安徽省砀山县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1321民初294号 原告：侯锋，男，1966年1月3日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。 原告：王成华，男，1968年8月7日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。 上述两原告共同的委托诉讼代理人：朱怀良，安徽梨苑律师事务所律师。 被告：砀山县良梨镇吉星幼儿园，住所地安徽省宿州市砀山县良梨镇杨集村。 负责人：周新尧。 被告：王红侠，女，1976年8月8日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。 上述两被告共同的委托诉讼代理人：周天敏，男，1973年10月7日出生，汉族，住址同上，系王红侠的丈夫。 上述两被告共同的委托诉讼代理人：黄若汉，安徽梨都律师事务所律师。 原告侯锋、王成华与被告砀山县良梨镇吉星幼儿园（以下简称吉星幼儿园）、王红侠建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月9日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告侯锋、王成华及其共同的委托诉讼代理人朱怀良、被告王红侠、吉星幼儿园的共同委托诉讼代理人周天敏、黄若汉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 侯锋、王成华向本院提出诉讼请求：1.判令吉星幼儿园、王红侠给付侯锋、王成华工程款920000元并按照银行利率计息；2.诉讼费用由吉星幼儿园、王红侠承担。事实与理由：2017年4月1日，侯锋作为砀山县亿嘉园建筑有限公司的实际施工人，以砀山县亿嘉园建筑有限公司的身份与王红侠签订《建筑工程合同书》，合同约定包工包料，工程价款为每平方米1000元，验收合格后付清工程款。侯锋、王成华实际施工建筑面积2098.6132平方米，另施工过程中增加工程量213553元，共计工程款2312166元。2017年8月17日工程通过竣工验收，并交付使用，但王红侠、吉星幼儿园不守信用，经多次催要，给付了部分工程款，余款至今不能给付。 吉星幼儿园、王红侠辩称：侯锋、王成华对涉案的工程款没有请求权，王红侠与砀山县亿嘉园建筑有限公司签订的建设工程施工合同，合同相对方是砀山县亿嘉园建筑有限公司，并不是侯锋、王成华。根据合同相对性原理，侯锋无权对涉案工程的工程款提起诉讼。侯锋、王成华即便是挂靠砀山县亿嘉园建筑有限公司，也同样不具备原告的主体资格。王成华于2018年2月15日就该工程的质量问题及工程款的结算达成协议，协议中对方认可存在以下质量问题：工程延误55天、致使幼儿园无法正常招生；南墙主体开裂；配房厨房地基下沉；线路由原来的6平方改成2.5平方；管道漏水；墙体内外油漆脱落，影响幼儿园整体美观等系列质量问题，王成华自愿承担维修费232200元，同时认可王红侠已付工程款1297800元，下欠732200元，扣除232200元之后，王红侠需再付500000元，此款于2018年10月1日之前付清。协议达成当天，王红侠、吉星幼儿园又支付100000元，王红侠、吉星幼儿园共下欠工程款400000元。因王成华、侯锋对领取该工程款达不成合意，钱才没有支付。 经审理，本院查明如下案件事实： 2017年王红侠在良梨镇杨集村设立吉星幼儿园，并将该建设工程对外进行发包。2017年4月1日，砀山县亿嘉园建筑有限公司向侯锋出具授权委托书，委托书载明砀山县亿嘉园建筑有限公司的法定代表人李帮战授权委托侯锋为砀山县亿嘉园建筑有限公司签署良梨镇杨集吉星幼儿园工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人。同日，王红侠与砀山县亿嘉园建筑有限公司签订《建筑工程合同书》，合同约定：承包范围为良梨镇杨集村吉星幼儿园1#、2#、3#主体结构工程，装修、装饰及附属工程；乙方（砀山县亿嘉园建筑有限公司）必须按照国家有关规定、标准以及施工图和公司有关规定施工，并接受甲方（王红侠）监督、检查，施工工艺不合格或质量达不到要求的，甲方有权责令乙方返工，直到符合施工合同要求，并按合同款的10%进行处罚；工程期限为90天；本合同价款每平方金额1000元；付款方式为该工程竣工验收合格后付清。合同签订后，侯锋即进场施工。侯锋于2017年4月底离开工地，王成华继续施工完毕。 2017年8月7日，吉星幼儿园工程经竣工验收合格，并于2017年8月25日实际交付使用，2017年8月27日吉星幼儿园开学实际使用涉案房屋。2018年2月15日，王红侠与王成华签订协议书，协议书载明：吉星幼儿园工程建筑面积为2030平方米，总造价2030000元；建设日期为2017年4月1日开工，原约定日期90天完工，因承包方原因造成工期延误至2017年8月25日勉强交付。现余732200元工程款王红侠、王成华达成协议，由于王成华施工期间造成质量问题，王成华自愿承担所有维修款232200元。协议签订当日，王红侠向王成华支付100000元。另，王红侠与侯锋均认可建筑面积为2030平方米。 另查明，吉星幼儿园于2018年1月2日经砀山县教育体育局批准设立，吉星幼儿园申请办园时提供了由设计单位、施工单位、监理单位、建设单位共同签字盖章的验收结论，四家单位验收均为合格。另，王红侠因涉案工程共计向侯锋、王成华支付工程款1397800元。 上述事实有《建筑工程合同书》、协议书、单位工程竣工验收记录表、情况说明、结算单、收款收据及当事人陈述在卷予以佐证，本院予以确认。 本院认为，本案的主要争议焦点是王成华与侯锋之间是否存在事实合伙关系以及王成华与王红侠签订的协议书的效力问题。本案中，虽侯锋与王成华认为他们之间不是合伙关系，也未签订书面的合伙协议，但根据案件事实，涉案工程系侯锋和王成华共同施工完成，施工期间王成华出面对外雇佣工人施工，在对外的决算单上和王红侠、吉星幼儿园给付工程款的领款单上，王成华、侯锋共同签字。王成华、侯锋在涉案工程中雇佣的工人认为他们之间是合伙经营，共同施工，王成华和侯锋之间的关系符合个人合伙的法律关系特征，已形成事实合伙关系，应视为合伙关系成立。王成华作为合伙人实际参与施工，王成华有权代表该个人合伙与王红侠就工程款结算签订协议，王成华签订协议书的行为合法有效，该协议对侯锋、王成华具有法律约束力。王成华诉称该协议不是其真实意思表示，但未提供相关有效证据予以证明，本院不予采纳。侯锋诉称协议是王成华与王红侠私下达成的，其不知道，但未提供有效证据予以证明，本院不予支持。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义。侯锋、王成华作为涉案工程的实际施工人，借用砀山县亿嘉园建筑有限公司的资质与王红侠签订的《建筑工程合同书》为无效合同，合同自始不发生法律效力。该合同虽然无效，但侯锋、王成华系涉案工程的实际施工人，且涉案工程已经通过竣工验收合格，其按照所完成的工作量请求发包人在欠付的工程款的范围内支付下欠工程款的诉讼请求符合法律规定，本院应予支持。侯锋、王成华诉称在涉案工程施工过程中，增加工程量213553元，因无事实和法律依据，本院不予支持。 由于双方已经签订协议书对涉案工程进行了结算，王红侠、吉星幼儿园尚欠侯锋、王成华工程款400000元，王红侠、吉星幼儿园应当于2018年10月1日前支付侯锋、王成华剩余工程款400000元。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，王成华、侯锋有权主张利息损失，由于双方未约定利息计算标准，故应按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，即王成华、侯锋的利息损失应以400000元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2018年10月1日起计算至实际给付之日止的利息。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第三十条、第三十四条、《中华人民共和国合同法》第七条、第八条、第五十二条第五款、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条之规定，判决如下： 一、王红侠、砀山县良梨镇吉星幼儿园于本判决生效之日起十日内支付给侯锋、王成华工程款400000元及相应的利息（利息按中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2018年10月1日起计算至实际给付之日止）； 二、驳回侯锋、王成华的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13000元，因简易程序审理减半收取计6500元，由侯锋、王成华负担3674元，王红侠负担2826元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员  常莉 二〇一九年六月二十七日 书记员  信仰 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第三十条个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。 第三十四条个人合伙的经营活动，由合伙人共同决定，合伙人有执行和监督的权利。 合伙人可以推举负责人。合伙负责人和其他人员的经营活动，由全体合伙人承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》 第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。…… 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。