福建省泉州市鲤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0502民初130号 原告：王建宁，男，1970年8月20日出生，汉族，住福建省南安市。 委托诉讼代理人：王建通，福建志立律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曾惠琼，福建志立律师事务所律师。 被告：福建省水利水电工程局有限公司，住所地福建省泉州市鲤城区新华北路**，统一社会信用代码9135000015814192XB。 法定代表人：潘木枝，该公司董事长。 委托诉讼代理人：许奕锤，男，1990年6月24日出生，汉族，住福建省晋江市，该公司员工。 被告：临沧市水务投资经营有限公司，，住所地云南省临沧市临翔区旗山路**市水利局），统一社会信用代码915309005527039940。 法定代表人：茶恒辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：汤志伟，云南通恒律师事务所律师。 第三人：南安市泛华投资发展有限公司，住所，住所地福建省南安市美林江北大道**社会信用代码91350583782179171K。 法定代表人：陈景红，该公司执行董事兼总经理。 原告王建宁与被告福建省水利水电工程局有限公司（以下简称为福建水利水电公司）、临沧市水务投资经营有限公司（以下简称为临沧水务公司）劳务合同纠纷一案，本院于2019年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。为查清本案事实，本院依法通知南安市泛华投资发展有限公司（以下简称为南安泛华公司）作为本案第三人参加诉讼。原告王建宁的委托诉讼代理人王建通、曾惠琼及被告福建水利水电公司的委托诉讼代理人许奕锤、被告临沧水务公司的委托诉讼代理人汤志伟到庭参加诉讼，南安泛华公司经传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王建宁向本院提出诉讼请求：1.判令福建水利水电公司、临沧水务公司立即向王建宁连带支付劳务承包工程款2091784.76元，并支付自2016年6月4日起至实际支付款项之日止按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算的资金占用利息；2.判令福建水利水电公司、临沧水务公司连带承担本案全部诉讼费用（包括但不限于受理费、保全费）。事实和理由：王建宁于2013年2月开始在福建水利水电公司承建的临沧市××工程施工一标段（K0+000～K4+306）段负责抽砂班组。2016年6月4日，经王建宁与福建水利水电公司结算，福建水利水电公司尚欠王建宁抽砂班组劳务承包工程款2091784.76元；经临沧水务公司同意，福建水利水电公司于同日出具委托书一份，将包含王建宁抽砂班组劳务承包工程款2091784.76元在内的劳务承包工程尾款7610894.62元委托由临沧水务公司支付给各施工班组。但自双方结算至今，经王建宁多次催讨，福建水利水电公司、临沧水务公司均未能向王建宁支付尚欠劳务承包工程款2091784.76元，为维护自身合法权益，王建宁以双方存在劳务合同纠纷为由具状诉至法院，望判如所诉！ 福建水利水电公司辩称，1.福建水利水电公司与王建宁并不存在劳务关系，依法不应由福建水利水电公司承担还款责任。福建水利水电公司将临沧市××工程的劳务分包给南安泛华公司，南安泛华公司与王建宁订立劳务合同，将临沧市××工程的劳务施工交由王建宁施工。根据合同的相对性原则，应由南安泛华公司承担还款责任，而不应由福建水利水电公司承担还款责任，因此，王建宁的诉讼请求依法无据。2.福建水利水电公司对南安泛华公司已支付完应付的工程款，并不存在欠付工程款的情况，且南安泛华公司承诺负担拖欠工程尾款的费用，应由南安泛华公司承担还款责任。根据福建水利水电公司与南安泛华公司签订《投资建设合作协议》第7.6条：“回购方返还履约金或工程进度款，按照工程实际进度（由甲方现场项目经理部管理），甲方提取相关费用后支付给乙方。若回购方不能及时拨付时，甲方对乙方的支付相应顺延或按相应比例递减”的约定，福建水利水电公司在临沧水务公司未支付工程进度款的情况下，有权按照相应比例递减支付。现临沧水务公司拨付给福建水利水电公司的工程款均已按照合同约定支付给南安泛华公司，不存在未支付的情况。与王建宁发生合同关系的是南安泛华公司，因此欠付的工程款的还款责任应由南安泛华公司承担，不应由福建水利水电公司承担。再者，南安泛华公司于2016年6月4日出具《承诺书》，向福建水利水电公司承诺负担拖欠十四个施工班组款尾款的费用，更应由南安泛华公司承担工程还款责任。3.因临沧水务公司未支付工程款而导致南安泛华公司拖欠王建宁工程款，应由临沧水务公司承担还款责任。因临沧水务公司未支付工程款，导致福建水利水电公司无法支付给南安泛华公司，进一步导致南安泛华公司无法及时支付给王建宁，临沧水务公司应对未支付的工程款承担还款责任。再者，福建水利水电公司根据王建宁反映的拖欠情况，已与临沧水务公司沟通达成协议：由福建水利水电公司出具委托书，委托临沧水务公司将欠付的工程款直接支付给王建宁。委托书上有受托方临沧水务公司的盖章确认，应视为临沧水务公司同意接受福建水利水电公司的委托。且根据相关法律规定，王建宁有权行使代位追偿权，直接向拖欠的责任主体临沧水务公司追偿。因此，临沧水务公司应承担还款责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二项规定，福建水利水电公司作为发包方仅在欠付的工程价款范围内对实际施工人承担责任，福建水利水电公司不存在拖欠工程款的情况，因此福建水利水电公司不应承担还款责任。4.委托书及委托支付汇总表是福建水利水电公司委托临沧水务公司支付工程款的协议，并非福建水利水电公司与王建宁的结算单，因此不构成福建水利水电公司与王建宁的结算承诺，福建水利水电公司盖章仅是对委托事项的确认。综上所述，福建水利水电公司与王建宁并无直接的劳务关系，也未拖欠任何工程款，王建宁起诉福建水利水电公司于法无据，其起诉应予驳回。此外，王建宁主张利息的起算时间应自王建宁起诉主张款项之日起计算，而不应当自委托支付汇总表所签订的时间起计算。 临沧水务公司辩称，1.临沧水务公司与王建宁不存在任何直接的法律关系，不应承担相应的责任。2.临沧水务公司仅与福建水利水电公司存在建设-回购合同关系，就涉案工程来说，临沧水务公司系发包人，福建水利水电公司系承包人，根据合同约定，临沧水务公司要在福建水利水电公司将涉案工程承建完工，验收移交后才进入回购期，临沧水务公司才有支付相应工程款的义务。3.虽然福建水利水电公司已将王建宁的工程款委托临沧水务公司在回购款中代为支付，但依据临沧水务公司与福建水利水电公司签订的合同，要在福建水利水电公司将涉案工程承建完工，验收移交后才进入回购期，临沧水务公司才有支付回购款的义务。因该合同尚未进入回购期，故临沧水务公司尚未有支付回购款的义务，也就未有代支付款项的义务。福建水利水电公司出具的委托书只在临沧水务公司与福建水利水电公司之间存在委托关系，并不当然构成王建宁与福建水利水电公司的债务转让关系。4.为了推进该涉案工程项目顺利进行，临沧水务公司已超出双方签订的合同预先支付福建水利水电公司回购款4900多万元。 南安泛华公司未作陈述。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。南安泛华公司无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未提交证据或提出书面异议，视为其放弃举证质证的权利。对当事人真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下：2013年1月6日，临沧水务公司与福建水利水电公司签订临沧市××工程《项目一期投资建设-回购（BT）合同》（合同编号：LC××13-1）一份，约定临沧水务公司将临沧市××段河道疏浚、河堤填筑、相关构筑物建设以及两岸绿化亮化等工程发包给福建水利水电公司施工，双方同时约定临沧水务公司回购涉案工程，应在涉案工程竣工验收后次年内支付回购价60%，此后的后两年内每年各支付20%。2013年2月7日，福建水利水电公司与南安泛华公司签订《投资建设合作协议》一份，约定福建水利水电公司将上述工程分包给南安泛华公司施工，由福建水利水电公司组建项目管理班子。之后，福建水利水电公司组建福建省水利水电工程局有限公司南汀河孟定城区段河道治理工程项目部，并于2016年6月4日通过该工程项目部与临沧水务公司及包括王建宁抽砂班组在内的14个班组共同签署《施工班组工程款尾款委托支付汇总表》一份，确认各班组的结算工程款、已经支付工程款、工程款尾款、委托支付金额等款项，其中王建宁抽砂班组工程尾款及委托支付金额均为2091784.76元。2016年6月4日,福建水利水电公司还通过其工程项目部与临沧水务公司共同签署《委托书》一份，明确福建水利水电公司中标承建涉案工程后，经与施工班组核对，共欠包括王建宁抽砂班组在内的14个班组工程尾款7610894.62元，同意临沧水务公司在回购款中扣除14个班组工程尾款，委托临沧水务公司在支付回购款时代向14个班组支付工程尾款。2019年1月3日，王建宁提起本案诉讼。 本院认为，王建宁与福建水利水电公司已共同确认涉案工程系福建水利水电公司承建的工程，王建宁抽砂班组为涉案工程提供劳务的事实，双方争议的焦点在于其双方是否存在劳务关系？现有证据既未能证明福建水利水电公司辩解的王建宁抽砂班组与南安泛华公司存在劳务关系事实，也无法证明南安泛华公司与福建水利水电公司结算后，请求福建水利水电公司委托临沧水务公司代为支付款项的事实，相反，福建水利水电公司在其签署了《施工班组工程款尾款委托支付汇总表》、《委托书》已表明其已经与包括王建宁抽砂班组在内的14个班组认真核对，确认共欠14个班组工程尾款7610894.62元的事实，结合证人曾某、林某陈述的证言，王建宁主张《施工班组工程款尾款委托支付汇总表》系其劳务费的结算凭证及其与福建水利水电公司存在劳务关系，证据充分，本院予以采纳。福建水利水电公司辩解王建宁与南安泛华公司存在劳务关系，证据不足，本院不予采纳。2016年6月4日，福建水利水电公司与王建宁结算尚欠劳务费后应立即支付王建宁抽砂班组的劳务费，其虽委托临沧水务公司代为支付涉案款项，但临沧水务公司并未支付款项，根据《中华人民共和国合同法》第六十五条规定，福建水利水电公司应承担违约责任，因此，王建宁请求福建水利水电公司支付劳务费2091784.76元及自2016年6月4日起至实际支付款项之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的资金占用利息，合法合理，本院予以支持。 临沧水务公司虽受托代为福建水利水电公司支付涉案款项，但现有证据无法证明涉案工程已竣工验收，无法证明临沧水务公司负有支付福建水利水电公司回购款的义务，因此，现有证据无法证明临沧水务公司与福建水利水电公司约定代为支付款项的时间（在支付回购款时代向14个班组支付工程尾款）已到期，且临沧水务公司与王建宁并不存在劳务关系，没有义务向王建宁支付款项，其未履行代为付款义务，亦应由福建水利水电公司承担违约责任，因此，王建宁请求临沧水务公司支付涉案款项及利息，证据不足，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、六十五条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、福建省水利水电工程局有限公司应于本判决生效之日起十日内支付王建宁劳务承包工程款2091784.76元，并支付自2016年6月4日起至实际支付款项之日止按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算的资金占用利息； 二、驳回王建宁的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25543元，由王建宁负担243元，福建省水利水电工程局有限公司负担25300元，福建省水利水电工程局有限公司应在本判决生效后五日内缴交，王建宁预交的其他案件受理费在本判决生效后予以退回。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  洪良直 人民陪审员  张文琼 人民陪审员  傅金刚 二〇一九年六月十二日 书 记 员  吴思思 判决书引用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第六十五条当事人约定由第三人向债权人履行债务，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。