天津市宁河区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0117民初1240号原告：韩建春，男，2000年3月6日出生，汉族，住天津市宁河区。委托诉讼代理人：马晓磊，北京炜恒（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：苏鹏刚，北京炜恒（天津）律师事务所律师。被告：天津泰耀房地产有限公司，住所地天津市宁河区芦台镇桥北新区时代滨江15号楼，统一社会信用代码911202210552927256，工商注册号120221000054093。法定代表人：罗明光，该公司董事长。委托诉讼代理人：张建生，天津胜建律师事务所律师。委托诉讼代理人：王清华，男，1981年12月25日出生，汉族，天津泰耀房地产有限公司职员。原告韩建春与被告天津泰耀房地产有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年3月26日立案受理后，依法适用简易程序进行审判，于2019年4月16日、2019年6月11日公开开庭进行了审理。第一次开庭原告韩建春的委托诉讼代理人马晓磊、苏鹏刚、被告天津泰耀房地产有限公司法定代表人罗明光的委托诉讼代理人张建生到庭参加诉讼。第二次开庭原告韩建春的委托诉讼代理人马晓磊、被告天津泰耀房地产有限公司法定代表人罗明光的委托诉讼代理人王清华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。韩建春向本院提出诉讼请求：1．请求判令天津泰耀房地产有限公司向韩建春支付2018年9月1日至2019年3月25日期间逾期交房的已付款利息21081元（计算方法：购房全款858679元×4.35%÷365天×206天）；2．请求判令天津泰耀房地产有限公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年10月17日，双方签订了《天津市商品房买卖合同》，约定韩建春购买天津泰耀房地产有限公司开发建设的位于宁河区商品房，房屋总价款858679元，约定交房日期为2018年8月31日。合同订立后，韩建春按照合同约定支付了全部房款，但天津泰耀房地产有限公司未按照合同约定日期交房。根据合同第五条约定，除遇不可抗力外，天津泰耀房地产有限公司如未按照合同约定的日期交付商品房，逾期在180日内的，韩建春有权向天津泰耀房地产有限公司追究已付款利息，利息自合同约定应交付商品房的次日起至实际交付之日止，按银行同期贷款利率计算。为了维护自身合法权益，韩建春起诉至法院，依照上述合同约定追究天津泰耀房地产有限公司的违约责任，望判如所请。韩建春提交如下证据予以证实：1、天津泰耀房地产有限公司信息公示表，证实天津泰耀房地产有限公司工商登记信息；2、合同编号为2016-0160672的《天津市商品房买卖合同》，证实2016年10月17日韩建春与天津泰耀房地产有限公司签订该合同；3、《天津增值税普通发票》，证实韩建春交纳购房款情况；4、《不动产登记证明》，证实韩建春于2017年1月3日办理不动产预告登记情况；5、光盘，证实买受人在收房时要求开发商和物业公司出示五证（住宅质量保证书、住宅使用说明书、竣工验收备案表、建筑工程质量认定书、房地产开发建设项目竣工综合验收合格证），对方明确表示不能提供，物业公司要求业主先交物业费否则不给钥匙的情况。天津泰耀房地产有限公司在法定期限内未提交书面答辩，于庭审中辩称，请求法院驳回韩建春的诉讼请求，事实与理由：双方于2016年10月17日签订了商品房买卖合同，合同约定了交房时间，在施工过程中，天津泰耀房地产有限公司受天津市关于空气环境净化政策的影响，天津市宁河区安监大队向天津泰耀房地产有限公司发送了停工的通知，导致天津泰耀房地产有限公司于2018年12月26日逾期交房，所以逾期交房的责任属于政府行为，该行为是天津市政府职能部门政策出台所导致，应定为不可抗力，导致天津泰耀房地产有限公司逾期交房，其逾期的责任也不应当由天津泰耀房地产有限公司承担。天津泰耀房地产有限公司因此提交如下证据证实：1、《公共服务事项办理结果通知书》，证实《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》已经于2018年不再使用，以该通知书为准视为竣工验收合格；2、《防尘防控管理通知》，证实政府干涉行为属于不可抗力，2017年10月1日至2018年3月31日停工期限应予扣除，交房时间相应顺延；3、《交房通知书》和《交房通知书》邮寄回执，证实天津泰耀房地产有限公司已经向韩建春发出交房通知，后因韩建春自身原因没有收房，责任应由韩建春自己承担。经天津泰耀房地产有限公司申请本院调取以下证据：1、2019年5月16日天津市宁河区建设工程质量安全监督管理支队出具的证明，证实天津泰耀房地产有限公司建设的滨江锦园1号楼、5号楼于2018年12月19日经过竣工验收合格；2、2018年9月3日津审（2018）19号天津市人民政府行政审批管理办公室文件《市审批办关于印发天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革有关事项清单的通知》，证实为贯彻落实《天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施方案》（津党办发［2018］28号）、《天津市人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的通知》（津政发［2018］20号）的文件精神下发该通知，并于该通知中在改革取消各类证照清单中列明将审批局颁发的《新建住宅商品房准许交付使用证》取消。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对双方提交的证据及本院调取的证据当庭出示，并组织双方进行了质证，天津泰耀房地产有限公司对韩建春提交证据的质证意见是，对韩建春提交的证据1无异议；对韩建春提交证据2真实性无异议，但对以该合同证明其主张的证明目的不予认可，该合同约定并不能证明逾期交房行为是天津泰耀房地产有限公司的责任，同时该合同也确认了合同签订时间是2016年，在合同签订之时无法预测2017年以后天津市因大气环保问题要求建筑工地停工，所以韩建春认为天津泰耀房地产有限公司对此停工行为有逾期责任和本合同签订原意是相悖的；对韩建春提交证据3、4的真实性无异议，但不能证明其诉讼主张；对韩建春提交证据5的真实性、合法性、关联性均不认可，韩建春无法确认光盘中录像的涉案人员是谁，录像的相关内容是否与本案有关，所录内容代表何人以及与本案的事实均没有任何联系，所以该证据不符合证据形式要件。韩建春对天津泰耀房地产有限公司提交证据的质证意见是，对天津泰耀房地产有限公司提交证据1的真实性和证明目的均不认可，从天津泰耀房地产有限公司提交的证据看，其只是向天津市宁河区建设管理委员会申请取得建设工程竣工备案的相关证件或者表格，却不是本案合同所应取得的《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，因此该证据不能证明与本案的关联性，同时该证据只是根据天津市宁河区建设管理委员会的办事流程向其申请相关证件和表格，并获其受理的相关回执，其并不能证明天津泰耀房地产有限公司已根据相关法律规定取得应当取得的相关证件；对天津泰耀房地产有限公司提交证据2的证明目的及与本案的关联性均不认可，其一，天津市建筑工地冬季停工已经很长时间，天津泰耀房地产有限公司在其建设项目过程中以及向韩建春出售房屋承诺房屋交付时间之前已经明确知道其建设工程的建设进度，可能受到政府停工的影响，因此天津泰耀房地产有限公司完全有能力与时间克服因停工而造成的延期交房，避免延期交房所造成的损失；其二，虽然存在2017年10月1日至2018年3月31日应政府要求停工的现象，但是并不能因此证明天津泰耀房地产有限公司的房屋建设进度因此受到影响，该停工令停止的是各地建设工程土石方作业，水泥搅拌及浇筑，通过该份提交的证据不能证明天津泰耀房地产有限公司需要在2017年10月1日至2018年3月31日期间必须进行土石方作业、水泥搅拌及浇筑工作，因此即使受到停工的影响，但并不一定影响施工进度；对天津泰耀房地产有限公司提交证据3，韩建春曾收到交房通知书，但对其证明目的不予认可，天津泰耀房地产有限公司至今仍未取得依据合同及国家法律规定所应取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，无论天津泰耀房地产有限公司以何种方式向韩建春交付房屋，也无论韩建春以何种方式接收房屋，该交付均属于违反国家法律规定，严重侵害韩建春合法权益的违法行为。对本院调取的证据，韩建春及天津泰耀房地产有限公司均无异议。对双方无异议的证据（韩建春提交的证据1和本院调取的证据）的证明力本院予以确认，并在卷佐证。对双方存在争议的证据，本院认定如下：对韩建春提交证据2、3、4、5真实性、合法性、关联性均予以确认；对天津泰耀房地产有限公司提交证据1、2、3的真实性、合法性、关联性予以确认。根据双方当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年10月17日，韩建春作为乙方与天津泰耀房地产有限公司作为甲方签订《天津市商品房买卖合同》（合同编号：2016-0160672），约定韩建春购买天津泰耀房地产有限公司开发建设的位于天津市宁河区商品房，房屋价款858679元，合同第三条约定商品房交付及交付日期：商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用，甲方于2015年8月31日前，将符合上述条件的商品房交付乙方使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，按照下列第3种方式处理：……3、接受不可抗力影响时间，据实延期交付，甲方不承担违约责任；第五条约定甲方逾期交付商品房的处理：除不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在180日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率标准计算；如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第3种约定追究甲方违约责任：……3、见补充协议第四条；第十一条约定商品房交接：商品房交接时，甲方应书面通知乙方办理商品房交接手续，提供《天津市商品住宅质量保证书》和《天津市商品住宅使用说明书》，交接房屋钥匙。《补充协议》第四条是对主合同第五条的补充，约定如甲方逾期交付超过180日，合同继续履行，甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。第十条商品房交付约定：10.1乙方应按甲方通知的时间、地点及要求与甲方办理房屋交接手续，该商品房的权利与义务自交付时一并转移至乙方；10.2由于乙方的原因未能在上述期限内办理交付手续的，则自甲方通知中规定的交付日期次日起，视为甲方已按期履行交付该商品房的义务，与该商品房有关的一切风险、责任及应支付的一切费用全部由乙方负担；10.3乙方没有按照主合同及本补充协议之约定付清购房款或者其他应付款项之前，甲方有权不予交房，亦不视为甲方逾期交房，由此产生的风险及不利后果均由乙方承担；10.4如遇下列不可抗力，致使甲方不能如期交付商品房，甲方有权将该商品房交付日期顺延（顺延时间不超过不可抗力持续时间）对此甲方不承担任何责任；10.4.1地震、洪水、海啸、泥石流、战争、罢工、火灾、爆炸等；10.4.2施工过程中遇到不能及时解决的异常困难及重大技术问题；10.4.3市政府配套设施施工及安装发生延误；10.4.4市政府迟延文件之批准；10.4.5执行法律、法规、政府规章及政府部门文件、通知；10.4.6其他非甲方所能控制的因素；……第十八条本补充协议是双方签订的主合同之补充，与主合同具有同等法律效力。主合同中约定的内容与本补充协议约定的内容不一致的，以本协议约定为准。乙方确认：甲方将上述全部条款（尤其是加粗文字条款）向乙方解释说明，乙方已明确了解并认可接受。韩建春于2017年1月3日向天津市宁河区不动产登记事务中心办理房地产初始登记。2018年9月3日政府行政审批改革过程中，将《新建住宅商品房准许交付使用证》审批取消，不再颁发此证。天津泰耀房地产有限公司建设的滨江锦园1号楼、5号楼于2018年12月19日竣工验收合格。本院认为，韩建春与天津泰耀房地产有限公司在平等自愿的基础上订立的天津市商品房买卖合同和补充协议，是双方真实意思表示，未违反相关法律及行政法规的强制性规定，亦未侵犯他人的合法权益，均合法有效。天津泰耀房地产有限公司应按照合同约定日期向韩建春交付商品房，双方约定商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用，本案中，天津泰耀房地产有限公司在2018年12月26日向买受人发出交房通知书时，涉案房屋已经竣工验收合格，因政府审批部门不再颁发《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，因此天津泰耀房地产有限公司主张其已经于2018年12月26日向买受人交付房屋的主张，本院予以支持。天津泰耀房地产有限公司未按合同约定于2018年8月31日前交付商品房，但是在天津泰耀房地产有限公司施工建筑期间政府发布停工令，规定2017年10月1日至2018年3月31日在芦台城区停止各类建设工程土石方作业，水泥搅拌及浇筑等施工内容，因此在停工期间必然造成合同延迟履行，此种情形属于天津泰耀房地产有限公司执行政府通知且不可归责于天津泰耀房地产有限公司的情形，按照双方主合同补充协议的约定，逾期交付商品房违约责任中应将该部分责任免除，那么天津泰耀房地产有限公司的交房日期相应地向后顺延至2019年3月1日以前，故韩建春要求天津泰耀房地产有限公司给付逾期交房已付款利息的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。因双方于主合同补充协议第十条将天津泰耀房地产有限公司执行政府部门文件、通知导致不能按期交付商品房的情况以不可抗力对待，允许天津泰耀房地产有限公司将商品房交付时间顺延，因此天津泰耀房地产有限公司提出按照该条约定顺延交房时间并无不当，韩建春所述，双方签订合同时，国家的环保政策已经收紧，天津泰耀房地产有限公司应知悉冬季停工事宜，其订立合同时应预估其中的风险，且在政府发布停工令的情况下，天津泰耀房地产有限公司可以调整施工方案，避免在停工期间实施停工令禁止的施工行为，可以进行其他允许的施工行为，从而可以防止延期交房，现天津泰耀房地产有限公司以此为由顺延交房时间的行为违约的主张，与双方约定相悖，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回韩建春的诉讼请求。案件受理费328元，减半收取164元，由韩建春负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  李长喜二〇一九年六月二十四日书记员  周金玉附：相关法律链接《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。