浙江省温州市鹿城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙0302刑初392号 公诉机关浙江省温州市鹿城区人民检察院。 被告人蒋承杰，男，1982年11月1日出生于浙江省余姚市，汉族，在职博士研究生，原系中共瑞安市委常委、瑞安市人民政府副市长（挂职），住浙江省杭州市滨江区。曾因嫖娼于2018年12月13日被行政拘留五日。因本案于2018年12月18日被温州市监察委员会留置，2019年1月16日经温州市人民检察院决定被刑事拘留，2019年1月25日被逮捕。现羁押于温州市看守所。 辩护人金许钦，浙江震瓯律师事务所律师。 辩护人沈忠华，浙江阳明律师事务所律师。 温州市鹿城区人民检察院以鹿检公诉刑诉〔2019〕333号起诉书指控被告人蒋承杰犯受贿罪，于2019年3月27日向本院提起公诉。本院于同年4月1日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。温州市鹿城区人民检察院指派检察员庄甜甜出庭支持公诉，被告人蒋承杰及辩护人金许钦、沈忠华到庭参加诉讼，并自愿认罪。现已审理终结。 经审理查明：2016年7月至2018年7月间，被告人蒋承杰利用挂职担任中共瑞安市委常委、瑞安市人民政府副市长的职务之便，为他人谋取利益，多次索取和非法收受他人财物共计人民币149.64万元等。具体事实如下： （一）非法收受瑞安市万豪房地产营销有限公司法定代表人林某1财物共计人民币64.4万元 2016年9月至2018年6月间，林某1为谋取房产中介利益，多次找被告人蒋承杰帮忙，被告人蒋承杰予以答应，并亲自或通过瑞安市住建局有关领导向瑞安辖区内的多家房地产开发公司负责人打招呼，帮助林某1的客户购得华鸿安阳城、瑞安华府、中央原墅、中央公园、碧桂园等楼盘内部优质房产共计15套，办理玉海首府、瑞祥首府楼盘房产直过户更名手续共计2套。此外，被告人蒋承杰还为林某1在解决市长热线投诉、加入瑞安市工商联、孩子读书等事项亲自提供帮助，或向瑞安市有关部门领导打招呼，要求给予关照。期间，被告人蒋承杰多次收受林某1以“房产佣金提成”名义送给的财物共计人民币64.4万元。 （二）2018年上半年，被告人蒋承杰因瑞安市东海制砖厂股东陈某2请托，在违建厂房拆除、投资项目招商选址、孩子读书、朋友刑事案件等事项，向瑞安市招商局、教育局、法院及相关街道领导打招呼，要求给予关照，并多次非法收受和索取陈某2财物共计人民币54.36万元等。具体事实如下： 1.2017年初，被告人蒋承杰与陈某2口头约定共同经营外汇业务，被告人蒋承杰以人民币50万元计算出资额，但不实际出资和参与管理、经营，仅在遇到问题时利用职权协调解决。2017年7月，被告人蒋承杰收受陈某2以“投资分红”名义送给的现金人民币10万元。2018年2月，被告人蒋承杰再次收受陈某2以“投资分红”名义送给的现金2万美元（折合人民币12.66万元）。 2.2017年8月，被告人蒋承杰以“要给他人准备礼物”为名，向陈某2索取财物。随后，陈某2在香港花费1.7万港币（折合人民币1.46万元）购买一条卡地亚项链送给被告人蒋承杰。 3.2017年9月，被告人蒋承杰以“要给领导准备纪念品”为名，向陈某2索取财物。随后，陈某2送给被告人蒋承杰现金1万欧元（折合人民币7.85万元）及苹果牌手机一只（价格无法鉴定）。 4.2018年2月，被告人蒋承杰以“出国旅游需要外币”为名，向陈某2索得现金5000美元（折合人民币3.165万元）。 5.2018年5月，被告人蒋承杰以“购买房产需要资金”为名，向陈某2索得现金人民币15万元。 6.2018年6月，被告人蒋承杰以“帮忙结算费用”为名，向陈某2索取人民币0.4万元。6月28日，陈某2将人民币0.4万元转入被告人蒋承杰指定的陈某4账户，用于支付蒋承杰个人在杭州保利国际ＫＴＶ的包厢费。 7.2018年7月，被告人蒋承杰以“出国公干需要外币”为名，向陈某2索得现金5000欧元（折合人民币3.825万元）。 （三）2018年5月，被告人蒋承杰因瑞安市餐饮行业经营者池某2请托，在承揽渣土运输业务等事项，向瑞安市综合行政执法局领导打招呼，要求给予关照，并多次非法收受池某2人民币10万元等。具体事实如下： 1.2017年底，被告人蒋承杰与池某2口头约定共同在瑞安市经营民间借贷融资业务，被告人蒋承杰以人民币50万元计算出资额，但不实际出资和参与管理、经营，仅在遇到问题时利用职权协调解决。2018年4月，二人约定停止经营该业务。2018年8月15日，被告人蒋承杰收受池某2以“投资分红”名义转账给其的人民币10万元。 2.2018年春节前后，被告人蒋承杰收受池某2送给的小牛牌电动车一辆（价格无法鉴定）。 （四）2017年下半年至2018年间，被告人蒋承杰因温州法奥电梯有限公司董事长董某1请托，在承接电梯业务、孩子读书等事项，向瑞安市教育局及相关村镇领导打招呼，要求给予关照，并多次索取董某1财物共计人民币5.65万元等。具体事实如下： 1.2017年4月，被告人蒋承杰以“帮忙结算费用”为名，向董某1索取人民币2万元。4月6日，董某1将人民币2万元转入被告人蒋承杰指定的马某账户，用于支付蒋承杰个人的健身教练费用。 2.2017年8月，被告人蒋承杰又以“帮忙结算费用”为名，向董某1索取人民币1.25万元。8月17日，董某1将人民币1.25万元转入被告人蒋承杰指定的范某账户，用于支付蒋承杰个人购买茶叶的费用。 3.2017年12月，被告人蒋承杰再次以“帮忙结算费用”为名，向董某1索取人民币2.4万元。12月19日，董某1将人民币2.4万元转入被告人蒋承杰指定的董某2账户，用于支付蒋承杰个人课题的相关劳务费用。 4.2017年下半年，被告人蒋承杰要求董某1为其支付购买宠物狗的部分费用。 （五）2018年7月，被告人蒋承杰因晟亿市政园林建设有限公司总经理陈某6请托，在公司参选瑞安市“百强诚信企业”、市政道路改造项目承揽等事项亲自提供帮助，或向瑞安市市政公用建设局领导打招呼，要求给予关照，并多次索取陈某6财物共计人民币6.83万元。具体事实如下： 1.2018年1月，被告人蒋承杰以“同学需要资金周转”为名，向陈某6索取人民币5.8万元。1月26日，陈某6将人民币5.8万元转入被告人蒋承杰指定的程涛账户，用于支付蒋承杰及其情人的国外旅游费用。 2.2018年5月7日，被告人蒋承杰以“帮忙结算费用”为名，向陈某6索取人民币0.4万元。同日，陈某6将人民币0.4万元转入被告人蒋承杰指定的刘某账户。 3.2018年5月14日，被告人蒋承杰再次以“帮忙结算费用”为名，向陈某6索取人民币0.63万元。同日，陈某6将人民币0.63万元转入被告人蒋承杰指定的戴伟娟账户，用于支付蒋承杰个人在杭州ＫＴＶ的花销费用。 （六）2018年3月至6月间，被告人蒋承杰因浙江瑞丰信息科技有限公司法定代表人钱某请托，在朋友孩子读书、路灯节能改造工程招投标等事项，向瑞安市教育局、市政公用建设局等部门领导打招呼，要求给予关照，2018年1月，被告人蒋承杰以“同学需要资金周转”为名，向钱某索取人民币3.8万元。1月29日，钱某将人民币3.8万元转入被告人蒋承杰指定的张航基账户，用于支付蒋承杰及其情人的国外旅游费用。 （七）2018年4月左右，被告人蒋承杰因浙江博诚智能工程有限公司总经理杨某请托，在参选瑞安市民间社会团体副会长等事项，向瑞安市统战部领导打招呼，要求给予关照，并索取杨某财物共计人民币4.6万元。具体事实如下： 1.2018年1月，被告人蒋承杰以“同学需要资金周转”为名，向杨某索取人民币3.8万元。1月30日，杨某将人民币3.8万元转入被告人蒋承杰指定的张航基账户，用于支付蒋承杰及其情人的国外旅游费用。 2.2018年6月，被告人蒋承杰以“帮忙结算费用”为名，向杨某索取人民币0.8万元。6月1日，杨某将人民币0.8万元转入被告人蒋承杰指定的刘某账户，用于支付蒋承杰的个人费用。 2018年10月底，被告人蒋承杰在提任公示期内被他人举报，因担心与其收受财物一事有关，故于10月30日向陈某6退还人民币5.7万元、向钱某退还人民币4万元、向杨某退还人民币4万元，共计退还人民币13.7万元。 2019年3月26日，被告人蒋承杰家属已代为退出全部赃款共计人民币149.64万元。 上述事实，被告人蒋承杰在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人蒋承杰在侦查机关的供述、证人林某1、项某、吴某1、何某、吴某2、高某、徐某1、陈某1、柳某、祝某、李某1、郑某、宋某、黄某1、徐某2、卢某、薛某、林某2、池某1、李某2、叶某1、章某、陈某2、曾某、张某1、陈某3、黄某2、陈某4、陈某5、池某2、林某3、董某1、范某、董某2、马某、周某、叶某2、董某3、陈某6、刘某、朱某、钱某、张某2、叶某3、杨某、金某、张航基的证言、瑞安市人民政府文件、职务任免通知、干部任免审批表、浙江建设职业技术学院文件、工资审批表、关于要求主动向组织汇报个人情况的申请、浙江省机构编制委员会办公室文件、事业单位法人证书、组织机构代码证、中共温州市委组织部文件、中共浙江建设职业技术学院委员会文件、浙江省住房和城乡建设厅文件、中共温州市委组织部关于蒋承杰相关情况的说明、微信聊天记录、转账记录、银行账户交易明细、商品房买卖合同、楼盘信息、房屋租赁合同、外汇查询结果告知书、出入境记录、企业法人登记情况、行政处罚决定书、户籍证明、归案经过、电子数据检验报告、手机数据等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人蒋承杰身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控的事实与罪名成立。被告人蒋承杰具有索贿情节，应从重处罚。被告人蒋承杰归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，可依法从轻处罚。同时，被告人蒋承杰退出赃款，应酌情从轻处罚。公诉机关建议判处有期徒刑四年至六年的量刑意见，可予采纳。辩护人金许钦、沈忠华就上述量刑情节提出对被告人蒋承杰从轻处罚的辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人蒋承杰犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币30万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年12月18日起至2023年12月17日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳。）、 二、被告人蒋承杰退出扣押在调查机关的违法所得人民币149.64万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 （此页无正文） 审 判 长  林德悦 人民陪审员  郭宝乐 人民陪审员  叶建武 二〇一九年六月十八日 书 记 员  胡琼方 附：本判决所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款（二）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。