山东省潍坊市奎文区人民法院_ 民 事 判 决 书 （2019）鲁0705民初1220号 原告：王全丽。 委托诉讼代理人：孙志丽，山东翔华律师事务所律师。 委托诉讼代理人：侯敬美，山东翔华律师事务所律师。 被告：潍坊哮喘病医院，住所地山东省潍坊市奎文区新华路68号。 法定代表人：李树森，董事长。 委托诉讼代理人：王建斐，山东日中律师事务所律师。 原告王全丽与被告潍坊哮喘病医院劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人，被告委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王全丽向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告解除劳动关系；2.被告支付原告拖欠工资96878.1元（2016年3月至2018年2月,2019年1月至2019年3月）；3.被告支付原告加班工资27044.33元；4.被告支付原告带薪年休假工资64221元；5.被告返还原告押金1000元并支付利息；6.被告为原告补交2017年1月至2019年3月的社会养老、医疗、失业保险金和住房公积金；7.被告支付原告经济补偿金104760元；8.被告支付原告拖欠工资赔偿费125712元、加班赔偿费27044.33元；9.被告为原告办理人事档案、社会保险关系和住房公积金的转移手续；10.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于1996年4月份到被告处工作。2007年12月30日之前，被告与原告一直签订的是固定期限劳动合同，自2007年12月31日起原告与被告签订了无固定期限劳动合同。原告自1996年4月成为被告的职工后，一直按照劳动合同约定尽职尽责履行劳动义务，但是被告无故拖欠原告2016年3月至2018年2月以及2019年1月至3月工资至今。并且自2017年1月起至今，被告没有为原告缴纳社会保险和住房公积金等。同时，原告在被告工作期间，每天工作7.5小时，每周工作5.5日，此工作时间超出法定工作时间，被告延长法定工作时间但是从未向原告支付过加班工资。原告在被告工作期间，被告从未安排原告休带薪年休假，被告应当按照法律规定支付自2007年至2018年的带薪年休假工资，但是被告至今从未履行以上义务。同时，被告于2002年1月21日违法向原告收取了1000元押金，该费用为被告非法收费，应当予以返还。因被告严重违反劳动合同及劳动法规定的义务，侵害了原告的合法权益，原告按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二项、第三项规定于2019年3月20日向被告下达了解除劳动合同通知，但是被告并没有按照劳动合同和劳动法的规定支付劳动报酬和相关待遇，据此，原告向潍坊市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁。2019年3月27日潍坊市劳动人事争议调解仲裁委员会以被告主体不适格为由作出潍劳人仲案字（2019）137号不予受理通知书，该不予受理通知书没有事实和法律依据，原告与被告签订了劳动合同，被告是合法用工主体，目前处于营业状态，潍坊市劳动人事争议调解仲裁委员会以被告不适格为由作出不予受理通知书是错误的。为维护原告的合法权益，依法向法院起诉，请求法院查清事实，支持原告的诉讼请求。 被告潍坊哮喘病医院辩称，1、本案因被告主体不适格，依法应裁定驳回起诉。2018年8月31日，潍坊市民政局作出潍民社发字【2018】0204号《行政处罚决定书》，对被告进行撤销登记。被告主体资格已经不存在。不仅如此，潍坊市民政局为被告颁发的《民办非企业登记证书》的有效期限是2013年3月12日至2017年3月11日。而且潍坊市卫生局为被告颁发的《医疗机构执业许可证》的有效期是2014年1月1日至2018年12月31日。《民办非企业登记证书》和《医疗机构执业许可证》的有效期均已经超过，被告诉讼主体身份已经不存在。故应裁定驳回原告的诉讼请求。2、原告主张的确认劳动关系解除的前提不存在，不应确认。被告没有收到原告主张的任何形式解除劳动关系的通知或申请，所以被告主张经济补偿金的前提不存在。依据《中华人民共和国劳动合同法》规定，书面解除劳动关系的通知应当送达给医院，最起码应当送达劳动人事部门或者办公室或者具有人事管理职权的上级。3、被告的其他职工在工作期间，将医保基金不能报销的药品替换成能报销的药品，骗取社会保险费，已经构成诈骗罪，为刑事违法犯罪侦查，2016年4月6日，潍坊市潍城区公安局冻结潍坊哮喘病医院银行账户，查封潍坊哮喘病医院财务室内文件及物品，导致潍坊哮喘病医院无法正常经营。原告自2016年3月起就不到潍坊哮喘病医院上班，所以原告主张的工资没有事实依据。4、2016年4月25日，2016年5月7日，被告的其他职工两次擅自闯入潍坊哮喘病医院，并将医院医疗器械、仪器设备、财务账册、考勤档案等强行搬离，对医院无法拿走的设备设施进行打砸毁损。打砸抢事件的发生，给医院造成了重大损害。由于医院账户被冻结，被冻结的款项又被法院扣划，作为执行款支付给其他劳动者。所以被告已经没有能力为原告缴纳各项社会保险。而且补缴保险的请求不属于法院受案范围。5、原告主张未休年休假工资应适用一年诉讼时效。并且原告已经享受了带薪年休假，不应向其支付未休年休假工资。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”，第四款：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制”，第五条第三款：“单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”据此可知，只有因拖欠劳动报酬产生的争议不受一年诉讼时效的限制。劳动报酬是指劳动者通过劳动直接从生产过程中得到的劳动收入。依据劳动部在1994年12月6日发布的《工资支付暂行规定》第三条：“本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬”。结合上述法律规定可知，法律规定300%的年休假工资报酬由两部分组成，一部分是100%劳动报酬，另一部分是因未休年假具有惩罚性质的200%的补偿。第一部分的劳动报酬（100%劳动报酬）被告早已按月发放了，本案争议的未休年休假工资是具有惩罚性质的200%的补偿部分，该部分不属于劳动报酬的范畴，自然也不应当适用特殊的仲裁时效规定，应当适用一年的仲裁时效，即从知道或应当知道权利被侵犯之日起计算一年。因此原告2016年之前未休年休假工资已经超出诉讼时效。原告自2016年3月起未向被告提供劳动，原告无法享受2016年的未休年休假工资。6、原告工作期间，被告完全是严格按照国家法律规定休息休假，并不存在加班情形，故其主张的加班费没有事实依据。7、原告主张的补交保险，办理社保等转移手续不属于法院的受案范围。8、原告主张的工资赔偿费，加班赔偿费没有事实及法律依据，不应支持。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对于原告提交的潍坊哮喘病医院负责人任命通知、通知、2018年12月行政复议申请书、58同城网页打印件、2018年9月7日潍坊哮喘病医院《关于成立潍坊哮喘病医院成立临时小组的决定》，因上述证据均为复印件和打印件，并非原始证据，无法核实其真实性，被告对该组证据均不予认可，故本院对该组证据依法不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1996年4月，原告入职被告处工作。2007年12月31日，原、被告签订了无固定期限劳动合同，合同格式文本约定，日工作时间7.5小时，每周工作5.5天。2002年1月21日，原告向被告缴纳合同押金1000元。 2016年3月，被告停业。但原告提交的签名本载明原告自2016年5月7日至2016年12月29日到被告处签到。被告为原告交纳社保至2016年12月，被告2016年3月11日为原告发放了2016年2月份工资4112.67元，之后未发放工资。2019年3月25日，李铁山向原告转账4657元，原告主张系被告为其发放的一个月工资。 2019年3月20日，原告向被告邮寄解除劳动合同通知书，该通知书载明：潍坊哮喘病医院，本人王全丽，身份证号码××，于1996年4月到贵单位工作，于2007年12月31日签订了无固定期限劳动合同至今，贵公司在劳动合同履行期间存在以下违法和违反劳动合同约定的行为：未支付自工作至今的加班工资，工作期间未给予享受带薪年休假待遇，自2017年1月起至今未缴纳社会保险金，拖欠自2016年3月至2018年3月及2019年1月至2019年2月工资至今，且在2002年违法收取劳动合同押金等违法行为；贵单位的以上行为严重侵害了我作为劳动者的合法权益，并且违反了《中华人民共和国劳动法》第三十八条第一、二、三项等的规定，故现本人正式通知贵单位于2019年3月20日解除劳动合同关系，并通知贵公司在三日内按照法律规定和劳动合同约定履行支付各项经济赔偿金义务、履行各项劳动报酬和待遇的义务，逾期不履行本人将有权通过法律手段追缴和强制贵单位履行义务，并有权要求贵单位履行义务，并有权要求贵单位赔偿拖欠工资（包括加班工资）等赔偿费用。3月21日，被告签收该通知书。后原告向潍坊市劳动人事争议调解仲裁委员会提起仲裁。该仲裁委员会于2019年3月27日作出潍劳人仲案字[2019]第137号不予受理通知书，以“被申请人主体不适格”为由决定不予受理。后原告不服该决定，起诉至本院，要求判如所请。 原告自愿主张按照2016年2月份应发工资4656.5元计算拖欠工资及加班费、带薪年休假工资、经济补偿等。另查明，2015年3月1日至2016年6月1日潍坊市奎文区月最低工资标准为1600元，2016年6月1日至2017年6月1日潍坊市奎文区月最低工资标准为1710元，2017年6月1日至2018年6月1日潍坊市奎文区月最低工资标准为1810元，2018年6月1日之后潍坊市奎文区月最低工资标准为1910元。 2018年8月31日，潍坊市民政局出具了潍民社罚字[2018]0204号行政处罚决定书，该决定书载明：潍坊哮喘病医院，经查，你单位2015、2016两年年度检查不合格，违反了《民办非企业单位年度检查办法》（中华人民共和国民政部令第27号）第十条的规定，依据《民办非企业单位年度检查办法》（中华人民共和国民政部令第27号）第十条，决定对你单位作出以下行政处罚：撤销登记。 本院认为，该案的争议焦点有三个，一是被告是否具有诉讼主体资格，是否是本案的适格主体；二是原告主张的工资、经济补偿、带薪年休假工资、加班费、合同押金是否应得到支持；三是原告要求被告为其补交2017年1月至2019年3月的社会养老、医疗、失业保险金和住房公积金并支付拖欠工资赔偿费、加班赔偿费有无事实和法律依据。 针对第一个争议焦点，虽被告提交行政处罚决定书证明其被撤销登记，但被告并未提交清算组已经进行清算并且注销登记的相关证据，故对于被告辩称其不具有诉讼主体资格，本院依法不予支持。 针对第二个争议焦点，综合原告提交的证明、劳动合同、社会保险参保缴费证明、收款收据，能够认定原告系被告处职工，双方存在劳动关系，原告的入职时间为1996年4月。原、被告双方签订的劳动合同合法有效，双方应当按照合同约定及法律规定履行义务。被告未及时支付原告工资，原告有权解除双方的劳动关系，根据原告提交的解除劳动合同通知书、邮寄快递单、快递单投递查询记录，原、被告劳动关系解除的时间为2019年3月21日，被告应当为原告办理人事档案、社会保险关系转移手续。2016年3月11日，被告为原告发放了2016年2月的工资，后被告处不能正常营业，其所提交证据不能证明系原告原因造成。原告提交的签到本仅能证明其于2016年5月至12月期间在被告处提供劳动，原告未提交证明其2016年3月至4月和2017年、2018年1月、2月以及2019年1月至3月正常提供劳动的证据，故上述期间的工资待遇宜按照基本生活费标准执行。原告自愿按照2016年2月份应发工资4656.5元计算拖欠工资及加班费、带薪年休假工资、经济补偿，本院依法予以支持。故对于原告主张的2016年3月至2018年2月以及2019年1月至3月的工资，应当计算为被告支付原告2016年5月至12月期间工资37252元（4656.5元×8个月=37252元）；支付2016年3月、4月工资2240元（1600元×70%×2个月=2240元）；支付2017年至2018年2月工资17318元（1710元×70%×6个月+1810元×70%×8个月=17318元）；支付2019年1月至3月期间工资3534.6元（1910×70%×2个月+1910×70%÷21.75天×14天=3534.6元），以上工资共计60344.6元，扣除原告主张的2019年3月25日李铁山向其转账4657元工资，尚欠工资55687.6元。原告解除劳动关系系因被告未及时足额支付劳动报酬，被告应依法向原告支付经济补偿，原、被告劳动关系建立时间为1996年4月，原告自愿主张经济补偿4656元×22.5月=104760元合法有据，本院依法予以支持。对于原告主张的未休年休假工资，被告不能提供证据证明已休年假的事实，应承担举证不能的法律后果，鉴于原告仅能证明自2016年5月至12月在被告处提供劳动，故原告2016年休假天数应当为13天，原告的应休假天数为8年×10天+13天=93天，原告未休年休假工资应为39821.1元（4656.5元÷21.75天×2倍×93天=39821.1元）。被告制定的格式合同文本中对工作时间的规定，超出标准工时1.25小时，存在加班情形，被告应支付原告加班工资5218.5元（4656.5元/月÷21.75天÷8小时×2年×52周×1.25小时×1.5倍）。被告收取原告合同押金无法律依据，依法应当返还原告押金1000元。原告要求被告支付押金利息的诉讼请求无事实和法律依据，本院依法不予支持。 针对第三个争议焦点，原告要求被告为其补交2017年1月至2019年3月的社会养老、医疗、失业保险金和住房公积金，因该诉讼请求不属于法院的受案范围，故对原告的该诉讼请求本院依法不予支持。对于原告依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条要求被告支付工资赔偿费125712元、加班赔偿费27044.33元，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：……”，用人单位加付赔偿金的前提系劳动行政部门已经责令支付劳动报酬等，故原告依据该条要求加付赔偿金不符合法律规定，本院依法不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第九条、第十条、第三十条第一款、第三十一条、第三十八条第一款、第四十六条、第四十七条、第五十条、第八十五条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《国务院关于职工工作时间的规定》第三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条规定，判决如下： 一、原告王全丽与被告潍坊哮喘病医院的劳动关系于2019年3月21日解除，被告潍坊哮喘病医院于本判决生效之日起十五日内为原告王全丽办理档案和社会保险关系转移手续； 二、被告潍坊哮喘病医院于本判决生效之日起十日内支付原告王全丽工资55687.6元、经济补偿104760元、未休年休假工资39821.1元、加班工资5218.5元，共计205487.2元； 三、被告潍坊哮喘病医院于本判决生效之日起十日内返还原告王全丽合同押金1000元； 四、驳回原告王全丽的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费10元，保全费2020元，共计2030元，由被告潍坊哮喘病医院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 长  杨相国 人民陪审员  马光贞 人民陪审员  韩 真 二〇一九年六月二十一日 书 记 员  马明彤