山东省海阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0687民初361号 原告：王庆玲，女，1966年7月5日出生，汉族，住山东省海阳市。 委托诉讼代理人：周琰，海阳市凤城法律服务所法律工作者。 被告：海阳市人民政府凤城街道办事处，住所地：凤城镇驻地。 法定代表人：邵光林。 委托诉讼代理人：林英，山东息相通律师事务所律师。 原告王庆玲与被告海阳市凤城街道办事处物件损害责任纠纷一案，本院于2019年1月16日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告王庆玲及委托诉讼代理人周琰、被告海阳市人民政府凤城街道办事处的委托诉讼代理人林英到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告立即支付医疗费等1万元(伤残待评)；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年5月10日15时许，王庆玲驾驶电动自行车沿海鑫路由西东行，行至海阳市，经过路边排水井时因井盖塌陷致王庆玲摔倒受伤，经查该井盖属于海阳市凤城街道办事处所有，为维护原告的合法权益，特具状贵院，望判如所请。庭审中，原告王庆玲增加诉讼请求：住院伙食补助费900元、误工费13200元、护理费7000元、伤残赔偿金79098元、营养费5400元、车损1200元、交通费300元，合计107098元。鉴定费2080元、诉讼费由被告承担。 被告海阳市人民政府凤城街道办事处辩称，原告没有提供鉴定意见所依据的X线片的证据，该证据没有经过原、被告质证和法庭认证，鉴定机构的鉴定没有事实和证据依据，该鉴定意见不能采信，并且原告花费医疗费是四千多元，按照常人的理解，不应该构成伤残，因此被告不认可原告的伤残等级，认为原告不构成伤残，并且该次事故发生在白天，原告在行驶过程中具有安全注意义务，原告对自己的损害也应该承担一定的责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对以下证据和事实当事人无异议，本院予以确认并在卷佐证：2018年5月10日15时许，原告王庆玲驾驶电动自行车沿海鑫路由西东行，行至海阳市，经过路边排水井盖时因井盖塌陷致原告王庆玲摔倒受伤，电动车损坏。原告自2018年5月10日至2018年5月25日在海阳市中医医院住院治疗，入院记录载明“2018年5月10日右腕关节拍片示：右侧桡骨远端骨质连续性中断，可见背侧成角；初步诊断：中医诊断：1.骨折病；2.气滞血瘀；西医诊断：右桡骨远端骨折”。出院诊断：中医诊断：1.骨折病；2.气滞血瘀；西医诊断：右桡骨远端骨折。原告花费医疗费共计4763.42元，已全部报销。 对本案争议的事实和证据，本院认定如下： 1.原、被告对于原告的损失应该承担的过错责任。 原告主张海鑫路归被告管理，因海鑫路路边排水井井盖塌陷致原告摔倒受伤以及电动车损坏，被告应该承担侵权责任。被告主张该次事故发生在白天，原告在行驶过程中具有安全注意义务，原告对自己的损害也应该承担一定的责任。 本院认为，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应该承担侵权责任。海鑫路的小修工程和日常养护由被告管理，涉案的海鑫路路边排水井井盖塌陷，被告应该设置明显标志采取安全措施并及时进行修复。本案中，被告没有提供证据证明对于涉案的排水井井盖尽到管理职责，因涉案的排水井井盖塌陷致原告摔倒受伤以及电动车损坏，被告应该承担侵权责任，同时，此次事故发生在白天，原告作为完全民事行为能力人在骑车过程中应该尽到安全注意义务，原告对于自己的损失也具有过错，本院认为原告对于自己的损失承担40%、被告对原告的损失承担60%的责任为宜。 2.海阳市中医院司法鉴定所司法鉴定意见书的认定。 被告称海阳市中医院司法鉴定所司法鉴定意见书鉴定程序上不违法，但鉴定依据错误，海阳市中医院司法鉴定所司法鉴定意见书载明X线片示：右侧桡骨远端骨质连续性中断，可见背侧成角，上述X线片报告在病历中没有找到，原告既没有提供该片的报告，也没有提供该X片，鉴定机构进行鉴定所依据的证据必须是原被告双方质证认可或者经双方质证认可后由法院认定的证据，该鉴定意见所采用上述X线片被告从未见过，原告也没有提交过法院进行质证，鉴定机构依据被告没有见过法院也没有认可的所谓证据做出鉴定，违反法律规定，该鉴定意见不能采信，并且原告的医疗费是四千多元，按照常人的理解，不应该构成伤残，因此被告不认可原告的伤残等级，认为原告不构成伤残。原告主张花费医疗费的多少与是否构成伤残等级或者等级高低没有直接的因果关系，也没有相应的法律依据，当事人是否构成伤残主要依据是住院病历、当事人伤情稳定或治疗终结后其伤处的恢复情况和功能情况，鉴定机构会根据当事人的查体要求当事人提供相应的ct或X线片加以佐证，但上述加以佐证的事项并非是必须，X线片只是鉴定所做鉴定时可能要用的东西，而并非在庭审中必须要质证的。 本院认为，原告的住院病历入院记录载明“2018年5月10日右腕关节拍片示：右侧桡骨远端骨质连续性中断，可见背侧成角；初步诊断：中医诊断：1.骨折病；2.气滞血瘀；西医诊断：右桡骨远端骨折”，海阳市中医院司法鉴定所司法鉴定意见书载明X线片示：右侧桡骨远端骨质连续性中断，可见背侧成角，原告的住院病历与海阳市中医院司法鉴定所司法鉴定意见书载明原告受伤情况相一致，并且被告对鉴定程序的合法性无异议，本院对于海阳市中医院司法鉴定所司法鉴定意见书予以采信。 3.伤残赔偿金、护理费、误工费、住院伙食补助费、交通费、营养费、车损数额的认定。 对于伤残赔偿金，原告主张按2018年山东省城镇居民可支配收入39549元计算20年的10%为79098元。被告对伤残赔偿金数额不予认可，对此无证据提供。本院认为，海阳市属于城市规划区，原告主张按照城镇居民可支配收入计算于法有据，本院予以支持。 对于误工费，原告主张其事发前三个月的月平均工资3300元计算120天为13200元，提供海阳市佳美针织有限公司营业执照复印件、职工工资表、海阳市佳美针织有限公司证明予以证明。被告对于误工费数额不予认可，主张原告应该提供其与海阳市佳美针织有限公司签订的劳动合同及缴纳社保记录。原告主张其与海阳市佳美针织有限公司没有签订劳动合同，没有缴纳社保，但事实劳动关系存在。本院认为，原告提供的上述证据足以证明其此次事故发生前固定收入为3300元/月，原告主张误工费为13200元，于法有据，本院予以支持。 对于护理费，原告主张由其丈夫王希国一人护理60天，王希国事故发生前三个月的平均工资3500元/月计算60天为7000元，提供海阳市恒昌建安有限责任公司营业执照复印件、月工资表、海阳市恒昌建安有限责任公司出具的证明予以证明。被告对于护理费数额不予认可，主张原告应该提供王希国与海阳市恒昌建安有限责任公司签订的劳动合同及缴纳社保记录。原告主张王希国与海阳市恒昌建安有限责任公司没有签订劳动合同，没有缴纳社保，但事实劳动关系存在。本院认为，原告提供的上述证据足以证明此次事故发生前王希国固定收入为3500元/月，原告主张护理费为7000元，于法有据，本院予以支持。 对于住院伙食费，原告主张每天按60元计算15天为900元。本院认为，原告的主张于法有据，本院予以支持。 对于营养费，原告主张每天按60元计算90天为5400元。被告对营养费数额不予认可，对此无证据提供。本院认为，原告的主张于法有据，本院予以支持。 对于交通费，原告主张住院期间交通费150元，出院打车花费100元，出院后复查50元，共计花费交通费共计300元。被告主张原告提供的车票没有记载原告姓名，无法证实是原告因此次事故发生的交通费。本院认为，根据海阳市中医医院到海阳市的距离，原告主张花费交通费300元于法有据，本院予以支持。 对于车损，原告主张在海阳市窑上志强维修部修理电动车一共花费1200元，提供电子发票并通知王希强出庭作证予以证明。被告对于车损数额不予认定，对此无证据提供。本院认为，原告提供的电子发票以及王希强证人证言与海阳市公安局交通警察大队出具的关于原告电动车损坏的证明相互印证，对于原告主张的车损1200元，本院予以认定。 综上，本院认定原告伤残赔偿金79098元、误工费13200元、护理费7000元、住院伙食补助费900元、营养费5400元、车损1200元、交通费300元，合计107098元。 本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应该承担侵权责任。海鑫路的小修工程和日常养护由被告管理，涉案的海鑫路路边排水井井盖塌陷，被告应该设置明显标志采取安全措施并及时进行修复。本案中，被告没有提供证据证明对于涉案的排水井井盖尽到管理职责，因涉案的排水井井盖塌陷致原告摔倒受伤以及电动车损坏，被告应该承担侵权责任，同时，此次事故发生在白天，原告作为完全民事行为能力人在骑车过程中应该尽到安全注意义务，原告对于自己的损失也具有过错。本院认为原告对于自己的损失承担40%、被告对原告的损失承担60%的责任为宜。原告的住院病历入院记录载明“2018年5月10日右腕关节拍片示：右侧桡骨远端骨质连续性中断，可见背侧成角；初步诊断：中医诊断：1.骨折病；2.气滞血瘀；西医诊断：右桡骨远端骨折”，海阳市中医院司法鉴定所司法鉴定意见书载明X线片示：右侧桡骨远端骨质连续性中断，可见背侧成角，原告的住院病历与海阳市中医院司法鉴定所司法鉴定意见书载明原告受伤情况相一致，并且被告对鉴定程序的合法性无异议，本院对于海阳市中医院司法鉴定所司法鉴定意见书予以采信。原告王庆玲伤残赔偿金79098元、误工费13200元、护理费7000元、住院伙食补助费900元、营养费5400元、车损1200元、交通费300元，合计107098元，被告应该向原告赔偿上述费用的60%即64258.8元。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第九十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告海阳市人民政府凤城街道办事处向原告王庆玲赔偿伤残赔偿金、误工费等各项损失共计64258.8元； 二、驳回原告王庆玲的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的时间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费元2442元，减半收取计1221，原告王庆玲承担488元，被告海阳市人民政府凤城街道办事处承担733元；鉴定费2080元，由被告海阳市人民政府凤城街道办事处承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。 审判员  由彦明 二〇一九年六月十二日 书记员  林 桐