重庆市江北区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0105民初12976号原告：贾华国，男，1981年6月5日出生，汉族，住重庆市长寿区。委托诉讼代理人：郑谞杰，重庆优浩律师事务所律师，由重庆市江北区法律援助中心指派。被告：重庆精标工程监理有限公司，住所地重庆市江北区金源路11号2-5号，统一社会信用代码91500105691213936T。法定代表人：何晓华，总经理。委托诉讼代理人：郭田，重庆德普律师事务所律师。原告贾华国与被告重庆精标工程监理有限公司（以下简称精标公司）社会保险纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序进行审理。原告贾华国及其委托诉讼代理人郑谞杰，被告精标公司的委托诉讼代理人郭田到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贾华国向本院提出诉讼请求：1.判令精标公司向其支付2012年5月至2013年12月期间未向社保机构缴纳的且应由精标公司承担的社会保险费14000元[（养老保险420元/月+医疗保险280元/月）×20个月]；2.判令精标公司支付其失业保险待遇损失3150元（1050元/月×3个月）。事实和理由：2012年5月9日，我与精标公司建立劳动关系，但精标公司未给我缴纳2012年5月至2013年12月期间的社会保险，导致其只能享受12个月的失业保险待遇，而不能享受15个月的失业保险待遇，故诉至人民法院，请求判如所请。精标公司辩称，1.双方在2012年5月至2013年12月期间不存在劳动关系，我公司不应赔偿贾华国损失；2.贾华国的诉讼请求已经超过仲裁时效。本院经审理认定事实如下：贾华国为城镇户口。2014年7月9日，精标公司获得融汇半岛五期D地块批量精装修工程（以下简称融汇5D项目）的监理业务，该合同约定项目的施工时间是2014年8月1日至2015年6月30日；2015年10月30日，精标公司获得龙湖大学城U2八组团8-4商业公共区域精装修工程（以下简称龙湖U城8组团项目）的监理业务，该合同约定项目的服务时间是2015年10月20日至2016年5月30日；之后，精标公司又获得龙湖新壹街一二组团公区室内装修工程（以下简称新壹街工程）、龙湖佰乐街冠寓项目精装修建设工程（以下简称佰乐街工程）以及成都龙湖花照二期·西宸天街商业公区室内装修工程（以下简称西宸天街工程）的监理业务，该合同约定项目的施工时间分别是2015年12月10日至2016年12月30日、2017年6月10日至2017年9月30日、2017年11月1日至2018年12月30日。其中西宸天街工程的合同相对方是成都旭泰置业有限公司（以下简称旭泰公司）。2015年7月1日，精标公司召开员工代表会议，讨论并通过《重庆精标工程监理有限公司员工手册》（以下简称《员工手册》）。此次会议共有5人参加，其中部门主管1人，员工代表4人。该《员工手册》第十一章奖惩制度中规定，因员工本人原因导致政府建设行政主管部门或建设（业主）单位要求公司重新派人更换该员工、约谈批评、违约处罚、要求公司开除或处罚员工本人的，公司将解除劳动关系，同时根据具体情况处以罚款。2015年12月8日，精标公司（甲方）与贾华国（乙方）签订了一份以完成一定的工作任务为期限的劳动合同，约定：1.合同期限为乙方接到甲方通知并准时入场报到之日起至龙湖新壹街一二组团室内精装修监理工程竣工交付完成时止，或至该工程中途被建设（业主）单位减少或取消之日时止；如果甲方中途调动乙方到另外的监理工程项目工作，本合同期限至另外的监理工程竣工交付完成时止；2.基本工资2000元/月，月岗位职务工资1500元/月，工资性补贴1200元/月，手机通讯费及网络流量费补贴300元/月，保密费与竞业限制补贴800元/月，总额为5800元/月，其中200元为履职考核浮动工资，300元为廉洁考核浮动工资，累计到本工程结束时，履职合格且无廉洁问题时一次性计发，每月实发5300元；3.甲方每月10日发放上一月的工资；4.乙方已经收到合同附件《重庆精标工程监理有限公司员工手册》和《房地产批量精装修工程项目管理与监理人员学习辅导手册》，其内容已全部知晓并无异议，保证严格遵守和执行；5.乙方有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同：（1）严重违反用人单位的规章制度的，或拒不服从工作安排和管理的；（2）严重失职，或营私舞弊，给业主（建设单位）或甲方造成重大损害的；（3）法律、行政法规、本劳动合同、甲方与建设（业主）单位签订的《监理合同》、甲方规章制度等规定的其他开除辞退处罚情形的；6.因乙方原因导致政府建设行政主管部门或建设（业主）单位要求甲方重新派人更换乙方，甲方当时又无新的岗位安排或安排的新岗位乙方不同意，本合同立即解除，甲方不作任何经济补偿；7.因乙方原因导致甲方被政府建设行政主管部门或建设（业主）单位约谈批评或违约处罚并要求甲方开除或处罚乙方，本合同可以立即解除，甲方不作任何经济补偿；8.甲方有权对公司的规章制度进行修改、完善，修改后的规章制度对本合同具有同等效力；9.本合同附件及其今后修改、补充、完善后的员工手册和今后告知乙方后的其他规章制度，均与本合同具有同等法律效力。2017年12月13日，双方续订了以完成一定工作任务为期限的合同。同月14日，精标公司向旭泰公司发出《项目负责人任命书》，任命贾华国为西宸天街工程的监理工程师代表（项目监理部负责人）。2018年3月30日，旭泰公司向精标公司发函，称因精标公司委派至西宸天街工程的监理人员抵抗该公司管理人员正常工作安排，多次发生正面冲突，对该公司项目管理造成严重影响，对精装监理形象造成负面影响，故要求精标公司撤销贾华国的监理工程师代表职责，清退出场，并对精标公司处罚2000元，同时要求精标公司对项目的监理人员进行全面教育，对基本技能进行培训，并重新委派新的监理人员。同日，精标公司作出《关于辞退贾华国同志的通知》，并委派新的监理人员，同时于当日口头告知贾华国辞退事宜。在该通知上载明，因贾华国在精标公司承接监理的“成都龙湖西宸天街商业办公区室内装修工程项目”任职总监代表期间，多次抵抗建设单位管理人员正常工作安排，与建设单位管理人员多次发生正面冲突，并被建设单位撤销项目工程师代表职务及清退出场，导致精标公司被建设单位处罚2000元并纳入项目考核不良记录，给精标公司造成极大负面影响，严重违反劳动合同和精标公司的相关规定，构成严重违纪，决定予以辞退。贾华国于同年4月2日收到书面的辞退通知。2018年4月3日，贾华国向精标公司出具一份《领条》，其上载明“收到精标公司支付的2018年3月工资6300元，截至2018年4月3日，精标公司已结清其本人所有费用”。2018年4月28日，重庆市江北区劳动人事争议仲裁委员会受理贾华国的仲裁申请。贾华国请求裁决确认其与精标公司之间存在劳动关系、精标公司支付其未签订劳动合同的二倍工资差额、拖欠的工资报酬、违法解除劳动合同的赔偿金和失业保险赔偿金。同年7月11日，该委员会终结对案件的审理。另查明，精标公司在2016年4月至2017年8月期间为贾华国缴纳了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；在2017年9月至2017年11月期间为贾华国缴纳了养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险；在2017年12月为贾华国缴纳了医疗保险，未缴纳其他保险；在2018年1月为贾华国缴纳了养老保险、失业保险、工伤保险；在2018年2月至2018年4月期间为贾华国缴纳了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险。还查明，贾华国在2012年和2013年期间未缴纳养老保险，在2014年至2016年期间均按月缴纳了养老保险。庭审中，贾华国举示了一份精标公司在2018年4月25日向重庆市长寿区就业和人才服务局（以下简称长寿区就业人才局）出具的《劳动关系和保险说明》，其上载明精标公司在2014年1月至2018年3月期间与贾华国一直存在劳动关系并缴纳了社保，但因误造成贾华国2017年11月停保，于2018年1月恢复续保。精标公司认可该证据的真实性。庭审中，贾华国还举示了其个人的银行流水，拟证明其在2013年至2018年期间的工资支付情况，在该银行流水上显示：1.在2015年4月15日之前，有账号为“5000106360*****1901”和“6227003762****3391”、“5000106360*****1535”、“11265000*****4956”的账户向贾华国支付款项，且摘要均为“他行汇入”；2.在2015年4月15日之后，精标公司的法定代表人何晓华通过账号为“11265000*****4956”和“6226321*****3316”、“6228450470*****8819”的账户向贾华国支付款项。精标公司不认可在2015年4月15日之前的款项是该公司向贾华国支付的工资。庭审中，精标公司还举示了三份“后工项目5、6#楼住宅精装修工程”的监理例会会议纪要，拟证明贾华国在2012年至2014年期间并非该公司的员工，会议纪要上载明贾华国于2012年5月9日、2012年5月30日、2012年10月31日以案外人重庆正信建设监理有限公司（以下简称正信公司）人员的身份参加了监理例会。贾华国认可上述证据的真实性，但陈述其当时是挂靠正信公司在参与项目管理，实际上工资的发放和管理都是精标公司在负责，所以精标公司才有三个会议纪要的原件。庭审中，贾华国还陈述：1.工资是以银行转账的方式发放，次月发放上个自然月的；2.其并未学习过也不知道《员工手册》；3.2018年4月3日出具的《领条》是指截至2018年4月3日西宸天街工程的日常办公开支已经结算完，而不是说入职以来所有的工资都已经结清；4.2018年3月30日后没有固定的工作，都是给亲戚朋友打零工，从2018年5月至2018年11月期间一直都在享受失业保险待遇，后来因为打算做生意，所以才停止享受失业保险待遇，2018年4月没有享受失业保险待遇的原因是因为在办理失业保险待遇的手续。庭审中，精标公司还陈述：1.贾华国的工资是以银行转账的方式发放，但工资发放周期不固定，存在当月发放当月工资的情况，也存在次月上旬发放上个自然月工资的情况；2.在2015年7月1日的时候，该公司大概只有七、八个员工，因为那时候公司才刚起步；3.之所以向长寿区就业人才局出具《劳动关系和保险说明》是由于贾华国当时要办理贷款所以要求该公司出具的，上面的内容都是贾华国自己起草的，公司只是盖了个章，但盖章也是公司法定代表人的儿子盖的，并未经过公司的授权，盖章不是该公司的真实意思表示；4.由于双方之间的合同均是以完成一定的工作任务为周期，一个项目完了就休息一段时间，有了项目再做，项目与项目之间的空档期是没有劳动关系的；5.贾华国是在项目上上班，所以公司没有给他打考勤；6.该公司没有工会；7.在仲裁阶段该公司并未收到仲裁申请书副本，故未在仲裁阶段提出时效抗辩；8.《领条》上所载明的“截至2018年4月3日，精标公司已结清其本人所有费用”是指从劳动关系建立之日起至2018年4月3日，所有的工资均已结清；9.贾华国在2015年8月、2017年1月24日至2017年3月6日、2017年10月4日至2017年12月13日期间未上班。另，在审理中，贾华国曾向本院申请调取“6222023100*****1901”、“11265000*****4956”、“62266321*****3316”“6228450470*****0819”的账户信息以及邮箱号为439486897@qq.com、2859553000@qq.com和微信号为JBJL315的身份信息，而后其又撤回取证申请。上述事实，有经过庭审举证、质证，本院予以确认的户口复印件、《建设工程委托监理合同》、《劳动关系和保险说明》、《重庆市长寿区就业和人才服务局关于江北区人民法院的复函》、《公司员工代表会会议纪要》、《员工手册》、《劳动合同》、《劳动合同续订书》、《项目负责人任命书》、《工作联系函》、《关于辞退贾华国同志的通知》、《项目监理机构人员任命书》、《领条》、《劳动人事争议仲裁申请书》、《函》、《仲裁决定书》、《重庆市社会保险参保证明（个人）》、《重庆市基本养老保险个人帐户信息表》、银行流水、《工资支付情况表》、工资发放表、网上银行交易截图、会议纪要等书面证据及当事人陈述予以证实。庭审中，贾华国还举示了如下证据：1.加盖了“重庆精标工程监理有限公司项目监理专用章”的工作牌，其上载明贾华国的单位是“精标监理”，职务是“监理工程师”，编号是“2012.5.9-”，拟证明其职务及入职时间；2.QQ邮箱截屏（打印件），拟证明其在2012年6月至2013年12月之间与精标公司之间的工作联系内容；3.《房地产批量精装修工程项目管理与监理人员学习辅导手册》（以下简称《学习辅导手册》），拟证明竞标公司是该手册的制作人，且该手册未载明不服从岗位调配需要承担责任。精标公司对上述证据的质证意见为：1.不认可工作牌的真实性，该工作牌上加盖的并非该公司的公章，且其上加盖的印章并非该公司使用的印章；2.不认可QQ邮箱截屏的真实性，该证据不能证明双方之间的劳动关系，且无证据证明邮件的发件人及收件人为该公司的员工；3.认可《学习辅导手册》的真实性，但认为该手册只是技术操作手册，而非纪律和用人管理考核的手册。庭审中，精标公司还举示了如下证据：1.该公司制作的《贾华国工作流动情况》，拟证明贾华国与该公司订立劳动合同关系的情况，在该表上载明贾华国在融汇5D项目、龙湖U城8组团项目、新壹街项目、佰乐街项目、西宸天街项目以及龙湖北城天街改造项目的工作时间以及离开原因，其中离开融汇5D项目、新壹街项目、龙湖北城天街改造项目、佰乐街项目的原因是“项目结束”，离开龙湖U城8组团项目的原因是“进入新项目”，离开西宸天街项目的原因是“甲方开除”；2.落款时间为2017年3月6日的《劳动合同续订书》（复印件），拟证明双方劳动合同关系的情况。贾华国对上述证据的质证意见是：1.《贾华国工作流动情况》是精标公司单方面制作的，不认可其真实性；2.该证据上的签名不是其本人所签，且该证据为复印件，不认可真实性。对于上述证据，本院认定如下：1.对于工作牌，虽然加盖了“重庆精标工程监理有限公司项目监理专用章”，但精标公司否认该公司持有、使用过该枚印章，而贾华国也未再举示证据证明精标公司持有或使用该枚印章，故本院对该工作牌不予采纳；2.对于QQ邮箱截屏，由于并非原件，且精标公司也不认可，故本院对该证据不予采纳；3.对于《学习辅导手册》，虽然精标公司认可该证据的真实性，但从该手册的内容来看，与本案缺乏关联性，故本院对该证据不予采纳；4.对于《贾华国工作流动情况》，由于系精标公司的单方面制作，且无其他证据佐证其上所载明的大部分内容，贾华国亦不认可，故本院对该证据不予采纳；5.对于落款时间为2017年3月6日的《劳动合同续订书》，由于为复印件，且贾华国不予认可，故本院对该证据不予采纳。本院认为，关于贾华国与精标公司劳动关系存续期间的问题。本案中，贾华国主张其与精标公司的劳动关系于2012年5月9日建立，精标公司主张双方于2015年1月5日之后才陆续建立多段以完成一定工作任务为限的劳动合同关系。但根据精标公司向长寿区就业人才局出具的《劳动关系和保险说明》可以看出，精标公司自认该公司从2014年1月起与贾华国一直存在劳动关系，故本院对精标公司的上述主张不予采信，且采纳对精标公司不利的判定，认定双方从2014年1月1日起就存在劳动关系。双方争议的焦点也即为双方在2012年5月9日至2013年12月31日期间是否存在劳动关系。对此，本院认为虽然精标公司用人单位负有保管劳动者入职材料并举证证明劳动关系建立时间的义务，但根据精标公司所举示的监理例会会议纪要来看，贾华国在2012年5月9日、5月30日及10月31日的时候以正信公司人员的身份参与了相应的监理会议。即使贾华国陈述当时其仅是挂靠正信公司，实际上工资的发放和管理都是精标公司在负责，但并未举示相应的证据予以证明，且精标公司持有会议纪要的原件也不足以证明贾华国陈述的成立，另前述《劳动关系和保险说明》系贾华国在本案中举示，其上也载明双方建立劳动关系的时间为2014年1月，故本院对贾华国的陈述及其主张的劳动关系建立时间均不予采信。此外，从贾华国举示的银行流水来看，现有证据也无法判断在2015年4月15日之前向贾华国支付款项的主体与精标公司之间的关系以及相应的款项的性质。综上，本院根据现有在案证据，确认贾华国与精标公司的劳动关系于2014年1月1日建立。精标公司于2018年3月30日口头告知贾华国辞退事宜，精标公司要求解除劳动关系的意思表示于此时到达贾华国，故本院确认双方劳动关系于2018年3月30日解除。关于贾华国要求精标公司向其支付2012年5月至2013年12月期间未向社保机构缴纳的且应由精标公司承担的社会保险费的问题。《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或补足……依照上述规定，在用人单位未按时缴纳社会保险费的时候，应由社保机构责令用人单位补缴，而非向劳动者支付本该由用人单位承担的社保费用。本案中，第一，贾华国与精标公司于2014年1月1日才建立劳动关系，在此之前精标公司并不负有为贾华国缴纳社会保险的义务；第二，无论贾华国在2012年5月至2013年12月期间是否与精标公司存在劳动关系，贾华国要求精标公司将应向社保机构缴纳的社保费用直接支付给他没有法律依据，本院对其请求判令精标公司向其支付2012年5月至2013年12月期间未向社保机构缴纳的且应由精标公司承担的社会保险费14000元的诉讼请求不予支持。对于贾华国所主张的失业保险待遇损失的问题。本案中，如上所述，精标公司在2012年5月至2013年12月期间并不负有为贾华国缴纳社会保险的义务，故贾华国以精标公司在上述期间没有为其缴纳失业保险导致其产生3个月的失业保险待遇损失的主张没有事实依据，对其要求精标公司支付其相应失业保险待遇损失的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第八十六条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告贾华国的全部诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告贾华国负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员  张 敬二〇一九年六月二十五日法官助理  施荣鑫书 记 员  沈丹婷