湖南省长沙市开福区人民法院民 事 判 决 书(2015)开民一初字第02422号原告中铁建设集团有限公司长沙分公司。法定代表人周伟，总经理。委托代理人肖卓民，湖南骄阳律师事务所律师。被告张智勇。委托代理人周韬，利川市正义法律服务所法律工作者。第三人吴兴亮。第三人江油市城建建筑劳务开发有限公司。法定代表人罗勇。原告中铁建设集团有限公司长沙分公司（以下简称中铁公司）诉被告张智勇、吴兴亮、江油市城建建筑劳务开发有限公司（以下简称江油公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员王鹏独任审判，于2015年7月20日，公开开庭进行审理。原告中铁公司的委托代理人肖卓民，被告张智勇到庭参加了诉讼。第一次开庭后，本院依法追加吴兴亮、江油公司作为第三人参加诉讼。2016年2月5日，本院依法组成由代理审判员王鹏担任审判长，人民陪审员林群、潘月华参加的合议庭，再次公开开庭进行了审理。原告中铁公司的委托代理人肖卓民到庭参加了诉讼，被告张智勇，第三人吴兴亮、江油公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告中铁公司诉称，关于原告与被告工伤纠纷一案，开福区劳动人事争议仲裁委员会审理于2015年5月15日作出开劳人仲案字(2015)第17号裁决书，原告认为该裁决认定事实不清，适用法律错误。理由是：一、原裁决认定被告工资标准为4000元/月，缺少证据证明。在仲裁过程中，被告提交了一份证人证言以证明其工资标准，但该证人并未出庭作证。根据民事诉讼法证据规则的规定，该证人证言不能作为定案证据。而长沙市工伤保险待遇支付表能很明确的证明被告工资为3336元/月。二、原裁决认定被告的停工留薪期为7个月没有事实依据。被告提交的出院记录明确其全休的时间为3个月。被告是从事木工工作，不属于重体力活。依据《湖南省职工工伤与职业病鉴定前医疗期试行标准》（湘劳）［1997］169号的规定被告的停工留薪期最长为四个月。原告只需向被告支付3个月的停工留薪期工资。三、原仲裁裁决适用法律错误，原告与被告之间不是劳动合同关系，原告无需向被告支付双倍工资。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》劳社部发（2015）12号规定，原告只承担对被告的用工主体责任。双方之间是一种用工关系，而不是劳动合同关系，不适用《劳动合同法》有关双倍工资的规定。四、根据《工伤保险条例》及湖南省实施《工伤保险条例》办法的规定，参加了工伤保险的职工其一次性伤残补助金和一次性医疗补助金由工伤保险基金支付。原告为被告参加了工伤保险，依法应当由工伤保险基金支付其一次性伤残补助金和一次性医疗补助金。原告依法向贵院起诉，请求判令：一、撤销劳人仲案字（2015）第17号裁决第二项裁决，改判原告无需向被告支付双倍工资16000元；二、撤销劳人仲案字（2015）第17号裁决第三项裁决，改判原告只需向被告支付停工留薪期工资10008元；三、撤销劳人仲案字（2015）第17号裁决第四项裁决，改判原告无需向被告支付一次性伤残补助金28000元，改判原告无需向被告支付一次性医疗补助金24000元，改判原告只需向被告支付一次性就业补助金20016元；四、本案诉讼费由被告承担。被告张智勇辩称，被告在原告处从事木工工作，每月固定工资4000元，有木工班负责人证明，而原告提供的只是其为被告缴纳工伤保险时的工资标准，不是被告的实际工资，仲裁庭以本人的实际工资裁决符合事实。根据《劳动合同法》规定，用人单位应该与劳动者签订劳动合同，并没有规定建筑行业的农民就不能签订劳动合同，原、被告之间是劳动关系。原告未与被告签订劳动合同应该承担双倍工资的赔偿。根据《工伤保险条例》规定，双方解除劳动关系，被告就应该得到一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。被告受伤后根据医嘱及长期从事的职业，实际停工留薪应确定为10个月。根据《工伤保险条例》规定，至鉴定等级之日，停发原待遇，被告受伤至鉴定完毕之日为10个月，故停工留薪期应为10个月。被告受伤后在住院期间需要人护理及住院期间的生活费同样是合理要求，原告应该按照相关标准赔偿。根据以上意见，被告认为仲裁裁决认定的事实清楚，适用法律正确，请求法院支持被告的仲裁申请，维持部分仲裁决定，认定原告的停工留薪期为10个月，及支付被告住院期间的护理费2640元和生活补助990元。被告请求法院驳回原告的诉讼请求。第三人吴兴亮未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。第三人江油公司未到庭答辩，亦未提交书面答辩意见。经审理查明，原告中铁公司将中国铁建梅溪青秀一期二标段主体结构工程中的劳务分包给第三人江油公司，被告张智勇称2013年7月14日到原告中铁公司的中国铁建梅溪青秀一期二标段主体结构工程从事木工。被告张智勇于2013年12月7日下午4时许在梅溪青秀一期二标段3栋车库工作期间使用木工机具时受伤。2013年12月7日，被告张智勇被送往湖南航天医院治疗，于2014年1月9日出院，共住院33天。出院医嘱：1、左手功能锻炼，全休3个月；2、左手避免重体力活动半年；3、注意伤口结痂情况；一个月后复查X片一次；4、病情变化随时就诊。2014年7月4日，长沙市人力资源和社会保障局认定被告张智勇所受伤害为工伤。2015年1月20日，长沙市劳动能力鉴定委员会鉴定被告张智勇劳动能力为十级。被告张智勇以原告中铁公司为被申请人向开福区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁，请求：一、解除申请人与被申请人之间的劳动关系；二、裁决被申请人向申请人支付未签订劳动合同的二倍工资未支付的部分20000元（五个月）；三、裁决被申请人向申请人支付解除劳动关系经济补偿金4000元；四、裁决被申请人向申请人支付住院期间护理费2640元，住院生活补助990元、停工留薪工资40000元；五、裁决被申请人支付申请人一次性伤残补助金28000元，一次性工伤医疗补助金24000元，一次性伤残就业补助金24000元；六、裁决被申请人补缴申请人2013年7月至2013年12月份应交社会保险费用。开福区劳动人事争议仲裁委员会于2015年5月15日作出开劳人仲案字（2015）第17号裁决书，裁决如下：一、申请人与被申请人劳动关系解除；二、被申请人支付申请人双倍工资16000元；三、被申请人支付申请人停工留薪工资28000元；四、被申请人支付申请人一次性伤残补助金28000元、一次性伤残就业补助金24000元，一次性伤残医疗补助金24000元；五、驳回申请人其他仲裁请求。原告中铁公司对该裁决不服，故诉至本院，请求判令如前诉请求。以上事实，有开劳人仲案字（2015）第17号裁决书、病历资料、证明、长沙市工伤认定申请表等证据材料以及庭审笔录在卷佐证。本院认为，一、当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，被告张智勇主张与原告中铁公司存在劳动关系，应承担相应的举证责任。认定事实劳动关系，首先要考虑劳动者与用人单位之间是否具有建立劳动关系的合意，再结合劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件，以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。在本案中，原告中铁公司将其中国铁建梅溪青秀一期二标段主体结构工程中的劳务分包给第三人江油公司，原告中铁公司未安排被告张智勇工作，亦未向被告张智勇支付劳动报酬。可见，原告中铁公司与被告张智勇之间并不存在建立劳动关系的合意，被告张智勇也并非由原告中铁公司指挥、管理以及发放报酬。因此，被告张智勇与原告中铁公司之间不存在劳动关系以及劳动者向用人单位提供劳动、用人单位支付报酬的要件。被告张智勇称受第三人吴兴亮介绍进入梅溪青秀一期二标段主体结构工程从事木工，由第三人吴兴亮代发工资。第三人吴兴亮作为自然人，不具有用工主体资格，原告中铁公司系被告张智勇的用工主体单位。故原告要求撤销劳人仲案字（2015）第17号裁决第二项裁决，改判原告无需向被告支付双倍工资16000元的诉求，本院予以支持。二、关于一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金和一次性伤残就业补助金。被告张智勇被长沙市人力资源和社会保障局认定为工伤。原告依据社保基金发放7个月的一次性伤残补助金23352元，主张被告张智勇的工资为3336元，但该证据不能证明被告张智勇的实发工资。被告张智勇主张月平均工资4000元，但未向本院提交证据证明。故本院认为被告张智勇工资可参照2013年湖南省在岗职工月平均工资3568元标准计算。根据《工伤保险条例》第二条、第十条之规定，原告作为被告张智勇的用人单位，应当为被告张智勇缴纳工伤保险费，但原告没有缴纳，应当承担相应的赔偿责任。被告张智勇的工伤等级为十级。根据《工伤保险条例》第三十七条之规定和《湖南省办法》第二十六条，被告应享有十级伤残的保险待遇，其中一次性伤残补助金为7个月的本人工资，一次性医疗补助金和一次性伤残就业补助金均为6个月，原告工资可参照2015年湖南省在岗职工月平均工资3658元标准计算，故原告应赔偿被告张智勇一次性伤残补助金25606元（3658元×7个月）、一次性伤残医疗补助金21948元（3658元×6个月）、一次性伤残就业补助金21948元（3658元×6个月），三项共计69502元。原告中铁公司向被告张智勇赔偿上述一次性伤残补助金25606元、一次性伤残医疗补助金21948元、一次性伤残就业补助金21948元后，被告张智勇就本案事实不得再向长沙市人力资源和社会保障局主张权利。三、关于停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十三条之规定，职工因工伤接受医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，停工留薪期一般不超过12个月。本院根据被告张智勇的伤残和湖南航天医院出院医嘱，被告张智勇住院33天以及左手避免重体力活动半年，故本院认定被告张智勇的停工留薪期为7个月较为合适，原告中铁公司应向被告张智勇的停工留薪工资为25606元（3658元×7个月）。四、被告张智勇、第三人吴兴亮、江油公司，经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应承担不应诉、不举证、不质证的法律后果。综上所述，本院依照《工伤保险条例》第二条、第十条、第三十三条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百四十八条第一款、第二款、第三款的规定，判决如下：一、原告中铁建设集团有限公司长沙分公司无需向被告张智勇支付双倍工资16000元；二、原告中铁建设集团有限公司长沙分公司在本判决生效之日起3日内向被告张智勇支付停工留薪期工资25606元；三、原告中铁建设集团有限公司长沙分公司在本判决生效之日起3日内向被告张智勇赔偿一次性伤残补助金25606元、一次性伤残医疗补助金21948元、一次性伤残就业补助金21948元；四、驳回原告中铁建设集团有限公司长沙分公司的其他诉讼请求。本案受理费10元，由被告张智勇承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长 王 鹏人民陪审员 林 群人民陪审员 潘月华二〇一六年三月二十八日代理书记员 彭小波附相关法条：《工伤保险条例》第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。第十条用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第二条中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。第十条用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。第三十三条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90％，二级伤残为本人工资的85％，三级伤残为本人工资的80％，四级伤残为本人工资的75％。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。第三十七条职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40％，其他亲属每人每月30％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其直系亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其直系亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。《湖南省实施办法》第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动(聘用)合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。宣告离婚判决，必须告知当事人在判决发生法律效力前不得另行结婚。