湖北省宜昌市点军区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0504民初17号原告：宜昌长楹置业有限公司，住所地宜昌市东山大道109号B栋1904、1905号，统一社会信用代码91420500585454349P。法定代表人：江妍萱，该公司总经理。委托诉讼代理人：邹金华，湖北楚贤（点军）律师事务所律师。被告：湖北三峡职业技术学院工会委员会，住所地宜昌市体育场路31号，统一社会信用代码124205007391408883。法定代表人：吴建勋，该工会主席。被告：湖北三峡职业技术学院，住所地宜昌市体育场路31号，统一社会信用代码124205007391408883。法定代表人：邓曦东，该学院院长。二被告的委托诉讼代理人：蔡光元，湖北瀛沧律师事务所律师。二被告的委托诉讼代理人：张美婷，湖北瀛沧律师事务所律师。原告宜昌长楹置业有限公司（以下简称长楹公司）与被告湖北三峡职业技术学院工会委员会（以下简称三峡职院工会）、湖北三峡职业技术学院（以下简称三峡职院）商品房预售合同纠纷一案，本院依照宜昌市中级人民法院（2017）鄂05民辖8号民事裁定于2017年5月5日立案，于2017年10月26日作出（2017）鄂0504民初202号民事判决。长楹公司不服该判决，向宜昌市中级人民法院提起上诉。宜昌市中级人民法院于2018年12月6日作出（2018）鄂05民终453号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告长楹公司委托诉讼代理人邹金华，被告三峡职院工会、三峡职院共同委托诉讼代理人蔡光元、张美婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。长楹公司向本院提出诉讼请求：1．请求法院依法解除长楹公司与三峡职院工会签订《团购意向协议》未履行部分、判令三峡职院工会向长楹公司支付违约金3810328.75元（起诉之日起顺延至本案判决生效之日，每日按3815.22元计算违约金）；2．三峡职院工会向长楹公司公开赔礼道歉，恢复长楹公司商业信誉；3．三峡职院与三峡职院工会承担连带责任；4．本案诉讼费用由三峡职院工会、三峡职院承担。事实和理由：2012年1月16日，三峡职院与长楹公司经协商一致，以三峡职院工会名义与长楹公司签订《团购意向协议》，购买长楹公司开发的位于宜昌市××城东大道××（××以北地××）××商品房××区房屋××套。2014年8月30日，在宜昌市××陵区公证处的监督下，三峡职院工会经摇号选取确认团购房屋348套。依《团购意向协议》约定，三峡职院工会应在2014年10月15日之前办理银行按揭或直接向长楹公司交清购房余款。截止2014年11月26日，三峡职院工会仍有149套房屋未与长楹公司签订《商品房买卖合同》，也未支付购房余款。虽经长楹公司多次催要，三峡职院工会仍有77套房屋未与长楹公司签订《商品房买卖合同》。长楹公司认为，双方签订的《团购意向协议》合法有效，三峡职院工会未全部履行合同义务，给长楹公司造成了巨大的经济损失，应当承担违约责任。三峡职院以三峡职院工会名义与长楹公司签订合同，三峡职院应当对三峡职院工会的行为及后果承担连带责任。故诉至法院，希望判如所请。三峡职院工会、三峡职院共同辩称，三峡职院工会系受职工委托，本案的购房主体是三峡职院的教职工，三峡职院工会、三峡职院没有交付房款的义务。三峡职院工会、三峡职院不存在任何违约行为，同时三峡职院、三峡职院工会均不存在任何侵权行为。故请求驳回长楹公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院结合全案证据，综合予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年1月16日，三峡职院工会作为甲方，长楹公司作为乙方，签订一份《团购意向协议》。该协议主要约定：1、甲方意向购买的房屋位于城东大道××（××以北地××）××区。2、甲方意向在A区购买房屋350套。3、甲方意向购买的房屋价格由土地出让金＋建筑开发总价组合而成（土地出让金以实际摘牌价格为准，建筑开发总价双方确认后据实结算）。房屋价款分三期支付，首期20万元于该地块成交后7天内交付；二期房屋价款在该地块成交后120天内交付；三期房屋价款在该地块项目办理预售许可证后45天内办理完银行按揭或交清余款。4、甲方有权了解施工单位、设计单位的资质，督促施工质量和施工进度；参与修订相关户型的调整，设备设施的品牌选择。5、双方约定，如该地块的实际成交价款，即最终确定每平方米土地出让金价格超过并且包括（）元，则甲方放弃本次团购，解除本协议，退回首期房屋交付款。如甲方单位职工未按时足额交付房屋价款，则乙方在7个工作日内退还其已交房款，协议解除。6、甲方系受职工委托，全权处理意向团购房屋的相关事宜；甲方协助乙方在开发过程中办理各项手续等内容。2012年1月30日，长楹公司在宜昌市国土资源交易中心举行的国有建设用地使用权挂牌出让活动中，竞得挂牌编号为g（2011）46号地块（即拟建团购房地块）的国有建设用地使用权。2012年2月3日，长楹公司向三峡职院工会发出《团购意向确认及付款通知函》。2012年2月7日，三峡职院工会按350套、每套20万元首付款的标准，向长楹公司转预付房款7000万元。2013年3月26日，长楹公司发出《关于团购商品房“长楹观邸”项目第二次交款说明》，要求各购房户交款5万元，（如需车位，另交2万元车位认购金），交款时间为2013年4月1日至10日，凡逾期不交款或不足额交款者，一律取消团购资格，原所交房款按银行同期利率连本计息退还。2013年4月8日，三峡职院工会第二次向长楹公司转预付房款2065万元。2013年5月31日，长楹公司给各购房户开具收据，证明收到25万元或27万元购房预付款。2014年7月14日、15日，长楹公司分别取得《湖北省商品房预售许可证书》《中华人民共和国建设工程规划许可证书》。2014年8月18日，长楹公司发出《团购房选房公告》，就有关选房事项通知各团购房单位。2014年8月21日，三峡职院工会向长楹公司发出《关于团购房选房函的复函》，表示长楹公司定价4300元每平方米的价格过高，部分职工难以接受，但为了将此项目工作继续往前推进，决定把价格的协商与选房分开进行，即既参加单位集体选房又同时与长楹公司继续协商房价。2014年8月30日，长楹公司在宜昌市××陵区公证处的监督下，对宜昌市中南路“长楹观邸”售楼部团购房选房摇号。三峡职院等四家单位派出代表参与选房摇号，其中三峡职院摇出348套房屋房号。宜昌市××陵区公证处出具了（2014）鄂西陵证字1351号《公证书》。2014年9月16日，长楹公司向三峡职院工会送达《关于履行团购意向协议的函件》，内容包括：1、团购房成本均价不少于每平方米4300元；三峡职院选取的房源销售均价约为4500元。2、长楹公司对于签订商品房买卖合同的价款约定拟采取两种方式。对于三峡职院职工退出团购的，按照其已经交纳的款项，将本金和其交款时的银行同期存款利率退至团购单位账户（按其缴款时间分段计算），或经团购单位和退出人同意，退至退出客户个人账户。3、对于既不签订书面约定也不退出团购的客户，长楹公司将依法行使合同解除权等。2014年9月18日，三峡职院等四家团购房单位联合向长楹公司发出《关于职工团购房价格及有关事项的函》，代表四家团购单位743个团购职工提出四点意见，即长楹公司应当与团购单位协商定价而不是单方定价；重新商定销售均价确定基准楼层和层级差价；应明确具体的交房时间；应对要求退房者及时退房并按银行同期贷款利率支付利息。2014年10月16日，三峡职院工会公布《长楹观邸团购房信息表》，载明三峡职院团购房职工所购团购房的房号、楼栋号、单元号、所在层、建筑面积、单价、总价、户型、购房人等基本信息。2014年10月29日，三峡职院工会向长楹公司送达《三峡学院团购房退房户名单》，并注明：原348个团购房户主中共109户因价格及户型面积退房。退房户所付房款按开发商要求分两次交清。即2012年2月第一次各付20万元；2013年3月各付5万元或7万元。2014年10月17日后，购房户直接向公司退房的户主未列入此表中，即此表截止时间为2014年10月17日。长楹公司在该退房户名单上盖公司财务专用章。2014年11月26日，长楹公司向三峡职院发出《确认函》，请求确认：截止2014年11月26日，三峡职院未签订商品房买卖合同的房屋为149套。2015年4月17日，三峡职院党委以鄂三院党文（2015）5号文件向宜昌市房管局提交《关于请求敦促宜昌长楹置业公司退还团购户退出户预付款的请示》；2016年6月24日，三峡职院以鄂三院文（2016）40号文件向宜昌市人民政府提交《关于请求市政府敦促宜昌长楹置业公司退还学校团购户房款的请示》，希望市政府及相关部门高度重视，敦促长楹公司退还学校团购户房款，以免发生不稳定群体性突发事件。2016年1月5日，三峡职院向长楹公司发出《关于解决团购户退款等有关问题的函》，请长楹公司在2月4日前解决团购退出户的退款问题，即在春节前退还本金并按银行同期贷款利息给予补偿。同时查明：1、庭审中，长楹公司陈述在2014年11月26日之后，长楹公司陆续处理了未签订商品房买卖合同的72套房屋，截止起诉之日，未签订商品房买卖合同的房屋为77套，该77套房屋总价款为39226943元，已支付19950000元，未支付19276943元。长楹公司主张支付违约金的诉讼请求即以未支付的购房款19276943元为基数，按同期银行贷款利率计算利息，并按上浮50%计算罚息。2、三峡职院工会在本院一审时未办理注册登记手续；本院重审时已办理注册登记手续。3、2018年7月6日，经宜昌市中级人民法院主持调解，长楹公司与张新勇（三峡职院职工）等42人房屋买卖合同纠纷上诉案件达成部分调解协议。长楹公司将张新勇等42人缴纳的购房款本金1088万元退还给购房人。本院认为，三峡职院工会与长楹公司签订《团购意向协议》，系当事人双方真实意思的表示，并不违反法律规定，本院予以确认。在《团购意向协议》中，主要明确三峡职院工会组织协调该院职工购买长楹公司开发的房屋350套，但该约定并不具有强制性，现长楹公司以未签订商品房买卖合同的77套房屋未支付的购房款19276943元为基数，要求三峡职院工会和三峡职院承担违约金3810328.75元，没有合同依据和法律依据，本院不予支持。《团购意向协议》第五条约定了双方解除协议的条件，现三峡职院参加团购的348户职工中的149户退房户已通过自行和解、法院调解等方式，与长楹公司已实际解除了《团购意向协议》。长楹公司要求三峡职院及其工会赔礼道歉，恢复长楹公司商业信誉的诉请，因证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第四百零二条规定，判决如下：驳回原告宜昌长楹置业有限公司的诉讼请求。案件受理费18641元，由原告宜昌长楹置业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宜昌市中级人民法院。审判长  杨忠山审判员  杨 茹审判员  鄢裴培二〇一九年六月二十六日书记员  望鹏飞