四川省什邡市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0682民初672号 原告：四川蓝华同诚物业服务有限公司，住所地：什邡市方亭乌江路物华北苑二期3幢，统一社会信用代码91510682744696469T。 法定代表人：何琼会，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：王福松，四川方纬律师事务所律师。 被告：什邡市龙祥.凤凰城业主委员会，住所地：什邡市方亭雍城东路凤凰城小区。 负责人：肖芬，该业主委员会主任。 委托诉讼代理人：肖霜，四川精伦律师事务所律师。 原告四川蓝华同诚物业服务有限公司（以下简称物业公司）与被告什邡市龙祥.凤凰城业主委员会（以下简称业委会）修理合同纠纷一案，本院于2019年3月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告物业公司的委托诉讼代理人王福松，被告业委会的委托诉讼代理人肖霜及该业委会负责人肖芬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求确认原告在被告小区物业服务期间产生并支付公共设施设备紧急维修费用共计43,292元，由被告小区维修基金向原告支付；2.判令被告协助和配合原告向什邡市住房和城乡规划建设局完善申报领取手续；3.判令由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告与被告于2014年1月28日签订物业服务合同，为被告小区提供物业服务，直至双方于2018年2月17日解除合同。服务期间，被告小区因紧急维修公共设施、设备、排污管、给水管、电梯等共计产生费用43,292元。后原告向什邡市住房和城乡规划建设局申报，因被告拒绝协助原告完善相关申报手续，致使什邡市住房和城乡规划建设局无法向原告支付维修费用。期间，什邡市新奇装饰服务部向什邡市人民法院提起诉讼，要求原告和被告共同向其支付维修费28,232元。经什邡市人民法院及德阳市中级人民法院审理，确定由原告支付该费用，且载明由被告配合原告完善资料申报，由被告小区维修资金列支。2018年9月28日，原告向什邡市新奇装饰服务部支付维修费28,232元。2019年1月8日，原告向四川劼安电梯工程有限公司支付维修费14,460元。原告认为被告小区紧急维修、公共设施设备、排污管、电梯等场所产生的费用属于被告小区维修资金列支部分，被告理应积极协助和配合原告向什邡市住房和城乡规划建设局完善申报领取手续，然而被告一直未配合完善相关手续，致使原告至今未能收到诉请所产生的费用。为此，原告物业公司诉至法院，主张权利。 被告业委会辩称，1.对于原告所述的事实不予认可，因被告业委会更换，对于之前的各种情况并不清楚，也不了解；2.对于原告所述的金额也不予认可，根据原告所提供的相关证据材料，那么经被告审查是不符合使用维修基金的条件，因此相关费用应当由原告自行承担；3.关于是不是应当由被告小区维修资金来向原告进行支付的问题，根据住宅专项维修资金管理办法第23条，明确规定住宅专项维修资金按照规定程序办理，其中第二个程序是业主大会依法通过使用方案，再依据物业管理条例第11条以及第12条明确规定，筹集和使用专项维修资金应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意，也就是说在住宅专项维修资金的第二个使用程序里，需经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意，但是原告所提交的材料是不符合申报使用专项维修资金的条件，故该费用应当由原告自行承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告方提交的证据，包括物业服务合同、紧急维修资金使用申请材料、（2018）川0682民初433号民事判决书、（2018）川06民终913号民事判决书、发票、转款凭证等客观真实，能够证明案件事实，本院予以采信。被告方提交的证据两份物业服务合同客观真实，本院予以采信；情况说明，因不符合法律规定，其本人未出庭作证，且作为凤凰城小区的业主之一，其也与本案有利害关系，故所陈述的内容，本院不予采信。对双方在举证质证过程中所作的陈述是否采信，本院将根据本院采信的证据以及全案事实综合予以评判。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：什邡市龙祥.凤凰城小区（以下简称凤凰城）建成后成立了两届业主委员会。2014年1月28日，原告物业公司与被告业委会签订了服务期限为三年的《物业服务合同》，2016年11月1日，原告物业公司与被告业委会签订了服务期限为五年的《物业服务合同》，两份合同中均有约定：甲方（业委会）审议乙方（物业公司）制定的共用部位公共设施设备维修计划、专项维修资金使用的预决算，决定和批复专项维修资金的使用；负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、共用设施设备、绿化等的年度大中修和更新方案和维修资金使用计划及决算报告，经甲方审定后由乙方组织实施；物业保修期满后的房屋共用部位、共用设施设备、公共设施设备等的维修养护、化粪池的清掏费用，由物业管理区域的全体业主按照各自专有的建筑面积比例共同承担，在物业专项维修资金中列支等。经本院(2018)川0682民初433号民事判决书及德阳市中级人民法院（2018）川06民终913号民事判决书确认，由原告物业公司向什邡市新奇装饰服务部支付维修款28,832元，物业公司在支付了维修报酬后，被告业委会应本着诚实信用、相互合作的态度，及时配合物业公司完善资料并上报有关部门。原告物业公司于2018年9月17日向什邡市新奇装饰服务部实际支付28,832元。 四川劼安电梯工程有限公司承揽了凤凰城小区的电梯维修项目。1.2016年9月12日，对凤凰城2栋3单元电梯因抱闸系统损坏需购买新的抱闸进行更换维修，该栋36户住户（共58户）在物业公司的《紧急通知》上签名；2.2016年10月14日，对凤凰城1栋1单元电梯主板损坏需购买新的主板更换维修，该栋45户住户（共68户）在物业公司的《紧急通知》上签名；3.2016年10月9日，对凤凰城4栋2单元电梯因门机电机损坏需购买新的门机电机更换维修，该栋49户住户（共88户）在物业公司的《紧急通知》上签名；4.2016年10月25日，对凤凰城4栋1单元电梯因外召按钮及对讲系统损坏需购买新的更换维修，该栋58户住户（共88户）在物业公司的《紧急通知》上签名；5.2016年12月19日，对凤凰城1栋1单元电梯因主板损坏需购买新的更换维修，该栋44户住户（共72户）在物业公司的《紧急通知》上签名；6.2017年1月10日，凤凰城2栋3单元电梯因主板损坏需购买新的更换维修，该栋35户住户（共60户）在物业公司的《紧急通知》上签名。前述六次维修项目，物业公司出具的《公共设施设备紧急维修确认单》均载明了相应整改费用的金额，同时载明“上述维修方案及物品购买需动用业主专项维修资金列支此项维修费用”。第一批次的维修项目由当时被告业委会相关负责人刘兵及荣加华于同年9月15日签字并加盖业委会公章，第二、三批次的维修项目由当时被告业委会的相关负责人刘兵于同年10月21日签字并加盖业委会公章，后三批次的维修项目由当时被告业委会的相关负责人刘兵于2017年2月11日签字并加盖业委会公章。原告物业公司已实际向四川劼安电梯工程有限公司支付维修款14,460元。 本院同时查明，凤凰城业委会于2017年8月进行换届并在什邡市方亭街道办事处备案，由现在的负责人肖芬担任业委会主任。原业委会的相关负责人刘兵于2017年8月因病去世。2018年2月，被告物业公司从什邡龙祥凤凰城小区撤出。 本案的争议焦点为：原告物业公司所诉维修费用具体金额是多少，是否应当从凤凰城专项维修资金中列支。 本院认为，原告物业公司所诉维修费用43,292元包含两部分，其中一部分是由什邡市新奇装饰服务部承揽的排污管和供水管维修，共计维修费用28,832元，另一部分是由四川劼安电梯工程有限公司承揽的电梯维修，共计费用14,460元。由什邡市新奇装饰服务部承揽的排污管和供水管维修费金额28,832元已经（2018）川0682民初433号生效判决书确认，同时写明“被告业委会即使在本案中未承担直接的给付责任，但是，其完全有义务配合协助被告物业公司，及时完成案涉共用设施专项维修资金的申报审批工作”，故在本案中予以确认；关于由四川劼安电梯工程有限公司承揽的电梯维修部分，按照《中华人民共和国物权法》第七十八条第一款“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力”的规定，案涉维修项目受益的是相应各楼栋的业主，案涉维修的主要是电梯，如不及时维修或更换，将影响业主们的正常生活，应属情况紧急，且相关资料显示，各楼栋有超过半数以上的业主在相关《紧急维修通知》上签名，时任的业委会相关负责人也在相应的资料（《公共设施设备紧急维修确认单》）上签名盖章，表明业委会认可案涉维修项目费用的列支问题，其效力将及于案涉维修共用设施对应的楼栋各业主，故对该维修费用本院予以确认。至于被告业委会所称，依据《物业管理条例》第十一条及第十二条规定，筹集和使用专项维修资金应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意，原告物业公司所申报的维修费用不符合相关法定程序，不应当由小区专项维修资金列支的辩解意见。虽然该意见有一定道理，但根据《中华人民共和国物权法》第七十八条第二款“业主大会或者业主委员会所作的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销”的规定，正如前述，原告物业公司提交的《公共设施设备紧急维修确认单》是经时任被告业委会负责人签字确认并加盖了业委会公章，那么依法应对相关业主具有约束力；其次，如果现任业委会对前任业委会所作出的认可案涉维修项目费用的列支问题的决定有异议，可以向法院申请撤销，但现任业委会既未申请撤销，也未提供相关证据证明所列支的维修费用不属于小区公共设施的维修；最后，业主委员会是全体业主选举产生，紧急维修事宜发生时，其所作决定对全体业主具有约束力。在紧急维修事宜进行中或者完毕后，业委会应当尽快组织相关业主开会，就紧急维修事宜形成统一意见，而不是推卸责任。因业委会怠于履行职责的法律后果，应当由业委会承担。故对其辩解意见不予采纳。原告物业公司虽然现在已从凤凰城撤出，被告业委会应当本着诚实信用、相互合作的态度，配合原告物业公司及时完成案涉共用设施专项维修资金的申报审批工作。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第七十六条、第七十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、原告四川蓝华同诚物业服务有限公司所支付的紧急维修费用43,292元由被告什邡市龙祥.凤凰城业主委员会所在小区相对应业主交存的专项维修资金列支； 二、被告什邡市龙祥.凤凰城业主委员会应于本判决发生法律效力后三十日内协助和配合原告四川蓝华同诚物业服务有限公司向什邡市住房和城乡规划建设局完善申报领取手续。列支的专项维修资金直接支付至原告四川蓝华同诚物业服务有限公司账户。 案件受理费减半收取为441元，由被告什邡市龙祥.凤凰城业主委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审判员  王大顺 二〇一九年六月十三日 书记员  王 露