湖南省郴州市北湖区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1002民初433号原告：武汉云工场电商孵化器有限公司，住所地湖北省武汉市东湖新技术开发区光谷大道58号关南福星医药园二楼。法定代表人：杨德亮，系该公司总经理。委托代理人：叶朋英，湖北彰卓律师事务所律师。委托代理人：王勇军，湖北彰卓律师事务所律师。被告：湖南华泰嘉德投资置业有限责任公司，住所地湖南省郴州市北湖区同心路89号华泰城1栋。法定代表人：何德赞，系该公司董事长。委托代理人：曹汉逸，湖南星河律师事务所律师。委托代理人：许幻，湖南星河律师事务所律师。原告武汉云工场电商孵化器有限公司（以下简称：武汉云工场公司）与被告湖南华泰嘉德投资置业有限责任公司（以下简称：华泰嘉德公司）合同纠纷一案，本院于2019年1月16日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告武汉云工场公司的法定代表人杨德亮及委托代理人叶朋英，被告华泰嘉德公司的委托代理人曹汉逸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告武汉云工场公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付咨询和帮扶费40万元、利息53000元（按同期银行贷款利率，从2016年4月8日起暂计至2018年12月17日，之后另计至款项清偿之日止）；2、判令被告向原告支付政府项目补贴款70万元及利息（按同期银行贷款利率，从补贴款账后一周的次日起暂计至2018年12月17日，之后另计至款项清偿之日止）；3、判令被告向原告支付工作费用1万元；4、本案诉讼费、保全费由被告承担。被告华泰嘉德公司辩称：答辩人与被答辩人双方均存在违约的情形，双方均未履行完合同约定的义务。被答辩人的服务工作未完成，故不能要求答辩人支付服务费。双方合同中存在《合同法》第52条规定合同无效的法定情形，即支付政府补贴款50%的约定属无效约定。即使被答辨认要求答辩人支付补贴款，也要等到补贴款发放到答辩人账户才能支付，而现在款项并未发放到位。政府项目补贴为专款专用，在拨款时已经明确规定了资金的用途，假如该笔款项拨下后被被答辩人拿走50%，显然违背了政府补贴和扶持的初衷。被答辩人的起诉事实与理由均不成立，请求法院驳回其全部诉请。查明的案件事实当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经过庭审，本院确认如下案件事实：一、2015年5月31日，被告华泰嘉德公司（甲方）与原告武汉云工场公司（乙方）签订一份《华泰城电商项目咨询服务合同书》，合同主要内容为：1、乙方协助甲方完成“华泰城电商项目”打造目标，在合同有效期内为甲方提供顶层设计及体系化建设、运营帮扶和政府项目申报等策划咨询服务；2、本次服务期自2015年6月1日至2016年12月31日；3、具体服务费用为咨询和帮扶费及政府项目补贴费，其中咨询和帮扶费为60万元（不含税），政府项目申报提成50%（扣除在申报政府项目补贴中所有支持费用后）；4、咨询和帮扶费用支付方式为双方正式签订合作合同后三日内由甲方向乙方支付首付款10万元，2015年7月-2016年4月每月5日支付5万元，累计10个月共50万元；5、政府项目申报支付方式一事一议，政府项目申报补贴到账一周内，甲方按照项目补贴的50%支付乙方的申报费用（扣除在申报政府项目补贴中所有支持费用后）;6、本次咨询服务过程中，武汉往返郴州而发生的交通、食宿等费用由甲方承担。（其他内容详见协议）。二、上述合同签订后，武汉云工场公司随即开始为华泰嘉德公司打造“华泰城电商项目”提供咨询服务、运营帮扶服务及政府项目申报，策划、组织、参与相关活动，并制作了《郴州民生商贸物流市场发展建设顾问授牌新闻发布会》、《郴州市华泰城创业孵化基地》、《华泰城创业孵化基地扶持政策及规划》、《华泰城电商：我们不只是卖楼的》、《华泰城创新创业园：北湖区创新创业指导服务专家团成立大会暨专家培训、讨论会圆满举行》等幅新闻网页。郴州市财政局、郴州市北湖区财政局在2015年8月至2018年8月，累计向华泰嘉德公司拨付专项资金130万元。三、华泰嘉德公司向武汉云工场公司支付了合同约定的首付款100000元，并于2015年12月17日、2016年4月7日各支付咨询服务费50000元，共计向武汉云工场公司支付咨询服务费200000元，尚欠咨询和帮扶费400000元。武汉云工场公司多次安排工作人员往返郴州、武汉，累计花费交通、食宿费用约20000元，华泰嘉德公司报账支付约6000元。武汉云工场公司多次催讨剩余咨询和帮扶费未果，酿成本案纠纷。判决结果及理由本院认为：本案属合同纠纷。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。华泰嘉德公司与武汉云工场公司自愿签订《华泰城电商项目咨询服务合同书》，对双方具有法律约束力，双方均应按照合同约定履行各自义务。但该合同中约定的政府项目补贴费，属国家或有关部门或上级部门下拨具有专门指定用途或特殊用途的专项资金，该资金要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。因此，双方在合同中约定“政府项目申报提成50%”，违反了法律强制性规定，该约定无效，自始没有法律约束力。但是，合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。武汉云工场公司已经履行了双方合同约定咨询、帮扶等义务，华泰嘉德公司应当依约支付咨询和帮扶费。武汉云工场公司诉请要求华泰嘉德公司支付拖欠的咨询和帮扶费400000元及工作费用10000元，符合双方合同约定和相关法律规定，本院予以支持。武汉云工场公司主张的咨询和帮扶费利息，双方合同中未作约定，本院不予支持。武汉云工场公司主张的政府项目补贴款70万元及利息，因该项约定无效，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第五十六条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告湖南华泰嘉德投资置业有限责任公司向原告武汉云工场电商孵化器有限公司支付咨询和帮扶费400000元、工作费用10000元，合计410000元，此款限被告湖南华泰嘉德投资置业有限责任公司自本判决生效之日起十日内支付完毕；二、驳回原告武汉云工场电商孵化器有限公司的其他诉讼请求。如被告湖南华泰嘉德投资置业有限责任公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15268元，由原告武汉云工场电商孵化器有限公司负担9885元，被告湖南华泰嘉德投资置业有限责任公司负担5383元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 长  罗文林人民陪审员  蔡秋玲人民陪审员  谢寒梅二〇一九年六月二十四日书 记 员  肖 隽附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。