山东省龙口市人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0681民初1785号原告：王金芳，女，1946年10月6日出生，汉族，居民，住龙口市。委托诉讼代理人：张杰，山东乾元（龙口）律师事务所律师。委托诉讼代理人：候磊，山东乾元（龙口）律师事务所律师。被告：龙口市园林管理处，地址龙口市港城大道1001号。法定代表人：隋治波，任主任。被告：龙口市东莱花王园林绿化养护队，地址龙口市东莱街道枣市村35号。主要负责人：王用旗，任经理。二被告共同委托诉讼代理人：郭连波，山东崇真律师事务所律师。原告王金芳与被告龙口市园林管理处（以下简称园林管理处）、龙口市东莱花王园林绿化养护队（以下简称花王养护队）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年3月12日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王金芳的委托诉讼代理人张杰，被告园林管理处的委托诉讼代理人郭连波，被告花王养护队的主要负责人王用旗及其委托诉讼代理人郭连波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王金芳向本院提出诉讼请求：1.依法判令二被告向原告支付医疗费、护理费等损失人民币60000元；2.本案诉讼费、鉴定费由二被告承担。审理中，原告增加并最终明确诉讼请求：1.要求二被告连带赔偿原告医疗费50814.58元、护理费15000元（150天*100元/天）、住院伙食补助费1200元（12天*100元/天）、误工费21010元（11个月*每月1910元）、营养费6000元（120天*50元/天）、伤残赔偿金66220.2元（36789元*9年*20%）、交通费500元，综上合计160745元；2.鉴定费2800元及诉讼费3515元由二被告承担。事实和理由：原告于2011年到被告园林管理处从事卫生保洁工作，由园林管理处管理并支付工资，2017年二被告签订委托管理合同，约定由被告园林管理处委托被告花王养护队管理园林管理处管辖内的绿化管护等相关工作和人员（包括原告的卫生保洁工作），工资以被告花王养护队每月上报的报工表为基数，由被告园林管理处按月发放。2017年10月17日，原告在林苑园林清扫地面时，被地面铺设的石块绊倒，导致右腿股骨头断裂，后入住烟台市北海医院住院治疗，共花费住院治疗费50814.58元。为赔偿事宜，原告数次与两被告协商未果，无奈，原告诉至法院，请求查明事实，依法判决。园林管理处辩称，1.原告在诉状中陈述不属实，原告在受伤时具体工作并不受被告园林管理处的指挥和安排，其工资也不是由园林管理处发放的，原告与园林管理处不存在雇佣关系。2.2017年4月1日被告园林管理处与被告花王养护队签订了名为委托管理合同实为承揽合同的合同一份，在合同内容中第三条第三、四、五、六款约定被告园林管理处将绿化管护、施工等工作和业务承揽给被告花王养护队，由花王养护队雇佣相关人员进行工作，并由花王养护队向工人发放工资。因此二被告之间是承揽合同关系，被告花王养护队与原告之间实际是一种雇佣关系，这是原被告之间以及二被告之间的法律关系。因此原告主张被告园林管理处和原告之间形成雇佣关系并且由园林管理处承担雇主的赔偿责任没有事实和法律依据。花王养护队辩称，1.原告是从2017年6月份受雇被告花王养护队，在林苑从事卫生保洁工作，双方约定的工资是每月1350元，由花王养护队按月为其发放，具体的工作地段也是由花王养护队进行安排，因此原告与花王养护队之间形成了雇佣关系，况且在原告受伤之后至2018年3月份被告花王养护队按工资标准给予原告补偿，并且双方也口头达成了协议，原告有什么损失被告花王养护队分期按月支付。2.原告所从事的工作地点在林苑，其工作地点是具体的、固定的，每天是清扫固定路段的卫生保洁，原告对所从事的工作环境是熟悉的并且工作环境本身也不存在安全隐患。事发当时原告是坐在路边石上和园林游客聊天，这时被告花王养护队的法定代表人过来检查工作，原告看到领导过来就急忙从石条上站起来，自己不慎摔倒，当时是10月份天气比较寒凉，可能是局部受寒麻木，在站起来的过程中不慎摔倒，并不是原告在诉状中陈述的那样，在清扫路面时让石头绊倒。因此被告花王养护队认为原告受伤自己有严重的过错，如果花王养护队应当承担责任的话，也应当予以减轻。3.对医疗费、住院伙食补助费计算没有异议，对护理费和营养费，认为护理期限、营养期过长，对误工费应按每月1350元计算，对伤残赔偿金应按8年计算。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王金芳于2011年开始受雇于被告园林管理处从事卫生保洁工作。2013年林苑公园开放后，被告园林管理处即安排原告在林苑内从事卫生保洁工作，由园林管理处按月发放工资，月工资是1050元，原告一直工作至2017年2月。被告园林管理处以原告的年龄超过了70岁无法办理人身意外伤害保险为由，在2017年2月将原告辞退。2017年4月，被告园林管理处与被告花王养护队签订《委托管理合同》一份，其中载明“甲方：龙口市园林管理处，乙方：龙口市东莱花王园林绿化养护队……一、委托管理的范围及内容1、范围：园林处管辖内的绿地管理和绿化施工的全部范围。2、内容：包括绿化管护（卫生保洁、除草、浇水、施肥、打药、修剪及栽植苗木等）、绿化施工及其他绿化工作和任务等……三、甲乙双方的权利和义务1、甲方向乙方提供所需的用水、用电设施，以及相关苗木修剪、打药、工程施工等需要的机械、设备、工具。2、甲方每天进行检查，采取普查与随机抽查相结合的方法，对乙方的人员及合同规定的养护内容、质量、标准进行检查、监督、考核验收，乙方养护管理结果不符合要求的，有权要求乙方限期改正并进行处罚。3、乙方所雇佣的绿化管理人员必须严格执行甲方的有关管理规定，服从指挥，听从安排，遵守工作纪律。4、乙方负责本合同园林绿化养护管理和施工所需要的劳务人员的招收以及部分简易工具的准备工作。5、乙方所雇佣的绿化管理人员必须遵守国家法律法规，按照相关规定，做到文明管理和施工。因自身管理和施工造成甲方设备、设施损坏的，应承担相应的经济赔偿和处罚。6、重视安全生产，确保不出安全责任事故。乙方的养护工人因违反操作规程或未经请示擅自开展工作等因素造成的安全责任事故，乙方承担一切责任及损失，与甲方无关。四、合同期限、保证金及付款方式……2、本合同养护施工服务费金额以乙方每月上报的报工表为基数，经园林处分管领导和主要领导签字确认后据实核算费用，按月发放……本合同经双方签字盖章，立即生效”。2017年6月，原告找到被告花王养护队的经营者王用旗，经其同意再次到被告园林管理处管辖的林苑内继续从事卫生保洁工作，工资为每月1350元，由花王养护队每月上报报工表给园林管理处，园林管理处经审批后将相应款项结算给花王养护队，再由花王养护队以现金形式发放给原告。2017年10月17日，原告在从事保洁工作时受伤，原告伤后被送往烟台市北海医院进行治疗，经诊断为右股骨颈骨折（头下型），住院12天，花医疗费50814.58元。原告伤后，被告花王养护队的经营者王用旗分别于2018年4月24日、2018年5月28日按每月1350元工资标准向原告支付了自2017年10月至2018年3月的补偿金共计8100元。审理中，经原告申请，本院委托烟台信恒祥司法鉴定所对原告的伤情进行司法鉴定，该所出具了烟台信恒祥司鉴所[2018]临鉴字第587号司法鉴定意见书，原告对此鉴定意见书没有异议，二被告认为该鉴定意见书鉴定的伤残等级过高并且护理和营养期过长。本院认为，烟台信恒祥司法鉴定所系有鉴定资质的鉴定机构且与原、被告间无利害关系，二被告对该鉴定意见书提出的异议未提交证据加以佐证，故本院对烟台信恒祥司鉴所[2018]临鉴字第587号司法鉴定意见书的鉴定意见予以采信。经鉴定：1.王金芳的右髋部损伤构成九级伤残；2.建议休治时间至伤残评定前一日，伤后1人护理150日，营养期120日；3.王金芳的用药符合外伤治疗原则。鉴定费2800元由原告预交。本院认为，原告主张其与被告园林管理处形成劳务关系，原告的工作由园林管理处委托花王养护队管理，二被告之间授权不明，应由被告园林管理处承担赔偿责任，被告花王养护队承担连带责任。被告园林管理处和花王养护队则主张园林管理处与原告不存在雇佣关系，二被告之间是承揽合同关系，被告花王养护队与原告之间系雇佣关系。双方的争议焦点为：一、原告王金芳与被告园林管理处、花王养护队相互之间的法律关系如何认定。第一，园林管理处与花王养护队之间形成的是承揽合同还是委托合同。承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。其一，双方签订的《委托管理合同》载明园林管理处将龙口市园林绿地养护管理以及绿化施工等工作交于花王养护队管理，并明确了管理要达到的标准，符合受托人处理委托事务的内容，而非交付工作成果。其二，合同约定水电设施、苗木修剪、打药、工程施工等所需的机械、设备、工具均由园林管理处提供，不符合承揽合同中承揽人以自己的设备、技术和劳力完成工作成果。其三，合同约定花王养护队招收的人员必须严格执行园林管理处的规定，服从指挥，听从安排，可见上述人员系受园林管理处的管理和监督，如果是承揽合同，完成工作成果即可，而非定作人对承揽人雇佣的人员进行直接指挥和安排。其四，从报酬的支付方式上来看，承揽合同是以承揽人交付工作成果为报酬结算的依据，委托合同是以受托人完成委托事务为报酬结算的依据。花王养护队每月根据实际工作人员的数量按每人每天50元向园林管理处上报报工表，由园林管理处的领导签字确认后据实核算，按月给付花王养护队，花王养护队再按每人每天45元发放给工作人员，可见花王养护队取得的报酬不是以交付工作成果为依据的，被告花王养护队的经营者王用旗在庭审中自述对于其按每人每天获得的差额5元为“管理费”。综上，本院认为二被告之间并非承揽合同关系，而是园林管理处委托被告花王养护队进行管理，即委托合同关系。第二，原告与园林管理处还是花王养护队形成雇佣关系。原告是花王养护队于2017年6月招收的，且花王养护队每月向原告发放工资，根据《委托管理合同》第三条第四款的内容，花王养护队的授权范围包括劳务人员的招收，根据《委托管理合同》第四条第二、三款，花王养护队的授权范围包括按工作人员的人数制作报工表，取得报酬后发放工资，根据《中华人民共和国合同法》第四百零二条，应当认定为原告与园林管理处形成雇佣关系，而实际上原告在工作中也是接受被告园林管理处的指挥和监督。二、对于原告的损失各方应当如何承担责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，本案原告在从事雇佣活动中受伤，雇主即被告园林管理处应当承担雇主的赔偿责任。关于花王养护队是否承担责任，原告主张其工作由园林管理处委托花王养护队管理，二被告之间授权不明，被告花王养护队应承担连带责任，本院认为，二被告签订的委托管理合同权利义务关系明确，并非授权不明，被告花王养护队负责招收原告，但未考虑到原告的实际年龄情况、工作能力，在选任上存在过错，实际管理过程中被告花王养护队也未尽到相应的管理义务，应当按照其过错程度承担相应的赔偿责任。另，原告长期在林苑从事保洁工作，其工作地点相对固定，其对自身的工作环境也较为熟悉，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条的规定，原告因自身未尽到安全注意义务而导致其受到损害，应当自行承担相应的损失。综上，根据本案事实以及各方在此次事故中的过错程度，本院酌定被告园林管理处对原告的损失承担50%的责任，被告花王养护队对原告的损失承担40%的责任，原告对自身损失承担10%的责任。三、原告各项损失的合理数额。1.医疗费50814.58元，有原告提供的医疗费单据、司法鉴定意见书为证，本院予以支持；2.住院伙食补助费1200元（100元/天*12天），与原告提交的医疗单据确定的住院时间及龙口市关于住院伙食补助费计算标准相符，符合法律规定，本院予以支持；3.误工费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，原告在事发前的工资为每月1350元，再根据烟台信恒祥司法鉴定所司法鉴定意见书第二项载明的休治时间至伤残评定前一日（即2017年10月17日至2018年9月12日），误工费应为14670元（1350元*10个月+1350元/30天*26天）；4.护理费15000元（150天*100元/天）、营养费6000元（120天*50元/天），符合鉴定意见书确定的护理期间、营养期及龙口市关于护理费、营养费计算标准，本院予以支持；5.伤残赔偿金，原告出生日期为1946年10月6日，而定残日期为2018年9月13日，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条的规定，原告的伤残赔偿金应按9年计算而非被告园林管理处主张的8年，因原告系城镇户口，再根据2017年山东省城镇居民人均可支配收入标准，故原告的伤残赔偿金为66220.2元（36789元*9年*20%）；6.交通费，因原告未提供相应的交通费单据，故对原告的该项主张，本院不予支持。原告的上述损失共计153904.78元，由被告园林管理处承担50%即76952.4元，由被告花王养护队承担40%即61561.9元。另，因被告花王养护队在原告伤后已经给付原告8100元且原告予以认可，故被告花王养护队赔偿原告的费用中应兑除8100元，即其还应赔偿原告53461.9元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十五条的规定，判决如下：一、被告龙口市园林管理处于本判决生效之日起十日内赔偿原告王金芳各项经济损失共计人民币76952.4元。二、被告龙口市东莱花王园林绿化养护队于本判决生效之日起十日内赔偿原告王金芳各项经济损失共计人民币53461.9元。三、驳回原告王金芳的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3515元，由被告龙口市园林管理处承担1683元，由被告龙口市东莱花王园林绿化养护队承担1169元，由原告王金芳承担663元。鉴定费2800元，由被告龙口市园林管理处承担1400元，由被告龙口市东莱花王园林绿化养护队承担1120元，由原告王金芳承担280元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  孙丽娜人民陪审员  曹 倩人民陪审员  刘家树二〇一九年六月六日书 记 员  孙云志