浙江省龙游县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0825民初1292号 原告：张春发，男，1959年3月8日出生，汉族，衢州市柯城区人，现住浙江省龙游县。 委托诉讼代理人：李红泉，龙游县龙游法律服务所法律服务工作者。 被告：龙游县林业水利局，住所地：浙江省龙游县龙洲街道谷水路106号。（统一社会信用代码：11330825MB1686737H） 法定代表人：陈怀俊,局长。 委托诉讼代理人：阮雪标，浙江护龙律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汪文晃，浙江护龙律师事务所实习律师。 原告张春发与被告龙游县林业水利局(以下简称林业水利局)劳动争议纠纷一案，于2019年4月1日向本院起诉，本院于同日受理了此案，依法由审判员何柏良适用简易程序独任审判，于2019年4月17日公开开庭进行了审理。张春发及其委托诉讼代理人李红泉、林业水利局的委托诉讼代理人阮雪标、汪文晃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张春发向本院提出诉讼请求：1.要求林业水利局支付违法解除劳动合同经济赔偿金69121元；2.支付11个月未签订书面劳动合同双倍工资未发放部分58487元；3.支付2017年、2018年双休日加班工资101504元、法定节假日加班工资16104元、年休假工资7320元；4.支付2018年年终考核奖9965.11元。事实和理由：张春发于2012年11月入职林业水利局，从事门卫工作。2018年12月，接到林业水利局通知，于2018年12月30日解除劳动关系。于是，张春发于2019年1月16日向龙游县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。龙游县劳动人事争议仲裁委员会作出浙龙游劳人仲案(2019)31号仲裁裁决。张春发认为，该仲裁裁决是错误的,理由有：1.林业水利局解除与张春发的劳动合同属违法解除；2.要求支付未签订书面劳动合同双倍工资的仲裁时效应从解除劳动合同之日起计算，张春发的申请未超过仲裁时效；3.张春发妻子盛翠连在保洁岗位从事相关工作，与张春发门卫岗位的工作并无关联，认定两人可以轮休是错误的，实际剥夺了张春发双休日、法定节假日休息的权利；4.年终考核奖系张春发收入的组成部分，属劳动报酬范围，未予支持，明显违法。为此，张春发依法提起诉讼。 林业水利局辩称：1.林业水利局解除与张春发的劳动关系是根据龙游县委办(2017)59号、(2018)95号文件的规定进行的，属劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化、致使劳动合同无法履行的情况下解除的，是合法的，故不应支付经济赔偿金。2.张春发要求支付未签订劳动合同的双倍工资已超过仲裁时效，应驳回其诉讼请求。3.林业水利局对张春发的双休日、法定节假日的休息都是有保证的。张春发主张存在加班的事实，根据司法解释的规定，应当提供证据。4.张春发要求支付2018年年终考核奖，没有依据，不应支持。综上，要求驳回张春发的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，双方对证据的真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 据此本院确认案件事实如下： 张春发于2012年11月份起在林业水利局(原龙游县林业局)工作，工作岗位为门卫。2014年至2015年期间张春发曾与龙游县溪口林场签订了临时工聘用合同书，但其实际仍在林业水利局工作。2018年12月10日林业水利局向张春发发出“关于解除张春发等两位同志劳动关系的函”，双方劳动关系于2018年12月30日解除。2019年1月16日，张春发向龙游县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求林业水利局支付违法解除劳动合同经济赔偿金69121元；支付11个月未签订书面劳动合同双倍工资未发放部分58487元；支付2017年、2018年双休日加班工资101504元、法定节假日加班工资16104元、年休假工资7320元；支付2018年年终考核奖9965.11元。2019年3月18日龙游县劳动人事争议仲裁委员作出浙龙游劳人仲案(2019)31号仲裁裁决。张春发不服该仲裁裁决，依法向本院提起了诉讼。另查明，2017年及2018年度林业水利局并未安排张春发休年休假；2018年1月至12月期间张春发每月工资2450元，2018年度应发放的年终考核奖为9965.11元，并已预发6000元。 本案争议焦点： 一、林业水利局单方解除劳动合同是否违法？是否应支付经济赔偿金？ 本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第(三)项的规定，如果存在“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议”这种情况的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。本案中，如果将龙游县规范机关事业单位编外用工管理的相关通知精神视为“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化”，林业水利局解除劳动合同也应提前三十日通知张春发或额外支付一个月工资，但林业水利局并未提前三十日通知张春发也未额外向张春发支付一个月工资，故林业水利局解除劳动合同显属违法，理应向张春发支付经济赔偿金。 二、张春发要求支付未签订书面劳动合同二倍工资是否超过仲裁时效？ 《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条所称的二倍工资中加付的一倍工资并不属于劳动报酬，劳动者申请仲裁的时效为一年。劳动者要求用人单位支付二倍工资的，仲裁时效应从用人单位与其补签劳动合同之日或者视为双方已订立无固定期限劳动合同之日起计算。本案中，林业水利局自用工之日即2012年11月起满一年未与张春发签订书面劳动合同，应视为双方已于2013年12月订立了无固定期限的劳动合同，张春发要求支付二倍工资的仲裁时效应从2013年12月开始计算一年。而张春发于2019年4月1日申请仲裁，显然已超过了仲裁时效。 三、张春发是否存在双休日加班、法定节假日加班的事实？ 本院认为，劳动者主张加班费的，应当就加班事实存在承担举证责任。本案中，张春发未提供有效证据证明其加班的事实，故本案中不能认定张春发存在加班的事实。 综上，本院认为，张春发要求林业水利局支付未签订书面劳动合同的二倍工资已超过仲裁时效，要求支付加班费但未能提供相应合法有效的证据证明存在加班事实，故上述二项请求本院均不予支持。张春发要求林业水利局支付违法解除劳动合同的经济赔偿金，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条的规定，计算经济补偿金(经济赔偿金)的月平均工资，按照劳动者应得工资计算，包括奖金、津贴等。本案中，实物、读书卡、生日慰问等不应计算在内，故张春发在劳动合同解除前十二个月的平均工资为3280.42元(基本工资2450+年终考核奖9965.11÷12)。张春发工作年限为六年零二个月，故应支付的经济赔偿金为42645.46元(3280.42元×6.5×2)。林业水利局未安排张春发2017年及2018年度的年休假，故应向其支付年休假工资。其中2017年度年休假工资已超过仲裁时效，故不应支持。林业水利局应向张春发支付的2018年度年休假工资为1508.24元(3280.42元÷21.75天×5天×200%，年休假工资为日工资收入的300%，扣除未休年休假期间正常发放的工资外，还应补发200%的工资)。林业水利局自认应向张春发发放2018年度年终考核奖为9965.11元，扣除已预发的6000元，还应支付3965.11元，现张春发要求支付，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《职工带薪休假条例》第三条、第五条第三款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条之规定，判决如下： 一、被告龙游县林业水利局支付原告张春发违法解除劳动合同经济赔偿金42645.46元、2018年度年休假工资1508.24元、2018年度年终考核奖3965.11元(已扣除预发的6000元)，以上合计48118.81元，于本判决发生法律效力后三十日内履行完毕； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息； 二、驳回原告张春发要求被告龙游县林业水利局支付未签订书面劳动合同的二倍工资、双休日及法定节假日加班工资的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告龙游县林业水利局负担，于本判决发生法律效力后七日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。 审判员  何柏良 二〇一九年六月二十八日 书记员  马 骎