广东省汕头市金平区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0511民初338号原告：汕头市金平区月浦街道月浦社区居委会，住汕头市金平区月浦街道月浦社区月兰一巷25号，组织机构代码70764986-6。法定代表人：佘维鹏。委托诉讼代理人：陈胜忠，广东科源律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈泽辉，广东科源律师事务所律师。被告：汕头市金园区月浦日用塑料厂，住汕头市金平区月浦街道月浦社区。经营者：佘天赐。被告：佘天赐，男，汉族，1947年7月11日出生，住址汕头市金平区。原告汕头市金平区月浦街道月浦社区居委会与被告汕头市金园区月浦日用塑料厂、佘天赐土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人陈胜忠、陈泽辉，被告汕头市金园区月浦日用塑料厂经营者佘天赐、被告佘天赐均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，被告佘天赐是原告社区居民，被告汕头市金园区月浦日用塑料厂是被告佘天赐在原告社区开设的企业。被告佘天赐曾向原告租赁用地用于开设企业，租期到期后被告佘天赐又于1998年7月1日以被告汕头市金园区月浦日用塑料厂的名义与原告签订《月浦企业续包协议书》，确认继续向原告租赁用地和用地范围内的厂房场地，续租期限为十年，自1997年4月1日至2007年3月30日，期满地面上一切建筑物均无偿归原告所有。协议签订后，两被告并没有严格按照协议约定付还租金等费用，并且在协议期满之后也没有将用地和用地范围内的一切建筑物无偿交还原告，而是一直非法占有。原告于2018年5月27日与经上街道交易平台交易中标的社区居民签订了用地合同。但因两被告的占有行为，导致该用地及上盖物无法移交中标居民使用，由此造成的无法收取的租金应由两被告承担。据此原告请求判令:1、两被告立即将其占用原告的位于汕头市金平区月浦街道月浦社区宫头片土地面积362.38㎡的用地返还原告，同时将该用地范围内的一切建筑物无偿交还原告。2、两被告立即向原告支付上述用地的租金和占用费（暂计至2018年10月30日止为104406元，此后按每月每平方米5.88元计算至实际归还之日）。3、本案诉讼费用由两被告承担。原告对其陈述的事实在举证期限内提供的证据有：1、《组织机构代码证》、《主任证明》，证明原告的诉讼主体资格及佘维鹏系原告的法定代表人。2、《网上工商查询资料》、《育龄信息卡》、《常住人口个人信息表》，证明被告汕头市金园区月浦日用塑料厂、被告佘天赐的诉讼主体资格，及被告佘天赐是被告汕头市金园区月浦日用塑料厂的经营者。3、《月浦企业续包协议书》、《岐山镇月浦管理区办事处便笺》、《宗地图》、《土地使用证》、《不动产产权情况表》，证明涉案土地归原告所有和使用，以及被告汕头市金园区月浦日用塑料厂、被告佘天赐向原告承租涉案土地的事实及相关约定，其中约定的租用期限至2007年3月30日止，约定期满地面上一切建筑物均无偿归原告所有。4、《中共汕头市金平区月浦街道工作委员会文件》两份，《汕头市金平区涉农社区居委会及经济联合社资产》、《资源集中公开交易管理办法》，《经联社承包合同书签订审批登记表》、《土地（厂房）使用合同书》、《通知》二份、《相片》、《计算清单》、《报告》，证明被告汕头市金园区月浦日用塑料厂、被告佘天赐在签订续包协议后没有严格按照协议约定付还租金等费用，并且在协议期满之后也没有将涉案用地和用地范围内的一切建筑物无偿交还原告。近期，原告社区因需应上级要求将该用地及上盖物在街道集体资产交易平台交易，向两被告发出清退通知及缴费通知，但两被告仍拒不清退和缴费。后该用地及上盖物经上街道交易平台交易，由原告社区另一居民佘信烈中标，并与原告签订了用地合同。但因两被告的占有行为，导致该用地及上盖物无法移交中标居民使用，由此造成的无法收取的租金也应由两被告承担。经计算，截至2018年5月27日，两被告结欠原告的租金和占用费为93751.625元，而从2018年5月27日至2018年10月30日因其占有行为导致原告无法向中标居民收取的租金为10939元，两项合计104690.625元。两被告辩称，原告克扣被告佘天赐退休待遇，故佘天赐没钱付还原告租金。被告与原告租赁合同于2007年到期，但被告不能续租，感觉不公平。两被告对其答辩的事实在举证期限内均没有证据提供。两被告对原告的证据1、2、3无异议。对证据4的异议是原告没有按照证据4中的文件规定上平台。原告串阄标地。对原告要求其付还的租金数额有异议。本院查明，被告佘天赐是原告社区居民，被告汕头市金园区月浦日用塑料厂是被告佘天赐在原告社区开设的企业。被告佘天赐曾向原告租赁用地用于开设企业，租期到期后被告佘天赐又于1998年7月1日以被告汕头市金园区月浦日用塑料厂的名义与原告签订《月浦企业续包协议书》，确认继续向原告租赁用地和用地范围内的厂房场地，续租期限为十年，自1997年4月1日至2007年3月30日，每年管理费1714.5元、每月每平方米1元，自1998起租金、管理费每年递增5%，期满地面上一切建筑物均无偿归原告所有。协议签订后，两被告并没有严格按照协议约定付还约定的租金等费用，并且在协议期满之后也没有将用地和用地范围内的一切建筑物无偿交还原告，而是一直非法占有。截止至2018年5月27日的租金、管理费共150252元，两被告只付还56500元，结欠租金、管理费93752元。原告于2018年6月6日与通过在街道交易平台上交易中标的社区居民佘信列签订了《土地（厂房）租赁合同》，约定租金为每月每平方米5.88元。但因被两被告一直占有，致使该用地及上盖物无法移交中标居民使用，原告遂向本院起诉，提出上述诉讼请求。以上事实有原告提供的证据和庭审笔录等为证。本院认为，1998年7月1日被告佘天赐以被告汕头市金园区月浦日用塑料厂的名义与原告签订《月浦企业续包协议书》，系双方真实意思表示，未违反法律法规强制性规定，合法、真实、有效，本院予以确认。协议书中约定：续租期限为十年，自1997年4月1日至2007年3月30日止，期满地面上一切建筑物均无偿归原告所有。在涉案合同租赁期限届满后，两被告继续使用涉案用地，原告月浦居委会并无有效证据证明在本案主张权利前对两被告继续占有使用涉案用地存在异议，因此，原告与两被告之间已形成了不定期租赁关系，原告有权随时主张《月浦企业续包协议书》约定的权利，收回租赁的用地。因此，原告主张两被告立即将其占用原告的位于汕头市金平区月浦街道月浦社区宫头片土地面积362.38㎡的用地返还原告，同时将该用地范围内的一切建筑物无偿交还原告的请求，不违反双方的约定和相关法律的强制性规定，理由充分，本院予以支持。原告主张两被告付还租赁原告上述用地所欠的租金和占用费（暂计至2018年5月27日止为93752元），事实和依据充分，本院予以支持。原告主张从2018年5月27日起至实际归还用地之日止两被告应按每月每平方米5.88元付还租金，租金数额缺乏事实和理由，应予纠正，应按双方签订的《月浦企业续包协议书》约定的数额收取。两被告辩解原告克扣被告佘天赐退休待遇，故佘天赐没钱付还原告租金，被告所述是二个不同的法律关系，且缺乏事实和依据，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百三十二条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告汕头市金园区月浦日用塑料厂、佘天赐应在本判决生效之日起二个月内将位于汕头市金平区月浦街道月浦社区宫头片土地面积362.38㎡的用地及其范围内的建筑物归还原告。二、被告汕头市金园区月浦日用塑料厂、佘天赐应在本判决生效之日起十日内付还租赁原告上述用地所欠的租金和占用费共93752元（计至2018年5月27日止）及自2018年5月28日起至实际归还用地之日止的租金和占用费（按每年管理费1714.5元、每月每平方米1元，自1998起租金、管理费每年递增5%计算）。三、驳回原告汕头市金平区月浦街道月浦社区居委会的其他诉讼请求。被告汕头市金园区月浦日用塑料厂、佘天赐如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1294元由两被告负担。该款原告已垫付，两被告应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省汕头市中级人民法院。审判员 陈 琦二〇一九年六月二十一日书记员 陈小凯