江苏省无锡市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)苏02执异35号异议人（申请执行人）:无锡市欣旺实业总公司，住所地江苏省无锡市国家高新技术产业开发区旺庄路中段。法定代表人:胡艳，该公司总经理。委托代理人：浦晓云，江苏金易律师事务所律师。委托代理人：靳莹怡，江苏金易律师事务所律师。被执行人：无锡西姆莱斯石油专用管制造有限公司，住所地江苏省无锡市国家高新技术产业开发区珠江路38号。诉讼代表人：吴建峰，该公司管理人负责人。被执行人：内蒙古托克托县蒙丰特钢有限公司，住所地内蒙古自治区呼和浩特市托克托县托电工业园区。法定代表人:陈禄官，该公司总经理。委托诉讼代理人：关鉴，该公司副总经理。本院在恢复执行无锡市欣旺实业总公司（以下简称欣旺公司）与无锡西姆莱斯石油专用管制造有限公司（以下简称西姆莱斯公司）、内蒙古托克托县蒙丰特钢有限公司（以下简称蒙丰公司）买卖纠纷一案过程中，申请执行人欣旺公司向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。欣旺公司向本院提出异议，请求停止对蒙丰公司名下的内蒙古自治区武川县后卜子铁矿勘探探矿权的变卖处置措施，依据最高人民法院拍卖规定进行第三次拍卖，或依据江苏省高级人民法院相关规定进行变卖。事实与理由：依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十八条“对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，应当在六十日内进行第三次拍卖。第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的，人民法院应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产，且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的，应当解除查封、冻结，将该财产退还被执行人，但对该财产可以采取其他执行措施的除外”的规定，第二次拍卖流拍且债权人不接受以物抵债的，贵院应当再次对案涉探矿权进行拍卖，而非直接依据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条的规定启动变卖程序。其次，依据《江苏省高级人民法院关于正确适用(最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》若干问题的通知》第一条第二款“对于司法网拍二拍流拍的动产、不动产及其他财产权利，申请执行人或者其他执行债权人不接受以物抵债且变卖不成的，执行法院可以在30日内启动第二轮司法网拍”的规定，在申请人不接受以二拍价格以物抵债且变卖不成的情况下，贵院可进行第二轮拍卖。因此，异议人认为无锡中院未依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十八条的规定进行再次拍卖，也未依据《江苏省高级人民法院关于正确适用《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》若干问题的通知》第一条的规定进行变卖，而是直接依据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条的规定启动变卖程序的行为，严重损害了异议人的利益。异议人依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：(五)其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理”的规定，恳请贵院依法支持异议人的请求。本院查明：欣旺公司与西姆莱斯公司、蒙丰公司买卖合同纠纷一案，本院于2016年4月5日作出（2015）锡商初字第00030号民事判决，判决：一、确认西姆莱斯公司结欠欣旺公司货款120211476.06元；二、蒙丰公司对西姆莱斯公司上述债务承担连带保证责任，并于判决发生法律效力之日起10日内向欣旺公司履行清偿义务；三、蒙丰公司履行清偿义务后，可以依法向受理西姆莱斯公司破产的法院在清偿责任范围内申报债权。蒙丰公司不服该判决，向江苏高院提出上诉，江苏高院审理后，于2017年7月13日作出（2016）苏民终838号判决，驳回上诉，维持原判。因西姆莱斯公司、蒙丰公司未履行生效法律文书确定的义务，欣旺公司于2017年8月1日向本院申请执行，本院于同日立案执行，执行案号为（2017）苏02执423号。该案经执行，本院于2018年7月13日作出（2017）苏02执423号执行裁定书，裁定：终结本院（2015）锡商初字第00030号民事判决的本次执行程序；待今后发现被执行人其他可供执行财产后，申请执行人可向本院申请恢复执行。另查明，2018年8月1日，欣旺公司向本院申请恢复执行该案，并申请对被执行人蒙丰公司在内蒙古自治区武川县后卜子铁矿勘探探矿权依法评估拍卖处置。本院审查后于2019年6月5日立案恢复执行，执行案号为（2019）苏02执恢29号。在恢复执行过程中，本院委托江苏五星资产评估有限公司对被执行人蒙丰公司名下在内蒙古自治区武川县后卜子铁矿勘探探矿权【矿产资源勘查许可证证号：T15420150202054743，有效期2018年2月6日至2020年2月5日，面积0.58平方公里】进行了价值评估，经评估该探矿权价值为342148700元。本院于2019年12月11日作出（2019）苏02执恢29号执行裁定，裁定：拍卖、变卖蒙丰公司持有的内蒙古自治区武川县后卜子铁矿勘探探矿权。随后本院分别于2020年1月19日和5月9日，在淘宝网司法网络拍卖平台对上述探矿权进行了两次公开拍卖，均因无人竞买而流拍。后本院又于淘宝网司法网络平台将该探矿权挂网变卖，变卖期间为2020年6月6日开始60天。欣旺公司遂提出执行异议。以上事实，有本院民事判决书、执行裁定书、受理案件通知书、网拍事项告知书、拍卖公告等证据材料在卷佐证。本案的争议焦点是：本院变卖涉案探矿权是否符合法律规定。本院认为，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（以下简称网拍规定）于2017年1月1日起施行，并明文规定，施行前最高人民法院公布的司法解释和规范性文件与本规定不一致的，以本规定为准。根据网拍规定，人民法院以拍卖方式处置财产的，除法律、行政法规和司法解释规定必须通过其他途径处置，或者不宜采用网络拍卖方式处置的外，应当采取网络司法拍卖方式。据此，自2017年1月1日开始，人民法院以网络拍卖方式处置财产的，应当遵照网拍规定的相关规定进行。网拍公司第二十六条规定，网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖。再次拍卖流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。第三十七条规定，人民法院通过互联网平台以变卖方式处置财产的，参照本规定执行。本案中，涉案探矿权已由本院在淘宝网司法网络平台进行了两次公开拍卖，均告流拍。后本院依照网拍规定将该探矿权再次挂网变卖，符合网拍规定，并无不当。本院依法变卖涉案探矿权的最终目的是为了尽快实现申请执行人欣旺公司的本案债权，但欣旺公司却认为本院的变卖行为严重损害其利益，欣旺公司该主张毫无事实依据。欣旺公司提出应当按照其他司法解释的规定对涉案探矿权进行第三次拍卖或新一轮拍卖的请求，不符合最新适用的网拍规定，对其异议请求，本院依法不予采纳。综上，欣旺公司的异议请求不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回欣旺公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按对方当事人的人数提出副本，向江苏省高级人民法院申请复议。审判长  秦小兵审判员  刘永刚审判员  俞 彤二〇一九年六月十五日书记员  杨钦雅