陕西省咸阳市渭城区人民法院 民事判决书                           （2019）陕0404民初1285号 原告：张某某。法定代理人：张某，系张某某之母。委托诉讼代理人：贠萍，陕西方强律师事务所律师。被告：某省某新区某新城某街道办事处某村第五村民小组。负责人：李某某，系该村组组长。委托诉讼代理人：李某某1。原告张某某诉被告某村五组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某某的法定代理人张某、委托诉讼代理人贠萍，被告某村五组的委托诉讼代理人李某某1均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张某某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告某村五组向原告张某某支付征地补偿款及租地款共计18945元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告之母张某系某村五组集体经济组织成员。2015年9月28日张某与浙江省建德市航头镇田畈村村民张某某依法登记结婚。2016年3月14日，张某与张某某婚生一女，取名张某某。张某某出生后户籍即登记在某村五组，并在某村五组生产生活，也系被告村组的合法集体经济组织成员。2017年1月，某村五组向每位村民分配塬上、河滩地租地款共计1525元；2017年7月，该村组向每位村民分配河滩地租地款及老菜地征地补偿款1183元；2017年11月2日，因酒庄南路建设需要征用部分土地，村组向每位村民分配征地补偿款13687元；2017年11月25日，又向每位村民分配塬上租地款1300元；2019年1月23日，再次向每位村民分配塬上花木公司租地款1250元。上述款项某村五组均未向张某某分配。原告多次与被告进行协商，被告至今未予解决。原告为维护自身合法权益，故起诉至法院，望判如所请。张某某为证明其陈述的事实，支持其主张,向本院举证如下：1、张某的身份证，张某、张某某的户口本，张某和张某某的结婚证，张某某的出生医学证明各一份；张某及张某某社会保险缴费票据两份；（2018）陕0404民初998号民事判决书一份。欲证明张某某系某村五组合法村民，具有该集体经济组织成员资格，应享受同等村民待遇的事实。2、建德市航头镇田畈村村民委员会证明一份。欲证明，张某某未在张某某所在村组享受村民待遇的事实。3、塬上土地租地款分配说明及某村五组2017年1月17日分配本年度塬上、河滩租地款及现有人口一览表；2017年7月5日河滩、老菜地租地款说明及某村五组2017年7月5日河滩租地款、老菜地征用地款分配及现有人口一览表；2017年11月2日酒庄南路征地款说明及某村五组酒庄南路征地（莲菜地）现有人口分配一览表；塬上租地款说明及某村五组2017年11月23日分配2018年塬上租地款及现有人口一览表；某村五组分配表各一份。欲证明，2017年1月，某村五组向每位村民分配塬上、河滩地租地款共计1525元；2017年7月，该村组向每位村民分配河滩地租地款及老菜地征地补偿款1183元；2017年11月2日，因酒庄南路建设需要征用部分土地，村组向每位村民分配征地补偿款13687元；2017年11月25日，又向每位村民分配2018年塬上租地款1300元；2019年1月23日，再次向每位村民分配塬上花木公司租地款1250元。上述款项均未向张某某分配的事实。被告某村五组辩称，张某某将户籍登记在村组时，其母张某代其与村上签过协议，约定张某某户籍登记在某村五组，但不享受村民待遇，故张某某不应起诉。村组尊重人民法院的判决，如果原告诉请符合法律规定，我们按规定执行。某村五组为证明其陈述的事实，支持其主张，向本院举证如下：1、协议一份。欲证明，张某某将户籍登记在村组时，其母张某代其与村上签过协议，约定张某某户籍登记在某村五组，但不享受村民待遇。2、2018年3月16日会议记录一份。欲证明，独生子女户、出嫁女等人口是否分配集体经济组织收益以人民法院判决为准。3、2018年3月18日，某村五组2015-2017年租地款、征地补偿款分配款项及独生子女、双女户、出嫁女带儿女户在本组和全组参加分配人数清单一份。欲证明，经人民法院判决后，某村五组对实际参加分配人数进行了重新统计，并对人均分配数额进行了重新计算。4、告知书一份。欲证明，集体收益分配权是以是否拥有集体经济组织成员资格为依据，户口登记不作为享有集体收益分配权的依据，户口迁移与集体利益分配无关。5、民意调查表两份。欲证明，某村五组经民意调查得出结论，绝大多数村民不同意向出嫁女及其子女分配租地款及征地补偿款。庭审中，经组织双方当事人举证、质证，现认证如下 ：对张某某所举证据1，某村五组对其真实性认可，但不认可其证明目的。某村五组认为，张某某将户籍登记在村组时，其母张某代其与村上签过协议，约定张某某户籍登记在某村五组，但不享受村民待遇。经审查后认为，以上证据均来源合法，符合证据真实性、客观性要求，且与本案具有关联性，能够证明其欲证明的问题，可以作为认定本案事实的证据使用。对张某某所举证据2、3，某村五组对该两组证据的真实性及证明目的均无异议。经审查后认为，以上证据均来源合法，符合证据真实性、客观性要求，且与本案具有关联性，能够证明其欲证明的问题，可以作为认定本案事实的证据使用。对某村五组所举证据1，张某某对其真实性认可，但对证明目的不认可。她认为当时是为了给孩子报户口才签的协议，协议的规定是违反法律规定的，落户不能附带条件。经审查后认为，张某某出生后可随其母进行户籍登记，也可随其父进行户籍登记，某村五组在张某某落户时要求其母亲张某代为承诺不享受村民待遇才可落户的行为，侵犯了张某某的合法权益，故对该证据不予认可。对某村五组所举证据2，张某某对其真实性认可，但对证明目的不认可。经审查后认为,该组证据来源合法，符合证据真实性、客观性要求，且与本案具有关联性，能够证明其欲证明的问题，可以作为认定本案事实的证据使用。对某村五组所举证据3，张某某对其真实性认可，但对证明目的不认可。经审查后认为,该组与本案不具有关联性，故对此不予认可。对某村五组所举证据4，张某某对其真实性及证明目的均不认可。其认为，该告知书明确的是2017年9月18日之后，城镇地区迁往农村地区的户口不享有拆迁、安置、土地收益等集体利益分配权。而自己是在2016年办理的落户手续，并且迁户口和落户口不是一个概念。经审查后认为,该告知书所告知情况与张某某所涉及情况不同，且该告知书并无相关部门公章，不能证明其真实性，故对该证据不予认可。对某村五组所举证据5，张某某对其真实性认可，但对证明目的不认可。经审查后认为,该两份民意调查表是经民主程序调查得出，能够反映大多数村民的意愿，但以此结论不向出嫁女及其子女分配租地款及征地补偿款的行为侵犯了其合法权益，故对该两份证据的证明目的不予认可。根据上述有效证据，本院查明事实如下：原告之母张某系某村五组集体经济组织成员。2015年9月28日，张某与浙江省建德市航头镇田畈村村民张某某依法登记结婚。2016年3月14日，张某与张某某婚生一女，取名张某某，张某某出生后户籍即登记在某村五组。2017年1月，某村五组向每位村民分配塬上、河滩地租地款1525元；2017年7月，该村组向每位村民分配河滩地租地款及老菜地征地补偿款1183元；2017年11月2日，因酒庄南路建设需要征用部分土地，村组向每位村民分配征地补偿款13687元；2017年11月25日，又向每位村民分配塬上租地款1300元；2019年1月23日，再次向每位村民分配塬上花木公司租地款1250元。上述款项某村五组均未向张某某分配。本院认为，公民的合法权益受法律保护。监护人与他人或其他组织的约定，不得侵犯和损害被监护人的合法权益。张某作为张某某的监护人在给张某某落户某村五组时，与村委会约定张某某在某村五组不享受村民待遇，严重损害张某某的合法权益，违反法律规定，不具有法律约束力。张某某自出生后户籍便登记在某村五组，至今未发生变动，故张某某应具有某村五组集体经济组织成员资格。具有农村集体经济组织成员资格的村民，应享有本集体经济组织收益分配的权利。张某某作为未成年人，完全依靠其父母抚养,父母应各尽一半的抚养义务，虽然张某某的户籍登记在某村五组，但其对母亲张某的依赖程度，决定了其对某村五组土地的依赖程度应以一半的原则来界定，其余部分则来自于其父张某某的抚养义务，故某村五组向张某某给付全额款项的一半较为适宜，计9472.5元。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第三十四条第一、二款、第三十五条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 某省某新区某新城某街道办事处某村第五村民小组给付原告张某某租地款及征地补偿款人民币9472.5元。    上述款项限本判决生效后七日内履行完毕。案件受理费274元，减半收取137元，由原告张某某承担68.5元，被告某省某新区某新城某街道办事处某村第五村民小组承担68.5元。如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于咸阳市中级人民法院。   审  判  员    武令强                              二〇一九年六月二十日  书 记 员    韩一凡  附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》 第三条  民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。第三十四条 监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。  监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护。  监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。  第三十五条 监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。  未成年人的监护人履行监护职责，在作出与被监护人利益有关的决定时，应当根据被监护人的年龄和智力状况，尊重被监护人的真实意愿。  成年人的监护人履行监护职责，应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿，保障并协助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。对被监护人有能力独立处理的事务，监护人不得干涉。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条  农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 1