湖北省大冶市人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0281民初1994号原告:李建和委托诉讼代理人：黄保军，大冶市东风法律服务所法律工作者。被告:大冶市宏泰铝业有限责任公司，住所地：黄石大冶湖国家高新技术产业开发区大冶市开元大道66号。法定代表人：黄长林，系该公司董事长。委托诉讼代理人：邹光明，湖北远帆律师事务所律师。原告李建和与被告大冶市宏泰铝业有限责任公司（以下简称：宏泰公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张炳锐独任审判，公开开庭进行了审理，原告李建和及其委托诉讼代理人黄保军，被告宏泰公司的委托诉讼代理人邹光明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李建和向本院提出诉讼请求：判令被告补缴或赔偿原告养老保险80075.2元；医疗保险费48661.12元；支付失业保险金16422元。事实与理由：原告于2010年11月26日向被告提交应聘申请表，同年12月26日入职该公司工作，双方没有签订劳动合同。2016年3月，原告任该公司氧化车间机修主管，2018年3月其前12个月平均工资6684.22元（税后）。原告在被告处工作至2012年1月期间，被告未为原告缴纳社保“五险”。自2012年1月起至2018年6月止，被告未按原告实际工资收入比例少为原告缴纳养老保险费64835.20元。2018年10月31日，原告向大冶市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委作出冶劳人仲裁字(2019)第2-1号仲裁裁决书，原告不服，故诉至法院，请求判如所请。被告宏泰公司辩称，1、被告已为原告办理了社保，现原告要求被告补缴或赔偿原告养老保险、医疗保险费、支付失业保险金无事实依据，且超过了仲裁时效；2、支付失业保险无法律依据，是原告本人提出解除劳动合同关系，且原告已在2018年7月在大冶新冶特钢公司上班，失业保险的支付条件是非本人意愿的解除劳动合同关系的才能享受失业保险；3、原告要求补缴养老保险、医疗保险费、支付失业保险金不属于法院受理范围，现原告要求补缴养老保险差额，无事实依据和法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：李建和于2010年11月26日向宏泰公司提交应聘申请表，同年12月26日入职该公司工作，双方没有签订劳动合同，宏泰公司亦未为李建和缴纳社会保险。2012年1月，宏泰公司开始为李建和缴纳社会养老保险及工伤医疗保险。自2016年3月起，李建和任该公司氧化车间机修主管。2018年3月10日，李建和在车间检查氧化槽内循环泵过程中不慎滑倒受伤，即被送往大冶市中医医院门诊治疗，后转入黄石矿务局医院住院治疗29天。住院期间，由李建和亲属护理，向宏泰公司借支生活费1000元。李建和于2018年6月22日由大冶市人力资源和社会保障局认定为工伤，同年10月22日经湖北省劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残等级拾级。2018年7月，李建和入职大冶市新冶特钢有限责任公司，并缴纳了社会保险。李建和于2018年10月31日向大冶市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、由宏泰公司支付李建和养老保险费损失80075.20元（其中2011年1月至2012年1月未缴养老保险费15240元，自2012年1月起至2018年6月止，被告未按原告实际工资收入比例少为原告缴纳养老保险费64835.20元）；2、由宏泰公司支付李建和养老保险损失48661.12元；3、由宏泰公司支付李建和失业保险费12012元。2019年2月25日，该仲裁委作出冶劳人仲裁字(2019)第2-1号仲裁裁决书，作出终局裁决：1、双方解除劳动关系并终止社会保险关系；2、驳回李建和的仲裁申请；3、驳回李建和的其他仲裁申请。李建和不服，故诉至法院，判如所请。同时查明，李建和2018年3月前其12个月平均工资6684.22元（税后）。本院认为，为员工缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。宏泰公司未为李建和办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇，宏泰公司应区分不同的社会保险险种赔偿相应的损失。本案争议焦点如下：一、关于李建和要求宏泰公司赔偿2011年1月至2012年1月期间的养老保险损失是否超过仲裁时效的问题。因李建和作为劳动者一方在劳动关系存续期间处于相对弱势地位，其为了维持与宏泰公司之间的劳动关系，对于宏泰公司没有为其缴纳2011年1月至2012年1月期间的养老保险费一事选择沉默或观望的态度，且李建和与宏泰公司解除劳动关系的原因也是因为宏泰公司没有为其缴纳社会保险费，故从公平原则来讲，仲裁时效应当从双方劳动关系解除之日起开始计算。因此，李建和要求宏泰公司赔偿2011年1月至2012年1月期间的养老保险损失的请求未超过仲裁时效。根据《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”和第十二条第一款“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金”的规定，因用人单位原因无法补办、补缴的，可以以劳动者主张损失时的缴费标准按工作年限予以赔偿。故宏泰公司提出李建和的此项诉讼请求已超过仲裁时效，其不应向李建和支付养老保险损失的理由不能成立，本院不予支持。宏泰公司在2011年1月至2012年1月期间没有为李建和缴纳养老保险费且无法补缴，可以以劳动者主张损失时的缴费标准按工作年限予以赔偿，为15240元（6684.22元/月×19%×1年）。原告要求补缴养老保险差额，无事实依据和法律依据，本院不予支持。二、关于宏泰公司应否向李建和赔偿失业保险损失的问题。因宏泰公司没有为李建和缴纳失业保险费、医疗保险费以及部分养老保险费，李建和以此为由提出仲裁属于“非因本人意愿中断就业”的情形，符合《失业保险条例》第十四条中规定的领取失业保险金的条件。因宏泰公司未依法为李建和缴纳失业保险费从而导致李建和不能享受失业保险待遇，故宏泰公司应当赔偿李建和相应的损失。根据我国《社会保险法》第四十六条规定：“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；……”，第四十七条规定:“失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。”《湖北省失业保险实施办法》第二十四条规定“失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年的，失业后发给3个月的失业保险金，以后每增加1年缴费时间，增发2个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月”、湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省财政厅《关于提高失业人员保险金发放标准的通知》的规定，2019年2月双方解除劳动关系时，大冶市失业人员的失业保险待遇为1173元／月。宏泰公司应向李建和赔偿因2010年12月至2018年6月期间未缴纳失业保险费而导致的失业保险待遇损失1173元／月×11个月，共计16422元。但是由于李建和自其受伤之日起已实际停发工资，至2018年7月就已经到其他单位上班，故应当停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇，其实际领取的失业保险金为4692元（1173元／月×4个月）。三、关于宏泰公司应否向李建和赔偿医疗保险损失的问题。因宏泰公司未依法为李建和缴纳医疗保险费从而导致李建和不能享受相应的医疗保险待遇，故宏泰公司应当赔偿李建和相应的损失。关于医疗保险的损失赔偿，若劳动者在工作期间未发生医疗保险事故，用人单位对于其应当缴纳的划入职工个人账户的部分予以赔偿，根据黄石市人民政府《关于印发黄石市城镇职工基本医疗保险试行办法的通知》第十条规定：“……（一）：在职职工个人应当按本人缴费基数2%的比例缴纳基本医疗保险；（二）、用人单位应当按本单位缴费基数8%的比例缴纳基本医疗保险。”被告为原告缴纳部分为48661.12元（6684.22元／月×7年零7个月×8%），故宏泰公司提出其不应向李建和支付医疗保险损失的理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条第一款，《中华人民共和国社会保险法》第四十六条、第四十七条，《失业保险条例》第十四条、第十五条、第十七条，《湖北省失业保险实施办法》第二十四条，《最高人民法院＜关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释＞（三）》第一条、第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告大冶市宏泰铝业有限责任公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告李建和养老保险15240元、医疗保险48661.12元、失业保险金4692元，合计68593.12元；二、驳回原告李建和的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告李建和与被告大冶市宏泰铝业有限责任公司各负担5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。审判员  张炳锐二〇一九年六月十一日书记员  郭 倩