广东省广州市增城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0118民初3818号原告：李秋苗，女，1973年7月4日出生，汉族，住广东省广州市增城区，委托诉讼代理人：欧阳建文，广东金日律师事务所律师。被告：广州市公安局增城区分局，机构地址：广东省广州市增城区荔城街府前路99号。负责人：郑恒，职务：该分局局长。委托诉讼代理人：毛振远，该局四级警长。委托诉讼代理人：周旷怡，该局三级警长。原告李秋苗诉被告广州市公安局增城区分局劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月24日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李秋苗及其委托诉讼代理人欧阳建文，被告广州市公安局增城区分局的委托诉讼代理人毛振远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李秋苗向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付经济补偿金49200元（2050元/月×24个月）、一个月代通知金2050元。2.判令被告补缴1995年5月至2000年2月、2006年1月至2007年6月的社保。事实与理由：本人在被告处工作年限为23.5年，有仲裁书为证。2018年7月19日，被告通知我去派潭派出所煮饭，7月20日就要报到，不去就要解除劳合同，不去报到之后再解雇就不会有任何补偿。无奈之下，我害怕辛苦工作了二十几年，一分钱的补偿都没有，所以只好签字。当时被告通知20日上午11时一定要签。被告以上级要求辅助工作只要辅警，全都是骗人的，现在还有多个我们这类合同工在岗。如果可以留用，为什么不优先留用无固定期限的合同工，那些人为什么能一边领失业保险，一边却还在原来的岗位工作还有工资领。希望法院为我主持公道。被告广州市公安局增城区分局答辩称：一、答辩人与原告经协商一致，解除劳动合同，属于依法解除劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条：用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。根据《中华人民共和国劳动法》第二十四条规定，经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。2018年6月我局与李秋苗签订无固定期限劳动合同，约定工作岗位的后勤岗位，在交警大队从事后勤工作，2018年因后勤服务类岗位调整，李秋苗不同意从事该类岗位拒绝去新单位报到上岗，2018年7月20日，我局经与李秋苗协商一致，在支付十二个月平均工资的经济补偿金后，双方解除劳动合同。因此，我局与李秋苗协商一致解除合同，属于依法解除劳动合同。2、经济补偿金由双方平等约定，并无违反法律的强制规定。《劳动合同法》第九十七条规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算。《劳动合同法》于自2008年1月1日起施行，至今没有超过12年，根据《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。我局与李秋苗平等协商，一致签定《解除劳动合同协议书》，对经济补偿是双方自愿协商的结果，是双方对自己权利义务的处分，约定的经济补偿金额是有效的，对双方均有约束力。因此，约定支付十二个月平均工资的经济补偿金，没有违反法律的强制规定。3、关于要求补缴1995年6月至2000年2月，2006年1月至2007年6月社保费用问题，不属于法院直接的管辖范围。原告1995年6月至2000年2月，2006年1月至2007年6月工作期间，答辩人没有缴纳社保费用问题，虽然不属于法院直接的管辖范围，但答辩人同意协助进行补缴，承担社保缴费中依法应该由被申请人承担的费用。综上所述，答辩人与原告李秋苗经协商一致解除合同，并合理支付经济补偿金，原告李秋苗请求答辩人承担的违法解除劳动合同的赔偿责任，没有法律依据。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条规定，劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。因此，恳请法院审理后依法予以支持，以维护答辩人的合法权益。本院经审理查明：原告李秋苗于1995年5月2日入职被告广州市公安局增城区分局，于2018年7月20日离职，离职前十二个月的月平均工资为2050元。2008年6月1日，原告李秋苗与增城市公安局机关服务中心签订《增城市劳动合同》，约定合同期限为无固定期限，从2008年6月1日起至法定的终止条件出现时止；工作内容为后勤；工作地点为增城市；工作时间为标准工时制，每周工作6天，每周正常工作时间不超过40小时，并至少休息一天；工资为计时工资，每月900元，每月12日发放工资；合同还约定了社会保险、劳动合同变更、解除、终止等内容。2018年2月11日，原告李秋苗与被告广州市公安局增城区分局签订《广州市公安局增城区分局后勤服务类聘员劳动合同》，约定本合同为无固定期限劳动合同，从2018年2月11日起至依法解除、终止劳动合同时止；工作内容为后勤服务类工作；工作地点为增城区行政区域内；合同还约定了工作时间、劳动报酬（但没有约定具体的工资数额）、社会保险和福利待遇、合同解除和终止、经济补偿等内容。2018年7月20日，原告李秋苗（乙方）与被告广州市公安局增城区分局（甲方）签订《解除劳动合同协议书》，内容为：“现因增城区公安分局后勤服务类人员编制改革，甲方对乙方提出解除劳动合同协议，经双方共同协商，由甲方根据《劳动合同法》相关规定，一次性给予乙方经济补偿24600元，此后双方互不追究责任。自双方签订该协议书后办理相关离职手续。”原告李秋苗在该协议书上书写“上述内容我已知悉无意见”并签名按捺指印。同日，被告李秋苗亦在《增城区公安分局后勤服务类人员终止（解除）劳动（劳务）合同通知单》上签名并按捺指印，该通知单显示，终止劳动合同原因为用人单位与劳动者协商一致。原告李秋苗主张，其并非基于本人意愿而签订《解除劳动合同协议书》的，为此其提供了《广州市失业保险待遇申请表》为证，该申请表显示停保原因为“协商解除劳动合同（非自愿）”，该申请表上有被告广州市公安局增城区分局的盖章。被告广州市公安局增城区分局对此认为，解除劳动合同是双方协议一致后解除的，即使上面勾选了“协商解除劳动合同（非自愿）”，也不能证明是被告强迫原告离职，应该综合其他内容来判决。另查明：2018年11月16日，原告李秋苗作为申请人，以被告广州市公安局增城区分局为被申请人，向广州市增城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求：被申请人支付解除劳动关系赔偿金30186元。广州市增城区劳动人事争议仲裁委员会于2019年3月29日作出穗增劳人仲案[2018]1765号仲裁裁决书，裁决：驳回申请人本案的仲裁请求。该裁决书于2019年4月9日送达李秋苗。原告李秋苗于2019年4月12日提起本案诉讼，被告广州市公安局增城区分局没有提起诉讼。再查明：根据广州市社会保险基金管理中心出具的《缴费历史明细表》显示，原告李秋苗自2000年3月起缴纳社会保险至2018年7月（其中2006年1月至2007年6月的社保没有缴纳），单位名称均为被告广州市公安局增城区分局。本院认为，原、被告之间的劳动关系有劳动合同、社保缴费明细、个人账户交易明细及双方当事人的陈述等予以证实，本院予以确认。本案适用劳动法律法规。关于经济补偿金。根据原、被告双方签订的《解除劳动合同协议书》显示，是由被告广州市公安局增城区分局提出解除劳动合同协议，并经协商一致由被告广州市公安局增城区分局支付经济补偿24600元给原告李秋苗的，原告李秋苗确认该协议书的真实性，但主张该协议书是在受压迫、欺骗下签订的，对此原告李秋苗并未提供证据证明。虽然原告李秋苗提交的《广州市失业保险待遇申请表》显示停保原因为“协商解除劳动合同（非自愿）”，但结合申请表停保原因的其他选项及《广东省失业保险条例》第十五条、第十六条规定的失业保险金的领取条件和情形，“协商解除劳动合同（非自愿）”指的应为用人单位提出的并与劳动者协商一致解除劳动合同的情形。况且该选项的前提就是协商解除劳动合同，而非原告李秋苗主张的非本人意愿签订协议。综上，对于原告李秋苗主张签订《解除劳动合同协议书》并非其本人意愿，本院不予采信。鉴于原、被告双方已协商一致解除劳动关系并就经济补偿金达成一致意见，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。”的规定，双方签订的《解除劳动合同协议书》应为有效协议，故对原告李秋苗请求被告广州市公安局增城区分局支付经济补偿金49200元，本院不予支持。关于一个月代通知金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。”，原告李秋苗与被告广州市公安局增城区分局属协商一致解除劳动合同，并不符合支付代通知金的情形，故对于原告李秋苗请求被告广州市公安局增城区分局支付代通知金2050元，本院不予支持。关于补缴社会保险。该项诉讼请求不属于法院民事诉讼的处理范围，本案不予处理。综上所述，原告李秋苗的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告李秋苗的全部诉讼请求。案件受理费10元，由原告李秋苗负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服本判决部分的上诉请求之数额计算案件受理费（包括反诉费），向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员 李 欣二〇一九年六月二十六日书记员 莫小惠附相关法律条文：1．《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。