海南省海口市美兰区人民法院   民事判决书   （2019）琼0108民初828号   原告：周某，住海口市。   委托诉讼代理人：卢某，海南邦威律师事务所律师。   被告：惠某1，现住海口市美兰区。   被告：惠某2，现住海口市美兰区。   委托诉讼代理人：祝某、童某，海南方圆律师事务所律师。   原告（反诉被告）周某诉被告（反诉原告）惠某1、惠某2租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周某及其委托代理人卢某，被告惠某1、惠某2及其委托代理人祝某、童某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告（反诉被告）周某向本院提出诉讼请求：1.依法判决二被告向原告支付土地租金47500元和欠款利息31938元（暂计到2019年1月20日止，以后继续计算到被告给付全部欠款之日止）；2.依法判决二被告将承包的150亩土地中的70亩土地退还给原告耕作；3.判令二被告承担本案诉讼费。在庭审过程中，原告明确第一项诉讼请求中损失的计算方式为（1）以200000元为本金，从2016年1月1日起计至2017年2月8日止，按年利率9%计算；（2）以47500元为本金，从2016年1月1日起暂计至2019年1月20日止，应计至被告实际付清至日止，按年利率9%计算。第二项诉讼请求中要求归还的土地为涉案150亩土地中的部分荒芜土地70亩。   事实和理由：2007年10月11日，原告与二被告签订《合作协议书》，将150亩农业土地转租给被告种植花卉，期限为28年。该协议第4条约定：“甲方（注：原告）应得净利润每年共计49500元，乙方（注：被告)采取预交的方式，即：第一次预交五年，交纳时间为2007年10月11日以前；第二次预交五年，交纳时间为2010年12月31日以前；第三次预交五年，交纳时间为2015年12月31日以前；第四次预交五年，交纳时间为2020年12月31日以前；第五次交清剩余年限余款，交纳时间为2025年12月31日以前”。协议签订后，二被告都按时向原告支付前二次土地租金。按协议约定，二被告应于2015年12月31日以前交纳第三次土地租金。但是二被告却拖延至2017年2月8日才支付20万元。被告不但不按时向原告足额支付第三次土地租金，反而于2017年2月23日向法院起诉要求继续履行合同。由于二被告不按时向原告支付租金，按《合作协议书》第7条约定已构成违约，原告遂反诉请求法院判决解除《合作协议书》。2017年10月30日，法院判决双方继续履行《合作协议书》。法院判决生效后，二被告仍没有按合同规定向原告支付第三期剩余租金47500元，至今拖欠租金已长达三年零15天。二被告拖欠原告租金的行为已构成违约，应当向原告支付相应的利息。为此，原告根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，特向法院提起诉讼，请求法院依法判决。本案中，被告反诉并举证证明涉案150亩土地中有70亩土地没有进行耕作，要求原告赔偿被告损失8万多元。从现场和被告提交给法庭的照片也可以看出，确有70亩承包土地没有耕作，至今已长达三年之久。但被告没有耕作完全是因为被告没有资金投入。被告都没有足够的金钱向原告支付土地承包金，且拖欠长达三年多，故其没有足够的资金投入耕作是可以理解的。由于被告承包的150亩土地中有70亩土地没有耕作，且荒芜长达3年多，已造成土地资源的浪费。海南是我国仅有的热带农业生产基地，可耕作土地资源十分珍贵，三年没有耕作已经造成很大的资源浪费，承包耕地后没有耕作造成土地荒芜是国家法律明令禁止的。《中华人民共和国土地管理法》第三十七条第三款明确规定：“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。”为此，原告请求法院依法判决双方终止70亩土地的承包，将70亩土地退还给原告耕作。   被告（反诉原告）惠某1、惠某2向本院辩称，首先，被告不存在违约行为，原告要求被告赔偿所谓的二项损失，没有事实和法律依据。原告请求被告返还70亩土地，依据的是《土地管理法》第37条第3款的规定，是错误的。该条款根本不适用于本案，因为该规定适用的范围明确的是耕地，而被告所承包的土地并非耕地而是属于坡地，并且被告没有将该土地长期荒芜。因此，原告要求返还70亩土地，没有事实和法律依据。被告不存在违约不付租金的事实，双方之间的土地承包纠纷业经本院作出的生效判决确认，双方继续履行土地承包协议，所以原告要求返还土地属于一事不再理的请求范围，请求依法驳回原告该项不当的诉讼请求。关于被告不存在违约行为答辩如下：双方自2007年10月11日签订了《合作协议书》后，被告一直积极主动要求履行该协议，每次都提前将土地租金交付原告，根本不存在不交付或欠交付的情况。因原告一再拒收第三期土地租金247500元，被告才于2017年2月23日诉至法院要求原告继续履行协议，法院于2017年10月30日作出（2017）琼0108民初1415号民事判决书，判决双方继续履行《合作协议书》。判决之后，被告多次以微信、电话等方式通知原告要求其提供银行账号便于支付第三期剩余租金47500元。被告连200000元的大头都交了，不可能故意拖欠47500元的剩余租金，授人以口实。被告在支付20万元现金时也是原告不同意提供其个人账户供被告向其支付租金，在原告的要求下被告将247500元现金取出，在原告指定的银行存入其指定的第三人账户，但是被告存完20万现金之后，原告马上反悔，不认为被告向其支付的是土地租金，被告立即向公安局报警，所以原告由此制造了被告违约付款的假象。时至今日，原告又故伎重演，造成被告没有按照生效判决书的约定向其支付剩余47500元租金的假象，向法庭提起第一次诉讼请求。因此，被告不存在不愿意支付47500元剩余租金的事实，被告一直有能力也愿意向原告支付剩余租金，反而是原告截止今日一直拒绝向被告提供其银行账户，导致被告无法直接向其支付剩余租金47500元。被告现已将剩余租金47500元带至法庭，证明被告有能力、有意愿向原告支付剩余租金，不存在被告无能力支付剩余租金和撂荒的事实。同时，在判决生效后，被告在生产过程中，原告又进行过多次干扰，影响被告正常的生产经营。因此，原告要求被告退还其70亩土地的请求没有道理。从以上事实可以看出，被告没有不交、拖交第三期剩余租金的主观故意，也没有诸如此类的客观行为。反而是原告一再拒收租金，妄图造成被告违约的假象。其次，原告依据《中华人民共和国土地管理法》第37条第3款的规定要求被告退还70亩土地，没有法律依据。该条适用的范围是耕地，而被告承租的土地属于坡地，并非耕地，故不适用上述法条。综上所述，被告不存在违约行为，原告要求被告支付利息及退还70亩土地的诉讼请求，没有事实和法律依据，理应驳回。此外，在上宗案件判决生效后，我们曾以短信通知的方式要求原告来拿土地租金，原告却要求我们多支付17万余元，我们只认可欠原告47500元，只愿意付47500元，但原告拒收这笔钱。   被告（反诉原告）惠某1、惠某2向本院提出反诉请求：1.判令反诉被告于判决生效之日起十日内提供银行卡账号给反诉原告，并尽快领取第三期剩余租金47500元；2.判令反诉被告向反诉原告赔偿荒废的70亩土地经济损失人民币80850元（计算方法为：年租金49500元÷150亩*70亩*3.5年=80850元；时间自2016年1月1日暂计至2019年6月30日，实际计至付清土地经济损失之日止）；3.判令反诉被告承担本案本诉、反诉全部诉讼费用。   事实与理由：2007年10月11日，反诉原告与反诉被告签订《合作协议书》，约定反诉被告将150亩农业土地（反诉原告承包海南美顿生物有限公司三江猪场的土地）转租给反诉原告种植花卉，期限为28年，从2007年10月11日至2036年12月11日止。该协议书第4条明确约定：反诉被告应得净利润（租金）每年49500元，反诉原告采取预交的方式，即：第一次预交五年，交纳时间为2007年10月11日以前；第二次预交五年，交纳时间为2010年12月31日以前；第三次预交五年，交纳时间为2015年12月31日以前；第四次预交五年，交纳时间为2020年12月31日以前；第五次交清所剩下年限余款，交纳时间为2025年12月31日以前。协议签订后，反诉原告依约履行义务，然在预交第三次租金时，反诉被告意图单方违反协议提高租金并拒收反诉原告按协议支付的租金。双方在协议履行过程中发生纠纷，无奈之下反诉原告向法院提起诉讼。法院于2017年10月30日作出（2017）琼0108民初1415号民事判决书，认为：双方签订的《合作协议书》，名为合作合同，实为租赁合同，双方约定的利润应为租金。反诉被告于2017年2月8日收取了反诉原告200000元，该款应为反诉原告第三次预交的租金，应视为反诉被告要求反诉原告继续履行合同，并判令:反诉原告与反诉被告继续履行双方于2007年10月11日签订的《合作协议书》。基于上述事实，反诉原告认为，第一，判决生效后，反诉原告就《合作协议书》的履行问题多次通知反诉被告要求其提供银行账号便于支付第三期剩余租金47500元。然反诉被告拒绝提供账号，导致反诉原告无法支付第三期剩余租金47500元。故反诉原告不存在违约行为，反诉被告起诉要求支付利息，没有事实和法律依据。第二，正是由于反诉被告违反诚信的行为导致反诉原告承租的70亩土地荒废长达三年半之久，阻碍了反诉原告对土地使用、收益等权利的行使，反诉被告的行为已严重侵害了反诉原告的合法权益，给反诉原告造成了严重的经济损失。因此，反诉被告理应赔偿反诉原告的经济损失。第三，反诉原告主观上积极地履行合同，但因反诉被告拒不配合以致反诉原告至今仍未能支付第三期剩余租金47500元，恳请法院责令反诉被告提供银行卡账号给反诉原告，便于反诉原告支付第三期剩余租金47500元。综上所述，为维护自身合法权益，反诉原告特提出反诉，恳请查明事实，公正审理此案，依法支持反诉原告的反诉请求。   原告（反诉被告）周某向本院辩称，首先，我方认同反诉原告所述的该70亩土地已荒废长达3年多，但是土地荒废的原因是由于反诉原告没有资金投入，跟我方没有任何关系。反诉原告称我方干扰其正常生产经营，没有事实依据。从第一次法院判决后，我方再无去过涉案土地，没有干扰过反诉原告的生产经营。反诉原告的第二项诉讼请求没有事实根据，其没有证据证明其产生损失，即使有产生损失，原因也在于其没有资金投入，原因不在我方。由于承包方造成土地荒芜产生的损失，承包方没有权利要求发包人承担。其次，反诉原告称反诉被告拒收租金，导致租金20万元是一年多后才支付的。但如果反诉原告有足够的租金能够支付给反诉被告，为何最后只支付20万元？反诉原告称法院判决后其曾要求过反诉被告收取剩余租金，但无证据证明。故我方对反诉原告提出的其荒芜70亩土地3年多的事实予以认可，但其要求反诉被告赔偿其荒芜土地的损失，没有事实及法律依据，故请求法院驳回反诉原告的反诉请求。对于反诉原告的第一项诉讼请求，由于可能存在被告需要向我方退还70亩土地的情况，所以该笔租金的数额需要重新核算确定，故我方认为应当核算后再由被告向我方支付剩余租金。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告（反诉被告）周某提交的证据有：1.《合作协议书》；2.（2017）琼0108民初1415号民事判决书；3.照片13张；经质证，被告对证据1-2的真实性、合法性、关联性没有异议，认为上述证据充分证明了原、被告双方约定的第三期土地租金为247500元，被告已向原告支付了20万元，且已将剩余47500元准备好了，但原告拒绝收取；由于原告未当庭提交证据3的原件供核对，故被告不对证据3发表质证意见，但该照片是原告在未经被告同意的情况下私自拍摄，与其之前所说从未去过涉案土地现场的说法相矛盾。   被告（反诉原告）惠某1、惠某2提交的证据有：1.《合作协议书》；2.海口市美兰区人民法院（2017）琼0108民初1415号民事判决书；3.微信聊天记录；4.照片；经质证，原告对证据1-3的真实性、合法性、关联性无异议，对证明力有异议，被告未按照协议约定的时间缴纳租金，在判决生效后也没有立即支付，事实上是原告先发短信给被告要求其支付剩余租金，被告于2018年5月23日才回复原告的。对证据4的真实性、合法性、关联性及证明该70亩土地已经荒芜三年多的事实无异议，但被告称原告进行骚扰导致其荒芜土地，不是事实。   对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的证据3，原告在庭后向本院提交原件供核对，该证据拟证明被告将涉案土地中的部分70亩土地抛荒长达三年的事实，与被告提交证据4所拟证明的事实以及被告的陈述相一致，故本院对上述事实予以认可；2.被告提交的证据3，因原告对其真实性、合法性和关联性予以认可，本院对该证据的真实性、合法性和关联性予以认可。原告提出系其催促被告支付剩余租金在前，被告通过微信和短信答复在后的事实，但并未提交证据予以佐证，故本院对原告提出的上述事实不予认可。   经审理查明，2017年10月11日，原告周某（甲方）与被告惠某1、惠某2（乙方）签订《合作协议书》，约定利用甲方承包的海南美顿生物有限公司（三江猪场）的土地，合作种植花卉；合作种植面积150亩；合作期限二十八年，从2007年10月11日至2036年12月11日止；合作方式为甲方投入土地，其他所有投入均由乙方负责；为便于管理经营，灵活运作，合作期间由乙方独立管理核算；合作期内，甲方只享有固定利润分成，其经营风险和其余利润全部归属乙方；甲方应得净利润每年共计4.95万元，为避免合作经营扯皮，乙方采取预交方式，即第一次预交五年，交纳时间为2007年10月11日以前；第二次预交五年，交纳时间为2010年12月31日以前；第三次预交五年，交纳时间为2015年12月31日以前；第四次预交五年，交纳时间为2020年12月31日以前；第五次交清剩余年限余款，交纳时间为2025年12月31日以前；合作期内除国家需要征用土地外，甲方不得以任何理由收回土地；乙方如有特殊情况付款时间不能超过一个月，如有违反，甲方有权收回土地及作物；如甲方一个月内不按时收款，乙方不属违约；合作期内双方应认真履行合约，违约方赔偿对方损失。   另查明，2017年，惠某1、惠某2将周某诉至本院，诉请判令周某继续履行2007年10月11日与惠某1、惠某2签订的《合作协议书》；确认惠某1、惠某2已向周某支付第三次利润款20万元。在该案中，周某提出反诉请求：解除双方签订的《合作协议书》；判令惠某1、惠某2向周某支付2016年1月1日至2017年3月30日土地租金53625元，按每年49500元利润估算，从2016年1月1日计至惠某1、惠某2交还土地之日止。本院于2017年10月30日作出（2017）琼0108民初1415号民事判决书。该判决裁判认为，周某与惠某1、惠某2签订的《合作协议书》，名为合作合同，实为租赁合同。双方约定的利润为租金。惠某1、惠某2未依约定时间第三次预交租金，构成违约。但该约定时间届满后，被告于2017年2月8日收取了惠某1、惠某2200000元，该款应为惠某1、惠某2第三次预交的租金，应视为周某要求惠某2、惠某1继续履行合同，判决如下：一、被告周某与原告惠某1、惠某2继续履行双方于2007年10月11日签订的《合作协议书》；二、驳回原告惠某1、惠某2其他诉讼请求；三、驳回被告周某的反诉请求。   再查明，2018年5月15日，被告向原告发送短信，要求其收取第三期分红余款47500元，原告则回复要求被告准备17万元左右向其交付。此后，被告又多次催促原告领取第三期余款或提供银行账户供其向原告交付第三期余款。但原告均未配合。涉案150亩土地中，有70亩土地从2016年开始荒废，至今已长达三年多。   本院认为，第一、关于被告是否应向原告支付剩余租金的问题。根据原、被告签订的《合作协议书》，被告应于2015年12月31日前向原告支付第三期租金247500元，但被告仅于2017年2月8日向原告支付了200000元。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金”的规定，原告要求被告向其支付土地租金47500元以及反诉被告要求反诉原告领取第三期剩余租金47500元，有事实和法律依据，本院予以支持。对于反诉原告的第一项反诉请求，由于给付土地租金的方式较多，不局限于转账这一方式，故本院对反诉原告要求反诉被告提供银行卡账户的诉请不予支持。   第二，关于被告是否应向原告支付逾期支付租金利息损失的问题。根据原、被告签订的《合作协议书》，被告应于2015年12月31日前向原告支付第三期租金247500元，但被告于2017年2月8日向原告支付了200000元后，于2018年5月15日多次通过短信方式要求原告收取剩余租金47500元，原告未予配合，至今未收取剩余租金47500元。由此，被告存在逾期支付租金的违约行为，原告亦存在不按时收款的违约行为。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”关于2016年1月1日至2017年2月7日的违约情况，被告逾期未向原告给付第三期租金247500元，故被告应向原告支付逾期给付租金利息损失11917元（以247500元为基数，从2016年1月1日起计至2017年2月7日止共404天，按中国人民银行同期一年期贷款利率4.35%计算）；关于2017年2月8日至2018年5月14日的违约情况，被告在向原告给付部分租金200000元后，未向原告给付剩余租金47500元，故被告应向原告支付逾期给付租金利息损失2610元（以47500元为基数，从2017年2月8日至2018年5月14日止共461天，按中国人民银行同期一年期贷款利率4.35%计算）。关于2018年5月15日以后的违约情况，被告积极与原告联系要求给付剩余47500元租金，但原告未予配合，双方尚未结清第三期租金的责任在于原告，故原告要求被告向其赔偿2018年5月15日之后的逾期支付租金利息损失，没有事实和法律依据，本院不予支持。另，原告要求按照年利率9%来计算逾期给付租金的经济损失，无事实和法律依据，本院不予支持。   第三，关于被告是否应向原告退还70亩荒芜土地的问题。原告周某提出，涉案土地属于耕地，被告抛荒其中70亩土地长达三年多，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条的规定，被告应当将70亩抛荒土地归还原告。但原告并未就涉案的土地的性质及具体方位进行举证，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，本院对原告的上述主张不予支持。   第四，关于反诉被告是否应向反诉原告赔偿荒废的70亩土地经济损失的问题。本案反诉被告将涉案150亩土地出租给反诉原告使用，反诉原告依约有权对全部涉案土地进行使用。反诉原告认为，反诉被告不收取租金以及多次到涉案土地进行干扰的行为，导致反诉原告不敢在70亩涉案土地上进行种植。本案中，70亩涉案土地一直处于反诉原告的实际控制下，且反诉原告亦未提供证据予以证明反诉被告存在对其生产经营进行干扰的事实，故反诉原告的该项反诉请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。   综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十三条、第二百二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：   一、被告（反诉原告）惠某1、惠某2须于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）周某支付土地租金47500元；   二、被告（反诉原告）惠某1、惠某2须于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）周某支付逾期给付租金利息损失14527元；   三、驳回原告（反诉被告）周某的其他诉讼请求；   四、驳回被告（反诉原告）惠某1、惠某2的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本诉案件受理费人民币1885.95元（原告已预缴），由原告（反诉被告）周某负担490.95元，被告（反诉原告）惠某1、惠某2负担1395元；反诉案件受理费人民币1433.5元（被告已预缴），由被告（反诉原告）惠某1、惠某2负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。   审判长 王 莺   人民陪审员 黄宏川   人民陪审员 陈海娟     二〇一九年六月二十四日   书记员 郑惠丹   书记员 周 妤   附：相关的法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。   经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。   第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。