福建省龙岩市新罗区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽0802行审220号 申请执行人龙岩市市场监督管理局，住所地龙岩市新罗区金鸡路**，统一社会信用代码11350800004082859H。 法定代表人卢春平，局长。 委托代理人陈日平。 被执行人福建省富亚龙挂车制造有限公司，住所地龙岩市新罗区东宝工业集中区钢构****，统一社会信用代码91350800579288989Q。 法定代表人刘梅英。 申请执行人龙岩市市场监督管理局向本院申请强制执行（岩市）质监罚字［2018］第11号《行政处罚决定书》。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。 申请执行人龙岩市市场监督管理局（原龙岩市质量技术监督局）于2018年7月3日作出（岩市）质监罚字［2018］第11号《行政处罚决定书》，主要内容为：2017年8月31日，我局执法人员根据漳州市质监局《质量技术监督涉嫌违法情况函告书》[（漳）质监稽告字（2017）2号]依法对福建省富亚龙挂车制造有限公司（以下简称“你公司”）进行执法检查，检查情况如下：（一）你公司工人正在生产平板后翻自卸车；（二）执法人员在你公司合格证部提取了车辆型号分别为FYL9400GXH、FYL9402GXH、FYL9400TPB的车辆合格证上传信息统计表；（三）在成品区停放有3辆你公司生产并用于销售的车辆型号均为FYL9400GXH、均标注了“CCC”的半挂车（罐装下灰车），车辆识别代码分别是LA99FRG3XHOFYL050、LA99FRG33HOFYL052、LA99FRG33HOFYL049；（四）你公司无法提供上述车型产品的强制性认证证书；（五）你公司拒绝提供机动车销售统一发票；（6）现场未发现上述《质量技术监督涉嫌违法情况函告书》中的车辆型号为FYL9400TPB、车辆识别代码LA99FRP33HOFYL004的车辆。2017年9月5日，我局向龙岩市交警支队发出协查函。2017年9月6日、7日，龙岩市交警支队查询结果为：2017年5月4日至2017年9月5日，你公司生产的车辆型号FYL9400TPB的挂车已登记注册4辆，车辆型号FYL9400GXH的挂车已登记注册28辆，登记注册合计32辆。2017年9月12日，我局向龙岩市国税局发出协查函。2017年9月13日，此案经批准立案。2017年11月下旬，龙岩市国税局稽查局给我局回复函﹝岩国税稽回（2017）001号﹞证实：你公司已上传的220份合格证信息中截止2017年10月15日已生产销售车辆型号FYL9402GXH的下灰半挂车23辆，车辆型号FYL9400GXH的下灰半挂车37辆（包含执法人员现场查获的你公司生产的均标注了“CCC”认证标志、车辆识别代码分别是LA99FRG3XHOFYL050、LA99FRG33HOFYL052、LA99FRG33HOFYL049的3辆半挂车，发票载明销售时间均是2017年6月9日，货值金额204000元，现场检查时客户还未提货），车辆型号FYL9400TPB平板运输半挂车7辆，合计67辆，已开具机动车销售统一发票，金额5096320元。执法人员对龙岩市交警支队的查询信息和龙岩市国税局稽查局的复函信息进行比对，有3辆（车辆型号FYL9400GXH）已在龙岩交警支队登记注册的半挂车但未在龙岩市国税局稽查局的回复函信息之中，货值金额249400元，其中2辆是2017年4月17日销售的，另1辆是2017年5月25日销售的。另上述《质量技术监督涉嫌违法情况函告书》中的车辆型号为FYL9400TPB、车辆识别代码LA99FRP33HOFYL004的车辆未在龙岩市国税局稽查局给我局回复函﹝岩国税稽回（2017）001号﹞已售出67辆车之中，但在上述合格证信息上传统计表之中。综上所述，你公司已出厂上述三种车型的机动车计71辆，其中成功销售70辆，另1辆是漳州市质监局《质量技术监督涉嫌违法情况函告书》﹝（漳）质监稽告字（2017）2号﹞通报的车辆（此辆车用户已退货）。上述《质量技术监督涉嫌违法情况函告书》中的车辆计1辆，于2017年12月20日被拉回你公司，车身上的铭牌载明：车辆型号为FYL9400TPB，车辆识别代码LA99FRP33HOFYL004，制造时间为2017年5月4日，“CCC”认证标志。经调查、审理确认：（一）你公司生产出厂的车辆型号分别为FYL9400GXH、FYL9402GXH、FYL9400TPB的机动车均是汽车（代号为1101），需要由汽车牵引才能在道路上正常使用的无动力道路车辆，其用途是载货，属于N3类，其总质量超过12000kg，具有超过4个车轮的机动车，是列入强制性认证认证目录的产品，截止检查当日你公司未取得上述三种车型的强制性认证证书，其出厂、销售的是未经强制性认证的机动车产品。（二）经查实，你公司已销售70辆未经强制性认证的半挂车，其中3辆（车辆识别代码分别是LA99FRG3XHOFYL050、LA99FRG33HOFYL052、LA99FRG33HOFYL049）半挂车标注了“CCC”认证标志，属冒用强制性认证标志的产品，货值金额是204000元，无违法所得，其余67辆未经强制性认证，销售金额总计5141720元，亏本经营，无违法所得；（三）查明漳州市质监局《质量技术监督涉嫌违法情况函告书》﹝（漳）质监稽告字[2017]2号﹞通报的车辆计1辆，货值金额68960元。该车也未经强制性认证且又冒用强制性认证标志，于2017年6月7日出厂销售，因车辆识别代号有更改、变动、凿改、挖补、打磨痕迹或垫片、擅自另外打刻等异常情形无法上牌，于2017年6月9日发生退货。造成异常情形的原因是你公司在刻打该车车辆识别代号时突然断电，使刻打机脱落，导致车辆识别代号未刻打齐全，于是进行处理并重新刻打。（四）你公司于2017年11月23日获得了上述三种车型的强制性认证证书。（五）经查核，你公司2012年因未取得强制性认证证书生产、出厂销售机动车被我局查处。你公司系被查处后再犯，且货值金额较大，对你公司上述违法行为，本局作出以下行政处罚决定：（一）你公司出厂销售67辆未经强制性认证的机动车的违法行为已违反《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条的规定，依照《中华人民共和国认证认可条例》第六十七条之规定，并参照福建省质量技术监督局《关于转发的通知》﹝闽质监政[2011]574号﹞第七十四条的规定，我局给予以下行政处罚：1、责令改正；2、处罚款计人民币壹拾万元整（100000.00）。（二）你公司出厂销售3辆冒用强制性认证标志机动车的违法行为已违反《中华人民共和国产品质量法》第三十一条的规定，依照《中华人民共和国产品质量法》第五十三条的规定，并参照福建省质量技术监督局《关于转发的通知》﹝闽质监政[2011]574号﹞第十一条的规定，我局给予以下行政处罚：1、责令改正；2、处违法生产、销售产品货值金额51﹪的罚款计人民币壹拾万肆仟零肆拾元整（104040.00）。（三）对漳州市质监局《质量技术监督涉嫌违法情况函告书》﹝（漳）质监稽告字[2017]2号﹞通报的车辆，已退货，并拉回你公司，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”之规定，我局不予行政处罚。以上罚款合计人民币贰拾万肆仟零肆拾元整（204040.00）。请于收到本决定书之日起十五日内将罚款缴到指定罚没账户。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。该决定书已于2018年7月3日依法送达给被执行人福建省富亚龙挂车制造有限公司。2018年7月13日福建省富亚龙挂车制造有限公司向申请执行人龙岩市市场监督管理局申请分期缴纳罚款，龙岩市市场监督管理局决定批准分6期缴清204040元罚款，第一期即2018年7月31日前缴交14040元，第二期即2018年8月31日前缴交30000元，第三期即2018年9月30日前缴交30000元，第四期即2018年10月31日前缴交30000元，第五期即2018年11月30日前缴交50000元，第六期即2018年12月31日前缴交50000元。但福建省富亚龙挂车制造有限公司仅缴交74040元，尚有130000元未按期缴交，经经催告仍未履行。为此，申请执行人龙岩市市场监督管理局向本院申请强制执行，对被执行人福建省富亚龙挂车制造有限公司执行罚款130000元及加处罚款130000元。 经审查，本院认定，申请执行人龙岩市市场监督管理局作出的（岩市）质监罚字［2018］第11号《行政处罚决定书》在行政主体、行政权限、行为根据和依据方面合法。被执行人福建省富亚龙挂车制造有限公司不履行该决定书所确定的义务，申请人龙岩市市场监督管理局依法向本院申请强制执行，符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，裁定如下： 对（岩市）质监罚字［2018］第11号《行政处罚决定书》，准予强制执行。被执行人福建省富亚龙挂车制造有限公司应缴交尚未履行的罚款130000元及加处罚款130000元。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判员 章  建  新 二〇一九年六月二十五日 书记员 温宜橦（代）