宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0106民初4135号 原告:金培志,男,1959年2月14日出生,汉族,住宁夏回族自治区银川市金凤区***。身份证号码：*** 被告:银川市金凤区长城中路街道办事处。住所地:宁夏回族自治区银川市金凤区***。 负责人:李荣利，系该街道办事处主任。 委托诉讼代理人：李婷，宁夏新中元律师事务所律师。 被告:宁夏回族自治区银川市金凤区长城中路街道长城花园社区居民委员会。住所地:宁夏回族自治区银川市金凤区***。 法定代表人:赵耐香，系该社区主任。 委托诉讼代理人：张洋，宁夏颢振德律师事务所律师。原告金培志与被告银川市金凤区长城中路街道办事处（以下简称长城中路街道办事处）、宁夏回族自治区银川市金凤区长城中路街道长城花园社区居民委员会（以下简称长城花园社区居委会）名誉权纠纷一案，本院于2019年3月27日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金培志与被告长城中路街道办事处、长城花园社区居委会的诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金培志向本院提出诉讼请求：1.请求法院根据民法规定,对二被告捏造事实侮辱、陷害、诽谤他人给原告名誉权、健康权造成严重损害,判令二被告赔偿原告精神损失费伍万元整。2.判令二被告向原告赔偿道歉,恢复名誉。3.本案的诉讼费由二被告承担。事实与理由：原告金培志是金凤区国际村小区业主,因小区物业存在一些问题,向金凤区信访局以书面形式反映,因而得罪了金凤区长城中路街道办事处主任李波及长城花园社区主任赵耐香等人。2018年1月18日,金凤区长城中路街道办事处就此事给予原告答复意见书,“捏造事实诽谤本人”。1.被告诬陷原告2年来未交物业费,事实是原告年年交清物业费。2.被告诬陷原告煽动群众闹事,事实是原告正当反映问题,正当反映问题是每个公民的合法权力。3.被告没有事实依据却诽谤原告“落荒而逃”。由于被告恶意诬陷、诽谤,在小区造成很恶劣的影响,致使原告精神及身体健康受到极大的伤害,长期失眠,神志恍惚,最终导致眼睛几近失明,身体疾病加重,现有宁夏最权威医疗机构的诊断报告。为此原告特向法院进行诉讼,请求法院依法保护公民的名誉权、健康权,判以被告赔偿精神损失费五万元整。 长城中路街道办事处辩称：我方未侵害金培志名誉权，依法不应承担侵权责任。依据《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》第七问的解答：是否构成侵害名誉权的责任，应当根据受害人确有名誉被损害的事实、行为人行为违法、违法行为与损害后果之间有因果关系、行为人主观上有过错来认定。以书面或口头形式侮辱或者诽谤他人，损害他人名誉的，应认定为侵害他人名誉权。对未经他人同意，擅自公布他人的隐私材料或以书面、口头形式宣扬他人隐私，致他人名誉受到损害的，按照侵害他人名誉权处理。因新闻报道严重失实，致他人名誉受到损害的，应按照侵害他人名誉权处理。1.我方主观无过错，行为未违反法律规定。在本案中我方给予金培志的书面答复意见书不构成对金培志的诽谤。2018年1月18日，我方针对金培志反映的长城花园国际村小区物业的问题作出了书面答复，内容主要是：第一，其反映的小区物业公司无资质问题不属实；第二，其反映的小区业主委员会成立的情况，其中涉及到金培志因两年未交物业费被起诉以及金培志参加业主委员会竞选的事实，并未对金培志有捏造事实诽谤的行为，且我方的行为是根据调查得出的，仅对金培志个人的回复，并未公开宣扬和或者张贴发表等，没有对金培志的人身进行攻击，只是依法履行行政职责的行为，并非违法行为。如果金培志对该答复有异议，可以依法提出复查申请，而金培志在法定期限内并未提出，却以该答复侵犯其名誉权提起诉讼，我方认为其行为是滥用诉权的行为。所以我方主观亦无过错，并未侵害原告名誉权。2.我方的行为不构成对金培志名誉权的损害。名誉权是公民或法人所享有的、有关自己的社会评价不受他人侵犯的一种人身权利。本案中，从行为方式上看，我方并非向社会不特定群体，以书面、口头等形式诋毁、诽谤金培志名誉，特别是未向小区居民扩散宣传。金培志主张其名誉权受损，主要是认为我方的回复不实导致在其所在的小区造成恶劣影响，进而导致其社会评价降低及没有被选为业主委员会委员等不良后果。公民或法人的社会评价应以一般社会主体普遍判断为标准，并非以个别当事人的主观感受定性。金培志未能提交证明其社会评价降低的有效证据，其个人信誉的下降或者失眠、谨慎恍惚等是其个人认知和感受的体现。并且有权机关依法履行职责，并非引发金培志社会评价降低的合理诱因。因此，金培志名誉是否受损与我方的答复行为并无法律上的因果关系。3.金培志并无证据证明其因我方的行为遭受损害，且其损害结果与我方有因果关系。金培志未举证证明其因我方的行为遭受损害，其诉状中所称在小区造成恶劣的影响，致使其身体受到极大伤害。至于其所称的长期失眠、神志恍惚更是其个人身体因素，不能与我方的答复有必然联系。所以我方的行为未侵害原告名誉权，不应承担赔礼道歉、消除影响及赔偿损失的侵权责任。综上，我方的行为并未侵害原告名誉权。特依法请求法院驳回原告的诉请。 长城花园社区居委会辩称：请求人民法院驳回金培志的诉讼请求。1.我方作为被告的诉讼主体不适格。根据金培志在事实与理由部分的陈述，其认为造成金培志名誉权受损的原因是金凤区长城中路街道办事处向其出具的《意见书》中存在诽谤金培志的情形。我方作为居民组织，并无能力和义务对街道办事处做出的行为承担责任。2.我方作为本次所诉事情经过的旁观者，对本次事实予以简要说明。金培志在事实与理由部分认为长城中路办事处出具的《意见书》中有三点不当表述，我方就此三点表达客观意见：根据我方至金德源物业公司（金培志所住小区物业公司）调查核实，金培志拖欠2015至2016年度物业费，于2017年3月补交完毕，后又继续拖欠2017年至2019年物业费。金德源物业公司出具《情况说明》对此以兹证明。故《意见书》中对金培志拖欠物业费的表述并无不当。我方通读《意见书》后，认为意见书的用词、用语客观准确，并无明显的侮辱性词汇，更没有“煽动群众闹事”等相关描述或字眼。我方作为“三家对峙”的现场当事人，认为《意见书》中描述金培志“落荒而逃”是根据当时情况而做出的修饰性表述，并没有诽谤的主观意图，仅是撰稿人在当时客观情形发生的基础上的一种表达手法。综上，我方认为《意见书》中内容客观，表述适度，并不存在对金培志的侮辱情形。《意见书》出具后，办事处并没有进行任何的公示、散布行为，故也根本不构成诽谤。3.构建社会主义和谐社会需要我们共同努力，互相理解、互相帮助，生活才能更加美好。秉着尊老爱幼的中华传统美德，社区对金培志的身体疾病表示同情，希望金培志能调整心态，正心修身，同时社区也向金培志送去祝福，望金培志早日康复。 原告金培志围绕诉讼请求依法提交了《关于长城花园金培志反映国际村小区物业答复意见书》、物业费缴费凭证，被告长城花园社区居委会提交了金德源物业服务有限公司出具的《情况说明》一份，经审查，原、被告提交的证据具有真实性，与本案具有关联性，本院予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告金培志系银川市金凤区金鹰国际村小区的业主，向金凤区信访局反映了国际村小区物业存在的问题。2018年1月18日，银川市金凤区长城中路街道办事处向金培志作出《关于长城花园金培志反映国际村小区物业答复意见书》，金培志认为该《答复意见书》部分内容属捏造事实，该意见书载明：“1.国际村居民金培志因两年未交物业费,被物业公司起诉。在小区内广泛召集被起诉业主,最终联络了五户业主到社区,要求辞退该物业公司。2.每天去往金凤区物业办,并捏造物业储备金在社区手里,并大肆渲染。3.社区书记赵耐香和物业专干刘晓静携带换届选举中的资料(纸质资料、照片资料、视频资源),去往金凤区物业说明情况，并现场联络物业公司周经理,通知其到物业办现场说明物业储备金,金培志得知要三家对峙,落荒而逃。”金培志以《答复意见书》中上述内容系对其恶意诬陷、诽谤，在小区内造成恶劣影响，致使其名誉和身体受到伤害为由，诉至本院。 本院认为，名誉是指人们对公民或法人的品德、才能及其他素质的社会综合评价。名誉权是指公民和法人就其自身属性和价值所获得的社会评价，享有的保护和维护的人格权。 是否构成侵害名誉权的责任，应当根据受害人确有名誉被损害的事实、行为人行为违法、违法行为与损害后果之间有因果关系、行为人主观上有过错来认定，侵害名誉权的行为应当是公开向社会不特定的对象散布虚假事实，导致其社会评价降低，从而给其造成名誉损害。审查原告所举证据可知，长城中路街道办事处出具的《答复意见书》系行政机关在履行工作职责的过程中，针对金培志个人反映的问题进行的书面答复，答复对象仅针对金培志个人，金培志并未提交证据证实长城中路街道办事处向社会不特定的对象传播或散布，故并不导致金培志的名誉在公众中的贬损从而使其社会评价降低并给其造成名誉损害，不符合名誉侵权行为的构成要件。故对金培志的诉请，本院不予支持。金培志如对信访答复仍持异议，可向有关部门另行寻求解决。 综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十条，和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告金培志的诉讼请求。 案件受理费减半收取50元，由原告金培志负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审判员 李 蕾 二〇一九年六月二十四日 书记员 张丽雪 判决书附页：本案适用的相关法律、司法解释条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十条自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。 法人、非法人组织享有名称权、名誉权、荣誉权等权利。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。