广东省广州市天河区人民法院民 事 判 决 书(2018)粤0106民初5698号原告（反诉被告）：广州市希科电子科技有限公司，住所地广东省广州市天河区五山路137号9E房。法定代表人：邱惠中，总经理。被告（反诉原告）：广州曜一城投资有限公司，住所地广东省广州市天河区天河北路717号三层。法定代表人：吴兴财，董事长。委托代理人：武亚眉，系广东天穗律师事务所律师。原告（反诉被告）广州市希科电子科技有限公司（以下简称希科公司）与被告广州曜一城投资有限公司（以下简称曜一城公司）承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告希科公司的法定代表人邱惠中，被告曜一城公司的委托代理人武亚眉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告希科公司向本院提出本诉的诉讼请求：1.曜一城公司向希科公司支付拖欠的验收结算工程款490500元；2.曜一城公司支付迟延支付工程款违约金69600元（以1450000元为基数，每七日按千分之三计）；3.本案案件受理费、诉讼保全费由曜一城公司承担。事实和理由：2016年8月30日，希科公司与曜一城公司签订《曜一城弱电工程系统工程承包合同》（以下简称《工程承包合同》），约定：希科公司承揽曜一城公司曜一城弱电系统工程；工程内容为：机房建设，计算机网络，无线网络设备，综合布线；承包范围为：按曜一城公司要求完成方案设计。系统图及工程图设计，设备材料及辅助供货、安装、调试、验收和培训。工程总造价145万元；付款时为：签订合同7天内付款30%；管线敷设到位后7天内付填写30%；完工验收后7天内支付35%，即507500元，剩余5%为质保金，验收合格一年后的7天内付清。由于曜一城公司招商原因致使整体装修进度迟延，希科公司于2017年4月完成工程施工。此后，希科公司一直提交验收资料要求曜一城公司进行竣工验收结算，但曜一城公司信息部人员一直以各种理由拒绝签字。直至2017年9月，希科公司才协同曜一城公司工程部、信息部使用人员完成验收结算，并于2017年12月12日获曜一城公司工程部总监王某、信息部总经理陈某签字确认。双方签订《工程承包合同》还约定：若因曜一城公司未能按照合同的规定支付希科公司相应工程款，每延期七天需支付合同总金额的千分之三滞纳金给希科公司。希科公司按照合同的约定完工了工程施工，并交付工程给曜一城公司，并取得了曜一城公司的验收。曜一城公司理应按合同的约定支付相应的工程款项给希科公司，但是曜一城公司仅支付了90万元，余款再也没支付。希科公司为维护自身合法权益和法律的尊严，特起诉至法院，盼法院判如所请！被告曜一城公司辩称：曜一城公司认为希科公司的诉讼请求完全没有事实和法律依据。2017年12月5日希科公司递交的《结算书》上所有工程验收双方签字甲方栏的签名都是希科公司私自找的非曜一城公司员工的签名，其均未得到曜一城公司验收授权，其签名和内容均无法律效力。结算书上的签名“拟同意验收”的王某先生，不属于曜一城公司员工，他的身份是广州建宇房地产开发公司的员工，没有权利也没有任何授权在结算书上签名和签署意见。因为他长期从事工程施工，希科公司找到他试图以专家身份和曜一城公司高层朋友的关系施加验收影响。王某也清楚自己的身份，知道自己无权验收，所以写了建议性的：拟字。结算书上签署“以信息部、集团工程确认数量为准”的陈某经理，不属曜一城公司员工，他的身份是广州宇拓物业管理公司的副总经理，希科公司找到他，是因为清点数量需要物业公司同意配合和见证。陈某现在也很清楚自己的身份是无权验收的，所以签署的是见证性的意见：以信息部确认数量为准。后续的信息部和希科公司的往来函件表明，真正的验收人就是信息部，所以后续的设备送达、安装调试，希科公司都是找信息部的签收。希科公司递交《结算表》后，因为达不到竣工要求，已经于2018年1月主动向信息部撤回《结算表》。因为，曜一城公司目前手上是没有一份希科公司递交的验收报告的。希科公司等于迄今都没有向曜一城公司递交验收申请。希科公司没有任何证据证明其工程质量合格，没有履行其举证义务。在验收中，曜一城公司履行了法定的通知和检验义务后，向希科公司提出验收质量异议，希科公司如果主张其质量合格，则按照法律规定，举证责任归于希科公司，希科公司应向法庭和曜一城公司主动提交证明其已经完工（提供全部设备的购买文件）和质量合同的文件（提供全部设备的合格证书和工程抽检合格证明），但是迄今为止没有看到希科公司提交的任何设备的合格证、线路的国标抽检的合格证。举证责任应该是希科公司证明其工程合格，而不是曜一城公司证明其不合格。综上所述，希科诉求没有任何证据支持，请法庭立即驳回其全部诉求！请求先驳回本诉，再审理反诉。曜一城公司向本院提出反诉的诉讼请求：1.希科公司根本违约，请求解除《曜一城弱电工程系统工程承包合同》，希科公司承担违约责任。2.希科公司向曜一城公司返还全部已收合同款项900000元；3.希科公司向曜一城公司以合同总额30%计算支付违约金435000元；4.诉讼费由希科公司承担。事实和理由：曜一城公司是从事商城租赁业务的公司，2016年12月商城拟开业，为了达到商城顺利开业，给租户提供良好的租赁环境，决定于开业前完成弱电工程系统，建立一个内网，入驻的商户交费使用，2016年8月30日曜一城公司与希科公司签署《工程承包合同》，分综合布线系统、计算机网络系统、无线WIFI覆盖、机房工程建设四个系统工程，工期为2016年9月20日至10月26日；工程造价1450000元，分四期给付：签订合同7日内支付435000元，管线敷设后7天内支付435000元，全部峻工验收后7天内支付507500元，质保金72500元验收合格后1年支付。合同第十一条约定如希科公司不能按合同要求施工的，甲方有权拒付下期款项，经书面警告仍不完成的希科公司需退回全部收款，并支付合同总额30%违约金。合同履行中，希科公司没有按照图纸施工，对施工设备私自进行了数量加减，曜一城公司于2017年12月5日同意减少部分设备数量（子工程计算机网络工程同意减少7台交换机、WIFI系统工程同意减少2台POE交换机），因设备减少涉及到相应施工费的减少待定，同时双方还没有验收完毕进入结算，故最终合同调整价格双方还没有协定。合同签订后，曜一城公司依照合同履行，共已支付900000元。2016年9月20日曜一城公司支付435000元第一期款，2016年11月8日曜一城公司支付435000元第二期款，2017年1月因曜一城公司说无钱过年，出于人道援助预支付30000元。2017年12月5日希科公司提交验收结算，当天曜一城公司就组织人员开始了验收查验程序，毫无延误行为。希科公司未能按时完工，且施工质量低劣，曜一城公司于2017年4-12月多次发出违约警告函（函中未豁免违约责任）和整改通知，但是希科公司未能按时完成整改。希科公司曾承诺2017年7月1日完工验收，但直到2017年12月5日才申请验收，曜一城公司根据合同约定以国标和行业标准开始验收，发现工程还不具备验收条件，还没有完工。再三催促希科公司进行整改补齐。希科公司进行了部分整改工作，但是迄今还未能整改完毕。截至反诉日，工程还没有施工完毕，数量缺少，且关键性的完工资料不齐全。根据国标《智能建筑工程质量验收规范》GB50339—2013第3.4.2，工程验收应具备下列条件：1、按经批准的工程技术文件施工完毕：迄今不符合，没有按照图纸施工，设备和施工还没有完工。经查验合同数量和施工存在严重缺少，没有按照合同约定的图纸施工。2012年12月5日，开始验收查验程序，首先查验数量，经曜一城公司信息部和希科公司现场核对，合同数量与现场实际施工数量有严重偏差不足，计算机操作系统和数据库都没有提供（在催促下给了个盗版）。经双方协商，除子工程计算机网络工程同意减少7台交换机、WIFI系统工程同意减少2台POE交换机外，其他的硬件和软件缺少及相应的漏施工都要求补齐。曜一城公司连续发出两次函件要求按照合同补齐。希科公司企图强迫曜一城公司按照现状数量全部接受，以“满足现场需求”为借口拒绝承认存在漏购置和漏施工，经过反复交涉，2018年1月9日希科公司承认存在漏购置和漏施工，但是至今还没有补齐设备。2、完成调试及自检，并出具系统自检记录：无。3、分项工程质量验收合格，并出具系统试运行报告：无。4、完成系统试运行，并出具系统试运行报告：无。5、完成技术培训，并出具培训记录：未完成，只有一份2018年1月8日锐捷设备提供软件培训报告。工程验收文件错误且缺少。根据《智能建筑工程质量验收规范》GB50339—2013第3.4.4，工程验收文件应包括下列内容：1、竣工图纸：希科公司提供合同签署时的附随的设计图纸一套，不是竣工图纸，和现场完全不相符，数量严重不足，且标识混乱。2、设计变更记录和工程洽商记录：无。3、设备材料进场检验记录和设备开箱检验记录：无（其中计算机软件和数据库为盗版，无正版授权，对系统造成危害和不稳定）。4、分项工程质量验收记录：无，希科公司拒绝进行分项工程验收抽测。5、试运行记录：无。6、系统检测记录：无。7、培训记录和培训资料：未完成，只有一份2018年1月8日锐捷设备提供软件培训报告。曜一城公司一再退让，告知整改后只要达到最低标准、设备补齐，按照国标提供完整的正确的竣工图，提供齐全设备和材料的质量证书、抽检线路检测通畅就给通过验收，希科公司由于施工质量太低劣和缺乏技术人员，希科公司自知其没有能力完成整改后就开始用无赖手段胁迫曜一城公司同意通过验收，每天去曜一城公司纠缠，甚至2018年春节带民工围堵曜一城公司，去政府部门投诉曜一城公司不付民工工资。但是都没有得逞后又恶人先告状，抢先起诉，试图以诉讼施加压力胁迫曜一城公司退让。希科公司做出了一个烂尾工程，既没有能力整改又拒绝整改，给曜一城公司造成了巨大损失，曜一城公司目前都没有找到愿意接手解决问题的公司，一筹莫展，整个工程面临废掉，由于该工程逾期太久，全部入驻商户都自装了网线系统，这个工程已经没有意义了。曜一城公司认为希科公司的行为很恶劣，工期严重逾期、工期内质量低劣拒不整改，合同数量不足、资料缺失、提供资料错误，拒绝按国家和行业标准验收，此工程已经被做成了“烂尾工程”，合同目的是为商场租户进场提供良好环境，现在商城开业一年多也没有完工，合同目的已经完全不能实现，属于根本违约；同时给曜一城公司造成巨大的财产和名誉损失，应判令解除合同，希科公司按合同承担全部违约责任。现恳请人民法院查明事实真相，支持曜一城公司的全部请求。原告希科公司对反诉辩称：曜一城公司不给希科公司验收，反复的沟通和整改没有影响合同主体业务的履行，曜一城公司入驻的商户如期开业，希科公司已按期完成合同项下义务，曜一城公司客户的二楼已经装修好，但是又重新装修，希科公司主机房的设备也一直在运行，曜一城公司的空调从2016年一直在使用；2017年12月5日和20日信息部的员工和工程部的老总三方签署的工程竣工验收工程结算书，其以实际的行为追认其权利义务的变更，以及希科公司的义务已经履行完毕，双方应该按照双方确认的验收结算书向希科公司支付工程款项。经审理查明：2016年8月30日，希科公司（乙方、承包方）与曜一城公司（甲方、建设方）签订《工程承包合同》，约定：产品的名称、品种、规格及合同金额详见附件一《设备及报价清单》，表中所列的线缆与辅材、配件、附件数量仅供参考，实际用量由乙方按图纸及现场勘测为准，如果有遗漏乙方必须予以补足，甲方无需增加额外费用；工程名称为曜一城弱电系统工程，工程内容为机房建设、计算机网络、无线网络覆盖、综合布线。承包范围为按甲方要求完成方案设计、系统图及施工图设计、设备材料及辅材供货、安装、调试、验收和培训。本承包工程的开工日期为2016年9月12日，工程竣工日期为2016年10月26日。遇到下列情况之一者，经甲方审核批准后，工期可做相应调整：1、重大设计变更（指设计功能改变、主要设备增减和发生在关键线路上的改变）造成的工期变化，并经甲方书面确认；2、甲方书面通知的计划工期改变；3、不可抗力因素。线、管、槽、配件采取合同价一次性大包干，主要设备采取实际结算方式，即：包工、包料、包工期、包质量、包安全文明施工及各系统工艺设计，并达到甲方签订合同要求，因甲方功能要求发生的重大变更造成价格大幅度增减，则双方应另行签订补充协议；本工程总造价1450000元。甲方责任包含组织工程竣工验收等；乙方责任包含工程竣工后，提交竣工资料；乙方未履行乙方责任中的各项义务，造成工期延误和经济损失须承担全部责任。各项系统设备资料、设备费及工程费详见附件一《设备及报价清单》此清单为验收设备和工程材料的唯一依据。乙方按合同规定完成合同内全部工作，整理齐全竣工资料后方可向甲方提出竣工验收请求，甲方在收到书面验收申请后，7天内组织相关人员，对工程进行验收，如验收合格的，甲方进行书面确认并签字盖章，甲方无正当理由10天内不组织验收，超过10天，视为工程验收合格，竣工验收依据国家相关行业规定程序办理，自甲方签发验收单之日起7天内将工程移交给甲方。付款方式为第一阶段，签订合同7天内，甲方向乙方支付合同总金额的30%即435000元；第二阶段，管线敷设到位后7天内，甲方向乙方支付合同总金额的30%即435000元；第三阶段，工程安装完成，经双方验收合格，工程完毕后10天如甲方不组织验收视为自动验收，验收后7天内，甲方向乙方支付合同金额的35%即507500元；第四阶段，从验收合格之日起一年后7天内，甲方向乙方支付合同金额总价的5%即72500元。如乙方不能按合同规定的质量要求提供设备或未按合同要求施工的，甲方有权拒付乙方下一期的款项，乙方需立即采取补救措施，乙方拒不履行的或甲方书面警告的合理期限内不能完成的，乙方须退还全部甲方已付款项，并支付本合同总额30%的违约金。工程完工后，如验收不合格的，乙方应负责在甲方限定时间内按合同规定整改完毕。本工程需按期完成交付使用，如因乙方原因，每延期七天需支付合同总金额的千分之三（3‰）滞纳金给甲方。任何一方违约，违约金最高不超过合同总金额的30%。双方就合同条款的解释、执行及与工程密切相关的事项发生争议，应在3天内协商解决，如协商不成，任何一方有权将争议提交甲方所在地法院解决，对没有争议的部分，双方仍按合同履行各自义务等。后附《曜一城网络弱电智能化系统汇总表》，载明：各类子系统的名称、金额，工程总价为1501934.14元，优惠后总价为1450000元。其中综合布线系统、计算机网络、无线WIFI系统、机房工程建设4个表格中分别列明了设备名称、品牌、项目特征描述、数量、单价、设备总价等。2017年4月24日，希科公司向曜一城公司出具《工程说明及请款函》，载明：希科公司跟进曜一城公司装修总进度，去年12月中旬完成承接项目的施工、安装、调试（部分商家尚未装修导致几个无线AP无法安装及客流定位软件未能安装调试）。曜一城整个弱电工程合同386个信息点，施工费84000元。实际信息点合计约932个，现请支付希科公司合同总价的20%进度款（计290000元，希科公司已收合同总价60%），希科公司将在3天内完成最后的客流定位软件调试和申请工程验收。2017年5月15日，曜一城公司向希科公司出具《违约警告函》，载明：《工程承包合同》约定的工程的竣工日期为2016年10月26日，现因希科公司的原因，导致该工程截止到2017年5月15日尚未竣工，请希科公司即日起5个工作日内完成合同约定的全部工程。2017年6月23日，曜一城公司向希科公司出具《催告函》，载明：《工程承包合同》约定希科公司应在2016年10月26日竣工，但希科公司至今未按质按量竣工，希科公司已经严重逾期履行合同，且工程质量与数量、软件品质存在严重缺陷，依据合同第十条约定，曜一城公司支付第三阶段预付款的时间是工程安装完成验收合格后，但希科公司一直以曜一城公司没有预支第三期预付款以致无钱购买设备为由对曜一城公司的多次催促履行通知置之不理。曜一城公司认为希科公司延迟履行合同的行为构成严重违约，同时无视曜一城公司的一再催告坚持预收第三期工程款后才继续履行合同的行为已经构成拒绝履行根本违约。现就竣工验收日期最后一次函告如下：希科公司须于2017年7月1日前按合同约定的数量及质量标准完成竣工验收等。尾部空白处邱惠中在2017年6月26日手写“2017年5月最后定位软件已购买安装，因贵司原因说二楼图纸需更改改造，至今定位软件未安装，其他按工程合同标准已竣工”。2017年6月28日，希科公司向曜一城公司出具《关于贵司催告函的回复》，载明：希科公司应在2016年10月26日完成竣工，但因曜一城公司装饰部分工作面未能完成，希科公司现场施工只能跟着曜一城公司整体进度配合施工。2016年12月中旬，希科公司已完成商场整体项目工作面设备施工、安装及调试，无线AP因有部分租户尚未装修导致有近8个点未能安装及客流定位软件无法安装调试，2017年3月，希科公司已将剩余未装的AP装上……希科公司向厂家支付合同里最后的定位服务器设备及定位软件费用，但厂家安装时需要曜一城公司提供最新的商场CAD平面图做电子地图，但曜一城公司无法提供二楼CAD图纸，如希科公司按4月份曜一城公司提供的图纸做电子地图，曜一城公司则不认可……完全同意在2017年7月1日前按照合同约定的数量和质量标准完成竣工验收。2017年12月27日，曜一城公司信息部向希科公司出具《催告验收函》，载明：《工程承包合同》约定希科公司应在2016年10月26日竣工验收，近期希科公司在申请验收，涉及到信息部验收部分，经本部审查，少部分设施存在漏购置漏施工，同时还缺乏应整理齐全的竣工资料，请曜一城公司于收到本函三日内提交下列资料并于一周内完成我部要求的设施补购补施工和培训工作，下列工作完成后我部予以验收：1、部分设施在漏购置和漏施工，请依照合同补救购置设施和完成施工。2、综合布线请提供下列资料，作为验收依据：A、竣工图纸，包含光纤与网路的平面配置图与系统架构图，每个点位须标注独立编号；B、点位编号与管理间配线架端口对照图；C、机房与管理间光纤主干的配线架端口对照图；D、Fluke测试报告，包含光纤与六類网路。3、计算机网路系统，请依照合同数量补齐并完成安装。4、无线WIFI系统，请依照合同数量补齐并完成安装。5、系统机房建设，请依照合同数量补齐并完成安装。6、验收前请希科公司完成如下培训工作：A、收费系统的使用培训及检修培训；B、wifi系统覆盖及相关数据测试，wifi广告、定位、客流分折系统的使用培训及检修培训；C、机房所有相关电气设备的使用培训及检修培训。贵司提交验收的时间已经逾期很长，我部门已经多次催促希科公司完成上述工作完成验收，请希科公司按时完成上述工作，否则我部门只能向上级汇报因希科公司原因无法验收。尾部空白处邱某在当日手写“此件已签收，明天（12月28日复）”。2017年12月28日，希科公司向曜一城公司出具《复函》，载明：针对第1条回复：希科公司已按合同及现场实际需求完成施工；针对第2条A、B、C的回复：希科公司已2017年5月及9月已重复提交以上图纸给信息部和10月份提交给项目工程部，针对第2条D回复：光纤部分在2017年6月将在使用的光纤及备用的光纤全部测试通过，六類线部分，希科公司购买原装大唐六类电缆，在提交产品检验报告中已有厂家的Fluke测试报告，合同中并没有要求希科公司在外面请人来测试；针对第3、4、5条回复：结算清单的数量是根据合同及满足现场的实际需求，设备交换机等减少部分不在结算清单中（此项和信息部沟通过后，觉得不需要，并在结算中作为减项）；针对第6条A回复：锐捷厂家的工程师已在2017年6月份安装了计费系统并且培训，针对第6条B回复：wifi定位本周提供给锐捷厂家制做电子地图后并进行培训工作(2017年6月份希科公司要求曜一城公司提供最新的CAD图，曜一城公司认为2楼优壹馆需重新装修暂不提供)，针对第6条C回复：已提供给信息部相关资料，且信息部已使用一年了。尾部空白处陈某在当日手写“函件签收”。曜一城公司向希科公司出具《复函》，载明：关于希科公司2017年12月28日《复函》，现我部回复如下：针对第1条回复：按照合同是存在漏购置及漏施工情况出现，或希科公司可以出具曜一城公司签署的现场实际需求书；针对第2条A、B、C的回复：希科公司提交的相关图纸与现场施工图纸标注并非全部一致，曜一城公司当时已要求希科公司提供更新后全部准确的图纸，但希科公司至今未能提供，针对第2条D回复：曜一城公司要求出具的Fluke测试报告并非指原厂线材测试报告，是指希科公司与曜一城公司合同内综合布线系统完工后，整体施工质量的Fluke测试报告；针对第3、4、5条回复：希科公司可以出具曜一城公司签署的现场实际需求书；针对第6条A回复：收费系统已安装但未做检修培训，如已做检修培训请出具培训确认书，针对第6条B回复：WIFI覆盖并未做测试，现存在盲点，WIFI广告已安装、定位及客流分析系统并未安装且未做使用、检修培训，针对第6条C回复：机房是已投入使用，但存在漏购漏施工情况且未做相关使用、检修培训。请希科公司于收到本函三日内向我部提交《催告验收函》所要求的全部相关资料并于一周内完成曜一城公司要求的设施补购补施工和培训工作。尾部空白处邱某于2018年1月9日手写签名“已签收，除第一条外其他全部已完成”。希科公司提交了：1、结算书，载明：建设单位为曜一城公司，施工单位为希科公司，工程名称为曜一城弱电工程，工程内容为综合布线系统，计算机网络系统，无线WIFI系统，机房工程；工程验收结论为现本工程已完成工程设计及合同约定内容，达到使用功能和国家相关行业标准，在施工过程中未出现任何质量安全事故，各分部工程质量合格，观感质量好，综合评价工程质量为合格；工程验收双方签字甲方处陈培培于2017年12月12日手写“以信息部、集团工程确认数量为准”，王业链手写“工程已现场核对，拟同意验收”，乙方处希科公司盖章确认。2、工程结算单，载明：工程名称为广州曜一城弱电工程，工程内容为弱电工程，建设单位为曜一城公司，施工单位为希科公司。已收款合计900000元，结算总价为1390509.11元，本次应收款（结算总价×95％－已收款）为420983.65元，质保金（结算总价×5％，2018年10月19日收取）为69525.45元。仅在施工单位处有希科公司于2017年12月5日盖章确认。3、希科公司于2017年10月19日盖章确认的《曜一城网络弱电工程结算汇总表》，载明：综合布线系统结算金额为261680元,计算机网络系统结算金额为341910元，无线WIFI覆盖结算金额为394080元，机房工程建设结算金额为162995元，设备材料合计1160665元，根据合同优惠价96.7%结算金额为1122363.05元，施工、安装费包含综合布线结算金额为84920元、网络系统结算金额为39063元、无线WIFI结算金额为39082元、机房工程结算金额为26373元，另有工程税金78708.06元，结算总价为1390509.11元。后附（1）《曜一城综合布线系统竣工设备清单》，载明：结算价合计261680元，其中六类非屏蔽模块、单口平面信息面板、六类非屏蔽跳线、金属理想架、网络机柜的实际数量均少于合同数量，黎某在2017年12月5日手写“与邱总王总确认以上数量”，邱某在2017年12月5日签名确认，王业链在2017年12月12日手写“以现场核对”。（2）《曜一城计算机网络竣工设备清单》，载明：结算价合计341910元，其中24口接入交换机、操作系统、数据库实际数量均少于合同数量，黎海杰在2017年12月5日手写“与邱总王总确认以上数量”，在2018年1月手写“减少7台交换机，现存23台能满足实际需求”，邱某签名确认，王某在2017年12月12日手写“以现场核对”。（3）《曜一城无线WIFI系统竣工设备清单》，载明：结算价合计394080元，其中吸顶AP、POE交换机实际数量少于合同数量，黎某在2017年12月5日手写“与邱总王总确认以上数量”，在2018年1月10日手写“减少2台交换机，现合计7台POE交换机能满足现场需求”，邱某签名确认，王某在2017年12月12日手写“以现场核对”。（4）《曜一城机房工程竣工设备清单》，载明：结算价合计162995元，其中机房地面保温处理、门口坡面制作、防火泥（防鼠）、防尘防潮处理、UPS插座/自动转换开关、机房等电位接地基准板、电源三级防雷器、总等电位联结端子箱、接地铜线实际数量均少于合同数量，黎某在2017年12月5日手写“与邱总王总确认以上数量”，邱某在2017年12月5日签名确认，王业链在2017年12月12日手写“以现场核对”。4、两份《锐捷设备调试服务完成确认报告》，分别载明：我司承建的曜一城公司设备采购项目，已按照合同要求完成曜一城公司采购的锐捷设备RG-SAM（计费系统）及RG-RBIS（客流分析系统）所涉及调试及培训服务工作，并完成相应的网络设备转运维的移交工作。具备锐捷设备调试服务完成确认条件，请曜一城公司使用部门确认该调试服务完成情况。客户负责人处有李天赐签名确认，完成日期为2018年1月8日；我司承建的客流服务定位系统调试项目，于2018年1月4日软件调试，按照合同要求完成曜一城公司采购的锐捷设备所涉及调试及调试服务工作，并完成相应的网络设备转运维的移交工作。具备锐捷设备调试服务完成确认条件，请曜一城公司确认该调试服务完成情况。客户负责人处有李天赐签名确认，完成日期为2018年1月4日。5、2份《曜一城网络工程竣工移交资料》，分别载明：（1）工程竣工图、网络拓扑图、线槽桥架图、机房配电系统图，已移交完成。（2）机房分体空调、后备电源、配电柜，培训使用移交完成。施工单位负责人处有希科公司盖章及邱某签名确认，客户负责人处有李某于2018年1月8日签名确认；（1）线路福禄克（fluke）测试通过完成，施工单位负责人处有邱某签名确认，客户负责人处有李某于2018年1月9日签名确认。附件：电缆的测试结果，测试总结果为通过。6、公司内部通讯录，载明：信息部有罗某、施某、林某、区某、王某为建宇工程部的工程总监等。曜一城公司确认黎某为其职员，称希科公司提交的资料与其新员工李某签收的《曜一城网络工程竣工移交资料》中的资料不一致，且附件电缆的测试结果仅为一根电缆的测试结果，但验收需要提交整个线路的10%进行报告。曜一城公司提交了：1、希科公司于2017年4月25日出具的《希科工程问题汇总的回复》，载明对机房、综合布线、计算机网络、无线WIFI、其它部分存在问题的回复。2、邱某于2017年5月12日确认的曜一城手尾完成时间表，载明：5月15前按甲方需求将标签更换，于2017年5月13号前安装防雷开关。罗某注明“防雷需按合同要求处理安装”。3、2017年5月26日的《希科工程问题汇总表》，载明机房、硬件设备、软件的现状与问题，其中机房的现状包含机房配电柜没有双链路进机房，问题包含现在所有机柜使用的为在线式UPS电源，如果UPS坏了或者需要维护，则机房需要全部断电等。4、2017年4月10日的录用通知信，载明：恭喜陈某已经通过广州宇拓物业管理有限公司营运部部门营运总监职位的录用考核，公司将与陈某于2017年5月2日签订劳动合同；社会保险费申报个人明细表，显示广州宇拓物业管理有限公司在2017年9月至2018年2月期间为陈某购买社保。5、广州建宇房地产发展有限公司（甲方、用人单位）与王某（乙方、员工）于2017年2月29日签订的《劳动合同》，载明：甲方聘用乙方从事工程总监工作，合同期限自2017年2月29日起至2020年2月28日止等；社会保险费申报个人明细表，显示广州建宇房地产发展有限公司在2017年9月至2018年3月期间为王某购买社保。2018年4月13日，曜一城公司提交了《申请司法鉴定及申请法院指定专家鉴定人出庭申请书》，载明：请法院指定专家鉴定人对《工程承包合同》是否符合国家标准验收合格条件进行司法鉴定等。本院经摇珠选定广东省质量监督机械检验站对案涉工程是否符合验收合格条件进行鉴定。2019年5月27日，曜一城公司提交了《请求完成终结司法鉴定的申请书》，载明：要求以第一次现场鉴定和资料收集为依据，结合鉴定组制定的鉴定条件和文件的表格，结案出具鉴定报告……曜一城公司经营目前暂时困难，无能力垫付高额鉴定费，且由于希科公司为小公司，账户无钱，很明显曜一城公司垫付后执行不到垫付的款项，最终损失还是由曜一城公司承担，曜一城公司不愿意也无能力垫付鉴定费用……请法院直接做出工程是否符合国标验收条件的鉴定结论。2019年6月5日，广东省质量监督机械检验站出具《质量鉴定业务联系函》，载明：现场技术调查与现场鉴定是鉴定程序中必不可少的项目，我站根据现场技术调查的情况来判定该鉴定项目是否具备完成鉴定的条件并制订现场鉴定方案……在现场鉴定的基础上取得的各种数据、证据等材料和撰写的鉴定报告，均需要经过我站组成的专家组审核通过，才能把鉴定报告提交给法院。没有进行现场鉴定就出具鉴定报告是不符合鉴定程序，所以现场鉴定是必不可少的鉴定项目。本院认为：希科公司提交了结算书、2017年10月19日的《曜一城网络弱电工程结算汇总表》及附件、《锐捷设备调试服务完成确认报告》、《曜一城网络工程竣工移交资料》，主张其已经履行《工程承包合同》项下的义务，但曜一城公司对此不予确认，辩称陈某及王某均非其职员，且希科公司存在漏购置设备漏施工等违约行为，并提交了《劳动合同》、录用通知信及社会保险费申报个人明细表予以证明。根据曜一城公司提交的上述证据，可见陈某及王某均非曜一城公司职员，王某手写“工程已现场核对，拟同意验收”无法代表曜一城公司的意思表示。同时，结合双方之间的函件往来，可见曜一城公司认为案涉工程存在问题，一直未对案涉工程验收，故本院认为曜一城公司并未对案涉工程验收合格。根据2017年10月19日的《曜一城网络弱电工程结算汇总表》，其中附件中列明有部分竣工设备实际数量少于合同数量，邱某亦签名确认，然希科公司并未提交证据证明曜一城公司均同意减少上述竣工设备的数量，其应承担举证不能的法律后果，因此，本院认为希科公司并未按合同约定的设备数量竣工。另外，依据《智能建筑工程质量验收规范》第3.4.2条的规定，工程验收应具备下列条件：1、按经批准的工程技术文件施工完毕；2、完成调试及自检，并出具系统自检记录；3、分项工程质量验收合格，并出具分项工程质量验收记录；4、完成系统试运行，并出具系统试运行报告；5、系统检测合格，并出具系统检测记录；6、完成技术培训，并出具培训记录。可见，希科公司提交的证据不足以证明案涉工程符合法律规定的验收条件，其应承担举证不能的法律后果。因此，案涉工程尚未验收合格，曜一城公司支付《工程承包合同》中第三阶段工程款项的条件并未成就。现希科公司诉请曜一城公司支付拖欠的验收结算工程款490500元及违约金69600元无依据，本院对此不予支持。《工程承包合同》约定工程竣工日期为2016年10月26日，本工程需按期完成交付使用，逾期超过30天，曜一城公司有权解除合同，现案涉工程至今未验收合格，合同目的已无法实现，曜一城公司主张解除《工程承包合同》符合双方的约定，本院对其该项主张依法予以支持。本案中，希科公司与曜一城公司对案涉工程质量是否符合国家质量标准分歧较大，导致案涉工程至今未能验收，故曜一城公司对此申请司法鉴定，后因其无法垫付鉴定费用，要求广东省质量监督机械检验站以第一次现场鉴定和资料收集为依据出具鉴定报告，然广东省质量监督机械检验站回函称，现场技术调查与现场鉴定是鉴定程序必不可少的项目，没有进行现场鉴定就出具鉴定报告是不符合鉴定程序。因此由于曜一城公司未垫付鉴定费用导致鉴定无法继续进行，案涉工程质量是否合格并无定论，曜一城公司对此应承担举证不能的法律后果。同时，由于希科公司已经按照《工程承包合同》的附件完成了大部分的设备采购与施工，且曜一城公司无须向其支付第三阶段的款项，希科公司客观上亦有一定的损失，依据公平原则，本院对曜一城公司要求希科公司返还全部已收合同款项900000元及支付违约金435000元的主张不予支持。另，曜一城公司向本院申请鉴定，后因其未垫付鉴定费用导致鉴定无法继续进行，故由其承担已支付的相关鉴定费用。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、驳回原告广州市希科电子科技有限公司的全部诉讼请求；二、解除原告广州市希科电子科技有限公司与被告广州曜一城投资有限公司于2016年8月30日签订的《曜一城弱电工程系统工程承包合同》；三、驳回被告广州曜一城投资有限公司的其它反诉请求。本案本诉部分受理费9400元、财产保全费2970元，均由原告广州市希科电子科技有限公司负担；反诉部分受理费8410元，由被告广州曜一城投资有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院立案庭递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。（本页无正文）审 判 长  李 煜人民陪审员  刘小红人民陪审员  曹效清二〇一九年六月二十五日法官助理林倩书记员王施琪