江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0982民初2869号原告（反诉被告）：江苏胡孔富建设工程有限公司，统一社会信用代码91320723MA1MQKK023，住所地连云港市灌云县燕尾港镇燕尾社区燕尾路55号。法定代表人：胡孔富，该公司总经理。委托诉讼代理人：王运河，男，该公司法律顾问。被告（反诉原告）：江苏科菲特生化技术股份有限公司，统一社会信用代码91320900751431127L，住所地江苏大丰海洋经济综合开发区化工园区纬二路2号。法定代表人：奚圣虎，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵升远，男，该公司副总经理。委托诉讼代理人：张桂江，江苏涤非律师事务所律师。原告（反诉被告）江苏胡孔富建设工程有限公司（以下简称胡孔富公司）与被告（反诉原告）江苏科菲特生化技术股份有限公司（以下简称科菲特公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年6月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。胡孔富公司的法定代表人胡孔富及其委托诉讼代理人王运河，科菲特公司的委托诉讼代理人赵升远、张桂江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本诉原告胡孔富公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付原告工程款人民币1223339.52元；2、判令被告向原告支付违约金15万元；3、本案的诉讼费、鉴定费由被告承担。事实和理由：原、被告2016年8月4日签订了《零星工程施工合同》，约定工程为被告科菲特公司全厂和B30车间零星安装设备点工制作，原告按照被告提供的设计方案、设备和安装材料完成设备安装工程，车间管道已预制件形成不动火，合同总价约85000元，合同对其取费标准范围工期期限及承包方式、工程付款方式、工程质量验收、双方责任及违约责任均作了详细的约定，后原告于2017年5月8日将合同约定的全部事项履行完毕，原告所完成的工程量以被告方现场指导、监管、验收代表人签字为准。2016年9月13日，原、被告续签《零星工程施工合同》，约定原告按照被告方提供的设计方案、设备和安装材料完成设备安装工程，车间管道安装已预形式不动火，合计总造价为30万元。根据被告的要求和双方约定的事项，原告按期完成并交付被告使用，相应工程量亦以被告方签字为准。2017年1月10日，原告根据实际完成的工作量计算出工程总价为350万元，并将工程项目报价汇总及工程量清单与计价表交给被告审核。根据双方签订的合同约定，内审一星期，外审不超过20天，但至今未果，被告已形成故意拖欠。综上，请求支持原告的诉讼请求。本诉被告科菲特公司辩称，原告诉称的部分内容不是事实，原、被告之间确曾签订两份合同，但0804号合同和0913号合同在工程量的测量时是合并测量的，最终归入0913号合同当中，具体的结算、下浮等是按照两份合同进行结算的。原、被告双方对于工程量的确定是以2018年1月22日双方所确认的工程量作为结算的依据，原告所提供的盖有辉丰工程测量专用章确认的工程量，我公司是认可的，但没有按照原、被告2018年1月22日所确认的盖有辉丰工程测量专用章的确认书我公司不予认可。我公司已支付原告工程款145万元，经初步测算，已经形成严重的超付，综上，请求依法处理。反诉原告科菲特公司向本院提出反诉请求：1、判令反诉被告胡孔富公司返还反诉原告科菲特公司多支付的工程款人民币657931.48元，并承付该款自起诉之日起至给付之日止按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算的利息；2、反诉诉讼费由反诉被告胡孔富公司承担。事实和理由：我公司与胡孔富公司自2016年8月4日起签订数份建设工程施工合同，其工程量最终经过控股公司江苏辉丰生物农业股份有限公司确认，期间未经审计的情况下，胡孔富公司以各种方式向我公司索要工程款，我公司无奈向其支付了工程款145万元。2018年6月，胡孔富公司以我公司差欠其工程款为由向法院提起诉讼。在诉讼过程中，法院基于胡孔富公司提出的对工程造价的申请，委托了江苏天正工程造价咨询有限公司鉴定工程造价，但胡孔富公司未能缴纳鉴定费，江苏天正工程造价咨询有限公司作退鉴处理。我公司考虑到案涉工程非但不差欠胡孔富公司工程款，且已超付，为此，我公司垫付了该鉴定费用。后经江苏天正工程造价咨询有限公司鉴定，确定性鉴定意见为792068.52元，我公司超付的工程款应为657931.48元。综上，请求支持科菲特公司的反诉请求。反诉被告胡孔富公司辩称，我公司在完成科菲特公司的所有工程之后，已经过该公司验收，并根据工程量进行了结算，且我公司按照合同约定提交给了科菲特公司进行审计，但该公司仍结欠我公司款项，并迟迟不出具审计结论。科菲特公司已向我公司支付了145万元，如其认为不应当再支付我公司工程款，形成超付，其就不会向我公司支付145万元。科菲特公司以鉴定机构出具的鉴定意见书为依据主张我公司返还其多支付的款项，但该鉴定机构出具的鉴定意见书中亦确认了原、被告之间存在1671271.71元的争议。我公司出具的工程量清单也已经科菲特公司的工作人员签字确认，确实有重复工程量的事实。综上，请求驳回反诉原告的反诉请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了营业执照、零星工程施工合同、科菲特全厂零星安装工程量确认汇总表、工程造价鉴定意见书等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对证据本身的真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：胡孔富公司提交的：1、工程量清单、工程量确认单，证明胡孔富公司施工的工程量及相应的工程造价，科菲特公司对此提出异议，鉴于相关的工程造价已经法定鉴定机构鉴定确定，故本院对该组证据的关联性依法不予认定。2、工程项目竣工验收单，证明案涉工程于2017年1月10日完工，科菲特公司于2017年2月3日签字确认完工时间，案涉工程已验收合格交付使用。科菲特公司对此提出异议，称未有其公司盖章确认，且没有竣工验收记录，鉴于案涉工程确已竣工并交付使用，科菲特公司亦未就工程质量问题提供相关证据，故本院对该证据的关联性依法应予认定。3、零星安装工程结算交接清单，证明科菲特公司已收到胡孔富公司按照合同约定施工的工程的相关资料，科菲特公司对此提出异议，称未有其公司盖章确认，鉴于该交接清单已经科菲特公司工作人员签字确认，故本院对该证据的关联性依法应予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年8月4日，科菲特公司（甲方）与胡孔富公司（乙方）签订了《零星工程施工合同（科菲特全厂）》（合同编号：2016HKF0804）一份，载明：“甲方拟建科菲特全厂零星安装和设备点工制作工程，现委托乙方进行施工。为明确工程内容和双方权责，依据我国现行《合同法》及相关法律、法规规定，并结合本工程的实际情况，双方在平等自愿的基础上，现达成如下一致意见：第一条工程概况：1、工程地点：大丰市海洋经济开发区。2、工程名称：科菲特全厂和B30车间零星安装和设备点工制作。3、工程量：按需方要求。4、工程主要内容：乙方按甲方提供的设计方案、设备和安装材料完成设备安装工程，车间管道安装已预制件形式，不动火。第二条合同价及取费标准：1、合同总价约：捌万伍仟元整￥85000（取费标准：使用《全国统一安装工程预算定额江苏省单位估算价表》（2014年），按《江苏省建设工程费用定额》（2014年）三类取费；人工费按《苏建价【2014】111号》文件调整；机械费符合2014年《江苏省施工机械台班单价表》要求；2、总价中含施工过程中的机械费，工人工资，辅助材料/水、电、气、焊条、切割片等、税金、保险、防腐、食宿等在内。第三条：工期期限及承包方式：合同签订后按需方要求2016年8月7日进场。工程计费方式：费用结算方式按照定额约定的计价程序和计价方法并按15%下浮后结算，乙方开具3%增值税票。零星点工按320元/工，制作一些小设备，制作前先确定点工数量。后续如有工作量增加，按签订合同下浮点执行。第四条：工程付款支付方式：工程结束初验收合格，凭工程量确认汇总表支付至50%；审计结束凭发票付40%，内审要求一周内结束，外审时间要求二十天内完成，审计时如多出金额的费用由乙方承担，留10%质保一年。第五条：工程质量验收：1、乙方必须按国家及行业相关的质量标准、甲方现场施工员的要求组织施工，对施工中发生的质量问题及时整改，确保施工质量。乙方必须按操作规程妥善施工，若因乙方施工行为造成甲方设备及其他损失，乙方负赔偿责任。2、乙方施工完成后，向甲方出具完工报告，甲方在接到完工报告后的15天内会同乙方一同进行现场验收。在验收中发现质量不符合甲方要求时，乙方按照甲方要求在规定的时间内整改完成，如不按时完成安装工程，甲方有权终止合同，推迟一天应向甲方支付1000元/天；同时甲方可按本合同第七条规定追究乙方违约责任。工程验收结束后，双方共同在工程验收报告单上签字确认。……第七条：违约责任：1、如乙方不能按规定的时间及要求完工，每推迟一天应向甲方支付1000元/天的违约金（在甲方材料不影响的情况下）。如果工程质量存在问题或违反本合同其他约定的，乙方需向甲方承担合同价款10%的违约金。2、甲方未按合同约定时间付款，则需向乙方承担合同价款未付款部分10%的违约金，乙方违约在先的除外等。”2016年9月13日，科菲特公司（甲方）又与胡孔富公司（乙方）签订了《零星工程施工合同（科菲特全厂）》（合同编号：2016HKF0913）一份，载明：“甲方拟建科菲特全厂零星安装和设备点工制作工程，现委托乙方进行施工。为明确工程内容和双方权责，依据我国现行《合同法》及相关法律、法规规定，并结合本工程的实际情况，双方在平等自愿的基础上，现达成如下一致意见：第一条工程概况：1、工程地点：大丰市海洋经济开发区。2、工程名称：科菲特全厂和B30车间零星安装和设备点工制作。3、工程量：按需方要求。4、工程主要内容：乙方按甲方提供的设计方案、设备和安装材料完成设备安装工程，车间管道安装已预制件形式，不动火。第二条合同价及取费标准：1、合同总价约：叁拾万元整￥300000（取费标准：使用《全国统一安装工程预算定额江苏省单位估算价表》（2014年），按《江苏省建设工程费用定额》（2014年）三类取费；人工费按《苏建价【2014】111号》文件调整；机械费符合2014年《江苏省施工机械台班单价表》要求；2、总价中含施工过程中的机械费，工人工资，辅助材料/水、电、气、焊条、切割片等、税金、保险、防腐、食宿等在内。第三条：工期期限及承包方式：工期期限及承包方式：合同签订后按需方要求进场。工程计费方式：费用结算方式按照定额约定的计价程序和计价方法并按20%下浮后结算，乙方开具3%增值税票。零星点工按320元/工，制作一些小设备，制作前先确定点工数量。后续如有工作量增加，按签订合同下浮点执行。第四条：工程付款支付方式：预付拾万元货款，工程结束初验收合格，凭工程量确认汇总表支付至50%；审计结束凭发票付40%，内审要求一周内结束，外审时间要求二十天内完成，审计时如多出金额的费用由乙方承担，留10%质保一年。第五条：工程质量验收：1、乙方必须按国家及行业相关的质量标准、甲方现场施工员的要求组织施工，对施工中发生的质量问题及时整改，确保施工质量。乙方必须按操作规程妥善施工，若因乙方施工行为造成甲方设备及其他损失，乙方负赔偿责任。2、乙方施工完成后，向甲方出具完工报告，甲方在接到完工报告后的15天内会同乙方一同进行现场验收。在验收中发现质量不符合甲方要求时，乙方按照甲方要求在规定的时间内整改完成，如不按时完成安装工程，甲方有权终止合同，推迟一天应向甲方支付1000元/天；同时甲方可按本合同第七条规定追究乙方违约责任。工程验收结束后，双方共同在工程验收报告单上签字确认。……第七条：违约责任：1、如乙方不能按规定的时间及要求完工，每推迟一天应向甲方支付1000元/天的违约金（在甲方材料不影响的情况下）。如果工程质量存在问题或违反本合同其他约定的，乙方需向甲方承担合同价款10%的违约金。2、甲方未按合同约定时间付款，则需向乙方承担合同价款未付款部分10%的违约金，乙方违约在先的除外等。”上述合同签订后，胡孔富公司按约组织人力、材料等进行了实际施工，科菲特公司合计向胡孔富公司支付了工程款145万元。2016年12月20日，胡孔富公司就其所施工的工程进行工程量统计，制作形成了工程量现场测量记录表，并由科菲特公司的员工作为甲方测量人员在相关的记录表上签名。2017年4月25日至5月4日期间，经科菲特公司要求，又对胡孔富公司施工的工程进行了重新测量，并形成了相关的工程量明细，除由原、被告双方的工作人员签名外，在工程量明细上又加盖了“辉丰工程测量专用章”。2018年1月22日，就工程合同号为2016HKF0913的约定工程形成了工程量确认汇总表一份，对胡孔富公司已施工的科菲特全厂零星安装工程量进行了确认，胡孔富公司的法定代表人胡孔富在乙方统计确认人员处签名，科菲特公司的员工在甲方统计确认人员处签名，并在该汇总表上加盖了“辉丰工程测量专用章”。因原、被告之间对原告施工的工程造价存在争议，2018年6月5日，原告胡孔富公司向本院提起诉讼。审理中，原告胡孔富公司申请对其施工的工程造价进行鉴定，但未缴纳鉴定费，后被告科菲特公司申请对胡孔富公司施工的工程造价进行鉴定。经本院委托，江苏天正工程造价咨询有限公司出具了工程造价鉴定意见书，载明鉴定意见为：1、确定性意见：以原被告双方提供并共同认可的《建设工程承包合同》及盖有辉丰工程测量专用章的总计94页和总计70页的工程量确认单，按盐城市建设行政主管部门发布的同期计价方法和计价标准为依据计算的工程造价鉴定确定性意见结果为：94页部分524719.82元，70页部分267348.70元，合计792068.52元。2、供选择性意见：以原被告双方提供的《建设工程承包合同》及原告方提供的未加盖辉丰工程测量专用章的原始的总计145页和总计74页的工程量确认单，按盐城市建设行政主管部门发布的同期计价方法和计价标准为依据计算的工程造价鉴定结果为：145页部分1935669.87元，74页部分260321.66元。此部分“145页+74页”和确定性意见中的“94页”之前测量，“94页”是在工程完工很长一段时间后测量。将145页部分与74页部分的造价鉴定结果的总和减去确定性意见中的94页部分的造价鉴定结果，得出结果1671271.71元，即原被告双方之间存在争议的部分的工程造价，由法院根据项目实际情况进行裁定。该工程造价鉴定意见书所附对鉴定意见的说明载明：1、该鉴定项目中，94页和70页的工程量确认单为双方共同认可的部分，145页和74页的工程量确认单为双方存在争议的部分。2、该项目鉴定价采用2016HKF0913（即在“科菲特全厂零星安装工程量确认汇总表”里已经明确注明，并且加盖了辉丰工程测量专用章及原告法定代表人胡孔富签字确认的合同编号）版合同里原被告双方约定的计价方式。3、本次鉴定系根据委托鉴定的相关资料进行的，该资料的真实性、合法性和完整性由提供单位负责；我们的责任是根据委托方提供的鉴定资料得出结论并出具真实、合法、公正的司法鉴定意见书；4、工期及质量奖罚未考虑；5、本鉴定意见专为本次委托所做，非法律允许，不得作其他用途。被告科菲特公司为此支付鉴定费71333元。后科菲特公司提起反诉。本院认为，原、被告在协商一致的基础上签订了零星工程施工合同，约定由原告胡孔富公司为被告科菲特公司的零星安装和设备点工制作工程进行施工，该合同不违反法律、法规的禁止性规定，应为合法有效，原、被告双方均应按照合同的约定履行各自的义务。合同签订后，原告胡孔富公司按约进行了施工，被告科菲特公司即应支付相应的工程价款。本案的争议焦点是：原告胡孔富公司施工的工程应以哪份工程量清单作为结算依据？胡孔富公司主张应以其组织统计并由科菲特公司员工签名确认的工程量清单确定其应得的工程价款，科菲特公司对此提出异议，鉴于胡孔富公司施工结束后，其虽对工程量进行了统计，并由科菲特公司的员工签名确认，但此后在科菲特公司的要求下，胡孔富公司又同意对其工程量进行重新测量，并由其公司法定代表人及相关工作人员在加盖“辉丰工程测量专用章”的重新测量汇总表或工程量现场测量记录表上签名，应视为胡孔富公司同意对其施工的工程量进行重新统计、确认的意思表示，故科菲特公司抗辩应按形成在后且经原、被告双方一致确认的工程量汇总表及工程量现场测量记录表载明的最终工程量测量数据作为工程款结算的依据，依法应予采纳。胡孔富公司主张统计在后的工程量清单仅是对当时工程现状的确认，并未对施工过程中反复拆装的工程量进行统计，经本院释明后，胡孔富公司未能就其施工中反复拆装施工系因科菲特公司原因造成，相应责任在科菲特公司，且胡孔富公司已对统计在后的工程量清单及汇总表进行了签名确认。综上，本院对胡孔富公司主张依照其统计的工程量清单计算科菲特公司仍应向其支付工程欠款1223339.52元，并承担因未按约支付该欠款的违约金15万元的诉讼请求，依法不予支持。科菲特公司主张胡孔富公司向其支付超付的工程款657931.48元，鉴于科菲特公司已向胡孔富公司支付了工程款145万元，法定鉴定机构确定的双方最终测量确认的工程量所计算的工程造价为792068.52元，存在超付657931.48元的事实，故本院对科菲特公司的该项反诉请求依法应予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，判决如下：一、驳回本诉原告江苏胡孔富建设工程有限公司的诉讼请求。二、反诉被告江苏胡孔富建设工程有限公司给付反诉原告江苏科菲特生化技术股份有限公司人民币657931.48元。于本判决生效后10日内履行完毕。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费19650元，反诉案件受理费5190元，鉴定费71333元，合计96173元，由江苏胡孔富建设工程有限公司负担77264元，由江苏科菲特生化技术股份有限公司负担18909元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并提出副本7份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  朱剑媚人民陪审员  沈冠山人民陪审员  肖书平二〇一九年六月二十日书 记 员  朱爱云附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。