江西省都昌县人民法院刑 事 判 决 书（2019）赣0428刑初68号公诉机关都昌县人民检察院。被告人陈修松，男，1960年4月19日出生，汉族，小学文化，务农兼捕鱼，户籍所在地江西省九江市都昌县，住都昌县，因涉嫌敲诈勒索罪，于2018年9月18日被都昌县公安局刑事拘留，2018年10月25日经都昌县人民检察院批准逮捕，同日由都昌县公安局执行逮捕，现羁押于都昌县看守所。辩护人万艺娇，江西求正沃德律师事务所律师。辩护人章松涛，江西求正沃德律师事务所律师。被告人陈老万，又名陈修桃，绰号陈老五，男，1977年6月7日出生，汉族，小学文化，务农兼捕鱼，户籍所在地江西省九江市都昌县，住都昌县，因涉嫌敲诈勒索罪，于2018年8月23日被都昌县公安局刑事拘留，2018年9月28日被都昌县公安局取保候审（羁押1月6日），2019年3月29日经本院决定逮捕，同日由都昌县公安局执行逮捕，现羁押于都昌县看守所。辩护人周育文，江西求正沃德律师事务所律师。被告人陈齐林，男，1976年2月2日出生，汉族，小学文化，务工，户籍所在地江西省九江市都昌县，住都昌县，因涉嫌敲诈勒索罪，于2018年8月24日被都昌县公安局刑事拘留，2018年9月28日被都昌县公安局取保候审（羁押1月5日），2019年3月29日经本院决定逮捕，同日由都昌县公安局执行逮捕，现羁押于都昌县看守所。辩护人罗江奇，江西顺合律师事务所律师。被告人陈文平，男，1966年11月1日出生，汉族，初中文化，务工，户籍所在地江西省九江市都昌县，住都昌县，因涉嫌敲诈勒索罪，于2018年8月24日被都昌县公安局刑事拘留，2018年9月21日被都昌县公安局取保候审（羁押29日），2019年3月29日经本院决定逮捕，同日由都昌县公安局执行逮捕，现羁押于都昌县看守所。辩护人梁亮，江西朗秋律师事务所律师。辩护人卢宇，江西朗秋律师事务所律师。都昌县人民检察院以都检公诉刑诉（2019）47号起诉书指控被告人陈老万、陈修松、陈齐林、陈文平犯聚众扰乱社会秩序罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年4月23日第一次公开开庭进行了审理。都昌县人民检察院于2019年4月30日以都检公诉刑变诉[2019]1号变更起诉决定书对被告人陈修松、陈老万、陈齐林、陈文平变更起诉，本院于2019年5月21日第二次公开开庭进行了审理。都昌县人民检察院指派检察员舒祖述、张云出庭支持公诉，被告人陈修松、陈老万、陈齐林、陈文平及四被告人的辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2016年，九江万金实业有限公司（以下简称万金公司）为了长远发展，总经理熊某1和员工杨守源找到多宝乡金沙村委会下陈村村长陈修松商谈，打算把矿区背后属于该村的砂山租下来,于4月1日公司与下陈村民签订了一份关于“扫桶涧野鸡包”砂山林权租赁期限为十年的协议，双方约定租赁范围以林权证记载为准，第一年租金为30万元，第二年根据实际行情再行协商租金，万金公司总经理熊某1并承诺赞助下陈村新农村建设。2016年下半年，万金公司向都昌县国土资源局咨询办理扩界开采手续，国土局明确告知不得扩界开采。2016年底，熊某1找到陈修松以租赁的扫桶涧野鸡包砂山没有使用为由要求终止协议，下陈村民不同意，双方因此产生纠纷。2017年正月，因万金公司没有支付第二年租金和兑现赞助承诺被告人陈修松指使陈老万、陈齐林组织下陈村民几十人在运砂航线上撒渔网三天阻止公司疏通运砂航道。2017年5、6月份，因砂销售紧俏，需排队购买，被告人陈修松、陈老万、陈齐林三人为了收取运砂船主每吨2元的手续费，多次找公司管理人员，要求公司为他们收取了手续费的运砂船插队装砂。后因插队次数太多，严重影响了经营秩序，公司拒绝他们再插队。因此，被告人陈修松就打电话指使陈老万、陈齐林、陈文平以公司没有支付第二年租金和兑现赞助承诺为由，组织村民几十人于2017年8月16日中午12时在公司生产区运砂道路上，用树枝将路堵住，阻拦运砂车辆通行，被告人陈老万、陈齐林、陈文平积极参与堵路，直到被告人陈修松与熊某1在九江谈好口头补偿协议于2017年8月17日下午17时到达现场后，下陈村村民才离开阻工现场。并要求公司在8月19日12时之前给予答复，因公司没有及时答复，村民在19日下午又重新将运砂车辆通行道路堵住。非法阻工两天，致使公司生产经营无法进行，并造成公司直接经济损失8．9万余元，公司为尽快恢复生产被迫答应补偿下陈村45万元，并要求签订协议。2017年10月份，被告人陈修松分别找到村民陈齐仁、陈齐豪，要求他俩协助自己代表下陈村民先后与公司协商七次，于2017年11月7日签订了公司一次性补偿下陈村45万元的协议。之后，公司将35万元转入陈齐豪的九江银行账户内，尚有10万元未支付。公诉机关为证实上述指控的成立，当庭出示和宣读了书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见、现场勘验笔录等证据。公诉机关认为，以被告人陈修松为首，被告人陈老万、陈齐林、陈文平积极参加，采取堵路方式致使公司生产经营无法进行，并造成公司严重经济损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人陈修松、陈老万、陈齐林、陈文平共同故意犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，系共同犯罪。被告人陈齐林、陈文平如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人陈修松辩称，起诉书插队收船主每吨2元的手续费的事情不属实，指控其指使其他三被告人在2017年8月16日堵路的事情不属实，公司直接损失8.9万元其不清楚，45万元补偿款的事情是熊某1让其请代表人去商谈的。被告人陈修松的辩护人发表如下辩护意见：关于陈修松是否构成聚众扰乱社会秩序罪的问题，首先现有证据不能证明2017年正月陈修松指使村民在航线上撒网三天阻止公司疏通运砂航道；其次现有证据不能证明陈修松为了收取运砂船主手续费并要求公司插队装砂，再者起诉书指控2017年8月陈修松电话指使阻工事实不清、证据不足，另阻工行为发生时，被害人万金公司未取得企业安全生产许可证及未完成环境保护设施的建设和调试的验收合格，故万金公司从事生产活动是违法的，本案并未达到“情节严重”和“造成公司严重损失”的程度。阻工行为的发生属于“确属事出有因”，村民的主观目的和动机是为了维权。被告人陈老万辩称，起诉书说是其哥哥陈修松指使其不属实，其没有参与堵路；其没有在河道放网，其帮公司在河道收过网。被告人陈老万的辩护人发表如下辩护意见：一、关于本案中指控的2017年8月拦路阻工的事实是否存在，陈老万是否积极参加本次拦路阻工的证据不充分，证据之间存在矛盾，无法认定陈老万参加的阻工行为；二、村民阻工本身不会造成对万金公司的损失，也不会造成恶劣的社会影响，本案阻工行为发生时，万金公司并没有取得安全生产许可证，也没有取得环评验收合格的手续，也未取得占用林地的手续，万金公司系违法生产，故其即使存在收入也系违法所得，不应当受到法律保护。被告人陈齐林当庭自愿认罪，没有发表辩解意见。被告人陈齐林的辩护人发表如下辩护意见：一、对公诉机关指控被告人涉嫌的罪名无异议，但对部分事实有异议，公诉机关无充分证据证明被告人有参加2017年正月撒网阻止公司疏通航道的行为；陈齐林一次帮助运砂船插队的行为说明其法律意识淡薄，未有依法依规办事意识，其未实施随意殴打、恐吓他人等威胁行为，并未严重破坏社会秩序，情节轻微，没有造成严重的社会影响，陈齐林参加2017年8月16日堵路行为也是跟着村民去的，其不是本案的积极参与者。二、被告人具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节，被告人到案后如实供述其犯罪事实，被告人在2017年5、6月份的的插队装砂行为不应认定为犯罪行为。被告人陈文平当庭自愿认罪，没有发表辩解意见。被告人陈文平的辩护人发表如下辩护意见：对指控被告人犯聚众扰乱社会秩序罪无异议，但被告人在共同犯罪中起次要或辅助作用，应当从轻、减轻处罚，被告人归案后如实供述了其犯罪事实，具有坦白情节。被告人系初犯，当庭认罪态度好，建议法庭对被告人适用缓刑。经审理查明：2010年5月6日，万金公司与都昌县国土资源局签订“都昌县采矿权出让合同（多宝将公岭建筑用石英砂矿）”。2015年9月18日都昌县国土资源局颁发九江万金实业有限公司3年有效期的采矿许可证，证件到期后办理了采矿权延续，延续期限为2018年9月18日至2020年3月18日；2018年9月14日江西省安全生产监督管理总局颁发九江万金实业有限公司三年期限的安全生产许可证；经核工业267大队核实，2017年、2018年度未发现万金公司有平面越界开采行为。2016年4月1日，熊某1代表九江加丰实业有限公司与多宝乡金沙村下陈自然村村民签订“关于沙山林权租赁协议”，约定的租赁范围为“扫桶涧野鸡包”山，但该山不在万金公司许可的开采矿区及现有码头范围内，并约定租赁期限为十年，2016年4月至2017年4月的租金为30万元。万金公司支付了一年的租金后，因为不允许越界开采，万金公司无法取得该山的采矿权，实际上作为万金公司始终未能按“协议”使用该山。2017年正月，被告人陈修松以万金公司没有和村里谈好租金，便让村民在航道内撒渔网阻止公司疏通运砂航道。2017年8月，被告人陈修松与被告人陈文平电话商谈回家商量阻工的事情。之后，很多村民都从外面赶回。8月16日中午12时，下陈村村民用树枝堵住运砂道路，阻拦运砂车辆通行，其中被告人陈老万、陈齐林、陈文平积极安排、参与，直到8月17日下午17时。8月16日晚上，陈齐林、陈文平、陈冬泉、陈银初、陈泉水、陈火春、陈银山、陈某7分四组，每组二人晚上守路不让车辆通过。与此同时，被告人陈修松与熊某1在九江口头谈好停止阻工协议后到达现场，下陈村村民才离开阻工现场，但要求公司在8月19日12时之前给予明确答复，因公司没有及时答复，村民在19日又重新将运砂车通行道路堵住，非法阻工两天，致使公司生产经营无法进行，经江西求实司法鉴定中心采用市场法进行鉴定，九江万金实业有限公司2017年8月16日停工4小时、2017年8月17日停工8小时、2017年8月19日停工4小时，损失总额为92665.12元。之后，被告人陈修松安排村民陈齐仁、陈齐豪以村民代表的身份多次和万金公司协商，最终2017年10月份达成由万金公司支付下陈村45万元的协议，协议上由陈齐仁、陈齐豪代表下陈村签名。之后，万金公司转入35万元至陈齐豪的九江银行账户。上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据予以证实：1.杨守源的证言：2016年9月18日公司办完相关手续后开始运营，2017年开春，下陈村村民陈齐林找其要求插队买砂，其没有同意，到2017年夏天，陈齐林再次要求严某为其安排插队买砂，陈齐林在一天上午的带领下陈村村民把公司的运砂必经之路给堵了，其当时在九江并联系在永修的陈修松，陈修松打电话给其弟弟陈老万说不管谁在拦路都先把东西搬开，后陈修松又打电话问陈齐林、陈文平为何要拦路，陈齐林、陈文平就说公司码头占了下陈村的林地，影响村民的生活用水，公司要作相应赔偿。中午其和陈修松赶到现场看到正在值班的陈某7、陈冬全，过来的陈老万叫陈某7、陈冬全把树木搬开，但两人没有同意，后陈老万自己动手把树木移开了。之后其一行人到陈文平家座谈，陈齐林、陈文平开口要公司赔偿180万元，其不同意，因此没有谈成，到了8月19日中午，公司没有给他们答复，陈齐林、陈文平、陈某7、陈冬全等五六十人又去拦路，公司就报警了。2.证人熊某1的证言，证实多宝金沙村委会下陈村民在2017年正月的时候下过一次网，腊月的时候下过一次网，8月份拦路的时候还在航道上下了网。2017年8月16日中午其接到公司员工丁某电话说下陈村村民到其公司码头先是在公司码头旁边趸船四周下渔网，后下午2点在码头出来的路口用树枝设卡，后其就联系下陈村村长陈修松，其说其在永修，陈修松当天就联系了下渔网的人，渔网在16日下午18时左右收起来了，随后陈修松让设卡的人撤走但那些人死活不撤。后8月17日其接到陈修松到下陈村里并和村民说其已经和陈修松谈好了协议，但村里人不同意，在下午18时左右，下陈村民撤走堵路的树枝。2017年8月18日上午，公司杨总和村里商谈，但没谈成。8月19日中午其接到丁某电话说下陈村的老百姓又在码头设卡堵路，后其就报警了。下陈村民堵路的原因一是村民中有四五个人要到公司插队买砂，但公司没办法次次都满足下陈村村民，二是下陈村内部的矛盾。到公司码头堵路的有二三十人，有四个带头的，叫陈齐林、陈文平、陈银初、陈冬全，他们以陈文平为首，还有一个下渔网叫“老五”，在是村长陈修松的弟弟，“老五”白天水里下的网，晚上就撤掉了，是陈修松叫“老五”撤掉的。村民堵路大约堵了30小时。其认为村民阻工的原因是公司不让陈老万、陈齐林插队，因为陈老万、陈齐林说过不让插队就阻工。但是在座谈的时候没有说插队的事情，只是说公司要帮忙搞新农村3.证人严某的证言，证实：下陈村有两伙人一伙是陈修松，一伙是陈老五、陈齐林还有一个不知姓名的男子要求其公司违规插班装砂，陈修松、陈老五、陈齐林是通过帮前来购买砂的船插队提前装砂，每吨砂从中间赚取2元的好处费。陈修松是一个人来找其的，其印象里陈修松一共联系了10条以上的砂船插队，陈老五单独找其联系过三次砂船插队，三个人一起找过2次，陈齐林单独找其的次数在3次以上。因为他们要求的次数太多了，把其公司的秩序全部打乱了，有一次，陈齐林、陈老五、还有一个不认识的男子在其办公室要求插队装砂，其没有同意，陈老五说“今天这条船你不装，我们就走着瞧”过了几天，陈齐林带领村民用竹子和树木把公司运砂的路给堵住了，阻工的有陈齐林、陈老五，陈修松是参与协商的人。4.证人丁某的证言，证实2017年6月中旬，其公司码头的航道内经常有下陈村村民撒渔网在里面，2017年7月中旬陈老五、陈齐林和几个下陈村村民到其公司找严某要求公司违规帮他们叫来的船装砂，来的村民基本上就是村长陈修松、陈老五、陈齐林带头，每次严某同意帮他们优先装砂后撒在其公司码头航道内的渔网就会被下陈村村民撤掉，其就知道下陈村村民在航道内撒网与村长陈修松几个人找严某要求公司插队帮他们装砂有关。直到8月13日左右的一天，陈老万、陈齐林又到严总办公室要求插队装砂，严某没有同意，陈老万、陈齐林就对严总说“你必须帮我装船，你不帮我装船你就别想开工，你找任何人都没用”严某还是没有答应，后来就有下陈村村民到其公司码头那里拦路，设卡拦路是陈齐林带头，在航道内撒渔网是陈老万带头，因为其总是看到他们两人在现场。5.证人张某的证言，证实2017年8月份多宝乡下陈村村民到其公司码头上堵路，其知道当时堵路是以陈齐林为头，村民堵路堵了好几天，后来公司就与下陈村村民达成协议，下陈村村民说其公司码头是他们下陈村的，所以在公司码头堵路，要求公司给他们补偿。6.证人陈某1（曾用名陈冬泉）的证言，证实2017年正月初六，陈老万让大家到河道里撒网，说万金公司不拿钱就不允许他们开工，当时陈春四到其家说“陈修松来了电话，让我们大家到河里拦网，万金公司的钱还没到位，我们不能让开工”后村民就到航道岸边把网洒下，第三天，陈修松就到河边来了，对着村民说“大家把网收起来，已经和万金公司谈好了”，于是大家把网从河里收了起来。2017年8月份其老婆和其说大家都去万金公司阻路，村里意思是每户要出一个人，于是其骑车到了万金公司运砂的主路上，看见有几棵松树挡在路中间，第二天陈修松带了几个社会上的人到村里说让村民不要堵路，他已经和万金公司谈好了，有一部分村民不同意，说要阻路的是他，现在要求撤的也是他。陈修松见有人不听他的话，就对大家说“今天哪个敢上前，就打哪个”到了中午，村民堵路的树就被移开了。其没有委托陈修松、陈齐豪、陈齐仁三人与万金公司协商，只是一个早上，其在家里吃早饭，陈齐仁拿了委托书找到其说“你签个字，我去搞那个钱”。村里也没有开会商量这个事。2017年8月份其听其妻子说要去阻路，村里做了决定，其就回到家里去了，陈老万看见其回来了，就对其说“你怎么现在才回来，我哥哥叫我们去拦路，一户要一个”，村里的人都在陈老万门口聚拢并一起到码头堵路。当时陈老万邀人、阻工现场指挥，陈文平、陈齐林在参与阻工，陈老万说是陈修松打电话安排他，让他邀人去阻工的。7.证人陈某2的证言，证实2017年正月，陈修松就说万金公司没有和村里谈好，陈修松就让其们在万金公司的航道撒网，阻止他们开工，后来，陈修松说河公司谈好了，让把网给撤了，当时其他村民不肯，陈修松就喊其和他的几个弟弟一起过去把渔网拔了。2017年陈齐林、陈文平、陈冬泉、陈银初四个人在村里为头，因万金公司终止了协议，钱没有到位，他们四个人就组织村里人到码头处阻工。陈修松当时在永修，杨总给他打了电话，陈修松第二天就回来了，到达现场后就让村民把阻工用的树木等拔除了。8.证人陈某3的证言，证实：村里到万金公司阻工的事，其估计是陈修松叫了村里人去阻工，其也跟着去了，到现场其看到陈老万搬了树在路上挡住了道路，其估计阻工是以陈修松为首，因为他是村长，村里所有事情都是以他为首。村里开会委托陈修松、陈齐豪、陈齐仁与万金公司商量要钱的事情。9.证人熊某2（陈文平妻子）的证言，证实：2017年暑假其村里村长陈修松和陈文平说如果到山上参与阻工就有钱分，如果不参与就没有钱分，陈文平答应参与此事，后村民就到码头上搬了树挡路，下午大家回来后村里又开会，会上统一意见如果万金公司不补偿钱给村里，村民就上山阻工，不让万金公司开工，提出意见的人是村长陈修松。其不清楚村民阻工是以谁为首。其听说去年村里到万金公司码头堵路是陈修松安排其弟弟陈老万邀其村里的村民去的，当时村里还打了锣，听说打锣的人是陈金平。10.证人黄某（陈某1妻子）的证言，证实2017年陈老万叫其村里人都去万金公司码头阻工，并且说只要去了的人，他就给每个人一天付两百元工资，后村里人就去阻工了。去万金公司是陈修松、陈老万他们兄弟几个人组织的，去的时候是陈老万叫其村民去阻工，后来陈修松又叫了几个混混到村里恐吓，叫村民不要阻工，陈修松是故意这样做的，上午是陈修松的弟弟陈老万叫其村民去阻工，下午他又自己叫混混叫其村民不要阻工，其实都是陈修松自己安排的。11.证人陈某4的证言，证实：2017年其不在现场，其知道村民阻工的事情，其让陈某5去现场看下情况，但不清楚是谁组织的阻工。12.证人陈某5的证言，证实：有一天其在村部，接到陈某4的电话说下陈村很多村民堵了路，后其到现场看到有陈文平、陈典峰、刘美秀、陈某3、陈某7、陈冬段等人在场。13.证人陈某6的证言，证实：2017年下半年其知道是在陈文平家开会，具体是谁组织阻工其不清楚，其知道地面上是安排陈四和陈七斤拦车，谁安排的其也不清楚。14.证人陈某7的证言，证实：2017年8月拦万金公司码头路口为头的是陈齐林、陈文平、陈银初、陈冬泉。2016年下半年在万金公司航道上撒网的是谁其不清楚，但其估计是陈修松叫的。15.证人陈某8的证言，证实：其没有参与堵路，但其老婆彭香珍去了，下陈村在家的村民基本都去了。16.被告人陈修松的供述，证实2017年8月其在永修是万金公司的熊总打电话给其说河里有网，其就打电话给陈老万，让陈老万去河里收网，此事熊总和丁总都知道陈老万是在收网。过了几天，万金公司的熊总有打电话给其说下陈村民拦路，后万金公司的杨总给其弟弟陈老万打电话，让陈老万先去把村民设的路障移开，后陈老万对其说陈文平、陈齐林不让他将拦路的树木移开，陈老万叫陈七斤将拦路的树木移开，陈文平上前将陈七斤的帽子拂在地上，不让移开树木，说谁都不能移开。其到现场后看到村里有二十多人在拦路，其就对村民说不管什么事情，先把路让开，有什么事情到村里再商量，村里就有人将拦路的树木搬开了。在签订协议之前，其和陈九仔、陈齐豪和万金公司的代表熊总、杨总谈过，第一次是在村民拦路之后的时间谈的，后面还谈了三次，第四次谈时其几人将村民委托出交给万金公司的熊总和杨总，双方就签订了45万的协议，协议书上是陈九仔和陈齐豪签了字，万金公司熊总签了字，熊总当时也叫其签字，其说其不是村长，不好再上面签字。协议签订的45万是汇到陈齐豪的九江银行账号上，目前只到账了35万元，协议上的45万元是万金公司自愿支付的。17.被告人陈老万的供述，证实其听其老婆说陈齐林家中在开会，当时其不知道是做什么，其也没有去，第二天听说村里有人去万金公司阻工，具体是谁阻工其不清楚，因为其没有到现场。陈老万当庭供述：陈修松没有指使其叫人堵路、阻工、插队买砂、在河道内撒网。18.被告人陈文平的供述，证实：2017年8月份的时候，其村村民陈齐林和陈修松都给其打电话说万金公司承诺村里的事没有履行，让其回村里和其他村民商量一起到万金公司阻工，没过几天村里在外务工的村民都回来了，陈齐林和陈冬泉二人通知三十多个村民到陈齐林家中开会，会议上说万金公司答应的事情没有做到，就不等万金公司运营，当时村民都一致赞成。第二天上午陈修松说万金公司的人会来协商但到中午都没来，村里村民就在万金公司必经的马路上闹事，从山上拉了数根松树堆积在马路中间做路障，阻路一直到第二天上午，陈修松和万金公司的人一起到村里，陈修松告诉村民说他和万金公司谈好了，村里人都相信，陈齐林就叫其去移开松树，移开松树后第二天，其几个人和万金公司的人在陈修松家里座谈，当时座谈形成的主要意见是陈修松说让万金公司给村里45万元，不拿就叫村民接着阻路，陈老万说少了，至少让万金公司给村里180万元，因意见达不成一致大家就散了。后来万金公司和村里达成协议给村里45万元，钱汇至陈齐豪账上，具体汇了多少钱其不清楚。堵路的主要有陈齐林、陈银初、陈冬泉、陈老万及其。陈老万经常在湖里面挖沙，外面的船主就找到他，让其帮忙买沙，陈齐林和陈老万两个人组织到万金公司插队买砂，开始万金公司都给他们装了几船，后面万金公司不答应，陈老万就给陈修松打电话，后面他们就组织村民去阻工了。19.被告人陈齐林的供述，证实：2017年8月份，其在苏州打工，事情做完其就回老家，回村里三天后其在家里听到外面好多人吵闹，其就出去看并听村民说九江公司在村里挖沙影响村子的生态环境，其还听到村民说村长陈修松叫村民到村子下面河里下网拦道，后其看大家都去便跟着去了，其村里大概六七十村民都到码头上船的路上去了，陈冬泉、陈齐付等人砍了竹子去路上挡道，后其和陈文平、陈冬泉、陈银初、陈泉水、陈火春、陈银山、陈某7等男子分组值班，轮流守路不让车过，第二天村长陈修松说已经和公司谈好了，但村民都不信任陈修松，后公司杨总等人又来开会谈，但也没有谈成，到第三天上午，杨总等人没有答复，村民就又把路拦住了（当时其在县城办私事，不在场），拦了一上午路之后，公司报了警。其不清楚陈修松在河道里下网拦道的事情，其只看见陈老万在河道里收网。2017年6月份，其从苏州回家，公司的砂很畅销，很多船等上一个礼拜也未必买到砂，其中就有船老板找到陈老万、蔡任东、陈金平希望帮忙买砂，陈老万、蔡任东、陈金平找到其说在一起做，好处分五股，陈老万分两股，其和蔡任东、陈金平各得一股，后其找到公司丁总让其帮忙插队买了2船砂，事后陈老万和蔡任东到其家里给了其1000元，陈老万说每股1000元，另外拿了一股给陈修松，弄完这一次其就去苏州做事了。其在村里阻路前三天，陈老万打电话叫其回家帮一条大船买砂，后其回家找公司严总谈，严总不同意，陈老万就对其和蔡任东说“如果严总不同意，我们就去闹（我们心里都清楚要闹就是到公司码头用网在河里拦）”。后来村民阻工闹事后，其听村里人说闹事的前一天晚上，陈老万叫陈修松打打电话给严总要求插队买砂，严总没有同意，结果在后一天早上，其看见二三十村民在陈老万门口，村民叫其一起去公司拦路阻工，其心里清楚是因为严总没有同意陈老万插队买砂的事。20.同案人陈齐豪的陈述，证实：2017年10月份陈修松到其家里找其，陈修松说让陈九仔帮他弄在沙老板赞助村里做新农村建设的45万元，钱已经谈好了，需要陈九仔做工作，陈九仔说他一个人弄不了这事，要其一起，其称因其不是村长做事名不正言不顺，陈修松就说晚上在村里开村民大会说委托其和陈九仔来办这个事，后陈修松和陈九仔告诉其说村里写了委托书并且村民都签了字。后其和陈九仔、陈修松与万金公司老板就这事谈了七次，最终在茶楼里签了协议，其和陈九仔在协议上签了字，陈修松没有签字，陈修松称他作为村长，若在协议上上签了字，以后不方便对万金公司再要钱其将其的九江银行卡给了万金公司的熊总，45万元是陈修松谈的，协议签订后万金公司打了35万元到其账上，现今钱还在其账上。现在下陈村一直都是陈修松做村长。21.现场阻工照片、勘验笔录、现场示意图，证实多宝乡下陈村村民到万金公司阻工的事实。22.关于对九江万金实业有限公司都昌县蒋公岭矿区建筑用石英砂露天开采工程安全设施设计审查批复，证实：都昌县安监局2017年10月25日对万金公司报来的《安全设施设计》经复核同意通过评审，并要求在建设施工竣工验收，依法取得《安全生产许可证》后正式组织生产。23.都昌县采矿权出让合同，证实万金公司依法获得都昌县多宝乡将公岭采矿权。24.安全生产许可证证实：九江万金公司取得安全生产许可证，有效期：2018年9月14日至2021年9月13日。25.采矿许可证，证实九江万金公司取得都昌县多宝乡蒋公岭矿区建筑用砂矿采矿许可证。26.都昌县环境保护局都环评字【2018】9号。27.证人余某、段某的证言，证实;2017年严某和其联系说万金公司在都昌的工地上有事做，让其联系一些机械设备，后万金公司租赁了其4台铲车、2台大挖机、3台小挖机、1台皮带机、10辆后八轮火车，铲车每台每月2万元，大挖机每台每月8万元，小挖机每台每月5万元，皮带机每个月50万元，后八轮每辆每月5万元。每个月万金公司要支付其139万租金。28.江西求实司法鉴定中心鉴定意见书，证实九江万金公司损失总额为92665.12元。本院认为，以被告人陈修松为首，被告人陈老万、陈齐林、陈文平积极参加，采取堵路方式致使万金公司生产经营无法进行并造成严重经济损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于被告人陈修松及其辩护人辩称其并未指使其他三名被告人阻工的辩解、辩护意见，经查，综合村民的证言、以及熊某1、杨守源的证言，可以认定被告人陈修松在村民中有一定的影响力，且在阻工前后积极组织策划，被告人陈修松构成聚众扰乱社会秩序罪，且系首要分子。关于被告人陈老万及其辩护人称陈老万未参与阻工，经查，村民陈某1、黄某、陈文平、陈齐林均称陈老万参与其中，被告人陈老万自己也承认在现场，故该辩解意见不予采纳。关于相关辩护人称万金公司为非法经营，无损失的意见，经查，阻工行为客观上影响了公司生产经营，是否属非法经营无相关部门的结论性意见，损失鉴定意见可作为法院评判是否造成严重损失的参考依据，故该辩护意见不予采纳。关于被告人、辩护人的其他辩解、辩护意见或与本案查明事实不符、或与法律规定不符、或与本案定罪量刑无关，均不予采纳。被告人陈齐林、陈文平当庭认罪，可酌情从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条之规定，判决如下：一、被告人陈修松犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。(刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月18日起至2021年9月17日止。)二、被告人陈老万犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑八个月。(刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月29日起至2019年10月22日止。)三、被告人陈齐林犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月。(刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月29日起至2019年8月22日止。)四、被告人陈文平犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月。(刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月29日起至2019年8月29日止。)如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。审判长  曹开珍审判员  吕华东审判员  查裕富二〇一九年六月二十九日书记员  吴丽文