黑龙江省鹤岗市东山区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0406民初514号原告：孙平，男，1956年6月13日出生，汉族，住鹤岗市。被告：鹤岗市东山区东方红乡小山村民委员会，住所地：鹤岗市东山区东方红乡。法定代表人：尹继春，职务：村主任。委托诉讼代理人，李廷生，男，1947年10月28日出生，汉族，住鹤岗市。原告孙平诉被告鹤岗市东山区东方红乡小山村民委员会土地承包合同纠纷一案，本院于2019年5月8日立案后，依法适用简易程序，于2019年6月6日公开开庭进行了审理，原告孙平、被告鹤岗市东山区东方红乡小山村民委员会村主任尹继春及其委托诉讼代理人李廷生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求按合同约定给付原告水井、供电、房、涵管、大棚、小棚投资款共计112，100.00元。2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2014年1月26日承包被告小山村双股流开发区下游土地50公顷，于2018年到期。根据承包合同第八条规定，合同到期后被告按出具的正规单位预算清单结算，1、井6口，每口3，000.00元，共18，000.00元，折旧一半是9，000.00元；2、地下电缆线3200米，每米11.00元，共35，200.00元，折旧一半是17，600.00元；3、房子三间，共24，000.00元，折旧一半是12，000.00元；4、涵管13个，每个3，000.00元，共39，000.00元，折旧一半19，500.00元；5、大棚10个，每个5，000.00元，共50，000.00元；6、小棚2个，每个2，000.00元，共4，000.00元。合同到期后原告未继续承包该土地，原、被告双方发生争议，于2018年4月24日经黑龙江省鹤岗市东山区司法所调解，被告单位研究同意支付原告112，100.00元。后原告多次向被告催要此款，被告称有的村民不同意给付此款，原告多次催要无果，诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。被告鹤岗市东山区东方红乡小山村民委员会答辩称，这个事是属实的，经过乡司法机关给调解了，但调解后发现原来的村委会没有会议记录，另外井、电这些我们村民是不能承认的，村委会的四个人就能答应吗，我个人认为，合同生效就应该按合同给原告。后来发现，我们四个人就同意这个事是有点不符合村民委员会法。我明确的意见合同只要生效，就可以按合同做，只要合同是有效的就可以，应按合同第八条办。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认证如下：原告向本院提交了二份证据，原告提交的证据一土地承包协议一份（复印件），证明:原告和被告签定的合同5年到期了，原告也履行了义务。被告有异议，被告认为，合同时间不符，不能个人随意改动，他把时间改成了2019年-2021年，其他没有异议。本院认为，原告提交的证据系原、被告双方协商签定的，有双方的签字、盖章，该证据与本院在经管站调取的备案合同一致，被告的异议理由不能成立，本院对该证据予以采信。对原告提交的证据二司法所调解协议书一份，证明：通过乡司法所对我和村委会进行了协调，被告没按调解协议付给我钱。被告无异议，本院认为，该证据具有真实性、合法性且与本案具有关联性，本院对该证据予以采信。被告未向本院提交证据。本院调取的证据一农村土地承包经营合同书（复印件）一份。原告无异议。被告有异议，被告认为，对合同最后一页有异议，前面合同写明是5年，最后一页又补2年，这就是7年。本院认为，该证据与原告提交的合同一致，该证据具有真实性、合法性且与本案具有关联性，本院对该证据予以采信本院经审理认定事实如下：2014年1月26日原告与被告签定了农村土地承包经营合同书，合同对双方的权利、义务进行了约定。双方签定的农村土地承包经营合同书的主要内容为：一、甲方采取公开竞标方式将小山村双股流开发区下游土地承包给乙方经营。二、合同双方约定，土地承包期限为五年，从2014年1月26日起至2019年1月25日止。……八、此次土地承包期限到期后，如乙方不参与下一轮土地承包，乙方投资的水井、架线、变压器固定资产｛投资金额以正规单位（用电改造为市农电局，水井改造市水务局）出具的正规预算清单及发票的金额为准｝按50%折旧给予补偿，补偿费用由下轮承包人支付……。合同最下方有双方当事人的签字、盖章。合同到期后，被告没有继续将该土地发包给原告，亦未将该土地发包给第三人，该土地现为休耕。另查明，2018年4月24日原告与被告在黑龙江省鹤岗市东山区司法所的调解下，达成人民调解协议书，调解协议第三项为：“双方提出设备按合同要求50%作价，合同到期后交给村委会，由村委会退给孙平，后附设备价格表。”人民调解协议书的下方有双方当事人的签字、盖章及人民调解员的签字及黑龙江省鹤岗市东山区司法所的公章。双方移交设备评估价格明细为：1、6口井，每口3，000.00元，共18，000.00，折旧一半是9，000.00元；2、供电线3200米，每米11.00元，共35，200.00元，折旧一半是17，600.00元；3、房三间，共24，000.00元，折旧一半是12，000.00元；4、涵管13个，每个3，000.00元，共39，000.00元，折旧一半19，500.00元；5、大棚10个，每个5，000.00元，共50，000.00元；6、小棚2个，每个2，000.00元，共4，000.00元，以上合计为112，100.00元，明细上有被告的公章及尹继春（村主任）、李克旭（会计）、王金义（民兵连长）、孙小光（治保主任）签字，以上人民调解协议，是通过双方平等、自愿协商，系双方真实的意思表示。本院认为，《中华人民共和国土地承包法》第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”、《中华人民共和国合同法》第六十一条规定：“合同生效后当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”、《中华人民共和国人民调解法》第二十七条第二款规定：“调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。”、《中华人民共和国人民调解法》第三十一条规定：“经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律拘束力，当事人应当按照约定履行。”。原告与被告签定的农村土地承包经营合同系双方真实的意思表示，该合同没有违反法律、行政法规强行性的规定，该合同有效。虽然合同第八条规定为：“此次土地承包期限到期后，如乙方不参与下一轮土地承包，乙方投资的水井、架线、变压器固定资产｛投资金额以正规单位（用电改造为市农电局，水井改造市水务局）出具的正规预算清单及发票的金额为准｝按50%折旧给予补偿，补偿费用由下轮承包人支付……”，但是2018年4月24日原、被告在黑龙江省鹤岗市东山区司法所的调解下，达成人民调解协议书，调解协议第三项为：“双方提出设备按合同要求50%作价，合同到期后交给村委会，由村委会按50%的价格退给原告，后附设备价格表”，该人民调解协议是原、被告对原合同部分内容的补充和完善，该人民调解协议是双方经过平等、自愿协商，对原告固定资产投入的数量及价格的确定，是双方真实的意思表示，该人民调解协议的内容亦没有违反法律、行政法规等强行性的规定，对双方都具有法律的拘束力，双方应按人民调解协议的内容履行。因原、被告所签定的农村土地承包经营合同书及人民调解协议书有双方的签字、盖章，且没有违反法律、行政法规的强行性规定，故对于被告的承包合同未经村民代表的三分之二以上的村民代表同意该合同才能生效以及对投资的物资应经村民验收的意见，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国土地承包法》第二十二条、《中华人民共和国合同法》第六十一条、《中华人民共和国人民调解法》第二十七条第二款、第三十一条的规定，判决如下：被告鹤岗市东山区东方红乡小山村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告孙平固定资产投资款人民币112，100.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2，542.00元，减半收取计1，271.00元，由被告鹤岗市东山区东方红乡小山村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鹤岗市中级人民法院。审判员 许 鑫二〇一九年六月二十日书记员 芦玉梅