福建省厦门市思明区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0203民初1238号 原告：厦门市旧城保护开发有限公司，住所地福建省厦门市思明区湖滨西路9号“亿力大厦”17A、17B1、17D1室，统一社会信用代码91350200M0000HJ24V。 法定代表人：张光强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张继聪，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈香凝，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 被告：陈玉玲，女，1965年8月8日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。 原告厦门市旧城保护开发有限公司（以下简称保开公司）与被告陈玉玲房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月14日立案后，依法适用简易程序进行审理，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2019年6月18日公开开庭进行了审理。原告保开公司的委托诉讼代理人张继聪、陈香凝到庭参加诉讼；被告陈玉玲经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 保开公司向本院提出诉讼请求：1．陈玉玲支付保开公司自2018年1月1日起至2018年10月1日期间的租金1557元及其逾期支付所产生的滞纳金（2018年1月份租金173元的滞纳金自2018年2月1日起计算，2018年2月份租金173元的滞纳金自2018年3月1日起计算，2018年3月份租金173元的滞纳金自2018年4月1日起计算，2018年4月份租金173元的滞纳金自2018年5月1日起计算，2018年5月份租金173元的滞纳金自2018年6月1日起计算，2018年6月份租金173元的滞纳金自2018年7月1日起计算，2018年7月份租金173元的滞纳金自2018年8月1日起计算，2018年8月份租金173元的滞纳金自2018年9月1日起计算，2018年9月份租金173元的滞纳金自2018年10月1日起计算，均按每日3‰的标准计算至租金实际付清之日止）；2．陈玉玲支付保开公司自2018年10月2日起的房屋占有使用费（按每月2468元的标准，计算至实际腾房之日止）。事实和理由：2014年11月7日，陈玉玲代其父亲陈作成与厦门市公房管理中心（现为厦门市房屋管理中心）签订一份《厦门市直管公有住宅租赁合同》，约定陈作成向厦门市公房管理中心承租厦门市思明区东坪三里83号1401室房屋（以下均称讼争房屋），租赁期限自2015年1月1日起至2019年12月31日止，每月租金为173元。陈作成已经过世，讼争房屋由陈玉玲实际使用至今。根据《厦门市人民政府办公厅关于推进直管公房管理体制改革有关工作的通知》《厦门市人民政府关于思明辖区内市直管公房经营管理权移交的公告》，保开公司自2015年9月1日起全面承接了厦门市思明区辖区内包括讼争房屋在内的厦门市直管公房的经营管理权。陈玉玲自2018年1月1日起开始拖欠租金，至今未向保开公司交纳任何费用。保开公司为此多次与陈玉玲协商，并于2018年8月21日在讼争房屋张贴《腾房通知》。2018年9月30日，保开公司向陈玉玲邮寄一份《解除租赁关系告知函》，通知解除与陈玉玲之间就讼争房屋存在的租赁关系，并要求陈玉玲结清费用、腾退房屋。该邮件于2018年10月1日签收。但陈玉玲至今未履行其义务，应承担相应的法律责任。因此，现保开公司要求陈玉玲支付合同解除前的租金及其逾期支付所产生的滞纳金，并按市场租金价格2468元/月的标准支付合同解除次日起的房屋占有使用费。 陈玉玲未作答辩。 保开公司围绕诉讼请求依法提交了《厦门市人民政府办公厅关于推进直管公房管理体制改革有关工作的通知》《厦门市人民政府关于思明辖区内市直管公房经营管理权移交的公告》《厦门市公房管理中心关于思明辖区内市直管公房经营管理权移交的函》《直管公房证明》《厦门市直管公有住宅租赁合同》《腾房通知张贴照片》《解除租赁关系告知函》《EMS国内标准快递详情单及其网页查询结果》《户籍注销证明》《亲属关系证明》作为证据，经审查，本院对前述证据予以确认并在卷佐证。 根据保开公司的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 厦门市思明区东坪三里83号1401室房屋系厦门市直管公有房屋。2014年11月7日，陈玉玲以其父亲陈作成的名义与厦门市公房管理中心签订一份《厦门市直管公有住宅租赁合同》，约定乙方陈作成向甲方厦门市公房管理中心承租前述讼争房屋，房屋建筑面积54.55平方米，租赁期限自2015年1月1日起至2019年12月31日止，租金为每月173元。该合同第二条约定“乙方每月月底前按实收租金数缴纳当月租金，……逾期未交者，甲方将按有关规定每日加收应缴房租千分之三的滞纳金。乙方逾期缴纳房租超过六个月的，甲方有权单方解除本合同。”陈作成已在合同签订前的2006年3月29日死亡，讼争房屋一直由陈玉玲在实际居住使用。 根据《厦门市人民政府办公厅关于推进直管公房管理体制改革有关工作的通知》《厦门市人民政府关于思明辖区内市直管公房经营管理权移交的公告》，保开公司自2015年9月1日起承接了厦门市思明辖区内包括讼争房屋在内的厦门市直管公房的经营管理权。 陈玉玲自2018年1月1日起未再向保开公司支付讼争房屋的租金。2018年8月21日，保开公司在讼争房屋的出入门上张贴《腾房通知》，载明“原承租人陈作成：……我司接管位于思明区东坪三里83号1401室公房后，你存在长期欠租行为。我司多次贴单与你联系协商，但你仍迟迟未予配合。根据合同约定及防止国有资产流失，我司有权收回上述公房并要求你支付所欠房屋费用。现特告知你应在2018年8月25日前，清空并搬离上述公房。” 2018年9月30日，保开公司通过EMS国内标准快递向陈玉玲邮寄一份《解除租赁关系告知函》，以陈玉玲自2018年1月1日起开始拖欠讼争房屋租金为由，通知解除双方就讼争房屋形成的租赁关系，并要求陈玉玲在收到函件之日起7日内腾退讼争房屋并缴清相关费用。2018年10月1日，该邮件由“家人”签收。 本院认为，根据在案事实，陈玉玲以其父亲陈作成名义签订《厦门市直管公有住宅租赁合同》，但陈作成已在合同签订前死亡，讼争房屋一直由陈玉玲居住使用，故该合同的承租人为陈玉玲。保开公司自2015年9月1日起承接了讼争房屋的经营管理权，故保开公司自2015年9月1日起取得讼争房屋出租人的地位。陈玉玲自2018年1月1日起未再支付租金，应承担相应的违约责任。因此，现保开公司要求陈玉玲支付自2018年1月1日起至2018年10月1日期间的租金1557元及其逾期支付所产生的滞纳金，具有事实和法律依据，本院酌情予以支持；保开公司主张滞纳金按每日3‰的标准计算，确实过高，本院调整为按月利率2%计算。鉴于保开公司将讼争房屋出租给陈玉玲具有社会保障的特殊性，保开公司发出的《解除租赁关系告知函》并非由陈玉玲本人签收，经慎重考虑，本院认为尚不宜认定保开公司与陈玉玲之间的《厦门市直管公有住宅租赁合同》已于2018年10月1日解除。但综合考虑本案情况，保开公司主张的房屋占有使用费（此时性质上等同于租金），本院酌定应暂计算至本案民事判决生效当月，每月按173元的标准计算。自本案民事判决生效的次月起，若《厦门市直管公有住宅租赁合同》约定的租赁期间尚未届满，陈玉玲仍然应当在每月月底前交纳当月租金；若陈玉玲未交纳，保开公司可另行向陈玉玲主张权利。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、陈玉玲于本判决生效之日起十日内支付厦门市旧城保护开发有限公司自2018年1月1日起至2018年9月30日期间的租金1557元及其逾期支付所产生的滞纳金（2018年1月份租金173元的滞纳金自2018年2月1日起计算，2018年2月份租金173元的滞纳金自2018年3月1日起计算，2018年3月份租金173元的滞纳金自2018年4月1日起计算，2018年4月份租金173元的滞纳金自2018年5月1日起计算，2018年5月份租金173元的滞纳金自2018年6月1日起计算，2018年6月份租金173元的滞纳金自2018年7月1日起计算，2018年7月份租金173元的滞纳金自2018年8月1日起计算，2018年8月份租金173元的滞纳金自2018年9月1日起计算，2018年9月份租金173元的滞纳金自2018年10月1日起计算，均按月利率2%的标准计算至租金实际付清之日止）； 二、陈玉玲于本判决生效之日起十日内支付厦门市旧城保护开发有限公司租金（按每月173元的标准，自2018年10月1日起计算至本判决生效当月）； 三、驳回厦门市旧城保护开发有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的履行期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由厦门市旧城保护开发有限公司负担25元，陈玉玲负担25元。款项应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 长 刘宪昌 人民陪审员 廖静巧 人民陪审员 陈 伟 二〇一九年六月二十五日 代书记员 李 馨  附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 法官提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。