广西壮族自治区梧州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂04民终1297号 上诉人(一审原告)：胡天就，女，1964年8月20日出生，汉族，住广西梧州市万秀区。 上诉人(一审原告)：胡天焕，女，1970年2月27日出生，汉族，住广西梧州市长洲区。 上诉人(一审原告)：胡天秩，女，1968年4月12日出生，汉族，住广西梧州市长洲区。 被上诉人（一审被告）：胡天赐，男，1956年4月15日出生，汉族，住广西梧州市长洲区。 一审第三人：陈银英，女，1931年2月1日出生，汉族，住广西梧州市长洲区。 一审第三人：廖永玲，女，1954年1月15日出生，汉族，住广西梧州市长洲区。 一审第三人：胡云开，男，1979年11月15日出生，汉族，住广西梧州市长洲区。 一审第三人：胡为为，男，1980年11月10日出生，汉族，住广西梧州市长洲区。 上诉人胡天就、胡天焕、胡天秩因与被上诉人胡天赐、一审第三人陈银英、廖永玲、胡云开、胡为为承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服梧州市长洲区人民法院（2018）桂0405民初754号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年11月26日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 胡天就、胡天焕、胡天秩上诉请求：撤销一审判决，并改判被上诉人返还征地补偿款134720元给上诉人；本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、本案为共有物分割纠纷，本案争议的共有物来源是基于上诉人的存在而获得分地承包，上诉人是本人共有物的权利人，而被上诉人却不是。2、根据农村承包土地政策原则，本案的共有物在1999年之后的权利人依然为上诉人没有改变。3、共有物承包土地由户内哪个成员耕作或由户外第三人耕作，都不影响上诉人对该共有物的权属拥有，实际耕作人只获得该土地上的农作物收益权。4、农村土地承包经营权为物权法规定的用益物权，在被国家征收时，上诉人依法获得土地补偿费，青苗费才属于实际耕作人获得。5、一审认为上诉人对承包土地不享有承包经营权是错误的。6、一审认为上诉人不属于该村组的集体经济组织成员就认为上诉人对本案的共有物没有共有权是错误的。 被上诉人胡天赐辩称，一审判决正确，依法应予以维持。胡天焕没有起诉被上诉人，起诉和上诉都不是上诉人胡天焕的真实意思表示。 胡天就、胡天焕、胡天秩向一审法院提出诉讼请求：判令被告返还原告征地补偿款人民币134720元。诉讼过程中变更诉讼请求为：判令被告返还原告征地补偿款人民币146657.79元。 一审法院认定事实：原、被告的父母胡九和陈银英共生育了四女二子，即原告胡天就、胡天焕、胡天秩、被告胡天赐和胡天送、胡天莲。原告胡天就因出嫁于1996年迁其户口到梧州市长洲区，后迁到万秀区，原告胡天焕的户口于1999年下半年迁到，原告胡天秩于1986年因读书户口迁到广西农业学校。 1982年梧州市长洲区平浪村上平五经济合作社在落实第一轮农村家庭承包责任地时，胡九户承包的土地为6.69亩，承包的家庭人口有8人，即胡九、陈银英、胡天就、胡天焕、胡天秩、廖永玲、胡云开、胡为为。1999年梧州市长洲区上平五经济合作社根据梧郊发［1999］13号《关于做好延长土地承包期三十年合同签订工作的通知》的文件精神，针对1984年以来的15年承包期内，对家庭经营中存在的突出问题如因婚嫁、生死或因土地被国家征用，形成人口与土地的悬殊，还有全户性的农转非、空挂、丢荒、已列为五保户等，对承包山林田地进行了个别小调整和延包，胡九户承包的田地不变。承包的家庭人口有7人：即胡九、陈银英、廖永玲、胡天赐、胡云开、胡为为、胡炼秋。 2006年至2018年期间，梧州市长洲区平浪上平五经济合作社对各户进行了分红及对征用土地的补偿款进行了分配，被告胡天赐户领取的款项有：2006年租地租金收入为25655.10元、梧州市桂新钢铁厂的补偿款2296元，2007年分配得款5416元，2010年6月24日A区征地款安置款为229963.28元，2010年10月20日A区征地款青苗补偿款为42903.29元，2010年12月15日A区征地款青苗补偿款为3003.30元，2011年为9110.65元，A区(二、三期)征地款为99891.07元，2012年A区(四期)征地款及鱼塘、利息为9051.24元，2013年年终分配为24458.40元，2015年年终收益为34682.33元，2017年股份制收益分配为32820.12元。原告认为被告领取的款项中有部分属于其所有，要求被告支付未果，向本院起诉成讼。 另《平浪村集体经济股份合作社章程》第二章集体经济组织成员资格界定条件第五条规定：一、符合以下条件的人员界定为本社集体经济组织成员(即：社员)：原股份合作社成员；平浪村集体经济组织成员界定基准日统一确定为2016年12月31日前，符合原股份合作社章程规定配置物业股权(即：人口股权)条件的人员；经本股份合作社股东代表大会审议表决通过，界定为集体经济组织成员(即：社员)资格的人员；户口留在本组(社)且户口没有变动过的外嫁妇女(于2016年12月底前提供嫁入地没有享受嫁入地的集体经济收益分配证明的)人员……；二、下列人员不能确定为集体经济组织成员(即：社员)：凡迁入本组(社)户口的挂靠户，有国家正式编制的离、退休干部、部队军官、教师；国有企业退休职工和下岗工人等人员；现有职国家机关、事业单位、国有企业工作的有本组(社)户口的人员，此类人员如此前享受集体经济收益分配的，不能成为集体经济组织成员……。 一审法院认为，关于原告是否对被告户承包地征收补偿款享有分配权的问题。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。”第十五条规定“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”第十六条规定“承包方享有下列权利：1.依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；2.承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿……。”根据上述法律规定，我国的农村土地承包以户为主体，由家庭向其所在的集体经济组织进行土地承包，同时，国务院对农村承包土地有明确规定，实行“增人不增地，减人不减地”政策。在土地承包期间，每户所承包的土地，不论该户家庭成员的增减，该户家庭成员均平等享有土地承包份额，对于因婚姻关系转入到另一集体经济组织的成员，只能到其所在户，与该户的家庭成员共同享有该户原承包的土地。本案原告虽然在1982年农村土地承包期间，在其父亲胡九的名下参与土地承包，但原告结婚后于1999年年底前，已先后将其户口迁入男方家所在地，原告已经不属于上平五经济合作社的集体经济组织成员。1999年上平五经济合作社进行第二轮土地延包时，土地承包证是以胡九为承包户，签订的土地承包人口为7人，即胡九、陈银英、廖永玲、胡云开、胡为为、胡炼秋、胡天赐，原告并不属于胡九承包户中的家庭成员，对承包的土地已不享有承包经营权，因此原告主张享有被告承包户被征收的土地补偿款，依据不足，本院不予支持。第三人陈银英、廖永玲、胡云开经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，系对原告的诉请和所举证据放弃抗辩和质证，不影响本院依法对本案作出判决。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：驳回原告胡天就、胡天焕、胡天秩的诉讼请求。案件受理费3233元，减半收取计1616.50元（原告已预交1497元），由原告胡天就、胡天焕、胡天秩负担。 二审期间，各方当事人没有向本院提交新的证据材料。 经审理查明，上诉人胡天就因出嫁于1996年迁其户口到梧州市长洲区，2003年6月25日迁到万秀区。上诉人胡天秩于1986年因读书户口迁到广西农业学校，毕业后在乡镇政府工作。上诉人胡天焕清楚起诉被上诉人的事情，其同意起诉被上诉人并要求得回自己的份额。一审法院查明的事实清楚，证据充分，本院予以确认。 本院认为，本案争议的焦点是三上诉人是否有权要求被上诉人返还征地补偿款？数额是多少？ 本案是因胡九户取得的征地补偿款应如何在胡九亲属之间分割引起的诉讼，征地补偿款不具有共有物的性质，故本案的案由应该是承包地征收补偿费用分配纠纷。 我国的农村土地承包以户为主体，由家庭向其所在的集体经济组织进行土地承包，国务院对农村承包土地有明确规定，实行“增人不增地，减人不减地”政策。在土地承包期间，每户所承包的土地，不论该户家庭成员的增减，该户家庭成员均平等享有土地承包份额。承包地征收补偿费用是农村集体土地所有权的补偿，是为了解决以集体土地作为基本生活保障的集体组织经济成员失地后的生活而发放的补偿，是集体经济组织所有的，由集体经济组织根据具体情况决定分配或者不分配以及分配多少。三上诉人均因各种原因早将户口迁离了梧州市长洲区平浪上平五经济合作社，其中上诉人胡天就和胡天秩早就成为城镇居民，与梧州市长洲区平浪上平五经济合作社没有固定的生产、生活关系，更没有以梧州市长洲区平浪上平五经济合作社的集体土地作为基本生活保障；上诉人胡天焕在出嫁后已经将户口迁入夫家，没有再以梧州市长洲区平浪上平五经济合作社的集体土地作为基本生活保障，在1999年土地延包时，三上诉人也已经不是胡九户的家庭成员，故三上诉人均无权分得梧州市长洲区平浪上平五经济合作社分配给胡九户的承包地征收补偿费用。 综上所述，三上诉人的上诉请求不能成立，予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3233元（上诉人已预交），由上诉人胡天就、胡天焕、胡天秩负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 黎江玲 审 判 员 李庆春 审 判 员 莫 芮 二〇一九年六月二十日 法官助理 周甘瑛 书 记 员 覃 烯 附法律条文如下： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。