内蒙古科尔沁左翼后旗人民法院 民 事 判 决 书 （2018）内0522民初1345号 原告：通辽市明辉建筑工程有限公司（以下简称：通辽明辉公司），住所地：内蒙古通辽市。 法定代表人：张辉，职务：经理。 委托诉讼代理人：赵健凯，内蒙古金利律师事务所律师。 被告：科左后旗浩坦粮库，住所地：内蒙古通辽市。 法定代表人：王晓伟，职务：主任。 委托诉讼代理人：牛那钦，内蒙古科斌律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙旭阳，男，1990年2月9日出生，蒙古族，被告职工。 原告通辽明辉公司与被告科左后旗浩坦粮库建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年2月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告通辽明辉公司的委托诉讼代理人赵健凯，被告科左后旗浩坦粮库的委托诉讼代理人牛那钦、孙旭阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告通辽明辉公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款986546元，逾期支付违约金328398.00元，共计1314944.00元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年原告通过招投标程序承揽了被告仓外地坪施工工程，双方按要求签订了施工合同及相关补充协议，约定工期为98天。2015年10月29日原告施工完毕后，被告及监理单位共同出具工程验收单及竣工报告。工程中标总价款为2548542.00元，施工期间工程变更及签证部分价款为438004.00元。原告竣工撤场后，被告于2015年12月14日至2017年8月24日期间，先后向原告支付了工程款总计2000000.00元，至今仍有986546.00元未支付。按照双方补充协议及建设工程施工合同的约定，逾期支付超过56天的，被告应对未支付部分的材料及工人费按照同期银行利率的3倍支付违约金，日期按工程验收合格后算起。即违约金应以986546.00元为本金，按照2015年中国人民银行发布的同期银行贷款利率5%的3倍，从2015年10月29日计算至起诉之日。原告为维护自身合法权益，依法提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。 被告科左后旗浩坦粮库辩称，一、原告与答辩人签订的合同总价为2548542.00元，竣工后答辩人已经支付2000000.00元，现答辩人只欠原告工程款548542.00元；二、答辩人没有违约，答辩人拒绝支付工程尾款的原因是原告违约在先。原告施工工程未达到约定的规格标准，双方约定的碎石灌浆垫层厚度为15CM，水泥混凝土地面厚度为18CM，总厚度应为33CM，但是原告所施工的工程没有达到该标准。所以依据《合同法》第67条的规定，答辩人有权拒绝支付尾款。三、退一步说，即使答辩人违约，首先，原告主张的违约金过高。因答辩人违约给原告造成的损失只有利息损失，因此请求法院将原告主张的违约金降低至同期银行利息的30%以下；其次，原告计算违约金的起止日期中的起算点违反双方签订的《补充协议》第6条约定。《补充协议》第6条中约定：“本项目企业自筹40%材料款及人工费延期两年付清，其中以工程开工之日为起始日计算，第一年支付本项目自筹40%材料款及人工费的50%，第二年付清全部企业自筹部分材料款及人工费”，依据该约定，答辩人自开工之日起满两年后未支付工程款时才属于违约（已付2000000.00元属于已经履行了第一年的付款义务），违约金应从违约时开始计算，即自开工之日满两年起开始计算违约金。综上，请求人民法院驳回原告的没有事实和法律依据的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2015年8月18日原告通辽明辉公司与被告签订合同，被告将通辽市科左后旗浩坦国家粮食储备库“粮安工程”危仓老库仓外地坪工程承包给原告施工，工程承包范围为仓外地坪施工。工期为98天，签约合同价为2548542.00元，工程款按工程进度支付：1、完成原土夯实、碎石灌浆垫层支付合同总价的50%；2、工程竣工验收合格后支付合同总价的45%；3、决算后一次性付清，扣留合同总价款的5%为质保金。同时合同约定工程的缺陷责任期为12个月，缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。同日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了一份《补充协议》，该协议第6条约定，付款要求：本项目企业自筹40%材料款及人工费延期两年付清，其中以工程开工之日为起始日计算，第一年支付本项目自筹40%材料款及人工费的50%，第二年付清全部企业自筹部分材料款及人工费。若甲方未按此付款方式执行，甲方应对未支付部分材料款及人工费按国家同期银行利率的3倍支付乙方违约金（日期按工程验收合格后算起）。 合同及补充协议签订后，原告开始施工建设，并如约完成了施工。并且在施工过程中增加了部分施工内容，该施工内容经建设单位、监理单位和施工单位共同签订了三份《工程签证单》予以确认。此项施工工程经建设单位、监理单位、施工单位共同验收，于2015年10月29日由三方共同签署了《通辽市科左后旗浩坦国家粮食储备库“粮安工程”危仓老仓外地坪工程竣工报告》确定，工程质量合格。之后工程交付给被告使用至今。 2015年12月14日至2017年8月24日期间，被告向原告支付了工程款总计2000000.00元，原告起诉后，被告于2018年7月13日又支付给原告工程款500000.00元。其余工程款未给付。 经通辽市光大价格评估咨询有限责任公司对原告主张的变更、增加工程量的评估价值为397824.00元。 以上事实，有原告提交的建设工程招标投标书面报告、中标通知书复印件、建设工程施工合同、补充协议、工程签证单、工程验收单、竣工报告、文件交接单、通辽市光大价格评估咨询有限责任公司作出的通光大估字（2019）第JD-0024号评估结论书；被告提交的投标文件中的分布分项工程和单价措施项目清单与计价表为证，本院予以确认。原告提交的竣工结算书系其单方制作，被告不予认可，故对所欲证明的工程变更增加工程量的价款，本院不予认定。被告提交的通辽市光大价格评估咨询有限责任公司作出的通光大估字（2019）第JD-0030号价格评估结论书，未按照被告申请及本院委托的内容作出，其价格评估结果为工程总造价，并不符合申请要求，故本院对该评估结果不予采纳。原被告提交的评估费发票能够证明评估费用，对此本院予以确认。 本院认为，原告与被告签订的施工合同及补充协议，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，应为合法有效，当事人应当按照约定全面履行各自的义务。原告已经如约完成了工程施工，并于2015年10月29日竣工验收合格后交付给被告使用至今，被告应当履行工程款的给付义务。原告因被告工程变更、增加工程量的部分工程价值经评估为397824.00元，本院对此予以认定，该工程款亦应按照施工合同及补充协议的约定及时履行。原被告在补充协议第6条约定“本项目企业自筹40%材料款及人工费延期两年付清，其中以工程开工之日为起始日计算，第一年支付本项目自筹40%材料款及人工费的50%，第二年付清全部企业自筹部分材料款及人工费。若甲方未按此付款方式执行，甲方应对未支付部分材料款及人工费按国家同期银行利率的3倍支付乙方违约金（日期按工程验收合格后算起）”。虽然双方签订的施工合同中未标明开工日期，但工程竣工验收合格日期为2015年10月29日，该日期必定晚于开工日期，依此日计算至原告起诉日2018年1月16日时，也已经超过了两年的期限，故被告已构成违约，应当给付所欠工程款及自工程验收合格后按国家同期银行利率的3倍支付违约金。 原告施工工程的总价款包括合同约定的固定价款2548542.00元和变更增加工程量的价款397824.00元，两项合计2946366.00元。减除2018年1月16日起诉前已给付的2000000.00元，截止原告起诉前被告尚欠原告工程款946366.00元。双方在合同中约定质保金为工程总价款的5%，在约定的自竣工验收合格计算的缺陷期一年后退还，该部分款项在此期间内不应计算违约金，质保金的数额为147318.30元。因此，被告应当给付的违约金数额计算为：1、2015年10月29日至2016年10月29日期间的违约金为113864.30元（扣除质保金后的应付工程款本金799047.70元×中国人民银行2015年10月25日时的1-3年期的贷款基准利率为4.75%×3倍×1年）；2、2016年10月29日至2018年1月16日期间的违约金为163716.59元（含应返还质保金后的应付工程款本金946366.00元×中国人民银行2015年10月29日时的1-3年期的贷款基准利率为4.75%×3倍×1.214年），违约金合计为277580.89元。原告主张给支付违约金328398.00元，已超过上述计算数额，被告应当按277580.89元予以给付违约金。原告起诉后，被告于2018年7月13日又支付给原告工程款500000.00元，应当在所欠工程款数额中予以减除，经计算至今被告尚欠原告工程款本金446366.00元。被告提出的原告施工工程质量不合格，与2015年10月25日三方签订的竣工验收报告不符，且被告已经接受使用3年有余，故其要求减少工程价款的请求，本院不予支持。 综上所述，原告要求被告给付工程款446366.00元及违约金277580.89元的诉讼请求，本院予以支持。超过上述数额的部分，本院予以驳回。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告科左后旗浩坦粮库于本判决生效之日起十日内给付原告通辽市明辉建筑工程有限公司工程款446366.00元、违约金277580.89元，合计723946.89元； 二、驳回原告通辽市明辉建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16635.00元，减半收取计8317.50元；评估费76118.00元；由被告负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。 审判员  刘海风 二〇一九年六月十四日 书记员  乌 兰 法律依据： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。