辽宁省沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0102民初13868号原告（反诉被告）：杨晓光，男，1959年1月15日出生，汉族，住沈阳市和平区。委托诉讼代理人：徐梓芮（系原告杨晓光女婿），住沈阳市铁西区。被告（反诉原告）：赵福财，男，1953年5月18日出生，汉族，住沈阳市和平区。委托诉讼代理人：吴奎兰，女，住沈阳市东陵区，由辽宁省企业法律顾问协会推荐。原告（反诉被告）杨晓光与被告（反诉原告）赵福财土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年9月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本案转为普通程序，第二次公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）杨晓光的委托诉讼代理人徐梓芮、被告（反诉原告）赵福财的委托诉讼代理人吴奎兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨晓光向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告返还原告土地转让费135,000元；2.请求法院依法判令土地增值价值归原告所有；3.本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告将第一项诉讼请求变更为153,000元；第二项诉讼请求明确数额为1,485,000元。事实和理由：原、被告于2006年签订《土地转让协议书》，约定被告将家庭承包土地转让给原告，约定了转让费每亩3万元，原告交付了被告土地转让费153,000元。从2016年至今，该土地一直由原告占有、使用并经营。这十多年的时间，原告对该土地进行了大量的人力、物力及资金投入，使得该争议土地价值得到大幅的增值。然而，被告在看到该争议土地现在价值大幅增值的情况下，将原告起诉到法院，要求确认原、被告之间签订的《土地转让协议书》无效，要求收回土地。和平区法院经过审理以该土地转让没有经过民主议定程序为由，判决该《土地转让协议书》无效。根据《合同法》第五十八条之约定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”因此，在该《土地转让协议书》被确认无效后，原告曾经支付给被告的土地转让费，以及这十余年原告为了提升该土地价值所投入的金钱和人力，理应得到合理补偿，并且由于原告的投入使土地得到了大量的增值，增值部分的价值理应由原告所有。故原告诉至法院，请求法院依法判决，支持我方的诉讼请求。被告赵福财辩称：原告的诉状请求第一项是135,000元，今日庭审中变更为153,000元的理由是说代理人没跟当事人沟通好，至今代理手续没有撤销，那么可以认为代理人的行为即为当事人的行为，诉状上有当事人的签字，也是当事人认同认可的。关于增值费，原告现在请求的是1,485,000元，那么在诉状中没有提到金额，也视为是没有增值费，也没有向法院交付增值费的诉讼费用，所以该项请求不成立。其他的事实与理由，原告在诉状中称2006年至今一直占有涉案土地，但该涉案土地原告是与案外人高连河签订的流转协议，该协议业已经和平区法院、中级法院、省高级法院，即2015沈和民四初字第1175号、2016辽01民终6264号、2017辽0102民初3457号、2017辽01民终11177号、2018辽民申2153号，最终判决确认该协议无效。原告至今占有涉案土地的时间是12年零8个月，按照农村土地耕种的使用规律即为13年整，与合同签订的中止时间还有10年期满，扣除占有期间的费用，余下的费用应作为赔偿金给付答辩人。因为原告流转土地的目的是为了炒地不是为了用于农业生产，有现实照片为证，证明原告将原有的果树破坏，现果园已成为一片荒原，还有非法建筑物，答辩人要求原告在返还土地的同时，恢复果园，补种果树，如不能补种，应按每棵200元计算，赔偿5万元，拆除果园中的非法建筑物，恢复土地费1万元，此赔偿金答辩人已提起反诉，故答辩人请求法院依法驳回原告的诉讼请求。反诉原告赵福财向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令反诉被告立即腾退反诉人的4.5亩家庭承包地（本诉原告请求返还土地转让费的涉案土地），要求反诉被告赔偿果树费用（按照一棵树200元的标准，共250棵树，价值50,000元）及恢复土地费用10,000元，并恢复原果园土地；2、判令反诉被告承担本案本诉及反诉的费用。事实和理由：2006年4月5日，反诉原告的家庭承包地被案外人高连河转让给被反诉被告。2015年，反诉原告诉至法院，经法院及沈阳市中级人民法院、辽宁省高级人民法院多次审理，判决其二人签订的《土地转让协议书》无效。现反诉被告依据相关法律规定诉至法院，请求返还土地转让费，但却仍然非法占有涉案土地，并将原果园土地破坏，大量果树被砍伐，建起建筑物。为此，反诉原告特向法院提起反诉请求，请求法院依法支持反诉原告的反诉请求。反诉被告杨晓光辩称：我方同意返还土地，但果树不是我方砍的，故不同意赔偿，土地没有恢复原状的说法，我们也没有改变土地用途。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告赵福财及其家人以家庭承包方式承包了沈阳市和平区浑河站西街道办事处曹仲屯村民委员会发包的土地，并于2004年取得了土地承包经营权证和土地股权证。土地承包期从1999年至2029年。2006年4月15日，原告杨晓光与被告赵福财的姐夫高连河签订《土地转让协议》，约定高连河将包含被告赵福财4.5亩承包地在内的24亩土地的使用权及承包权转让给原告杨晓光，内容为：“双方根据各自生产经营需要，依据国家土地承包法及相关法律法规，本着平等协商自愿有偿的原则，甲方（高连河）自愿将24亩土地的使用权及承包权转让给乙方（杨晓光），经双方协商达成协议如下：一、甲方自愿将位于曹仲村24亩土地转让给乙方，四至为……。二、土地转让费总计金额为捌拾壹万陆仟元整（816,000元），乙方一次性向甲方支付土地转让费。三、土地转让后，乙方到村委会办理土地转让手续，乙方自行对该土地进行管理、使用，并可以转让，甲方不得干预。办理土地改变用途时，甲方应协助乙方办理，办理手续时发生的相关费用由乙方承担。四、如在使用期间，遇国家或集体征用土地时，该土地及地上物一切赔偿归乙方所有，农民安置费归甲方所有。五、土地转让前所有关于该土地的债权债务由甲方负责，土地转让后所有关于该土地的债权债务由乙方负责。此协议一式三份，双方及中证方各执一份。双方共同遵守，如有违约，由违约方承担一切后果，并由违约方承担其法律及经济责任。”沈阳市和平区浑河站西街道办事处曹仲屯村民委员会在该协议中证方处加盖公章。原告杨晓光已将协议所载款项支付给高连河，并自协议签订后开始使用经营诉争土地。高连河主张收到杨晓光支付的转让款后，已按照3万元/亩的价格将款项支付给了赵福财，赵福财认可收到高连河给付的款项，收款时间为2006年4月。2015年9月份，赵福财曾以高连河、杨晓光为被告、沈阳市和平区浑河站西街道办事处曹仲屯村民委员会为第三人诉至本院，请求法院判令高连河与杨晓光签订的土地转让协议中所涉赵福财4.5亩土地无效。本院经审理，于2016年3月21日出具[2015]沈和民四初字第1175号民事判决，判决驳回赵福财的诉讼请求。后赵福财、杨晓光不服，上诉至沈阳市中级人民法院，沈阳市中级人民法院于2016年7月11日作出[2016]辽01民终6264号民事裁定，裁定：撤销沈阳市和平区人民法院（2015）沈和民四初字第01175号民事判决；发回沈阳市和平区人民法院重审。本院重新审理后，于2017年8月8日作出（2017）辽0102民初2832号民事判决，判决确认高连河与杨晓光于2006年4月15日签订的《土地转让协议书》中所涉转让原告赵福财4.5亩承包地无效，该判决本院认为部分载：家庭承包地作为农民生存之本，其重要性不言而喻，且原告（赵福财）长期在本村居住，被告杨晓光自2006年起经营使用该承包地至今，原告主张对此不知情，直至2015年该土地涉及征收时才知晓，明显与常理不符。后杨晓光对上述判决不服，上诉至沈阳市中级人民法院，沈阳市中级人民法院于2017年12月14日作出（2017）辽01民终11177号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。后杨晓光向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁省高级人民法院于2018年6月20日作出（2018）辽民申2153号民事裁定，认为：杨晓光作为非涉案土地所在集体经济组织成员，没有经民主议定程序与发包方曹仲村委会建立新的承包关系，不符合法律规定的转让土地承包价经营权的条件，无论被申请人赵福财是否有稳定的非农收入，均不能认定其取得案涉土地承包经营权，一、二审判决认定《土地转让协议书》无效，适用法律正确，裁定驳回杨晓光的再审申请。另，2018年12月11日，沈阳长白岛经济区管理委员会作为拆迁人（甲方），沈阳瑞新土地整理有限公司作为被委托拆迁单位，被告赵福财作为被拆迁人（乙方）签订《农地拆迁货币补偿安置协议书》（合同编号：BT-HSD-017），载明甲方因项目建设需要对案涉土地实施征地拆迁，补偿金额中仅载明了地上附属物补偿金额，分别为：依据政策补偿4.5亩×18万/亩=810,000元，生产经营损失4.5亩×2万/亩×5年=450,000元，征收补助4.5亩×5万/亩=225,000元，总计1,485,000元。现因原告申请对上述补偿款进行保全，该拆迁补偿款尚未向被告发放。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。本案中，案涉土地转让协议已经法院生效判决认定为无效，对于原告及反诉原告的诉求，应根据协议无效所产生的法律后果以及双方对合同无效的过错程度来判定。原告杨晓光在签订协议后没有与发包方曹仲村委会建立新的承包关系，其应承担相应的过错责任；但被告赵福财在认可高连河将土地转让给原告杨晓光之后的多年才于2015年提起诉讼主张转让协议无效，结合其在另案中认可2015年该土地涉及征收一事，可以推定明显是因为该土地涉及征收才主张协议无效，可见，其为追求利益最大化，采取“合则用，不合则弃”的方式，明显违反法律规定的诚实信用原则，被告赵福财亦应承担相应的过错责任。综上，本院酌定由原、被告对协议无效各自承担50%的过错责任。关于原告主张返还土地转让费的问题。根据前述法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故被告应返还取得的土地转让费。关于返还数额，虽然高连河及被告均称是以每亩3万元的价格从高连河处收到的转让费，但原告实际是以每亩34,000元的价格支付给高连河的转让费，且被告对高连河将其土地承包经营权转让给杨晓光一事亦是认可的，由此，其对杨晓光实际支付的土地转让费亦是知晓的，因此，被告应按照原告实际支出的土地转让费数额即每亩34,000元返还原告。同时，庭审中，原告自认承包期限为28年，已使用案涉土地14年，故扣除原告已使用土地的年限，被告应将剩余14年期限所对应的土地转让费返还给原告，即应返还土地转让费的一半76,500元。关于原告主张土地增值价值的问题。案涉土地已被征收，且以每亩33万元的价格予以了拆迁补偿，可见，与14年前相比，案涉土地因拆迁产生了较大升值。综合考虑原告基于土地转让协议书实际在案涉土地已从事多年农业生产，并进行生产投入的实际情况，同时结合双方对造成协议无效的过错程度，本院认为以土地拆迁补偿款由原、被告各分得50%为宜，由此，案涉土地拆迁补偿款1,485,000元中的一半即742,500元应归原告所有。关于被告辩称原告当庭变更诉求一事，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百三十二条规定，“在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理”，由此，原告在法庭辩论终结前变更诉讼请求是符合法律规定的。关于反诉原告主张腾退土地、恢复原状，并支付果树赔偿款及恢复土地费用的问题。根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。现赵福财主张杨晓光接手案涉土地时土地上有250棵李子树，但其并未提供相应证据予以佐证，故赵福财应承担举证不能的不利后果，本院对赵福财主张由杨晓光赔偿李子树损失的诉求不予支持。关于赵福财主张腾退土地、恢复原状及恢复土地费用的诉求，因案涉土地已动迁，争议的土地已经不存在，予以腾退及恢复已无实际意义，故本院对赵福财的上述诉求亦不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百三十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、被告赵福财于本判决生效之日起十日内返还原告杨晓光土地转让款76,500元；二、《农地拆迁货币补偿安置协议书》（合同编号：BT-HSD-017）中的拆迁补偿款742,500元归原告杨晓光所有；三、驳回原告杨晓光的其他诉讼请求；四、驳回反诉原告赵福财的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19,542元，申请费5,000元，共计24,542元，由原告杨晓光负担12,271元，由被告赵福财负担12,271元；反诉案件受理费650元，由反诉原告赵福财负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  刘凤人民陪审员  孟良人民陪审员  马欣二〇一九年六月十九日法官助理鞠佳颖书记员王妤馨附相关法条：《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，未提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百三十二条在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。