海口市龙华区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）琼0106民初4136号 原告：张德祥，男，1970年12月11日出生，汉族。 委托诉讼代理人：刘昂，海南日新律师事务所律师。 委托诉讼代理人：程江波，海南众品律师事务所律师。 被告：海口市国运置业发展有限公司，住所地海口市龙昆北路。 法定代表人：郑振海，董事长。 委托诉讼代理人：潘云，女，该司员工。 委托诉讼代理人：徐胜平，女，该司员工。 原告张德祥与被告海口市国运置业发展有限公司（以下简称国运公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年3月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘昂和程江波、被告的委托诉讼代理人潘云和徐胜平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付逾期交房违约金11165元（以858806元为基数，按照日万分之一计算，逾期130天，违约金合计为858806元×0.1‰×130天=11165元）；2.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2017年4月8日，原、被告双方签订《海口市商品房买卖合同》约定：原告以858806元购买被告位于海口市××区（层）1-1902房。被告应当于2018年5月30日前交付房屋，房屋达到交付使用条件后，被告应当在合同约定的交付日10日前，书面通知原告办理房屋交付手续。被告如未在约定期限交房，每逾期一天需向原告按已付房款的万分之一支付违约金，合同继续履行。原告依约向被告支付全部房款，被告逾期交房已构成违约，被告应当依约向原告支付逾期交房违约金。被告于2018年9月29日通知原告于2018年9月30日至2018年10月31日交房，据双方签订的合同约定应当提前10日书面通知原告交房，且2018年10月1日至7日是法定假期，故被告的实际交房起始日期至少应顺延至2018年10月10日。逾期交房天数合计为130天。被告拒不履行违约责任，为维护原告合法权益依《民事诉讼法》向贵院提起诉讼，请求人民法院依法判如所请。 被告国运公司辩称，一、由于政府原因、不可抗力等原因造成天海居项目工期延误共计193天，而原告主张的延期交房天数为130天，因此，依据事实及相关法律规定，我司不应承担逾期交房的违约责任。我司开发建设的天海居项目，2014年11月13日，我司与海南万泰建筑工程有限公司（以下简称万泰公司）签订了《建设工程施工合同》，约定由万泰公司对天海居项目进行施工建设。万泰公司就天海居项目工期延误情况进行了书面说明，主要因为政府政策、台风、中高考等原因造成停工延误共计193天，具体如下：1.园林绿化验收政府下放权力过程的影响，《海口市城市管理委员会关于施行我市建设项目附属绿化工程竣工验收监督管理的通告》各项目建设单位、绿化设计及施工单位，海南省第五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议决定（通过发行日期2017年11月30日）对《海南省城镇园林绿化条例》作出修改，将第二十条修改为：“城镇各类建设项目附属的绿化工程竣工后，竣工验收由建设单位自行负责，并接受园林绿化主管部门的监督检查。”并在2018年1月30日海府办（2018）20号文件关于《海口市城镇园林绿化条例实施细侧（试行）》的通知第十条中也明确怎么验收，但结合住房城乡建设部印发《园林绿化工程建设管理规定》的通知[建城（2017）251号]；第十条园林绿化工程竣工验收应通知项目所在地城镇园林绿化主管部门，城镇园林绿化主管部门或其委托的质量安全监督机构应按照有关规定监督工程竣工验收，出具《工程质量监督报告》，并纳入园林绿化市场主体信用记录。我市建设项目附属绿化工程竣工验收由园林绿化主管部门组织实施修改为由建设单位自行组织验收，园林绿化工程竣工验收必须通知项目所在地城镇园林绿化主管部门，园林绿化主管部门按有关规定监督绿化工程竣工验收，并出具《工程质量监督报告》。根据《海口市人民政府关于进一步下放行政管理事项的决定》（政府令第103号）文件规定，建设项目附属绿化工程设计许可及城镇各类建设项目附属绿化工程验收（总建筑面积5万平方米及以下），由市园林绿化行政主管部门依法委托各区园林绿化行政主管部门办理。为保证绿化工程设计及验收监督管理工作的连续性，按照谁审批谁监督的原则，参照政府令第103号文件规定，项目总建筑面积5万以上的附属绿化工程竣工验收监督，由市园林绿化行政主管部门（海口市城市管理委员会）办理；项目总建筑面积5万及5万以下的，由各区园林绿化行政主管部门（各区城市管理委员会）办理。此项工作自公告发布之日起施行。发布日期为2018年4月16日。权力交接不明确导致从2017年11月30日致2018年4月16日共计137天无法进行验收。2.2017年高考停工6月7日-6月9日，共3天，为不影响居住在周边考生的备考全市停工。3.2017年中考停工6月21日-6月23日，共3天，天海居为实验中学的划片区及不影响居住在周边考生的备考。4.海口市住房和城乡建设局关于印发开展建筑起重机械安全专项整治工作方案的通知。海住建施[2017]411号。2017年9月1日-9月15日，停工共计15天。5.海口市住房和城乡建设局关于做好建设工程施工现场防御第19号台风“杜苏芮”工作的通知。海住建施[2017]371号。2017年9月14日-16日，停工共计3天。6.海口市住房和城乡建设局关于印发海口市建设工程安全生产大检查实施方案的通知。海住建施[2017]287号。2017年9月20日-10月18日，停工共计15天。7.海口市住房城乡建设局关于做好建设工程施工现场防御第20号台风“卡努”工作的通知。海住建施[2017]411号。2017年10月13日-15日，停工共计3天。8.海口市住房和城乡建设局关于印发海口市建筑工地开展2018年博鳌亚洲论坛年会即纪念建省办经济特区30周年活动期间安全生产大检查工作方案的通知。2018年3月20日-4月4日，停工共计14天。根据《合同法》第一百一十七条规定：因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。天海居项目延期交房，并非我司及施工方自身施工、管理等原因造成的，因此，可以依法免除相应的责任。二、原告主张的延期交房的天数计算错误，实际延期交房的天数不是130天，而是123天。由于不可抗力原因造成延期交房，我司在合同约定的交房时间前即2018年5月27日积极履行通知义务，向原告发出《关于天海居项目延期交房的通知》告知原告，因项目实施过程中恰逢海口市开展“双创”、“亚洲博鳌论坛”等活动，同时由于台风、暴雨天气等不可抗力因素影响无法正常施工作业，原计算施工工期不可避免地出现了延长，因此，交房时间顺延至2018年9月30日，合同约定的交房时间为2018年5月30日，因此，实际延期的天数为123天。原告以“国庆节7天为法定假期，应予以顺延”主张逾期交房的天数为130天，没有合同依据及法律依据。我司按照政府相关政策，完成了园林绿化验收手续后，尽快与原告完成了房屋交接手续。我司于2018年9月28日发出《交房通知书》，告知原告天海居房屋于2018年9月30日正式交房。双方于2018年9月30日完成了交房手续。综上所述，造成逾期交房的原因属于不可抗力情形，我司不应承担违约责任，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对无异议的事实，本院认定如下：海口市美兰区海甸岛五西路北侧怡心路9号天海居房地产,开发商为被告，被告于2016年12月30日取得《海口市商品房预售许可证》，证号为：（2016）海房预字0174号。2017年4月8日，原、被告签订《海口市商品房买卖合同》，约定：被告将天海居1单元19（层）1-1902房出卖给原告，建筑面积82.34平方米，每平方米10430元，总金额为858806元。付款方式为一次性付款。被告应当在2018年5月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定的条件，并符合本合同约定的商品房交付原告使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，被告可据实予以延期，因不可抗力且出卖人在事实发生之日起60日内告知买受人。被告应当在合同约定的交付日10日前，书面通知原告办理查验手续及原告应当携带的证明文件。原告应在收到该通知之日起10日内，会同被告对房屋进行验收交接。被告逾期交房超过90日后，原告有权单方解除合同。原告要求继续履行合同的，合同继续履行，被告按逾期的天数每日向原告支付已付房价款万分之一的违约金。合同签订后，原告支付被告购房款858806元。2018年9月29日，被告出具书面《交房通知书》，内容为：您购买的天海居房屋已于2018年9月30日起正式交付。原告于2018年9月29日收到被告的《交房通知书》。对有争议的事实本院认定如下：原告主张2018年10月1日交房，被告主张2018年9月30日交房，由于被告负有履行义务，因此被告承担举证责任，被告没有举证证明其主张，其不利后果由被告承担，本院确认原告主张的2018年10月1日为交房时间。 本院认为，原、被告签订的《海口市商品房买卖合同》系双方当事人的真实意见表示，不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。双方当事人应当按照合同的约定履行义务。合同签订后，原告按约定支付了购房款，被告没有按约定交付房屋给原告使用，已构成违约，应承担违约责任。合同约定2018年5月30日交房，被告应当在合同约定的交付的10日前书面通知原告，被告于2018年9月29日通知原告交房，实际交房时间为2018年10月1日，其违约时间为124天（5月1天、6月30天、7月31天、8月31天、9月30天、10月1天），被告应向原告支付违约金10649元（858806×124×1）。原告主张超出部分，本院不予支持。被告抗辩称由于政府及不可抗力等原因造成天海居项目工期延期193天，没有事实和法律依据，本院不予采纳。 综上所述，原告的诉讼请求有事实和法律依据的部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，判决如下： 一、限被告海口市国运置业发展有限公司在本判决生效后十日内，支付原告张德祥逾期交房违约金10649元； 二、驳回原告张德祥的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费79.13元，原告负担29.13元，被告负担50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人及代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。 审 判 长  叶世宽 人民陪审员  韩 颖 人民陪审员  邢益长 二〇一九年六月十七日 书 记 员  黄丽娟