河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫07民终2394号上诉人（原审被告）：卫辉市汲水镇人民政府。法定代表人：薛梦寒，镇长。委托诉讼代理人：牛路路，河南联盟律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：彭营屯，男，1971年2月4日出生，汉族，住卫辉市。委托诉讼代理人：吴秀华，新乡市卫辉市铭理法律服务所法律工作者。原审第三人：贾明超，男，1985年5月5日出生，汉族，住卫辉市。上诉人卫辉市汲水镇人民政府因与被上诉人彭营屯，原审第三人贾明超提供劳务者受害责任纠纷一案，不服卫辉市人民法院（2019）豫0781民初847号民事判决书，向本院提出上诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人卫辉市汲水镇人民政府的委托诉讼代理人牛路路，被上诉人彭营屯及其委托诉讼代理人吴秀华，原审第三人贾明超到庭参加诉讼，本案现已审理终结。卫辉市汲水镇人民政府上诉请求：撤销（2019）豫0781民初847号民事判决书，发回重审。事实与理由：原审判决认定事实错误，适用法律不当，应当依法予以撤销。一、本案确定的法律关系错误，并非提供劳务受害责任纠纷，而是承揽关系。承揽关系是完成工作的法律关系，以承揽合同的设立为前提，合同设立的目的是完成一定的工作，工作完成的标志是工作成果的产生。注重的是工作成果，而不是工作本身。本案中，上诉人乡政府将悬挂红旗的工作交付给有合作关系的刘会彬，刘会彬因客观原因又将工作交给他人完成，乡政府要的是将红旗悬挂的成果，继而支付报酬，完全符合承揽关系的法律要件规定。按照承揽关系法律赔偿的相关规定，承揽人发生人身损害，责任自负。二、即便本案法律关系被认定为提供劳务受害责任纠纷，对彭营屯的损失亦不应由上诉人承担。本案中上诉人并非责任主体，原审判决遗漏了重要的被告即刘会彬。2016年9月30日，上诉人需要更换国旗，便将该业务交给经常承包汲水镇政府水、电维修工程的承包人刘会彬，委托刘会彬更换国旗。根据汲水镇政府与刘会彬的约定，在刘会彬将该事项完成后支付给刘会彬相应的费用，具体的实施全部由刘会彬安排。之后，刘会彬找到的贾明超，贾明超又找到的彭营屯。基于这一事实，彭营屯是受刘会彬雇佣，刘会彬为雇主，彭营屯为雇员。身为雇员的彭营屯在提供劳务的过程中发生的损害，身为雇主的刘会彬应当承担相应的赔偿责任。此外，彭营屯对其损害存在过错，其自身也应当承担相应比例的责任。彭营屯身为完全民事行为能力人，在从事雇主安排的工作任务时应当做到照顾自身安全的注意义务。其在从事劳务的过程中应当遵守安全操作规范。其在能避免危险而因自身疏忽大意的情况下发生的损害，其自身应当承担一定比例的赔偿责任。原审判决未能全面考虑当时发生事故的相关因素，片面的让上诉人承担全部赔偿责任的判决，显失公平。综上所述，原审判决适用法律错误，未能公证的做出判决，请求改判支持上诉人的诉讼请求。彭营屯辩称：卫辉市汲水镇政府上诉理由不成立，其称本案并非提供劳务者受害责任纠纷，而是承揽关系缺乏事实依据和法律依据。卫辉市汲水镇政府对彭营屯系提供劳务者关系不容质疑。综上，一审判决事实清楚，证据确凿，程序合法适用，法律正确，请求维持一审判决。贾明超辩称：贾明超和刘会彬认识，刘会彬给贾明超打电话，让贾明超再找个人去挂国旗，当时贾明超和彭营屯在一起干活儿，贾明超和彭营屯一起到了镇政府以后找王主任把国旗和梯子拿过来后就去上楼顶挂国旗，当时也没有安全措施。贾明超上到楼顶后，彭营屯爬梯子上楼顶时出事了。两人是给上诉人干活的，具体没有分工，上诉人应当承担赔偿责任。彭营屯一审的诉讼请求：判令卫辉市汲水镇人民政府赔偿彭营屯医疗费29220.38元，住院伙食补助费每天50元计算28天为：50元/天×28天=1400元，营养费每天20元计算60天为：20元/天×60天=1200元，误工费按居民服务业每天108元计算180天为：108元/天×180天=19440元，护理费按2017年居民服务业每天108元计算：住院28天、出院后部分护理依赖、一人护理60天为：108元/天×（28天+30天）=6264元，伤残赔偿金按河南省城镇居民2017年人均可支配收入每年29557.86元计算20年为：29557.86元/年×20年×20%=118231.44元，精神抚慰金10000元，被抚养人生活费：彭营屯之子彭浩，2004年6月10日出生，按河南省城镇居民2017年人均消费性支出每年19422.27元计算6年为：19422.27元/年×6年×20%÷2人=11653.36元，交通费每天20元计算28天为：20元/天×28天=560元。伤残鉴定、检查费3834元。一审法院认定的事实:2016年9月30日，卫辉市汲水镇人民政府需要换国旗，该镇办公室让一个叫刘会彬的人去帮忙换一下，当时刘会彬没在家，该镇办公室主任让刘会彬找个人，刘会彬就给贾明超打电话，叫贾明超去汲水镇办公室找王主任，具体怎么办，跟王主任商量，贾明超找到彭营屯到汲水镇人民政府挂国旗，因安全设施不到位，造成彭营屯从梯子上掉下来，造成彭营屯受伤，经医院诊断，彭营屯为颅脑损伤，颅骨多发骨折，双侧头皮血肿，双侧硬膜外血肿，右侧脑挫裂伤，颅内积气，右侧肩胛骨粉碎性骨折，左侧第七肋内板轻度褶皱，住院28天，花费医疗及检查费29040.36元，经鉴定，彭营屯的伤残等级为九级伤残，误工期为180天，营养期为60天，出院后部分护理依赖、一人护理60天。彭营屯与卫辉市汲水镇人民政府系提供劳务者合同关系，彭营屯要求赔偿同起诉要求。事故发生后，卫辉市汲水镇人民政府支付给彭营屯医疗费20000元。一审法院认为，彭营屯与卫辉市汲水镇人民政府系提供劳务者关系，彭营屯在给××镇人民政府工作时受伤，现彭营屯要求赔偿符合相关法律规定，予以支持；第三人贾明超只是为卫辉市汲水镇人民政府介绍的彭营屯，贾明超在本次事故中不应承担赔偿责任。彭营屯要求赔偿医疗费及护理用品费29220.38元，住院伙食补助费每天50元计算28天为：50元/天×28天=1400元，营养费每天20元计算60天为：20元/天×60天=1200元，误工费按居民服务业每天108元计算180天为：108元/天×180天=19440元，护理费按2017年居民服务业每天108元计算：住院28天、出院后部分护理依赖、一人护理60天为：108元/天×（28天+30天）=6264元，伤残赔偿金按河南省城镇居民2017年人均可支配收入每年29557.86元计算20年为：29557.86元/年×20年×20%=118231.44元，精神抚慰金10000元，被抚养人生活费按河南省城镇居民2017年人均消费性支出每年19422.27元计算6年为：19422.27元/年×6年×20%÷2人=11653.36元，交通费每天20元计算28天为：20元/天×28天=560元，伤残鉴定、检查费3834元符合相关法律之规定，予以支持。因此，卫辉市汲水镇人民政府赔偿彭营屯医疗费29220.38元，住院伙食补助费1400元，营养费1200元，误工费19440元，护理费6264元，伤残赔偿金118231.44元，精神抚慰金10000元，被抚养人生活费11653.36元，交通费560元，伤残鉴定、检查费3834元，以上共计201803.18元，减去已支付的20000元外，卫辉市汲水镇人民政府另行赔偿彭营屯各项损失181803.18元。依据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、十八条、十九条、二十条、二十一条、二十二条、二十三条、二十四条、二十五条、二十八条及相关法律之规定，一审判决：一、卫辉市汲水镇人民政府于判决生效后10日内赔偿彭营屯医疗费，住院伙食补助费，营养费，误工费，护理费，伤残赔偿金、精神抚慰金、被抚养人生活费、交通费、伤残鉴定、检查费181803.18元（不包括已支付的20000元）。如未按判决规定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2129元，由卫辉市汲水镇人民政府承担。二审中，上诉人提供镇政府的财务凭证、情况说明，证明上诉人与刘会彬协商悬挂国旗，贾明超、彭营屯系刘会彬安排的人员，在彭营屯受伤后，刘会彬、贾明超二人到镇政府各借款1万元，用于彭营屯支付医疗费。刘会彬系本案的被告，应当承担赔偿责任。彭营屯质证意见为，2016年10月20日和10月12日两份情况说明不属于新证据，应当在一审提交。本身真实性没有异议，但对证明目的有异议，该两份证明只能证明彭营屯是给镇政府挂国旗，镇政府是受益人，应当承担责任，与刘会彬没有关系。刘会彬在本案中仅仅是介绍人，不能证明刘会斌与镇政府存在承揽关系。贾明超质证意见为，认可上面贾明超签名，当时不愿意签字，镇政府说不签字就不支付钱。后来派出所长和大队主任都来找贾明超说，没办法才签的名字。签过字后，钱打到贾明超卡上，贾明超把银行卡直接给彭营屯了。本院认为，上诉人提交的证据不足以证明刘会斌与上诉人存在承揽关系，且不属于二审程序中的新证据，本院不予采纳。二审经审理查明的事实与一审查明事实相同。本院认为，关于赔偿义务人的确定问题。上诉人与刘会彬联系帮忙换红旗，因刘会彬不在家就告知贾明超此事。后贾明超与彭营屯一起到上诉人处，上诉人的工作人员直接安排彭营屯、贾明超去换国旗，彭营屯工作过程中受伤。由此可见，彭营屯、贾明超是受上诉人的指示、听从上诉人的安排向上诉人提供劳务，而刘会彬只是中间介绍人，上诉人提供的证据不足以证明与刘会彬形成承揽关系。据此，一审认定彭营屯与卫辉市汲水镇人民政府系劳务关系，卫辉市汲水镇人民政府对彭营屯的损失承担赔偿责任并无不当，本院予以维持。关于责任划分问题。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。彭营屯在提供劳务过程中受伤，上诉人作为接受劳务方应当承担赔偿责任。彭营屯作为完全民事行为能力人，应该认识到在房屋高处爬梯子的危险性，彭营屯未尽到安全注意的义务，对损害的发生存在一定的过错，应承担相应的责任。本院根据上诉人与彭营屯的过错程度，酌定上诉人承担80%的责任，彭营屯承担20%的责任。彭营屯的损失数额共计201803.18元，当事人均无异议，上诉人承担80%的责任即161442.54元，扣除已经支付的20000元，上诉人还应赔偿彭营屯141442.54元。综上所述，卫辉市汲水镇人民政府的上诉理由部分予以支持，一审判决划分责任比例不妥，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销河南省卫辉市人民法院（2019）豫0781民初847号民事判决；二、卫辉市汲水镇人民政府于本判决生效后十日内赔偿彭营屯各项损失141442.54元；三、驳回彭营屯的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费2129元，由卫辉市汲水镇人民政府承担1492元，由彭营屯承担637元；二审案件受理费3936元，由卫辉市汲水镇人民政府承担3062元，由彭营屯承担874元；本判决为终审判决。审判长 孙 峰审判员 刘 辉审判员 温双双二〇一九年六月二十一日书记员 刘万发