大连长兴岛经济技术开发区人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）辽0292民初535号 原告：杨斌，男，1968年12月25日出生，汉族，住辽宁省大连市金州区。 委托诉讼代理人：徐刚，辽宁好谋律师事务所律师，执业证号：12102200710862636。 委托诉讼代理人：徐强，辽宁王善忠律师事务所律师，执业证号：12102200510262685。 被告：大连云翔建设集团有限公司，住所地辽宁省庄河市步云山街道1号，统一社会信用代码：912102007478774926。 法定代表人：邢富翔，该公司董事长。 委托诉讼代理人：柏成国，该公司员工。 被告：大连长兴岛经济区云翔建设有限公司，住所地辽宁省大连长兴岛经济区将军新港花园18幢14号东104室，统一社会信用代码：912102445820130979。 法定代表人：谭淑梅，该公司总经理。 委托诉讼代理人：郭文卓，辽宁君顾律师事务所律师，执业证号：12102201711990578。 委托诉讼代理人：马明，辽宁君顾律师事务所律师，执业证号：12102200010500031。 被告：大连益多管道有限公司，住所地辽宁省大连长兴岛经济区宝岛路218号，统一社会信用代码：91210244751567630A。 法定代表人：郭德军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：孙平，辽宁法大律师事务所律师，执业证号：12102199611681109。 委托诉讼代理人：李升斌，上海市协力（大连）律师事务所律师，执业证号：12102200410244200。 原告杨斌与被告大连云翔建设集团有限公司（以下简称大连云翔公司）、大连长兴岛经济区云翔建设有限公司（以下简称长兴岛云翔公司）、大连益多管道有限公司（以下简称益多管道公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年9月3立案后，依法进行审理。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令大连云翔公司、长兴岛云翔公司共同给付原告工程款3886638.80元,并自2014年5月15日起至清偿日止按照中国人民银行规定的同期流动资金贷款利率向原告支付利息；2.判令益多管道公司在欠付工程款的范围内，对大连云翔公司、长兴岛云翔公司应付原告的工程款及利息承担连带给付责任。本案诉讼费由三被告承担。事实和理由：原告挂靠在大连云翔公司名下，于2012年7月6日，以大连云翔公司名义与益多管道公司就长兴岛厂区（二期）新建3号厂房签订编号为20120801001号备案合同，该合同签订后，原告进场施工，2014年5月15日，案涉工程交工验收，2014年12月10日，案涉工程经过决算，价款为5486638.80元。在施工过程中，大连云翔公司、长兴岛云翔公司只给付了原告工程款160万元，其余工程款一直拖欠未付，益多管道公司在履行过程中，仍有大量工程款没有支付。原告与被告大连云翔之间是挂靠关系，原告需承担8%的管理费和税。大连云翔公司为杨斌等五人缴纳2013年2月至2014年6月期间社会保险共计82649.20元。特诉至法院，请求依法判决。 被告大连云翔公司辩称，杨斌挂靠在其名下，施工大连益多管道厂房工程，这个工程都是杨斌和益多管道公司谈的，包括工程造价、工程内容等一系列细节问题。原告应当付给大连云翔公司税金管理费比例为8.3%。大连云翔公司付魏国彬儿子（在原告手下放线的）工资15000元。对为杨斌等五人缴纳社会保险数额无异议。 被告长兴岛云翔公司辩称，其与原告之间没有任何关系。请求法院驳回起诉。益多管道把工程的进度款打到长兴岛云翔公司，根据大连云翔公司的指示，将到公司帐面上的80万元已经支付给原告。另一笔80万元是打到了，还有一笔145000元也是打到了。用于支付工人工资。长兴岛云翔公司为杨斌垫付钢筋款及利息368885元、价格调解基金28400元、建设工程交易费6840元。大连云翔公司已经支付给杨斌妻子工程款40万元。原告应承担8.3%管理费及税金。 被告益多管道公司辩称，1.原告杨斌在诉状中自称系挂靠施工，但挂靠人无权依据最高人民法院《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十六条的规定向发包人主张权利。杨斌不属于该法条规定的“实际施工人”，同样无权依据该条款向益多公司主张支付工程款；2.杨斌与云翔公司至今未履行（2017）辽02民终5121号民事判决书所确定的义务，即使杨斌可以依据《解释》第二十六条的规定起诉益多公司，益多公司亦享有先履行抗辩权和不安抗辩权，不应支付剩余工程款；3.2012年8月2日签署的《建设工程施工合同》第18.1条约定“按工程节点支付进度款，进度款为节点已完工程量的65%，工程竣工后进度款付至工程总造价的80%，工程竣工验收合格并备案完成后90日内支付至工程总造价的95%，剩余5%为保修金，如工程无质量问题，在保修期满后30日内无息支付给承包人。18.3付款程序约定“承包人应向发包人提交已完工程量及造价核算清单，相关工程技术档案资料，请款报告及有效发票，经发包人审核无异议后，发包人在10天内支付。”第31.9条约定“保修自工程竣工验收合格之日起开始计算保修期”。 双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人当庭进行了质证。原告提供下列证据：1.（2015）瓦民初字第7188号民事判决书一份，以证明在该诉讼中，被告云翔建设集团承认原告和其是挂靠法律关系。被告益多管道公司于2015年1月26日给付被告长兴岛云翔公司145000元，被告长兴岛云翔公司将其中的129160元支付原告所欠农民工工资外，尚欠15840元没有支付给原告；2.回复函（见（2015）瓦民初字第7188号民事判决书第16页最后一个自然段），以证明被告大连云翔公司承认原告为案涉工程的实际施工人；3.大连益多管道有限公司长兴岛厂区（二期）新建工程3#厂房及附属工程结算审核报告书，以证明案涉工程进行决算为5486638.80元；4.初步验收单，以证明原告施工的案涉工程已将交付使用，已经验收合格，根据法律规定符合付款条件；5.2012年11月16日上海浦东发展银行电汇凭证，以证明被告益多公司在2012年11月16日向被告大连长兴岛云翔公司支付工程款80万元，该款项被告长兴岛云翔公司仅支付原告40万元，还有40万元没有支付；6.专用收款收据复印件，以证明2012年11月16日，被告益多管道公司给付被告长兴岛云翔公司农民工保证金20万元，该款项被告长兴岛云翔公司没有支付给原告；7.交通银行转账支票存根3010913000480106，以证明2012年7月19日，被告益多管道公司支付给被告大连云翔公司安措费233610元，该款项被告没有支付原告；8.专用收款收据复印件，以证明2012年8月29日，被告长兴岛云翔公司收到被告益多管道公司支付的劳动保险423260元，该款项被告长兴岛云翔公司没有支付给原告。被告长兴岛云翔公司提供如下证据：1.发票（100万元）、记帐回执（80万元），以证明被告长兴岛云翔公司收到被告益多管道公司80万元现金，开具了金额为100万元的发票，其中20万元为农民工工资保证金，被告益多管道提前已扣下；2.发票（80万元）、发票（14.5万元），以证明长兴岛劳动监察给农民工发工资80万元，该笔款项直接打到了劳动监察帐户上；3.记帐回执（40万元），以证明被告长兴岛云翔公司给原告转工程款，通过转账的方式给原告妻子40万元；4.电汇凭证1张、收款收据3张、记帐回执1张，以证明是被告长兴岛云翔公司替原告还的钢材款353885元及利息15000元；5.价格调节基金收据，以证明联合体投标价格调整基金为58400元，其中被告大连云翔公司代原告缴纳的价格调节基金为28400元，该笔款项应当从工程款中扣除；6.建设工程交易费收据，以证明被告大连云翔公司替原告缴纳的建设工程交易费为6840元；7.安措费进账单，以证明收到政府返还安措费116800元；8.证人张某的证人证言，以证明垫付钢筋款事实；9.协议书复印件及收条复印件各一份，以证明和原告有约定出现农民工问题就停止缴纳。被告益多管道公司提供如下证据：1.大连益多管道有限公司长兴岛厂区（二期）新建工程3#厂房建设工程施工合同（日期为2012年8月2日），益多公司与云翔公司存在案涉工程发承包关系；2.（2017）辽02民终5121号民事判决书、（2017）辽0281执4149号执行裁定书、执行笔录，以证明:5121号生效判决已认定：案涉工程应适用益多公司与大连云翔公司于2012年8月2日签署的建设工程施工合同。该合同合法有效。大连云翔公司与杨斌均无证据证明系挂靠关系，益多公司只与大连云翔公司存在合同关系,案涉工程未完成竣工验收备案，杨斌确认工程土建资料在其手中。大连云翔公司与杨斌至今仍拒不履行生效判决确定的义务；3.工程结算审核报告书，以证明双方确定了工程结算值为5486638.80元；4.往来对帐函（2015年1月14日）及益多公司支付工程款明细（2012年11月15日）发票及专用收款收据、2012年11月16日上海浦东发展银行电汇凭证、2012年7月20日中国光大银行进账单回单、2012年8月21日专用收款收据、2012年8月21日上海浦东发展银行浦发大连金州支行借记通知、2012年08月22日大连市建设工程劳动保险费专用收据；2012年08年29日专业收款收据、借条2份、抵账协议、2013年2月26日专用收款收据、2014年1月21日上海浦东发展银行浦发（大连金州支行）借记通知及专业收款收据、2015年1月26日收据及发票、付在长兴岛给杨斌干活的农民工工资表2015年1月26日、2015年11月18日人民法院诉讼费收费专用票据、2013-2018中国人民财产保险股份有限公司大连市分公司保险专用发票7张、2018年4月20日一般缴款书、交通银行电子回单凭证、《排污核定与排污费缴纳追缴决定书》及排放污染物与排污费缴纳金额核定表、2018年8月《技术服务合同》、《建设工程监测鉴定报告》、中国建设银行单位客户专用回单及发票，以证明益多管道公司付款情况。为查明案件事实，本院依职权在大连长兴岛经济区劳动监察大队调取云翔公司益多管道公司3#厂房工程农民工工资表一份。原告提供证1、3、4、5、6、7、8，三被告对真实性无异议，予以采信。被告长兴岛云翔公司提供证据1、2、3、5、6、9，原告及其他被告对真实性无异议，本院予以采信。被告长兴岛云翔公司提供证据4、8，原告对真实性不予认可，本院认为该两份证据可以证明付钢筋款事实，与本案无关联性。被告长兴岛云翔公司提供证据7，原告不予认可，结合庭审双方当事人陈述，可以证明现已从政府领取一半安措费，故对该份证据予以采信。被告益多管道公司提供证据1、2、3，原告对真实性无异议，本院予以采信。被告益多管道公司提供证据4，原告对黑白料借条有异议，经过审查，予以采信。原告对其中投标保证金借款40万元有异议，根据被告益多公司陈述该笔投标保证金并未支付给大连云翔公司，故本院认定该笔已经偿还完毕，故不予采信。关于往来对账函中电费和水费，属于工程必要开支，原告没有证据予以反驳，故予以认定，关于宝马车抵账协议及收据，原告对真实性无异议，本院予以采信。关于瓦房店市人民法院执行案件违约金及诉讼费收据，本院认为已经另案解决，不应在本案中予以审理，故不予采信。关于宝马车保险发票，本院对真实性予以采信。关于排污费和工程鉴定费发票，本院予以采信。本院调取证据，各方当事人对真实性无异议，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：案涉工程位于大连长兴岛临港工业区产业区，工程名称为大连益多管道有限公司长兴岛厂区（二期）新建3#厂房。2012年7月6日，原告益多公司（发包人）与被告大连云翔公司（承包人）就案涉工程签订建设工程施工合同（备案编号为20120801001），约定工程内容为：施工图纸内的土建工程、钢结构工程、电气工程、暖卫工程、给排水工程、消防工程等。工程承包范围为：1.建筑部分：3#厂房的土建工程、钢结构工程、电气工程、暖卫工程、给排水工程、消防工程，总建筑面积为：16533.6平方米，具体施工内容详见建设单位签发的施工图纸。2.厂区部分：外网（雨、污水、采暖给水等）、厂区道路，具体施工内容详见建设单位签发的施工图纸。开工日期为2012年7月10日，竣工日期为2012年10月20日，合同工期总日历天数为103天，合同价款为11680018元。第三部分专用条款第30条约定合同采用固定价格合同，第32.2条约定工程进度款按每月发包人及监理工程师确认的实际完成工程量的70%进行拨付，工程整体竣工验收合格后拨付已完工程造价的85%，除预留工程造价5%作为质保金（质保期满无质量问题后无息付清）外，余款在工程竣工结算备案完成后支付。第38.1条约定发包人逾期支付进度款，需承担与本工程同期的贷款利息，发包人不按时支付工程竣工结算款应按银行同期贷款利率支付拖欠工程款的利息。第38.2条约定承包人未按时竣工工程每超期一天，承担工程总价款3‰的违约金。34.1条款约定增加部分工程量的项目单价确定方法：承包人在14天内向监理工程师提出变更申请并经发包人确认，视为该项变更生效。变更项目的单价按合同中适用或类似于变更项目的单价执行。减少部分工程量的项目单价确定方法：承包人应向监理工程师提出变更申请并经发包人确认或由监理工程师和发包人直接给予确认。变更项目的单价按合同中适用或类似于变更项目的单价执行。合同中没有适用或类似于变更工程的项目单价，变更价款确定方法：由承包人在14天内上报监理工程师，最终价格由发包人批准后执行。还约定工程质量缺陷保修金为施工合同价款的5%，即584000.90元。该合同双方签字并盖章备案后生效。上述合同发包人处加盖原告益多公司印章，法定代表人处加盖郭德军的小印章，承包人处加盖被告大连云翔公司印章（印章编码为2102830001157），法定代表人处加盖邢富翔的小印章。备案机构处加盖”大连长兴岛临港工业区管委会施工合同备案专用章”，并由”陈振春”字样的签名。 2012年8月2日，原告益多公司（发包人）与被告大连云翔公司（承包人）就案涉工程签订益多公司长兴岛厂区（二期）新建工程3#厂房建设工程施工合同，约定工程内容为3#厂房施工图纸设计范围内的土建、安装工程，工程承包范围是3#厂房施工图纸包括的土建工程、电气工程、弱电工程、电力工程、暖卫工程及室内外给排水工程、室外采暖工程、回填土、道路工程。不包含散水、配电箱、桥架、动力电缆及照明灯具。另外发包人对钢结构、门窗、涂料、消防等工程，实施分包。并约定计划开工日期为2012年8月5日（含施工准备期，以施工许可证时间为准），竣工日期为2012年12月6日，合同工期总日历天数124天，其中：3#基础部分完工日期为2012年9月10日。合同价款为6150000元，其中①3#厂房地面和二期工程道路按每平方米进行综合报价，综合单价按合同约定不变；二期工程回填土按每立方米进行综合报价，可综合单价按合同约定，综合单价按合同约定不变；上述工程所发生的措施费、规费及税金等全部包括在综合单价内；②二期工程回填土的取土地点为长兴岛临港工业区广福村公共取土点，二期工程道路及3#厂房地面详细的技术要求见图纸和补偿协议；③关于回填土、道路、厂房地面工程施工前，发包方以书面形式，将预计工程量通知承包方，结算按实际工程量结算。合同双方约定承包人按要求参加发包人组织的正式招标、中标、并与钢结构安装单位签订分包合同且按期缴纳履约保证金后，双方签字或盖章后生效。第三部分专用条款15.2条约定：综合单价及总价款中均包括但不限于营业税、企业所得税、个人所得税、建设工程交易费、农民工保证金、安全文明施工措施费、排污费、价调基金、社会保障费、危险作业以外伤害保险、安全文明施工措施费等与本项目有关的（包括由发包方代缴的）各种税、费均包含在合同价款中。18.1条付款方式约定：按工程节点支付进度款，进度款为节点已完工程量的65%，工程竣工后进度款付至工程总造价的80%，工程竣工验收合格并备案完成后90日内支付至工程总造价的95%，剩余5%为保修金，如工程无质量问题，在保修期满后30日内无息支付给承包人。第18.8条约定：发包人在每次支付时，可扣除应当由承包人承担的违约金、罚款或其他费用后支付工程款，承包人应当在发包人支付同时提交相应的建筑工程发票。但发包人的任何未扣除，并不视为发包人放弃以后要去承包人支付的权利。第23.1条承包人提供竣工图的约定：工程达到竣工验收条件后，承包人在向发包人提交竣工验收报告前20日须向发包人提交完整的竣工图和相关竣工资料四套（其中竣工图叁套），其中一套由承包人按规定的内容向当地承建档案馆移交，经承建档案管理部门验收合格后，发包人予以组织工程竣工验收。第23.2条约定承包人未按规定执行的，发包人有权拒绝验收，因此而造成逾期竣工的，承包人应当承担逾期竣工的责任。第24.1条约定竣工结算在承包人提供的全部竣工资料完备后90日内完成。第25.1条约定发包人不按时支付工程进度款的违约责任：按应付款金额的同期银行贷款利率向承包人支付违约金，工期不予顺延，其他责任不承担。发包人不按时支付工程竣工结算款的违约责任：按应付款金额的同期银行贷款利率向承包人支付违约金，工期不予顺延，其他责任不承担。第25.2条约定承包人未按时竣工的违约责任：承包人逾期开工或逾期竣工的，工程工期每超一天，按10000元／天支付违约金；逾期达到20天的，发包人有权解除合同，扣除承包人的履约保证金，承包人应承担合同总价款20%的违约赔偿金，如不足以弥补给发包人造成的损失的，还应承担因此给发包人造成的一切经济损失。上述合同发包人处加盖原告益多公司印章，法定代表人处加盖郭德军的小印章，承包人处加盖被告大连云翔公司印章（印章编码为2102830001157），法定代表人处加盖邢富翔的小印章，并由原告杨斌签名。 大连云翔公司曾向郭德军借款40万元，用于益多管道二期建设投标保证金，中标后大连云翔公司未领取该笔保证金。 2012年8月10日，原告益多公司（发包人）与被告大连云翔公司（承包人）就案涉工程签订建设工程施工合同补充协议，约定工程内容为：施工图纸内的土建工程、钢结构工程、电气工程，暖卫工程、给排水工程、消防工程等。建筑面积16533.60平方米。工程造价为11680018元。并约定：已签订的《建设工程施工合同》备案编号：20120801001（一）经发、承包双方协商一致，双方签署以下补充协议：原因：由于办理开工手续，导致实际开工日期顺延。（二）《建设工程施工合同》工期变更为开工2012年8月15日，竣工2012年11月25日，合同工期总日历天数103天。上述补充协议发包人处加盖原告益多公司印章，法定代表人处加盖郭德军的小印章，承包人处加盖被告大连云翔公司印章（印章编码为2102830001157），法定代表人处加盖邢富翔的小印章。并加盖“大连长兴岛临港工业区管委会施工合同备案专用章”，有“陈振春”字样的签名。 2012年7月20日，被告益多管道公司通过转账方式支付给大连云翔公司233610元。2012年8月21日，被告大连云翔公司出具收据一张，金额为233610元，载明该款为3#厂房工程的安措费，已存入云翔集团安措费专用账户，现长兴岛云翔已经支取安措费116805元。2012年8月21日，被告益多管道公司向大连市建设工程劳动保险费管理办公室汇劳动保险费423260元。2012年8月29日，长兴岛云翔出具收据一张，金额为423260元，载明交劳动保险费。大连市建设工程劳动保险费管理办公室已将该笔款项的53%（即224327.80元）支付给大连云翔公司。2012年8月21日，被告益多管道公司向大连市建设工程劳动保险费管理办公室汇农民工保证金20万元，2012年11月16日，被告大连云翔出具20万元收据，标明代付劳动统筹，后该笔保证金已返还给益多管道公司。2012年9月17日，刘姓员工受杨斌委托，向益多管道公司借黑白料各一桶，价值8953元，约定从工程款中扣除。2012年11月16日，被告益多管道公司支付给长兴岛云翔公司工程款80万元。2013年2月，益多管道与大连云翔公司签订抵账协议一份，以一辆宝马X5抵顶工程款110万元，杨斌作为大连云翔公司代理人在协议上签字。2013年2月26日，长兴岛云翔公司为益多管道出具110万元收据一份。2014年1月21日，被告益多管道公司向大连长兴岛临港工业区财政局结算中心汇款80万元，载明大连云翔工程款，该款用于支付农民工工资。大连长兴岛经济区劳动监察大队支付农民工工资736000元，余款64000元支付给长兴岛云翔公司。2015年1月26日，益多管道公司支付145000元至用于支付农民工工资。 2014年12月10日，大连云翔公司与益多管道对工程进行结算，金额为5486638.80元。2014年5月15日，大连云翔公司、益多管道公司、大连经济技术开发区长城建设监理有限公司共同签订大连益多管道有限公司二期3#厂房（土建）工程初步验收一份。载明此次检查的结果，不作为质量是否有问题的结论。是否为质量问题，以质量监督站（或权威质量鉴定机构）的检查、鉴定结论为准。 2015年，益多管道公司将大连云翔公司、杨斌起诉至瓦房店市人民法院，请求法院判决大连云翔公司、杨斌立即向其交付办理案涉工程竣工验收备案所需要的全部工程技术资料及工程档案。该案中杨斌认可工程土建资料在其手中。瓦房店市人民法院做出（2015）瓦民初字第7188号民事判决，判决杨斌、大连云翔公司向益多管道公司交付办理大连益多管道有限公司长兴岛厂区（二期）新建3#厂房工程竣工验收备案所需的全部工程技术资料及工程档案。杨斌和大连云翔公司均上诉。大连市中级人民法院做出（2017）辽02民终5121民事判决，认为虽然大连云翔公司和杨斌主张杨斌是挂靠在大连云翔公司施工，认为应该根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项的规定认定两份合同无效。杨斌挂靠大连云翔公司只是杨斌与大连云翔公司的自述，目前并没有充分的证据予以证明。而且杨斌与大连云翔公司是何种关系，不应影响益多公司与大连云翔公司之间的合同效力。因为，没有证据证明益多公司事先知道杨斌挂靠大连云翔公司并予以同意，在施工过程中所有的函件往来、工程款决算和工程款支付均是益多公司和大连云翔公司之间进行的。在益多公司不知道大连云翔公司与杨斌之间实际关系的情况下，如果杨斌挂靠大连云翔公司与益多公司签订合同进行施工，违约后又以《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项为由认定合同无效不承担违约责任，显失公平，本案不应适用前述司法解释。案涉的两份施工合同是益多公司和大连云翔公司的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应为有效。 2015年1月13日，大连云翔公司出具往来对账函一份，载明已付工程款总额为4021005.92元。包括工程款220万元、农民工保证金20万元、安措费233610元、劳动保险费423260元、电费50736.72元、水费4446.20元、宝马车抵顶110万、黑白料8953元。 2018年4月10日，大连市环保局下达排污核定与排污缴费二期缴纳追缴决定书两份，工程项目名称为大连益多管道有限公司二期施工期，排污费为4119元和12357元。2018年4月20日，益多管道公司缴纳排污费16476元。 2018年8月11日，益多管道公司（甲方）与案外人大连宏业工程检测有限公司（乙方）签订技术服务合同一份，约定甲方委托乙方就大连益多管道有限公司二期3#生产厂房基础结构鉴定项目进行建筑可靠性鉴定检测，技术服务费为14万元。益多管道公司以银行转账方式支付服务费14万元。 2012年7月10日大连云翔公司缴纳价格调解基金58400元，同日，大连云翔公司缴纳建设工程交易费6840元。大连云翔公司为杨斌等五人缴纳2013年2月至2014年6月期间社会保险共计82649.20元。2012年11月16日，长兴岛云翔公司向杨斌妻子账户转款40万元。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案杨斌和大连云翔之间虽然自认双方系挂靠关系。被告益多公司对杨斌为实际施工人的地位不予认可。大连市中级人民法院作出的已经发生法律效力的（2017）辽民终5121号民事判决，其中认为杨斌没有证据证明其为实际施工人，最终认定益多公司与大连云翔之间签订的施工合同系其真实意思表示，没有违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应为有效。本案中杨斌亦未提供足够证据证明其系实际施工人。故应认定益多公司与大连云翔之间签订的施工合同有效。关于大连云翔是否应承担责任，因大连云翔与益多管道公司之间的合同有效，杨斌与大连云翔之间为公司内部关系，本案不予审理。故应驳回杨斌的起诉。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，裁定如下： 驳回原告杨斌的起诉。 案件受理费44293元，退还原告杨斌。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于大连市中级人民法院。 审判长  侯德强 审判员  贾宏霞 审判员  王叶辉 二〇一九年六月二十七日 书记员  静 蕊 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。