河南省孟津县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0322民初287号原告：崔素娥，女，汉族，1949年1月1日出生，住孟津县。原告：司浩讯，男，汉族，1970年8月6日出生，住孟津县。委托代理人李妙丽，女，汉族，1975年4月5日出生，住孟津县，特别授权。委托代理人司浩军，男，特别授权。原告：司浩军，男，汉族，1973年2月16日出生，住孟津县。被告：安徽新锐公路工程有限责任公司，住所地安徽省安庆市大观区茅青路中段。法定代表人朱永红，任经理。委托代理人马国红，男，该公司职工，特别授权。被告：洛阳市公路管理局，住所地洛阳市西工区玻璃厂南路44号。法定代表人王明高，任局长。委托代理人贾波，河南君友律师事务所律师，特别授权。委托代理人张进才，河南君友律师事务所律师，特别授权。被告：孟津县公路管理局，住所地孟津县桂花大道555号。法定代表人韩振宇，任局长。委托代理人焦绍军，河南津翔律师事务所律师，特别授权。被告：永安财产保险股份有限公司洛阳中心支公司，住所地洛阳市西工区九都路与涧东路交叉口中世商务中心7楼。负责人刘建军，任公司经理。委托代理人韩新欢，河南松盛永进律师事务所律师，特别授权。原告崔素娥、司浩讯、司浩军诉被告安徽新锐公路工程有限责任公司（以下简称新锐公路工程公司）、洛阳市公路管理局、孟津县公路管理局、永安财产保险股份有限公司洛阳中心支公司（以下简称永安财险洛阳支公司）生命权、健康权纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。三原告向本院提出诉讼请求：1、要求被告赔偿原告丧葬费、死亡赔偿金、精神损失抚慰金、医疗费、护理费等各项损失暂定为541657.81元；2、诉讼费由被告方承担。事实与理由：2018年6月16日上午9时53分许，司耀森骑两轮电动车途径新庄村，沿S238常付线（洛常路）前往会盟镇办事，通过卓丰草莓园门口与王瑶村口间的刨铣路面时，刨铣出的条状路面导致车辆失控摔倒，造成原告的亲人司耀森重度颅脑损伤后经医院治疗不愈，于2019年2月26日死亡的悲剧。事故发生时，司耀森途径路段为暂时停工中的未封闭施工路段，所行车道为半幅通行中的慢车道，途径道路口处未设警示标志，被刨铣路面处未设警示标志或挡板。被刨铣后形成的线条状路面以及被刨铣部分与原路面的落差是导致车辆失控司耀森受伤的直接原因。新锐公路工程公司作为“S238常付线孟津大坡口至唐寺门大修工程”的施工单位，是拥有公路工程施工总承包二级资质，专业从事公路工程的施工企业，应当预见到因施工需要对路面刨铣后存在的交通安全隐患；洛阳市公路管理局作为该项目的建设单位和发包方、业主单位，承担着孟津段施工的协调职能。在道路施工，特别是在暂停施工期间，洛阳市公路管理局和孟津公路管理局疏于管理，对在正常通车的半幅路面上刨铣出的问题路面视而不见，视沿线群众生命安危于不顾。三被告的过错严重侵害了司耀森的生命健康权，给原告方带来了巨大的物质和精神损失，应当承担赔偿责任。因新锐公路工程公司在永安财险洛阳支公司投有建筑工程一切险，保险公司应当在保险责任范围内承担赔偿责任。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请依法判处。被告新锐公路工程公司辩称，2018年3月至12月我公司在涉案的路段施工已经做到安全防护，施工现场和出事故地点使用了全封闭施工，我公司已尽到了安全责任。被告洛阳市公路管理局辩称，我局为涉案路段的建设单位，已通过法定程序将涉案工程发包给具体施工单位，不是涉案路段的具体施工方，依法不负有涉案路段设置安全警示标志以及安全生产管理的法定职责。受害人损害结果的发生与我局不具有因果关系，且我局在本案中不存在任何过错行为，依法应当驳回原告方对我局的诉讼请求。受害人系完全民事行为能力人，在驾车过程中擅自驶入封闭施工路段，致使事故的发生，其自身没有尽到安全注意及安全防范义务，对自身损害的发生主观上亦存在一定过错。施工单位已为涉案工程在被告永安财险洛阳支公司处投有建筑工程一切险，因事故发生在保险期间，可在保险限额内为受害人提供适当的经济赔偿。综上，原告诉请我局承担责任缺乏法律与事实依据，应依法驳回原告对我局的诉讼请求。被告孟津公路管理局辩称，我局不是适格被告，受害人发生事故损害的地方属于封闭施工区域内，在公路工程施工过程中，我局的养护工作已暂停，不属于原告所诉管理养护之内，根据2014-820号文件规定，2014年11月26日之后我局已没有公路监督检查的职责，我局的行政职能只保留了行政许可和养护工作，原告在诉状中所诉我局未尽到管理职能没有法律依据，我局不应当承担民事责任。被告永安财险洛阳支公司辩称，我公司是根据被保险人被告新锐公路工程公司购买的建筑工程一切险承担保险责任，应按照保险合同约定履行答辩人应承担的赔偿责任，若存在不属于保险事故、不在保险期间或其他免赔事由时，我公司根据保险合同约定免除赔偿责任，根据保险条款第十八条、二十条，本案中无证据可证明司耀森因保险工程直接相关的意外事故引起的人身伤亡，且符合由于移动而造成人身伤害的免责事由，故我公司不承担保险责任。若无保险合同免赔情形时，是根据被保险人被告新锐公路工程公司依法承担第三者人身伤亡、××或者财产损失的经济赔偿责任，由我公司依照保险合同约定负责赔偿，但诉讼费、鉴定费等不属于该保险范围我公司不承担赔偿责任。若认为被告新锐公路工程公司、我公司应承担赔偿责任，××，身体状况不好的情形下驾驶电动自行车这种需要较好体力的移动方式，并且也没有尽到注意义务，事故地点也已围挡禁止通行，对其伤亡后果承担过错，应按照过错划分责任后，依法承担相应的赔偿责任。另原告诉讼请求过高部分不应当支持。审理查明，2018年6月16日上午9时53分许，司耀森骑两轮电动车沿S238常付线（洛常路）行驶至卓丰草莓园门口与王瑶村口间的路段时，被因施工刨铣出的条状路面导致车辆失控摔倒。2017年11月15日被告新锐公路工程公司经政府采购程序成为该工程的中标单位，被告洛阳市公路管理局作为发包人与被告新锐公路工程公司签订《施工合同》。事故发生时该路段处于暂时停工未封闭状态，未设置警示标志或采取其他防护措施。被告新锐公路工程公司为该路段在被告永安财险洛阳支公司处投有建设工程一切险及第三者责任险，约定第三者责任险限额为每人每次事故50万元。事故发生在投保期间。被告永安财险洛阳支公司辩称根据与被告新锐公路工程公司签订的保险合同，原告所诉的情形属于该保险合同的免责事项，应当免除其保险责任。另查明，司耀森受伤后被送至孟津中医院救治，经诊断为：1、重度颅脑损伤左侧颞叶脑挫裂伤并急性硬膜下血肿；2、外伤性蛛网膜下腔出血；3、右侧顶骨骨折头皮下血肿。先后住院治疗三次共计48天，花费医疗费89548.25+4674.6+13884.81=108107.66元，报销费用53654.9+3747.18+3001.1+621.99+8407.1=69432.27元，即实际花费医疗费38675.39元。提供孟津县中医院出具的需到孟津县人民医院血库购买血液和外购药物证明一份，另提供外购药物发票总计5274元，购买血液花费8434元但未能提供相关证据证明。提供孟津中医院出具的花费专家费用4000元但未能提供相关证据佐证。提供在孟津起凡食品商行、孟津陇上华联综合超市、孟津平乐东周量贩等购买生活用品清单及发票，在武汉可旺健康药房有限公司、沧州健瑞康医疗器械有限公司、河南百家好医生医药连锁有限公司等购买医疗仪器或药品等共计22521.5元。2019年1月12日江西德林司法鉴定中心出具《司法鉴定意见书》，鉴定意见为1、防褥疮床垫，每个价格为5600元，该产品使用寿命约为三年，每三年需更换一次；2、护理床，每个价格为5000元，该产品使用寿命约为四年，每四年需更换一个；3、纸尿垫，每片价格为2.5元，该产品每天需更换三片；4、功能式踝足矫形器，每只价格1600元，该产品使用寿命约为两年，每两年需更换一次……此次鉴定花费5500元。2019年2月20日洛阳长安法医临床司法鉴定所出具洛长安司鉴所（2018）临鉴字第417-2号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为司耀森的伤残等级评定为一级，建议司耀森需完全护理依赖，护理人数2人/日为宜。此次鉴定花费1300元。提供购买防褥疮床垫、护理床、功能式踝足矫形器花费发票总计6600元，提供购买尿不湿、纸尿裤发票共计5100元。还查明，司耀森出生于1947年2月1日。原告方提供孟津送庄镇三十里铺村民委员会证明及孟津县城××镇城东社区证明各一份，证明自2017年4月至2018年6月司耀森夫妇随次子司浩军在孟津县城××镇安泰小区居住。2019年2月26日司耀森因治疗不愈死亡。本院认为，公民的健康权、生命权受法律保护。被告安徽新锐公路工程有限责任公司作为事发路段的施工单位未对施工路段采取必要的安全防护措施造成骑行至此处的司耀森摔倒受伤，存在过错；司耀森骑行至事发路段对路面观察不周致摔倒受伤本身亦有一定过错，结合二者的过错程度，被告安徽新锐公路工程有限责任公司应承担事故的主要责任，司耀森应承担次要责任，故划分责任承担比例为70%、30%。被告为事故路段在被告永安财产保险股份有限公司洛阳中心支公司投有建设工程一切险及第三者责任险，故被告永安财产保险股份有限公司洛阳中心支公司应在投保限额内承担相应的赔偿责任。被告作为该路段的发包人已经政府采购正规程序将该工程发包给被告安徽新锐公路工程有限责任公司，且对该事故的发生不存在过错，故被告洛阳市公路管理局对该事故的发生不应承担赔偿责任。被告孟津公路管理局对事发路段不负监督检查职责，且对该事故的发生不存在过错，故被告孟津公路管理局对该事故的发生不应承担赔偿责任。对于原告方主张的赔偿数额，本院结合原告方提供的证据，依据相关法律规定，分析认定如下：1、医疗费，以正规医疗票据为准，住院花费38675.39元；外购药物5274元有医嘱及购买发票，本院予以认定；购买血液花费8434元、专家费用4000元但未能提供相关证据佐证，本院不予认定；提供购买生活用品清单及发票，购买医疗仪器或药品发票等共计22521.5元，无相关医嘱相印证其必要性，本院不予认定。即费用总计43949.39元。2、住院伙食补助费，按50元/天的标准计算，司耀森住院总计48天，50元/天×48天=2400元。3、营养费：按30元/天的标准计算，出院医嘱显示“加强营养”，故营养天数应为司耀森从事故发生至去世，计256天，即30元/天×256天=7680元。4、护理费：护理人数根据洛阳长安法医临床司法鉴定所出具的意见为2人陪护，本院予以认定，原告主张护理人员参照河南省上一年度居民服务行业职工的平均工资100.95元/天计算，符合相关法律规定，本院予以认定；即100.95元/天×256天×2人=51686.4元。5、残疾辅助器具，以实际发生的为准，即6600+5100=11700元。6、死亡赔偿金，根据原告方提供的村委会及社区证明，可以认定司耀森已连续在城镇居住满一年以上，被告方的辩解理由不足，本院不予采信，故死亡赔偿金应按照城镇居民标准计算，即31874.19元/年×8年=254993.52元。7、丧葬费，55997元/年÷2=27998元。8、办理丧葬事宜的误工费等，酌定3000元。9、鉴定费6800元。综上，原告方上述的各项损失认定数额应为：410207.31元，按照上述认定各被告应当承担的赔偿责任，被告永安财产保险股份有限公司洛阳中心支公司在保险赔偿限额内赔偿原告方该部分损失为（410207.31-6800）×70%=282385.12元，另精神损害抚慰金酌定50000元，即被告永安财产保险股份有限公司洛阳中心支公司赔偿原告方损失总计332385.12元，被告安徽新锐公路工程有限责任公司赔偿原告方损失6800元。原告方主张的过高部分，本院不予支持。被告永安财产保险股份有限公司洛阳中心支公司的辩解理由不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之相关规定，判决如下：被告永安财产保险股份有限公司洛阳中心支公司于判决书生效之日起十日内，赔偿三原告各项损失共计332385.12元。被告安徽新锐公路工程有限责任公司于判决书生效之日起十日内，赔偿三原告各项损失共计6800元。驳回原告崔素娥、司浩讯、司浩军的其他诉讼请求。如被告未按判决书限定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4270元，减半收取计2135元，由原告方承担1000元，被告安徽新锐公路工程有限责任公司承担1135元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审判员  谢玉臣二〇一九年六月十一日书记员  任晓荣