太原市杏花岭区人民法院   民事判决书   （2019）晋0107民初2044号   原告:太原市杏花岭区坝陵桥街道办事处,住所地太原市杏花岭区坝陵街15号。   法定代表人：林华杰，该办事处主任。   委托诉讼代理人：韩仁伟，男，太原市杏花岭区坝陵桥法律服务所法律工作者，住太原市迎泽区。   被告：山西省矿山机械修造厂，住所地太原市杏花岭区坝陵路2号。   法定代表人：周安宁，该厂厂长。   委托诉讼代理人：周满宁，男，该单位干部，住太原市。   委托诉讼代理人：王恩惠，北京德恒（太原）律师事务所律师。   原告太原市杏花岭区坝陵桥街道办事处（以下简称坝陵桥街办）与被告山西省矿山机械修造厂（以下简称矿机修造厂）租赁合同纠纷一案，本院于2011年11月24日作出(2011)杏民重字第17号民事判决书。矿机修造厂不服该判决，向太原市中级人民法院提起上诉。太原市中级人民法院于2012年3月9日作出（2012）并民终字第135号民事判决书。矿机修造厂仍不服，向山西省高级人民法院申请再审。山西省高级人民法院经审查作出（2012）晋民申字第289号民事裁定，指令太原市中级人民法院再审。太原市中级人民法院于2018年11月26日作出（2018）晋01民再4号民事裁定书，以矿机修造厂在再审审查阶段新提交了双方于2001年6月12日签订的租赁合同，并对其之前未能提交的原因作出了合理的解释为由发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告坝陵桥街办的委托诉讼代理人韩仁伟，被告矿机修造厂的委托诉讼代理人周满宁、王恩惠均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   坝陵桥街办向本院提出诉讼请求:1、请求人民法院依法判令被告向原告支付自2000年5月1日至2009年8月3日的租赁费110万元。2、判令被告返还原告机床9台；3、本案诉讼费及其他费用由被告全部承担。事实与理由：1999年5月6日，太原市杏花岭区坝陵桥企业公司（以下简称企业公司）与被告矿机修造厂签订《合同书》及《补充合同书》，双方约定：由企业公司将其所有的太原市杏花岭区坝陵路2号原太原市坝陵机械厂的全部约600平方米厂房、办公室及车床12台租赁给被告使用；租赁期限为4年5个月，自1998年6月1日起至2002年10月31日止，租金共计27万元；1998年为5万元、1999年为6万元、2000年为7万元、2001年为9万元，于每个租赁年度开始的十日内支付，逾期按每日万分之三计算违约金，逾期超过1个月企业公司有权解除合同，被告因生产经营对房屋进行改建需自行承担费用并征得企业公司同意，租赁期满如企业公司继续租赁，被告有优先权，如企业公司不再租赁，被告应于15日内移交租赁房屋和设备，逾期不搬出企业公司有权对被告遗留的财产进行处理。合同签订后，企业公司按照约定履行了合同义务，向被告提供了租赁房屋和设备供其使用，在租赁期间，因坝陵路2号建职工宿舍楼，经双方协商，变更租赁标的为企业公司所有的小北门27号，车床12台有被告继续使用，合同其他条款不变。然后被告自2000年开始即以种种借口拒不支付租金，2002年10月31日租赁期满后，被告既不要求续约，也不支付租金，直至起诉前仍然分文未付，也不归还原告的机床等生产设备。企业公司及原告多次要求被告或续约并支付租金，或腾退房屋并交还设备，被告均置之不理，非法无偿占用小北门27号房至2009年8月3日。原告为企业公司上级主管单位，在企业公司撤销后，经太原市杏花岭人民政府批准，负责处理原企业公司的全部资产、债权、债务和未履行完毕的全部事宜。原告认为，被告在租赁期间的2000年起即拒不支付租金，构成根本违约，租赁期满后在未续约的情况下仍然非法无偿占用租赁标的至2009年8月3日，长达近10年的时间，给原告造成了巨大的经济损失。故诉至法院，请求判如所请。   矿机修造厂辩称，1、原告依据1999年5月16日关于坝陵路2号的租赁合同主张租金无事实依据，而实际上双方于1999年至2000年初，因双方合作在原租赁坝陵路2号建住宅楼，双方协议被告搬迁至小北门街27号（原坝陵铸造厂），双方就小北门街房屋于1999年10月26日和2001年6月12日分别签订了两份租赁合同，合同明确约定由于双方联建住宅楼以及被告需对小北门街27号厂房进行翻新改造并对设备进行搬迁、安装，租赁合同中约定租金在被告正式投产正常经营后再行协商并开始计租，租金与住宅楼、小北门27号翻新改造、设备安装等一并结算。2001年9月12日，原告关于联建职工住宅楼会议纪要中，明确说过小北门街27号免租金，原告主张110万元租金无事实及法律依据。2、原告并未将机床交付给被告使用，其要求返还九台机床无事实及法律依据。3、双方对住宅楼的结算和损害赔偿争议已在太原市中级人民法院诉讼，该案中止至今，本案租金双方明确约定要与住宅楼一并结算，本案应中止审理。综上，原告诉请无事实及法律依据，请求法院驳回原告的诉求或对本案中止审理。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行交换证据和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认在卷佐证。对有争议的证据和事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   1999年5月16日，企业公司与被告矿机修造厂签订一份租赁合同，约定企业公司将其所有的位于太原市坝陵路2号原太原市坝陵机械厂的全部厂房及办公室租赁给被告使用，共计建筑面积约600平方米，另外，企业公司的车床12台，也一并租给被告使用，租期为四年，从1998年6月1日起至2002年5月31日止。房屋及设备租金共计27万元，其中，1998年租赁费为5万元，1999年租赁费为6万元，2000年租赁费为7万元，2001年租赁费为9万元。每一租赁年度开始后10日内被告应缴纳本年度的租金，逾期一日，被告应承担未付租金的滞纳金，滞纳金按每月万分之三计算，逾期一个月，企业公司有权解除合同。双方还约定，租赁期满如企业公司继续租赁，同等条件下，被告享有优先权，如企业公司不再租赁，被告应于合同期满后的15日内把租赁房屋和设备移交企业公司，逾期不搬出，企业公司有权对被告遗留的财产进行处理。如因国家政策变化或城市规划，被告应积极配合搬迁。同日，双方又签订一份补充合同书，约定因企业公司原因，现有三间房屋未全部交给被告使用，企业公司同意给被告在时间上予以顺延，以弥补给被告造成的损失，顺延时间为5个月，即本合同终止时间为2002年10月31日。合同签订后，双方开始履行合同，被告交付了1998年6月1日至2000年5月31日的租金。2000年被告所租用的太原市坝陵路2号拆迁，2001年5月企业公司将位于太原市小北门27号坝陵桥铸造厂厂房租给被告。2005年太原市杏花岭区人民政府同意由原告接收企业公司债权债务。2006年7月20日，原告向被告发出通知，称：“贵单位于2001年4月搬入太原市坝陵桥铸造厂进行办公后，至今5年多未缴纳租赁费用，限你单位于2006年7月底前来我单位协商缴纳场地租赁费用及租赁事宜。”2009年6月19日，原告再次向被告发出通知，称：“我街道办事处位于小北门27号太原市坝陵桥铸造厂的房屋被你厂长期占用，由于你厂多年拒不交纳租房款，也未与我办签订租赁合同，经坝陵桥街道党工委、办事处研究决定，将坝陵桥办事处所属的太原市坝陵桥铸造厂厂地收回，请你单位在2009年7月1日前自行搬出，逾期不搬，后果自负。”经原告多次催要，被告既不续约也不支付租金。2009年8月3日，原告将被告从小北门27号清走。   1984年12月27日，太原市北城区人政府（现太原市杏花岭区人民政府）文件北政发（1984）第78号规定，从1985年1月1日起各街道办事处生产服务办公室改为街道企业公司，统管街道经济工作。2002年2月20日，中共太原市杏花岭区委办公室文件杏办发（2002）8号发布《中共太原市杏花岭区委办公室，太原市杏花岭区人民政府办公室关于印发〈杏花岭区党政机构改革方案实施意见〉的通知》，规定街道办事处企业公司随街道办机构改革而改制。2005年6月3日，经原告向太原市杏花岭区政府请示，区政府同意撤销杏花岭区坝陵桥街道办事处下属单位坝陵桥企业公司，将原坝陵桥企业公司的全部资产、债权债务及未履行完毕的全部事宜收归坝陵桥街道办事处所有和负责。   2010年2月23日，矿机修造厂以侵权为由将坝陵桥街办诉至太原市中级人民法院,诉讼请求为：1、请求确认被告单方收回厂房违法，确认原告继续使用被告原交付原告使用的位于太原市杏花岭区小北门街27号的厂房；2、请求判令被告停止侵占行为，并归还原告存放于太原市杏花岭区小北门街27号厂房内的机器设备；3、请求判令被告支付原告垫付的改造小北门27号的建设工程款342188.46元，设备搬迁费399122.99元，搬迁补偿费100000元，共计841311.45元;4、请求判令被告赔偿因其侵占行为给原告造成的经济损失800万元；5、诉讼费由被告承担。太原市中级人民法院于2011年11月24日作出(2010)并民初字第62号民事判决,判决如下:一、被告坝陵桥街办于判决生效之日起十日内赔偿原告矿机修造厂经济损失500万元;二、驳回原告的其他诉讼请求。双方均不服，向山西省高级人民法院提起上诉，山西省高级人民法院于2012年9月13日作出（2012）晋民终字第69号民事判决书，判决如下：一、维持太原市中级人民法院(2010)并民初字第62号民事判决第（一）项；二、撤销太原市中级人民法院(2010)并民初字第62号民事判决第（二）项；三、坝陵桥街办将所强占的财产返还给矿机修造厂。   关于矿机修造厂与坝陵桥街办房屋产权确认一案，太原市中级人民法院于2006年11月20日作出（2005）并民初字第349号民事裁定书，裁定如下：本案中止诉讼。   被告提交的1999年10月26日的《租赁合同》记载：因双方确定在被告现租赁厂址（太原市坝陵路2号）合作建职工住宅楼，原告将太原市小北门街坝陵铸造厂租赁给被告，面积约500平方米。因建房及被告需翻修改造坝陵铸造厂，工厂搬迁，设备安装等，周期较长，故租赁期自2000年1月1日起，暂定10年。租金待被告生产正常投产后再行商定。被告认为双方对租赁厂房没有约定租金。该租赁合同空白处虽经双方签章，但合同内容为复印件。原告对被告提交的该合同不予认可，认为无页码、无骑缝章，公章及合同内容均不认可。关于该合同的效力问题，山西省高级人民法院（2012）晋民终字第69号民事判决书认定如下：“矿机厂提供的《租赁合同》确系在复印件签字盖章，但法律并未禁止该种作法，而且办事处对自己单位公章及工作人员签字既未否认，又未申请鉴定，况且矿机厂已在小北门27号院生产经营了近十年，而这正是该合同所约定的内容，且办事处在庭审后提交的代理词及情况说明中也认可订立了该《租赁合同》。因此，1999年10月26日签订的租赁合同是双方的真实意思表示”。   本次庭审中，被告提交2001年6月12日的《租赁合同》，证明1、小北门坝陵铸造厂翻新基本完成后，坝陵桥企业公司就小北门街坝陵铸造厂租赁重新约定，约定租赁期限为十年，自2000年1月1日起算；2、双方未明确约定租金标准，仅约定待矿机修造厂正式投产并经营正常后再行商定租金并开始计租；3、租金与住宅楼、坝陵铸造厂翻新改造厂房、工厂搬迁、设备安装等一并结算。原告对该合同的真实性、合法性、关联性均有异议。   上述事实有《房屋所有权证》、政府文件、批复、《合同书》、《补充合同书》、《租赁合同》、《机器设备和房产交接登记表》、通知、起诉状、应诉通知书、企业注册信息、报告、《建筑工程竣工验收书》及〈建设工程竣工验收备案表〉、《住宅楼室外工程协议》、《建筑安装工程结算表》、《建设工程施工合同》、《工厂搬迁、拆迁设备及建设新厂房、安装设备合同书》、《关于物资搬迁协议》、《坝陵路2号职工住宅分配一揽表》、《杏花岭区坝陵桥企业公司职工住房分配花名表》、山西省高级人民法院（2012）晋民终字第69号民事判决书、太原市中级人民法院（2005）并民初字第349号民事裁定书及双方当事人当庭陈述等在卷佐证。   本院认为，被告与原告下属企业公司于1999年5月16日签订的租赁合同系双方当事人的真实意思表示，亦不违反法律法规的禁止性规定，租赁面积为约600平方米，合法有效，本院予以确认。合同履行期内双方于1999年10月26日签订的租赁合同，已被山西省高级人民法院（2012）晋民终字第69号民事判决书认定为系双方当事人的真实意思表示，亦不违反法律法规的禁止性规定，合法有效，本院予以确认。双方于2001年6月12日签订的《租赁合同》，与1999年10月26日签订的《租赁合同》内容基本一致，只增加了一项关于租金的结算，内容为：“因建住宅楼及翻新改造厂房、工厂搬迁、设备安装等均由乙方全额垫资，故租金一并结算”，该合同系双方当事人的真实意思表示，且双方已实际履行，合法有效，本院予以确认。被告于2001年5月16日搬入小北门27号，于2009年8月3日被清走，租金已按原合同交至2000年5月31日。现双方租赁关系已消灭，租赁合同已终止，被告应支付原告从2000年6月1日至2009年8月3日的租金，合同中虽约定被告经营正常后再行商定租金及租金一并结算，但双方一直未商定租金，亦并未约定租金如何结算，故租金可参照原合同约定的约600平方米租金为9万元计收，小北门27号面积约为500平方米，每年租金应为7.5万元，据此被告应支付原告的租金为687500元(9年2个月)。被告辩称原告在联建职工住宅楼会议纪要中，明确表示小北门街27号免租金，对此被告未能提供证据，原告亦不予认可，对该意见本院不予采纳。被告辩称双方对住宅楼的结算已在太原市中级人民法院起诉，案件中止至今，本案应驳回原告的诉求或中止审理，经本院核实，双方在上述已中止审理的房屋产权确认案中并未提出对租金的结算,且针对翻新改造厂房、工厂搬迁、设备安装等费用，被告在之前的侵犯财产权纠纷一案中（晋民终字第69号案件）已主张过权利，亦并非与租金及住宅楼一并结算，故对被告该意见本院不予采纳。2005年企业公司被撤销，其债权债务全部由原告承接，被告应向原告履行交纳租金的义务。原告主张被告返还9台机床，但无证据证明其已将9台机床租给被告使用，对该项诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十一条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：   一、被告山西省矿山机械修造厂于本判决生效之日起十日内支付原告太原市杏花岭区坝陵桥街道办事处687500元；   二、驳回原告太原市杏花岭区坝陵桥街道办事处的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费15600元、保全费1020元、合计16620元，由原告太原市杏花岭区坝陵桥街道办事处负担6662.5元，被告山西省矿山机械修造厂负担9957.5元(与上述款项一并支付原告）。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。   审 判 长 陈 娟   人民陪审员 阎书虹   人民陪审员 姚晓仙     二Ｏ一九年六月二十五日   书 记 员 耿珮华   附:相关法律条文   《中华人民共和国合同法》   第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。   第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。   第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。   第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。   人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。