广东省丰顺县人民法院刑 事 判 决 书（2014）梅丰法刑初字第101号公诉机关广东省丰顺县人民检察院。被告人曾某彪，绰号潭江肥，男，1979年＊月＊日出生，汉族，初中文化，经商，住广东省丰顺县潭江镇富溪村秧地屋。因涉嫌犯非法采矿罪于2014年5月23日被丰顺县公安局刑事拘留，同年6月27日被逮捕。现羁押于丰顺县看守所。辩护人何绍基，广东粤顺律师事务所律师。丰顺县人民检察院以丰检刑诉（2014）92号起诉书指控被告人曾某彪犯非法采矿罪、行贿罪，于2014年9月11日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。丰顺县人民检察院指派检察员黄海满出庭支持公诉，被告人曾某彪到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，被告人曾某彪于2012年底至2014年4月期间，在丰顺县留隍镇石九村和丰顺县潭江镇转水村两处韩江禁采河段，用抽砂船等工具非法开采河砂。同时被告人曾某彪在丰顺县潭江镇转水村河段非法采砂期间，先后多次送给丰顺县河砂管理联合执法大队负责人罗育旋（另案处理）现金共计人民币60000元。具体的犯罪事实分述如下：一、非法采矿2012年底至2014年4月期间，被告人曾某彪等人为非法获利，在未取得河道采砂许可证的情况下，先后在丰顺县留隍镇石九村和丰顺县潭江镇转水村宝子石两处韩江禁采河段，用抽砂船等工具非法开采河砂。其中在留隍镇石九村河段非法开采河砂450立方米，价值人民币27000元；在潭江镇转水村宝子石河段非法开采河砂3600立方米，价值人民币216000元。两个河段非法采砂共4050立方米，价值人民币243000元。案发后，被告人曾某彪于2014年5月23日，在丰顺县潭江镇富溪村被丰顺县公安机关抓获归案。二、行贿2013年10月至2014年3月，被告曾某彪在韩江流域丰顺县潭江镇转水村河段非法采砂期间，为谋取不正当利益，先后七次送给丰顺河砂管理联合执法大队负责人罗育旋（另案处理）现金共计60000元。被告人曾某彪于2014年5月23日向丰顺县人民检察院投案自首，如实供述了行贿的犯罪事实。检察机关于2014年6月17日对被告人曾某彪涉嫌犯行贿罪立案侦查。上述事实，有公诉机关提交并经庭审出示、质证的受案登记表、立案决定书、抓获经过，证人洪某军、李某圆、李某华、魏某武、周某武的证言，证人罗某旋的证言，证人洪某明、王某颖、郑某水、朱某南、杨某强、郑某佳的证言及辨认笔录，现场勘验笔录、现场图及相片，丰顺县水务局出具的证明五份，丰顺县工商行政管理局出具的证明一份，丰府（2012）28、80号文件，丰顺县公安局出具的情况说明三份，建筑用砂资源储量检测报告二份、鉴定结论二份，丰顺县人民检察院出具的证明及情况说明，关于曾某彪涉嫌行贿罪一案中需要说明的问题，户籍证明，无犯罪记录证明，前科查询证明，被告人曾某彪的供述、辨认现场笔录等证据证实，被告人曾某彪在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。本院认为，被告人曾某彪无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪；同时其在非法采矿期间，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。依法应对被告人曾某彪以非法采矿罪、行贿罪实行数罪并罚。公诉机关指控被告人曾某彪犯非法采矿罪、行贿罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以支持。公诉机关指控被告人曾某彪非法采矿情节特别严重，经查，在案的证据材料并不足以证实检测报告估算的非法开采河砂总量即为被告人曾某彪所为，但被告人的供述及相关证据能证实被告人曾某彪非法采矿河砂总量为4050立方米，价值共计人民币243000元的犯罪事实，该情节未达到特别严重的标准，因此该指控不当，应予纠正。被告人曾某彪非法采矿犯罪以后能坦白交代，自愿认罪，依法给予从轻处罚；被告人曾某彪行贿犯罪以后能自动投案，如实供述自己的犯罪事实，有自首情节，且被告人曾某彪在被追诉前主动交代行贿行为，依法给予从轻处罚。被告人及其辩护人均提出对鉴定意见有异议，认为鉴定意见的采砂数量是将其他人开采的河砂也计算在内，并提交了两份测量报告予以证实其实际采砂数量，经查，其提交的测量报告程序不符合法律规定，不予认定，但可根据被告人曾某彪认可的非法开采河砂数量作为本案定案依据使用。同时，辩护人提出被告人自愿认罪，行贿犯罪中有自首情节，请求对被告人从轻处罚的意见，与本案的事实、情节相符，本院予以采纳。综上所述，根据本案被告人的犯罪事实、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第三款、第六十九条、第四十七条《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下：被告人曾某彪犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币100000元；犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币100000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月23日起至2016年8月22日止。罚金应自本判决生效之日起30日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐淑斌审 判 员  刘恩德人民陪审员  朱焱桥二〇一四年十月二十一日书 记 员  施活升附：相关法律条文及司法解释一、《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。二、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。第三条根据第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。