云南省弥勒市人民法院民 事 判 决 书（2018）云2504民初3224号原告：何伟，男，1969年2月6日生，汉族，居民，住弥勒市。原告：刘永仙，女，1970年7月4日生，汉族，居民，住弥勒市。二原告共同的委托诉讼代理人：刘凤秀，云南白龙律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。二原告共同的委托诉讼代理人：赵红文，云南白龙律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告：弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会干冲居民小组。住所地：弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会干冲居民小组。代表人：史天才，系该小组组长。被告：弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会。住所地：弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会。代表人：王林，系该居委会主任。二被告的共同委托诉讼代理人：陶洁，云南宏泓律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。原告何伟、刘永仙与被告弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会（以下简称“菜花居委会”）、弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会干冲居民小组（以下简称“干冲居民小组”）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年10月16立案受理后，依法适用普通程序，于2018年11月30日公开开庭进行了审理。原告何伟及其与原告刘永仙的共同委托诉讼代理人刘凤秀、赵红文，被告菜花居委会、干冲居民小组的共同委托诉讼代理人陶洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何伟、刘永仙向本院提出诉讼请求：1、判令二被告共同赔偿其因侵权行为造成的经济损失暂定价45000元；2、本案诉讼费及评估鉴定费由被告承担。事实和理由：二原告系夫妻，系干冲居民小组成员。2009年被告干冲居民小组将位于“打靶场”的土地出租给原告耕种，原告在耕种管理该土地期间按照双方口头约定交纳了租金，干冲居民小组也出具了收据给原告收执。起初原告在该土地上栽种玉米，2011年栽种了十公分的桉树苗并套种玉米，2017年3月桉树高的有七、八米，直径约十五六公分。2017年3月以前，被告从未对原告耕种管理该土地提出任何异议，也未要求原告退还土地。但2017年3月底被告干冲居民小组在被告菜花居委会主任王林的参与指挥下，强行用装载机、挖机将原告栽种的桉树约11亩（大约三千多棵）全部损毁。被告从未与原告协商土地退还及补偿事宜，也未给予原告合理的退还期限，此后原告因自己栽种的桉树损毁多次与二被告交涉赔偿，但二被告拒绝赔偿。综上所述，二被告的侵权行为给原告造成了巨大的经济损失，根据《中华人民共和国民法通则》第七十五条“公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏……”和第一百一十七条“损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失”以及《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，请求人民法院支持二原告的诉讼请求。被告干冲居民小组、菜花居委会口头辩称：1、我们没有用挖机损毁二原告的桉树，桉树是被二原告自砍自卖了，二原告的地里也没有栽种玉米。被告干冲居民小组在租土地给二原告时已经说明不能栽种永久性的农作物，我们不清楚二原告栽种的土地有多少亩。2、2013年干冲居民小组开始研究机动田地收回事宜，2014年开始实施收回机动田的行为，已经在村里宣传和通过广播等方式进行多次宣传，让占用村集体土地的村民自行清除地上附着物，将土地归还给村集体。综上所述，我们没有侵犯二原告的任何权利，不应承担任何法律责任，请求人民法院驳回二原告的诉讼请求。原告向本院提交如下证据材料：1、干冲居民小组出具的租金收据二份，2、现场照片四张，3、《林木砍伐（封尖）补偿协议》复印件一份。欲证实二原告向被告交纳机动地租金、桉树被损毁的现状及原告栽种的桉树于2015年被砍伐时获赔偿款的情况。经质证，二被告认为二原告提交的租金收据、现场照片及《林木砍伐（封尖）补偿协议》客观真实，但认为照片只能证实桉树地的现状，不能证实是二被告将桉树地损毁的事实；《林木砍伐（封尖）补偿协议》虽然客观真实，但是与本案无关联性，对二原告的证明目的不予认可。二被告向本院提交了如下证据：1、《干冲居民小组收回被村民占用集体土地情况说明》复印件一份；2、会议记录复印件十二份。欲证实：1、原告占用集体土地的情况；2、村集体收回土地是经过村民代表大会、党员代表会议研究决定，是村民的意愿。干冲居民小组自2014年开始一直宣传收地，有6户村民是自愿清除地上附着物后将土地交还村集体的，有部分村民拒不归还土地。经质证，二原告对二被告提交的证据1的三性均不予认可，理由为该证据为村小组领导班子的会议记录及决议，未加盖公章，未在村上公示，对原告无法律效力；二原告对二被告提交的证据2的合法性不予认可，理由为召开的是党员会议及村民代表会议并非村民大会，会议记录也仅是参会人员签字，没有表决结果，决议不代表二被告可以侵害二原告的合法权益。审理过程中，经二原告申请，本院于2018年12月24日委托云南红诚房地产土地资产评估有限公司对二原告被损毁的桉树的经济价值进行鉴定，云南红诚房地产土地资产评估有限公司于2019年3月29日作出云南红诚房估（2019）弥字第ZC03001号《司法鉴定意见书》，认定二原告被损毁的桉树于鉴定时点2017年3月15日的损毁赔偿价值为30000元。二原告为此支出鉴定费3000元。经质证，二原告对《司法鉴定意见书》无异议，予以认可；二被告对《司法鉴定意见书》的真实性、合法性、关联性均不予认可。理由为鉴定意见仅根据二原告指认的土地四至界限认定面积、鉴定时桉树已不存在、桉树栽种的时间、损毁的时间无法确定，该《司法鉴定意见书》不能如实反映二原告的经济损失，不能作为定案的依据。经举证、质证，结合庭审中双方当事人的陈述，本院认为：二原告提交的证据1、2客观真实，来源合法，能够证实二原告租赁被告机动地及桉树被损毁的事实，本院予以采信；二原告提交的证据3因与本案无关联性，本院不予采信；二被告提交的证据1、2客观真实，来源合法，能够证实被告干冲居民小组多次开村民代表大会、党员代表会议研究决定让村民自行退出机动地，若村民不退还机动地时集体将进行清理后将机动地收回的事实，本院予以采信。《司法鉴定意见书》系本院依法委托，程序合法，对鉴定意见本院予以采信。本院经审理认定事实如下：二原告系被告干冲居民小组村民，2009年被告干冲居民小组将位于“打靶场”的8.01亩集体机动地出租给二原告耕种，双方未签订书面的租赁合同，也未约定租赁期限。二原告原先在租赁土地上种植玉米，后于2011年左右在土地上种植桉树，租金交纳到2016年度，干冲居民小组于2018年9月2日出具了收到原告何伟“（打）靶场”2015年至2016年机动地租金920元的收条交给二原告收执。2013年起，被告干冲居民小组多次召开村民代表大会、党员代表会议，会议决定让栽种机动地的村民将地上附着物清理干净后将土地交还集体，到时不清理的由集体组织人员进行清理，但该决定未在村内进行公布。2015年被告干冲居民小组在广播里通知栽种集体机动地的村民清除地上附着物后将土地交还被告，但未明确具体的交还时间。2017年3月，菜花居委会及干冲居民小组请人开挖机、装载机将二原告种植的8.01亩桉树损毁。二原告与二被告协商赔偿无果后，向本院起诉，要求二被告赔偿其损失45000元并由二被告承担案件受理费及鉴定费。另查明，在审理过程中，经二原告申请，本院依法委托云南红诚房地产土地资产评估有限公司对原告的损失进行鉴定。云南红诚房地产土地资产评估有限公司于2019年3月29日作出云南红诚房估（2019）弥字第ZC03001号《司法鉴定意见书》，认定二原告栽种的桉树地面积为8.01亩，被损毁的桉树于鉴定时点2017年3月15日的损毁赔偿价值为30000元，二原告为此支出鉴定费3000元。本院认为：《中华人民共和国物权法》第三十七条规定：“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任”。《中华人共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”；第八条规定：“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任”；第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”。本案中，二原告于2009年开始向被告干冲居民小组承租集体机动地，并于2011年左右在该机动地上栽种桉树。虽然双方并未约定租赁期限，但被告干冲居民小组对二原告栽种长期作物的行为并未提出异议，视为其同意二原告在机动地上栽种桉树，二原告对自己栽种的桉树依法享有合法的占有、使用、收益、处分等权利。在不定期租赁的情况下,被告干冲居民小组作为机动地的所有权人，有权决定是否将机动地继续出租给二原告，但根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条、第二十四条第九项的规定，涉及村民利益的事项应当经过村民会议讨论决定后方可办理。二被告未对收回机动地的事项召开村民会议讨论，未将欲收回机动地的决定进行公布，虽然在广播里通知村民交还土地，但未给予二原告明确的、合理的退还期限即对桉树进行清理，其行为存在一定的不当之处，应承担相应的赔偿责任。二原告在明知二被告即将解除租赁合同并收回集体机动地的情况下，应当将桉树砍伐后处置，尽量减少损失，但二原告对地上附着物未进行积极有效地处置，对于该损失的产生应承担主要责任。综合本案实际，本院酌情由二被告共同赔偿二原告全部损失30000元的20%即6000元，其余损失由二原告自行承担。综上所述，二原告的诉讼请求部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人共和国侵权责任法》第六条、第八条、第二十六条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条、第二十四条第九项之规定，判决如下：一、由被告弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会干冲居民小组、弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会于本判决生效之日起十日内共同赔偿原告何伟、刘永仙因“打靶场”桉树地被损毁造成的经济损失人民币6000元。二、驳回原告何伟、刘永仙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费926元，由原告何伟、刘永仙负担741元，由被告弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会干冲居民小组、弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会负担185元。鉴定费3000元，由原告何伟、刘永仙负担2400元，由被告弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会干冲居民小组、弥勒市弥阳镇菜花社区居民委员会负担600元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审判长  许莲芳审判员  刘福清审判员  张勤海二〇一九年六月十一日书记员  孙世轩