重庆市九龙坡区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0107民初3103号原告：胡勇，男，汉族，1986年8月27日出生，住四川省合江县。委托诉讼代理人：李娟，女，汉族，1995年9月18日出生，住四川省达县，系原告胡勇妻子。被告：桐君阁大药房高新技术产业开发区五十七店，住所地重庆市九龙坡区兰花小区（兰花农贸市场），统一社会信用代码92500107MA5U1U1XW，系个体工商户。经营者：吴美良，男，汉族，1975年7月15日出生，住重庆市九龙坡区。被告：江西国光药业有限公司，住所地江西省樟树市福城工业园，统一社会信用代码91360982759995920F。法定代表人：谢国光，职务总经理。委托诉讼代理人：谢涛，该公司工作人员。原告胡勇与被告桐君阁大药房高新技术产业开发区五十七店（以下简称：桐君阁药房）产品责任纠纷一案，本院于2019年1月21日受理后，被告桐君阁药房于2019年2月26日申请追加江西国光药业有限公司为被告，本院依法进行了追加，并适用普通程序公开开庭进行了审理。原告胡勇的委托诉讼代理人李娟，被告桐君阁药房的经营者吴美良及被告江西国光药业有限公司的委托诉讼代理人谢涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告胡勇诉称，2018年8月7日，胡勇在被告桐君阁药房处花费1480元购得10瓶“高营养、人参蛋白质粉”，该食品生产商为江西国光药业有限公司，涉案产品配料中含有人参提取物“人参皂甙粉”。根据卫生部《关于批准人参（人工种植）为新资源食品的公告》（2012年底17号），人参可以作为新资源食品食用。经原告查阅相关资料未找到“人参皂甙粉”可以作为普通食品生产，即使人参皂甙粉就是人参，也应在食品外包装上按卫生部（2012）第17号公告在外包装上对适用人群及适用量做特别说明。原告认为该产品确为不符合食品安全标准的食品，因此要求根据食品安全法第一百四十八条第二款，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。故请求：1.判令被告退还货款1480元，并支付价款10倍赔偿，共计16280元；2.判令诉讼费由被告承担。被告桐君阁药房辩称，人参皂甙粉是人参的主要成分，既是药品也是食品，可以添加。被告江西国光药业有限公司辩称，没有在食品外包装上注明适宜人群和适用限量属于标签瑕疵，被告公司只是第一批生产的产品没有注明，以后的产品都标注了的，被告产品不存在产品质量问题。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年8月7日，胡勇在被告桐君阁药房处花费1480元购得10瓶“高营养、人参蛋白质粉”（幸福家庭装），该食品生产企业为江西国光药业有限公司，产品配料中含有“人参皂甙粉”。食用方法：每次取3-4量匙（约20-30）高营养人参蛋白质营养素，加入适量热开水（约250ml）、（浓淡随个人喜好），即可成一杯美味的饮品。也可配调其他营养米粉混合食用。生产许可证号：SC10636098210211，生产批号：20180802。查明，卫生部《关于批准人参（人工种植）为新资源食品的公告（2012年第17号）》中规定：根据《中华人民共和国食品安全法》和《新资源食品管理办法》的规定，现批准人参（人工种植）为新资源食品。人参（人工种植）的生产经营应当符合有关法律、法规、标准规定。特此公告。在附件中规定有以下内容：中文名称：人参（人工种植）。基本信息：来源：5年及5年以下人工种植的人参；种属：五加科、人参属；食用部位：根及根茎。食用量≤3克/天。其他需要说明的情况：1.卫生安全指标应当符合我国相关标准要求；2.孕妇、哺乳期妇女及14周岁以下儿童不宜食用，标签、说明书中应当标注不适宜人群和食用限量。庭审中，被告江西国光药业有限公司举示了食品生产许可证、厂家声明及厂家质检报告，拟证明被告所生产的产品是合格产品。原告对生产许可证的真实性认可，对厂家声明和质检报告认为是被告自行制作，真实性不认可。另查明，原告胡勇因于2018年7月27日在被告桐君阁药房处另花费1036元购买7瓶涉案产品，向本院另案提起诉讼，请求：1.判令被告退还货款1036元，并支付价款10倍赔偿，共计11396元；2.判令诉讼费由被告承担。本院于2019年1月21日以（2019）渝0107民初3104号案件进行了受理，并于2019年5月27日作出（2019）渝0107民初3104号民事裁定书，裁定该案并入本案一并处理。本院认为，食品安全标准应包括与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求。《中华人民共和国食品安全法》第六十七条规定，预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。卫生部《关于批准人参（人工种植）为新资源食品的公告（2012年第17号）》批准人参（人工种植）为新资源食品，公告附件明确规定需标注不适宜人群（孕妇、哺乳期妇女及14周岁以下儿童不宜食用）和食用限量（食用量≤3克/天）。本案中，原告胡勇所购商品为预包装食品，配料中含有人参皂甙粉，应按前述卫生部公告的要求标注食用限量及不适宜人群。但涉案人参蛋白质粉未标注食用限量，及不适宜人群，故涉案食品应为不符合食品安全标准。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。被告江西国光药业有限公司作为生产商，生产因存在标签瑕疵而不符合食品安全标准的食品，依法应承担相应赔偿责任。虽然标签、说明书等瑕疵亦属于质量问题，但是其损害后果与食品本身存在的质量问题不能等同。对食品本身存在的质量问题，人民法院应当依法支持消费者的惩罚性赔偿请求。但对于消费者因标签、说明书瑕疵提出的惩罚性赔偿请求，人民法院在赔偿基数上应当与食品本身存在质量问题有所区别。因对不同时期、不同购买行为但系同一个购买意思购买的同一食品、药品，消费者因标签、说明书瑕疵请求惩罚性赔偿的，人民法院可以作为一个案件处理；消费者基于同一张小票购买不同商品，因标签、说明书瑕疵请求惩罚性赔偿的，人民法院应当作为一个案件处理。对有证据证明消费者通过债权转让、他人代为起诉等情形规避前述规定的，人民法院可以合并审理或对其不合理的惩罚性赔偿请求不予支持。本案系因产品标签存在瑕疵导致的纠纷，且系原告因对不同时期、不同购买行为但系同一个购买意思购买的同一食品，故原告起诉的二案可以作为一个案件处理，且可以对赔偿基数作出调整并对不合理惩罚性赔偿请求部分不予支持。综上，因产品购买价款为1480元，故被告江西国光药业有限公司应支付价款10倍赔偿金14800元的，并退还所有货款共计2516元（1036元+1480元），同时驳回原告其他诉讼请求。依照《中华人民共和国食品安全法》第二十六条、第六十七条、第一百四十八条，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告江西国光药业有限公司于本判决生效之日起十日向原告胡勇返还货款2516元，并支付赔偿金14800元；驳回原告胡勇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费共计290元（206元+84元），由被告江西国光药业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 长  项 毅人民陪审员  贾海涛人民陪审员  李正渝二〇一九年六月三日法官 助理  于春林书 记 员  张晶晶