海南省东方市人民法院刑事判决书（2019）琼9007刑初1号海南省东方市人民法院刑事判决书（2019）琼9007刑初1号公诉机关海南省东方市人民检察院。被告人王鸿光，男，1971年6月30日出生，公民身份号码×××，汉族，大学本科文化，海南省乐东黎族自治县人，，捕前住东方市八所镇。因涉嫌犯受贿罪，于2018年8月17日被东方市监察委员会采取留置措施，同年11月21日被刑事拘留，2018年11月26日被执行逮捕。现羁押于东方市看守所。辩护人邢孔保，海南华颂律师事务所律师。东方市人民检察院以东检公诉刑诉〔2018〕334号起诉书指控被告人王鸿光犯受贿罪，于2018年12月21日向本院提起公诉。经审查，本院于2019年1月3日决定立案并依法组成合议庭，于2019年2月21日、3月8日公开开庭审理了本案。东方市人民检察院指派检察官王春火出庭支持公诉，被告人王鸿光及其辩护人邢孔保到庭参加诉讼。期间，经海南省第二中级人民法院批准延长审理期限三个月。现已审理终结。东方市人民检察院指控，2012年9月至2015年5月，被告人王鸿光利用担任东方市重点项目管理中心办公室主任的职务便利，为王某1、周某1、陈某1、苏某1、赵某、何某、黄某、陈某2、陈某3、魏某、林某1、秦某1、邓某1、马某、刘某1、符某1等16人在东方市政府投资项目的招投标、项目承揽等事项上谋取利益，先后索取和收受上述16人钱款人民币共计121.379万元和18条软中华香烟、8瓶蓝带酒、一箱茅台酒、3箱“富裕老窖”牌白酒、1套圆形实木餐桌、1台苹果笔记本电脑。其中，收受王某15万元和2条软中华香烟；收受何某15万元并索要了1套圆形实木餐桌；分别收受和索要周某15万元、2.579万元的水泥；收受陈某120万元；收受苏某12万元；收受赵某1.3万元、4条软中华香烟和4瓶蓝带酒；收受了黄某12.5万元和4条软中华香烟；索要陈某230万元；收受陈某310万元、2条软中华香烟和2瓶蓝带酒；收受魏某2万元和一台苹果牌笔记本电脑；收受林某12万元、2条软中华烟和2瓶蓝带酒；收受秦某110万元和2条软中华香烟；收受邓某13万元；收受马某1万元和3箱“富裕老窖”牌白酒；收受刘某14条软中华香烟；收受符某11箱6瓶装茅台酒。2018年8月，被告人王鸿光因得知秦某1被查处，遂将收受秦某1的10万元退还给秦某1的儿子秦某2。秦某2于2018年8月21日将这10万元上缴东方市纪律检查委员会。被告人王鸿光于2018年8月14日向东方市监察委员会投案。其亲友代为退缴人民币16万元。针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了如下证据：1、书证：常住人口登记表、公务员登记表、东方市人民政府关于王鸿光等同志任职的通知、东方市人民政府关于王鸿光等同志免职的通知、干部任免审批表、东方市人民政府关于曾彪等职务任免的通知、东方市机构编制管理委员会会议纪要、东方市机构编制管理委员会关于印发市重点项目管理中心机构编制方案的通知、东方市人民政府关于印发东方市政府投资建设项目管理暂行办法、建设工程勘察与工程测量合同、财政直接支付凭证、转账（拨款）支出凭单、东方市政府投资项目前期工作委托书、东方市残疾人康复和托养设施建设勘察项目合同、东方市疾病预防控制中心综合楼勘察项目合同、大田黎族风情小镇启动区市政工程三横路勘察以及地质灾害危险性评估项目合同、东方市大田黎族风情小镇启动区市政工程二纵路中段勘察项目和地质灾害危险性评估合同、东方市大田黎族风情小镇启动区市政工程二纵路东段勘察项目和地质灾害危险性评估合同、东方市妇幼保健院综合楼勘察项目合同、海南地质院聘用合同、解除聘用合同证明书、项目招标公告、中标通知书、项目施工合同、施工合同补充协议、工程竣工验收单、资金支付申请表、结算业务申请书、个体工商户申请开业登记表、个体工商户验照报告表、企业机读档案登记材料、中国建设银行回单、中国光大银行贷记通知、法人授权委托证明书、中国工商银行网上银行电子回单、建设工程内部承包协议、平安银行业务回单、海南省非税收入一般缴款书、扣押财物、文件清单、扣押通知书、到案经过等；2、证人王某1、符某2、何某、刘某2、蔡某、肖某、周某1、梁某、罗某、陈某4、邓某2、王某2、陈某1、刘某3、苏某1、曾某、赵某、黄某、姚某、江某、高某1、陈某2、王某3、林某2、林某3、莫某、陈某3、高某2、陈某5、郭某、魏某、林某1、秦某1、陈某6、郑小斌、符某1、颜朝兰、符某3、秦某2、邓某1、周某2、马某、秦某3、刘某1、陶某等人的证言；3、被告人王鸿光的供述与辩解。据此，公诉机关认为，被告人王鸿光的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王鸿光具有自首情节，并退还全部受贿的赃款。建议在有期徒刑三年六个月至四年六个月的幅度内对被告人王鸿光处以刑罚，并处罚金。提请本院依法判处。被告人王鸿光对公诉机关指控的犯罪事实无异议，至于收受贿赂款物过程中，是否存在索贿行为，他不知道，由法庭评判。对公诉机关指控的罪名无异议。辩护人提出如下的辩护意见：1、由于陈某2曾多次询问王鸿光是否需要经济上的帮助，所以，王鸿光后来通过朋友借款的方式收受陈某230万元的行为，不应认定为索贿；收受何某一套圆形实木餐桌与收受陈某230万元的性质一样，也不应认定为索贿；王鸿光于2015年在老家建房时主动找周某1要了100吨水泥，因当时东方市重点项目办已被撤销，被告人王鸿光已不再担任东方市重点项目办主任，因此，王鸿光的这一行为与其职务无关，也没有利用职务之便为周某1谋取利益。因此，被告人王鸿光收受周某1100吨水泥的行为，也不应认定为索贿。2、被告人王鸿光具有自首情节，且认罪态度好，并已通过其家属退回受贿的全部赃款，确有悔罪表现。建议法庭在有期徒刑三年至三年六个月的幅度内判处被告人王鸿光的刑罚。经审理查明，一、2012年10月和2013年5月，被告人王鸿光利用职务上的便利将东方市海天路道路市政工程勘察、工程测量项目和东方市东方大道污水处理配套支管与接户管工程建设工程勘测项目交给王某1所在的海南崇智勘测有限公司承揽，2014年春节前，王某1送给王鸿光5万元和2条软中华牌香烟。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1书证：东方市海天路道路市政工程项目、东方市东方大道污水处理配套支管与接户管工程项目《建设工程勘察与工程测量合同》《财政直接支付凭证》《转账（拨款）支出凭单封面》《发票联》。证实，海南崇智勘测有限公司王某1分别于2012年10月30日及2013年5月与东方市重点项目管理中心办公室王鸿光签订东方市东方大道污水处理配套支管与接户管工程项目、东方市海天路道路市政工程项目的建设工程勘察与工程测量合同，上述两个项目经王鸿光同意并已拨付相应的工程款给王某1。2、证人王某1的证言。其证言称，2012年的某天，盛少君与王鸿光坐在一起喝茶，在喝茶的时候聊到我是做项目勘测工作的，随后盛少君打电话给我说东方市有个东方大道项目的勘测工作，问我有没有意向做，我说可以，过后我跟王鸿光联系，王鸿光让我把项目预算按照国家标准打7折报给项目办，我按照要求把预算报告项目办。一个星期后，盛少君打电话给我说王鸿光同意让我们公司来做这个项目。2014年春节前的某天，我到八所镇“昇达楼”停车场送5万元现金、2瓶五粮液酒和2条中华牌香烟给王鸿光，主要是感谢王鸿光把碧海云天路、东方大道项目直接给我做。3、被告人王鸿光的供述与辩解。其供述称，王某1在东方市做了几个工程项目，其中，东方市东方大道污水处理配套支管与接户管工程和东方市海天路道路市政工程的勘察业务是王某1做的。因为这两个项目的勘察费未超过50万元，加上时间紧，我就直接委托给王某1了。2014年春节前的一天，王某1打电话问我在哪，我告诉他说我在东方市“昇达楼”喝茶。于是他就到“昇达楼”的停车场来找我，并递给我一个礼品袋，说是一点小意思。当时我看了一下，礼品袋里面除了两条中华烟和两瓶酒外，还有一个信封，信封里有5万元。2条烟都是软盒中华牌香烟，2瓶酒是五粮液酒。二、2013年11月至2014年7月，被告人王鸿光将东方市残疾人康复和托养设施建设项目建设工程勘察、东方市疾病预防控制中心综合楼建设工程勘察、东方市妇幼保健院综合楼建设工程勘察、大田黎族风情小镇启动区市政工程三横路建设工程勘察、大田黎族风情小镇启动区市政工程二纵路中段建设工程勘察、大田黎族风情小镇启动区市政工程二纵路东段建设工程勘察等6个项目交给何某所在的海南地质综合勘察设计院承揽。2014年的一天，何某在海口“明光国际大酒店”送给王鸿光15万元，被告人王鸿光收到这15万元后，将其中的5万元借给朋友肖某。2014年上半年，被告人王鸿光还向何某索要1套圆形实木餐桌。另查明，案发后，被告人王鸿光借给肖某的5万元，已由肖某于2018年9月25日上缴东方市监察委员会。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1书证（1）《东方市残疾人康复和托养设施建设勘察项目合同》《东方市疾病预防控制中心综合楼勘察项目合同》《大田黎族风情小镇启动区市政工程三横路勘察以及地质灾害危险性评估项目合同》《东方市大田黎族风情小镇启动区市政工程二纵路中段勘察项目和地质灾害危险性评估合同》《东方市大田黎族风情小镇启动区市政工程二纵路东段勘察项目和地质灾害危险性评估合同》《东方市妇幼保健院综合楼勘察项目合同》《资金支付申请表》《转账（拨款）支出凭单封面》《关于东方市妇幼保健院业务用房勘探费用拨款的说明》《海南地质院聘用合同》《解除聘用合同证明书》《东方市政府投资项目前期工作委托书》。证实，以上6个勘察项目均系项目建设单位委托东方市重点项目管理办公室操作，施工合同均系市项目部主任的王鸿光与何某所在的海南地质综合勘察设计院签订，并且经王鸿光申请已拨付了政府投资项目前期工作用款即勘察费。（2）《海南省非税收入一般缴费书》《扣押财物、文件清单》。证实，肖某于2018年9月25日，向东方市监察委员会上缴人民币5万元。2、证人证言（1）证人何某的证言。其证言称，我在东方一共做了8个勘察项目，它们分别是东方市三甲医院勘察项目（我只是负责管理）、东方市妇幼保健院综合楼勘察项目、东方市残疾人康复和托养设施建设勘察项目、大田黎族风情小镇启动区市政工程三横路勘察以及地质灾害危险性评估、东方市大田黎族风情小镇启动区市政工程二纵路东段勘察项目和地质灾害危险性评估、东方市大田黎族风情小镇启动区市政工程二横路勘察项目。除了东方市三甲医院勘察项目和东方市大田黎族风情小镇启动区市政工程二横路勘察项目是经过招投标程序的以外，其他六个项目都是王鸿光直接委托给我做，我直接跟市重点项目办签订的合同。我有送给过王鸿光15万元。2013年10月的一天，我请王鸿光吃饭，当时我坐在他的车上，我跟王鸿光说想从项目办这拿点勘察项目来做，王鸿光当时说可以。为了方便后续工作的开展，我当时就跟王鸿光提出让他介绍一个人来跟我合作，这样以后做什么事情起来也比较方便。王鸿光当时就把他的朋友蔡某介绍给我，说蔡某就代表他了，有什么事就直接跟蔡某对接。过后我和蔡某也经常联系，都是跟他打听王鸿光项目那边的事情。2014年夏天的某一天上午，我跟蔡某联系，刚好他也在海口，我就把事先准备好的15万元通过朋友刘某2在海口明光国际大酒店交给了蔡某。2014年上半年，我还送给王鸿光一张圆形实木餐桌并配有八张凳子，价值人民币8000元，是我用现金购买的。（2）证人刘某2的证言。其证言称，2014年某一天上午，我帮助何某在明光国际酒店送一个牛皮纸制包装材料盒给蔡总。当时，我并不认识蔡总，知道蔡总的电话139XXXXXXXX。（3）证人蔡某的证言。其证言称，何某有一次安排一名男子到海口明光国际大酒店送一个材料盒给我，让我转交给王鸿光，后来我也交给了王鸿光，但不清楚盒里装着什么东西。（4证人符某2的证言。其证言称，未达招标规模标准的工程项目勘察标是要通过选取的方式由市重点项目办班子召开会议研究决定的，但因重点项目办工程多且很少开会，所以，一般不经过招标工程项目的勘察标都是由王鸿光自己决定。包括海南地质综合勘察设计院承揽的六个勘察项目及王某1的两个勘察项目共八个项目，因为勘察标都没有超过50万，所以，都由王鸿光主任直接跟对方签订合同。（5）证人肖某的证言。其证言称，2014年的一天，我开药店因资金紧张找王鸿光借了5万元，后来知道这5万元是王鸿光收受他人的贿赂款后，就替王鸿光主动向办案机关上交了5万元。3、被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，2013年5月份，我帮何某承揽了东方医院创建三甲医院建设项目岩土工程勘察项目。因为我在勘察工程项目上为他提供帮助，为了感谢我，2014年8月的一天，我在海口明光国际大酒店收到了何某给我的一个盒子，里面装有15万元好处费，盒子是蔡某替我收下然后给我的。何某送给我15万元的好处费后，我朋友肖某因为开农药店资金紧张找我借钱，我就从中借5万元给他。2013年底或是2014年初的一天，何某问我有什么需要。刚好我在乐东县佛罗镇丹村老家的餐桌旧了，于是我就跟他提出我家需要一张餐桌，过后，我和何某两人相约到海口一家家私店（大概在凤翔路与滨江路的交界处），当时我看中一张圆形的红木餐桌，何某当场就刷卡购买那张圆型餐桌（规格是直径1.5米、配有8张凳子，实木，上面还配有转盘，桌面和转盘上都覆有玻璃）送给我。我记得那张餐桌的价格是12000元人民币。何某送我餐桌是为了和我打好关系，便于从我这拿到工程勘察项目。三、2013年，为感谢被告人王鸿光帮助其承揽东方市教育小区市政道路工程（一期）项目、东方市疏港大道延长线一期项目工程，2014年春节前的一天，周某1在海口“海南迎宾馆”停车场里送给王鸿光5万元；2015年的一天，王鸿光以乐东老家建房需要100吨水泥为由，向周某1索要价值2.579万元的水泥。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1书证（1）《东方市疏港大道延长线一期项目招标公告》《中标通知书》《项目施工合同》《资金支付申请表》《转账（拨款）支出凭单封面》《支付汇总表》《记账凭证》《增值税普通发票》。证实，2013年12月1日，东方市疏港大道延长线一期项目施工发布招标公告，招标人为东方市重点项目管理中心办公室。2013年12月26日广西建工集团第五建筑工程有限责任公司以8120.450883万元中标该项目，王鸿光在《中标通知书》上盖了本人印章。后该项目已施工并已经拨付相应的工程款。（2）《东方市教育小区市政道路工程（一期）招标公告》《中标通知书》《建筑施工合同》《项目安全生产管理责任书》《资金支付申请表》《资金拨付汇总表》《记账凭证》。证实，2013年8月25日东方市教育小区市政道路工程（一期）发布招标公告，招标人为东方市重点项目管理中心办公室。2013年10月10日，广东强雄建设集团有限公司以654.728145万元中标，王鸿光在《中标通知书》上盖了本人印章。并证实该项目已经施工并拨付了相应的工程款。（3）《证明》《交通银行记账回执》《结算业务申请书》。证实，东方市教育小区市政道路工程（一期）项目由周某1挂靠广东强雄建设集团有限公司中标。（4）《说明》《营业执照》《项目安全生产管理责任书》。证实，2014年5月，东方泰山建筑工程队与广西建工集团第五建筑工程有限责任公司签订协议书承包东方市疏港大道延长线一期项目，现场施工负责人是罗某。（5）《中国建设银行个人活期明细信息》。证实，梁某建设银行账户（尾号4999）分别于2015年12月24日转8000元、2016年1月22日转2000元、2016年3月22日转8190元、2016年4月15日转7600元到邓某2建设银行账户（尾号7511）。2、证人证言（1）证人周某1的证言。其证言称，2013年的某一天（具体时间我记不清楚了）东方市教育小区市政道路工程（一期）施工标在开标前（具体时间记不清），符永中（时任东方市政府副市长）打电话问我是否要做教育小区项目，我说可以做。接着符永中让我与王鸿光进行联系并把王鸿光的电话给了我。后我约王鸿光出来吃饭见面。王鸿光就把招标代理公司负责人电话给我，让我与代理公司负责人对接，后来我就安排公司罗某总经理（他有自己的公司）与代理公司对接投标，最终该项目由我所挂靠的广东强雄建设集团有限公司中标。此后，我所挂靠的广西建工集团第五建筑工程有限责任公司还中标疏港大道项目。2014年的某一天上午（具体时间我记不清楚了），我约王鸿光到海口国兴大道海南迎宾馆见面，并把事先准备好的5万元现金和一些烟酒（具体的烟酒品牌、数量记不清楚了）送给王鸿光。2015年的某一天，王鸿光打电话给我说他在老家乐东建房子，需要一些水泥，问我能不能帮忙解决一下。我说可以，并问他需要多少，他说要100吨。于是我就安排我们公司的副总经理梁某把100吨水泥拉到王鸿光乐东的老家，这100吨水泥应该是分两次拉的。（2）证人梁某的证言。其证言称，2015年年中（记不清具体日期了），周某1打电话给我，让我送100吨水泥到乐东县佛罗镇一个姓王的老师家。后我跟这个王老师电话联系，并将乐东那边的水泥经销店老板的电话给他，由乐东镇上一家卖水泥的经销店（具体店名记不清楚了）直接送水泥给姓王的老师，我再从我的手机银行里把钱转给经销店老板。我通过手机银行分别于2015年12月24日转8000元、2016年1月22日转2000元、2016年3月22日转8190元、2016年4月15日转7600元，共计25790元给水泥店老板邓某2。（3）证人罗某的证言。其证言称，东方市教育小区市政道路工程（一期）项目是我和周某1共同合作的项目。其中挂靠事宜由我来对接、跟进。这个项目没有签订管理协议书，我们只是达成口头协议，协议约定强雄公司收取项目合同价的0.8%作为工程管理费用，项目款拨下来后强雄公司就扣除0.8%的管理费用和税金，剩下的工程款就转到我指定的银行账户。整个工程利润我占三分之二，周某1占三分之一。（4）证人陈某4的证言。其证言称，2013年间，我在制作东方市教育小区市政道路工程（一期）施工标的招标文件过程中，王鸿光曾联系过我，让我配合广东强雄建设集团有限公司，并说该公司的人会和我联系。之后，就有个人跟我联系并说他是王主任介绍的，于是我就把制作好的招标文件交给那个人，招标文件经那个人修改后再交给我，后由我交业主和政务中心评审，最后，该工程中标公司为广东强雄建设集团有限公司。（5）证人邓某2的证言。其证言称，王鸿光同我购买过几次水泥，水泥款都是由别人转给我的，共计2万多元。（6）证人王某2的证言。其证言称，2015年的一天，王鸿光跟我说他叫老板送水泥到家里搞房子。后来佛罗水泥经销店老板就送水泥到王鸿光家。共送了多少次、多少吨，我记不清了。3、被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，我和周某1是在一次吃饭的过程中认识的。2013年在东方市教育小区市政工程（一期）和东方市工业园区疏港大道启动招标的时候，我跟招标代理公司的负责人打了招呼，同时也把该公司负责人的电话给了周某1，让周某1自己去和招标代理公司的人对接，后来这两个施工标项目周某1都中标了。周某1为了感谢我在项目上给他帮助，2014年春节前的一天上午，在海口国兴大道海南迎宾馆前面停车场里，送给我一个档案袋，里面装有5万元和4条软中华牌香烟，说这些小意思（指钱）是给我过年用的。2015年5、6月，因为我老家要搞房子，听说周某1在板桥镇做高铁站项目，我就叫他拿一些水泥给我。之后，周某1陆陆续续运了100吨水泥到我乐东县佛罗镇丹村的老家给我。四、为感谢被告人王鸿光帮助其中标、承揽东方市二环南路沿线改造工程项目，2014年的一天，陈某1在海口“康年皇冠酒店”停车场里送给王鸿光20万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证（1）《二环南路沿线改造施工项目招标公告》《二环南路沿线改造施工项目中标通知书》《二环南路沿线改造施工项目施工合同》《二环南路沿线改造施工项目施工合同补充协议》《预算单位直接支付申请书》《转账（拨款）支出凭单封面（凭证）》《海南第四建设工程有限公司关于二环南路沿线改造工程资金支付材料》。证实，二环南路沿线改造工程（施工）项目2013年11月27日发布招标公告，招标人系东方市重点项目管理中心办公室，2013年12月27日海南第四建设工程有限公司以6740.951567万元中标该项目，该项目招标人的法人代表王鸿光在《中标通知书》上盖了本人印章。同时该项目已经施工，并拨付了部分工程款（至2016年12月26日拨付工程款共计6005.1903万元）。（2）《项目工程施工内部管理责任书》。证实，东方市二环南路沿线改造工程项目系陈某1挂靠海南第四建设工程有限公司中标并负责建设。2、证人证言（1）证人陈某1的证言。其证言称，2013年，在东方二环南路沿线改造工程（施工）项目准备开标前，我与王鸿光见面认识，我对王鸿光说我想做这个项目，他说可以。接着，王鸿光把招标代理公司负责人的电话给我，让我去对接代理公司，后面招标代理公司怎么操作的我不清楚，但最终是由我挂靠的海南第四建设工程有限公司中标。2014年中旬的一个周末（具体时间记不清），我约王鸿光到海口康年皇冠花园酒店喝茶，喝完茶后，我跟着王鸿光到酒店停车场，接着，我拿一个礼品袋交给他，袋内装有20万元现金、3条软中华牌香烟和2瓶茅台酒，王鸿光接过礼品袋就驾车离开了。（2）证人刘某3的证言。其证言称，2013年8月份，东方市二环南路项目抽取我公司作为代理招投标机构，公司老板李华委安排我为这个项目的经办人。期间，项目办主任王鸿光联系我，跟我说这个项目后面会有人与我联系，到时候让我配合下他。后来有个人跟我联系并说他是领导安排过来的。之后，联系我的那个人拿了一份评标办法给我，让我以该评标办法来制作招标文件和招标公告，最后，这个项目由海南第四建设工程有限公司中标。3、被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，2013年下半年的某一天（具体时间记不清楚了），经人介绍我认识了陈某1。后陈某1说他想做工业园区二环南路延长线道路施工工程。过后，我就把这个项目的招标代理公司负责人的联系方式告诉了陈某1，让他去联系。之后我跟招标代理公司负责人打招呼，让他在招标过程中关照陈某1。后来，陈某1挂靠的工程公司就顺利中了这个项目的施工标。2014年中旬的某一天上午（具体时间记不清楚了），陈某1约我到海口的康年皇冠花园酒店一楼大厅喝茶。喝完茶后，他跟我到酒店的停车场，递给了我一个黑色的塑料袋，并对我说：“王主任，谢谢你的帮忙，这是一点小意思。”当时我没推辞就收下并驾车离开了。在路上，我就打开这个塑料袋，看到里面有一大捆人民币，数了一下有20扎，共20万元人民币。回到我租住的房子后，我把其中的几万元（具体金额我记不清楚了）交给我妻子。回到八所后，拿几万元存到了我在中国银行的个人账户里，剩余的十几万用于偿还了部分债务和平时的个人消费。五、为和被告人王鸿光搞好关系并在以后工程项目中获得王鸿光的关照，2013年的一天，苏某1送给王鸿光2万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证：《感城镇政府办公新区调干楼工程项目施工招标公告》《中标通知书》《感城镇政府办公新区调干楼工程施工合同》。证实，感城镇政府办公新区调干楼工程项目于2013年9月发布招标公告，招标人系东方市重点项目管理中心办公室，招标代理机构系东方建设工程招标代理咨询有限公司；2013年9月30日海南荣基建筑工程有限公司以572.856345万元中标，该项目已施工并已拨付相应的工程款。2、证人证言（1）证人苏某1的证言。其证言称，2013年我受聘管理“东方市感城镇政府办公楼新区调干楼工程”施工项目时，跟着施工方“海南荣基建筑工程有限公司”的工作人员到市项目办公室找王鸿光时才认识王鸿光的。2013年下半年某一天晚上（具体时间记不清楚了），在东方市东海路绿宝楼大酒店的一间包厢里，我送给王鸿光2万元人民币。因为王鸿光是项目办主任，管理东方市许多项目的招投标工作。我想在以后别的项目上可能会有求于他，于是我就给他送了这2万元作为茶水费。（2）证人曾某的证言。其证言称，海南荣基建筑工程有限公司承建感城镇政府办公新区调干楼工程项目时，我叫朋友苏某1代为管理该项目。3、被告人王鸿光的供述与辩解。其供述称，2013年7月份的一天，感城镇党委书记陈永发让我们项目办赶紧启动感城镇政府办公楼新区调干楼工程项目的招投标工作，我就安排郑小斌跟感城镇对接这件事。同年10月某日晚上，苏某1给我打电话，并到绿宝楼来找我。两人喝茶聊天的时候，苏某1说希望我以后能在工程项目中给予他关照，并递给我一个信封说是点小意思，然后就走了，我打开信封查看，信封内装有2万元。这2万元被我用来个人花销了。六、为感谢被告人王鸿光帮助其承揽东方市大田中心小学教学楼工程项目、东方市2012年农村初中校舍改造工程（四更中学）项目，2013年中秋节前，赵某送给王鸿光5000元、2条软中华牌香烟和2瓶蓝带酒；2014年春节前，赵某再送给王鸿光8000元、2条软中华牌香烟和2瓶蓝带酒。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1书证（1）《大田中心小学教学楼工程招标公告》《东方市2012年农村初中校舍改造工程（四更中学）项目招标公告》《中标通知书》《施工合同》《预算单位直接支付申请书》《转账（拨款）支出凭单》《项目资金拨付汇总表》。证实，2013年6月7日大田中心小学教学楼工程项目、东方市2012年农村初中校舍改造工程（四更中学）项目发布招标公告，项目业主为东方市教育局，招标人系东方市重点项目管理中心办公室，2013年7月9日，珠珊建设集团有限公司以347.941852万元中标大田中心小学教学楼工程，海南第五建设工程有限公司以443.617328万元中标四更中学校舍工程。两个项目均签订了施工合同并拨付了相应的工程款。（2）《证明》。证实，大田中心小学教学楼工程项目的项目经理系赵某，四更中学校舍工程的项目负责人也是赵某，赵某委托何顺臣为现场施工管理的项目经理。（3）《个体工商户申请开业登记表》《个体工商户验照报告表》《企业机读档案登记材料》《中国建设银行回单》。证实，海南第五建设工程有限公司收到四更中学校舍工程款后转给何顺臣和赵某开办的八所海禾商行。2、证人证言（1）证人赵某的证言。其证言称，2013年4、5月的某一天，我和时任东方市政府副市长符永中在一起聊天，并问符永中有没有工程项目介绍给我做，符永中说可以，到时候有工程项目再和我说。后符永中说教育局有几个工程项目要招标了，让我去找市重点项目办主任王鸿光。后来我约王鸿光到东方外轮公司旁边的宏豪酒店茶餐厅喝茶，并说我想做教育局近期要开标的那几个工程项目。王鸿光就同意让我做其中的大田小学项目和四更中学项目。那几个工程项目的招标代理公司抽取出来后，王鸿光就把代理公司负责人电话交给我，还说他已经和代理公司打好招呼了。接下来我就跟代理公司负责人联系，并说“是王主任让我找你的”，接着我约代理公司负责人见面，并提出想做大田小学项目和四更中学项目这两个项目，准备分别用珠珊建设集团有限公司和海南第五建设工程有限公司投标大田小学项目和四更中学项目，代理公司的负责人说他知道了。最终珠珊建设集团有限公司中标大田小学项目，五建公司中标四更中学项目，中标后这两个项目的施工都是由我来负责的。为了感谢王鸿光在大田小学项目和四更中学项目上为我提供帮助，2013年中秋节前，我送给王鸿光5000元；2014年春节前的时候，我又送给王鸿光8000元、2条软中华牌香烟和2瓶酒（具体什么酒记不清）。（2）证人吕某的证言。其证言称，东方市2012年农村初中校舍改造工程（四更中学）的中标公司是海南第五建设工程有限公司，招投标过程中没有人跟我打过招呼。3、被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，我帮助赵某承揽东方两个项目，分别是大田中心小学教学楼工程和东方市2012年农村初中校舍改造工程（四更中学）。2013年5月底的一天上午，时任市政府副市长符永中打电话给我，说有个姓赵的老板想做教育方面的项目，到时赵某会联系我。第二天，赵某就跟我联系，我让赵某投标其中两个项目，等项目确定了招标代理公司后再给他说。约一个星期后，我们就确定了招标代理公司，我便打电话给赵某说招标代理公司已经抽取出来了，到时由他跟招标代理公司对接，我还把招标代理公司负责人的电话给了赵某。2013年7月份，赵某顺利中标上述两个项目。2013年中秋节前一天下午（具体时间记不清），赵某到“阿英”食店找我，送给我5000元、2条软中华牌香烟和2瓶洋酒（蓝带）；2014年春节前的某一天下午，在东方市邮政局那里，又送给我8000元、2条中华牌香烟和2瓶洋酒（蓝带）。七、为感谢被告人王鸿光帮助其承揽东方中学教学综合楼项目、东方市东方中学塑胶跑道项目，2014年春节前，黄某送给王鸿光5000元和2条软中华牌香烟；2015年春节前，黄某送给王鸿光2万元和2条软中华牌香烟；2016年春节前，黄某送给王鸿光10万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证（1）《东方中学400米塑胶跑道田径场建设项目招标公告》《中标通知书》《施工合同书》《质量保修书》《资金支付申请书》《支付凭证》《转账（拨款）支出凭单》。证实，东方中学400米塑胶跑道项目于2015年7月10日公开招标，项目业主为东方市重点项目管理中心办公室，同年8月19日由黄某挂靠的海南中府建设工程有限公司以436.512324万元中标，被告人王鸿光作为法人代表在《中标通知书》上盖了本人印章，8月26日中标单位与东方中学签订施工合同，东方中学按合同规定拨付了工程款。（2）《东方市东方中学教学综合楼项目招标公告》《中标通知书》《东方中学教学楼项目合同书》《施工合同书》《质量保修书》《资金支付申请书》《转账（拨款）支出凭单》。证实，东方中学教学综合楼项目于2014年5月29日公开招标，项目业主为东方市重点项目管理中心办公室，同年6月24日由黄某挂靠的海南中联建设工程有限公司以1079.979001万元中标，并与东方中学签订合同，2014年12月17日至2015年12月1日拨付工程款给该公司。（3）海南中联建设工程有限公司《说明》、《中国光大银行贷记通知》《准予变更登记通知》《营业执照》。证实，黄某挂靠海南中联建设工程有限公司，是东方中学教学综合楼的实际施工方；海南中联建设工程有限公司收到工程款后转给黄某的三亚达丰实业开发有限公司共计772.5万元。（4）海南中府建设工程有限公司《证明》、《交通银行回单》。证实，黄某挂靠中海南中府建设工程有限公司，是东方中学塑胶跑道项目的实际施工方；海南中府建设工程有限公司收到工程款后转给黄某共计282.58225万元。2、证人证言（1）证人黄某的证言。其证言称，2013年年底，时任东方市政府副市长符永中问我是否要做东方中学综合楼项目，我同意后经符永中认识王鸿光。东方中学综合楼项目和东方中学塑胶跑道项目准备招标之前，我再次找到王鸿光，说我想做这个项目，王鸿光说可以。该项目的招标代理公司抽选出来后，王鸿光把招标代理公司负责人电话给了我，后来我就把招标代理公司负责人的电话交给我公司的一个副总（具体是谁我记不住了），让他去跟招标代理公司的负责人对接，最终我挂靠的海南中府建设工程有限公司也顺利中标了这个项目。2014年临近春节时，我送给王鸿光5000元、2瓶红酒（具体酒名和价格我不清楚）和2条软中华牌香烟；2015年春节前，我又送给王鸿光2万元、2瓶红酒（具体酒名和价格我不清楚）和2条软中华牌香烟；2016年春节前，我再送给王鸿光10万元。（2）证人姚某的证言。其证言称，我印象中王鸿光没有直接给我打过电话，但做东方中学综合楼这个项目的老板（黄某）给我打了电话，说是王鸿光让他给我打电话的，希望我们能在检查项目原件以及标书时不要卡得太严，适当的给予关照，同时他也把自己挂靠的公司名字告诉给我。（3）证人苏某2的证言。其证言称，我负责东方中学塑胶跑道项目的招投标工作，但没有人跟我打过招呼。（4）证人江某的证言。其证言称，2013年临近年底的时候，东方市东方中学综合楼项目准备启动招标时，黄某说他想挂靠海南中联建设工程有限公司中标东方中学综合楼项目，并约定：公司中标项目后，将综合楼项目交给黄某来做。我同意了，后公司也顺利中标了综合楼项目。（5）证人高某1的证言。其证言称，黄某通过朋友找到我要求挂靠海南中府建设工程有限公司承揽工程。我同意后，公司也中标了东方中学塑胶跑道项目，并交由黄某施工。3、被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，2013年年底（具体时间我记不清楚了），时任东方市副市长符永中打电话给我，说有个叫“黄总”的朋友想做东方中学教学综合楼项目，让我关照一下，我说可以。第二天黄某给我打电话约我到东方市绿宝楼酒店喝茶见面。见面后黄某说他想做东方中学教学综合楼项目，我说既然是领导介绍的，那就可以，等招标代理公司抽取出来后再说。后来这个项目的招标代理公司抽选出来后，我就把这个项目的招标代理公司负责人的电话给了黄某，让他自己去对接。过后我也跟招标代理公司负责人打了招呼，让他们关照一下黄某，让他顺利中标。最后，黄某挂靠的公司顺利中标了。2015年5、6月份，东方中学400米塑胶跑道项目准备招标，黄某再次找到了我，说他有设备和工人都在东方中学，想再做东方中学400米塑胶跑道这个项目，我说可以。于是，我就把这个项目的招标代理公司负责人的电话给了黄某，让他去和招标代理公司的人对接，同时我也跟招标代理公司负责人打了招呼，让他们关照一下黄某，最终黄某挂靠的公司中标了。东方中学教学综合楼项目招标前，黄某给过我5000元，这个项目中标后他又给了我2万元，之后黄某又再次给了我10万元，前后总共给了我12.5万元。2014年春节前，黄某送给我2瓶红酒（具体酒名和价格我不清楚）和2条软中华牌香烟；2015年春节前，黄某同样给我送了2瓶红酒（具体酒名和价格我不清楚）和2条软中华牌香烟。八、2014年，被告人王鸿光主动联系陈某2，让陈某2承揽了东方市文体路市政工程项目和东方市东府西路改造工程项目。2015年2月17日，被告人王鸿光以“蔡某”借款的名义向陈某2索要30万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1书证（1）《东方市东府西路改造工程项目招标公告》《东方市东府西路改造工程项目中标通知书》《东方市东府西路改造工程项目施工合同》《东方市政府投资项目资金支付申请表》《转账（拨款）支出凭单封面》《项目资金拨付汇总表》。证实，东方市东府西路改造工程项目2014年7月25日发布招标公告，招标人系东方市重点项目管理中心办公室，招标代理机构系安徽建鑫工程咨询有限公司；2014年8月27日海南中伟建筑工程有限公司以421.53986万元中标，该项目招标人的法人代表王鸿光在《中标通知书》上盖了本人印章，该项目已经施工并已拨付部分工程款。（2《东方市文体路市政工程项目招标公告》《中标公示》《东方市文体路市政工程项目中标通知书》《东方市文体路市政工程项目施工合同》《东方市政府投资项目资金支付申请表》《转账（拨款）支出凭证》《项目资金拨付汇总表》。证实，东方市文体路市政项目2014年5月30日发布招标公告，招标人系东方市重点项目管理中心办公室，招标代理机构为大华建设项目管理有限公司；2014年6月27日，海南祺商建设工程有限公司以241.56134万元中标，项目经理为陈少华，王鸿光在《中标通知书》上盖了本人印章，该项目已经施工并已拨付部分工程款。（3）《海南中伟建筑工程有限公司的证明》《海南中伟建筑工程有限公司法人授权委托证明书》《中国工商银行网上银行电子回单》。证实，林某2挂靠中伟建筑工程有限公司作为东方市东府西路改造工程项目投标以及项目管理负责人施工，工程款经转入中伟建筑工程有限工程后再拨至林某2账户。（4）《建设工程内部承包协议》《海南祺商建设工程有限公司工程款支付凭证》。证实，林某2挂靠海南祺商建设工程有限公司参与东方市文体路市政工程项目投标及施工。（5）《借据》。证实，王鸿光于2015年2月17日以“蔡某”借款名义索要陈某230万元。2、证人证言（1）证人陈某2的证言。其证言称，2014年上半年的时候，我跟王鸿光吃过一次饭，吃完送他出来的时候，王鸿光跟我说市里有两个项目要启动招标，分别为东方市文体路市政工程和东府西路改造工程，问我是否有意向承揽这两个工程，我当即表示同意，并说我的公司并不具备招投标资质，因此，他让我联系两家有资质的公司来参与这两个项目的投标，投标的事由他来协调。因为我不熟悉这方面的业务，因此，我都是交给一个叫林某2的施工老板来负责打理，并负责联系挂靠公司。后来我们挂靠了海南祺商建设工程有限公司参与东方市文体路市政工程投标，挂靠了海南中伟建筑工程有限公司参与东方市东府西路改造工程投标。过后我也把挂靠的两家公司名称告诉给王鸿光，让他关照一下，他就说他知道了。后来挂靠的公司中标了。后来，我跟王鸿光说要感谢一下他，王鸿光说不需要，等以后有需要再说，等有需要的时候再联系我。2015年临近春节的时候，王鸿光打电话约我到他办公室，说他有个朋友叫“政哥”（蔡某）急需要钱，想借30万元，为了能继续跟王鸿光保持良好的关系，所以我答应把钱借给“政哥”。但实际上我知道这笔钱是王鸿光想拿的，他只是不方便直接跟我说，这笔钱等于就是给王鸿光了。2015年2月17日，我通过王某3将30万元现金拿给“政哥”，并让“政哥”写一张借据。（2）证人王某3的证言。其证言称，2015年2月17日上午，陈某2让我把30万元拿给一名叫“政哥”的人，还交代我要让“政哥”以借我钱的名字写张借据。当天我到东海路的中国银行附近的一家茶餐厅找“政哥”，把30万元交给“政哥”，并让“政哥”写了张收据给我。（3）证人蔡某的证言。其证言称，2015年2月某一天（具体时间记不清），王鸿光打电话给我，让我到八所镇东海路上的一家咖啡馆（具体名称记不清，大约是在西施茶餐厅旁边）。过了不久，一名陌生男子来找我，并将一个袋子递给我，同时告诉我说袋子里的钱是“海哥”叫他拿过来的。我当时没有进行清点就收下了，并写了一张借据给他。拿到钱之后，我就打电话给王鸿光告诉他已经拿到钱了，王鸿光就让我拿这笔钱到港务局附近给他。（4）证人林某2的证言。其证言称，2014年上半年的一天（具体时间记不清），陈某2叫我帮他联系公司去参与投标文体路项目和东府西路项目。后我就找到海南中伟建筑工程有限公司法人代表林某3帮忙，林某3找来海南祺商建设工程有限公司和海南中伟建筑工程有限公司参与投标，我将挂靠的公司投标的情况告诉了陈某2，后来这两个公司分别中标了文体路项目和东府西路项目。（5）证人林某3的证言。其证言称，2014年7月前的一天，也就是东府西路这个项目招标前，林某2曾找过我，说他想做东方市文体路市政工程这个项目，让我以我们公司的名义去参加这个项目的投标，我当时同意了，但我忙，没时间去管这个事，我就安排公司的人去帮他操作这个事，具体他们是怎么对接的我就不清楚了。（6）证人莫某的证言。其证言称，2015年以来王鸿光四次共出资18万元和我种植香蕉，但都亏损。3、被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，2014年下半年的某一天，我在一次饭局上说最近东方有工程项目要开始投标，我问陈某2想不想做文体路项目和东府西路项目，他说可以。后来抽取出招标代理公司后，我就把招标代理公司的项目负责人联系电话给了陈某2，让他自己去对接，当时我还跟陈某2说，如果招标代理公司不配合的话，我再出面跟招标代理公司的人打招呼。后来陈某2挂靠的两家公司都中了这两个项目的施工标。这两个项目中标后，在一次陈某2宴请我的饭局上，陈某2问我有什么需要帮忙的就跟他说，我说不需要，等以后有需要再说。2015年临近春节的一天，我打电话约陈某2到我办公室，并跟陈某2说，“政哥”（蔡某）急需用钱，想找他借点钱，问他能拿出多少，当时陈某2说最多30万元（人民币）。我就跟他说，到时会让蔡某跟他联系，然后他就离开了。当天我就把陈某2的联系方式给了蔡某，交待他去联系陈某2拿30万元，并叫蔡某到时要写一张借条给陈某2。后来蔡某打电话给我说钱已经拿到了，问我怎么处理，我说“这些钱你就拿给我吧”。当天下午，蔡某就把那30万元拿给我。因为陈某2是混凝土搅拌站的老板，我平时也介绍过一些施工老板去买他的混凝土，并且我又介绍了两个工程项目给他做，他一直说要感谢我，因为需要资金投资农业种植，于是我就以借钱的方式向陈某2拿钱。这30万元中的17万余元我投资给莫某种植香蕉了，另外12万多元我自己花了。九、为承揽东方市福民南路市政工程（一期）项目，2014年6月在工程开标前，陈某3送给被告人王鸿光3万元；中标后，陈某3送给被告人王鸿光5万元；2015年春节前，陈某3送给王鸿光2万元、2条软中华牌香烟以及2瓶蓝带酒。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证（1）《福民南路市政工程（一期）项目施工招标公告》《中标通知书》《施工合同》《中国建设银行单位客户专用回单》《预算单位直接支付申请书》《转账（拨款）支出凭单封面（凭证）》《资金拨付汇总表》。证实，福民南路市政工程（一期）项目2014年6月18日发布招标公告，招标人为东方市重点项目管理中心办公室，2014年7月海南第四建设工程有限公司以2643.975589万元的价格中标该项目，王鸿光在《中标通知书》上作为法人代表盖章；该项目签订施工合同后已施工并拨付了相应的工程款。（2）《工程项目施工管理责任书》。证实，福民南路市政工程由陈某5以郭某名义挂靠的海南第四建设工程有限公司施工。2、证人证言（1）证人陈某3的证言。其证言称，2014年福民南路市政工程（一期）项目（以下简称“福民南路项目”）准备招标的时候，我找到东方市时任市委书记吉明江说想做该项目，当时吉明江说可以并让我去找王鸿光对接项目投标事宜。后来，我找王鸿光说我想做福民南路项目，他说这事情领导已经和他说了。招标代理公司确认后，他把代理公司负责人的电话给了我，接着我安排我儿子与代理公司做该项目投标对接工作。福民南路项目开标前某天傍晚，我和王鸿光在海口见面，并送3万元给他。后我所挂靠的海南第四建设工程有限公司中标了该项目。中标福民南路项目后的一天，我约王鸿光到丰源酒店喝茶，并送给他5万元。2015年春节前的一天，我还送给王鸿光2万元、2条软中华牌香烟及2瓶蓝带洋酒，软中华是650元一条，蓝带是820元左右一瓶。（2）证人高某2的证言。其证言称，吉明江书记跟我打招呼让陈某3做福明南路项目，后来我又跟王鸿光说该项目是领导交代的。（3）证人陈某5的证言。其证言称，2014年6、7月份福民南路项目准备招标时，我父亲陈某3把福民南路项目的招投标代理公司负责人电话给了我，还交代我与代理公司对接投标事宜。接着，我就与海南第四建设工程有限公司经营部的彭部长联系，还安排他要与代理公司这边对接制作好投标书。最终项目由海南第四建设工程有限公司中标。（4）证人陈某4的证言。其证言称，2014年6月份，我公司作为福民南路项目招标代理公司，在编制招标文件时，王鸿光打电话联系我说这个项目配合一下海南第四建设工程有限公司，他们的人会联系我，我就说明白了。之后，有人与我联系并说他是王鸿光介绍的。后来，经我公司运作，王鸿光要求我配合的海南第四建设工程有限公司中标了。（5）证人郭某的证言。其证言称，2014年下半年的一天，陈某5来找我挂靠海南第四建设工程有限公司投标东方的福民南路项目，我表示同意并帮助填付款申请单、转账等事宜。3、被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，福民南路项目建设过程中，有个福建的陈老板给我送过3次钱，共计10万元人民币。这个福建陈老板叫陈某3。第一次是在2014年6月的某一天，在福民南路项目开标前，在海口明珠广场附近的一个停车场，他送给我3万元；第二次是在福民南路项目开标后的某一天，陈某3说他住在东方丰源酒店，叫我过去喝茶，在我准备离开的时候，他送给我5万元；第三次是2015年春节前的某一天，陈某3约我到东方市老住建局旁的小白菜饭店吃饭，吃完饭后，在我准备开车的时候，陈某3送给我2万元、2条软中华牌香烟和2瓶蓝带酒。十、为感谢被告人王鸿光帮助其承揽东方市金月湾开发区控制性详细规划项目，2014年魏某送给王鸿光一台苹果牌笔记本电脑；2016年下半年，魏某送给王鸿光2万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证：《金月湾开发区控制性详细规划编制招标公告》《中标通知书》《规划设计（委托）合同》《劳动合同书》《财政直接支付凭证》《转账（拨款）支出凭单》《发票联》。证实，金月湾开发区控制性详细规划编制项目2014年1月22日发布招标公告，招标人为东方市重点项目管理中心办公室，招标代理机构为广东省永道工程咨询有限公司；2014年2月27日海南巨方规划设计有限公司以231.6万元中标，2014年3月20日，东方市重点项目管理中心办公室王鸿光与海南巨方规划设计有限公司签订规划设计委托合同；2015年1月30日魏某与海南巨方规划设计有限公司签订劳动合同，任该公司常务副总经理。该项目已完工并拨付了工程款231.6万元。同时，该项目招标人的法人代表即王鸿光在《中标通知书》上盖了本人印章。2、证人魏某的证言。其证言称，2014年我们公司做金月湾规划项目，项目做到三分之一的时候，市政府决定把这项目公开招投标工作交由东方市重点项目办公室负责，于是，我找到王鸿光了解该项目是否已经有领导打过招呼，他说没有，尔后，我通过王鸿光认识了符永中，当时，我跟符永中说我们公司想做金月湾规划项目，他说可以，符永中让我与王鸿光对接招投标事情，该项目抽取招标代理公司后，王鸿光与代理公司负责人联系让他配合我公司，同时还把代理公司经办人电话交给我，我联系到经办人后把我公司资质等材料交给他，让经办人按照我公司资质制作更倾向于我公司的招标文件，最后我公司也就顺理成章的中标了。该项目在中标前，为了做这个项目，我送给王鸿光一部超薄苹果牌手提电脑，不久，该电脑就被王鸿光弄坏了，于是王鸿光就打电话问我拿去哪里修，我便叫王鸿光拿到海口市金龙路“上邦百汇城”的“苹果专卖店”去修，同时，还让他从店里再拿一部同样型号的新的电脑。王鸿光按我的说法，把坏了的电脑拿到店里，重新拿走一部新的电脑。2016年下半年的一天下午（具体时间记不清），我和王鸿光在海口蓝天路金银岛大酒店旁一家茶艺馆喝茶时，他跟我说家里需要购置一套红木家具，听他这样说后我就从包里拿出2万元现金给他。3、被告人王鸿光的供述与辩解。其供述称，2014年初，金月湾开发区控制性详细规划项目招标前，魏某通过时任东方市重点项目办副主任符某2来和我说想承揽这个项目，我就同意了，该项目抽取招标代理公司后，我先跟招标代理公司负责人打好招呼，接着，我把招标代理公司负责人联系方式给魏某，最终也是由魏某他们公司中标该项目。该项目在没有开标的时候，2014年中旬，魏某送给我一部苹果牌手提电脑；2016年下半年的一天晚上（具体时间记不清），我和魏某在海口金银岛大酒店旁一家茶艺馆喝茶聊天，在喝茶过程中，我跟他说想买些红木家具，他就说他赞助点钱给我，然后从包里拿出2万元现金给我。十一、为感谢被告人王鸿光帮助其承揽东方市琼西路改造工程（北段）施工一标项目，2015年春节前，林某1送给王鸿光2万元、2条软中华牌香烟和2瓶蓝带酒。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证：《东方市琼西路改造工程（北段）施工一标招标公告》《中标通知书》《施工合同》《项目工程建设进度付款审批表》《发票联》《电汇凭证》《转账（拨款）支出凭单封面》《接受业务申请书》《项目资金拨付汇总表》《工程项目施工管理责任书》《劳动合同书》《聘任书》《情况说明》。证实，东方市琼西路改造工程（北段）项目2014年12月22日发布招标公告，招标人为东方市重点项目管理中心办公室，招标代理机构系国义招标股份有限公司；2015年1月27日海南第三建设工程有限公司中标，林某1为施工负责人，该项目施工后已拨付相应工程款。2、证人证言（1）证人林某1的证言。其证言称，2014年12月的一天，我约王鸿光在海口龙华路一家茶艺馆喝茶聊天，期间，我跟王鸿光提出想参加琼西路改造工程项目投标竞标，他说可以，并说到琼西路改造工程项目前期工作已经完成，准备招标，叫我找公司参与投标竞标这个项目，同时把招标代理公司负责人的电话给我，叫我与代理公司的人联系投标的事情，尔后，我把代理公司电话给海南第三建设工程有限公司经营部一名叫“峰哥”的男子，由“峰哥”与代理公司的人对接，最后由我挂靠的海南第三建设工程有限公司中标，该工程项目施工由我来负责。2015年春节前一天（具体时间记不清），为答谢王鸿光在琼西路改造工程项目上的帮助，我在东方市新港天桥下“阿英美食店”与王鸿光见面，并送2万元、2条软中华牌香烟和2瓶蓝带洋酒交给他。软中华牌香烟一条630元，蓝带洋酒两瓶都是1.4L,一瓶980元。（2）证人陈某4的证言。其证言称，在琼西路改造工程项目招标过程中，王鸿光曾跟我电话联系让我照顾下海南第三建设工程有限公司，后来该公司的人找到我并说是王鸿光主任介绍的，我就将拟定好的招标文件交给该公司的人，该公司作出修改后，我才把双方修改好的招标文件发给业主，最终这个项目由海南第三建设工程有限公司中标。3、被告人王鸿光的供述与辩解。其供述称，2014年12月的一天傍晚（具体时间记不清），林某1约我到龙华路海南省医学院附属医院对面的一家茶艺馆喝茶。喝茶过程中，林某1说他想做琼西路改造工程，我说可以并把招标代理公司负责人联系方式给了林某1，让他跟招标代理公司负责人联系。我也向招标代理公司的负责人打招呼让他们帮助林某1投标，最终林某1所挂靠的公司顺利中标。2015年春节前一天下午，林某1到新港天桥下的“阿英美食店”找我，并送给我2万元、2条软盒中华牌香烟和2瓶蓝带酒。十二、2015年6月16日，通过被告人王鸿光的帮助，秦某1挂靠的海南泰盛建筑工程有限公司顺利中标东方市中心街道人行道改造工程（东方大道至感恩森林段）项目。为此，秦某1送给王鸿光10万元和2条软中华香烟。另查明，2018年8月，被告人王鸿光得知秦某1被查处，遂将收受的10万元退还给秦某1的儿子秦某2。秦某2于2018年8月21日将王鸿光退还的10万元上缴东方市监察委员会。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证（1）《东方市中心街道人行道改造工程（东方大道至感恩森林段）招标公告》《中标通知书》《施工合同》《建设资金支付申请表》《转账（拨款）支出凭单封面》《工程款累计支付汇总表》。证实，东方市中心街道人行道改造工程（东方大道至感恩森林段）项目2015年5月5日发布招标公告，招标人为东方市重点项目管理中心办公室，招标代理机构为海南华鹏工程咨询有限公司；2015年6月16日海南泰盛建筑工程有限公司以634.508819万元中标，《中标通知书》上有王鸿光的印章。该项目已施工并拨付了部分工程款。（2）《证明》《银行业务回单（收）付款通知》《回单凭证》。证实，海南泰盛建筑工程有限公司中标的东方市中心街道人行道改造工程（东方大道至感恩森林段）项目执行经理系秦某1，该公司按照秦某1的要求将项目的部分人工费用及材料费用转入秦某1指定的账户。（3）《海南省非税收入一般缴款书》《扣押财物、文件清单》《扣押决定书》。证实，秦某2于2018年8月21日将王鸿光退还的10万元上缴至东方市监察委员会账户。2、证人证言（1）证人秦某1的证言。其证言称，2015年上半年（具体时间记不清楚了），我通过关系约王鸿光到东方市的振业酒店三楼包厢喝茶，在喝茶的过程中，我跟王鸿光说我想参加人行道工程的投标，他说可以，并问我有没有公司，我说我自己有公司，但我的公司不具备招投标资质，并让王鸿光介绍一家有资质的公司给我挂靠，他说可以。接着我就把事先准备好的10万元交给了他。几天后，王鸿光给我打电话，说他在海口，让我到海口找他，我到海口后，王鸿光就带我到海南泰盛建筑工程有限公司，并介绍该公司的业务经理陈某6给我认识，让我挂靠海南泰盛建筑工程有限公司参加投标，后该公司中标了。（2）证人陈某6的证言。其证言称，2015年的一天（具体时间记不清），秦某1到我们公司找我，并说人行道改造项目他已经和业主沟通过，有很大的把握能承揽这个项目，他让我们公司帮他参与该项目投标，我说可以，我们就做进一步商量合作问题，最终费用商量是挂靠费为工程总造价的1.5%，其他的税费由他另行支付，秦某1还让我安排几家公司一起来围标。后来，我分别找海南第三、五、六、七建设工程有限公司共四家公司一起来围标。后来我公司顺利中标该项目。实际施工是罗天兰，罗天兰是秦某1亲自带到我公司的，并交代我说罗天兰是办理转款手续的人。（3）证人陈某7的证言。其证言称，招标代理公司抽出后，我都会把招标代理公司的项目经办人的情况介绍给王鸿光主任，但东方市中心街道人行道改造工程（东方大道至感恩森林段）项目，经办人是个女的，我记不得我是否把项目经办人的情况介绍给王鸿光主任了。（4）证人秦某2的证言。其证言称，东方市中心街道人行道改造工程（东方大道至感恩森林段）项目实施过程中，有一名自称是我父亲的朋友找到我，说他是负责管理工程项目招投标的，并说我父亲中标了一个项目。为了感谢他，我父亲给了他10万元，后来那名男子在海口两岸咖啡馆里将那10万元退还给我。（5）证人高某2的证言。其证言称，2013年至2017年2月我任东方市住建局局长，时任市委书记吉明江跟我打招呼让秦某1做东方市中心街道人行道改造工程（东方大道至感恩森林段），吉明江跟我说后，我就找到王鸿光说这些项目是领导打招呼的，后面老板就自己去找王鸿光，至于后面怎么操作的，我就不清楚了。（6）证人符某3的证言。其证言称，2018年8月5日，王鸿光找我借了10万元。3被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，2015年上半年的某一天，秦某1打电话给我，说他是时任东方市住建局局长高某2介绍的，想做东方市中心街道人行道这个项目。后约我到东方市“和佳乐酒店”的一间包厢（具体包厢号记不清楚了）喝茶。在喝茶的过程中，秦某1说他想参加人行道工程项目的投标，我说可以，并问他有没有自己的公司，他说自己有公司，但不具备招投标资质。秦某1当时让我帮他介绍一家有资质的公司给他挂靠，我说可以。接着秦某1就把装有10万元的礼品袋递给我。之后，我就电话联系了海南泰盛建筑工程有限公司的老总陈某1，说有个朋友想挂靠他们公司参加项目的投标，他说可以，并把他们公司的业务经理陈某6的电话给我，让我去对接。几天后，我就带秦某1去海南泰盛建筑工程有限公司找到陈某6。然后，我就让秦某1和陈某6自行对接招投标的事，最后秦某1挂靠的海南泰盛建筑工程有限公司也顺利中标了人行道项目。后因秦某1被带走调查，我害怕就从符某3处借10万元退给了秦某2（秦某1的儿子）。十三、为感谢被告人王鸿光帮助其承揽东方市大田中学运动场改造工程项目，2015年中秋节前，邓某1送给王鸿光3万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证：《东方市大田中学运动场改造工程项目招标公告》《东方市大田中学运动场改造工程项目中标通知书》《大田中学塑胶运动场建设工程项目施工合同》《东方市财政性工程建设项目资金支付申请书》《支付凭证》。证实，东方市大田中学运动场改造工程项目2015年6月16日发布招标公告，项目业主为东方市教育局，招标人系东方市重点项目管理中心办公室，2015年7月21日海南耀盛建筑工程有限公司以318.588997万元中标该项目，该项目已施工并拨付了相应的工程款。2、证人证言（1）证人邓某1的证言。其证言称，2015年7月的一天，王鸿光来我店里吃早餐，说市里有好几个项目，让我去关注一下参加投标。然后我去市政务中心网站看了一下，就选了三个项目（其中有大田中学运动场项目），同时我找到海南耀盛建筑工程有限公司挂靠参加投标，并将挂靠的公司名称告诉王鸿光，王鸿光也把招标代理公司的项目负责人的电话给了我，让我去和招标代理公司的人对接，然后就顺利中了东方大田中学的足球场项目标，总造价是310多万。项目的工程进度款是拨到我账户。2015年中秋节前的某一天，为了以后能在项目中得到王鸿光的照顾，我送给王鸿光3万元、5盒月饼和2箱腊肠。另，2014年、2015年的春节，我都送给王鸿光2瓶茅台或者五粮液酒和2条软中华牌香烟。（2）证人周某2的证言。其证言称，在大田中学运动场改造工程项目上，我都是跟吴工联系，我跟王鸿光很少联系，具体王鸿光有没有打过招呼我记不清了。3、被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，2015年4、5月份的时候，大田中学运动场项目准备招投标之前，我到邓某1店里喝茶，邓某1就对我说他想做这个项目，让我关照一下，我说可以。确认招标代理公司后，我就跟代理公司的负责人说有个姓邓的老板想做这个项目，让他们关照一下。7月21日，邓某1挂靠的海南耀盛建筑工程有限公司顺利中标该项目。2015年中秋节前的某一天，邓某1打电话给我，说中秋节要到了，想送点特产给我过节，让我过去他的茶艺馆拿，我到茶艺馆后，邓某1就拿了3万元现金和5盒月饼及2箱腊肠给我。另，2014年和2015年春节期间，邓某1都送我2瓶茅台酒或五粮液和2条软中华牌香烟。十四、为感谢被告人王鸿光帮助其承揽东方市金山公墓衔接道路扩建工程项目，2015年元宵节，马某送给王鸿光1万元，后又送给王鸿光3箱“富裕老窖”牌白酒。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证：《东方市金山公墓衔接道路扩建工程招标公告》《中标通知书》《合同协议书》《工程开工报告》《工程竣工验收单》《资金拨付凭证》《审计报告》《海南第七建设工程有限公司工程项目施工管理责任书》。证实，东方市金山公墓衔接道路扩建工程项目2015年4月29日发布招标公告，招标人为东方市重点项目管理中心办公室，招标代理机构系内蒙古中安招标有限公司；2015年5月14日海南第七建设工程有限公司以523.387642万元中标，该项目由海南第七建设工程有限公司委托范雨琦负责施工，该项目已拨付了相应工程款。2、证人证言（1）证人马某的证言。其证言称，2015年春节前的某一天，我约王鸿光喝茶，并向他了解金山公墓道路的招投标事宜。过后，我们挂靠的海南第七建设工程有限公司顺利中标金山公墓道路项目。2015年春节后的某一天，“隋总”（具体名字不知道）叫我帮他送1万元和3箱东北产的富裕老窖（一箱六瓶）酒给王鸿光。（2）证人秦某3的证言。其证言称，2015年的某一天，龙源公司的王鸿妹找到我说金山公墓有些项目想找重点项目办主任王鸿光对接，希望我能够引荐王鸿光。后来，我就约了王鸿光在龙源公司的办公地点吃饭，吃饭期间我把王鸿妹介绍给了王鸿光认识。3、被告人王鸿光的供述与辩解。其供述称，2015年3、4月份的时候，时任东方市城镇综合执法局局长秦某3打电话约我到新港路一条巷子里的一户人家家里吃饭，席间有几个东北老板也在场（具体名字我都记不清楚了），秦某3介绍说他们是做金山公墓项目的，我也跟他们互相留了电话。2015年临近元宵节的一天中午，马某打电话约我一起喝茶，期间，马某跟我说“隋总”不在，他是受“隋总”委托来拜访我的，接着马某就给我1万元。马某还送给我3箱富裕老窖酒。十五、为感谢被告人王鸿光帮助其承揽东方市三环北路市政工程（北黎路段）改造工程项目，2015年的一天，刘某1送给王鸿光4条软中华牌香烟。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、书证：《三环北路市政工程（北黎路段）项目招标公告》《中标通知书》《施工合同》《资金拨付汇总表》《转账（拨款）支出凭单封面》《安全生产管理责任合同书》《施工合同履约承诺书》《三环北路市政工程（北黎路段）项目》《项目工程建设进度付款审批表》。证实，2015年5月6日，广西建工集团第五建筑工程有限责任公司（以下简称“广××路段）项目，同时陶某系该项目施工负责人，且业主依合同施工进度拨付相应的工程款。2、证人证言（1）证人刘某1的证言。其证言称，2015年2月的某一天（具体时间记不清了），我在一次饭局上认识了王鸿光。10多天后，我主动给王鸿光打电话，问他有没有什么工程项目介绍给我，并说如有空上海口，就到金濂东路广电家园武夷星大红袍茶行（我也参股在里面）找我喝茶。不久，王鸿光上海口并到店里找我喝茶，期间，跟我说东方有个三环北路市政工程（北黎路段）项目施工标（项目总投资2700多万），问我有没有兴趣做这个项目，我说可以。他就问我是否有公司，我说自己没有公司，但我长期挂靠广西五建，王鸿光说知道了。喝完茶王鸿光走的时候，我让服务员（具体名字记不清楚了）从店里拿了2盒大红袍（700元/盒左右）、4条软中华牌烟和2瓶酒（具体酒名记不清楚）放到王鸿光的车上。过后，我就跟广西五建在海南的负责人羊杨说我已经跟东方市重点项目办主任王鸿光打了招呼，让他们去找招标代理机构（具体公司名称记不清）对接。过后广西五建顺利中标，并和市住建局签了合同。签完合同后，我叫陶某替我跟广西五建签了内部的挂靠劳务合同，按照1.5%的管理费（大概40万左右）给广西五建，具体的工程建设就交由我们来负责。（2）证人陶某的证言。其证言称，我曾经帮刘某1打理过三环北路市政工程（北黎路段）项目，并替刘某1与广西五建签过内部管理协议。3、被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，2014年年底的某一天（具体时间记不清楚了），我和朋友在海口豪苑路一家酒店吃饭时认识了刘某1。当时，刘某1曾私下和我说，他想承揽北黎路施工项目，当时，北黎路施工项目已经到了招投标阶段。过后我就把招标代理公司负责人的电话给了刘某1，让他自己去联系招标代理公司负责人对接招投标事宜。同时我也跟招标代理公司的项目负责人打招呼说刘某1要做这个项目，让他在招标的事情上关照刘某1。后来，刘某1送给我4条软中华牌香烟。十六、2015年的一天，海南天揆建筑工程有限公司法定代表人符某1约被告人王鸿光在海口市龙昆北路一茶艺馆喝茶，期间，符某1向王鸿光提出承揽罗带养老院项目的意向并希望获得王鸿光的帮助，王鸿光表示同意并收受了符某1送的1箱茅台酒（6瓶装）。另查明，被告人王鸿光于2018年8月14日主动向东方市监察委员会交待其收受秦某1贿赂款10万元的犯罪事实，并通过其亲属退回其受贿的赃款人民币11万元（不包含肖某2018年9月25日上缴东方市监察委员会的5万元和秦某1儿子秦某22018年8月21日上缴东方市监察委员会的10万元）；2019年1月16日、2月20日、28日被告人王鸿光分别通过其亲属向本院退回其受贿的赃款人民币35万元、20万元、40.379万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1书证（1）《东方市八所镇中心敬老院工程施工招标公告》《中标通知书》。证实，东方市八所镇中心敬老院工程施工项目于2015年4月15日发布招标公告，2015年6月29日海南冠盛建筑工程有限公司以775.087561万元中标该项目。（2）《到案经过》《海南省非税收入一般缴款书（回单）》《扣押财物、文件清单》《扣押决定书》《海南省代管款押金保证金专用票据》。证实，2018年7月26日起，东方市纪委监察委对王鸿光涉嫌违纪犯罪问题开展初核工作；2018年8月14日王鸿光主动向市纪委监察委交待组织已掌握的其收受秦某110万元的违纪违法行为，同年8月16日东方市监察委决定对王鸿光涉嫌犯罪问题立案调查，并于2018年8月17日对王鸿光采取留置措施；被告人王鸿光通过其亲属于2018年10月17日、24日、26日分别向东方市监察委员会退回受贿赃款人民币1万元、5万元、5万元；2019年1月16日、2月20日、28日向本院退回其受贿的赃款人民币35万元、20万元、40.379万元。2、证人符某1的证言。其证言称，2015年某一天的中午（具体时间记不清了），在罗带养老院项目招标前，我打电话给王鸿光并约他到龙昆北路和金宇路交界处龙泉宾馆边上的一家茶艺馆（具体名字我记不清了）吃快餐，吃饭的过程中我向他了解了罗带养老院项目招标的情况，饭后我送王鸿光上车时，送给王鸿光一箱茅台酒。我送的是一箱飞天牌茅台，6瓶装，价值约7800元。3、被告人王鸿光的供述和辩解。其供述称，2015年4、5月份东方市罗带养老院建设项目准备启动招标前的某一天中午，符某1打电话约我到海口龙昆北路附近龙泉宾馆旁边的一家茶艺馆吃快餐，吃饭的过程中，符某1跟我了解了一下罗带养老院项目招投标的情况，吃完饭后符某1送我到停车场时，顺手从他的车上拿了一箱茅台酒放到我的车后箱里，当时我们什么都没说就各自离开了。他是为了让我在东方市罗带养老院建设项目上给予他帮助，同时想跟我打好关系才送酒给我的。2015年该项目启动招标过程中，因为有人介入想做这个项目，加上我当时刚受到市纪委党内严重警告处分，我担心跟招标代理公司打招呼会受处分，所以我没有向招标代理公司打招呼，后来符某1见我没有向招标代理公司打招呼也就没有参加这个项目的招投标了。符某1送给我的是飞天牌茅台酒，一箱共有6瓶，都是2015年生产的，每瓶价格1300元左右，6瓶价值7800元左右。此外，公诉机关还向法庭宣读、出示了如下证据：（1）《常住人口登记表》。载明了被告人的姓名、出生日期、籍贯、住址等情况。证实，被告人王鸿光出生于1971年6月30日，犯罪时已达负完全刑事责任年龄。（2）《公务员登记表》《东方市人民政府关于王鸿光等同志任职的通知》《东方市人民政府关于王鸿光等同志免职的通知》《干部任免审批表》《东方市人民政府关于曾彪等职务任免的通知》。证实，被告人王鸿光2012年9月至2015年5月任东方市发展和改革委员会党组成员、副主任、市重点项目管理中心办公室主任；2015年5月至2018年7月任东方市发展和改革委员会党组成员、副主任；2018年7月任东方市发展和改革委员会党组成员、副主任、市城市建设投资有限责任公司党支部书记、总经理（挂职锻炼，时间一年）。（3）《东方市机构编制管理委员会会议纪要》（第四期）、《东方市机构编制管理委员会关于印发市重点项目管理中心机构编制方案的通知》。证实，东方市2012年7月12日成立东方市重点项目管理中心，主要职责是管理政府投资200万元以上的重点项目，其中有负责牵头组织项目前期工作，包括勘察、设计等，一直到具备招投标条件为止，该管理中心下设项目管理中心办公室，为副科及财政预算管理事业单位。以上证据来源合法、客观真实，与本案具有相关性，证据间能相互印证且经法庭举证、质证，应予以采信。本院认为，被告人王鸿光身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受、索取王某1、何某、陈某2、周某1等16人财物人民币共计121.379万元和餐桌等财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人王鸿光的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应予以支持。关于辩护人提出“由于陈某2曾多次询问王鸿光是否需要经济上的帮助，所以，王鸿光后来通过朋友借款的方式收受陈某230万元的行为，不应认定为索贿”的辩护意见。经查，被告人王鸿光在担任东方市重点项目办主任时，曾主动问陈某2想不想做文体路项目和东府路项目，在抽取出招标代理公司后，王鸿光又把招标代理公司的项目负责人联系电话告诉陈某2，让陈某2去对接，如果招标代理公司不配合的话，他再出面跟招标代理公司的人打招呼。并叫陈某2找有资质的公司来挂靠投标。后来，陈某2挂靠的公司都中标了上述两个项目的施工标。中标后不久，陈某2即问过王鸿光，有什么需要帮忙？王鸿光不但不拒绝，反而还说，等以后有需要再说。2015年2月17日，被告人王鸿光主动以朋友的名义向陈某2借款人民币30万元，显而易见，这是企图以表面合法形式来掩盖其收受贿赂的非法行为。上述事实，有书证《东方市东府西路改造工程项目招标公告》《东方市东府西路改造工程项目中标通知书》《东方市东府西路改造工程项目施工合同》《借据》和证人陈某2、蔡某等人的证言予以证明，被告人王鸿光亦供认“因为陈某2是混凝土搅拌站的老板，我平时也介绍过一些施工老板去买他的混凝土，并且我又介绍了两个工程项目给他做，他一直说要感谢我，因为需要资金投资农业种植，于是我就以借钱的方式向陈某2拿钱”。故，辩护人的这一辩护意见理由不充分，证据不充足，本院不予采纳。关于辩护人提出“王鸿光于2015年在老家建房时主动找周某1要了100吨水泥，因当时东方市重点项目办已被撤销，被告人王鸿光已不再担任东方市重点项目办主任，因此，王鸿光的这一行为与其职务无关，也没有利用职务之便为周某1谋取利益。因此，被告人王鸿光收受周某1100吨水泥的行为，也不应认定为索贿”的辩护意见。经查，被告人王鸿光在担任东方市重点项目办主任期间，曾利用工作上的便利，帮助周某1承揽了东方市教育小区市政道路工程（一期）项目和东方市疏港大道延长线一期项目工程，存在利用职务之便为周某1谋取利益的事实，后被告人王鸿光主动提出并接受周某1送给的100吨水泥（价值人民币2.579万元），该行为与王鸿光此前利用职务之便为周某1谋取利益存在刑法意义上的因果关系，且具有索取的性质。上述事实，有《东方市疏港大道延长线一期项目招标公告》《东方市教育小区市政道路工程（一期）项目招标公告》《中标通知书》《项目施工合同》等书证和证人周某1、罗某、梁某、邓某2等人的证言予以证明，被告人王鸿光亦供认不讳。故，辩护人的这一辩护意见据理不足，本院不予采纳。关于辩护人提出“被告人王鸿光具有自首情节，且认罪态度好，并已通过其家属退回受贿的全部赃款，确有悔罪表现”的辩护意见，证据充足，理由充分，应予以采纳。被告人王鸿光在受贿犯罪过程中，存在部分索贿行为，对该犯罪行为，应依法从重处罚。被告人王鸿光在案件发生后，在未被立案调查或者采取强制措施前，主动向东方市纪委监察委交待其收受秦某110万元的犯罪事实；到案后，能如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首，依法可以从轻处罚；另，在案件发生后，被告人王鸿光已通过其家属主动退还受贿的赃款人民币121.379万元（包含肖某、秦某2分别上缴东方市监察委员会的5万元、10万元），确有悔罪表现，可酌情从轻处罚。根据被告人王鸿光犯罪的性质、情节、社会危害情况和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第九十三条第一款和最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人王鸿光犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币350000元。罚金限在本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月17日起至2022年2月16日止。）二、被告人王鸿光退缴的赃款人民币共计121.379万元（包含肖某、秦某2分别上缴东方市监察委员会的5万元、10万元）依法予以没收，上缴国库。三、被告人王鸿光索要何某圆形实木餐桌一套和收受魏某送的苹果牌笔记本电脑一台，依法予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审判长 符桂光审判员 王 超审判员 陈凤羽 二○一九年六月十一日书记员 韩 丹附：适用本案的法律条文内容《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在工作交往中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受同受贿罪论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（1贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（2贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（3贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。发邮件第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。