甘肃省陇南市武都区人民法院   民事判决书   （2019）甘1202民初133号   原告：甘肃省安装建设集团公司，统一社会信用代码916200002243312473。   法定代表人李某1，系该公司董事长。   委托代理人罗某，甘肃中天律师事务所律师。   被告：陇南市武都区住房和城乡建设局，统一社会信用代码11621202013939869K。   法定代表人李某1。   委托代理人尹某，甘肃正步律师事务所律师，一般诉讼代理。   原告甘肃省安装建设集团公司诉被告陇南市武都区住房和城乡建设局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告甘肃省安装建设集团公司委托代理人罗某、被告陇南市武都区住房和城乡建设局委托代理人尹某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告甘肃省安装建设集团公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付拖欠原告的工程款1899984.52元；2、请求依法判令被告承担逾期付款期间的利息1000000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2010年2月至2010年11月，原告与被告签订了《陇南市武都区集中供热热源厂土建项目合同》、《武都区城区集中供热热源厂安装项目工程合同》、《武都区集中供热清水沟路供热管网工程合同》、《陇南市武都区集中供热清水沟桥等三处跨桥供热管网工程合同》等四份合同，为陇南市武都区建设集中供热热源厂及配套工程，合同签订后，原告依约履行，按时完工并交付使用，但被告却长期拖欠原告的工程款，经原告多次催要，截止2018年9月，仍拖欠工程款1899984.52元未予支付。为此，原告特向人民法院提起诉讼，请依法判决，以保护原告的合法权益。   被告陇南市武都区住房和城乡建设局辩称：1、被告确实还欠原告工程款，但存在客观原因。被告于原告签订的《陇南市武都区集中供热热源厂土建项目合同》、《武都区城区集中供热热源厂安装项目工程合同》、《武都区集中供热清水沟路供热管网工程合同》、《陇南市武都区集中供热清水沟桥等三处跨桥供热管网工程合同》等四份合同中明确约定了工程款分两部分进行支付，第一部分为相应的材料和是被到场后支付，第二部分为工程竣工验收后扣除保证金后一次支付，但直至目前，四份合同所涉工程均未验收，因此而欠原告工程款。2、被告对于原告的第二项诉讼请求因双方没有约定，亦无法律依据，故不予认可。   原告围绕诉讼请求依法提交了证据：1、建设工程合同四份；2、工程结算审核报告三份；3、发票复印件51页；4、陇南市武都区集中供热工程竣工图资料清单一份。以上1、3、4号证据被告无异议，本院予以确认并在卷佐证。对于2号证据，被告质证称该报告仅为审核报告，并非竣工报告，该工程还没有竣工。   被告围绕答辩理由依法提交了证据：建设工程合同四份。以上证据原告无异议，本院予以确认并在卷佐证。   根据当事人陈述和审查确认的证据，本院查明的事实如下：被告陇南市武都区住房和城乡建设局就建设武都区集中供热热源厂及配套工程先后与原告甘肃省安装建设集团公司签订了四份建设工程施工合同，于2010年2月10日签订了《武都区城区集中供热热源厂安装项目工程合同》、《陇南市武都区集中供热热源厂土建项目合同》，于2010年4月28日签订了《武都区集中供热清水沟路供热管网工程合同》，于2010年11月18日签订了《陇南市武都区集中供热清水沟桥等三处跨桥供热管网工程合同》。2011年12月21日甘肃中信工程咨询有限公司接受陇南市武都区审计局的委托对2010年11月18日签订的陇南市××区桥等三处跨桥供热管网工程出具了《甘中信咨审（2012）第64号》结算审核报告，审定工程价款为2710197.53元，陇南市武都区审计局、原告甘肃省安装建设集团公司及被告陇南市武都区住房和城乡建设局均在《结算审核定案表》中盖章确认。2011年12月22日甘肃中信工程咨询有限公司接受陇南市武都区审计局的委托对2010年4月28日签订的陇南市××区供热管网工程出具了《甘中信咨审（2012）第62号》结算审核报告，审定工程价款为3710958.62元，陇南市武都区审计局、原告甘肃省安装建设集团公司及被告陇南市武都区住房和城乡建设局均在《结算审核定案表》中盖章确认。2014年1月16日北京中天恒达工程咨询有限责任公司接受陇南市武都区审计局的委托对2010年2月10日签订的陇南市武都区集中供热热源厂土建及工艺项目出具了《中天恒达兰审字（2014）009号》结算审核报告，审定工程价款为27097570.59元，陇南市武都区审计局、原告甘肃省安装建设集团公司及被告陇南市武都区住房和城乡建设局均在《结算审核定案表》中盖章确认。经第三方机构审定，以上工程总价款为33518726.74元。2016年10月25日原告甘肃省安装建设集团公司向被告陇南市武都区住房和城乡建设局移交《陇南市武都区集中供热工程竣工图资料》共14盒。截止起诉之日2019年1月8日被告陇南市武都区住房和城乡建设局共拖欠原告甘肃省安装建设集团公司工程款共计1899984.52元。现原告甘肃省安装建设集团公司诉至本院请求法院判如所请。   另查明，武都区集中供热热源厂土建及安装项目工程、武都区集中供热清水沟路供热管网工程、武都区集中供热清水沟桥等三处跨桥供热管网工程已于2012年9月交付被告陇南市武都区住房和城乡建设局使用。   还查明，2014年1月至2014年11月中国人民银行发布的同期同类贷款利率为年利率6.15%；2014年11月至2015年2月中国人民银行发布的同期同类贷款利率为年利率6%；2015年3月至2015年5月中国人民银行发布的同期同类贷款利率为年利率5.75%；2015年至起诉之日2019年1月中国人民银行发布的同期同类贷款利率为年利率4.75%。   本院认为：自然人、法人的合法权益应受法律的保护。本案中原告甘肃省安装建设集团公司承建陇南市武都区集中供热热源厂土建及安装项目工程、武都区集中供热清水沟路供热管网工程、武都区集中供热清水沟桥等三处跨桥供热管网工程，并于2011年12月21日、2011年12月22日、2014年1月16日经陇南市武都区审计局委托第三方机构对上述工程进行了结算审核，且被告陇南市武都区住房和城乡建设局对该欠款数额也予以认可，对于原告甘肃省安装建设集团公司要求被告陇南市武都区住房和城乡建设局支付拖欠工程款1899984.52元的诉讼请求，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付，当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付时间：（一）、建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）、建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；…。原告甘肃省安装建设集团公司请求判令被告陇南市武都区住房和城乡建设局承担逾期付款期间的利息1000000元的诉讼请求，其利息起算之日可以最迟结算审核的热源厂土建及安装项目结算审核之日2014年1月27日，自2014年1月27日起至起诉之日2019年1月8日止参照逾期付款期间中国人民银行发布的同期同类贷款最低年利率4.75%计算，被告应付原告逾期付款期间的利息为1193906元，故对于原告甘肃省安装建设集团公司请求判令被告陇南市武都区住房和城乡建设局承担逾期付款期间的利息1000000元的诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：   限本判决书生效之日起30日内，由被告陇南市武都区住房和城乡建设局支付拖欠原告甘肃省安装建设集团公司的工程款1899984.52元及欠付工程款所产生的利息1000000元。   案件受理费30000元，由被告陇南市武都区住房和城乡建设局负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。   审判长 杜红星   人民陪审员 袁新林   人民陪审员 周红林   二〇一九年六月十八日   书记员 陈 峰