云南省耿马傣族佤族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2014）耿民初字第301号 原告沈新会，女，生于1975年1月2日，汉族，耿马自治县人，务工，住耿马自治县。 委托代理人卢燃田（系沈新会丈夫），男，生于1966年4月5日，汉族，耿马自治县人，务农，住耿马自治县。代理权限：特别授权代理。 原告卢某1（系沈新会长女），女，生于1997年12月7日，汉族，耿马自治县人，学生。住耿马自治县。 原告卢某2（系沈新会长子），男，生于2001年4月14日，汉族，耿马自治县人，学生，住耿马自治县。 原告罗彩云、卢某2法定代理人沈新会，女，生于1975年1月2日，汉族，耿马自治县人，务工，住耿马自治县。 原告卢海云、卢某2法定代理人卢燃田（系卢某2父亲），男，生于1966年4月5日，汉族，耿马自治县人，务农，住耿马自治县。 被告耿马自治县勐撒镇户肯村委会帕来组（又名上帕来组）。 负责人李云强，该组组长。 原告沈新会、卢某1、卢某2诉被告耿马自治县勐撒镇户肯村委会帕来组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年5月19日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年7月23日依法公开开庭进行了审理，原告沈新会委托代理人卢燃田、原告卢某1，被告耿马自治县勐撒镇户肯村委会帕来组组长李云强到庭参加诉讼。原告沈新会、卢某2未到庭参加诉讼。由于本案部分事实需要进行核实，本院依职权调取了相关证据，并于2014年10月31日质证完毕。本案现已审理终结。 原告沈新会、卢某1、卢某2诉称：三原告系勐撒镇户肯村委会帕来组组员。2014年3月，由组长李云强代表该组将集体所有的大鱼坝地租给他人使用，租期5年，共得租金30万元。同年4月，李云强按每户每人800.00元将租金分发到每户村民家中，但却以沈新会是外嫁女为由拒绝对原告家进行分配。虽然沈新会嫁的不是本地人，但其家庭和户口还在帕来组，还是该组组员，原告同样拥有本组集体土地收益权。在组上该出义务工时，原告家都积极参与，况且户口是国家和集体证实公民的合法身份问题的依据，任何单位和个人都无权非法剥夺，原告应当享有属于本组组员应该享有的所有权利。原告家庭共有3人，按每人800.00元计算，三原告应当分到2400.00元。故原告诉请法院：1、判令被告分配三原告大鱼坝土地承包的租金2400.00元，同时承认原告享有和承担帕来组组员的权利和义务；2、本案诉讼费由被告承担。 被告耿马自治县勐撒镇户肯村委会帕来组辩称：按村规民约规定，帕来组每户人家都要向组里缴纳相应的资源管理费，但原告家一直没有上缴过；大鱼坝地租金的分配事宜组上召开过群众会议，也做过相应的会议记录，群众都不同意分配给三原告相应费用。 综合双方诉辩主张，本案双方当事人的争执焦点为：组集体不分配给三原告土地租金，是否侵犯了三原告的集体经济组织成员权益。 原告沈新会、卢某1、卢某2为证明其主张的事实和支持自己的诉请，向本院提交以下证据材料： A1、居民户口簿原件1本，欲证明原告沈新会、卢某1、卢某2户口落在帕来组的事实。 经质证，被告对原告提交A1组证据的真实性没有异议，但对原告户口的取得提出异议，而是否同意分配租金是由群众讨论决定的。 被告勐撒镇户肯村委会帕来组为证明其主张的事实和支持自己的诉请，向本院提交以下证据材料： B1、证人李某证言，欲证明张贵菊、张桂英两户为了孩子读书方便，找到时任帕来组组长的李某，要求落一个空头户，并且可以不享受相应的组员待遇。沈新会家情况也一样，群众一致不同意给沈新会家相关的土地承包经营权； B2、会议记录1份，欲证明2014年4月23日经帕来组群众会议决定，群众一致不同意将土地租金分配给原告沈新会户。 经质证，对B1证据，原告认为其一家人落户帕来组是通过群众同意的；对B2证据，原告认为召开群众会时没有通知其参加。 为查明本案的相关事实，本院依职权对2011年度担任帕来组组长的周先华、担任会计的鲁云海进行了询问。 C1、周先华、鲁云海询问笔录1份，证明沈新会家三人一直居住在帕来组，沈新会于2014年3、4月份外出务工，沈新会的两个孩子现在正在读书。 对本院依职权调取的上述证据，原、被告均没有异议。 通过各方当事人的举证、质证，本院认为，被告对原告提交的证据A1的真实性没有异议，对该证据的真实性予以采信。被告提交的B1证据与B2证据能证明群众一致不同意分配给沈新会户土地租金的事实，对该部分证明事实予以认可，B2证据有组民的签字，对其真实性予以采信。本院调取的C1证据能证明沈新会家的基本情况，且原、被告均对C1证据没有异议，予以采信。 根据庭审和质证，本院确认如下法律事实： 原告沈新会、卢某1、卢某2系一家人，户籍所在地为勐撒镇户肯村委会帕来组，并且一直在此居住。后沈新会嫁给外地人卢燃田，但卢燃田没有将户口迁来帕来组。卢某1、卢某2系沈新会、卢燃田共同生育子女。2014年3、4月份原告沈新会与丈夫外出务工，之前也为集体出义务工，并在李云强任组长期间，由于村集体需要打井，沈新会向集体承担相应的钱款，而原告卢某1、卢某2现均在本县读书。2014年3月，被告户肯村委会帕来组组长李云强代表村集体将集体所有的大鱼坝地以30万元租给他人使用，并于2014年4月23日召开群众会议，一致决定按每户每人800.00元分配租金，同时不同意对张贵菊、张桂英、沈新会三户人家进行分配。 本院认为，本案双方主要争议前提为原告沈新会、卢某1、卢某2有无分配此次集体土地收益款的资格问题。可否分得集体土地收益款要以是否取得集体经济组织成员资格来判断，集体经济组织成员资格的取得需在尊重村民自治的前提下，结合户籍因素、土地承包关系和生活保障基础作综合考量。从户籍情况看，原告沈新会、卢某1、卢某2的户籍落户于被告帕来组；从生活保障基础看，虽然原告沈新会户在帕来组没有土地承包经营权，但长期在帕来组居住生活，拥有宅基地，并承担相应的村集体义务，依据权利义务相一致的原则，沈新会亦应享受村集体的相关权利。原告卢某1、卢某2系在校就读学生，没有独立的经济来源，其学业的完成，主要靠其家庭收益，因此，三原告具备帕来组集体经济组织成员资格，依法应享有和承担与帕来组其他居民同等的权利和义务，并有权获得集体土地收益分配权。三原告请求帕来组分别支付大鱼坝地租金800.00元的诉讼请求，依法应予以支持。但鉴于原告沈新会在2014年3、4月份与其丈夫外出务工，在务工期间其已不可能向组集体承担相应的义务，今后其是否仍然享受集体土地收益分配权则需视实际情况而定。至于帕来组对集体土地收益分配方案通过召开群众会议的形式来决定的做法符合法律规定，理应受到鼓励，但不能据此剥夺公民的基本民生权利。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第九条、第七十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 耿马自治县勐撒镇户肯村委会帕来组应于本判决生效之日起十日内分别向原告沈新会、卢某1、卢某2各支付大鱼坝地收益租金800.00元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50.00元，由被告耿马自治县勐撒镇户肯村委会帕来组承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请执行的期限为二年。 审 判 长  许宇敏 代理审判员  杨光蕊 人民陪审员  李昌煜 二〇一四年十月三十一日 书 记 员  林红雨