山东省莱芜市莱城区人民法院刑 事 判 决 书（2014）莱城刑初字第308号公诉机关莱芜市莱城区人民检察院。被告人张明辉，无业。2009年3月22日因非法携带管制刀具被行政拘留十日并处罚款500元。2013年10月16日因涉嫌伪造国家机关公文、证件罪被刑事拘留，同年11月18日被逮捕。现羁押于莱芜市看守所。辩护人毕泗军，山东鲁中宏正律师事务所律师。莱芜市莱城区人民检察院以莱城检公刑诉（2014）405号起诉书，指控被告人张明辉犯伪造国家机关公文、证件罪，于2014年8月1日向本院提起公诉。本院于2014年8月4日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莱芜市莱城区人民检察院指派代理检察员李冉、梁元松出庭支持公诉，被告人张明辉及其辩护人毕泗军到庭参加诉讼。现已审理终结。莱芜市莱城区人民检察院指控，2010年，被告人张明辉多次伪造国家机关公文、证件，用于向他人抵押借款，分述如下：1、2010年4月13日，被告人张明辉伪造《莱芜市人民政府关于口镇枣园村6户村民办理集体建设用地使用手续的批复》××份及《建设用地规划许可证》××本作抵押，向韩某某借款40万元。2、2010年6月至8月，被告人张明辉伪造《莱芜市人民政府关于口镇枣园村6户村民办理集体建设用地使用手续的批复》××份及《建设用地规划许可证》××本作抵押，先后多次向亓新东借款共计170余万元。3、2010年6月8日，被告人张明辉以位于莱芜市舜和旺园3号楼西二单元502室的房产作抵押，将××份伪造的房产证抵押给亓某某，向亓某某借款7万元。4、2010年7月1日，被告人张明辉以位于莱芜市舜和旺园3号楼西二单元502室的楼房及伪造的《莱芜市人民政府关于口镇枣园村6户村民办理集体建设用地使用手续的批复》××份、《建设用地规划许可证》××本作抵押，向刘某某和张某二人借款40万元。就上述指控的事实，公诉机关向法庭移送了以下证据证实：户籍证明等书证、鉴定意见、辨认笔录、证人亓某某等人证言以及被告人张明辉本人的供述和辩解。公诉机关认为被告人张明辉的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第××款之规定，构成伪造国家机关公文、证件罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第××百七十二条之规定，请求对其依法定罪处罚。被告人张明辉对指控的事实无辩解。其辩护人的辩护意见是：被告人归案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好；系初犯；社会危害性不大，未造成大的损失。综上，建议对其从轻处罚。经审理查明：2010年，被告人张明辉伪造国家机关公文3份、证件4本，用于向他人抵押借款，具体如下：1、2010年4月13日，被告人张明辉伪造《莱芜市人民政府关于口镇枣园村6户村民办理集体建设用地使用手续的批复》××份及《建设用地规划许可证》××本作抵押，向韩某某借款40万元。2、2010年6月至8月，被告人张明辉伪造《莱芜市人民政府关于口镇枣园村6户村民办理集体建设用地使用手续的批复》××份及《建设用地规划许可证》××本作抵押，先后多次向亓新东借款共计170余万元。3、2010年6月8日，被告人张明辉以位于莱芜市舜和旺园3号楼西二单元502室的房产作抵押，将××份伪造的房产证抵押给亓某某，向亓某某借款7万元。4、2010年7月1日，被告人张明辉以位于莱芜市舜和旺园3号楼西二单元502室的楼房及伪造的《莱芜市人民政府关于口镇枣园村6户村民办理集体建设用地使用手续的批复》××份、《建设用地规划许可证》××本作抵押，向刘某某和张某二人借款40万元。上述事实，有以下证据加以证实：××、证人证言部分1、证人亓某某的证言，证实2010年6月8日，张明辉以建设口镇饲料厂为由，以××本假的房产证作抵押，从他手里借款7万元钱，借款到期后，张明辉以资金紧张为由，未能偿还。2010年6、7月份，经他介绍，张明辉以建设口镇的饲料厂为由，以规划许可证和莱芜市政府批文作抵押，从亓新东手里借了款，后将饲料厂顶账给亓新东；经过折抵，亓新东给了张明辉65万元。用作抵押的规划许可证和莱芜市政府批文在他手里保存着。2、证人韩某某的证言，证实2010年4月13日，张明辉以经营的饲料厂需要购买设备为由，以××份市政府批文、××本规划证作抵押，从他手里借款40万元，期限3个月；借款到期后，张明辉以资金紧张为由，未能偿还借款。2011年春天，他得知张明辉在口镇的饲料厂转让给别人后，就拿着批文、建设用地规划许可证到相关部门去找，办事人员说批文和证件均系伪造的。3、证人刘某某、张某的证言，均证实2010年7月1日，张明辉以其在舜和旺园的房子、××份莱芜市政府的批文、××本建设用地规划许可证作抵押，从两人手里借款40万元，期限1个月；借款到期后，张明辉以资金紧张为由，未能偿还借款。2010年10月份，两人去张明辉经营的口镇饲料厂找张明辉，发现口镇饲料厂已转让给亓新东；2010年11月13日，两人和张明辉签订房屋转让协议时，张明辉承认口镇饲料厂用地是别人的，还没有过户，用作抵押的规划许可证、市政府批文均系伪造的。4、证人吕某某的证言，证实他从2009年开始经营翰墨香文化用品店，从2009年2月份至2012年5、6月份负责刻章，从来没有刻制过“莱芜市人民政府”的公章，也不认识张明辉，刻章××直使用的是店内雕刻机旁边的方正电脑。5、证人孟某某的证言，证实她从2010年初开始经营孟某某打字社。2010年，张明辉先后三次从其打字社内让她打印了三份《莱芜市人民政府关于市口镇枣园村6户村民办理集体建设用地使用手续的批复》。6、证人魏某某的证言，证实2007年，他办理了建设用地规划许可证，用地位置位于莱芜市口镇工业园长兴路以东、汇金街以南。2009年年底，张明辉找到他称想购买这块地用于加工饲料，约定购买价160万元，因张明辉只支付了70余万元，地就没过户给张明辉。2010年9、10月份，他和张明辉、亓新东三人商量将他的地卖给亓新东，除去前期张明辉支付的购地款，剩余的80余万元购地款由亓新东支付，因亓新东还有几万元的尾款没有支付，还没有办理过户手续。7、证人赵某某的证言，证实他于2009年上半年至2010年11月份给张明辉开车。2010年，张明辉筹建口镇的饲料厂，和××姓韩的人、张某借钱，分别伪造了规划许可证××本、莱芜市人民政府批文××份作抵押。二、鉴定意见（莱）公（物）鉴（文）字（2013）32、34号文件检验鉴定书，证实张明辉在向亓某某借款时用于抵押的房产证上所盖印的“莱芜市房地产管理局”印文与从莱芜市房地产管理局提取的“莱芜市房地产管理局”印文均不是同××枚印章所盖印形成；从亓某某、韩某某处调取的市政府批文上所盖印的“莱芜市人民政府”印文与从莱芜市人民政府提取的“莱芜市人民政府”印文均不是同××枚印章所盖印形成。三、辨认笔录，证实经被告人张明辉辨认后指出三次为其刻制“莱芜市人民政府“公章的吕某某及为其伪造房产证**本、规划许可证三本的新泰女子-邓平香。四、书证部分1、受案登记表、案件来源、抓获经过，证实此案系亓某某于2013年9月4日报案至莱芜市公安局治安支队称：2010年6月8日，张明辉用××份伪造的房产证作抵押，向亓某某借款7万元，假证已被莱芜市房地产管理局收缴并出具《假证收缴凭证》，莱芜市公安局于2013年9月5日立案；被告人张明辉于2013年10月12日在深圳被深圳市公安局华强北派出所民警抓获归案。2、户籍证明，证实被告人张明辉出生于1985年2月16日，案发时已达完全刑事责任年龄。3、行政处罚决定书，证实2009年3月22日，被告人张明辉因非法携带国家规定的管制器具，被莱芜市公安局莱城分局行政拘留十日并处罚款五百元。4、（2011）莱城民初字第627号民事判决书，证实2011年6月2日，莱芜市莱城区人民法院作出××审判决，认定2010年4月13日，被告人张明辉从韩某某处借款40万元，并判决张明辉偿还韩某某借款本金40万元、利息、违约金及罚息。5、立案决定书和工作说明，证实帮被告人张明辉伪造房产证、规划许可证的邓平香因涉嫌伪造国家机关公文证件分别于2007年、2009年被山东银山公安局直属分局侦查大队、莱芜市公安局城西派出所网上追逃，2009年3月4日被城西派出所抓获并刑事拘留，同年4月2日办理取保候审后，经多次传讯至今未到案。6、分别调取于亓某某、韩某某处的两份建设用地规划许可证（编号均为371204200900041）和莱芜市规划局莱城工业区分局出具的“情况说明”，证实被告人张明辉伪造的两份建设用地规划许可证与同编号的真证上所标注的建设用地单位、项目名称、用地位置、用地性质均不××致。7、调取于亓某某、韩某某处的莱政土字（2009）262号莱芜市人民政府关于市口镇枣园等村6户村民办理集体建设用地使用手续的批复和莱芜市人民政府办公室出具的“情况说明”，证实经莱芜市人民政府办公室查对档案文件，2009年莱政土字文件中没有262号、《莱芜市人民政府关于口镇枣园等村6户村民办理集体建设用地使用手续的批复》（莱政土字（2008）262号）中，没有西见马村村民王美玲。8、假证收缴凭证及房产证，证实被告人张明辉抵押给亓某某的房产证已被莱芜市房地产管理局认定为假证并依法收缴。9、亓某某提供的收到条、房屋买卖合同、借条（均为复印件），证实2010年6月8日，被告人张明辉从亓某某处借款7万元，以房屋买卖合同的形式将舜和旺园3号楼3单元502室的房子抵押给亓某某。10、亓某某提供的莱芜日报（复印件），证实2010年10月28日，张明辉、王美玲通过莱芜日报发声明表示口镇饲料厂的所有财产属亓新东所有。11、韩某某提供的借条（复印件），证实2010年4月13日，被告人张明辉从韩某某处借款40万元。12、刘某某提供的房屋转让协议书、借据（均为复印件），证实2010年7月1日，被告人张明辉从刘某某处借款40万元。2010年11月13日，王美玲与张某签订协议，将舜和旺园3号楼3单元502室房产产权转让给张某。五、被告人张明辉本人的供述，与上述证据相互印证。上述事实的证据，均经当庭举证、质证，予以核实。本院认为，被告人张明辉伪造国家机关公文、证件，其行为构成伪造国家机关公文、证件罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人张明辉有劣迹，应从重处罚。鉴于其归案后如实供述犯罪事实，可从轻处罚，辩护人的相关辩护意见予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第××款、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人张明辉犯伪造国家机关公文、证件罪，判处有期徒刑三年（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押××日折抵刑期××日，即自2013年10月16日起至2016年10月11日止，2013年10月12日至2013年10月15日曾被羁押，应折抵刑期4天）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向莱芜市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本××份，副本三份。审 判 长  谷 月人民陪审员  张仲生人民陪审员  史开慧二〇一四年十月十四日书 记 员  唐迎冬相关法律条文链接附后：《中华人民共和国刑法》1、第二百八十条：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。2、第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。