湖北省来凤县人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂2827民初309号原告：田绍军，男，生于1974年7月22日，土家族，湖北省来凤县人，住来凤县。委托诉讼代理人：张先莲，女，生于1950年6月24日，湖北省来凤县人，住址同上，系田绍军的母亲。被告：费天胜，男，生于1970年6月17日，汉族，湖北省来凤县人，户籍所在地：来凤县。被告：国网湖北省电力有限公司来凤县供电公司，住所地：湖北省来凤县翔凤镇凤南路39号。统一社会信用代码：914228270554475478。法定代表人黄励，该公司负责人。委托诉讼代理人：钟安国、黄典，湖北硒都律师事务所律师。原告田绍军诉被告费天胜、国网湖北省电力有限公司来凤县供电公司（以下简称来凤供电公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年2月11日立案受理后，依据原告田绍军的申请，对田绍军房屋受损情况及损坏房屋修复价值进行鉴定，至此扣除审限。鉴定程序结束后依法由审判员杨克昌适用简易程序，于2019年5月27日公开开庭进行了审理，原告田绍军及委托诉讼代理人张先莲，被告费天胜、被告来凤供电公司的诉讼代理人黄典到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田绍军向本院提出的诉讼请求：1、请求依法判令被告费天胜、被告来凤供电公司共同赔偿原告房屋修缮费用300000元；2、被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2018年11月8日晚10点左右，来凤县电力公司和费天胜等人于夜深人静之时，将大型挖掘机械开进挖尔高小区进行挖掘，原告听到响动后立刻出门进行制止，被告对原告的制止无动于衷，原告报警后被告的施工人员才停止作业离开现场。2018年11月9日0点20分左右，电力公司的一根长15米、直径50厘米的水泥电杆被挖倒，砸在原告家房屋中央，致使原告房屋的二、三楼墙体及天花板出现多处裂缝。2018年11月20日，经原告请求翔凤镇人民调解委员会于次日9点在被告家进行调解，后因在委托鉴定一事上，双方未达成一致意见，调解失败。2018年12月17日翔凤镇人民调解委员会送达调解终结告知书。来凤供电公司对其公司废弃的电线杆具有管理责任，应及时移除，可从2015年至今3年，都没有尽到管理责任，应当对此事件负连带责任。被告费天胜辩称，1、被告取得土地和建房行政许可，是在政府依法划拨的国有土地上建房，不是原告诉称的抢占国有土地，原告依法建房与被告房屋受损没有因果关系。2、原告房屋受损是2018年11月9日，在此之前被告已经将建房工程发包给何宗平，双方签订了施工合同，一切安全事故及对第三方可能造成的损害全部由何宗平承担。3、被告没有参与建房的施工管理，事发当天也没有在现场，对原告房屋受损并不知情。请求人民法院查明事实，依法判决。被告来凤供电公司辩称，被告来凤供电公司在本案中没有侵害原告的权益，不应承担任何形式的民事责任。本案当事人围绕诉讼请求及抗辩理由向本院提交了证据，原告提交的证据为：原告的身份证复印件一份、照片18张、《调解终结告知书》一份、抵押物清单一份。被告费天胜提交的证据为:国有建设用地审批呈报表、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、红线图、县委专题会议纪要复印件各一份，恩施州中级法院行政裁定书一份、建设工程施工合同一份。被告来凤供电公司提交的证据为：询问当事人笔录一份。本院出示了广州仲恒房屋安全鉴定有限公司的房屋安全鉴定报告、湖北循其本价格鉴定评估有限公司的评估报告书。经质证，对于原、被告双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。关于双方有异议的证据，经审查，原告提交的证据，证明了原告房屋受损的基本事实，本院予以采信；被告费天胜提交的证据证明了其建房的合法性，本院对其真实性予以认定，但不能达到原告的证明目的。对于房屋安全鉴定报告、房屋修复价值的评估报告书，本院审查认为：房屋安全鉴定报告、房屋修复价值的评估报告书，系双方当事人自行选择鉴定机构作出的鉴定、评估结论，各方当事人均未提交该房屋安全鉴定报告、房屋修复价值的评估报告书存在程序违法或者鉴定、评估结论缺乏科学依据的证据。故上述鉴定、评估结论，本院予以采信。经审理查明，2014年被告费天胜取得来凤县翔凤镇瓦尔高一块240平方米土地用于建房，办理了国有建设用地审批呈报表、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、红线图等建房手续。被告费天胜将其建房工程发包给案外人何宗平。2018年10月8日，何宗平组织施工。当日晚10时许，何宗平组织人员对建房场地进行清理，用挖掘机清除遗留在建房地基上的废弃电杆。正在作业清理现场及废弃电杆时，遭到原告及其他人的阻止。经公安派出所出警后，被告费天胜的施工人员停止作业，离开现场。2018年11月9日0点20分左右，该建房地基上一根长15米、直径50厘米的水泥电杆倒塌，砸在原告家房屋中央，致使原告房屋受损。2018年11月20日，经原告请求翔凤镇人民调解委员会于次日9点在被告家进行调解，后因房屋鉴定存在分歧，双方未达成一致意见，调解失败。2018年12月17日翔凤镇人民调解委员会送达调解终结告知书。本案在审理过程中，原告向本院提出鉴定申请，要求对原告房屋的安全等级、致危原因、修复方案进行司法鉴定。经原被告选定广州仲恒房屋安全鉴定有限公司为鉴定机构。2019年4月1日，广州仲恒房屋安全鉴定有限公司作出鉴定，原告房屋整体综合比例为0%，该房屋的危险性等级评定为A级，无危险构件，房屋结构能满足安全使用要求。房屋损坏原因系该房屋北面一根电线杆倒塌砸到房屋二层阳台护处。损坏部位主要是因为电线杆倒塌砸到房屋所致，其余损坏是由于房屋在使用过程中受温度变化影响下变形或构件干缩变形等原因引起，但电线杆倒塌砸到房屋产生的冲击作用对上述其余损坏有加剧作用。原告用去鉴定费8000元。经鉴定机构现场查勘，原告房屋损坏的具体构件为：1、一层北面阶梯：天面吊顶有破损现象；2、二层阳台：护栏西侧有一段长约1.2m的缺口，护栏有破损现象；南墙西侧瓷砖缝有竖向开裂现象；两侧护栏有断裂、分裂现象。3、三层房间1东墙两条竖向阶梯型贯穿裂缝，长约1.5m；宽0.3mm—0.5mm；房间2东墙有一条竖向阶梯型贯穿裂缝，长约1.5m—2m，宽0.3mm—0.5mm；阳台外挑檐天面板抹灰层有多处脱落现象，且有两条裂缝。房间3西墙南侧门框上部有一条竖向裂缝，长约1.2m—1.5m，宽0.3mm—0.5mm。2019年5月9日，湖北循其本价格鉴定评估有限公司对田绍军房屋损坏修复价值进行评估，其房屋修复价值为人民币27847元。其中广告牌价值为2242.80元，前阳台底铝塑板扣顶价值1224元。田绍军房屋损坏修复实际价值为24380.2元。原告用去鉴定评估费3000元。本院认为：国家法律规定，损害国家、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。侵害他人财产的，其财产损失应当按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。被告费天胜将自己的建房工程发包给他人，在整理建房地基清除废弃电线杆时，未采取有效的安全措施，致使电线杆倒塌，造成原告房屋受损，被告费天胜应承担由此引起的民事赔偿责任。被告来凤县供电公司对其管理的已腾空的电线杆，未及时采取相应的管理措施，也应当承担相应的民事责任。本院确定被告费天胜承担80%的赔偿责任，被告来凤县供电公司承担20%的赔偿责任。关于原告的财产损失问题，经湖北循其本价格鉴定评估公司对原告的房屋修复价值作出鉴定，原告的财产损失价值评估为人民币24380.2元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十二条、第十五条、第十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告田绍军的房屋损失为24380.2元、鉴定费11000元，共计35380.2元，由被告费天胜赔偿人民币28304.16元，由被告国网湖北省电力有限公司来凤县供电公司赔偿人民币7076.04元，限于本判决生效后十日内履行。二、驳回原告田绍军的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费560元，减半收取280元，由被告费天胜负担224元，国网湖北省电力有限公司来凤县供电公司负担56元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，帐号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后7日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  杨克昌二〇一九年六月二十四日法官助理程璟书记员程璟（代）