山东省聊城市东昌府区人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁1502民初2621号原告：聊城市公安局交通巡逻警察支队，地址：聊城市兴华西路218号。负责人：刘占军，职务：支队长。委托诉讼代理人：许超林，山东群创律师事务所律师，一般代理。委托诉讼代理人：李国栋，山东群创律师事务所律师，一般代理。被告：许子芳，女，汉族，1992年2月20日生，住聊城市东昌府区。委托诉讼代理人：宓丹青，山东国曜（聊城）律师事务所律师，被告：倪汝霞，女，汉族，1966年12月18日生，住聊城市东昌府区。被告：倪如银，女，汉族，1969年4月23日生，住聊城市东昌府区。被告：倪汝刚，男，汉族，1976年11月13日生，住聊城市东昌府区。三被告共同委托代理人：姚秀丽，魏芳，山东丽成律师事务所律师，原告聊城市公安局交通巡逻警察支队与被告许子芳、倪汝霞、倪如银、倪汝刚追偿权纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人许超林、李国栋，被告许子芳委托诉讼代理人宓丹青，被告倪汝霞、倪如银、倪汝刚委托诉讼代理人姚秀丽、魏芳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告垫付的抢救费用60904.17元；2、诉讼费用由被告负担。事实和理由：2017年9月4日16时10分许，许子芳驾驶电动三轮车沿堂邑南关南村路由北向南行驶，至国道309线694KM聊堂路南关南村时，与李延生发生碰撞，致李延生受伤，后经治疗无效死亡的交通事故。经事故认定书认定，被告许子芳负事故的负事故的全部责任。李延生在抢救治疗期间，向原告申请道路救助基金抢救费，经原告审核李延生符合救助条件，原告因此垫付60904.17元抢救费。现依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条之规定，现原告依法向被告进行追偿，望判如所请。被告许子芳辩称，许子芳对本案事故及责任划分无异议。但该案事故民事赔偿事宜已经在本院审理的(2018)鲁1502刑初245号刑事判决中与本案其他被告达成赔偿协议，赔偿包括全部医疗费、丧葬费、护理费等各项损失共计291000元，并已支付完毕。因此，该案原告的主张，应由其他被告予以返还，许子芳无返还义务。被告倪汝霞、倪如银、倪汝刚辩称，一、原告要求被告倪汝霞、倪如银、倪汝刚支付其垫付的抢救费用60904.17元无法律依据。在本案中被告许子芳因交通肇事致被告倪汝霞、倪如银、倪汝刚母亲李延生死亡一案中，李延生在抢救治疗期间，按照《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》的法律规定向原告申请道路救助基金抢救费。法律之所以规定道路救助基金抢救费是旨在保证道路交通事故中受害人不能按照交强险制度和侵权人得到赔偿时，可以通过救助基金的救助，得到及时抢救或者适当补偿。同时按照该办法第二十四条之规定，原告在垫付抢救费后仅能向机动车道路交通事故责任人进行追偿，而受害人的继承人仅具有协助追偿的义务。原告在垫付抢救费用后，又向被告倪汝霞、倪如银、倪汝刚进行追偿，要求返还该垫付费用，无法律依据，也于情理不符。二、原告要求被告倪汝霞、倪如银、倪汝刚支付其垫付的抢救费60904.17元无事实基础，在被告许子芳交通肇事罪审理过程中，受害者李延生的家属即本案被告倪汝霞、倪如银、倪汝刚与被告许子芳达成赔偿协议，在许子芳已经垫付1.1万，且道路救助基金已经垫付60904.17元的基础上，被告许子芳再向受害方支付赔偿款28万元，并取得受害方的书面谅解，同时受害方撤回对许子芳的刑事附带民事诉讼。因此针对受害方的民事赔偿纠纷已经解决完毕。原告为支持其主张，依法向本院提交如下证据：1.事故认定书,证明事故发生的时间、地点、原因及被告许子芳负事故全部责任。2.道路交通事故社会救助基金抢救费用垫付通知书二份,证明因涉案车辆为参加投保交强险,李延生符合《山东省道路交通事故社会救助基金管理暂行规定》第十八条垫付条件。3.道路交通事故社会救助基金抢救费垫付申请书二份,证明李延生及其家属已按照流程分两次向原告申请垫付抢救费60904.17元的事实，受害人、法定监护人等填写一栏中，明确告知了受助人通过从责任方获取保险等其他方式获得赔偿的，同意赔偿款首先直接用于偿还救助基金垫付的费用。4.道路交通事故社会救助基金审核结果通知书二份,证明原告已按照流程审批,同意对李延生垫付抢救费60904.17元。5.结算票据、转帐支票存根共四份,证明原告已垫付李延生抢救费的事实。对于原告提交的上述证据，经当庭质证，被告许子芳对证据一、二均无异议，对证据三该申请书中由受害人、法定监护人或代理人填写一栏明确记载通过从责任方或保险等其他方式获得赔偿的，同意赔偿款首先用于偿还救助基金垫付的费用，签明人员为倪桂贤，该记载说明本案其他被告人在获得我方赔偿后，具有向原告偿还救助基金垫付的义务。对其他证据无异议。被告倪汝霞、倪如银、倪汝刚对证据一、二均无异议，对证据三真实性无异议，但由受害人法定监护人或代理人填写一栏中有倪桂贤签字，该规定违反道路交通事故社会救助基金管理申请办法第二十四条强制性规定，该垫付的费用只能向道路交通事故责任人追偿，我方仅具有协助追偿的义务。且原告向受害人拨付的救助金有二次，第一次是在2017年11月2日，拨付基金为14402.04元，第二次是2017年11月29日，拔付基金为46502.13元。而被告倪汝霞、倪汝银、倪如刚与许子芳达成协议的时间为2018年8月7日，该协议明确约定许子芳向受害人赔偿损失280000元，可以证明该28万元不包括原告垫付的救助基金60904.17元，也不包括许子芳垫付的1.1万元。救助基金垫付申请书中的倪桂贤、倪汝刚是否为二人本人所签，原告需进一步举证。据被告倪汝霞讲，其父亲倪桂贤并未在申请书上签字，都是倪汝刚所签。倪桂贤所签的申请书中，原告所列如申请人从责任人、保险公司得到赔偿，优先用于偿还垫付基金的条款，申请书上倪桂贤不是本人的签字，不是倪桂贤的真实意思表示，对该条款效力不予认可。申请书倪桂贤的名字是其儿子倪汝刚所签。被告许子芳提交证据一:本院(2018)鲁1502刑初245号刑事判决书复印件一份，刑事附带民事起诉状复印件一份，民事赔偿协议复印件一份，证明本案事故已经经贵院判决，其中民事赔偿部分许子芳已经同受害方达成赔偿协议，协议约定许子芳赔偿本案其他被告因事故造成的医疗费、护理费、交通费、丧葬费等各项经济损失共计291000元，双方就本案事故产生的任何民事赔偿终结，该赔偿协议形成在原告救助基金垫付之后，且该协议是双方自愿调解达成的，其中各项经济损失是在其他被告提起的刑事附带民事起诉状基础上达成，其数额包含了受害人所有的经济损失，全部的抢救费用。该协议中并未排除原告所主张的抢救费用，其他被告也没有证据证明该调解协议数额已经将救助基金垫付的抢救费用排除，该协议建立在双方自愿的基础上，是其他被告对权利的处分。应由其他被告予以返还，否则构成不当得利。证据二:农村商业银行流水二份，证明证据一中赔偿协议达成后，许子芳家人对受害人赔偿款项已经实际履行，对原告所主张的抢救费用，被告许子芳无返还义务。被告倪汝霞、倪如银、倪汝刚对许子芳提交的证据质证：该协议中未约定许子芳赔偿28万元是否包括原告垫付的救助基金，许子芳赔偿28万元在原告垫付六万元之后，也就是受害方先获得6万元救助基金，许子芳先行垫付的1.1万元，后经双方和解获得28万元，如许子芳坚持认为28万元包括救助基金应负举证责任。另外根据交通事故赔偿标准，受害人李延生死亡时为74周岁，户籍为城镇户口，其应获得赔偿金为220734元，丧葬费为34652.5元，该二项赔偿即28万元，另外还包括医疗费、护理费、交通费、受害人亲属办理丧葬的交通费及误工费，及精神抚慰金赔偿项目，且许子芳作为刑事案件的被告人，在刑事附带民事诉讼中受害方的赔偿数额主张42万元，许子芳为了取得受害方的谅解，才与受害方家属私下和解，不管是事实及法律、情理上，该28万元均不包括原告垫付的救助费。被告倪汝霞、倪如银、倪汝刚提交证据民事赔偿协议，证明在被告许子芳交通肇事李延生死亡纠纷一案中，倪汝刚、倪桂贤、倪汝霞、倪汝银向许子芳提起刑事附带民事诉讼，最终双方达成和解协议，拟证明许子芳承担原告垫付六万元救助基金，许子芳先行垫付的1.1万元，许子芳赔偿受害方28万元，双方不再因该案存在民事赔偿纠纷，且赔偿协议上倪桂贤不是其本人签字。被告许子芳质证：对证据真实性没有异议，对证明目的有异议，该赔偿协议明确记载许子芳赔偿其他被告各项经济损失280000元，其他被告不再追究被告许子芳的任何责任，也不得因该次交通事故纠纷再向许子芳提起任何赔偿，该协议书中并未有其他、被告另行、再等字眼，不能达到被告的证明目的；另该赔偿协议其他被告人在附民事诉状中要求的金额与赔偿协议之间的金额的差距，并不能表示该赔偿协议已经将原告主张的抢救费用排除在外，该赔偿协议的形成时间恰恰可以看出其他被告在明知存在垫付抢救费用需要返还的情况下，仍与许子芳达成赔偿协议，足以说明该赔偿协议数额包括原告所主张的抢救费用。原告对被告的证据的真实性没有异议。根据当事人陈述和经本院审查确认的证据，认定事实如下：2017年9月4日16时10分许，许子芳驾驶电动三轮车沿堂邑南关南村路由北向南行驶，至国道309线694KM聊堂路南关南村时，与李延生发生碰撞，致李延生受伤，后经治疗无效死亡的交通事故。经事故认定书认定，被告许子芳负事故的负事故的全部责任。李延生在抢救治疗期间，向原告申请道路救助基金抢救费，经原告审核李延生符合救助条件，原告因此垫付60904.17元抢救费。2018年1月23日许子芳经传唤到公安机关接受处理，并分两次支付医疗费11000元。2018年8月7日，李延生的近亲属被告倪桂贤、倪汝霞、倪如银、倪如刚与被告许子芳一方达成赔偿协议，内容为：1、许子芳赔偿附带民事诉讼原告人倪桂贤、倪汝霞、倪如银、倪汝刚各项经济损失280000元，于协议签订之日交至法院；2、附带民事诉讼原告人倪桂贤、倪汝霞、倪如银、倪汝刚对被告人许子芳的过失行为表示谅解，不再追究被告人许子芳的任何责任，同意对被告人许子芳从轻处罚。2018年8月17日，本院依法作出（2018）鲁1502刑初245号刑事判决书，许子芳犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。本院认为，原告作为交通事故社会救助基金管理人,其在许子芳与被告李延生发生交通事故,致受伤后依照李延生亲属申请,为李延生垫付了抢救费用,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条之规定“医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用;抢救费用超过责任限额的,未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用,道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿”。原告就垫付的抢救费用有权向事故责任人行使追偿权。对被告达成的民事赔偿协议，被告倪桂贤、倪汝霞、倪如银、倪汝刚在明知原告两次向原告申请、原告经审核后垫付抢救费用的情况下与被告许子芳一方达成赔偿协议，并明确表示不再追究许子芳的任何责任，对许子芳的行为表示谅解，系被告倪桂贤、倪汝霞、倪如银、倪汝刚对其权利的自行处分，应由被告倪桂贤、倪汝霞、倪如银、倪汝刚返还原告垫付的抢救费用。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条之规定，判决如下：被告倪桂贤、倪汝霞、倪如银、倪汝刚于本判决生效后十日内返还原告聊城市公安局交通巡逻警察支队垫付的抢救费用60904.17元。案件受理费661元，由被告倪桂贤、倪汝霞、倪如银、倪汝刚负担。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。原告申请执行的期间为本判决生效后自动履行期限届满之日起二年。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审判员  宋义军二〇一九年六月十七日书记员  邢丽燕