海南省海口市美兰区人民法院   民事判决书   （2018）琼0108民初14826号   原告：王某，个体户，住海口市。公民身份号码：×××。   委托诉讼代理人：吴某，海口市琼山区三门坡法律事务所法律工作者。   被告：林某，户籍住址海南省文昌市。公民身份号码：×××。   原告王某与被告林某农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年10月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王某及委托诉讼代理人吴某到庭参加诉讼；被告林某经本院公告传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告王某向本院提出诉讼请求：1.请求依法解除原被告双方于2012年3月17日签订的《农村土地合作经营合同转让协议》、2012年4月29日签订的《农村土地合作经营合同转让协议书》。2.请求判令被告退还原告转让金人民币135000元。3.请求判令被告赔偿原告经济损失人民币30000元。4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告于2012年3月17日签订《农村土地合作经营合同转让协议》，约定被告同意将位于海口市××区六架湖约45亩土地转让给原告承包经营，承包期限共30年，从2011年10月1日起至2041年10月1日止，转让金额共265000元（贰拾陆万伍仟元整），分两次付款，第一次原告付给被告135000元（壹拾叁万伍仟元整），原告先向被告预付定金20000元（贰万元整）[详见协议书内容]。2012年4月29日，原告与被告双方签订《农村土地合作经营合同转让协议书》，约定：一、被告同意将位于海口市××区六架湖约45亩土地转让给原告承包经营；二、原告于2012年5月1日交付完第一次承包金115000元（壹拾壹万伍仟元整）[详见协议书内容]。双方签订协议后，原告依据协议书内容约定向被告支付了转让金135000元。到了2016年12月底，原告已经购买了树苗准备进场种植（花费约30000元），才发觉海口市美兰区大致坡镇金堆村委会茗山六队已经把承包地收回发包给别人使用了。此时原告才得知被告隐瞒原告私自收取了原来土地转让方冯某1、叶某、冯某2、冯某3（均系海口市美兰区大致坡镇茗山村人）的90000元（玖万元整）款项后，没有经原告同意就把承包地退还。被告违反协议书双方约定的内容，恶意串通、隐瞒事实等行为给原告造成了巨大的经济损失。原告一直在寻找被告想协商解决问题，但至今被告故意躲避原告，致使问题没有得到任何解决。综上，根据本案相关事实与《中华人民共和国合同法》等法律法规规定，特诉至法院，请求法院依法判决，维护原告的合法权利。   被告林某未作答辩，亦未到庭参加诉讼。   原告王某围绕其诉讼请求依法提交了证据；被告林某未提交证据，亦未到庭对原告的证据进行质证。综合原告提交的证据和庭审陈述，经审查，本院认定事实如下：   2012年，被告林某作为转让方，原告王某作为承租方，两人共同签订了一份《农村土地合作经营合同转让协议》，约定：“林某同意转让位于海南省海口市××区六架湖约47亩土地承包经营权，期限共30年，从2011年10月1日起至2041年10月1日止。王某先预付定金人民币贰万元整（：20000.00元）给林某，双方定于2012年5月1日前签订正式转让合同。转让总额贰拾陆万伍仟元人民币整（：265000.00元），付款方式分二次拨。第一次王某付给林某总额人民币壹拾叁万伍仟元正（：135000.00元），含贰万元定金”。该协议下方还写有“林某已收到王某交来定金人民币贰万元整（：20000.00元）”、“本人韩导光代替林某收到现金人民币贰万元正（：20000.00元）作为转让金”，“领款人”处署名“林某”，“见证人”处署名“冯某2”。双方又于2012年4月29日签订一份《农村土地合作经营合同书转让协议书》，约定：“一、林某同意将位于海南海口市××区六架湖约45亩土地合作全部经营权与农村土地合作经营合同书原件转让给王某，4份合同书的甲方分别为茗山六队的冯某2、冯某3、冯某1、叶某。二、王某于2012年5月1日交付第一次经营利润壹拾壹万伍仟元后，即进场生产经营。三、王某拥有全部生产经营权林某必须全力支持不得进行任何干涉”，该协议有原、被告以及“见证人冯某2”的签字。尔后，被告将其与案外人冯某2、冯某3、冯某1、叶某、冯奇伟所签订的四份《农村土地合作经营合同书》的原件交给了原告。原告主张其已将包含定金20000元在内的土地转让金共计现金135000元交给了被告，但被告从未将土地交付给原告使用过。原告还称，被告已于2015年将涉案土地私自退还给茗山村民。原告多次找被告协商未果，遂成讼。   本院确认的上述事实，有原告提交的《农村土地合作经营合同转让协议》、《农村土地合作经营合同书转让协议书》、《农村土地合作经营合同书》及原告的庭审陈述笔录等在案为凭，上述证据经庭审质证和本院审查，可以采信。原告提供了《证明书》（原件）、《收据》（复印件）、《收条》（复印件）等证据，因《收据》、《收条》为复印件，且上述证据均涉及案外人的权益，案外人未到庭进行确认，本院不宜在此作出认定。原告于庭前向法庭申请证人冯某1、冯某2、冯某3、叶某出庭作证，后于庭审时撤回该申请。   本院认为，原、被告之间签订的《农村土地合作经营合同转让协议》、《农村土地合作经营合同书转让协议书》系双方真实意思表示，对原、被告双方均具有约束力。协议签订后，原告主张其一直在找被告要求履行协议约定交付涉案土地，但被告一直避而不见，问题至今没有得到解决，尔后其又得知被告已经将涉案土地私自退还给案外人，合同目的已无法实现，故起诉要求解除上述协议。综合本案情况，原告在支付部分土地转让金后，被告未依约向其交付涉案土地，致使双方的合同目的不能实现，故对原告主张解除双方之间签订的《农村土地合作经营合同转让协议》、《农村土地合作经营合同书转让协议书》，本院予以支持。原告要求被告向其退还转让金135000元，仅提供了明确写有“林某已收到王某交来定金20000元”的《农村土地合作经营合同转让协议》予以证明，剩余的115000元无任何的银行流水、书面确认材料或证人证言来证明，且双方约定支付这115000元的时间在签订两份协议之后，这期间是否有变数不得而知。依据法律规定，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。故，本院仅能确定原告已交付给被告的土地转让金为20000元，被告应予返还。关于原告要求被告赔偿原告经济损失30000元，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，原告未提供相应的证据予以证明，本院无法确认损失的数额以及与本案的因果关系，故对于原告的该项诉讼请求，本院不予支持。被告林某现下落不明，经本院公告传票传唤，其未提交答辩意见，亦未到庭参加诉讼，视为其对答辩及举证、质证等相关诉讼权利的放弃，本院依法缺席裁判。   综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，缺席判决如下：   一、确认原告王某与被告林某于2012年3月17日签订的《农村土地合作经营合同转让协议》、于2012年4月29日签订的《农村土地合作经营合同书转让协议书》已解除；   二、被告林某须于本判决发生法律效力之日起十日内向原告王某退还土地转让金人民币20000元；   三、驳回原告王某的其它诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费人民币3600元（原告已预交），由原告王某负担3300元，由被告林某负担300元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。   审判长 杜渟婷   人民陪审员 吴宗华   人民陪审员 林诗柏     二O一九年六月十二日   书记员 刘 悦   附：相关法律及司法解释条文   《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：   （一）因不可抗力致使不能实现合同目的；   （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；   （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；   （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；   （五）法律规定的其他情形。   第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   《最高人民法院关于适用   的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。