湖北省巴东县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂2823民初1321号原告：向孔林，男，1954年2月19日出生，土家族，农民，住湖北省巴东县。被告：谭志勇，男，1969年5月25日出生，土家族，农民，住湖北省巴东县。原告向孔林与被告谭志勇排除妨害纠纷一案，本院于2019年4月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告向孔林、被告谭志勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向孔林向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告拆除被告强占原告小地名水淌坪承包地所建的房屋53.2平方米（2.8米×19米=53.2平方米）；2、赔偿原告土地损失10000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年左右，被告在巴东县××清坪街鱼池坪（大清公路边）购买了土地修建住房，被告购买的土地地点同原告的土地相邻，当时被告在国土资源局审批建房手续时，批准的建房面积东西方向宽6.2米，但被告未按审批面积修建，强占了原告土地2.8米，使住房占地面积东西方向宽9米，侵害了原告的合法权利和土地承包经营权。被告住房建成后，长期向原告田间丢弃垃圾、排污等，让原告的大面积土地无法耕种，造成了直接的经济损失。被告在建房期间至今，原告数十次请求有关单位解决未果。时至2018年，清太坪国土资源所依照有关法律规定，对被告的超面积修建部分进行了罚款处理，并明确告知原告，对被告的侵占行为应向人民法院提起诉讼，主张权利。为了维护原告的合法权利不受侵犯，依法诉至法院，请求判如所诉。被告谭志勇辩称：原告称被告建房占用原告土地，但原、被告土地不相邻不共界。原告与被告有水沟和走路相隔，并不直接连界。被告建房超面积占地是占用被告与向孔政流转合同中的土地，与原告无关。处理建房超占面积是国土资源局的行政执法行为，不是民事纠纷。原告诉称被告给原告田里扔垃圾可以实地调查，没有这个情况。将污水排放到市政工程的水沟属实，并不侵犯原告的权利。在建房中留后门是被告的权利与原告无关。原告向孔林向本院提交如下证据：1、2018年094862号土地承包经营权证复印件1份，用于证明原告对地块代码4228231090010701914土地1.43亩具有土地承包经营权。2、1998年土地承包经营权证复印件1份，用以证明现在的争议地来自原1998年承包的小地名渔池坪承包地。3、四界协议复印件1份，用于证明协议是清坪街居委会制作的，南与谭志勇墙边接界。4、向孔伦建房示意图复印件1份，用于证明向孔伦在同样的土地上建房的示意图是占原告的承包地，以此类推被告是同样的情况占用原告的承包地。5、照片原件10张，用于证明被告占用原告土地53.2平方米建房的事实。被告向本院提交了如下证据：1、土地流转合同复印件1份、（2013）第101459号土地承包经营权证复印件1份，用于证明向孔政流转给被告土地0.19亩。2、农村村民建房用地审批手续复印件5张，用以证明被告建房用地不与原告接界。3、巴东县城乡规划管理局（2013）第96号建设用地规划许可证复印件1份，用于证明原告建房的许可情况。4、巴东县国土资源局（2018）73号国土资源违法案件行政处罚决定书1份，用于证明被告超占面积建房被处罚。5、巴东县国土资源局责令停止土地违法行为通知书复印件1份、巴东县国土资源执法监察大队通知复印件1份、湖北省非税收入一般缴款书复印件1份、税收通用完税证明复印件1份，用于证明被告被处罚的超占土地70.7平方米，已缴纳707元罚款。6、巴东县清太坪镇人民政府巴清政处字（2006）08号行政处理决定书复印件1份、巴东县人民政府巴政行复（2006）14号行政复议决定复印件1份、巴东县人民法院（2007）巴行裁字第406号行政裁定书复印件1份，用于证明被告与向孔政流转土地之前，向孔政与原告向孔林就土地争议已经过确权和执行。被告现在使用的土地是向孔政流转的土地，与原告无关。以上证据原、被告对对方的证明目的均有异议，但原、被告双方在庭审中均认可，原告要求被告拆除所建53.2平方米房屋包含在巴东县国土资源局（2018）73号国土资源违法案件行政处罚决定确认的被告超占土地70.7平方米中。原告认为被告是占用的原告的承包地，被告认为是占用的从向孔政流转合同中的承包地，并取得土地承包经营权证，只是建房没有审批面积。本院经审理认定事实如下：2013年3月，被告谭志勇与向孔政签订农村土地承包经营权流转合同，向孔政将巴东县清太坪镇十里街四组大清油路路下0.19亩土地流转给被告谭志勇。巴东县人民政府于2013年3月27日给被告谭志勇颁发了巴府农地承包权（2013）第101459号农村土地承包经营权证，确认了被告谭志勇大清油路下0.19亩土地承包经营权。2013年5月，被告谭志勇经相关部门批准，取得巴东县清太坪镇十里街四组大清油路下119.7平方米宅基地使用权。2014年10月被告谭志勇建成住房一幢7层，占用未审批土地70.7平方米。2019年1月2日，巴东县国土资源局作出巴国土资罚字（2018）73号国土资源违法案件行政处罚决定书，责令被告谭志勇将非法占用的70.7平方米集体土地退还给清太坪十里街居委会，没收在非法占用70.7平方米土地上新建的建、构筑物。原告向孔林持有鄂（2018）巴东县农村土地承包经营权第094862号土地承包经营权证，对其中地块代码为4228231090010701914的土地1.43亩有土地承包经营权。原告向孔林认为被告谭志勇建房占用未审批土地70.7平方米，其中53.2平方米就是其地块代码为4228231090010701914土地1.43亩中的土地，故诉至本院，请求判令被告拆除所建房屋53.2平方米并赔偿原告土地损失10000元。本院认为：本案原、被告双方所争议的53.2平方米土地，巴东县国土资源局已经作出行政处罚决定，责令被告谭志勇将非法占用的70.7平方米（包含双方所争议的53.2平方米土地）集体土地退还给清太坪十里街居委会，没收在非法占用70.7平方米土地上新建的建、构筑物。原告诉称的拆除被告所建房屋53.2平方米内容是行政机关在行政执法中处理的事项，不是民事诉讼的处理范围。原告诉称赔偿原告土地损失10000元，没有提供证据证实损失的具体项目及计算依据。故对原告的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告向孔林的诉讼请求。案件受理费80元，减半收取40元，由原告向孔林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  覃友平二〇一九年六月十七日书记员  崔玉龙附本案相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。