福建省福安市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0981民初6371号 原告：福安市粮食和物资储备局（原福安市粮食局），住所地福建省福安市城南街道办事处东大路82号。 法定代表人:毛展华，局长。 委托诉讼代理人：缪丹宏、林超，福建平达律师事务所律师。 被告：姜祥武，男，1945年12月11日出生，汉族，住福建省福安市，现住福建省福安市。 委托诉讼代理人：姜芳（系姜祥武女儿），住福建省福安市，现住福建省福安市。 原告福安市粮食和物资储备局与被告姜祥武房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月2日立案后，依法适用普通程序，于2019年5月14日公开开庭审理了本案。原告福安市粮食和物资储备局的委托诉讼代理人缪丹宏、林超，被告姜祥武及其委托诉讼代理人姜芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福安市粮食和物资储备局向本院提出诉讼请求：1.解除福安市粮食和物资储备局与姜祥武之间的店面租赁关系；2.姜祥武腾出其承租的坐落于福安市店面（原福安市城南中兴街东段9号第一层沿街第3间店面），将店面归还福安市粮食和物资储备局；3.姜祥武向福安市粮食和物资储备局支付租金和房屋占用使用费（租金从2019年4月1目起至店面租赁合同解除之日止，按年租金62400元计算，房屋占用使用费从店面租赁合同解除之日起至姜祥武实际归还店面之日止，按年租金13万计算）。事实与理由：2011年1月1日，福安市粮食和物资储备局与姜祥武签订《店面租赁合同书》，合同约定:福安市粮食和物资储备局将坐落于福安市店面（原福安市城南中兴街东段9号第一层沿街第3间店面）出租给姜祥武，租期三年从2011年1月1目起至2013年12月31目止，月租金5200元、年租金62400元，按年支付，合同还对租赁的其它事项进行了约定。2014年1月20目双方又签订了《店面租赁补充协议》，福安市粮食和物资储备局同意将租期延至2014年6月30目，租金不变，仍为月租金5200元计。2014年6月租期届满后，双方未再签订续租合同，姜祥武继续使用该店面并按原合同约定的租金标准按期支付租金，租金已支付至2019年3月。2018年12月，福安市粮食和物资储备局根据福安市财政局、福安市监察局、福安市审计局安财资（2015）1号《关于进一步规范我市行政事业单位国有资产交易行为的通知》文件的要求，委托福建德佳拍卖有限公司对案涉店面的3年租赁权进行公开拍卖，并通知姜祥武可通过参加拍卖重新获取承租权，若姜祥武未参加拍卖或没有竞得承租权，应在2019年3月30前归还店面。2019年1月11日经公开竟价，姜祥武参加拍卖未拍得租赁权，由案外买受人刘石光以年租金13万元获得租赁权。拍卖结束后福安市粮食和物资储备局又多次通过各种方式通知姜祥武归还店面，但姜祥武拒不搬出和返还租赁店面，强行占用至今。综上所述，自2014年6月30日以后，福安市粮食和物资储备局与姜祥武的租赁关系属于不定期租赁合同，福安市粮食和物资储备局有权随时要求解除租赁合同，姜祥武应当根据通知及时归还店面。姜祥武拒不归还店面的行为，不但影响了福安市粮食和物资储备局执行政府的规范文件，也给福安市粮食和物资储备局造成经济损失。 姜祥武辩称，姜祥武是粮食局下岗职工，当时是城关粮站出面承租给姜祥武经营，至今25年，租金从一年12000元逐步增加到62400元，姜祥武租赁期间从未拖欠租金，都没有违反租赁条约，福安市粮食和物资储备局为响应国家政策，对国有资产进行投标，姜祥武也积极响应表示支持，福安市粮食和物资储备局也请了相关有资质的评估部门来对诉争房屋进行评估，原评估店面租金7万元，姜祥武也同意，但现招标后租金翻涨至13万元与原评估租金相差很大，姜祥武认为粮食局租金翻涨至13万极不合理，姜祥武不愿搬迁，租金可以上调，但13万元极不合理。 本院经审理认定事实如下：1.2011年1月1日，福安市粮食和物资储备局与姜祥武签订一份《店面租赁合同》，约定：福安市粮食和物资储备局将位于福安市店面（原福安市城南中兴街东段9号第一层沿街第3间店面）出租给姜祥武使用；租赁店面用于经营面食；租赁期限自2011年1月1日起至2013年12月31日止，租期3年，月租金5200元，年租金62400元，每年一月份一次性交清；租赁期间，政策性原因福安市粮食和物资储备局需要收回店面，姜祥武必须无条件服从，不得以任何借口抵制不搬离；合同还对其他相关权利义务做了约定。2014年1月20日，双方签订了店面租赁补充协议，将租赁合同时间延长至2014年6月30日止。福安市粮食和物资储备局与姜祥武签订的《店面租赁合同》于2014年6月30日到期后，姜祥武继续租赁涉案店铺，双方未再签订书面合同。姜祥武已向福安市粮食和物资储备局支付了2019年3月31日之前的租金。 2.2018年11月28日，福安市粮食和物资储备局委托福建德佳拍卖有限公司就涉案店铺三年的租赁使用权以公开招租的形式向社会公开招租，福安市粮食和物资储备局也于2018年12月24日通知姜祥武可以参加竞拍并享有优先承租权。2019年1月11日，经竞拍，刘石光以13万元/年价格竞得讼争店面的承租权。 3.另查明，2019年4月17日，“福安市粮食局”机构名称变更为“福安市粮食和物资储备局”。福安市粮食和物资储备局系讼争店面的所有权人。 上述事实，有福安市粮食和物资储备局与姜祥武的庭审陈述及福安市粮食和物资储备局提交的证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，案涉合同系双方真实的意思表示，未违反法律的强制性规定，合法有效，应受法律保护。福安市粮食和物资储备局与姜祥武签订的《房屋租赁合同》期满后，双方未另行签订书面合同，姜祥武继续使用租赁房屋，福安市粮食和物资储备局未提出异议，故原租赁合同继续有效，但期限为不定期，福安市粮食和物资储备局有权随时解除合同。同时，根据《福安市财政局、福安市监察局、福安市审计局关于进一步规范我市行政事业单位国有资产交易行为的通知》，福安市粮食和物资储备局通知姜祥武若需继续承租店铺需按规定统一进行招租招投标，因此，福安市粮食和物资储备局主张解除案涉合同，依法有据，予以支持。租赁关系解除后，福安市粮食和物资储备局有权要求姜祥武将承租的店面腾空并交还给福安市粮食和物资储备局。福安市粮食和物资储备局与姜祥武自2014年7月1日起至法院判决生效之日止形成不定期租赁关系，该期间的租金可参照双方签订的《房屋租赁合同》约定的标准计算，福安市粮食和物资储备局主张按62400元/年计收不定期租赁关系期间的租金并无不当，因姜祥武已支付租金至2019年3月31日，故姜祥武仍应向福安市粮食和物资储备局支付自2019年4月1日至法院判决生效之日止所拖欠的租金。若姜祥武在法院判决生效后仍占有使用诉争租赁店面，其应支付占有使用租赁物的费用，因讼争店面的承租权经竞拍后以13万元/年价格成交，福安市粮食和物资储备局主张参照拍卖承租权租金13万元/年的标准计算从本判决生效之次日起至实际归还店面之日止的房屋占用使用费，予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十四条(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?javascript:SLC(21651,94)?)、第九十七条(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?javascript:SLC(21651,97)?)、第一百零七条、第二百一十二条(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?javascript:SLC(21651,212)?)、第二百二十七条(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?javascript:SLC(21651,227)?)、第二百三十二条(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?javascript:SLC(21651,235)?)、第二百三十五条(?http:?/??/?205.0.0.29:8080?/?claw?/?javascript:SLC(21651,235)?)、第二百三十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 一、解除福安市粮食和物资储备局与姜祥武的租赁关系。 二、姜祥武应于本判决生效之日起三日内腾空坐落于坐落于福安市（原福安市城南中兴街东段9号第一层沿街第3间）的店铺，并将该店铺交还福安市粮食和物资储备局。 三、姜祥武应于本判决生效之日起三日内向福安市粮食和物资储备局支付拖欠的租金（自2019年4月1日起至本判决生效之日止，按62400元/年的标准计算）。 四、若姜祥武在本判决生效后仍占有使用诉争租赁房屋，则应向福安市粮食和物资储备局支付房屋占有使用费（自本判决生效之次日起计至实际交还房屋之日止，按13万元/年的标准计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2900元，由姜祥武负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。 审 判 长  张仲琅 人民陪审员  徐旭清 人民陪审员  缪映影 二〇一九年六月二十五日 书 记 员  郑靖文 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。