贵州省贵阳市观山湖区人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0115民初5522号原告：吴雁洲，男，汉族，1970年3月24日生，住贵州省贵阳市南明区。委托诉讼代理人：何晓航，贵州汇能辉律师事务所律师，执业证号15201201410734911，特别代理。委托诉讼代理人：赖小艳，贵州汇能辉律师事务所律师，执业证号15201201811068977，特别代理。被告：贵州省建材物资有限公司，住所地贵州省贵阳市观山湖区阳关大道211号，统一社会信用代码9152000021440916X0。法定代表人：欧文，男，汉族，1964年4月28日生，住贵州省贵阳市云岩区。委托诉讼代理人：石兴敏，贵州新瑞林阳律师事务所律师，执业证号15201201711494532，特别代理。委托诉讼代理人：秦世达，贵州新瑞林阳律师事务所实习律师，证号2301180911488，一般代理。原告吴雁洲与被告贵州省建材物资有限公司（以下简称物资公司）劳动争议一案，本院于2018年10月19日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴雁洲及其委托诉讼代理人何晓航到庭参加诉讼，被告物资公司的委托诉讼代理人石兴敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴雁洲向本院提出诉讼请求：一、请求判决物资公司与吴雁洲签订无固定期限劳动合同；二、请求裁决被告支付原告基本生活费25008元（暂计算2016年9月至2018年9月），此后生活费计算至被告与原告签订无固定期限劳动合同时止。（生活费计算标准为贵阳市当年最低工资标准的60%计算）。事实与理由：原告1991年7月进入被告处工作，1997年7月与被告签订为期五年的劳动合同，后2006年因被告原因，安排原告待岗，未安排任何工作，也未支付基本生活费。直至2016年被告告知原告终止劳动合同关系，原告不同意解除，故申请仲裁要求确认被告解除劳动关系违法，经贵阳市劳动仲裁委员会仲裁，作出筑劳人仲裁字［2017］第77号裁决书，双方均不服，皆诉至观山湖区人民法院，经观山湖法院一审，作出（2017）黔0115民初1595号民事判决书，双方仍不服，上诉至贵阳市中级人民法院，经贵阳市中院审理后作出（2018）黔01民终2441号民事判决书，判决认定被告与原告之间从1997年起至今仍存在劳动关系，被告与原告解除劳动合同违法，被告应当为原告安排工作并应当支付2008年至2016年8月基本生活费64860元。判决作出后，原告与被告多次协商，原告表示愿意放弃基本生活费以及愿意补足社保个人缴纳部分，要求被告与原告签订无固定期限劳动合同，但被告只接受基本生活费和社保的调解，不愿意与原告签订无固定期限的劳动合同，并且拿两年的空白劳动合同与原告，也未明确原告的工资福利待遇，因协商不成并且被告也拒绝支付基本生活费，后原告于2018年8月16日向观山湖区人民法院强制执行，在执行过程中，被告仍然不与原告签订无固定期限劳动合同，最终观山湖区人民法院执行回原告的基本生活费64860元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条以及《关于贯彻执行中华人民共和国劳动合同法若干问题的意见》、《贵阳市企业工资支付办法》等规定，为维护原告的合法权益，特向贵院申请请求裁决被告与原告签订无固定期限劳动合同以及支付拖欠的基本生活费暂计25008元，望判如所请。被告物资公司辩称，一、贵阳市中级人民法院（2018）黔01民终2441号民事判决书已认定答辩人与被答辩人之间属无固定期限劳动合同关系，被答辩人现请求与答辩人签订无固定期限劳动合同属重复起诉；二、答辩人已于2018年7月22日与被答辩人解除劳动合同关系，即使被答辩人不构成重复起诉，被答辩人也无请求与答辩人签订无固定期限劳动合同的基础；三、自2016年9月至2018年7月22日，被答辩人仅在答辩人处工作8天，被答辩人仅有权请求支付8天的工资；四、本案依据的事实与贵阳中级人民法院（2018）黔01民终2441号民事判决书依据的事实不一致，法院不能依据贵阳市中级人民法院（2018）黔01民终2441号民事判决对生活费作出判决；五、本案诉讼费由被答辩人自行承担。双方当事人围绕诉讼请求依法向本院提交了证据，本院组织了证据交换和举证、质证，根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告吴雁洲于1991年7月进入被告物资公司工作，1997年7月1日双方签订了《劳动合同书》，劳动合同期限为1997年7月1日至2002年6月30日，《劳动合同》到期以后双方未再续签。2006年2月28日原被告签订了《职工待岗协议》，协议对待岗期间的社保、工资等进行了约定。该待岗协议到期后，原、被告又于2007年3月2日签订一份《职工待岗协议》。2016年8月23日，被告物资公司文件黔建材物总办字［2016］2号《关于吴峰等五位同志终止劳动合同的通知》，以吴雁洲劳动合同期限届满，劳动合同自然终止为由与原告吴雁洲终止劳动合同关系。被告为原告纳社会保险至2016年8月。2017年9月27日，被告名称由贵州省建材物资总公司变更为贵州省建材物资有限公司。被告物资公司与原告吴雁洲之间是否存在劳动关系、1997年至2016年8月基本生活费等劳动争议纠纷经本院（2017）黔0115民初1654号民事判决书和贵州省贵阳市中级人民法院（2018）黔01民终2441号民事判决书，认定原告吴雁洲与被告物资公司从1991年7月1日起劳动关系一直存续，双方已成立无固定期限劳动合同关系；被告于2016年8月23日终止与原告吴雁洲的劳动关系违法；被告向原告支付2008年3月1日至2016年8月期间基本生活费64,860元。2018年6月25日，被告物资公司作出文件黔建材物总办字［2018］2号《关于吴峰、吴雁洲工作安排的通知》，载明：……经公司研究决定，安排吴峰、吴雁洲同志到贵州省建材物资有限公司工作，担任业务员，承担业务任务。请吴峰、吴雁洲同志于下文起3日内到公司报到，否则，后果自负。请相关部分做好有关工作安排。原告到被告处报到后于2018年7月2日上岗上班，之后原、被告双方一直就劳动合同的签订、社会保险费等问题进行协商，均未达成一致意见。原告于2018年向被告发出《履行函》，要求被告履行贵阳市中级人民法院生效判决，与其签订无固定期限劳动合同、安排工作岗位、支付基本生活费64860元。2018年8月18日，被告向原告回复贵州省建材物资有限公司文件黔建材物总办字［2018］7《关于吴雁洲有关费用履行函的复函》，被告2008年3月1日至2016年8月期间为吴雁洲代缴了社保费用69895.75元，其中单位部分51632.34元、个人部分18263.41元，减去支付吴雁洲基本生活费64860元，吴雁洲应补缴5035.75元，物资公司已缴纳的51632.34元，最终由谁承担，双方协商解决，协商不成，走司法程序。2018年9月27日，原告吴雁洲向贵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决贵州省建材物资有限公司与吴雁洲签订无固定期限劳动合同，支付基本生活费25008元（暂计2016年9月至2018年9月），此后生活费计算至安排工作之日止。贵阳市劳动人事争议仲裁委员会以吴雁洲的仲裁请求不属于劳动争议处理为由不予受理，后原告诉至本院提出如前诉请。另查明，2016年贵阳市在岗职工最低工资标准为1600元，2017、2018年贵阳市在岗职工最低工资标准为1680元。又查明，2018年12月10日被告物资公司作出文件建黔材物总办字{2018}9号《关于解除与吴雁洲同志劳动关系的通知》，以吴雁洲旷工违反单位规定制度为由，决定于2018年7月22日与原告解除劳动关系。原告对此于2019年1月向贵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。再查明，被告物资公司的《贵州省建材物资有限公司人事管理制度》于2017年11月3日印发执行。本院认为，合法的劳动关系受法律保护，用人单位和劳动者应根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，各自享有相应的权利和承担相应的义务。关于原告要求被告物资公司与其签订无固定期限劳动合同的诉讼请求。被告辩解贵阳市中级人民法院（2018）黔01民终2441号民事判决书已认定原、被告之间属无固定期限劳动合同关系，原告属于重复起诉。经查，2017年物资公司不服贵阳市劳动人事争议仲裁委员会裁决向本院提起了诉讼，本院作出（2017）黔0115民初1654号民事判决书，双方不服均提起上诉，后贵阳市中级人民法院作出（2018）黔01民终2441号民事判决书，（2017）黔0115民初1654号物资公司与吴雁洲劳动争议案件的诉讼请求与本案吴雁洲要求物资公司与其签订无固定期限合同的诉讼请求不一致，故被告物资公司认为吴雁洲构成重复起诉的辩解，本院不予采纳。此外在本院（2017）黔0115民初1654号民事判决书和贵州省贵阳市中级人民法院（2018）黔01民终2441号民事判决书中认定原告吴雁洲与被告物资公司成立无固定期限劳动合同关系，根据《中华人民共和国劳动法》第十六条“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”、《中华人民共和国劳动合同法》第十条“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同……。”之规定，原、被告之间存在无固定期限合同关系，被告物资公司应与原告吴雁洲签订无固定期限劳动合同，故原告吴雁洲的该项诉讼请求本院予以支持。关于被告物资公司是否应向原告吴雁洲支付2016年9月至双方签订无固定期限合同的基本生活费的诉讼请求。经查，在2008年3月以后，物资公司与吴雁洲签订的《职工待岗协议》到期后双方未再签订待岗协议；在本院作出（2017）黔0115民初1654号民事判决书、贵州省贵阳市中级人民法院作出（2018）黔01民终2441号民事判决书后，物资公司曾于2018年6月25日安排原告担任业务员，原告也于2018年7月2日上岗上班，但双方之间一直就劳动合同的签订、社会保险的承担等问题进行多次协商未果后致原告向本院提起本案诉讼。因物资公司与吴雁洲双方系无固定期限劳动合同关系，虽然在2016年9月至今，吴雁洲仅在2018年7月2日至2018年8月14日期间向被告提供了劳动，且在因合同签订等问题发生争议后未向物资公司提供劳动，参照1995年8月4日原国家劳动部发（1995）305号《关于印发［关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见］的通知》第五十八条“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有参加生育保险的企业，由企业照发原工资”和参照《贵阳市企业工资支付办法》第二十九条“……企业没有安排劳动者工作的，应当按约定的待岗工资支付计算标准支付生活费，支付的待岗工资标准不得低于当地最低工资标准的60%”之标准，物资公司应向吴雁洲支付生活费，物资公司与吴雁洲在该期间没有签订劳动合同，双方就工资问题亦没有进行约定，本院确定按贵阳市当时最低工资标准的60%的标准计算为宜，故原告要求被告按贵阳市当年最低工资标准的60%的标准支付2016年9月至双方签订无固定期限合同止生活费的诉讼请求本院予以支持。其中，2016年贵阳市在岗职工最低工资标准为1600元，2017年贵阳市在岗职工最低工资标准为1680元，2018年贵阳市在岗职工最低工资标准为1680元，则2016年9月至2018年9月期间的生活费为（1600元×4个月＋1680元×12个月＋1680元×9个月）×60%=25,008元，故物资公司应向吴雁洲支付2016年9月至2018年9月期间基本生活费25,008元。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照《关于印发［关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见］的通知》第五十八条，《贵阳市企业工资支付办法》第二十九之规定，判决如下：一、被告贵州省建材物资有限公司于本判决生效后十五日内与原告吴雁洲签订无固定期限劳动合同；二、被告贵州省建材物资有限公司于本判决生效之日起十五日内向吴雁洲支付2016年9月至2018年9月期间基本生活费25,008元；2018年10月至双方签订无固定期限合同止的基本生活费按照贵阳市当年最低工资标准的60%的标准支付。若未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由被告贵州省建材物资有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决书发生法律效力，原告可在本判决书规定的履行期间最后一日起两年内，向本院或与本院同级的可执行财产所在地人民法院申请执行。审判员  惠艳琳二〇一九年六月二十四日书记员  周山琴