云南省梁河县人民法院民 事 判 决 书（2019）云3122民初325号原告：王显春，男，1984年2月8日生，汉族，住重庆市綦江区。被告：德宏梁河力量生物制品有限公司，住所地德宏州梁河县沙坝糖厂，统一社会信用代码91533122781699933K。法定代表人：周坤，系该公司董事长。原告王显春与被告德宏梁河力量生物制品有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2019年3月18日立案受理后，依法适用简易程序于2019年4月22日公开开庭进行了审理。原告王显春到庭参加诉讼，被告德宏梁河力量生物制品有限公司经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告王显春提出诉讼请求：1、请求判令解除双方之间的劳动合同关系并办理解除劳动合同手续；2、请求判令被告向原告支付2018年6月至2019年2月的基本生活费10,000元（庭审时变更为7,434元，以9个月每月按826元计算）；3、请求判令被告为原告缴纳自2018年1月至2018年12月社会保险费用16,618元；3、请求判令被告向原告支付经济补偿金37,120元。事实和理由：原告自2008年3月12日入职被告德宏梁河力量生物制品有限公司，双方签订了固定期限劳动合同，2010年6月1日，经续订，双方之间的固定期限劳动合同变更为无固定期限劳动合同。原告在被告处担任采购部主管，工作地点为集团总部。2017年12月1日，集团总部下发通知，原告工作地点由昆明变更为被告住所地梁河县。目前，被告所属梁河糖厂、芒东糖厂已经被人民法院依法拍卖，不再属于被告所有，而被告所属勐养糖厂因不符合安全生产条件被梁河县安全生产和市场监督管理局责令限期整改，至今未整改完毕，被告已无法依照劳动合同约定为原告提供劳动保护或劳动条件。被告自2018年5月起，就再未向原告发放基本生活费，从2018年1月起，也未依法为原告缴纳社会保险费用。原告向梁河县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，该院作出仲裁裁决后，原告不服，特向法院起诉，判如所请。被告德宏梁河力量生物制品有限公司未向本院提交书面答辩状及相关证据。原告王显春向本院提交了以下证据：1、身份证复印件，欲证明原告主体资格适格；2、云南省劳动合同书2份、续订劳动合同协议书（2015年6月1日签订）复印件一份，欲证明原告与被告存在劳动关系，并明确了双方的权利和义务；3、工资表8张（2017年1月至8月），欲证明原告正常工作期间近一年的工资收入情况；4、关于集团机关人员调回劳动合同所在地的通知1份，欲证明原告工作地点由昆明变更为梁河县；5、梁劳人仲案字[2017]07-3号仲裁裁决书、司法拍卖公告、梁河县安监局限期整改指令书，欲证明被告所属的梁河糖厂、芒东糖厂已被人民法院依法拍卖，勐养糖厂也未按安全生产监督管理部门要求完成整改，被告未能按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件；6、梁河县劳动争议仲裁院梁劳人仲案字(2019)1号仲裁裁决书1份，欲证明本案已经过仲裁程序。本院认为，原告提交的上述证据客观、真实，且与本案具有关联性，本院予以采纳。本院依职权向梁河县劳动人事争议仲裁院调取云南省用人单位续订劳动合同协议书（2009年5月31日签订）1份、德宏梁河力量生物制品有限公司2018年1月至8月工资表一组，经质证，原告认可续订劳动合同协议书，对2018年1月至8月工资表，认可被告支付的是生活费，支付截止时间为2018年8月。本院认为，上述证据客观、真实，且与本案具有关联性，本院予以采信。经庭审举证以及原告的自认情况，本院确认如下事实：2008年3月12日，原告王显春与被告德宏梁河力量生物制品有限公司签订固定期限劳动合同，期限自2008年3月12日起至2009年5月31日止，2009年5月31日，双方续订劳动合同，将劳动合同期限续订至2010年5月31日2010年6月1日再次签订固定期限劳动合同，期限自2010年6月1日起至2015年5月31日止，2015年6月1日双方续订劳动合同，将劳动合同期限续订至2020年5月31日。原告为异地用工，一直在集团总部上班，2017年11月21日，云南力量生物制品集团印发关于集团机关人员调回劳动合同住所地的通知，原告王显春被要求于2017年12月1日起调回劳动合同住所地，但被告未安排工作岗位，原告一直处于待岗状态。2019年1月14日，原告向梁河县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，同年2月27日，该院作出梁劳人仲案字(2019)1号仲裁裁决书，原告不服仲裁裁决诉至本院。另查明，被告向原告支付基本生活费的截止时间为2018年8月。2018年德宏州各县市城市最低生活保障标准为607元（德宏傣族景颇族自治州民政局文件：德民发[2018]63号）。2015年9月至2018年4月，德宏州最低工资标准为1,180元/月，2018年5月起，德宏州最低工资标准为1,350元/月。本院认为，原告王显春与被告德宏梁河力量生物制品有限公司签订了劳动合同，双方系劳动合同关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，劳动者与用人单位均可依法解除劳动合同。本案中，原告王显春于2019年1月14日，以被告未及时足额支付劳动报酬，未依法为申请人缴纳社会保险费，未能按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件为由，向梁河县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求与被告解除劳动关系，而被告确实存在未及时向原告支付劳动报酬、未能向原告提供劳动保护或者劳动条件的情形，故原告2019年1月14日向梁河县劳动人事争议仲裁院申请仲裁时，双方劳动合同解除，被告应为原告办理档案和社会保险关系转移手续。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”之规定，原告与被告解除劳动合同属于该条规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿，月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。原告在被告德宏梁河力量生物制品有限公司工作年限为十年十个月（初次签订劳动合同时间是2008年3月12日，解除劳动合同时间是2019年1月14日），被告应向原告支付11个月工资的经济补偿金。本案中，原告于2017年12月1日调回劳动合同所在地，后没有安排过任何工作，属于待岗，根据原、被告签订的劳动合同第十条规定“非乙方造成的待岗，在待岗期，甲方支付给乙方基本生活费，其标准为：不低于县最低生活保障”，该合同系原、被告双方的真实意思，不违反法律规定，本院予以确认，在待岗后，2018年1月至4月被告每月向原告支付基本生活费826元（1,180元/月×70%），2018年5月起，被告每月应按约定向原告支付基本生活费945元（1,350元/月×70%），其标准不低于德宏州各县市城镇居民最低生活保障，故本院予以确认。原告与被告解除劳动合同前12个月工资应为（2018年1月至4月每月826元；2018年5月至12月应为945元），原告在劳动合同解除前十二个月的平均工资计算为：[（826元/月×4个月）+（945元/月×8个月）]÷12个月=905.33元/月（四舍五入，保留小数点后两位），被告应向原告支付经济补偿金9,958.63元（905.33元/月×11个月），因原告只主张按10年计算，属于当事人对民事权利的处分，本院予以确认，故被告应向原告支付经济补偿金9,053.30元（905.33元/月×10个月）。对于原告要求被告支付生活费7,434元（2018年6月至2019年2月，每月826元）诉讼请求，被告已向原告支付至2018年8月份的生活费，故被告还应向原告支付2018年9月至2019年1月共5个月的生活费，每月应支付945元，但原告要求每个月826元，属于当事人对民事权利的处分，本院予以确认，故被告应向原告生活费4,130元（826元/月×5个月）。对于原告要求被告为其缴纳社会保险的诉讼请求，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”之规定，对用人单位欠缴社会保险费或者因缴费年限、缴费数额等发生争议的，未规定由法院受理。用人单位、劳动者和社会保险机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不属于人民法院处理劳动争议案件的范围，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，对原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（一）（二）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条第一款、第三款、第五十条第一款，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告王显春与被告德宏梁河力量生物制品有限公司的劳动合同关系于2019年1月14日解除，被告德宏梁河力量生物制品有限公司于本判决生效后十五日内为原告办理档案和社会保险关系转移手续；二、被告德宏梁河力量生物制品有限公司于本判决生效后十日内向原告王显春支付生活费4,130元；三、被告德宏梁河力量生物制品有限公司于本判决生效后十日内向原告王显春支付经济补偿金9,053.30元；四、驳回原告王显春的其他诉讼请求。如果被告未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告德宏梁河力量生物制品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于德宏傣族景颇族自治州中级人民法院。若本判决书生效后，负有义务的当事人未按判决书指定的期间自动履行义务，享有权利的当事人可在本判决书规定的履行期限届满后二年内申请强制执行。审判员  李爱松二〇一九年六月三日书记员  朱 迪