新疆维吾尔自治区阜康市人民法院民事判决书（2019）新2302民初145号原告：努尔夏提·艾力，男，1962年7月28日出生，维吾尔族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：陈江南，新疆瑞升合律师事务所律师。被告：新疆佳缘祥矿业有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路515号南湖俊景1栋2单元1606号。法定代表人：王文革，该公司经理。原告努尔夏提·艾力与被告新疆佳缘祥矿业有限公司（以下简称佳缘祥公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年1月14日立案后，依法适用普通程序，于同年5月27日公开开庭审理了本案。原告努尔夏提·艾力及其委托诉讼代理人陈江南到庭参加诉讼。被告佳缘祥公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告努尔夏提·艾力向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付拖欠原告施工保证金130000元，来回板车车费120000元，挖掘机、铲车、大车、人工费180000元，共计430000元；2.判决被告支付拖欠原告工人留守工地费675000元(5人×150元×30天×30月(900天)2016年7月26日-2019年1月26日；3.判决被告支付拖欠原告工程款利息64500元（430000元×5‰×30月，2016年7月26日-2019年1月26日）；4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年6月20日，原、被告经过友好协商，在阜康市天鹏广场二楼无名茶楼处签订了《工程内部承包协议书》，工程名称：土石方剥离开采工程，工程地点：优派能源甘河子石庄沟矿点，工程内容：土石方开挖、开采，工程价款：每立方米单价9元计算。双方还约定了工程合同的其他条款。合同签订后，原告按照被告指定的进场时间，于2016年6月21日进场施工，2016年6月27日，原告向被告缴纳施工保证金人民币300000元。有收条为证。工程于2016年7月18日完工交付被告。被告未支付工程款和退回170000保证金后还拖欠原告工程款430000元。2016年7月18日，被告项目经理杨永历给原告出具了拖欠原告430000元的欠条，同时书面承诺此款在2016年7月26日支付，如到期不能支付按同期银行利息支付。工地留守工人5名，到付款为止每人每天150元计算，另一项目经理罗新杰也在欠条上签字证实和认可。被告至今未向原告支付上述款项。被告佳缘祥公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。原告努尔夏提·艾力围绕诉讼请求依法提交了：1.协议书一份，证明被告将土石方剥离开采工程承包给原告方施工，双方在协议中约定了单价及双方权利义务；2.进场通知单一份，证明根据被告的要求原告进场施工；3.欠条一份，证明被告欠原告方施工保证金、挖掘机施工费用及工人劳务费等费用共计430000元，约定工程款于2016年7月26日支付，如逾期支付约定了利息的计算方式。对以上证据，经本院审查，原告提供的上述证据具有真实性、合法性、关联性，且能够形成完整的证据链，其证明效力本院予以确认并在卷佐证。根据原告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年6月20日，原告与被告佳缘祥公司项目负责人杨永历、罗新杰签订了《工程内部承包协议》，约定：工程名称：土石方剥离开采工程；工程地点：优派能源甘河子石庄沟矿点；工程内容：土石方开挖、开采；工程价款：（1）甲方按土石方、煤炭单价每立方米9元向乙方支付工程款；（2）乙方挖运土石方运输基数为1.2公里以内，每超出1公里增加运费1元每立方米，深度为20米为基数，每增加10米，增加1元每立方米，以此类推；施工期限：工期一年，开工时间以甲方的开工通知书为准；乙方机械设备进入现场施工交齐安全保证金300000元进行施工，保证金在合同完毕后一月内一次性退还（不含利息），保证金没有履行，此合同不能生效。双方还对工程价款等其他合同条款进行了约定。2016年6月21日，被告向原告出具进场通知单，要求原告于2016年6月21日进场施工，2016年6月22日原告进场开工。2016年6月27日，原告向被告支付保证金300000元。另查明，因开工前需要先进行道路修整，且被告相应的开采手续尚未办妥，原告先进行了道路修整。2016年7月18日，因被告需要的开采手续一直未办妥，原、被告双方签订的《工程内部承包协议》无法继续履行，原、被告双方经协商解除了《工程内部承包协议》，被告通过网银转账方式向原告退还170000元保证金后，向原告出具欠条一张，载明：“现有新疆佳缘祥矿业有限公司欠努尔夏提·艾力施工保证金130000元，来回板车费用120000元，挖机铲车、大车、人工费共计18万元，合计430000元（肆拾叁万）工地留守工人伍名，到付款为止，每人每天150元计算。此款在2016年7月26日支付，如到期不能支付，按同期银行利息支付。此欠条生效后，双方施工合同作废。”被告佳缘祥公司的负责人杨永历及代表罗新杰在欠条上签字并捺有手印。再查明，被告于2016年7月18日向原告出具的欠条上载明的“来回板车费用120000元，挖机铲车、大车、人工费共计18万元”系原告修理道路产生的费用，欠条出具后被告至今未向原告支付该工程款。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条规定：承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。本案中，结合原告与被告签订的《工程内部承包协议》内容来看，系双方当事人的真实意思表示，不违反我国法律、法规的强制性规定，应认定为合法有效的民事法律行为，双方系承揽合同关系。双方应按合同约定履行各自的义务。本案中，原告按照被告要求修整道路，完工后双方经结算，被告向原告出具了的欠条，该欠条可以证实被告尚欠原告施工保证金130000元、板车车费、挖掘机、铲车、大车、人工费等费用300000元，合计430000元，被告应当按照双方约定于2016年7月26日支付。对原告要求被告支付保证金130000元、来回板车车费120000元、挖掘机、铲车、大车、人工费180000元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告要求被告支付工人留守工地费675000元的诉讼请求，虽然原、被告双方在欠条中明确约定“工地留守工人伍名，到付款为止，每人每天150元计算”，但是原告并未提供相应的证据予以证实确实安排5名工人看守设备至今。结合本案实际，原告需要安排专人看管设备，由此产生相应的工人留守工地费确系必要，本院酌情认定工人留守工地费为20000元。欠款到期后，被告未向原告支付的行为构成违约，应当承担违约责任。对于原告主张按照月利率5‰，从2016年7月26日起至2019年1月26日计算利息损失，要求被告支付利息64500元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告新疆佳缘祥矿业有限公司于本判决生效后十五日内向原告努尔夏提·艾力支付保证金、板车费用、挖掘机费用、铲车费用及人工费共计430000元；二、被告新疆佳缘祥矿业有限公司于本判决生效后十五日内向原告努尔夏提·艾力支付留守人员费用20000元；三、被告新疆佳缘祥矿业有限公司于本判决生效后十五日内向原告努尔夏提·艾力支付利息64500元；四、驳回原告努尔夏提·艾力的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15326元，其它诉讼费用160元，合计15486元，由原告努尔夏提·艾力负担8583.6元，被告新疆佳缘祥矿业有限公司负担6902.4元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。审 判 长 张世星审 判 员 谢召涧人民陪审员 曾广新 二○一九年六月二十日书 记 员 刘海丽附本案相关法律条文：1.《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。