安徽省五河县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0322刑初125号 公诉机关五河县人民检察院。 被告人丁持久，男，1976年4月3日出生，汉族，初中文化，住安徽省蚌埠市五河县。被告人丁持久因涉嫌诈骗罪，于2018年12月25日被五河县公安局刑事拘留；2019年1月3日经五河县人民检察院批准逮捕，次日由五河县公安局执行逮捕。现羁押于五河县看守所。 辩护人刘文军，安徽国运律师事务所律师。 被告人丁池义，男，1956年2月7日出生，汉族，无文化，住安徽省蚌埠市五河县。被告人丁池义因涉嫌诈骗罪，于2018年12月29日被五河县公安局取保候审。2019年4月11日本院决定逮捕，同年4月17日由五河县公安局执行逮捕。现羁押于五河县看守所。 辩护人汪浩，安徽国运律师事务所律师。 五河县人民检察院以五检刑诉〔2019〕88号起诉书，指控被告人丁持久、丁池义犯诈骗罪，于2019年4月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年5月28日公开开庭进行了审理。五河县人民检察院指派检察员华海峰出庭支持公诉，被告人丁持久、丁池义及其辩护人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 五河县人民检察院指控：2017年中秋节前后，被告人丁持久、丁池义兄弟在得知天井湖水面拆网还湖政府将予以补偿的消息后，遂找来渔民刘某2、刘某1能、刘某1洋等人在五河县双忠庙镇大杨村天井湖航道内帮其架设围网。经工作人员实地丈量被告人丁持久、丁池义私自架设围网1262米，共骗取国家围网拆迁补偿款人民币88340元。 公诉机关认为，被告人丁持久、丁池义以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取国家补偿款，数额巨大。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人丁持久辩解称：公诉机关指控的犯罪事实不成立，我只是找人帮助丁池义修补围网和催要拆除围网补偿款。 辩护人刘文军的辩护意见：涉案围网在政府出台补偿政策之前就已存在，丁持久帮助丁池义修补围网的行为也是发生在该政策出台之前，丁持久在主观上没有骗取补贴的故意，客观上也没有虚构事实和隐瞒真相，更未因此获得任何非法利益。故丁持久不构成诈骗罪。 被告人丁池义辩解称：我的围网都是十几年前的围网，但是每年我都会对围网进行修补，最后一次修围网是2017年，由于我身体不好，我就交给我弟弟丁持久，要他找人帮我修的围网。这次拆除围网，我一共拿到大概三十一万块钱的赔偿款，总共是三十九万多，国家扣了七八万水面承包费，这些赔偿款都是打到我农商行粮补本上的。 辩护人汪浩的辩护意见：公诉机关指控被告人丁池义的犯罪事实不成立，丁池义不具有与丁持久合谋诈骗的合意，也不具有“非法占有拆迁补偿款”的主观故意；客观方面，丁池义的行为并不构成虚构事实或隐瞒真相。故丁池义不构成诈骗罪。 经审理查明：2016年12月，五河县双忠庙镇人民政府及有关村委会开始向天井湖水面养殖户口头宣传围网清理，禁止养殖户扩大围网面积。2017年4月5日镇政府正式行文启动围网清理工作。同年秋，被告人丁持久、丁池义兄弟在得知天井湖水面拆网还湖政府将予以补偿的消息后，遂找来渔民刘某2、刘某1能、刘某1洋等人在五河县双忠庙镇大杨村天井湖航道内帮其架设围网，以骗取围网拆除补偿款。2017年12月26日，经工作人员实地丈量，被告人丁池义在天井湖原有围网4355米，被告人丁持久、丁池义在天井湖航道内私自架设围网1262米，合计5617米。按政策规定每米补偿70元计算，应补偿393190元，扣除尾欠水面费75600元，实发317590元。该款已于2018年10月15日转入被告人丁池义银行账户。二被告人私自架设围网1262米，共骗取国家围网拆除补偿款人民币88340元（1262米×70元／米）。 另查明：被告人丁持久在天井湖并未从事水产养殖，也无围网，以其二哥丁池义的名义在天井湖航道内私自架设围网，并主动谋划、积极参与其中。在丈量过程中与工作人员产生争议，被告人丁持久以堵航道相威胁，迫使工作人员丈量航道内的围网。后因受到举报，双忠庙镇纪检部门介入调查，丁池义的补偿款发放受到影响。被告人丁持久多次到镇政府找镇领导及有关人员催办，并以进京上访等语相要挟。 上述事实，有公诉机关提交的，经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.五河县双忠庙镇人民政府文件,《天井湖双忠庙镇境内水域集中整治工作方案》（2017年4月5日）、关于天井湖水域清除围网的通告（2017年6月30日）、双忠庙镇人民政府对各养殖户的通知（回执） 证实：双忠庙镇政府对境内水域集中整治工作的过程，包括成立组织、宣传发动、政策规定及补偿标准等。 2.双忠庙镇大杨村委会出具的《关于丁持义围网有异议的调查报告》、双忠庙镇天井湖水域清除围网丈量表 证实：河道是在大杨村段境内，而且河道两边确有围网，长度为1036米围网，还有一个在河边的小围网226米，共计1262米。丁持久围网长度总共5617米，其中注明航道1262米。 3.双忠庙镇财政所2018年10月31日记账凭证、财政直接支付申请书、财政直接支付凭证、天井湖双忠庙段大杨村围网拆除补偿发放花名册、安徽农金（丁池义）个人取存款凭证及其账目交易明细 证实：2018年10月15日直接支付丁池义农保卡上拆网还湖款317590元。 4.证人刘某1洋、刘某2、刘某1能等人的证言 证实：2017年中秋节前后，丁持久和丁池义找刘某1洋、刘某2、刘某1能等人帮忙在天井湖航道内架设围网。 5.证人张某、盛某、刘某3、陈某、冯某、管某等人的证言 证实：2016年12月已经开始宣传清理围网工作，航道内围网丈量经过，丁持久在围网丈量及补偿款发放过程中的不当言行。 6.证人凡增干（丁池义女婿）的证言 证实：天井湖航道里面的塘，我岳父丁池义多年不用了，但是听说沱湖、天井湖的围网都要拆除，拆除的时候国家给予补偿，我岳父丁池义就让我把掉下来的围网给提上来。 7.被告人丁持久的供述与辩解 证实：我看到新闻关于国家治理环境污染清理围网这块，我就想到了也许以后国家出政策对于养殖户围网这块可能会有补贴，当时我们县里还没有下有关于之类的文件。我只是想到了这个问题，我就跟我家老二谈了这个事情，让他把他这些水面的围网修修补补。在2016年6月份的时候，我喊过刘某1敏、刘某1能、刘某1洋、刘某1翠、刘成杰、刘某1山、李三能等人帮我二哥修补围网。后来政府赔偿款是我带着我二哥丁池义到银行取的。 8.被告人丁池义的供述与辩解 证实：2017年对围网进行修补，由于我身体不好，我就交给我弟弟丁持久，要他找人帮我修的围网。这次拆除围网，我一共拿到大概三十一万块钱的赔偿款，总共是三十九万多，国家扣了七八万水面承包费，这些赔偿款都是打到我农商行粮补本上的。 本院认为：被告人丁持久、丁池义以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取国家补偿款，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人丁持久、丁池义及其辩护人的无罪辩解、辩护，没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第五十二条之规定，判决如下： 一、被告人丁持久犯诈骗罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金十五万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月25日起至2023年6月24日止。罚金于本判决生效后一个月内缴纳。） 二、被告人丁池义犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月17日起至2023年4月16日止。罚金于本判决生效后一个月内缴纳。） 三、被告人丁池义的违法所得88340元，依法追缴上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  季延彪 审 判 员  王振辉 人民陪审员  陈 艳 二〇一九年六月三日 书 记 员  贾少杰 附：裁判依据法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。