河南省伊川县人民法院刑 事 判 决 书（2018）豫0329刑初259号公诉机关河南省伊川县人民检察院。被告人贾洪盘，女，1967年9月19日出生，汉族，小学毕业，农民，住伊川县。因扰乱公共秩序，于2004年6月25日被伊川县公安局行政拘留15日；因扰乱公共秩序，于2005年7月6日被伊川县公安局行政拘留15日；因扰乱公共秩序，于2006年8月22日被伊川县公安局行政拘留10日；因扰乱公共秩序，于2008年3月13日被伊川县公安局行政拘留10日；因严重扰乱社会秩序，于2004年7月23日被洛阳市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年；因严重扰乱正常工作秩序，于2005年7月20日被洛阳市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年；因严重扰乱正常工作秩序，于2006年8月29日被洛阳市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年。因涉嫌敲诈勒索犯罪，于2017年10月14日被伊川县公安局刑事拘留；因涉嫌敲诈勒索犯罪，于2017年11月23日经伊川县人民检察院批准，次日被伊川县公安局执行逮捕。辩护人张建正，河南绿洲律师事务所律师。河南省伊川县人民检察院以伊检公诉刑诉〔2018〕223号起诉书及伊检公诉刑变诉〔2019〕1号变更起诉决定书指控被告人贾洪盘犯寻衅滋事罪，分别于2018年8月8日及2019年3月28日向本院提起公诉及变更起诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。伊川县人民检察院指派检察员侯乐丹、李瑞出庭支持公诉，被告人贾洪盘及其辩护人张建正到庭参加诉讼。期间公诉机关以需要补充侦查为由，建议延期审理两次，本院依法予以准许。现已审理终结。伊川县人民检察院指控，自2004年6月起，被告人贾洪盘因自己或其家人与邻里矛盾诉求处理不满为由，长期多次非法上访，扰乱相关单位的正常工作秩序，于2004年至2008年间被4次行政拘留、3次劳动教养。后贾洪盘以上访致使自己生活困难、家人生活困难等借口，非法向伊川县高山镇人民政府工作人员索要财物、要求高山镇人民政府为其购买房屋，解决食宿，并以不满足要求就到上级机关或直接到北京中南海等地区上访为要挟，自2012年8月17日至2017年9月3日，被告人贾洪盘多次迫使高山镇人民政府工作人员向其支付财物共计226780元，并向高山镇人民政府索要在伊川县新鹏佳园小区7号楼2单元401室购房款182800元。另，2017年6月28日，被告人贾洪盘纠集贾某1、贾巧盘来到伊川县高山镇党委书记曾昱晓办公室，静坐、吵闹，经工作人员多次劝阻不予离开，严重扰乱高山镇人民政府的办公秩序；2017年8月2日，被告人贾洪盘纠集贾某1、贾巧盘等人到伊川县委二楼冲击会场，被县委办公室工作人员制止后，贾洪盘等人在县委二楼来回走动，大声哭喊、吵闹，经工作人员多次劝阻不予离开，严重扰乱办公秩序；2017年8月11日，被告人贾洪盘纠集贾贵丑、贾某1、贾巧盘、苗彦丽（坐轮椅）、两个小孩等人在县政府一楼大厅来回走动，吵闹，造成办事群众围观，工作人员无法办公，严重扰乱了办公秩序。公诉机关针对指控事实提供了相关证据材料，认为被告人贾洪盘单独或多次纠集他人到伊川县两级政府、党委机关、河南省、北京等地上访并滞留滋事，在劝返过程中，要挟政府机关索要钱财，严重破坏了国家正常的公共秩序和社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条及《人民检察院刑事诉讼规则》（试行）第四百五十八条之规定，提请本院依法判处。被告人贾洪盘在庭审中，当审判人员讯问其对公诉机关指控的犯罪事实及罪名定性有无异议、是否认罪时，其沉默不作回答。辩护人的辩护意见是：1、本案事实不清、证据不足。卷宗材料里可以看出被告人在2014年确实到北京、郑州等地上访，但是已经受到了相应的处罚，被拘留或被劳教，根据一事不二罚的原则，不应再追究其责任。且起诉书中也没有明确被告人到上级机关上访的事实，只列举了到高山镇及伊川县委上访的事实。上访是公民的权利，但是不能越级上访。本案看，被告人只是在高山镇政府及县政府上访，没有越级上访。起诉书指控这三起事实并非越级上访，虽然有过激行为，但是不足以构成犯罪。2、被告人有严重的精神疾病，原来的鉴定存在瑕疵，应重新鉴定其是否有精神疾病及受审能力。以上意见，请合议庭参考，对被告人作出公正判决。经审理查明，自2004年6月起，被告人贾洪盘因自己或其家人与邻里矛盾诉求处理不满为由，长期多次非法上访，扰乱相关单位的正常工作秩序，于2004年至2008年间被4次行政拘留、3次劳动教养。2012年6月，被告人贾洪盘再次信访，反映的主要问题除仍然为原来2002、2003年期间自己或其家人与邻里矛盾外，还提出其因上访，致其大龄未婚，现生活困难，要求解决待遇问题。针对贾洪盘的信访事项，伊川县高山镇人民政府于2013年9月作出《信访事项处理意见书》，对贾洪盘所称的自己或其家人与邻里矛盾问题，派出所已经依法处理到位；对贾洪盘所称的其因上访，致其大龄未婚，现生活困难，要求解决待遇问题，安排贾洪盘到镇政府上班，按临时工待遇，给贾桂丑（贾洪盘父亲）和贾洪盘父女已办理低保（已办理）；关于贾洪盘要求买房问题，缺乏政策依据，不予支持。之后，伊川县信访事项复查委员会于2013年11月14日作出《信访事项复查意见书》，认为高山镇人民政府对贾洪盘反映问题的处理意见，事实清楚，证据确凿，依据充分，程序合法，经伊川县人民政府信访事项复查委员会研究，决定维持高山镇人民政府的处理意见。2014年5月19日，洛阳市人民政府作出《信访事项复核意见书》：维持伊川县人民政府关于信访人贾洪盘信访事项的复查意见。至此，贾洪盘信访事项已经乡、县、市三级人民政府信访事项三级终结。但贾洪盘仍然上访不止，单独或纠集他人继续多次到北京等地上访并滞留滋事，并以上访致使自己生活困难、家人生活困难等无理借口，以不给钱就在北京等地上访不回来，或以不满足要求就到北京等地继续上访等相要挟，非法向伊川县高山镇人民政府及其工作人员索要钱财、为其购买房屋、解决各种费用等，自2012年8月17日至2017年9月3日，被告人贾洪盘累计共向伊川县高山镇人民政府及其工作人员索要钱财共计409580元(包括向伊川县高山镇人民政府索要在伊川县新鹏佳园小区7号楼2单元401室购房款182800元)。另查明，2017年6月28日，被告人贾洪盘纠集贾某1、贾巧盘来到伊川县高山镇党委书记曾昱晓办公室，静坐、吵闹，经工作人员多次劝阻不予离开，严重扰乱高山镇人民政府的办公秩序；2017年8月2日，被告人贾洪盘纠集贾某1、贾巧盘等人到伊川县委二楼冲击会场，被县委办公室工作人员制止后，贾洪盘等人在县委二楼来回走动，大声哭喊、吵闹，经工作人员多次劝阻不予离开，严重扰乱办公秩序；2017年8月11日，被告人贾洪盘纠集贾贵丑、贾某1、贾巧盘、苗彦丽（坐轮椅）、两个小孩等人在县政府一楼大厅来回走动，吵闹，造成办事群众围观，工作人员无法办公，严重扰乱了办公秩序。认定上述事实的证据如下：（一）书证1、户籍及前科证明。证实被告人贾洪盘，女，1967年9月19日出生，达到完全刑事责任年龄。之前受到行政处罚情况为：2004年6月25日因扰乱公共秩序被伊川县公安局行政拘留15日；2005年7月6日因扰乱公共秩序被伊川县公安局行政拘留15日；2006年8月22日因扰乱公共秩序被伊川县公安局行政拘留10日；2008年3月13日因扰乱公共秩序被伊川县公安局行政拘留10日；2004年7月23日因扰乱公共秩序被洛阳市公安局劳动教养一年；2005年7月19日因扰乱公共秩序被洛阳市公安局劳动教养一年；2006年8月25日因扰乱公共秩序被洛阳市公安局劳动教养一年。2、抓获证明。证实本案立案后，办案民警于2017年10月14日在洛阳东方医院附近将贾洪盘抓获。3、报案材料。由伊川县高山镇人民政府工作人员于2017年9月13日提交，证实就贾洪盘长期以上访为由，向高山镇人民政府索要钱财，数额巨大，代表高山镇人民政府向伊川县公安局治安大队提出控告，要求追究贾洪盘刑事责任。4、《信访事项处理意见书》。由伊川县高山镇人民政府于2013年9月作出。证实贾洪盘于2012年6月再次信访，反映的主要问题为：1、其与本村支书贾滚站、村民刘荣海、刘利选、贾旭瑞纠纷问题。2、其因上访，致其大龄未婚，现生活困难，要求解决待遇问题。办理单位查处过程：1、关于信访人诉称其与本村支书贾滚站、村民刘荣海、刘利选、贾旭瑞纠纷问题。经查：2002年3月，贾村支书贾滚站，在其村边建养牛场时，占用了贾洪盘所在生产组的打麦场而发生打架。后县国土资源局于当年4月30日以违法占地，依法对贾滚站处罚2万元，并责令其停止建场，恢复原地貌。法医鉴定贾贵丑为轻微伤，同年5月23日公安部门分别对双方作出了各处罚50元的裁决处理。高山镇党委又分别对贾滚站、贾贵丑予以党内警告处分。2003年5月贾洪盘和其后邻居刘荣海发生纠纷。贾洪盘折断刘荣海当年栽种的杨树两棵价值6元，刘荣海砍掉贾洪盘门前树七棵，价值43元。镇派出所以损坏公私财物、殴打他人致轻微伤害，对刘荣海处罚款50元之处理，以损坏公私财物对贾洪盘处以警告处分。2003年9月2日，贾洪盘与本村村民刘利选（女）因纠纷撕打，镇派出所已对刘利选治安罚款50元。2003年10月6日下午，贾村村民贾旭瑞和贾洪盘及贾洪盘之父贾贵丑发生打架。经伊川县公安局伤情鉴定，双方均为轻微伤。贾洪盘要求：1、必须把其伤情鉴定为轻伤；2、给其在县城安排吃、住；3、若派出所当天（10月30日）不解决其吃住问题，立即上访；4、必须追究贾旭瑞的刑事责任；5、别的要求走着说着。以上贾洪盘所反映的养牛场占地、折树、打架等问题已经县国土局、公安局、高山镇政府等相关部门及时处理到位。2、关于上访人所称其因上访，致其大龄未婚，现生活困难，要求解决待遇问题。经查：根据贾洪盘上访多年致其大龄未婚、生活困难的实际情况，从2013年元月起，高山镇政府除给贾洪盘父女办理两个低保外，另安排贾洪盘在镇政府上班，按临时工对待，每月发给工资及生活费计不低于1600元，但贾洪盘得寸进尺，继续上访，要求将其转为正式职工，并在县城中心地带给其购买一套单元房（面积不少于110平方米），此属无理要求，没有政策依据，不予支持。处理意见：1、关于信访人诉称其与本村支书贾滚站、村民刘荣海、刘利选、贾旭瑞纠纷问题，派出所已经依法处理到位。2、关于信访人诉称其因上访，致其大龄未婚，现生活困难，要求解决待遇问题，鉴于以上实际情况，安排贾洪盘到镇政府上班，按临时工待遇；给贾桂丑和贾洪盘父女已办理低保（已办理）。贾洪盘反映的问题已调查处理到位，对贾洪盘的生活也做了具体安排，关于要求买房问题缺乏政策依据，不予支持。该处理意见书于2013年9月5日告知贾洪盘，贾洪盘不同意处理意见，拒绝签字。5、《信访事项复查意见书》。由伊川县信访事项复查委员会于2013年11月14日作出。证实伊川县高山镇人民政府对贾洪盘反映问题出具处理意见后，于2013年10月7日再次召开贾洪盘事项专题听证、评议会，其听证结论为：贾洪盘反映的诸多问题，已经县、乡有关部门调查清楚，处理到位，但贾洪盘及其父、妹等人多年来仍以同一事实和理由上访不止，是恶意重访、无理缠访和闹访。与会的县、乡人大代表、政协委员、镇部分职能部门、村干部代表等对贾洪盘信访事项进行的现场不记名投票表决，结果以100%满意率，全票通过了高山镇人民政府对贾洪盘信访事项的处理意见。伊川县信访事项复查委员会最终的复查意见为：高山镇人民政府对贾洪盘反映问题的处理意见，事实清楚，证据确凿，依据充分，程序合法，经伊川县人民政府信访事项复查委员会研究，决定维持高山镇人民政府的处理意见。6、《信访事项复核意见书》。由洛阳市人民政府于2014年5月19日作出。证实洛阳市人民政府信访事项复查复核委员会受理贾洪盘信访事项后，经对贾洪盘反映的问题进行认真调查和审理。认为关于信访人贾洪盘反映的与邻居打架纠纷问题，当年公安机关已经处理到位。关于信访人贾洪盘反映生活困难问题，高山镇人民政府已经给贾洪盘父女办理了低保，并安排贾洪盘到镇政府干临时工。洛阳市人民政府的最终复核意见：维持伊川县人民政府关于信访人贾洪盘信访事项的复查意见。此决定为信访事项的信访终结意见。信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。7、保证书。由贾洪盘于2014年6月14日出具，提取于伊川县高山镇人民政府，证实贾洪盘保证其与李鲜锋的琐事纠纷，经高山镇政府协调已处理到位，不再因此事到任何部门反映。8、高山镇人民政府文件及附件。高政【2017】56号文件，关于贾村村民苗严利反映问题的调查报告，高山镇人民政府于2017年9月21日出具。证实：经调查，苗严利系贾洪盘哥哥贾某1儿媳，丈夫贾干升，婆婆王会闪，二个未成年儿子，苗严利多次跟随贾洪盘外出上访，近期同贾洪盘、贾某1等人多次到县委办公室、县政府办公室、县扶贫办等部门采取吵闹、拦着不走、冲击会场等手段影响办公秩序，要求“办理贫困户、要求给其公婆办理低保、反映付某拿走苗严利及公婆残疾证三个月未归还，2017年8月2日在县委大院殴打上访人公公”。经实地调查，苗严利丈夫贾干升常年在青海玉树做生意，注册有玉树市常盛商贸有限公司，注册资金300万元、公公贾某160岁，正常劳动力，在家务农，有责任田6亩，粮食有保证，住房全部为砖混结构，外镶瓷砖，室内装修豪华，家具电器一应俱全，远远高于其他家庭生活水平。家庭成员均有新农合，无大病，自掘水井，有无塔供水器，饮水安全。公婆王会闪视力1级残疾，但行动不受影响，与常人无异，村内群众对其残疾有较大异议，且与苗严利共同生活，不符合低保申请条件。2017年8月2日因贾洪盘等人在县委吵闹，冲击会场、拦截领导车辆，乡政府工作人员付某、张某1等人到场对其劝解教育，未果，劝解过程中贾洪盘无故说镇干部打人，后镇干部主动到派出所接受调查，经伊川县公安局调查，贾洪盘反映付某殴打贾某1的违法事实不成立，不予行政处罚。“镇领导欺骗又打人”之说不存在，严重失实。综上，经调查，1、苗严利家庭能够实现“两不愁三保障”及饮水安全，年家庭人员纯收入超过国家标准，按照贫困户识别程序，经驻村工作组和村三委研究决定，苗严利家庭不纳入贫困户。2、苗严利家庭不符合低保申请条件。故王会闪不能申请低保，同时取消苗严利及公公低保待遇；3、关于镇党委工作人员拿走残疾证3月未归还和“镇领导欺骗又打人”之说根本不存在，严重失实。附件1、苗严利住房及室内照片；2、精准识别入户普查表（贾某1）；3、国家企业信用信息公示系统查询表（贾干升）。9、购房合同及缴款收据。提取于伊川县高山镇人民政府。证实：贾洪盘于2014年3月20日在伊川新鹏佳园购置房产一套，7号楼2单元401室，建筑面积127平方木，2013年11月4日缴款10万元，2014年3月20日缴款110820元，共缴款210820元。10、贾洪盘收款凭证。提取于伊川县高山镇人民政府。证实：2012年至2017年，高山镇人民政府共给贾洪盘及其亲属409580元。其中，贾洪盘收到192750元，收到条60张，共计102530元，转账凭证28张，共计90220元；贾某3（贾洪盘弟弟）19500元，转账凭证12张，共计19500元；王某3（贾洪盘妹夫）8580元，转账凭证1张，收条3张；贾某1（贾洪盘哥哥）3300元（不包括给贾贵丑的600元），收条2张；贾某5（贾洪盘姐姐）2650元，收条2张；王某1（贾洪盘妹妹贾巧盘公爹）182800元（购买房子），借条2张。11、行政处罚决定书4份。由伊川县公安局出具。证实：2004年6月25日贾洪盘因扰乱公共秩序被伊川县公安局行政拘留15日，事由：2004年6月17日，贾洪盘在国家信访局登记后，不听劝阻仍滞留北京，6月19日、20日在新华门拦领导车辆被府右街派出所收留，6月23日在人民大会堂门口集结被天安门公安局收留；2005年7月6日因扰乱公共秩序被伊川县公安局行政拘留15日，事由：2005年7月5日刚被劳教释放的贾洪盘便到省信访接待室上访，并在接待处闹事辱骂工作人员，致使接待处无法正常工作达二十多分钟；2006年8月22日因扰乱公共秩序被伊川县公安局行政拘留10日，事由：2006年8月21日贾洪盘及其父亲贾贵丑两人到洛阳市信访办告状闹事，吆喝漫骂，民警及乡政府工作人员到达地点时，两人趁其不备跑至火车站到郑州省信访办，并在郑州市火车站购买到北京的火车票，准备22日晚到北京告状，当天下午被带回；2008年3月13日因扰乱公共秩序被伊川县公安局行政拘留10日，事由：2008年3月11日上午，贾洪盘到国家信访局接待司上访，又吵又闹，阻挠工作人员正常办公。12、贾洪盘被劳教相关资料。证实：（1）贾洪盘因严重扰乱社会秩序，于2004年7月23日被洛阳市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年，后贾洪盘申请复议，被河南省劳动教养管理委员会维持；（2）贾洪盘因严重扰乱正常工作秩序，于2005年7月20日被洛阳市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年，后贾洪盘申请复议，被河南省劳动教养管理委员会维持；（3）贾洪盘因严重扰乱正常工作秩序，于2006年8月29日被洛阳市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年，后贾洪盘申请复议，被河南省劳动教养管理委员会维持。（二）证人证言1、证人张某1证言。主要证实：（1）贾洪盘上访主要反映的问题是：1、村支书贾滚站建养牛场占用其打麦场地打伤其父亲要求赔偿问题；2、贾滚站砍掉她家13棵树问题；3、2003年9月16日贾滚站占用她家猪圈问题；4、2003年10月贾滚站将贾洪盘父亲打伤无人过问的问题；5、关于自己被拘留八次劳教三次的问题；6、因上访导致其大龄未婚，现生活困难，要求解决待遇问题。（2）第一个问题，县国土资源局于2002年4月30日依法对贾滚站处罚两万元，并责令停止建厂；5月23日高山镇派出所对双方打架问题作出了各处罚50元的裁决处理，并对贾滚站和贾桂丑予以党内警告处分。（3）第二个问题，实际上是刘荣海将其13棵树砍掉，高山镇派出所对刘荣海处罚50元，对贾洪盘警告处分。（4）第三个问题，实际上是贾洪盘和同村村民刘利选（女）发生纠纷并厮打，后高山镇派出所对刘利选作出罚款50元的处罚。（5）第四个问题，实际上是贾洪盘父女与贾旭瑞发生厮打，因对自己不能鉴定为轻伤不断地去北京上访，最后伊川县公安局对贾旭瑞作出拘留7天的处罚。（6）第五个问题，实际上是贾洪盘因为前几个问题处理的没有和其本人的要求一样，到北京非法越级上访，被公安部门依据信访条例劳教三次，拘留八次。（7）第六个问题，从2013年元月起，高山镇人民政府被迫给贾洪盘父女两人均办理低保外，另安排贾洪盘在镇政府上班，每月发放费用1600元，后贾洪盘继续上访要求转为正式工，并在县城给其购买住房一套房屋（面积不能少于110平）。（8）贾洪盘以前上访的诉求已经得到解决，并且已经于2014年5月19日信访事项三级终结。（9）2016年12月中旬，贾洪盘在北京向乡里索要3000元，后乡政府送给了贾洪盘妹妹公爹王某1。（10）2017年5月28日贾洪盘在北京丢弃孩子，因被椿树派出所出警人员带至派出所，因为害怕被行政处罚才从北京回到高山镇。2、证人田某1证言。主要证实：我今天来伊川县公安局是来反映关于贾洪盘长期借上访为由向乡政府索要钱财的事，因为我在高山乡政府负责东区工作，贾洪盘的事我也知道一些，所以来说明情况。我在高山镇政府工作十几年了，贾洪盘具体上访要钱的事我只有在最近一次参与了，以前的事我没有直接参与，不过我也知道一些，她由于长期上访，每次总要向乡里要钱，乡里若不满足她的要求就要上访，以前她上访的事情在2014年就已经三级终结，三级终结后她并没有停止，不断上访，乡里没有办法在乡政府给其安排了一间房子，让其居住。她不满足还让乡里给她发“工资”，并且今年以来一直要求上涨“工资”。不给她钱她就去北京上访。最近贾洪盘向乡里面要钱我在场的是2017年9月3日下午我正在县城开会，接到乡政府党委委员虹磊的电话称贾洪盘又去北京上访了，要求乡政府给他两个月的工资，4000元、上访路费900元、从七月八月两个月所涨的工资400元，合计5300元，这钱不给她她就不回来，所以没办法只好给她钱了，贾洪盘在北京，她已安排侄子媳妇来乡里取钱。通过电话后，因为我负责东区，所以我就赶快回到乡里，刚到付某的办公室，就看到付某、贾村的支书贾某2、贾洪盘的侄子媳妇崔某、贾洪盘的嫂子王会闪几个人在。崔某说她二姑贾洪盘就在北京上访，现在安排她过来取钱，不给钱她二姑就不回来。说完后，贾某2拿出提前准备好的5300元交给了崔某，她当场数了数，并且打了收到条，然后打了电话：“二姑，乡里按你说的给了我5300元，并且我也打了收到条，你从北京回来吧”，打完电话之后，贾洪盘将电话打给了付某，付某将电话按了免提，崔某又接过电话和贾洪盘通了话，崔某说收到了钱，让贾洪盘回来。贾洪盘也同意从北京回来，9月5日上午就回到乡里了。3、证人贾某2证言。主要证实：我今天来伊川县公安局是说关于贾洪盘长期上访的事情，我在村里任支部书记，我知道一些来说明情况。洪盘最早是与村里的干部贾滚站因为牛场占地的事发生纠纷，从那件事开始上访。后来又开始上访告状，事由很多，但经过几年，乡里早已经把她所告状的事项都解决了，甚至一些无理要求，乡里也想办法给其解决了很多。但贾洪盘的诉求不断变化，越来越多,2014年洛阳市政府给其出具了信访事项三级终结，但后来贾洪盘仍然无理取闹，以上访为由问乡里要钱。贾洪盘不是国家工作人员，却在乡政府居住，要求乡里给其发“工资”，并且今年以来，她还要求要涨“工资”，不给她她就上访。最近的一次，贾洪盘到北京上访要钱的事我知道，给钱的时候我也在场。2017年9月3日下午，我接到乡政府党委委员付某的电话称贾洪盘又去北京上访了，要求乡政府给她5300元，这钱不给她她就不回来，要继续上访登记，贾洪盘现在北京，她已经安排侄子媳妇来乡里取钱，并让我过去。通过电话后，我就赶快到乡里，刚到付某办公室，就看到贾洪盘的侄子媳妇崔某、贾洪盘的嫂子王会闪两人已到了，付某将我叫到屋外，把钱给了我，说是5300元，接过钱后我俩又进去了，过时间不长乡政府东区区长田某1也来了，这时听崔某说她二姑贾洪盘就在北京上访，现在安排她过来取钱，不给钱她二姑就不回来，要在北京上访登记。说完后，我拿出那5300元交给了崔某，她当场数了数，并且打了收到条，然后给贾洪盘打了电话二姑乡里按你说的给了我5300元，并且我也打了收到条，你从北京回来吧，打完电话时间不长，贾洪盘就将电话打给了付某，付某和她说了两句，钱已给了就从北京回来吧，说完后将电话按了免提交给崔某，崔某和贾洪盘说，已收到了钱，让贾红盘回来，贾洪盘也同意了。9月5日上午贾洪盘就从北京回来，并且来到了乡里。贾洪盘多次到县委县政府召开重要会议期间到会场上吵闹。我接乡镇政府有关领导通知多次到会场接贾洪盘，劝说贾洪盘让她回去，贾洪盘不听我的劝说还谩骂我。我都到哪里接过贾洪盘时间长了我记得不是很清楚。2017年夏天我到伊川县县委门口接过贾洪盘。2017年夏天在伊川县县政府门口接过贾洪盘，当时贾洪盘组织全家人员在县委、县政府门口静坐。2017年夏天县委、县政府在伊川县金茂大酒店举行会议，我到会议现场接过贾洪盘。2017年夏天伊川县委、县政府在伊川县凯悦大酒店举行会议，我到会议现场接过贾洪盘。这几次我去接贾洪盘都是接到乡里的通知。我到现场首先都是对贾洪盘进行劝说，贾洪盘根本就不听我说，就不让我说话还直接骂我。2017年度贾洪盘不停的上访，在2017年7月份贾洪盘向高山镇政府提出了要生活费用，多项合计共9326元，其中生活费2017年1月至7月，七个月共计1400元，医药费4400元，身份证、残疾证570元，奶粉两桶496元，孩子学费1200元，豆浆机800元，还有460元没有注明。还要求镇政府从2017年8月份开始每月工资再涨200元。当时贾洪盘提出后我们向领导作了汇报，没有给贾洪盘答复，贾洪盘以此又不停的上访，在八月份镇政府副镇长付某给了我5000元现金，我就把5000元现金交给了贾洪盘。贾洪盘、贾某1、贾巧盘共同给我打了个收到条，收到条上都有她们的签字。贾洪盘经常以上访为由，向高山镇政府索要费用，不给钱就上访。贾洪盘不是高山镇政府的工作人员，给贾洪盘发工资也是因为贾洪盘常年上访，为了稳控贾洪盘不去上访，每月镇政府给贾洪盘发两千元工资。贾洪盘就不是高山镇政府的工作人员，也没有为高山镇政府付出劳动。4、证人崔某证言。主要证实：贾洪盘是我丈夫贾雷开的姑姑，你们刚才向我出示的一张收到条，上面有我的签名，落款日期为2017年9月3日，内容是今收到高山人民政府工资7月8日工资四千四百元，路费（北京）七百元，合计五千三百元整，贾洪盘去北京费用，这个条子我看了，名字是我写的。我在高山镇政府从贾某2手中接到5300元，然后出具了收到条，当时高山镇政府一名工作人员也在场。这5300元是2017年9月3日，贾洪盘给我婆子王会闪打电话，让去高山镇政府一趟，王会闪不会骑车。就让我骑车带她去高山镇政府，我俩到了以后，去了一间办公室。我们村支书贾某2和一名镇政府工作人员接待住我们，贾某2说，钱给你，你让她（贾洪盘）回来吧。然后贾某2递给我5300元钱。我没有贾洪盘的电话号码，现在想不起来是贾某2还是高山镇政府工作人员给贾洪盘打通了电话，大概是说钱给过了，你回来吧。然后让我和王会闪给贾洪盘通电话确定接住钱了，然后我写了收到条就走了。贾洪盘当时在哪里我不知道。收到条上的内容我不知道贾洪盘与高山镇政府之间的事，他们之间怎么沟通的我也不知道。当天我到高山镇政府后，工作人员与贾洪盘通过电话说钱已经给了，你回来吧，我也不知道让贾洪盘从哪儿回来，从贾某2手中接到5300元钱现金后，我按照高山镇工作人员和贾某2的要求，在收到条内容上书写收到七、八月工资和北京费用共计5300元。我收到5300元钱以后，把钱放在了家里，过了几天贾洪盘回到家把这5300元钱取走了。高山镇政府为什么给贾洪盘发工资给她去北京的费用我不知道，我常年在外，不知道贾洪盘有无上访。我从来没有跟贾洪盘一起到相关部门反映过问题。给我钱的时候身边还有一名高山镇政府的工作人员，我不认识，但是贾某2肯定认识。我也不知道贾洪盘长期上访的诉求是什么。5、证人王某1证言。主要证实：我认识贾洪盘，她和我的老二儿子王治敏妻子贾巧盘是亲姐妹，去年12月中旬，贾洪盘在北京上访期间，乡政府派张某1给我送了3000元钱。大概是2016年12月，具体时间我也不记得了，当时贾洪盘又到北京上访，反映她的事，要求乡政府给她一些钱，否则不回来。于是，乡里派乡干部张某1过来找我，他来时开了一辆面包车，叫我到车上后，把钱给了我，并说是贾洪盘在北京上访要的费用3000元，不给钱不回来，让我劝劝，我也没有打收到条。我回到家里就把钱给了贾巧盘，让她劝贾洪盘早点回来，别再上访了，乡里已经给了钱了。还有在2013年，2014年因为贾洪盘长期上访的事，她当时要求乡政府给她买一套房子，高山乡政府为了不想让贾洪盘继续上访，就被迫在县城买了一套房子给了贾洪盘，当时的价格就是18万左右，乡政府想让我做做贾洪盘的工作，就由我出面打了两张借条，一共18万元左右，但我没有见到这钱。对于贾洪盘长期上访我也非常生气，贾洪盘经常来找贾巧盘一起去上访，我也没有办法。当时这两张借条都是在伊川县城一个卖房子的地方打的借条，至于为何要给贾洪盘钱可能是因为贾洪盘经常上访吧。我向高山镇政府打了两张借条，一张上写有贾洪盘买房款，一张没有写贾洪盘买房款。乡政府工作人员让我打借条时，我就直接打了。伊川县新鹏佳园的购房合同上贾洪盘的签名我年纪大了我现在回忆不起来了。6、证人周某证言。主要证实：我在高山镇政府任武装部部长分包贾村片工作，贾洪盘是贾村人，贾洪盘常年上访。在我分包贾村片工作期间，我多次去郑州、北京接访贾洪盘，多次给贾洪盘费用（现金）。贾洪盘主要反映六方面：1、反映村支书贾滚站建养牛场占用其打麦场及打伤其父要求赔偿问题。2、反映贾滚站2003年砍她家13棵树问题。3、反映2003年9月16日贾滚站占用她家猪圈问题。4、反映2003年10月贾滚站将其父打伤，无人过问问题。5、反映被拘留8次劳教3次等问题。6、反映其因上访，致其大龄未婚，现生活困难，要求解决待遇问题。高山镇人民政府多次召开贾洪盘信访事项专题听证、评议会，听证结论为：贾洪盘反映的诸多问题，县、乡有关部门已调查清楚、处理到位。对贾洪盘信访事项做出了三级终结。从2014年至我调离高山镇政府，在这期间我共给贾洪盘各项费用大概有20起，共计226220元。其中10起是贾洪盘住院费用共计21720元。贾洪盘租房1起1800元。贾洪盘借镇政府购房款2起共计182800元。贾洪盘要生活费4起，通过建行汇款给其兄弟贾某3共计4500元。还有三起是贾洪盘打的收到条共计15400元现金，具体是因为什么事给贾洪盘的15400元现金，时间长了我回想不起来了。贾洪盘住院的费用21720元是2014年上半年贾洪盘和乡政府李鲜锋（乡政府做饭的属于临时人员）两人发生争执，后发生撕拽行为，当时已报警，高山派出所也出警了。贾洪盘以这件事为由不停的向高山镇政府要钱，说我要住院看病你们不给我钱我就要上访，当时贾洪盘也到伊川县委闹。我们没有办法，为了不受到领导的批评和处理，才多次给他住院费用。贾洪盘租房的1800元是贾洪盘在伊川县城租了一间房子，跟我说我没有地方住，我在县城租了一间房子你们应该把我房租掏了，以前你们也给我掏过房租，你不给我付房租我就去上访，我没有办法我才给她付了1800元房租，并且贾洪盘给我打了收到条。通过建行汇款的4500元是2016年贾洪盘在青海玉树直接给我联系说你得给我生活费用，我现在在外地我无法生活了，我说你的生活费为什么我得给你，贾洪盘说你不给我生活费我现在就回去找上面的领导给领导说，我还要继续上访。为了稳定贾洪盘我没办法，分4次通过建行汇款给贾洪盘的弟弟贾某3的账户上汇了4500元。贾洪盘和王某1是亲戚关系，王某1是贾洪盘的妹妹贾巧盘的公爹。高山乡政府借给王某1（贾洪盘购房款）共计182800元是2013年以前贾洪盘多次到北京上访要求高山镇政府给其买房子，如果不给我买房子我就常住北京上访不回来。为了稳定贾洪盘经原镇政府包片工作人员给贾洪盘协调廉租房，后经调查贾洪盘不符合廉租房居住条件。当时我主要工作是负责贾村片工作，贾洪盘是贾村人，贾洪盘的长期无理上访给我造成了极大的心理压力，多次受到县、乡主要领导的批评，贾洪盘因住房问题经常找我说事，并且因房子问题到省、京不停上访，为了稳定贾洪盘，经领导协商，由高山镇政府先借给贾洪盘钱，让贾洪盘购买房子不要再上访了。为了能使借出的钱贾洪盘能归还，当时我给贾洪盘说你得找个有公职的人来打借条，我担心贾洪盘打借条后不认账不还钱。贾洪盘就找到了她妹妹贾巧盘的公爹王某1来镇政府借钱，王某1是伊川县奋进煤矿的退休职工，经我手分两次共借给王某1182800元贾洪盘的购房款。贾洪盘说“上面的领导”是指要去上级上访，贾洪盘基本上都是去北京上访，省里、市里基本上都不去。每次贾洪盘说这些话都给我以及高山镇政府主要领导造成了巨大的心理压力、精神压力和恐惧感，害怕被批评甚至处分，每次给贾洪盘及其亲属钱都是出于被迫无奈。在高山镇政府上班期间，因为贾洪盘一事心里倍受折磨煎熬，直到现在我调离高山镇政府工作对贾洪盘还是心有余悸。我给贾洪盘的226220元钱都是从高山镇政府财务支出的，每次都是向高山镇政府党委书记陈友斌、镇长曾昱晓汇报并获同意。这182800元钱分两次给王某1，当时的情况是贾洪盘多次到北京上访，不给买房子就继续在北京上访。第一次付款是2013年11月初把贾洪盘接回来以后，于11月4日在高山镇政府财务上支取90000元，当时贾洪盘、王某1以及会计姬玉萍和我在场，钱交给了王某1。第二次付款是92800元，当时正值2014年全国两会期间，贾洪盘到达北京被接回、准备前往北京被拦回多达数次（具体细节我记不起来，总之好多次），接回后贾洪盘提出解决剩余房款的要求，2014年3月26日，我和王某1、贾洪盘（当时区长吴前进去没去我想不起来了）直接去金茂南边的一个小区把这些钱直接交到了售房部，登记购房者姓名是贾洪盘。贾洪盘现在有无居住或转让房产我不知道。这么大数额从政府支出不合适，借钱只是说辞，是基于贾洪盘不断在敏感节点到敏感地点到北京上访，为了稳定的无奈之举。贾洪盘没有承诺还款方式也没有还款，她的目的就是要钱。贾洪盘多次以进京上访要求我们高山镇政府给她解决住房问题，大概时间就是王某1给我们高山镇政府写欠条的时间之前的一段时间，当时贾洪盘到北京无理上访，但是我们每年都有考核，工作压力都非常大，我们高山镇政府的工作人员到北京接贾洪盘回家，贾洪盘称她现在没有结婚也没有地方住，要是镇政府不给她买房子的话，她就不回去。我就把贾洪盘的要求告诉了我们领导，我们领导说年关考核不能因为贾洪盘而落后，最终迫于无奈之下，就说让我答应贾洪盘的要求，让她先回来再说。贾洪盘回来之后，我们领导说虽然被迫给贾洪盘买房子，但是并不能保证贾洪盘不再上访，于是我们就商量着让贾洪盘妹妹的公爹王某1把贾洪盘买房子的钱写成王某1借乡政府的钱，如果说贾洪盘再上访的话，就让王某1把钱还回来，以此来牵绊着贾洪盘。于是，我就多次找王某1说这件事情，我告诉王某1说他的儿媳妇和贾洪盘经常上访，现在乡里面答应给贾洪盘买房子了，但是需要他写个欠条，这样子的话，一方面给贾洪盘房子的事情解决了，另外一方面由王某1签署的借条，贾洪盘会收敛一点不再上访。于是，在2013年11月4日经领导同意以我个人名义写了一张借条，从会计姬玉萍处拿走现金9万元，我拿到钱之后，我和王某1、贾洪盘的妹妹贾巧盘三人到伊川县城关镇新鹏家园售房部，我把这九万元给了售房部的一个卖房子的妇女，这个妇女接到钱之后给贾洪盘写了一个收据，意思就是说这个房子已经定下来了，我记得总房款是20万多，具体数额我现在真的记不清楚了。因为这套房子是小产权房子，钱没有付清的话对方是不会给贾洪盘出具购房合同的，我把钱交过之后，我就让王某1在售房部写了一张借乡政府九万元的借条。我拿着王某1写的借条交给了姬玉萍，姬玉萍就把之前我写的欠条抽了出来撕掉了，我记得我当时在售房部把售房部出具的玖万元收据复印了一张也拿回去了，并且让领导们都看了，他们看了之后就对我说让我保存这收据的复印件。过了一段时间，国家开两会，贾洪盘就又到北京非访了，我们去北京接贾洪盘，但是贾洪盘说我们啥时候把房款交完了，她再回家，我回到单位又给我们领导汇报了这件事情，领导说让我从乡政府取钱把剩余的房款给贾洪盘交了，让贾洪盘赶紧回来，于是我就又以我个人名义从姬玉萍处写了一张欠条并拿出现金九万两千八百元，我取出钱后对贾洪盘和贾洪盘的姐姐贾某5说乡里真是没有那么多钱了，剩余的几万元钱有他们家里人自己解决，贾洪盘也同意了。于是，我拿着现金带着贾某5、王某1到新鹏佳园的售楼部把这九万两千八百元给了售楼部的一个女的，也记不清楚是贾某5还是贾某5的家人把剩余的几万元钱交了，总之是钱全部付清了，售房部的人就给贾洪盘出具了购房合同，购房合同上面贾洪盘的名字也是王某1代签的，至于指印是谁按的我真的不清楚了。购房合同签完之后，我就又让王某1写了一张借乡政府九万两千八百元的借条，后来我把借条给了乡政府的会计姬玉萍，姬玉萍就把我写的借条抽出来了。贾洪盘的房子买好之后，贾洪盘才从北京回来。事情的经过就是这样。我记得当时我把收据也复印了一张，我还拿回去给我们单位的领导看了，领导说让我保存这收据的复印件。当时我们镇政府给贾洪盘买房子共花费人民币十八万两千八百元，贾洪盘也没有给我们镇政府出具收到条。我们乡政府支出的十八万两千八百元确实给贾洪盘买房子了，第一次王某1、贾洪盘和贾巧盘在场，第二次是王某1、贾某5在场，他们应该都会承认这件事情。当时这十八万两千八百元没有让贾洪盘写收到条，因为当时我们想着已经有王某1写了借条了，就没有让贾洪盘再写收到条。7、证人田某2证言。主要证实：我今天来公安局是来说明贾洪盘问我要现金5000元的情况。我于2016年11月份从水寨镇政府调任至伊川县高山镇政府工作，任高山镇党委副书记，具体负责组织、宣传、东区片工作，2017年4月份分工调整，不再分包东区片工作。我了解贾洪盘，她长期上访，她是我们东区贾村人。我到高山镇政府工作后，对贾洪盘的上访基本诉求做了一些了解，她主要反映村支书贾滚站建养牛场占用其打麦场及打伤其父要求赔偿以及自己被拘留8次劳教3次等问题。贾洪盘信访事项已调查清楚，处理到位，市县乡信访部门已对贾洪盘信访事项作出三级终结决定。给贾洪盘5000元钱是因为2017年2月22日，正值全国两会前夕，贾洪盘找到我，事由大概是说生活困难，具体细节由于时间长我记不起来了，贾洪盘说不给解决5000元钱就要到北京上访，我向高山镇政府党委书记曾昱晓汇报后，曾书记也没办法，迫于无奈同意从镇政府财务上支出5000元交予贾洪盘，贾洪盘出具了收到条并签字。贾洪盘是上访老户，总说高山镇政府对不起她，动辄就到北京上访，并且总是选择敏感节点和非访重要地点缠访闹访，不满足其要求不罢休。有时候半夜打电话说些腰疼想看病、孩子没奶粉之类的事，目的就是想向镇政府要点钱，不给就去上访，给我和政府工作人员造成了很大的精神压力和恐惧感，给她钱是不得已而为之。8、证人贾某4证言。主要证实：贾洪盘跟我是一个村的，我对她家的成员知道一部分，贾洪盘今年五十岁左右，没有结婚，户口在其父亲贾贵丑名下。贾洪盘兄弟姐妹共五人，哥叫贾某1，在家务农；弟叫贾某3，在青海玉树做生意；姐好像叫贾某5，出嫁到平等乡马回村；妹叫贾巧盘，出嫁到高山镇增花营村。她家的家庭条件我也知道一些，贾洪盘的父亲跟随贾某1生活，贾某1家经济条件富裕，房屋建造的很漂亮，两个孩子也在青海省玉树市做生意，贾某3常年在青海省玉树市做生意，在伊川县城有房子，也有一辆汽车，基本上不回村。贾洪盘的姐姐妹妹出嫁后家庭条件我不知道。贾洪盘的户口在其父亲名下，不知道她具体和谁一块生活。贾洪盘不知道干的啥职业，只知道贾洪盘老是去告状，无论那一届镇政府，总听说这个去接贾洪盘，那个去接贾洪盘。在2010年青海省玉树市发生地震，贾某1的儿媳妇在玉树被砸住脊椎半瘫。2017年7、8月份的时候县里在凯悦大酒店召开扶贫会，贾洪盘到会场找有关领导要求把贾某1家认定为贫困户，不认定就不离开会场，我当时和我村支部书记贾某2、村干部张兴坤一起去接贾洪盘，所以知道这个情况，其他的不知道，只是听说总往北京去告状，具体告啥不清楚。后来高山镇政府还在政府院内给贾洪盘安排了一个房间，每个月还发钱，不知道因为啥，也不知道每个月发多少钱。9、证人姬某证言。主要证实：我从1989年到高山镇政府工作，一直是镇政府的会计。我认识贾洪盘，她是高山镇贾村的，老上访户。我是个会计，贾洪盘具体因为什么事上访我不太清楚。贾洪盘以上访的名义向乡政府勒索钱财，我从2012年至2017年根据镇领导的安排多次向贾洪盘及贾洪盘的弟弟贾某3，贾洪盘的妹夫王某3的银行账户转账。镇领导每次安排我转账的原因都是贾洪盘进京非法上访，不给贾红盘钱，贾洪盘就不回来，对我们单位及单位的工作人员造成很不好的影响。我总共给贾洪盘转账28笔，2012年10月11日通过伊川农村商业银行柜台转账2920元；2013年12月13日通过伊川农村商业银行柜台转账1790元；2014年01月23日通过伊川农村商业银行柜台转账3580元；2014年03月20日通过伊川农村商业银行柜台转账3580元；2014年07月22日通过伊川农村商业银行柜台转账5370元；2014年09月12日通过伊川农村商业银行柜台转账3580元；2014年12月10日通过伊川农村商业银行柜台转账4370元；2015年01月16日通过伊川农村商业银行ATM机转账2790元；2015年02月18日通过伊川农村商业银行ATM机转账1000元；2015年01月16日通过伊川农村商业银行ATM机转账2790元；2015年05月14日通过伊川农村商业银行ATM机转账3580元；2015年05月29日通过伊川农村商业银行ATM机转账1790元；2015年06月26日通过伊川农村商业银行ATM机转账1790元；2015年08月31日通过伊川农村商业银行ATM机转账1790元；2015年11月4日通过伊川农村商业银行ATM机转账两次，一次3600元，一次1800元；2016年02月06日通过伊川农村商业银行ATM机转账7160元；2016年04月02日通过伊川农村商业银行柜台转账3580元；2016年05月30日通过伊川农村商业银行柜台转账3580元；2016年10月13日通过伊川农村商业银行柜台转账6000元；2016年11月17日通过伊川农村商业银行ATM机转账7160元；2016年11月19日通过伊川农村商业银行ATM机转账2840元；2017年01月18日通过伊川农村商业银行柜台转账2000元；2017年01月25日通过伊川农村商业银行ATM机转账4000元；2017年03月16日通过伊川农村商业银行柜台转账2000元；2017年03月23日通过伊川农村商业银行柜台转账2570元；2017年04月26日通过伊川农村商业银行ATM机转账2000元；2017年06月02日通过伊川农村商业银行ATM机转账2000元；2017年07月04日通过伊川农村商业银行柜台转账2000元，共计90220元。我总共给贾某3账12笔，2015年02月24日通过中国建设银行银行ATM机转账2000元；2015年04月04日通过中国建设银行银行ATM机转账2000元；2015年08月19日通过中国建设银行银行ATM机转账2000元；2015年09月30日通过中国建设银行银行ATM机转账1000元；2016年04月26日通过中国建设银行银行ATM机转账500元；2016年05月28日通过中国建设银行ATM机转账1000元；2016年08月09日通过中国建设银行ATM机转账2000元；2016年08月29日通过中国建设银行ATM机转账1000元；2016年09月27日通过中国建设银行ATM机转账2000元；还有三次转账日期记不清楚了，都是通过中国建设银行的ATM机转的帐，一次1000元，一次2000元，一次3000元。共计19500元。我还于2015年11月10日通过伊川农商银行的柜台向王某3转账2000元。我一共向贾洪盘、贾某3、王某3三人转账111720元。我给他们三人大部分都是现金，我通过银行柜台和ATM机给他们转的，还有一小部分是用同事的银行卡给他们转的，因为有时候镇政府账户没钱，先借用同事的钱给他们转，随后再还给他们。给贾洪盘的钱都转到贾洪盘的两个伊川农商行的账户了，一个账号是00×××89一个账户是00×××89；给贾某3转的钱都转到了贾某3的中国建设银行账户上，账号是43×××38；给王某3转的钱转到了王某3的伊川农商银行的账户上，账号是62×××60，具体的我记不清楚了。给贾某3、王某3转钱是因为他俩的银行账户都是贾洪盘提供的，要求把一部分钱转到这两个银行账户上。我从1989年到高山镇政府工作，一直是镇政府的会计，分管镇政府的财务工作，我认识贾洪盘，她是我们高山镇的老上访户，我认识王某1，他和贾洪盘是亲戚关系。2013年11月4号，乡政府党委委员周某跟我说，我们高山镇上访人员贾洪盘要买房子，这件事领导们也同意了，我先从镇政府财务上借90000元给贾洪盘，周某在我的办公室给我打了借90000元的借条，我就把现金90000元交给了周某。大概停了有两天时间周某找到我给我说，我把90000元给贾洪盘买房的钱给了王某1，王某1给咱镇政府打了借条，我把王某1的借条给你，把我给你打的借条拿出来给我，我就收了王某1的借条，把周某打的借条还给了他。王某1打的借条内容是“今借高山镇政府玖万元（90000)2013年11月4号王某1”。2014年3月26号，乡政府党委委员周某给我说贾洪盘要买房子，我给领导也说了，先从镇政府财务上借92800元，周某在我的办公室给我打了借92800元的借条，我就把现金92800元交给了周某。大概过了两三天时间周某找到我给我说，我把92800元给贾洪盘买房的钱直接交到售楼部了，王某1给咱镇政府打了借条，我把王某1的借条给你，把我给你打的借条拿出来给我，我就收了王某1的借条，把周某打的借条还给了他。王某1打的借条内容是“今借到高山镇政府玖万贰仟捌佰元（贾洪盘购房用）2014年3月26号王某1”。我们说的领导同意就是指当时高山镇党委书记陈友宾和高山镇党委副书记、镇长曾昱晓。周某给售楼部交的92800元为什么让王某1给高山镇政府打借条我不知道。每次周某去给我要钱之前，镇党委书记陈友宾都给我打电话交代了，同意把钱借给周某。2018年1月10日公安机关询问时说向贾洪盘转账28笔都是真的，都是我自己亲自办理的。我向贾洪盘转账的28笔款中会出现其他人的名字，那是因为当时镇政府财务上没有钱，贾洪盘要钱要的紧，领导就交代我你想办法先借点钱给她，我就向我周围认识的人借钱用他们的卡向贾洪盘通过银行转账。我先后向周某、刘会功、杨炎斌、吴爱国、陆利彬、刘兴池借过钱，借钱的时候只是对他们说我急需用钱，用几天就还给他们了。周某等人就把他们的银行卡及交易密码告诉我以后，由我本人到银行的柜台和ATM机上面进行操作的。随后没有多长时间镇政府有钱了，我就把借他们的钱还上了，周某和我是同事关系，其他人员和我都是朋友关系。10、证人王某2证言。主要证实：我从2013年到2016年在高山镇政府工作，任纪委书记一职，分管纪律检查工作，我认识贾洪盘，她是高山镇贾村的，老上访户。我到高山镇工作后，得知镇政府每月给贾洪盘发工资，在群众中造成十分不好的影响，高山镇的很多上访户也相继效仿，向镇政府提出各种无理要求，给镇政府带来了巨大的压力，我就向镇政府建议将贾洪盘的工资停了。贾洪盘就以工资停发为由，相继到京、省、市非法上访。为什么给贾洪盘发工资之前的事我不太了解，我听说是因为贾洪盘经常非法上访，给镇政府带来很多不好的影响，贾洪盘提出想不让她上访，就每月给她发工资，镇政府就不得已每月给她发工资，不让她非法上访。我在任期间贾洪盘以上访的名义向镇政府索要财物，贾洪盘的工资停发之后，不停非法上访，状告镇政府及我本人不关心群众疾苦，无事生非，给镇政府带来很多压力，也很严重的影响我本人的工作和生活，每天无心工作，精神状态极差。随后贾洪盘提出只有满足她本人的各种要求和待遇才会停止上访，为了不让贾洪盘非法上访，镇政府就答应了她的不合理要求。贾洪盘提出的不合理要求就是要求每月给她1000元生活费、给她父亲贾贵丑300元生活费，要求在伊川县城给其租赁一套房子居住，每月房租500-600元，及她本人的所有医疗费用都要镇政府承担，如果镇政府不能满足，就继续非法上访。贾洪盘提出的要求镇政府安排我和周某负责做贾洪盘的稳控工作，并按月满足贾洪盘的要求。我在职期间多次受贾洪盘的要挟，不得已给贾洪盘财物。2013年元月份至九月份，贾洪盘每月问我要生活费1000元，贾洪盘父亲生活费300元，县城房屋租赁费500-600元不等，还有一些医疗费，我每次给她的都是现金，因为有时候我身上装的钱不够，会给她一部分，50元、150元、200元、300元、400元、500元等，但是每月都会补齐。我还在2013年3月份给她清过一次2012年停发的工资一万元。贾洪盘以上访要挟，我总共给她了22650元，我给她的钱，她都给我打有收到条。11、证人贾某1证言。主要证实：贾洪盘是我的亲妹妹，2015年7月1日我写的收到乡政府3300元，贾某1，是我签的名字，钱也是我领走的。当时条子是在高山乡政府签的，钱是高山乡政府的工作人员给我的，但是我记不清楚这名工作人员是谁了，这个工作人员大概年龄在40岁左右的男性，其他的特征我记不清楚了。我领走这3300元钱是2015年6、7月份，我妹妹贾洪盘生病在洛阳住院，我们家里面没有钱垫付了，贾洪盘给乡政府的人打电话说她生病住院花了6000多元，让乡政府给她准备点医药费。具体贾洪盘是给乡政府那个领导联系的，怎么说的我不是很清楚，过了几天，贾洪盘给我打电话说她给乡政府说过了，让我去乡政府领钱，我就去领走了3300元，并且当时我还在一张收到条上签名了，我领到钱之后，我就直接把这3300元给我妹妹贾洪盘了。十几年前的时候，我们村一个贾旭瑞把贾洪盘的牙打掉了，但是当时没有处理贾旭瑞，贾洪盘因为这个事情，觉得自己冤枉，贾洪盘经常上访说这件事情，后来连续被劳教了三次。贾洪盘劳教出来之后，贾洪盘就去上级上访说被打的事情，乡政府就安排贾洪盘到敬老院工作，一个月发1000元。后来贾洪盘因为有病，每年都需要治疗，治疗的费用自己也拿不出来，就让乡政府帮助解决一部分，如果不解决的话，贾红盘就继续说自己被打的事情，到上级上访反映这件事情，乡政府就每次都解决一部分。我从乡政府领走的3300元钱我没有花，这是贾洪盘生病住院的钱，是乡政府解决的，我是不会花的。2016年元月1日，我签的收到乡政府600元，有这件事，但是具体我不太清楚，大概是在2015年左右的时候我父亲贾贵丑在去北京反映情况，具体反映啥情况我不清楚，只知道乡政府和村干部去北京把我父亲接回来了，当时承诺给500元路费，但是回来之后一直也没有给，我父亲就多次让村干部去乡政府催要，在2016年元月1日的时候，我父亲让我去乡政府把路费领回来，我就去了，到乡政府我在工作人员吴前进处领走了600元，领回来之后我就把钱给我父亲了。我父亲去北京反映情况乡政府的人不要让我父亲再上访了，我父亲提出要解决500元路费，要是不解决的话我父亲就不回来，后来乡政府为了让我父亲不上访就答应了给路费。你们向我出示的第三张书证，内容为：“贾洪盘要求费用，生活费2017年1月～7月7个月1400元；医药费1400元＋3000元；身份证残疾证570元；奶粉2桶496元；孩子学费1200元；豆浆机800元；。．。．保证2017年9月1日以前全家不再上访，如果解决不到位，继续上访”。上面还有我、贾巧盘、贾洪盘的签名并捺了指印，时间为2017年7月21号，上面“保证2017年9月1日以前全家不再上访，如果解决不到位，继续上访”这句话是我写的，上面的名字也是我自己亲自签的，指纹也是我按的，我没有异议。我们全家当时以不再上访为由要求高山乡政府给贾洪盘解决生活费、医药费、身份证残疾证费用、奶粉费用、孩子学费、购买豆浆机费用是因为当时国家治理环保，应该有领导在伊川县检查，贾洪盘就想着去反映我大儿媳妇贫困户的事情，乡里面的人对贾洪盘说你也不要上访了，回去给贾洪盘解决一部分生活费。贾洪盘就向乡政府提出了要解决生活费、医药费、身份证残疾证费用、奶粉费用、孩子学费、购买豆浆机费用，如果乡政府不满足贾红盘的要求，贾红盘就继续上访，贾红盘还带着我妹妹贾巧盘去上访，乡政府就答应了。答应之后，我们兄妹三人在乡政府工作人员付宏磊的办公室签了名字并按了指印，我也书写了保证2017年9月1日以前全家不再上访，如果解决不到位，继续上访。当时虽然承诺给钱了，但是实际上并没有给我们钱，后来贾洪盘就继续上访要求给钱，高山乡政府的人说不要让贾洪盘上访了，回来答应解决。贾洪盘说要是不解决给钱，就一直上访。到2017年8月底的时候，贾洪盘到乡政府领走了5000元，后来乡政府工作人员通知我让我也在收到条上签个字，我就到乡政府签了字。我没有花那5000块钱。我无法做主向乡政府要求购买豆浆机、孩子学费等要求是否合理，但是乡政府实际上也没有全部兑现。12、证人张某2证言。主要证实：我平时在县城做售房员工作，2013年-2014年我在伊川县城新鹏佳园售房部工作，从新鹏佳园开工建设到出售完房子，两年期间我一直都在新鹏佳园售楼部工作，期间有个叫贾洪盘的女人来新鹏佳园购了一套房。2013年冬天一天，贾洪盘（后来才认识）一路了几个人到新鹏佳园售房部咨询房价，去了几回，先交了五百元定金就走了，过了一段时间，贾洪盘带了几个人到售楼部交了第一笔房款，到2014年三、四月份，贾洪盘又一路去了好几个人，有男的也有女的。交了第二笔房款，之后他们就走了。这两次都是我点收的钱。13、证人王某3证言。主要证实：我是贾洪盘的妹夫，你们向我出示的2015年11月10号伊川县农商银行客户单（229916*****7260)、2013年11月8号、2013年10月27号、2014年3月8号现金收据三张署名都是我，这我知道，农商银行转账的钱和三张收据的钱都是伊川县高山乡政府工作人员周某给我的。这些钱都是通过我给贾洪盘的，2015年11月10号伊川县农商银行客户单（229916*****7260）转账的钱是周某通知我领钱，我有事没去成，周某就通过农商行转账给我了，2013年11月8号、2013年10月27号、2014年3月8号的三张现金收据是周某打电话给我，我到伊川县高山乡政府找到他，在他办公室他将现金给我，我在他办公室给他打的条子。我将钱领到以后当天就给贾洪盘打电话，她到我家在我家我将钱交给了她。2015年11月10号客户单转账2000元，2013年11月8号1790元钱，2013年10月27号1790元钱，2014年3月8号3000元钱，一共8580元钱。2013年11月8号1790元钱和2013年10月27号1790元钱是贾洪盘的工资，2015年11月10号客户单转账2000元钱和2014年3月8号现金条子的3000元钱，我不知道是啥钱。我替贾洪盘领钱是因为我和贾洪盘是亲戚关系。伊川高山乡政府的工作人员周某为什么要给贾洪盘钱我也不清楚。我不清楚贾洪盘为什么长期上访，我只知道贾洪盘长期上访。14、证人贾某5证言。主要证实：贾洪盘是我的妹妹，贾洪盘以前上访过，后来高山乡政府进行了安置，之后就没有再上访过，我家还有高山镇政府出具的“贾洪盘安置协议书”复印件，承诺每月发给1000元工资。我不太清楚贾洪盘在高山镇政府具体干些什么工作，刚开始是在信访办打扫卫生，后来我不知道。高山镇政府给贾洪盘发工资及其他费用的钱，我又没有经手，时间长，我想不起来了。你们刚才向我出示的收条两张，上面写着今收到贾洪盘房屋费1200元和今收到现金1450整，署名都是我的名字，我只知道高山镇政府给贾洪盘租的有房子，但我没有经手租房子的费用。我就去高山镇政府取过一次钱，数额是1000元左右，具体是多少我记不起来了，当时是贾洪盘有病住院，我从高山镇政府一名工作人员（想不起来是谁）手中接住钱送到了医院。我当时把钱送到了五院，是五院的医生让我去高山镇政府取的钱，我现在想不起来是哪个医生了。我没有把这钱给贾洪盘，我把从高山镇政府取到的钱直接交到五院收费处，没有给贾洪盘。我也记不起来我是什么时候去高山镇政府取的钱，有好几年了。高山镇政府给贾洪盘发工资，租房子是因为贾洪盘生活困难，高山镇政府信访工作人员来我家说的这事，当时贾洪盘在我家居住。贾洪盘上访主要反映宅基地问题和贾旭瑞打她一事。我和贾洪盘在“贾洪盘安置协议书”出具之前去北京上访过一次，具体时间想不起来了，当时先去洛阳信访局，再去郑州到信访局，然后才去的北京。你们刚才提供的两张收条，不是我签的名字。15、证人贾某3证言。主要证实：贾洪盘是我二姐，卡号43×××38是我建设银行卡。刚才你们向我出示银行转账凭证12张，对端账号均为我的建设银行卡，时间和金额分别是2015年4月4日2000元、5月28日2000元、8月19日2000元、9月30日1000元、12月24日2000元；2016年2月5日3000元、4月26日500元、5月28日1000元、6月29日1000元、8月9日2000元、8月29日1000元、9月27日2000元。12笔转账金额共计19500元，这些钱都是高山镇政府工作人员周某给我转的账，用于解决贾洪盘工资和生活费，共转账12次，转账单总金额是19500元，但每次我接到钱时都不是整数，是扣除了10元手续费的金额，实际总金额应该减去120元，是19380元左右，但时间太久，我记不清具体金额。我对银行转账凭证无异议，高山镇政府有转账凭证，我有网银可以查询，以高山镇政府给我转账的凭证和银行交易明细为准。每次转账周某都给我打电话联系，说把贾洪盘的钱转到我卡上了，让我给贾洪盘。这些钱我没有花，全部都给了贾洪盘。我常年都在青海玉树市做生意，2015年6、7月份贾洪盘在玉树市跟着我，期间有一次接到周某的电话后，按照银行短信提醒内容里的金额，我把钱交给了贾洪盘，具体金额记不清楚了。其他钱分别在2015年和2016年年末回高山贾村过春节时，和贾洪盘对过账以后，给贾洪盘的现金，我现在想不起来这两次分别是多少钱。我跟贾洪盘是通过在家用电脑上的网银统计，和贾洪盘对的账单，我的钱数额大，都是上万的，周某每次转给贾洪盘的钱数额较小，并且不是整数，因为扣除了手续费，我就是这样区分的。高山镇政府为什么给贾洪盘发工资和生活费，我不清楚。高山镇政府把钱打到我卡上，是因为起初周某说转到我的卡上的，我不想经手这事，当时还要求周某直接给贾洪盘办张卡，周某没有给贾洪盘办卡，说转到我的卡上由我给贾洪盘就行。我说的都是实话，这些钱我没花过一分，全都给了贾洪盘。贾洪盘上访过，但是她的具体诉求我不清楚，大概是贾洪盘被劳动教养过，然后去上访的，我没有去上访过。（三）被害人陈述1、被害人付某陈述。主要证实：贾洪盘长期信访的事情我知道，我是2016年11月工作调整至高山镇任党委委员，根据党委政府工作安排，我任东区党总支副书记，分包贾村，中间工作有调整，但贾洪盘的稳控工作我也负责过，所以对于她的情况我知道一些，她是一个上访老户，一直以上访为由向乡政府要钱，若不给她们钱，她及家人就去上访。在这期间，她及家人一共去北京上访三次。贾洪盘长期上访我只是通过一些资料知道的，因为我来时间不长，她以前上访的诉求很多，但都已经解决了，并且已经于2014年5月19日信访事项三级终结。三级终结以后她仍然长期缠访闹访，借此问政府索要了大量钱财。我负责安抚她三次，第一次上访是2016年12月中旬，贾洪盘伙同其妹贾巧盘到郑州上访要求再次提高待遇问题，镇政府接到上级通知后，就安排我和张某1先到郑州，两天没有找到她们，我俩就先回到乡里，紧接着镇政府又接到通知贾洪盘同其妹贾巧盘又到北京上访，镇政府又立即安排我和吴前进、张某1我们三人进京接访。在北京停了一周时间却没有见到贾洪盘，随后乡里没有办法就安排张某1给贾洪盘妹妹公爹王某1送3000元，贾洪盘才回去了。贾洪盘要求提高待遇问题是，鉴于贾洪盘反映长期上访多年致其大龄未婚，生活困难的情况，高山镇政府为了稳控贾洪盘，被迫安排贾洪盘在镇政府居住，每月给其费用2000元，她一直不满意目前待遇，要求提高每月费用，为其办理社保，医疗卡，平时经常要钱，若不给钱，就与政府工作人员吵闹或者在办公室不走。2016年12月初要求与政府上班工作人员一块涨，并且要求补发两个月的费用4000元，为其办理社保，医疗卡，要镇政府大门钥匙，在其居住的房间门口安装声控路灯等，当时没有满足她的要求，所以2016年12月中旬，贾洪盘伙同其妹贾巧盘去郑州及北京上访。第二次上访是2017年5月28日贾洪盘抱着儿子贾渊宇和其父亲贾桂丑到北京上访，镇政府接到上级通知后，就安排我和张某1赴京接访，我俩于5月29日到北京与县信访局工作人员林运涛联系，在陶然桥附近见到了上访时被驻京办工作人员拦下的贾洪盘及其父亲贾桂丑，我们两个开始做贾洪盘父女的工作，要求其回去，但贾洪盘称乡政府不满足她的要求就不回去，要求要一个月的工资2000元、医疗费1400元、其父今年5月份的600元生活费，共计4000元。我们没有答应她的要求，她就和父亲称要到天安门广场上访，然后两人开始和我们兜圈子想摆脱我们，最后贾洪盘就将儿子交给其父亲，自己就跑了，我俩跟着贾桂丑，贾桂丑期间要将贾渊宇丢弃，受到周围群众的责问，并且有人报警，椿树派出所出警人员将贾桂丑和贾渊宇带至派出所，贾洪盘又找到派出所，后来她们就回来了。第三次是2017年9月3日下午接到高山镇政府信访办主任何宏克电话称贾洪盘带其家人在北京上访。接到通知后我立即与贾洪盘联系，她称她在北京，她要求两个月工资4000元，上访路费900元，从七月八月两个月所涨的工资400元，合计5300元，并表示这些费用不给她就在北京上访不回来了，收到钱再从北京回来，我问她北京如何给她钱，她说安排在家里的人去取，一会她就安排其侄子媳妇崔某、和其嫂子王会闪到镇政府取钱，当时在我的办公室里，贾村支部书记贾某2、东区区长田某1都在场，崔某说贾洪盘让她过来取钱，我将5300元钱给了贾某2，贾某2把钱给了崔某，她当场点钱后，打了收到条，然后又给贾洪盘打了电话，说已经收到钱了，你从北京回来吧。期间我也借她电话和贾洪盘说我把钱已经给了崔某了，你从北京回来吧，别再上访了，她当场也答应了。随着贾洪盘上访时间长，她的诉求越来越多，诉求也不停的在变化。贾洪盘上访诉求的问题高山镇人民政府多次召开贾洪盘信访事项会议，对贾洪盘反映的诸多问题，县、乡有关部门已调查清楚、处理到位。市、县、乡政府部门于2014年做出了对贾洪盘上访诉求的三级终结。三级终结后贾洪盘还多次到京、省、市、县上访。公安机关对贾洪盘的行为也进行过打击，可贾洪盘从不吸取教训，不断变换上访诉求。为了稳定贾洪盘解决贾洪盘的诉求，多次和贾洪盘协商不要让她去非法上访，让她通过合法途径去解决诉求，可是贾洪盘就不听继续上访。我给过贾洪盘钱，我给过她好多次了，有些贾洪盘收到钱后给我打了条子，有些贾洪盘收到钱后没有给我打条子。给我印象最深的一次是2017年7月21日贾洪盘带领她哥贾某1、她妹贾巧盘向镇政府提出索要生活费，并向镇政府写明了索要费用清单并在清单上注明了“如解决不到位还要继续上访，清单上有贾某1、贾巧盘、贾洪盘的签名”多项合计共9326元，其中生活费2017年1月至7月，七个月共计1400元，医药费4400元，身份证、残疾证570元，奶粉两桶496元，孩子学费1200元，豆浆机800元，还有460元没有注明。还要求镇政府从2017年8月份开始每月工资再涨200元。当时贾洪盘提出后我向领导作了汇报，没有给贾洪盘答复，贾洪盘以此又不停的上访，在八月份我给贾村支部副书记贾某25000元现金，贾某2把5000元现金交给了贾洪盘。贾洪盘、贾某1、贾巧盘共同为贾某2打了个收到条，收到条上都有她们的签字，收到条的内容是“今收到高山镇人民政府2017年7月21号贾洪盘要求上半年费用5000元整还有4326元没收到”，收到条的时间是2017年8月25日。还有很多是我直接给贾洪盘的现金，贾洪盘也没有给我打过条子，次数也多了我也记不清楚了，大概有6000多元，这些钱都是我自己的钱，我如果不给她钱，她就要以各种理由去上访，我就要受到领导的批评和对我进行处分，给我造成了很大的心理压力，有时候深夜贾洪盘就直接给我打电话提出很多无理的要求，直接问我要电话费、让我直接给她购买食用油、面、米、手套、奶粉等生活用品。贾洪盘没有在高山镇政府任何机构工作过，不是高山镇政府的工作人员，高山镇政府也没有聘用过贾洪盘干任何工作。给贾洪盘发工资是因为贾洪盘经常以上访为要挟，镇政府为了做好稳控工作迫于无奈每月给贾洪盘2000元。贾洪盘没有为高山镇政府及其所辖机构付出劳动。2、被害人张某3陈述。主要证实：我认识高山镇贾村的贾洪盘，我在伊川县高山镇任职副镇长期间（2010年至2016年），贾洪盘多次到北京、省、市上访，我曾多次去接访，所以对贾洪盘非常了解。据我了解贾洪盘已经上访十几年了，贾洪盘于2003年左右开始上访，最初贾洪盘上访是因为和邻居刘荣海树木纠纷到北京上访，高山镇政府和土地局、公安局等部门将贾洪盘接回来以后，贾洪盘开始上访告公安机关拘留、劳教她，并索要150万的巨额赔偿，不能满足她的要求就继续到北京上访，特别是在重大会议节点、大型活动时期去上访、闹事，后来又带着家属一起到北京上访告公安机关构留劳教的事。再后来贾洪盘到北京、省、市上访都没有上访诉求了，就是纯粹向当地政府施加压力、制造不良影响，向当地政府领导和接访人员索要钱财。贾洪盘最初上访的诉求当地有关部门已经给贾洪盘解决了，信访部门也已经认定三级终结，可是后来贾洪盘无理取闹，非法多次到北京、省、市上访，以上访来获得经济来源。我一共和贾洪盘接触过五次，第一次是在2012年8月份，因为贾洪盘常年不断选择在国家重大会议节点、举行的大型活动期间到北京、省、市上访，给当地政府和有关领导造成了很大的压力和恐惧感，如果不能满足贾洪盘的要求，她就要到北京重要部门和地点上访。为了稳定贾洪盘的情绪和减轻政府的工作压力和负担，在贾洪盘的多次缠访和无理要求下，出于无奈我们镇政府答应贾洪盘提出的每月给其1500元，贾洪盘也说不清理由，就是让政府养她。2012年8月17日经我手给贾洪盘支付了2000元的现金。当时让贾洪盘给我写了一张收到条，收到条的内容是：今年3月份以前部分工资2千元，贾洪盘，2012年8月17号。第二次是在2012年9月2日，因为贾洪盘扬言要到北京上访，为了把贾洪盘稳控在当地，不给上级领导造成麻烦，减轻我们镇政府的工作压力，处于无奈的情况下我把当时自己身上仅有的1300元现金给了贾洪盘，在我们的再三劝说下贾洪盘答应不再去上访。当时让贾洪盘给我写的收到条内容是：今收到现金1300元贾洪盘，2012.9.2。第三次是在2012年国庆节期间（2012年10月1日），贾洪盘到伊川县委三楼办公室找领导无理取闹，并且要从县委三楼办公室窗户跳下去，县委办公室工作人员通知我们高山镇到县委解决贾洪盘非访的事情，高山镇有我出面到县委办公室见到了贾洪盘，贾洪盘问我索要钱财，我出于影响不好、受到县委领导批评的情况下，给贾洪盘掏了1000元现金，钱给贾洪盘后，她在我的劝说下才和我一起回高山镇，当时我让贾洪盘给我写了一份收到条，她写的内容是：今收到现金1000元整，贾洪盘，2012年10月1号。第四次是在2012年下半年（具体时间我记不清了），为了稳控贾洪盘的情绪，给她解决经济来源，我们镇政府和县医院协调，让贾洪盘到县医院负责开电梯，县医院每月给她开1500元左右的工资，我们镇政府在县医院对面的医药公司院内给贾洪盘租了房子，贾洪盘多次给我索要房租，如果不给房租就不再上班，继续上访。我顶着多方压力，很不情愿又没有更好的办法，在2012年11月8日贾洪盘问我要了2000元现金作为房租，贾洪盘给我写的收到条内容是：今收到现金贰仟元整（房租到2013年2月底），贾洪盘，2012.11.8。第五次是在2012年12月份，贾洪盘在县医院上班期间向我们镇政府提要求，让我们给她买电磁炉、锅、碗等生活用品，如果不给钱就不上班继续去北京上访，我出于工作考虑在无奈的情况下于2012年12月28日给贾洪盘了她索要的2100元现金。贾洪盘给我写的收到条内容是：今收到现金2100元，贾洪盘，2012年12:28号。除了这五次还有一次是贾洪盘在北京上访，电话告知我给其哥哥贾某13000元，否则就不回来，到有关部门去闹，我出于无奈又找不到贾洪盘在北京什么地方，就答应了贾洪盘的要求，只好给贾某1了3000元现金，过了三、四天贾洪盘自己回来了。这一次没有收到条，还是我自己垫的钱。我一共给了贾洪盘11400元现金。每次都是以现金的方式给付的，给贾洪盘现金的具体地点因为次数多我现在记不清了，一共给了6次，其中一次没有收据和凭证。每次贾洪盘都是以上访为要挟，有时扬言去上访、有时已经到北京等有关部门去缠访非访闹事、有时打电话要挟我不给钱就继续上访，让上级有关领导处分我。如果贾洪盘提的要求（问我索要钱）我不答应她，势必给镇政府和上级领导添加更多的工作压力和负担，同时对我自身的工作也造成很大的不良影响。我给贾洪盘的现金都是由我本人垫付的，我给她现金的时候没有其他人在场。贾洪盘上访的事我们高山镇政府能解决的都妥善解决了，实在解决不了的也向上级有关部门报告了。贾洪盘的行为一方面是我自己垫付了一万多元现金；另一方面我在高山镇任职期间，贾洪盘不断上访、不断向我索要钱财，出于工作原因和无奈我答应了她几次的无理要求，给我的工作上造成了很大的压力和负担，同时也受到了上级有关领导的多次批评；第三方面给我心理上留下了很大影响，让我一直承受着压力感和恐惧感，有时因为贾洪盘的事情彻夜难眠。贾洪盘不断上访，我们镇政府又为了稳控贾洪盘的情绪，答应了她无理要求，她尝到了甜头，就以上访为生，以上访来获取经济来源，多次得逞以后就更加肆无忌惮，不断缠访、上访，向镇政府和有关人员索要钱财，来达到自己获得经济利益的目的。3、被害人李某1陈述。主要证实：我认识伊川县高山镇贾村的贾洪盘，我是在伊川县高山镇政府工作，2012年至今任高山镇贾村包村干部，在我任贾村包村干部期间，贾洪盘多次到北京、省、市上访，我曾多次去接访，所以对贾洪盘非常了解。贾洪盘，女，现年40多岁，家住伊川县高山镇贾村，据我了解贾洪盘已经上访十几年了。我是2005年到高山镇政府工作，2005年以前贾洪盘就开始上访，贾洪盘是因为和邻居刘荣海树木纠纷到北京上访，高山镇政府和土地局、公安局等部门将贾洪盘接回来以后，贾洪盘开始上访告公安机关构留、劳教她，并索要赔偿，不能满足她的要求就继续到北京上访，特别是在重大会议节点、大型活动时期去上访、闹事，后来又带着家属一起到北京上访告公安机关拘留劳教的事。再后来贾洪盘到北京、省、市上访都没有上访诉求了，就是纯粹向当地政府施加压力、制造不良影响，向当地政府领导和接访人员索要钱财。贾洪盘最初的上访诉求在县政府和乡政府的协调下，当地有关部门已经给贾洪盘的上访诉求解决了，信访部门也给贾洪盘出具了信访三级终结，可是后来贾洪盘无理取闹，又多次到北京、省、市上访，以上访来让当地政府给她钱，获得经济来源。我从2012年至今任贾洪盘包村干部，和贾洪盘接触很多次，我印象最深的是到北京接她了三次。第一次是在2013年11月份，贾洪盘、贾桂丑、贾某5、贾巧盘等七人集体到北京上访，我受领导安排到北京把她们接了回来，她们在北京主要是反映当地政府不给她解决生活问题，她们一家生活没有来源政府应该负担，我给她们买了车票，负责她们一路上的生活费，我们一块就回来了。第二次是在2014年4月份，贾洪盘、贾桂丑、贾巧盘三人到北京上访，上访理由是乡政府应该给她买住房，领导安排我到北京接她们回来，我到北京以后和她们见上面说有什么问题回去解决，不停的做她们思想工作，最后我给她们买了车票负责她们一路上的生活费用，我们一块坐车回来了。第三次是在2014年10月份，贾洪盘、贾桂丑、贾巧盘、贾某5四人，因政府不给贾洪盘买住房再一次到北京上访，领导安排我到北京去接她们，我到北京以后和她们见上面，答应回去以后政府给你买住房，贾洪盘听到给她承诺后答应回去，我给她们买了车票，负责她们一路生活费用，我们一块就回来了。贾洪盘多次到北京上访，我就去北京接过她三次。我一共给贾洪盘了18260元现金，每次都是以现金的方式给付的，给贾洪盘现金的具体地点因为次数多我现在记不清楚了，一共给了13次，贾洪盘都给我打了收到条。贾洪盘都是以生活困难没有住的地方需要租房子看病等原因，要挟我不给钱就继续上访，让上级有关领导批评我。如果贾洪盘提的要求（问我索要钱）我不答应她，势必给镇政府和上级领导添加更多的工作压力和负担，同时对我自身的工作也造成很大的不良影响。我给贾洪盘的现金都是由我本人自己垫付的，我给贾洪盘现金的时候没有其他人在场。贾洪盘上访的事，我们高山镇政府没有处理不当的情况，贾洪盘提的所有要求，信访部门也给贾洪盘信访的诉求出具了三级终结书。我在高山镇工作期间，贾洪盘不断上访、不断向我提出各种理由索要钱财，给我的工作上造成了很大的压力和负担，同时也受到了上级有关领导的多次批评；给我心理上留下了很大影响，让我一直承受着压力感和恐惧感。贾洪盘不断上访，高山镇政府为了稳控贾洪盘，答应了她无理要求，她尝到了甜头，就以上访为生，以上访来获取经济来源，多次得逞以后就更加肆无忌惮，不断缠访、上访，向镇政府和我及有关人员索要钱财，来达到自己获得经济利益的目的。（四）被告人贾洪盘供述与辩解主要证实：2016年12月份，我去北京上访，村干部给我妹子的老公公王某1送去二千还是三千我忘记了，否则我就不回来。后来我妹子贾巧盘把钱给我了。2017年9月3日，我又去北京上访，让乡政府给我5300元钱，是要求乡政府给我补发两个月的工资4000元，上访的费用900元，加上其他杂费400元，总共5300元。我当时将要求讲给接访人员，不给我，我就不回去，最后乡政府工作人员付某弄钱，我让我侄儿媳妇崔某去把钱取走了，我才从北京回去。我到家后崔某把这钱给我了。（五）鉴定意见1、法医精神病司法鉴定意见书。由洛阳精益法医精神病司法鉴定所鉴定人魏某、李某2、王某4于2017年11月14日出具。证实：精神医学诊断分析：被鉴定人贾洪盘目前精神状态正常；受审能力分析：因被鉴定人贾洪盘目前精神正常，在讯问笔录中显示其上访是解决自己的事，故有受审能力。鉴定意见：（一）被鉴定人贾洪盘目前精神状态正常；（二）有受审能力。2、手印鉴定书。伊川县公安局物证鉴定室鉴定人吕某、张某4、姚某于2018年6月25日出具。证实：经鉴定，送检的收到条中有13张按有指印，其中8张指纹模糊，不具备鉴定条件，有5张具备鉴定条件，该第40、51、53、54、55张上按的指印系贾洪盘右手食指所留。（六）视听资料录像视频光盘一张。主要证实：2017年6月28日，被告人贾洪盘纠集贾某1、贾巧盘来到伊川县高山镇党委书记曾昱晓办公室，静坐、吵闹，经工作人员多次劝阻不予离开，严重扰乱高山镇人民政府的办公秩序；2017年8月2日，被告人贾洪盘纠集贾某1、贾巧盘等人到伊川县委二楼冲击会场，被县委办公室工作人员制止后，贾洪盘等人在县委二楼来回走动，大声哭喊、吵闹，经工作人员多次劝阻不予离开，严重扰乱办公秩序；2017年8月11日，被告人贾洪盘纠集贾贵丑、贾某1、贾巧盘、苗彦丽（坐轮椅）、两个小孩等人在县政府一楼大厅来回走动，吵闹，造成办事群众围观，工作人员无法办公，严重扰乱了办公秩序。上述证据已经法庭举证、质证，对能够相互印证的相关书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解及其它证据，本院依法予以采信。本院认为，公民必须遵守宪法和法律，反映和解决有关诉求，必须依法进行，遵守和维护社会秩序。被告人贾洪盘在其诉求的2002年、2003年期间自己或其家人与邻里矛盾问题，已经有关部门依法处理完毕，且在乡、县、市三级人民政府已经对其反映的信访事项作出信访事项三级终结的情况下，仍然上访不止，单独或纠集他人继续多次到北京等地上访并滞留滋事，并以上访致使自己生活困难、家人生活困难等无理借口，以不给钱就在北京等地上访不回来，或以不满足要求就到北京等地继续上访等相要挟，非法向人民政府及其工作人员索要钱财、为其购买房屋、解决各种费用等，数额巨大。被告人贾洪盘的行为严重影响人民政府的工作及他人的生活，严重破坏国家正常的公共秩序和社会秩序，社会影响极其恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。伊川县人民检察院指控其罪名成立，本院依法予以支持。关于辩护人辩称的本案事实不清、证据不足的辩解，从公诉机关提交的证据来看，公诉机关提交的证据来源合法，内容确实、充分、详实，且能够相互印证，足以证实被告人贾洪盘上述寻衅滋事之犯罪事实。辩护人的辩解与事实不符，本院依法不予采纳；关于辩护人辩称的被告人有严重的精神疾病，原来的鉴定存在瑕疵，应重新鉴定其是否有精神疾病及受审能力的辩解，伊川县公安局在本案立案侦查后，依法委托具有相应鉴定资质的洛阳精益法医精神病司法鉴定所对被告人贾洪盘的精神状态及受审能力进行了司法鉴定，鉴定意见为：1、被鉴定人贾洪盘目前精神状态正常；2、被鉴定人贾洪盘有受审能力。故辩护人的该辩解意见，本院依法不予采纳。根据被告人贾洪盘犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第六十一条、第六十四条之规定，经合议庭评议，判决如下：一、被告人贾洪盘犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑五年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2017年10月14日起至2022年10月13日止）。二、对被告人贾洪盘违法所得409580元依法予以追缴，追缴后退还被害人。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长  刘东亮审判员  王国强审判员  申晓君二〇一九年六月二十六日书记员  何睿娥