文书内容山东省平阴县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0124民初41号原告：济南瑞诚置业有限公司，住所地济南市。法定代表人：柳丽，总经理。委托诉讼代理人：赵伟，女，1984年10月16日出生，汉族，济南瑞诚置业有限公司工作人员。委托诉讼代理人：张志彦，北京市观韬（济南）律师事务所律师。被告：济南乐盛置业有限公司，住济南市。法定代表人：孙林平，总经理。委托诉讼代理人：栾晓菲，山东国熙律师事务所律师。委托诉讼代理人：张业春，山东国熙律师事务所律师。原告济南瑞诚置业有限公司（以下简称瑞诚公司）与被告济南乐盛置业有限公司（以下简称乐盛公司）合作开发房地产合同纠纷一案，本院于2019年1月3日立案后，被告乐盛公司在答辩期内提出管辖权异议申请，本院驳回其异议后，其不服一审裁定又上诉于山东省济南市中级人民法院，该院驳回上诉，维持原裁定。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告瑞诚公司的委托诉讼代理人张志彦、被告乐盛公司的委托诉讼代理人栾晓菲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。济南瑞诚置业有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告履行《项目承包合作协议书》配合义务，在《恢复办理平阴翠屏街63号淘宝城项目的网签及销售合同备案等有关手续的申请书》文书上签章；2.请求依法判令被告履行《项目承包合作协议书》配合义务，协助原告为韩彬办理撤销59套商品房网签手续，在撤销网签合同备案的《授权委托书》、《新建商品房买卖合同撤销备案、网签登记表》文书上签章；3.请求依法判令被告履行《项目承包合作协议书》配合义务，协助原告为陈平等9人办理25套商品房网签合同，在办理网签的《济南商品房买卖合同》、《济南商品房买卖合同补充协议》文书上签章；4.请求依法判令被告履行《项目承包合作协议书》配合义务，协助原告为范玉银等159人办理521套商品房产权登记手续，在《平阴县房屋交易管理申请书》、《不动产登记申请表》文书上签章；5.判令被告承担本案全部诉讼费用。诉讼中，瑞诚公司放弃上述第4项诉讼请求，并将第1、2、3项诉讼请求变更为：1.请求依法判令被告履行《项目承包合作协议书》配合义务，在《恢复办理平阴翠屏街63号淘宝城项目的网签及销售合同备案等相关的手续申请书》文书上签章并由法定代表人签字；2.请求依法判令被告履行《项目承包合作协议书》配合义务，协助原告为韩彬办理撤销59套商品房网签手续，在撤销网签合同的《授权委托书》和《商品房买卖合同网上撤销申请表》、《解除（变更）新建商品房买卖协议书》，和在撤销备案合同的《授权委托书》，《新建商品房买卖合同撤销（变更）备案登记表》、《解除（变更）新建商品房买卖协议书》文书上签章并由法定代表人签字；3.请求依法判令被告履行《项目承包合作协议书》配合义务，协助原告为陈平等9人办理23套商品房网签手续，在办理网签的《济南商品房买卖合同》、《济南商品房买卖合同补充协议》文书上签章并由法定代表人签字。案件审理过程中，瑞诚公司将诉讼请求最终明确为：1.请求依法判令被告在《恢复办理平阴翠屏街63号淘宝城项目的网签及销售合同备案等相关手续申请书》文本上签章并由法定代表人签字；2.判令被告配合原告办理撤销韩彬名下59套商品房的合同网签及备案手续（附清单）；3.判令被告配合原告办理陈平等9人25套商品房网签及销售合同备案手续。事实和理由：瑞诚公司与乐盛公司于2010年签订《项目承包合作协议书》，约定瑞诚公司承包经营乐盛公司拟开发的“乐盛商业广场”项目（现更名为乐盛淘宝城）。协议签订后，瑞诚公司全面履行了合同义务，项目开发正常进行。但在2018年10月11日、10月23日，乐盛公司突然两次向平阴县房屋管理中心递交申请，以被告股东、法定代表人变更为由，要求暂停办理平阴县翠屏街63号淘宝城项目的网签等有关手续，平阴县房屋管理中心收到申请后，停止了淘宝城项目的网签等手续。乐盛公司同时停止了对瑞诚公司办理淘宝城项目手续的配合义务。瑞诚公司多次与乐盛公司交涉，要求其履行《项目承包合作协议书》配合义务，其均无理拒绝，给瑞诚公司造成了巨大的损失。为充分切实保护自己的合法权益，故起诉来院。济南乐盛置业有限公司辩称，一、乐盛公司没有违约，而是积极履行《项目承包合作协议书》约定的义务，反而是瑞诚公司严重违反协议约定，存在重大违约行为：1.瑞诚公司在以乐盛公司名义办理案涉项目相关审批手续过程中，没有向乐盛公司据实反馈，拒绝乐盛公司行使审查的权利，导致乐盛公司无法防控风险；2.商品房买卖合同及销售款项收据上均系乐盛公司加盖印鉴，乐盛公司也向瑞诚公司提供了自己的银行账户，并要求瑞诚公司将销售款先打入乐盛公司账户，乐盛公司审查完毕后，再转账至瑞诚公司账户。但瑞诚公司没有按照商品房买卖流程操作，乐盛公司未收到销售款项，从而导致无法审查交易的合法性、真实性，无法防控风险。乐盛公司其实对瑞诚公司抱有极大的信任，将公章、财务章、法人章交由瑞诚公司管理使用，正因为瑞诚存在上述严重违约行为，乐盛公司无奈之下才登报挂失上述印鉴，后申请暂停办理案涉项目的网签和销售合同备案等手续。本案系瑞诚公司违约，其违反《合同法》第六十条的规定。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务的规定，才导致本次纠纷的发生。二、根据合同相对性，瑞诚公司不是本案适格原告。1.根据《项目承包合作协议书》约定，原被告是内部承包关系；2.瑞诚公司的第2、3项诉讼请求，系不动产登记及物权确认纠纷，请求权利的主体应为韩彬、陈平等10人，在对外关系上，瑞诚公司无权代表以上权利主体起诉被告。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年12月26日，甲方（乐盛公司）、乙方（瑞诚公司）、丙方（乙方连带担保人）郑连军签订《项目承包合作协议书》，约定“甲方拥有济南市平阴县城翠屏街63号国有出让土地使用权，面积7501.66平方米，用途为城镇混合住宅用地，该地块拟建项目暂定名为乐盛商业广场（下称该项目）。现乙方对该项目经过现场勘验已经详细了解，对该项目建设承包经营，该项目开发的风险和利润由乙方承担和享有……一、乙方以甲方的名义办理该项目相关审批手续包括但不限于规划、拆迁、补偿、施工、销售、验收、售后服务、土地、房产分证等，甲方给予配合直至该项目结束，但乙方应将该项目的建设工程、安装工程等分包或转包给相应资质的施工单位，并承担经营过程中工伤、人身伤害等事故责任。二、该项目开发后商品房买卖合同及销售款项收据上，虽然由甲方加盖印鉴，但该销售款项实际由乙方收取，并由乙方实际履行商品房买卖合同义务，协议各方对此均无异议。商品房买卖过程中，如买受人因任何原因要求终止、解除合同或发生其他争议时，由乙方出面协调处理并承担全部法律责任；如买受人或第三人通过诉讼、仲裁要求甲方承担责任时，甲方承担责任后有权向乙方、丙方追偿……三、乙方支付甲方承包经营费用人民币3463.8万元……四、本协议签订后，因该项目向有关方支付的一切有关款项，包括但不限于建设工程款、农民工工资、材料费、人工费、税金、罚款、违约金、诉讼费、差旅费、律师代理费等均由乙方承担，项目收益归乙方享有……”。当日，上述甲乙丙三方签订《补充协议》，第6条约定甲方留给乙方管理使用济南乐盛置业有限公司财务章、法人章及其平阴分公司（以下称乐盛平阴分公司）财务章、法人章（共四枚）。若出现违法、违纪、违规事件，由乙方、丙方承担连带责任，并按给甲方造成的损失，双倍赔偿。协议签订后，瑞诚公司已将合同约定的承包经营费支付完毕。后案涉项目更名为翠屏淘宝城。瑞诚公司以乐盛公司名义开发案涉项目，案涉项目竣工验收后，瑞诚公司以乐盛公司名义对外办理房产销售、售后服务、土地及房产分证等手续，房产买受人将购房款汇入乐盛平阴分公司名下的银行账户。2012年7月17日，平阴县城市改造投资有限公司（以下简称城投公司）与乐盛公司签订的《乐盛沿街淘宝城商铺回迁协议》，约定已完成了对陈平等九户（名单见附件2）回迁户房屋的征收补偿工作，乐盛公司无偿在新建淘宝城内提供回迁安置房。2018年10月14日，城投公司向乐盛公司发出《关于平阴翠屏淘宝城沿街回迁房办理产权证的通知》，通知要求乐盛公司务必在其发出本通过10日内将九户回迁房进行网签并将不动产权证办理完毕，否则其将通过行政干预或者法院执行的方式予以办理。瑞诚公司认可收到该通知，乐盛公司否认收到过该通知。2016年12月份，乐盛公司与韩彬签订59份《商品房买卖合同》（详见附件1），后经我院调解，该59份合同已解除，尚未办理网签及备案手续。现案涉项目大部分房产已销售完毕并交付使用，尚有部分房产未办理网签及销售合同备案、不动产产权登记等相关手续。2018年7月20日，乐盛公司法定代表人由孙久涛变更为杨保证，2018年8月3日，乐盛公司法定代表人由杨保证变更为孙林平。2018年10月11日、10月23日，乐盛公司两次向平阴县房屋管理服务中心递交申请，申请主要内容为“因我公司股东、法定代表人变更，我公司申请从即日起暂停办理我公司开发的位于平阴县翠屏街63号淘宝城项目的网签及销售合同备案等有关手续。”平阴县房屋管理服务中心依据上述申请停办了翠屏淘宝城相关业务。本案庭审中，乐盛公司认可上述申请中止的事由已消除。瑞诚公司以乐盛公司停止办理淘宝城项目的网签备案等手续违反了双方签订的《项目承包合作协议书》约定的配合义务为由，于2019年1月3日起诉来院，并制作了《恢复办理平阴翠屏街63号淘宝城项目的网签及销售合同备案等相关手续申请书》，主要内容为“目前我公司股东、法定代表人变更完成，我公司申请从即日起恢复办理我公司开发的位于平阴县翠屏街63号淘宝城项目的网签及销售合同备案等相关手续”，要求乐盛公司在上述申请书中签章并由法定代表人签字。本院认为，乐盛公司与瑞诚公司及郑连军签订的《项目承包合作协议书》系各方真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，为有效合同。各方应当按照约定全面履行自己的义务。现瑞诚公司已依约支付了全部承包经营费，乐盛公司亦应按约定履行案涉项目在规划、拆迁、补偿、施工、销售、验收、售后服务、土地、房产分证等环节的配合义务直至项目结束。乐盛公司与瑞诚公司选择以合作的方式开发案涉项目起初也是建立在相互信任的基础上，在具体的合作中也应本着互利共赢的原则相互配合协作。网签和销售合同备案手续是房地产销售时的必要环节，乐盛公司作为翠屏淘宝城对外名义的开发企业，应配合办理该项目的网签和备案手续。既然乐盛公司申请中止办理上述业务的事由已经消除，其应及时恢复办理上述业务。故对瑞诚公司要求乐盛公司在《恢复办理平阴翠屏街63号淘宝城项目的网签及销售合同备案等相关手续申请书》上签章并由法定代表人签字的诉讼请求，予以支持。《项目承包合作协议书》约定案涉项目的商品房销售款实际由瑞诚公司收取，瑞诚公司以乐盛公司平阴分公司的账户收取房屋销售款并由其实际控制并不违反合同约定，乐盛公司亦未提交证据证实瑞诚公司存在其答辩意见中提到的其他违约行为，对乐盛公司以瑞诚公司违约作为其不恢复办理淘宝城项目相关业务的抗辩事由，本院不予支持。若乐盛公司认为双方已签订的协议使其不能防控风险，其可以与合同相对方相互协商，制定相应的补充协议进一步规范双方权利义务。关于第二项诉讼请求，本院认为，该两项诉讼请求系瑞诚公司要求乐盛公司恢复办理淘宝城相关业务的一部分，以乐盛公司名义与韩彬签订的59份商品房买卖合同（房号及合同号见附件1）已经生效裁判文书解除，该59套商品房的网签备案手续亦应一并撤销。瑞诚公司作为淘宝城项目的合作开发方有权依据《项目承包合作协议书》约定的配合义务要求乐盛公司配合办理撤销韩彬名下59套商品房买卖合同的网签及备案手续，对该项诉讼请求，本院予以支持（房号及合同号见附件1）。关于第三项诉讼请求，城投公司与乐盛公司签订的《乐盛沿街淘宝城商铺回迁协议》合法有效，从城投公司发出的《关于平阴翠屏淘宝城沿街回迁房办理产权证的通知》内容看回迁房已交付陈平等9户回迁户使用，但乐盛公司作为开发企业尚未与该9户回迁户签订商品房买卖合同及办理网签备案手续，城投公司明确表达了要求乐盛公司办理网签备案手续的意愿，即便乐盛公司之前未收到该通过，通过本案其已知晓。瑞诚公司提交的拟与9户回迁户签订的《济南市商品房买卖合同》内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。瑞诚公司作为淘宝城项目的合作开发方有权依据《项目承包合作协议书》约定的配合义务要求乐盛公司配合办理包括陈平在内的9户回迁户商品房买卖合同的网签及备案手续，对该项诉讼请求，本院予以支持（名单及房号见附件2）。商品房买卖合同的网签及备案并非买卖合同约定的权利义务内容，瑞诚公司的第二、三项诉讼请求亦非依据商品房买卖合同的约定起诉乐盛公司，而是依据《项目承包合作协议书》约定的配合义务要求乐盛公司履行，故乐盛公司认为瑞诚公司不是该两项诉讼请求适格主体的抗辩意见，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百四十三条，《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条之规定，判决如下：一、被告济南乐盛置业有限公司在《恢复办理平阴翠屏街63号淘宝城项目的网签及销售合同备案等相关的手续申请书》文本上签章并由法定代表人签字；二、被告济南乐盛置业有限公司配合原告济南瑞诚置业有限公司办理撤销韩彬名下59套商品房买卖合同的网签备案手续（房号及合同号见附件1）；三、被告济南乐盛置业有限公司配合原告济南瑞诚置业有限公司办理陈平等9人23套商品房买卖合同的网签备案手续（房号及合同号见附件2）。案件受理费100元，由被告济南乐盛置业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  赵新丽二〇一九年六月二十一日书记员  马金飞附件1：撤销备案网签合同房源明细表序号姓名身份证号房号合同号1韩彬370124197406091515-1116销售（字）2016332409892韩彬370124197406091515-1137销售（字）2016330829733韩彬370124197406091515-198销售（字）2016331803064韩彬370124197406091515-199销售（字）2016331820425韩彬370124197406091515-1110销售（字）2016330945426韩彬370124197406091515-1111销售（字）2016331203627韩彬370124197406091515-1112销售（字）2016331912398韩彬370124197406091515-1115销售（字）2016332090249韩彬370124197406091515-1114销售（字）20163312413110韩彬370124197406091515-1113销售（字）20163321207911韩彬370124197406091515-1141销售（字）20163321737212韩彬370124197406091515-1142销售（字）20163319934813韩彬370124197406091515-1138销售（字）20163306917614韩彬370124197406091515-181销售（字）20163308772615韩彬370124197406091515-187销售（字）20163309141816韩彬370124197406091515-1136销售（字）20163310120517韩彬370124197406091515-186销售（字）20163322884518韩彬370124197406091515-180销售（字）20163318616019韩彬370124197406091515-179销售（字）20163311590620韩彬370124197406091515-196销售（字）20163318378921韩彬370124197406091515-197销售（字）20163323906122韩彬370124197406091515-1140销售（字）20163309912223韩彬370124197406091515-1139销售（字）20163324902824韩彬370124197406091515-1117销售（字）20163325706025韩彬370124197406091515-195销售（字）20163325491526韩彬370124197406091515-193销售（字）20163325360427韩彬370124197406091515-194销售（字）20163325448028韩彬370124197406091515-192销售（字）20163310705429韩彬370124197406091515-190销售（字）20163317128330韩彬370124197406091515-191销售（字）20163324727031韩彬370124197406091515-188销售（字）20163317786832韩彬370124197406091515-1119销售（字）20163313087633韩彬370124197406091515-1118销售（字）20163325866934韩彬370124197406091515-1106销售（字）20163307595435韩彬370124197406091515-1107销售（字）20163320196636韩彬370124197406091515-1105销售（字）20163325578237韩彬370124197406091515-1104销售（字）20163322393938韩彬370124197406091515-1103销售（字）20163317234139韩彬370124197406091515-1102销售（字）20163327124340韩彬370124197406091515-1101销售（字）20163326911241韩彬370124197406091515-1121销售（字）20163318811042韩彬370124197406091515-1100销售（字）20163311826743韩彬370124197406091515-1120销售（字）20163326054444韩彬370124197406091515-1125销售（字）20163314288245韩彬370124197406091515-1123销售（字）20163317888046韩彬370124197406091515-1122销售（字）20163313450947韩彬370124197406091515-1129销售（字）20163326160748韩彬370124197406091515-1126销售（字）20163324423049韩彬370124197406091515-1127销售（字）20163319739250韩彬370124197406091515-1128销售（字）20163310458951韩彬370124197406091515-1130销售（字）20163318526352韩彬370124197406091515-1131销售（字）20163311205753韩彬370124197406091515-1132销售（字）20163310308754韩彬370124197406091515-1134销售（字）20163323523255韩彬370124197406091515-1133销售（字）20163325110656韩彬370124197406091515-1135销售（字）20163324277757韩彬370124197406091515-1108销售（字）20163327506758韩彬370124197406091515-1124销售（字）20163307993859韩彬370124197406091515-1109销售（字）201633189494附件2：需办理网签明细表序号姓名身份证号联系电话套数房号面积（㎡）单价（元/㎡）总价（元）1张吉伦37012419610816153315054142351110135.7765452341152张吉伦370124196108161533150541423511203138.2838785362503李吉才37012419641119001113075352589110291.9065456014864白荣虎370124196307190011137054131061110142.3365459315505白荣虎370124196307190011137054131061210120.9638784690836**和370124196001300054156923155791117130.4765458539267**和370124196001300054156923155791222110.8838784299938**和37012419600130005415692315579134234.7238781346449陈平37012419660306005118660788185112594.88654562099010陈平37012419660306005118660788185123080.64387831272211陈平37012419660306005118660788185134752.64387820413812姜月亮37012419730915303213153007122113094.88654562099013姜月亮37012419730915303213153007122123780.64387831272214姜月亮37012419730915303213153007122135657.12387822151115窦永成37012419570216003713905413936114197.52654563826816窦永成37012419570216003713905413936125882.88387832140917窦永成37012419570216003713905413936138582.88387832140918胡怀静370124196802070033137054130521151142.33654593155019胡怀静370124196802070033137054130521270120.96387846908320胡怀静370124196802070033137054130521398120.96387846908321毕德胜370124195606200019130640783721159144.96654594876322毕德胜370124195606200019130640783721285123.20387847777023毕德胜3701241956062000191306407837213109110.793878429644