浙江省海盐县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0424民初1780号 原告：海盐县秦山街道新联股份经济合作社。住所地：海盐县秦山街道新联村，统一社会信用代码913304240894552979。 法定代表人：周忠伟，该单位负责人。 委托诉讼代理人：倪春月、刘美州，浙江海威特律师事务所律师。 被告：海盐县梦里蓝田家庭农场。住所地：海盐县秦山街道新联村，统一社会信用代码91330424L60490251L。 投资人：徐培琴。 被告：徐培琴，女，1974年11月22日出生，汉族，住海盐县。 原告海盐县秦山街道新联股份经济合作社与被告海盐县梦里蓝田家庭农场（以下简称蓝田农场）、徐培琴土地承包经营权出租合同纠纷一案，原告于2019年4月4日向本院提起诉讼。原告诉请判令：1、解除原告与被告蓝田农场签订的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》，并于2019年6月1日前返还原告土地并恢复至原状；2、被告蓝田农场支付原告土地流转费171470元及违约金15850.20元（暂算至2019年4月30日，剩余以171470元为基数，按银行贷款利率的1.5倍计付至流转费清偿完毕之日止）；3、被告蓝田农场支付原告相应占有使用费（按7144.70元/月，自2019年6月1日起计算至实际返还为止）；4、如被告蓝田农场财产不足以清偿前款债务，由被告徐培琴承担清偿责任；5、本案诉讼费由二被告承担。本院受理后，依法适用简易程序，于2019年5月6日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘美州到庭参加诉讼，二被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本院经审理查明：2013年5月24日，原告与被告徐培琴签订了合同编号为50410005的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》一份。合同约定：原告将齐心组沈火荣等农户在齐心组等地承包经营面积合计100.57亩（水田6.645亩、旱地93.925亩）的土地，以租赁方式流转给徐培琴，从事粮食种植生产经营；流转期限为10年，自2013年6月1日至2023年5月31日（最长不得超过土地承包期剩余期限）；流转价格计算为水田6.645亩第一年每亩按人民币858元支付，考虑物价等因素的影响，以后流转费用按上一年海盐县粮食部门出台的收购价乘以600市斤晚稻谷折价，旱地93.925亩2013年6月1日至2018年5月31日流转费用按上一年度海盐县粮食部门出台的收购价乘以300市斤晚稻谷折价支付，以后流转费用按上一年度海盐县粮食部门出台的收购价乘以600市斤晚稻谷折价支付；流转价款的支付为先付后用，签约时支付第一年流转费用，以后每年5月底前支付。合同还就违约责任等其他方面作出了约定。 2014年1月13日，原告与二被告签订《海盐县农村土地承包经营权委托流转合同主体变更协议》，约定甲方（原受托方）为原告，乙方（原受让方）为被告徐培琴，丙方（现受让方）为被告蓝田农场；鉴于甲乙双方于2013年5月24日签订的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》（合同编号：50410005），经甲、乙、丙三方协商一致，同意将合同中乙方变更为丙方；本协议经三方签字盖章后，从2014年1月13日起生效，丙方将取代乙方成为合同中的一方，经各方同意，丙方将获得合同中原来乙方拥有的各种权利与利益以及承担合同中原由乙方承担的各项义务和责任；鉴于丙方签署本协议，甲方特此免除乙方在变更之后的任何责任和义务。 原告陈述称：被告蓝田农场在2018年5月之前的流转费已经付清，案涉土地目前仍由被告蓝田农场占有。另查明，被告蓝田农场系个人独资企业，被告徐培琴系其投资人。原告于2019年4月4日诉至本院，本院于同年4月13日将应诉材料送达二被告。 另查明，浙江省粮食和物资储备局公布的2017年中晚籼稻的最低收购价为每50公斤136元，2018年中晚籼稻的最低收购价为每50公斤129元。 以上事实，有原告提供的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》一份、《海盐县农村土地承包经营权委托流转合同主体变更协议》以及原告陈述为证。 本院认为，原告与被告徐培琴签订的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》以及原告与被告徐培琴、被告蓝田农场签订的《海盐县农村土地承包经营权委托流转合同主体变更协议》是当事人的真实意思表示，且不违反有关法律规定，故该土地承包经营权委托流转关系合法、有效，双方均应严格按照合同约定履行各自的义务。被告蓝田农场应按合同约定及时支付土地租金，现被告蓝田农场未支付2018年5月31日以后的流转费，其迟延支付流转费的行为已致双方签订的合同目的无法实现。因此，依据法律规定，原告有权解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十六条规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。故本院按该被告收到本院应诉材料之日即2019年4月13日作为解除通知到达之日。据此，本院认为，原告行使合同解除的权利符合法律规定，合同解除的起算日期自通知到达被告蓝田农场时即2019年4月13日开始生效，故原告与被告蓝田农场签订的编号为50410005的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》于2019年4月13日解除。合同解除后，该合同的权利义务终止，但不影响合同中结算和清理条款的效力，故在双方签订的合同终止后，被告蓝田农场应及时腾退涉案的流转土地并与原告清结应支付的土地租金及相应的占有使用费。原告主张按852.50元/亩的价格计算土地流转费，原告请求的2018年6月1日至2019年5月31日的土地流转费按合同约定的上一年即2017年度海盐县粮食部门出台的收购价乘以600市斤晚稻谷折价为816元/亩（1.36元/斤*600斤），低于原告主张的852.50元/亩的价格，故本院按816元/亩的价格计算土地流转费为82065.12元，原告多请求部分本院不予支持。原告主张按7144.70元/月计算自2019年6月1日起的占有使用费，经本院核算按照2018年度海盐县粮食部门出台的收购价乘以600市斤晚稻谷折价为774元/亩，原告多主张部分本院不予支持。至于原告主张的利息损失，原告主张的计算标准符合高于原告的实际损失，本院调整为按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算，经本院计算暂计至2019年4月30日的违约金为3272.35元，原告多主张部分本院不予支持。 而原告主张被告徐培琴对被告蓝田农场的上述责任承担连带清偿责任的诉讼请求。本院认为，根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定：个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。本案中，被告徐培琴系被告蓝田农场的投资人，理应对该农场发生的债务承担无限责任。关于二被告债务承担顺序，根据《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条规定：个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人其他财产予以清偿，故被告蓝田农场应当先以企业财产承担清偿责任，不足部分由被告徐培琴承担清偿责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第九十八条、《中华人民共和国个人独资企业法》第二条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告海盐县秦山街道新联股份经济合作社与被告海盐县梦里蓝田家庭农场签订的编号为50410005的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》于2019年4月13日解除； 二、被告海盐县梦里蓝田家庭农场于本判决生效之日起十五日内向原告海盐县秦山街道新联股份经济合作社腾退涉案流转土地（面积合计100.57亩）并恢复原状； 三、被告海盐县梦里蓝田家庭农场于本判决生效之日起十日内支付原告海盐县秦山街道新联股份经济合作社土地流转费82065.12元及违约金3272.35元（土地流转费暂计至2019年5月31日，以后的占有使用费按该被告未腾退土地774元/亩/年计算至全部腾退之日止；违约金暂计至2019年4月30日，以后的违约金以82065.12元为基数，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算至费用清偿完毕之日止）； 四、被告徐培琴对被告海盐县梦里蓝田家庭农场履行上述第三项判决义务不足以清偿的部分承担清偿责任； 五、驳回原告的其他诉讼请求。 如果二被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2023元，由原告海盐县秦山街道新联股份经济合作社负担1101元，被告海盐县梦里蓝田家庭农场、徐培琴共同负担922元。 如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。 审判员  李晓炯 二〇一九年六月十日 法官助理陆广宇 书记员马亚军 ??1?