河北省正定县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0123民初361号 原告：石家庄市远景装饰装修工程有限公司，住所地石家庄市长安区建华北大街**都市新城。 法定代表人：李焕改，该公司经理。 委托诉讼代理人：周健，河北决策律师事务所律师。 被告：石家庄瑞成房地产开发有限公司，住，住所地石家庄市正定县成德北街******/div> 法定代表人：冯克锋，该公司总经理。 委托诉讼代理人：武跃利，该公司员工。 被告：石家庄建工集团有限公司，住所，住所地石家庄市桥**中华南大街**div> 法定代表人：刘洪杰，该公司董事长。 委托诉讼代理人：魏志田，该公司员工。 被告：石家庄建工集团有限公司钢结构分工公司，住所地石，住所地石家庄市桥**中华南大街**v> 负责人：梁喜顺。 原告石家庄市远景装饰装修工程有限公司（以下简称原告）与被告石家庄瑞成房地产开发有限公司（以下简称瑞成公司）、石家庄建工集团有限公司（以下简称建工集团公司）、石家庄建工集团有限公司钢结构分工公司（以下简称建工钢结构分公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石家庄市远景装饰装修工程有限公司委托诉讼代理人、被告石家庄瑞成房地产开发有限公司委托诉讼代理人、被告石家庄建工集团有限公司委托诉讼代理人、被告石家庄建工集团有限公司钢结构分工公司负责人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 石家庄市远景装饰装修工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令三被告向原告支付工程款31.5万元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告在2015年12月8日同被告石家庄建工集团有限公司钢结构分公司签订了工程合作协议书，约定双方共同承包本案被告石家庄瑞成房地产开发有限公司（以下简称瑞成公司）的消防水箱及疏散钢梯安装工程。此工程系本案被告石家庄瑞成房地产开发有限公司发包给被告石家庄建工集团有限公司（建工集团）的工程，被告建工集团的分公司钢结构分公司又将此工程转包给了原告。此工程被告瑞成公司同被告建工集团签订的消防水箱间和室外钢梯安装合同约定固定总价31.5万元，其中水箱间15.5万元、钢梯16万元。被告建工集团的钢结构分公司同原告的合作协议约定，钢结构分公司只收取2%的管理费，剩余的工程款全部归原告所有。协议签订后原告按照协议约定按时、保质完成了瑞成公司的消防水箱及疏散钢梯安装工程，并且瑞成公司已经接收使用了上述工程。但是工程的发包方瑞成公司、承包方建工集团没有任何一方向原告支付工程款，到现在为止原告方垫资干完的消防水箱及疏散钢梯安装工程一分钱都没有拿到。为了维护原告方的合法权益不受侵害，特诉至贵法院，请求依法判处。 石家庄瑞成房地产开发有限公司辩称，涉案的两个项目乙方义务未完全履行，工程未结算、未验收；根据合同付款方式5.3条约定，甲方付款前，乙方应提供等额的建筑业发票，支付至95%需提供100%的发票。综上，付款条件未成就，不应当支付工程款。 石家庄建工集团有限公司辩称，原告使用我们的资质承揽瑞成房地产工程，照理应当是通过瑞成房地产要工程款，但是施工过程中我们分公司梁经理说的那样，好多督催工作没有做，从未向我们交过一分钱管理费，竣工报告、结算书都是没有报我们，我们以为通过其他方式将工程款要回来，故意不交管理费。我们当时和原告公司代理人梁晓伟联系，瑞成房地产从施工到现在一直没有给过他一分钱，他是这么说的。我们怀疑是实际把钱领了，去年年底找的我们说协商要钱的事，我们当时说时间不到，不行就起诉，但是从那以后一直没有回信，我们莫名奇妙的被列为被告了。 石家庄建工集团有限公司钢结构分工公司辩称，本来是应该到坐到原告席上，没想到莫名其妙的坐到被告席上。我们多次打电话给原告工程完工后为什么没有验收，没有竣工报告，甚至在施工过程中原告材料发票、合格证等材料一切手续没有，我们多次督催代理，没有音讯。合同里面有一项规定，在施工中里面的材料和竣工验收由我们参加，但是没有按照合同办事，我们多次督促没有结果，把我们列为被告我们感觉莫名其妙。甲方未付款，也必须经过我们，刚才原告代理人说起诉我们是因为我们收取了2%的管理费，要负责任，一开始督催多少次没有结果，现在把我们列为被告我们感觉莫名其妙。 本院经审理认定事实如下：2015年12月8日，原告与被告建工钢结构分公司签订了《工程合作协议书》，合同约定被告建工钢结构分公司为甲方，原告为乙方；双方共同承包被告瑞成公司消防水箱间及疏散钢梯安装工程，乙方使用甲方的资质承揽任务，甲方对乙方的管理在参与招投标、合同浅谈、质量和安全的控制几个方面，现场施工组织由乙方自行组织，按项目部管理办法执行；甲方按合同价款2%的比例向乙方收取管理费等。同日，被告瑞成公司与被告建工集团公司签订了《消防水箱间和室外钢梯安装合同》，工程名称为消防水箱间及疏散钢梯安装工程，地点为正定县，地点为正定县成德北街**箱间及消防疏散钢梯安装；工程承包为包工包料，固定总价一次包死，31.5万元整，其中水箱间15.5万，钢梯16万；工程期限为40天；付款方式为：本工程无预付款，剩余5%转为质保金，质保期两年，两年后无质量问题，一次性付清余款（无息）；瑞成公司付款前，建工集团公司提供施工当地建筑业发票，支付至95%是需提供100%的发票；瑞成公司有权拒绝支付合同价款。合同签订后，原告对案涉工程进行了施工。该项目未办理竣工验收手续。 上述事实，由原、被告陈述、工程合作协议书、消防水箱间和室外钢梯安装合同等为证。 本院认为，本案系建设工程合同纠纷。原告借用被告建工集团公司资质，作为实际施工人承揽了案涉工程，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：...二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；...”之规定，该《消防水箱间和室外钢梯安装合同》系无效合同，该合同虽无效，但根据上述司法解释第2条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”，原告作为实际施工人，可参照合同价款向被告瑞成公司主张该工程的工程款。本案原、被告均认可该工程项目未进行竣工验收，原告主张由被告建工集团公司与被告瑞成公司进行验收工作；被告建工钢结构分公司称由原告和被告瑞成公司直接进行验收工作；被告瑞成公司称该项目尚未完工，未能达到竣工条件。根据上述司法解释第14条规定“（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”，原告所承揽工程属于被告瑞成公司的华北门业项目，现华北门业已举行开业典礼并进行了营业，且被告瑞成公司对其辩称亦未提供充分证据予以说明，亦未提供证据证明该工程质量存在问题，故本院对被告瑞成公司辩称不予采信，该项目虽未经竣工验收，但被告瑞成公司已投入使用，可视为认可该项目的工程质量，故原告可向其主张工程款。 关于工程项目款的数额问题，因该工程为固定总价31.5万元，庭审中原、被告均认可该笔款项尚未支付，故本院对欠付的工程款数额予以确认，为31.5万元。 关于三被告的付款责任问题，根据上述司法解释第26条之规定“挂靠人符合实际施工人条件的，挂靠人可以被挂靠人为被告提起诉讼，也可以发包人为被告提起诉讼”，本案原告借用被告建工集团公司资质从事案涉工程项目建设，由被告建工钢结构分公司收取管理费的行为属于挂靠性质，故在原告工程款债权未实现的情况下，可向三被告提起诉讼。但因相对于发包人的施工合同而言，挂靠人与被挂靠人之间的关系属于内部关系。若发包人未向被挂靠人支付工程款，则挂靠人与被挂靠人之间仅存在挂靠关系，而挂靠关系无法衍生出工程款请求权，故在发包人未向被挂靠人支付工程款的情况下，若无特别约定，挂靠人缺乏向被挂靠人主张工程款的权利基础。本案原、被告均认可工程款尚未支付，且根据被告钢结构分公司的《项目部管理暂行办法》中第六条“项目部承揽的工程，资金回收工作完全由项目部自行完成”可知，被告建工集团公司及钢结构分公司不负责工程款的支付，故本案原告无权向被告建工集团公司及钢结构分公司主张工程款，应由被告瑞成公司承担付款责任。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十四条、第二十六条的规定，判决如下： 限被告石家庄瑞成房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告石家庄市远景装饰装修工程有限公司支付工程款31.5万元； 驳回原告对被告石家庄建工集团有限公司、被告石家庄建工集团有限公司钢结构分公司的诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期限履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6025元，减半收取计3012.5元，由被告石家庄瑞成房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  张志琪 二〇一九年六月十八日 书记员  李新星 ——