山西省霍州市人民法院   民 事 判 决 书   （2019）晋1082民初300号  原告：山西六建集团有限公司，地址：太原市万柏林区和平南路沙沟。   法定代表人：杨韶勇，职务：董事长   委托诉讼代理人：胡文涛，男，1969年2月28日出生，该公司职工。   委托诉讼代理人：侯杰，北京市晨野（太原）律师事务所律师。   被告：杨三平，男，1973年8月4日出生，汉族。   被告：李鹏飞，男，1990年5月1日出生，汉族。   被告：张文华，男，1984年9月27日出生，汉族。   被告：李润才，男，1968年7月25日出生，汉族。   被告：刘亚虎，男，1986年9月10日出生，汉族。   被告：郝忠平，男，1972年6月10日出生，汉族。   被告：段彬华，男，1979年2月26日出生，汉族。   被告：关海龙，男，1962年11月13日出生，汉族。   被告：霍景峰，男，1989年11月8日出生，汉族。   被告：任燕华，男，1966年6月18日出生，汉族。   被告：张飞，男，1989年12月27日出生，汉族。   被告：杨州华，男，1985年9月17日出生，汉族。   被告：成治国，男，1976年3月3日出生，汉族。   被告：郭兴保，男，1970年10月13日出生，汉族。   被告：朱忠明，男，1974年8月7日出生，汉族。   共同委托诉讼代理人：杨三平，男，1973年8月4日出生，汉族。   共同委托诉讼代理人：关海龙，男，1962年11月13日出生，汉族。   共同委托诉讼代理人：陈亚平，山西星硕律师事务所律师。   第三人：霍州市技工学校，地址：霍州市北关村。   法定代表人：张峰，职务：校长。   委托诉讼代理人：张玉龙，霍州市鼓楼街道法律服务所法律工作者。   委托诉讼代理人：董超，男，该校职工。   原告山西六建集团有限公司（以下简称“六建集团”）与被告杨三平、李鹏飞、张文华、李润才、刘亚虎、郝忠平、段彬华、关海龙、霍景峰、任燕华、张飞、杨州华、成治国、郭兴保、朱忠明，第三人霍州市技工学校劳动争议纠纷一案，本院于2019年3月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告六建集团的委托诉讼代理人胡文涛、侯杰，被告杨三平等十五人共同委托诉讼代理人杨三平、关海龙、陈亚平，第三人霍州市技工学校的委托诉讼代理人张玉龙、董超到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   六建集团向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判决不向被告支付劳动报酬及生活费，并确认原告与被告之间不存在劳动合同关系；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告因不服霍州市劳动人事争议仲裁委员会作出的霍劳人仲字（2018）第11-10号仲裁裁决书，特在法定时间内向人民法院提起诉讼，请人民法院依法撤销该仲裁裁决，并判令原告与被告之间不存在劳动关系，更不应支付被告所谓的工资。理由如下：首先，霍州市劳动争议仲裁委员会在审理和裁决该案时程序违法，剥夺了原告应有的各项权利，该仲裁案件开庭时，原告当庭申请追加方春平、方老三为第三人，仲裁委宣布休庭后，原告按要求递交了追加申请，仲裁委并未就该追加申请给予书面回复，也未追加。随后，仲裁委未书面通知原告第二次开庭时间，而是电话通知，原告因其他案件开庭无法出庭，明确告知仲裁委后，仲裁委在未通知第三人出庭参加仲裁活动、未查明案件真实情况下枉然缺席裁决，属于程序违法。其次，该仲裁裁决证据不足，缺乏事实依据和法律依据。本案是申请劳动仲裁，请求支付工资，被告对其与劳动单位六建集团存在劳动关系负有初步的举证责任，而本案中十五名被告提供的证据系自己单方制作的工资表、考勤表、方老三的个人证明、第三方监理公司的证明，该证据均不具有证明效力，无法确定被告于原告存在劳动关系，更证明不了欠工资的事实。综上，请求法院依法撤销仲裁裁决，并判令原告不支付十五名被告工资。   杨三平等十五人辩称，1、霍州市劳动仲裁委员会的仲裁程序符合法律及仲裁规则的相关规定，所作出的裁决书公正合理，极大保护了农民工的合法权益，希望法庭在判决时予以维持和考虑。2、根据原告和第三人签订的建设工程施工合同以及仲裁庭调取的第三人向原告支付工程款的记录，可以证实原告承揽了第三人教学楼项目并已完工，第三人也支付了大部分工程款，而十五名被告在该项目中完成了水暖电的相关工程安装，付出了相应的劳动，已经与项目施工方也就是原告形成了事实的劳动关系，而且原告在仲裁过程中也未能按照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的规定提供其支付农民工工资的记录，应承担举证不利的后果。3、关于拖欠十五名农民工工资数额，在仲裁过程中，提供了工程实际负责人方刘斌(方老三)的证言和监理公司段峰奇的证言，且仲裁庭也随后向二人核实了证言的真实性，结合十五名被告提供的工资表，已形成了完整的证据链，足以证实原告拖欠十五名被告农民工工资的数额。4、十五名被告多次催要工资的过程中第三人相关负责人口头承诺该工资他们负责协调解决，并且依据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十条规定，第三人作为业主，也具有先行垫付农民工拖欠工资的义务，因此仲裁委裁决第三人对于十五名被告的拖欠工资予以先行垫付也是正确的。希望法庭予以支持。   霍州市技工学校辩称，原告起诉的理由是基于与被告之间的劳动关系，并未牵扯到第三人，第三人暂时没有答辩意见。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2015年3月，第三人霍州市技工学校将其学校教学楼建设项目发包给原告六建集团建设施工，双方订立了书面的建设工程施工合同。2015年6月开始至项目完工，被告杨三平等15人按照项目负责人方春平及其侄子方老三的安排到该项目工地进行了水暖电工程的安装，该项目已竣工验收。该项目完工后经结算，水暖电工程应付杨三平等15人工资共计662800元。庭审中原告不认可项目负责人是方老三，也不认可水电暖工程由被告杨三平等15人施工，但结合本案第三人陈述及仲裁案卷、被告提供的方老三、监理公司证人证言等证据纵观全案，对涉案项目的实际负责人是方春平及其侄子方老三、该项目水暖电工程由被告杨三平等15人施工的事实应予采信。对于被告杨三平等十五人的工资表、考勤表确系单方制作，但依据山西省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见晋政办发（2016）109号第三条第一款的规定:各用工企业应依法与招用的农民工签订劳动合同，建立职工名册并办理劳动用工备案。在工程建设领域，总承包企业要在工程项目配备劳资专管员，推行简易劳动合同文本，坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工，建立劳动计酬手册，记录农民工身份信息、劳动考勤、工资结算等事项，落实用工实名制管理制度。也就是说，本案被告杨三平等十五人的身份信息、劳动考勤、工资结算等事项应由施工企业与其签订劳动合同后落实，本案施工企业即原告六建集团。在六建集团未与杨三平等十五人签订劳动合同的情况下，杨三平等十五人完成了由六建集团承包的霍州市技工学校教学楼项目的水暖电安装工程，其提供的由其自制的工资表，经本院审查，符合霍州市目前建筑装修行业的市场工资标准，故本院予以采信。   本院认为，在工程建设领域，分包企业对招用的农民工工资支付负直接责任，建设单位对农民工工资支付负监督责任，施工总承包企业对保障农民工工资支付负总责。建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限，负垫付责任。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业负清偿责任。本案中，杨三平等十五人作为农民工一方，与施工总承包企业即六建集团之间未签订劳动合同，不存在劳动关系，但并不代表六建集团对其工资支付不负责任，六建集团作为杨三平等十五人的用工主体，应对其工资支付承担用工主体责任。据本院另案了解，方春平现在下落不明，故其对杨三平等十五人的工资无法承担直接支付责任，因此，原告六建集团应对杨三平等十五人的工资支付承担用工主体责任进行清偿，由建设单位霍州市技工学校以未结清的工程款为限负垫付责任。原告六建集团就杨三平等十五人的工资可与方春平、方老三另行结算。   综上所述，原告六建集团主张与被告杨三平等十五人之间不存在劳动合同关系的请求应予支持，但其请求判决不向被告支付劳动报酬及生活费的请求不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条、《劳动和社会保障部、建设部》第十条、第十二条之规定，判决如下：   一、确认原告山西六建集团有限公司与被告杨三平、李鹏飞、张文华、李润才、刘亚虎、郝忠平、段彬华、关海龙、霍景峰、任燕华、张飞、杨州华、成治国、郭兴保、朱忠明之间不存在劳动合同关系；   二、由原告山西六建集团有限公司在本判决生效后十日内支付被告杨三平工资69400元、李鹏飞工资79600元、张文华工资75400元、李润才工资74200元、刘亚虎工资31800元、郝忠平工资32800元、段彬华工资32000元、关海龙工资32800元、霍景峰工资33200元、任燕华工资32200元、张飞工资33400元、杨州华工资34000元、成治国工资33000元、郭兴保工资33800元、朱忠明工资32400元，以上工资共计660000元。   三、由第三人霍州市技工学校在未结清的工程款中先行垫付上述第二项被告杨三平等十五人工资共计660000元。   案件受理费10元，由原告山西六建集团有限公司承担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省临汾市中级人民法院。   判决生效后，当事人必须自觉履行，一方拒绝履行的，对方可以申请执行，申请执行的期限为二年。       审判长 张富锁  人民陪审员闫学文  人民陪审员刘光明    二〇一九年六月十八日     书记员 王彩霞