山西省霍州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）晋1082民初367号 原告：晋文盛，男，1987年12月17日出生，汉族。 原告：晋文霞，女，1990年11月8日出生，汉族。 委托诉讼代理人：王效剑，霍州市白龙镇法律服务所法律工作者。 被告：周方仁，男，1953年5月28日出生，汉族。 被告：王爱民，男，1968年4月18日出生，汉族。 被告：霍州市交通运输局，住所地：霍州市滨河南路42号。 法定代表人：荀彦龙，职务：局长。 委托诉讼代理人：张海安，男，1970年4月10日出生，汉族，系该单位法制办职工。 原告晋文盛、晋文霞诉被告周方仁、王爱民、霍州市交通运输局公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2019年4月1日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告晋文盛、晋文霞及其委托委托诉讼代理人王效剑，被告周方仁、被告王爱民、被告霍州市交通运输局的委托诉讼代理人张海安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 晋文盛、晋文霞向本院提出诉讼请求：1、要求上列被告赔偿原告医疗费、护理费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费、残疾护理费、死亡赔偿金、精神抚慰金合计568439.39元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年9月17日19时20分许，原告晋文盛、晋文霞的父亲晋国元（已故）骑摩托车沿冯霍线行驶，行至上辛庄村周方仁院外道路时，被告周方仁（施工当中）在其院外公路上堆放石沙，因正值天暗黑时分，晋国元看不清楚，被告周方仁不应在公路上存放沙堆也没有在其沙堆设立明显标记，导致晋国元采取措施不力，滑倒在地摔伤、二轮摩托车损坏的交通事故。经路人报警后，霍州市交警队出警勘察了现场，并拨打120救护车将晋国元送到霍州市人民医院进行抢救治疗，由于该起事故的特殊性，霍州市公安局交通警察大队只出具了霍公交认字（2017）第00115号道路交通事故证明。晋国元在霍州市人民医院住院治疗49天，花费近10万元，终因没钱治疗被迫出院回家疗养。被诊断为：急性内开放性颅脑损伤（危重型）；左侧急性硬膜下血肿、颅内骨折、脑疝形成、外伤性蛛网膜下腔出血、左侧颞顶部颅骨骨折、双侧颞叶脑挫裂伤，已是一个不省人事植物人。2018年11月19日，晋国元死亡，故本案原告变更为晋文盛、晋文霞兄妹。 原告晋文盛、晋文霞围绕诉讼请求提交的证据是：1、晋国元身份证明；2、晋文盛、晋文霞身份证明；3、交警队事故证明一份；4、出院证、入院证病历；5、晋国元伤残等级鉴定；6、护理程度评定，因晋国元成植物人成完全护理依赖，护理依赖费用100%；7、住院收据，金额为69541.9元；8、购药发票8张合计18174元；9、鉴定费2500元；10、法院判决书一份、原告父母离婚的判决书；11、离婚时公证书；12、原告在第一次起诉时申请法院到霍州市交警大队调取的相关照片及当事人的询问笔录；13、二原告妹妹申亚红放弃继承权的情况说明；14、晋国元死亡注销户口证明、居民死亡殡葬证；15、照片一组。周方仁辩称，拉沙堆放在道路上是我让王爱民拉的，与王爱民没有关系。二原告父亲晋国元骑车自己撞上沙堆，是他自己的责任，我家的工程已接近完工，还剩一小堆沙在路边，晋国元没有撞上沙堆，他自己骑车太快，也没有车灯，他的损害与我没有关系。 周方仁未提供证据。 王爱民辩称，我认为与我无关，沙是周方仁雇我拉的，堆放在大门外放不下了一部分放在路边，我是受周方仁指派卸的沙。 王爱民未提供证据。 霍州市交通运输局辩称：1、运输主管部门依法对公路进行行政管理的行为，受行政法规监督，不应成为民事侵权行为被告人；2、《道路交通安全法》对此类路障影响交通安全有明确法律规定，本案应完全使用此法规定；3、原告之父无证驾驶、不戴头盔驾车，未尽安全注意行车规则，该车无行车证等也是造成惨剧的重要原因，因此侵权责任只能由倾倒石沙的违法者和原告之父按责任承担。原告的诉讼请求中提到的精神抚慰金，原告死亡后死亡赔偿金中包含精神抚慰金，不应重复计算。金额应按原来的金额计算，不应按城镇户口计算。综上所述，请求法院驳回原告起诉。霍州市交通运输局围绕诉讼请求提供的证据有：2017年9月14、15日路政巡查日记，2017年9月16、17日为节假日。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，本院认定如下：1、霍州市交通运输局对原告提供的购药发票不予认可，经本院审查，购药发票确系晋国元在住院期间为治疗伤情所支付费用的凭证，该发票具备证据属性，本院予以采信；2、霍州市交通运输局对原告提供的精神抚慰金不予认可，辩称死亡赔偿金包含精神抚慰金，本院经审查认为，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十一条之规定，精神抚慰金与死亡赔偿金可同时主张，故对霍州市交通运输局的辩解不予采信；3、霍州市交通运输局对原告提供的死亡赔偿金的计算标准不认可，认为应当按照第一次审理时的标准计算，本院经审查认为，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条之规定，死亡赔偿金应按霍州市上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算；4、霍州市交通运输局对原告提供的照片不认可，认为图片与本案无关，本院经审查认为该组照片与本案不具有相关性，不予采信；5、原告对被告霍州市交通运输局提供的巡查日记不认可，认为该巡查日记是为应诉而补的，本院经审查认为，该巡查日记中未体现事故当天的巡查记录，不能直接证明案件事实，本院不予采信。 根据当事人陈述结合采信的证据，本院认定事实如下：2017年9月17日19时20分许，二原告父亲晋国元驾驶无号牌“嘉陵”二轮摩托车沿冯霍线行驶，行至上辛庄村被告周方仁院外道路时，遇情况采取措施不力，从路边沙堆驶过后滑倒在地，造成晋国元受伤，二轮摩托车损坏的事故。被告周方仁为了硬化其位于上辛庄村院内院外地面，雇用王爱民给其拉沙石。2017年9月14日王爱民给周方仁拉沙石四车，周方仁让卸在其院外，2017年9月15日，王爱民又给周方仁拉沙石六车，周方仁让其中的半车卸在其院外，剩余五车半让卸在其院外公路上，周方仁在其院外公路沙堆上插了一根棍子，棍子上方拴了红白布条，但没有在沙石堆旁边放灯或者发光的东西。被告周方仁在其院外堆放沙石的公路，属于被告霍州市交通运输局管理维护的公路。晋国元受伤后在霍州市人民医院住院49天，花去医药费69541.90元，在国药集团山西有限公司购药花去医疗费5526元，在山西益源连锁有限公司购药花去医药费6486元。晋国元受伤期间主要由其女儿晋文霞护理，山西省临汾道路交通事故司法鉴定所于2018年4月12日作出晋临道路交通事故司法鉴定所（2018）伤鉴字第187009号司法鉴定意见书，鉴定意见是：晋国元因骑车摔伤致持续性植物生存状态应构成一级伤残，山西省临汾道路交通事故司法鉴定所于2018年4月12日作出晋临道路交通事故司法鉴定所（2018）伤鉴字第187010号司法鉴定意见书，鉴定意见是：晋国元护理依赖程度为完全护理依赖（完全护理依赖费用100%），鉴定费为2500元。原告在第一次审理提供证据证明晋国元在霍州市人民医院住院期间花去医疗费69541.90元，于2017年11月6日在霍州市农合报销47671.13元。后晋国元于2018年11月19日去世。晋国元第一顺序继承人分别是晋文盛、晋文霞与申亚红（曾用名晋文文），申亚红因父母离异时随母亲生活现自愿放弃继承权。二原告于2019年4月16日申请追加王爱民为本案被告，于2019年4月20日提出对周大平撤诉，本院予以准许。 本院认为，死者晋国元的第一顺位继承人有原告晋文盛、晋文霞及案外人申亚红三人，原告晋文盛、晋文霞在庭审中提供申亚红自愿放弃继承权的证明，本院予以确认，故本案二原告主体适格。2017年9月17日，死者晋国元无证驾驶无牌二轮摩托车，且未按照规定佩戴头盔，遇情况操作不当，采取措施不力，撞上沙堆后滑倒在地，造成晋国元受到人身损害的事故，其本人应对本次事故承担同等责任，即应由其自身承担50%的损害赔偿费用。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本次事故中，周方仁在其院外公路上堆放沙子，应对晋国元的人身损害适用无过错责任原则，承担35%的损害赔偿费用。根据《中华人民共和国公路法》第四十三条第二款、第四十六条之规定，霍州市交通运输局作为公共道路交通运输管理单位，应对公路上堆放物品等行为负有监管义务，故该单位对晋国元人身损害事故应适用过错推定责任原则，承担15%的损害赔偿费用。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任，故本案王爱民作为提供劳务一方，其向周方仁院外堆放沙子的行为造成了对晋国元的人身损害，应由接受劳务的一方即周方仁承担侵权责任，王爱民不承担责任。本案中原告主张的医疗费33882.77元、误工费21650元、护理费45200元、住院伙食补助4900元、营养费2450元、鉴定费2500元、丧葬费30773.5元、精神抚慰金50000元的各项费用事实清楚，证据充分，经审查均符合法律规定，本院予以支持。关于死亡赔偿金，因死者晋国元系农村户口，且死亡时未满60周岁，故其死亡赔偿金应以上一年度农村居民人均纯收入标准计算20年。参照山西省高级人民法院2019年5月6日发布的《关于规范山西省机动车交通事故纠纷案件人身损害赔偿计算标准的通知》规定，农村居民人均纯收入应参照“农村居民人均生活消费支出”与“农村居民人均可支配收入”之和的标准执行，即（9172+11750）元*20年=418440元。故原告主张的死亡赔偿金过高，本院依法认定为418440元。以上晋国元的人身损害赔偿费用总计支持609796.27元，应由原告自身承担50%即304898.14元，由被告周方仁承担35%即213428.69元，由被告霍州市交通运输局承担15%即91469.44元。 综上所述，原告晋文盛、晋文霞关于晋国元人身损害赔偿所主张的各项诉讼请求，对其合理、合法部分，本院予以支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十五条、第八十九条，《中华人民共和国公路法》第四十三条第二款、第四十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十九条、第三十一条之规定，判决如下： 由被告周方仁在本判决生效后十日内一次性赔偿原告晋文盛、晋文霞因事故造成晋国元死亡的人身损害赔偿各项费用共计213428.69元。 由被告霍州市交通运输局在本判决生效后十日内一次性赔偿原告晋文盛、晋文霞因事故造成晋国元死亡的人身损害赔偿各项费用共计91469.44元。 驳回原告晋文盛、晋文霞的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9484元，由原告晋文盛、晋文霞承担4742元，被告周方仁承担3319元，由被告霍州市交通运输局承担1423元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省临汾市中级人民法院。 判决生效后，当事人必须自觉履行，一方拒绝履行的，对方可以申请执行，申请执行的期限为二年。 审 判 长  韦 瑛 人民陪审员  成兴家 人民陪审员  张苏琴 二〇一九年六月二十七日 书 记 员  吴 琼