巴林右旗人民法院民事判决书（2019）内0423民初1692号原告（反诉被告）：苏都巴雅尔，男，1982年8月2日出生，蒙古族，牧民,现住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人：阿木尔，内蒙古兴合律师事务所律师。被告（反诉原告）：崔世昌，男，1977年3月12日出生，汉族，农民，现住河南省延津县。委托代理人：侯占学，内蒙古松川律师事务所律师。原告（反诉被告）苏都巴雅尔诉被告（反诉原告）崔世昌农村土地承包合同纠纷一案，本院于2015年5月8日立案受理，依法由审判员韩玉惠适用简易程序开开庭进行了审理。原告（反诉被告）苏都巴雅尔及其委托代理人阿木尔、被告（反诉原告）崔世昌及其委托代理人侯占学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）苏都巴雅尔向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决被告继续履行合同，并支付土地承包费780000元；2、被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：原告苏都巴雅尔（甲方）与被告崔世昌于2019年3月25日签订了一份“土地承包合同”。约定：甲方将位于赤峰市巴林右旗西拉沐沦苏木达林台嘎查毛都队945亩土地承包给乙方，承包期限为9年，即2019年3月24日至2027年12月31日，承包费标准每亩每年127元，共计1080000元整。首付款300000元，余款5月1日一次性付清。并约定了甲、乙双方之间的权利义务及违约责任等内容。合同签订后，甲方将涉案土地及水、电、管道、道路等必需设施交付给乙方，并且各种设施能够正常使用。但是乙方违反合同约定，提出并不符合实际的各种理由，欲解除合同，不再继续履行双方约定的义务，故原告根据《合同法》及相关法律、法规的规定，向贵院提起诉讼，请求法院依法判决被告继续履行合同，并支付土地承包费780000元。被告（反诉原告）崔世昌辩称，原告提出继续履行合同并支付土地承包费，无事实和法律依据。理由如下：首先，此合同由于原告严重违约致使答辩人无法实现合同目的。2019年3月25日双方签订合同，2019年4月28日试水的时候，原告并没有将承包地里的水井通电，有好几眼井没有通电、通水，而且有好几口井干枯，使绝大部分的承包地均不能得到灌溉，原告签订合同时编造水电配套等虚假事实，具有欺诈行为，使答辩人无法实现合同目的，此合同应当解除；其次，鉴于上述事实，2019年4月29日通过电话与原告联系，明确指出原告的违约事实，提出解除合同的请求，原告明确表示同意解除，而后答辩人又向原告发出解除合同的通知。至此双方对解除合同已经达成一致。所以原告至此无权再向答辩人主张108万元承包费。另外，依据合同承包费总计为108万元，答辩人在合同签订后已经支付了30万元；第三，鉴于原告严重违约，使合同无法履行，不能实现合同目的，答辩人将依法提出反诉，以保护答辩人的合法权益。被告（反诉原告）崔世昌向本院提出反诉请求：1、请求法院依法解除反诉原告与反诉被告于2019年3月25日签订的土地承包合同；2、反诉被告退还所收取的30万元承包费；3、反诉被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：反诉原告与反诉被告于2019年3月25日签订了一份“土地承包合同”，合同约定：承包期限为9年，承包费1080000元，承租方首付款300000元，其余款项由甲方（苏都巴雅尔）将一切设施调试完毕能正常使用，承租方（崔世昌）再一次性付清。合同签订后，反诉原告依据合同规定付给对方30万元，在今年耕种之前双方对水源管道进行验收时（冬季不能验收）发现好几眼井没有按合同规定通电无法调试，就是有的井能够调试但是无法满足排水量，造成975亩承包土地面积有绝大部分亩数无法灌溉。鉴于这种情况反诉原告于2019年4月29日向反诉被告发出了解除合同通知书，并在电话中就解除合同双方达成一致，反诉被告同意解除合同。综上，由于反诉被告严重违约使合同不能达成目的，可反诉被告于2019年5月8日违背双方达成的解除合同协议，将我起诉到法院，要求我履行合同，故反诉原告只能提起反诉，请求人民法院依法判决。原告（反诉被告）苏都巴雅尔针对被告（反诉原告）崔世昌的反诉请求辩称，1、本案被告（反诉原告）解除合同的理由不能成立，因为在签订涉案合同的当时，涉案土地上的水电管道和道路都能满足正常使用的条件；2、反诉被告已经按照合同约定将涉案土地及涉案土地上的设备交付给反诉原告，反诉原告已经接受并进行调试，都能正常使用；3、反诉原告的主要理由是水量不够，但是目前机井的水量以及设施能满足945亩土地全部灌溉；4、原告（反诉被告）没有同意解除合同，如果原告同意解除合同，不可能在接到解除合同通知书后在指定的期限内提起诉讼，请求继续履行合同；5、因原告的诉讼行为，被告发出的解除合同通知书不发生法律效力。经审理查明，2019年3月24日，崔世昌到苏都巴雅尔的涉案土地去查看了土地，看到有6眼井，因当时下雪没有测试。苏都巴雅尔遂经案外人刘某中间介绍，同意将945亩山坡地发包给了崔世昌。崔世昌于2019年3月24日以支付宝转账、微信支付、银行转账的方式给付苏都巴雅尔承包费300000元（包括苏都巴雅尔出具的收据收到土地承包订金20万元）。苏都巴雅尔遂与崔世昌于2019年3月25日签订《土地承包合同》，该合同为崔世昌提供的一份制式合同，崔世昌与苏都巴雅尔以及中间人刘某在该《土地承包合同》上签字。该合同约定：一、土地位置：位于内蒙古赤峰市××旗西拉沐伦苏木达林台嘎查毛都队，承包土地面积为：945亩（实际亩数以种植面积为准）；二、承包年限为9年，即2019年3月24日起至2027年12月31日；三、承包费用及支付方式：承包费标准以每亩每年127元计算，共计108万元。崔世昌首付30万元，剩余款项由苏都巴雅尔将一切设施（水、电、管道）调试完毕能正常使用，崔世昌按实际种植面积一次性付清。余款5月1日一次性付清；四、权利与义务：1、在承包期内，乙方对承包范围内的土地享有自主经营权，可以种植法律允许的任何作物，种植任何作物的秸秆归崔世昌所有，国家政策性补贴归崔世昌所有。2、承包期内，崔世昌有权转包和出租，苏都巴雅尔无权任何理由干涉。3、苏都巴雅尔负责水、电、管道、道路畅通，保证在2019年4月15日前一切设施能通水、通电保证崔世昌在承包期内正常使用，如未按双方约定期限达到要求所造成的一切经济损失由苏都巴雅尔负责双倍赔偿。4、如遇边界纠纷或土地性质不明确造成的一切经济损失由苏都巴雅尔负责；五、违约责任：1、承包期内，苏都巴雅尔不得干涉崔世昌生产经营自主权，否则终止合同，苏都巴雅尔双倍退还崔世昌剩余的承包费。2、承包期内，苏都巴雅尔不得强迫或阻碍崔世昌进行土地承包经营权流转，否则中止合同，苏都巴雅尔双倍退还剩余承包费。3、合同签订后，苏都巴雅尔不得以任何理由收回或者调整崔世昌承包的土地，否则中止合同，苏都巴雅尔双倍退还剩余承包费。4、承包期限内，如土地有变更，一切损失由苏都巴雅尔赔付崔世昌；六、本合同一式两份，双方各持一份，签字后即生法律效力，本合同不因法人代表变更而变动。签订合同后，2019年4月28日，崔世昌委托其朋友老郭去其所承包的土地试水，只有两眼井能正常供水，其余的四眼井不能正常通水。2019年4月29日，崔世昌向苏都巴雅尔发出了《解除合同通知书》，并通过中国邮政将该通知书邮寄给苏都巴雅尔。2019年5月4日，苏都巴雅尔接收到该《解除合同通知书》，于2015年5月8日将崔世昌起诉至本院，要求崔世昌继续履行合同，并给付剩余的土地承包费780000元。另查明，涉案土地上有六眼井，其中有两眼井能够正常供水。对此，苏都巴雅尔与崔世昌均认可。上述事实，有原、被告提供的如下证据及双方当事人的陈述等予以证实。（一）原告（反诉被告）苏都巴雅尔提供的证据及质证、认证情况。1、《土地承包合同》1份，以此证明：2019年3月25日原、被告签订了一份《土地承包合同》，约定：承包期限为9年，承包费1080000元。没有发生合同约定的违约情形，原、被告应按照合同的约定履行合同。被告（反诉原告）进行质证：对合同无异议，对原告依据合同主张78万元的承包费有异议。依据合同规定，甲方负责保证承包地上的水电管道的畅通，但于2019年4月28日试水，双方检测土地上的六眼井有四眼没有通电，更不用说通水，原告在签订合同时存在欺诈，因此原告无权利用合同主张向被告索要承包费。本院认为，该《土地承包合同》系双方当事人的真实意思表示，不损害国家、集体和他人利益，认定该合同为有效证据。（二）被告（反诉原告）崔世昌提供的证据及质证、认证情况。1、《土地承包合同》1份，以此证明：2019年3月25日原、被告签订了一份《土地承包合同》，承包期限为9年，承包费1080000元。原告（反诉被告）质证：合同是真实的。确实是原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订的合同，需要被告继续履行该合同。本院认为，该《土地承包合同》系双方当事人的真实意思表示，不损害国家、集体和他人利益，认定该合同为有效证据。2、苏都巴雅尔出具的金额为20万元的收据一枚，以此证明被告崔世昌已经给付20万元的土地承包费。原告（反诉被告）进行质证：无异议，确实收到了。本院认定该枚收据为有效证据。3、支付宝转账电子回单5枚，微信支付交易明细一份，中国建设银行支出交易明细二份，以此证明被告已经给付30万元的土地承包费，这里面包含了定金收据里面的20万元，与定金收据是20万元相辅相成。原告（反诉被告）质证：无异议，确实收到了。本院认上述证据为有效证据。4、《解除合同通知书》一份、快递邮寄单2张，以此证明：崔世昌于2019年4月29日书写，并通过中国邮政将解除通知书邮寄给原告（反诉被告），2019年5月4日原告也已经收签收。被告已经明确了解除合同的意向。原告（反诉被告）质证：对证据的合法性、关联性有异议。从解除合同通知书上不能显示和证明原告根本违约，而且原告收到解除合同通知书的时间是2019年5月4日，该解除合同通知书的异议期是七天，原告（反诉被告）在异议期内即2019年5月8日提起诉讼，所以原告（反诉被告）不认可解除合同通知书。本院认为，原告（反诉被告）在该通知书载明的七日内的异议期限内即2019年5月8日提起诉讼，该通知书未生效，是被告（反诉原告）崔世昌的单方行为，对原告（反诉被告）不具有拘束力。5、录音光盘一份，以此证明：被告（反诉原告）崔世昌与原告电话沟通解除合同。原告（反诉被告）质证：1、这份录音未经过原告的同意是偷录的，属于非法证据；2、录音不能证明原告根本违约，也不能证明部分涉案土地不能通水通电的事实；3、录音中原告虽说“那就解除吧”，但这不是原告的真实意思表示，是气头上的话，原告的真实意思表示就是继续履行合同。本院认为，崔世昌未与苏都巴雅尔面对面地进行沟通，而是未经苏都巴雅尔的许可，采取以电话录音形式引导苏都巴雅尔说出不利于自己的说法所获取得的证据，本院不予采信。6、照片14张，以此证明：拍摄于2019年5月23日左右，945亩土地中有2眼井可以通水通电，但是绝大部分的井没有通水通电，可以证明原告根本违约。原告（反诉被告）质证：对证据的关联性和真实性有异议，这组证据不能证明涉案土地上的通水通电问题，这个土地有弃置不用的机井，合同上没有约定机井数额，可以出水的井完全可以满足涉案土地的灌溉。本院认为该组照片未经过苏都巴雅尔在场进行拍照，证据来源不合法，不具有真实性，与本案无关联。7、录音一份，以此证明涉案土地上的机井大部分不能出水，被告就这一事情电话与原告进行了沟通。原告（反诉被告）质证：1、这份录音未经过原告的同意是偷录的，属于非法证据；2、录音中原告已经说有水池子可以二次提水。如果按照原告说的，完全可以满足灌溉，但是被告不按照原告所说的去做，涉案土地上的设施能满足灌溉的条件。本院认为，崔世昌未与苏都巴雅尔面对面地进行沟通，而是未经苏都巴雅尔的许可，采取以电话录音形式引导苏都巴雅尔说出不利于自己的说法所获取得的证据，本院不予采信。本院认为，崔世昌与苏都巴雅尔签订的《土地承包合同》是双方当事人的真实意思表示，不损害国家、集体和他人利益，是有效合同。其一，从双方签订《土地承包合同》约定的内容上看，双方对该涉案土地的六眼井并没有在合同中载明；从双方形成《土地承包合同》的过程看，崔世昌没有经过对涉案土地上的六眼井进行试水前即签订了合同；从双方订立《土地承包合同》的过程看，双方均知道涉案土地是山坡地有可能造成生长期所种植的农作物缺水的情况仍然签订了合同，结合崔世昌欲在所承包的土地上种植耐旱的树种（皂角树），可以断定崔世昌显然是对该涉案土地是山坡地以及可能存在该涉案土地上的六眼井不能正常供水的情况是知情的。其二，该《土地承包合同》第四条第3项只是约定苏都巴雅尔负责水、电、管道、道路畅通，保证在2019年4月15日前一切设施能通水、通电保证崔世昌在承包期内正常使用，但并没有对涉案土地上的六眼井的供水量进行约定。其三，崔世昌所提供的证据，不能证明苏都巴雅尔对于该《土地承包合同》约定的设施未能保证崔世昌正常使用等情况，也不能证明苏都巴雅尔有根本违约行为，恰恰是崔世昌承认有两眼机电井是可以正常使用的，所以苏都巴雅尔不构成对双方签订的《土地承包合同》的违约。其四，原、被告于2019年3月25日签订《土地承包合同》，被告（反诉原告）崔世昌于2019年4月28日对涉案土地的六眼井进行试水，时隔一个多月。被告（反诉原告）崔世昌对涉案土地的六眼井进行试水时其本人也未到场，在2019年4月28日以后只是向苏都巴雅尔发出《解除合同通知书》，而没有采取面对面协商或通过诉讼等途径积极解决，致使过了2019年6月6日（芒种日），延误了农时和最佳耕种季节，其本身对2019年耕种农作物造成的损失存在过错。综上所述，对原告（反诉被告）苏都巴雅尔要求被告（反诉原告）崔世昌继续履行合同并给付尾欠的780000元土地承包费的诉讼请求，本院予以支持。对被告（反诉原告）崔世昌称苏都巴雅尔违约，要求解除原、被告签订的《土地承包合同》并判令原告（反诉被告）苏都巴雅尔返还土地承包费300000元的反诉请求，证据不充分，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、原告（反诉被告）苏都巴雅尔与被告（反诉原告）崔世昌签订的《土地承包合同》继续履行。二、被告（反诉原告）崔世昌于本判决发生法律效力后立即给付原告（反诉被告）苏都巴雅尔尾欠的土地承包费780000元。三、驳回被告（反诉原告）崔世昌的反诉请求。如果被告（反诉原告）崔世昌未按判决书中指定的期间履行给付金钱义务，约定依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14520元减半收取7260，由被告（反诉原告）崔世昌承担；减半收取的反诉案件受理费2900元，由被告（反诉原告）崔世昌承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审判员 韩玉惠 二0一九年六月十二日书记员 苑新新