安徽省马鞍山市花山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0503民初1241号 原告:**,女,1974年5月21日出生,汉族,住安徽省马鞍山市花山区。 原告:张雪莹,女,2000年4月24日出生,汉族,住安徽省马鞍山市花山区。 上述两原告的共同委托诉讼代理人：孙琪，安徽文理律师事务所律师。 上述两原告的共同委托诉讼代理人：钱广富，安徽文理律师事务所律师。 被告:马鞍山亿林文化传媒有限公司,住所地安徽省马鞍山市花山区大华马鞍山国际广场。 法定代表人：刘斌，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王逸飞，安徽华冶律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋家峰，安徽华冶律师事务所律师。 原告**、张雪莹与被告马鞍山亿林文化传媒有限公司（下称亿林文化公司）合同纠纷一案,本院于2019年2月19日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年4月10日公开开庭进行了审理。原告**，原告**、张雪莹的诉讼代理人孙琪、钱广富，被告马鞍山亿林文化传媒有限公司诉讼代理人宋家峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 **、张雪莹向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告马鞍山亿林文化传媒有限公司返还原告支付的培训费用25362元;2、请求判令被告亿林传媒赔偿损失56400元；合计:81762元;3、请求判令被告亿林传媒承担本案全部诉讼费用。事实与理由：张雪莹2015年始就读于马鞍山市第二中学郑蒲港分校，2017年10月，在张雪莹选择理科分班之后，亿林传媒到郑蒲港分校向张雪莹、**进行虚假宣传。声称参加艺术类考试，可以以更低的文化分录取更好的学校，言明可以“二本变本，一本变211”。但是并没有告知**、张雪莹，艺术类高考排名以不分文理科的综合方式排名。**在听信亿林传媒的宣传后，改变了张雪莹高考考试科类，选择了艺术(理)。随后双方大约于2017年11月20日签订《个人入学协议》，并于2017年11月4日缴纳“艺考课时费用”18800元，2017年12月1日缴纳10000元，共计缴纳28800元整，后亿林传媒于2018年4月15日退还3438元人民币。协议中约定又甲方:鼎天传媒高考培训中心(马鞍山亿林文化传媒有限公司)对乙方张雪莹进行参加传媒专业课程的培训。并承诺乙方在2018年安徽省传媒专业省统考中成绩达到安徽省教育招生考试院划定的合格分数线，取得艺术本科第二批次的填报资格。张雪莹并于2018年参加安徽省艺术(理)高考，获得466分的成绩，达到二本分数线。但确并未如亿林传媒所宣传的因选择艺术类别，达到一本录取线。首先，亿林传媒根本无办学资质，私自以鼎天传媒高考培训中心的名字对外招生，开办高考培训学校，严重违反行政规范。鼎天传媒高考培训中心并非在工商局注册登记的工商主体，其根本没有工商主体资格，不能对外经营。而亿林传媒亦无资质经营。亿林传媒经马鞍山市工商行政管理局核准的经营范围为:文化艺术交流活动组织、策划；文化艺术咨询服务;策划创意服务;教育信息咨询(不含出国留学中介服务);国内广告设计、制作、发布、代理。亿林传媒的经营范围中并不包含开设培训机构、吸纳学员进行培训。亿林传媒根本无办学资质，私自以鼎天传媒高考培训中心的名字对外招生，开办高考培训学校，严重违反行政规范。根据《中华人民共和国合同法》第52条第5项的规定违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。亿林传媒不具备经营资质，仍违反行政法律规定，开设培训机构、吸纳学员进行培训，因此亿林传媒与**、张雪莹签订的《个人入学协议》因为违反行政法规的强制性规定，属于无效合同。其次，亿林传媒隐瞒无办学资质以鼎天传媒高考培训中心对外招生、虚假宣传的行为构成欺诈。亿林传媒并无办学资质，却对外以鼎天传媒高考培训中心的名义对外宣传、招生、进行高考培训、艺术教育等构成欺诈，且亿林传媒利用举报人对艺术类考试不了解的情况，向**、张雪莹做虚假的宣传，并且在其明知艺术类高考排名不分文理科，而对**隐瞒的此重要事实，使**、张雪莹陷入误区，从而改变高考科目的选择。亿林传媒无资质经营的行为违反行政法规，亿林传媒与原告**、张雪莹之间的个人入学协议应属无效协议。且亿林传媒向广大考生家长隐瞒其无办学资质,并虚假宣传，欺诈考生与考生家长与其签订《个人入学协议》。根据《合同法》第58条，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”故，亿林传媒应返还原告**、张雪莹缴纳的25362元培训费用。又因亿林传媒无资质招生办学构成欺诈，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条的规定“经营者提供商品或者服务”有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍:增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。故，原告要求被告亿林传媒赔偿损失56400元。因原被告双方对于此合同事宜协商未果，以致成讼。 马鞍山亿林文化传媒有限公司辩称：关于事实方面原告的部分陈述不当，第一，2017年10月以后被告没有到郑浦港二中进行宣传，尤其是单独针对两原告的宣传，更谈不上虚假宣传。被告此前确实去往郑蒲港二中有过宣传，但不是单独针对两原告。两原告是否主动参加过无从知晓。第二，被告在与原告的往来中从未承诺或表示二本变一本，一本变211，原告声称的一本变211本身就存在逻辑矛盾。211就是本科的一种。双方协议也清楚载明被告的义务模块一模块二模块五的任意一项达到划定的分数线。即视为完成双方的协议约定。也就是取得艺术本科，第二批次的填报资格。不存在必须达到一本录取线。至于是否以更低的文化课录取更好的学校，何为更好难以比较，只能从结果或者说选择空间上分析，从本案涉及的培训结果来看，被告提供的培训的确产生了效果，具体在举证中说明。第三，原告在向被告缴费前，实际上已经选择了相应的报考类别，我们不否认被告宣传与原告报考可能存在哲学意义上的普遍联系，但绝不是法律意义上的因果关系。第二大点，关于合同性质，原告主张合同无效于法无据。艺术培训资质或者经营范围问题，充其量属于管理性的强制性规定，不符合合同法第52条提到的合同无效的规定。第三大点，关于欺诈赔偿原告主张，缺乏事实和法律依据。第一在签约前被告正常宣传，没有发布虚假内容也没有隐瞒经营范围的问题。当前资料查询极其方便，原告关于被告信息的举证就是网页内容，因此谈不上隐瞒。第二，双方签约时的主体，被告也是以马鞍山亿林文化传媒有限公司的名义与对方签订并加盖公章。第三，在协议履行过程中，被告提供培训服务。考试结果亦比较理想，即艺术专业省统考合格，不存在欺诈一说或者违约的情形。综上，原告诉请无事实和法律依据。请法庭依法驳回其诉讼请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了身份证复印件，企业营业执照及企业信息查询单、个人入学协议、学费收据、艺术考试成绩单、关于鼎天传媒艺考情况说明、鼎天传媒艺术宣传资料、安徽省2018年高校艺术专业招生考试简章打印件、考试费用明细、转账交易明细、安徽省2018年二本投档分数线公告等证据。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告**与张雪莹系母女关系，张雪莹于2017年11月份，报名参加被告马鞍山亿林文化传媒有限公司举办的高考传媒培训中心课程教学培训。为此，**及其女张雪莹与被告签订了一份《个人入学协议》，协议约定，亿林公司承诺张雪莹在2018年安徽省传媒专业省统考中成绩达到安徽省教育招生考试院划定的合格分数线，取得艺术本科第二批次的填报资格等。协议签订后2017年11月4日原告缴纳18800元，2017年12月1日缴纳10000元，共计缴纳28800元，后亿林公司2018年4月15日退还3438元。张雪莹参加2018年安徽省艺术（理）高考，考试成绩466分。因原告认为亿林公司无办学资质与其签订的协议无效，原告遂以上述事实和理由提起诉讼。 另查明，被告在马鞍山市工商行政管理局登记的营业执照上，经营范围注明为：文化艺术交流活动组织、策划;文化艺术咨询服务;策划创意服务;教育信息咨询（不含出国留学中介服务）;国内广告设计、制作、发布、代理。（依法需经批准的项目经相关部门批准后方可经营）。 本院认为：本案的主要焦点是原、被告双方签订的《个人入学协议》是否有效。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条的规定：“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。”根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”本案中，根据马鞍山市教育局出具的《关于鼎天传媒艺考情况说明》看来亿林文化公司无办学资质，结合本案庭审及原被告双方举证情况看来，2017年11月20日，原被告签订的《个人入学协议》应属无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”结合本案实际情况，亿林文化公司虽无办学资质致使协议无效，但原被告双方签订《个人入学协议》后，亿林文化公司确系提供了课时服务以及带考服务，结合考虑亿林文化公司的过错程度及原告所遭受的损失大小，本院酌定，亿林文化公司应退还80%的学费（包含带考费用），即20289元。另原告关于亿林文化公司有欺诈行为应3倍赔偿其损失的诉请，结合本案法庭调查及原被告举证情况看来，因无充足事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告马鞍山亿林文化传媒有限公司应于本判决生效之日起五日内向原告**、张雪莹返还学费20289元; 二、驳回原告**、张雪莹的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费减半收取922元，由原告**、张雪莹承担692元，被告马鞍山亿林文化传媒有限公司承担230元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审判员  鲁昌松 二〇一九年六月二十七日 书记员  樊 越