四川省通江县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1921民初1127号 原告：赵晓兵，男，汉族，生于1972年9月16日，住四川省通江县。 委托诉讼代理人:张强身，通江县壁州法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人:田俊，通江县金华法律服务所法律工作者。 被告：通江县威盛德置业有限公司（简称：通江威盛德公司）。 法定代表人：曾平，董事长职务。 统一社会信用代码：91511921066788451Ｕ。 住所：四川省通江县。 委托诉讼代理人：李泽斌，四川别致律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘世勇，通江县宕江法律服务所法律工作者。 原告赵晓兵与被告通江县威盛德置业有限公司“财产损害赔偿纠纷”一案，本院于2017年4月2日立案后,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵晓兵及其委托诉讼代理人张强身、田俊，被告通江县威盛德置业有限公司委托诉讼代理人李泽斌、刘世勇等均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵晓兵向本院提出的诉讼请求：1.判令被告赔偿原告的住房维修、加固等费用521639.83元，并承担鉴定、造价评估费用6773.58元；2.判令被告承担本案诉讼费。事实及理由：被告通江威盛德公司从2018年5月在开发通江县诺江镇“诺江龙城”建设项目进行基础开挖过程中，由于开挖机器震动，造成原告所有的住房严重受损。经委托合法的鉴定机构评定为Ｃ级危房，需加固、维修才能正常使用。原告虽经多次信访、请求协商无果，为维护自身合法权益，现起诉望支持诉请。 被告通江威盛德公司辩称：原告赵晓兵诉称不实。我公司在实施开发通江县诺江镇“诺江龙城”建设项目过程中，经合法的检测机构监测未对周围环境造成任何影响，更没有对原告赵晓兵的房屋造成损害。同时，原告赵晓兵的部分房屋属于违法建筑，不受法律保护，故请求驳回原告赵晓兵的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在巻佐证。对有争议的证据和事实，综合分析原、被告双方所举证据及意见，经审理本院认定如下： 2008年，通江县华宇房地产开发有限责任公司经相关行政主管部门批准以出让方式取得并办理了位于通江县诺江镇北门红卫村《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》，批准用地性质：住宅、商用；用地面积：10003平方米；项目名称：瑞泽欣城。被告通江威盛德公司系2013年5月8日经通江县市场监督管理局登记注册的自然人投资或控股的有限责任公司，其经营范围：房地产开发；建材销售等。2018年，被告通江威盛德公司经相关行政主管部门批准以转让的方式从通江县华宇房地产开发有限责任公司收的手中取得了前述地块的开发经营权，并将该建设工程项目更名为《诺江龙城》。原告赵晓兵的房屋位于通江县诺江镇北岭巷11号。该房屋一、二层为砌体结构，三层为简易轻质钢木结构。平面呈矩形，建筑面积约400㎡。该房屋一、二层为1986年修建。2015年加建第三层。一、二层墙体为200厚ＭＵ7.5炉渣空心砖、Ｍ2.5水泥砂浆砌筑，第三层围护结构为木质层板，承重结构为简易钢结构，屋面双坡彩钢瓦。二层楼面板及屋面板均为钢筋混凝土现浇板。未设置钢筋混凝土圈梁、构造柱。楼梯为钢筋混凝土现浇楼梯。地基基础为毛条石，基础持力层为强风化泥岩，未设置基础梁。2018年5月，被告通江威盛德公司实施《诺江龙城》建设工程项目的场地基础开挖，该建设工程开发项目北面开挖场地边缘距离赵晓兵房屋南面水平距离3.5m，开挖场地底部距离赵晓兵房屋一层地面垂直高度4.2m。自2018年８月，原告赵晓兵以被告通江威盛德公司在实施《诺江龙城》开发项目基础开挖过程中所使用的机械震动造成自身房屋损害，存在安全隐患为由，多次向有关行政主管部门信访。2018年8月24日，双方在建设行政主管部门主持下经协商调解达成协议：1、施工方优化施工方案，减少或降低振动幅度；2、房屋受损情况由双方共同确定有资质的鉴定机构对安全等级进行鉴定，并分析受损原因。双方根据责任负担相关费用，根据鉴定结论制定排危方案，消除隐患。同日，原告赵晓兵与被告通江威盛德公司经通江县住房和城乡建设局通知，共同到通江县房屋安全鉴定事务所委托对该原告赵晓兵的房屋进行安全质量鉴定，双方商定：由原告赵晓兵作为鉴定委托人，被告通江威盛德公司支付房屋安全鉴定费用。2018年8月25日，通江县房屋安全鉴定事务所到现场进行了鉴定，并作出通房鉴【2018】148号“通江县诺江镇北岭巷赵晓兵房屋安全鉴定报告”，该鉴定报告内容为：一、房屋概况：……二、鉴定依据：……三、鉴定内容为赵晓兵房屋地基基础、上部承重结构及维护结构安全性。以及房屋结构损坏与《诺江龙城》开发项目开挖机械震动的关系。四、现场鉴定及检测：1、基本数据：……2、3、4、……5、现场检测：（1）一层②／C.Ｄ轴线墙体出现竖向裂缝二道，裂缝长2.1～2.4m，裂缝宽1～3㎜。分析：出现裂缝墙体原为门洞，门洞封闭补砌砖墙与原墙体出现收缩裂缝；场地开挖机械震动加大了裂缝宽度；未构成结构破坏。（2）一层③、④／Ｂ.C轴线墙体出现竖向裂缝各一道，裂缝长2.8～3m，裂缝宽1～2.5㎜。分析：扩建房屋墙体与原墙体之间产生的施工及新老墙体的收缩裂缝；场地开挖机械震动加大了裂缝宽度；未构成结构破坏。（3）一层③轴线外墙大理三石面层出现竖向裂缝一道，裂缝长2.6m，裂缝宽1～2㎜。分析：场地开挖机械震动构成；未构成安全隐患，可进行维修处理。（4）二层①、②／Ａ.Ｄ客厅钢筋混凝土现浇板楼面板（一层顶板）出现裂缝一道，裂缝长3.5m，裂缝宽0.1～1.5㎜。经检测分析：钢筋混凝土现浇板楼面板厚度、板内配筋等不能满足上部荷载结构安全要求；相邻《诺江龙城》开发项目场地开挖机械震动加大了裂缝宽度。（5）二层①、④／Ａ.Ｂ外伸墙体出现不同程度水平及斜向裂缝，裂缝长1.5～2.4m，裂缝宽0.1～2㎜。分析：悬臂挑上墙体易受震动影响，该墙体裂缝应为场地开挖机械震动构成。五、综合分析：赵晓兵房屋不能满足地区抗震设防要求；《诺江龙城》开发项目场地开挖未对该房屋地基基础构成破坏；……六、鉴定结论及建议：综合判定赵晓兵房屋为Ｃ级；该房屋刚度及抗震性能较差，《诺江龙城》开发项目场地开挖机械震动加大了墙体及钢筋混凝土楼面板等构成破坏；加固维修后方能正常使用。建议：一、二层墙体进行加固、维修处理；二层客厅钢筋混凝土楼板进行加固处理；《诺江龙城》开发项目场地开挖施工应采取必要措施防止施工震动对周边居民房屋构成震动破坏。2019年3月，原告赵晓兵自行委托四川省华岭建筑设计有限公司对该房屋的维修加固工程进行设计，并委托四川兴诚信工程造价事务所有限公司对该房屋的维修加固工程进行评估。2019年4月1日，四川兴诚信工程造价事务所有限公司对该房屋的维修加固工程评估其招标控制价为521639.83元。为此，原告赵晓兵向四川省华岭建筑设计有限公司支付设计费4000.00元，向四川兴诚信工程造价事务所有限公司支付造价咨询费3000.00元。 审理中，被告通江威盛德公司提出与原告赵晓兵在建设行政主管部门主持下参加协商并共同到通江县房屋安全鉴定事务所委托鉴定的参与人冯东平是该项目施工方负责人，施工方应当是本案当事人，但并未向本院申请通知施工方参加诉讼，且拒不提供相关证据。被告通江威盛德公司虽提供了由重庆创一建设开发有限公司编制的《土石方开挖施工方案》，但无证据证明在土石方开挖过程中是严格按照该《施工方案》所规定的在开挖该项目场地的东面、南面、北面高坡采用510型岩石开采切割机切割，石方开挖采用化学原料膨胀剂膨胀后再用挖机上破碎头破碎。 本院组织双方当事人及其委托诉讼代理人对原告赵晓兵房屋进行现场勘验，查明原告赵晓兵房屋墙体及钢筋混凝土楼面板等构成破坏情形与通江县房屋安全鉴定事务所的现场鉴定及检测一致。 本院认为：当事人从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。被告通江威盛德公司在实施《诺江龙城》开发项目基础开挖施工过程中未严格按照该《土石方开挖施工方案》所规定的采用510型岩石开采切割机切割，石方开挖采用化学原料膨胀剂膨胀后再用挖机上破碎头进行破碎，亦未采取必要措施防止施工震动对周边居民房屋构成震动破坏，存在过错，应当依照《侵权责任法》第六条关于“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”的规定承担侵权责任。在本案中，被告通江威盛德公司与原告赵晓兵在建设行政主管部门主持下协商调解，双方共同委托通江县房屋安全鉴定事务所委托作出的鉴定结论，系原、被告双方的自愿行为，且该鉴定机构系合法成立，其鉴定人员亦具备相关的鉴定资格，故该鉴定机构所作出的鉴定结论本院依法予以采信，并作为定案依据。通江县房屋安全鉴定事务所的鉴定结论：综合判定原告赵晓兵房屋为Ｃ级；该房屋刚度及抗震性能较差，被告通江威盛德公司实施场地开挖机械震动加大了墙体及钢筋混凝土楼面板等构成破坏，虽无证据证明被告的侵害行为与所构成损害的参与度，本院根据相关法律规定和本案实际情况，酌定由原告赵晓兵自行承担40%的责任，被告通江威盛德公司承担60%的民事侵权责任。对于原告赵晓兵自行委托四川省华岭建筑设计有限公司、四川兴诚信工程造价事务所有限公司对该房屋的维修加固工程设计及评估的招标控制价，被告通江县威盛德置业有限公司没有提供足以反驳的相反证据和理由，且未申请重新鉴定，经本院审查，该鉴定及评估报告的鉴定人员资格及鉴定机构签名盖章真实，鉴定结论明确、内容合法，故应当认定其证明力。综上，对于原告赵晓兵的损失528639.83元，按照原、被告双方的过错程度分别承担（由被告通江威盛德公司承担60%为317183.90元，原告赵晓兵承担40%为21455.93元）。被告通江威盛德公司赔偿原告赵晓兵损失后，由原告赵晓兵自行对其房屋进行加固、维修处理。据此，为了维护当事人的民事合法权益，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百二十条、第一百七十九条（八），《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条（六）之规定，判决如下： 被告通江威盛德公司赔偿原告赵晓兵的各项损失共计317183.90元，前述款项限被告通江威盛德公司在本判决生效后十日内向原告赵晓兵付清。其余损失21455.93元，由原告赵晓兵自行承担。被告通江威盛德公司赔偿原告赵晓兵前述损失后，由原告赵晓兵自行对其房屋进行加固、维修处理。 未按判决书指定期间履行给付金钱义务的，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3142.00元，由原告赵晓兵负担1256.80元，被告通江威盛德公司负担1885.20元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 长  高浩儒 人民陪审员  巨 红 人民陪审员  唐 晶 二〇一九年六月二十五日 书 记 员  陈春梅