湖南省永州市零陵区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘1102刑初15号 公诉机关：湖南省永州市零陵区人民检察院。 被告人：谭平玉，男，1964年8月2日出生，汉族，湖南省某某县人，硕士研究生文化，系某某县人大常委会主任、党组书记（正处级），2005年1月至案发历任中共某某县委常委、统战部长、某某县人大常委会党组副书记等职务，住湖南省某某县×××，公民身份号码×××；因涉嫌犯受贿罪，于2018年3月26日被永州市监察委员会采取留置措施；因涉嫌犯有受贿罪、贪污罪，经永州市人民检察院决定，于2018年6月25日被永州市公安局刑事拘留；因涉嫌犯有受贿罪、贪污罪，经永州市人民检察院决定，于2018年7月10日被永州市公安局执行逮捕。现羁押于零陵区看守所。 辩护人：莫社平，湖南九子龙律师事务所律师。 被告人：熊金秀，女，1964年9月20日出生，汉族，湖南省某某县人，中专文化，系某某县某某学校教师，住湖南省某某县×××，公民身份号码×××；因涉嫌犯有受贿罪，经永州市人民检察院决定，于2018年6月25日被永州市公安局刑事拘留；因涉嫌犯有受贿罪，经永州市人民检察院决定，于2018年7月10日被永州市公安局执行逮捕；因涉嫌犯有受贿罪，经永州市零陵区人民检察院决定，于2019年1月21日被某某县公安局取保候审。现在家。 辩护人：王志坚，湖南九子龙律师事务所律师。 被告人：熊广小，男，1967年2月25日出生，汉族，湖南省某某县人，小学文化，系某某县某某12管理有限公司法人代表，住湖南省某某县×××，公民身份号码×××；因涉嫌犯有受贿罪、行贿罪，经永州市人民检察院决定，于2018年6月25日被永州市公安局刑事拘留；因涉嫌犯有受贿罪、行贿罪，经永州市人民检察院决定，于2018年7月10日被永州市公安局执行逮捕；因涉嫌犯有受贿、行贿罪，经永州市零陵区人民检察院决定，于2019年1月21日被某某县公安局取保候审。现在家。 辩护人：佘国满、肖文涛，湖南九子龙律师事务所律师。 湖南省永州市零陵区人民检察院以零检公诉刑诉〔2019〕1号起诉书指控被告人谭平玉犯受贿罪、贪污罪，被告人熊金秀犯受贿罪，被告人熊广小犯受贿罪、行贿罪，于2019年1月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，分别于2019年4月17日、5月27日在本院第一审判庭公开开庭进行了审理。湖南省永州市零陵区人民检察院指派检察员唐引、李彪出庭支持公诉，被告人谭平玉及其辩护人莫社平、被告人熊金秀及其辩护人王志坚、被告人熊广小及其辩护人佘国满、肖文涛均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 湖南省永州市零陵区人民检察院指控： 一、受贿罪、行贿罪 2005年至2018年，被告人谭平玉利用担任中共某某县委常委、统战部长、县人大常委会党组副书记、县人大常委会主任、党组书记及各项目指挥部指挥长等职务上的便利或影响，在承揽工程、企业经营、人事提拔、房地产开发、参选人大代表等方面为他人谋取利益，单独或伙同他人非法收受私人财物人民币246.1227万元、美元0.2万元。其中，被告人熊金秀与谭平玉共同非法收受他人财物共计人民币46万元；被告人熊广小与谭平玉、熊金秀共同非法收受他人财物共计人民币15万元。同时，熊广小为谋取不正当利益，给予谭平玉、熊金秀人民币10万元。具体事实如下： 1、为私人老板唐某某承揽工程谋取利益，收受唐某某人民币18万元。 ①2005年5月，谭平玉利用职务之便，直接决定将市政广场周边大理石铺设工程交由私人老板唐某某承建，工程造价109.42511万元，并在预支工程款上为唐某某提供帮助。为表示感谢，2005年下半年的一天晚上，唐某某在市政广场送谭平玉人民币5万元，谭平玉收下后，回到家中告知熊金秀，熊金秀将钱保存后，用于日常开支及投资；2006年过年前的一天，唐某某又来到谭平玉办公室，送谭平玉人民币现金3万元，谭平玉收下后用于日常开支。 ②2013年8月，谭平玉利用职务之便，未经招投标，决定将某某1村×××自然村灾民重建安置房工程及相关附属工程交由唐某某承建，工程总造价约700万元。为表示感谢，2015年农历春节前的一天晚上，唐某某来到谭平玉家中，送谭平玉人民币10万元，谭平玉安排熊金秀将钱保存，用于日常开支及投资。 2、为私人老板蒋某2房地产开发谋取利益，收受蒋某2人民币4万元。 2006年9月，谭平玉利用职务之便，为某某县×××小区开发商蒋某2购买土地调解矛盾纠纷。为表示感谢，2008年春节前的一天，蒋某2来到谭平玉办公室，送谭平玉人民币4万元，谭平玉收下后用于日常开支。 3、为私人老板雷某某房地产开发谋取利益，收受雷某某人民币5万元。 2007年，谭平玉利用职务之便，为某某1小区开发商雷某某在小区规划手续及规费减免上谋取利益。2008年下半年，谭平玉又利用职务之便，直接决定将市政广场排水沟盖板施工项目交由雷某某等人承建，工程款结算23万余元。雷某某为表示感谢，于2008年底谭平玉乔迁新房时，来到谭平玉家中，送了人民币5万元给熊金秀，熊金秀事后告诉了谭平玉，并将钱用于日常开支。 4、为私人老板李某某企业经营、承揽工程谋取利益，收受李某某人民币13.4万元。 ①2009年上半年，谭平玉在某某县某某7水泥制品厂老板李某某的邀请下，投资入股该水泥制品厂2万元，为在水泥管销售等方面得到谭平玉关照，李某某按10万元股份给谭平玉分红。2009年8月6日、9月22日，在谭平玉的关照下，某某县城镇污水处理项目指挥部与某某县某某7水泥制品厂先后签订两份采购合同，合同价格分别为311.902万元、484.232万元。2009年9月至2010年底，谭平玉在某某水泥制品厂合计分红13万元，减去实际出资应得分红2.6万元，谭平玉多分得人民币10.4万元。 ②2011年上半年，谭平玉利用职务之便，为李某某承包某某县污水处理厂绿化工程项目打招呼，工程完工后，为了表示感谢，李某某来到谭平玉家中，送人民币3万元给谭平玉，谭平玉安排熊金秀将钱保存，用于日常开支。 5、为香港老板李某1企业经营、承揽工程谋取利益，收受李某1人民币28万元，美元0.2万元。 ①2007年，某某县某某8供水有限责任公司（以下简称“某某8公司”）与某某县自来水公司发生严重经济纠纷，某某县自来水公司累计拖欠某某8公司供水费400多万元。谭平玉利用职务之便为某某8公司解决了经济纠纷。2009年5月，某某8公司法人代表、董事长李某1在某某县成立某某2环保有限公司，投资经营某某县城市生活污水处理厂一期BOT项目，谭平玉利用职务之便，为李某1解决了部分矛盾纠纷。李某1为表示感谢，于2010年谭平玉随省委统战部出访美国之时，送谭平玉美金0.2万元，谭平玉予以收受并用于出访美国期间个人开支。 ②2015年春节前，李某1得知某某县准备扩建污水处理厂二期项目，于是请谭平玉在县委开会研究方案时，提议由其承建污水处理厂二期项目，并送给谭平玉人民币20万元，谭平玉予以收受，并答应帮忙。事后，谭平玉告知熊金秀，熊金秀将钱保存后，用于日常开支及投资。2017年5月，某某县委常委会专题讨论污水处理厂二期项目时，谭平玉在会上发言支持该工程交由李某1承建。 李某1为了感谢谭平玉一直以来的关照和帮助，在2010年至2014年春节期间和2016年至2018年春节期间，均送给谭平玉人民币1万元，累计人民币8万元。谭平玉收受后用于日常开支。 6、为私人老板罗某某参选人大代表谋取利益，收受罗某某人民币24.065万元。 2012年6月，某某县供销购物广场（以下简称“供销购物广场”）股东罗某某想参选县人大代表，请谭平玉给予关照，并送谭平玉人民币1万元，谭平玉收下后用于日常开支。2012年9月，在谭平玉的关照下，罗某某顺利当选为某某13第十六届人大代表。2012年10月，谭平玉入股供销购物广场30万元，罗某某等人为获得谭平玉关照，答应不论供销购物广场营利如何，每年按40%固定比例给谭平玉分红。2012年11月至2017年10月，谭平玉入股30万元合计分红55.77万元，按正常股东分红比例计算，谭平玉入股30万元应得分红32.705万元，实际多分得人民币23.065万元。 7、为私人老板周某某承揽工程谋取利益，收受周某某人民币5万元。 2013年上半年，谭平玉利用职务之便，为私人老板周某某承揽某某县保障性住房水电安装工程打招呼。2013年5月，周某某挂靠某某县建筑工程公司中标一标段工程，挂靠某某县第二建筑工程公司中标三标段工程，工程造价分别为257.973777万元、162.641868万元。2014年春节的一天，为表示感谢，周某某来到谭平玉家中，送给谭平玉人民币5万元，谭平玉告诉熊金秀后，熊金秀将钱保存，并用于日常开支。 8、为私人老板田某某承揽工程谋取利益，收受田某某人民币3万元。 2013年8月，谭平玉利用职务之便，为私人老板田某某承包舜水河部分河堤修复工程打招呼。2013年9月13日，田某某等人挂靠永州市某某3有限责任公司与某某县水利局签订《某某县某某段河堤修复加固工程施工合同》，工程结算金额231.15309万元。为表示感谢，2014年春节前的一天晚上，田某某来谭平玉家里，送谭平玉人民币3万元，谭平玉安排熊金秀将钱保存后，用于日常开支。 9、承诺为私人老板宋某某房地产开发谋取利益，收受宋某某人民币4.8万元。 某某县某某9壹号楼盘东面的五里大道是业主进出小区的主要通道，但一直未修通。2014年、2015年春节，该楼盘开发商宋某某分别送谭平玉人民币现金4万元、0.8万元，请谭平玉帮忙协调相关部门尽快修通五里大道，谭平玉予以收受并承诺帮忙。 10、为私人老板陈某某房地产开发谋取利益，低价购买其开发的某某2小区商品房两套，变相收受陈某某人民币18.07万元。 某某县某某2小区由陈某某与王某某合伙开发，谭平玉在该小区设计规划方面曾给予过关照。2013年，谭平玉与时任某某县房产局局长廖某某找到陈某某，要求陈某某按成本价各卖给他们两套住房，陈某某答应，并商定按市场价签订购房合同，按成本价支付房款。2013年4月，谭平玉安排其老婆熊金秀与陈某某办理购房手续，购置某某2小区2601、2603两套商品房，并以其妻熊金秀、女儿谭某某的名字签订购房合同，熊金秀实际付款人民币76万元。经湖南某某房地产土地评估经纪有限公司评估，所购买房产当时价值人民币94.07万元。谭平玉实际非法获得差价为人民币18.07万元。 11、为熊某某、姚某某承揽工程谋取利益，低价受让姚某某长沙某某3壹号小区房产一套，变相收受熊某某、姚某某人民币76.7877万元。 2016年，私人老板熊某某、姚某某挂靠省某某10公司中标某某县示范性中学基建工程项目，谭平玉任该项目指挥长，在招投标过程中为熊某某、姚某某提供了帮助。2016年下半年，为了感谢谭平玉，熊某某与姚某某等人商量后，决定将姚某某在长沙某某3壹号小区×××号房产及车位送给谭平玉。谭平玉提议由其女婿陈某1出面以姚某某当时购买的原价购买该房产。为此，姚某某与陈某1签订转让协议，在陈某1支付人民币2055923元后，姚某某将相关购房手续及房屋钥匙交给了陈某1。经天信房地房评估有限公司评估，所转让房产当时价值人民币282.38万元。谭平玉非法获得差价为人民币767877元。 12、为私人老板史某某承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀收受史某某人民币3万元。 2008年下半年，市政广场二期工程准备建设绿化项目，私人老板史某某想承揽该项目，2008年底的一天晚上，史某某来到熊金秀家里，请熊金秀帮忙，让其承建市政广场二期工程绿化项目，并送给熊金秀人民币3万元，熊金秀予以收受并答应帮忙。事后，熊金秀将史某某送3万元及想承揽绿化工程一事告诉了谭平玉，并请谭平玉关照史某某，谭平玉同意。2009年2月20日，经谭平玉同意，史某某以其妻子黄某某的名义与某某县市政广场建设指挥部签订《市政广场二期工程绿地项目承包合同》，该项目财政预算审定价19.99027万元。 13、为某某县质检站职工徐某某在人事提拔上谋取利益，伙同其妻熊金秀收受徐某某人民币10万元。 2009年，某某县质监站站长一职空缺，时任副站长徐某某想提拔为站长。2009年年底的一天，徐某某拿了10万元给谭平玉妻弟熊广小，请熊广小出面送给谭平玉夫妇。熊广小将该10万元送给了其姐熊金秀，并要熊金秀跟谭平玉讲情。熊金秀收下该10万元后，将徐某某送钱及请托事项告诉了谭平玉，谭平玉答应帮忙。之后，谭平玉给时任某某县住建局局长曾某某打了招呼，2010年3月，徐某某顺利提拔为质监站站长。 14、为私人老板李某2、欧某某承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀、妻弟熊广小收受李某2、欧某某人民币15万元。 2009年，永州市某某4建设有限公司（以下简称“某某4公司”）承建某某县东方大道污水管网工程，并决定将该工程分标段进行发包。私人老板李某2、欧某某想从中承包一些标段，并向熊广小提出帮忙。2009年下半年的一天，李某2、欧某某与熊广小一起来到谭平玉家中，请谭平玉帮忙，并表示送谭平玉干股一份，另李某2、欧某某各占一份。谭平玉答应帮忙，并给某某4公司法人代表周某1打了招呼，周某1同意分给李某2和欧某某6个标段，并将管理费降至10%。事后，李某2、欧某某兑现之前承诺，送给谭平玉干股一份。谭平玉安排其妻弟熊广小、其妻熊金秀出面与李某2、欧某某进行工程结算，先后三次共分得人民币15万元，其中，熊广小分得3万元。 15、为私人老板蒋某某兴办企业谋取利益，伙同其妻熊金秀收受蒋某某人民币5万元。 2010年，蒋某某等人筹资成立永州市某某5混凝土有限公司（以下简称“某某5公司”），2011年上半年的一天，为了能尽快将某某5公司审批手续办下来，蒋某某拿了一件“五粮液”白酒，并用报纸包了人民币5万元，来到熊金秀家中，让熊金秀跟谭平玉讲情，请谭平玉多关心某某5公司的审批事宜，熊金秀收受了该5万元现金及白酒，并答应帮忙。事后，熊金秀跟谭平玉说了蒋某某送5万元现金、白酒及希望谭平玉给予关照一事，谭平玉表示同意。之后，谭平玉组织某某县住建、环保、国土等部门召开会议，支持成立某某5公司，在谭平玉的帮助下，2011年10月28日，某某5公司正式注册成立。 16、为妻弟熊广小承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀收受熊广小人民币10万元。 ①2012年的一天，熊广小得知某某县垃圾处理场库区标段工程项目需要大量片石材料，于是找到其姐熊金秀，让熊金秀请谭平玉打招呼，帮其承包该工程。熊金秀同意，事后跟谭平玉讲了此事，谭平玉同意帮忙。后在谭平玉的帮助下，熊广小顺利承包该片石供应项目。2013年下半年，片石供应项目完工，熊广小获利12万元。为表示感谢，2013年农历12月的一天，熊广小来到谭平玉家中，将人民币6万元送给了谭平玉、熊金秀，谭平玉、熊金秀予以收受。 ②2013年上半年的一天，熊广小得知某某4小区土石方外运工程准备进行发包，于是又找到熊金秀，让熊金秀请谭平玉打招呼，帮其承揽该工程。熊金秀当晚便跟谭平玉讲了此事，谭平玉同意帮忙打招呼。后在谭平玉的帮助下，熊广小顺利承建该工程。2013年11月，工程款结算63万元，获利14万元。为表示感谢，2013年农历12月的一天，熊广小用黑色塑料袋装了4万元现金，来到熊金秀家中，送给了熊金秀，熊金秀予以收受并事后告诉了谭平玉。 17、为私人老板罗某1承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀收受罗某1人民币3万元。 2014年9月，某某县示范性中学工程项目立项，私人老板罗某1想承包该工程项目。2015年8月，熊金秀觉得罗某1在某某5工业园内建了一栋高管楼不错，谭平玉看了房子也很喜欢，于是购买了其中一套10楼的房子，熊金秀交付房款34.6万元，罗某1从其所交房款中拿出3万元现金，送给了熊金秀，并跟熊金秀说自己想承建某某县示范性中学项目，请熊金秀跟谭平玉讲情，熊金秀答应帮忙。回家后，熊金秀将罗某1送3万元及想承建某某县示范性中学项目一事告诉了谭平玉，并要谭平玉关照一下罗某1，谭平玉答应帮忙。 二、贪污罪 2012年至2016年期间，谭平玉利用担任某某县人大常委会主任、党组书记、某某县南海公园、污水处理厂、市政广场项目指挥部指挥长等职务上的便利，通过虚开发票或用私人消费发票到单位及分管项目指挥部报账的方式，非法占有公共财物共计人民币25.5307万元。具体事实如下： 1、谭平玉通过虚开发票的方式套取领导经费人民币7.656万元。 2012年至2014年，某某县财政按县处级干部领导经费标准，将谭平玉的领导经费5万元、8万元、8万元拨付到某某县人大常委会。期间，谭平玉安排某某县人大常委会办公室财务人员邱某某虚开发票冲报自己结余的部分领导经费。邱某某通过某某县供销购物广场会计曹某某虚开发票，其中2012年虚开1.706万元、2013年虚开3.09万元、2014年虚开3.09万元发票，邱某某将上述发票拿到单位报账，作为谭平玉领导经费列支，再通过财政直接授权支付至谭平玉的建设银行、工商银行账户内。谭平玉收到这三笔钱后，除通过邱某某支付给曹某某的税款2300元外，其余7.656万元均用于个人日常生活开支。 2、谭平玉非法占有人大会议赞助费人民币2.54万元。 2013年12月，永州市第四届人大二次会议召开前，某某县人大常委会按往年惯例和谭平玉的安排，向相关单位和担任人大代表的私营企业老板收取赞助费21.4万元，其中16.8万元开票入账，4.6万元因私营企业老板不要发票而未开票、未入账。会议结束后，谭平玉让邱某某将剩余的应入账而未入账的2.54万元赞助费交其用于走访领导，谭平玉收下2.54万元现金后并没有用于走访领导，而是将其用于自己日常生活开支。 3、谭平玉安排他人虚开发票套取公款人民币3.1万元。2014年12月，谭平玉决定给某某县人大办的工作人员共11人，每人发放3000元年终奖。考虑不能造册发放，谭平玉要求某某县人大办主任陈某2通过虚开发票冲账的方式发放，同时要求虚增3万元用于年底走访领导。之后，陈某2安排时任某某县人大副主任蒋某1以人大会资料费的名义虚开两张税务发票6.6万元。蒋某1将发票拿到单位报账后，扣除自己3000元年终奖后，将其余6.3万元通过取现2万元、转账4.3万元的方式给了邱某某。邱某某收到6.3万元后，将其中3万元用于发放年终奖，扣除2000元税款后，将剩下的3.1万元给了谭平玉。谭平玉收下现金后，未用于走访领导，而是用于个人生活开支。 4、谭平玉非法占有省人大代表调研经费人民币2万元。 2017年元月，湖南省第十二届人民代表大会即将召开，谭平玉作为列席代表参加，其准备按照惯例给某某县的三名省人大代表造册发放调研经费，但办公室主任唐某某2告知不能造册发放调研经费，于是作罢。开会期间，谭平玉电话安排唐某某2到单位财务室借支2万元，作为支付某某县的省人大代表的调研经费。2017年1月25日，某某县人大将2万元直接转账到谭平玉的个人工商银行账户内。谭平玉收到该笔2万元后，并未付给省人大代表调研经费，而是据为已有。直至2017年底，此笔借款一直未平账，因借款不能跨年度，唐某某2和单位会计邱某某向谭平玉汇报后，谭平玉要求财务人员自行平账，邱某某和出纳雷某1最终通过雷某1的报账款冲抵此笔借款2万元。 5、2012年至2016年期间，谭平玉先后16次将个人消费开支发票，以公务开支名义在某某县人大常委会、某某县污水处理厂、市政广场项目、南海公园项目指挥部报账，谭平玉将报账所得的人民币10.2347万元，据为己有。 被告人谭平玉、熊金秀、熊广小于2018年3月26日被带至反腐倡廉教育基地管理中心，同日被采取留置措施。 案发后，永州市监察委员会依法冻结三被告人银行存款共计人民币1597773.37元，其中谭平玉796524.17元、熊金秀192761.19元、熊广小608488.01元。 为证明以上指控事实，公诉机关提交了户籍资料、任职文件等书证，证人邱某某、李某3等人的证言，被告人谭平玉、熊金秀、熊广小的供述与辩解，视频光盘等证据。公诉机关认为，被告人谭平玉的行为应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任，被告人熊金秀的行为应当以受贿罪追究其刑事责任，被告人熊广小的行为应当以受贿罪、行贿罪追究其刑事责任，特提起公诉，提请本院依法判处。 被告人谭平玉对起诉书指控其犯受贿罪的罪名无异议，其认罪，但对其中部分指控事实有异议：1、第4起受贿指控中，对收受李某某10.4万元分红有异议，对另外3万元没有异议；2、第5起受贿指控中，对收受李某18万元没有异议，对单独的20万元那笔有异议；3、对指控的第6起受贿事实有异议，其没有向罗某某参选人大代表提供任何帮助，供销购物广场的分红是罗某某他们主动给其的，其认为最多只能算违纪，不算违法；4、第10起受贿指控其认为是不妥的，这二套房子是当时的房产局局长廖某某与陈某某谈好的价格，不是成本价，而是内部价，其认为这项指控是不能成立的；5、第11项受贿指控有异议，其根本没有拿到某某3那套房子的房产证及相关手续，只是其女婿陈某1拿着钥匙去看了下这套房子，并且是通过中介公司购买的，这套房子最终也没有成交；6、第13起受贿指控有异议，其本人没有收受徐某某任何钱财，其相信其妻子熊金秀、妻弟熊广小也不会收受这笔钱；7、第16起受贿指控有异议，其妻弟熊广小与熊金秀一直在合伙做一些小生意，从情理上来看，也没有自己的亲弟弟向其姐姐、姐夫行贿的。被告人谭平玉对起诉书指控其犯贪污罪的罪名及事实均有异议:1、第1项虚开发票7.656万元，这都是其的领导经费，是根据县里面的规定，按照“超支不补、结余归己”的原则进行使用的；2、省市召开人大会期间，都要走访一些人大代表、老领导，这是正常的；3、年终奖每年都是造表发放的，2017年因为财务说不能造表发放，其就让他们通过虚开发票冲账的方式发放，其认为这一项指控其贪污是不合理的，最多算是违纪；4、指控其先后16次将个人开支的发票报账，这些开支是其在走访相关领导的过程中产生的，认定为贪污罪其有异议。 其辩护人提出辩护意见：一、对起诉书指控受贿罪的定性没有异议，但指控的受贿犯罪金额有重大出入。起诉书指控被告人谭平玉受贿246.1227万元、美金0.2万元，其中第6笔20.065万元、第10笔18.07万元、第11笔76.7877万元、第14笔15万元、第16笔10万元、第17笔3万元，共计6笔142.227万元均不构成受贿罪，应核减相应的受贿金额，本案能认定的受贿罪金额为103.2万元、美金0.2万元。二、谭平玉从领导办公经费中虚报开支的行为，绝大部分属违纪违规性质，不能认定为贪污罪。三、被告人谭平玉具有多个法定、酌定从轻减轻处罚情节，应在量刑时予以充分考虑：1、贪污罪中被告人谭平玉具有自首情节；2、被告人具有坦白、积极退赃等法定酌定从轻处罚情节。综上，建议对被告人谭平玉从轻、减轻处罚，在四年有期徒刑以下处罚。 被告人熊金秀对起诉书指控其犯受贿罪的罪名及事实均无异议。其辩护人提出辩护意见：一、起诉书指控熊金秀受贿46万元的数额认定错误，熊金秀的受贿数额应当为21万元：1、指控熊金秀与谭平玉、熊广小共同收受李某2、欧某某的15万元定性错误，不能认定为受贿；2、指控熊金秀与谭平玉共同收受熊广小10万元定性错误，不能认定为受贿。二、熊金秀具有法定从轻、减轻处罚情节：1、熊金秀认罪态度好，配合监察委进行调查，认罪认罚；2、熊金秀向监察机关退缴了230万元及混凝土公司200万元罚收，具有悔罪表现；3、熊金秀系从犯；4、熊金秀系初犯，平时表现良好；5、熊金秀的行为没有给国家、集体利益造成损失；6、熊金秀检举同案犯，具有立功表现。综上，请求法庭对熊金秀从轻、减轻处罚，免予刑事处罚。 被告人熊广小对起诉书指控其犯受贿罪、行贿罪的罪名及事实均无异议。其辩护人提出辩护意见：一、起诉书关于被告人熊广小构成受贿罪的指控，因不符合受贿罪的构成要件而不能成立。1、被告人熊广小主观上没有共同受贿的故意；2、被告人熊广小没有实施共同受贿的客观行为；3、被告人谭平玉不构成受贿罪，李某2和欧某某是从个体老板周某1手里承包污水管网工程的，不属谭平玉的职权范围，周某1亦不是国家工作人员，被告人谭平玉不构成受贿罪，熊广小不可能成立受贿罪的共犯。二、起诉书关于被告人熊广小构成行贿罪的指控，同样不能成立。某某县垃圾处理场库区标段片石供应工程、某某4小区土石方外运工程，均是熊广小从个体老板手里承包的，均不属谭平玉的职权范围，且个体老板黎某某、石某某均不是国家工作人员，因此，谭平玉的行为不符合受贿罪的构成要件，熊广小也不成立相对应的行贿罪。三、被告人熊广小具有如下从宽处罚情节，并能依法对其免除刑事处罚：1、熊广小系从犯；2、受贿罪数额应认定为3万元，刚刚达到追诉标准；3、受贿罪具有坦白情节；4、行贿罪具有自首情节；5、行贿的对象十分特殊，行贿的数额不大，情节较轻；6、熊广小认罪态度好，且已退缴了全部非法所得，具有悔罪表现；7、熊广小系初犯；8、没有给国家造成损失；9、永州市纪委建议对熊广小从轻、减轻处罚。 经审理查明： 一、受贿罪、行贿罪 2005年至2018年，被告人谭平玉利用担任中共某某县委常委、统战部长、县人大常委会党组副书记、县人大常委会主任、党组书记及各项目指挥部指挥长等职务上的便利或影响，在承揽工程、企业经营、人事提拔、房地产开发、参选人大代表等方面为他人谋取利益，单独或伙同他人非法收受私人财物人民币240.2929万元、美元0.2万元。其中，被告人熊金秀与谭平玉共同非法收受他人财物共计人民币46万元；被告人熊广小与谭平玉、熊金秀共同非法收受他人财物共计人民币15万元。同时，熊广小为谋取不正当利益，给予谭平玉、熊金秀人民币10万元。具体事实如下： （一）为私人老板唐某某承揽工程谋取利益，收受唐某某人民币18万元。 1、2005年5月，谭平玉利用职务之便，直接决定将市政广场周边大理石铺设工程交由私人老板唐某某承建，工程造价109.42511万元，并在预支工程款上为唐某某提供帮助。为表示感谢，2005年下半年的一天晚上，唐某某在市政广场送谭平玉人民币5万元，谭平玉收下后，回到家中告知熊金秀，熊金秀将钱保存后，用于日常开支及投资；2006年过年前的一天，唐某某又来到谭平玉办公室，送谭平玉人民币现金3万元，谭平玉收下后用于日常开支。 2、2013年8月，谭平玉利用职务之便，未经招投标，决定将某某1村×××自然村灾民重建安置房工程及相关附属工程交由唐某某承建，工程总造价约700万元。为表示感谢，2015年农历春节前的一天晚上，唐某某来到谭平玉家中，送谭平玉人民币10万元，谭平玉安排熊金秀将钱保存，用于日常开支及投资。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）户籍证明，证实被告人谭平玉、熊金秀、熊广小系完全刑事责任年龄人。 （2）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2005年1月至2006年8月任某某县委常委；2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长；2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记；2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （3）谭平玉人大代表身份材料，证实谭平玉系某某县第十七届人民代表大会代表、永州市第五届人民代表大会代表。 （4）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年开始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （5）2002年-2009年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉从2006年开始分管统战、民族宗教、侨务工作，协管城建、城管、国土资源、房地产、环保工作，联系政协工作。 （6）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县城垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二期工程项目等项目指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用房建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长；2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长；2012年谭平玉担任垃圾处理厂及污水（二期）项目的指挥长；2015年谭平玉担任“示范性中学及配套设施”项目的指挥长。 （7）关于提名、选举及人事任免通知，证实2002年谭平玉提名为县委常委候选人；2006年谭平玉被选举为县委常委；2012年谭平玉提名为某某县人大常委会主任候选人，并被选举为县人大常委会主任；2016年谭平玉提名为某某县人大常委会主任候选人，并被选举为县人大常委会主任；2011年谭平玉任某某县正处级干部。 （8）领导干部个人有关事项报告表、入党相关材料，证实谭平玉个人简历情况及入党情况。 （9）熊金秀干部履历表，证实熊金秀为某某县教师进修学校教师。 （10）某某县市政广场工程施工合同及建筑工程结算造价评审定案表，证实某某县市政工程公司与某某县市政广场工程指挥部签订市政广场花岗岩道路铺地工程施工合同，该工程审定的造价金额为109.43万元。 （11）某某县市政广场工程指挥部拨款的记账凭证、领条及预付工程款明细表，证实某某县市政工程公司收支市政广场花岗岩道路铺地工程的工程款明细情况。 （12）某某县2013年灾后建设工作方案、某某县所城镇×××灾民安置工程相关资料及部分拨款凭证等，证实某某县某某1村×××自然村灾民重建安置房工程及相关附属工程由唐某某承建，工程总造价约700万元。 2、证人证言 （1）证人唐某某的证言，证实其在某某县市政广场周边大理石铺设工程得到被告人谭平玉的关照，领到工程款之后，在2005年下半年的一天晚上，其在市政广场送给被告人谭平玉现金人民币5万元；在2006年过年前的一天，其在被告人谭平玉的办公室送了现金人民3万元的事实；另证实其在承建某某1村灾后重建安置房工程及附属工程时找谭平玉帮了忙，谭平玉在工程方面给予了关照，工程完工后，其从工程利润中拿出现金人民币10万元赠送给被告人谭平玉的事实。 （2）证人李某4的证言，证实在2004年的时候，其与唐某某等人一起承建某某县市政广场地板铺设工程，该工程没有经过招投标程序，直接签订相关合同的事实。 （3）证人唐某1的证言，证实在2004年的时候，其与唐某某等人一起承建某某县市政广场地板铺设工程。 （4）证人黄某1的证言，证实在2003年或2004年的时候，其与唐某某等人一起承建某某县市政广场地板铺设工程。 （5）证人李某5的证言，证实在2013年8月份，被告人谭平玉负责灾民安置新村的组织协调和建设指挥工作，其直接决定将某某县灾民安置房和配套附属工程项目交给唐某某承包的相关事实。 （6）证人熊金秀的证言，证实唐某某为了感谢被告人谭平玉在其承建工程方面给予关照以及为了以后继续得到被告人谭平玉的照顾，分两次送给谭平玉15万元，第一次送了现金人民币5万元，第二次送了现金人民币10万元，第二次其与谭平玉都在家中的事实。 （7）证人朱某某的证言，证实在2013年的时候，唐某某邀请了其与朱某1、肖某某一起合伙承建了某某县某某1村×××组的灾民重建安置房工程项目。其中附属工程结算后有40多万的利润，唐某某分得20万元左右的事实。 （8）证人朱某1的证言，证实其在2013年的时候与唐某某、朱某某、肖某某一起合伙承建了某某县某某1村的灾民承建安置房工程项目的事实。 （9）证人肖某某的证言，证实在2013年的时候，其与唐某某等人一起出资承建了某某县某某1村的灾民重建工程和附属工程，当时算下来的工程利润有40万元左右，唐某某分了20万元左右的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其一共收受某某县塔峰镇建筑公司职工唐某某18万元财物的事实，其中在2005年承包市政广场一期铺设大理石工程过程中先后分两次收受唐某某现金人民币8万元；在2013年承包某某县某某1村×××自然村灾民安置房工程及附属工程过程中收受唐某某现金人民币10万元。 （二）为私人老板蒋某2房地产开发谋取利益，收受蒋某2人民币4万元。 2006年9月，谭平玉利用职务之便，为某某县×××小区开发商蒋某2购买土地调解矛盾纠纷。为表示感谢，2008年春节前的一天，蒋某2来到谭平玉办公室，送谭平玉人民币4万元，谭平玉收下后用于日常开支。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）某某县塔峰镇某某2村与蒋某2签订的土地转让合同、补充协议及收条，证实蒋某2向某某2村购买了土地，及后续补充100万元土地款的相关事实。 （2）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2005年1月至2006年8月任某某县委常委；2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长。 （3）2002年-2009年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉从2006年始分管统战、民族宗教、侨务工作，协管城建、城管、国土资源、房地产、环保工作，联系政协工作。 （4）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长。 2、证人证言 （1）证人蒋某2的证言，证实因与某某2村村民存在土地纠纷，其请被告人谭平玉出面协调，为感谢谭平玉的关照，其在谭平玉的办公室赠送现金人民币4万元给谭平玉的事实。 （2）证人李某6的证言，证实其与蒋某2一起开发×××小区，在办理土地权证的过程中，被告人谭平玉给予了关照的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其在×××小区的建设过程中对蒋某2给予关照，解决了土地矛盾纠纷，收受蒋某2现金人民币4万元的事实。 （三）为私人老板雷某某房地产开发谋取利益，收受雷某某人民币5万元。 2007年，谭平玉利用职务之便，为某某1小区开发商雷某某在小区规划手续及规费减免上谋取利益。2008年下半年，谭平玉又利用职务之便，直接决定将市政广场排水沟盖板施工项目交由雷某某等人承建，工程款结算23万余元。雷某某为表示感谢，于2008年底谭平玉乔迁新房时，来到谭平玉家中，送了人民币5万元给熊金秀，熊金秀事后告诉了谭平玉，并将钱用于日常开支。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）雷某某等人以雷某2名义与某某县市政广场指挥部签订的排水沟盖板施工合同及拨款凭证等，证实某某县市政广场排水沟盖板施工合同的相关情况及雷某2领取该工程款项的事实。 （2）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长。 （3）2002年-2009年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉从2006年始分管统战、民族宗教、侨务工作，协管城建、城管、国土资源、房地产、环保工作，联系政协工作。 （4）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长。 2、证人证言 （1）证人雷某某的证言，证实其为了感谢被告人谭平玉在某某1小区规划手续及市政广场排水沟盖板施工项目过程中给予的关照，在谭平玉乔迁之际，来到谭平玉的家中向谭平玉赠送了现金人民币5万元的事实。 （2）证人胡某某的证言，证实谭平玉就某某1小区项目建设的事向其打招呼，要求其在某某1小区的手续办理和规费缴纳方面尽量给予关照，后来规划建设局对某某1小区项目在规费方面确实给予一些优惠的事实。 （3）证人熊金秀的证言，证实在2008年谭平玉搬家的时候，雷某某为了感谢谭平玉在某某1小区建设项目给予的关照，赠送现金人民币5万元给谭平玉的事实。 （4）证人雷某2的证言，证实在市政广场排水沟盖板施工项目中，其先后两次领取了共计15万元工程款的事实。 （5）证人曾某某、左某某、唐某某的证言，证实2006年的时候，其三人入股投资了某某县某某1小区项目，雷某某系某某县某某1小区开发商的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其在某某1小区规划手续及市政广场排水沟盖板施工项目中对雷某某给予了关照，后在其新房乔迁之际，收受雷某某现金人民币5万元的事实。 （四）为私人老板李某某企业经营、承揽工程谋取利益，收受李某某人民币13.4万元。 1、2009年上半年，谭平玉在某某县某某7水泥制品厂老板李某某的邀请下，投资入股该水泥制品厂2万元，为在水泥管销售等方面得到谭平玉关照，李某某按10万元股份给谭平玉分红。2009年8月6日、9月22日，在谭平玉的关照下，某某县城镇污水处理项目指挥部与某某县某某7水泥制品厂先后签订两份采购合同，合同价格分别为311.902万元、484.232万元。2009年9月至2010年底，谭平玉在某某水泥制品厂合计分红13万元，减去实际出资应得分红2.6万元，谭平玉多分得人民币10.4万元。 2、2011年上半年，谭平玉利用职务之便，为李某某承包某某县污水处理厂绿化工程项目打招呼，工程完工后，为了表示感谢，李某某来到谭平玉家中，送人民币3万元给谭平玉，谭平玉安排熊金秀将钱保存，用于日常开支。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2008年至2009年谭平玉担任县城垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二期工程项目等项目指挥长。 （2）某某县某某7水泥制品厂与某某县城镇污水项目建设指挥部签订的采购合同等相关书证，证实某某县城镇污水处理A、B线管材采购的相关情况以及某某县某某7水泥制品厂申报管材的相关情况。 （3）某某县某某7水泥制品厂的工商登记资料，证实某某县某某7水泥制品厂的内资企业登记情况，其经营范围为水泥制品生产销售及安装服务。 2、证人证言 （1）证人李某某的证言，证实2010年的时候，其请被告人谭平玉安排相关部门采购某某县某某7水泥制品厂的污水管材，并邀请谭平玉入股，谭平玉答应入股10万元却只出了2万元的股金，分红时其按照10万元的股金给谭平玉分红，共分给谭平玉13万元（分红款3万元、股金10万元），若按实际投资利润分红，谭平玉只能得2.6万元，其变相赠送给谭平玉10.4万元的事实；另证实其在承建某某县污水处理厂内绿化工程项目时，请被告人谭平玉打招呼，并顺利承建该绿化工程，事后赠送了现金人民币3万元给被告人谭平玉的相关事实。 （2）证人黄某2的证言，证实被告人谭平玉入股2万元到某某县某某7水泥制品厂，最后分红时是按照10万元的股金给谭平玉进行分红3万元，且将这10万元的股金也退给了谭平玉，实际谭平玉多得10.4万元的事实。 （3）证人周某2的证言，证实其与黄某2等人在某某县开办了一个水泥制品厂，并邀请了某某县的相关领导入股，其中有一个领导入股2万元，但是厂里是按照10万元的股金对其分红，且还退了10万元股金的事实。 （4）证人李某1的证言，证实在2010年左右，被告人谭平玉向其打招呼，让其将污水处理厂的绿化工程交由李某某承建，后其便将该工程交给李某某承建的事实。 （5）证人熊金秀的证言，证实在2010年左右的一天，李某某来到谭平玉家中，为感谢谭平玉的关照，向谭平玉赠送现金人民币3万元的事实。 （6）证人唐某2的证言，证实在2009年的时候，唐某2在李某某开办的水泥管厂入股5万元本金，共分得1万余元分红款，另证实谭平玉、赵某某等人也在该厂入股的事实。 （7）证人赵某某的证言，证实在2009年的时候，赵某某在李某某开办的水泥管厂入股10万元本金，共分得2万余元分红款，另证实谭平玉、唐某2等人也在该厂入股的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其在2009年入股了李某某等人开办的某某县某某7水泥制品厂2万元股金，而李某某却按10万元的股金给其分红，共计分得13万元，其中8万元是干股，2.4万元是干股分红，实际变相收受李某某10.4万元的贿赂；另证实其为李某某谋取到某某县污水处理厂绿化工程后，收受李某某现金人民币3万元的事实。 （五）为香港老板李某1企业经营、承揽工程谋取利益，收受李某1人民币28万元，美元0.2万元。 1、2007年，某某县某某8供水有限责任公司（以下简称“某某8公司”）与某某县自来水公司发生严重经济纠纷，某某县自来水公司累计拖欠某某8公司供水费400多万元。谭平玉利用职务之便为某某8公司解决了经济纠纷。2009年5月，某某8公司法人代表、董事长李某1在某某县成立某某2环保有限公司，投资经营某某县城市生活污水处理厂一期BOT项目，谭平玉利用职务之便，为李某1解决了部分矛盾纠纷。李某1为表示感谢，于2010年谭平玉随省委统战部出访美国之时，送谭平玉美金0.2万元，谭平玉予以收受并用于出访美国期间个人开支。 2、2015年春节前，李某1得知某某县准备扩建污水处理厂二期项目，于是请谭平玉在县委开会研究方案时，提议由其承建污水处理厂二期项目，并送给谭平玉人民币20万元，谭平玉予以收受，并答应帮忙。事后，谭平玉告知熊金秀，熊金秀将钱保存后，用于日常开支及投资。2017年5月，某某县委常委会专题讨论污水处理厂二期项目时，谭平玉在会上发言支持该工程交由李某1承建。 3、李某1为了感谢谭平玉一直以来的关照和帮助，在2010年至2014年春节期间和2016年至2018年春节期间，均送给谭平玉人民币1万元，累计人民币8万元。谭平玉收受后用于日常开支。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2005年1月至2006年8月任某某县委常委；2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长；2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记；2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （2）谭平玉人大代表身份材料，证实谭平玉系某某县第十七届人民代表大会代表、永州市第五届人民代表大会代表。 （3）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年开始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （4）2002年-2009年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉从2006年始分管统战、民族宗教、侨务工作，协管城建、城管、国土资源、房地产、环保工作，联系政协工作。 （5）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长；2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长；2012年谭平玉担任垃圾处理厂及污水（二期）项目的指挥长；2015年谭平玉担任“示范性中学及配套设施”项目的指挥长。 （6）投资兴建经营某某县龙头山制水有限公司合同书及补充协议，证实某某县自来水公司与某某9集团（香港）有限公司（李某1）签订的合同情况。 （7）永州市某某13某某2环保有限公司营业执照、股权转让文件及收条，证实某某13某某2环保有限公司的董事长及法定代表人为李某1。 2、证人证言 （1）证人李某1的证言，证实为了感谢被告人谭平玉对其某某8供水公司的关照，从2010年至2018年过年的时候分8次赠送现金人民币1万元给被告人谭平玉，共计人民币8万元；2008年被告人谭平玉出国考察之前，其在市政广场送给谭平玉美金2000元；2010年左右，向被告人谭平玉赠送了一块价值22000元港币左右的帝舵手表；2015年春节前，其请被告人谭平玉帮忙，签下污水处理厂二期扩建的合同，其在被告人谭平玉家里赠送现金人民20万元给谭平玉的事实。 （2）证人黄某2的证言，证实在被告人谭平玉的协调下，某某县自来水公司继续按照原合同约定向某某8供水公司支付拖欠的水费400多万元的事实。 （3）证人熊金秀的证言，证实在2015年春节前的一天，李某1为感谢被告人谭平玉的关照，赠送现金人民币20万元的事实；另证实李某1在逢年过节期间都会向被告人谭平玉赠送一些红包礼金的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其为李某1的企业经营提供了帮助，收受李某1赠送的美金2000元，以及在过年期间收受红包共计现金人民币8万元；另证实其承诺为李某1在承建污水处理厂二期项目工程的过程中给予关照，收受李某1现金人民币20万元的事实。 （六）为私人老板罗某某参选人大代表谋取利益，收受罗某某人民币24.065万元。 2012年6月，某某县供销购物广场（以下简称“供销购物广场”）股东罗某某想参选县人大代表，请谭平玉给予关照，并送谭平玉人民币1万元，谭平玉收下后用于日常开支。2012年9月，在谭平玉的关照下，罗某某顺利当选为某某13第十六届人大代表。2012年10月，谭平玉入股供销购物广场30万元，罗某某等人为获得谭平玉关照，答应不论供销购物广场营利如何，每年按40%固定比例给谭平玉分红。2012年11月至2017年10月，谭平玉入股30万元合计分红55.77万元，按正常股东分红比例计算，谭平玉入股30万元应得分红32.705万元，实际多分得人民币23.065万元。 认定上述事实的证据如下： （1）谭平玉个人身份材料，证实2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记；2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （2）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年开始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （3）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长；2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长；2012年谭平玉担任垃圾处理厂及污水（二期）项目的指挥长；2015年谭平玉担任“示范性中学及配套设施”项目的指挥长。 （4）关于罗某某当选县人大代表情况说明，证实谭平玉在县人大、政协换届时，跟时任统战部副部长刘建鹏打招呼，让其在推荐党外人大代表时，推荐罗某某作为县人大候选人的相关事实。 （5）关于提名某某县第十六届人民代表大会代表候选人的通知，证实经某某县选举委员会研究同意提名罗某某同志为某某县第十六届人民代表大会代表候选人。 （6）某某县各选举单位县乡人大代表换届投票选举情况汇总表及候选人推荐表，证实罗某某经中共某某县委统战部推荐为人大代表候选人，并经投票通过的事实。 （7）某某县供销购物广场利润分配明细表，证实某某县供销购物广场从2011年3月至2018年2月期间的利润分配情况。 （8）某某县供销购物广场转账记录明细，证实某某县供销购物广场从2015年3月至2017年10月期间向账户名为谭平玉、肖某1的银行账户转入分红款的情况。 （9）账户名为谭平玉、肖某1、谭某1的银行账户收到某某县供销购物广场分红款的明细，证实2012年11月至2017年10月，谭平玉投资某某县供销购物广场本金30万元，分红合计为557700元。 （10）账户名为谭平玉、谭某1、肖某1的银行账户交易流水明细，证实上述账户收到账户名为曾某1、梁某某、刘某某等账户转入的某某县供销购物广场分红款的相关明细。 2、证人证言 （1）证人罗某某的证言，证实在2012年其为了参选某某县人大代表，在谭平玉办公室向被告人谭平玉赠送现金人民币1万元；在其当选某某县人大代表后，为感谢被告人谭平玉，便让谭平玉在供销购物广场以入股分红的形式入股30万元，每年按40%固定比例给谭平玉分红，共计分红55.77万元，变相赠送人民币23.065万元给被告人谭平玉的事实。 （2）证人刘某1的证言，证实在2012年的时候被告人谭平玉投了30万元到供销购物广场，其与罗某某、彭某某承诺不管超市是否盈利均按每年40%的回报率给谭平玉分红的事实。 （3）证人彭某某的证言，证实在2012年的时候被告人谭平玉投了30万元到供销购物广场，其与罗某某、刘某1承诺不管超市是否盈利均按每年40%的回报率给谭平玉分红的事实。 （4）证人刘某2的证言，证实在2012年某某县人大、政协换届时，被告人谭平玉向其打招呼，要求推荐罗某某为统战部党外人士人大代表的事实。 （5）证人唐某2的证言，证实在2012年某某县人大、政协换届时，被告人谭平玉向刘某2打招呼，要求推荐罗某某为统战部党外人士人大代表的事实。 （6）证人肖某1的证言，证实在2012年，被告人谭平玉将其在某某县供销超市的10万元投资款分给其，某某县供销超市从2012年12月至2016年12月共分给肖某1分红款161700元，后其将本金10万元退还给谭平玉的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其办公室内收受罗某某现金人民币1万元，并为罗某某在某某县人大代表参选上向唐某2打招呼谋取不正当利益；另证实其入股某某县供销购物广场30万元，采取每年按40%固定比例分红的方式变相收受罗某某等人分红款共计557700元的事实。 （七）为私人老板周某某承揽工程谋取利益，收受周某某人民币5万元。 2013年上半年，谭平玉利用职务之便，为私人老板周某某承揽某某县保障性住房水电安装工程打招呼。2013年5月，周某某挂靠某某县建筑工程公司中标一标段工程，挂靠某某县第二建筑工程公司中标三标段工程，工程造价分别为257.973777万元、162.641868万元。2014年春节的一天，为表示感谢，周某某来到谭平玉家中，送给谭平玉人民币5万元，谭平玉告诉熊金秀后，熊金秀将钱保存，并用于日常开支。 认定上述事实的证据如下： 1、书证：周某某承建某某县德政保障性住房水电安装工程一、三标段的合同资料、拨款凭证等，证实周某某挂靠某某县建筑工程公司中标一标段工程，挂靠某某县第二建筑工程公司中标三标段工程，及工程合同、拨付款情况。 2、证人证言 （1）证人周某某的证言，证实其想承包德政保障性住房水电安装工程项目，请谭平玉帮忙，谭平玉答应后为其打招呼，使其顺利承包到该工程的第一标段和第三标段，工程结算后，其拿了人民币5万元现金送给被告人谭平玉的事实。 （2）证人吴某某的证言，证实在2013年上半年，谭平玉向其打招呼，要其在德政保障性住房水电安装工程上关照一下周某某，在吴某某等人的关照下，周某某顺利承建到该工程的第一标段和第三标段的事实。 （3）证人杨某某的证言，证实谭平玉在德政保障性住房水电安装工程上向吴某某打招呼，要求关照一下周某某，后在吴某某等人的关照下，周某某顺利承建到该工程的第一标段和第三标段的事实。 （4）证人熊金秀的证言，证实在2014年春节期间的一天，周某某送了人民币5万元现金给谭平玉，说是感谢谭平玉在工程上对周某某关照的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其利用职务之便为周某某承揽某某县德政保障性住房项目的水电安装工程打招呼，工程结算后，其收受周某某赠送的茶盘一个及现金人民币5万元的事实。 （八）为私人老板田某某承揽工程谋取利益，收受田某某人民币3万元。 2013年8月，谭平玉利用职务之便，为私人老板田某某承包舜水河部分河堤修复工程打招呼。2013年9月13日，田某某等人挂靠永州市某某3有限责任公司与某某县水利局签订《某某县某某段河堤修复加固工程施工合同》，工程结算金额231.15309万元。为表示感谢，2014年春节前的一天晚上，田某某来谭平玉家里，送谭平玉人民币3万元，谭平玉安排熊金秀将钱保存后，用于日常开支。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）大麻办事处某某3村某某8尾段河堤修复工程工程资料、拨款凭证等书证，证实河堤修复工程项目及拨付款情况。 （2）谭平玉个人身份材料，证实2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （3）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年开始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （4）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长；2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长；2012年谭平玉担任垃圾处理厂及污水（二期）项目的指挥长。 2、证人证言 （1）证人田某某的证言，证实其通过谭平玉打招呼承包到了某某8尾的河堤工程，工程完工后，其从利润中拿了现金人民币3万元送给谭平玉的事实。 （2）证人熊金秀的证言，证实田某某为了感谢谭平玉对其所承建工程给予的关照，在2014年农历春节前的一天晚上，田某某拿了现金人民币3万元来到谭平玉的家中，并将该现金送给谭平玉的事实。 （3）证人赵某1的证言，证实在2013年9月份的一天，谭平玉向其打招呼，要其将某某8尾河堤修复工程交由田某某承包的事实。 （4）证人封某某的证言，证实田某某为承包河堤修复工程，跟有关领导和部门打了招呼，并想与其合伙；顺利承包工程后，田某某分得14万元利润的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其利用职务之便，为田某某承包河堤修复工程打了招呼，2014年春节前一天晚上，在其的家中，其收受田某某现金人民币3万元的事实。 （九）承诺为私人老板宋某某房地产开发谋取利益，收受宋某某人民币4.8万元。 某某县某某9壹号楼盘东面的五里大道是业主进出小区的主要通道，但一直未修通。2014年、2015年春节，该楼盘开发商宋某某分别送谭平玉人民币现金4万元、0.8万元，请谭平玉帮忙协调相关部门尽快修通五里大道，谭平玉予以收受并承诺帮忙。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）中共某某县委关于拉通五里大道延伸段的书记办公会议纪要，证实中共某某县委常委协调相关部门就拉通五里大道延伸路段形成会议决定的事实。 （2）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （3）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年开始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （4）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区；某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长；2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长；2012年谭平玉担任垃圾处理厂及污水（二期）项目的指挥长；2015年谭平玉担任“示范性中学及配套设施”项目的指挥长。 2、证人宋某某的证言，证实其为了使某某县五里大道的建设项目尽快开工，分两次送给被告人谭平玉共计现金人民币4.8万元的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其在某某县五里大道建设方面为宋某某帮了忙，分两次收受宋某某现金人民币4.8万元的事实。 （十）为私人老板陈某某房地产开发谋取利益，低价购买其开发的某某2小区商品房两套，变相收受陈某某人民币18.07万元。 某某县某某2小区由陈某某与王某某合伙开发，谭平玉在该小区设计规划方面曾给予过关照。2013年，谭平玉与时任某某县房产局局长廖某某找到陈某某，要求陈某某按成本价各卖给他们两套住房，陈某某答应，并商定按市场价签订购房合同，按成本价支付房款。2013年4月，谭平玉安排其老婆熊金秀与陈某某办理购房手续，购置某某2小区2601、2603两套商品房，并以其妻熊金秀、女儿谭某某的名字签订购房合同，熊金秀实际付款人民币76万元。参照2013年该楼盘的市场价3400元/平米计算，所购买房产当时价值人民币88.2402万元。谭平玉实际非法获得差价为人民币12.2402万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2005年1月至2006年8月任某某县委常委；2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长；2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记；2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （2）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （3）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县城垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二期工程项目等项目指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用房建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长；2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长；2012年谭平玉担任垃圾处理厂及污水（二期）项目的指挥长；2015年谭平玉担任“示范性中学及配套设施”项目的指挥长。 （4）某某2商品房买卖（预售）合同及贷款合同，证实熊金秀在某某2小区购买了2601、2603两套商品房及商品房贷款的情况。 （5）廖某某本人出具的一份《关于谭平玉在某某2购房价格的情况说明》，证实谭平玉要求廖某某向陈某某询问某某2小区的房屋价格，最后要求以3100元/平米向陈某某购买两套商品房的事实。 （6）某某10房地产有限公司向政府相关部门提出的补偿报告等资料，证实某某2小区的设计规划需要变更的事实； （7）某某2小区商铺价格表及备案表，证实某某2小区的商品房售价情况。 （8）某某2商品房买卖（预售）合同，证实某某2小区商品房销售价格情况。 （9）谭某某出具的情况说明一份，证实谭某某对谭平玉、熊金秀购买某某2小区商品房一事不知情。 （10）现金交款单及银行流水，证实熊金秀购买某某2小区商品房的交易情况。 （11）某某2商品房买卖合同，证实杨学建以单价3761.28元/平米购买了某某县某某2小区二单元2801室的事实。 （12）某某2商品房买卖合同，证实廖某1以单价3467.24元/平米购买了某某县某某2小区三单元2603室的事实。 2、证人证言 （1）证人熊金秀的证言，证实其在谭平玉的安排下到某某2小区以低于市场价的价格购买了两套商品房的事实。 （2）证人陈某某的证言，证实谭平玉向其购买了两套商品房，成交价格比市场价格少了198184元的事实。 （3）证人廖某某的证言，证实其与谭平玉一起以3100元每平的价格在某某2小区购买了两套商品房的事实。 （4）证人陈某3的证言，证实其于2013年在某某县某某2小区购买了一单元2307室的楼房，购买时的价格为每平方米3771.05元的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其在担任县城建领导小组组长期间，为陈某某在某某2小区规划上提供了帮助，2013年其以低于市场价的价格向陈某某购买了两套商品房，具体由其妻子熊金秀操作的事实。 4、湖南某某房地产土地评估经纪有限公司房地产估价报告，证实某某县市政广场旁某某2小区2601、2603号房屋在评估价值时间点的房地产市场价值为94.07万元，价值时点为2013年4月26日。 （十一）为熊某某、姚某某承揽工程谋取利益，低价受让姚某某长沙某某3壹号小区房产一套，变相收受熊某某、姚某某人民币76.7877万元。 2016年，私人老板熊某某、姚某某挂靠省某某10公司中标某某县示范性中学基建工程项目，谭平玉任该项目指挥长，在招投标过程中为熊某某、姚某某提供了帮助。2016年下半年，为了感谢谭平玉，熊某某与姚某某等人商量后，决定将姚某某在长沙某某3壹号小区第2-16栋9层901号房产及车位送给谭平玉。谭平玉提议由其女婿陈某1出面以姚某某当时购买的原价购买该房产。为此，姚某某与陈某1签订转让协议，在陈某1支付人民币2055923元后，姚某某将相关购房手续及房屋钥匙交给了陈某1。经天信房地房评估有限公司评估，所转让房产当时价值人民币282.38万元。谭平玉非法获得差价为人民币767877元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2005年1月至2006年8月任某某县委常委；2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长；2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记；2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （2）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （3）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县城垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二期工程项目等项目指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用房建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长；2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长；2012年谭平玉担任垃圾处理厂及污水（二期）项目的指挥长；2015年谭平玉担任“示范性中学及配套设施”项目的指挥长。 （4）长沙市某某3南路某某11商品房买卖合同及刷卡单、收款收据、发票、销售明细，证实朱某2（监护人：姚某某）购买某某3南路某某11第2-16栋901房，房屋总价为1825890元，建筑面积为189.99平方米，单价为9610.45元每平，时间为2014年6月25日。 （5）某某11、佳兆业云顶小区、卓越浅水湾2016年7月至2017年6月销售数据，证实2016年7月至2017年6月期间，某某11及周边小区商品房的销售价格情况。 （6）姚某某、朱某2、蒋某3等人户籍信息，证实姚某某与朱某2是父女关系，姚某某与蒋某3是夫妻关系。 （7）手机转账短信记录，证实姚某某通过建行尾号为8667的账户向陈某1转账110万元，该笔款项系退还购房款的事实。 （8）转账客户回单，证实姚某某于2018年2月12日分两次向陈某1银行账户转账共计人民币110万元的事实。 （9）招商银行转账汇款电子回单，证实陈某1于2017年4月26日、7月19日分两次向蒋某3的账户转账共计2055923元。 （10）长沙市某某3南路某某11第2-16栋901房现场照片，证实房屋现场的基本情况。 （11）购房、车位发票、水电费用收据、物业收据、契税及车位有偿使用协议书，证实姚某某购买长沙市某某3南路某某11第2-16栋901房及车位所支出的款项情况，共计2038924.3元。 2、证人证言 （1）证人熊某某、姚某某、曾斌的证言，证实熊某某、姚某某、曾斌在谭平玉的帮助下，中标了某某县示范性中学基建工程项目，为了跟谭平玉搞好关系，希望在项目施工过程中继续得到谭平玉的帮助，姚某某将其于2014年购买的长沙市中建某某31号某某112-16栋901号毛坯房于2017年以原价卖给谭平玉的女婿陈某1的事实。 （2）证人陈某1的证言，证实其于2017年4月份以原价购买了姚某某所有的长沙市中建某某31号某某112-16栋901号毛坯房及车位，共计支付人民币2055923元，未办理过户手续，于2018年2月份将该房屋退给姚某某的事实。 （3）证人蒋某3的证言，证实姚某某于2014年4月份以9610.45元每平方米的单价购买了长沙市中建某某3某某112-16栋901号房屋及一个车位，后于2017年将该房屋以购买价卖给他人的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其在担任某某县示范性中学基建工程项目指挥长期间，为熊某某、姚某某、曾斌中标提供了帮助，后姚某某将长沙市中建某某31号某某112-16栋901号毛坯房以原价卖给其女婿陈某1的事实。 4、房地房估价报告，证实长沙市中建某某3某某112-16栋901号房屋评估的市场价值为268.08万元，车位评估的市场价值为14.3万元，共计282.38万元，价值时点为2017年4月。 （十二）为私人老板史某某承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀收受史某某人民币3万元。 2008年下半年，市政广场二期工程准备建设绿化项目，私人老板史某某想承揽该项目，2008年底的一天晚上，史某某来到熊金秀家里，请熊金秀帮忙，让其承建市政广场二期工程绿化项目，并送给熊金秀人民币3万元，熊金秀予以收受并答应帮忙。事后，熊金秀将史某某送3万元及想承揽绿化工程一事告诉了谭平玉，并请谭平玉关照史某某，谭平玉同意。2009年2月20日，经谭平玉同意，史某某以其妻子黄某某的名义与某某县市政广场建设指挥部签订《市政广场二期工程绿地项目承包合同》，该项目财政预算审定价19.99027万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）市政广场二期工程绿地项目承包合同、市政广场厕所旁、林荫道及亭廊边角绿化承包合同及工程量结算表、记账凭证、发票，证实某某县市政广场建设指挥部与史某某签订了两份市政广场二期工程的绿化承包合同及工程结算的情况，承包合同是史某某冒充其妻子黄某某签订的事实。 （2）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长。 （3）2002年-2009年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉从2006年始分管统战、民族宗教、侨务工作，协管城建、城管、国土资源、房地产、环保工作，联系政协工作。 （4）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长。 2、证人证言 （1）证人史某某的证言，证实在2008年底的时候，其为了感谢被告人谭平玉之前的关照和帮忙，使其顺利承建某某县市政广场二期工程绿地项目，赠送了现金人民币3万元给被告人谭平玉、熊金秀夫妇的相关事实。 （2）证人黄某某的证言，证实其本人没有在某某县承建过绿化工程项目，某某县市政广场的绿化工程系其老公史某某冒用黄某某与甲方签订合同的相关事实。 3、被告人的供述与辩解 （1）被告人谭平玉的供述与辩解，证实其在某某县市政广场一期的绿化工程给予了史某某关照，史某某为了感谢其的关照并希望能够在市政广场二期绿化工程得到其的关照，向其与熊金秀赠送现金人民币3万元的事实。 （2）被告人熊金秀的供述与辩解，证实被告人谭平玉作为市政广场工程项目的指挥长，其帮史某某向谭平玉打招呼后，在谭平玉的关照下，史某某承包了市政广场一期的部分绿化工程；为了感谢谭平玉的关照和帮助，史某某赠送给其与谭平玉现金人民3万元的相关事实。 （十三）为某某县质检站职工徐某某在人事提拔上谋取利益，伙同其妻熊金秀收受徐某某人民币10万元。 2009年，某某县质监站站长一职空缺，时任副站长徐某某想提拔为站长。2009年年底的一天，徐某某拿了10万元给谭平玉妻弟熊广小，请熊广小出面送给谭平玉夫妇。熊广小将该10万元送给了其姐熊金秀，并要熊金秀跟谭平玉讲情。熊金秀收下该10万元后，将徐某某送钱及请托事项告诉了谭平玉，谭平玉答应帮忙。之后，谭平玉给时任某某县住建局局长曾某某打了招呼，2010年3月，徐某某顺利提拔为质监站站长。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）关于徐某某等同志职务任免及任职转正的通知，证实2010年3月1日经某某县规划建设局党组研究，同意徐某某同志任某某县建设工程质量安全监督站站长（试用期一年），并于2011年3月22日，经党组研究同意，正式任命徐某某同志任某某县建设工程质量安全监督站站长。 （2）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长； （3）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年开始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （4）2002年-2009年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉从2006年始分管统战、民族宗教、侨务工作，协管城建、城管、国土资源、房地产、环保工作，联系政协工作。 （5）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长。 2、证人证言 （1）徐某某的证言，证实其在2008年在市政广场二期任施工技术员时与熊广小认识熟悉，2009年初因质监站站长职位可能空缺，其就向谭平玉汇报要求进步，想接任站长，但未果；为此其于2009年下半年约熊广小在市政广场见面，将一个装有10万元现金的黑色塑料袋交给熊广小，要他转交给谭平玉、熊金秀，帮他当上质监站站长，后2010年3月，其顺利当上质监站站长；同时证实，从2009年至2014年，其在年节期间送过礼品礼金给谭平玉、熊金秀的事实。 （2）证人曾某某的证言，证实2009年年底，在准备重新任命质监站站长期间，谭平玉单独对其提起徐某某这个人不错，为此其将谭平玉推荐徐某某担任站长的意图转告该局负责人事的书记雷某3，达成只要没有问题就任命的意向，后经考察选拔，徐某某排名第一，于2010年3月任命为质监站站长一职的事实。 （3）雷某3的证言，证实曾某某在2009年曾跟其说过县委一个领导打招呼要提拔徐某某，为此在质监站站长选拔的过程中就侧重徐某某，党组研究还是曾某某拍板决定的，后来才知道是谭平玉打招呼的相关事实。 （4）证人熊广小的证言，证实2009年其在承包某某县市政广场二期工程时与徐某某认识熟悉，2009年年底徐某某在市政广场交给其一个装有10万元现金的黑色塑料袋，让其转交给其姐熊金秀，让谭平玉帮徐某某当上质监站站长。为此，其当时就开车到某某12小区熊金秀家楼下，在车上将钱交给熊金秀，并告知了徐某某的请托事项，熊金秀答应并告知谭平玉，后将钱收下回家；2010年上半年，徐某某当上了质监站站长的事实。 3、被告人的供述与辩解 （1）被告人谭平玉的供述与辩解，证实在2009年的时候，徐某某向其汇报了其想担任某某县质监站站长一职，后托熊广小将人民币10万元现金送给被告人熊金秀，熊金秀将收受徐某某人民币10万元现金的情况告知了其，其曾两次向时任某某县规划建设局局长曾某某打招呼，让其在人选上关照徐某某，后徐某某顺利当上了质监站站长一职的事实。 （2）被告人熊金秀的供述与辩解，证实2009年农历快过年的一天，熊广小转交了一个装有10万元现金的黑色塑料袋给其，告知是徐某某为当质监站站长送的，其在告知谭平玉后，将钱放入自己的保险柜，后用于日常开支或投资，2010年徐某某当上质监站站长；同时证实徐某某从2011年至2015年在春节期间送红包共计2.2万元的事实。 （十四）为私人老板李某2、欧某某承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀、妻弟熊广小收受李某2、欧某某人民币15万元。 2009年，永州市某某4建设有限公司（以下简称“某某4公司”）承建某某县东方大道污水管网工程，并决定将该工程分标段进行发包。私人老板李某2、欧某某想从中承包一些标段，并向熊广小提出帮忙。2009年下半年的一天，李某2、欧某某与熊广小一起来到谭平玉家中，请谭平玉帮忙，并表示送谭平玉干股一份，另李某2、欧某某各占一份。谭平玉答应帮忙，并给某某4公司法人代表周某1打了招呼，周某1同意分给李某2和欧某某6个标段，并将管理费降至10%。事后，李某2、欧某某兑现之前承诺，送给谭平玉干股一份。谭平玉安排其妻弟熊广小、其妻熊金秀出面与李某2、欧某某进行工程结算，先后三次共分得人民币15万元，其中，熊广小分得3万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）中标通知书及施工合同，证实东方大道污水管网工程发包、承包、分包合同书与相关言词证据一致。 （2）污水管网施工队工程款拨付的书证，证实从2010年6月24日至2012年1月分五次拨付工程款给施工队的情况。 （3）工程款发票，证实从2010年1月26日至2011年1月某某县公用事业管理局分五次拨付工程款给周某1的事实。 （4）预留印鉴卡及工程付款明细表，证实拨付工程款的基本情况。 （5）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长。 （6）2002年-2009年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉从2006年始分管统战、民族宗教、侨务工作，协管城建、城管、国土资源、房地产、环保工作，联系政协工作。 （7）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长。 2、证人证言 （1）证人欧某某、李某2的证言，证实为了感谢谭平玉在他们承包东方大道污水管网分标段工程向永州某某4公司的老总周某1打招呼，使他们从周某1处拿到了标段工程并降低了工程管理费，以及为了在以后工程款拨付方面得到谭平玉的照顾，欧某某、李某2决定让谭平玉在东方大道污水管网7个分标段工程占一份干股；后欧某某、李某2将工程利润分成三股，其二人各占一股，被告人谭平玉、熊金秀、熊广小三人共同持有一股，并共分得人民币15万元的事实。 （2）证人周某1的证言，证实被告人谭平玉时任某某县委常委、统战部部长，又是某某县污水管网工程的指挥长，曾两次给其打电话，让其将东方大道污水管网工程的一些小标段工程分包一部分给李某2做，并降低工程管理费用，后其给了7个小标段工程给李某2做，并将工程管理费由15%降低到10%的事实。 （3）证人蒋某某的证言，证实其在某某县东方大道污水管网工程签了一个小标段，后因资金问题并私下将该小标段转让给了李某2的事实。 （4）证人李某7的证言，证实在2009年10月份，其与永州某某4建筑公司签订了一份承建某某县东方大道一个分标段的污水管道工程的合同，但是这个工程的实际承包人是其弟弟李某2的事实。 （5）证人王某1的证言，证实其在2009年10月份签订了一份“东方大道污水管道施工合同书”，但是这个工程的实际承包人是李某2的事实。 （6）证人陈某4的证言，证实其在2009年10月份签订了一份“东方大道污水检查井施工合同书”，但是这个工程的实际承包人是欧某某的事实。 （7）证人夏某某的证言，证实其在2009年下半年签订了一份“东方大道污水检查井施工合同书”，但这个工程的实际承包人是李某2的事实。 （8）证人颜某某的证言，证实东方大道污水管网工程所有污水检查井施工合同和污水管道施工合同都是其作为州市某某4建设有限公司东方大道项目部甲方代表签字的相关事实。 （9）证人肖某2的证言，证实周某1让其将东方大道污水管网三个污水检查井标段和三个污水管标段交给李某2承包，并且按承包工程量的10%收取管理费，后李某2等人与某某4公司签订了7个分标段的施工合同。 3、被告人的供述与辩解 （1）被告人谭平玉的供述与辩解，证实其利用担任某某县城镇污水管网建设指挥部指挥长的职务便利，在污水管网工程项目中向他人打招呼，为李某2、欧某某谋取利益；事后，伙同其妻熊金秀、熊广小收受李某2、欧某某的干股分红共计人民币15万元的事实。 （2）被告人熊金秀的供述与辩解，证实其丈夫谭平玉利用担任某某县城镇污水管网建设指挥部指挥长的职务便利，在污水管网工程项目中向他人打招呼，为李某2、欧某某谋取利益；事后，被告人谭平玉、熊金秀以被告人熊广小的名义采取入干股的形式，分三次收受李某2、欧某某的分红款共计人民币15万元，其中谭平玉、熊金秀分得12万元、熊广小分得3万元的事实。 （3）被告人熊广小的供述与辩解，证实被告人谭平玉利用担任某某县城镇污水管网建设指挥部指挥长的职务便利，在污水管网工程项目中向他人打招呼，为李某2、欧某某谋取利益；事后，被告人谭平玉、熊金秀以其的名义采取入干股的形式收受李某2、欧某某的分红款，其分得3万元的事实。 （十五）为私人老板蒋某某兴办企业谋取利益，伙同其妻熊金秀收受蒋某某人民币5万元。 2010年，蒋某某等人筹资成立永州市某某5混凝土有限公司（以下简称“某某5公司”），2011年上半年的一天，为了能尽快将某某5公司审批手续办下来，蒋某某拿了一件“五粮液”白酒，并用报纸包了人民币5万元，来到熊金秀家中，让熊金秀跟谭平玉讲情，请谭平玉多关心某某5公司的审批事宜，熊金秀收受了该5万元现金及白酒，并答应帮忙。事后，熊金秀跟谭平玉说了蒋某某送5万元现金、白酒及希望谭平玉给予关照一事，谭平玉表示同意。之后，谭平玉组织某某县住建、环保、国土等部门召开会议，支持成立某某5公司，在谭平玉的帮助下，2011年10月28日，某某5公司正式注册成立。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长；2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记； （2）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年开始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （3）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长；2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长。 （4）熊金秀银行交易流水资料，证实熊广小通过银行转账的方式给付熊金秀某某5混凝土公司的分红款共计80.6万元。 （5）熊金秀的记账本资料，证实熊金秀于2011年10月11日入股某某5混凝土公司15万元，于2011年12月22日入股某某5混凝土公司7.5万元。 （6）永州市某某5混凝土有限公司内资企业登记基本情况表，证实该公司有3名股东，其中股东熊广小持股比例为19.23%。 2、证人蒋某某的证言，证实其因为了能尽快将某某5公司的审批手续办下来，同时考虑到其他方面可能需要被告人谭平玉帮忙，蒋某某拿了一件“五粮液”白酒和5万元现金来到被告人谭平玉的家，将上述财物送给了被告人熊金秀并邀请其入股某某5公司，事后某某5公司很快就审批下来的事实。 3、被告人的供述与辩解 （1）被告人谭平玉的供述与辩解，证实其伙同其妻熊金秀收受了蒋某某5万元现金和一件“五粮液”白酒后，为蒋某某开办某某5公司召集相关部门开协调会，为某某5公司谋取不正当利益的事实。 （2）被告人熊金秀的供述与辩解，证实蒋某某因在某某县开办混凝土公司需要办理相关审批手续而找到其，希望能够得到谭平玉的帮助，后蒋某某向其与谭平玉赠送现金人民币5万元和白酒一箱的事实。 （十六）为妻弟熊广小承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀收受熊广小人民币10万元。 1、2012年的一天，熊广小得知某某县垃圾处理场库区标段工程项目需要大量片石材料，于是找到其姐熊金秀，让熊金秀请谭平玉打招呼，帮其承包该工程。熊金秀同意，事后跟谭平玉讲了此事，谭平玉同意帮忙。后在谭平玉的帮助下，熊广小顺利承包该片石供应项目。2013年下半年，片石供应项目完工，熊广小获利12万元。为表示感谢，2013年农历12月的一天，熊广小来到谭平玉家中，将人民币6万元送给了谭平玉、熊金秀，谭平玉、熊金秀予以收受。 2、2013年上半年的一天，熊广小得知某某4小区土石方外运工程准备进行发包，于是又找到熊金秀，让熊金秀请谭平玉打招呼，帮其承揽该工程。熊金秀当晚便跟谭平玉讲了此事，谭平玉同意帮忙打招呼。后在谭平玉的帮助下，熊广小顺利承建该工程。2013年11月，工程款结算63万元，获利14万元。为表示感谢，2013年农历12月的一天，熊广小用黑色塑料袋装了4万元现金，来到熊金秀家中，送给了熊金秀，熊金秀予以收受并事后告诉了谭平玉。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉个人身份材料，证实2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记，2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （2）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年开始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （3）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长；2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长；2012年谭平玉担任垃圾处理厂及污水（二期）项目的指挥长。 （4）熊广小建设银行的流水资料（尾号6604）、工程付款银行流水，证实熊广小银行账户（尾号6604）于2014年1月26日转账存入49万元和151808元，该款项为其承包县垃圾处理片石供应收到的最后两笔材料款。 （5）土石方平整外运合同、土方开挖外运工程工程量结算单及领据，证实某某县天和房地产开发有限公司与熊广小、李某8于2013年4月19日签订了土石方平整外运合同，并于2013年11月24日结算工程款为630541.1元，实际领取63万元工程款的事实。 2、证人证言 （1）证人石某某的证言，证实在2012年其开发的某某4项目中，被告人谭平玉向其打招呼，让其关照一下熊广小，后熊广小承包到该项目的土石方外运工程；熊广小在施工过程中曾被某某县城管局要求罚款，但如何解决地其不清楚的相关事实。 （2）证人李某8的证言，证实其与熊广小合伙承包工程前就约定要从利润中拿钱出来送给谭平玉、熊金秀，最后结算时赚了14万元，其一共取了9万元现金交给熊广小，具体熊广小怎么送的其不清楚；施工过程中出现阻工、罚款事项都是熊广小处理的，其看见过谭平玉到现场处理阻工一事的相关事实。 （3）证人黎某某的证言，证实2012年熊广小想承包其承建的垃圾场片石供应项目，后赵某某向其打招呼，要其发包给谭平玉的小舅子熊广小，其考虑到谭平玉、赵某某是直接管理其工程的领导，就将片石供应项目发包给了熊广小，价格略高于市场价，由于是分包项目，所以其与熊广小所签的私人合同没有储存，项目的工程款已于2014年1月全部付清的事实。 （4）证人赵某某的证言，证实2012年下半年，熊广小为承包片石供应项目，要其向黎某某打招呼，其没有同意。后谭平玉也向其提出，要其给黎某某打招呼关照熊广小，为此其向黎某某讲清楚是谭平玉小舅子熊广小想承包片石供应，要照顾一下；后经黎某某与熊广小自行商量价格，在略高于市场价格的情况下，熊广小承包了该项目；同时证实在发生阻工时，是其联系村干部协调的事实。 （3）证人熊广小的证言，证实2013年其为承包某某4小区土石方外运工程，多次要其姐熊金秀向谭平玉提出给开发商石某某打招呼，并与合伙人李某8约定承包后从利润中拿出钱送给熊金秀、谭平玉；工程结算后共赚了14万元，其与李某8遂决定送4万元给谭平玉、熊金秀，李某8共转了9万元给其，其在2013年年底与熊金秀核算经济账时，告诉了熊金秀要送给她与谭平玉4万元，但具体是转账还是给现金的其记不清了；在施工过程中出现村民阻工时，谭平玉作为县领导赶到现场进行了处理；为承包垃圾场片石供应工程，其多次直接或通过熊金秀向谭平玉提出找人打招呼，后谭平玉通过公用事业管理局局长赵某某向开发商黎某某打招呼，帮助其承包到工程，该工程共赚了12万元，为此其平分给熊金秀、谭平玉6万元，这6万元是与熊金秀核算其他经济账时一起算入的，是给现金还是转账的其记不清楚了。 3、被告人供述与辩解 （1）被告人谭平玉的供述与辩解，证实其在某某县垃圾处理场库区标段工程项目中为熊广小打招呼，使熊广小顺利承包了片石供应项目，项目完工后，熊广小将工程利润中的6万元送给被告人熊金秀；另证实其在某某4小区土石方外运工程中为熊广小打招呼，熊广小顺利承建该工程，工程结算后，熊小广送了4万元给被告人熊金秀的事实。 （2）被告人熊金秀的供述与辩解，证实2013年上半年，熊广小先后数次为承包某某13小区土石方平整外运工程和某某县垃圾场片石供应工程要其向谭平玉提出找开发商石总、公用事业局局长赵某某打招呼，后在谭平玉的帮助下，熊广小顺利承包到这两个工程；为感谢其与谭平玉，熊广小于2013年过年前到某某12小区谭平玉家，把一个装有4万元现金的黑色塑料袋送给其，其收下后告知谭平玉，将钱用于购买年货和其他投资；另一次熊广小于2013年12月的一天，来到某某12小区谭平玉家，对谭平玉讲片石供应项目做完了，有些利润算一下，后在谭平玉的安排下，熊金秀与熊广小进行核算，片石供应项目共赚了12万元，两人平分，这6万元是几天后与两人合伙的中亿佰联公司利润一起给其的，具体是现金还是转账记不清了。 （十七）为私人老板罗某1承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀收受罗某1人民币3万元。 2014年9月，某某县示范性中学工程项目立项，私人老板罗某1想承包该工程项目。2015年8月，熊金秀觉得罗某1在某某5工业园内建了一栋高管楼不错，谭平玉看了房子也很喜欢，于是购买了其中一套10楼的房子，熊金秀交付房款34.6万元，罗某1从其所交房款中拿出3万元现金，送给了熊金秀，并跟熊金秀说自己想承建某某县示范性中学项目，请熊金秀跟谭平玉讲情，熊金秀答应帮忙。回家后，熊金秀将罗某1送3万元及想承建某某县示范性中学项目一事告诉了谭平玉，并要谭平玉关照一下罗某1，谭平玉答应帮忙。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）房屋租赁合同书，证实永州市某某5电线有限公司为某某5电子工业园内高管楼的所有权人。 （2）记账凭证及熊金秀银行账户尾号为0299交易流水，证实熊金秀于2015年8月8日转账20万元购房款到某某5电线有限公司账户，于2015年8月9日转账14.6万元购房款至罗某1个人账户，罗某1将其中11.6万元购房款交至某某5电线有限公司财务的事实。 （3）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （4）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年开始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （5）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2006年谭平玉担任新工业园区、某某6运动用品有限公司、某某6小区建设、新民西路和边贸北路建设、市政广场后续工程等项目的负责人；2008年谭平玉担任县级垃圾、污水处理、供水项目，市政广场二级工程项目等项目的指挥长；2010年谭平玉担任廉租房和经济适用建设项目、县城路网建设、污水垃圾处理及供水项目的指挥长；2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长；2012年谭平玉担任垃圾处理厂及污水（二期）项目的指挥长；2015年谭平玉担任“示范性中学及配套设施”项目的指挥长。 2、证人罗某1的证言，证实其因为想承包某某县示范性中学工程时，想让被告人谭平玉在工程招标过程中给予关照，并向被告人熊金秀赠送了现金人民币3万元，后因其他原因，罗某1放弃投标的相关事实。 3、被告人的供述与辩解 （1）被告人谭平玉的供述与辩解，证实被告人熊金秀在购买某某县某某5工业园房子的时，收受了罗某1现金人民币3万元，并告知其罗某1想承包某某县示范性中学工程，希望得到其关照的相关事实。 （2）被告人熊金秀的供述与辩解，证实其在购买某某县某某5工业园房子的时，收受了罗某1现金人民币3万元，并向被告人谭平玉告知罗某1想承包某某县示范性中学工程，希望得到谭平玉关照的相关事实。 二、贪污罪 2012年至2016年期间，谭平玉利用担任某某县人大常委会主任、党组书记、某某县南海公园、污水处理厂、市政广场项目指挥部指挥长等职务上的便利，通过虚开发票或用私人消费发票到单位及分管项目指挥部报账的方式，非法占有公共财物共计人民币25.5307万元。具体事实如下： （一）谭平玉通过虚开发票的方式套取领导经费人民币7.656万元。 2012年至2014年，某某县财政按县处级干部领导经费标准，将谭平玉的领导经费5万元、8万元、8万元拨付到某某县人大常委会。期间，谭平玉安排某某县人大常委会办公室财务人员邱某某虚开发票冲报自己结余的部分领导经费。邱某某通过某某县供销购物广场会计曹某某虚开发票，其中2012年虚开1.706万元、2013年虚开3.09万元、2014年虚开3.09万元发票，邱某某将上述发票拿到单位报账，作为谭平玉领导经费列支，再通过财政直接授权支付至谭平玉的建设银行、工商银行账户内。谭平玉收到这三笔钱后，除通过邱某某支付给曹某某的税款2300元外，其余7.656万元均用于个人日常生活开支。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2005年1月至2006年8月任某某县委常委；2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长；2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记；2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （2）第0010号、第0018号、第0029号记账凭证、委托付款通知单及相关发票，证实谭平玉通过邱某某在某某县供销购物广场虚开发票报账的事实。 （3）2012年至2017年谭平玉收支情况表，证实在2012年至2017年谭平玉每年财政公务费、支助费及内部调剂费用的相关情况，同时证实谭平玉经费2012年节余25885元，2013年节余67502.5元，2014年节余1245元，2015年节余4333元。 2、证人证言 （1）证人邱某某的证言，证实2012年谭平玉任职某某县人大常委会主任后，因其名下的领导经费还有节余，便安排其在某某县供销购物广场虚开发票报账人民币7.656万元（扣除税费），其中2012年虚开1.706万元，2013年虚开3.09万元，2014年虚开3.09万元的事实。 （2）证人曹某某的证言，证实在2012年至2014年期间，某某县人大办的会计邱某某在没有实际购物的情况下找其开具购物发票共计78860元，其中2012年虚开发票1.706万元，2013年虚开发票3.09万元，2104年虚开发票3.09万元的事实。 （3）证人陈某2的证言，证实其任某某县人大办公室主任期间，对谭平玉签字报账的发票来源和用途并不清楚，只是按程序在报账单上签了同意报账的字样，将该报账金额计入谭平玉的领导经费开支的事实。 （4）证人李某3的证言，证实某某县人大机关财务账2014年8月第29号凭证报账金额是30900元，附件中共计16张发票上证明人李某3的签字是邱某某叫其签的，邱某某告知是谭平玉的发票，其便在上面签了证明人的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其通过虚开发票的方式套取领导经费人民币7.656万元的事实，其中2012年虚开发票报账17060元，2013年虚开发票报账30900元，2014年虚开发票报账30900元，扣除税款实际套取公款金额为7.656万元。 （二）谭平玉非法占有人大会议赞助费人民币2.54万元。 2013年12月，永州市第四届人大二次会议召开前，某某县人大常委会按往年惯例和谭平玉的安排，向相关单位和担任人大代表的私营企业老板收取赞助费21.4万元，其中16.8万元开票入账，4.6万元因私营企业老板不要发票而未开票、未入账。会议结束后，谭平玉让邱某某将剩余的应入账而未入账的2.54万元赞助费交其用于走访领导，谭平玉收下2.54万元现金后并没有用于走访领导，而是将其用于自己日常生活开支。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2005年1月至2006年8月任某某县委常委；2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长；2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记；2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （2）谭平玉人大代表身份材料，证实谭平玉系某某县第十七届人民代表大会代表、永州市第五届人民代表大会代表。 （3）2013年1月第50号记账凭证及附件，证实永州市四届人大二次会议时某某县人大收取相关单位和个人赞助费入账23.5万元的相关情况。 （4）2013年1月第0003号记账凭证及发票，证实某某县代表团在市四届二次会议期间开支231847元的情况。 （5）某某13代表团代表及工作人员补助发放表，证实永州市四届人大二次会议某某13代表团代表及工作人员造表发放补助212600元的情况。 （6）2012年12月第0022号记账凭证及借条，证实邱某某向人大财务室借款8.4万元用于参加市人大会议经费的相关事实。 （7）市四届人大二次会议某某13代表团活动经费赞助情况表及经手人邱某某手写的记账便签和情况说明，证实此次代表团收到的赞助经费共计21.4万元，结余未入账的赞助费25400元的相关事实。 （8）关于解决市人大代表会议经费的报告，证实某某县人大常委办公室要求财政拨付8.4万元用于会议经费。 2.证人证言 （1）证人邱某某的证言，证实在2013年期间某某县人大常委会收取赞助费21.4万元，其中入账16.8万元，再扣除其他补助开支，最后剩余2.54万元赞助经费交由谭平玉处理的相关事实。 （2）证人陈某5的证言，证实2013年12月永州市第四届人大二次会议召开，某某县人大收取了一些赞助费，这些赞助费用于开支和发放补助后还剩下2万多元，后这2万多元交给谭平玉，具体这剩余的赞助费2万多元是否用于走访其不清楚。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实2013年12月永州市第四届人大二次会议召开，某某县人大收取了相关单位和担任人大代表的私营企业主所交的赞助经费，除去开支后结余了2.54万元不好入账，其就要邱某某将这2.54万元交给其，并用于其日常生活开支的事实。 （三）谭平玉安排他人虚开发票套取公款人民币3.1万元。 2014年12月，谭平玉决定给某某县人大办的工作人员共11人，每人发放3000元年终奖。考虑不能造册发放，谭平玉要求某某县人大办主任陈某2通过虚开发票冲账的方式发放，同时要求虚增3万元用于年底走访领导。之后，陈某2安排时任某某县人大副主任蒋某1以人大会资料费的名义虚开两张税务发票6.6万元。蒋某1将发票拿到单位报账后，扣除自己3000元年终奖后，将其余6.3万元通过取现2万元、转账4.3万元的方式给了邱某某。邱某某收到6.3万元后，将其中3万元用于发放年终奖，扣除2000元税款后，将剩下的3.1万元给了谭平玉。谭平玉收下现金后，未用于走访领导，而是用于个人生活开支。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2005年1月至2006年8月任某某县委常委；2006年8月至2011年6月任某某县委常委、统战部长；2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记；2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （2）2014年12月31日第55号记账凭证、委托付款通知单及相关发票，证实谭平玉安排陈某2，陈某2安排蒋某1虚开发票报账6.6万元的事实。 （3）邱某某书写的情况说明，证实邱某某经手发票报账开支的情况。 （4）2012年11月第0009号、2013年1月第0003号、2013年2月第0010号等记账凭证及相关发票，证实邱某某经手发票报账的情况。 （5）蒋某1书写的情况说明，证实2014年12月，55号记账凭证报账金额6.6万元，其中2万元转账给邱某某，4.3万元付现金给邱某某，3000元自留用于2014年年终奖。 （6）蒋某1工商银行交易记录，证实2014年12月26日，蒋某1通过银行转账2万元至邱某某的账户，并在柜台取现4.3万元的事实。 2、证人证言 （1）证人邱某某的证言，证实在2014年12月蒋某1虚开两张发票6.6万元，报账后蒋某1转账20000元至其银行账户，再取现43000元给其，自己留了年终奖3000元，这6.6万元实际用于发放年终奖是3.3万元，余下3.1万元其交给了谭平玉，具体谭平玉是否将该款项用于走访不清楚。 （2）证人蒋某1的证言，证实其没有直接购买过工会活动所需用品和节日礼品，都是工会和人大办财务室统一购买的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实2014年12月，其决定给人大办的工作人员发放年终奖，标准是每人3000元，考虑到不能直接以造册的形式发放，所以其要求当时的人大办主任陈某2通过虚开发票冲账的方式发放，并要求多开3万元左右的发票回来冲账，用于年底走访一些领导的开支；随后，陈某2就安排人大办的副主任蒋某1以人大会资料费的名义虚开了66000元的税务代开发票，蒋某1将这66000元发票报账后就把报账款交给人大办的会计邱某某，邱某某造册发放了人大办工作人员的工作性补助33000元；事后，其安排邱某某将剩余的报账款31000元交给其用于年底的走访，其收下这31000元现金后放在自己身上并未用于年底的走访，而是用于自己平时的日常生活开支了。 （四）谭平玉非法占有省人大代表调研经费人民币2万元。 2017年元月，湖南省第十二届人民代表大会即将召开，谭平玉作为列席代表参加，其准备按照惯例给某某县的三名省人大代表造册发放调研经费，但办公室主任唐某某2告知不能造册发放调研经费，于是作罢。开会期间，谭平玉电话安排唐某某2到单位财务室借支2万元，作为支付某某县的省人大代表的调研经费。2017年1月25日，某某县人大将2万元直接转账到谭平玉的个人工商银行账户内。谭平玉收到该笔2万元后，并未付给省人大代表调研经费，而是据为已有。直至2017年底，此笔借款一直未平账，因借款不能跨年度，唐某某2和单位会计邱某某向谭平玉汇报后，谭平玉要求财务人员自行平账，邱某某和出纳雷某1最终通过雷某1的报账款冲抵此笔借款2万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉人大代表身份材料，证实谭平玉系某某县第十七届人民代表大会代表、永州市第五届人民代表大会代表。 （2）2017年1月31日第0049号记账凭证、某某县人大常委会办公室付款通知单及借条，证实唐某某2到财务人员处借支省人大代表调研经费2万元的事实。 （3）2017年12月31日第0080号记账凭证、付款通知单，证实雷某1用发票报账25715元，抵扣了唐某某2借款2万元，实际支付5715元的事实。 （4）2016年12月30日第0006号记账凭证及附件，证实唐某某2报账开支的情况。 （5）2013年2月第0010号、2014年2月第0006号、2015年2月第0008号、2016年2月第0025号记账凭证及省代表活动经费发放表，证实2013年至2016年省人大代表活动经费发放情况。 （6）关于领取省人大代表调研经费的说明，证实罗某1系省十二届人大代表，其领取了2013年至2016年省人大代表的调研经费，2017年未领取到相关调研经费。 （7）关于领取省人大代表调研经费的说明，证实秦志军系省十二届人大代表，其2017年未领取到相关调研经费。 2、证人证言 （1）证人唐某某2的证言，证实2017年谭平玉安排其准备2万元用于省人大代表调研经费，后其从财务室借款2万元并打入谭平玉的个人账户，到2017年底谭平玉也未报销该笔开支，后在谭平玉的指示下，其安排雷某1、邱某某等人将该笔借款平账的事实。 （2）证人盘某某的证言，证实在2017年湖南省第十二届人民代表大会五次会议期间，其未在谭平玉处领取某某县省人大代表调研经费，且从2017年开始不允许发放调研经费的事实。 （3）证人邱某某的证言，证实唐某某2到县人大财务室借支2万元作为某某县省人大代表的调研经费，该笔款项直接打入谭平玉的账户，后年底单位需要平账了，唐某某2便安排雷某1通过以报账款冲抵这笔借款的方式平账的事实。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实2017年1月份，其安排唐某某2到单位财务室借支2万元作为省人大代表的调研经费，后其将该2万元调研经费据为己有；2017年年底，其要求唐某某2等人将该2万元借款作平账处理的事实。 （五）2012年至2016年期间，谭平玉先后16次将个人消费开支发票，以公务开支名义在某某县人大常委会、某某县污水处理厂、市政广场项目、南海公园项目指挥部报账，谭平玉将报账所得的人民币10.2347万元，据为己有。 认定上述事实的证据如下： 1、书证 （1）谭平玉个人身份材料，证实谭平玉于2011年6月至2012年9月任某某县正处级干部、县人大党组副书记；2012年9月至今任某某县人大常委会主任。 （2）谭平玉人大代表身份材料，证实谭平玉系某某县第十七届人民代表大会代表、永州市第五届人民代表大会代表。 （3）2010年-2018年某某县委常委、县级领导分工文件，证实谭平玉于2010年始主管统战工作，分管侨务、对台、民族宗教、工商联、城市建设和管理工作。 （4）谭平玉2006年至今担任某某县重点项目指挥长或负责人的相关文件，证实2011年谭平玉担任某某7旧城改造等项目的指挥长；2012年谭平玉担任垃圾处理厂及污水（二期）项目的指挥长；2015年谭平玉担任“示范性中学及配套设施”项目的指挥长。 （5）2014年9月30日第0010号记账凭证、委托付款通知书及发票，证实2014年谭平玉将其过50岁生日期间的开支票据到单位进行报账，报账金额共计15754元的事实。 （6）2014年9月19日第0006号记账凭证、付款通知书及发票，证实2014年谭平玉将其过50岁生日期间的开支票据到单位进行报账，报账金额共计9953元的事实。 （7）2012年1月第0004号、2013年7月第0008号、2015年12月第0050号、2015年6月第0019号、2014年8月第0015号、2014年7月第0017号记账凭证及相关发票，证实上述6份记账凭证中，谭平玉购买个人物品后将开支发票拿回单位报账，金额共计35840元。 （8）2016年12月第0081号、2016年6月第0015号、2016年8月第0010号、2014年2月第009号记账凭证及相关发票，证实上述4份记账凭证中，谭平玉购买个人物品后将开支发票拿回单位报账，金额共计17536元。 （9）2013年12月第0042号、2012年9月第0019号、2013年10月第0033号、2015年2月第0003号、2013年2月第0002号、2015年2月第0005号、2012年6月第0022号等记账凭证及相关发票，证实上述记账凭证中，谭平玉购买个人物品后拿回单位报账的开支发票情况。 （10）某某县公用事业局会计曾某2书写的情况说明一份，证实其经手谭平玉报账发票3张，金额共计10499元的相关事实。 （11）谭平玉建设银行交易流水明细表，证实相关报账款转入谭平玉建设银行账户的事实。 （12）2012年至2017年谭平玉收支情况表，证实2012年至2017年谭平玉每年财政公务费、赞助费及内部调剂费用的相关情况。 （13）2013年10月第0035号、2013年12月第0042号、2014年2月第0005号、2014年7月第0017号、2014年8月第0026号、2014年8月第0029号、2014年9月第0010号等记账凭证及相关发票，证实上述记账凭证中，谭平玉购买个人物品后拿回单位报账的开支发票情况，及李某3在发票上签署了证明人或经手人的事实。 （14）邱某某经手报账的相关会计凭证，证实邱某某将谭平玉个人开支发票在单位报账的相关事实。 （15）唐某3经手的相关会计凭证，证实唐良平在谭平玉个人开支发票上签字，并在单位报账的事实。 （16）李某9银行流水交易记录，证实2011年4月11日李某9将报账款20516元转账至谭平玉的账户。 （17）李某9经手的相关会计凭证，证实李某9将谭平玉个人开支发票在单位报账的相关事实。 2、证人证言 （1）证人李某3的证言，证实谭平玉将一些个人消费开支发票安排邱某某报账，其也在发票上签了证明人或经手人，但该签字的发票并未经其手开支的事实。 （2）证人唐某3的证言，证实在其担任谭平玉司机期间，谭平玉将个人开支一些发票让其在发票上签字，报账后的款项也并未打入其账户的事实。 （3）证人雷某1的证言，证实谭平玉以及他的司机唐某3、李某3均拿过发票到其那里报账，报账后其都是支付现金给他们的事实。 （4）证人邱某某的证言，证实其将谭平玉个人开支发票找人签字后到单位报账的事实。 （5）证人李某9的证言，证实时任某某县统战部部长的谭平玉将个人开支的五张发票拿给其，让其在发票上签字并报账，后报账款20516元转入李某9的账户，再由李某9转账至谭平玉的账户的事实。 （6）证人邓某某的证言，证实2013年底或2014年初，谭平玉安排人员走访，但其对谭平玉是否走访的情况不清楚。 3、被告人谭平玉的供述与辩解，证实其将个人开支的一些发票安排财务人员在某某县人大常委会、某某县污水处理厂、市政广场项目、南海公园项目中报账，套取公款10余万元的事实。 三、另查明，被告人谭平玉、熊金秀、熊广小于2018年3月26日被带至反腐倡廉教育基地管理中心，同日被采取留置措施。 案发后，永州市监察委员会依法冻结三被告人银行存款共计人民币1597773.37元，其中谭平玉796524.17元、熊金秀192761.19元、熊广小608488.01元。在案件侦查阶段及本案审理过程中，永州市监察委员会先后向被告人谭平玉、熊金秀、熊广小追缴违纪款、违法所得共计874.7万余元（含冻结的银行存款人民币1597773.37元）。 认定上述事实的证据如下： （1）到案说明，证实谭平玉、熊金秀、熊广小于2018年3月26日被带至反腐倡廉教育基地管理中心，同日被采取“留置”措施；熊广小在调查期间积极配合调查，认罪悔罪，且交代了调查机关尚未掌握的向谭平玉、熊金秀行贿10万元的犯罪事实。 （2）关于谭平玉辞去人大代表的书证，证实在永州市监察委的建议下，谭平玉主动辞去某某县人大代表职务。 （3）赃款扣押书证，证实案发后永州市监察委员会依法冻结三名被告人银行存款共计1597773.37元，其中谭平玉796524.17元、熊金秀192761.19元、熊广小608488.01元。 （4）暂扣款明细统计表，证实永州市监察委员会向被告人谭平玉、熊金秀、熊广小共计追缴874.7万余元。 （5）立案决定书，证实永州市监察委对谭平玉、熊金秀、熊广小进行立案调查。 （6）留置决定书，证实永州市监察委于2018年3月26日对谭平玉、熊金秀、熊广小采取留置措施。 （7）熊金秀、熊广小认罪认罚具结书，证实被告人熊金秀、熊广小均表示认罪认罚。 （8）视频光盘，证实侦查机关对三被告人的讯问过程合法。 通过庭审举证、质证及法庭辩论，综合控辩双方的争议焦点，本院认定如下： （一）起诉书指控的第6、10、11、14、16、17笔的受贿事实能否认定 1、第6笔：为私人老板罗某某参选人大代表谋取利益，收受罗某某人民币24.065万元。 庭审中，控辩双方对被告人谭平玉在入股某某县供销购物广场之前，接受罗某某的请托并收受罗某某人民币1万元，利用其职务便利，帮助罗某某当选某某县人大代表这一受贿事实均不表异议，但对入股某某县供销购物广场30万元合计分红55.77万元的定性存在争议，本院采纳公诉机关的意见，对被告人谭平玉高于其出资应得收益的部分应以受贿论处，理由如下：1、虽然辩护人提交了一份罗某某等三位股东出具的借条，但该借条上并未载明双方约定了借款利息，被告人谭平玉的供述及证人罗某某等人的证言均未提及双方存在借贷关系，因此按照固定比例40%给予被告人谭平玉分红，既无事实依据，亦无法律依据；2、被告人谭平玉在监察委的供述与股东罗某某等人的证言相互吻合，均清楚地交代了行贿、受贿的主观目的，罗某某等人是基于谭平玉某某县人大主任的身份及希望以后得到谭平玉的关照，才给予谭平玉固定的、明显高于正常比例的分红；3、股东罗某某、刘某1、彭某某三人及名下其他小额出资的隐名股东均是按照公司利润的正常比例分红，公诉机关将谭平玉的实际收益额55.77万元减去其出资应得的收益额32.705万元，认定其受贿数额为23.065万元，符合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定。因此，本院认为起诉书指控的该起事实构成受贿犯罪，对谭平玉辩护人提出该30万元是借款的辩护意见，不予采纳。 2、第10笔：为私人老板陈某某房地产开发谋取利益，低价购买其开发的某某2小区商品房两套，变相收受陈某某人民币18.07万元。 本院认为，该起事实应认定为受贿，但受贿数额应当综合其他证据认定，理由如下：1、根据被告人谭平玉的供述及证人陈某某等人的证言，谭平玉曾利用职务之便，在某某2小区设计规划方面给予过关照；2、被告人谭平玉以明显低于市场的价格向陈某某购买房屋，应以受贿论处，其受贿数额应当按照交易时当地市场价格与实际支付价格的差额计算；3、虽然辩护人对房产评估报告的证明力及送达问题提出了异议，但未申请重新评估，仅在庭审中提交了二份购房合同，证实某某10明珠小区当时的市场价为3400元/平米左右，考虑房产评估报告未结合某某县同类房产市场行情作出，结论不具有科学性、普遍性，本院根据存疑有利于被告人的原则，参照该楼盘当时的市场价格3400元/平米计算被告人谭平玉的受贿金额，即（154.26平米+105.27平米）×3400元/平米-76万元=122402元。 3、第11笔：为熊某某、姚某某承揽工程谋取利益，低价受让姚某某长沙某某3壹号小区房产一套，变相收受熊某某、姚某某人民币76.7877万元。 本院认为，该起事实应认定为受贿，理由如下：1、房屋所有权问题，公诉机关出示的证人姚某某及其妻子蒋某3的证言和相关书证，可以证实该房屋是姚某某、蒋某3出资购买的，只是登记在其女儿朱某2名下；2、涉案房屋由姚某某实际控制，虽然登记的所有权人为朱某2，但朱某2当时系未成年人，姚某某作为其法定监护人，对该房屋具有占有、使用的权利，且以购买房屋时的原价转让并未侵害被监护人的利益；3、行贿人姚某某与被告人谭平玉事前已经达成行贿、受贿的合意，熊某某、姚某某等人的证言与被告人谭平玉的供述相互吻合，均证实熊某某、姚某某是为了感谢谭平玉在招投标过程中的帮助，才决定将长沙某某3的房产送给谭平玉，谭平玉提议以姚某某当时购买的原价购买该房产，应当以受贿论处；4、国家工作人员收受财物后，因与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还的，不影响认定受贿罪，涉案房屋已经实际由被告人谭平玉的女婿陈某1占有使用并已完成交付，陈某1还将装修材料运入该房屋，在事实层面上，行贿、受贿行为已经完成，被告人谭平玉退还房屋的原因是了解到纪委在对其进行调查，所以才进行了退房处理，是否办理过户手续不影响受贿罪的认定。因此，被告人谭平玉原价受让房屋非法获得差价767877元的行为，应认定为受贿罪，对其辩护人提出该起事实不能认定为受贿的相关辩护意见，本院不予采纳。 4、第14笔：为私人老板李某2、欧某某承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀、妻弟熊广小收受李某2、欧某某人民币15万元。 本院认为，该起事实应认定为受贿，理由如下：1、根据现有案卷材料，没有证据证实东方大道污水管网工程的部分标段是熊金秀、熊广小与李某2、欧某某共同承包的，未出资而获得股份，应认定为干股；2、被告人谭平玉时任某某县委常委、统战部部长，又是某某县污水管网工程的指挥长，其在接受李某2、欧某某的请托之后，向某某4公司法定代表人周某1打招呼，使李某2、欧某某二人顺利承包到了部分标段，利用了其职务上的便利；3、根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》关于收受干股问题的规定，“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股的，以受贿论处。进行了股权转让登记，或者相关证据证明股份发生了实际转让的，受贿数额按转让行为时股份价值计算，所分红利按受贿孳息处理。股份未实际转让，以股份分红名义获取利益的，实际获利数额应当认定为受贿数额。”被告人谭平玉收受请托人李某2、欧某某提供的干股，以股份分红名义获利15万元，应以受贿论处；4、被告人熊金秀、熊广小明知谭平玉利用职务便利，为李某2、欧某某谋取不正当利益，收受李某2、欧某某给予的干股一份，仍听从谭平玉的安排出面与李某2、欧某某进行工程结算，并收受分红款15万元，应以受贿罪共犯论处，受贿金额均为15万元。 5、第16笔：为妻弟熊广小承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀收受熊广小人民币10万元。 本院认为，该起事实应认定为受贿，理由如下：1、被告人熊广小为承包垃圾处理场库区标段片石供应项目、某某4小区土石方外运工程，让熊金秀请谭平玉为其打招呼，顺利承包到了该二项工程，应当认定为“谋取不正当利益”，且在项目完工后，熊广小为表示感谢，分二次送给谭平玉、熊金秀人民币6万元、4万元，其行为完全符合行贿罪的构成要件；2、被告人谭平玉作为某某县垃圾处理场项目、某某4小区项目的指挥长，利用其职务便利，为熊广小承揽工程打招呼，使熊广小顺利承包到了垃圾处理场库区标段片石供应项目、某某4小区土石方外运工程，并在事后二次收受熊广小给予的贿赂人民币6万元、4万元，其行为符合受贿罪的构成要件；3、该起事实是行贿人熊广小主动向监察机关交代，且被告人谭平玉、熊金秀的供述与熊广小的供述能够相互吻合，在庭审过程中被告人熊广小、熊金秀均未提出异议，该起行贿、受贿的事实亦有证人证言及相关书证予以佐证，足以认定。因此，被告人熊金秀向被告人谭平玉转达熊广小的请托事项，谭平玉予以同意并利用其职务便利为熊广小在承包工程上打招呼，被告人熊广小的行为应认定为行贿罪，被告人谭平玉的行为应认定为受贿罪，被告人熊金秀应以受贿罪共犯论处。 6、第17笔：为私人老板罗某1承揽工程谋取利益，伙同其妻熊金秀收受罗某1人民币3万元。 本院认为，该起事实应认定为受贿，理由如下：1、罗某1陈述其行贿的主观目的是为了承揽某某县示范性中学项目，与被告人谭平玉、熊金秀的供述相互吻合；2、罗某1给予的3万元并非退还的购房款，该3万元是罗某1在熊金秀交纳完购房款后的一天，在熊金秀的车上送给熊金秀的，并说明其想承包某某县示范性中学项目，请熊金秀向谭平玉打声招呼，熊金秀予以答应；3、根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；……被告人谭平玉、熊金秀明知罗某1的请托事项，收受罗某1人民币3万元并答应帮忙的行为，符合受贿犯罪的规定。 （二）谭平玉是否构成贪污罪 本院认为：1、贪污罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为，起诉书指控被告人谭平玉的5笔贪污款项均具有公共财物的性质，只能依法依规进行公务开支使用，被告人谭平玉采取虚开发票套取、据为己有的手段非法占有公共财物，其行为应构成贪污罪；2、根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，“国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。”因此，被告人谭平玉非法占有公共财物之后，是否用于公务开支，不影响贪污罪的认定，故对其辩护人提出“谭平玉从领导办公经费中虚报开支的行为，绝大部分属违纪违规性质，不能认定为贪污罪”的辩护意见，本院不予采纳。 （三）谭平玉贪污罪部分是否构成特殊自首，熊金秀是否具有立功表现 本院认为：1、关于谭平玉是否构成特殊自首的问题，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款规定，“被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。”从现有证据来看，被告人谭平玉在监察机关虽主动交代其具有贪污行为，但未交代任何一起具体的贪污事实及金额，故不能认定被告人谭平玉构成特殊自首；2、关于熊金秀是否具有立功表现的问题，根据案卷材料反映，关于被告人谭平玉收受李某1的受贿事实，证人李某1、被告人谭平玉向监察机关交代的时间均早于熊金秀，因此本院对熊金秀的辩护人提出其具有立功表现的辩护意见，不予采纳。 综上，本院认为，被告人谭平玉身为国家工作人员，利用职务上的便利或影响，在承揽工程、企业经营、人事提拔、房地产开发、参选人大代表等方面为他人谋取利益，单独或伙同他人非法收受私人财物人民币240.2929万元、美元0.2万元；通过虚开发票、用私人消费发票到单位、分管项目指挥部报账等方式，非法占有公共财物共计人民币25.5307万元，其行为已构成受贿罪、贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持；被告人熊金秀身为国家工作人员的亲属，利用国家工作人员职务上的便利，为他人谋取利益，共同非法收受他人财物共计46万元，其行为已构成受贿罪；被告人熊广小身为国家工作人员的亲属，利用国家工作人员职务上的便利，为他人谋取利益，共同非法收受他人财物共计15万元；为谋取不正当利益，给予或帮助他人给予国家工作人员财物共计10万元，其行为已构成受贿罪、行贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持；本案受贿犯罪为共同犯罪，被告人谭平玉在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人熊金秀、熊广小起次要作用，系从犯，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人谭平玉、熊广小一人犯数罪，应当数罪并罚；被告人谭平玉、熊金秀、熊广小到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人熊广小对其行贿犯罪事实主动交代，可以认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚；根据被告人熊金秀、熊广小的犯罪情节和悔罪表现，结合公诉机关的量刑建议和社区矫正调查评估意见，其没有再犯罪的危险，对其宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响。据此，经本院审判委员会讨论决定，对被告人谭平玉适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第六十九条，第五十二条，第五十三条，第六十四条之规定，对被告人熊金秀适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第六十四条之规定，对被告人熊广小适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，三百八十九条，第三百九十条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第二款、第三款，第六十九条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人谭平玉犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币五十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；数罪并罚，决定合并执行有期徒刑六年，并处罚金人民币七十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月26日起至2024年3月25日止；罚金限判决生效之日起十日内缴纳。） 二、被告人熊金秀犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人熊广小犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；犯行贿罪，免予刑事处罚；数罪并罚，决定合并执行有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、依法追缴被告人谭平玉、熊金秀、熊广小共同受贿的违法所得人民币15万元，追缴被告人谭平玉、熊金秀共同受贿的违法所得人民币31万元，追缴被告人谭平玉个人受贿的违法所得人民币194.2929万元、美元0.2万元；追缴被告人谭平玉贪污罪的违法所得人民币25.5307万元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  蒋石峰 人民陪审员  陈晓东 人民陪审员  唐小艳 二〇一九年六月二十八日 法官 助理  黄跃华 书 记 员  黄跃华 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。