新疆维吾尔自治区阿图什市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）新3001刑初116号 公诉机关阿图什市人民检察院。 被告人蔡武，男，1970年5月15日出生于新疆和静县，汉族，本科文化，阿合奇县畜牧兽医局干部，捕前住阿合奇县太湖人家小区6号楼2单元302室。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，2019年1月5日被留置审查，同年1月29日被刑事拘留，同年2月8日被逮捕，现羁押于阿图什市看守所。 被告人阿曼吐尔阿力克，男，1972年12月26日出生于新疆阿合奇县，柯尔克孜族，本科文化，阿合奇县苏木塔什乡原党委副书记、乡长，捕前住阿合奇县佳朗奇二期4号楼1单元201室。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，2019年1月7日被留置审查，同年1月29日被刑事拘留，同年2月8日被逮捕，现羁押于阿图什市看守所。 被告人卜令光，男，1982年8月28日出生于江苏省丰县，汉族，专科文化，阿合奇县畜禽改良站事业干部，捕前住阿合奇县佳朗奇托合小区8号楼1单元101室。因涉嫌犯贪污罪，2019年1月5日被留置审查，同年1月29日被刑事拘留，同年2月8日被逮捕，现羁押于阿图什市看守所。 阿图什市人民检察院以阿图什市检公诉刑诉〔2019〕99号起诉书指控被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克犯贪污罪、受贿罪，被告人卜令光犯贪污罪一案，阿图什市人民检察院于2019年3月11日向本院提起公诉。本院审查后，于2019年3月17日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阿图什市人民检察院指派检察员代红月、书记员巴合提努尔出庭支持公诉，被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克、卜令光到庭参加诉讼。现已审理终结。 阿图什市人民检察院指控：一、被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克、卜令光利用职务便利，共同侵吞公款52.8442万元，被告人蔡武分得18.08万元，被告人阿曼吐尔阿力克分得16.08万元,被告人卜令光分得18.6842万元； 二、被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克利用职务便利，共同侵吞公款0.5万元，被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克各分得0.25万元； 三、被告人蔡武、卜令光利用职务便利，共同侵吞公款33.6万元，被告人蔡武分得15万元，被告人卜令光分得18.6万元； 四、被告人阿曼吐尔阿力克、卜令光利用职务便利，共同侵吞公款5.76万元，被告人阿曼吐尔阿力克分得2.76万元，被告人卜令光分得3万元； 五、被告人卜令光与杨某（另案处理）利用职务便利，共同侵吞公款19.9万元，被告人卜令光分得7.9万元； 六、被告人阿曼吐尔阿力克利用职务便利，侵吞公款12.076万元； 七、被告人卜令光利用职务便利，侵吞公款10.2431万元； 八、被告人蔡武利用职务便利，收受他人财物22.8万元； 九、被告人阿曼吐尔阿力克利用职务便利，收受他人财物7万元。 认定上述事实的证据如下：1.书证：被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克、卜令光的常口信息、干部任免审批表、相关任职文件、职务分工文件、相关合同、财务拨款凭证、银行卡往来明细等；2.证人证言：证人马某1、付某、努某、杨某、木某等人的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克、卜令光的供述与辩解；4.鉴定意见：阿合奇县价格监督局价格认证中心鉴定意见；5.视听资料、电子数据：光盘。 阿图什市人民检察院认为，被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克、卜令光身为国家工作人员，利用职务上的便利，用侵吞、骗取的手段非法占有公共财物，被告人蔡武侵吞86.9442万元，被告人阿曼吐尔阿力克侵吞71.0802万元，被告人卜令光侵吞122.3473万元，三被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条、第三百八十二条之规定，构成贪污罪。被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，被告人蔡武收受22.8万元、被告人阿曼吐尔阿力克收受7万元，二被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。以上犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。 被告人蔡武辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。 被告人阿曼吐尔阿力克辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，2015年10月底其给卜令光15万元退还涉案款项。 被告人卜令光辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，2014年、2015年三人共同贪污的46.17万元于2015年10月退还到了柯尔克孜羊联合育种协会账户。 经审理查明： 2011年10月至2018年4月期间，被告人蔡武任阿合奇县畜牧兽医局党组书记；2012年7月、2013年8月，被告人卜令光先后担任阿合奇县动物卫生监督所副所长、阿合奇县畜禽改良站站长；2012年1月至2016年8月期间，被告人阿曼吐尔阿力克任阿合奇县畜牧兽医局局长、党组副书记。 一、被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克、卜令光共同侵吞公款55.0442万元，被告人蔡武分得18.08万元、被告人阿曼吐尔阿力克分得16.08万元、被告人卜令光分得18.6842万元 （一）2014年9月，自治区畜牧厅为阿合奇县畜牧兽医局拨付了77.12万元种公畜补贴，同年12月，被告人卜令光发放完农牧民种公畜补贴款后，还剩余资金7.1142万元。2015年4月，被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克、卜令光共同商议，将剩余资金7.1142万元私分，被告人卜令光分得3.1142万元，被告人蔡武和被告人阿曼吐尔阿力克各分得2万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人加某等的证言：证实其领取种公羊补贴是按每只羊600元的标准领取。 2.证人努某的证言：2014年9月，卜令光给其13.7万元让其保管。一星期后，卜令光给其4.3万元发票从13.7万元中报销，其将余下的9万多元继续保管，并用自己的钱将上述款项补足10万元在银行购买理财。2015年4月21日，卜令光从其保管的钱中拿走6万元，说是发放补贴资金产生的费用，其将现金给卜令光后，让他书写了收条。一周后，卜令光让其从剩余的钱中拿出1万元，其将1万元现金送到卜令光的办公室。最后剩余的1477元现金之后也交给了卜令光。 3.书证： （1）2014年5月27日新疆维吾尔自治区畜牧厅、财政厅联合下发的牧畜字〔2014〕18号文件、2014年6月13日新疆维吾尔自治区畜牧厅牧畜字〔2014〕21号文件、阿合奇县畜牧兽医局阿牧字〔2014〕8号、19号文件、2015年8月11日阿合奇县2014年种公畜补贴发放说明，证明：2014年阿合奇县畜牧兽医局根据自治区下发的文件精神，按照每只种公畜补贴800元的标准制作发放表，阿合奇县2014年发放2011-2013年补贴款77.12万元，发放2014年补贴款52.4万元。 （2）支付明细、阿合奇县2011-2013年活体良种补贴情况汇总表、种公羊补贴支付凭证、补贴发放表，证明：2014年9月补贴款77.12万元拨付、支付、被告人卜令光提现、农牧民领取补贴款的情况。 4.被告人卜令光的供述：2014年年底，其到蔡武办公室汇报工作，蔡武让其把放在出纳处的钱要回来。因努某将钱用于理财，直到2015年初才把钱给其，之后其带上钱到蔡武办公室汇报工作，蔡武让把阿曼吐尔阿力克叫过来。之后，三人同意将钱私分。蔡武、阿曼吐尔阿力克各分得2万元，其分得3.1142万元。2015年下半年，蔡武给其15万元让其交回原账户。 5.被告人蔡武的供述：2014年12月，卜令光和阿曼吐尔阿力克到其办公室，他们说2011-2013年的种公羊补贴发放完毕，还剩余7万多元，比较安全，问其如何处理。当时阿曼吐尔阿力克提出分了，其与卜令光同意。三人商议后，其与阿曼吐尔阿力克各拿2万元，剩余的3万多元由卜令光拿走。2015年下半年，其给卜令光15.7万元让他退回原账户，之后卜令光告知其已经退还原账户。 6.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2014年发放完补贴后，12月的一天，其与卜令光到蔡武办公室，卜令光汇报了2011-2013年种公羊补贴发放的情况，表示还剩余7万多元，问如何处理。其提出分了，卜令光和蔡武表示同意。之后三人商定，其与蔡武各拿2万元，余下的3万多元由卜令光拿走。2015年下半年，其给卜令光15万元，让其退回原账户，之后卜令光告知其他已经退还。 （二）2014年9月，被告人卜令光、蔡武、阿曼吐尔阿力克三人共同商议，每人购买一台笔记本电脑，费用从2014年种公蓄补贴资金中支出。之后，被告人卜令光到阿克苏市花费1.74万元购回三台联想触摸屏笔记本电脑，三被告人各分得一台。 认定上述事实的证据有： 1.书证： 2014年9月11日阿克苏××商贸有限公司（产品保修单）、阿合奇县价格认证中心阿价认证字〔2019〕01号涉案物品估价鉴定结论书，证明：联想笔记本电脑的单价为0.58万元/台，三台总价为1.74万元； 2.笔记本电脑照片，证明：笔记本电脑的外观特性。 3.被告人卜令光的供述：2014年9月，其与蔡武、阿曼吐尔阿力克在蔡武办公室商量各买一台电脑。因964只种公羊的补贴发放表是按每只800元的标准制作，但实际按每只500元或者600元的标准发放，实际只发放了44.32万元。其用剩余的款项到阿克苏××商场购买了三台联想触摸屏笔记本电脑，三人各得一台。 4.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2014年11月的一天，其与蔡武、卜令光在蔡武办公室聊天，卜令光提出单位的经费多，给三人各买一台电脑，其与蔡武同意，并商定钱从2014年种公羊的补贴款中套取，由卜令光去购买。一周后，卜令光购买回电脑，到其办公室给其一台联想触摸屏的笔记本电脑，卜令光说给蔡武的已经给了。 5.被告人蔡武的供述：2014年11月左右，其与阿曼吐尔阿力克、卜令光在其办公室商量用公款为三人各买一台笔记本电脑。钱从2014年种公羊的补贴款中套取，具体由卜令光操作。一周左右，卜令光买了三台联想笔记本电脑，三人各拿一台。 （三）2013年阿合奇县畜牧兽医局上报了柯尔克孜羊标准化养殖技术及移动式药浴机推广项目，该项目经费总额为430万元，其中25万元属自治区科技拨款。2015年2月9日，阿合奇县畜牧兽医局向阿合奇县畜禽改良站拨付了25万元柯尔克孜羊标准化养殖技术及移动式药浴机推广项目资金。被告人卜令光、蔡武、阿曼吐尔阿力克共同商议将张某、刘某及三被告人列入该项目专家名单中。2015年6月29日，被告人卜令光通过阿合奇县××科技信息服务中心经营者石某虚开发票,套取项目资金5万元，其中给刘某1万元、张某1.2万元，被告人卜令光分得1.8万元，被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克各分得0.5万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人石某的证言：2015年6月，卜令光在其经营的店内印刷材料，之后他让其开具发票时多开5万元，其开具两张发票共6.85万元，扣除制作费1.85万元后，其将5万元转给了卜令光。 2.书证： （1）财政局国库支付中心内部特种转账凭证，证明：2015年2月9日阿合奇县畜牧兽医局向阿合奇县畜禽改良站拨付25万元资金。 （2）阿合奇县预算单位支出、借款申请单、发票、中国农业银行转账支票存根，证明：2015年6月29日，阿合奇县畜禽改良站从柯尔克孜羊标准化养殖技术及移动式药浴机推广项目资金中分两次向石某支付6.85万元。 （3）石某、被告人卜令光的银行交易明细，证明：2015年7月1日，石某向被告人卜令光的账户转账5万元。 （4）取款、转账凭证，证明：2015年7月3日，卜令光分别向被告人蔡武的账户转款0.5万元、向阿曼吐尔阿力克指定的账户转款0.5万元。 3.被告人蔡武的供述：其与局长对接后，将柯尔克孜羊标准化养殖技术及移动式药浴机的推广项目交给县畜禽改良站卜令光负责，在实施中其请示县领导时，领导提出将他们放入专家中，卜令光说其他专家每人1万元专家费，其提出将我们三人列入专家，卜令光问我们三人各0.5万元是否可以？其与阿曼吐尔阿力克表示同意。2015年7月初，卜令光说将0.5万元的专家费转入其卡中。2016年底，其给卜令光现金4万元，2018年2月卜令光将该4万元退还给其，同年4月其将该4万元与其他款项一同上交到县纪委账户。 4.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：柯尔克孜羊标准化养殖技术及移动式药浴机的推广项目资金拨付到位后，将项目资金交给了改良站。2015年7月左右，蔡武给其和卜令光说项目内容有专家费，每人1万元，把张某、刘某加进去，我们三人各0.5万元。之后卜令光告知其费用取出来了，其让他将0.5万元打入其爱人卡中。 5.被告人卜令光的供述：2015年2月，畜牧兽医局向畜禽站转25万元资金，其找刘某签批时，刘某提出给自己的专家工作经费。其回去后向蔡武、阿曼吐尔阿力克汇报了此事，并告知蔡武、阿曼吐尔阿力克各0.5万元，费用从专家费和材料制作费中出，蔡武与阿曼吐尔阿力克都同意。之后其通过石某虚开5万元的发票，石某将5万元转给其，其给刘某、张某各1万元，给蔡武、阿曼吐尔阿力克各0.5万元。两个月后，蔡武让给在阿克苏学驾照的张某转款0.2万元，余下1.8万元扣除税款0.75万元，剩余的1.05万元其据为己有。 （四）2014年11月，自治区畜牧厅拨付2014年度种公畜补贴52.4万元。被告人卜令光、蔡武、阿曼吐尔阿力克三人共同商议，将剩余的经费14万元私分，被告人蔡武分得6万元，被告人卜令光、阿曼吐尔阿力克各分得4万元。2015年10月28日，被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克将分得的款项交给被告人卜令光，向柯尔克孜羊联合育种协会账户退还46.19万元。 认定上述事实的证据有： 1.书证： （1）2014年自治区畜牧厅、财政厅联合下发的牧畜字〔2014〕18号文件、自治区畜牧厅牧畜字〔2014〕21号文件、自治州畜牧兽医局克牧字〔2014〕67号文件、阿合奇县畜牧兽医局阿牧字〔2014〕8号、19号文件：自治区、自治州、阿合奇县畜牧部门关于做好2014年优良活体种公畜补贴项目工作的通知。 （2）2014年10月30日支票存根、阿合奇县2014年优良活体种公畜补贴发放表、补贴明细表，证明：2014年阿合奇县共发放活体种公畜补贴52.4万元。 （3）2014年种公畜补贴经费支出一览表：该表中，被告人卜令光在哈拉布拉克乡种公畜交易工作经费（4万元）领取人签字处签名，被告人阿曼吐尔阿力克在哈拉奇乡种公畜交易工作经费（4万元）领取人签字处签名，被告人蔡武在国营马场、二牧场种公畜交易工作经费（2万元）、苏木塔什乡种公畜交易工作经费（4万元）领取人签字处签名。 2.被告人卜令光的供述：80万元补贴款到联合育种协会账户，2014年11月，1304只种公羊交易结束后，实际发放了655只羊的费用32.75万元，返还育种协会3.12万元，支出鉴定费、专家接待费用后剩余14万元。其在蔡武的安排下伪造了345只羊的补贴，其请示蔡武后，蔡武提出三人私分，在蔡武办公室，其与阿曼吐尔阿力克各分得4万元，蔡武分得6万元。2015年，因其害怕，将4万元退回到育种协会账户。 3.被告人蔡武的供述：2014年自治区畜牧厅下发2014年良种公畜补贴项目文件，项目资金80万元。同年9月州改良站催项目，其安排卜令光具体操作审核，审核通过后项目经费拨付到育种协会账户。其中有345只羊实际未进行交换，制作假的档案。同年11月，卜令光到其办公室告知655只羊的补贴已经发放完毕，还余14万元，他说可以放心使用。其问阿曼吐尔阿力克是否知情，卜令光说知道，只要其同意怎么处理都可以。其说不行就三人分了，其安排卜令光叫阿曼吐尔阿力克到其办公室，卜令光告知阿曼吐尔阿力克后，他也表示同意。卜令光提出因其处理关系，需要打点，让其多拿，阿曼吐尔阿力克也同意。之后卜令光给其6万元，他和阿曼吐尔阿力克各拿4万元。其以2014年种公畜补贴经费支出一览表中的苏木塔什乡、国营马场、二牧场种公畜交易工作经费的名义冒领6万元。 4.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2014年自治区畜牧厅下发2014年良种活体种公畜补贴项目文件，资金80万元，有345只羊未进行交换，制作假档案。鉴定每只羊100元，补贴发放500元。2014年11月，卜令光到其办公室让其到蔡武办公室商量事情，其去后，卜令光把种公畜鉴定经费的支出情况作了汇报，他提出有14万元无法入账，要不先分掉？其与蔡武表示同意，卜令光提出蔡武经常处理关系，让他拿6万元，其拿4万元，卜令光拿4万元。其以哈拉奇乡种公畜交易工作经费的名义领取4万元。招待费用0.426万元也是其报销的。2015年10月底，其将4万元退还给卜令光交回单位账户。 （五）2015年8月，自治区畜牧厅为阿合奇县畜牧兽医局拨付了182万元种公畜补贴。被告人卜令光发放完农牧民补贴和支付相关费用后，还剩余27.19万元。被告人卜令光、蔡武、阿曼吐尔阿力克三人共同商议，将剩余资金27.19万元私分，被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克各分得9万元、被告人卜令光分得9.19万元。2015年10月，三被告人将全部款项退还到柯尔克孜羊联合育种协会账户。 认定上述事实的证据有： 1.书证： （1）自治区畜牧厅、财政厅新牧畜字〔2015〕51号关于印发《2015年良种公畜补贴项目实施方案》的通知，证明：2015年良种公畜补贴对象、范围、标准。 （2）2015年8月4日现金支票、大额现金支付审批表、木某身份证复印件，证明：182万元种公畜补贴现金由木某取出。 （3）现金支票存根、支付明细单，证明：182万元种公畜补贴款的支出情况。 （4）阿合奇县2015年种公畜鉴定补贴发放表、2015年种公畜补贴经费支出一览表，证明：阿合奇县畜牧兽医局按照自治区文件按每只补贴800元的标准发放补贴；一览表中县改良站种公畜鉴定费用7.19万元、局种公畜鉴定经费10万元、柯尔克孜羊联合育种协会工作经费10万元入协会账。 （5）木某书写的情况说明：2015年7月其担任出纳，同年8月4日，其在卜令光的安排下，与卜令光、木某1、萨某、热某、胡某一起到县农村信用社将182万元取现，将两箱钱用皮卡车拉回卜令光办公室，各个乡镇的农牧民都来领，两三天发放结束，由卜令光一人负责。 2.被告人卜令光的供述：2015年5月份，根据自治区文件，专家对阿合奇县种公羊进行鉴定，共完成了2000多只羊的鉴定，2275只公羊合格，按文件要求每只羊补贴800元，拨付的补贴总价为182万元，但实际是按600元每只的标准发放，发放了136.5万元，其他支出经费18.31万元，剩余27.19万元。同年8月，补贴款发放结束后，其请示蔡武剩余的款项如何处理，蔡武让把阿曼吐尔阿力克叫上一起到其办公室，三人等其他人员下班后，商议将钱款私分，因具体事情由其本人操作，其拿9.19万元，阿曼吐尔阿力克、蔡武各拿9万元。2015年10月，其将款项退还到柯尔克孜羊育种协会账户。 3.被告人蔡武的供述：2015年上级拨付的种公畜补贴资金182万元，补贴发放表是按800元每只标准制作，实际按600元每只发放。同年8月，卜令光到其办公室让其到他办公室去，说有事。其去后发现阿曼吐尔阿力克也在，之后他们说2015年的种公畜良种补贴已经发放完毕，剩余27万多元比较安全，不会有人过问。三人商量因卜令光具体操作事情比较辛苦，他多拿一点，其与阿曼吐尔阿力克各拿9万元，卜令光拿剩下的9万多元，之后其拿着9万元离开卜令光办公室。2015年快年底时，其给卜令光15.7万元，安排他将钱交回原账户，之后卜令光告知其已经退还原账户。 4.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2015年种公畜补贴182万元由卜令光具体发放，文件发放标准是不低于600元，发放表按800元制作。2015年8月，卜令光叫其到他办公室商量事，其到他办公室后，他又去叫蔡武。卜令光给其和蔡武汇报了补贴发放的情况，最后说农牧民的已经全部发放完了，该支出的也已经支出了，还剩余27万多元比较安全，不会有人过问。三人商量将钱私分，蔡武同意之后，卜令光拿出27万多元，蔡武说卜令光具体操作事情比较辛苦，他多拿一些，最后其与蔡武各拿9万元，卜令光拿剩余的9万多元，其拿着9万元离开了卜令光的办公室。2015年年底时，其将钱给卜令光让他交回原账户，后他告知其已经交回。 二、被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克利用职务便利，共同侵吞公款0.5万元，各分得0.25万元 2014年6月，被告人阿曼吐尔阿力克与被告人蔡武商议，将阿合奇县畜牧局位于哈拉布拉克乡兽医站旧房及土地使用权以0.5万元的价格卖给哈拉布拉克乡牧民热某，被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克各分得0.25万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人热某的证言：2011年，其找到畜牧兽医局局长蔡武要求住乡黄牛配种站的房子，找了他三次，他说要交1万元可以让其住，其表示没有钱，给0.3万元，他不同意。后来其找人借了0.2万元，第三次找他时交了0.5万元。交钱时什么也没有写，后来其找蔡武让他出证明，蔡武给其出具了证明，证明上的日期就是实际出具证明的时间。2017年12月，县上来人说要规划房子，其把材料原件交给了县上来的同志。 2.书证：阿合奇县畜牧兽医局出具的证明一份，落款时间为2011年6月24日。 3.被告人蔡武的供述：阿合奇县畜牧兽医局在哈拉布拉克乡老巴扎有一亩多地和三间旧房子。2014年6月，热某找其说没有地方住，想买这块地和房子，其当时不同意。后来热某又来找其，其最后一次同意，告诉她要交0.5万元钱。几天后，其跟阿曼吐尔阿力克说了此事，他表示同意。之后热某将0.5万元交给了其，其将阿曼吐尔阿力克叫到其办公室，给了他0.25万元。第二天，阿曼吐尔阿力克将证明交给其，其交给了热某。证明上的时间阿曼吐尔阿力克写的是2011年。 4.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2014年6月，防疫员热某找其表示想买哈拉布拉克乡老巴扎的一亩多地和三间旧房，其让她找蔡武。几天后蔡武找其说有人想买哈拉布拉克的地和旧房，是否同意卖？其同意了。几天后蔡武将其叫到他办公室，告知其地卖了0.5万元，一人0.25万元，并将钱给了其。其收下钱后让蔡武给她出个证明，蔡武同意了。其回办公室清点完现金后，写了一个协议，大概意思就是地交给热某使用，写好后交给了蔡武。 三、被告人蔡武、卜令光共同侵吞公款33.6万元,被告人蔡武分得15万元、被告人卜令光分得18.6万元 （一）2015年12月，被告人卜令光与被告人蔡武商议，将未进行县外交换的345只种公羊通过伪造种公畜发放表的方式，套取种公畜补贴27.6万元。被告人卜令光分得15.6万元，被告人蔡武分得12万元。2016年5月9日，被告人卜令光向阿合奇县柯尔克孜羊育种协会退还24万元。 认定上述事实的证据有： 1.书证： （1）自治区畜牧厅、自治州畜牧局、阿合奇县畜牧局2014年下发的文件，证明：种公畜活体补贴资金27.6万元的来源。 （2）2014年阿合奇县种公畜补贴发放说明、2015年12月7日支票存根、支付明细单、现金支票、阿合奇县2014年优良活体种公畜（柯尔克孜羊）补贴资金发放表，证明：种公畜补贴27.6万元由被告人卜令光领取以及资金发放情况。 （3）喀拉布拉克边境派出所、博孜塔拉村村委会2019年出具的证明，证明：阿合奇县2014年优良活体种公畜补贴资金发放表中的人员信息与实际不符、或人员信息不存在、或死亡的情况。 （4）账户明细单：2016年11月24日，柯尔克孜羊育种协会账户收到24万元。 2.被告人卜令光的供述：2014年3月根据文件要求，阿合奇县畜牧兽医局需要鉴定1000只种公羊，同年5月自治区畜牧站派专家对阿合奇县的种公羊进行鉴定，鉴定合格1000只。同年7月在哈拉奇乡进行交换的只有655只，还有345只未进行交换的种公羊补贴未拨付。同年9月，其请示蔡武后，伪造了345只种公羊的发放名单和档案，通过审核后，同年11月左右，州畜禽改良站向柯尔克孜羊育种协会账户拨付了这部分补贴款。同年12月，其拿到补贴款27.6万元后去找蔡武，在蔡武车上二人商议将钱分掉，蔡武分得12万元，其分得15.6万元。部分用掉后，2016年11月24日，其交回单位12万元。 3.被告人蔡武的供述：2014年3月，根据自治区畜牧厅的文件，阿合奇县有1000只种公羊可以享受种公畜良种补贴。同年5月，自治区畜牧总站派专家完成了鉴定，全部鉴定合格，需要在县内交换70%，县外交换30%。同年7月，只完成655只种公羊交换，还有345只未交换。为了完成畜牧任务拿回拨付的补贴款，同年9月，其安排卜令光制作了345只种公羊补贴发放表和档案资料，通过了州畜禽改良站的审核。同年11月左右，州畜禽改良站向阿合奇县柯尔克孜羊育种协会拨付了补贴款。其让卜令光将资金取出二人私分，卜令光同意并操办。几天后也就是12月份的一天，其刚好下班开车回家，卜令光找来，其让卜令光上车说。卜令光上车后拿出27.6万元，其提出平分，卜令光说他前期支出过一些钱，其表示把他前面支出的算清，剩余的平分。最后其拿了12万元，卜令光拿了15.6万元，之后各自回家。2016年10月，其安排卜令光将拿的公款全部退回，卜令光表示没钱，卜令光告知其是24万元。其让其哥哥给卜令光24万元现金，他退回去多少不清楚，后来其问卜令光是否还完，他告知已经还完。2018年2月，卜令光告知其当时拿的是27.6万元而非24万元。 （二）2014年10月，自治区改良站为阿合奇县拨付了25万元柯尔克孜羊标准化养殖技术及移动式药浴机推广项目资金。2015年2月9日，阿合奇县畜牧兽医局将该25万元资金拨付给了阿合奇县畜禽改良站。2016年9月，被告人卜令光通过其兄卜某虚开发票从该资金中套取6万元，被告人卜令光、蔡武各分得3万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人卜某的证言：2016年8月，卜令光让其制作10个牛配种架，单价0.3万元。卜令光让其开具9.8万元发票，其开具后将发票交给卜令光。之后卜令光向其支付3.7万元（含税）费用。2017年初，卜令光又让其做了10个牛配种架，给其支付3万元。 2.证人木某的证言：2016年9月，卜令光让其报销9.8万元并取现，其取现后将9.8万元现金在卜令光的车内交给他，卜令光从该9.8万元中拿出1000元给其。 3.书证：发票、支票存根,证明2016年9月8日，木某将牛配种架9.8万元报销至其个人账户。 4.被告人卜令光的供述：2016年5月，改良站申请制作20个牛配种架，经费10万元。同年9月，报告获得批准。其与其兄卜某商定制作10个牛配种架，单价0.3万元，其让卜某开具9.8万元的发票，卜某开具发票后将发票交给其。其从出纳木某处报销后，给木某0.1万元辛苦费，向卜某支付3.7万元（含税）。余款6万元，其问蔡武如何处理，蔡武说两人平分。两人各分得3万元。2017年3月，其害怕检查，又让卜某制作10个牛配种架，其将分得的3万元支付给卜某。 5.被告人蔡武的供述：2016年因需要制作20个牛配种架，卜令光说让卜某来做，其同意。同年9月，卜令光告诉其牛配种架做好，账目也结清，余6万元。之后某天，卜令光到其家中，二人将该6万元私分，每人分得3万元。 四、被告人阿曼吐尔阿力克、卜令光侵吞公款5.76万元，被告人阿曼吐尔阿力克分得2.76万元，被告人卜令光分得3万元 2014年9月，自治区畜牧厅为阿合奇县畜牧兽医局拨付了77.12万元种公畜补贴。被告人阿曼吐尔阿力克与被告人卜令光商议，以虚构农牧民信息、虚增种公畜数量的方式套取专项资金5.76万元，被告人卜令光分得3万元，被告人阿曼吐尔阿力克分得2.76万元。 认定上述事实的证据有： 1.书证：77.12万元种公羊补贴发放表，证明77.12万元补贴款发放明细系被告人卜令光伪造农牧民身份信息，套取资金5.76万元。 2.被告人卜令光的供述：2014年发放2011-2013年种公羊补贴，阿曼吐尔阿力克安排其虚增人员名单，同年8月其虚增人员名单后，阿曼吐尔阿力克在虚增的人员信息处签字，共套取5.76万元。同年9月，其提现补贴款后，给阿曼吐尔阿力克分得2.76万元，其分得3万元。 3.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2014年8月，其到卜令光办公室了解到他在发放2011-2013年的公畜补贴，其问卜令光能否加人套钱，卜令光说可以，其便安排卜令光操作。同年9月，其到卜令光办公室问情况，卜令光说钱准备好了，让其在虚增人员信息后签字，卜令光给其5.76万元，其拿2.76万元，给卜令光3万元。 五、被告人卜令光与杨某（另案处理）套取资金19.9万元，被告人卜令光分得5.06万元 2013年11月至2015年12月，被告人卜令光与杨某商议，分3次套取私分柯尔克孜马草料补贴资金19.9万元，其中卜令光分得5.06万元，杨某分得13.5万元。2017年1月，被告人卜令光将19.9万元补发给牧民。 （一）2015年9月、11月，克孜勒苏柯尔克孜自治州畜禽繁育改良站分两次给阿合奇县畜禽改良站拨付柯尔克孜马草料补贴资金共计8.693万元，被告人卜令光与杨某套取8.6万元，被告人卜令光分得2.74万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人木某的证言：2015年12月，其收到补贴款8.6万元后，于同月14日将补贴资金8.6万元转入卜令光的个人账户。 2.证人克某的证言：2014年11月，卜令光给其打电话让其组织农牧民进行柯尔克孜马鉴定，其协调组织100多匹马在哈拉奇乡三个点进行鉴定。2015年夏天，卜令光又电话通知其组织马做鉴定，共组织了1000多匹，鉴定了800匹左右，余下部分因芯片不够未鉴定。2015年柯尔克孜马选育项目农牧民领取补助物资明细表由其制作。2015年，卜令光给其0.86万元补贴款，2017年其退还卜令光1万元。 3.证人杨某的证言：其系克州畜牧兽医局的干部，2015年8月，其告知卜令光将下拨马草料补贴款，让他想办法套出。2015年分两次拨付8.6万多元。2016年初，在阿合奇县托合君兰酒店门口，卜令光给其现金2万元，同年2月左右，卜令光给其现金3万元。2017年1月，其将款项退还给卜令光。 4.证人马某2、司某的证言：2017年3月，卜令光发放马补贴款。 5.书证：记账凭证、发票、阿合奇县预算单位支出、借款申请单、中国农业银行转账支票存根：2015年9月，克孜勒苏柯尔克孜自治州畜禽繁育改良站分两次给阿合奇县畜禽改良站拨付柯尔克孜马草料补贴资金8.693万元，同年12月10日，木某账户收到8.6万元，同年12月14日，木某将8.6万元转入被告人卜令光的个人银行卡中。 6.被告人卜令光的供述：2015年8月，其在克州出差，杨某告知其有补贴款，让其套出。2015年9月，第一笔2万元到改良站账户。同年10月，6.6万余元打入其个人账户。其让克某按照之前的表格填好，其找同事帮忙签字摁手印，之后其让木某将8.6万元报销后转入其个人账户，其将0.86万元给克某作为工作经费。2016年初，其将2万元现金在××酒店门口给杨某。同年2月，其到克州办事时，在州医院对面的信用社取现3万元在杨某的办公室交给他。余下的2.74万元其私吞。2017年1月，杨某、克某将钱退给其，其重新发放给农牧民。 （二）2013年11月，克州畜禽繁育改良站给阿合奇县畜禽改良站拨付了柯尔克孜马草料补贴资金6.5万元，被告人卜令光与杨某商议套取柯尔克孜马草料补贴资金6.5万元，其中卜令光分得1.5万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人杨某的证言：2013年9月，在实施柯尔克孜马选育项目中，其以柯尔克孜马草料的名义给阿合奇县改良站拨付6.5万元，并授意卜令光将钱套出来，之后卜令光给其5万元，其将爱人雒某的银行卡号给了卜令光。 2.书证： （1）柯尔克孜马饲料经费补贴支出明细、阿合奇县预算单位支出、借款申请单、阿合奇县预算单位收入进账单、往来资金结算票据、中国农业银行凭证3张、阿合奇畜禽改良站记账凭证，证明：2013年11月，拨付柯尔克孜马草料补贴资金6.5万元的情况。 （2）2013年11月4日农业银行现金支票存根、2013年9月24日发票、中国农业银行存款业务回单，证明：卜令光将6.5万元马草料补贴款取出，将其中5万元于2013年11月7日存入雒某账户。 （3）柯尔克孜马培育项目核心群马匹草料补助协议，证明：2013年9月20日，杨某以克州畜禽繁育改良站的名义与被告人卜令光以阿合奇县畜禽改良站的名义签订该份协议。 （4）柯尔克孜马项目农牧民领取补助资金明细表、农牧民自述材料，证明：2013年被告人卜令光制作了农牧民草料补贴表，但未实际发放，2017年1月，被告人卜令光将款项发放给农牧民。 3.被告人卜令光的供述：杨某是州改良站站长，其担任阿合奇县改良站站长后，二人属上下级关系。2013年9月左右，杨某给其打电话，说州改良站要拨付6.5万元柯尔克孜马草料补贴资金，钱到位后让其想办法套出来，给他5万元，剩余的其自用。其同意。同年11月左右，其用2013年打芯片时给牧民发补助的表复印了一份，将6.5万元套取出来。其告知杨某后，他让其把5万元打入他爱人雒某的卡中，并给其卡号，其照做。余下的钱其用于日常开销。 （三）2014年8月，杨某与被告人卜令光到乌恰县参加马鉴定培训后，杨某让被告人卜令光将草料补贴套取出来。2014年11月，阿合奇县畜禽改良站收到克孜勒苏柯尔克孜自治州畜禽改良站拨付的柯尔克孜马草料补贴资金4.899万元，同年11月26日，被告人卜令光从柯尔克孜马草料补贴资金4.899万元中套取4.8万元，其中卜令光分得0.82万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人杨某的证言：2014年8月左右，其与卜令光参加乌恰县马鉴定培训回来后，在克州改良站后院其告知卜令光2014年的草料补贴将拨到阿合奇县，还是和以前一样将钱套出来返还给其。同年11月，款拨付到位。过了一段时间，卜令光告知其钱套出来，其将其侄子杨某1的卡号发给卜令光，他转账3.5万元在杨某1账户。2017年1月，其将该3.5万元退还给卜令光。 2.证人克某的证言：2014年，其按卜令光的要求提供养殖户的信息，制作2014年柯尔克孜马农牧民补助领取明细表，卜令光给其0.48万元农牧民补助款。2017年，其将款项退给卜令光。 3.书证： （1）发票、记账凭证、支付凭证、现金支票存根：阿合奇县畜禽改良站收到上级部门拨付的柯尔克孜马草料补贴资金4.899万元，2014年11月26日被告人卜令光将该款支出。 （2）柯尔克孜马选育项目农牧民领取补助物资明细单，证明：被告人卜令光伪造发放单，该款实际于2017年发放到农牧民手中。 （3）杨某1、被告人卜令光的银行交易明细：2014年12月3日，被告人卜令光向杨某1账户转款3.5万元。 4.被告人卜令光的供述：2014年8月左右，其与杨某参加乌恰县马鉴定培训回来后，在克州改良站后院杨某告知其2014年的草料补贴将拨到阿合奇县，让其和2013年一样将钱套出来返还给他。同年11月，款项拨付到位。一段时间后，其将钱套出来后告知了杨某，他让其将款打入他侄子杨某1的卡中，随后其向杨某1账户转账3.5万元。2017年1月，其重新发放补贴时杨某将该3.5万元退还给其。 六、被告人阿曼吐尔阿力克侵吞公款11.65万元 （一）2012年9月份，被告人阿曼吐尔阿力克安排被告人卜令光发放种公羊补贴19.2万元，同年年底，被告人卜令光出差将剩余的3.84万元补贴款交给被告人阿曼吐尔阿力克，被告人阿曼吐尔阿力克将3.84万元据为己有。 认定上述事实的证据有： 1.证人努某的证言：2012年9月，阿曼吐尔阿力克拿2张县国税局的发票找其报销，阿曼吐尔阿力克告知其是补贴款，但是没有给其资金发放表，其给阿曼吐尔阿力克开具了19.2万元的现金支票，并帮忙填写。 2.证人库某、马某2.买某、加某等的证言，证明：2012年10月，被告人阿曼吐尔阿力克和一汉族同志发放种公羊补贴。 3.书证： 2012年9月5日阿合奇农村信用合作社现金支票、大额现金支付审批表、阿图什市畜牧兽医局证明，证明：2012年9月5日阿曼吐尔阿力克领取种公羊鉴定费19.2万元，哈拉峻到阿合奇县购买柯尔克孜种公羊192只。 4.被告人卜令光的供述：2012年9月左右，阿图什市畜牧局与其单位联系，要购买种公羊，卖出去的牧民可以享受800元的补贴。当时单位研究由阿曼吐尔阿力克负责此事，阿合奇县提供给阿图什市约190只羊，其发放完补贴后，剩余3.84万元未发放。同年年底，其去南京学习，将剩余的钱交给了阿曼吐尔阿力克。 5.被告人蔡武的供述：2012年9月，阿曼吐尔阿力克负责发放种公羊鉴定费19.2万元，主要用于阿图什市卖种公羊时补贴发放，具体发放情况其不清楚。 6.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2012年9月左右，阿合奇县给阿图什市提供190只种公羊，大部分补贴由其发放，之后剩余3.84万元其私用。 （二）2013年6月，被告人阿曼吐尔阿力克以虚报鉴定种公羊数量、制作虚假发放名单的方式，侵吞公款3.95万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人努某的证言：2013年5月16日，其给阿曼吐尔阿力克开具了20万元现金支票。同年6月28日，阿曼吐尔阿力克给其12.43万元的种公羊鉴定补贴发放名单，上面有副县长张某和副局长萨某的签字，余下的7.57万元阿曼吐尔阿力克说后面给其。同年8月21日，阿曼吐尔阿力克给其7.57万元现金，其存入育种协会账户。 2.书证： （1）2013年5月16日阿合奇县农村信用合作社20万元现金支票、存根、阿合奇县农村信用合作社现金支付审批表、新疆自治区社会团体会费统一收据，证明：阿曼吐尔阿力克从阿合奇县柯尔克孜羊育种协会支出20万用于发放种公畜良种补贴鉴定费。 （2）农牧民自述材料，证明：阿曼吐尔阿力克实际发放补贴8.48万元。 3.被告人蔡武的供述：2013年5月，经过其同意后，单位财务人员努某从银行将钱拿出来后交给阿曼吐尔阿力克，他用于柯尔克孜种公羊的前期鉴定工作。 4.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2013年5月，其将20万元借出来后，按照要求开展柯尔克孜种公羊前期鉴定工作，实际只发放了8.48万多元，其虚增4万元，给财务人员报账说发了12.43万元。余下的7万多元到同年8月份，单位财务努某问其要时，其才交给她。 （三）2013年8月份，被告人阿曼吐尔阿力克以虚报购羊价格的方式，侵吞公款1.5万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人甫某的证言：2013年7月底，乌恰县畜牧局的领导给其打电话说阿合奇县畜牧兽医局的工作人员要到乌恰县托云乡购买一批种公羊，让其做好准备。几天后，其接到阿曼吐尔阿力克的电话，其将阿曼吐尔阿力克和同事带到托云乡苏约克村集中饲养种公羊的羊圈，阿曼吐尔阿力克查看后，决定购买30只种公羊，价格大约1500元一只，总价4.5万元。当时他们没有带现金，其做的担保，几天后他们把钱打入其农业银行卡内，其取现后交给农牧民。 2.书证： （1）中国农业银行转账支票、阿曼吐尔阿力克银行卡存款凭证，证明：阿合奇县国库支付中心于2013年7月31日给被告人阿曼吐尔阿力克出具转账支票6万元，同日该6万元存入被告人阿曼吐尔阿力克尾号为9412的农行卡中。 （2）个人对公账户交易明细表，证明：被告人阿曼吐尔阿力克尾号为9412的农行卡于2013年7月31日收到6万元，于2013年8月2日向甫某的卡中转入4.5万元。 3.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2013年7月左右，为提高核心群羊的质量，阿合奇县计划从外地引进种公羊。同年8月，其与乌恰县托云乡兽医站站长甫某联系去购买种公羊，国库支付的6万元到其卡中，其到托云乡购买了25只种公羊，每只1800元，共4.5万元。其将购羊款转入甫某的卡中，余下的1.5万元其据为己有。 （四）被告人阿曼吐尔阿力克分别于2014年10月、11月、2015年8月从单位公款中报销个人请客吃饭等费用合计2.36万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人努某的证言：2014年11月份左右，阿曼吐尔阿力克跟其说他买羊花了0.42万元，让其报销，说蔡武也知道此事。几天后，其从单位账户报销后，到阿曼吐尔阿力克办公室将0.42万元交给他。 2.被告人卜令光的供述：（1）2013年来，阿曼吐尔阿力克在家接待了几次领导，2014年10月份，他列了接待的清单找到其，说他跟蔡武说了此事，蔡武让其从2014年的种公羊补贴款中支出接待费用予以报销，其同意后，阿曼吐尔阿力克给其1.44万元的白条，几天后，其将1.44万元在阿曼吐尔阿力克的办公室交给了他。（2）2015年8月，阿曼吐尔阿力克找其说，他在家里接待花了0.5万元，让其报销并告知蔡武知晓此事，其拿出0.5万元交给了他，之后他离开。 3.被告人蔡武的供述：2014年10月，阿曼吐尔阿力克列了个接待的清单，说是他在家接待的费用，问其能否报销，其告知局里报销不了，让他去找卜令光看能否报销。同年11月，阿曼吐尔阿力克找其说接待领导花了0.42万元，其让他找出纳努某看能否报销。2015年8月，阿曼吐尔阿力克说他在家接待花了0.5万元，其告知局里报销不了，其让他找卜令光看能否报销。 4.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：（1）2013年以来，其在家接待了几批领导，其想找机会报销。2014年10月，其自列了接待清单，跟蔡武说了此事，蔡武让其找卜令光从2014年种公羊补贴款中支出。之后其拿着白条找到卜令光，告知他是其接待的费用，其已经跟蔡书记说过了，卜令光说好的。几天后，卜令光在其办公室将1.44万元交给其。（2）2014年11月，其找到财务人员努某，告诉她其买羊花了0.42万元，让她报销，还告知她蔡书记也知道此事。几天后，努某到其办公室交给其0.42万元，说是报销出来的费用。（3）2015年8月，其找到卜令光告知他其在家接待花了0.5万元，并告知已经告诉过蔡武，卜令光说好的，就拿出0.5万元给其，其离开。 七、被告人卜令光侵吞公款12.3441万元 （一）2014年9月，自治区畜牧厅为阿合奇县畜牧兽医局拨付了77.12万元种公畜补贴。被告人卜令光采取虚增种公畜数量和伪造专家费发放表等方式侵吞4.0142万元。 认定上述事实的证据有： 1.书证： （1）2011年至2013年种公畜补贴经费发放表，证明：该表中第7页中托某、对某共23只羊，每只羊补贴500元，合计1.15万元。 （2）2011年至2013年种公畜补贴经费支出一览表，证明：该表中绒山羊项目资料邮寄费用3次105元、良种牛项目验收评审费0.4万元、小畜人工授精发票税费用0.1万元、马厩制作0.9万元、单位工程款1.56万元，合计2.9705万元。 （3）EMS国内特快专递邮件详情单两张:被告人卜令光指认两张单实际费用63元，按105元报销，多报销42元。 （4）阿合奇县××综合商店工程材料款收据、专家费领取表、马厩制作费发票，证明：上述票据经被告人卜令光指认材料款1.56万元、专家费0.4万元、马厩制作费0.9万元，合计2.86万元重复报销。 2.被告人卜令光的供述：2011-2013年种公畜补贴发放表中第7页的两个人是其虚增的，牧民信息是其虚构的，套取了1.15万元。 （二）2014年10月，自治区改良站为阿合奇县拨付了25万元柯尔克孜羊标准化养殖技术及移动式药浴机推广项目资金。被告人卜令光以虚增票据等方式侵吞0.3095元。 认定上述事实的证据有： 1.书证： （1）2014年种公畜补贴经费支出一览表，证明：被告人卜令光领取陶某鉴定绒山羊等相关费用、高某三人来阿合奇县做牛胚胎移植费用、县改良站工作人员马干费分别为2781元、3080元、11240元。 （2）2014年10月12日开具的餐费发票和2014年10月12-14日开具的加油票、以及2014年10月12日阿克苏至阿合奇的客运票、2014年种公畜交易工作马干费、2014年度优秀育种员奖金领取表、清单等，证明相关费用的支出情况。 2.被告人卜令光的供述：餐费、客运票等实际费用为3961元，其在做统计时费用做成5861元（2781元+3080元），多做的1900元自己私拿。马干费、奖金和材料单、打印机、档案柜等实际支出是10045元，做账时做成11240元，多报销1195元。 （三）2015年8月，被告人卜令光以虚报工作经费的方式，从2015年种公畜补贴经费182万元中套取1.0204万元。 认定上述事实的证据有: 1.书证： （1）自治区畜牧厅、财政厅新牧畜字〔2015〕51号关于印发《2015年良种公畜补贴项目实施方案》的通知，证明：2015年良种公畜补贴对象、范围、标准。 （2）2015年8月4日现金支票、大额现金支付审批表、木某身份证复印件，证明：182万元种公畜补贴由木某取现。 （3）2015种公畜补贴经费支出一览表，证明：该表中种畜交易费用5860元、自治区李站长及种畜鉴定专家接待、礼品和工作经费费用47090元、马前期费用税费用3075元。 （4）阿合奇县2015年柯尔克孜种公羊交易费用支出清单，证明：该支出清单中加油、场地消毒用品费用合计1900元。 （5）圆通速递单、餐馆点菜单、购物单（收款收据）39张，证明：费用合计为41861元。 2.被告人卜令光的供述：2015年柯尔克孜种公羊交易费用支出清单中的5860元，实际支出只有3960元，虚增了1900元；专家接待、礼品和工作经费实际支出只有41861元，虚增了5229元；支出清单中的马前期费用税费3075元是自己伪造的，自己私吞了，其他的费用都是实际支出的，一共侵吞了1.0204万元。 （四）2015年11月，被告人卜令光通过阿合奇县××科技信息服务中心经营者石某虚开发票,从新疆维吾尔自治区畜牧厅拨付的柯尔克孜马配种站建设资金50万元中套取7万元。被告人卜令光将套取的7万元中2万元用于支付柯尔克孜马配种站项目建设的母马台制作费，2010元用于支付配种站建设的通电费用。 认定上述事实的证据有： 1.证人石某的证言：2014-2015年期间，卜令光常在其经营的店内打印材料、制作宣传品，实际产生费用1.1万元。2015年夏天的某一天，卜令光到其店内，让其开具8.1万元的发票，其开具发票后畜牧局将款打入其个人账户，其将6万元转账给卜令光。2016年初在农行门口其在皮卡车内给卜令光1万元现金。 2.书证： （1）卜令光、石某银行账户明细单，证明：2015年11月5日，石某向被告人卜令光的银行卡转账6万元。 （2）阿合奇县单位支出、借款申请单及中国农业银行转账支票存根，证明：2015年9月16日，阿合奇县畜牧兽医局向石某支付8.1万元费用。 3.被告人卜令光的供述：2015年7月左右，自治区畜牧厅向阿合奇县畜牧兽医局拨付50万元柯尔克孜马配种站资金，其制作假的评审费发放表、收条及其他采购物品单共计8.1万元。其让石某开具发票并将多余的钱给其，同年11月，石某给其银行卡转账6万元，一段时间后在农行门口石某在他的车上给其现金1万元。其中2万元其用于支付母马台制作费，2010元用于支付通电费。 八、被告人蔡武收受他人财物22.8万元 （一）2016年8月，新疆××建设有限公司项目经理马某1为在阿合奇县2014年天然退牧还草工程二标项目检查验收中得到被告人蔡武的照顾和帮助，在被告人蔡武办公室将存有20万元户名为高某的银行卡送给被告人蔡武。被告人蔡武分四次将该20万元转入其母亲徐某的银行卡中。2017年11月，被告人蔡武退还给马某1一张存有20万元的何某的银行卡，马某1取现20万元后，将卡退还给被告人蔡武。 认定上述事实的证据有： 1.证人马某1的证言：2016年4月，其承建阿合奇县畜牧兽医局退牧还草工程，工程快完工检查时，蔡武提出有100米水渠不合格，要求重建。其为了正常通过验收，于2016年7月20日，其以工地施工员高某的名义办理银行卡并存入50元。同年7月29日，其从自己的卡中转存19.995万元到高某的卡中。同年8月，其将存有20万元的卡在蔡武办公室交给他，蔡武推辞，其将卡放在他办公桌上后离开。2017年11月，蔡武给其一张何某的银行卡，其将20万元取现后将卡还给了蔡武。 2.书证： （1）高某的银行卡办理凭证、银行交易明细；徐某的银行交易明细，证明：2016年7月20日，马某1以高某的名义办理6212872012986686的银行卡，并预存50元；同年7月29日马某1向上述卡中转存19.995万元；2016年8月13日、21日、24日、27日，高某将上述卡中的20万元分四次每次转入5万元至徐某账户。 （2）何某的身份证复印件、银行开户申请书、业务凭证等，证明：2016年3月24日，何某的卡号尾号为8263的银行卡在阿合奇县农村信用合作社开户，2016年9月21日，何某的账号尾号为3579的银行卡在阿合奇县农村信用合作社办理，2017年11月13日卡号尾号为8263的银行卡存入20万元，2017年11月20日马某1将20万元从尾号为8263的卡内取走。 （3）水利水电工程施工合同，证明：2016年3月14日，新疆××建设有限公司与阿合奇县畜牧兽医局就阿合奇县2014年天然草原退牧还草工程签订施工合同。 （4）新疆××建设有限公司出具的证明，证明：马某1自2015年在其公司担任项目经理。 3.被告人蔡武的供述：2016年7月，其带队检查退牧还草项目时，发现有部分水渠不合格，其提出返工。同年8月的一天，马某1在其快下班时到其办公室，说他退牧还草二标段工程有100米水渠不达标，希望其在检查时予以照顾和支持，给其一张存有20万元的银行卡。其后分四次将卡中的20万元转入其母亲徐某的卡中。2017年11月，其将有20万元的何某的银行卡（其用捡到的身份证办理）交给马某1，马某1将20万元取现后将卡还给其。 （二）阿克苏市××兽药饲料经销部实际经营者付某为在其经营的兽药、畜牧器材供应中得到被告人蔡武的照顾和帮助，在账目结算后感谢被告人蔡武，先后于2012年10月、年底、2013年年底送被告人蔡武现金0.3万元、2万元、0.5万元，合计2.8万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人付某的证言：（1）2012年7、8月份，阿合奇兽医畜牧局商定当年9月份给其结算兽药款，但未结算。当年10月的一天，其到阿合奇县结算费用未果，中午请阿曼吐尔和蔡武吃饭，期间阿曼吐尔上卫生间时，其给蔡武0.3万元现金。（2）2012年底，其与阿合奇县畜牧兽医局结算完费用后，为表示感谢，在畜牧局楼梯口给蔡武0.5万元现金。（3）2013年年底其与阿合奇县畜牧兽医局结算完兽药款后，为2014年能继续为阿合奇县畜牧兽医局提供兽药，其准备2万元现金装在信封袋，到蔡武办公室表示感谢，临走时从黑色背包取出信封袋放在他办公桌上。 2.书证： （1）个体工商户营业执照、2019年1月25日付某书写的说明，证明：阿克苏市××兽药饲料经销部由付某实际经营。 （2）2013年1月16日阿合奇县兽药采购合同，证明：2013年1月1日至12月31日阿合奇县畜牧兽医局所需的兽药由阿克苏市××兽药饲料经销部提供。 3.被告人蔡武的供述：2011年左右，付某到阿合奇县畜牧兽医局推销兽药时相识。（1）2012年10月左右的一天中午，付某请其与阿曼吐尔阿力克吃饭，阿曼吐尔阿力克接电话时，付某请求其今后在他供药和计算时多支持，给其一个信封袋，其收下后发现是0.3万元现金。（2）2012年底，其在单位4楼会议室开会时，付某找其，表示他要回阿克苏未能一起吃饭，感谢其对他的照顾，给其一信封袋，其带着信封袋上会议室，之后发现是0.5万元现金。（3）2013年底，付某到其办公室说了自己经营的情况，介绍他经营的药物的质量和信誉，感谢其对他生意的支持和帮助，让今后多照顾他，他从背包里拿出一个信封袋放在其办公桌上后离开，其发现是2万元现金。 九、被告人阿曼吐尔阿力克收受他人财物6.5万元 （一）阿克苏市××兽药饲料经销部实际经营者付某为感谢被告人阿曼吐尔阿力克对其生意的关照和在拨付项目款方面提供的帮助，分别于2012年10月、2015年9月送被告人阿曼吐尔阿力克现金0.2万元、0.2万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人付某的证言：（1）2012年7、8月份，阿合奇县兽医畜牧局商定当年9月份给其结算兽药款，但未结算。当年10月的一天，其到阿合奇县结算费用未果，中午请阿曼吐尔和蔡武吃饭，期间蔡武出去接电话时，其给阿曼吐尔阿力克0.2万元现金。（2）2015年9月左右，其参加阿合奇县畜牧兽医局招投标，中标10.5万元的项目，其为感谢阿曼吐尔阿力克，在他办公室将装有0.2万元现金的信封袋放在他办公桌上。 2.书证： （1）2015年6月24日水磨沟区××路××兽药经销部与阿合奇县兽医畜牧局签订的《工业品买卖合同》，证明：付某以水磨沟区××路××兽药经销部的名义与阿合奇县兽医畜牧局签订买卖合同，合同总价为10.5万元。 （2）阿合奇县政府采购验收报告、支付凭证，证明：2015年7月27日经阿合奇县畜牧兽医局验收合格，财政支付10.5万元。 3.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2010年5月左右，付某向其单位提供兽药和设备时与其认识。（1）2012年10月左右，其到蔡武办公室时，看到付某也在，中午三人一起吃饭。期间蔡武出去接电话，付某从包里拿出一个红包给其，说有0.2万元现金，感谢其对他生意的关照。饭后其回家看是0.2万元现金。（2）2015年9月，付某中标阿合奇县畜牧兽医局采购马配种设备项目，他让其帮忙验收催款，在其办公室给其一个装有0.2万元现金的信封袋。 （二）2013年6月至2015年1月期间，阿合奇县××农民养殖专业合作社原负责人艾某为感谢被告人阿曼吐尔阿力克在其享受新增母羊补贴、合作社改扩建等项目中给予的帮助，先后2次送被告人阿曼吐尔阿力克现金合计3.5万元。2018年11月，被告人阿曼吐尔阿力克退还艾某1万元现金。 认定上述事实的证据有： 1.证人艾某的证言：其与阿曼吐尔阿力克系小学同学，2011年10月至2017年底，其成立并经营阿合奇县××农民养殖农牧民专业合作社。（1）2013年左右，其到阿曼吐尔阿力克办公室闲聊时，他问其是否想享受新增母羊补贴，想就去乡里报名。之后其准备材料，同年6月左右，其领取完3.5万元补贴款后，为感谢他，到他阿合奇县××小区电视台旁边的家中给他0.5万元现金。（2）2014年8月，其申请肉羊标准化规模养殖场项目，当年年底，阿合奇县畜牧兽医局给其拨付了项目资金，阿曼吐尔阿力克为其项目提供了不少帮助，一直想感谢他。2015年1月其听阿曼吐尔阿力克说他母亲生病需要化疗，其准备3万元现金装在塑料袋，在他××小区广电局旁边的家里将装有现金的塑料袋放在茶几上，阿曼吐尔阿力克收下。2018年10月，阿曼吐尔阿力克在阿合奇县农村信用社门口给其退还1万元。 2.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：其与艾某是小学同学，他是阿合奇县××养殖农牧民专业合作社的负责人。（1）2013年初，克州畜牧兽医局下达了新增母羊补贴的任务，其与蔡武商量后，给各乡镇安排了合作社名单和母羊数量。艾某到其办公室聊天时，其问他是否想享受补贴，如想享受就回乡里报名。同年6月左右，他领取3.5万元补贴款，之后他到其家中表示感谢，从他上衣口袋掏出一沓现金给其，其推辞后收下，发现是0.5万元。（2）2014年3月，阿合奇县畜牧兽医局有个合作社改、扩、建的项目，其在第一时间告知了艾某，让他申请并告知了流程。同年底，项目验收，他领取了补贴。2015年1月，艾某到其家中，掏出3万元现金表示感谢，其收下。2018年11月，其在阿合奇县农村信用社门口给他退还1万元现金。 （三）2013年底，阿合奇县库兰萨日克乡村级防疫员努某为在2014年全县公开招聘专业技术人员考试中得到被告人阿曼吐尔阿力克的帮助，在被告人阿曼吐尔阿力克家中送其现金0.5万元。2018年11月，被告人阿曼吐尔阿力克在其家中将0.5万元现金退还给努某。 认定上述事实的证据有： 1.证人努某的证言：其在农校上学时，阿曼吐尔阿力克是其老师。2013年底，其为顺利通过防疫员考试解决工资待遇，到阿曼吐尔阿力克××小区电视台旁的家中找他帮忙，给他0.5万元现金。2018年11月，阿曼吐尔阿力克给其打电话让到他家中，他将0.5万元现金退还给其。 2.书证：2014年阿合奇县畜牧兽医局面向全县公开招聘专业技术人员实施方案、2014年阿合奇县畜牧兽医专业招聘人员分配方案、拟录取人员体检结果公示表、拟录取人员汇总表、阿合奇县村级防疫员招聘工作会会议纪要，证明2014年努某在阿合奇县畜牧兽医局招聘技术人员时通过考试，担任库兰萨日克乡村级防疫员。 3.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2013年底，阿合奇县畜牧兽医局为解决防疫员工资低的问题，经过领导同意，将一部分防疫员纳入同工同酬的范围，在人员登记、资格审查时，努某到其政府××电视台旁的家中寻求帮助，从口袋掏出一沓现金给其，二人聊一会后，他离开，其清点现金为0.5万元。2018年11月，在州纪委工作人员找其谈话后，其将0.5万元现金退还给努某。 （四）2014年10月，阿合奇县国营马场博孜塔拉村牧民加某、马某为感谢被告人阿曼吐尔阿力克在种公羊鉴定、交换中提供帮助，二人在被告人阿曼吐尔·阿力克办公室分别送其现金0.5万元，合计1万元。2018年11月，阿曼吐尔阿力克向加某、马某各退还0.5万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人加某的证言：2013年在鉴定种公羊时与阿曼吐尔阿力克认识。2014年5月其与马某因距离远，未将公羊赶到指定的鉴定地点。之后其给阿曼吐尔阿力克打电话让到家里鉴定，他同意后带着鉴定人员给两家的种公羊进行了鉴定，帮忙进行了交换。同年10月，二人领到补贴款后到阿曼吐尔阿力克办公室表示感谢，两人各掏出一沓现金给他，他收下后，二人离开。2018年11月，阿曼吐尔阿力克给其和马某各退还0.5万元。 2.证人马某的证言：2014年5月，其与加某因距离远，未将公羊赶到指定的鉴定地点。加某给阿曼吐尔阿力克打电话让到家里鉴定，他同意后带着鉴定人员给两家的种公羊进行了鉴定，帮忙进行了交换。同年10月，二人领取了补贴款。加某说多亏阿曼吐尔阿力克帮忙，二人商量每人给阿曼吐尔阿力克0.5万元现金，于是二人到他办公室表示感谢，一人给他了一沓现金，他收下后，二人离开。2018年11月，阿曼吐尔阿力克给其和加某各退还0.5万元。 3.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2014年5月，专家组对阿合奇县种公羊进行鉴定，加某和马某未到指定地点参加鉴定，加某给其打电话让有时间鉴定一下两家的公羊。专家组同意后并到二人家中进行了鉴定，之后帮他们完成了种公羊交换。同年10月，二人领取补贴款后，一起到其办公室，各从口袋掏出一沓现金给其，其推辞后收下，每沓现金0.5万元，共1万元。2018年11月，克州纪委工作人员与其谈话后，其给加某、马某各退还0.5万元现金。 （五）2014年7月，哈拉奇乡牧民马某2为感谢被告人阿曼吐尔阿力克在种公羊交换方面为其提供的帮助，在被告人阿曼吐尔阿力克家中送其现金0.6万元。2018年11月，被告人阿曼吐尔阿力克将0.6万元现金退还给马某2。 认定上述事实的证据有： 1.证人马某2的证言：2007年，阿曼吐尔阿力克任阿合奇县副乡长时认识。2014年5月，其卖不出公羊找阿曼吐尔阿力克帮忙，他联系哈拉奇村后，其出售了100只公羊，同年6月，其领到6万元补贴。为感谢阿曼吐尔阿力克，同年7月，其到他家中给他0.6万元现金。2018年11月，阿曼吐尔阿力克将0.6万元现金退还给其。 2.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2007年9月左右，其与马某2认识。2014年5月，马某2鉴定完公羊后，需要交易享受补贴，其帮忙联系了哈拉奇村村委会，将他的100只公羊出售。同年6月底，其领取了6万元的补贴。同年7月，马某2到其××小区电视台旁的家中感谢其的帮助，给其现金0.6万元。2018年11月，在州纪委工作人员找其谈话后，其将0.6万元现金退还给马某。 （六）2014年8月，被告人卜令光为和被告人阿曼吐尔阿力克搞好关系，得到被告人阿曼吐尔阿力克的关照，送其现金0.5万元。 认定上述事实的证据有： 1.被告人卜令光的供述：2014年8月的一天，为拉近与阿曼吐尔阿力克的关系，其到阿曼吐尔阿力克办公室闲聊，从其口袋拿出提前准备好的装有0.5万元现金的信封袋给他，表示自己的一点心意，他推辞后收下。 2.被告人阿曼吐尔阿力克的供述：2014年8月的一天，卜令光到其办公室闲聊，之后从他口袋拿出一个信封袋给其，说是一点心意，其推辞后收下，他离开后，其打开发现是0.5万元现金。 另查明，被告人卜令光分别于2015年2月27日、2015年10月28日、2016年5月9日、2016年11月24日向柯尔克孜育种协会账户退还3.12万元、46.19万元、24万元、24万元；2018年4月23日、2019年1月28日向阿合奇县监察委员会退缴8.7万元、2.4689万元款项。 被告人蔡武于2016年12月30日向阿合奇县畜牧兽医局账户退还4万元；2018年4月23日、2019年1月22日、2019年1月29日向阿合奇县监察委员会上退4.9万元、21万元、4.74万元款项。 被告人阿曼吐尔阿力克于2019年1月29日向阿合奇县监察委员会退缴25.8625万元款项。 上述证据经当庭质证，证据之间能相互印证，具有客观性、关联性、合法性，已形成完整证据链，本院予以确认。 本院认为，被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克、卜令光身为国家工作人员，利用职务便利，侵吞公共财物，数额较大，三被告人的行为构成贪污罪。被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克利用职务便利，收受他人财物，为他人谋取利益，二被告人的行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。对公诉机关指控的犯罪金额和违法所得，本院根据在案经过举证、质证的证据予以纠正：1.公诉机关指控三被告人共同贪污的药浴项目资金2.8万元，实际套取金额为5万元，三被告人共同侵吞的金额为2.8万元，张某、刘某二人分得其余的2.2万元，故被告人蔡武、卜令光、阿曼吐尔阿力克共同贪污55.0442万元；2.对公诉机关指控被告人卜令光与杨某侵吞公款19.9万元，被告人卜令光违法所得金额为5.54万元；3.公诉机关指控被告人阿曼吐尔阿力克虚报接待费用0.426万元的事实，被告人仅供述报销了该费用，并未认可系虚报，且无其他证据予以印证，该款项指控不成立；3.对指控被告人卜令光10.2431万元中，有0.1万元无被告人卜令光的供述与指认，该0.1万元的犯罪金额指控不成立；其中2015年11月的侵吞柯尔克孜马配种站资金实为7万元，其中2.201万元用于单位公务，但应当认定贪污金额为7万元，用于公务部分量刑时予以酌情考虑，故被告人卜令光个人贪污的金额为12.3441万元；4.公诉机关指控被告人阿曼吐尔阿力克收受艾某4万元，其中0.5万元仅有艾某的证言，被告人阿曼吐尔阿力克未供述，无其他证据印证，该0.5万元的事实指控不成立，故被告人阿曼吐尔阿力克的受贿金额为6.5万元。 综上，被告人蔡武贪污89.1442万元、受贿22.8万元，被告人阿曼吐尔阿力克贪污72.9542万元、受贿6.5万元，被告人卜令光贪污126.6483万元。鉴于被告人蔡武、阿曼吐尔阿力克、卜令光到案后，能如实供述自己的犯罪行为，在公诉前积极退赔全部损失、退缴（还）违法所得、当庭自愿认罪、悔罪，综合三被告人的犯罪情节、造成的危害后果等情形，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第三条第一款、第十二条、第十五条、第十六条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人蔡武犯贪污罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金30万元；犯受贿罪判处有期徒刑三年，并处罚金20万元；决定执行有期徒刑五年四个月，并处罚金50万元。 （有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日。即刑期从2019年1月5日起至2024年5月4日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人阿曼吐尔阿力克犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金30万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金10万元；决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金40万元。 （有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日。即刑期从2019年1月7日起至2022年7月6日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 三、被告人卜令光犯贪污罪，判处有期徒刑四年一个月，并处罚金35万元； （有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日。即刑期从2019年1月5日起至2023年2月4日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 四、被告人蔡武、卜令光、阿曼吐尔阿力克退缴给阿合奇县监察委员会的违法所得予以没收，由阿合奇县监察委员会上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。 审 判 长  张占虎 审 判 员  杨雪莲 人民陪审员  刘忠民 二〇一九年六月十一日 书 记 员  江**疆