河北省新乐市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀0184民初2306号 原告：曲书立，男，1968年9月8日生，汉族，河北省新乐市。 委托诉讼代理人：姚金山，男，1965年9月16日，汉族，住河北省新乐市。 被告：河北省新乐市承安镇人民政府，地址：新乐市承安镇。 法定代表人：丁建宾，系该单位镇长。 委托诉讼代理人：甄会奇，男，1976年6月14日生，汉族，住河北省新乐市，系该单位员工。 委托诉讼代理人：相峰，河北新星律师事务所律师。 被告：河北兴华建筑工程有限责任公司，地址：行唐县西二环东侧。 法定代表人：刘俊英，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：杜卫杰，石家庄市新乐星光法律服务所法律工作者。 原告曲书立与被告河北省新乐市承安镇人民政府（以下简称“承安镇政府”）、河北兴华建筑工程有限责任公司（以下简称“建筑公司”）排除妨害纠纷一案，本院于2018年7月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告曲书立及其委托诉讼代理人、被告河北省新乐市承安镇人民政府二委托诉讼代理人、被告河北兴华建筑工程有限责任公司委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告曲书立向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告排除妨碍、恢复原状、赔偿原告经济损失180000元（暂定以实际损失为准）；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年5月被告河北兴华建筑工程有限责任公司承包了新乐市承安镇人民政府东关村段排水工程。被告河北兴华建筑工程有限责任公司，在施工过程中，管道通过原告的两处宅基地，现在原告的院墙倾斜，两处房屋损坏，地基下沉，严重影响原告的正常使用，被告的行为，侵犯了原告的合法权益。根据《侵权行为法》第3条、第15条、第21条之规定起诉至法院。 被告河北省新乐市承安镇人民政府辩称，1、本案的工程系政府工程专项资金项目，被告方在工程设计、工程监理、工程招投标发包等环节合法合规，被告方镇政府无过错不应当承担民事责任；2、本案之所以形成诉讼系第二被告在工程施工过程中未按照工程图纸施工工艺要求和施工规范要求造成，由此给原告方造成损失因由第二被告承担全部责任；3、第二被告违规施工过错明显不仅给原告造成损失同时也被告镇政府也造成巨大经济损失和不良社会影响，镇政府保留追究的权利。 河北兴华建筑工程有限责任公司辩称，1、本案是承安镇政府为解决镇政府所在的居民污水排放的惠民工程由政府主导进行的施工，我公司承建污水工程。2、在签订合同时合同图纸要求的是明挖、做完垫层夯实，但是在施工过程中由于当地老百姓的强烈反对不能明挖施工，后来我公司与承安镇人民政府协商甲方变更了施工工艺将明挖改为暗挖，整个施工中由镇政府派专人指导，虽然双方没有签订书面的变更协议但是这是客观事实，承安镇人民政府拖欠应当支付的工程款没有支付。3、本案所涉及的房屋因为在1980年所建，本身的建房时间较早结构老化，本身存在整体不完整性，多种因素导致目前的结果。 本院经审理认定事实如下：2014年被告承安镇政府与建筑公司签订《污水管网工程施工合同》，由被告建筑公司承担承安镇污水管网工程，被告兴华建筑公司在安装污水管道工程时造成原告的房屋地基塌陷、墙体倾斜，南边房屋坍塌，北房房屋裂缝。原告起诉后申请对原告的房屋损害与建筑公司被告施工有无因果关系及维修方案进行鉴定，本院委托沧州市科技检验鉴定研究所进行鉴定，该研究所于2019年1月4日分别作出沧科鉴［2018］建字第55号、56号鉴定书，55号鉴定意见为：“新乐市曲书立房屋北房东一间、东二间损害，南房墙体开裂与被告施工有关，原告房屋建房时间较早，房屋存在陈旧性裂缝，因被告施工引起房屋地基不均匀沉降，使房屋墙体陈旧性裂缝变化扩展，也是房屋出现裂缝的原因”。56号鉴定意见为“新乐市曲书立房屋的受损害部位：北房：1、东一间南墙窗下墙外侧一道通长的竖向裂缝，裂缝延伸至挑檐下地面，并向南延伸；2、东一间室内南墙门东上角一道细微的斜向裂缝、南墙窗西上角墙面与西墙交接处开裂，室内地面与东墙交接处开裂；3、东一间南侧挑檐顶棚三道细微的南北向裂缝；4、东二间南墙窗下墙一道通长的竖向裂缝，室内东墙与南墙交接处开裂，西墙南部一道细微的竖向裂缝，南墙西上角一处细微的斜裂缝；5、东三间南侧挑檐项棚两道细微的南北向裂缝：6、东三间室内东墙一道细微的竖向裂缝，西墙南部一道细微的竖向裂缝；7、东四间东墙南上部一处墙体爆裂、凸起，凸起向下延伸为竖向裂缝；南房1、屋顶已坍塌；2、东山墙与东院墙相接处开裂；3、东厢房与东院墙交接处开裂，缝宽3cm；北房受损部位未对房屋主要承重构件造成破坏，不构成房屋结构安全隐患，不影响房屋的居住；南房因长时间荒废及地基不均匀沉降作用，主要承重构件已损坏，不宜居住。六、维修方案1、东一间、东二间南窗下墙裂缝。沿内外墙体裂缝两侧各200mm宽区域抹灰层剔除至基层，裂缝内清理干净，浇水温润，1：2.5水泥砂浆填嵌密实，按原内外墙面做法恢复。2、各间室内墙面细微裂缝及挑檐顶棚细微裂缝。将墙面裂缝两侧各200mm宽区域面层剔除至抹灰层表面，表面按原做法恢复。3、各墙面转角处及交接处竖向裂缝两侧各200mm宽区域面层剔除至基层，1：2.5水泥砂浆填充缝隙至基层，按原内墙做法恢复面层。4、东四间东墙南上部一处墙体爆裂、凸起，凸起向下延伸为竖向裂缝。墙体爆裂、凸起处剔除，表面清理干净，浇水湿润，1：2.5水泥砂浆抹平压光；下部裂缝沿裂缝两侧200mm宽区域剔凿，呈V形状，1：2.5水泥砂浆填嵌密实，抹平压光，刮腻子两遍。5、东一间地面。将水泥砂浆地面清除，房心回填土分层夯实，浇筑80mm厚C15混凝土垫层，刷素水泥浆结合层一遍，20mm厚1：4干硬性水泥砂浆，8-10mm厚地砖铺实拍平，水泥浆擦缝。6、东山墙与院墙连接开裂处1：2.5水泥砂浆填嵌密实。南房，南房因长时间无人居住已荒废，且屋顶坍塌，墙体倾斜，已构成危房，建议拆除重建”，鉴定费用8000元。另经原告申请，本院委托河北军梦工程项目管理有限公司对原告曲书立两处房屋损坏维修进行了工程造价鉴定，2019年5月6日该公司做出工程造价鉴定报告，鉴定结论为：“1、曲书立房屋维修工程鉴定造价为3276.33元；2、曲书立南房、东房拆除及新建工程造价为27538.46元”，鉴定费5000元。 另查明，设计施工图纸中施工工艺要求明挖，做完垫层后夯实回填，现场实际采用人工暗挖引孔逐节顶管施工。垫层未做、排水管周围土体有缝隙。 本案在审理中依原告申请，于2018年7月12日做出（2018）冀0184民初2306号民事裁定书，冻结河北兴华建筑程有限责任公司在新乐市承安镇人民政府的工程款20万元，冻结期限为2018年7月12日至2019年7月11日。 上述事实有二被告签订的《污水管网工程施工合同》、三份鉴定书及庭审笔录在案为据。 本院认为，二被告签订《污水管网工程施工合同》后，被告建筑公司应按合同施工工艺要求进行施工，在施工过程中改变工艺亦应保证对周围房屋不造成危害。本案原告房屋损害，经鉴定机构鉴定与被告建筑公司施工有关，因此原告房屋损坏的经济损失应由被告建筑公司承担损害赔偿的责任。至于被告承安镇政府对原告房屋损害没有直接的关系，其不承担损害赔偿责任。原告房屋损坏的维修费用，鉴定机构做出工程造价鉴定，本院予以认定，鉴定费用应由被告建筑公司承担。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告河北兴华建筑工程有限责任公司于本判决生 效后十日内赔偿原告曲书立房屋维修费用30814.79元； 二、驳回原告曲书立对被告河北省新乐市承安镇人民政府的诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3900元，原告曲书立承担3325元，被告河北兴华建筑程有限责任公司承担575元；保全费1520元，鉴定费13000元，共计14520元由被告河北兴华建筑程有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起7日内通过银行预交上诉费3900元，并向本院提交缴费收据原件（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行股份有限公司华兴支行）。逾期不交亦不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  宋全会 助理审判员  王玉红 助理审判员  周晓楠 二〇一九年六月二十五日 书 记 员  刘欣欣