咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2014）咸中民终字第01358号 上诉人（原审原告）南江县蜀秦建筑劳务有限公司西安分公司，住所地西安市未央区方新村****楼******。 负责人肖勇，该公司总经理。 委托代理人习宏伟，该公司法律顾问。 上诉人（原审被告）西安华杰建筑新技术有限公司，，住所地西安市新城区新城产业园朝阳天下** 法定代表人唐长华，该公司执行董事。 委托代理人李建斌，陕西丰瑞律师事务所律师。 委托代理人唐银途，男，汉族，1971年10月9日生。 上诉人南江县蜀秦建筑劳务有限公司西安分公司（以下简称蜀秦西安分公司）、西安华杰建筑新技术有限公司（以下简称华杰建筑）因租赁合同纠纷一案，不服咸阳市秦都区人民法院（2013）秦民初字第00713号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蜀秦西安分公司委托代理人习宏伟，华杰建筑委托代理人李建斌、唐银途到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原审查明，2011年4月25日原被告签订《升降脚手架租赁及技术服务合同》。协议约定：被告租赁53套提升设备给原告，用于原告承揽的咸阳市世纪锦城8号楼工程主体及装饰工程。原告按照每月每套设备420元收取租金。双方结算租金期限自被告首车货到工地的第七天至工程完毕原告将租赁被告的货物全部运至被告的西安加工厂日止。2011年8月16日原被告签订补充协议，约定：原告支付被告50000元租赁费，待被告派技术人员指导下，升降架能安全运转时（整改期限2011年8月15日至2011年8月17日）把相关升降架鉴定书、设计资质、方案专家论证资料交给原告，原告再支付乙方租赁费40000元，计入总租赁费用中。2011年9月20日陕建集团第十一建筑工程有限公司第四分公司向原告发出停工通知，因原告自开工至检查后一周内未能提供爬架有效资料（如住建部颁发的科技成果鉴定证书、行业推荐证书、安全生产许可证等资料），对原告承揽项目作出停工整改一个月的措施。2011年10月29日原告向被告发出工作函，告知被告因其出租爬架存在资料不全、无推荐证书、架体主框架附着不符合规范要求等问题，安监部门要求更换工字钢及挑架，并停止使用脚手架，出租费用自2011年10月4日不再计算。2011年11月9日被告针对原告29日工作函发出复函，针对原告请求同意原告将升降脚手架更换工字钢及挑架，并催收截止11月中旬的租赁费。 另查，2011年5月4日，被告向原告交付施工方案两套。2011年5月11日被告向原告交付第一批租赁物，后陆续将租赁物52套脚手架及附属设备交付原告使用。2011年7月13日被告向原告交付电动升降脚手架技术交底。截止2011年12月29日原告向被告归还全部52套租赁物。原告分别于2011年4月29日支付被告租赁费30000元，2011年9月15日支付被告租赁费40000元，2011年10月17日支付被告租赁费30000元，2011年11月22日支付原告租赁费30000元，共计130000元。 一审法院认为，原被告签订《升降脚手架租赁及技术服务合同》，系双方真实意思表示，为有效合同。双方应按合同约定履行各自义务。原告提交2011年8月16日双方签订的脚手架租赁补充协议，无证据证明该协议系本案中原被告签订的世纪锦城8号楼项目《升降脚手架租赁及技术服务合同》的补充协议，故原被告在该租赁合同中不需履行该补充协议约定的内容。原告主张因被告违约拒不提供鉴定证书、设计资质、施工资质、方案专家论证等资料，导致原告世纪锦城8号楼停工一个月的事实。依据租赁合同约定，被告负责制定升降脚手架的施工方案，提供施工资质及安全生产许可证复印件（盖红章），提供升降脚手架设备，负责现场技术指导及对操作人员的培训。原告负责升降架的搭设、升降、拆除等施工。在该合同履行过程中，原告系施工单位，应具有相应施工资质，确保施工生产的安全运行。被告系出租方，应向原告提供符合安全标准的租赁物及提供技术要求、安全规范操作指导等服务项目，故原被告对爬架的安全施工均具有相应义务，原告主张世纪锦城8号楼项目因爬架安全存在问题停工一个月损失，应由原被告各自承担50%责任。原告主张停工期间塔吊、钢模板、施工电梯、钢管、扣件、顶托、山型卡的损失，因未提交支付该部分租赁费相关证据，对该部分主张不予支持。原告主张停工期间人员工资费用373300元，该部分费用已向工人实际支出，予以支持。原告要求被告赔偿罚款580000元，因未实际履行不予支持。被告请求原告支付剩余租金，依据合同约定租金期限为2011年5月18日至2011年12月29日，原告实际租赁升降脚手架52套，租金总价为160888元，扣除一个月租赁费用21840元及已支付租金130000元，剩余未支付租金为9048元。被告要求支付违约金的请求，无事实依据，不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条一款、第六十条、第一百一十三条一款、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条之规定，判决：一、被告西安华杰建筑新技术有限公司于判决生效后十日内支付原告南江县蜀秦建筑劳务有限公司西安分公司停工损失186650元；二、原告南江县蜀秦建筑劳务有限公司西安分公司于判决生效后十日内支付被告西安华杰建筑新技术有限公司租赁费9048元；三、驳回原告南江县蜀秦建筑劳务有限公司西安分公司的其他诉讼请求；四、驳回被告西安华杰建筑新技术有限公司其他诉讼请求。 蜀秦西安分公司不服一审判决，向本院提起上诉，请求：撤销一审判决，改判华杰建筑赔偿蜀秦西安分公司经济损失487216.9元，诉讼费由华杰建筑承担。主要事实和理由：华杰建筑未按合同约定提供施工资质和安全生产许可证复印件，致使上诉人无法向项目甲方提供脚手架公司资质、安全生产许可证、设计资质、鉴定或验收证书等材料，被甲方停工整顿，造成上诉人工费损失、租赁费损失等。一审对双方签订的《补充协议》不予认定明显有误。 华杰建筑不服一审判决，向本院提起上诉，请求：撤销一审判决第一项、第四项，改判蜀秦西安分公司赔偿华杰建筑31616元及违约金损失。主要事实和理由：《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》规定施工单位应当具有相应资质证书，蜀秦西安分公司作为实际施工单位，应当具有相应资质。华杰建筑作为出租方，主要义务将合格的租赁物提供给蜀秦西安分公司使用，华杰建筑已经依约履行。一审认定蜀秦西安分公司停工一个月证据不足，即使存在停工也与华杰建筑无因果关系，应是蜀秦西安分公司现场管理问题造成的，一审判处华杰建筑承担一半停工损失于法无据。 针对蜀秦西安分公司上诉，华杰建筑称其答辩意见同上诉意见；针对华杰建筑上诉，蜀秦西安分公司答辩称一审判决租金部分正确，不认可对方所述案件事实。 二审庭审中华杰建筑提交了通知、整改通知单、例会纪要通知单、安全隐患通知单、停工通知、停工整改通知、复工申请报告等12份证据。证明因总包单位其他工地发生重大安全事故，故要求其分包单位进行整改，蜀秦西安分公司停工是因为其员工违章操作、无证上岗、塔吊、卸料平台、钢筋质量等问题导致，与华杰建筑无关；2011年9月21日项目部向总包单位申请复工，并无停工一个月的事实。蜀秦西安分公司质证认为，对上述证据的真实均予以认可，但对其证明目的不予认可。9月20日停工的原因是因为爬架有问题，10月3日整改通知单说明依在停工整改。经合议庭评议，对上述证据真实性予以认可。 经审理查明，2011年4月25日蜀秦西安分公司与华杰建筑签订《升降脚手架租赁及技术服务合同》。协议约定蜀秦西安分公司承揽的世纪锦城8号楼工程主体及装饰施工脚手架，采用华杰建筑提供的电动升降脚手架，蜀秦西安分公司共租赁华杰建筑53套提升设备，每月租赁费22260元；同时约定华杰建负责制定升降架的施工方案，提供施工资质及安全生产许可证复印件（盖红章）。《升降脚手架租赁及技术服务合同》签订后，华杰建筑依约向蜀秦西安分公司交付施工方案两套、脚手架及附属设备，并于2011年7月13日交付电动升降脚手架技术交底。 2011年9月10日涉案工程总承包商陕建十一公司发生脚手架坠落的安全事故，随即陕建十一公司对其在省内在建的项目进行检查。认为涉案项目世纪锦城8号楼使用的爬架存在无住建部科技司颁发的科技成果鉴定证书、行业推荐书；爬架公司资质证书、安全许可证等相关资料未加盖红章或不齐全，未签订安全生产管理协议书；现场负责人无法人委托书等问题。2011年9月20日陕建集团第十一建筑工程有限公司第四分公司向蜀秦西安分公司发出停工通知，该通知载明：根据省住房和城乡建设厅要求，对建筑施工安全大生产大检查中出现的安全问题及爬架的各种资料不全的，必须做出停工整顿；你单位从开工至检查后一周内还未能提供爬架的有效资料（如住建部颁发的科技成果鉴定证书，行业推荐证书，安全生产许可证等资料），集团公司现对你项目作出停工整改一月，完善资料后经复查确认方能复工。因华杰建筑一直未提供爬架相关资质和专家论证书，蜀秦西安分公司就爬架存在安全问题先后于2011年10月12日、2011年10月29日向华杰建筑发出工作函，并依据安监部门及陕建十一公司要求将外爬架全部更换为工字钢挑梁。2011年11月5日蜀秦西安分公司向陕建十一公司世纪锦城项目部申请复工，2011年11月6日陕建十一公司世纪锦城项目部同意其复工。2011年11月9日华杰建筑针对蜀秦西安分公司10月29日工作函发出复函，同意蜀秦西安分公司将升降脚手架更换工字钢及挑架，并催收截止11月中旬的租赁费。截止2011年12月29日蜀秦西安分公司归还了52套实际租赁物，分别于2011年4月29日支付租赁费30000元，2011年9月15日支付租赁费40000元，2011年10月17日支付租赁费30000元，2011年11月22日支付租赁费30000元，共计130000元。停工期间蜀秦西安分公司共支出人工费373300元，其中管理人员费用64300元、各班组误工补助费用309000元，上述有蜀秦西安分公司提供的人员工资表予以佐证。 本院认为，蜀秦西安分公司与华杰建筑签订《升降脚手架租赁及技术服务合同》约定了华杰建筑负责制定升降架的施工方案，并提供施工资质及安全生产许可证复印件（盖红章）。根据该合同，华杰建筑应向蜀秦西安分公司提交升降脚手架施工资质和安全生产许可证，本案华杰建筑未提供上述材料构成违约。 根据双方往来函件可以看出，蜀秦西安分公司一直要求华杰建筑依约提供其爬架施工资质及安全生产许可证复印件，但华杰建筑一直未予提供。陕建十一公司发生脚手架坠落的安全事故之后，陕建十一公司对其在省内在建的项目进行检查，爬架安全是其重点检查项目之一。因涉案项目世纪锦城8号楼存在安全事故隐患，陕建十一公司责令蜀秦西安分公司停工整顿一个月。停工整顿原因之一就是爬架公司资质证书、安全许可证等相关资料未加盖红章或不齐全，结合蜀秦西安分公司依据安监部门及陕建十一公司要求将外爬架全部更换为工字钢挑梁的客观事实，均可说明停工整顿与华杰建筑违约行为存在一定因果关系。对于因停工造成的损失，华杰建筑应承担部分赔偿责任，一审根据案件实际判令华杰建筑承担损失50%的赔偿责任并无不当，本院予以认可。蜀秦西安分公司上诉称应赔付其他租赁物租赁费一节，因蜀秦西安分公司仅提交了相关租赁合同，不足以证明其租赁费损失，故对此节上诉请求本院不予支持。蜀秦西安分公司停工期间并未实使用所租赁的升降脚手架，一审扣除一个月租赁费并无不当，本院予以认可。 综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费16506元，由蜀秦西安分公司负担12606元，由华杰建筑负担3900元。 本判决为终审判决。 审 判 长  彭永刚 审 判 员  张军海 代理审判员  韩 瑶 二〇一四年十月三十日 书 记 员  柯彦红