福建省永春县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0525民初1498号 原告：郑保国，男，1956年10月29日出生，汉族，住永春县。 被告：康庆地，男，1966年1月16日出生，汉族，住永春县。 被告：永春县环境卫生管理处（以下简称环卫管理处），住所地：永春县桃城镇环城路**。统一社会信用代码123505254894576037。 法定代表人：林贵节，该管理处负责人。 委托诉讼代理人：尤志坚，永春县达埔中心法律服务所法律工作者。 被告：永春县坑仔口镇人民政府（以下简称坑仔口镇政府），住，住所地：永春县坑仔口镇坑仔口街**一社会信用代码11350525003851214K。 法定代表人：尤成忠，该镇镇长。 委托诉讼代理人：赵柳生，福建习全律师事务所律师。 被告：中国人民财产保险股份有限公司泉州市分公司（以下简称保险公司），住所地，住所地：泉州市区丰泽街保险大厦会信用代码913505008561069455。 代表人：陈文俊。 委托诉讼代理人：唐飞腾，该公司员工。 被告：康建场，男，1980年11月1日出生，汉族，住永春县。 委托诉讼代理人：林多毅，福建林多毅律师事务所律师。 原告郑保国因与被告康庆地、环卫管理处、坑仔口镇政府、保险公司机动车交通事故责任纠纷一案。本院于2019年5月15日受理后，依坑仔口镇政府申请依法追加康建场为被告，并依法由审判员谢秀莲适用简易程序于2019年6月13日公开开庭进行了审理。原告郑保国，被告康庆地，被告环卫管理处委托诉讼代理人尤志坚，被告坑仔口镇政府委托诉讼代理人赵柳生，被告康建场委托诉讼代理人林多毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郑保国向本院提出诉讼请求：1、判令被告保险公司在交强险责任限额内赔付原告110000元；2、判令被告康庆地、环卫管理处、坑仔口镇政府、康建场赔偿原告105462.39元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年3月4日15时40分，被告康庆地驾驶闽Ｃ0××××号中型特殊结构货车行驶至省道秀里线139公里450米处，因未能与同向前方原告驾驶的闽Ｃ4ＷＬ**号摩托车保持必要的安全距离，致使与前车制动减速时措施不及，而致货车追尾碰撞到摩托车，造成原告受伤及两车不同程度损坏。经永春县公安局交通警察大队认定：被告康庆地应承担事故全部责任，原告无责任。事故发生后，原告被送往永春县医院抢救并急转中国人民解放军第180医院住院治疗37天，诊断为：1、右胫腓骨开放性粉碎性骨折；2、右手、右膝挫裂伤；3、头面部挫裂伤术后；4、颈5椎体棘突骨折；5、右小腿皮肤软组织缺损；6、头部伤口感染。2018年12月16日福建海峡司法鉴定所鉴定意见为：1、原告损伤为9级伤残；2、护理期限为120日；3、后续治疗费为10000元。原告为此支出鉴定费2600元。原告因本事故造成的各项损失共计265462.39元，具体如下：1、医疗费143013.9元；2、住院伙食补助费1850元（37天×50元／天）；3、营养费14301.39元（143013.9元×10%）；4、后续治疗费10000元；5、护理费12481.5元［（37天×159元／天）＋（83天×159元／天×50%）］；6、鉴定费2600元；7、残疾赔偿金64155.6元（17821元／年×（20年-（62-60））×20%）；8、精神损害抚慰金10000元；9、交通费2000元；10、车辆损坏维修费5060元。闽Ｃ0××××号车登记所有人为被告环卫管理处，系由被告坑仔口镇政府挂靠在被告环卫管理处。该车在被告保险公司投保机动车交通事故责任强制保险，本事故发生在责任保险期间。故请求各被告承担上述赔偿责任。 被告康庆地辩称：涉案车辆车主系坑仔口镇政府，康建场系该车承包人，其系康建场雇佣的驾驶员。 被告环卫管理处辩称：一、答辩人并不是实际车主，虽然行驶证上登记答辩人是车主，但这是县政府统一采购需要，实际上该车的购买金额、办牌费用及投保全部是坑仔口镇政府，并不是答辩人。而该车统一采购后，双方也办了移交手续，该车的实际管理和使用，包括驾驶员聘用均系坑仔口镇政府。没有办理所有权转移登记，是政策原因，现要求答辩人承担赔偿责任，依法不能成立。二、侵权责任法第50条规定，当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人承担赔偿责任。而本案的实际车主并不是答辩人，答辩人不用承担赔偿责任。 被告坑仔口镇政府辩称：一、答辩人按照永春县住建局2017年12月5日下发的《关于启动运行生活垃圾压缩式转运站的通知》（永建【2017】357号）文件要求：全县所有生活垃圾经所在乡镇集中压缩后自行运至县级填埋场（岵山镇南石村垃圾填埋场）。答辩人根据文件要求于2018年1月17日对该项目进行公开招投标，由康建场中标。康建场中标后，答辩人于2018年1月30日与康建场签订《永春县坑仔口镇生活垃圾转运项目承包合同书》一份，合同约定：承包期限：2018年1月30日起至2019年3月31日止；闽Ｃ0××××号车在承包期限内交由康建场管理和使用，在使用过程中康建场及其雇佣人员在垃圾清运和压缩式转运站运行等工作中发生人身、财产损害或致第三者人身、财产损害，由康建场承担全权责任；车辆保险费用由答辩人缴纳等在合同中已对双方的权利、义务进行了明确、具体的约定。合同签订后，答辩人依约将车辆交由康建场管理和控制，并依约向中国人保缴纳了保险费用。根据该合同约定，本案原告郑保国发生的交通事故在2018年3月4日，属于在承包期限内，故关于闽Ｃ0××××号车在康建场管理及控制期间发生的损害赔偿应由康建场自行承担，与答辩人无关。二、原告要求答辩人承担赔偿责任依据不足。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任；第四十九条规定，因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，机动车使用人承担赔偿责任，机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任；最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，机动车所有人有过错时才需要承担赔偿责任。如前所述，答辩人在承包期限内依法将车辆交由康建场进行管理和控制，在事故发生时答辩人未实际支配、控制肇事车辆，且对本案交通事故造成的损害后果的发生又无过错，因此，原告要求答辩人承担赔偿责任，不符合上述法律规定，依法应不予以支持。三、无论原告的损失最后由谁承担赔偿责任，但原告主张的赔偿项目及数额有存在不合理性的部分，请法庭依法予以裁减。1、医疗费应按照医疗费票据及相应的病厉材料相互佐证；2、住院伙食补助费每天只能按30元计算即37天×30元／天＝1110元；3、营养费最高不能超过10000元；4、后续治疗费由法院依法认定；5、护理费，根据鉴定结论，出院后83天的护理费只能按部分护理计算即37天×159元／天＋83天×159元／天×30%＝9842.10元；9、交通费偏高，由法院酌情处理，10、车辆损坏维修费5060元，应有相关部门的定损单及相应的维修详细内容，否则不能仅提供一张代开票据而主张维修费为5060元。综上所述，关于本案原告的赔偿责任问题与答辩人无关，请法庭驳回原告对答辩人主张的全部诉讼请求。 被告康建场辩称：我方垫付给原告31000元。康建场是永春县坑仔口镇人民政府生活垃圾转运项目的承包人，该车用于转运生活垃圾，我方只是该车的使用人，所有人和控制人及实际支配人均为永春县坑仔口镇人民政府，保险也是由其投保，事发时在保险公司投保交强险。康庆地是康建场的雇员，事发时系履行职责，但其存在重大过错，应承担相关责任。根据我方与永春县坑仔口镇人民政府的合同约定，原告损失超过交强险部分应由永春县坑仔口镇人民政府承担，我方垫付的31000元应返还我方。具体赔偿项目：1、医疗费应以具体票据为准；2、住院伙食补助费每天30元；3、营养费按医疗费的5%计算；4、后续治疗费无异议；5、出院后护理按30%计算；6、残疾赔偿金无异议；7精神损害抚慰金按8000元；8、交通费按1000元；9、车辆维修有异议，未经鉴定，且维修费用超过车辆实际价值，偏高，只能按2000元计算，且需在交强险内支付，如有必要，可以进行鉴定。 被告保险公司未提出答辩。 本院经审理认定事实如下：原告系农村居民。2018年3月4日15时40分，被告康庆地驾驶闽Ｃ0××××号中型特殊结构货车行驶至省道秀里线139公里450米处，因未能与同向前方原告驾驶的闽Ｃ4ＷＬ**号摩托车保持必要的安全距离，致使与前车制动减速时措施不及，而致货车追尾碰撞到摩托车，造成原告受伤及两车不同程度损坏。经永春县公安局交通警察大队认定：被告康庆地应承担事故全部责任，原告无责任。事故发生后，原告被送往永春县医院抢救并急转中国人民解放军第180医院住院治疗37天，诊断为：1、右胫腓骨开放性粉碎性骨折；2、右手、右膝挫裂伤；3、头面部挫裂伤术后；4、颈5椎体棘突骨折；5、右小腿皮肤软组织缺损；6、头部伤口感染。2018年12月16日福建海峡司法鉴定所鉴定意见为：1、原告损伤为9级伤残；2、护理期限为120日；3、后续治疗费为10000元。原告为此支出鉴定费2600元。另查，闽Ｃ0××××号中型特殊结构货车系县政府统一采购，行驶证虽登记为环卫管理处，但该车的购买金额、办牌费用等均为坑仔口镇政府。坑仔口镇政府根据有关文件要求：全县所有生活垃圾经所在乡镇集中压缩后自行运至县级填埋场（岵山镇南石村垃圾填埋场），故于2018年1月17日对该项目进行公开招投标，康建场中标后，双方签订《永春县坑仔口镇生活垃圾转运项目承包合同书》，合同约定：承包期限从2018年1月30日起至2019年3月31日止；闽Ｃ0××××号车在承包期限内交由康建场管理和使用，在使用过程中康建场及其雇佣人员在垃圾清运和压缩式转运站运行等工作中发生人身、财产损害或致第三者人身、财产损害，由康建场承担全权责任；车辆保险费用由坑仔口镇政府缴纳等在合同中已对双方的权利、义务进行了明确、具体的约定。合同签订后，坑仔口镇政府将车辆交由康建场管理和控制，并缴纳了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）。在本事故中，康建场已支付原告31000元，保险公司已支付给原告10000元。 上述事实有原告提交的交通事故认定书、疾病证明书、医疗发票、出院小结、司法鉴定意见书；被告环卫管理处提交的永春县住房和城乡规划建设局会议纪要【2015】54号文、永春县环境卫生管理处永环卫【2015】6号、政府采购合同、政府采购物资验收单、机动车销售统一发票、坑仔口镇政府生活垃圾车辆采购移交单；被告坑仔口镇政府提交的与康建场签订的合同书及本院的庭审调查等为据，经庭审举证、质证，本院依法予以认定。 本院认为：2018年3月4日15时40分，被告康庆地驾驶闽Ｃ0××××号中型特殊结构货车行驶至省道秀里线139公里450米处，因未能与同向前方原告驾驶的闽Ｃ4ＷＬ**号摩托车保持必要的安全距离，致使与前车制动减速时措施不及，而致货车追尾碰撞到摩托车，造成原告受伤及两车不同程度损坏。经永春县公安局交通警察大队认定：被告康庆地应承担事故全部责任，原告无责任。其事实清楚，证据充分，本院予以认定。原告因交通事故造成的各项损失标准和金额本院依法作如下认定：原告系农村居民，其请求按上一年度福建省农村居民的有关标准计算，符合法律有关规定，本院予以采纳。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定，医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。本案中原告提交的00332586票据车油费570元，该费用不属原告的治疗费用，而是原告就医急救的必要交通费用，可作为交通费的一部分一并处理。原告的医疗费用依医疗费票据确认为142443.9元。合理营养是康复身体的物质基础，原告因交通事故受伤请求营养费本院予以支持，金额酌定10000元。原告因伤住院37天，住院伙食补助费可参照国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算，对原告的住院伙食补助费确认为1850元（37天×50元／天）。虽然原告的后续治疗费用尚未发生，但为了减少当事人的诉累，根据福建海峡司法鉴定所作出的鉴定意见并结合原告的伤残治疗等事实，对原告的后续治疗费10000元的主张本院予以采纳。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条规定：残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。本案中，原告的损伤经鉴定为9级伤残，其于1956年10月出生、2018年12月定残时已62周岁，故残疾赔偿金按18年计算为64155.6元（18年×17821元／年×20%）。原告因伤住院37天，护理期限经鉴定为120天，护理费可参照上一年度福建省农、林、牧、渔业标准计算，现原告请求护理费每天159元未超出法律规定的标准，本院予以采纳，结合原告的伤情，其出院后的护理按部分护理依赖30%计算为宜，对原告的护理费确定为9842.1元（37天×159元／天＋83天×159元／天×30%）。原告因交通事故造成9级伤残，给其在精神上造成创伤，其请求赔偿精神损害抚慰金是合法的，本院予以支持，金额酌定10000元。原告虽未提交交通费的正式票据，但根据本案的客观情况，事故发生时受害人确需就医急救的事实，原告请求交通费本院予以支持，金额酌定1500元。鉴定费2600元系原告因交通事故受伤产生的费用，依法应予以赔偿，对此本院予以支持。当事人对自己的主张有责任提供证据证明，本案中，原告请求摩托车维修费5060元，未提供维修清单、定损报告等证据,仅凭税务部门出具的发票无法证明维修的必要性、关联性，对此不予认定。综上，原告应得到赔偿的经济损失为：医疗费142443.9元、营养费10000元、住院伙食补助费1850元、后续治疗费10000元、鉴定费2600元、护理费9842.1元、交通费1500元、残疾赔偿金64155.6元、精神损害抚慰金10000元，合计252391.6元。本次交通事故发生后，经交警部门认定，康庆地承担事故全部责任，郑保国无责任。因康庆地驾驶的闽Ｃ0××××号中型特殊结构货车已向保险公司投保交强险，本事故发生在保险期限内，原告请求保险公司在交强险限额内承担赔付责任，符合法律有关规定，本院予以采纳。保险公司应赔偿的金额为交强险医疗费项下的医疗费10000元；交强险死亡伤残赔偿金项下的护理费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金85497.7元，合计95497.7元，扣除已付10000元，应再支付85497.7元。余款156893.9元（原告总损失252391.6元-交强险赔偿额95497.7元）由康庆地承担，又因康庆地系康建场雇佣的驾驶员，康庆地在雇佣中产生的民事责任应由康建场承担，扣除康建场已付的31000元，应再支付125893.9元。被告康庆地在本事故中负全部责任，可认定其具有重大过失，对康建场应支付的赔偿款应承担连带赔偿责任。本案原告郑保国发生的交通事故在2018年3月4日，肇事车辆属于康建场承包期限内，康建场与坑仔口镇政府签订的承包合同书系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律规定，对双方当事人具有约束力，该承包合同书合法有效，对此本院予以采信。故关于闽Ｃ0××××号车在康建场管理及控制期间发生的损害赔偿应由康建场自行承担。被告环卫管理处、坑仔口镇政府对闽Ｃ0××××号车均没有实际支配及控制，在本事故中均不存在过错，不必承担赔偿责任。原告起诉请求被告赔偿的金额合理部分给予支持，无理部分予以驳回。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十五条的规定，判决如下： 一、被告中国人民财产保险股份有限公司泉州市分公司应在本判决生效后十日内在机动车交通事故责任强制保险限额范围内支付给原告郑保国85497.7元； 二、被告康建场应在本判决生效后十日内支付给原告郑保国125893.9元； 三、被告康庆地对被告康建场应支付的赔偿款承担连带赔偿责任； 四、驳回原告郑保国的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费4532元，减半收取2266元，由原告郑保国负担42元，被告中国人民财产保险股份有限公司泉州市分公司负担900元，被告康建场负担1324元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审判员  谢秀莲 二〇一九年六月十八日 书记员  林鸿志 附：一、本案的主要法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。 《中华人民共和国保险法》 第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。 责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。 责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。 责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任收集证据。 最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 16- 15-