新疆维吾尔自治区呼图壁县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新2323民初938号 原告：张兆军，男，1962年3月15日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县。 被告：呼图壁县二十里店镇四工村村民委员会，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县。 法定代表人：卢跃辉，村委会主任。 委托诉讼代理人：赵开治，1957年11月27日出生，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁，系四工村一组组长。 委托诉讼代理人：王飞，呼图壁县海棠法律服务所法律工作者。 原告张兆军与被告呼图壁县二十里店镇四工村村民委员会（以下简称四工村）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张兆军、被告四工村的委托诉讼代理人赵开治、王飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张兆军向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款208296元；2、判令被告支付利息108912.77元（208296元×7.0596%÷12个月×89个月，从2011年11月3日算至2019年4月3日）；3、判令被告按年利率7.05%支付2019年4月4日至实际付清工程款之日的利息，1至2项合计317208.77元。 事实与理由：截至2011年11月3日被告欠原告修路工程款716296元，2011年11月3日原被告签订一份《土地承包合同书》，该《土地承包合同书》约定由原告承包被告140亩土地三十年，用承包费328000元作为被告抵欠原告的工程款。2013年4月5日，被告与原告的弟弟张兆辉签订一份《农村土地承包合同》，该份合同约定用此合同土地承包费180000元顶原告修路工程款。原告同意用此180000元承包费抵被告欠原告工程款，被告尚欠原告工程款208296元未付。原告每年都向被告催要工程款，但被告都以无钱为由推拖，现为维护原告的合法权益，原告特诉至法院，望法院依法判决！ 被告四工村辩称，对欠工程款的事实认可，对工程款总额716296元不认可，原告主张的工程总价款是如何计算的不清楚；对利息不认可，原告主张的年利率过高，对原告计算利息的时间也不认可，在2011年至2013年已经向原告支付508000元的工程款，2013年9月1日，又向原告支付工程款168000元，原告计算利息应该扣除676000元已支付的工程款。 双方当事人为证实自己主张，提交证据如下： 1、原告申请证人高双庆出庭作证，拟证明原告为被告修建的农村公路施工完成后是由证人高双庆与刘海兵、刘开军、马述进、董建军验收的。 经质证，原告张兆军及被告四工村对证人高双庆的证言均认可。 本院认证：被告对证人证言认可，证人高双庆当庭证言证明原告确实给被告修建了农村公路，故对证人证言予以采信。 2、原告提交土地承包合同2份、收款收据2张、银行转账记录1份，拟证明原告给被告修路的工程款用土地承包费进行折抵，原告和张兆辉应该向被告四工村交的承包费分别为328000元、180000元，经双方协商被告以土地承包给原告及张兆辉，用承包费折抵原告修路的工程款，被告给原告出具了收款收据并在农经站挂账。 经质证，被告对土地承包合同、收款收据的真实性、合法性、关联性均认可，对转账记录的真实性、合法性、关联性均不认可，转账记录是复印件，不能证明这笔款项属于补贴款。 本院认证：被告对土地承包合同、收款收据无异议，经审查，上述证据能够证明案件事实，本院予以采信；被告对转账记录提出异议，经审查，该转账记录虽是复印件，但加盖有银行的业务专用章，对该的真实性本院予以确认。 3、被告四工村提交记账凭证2张、发票1张、领款单1份、收据2份（票据审核单）、收条1份，拟证明被告已向原告支付工程款676000元。 经质证，原告对载明有328000元和180000元的记账凭证及2份收据认可，原告是收到328000元和180000元两个沙坑的款；对载明168000元的记账凭证的不认可，这168000元没有支付给原告，对领款单也不认可，没有领过钱。 本院认证：因原告对508000元的记账凭证、票据审核单及收条无异议，并认可已经收到508000元，本院对上述证据予以采信；原告对168000元的记账凭证、票据审核单、发票不认可，经审查，被告是村集体组织，对账款支付有严格审批流程，支付款项必经流程是收款人要填写领款单并出具收条，但这168000元的发票是2011年8月11日开具的，参照被告支付款项的流程及交易习惯，在无原告收到168000元收条印证的情况下，无法确认被告已经支付了168000元，结合168000元凭证上载明挂账字样，本院对被告证明已经向原告支付168000元的证明目的不予采信。 4、被告四工村提交土地承包合同2份，拟证明合同中约定土地用途为采挖砂石料和种植树木，原告仅采挖了砂石料，没有按合同约定种植树木。 经质证，原告对该证据的真实性、合法性认可，对关联性不认可，被告四工村没有权利许可采挖砂石料，挖砂石料是呼图壁县国土资源局批准后才能采挖，由于国土资源局未许可采挖砂石料，原告才没有种树，本案是原告向被告主张修路工程款，与土地承包合同中植树无关。 本院认证：由于原告对两份合同的真实性无异议，本院对其真实性予以确认；对于被告的证明目的，因被告未能提交证据印证原告实际采挖了砂石料，以及不能履行种植树木是原告的原因导致的，故对被告证明目的不予采信。 依据上述有效证据，并结合双方当事人陈述，本院认定如下事实：2011年8月，原告承包了被告修建四工村一组砂石路工程，原告按约定为被告修建了约12公里的农村公路，双方结算工程款为716296元。 2011年11月3日，被告四工村村委会（甲方）与原告张兆军（乙方）签订一份《土地承包合同书》，主要内容载明：“因乙方为甲方修建砂石路，甲方欠乙方工程款716269元无力支付，甲、乙双方协商，并经二十里店四工村村民代表会议民主表决通过，现就乙方承包甲方土地做为甲方抵欠工程款等相关事宜达成如下合同条款：1、乙方承包甲方土地具体位置为东至东滩大渠、南至县火车路、西至四工村一组刘开兵承包地、北至乌奎高速路；2、乙方承包该地地主要用于苗木种植，种植前需要进行大量的砂石、戈壁清理和换土等工作，从而为苗木生长创造良好的土壤条件；3、乙方承包地为四工村一组集体土地，甲方具有承包权，并已经村民代表会议表决通过（均在表决书上签字），本协议签订后，即具法律效力，乙方即享有本土地的承包权，在本合同执行期内，第三方无权干涉；4、本土地乙方承包期为三十年，承包费共计32.8万元，从甲方欠乙方工程款中抵扣，本合同签订时生效……。2013年7月4日，四工村一组给张兆军开具一张收款收据，载明：四工村一组收张兆军交土地承包费328000元，30年（2011年11月3日至2041年11月3日）承包费抵修建砂石路工程款。 2013年4月5日，被告四工村村委会（甲方）与张兆辉（乙方）签订一份《农村土地承包合同》，主要内容载明：“甲方经村民会议同意，将****的沙坑戈壁地承包给乙方，具体位置为东起红旗渠、西至承包地、北至林带地、南至乌奎（高速）路；2、土地用途为：采挖砂石料及种植树木；3、承包形式为个人承包；4、承包经营期限为40年（2013年至2053年4月1日）；5、承包金及交付方式，本合同中的沙坑戈壁地承包金共计180000元，此合同承包金顶张兆军修条田路工程款，承包方必须修四工村直管主路至刘开兵家门口，约1.5至2公里左右。6、地上物的处置：土地承包期内，有乙方自主经营，如取砂石料，必须向有关部门办理相关手续。乙方有权处理承包区域内现存地上物及其他植被，在承包经营期内乙方所建高、种植之地上物所有权亦为乙方所有。……2013年7月4日，四工村一组给张兆军开具一张收款收据，载明：四工村一组收张兆军交土地承包费180000元，40年（2013年4月3日至2053年4月）承包费抵修建砂石路工程款。 另查，张兆军与被告四工村一组就两份土地承包合同承包费与修路工程款相折抵，并出具相应财务票据，即2013年7月4日张兆军从四工村一组领取工程款508000元的“二十里店镇村财镇（政）管票据支付审核单、领款单、收条”，这组财务票据与四工村一组于2013年7月4日给张兆军出具的收取承包费的票据相印证。 本院认为，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案双方当事人争议事项如下： 一、工程款总额是否为716296元。被告对原告修路及尚欠部分工程款的事实无异议，但辩称工程款总额不应是716296元。本院查明后认为，2011年11月3日被告与原告签订土地承包合同中明确载明了“甲方欠乙方工程款716296元无力支付，甲方将土地承包给乙方抵欠工程款”，这表明，原、被告双方对工程款已经结算确认数额为716296元，被告不认可工程款数额，但未能提交足以反驳的证据予以证实，对被告的抗辩意见不予采信，故对涉案修路工程款总额确认为716296元。 二、被告抗辩已付工程款676000元是否成立。庭审中，原、被告对以承包费折抵工程款508000元均无异议，对被告以承包费折抵工程款508000元，本院予以确认；被告抗辩称2013年9月1日向原告支付168000元，但原告称并没有收到168000元工程款，经审查，被告是村集体组织，对外支付款项有严格审批流程，必经流程是收款人要填写二十里店镇村财政票据支付审核单、领款单，收款人收取款项后向付款人出具收条，被告虽提交有记账凭证、二十里店镇村财政票据支付审核单和发票，但没有收款人出具的领款单及收条，并且原告提供给被告的168000元发票是2011年8月11日开具的，参照被告支付款项的流程及交易习惯，先开具发票是便于财务挂账，在没有收款人出具收条印证的情况下，发票不能证明被告已经支付了168000元款项，对被告抗辩已向原告支付168000元的意见，本院不予采信，被告已支付工程款应为508000元，而不是676000元，故被告尚欠原告未付工程款为208296元。 三、原告主张利息应否支持。庭审中，被告对涉案公路已经投入使用无异议，则被告应当向原告支付工程款，由于双方均未提交工程交付使用及竣工的时间，应当按双方结算的时间起算利息，现原告按2011年11月3日计算利息，符合法律规定，本案予以确认。对原告主张利息的支付因双方对利息支付没有约定，故应按照中国人民银行同期同类贷款基准利率5.75%/年计算，故对原告主张的利息确认为88830元（208296元×5.75%/年÷12个月×89个月）；余欠利息（自2019年4月4日起至借款还清之日止按照同期同类贷款基准利率5.75%/年计算。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条一款、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告呼图壁县二十里店镇四工村村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告张兆军支付工程款208296元； 二、被告呼图壁县二十里店镇四工村村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告张兆军支付利息88830元；余欠利息（以欠付工程款为基数，按照同期同类贷款基准利率5.75%/年计算，自2019年4月4日起至工程款付清之日止。 三、驳回原告张兆军的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6060元，减半收取计3030元，由被告呼图壁县二十里店镇四工村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审判员  鞠凤娟 二〇一九年六月十八日 书记员  李忠烨