江苏省灌南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏0724刑初115号 公诉机关江苏省灌南县人民检察院。 被告人吕某甲，绰号“二日本”，个体户。曾因赌博，于2012年4月13日被射阳县公安局罚款人民币二百元。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月29日被射阳县公安局刑事拘留，同年6月14日转取保候审，2019年3月22日被本院决定取保候审。 被告人陈某甲，曾用名陈尚钱，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局刑事拘留，同年6月14日转取保候审，2019年3月22日被本院决定取保候审。 被告人徐某甲，务工。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局取保候审，2019年3月22日被本院决定取保候审。 被告人陈某乙，务工。曾因赌博，于2011年1月16日被射阳县公安局行政拘留十日，并处罚款人民币三千元。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月6日被射阳县公安局刑事拘留，同年6月14日转取保候审，2019年3月22日被本院决定取保候审。 被告人徐某乙，绰号“徐三林、徐三”，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局刑事拘留，同年6月14日转取保候审，2019年3月22日被本院决定取保候审。 被告人陈某丙，务工。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人吕某乙，曾用名吕树飞，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月2日被射阳县公安局刑事拘留，同年6月14日转取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人叶某，务工。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月2日被射阳县公安局取保候审，2019年4月8日被本院决定取保候审。 被告人韩某，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月2日被射阳县公安局取保候审，2019年4月8日被本院决定取保候审。 被告人顾某，绰号“顾四”，务工。曾因赌博，于2010年11月19日被射阳县公安局罚款人民币二百元；又因赌博，于2018年1月8日被射阳县公安局罚款人民币二百元。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月6日被射阳县公安局刑事拘留，同年6月14日转取保候审，2019年3月22日被本院决定取保候审。 被告人王某甲，务工。被告人王某甲因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人陈某丁，务工。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人徐某丙，务工。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人朱某，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人高某甲，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月6日被射阳县公安局取保候审，2019年4月8日被本院决定取保候审。 被告人陈某戊，务工。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月6日被射阳县公安局取保候审，2019年4月8日被本院决定取保候审。 被告人刘某，曾用名刘训忠，务工。被告人刘某因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2018年6月6日被射阳县公安局取保候审，2019年4月8日被本院决定取保候审。 被告人陈某己，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月6日被射阳县公安局取保候审，2019年4月8日被本院决定取保候审。 被告人王某乙，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月6日被射阳县公安局取保候审，2019年4月8日被本院决定取保候审。 被告人苏某，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人倪某，务工。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人李某，务工。曾因赌博，于2018年2月24日被滨海县公安局罚款人民币五百元。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年5月31日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人孙某，务工。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月2日被射阳县公安局取保候审，2019年4月8日被本院决定取保候审。 被告人易某，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月2日被射阳县公安局取保候审，2019年4月8日被本院决定取保候审。 被告人吉某，务工。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月2日被射阳县公安局取保候审，2019年4月8日被本院决定取保候审。 被告人陈某庚，农民。曾因嫖娼，于2011年10月11日被射阳县公安局行政拘留20日并处罚款人民币7000元。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月5日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人陈某辛，务工。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月5日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人陈某壬，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月5日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人赵某，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月5日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 被告人高某乙，农民。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2018年6月5日被射阳县公安局取保候审，2019年3月28日被本院决定取保候审。 江苏省灌南县人民检察院以灌检诉刑诉〔2019〕28号起诉书指控被告人吕某甲、陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、陈某丙、吕某乙、叶某、韩某、顾某、王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、高某甲、陈某戊、刘某、陈某己、王某乙、苏某、倪某、李某、孙某、易某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、赵某、高某乙犯非法捕捞水产品罪，于2019年3月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省灌南县人民检察院指派检察员李强出庭支持公诉，被告人吕某甲、陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、陈某丙、吕某乙、叶某、韩某、顾某、王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、高某甲、陈某戊、刘某、陈某己、王某乙、苏某、倪某、李某、孙某、易某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、赵某、高某乙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 江苏省灌南县人民检察院指控，2018年5月，被告人吕某甲在明知禁渔期规定的情况下，多次指使被告人陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、陈某丙、吕某乙、叶某、韩某、顾某，被告人陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、陈某丙、吕某乙、叶某、韩某、顾某又伙同被告人王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、刘某、高某甲、陈某戊、陈某己、王某乙、苏某、倪某、李某、易某、孙某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、赵某、高某乙驾驶渔船至江苏省盐城市射阳县海域，使用禁用渔具“底扒网”非法捕捞水产品，由被告人吕某甲统一收购渔获物2000余斤，价值人民币9万余元。 公诉机关认为，被告人吕某甲、陈某甲、陈某乙、徐某乙、陈某丙、吕某乙、顾某、叶某、韩某、徐某甲、王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、高某甲、陈某戊、刘某、陈某己、王某乙、苏某、倪某、李某、孙某、易某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、赵某、高某乙违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用工具捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款的规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任，且属共同犯罪。提请本院依法判处。 被告人吕某甲、陈某甲、徐某甲、陈某乙、吕某乙、叶某、韩某、顾某、王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、高某甲、陈某戊、刘某、陈某己、王某乙、孙某、易某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、赵某、高某乙、徐某乙、苏某、倪某、李某对公诉机关指控的犯罪事实均无异议，表示认罪认罚。 被告人陈某丙对起诉书指控的罪名无异议，且认罪认罚，但提出辩解：其在滨海渔16859船上与被告人徐某乙不是合伙关系，只是船员。 经审理查明，2018年5月，被告人吕某甲明知禁渔期规定，在禁渔期期间多次组织、指挥被告人陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、吕某乙、叶某、韩某、顾某，被告人陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、吕某乙、叶某、韩某、顾某又伙同被告人王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、刘某、高某甲、陈某戊、陈某己、王某乙、陈某丙、苏某、倪某、李某、易某、孙某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、赵某、高某乙驾驶渔船，使用网目尺寸小于国家规定的多锚单片张网（俗称“底扒网”），在江苏省盐城市射阳县海域非法捕捞水产品，由被告人吕某甲统一收购渔获物2000余斤，价值人民币9万余元。2018年5月29日，除被告人吕某甲外，其余被告人在前述海域非法捕捞时，被射阳县渔政监督大队当场查获。具体犯罪事实分述如下： 1、2018年5月，被告人陈某甲、徐某甲受被告人吕某甲指使，组织被告人王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某，驾驶滨海渔19804船至前述海域非法捕捞十余次，渔获物1000余斤。 2、2018年5月，被告人陈某乙受被告人吕某甲指使，组织被告人刘某（参与四次）、高某甲、陈某戊、陈某己、王某乙，驾驶滨海渔15016船至前述海域非法捕捞五次，渔获物100余斤。 3、2018年5月，被告人徐某乙受被告人吕某甲指使，组织被告人陈某丙、苏某、倪某、李某，驾驶滨海渔16859船至前述海域非法捕捞三次，渔获物100余斤。 4、2018年5月，被告人吕某乙、叶某、韩某受被告人吕某甲指使，组织被告人易某（参与其中两次）、孙某、吉某等人，驾驶滨海渔10188船至前述海域非法捕捞三次，渔获物600余斤。 5、2018年5月，被告人顾某受被告人吕某甲指使，组织被告人陈某庚、陈某辛、陈某壬、赵某、高某乙等人，驾驶苏滨渔13888船至前述海域非法捕捞四次，渔获物200余斤。 案发后，被告人吕某甲自动投案。 在本案审理中，被告人均表示愿意履行海洋生态环境的修复义务，被告人吕某甲自愿交纳修复金人民币10000元，被告人陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、吕某乙、叶某、韩某、顾某分别自愿交纳修复金人民币2000元，被告人王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、高某甲、陈某戊、刘某、陈某己、王某乙、陈某丙、苏某、倪某、李某、孙某、易某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、高某乙、赵某分别自愿交纳修复金人民币500元，共计人民币36500元。 上述事实，被告人在开庭审理过程中均无异议，并有证人高某丙、陈某癸、吕某丙证言，射阳县公安局出具的发破案经过及抓获经过、辨认笔录、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录、鉴定意见、户籍证明等证据予以证实，本院予以确认。 本院认为，被告人吕某甲、陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、吕某乙、叶某、韩某、顾某，伙同被告人王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、高某甲、陈某戊、刘某、陈某己、王某乙、陈某丙、苏某、倪某、李某、孙某、易某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、高某乙、赵某违反国家水产保护法规，在禁渔期期间，使用禁用渔具“底扒网”非法捕捞水产品，情节严重，均已构成非法捕捞水产品罪，且属共同犯罪。公诉机关指控被告人吕某甲、陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、吕某乙、叶某、韩某、顾某、王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、高某甲、陈某戊、刘某、陈某己、王某乙、陈某丙、苏某、倪某、李某、孙某、易某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、高某乙、赵某犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人吕某甲、陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、吕某乙、叶某、韩某、顾某起主要作用，是主犯，依法应当按照其所参与或者组织、指挥的全部犯罪处罚，但被告人吕某甲所起作用相对于其他主犯作用较大，量刑时应当酌情从重处罚；被告人王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、高某甲、陈某戊、刘某、陈某己、王某乙、陈某丙、苏某、倪某、李某、孙某、易某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、赵某、高某乙起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚。被告人吕某甲犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、吕某乙、叶某、韩某、顾某、王某甲、陈某丁、徐某丙、朱某、高某甲、陈某戊、刘某、陈某己、王某乙、陈某丙、苏某、倪某、李某、孙某、易某、吉某、陈某庚、陈某辛、陈某壬、高某乙、赵某归案后能如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。上述被告人均能主动交纳环境修复金用以修复受损生态环境，本院在量刑时予以酌情考虑。被告人吕某甲、陈某乙、李某、顾某、陈某庚有劣迹，可以酌情从重处罚。 对被告人陈某丙提出的其在滨海渔16859船上与被告人徐某乙船长不是合伙关系，只是船员的辩解。经查，被告人陈某丙、徐某乙、苏某、倪某、李某在公安机关的首次供述与庭审陈述均证明被告人陈某丙是船员，且公诉机关指控被告人陈某丙与船长徐某乙是合伙关系，未提供其他证据证实，故本院对该辩解予以采信。 被告人陈某甲、徐某甲、陈某乙、徐某乙、吕某乙、叶某、韩某、顾某犯罪情节较轻，有悔罪表现，同时没有再犯罪的危险，其所在地社区矫正机构愿意对其进行矫正监管，对其判处缓刑不致危害社会，依法可以对其宣告缓刑。 海洋渔业资源是海洋渔业生产基本的物质基础，为维护海洋生态环境平衡，必须严格落实我国海洋伏季休渔制度规定，使海洋渔业资源得到补充和养护。在本案中，被告人吕某甲等人违反我国海洋伏季休渔制度规定，在禁渔期组织规模较大且使用禁用渔具实施捕捞行为，严重危害海洋生物产卵幼体和幼生群体生存环境，损害海洋渔业资源和海洋生态环境，具有较大社会危害性。因此，为了保护海洋生态环境，维护生态系统完整性和生物物种多样性，有效打击刑事犯罪，根据各被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十五条第一款、第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款，第七十三条第一、三款，第五十二条，第六十四条和《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第(五)项之规定，判决如下： 一、被告人吕某甲犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月。 （刑期从判决执行之日起计算。） 二、被告人陈某甲犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑五个月。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 三、被告人徐某甲犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑五个月。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 四、被告人陈某乙犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 五、被告人徐某乙犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑三个月。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 六、被告人吕某乙犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 七、被告人叶某犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 八、被告人韩某犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 九、被告人顾某犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑五个月。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 十、被告人王某甲犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币五千元(已交纳)。 十一、被告人陈某丁犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币五千元(已交纳)。 十二、被告人徐某丙犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币五千元(已交纳)。 十三、被告人朱某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币五千元(已交纳)。 十四、被告人高某甲犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千五百元(已交纳)。 十五、被告人陈某戊犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千五百元(已交纳)。 十六、被告人刘某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千四百元(已交纳)。 十七、被告人陈某己犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千五百元(已交纳)。 十八、被告人王某乙犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千五百元(已交纳)。 十九、被告人陈某丙犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千元(已交纳)。 二十、被告人苏某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千元(已交纳)。 二十一、被告人倪某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千元(已交纳)。 二十二、被告人李某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千元(已交纳)。 二十三、被告人孙某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币二千元(已交纳)。 二十四、被告人易某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币二千元(已交纳)。 二十五、被告人吉某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币二千元(已交纳)。 二十六、被告人陈某庚犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千元(已交纳)。 二十七、被告人陈某辛犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千五百元(已交纳)。 二十八、被告人陈某壬犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千五百元(已交纳)。 二十九、被告人赵某犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千五百元(已交纳)。 三十、被告人高某乙犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一千五百元(已交纳)。 三十一、扣押在案的违法所得人民币九万元予以追缴，由射阳县公安局上缴国库。 三十二、扣押在案的作案工具滨海渔19804船上的网具十六副、滨海渔15016船上的网具一副、滨海渔16859船上的网具六副、滨海渔10188船上的网具六副、苏滨渔13888船上的网具三副，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  解梅娥 审 判 员  蒯 舒 审 判 员  李迎春 人民陪审员  冯占丽 人民陪审员  胡 飞 人民陪审员  周立伟 人民陪审员  许宝明 二〇一九年六月十四日 法官 助理  李超敏 书 记 员  廖 童 法律条文附录 《中华人民共和国刑法》 1、第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 2、第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 3、第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 4、第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 5、第六十七条第一款第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚； 6、第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 7、第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 8、第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 9、第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》 第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”： （一）非法捕捞水产品一万公斤以上或者价值十万元以上的； （二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体二千公斤以上或者价值二万元以上的； （三）在水产种质资源保护区内捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的； （四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的； （七）其他情节严重的情形。