广西壮族自治区北海市铁山港区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0512刑初39号 公诉机关广西壮族自治区北海市铁山港区人民检察院。 被告人王锋平，男，1983年10月6日出生于广西北海市，汉族，初中文化，户籍地和现住址均为广西北海市铁山港区。因涉嫌犯非法采矿罪，2018年6月11日被北海市公安局铁山港分局刑事拘留，同年7月19日被执行逮捕，现羁押于北海市。 辩护人陈玉梅，广西谦言律师事务所律师。 被告人陈鸿进，男，1984年9月24日出生于广西北海市，汉族，初中文化，户籍地和现住址均为广西北海市铁山港区。因涉嫌犯非法采矿罪，2018年6月11日被北海市公安局铁山港分局刑事拘留，同年7月19日被执行逮捕，现羁押于北海市。 辩护人叶海莲，广西谦言律师事务所律师。 北海市铁山港区人民检察院以北铁检公刑诉〔2019〕28号起诉书指控被告人王锋平、陈鸿进涉嫌犯非法采矿罪，于2019年3月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年5月13日公开开庭审理了本案。北海市铁山港区人民检察院指派检察员于海出庭支持公诉，被告人王锋平及其辩护人陈玉梅、被告人陈鸿进及其辩护人叶海莲到庭参加诉讼。现已审理终结。 北海市铁山港区人民检察院指控，2015年8月，被告人王锋平、陈鸿进在未取得采矿许可证的前提下，在北海市铁山港区空地处（现已建成南康变电站）非法开采粘土矿，偷挖白泥12000吨，非法开采的矿产品价值在10万元以上。 对上述指控的事实，公诉机关提供了相应证据，认为被告人王锋平、陈鸿进违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏总价值达10万元以上，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人王锋平对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪悔罪，请求从轻处罚。其辩护人陈玉梅的辩护意见是：第一，对公诉机关指控被告人王锋平的行为构成非法采矿罪无异议。第二，被告人王锋平挖白泥之后，没有出售，没有获利。第三，被告人王锋平具有自首情节，主动投案并如实供述罪行，配合公安机关调查事实，且被告人自愿缴纳罚金，争取在受到刑罚的同时给予社会适当补偿，积极消除自己的行为所造成的影响，故依法可以从轻处罚。第四，被告人王锋平的犯罪数额刚达到立案标准。综上所述，被告人主观恶性和社会危害性不大，请求法院对被告人从轻、减轻处罚，建议判处一年以下有期徒刑。 被告人陈鸿进对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪悔罪，请求从轻处罚。其辩护人叶海莲的辩护意见是：对公诉机关指控被告人陈鸿进的行为构成非法采矿罪无异议，对量刑方面的意见有以下几点。第一，被告人陈鸿进犯罪情节较轻。被告人开采的是自家村庄附近的一块空置地，并没有进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区、他人矿区范围进行开采。采矿的时间也只有十几天，开采总量为12000吨，经评估价值为11.772万元，跟普通的非法采矿相比，数额较小，危害性小。被告人陈鸿进没有因本案获取任何利益，还倒贴了开采费用万余元，现被告人也自愿缴纳罚金，争取在受到刑罚的同时对社会给予适当补偿，积极消除自己的行为所造成的影响，悔罪表现深刻。第二，辩护人认为被告人有自首情节，悔罪态度好。被告人陈鸿进到案后如实供述了自己的犯罪事实，当庭认罪，对自己的行为非常后悔，有坦白情节，悔罪态度好，根据《刑法》第六十七条第三款的规定，依法应从轻或减轻处罚。第三，被告人无前科，系初犯、偶犯。被告人陈鸿进有正当的职业，经营养虾场，在本案之前一向遵纪守法，无任何不良记录和违法犯罪记录。被告人文化程度不高，法律意识淡薄，没有充分认识到事情的严重性，在王锋平的提议下，一念之差实施了犯罪行为。综上所述，请求法院对被告人从轻、减轻处罚，建议判处一年以下有期徒刑。 经本院审理查明，2015年8月初至8月中旬，被告人王锋平、陈鸿进在北海市铁山港区空地处非法开采白泥十余天，开采都安排在晚上进行，总共偷挖白泥约13000吨，王锋平分得约7000吨，陈鸿进分得约6000吨，分别堆放在北海市铁山港区兴港镇××村委山××村附近的两处堆场内，现非法开采白泥处已被填平并建成变电站。 2018年6月10日13时许，北海市铁山港区兴港镇国土规建环保安监站在北海市铁山港区兴港镇××村委山××村一空地处发现王锋平、陈鸿进涉嫌非法采矿，同日14时许，北海市铁山港区兴港镇国土规建环保安监站将二人移交至北海市公安局治安警察支队铁山港大队处理。 经北海市铁山港区兴港镇国土规建环保安监站委托广西北海水文工程矿产地质勘察研究院对王锋平、陈鸿进堆放白泥的两处堆场进行勘察鉴定，得出以下结论：王锋平堆放白泥的堆场内的矿石类型为砖瓦用粘土，矿体堆放面积为2230.1平方米，方量为2522.8立方米；陈鸿进堆放白泥的堆场内的矿石类型为砖瓦用粘土，矿体堆放面积为6962.7平方米，方量为26672.7立方米；两处白泥堆场内堆放的砖瓦用粘土矿石总量为29195.5立方米，按平均价格18.26元每立方米计算，总价值约为53.31万元。 2019年4月经北海市公安局铁山港分局委托鉴定，广西北海地质工程勘察院出具《北海市铁山港区兴港镇××村委山××村非法开采砖瓦用粘土矿造成矿产资源破坏价值鉴定报告》，经百色德公资产价格评估有限责任公司根据北海周边市场成交价格等基础资料及市场动态信息评估，本案非法采矿砖瓦粘土矿平均价格为13.24元每立方米，折算为9.81元每吨，北海市铁山港区兴港镇××村委山××村二白泥堆场堆放的砖瓦粘土价值为人民币38.65万元。 另查明，砖瓦用粘土属于可按招标拍卖挂牌方式出让采矿权类矿产，《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款规定：勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。 上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实： 一、书证 1、人员基本信息表，证实王锋平于1983年10月6日出生，陈鸿进于1984年9月24日出生，案发时二被告人已达到负刑事责任年龄。 2、受案登记表、立案决定书、提请批准逮捕书，证实2015年8月，被告人王锋平、陈鸿进涉嫌非法采矿一案在北海市铁山港区空地处（现建成南康变电站）发案，2018年6月10日，广西北海市铁山港区兴港镇国土规建环保安监站在广西北海市铁山港区兴港镇××村委山××村一空地处发现王锋平、陈鸿进二人涉嫌非法采矿，于当日将二人移交至北海市公安局铁山港分局处理。北海市公安局铁山港分局于2018年6月11日立案侦查，并于2018年7月11日提请北海市铁山港区人民检察院审查逮捕王锋平、陈鸿进。 3、归案情况说明，证实2018年6月10日13时许，北海市铁山港区兴港镇国土规建环保安监站在广西北海市铁山港区兴港镇××村委山××村一空地处发现王锋平、陈鸿进涉嫌非法采矿，同日14时许，北海市铁山港区兴港镇国土规建环保安监站将二人移交至北海市公安局治安支队铁山港大队处理。 4、矿产资源违法案件立案呈批表，证实王锋平、陈鸿进涉嫌非法采矿一案，北海市铁山港区兴港镇政府将管辖权于2018年6月10日移交北海市国土资源局。 5、涉嫌犯罪案件移送书，证实北海市国土资源局于2018年7月6日将犯罪嫌疑人王锋平、陈鸿进涉嫌非法采矿一案移送北海市公安局铁山港分局。 6、关于补充兴港镇××村委山××村非法采矿立案材料的函，证实铁山港公安分局要求兴港镇国土规建环保安监站补充的材料有：案件调查报告，载明案件来源、举报线索、查获情况、是否有嫌疑对象、涉嫌犯罪的主要事实、现有证据及处理建议等等；根据《非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定》的规定，鉴定结论由省级国土资源主管部门负责出具，对广西北海水文工程矿产地勘院的鉴定报告是否具有省级鉴定资质予以说明。 7、关于“北海市铁山港区兴港镇××村委山××村西北侧南康变电站处采坑非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定”的说明，证实北海市铁山港区兴港镇富屋村委会山芦村西北侧南康变电站处采坑已被回填，且在回填区已建成南康变电站，变电站已投入使用，由于现有条件限制，无法在变电站处使用钻孔施工揭露原采坑底部深度，无法对该处已回填的采坑进行非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定。 8、国土资源执法监察动态巡查记录及照片，证实2017年10月26日至2018年4月8日铁山港区兴港镇政府和铁山港区国土资源管理部门相关人员联合对铁山港区富屋村委山芦村等进行巡查，发现富屋村委山芦村非法采矿现场并进行拍照。 9、《220ＫＶ盐田变电站工程场地土方平整及回建路铺设施工协议书》，证实了蔡某从广西恒都输变电工程有限公司承包到220ＫＶ盐田变电站工程场地土方平整工程项目，即南康变电站。 10、情况说明三份，证实陈鸿进供述中称向其出售过白泥的“三猪”的手机号码处于关机状态，办案民警无法联系其进行询问；证实王锋平供述中称向其出售过白泥的“五哥”的手机号码处于空号状态，办案民警无法联系其进行询问；证实因陈鸿进、王锋平偷挖白泥的地段过于偏僻，两名犯罪嫌疑人偷挖白泥只在晚上进行，无法找到目击证人。 11、（2014）铁刑初字第34号刑事判决书，证实被告人王锋平因犯寻衅滋事罪，被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 二、证人证言 1、张某就的证言，证实：偷挖白泥的具体位置在北海市铁山港区块土地处。2015年10月，其在协助兴港镇政府对该土地进行征收时发现有人在这里偷挖白泥，工作组征地时拍有该土地的航拍图，同年11月，征地工作组每天都到白泥坑巡查，但没有抓到偷挖白泥的人，也没有发现偷挖白泥的挖掘机和铲车，所以政府有关部门没有进行处罚过。白泥坑是由蔡某叫车队过来回填的。 2、蔡某的证言，证实：从2015年8月底开始，除了下雨天，其几乎每天派车队去回填土地，回填的过程大概持续了两个月，一共回填了大概9万方左右的黄泥才把这块地填平，该白泥坑位于北海市铁山港区。回填前该白泥坑的整个地貌比较复杂，土地呈阶梯式，涉及被偷挖白泥的范围大概30亩左右，被偷挖过的白泥坑大概占地7、8亩左右。其在回填土地前没有拍有现场图片，其不知道是谁偷挖的白泥。 3、林某的证言，证实：大概2014年左右，就有人在该地块上偷挖白泥，每天挖白泥的时间都是晚上，大概9点多开始挖，一直通宵挖到早上。每天晚上偷挖白泥后，偷挖的人都会拉一些废泥把偷挖白泥所造成的泥坑给填上。从2014年开始，一直偷挖到2016年变电站开始建设，在此期间，要建设变电站的地被偷挖了大概十多亩，深度有十几米。东岸场变电站的具体位置在北海市铁山港区附近。 4、潘某的证言，证实：2015年，在陈鸿进使用其的土地堆放白泥之前，“沙煲窑”厂在其的那块土地旁堆放了很多白泥砂，有些掉到那块土地上了，大约占据了一亩地左右。陈鸿进使用其土地后，找了挖掘机将其土地里和附近的白泥砂都堆放在其的土地里。陈鸿进没有给潘某报酬。潘某将土地给陈鸿进使用前，没有人在其土地旁挖白泥，其不清楚两年期间陈鸿进堆放白泥砂数量是否有变化。陈鸿进也并没有跟其说过去其他地方购买白泥砂或者是否有出售过白泥砂。 5、唐某的证言，证实：在兴港镇××芦村确实有人非法挖采白泥，其在白天和晚上都去巡查过，当场发现有留在白泥口作业的挖掘机和泥头车，但是没有抓到作业人员。因为现场没有人，这些机器又大型，其只是摄像取证。其不清楚堆场老板是否就是非法挖采白泥的人，也不认识王锋平和陈鸿进。 6、陈某的证言，证实：2017年11月初，北海市国土资源局铁山港分局接到群众举报，说在铁山港区兴港镇××村委山××村处有人非法开采白泥矿。当时其和单位的工作人员唐某驾车去到铁山港区兴港镇××村委山××村时，发现那里已经被不法分子用挖掘机挖出了面积大概10亩的深坑，现场并没有其他人，其在现场拍照取证后就离开了。白泥坑的位置是在北海市铁山港区兴港镇××村委山××村的一片林地处，周围还有几个虾塘。该白泥坑占地约有十几亩，最深的地方约7米。该白泥坑旁的堆场距离白泥坑约50米，占地约3亩，堆放了很多白泥，具体堆放的数量不清楚。其是第二次去到铁山港区兴港镇××村委山××村白泥矿坑拍照的时候才发现堆放白泥的堆场的，时间在2017年11月10日前后。从对白泥矿坑进行现场勘察发现，从白泥矿坑到该堆场的路面上有完整的车轮运输痕迹，且从白泥矿坑到该堆场的路面上均有散落的白泥，可以确定该堆场堆放的白泥就是在旁边的白泥矿坑运过来的。其不清楚该堆场是谁负责管理的，老板是谁。 7、欧某的证言，证实：2017年8月份左右，其在工作巡查时发现有人在北海市铁山港区兴港镇××村委山××村偷挖白泥，询问周围群众得知是外号叫“大二哥”的男子偷挖的。每次去巡查时都没能将偷挖白泥的人抓现行，基本都是机器已经停止作业并开到距离现场几十米的地方，无法下达处罚，没有立案。 8、黄某的证言，证实：其到白泥堆场处巡查时，相关人员都逃离了现场，其在对现场的水泵和水管进行拆除时，陈鸿进来到现场，其当场对陈鸿进进行过口头问话。其问陈鸿进是不是在现场干活的，泥口是不是他们偷挖的，陈鸿进没有承认，说自己是到现场围观的。 9、戴某的证言，证实：其是和欧某、罗宽伦还有国土资源局铁山港分局的陈某和唐某到白泥堆场进行现场巡查的，唐某拍摄有照片，巡查记录保存在国土规建环保安监站，其不清楚该白泥堆场是谁的。 10、胡某的证言，证实：其和政府的其他工作人员一起配合过有关部门对兴港镇富屋村委白泥场进行清理现场。其不知道白泥堆场是谁的，也不清楚是谁非法开采白泥矿并把白泥堆放在此处。 11、叶某的证言，证实：现场巡查没有人阻挠，其每次巡查都没有发现有相关人员在现场，工作人员对现场的水管进行拆除处理过。 三、被告人的供述与辩解 1、被告人王锋平的供述，证实：2015年7月，其和陈鸿进商量到铁山港区偷挖白泥去卖。二人从2015年8月初开始偷挖，一直挖到8月中旬，偷挖白泥均在晚上进行，一共挖了十几个晚上，每晚大概装25车，平均每晚偷挖白泥1200吨，总共偷挖了约13000吨白泥，盗挖的面积约3亩。其分得7000吨左右，并将白泥存放在兴港镇××村委山××村和旦场村交界处的一处堆场，陈鸿进分得6000吨左右，陈鸿进把白泥存放在王锋平的堆场往西约200米处的一个堆场。其在堆场这边负责计数，陈鸿进负责在变电站那边和车队老板对接，还有在挖白泥现场监工。其和陈鸿进没有偷挖位于兴港镇××村委山××村处陈鸿进白泥堆场旁水塘的白泥，其也不清楚是谁干的。另外，其曾对铁山港区兴港镇国土规建环保安监站工作人员供述，其堆放的白泥砂部分是从一个花名叫“五哥”的人收购的，另外还从川江的一个叫“六弟”的人收购白泥砂84吨。 2、被告人陈鸿进的供述，证实：2015年8月，其和王锋平在兴港镇××村委东岸××村附近一块闲置地盗挖白泥。大约挖了十几天时间，挖采了约13000吨白泥，其拉了5000多吨白泥堆放在山芦村北边和旦场村交界处潘某的土地上，王锋平拉了7000多吨白泥堆放在距离其堆场五十米的位置堆放。其是向一个外地人租用挖掘机、泥头车的，其和王锋平开挖的这个泥口面积约二、三亩，约四米深。其堆放白泥的潘某的土地在其使用前就留置有许多白泥砂，后来其将这些白泥砂用机器全部堆起来，加上盗挖的白泥，就变成了现在的堆场规模。如果有资质的部门将其在堆场堆放的白泥与泥口的白泥做鉴定，结果一致的话，其愿意承担相关法律责任。其堆场旁边有一个挖采过的泥口，现在形成一个大水塘，不是其盗挖白泥形成的，具体是谁挖的其不清楚。另外，其曾对铁山港区兴港镇国土规建环保安监站工作人员供述，其堆放的白泥砂是向一个花名叫“三猪”的山芦人收购的，购买了4000吨左右，此处堆场原来的所有人是潘某，山芦人，十几年前堆场上剩余白泥砂2万多吨。 四、鉴定意见 1、2018年6月广西北海水文工程矿产地质勘察研究院出具《北海市铁山港区兴港镇××村委山××村非法开采砖瓦用粘土矿堆场造成矿产资源破坏价值鉴定初步报告》，证实：堆场1堆放砖瓦用粘土矿占地面积为2230.1平方米，堆放平均高度约1.13米，方量2522.8立方米；堆场2堆放砖瓦用粘土矿占地面积为6962.7平方米，堆放平均高度约3.83米，方量26672.7立方米，合计29195.5立方米。参照该研究院2018年3月出具的一份矿产资源破坏价值鉴定报告中的价格，以北海市铁山港区的砖瓦用粘土平均价格为18.26元每立方米估算，鉴定区堆场堆放的非法开采砖瓦用粘土造成矿产资源破坏总价值约为53.31万元。 2、2019年4月广西北海地质工程勘察院出具《北海市铁山港区兴港镇××村委山××村非法开采砖瓦用粘土矿造成矿产资源破坏价值鉴定报告》，证实：经百色德公资产价格评估有限责任公司根据北海周边市场成交价格等基础资料及市场动态信息评估，本案非法采矿砖瓦粘土矿平均价格为13.24元每立方米，折算为9.81元每吨，鉴定区堆场堆放的非法开采砖瓦用粘土造成矿产资源破坏总价值约为38.65万元。 五、现场勘查笔录、指认笔录、现场照片 1、现场勘验笔录、方位示意图、中心现场图、现场照片、现场指认照片，证实：中心现场位于北海市铁山港区兴港镇××村委山××村一变电站处，中心现场东面为一条南北走向水泥路，水泥路西面为一条泥路与其相交接，泥路南面为农田，北面为变电站。在变电场往东一公里处，有一条南北走向泥路，在泥路西面的白泥堆场处，有一条东西走向泥路，泥路西面为一个腻子厂，腻子厂东侧两边为虾塘，泥路南面为白泥堆。该现场在犯罪嫌疑人陈鸿进、王锋平指认下进行，未发现痕迹物证。 2、提取笔录、指认笔录，证实：2019年1月25日在犯罪嫌疑人王锋平、陈鸿进的指认下，办案民警提取涉案堆场的白泥样品两袋用于检验。 以上证据相互印证，所证内容客观、真实，本院予以确认。 关于被告人王锋平、陈鸿进非法开采的白泥价值的认定，综合全案证据，本院分析评判如下：根据被告人王锋平、陈鸿进的供述及证人张某就、蔡某、林某、潘某、唐某、陈某、欧某等的证言，相互印证证实了2015年8月份王锋平、陈鸿进在北海市铁山港区空地处非法开采白泥十余天，并将非法开采所得的白泥约近13000吨分别堆放在北海市铁山港区兴港镇××村委山××村附近的两处堆场内的犯罪事实。广西北海水文工程矿产地质勘察研究院出具的《北海市铁山港区兴港镇××村委山××村非法开采砖瓦用粘土矿堆场造成矿产资源破坏价值鉴定初步报告》和广西北海地质工程勘察院出具的《北海市铁山港区兴港镇××村委山××村非法开采砖瓦用粘土矿造成矿产资源破坏价值鉴定报告》，分别以砖瓦用粘土平均价格为18.26元和每立方米和13.24元每立方米估算，得出鉴定区堆场堆放的非法开采砖瓦用粘土造成矿产资源破坏总价值约为53.31万元和38.65万元。上述二份鉴定报告中测算的矿产资源价值是根据两处堆场所堆放的白泥的方量计算得出，根据被告人王锋平、陈鸿进对铁山港区兴港镇国土规建环保安监站工作人员的供述，其二人曾分别向花名叫“五哥”“六弟”和花名叫“三猪”的人采购白泥，但其二人提供的以上出售白泥的人的电话号码均无法联系上，无法核实是否有采购白泥的情况。此外，陈鸿进所堆放白泥的堆场原来也堆放有部分白泥，综合被偷挖的白泥数量和该堆场土地所有人潘某的证人证言，能够相互印证，本院予以认同。根据现有证据不能证明两处堆场中的白泥均是由被告人王锋平、陈鸿进偷挖得来，不排除堆场中的白泥有部分是收购得来或因其他来源堆放于此地的可能性，但堆放矿产品的数量不影响本案非法采矿事实的认定，二被告人偷挖白泥约13000吨的事实清楚，证据确实充分。广西北海地质工程勘察院出具的《北海市铁山港区兴港镇××村委山××村非法开采砖瓦用粘土矿造成矿产资源破坏价值鉴定报告》中，经百色德公资产价格评估有限责任公司根据北海周边市场成交价格等基础资料及市场动态信息评估，本案非法采矿砖瓦粘土矿平均价格为13.24元每立方米，折算为9.81元每吨，相比广西北海水文工程矿产地质勘察研究院出具的《北海市铁山港区兴港镇××村委山××村非法开采砖瓦用粘土矿堆场造成矿产资源破坏价值鉴定初步报告》中参照该研究院2018年3月出具的一份矿产资源破坏价值鉴定报告中的价格，以铁山港区砖瓦用粘土矿平均价格18.26元每立方米计算更具有实时性和可信度，本院采纳以13.24元每立方米，折算为9.81元每吨的价格来计算。综上所述，根据非法开采的白泥数量为13000吨计算，被告人王锋平、陈鸿进非法开采的矿产品价值约为12.75万元，属《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款规定的“情节严重”情节，依法应处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。 关于被告人王锋平的辩护人陈玉梅、被告人陈鸿进的辩护人叶海莲提出的辩护意见，本院综合评判如下：由北海市公安局治安警察支队铁山港大队出具的受案登记表、归案情况说明证实，二被告人于2018年6月10日13时许，被北海市铁山港区兴港镇国土规建环保安监站在北海市铁山港区兴港镇××村委山××村一空地处发现涉嫌非法采矿，同日14时许，北海市铁山港区兴港镇国土规建环保安监站将二人移交至北海市公安局治安警察支队铁山港大队处理，不属于刑法规定的犯罪以后自动投案并如实供述自己罪行的自首情形。另外，有关单位的巡查组每次去到白泥堆场进行巡查，偷挖白泥的作业人员均已逃离现场，且根据证人黄某的证言，巡查组其中一次巡查时陈鸿进曾到过现场，巡查组当场对陈鸿进进行过口头问话，问陈鸿进是不是在现场干活的，泥口是不是他们偷挖的，但陈鸿进没有承认，说自己是到现场围观的。从2015年8月发案至2018年6月二被告人被移交公安机关处理，期间二被告人并没有主动向公安机关或有关单位自动投案供述过自己非法开采白泥的事实，故二辩护人提出的被告人王锋平、陈鸿进具有自首情节的意见，本院不予采纳。被告人王锋平、陈鸿进非法采矿的犯罪数额刚达立案标准，犯罪情节较轻，未对非法开采的白泥进行销售，也未从中获利，且二被告人归案后能够如实供述自己的罪行，认罪悔罪态度较好，本院将在量刑时酌情予以从轻处罚。 本院认为，被告人王锋平、陈鸿进违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。二被告人在共同犯罪中，起主要作用，均是主犯，依法按照各自所参与的全部犯罪处罚。二被告人归案后，如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪悔罪，依法可以从宽处理。辩护人提出的与本院查明事实及法律相符的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院的解释》第三条第一款第一项、第十三条的规定，判决如下： 一、被告人王锋平犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月11日起至2019年12月10日止；罚金自本判决生效之日起一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳）； 二、被告人陈鸿进犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币八万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月11日起至2019年10月10日止；罚金自本判决生效之日起一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  黄海宁 人民陪审员  彭克燕 人民陪审员  黄 秀 二〇一九年六月二十五日 法官 助理  邹 倩 书 记 员  朱有婷 附：本判决引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《最高人民法院、最高人民检察院的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。