广西壮族自治区都安瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1228民初394号 原告：都安瑶族自治县人民政府,住所地广西壮族自治区都安瑶族自治县安阳镇大桥路33号行政办公中心5楼。统一社会信用代码11451228585985641F。 法定代表人：蓝如帅，县长。 委托诉讼代理人：韦德立，广西德彬律师事务所律师。 原告：都安瑶族自治县农村信用合作联社，住所地广西壮族自治区都安瑶族自治县安阳镇新兴街1号。统一社会信用代码914512282010715770。 法定代表人：韦荣思，理事长。 委托诉讼代理人：**能，该社员工。 被告：都安仁渊生态养殖专业合作社，住所地广西壮族自治区都安瑶族自治县保安乡平旺村弄念队5号。统一社会信用代码93451228MA5KDYUT6D。 法定代表人：韦仁渊。 被告：韦仁渊，男，1989年9月11日出生，壮族，住广西壮族自治区都安瑶族自治县。 被告：韦仁志，男，1987年7月25日出生，壮族，住广西壮族自治区都安瑶族自治县。 被告：韦华理，男，1976年9月26日出生，壮族，住广西壮族自治区都安瑶族自治县。 被告：韦慧未，女，1979年7月23日出生，壮族，住广西壮族自治区都安瑶族自治县。 被告：韦利笑，女，1977年4月21日出生，壮族，住广西壮族自治区都安瑶族自治县。 被告:韦锦弟，男，1978年12月9日出生，瑶族，住广西壮族自治区都安瑶族自治县。 原告都安瑶族自治县人民政府、都安瑶族自治县农村信用合作联社诉被告都安仁渊生态养殖专业合作社、韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟借款合同纠纷一案，本院于2019年2月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告都安瑶族自治县人民政府的委托诉讼代理人韦德立、都安瑶族自治县农村信用合作联社的委托诉讼代理人**能到庭参加诉讼，被告都安仁渊生态养殖专业合作社、韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告都安瑶族自治县人民政府、都安瑶族自治县农村信用合作联社向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令解除两原告与被告都安仁渊生态养殖专业合作社（以下简称“仁渊合作社”）签订的《都安瑶族自治县扶贫小额信贷帮扶脱贫协议书》，提前收回委托贷款；2、请求依法判令被告仁渊合作社、韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟共同偿还委托贷款80万元及其收益金（按三方签订的协议约定8%计算），偿还收益金直至委托贷款还清为止；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年10月11日，被告仁渊合作社与原告都安瑶族自治县人民政府、都安瑶族自治县农村信用合作联社签订《都安瑶族自治县扶贫小额信贷帮扶脱贫协议书》（以下简称“协议”)，“协议”第二条“贫困户在丙方获得贷款后委托乙方利用贷款进行生产经营活动，甲方给予乙方贷款贴息，由乙方偿还贷款并向借款的贫困户支付委托经营收益金”；“协议”第四条“资金来源：乙方的帮扶对象共16户向丙方申请的贷款人民币80万元（大写捌拾万元）”；“协议”第五条“资金用途（经营项目）：羊、牛、马、猪养殖及销售”;“协议”第十二条约定，被告仁渊合作社每年按委托经营贷款总额的8%向帮扶贫困户支付收益金。同年分别于10月11日和11月1日原告都安瑶族自治县人民政府从其户名为都安瑶族自治县扶贫开发办公室、账号为74×××91转账50万元和30万元共计80万元委托贷款到户名为都安仁渊生态养殖专业合作社、账号为74×××08的账户。委托贷款发放后，被告仁渊合作社没有按协议约定结付收益金、没有按约定用于生产经营，将委托贷款挪作他用，即被告仁渊合作社没有开展养殖羊、牛、马、猪及销售业务。根据“协议”第十五条（三）、第十六条第一款约定被告仁渊合作社已构成违约，原告请求解除原告与被告仁渊合作社签订的《都安瑶族自治县扶贫小额信贷帮扶脱贫协议书》，提前收回委托贷款。被告韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟向原告作出《股东连带责任偿还贷款承诺书》和《还款承诺书》，自愿承担该笔委托贷款的偿还责任和结付收益金。经原告的多次催收，被告仁渊合作社、韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟都没有履行偿还借款及收益金。原告遂诉至法院。 原告都安瑶族自治县人民政府、都安瑶族自治县农村信用合作联社对其陈述事实在举证期限内提供的证据有： 1、两原告的《营业执照》、法人身份证明复印件一份，证明原告的身份和诉讼主体资格； 2、《都安瑶族自治县扶贫小额信贷帮扶脱贫协议书》复印件一份，证明被告仁渊合作社向原告借款的事实； 3、《股东连带责任偿还贷款承诺书》和《还款承诺书》复印件各一份，证明原告与被告仁渊合作社、韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟形成借贷关系、保证担保关系； 4、《进账单》复印件二份，证明原告已于2016年10月11日、2016年11月1日向被告仁渊合作社发放贷款，期限为3年； 5、被告韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟的《身份证》复印件各一份，证明被告的主体资格。 被告都安仁渊生态养殖专业合作社、韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟没有到庭参加诉讼，也没有提出书面答辩意见。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩的权利及对对方当事人提交证据进行质证的权利，本案被告都安仁渊生态养殖专业合作社、韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。两原告所提交的证据符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条之规定，本院予以确认。 本院经审理认定如下事实：2016年9月19日，被告都安仁渊生态养殖专业合作社、韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟与两原告分别签订《股东连带责任偿还贷款承诺书》和《还款承诺书》，承诺为被告都安仁渊生态养殖专业合作社提供连带保证责任。2016年10月11日，被告都安仁渊生态养殖专业合作社与两原告签订《都安瑶族自治县扶贫小额信贷帮扶脱贫协议书》，约定被告都安仁渊生态养殖专业合作社向原告借款80万元，借款期限3年。合同签订后，原告依约分别于2016年10月11日、11月1日向被告都安仁渊生态养殖专业合作社发放贷款80万元。委托贷款发放后，被告仁渊合作社没有按协议约定结付收益金、没有按约定用于生产经营，将委托贷款挪作他用，即被告仁渊合作社没有开展养殖羊、牛、马、猪及销售业务。被告仁渊合作社已构成违约，两原告提出解除与被告仁渊合作社签订的《都安瑶族自治县扶贫小额信贷帮扶脱贫协议书》，提前收回委托贷款。被告韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟向两原告作出《股东连带责任偿还贷款承诺书》和《还款承诺书》，自愿承担该笔委托贷款的偿还责任和结付收益金。两原告经催收无果，遂诉至法院。 上述事实有原告提供的《都安瑶族自治县扶贫小额信贷帮扶脱贫协议书》、《股东连带责任偿还贷款承诺书》和《还款承诺书》、《进账单》及当事人陈述证实，本院予以认定。 本院认为，两原告与被告都安仁渊生态养殖专业合作社签订《都安瑶族自治县扶贫小额信贷帮扶脱贫协议书》，与被告韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟签订《股东连带责任偿还贷款承诺书》和《还款承诺书》，系当事人真实意思表示，内容没有违反国家法律规定，合同合法有效，当事人均应依约全面履行义务。本案中，原告依约向被告都安仁渊生态养殖专业合作社发放了委托经营贷款，履行了合同约定的义务，依照《中华人民共和国合同法》第二百零三条的规定，“借款人未依照合同约定的借款用途使用借款，贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或者解除合同”的规定。被告都安仁渊生态养殖专业合作社未依照合同约定的借款用途使用借款，已构成违约，应承担相应的违约责任。故两原告要求解除与被告都安仁渊生态养殖专业合作签订的《都安瑶族自治县扶贫小额信贷帮扶脱贫协议书》，有事实和法律依据，本院予以支持。被告韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟作为本案债务连带保证人，应负连带偿还责任。故两原告要求被告韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟对上述债务承担连带清偿责任，理由充分，本院亦予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零三条、第二百零五条、第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条第一款，及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十二条的规定，判决如下： 一、原告都安瑶族自治县人民政府、都安瑶族自治县农村信用合作联社于2016年10月11日与被告都安仁渊生态养殖专业合作社签订的《都安瑶族自治县扶贫小额信贷帮扶脱贫协议书》予以解除。 二、被告都安仁渊生态养殖专业合作社于本判决生效之日起十日内偿还原告都安瑶族自治县人民政府、都安瑶族自治县农村信用合作联社借款本金80万元及收益金（收益金计算：自2017年10月11日起至还清贷款之日止，以50万为本金，按照合同约定的利率计付；自2017年11月1日起至还清贷款之日止，以30万为本金，按照合同约定的利率计付）； 三、被告韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟对上述债务承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11800元，公告费700元，共计12500元，由被告都安仁渊生态养殖专业合作社、韦仁渊、韦仁志、韦华理、韦慧未、韦利笑、韦锦弟共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 长  蓝贵平 人民陪审员  韦昌堂 人民陪审员  谭连乔 二〇一九年六月二十四日 书 记 员  谭程文