陕西省礼泉县人民法院刑 事 判 决 书礼刑初字第00074号公诉机关礼泉县人民检察院。被告人韩世民，男。2004年至2011年任村委会主任。2012年3月16日被本院以挪用公款罪判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。2014年7月1日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同月16日被逮捕，现羁押于礼泉县看守所。礼泉县人民检察院以礼检刑诉字（2014）第54号起诉书指控被告人韩世民犯贪污罪，于2014年9月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。礼泉县人民检察院检察员卢雄出庭支持公诉，被告人韩世民到庭参加了诉讼。现已审理终结。礼泉县人民检察院指控，2009年海螺水泥厂在礼泉县某村进行征地，被告人韩世民利用自己担任该村村委会主任职务便利，通过捏造一个名为“郭某某”的村民虚报0.88亩地和在村民韩某某名下虚报1.622亩水浇地及1.85亩旱地方式，骗取土地补偿款和青苗补偿费共76168元并据为己有。案发后所得赃款已退赔。公诉机关提交的证据有：证人证言、书证以及被告人在侦查阶段的供述等证据。公诉机关认为，被告人韩世民身为其他依法从事公务人员，利用职务便利通过虚报方式骗取公共财产76168元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请依法判处。庭审中，被告人韩世民对起诉书指控的行为事实供认不讳，请求对其从轻判处。经审理查明：2009年海螺水泥厂在某村进行征地，被告人韩世民利用自己担任该村村委会主任职务便利，通过捏造一个名为“郭某某”的村民虚报0.88亩地和在村民韩某某名下虚报1.622亩水浇地及1.85亩旱地方式，骗取土地补偿款和青苗补偿费共76168元并据为己有。案发后所得赃款已退赔。另查明：2012年3月16日，被告人韩世民因犯挪用公款罪被本院判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的下列证据予以证明：1、礼泉县人民检察院《立案决定书》一份，载明2014年7月1日决定对韩世民涉嫌贪污一案立案侦查。2、镇政府证明一份，证明被告人韩世民于2004年至2011年任村委会主任。3、征用土地补偿协议书复印件一份；礼泉县国土资源局记账凭证复印件各一份；工商银行转账支票存根复印件、进账单复印件各一份，证明2009年礼泉县国土资源局在该村征地及补偿情况，其中被告人韩世民以村委会主任身份代表该村村委会签字。4、该村海螺项目拟占土地权属状况调查确认表复印件三份，证明虚报在“郭某某”和韩某某名下土地亩数等情况，其中载明虚报在“郭某某”名下为0.88亩水浇地并附着青苗，虚报在韩某某名下的分别为1.85亩和1.622亩。5、派出所证明一份，证明经该所户籍网查询辖区无“郭某某”此人。6、村委会证明一份，证明该村无“郭某某”此人。7、礼泉海螺水泥项目征迁补偿付款单复印件二份、礼泉海螺水泥项目征迁补偿单复印件一份，证明虚报在“郭某某”和韩某某名下的土地补偿款和青苗补偿款款项及存单均由韩世民签字领取。8、工商银行存单复印件三份、证明韩世民已将“郭某某”、韩某某名下的三张存单予以支取。9、证人张某某的证言，证明2009年礼泉县海螺水泥厂在该村征地时主要由张某甲负责，通过丈量土地面积、填写确认表等程序后再发放补偿款，大部分是本人领取签字的，有些是直系亲属或村干部签字代领的。10、证人张某甲的证言，证明2009年他曾参与礼泉县海螺水泥厂在该村征地工作。对被征地在经过丈量、公示并签名确认后，县国土局依照确认表制定付款单，由村民或村干部签名领取征地存单或现金。当时村上的确认表是村主任韩世民交给他的，韩某某名下30818元和“郭某某”名下16720元的存单是韩世民领走的。11、证人杨某某的证言，证明2009年她曾负责礼泉县海螺水泥厂在该村征地时土地征迁补偿款发放工作。发放补偿款时有些存单是别人代领的，“郭某某”名下的880元青苗补偿款和韩某某名下1.85亩旱地征地款27750的存单就是韩世民签字代领的。12、证人韩某某的证言，证明2009年礼泉县海螺水泥厂在他村上征地时没有征过他家1.622亩的水浇地和1.85亩的旱地，他也没有领过与此相关的补偿款，付款单上的征地记录肯定是有人用他名义虚报的，那上面显示的领款人韩世民也没有和他说过此事。那两张土地确认表他的名字也不是他本人签的。13、证人韩某甲的证言，证明2009年礼泉县海螺水泥厂在他村上征地时村主任韩世民让他在一张面积1.622亩为土地确认表上签上了韩某某的名字。这1.622亩地并不是韩某某的，当时也未在村上公示。14、证人巩某某的证言，证明2009年礼泉县海螺水泥厂在他村上征地时当时选了韩某甲、李某某、巩某甲为村代表，村主任韩世民负责征地并付征地款的。韩世民让他填写了两张面积分别为1.622亩和0.42亩的土地确认表，他填好后就交给了韩世民。15、被告人韩世民在侦查阶段的供述与其当庭陈述内容基本一致，对其贪污的行为事实供认不讳。16、提取笔录一份，证明被告人韩世民家属退缴了所得赃款76168元。17、礼泉县人民法院（2012）礼刑初字第00016号刑事判决书一份，证明被告人韩世民于2012年3月16日被礼泉县法院以挪用公款罪判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年。18、户籍证明信一份，证明被告人韩世民的出生年月、家庭住址等基本情况。上列证据，来源合法，证据之间相互关联且能够相互印证，足以认定。本院认为，被告人韩世民身为村委会主任，在协助人民政府从事征地过程中利用职务便利，采取虚报方式骗取公共财产76168元，其行为已构成《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定的贪污罪，礼泉县人民检察院指控被告人韩世民犯贪污罪的犯罪事实清楚，应予惩罚。被告人韩世民曾因罪被判处有期徒刑并宣告缓刑，具有前科劣迹，应酌定从重处罚；但其当庭自愿认罪并能积极退赔赃款，亦应酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项之规定，判决如下：被告人韩世民犯贪污罪，判处有期徒刑五年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二0一四年七月一日起至二0一九年六月三十日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 ：王鹏波审 判 员 ： 谢 媛人民陪审员 ：黄彦斌二〇一四年十月二十二日书 记 员 ： 都 丽附判决所引用的法律条文：第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。