福建省浦城县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0722民初1668号 原告：十一冶建设集团有限责任公司，住所地柳州市河西路28号，统一社会信用代码91450200753718690Q。 法定代表人：杜少华，董事长。 委托诉讼代理人：张娟娟，湖北今天律师事务所律师。 被告：江春友，男，1966年7月9日出生，汉族，居民，住湖北省武汉市东西湖区。 委托诉讼代理人：钱开明，湖北明晓律师事务所律师。 原告十一冶建设集团有限责任公司（下称十一冶公司）与被告江春友建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年10月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告十一冶公司的委托诉讼代理人张娟娟、被告江春友及其委托诉讼代理人钱开明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 十一冶公司向本院提出诉讼请求：1．请求法院判令江春友支付款项1,035,817.15元（其中水电费及网费147,892.06元、罚款242，470元、伙食费22，218元、房租2400元、材料费324，423.23元、机械使用费108,223元、人工费36,750元、医疗费及赔偿费7700元、运费16,912元、检测费18,813.2元、保险费90,839.04元、资料费17,176.62元，合计1,035,817.15元）；2．请求法院判令江春友支付返工费及未完工程的款项共计1,531，930.5元；3．请求法院判令江春友支付代维费及质保期罚款共计913,950元；4．本案的诉讼费、保全费及保全担保费、鉴定费等由江春友承担。事实和理由：2012年11月28日，十一冶公司作为承包人与发包人福建省圣农生物质发电有限公司（现更名为福建省圣新能源股份有限公司）签订了《浦城圣农生物质发电厂项目建筑工程合同》（合同编号：FJSN-DC-2012-025），合同约定：十一冶公司承包电厂范围内所有建筑安装工程（含水电及钢结构安装），同时还对工程价款、工期、竣工验收、违约责任、质保维修、水电费、罚款等内容进行了约定。2012年12月28日，十一冶公司该项目的负责人管卫东与江春友签订《浦城圣农生物质发电厂项目工程分包施工合同》（合同编号：PCDC-001），该合同约定，管卫东（甲方）作为发包人将浦城圣农生物质发电厂项目发包给承包人江春友（乙方）施工，工程范围为：电厂范围内除烟囱、冷却塔、钢结构以外的所有建筑安装工程（主合同平移），钢结构、冷却塔、烟囱由甲方自行施工；承包方式为包工包料，承包人自负盈亏；承包人全面履行发包人与业主签订的主合同中约定的各项条款内容，包括工程质量、工期、安全生产、文明施工、竣工验收（资料）、工程结算、工程维修等；由于乙方质量、进度、文明施工达不到主合同约定的要求引起的罚款等所有费用均由承包人承担；发生安全事故，由此产生的所有费用及业主或行政主管部门处罚的所有费用均由承包人承担；甲乙双方各自承担自身的临时设施建设，水电费按表计量各自按量缴费；人身意外伤害保险由甲方现行整体购买，最终按双方所完成的工程产值比例进行分摊。江春友在施工过程中，其施工的部分出现了严重的质量问题、工期也达不到业主的要求，在工程未完工的情况下，江春友便在2014年8月退场，十一冶公司不得不组织人员、材料、机械等对江春友施工不合格部分进行返工维修，对江春友未完成的工程进行施工、收尾，才使得其施工的部分于2014年12月底通过了竣工验收，为此，十一冶公司花费了返工费等共计1,531,930.5元。后因江春友施工的工程存在质量问题，导致工程在质保期内需要进行大量的维修，由于江春友未履行质保维修义务，2016年1月8日，十一冶公司在与业主办理结算时，扣除了代维费及罚款共计1,000,000元，属于江春友施工部分的代维费及罚款共计913,950元。另外，江春友在施工工程中所产生及花费的水电费及网费147,892.06元，罚款242,470元，伙食费22,218元，房租2400元，材料费324,423.23元，机械使用费108,223元，人工费36,750元，医疗费及赔偿费7700元、运费16,912元，检测费18,813.2元，保险费90,839.04元，资料费17,176.62元，合计1,035,817.15元，均由十一冶公司为江春友垫付或直接由业主在工程款进行抵扣。江春友在未办理竣工验收，也未向十一冶公司提供竣工结算资料的情况下，便于2016年向福建省浦城县人民法院提起诉讼，要求十一冶公司支付工程款及利息，十一冶公司提出抗辩，要求应在工程款中抵扣十一冶公司为江春友支付的水电费、罚款、材料费、人工费、机械费、伙食费、房租、返工维修费、保险费、图纸资料费、检测费、质保期代维修费及罚款等费用。在福建省浦城县人民法院（2016）闽0722民初2048号及南平市中级人民法院（2018）闽07号终624号民事判决书中，十一冶公司主张的上述费用可以另行提起诉讼。因此，依照法律规定及合同约定，江春友应承担上述费用。 被告江春友辩称，1．十一冶公司诉请在浦城县人民法院及南平市中级人民法院已经确认，这次属于重复诉讼。本案的诉请的相关事实没有合同和事实依据，同时存在诉讼时效问题。2．关于结算方式在浦城县人民法院（2016）闽0722民初2048号民事判决书第九页中明确双方的计算方式是主合同平移，同时法院的生效判决认定江春友已经完成施工合同，没有证据证明江春友的承包范围进行变更。3.2016年2月24日的工程进度款（合同）确认表，表明双方不存在还有未结算的事项。 为证明自己的主张，十一冶公司提供以下证据：1．《浦城圣农生物质电厂项目建筑工程合同书》（合同编号：FJSN-DC-2012-025），证明主合同对工程款、工期、罚款、返工、质保维修、水电费等内容进行约定，江春友应当按照主合同约定的内容全面履行义务。2．《浦城圣农生物质电厂项目工程分包施工合同》（合同编号：PCDC-001），证明分包施工合同对工程款、工期、罚款、返工、质保维修、水电费等内容进行约定，江春友应当按照分包施工合同及主合同的约定全面履行义务。3.（2016）闽0722民初2048号及（2018）闽07民终624号民事判决书各一份，证明江春友施工部分的工程造价为32,008,680元，十一冶公司已支付工程款26,000,000元，十一冶公司抗辩主张抵扣的水电费、罚款、材料费、人工费、机械费、伙食费、房租、返工维修费、保险费、图纸资料费、检测费、质量期代维费及罚款等费用需另行起诉。4．浦城圣农生物质电厂项目工程应扣水电费、业主罚款、塔吊租金、领用材料费统计表及证明材料共33组，证明江春友应向十一冶公司支付其在施工过程中由十一冶公司代江春友支付的水电费147,892.06元、罚款242,470元、伙食费7908元、材料费51,780.10元、机械费（塔吊租金）10,500元，共计557，450.16元。5．浦城圣农生物质电厂项目工程应扣人工费、材料费、机械费、医药费、运费、伙食费等费用统计表及证明材料共45组，证明江春友在施工过程中，十一冶公司代江春友支付的伙食费14,310元，材料费27,264.13元、机械费3223元、人工费36,750元、医疗费及赔偿费7700元、运费16,912元、检测费12,500元，共计364,038.13元，江春友应将上述费用支付给十一冶公司。6．保险费、竣工图纸费及检测费统计表及证明材料共3组，证明根据主合同及分包施工合同的约定，江春友应按59.14％工程造价比例承担保险费90,839.04元，竣工图纸费17,176.62元及检测费6313.20元，合计114,328.86元，江春友应支付给十一冶公司。7．浦城圣农生物质电厂项目工程应扣返工费及未完工程费用统计表及证明材料共20组，证明江春友承包施工的工程存在质量问题需要返工维修，以及江春友未完工程由十一冶公司代为完成，因此所花费的返工费及未完工程的费用共计1,531,930.5元，江春友应支付给十一冶公司。8．关于建筑工程竣工审计确认的协议书及附件内容，证明由于江春友负责施工的部位在质保期发生了严重的质量问题，江春友均未履行质保维修义务，导致业主在支付工程款结算时扣除了1,000,000元的代维费及罚款，其中属于江春友施工部分应承担913,950元。9．说明一份、证明四份，证明王再新、余绍平、余新华、叶春发、江大毛证实部分工程款项由十一冶公司垫付。10．委托书一份，证明江金波系江春友儿子的事实。 经江春友质证认为：1．证据1-3的真实性没有异议，对证明目的有异议，并认为所有款项已经结清。2．证据4中2013年4月16日至2014年7月8日期间共14份福建省浦城圣农生物质发电项目工程进度款（合同）确认表，因有他们签字，对这14份表无异议，对该组其他证据，不予认可。3．证据5中2013年4月23日借款凭证、报销凭证粘贴单及发货单、2013年7月29日出库单、2014年4月1日出库单、2013年11月29日借款凭证及中国工商银行网上银行电子回单、2013年11月30日借款凭证及中国工商银行网上银行电子回单、证明及收条、钢管扣件发货单、2013年11、12月份钢管扣件租赁费结算表、销售单、2014年1-4月份钢管扣件租赁费结算表、租借单、收据、2014年2月18日借款凭证及中国工商银行网上银行电子回单、2013年9月28日借条、2013年12月5日借款凭证、门诊收费票据予以认可，对证据5中其他证据，认为没有其签字确认，不予认可。4．证据6真实性、关联性有异议，认为没有其签字，不予认可，且其中保险是工程保险，与其无关，该费用在管理费中已经包括了。5．对于证据7-8的真实性、关联性有异议。6．对证据9的真实性和证明目的均有异议，证明人没有出庭，无法说明身份关系及真实性。7．对证据10真实性没有异议，证明目的有异议，只能证明收付款项给江金波，但是其无权签收工程的结算及相应的费用的承担。 对于十一冶公司提供的证据，本院分析认定如下：证据1-3，江春友对其真实性无异议，本院予以采信。证据4，江春友对该组证据中2013年4月16日至2014年7月8日期间共14份福建省浦城圣农生物质发电项目工程进度款（合同）确认表无异议，本院予以采信。对该组其他证据，因江春友不予认可，且这些证据均系单方制作，故该部分证据本院不予采信。证据5中，江春友认可的证据，本院予以采信，对该组证据中不认可的部分，因均系单方制作，没有其他证据辅证，本院不予采信。证据6，对于保险费部分，江春友主张该保险系工程保险，与其无关，根据《浦城圣农生物质电厂项目工程分包施工合同》（合同编号：PCDC-001）第十三条第三款的约定，“人身意外伤害保险由甲方先行整体购买，最终按双方所完成的工程产值比例进行分摊”，故对江春友该质证意见，本院不予以采信。至于该组其他证据，因江春友不予认可，且均系单方制作，没有其他证据辅证，本院不予采信。证据7-8，系单方制作，江春友亦不予认可，本院不予采信。证据9系证人证言，证人均未出庭作证，无法证实证言的真实性，故本院不予采信。证据10，江春友对其真实性不持异议，本院予以采信。 为证明自己的主张，江春友提供以下证据：1．福建省浦城县人民法院（2016）闽0722民初2048号民事判决书、南平市中级人民法院（2018）闽07民终624号民事判决书、南平市中级人民法院证明书、福建省浦城县人民法院结案证明各一份，证明江春友起诉十一冶公司建设工程合同纠纷一案的诉讼过程、判决结果及上述案件已生效并执行完毕。本案十一冶公司提起的诉讼，属于重复诉讼，且提起的诉讼请求，已过诉讼时效。2．《浦城圣农生物质发电厂项目建筑工程合同》（合同编号：FJSN-DC-2012-025）、《浦城圣农生物质发电厂项目建筑工程合同补充协议》各一份，证明2012年11月28日，十一冶公司承接了福建省圣农生物质发电有限公司所兴建的福建省浦城县万安乡、“浦城圣农生物质发电厂项目”，并签订《浦城圣农生物质发电厂项目建筑工程合同》及《补充协议》。该合同约定，项目暂定5500万元，最终总价按本合同结算方式据实结算。3．《浦城圣农生物质发电厂项目工程分包施工合同》，证明2012年12月28日管卫东作为十一冶公司项目经理，就上述工程除钢结构、冷却塔、烟囱三项外的“电厂范围所有建筑安装”交由江春友承包（主合同平移），并双方签订《浦城圣农生物质发电厂项目工程分包施工合同》，约定结算方式也与“主合同平移”一致。4．工程结算审核报告、结算审核确认书各一份，证明经审计部门审计：十一冶公司实际欠江春友工程款4,452,124元（审后工程总金额54,119,825元－十一冶公司自建的三项20,497,077元－应扣的税金1,153,260元－应扣得管理费2,017,364元－已支付26,000,000元=4,452,124元），法院仅支持了2,487,725.20元。5．工程进度款（合同）确认表，证明2016年2月24日双方就应付款、已付款、扣管理费、税金、业主罚款、设备租赁、水电费、其他费用进行了结算，十一冶公司应欠江春友3,181,848元。6．南平市环保局验收合格函南环保函（2015）150号，证明该项目验收合格、已投入使用。7．文件（十一冶政发［2013］90号）一份，证明黄启斌是项目经理，十一冶公司提交的相关证据中有黄启斌和张长生的签字。 经十一冶公司质证认为：1．对证据1的真实性没有异议，对证明目的有异议，本案不属于重复起诉，是按照判决书的要求另行起诉，也没有超过诉讼时效。2．对证据2真实性没有异议，证明目的有异议，江春友应当按照主合同约定履行相应的义务。3．对证据3真实性没有异议，证明目的有异议，该份合同明确约定江春友的承包方式为包工包料。4．对证据4真实性没有异议，证明目的有异议。5．对证据5三性均有异议，该工程进度表没有十一冶公司的签字和盖章。6．对证据6对项目验收合格的事实没有异议。7．对证据7真实性没有异议，证明目的有异议。黄启斌在2013年至2014年2月担任项目经理，在之后就是张太清担任项目经理，这个表只是进度款，不是结算款。 对于江春友提供的证据，本院分析认定如下：证据1，能够证实江春友就工程款问题起诉十一冶公司，该案双方争议焦点和诉讼过程及判决结果。但该组证据无法证实江春友主张本案十一冶公司属于重复诉讼，并已过诉讼时效。证据2、3、4，十一冶公司对其真实性不持异议，本院予以采信。证据5，十一冶公司不予认可，确认表上只有编制人签名，无审核人、项目经理、财务主管、承包人等人签名，故该份证据，本院不予采信。证据6，十一冶公司对项目验收合格的事实没有异议，本院予以采信。证据7，十一冶公司对其真实性不持异议，本院予以采信。 本院经审理认定事实如下：2012年11月28日，福建省圣农生物质发电有限公司（现更名为福建省圣新能源股份有限公司）与十一冶公司签订《浦城圣农生物质发电厂项目建筑工程合同》（合同编号：FJSN-DC-2012-025），合同约定由十一冶公司承建浦城圣农生物质发电厂项目，承包方式为包工、包料、包工期等。并约定十一冶公司委派管卫东为代表，行使合同约定的权利，履行合同约定的职责。2012年12月28日，十一冶公司该项目的负责人管卫东（甲方）与江春友（乙方）签订《浦城圣农生物质发电厂项目工程分包施工合同》，约定由江春友承包浦城圣农生物质发电厂项目工程的施工任务，工程范围为电厂范围内除烟囱、冷却塔、钢结构以外的所有建筑安装工程（主合同平移）。承包方式为包工包料，承包人自负盈亏。合同价款暂定3500万元，具体以业主确认的最终结算金额为准。由于乙方质量、进度、文明施工达不到主合同约定的要求引起的罚款等所有费用均由承包人承担。双方各自承担自身的临时设施建设，水电费按表计量各自按量缴费。人身意外伤害保险由甲方先行整体购买，最终按双方所完成的工程产值比例进行分摊。2013年4月3日十一冶公司在太平财产保险有限公司湖北分公司为浦城县圣农生物质发电厂项目工程的施工人员投保了建设工程施工人员团体意外伤害保险，并向保险公司交纳保险费153,600元。2015年12月18日，福建省闽建工程造价咨询有限公司出具《浦城圣农生物质发电厂项目工程结算审核报告》，确认浦城圣农生物质发电厂项目工程总造价为54,119,825元。江春友于2016年4月11日因涉案工程款纠纷诉至本院。（2016）闽0722民初2048号生效民事判决书中确认：江春友与管卫东签订《浦城圣农生物质发电厂项目工程分包施工合同》为无效合同；江春友施工部分的工程款为32,008,680元；对于十一冶公司在该案主张抵扣的水电费、罚款、材料费、返工费、代维费等不予审查，十一冶公司可另行提起诉讼。 另查明，在江春友施工过程中，十一冶公司为江春友垫付了水电费125,011元、罚款214,200元、机械使用费（塔吊租赁）95,000元、材料费289,234.59元、人工费5000元、医药费1700元、运费5912元。 本院认为，根据原、被告双方的诉辩，本案的争议焦点为：1．关于十一冶公司起诉是否属于重复诉讼、已过诉讼时效的问题。对于本案是否属于重复诉讼问题，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百四十七条的规定，十一冶公司就本案未提起过诉讼，故不构成重复起诉。对于本案是否已过诉讼时效问题。十一冶公司与江春友就涉案工程未经过结算，而江春友于2016年4月11日因涉案工程款纠纷诉至本院，当庭十一冶公司向江春友主张水电费、罚款、材料费、返工费、代维费等。本案诉讼时效应从十一冶公司主张权利之日起计算，故本案并未超过三年的诉讼时效。因此，江春友有关本案重复诉讼、诉讼时效的抗辩不成立，本院不予采纳。2．十一冶公司垫付相关项目费用及金额问题。对于十一冶公司主张的保险费，十一冶公司实际交纳的保险费为153,600元，根据《浦城圣农生物质电厂项目工程分包施工合同》（合同编号：PCDC-001）第十三条第三款约定，涉案工程的总造价为54,119,825元，江春友施工部分的工程款为32,008,680元，因此江春友应承担的保险费为90,845元（32,008,680元÷54,119,825元×153,600元）。另外，根据本院对本案证据的认定，对十一冶公司主张的费用中水电费125,011元、罚款214,200元、机械使用费（塔吊租赁）95,000元、材料费289,234.59元、人工费5000元、医药费1700元、运费5912元，予以支持。江春友抗辩上述费用双方已结算并扣除，但无相关证据证实，故对江春友的该辩称，本院不予采信。对于十一冶公司主张的其他费用，因其提供的相关证据均系单方制作，且不能互相印证形成有效证据链，故不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十五条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、第二百四十七条的规定，判决如下： 一、江春友应于本判决生效之日起十日内支付十一冶建设集团有限责任公司826,902.59元（其中水电费125,011元、罚款214,200元、机械使用费95,000元、材料费289,234.59元、人工费5000元、医药费1700元、运费5912元、保险费90,845元）。 二、驳回十一冶建设集团有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费34,654元，由十一冶建设集团有限责任公司22,585元，由江春友负担12,069元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 审 判 长  季跃民 人民陪审员  胡燕芬 人民陪审员  汤银华 二〇一九年六月二十八日 法官助理江欢 书记员周旋 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 第一百九十五条：有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算： （一）权利人向义务人提出履行请求； （二）义务人同意履行义务； （三）权利人提起诉讼或者申请仲裁； （四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第二百四十七条：当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉： （一）后诉与前诉的当事人相同； （二）后诉与前诉的诉讼标的相同； （三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。 当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。