山西省晋中市太谷区人民法院刑 事 判 决 书（2020）晋0726刑初22号公诉机关晋中市太谷区人民检察院。被告人杜爱平，女，1968年6月21日出生，汉族，初中文化，山西省晋中市太谷区人，住晋中市太谷区，农民。2019年3月15日因失火被太谷县公安局（现为晋中市公安局太谷分局）行政拘留十五日，后因病于2019年3月24日停止执行拘留。2019年6月19日因涉嫌失火罪被太谷县公安局取保候审。辩护人王玉马，山西敦宇律师事务所律师，晋中市太谷区法律援助中心指派。晋中市太谷区人民检察院以太检刑刑诉（2020）5号起诉书指控被告人杜爱平犯失火罪于2020年1月7日向本院提起公诉。本院于当日立案，后依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。晋中市太谷区人民检察院指派检察员侯红芳出庭支持公诉。被害人石某1、石某2，被告人杜爱平及其辩护人王玉马到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年3月15日上午10时左右，被告人杜爱平独自前往太谷县（现为晋中市太谷区）阳邑乡杨庄村大队槐树底村“师儿塔”处的山坡上坟。期间杜爱平用随身携带的打火机在坟前焚烧纸钱，引燃了周边的杂草，随后火势蔓延引发火灾，并烧毁部分苗木。经鉴定，被烧毁的苗木价值人民币53万余元。公诉机关认为，被告人杜爱平由于过失引起火灾致公私财产造成重大损失，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人杜爱平系尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，依据《中华人民共和国刑法》第十八条之规定，应当负刑事责任，但是可以从轻或减轻处罚。被告人杜爱平在案发后未离开现场，而是联系了护林人员并参与救火，民警到达现场后口头传唤其到公安机关接受讯问并如实供述自己的行为，系自首，依法可从轻或减轻处罚。建议判处被告人杜爱平有期徒刑一年至二年，若赔偿被害人损失并取得被害人的谅解，结合社区矫正机构的评估意见，可以适用缓刑。被告人杜爱平对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人王玉马的辩护意见是：一、对起诉书指控杜爱平构成失火罪没有异议。二、被告人杜爱平具有如下从轻、减轻处罚情节：第一，被告人杜爱平失火之后，第一时间打了护林员杨某的电话求救，积极的参与救火灭火事宜。在事发处接受民警讯问，随后一起到公安派出所接受调查，如实的供述了失火的经过，应认定为自首。第二，被告人杜爱平系初次犯罪，且有知罪、认罪、悔罪的态度。被告人无任何违法、犯罪记录，属初犯。被告人在前往公安机关自首后，积极配合公安机关，能如实坦白自己的罪行。第三、被告人杜爱平案发时，处于精神分裂症疾病发病期，评定为限制刑事责任能力。限制刑事责任的精神病人犯罪的，依法应当负刑事责任，可以从轻或者减轻处罚。建议合议庭综合考虑本案相关情况后，对于被告人免予刑事处罚或对其宣告适用缓刑。经审理查明，2019年3月15日上午10时左右，被告人杜爱平独自前往太谷县阳邑乡杨庄村大队槐树底村“师儿塔”处的山坡上坟。期间杜爱平用随身携带的打火机在坟前焚烧纸钱，引燃了周边的杂草，随后火势蔓延引发火灾，并将被害人石某1、石某2栽种的部分苗木烧毁。经太谷县价格认证中心认定，被烧毁的苗木价值人民币531840元。经山西省荣康精神疾病司法鉴定中心鉴定，被告人杜爱平案发时处于疾病发病期，实施过失失火行为时评定为限定刑事责任能力。另查明，失火后，被告人杜爱平电话联系了护林人员并参与了救火，民警到达现场后，口头传唤其到公安机关接受调查。在本院审理期间，被告人杜爱平已对被害人石某1、石某2进行了经济赔偿，并取得了二被害人的谅解。上述犯罪事实，经当庭质证、认证，可以定案的依据有：1、太谷县公安局阳邑派出所出具的抓获经过证明：2019年3月15日12时许，太谷县公安局阳邑派出所民警在太谷县“师儿塔”的一处坟地，将涉嫌失火罪的犯罪嫌疑人杜爱平抓获。2、杜爱平过失引发火灾案的行政案件卷宗复印件（包括案情说明表、调查报告、受案登记表、行政处罚决定书、执行回执、对被行政拘留人家属通知书、被传唤人家属通知书、行政案件权利义务告知书、行政处罚告知笔录、办案区使用情况登记表、情况说明、嫌疑人员前科劣迹调查表、被告人杜爱平的户籍证明、呈请现场检测报告书、呈请行政处罚报告书、晋中市拘留所建议停止执行拘留通知书及情况说明）证明：（1）太谷县公安局于2019年3月15日因杜爱平过失失火决定给予其行政拘留十五日之罚。（2）经初查，2019年3月15日上午10时许，系杜爱平独自前往太谷县“师儿塔”处的山坡上上坟，期间杜爱平用随身携带的打火机在坟前焚烧纸钱，引燃了周边的杂草，随后火势蔓延引发火灾，并烧毁部分苗木。太谷县公安局阳邑派出所民警依法将违法嫌疑人杜爱平带至派出所进行调查。当日派出所因故无法登陆公安网，所以在办理此案时采用手工文书办理。（3）杜爱平过失失火一案，民警在案发现场未能找到杜爱平点燃冥纸时使用的打火机。（4）晋中市拘留所情况说明显示杜爱平因过失引起火灾被太谷县公安局行政拘留15天，于2019年3月15日20时由太谷县公安局阳邑派出所送入晋中市拘留所执行。杜爱平2019年3月15日入所至今，每日说话语无伦次，时而哭时而笑，整夜不睡觉，还殴打同拘室人员。3月22日开始该拒绝服药，一会哭一会笑，症状较前几天有明显加重，经了解该同志于2013年10月10日在山西省荣军精神康宁医院诊断为精神分裂症。同时该同志还患有糖尿病和高血压。根据《拘留所条例》及其入所后的表现，如再行拘押将影响拘留所的正常工作和安全，并危及本人的生命安全。建议对杜爱平进行停止执行拘留处理。3、阳邑乡杨庄村民委员会出具的证明证明：被告人杜爱平患有精神疾病，不定期发病，领有国家二级精神残疾证，儿子是脑瘫儿，领有国家二级残疾证，女儿在外上大专，只有丈夫打工维持生计，生活十分困难。4、太谷县公安局阳邑派出所出具的情况说明附石某1、石某2出具的证明证明：一、2019年3月18日，我局委托太谷县价格认证中心对受害人石某1、石某2被烧毁的林木进行价值鉴定，2019年4月24日，太谷县价格认证中心鉴定的被烧毁林木价值合计人民币531840元。石某1、石某2就各自损失数额分配问题，二人已自行进行认领（石某2约38万元、石某1约15万元）；二、2019年3月15日，杜爱平因过失引发火灾，被我局依法处以行政拘留15日的处罚。2019年3月23日，我局收到晋中市拘留所和该监管卫生所的联合情况说明，该说明中指出违法人杜爱平自进入拘留所后，举止怪异，且有在山西省荣军精神康宁医院的治疗史，不适宜再继续拘押，建议对其停止执行行政拘留。2019年3月24日，根据该情况说明，我局决定将其从拘留所接回，当日，晋中市拘留所向我局提供了关于违法人杜爱平的《建议停止执行拘留通知书》。因此，违法人杜爱平的实际行政拘留时长为9天。三、根据现有证据材料，犯罪嫌疑人杜爱平在案发后，并未离开现场，而是联系了护林人员并参与了救火，民警到达现场后，口头传唤其到公安机关接受调查。5、嫌疑人员前科劣迹调查表6、被告人杜爱平的户籍证明7、认罪认罚具结书8、赔偿协议书、收条、谅解书证明：被告人杜爱平已对被害人石某1、石某2进行了经济赔偿，并取得了谅解。9、证人杨某的证言证明：2019年3月15日上午10点左右，我在杨庄村给别人帮忙干点活，到了中午11点44分，我接到村民杜爱平打电话说，她在槐树底村东面（师儿塔）处给她弟弟上坟，把附近的荒草点燃了，然后我就给杨庄的村委支书打电话“杜爱平上坟引起火情了，你赶紧通知村里的人上来救火”，我就拉上人去了槐树底村。我赶到槐树底着火处没有看见杜爱平。我在山上救火的时候，派出所的来了让我把点火的人叫下来，村里人就上山叫她，她下山以后我才见到的。我去了槐树底时看见着了大概有20亩左右。杜爱平上坟处（师儿塔）好像是个人的林地，我看见有栽种的树木了。10、被害人石某1的陈述证明：2018年3月15日上午11点多，我种植于杨庄“师儿塔”山上的树被烧毁了。主要是白皮松和核桃树，大概有3亩多，这些树是2011年左右一起种上的，白皮松大概损失40万株，核桃树损失300株左右，这些树基本上都被烧完了。当时种植白皮松的时候一共投资了五万左右，核桃树苗花了5000元左右，这八年来的投入大概有三、四万元，主要是人工这一块儿比较费工。现在我的白皮松还没有树型，属于是树苗，一株大概八毛至一元块钱，核桃树属于是经济林了，种上是要卖核桃了，这个价钱我说不上来。按现在的价格算大概损失四十万左右。因为点火的人我认识，我也不想把人家怎么样，我损失了这么多，最起码得把我的投资补偿给我。我认识杜爱平，小时候就认识，精神方面有些不对劲，后来成了家，又受了些刺激，人们俗话说就是有些神经病了。11、被害人石某2的陈述证明：2018年3月15日上午11点多，我种植于杨庄“师儿塔”山上的树被烧毁了。主要是白皮松、油松，还有杏树和核桃树。大概20多亩，一共种植了30多亩树，这些树是2010年左右一起种上的。白皮松大概50万株，油松大概40万株，1.5米的营养杯油松1万多株，核桃树2000株左右，杏树被烧了不多，大概两、三千株。除了杏树，其他的全部被烧毁了。当时种植的时候一共投资了十五万左右，这十来年的投入大概有三、四万元，主要是人工这块儿比较费工。我的白皮松还没有树型，属于是树苗，一株大概两块钱；油松苗5角到1元一株，营养杯的油松大概6元钱一株；杏树苗1元一株；核桃树属于是经济林了，种上是要卖核桃了，这个价钱我说不来。按现在的价格算大概损失一百三十万左右，我也不想把人家怎么样，我损失了这么多，最起码得把我的投资补偿给我。我认识杜爱平，小时候就认识，大概是十六岁的时候受了些刺激，精神方面有些不对劲，后来成了家，生了两个儿子都是智障，又受了些刺激，人们俗话说就是有些神经病了。12、被告人杜爱平的供述证明：我有间歇性的精神病。2019年3月15日上午9时许，我独自一人在阳邑村××那儿××车××了老家××槐树底村，打算给我爹杜德维等人上坟。到了当天上午9时30分左右，我到达槐树底村后，独自一人先步行至槐树底小学上方的一座山头上的老坟处，我在老坟处先祭拜了我的爷爷和爹妈等人，期间点了香也烧了纸钱。之后我又去了我三弟的坟那边上坟，我在那儿烧纸钱时不小心把周围的茅草引燃了，随后火就烧了。我见火越烧越大，便赶紧给护林员海林打电话，告诉他我上坟引着火了，后来海林等人就过来救火了，我也被民警带到了阳邑派出所。着火的部位在槐树底小学上方的一座山头上，我爷爷和爹妈的老坟和我三弟的坟都在那儿，两座坟相距300米左右，火是从我三弟的坟那边烧起来的。我点火用的是我自带的打火机，着火后我不停的扑打折腾着灭火，打火机也找不见了。总过火面积有多少，我不清楚，反正看见着了一大片。我看到有树着火了，具体有多少我没注意。当时在场的就我一个人。我知道山区内严禁点火，当时我只想上坟，着火只是个意外。13、太谷县价格认证中心太价认定（2019）25号关于被烧毁苗木的价格认定结论书证明：经太谷县价格认证中心认定，被损毁的苗木价值531840元。14、山西省荣康精神疾病司法鉴定中心（2019）精鉴字第14号精神疾病司法鉴定意见书证明：经鉴定，（1）被鉴定人杜爱平临床诊断为精神分裂症，案发时处于疾病发病期；（2）2019年3月15日上午10时左右，被鉴定人杜爱平实施过失失火行为时，评定为限定刑事责任能力。本院认为，被告人杜爱平在上坟过程中因疏忽大意引起火灾致公私财产造成重大损失，危害公共安全，其行为已构成失火罪。公诉机关的指控成立。被告人杜爱平系尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，依法可减轻处罚。被告人杜爱平在失火后未离开现场，并联系护林人员参与救火，民警到达现场后口头传唤其到公安机关接受讯问时并无拒不配合行为，应视为自动投案，且其归案后能如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻处罚。被告人杜爱平自愿认罪认罚，且已对被害人进行了经济赔偿，并取得了谅解，可酌情从轻处罚。根据被告人杜爱平的犯罪情节及悔罪表现，结合社区矫正机构的调查评估意见，适用缓刑不致再危害社会，依法对其可适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。对于辩护人所提出的辩护意见，与本院上述认定一致的，予以采纳。为打击刑事犯罪，维护公共安全，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第十八条第三款、第六十七条第一款、第七十二条、第六十一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人杜爱平犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  马宪斌审 判 员  杨 琛人民陪审员  刘晓芳二〇一九年六月十一日法官助理马林书记员乔雅男