新疆维吾尔自治区奎屯市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）新4003民初414号 原告（暨反诉被告）：奎屯金泽宏富泉服务有限公司，住所地新疆奎屯市北京西路57号，统一社会信用代码916540036252424806。 法定代表人：孟金水，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王保群，该公司经理。 委托诉讼代理人：昝健美，该公司职工。 被告（暨反诉原告）：新疆三洋投资有限公司，住所地新疆奎屯市团结东街1号，统一社会信用代码91654003745200939B。 法定代表人：许福球，该公司总经理。 委托诉讼代理人：孙境延，该公司职工。 被告：奎屯四海房地产开发有限公司，住所地新疆奎屯市团结东街1-502号（三洋广场楼上），统一社会信用代码91654003766841612J。 法定代表人：沈明建，该公司总经理。 委托诉讼代理人：杨新元，该公司办公室主任。 原告（暨反诉被告）奎屯金泽宏富泉服务有限公司（以下简称金泽公司）与被告（暨反诉原告）新疆三洋投资有限公司（以下简称三洋公司）、被告奎屯四海房地产开发有限公司（以下简称四海公司）房地产开发经营合同纠纷一案，本院于2018年3月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（暨反诉被告）金泽公司的委托诉讼代理人王保群、昝健美，被告（暨反诉原告）三洋公司的委托诉讼代理人孙境延，被告四海公司的委托诉讼代理人杨新元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告金泽公司向本院提出诉讼请求:一、判令解除原、被告三方于2014年5月5日签订的《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》及2014年5月9日签订的《补充协议》；二、判令二被告连带返还原告位于奎屯市××街.65平方米土地；三、判令二被告连带赔偿原告位于奎屯市××街房屋租金损失760,000元（2014年6月1日起至2017年9月30日止）；四、本案因诉讼产生的费用由二被告承担。事实和理由:2014年5月5日，原告与二被告签订《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》及《补充协议》一份，合同约定二被告投资22000万元，承担全部合作开发建设项目的一切费用，原告以团结东街16号土地面积3593.65平方米、金泽物业建筑面积5367.55平方米作为投入，双方合作开发建设“三洋世纪商城”房地产项目。原告已按约定履行合同，二被告在2014年已将原告所有的位于团结东街16号的房屋拆除。根据协议第三条合作方式第（一）项约定，二被告预计投资22000万元，并全部承担合作开发建设项目的一切费用。该条第（二）项约定，三方共同开发建设取得项目联合建设许可手续。第五条约定，该项目建成后，原告应分得项目中住宅产权面积12000平方米。至今，二被告未按合同约定完成投资，也未取得项目联合建设许可手续，亦未向原告分得住宅产权面积12000平方米。二被告已严重违约，二被告何时能将项目建成，遥遥无期。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以要求解除合同。二被告迟迟不履行合同，致使合同目的无法实现，原告要求解除协议。原告为解除事宜多次与二被告协商未果，为维护原告的合法权益，现诉至人民法院，望判如所请。 被告三洋公司答辩称，针对第一项诉讼请求原告应该继续履行合同的相关义务，本案诉争的合作开发建设协议既没有约定的解除事由，也没有法定的解除事由。依据《合同法》第九十三条、第九十四条的相关规定，我公司已完成该项目投资近2.6亿元。因原告未履行协议的相关约定办理土地过户手续致使项目工程的相关建设手续及预售许可无法办理，导致该工程现在停滞。因此，被告要求原告继续履行协议。针对第二项诉讼请求，原告要求二被告返还土地没有事实及法律依据。因该土地至今仍登记在原告名下，权利人属于原告，被告无返还的土地。原告的第三项诉讼请求无事实及法律依据，依据双方签订的房地产项目合作开发建设协议，约定于2014年6月1日拆除位于团结东街16号的房屋，是双方合作开发的基础，也经过原告同意，原告的损失应由其自行承担。 被告四海公司与三洋公司的答辩意见一致。 反诉原告三洋公司向本院提出诉讼请求:一、判令反诉被告金泽公司履行《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》及《补充协议》的约定，将位于奎屯市××街的土地按照合作项目要求给三洋公司办理土地过户手续；二、判令金泽公司承担本诉及反诉部分的诉讼费用。事实和理由：2014年5月5日，三洋公司与金泽公司、四海公司签订《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》，金泽公司以位于团结东街16号面积为3593.65平方米土地作为投入与三洋公司、四海公司共同开发建设三洋世纪商城房地产项目。金泽公司仅将其名下位于团结东街16号土地的土地使用证交给三洋公司，三洋公司向金泽公司支付了6000万元（其中含土地出让金4292万元、保证金1708万元）后才同意拆迁。三洋公司多次催办协商土地过户事宜无果，截止今日该宗土地仍在金泽公司名下，导致该项目无法办理各项相关开发建设手续，项目处于停滞状态。根据以上情况，三洋公司特提出反诉，请求金泽公司办理该宗土地过户手续并承担违约责任，望判如所请。 反诉被告金泽公司答辩称，三洋公司请求金泽公司履行双方签订的《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》及《补充协议》的约定，将位于团结东街16号的土地按照合作项目要求给三洋公司办理土地过户手续，但是协议书和补充协议中没有约定金泽公司需将上述团结东街16号的土地过户给三洋公司，协议书中只约定了金泽公司将投入的团结东街16号的土地及金泽公司的物业房屋交付三洋公司拆除，现金泽公司已经按照协议履行了约定，上述房屋也已经被三洋公司拆除，金泽公司不存在违约行为。三洋公司在反诉状中称其向金泽公司支付6000万元，其中土地出让金是4292万元、保证金是1708万元，支付这些钱之后金泽公司才同意拆迁与本案事实不符。金泽公司从未收到三洋公司支付的6000万元，根据双方签订的协议约定，三洋公司与四海公司是以资金投入，金泽公司是以土地投入，三方合作开发建设房地产项目，三方也约定了产权和利润的分配方案，三洋公司怎么可能会再向金泽公司支付土地出让金及保证金。综上所述，三洋公司的反诉请求没有事实及法律依据，请求人民法院驳回三洋公司的全部反诉请求，反诉部分案件受理费由三洋公司承担。 四海公司同意三洋公司提出的反诉请求。 经审理查明，2014年5月5日，三洋公司（甲方）与金泽公司（乙方）、四海公司（丙方）经过协商一致，三方就三洋世纪商城房地产项目的合作开发建设事宜，签订了一份《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》(以下简称《协议书》），合作开发建设协议内容如下：一、合作开发建设项目概况：1.项目名称：三洋世纪商城；2.项目地址：奎屯市北京××路、团结东街16号；3.项目面积：土地面积12493平方米、建筑面积约125747平方米。二、合作期限：2014年1月20日至合作建设项目产权或利润分配完毕。双方协商一致后也可另行签订解除合作协议。三、合作方式：1.甲方、丙方预计投资22000万元，全部承担合作开发建设项目的一切费用（包括报建、设计、工程施工、税费等所有费用）。乙方以团结东街16号土地面积3593.65平方米、金泽物业建筑面积5367.55平方米作为投入，双方合作开发建设三洋世纪商城房地产项目；2.本协议签订后，三方共同向政府有关部门进行项目报建，以共同开发建设取得项目联合建设许可手续。四、合作双方资金和土地物业的投入：1.甲方、丙方应在项目开工前负责准备项目建设投入的资金，资金筹集的金额应满足报建时政府有关部门规定的资金要求；2.乙方应在本协议签订后，于2014年5月30日前将投入的土地及地上附着物团结东街16号金泽物业房屋交付甲方拆除，拆除费用由甲方承担。……七、本协议未尽事宜双方可签订补充协议条款，补充协议与本协议具有同等法律效力，双方均予切实履行。八、本协议双方签章后生效。 2014年5月9日，三洋公司（甲方）与金泽公司（乙方）、四海公司（丙方）就三洋世纪商城房地产项目的合作开发建设事宜续签了一份《补充协议》，补充协议约定:……三、乙方分得的12000平方米房产在未销售时所产生的房产税、土地使用税等税费均由甲方承担，乙方协助甲方完成五星级酒店土地招拍挂后，乙方同意甲方对双方联建的“奎屯市北京××路、附1号、团结东街16号”房屋进行拆除。四、该协议与原协议具有同等法律效力，如有异议，以该协议为准；该协议一式三份，三方各一份。五、本协议三方签章后生效。 三方签订《协议书》及《补充协议》后，金泽公司将投入的土地及地上附着物奎屯市团结东街16号金泽公司所属物业房屋交付三洋公司、四海公司拆除，2014年8月已经拆除完毕。2014年7月，三洋世纪商城房地产项目工程开工建设,施工了一部分后，由于三洋公司、四海公司投资问题，该工程无法继续施工，直至本案作出判决前，该工程仍处于停工待建状态，何时能够竣工无法确定。 金泽公司作为三方协议投入的奎屯市××街土地（使用权面积3593.65平方米）上的房屋2013年全年租金收入为2,544,145元。 另查明，奎屯金泽宏富泉服务有限公司成立于1997年6月3日，原公司名称为新疆奎屯金泽有限公司，2011年8月29日名称变更为奎屯金泽宏富泉服务有限公司。 上述事实有原告（暨反诉被告）金泽公司，被告（暨反诉原告）三洋公司、被告四海公司当庭陈述；2014年5月5日三洋公司、金泽公司与四海公司签订的《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》；2014年5月9日三洋公司、金泽公司与四海公司签订的《补充协议》；新疆奎屯金泽有限公司的房屋所有权证、国有土地使用证；金泽公司会计账册中的收据、发票；2013年1月6日奎屯市发展和改革委员会奎发改中心发[2013]1号文件《关于核准三洋公司和四海房产联合建设三洋商业步行街项目立项的通知》、2016年1月22日奎屯市城乡规划管理局《关于三洋商业步行街项目名称变更的通知》、宗地图一份（宗地编号：01-036-00021）；土地使用权人为三洋公司、四海公司的国有土地使用证；银行转账凭证七份；2014年5月18日三洋公司、金泽公司、四海公司给奎屯市发展计划委员会提交的《联合开发建设项目申请报告》；新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院作出的（2017）新40民初61号《民事判决书》等经过法庭质证的证据在卷佐证。 本院认为，2014年5月5日，三洋公司（甲方）、金泽公司（乙方）与四海公司（丙方）经过协商一致，三方就三洋世纪商城房地产项目的合作开发建设事宜，签订了一份《合作开发建设协议书》。2014年5月9日，三洋公司（甲方）、金泽公司（乙方）与四海公司（丙方）就三洋世纪商城房地产项目的合作开发建设事宜又续签了一份《补充协议》。上述两份协议是三方在平等互利、协商一致的基础上签订的，内容不违反法律规定，属于合法有效的合同。《协议书》及《补充协议》签订后，2014年7月该工程开工建设，金泽公司将投入的土地及地上附着物奎屯市团结东街16号金泽公司所属物业房屋交付三洋公司、四海公司拆除。但直至本案作出判决前，该工程仍处于停工待建状态，何时能够竣工始终无法确定。三方在《协议书》及《补充协议》中虽未明确约定三洋世纪商城房地产项目的建设日期，但根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据《中华人民共和国合同法》第六十一条规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。《中华人民共和国合同法》第六十二条第（四）项规定，当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：……（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。……。为使该工程尽快竣工验收合格投入使用，使三方投入的资金、资产能够产生利润，作为工程建设方的三洋公司、四海公司应该抓紧时间进行建设，使该工程尽快竣工，不能久拖不决。三洋公司抗辩称，其向金泽公司支付了项目保证金6000万元，占用了三洋公司大量的项目建设资金，导致三洋世纪商城房地产项目至今未能完工，甚至停滞。结合双方提交的证据，经审理查明该笔6000万元款项，应属于三洋公司法定代表人与金泽公司法定代表人之间的借款合同纠纷，而不属于三洋世纪商城房地产合作开发建设项目中的保证金。对三洋公司的该项抗辩意见，本院不予采纳。 三方在2014年5月签订的《协议书》及《补充协议》，直至本案作出判决前，该工程仍然处在停工待建过程中，三洋公司计划该工程于2018年12月30日封顶的目标已经无法实现。三洋公司、四海公司也无法确定该工程何时能够竣工，在目前情况下，对金泽公司而言，由于该合同迟迟得不到履行，已经无法实现其合同目的。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……。金泽公司主张解除原、被告三方于2014年5月5日签订的《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》及2014年5月9日签订的《补充协议》的诉讼请求，既有事实依据，也有法律依据，本院予以支持。 三方签订《协议书》及《补充协议》后，金泽公司将投入的土地及地上附着物奎屯市团结东街16号金泽公司所属物业房屋交付三洋公司、四海公司拆除，上述房屋已经按照合同约定予以拆除，对此，三洋公司、四海公司均不持异议。但合同中并未约定，金泽公司需将位于奎屯市××街的土地给三洋公司办理土地过户手续，因此，金泽公司已经按照三方签订的《协议书》及《补充协议》的约定，履行了自己的合同义务。鉴于目前的实际情况，三方签订的《协议书》及《补充协议》迟迟得不到完全履行，合同目的已经无法实现，三方签订的《协议书》及《补充协议》解除后，登记在××屯.65平方米土地仍由金泽公司继续使用，三洋公司、四海公司对奎屯市团结东街16号3593.65平方米土地不再享有使用权。 金泽公司作为三方协议投入的奎屯市××街土地（使用权面积3593.65平方米）上的房屋2013年全年租金收入为2,544,145元。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。金泽公司只主张三洋公司、四海公司赔偿其位于奎屯市××街房屋被占用期间的租金损失760,000元（2014年6月1日起至2017年9月30日止），系对其民事权利的自行处分，对金泽公司的该项诉讼请求，本院予以支持。 反诉原告三洋公司提供了2013年1月6日奎屯市发展和改革委员会奎发改中心发[2013]1号文件《关于核准三洋公司和四海房产联合建设三洋商业步行街项目立项的通知》、2016年1月22日奎屯市城乡规划管理局《关于三洋商业步行街项目名称变更的通知》、宗地图一份（宗地编号：01-036-00021），上述证据可以证实，三方签订《协议书》之前，三洋世纪商城房地产项目在开工建设之前，已经报相关部门履行了一定的审批手续，但该工程在建设过程中，由于三洋公司、四海公司的原因，该工程无法在合理的期限内施工完毕，金泽公司的合同目的无法实现，三方签订的《协议书》及《补充协议》应予以解除。三洋公司提出反诉，要求金泽公司履行《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》及《补充协议》的约定，将位于奎屯市××街的土地按照合作项目要求给三洋公司办理土地过户手续。该土地上的房屋在2014年8月已经按照三方协议的约定予以拆除，三方协议中并未约定金泽公司需将位于奎屯市××街的土地过户给三洋公司，对三洋公司提出的反诉请求，本院不予支持。 综上所述，三洋公司、金泽公司、四海公司三方于2014年5月5日签订的《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》及2014年5月9日签订的《补充协议》，三洋公司计划该工程于2018年12月30日封顶的目标已经无法实现，直至本案作出判决前，该工程仍处于停工待建状态，对金泽公司而言，其合同目的已经无法实现，该《协议书》及《补充协议》应予以解除。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条第（四）项、第九十四条第（四）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第六十四条、第五十一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百三十三条的规定，判决如下： 1原告奎屯金泽宏富泉服务有限公司与被告新疆三洋投资有限公司、被告奎屯四海房地产开发有限公司三方于2014年5月5日签订的《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》及2014年5月9日签订的《补充协议》于2018年12月31日予以解除； 二、2014年5月5日签订的《三洋世纪商城房地产项目合作开发建设协议书》及2014年5月9日签订的《补充协议》解除后，位于奎屯市××街.65平方米土地由原告奎屯金泽宏富泉服务有限公司使用； 三、被告新疆三洋投资有限公司、被告奎屯四海房地产开发有限公司于本判决生效后三十日内共同赔偿原告奎屯金泽宏富泉服务有限公司位于奎屯市××街房屋被占用期间的租金损失760,000元（2014年6月1日起至2017年9月30日止）； 四、驳回反诉原告新疆三洋投资有限公司的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉部分案件受理费11,400元，减半收取计5,700元，由被告新疆三洋投资有限公司、被告奎屯四海房地产开发有限公司负担；反诉部分案件受理费250元，由反诉原告新疆三洋投资有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。当事人上诉的，上诉期满后七日内未缴纳上诉费的，视为放弃上诉权。 审判员 张 长 胜 二〇一九年六月三日 书记员 欧阳羽斐