湖南省宁乡市人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0124民初4147号原告陶清霞，女，1964年10月3日出生，汉族，住。原告叶云峰，男，1986年7月20日出生，汉族，住长沙市岳麓区。委托代理人陶清霞，女，1964年10月3日出生，汉族，住。系叶云峰之母。两原告共同委托代理人刘江，女，1975年5月4日出生，汉族，住，宁乡市玉潭镇楚沩社区居民委员会推荐。被告长沙兆龙房地产开发有限公司，住所地长沙市雨花区韶山中路421号方圆商务楼503房。法定代表人盛菌，董事长。委托代理人刘再新，湖南光阳律师事务所律师。原告陶清霞、叶云峰与被告长沙兆龙房地产开发有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年11月21日立案受理后，本院于2017年4月10日作出（2016）湘0124民初5378号民事裁定书，裁定驳回原告陶清霞起诉。原告陶清霞不服本裁定，向长沙市中级人民法院提出上诉，长沙市中级人民法院作出（2017）湘01民终2874号民事裁定书，裁定：一、撤销湖南省宁乡市人民法院（2016）湘0124民初5378号民事裁定；二、本案指令宁乡市人民法院审理。本院另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陶清霞及原告陶清霞、叶云峰委托代理人刘江，被告长沙兆龙房地产开发有限公司委托代理人刘再新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陶清霞向本院提出诉讼请求:1、请求法院依法判令被告赔偿原告财产损失合计261680元。2、要求被告承担本案全部诉讼费。事实与理由：2014年9月28日，因被告长沙兆龙房地产开发有限公司未取得建设工程规划许可证，且原、被告双方用地界址争议及出入道路问题尚未解决，即进行世纪阳光小区F栋（车库）工程建设（世纪阳光小区F栋（车库）工程建设侵占原告宅基地和原出入道路，致使原告今后无路可供出行），原告遂对被告的违法施工行为进行阻止，于是双方发生激烈冲突，冲突导致原告的弟弟被打伤，伤情构成十级伤残。2014年9月29日，宁乡县城乡规划服务办公室（原宁乡县城乡规划局）对其作出《责令停止建设通知书》，责令该公司立即停止建设，听候处理。2014年10月14日，被告在违法建设行为尚未处理的情况下，仍持《长沙兆龙房地产开发有限公司宗地图》继续世纪阳光小区F栋（车库）建设，再次遭到原告的强烈阻止，理由是：F栋（车库）的建设行为违法已定性，建设用地包含了原告的宅基地和历史出入道路，土地权属争议尚未解决，被告强行施工是违法的；原告阻止违法施工是维护自身的合法权益。可宁乡县公安局在不明真相的情况下对原告的合法权益，致以“扰乱单位秩序”拘留7日（已另案处理）的行政处罚。被告则在原告被拘留期间，非法强拆原告的历史围墙、损毁住宅院内珍稀树木，花草及水泥地坪等，初步统计造成原告6万多元以上的财产损失，属故意毁坏财物之情形。为维护自身合法权益，追究被告的侵权责任，原告特提起诉讼，请求法院依法裁判。被告长沙兆龙房地产开发有限公司辩称:答辩单位于2012年7月与宁乡县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》（内容详见合同），答辩单位作为开发商取得了世纪阳光小区1492.5平方米土地使用权，工地工棚西侧围墙与原告的房屋相邻，2013年1月，答辩单位发现原告处的淘淘家菜馆有绿化移植及建设的迹象，即于2013年1月17日以书面函的形式送达原告，并告知原告，答辩单位工棚西侧与淘淘家菜馆相邻的围墙外3米之内的土地均系答辩单位开发建设用地，原告不得在此范围内进行绿化移植和建设，否则由此造成的一切后果既由原告承担。2014年9月28日，答辩单位在世纪阳光小区进行拆除围墙施工，原告邀合母亲和家人数人，无故站在答辩单位施工的挖机前，无理强行阻止，致使答辩单位无法正常施工，答辩单位请求玉潭镇政府、国土所、综治办的工作人员进行商量、协调，原告却根本不听劝解，无奈答辩单位只得向玉潭派出所报警，玉潭派出所接到报警后，立即赶到现场，进行规劝和制止，原告扔不听规劝，致使原告之弟陶海洋倒地摔伤，2014年10月14日，答辩单位继续进行围墙拆除施工，原告又无理强行阻工，答辩单位根本无法正常施工，只得再次向玉潭派出所报警，玉潭派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，给予原告行政拘留7日的行政处罚，答辩单位心想原告应该会因此深受法律的严肃和权威，谁知原告竟于2014年10月18日邀合他人将答辩单位业已砌好的围墙进行推到和损坏，答辩单位又不得不向玉潭派出所报警，答辩单位和原告在玉潭派出所的协调主持下，于2014年11月20日与原告达成了一个协议：原告损坏答辩单位的围墙由原告恢复原状，所需费用由原告负责，履行时间在2014年11月30日之前完成，由原告当场支付答辩单位人工费用1000元，原告认定答辩单位国土使用证划定的红线区域，原告不得就此事再生事端，答辩单位如在2014年11月30日前施工过程中造成原告的财产损失原告不找答辩单位追究。综上所述，答辩单位认为，答辩单位在世纪阳光小区进行围墙拆除施工，系建设前的准备行为，无需办理行政许可手续，系合法施工，原告及家人阻工是无理的，原告在答辩单位西侧围墙内的绿化移植和建设，答辩单位已履行了书面告知的义务，原告在答辩单位告知的期限内到2014年9月28日，答辩单位拆除围墙施工时，原告有足够的时间将财物和绿化建设进行转移，原告与答辩单位达成的协议是双方的真实意思表示，没有违反法律和法规禁止性规定，是合法有效的，答辩单位施工没有造成原告财产损失，即使有损失原告亦不予追究，况且原告提供损失的依据亦不充分，原告起诉答辩单位没有事实依据和法律依据，请求人民法院本着以事实为依据，以法律为准绳的原则和精神，依法驳回原告的诉讼请求。原被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换及质证。对原告围绕诉讼请求依法提交的陶清霞身份证复印件、宁乡县规划局责令停止建设通知书、图片三张(2014年10月14日)、长沙兆龙房地产开发有限公司宗地图、长沙兆龙房地产开发公司营业执照复印件、原告集体土地使用证复印件、原告户口本页的复印件、光碟一张、照片、《宁乡县国土资源局统征地世纪阳光补征用地勘测定界图》、湖南省高院行政再审裁定书、城管局在红网上的回复的打印件、叶云峰与陶清霞的母子证明、（2016）湘行申4号高院行政再审裁定书、（2016）湘01行初183号受理案件通知书、湘府复决字[2017]3号行政复议决定书、宁乡县规划局关于世纪阳光E栋地块占地面积及计容建筑面积的函等证据的真实性、合法性，被告未发表异议，本院予以确认并在卷予以佐证。被告围绕诉讼请求依法提交长沙兆龙房地产开发公司营业执照复印件，原告对其真实性、合法性没有异议，本院予以确认。被告提交的国土证、国有建设用地使用权出让合同、（2015）长中行终字第00372号长沙市中级人民法院行政判决书、关于要求停止淘淘家菜馆钱坪世纪阳光工棚围墙处绿化移植及建设函、宁乡县公安局调解协议书、长沙市人民政府行政复议决定书、城建投2017年1月10日的证明等证据，虽系复印件，但证据来源合法，与本案相关联，本院予以确认并在卷予以佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的损坏财物清单，系原告单方制作，且未提交相关鉴定结论予以佐证，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实：2012年7月11日,被告长沙兆龙房地产开发有限公司购买宁乡市玉潭镇楚沩社区（地号：通益-11，）世纪阳光住宅用地。2014年10月,被告长沙兆龙房地产开发有限公司在拆除旧有围墙时，原告认为被告毁坏了原告所有的树木及毁坏其所有的水泥地坪，价值约82680元，双方发生争执。2014年11月20日,宁乡市公安局组织双方调解，双方达成调解协议：1、陶清霞损坏兆龙公司的围墙由陶清霞负责恢复原状，所需费用由陶清霞负责，工程完工由兆龙公司负责验收，履行时间为10天内（在2014年11月30日之前）完成；2、因此事造成兆龙公司损失的人工费1000元由陶清霞支付；3、陶清霞认定兆龙公司的国土使用证划定的红线区域，红线区域内属兆龙公司价有；陶清霞不得就此再生事端。现陶清霞在兆龙公司红线区域内如有财物，在2014年11月30日之前兆龙公司协助陶清霞处理，该期限届满后，兆龙公司如在此地施工过程中造成的损失陶清霞不得找兆龙公司追究。本院认为，本案争议的焦点是被告长沙兆龙房地产开发有限公司是否应当承担赔偿责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。原告起诉后仅向本院提交自己制作的损坏财物明细表及相关照片，没有提交相关机构的鉴定意见，从照片上不能确认原告所损坏财物的数量、品种，更无法确定原告受损财物的价值，应由原告承担不利后果。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：驳回原告陶清霞的诉讼请求。案件受理费1368元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  周晚成人民陪审员  徐建明人民陪审员  丁碧辉二〇一九年六月二十八日书 记 员  罗 超附相关法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。