浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0381民初2518号 原告：陈品君，女，1994年4月29日出生汉族，住瑞安市。 委托诉讼代理人（特别授权）：黄晓燕、赵章明，浙江品和律师事务所律师。 被告：瑞安市塘下镇新坊村经济合作社，住所地瑞安市。 法定代表人：陈国银，社长。 被告：瑞安市塘下镇新坊村村民委员会，住所地瑞安市。 法定代表人：陈成兴，主任。 二被告的共同委托诉讼代理人（特别授权）：叶永泉，浙江玉海律师事务所律师。 原告陈品君与被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社、瑞安市塘下镇新坊村村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年2月14日立案后，依法适用简易程序于同年3月14日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人黄晓燕、二被告的共同委托诉讼代理人叶永泉到庭参加诉讼。后因案情复杂，依法转为普通程序并于同年5月31日公开开庭审理。原告的委托诉讼代理人黄晓燕、被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社的法定代表人陈国银、二被告的共同委托诉讼代理人叶永泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈品君向本院提出诉讼请求：一、二被告立即向原告支付土地出让金分配款67200元；二、本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：原告系被告瑞安市塘下镇新坊村村民委员会村民和被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社成员。1999年，原告父亲陈伟作为户代表与被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社签订土地承包合同，取得二轮土地承包证。2018年6月21日，新坊村返回地C－8－6、C－8－7地块拍卖出让。2018年11月份，二被告制定并通过《新坊村返回地土地出让金分配方案》，对返回地出让金分配按农田和人口补偿金二部分进行分配，原告应享有本村户籍在册农业户口分配款84000元。然而，二被告以原告是出嫁女为由（原告曾有一年婚史，已离婚，户口一直未迁移）仅向原告支付全额人口补偿金的20%，计16800元分配款。二被告的行为严重侵害了原告的合法权益。 被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社、瑞安市塘下镇新坊村村民委员会对原告诉称的原告系被告的村民和成员、原告家人作为户代表与被告签订土地承包合同并取得二轮土地承包证、被告返回地C－8－6、C－8－7地块拍卖出让及二被告制定并通过《新坊村返回地土地出让金分配方案》等事实无异议，但答辩称：一、被告有保障原告的权益，农田补偿分配方面已是全额分配给原告，仅仅只是在人口补偿方面为20%。二、被告的表决程序合法，所做的决定经过半数同意并进行了公示。三、被告有自治权利，决定问题可以采用少数服从多数的原则，法律并没有禁止根据本村实际情况对村民实施合理的差别。四、女孩出嫁后会享有夫家的权利。综上，被告没有侵害原告的权益，若原告认为被告的决议不合法可以提起撤销权之诉。 原告陈品君在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据1.原告身份证、户口簿、离婚证，证明原告的身份、户口所在地及婚史情况； 证据2.国家企业信用信息查询，证明二被告的基本情况； 证据3.新坊村返回地土地出让金分配方案讨论稿和二轮土地承包证名单复印件，证明原告系二被告的村民和经济合作社成员； 证据4.新坊村2018年返回地补偿金分配公示名单复印件，证明原告分得的分配款； 证据5.陈祥焕的身份证和陈祥焕与郑燕燕的结婚证，证明原告爷爷、奶奶的身份情况； 被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社、瑞安市塘下镇新坊村村民委员会在本院指定的举证期限内未提供证据，在举证期限外提供了如下证据： 证据6.新坊村村民代表会议记录，证明被告按照法律规定的程序经过村民委员会会议表决通过分配方案的事实； 证据7.新坊村返回地土地补偿金分配方案及结果公示，证明被告经过合法程序表决通过分配方案并向全村公示的事实； 证据8.公示照片和返回地出让金分配方案讨论稿领取签字表，补充证明被告经过合法程序表决通过分配方案并向全村公示的事实； 本院依职权调取如下证据： 证据9.塘下镇韩田村经济合作社负责人周国新的谈话笔录； 证据10.原告的婚姻登记情况查询结果； 证据11.原告的户籍迁移记录查询回执； 证据12.被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社法定代表人陈国银的谈话笔录及原告在被告的二轮土地承包情况和家庭成员情况。 上述证据经庭审出示质证，被告的质证意见为：证据3中的分配方案为讨论稿，但对第17条的内容无异议；证据5与本案没有关联性；对证据9的真实性、合法性无异议，关联性有异议，认为原告未在夫家享受权益，并不必然导致在本村享受相关权益；对于其他证据的证据三性均无异议。原告的质证意见为：对证据6、证据7的形式、来源均无异议，但不能证明被告主张的待证事实；对证据8的证据三性均有异议，认为即使有公示，但相关内容亦存在违法；对证据9－证据12均无异议。本院认为，对双方均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；证据6、7、8可以证明被告有经过表决通过了返回地土地补偿金分配方案及有公示的事实；证据9系本院依法调取的证据，能够证明原告未因婚姻而在其夫家集体经济组织有享受经济权益的事实。 经审理，本院认定如下事实：原告陈品君系被告瑞安市塘下镇新坊村村民委员会村民和被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社成员。1999年，原告奶奶郑燕燕作为户代表与被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社签订土地承包合同，取得二轮土地承包证，承包户内有成员郑燕燕（奶奶）、陈伟（父亲）、陈奔傲、陈奥妮（即原告）、赵小兰（母亲）。2018年6月21日，新坊村返回地C－8－6、C－8－7地块拍卖出让。2018年11月，被告瑞安市塘下镇新坊村村民委员会村民和被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社制定并通过《新坊村返回地土地出让金分配方案》。分配方案规定：第一条，本次返回地出让金分配原则上按农田和人口补偿金二部分进行分配，具体分配比例暂定为一份补偿金中人口占70%、农田占30%（以1999年二轮土地承包证为依据）。下方所指全额补偿金是指人口补偿金，不包括土地补偿金。第二条，凡户籍在本村的村民经校对核实后，符合本分配方案规定条件的，均享有参与分配权利。第三条，原户口不在本村一律不予分配人口补偿金，土地补偿金另算。第四条，因涉及有关婚、嫁、生、死村民的经济利益，经慎重商讨，决定本次分配死亡截止时间为2018年6月21日24时前，婚嫁、出生截止时间为2018年11月9日24时前。……第十七条，出嫁妇女离婚或丧偶后，户口迁回本村的，凭离婚证可享受20%全额补偿金，离婚证必须是2018年6月21日之前办理的，如无离婚证，需作书面报告，经村两委确认后可享受20%全额补偿金，并且只限本次政策使用。其子女户口迁回本村的，不享受补偿金分配。 根据分配方案，原告陈品君的奶奶郑燕燕作为户主的承包经营户享受返回地补偿金的情况为：承包田基分为46.6，补偿金226010元；人口5人，补偿金420000元；增享1.3，补偿金109200元；离异补偿金16800元；总计补偿金772010元。其中原告陈品君已全额享受农田补偿金，人口补偿金享受20%即16800元。 另查明：XXXX年XX月XX日，原告陈品君与其前夫韩锋登记离婚。因在婚姻存续期间未将户籍迁入前夫所在的塘下镇韩田村村民委员会，故未享受前夫所在的集体经济组织的经济权益。 本院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：农村集体经济组织或者村民委员会、居民小组，可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，二被告对原告作为其村民和社员的事实没有异议，因此，原告依法与其他村民、社员享有同等参与新坊村经济合作社集体经济权益分配的权利。二被告辩称分配方案经法定程序表决通过，且已全额让原告享受了田亩补偿金，并依据分配方案第17条“出嫁妇女离婚或丧偶后，户口迁回本村的，凭离婚证可享受20%全额补偿金”的规定让原告享受了20%的人口补偿金，没有侵害原告的合法权益。村集体组织依法享有自主决定自治范围内事项的权利，但是必须符合法律、法规以及合法有效规章、规范性文件的规定，不得剥夺村集体组织成员的依法应当享有的基本权利。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定：任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。本案原告虽有结婚、离婚事实，但其户籍一直未迁出新坊村，亦未因婚姻而在夫家所在的集体经济组织有享受经济权益，故本院对被告的辩称理由不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下： 被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社、瑞安市塘下镇新坊村村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告陈品君支付分配款67200元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼费1480元，由被告瑞安市塘下镇新坊村经济合作社、瑞安市塘下镇新坊村村民委员会负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。 审  判  长 张浩杰 人民 陪 审员 蒋彬格 人民 陪 审员 庄晓红 二〇一九年六月四日 （代）书记员 陈盈瑜