山东省淄博市临淄区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0305民初136号原告：周立祥，男，1963年12月19日出生，汉族，齐鲁石化质检计量中心职工，住淄博市临淄区。委托诉讼代理人：李俊亮，山东大地人（临淄）律师事务所律师。委托诉讼代理人：邵雪，山东大地人（临淄）律师事务所律师。被告：周立军，男，1968年9月9日出生，汉族，齐鲁石化销售储运部货运车间职工，住淄博市临淄区。被告：周玉清，男，1942年4月28日出生，汉族，住淄博市临淄区，系周立国、周立军父亲。被告：张学英，女，1969年10月9日出生，汉族，住淄博市临淄区，系周立军之妻。被告：周子钫，男，1995年12月22日出生，汉族，住淄博市临淄区，系周立军之子。原告周立祥诉被告周立军、周玉清、张学英、周子钫房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年1月7日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告周立祥的委托诉讼代理人李俊亮、邵雪，被告周立军、周玉清到庭参加诉讼，被告张学英、周子钫经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周立祥向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决四被告支付原告房款4万元；2、本案一切诉讼费由被告承担。事实与理由：根据1988年7月14日临淄区人民政府临政发（1988）53号关于印发区拆迁指挥部《关于堠皋村拆迁实施方案》的通知中关于新房分配问题的规定，周玉清和丁玉香（周玉清之妻，已于2013年2月6日因病去世）及原告周立国共同分得位于临淄区楼房一套，三个各占三分之一的份额。2008年1月份，周立祥、周立国、周立英、周立萍和周立军签订协议书一份，协议约定为了给张学英、周子钫调户口，名义上把周玉清的楼房（临园生活区41号楼2单元201室）过户到周立军名下。协议签订前，2007年12月12日，周玉清、丁玉香与周立军、张学英签订《房屋买卖合同》，将位于临淄区楼房一套卖给周立军、张学英，2008年1月2日下发新的房屋所有权证。2013年11月19日，周立军、张学英又将该房屋过户到周玉清名下。2017年3月1日，周玉清与周立军、周立祥、周立英、周立萍五人签订《赡养协议》，约定41-2-201室由周立军购得，房款24万元由周玉清与周立军、周立祥等六人均分，被告周立军支付周立祥4万元。2017年3月3日，周玉清又将该房过户到周子钫名下，2017年6月28日，周子钫又将该房产的10%过户到张学英名下。周立军尚欠周立祥4万元未付，四被告应承担连带付款责任，原告为此起诉。周立军提交书面答辩状称，一、周立国没有41号楼2单元201室房产的1/3份额，根据1988年7月14日临淄区人民政府临政发（1988）53号《关于印发区拆迁指挥部的通知》，所住新房为公房，堠皋村民拥有的不是房屋的产权，而是租赁权，周立国没有老宅子，不具有分房资格，只是人口多分得的房子大一点，2005年房屋确权的时候将涉案房产确权给了周玉清。二、2008年签订的协议是无效协议，涉案房屋2007年就已经过户给了周立军、张学英；涉案房产。三、周玉清有权处理自己的合法财产，周玉清决定房款不分了。周玉清辩称，一开始确实想将房款平分，后来考虑到赡养问题及身体状况，现在房款不分了，留着养老用，房子卖了24万，周立军给了23万，剩下的1万给了周立英，周立英应把1万退给周立军，周立军应该再把那1万给我。张学英未作答辩。周子钫未作答辩。原、被告提交证据，本院组织了证据交换和质证。对周立祥提交的1988年7月14日临淄区人民政府临政发（1988）53号关于印发区拆迁指挥部《关于堠皋村拆迁实施方案》，三被告均无异议，经本院审查，予以采信；对周立祥提交的亲属关系证明，三被告对丁玉香的去世时间有异议且认为涉案房产没有丁玉香的遗产份额，经核实，丁玉香于2012年1月19日去世；对周立祥提交的2008年协议书，三被告对真实性均无异议，但对其效力提出异议，认为该协议无效，经本院审查，结合周玉清的庭审陈述，能够确定2007年将涉案房产过户到周立军、张学英名下是为了给周子钫落户口，对于协议中的该项内容，本院予以确认；对周立祥提交的赡养协议，三被告对真实性无异议，但认为该协议无效，本院经审查对该协议的真实性予以确认；对周立军提交的周玉清证词复印件、周玉清书写的关于41号楼2单元201室房产的处理决定复印件。系周玉清的陈述，本院不作为证据予以采信；对周立军提交的2017年3月1日家庭会议录音及文字整理，本院对录音证据的真实性予以确认；对周立军提交的收条复印件、中国邮储客户回单复印件，本院予以采信。根据当事人陈述及本院审查确认的证据，本院认定事实如下：周玉清与丁玉香生育五个子女：周立祥、周立军、周立国、周立英、周立萍。1988年，周立国及其父母周玉清、丁玉香所在的原临淄区大武乡堠皋村整体搬迁至临淄区。1988年临淄区人民政府下发临政发（1988）53号文件，制定新房分配政策，原堠皋村民搬迁至，所住新房为公房，由居委会长期管理使用，租金由居委会酌定，以租养房。分房原则：以农转非时的户数为基数，以最近公安部门核实的现有户数为准，确定分房对象，人不在村无房产，只有空户者不作为分房对象。分房标准：五保老人和70岁以上的一人户住平房、一至二人户住楼房小套、子女在15周岁以下的三人户住楼房中套、子女在16周岁以上的三人户及四人以上户住楼房大套。其时周立国未满十五周岁，与其父母分得41号楼2单元201室住房一套。2004年5月21日临淄区人民政府下发第二十三次《区长办公室会议纪要》，将堠皋、孙家居委会及所属居民现居住使用的房地产一次性确权给村居和个人。2005年3月14日，临淄区雪宫街道办事处下发临雪办发[2005]12号文件，直接将堠皋、孙家居委会居民现居住使用的住宅按照房产初始登记的要求一次性确权给居民个人，将历史遗留问题一次性解决。2005年3月23日，周玉清办理了涉案房屋的确权登记手续，房屋坐落于临淄区，房屋所有人登记为周玉清一人，产权来源是安置。2007年12月12日，周玉清将涉案房产过户给周立军、张学英，周立军、张学英未支付对价。2008年周立祥、周立英、周立萍、周立军、周立国签订协议，协议载明“为了给张学英和周子钫调户口，名义上把周玉清的楼房（41号楼2单元201室）转到周立军的名下……”。2012年1月19日，丁玉香去世。2013年11月19日，周立军、张学英将涉案房产过户回周玉清名下。2017年3月1日，周玉清、周立祥、周立英、周立萍、周立军签订赡养协议，载明“41号楼2单元201室以及通过旧房改造换得的新房都由周玉清居住至百年（终老）。另：41号楼2单元201室由周立军购得，房款为24万元（贰拾肆万元整），由周玉清、周立祥、周立英、周立萍、周立军、周立国六人均分。”2017年3月3日，周玉清将涉案房产过户到周子钫名下，2017年6月28日，周子钫将涉案房产10%的份额过户给张学英，二人按份共有。2017年3月29日，周立军支付周立英购房款1万元；2018年1月5日，周立军支付周玉清购房款现金23万元。本院认为，《中华人民共和国物权法》第九条规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”根据1988年的政策、分房原则及标准，因周立国未满十五周岁，其作为周玉清户中的人口，与父母共同分得位于临淄区住房一套，但该房的性质是公房，由居委会长期管理使用，堠皋村居民没有所有权。2005年3月24日根据临淄区人民政府第二十三次《区长办公室会议纪要》的要求，将堠皋村居民居住使用的房地产一次性确权给村居和个人，根据该文件要求，周玉清办理了房屋产权确认，登记在周玉清一人名下，产权来源明确注明为安置，周玉清因设立登记取得该房产所有权，丁玉香因该房产系夫妻共同财产取得该房产所有权，周立国对该房产没有所有权。2007年12月12日，周玉清将涉案房产过户给周立军、张学英，2013年11月19日，周立军、张学英将涉案房产过户回周玉清名下，该两次过户均未支付对价，虽然周玉清以未签字为由否认2008年周立祥、周立英、周立萍、周立军、周立国签订协议的效力，但其承认2007年过户的行为是为了给张学英和周子钫调户口，因此，虽然2013年将涉案房产过户到周玉清名下时丁玉香已经去世，但是，丁玉香仍对该涉案房产享有所有权，其去世之后，涉案房产的1/2份额应作为丁玉香的遗产由其第一顺序继承人周玉清、周立祥、周立军、周立国、周立英、周立萍平均继承，因此2017年3月1日时，各当事人对涉案房产所有的份额为：周玉清7/12,周立祥1/12,周立军1/12，周立国1/12，周立英1/12，周立萍1/12。2017年3月1日，周玉清、周立祥、周立军、周立英、周立萍签订协议将涉案房产以24万元的价格出售给周立军，但无周立国的签字，周玉清、周立祥、周立军、周立英、周立萍所有的份额超过2/3，该处分行为符合法律规定并且对周玉清、周立萍、周立祥、周立军、周立英五人具有约束力。该协议房产出售部分已经实际履行，周玉清将房产过户给周子钫，周立军也履行了付款义务。根据该协议，周立祥应分得房款4万元，其中2万元是其作为涉案房产的按份所有人应分得的房款，其余2万元是周玉清赠与给周立祥的部分，但庭审中周玉清明确表示房款不分了，应视为对赠与的撤销，因此，周立祥仅能够分得其按份共有部分的房款2万元。周立军已经将房款23万元支付给周玉清，将1万房款支付给周立英，鉴于该1万房款尚不足支付周立英的应得房款，故应由周玉清承担还款责任。综上所述，《中华人民共和国民法通则》第七十八条、《中华人民共和国婚姻法》第十七条、《中华人民共和国继承法》第十条、第十三条、第二十六条、《中华人民共和国物权法》第九条、第九十七条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告周玉清支付原告周立祥房款20000元，于本判决生效后十日内付清。案件受理费400元，由原告周立祥负担200元，被告周玉清负担200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审 判 员  张晓明二〇一九年六月十三日代理书记员  赵楷文