在购房款全部交清的同时发给其钥匙…五、甲方同意为不超过10户移民拆迁户增加如下项目：内门、一个蹲便、一个面盆、每个房间都有一个灯泡和插座、地坪收光、墙顶收光罩白，该10户移民户由移民代表一个月内确定并递交甲方、其他移民户交房标准不变。六、原拆除的公共厕所部分，甲方同意以原建筑面积（70平方米）置换给乙方移民户（四十四户），具体分摊面积由移民户代表决定，并于一个月递交给甲方…八、甲方同意乙方在选房后用该笔补偿款5000元冲抵其购房款，同时甲方给乙方开出5000元冲抵房款的证明…”该协议见证方处印章为车站街道办车站居委会。2014年5月26日，东风丽景小区竣工。2014年8月21日，东风丽景小区竣工并验收合格，具备入住条件，并向全体业主发布通知，对办理入住手续事宜进行告知。现焦学齐起诉要求嘉阳公司、郑州铁路局支付其延期交房违约金11692.5元（补充协议应付款项及2010年1月自2013年12月租房差价）；过渡费6400元（2014年1月至起诉之日16个月，每月400元）；支付原告楼层差价6400元；交付符合标准的房屋（交付房屋面积过大、公摊面积过大、交付房屋与原房屋面积不符、按1：1.2面积置换、未兑现公厕平摊1.6㎡，不重复缴纳契税、没有土地补偿）。另查明，由车站街道办车站居委会见证的10户简装名单中有焦学齐。郑州铁路局洛阳房屋修建中心，系郑州铁路局设立。东风小区拆迁安置补偿工作由一直由嘉阳公司负责。本院认为：市政府对东风市场附近铁路小区和相邻移民区旧房改造问题出具的办法，是对该小区拆迁问题的特别约定，原告焦学齐与郑州铁路局洛阳房屋修建中心遵照执行，并按照双方真实意思表示，签订了拆迁安置协议，该协议属有效协议，双方均应按协议约定履行相应权利义务。2012年1月12日，原告焦学齐妻子与被告嘉阳公司签订补充协议1份，该协议亦属于双方真实意思表示，原告对此真实性无异议，故该协议亦属有效协议，双方均应予履行合同约定的权利义务。洛阳铁路房屋修建中心虽与原告订立了拆迁安置补偿协议，但实际拆迁人为嘉阳公司，且嘉阳公司实际负责被拆迁人的补偿安置工作，故应当由嘉阳公司承担作为拆迁人的相应法律责任。关于原告第一项诉讼请求。双方签订的安置协议对搬迁过渡费进行了明确规定，且2010年1月至2013年12月的过渡费原告已经实际获取，现原告认为搬迁过渡费不足以支付其外租租金要求被告予以增加，缺乏法律依据，本院不予支持。补偿的5000元，双方约定用于冲抵房款，原告要求被告支付，亦无法律依据，本院不予支持。关于原告第二项诉讼请求。2014年1月至房屋新房发钥匙（2014年8月21日）过渡费，被告嘉阳公司应当按照约定每月支付400元，共约8个月，为3200元。原告主张至起诉之日16个月，与约定不符，本院不予支持。关于原告第三项诉讼请求。原告要求补楼层差价，根据双方约定，不论楼层、户型、位置，每平米单价均按统一价格执行，故其请求缺乏事实依据，本院不予支持。关于原告第四项诉讼请求。原告要求被告交付符合标准房屋，该房屋已经由相关部门验收合格，其要求缺乏法律依据，不予支持。原告要求被告给付其房屋面积，根据原告签名认可的拆迁户调查表，该表对原告房屋的面积及性质已经进行详细列明，并非其所述的57㎡，故其请求缺乏事实依据，本院不予支持。依照合同约定，被告嘉阳公司应当对焦学齐的房屋进行简装修，该协议虽然约定由移民代表于一个月内将名单递交被告嘉阳公司，但该约定应视为对享受该权利人员名单的确认，并未免除被告承担相应义务，现因该协议见证方车站居委会出具的名单中，有原告焦学齐，被告嘉阳公司应当按照协议予以履行简装修，项目为安装内门、一个蹲便、一个面盆、每个房间都有一个灯泡和插座、地坪收光、墙顶收光罩白，或赔偿简装修费用约6000元。公厕70㎡由44户平分，该44户中没有原告名字，原告主张该部分，无事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告洛阳铁路嘉阳房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起六十日内对原告焦学齐的房屋进行简装修，逾期装修应将简装修费用折抵为赔偿款6000元，于逾期之日起十日内给付完毕。被告洛阳铁路嘉阳房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告焦学齐搬迁过渡费3200元。二、被告郑州铁路局不承担责任。三、驳回原告焦学齐的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费410元，由被告嘉阳公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或河南省三门峡市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院（向本院提交上诉状应当附上诉费预收票据）。审 判 长  胡原锋审 判 员  刘志伟人民陪审员  任 静二〇一六年三月二十一日书 记 员  李 珠