山西省长治市潞城区人民法院民事判决书（2019）晋0406民初317号原告李永朝，男，1972年12月27日出生，汉族，住长治市。委托代理人申建玲，山西宏基律师事务所律师。委托代理人李贵，男，1999年7月17日出生，汉族，住长治市，系原告儿子，特别授权。被告河南富世建筑安装有限公司，住河南省林州市桂林镇行政街1号。统一社会信用代码：×××。法定代表人王太生，任董事长。委托代理人路红刚，山西铨一律师事务所律师，特别授权。被告长治市潞城区辛安泉镇人民政府，住长治市潞城区辛安泉镇石梁村。统一社会信用代码：×××。法定代表人王伟，任镇长。委托代理人宋海东，山西戴德律师事务所律师，特别授权。被告长治市潞城区辛安泉镇潞河村村民委员会，住长治市潞城区辛安泉镇潞河村。法定代表人牛建良，任村委会主任。委托代理人郭亚伟，山西戴德律师事务所律师。原告李永朝与被告河南富世建筑安装有限公司等财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年7月18日受理后，依法组成合议庭，并于2019年8月9日、2020年5月26日公开开庭进行了审理。原告李永朝及委托代理人申建玲，被告河南富世建筑工程有限公司的委托代理人路红刚、长治市潞城区辛安泉镇人民政府的委托代理人宋海东、长治市潞城区辛安泉镇潞河村村民委员会的委托代理人郭亚伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2012年原告在潞河村自建房屋一套，多年来房屋没有损坏。2018年6月，潞河村美丽乡村建设工程开始施工，该工程建设单位是辛安泉镇潞河村村民委员会，投资方是辛安泉镇人民政府，施工单位是河南富世建筑安装有限公司。该工程的排水渠通过原告家时，由于工程质量不达标，造成原告主房与院墙、西房过梁之间出现多处裂缝，西房中厨房与洗漱间之间裂缝，洗漱间、大门、院墙上、院面等多处有裂痕。由于三被告投资建设的排水渠质量存在重大问题，导致原告房屋损坏严重，只能拆除重建，重建费用为138321.66元。原告为维护自己的合法利益，故诉至法院，请求判令：1、三被告支付原告房屋损害赔偿金138321.66元（具体数额以鉴定为准）。2、三被告对原告家门前的排水渠进行修复加固，不得影响原告住宅安全。3、诉讼费由被告承担。被告河南富世建筑安装有限公司辩称，1、其为潞河村排水渠建设工程的施工单位，严格按照投资方和建设单位的要求进行施工，原告的房屋损坏，其不承担责任。2、鉴定结果可以看出原告的房屋本身存在一定问题，房屋产生裂缝与房屋建造时地基的回填土不密实有一定的关系，且原告日常对水渠的使用不当，造成水渠积水过多，因此原告应承担部分责任。3、鉴定的结果显示房屋受损修复费用为36932.13元。4、被告在修建排水渠的施工中没有违规操作，不是过错方，按照合同约定被告不承担责任。被告长治市潞城区辛安泉镇人民政府辩称，1、其不是本案的适格被告，潞河村排水渠工程属于潞河村美丽乡村建设工程之一，镇政府是潞河村的上级政府，为该工程申请上级资金支持，并不是投资方。2、潞河村排水渠的建设单位是潞河村，承建单位是河南富世建筑工程有限公司，故原告与其没有直接法律关系，更无任何赔偿义务。3、对于原告房屋的损害结果，与被告不具有法律上的直接利害关系，被告没有任何过错。被告长治市潞城区辛安泉镇潞河村村民委员会辩称，1、被告反映房屋及院墙开裂的情况后，被告立即组织人员进行走访了解和实地勘察，原告所建的房屋在低洼地，其在建房前曾填埋了1.5米左右，由于其填埋及建房未聘请有资质的施工企业，房屋建成后发生地基沉降致使房屋开裂，原告的房屋在修建排水渠之前已经出现了房屋开裂的情况。2、2018年潞河村修建水渠时设计、审批、建设均符合法律法规，建设施工单位具有相应资质，排水渠做了防渗处理，不存在排水渠渗水致使房屋开裂的情况。3、排水渠距原告房屋直线距离3米，距原告院墙开裂位置6米，排水渠的施工和使用造成原告房屋开裂的可能性不大。4、排水渠的工程在工程质保期内，如经有资质的机构鉴定，房屋开裂确与工程施工和建设质量存在因果关系，也应由施工单位承担赔偿责任。原告提供证据如下：1鉴定申请书。2建设用地许可证（复印件）。3照片22张。4建设许可证。5、收据2支。6、照片7张。7、采招网公示。8、鉴定费票据3支。9、鉴定意见书3份，证明原告房屋受损原因及修复费用。10、原告自己委托工程造价预算为138321.66元。被告河南富世建筑安装有限公司提供证据如下：1、营业执照复印件两份、安全生产许可证一份、建筑业资质证书一份，证明被告资质。2、建筑工程施工合同条款，证明被告不承担责任。被告长治市潞城区辛安泉镇人民政府未向本院提供证据。被告长治市潞城区辛安泉镇潞河村村民委员会提供证据如下：1、情况说明一份。2、证明一份。3、照片10张。经庭审质证，被告河南富世建筑安装有限公司对原告提供的证据1-3没有异议，对证据4、5、8、9真实性认可，但与本案没有关联，证据6真实性认可，但是无法证明房屋开裂原因。证据7、10不予认可。被告长治市潞城区辛安泉镇人民政府及被告长治市潞城区辛安泉镇潞河村村民委员会对原告提供的证据1-3没有异议，证据4不能证明原告建房符合安全质量标准，对证据5、9认可，证据6、7、10不予认可，证据8应由原告承担。针对被告河南富世建筑安装有限公司提供的证据，原告对证据真实性认可，对证明目的不予认可。被告长治市潞城区辛安泉镇潞河村村民委员会对证据1认可，对证据2证明目的不予认可。被告长治市潞城区辛安泉镇人民政府认为该证据与其无关。针对被告长治市潞城区辛安泉镇潞河村村民委员会提供的证据，原告对证据1中照片认可，对结论不予认可。证据2是被告单方陈述，不予认可，证据3证明原告房屋受损情况。其他被告对该证据均予以认可。本院认为，原告提供的证据1-9相互印证了原告的房屋损失原因及修复费用，本院依法予以采信，证据10不具有法律效力，本院不予采信。被告河南富世建筑安装有限公司提供的证据1，本院予以采信，证据2证明目的不予采信。被告长治市潞城区辛安泉镇潞河村村民委员会提供的证据1、2是被告单方出具的证明，本院不予采信，证据3本院予以采信。经审理查明，原告李永朝在长治市××区有自建房屋一处，该房屋建于2012年。2018年7月开始，长治市潞城区辛安泉镇潞河村开始进行修建水渠，由被告长治市潞城区辛安泉镇人民政府和被告长治市潞城区辛安泉镇潞河村村民委员会委托被告河南富世建筑安装有限公司承建。2018年11月，原告的房屋开始出现裂缝。经鉴定，原告的房屋产生裂缝与房屋修建时，地基部分的回填土不密实有一定的关系，但是房屋产生裂缝的直接诱因和主要原因为排水沟渠排水不畅，积水下渗，造成房屋地基土被侵蚀，引起地基土湿陷，地基产生不均匀沉降所致。原告房屋修复费用进行鉴定后的工程造价为36932.13元。本院认为，侵害他人财产权益的，应承担民事责任。首先，本案应确定承担责任的主体。建设单位是指业主单位或项目业主，是建设工程项目的投资主体或投资者，是建设项目管理的主体。本案中，美丽乡村建设项目是由被告长治市潞城区辛安泉镇人民政府和被告长治市潞城区辛安泉镇潞河村村民委员会投资建设，且由其投标、评标及委托网站公示中标结果，故其为该项目的建设单位；该项目的施工单位是被告河南富世建筑安装有限公司。美丽乡村项目的排水渠对原告的房屋造成了损害，应由建设单位和施工单位共同承担赔偿责任，故本案承担赔偿责任的主体是三被告。其次，应确定原告房屋开裂的原因。原告的房屋在排水渠的附近，经鉴定部门鉴定，原告的房屋产生裂缝与房屋修建时，地基部分的回填土不密实有一定的关系，但是房屋产生裂缝的直接诱因和主要原因为排水沟渠排水不畅，积水下渗，造成房屋地基土被侵蚀，引起地基土湿陷，地基产生不均匀沉降所致，故原告、建设单位和施工单位对房屋的开裂都有责任。原告房屋修复费用进行鉴定后的工程造价为36932.13元，本院依法酌情认定原告承担20%的责任，三被告共同承担80%的责任，即29545.70元。本案审理过程中，原告已实际支出鉴定费17000元，此支出应由三被告适当赔偿，本院依法酌情认定13600元。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款之规定，判决如下：一、三被告于本判决生效后十日内赔偿原告李永朝房屋损失29545.70元，鉴定费13600元，共计43145.70元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、三被告对原告门前的排水渠进行修复，使其流水畅通。三、驳回原告的其他诉诉讼请求。案件受理费3066元，由原告李永朝承担613.2元，三被告承担2452.8元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长治市中级人民法院。审判长 吉九轩审判员 高 燕审判员 刘 宝 二Ｏ二Ｏ年六月三日书记员 李晓婧