安徽省宿州市埇桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1302民初1466号 原告：宿州经济技术开发区管理委员会，住所地安徽省宿州市埇桥区经济技术开发区金海大道8号。 负责人：沈志刚，该管委会主任。 委托诉讼代理人：尹彦志，安徽拂晓律师事务所律师。 被告：宿州马到成功园林绿化有限公司，住所地安徽省宿州市埇桥区金海街道办事处丁李村沱河李西组93号。 法定代表人：马术刚，该公司经理。 被告：马术刚，男，1973年11月18日出生，汉族，安徽省宿州市埇桥区人，住安徽省宿州市埇桥区。 上述两被告共同委托诉讼代理人：马成龙，男，1996年10月14日出生，汉族，安徽省宿州市埇桥区人，居民，住安徽省宿州市埇桥区。 原告宿州经济技术开发区管理委员会与被告宿州马到成功园林绿化有限公司、马术刚土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月29日立案后，依法由本院审判员杨浩担任审判长、与人民陪审员王艳侠、李燕子组成合议庭，由书记员张峻豪担任法庭记录，于2019年5月22日在本院宿州开发区法庭公开开庭进行了审理，原告宿州经济技术开发区管理委员会（以下简称管委会）的委托诉讼代理人尹彦志、被告宿州马到成功园林绿化有限公司（以下简称马到成功公司）、马术刚的共同委托诉讼代理人马成龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 管委会向本院提出的诉讼请求：一、马到成功公司向管委会支付土地租金219,392元；二、按照滞纳金比率1‰/日标准，马到成功公司向管委会支付滞纳金，其中以租金189，696元为基数，支付自2018年12月1日至2019年支付滞纳金，以租金29,696元为基数，从2017年12月1日支付滞纳金，合计2,620.8元；三、马术刚承担连带责任；四、案件受理费，由马到成功公司、马术刚负担。 事实与理由：管委会与马到成功公司于2016年12月15日签订《土地出租合同》约定，马到成功公司承租管委会的土地790.4亩；租赁期限从2016年11月1日至2019年10月31日；每亩租金240元；马到成功公司于2017年11月30日支付自2017年11月1日至2018年10月31日期间土地租金160,000元，马到成功公司尚欠该期间租金29,696元和2018年11月1日至2019年10月31日期间的租金189,696元，按照约定，马到成功公司应于每年11月30日前向管委会一次性支付下一年度土地租金，否则按1‰支付滞纳金，经管委会催要无果，马术刚系马到成功公司独资股东，对马到成功公司债务应当承担连带责任。 马到成功公司、马术刚辩称，马到成功公司在承包土地时，向管委会支付保证金160,000元，在树木验收合格后退还该保证金，现已经验收较长时间，管委会拒不退还保证金。管委会未按照承诺给予马到成功公司每亩土地补贴款300元至500元。 管委会为证明其提出的诉讼主张，向本院提供的证据材料如下： 第一组、《土地出租合同书》复印件一份，证明管委会与马到成功公司存在土地租赁关系，马到成功公司承租土地数量、地点、租金和支付租金时间； 第二组、马到成功公司工商登记信息复印件一份，证明马到成功公司唯一股东为马术刚。 马到成功公司、马术刚未向本院提供证据材料。 马到成功、马术刚对管委会提供第一、二组证据证明效力均无异议。 结合审判庭对当事人提供的证据证明效力审查，本院对当事人提供的证据证明效力认定如下： 马到成功公司、马术刚对管委会提供的第一、二组证据证明效力均无异议，能够达到管委会证明目的，来源具有合法性、与本案具有关联性，本院予以认定。 结合法庭审理调查，本院认定本案基本事实如下： 2016年12月15日，管委会作为甲方与马到成功公司作为乙方签订《土地出租合同书》约定的主要内容为：甲方将位于宿州经济技术开发区亩（以实际测量后补充协议为准）；土地经营使用范围：按照宿政办秘【2015】77号《2016宿州市森林增长工程建设任务》规定造林设计标准，安排造林树种、苗木规格和造林密度要求栽植；采用土地使用权流转出租承包方式；土地承租期限为三年自2016年11月1日起至2019年10月31日；土地承租费计算方式：每亩按1200元计算（如当年1000斤小麦国家收购价折算后高于1200元，则按收购价计算），其中乙方承担20%；合同签字十日内，乙方一次性缴纳首年度土地承租金，之后租金，乙方于每年11月30日前向甲方一次性缴纳下年度土地承租金；乙方应当按照本合同约定时间足额缴纳土地流转租金，否则甲方有权收回土地重新发包，以后年度逾期缴纳的每天按照所欠租金的1‰向甲方支付滞纳金，如乙方逾期三个月内仍未能足额缴纳承租土地租金，甲方有权解除本合同，并收回流转土地，当年流转租金不予退还，由此造成的一切损失由乙方承担（其他内容详见合同），管委会及其负责人沈志刚、马到成功公司及其法定代表人马术刚分别在合同尾部甲方、乙方处加盖印章、私章和签名确认。 签订合同，马到成功公司按照约定向管委会支付保证金160,000元，马到成功公司没按照约定于签订合同之日起十日内向管委会支付首年度土地租金，用保证金抵充首年度租金后，马到成功公司尚欠首年度土地租金29，696元，在约定每年11月30日支付下一年度租金期限届满，马到成功公司仍未向管委会支付下一年度租金189,696元，马到成功公司尚欠租金合计219,392元。 另查明，由于管委会提出第二项支付滞纳金的诉讼请求中无支付滞纳金终止日期，在庭审中，管委会提出请求马到成功公司、马术刚支付截止支付租金完毕之日时止的滞纳金。 通过管委会提供的马到成功公司工商登记信息显示股东仅马术刚一人，并无其他股东。 在休庭后，双当事人口头请求自行协商解决纠纷，并请求本院给予一定协商解决纠纷期限，2018年6月17日，管委会的委托诉讼代理人尹彦志电话告知双方未达成一致调解意见，请求依法作出判决。 本院认为，管委会与马到成功公司签订合同后，将合同约定的土地交付给马到成功公司承包经营，在签订合同时，马到成功公司仅支付保证金160,000元，并未在约定签订合同十日内和2018年11月30日期限内分别支付首年租金和下一年租金，用马到成功公司支付保证金160,000元抵充租金后，尚欠租金合计219,392元未按时支付，显然马到成功公司违反诚实信用原则，已构成违约行为，应承担继续履行的违约责任，为此，管委会请求马到成功公司支付土地租金的诉讼请求，理由成立，于法有据，本院予以支持。 管委会与马到成功公司自愿明确约定逾期支付租金，应承担支付滞纳金的违约责任，是双方真实意思表示，并不违反法律强制性规定，合法有效。因马到成功公司违反诚实信用原则，未按照约定支付租金，按照双方约定滞纳金比率每日1‰标准，马到成功公司从支付租金期限届满次日起承担支付至支付完毕之日止的滞纳金。 从管委会提供马到成功公司工商登记信息表来看，马到成功公司股东仅有马术刚一人，该公司具有一人公司性质，并马术刚未提供相关证据证明存在其财产与公司财产相互独立的情形，马术刚应承担连带支付的责任。 当事人对自提出的主张，有责任提供证据予以证明，若不能提供证据证明其提出的主张，由负有举证责任的一方承担不利法律后果。本案中，马到成功公司提出管委会承诺给予每亩土地补偿款土地补贴款300元至500元用于抵充尚欠租金的主张，因其未提供相关证据证明管委会存在该承诺的情形，并管委会当庭予以否认曾作出该承诺的意思表示，为此，马到成功公司该抗辩理由，不能成立，证据不足，本院不予以采纳。 综上所述，马到成功公司未按约定期限支付租金，应承担支付租金和滞纳金的违约责任；马到成功公司股东仅马术刚一人，且马术刚无证据证明其财产与公司财产不存在混同的情形，马术刚应承担连带责任。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十六条、《中华人民共和国公司法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第二款之规定，判决如下： 被告宿州马到成功园林绿化有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告宿州经济技术开发区管理委员会支付土地租金219,392元，均按照滞纳金比率1‰/日的标准，分别计算滞纳金为：以租金29，696元为基数，被告宿州马到成功园林绿化有限公司向宿州经济技术开发区管理委员会支付自2017年12月1日始至支付该笔租金完毕之日时止的滞纳金；以租金189,696元为基数，被告宿州马到成功园林绿化有限公司向宿州经济技术开发区管理委员会支付自2018年12月1日始至支付该笔租金完毕之日时止的滞纳金，被告马术刚对本项确定的义务承担连带支付责任。 如果未按判决书指定的期间履行给付金钱的义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4780元，由被告宿州马到成功园林绿化有限公司、马术刚负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。（若提起上诉，应在递交上诉状之日起七日内，按不服数额部分预缴上诉案件受理费，收款单位：宿州市财政局；开户银行：中国农业银行宿州城中支行；账号：12×××75-608，务必在汇款用途中标注05301-053101，逾期未缴纳上诉费用的，按自愿撤回上诉处理）。 审 判 长  杨 浩 人民陪审员  王艳侠 人民陪审员  李燕子 二〇一九年六月十九日 书 记 员  张峻豪 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 《中华人民共和国公司法》第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。