大连市沙河口区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）辽0204行初56号 原告郝庆胜，男，1952年5月14日出生，汉族，退休，住大连市甘井子区。 被告大连市公安局甘井子分局大连湾边防派出所，住所地大连市甘井子区。 负责人刘永强，所长。 委托代理人丑善溥，男，民警。 原告郝庆胜诉被告大连市公安局甘井子分局大连湾边防派出所（以下简称“边防派出所”）要求履行鉴定职责一案，本院于2019年4月25日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 原告郝庆胜诉称，被告办理的2013年8月7日1008号案件中有人故意冒名顶替我、李兴香、任崇礼、刘淑华、陈亮、刘文鹏在询问笔录上签名、捺指印，作伪证。证人的录音、书证证实以上事实。我没有推搡、辱骂民警，殴打曲意伟，是有人捏造事实，陷害。我多次向被告报案，请求对案件证人在询问笔录上的签名字迹和捺的指纹作司法技术鉴定，都被拒绝受理。因此，请求法院判决被告履行法定职责，受理我的报案申请，按程序对2013年8月7日1008号案件证人在询问笔录上的签名字迹、捺的指纹进行司法技术鉴定。 被告边防派出所辩称，原告与曲意伟系邻居关系，双方因相邻关系引发矛盾。2013年8月1日，曲意伟报案称被原告殴打，我所受理该案件，并进行调查、处理。同日，我所对原告作出（湾）（边）决字[2013]第015号行政处罚决定，以原告用脚踹了曲意伟一脚为由，对原告罚款二百元。2013年8月7日，我所接到曲意伟报案称被原告殴打，当日大连市公安局甘井子分局对原告作出大公（甘）（治）决字[2013]第1008号行政处罚决定，以原告拒不接受传唤进而动手推搡、辱骂民警为由，对原告处以行政拘留十日的行政处罚。2013年9月2日，大连市公安局甘井子分局分别作出甘公行撤[2013]第3号、第4号撤销行政处罚决定，以上述两个案件认定事实方面存在瑕疵为由，撤销上述两个行政处罚决定，两个行政处罚决定均未实际执行。2016年11月30日原告到我所报案，同样的事由也是我所办理的2013年8月1日015号案件、2013年8月7日1008号案件中有人故意冒名顶替证人在询问笔录上签字、按指印，作伪证，称曲意伟在上述两个行政处罚案件中指使他人作伪证，以诬告陷害原告。我所当日受理此案件，受案登记表文号为大公甘（治）受案字[2016]11375号。我所尽职尽责对此案进行调查处理。2017年10月20日，我所最终作出大公甘（治）行终止决字[2017]16号终止案件调查决定。原告申请对2013年8月1日015号案件、2013年8月7日1008号案件卷宗中的询问笔录签字、按手印的真实性进行鉴定，与案件的行政行为无关联，且上述两个行政处罚决定已经被撤销，均未实际执行。我所按照法律规定办理案件，办案程序真实合法，故对原告的鉴定申请，我所拒绝。此外，原告与曲意伟系邻里关系，双方本应团结互助，却常年为矛盾、诉争所累，希望双方多一些理解、宽容，退一步海阔天空，息诉为宜。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，郝庆胜与案外人曲意伟系邻居关系，双方因相邻关系引发矛盾。2013年8月1日，曲意伟报案称被郝庆胜殴打，被告受理该案件，并进行调查、处理。同日，被告对郝庆胜作出（湾）（边）决字[2013]第015号行政处罚决定，以郝庆胜踹了曲意伟一脚为由，对郝庆胜罚款二百元。2013年8月7日，被告又接到曲意伟报案称被郝庆胜殴打，当日，大连市公安局甘井子分局对郝庆胜作出大公（甘）（治）决字[2013]第1008号行政处罚决定，以郝庆胜拒不接受传唤进而动手推搡、辱骂民警为由，对郝庆胜处以行政拘留十日的行政处罚。2013年9月2日，大连市公安局甘井子分局分别作出甘公行撤[2013]第3号、第4号撤销行政处罚决定，以上述两件案件认定事实方面存在瑕疵为由，撤销了上述两个行政处罚决定，两个行政处罚决定均未实际执行。 2016年11月30日，郝庆胜到被告处报案称曲意伟在上述两个行政处罚案件中指使他人作伪证，以诬告陷害自己。被告当日受理该案，受案登记表文号为大公甘（治）受案字[2016]11375号。2016年12月30日，被告经审批延长该案办案期限至六十日。2017年5月23日，被告向曲意伟进行询问，曲意伟否认指使他人作伪证。郝庆胜认为被告未尽责履职，向本院提起诉讼，本院于2017年9月20日作出（2017）辽0204行初79号行政判决，责令被告在判决生效之日起三十日内对大公甘（治）受案字[2016]11375号案件作出处理。2017年10月19日，被告对（湾）（边）决字[2013]第015号行政处罚案件中的证人尹义堂进行调查，尹义堂否认受人指使作伪证。2017年10月20日，被告作出大公甘（治）行终止决字[2017]16号终止案件调查决定，因郝庆胜被诬告陷害案没有违法事实，决定终止调查。郝庆胜不服，于2017年12月12日向本院提起行政诉讼，请求撤销大公甘（治）行终止决字[2017]16号终止案件调查决定并重新作出处理决定，并要求对相关询问笔录中签字、按手印的真实性进行鉴定。本院于2018年3月21日作出（2017）辽0204行初162号行政判决，判决驳回郝庆胜的诉讼请求，同时对郝庆胜提出的鉴定申请不予准许。郝庆胜不服判决提起上诉，大连市中级人民法院于2018年6月11日作出（2018）辽02行终278号行政判决：驳回上诉，维持原判。 本院认为，公民提起诉讼应当符合法律规定的起诉条件。原告郝庆胜基于本案同一事由已经于2016年11月30日要求被告立案调查被诬告陷害一事，被告立案调查后认为没有违法事实已于2017年10月20日作出了终止调查决定。该终止调查决定业经本院和大连市中级人民法院审理。现郝庆胜再次就同一事实要求被告立案调查，再次向本院提起行政诉讼，属滥用诉讼权利，对其起诉，本院予以驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第十项及第三款、第一百零一条第一款第二项的规定，裁定如下： 驳回原告郝庆胜的起诉。 案件受理费50元（原告已预交），退回原告。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。 审 判 长  陈莹莹 人民陪审员  吕国萍 人民陪审员  王敬君 二〇一九年六月二十四日 书 记 员  杨 丹 附：相关法律法规条文 《最高人民法院关于适用的解释》 第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉： （一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的； （二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的； （三）错列被告且拒绝变更的； （四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的； （五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的； （六）重复起诉的； （七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的； （八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的； （九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的； （十）其他不符合法定起诉条件的情形。 前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。 人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。 第一百零一条裁定适用于下列范围： （一）不予立案； （二）驳回起诉； （三）管辖异议； （四）终结诉讼； （五）中止诉讼； （六）移送或者指定管辖； （七）诉讼期间停止行政行为的执行或者驳回停止执行的申请； （八）财产保全； （九）先予执行； （十）准许或者不准许撤诉； （十一）补正裁判文书中的笔误； （十二）中止或者终结执行； （十三）提审、指令再审或者发回重审； （十四）准许或者不准许执行行政机关的行政行为； （十五）其他需要裁定的事项。 对第一、二、三项裁定，当事人可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。