贵州省金沙县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0523民初44号原告:金沙县荣盛出租汽车有限责任公司，住所地：贵州省毕节市金沙县鼓场街道开明同心城9号楼。统一社会信用代码：915205236669895802。法定代表人：刘异，女，系公司总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：郭昌荣，男，贵州辅正律师事务所律师。被告：杨贤忠，男，1971年12月14日生，汉族，贵州省金沙县人，住贵州省金沙县。原告金沙县荣盛出租汽车有限责任公司（以下至判决主文前简称荣盛公司）与被告杨贤忠车辆租赁合同纠纷一案，本院2019年1月3日立案后，依法适用简易程序于2019年1月23日公开开庭进行了审理，本案在审理过程中，发现案件事实较为复杂，当事人争议较大，不适用简易程序进行审理，本院依法转为普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。原告特别委托诉讼代理人郭昌荣、被告杨贤忠到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认原告与被告于2012年10月22日签订的《出租汽车承包经营合同》于2015年12月31日终止；2、请求依法判令被告将原告所有的车牌号码为贵Ｆ×××××、发动机编号742Ｙ24968、车架号ＬＳ5Ｈ2ＣＢＲ87Ｂ094814的出租汽车及该车配发的行驶证、道路运输证返还原告，并配合原告办理该车辆的强制报废手续；3、请求依法判令被告向原告支付管理费1100.00元及原告代缴的税费1419.00元，合计2519.00元；4、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告是经金沙县城市公共交通管理局依法批准设立，并通过法定程序取得出租汽车特许经营资质的企业。2009年3月17日，原告与被告签订《出租汽车承包经营合同》，合同约定：原告将享有财产所有权及经营权的车牌号为贵Ｆ×××××、发动机编号为742Ｙ24968、车架号为ＬＳ5Ｈ2ＣＢＲ87Ｂ094814，强制报废期为2016年1月3日的出租车发包给被告从事城市道路旅客运输，承包经营期限为2012年10月22日至2015年12月31日；经营期内，被告向原告支付承包费、按每月100元标准向原告支付管理费、并自行承担承包期内的车辆的保险费、税费及其他规定的费用；经营期限届满后，原告收回出租车辆及该配车发的牌、证、单、卡、票；同时，合同还对安全管理、车辆技术管理等进行了约定。合同签订后，原告于签订合同当日将合同约定的出租汽车及该车辆配发的车辆行驶证、道路运输证及保险证等全部证照交付给被告，并由被告进行承包经营，但被告未按约定积极履行合同约定的义务，不仅在承包经营期间未依约向原告支付管理费、税费及原告代缴的税费，而且在承包经营期限届满后，还拒绝向原告返还承包的出租汽车及该车配发的证照。为此，原告多次通过电话通知、公示等方式要求被告履行支付管理费及代缴税费的义务，并向原告返还其承包的出租汽车及该车配发的证照，但被告至今仍未履行。被告的上述违约行为已严重侵害了原告的合法权益，也对原告的经营发展造成了不良影响，原告为此特具文起诉，请求人民法院依法判决支持原告诉讼请求。被告辩称：我是贵Ｆ×××××车主，该车是我从上任承包人黄科云手中购买,车价228800.00元，过户费10000.00元，由我本人出资交给荣盛公司。根据2008号文件及法律、法规的规定，谁出资谁享有。该车辆的使用权应该归被告享有，与此同时，原告单方拟定的格式条款合同直接侵害了被告的利益，事实上对出租车汽车的所有权和经营权，纯属于合法形式掩盖非法目的，该合同中以收取承包经营订金和预付承包费的名义，一次性收取承包费转嫁投资和经营风险，牟取暴利，依照合同法及相关法律法规的规定，该合同应认定为无效合同，依据该合同的客观表现实质上是一份挂靠合同。荣盛公司违反贵州省黔建城通〔2008〕110号文件的规定和〔2004〕国发办81号文件、建成〔2006〕116号文件的规定，由于公司违规，造成被告的经济损失严重，请求人民法院公正地依法裁判。原告向本院举证及被告的质证情况如下：1、《营业执照》复印件一份、法定代表人身份证明一份、法定代表人身份证复印件一份、被告身份证复印件一份，用以证明原、被告主体资格。被告的意见是对该组证据无异议。2、城市出租车经营资格证复印件一份、道路运输许可证复印件一份、车辆登记注册证书复印件一份，用以证明原告是涉案车辆的所有权人，具有出租汽车运营资格。被告的意见是对该组证据无异议。3、《出租汽车承包经营合同》复印件一份、《申请》复印件一份、《发包车辆验收凭证》复印件一份、机动车行驶证复印件一份、《城市出租汽车道路运输证》复印件一份，用以证明：（1）2009年3月17日，原告与被告签订《出租汽车承包经营合同》一份，合同约定：原告将享有财产所有权及经营权的车牌号为贵Ｆ×××××，强制报废期为2016年1月3日的出租汽车发包给被告从事城市道路旅客运输，承包经营期限为2009年3月17日至2015年12月31日；经营期限届满后，原告收回出租车辆及该配车发的牌、证、单、卡、票；因履行合同产生的纠纷由原告住所地人民法院管辖；（2）被告向原告出具承诺书，承诺支付按每月100元标准向原告支付管理费、并自行承担承包期内的车辆的保险费、税费及规费；（3）合同签订后，原告于合同签订当日将合同约定的出租汽车及该车辆配发的车辆行驶证、道路运输证及保险证等全部证照交付给被告，并由被告进行承包经营。被告的质证意见是对该组证据有异议，认为涉案车辆是其花了228800.00元买的，只是未办理手续，相当于挂靠在原告公司，是在上一届承包人（黄科云）处购买，当时黄科云带被告去签合同的时候，原告公司又收了被告119942.60元。4、《金沙县荣盛出租汽车有限公司关于我公司出租车经营期限届满有关事宜的公告》复印件两份、《通知》复印件五份，用以证明：（1）2015年12月23日涉案出租汽车经营期限届满前，原告以视频、张贴告示等方式，将经营期限届满，收回车辆，进行强制报废的相关事宜告知社会公众及被告；（2）承包期限届满后，2016年至2018年期间被告到原告处领取燃油补贴时，原告多次催促被告返还承包车辆报废，并支付拖欠费用。被告的质证意见是对该组证据有异议，被告认为原告和上一届承包人合伙把该车子卖给被告，在该车报废的时候，原告从来没有告诉被告返回车辆，原告公司喊重庆人（黄科云）炒作将该车卖给被告。5、《收款收据》复印件三份，用以证明承包期限内，被告按每月100元向原告支付管理费及自行承担税费，税费标准为每月129元，目前尚欠2015年2月至2015年12月1100.00元管理费及1419.00元税费。被告的意见是对该组证据的真实性无异议。6、2009年3月17日原、被告双方签订的《出租汽车承包经营合同》复印件一份，用以证明被告在本案中所提供的两张收据是依据该份合同所支付的承包经营费用及承包经营定金，收据所载的时间和金额以及性质均与该合同能相互印证，因此被告以该收据主张为购车款无事实依据和法律依据。被告的质证意见是对该组证据有异议，认为《出租汽车承包经营合同》是一份作废合同，其在2012年10月22日补签的合同中注明有2009年3月17日的这份合同是作废的，钱是被告亲自交给原告公司，且原告公司打了收条给被告。被告向本院举证及原告的质证情况如下：1、《黔建城通2008年110号》文件复印件一份，关于依法实施“从事城市公共交通运营的经营权人应当与车辆所有权人相一致”规定的通知复印件一份、《国法办2004-81号》文件复印件一份、《建城2006-116号》复印件一份、《建城2006-107号》复印件一份，用以证明原告公司不能一次性发包车辆八年，但是原告公司一次性却发包了八年，而且不能收取高额的发包费。原告的质证意见是对该组证据有异议，认为上述文件属于规范性文件，不属于证据，不应作为证据使用。2、《收款收据》两张，用以证明原告公司与上一届承包人（黄科云）炒作将该车辆卖给被告。原告的质证意见是该收据主张为购车款无事实依据和法律依据。本院对证据作如下认定：对原告所举的第1、2、3组证据，经被告质证无异议，本院予以确认，对4、5、6组证据经被告质证有异议，但该证据客观真实，证据之间能相互印证，形成证据锁链，达到原告的证明目的，本院予以确认。对被告所举的第1组证据，经原告质证，对证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该五份文件不属于法律法规范畴，不应作为判案依据，该文件不属于强制性规定，不影响本案合同效力，本院对该组证据的真实性予以认定，但达不到原告的证明目的，对被告所举的两张《收款收据》，因未提供其他证据予以佐证，达不到其证明目的，本院不予认定。本院经审理查明：2009年3月17日，原告荣盛公司与被告杨贤忠签订《出租汽车承包经营合同》，约定原告将其享有财产所有权及经营权的车牌号码为贵Ｆ×××××、发动机编号为742Ｙ24968、车架号为ＬＳ5Ｈ2ＣＢＲ87Ｂ094814的桑塔纳出租汽车发包给被告从事城市道路旅客运输，承包期限为2012年10月22日至2015年12月31日；并约定经营期限届满后原告收回出租车辆及该车配发的牌、证、单、卡、票后，双方债权债务清楚，合同终止。同时，合同还对安全管理、车辆技术管理等进行了约定。合同签订后，原告于当日将合同约定的出租汽车及该车辆配发的机动车行驶证、道路运输证等相关证照交付给被告，由被告进行承包经营。在承包经营期限届满后，经原告催告被告归还涉案出租汽车及相关证照未果，同时被告也未向原告支付所欠税款1419.00元及服务管理费1100.00元。故诉至本院，请求判决支持如前诉请。本院认为，依法成立的合同，对双方当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告与被告签订的《出租汽车承包经营合同》系双方真实意思表示，合法有效。合同签订后，原告向被告交付了案涉车辆及相关证照，被告在发包车辆验收凭证上签字确认，原告按约履行了合同约定的义务，被告也应按约定在期限届满后履行义务。原、被告双方在合同第十二条中明确约定“合同的终止1.出租汽车经营期限届满，甲方收回出租汽车及其该车配发的牌、证、单、卡票后，双方债权债务清楚，本合同终止。”而双方签订的《出租汽车承包经营合同》第三条中约定的承包经营期限为2012年10月22日至2015年12月31日，承包经营期限届满后，双方未续签合同，也未按该合同约定继续履行，因此，双方签订的《出租汽车承包经营合同》于2015年12月31日自然终止。合同终止后被告应按合同约定将案涉车辆及案涉车辆的相关证照（机动车行驶证、道路运输证等）返还原告。因此，原告的诉讼请求第一项、第二项，符合法律规定，本院予以支持。被告欠原告的税费和服务管理费共计2519.00元，被告不按合同约定履行支付义务，侵害了原告的合法权益，应承担及时支付的民事责任。为此，对原告要求被告支付税费和服务管理费的主张，本院予以支持。原告提供的《道路运输证》、《机动车行驶证》均证明本案案涉车辆贵Ｆ×××××号出租车属原告所有，且双方签订的《出租汽车承包经营合同》第二条中也明确载明“甲方将拥有财产所有权、经营权的出租汽车发包给乙方从事道路旅客运输”，并在合同中明确载明了本案案涉车辆的牌照号、车型、发动机号、车驾识别号、客运资格证，被告作为具有完全民事行为能力的自然人，其在签订合同时就应当知道案涉车辆贵Ｆ×××××号出租车所有权归原告所有。被告提出涉案车辆系自己向上一届承包人黄科云购买，其所有权已出卖给自己的辩解意见，因被告未提供黄科云取得该涉案车辆所有权的相关证据，庭审中，被告向本院提供的二张收款收据是按合同约定应当支付给原告在承包车辆期间的承包费，被告以该费用是购买涉案车辆的费用缺乏事实和法律依据，本院不予认定。关于原告请求被告配合办理涉案车辆的注销登记手续无法律依据，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、原告金沙县荣盛出租汽车有限责任公司与被告杨贤忠2012年10月22日签订的《出租汽车承包经营合同》于2015年12月31日终止；二、由被告杨贤忠于本判决生效后十日内返还原告金沙县荣盛出租汽车有限责任公司贵Ｆ×××××号出租汽车及该车配发的机动车行驶证、道路运输证；三、由被告杨贤忠于本判决生效后十日内支付原告金沙县荣盛出租汽车有限责任公司税费和服务管理费人民币2519.00元。四、驳回原告金沙县荣盛出租汽车有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费已减半收取440.00元，由被告杨贤忠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期不提起上诉，本判决则发生法律效力，当事人可在两年内向本院依法申请强制执行。审 判 长  何旭人民陪审员  王梅人民陪审员  吴烨二〇一九年六月十日书 记 员  蔺可