福建省漳州市芗城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0602民初571号 原告：漳州市芝山房地产开发有限公司，住所地福建省漳州市芗城区。 法定代表人：曾天然，董事长。 委托诉讼代理人：林松勇，福建衡评律师事务所律师。 委托诉讼代理人：沈小玲，福建衡评律师事务所律师。 被告：漳州市芗城区芝山镇人民政府，住所地福建省漳州市芗城区。 法定代表人：沈生辉，镇长。 委托诉讼代理人：蔡清良，福建南州律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐艳微，福建南州律师事务所律师。 原告漳州市芝山房地产开发有限公司与被告漳州市芗城区芝山镇人民政府企业出售合同纠纷一案，本院受理后，依法公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人林松勇，被告委托诉讼代理人蔡清良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提起诉讼请求：一、判令被告承担原告经济损失150635.27元及资金占用利息（从2018年3月19日起至还清借款之日止按年利率6%计算），暂计6025元，合计暂计156660.27元；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1997年1月30日，被告下属企业“漳州市芝山房地产开发公司”与李华德、周路丝签订了“订购商品房合同书”，将九龙大厦403室房屋出卖给李华德、周路丝，并于1997年1月9日收取定金20000元，1月30日收取购房款441260.4元，合计461260.4元。李华德、周路丝因未能取得产权证，以本案的“原、被告”为共同被告，提起诉讼。最后，漳州市中级人民法院作出（2017）闽06民终1958号民事判决书，判决“漳州市芝山房地产开发有限公司”应于本判决生效后的十五日内支付给李华德、周路丝2010年10月8日起至2014年6月23日止的逾期办证损失赔偿金148507.27元”。李华德、周路丝向贵院申请执行，贵院于2018年9月11日从原告账户划走150635.27元。原告的经济损失是因被告下属单位转让前的行为造成的，原告没有过错，损失后果因由被告承担。“漳州市芝山房地产开发公司”是一家由漳州市芗城区芝山镇经济联合社投资创办的集体企业。1997年间，经芝山镇党委、芝山镇政府、芝山镇经济联合社决定，将漳州市芝山房地产开发公司的部分资产转让。1997年4月30日，芝山镇经济联合社与原告法定代表人曾天然就企业部分资产转让问题，签订了《企业转让协议书》。协议第二条有关公司债权、债务处理问题在第3项约定：原公司在经营中所发生的应收债权和三个小区未开发的土地，由经联社收回，主要用于九龙大厦等小区未完善部分的开支。第4项约定：其旧账册由镇经联社存管，与公司新法人曾天然经营的芝山房地产开发公司无关。同时，在协议的第五条明确记载：转让后的公司不得变更名称，并应挂靠于芝山镇经联社，公司实质是私营企业。根据《企业转让协议书》的约定，原告的经济损失应当由被告承担。因此，原告特具诉状，请求贵院依法作出裁判。 被告辩称，一、原告是独立法人，依法应对自身经营行为负责，并独立承担法律责任。根据生效法律文书，原告与第三人签订《定购商品房合同书》，因原告存在履行合同的违约行为，被第三人追诉，法院最终判令原告承担违约责任，赔偿第三人损失赔偿金148507.27元，判决生效后，原告并未主动履行义务，被申请强制执行，法院从原告账号划走150635.27元执行款。以上可见，这是一起非常普通的民事纠纷案件，依据我国法律，原告是独立法人，当然只能自负其责，不存在转嫁给他人承担责任或由他人兜底承担责任的问题。原告名称及企业组织形式虽历经变化，但不能改变原告的独立主体地位，原告以其自身变化否认其应承担的责任，于法无据。二、原告诉求无任何法律依据，应予驳回。1、《企业转让协议书》的签订主体为曾天然与被告。原告是双方交易的标的公司，故如果是《企业转让协议书》的遗留问题仍需处理，根据合同约定也应由曾天然和被告双方处理，与原告无关。特别要指出的是，根据《企业转让协议书》的约定，被告已适当履行各种义务，不存在违约问题，当然不存在赔偿问题；被告虽无约定义务，但被告对于涉及本案房产办证的问题，多次进行协调、向上级政府报告，已尽到合同一方的最大善意和政府机关的担当作为。故不存在根据《企业转让协议书》的约定要求被告承担责任的问题。2、被告对原告不存在任何侵权或违约行为，自然无需承担任何责任。本案中，被告并没有对原告实施了什么侵权行为，原告也无任何证据证明被告侵权行为及经济损失的存在，故侵权赔偿不能成立。被告与原告也不存在合同关系，自然无违约行为。至于《企业转让协议书》，双方在合同中约定相关的权利义务，双方并没有对讼争商品房作出特殊处理的约定。根据我国法律规定，应由原告承担责任。综上所述，被告认为，原告是独立法人，依法应对自身经营行为负责，并独立承担法律责任，不能转嫁责任。原告诉求无任何法律依据，应予驳回，请求依法驳回原告对被告的诉讼请求。 在审理本案过程中，原告向本院提交如下证据：证据一、起诉书、订购商品房合同书及票据，证明：1、李华德、周路丝购房时间为1997年1月30日。2、出卖人、收款人-漳州市芝山房地产开发公司；证据二、漳州市中级人民法院（2017）闽06民终1958号民事判决书、生效证明及划款凭证，证明：原告支付给李华德、周路丝赔偿款的起因是漳州市芝山房地产开发公司的出卖行为；证据三、《企业转让协议书》及《企业转让补充协议书》，证明：1、漳州市芗城区芝山镇经济联合社于1997年4月30日将漳州市芝山房地产开发公司部分资产转让给曾天然。2、漳州市芝山房地产开发公司系漳州市芗城区芝山镇经济联合社投资创办的集体企业，而漳州市芝山房地产开发有限公司为有限责任公司。3、漳州市芝山房地产开发公司除部分资产转让给曾天然之外，其他资产仍然属于漳州市芗城区芝山镇经济联合社所有，与漳州市芝山房地产开发有限公司无关。4、漳州市芝山房地产开发公司的债权、债务与漳州市芝山房地产开发有限公司无关。5、本案讼争房屋买卖受益与漳州市芝山房地产开发有限公司无关。6、漳州市芝山房地产开发公司所有资料均由漳州市芗城区芝山镇经济联合社（包括与原告商品房买卖关系的资料）保管，与漳州市芝山房地产开发有限公司无关。7、转让前原告漳州市芝山房地产开发公司产生的债务由芝山镇经联社（原为被告下属公司，现已撤销）承担；证据四、付款凭证，证明曾天然已按约定付清全部购买款项；证据五、私营企业登记基本情况表，证明漳州市芝山房地产开发公司与漳州市芝山房地产开发有限公司是两家性质不同、出资人不同、所有权人不同的企业。 被告对原告提供的证据质证认为，对证据一，真实性由法院认定，由证据二吸收，没有什么关联性；对证据二，真实性无异议，证明内容以法院认定为准。漳州芝山房地产开发公司实际上是原告前身；对证据三，真实性无异议，证明内容有异议，《企业转让协议书》及《企业转让补充协议书》是被告下属机构芗城区芝山镇经联社与曾天然就漳州芝山房地产开发公司企业产权达成转让协议，是一种整体转让，类似于股权转让。漳州芝山房地产开发公司是原告的前身，改制前名称是漳州芝山房地产开发公司，改制后叫漳州芝山房地产开发有限公司。这是整体转让，漳州芝山房地产开发公司的地位不受影响，对外是一个整体。而不是把漳州芝山房地产开发公司一分为二，部分转让。漳州芝山房地产开发公司转让后，法人地位不受影响，债权债务仍然尤其自身承担。漳州芝山房地产开发公司改制后的债权债务仍由漳州芝山房地产开发有限公司承担；对证据四没有异议；对证据五，真实性无异议，证明内容有异议，登记证明漳州芝山房地产开发公司与原告是同一企业法人，只是组织形式发生变化。 被告向本院提供如下证据：证据一、（2017）闽06民终1958号民事判决书及生效证明文书，证明：1、生效文书认定，李华德、周路丝主张的赔偿责任跟芝山镇政府无关。2、生效文书认定，原告芝山房地产开发有限公司应于判决生效后15日内支付李华德、周路丝逾期办证损失赔偿金148507.27元。3、该判决文书已于2017年11月16日发生法律效力；证据二、《企业转让协议书》，证明：1、原告并非企业转让协议书签订主体，原告无权以该协议为依据主张权利。2、该协议并未对讼争事项进行特殊约定；证据三、私营企业登记基本情况表，证明：1、原告具备企业法人主体资格，能独立承担法律责任。2、转让前的“漳州市芝山房地产开发公司”与转让后的“漳州市芝山房地产开发有限公司”为同一企业法人；证据四、关于要求补办九龙大厦土地使用证的报告，证据五、关于我镇与市政府共同投建九龙公园产权与经营权的报告，证据六、关于要求尽快办理九龙大厦“两证”问题的报告，该三份证据证明被告多次进行协调、向上级政府报告，已尽到合同一方的最大善意和政府机关的担当作为。 原告对被告提供的证据质证认为，对证据一，真实性、合法性无异议，关联性上，判决14万多，但还有案件受理费，因此原告承担不止148507.27元；对证据二，真实性无异议，对证明事实有异议。本案原告主体适格，中院判决书已经确认；对证据三，真实性无异议，对证明内容有异议，2家企业性质不同，漳州芝山房地产开发公司是经联社投资开办的，原告是曾天然和其他股东投资的企业。性质、所有权都不相同；对证据四、证据五及证据六，真实性无异议，被告确实有努力对下属企业帮扶。但是内外有分，内部应当按照原、被告之间的协议解决。 本院认为，被告对原告提供的证据二、证据三、证据四及证据五的真实性没有异议，原告对被告提供的证据一、证据二、证据三、证据四、证据五及证据六的真实性没有异议，本院对其真实性予以确认。对于原告提供的证据一，该证据已经体现在证据二、（2017）闽06民终1958号民事判决书中，本院对其真实性予以确认。 通过庭审举证、质证及本院的认证，查明如下事实： 1、1997年1月30日，漳州市芝山房地产开发公司与李华德、周路丝签订了一份《订购商品房合同书》，将芗城区胜利东路九龙大厦403室房屋出售给李华德、周路丝，李华德、周路丝分别并于1997年1月9日支付定金20000元，1月30日支付购房款441260.4元，合计461260.4元。1996年1月漳州市芗城芝山商品房经营公司更名为“漳州市芝山房地产开发公司”。漳州市芝山房地产开发公司（漳州市芗城芝山商品房经营公司）为芝山镇经济联合社所有。 2、1997年4月30日，芝山镇经济联合社（属于芝山镇人民政府所有，现芝山镇经济联合社已经注销）与曾天然（原告公司的股东及法定代表人）签订一份《企业转让协议书》，芝山镇政府也有在协议书上盖章，协议约定（摘要）：由芝山镇经济联合社将其名下的漳州市芝山房地产开发公司转让给曾天然，公司地址在漳州市，芝山镇经济联合社决定将其开发的位于石龟头新村剩余的27套商品房、杂物间、顺通大厦50套商品房一次性出售给曾天然；原公司在经营中所发生的应收债权和三个小区未开发的土地约3亩，石龟头新村菜市场约800平方米，顺通楼的停车场约700平方米，由芝山镇经济联合社收回，主要用于九龙大厦等小区未完善部分的开支；其旧账册由芝山经联社存管，与公司新法人曾天然经营的芝山房地产开发公司无关；转让后的公司不得变更名称，并应挂靠于芝山镇经济联合社，公司实质是私营企业。 1997年7月25日，芝山镇经济联合社与漳州市芝山房地产开发公司签订一份《企业转让补充协议书》，曾天然作为漳州市芝山房地产开发公司的法定代表人在该补充协议书上盖了私章。 1999年年7月5日，漳州市芝山房地产开发公司改制为“漳州市芝山房地产开发有限公司”，即本案原告。 3、李华德、周路丝因未能取得产权证，以本案的原、被告为共同被告向法院提起诉讼。漳州市中级人民法院作出（2017）闽06民终1958号终审判决，确认漳州市芝山房地产开发有限公司应支付给李华德、周路丝2010年10月8日起至2014年6月23日止的逾期办证损失赔偿金148507.27元，其中诉讼费1700元由漳州市芝山房地产开发有限公司负担。判决生效后，李华德、周路丝向法院申请执行，法院于2018年9月11日从原告公司的账户扣划了150635.27元。 4、关于涉案房产办证的问题，被告确有出面进行协调。 综上所述，本院认为，案外人李华德、周路丝因未能取得其定购商品房的产权证而向法院起诉，依据《定购商品房合同书》的约定及合同相对性原则，法院最终判令漳州市芝山房地产开发有限公司承担相应的赔偿责任。漳州市芝山房地产开发有限公司是曾天然向被告下属的芝山镇经济联合社所转让的，转让后，该公司进行改制，曾天然成为该公司的股东及法定代表人，曾天然与芝山镇经济联合社签订的《企业转让协议书》的权利义务应由该公司继受。依据《企业转让协议书》的约定“其旧账册由芝山经联社存管，与公司新法人曾天然经营的芝山房地产开发公司无关”，李华德、周路丝向转让前的“芝山房地产开发公司”定购商品房而未能取得房屋产权证属于“芝山房地产开发公司”的“旧账”，与转让后的“漳州市芝山房地产开发有限公司”无关。因此，漳州市芝山房地产开发有限公司对李华德、周路丝承担的赔偿责任，即被本院扣划的执行款150635.27元应由芝山经济联合社承担。芝山经济联合社属于被告的下属单位，且已经注销，故其责任应由被告承受。综上，被告应支付原告经济损失150635.27元。原告该诉讼请求合理，应予支持。原告要求被告从2018年3月19日起按年利率6%计付利息，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第一百零七条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告漳州市芗城区芝山镇人民政府应于本判决发生法律效力后十日内支付原告漳州市芝山房地产开发有限公司经济损失人民币150635.27元； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 若上述被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费人民币3433元，减半收取1716.5元，由原告漳州市芝山房地产开发有限公司负担66元，由被告漳州市芗城区芝山镇人民政府负担1650.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  黄建武 二〇一九年六月二十七日 书记员  肖炳炎 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 最高人民法院《关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。