河北省唐山市路南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0202民初1185号 原告：葛庆宽，男，1956年11月2日生，汉族，住唐山市路南区。 委托诉讼代理人：付占勇，河北杰大律师事务所律师。 委托诉讼代理人：么翠艳，河北杰大律师事务所律师。 被告：唐山市路南区女织寨乡人民政府，住所地唐山市路南区吉祥路21号。 法定代表人：杨志宏，该乡乡长。 委托诉讼代理人：郭建立，河北冀华（唐山）律师事务所律师。 第三人：唐山市路南区女织寨乡经济联合社，住所地唐山市路南区吉祥路21号。 法定代表人：孟坤，该联合社主任。 委托诉讼代理人：郭建立，河北冀华（唐山）律师事务所律师。 原告葛庆宽与被告唐山市路南区女织寨乡人民政府及第三人唐山市路南区女织寨乡经济联合社房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年6月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告葛庆宽及其委托诉讼代理人付占勇、么翠艳与被告唐山市路南区女织寨乡人民政府及第三人唐山市路南区女织寨乡经济联合社共同委托诉讼代理人郭建立到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告葛庆宽向本院提出诉讼请求：1、给付房产及附属物征收款2295197元；2、给付停产停业损失及预期利润损失等483312元；3、承担本案诉讼费用。事实与理由：原告于1996年10月8日开始承包第三人下属企业唐山市南兴汽车修理厂，并且连续25年承包或租赁该企业进行经营，按双方签订的协议或合同交纳费用。在原告经营期间，经与被告或第三人协商同意，原告兴建了厂房、车间及其他房屋，翻新或改建了原承包企业的旧房屋、车间。2017年5月，接被告（乡政府）通知，上级政府及相关部门要对该企业房屋及附属物征收拆迁，并由被告统一聘请唐山广野房地产评估有限公司，对房产及附属物进行评估，确定原告房产及附属物征收评估价值2295297元。另外停产、停业及预期利润损失确定原告停产、停业损失及预期利润损失等按照房屋面积2031.80平方米×240元计算为483312元。征收拆迁补偿款上级有关部门早已下拨给被告。原告多次找到被告协商，催要征收拆迁补偿款，但在给付的数额上存在分歧，至今协商未果。 被告、第三人共同进行答辩称：1.女织寨乡人民政府不是双方租赁关系的权利义务承担者，所以不是适格的被告；2.在2000年双方签定《企业承包合同》（2000年1月1日至2000年12月31日）时，当时就南兴汽修厂的固定资产进行了清点，原固定资产为560130.29元。2001年签订了《租赁合同》（2001年1月1日至2005年12月31日），2006年1月1日签订了《租赁合同》（2006年1月1日至2011年12月31日），该合同第五条第9项明确约定若国家征地，经济联合社退还原告超交部分租赁费，其它事项由联合社与征地方协商解决，原告无权干涉。2007年因曾涉及搬迁问题，双方已经就原告在企业中的投入和其他补偿进行了金钱给付，其中给付葛庆宽117万元，张德怀24万元（租赁厂区内有张德怀使用部分）。也就是说，2007年后，已经不存在就原告租赁期间投入资产进行赔偿的问题。由于政府原因，征收工作搁置，原告继续使用。2012年7月1日，双方又签订了《租赁协议书》（2012年7月1日至2022年6月30日），其中合同第五条第8项约定：若国家征地拆迁，原告在房产基础上进行的维修改造投入归联合社所有，原告自行投资建设的厂房、购置的设备归原告所有，经营性质损失补偿归原告所有，退还未到期部分租赁费。签订合同时，就固定资产进行了盘点，原告自建部分为497000元，原固定资产为558651.6元，合计1055651.6元。2007年赔偿之后，原告新增的自建部分有据可查的仅为72000元。因此，原告应获得的赔偿为现鉴定总额减去原固定资产再减去已赔偿部分之差；3.经营损失请人民法院依法进行确定。 当事人围绕诉讼请求及答辩主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：自1996年起原告与第三人女织寨乡经济联合社先后签订多份合同，按合同约定，第三人女织寨乡经济联合社自1996年起将唐山市南兴汽车修理厂一直交由原告承包或租赁经营。2012年之前的合同，双方均已履行完毕。本案争议源于征收拆迁之事实的发生，且拆迁事实发生在原告葛庆宽与第三人女织寨乡经济联合社于2012年7月1日签订的租赁合同履行期间。双方在该合同约定：第三人女织寨乡经济联合社将唐山市南兴汽车修理厂租赁给原告葛庆宽；原告租赁第三人企业期间，若遇国家征地拆迁，原告在第三人房产基础上进行的维修改造投入归第三人所有，原告自行投资建设的厂房、购置的设备归原告所有。第三人退还原告当年未到期部分租赁费，补偿标准由第三人与征地单位协商解决，原告无权干涉，原告必须服从拆迁改造，不得设置其它条件，借口不拆。该合同签订后原告葛庆宽已向第三人女织寨乡经济联合社缴纳租赁费至2017年6月。2017年5月，因政府建设需要对唐山市南兴汽车修理厂现有场地及其地上建筑物进行征收。在拆迁过程中，经唐山广野房地产评估有限公司评估后出具了房产及附属物征收评估价值明细表。该明细表载明房产及附属物征收补偿金额为2295197元。原告因拆迁补偿款项尚未向其发放诉至法院。 另经审理查明，唐山市南兴汽车修理厂自1993年10月13日经依法注册登记成立，并合法存续至今，其经营范围包括为汽车维护、汽车用装饰用品、汽车零部件、房屋租赁等；第三人唐山市路南区女织寨乡经济联合社具有独立的民事行为能力及民事权利能力，其与唐山市路南区女织寨乡人民政府之间不存在隶属关系。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，并受法律保护。原告葛庆宽与第三人唐山市路南区女织寨乡经济联合社于2012年7月1日租赁合同中对征地拆迁补偿有明确约定双方应按此予以履行。在此前提下，因征收而拆除原告葛庆宽自行投资建设的厂房、购置的设备及相应的经营性损失等拆迁补偿利益，依法应归属于原告葛庆宽享有。对于原告主张的给付房产及附属物征收款，本院认为结合评估报告、第三人固有资产及考虑折旧问题，原告应享有1917697.02元{2295197元-[503333.31元-（503333.31元×25%）]}。关于原告主张的停产停业损失等，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条规定：“对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定”。本院对于原告葛庆宽所主张的合理的停产停业损失补偿费用，予以支持。至于具体补偿标准，本院参照唐山市路南区同类地段征收补偿政策确定为按征收建筑物面积每平方米40元的标准补偿6个月，即2031.8平方米×40元/平米×6个月，原告主张不超该标准，予以支持。 因本案案涉合同主体为原告葛庆宽与第三人唐山市路南区女织寨乡经济联合社，而被告唐山市路南区女织寨乡人民政府并非合同当事人。同时，唐山市路南区女织寨乡经济联合社系独立法人，与唐山市路南区女织寨乡人民政府不存在隶属关系。故本院认为唐山市路南区女织寨乡人民政府依法不承担责任，对于原告要求被告与第三人共同承担给付义务的主张，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、第三人唐山市路南区女织寨乡经济联合社于本判决生效之日起十日内给付原告葛庆宽房产及附属物征收补偿款1917697.02元； 二、第三人唐山市路南区女织寨乡经济联合社于本判决生效之日起十日内给付原告葛庆宽因征收房屋造成的停产停业损失补偿费483312元； 三、驳回原告葛庆宽的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费29028元，由原告葛庆宽负担3944元，第三人唐山市路南区女织寨乡经济联合社负担25084元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 长  马元庆 人民陪审员  么春玲 人民陪审员  赵建波 二〇一九年六月二十八日 书 记 员  刘 洋