广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0312民初1552号 原告：姚某某，女，住广西临桂县。 委托诉讼代理人：李某某，广西某某律师事务所律师。 被告：桂林市临桂区某某管理站,住所地：桂林市临桂区。 法定代表人：李某某，站长。 委托诉讼代理人：赵某某，办公室文秘。 委托诉讼代理人：秦某某，办公室文秘。 原告姚某某诉被告桂林市临桂区某某管理站（以下简称被告临桂某某站）劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月26日立案后，依法组成由审判员廖伟文适用简易程序于2019年5月29日公开开庭进行了审理，书记员周诚担任记录。原告姚某某及其委托诉讼代理人李某某、被告临桂某某站的委托诉讼代理人赵某某、秦某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告姚某某向本院提出诉讼请求：1、请求被告支付给原告经济补偿金20000元（2500元8个月）；2、请求被告赔偿原告失业保险损失18816元（1680元807个月2)。3、请求本案全部诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年1月，原告到被告处工作，从事某某工工作。原告与被告双方最后一次劳动合同于2018年6月30日期满，双方劳动合同终止；双方劳动合同期内，被告于2015年1月至2018年6月为原告缴纳了失业保险。原告认为，2018年6月30日，双方劳动合同期满时，原告虽达到法定退休年龄，但还不能享受基本养老保险待遇，双方劳动合同终止的情形，符合《劳动合同法》第四十六条规定用人单位向劳动者支付经济补偿金的情形，被告应当支付原告经济补偿金。原告在2011年1月开始到被告处工作，但被告没有按法律规定为原告缴纳失业保险，致使原告不能享受法律规定的16个月的失业保险待遇，根据《广西失业保险办法》的规定，被告应当承担赔偿损失责任。 原告姚某某对其陈述事实在举证期限内提供的证据有： 证据1、身份证复印件，证明原告的身份。 证据2、事业单位查询信息，证明被告的信息及主体资格 证据3、终止（解除）劳动合同证明（下联），1、证明原告与被告于2018年6月30日前存在劳动关系。2、证明原告与被告劳动合同于2018年6月30日起因合同期满终止。 证据4、桂林市参保缴费证明，证明1、证明原告2018年6月30日还未达到享受基本养老保险的缴费年限，不能享受基本养老保险。2、证明原告与2011年1月已到被告处工作。3、证明被告自2015年1月至2018年6月为原告缴纳了失业保险。 证据5、失业证（编号：4503221XXXX姚某某），证明被告符合享受失业保险待遇，已开始领取失业金1344元/月，可领取失业金的时间为9个月。 证据6、《劳动仲裁申请书》、证据7、不予受理通知书及送达回证，证明原告因本案与2019年4月18日到临桂区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。 被告临桂某某站辩称，首先，被答辩人要求答辩人赔偿经济补偿金20000元（2500元×8个月）没有法律依据。 我国女性职工的法定退休年龄为55周岁，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。本案中，被答辩人在2018年6月30日正好年满55周岁，双方的劳动合同此时依法终止。同时，根据《劳动合同法》第四十六的规定，用人单位向劳动者支付经济补偿金的情形，不包含劳动者达到法定退休年龄终止劳动合同的情形。据此，答辩人无需向被答辩人支付经济补偿金。 其次，被答辩人要求答辩人赔偿其失业保险损失的仲裁时效已过，不应得到法院的支持。 被答辩人要求答辩人赔偿的是2011年1月至2015年1月期间的失业保险损失，因为2015年1月至双方劳动关系终止时的2018年6月期间，答辩人为被答辩人购买了失业保险。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因此，从2011年11月至2015年1月期间，被答辩人就知道或者应当知道其失业保险权利被侵害了的，从2015年1月至2016年1月的一年时间，被答辩人都没有提起仲裁，至今2018年已经远远超过了一年的仲裁时效。 最后，就算仲裁时效未过，被答辩人要求答辩人赔偿失业保险损失18816元也不应得到支持。 《社会保险费征缴暂行办法条例》明确规定了征缴社会保险费用是社保管理部门的职责，据此，因社会保险费的交纳属于行政法规规定的强制交纳的范畴。答辩人已经为被答辩人办理了社保手续，但答辩人未按规定未劳动者交纳社会保险金，理应由社保管理部门强制征收，属于行政管理的范畴，而不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，被答辩人要求答辩人支付失业赔偿损失不属于人民法院民事受案范围，人民法院不应支持被答辩人的该项诉讼请求。 综上所述，被答辩人要求答辩人赔偿经济补偿金没有法律依据；失业保险损失的要求已超过仲裁时效，不应得到法院的支持；就算未超过仲裁时效，被答辩人要求答辩人支付失业赔偿损失不属于人民法院民事受案范围，人民法院也不应支持被答辩人的该项诉讼请求。为此，请求法院判决驳回被答辩人的全部诉讼请求。 被告临桂某某站未向法庭提供任何证据。 经过开庭质证，被告临桂某某站对原告姚某某提供的证据质证如下：对证据1、2没有异议；对证据3的真实性没有异议，对其关联性有异议，应该是达到法定退休年龄才出具的证明，才终止了劳动合同；对证据4的真实性没有异议，证明内容第一点是2011年才到某某站工作的，当时缴纳年没有够；对证据5、6、7没有异议。 本院结合原告举证和被告质证,认证如下:对被告确认的书证，予以确认并采信；对被告提出异议的证据,因无相反证据予以否定,且该类证据确与双方诉辨事由具有一定的关联性,故本院亦作为定案的参考依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告姚某某于2011年1月至2018年6月30日在被告临桂某某站从事某某工工作。2018年7月2日。被告临桂某某站出具了一份《终止（解除）劳动合同证明》（下联），该证明载明“姚某某同志，个人社会保险编号：2112775458因为合同期满，于2018年6月30日起，终止（解除）劳动合同。（失业保险费从2015年1月缴至2018年6月）。特此证明”。被告为原告缴纳了2015年1月至2018年6月的失业保险。经社保经办机构核准确认原告符合享受失业保险待遇条件，享受期限为9个月，原告从2018年7月开始领取失业金，失业金标准为每月1344元。2019年4月18日，原告向桂林市临桂区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，同日，桂林市临桂区劳动人事争议仲裁委员会作出临劳人仲不字〔2019〕X号《不予受理通知书》，决定不予受理姚某某的仲裁申请。理由为申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围；并于2019年4月18日将《不予受理通知书》送达给了姚某某。 2019年4月26日，原告姚某某诉至本院。 同时查明，原告姚某某，女，1963年6月24日出生，截止其与被告2018年6月30日解除劳动合同时，其已年满55周岁。 本院认为：一、被告是否应向原告支付经济补偿金的问题。 经查，原告与被告于2018年6月30日终止劳动合同时，已年满55周岁，但尚未享受养老保险待遇，且从原告提交的《终止（解除）劳动合同证明》（下联）中显示，原告因为合同期满，于2018年6月30日起终止与被告临桂某某站的劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的”以及第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”的规定，2018年6月30日，原告劳动合同期满，被告没有与原告续签劳动合同，被告应当向原告支付经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，原告姚某某于2011年1月至2018年6月30日在被告临桂某某站从事某某工工作，工作了7年半。被告应按原告的工作年限支付原告8个月工资的经济补偿，本案中被告未提供证据证明原告每月的工资收入情况，而从原告提交的《桂林市参保缴费证明》可知，原告2017年1月至12月的缴费基数为2834.3元，因此，原告要求被告按每月2500元的标准支付8个月的经济补偿金，即20000元（2500元×8个月），符合本案查明的事实及法律规定，对原告的该项诉请，本院予以支持。 二、被告是否应向原告赔偿失业保险损失。 经查，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足”该法规定了征缴社会保险费用是社会保险费征收机构的职责，故因社会保险费的交纳属于行政法规的强制交纳的范畴。本案中被告已经为原告办理了社保手续，故原告请求被告赔偿失业保险损失不属于人民法院民事诉讼受案范围，本院不予以支持。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十七条；《中华人民共和国社会保险法》第八十六条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告桂林市临桂区某某管理站应向原告姚某某支付经济补偿金20000元； 二、驳回原告姚某某请求被告桂林市临桂区某某管理站赔偿失业保险损失16128元的诉讼请求。 本案案件受理费10元，因为适用简易程序减半收取5元，由原告姚某某和被告桂林市临桂区某某管理站各负担2.5元。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于桂林市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费10元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行）。上诉期满后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审判员  廖伟文 二〇一九年六月十日 书记员  周 诚