安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖13民初59号 原告：宿州埇桥城投集团（控股）有限公司，住所地安徽省宿州市汴河西路金年华大厦。 法定代表人：张众，该公司董事长。 委托诉讼代理人：赵庆文，安徽大泽律师事务所律师。 被告：宿州市百科物资贸易有限公司，住所地安徽省宿州市埇桥区三八街道办事处宿涡路北侧。 法定代表人：左琼琼，该公司董事长。 委托诉讼代理人：朱叶，安徽皖光大律师事务所律师。 原告宿州埇桥城投集团（控股）有限公司（以下简称埇桥城投公司）与被告宿州市百科物资贸易有限公司（以下简称宿州百科公司）企业借贷纠纷一案，本院于2019年4月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告埇桥城投公司委托诉讼代理人赵庆文，被告宿州百科公司的法定代表人左琼琼及委托诉讼代理人朱叶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 埇桥城投公司向本院起诉请求：1.判令宿州百科公司立即归还融资款3000万元及融资成本1058.5474万元（计算至2019年3月25日，以后继续计算直至还清之日止）；2.判令宿州百科公司承担诉讼费用。事实和理由：埇桥城投公司、宿州百科公司在2014年7月25日签订《百科产业园土地使用权及地上附属物（在建工程）转让协议》和《融资、土地使用权及地上附属物（在建工程）回购协议书》，后又签订《关于百科借款》。约定埇桥城投公司为宿州百科公司融资3000万元，宿州百科公司在三年内还清全部融资及融资成本。埇桥城投公司依据协议在2014年8月1日、8月6日、10月28日、12月2日将融资款3000万元（融资成本为年利率8%）交付宿州百科公司。期限届满，宿州百科公司没有归还融资款及融资成本，经多次催要，宿州百科公司至今未还。埇桥城投公司为保护自己的合法权益，具状起诉，望判如所请。 宿州百科公司辩称，1.双方签订融资协议及约定融资款3000万元属实，但双方没有约定融资成本；2.融资协议上明确表明了埇桥城投公司回购的义务；3.宿州百科公司同意用现有资产由埇桥城投公司进行回购，由其委托第三方评估，采取回购或者是债转股的形式返还融资款3000万元。埇桥城投公司主张的融资成本按照协议应当是实际支出的成本，其应提供融资成本1058.5474万元的支出凭证，否则不应支持。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。埇桥城投公司提供如下证据：证据1.转让协议、回购协议书、借款补充协议各一份，证明如下事实：①双方订立了以回购为基础的融资借款协议，约定宿州百科公司将相关的不动产物权转让给埇桥城投公司，埇桥城投公司为其融资3000万元，宿州百科公司在三年期限内予以回购，通过回购的方式将借款归还给埇桥城投公司；②协议约定宿州百科公司应当在三年内偿还埇桥城投公司的全部融资及融资成本；③协议将融资数额由2000万元变更为3000万元，并约定在2014年12月2日全部转入宿州百科公司指定的账户。证据2.相关的转款凭证复印件，以证明截止到2014年12月1日埇桥城投公司将协议约定的3000万元的融资款汇入宿州百科公司指定账户，同时宿州百科公司为履行回购协议支付了1元的转让款。证据3.借还款通知书，以证明埇桥城投公司于2017年8月11日向宿州百科公司发函催促还款，且宿州百科公司法定代表人左琼琼签名确认收到该通知书。证据4.融资成本证明材料（委托贷款合同、记账凭证、还款凭证、暂借资金还款凭证、借款通道费凭证、贷款利息及委托贷款利息支付凭证等共18组），宿州百科公司对上述证据1、证据2、证据3的真实性、合法性及关联性均无异议，认可埇桥城投公司向其融资3000万元的事实，但双方约定融资成本应签订补充协议，该补充协议未签订，达不到埇桥城投公司关于融资成本的证明目的。宿州百科公司对证据4的真实性无异议，但认为该组证据与本案无关联性，不能证明埇桥城投公司支付的利息即是双方约定融资成本，且该组证据显示埇桥城投公司有大笔资金系政府拨款，不产生利息，不存在所谓融资成本。本院认为，宿州百科公司对上述证据1-3的真实性、合法性、关联性及证据4的真实性均无异议，本院对证据1-3予以认定；证据4系埇桥城投公司与案外人之间因借款、还款等发生的业务往来，与本案无直接关联性，本案不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年7月25日，宿州百科公司（甲方、转让人）与埇桥城投公司（乙方、受让人）签订《百科产业园土地使用权及地上附属物（在建工程）转让协议》，约定：甲方将坐落于宿州市埇桥区三八街道办事处宿涡路北侧的土地使用权及地上附属物（在建工程）转让给乙方，转让价款为1元；乙方在协议生效之日起30日先期融资款2000万元交由甲方使用，待产权变更登记结束，乙方利用百科产业园标准化厂房项目融资成功后，甲方将先期使用的2000万元交由乙方按照原渠道处置，乙方与甲方签署补充协议另行商定融资比例，且由甲方承担融资成本，乙方不得向甲方收取利息；在协议签署后三年回购期内，除经双方协商同意外，协议规定的双方任何权利义务不得转让给第三者。同时约定协议和补充协议均为协议组成部分，与协议具有同等法律效力。双方还对转让土地基本情况、土地项目权利状况、转让期限、资料交付、违约责任等事项进行了约定。同日，双方签订了《融资、土地使用权及地上附属物（在建工程）回购协议书》，除上述协议约定，另约定：在百科产业园在建工程竣工后，甲方协助乙方办理房屋产权登记手续。在融资未归还前，乙方根据百科产业园发展需要，甲方采取租赁经营的方式，每年支付乙方租金1元，园区运营收入首先用于归还乙方的融资。甲方在三年内还清乙方的全部融资及融资成本；甲方在三年内还清乙方的全部融资及融资成本后有权回购；如果甲方在三年还款期限内未还清融资及融资成本或在还清融资及融资成本后30日内未回购所转让的土地使用权及地上附属物（含增值部分）的所有权，视为甲方放弃回购，乙方有权处置甲方转让在其名下的资产，以抵付融资及融资成本等。其后，双方又签订了《关于百科借款》，约定：经区委、区政府安排，甲方向乙方融资借款金额变更为3000万元。截至2014年12月2日，乙方已将3000万元全部转让甲方指定账户。同时约定除上述明确所作修改之外，协议的其他部分完全继续有效。上述协议签订后，双方未按约定办理土地使用权及地上附属物所有权变更登记。埇桥城投公司依据上述协议及补充协议，分别于2014年8月1日、8月6日、10月28日、12月2日将融资款3000万元汇至宿州百科公司指定账户。因宿州百科公司未按照合同约定的还款期限归还埇桥城投公司3000万元融资款，埇桥城投公司于2017年8月11日向宿州百科公司发出《催还借款通知书》，要求宿州百科公司尽快清偿所欠本金及融资成本，宿州百科公司于同日签收该通知。宿州百科公司迄今未偿还融资款，埇桥城投公司于2019年4月10日提起本案诉讼。 另查明，埇桥城投公司、宿州百科公司均于庭后提交了《宿州市埇桥区人民政府专题会议纪要》（第34号），该会议纪要载明：2014年7月24日，宿州市埇桥区人民政府召开百科产业园融资工作协调会，会议鉴于百科产业园项目体量大，是该区“2112”工程重点项目，也是“3111”工程重点项目。会议针对当前企业融资困难，要求区金融办、区“2112”办公室、三八街道办事处、埇桥城投公司等有关单位探索帮助企业融资、支持企业发展的新渠道、新模式，积极与金融机构对接，尽快帮助宿州百科公司融资。会议决定如下事项：一、宿州百科公司与埇桥城投公司签订转让协议；二、宿州百科公司与埇桥城投公司签订回购协议等。会议决定的其他事项与上述双方签订的协议及附属协议基本相同。 本院认为，合同法规定：依法成立的合同，自成立时生效。借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。本案中，埇桥城投公司根据宿州市埇桥区人民政府的要求，为解决宿州百科公司融资困难，经与宿州百科公司充分协商，双方先后签订了《百科产业园土地使用权及地上附属物（在建工程）转让协议》、《融资、土地使用权及地上附属物（在建工程）回购协议书》、《关于百科借款》，上述协议及补充协议系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。案涉协议签订后，埇桥城投公司按约定将融资款3000万元汇入宿州百科公司指定账户。宿州百科公司在协议约定的三年融资期限届满后，未按约定归还融资款，违反合同约定，其应承担融资款返还责任。故，埇桥城投公司要求其返还融资款3000万元符合双方合同约定，应予支持。 对于埇桥城投公司主张的融资成本问题。首先，虽协议约定宿州百科公司应承担融资成本，但双方未明确约定宿州百科公司应按何种标准承担埇桥城投公司的融资成本，且埇桥城投公司提供的融资成本证明材料无法与其向宿州百科公司融资产生对应关系，故埇桥城投公司要求宿州百科公司按照年利率8%标准支付融资成本无事实依据。其次，案涉协议明确约定：如果宿州百科公司在三年还款期限内未还清融资及融资成本或在还清融资及融资成本后30日内未回购所转让的土地使用权及地上附属物（含增值部分）的所有权，视为甲方放弃回购，埇桥城投公司有权处置宿州百科公司转让在其名下的资产，以抵付融资及融资成本等，也即双方约定了出现宿州百科公司违约的相应后果，故应根据“约定优先”原则认定双方当事人权利义务关系，亦无适用合同法关于约定不明补救的余地，故从上述角度而言，埇桥城投公司要求宿州百科公司按照年利率8%标准支付融资成本无法律依据。 综上所述，埇桥城投公司的诉讼请求部分成立，予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、宿州市百科物资贸易有限公司于本判决生效之日起十五日内归还宿州埇桥城投集团（控股）有限公司融资款3000万元； 二、驳回宿州埇桥城投集团（控股）有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费244727元，保全费5000元，由宿州埇桥城投集团（控股）有限公司负担63874元，由宿州市百科物资贸易有限公司负担175853元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。 审 判 长  杨俊举 审 判 员  李 震 人民陪审员  马兆飞 二〇一九年六月十七日 法官助理王珊珊 书记员夏春秋 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。