湖北省老河口市人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0682民初59号原告：徐金凤，女，1961年6月10日出生，汉族，住老河口市，委托诉讼代理人：李军，系老河口市海河法律服务所法律工作者。委托代理权限：一般授权。被告：国网湖北省电力有限公司老河口市供电公司。统一社会信用代码：91420682183568343G。住所地：老河口市北京路71号。负责人：任睿，系该公司总经理。委托诉讼代理人：汪忠德，系该公司工作人员。委托代理权限：一般授权。委托诉讼代理人：贺文胜，系该公司法律顾问。委托代理权限：一般授权。原告徐金凤与被告国网湖北省电力有限公司老河口市供电公司（以下简称老河口供电公司）排除妨害纠纷一案，本院于2019年1月4日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年2月20日第一次公开开庭进行了审理。因案情复杂，后依法转为普通程序，组成合议庭，于2019年5月28日第二次公开开庭进行了审理。原告徐金凤及其委托诉讼代理人李军、被告老河口供电公司委托诉讼代理人汪忠德、贺文胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐金凤向本院提出诉讼请求：1.判令被告停止侵害，拆除变压器，恢复原状；2.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2013年原告所在的谢家营村安装变压器，其中一台变压器安装在原告屋后。当时安装时，原告就提出安装距离太近，不让被告施工，但被告还是强行安装了变压器，并且在施工时抬高了基础，造成原告家里及院内排水不畅，遇到下雨天，雨水就往家里院里流。原告为此多次找到被告、村委会及当地政府要求解决，至今未果。为此，特具此状，请求人民法院依法判如所请。本案审理过程中，原告增加如下诉讼请求：判令被告赔偿侵占原告宅基地使用权造成的损失6万元、原告上访支出的交通费1399元、原告房屋进水无法正常生活的损失6万元、精神损失费10万元，合计221399元。原告徐金凤为支持其诉讼主张，向本院提交如下证据：1.老河口市竹林桥镇谢营村民委员会证明一份，证明被告安装变压器相邻的房屋两间是原告所有，是原告合法的宅基地。2.现场照片一张，证明被告变压器安装不合法，安装时垫高了地面。3.原告2017年拍摄的照片一张，证明被告贴出的提示明确要求10千伏以下的变压器安全距离是5米。4.车票21张，证明原告为此事上访支出交通费1399元。被告老河口供电公司辩称，1.被告安装的变压器距离原告房屋约4.1米，按照供电规程，10千伏变压绝缘导线与建筑物的平行安全距离为0.75米，因此被告安装变压器符合安全要求；2.原告陈述的房屋潮湿问题，经被告现场勘测，变压器安装在村级公路的南边，不在排水沟旁，也没有抬高地基，对原告房屋没有影响，房屋潮湿很可能是屋后没有窗户不通风造成；3.变压器安装在村组居民中心，使用的是村组公用土地，并未占用原告宅基地。综上，原告的诉讼请求均不能成立。被告老河口供电公司为支持其诉讼主张，向本院提交如下证据：1.被告就原告信访一事向老河口市信访局的答复一份，证明被告方变压器符合法律规定，并未侵犯原告的合法权利。2.老河口市竹林桥镇谢营村民委员会出具的证明一份，证明被告架设变压器的地点为公共用地，并未侵占原告宅基地。3.2016年5月30号被告向原告出具的答复意见一份，并附现场勘验照片数张，证明被告就原告反映的问题，于2016年5月11日再次现场查勘，确认原告诉求均不能成立。4.《高压配电装置设计规范》，证明3千伏-5千伏屋外配电装置的最小安全净距离是2.2米，被告架设变压器符合安全标准。经庭审质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的证据1、2、3，被告对其真实性均不持异议，提出证据1谢营村委会出具的证明未明确原告房屋的宅基地四至范围及面积，不能证明被告变压器占用了原告的宅基地；证据2不能证明被告施工时抬高了地基，也不能证明原告房屋进水与被告安装变压器有关联。证据3，从照片反映的内容来看，进入电力设施保护区域内，若进行施工，需向电力部门申请，10千伏及以下为5米，是指电力设施保护区域为5米，并非指电力设施与居民房屋的安全距离。证据4交通费票据与本案缺乏关联系。对原告提交的上述证据的真实性本院予以确认，对证明目的不予确认。2.对被告提交的证据，原告认为，证据1被告安装变压器时未与原告沟通，占用的是原告的宅基地；证据2有异议，变压器与原告房屋的距离是4米，原告宅基地应该到路边。证据3的内容虚假。本院认为，被告提交的证据1、3，系被告针对原告上访作出的答复意见，与本案具有关联性；证据2老河口市竹林桥镇谢营村民委员会出具的证明，明确说明被告变压器位于原告房屋后墙外4.5米处，该户宅基地范围是房屋后山墙外2米处为界线，变压器所处位置为公共基地，证据4系国家能源局颁布的电力行业标准，对被告提交的证据依法予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年春季，为满足老河口市竹林桥镇谢营村居民生活用电需要，被告老河口供电公司在该村村级公路南边、原告徐金凤房屋后的公共用地上架设10千伏变压器一座。原告认为被告架设变压器占用其宅基地，影响其居住和生活，多次向各级部门信访。2016年5月11日被告与老河口市信访局、老河口市竹林桥镇人民政府、谢营村委会等单位组成联合专班进行了现场查勘，确认被告安装变压器符合安全标准，并将调查结论告知了原告。原告不服，遂引发本次诉讼。本案审理过程中，本院再次组织原、被告双方进行了现场测量，确认原告房屋后墙与被告变压器外缘距离为4米。另查明：被告老河口供电公司曾张贴安全提示：请遵循电力安全距离，10千伏及以下为5米，35千伏至110千伏为10米，220千伏为15米，500千伏为20米。凡进入电力设施保护区施工作业需向电力管理部门书面申请。本院认为，本案争议焦点是被告老河口供电公司安装变压器是否对原告徐金凤的权利造成妨害。国家能源局颁布的《高压配电装置设计规范》（中华人民共和国电力行业标准DL/T5352-2018）规定：“平行的不同时停电检修的无遮栏带电部分之间，带电部分与建筑物、构筑物的边沿部分之间，3千伏-5千伏屋外配电装置的最小安全净距离是2.2米。”本案中，被告老河口供电公司安装的变压器与原告房屋后墙距离为4米，符合上述安全标准。《电力设施保护条例实施细则》第五条规定：“架空电力线路保护区是为了保证已建架空电力线路的安全运行和保障人民生活的正常供电而必须设置的安全区域，在厂矿、城镇、集镇、村庄等人口密集地区，架空电力线路保护区为导线边线在最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的水平安全距离之和后所形成的两平行线内的区域。各级电压导线边线在计算导线最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离如下：１千伏以下1.0米；1-10千伏1.5米。”被告老河口供电公司张贴安全提示规定10千伏及以下的安全距离为5米，是指电力设施保护区域。原告据此认为10千伏以下的变压器与居民建筑物的安全距离是5米，属理解错误。依据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。被告老河口供电公司已举证证明竹林桥镇谢营村变压器设计安装和施工符合国家相关规程和规范，原告请求判令被告老河口供电公司排除妨害并赔偿损失，缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告徐金凤的诉讼请求。案件受理费100元，由原告徐金凤负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审 判 长  李海兵人民陪审员  赵明忠人民陪审员  姜红菊二〇一九年六月二十七日书 记 员  杨 磊