浙江省海盐县人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0424民初1778号原告：海盐县秦山街道新联股份经济合作社。住所地：海盐县秦山街道新联村，统一社会信用代码913304240894552979。法定代表人：周忠伟，该单位负责人。委托代理人：倪春月、刘美州，浙江海威特律师事务所律师。被告：海盐县群伟家庭农场。住所地：海盐县秦山街道新联村前进组，统一社会信用代码91330424090965868A。代表人：虞群伟。被告：虞群伟，男，1972年3月27日出生，汉族，住海盐县。原告海盐县秦山街道新联股份经济合作社与被告海盐县群伟家庭农场（以下简称群伟农场）、虞群伟土地承包经营权出租合同纠纷一案，原告于2019年4月4日向本院提起诉讼。原告诉请判令：1、解除原告与被告群伟农场签订的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》，由该被告于2019年4月30日前返还原告土地并恢复至原状；2、被告群伟农场支付原告土地流转费92461.20元及违约金6571元（暂算至2019年4月30日，以后违约金按银行贷款年利率的1.5倍计付至流转费清偿完毕之日止）；3、被告群伟农场支付原告相应占有使用费（按7416元/月，自2019年5月1日起计算至实际返还为止）；4、如被告群伟农场财产不足以清偿前款债务，由被告虞群伟承担清偿责任；5、本案诉讼费由二被告承担。本院受理后，依法适用简易程序，于2019年5月17日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘美州到庭参加诉讼，被告群伟农场经营者，即被告虞群伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本院经审理查明：2013年9月16日，原告与被告群伟农场签订了合同编号为50409017的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》一份。合同约定：原告将前进组等31农户在组等地承包经营面积合计104.39亩（水田56.96亩、旱地47.43亩）的土地，以出租方式流转给群伟农场，从事农业种植生产经营；流转期限为10年，自2012年12月1日至2023年11月30日（最长不得超过土地承包期剩余期限）；流转价格计算为水田第一年每亩按人民币858元支付，考虑物价等因素的影响，以后流转费用按上一年度海盐县粮食部门出台的收购价乘以600市斤晚稻谷折价，旱地第一年按每亩429元支付，从第二年至第五年均按上一年度海盐县粮食部门出台的收购价乘以300市斤晚稻谷折价支付；从2017年12月1日后所有流转费用均按上一年度海盐县粮食部门出台的收购价乘以600市斤晚稻谷折价支付；流转价款的支付为先付后用按年支付，签约时支付第一年流转费，以后每年11月30日前支付下一年度的流转费；农场方逾期支付流转费用，每延期一天，按应支付费用的3%承担违约金。合同还就违约责任等其他方面作出了约定。原告陈述称：被告群伟农场至今拖欠2018年度土地流转费55381元及2019年流转费，案涉土地目前仍由被告群伟农场占有。另查明，被告群伟农场系个人独资企业，被告虞群伟系其投资人。原告于2019年4月4日诉至本院，本院于同年4月24日将应诉材料送达二被告。另查明，2017年国家公布的稻谷最低收购价为每50公斤150元，2018年为每50公斤130元，原告亦自述海盐县粮食部门就稻谷收购价按上述标准执行。另，2018年、2019年原告自行调整租金标准按每亩每年852.5元收取，但被告未予认可。以上事实，由原告提交的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》及原、被告当庭陈述予以证实。本案审理过程中，二被告共同答辩称，第一，原告交付被告使用的土地，部分不符合使用条件。2013年被告种植水稻面积仅为45亩左右，其余水田因村里进行建设工程，施工后未进行土地平整即交付被告使用，还有部分田地本身土质不好导致无法正常使用。在租赁期间，因村里建排水沟，平整时石块堆积一直未清理。之后被告为使用土地进行土地平整，自己花费很大，这部分花费应由原告承担。第二，因为原告交付土地不符合交付条件，被告也曾向原告反映过，但原告未给予正面回应和解决。被告因此交付原告的流转费有部分少交情况。因流转费被告每年有部分少交情况，如果按原告计算标准及按欠交费用往前推算，其少交金额应该是正确的。第三，对于原告诉请的流转费收取标准，原告没有按照合同约定的标准，也未经被告同意，被告不予认可。综上，被告不同意解除双方之间的租赁合同，对原告的诉请均不认可。被告针对上述陈述，向本院提交情况说明及照片一组，用以证明其陈述事实。原告回应称，原、被告之间合同于2012年签订，被告已使用多年，现其提出土地有问题无法确认真实性及与原告存在关联性。本院认为，原告与被告群伟农场签订的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》是当事人的真实意思表示，且不违反有关法律规定，故该土地承包经营权委托流转关系合法、有效，双方均应严格按照合同约定履行各自的义务。被告群伟农场应按合同约定及时支付土地租金，其中2018年度的土地租金应于2017年11月30日前交付，2019年度土地租金应于2018年11月30日前交付，现被告认可其2018年费用确有部分拖欠、2019年度尚未支付。被告迟延支付流转费的行为已致双方签订的合同目的无法实现。因此，依据法律规定，原告有权解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十六条规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。故本院按该被告收到本院应诉材料之日即2019年4月24日作为解除通知到达之日。据此，本院认为，原告行使合同解除的权利符合法律规定，合同解除的起算日期自通知到达被告群伟农场时即2019年4月24日开始生效，故原告与被告群伟农场签订的编号为50409017的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》于2019年4月24日解除。合同解除后，该合同的权利义务终止，但不影响合同中结算和清理条款的效力，故在双方签订的合同终止后，被告群伟农场应及时腾退涉案的流转土地并与原告清结应支付的土地租金及相应的占有使用费。原告主张按852.50元/亩的价格计算土地流转费，而根据合同约定，2017年12月1日至2018年11月30日期间的土地流转费应为900元每亩（1.5元/斤*600斤），原告自行调低，本院予以确认。因此，2017年12月1日至2018年11月30日期间被告应交流转费为88992元，因被告未提供证据证明其租赁土地后已交付租金的具体情况，本院根据原告及被告陈述，确认被告尚欠该年度流转费为55381元。就原告请求的2018年11月30日至2019年4月30日的土地流转费，按合同约定应为780元/亩（1.30元/斤*600斤）每年计算，低于原告主张的852.50元/亩的价格，故本院按780元/亩/年的价格计算，则每月应付流转费为6785.35元，计算到原告诉请的2019年4月30日为33926.75元，原告多请求部分本院不予支持。综上，被告应支付2019年4月30日前其拖欠的流转费合计89307.75元。之后的土地占用费，应按780元/亩/年计算为宜，原告多主张部分本院不予支持。对于腾退时间，结合被告农场性质及租赁的面积，本院认为以本案判决生效之日起三十日为宜，但被告在接受本案应诉材料当时其租赁土地若存在已种植农作物的，为减少不必要的损失，可根据使用情况将腾退时间延至作物收成后，但相应占有使用费亦需计算到作物收成完毕后。至于原告主张的利息损失，原告主张的计算标准高于原告的实际损失，本院调整为按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算，经本院计算暂计至2019年4月30日的违约金为4341.60元，原告多主张部分本院不予支持。之后违约金，以89307.75元为基数，计算至费用清偿完毕之日止。原告主张被告虞群伟对被告群伟农场的上述责任承担连带清偿责任的诉讼请求。本院认为，根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定：个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。本案中，被告虞群伟系被告群伟农场的投资人，理应对该农场发生的债务承担无限责任。关于二被告债务承担顺序，根据《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条规定：个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人其他财产予以清偿，故被告群伟农场应当先以企业财产承担清偿责任，不足部分由被告虞群伟承担清偿责任。另，关于二被告认为原告交付的土地不符合使用条件的抗辩意见，因被告接受土地后已使用多年，本院无法根据其提供的证据认定存在上述事实，故本院无法采纳其上述抗辩意见。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第九十八条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、确认原告海盐县秦山街道新联股份经济合作社与被告海盐县群伟家庭农场签订的编号为50409017的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》于2019年4月24日解除；二、被告海盐县群伟家庭农场于本判决生效之日起三十日内向原告海盐县秦山街道新联股份经济合作社腾退涉案流转土地并恢复原状（具体腾退情况按“本院认为”部分进行）；三、被告海盐县群伟家庭农场于本判决生效之日起十日内支付原告海盐县秦山街道新联股份经济合作社土地流转费89307.75元及违约金4341.60元（土地流转费暂计至2019年4月30日，以后的占有使用费按该被告未腾退土地780元/亩/年计算至全部腾退之日止；违约金暂计至2019年4月30日，以后的违约金以89307.75元为基数，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算至费用清偿完毕之日止），合计93649.35元；四、被告虞群伟对被告海盐县群伟家庭农场履行上述第三项判决义务承担补充清偿责任；五、驳回原告的其他诉讼请求。如果二被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1138元，由原告海盐县秦山街道新联股份经济合作社负担62元，被告海盐县群伟家庭农场、虞群伟共同负担1076元。如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。审判员  李夏琰二〇一九年六月二十八日法官助理李亚平书记员沈子为