山东省海阳市人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）鲁0687刑初323号 公诉机关山东省海阳市人民检察院。 被告人王忠军，男，1973年9月24日出生，汉族，初中文化，中共党员，原任海阳市徐家店镇南泊子村党支部书记兼村委会主任，出生地山东省海阳市，户籍所在地山东省海阳市，现住海阳市。因涉嫌放火罪，经海阳市公安局决定，于2018年1月29日被刑事拘留，于同年3月6日被依法逮捕。现羁押于栖霞市看守所。 辩护人李向东，山东环周(烟台)律师事务所律师。 山东省海阳市人民检察院以海检公刑诉(2018)267号起诉书指控被告人王忠军犯非法采矿罪、放火罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海阳市人民检察院指派检察员丁静、刑蕴竺出庭支持公诉，被告人王忠军及其辩护人李向东、附带民事诉讼原告人中国人民财产保险股份有限公司烟台市分公司的诉讼代理人姜某到庭参加诉讼。现已审理终结。 海阳市人民检察院指控: (一)非法采矿罪 2005年12月份，被告人王忠军承包海阳市徐家店镇南泊子村东山荒地。2010年左右，被告人王忠军经与柳某1(另案处理)共同商议后，在未取得采矿许可证的前提下，由柳某1具体组织工人、施工机器在上述地块非法开采滑石矿产资源并出售牟利。经烟台市兴润会计师事务所审计，自2012年至2018年2月1日期间，被非法开采的滑石矿共出售227653.4吨，销售额共计人民币5633305.00元。 (二)放火罪 2017年下半年，被告人王忠军与柳某1因经营滑石矿期间的经济问题发生矛盾，产生报复柳某1的想法，后被告人王忠军指使王某5放火烧毁柳某1的霸锐牌越野车。具体事实如下： 1、2017年12月24日23时许，被告人王某5将柳某1停放安家楼底村家门口的霸锐牌越野车，倒上柴油并点燃自制火把，因被柳某1等人及时发现并扑灭火灾，致汽车左后轮胎损坏。 2、2018年1月21日1时许，被告人王某5将柳某1停放在家门口的霸锐牌越野车倒上汽油和柴油，欲点火时因被人发现而未遂。 3、2018年1月24日，被告人王某5在王忠军的指使下又纠集被告人王某6(王某5之子)、张某、殷某(均系未成年人，另案处理)预谋共同放火烧柳某1的车。2018年1月27日22时许，王某5驾车带王某6、殷某、张某携带事先准备的汽油、打火机、铁棍、砍刀、铁锤、自制火把等物品前往柳某1住宅，后王某5、殷某持铁棍守在柳某1住宅门口，张某用铁锤将柳某1停放在住宅门口的霸锐牌越野车副驾驶后座车窗玻璃打碎并向车内倒入汽油，王某6将汽油倒在汽车前机盖及车内后点燃自制火把将柳某1的汽车点燃，放火造成柳某1的汽车及其住宅门窗等物品烧毁。经海阳市价格认证中心认定，被烧毁的鲁Ｙ×××××霸锐牌小型越野汽车一辆及窗框等物品一宗的损失价格为252709.00元。 2018年1月28日，被告人王忠军被传唤到案。 针对上述指控，公诉机关提供了相关证据，公诉机关认为，被告人王忠军与他人共谋，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重；指使他人放火，危害公共安全，其行为构成非法采矿罪和放火罪，提请本院依法惩处。 被告人王忠军对公诉机关指控的犯罪事实和罪名有异议，辩解非法采矿其不知道。放火是王某5主动提出来的，其他人其不认识。其辩护人提出如下辩护意见：1、被告人王忠军有自首立功情节，被告人王忠军被传唤到案，如实供述非法采矿事实并检举同案犯柳某1的犯罪事实应认为有立功表现。2、本案认定被告人王忠军指使王某5犯罪的证据不足，王忠军也不应对王某5找王某6、张某、殷某共同犯罪负责。3、关于非法采矿未经法定部门鉴定矿产的价值，也没有经过相关法定部门鉴定是否具有开采价值。被告人王忠军主观恶性小，犯罪情节较轻，建议处三年以下有期徒刑。4、关于放火罪，主要目的是毁坏车辆，没有危害不特定的人的安全，应按故意毁坏财物罪处罚。5、即使法院认定为放火，法律对放火罪重大损失无明确规定。建议参照失火罪财产重大损失50万元，处三至十年有期徒刑。被告人及辩护人未向法院提供证据。 经审理查明： (一)非法采矿事实 2005年12月份，被告人王忠军承包海阳市徐家店镇南泊子村东山荒地。2010年左右，被告人王忠军经与柳某1(另案处理)共同商议后，在未取得采矿许可证的前提下，由柳某1具体组织工人、施工机器在上述地块非法开采滑石矿产资源并出售牟利。经烟台市兴润会计师事务所审计，自2012年至2018年2月1日期间，被非法开采的滑石矿共出售227653.4吨，销售额共计人民币5633305.00元。其中王忠军参与全部作案。 (二)放火事实 2017年下半年，被告人王忠军与柳某1因经营滑石矿期间的经济问题发生矛盾，产生报复柳某1的想法，后被告人王忠军指使王某5(已判决)放火烧毁柳某1的霸锐牌越野车。具体事实如下： 1、2017年12月24日23时许，王某5将柳某1停放安家楼底村家门口的霸锐牌越野车，倒上柴油并点燃自制火把，因被柳某1等人及时发现并扑灭火灾，致汽车左后轮胎损坏。 2、2018年1月21日1时许，王某5将柳某1停放在家门口的霸锐牌越野车倒上汽油和柴油，欲点火时因被人发现而未遂。 3、2018年1月24日，王某5在被告人王忠军的指使下又纠集被告人王某6(王某5之子)、张某、殷某(均系未成年人，另案处理)预谋共同放火烧柳某1的车。2018年1月27日22时许，王某5驾车带王某6、殷某、张某携带事先准备的汽油、打火机、铁棍、砍刀、铁锤、自制火把等物品前往柳某1住宅，后王某5、殷某持铁棍守在柳某1住宅门口，张某用铁锤将柳某1停放在住宅门口的霸锐牌越野车副驾驶后座车窗玻璃打碎并向车内倒入汽油，王某6将汽油倒在汽车前机盖及车内后点燃自制火把将柳某1的汽车点燃，放火造成柳某1的汽车及其住宅门窗等物品烧毁。经海阳市价格认证中心认定，被烧毁的鲁Ｙ×××××霸锐牌小型越野汽车一辆及窗框等物品一宗的损失价格为252709.00元。 2018年1月28日，被告人王忠军被传唤到案。 本案审理过程中，被告人王忠军预交赔偿款252709元。且关于民事赔偿与中国人民财产保险股份有限公司烟台市分公司达成一致协议。 认定上述事实的主要证据有： (一)一组综合书证 （1）户籍证明 被告人王忠军，出生于1973年9月24日，案发时已达完全刑事责任年龄。 （2）到案经过 被告人王忠军在徐家店派出所确定其为本案的嫌疑人后，于2018年1月28日14时许，经徐家店派出所民警电话联系并书面传唤其到徐家店派出所接受讯问。 （3）前科查询 被告人王忠军无违法犯罪前科。 （4）海阳市公安局吸毒现场检测报告书 证实2018年1月28日经归王忠军尿样进行胶体金法检测成甲基苯丙胺（冰毒）阴性。 (二)关于非法采矿罪的证据 1.书证 （1）承包合同复印件 证明该地系王忠军承包，尚在承包期内。 （2）海阳市国土资源局于2018年7月12日出具的《证明》 经海阳市国土局矿产资源管理科查询，在徐家店南泊子范围内（包括南泊子村东垃圾处理厂位置），未办理过《采矿许可证》。另查询王忠军（身份证号）、柳某1（身份证号），二人均未在海阳国土局审批办理过任何采矿许可证。 （3）接受证据材料清单及徐家店镇安全生产工作会议记录 徐家店镇党委工作人员辛某提供2017年7月8日关于徐家店镇石材及小散乱污企业专项治理工作专题会议的会议记录，其中柳某1也参加会议。 （4）接受证据清单及停止采矿通知书存根、告知书、抄告单等复印件 证明王忠军、柳某1共同开采的滑石矿，属于违法开采，且多次收到海阳市国土资源局要求停止采矿的通知书，其中在现场负责的“刘尧忠”签收文书，经辨认系柳某1。 （5）《关于徐家店镇南泊子村东非法采矿点查处情况的说明》 证明海阳市国土局多次对王忠军、柳某1非法开采滑石矿产资源的行为巡查要求予以制止。 （6）《关于徐家店镇安家村非法采矿点查处情况的说明》 证明关于安家村非法采矿的处置情况。 （7）随案移送清单及记账单、笔记本一宗 结合搜查笔录证实在王忠军家中扣押的销售滑石矿的记账单、记账凭证、领（付）款凭证等一宗。 2．搜查笔录、辨认笔录 （1）辨认人王某1、初维国辨认笔录 对被告人柳某1的辨认情况。 （2）搜查笔录 证明对被告人王忠军住宅的搜查情况。 3．鉴定意见 审查情况如下： 一、出售情况：王忠军等非法采矿案经营期间共出售矿产品227653.4吨，收入5633305.00元；其中发货单记录出售矿产品204617.1吨，收入4969740.00元，自制收款收据出售矿产品23036.3吨，收入663565.00元（详见各年度明细表）。 二、费用支出情况：王忠军等非法采矿案共发生费用（工资、运费、零部件等）5129376.00元，其中发货单记录中记载的各种费用4872036.00元；自制收款收据中记载的各种费用5760.00元，自制的付款凭证支付的费用251580.00元。 4．证人证言 （1）另案处理的被告人柳某1的证言 证明2010年开始，柳某1与王忠军合伙开采滑石矿售卖，但是从开始开采至最后散伙，均没有开采许可证。王忠军出地，柳某1负责在矿上具体管理，售卖滑石矿的钱二人分配，但未规定具体的分配方式，只是均在矿上支钱使用。在非法开采期间，曾有国土资源局的人下达过停止非法采矿通知书。 （2）证人刘某1（女，被告人王忠军的妻子）的证言 证明从2011年开始，其丈夫王忠军于柳某1合伙经营滑石矿厂，直到2017年8、9余份，因为滑石矿厂账目问题，不再继续与柳某1合作。平时都是柳某1在矿上负责，王某7清负责记账，后其不定期的要记账单据，从其家中搜查的账目有滑石矿经营期间的账目。 （3）证人王某1、初维国的证言 二人的证言证明2016年10月份后，海阳市国土资源局多次到该矿区巡查，并多次下达“停止非法采矿通知书”，当时自称该滑石矿是自己的刘尧忠签收通知书，署名“刘尧忠”。后打听到该矿场是王忠军、柳某1合伙经营的。该处未向海阳市国土资源局申请开采许可证，属于违法开采。因多次查处，王忠军、柳某1仍以游击的方式偷偷开采，海阳市国土资源局为此向海阳市人民政府提出要求整治的报告。经辨认签收通知书的“刘尧忠”即柳某1。 （4）证人辛某（男，海阳市徐家店镇人民政府武装部部长、副镇长）的证言 证明2017年7月该证人分管海阳市徐家店镇的安全生产工作后曾按照市委统一部署关停部分企业，王忠军的滑石矿也在关停范围内。因矿场的电话一直留的是柳某1的电话，故召开整顿会议时通知柳某1开会，且柳某1到场。与书证会议记录相互印证。 （5）证人王某2（男，海阳市徐家店镇南泊子村党支部副书记）的证言 证明2007年前后，已故老书记杨某4在任时王忠军作为村民与村里签订了一份土地承办合同，大体意思是王忠军承包南泊子村东山的地，承包期限是三十多年。王忠军大约从2010年左右开始，王忠军与安家留底村的柳某1一起从该承包地上挖滑石出售。 （6）证人王某3（男，海阳市徐家店镇南泊子村村民，矿上干活工人）的证言 证明王忠军与村里签订承包合同承包了土地，后来王忠军与安家楼底的柳某1一起合伙经营滑石矿。王忠军是大老板，柳某1是二老板,矿场的地面是王忠军的,实际在矿场管理的是柳某1，看矿场、组织挖矿、卖矿及矿场的开支均由柳某1负责。雇佣工人及车辆的工资由柳某1的妻子王某7清核算后发给工人。 （7）证人李某（男，海阳市徐家店镇安家楼底村320号，翻斗车司机）的证言 证明该证人自己开翻斗车干一些拉滑石、石子、沙的活。其经常到南泊子山上的唯一一处滑石矿干活，该矿的老板是王忠军，是柳某1找其去干活，工资也是柳某1支付。至于二人具体合伙形式，该证人不知。 （8）证人安某1（男，海阳市徐家店镇安家楼底村261号，斯太尔工程车司机）的证言 证明该证人自2012年开始到王忠军的矿上干活。该矿由王忠军、柳某2（经核对应为柳某1）共同经营，柳某1在矿上具体负责管理、开支等问题。2017年下半年之前都是柳某1或柳某1的妻子发工钱，之后主要是王忠军发。 （9）证人安某2、崔某（男，海阳市徐家店镇安家楼底村，挖掘机司机）的证言 证明该证人到王忠军和柳某2（应为柳某1）的矿上干活，矿场平时主要是由柳某2负责管理，联系车辆干活、支出工资等，王忠军很少到矿上。 （10）证人王某4（男，临沂市罗庄区付庄办事处义和庄村人，购买滑石矿的人）程某（男，临沂市罗庄区龙潭居民委员会，临沂砖厂配料员）的证言 证明2017年11月份，该证人通过网上发布信息购买滑石，由大货车司机自己找渠道购买滑石矿后运回临沂。后来自称王忠军的滑石矿老板联系自己，但因不习惯直接跟矿主联系未存手机号。 5、被告人王忠军的供述与辩解 其承包本村东疆岚的荒地。2010年前后，其与柳某1见面谈滑石矿的时候，柳某1商议合伙一起干，由王忠军出地，柳某1出资金雇挖掘机、铲车等设备，并负责出售，利益二人分配但未约定如何分配。该滑石矿未办理开采证，平时账目由柳某1的妻子管理，车辆、工人工资都由柳某1联系并支付工资。 (三)证明放火事实的相关证据 1、书证 （1）事件单和受案登记表格 证明被害人柳某1及其家人或朋友因车辆被烧而三次报案。 （2）接收证据材料清单及汽车购买收据、增值税发票等票据一宗 证明柳某1向公安机关提交汽车购买收据、增值税发票、维修单等票据一宗 2.辨认笔录 2018年1月28日王某5在见证人迟某的见证下向侦查员周某、尉某辨认出A组6号是“玉林”，B组10号是“晓愉”。经比对，A6系被告人殷某；B10系被告人张某。 3.勘验、检查笔录及照片 客观真实反映了案发时的现场情况。 4.视频监控 光盘一张及监控截图，案发现场视频监控。 证明柳某1停在门口的车辆被人点火烧着的整个过程。2018年1月27日放火现场截图4张：结合王某5辨认站在门口北面是王某5本人，南面是殷某，在车旁边的分别是王某6、张某。 5.鉴定意见 海阳市价格认证中心价格认定结论书及结论通知书 证明被烧毁的鲁Ｙ×××××号霸锐牌小型越野客车一辆及窗框等物品一宗（鉴定基准日2018年1月27日）共计252709元，其中车辆价值251400元，铝合金窗、塑钢窗、门玻璃、监控器的损失价值共计1309元。 6.证人证言 （1）证人任某（男，海阳市发城镇南柳村247号）的证言 证明2018年1月27日晚上，其丈人柳某1停放在门口的车被人点燃，后其与柳某1等人抓住了放火的其中两名小伙。到丈人家中发现因为车燃烧的太大，其妻子及丈母、妹妹被大火困在家中出不来。 （2）证人尉某2（男，住山东省海阳市徐家店镇安家楼底村公路边门市房，柳某1邻居）的证言 证明2017年12月至2018年1月27日期间，其邻居柳某1的车停放在门口的车被人三次浇汽油放火，前两次因为该证人发现及时未造成太大损失，第三次因为是燃烧后才发现车辆完全被烧毁，当时其与妻子被火堵在房间内，自家窗玻璃被烤碎。 （3）证人柳某3（女，住山东省海阳市方圆街道翰博园小区3号楼1单元301室）的证言 证明2018年1月27日晚上，其父亲柳某1停在家里门口的汽车被人点火烧了，车燃烧时有爆炸声，其与母亲、妹妹被大火堵在家中不能出来。 （4）证人刘某2（男，住山东省海阳市徐家店镇安家楼底村）的证言 证明2018年1月27日晚上，其在柳某1家中做客，当日22时许发现柳某1的车被人放火点燃并抓住了其中两名放火的小伙交给了派出所。 （5）证人安某3（男，住山东省海阳市徐家店镇安家楼底村）的证言。 证明2018年1月27日晚22时许，邻居柳某1停放在门口的车被人放火，因火势太大车被完全烧坏。若不及时救火极有可能烧到住户的房屋。 （6）证人赵某（男，住山东省平度市城关街道金润花府小区17号楼1单元）的证言 证明其在柳某1家中时，有人朝柳某1的车放火，当时现场抓住了两个小伙。当时柳某1的车火势很大，无法灭火，柳某1的妻子和两个女儿被火困在家里无法出来。其家里的玻璃也被火烤碎。 （7）证人刘某1（女，住山东省海阳市怡和家园小区9号楼一单元101室，被告人王忠军的妻子）的证言 证明王忠军和王某5的关系，在案发前，王忠军曾见王某5，但具体二人聊什么该证人未听见。 （8）证人刘某3（男，住山东省莱阳市山前店镇崖东夼村）的证言 证明王某5作案时用的车辆系借的刘某3的。 （9）非同案处理的被告人王某5的证言 证明其受王忠军的指使多次到柳某1家点火烧车，但均不太成功。后王某5在被告人王忠军的授意下，纠集了其儿子王某6、张某、殷某一起去实施放火，几人事先准备了放火用的工具并进行了详细的分工，于2018年1月27日晚上将柳某1停放在门口的车彻底点燃。与被告人王某6、张某、殷某的供述相印证。 （10）非同案处理的被告人王某6、张某、殷某的证言 共同证明王某6的父亲王某5告诉王某6，王忠军指使其放火事后给钱的事情，并要求王某6再找两个人一起。后王某6纠集了张某、殷某并承诺事后给二人报酬。后三人在王某5的指使和安排下，准备了作案工具并提前预谋、分工，于2018年1月27日晚共同将柳某1房门口的车砸碎玻璃倒上汽油并点燃。王某6、殷某在逃跑过程中被人抓住扭送至公安局。 7、被害人柳某1及其妻子王某7清的证言 证明2017年12月至2018年1月，其停放在房屋门口的汽车三次被人放火点烧，最后一次汽车完全被烧毁。结合视频及被告人供述证实前两次是王某5自己、第三次是王某5带领王某6、张某、殷某三人共同实施。 8.被告人王忠军的供述与辩解 被告人王忠军在公安机关供述其因与柳某1合伙开厂账目的问题产生矛盾，多次在王某5面前提起要教训柳某1的话。后王某5每次放火后都会打电话告诉他，但王忠军未置可否。2018年1月27日晚，王某5电话告诉他又把柳某1的车烧了，王某5的儿子被人抓住了。庭审中辩解放火是王某5主动提出来，其与其他人不认识。 上述证据，经过庭审举证、质证，本院予以确认。 针对被告人及辩护人的辩护理由，结合事实和证据，本院评判如下： 1、关于辩护人提出被告人王忠军到案后，如实供述非法采矿事实并检举同案犯柳某1的犯罪事实被告人王忠军有自首、立功情节的辩护理由。 经查，被告人王忠军系被传唤到案。关于其是否有自首、立功情节，并没有办案机关的说明和相关证据材料，且检举同案犯的共同犯罪事实，不认定为立功。辩护人的上述辩护理由，本院不予采纳。 2、关于辩护人提出本案认定被告人王忠军指使王某5犯罪的证据不足，王忠军也不应对王某5找王某6、张某、殷某共同犯罪负责的辩护理由。 综合全案的相关证据，辩护人的上述辩护理由，与事实和证据不符，本院不予采纳。 3、关于辩护人提出关于非法采矿未经法定部门鉴定矿产的价值，也没有经过相关法定部门鉴定是否具有开采价值的辩护理由。 根据两高《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定。辩护人的上述辩护理由，本院不予采纳。 4、关于辩护人提出，指控被告人犯放火罪，主要目的是毁坏车辆，没有危害不特定的人的安全，应按故意毁坏财物罪处罚的辩护理由。 经查，被告人王忠军等在住宅门口放火，危害不特定多人的生命财产安全，辩护人关于应按故意毁坏财物罪的辩护理由不成立，本院不予采纳。 综上，本案事实清楚，证据充分，足以认定。 本院认为，被告人王忠军与他人共谋，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重；指使他人放火，危害公共安全，其行为构成非法采矿罪和放火罪。公诉机关指控被告人犯非法采矿罪和放火罪罪名均成立，应依法分别判处，数罪并罚。辩护人关于被告人王忠军非法采矿主观恶性小，犯罪情节较轻，建议处三年以下有期徒刑的辩护意见，本院不予采纳。结合社会经济发展状况，本院认为，本案损失数额不宜按财产重大损失处理。辩护人关于被告人王忠军犯放火罪，建议不认定为造成重大损失的辩护意见，本院予以采纳。被告人王忠军积极赔偿放火所造成的损失可予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第一百一十四条、第二十五条第一款、第六十九条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下： 被告人王忠军犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十五万元整；犯放火罪，判处有期徒刑七年。决定执行有期徒刑十年，并处罚金人民币二十五万元整。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月29日起至2028年1月28日止。罚金于本判决生效后一个月内向本院缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨建平 人民陪审员  姜 涛 人民陪审员  包春云 二〇一九年六月二十八日 书 记 员  张翠菊