河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫07民终2719号上诉人（原审被告）：河南平工建筑工程有限公司，住所地：平顶山市慎河区伸南路东段26号。法定代表人：赵长香，总经理。委托诉讼代理人：于杰，原阳县城关镇法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）原阳县第四高级中学，住所地：原阳县齐街镇西街村。法定代表人：刘朝阳，校长。委托诉讼代理人：宋方，河南未来律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：河南省佳森建筑工程有限公司，住所地：河南省安阳市汤阴县通路东段路北。法定代表人：刘江远,总经理。委托诉讼代理人：秦莹露，河南殊尚律师事务所律师。上诉人河南平工建筑工程有限公司、原阳县第四高级中学因与被上诉人河南省佳森建筑工程有限公司第三人撤销之诉一案，上诉人均不服河南省原阳县人民法院（2018）豫0725民初2351号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年6月14日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人河南平工建筑工程有限公司上诉请求：请求依法撤销原审判决，改判驳回被上诉人诉讼请求或发回重审。事实与理由：一、原审判决书认定事实不清，适用法律错误，判决错误。被上诉人不具备诉讼原告主体资格，其起诉已超过诉讼时效。被上诉人向原阳县人民法院起诉，称不知道（2018）豫0725民初1254号案件诉讼的存在不属实，称该判决侵犯其合法权益不属实。真实情况是：因河南省佳森建筑工程有限公司有在建工程，不符合招标要求，2018年4月份，上诉人向原阳县人民法院起诉，要求判令上诉人与原阳县第四高级中学签订施工合同。原审庭审时原阳县第四高级中学收到法院的通知后，马上就通知了被上诉人，收到法院的开庭传票以后，又将法院的开庭传票转发给被上诉人，并建议其参加庭审。为了证明上述情况，原审中原阳县第四高级中学向法庭提交了其工作人员与被上诉人方工作人员的短信记录等证据，原审法院不予采纳该证据，明显错误，有意偏袒被上诉人。本案中，被上诉人明知该诉讼存在而未参加，判决生效后又以“不知道原审诉讼存在”为由，向人民法院提起第三人撤销之诉，不能成立，原审判决明显错误。二、被上诉人不具备中标人的资格，起诉也不符合法律规定。（2018）豫0725民初1254号民事判决书并未损害被上诉人的民事权益，原审人民法院撤销该判决明显错误，也未采纳上诉人与原阳县第四高级中学有在建工程的证据，明显错误。2018年初，原阳县第四高级中学就其综合楼工程进行招标，要求投标人具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。被上诉人参加投标，出具了其具有建筑工程施工总承包二级资质的相关材料。2018年1月11日评标，确定了三名中标侯选人，被上诉人是第一中标侯选人。2018年1月15日公示评标结果。2018年1月16日，被上诉人将其建筑工程施工总承包资质转让给其他公司的信息，在河南省建筑市场监管公共服务平台进行公示。转让后，被上诉人仅具有防水防腐保温工程专业承包二级资质、建筑装修装饰工程专业承包二级资质、钢结构工程专业承包三级资质。被上诉人在评标结果公示，甚至评标期间，已不再具有建筑工程施工总承包的资质。这不符合招标单位的招标文件要求，更不符合国家的法律规定。三、原阳县人民法院审理后作出（2018）豫0725民初1254号判决书，认定事实清楚，适用法律正确，原审判决撤销没有事实根据，法律依据。因第一、第二中标人不符合招标条件，上诉人要求人民法院判令原阳县第四高级中学与其签订建设工程施工合同，符合法律规定。原阳县人民法院审理后作出（2018）豫0725民初1254号判决书，判令上诉人签订建设施工合同。上诉人基于法院生效判决，与原阳县第四高级中学签订了建设工程施工合同，工程总造价三百余万，现已基本竣工。上诉人是基于法院判决签订的合同，如果撤销该判决，上诉人与原阳县第四高级中学签订的合同怎么办？上诉人的损失由谁承担？综上，原审判决明显错误，请求支持上诉人河南平工建筑工程有限公司的上述请求。河南省佳森建筑工程有限公司辩称，佳森公司具有提起第三人撤销之诉的权利，根据《合同法》第四条所规定的合同自由原则，当事人有订立合同自愿的自由，任何单位和个人不得干预，河南省原阳县人民法院（2018）豫0725民初1254民事判决以判决的形式干预民事主体合同自由，原审撤销并无不当。原阳县第四高级中学辩称，同意河南平工建筑有限公司的上诉理由和意见。上诉人原阳县第四高级中学上诉请求：撤销原审判决第一项或发回重审。事实与理由：一、本案中，被上诉人向原阳县人民法院起诉，称其不知道（2018）豫0725民初1254号案件诉讼的存在不属实，该判决侵犯其合法权益不属实。真实的情况是：2018年4月份，河南平工建筑工程有限公司向原阳县人民法院起诉，要求人民法院判令上诉人与其签订施工合同。上诉人收到法院的通知后，马上就通知了被上诉人，收到法院的开庭传票以后，又将法院的开庭传票转发给被上诉人，并建议其参加庭审。为了证明上述情况，原审中上诉人向法庭提交了上诉人方工作人员与被上诉人方工作人员的短信记录。本案中，被上诉人明知该诉讼存在而未参加，判决书生效后又以“不知道原审诉讼存在为由”向人民法院提起第三人撤销之诉不能成立，原审人民法院判决撤销2018）豫0725民初1254号民事判决书明显错误。二、根据法律规定，第三人提起撤销之诉要求生效判决损害其民事权益。原阳县人民法院作出的（2018）豫0725民初1254号民事判决书并未损害被上诉人的民事权益，原审人民法院撤销该判决明显错误。2018年初，上诉人就其综合楼工程进行招标，要求投标人具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。被上诉人参加投标，出具了其具有建筑工程施工总承包二级资质的相关材料。2018年1月11日评标，确定了三名中标侯选人，被上诉人是第一中标侯选人。2018年1月15日公示评标结果。2018年1月16日被上诉人将其建筑工程施工总承包资质转让给其他公司的信息在河南省建筑市场监管公共服务平台进行公示，转让以后被上诉人只具有防水防腐保温工程专业承包二级资质、建筑装修装饰工程专业承包二级资质、钢结构工程专业承包三级资质。也就是说，被上诉人在评标结果公示期间甚至评标期间已经不再具有建筑工程施工总承包的资质，这不符招标文件要求，更不符合国家的法律规定。上诉人是公立学校，招标的项目是学校教学楼。上诉人要对国家负责，要对学生的人身安全负责。无论（2018）豫0725民初1254号案件如何判决，上诉人都不可能就涉案工程与没有相应建筑资质的被上诉人签订建设施工合同，故（2018）豫0725民初1254号案件的审理结果，与被答辩人不具备法律上的利害关系，亦未侵犯其民事权益，其无权就该生效判决书提起第三人撤销之诉。三、上诉人系基于人民法院的生效判决，与河南省平工建筑工程有限公司签订了建设工程施工合同，工程总造价300多万元，现该工程已基本竣工，原阳县人民法院又判决撤销上述判决，那么相应的损失应由谁承担？综上所述，原审判决第一项错误，请人民法院依法改判或发回重审。河南省佳森建筑工程有限公司辩称，佳森公司具有提起第三人撤销之诉的权利，根据《合同法》第四条所规定的合同自由原则，当事人有订立合同自愿的自由，任何单位和个人不得干预，河南省原阳县人民法院（2018）豫0725民初1254民事判决以判决的形式干预民事主体合同自由，原审撤销并无不当。河南平工建筑工程有限公司辩称，同意原阳县第四高级中学的上诉理由和意见。河南省佳森建筑工程有限公司向一审法院起诉请求：一、请求撤销原阳县法院（2018）豫0725民初1254号民事判决书；二、请求河南平工建筑工程有限公司、原阳县第四高级中学赔偿经济损失821700元。一审法院认定事实：原阳县第四高级中学综合楼工程于2018年1月11日在原阳县公共资源交易管理中心第二评标室进行评标，2018年1月15日该项目评标结果公示，施工阶段评出三名中标候选人，第一中标候选人是河南省佳森建筑工程有限公司、第二中标候选人是河南鑫兆建筑工程有限公司、第三中标候选人是河南平工建筑工程有限公司。2018年1月17日河南隆祥建筑工程有限公司向原阳县第四高级中学等三部门发出质疑书，质疑河南省佳森建筑工程有限公司公司中标建造师李文峰正在担任辉县市广播电视局环卫联体站工程项目的项目经理。据此，2018年1月17日原阳县第四高级中学向河南省佳森建筑工程有限公司发出告知书，以其项目经理李文峰正在其他在建项目中担任项目经理，不符合原阳县第四高级中学发布的招标公告第二条第6.2（1）项规定为由，限河南省佳森建筑工程有限公司在七个工作日内作出书面答复，否则按照招标公告规定取消其在该项目中的第一中标候选人资格。河南省佳森建筑工程有限公司于2018年1月25日以回复函形式书面回复原阳县第四高级中学，并提交相关证据证明项目经理李文峰目前并无其他在建工程项目，不存在与招标公告违背的情况。2018年6月12日，河南省原阳县人民法院对河南平工建筑工程有限公司起诉原阳县第四高级中学合同纠纷一案，作出（2018）豫0725民初1254号民事判决书，判决原阳县第四高级中学于判决生效后十日内与河南平工建筑工程有限公司就该项目签订施工合同。一审法院认为，根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二百九十二条：第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出，并应当提供存在下列情形的证据材料：（一）因不能归责于本人的事由未参加诉讼；（二）发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误；（三）发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益。本案的争议焦点为两点。第一：河南省佳森建筑工程有限公司是否具有提起第三人撤销之诉的诉讼权利。从庭审中查明的事实确认河南省佳森建筑工程有限公司未能参加河南平工建筑工程有限公司、原阳县第四高级中学之间的诉讼，河南平工建筑工程有限公司、原阳县第四高级中学亦无证据证明河南省佳森建筑工程有限公司的起诉超过了应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月，一审法院认定河南省佳森建筑工程有限公司具有诉讼主体资格。在（××）××案件中××高级中学于判决生效后十日内与河南平工建筑工程有限公司就该项目签订施工合同。该判决内容侵害河南省佳森建筑工程有限公司作为第一中标候选人的民事权益。河南省佳森建筑工程有限公司请求撤销原阳县法院（2018）豫0725民初1254号民事判决书，一审法院予以支持；河南省佳森建筑工程有限公司请求赔偿经济损失的诉讼请求，因其未能提供证据，亦未缴纳案件受理费，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百七十一、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百九十二条之规定,一审判决：一、撤销原阳县人民法院（2018）豫0725民初1254号民事判决书；二、驳回河南省佳森建筑工程有限公司的其他诉讼请求。一审案件受理费100元，由原阳县第四高级中学负担。本院二审期间，双方当事人未提交新的证据。本院经审查明：本案一审中，上诉人原阳县第四高级中学为支持其答辩意见，提交了相关证据：证据二、原阳县第四高级中学综合楼工程招标文件；证据三、河南省建筑市场监管公共服务平台关于河南省佳森建筑工程有限公司申请建筑工程施工总承包二级等两项资质转移有关事项的公示；证据五、被上诉人关于企业财务状况良好的承诺函、被上诉人2015年度审计报告、河南省汤阴县人民法院（2015）汤执字第527号执行裁定书。被上诉人河南省佳森建筑工程有限公司质证称对原阳县第四高级中学所提交的上述证据真实性无异议。根据涉案工程的招标文件，投标人应具有良好的商业信誉和健全的财产会计制度，具有履行合同必需的设备和专业技术能力，应具备项目施工的资质条件、能力，投标人需具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。河南省建筑市场监管公共服务平台于2018年1月16日公示的《关于河南省佳森建筑工程有限公司申请建筑工程施工总承包二级等两项资质转移有关事项的公示》显示，河南省佳森建筑工程有限公司申请将建筑工程施工总承包二级和市政公用工程施工总承包二级两项资质转移至全资子公司河南驰立建筑工程有限公司。被上诉人2015年度审计报告显示，截至2015年12月31日，其货币资金为11003018.26元，固定资产净值为7556415.69元，但根据在河南省佳森建筑工程有限公司作为被执行人的（2015）汤执字第527号执行裁定书显示，河南省佳森建筑工程有限公司无可供执行的财产，其2015年度审计报告所显示的资产情况明显与执行裁定书所载情况不符。本院经审理查明的其他事实与原审认定的事实一致。本院认为：《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于适用的解释》第二百九十二条规定：第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出，并应当提供存在下列情形的证据材料：（一）因不能归责于本人的事由未参加诉讼；（二）发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误；（三）发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益。本案中，被上诉人河南省佳森建筑工程有限公司起诉称现已生效的河南省原阳县人民法院（2018）豫0725民初1254号民事判决书内容侵犯其民事权益，其应提供证据证明其主张，但被上诉人河南省佳森建筑工程有限公司本案中所提供的证据并不足以证明该民事判决书因内容存在错误而损害其民事权益，其请求撤销该判决的诉讼请求不能成立，不应支持，原审判决以河南省原阳县人民法院（2018）豫0725民初1254号民事判决书侵害河南省佳森建筑工程有限公司的民事权益为由，判决撤销该民事判决存在不当，本院现予纠正。综上所述，上诉人河南平工建筑工程有限公司、原阳县第四高级中学的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河南省原阳县人民法院（2018）豫0725民初2351号民事判决；二、驳回河南省佳森建筑工程有限公司的诉讼请求。一审案件受理费100，由河南省佳森建筑工程有限公司负担。二审案件受理费200元，由河南省佳森建筑工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  郭岚岚审判员  李荣军审判员  张军委二〇一九年六月二十八日书记员  张俊超