浙江省诸暨市人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)浙0681刑初458号 公诉机关诸暨市人民检察院。 被告人周贤明，男，1970年7月21日出生于浙江省诸暨市，汉族，初中文化，诸暨市腾帆五金机械配件厂经营者，住诸暨市。因本案于2019年1月21日被诸暨市公安局刑事拘留，同月25日转取保候审。 被告人杭华，男，1983年11月20日出生于安徽省芜湖县，汉族，初中文化，诸暨市腾帆五金机械配件厂经营者，住安徽省芜湖市芜湖县。因本案于2019年1月11日被诸暨市公安局刑事拘留，同月25日转取保候审。 被告人郭代立，男，1958年5月5日出生于浙江省诸暨市，汉族，初中文化，农民，住诸暨市。因本案于2019年1月11日被诸暨市公安局刑事拘留，同月25日转取保候审。 辩护人李卫民，浙江博凡律师事务所律师。 诸暨市人民检察院以诸检刑诉（2019）429号起诉书指控被告人周贤明、杭华、郭代立犯污染环境罪，于2019年4月17日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院于次日立案受理，依法决定适用普通程序，并组成合议庭，于2019年5月17日公开开庭审理了本案。诸暨市人民检察院指派检察员宣琴等出庭支持公诉，被告人周贤明、杭华、郭代立，辩护人李卫民到庭参加诉讼。现已审理终结。 诸暨市人民检察院指控： 2018年10月1日至2019年1月8日，被告人周贤明、杭华在诸暨市合伙经营诸暨市腾帆五金机械配件厂，并招纳被告人郭代立参与生产加工。三人生产加工期间，滚光除油工序产生的清洗废水未建配套环保设施，产生的废水未经处理直接排入地下环境。经环保部门鉴定，提取的废水排放处PH值、锌二项不符合GB8978-1996《污水综合排放标准》第二类污染物最高允许排放浓度的一级标准，总铬、镍不符合第一类污染物最高允许排放浓度。 2019年1月21日，被告人周贤明到公安机关投案。 为证明上述指控的事实，公诉机关向本院提供了相关证据，认为被告人周贤明、杭华、郭代立违反国家规定，排放有害物质，严重污染环境，应当以污染环境罪追究刑事责任，系共同犯罪。被告人周贤明有自首情节，被告人杭华、郭代立有坦白情节，依法可以从轻处罚。提请本院对被告人周贤明、杭华、郭代立依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条之规定处罚。 被告人周贤明对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。 被告人杭华对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。 被告人郭代立对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。 辩护人李卫民对公诉机关指控被告人郭代立犯污染环境罪的罪名和基本事实无异议，就量刑提出如下意见：1.被告人郭代立应认定为从犯，郭代立是受被告人周贤明、杭华的招聘，与二人是雇佣关系，受二人指派从事相关生产攻坚工作，仅获得一定的劳动报酬，在共同犯罪中起次要作用；2.本次犯罪所造成的后果相对不严重，情节较轻，根据环保部门核算，生态环境损害数额为26000余元，且三被告人已进行了赔偿；3.被告人郭代立在2019年元旦前已辞职，之后的污染环境后果与其无关；4.归案后如实交代，当庭认罪，属于有坦白情节，认罪态度较好；5.无前科，系初犯；6.本次犯罪也是因法律意识淡薄所致，主观恶性较小，犯罪前已退休。综上，请求对被告人郭代立从轻处罚，适用缓刑。 针对被告人郭代立的辩护人提出的意见，公诉人提出：被告人郭代立虽是受雇佣，但其从事的是直接排放污水工作，对污染环境起了直接作用，不应认定为从犯。 经审理查明： 2018年10月1日至2019年1月8日，被告人周贤明、杭华在诸暨市合伙经营诸暨市腾帆五金机械配件厂，并招纳被告人郭代立参与生产加工，但未建配套环保设施。三被告人生产加工期间，滚光除油工序产生的清洗废水未经处理直接排入地下环境。2019年1月8日，诸暨市环保局在对诸暨市腾帆五金机械配件厂进行执法检查时发现该厂存在未经环保审批，废水直接排入环境的情况，遂进行查处，后将案件移送公安机关立案侦查。 2019年1月21日，被告人周贤明主动到公安机关投案。 经环保部门鉴定，提取的废水排放处PH值、锌二项不符合GB8978-1996《污水综合排放标准》第二类污染物最高允许排放浓度的一级标准，总铬、镍不符合第一类污染物最高允许排放浓度。 经绍兴市环保科技服务中心核算，诸暨市腾帆五金机械配件厂排放废水造成的生态环境损害数额为26005.74元。 上述事实，由公诉机关向本院提交的户籍信息，个体工商户营业执照，环境违法行为改正决定书，案件移送函，归案经过，被告人周贤明、杭华、郭代立的供述和辩解，检测报告，勘验、检查笔录及照片，电子数据等证据所证实，本院予以确认。 另查明，被告人周贤明已向诸暨市公安局预交生态环境损失赔偿款26100元。 该事实，由公诉机关向本院提交的扣押决定书、扣押清单等证据所证实，本院予以确认。 本院认为，被告人周贤明、杭华、郭代立违反国家规定，排放有害物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，系共同犯罪，依法均应分别追究刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人周贤明犯罪后能自首，已缴纳生态环境损害赔偿费用，依法予以从轻处罚；被告人杭华归案后能如实供述犯罪事实，有坦白情节，依法予以从轻处罚；被告人郭代立直接从事废水排放工作，对污染环境起了直接作用，依法不能认定为从犯；但其归案后能如实供述犯罪事实，有坦白情节，依法予以从轻处罚。综合考虑被告人周贤明、杭华、郭代立的犯罪事实、情节及悔罪表现，本院依法均适用缓刑。辩护人李卫民请求对被告人郭代立适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条之规定，判决如下： 一、被告人周贤明犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后即缴纳）； 二、被告人杭华犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后即缴纳）； 三、被告人郭代立犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑八个月，并处罚金人民币八千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后即缴纳）； 四、禁止被告人周贤明在缓刑考验期内从事与排污有关的生产、经营活动； 五、禁止被告人杭华在缓刑考验期内从事与排污有关的生产、经营活动； 六、禁止被告人郭代立在缓刑考验期内从事与排污有关的生产、经营活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  戴金飞 人民陪审员  石莎娜 人民陪审员  石 璐 二〇一九年六月三日 书 记 员  蒋 朵 附页 相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现; （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪的情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。