新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2018）新2201民初2211号原告:樊庆禹,男,汉族,1986年3月1日出生,无固定职业,住新疆乌鲁木齐市,身份证号:×××?委托代理人:刘继成,系河南银铎律师事务所律师?被告:中电投新疆能源化工集团哈密有限公司?统一社会信用代码:XXX。法定代表人:高松林,职务:执行董事?地址:新疆哈密市?委托代理人:徐世儒,男,汉族,1989年4月15日出生,系该公司法务主管,住新疆哈密市,身份证号:×××?委托代理人:金文,系广东九文律师事务所律师?被告:中国能源建设集团广东火电工程有限公司?统一社会信用代码:XXXXXXX?法定代表人:刘瑞华,职务:董事长?地址:广东省广州市?委托代理人:王锐,系北京市金杜(广州)律师事务所律师?被告:西安森基建设工程有限公司?统一社会信用代码:XXX.法定代表人:梁宇,职务：总经理?地址:西安市?委托代理人:李国庆,男,汉族,1960年8月26日出生,系该公司总经理助理,住陕西省西安市,身份证号:×××?委托代理人:时广文,男,汉族,1974年6月24日出生,系该公司部门经理,住陕西省咸阳市,身份证号:×××?原告樊庆禹与被告中电投新疆能源化工集团哈密有限公司(以下简称中电投哈密分公司)?被告中国能源建设集团广东火电工程有限公司(以下简称中能源广火公司)?被告西安森基建设工程有限公司(以下简称西安森基公司)建设工程施工合同纠纷一案,本院受理后,依法组成合议庭公开开庭进行了审理?原告樊庆禹及其委托代理人刘继成,被告中电投哈密分公司的委托代理人徐世儒?金文,被告中能源广火公司的委托代理人王锐?被告西安森基公司的委托代理人李国庆?时广文均到庭参加诉讼,本案现已审理终结?原告樊庆禹向本院提出诉讼请求:1?请求判令三被告支付工程款2334747.8元及逾期利息151674.91元,共计2486422.71元(其中,被告中电投哈密分公司在未付款范围内承担责任,被告中能源广火公司及西安森基公司承担连带付款责任);2?本案诉讼费由三被告承担?事实与理由:2015年3月29日,被告中电投哈密分公司将中电投哈密景峡第三风电场A区200MW风电项目110KV升压站建筑及安装调试工程发包给被告中能源广火公司,被告中能源广火公司又将此工程违法分包给被告西安森基公司,后被告西安森基公司又将工程转包给原告施工并签订了施工合同?2016年11月8日,原告作为实际施工人将工程完工并经验收合格?工程价最终审定为16583010元?按照合同,原告应得工程款为78%即12934747.8元?经多次催要被告仍拖欠2334747.8元?被告中电投哈密分公司辨称,原告对我方的起诉主体错误,我方不是合同相对方?是被告中能源广火公司,与我方公司无关,我方也不知情原告与其他被告之间的关系?若原告与被告中能源广火公司有非法转包,我方将依法追究违法责任?被告中能源广火公司工程质量存在质量问题,质保期内未解决,我方也接到执行协助通知已经扣押被告中能源广火公司工程款500万元,所以我方拖欠工程款不足200万元?被告中能源广火公司辩称,一?我方与原告之间没有合同关系,也不是建设工程司法解释中的发包人,所以原告不能通过合同相对性向我方与被告西安森基公司之间承担连带责任;二?涉案工程不存在违法分包的情况,而且无论是否有该情况,我方均没有与原告结算的义务;三?我方收到的业主的支付也就是被告中电投哈密分公司支付的工程款中应当付给被告西安森基公司都已经按照比例支付了?四?施工过程,被告西安森基公司负责的部分存在一定的质量问题,业主方发函要求扣除共计517156元,如果该部分工程是由原告施工,且业主要求扣除的理由合理,那么该部分扣款应当由原告承担?被告西安森基公司辩称,我方在诉讼事件中缺乏事实,无事实依据,我方不应支付工程款及利息,我方与原告之间未进行结算,该工程的工程款及工程量无法确定,我方也未收到原告的结算资料,因此双方之间没有进行结算,也没有结算依据?原告也没有提供相关的签证,无法进行结算,且工程存在质量问题,且未在消缺期内进行消缺工作,给我方造成了损失,所以我方被业主进行了扣款,所以应在原告的工程款中予以扣除?原告现在也仍未提供发票,我方无法进行税务工作,造成的损失也应由原告承担?我方已经超付工程款,且应该返还超付部分,原告应该积极提供结算资料?所以应该驳回原告诉求?原告樊庆禹与被告中电投哈密分公司?中能源广火公司?西安森基公司围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织原?被告进行了证据交换?质证?本院经审理认定事实如下:2015年2月,被告中电投哈密分公司与被告中能源广火公司签订合同将“中电投哈密景峡第三风电场A区200MW风电项目110KV升压站建筑及安装调试工程”发包给被告中能源广火公司?双方约定合同价为16424615元,并约定不得将主体工程分包或者转包?同年6月,被告中能源广火公司与被告西安森基公司签订合同,将该工程全部转包,双方约定合同价15473900元,并约定不得将工程分包或者转包?2015年6月23日,被告西安森基公司与原告樊庆禹签订合同,将该工程全部转包,双方约定合同价为被告中电投哈密分公司与中能源广火公司总合同约定的价格,需缴纳22%的管理费用,质保期一年,质保金为合同价款5%,若有签证费用被告西安森基公司收取30%?后经被告中电投哈密分公司与中能源广火公司的结算审核定案表显示,该工程最终定价为16583010元,其中包括被告西安森基公司和原告樊庆禹确认的签证价款471714元?该工程于2015年7月25日开工建设,次年11月8日竣工?本案在审理过程中,原告樊庆禹明确在本案中放弃对质保金的主张,选择另行诉讼?本案经多次协商未达成一致调解意见?本院认为,双方当事人的合法权益均应受到法律的保护?本案原被告之间的争议焦点在于若干份合同效力问题?剩余工程款数额问题?具体清偿主体问题,本院将逐一论述?关于被告中电投哈密分公司与被告中能源广火公司签订的“CPIXJ-HMFD(JX)-A-(2015)第一号”合同,系双方当事人的真实意思表示,并不违反国家相关法律规定,真实有效,本院予以确认?关于被告中能源广火公司与被告西安森基公司签订的《哈密景峡第三风电场A区200MW风电项目110KV升压站建筑及安装调试工程分包合同》,及被告西安森基公司与原告樊庆禹签订的《中电投哈密景峡第三风电场A区110KV升压站建筑及安装调试工程施工合同》的效力问题,该工程发包方被告中电投哈密分公司明确约定不许转包分包,且原告樊庆禹实际上均系没有资质的实际施工人?依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的司法解释》的第四条规定,该两份协议依法均属无效合同?但是依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的司法解释》的第二条规定,合同虽无效,但已实际施工,且投入使用,双方应各自按照合同约定支付价款?关于剩余工程款数额的问题?实际施工人依法可以按照合同约定主张价款?依据被告西安森基公司与原告樊庆禹的约定,原告樊庆禹应得的工程款总数为12897010.68元(16583010元-471714元)×78%+(471714元×70%),本院对此数额予以确认?原告樊庆禹在本案审理过程中,明确对总价款5%的质保金829150.5元另行诉讼,属当事人自由处分行为,本院予以支持?本案涉及的工程价款除质保金外数额应为12067860.18元(12897010.68元-829150.5元),本院对此予以确认?被告西安森基公司提出已付款10799690元,原告只认可其中的10701628元,本院予以确认?被告西安森基公司抗辩的其他支出原告樊庆禹均不认可,本院不予采信,被告西安森基公司若有充分的证据可另行诉讼主张自己的权利?关于承担清偿责任的主体问题?本案中,被告西安森基公司作为原告樊庆禹的合同相对方,依法应对剩余工程款1366232.18元(12067860.18元-10701628元)承担清偿责任?被告中能源广火公司承包工程并违反约定再次转包工程,且没有出示任何证据证实支付的工程款数额,具有过错,应承担连带清偿责任?被告中电投哈密分公司作为发包方,工程已经完工,应支付全部的工程款,且其没有出示任何证据证实实际支付的工程款数额?另外,其所抗辩的法院协助执行案款所涉及工程与本案并不是一个具体项目,故被告中电投哈密分公司依法应在上述工程价款内对原告樊庆禹承担支付责任?综上所述,涉案工程经竣工验收,并投入使用,原告樊庆禹作为实际施工人请求被告依据合同的约定支付剩余工程款的主张,本院予以支持?原告樊庆禹对于利息的主张符合法律规定,但计算有误,本院结合竣工时间确认为自2016年11月9日起至实际付清之日止依照中国人民银行同期贷款利率计算?《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项?第六十条,第二百七十二条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条?第二条?第四条?第十六条第一款?第十七条?第十八条?第二十六条?《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定,判决如下:一?被告西安森基建设工程有限公司于本判决书生效之日起五日内一次支付原告樊庆禹工程款1366232.18元;二?被告西安森基建设工程有限公司于本判决书生效之日起五日内一次支付原告樊庆禹工程款1366232.18元的利息(自2016年11月9日起至实际付清之日止依照中国人民银行同期贷款利率计算);三?被告中国能源建设集团广东火电工程有限公司对上述两项承担连带清偿责任;四?被告中电投新疆能源化工集团哈密有限公司在上述工程价款内对原告樊庆禹承担支付责任?如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息?案件受理费26691元,由原告樊庆禹负担6691元,被告西安森基建设工程有限公司?被告中国能源建设集团广东火电工程有限公司?被告中电投新疆能源化工集团哈密有限公司负担20000元?如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于哈密市中级人民法院?审 判 长  杜 鹏审 判 员  龙世伦人民陪审员  闫学勇二〇一九年六月十八日书 记 员  谢秋旭