广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0102民初928号 原告：石青，男，1973年7月27日出生，汉族，住南宁市兴宁区。 委托诉讼代理人：粟文喜，广西南国雄鹰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：沈华，广西南国雄鹰律师事务所律师。 被告：南宁市兴宁区三塘镇降桥村村民委员会降桥坡一组，住所地广西壮族自治区南宁市兴宁区三塘镇降桥村降桥坡一组。 主要负责人：周桂勇，该组组长。 委托诉讼代理人：秦克宁，广西尚盟律师事务所律师。 原告石青与被告南宁市兴宁区三塘镇降桥村村民委员会降桥坡一组（以下简称“降桥坡一组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月30日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年4月19日公开开庭进行了审理。原告石青的委托诉讼代理人粟文喜、沈华，被告降桥坡一组的主要负责人周桂勇及其委托诉讼代理人秦克宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付集体款项分配396155元；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告户籍登记在被告处，具有被告的集体经济组织成员资格，但被告将征收土地所获得的征地补偿款、第三产业收入等集体款项按人头分配给所有村民时，却不向原告发放。被告多次按人头向村民发放集体款项，分别是2009年1月23日的10500元、2009年11月3日的140000元、2011年的50000元、2012年1月22日的50000元、2013年的50000元、2014年1月22日的50000元、2015年2月16日的12000元、2016年2月3日的8400元、2017年1月20日的8655元、2018年2月13日的10000元、2019年的6600元。具体数额及发放时间以周燕玉收到集体款项的银行流水为准。以上分配中被告均不分给原告。而被告不向原告发放前述款项的理由是，其召集村民小组表决决定，凡是出嫁女及其子女均不发放前述款项。原告认为，其村民小组表决的内容非法剥夺了妇女权益，违反法律规定，被告不应以此为由拒不发放原告应得款项。 被告降桥坡一组辩称，1.原告确实按人头发放过征地补偿费用、第三产业收入等原告诉请的集体款项，但被告只向本村小组集体经济组织成员，按人头发放原告所诉请款项，被告不认可原告具有本村小组集体经济组织成员资格；2.原告虽系被告的村民，但原告的母亲周燕玉系出嫁女，出嫁女及其子女按农村传统习俗及村规民约，均应在夫家享受集体经济组织成员资格及待遇，故原告及其母亲均不具有被告的集体经济组织成员资格；被告向原告的母亲发放集体款项，系因为其母亲情况特殊，出嫁后户口未迁出被告处，也在本村参加劳动，所以仍给予其母亲土地承包经营权，但并未给予原告本人；3.原告不具有降桥坡一组的土地承包经营权，不属于失地农民，不应享受征地费用的分配；4.即使在本案中认定原告具有集体经济组织成员资格，也不应当准许原告享受以往已经实际发放的集体款项，因为集体款项已经实际发放，不可能收回重新分配，且原告诉请的款项已经超过诉讼时效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告石青1973年7月27日出生，户口原落户于被告村民周燕玉户口；后于2008年4月7日分户，分户后石青户籍地址由三塘镇降桥村降桥坡一组30号，变为三塘镇降桥村降桥坡一组30-1号。被告村民石青的户口本显示：石青为户主；妻子系黄桂艺，2008年4月7日因夫妻投靠由广西田林县潞城乡红旗村红旗屯152号迁入该住址；儿子系石沅鑫，2010年8月30日出生申报落户该住址。 另查明，周燕玉所持有土地承包证书载明：周燕玉享有承包土地共1.861亩；分别为水田0.781亩，承包期限30年，自1998年1月1日至2028年12月31日；旱地1.08亩，承包期限30年，自1997年12月1日至2027年12月1日。 原告所提供的《农村个人建设住宅用地呈批表》载明：1997年1月26日，周燕玉一户6人（当时户主周志民，姐周燕玉，父亲周永亨，母亲李平英，外甥石青，外甥石青），以“危房住房面积过少，周燕玉无住房”为由申请宅基地用地；当时住房占地面积51平方米、建筑面积51平方米，计划建房占地面积105平方米、建筑面积189平方米。 再查明，原告为证明被告已向每个集体经济组织成员实际发放的集体款项数额，举证提供了周燕玉的银行流水，主要包括被告向周燕玉支付的集体分配款项有：2008年4月17日的25000元；2009年1月23日的10500元；2009年11月3日的140000元；2011年1月31日的10000元；2012年1月22日的47434元；2012年3月3日的10000元；2012年6月28日的2100元；2013年5月15日的48379元；2014年1月22日的50000元；2015年2月16日的12000元；2016年2月3日的8400元；2017年1月26日的8655元；2018年2月13日的10000元；2019年2月2日的6600元。以上分配均未分配给原告。被告提交了前述款项相关的《集体资金使用审批表》，用以证明前述款项仅向集体经济组织成员发放，且款项性质涉及征地补偿费用、第三产业收入等集体款项的合并发放。 本院认为：一、关于原告的集体经济组织成员资格问题。 虽然被告称原告的母亲系出嫁女而不具有被告的集体经济组织成员资格，但原告的母亲自出生落户被告处，系被告村民的子女，原始取得被告的集体经济组织成员资格；原告的母亲虽有出嫁情形，但原告的母亲从未将户口迁出被告处，亦长期在被告处劳动、生活，且享有被告处的土地承包经营权及集体款项分配，应认定原告的母亲具有被告的集体经济组织成员资格。而原告提供的证据已经能够证明其户籍自出生登记于被告处，且其未享有其他村集体的集体经济组织成员待遇，故原告应随其母亲获得被告的集体经济组织成员资格。此外，双方的争议在于原告是否已经丧失被告集体经济组织成员资格，被告作为主张法律事实变更的一方，对此负有举证责任。但被告并未能提供充分证据证明原告已经长期不在被告处生产生活或已通过其他途径获得基本社会保障。 被告主张其不予向原告分配征地补偿款的主要依据是村民小组会议决议，但被告并未提供会议决议的相关证据。此外，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款的规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”；《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条的规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益”，故被告以村民小组会议决议为由，认为原告丧失集体经济组织成员资格，与前述法律规定相抵触，侵害了原告的集体经济组织成员权益，本院对此不予支持。由于被告并无证据证实原告存在丧失被告集体经济组织成员资格的情形，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条的规定，原告应享有被告集体经济组织因土地被征收而获得土地补偿款分配的权利。如因原告参与分配而对可供分配的资金数额或人均份额造成影响，被告可在诉讼后通过调整收支实现收支平衡，但调整中仍应保证原告平等享有份额。 二、关于原告应得征地补偿款数额的问题。 对于诉讼时效的问题，因当时历史、政策等客观因素，原告在2015年12月2日前暂时无法通过诉讼途径主张本案的诉讼请求，该期间不应计算诉讼时效；故对于案涉款项中2009年1月23日的10500元、2009年11月3日的140000元、2011年1月31日的10000元、2012年1月22日的47434元、2012年3月3日的10000元、2012年6月28日的2100元、2013年5月15日的48379元、2014年1月22日的50000元、2015年2月16日的12000元，共9笔款项，应认定自2015年12月2日起算诉讼时效。而根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条关于“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定”的规定，以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第二条关于“民法总则施行之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或者一年，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院应予支持”的规定，前述9笔款项的诉讼时效应至2018年12月2日届满；因此，原告于2019年1月30日提起本案诉讼，该9笔款项已超过诉讼时效。 而对于案涉款项中的2016年2月3日的8400元、2017年1月26日的8655元、2018年2月13日的10000元、2019年2月2日的6600元，与前述款项的诉讼时效适用规定同理，应适用三年诉讼时效，故原告于2019年1月30日提起本案诉讼，该4笔款项共33655元并未超过诉讼时效。 对于发放款项性质及数额的问题，原告在诉讼中已提供证据证明案涉款项已经实际按人头发放。被告对此亦无异议，且其提供的证据足以证明款项性质涉及征地补偿款、第三产业收入等集体款项的合并发放，故已无法逐笔款项区分款项性质。因此，在没有相反证据予以推翻的情况下，应认定案涉款项为征地补偿费用、第三产业收入，并已实际在集体经济组织成员范围内按人头发放。由于被告已实际按照人均分配的方案向被告集体经济组织成员发放，故原告既已具有被告的集体经济组织成员资格，对于前述并未超过诉讼时效的款项，即征地补偿款、第三产业收入共33655元，亦有权获得平等份额。 综上，被告应向原告支付征地补偿款、第三产业收入共33655元，符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民法通则》第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第二条之规定，判决如下： 一、被告南宁市兴宁区三塘镇降桥村村民委员会降桥坡一组向原告石青支付征地补偿款、第三产业收入共33655元； 二、驳回原告石青的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费7242元，由原告石青负担6627元，被告南宁市兴宁区三塘镇降桥村村民委员会降桥坡一组负担615元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陈龙江 人民陪审员  周国萍 人民陪审员  杨园园 二〇一九年六月五日 书 记 员  黄丁鸣 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十三条承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》 第二条民法总则施行之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或者一年，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院应予支持。