山东省临沂市罗庄区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）鲁1311刑初223号 公诉机关临沂市罗庄区人民检察院。 被告人赵云，女，汉族，1978年12月20日出生于临沂市罗庄区，初中文化，务农，住临沂市罗庄区。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年7月5日被刑事拘留，同年8月10日被逮捕，同年12月8日被取保候审。 辩护人王启雷、庄晓勇，山东鼎元律师事务所律师。 临沂市罗庄区人民检察院以临罗检公刑诉〔2018〕220号起诉书指控被告人赵云犯非法采矿罪，于2018年5月9日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。罗庄区人民检察院指派检察员孙连振出庭支持公诉，被告人赵云及其辩护人王启雷到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2012年至2017年7月，被告人赵云伙同颜丙峰（另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，擅自在临沂市罗庄区××办事处××村西庆云山上，非法开采建筑石料用灰岩矿并销售。经山东省地质矿产勘查开发局第七地质大队核查并经山东省国土资源资料档案馆储量评审办公室审定，被采建筑石料用灰岩矿的动用量为23461立方米，计60890吨。经临沂市罗庄区价格认证中心认定，被采建筑石料用灰岩矿的价值为753412元。 公诉机关当庭提交的证据有勘查笔录，视听资料，物证，书证，鉴定意见，证人李某2等人的证言，被告人赵云的供述等。公诉机关认为，被告人赵云违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。 被告人赵云对公诉机关指控的犯罪事实当庭予以供认，辩解称，我是从2014年开始采矿的，指控的采矿数量过大，我没采那么多。 辩护人提出以下辩护意见：1.指控的非法开采的4号坑-2塘口是赵云在2014年7月28日从案外人处转让所得，之前已被开挖过；2.涉案的两份价格认定结论书认定的价格，不客观、不真实；3.赵云积极认罪、悔罪，且已按照评估价值缴纳753412元现金，建议对其从轻处罚、适用缓刑。 经审理查明，2012年至2017年7月，被告人赵云伙同颜丙峰（另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，擅自在临沂市罗庄区××办事处××村西庆云山上，非法开采建筑石料用灰岩矿并销售。经山东省地质矿产勘查开发局第七地质大队核查并经山东省国土资源资料档案馆储量评审办公室审定，被采建筑石料用灰岩矿的动用量为23461立方米，计60890吨。经临沂市罗庄区价格认证中心认定，被采建筑石料用灰岩矿的价值为753412元。被告人赵云于2017年12月1日被抓获归案，到案后对犯罪事实供认不讳。 另查明，被告人赵云已向临沂市公安局罗庄分局上缴违法所得753412元。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.临沂市公安局罗庄分局出具的现场勘验检查笔录证实，公安机关根据举报，于2016年5月19日对罗庄区××街道××村西庆云山被开采现场进行勘查。庆云山山里有一处被开采后形成的泉水湖，泉水湖北侧有一条东西土路。土路上停放一辆昌河车（鲁Ｑ×××××），该车后部有一个装有柴油的油桶；昌河车北侧停放一辆瑞沃自卸车（山东Ｇ×××××）；昌河车东侧见有两辆挖掘机，西侧挖掘机铲斗向东、东侧挖掘机铲斗向西相对停放；东侧挖掘机向东20米见有一辆四不像车，车上装有石块。昌河车向西15米地面上自东向西见有塑料桶、纸箱、塑料油管、铲斗、铁制油桶、塑料油桶、液压破碎器等物品。 2.鉴定意见 （1）山东省国土资源资料档案馆储量评审办公室出具的《山东省临沂市罗庄区陆庄西核查区建筑石料用灰岩矿动用量核查报告》审查意见鲁矿核字﹝2015﹞39号证实，经估算，截至2015年5月14日，核查区范围内共动用建筑石料用灰岩矿石量31302吨（11993m3）。 （2）山东省国土资源资料档案馆储量评审办公室出具的《山东省临沂市罗庄区陆庄核查区4号坑建筑石料用灰岩矿动用量核查报告》审查意见鲁矿核字﹝2017﹞19号证实，经估算，截至2017年7月8日，核查区4号坑范围内建筑石料用灰岩矿动用量为11468m3（29588t）。 （3）临沂市罗庄区价格认证中心出具的临罗价认字﹝2015﹞22号价格认证结论书证实，物价部门对涉案31302吨建筑石料用灰岩的价值认定为250416元。 （4）临沂市罗庄区价格认证中心出具的临罗价认定﹝2017﹞126号价格认定结论书证实，物价部门对核查区4号坑29588吨建筑石料用灰岩的价值认定为人民币502996元。 3.书证 （1）卫星航拍图证实，赵云非法采矿现场的位置信息。 （2）采矿许可证证实，临沂市罗庄区振江石料厂自2011年6月30日至2012年6月30日经许可采矿的相关信息及矿区范围拐点坐标情况。 （3）法律文书送达回证、责令停止违法行为通知书证实，临沂市国土资源局罗庄分局三次下达责令停止违法行为通知书的情况。 （4）涉嫌犯罪案件移送书证实，2016年4月，临沂市国土资源局将赵某1涉嫌非法采矿案线索移送临沂市公安局罗庄分局。 （5）公安机关出具的山东省非税收入通用票据证实，2017年12月7日，赵云上缴753412元至罗庄公安分局。 （6）到案经过证实，2017年7月4月，公安人员在庆云山采石场内将赵云抓获。 （7）户籍情况证明证实，赵云于1978年12月20日出生于临沂市罗庄区。 4.视听资料光盘证实，赵云指认其采矿现场的情况。 5.证人证言 （1）李某1证实，2017年正月二十六日，我来二龙山管理赵某1六女儿的果树苗，二龙山开采石头每天从早上干到晚上，有时干到凌晨。有时休息一两天，每逢星期五、星期六、星期天这三天是必须干的。我看着有挖掘机、爬山虎之类的车辆在山上施工挖石头，从我来之后这个石头塘就一直开采，没有停过。 （2）张某证实，我以前在陆庄村干支部书记，监管过我们村的石头矿，我的塘口西北斜对过是赵云和颜寒（小名，大名不知道）的，2017年我还经常看见他们在塘口里指挥着挖掘机和工人干活，他们的地也是赵云的父亲赵某1分给赵云的，他们的矿也没有手续。 （3）赵某2证实，赵某1把石头塘分给他几个闺女，赵杰和上官振锋两口子、赵云和颜寒两口子、赵丽和曹振涛两口子都还有塘口，我经常见到他们上山看他们自己的塘口，从他们塘口里也经常出来拉石头的车。他们现在的石头塘口都没有手续。 （4）赵某1证实，我是临沂市罗庄区××街道××村人，20岁开始在本村山上打石头。1987年前后，我与他人共同购买本村二龙山的石头塘打石头，之后陆续有人退出，大女儿、二女儿、三女儿、四女儿、七女儿出钱收购他们的股份。我三女儿赵杰、四女儿赵敏、六女儿赵云、七女儿赵丽都在山上开石头塘。大约在2010年前后，其他人的股份都被收回来之后，三女儿承包了大女儿、二女儿、四女儿的股份继续打石头，六女儿打石头的区域是我分给她的自留地。有采矿手续时，用炸药采石，后来手续到期后，用挖掘机开采。三女儿家有三台挖掘机、六女儿家一台、七女儿家两台。石头销售价格，不是很清楚，每吨20元左右。石料厂手续到期后，册山国土所的工作人员多次通知不允许采石头了。 我给赵云的石头塘口看铺，在卫星航拍图中间的小屋是我平时看铺的地方，在小屋的西南侧高石岗位置，也就是图上用蓝色标注圆圈内的位置，就是赵云开采的塘口位置；小屋的东北位置，蓝色标线圈注的位置，也是赵云开采的塘口，由于后来开采量不大，靠着水塘边不好开采就不采了。除了给看铺外，我在石头塘不干其他的事。 （5）孟某证实，陆庄石料厂的老板是赵老头，我是2016年2月到石料厂看大门的，老板不在时我给记账，每月工资1600元。有人要石料，老板就安排挖掘机在山上采，装车后，我在门口记账，老板协商要钱。五本账本里面有我记的账也有别人记的，“正”字的每一笔就是一车的意思，“开峰”、“毛三”等都是人名，都是开翻斗车在老赵的石头塘拉石头的。 （6）李某2证实，我是颜寒联系来开挖掘机的，2017年6月份左右，我在陆庄村的石头塘给他干了有一个多月，每月工资7000元。我主要是开着挖掘机用破锤打青石，挖好的青石块被颜寒安排的工程车拉走卖了。我都是晚上干活，从下午五六点开始到早上四点钟，每晚大约打四五百吨青石。颜寒的老婆赵云平时过去安排我干活，安排打什么位置，几点上班，干到几点，颜寒具体不安排干活。 卫星航拍图中间小白屋的西南侧高石岩位置，也就是图上用蓝色标注圆圈内的位置，就是赵云开采的塘口位置，这个位置是我开着挖掘机给工作开采的；还有在图上小白屋的东北位置，也就是蓝色标注圈内的位置，也是赵云开采的塘口，后来开采量不大了，赵云就不开采了。 6.被告人赵云于2017年7月份在侦查阶段的供述：我采矿的位置是20年前我父亲赵某1代表我姊妹七个和另外几人总共13股，花了138万买下了二龙山的石料厂，合伙经营时按参股的数额多少分红。大约五六年前刘玉美弟兄姊妹四个撤股不再干了，我大姐赵春兰、二姐赵春香、五姐赵玲玲不再参与管理了，剩下的人就各人干各人的了，自己雇佣挖掘机自己打石头自己卖，一直到了2015年，上级不让干了，炸药也停了，我们的石料厂就停了一年左右，后来有用石头的就找到我们，我们就零零碎碎的干，用挖掘机使锤往下捣的方式开采石头。最近一个月我和一个姓陈的安徽人合伙干。给我干活的是两个挖掘机，挖掘机司机是我自己找的。石料厂主要是我负责的。我对象颜丙峰平时不过去，他主要是从微信群里给帮忙联系司机，通过微信给司机付工资，其他的卖料、收钱之类的事都是我经手的。我父亲在我的石料厂没有入股，主要是我忙或者不在石料厂的时候，他负责给照看一下。我的石头塘的四至是南至赵春梅石头塘，北至大山后村的小树林，西至俺家的果园地，东至张某的洪章石料厂，我父亲给我这个石头塘后就一直在我手里，从没朝外承包过。 2011年的时候，我就在石头塘干了。我父亲赵某1分家让我、三姐赵春梅、七妹赵丽自己干，后来到了2012年6月份，石头塘的手续不给办了，我就停了。 本院认为，被告人赵云违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，构成非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。依据《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，被告人赵云涉案价值达到五十万元以上，属于“情节特别严重”的情形，应在三年以上七年以下有期徒刑幅度内量刑。另依据该解释第十三条之规定，矿产品价值难以确定的，可以依据价格认证机构出具的报告结合其他证据作出认定，本案两份动用量核查报告均是经具备合法资质的鉴定机构作出，价格认证机构在此基础上经现场勘验、市场调查作出价格认证结论，程序合法、结论客观真实，可以作为本案的定案依据。故对赵云的辩解意见和辩护人的相关辩护意见，本院不予采纳。被告人赵云到案后如实供述自己的罪行，系坦白，案发后主动全额上缴违法所得，认罪态度较好，缴纳部分罚金，确有悔罪表现，本院依法对其从轻处罚并宣告缓刑，到其居住社区接受矫正。 综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十三条之规定，判决如下： 被告人赵云犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年八个月，并处罚金人民币三十万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金已缴纳十八万元，剩余罚金限判决生效后十日内一次性向本院缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  赵文湘 人民陪审员  张全福 人民陪审员  孙志玉 二〇一九年六月二十七日 书 记 员  李雨晴