汉中市汉台区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)陕0702民初1795号 原告：温爱国，男，1968年8月24日出生，汉族。 被告：陕西理想化工有限责任公司，住所地陕西省汉中市汉台区北郊。 法定代表人：李惠斌，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王水利，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王琳，该公司副总经理。 原告温爱国与被告陕西理想化工有限责任公司（以下简称理想化工）劳动争议一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告温爱国，被告理想化工委托诉讼代理人王水利、王琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告温爱国向本院提出诉讼请求：1.依法确认原告与被告之间从1998年2月起至2018年1月2日双方存在劳动关系；2.依法判决被告向原告支付从2014年11月至2018年1月待岗生活费39405元;3.依法判决被告为原告缴纳2015年5月至2018年1月2日的城镇职工养老保险；4.依法判决被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金31600元；5.依法判决被告向原告一次性支付失业金37920元；6.依法判决被告向原告一次性支付住房公积金个人账户余额20000元。事实和理由：原告于1991年从北京航空航天大学计算机科学专业毕业后被分配到河北省张家口市副食品盐业总公司财务科工作(干部身份副科级)。1998年2月因家庭原因被汉中市人事局调至汉中氮肥厂(现陕西理想化工有限责任公司)办公室统计员岗位工作至2003年7月。2001年9月至2003年7月期间被单位派至西北大学电子系进修，期间被告理想化工进行第二次改制，但未向原告通知改制情况。2003年7月原告回到单位后被单位调至信息稽查科工作至2006年7月，2007年升任信息科科长。2009年开始担任单位总工助理。2008年1月1日，《劳动合同法》实施后，被告一直未与原告签订书面劳动合同。2012年3月，被告在没有任何理由的情况下免除原告的总工助理职位，让原告在单位技术部工作负责管理单位计算机网络及通讯系统。2013年1月因原告未领取到2012年11月、12月份的工资，原告向领导了解情况，却被告知原告的工作岗位已经取消且未给原告安排其他岗位工作致使原告待岗至今。2010年9月被告在原告不知情的情况下就为原告办理了失业，领取了24个月的失业金，并未向原告支付。2014年1月至2015年3月被告继续为包括原告在内的所有员工缴纳失业保险，至今暂未申领。2014年11月7日，因原告的待岗问题，双方达成“协议”约定: 1.补发2013年1月一2014年10月期间岗位工资28600元;2.将2013年、2014年医疗保险的上卡金额以现金形式发放给其个人，两年合计2105元;3.由公司为其继续缴纳养老、医疗、失业、生育等社会保险；4.从2014年11月起每月向原告发放785元生活费，截止员工基金量化完成;5.员工基金量化后停止发放生活费，原告返回公司上班。2015年5月起被告在无任何理由的情况下停止为原告缴纳社会保险，并停发待岗生活费至今，也未公布员工基金量化的时间和具体如何量化，因被告上述违法行为，原告于2018年1月2日向被告发出书面解除劳动关系的通知，要求解除双方的劳动关系并支付相应的补偿。原告认为，原告在被告处工作将近20年，原告与被告的劳动关系一直存续。被告在劳动关系存续期间具有未与原告签订书面劳动合同，未足额缴纳基本养老保险并停发工资违法行为。因此，原告依法向汉中市汉台区劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，该会于2018年5月11日作出汉台劳仲案(2018)18号《裁决书》，因原告不服该《裁决书》的裁决内容，现依法诉至法院，望人民法院维护原告的劳动权益。 被告理想化工辩称，一、原告申请从1998年2月起至2018年1月2日双方存在劳动关系。事实情况是，原告自2012年初起就长期不到公司上班，期间公司数次通知原告回公司报到上班，但原告一直未按要求回公司报到。2015年12月11日公司在《汉中日报》上刊登通知，再次要求原告回公司报到，但原告依然未到公司报到。被告已于2016年1月6日下文解除了与原告的劳动关系。但基于汉中市汉台区劳动争议仲裁委员会的《裁决书》(汉区劳仲案字[2018]18号)中的裁决第一条:申请人与被申请人从1998年2月起至2018年1月3日存在劳动关系。被告对此认可。二、原告申请支付2014年11月至2018年1月待岗生活费于法无据。原告自2012年初起就长期不到公司上班，期间公司数次通知原告回公司报到上班，但原告一直未按要求回公司报到。2014年11月，被告鉴于原告系公司老员工，应当予以照顾，尽管原告长达两年多未到岗上班，仍给原告发放了28600元的补助。从2014年11月至2016年1月，被告多次通知原告回公司上班，原告一直未到岗上班。基于此原因，原告请求被告支付待岗生活费与事实不符，于法无据。三、原告申请缴纳2015年5月至2018年1月的养老保险于法无据。原告自2012年初就长期不在岗上班，期间被告多次通知原告回公司上班，并解决原告的养老保险等事项，由于原告一直未回公司报到，故被告为原告缴纳养老保险只截止到2015年5月。其它事实原因前两条已陈述。四、原告申请支付解除劳动合同经济补偿金于法无据。被告自2012年初多次通知原告回公司报到，但原告一直不回公司报到，无奈被告才登报通知，并解除了与原告的劳动关系。五、原告申请支付失业金于法无据。由于原告在被告多次通知的情况下一直不回公司上班，无奈被告才登报通知，并解除了与原告的劳动关系。是原告自己放弃在被告公司上班的机会，而非被告裁员让其失业。六、原告在被告公司住房公积金实际积累本息合计金额为6469元。而非原告所述的20000元。2018年3月，原告向汉中市汉台区劳动争议仲裁委员会就此争议已提起劳动仲裁，被告也于同年4月26日出庭答辩。汉台区劳动争议仲裁委员会于2018年5月11日下发了《裁决书》，被告完全同意汉台区劳动争议仲裁委员会的裁决，并于5月18日向汉台区劳动争议仲裁委员会提出协助解决裁决书中所涉金额的支付问题。综上所述，请法院本着事实和法律依法判决。 经审理查明，原告于1998年2月到被告处工作，劳动关系存续期间双方并未签订书面劳动合同。因工作岗位被取消，原告从2013年1月起再未到公司从事劳动。为解决原告待岗问题，双方于2014年11月达成协议，协议约定：1.被告补发原告2013年1月至2014年10月岗位工资28600元；2.被告将2013年、2014年医疗卡金额2105元以现金方式发放给原告；3.被告继续为原告缴纳养老、医疗、失业、生育保险；4.被告从2014年11月起每月向原告发放785元生活费，截止员工基金量化完成；5.员工基金量化后，停止发放生活费，原告返回公司上班。其中1、2项被告已按协议履行。被告曾为原告办理过失业保险及为原告缴纳了1993年1月至2015年4月的养老保险，被告自2014年11月至2015年6月共向原告发放生活费1592.20元。2015年5月被告完成员工基金量化后停止发放原告生活费和停止缴纳社会保险，并分别于2015年12月7日、2015年12月9日两次电话通知原告，要求原告返回公司上班，否则将解除劳动关系，原告明确表示不再返回公司上班。被告于2015年12月11日再次以登报公告方式，通过《汉中日报》通知原告回公司上班，原告始终未回公司报到，被告于2016年1月6日做出了《关于解除温爱国劳动合同的通知》，但该通知仅下发至公司各部门、车间、子公司，未以任何方式送达原告。2018年1月2日，原告以被告从2015年5月起停缴社会保险、停发工资、生活费等为由通过邮寄方式向被告提出解除劳动关系。被告于2018年1月3日签收。原告随后向汉中市汉台区劳动争议仲裁委员会就其与被告理想化工之间的劳动争议提出仲裁申请。2018年5月11日，汉中市汉台区劳动争议仲裁委员会作出汉区劳仲案字[2018]18号裁决书，裁决如下：一、温爱国与理想化工从1998年2月起至2018年1月3日存在劳动关系；二、理想化工支付给温爱国待岗生活费11892.80元、住房公积金个人账户余额6469.18元；三、驳回温爱国的其他仲裁请求。后原告不服该裁决，遂诉至本院。 另查明，2014年2月至2015年4月汉中市汉台区最低工资标准为1170元/月，2015年5月至2017年4月汉中市汉台区最低工资标准为1370元/月。 以上事实，有当事人陈述，身份证复印件，汉区劳仲案字[2018]18号裁决书、关于解除劳动关系的通知及EMS邮寄单，营业执照复印件，协议，工资发放表，职工基本养老保险个人账户记账单，中国农业银行交易明细单，理想化工关于解除温爱国劳动合同的通知，汉中日报通知，中国建设银行单位客户专用回单等证据可以证实，经当庭举证、质证，本院予以认定。 本院认为，在本案审理过程中，被告对原、被告之间从1998年2月起至2018年1月2日存在劳动关系表示认可，此不违反法律、行政法规的禁止性规定，故本院对原告请求确认原告与被告之间从1998年2月起至2018年1月2日双方存在劳动关系的诉讼请求予以支持。鉴于被告曾通知过原告回公司上班，而原告予以拒绝，根据本案实际，对于原告主张的2015年12月26日起至2018年1月的待岗生活费，此不符合法律规定，本院不予支持；对于原告主张的2014年11月至2015年12月的待岗生活费，被告依法应按当时汉中市汉台区最低工资标准的75%向原告支付，扣除被告已支付的1592.20元，其还应向原告再支付11892.80元。对于原告主张的缴纳城镇职工养老保险问题，此不属于法院主管范围，原告可以向社会保险费征缴部门申请处理。本案中，原告在接到公司通知后仍拒绝回公司上班，其自身存在过错，故对原告主张的由被告向其支付解除劳动关系经济补偿金的诉讼请求，于法不符，本院不予支持。对于原告主张的失业保险金，根据已查明的事实，其不符合“非因本人意愿中断就业的”享受失业保险的条件，故对原告的相关失业金的诉讼请求，本院不予支持。对于原告主张的“住房公积金”，经查其实质属于被告公司的一种福利制度，此也属于劳动争议范畴，现原、被告双方已经解除劳动关系，故被告应将该“住房公积金”个人账户中的余额6469.18元退还给原告，对于原告主张的其个人账户余额为20000元，缺乏事实依据，本院难以采信。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《陕西省企业工资支付条例》第二十五条规定，判决如下： 一、原告温爱国与被告陕西理想化工有限责任公司自1998年2月起至2018年1月2日双方存在劳动关系； 二、被告陕西理想化工有限责任公司在本判决生效之日起十日内给付原告温爱国待岗生活费11892.80元、住房公积金个人账户余额6469.18元，合计18361.98元； 三、驳回原告温爱国其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告陕西理想化工有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。 审 判 长  王一凡 人民陪审员  叶建祥 人民陪审员  陈凤德 二〇一九年六月二十日 书 记 员  边 宽