广东省佛冈县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2018）粤1821刑初248号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人佛冈县人民检察院。被告人陈根源，男，汉族，初中文化，群众，无业，住广东省清远市佛冈县石角镇。因本案于2018年8月21日被佛冈县公安局刑事拘留，同年9月27日被依法执行逮捕，现羁押于佛冈县看守所。指定辩护人杨某1，广东英豪律师事务所律师（佛冈县法律援助处指派）。附带民事公益诉讼被告人杨某2，男，汉族，初中文化，群众，个体户，住广东省清远市清城区。附带民事公益诉讼被告人赖某2，男，汉族，初中文化，群众，无业，住广东省清远市清城区。附带民事公益诉讼被告人张某，男，汉族，初中文化，群众，无业，住广东省清远市清城区。现下落不明。佛冈县人民检察院以佛检公刑诉［2018］231号起诉书指控被告人陈根源犯污染环境罪，于2018年11月30日向本院提起公诉。在诉讼过程中，公益诉讼起诉人佛冈县人民检察院（以下简称公益诉讼起诉人）以佛检民公〔2018〕44182100001号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。佛冈县人民检察院指派检察员李美娥出庭支持公诉，同时指派检察员范明亮出庭支持民事公益诉讼。被告人陈根源及其辩护人杨某1、附带民事公益诉讼被告人杨某2、赖某2到庭参加了诉讼。附带民事公益诉讼被告张某下落不明，经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。由于本案案情复杂，经广东省清远市中级人民法院批准同意本案延长审理期限三个月。现已审理终结。公诉机关指控：2017年5月，从事废旧电子物品回收及提炼生意的杨某2（另案处理）见以焚烧电子垃圾的方式提炼金属有利可图，便与赖某2（另案处理）商定，由杨某2负责提供电子垃圾，赖某2负责联系寻找焚烧电子垃圾的场地、车辆运输及雇请焚烧作业工人，每焚烧一车电子垃圾，杨某2给予赖某23000元用于支付场地费、车辆燃油费、工人工资及其报酬。后经赖宝全联系寻找到由被告人陈根源提供的佛冈县石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚山场用于焚烧电子垃圾，每焚烧一车电子垃圾给予被告人陈根源500元场地费。2017年5月至11月1日期间，杨某2伙同赖某2先后三次由同案人赖某2驾驶其豫07／×××××号牌拖拉机变型运输机运输共九吨电子垃圾到被告人陈根源提供的佛冈县石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚山场并倾倒在地上，由雇请的张某（另案处理）等工人对电子垃圾进行焚烧，进而非法牟利，并已支付被告人陈根源场地费1000元。2017年11月2日凌晨，佛冈县环保局执法人员接报后联合佛冈县石角镇政府工作人员赶至现场进行查处，当场抓获赖某2、张某并扣押用于运输电子垃圾的豫07／×××××号牌拖拉机变型运输机一辆。经环境保护部华南环境科学研究所鉴别，现场焚烧的电子垃圾属于危险废物。经深圳市高迪科技有限公司对杨某2等人焚烧电子垃圾现场的土壤及排放的废气进行采样检测，土壤中含铅、镉重金属污染超过国家污染物排放标准三倍以上，土壤中含锌重金属污染超过国家污染物排放标准十倍以上，废气中的恶臭排放浓度严重超过国家恶臭污染物排放标准。针对上述事实，公诉机关提供了：1.户籍证明、抓获经过、山地合作合同等书证；2.证人刘某、陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、赖某1的证言；3.被告人陈根源的供述；4.鉴定意见；5.现场勘验、检查、指认现场、辨认等笔录。公诉机关认为，被告人陈根源无视国家法律，为谋取非法利益，提供场地给他人非法处置危险废物共九吨，处置含铅、镉的污染物超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人陈根源在污染环境共同犯罪中起辅助作用，是从犯，依照《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，应当对其从轻或者减轻处罚。鉴于被告人陈根源归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。公益诉讼起诉人诉称：被告人陈根源、附带民事公益诉讼被告人杨某2、赖某2、张某非法处置危险废物。由环境保护部华南环境科学研究所出具的《损害评估专家咨询意见》指出，经科学测算，造成的环境污染损失为257500元（其中生态资源损失为157500元，属性鉴定费用50000元，环境损害评估费用50000元）。现提出以下公益诉讼请求：依法判令被告人陈根源、附带民事公益诉讼被告人杨某2、赖某2、张某共同连带赔偿环境污染损害各项费用共257500元。为支持其诉讼请求，公益诉讼起诉人向本院提交了深圳市高迪科技有限公司证明、环境损害评估专家咨询意见、讯问笔录、佛冈县环保局调查报告等证据。被告人陈根源对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均没有异议，并当庭自愿认罪，请求从轻处罚。被告人陈根源的指定辩护人的辩护意见：被告人陈根源具有坦白、当庭认罪、无犯罪前科、从犯情节，请求法庭对被告人陈根源从轻或减轻处罚。被告人陈根源、附带民事公益诉讼被告人杨某2、赖某2对公益诉讼起诉人诉称的事实和诉讼请求均无异议，同意全部诉讼请求。附带民事公益诉讼被告人张某经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视其放弃抗辩的权利。经审理查明，2017年5月，从事废旧电子物品回收及提炼生意的杨某2（另案处理）见以焚烧电子垃圾的方式提炼金属有利可图，便与赖某2（另案处理）商定，由杨某2负责提供电子垃圾，赖某2负责联系寻找焚烧电子垃圾的场地、车辆运输及雇请焚烧作业工人，每焚烧一车电子垃圾，杨某2给予赖某23000元用于支付场地费、车辆燃油费、工人工资及其报酬。后经赖宝全联系寻找到由被告人陈根源提供的佛冈县石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚山场用于焚烧电子垃圾，每焚烧一车电子垃圾给予被告人陈根源500元场地费。2017年5月至11月1日期间，杨某2伙同赖某2先后三次由同案人赖某2驾驶其豫07／×××××号牌拖拉机变型运输机运输共九吨电子垃圾到被告人陈根源提供的佛冈县石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚山场并倾倒在地上，由雇请的张某（另案处理）等工人对电子垃圾进行焚烧，进而非法牟利，并已支付被告人陈根源场地费1000元。2017年11月2日凌晨，佛冈县环保局执法人员接报后联合佛冈县石角镇政府工作人员赶至现场进行查处，当场抓获赖某2、张某并扣押用于运输电子垃圾的豫07／×××××号牌拖拉机变型运输机一辆。经环境保护部华南环境科学研究所鉴别，现场焚烧的电子垃圾属于危险废物。经深圳市高迪科技有限公司对杨某2等人焚烧电子垃圾现场的土壤及排放的废气进行采样检测，土壤中含铅、镉重金属污染超过国家污染物排放标准三倍以上，土壤中含锌重金属污染超过国家污染物排放标准十倍以上，废气中的恶臭排放浓度严重超过国家恶臭污染物排放标准。被告人陈根源、附带民事公益诉讼被告人杨某2、赖某2、张某非法处置危险废物。由环境保护部华南环境科学研究所出具的《损害评估专家咨询意见》指出，经科学测算，造成的环境污染损失为257500元（其中生态资源损失为157500元，属性鉴定费用50000元，环境损害评估费用50000元）。上述事实，有公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人提交，并经法庭质证、认证，本院予以确认的下列证据予以证明：（一）书证1、受案登记表两份、立案决定书一份，证实佛冈县公安局对本案立案侦查的情况。2、户籍证明一份,证实被告人陈根源的身份等情况。3、上网追逃人员登记表、撤销删除表、抓获经过各一份，证实被告人陈根源被公安机关上网追逃抓获的，无自首情节。4、佛冈县环保局出具的关于石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚焚烧电子垃圾涉嫌环境犯罪案件的调查报告，证实：2017年11月2日凌晨，佛冈县环保局接到佛冈县石角镇政府反映，黄花村委滴水岩霞蕉冚发生焚烧电子垃圾事件，接报后执法人员赶赴现场，查获涉案人员3名和查扣涉案车辆一辆。佛冈县环保局委托深圳市高迪科技有限公司对现场焚烧电子垃圾产生的烟气及灰渣进行采样分析。深圳市高迪科技有限公司2017年11月7日对佛冈县石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚焚烧电子垃圾产生的烟气及灰渣采样，出具的检测报告显示土壤中的铜超标0.78倍至473倍、锌超标40.95倍至81倍、铅超标16.92倍至81.8倍、隔超标0.07倍至326.67倍、镍超标2.38倍至3.68倍。经环境保护部华南环境科学研究所鉴定，石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚焚烧的电子垃圾属于危险废物。5、陈某2提供的果园及山地合作合同一份，证实：2009年3月20日，陈某2向佛冈县石角镇黄花村民委员会滴水岩围仔村民小组承包霞蕉冚山场。2013年2月15日，陈某2与陈根源签订果园及山地合作合同，陈某2以霞蕉冚果园及山地入股，陈根源负责投资管理，五年内（即2013年至2018年）由乙方陈根源自己经营，甲方陈某2无权干涉，第六年起利润甲乙双方各占一半。6、行驶证复印件一份，证实由赖某1提供记录车牌号为豫07／×××××的拖拉机变型运输机的车辆资料的情况。（二）证人证言1、证人陈某2的证言：佛冈县石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚的山场权我于2013年2月15日与陈根源签订了五年的果园及山地合作合同，该果场山地大约有100亩地面积大，转让前我在该果场山地上种植2500多棵沙糖桔树和一些橄榄树，我与陈根源签订合同之后一直都没到过果场看过，从来没有人跟我说过有人在该山场上焚烧垃圾的事情，我也不知道陈根源给人在该山场上焚烧垃圾。2、证人陈某4的证言：自2014年开始陆续有人来我村的山地焚烧垃圾，之前是在黄花村委滴水岩村“流源水”（山地名）焚烧的，该山地是陈根源承包的，焚烧垃圾时发出的气味很重，当时县政府相关部门过来查处捣毁了焚烧垃圾场地，之后陈根源就停了几个月没有给人过来焚烧垃圾。近期又给人在其承包的滴水岩村霞蕉冚（山地名）山地使用了约2、3亩地的面积焚烧垃圾断断续续至2017年11月被政府部门查获。2014年在我村黄花村委滴水岩村“流源水”（土名、山地名）那里焚烧的时候，听说陈根源是收取200元/车的场地费，之后在滴水岩村霞蕉冚的山地焚烧垃圾我就不清楚陈根源收取多少场地费了。他们焚烧垃圾一般都是晚上及凌晨深夜时分，该焚烧垃圾点离我们村也有3公里远，有时白天在村的公路上看到一些洒落遗留在地上的废旧手机壳、电线、开关等塑胶垃圾。3、证人陈某1的证言：佛冈县石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚的山地大约有16亩地面积大、焚烧垃圾使用了约2亩地的面积，该山地现在的使用权是陈根源。2013年在我们村“流源水”陈根源私人承包的山地上有焚烧过垃圾，当时是我们村主任举报然后政府过来查处了，2017年11月2日在陈根源私人承包的滴水岩村委霞蕉冚山场上又有人焚烧垃圾，应该是陈根源同意让他人在山地上焚烧垃圾的，我不知道焚烧的是什么垃圾，但焚烧时乏产生的气味和浓烟对我们村民的农作物生长有很大影响，污染了环境和空气。4、证人陈某3的证言：焚烧电子垃圾的地点是在石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚山场，该山场土地大约10-20亩地，是陈根源承包本村陈某2的山地，土地原先是种砂糖橘的，后来转让给陈根源就种了一些桉树并偷偷提供给他人在土地上焚烧电子垃圾，听村民说他提供给他人焚烧电子垃圾每车收取500元的费用。据我所知，2016年年底开始，基本每个月都会焚烧垃圾，焚烧基本都是在凌晨时分。焚烧什么电子垃圾我不清楚，但我们闻到的气味都是比较刺鼻的酸臭塑味，对环境空气都有很大的污染。2017年11月2日，政府过来查处陈根源承包的土地焚烧电子垃圾一事后，陈根源就联系不上了。5、证人刘某的证言：2017年11年1日晚上18时许，我老乡“老张”跟说有活干，有一老板有货装，200元一次工资问我去不去干，我就说去干，于是在晚上8时许，我就跟着“老张”坐着老板的货车去到一山上，我跟他们坐车去的时候，老板的货车上已经装满了电器插头等电子垃圾，然后到了山上我们就把车上的垃圾卸下来，等“老张”烧完垃圾后就把货装上车，我不会烧垃圾，烧的时候我在旁边睡觉，过了一会儿，有人发现了我们在烧垃圾，我醒过来了，看到我们的人都跑了，我就跟着跑。然后在逃跑的途中遇到警察了，就被警察抓获了。6、证人赖某1的证言：我儿子赖某2车牌号为豫07／×××××的拖拉机行驶资料的。具体情况我不清楚，登记所有人为黄某，应该是我儿子买的二手车没有过户，该车的行驶证放在我家里保管，自2017年至今该车一直由我儿子赖某2驾驶。我儿子平时从事驾驶货车运输货物工作。（三）同案人的供述1、同案人杨某2的供述：我焚烧3次电子垃圾都是在佛冈县的一山场上，电子垃圾由我来提供，赖某2负责开车运送电子垃圾及联系场主，并由他雇请了两个工人负责焚烧及装运电子垃圾，我共支付了6000元给他。我每焚烧一次电子垃圾的成本大约是30000元左右，回收金属后再出售可以卖30000多元，我的利润是每车3000元左右。我听赖某2说给每个工人的工资是每次300元。2、同案人赖宝全的供述：我与杨杰聪来佛冈县石角镇黄花村委一山场处共焚烧了3次电子垃圾，前两次约在五月份，具体时间不记得，三次都是三吨以上，三次都是我负责联系佛冈县的一名男子（陈根源）及请工人和提供运输车辆。三次焚烧电子垃圾的地点都是同一个山场，前两次的焚烧点是同一个地方，第三次被抓的焚烧地点相距五六十米左右（第五、七次供述相距100米）。姓张的工人三次都有参与到佛冈县焚烧电子垃圾，姓刘的工人两次参与到佛冈县焚烧电子垃圾。每运输一车电子垃圾去焚烧，杨某2付人民币3000元给我，这3000元包括我支出的运输费、伙食费、工人工资、焚烧电子垃圾的场地费。我先现金支付焚烧电子垃圾的场地费500元，工人工资每人300元等，然后杨某2通过银行转账给我。前两次杨某2共给我6000元，第三次因为被抓了，杨某2没有支付费用给我。提供焚烧电子垃圾场地的佛冈县那一名男子是在每次差不多焚烧完电子垃圾的时候就会出来收钱，他有讲过每次焚烧电子垃圾的时间段为当晚的22时至次日6时之间。前两次支付了各500元给黄花村委男子，最后一次因为被抓了所以没有支付黄花村委男子场地费。3、同案人张某的供述：我一共参与了三次焚烧电子垃圾，每次都是在我们被抓的地方烧垃圾，第一次是2017年端午节之前的一个晚上，赖某2叫上我、刘某两人烧了一拖拉机垃圾，赖某2给了我和刘某各300元；第二次是2017年的一个夏天的晚上，赖老板叫了另外一个男子和我烧了一拖拉机垃圾，给了我们各300元；第三次就是2017年11月1日晚23时许，赖某2叫上我和刘某，烧了一拖拉机垃圾，这次本地人司机没给我钱。这三次都是赖某2将垃圾运到现场，每次烧完后的废渣都装上拖拉机拉走了，具体拉到哪里我不清楚。（四）被告人的供述和辩解被告人陈根源的供述：我提供给赖宝全等人非法焚烧电子垃圾的场地具体地址是佛冈县石角镇黄花村委滴水岩村“霞蕉冚”山场，该山场是我承包租用的，该山场有一片空地种不了桉树，所以我就提供给赖某2等人非法焚烧电子垃圾。2017年5月份一天，赖某2打电话给我说他想过来焚烧垃圾，后赖某2和一名年约30岁的男子过来我山场看，后协定了500元焚烧一车垃圾。2017年5月下旬，赖某2说今晚要过来焚烧一车垃圾，后就驾驶一辆小货车运载一车电子垃圾过来我山场焚烧，当晚0时左右他们焚烧完垃圾之后就打电话给我，我就驾驶小车过去山场收500元场地费。接着赖某2等人在2017年5月至2017年11月期间一共先后3次在我山场焚烧电子垃圾，每次焚烧的都是同一个地点，每次是装满一车电子垃圾，每车约7吨重左右，每次都是同样的方式通知我过来焚烧垃圾，然后就焚烧完垃圾之后叫我过来收钱，最后一次因为政府部门过来查获，所以赖某2等人没有支付场地费给我，我一共收了赖某2等人2次焚烧电子垃圾的场地费总计现金1000元人民币。我提供给赖某2等人非法焚烧电子垃圾的场地面积约有50-60平方米。2017年11月2日凌晨，赖某2等人在佛冈县石角镇黄花片滴水岩霞蕉冚焚烧电子垃圾时被政府部门工作人员现场抓获。（五）鉴定意见1、环境保护部华南环境科学研究所于2017年11月出具《佛冈县石角镇黄花片滴水岩霞蕉冚焚烧电子垃圾固废危险废物属性鉴别》（附照片）证实：根据《危险废物鉴别工作指南（试行）》、《危险废物鉴别技术规范》(HJT298-2007)、《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2007)以及《国家危险废物名录》(2016)，结合现场踏勘及佛冈县环境保护局调查询问笔录材料，清远市佛冈县石角镇黄花片滴水岩霞蕉冚焚烧电子垃圾固废（废电路板等）明确列入了《国家危险废物管理名录》(2016)，属于危险废物，废物类别：“HW49其他废物”中行业来源“非特定行业”的“废电路板（包括废电路板上附带的元器件、芯片、插件、贴脚等）”，废物代码为：900-045-49，危险特性：“T”。2、深圳市高迪科技有限公司出具的检测报告两份及补充说明一份，证实：深圳市高迪科技有限公司出具的编号为SZGD20171106-4-1的报告显示，恶臭排放浓度超出《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1二级新扩改建标准9.9倍至15.15倍。编号为SZGD20171106-4-2的报告及补充说明，对照《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)表1二级标准，土壤中铜的检测结果：1＃点位未超标，2＃点位土壤污染超标倍数为5.5倍，3＃点位土壤超标倍数为117.5倍，4＃点位土壤超标倍数为70倍；土壤中锌的检测结果：1＃点位未超标，2＃点位土壤污染超标倍数为27倍，3＃点位土壤超标倍数为64.6倍，4＃点位土壤超标倍数为51.7倍；土壤中铅的检测结果：1＃点位未超标，2＃点位土壤污染超标倍数为11.8倍，3＃点位土壤超标倍数为48.7倍，4＃点位土壤超标倍数为58.1倍；④土壤中镉的检测结果：1＃点位土壤超标倍数为0.1倍，2＃点位土壤污染超标倍数为7.1倍，3＃点位土壤超标倍数为163倍，4＃点位土壤超标倍数为162.8倍；⑤土壤中镍的检测结果：1＃点位、2＃点位未超标，3＃点位土壤超标倍数为1.7倍，4＃点位土壤超标倍数为2.1；⑥土壤中的砷、汞、铬均未出现超标。（六）现场勘验检查笔录、指认现场笔录1、现场勘验检查工作记录一份（佛）公刑勘[2017]269号（附方位、现场平面示意图、现场照片）证实：现场位于广东省清远市佛冈县石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚的山地，现场地面发现两堆垃圾。2、佛冈县环境保护居环境监察分局监督管理现场检查笔录复印件两份，证实：佛冈县环保局接群众举报有人焚烧电子垃圾，于2017年9月7日联同石角政府人员、县城南派出所民警及当地村干部到现场查看，同时联系了深圳高迪监测公司到场检测，对正在燃烧的垃圾产生的烟气及灰渣进行了取样。2017年11月2日，佛冈县环保局接石角镇政府反映，再次发生焚烧电子垃圾，联同石角镇政府工作人员赶赴现场，抓获涉案人员三人，扣押车辆一台，对两堆燃烧的电子垃圾可清楚分辨出废旧电路板和电子零件。3、指认现场笔录四份（附指认现场照片及辨认作案车辆照片），证实：2017年12月6日，杨杰聪、张登合、赖宝全分别辨认焚烧电子垃圾的地点位于佛冈县石角镇黄花村委滴水岩村霞蕉冚的山地，以及辨认作案车辆。陈根源于2018年9月12日指认提供焚烧电子垃圾的地点位于佛冈县黄花村委滴水岩村“霞蕉冚”山场，且辨认作案车辆。4、辨认笔录两份，证实：陈根源辨认出其所供述的赖某2；赖某2辨认出提供焚烧电子垃圾场地的男子系陈根源。（七）环境损害评估专家咨询意见《陈根源、杨某2、赖某2、张某涉嫌污染环境案环境损害评估专家咨询意见》，证实经科学测算，陈根源、杨某2、赖某2、张某非法处置危险废物污染环境案造成的环境污染损失为257500元（其中生态资源损失为157500元，属性鉴定费用50000元，环境损害评估费用50000元）。庭审结束后，被告人陈根源的家属向本院退缴其违法所得1000元，这一事实有交款票据予以证明。本院认为，被告人陈根源无视国家法律，为谋取非法利益，提供场地给他人非法处置危险废物共九吨，处置含铅、镉的污染物超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人陈根源犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人陈根源在污染环境共同犯罪中起辅助作用，是从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。鉴于被告人陈根源归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人陈根源主动退清违法所得，酌情从轻处罚。被告人陈根源的辩护人提出被告人陈根源具有坦白、当庭认罪、无犯罪前科、从犯情节，请求法院从轻或减轻处罚的辩护意见合理，本院予以采纳。公诉机关提出的量刑建议合理，本院予以采纳。被告人陈根源、附带民事公益诉讼被告人杨某2、赖某2、张某非法处置危险废物，其行为造成土壤污染，损害生态环境，依法应承担侵权责任，共同连带赔偿环境污染损害各项费用。本院综合考虑侵害行为对环境造成的影响程度等因素，参考环境损害评估专家咨询意见，且被告人陈根源、附带民事公益诉讼被告人杨某2、赖某2对公益诉讼起诉人主张的各项损失数额均无异议，确定环境污染损害各项费用共257500元。公益诉讼起诉人的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第五十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第八条、第十九条、第六十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、第一百零四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告人陈根源犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金5000元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前羁押一日抵刑期一日，即自2018年8月21日起至2019年6月20日止；罚金限本判决生效后十日内缴纳履行完毕）二、追缴被告人陈根源违法所得1000元（已缴交），予以没收，上缴国库。三、被告人陈根源、附带民事公益诉讼被告人杨杰聪、赖宝全、张登合应于本判决发生法律效力之日起三十日内共同连带赔偿环境污染损害各项费用共257500元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。审 判 长  邓金勇审 判 员  邹敏俏审 判 员  罗洁娣人民陪审员  刘宏新人民陪审员  朱 妍人民陪审员  郑龙舟人民陪审员  谢德兴二〇一九年六月四日书 记 员  刘 东附引用法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。第六十五条因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。第一百零四条附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判，只有为了防止刑事案件审判的过分迟延，才可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。