江苏省大丰市人民法院民 事 判 决 书（2014）大民初字第1708号原告单金凤，女，汉族。委托代理人高岭（特别授权），大丰市法律援助中心援助律师。被告黄诚，男，汉族，居民。被告南通一建集团有限公司，住所地南通市工农路111号华辰大厦3座4楼。法定代表人丁晓清，该公司总经理。委托代理人陶明慧（特别授权）。原告单金凤诉被告黄诚、南通一建集团有限公司（以下简称南通一建）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2014年8月15日立案受理后，依法由审判员刘萍适用简易程序公开开庭进行了审理。原告单金凤及其委托代理人高岭，被告南通一建的委托代理人陶明慧到庭参加诉讼。被告黄诚经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告单金凤诉称，2013年2月底开始在江苏宝达投资有限公司（以下简称宝达公司）投资的江苏宝达金陵大酒店（以下简称金陵大酒店）工地从事钢筋绑扎工作，后原告等人完成工作，工程内容符合相关工程资质验收。2014年4月19日，经结算，被告仍拖欠原告工资14585.15元。现请求法院依法判令两被告共同给付原告单金凤劳动报酬14585.15元，本案的诉讼费用由被告承担。被告黄诚未答辩。被告南通一建辩称，1、陶明慧是南通一建在大丰的负责人，整个宝达金陵大酒店都是陶明慧负责的。江苏宝达金陵大酒店是江苏宝达投资有限公司投资，由我公司承建，其中钢筋劳务一部分给黄诚做了，当时有协议，是陶明慧经手的，按实结算应当给黄诚21万元，在结算时陶明慧在合同价的基础上加了黄诚6元／平方，因为黄诚在工地挪用了钱，后来员工到陶明慧处要钱，到最后黄诚跟陶明慧协商，我公司本着人道主义把农民工工资全部结算清，我公司超付大约在18万元左右，其中还有3万元是陶明慧送给黄诚的过节费；2、2014年1月27日陶明慧通过大丰市人民路幸福东路口的工商银行向黄诚转账，支付了最后一笔工程款39万元，其中一万元是因为黄诚与其他人有债务，由我公司代扣1万元，实际向黄诚转账38万元。我公司与黄诚之间已经把帐全部结清。综上，我公司不应再承担给付原告工资的责任。经审理查明，2012年3月9日，宝达公司与被告南通一建签订建设工程施工合同一份，约定金陵大酒店项目土建总包和部分安装预留预埋工程由被告南通一建施工。2012年7月27日，陶明慧（会）以南通一建大丰宝达金陵大酒店项目的名义与黄诚签订《钢筋工劳务承包协议》（协议一）一份，约定，由黄诚承包金陵大酒店项目主楼正负零以上部分（g-p交1-4轴）的结构设计图（含二次结构）、建筑设计图、通用图纸、规范、标准及洽商变更中关于钢筋制作、绑扎等劳务内容。2013年2月底原告等人陆续到金陵大酒店工地从事钢筋绑扎工作。2013年3月6日，被告黄诚与原告单金凤丈夫ＸＸ安等8人签订《钢筋工劳务承包协议》（协议二），约定金陵大酒店项目主楼八层以上所有钢筋绑扎安装（不含二次结构）由原告等人负责组织施工，所做工程量按照18元／㎡建筑面积计算，本项目八层以上（包括构架梁补助面积1387平方）总计建筑面积为24847平方。在工作期间原告等人经由ＸＸ安自黄诚处领取部分生活费。2014年4月19日，原告等人的代表ＸＸ安与黄诚形成《宝达大酒店工地结算单》一份，载明，工程总计劳动报酬为513197元，已经支付41万元（包括向怀刚处1万元），经核算认可以上数据。后原告索款未果，遂于2014年8月15日向本院提起诉讼。另查，因原告单金凤等人未实际领取到所欠工资，曾于2014年4月向大丰市人力资源和社会保障局投诉，该局于2014年5月8日向被告黄诚（南通一建集团有限公司大丰宝达金陵大酒店项目钢筋班组）作出劳动保障监察限期改正指令书，限黄诚在2014年5月12日前支付所欠ＸＸ安等9名工人工资尾款103497元。原告等人劳动监察部门确认各人的工资分别为：吴晓勇13845.65元、蒋天桃14379.45元、李彩华7543.75元、朱和平7293元、朱鸣鸣6239元、徐韶飞4254.25元、陈坚4985.25元、单金凤14585.15元、ＸＸ安30371.5元，合计103497元。审理中，原告单金凤对2013年3月6日，被告黄诚与原告单金凤丈夫ＸＸ安等8人签订《钢筋工劳务承包协议》并无异议。上述事实，有原、被告的陈述，钢筋工劳务承包协议、劳动保障监察限期改正指令书、宝达大酒店工地结算单、考勤表等证据在卷证实。本院认为，建设工程的施工应当由具备相应资质的单位实施。被告南通一建与被告黄诚之间订立的《钢筋工劳务承包协议》（协议一），因被告黄诚不具有承包工程的资质，故该合同应为无效。2013年3月6日，被告黄诚与原告单金凤丈夫ＸＸ安等8人签订钢筋工劳务承包协议，协议签订后，原告单金凤等9人按照协议约定组织进场进行施工，工程已经验收交付，且被告黄诚对尚欠原告等人的工资总额予以确认，并出具对账协议一份，该对账协议系原告等9人与被告黄诚对所欠原告等人工资数额的确认。因原告等人已对各自应得份额进行确认，总报酬数额与被告黄诚出具的对账协议总额一致，该数额的分配未对被告黄诚的权益造成损害，故本院对原告单金凤应得工资数额14585.15元依法予以确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条规定，个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任，被告南通一建将工程发包给不具备用工主体资格的黄诚，依法应当由具备用工主体资格的发包方即被告南通一建对该黄诚招用的劳动者承担给付责任。被告黄诚对被告南通一建的给付义务承担连带赔偿责任。被告南通一建辩称，其与被告黄诚已经结清工程款，未向本院提交充分的证据予以证实，且与前述法律规定相悖，故对此辩称本院不予采信。被告黄诚经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其对举证、质证权利的放弃，其后果自负。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《最高人民法院﹤关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第一条，《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条，《中华人民共和国民法通则》第六十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告南通一建于本判决生效后10日内向原告单金凤支付工资14585.15元。二、被告黄诚对被告南通一建的给付义务承担连带责任。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费164元，减半收取82元，由被告南通一建负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本7份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审判员 刘 萍二〇一四年十月二十日书记员 史春丽附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。2、《中华人民共和国民法通则》第六十六条没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通、损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。3、《最高人民法院﹤关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据第第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。4、《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。5、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。