河北省唐山市丰润区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)冀0208民初129号 原告：梁建奎，男，1971年5月1日出汉族，个体户，住唐山市丰润区。 委托代理人：赵云红，唐山市丰润区爱馨法律服务所法律工作者。 被告：马秀奎，男，1974年12月17日出生，汉族，农民，住唐山市丰润区。 委托代理人：杜万生，男，1951年5月15日出生，汉族，农民，住玉田县。 被告：梁国彬，男，1958年8月15日出生，汉族，农民，住唐山市丰润区。 法定监护人：刘树贵（系梁国彬的三姐夫）男，1949年4月29日出生，汉族，农民，住唐山市丰润区。 委托代理人：吕佩虹，河北耕涛律师事务所律师。 第三人：李庆元，男，1961年6月29日出生，汉族，农民，住唐山市丰润区。 委托代理人：黄国辉，河北耕涛律师事务所律师。 第三人：唐山市丰润区丰润镇高各庄村村民委员会，住所地：唐山市丰润区丰润镇高各庄村委会孔街。 法定代表人：宁连彬，职务：村主任。 原告梁建奎与被告马秀奎、梁国彬，第三人李庆元、唐山市丰润区丰润镇高各庄村村民委员会排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法由审判员赵雅苹独任审判，公开开庭进行了审理。原告梁建奎的委托代理人赵云红，被告马秀奎及其委托代理人杜万生、被告梁国彬的法定监护人刘树贵及委托代理人吕佩虹、第三人李庆元及其委托代理人黄国辉、第三人唐山市丰润区丰润镇高各庄村村民委员会法定代表人宁连彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告梁建奎提出以下诉讼请求：1、要求被告立即停止施工，拆除建筑，恢复土地原貌；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由，梁国彬是我家里大伯，他承包村中校后街的非耕地，2014年村委会领导四人找梁国彬催缴拖欠的承包费，因当时我使用该场地，村委会领导对我说，不交承包方停止使用，当时梁国彬说自己没能力交，郝占柏问我能不能交，如能交，终止与梁国彬的承包关系，与我建立新的承包关系，在梁国彬同意郝占柏的说法情况下，我于2014年7月18日向村委会交占地费26000元，承包期2013年至2023年，今年9月17日我发现被告马秀奎在场地上拆建，改建，我找到被告要求停止施工，拆除建筑，恢复土地原貌，被告说从第三人李庆元处承包的（与梁国彬是外甥女婿关系，梁国彬现患小脑萎缩），不与我交涉，我也报了警，派出所叫我起诉，为维护我的合法权益，根据法律规定，诉至法院，要求被告停止施工，拆除建筑，恢复土地原貌，望判如所请。 被告梁国彬辩称，一、原告起诉所述内容与事实不符。事实是梁国彬和李庆元是亲属关系，梁国彬的妻子叫王志凤，是李庆元妻子刘艳敏的亲老姨，梁国彬是李庆元夫妇的老姨夫。梁国彬自1999年承包了高各庄村委会的二亩废弃地，当时是个大坑，梁国彬的进行填土、整理后，在上围了院墙，建了20间厂房，一直进行经营管理，并按时交纳了承包费。为了发展木器厂，梁国彬将原有的两处住房变卖了，全部投入到木器厂的建设上，此后梁国彬就一直在此居住生活。2011年梁国彬得病后，由其妻王志凤委托李庆元和刘艳敏对厂房和厂区进行管理并代梁国彬交付租金，2014年王志凤病逝后征得梁国彬近家族人同意，由王志芸安排李庆元夫妇负责梁国彬的生活起居及梁国彬租赁村里的二亩废弃地以及围墙内的建筑及院落的管理。这一点，全村村民和时任村委会的领导是认可的，对于梁国彬属于限制行为能力人、残疾人，原告梁建奎也是明知的。原告梁建奎在2018年10月18日的说明书以及诉状中做了陈述，且法院在2017年第一次开庭时，原告梁建奎对被告梁国彬属于完全民事行为能力有异议，对其代理人的代理资格不予认可，说明原告对梁国彬属于残疾状态是认可的。因此，原告所提及的高各庄村委会证明的内容是无效的。二、原告梁建奎与被告高各庄村委会之间的承包协议无效。根据我国民法总则第145条之规定：限制民事行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为，或者与其年龄、智力、精神、健康状况相适应的民事法律行为有效；实施的其他民事法律行为，经法定代理人同意或者追认后有效；我国民法总则第154条：行为人与相对人恶意串通，损害他人合法的民事法律行为无效。就本案而言，原告梁建奎与第三人村委会当时的负责人在明知梁国彬生活不能自理，是限制行为能力人、残疾人的情况下，不征求任何人的意见，不考虑梁国彬对原二亩废弃地进行整理后建有20间厂房进行经营管理多年的实际情况、不考虑梁国彬处于残疾状态、生活饮食起居等善后事宜如何处理而强行解除土地承包合同，是违反法律规定、恶意串通损害第三人（残疾人）利益的行为，是一种无效的民事行为。希望法庭查清核实宣告村委会与梁建奎的口头协议无效，恢复梁国彬对二亩废弃地及地上20间厂房的使用权和经营管理权。 被告马秀奎辩称，原告在诉讼中主张的权利被告马秀奎不予认可，与事实不符，被告与原告双方并不存在任何关系，被告与第三人李庆元有适当关系，综上对原告的起诉被告不予认可。 李三人李庆元辩称，原告起诉书所述内容与事实不符，事实是我和本案被告梁国彬是亲属关系，我岳母王志琴是梁国彬妻子王志凤的大姐，我妻子刘艳敏叫梁国彬老姨夫。2011年梁国彬得了脑血栓，生活不能自理，生活上由其妻子王志凤照顾，王志凤委托我和刘艳敏对梁国彬在生病前从高各庄村委会租赁的二亩废弃地及地上建筑物进行管理。王志凤2013年8、9月份得肺癌，于2014年3月份去世，由于梁国彬、王志凤的家庭困难，故由王志凤三姐王志芸处钱安葬了王志凤。处理完王志凤丧事后，关于梁国彬的扶养照顾问题最终确定由李庆元夫妻扶养照顾，并且对梁国彬所建20间厂房及厂区进行管理，尽监护人的义务。从2011年后，村委会每年向我收取原梁国彬二亩土地租赁费每亩每年1000元，共2000元。2011年以后，都是村主任任继顺派村会计或出纳找我收费。2012年我村有一部分村民告状，致使村委会班子瘫痪，所以这部分费用就没人再找我收取。高各庄村委会2017年10月17日出具的证明内容无效。2011年梁国彬得病之后，2014年王志凤病逝后李庆元和刘艳敏对梁国彬尽的是监护人职责。这一点，全村村民和时任村委会的领导是认可的。对于梁国彬2011年有病，是残疾人，原告梁建奎诉讼明知的。在2017年第一次开庭时，原告梁建奎对被告梁国彬属于完全民事行为能力人有异议，对其代理人的代理资格不予认可，说明原告对梁国彬属于残疾状态是明知的。原任村主任任继顺、现任村委会领导均认可。本案原告梁建奎与高各庄村委会当时的负责人相勾结，不顾梁国彬长期租赁村委会的二亩土地并将土地垫土整理后盖了20间厂房，围上院墙，长期经营管理多年，且中途梁国彬身染重病这一情况，恶意串通。原告梁建奎与村委会签订口头协议并收取十年租赁费是一种恶意串通损害残疾人利益的行为，是一种无效的民事行为，希望法庭查清核实宣告村委会与梁建奎的口头协议无效，恢复梁国彬对二亩废弃地及地上20间厂房的使用权和经营管理权，以保残疾人梁国彬晚年的基本生活。 第三人唐山市丰润区丰润镇高各庄村村民委员会称，在2014年梁建奎与谁签的承包合同我不清楚，村委会那届领导是谁我也不知道，我是2018年上来的。占地费交给谁的票据，我们村委会现在没有底。郝占柏是当时村委会的现金，2016年4月10日已经去世，我不知道他把钱给谁了，我接到法院传票以后，我找到李庆元了解情况，他说当时他与梁建奎有个协议，是厂房场地租赁协议，他们签订的时间是2014年8月1日-2019年8月1日，共5年。 经审理查明,梁国彬于1999年与高各庄村委会达成长期承包协议，在承包的土地上建有厂房20间，并在此居住。2011年梁国彬患病，2018年12月10日唐山市精神疾病司法鉴定中心鉴定为限制民事行为能力。梁国彬承包方交到2012年，承包的土地为两亩多，每年承包费2000元。 2014年7月18日，梁建奎交承包费26000元，高各庄村委会出具收据，写明：今收到梁建奎原梁国彬厂地交来企业占地费2.13亩×1260×10年，由2013年至2023年人民币贰万陆仟元整收款单位处加盖唐山市丰润区丰润镇高各庄村村民委员会公章收款人郝占柏乔友高王振富。 2014年8月1日，李庆元作为出租方将案涉厂地租赁给梁建奎，双方签订《厂房场地租赁合同》合同约定租赁期限为5年，即从2014年8月1日至2019年8月1日，租金每年为人民币12000元。经查，梁建奎已经给付李庆元12000元租金。 2017年10月17日，高各庄村委会出具说明，主要内容为：梁国彬承包该村中校后街的非耕地，2013年就拖欠承包费，2014年村委会的张志国、乔友高、王振富、郝占柏找梁国彬催收2013年和2014年承包费，梁国彬说没有能力交，当时梁国彬的侄子梁建奎在场并使用该场地，问梁建奎能不能将梁国彬拖欠和以后该交的交上，如能交，土地使用权归梁建奎，梁国彬同意村委会说法，梁建奎于2014年7月18日向村委会交26000元占地费，村委会给梁建奎出具现金收据，注明承包期2013年至2023年，没有正式承包合同，收据代替合同，同时终止了与梁国彬的承包关系。高各庄村委会加盖公章，经办人处乔友高、王振富、张志国签名。 2019年3月5日，高各庄村委会出具补充说明一份，主要内容为：高各庄村委会收取所有高各庄企业占地承包费，全部按每两年收取一次，时间大约就是在每年的7月份至8月份至今，这是两委会和村民代表会通过的决定，梁建奎企业占地费实际交款时间是2014年8月18日，票据出具时间是2014年7月18日。高各庄村委会加盖公章，经办人处乔友高、王振富、张志国签名。 2017年9月份，第三人马秀奎与李庆元协商承租案涉厂地，租金每年12000元，马秀奎将租金交给李庆元，后来马秀奎不承租厂地，李庆元将租金退还给马秀奎。 上述事实，有当事人的陈述及收据、厂房场地租赁合同、照片、证明材料等证据予以证实。 本院认为，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织或个人不得侵犯。庭审中根据双方当事人及第三人的陈述，本案争议的承包土地系梁国彬于1999年与高各庄村委会口头达成承包协议，每年交纳承包费2000元，交纳土地承包费至2012年，并在承包的土地上建有厂房20间。虽双方未签订书面的土地承包合同，但该口头承包协议系双方真实意思表示，且符合法律规定，属于有效的土地承包合同。原告主张其于2014年交纳承包费，现在拥有该土地的承包经营权，但第三人高各庄村委会未解除与梁国彬的土地承包合同，且原告承包费交纳时间为2014年7月18日，与第三人李庆元签订《厂房场地租赁合同》的时间为2014年8月1日，高各庄村委会出具两份说明证实高各庄村委会收取原告承包费的时间为2014年8月18日，但两份说明互相矛盾，本院不予认定。因此，本院对于原告的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条之规定，判决如下 驳回原告梁建奎的诉讼请求。 案件受理费40元，由原告梁建奎负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  赵雅苹 二〇一九年六月五日 书记员  苏湘婷