河北省石家庄市新华区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）冀0105民撤3号 申请人：孙某某。 委托代理人：臧某某，某某律师事务所律师。 委托代理人：关某某，某某律师事务所律师。 被申请人：张某某。 被申请人：吴某某。 申请人孙某某与被申请人张某某、吴某某第三人撤销之诉纠纷一案，本院于2019年5月29日立案后，依法进行审理。 申请人孙某某向本院提出诉讼请求：一、撤销某某市某某区人民法院(2017)冀0105民特xx号民事裁定书二、诉讼费、保全费、担保费等费用由被申请人承担。事实与理由 2017年6月20日，被申请人张某某与被申请人吴某某以民间借贷为由，经某某市某某区诉调对接人民调解委员会主持调解，达成(2017)石新诉调字第xxx号调解协议书，内容为：2015年4月28日吴某某向张某某借款750万元，月息2%,截止2017年5月28日产生利息375万元；吴某某在2017年7月5日前向张某某偿还本金750万元，7月30日前偿还利息375万元。当天，张某某与吴某某就上述调解协议向贵院提出司法确认申请，贵院做出(2017)冀0105民特xx号民事裁定书确认了调解协议效力。申请人认为调解协议属于无效协议，依法应当撤销，理由如下：一、吴某某与张某某之间的债权债务关系是虚假的，750万元是吴某某通过张某某银行账户对外出借款项的回款，不是吴某某向张某某的借款。吴某某的丈夫为邢某某，张某某的妻子为邢某某2。邢某某、邢某某2二人为亲兄妹关系，吴某某与张某某之间为亲属关系。邢某某、吴某某实际控制着某某投资咨询有限公司（以下简称“某某公司”，经营包括投资理财在内的业务。(张某某作为邢某某、吴某某的妹夫，将其银行账户提供给吴某某，供吴某某用于公司业务款项收支使用，双方之间存在大量大额银行流水。对于张某某与吴某某之间虚构的2015年4月28日750万元借款，经了解是吴某某通过张某某银行账户向案外人钱某某出借750万元，之后钱某某因其他原因在通过吴某某实际控制的公司走账时，吴某某将钱某某的款项扣下，将其中750万元转至张某某银行账户，之后再将这750万元转至其自己的银行账户，实际张某某与吴某某双方之间不存在真实的借贷关系。对于张某某提供其银行账户供吴某某使用的事实，在邢某某、吴某某给孙某某出具的《协议书》可以证实。邢某某、吴某某以张某某的名义与孙某某签订《债权转让及受让协议》（实质为借款，已被生效判决所认定）,在孙某某将借款支付至张某某账户后，再将张某某账户代收的借款转至吴某某平和邢某某，对这一利用张某某银行账户进行款项往来的事实。邢某某、吴某某已在《协议书》认可，承认实际借款人、收款人均为邢某某、吴某某。综上可知。张某某银行账户的实际控制人是吴某某和邢某某，张某某对其名下银行账户不存在使用、管理的情况，吴某某、张某某二人利用走账中产生的750万元银行流水，伪造成二人之间的借贷关系，通过人民调解协议的方式予以确认，目的是为了控制吴某某在贵院申请执行案外人陈某某一案中的执行款不被申请人等债权人执行，二人之间的债权债务关系是不真实的，人民调解协议应被认定为无效。二、某某区人民法院在审查人民调解协议时未进行实质审查，仅以协议内容是被申请人双方的真实表示，不违反法律、行政法规强制性规定为由予以确认是错误的。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第19条“人民法院审理民间借贷纠纷案件时发现有下列情形，应当严格审查借贷发生的原因、时间、地点、款项来源、交付方式、款项流向以及借贷双方的关系、经济状况等事实，综合判断是否属于虚假民事诉讼：（一）出借人明显不具备出借能力；....（六）当事人双方对借贷事实的发生没有任何争议或者诉辩明显不符合常理；”。一般来说，对于调解协议的司法确认普遍是债权人一方提出申请，以赋予调解协议强制执行力。但在本案中，吴某某作为债务人也向法院提出确认申请，明显不符合常理。另外，吴某某、张某某二人对借贷事实均没有任何争议，结合张某某不具有出借能力，那么法院在审查调解协议效力时应当根据上述司法解释对借款的原因、款项来源、张某某经济状况进行严格审查，综合判断调解协议内容是否有效。但法院在受理后并未进行审查，仅以双方之间真实意思表示为由便予以确认，明显错误。三、人民调解协议因损害申请人等第三人利益而应当归于无效。《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第5条规定“有下列情形之一的，调解协议无效：（一）损害国家、集体或者第三人利益（二）以合法形式掩盖非法目的；（三）损害社会公共利益：（四）违反法律、行政法规的强制性规定。人民调解委员会强迫调解的，调解协议无效”。申请人对吴某某享有未偿还的债权，已向贵院起诉并申请保全了吴某某对案外人陈某某的应收债权。张某某与吴某某之间恶意串通，伪造双方之间的债权债务关系，进而申请执行吴某某对陈某某的应收债权，已经严重影响了申请人债权的实现，损害了申请人在内的第三人利益，因此张某某与吴某某之间达成的调解协议应当属于无效。综上，申请人认为张某某与吴某某之间为恶意串通，虚构借贷事实，目的是转移财产、逃废债务，规避向吴某某债权人偿还欠款。因此，申请人特依据《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》第10条向贵院提出申请，请贵院依法撤销新某某人民法院(2017)冀0105民特xx号民事裁定书，维护申请人合法权益。 经审查，被申请人张某某与于2017年6月20日因民间借贷经某某市某某区诉调对接人民调解委员会调解达成（2017）石新诉调字第xxx号调解协议书，后被申请人依据此调解协议向我院提出司法确认申请，我院作出（2017）冀0105民特xx号民事裁定书，确认申请人张某某、吴某某于2017年6月20日经某某市某某区诉调对接人民调解委员会调解达成的编号为（2017）石新诉调字第xxx号《人民调解协议书》合法有效。张某某已依据发生法律效力的（2017）冀0105民特xx号民事裁定书申请执行，案号（2017）冀0105执xxx号。现申请人孙某某以吴某某与张某某之间债务虚假，某某区人民法院在审查人民调解协议时未进行实质审查以及人民调解协议损害申请人孙某某等第三人利益等理由，向本院提起第三人撤销之诉，撤销某某市某某区人民法院（2017）冀0105民特xx号民事裁定书。 本院认为，本案系第三人撤销之诉，申请人申请撤销冀0105民特xx号民事裁定，第二百九十七条规定了，对下列情形提起第三人撤销之诉的，人民法院不予受理：（一）适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序处理的案件；（二）婚姻无效、撤销或者解除婚姻关系等判决、裁定、调解书中涉及身份关系的内容；（三）民事诉讼法第五十四条规定的未参加登记的权利人对代表人诉讼案件的生效裁判；（四）民事诉讼法第五十五条规定的损害社会公共利益行为的受害人对公益诉讼案件的生效裁判。按照上述法律规定，申请人的申请法院不应受理。第三百七十四条规定，适用特别程序作出的判决、裁定，当事人、利害关系人认为有错误的，可以向作出该判决、裁定的人民法院提出异议。人民法院经审查，异议成立或者部分成立的，作出新的判决、裁定撤销或者改变原判决、裁定；异议不成立的，裁定驳回。对人民法院作出的确认调解协议、准许实现担保物权的裁定，当事人有异议的，应当自收到裁定之日起十五日内提出；利害关系人有异议的，自知道或应刚知道其民事权益受到侵害之日起六个月内提出。如申请人认为法院作出冀0105民特xx号民事裁定有错误，申请人可依法向作出该裁定的人民法院提出异议。 综上所述，申请人提起的撤销（2017）冀0105民特xx号民事裁定书，法院不应受理。依据第二百九十七条、第三百七十四条之规定，裁定如下： 驳回申请人孙某某的申请。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于某某省某某市中级人民法院。 审判长  牛江凌 审判员  连 坤 审判员  贡 彤 二〇一九年六月十九日 书记员  梁晓珂