四川省西昌市人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)川3401刑初196号 公诉机关西昌市人民检察院。 被告人谌立洪，男，1971年5月16日出生，彝族，初中文化，农民，四川省西昌市人，住西昌市，因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经西昌市公安局决定，于2018年12月4日被西昌市公安局刑事拘留;因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经西昌市检察院批准，于2019年1月11日被西昌市公安局逮捕。现羁押于西昌市看守所。 辩护人刘昊林、游潘念，四川能言律师事务所律师。 被告人肖礼福，男，1967年10月18日出生，汉族，小学文化，农民，四川省西昌市人，住西昌市，因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经西昌市公安局决定，于2018年12月4日被西昌市公安局刑事拘留;因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经西昌市检察院批准，于2019年1月11日被西昌市公安局逮捕。现羁押于西昌市看守所。 被告人赵金华，男，1971年12月15日出生，汉族，小学文化，农民，四川省凉西昌市人，住西昌市，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，经西昌市公安局决定，于2018年12月4日被西昌市公安局刑事拘留;因涉嫌犯有聚众扰乱社会秩序罪，经西昌市检察院批准，于2019年1月11日被西昌市公安局逮捕。现羁押于西昌市看守所。 辩护人陈彬，四川淇典律师事务所律师。 西昌市人民检察院以西市检诉刑诉[2019]146号起诉书指控被告人谌立洪、肖礼福、赵金华犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年4月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。西昌市人民检察院指派检察员杨军出庭支持公诉，被告人谌立洪、肖礼福、赵金华及辩护人刘昊林、游潘念、陈彬到庭参加了诉讼。现已审理终结。 西昌市人民检察院指控：西昌市裕隆回族乡西渠以下村民的生活饮用水经检测部门检测重金属严重超标，为保障裕隆乡2万多群众的身体健康，在西昌市、市政府的大力支持下启动了裕隆乡建设集中供水站项目建设，并纳入西昌市2018年十大民生工程，主体工程建设以市水务局为业主，公开招投标后由西昌土木公司中标，于2018年11月16日施工队挖机及机械设备进场。被告人谌立洪、肖礼福、赵金华系裕隆乡星宿村一组联户代表，要求政府解决农田灌溉、解决星宿村一组修建组道路旧欠款等问题，并提出星宿村一组有水厂股份、有管理权等不合理的诉求。2018年11月16日开始，谌立洪、赵金华、肖礼福等人就在微信群内发布和电话联系的方式邀约、组织、煽动星宿村村民对水厂建设工程进行阻工。2018年11月16日水厂工程队的挖机进入施工现场时被村民阻挡，导致托运挖机的拖车被阻挡5天后将挖机下在路边的田地里，11月16日开始挖机被阻挡至12月4日共计19天，这斯间只要挖机一发动就有村民采取用转头、水桶堵路和身体阻挡挖机的方式阻碍该工程的正常施工。谌立洪在谁不说家乡好的微信投票群和白水沟微信专群内以发红包的方式引起村民的关注后发布煽动村民阻工的言论，肖礼福和赵金华邀约移民点的村民到施工现场进行阻工。2018年11月28日肖礼福打电话威胁移民点（星宿村14组）组长杨某1，要求必须组织14组的村民共同来阻工。施工队进场受阻后裕隆乡政府和太和派出所做了大量工作，召开乡、村、组干部大会做了动员、宣传，并对重点人员进行了谈话后部分村民仍然不听劝阻，造成工期延误。2018年12月4日西昌市公安局紧急调集特训警、治安大队、各派出所警力对该事进行强制处置。凉山州价格认证中心凉价认定字【2018】29号认定结论:2018年11月16日至2018年12月4日（19天）西昌市水厂施工方经济损失认定价格为陆万壹仟玖佰元整（61900.00元）。 为支持指控，公诉机关当庭出示了证人证言、书证、被告人供述与辩解和视频资料等证据支持公诉。公诉机关认为被告人谌立洪、肖礼福、赵金华的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。其中谌立洪系首要分子，肖礼福、赵金华系积极参加者。 被告人谌立洪、肖礼福、赵金华对西昌市人民检察院指控的罪名、犯罪事实及证据无异议。 被告人谌立洪的辩护人认为本案事出有因，首先该工程手续不完善，不具有合法性。其次村民的合理诉求也没有得到及时答复。而且被告人谌立洪只是在微信群发言，要求合理维护自己及集体的利益，发言只是在11月19日之前，村民是自发去施工现场，谌立洪没有组织带领任何人参与阻工。本案没有证据证实被告人谌立洪构成聚众扰乱社会秩序罪的组织者，更不应认定为本案的首要分子。 被告人赵金华的辩护人认为，指控被告人赵金华积极参加扰乱社会秩序的定性不准、事实不清、证据不足，依法应判决被告人赵金华无罪。 经审理查明，西昌市裕隆回族乡西渠以下村民的生活饮用水经检测部门检测重金属严重超标，为保障裕隆乡2万多群众的身体健康，在西昌市、市政府的大力支持下启动了裕隆乡建设集中供水站项目建设，并纳入西昌市2018年十大民生工程，主体工程建设以市水务局为业主，公开招投标后由西昌土木公司中标，于2018年11月16日施工队挖机及机械设备进场。被告人谌立洪、肖礼福、赵金华系裕隆乡星宿村一组联户代表，要求政府解决农田灌溉、解决星宿村一组修建组道路旧欠款问题，并提出星宿村一组有水厂股份、有管理权等不合理的诉求。2018年11月16日开始，谌立洪在谁不说家乡好的微信投票群和白水沟微信专群内以发红包的方式引起村民的关注后发布煽动村民阻工的言论，肖礼福和赵金华邀约移民点的村民到施工现场进行阻工。2018年11月28日肖礼福打电话威胁移民点（星宿村14组）组长杨某1，要求必须组织14组的村民共同来阻工。 2018年11月16日水厂工程队的挖机进入施工现场时被村民阻挡，导致托运挖机的拖车被阻挡5天后将挖机下在路边的田地里，11月16日开始挖机被阻挡至12月4日共计19天，这斯间只要挖机一发动就有村民采取用转头、水桶堵路和身体阻挡挖机的方式阻碍该工程的正常施工。施工队进场受阻后裕隆乡政府和太和派出所做了大量工作，召开乡、村、组干部大会做了动员、宣传，并对重点人员进行了谈话后部分村民仍然不听劝阻，造成工期延误。2018年12月4日西昌市公安局紧急调集特训警、治安大队、各派出所警力对该事进行强制处置。凉山州价格认证中心凉价认定字【2018】29号认定结论:2018年11月16日至2018年12月4日(19天)西昌市水厂施工方经济损失认定价格为陆万壹仟玖佰元整(61900.00元)。 上述事实，有经过庭审质证的下列证据证明： 1、受案登记表、立案决定书证实:本案由西昌市裕隆乡政府和西昌市土木公司报案至西昌市公安局，西昌市公安局经过审查于2018年12月4日立案侦查。 2、三被告人的户籍信息证实，三被告人均具有完全刑事责任能力。 3、被告人照片及基本情况。 4、抓获经过，证实三被告人的到案经过。 5、西昌市土木建筑工程有限公司关于西昌市裕隆回族乡供水站项目被村民阻工的情况说明二份证实，村民多次阻止其公司施工人员进场施工的事实及工程相关前期工作和受阻工后工作开展情况，损失费用统计。 6、西昌市公安局太和派出所队阻工的处警情况说明证实，经民警多次对此事进行调解，参与解释、宣传等工作无果后，于2018年12月4日将该案上报至西昌市公安局进行强制处置。 7、微信截图证实:谌立洪在微信群发布煽动、挑拨、唆使他人阻工的言论。 8、通话记录证实:阻工前及阻工期间谌立洪、赵金华、肖礼福所使用手机号码之间通话频繁。 9、太和派出所陪同裕隆乡政府和村民的谈话照片证实:2018年11月28日民警就阻工事件找赵金华、肖礼福谈话。 10、阻工现场照片证实:2018年11月16日有多民村民阻拦装有挖掘机的车子，路上有砖块阻挡，2018年12月4日有多民村民在施工现场，其中有肖礼福。 11、工程项目的相关等材料。 12、扣押决定书、扣押清单证实:分别扣押谌立洪、肖礼福、赵金华移动手机。 13、行政处罚决定书证实:对左某、肖某1、肖某2、陈某行政拘留七日。 14、价格认定结论书及鉴定意见通知书。 15、现场勘验笔录及现场照片。 16、裕隆回族乡供水站项目实施方案。 17、西昌市土木建设工程公司租用机械的合同。 18、村组证明、谌立洪申诉书、村民联名信证实:希望给予谌立洪从轻处罚。 19、电子物证勘查工作记录证实:对谌立洪、赵金华的手机信息进行勘查并刻于光盘。 20、同步录音录像、现场阻工录像。 21、证人尼尔木果（施工工人）的证言证实，村民在2018年11月16日和2018年12月4日阻过工。从2018年11月16号第一次在公路上阻工后就一直有村民在公路上守起的，只要挖掘机一动就准备阻工。村民站在公路中问、在公路上放一排水泥砖、将胶桶放在公路中间，不准挖掘机上工地。我看到阻工的村民喊开拖车的师傅把车开走不准停在这，我们工地上有个叫尼尔尔洛的民工在用手机拍视频时，有几个阻工的村民就跑过去用拳头打尼尔尔洛。阻工的村民看到我在用手机拍摄时就叫我不要拍，不然把我手机砸了，然后有五六个男女就来抢我的手机，在抢的过程中我手机就被他们抢飞出去砸到水泥公路上屏幕破碎。 22、证人尼尔尔洛（施工工人）的证言证实，2018年11月16日和2018年12月4日阻过工。村民从2018年11月16号第一次在公路上阻工后就一直有村民在公路上守起的，只要挖掘机一动就准备阻工。村民站在公路中间、在公路上放一伴水泥砖、将胶桶放在公路中间，不准挖掘机上工地。有个大概四五十岁白头发的男子特别冲动，指到我们一直在骂，具体名字就不知道了，好像是姓肖。 23、证人马某1（裕隆乡副乡长）的陈述证实:白水沟水厂建设工程在之前由水务局和相关单位做了大量的准备工作（设计、评审、招投标、召开乡村组三级干部动员会等），在2018年11月1日由市水务局带领施工单位到乡上接洽进场施工的相关事宜，当时刚好遇到乡上在开月会，月会完以后，乡党委书记杨伟洪、乡长陈云、星宿村村支部书记马某3、村主任马泽兵、星宿村1组组长赵某以及我本人和水务局领导干部、监理单位、施工单位一行二十多人到白水沟进行水厂位置实地查看及施工环境确认。水务局的主要领导在现场要求施工单位做好准备工作，尽快进场施工。后施工单位于2018年11月16日把工程机械设备准备运进施工现场，开始施工，在途经裕隆乡星宿村1组时被当地村民阻拦在离施工现场一公里左右的路上。 在工程机械被阻拦以后，我乡相关工作人员及时赶往阻工现场了解村民诉求，并做了相关的解工作，从我们安排下去的乡村组干部收集的诉求来看，村民主要以水厂建成后会将这股水引走后，影响本村灌溉用水为由阻止水厂的建设，若这个水厂要在星宿村1组建设的话，必须要解决一下几方面的诉求:一是星宿村1组的村民不参与水厂是集资（根据方案要求我乡九个村的村民要缴纳100元的水厂建设费用），二是水厂建成后生活饮水不缴费，三是当地村民要无偿参股，享受年终收益分红，四是之前当地修路欠下的工程款由政府解决等共计八个方面的诉求。 我乡村干部配合派出所进行了大量走访调查后，发现主要是星宿村一组的谌立洪、肖礼福、赵金华等人通过微信群、电话等方式进行煽动、挑唆村民出来阻工。 乡党委政府在知道星宿村一组村民阻工后，第一时间派出了乡村干部就修建水厂的工程进行了解释、宣传、告知村民该项工程的性质，并要求村组召开社员大会，在2018年11月16日村民开始阻工后，我乡村干部多次找到星宿村一组村民了解、收集阻工原因，在收集到星宿村一组村民的诉求后，2018年11月19日下午三时裕隆乡党委就针对星宿村一组村民的诉求组织星宿村的村组千部和星宿村一组村民在星宿村村委会召开解释工作会，在会上就1民提出的诉求进行了相关的答复和解释，请村民支持和理解该项民生工程不要再进行阻工，但村民仍然将施工队的工程机械阻拦在路上不准施工队进场施工，2018年11月28日下午三时我乡党委政府再次在星宿村委会召开星宿村组干部及村民会议，再次对修建水厂工程作解释、宣传，这次会议来参加会议的村民来的比较少，后来了解到是因为有人通过微信群煽动群众不要来参加会议，会后乡政府和派出所领导一行又入户对重点村民进行了政策解释及宣传，请大家保持理智，不要听他人煽动、支持项目建设、停止阻工行为。在2018年12月3日下午17时许，乡村干部又挨家挨户到星宿村二组村民家中做工作，请村民不要再阻工。 24、证人贾某的陈述证实:2018年12月4日早上9点半左右我开施工的挖掘机准备上白水沟水厂，刚开了5分钟左右就出现了大概三四十个村民将挖掘机堵住，将挖掘机堵住后有些村民就来给我说，你是开挖掘不管你的事，把挖掘机开回去。还叫我不准拍照主说的你没权利拍照，再拍就把你手机砸掉。然后又有个村民过来给我说不管你的事，你就在挖掘机上做到，过了一会又有个村民跑过来给我说把挖掘机开下去，然后我就问老板怎么办，老板就给我说的先停到那再说，我就在挖掘机上看到村民在撕扯白水沟水厂的工作人员，大约十几分钟以后，警察就来了，警察就开始抓人了。阻工的村民大概有三四十个，三四十村民站在路中间堵的，还叫我开回去。 25、证人曾某的陈述证实:今天早上大概十点钟左右，我在星宿村一组围观凑热闹，不清楚村民阻工的事情，我只是想到我是那的村民，没有水以后我的田怎么办才说的，我今天去不是阻工的。 26、证人马某2的陈述证实:2018年11月18日，受裕隆乡马某1乡长安排，让我到星宿村1组去协调村民阻工的事情，我感到星宿村一组路口时，看见工程车被星宿村一组的村民拦在路中间，我告知村民该工程是裕隆乡安全饮用水的一项民生工程，如果你们有合理的诉求，请你们提出来我记录下来向党委汇报，于是村民就七嘴八舌的提出来建水厂以后灌溉农田的水源不够用，还要求不交集资款，不缴纳饮用水费，我当时答复村民这些问题我会向党委汇报，但是今天先让车辆进场施工，村民不同意，他们在路上放有水泥砖阻拦，在车子发动后，有一群妇女站在车子前面阻拦。 27、证人杨某1的陈述证实:肖礼福是1组的人，组织、鼓动、串联村民，他除了在本组非常活跃外，还来串连我们14组的村民。2018年11月26日晚22时左右，肖礼福通过手机联系我，他在电话中说:“让我起来陪他们一起商量关于如何去阻挡白水沟水厂的建设。”我没有理他，他也在电话中威胁我，如果我不去，他们会在村民中宣扬是我在幕后组织的，要一起把我带进去。 28、证人杨某2的陈述证实:我们裕隆乡星宿村一组的那些村民在白水沟那堵路。2018年11月份的时候挖机才要进场的时候那些村民就在那堵起的了。今天早上我九点半从家头出来就看见他们在那堵起的。 我知道的是赵金华、谌立洪、吴某最先是在我们白水沟专用群里面说队上通知开会叫群头的人不要去开会，我还叫我父亲还是去开一下会，因为要占到我爷爷坟。组上的村民些都没有去，我父亲好像也没有去。肖礼福打电话通知过村民，怎么说的我就不清楚，还打电话叫我们组上的人也不要去开会。那些村民就是人站在路中问，不准挖机上去施工。 他们堵的时间有点长了，上个月就堵起的了，有一天我去赶场的时候遇见挖机上去，然后在那下面点焊大棚的赵金华就骑着摩托车就上去叫我们队上的人出来堵着不要挖机上去。还有一次是我在我哥的手机上看见谌立洪在一个叫"情系白水沟"的群里面说政府的在那修水厂要把白水沟的水挖了接到自来水厂去，我们下面的农田灌溉就成问题了，要把把这个问题解决了才能让施工方动工不然就堵起。 11月16号我那天晚上回去就看见有台挖机停在路边，赵金华家门口(我家离赵金华家有几十米远)站了些人，赵金华也在那里，我听他们说下午赵金华看到有辆车拖了一台挖机上来，他就问开车的师傅要把挖机拉到哪里去，开车的师傅说要到水厂工地上，赵金华就打电话喊人来把挖机挡到，又骑摩托去通知了些村民过来。过了几天后，挖机又被放在附近的一块空田坝上(余文国的田坝)，但是怎样拉过去的我就不知道了。今天挖机准备开上水厂工地，村民些又才跑去挡。我没有参与堵路。都是去看热闹的。 29、证人何某的陈述证实:2018年11月16号早上10点过左右我开拖车拉挖掘去白水沟水厂施工现场，在离白水沟水厂施工地不远的地方，当地十几个村民就用水泥砖将路堵住，不让我拉挖掘机去白水沟水厂施工地，村民就给我说现在白水沟水厂这个项目还有很多事情没解决好，他们种地灌溉的水源没解决好，当地政府要把灌溉水源给他们解决好了，他们才准挖掘机上去施工，和我一起的白水沟水厂工地上的人就报了警，太和派出所来后村民还是不听，派出所的警察就喊我先把挖掘机下下来放起，其他的慢慢在协商。我就在村民阻路不远处的公路边把挖掘机下在那放起，我就开拖车走。村民将一排水泥砖放在公路中间阻路。 30、证人赵某的陈述证实:我们组上的谌立洪还有肖礼福在煽动村民阻工。谌立洪在我们组上的微信群还有村上的微信群里面发消息（村上微信群上发的内容村上的干部截的有图，组上的太和派出所已经截图了），村上的干部说肖礼福跑到其他组上去煽动人来阻工。 31、证人马某3的陈述证实:通过微信群在鼓动的叫谌立洪，他在我们乡上“谁不说家乡好”投票群内发表了大量鼓动群众参与水厂建设阻工的言论，希望村民来阻止项目建设。还有肖礼福。其他的我们目前还没有掌握。他主要通过上门劝说、电话联系串联群众，他联系地方村组干部，要求他们共同参与进来共同阻工。他通过电话方式串联过14组组长杨某1。杨队长不支持他们，他还打电话威胁杨队长。 32、证人陈某的陈述证实:今天（2018年12月4日）早上10点过我去裕隆街上开门市，经过星宿村1组那个村口时看见那里人多，我就去看一下怎么回事，然后去裕隆街上开门市，我没有想过去阻工，就站在那里看热闹。 33、证人左某的陈述证实:今天（2018年12月4日）早上我准备去白水沟看施工情况，看到裕隆乡星首村一组村口好多村民在一台挖掘机周围战起在，我就站在那里看热闹。我没有阻工过。 34、证人肖某1的陈述证实:赵金华、肖礼福、吴某我不怎么清楚，就是谌立洪通过我们组上的微信群发表了一些意见，鼓动村民出来把水厂建设这个事情拦下来。 35、证人肖某2的证言证实:因为要修自来水厂，就会把水给我们截了，我们灌溉用水就没有了，政府没有给我们一个明确的答复，所以我们才去拦工的。我们星宿村一组80%的社员都去阻工过，就是将车子拦着，让施工队找政府把我们的问题解决了再开始施工。我去过两次。 36、证人罗某的陈述证实:2018年12月4日早上我和我男朋友肖礼福还有当地的村民一起在星宿村一组公路上将白水沟水厂施工的挖掘机挡到，在阻拦挖掘机的时候，有个白水沟水厂的工作人员再用手机拍摄我男朋友肖礼福，我看到后就喊那个人不要拍摄，然后去抢那个人的手机，用手打他，拍摄视频的那个人就没有拍了，将手机装在包里，过了一会警察就来了。 37、辨认笔录，阿某对12张不同照片进行辨认，辨认出2号(赵金华)就是2018年11月16日阻拦施工队进场的人；尼某1对12张不同照片进行辨认，辨认出9号(赵金华)就是2018年11月16日阻拦施工队进场的人。对另一组照片进行辨认，辨认出4号(肖礼福)就是2018年12月4日低头阻工的人；尼某2对12张不同照片进行辨认，辨认出10号(肖礼福)就是2018年12月4日带头阻工的人。 38、被告人谌立洪的供述与辩解，因为我们新宿村的山田土地很缺水，政府还要建水厂拦我们的水，我觉得不合理。而且政府也没有给我们足够的政府宣传动员，没有如实反映到我们村民的利益。我也觉得政府应该和我们村民达成赔偿协议，但是政府没有和我们村民谈赔偿，一两人去说肯定没用，我看着没人来约大家反映诉求，我就站出来约大家一起反映诉求，人多才能引起市政府的重视。 2018年11月16日至19日，四天的时间，施工队的人要把挖运到工地里去，我们就把挖机挡住不让挖机进场，挡了四天，后，派出所的叫我们让挖机进场我们就没有挡挖机了。每天都有人去我只去了现场一天，大约有五十多个村民在阻工现场。是通过我们新宿村一队的队长赵某建的微信群里发言的方式组织村民去阻工的。不过赵某建的那个群是用来队上组织活动投票用的，我只是用那个群来组织动员村民阻工。 证实了自己在微信众里号召大家去阻工，内容均在微信群里，阻挡施工队的机器进场的事实，给政府提了几条意见，反映村民的诉求，与起诉书指控的事实基本一致。 39、被告人肖礼褔的供述与辩解，我给裕隆乡星宿村14组的组长打过电话，我在电话里面给14组的组长说的，把他们组上的组民组织起来，施工队进场的时候一起去把施工队的挖掘机阻起，喊施工队把我们水源的问题解决了，才准他们施工。 我和赵金华有天晚上，赵金华骑着电动车和我一起去移民搬迁户的家里给他们说，白水沟要修水厂了，以后你们种的葡萄可能没有水用，你们一起和我们到时候施工队施工的时候一起去给他们说。 我和谌立洪、赵金华你们三人都是星宿村组的联户代表。我和赵金华一起去移民点的人说过，我给谌立洪打电话说这个事后，谌立洪给我说“喊我不要害怕。” 40、被告人赵金华的供述与辩解，我和肖礼福去了一户星宿村14组的移民户，我不认识那户移民户，肖礼福应该认识，到那户家中后，有几个人在移民户中打麻将，肖礼福就给移民户和几个在那打麻将的几个人说，白水沟要修水厂了，修了水厂后大家以后吃水和农田灌溉的水可能得不到解决，叫他们和我们星宿村1组的组民一起去阻挡工程施工，让政府把吃水和农田灌溉的问题给我们解决了，大家一起去阻的话人多就能把工程挡住。肖礼福还问移民户在纸上记了几个电话号码，记得什么人的号码我就不知道了。肖礼福把记的有号码的纸给我拿到，回家后我就将记的有号码的纸丢了。 我在微信上看到过谌立洪发布的煽动村民阻工的言论。 2018年11月16日挖掘机进场的时候我们村上有五六十个人去阻挖掘机，2018年12月4日那天又有四五十个人去阻工。2018年11月16日至2018年12月4日期间只要白水沟水厂施工方的挖掘机一动就有村民去阻挡。 以上证据，经当庭质证、认证，来源合法，客观真实，且能相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人谌立洪、肖礼福、赵金华积极煽动、号召多人阻挡工程队伍，导致无法进场施工，扰乱了社会秩序，社会影响恶劣，情节严重，三被告人的行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，系共同犯罪，但不宜划分主从犯。西昌市人民检察院指控的罪名成立，依法应判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。西昌市检察院对被告人谌立洪系首要分子的指控，证据不足，本院不予支持。被告人谌立洪、肖礼福、赵金华案发后能如实供述所犯罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。被告人谌立洪、肖礼福、赵金华当庭认罪悔罪，本院酌定从轻处罚。辩护人对被告人不构成聚众扰乱社会秩序罪意见与查明事实证据不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条、第六十七第三款、第四十七条之规定，判决如下： 一、被告人谌立洪犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。 二、被告人肖礼福犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。 三、被告人赵金华犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人谌立洪、肖礼福、赵金华的刑期自2018年12月4日起至2019年7月3日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 谢 松 甫 审 判 员 龚 亚 红 人民陪审员 阿西依坡 二〇一九年六月十二日 书 记 员 吴 洪 森 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。