辽宁省义县人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0727民初454号原告：张凤明，男，1963年11月11日出生，汉族，农民，住义县。委托诉讼代理人：孙会娟，女，1963年4月11日出生，汉族，无业，住义县。委托诉讼代理人：师久伟，锦州市古塔区站前法律服务所法律工作者。被告：锦州铸成建设有限公司。住所地锦州市太和区德新里东方庭院39-35号。法定代表人：任为民，该公司经理。委托诉讼代理人：邹继杰，男，1992年2月2日出生，汉族，该公司办公室主任，住朝阳县。委托诉讼代理人：任福祥，男，1978年12月21日出生，汉族，该公司法务部经理，住锦州市太和区。被告：周勇，男，1963年2月16日出生，汉族，工人，住义县（尚艺发廊楼业）。委托诉讼代理人：王加英，辽宁永字律师事务所律师。原告张凤明诉被告锦州铸成建设有限公司（以下简称“锦州铸成公司”）、周勇劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张凤明的委托诉讼代理人孙会娟、师久伟和被告锦州铸成公司的委托诉讼代理人邹继杰、任福祥及被告周勇的委托诉讼代理人王加英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张风明向本院提出诉讼请求：1、要求判令被告锦州铸成建设有限公司、周勇共同给付原告的劳务费人民币139440元；2、要求被告锦州铸成建设有限公司、周勇承担本案的诉讼费用。事实和理由如下：2014年3月份，被告周勇找到原告称，其作为被告锦州铸成建设有限公司的项目经理，在义县造地工程项目需要进行施工，并要求原告找十余人去其施工地进行施工。当时双方约定：其劳务费按工程进度和工程量结算。此后，原告即带领十余农民工开始对该造地工程进行施工，从施工之日起一直到工程完工后，原告带人共为被告施工造地工程四个多月，被告应付原告劳务费60余万元，现经被告周勇手分多次向原告支付了部分劳务费，尚欠劳务费人民币139440元至今未付。此劳务费虽经原告多次索要，但二被告均以种种理由拒不给付，为此，原告现诉至人民法院，请求依法判决。被告锦州铸成建设有限公司辩称：原告张凤明与被告锦州铸成建设有限公司不存在任何的法律关系。请求人民法院驳回原告对被告锦州铸成建设有限公司的告诉。被告周勇辩称：被告周勇不同意原告张凤明的诉讼请求。其理由系原告张凤明和被告周勇之间的所有工程款已经全部结清。该造地工程是2014年发生的事情，即便存在拖欠劳务费的事实，已经超过了诉讼时效。故原告诉讼无理，应驳回原告的诉讼请求。原告张凤明围绕其诉讼请求向本院提交了由被告周勇的技术员出具的工程量结算单一份、自己向被告周勇索要劳务费的通话录音光盘一张及根据录音整理的书面材料、证人朱某、张某、白某的证人证言笔录；被告锦州铸成公司针对自己的抗辩意见向本院提交了自己与被告周勇签订的内部工程项目承包管理协议和自己与义县土地开发整理中心签订的协议书各一份。上列证据经本院审查和当庭质证，予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2013年12月19日，被告锦州铸成公司与义县土地开发整理公司签订《协议书》一份，约定：义县土地开发整理公司将义县前杨乡新民屯村高标准基本农田建设项目（一标段）承包给被告锦州铸成公司建设施工。工程项目包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、其他工程以及设计文本图纸所含本项目内容；工程总造价为人民币2636412.77元；工期自2013年12月20日至2014年6月30日止。合同订立并生效后，被告锦州铸成公司与被告周勇又签订《内部工程项目承包管理协议》一份，约定：被告锦州铸成公司将自己承包的义县前杨乡新民屯村高标准基本农田建设项目承包给被告周勇施工建设。被告周勇承包期间以被告锦州铸成公司项目经理部名义自主经营、独立核算、自负盈亏。此后，被告即组织人力、物力开始对该工程项目施工建设。在施工建设过程中，因被告周勇缺少人力资源，即找到原告张凤明，让其找人为其工地提供劳务。当时原告张凤明与被告周勇口头约定，原告张凤明所带农民工的劳动报酬以提供的工程量结算。自此，原告张凤明即带领十余名农民工按照工程项目的要求开始对工程项目进行施工建设。在施工建设过程中，被告周勇按照原告张凤明带人施工的进度分多次向张凤明支付了部分劳动报酬。工程完工并经验收合格后，被告周勇聘用的工程技术人员程海莲于2014年6月16日为原告张凤明出具了“张凤明工程量明细”一份。该明细记载的内容如下：1、应付原告张凤明打井款和打井占地款421200元，已付301600元，剩余金额108800元；2、井台款27座金额6300元；3、农桥、涵管款166900元；4、水泥路面款74560元；5、收拾井台人工费5940元。剩余金额合计362500元，扣除费用金额23060元，剩余金额339440元。此后，原告张凤明即凭此工程量明细要求被告周勇支付尚欠的劳动报酬款。截止至原告张凤明起诉之日止，经被告周勇手又向原告张凤明支付劳动报酬款人民币200000元，尚欠原告张凤明劳动报酬款人民币139940元，因被告周勇、锦州铸成公司拒不给发，原告张凤明便诉至本院。另查明，从原告张凤明提交的2018年9月26日和2018年10月31日自己与被告周勇的通话录音记录上看，被告周勇对欠原告张凤明的劳动报酬款的事实不加否认。原告张凤明每次催要劳动报酬款时，被告周勇均以被告锦州铸成公司未将工程款结算等为由，予以推脱。对此，原告张凤明曾于2018年3月27日以声明信的方式向被告锦州铸成公司提出声明，其内容系对尚欠的劳动报酬款要求被告锦州铸成公司直接拨付至自己名下，但被告锦州铸成公司对此不仅未加采纳，而且于2018年11月21日将尚欠的工程款145647元直接支付给了被告周勇。本院认为：依法成立的合同受法律保护。本案的原、被告之间虽未签订书面的劳务合同，但是原告张凤明以实际为被告锦州铸成公司承包义县前杨乡新民屯村高标准基本农田建设项目（一标段）提供了相应的劳务，对此，双方已形成了事实上的劳务合同关系，被告即应承担给付原告张凤明劳动报酬的合同义务。故原告张凤明现请求被告给付自己拖欠的劳动报酬款的诉讼请求，本院应予以支持。关于对拖欠原告张凤明的劳动报酬款二被告如何承担责任的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案的当事人。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。”又根据劳动和社会保障部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定：“工程总承包企业不得将工程违法规定发包、分包给不具备主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资的连带责任。”从上述的规定上看，本案的被告锦州铸成公司通过招投标的方式取得了义县前杨乡新民屯村高标准基本农田建设项目（一标段）承包权后，又通过《内部工程项目承包管理协议》的方式，将该工程承包给不具备主体资格的被告周勇，显系违法承包。特别是原告张凤明对欠自己的劳动报酬在向被告锦州铸成公司提出声明后，仍将尚欠的工程145647元支付给被告周勇，故被告锦州铸成公司和被告周勇应对尚欠原告张凤明的劳动报酬款承担连带清偿责任。关于被告周勇以自己不存在拖欠原告张凤明的工资款和该案已超过诉讼时效的抗辩理由问题。从原告提交的通话录音记录和被告周勇聘用的技术人员出具的工程量明细表以及证人证言上看，被告周勇不仅对拖欠原告的工资款不仅不加否认，而且还要求原告随同自己一起去被告锦州铸成公司索要其尚欠的工程款，同时被告周勇聘用的技术人员对其出具的工程量明细表也不加否认，且还承认原告确实从事了明细表上所列的工程量的劳务，故被告周勇抗辩的不存在拖欠原告工资款的抗辩理由不成立，本院不予采纳。至于诉讼时效的问题。虽工程发生在2014年，但从原告提交的声明信和录音资料上看，原告向周勇索要工资款的最后录音时间是2018年10月31日，故该案不存在超过诉讼的问题，被告这一抗辩理由，本院也不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十二条、第一百零七条、第一百一十九条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条以及劳动和社会保障部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，判决如下：被告锦州铸成建设有限公司和被告周勇于本判决生效后十日内连带给付原告张凤明劳动报酬款人民币139940元。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的,则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3089元，减半收取1544.50元，由被告锦州铸成建设有限公司和被告周勇共同承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审判员  郑宪章二〇一九年六月十二日书记员  李 鑫