安徽省石台县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1722民初29号 原告：刘思荣，男，1965年12月5日出生，汉族，住安徽省黄山市黟县。系死者刘贝父亲。 原告：陈小丽，女，1990年7月28日出生，汉族，住安徽省池州市青阳县。系死者刘贝妻子。 原告：刘某，女，2018年7月27日出生，汉族，住址同上。系死者刘贝女儿。 法定代理人：陈小丽，系刘某母亲。 上述三位原告共同的委托诉讼代理人：韩德林，安徽韩德林律师事务所律师。 被告：池州市公路管理局石台分局，住所地安徽省池州市石台县仁里镇秋浦路18号，统一社会信用代码1234180077905110X6。 负责人：吴学东，该局局长。 委托诉讼代理人：陈文海，北京市京海律师事务所律师。 被告：石台县华光清溪水电有限公司，住所地安徽省石台县仁里镇和平北路36号，统一社会信用代码91341722771140247F。 法定代表人：郑利荣，该公司经理。 委托诉讼代理人：傅光平，男，1969年7月11日出生，汉族，住安徽省池州市石台县，该公司员工。 委托诉讼代理人：程千胜，安徽程千胜律师事务所律师。 原告刘思荣、陈小丽、刘某与被告池州市公路管理局石台分局（以下简称石台公路局）、石台县华光清溪水电有限公司（以下简称华光公司）生命权纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘思荣、陈小丽及三原告共同的委托诉讼代理人韩德林、被告石台公路局委托诉讼代理人陈文海、被告华光公司委托诉讼代理人傅光平、程千胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘思荣、陈小丽、刘某向本院提出诉讼请求：1.判令二被告连带赔偿三原告因刘贝死亡造成的各项损失497179元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年1月22日15时16分许，刘贝驾驶皖Ｒ×××××号小型普通客车，沿石台县七黟路由黟县向石台县七都镇方向行驶，至石台县，由于该路段临水、临崖，公路中间多处低洼积水，刘贝为避让低洼处靠右行驶，又因该路段的路肩施工未结束，路肩比公路里面低于40公分且坎坷不平，使该车失去平衡坠入河中，导致车毁人亡事故的发生。经石台县公安司法鉴定中心石公司鉴尸检字2018第003号《道路交通事故尸体检验报告》分析说明推断其死亡原因车祸落水后溺水窒息死亡。本起事故两被告具有重大过错：1、该路段路肩施工未完成，石台公路局应在施工路段设立警示牌而未设立；2、石台公路局应根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十六条及《国务院关于加强道路交通安全工作意见》第五条（十四）项规定，道路或者交通设施养护部门，管理部门应当在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，按照国家标准设置警告标志和安全防护设施，而石台公路局未设置标志未安装防护栏（黟县路段全部安装了防护栏）;3、事故发生时本应是枯水季节，华光公司未开闸放水致河水升高，华光公司应预见到公司唯一的发电水资源临近公路，一旦车祸发生可能危及到乘客生命安全，理应采取安全保障措施及设立警示牌而未履行自己的职责。由于两被告的重大过错，致受害人刘贝车毁人亡的重大交通事故，受害人刘贝死亡后不久刘贝的祖母因受到巨大精神创伤而辞世，受害人遗腹女刘某于2018年7月27日出生。原告为维护其合法权益，故诉至法院。 为支持其诉讼请求，刘思荣、陈小丽、刘某向本院提交了以下证据： 1、第一组证据（编号①-⑦）：①刘思荣的身份证复印件一份；②刘思荣户口本复印件一份；③陈小丽的身份证复印件一份；④刘某出生医学证明复印件一份；⑤陈小丽的户口本复印件一份；⑥刘贝与陈小丽的结婚证复印件一份；⑦黟县宏潭乡溪下村村民委员会出具的家庭成员关系证明原件一份；以上待证三原告诉讼主体资格以及各诉讼主体的相互关系； 2、第二组证据（编号⑧-⑩）：⑧《道路交通事故认定书》原件一份，待证事故发生的时间、地点及责任的承担；⑨《道路交通事故尸体检验报告》复印件一份，待证死亡原因是刘贝车祸落水后溺水窒息死亡；⑩车辆管理所证明、黟县公安局的证明各一份，待证死者刘贝的驾驶证登记信息及刘贝已死亡的事实。 3、第三组证据（编号1-13）：照片十三张，其中8、12、13张照片系原告单方拍摄，其余均从石台县公安局交警大队调取，待证1、事故发生地点临崖、临水，路中间有几个较深的水坑，未设置施工安全警示牌，未设置防护栏及安全防范措施；2、发生事故的道理路肩未施工完毕、路肩低于路面30-40公分且路面坑坑洼洼；3、本是枯水季节，但因华光公司蓄水导致河水很深。 4、第四组证据（编号1-2）：照片两张，待证事故发生地公路已施工完毕，但路面及路肩至今未设置防护栏及安全防范措施。 石台公路局辨称，1、原告诉称道路情况与事实不符。石台县公安局交警大队《道路交通事故认定书》载明：路面宽度6.0米，沥青路面，路面潮湿、平整。与原告诉称公路中间多低洼积水，刘贝为避让低洼处靠右行驶与事实不符，根据《道路交通安全法》第三十六条规定“没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行”，刘贝应在公路中间行驶。2.我局已尽到公路管护责任。石台县公安局交警大队《道路交通事故认定书》载明：道路南为村庄，北临水库，表明该路段仅为临水路段，且该路段平直，不属于危险路段，我局在公路临水一侧按要求设置了警示柱，《国务院关于加强道路交通安全工作意见》下发后，我局积极争取项目，根据统一安排，七黟公路生命防护工程现已招标结束。综上，我局已尽到公路管护责任，本起交通事故系刘贝因操作不当负事故全部责任，故请求法院依法驳回原告诉讼请求。 为支持其抗辩，石台公路局向本院提交了《池州市2018年普通国省干线公路安全生命防护工程S222（X026:K0+300-K13+300）一阶段施工图设计》方案及池州市2018年普通国省干线公路安全生命防护栏工程招标文件复印件各一份，待证石台公路局已尽到安全保障义务，无过错责任，未安装防护栏是因客观原因，工程招投标未结束而不能实施安装。 华光公司辩称，1、对于刘贝的死亡表示同情，刘贝的死亡系交通事故引发，经交警大队认定，刘贝车辆操作不当是造成交通事故的直接原因，应承担事故全部责任；2.水电站系经发改委等部门核准成立的合法企业，水电站目的就是蓄水发电，枯水期一般都是蓄水发电，除非夏季洪水或水量危及下游安全才会放水，刘贝的死亡与水电站的蓄水行为无因果关系，刘贝的死亡是因为车辆倾覆，无法逃生才导致溺水死亡，当时的水位并不是很深。 华光公司未提交证据。 本案审理中，本院依法调取了石台县公安局交通管理大队委托安徽全诚司法鉴定中心对皖Ｒ×××××号小型普通客车碰撞痕迹、行驶速度和安全性能进行鉴定的司法鉴定意见书一份，该意见书鉴定意见是车未与其他车辆碰撞且车辆转向系和制动系事发时处于可有效工作状态。 本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告提供第一组证据两被告均无异议，本院予以采信；原告提供的第二组证据，被告石台公路局对《道路交通事故认定书》的真实性无异议，对其关联性有异议，被告华光公司对《道路交通事故尸体检验报告》证明目的有异议，认为该鉴定仅是对尸表鉴定，溺水死亡只是推断，本院认为该组证据可以证明事故发生的基本事实，两份证据均系有关机关出具，本院予以采信；原告提供的第三组证据，被告石台公路局及华光公司对照片的真实性均无异议，对其证明目的均有异议，被告石台公路局认为事故发生地点非临崖路段，仅为临水路段，且该路段平直，不属于危险路段，未安装防护栏是因为招标未结束，客观上不能安装，该路段临水部分已安装了警示桩，被告石台公路局已尽到公路管护义务，被告华光公司认为事故发生地点非临崖路段，3.15米的高度是河堤的高度，路面确有坑洼，但坑洼点离事故现场有20余米远，车辆完全可以避免，不至于发生单方事故，本院认为该组证据中8、12、13照片系原告方事后单方拍摄，不能反映事故现场真实情形，本院不予采信，原告提供的其它照片证明事故发生现场真实路况，本院认为应以交警部门事故认定书记载的路况为准，对原告认为该组证据证明目的不予采信；原告提供的第四组证据，两被告对真实性均无异议，对证明目的均有异议，本院认为该组证据系原告方事后单方拍摄，对证明目的不予采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月22日15时16分许，刘贝驾驶皖Ｒ×××××号小型普通客车，沿石台县七黟路由黟县向石台县七都镇方向行驶，至石台县米处坠入河中，致刘贝当场死亡，车辆损坏的交通事故。事故发生后，经石台县公安局交通管理大队认定，该路段南为村庄，北临水库，路面宽度6.0米，沥青路面，路面潮湿、平整，当事人刘贝驾驶皖Ｒ×××××号小型普通客车，操作不当，坠入路边河内，造成车辆受损、刘贝溺水死亡的交通事故，刘贝负该事故的全部责任。石台县公安局交通管理大队委托安徽全诚司法鉴定中心进行了司法鉴定，认定刘贝驾驶的皖Ｒ×××××号小型普通客车行驶至事发时，与路边警示桩发生碰撞后车辆坠入路边河中，该车未见与其他车辆碰撞新痕迹；事故发生时行驶速度不具备计算条件，不能确认时速，事故发生时车辆转向系和制动系事发时处于可有效工作状态。事故发生路段北临水库，该水库属于华光公司所有的清溪水电站用于蓄水发电，路旁设有警示桩，无防护栏。 另查明，刘思荣系死者刘贝父亲，于1965年12月5日出生；陈小丽系死者刘贝妻子，于1990年7月28日出生；刘某系死者刘贝女儿，于2018年×月×日出生。 本院认为，自然人的生命权依法受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，刘贝白天驾驶车辆操作不当，与路边警示桩发生碰撞后车辆坠入路边河中，致使车辆倾覆溺水死亡，经交警部门认定刘贝负事故的全部责任。刘贝溺水死亡与其驾驶车辆操作不当引起的交通事故有直接的因果关系。石台公路局作为本案交通事故案发地道路的管理部门，应当根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十六条规定“道路或者交通设施养护部门、管理部门应当在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，按照国家标准设置警告标志和安全防护设施”，由于其未设置安全防护设施，自身管理存在缺陷，应当承担相应的民事责任，本院酌定石台公路局应承担20%的赔偿责任。华光公司所有的清溪水电站用于蓄水发电的水库，虽然导致刘贝驾驶车辆倾覆溺水死亡，但该水电站已经有关部门审批、许可、验收，其经营符合法律、行业标准规定，水电站按照规定蓄水发电并无不当，原告要求华光公司承担赔偿责任，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。原告因刘贝死亡产生的经济损失，经本院核算认定如下： 1、原告主张刘贝死亡赔偿金279920元（13996元/年×20年），因刘贝（1988年10月6日出生）死亡时未满六十周岁，按照2018年安徽省全年农村常住居民人均可支配收入13996元/年的标准计算20年死亡赔偿金，予以认定； 2、原告主张刘贝丧葬费32575元（65150元/年÷12个月×6个月），丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资65150元/年标准计算六个月，予以认定； 3、原告主张被抚养人刘某生活费99954元（11106元／年×18年÷2人），被扶养人刘某在受害人刘贝死后出生，按照2017年全年农村常住居民人均消费支出11106元／年的标准计算18年抚养费，予以认定； 4、精神损害抚慰金60000元，本案中刘贝因交通事故意外死亡，给原告的家庭经济和精神上带来了巨大的伤害，故其要求精神损害抚慰金的诉讼请求，依法应予支持。本院根据本案的损害后果、侵权人的过错程度、侵权人承担责任的经济能力，酌定精神损害抚慰金为60000元； 5、处理事故人员工资及处理事故交通费支出损失2000元，原告要求赔偿处理事故人员工资及处理事故交通费支出损失计4730元，因未提供相关票据，本院酌定2000元； 上述各项损失合计474449元。该损失由石台公路局赔偿原告94889.8元（474449元×20％），其他损失由受害人刘贝自行承担。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条规定，判决如下： 一、被告池州市公路管理局石台分局于本判决生效后十日内赔偿原告刘思荣、陈小丽、刘某各项损失94889.8元。 二、驳回原告刘思荣、陈小丽、刘某的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费749元，由原告刘思荣、陈小丽、刘某负担599元、被告池州市公路管理局石台分局负担150元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。 审 判 长  程度声 审 判 员  王 林 人民陪审员  张旭阳 二〇一九年六月二十五日 书 记 员  周 群 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。 第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。 第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第九条因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。 依法不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，适用侵权责任法第七十六条的规定。 《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。