云南省梁河县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)云3122民初326号 原告：张国繁，男，1976年3月22日生，汉族，住云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒县。 被告：德宏梁河力量生物制品有限公司，住所地德宏州梁河县沙坝糖厂，统一社会信用代码91533122781699933K。 法定代表人：周坤，系该公司董事长。 原告张国繁与被告德宏梁河力量生物制品有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2019年3月18日受理后，依法适用简易程序于2019年5月20日公开开庭进行了审理。原告张国繁到庭参加诉讼，被告德宏梁河力量生物制品有限公司经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告张国繁提出诉讼请求：1、依法判令解除原告与被告之间的劳动合同关系并办理解除劳动合同手续；2、依法判令被告向原告支付2018年5月至2019年2月的基本生活费10000元；3、依法判令被告为原告缴纳自2018年1月至2018年12月的社会保险费用16618元；4、依法判令被告向原告支付经济补偿30696元。事实及理由：原告不服云南省梁河县劳动人事争议仲裁院于2019年2月28日作出的梁劳人仲案字2号仲裁裁决书，特向贵院提起诉讼。原告自2007年12月1日入职被告德宏梁河力量生物制品有限公司，双方签订有固定期限劳动合同，2015年12月1日，经续订，双方之间的固定期限劳动合同变更为无固定期限劳动合同。原告在被告处担任销售员、财务员和物资配送主管，工作所在地为昆明云南力量生物制品集团总部（以下简称集团总部）。2017年12月1日，集团总部下发通知，原告工作地点由昆明变更为被告住所地梁河县。现被告梁河糖厂、芒东糖厂已经被依法拍卖，不再属于被告所有，而勐养糖厂因不符合安全生产条件被梁河安全生产和市场监督管理局责令限期整改，至今未整改完毕，故被告已无法按照劳动合同约定为原告提供劳动保护或劳动条件。另外，自2018年5月起，被告就再未向原告发放过基本生活费，从2018年1月起，被告未为原告缴纳社会保险费用。原告认为，被告未能按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件，未及时足额支付劳动报酬，未依法为原告缴纳社会保险费用，已明显违反了《劳动合同法》及《劳动法》有关规定，请求保护原告的合法权益。 被告德宏梁河力量生物制品有限公司未向本院提交书面答辩状及相关证据。 原告张国繁向本院提交了以下证据：1、身份证复印件一份，欲证明原告诉讼主体资格；2、劳动合同书、续订劳动合同协议书复印件一份，欲证明原告与被告存在劳动关系，并明确了双方之间的权利和义务；3、工资表复印件一份，欲证明原告2017年1月至2017年8月正常工作期间的工资（原件在公司，拿不出来）；4、关于集团机关人员调回劳动合同所在地通知复印件一份，欲证明原告工作地点由昆明变更为梁河县；5、梁劳人仲案字[2017]07-3号仲裁裁定书复印件一份、司法拍卖公告复印件一份、梁河县安监局限期整改指令书复印件一份，欲证明被告梁河糖厂、芒东糖厂已被依法拍卖，勐养糖厂未按安全生产监督管理部门要求完成整改，被告未能按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件；6、仲裁裁定书复印件一份，欲证明本案已经过仲裁程序审理。本院认为，原告提交的上述证据客观真实，且与本案具有关联性，本院予以采纳。 本院依职权向梁河县劳动人事争议仲裁院调取的德宏梁河力量生物制品有限公司2018年1月至8月工资表一组，通过微信经原告质证，原告对2018年1月至8月工资表不认可。本院认为，上述证据客观、真实，且与本案具有关联性，本院予以采信。 经庭审举证以及原告的自认情况，本院确认如下事实： 2007年12月1日起，原告张国繁与被告德宏梁河力量生物制品有限公司签订了劳动合同，合同期限自2007年12月1日至2008年11月30日；2008年12月1日第二次签订固定劳动合同，合同期限自2008年12月1日至2010年11月30日；2010年12月1日第三次签订固定劳动合同，合同期限自2010年12月1日至2015年11月30日止；2015年11月30日双方签订无固定期限劳动合同，期限自2015年12月1日起。自2007年12月1日起至2017年11月30日，原告为异地用工，一直在集团总部上班，2017年11月21日，云南力量生物制品集团印发关于集团机关人员调回劳动合同住所地的通知，原告张国繁被要求于2017年12月1日起调回劳动合同住所地，但被告未安排工作岗位，原告一直处于待岗状态。2019年1月14日，原告向梁河县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，同年2月27日，该院作出梁劳人仲案字(2019)2号仲裁裁决，原告不服该裁决诉至本院。 另查明，被告向原告支付基本生活费的截止时间为2018年8月。2018年德宏州各县市城市最低生活保障标准为607元（德宏傣族景颇族自治州民政局文件：德民发[2018]63号）。2015年9月至2018年4月，德宏州最低工资标准为1,180元/月，2018年5月起，德宏州最低工资标准为1,350元/月。 本院认为，原告张国繁与被告公司签订了劳动合同，双方系劳动合同关系。根据中华人民共和国劳动合同法规定，劳动者与用人单位均可依法解除劳动合同。本案中，原告张国繁于2019年1月14日，以被告未及时足额支付劳动报酬，未依法为申请人缴纳社会保险费，未能按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件为由，向梁河县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求与被告解除劳动关系，而被告确实存在未及时向原告支付劳动报酬、未能向原告提供劳动保护或者劳动条件的情形，故原告可依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（一）项、第（二）项与被告解除劳动合同，解除的时间为原告向梁河县劳动人事争议仲裁院提出申请的时间即2019年1月14日。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”之规定，原告与被告解除劳动合同属于该条规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿，月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。原告在德宏梁河力量生物制品有限公司工作年限为十一年二个月（签订劳动合同时间是2007年12月1日，解除劳动合同时间是2019年1月14日），被告应向原告支付11.5个月工资的经济补偿金，本案中，原告与被告解除劳动合同前两个月的应发工资为826元，原告于2017年12月1日调回劳动合同所在地，后没有安排过任何工作，属于待岗，根据原、被告于2008年12月1日和2010年12月1日签订的劳动合同第十条规定“非乙方造成的待岗，在待岗期，甲方支付给乙方基本生活费，其标准为：不低于县最低生活保障”，该合同系原、被告双方的真实意思，不违反法律规定，本院予以确认。在待岗后，2018年1月至4月被告每月向原告支付基本生活费826元（1,180元/月×70%），2018年5月起，被告每月应按约定向原告支付基本生活费945元（1,350元/月×70%），其标准不低于德宏州各县市城镇居民最低生活保障，故本院予以确认。原告与被告解除劳动合同前12个月工资应为（2018年1月至4月每月826元；2018年5月至12月应为945元），原告在劳动合同解除前十二个月的平均工资计算为：[（826元/月×4个月）+（945元/月×8个月）]÷12个月=905.33元/月（四舍五入，保留小数点后两位），被告应向原告支付经济补偿金为10411.30元（905.33元/月×11.5个月）。对于原告要求被告支付生活费10000元（2018年5月至2019年2月）诉讼请求，根据核实，被告已向原告支付至2018年8月份的生活费，故被告还应向原告支付2018年9月至2019年1月共5个月的生活费，每月应支付945元，被告应向原告支付生活费为4725元（945元/月×5个月）。对于原告要求被告为其缴纳自2018年1月至2018年12月的社会保险费用16618元的诉讼请求，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”之规定，对用人单位欠缴社会保险费或者因缴费年限、缴费数额等发生争议的，未规定由法院受理。用人单位、劳动者和社会保险机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不属于人民法院处理劳动争议案件的范围，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。 综上，对原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（一）（二）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条第一款、第三款、第五十条第一款，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告张国繁与被告德宏梁河力量生物制品有限公司的劳动合同关系于2019年1月14日解除，被告德宏梁河力量生物制品有限公司于本判决生效后十五日内为原告办理档案和社会保险关系转移手续； 二、被告德宏梁河力量生物制品有限公司于本判决生效后十日内向原告张国繁支付生活费人民币4725元； 三、被告德宏梁河力量生物制品有限公司于本判决生效后十日内向原告张国繁支付经济补偿金人民币10411.30元； 四、驳回原告张国繁的其他诉讼请求。 如果被告未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告德宏梁河力量生物制品有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于德宏傣族景颇族自治州中级人民法院。 若本判决书生效后，负有义务的当事人未按判决书指定的期间自动履行义务，享有权利的当事人可在本判决书规定的履行期限届满后二年内申请强制执行。 审判员  罗红艳 二〇一九年六月四日 书记员  克正鑫 附本案法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。 用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。 《中华人民共和国社会保险法》 第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足。 用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融查询其存款帐户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位帐户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。 用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三） 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。