锡林浩特市人民法院民 事 判 决 书（2019）内2502民初2052号原告：包某，现住锡林浩特市。委托诉讼代理人：渠某，内蒙古西蒙律师事务所律师。委托诉讼代理人：杜某，内蒙古西蒙律师事务所律师。被告：内蒙古兴建房地产开发集团有限责任公司。法定代表人：张某。委托诉讼代理人：马某，该公司法律顾问。原告包某与被告内蒙古兴建房地产开发集团有限责任公司（以下简称兴建公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告包某及委托诉讼代理人渠某、杜某，被告兴建公司委托诉讼代理人马某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告包某向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院依法判令被告给付原告逾期办理不动产证的违约金（以总房款76500元为基数，同期银行贷款利息计算，从2009年8月6日起至2019年4月1日）；二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2008年4月7日，原告包某与被告内蒙古兴建房地产开发集团有限责任公司（原名锡林郭勒盟房地产开发有限责任公司）依据《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》相关规定，签订《房屋产权调换协议书》，双方约定原告将位于锡市楚古兰办事处扎斯嘎图社区房屋由被告拆迁，被告采取房屋产权调换方式给原告73.98平方米拆迁楼（约定回迁房屋位于景泰苑一期，2-7-402），并约定该房屋回迁日期为2008年12月30日。被告却于2009年5月6日给付钥匙交付房屋，原告依照约定缴纳补房款、维修基金及物业费等费用，被告迟迟不予办理相关房屋所有权证书及土地证（不动产证），至今已经长达10年之久，直到2019年4月初被告才给原告办理出不动产权证（产权证号蒙2019锡林浩特市不动产权第0011529号）依据房屋产权调换协议书的约定及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定出卖人应予交房之日起90日内办理产权手续，逾期办理产权的要承担违约责任支付违约金。综上所述，请求人民法院依法判决被告承担逾期办理产权证的违约责任，以房屋总价款为基数按照同期贷款利率计算违约金。被告兴建公司辩称，本案程序上原告主张的诉求于法无据，该案早已超过诉讼时效，该案属于重复诉讼。本案实体上属于拆迁调换房屋，办理产权证是在政府的统一协调下减免规费税费情况下逐一办理，并非被告可以左右的。该办理产权事宜属于政府协调行为，综上，请求法庭查清事实基础上驳回原告诉求。本院经审理认定事实如下：2008年4月7日，原告包某（被拆迁人、乙方）与被告兴建公司（拆迁人、甲方）签订《房屋产权调换协议书》一份，约定：一、乙方所有被拆迁房屋位于锡市楚古兰办事处扎斯嘎图社区8组25号，二、乙方自愿选择以房屋产权调换方式获得补偿安置。三、甲方为乙方产权调换采取原地安置期房方式进行，具体规划建设地点：景泰苑一期。四、乙方要求回迁楼安置面积为75平方米，其中增加面积19.61平方米回迁楼，经过测算乙方应向甲方支付人民币20000元。六、乙方入住回迁楼日期为2008年12月30日。十一、甲方为乙方在（未做约定）个月内办理回迁楼房地产权证件，根据国家办理相关产权调换权属证件的规定，产权调换同等面积免收交易税，超出部分按相关规定办理。本协议未尽事宜均按《内蒙古自治区房屋拆迁管理条例》、《锡林浩特市旧城区危旧房拆迁改造指导意见》、《本公司旧城区危旧房拆迁改造项目补偿安置方案》执行。原告包某称被告于2009年5月6日向其交付锡林浩特市景泰苑小区2号楼7单元402室。随后，原告向被告交纳了办理产权证及物业费用，被告为原告出具《买受人办理产权证及物业费用明细表》一张，该明细表同时载明，原告置换房屋最终建筑面积为73.98平方米。2019年4月被告兴建公司为原告包某办理涉案房屋不动产权证。已查明，被告内蒙古兴建房地产开发集团有限责任公司原名为锡盟兴建房地产开发有限责任公司。本院认为，原告包某与被告兴建公司签订的《房屋产权调换协议书》系当事人双方真实意思表示，内容未违反法律规定，协议真实有效。当事人双方应当按照协议内容全面履行自己的义务。因双方在协议书中对办理房屋权属证书的时间并未做约定，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第（二）项：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日”之规定，被告兴建公司应当在案涉房屋交付使用之日起90日为原告包某办理房屋权属证书。关于房屋交付时间的认定，虽然原被告双方在《房屋产权调换协议书》中第六条约定：乙方入住回迁楼日期为2008年12月30日，但原告包某自认被告兴建公司于2009年5月6日给付钥匙并交付房屋，故本院对此予以确认，即房屋交付时间为2009年5月6日，根据上述法律规定，办理房屋权属证书时间为房屋交付使用之日起90日内，即2009年8月6日。被告兴建公司迟于2019年4月为原告办理房屋产权证书，该行为已构成违约，应按照法律规定支付逾期办证的违约金，违约金按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。因涉案房屋系产权置换而来，已付购房款数额双方没有明确约定，本院根据双方《产权调换协议书》中约定的面积补差款计算每平方米单价为增加面积19.61平方米，应支付人民币为20000元，（20000元÷19.61㎡）=1020元，房屋总价款为（73.98×1020元）=75459.60元，10年零4个月的违约金，故本院确定违约金以75459.60元为基数，自房屋交付使用之日起90日，即2009年8月6日起至2019年4月1日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算。关于被告兴建公司辩称已超过诉讼时效的问题，逾期办理房屋权属证书违约金是以财产利益为内容的债权请求权，应当适用《民法总则》关于诉讼时效的规定，但双方签订的《房屋产权调换协议书》中并未约定办理房屋权属证书的具体时间，故债权请求人可随时进行主张，原告包某起诉之日为2019年4月18日，根据《民法总则》第一百八十八条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的，依照其规定”之规定，故原告包某请求被告兴建公司支付违约金的诉请并未超过诉讼时效。关于被告兴建公司辩称办理产权证是在政府的统一协调下减免规费税费情况下逐一办理，该办理产权事宜属于政府协调行为，并非被告可以左右的问题，因其并未提交相关证据予以佐证，对此意见本院不予采纳。综上所述，对于原告包某诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《民法总则》第一百八十八条之规定，判决如下：被告内蒙古兴建房地产开发集团有限责任公司向原告包某支付逾期办理房屋不动产证违约金（以75459.60元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2009年8月6日起至2019年4月1日止）。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告内蒙古兴建房地产开发集团有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。审判员  乌日娜二〇一九年六月十七日书记员  朱 迪本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起９０日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起９０日。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。《民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的，依照其规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。