广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1302民初1473号 原告：广西五象塑业发展有限公司，住所：来宾市兴宾区工业园区****，统一社会信用代码：91451300MA5KAQED59。 法定代表人：李达钧，总经理。 委托诉讼代理人：梁佳丽，广西万益（来宾）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：卓莹，广西万益（来宾）律师事务所实习律师。 被告：许扬富，男，壮族，1987年6月20日出生，住址：广西隆安县。 委托诉讼代理人：陈艳，广西明桂律师事务所律师。 原告广西五象塑业发展有限公司（以下简称“五象公司”）诉被告许扬富劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月19日立案后，依法适用简易程序，于同年5月31日公开开庭进行审理。原告五象公司委托诉讼代理人梁佳丽、卓莹，被告许扬富及其委托诉讼代理人陈艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告五象公司向本院提出诉讼请求：1.判令原告与被告于2016年3月15日至2017年4月期间不存在劳动关系；2.判令原告无需支付被告解除劳动合同经济补偿金18000元；3.判令原告无需支付被告失业保险金8064元；4.判令被告承担本案的诉讼费用。 事实与理由：被告于2016年入职原告处，双方签订期限自2017年4月1日起至2018年3月31日止的书面劳动合同。2018年12月5日，原告向被告出具《调岗通知书》，撤销被告生产技术部班长职务，调岗为普工。2018年12月31日，被告向原告提出辞职，解除双方劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者有下列情形的，用人单位可以解除劳动合同，并且可以不支付经济补偿金：(1)严重违反用人单位的规章制度的；（2)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的。从原告提供的微信工作群聊天记录可看出，被告在岗期间在工作群等公开场合发布不利于团结的言论。从《处罚通知单》、《员工旷工通报》中可看出，被告在岗期间工作不负责任、监管不力导致发生数次产品批量事故，且被告作为班组负责人在没有安排好工作的情况下无故旷工，属于严重失职行为，给公司造成严重经济损失。《关于12月3-5日班长及机手怠工期间出勤工资处理申请》显示，被告作为班组负责人，参与生产部机手集体罢工，导致挤出车间全线停工，造成公司严重损失。被告的上述行为严重违反了原告的规章制度，作为班组负责人，无故旷工、参与罢工，更是一种严重的失职行为，同时也符合双方签订的《劳动合同》中第八章第二条第二、三项约定，故用人单位可以解除劳动合同，且无需支付经济补偿金。 被告与原告于2017年4月1日签订劳动合同，根据工作需要安排被告到生产部从事机手工作，每月基本工资2000元，其他相关补助参照行政管理制度。至此，被告在原告处担任机手班长，双方才成立劳动关系。因此，被告称2016年3月15日入职原告处担任生产车间班长是事实，但本案被告与原告2017年4月1日前双方属于技术服务的劳务关系，而非劳动关系。因此，原告对被告2017年4月1日前不负有缴纳失业保险金的义务。根据《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第一项规定，累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金。原告已为被告缴纳2017年4月至2018年11月的失业保险，因此，原告不再负有赔偿被告失业保险金的义务。综上，原告现依据《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律规定依法向贵院提起诉讼，恳请贵院支持原告全部的诉讼请求。 被告许扬富辩称，原告与被告在2016年3月15日至2017年4月期间存在劳动关系。被告提交的五象公司向被告按月发放工资的银行明细单等证据，充分证明被告在2016年3月15日至2017年4月期间在五象公司全日制工作。五象公司向被告支付报酬，被告受五象公司的劳动管理、指挥和监督，并从事五象公司安排的有报酬的劳动。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条规定，被告主张与原告存在劳动关系有事实和法律依据。 原告应向被告支付经济补偿金有事实与法律依据。因五象公司未依法为被告交纳社会保险，同时五象公司未与被告协商一致，单方违法对其进行调岗及降薪，属于未及时足额支付劳动报酬和未依法为劳动者交纳社会保险费的情形。根据《劳动合同法》第三十五条、第三十八条及第四十七条的规定，五象公司应向被告支付解除劳动合同经济补偿金有事实和法律依据。 原告应向被告支付失业保险金损失赔偿金有事实和法律依据。被告在五象公司工作2年9个月，五象公司不按规定缴纳失业保险费，仅为被告交纳2017年4月至2018年11月的失业保险费，导致被告只能享受3个月的失业保险金，造成被告3个月的失业保险金损失。根据《劳动法》第七十二条、第七十三条、《社会保险法》第二十三条、《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条的规定，五象公司依法应当向被告赔偿失业保险金损失有事实和法律依据。 综上所述，裁决书认定事实清楚、适用法律正确，应当依法维持。 本院经审理认定事实如下：被告于2016年入职原告公司工作，双方签订期限自2017年4月1日起至2018年3月31日止的书面劳动合同。原告为被告交纳2017年4月至2018年11月期间的社会保险费。2018年12月5日，原告向被告出具《调岗通知书》，撤掉被告生产技术部班长职务，调岗位普工。2018年12月31日，被告向原告提出辞职，解除双方劳动关系。 被告于2019年1月11日向来宾市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁：1.确认原告与被告自2016年3月15日至2018年12月31日存在劳动关系；2.裁决原告向被告支付经济补偿金18000元；3.裁决原告支付被告因2016年3月至2017年2月未缴纳失业保险费导致被告少领取失业保险金损失赔偿金8064元；4.裁决原告于裁决生效后10日内向被告出具解除劳动合同证明书。 该仲裁委经审理后裁决：1.原告与被告于2016年3月15日至2018年12月31日期间存在劳动关系；2.原告支付被告解除劳动合同经济补偿金18000元；3.原告支付被告失业保险金损失赔偿金8064元；4.被告的其他仲裁请求，不予支持。原告不服上述裁决，于2019年3月27日诉至本院，诉请如前。 从2018年2月1日起，广西壮族自治区最低工资标准一类为1680元/月。 本院认为，本案争议焦点：1.双方在2016年3月15日至2017年4月期间是否存在劳动关系；2.原告是否应支付被告解除劳动合同经济补偿金18000元；3.原告是否应支付失业保险金损失8064元。 关于第一个争议焦点。原告对被告在2017年5月至2018年12月31日期间存在劳动关系无异议，现原告仅对2016年3月15日至2017年4月期间双方之间的法律关系性质存在异议。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”现被告已经提交了工资支付凭证证实双方存在劳动关系，原告未能提交由其掌握的招聘登记表、考勤记录等证据予以证实双方属于劳务关系，原告应承担举证不能的不利后果，因此，原告关于双方在2016年3月15日至2017年4月期间不存在劳动关系的主张，本院不予支持。被告主张上述期间双方存在劳动关系，理由成立，本院予以支持。 关于第二个争议焦点。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定，用人单位与劳动者协商一致可以变更劳动合同。调岗降薪涉及劳动者劳动条件、劳动报酬等重要事项，属于对劳动合同重大事项的变更，对此，原告理应与被告协商达成一致。同时，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定，用人单位未依法为劳动者交纳社会保险的，劳动者可以单方解除劳动合同。现原告未经法定程序单方对被告调岗降薪、未依法为被告足额交纳社会保险费，违反法律规定，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，原告应向被告支付经济补偿金。被告在原告处工作2年9个月，原告应向被告支付解除劳动合同经济补偿金为6000元/月×3个月=18000元，原告主张无需支付该经济补偿金，理由不能成立，本院不予支持。 关于第三个争议焦点。原告与被告劳动关系存续期间为2016年3月15日至2018年12月31日，依法应当享受6个月的失业保险金，但因原告仅为被告缴纳了2017年4月至2018年11月的失业保险费，被告仅能享受3个月失业保险金，造成被告3个月失业保险金损失，依法应以被告应当领取的失业保险金的二倍予以赔偿，参照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于提高我区失业保险金标准的通知》（桂人社发﹝2017﹞80号）的规定，原告应赔偿被告失业保险金损失为1680元/月×80%×3个月×2=8064元。原告主张无需支付被告失业保险金损失，理由不能成立，本院不予支持。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十五条、第三十八条第一款、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第一款、第三十六条的规定，判决如下： 一、原告广西五象塑业发展有限公司与被告许扬富在2016年3月15日至2018年12月31日期间存在劳动关系； 二、原告广西五象塑业发展有限公司应支付被告许扬富解除劳动合同经济补偿金18000元； 三、原告广西五象塑业发展有限公司应支付被告许扬富失业保险金损失8064元。 以上义务，限义务人于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决指定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告广西五象塑业发展有限公司负担（已交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院。 审 判 员 谭敬东 二〇一九年六月十三日 法官助理 李双意 书 记 员 杨 丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第三十五条用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。 第三十八条第一款用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国社会保险法》 第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金： （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已经进行失业登记，并有求职要求的。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。 《广西壮族自治区失业保险办法》 第十八条第一款失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定： （一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金； （二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金； （三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。 第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。