浙江省丽水市莲都区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1102民初2302号 原告：严凤玲，女，1966年4月19日出生，汉族，住丽水市莲都区。 委托代理人（特别授权）：陈葛晋、刘璐璐，浙江泽厚（丽水）律师事务所律师。 被告：吴务花，女，1964年2月1日出生，汉族，住丽水市莲都区。 委托代理人（特别授权）：邓伟力，浙江博翔律师事务所律师。 被告：陈鹏彪，男，1964年7月25日出生，汉族，住丽水市莲都区。 原告严凤玲为与被告吴务花、陈鹏彪所有权确认纠纷一案，于2019年4月11日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员徐晨璐独任审判，于2019年5月14日公开开庭进行了审理。原告严凤玲及其委托代理人陈葛晋到庭参加诉讼，被告吴务花的委托代理人邓伟力到庭参加诉讼。被告陈鹏彪经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告严凤玲诉称：原告与陈鹏彪于1987年结婚，婚后生育一子。1996年5月24日，原告与被告陈鹏彪调解离婚，协议约定：坐落丽水市砖混结构房屋三层三套归原告及儿子所有。另外，原告与被告陈鹏彪在1995年兴建坐落于莲都区丽阳坑口XX号的房屋一层，占地面积288.22㎡。因未批先建，属违章建筑，因此双方仅口头约定房产归原告所有，后原告对房产接手管理，并于1997年注册经营“浪逸歌舞厅”。1997年11月5日，丽水市城关镇人民政府出具《非法占地、违法建筑行政处罚决定书》镇政城建（97）××号，对被告陈鹏彪户于1995年1月在城北丽阳坑口村未经批准，非法占地建筑193.91㎡进行没收。1998年5月29日，被告陈鹏彪对上述罚没的193.91㎡进行折价购回。2000年，原告外出打工对上述房产未办产权登记手续。现因上述房产涉及拆迁，原告才知晓已由被告吴务花办理产权登记，并签订征收补偿安置协议。案涉房产系原告与被告陈鹏彪在婚姻关系存续期间兴建。原告与被告陈鹏彪离婚后，口头约定房产归原告所有，且其中建筑面积193.91㎡的违章建筑系原告出资折价回购。原告系案涉房产实际所有人，被告陈鹏彪擅自将房产赠送给被告吴务花属于无权处分，侵害原告的合法权益。为此，原告诉至法院，请求依法判令：一、确认原告享有坐落于莲都区丽阳坑口××号房屋的拆迁权益即货币补偿3875869.14元；二、本案诉讼费用由被告承担。 被告吴务花答辩称：案涉房屋由两块组成，一是原告提供的证据有证载登记认定面积216㎡的，建筑面积280.22㎡；二是2005年审批的危房改建建筑面积是181.52㎡。拆迁补偿的800多万所依据来源于原证载认定的280㎡建筑面积的混合住宅，对于危房改建面积，是没有认定作为拆迁补偿的依据。而对这280.22㎡的房屋权属，原告在青田县人民法院提起行政诉讼即2018浙1121行初110号中已认定，原告严凤玲与被告陈鹏彪于1996年5月27号协议离婚，双方签订的协议书确定案涉的房产归原告所有，但因原告严凤玲与被告陈鹏彪欠他人的债务，涉案房产已于2001年经莲都区人民法院委托拍卖，由案外人李梅以2万元购得后，又经辗转现登记到了本案的被告陈鹏彪名下，后来被告陈鹏彪与被告吴务花离婚时，将这个房屋通过离婚协议书确认归本案被告吴务花所有。故原告严凤玲并无相应房屋产权，无法获得拆迁补偿款。 被告陈鹏彪未作答辩。 经审理本院认定：原告严凤玲与被告陈鹏彪曾是夫妻关系，双方于1996年5月27日协议离婚并进行公证，《离婚协议书》约定婚后共同财产：座落丽水市砖混结构房屋三层三套归原告严凤玲及其儿子所有。1997年11月5日，丽水市城关镇人民政府出具《非法占地、违法建筑行政处罚决定书》镇政城建（97）××号，对被告陈鹏彪户于1995年1月在城北丽阳坑口村未经批准，非法占地建筑193.91㎡进行没收。1998年5月29日，被告陈鹏彪对上述罚没的193.91㎡进行折价购回。后被告陈鹏彪与被告吴务花再婚，两人于2003年4月18日协议离婚并经丽水市莲都区公证处公证，《离婚协议书》约定“现座落于丽阳坑口××号的房产壹幢（建筑面积为216.6㎡）及附属房（建筑面积195.6㎡）、车库、厨房归女方所有”。2003年10月30日，丽水市城建测量队对案涉房屋进行测量，房屋分户图载明涉案房屋共有三部分101（30.487㎡）、102（235.542㎡）、103（14.200㎡），共计280.229㎡，《测量报告》最后载明的建筑面积为280.22㎡。2003年12月30日，丽水市国土资源局认定被告吴务花在丽阳坑口××号房屋东侧、南侧和北侧未经批准擅自建一层砖木结构住宅98.92㎡，对该98.92㎡建筑予以没收，并处罚款。2003年12月31日，丽水市国土资源局同意被告吴务花对该98.92㎡建筑回购。2004年1月2日，被告吴务花缴纳回购款及罚款对98.92㎡进行回购。2004年3月22日，丽水市建设局同意对被告吴务花上述未批先建的280.22㎡补发房产证。2004年3月30日，被告吴务花提交《丽水市私人建房违章违法用地补办呈报表》，申请就莲都区丽阳坑口××号的280.22㎡建筑补办集体建设用地手续，获丽水市人民政府批准。2004年7月23日，被告吴务花取得涉案两块集体土地使用权证，证号为丽水集用（2004）第××××号，使用权面积98.54㎡；丽水集用（2004）第××××号，使用权面积182.13㎡。2005年3月25日，被告吴务花就莲都区丽阳坑口××号建筑面积为280.22㎡的房屋领取房屋所有权证。2005年3月29日，被告吴务花因房屋结构简易等原因提交个人建房申请，调查人周增明在意见中列明“拟上报审批集体建设用地（危房改建）98.54㎡，建壹层，181.52㎡作危房修建”。现原告严凤玲就被告吴务花位于丽水市莲都区丽阳坑口××号建筑面积为182.13㎡的房屋的拆迁权益主张权利诉至法院。 本院采信并据以认定上述事实的证据有：原告严凤玲提供的原、被告身份信息、原告严凤玲与被告陈鹏彪《离婚证》、《协议书》、《公证书》、丽水市城关镇人民政府镇政城建（97）××号《非法占地、违法建筑行政处罚决定书》、《浙江省罚没财务统一收据》、被告吴务花与被告陈鹏彪《离婚协议书》、《公证书》、丽水市国土资源局丽土资罚（2003）×××号《土地违法案件行政处罚决定书》、《建筑物、构筑物没收后作价购回的通知》、《浙江省罚没财务统一收据》、丽水集用（2004）第××××号土地使用权证、丽水集用（2004）第××××号土地使用权证、房屋所有权证存根、《专题会议纪要》、《丽水市市区征收集体所有土地房屋补偿安置协议书（货币补偿）》；被告吴务花提供的（2018）浙1121行初第115号案中的证据材料复印件（原告均予以认可）及当庭当事人庭审陈述。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告严凤玲诉请确认享有被告吴务花坐落于莲都区丽阳坑口XX号房屋的拆迁权益的基础系原告严凤玲享有上述案涉房产的所有权，对于所有权来源的依据系原告严凤玲与被告陈鹏彪的《离婚协议书》、原告严凤玲与被告陈鹏彪的口头约定及被告陈鹏彪98年6月25日出具关于浪逸歌舞厅的投资说明，双方的《离婚协议书》经公证处公证属于双方真实意思表示，协议书成立时即发生效力，但就《离婚协议书》中所涉及的关于房屋产权的处置系双方所约定的合同内容仅发生债权效力；对于双方的口头约定，本案中并无其他证据证实约定的具体内容；被告陈鹏彪出具的关于浪逸歌舞厅的投资说明因被告陈鹏彪本人未到庭予以说明且未有提交证据原件，对该证据的真实性本院不予采信，但上述行为均不能当然产生物权效力使原告严凤玲获得案涉房产的物权。综上，原告严凤玲诉请确认享有丽水市莲都区丽阳坑口××号房屋拆迁权益的诉请，证据不足，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国物权法》第九条、第十五条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告严凤玲的诉讼请求。 案件受理费37807元，减半收取18903.5元，由原告严凤玲负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 员 徐晨璐 二〇一九年六月二十日 代书记员 钟梓元