昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2017）云0103民初5450号原告：李国庆，男，1962年8月27日出生，汉族，重庆市南川区人，住重庆市南川区。委托诉讼代理人：邹启群，云南天外天律师事务所律师，特别授权代理被告：福建省惠一建设工程有限公司云南分公司，住所：云南省昆明市高新区新域盛景4栋1801室。法定代表人：陈黎山，系该公司总经理。原告李国庆与被告福建省惠一建设工程有限公司云南分公司建设工程合同纠纷一案，本院于2016年10月10日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。2016年11月4日作出（2016）云0103民初6100号民事判决书，判决：驳回原告李国庆的诉讼请求。判决后，原告李国庆向昆明市中级人民法院提起上诉，昆明市中级人民法院于2017年6月21日作出（2017）云01民终2642号民事裁定书，裁定：一、撤销昆明市盘龙区人民法院（2016）云0103民初6100号民事判决；二、本案发回昆明市盘龙区人民法院重审。本院依法适用普通程序另行组成合议庭，于2019年6月6日公开开庭进行审理。原告李国庆及其委托诉讼代理人邹启群，被告福建省惠一建设工程有限公司云南分公司的法定代表人陈黎山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李国庆向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程施工欠款592785元；2、判令被告承担全部诉讼费用。事实和理由：2015年6月23日，原告与被告签订了《施工协议》约定，原告承接盘龙区教育局三转弯小学修建教学综合楼校安排危工程施工。工期为2015年7月1日开工至2015年10月31日完工。双方约定每5天签单一次。协议签订后，被告方临时提出修改图纸，原告组织的工人只能停工等待15天，后被告方第二次更改屋顶图纸，前后用了75天时间，给原告方带来了人工及材料租赁费等损失。2013年2月17日，又因工地出现停水，再次误工14天。现工程已全部完工。被告除在2016年5月份签过《三转弯工地李国庆班组工程量签认单》外，对于误工损失及其他工程量不在签认。经原告自己计算，被告尚欠原告工程款人民币592785元工程款未付。被告福建省惠一建设工程有限公司云南分公司辩称，我方已经按照施工协议，将工程款680151元付给了原告，原被告双方的借条单有24张，金额共计680151元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的《施工协议》与被告提交的一致，本院予以采信；2、原告提交的《三转弯工地李国庆班组工程量签认单》、《三转弯工地李国庆班组工程量签认单-细化》，本院予以认可真实性，至于合法性、关联性及证明目的本院待后综合评述；3、原告提交的图纸，系单方证据，未有其他证据予以佐证，本院不予采信；4、原告提交的证人证言，该证人证言中的证人未出庭予以作证，不符合法定程序，本院不予采信；5、原告提交的《三转弯工地李国庆班组工程量签认计算表》、《三转弯工地李国庆班组未签认工作量计算表》、2015年5月至9月工资发放表，未有被告签字，本院不予采信；6、原告提交的《建筑物资租赁合同》，与本案无关，本院不予采信；7、被告提交的三转弯工地各节点施工时间，未有原、被告签字，本院不予采信；8、被告提交的三转弯工地李国庆班组工程量签认单，本院予以认可真实性，至于合法性、关联性及证明目的本院待后综合评述；9、被告提交的承诺书、收条，有原告签字，本院予以采信；10、被告提交的工程预（结）算书，本院予以认可真实性，至于合法性、关联性及证明目的本院待后综合评述。综合上述证据及原、被告在庭审中的陈述，本院确认如下案件事实：2015年6月23日，原告与被告签订《施工协议》，约定被告现有盘龙区三转弯小学修建教学综合楼校安排危工程（除基础工程土方外运、水电、消防安装之外）所有人工、机械内外钢管脚手架、模板、模板钢管支撑及辅材项目由原告来施工。承包范围：施工图纸中土方开挖（土方开挖工程量暂定280立方米，如超出部分则按挖机台班折算归甲方负责）、基底土方清理及基础超深部分砂石配垫层；基层混凝土浇筑、砖墙砌筑、土方回填；地台平整夯实、垫层浇筑；主体含二次结构钢筋安装，模板安装、模板钢管支撑搭设及辅材之人工、材料费用，混凝土浇筑，砖砌体砌筑；内外钢管脚手架搭设；装修部分、层面工程所有人费；建筑物外围1米范围内明沟、散水；工程完工后墙面、地板清洁工作。工程承包造价：465元/㎡。工期从2015年7月1日至2015年10月31日完工，如超期1天罚款1000元。原告每月月底向被告申报完成工程量，原告对进出场工人应及时汇报给被告，并造花名册送交被告备案，领取每期进度款及工程完工结算，原告必需签具工人工资表由被告人员监督发放到工人手中。否则不给予结算，如发现有工资与工人没有结算清楚，造成工人上访有关部门所造成的损失由原告负全部责任。2016年5月18日，原告与被告法定代表人陈黎山签订《承诺书》，因原告与被告对三转弯小学综合楼建设项目承包增减变更项目的核算标准存在争议，现经双方自愿友好协商，同意通过现场从盘龙区审计局审计入围单位中随机抽取的方式，确定云南子午线工程造价咨询有限公司为存在争议双方的审计单位，在原双方签订《施工协议》的基础上，对本项目承包约定的建设面积及增减工程量按现行云南省建筑行业标准进行决算审核。并承诺尊重云南子午线工程造价咨询有限公司审计结果，并将该审计报告作为双方争议裁决的最终结果。2016年6月8日，云南子午线工程造价咨询有限公司出具《收据》，收到被告支付争议鉴定费6000元。经云南子午线工程造价咨询有限公司审计工程造价为568096.97元。经审查，双方在庭审中确认，原告收到被告支付的工程款622050元。再查，2017年1月1日，原告申请对变更工程量进行鉴定，经摇号确认由云南云岭司法鉴定所进行鉴定，云南云岭司法鉴定所完成初步鉴定工作后，原告拒缴相应的鉴定费用，导致鉴定机构未出具鉴定意见。2019年4月15日，原告明确向本院表示，不继续鉴定，继续开庭审理。本院认为：双方争议焦点系，工程结算应当如何认定？针对该争议焦点，本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十二条规定：当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。第十四条规定：当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民法院认为需要鉴定的，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经释明未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料的，应当承担举证不能的法律后果。本案中，原告主张工程款的依据系工程量签认单、计算表，并非双方同意认可具有结算性质的协议或审计造价，故原告应承担对其主张金额的举证责任。工程造价作为一个专门性问题，原、被告双方对此有争议，经本院释明后，原告对于其认为存在变更工程量部分，虽申请鉴定未支付鉴定费，后又向本院表示不再继续鉴定，对此，应由原告承担其举证不利的法律后果。此外，本案中，原告与被告在2016年5月18日签订《承诺书》，双方承诺尊重云南子午线工程造价咨询有限公司审计结果，并将该审计报告作为双方争议裁决的最终结果，故原告与被告在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，应当以云南子午线工程造价咨询有限公司审计结果作为最终工程造价，云南子午线工程造价咨询有限公司审计工程造价为568096.97元，原告与被告在庭审中一致认可原告收到被告支付的622050元工程款，故被告已经履行工程款支付义务，因此，原告的诉讼请求本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十九条，中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十二条、第十四条，《诉讼费用交纳办法》第二十九条，判决如下：驳回原告李国庆的诉讼请求。案件受理费9728元，由原告李国庆承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年。审 判 长  李 娜人民陪审员  宋庆昆人民陪审员  周 敏二〇一九年六月十八日法官助理欧阳俊杰书记员杨璐