四川省南部县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1321民初732号 原告：南部县供销合作社联合社。住所地：南部县城蜀北大道310号。 负责人：李毅，主任。 委托诉讼代理人：柴春明，四川建春律师事务所律师。 被告：四川泽旭贸易有限责任公司。住所地：南部县新华路嘉豪国际酒店16楼。 法定代表人：杜国伟，经理。 原告南部县供销合作社联合社（以下简称南部供销社）与被告四川泽旭贸易有限责任公司（以下简称泽旭公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年2月2日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告南部供销社的委托诉讼代理人柴春明到庭参加了诉讼。被告泽旭公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。 南部供销社向本院提出诉讼请求为：依法判令被告按1：1.3的还房面积（计267.55平方米）按现行市场价支付原告房屋拆迁补偿费1070200.00元（暂按4000/㎡计算，最终以评估机构的评估价为准）。事实及理由：2009年4月15日，南部县农业生产资料总公司破产清算组与四川南充鸿鹄拍卖有限公司发出《拍卖公告》，决定对南部县白云大酒店、白鹤宾馆对外进行公开拍卖。其中，土地使用面积4.17亩、房屋建筑面积约9932.7㎡，参考价1100万元。同时在《竞买须知》中明确规定：“本次拍卖的标的不包括白鹤宾馆左侧靠五星宾馆口面房壹间（面积约11.19㎡）和白云酒店、白鹤宾馆后面两幢职工住宅楼”。同年5月8日，四川南充鸿鹄拍卖有限公司在南部县人民法院举行了拍卖会，被告以1100万元人民币竞得上述拍卖标的物。2010年9月12日，原、被告签订了《资产出售协议书》。约定：甲方（即原告）将座落在南隆镇新华路的白云大酒店、白鹤宾馆及其全部附属配套设施出售给乙方（即被告）。其中土地使用权面积约4.17亩，规划用途为：商业用地，出让年限为商业40年；房屋建筑面积约9932.70平方米，拍卖标的物以现状（物理现状、法律现状）为准；此次拍卖的标的物不包括白鹤宾馆左侧靠五星宾馆的口面房壹间（面积约11.19平方米）和白云大酒店、白鹤宾馆后面两幢职工住宅楼。原告已按约履行了自己的全部合同义务。然而，被告购买上述房地产后，却对两幢职工住宅楼连同白云大酒店一楼房屋进行了拆除重建，截止目前，被告已对两幢住宅楼中的职工按1：1.3的比例进行了还房安置补偿。可是，对拆除原告所有的白云大酒店后住宅一楼房屋（建筑面积205.81平方米）至今未予还房，亦未给予任何经济补偿，经原告与被告多次交涉未果，被告虽承诺尽快解决，但一直没有任何结果。鉴于此，南部县农业生产资料总公司破产管理人于2016年3月3日向南部县人民法院提起诉讼，案经开庭审理，该院于2017年4月13日以（2016）川1321民初953号民事判决由被告补偿农资公司破产管理人802650元。宣判后，被告不服，向南充市中级人民法院提起了上诉，该院以农资公司破产管理人不具有原告主体资格为由，于同年10月9日以（2017）川13民终1532号民事裁定书裁定：撤销南部县人法院（2016）川132民初953号民事判决，即驳回农资公司破产管理人的起诉。时至今日，被告仍未主动履行补偿义务，故向法院提起诉讼。 泽旭公司未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了“营业执照”，“南部农业生产资料总公司破产的系列法律文书”，“拍卖公告、竟买须知、委托拍卖合同、拍卖成交确认书、资产出售协议书”，“白云大酒店1－4房产证、5－6层房产”，“李书连、敬柳邦、刘俊德、杨海昌、杨平国、姚鑫、石国炳的公有住房买协议”，“南部县永兴房地产评估事务所对案涉职工宿舍楼进行测绘的相关资料”，“2016川1321民初953号民事案件的庭审笔录及判决书、2017川13民终1532号民事裁定书”，“敬柳邦证明”，“询价费发票”证据。经本院审查，原告所举证据符合证据的客观性、合法性、关联性，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2001年2月13日，南部县农业生产资料总公司经南部县人民法院裁定破产，同时指定了破产清算组成员，成立了南部县农业生产资料总公司破产管理人，后于2014年7月16日裁定终结破产程序。 2007年10月12日，南部县农业生产资料总公司破产管理人委托四川南充鸿鹄拍卖有限公司对南部县农业生产资料总公司的资产白云大酒店、白鹤宾馆及其附属配套设施进行拍卖，并与之签订了《委托拍卖合同》。2009年4月15日，南部县农业生产资料总公司破产管理人及四川南充鸿鹄拍卖有限公司联合发出了“南部县白云大酒店、白鹤宾馆拍卖竞买须知”及“拍卖公告”，即对南部县白云大酒店、白鹤宾馆进行公开拍卖，其中：土地使用权面积约4.17亩、房屋建筑面积约9932.7平方米，但不包括白鹤宾馆左侧靠五星宾馆口面房壹间（面积约11.19平方米）和白云酒店、白鹤宾馆后面两幢职工住宅楼。2009年5月8日，范炳全受被告四川泽旭公司的委托，以1100万元的成交价竟得案涉拍卖标的，为此，南部县农业生产资料总公司破产管理人与被告于2010年9月12日签订《资产出售协议书》，主要约定有：拍卖的标的物为南隆镇新华路的白云大酒店、白鹤鹤宾馆及其全部附属配套设施，其中土地使用权面积约4.17亩，房屋建筑面积约9932.70平方米，此次拍卖的标的物不包括白鹤宾馆左侧靠五星宾包馆的口面房壹间（面积约11.19平方米）和白云大酒店、白鹤宾馆后面两幢职工住宅楼。 2009年9月17日，南部县永兴房地产公司对南部县农资公司新华路老宿舍2幢职工住房的建筑面积进行测绘，测得第1层敬柳邦建筑面积为36.85平方米，第2层、第3层均为275.54平方米，第四层为216.29平方米。 2009年12月16日，南部县农业生产资料总公司破产管理人按照改制企业精神，以优惠价（230－270每平米）将两幢旧职工宿舍楼出售给陈安国等51名职工住户，该51名住户分别与被告泽旭公司签订了《房屋拆迁安置补偿协议书》，约定，就地还房，按1：1.3平方米计算还房面积，无楼层差价等。2010年1月19日，南部县农业生产资料总公司破产管理人就住两幢旧职工宿舍一楼的住户签订了《公有住房买卖协议书》，针对2幢职工宿舍一楼出卖给了敬柳邦43.17平方米，另补出售给杨海昌10平方米。被告泽旭公司在2011年时对两幢职工住宅楼连同白云大酒店一楼房屋进行了拆除，嗣后进行了重建，并对两幢住宅楼中的职工按《拆迁安置补偿协议书》的约定进行了还房安置补偿，但对2幢职工宿舍一楼除职工宿舍以外的房屋未予还房补偿。为此，南部县农业生产资料总公司破产管理人曾多次催促被告泽旭公司协调处理还房补偿一事，并于2014年1月28日、2015年8月6日向被告发出书面通知，然未果，南部县农业生产资料总公司破产管理人以原告的身份于2016年3月3日向本院提起诉讼，案经二审南充市中级人民法院以诉讼主体资格不适格，驳回管理人诉讼。2018年2月2日，南部县供销社遂以原告的身份向本院提起诉讼。 诉讼中，原告向本院申请对案涉标的物进行单价鉴定，因标的物现状特殊性，鉴定机构不能进行鉴定，经鉴定机构释明，原告同意对案涉标的物单价询价。后经四川天成房地产估价咨询有限公司出具了川天成房咨（2019）第Ｃ073号报告书，确定案涉标的物单价为3826元/㎡。询价费为10000元。 本院认为，依据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第59条“企业法人解散或被撤销的，应当由其主管机关组织清算小组进行清算，企业法人被宣告破产的，应当由人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织进行清算”。现南部县农业生产资料总公司破产程序终结，但原告南部供销社系南部县农业生产资料总公司的上级主管机关，其依法享有诉讼权利的主体。被告泽旭公司对案涉2幢职工宿舍一楼拆除后，除职工宿舍以外的房屋未按合同的约定予还房补偿的行为已属违约，理应承担相应的民事责任。原告南部供销社作为上级主管机关享有管理、接手该财产的权利，现原告要求被告按询估单价计算房屋补偿费的诉求，本院予以支持。关于被告实拆2幢职工宿舍一楼非职工住房的面积及应还房面积的确认，本院认为，依据南部县永兴房地产公司对南部县农资公司新华路老宿舍2幢职工住房的建筑面积进行测绘，测得第1层敬柳邦建筑面积为36.85平方米，第2层、第3层均为275.54平方米，并结合原告自认的一楼通道面积16.56平方米及总补出售的面积16.32平方米，确认一楼非职工住宅房屋面积为205.81平方米（275.54平方米－36.85平方米－16.56平方米－16.32平方米），并参照被告四川泽旭贸易公司与51名职工所签订《拆迁安置补偿协议书》的还房比例，即，1：1.3计算出被告泽旭公司应还面积为267.55平方米（205.81平方米×1.3）。结合四川天成房地产估价咨询有限公司出具的川天成房咨（2019）第Ｃ073号报告书，案涉标的物单价为3826元/㎡，故被告泽旭公司应向原告支付房屋拆迁补偿费1023646.30元（267.55平方米×3826元），并承担因此而产生的询价费10000元。据此，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。”、第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”，最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第59条“企业法人解散或被撤销的，应当由其主管机关组织清算小组进行清算，企业法人被宣告破产的，应当由人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织进行清算”，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，判决如下： 被告四川泽旭贸易有限责任公司于本判决生效后十日内向原告南部县供销合作社联合社支付房屋拆迁补偿费1023646.30元，并承担询价费10000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7216元，由被告四川泽旭贸易有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  文 涵 审 判 员  张明全 人民陪审员  杨文斌 二〇一九年六月六日 书 记 员  杨 君