云南省昆明市西山区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0112民初7721号原告：严安良，男，汉族，1954年6月5日生，身份证登记住址：云南省昆明市西山区。委托诉讼代理人：陈永通，云南义成律师事务所律师，特别授权代理。被告：张雄，男，汉族，1968年10月12日生，身份证登记住址：云南省昆明市西山区。委托诉讼代理人：杨俊，志远法律服务所法律工作者，特别授权代理。被告：张峰社区居民委员会张家二居民小组。（下称：张家二小组）地址：昆明市西山区昌源南路98号。负责人：沐花。委托诉讼代理人：沐花，系张峰社区居民委员会张家二居民小组小组长。原告严安良诉被告张雄，被告张家二小组租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月13日受理后，依法适用简易程序于2019年6月17日公开开庭进行了审理。原告严安良及委托诉讼代理人陈永通，被告张雄的委托诉讼代理人杨俊，被告张家二小组的委托诉讼代理人沐花到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判决两被告共同返还原告拆迁补偿款844303元，并以此为基数按年利率4.75%计算支付原告从2016年12月18日至实际还清之日止的资金占用利息（2016年12月18日至2019年5月10日的利息为95920.92元，截止2019年5月10日本息合计940223.92元）；2、判令两被告承担本案诉讼费。事实和理由：2008年3月8日原告和两被告签订《土地租赁合同》，约定被告张雄把其向被告张家二小组租用的613.76平方米（0.92亩)场地租给原告使用，租期20年，从2008年12月31日至2028年12月31日，租金24200元/年，不递增，一次定死。原告接收该场地后，建盖了房屋和附属设施。2016年12月18日因该场地被征用，被告张家二小组和昆明西苑经贸有限责任公司、西山区52号片区城中村改造工作指挥部签订《西山区52号片区城市棚户区暨城中村D地块改造项目征地拆迀补偿协议(租地)》约定：对原告建盖的房屋主体补偿费、奖励费、搬家费、过度费、停产停业补助费、《六方签证表》确认的附属物及其他构筑物补偿费合计为844303元。补偿费的支付时间为拆迁补偿协议签订后10个工作日内付50%，腾空房屋并交验合格后付剩余的50%。原告认为，被拆迁的房屋和附属物是原告建盖和安装的。根据“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，本案的拆迁补偿款应当由原告享有。两被告领取并非法占有原告的拆迁补偿款，给原告造成的损失包含本金和资金占用利息损失，应予赔偿。现与两被告无法协商，依法诉至贵院，请求公正裁决。被告张雄答辩：请驳回原告的诉讼请求，理由是针对拆迁的房屋没有证据证明是原告所建盖，因此拆迁补偿款不应该支付给原告。被告张家二小组答辩：同意被告张雄的答辩意见。对于双方当事人无争议的证据本院予以确认，并在卷予以佐证。对有争议的证据，本院评述如下：对原告提交的照片2张，因形成时间地点不明确，本院不予确认，对原告提交的征地拆迁补偿协议（租地）系复印件，且原告对被告张雄提交的征地拆迁补偿协议（租地）并无异议，故本院对原告提交的征地拆迁补偿协议（租地）在本案中不予认可。对原告提交的工程施工承包合同、庭院绿化承包合同，因系复印件，本院不予认可，对原告申请出庭作证的证人证言本院也不予认可。对被告张雄提交的征地拆迁补偿协议（租地）因原告对其无异议，本院予以确认，对情况说明，系由云南乃林药业有限公司出具，经本院询问，原、被告均认可案涉地块由原告向被告张雄租赁后，再由云南乃林药业有限公司向原告租赁，基于合同相对性原则，云南乃林药业有限公司无权就案涉地块上房屋拆迁后所对应的拆迁补偿款进行处分，故对该情况说明本院不予认可。对拆迁补偿分配协议、进账单的真实性本院予以认可。根据当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年3月8日，原告（乙方）、被告张雄（甲方）、被告张家二小组（丙方）签订《土地租赁合同》，约定：甲方将本人向丙方租用的场地613.76平方米(0.92亩）租给乙方使用，每年租金24200元，一次定死，不再递增，场地面积详细见比例图。租用期限为20年，即2008年12月31日一2028年12月31日止。租用期满后对资产的处理：租用场地期满后，甲方收回，期满后乙方投入的不动产（建筑、水电设施）全部无偿归甲方所有，属乙方的可动产（材料、设备、用具等）等可自行处理。租用期内若国家建设征用对财产的处理，因国家建设征用，甲乙双方必须服从大局，双方应密切配合共同与征用方协商解决有关拆迁补偿费用事宜。本着谁投资谁受益原则，若10年内被国家征用，拆迁补偿费按甲方20%，乙方80%分配。10年以后被征用按甲方30%，乙方70%分配。2008年3月8日，被告张雄向原告出具收据，确认收到2008年6月-2010年12月的租金60500元；2010年12月31日，被告张雄向原告出具收条，确认收到2011年1月-2012年12月的租金30000元；2013年1月1日，被告张雄向原告出具收据，确认收到2013年1月-2014年12月的租金48400元；2015年1月12日，被告张雄向原告出具收据，确认收到2015年1月-2016年12月的租金48400元。原告曾系云南协经园林工程有限公司的法定代表人。被告张家二小组庭审陈述案涉场地土地权属属于被告张家二小组集体所有，性质为农业用地。被告张雄、被告张家二小组均认可在签订《土地租赁合同》后两被告未在场地上投资或建盖房屋。原告与被告张雄均认可案涉场地在租赁给原告前系建安公司在使用，有一些石棉瓦建盖的简易房屋，有一些简易的生产设施设备，但原告接手后已被拆除。2016年12月18日，昆明西苑经贸有限责任公司、张家二小组（张雄）、西山区52号片区城中村改造工作指挥部签订征地拆迁补偿协议（租地），载明：张家二小组（张雄）所有的张峰社区居委会第二居民小组房屋属拆迁范围内，房屋主体建筑面积464.68平方米。具体补偿项目为：1、房屋主体补偿535420元；2、奖励费50000元；3、搬家费2000元；4、安置过渡费用以每月每平方米13元按实测建筑面积464.68平方米计算，一次性计发3个月的安置过渡费18123元；5、停产停业补助费55762元；6、附属物及其他构筑物152990元。以上六项费用合计为人民币814295元，在张家二小组（张雄）签订拆迁补偿安置协议后十个工作日内，拨付拆迁总补偿款的50%，张家二小组（张雄）在收到拆迁补偿款的50%后十个工作日内腾空房屋并交验合格后再拨付剩余50%拆迁补偿款。2018年3月30日，被告张家二小组与被告张雄签订《拆迁补偿分配协议》一份，约定拆迁补偿款814295元，由被告张家二小组享有159022.7元，被告张雄享有655272.3元，两被告均认可已按双方签订的《拆迁补偿分配协议》收到了相应款项。本院认为：本案原告系依据与两被告签订的《土地租赁合同》为基础向两被告主张权益。故本院应首先审查该合同的效力，根据《土地租赁合同》的约定，原告租用的土地系先由被告张雄向被告张家二小组租赁后，被告张雄又出租给原告使用，结合被告张家二小组陈述《土地租赁合同》案涉场地的土地权属属于被告张家二小组集体所有，性质为农业用地。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”的规定，由于原告将承租的土地用于非农业建设，故《土地租赁合同》因违反上述法律规定，应认定为无效。鉴于此，针对原告主张的拆迁补偿款，在拆迁款的归属在不能依据无效的《土地租赁合同》确定的情形下，应根据“谁投资、谁所有、谁受益”的原则进行确定。根据原告的陈述，场地租赁给原告使用后，其在场地上建盖了房屋及附属设施，本案中，虽然原告未提交充分证据证明其上述观点，但本院结合被告张雄、被告张家二小组陈述“在签订《土地租赁合同》后两被告未在场地上投资或建盖房屋。”的内容，同时，结合被告张雄认可“案涉场地在租赁给原告前系建安公司在使用，有一些石棉瓦建盖的简易房屋，有一些简易的生产设施设备，但原告接手后已被拆除”的内容，现案涉场地上房屋及附属设施在被拆迁两被告已获得拆迁补偿款814295元的前提下，本院确认原告在租赁场地后建盖房屋及附属设施有较大可能性，故相关房屋及附属设施被拆迁后所获得的的补偿款应由原告享有。庭审中，被告张家二小组认可已收到拆迁补偿款159022.7元，故其应当向原告返还159022.7元，被告张雄认可已收到拆迁补偿款655272.3元，故其应当向原告返还655272.3元。至于原告主张的资金占用利息，因原告与两被告并未明确约定，本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告张雄于本判决生效之日起十日内返还原告严安良拆迁补偿款655272.3元；二、被告张峰社区居民委员会张家二居民小组于本判决生效之日起十日内返还原告严安良拆迁补偿款159022.7元；三、驳回原告严安良要求被告张雄、被告张峰社区居民委员会张家二居民小组支付资金占用利息的诉讼请求；四、驳回原告严安良的其他诉讼请求。如果两被告未按本判决指定的期间履行上述给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付原告迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费6601元（原告已预交，已减半收取），由原告承担1001元，由被告张雄承担4000元，由被告张峰社区居民委员会张家二居民小组承担1600元（两被告承担部分与上述款项一并给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判决的，本判决即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可以在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。审判员  陈思源二〇一九年六月二十日书记员  徐宏娟