福建省福安市人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）闽0981民初6445号 原告：林旭，男，1972年2月15日出生，住福建省福州市仓山区。 被告：陈秀菊，女，1965年6月6日出生，汉族，住福建省福安市。 委托诉讼代理人：缪伯进（系陈秀菊之夫），住福建省福安市。 被告：缪绿素，女，1968年5月26日出生，汉族，住福建省福安市。 委托诉讼代理人：林景华，福建人文律师事务所律师。 被告：李毓春，男，1968年1月19日出生，汉族，住福建省福安市。 委托诉讼代理人：毛晓东，福建正联律师事务所律师。 原告林旭与被告陈秀菊、缪绿素、李毓春执行分配方案异议之诉一案，本院于2019年4月17日立案后，依法适用普通程序，于2019年5月31日公开开庭进行了审理。原告林旭、被告陈秀菊的委托诉讼代理人缪伯进、被告缪绿素的委托诉讼代理人林景华、被告李毓春的委托诉讼代理人毛晓东到庭参加诉讼。本案现己审理终结。 林旭向本院提出诉讼请求:1.判令驳回陈秀菊、缪绿素、李毓春对林旭的有关执行分配方案的反对；撤销福安市人民法院于2018年12月29日作出的（2018）闽0981执678号《福安市人民法院执行分配方案》；2.判令就福建汉邦建材有限公司的执行款按照采取执行措施的先后顺序受偿。事实和理由：林旭与被执行人福建汉邦建材有限公司的执行案件（2015）安执字第943号在福安市人民法院强制执行。福安市人民法院执行局在2018年12月29日作出(2018)闽0981执678号《福安市人民法院执行分配方案》，分配方案中提出各债权人按本金比例参与分配。林旭于2019年1月5日对执行分配方案提出异议意见，陈秀菊、缪绿素、李毓春对林旭的执行分配异议提出了反对意见。《最高人民法院关于适用的解释》第508条-512条规定参与分配制度只适用公民和其他组织，第516条明确规定未破产的企业，不能适用第508条-512条规定。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第88条规定，“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。”第89条规定，“对企业独立法人组织机构，不适用按公民或者其他组织的参与分配的方案执行参与分配。”第96条规定企业不存在歇业的情况，不适用参与分配制度。因此，福建汉邦建材有限公司是企业法人，未经破产或歇业，不适用参与分配制度。同时，强制执行是个别实现债权的程序，坚持先到先得原则；破产程序是概括实现债权的程序，实行的是平均分配原则。综上，福建汉邦建材有限公司系经过工商登记注册的具有独立企业法人的机构，其目前仍在正常经营中。对其执行的财产不适用按公民或者其他组织的参与分配的方案执行，也不适用企业因歇业或破产而进行的分配制度。执行分配仅适用于公民或其他组织，并不适用非破产的法人企业。陈秀菊、缪绿素、李毓春等三人对林旭的执行分配异议毫无任何的法律依据，应于驳回。福安市人民法院在执行被执行人福建汉邦建材有限公司执行案件过程中，作出（2018）闽0981执678号执行财产分配方案，违反上述法律规定，同时未将法院生效判决支持的债务利息作为执行标的，存在法律适用错误，严重损害了林旭的合法权益，应予撤销。 陈秀菊辩称，只有在财产足以清偿的情况下按顺序清偿，福建汉邦建材有限公司没有实力清偿全部债务，应当按照债权比例受偿。林旭认为要按照先后顺序清偿，只是程序上优先，不是实质上的优先，不应当按照先后顺序清偿。 缪绿素辩称，按照先后顺序清偿的前提是能全部清偿，本案不存在这种情况，不能因起诉先后顺序就按照先后顺序清偿，按照债权比例受偿是正确的。 李毓春辩称，林旭要求撤销执行分配方案没有法律依据。同意陈秀菊、缪绿素的意见。 本院经审理认定事实如下：本院在执行被执行人福建汉邦建材有限公司系列执行案中，被执行人福建汉邦建材有限公司仅有210万元收入可供分配，因210万元分配款不能满足全部债权，本院于2018年12月29日作出（2018）闽0981执678号《执行分配方案》，《执行分配方案》提出各债权人按债权本金比例分配。林旭认为应按财产保全、起诉的先后顺序进行清偿，陈秀菊、缪绿素、李毓春均认同本院的分配方案，反对林旭提出的意见，林旭遂以提出反对意见债权人陈秀菊、缪绿素、李毓春作为被告，向本院提起执行分配方案异议之诉。 另查明，福建汉邦建材有限公司的企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），成立日期为2008年12月4日。 上述事实，有林旭提供的证据及到庭当事人的庭审陈述在卷佐证，本院予以确认。 本院经审查认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条、第五百一十一条、第五百一十二条关于执行分配方案异议之诉的规定，被执行人的其他债权人提起执行分配方案异议之诉需符合一定条件。首先，要求被执行主体为公民或者其他组织；其次，要求其他已经取得执行依据的债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人；第三，债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼。本案中，林旭提出本院是否可采用执行分案方案及其执行分配方案是否合法系属执行行为是否合法的范围，不属于执行分配方案异议提起的法定事由，也不符合执行分配异议之诉的起诉条件，故林旭的起诉应予驳回。对于“执行财产分配方案”如何撤销，当事人可根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”的规定寻求救济。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、第五百零八条、第五百一十一条、第五百一十二条规定，裁定如下： 驳回林旭的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。 审 判 长  叶晓明 审 判 员  陈明丽 人民陪审员  缪映影 二〇一九年六月二十五日 书 记 员  郑凯莺 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)第一百一十九条(?javascript:SLC(183386,119)?)的规定，且不属于第一百二十四条(?javascript:SLC(183386,124)?)规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)第一百二十四条(?javascript:SLC(183386,124)?)规定情形的，裁定驳回起诉。 第五百零八条被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。 对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。 第五百一十一条多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。 第五百一十二条债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。 未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。 诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。 -2-