山西省长治市潞州区人民法院   民事判决书   （2018）晋0411民初1748号   原告：冯有明，男，汉族，平顺县人，农民，住平顺县。   委托诉讼代理人：李军，平顺县青羊镇法律服务所法律工作者，特别授权。   被告：王虎平，男，汉族，长治市人，农民，住长治市。   被告：张贵朝，男，汉族，河南省林州市人，住河南省林州市。   被告：长治市科技中等职业学校。   法定代表人：张毅，职务：校长。   委托诉讼代理人：李风，长治市郊区老顶山镇法律服务所法律工作者，特别授权。   原告冯有明与被告王虎平、张贵朝、长治市科技中等职业学校（以下简称科技中等职业学校）承揽合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告冯有明及委托诉讼代理人李军，被告张贵朝、科技中等职业学校的诉讼委托代理人李风到庭参加诉讼，被告王虎平经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1、请判令三被告连带支付原告工程欠款61240元及损失11000元，共计72240元；2、请判令三被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2015年7月份，被告王虎平借用河南大众城乡规划有限公司工程处的手续承包了长治科技中等职业学校教学楼、宿舍涂料工程，该合同签订后在实际施工过程中，被告王虎平将全部涂料工程转包给被告张贵朝，被告张贵朝于2015年7月10日又将其承包的涂料工程中的一部分分包给我。我承包后按照约定保质保量完成了施工任务，该工程经双方验收结算，被告张贵朝的技术员袁学成于2015年11月16日给我出具了工程结算单价款为81240元，在施工过程中被告张贵朝共付过我工程款1万元，剩余欠款当日给我出具了金额为71240元的欠条一份。后经我多次向被告张贵朝催要，2015年12月31日被告张贵朝又支付我工程款1万元，对剩余工程款61240元被告张贵朝以被告王虎平未给其付清工程款为由让我向被告王虎平索要，后我多次找被告王虎平、张贵朝催要其至今未付分文，为此给我生意上资金周转造成了很大损失。综上所述，为维护我的合法权益，特根据《民事诉讼法》、《合同法》、《公司法》等及其相关规定，提出以上诉求，请贵院及早查明事实，作出公正裁判。   被告王虎平未到庭，也未提交书面答辩意见。   被告张贵朝辩称，2015年7月几日，我记不清了，王虎平把长治科技中等学校涂料工程转包给我，没有合同，是口头协议。王虎平拿着河南大众传播有限公司的资质，承揽了长治科技中等职业学校的工程。我是个人，王虎平把学校工程中的全部涂料工程、硬化地面、修缮屋顶等工程都转包给我了。我与王虎平约定的是一个平方二十几块钱，我生了一场大病，具体钱数记不清了。当时，我与王虎平口头达成协议后，我就联系冯有明，我就把大部分涂料工程转包给冯有明了。学校结算就是针对的王虎平。学校在2015年12月份，具体时间记不清了，给了王虎平14万多工程款。2016年1月份，在市劳动局王虎平支付的工人工资、材料款。劳动局给钱的时候，冯有明没有拿上钱。第一次学校给王虎平结算14万多工程款的时候，王虎平给了我一万元，我给冯有明结算了一万元。2016年春天，还在工程保修期内，墙皮就开始脱落，我找冯有明维修，冯有明一直没进行维修，我就重新找人进行了维修并支付了工程费用。我与冯有明也是口头协议，具体的协议内容我记不清了。原告申请的证人，就是我原来用的技术员，具体内容他就清楚。   被告科技中等职业学校辩称，一，原告与我学校之间没有直接的合同关系，学校与河南大众传播公司签订了修缮工程协议，权利义务约束双方。本案既然是合同纠纷，合同是产生纠纷的依据，没有合同，原告将我校起诉，明显缺乏依据，应当驳回原告对学校的诉求，并承担相应的责任。二，原告如与第三人签订合同，为被告学校附加义务，依据合同法的相关规定，属无效条款。三，被告学校与河南大众公司的修缮工程协议已履行完毕，工程款已结算清楚，依据双方签订的协议中，因河南大众公司与第三人之间的材料款、工人工资给学校带来的责任，应由河南大众公司来承担。2017年1月，经长治科技中等职业学校与河南大众城乡公司，最后工程结算，工程款总额为200万元，由河南大众公司开具盖章确认的工程款票据，学校将尾款，如数支付给了河南大众公司，至此，工程款全部结算完毕。现在工程已经验收完毕，已经实际使用了。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的证据有：验收及结算收据一份、袁雪成给原告出具的工程欠款证明一份、袁雪成证人证言，真实、合法、与本案有关联性，本院予以确认。被告张贵朝提供的证据陈鹏收条一支，该收条无法证明与本案的关联性，本院不予采信。王虎平提供的证据王虎平与张贵朝等的约定书，被告张贵朝、原告冯友明认可该证据，但该证据是当事人内部对债权债务的约定，并没有提供其他证据证明，其内部对债权转移的约定已通知到债务人，故该证据的真实性，予以认可，与本案的关联性，本院不予采信。被告科技中等职业学校提供的证据长治市科技中等职业学校修缮工程协议及补充协议、工程决算协议、收据两份，上述证据真实、合法，与本案有关联性，本院予以确认。   本院认定事实如下：被告王虎平借用河南大众城乡规划有限公司的资质与被告科技中等职业学校签订《长治市科技中等职业学校修缮工程协议》及《补充协议》。通过上述协议，被告王虎平承揽了该学校的教学楼、宿舍涂料工程等施工项目，其承揽该工程后，经与被告张贵朝口头协商，将学校工程中的全部内外墙涂料工程、硬化地面、修缮屋顶等工程都转包给了被告张贵朝。被告张贵朝又将学校的内外墙涂料工程的部分分包给原告。原告施工完毕后，经被告张贵朝的技术员袁学成审核验收，被告张贵朝、王虎平确认欠原告工资款61240元，并给原告出具欠条一支，被告张贵朝在该欠条上有签字，被告王虎平在该欠条上有签名和捺手印。现原告至今未取得该工资款。另查明，被告王虎平与被告张贵朝，在2016年3月4日，双方确认被告张贵朝在被告科技中等职业学院所做的工程结算金额为1359633.17元，已给付张贵朝工程款608170.5元，剩余工程款751462.67元，双方协商剩余工程款由学校直接向张贵朝支付，签字之日，剩余工程款不在与公司、王虎平发生关系。二被告未将该协议内容通知到被告科技中等职业学校。被告科技中等职业学校系民办非企业法人，该学校与被告王虎平核实，工程款总金额为2000000元，该学校分两次将该工程款支付给了王虎平，王虎平向该学校出具了加盖了河南大众城乡规划有限公司工程处公章和其签字的收据。本案涉及原告施工的工程，被告科技中等职业学校已经实际使用。原告在本院受理该案后撤回了河南大众城乡规划有限公司的诉讼。   本院认为，依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条：“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位和个人使用本企业的资质证书、营业执照以本企业名义承揽工程。”第二十八条：“禁止承包单位将其承包的全部工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人；”《建设工程质量管理条例》第二十五条：“‥‥施工单位不得转包或者违法分包工程。”《中华人民共和国合同法》第二百七十二条：“‥‥承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程在分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”因此本案的工程施工合同属挂靠承包，该合同因违反诸多法律禁止性规定，为无效合同，无法律效力。被告王虎平、张贵朝在明知建筑法规禁止挂靠承包、违法分包、非法转包等违法行为，而故意为之，主观是故意。二被告有明显过错。被告王虎平、张贵朝违反转包、分包给原告学校内外墙涂料工程，并在被告科技中等职业学校全额支付工程款的情况下不支付实际施工人原告工资款61240元，应承担连带清偿责任。因被告科技中等职业学校全额支付工程款已实际全额向被告王虎平支付了工程款，故其不在对原告承担清偿义务。关于原告主张的损失，未能提供证据予以支持自己的主张，本院不予支持。   依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百七十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：   一、被告王虎平、张贵朝在本判决生效后十日内向原告冯有明工程款61240元；二被告承担连带清偿责任。   二、驳回原告的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，按同期银行贷款利息加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费1606元，由被告王虎平、张贵朝共同承担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于长治市中级人民法院   审 判 长 陈 强   人民陪审员 李连登   人民陪审员 胡超鹏     二〇一九年六月二十日   书 记 员 芦 琰