江苏省沭阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏1322民初21562号 原告：支维叶，男，1972年1月9日出生，江苏省沭阳县人，居民，住江苏省沭阳县。 委托诉讼代理人：廖化凡，沭阳县城南法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：王辉，江苏铭云律师事务所律师。 被告：沭阳县茆圩乡黄川化肥销售门市，统一社会信用代码92321322MA1RP14F0X，住所地江苏省沭阳县茆圩乡茆圩村草莓市场。 经营者：李伟，女，1981年9月25日出生，江苏省东海县人，居民，住江苏省沭阳县。 委托诉讼代理人：李东阁，江苏东方金牛律师事务所律师。 原告支维叶与被告沭阳县茆圩乡黄川化肥销售门市买卖合同纠纷一案，本院于2018年12月19日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年3月19日公开开庭进行了审理。原告支维叶的委托诉讼代理人王辉、被告沭阳县茆圩乡黄川化肥销售门市的委托诉讼代理人李东阁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告支维叶向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还购药款400元，并三倍赔偿1200元；2、判令被告赔偿原告租金损失42000元；3、判令被告赔偿原告种苗款28880元；4、判令被告赔偿原告肥料款损失11830元。事实与理由：原告承包经营草莓种植业。2018年8月7日，原告从被告处购买四种农药，分别为咪鲜胺、阿某菌素、多抗·肟菌酯及抗病毒展叶灵（其中购买多抗·肟菌酯半箱，支付价款400元）。2018年8月8日、9日，原告对自己种植的草莓苗给予施药喷雾。2018年8月12日，原告发现喷药后的草莓苗大面积死亡。2018年8月28日，原告以被告经营假农药向沭阳县农业委员会投诉。2018年9月20日，沭阳县农业委员会作出沭农（农药）罚〔2018〕10号行政处罚决定书，认定被告出售给原告的多抗·肟菌酯系假农药。由于被告出卖给原告的农药系假农药，对病虫害无法达到医治的效果，导致原告草莓苗圃大面积减产，造成原告严重的经济损失，被告对此应承担赔偿责任。 被告沭阳县茆圩乡黄川化肥销售门市辩称：1、原告于2018年8月7日因为草莓施药从被告处购买四种农药属实，其中以400元购买多抗·肟菌酯半箱，现被告同意返还原告价款400元，且不要求原告返还货物。2、因原告购买农药并非用于生活消费，被告仅系销售方，对产品质量虽未尽审慎审查义务，但并不明知瑕疵存在，故被告主观上不存在过错，不适用三倍赔偿。3、原告主张的损失并不客观存在，被告也未实施欺诈行为，原告的损失与被告行为并无任何因果关系。 原告支维叶为支持其诉讼请求，向法庭提交以下证据： 证据1、沭阳县农业委员会作出的技术鉴定书及行政处罚决定书，证明被告销售给原告的多抗·肟菌酯为假冒农药，假冒农药是造成原告草莓苗木大面积死亡的原因之一。 证据2、土地承包经营权流转合同书一份，证明原告租赁土地种植草莓苗，每年租金为60060元，原告按70%主张即42000元。 证据3、收据三张，证明原告采购草莓苗支出28880元。 证据4、销售凭证一份，证明为种植草莓购买复合肥及尿素共支出11830元。 被告沭阳县茆圩乡黄川化肥销售门市的质证意见：对证据1的真实性无异议，但沭阳县农业委员会仅是以登记证存在问题对被告进行处罚，并未认定药物本身有质量问题，且与原告主张的损失无关联性；技术鉴定书认定原告涉案地块中间西边及东边草莓总体缺苗量分别是50%、75%、25%，可见在使用被告出售的药品之前原告种植的草莓就存在大面积减产；技术鉴定书中还载明多处植株正长出新的匍匐茎和嫩绿色新叶，可见被告出售的药物不仅无害，且有效促进原告草莓苗生长；鉴定结论为在原告的草莓苗上未查见农药药害症状，认定原告草莓苗死亡的原因是草莓夏季生长特性、草莓品种抗逆性差异、气候和病虫害危害，与被告药物无任何因果关系。对证据2的真实性无异议，但不能证明原告主张的租金损失为42000元，且该合同签订时间为2018年9月4日，与本案不具有关联性。对证据3的真实性不予认可，且与本案无关联性。对证据4不予认可，原告未提供送货凭证及支付款项记录，无法核实原告购买了该化肥，且通过查询工商信息，该销售凭证记载的交易时间是2018年4月2日，而沭阳县茆圩乡张士银农资经营部已于2018年3月22日登记注销，不能证明原告实际购买化肥并施用于涉案地块。 被告沭阳县茆圩乡黄川化肥销售门市为支持其答辩意见，向法庭提供如下证据： 证据1、江苏省农作物生产事故技术鉴定申请表、沭阳县农作物生产事故技术鉴定书，证明沭阳县农业农村局经原告申请组织专家组实地查勘，鉴定结论为原告草莓苗上并无农药药害，草莓苗叶片死亡与被告并无因果关系。鉴定书载明的总体缺苗量是在鉴定时该地块上早已没有草莓母株，该现象早在施药之前就发生了死亡及减产。原告所称的施药后发现草莓苗死亡距离专家组实地查勘仅十天，即便草莓苗死亡再迅速，草莓苗枯死的枝干也应留存在地面上。而鉴定书载明仅见到零星草莓苗整株枯死，根据常识，该缺苗情形早发生在施药之前。鉴定书并认定涉案农药均是草莓苗常用药肥，在本县应用无药害反应记录。 证据2、2018年8月11日原告向被告再次购买农药的销售记录复印件，证明原告尚欠被告农药款2088元。 证据3、沭阳县茆圩乡张士银农资经营部工商登记信息查询表打印件，证明该经营部在原告购买化肥前已登记注销。 原告支维叶的质证意见：对证据1的真实性无异议，但鉴定时苗木缺苗量即是原告施用被告销售的假农药后造成的损失量。按常理，同样地块原告租赁后不可能一块种植75%、一块种植25%、还有一块种植50%，所以缺苗量是被告行为造成。被告销售的四类农药为常用药肥料，无药害反应记录指是的正品农药，而非被告销售的假冒农药。如被告销售的是正品农药不会给原告造成如此大的损失。同时可以看出，正是由于被告销售假农药造成原告预防及消灭病虫害的目的不能实现，这也是造成原告草莓苗死亡的原因之一。对证据2的真实性不清楚，即使真实，也不能代表被告没有销售假农药给原告及该假农药没有给原告造成损失。对证据3的真实性无异议，即便该农资经营部已被注销，但仍在对外出售肥料。 本院认证意见：被告对原告提供的证据1、2的真实性无异议，原告对被告提供的证据1、3的真实性亦无异议，本院均予以确认并在卷佐证。关于原告提供的证据3、4，被告不予认可，因该两组证据均系他人出具，无法核实其真实性，故本院对此不予认定。关于被告提供的证据2，因与本案无关联性，故本院不作认定。关于上述证据的关联性及证明效力，本院将在本判决论证说理部分综合分析认定。 根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告承包土地经营草莓种植业，被告系李伟个人经营的个体工商户，经营范围为化肥、农药等零售。2018年8月7日，原告因为草莓施药从被告处购买四种农药，分别为咪鲜胺水乳剂、阿某菌素乳油、多抗·肟菌酯水分散粒剂和抗病毒展叶灵，其中购买多抗·肟菌酯水分散粒剂半箱，支付价款400元。后原告发现喷药后的草莓苗大面积死亡，2018年8月16日，原告申请沭阳县农业农村局对草莓苗死亡原因进行技术鉴定。2018年8月27日，沭阳县农业委员会作出农作物生产事故技术鉴定书，采用的鉴定方法为田间实地查看，该鉴定书载明田间表现为：鉴定田块位于，面积约60亩，由南北的生产路沟将地块自西向东分隔成三小块田。草莓栽植的畦垄方向为东西向，每垄栽植2行。从田间情形来看，本块地草莓苗田间管理比较粗放。1.中间田块。面积约26亩，有工人正在清除杂草。草莓品种甜查理，总体缺苗（母株）量50%左右，草莓苗生长势差，草莓植株瘦弱，其大部分功能叶卷曲焦边，见零星草莓苗整株枯死，多数植株正长出新匍匐茎和嫩绿色新叶；部分草莓叶片上查见炭疽病和褐斑病病斑、食叶性害虫危害的虫孔，部分匍匐茎上查见炭疽病斑病并少量变黑褐色枯死。2.西边田块南半部。田间杂草量大，草莓品种为甜查理，总体缺苗（母株）量约75%，草莓苗生长势和病虫害等发生情况类似于中间田块。3.东边田块（14亩）和西边田块北半部。田间杂草量明显少于甜查理的田块，草莓品种为久香，总体缺苗（母株）量约25%，草莓苗群体密度明显大于甜查理的田块，植株较健壮，叶色深绿；部分叶片上虫孔较多；炭疽病等病害很轻，其发生程度与甜查理地块比较差异明显。在鉴定田块的草莓苗上未查见农药药害症状。原因分析：1.草莓是低温生长作物，夏季高温尤其今年夏季高温持续时间长，对草莓生长形成抑制甚至危害的现象较普遍，并有利于炭疽病等病害发生。2.不同草莓品种的抗高温和抗病性差异显著，夏季持续高温的危害和炭疽病等病害发生程度差异大。3.咪鲜胺、阿某菌素、多抗·肟菌酯和抗病毒展叶灵（叶面肥），均为草莓苗期常用药肥，在我县草莓苗期应用无药害反应记录。鉴定结论为：鉴定地块草莓苗（主要是甜查理）叶片死亡的主要原因为草莓夏季生长特征、草莓品种抗逆性差异、气候和病虫危害等共同影响所致。2018年8月28日，原告以被告经营假农药向沭阳县农业委员会投诉。2018年9月20日，沭阳县农业委员会作出沭农（农药）罚〔2018〕10号行政处罚决定书，查明：被告销售给原告的多抗·肟菌酯登记证存在问题。多抗·肟菌酯标注农药登记证号“PD20132318”，标注原生产商“德国赢创工业集团”。查询“PD20132318”登记信息为“山东邹平农药有限公司”生产的“10%多抗霉素”。依据《农药管理条例》“未依法取得农药登记证而生产、进口的农药按照假药处理”之规定，认定被告涉嫌经营假农药产品，故责令被告停止经营并作出如下处罚决定：1.没收违法所得800元；2.处以罚款5000元。现原告主张被告出售的多抗·肟菌酯系假农药，故要求被告返还价款、三倍赔偿并赔偿损失，双方协商未果，引发诉讼。 另查明：2018年9月4日，原告与沭阳县茆圩乡人民政府签订茆圩乡草莓生态种植基地土地承包经营权流转合同书一份，约定沭阳县茆圩乡人民政府将位于沭阳县茆圩乡草莓生态园C区60.6亩土地租给原告进行草莓苗和草莓种植，流转期限三年，从2018年4月1日起至2021年3月31日止，租金为每年每亩1000元。 本院认为，本案双方争议焦点为：一、被告是否存在欺诈行为，是否应当按原告购买农药款的三倍标准予以赔偿；二、原告主张的损失是否客观存在，如果存在损失，该损失与被告销售的农药是否存在因果关系。 关于第一个争议焦点，即被告是否存在欺诈行为，是否应当按原告购买农药款的三倍标准予以赔偿。《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”第六十二条规定：“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。”原告因为草莓施药而从被告处购买涉案农药，故应参照《中华人民共和国消费者权益保护法》有关规定执行。《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条第一款规定：“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。”沭阳县农业委员会已经查明被告出售的多抗·肟菌酯登记证存在问题，系假农药，并对被告作出行政处罚，故被告在向原告出售农药时存在欺诈行为。《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条第一款规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。”现原告要求被告赔偿三倍货款损失计1200元，有事实和法律依据，本院予以支持。被告辩称原告非因生活消费需要而购买农药，且被告主观无过错，故不适用三倍赔偿的规定，该辩解意见无事实和法律依据，本院不予采纳。 关于第二个争议焦点，即原告主张的损失是否客观存在，如果存在损失，该损失与被告销售的农药是否存在因果关系。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”原告主张其存在客观损失，且与被告销售的农药存在因果关系，原告对此应当承担举证责任。首先，关于原告主张的损失问题，原告主张其损失为：租金损失42000元、种苗损失28880元、肥料损失11830元，并提供土地承包经营权流转合同书、购买草莓种苗的收据及购买肥料的销售凭证予以证实，但该部分费用并不能直接认定为原告的实际损失。另外，沭阳县农业委员会作出的农作物生产事故技术鉴定书中虽载明田间缺苗量情况，但并非是对损失比例的认定。综上，原告提供的证据不足以证明其存在客观损失及损失具体数额，应当承担举证不能的法律后果。其次，关于原告主张的损失与被告销售的农药是否存在因果关系问题，本院认为，沭阳县农业委员会作出的农作物生产事故技术鉴定书中载明鉴定地块草莓苗（主要是甜查理）叶片死亡的主要原因为草莓夏季生长特征、草莓品种抗逆性差异、气候和病虫危害等共同影响所致。虽然被告出售给原告的多抗·肟菌酯因登记证存在问题而被认定为假农药，但并不必然会导致原告的草莓苗死亡。现原告提供的证据尚不足以证明其草莓苗死亡与被告销售的农药存在直接的因果关系。现原告要求被告赔偿其租金损失42000元、种苗损失28880元、肥料损失11830元，本院依法不予支持。 综上，原告从被告处购买农药，据此形成的买卖合同关系是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，真实合法有效。现原告要求被告返还购药款400元，被告亦同意，且明确表示不要求原告归还半箱多抗·肟菌酯，不违反法律规定，本院予以支持。原告要求被告赔偿三倍货款损失计1200元，亦符合法律规定，本院亦予以支持。原告还要求被告赔偿其租金损失42000元、种苗损失28880元、肥料损失11830元，但未提供证据证实该费用即为其客观存在的损失且与被告销售的农药之间存在因果关系，故本院不予支持。 调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十三条，《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条、第二十条第一款、第五十二条、第五十五条、第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告沭阳县茆圩乡黄川化肥销售门市应于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告支维叶货款400元； 二、被告沭阳县茆圩乡黄川化肥销售门市应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告支维叶三倍货款损失计1200元； 三、驳回原告支维叶其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1908元，由原告支维叶负担1858元，被告沭阳县茆圩乡黄川化肥销售门市负担50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1908元。 审 判 长  沈小芹 人民陪审员  黄用文 人民陪审员  马同卓 二〇一九年六月十八日 法官 助理  曹小小 书 记 员  赵 雪 附录法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。 《中华人民共和国消费者权益保护法》 第二条消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。 第二十条经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。 经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。 经营者提供商品或者服务应当明码标价。 第五十二条经营者提供商品或者服务，造成消费者财产损害的，应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任。 第五十五条经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。 经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。 第六十二条农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。