王 某 某 挪 用 公 款 罪 一 审 刑 事 判 决 书达尔罕茂明安联合旗人民法院刑事判决书（2014）达刑初字第59号公诉机关包头市达尔罕茂明安联合旗人民检察院。被告人王某某，男，1964年6月6日出生，汉族，大学本科，系达尔罕茂明安联合旗林业局实验林场会计。户籍所在地：包头市；现住址：包头市。被告人王某某因涉嫌挪用公款罪，达尔罕茂明安联合旗人民检察院决定2013年11月1日达尔罕茂明安联合旗公安局执行刑事拘留，2013年11月16日被达尔罕茂明安联合旗人民检察院取保候审。辩护人张吉胜，内蒙古云浩律师事务所律师。达尔罕茂明安联合旗人民检察院以内包达检刑诉（2014）56号起诉书指控被告人王某某犯挪用公款罪，于2014年8月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年10月22日公开开庭审理了本案。达尔罕茂明安联合旗人民检察院指派检察员乌云嘎出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人张吉胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。达尔罕茂明安联合旗人民检察院指控：被告人王某某担任达尔罕茂明安联合旗林业局实验林场的会计，同时负责收缴职工的各项保险金。2008年王某某将收取的职工各项保险金部分存入以自己的名字开户的账号为×××的存折内，2008年1月20日从账户上取出保险金1万，2008年1月26日又从该账户取出保险金5万元，并将两笔钱共计6万元转存为3个月定期给他人顶任务，2008年4月26日到期后，被告人王某某将6万元本钱还回，产生的利息474．52元占为己有。2008年6月30日已将该款取出缴纳职工养老保险金。案发后被告人王某某已将存款利息归还。2009年7月31日至2009年8月6日期间，林场职工陈瑞鑫、薄耀川、王雅琴、李大平、李鲜明将2009年度的保险金共计24543．2元，存入王某某×××的存折内。2009年8月14日被告人王某某从该账户内取出5万元，其中19905．36元（24543．2元减去存折余额2084．06元及2009年1月至8月王某某垫付的失业保险和工伤保险2553．78元）为林场职工交的保险金。2010年1月14日王某某将此5万元存入账号×××的存折内，挪用保险金时间超过3个月。后于2010年2月4日王某某将此款取出缴纳了职工养老保险。为了证实上述事实，公诉机关提供了被告人王某某的供述材料、证人证言、账户基本信息、流水明细、存取款凭证复印件及被告人户籍证明、身份证明等证据材料。公诉机关认为，被告人王某某作为国家工作人员，利用职务上的便利挪用公款，私自取出公款转存定期，为他人顶存款任务并从中获取利息，并将公款归个人使用超过三个月，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人王某某对公诉机关指控其犯挪用公款罪的罪名没有异议，辩称公诉机关指控我2008年1月20日从尾号2696账户上取出保险金5万这其中有我个人的存款，至于多少不记得了。2009年8月14日我从该账户内取出5万元，我放在家，没有挪用，其中19905．36元我也没有挪用过。我也替职工垫付过保险费，保险金和我个人存款是一个存折。被告人王某某对公诉机关提供的证据中，对自己供述中挪用19905．36元部分提出异议，称自己没有挪用，是放在自己家中，对公诉机关提供的其他证据均无异议。辩护人辩护意见是：一、起诉书指控被告人王某某2009年8月14日挪用保险金19905．36元，但没有证据，也未说明用于何处或营利。对此笔挪用款的指控事实不清，证据不足。二、起诉书指控的第一起，没有证明6万元中多少是保险金，何人的保险金，其中有被告人王某某个人的资金，公诉机关对此没有查清，属事实不清、证据不足。被告人王某某完成第一起是2008年4月26日，侦查机关初查时间为2013年10月29日，已超过追诉时效五年。三、被告人王某某认罪态度较好，一贯表现很好，主动退赔了违法所得，没有给国家、集体和他人造成损失，犯罪情节显著轻微，人民法院应判决被告人王某某无罪或免除处罚。辩护人张吉胜提供的证据有：达茂联合旗实验林场证明一份，用以证明被告人王某某的一贯表现良好，收缴保险费不是其本职工作。经审理查明：被告人王某某担任达尔罕茂明安联合旗林业局实验林场的会计期间，同时负责收缴职工的各项保险金。2008年王某某将收取的职工各项保险金部分存入以自己的名字开户的账号为×××的存折内，2008年1月20日从账户上取出保险金1万，2008年1月26日又从该账户取出保险金5万元，并将两笔钱共计6万元转存为3个月定期给他人顶任务，2008年4月26日到期后，被告人王某某将6万元本钱还回，产生的利息474．52元占为己有。2008年6月30日已将该款取出缴纳职工养老保险金。案发后被告人王某某于2014年8月6日将非法获取存款利息474．52元退还到侦查机关。2009年7月31日至2009年8月6日期间，林场职工陈瑞鑫、薄耀川、王雅琴、李大平、李鲜明将2009年度的保险金共计24543．2元，存入王某某×××的存折内。2009年8月14日被告人王某某从该账户内取出5万元，其中19905．36元（24543．2元减去存折余额2084．06元及2009年1月至8月王某某垫付的失业保险和工伤保险2553．78元）为林场职工交的保险金，2010年1月14日王某某将此5万元存入账号×××的存折内，挪用保险金时间超过3个月。后于2010年2月4日王某某将此款取出缴纳了职工养老保险。认定上述事实的证据有：1、被告人王某某的户籍证明、身份证明，证实被告人的身份情况及具有国家工作人员身份；2、被告人王某某的供述，证实被告人王某某挪用本单位职工预收保险金后，转存定期为他人顶存款任务并从中获取利息或自己使用的事实；3、达茂旗农村信用社存取款凭证，证实王某某从自己账号×××的存折中取款6万元转存定期，并证实林场职工陈瑞鑫等人将2009年度的保险金存入王某某该账户的事实；4、达茂联合旗农村信用社王某某账户流水明细（关于6万元部分），证实王某某从该账户存取单位职工保险、缴纳保险的事实；5、达茂联合旗农村信用社王某某账户流水明细（关于19905．36元部分），证实王某某从该账户存取单位职工保险、缴纳保险的事实；6、达尔罕茂明安联合旗林业局实验林场保险金缴款书及保险费核定、缴费表，证实该林场2007年至2012年各项缴费情况；7、扣押物品清单，证实被告人王某某案发后归还利息的事实；8、证人金某某、吴某某等人的证言，证实被告人王某某收取达尔罕茂明安联合旗林业局实验林场职工保险金的事实及收取方式等情况；9、证人刘某某、张某某等人的证言，证实该林场职工陈瑞鑫等人将2009年度的保险金存入被告人王某某账户的事实。公诉机关提供的上述证据来源合法，内容客观真实，且均经庭审举证、质证，证据间能够相互印证。被告人王某某对第二起中自己供述挪用的19905．36元部分提出异议，但未提供相关证据予以证实，该异议不能成立；对公诉机关提供的其他证据无异议，本院予以全部采信。辩护人提供的证据，公诉机关对收取保险金不是其夲职工作部分有异议，认为与实验林场的“林场工作、分工安排”文件中的内容相矛盾，又无其他证据予以印证，对此部分本院不予采信，其他有关品行方面公诉机关无异议，本院予以采信。本院认为，被告人王某某身为国家工作人员，利用职务上的便利挪用公款，私自取出公款转存定期，为他人顶存款任务并从中获取利息，将公款归个人使用超过三个月，数额较大，被告人的行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立。公诉机关以被告人已将挪用公款及利息全部归还，可酌情从轻处罚，本院予以支持。辩护人关于王某某不构成挪用公款罪的辩护意见不能成立。本院认为，一、被告人王某某系国家工作人员，利用其担任会计及收取单位职工保险金的便利，将保险金6万元存为定期并获取利息，挪用保险金19905．36元归个人使用，超过三个月，挪用公款数额较大，其行为构成挪用公款罪；二、被告人挪用公款数额较大，进行营利活动，法定刑在五年以下有期徒刑，追诉期限应经过十年，故辩护人提出超出追诉时效的意见亦不能成立；三、辩护人辩称被告人王某某犯罪情节显著轻微不能成立，被告人王某某挪用保险金近8万元人民币，存定期获取利息或取保险金个人使用，侵犯了国家财经管理制度，在社会上造成一定的不良影响。被告人王某某所在的实验林场由于客观原因，在财务管理上存在一定的不足和漏洞，也是本案发生的原因之一。综上，被告人王某某案发前将挪用的公款已全部归还，案发后主动将非法获取的利息退还到侦查机关，认罪、悔罪态度较好，社会危害性较小，可酌情从轻处罚并依法宣告缓刑。为了打击犯罪，保护公共财产不受非法侵犯，维护国家财经管理制度的正常秩序。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第一款的规定，判决如下：一、被告人王某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。二、违法所得利息人民币474．52元，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长 李 新 文审判员 魏  聪审判员 马  芳二〇一四年十月三十日书记员 查干莲花附：本判决书所适用法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条对挪用公款罪，应当区分三种不同情况予以认定：（二）挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。第三条挪用公款归个人使用，“数额较大，进行营利活动的”或者“数额较大，超过三个月未归还的”以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”起点，以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”起点。挪用公款“情节严重”，是指挪用公款数额巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣；多次挪用公款；因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。