新疆维吾尔自治区莎车县人民法院民 事 判 决 书（2019）新3125民初109号原告：新疆盛豪建筑安装工程有限公司，住所地新疆阿克苏地区阿克苏市北路1号金桥现代城B座2901号。法定代表人：李强，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘长清，该公司法律事务员工。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：孔祥辉，该公司员工。代理权限：一般代理。被告：喀什冀衡发达彩钢钢结构有限公司，住所地新疆喀什地区喀什经济开发区深喀大道总部经济区兵团分区总部大厦C区1613。法定代表人：周西瑞，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨永存，北京市国汉律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：孙艳彬，该公司经理。代理权限：一般代理。被告：周欢，女，汉族，1987年4月19日出生，喀什冀衡发彩钢钢结构有限公司员工，住新疆喀什疏勒县。委托诉讼代理人：杨永存，北京市国汉律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告新疆盛豪建筑安装工程有限公司（以下简称盛豪公司）与喀什冀衡发达彩钢钢结构有限公司（以下简称冀衡发达公司）、被告周欢建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告盛豪公司委托诉讼代理人刘长清，被告冀衡发达公司委托诉讼代理人杨永存、孙艳彬，被告周欢委托诉讼代理人杨永存等均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告盛豪公司向本院提出诉讼请求，请求依法判令：1、解除原、被告双方于2018年9月7日签订的《钢结构工程施工合同》；2、要求被告返还原告支付的工程款195万元，并按年利率5.3%支付利息34320元（8580元×4）；3、被告双倍返还定金400万元；4、被告支付因违约造成原告方工程成本增加的96万元；以上共计694.432万元。本案诉讼费用及其他相关费用由被告承担。事实与理由：原告与被告冀衡发达公司于2018年9月7日签订《钢结构工程施工合同》，合同约定原告将位于××县良种繁殖中心建设项目饲料棚、隔离房、标准化圈舍等的钢结构工程”承包给被告（乙方）冀衡发达公司，被告（乙方）在收到原告（甲方）预付款之日起具备安装条件的45个晴天工作日完工，原告（甲方）分期向乙方支付合同价款295万元，被告（乙方）截止到2018年11月8日尚未完成总工程量的25%，且将工程置之不顾。原告向被告发出律师函要求被告限期履行，但被告以各种理由拖延以致工程停滞至今，经业主方和监理现场核算、第三方评估公司评估，被告完成的工程量只有100万元左右，构成违约，致使原告延迟竣工，被业主扣除履约保证金，造成原告直接损失807712.54元，实际损失96万元左右。被告周欢系被告冀衡发达公司法定代表人周西瑞的女儿，公司所有事务均由周欢处理，是实际控制人，应承担相应义务。原告为维护自身合法权益，特具状起诉，请求法院公正判决。被告冀衡发达公司及被告周欢辩称，本案系建设工程分包合同纠纷，原告未经发包人同意，擅自将工程分包给田永强个人，并与无钢结构施工资质的被告冀衡发达公司签署分包合同，应当认定为违法分包，涉案施工分包合同无效。因此，原告要求解除合同、双倍返还定金、增加施工成本的诉讼请求均无法律依据，依法予以驳回；对于实际施工的工程款项和后续施工的工程款，应当综合本案证据材料，委托第三人进行造价鉴定予以确认；被告人周欢与本案没有任何关系，应当驳回原告对周欢的全部诉讼请求。另被告冀衡发达公司已经按照田永强的要求，通过周欢将工程款中的24万元作为回扣支付给原告委托代理人孔祥辉，该款应在原告支付的工程款中扣减。原告盛豪公司提供证据如下：1、2018年9月7日原告与被告冀衡发达公司签订的《钢结构工程施工合同》（原件质证，留存复印件），用以证明被告冀衡发达公司应返还的工程款及应当承担的违约责任。2、打款凭证二张（原件质证，留存复印件），证实原告向被告冀衡发达公司给付工程预付款295万元。3、律师函一份（复印件），证实工程中途停工后，原告向被告冀衡发达公司发函催促履行施工义务。4、工程量清单（原件），证实被告冀衡发达公司中途停工后由监理单位、工人签字确认的工程量。5、新疆佳益价格评估有限公司出具的评估报告，证实对被告冀衡发达公司施工工程量的确认及对应价款的评估。6、原告盛豪公司与疏勒县展旭彩钢板钢结构有限公司（以下简称展旭公司）签订的二份《施工合同》（原件）及打款凭证八张，证实被告冀衡发达公司中途停工拒不履行施工义务，原告与第三方展旭公司签订施工合同，由展旭公司对后续工程进行施工，原告支付后续工程款1951300元。7、莎车县畜牧兽医局于2019年1月30日出具《关于2018年巴格阿瓦提乡良种繁育中心建设项目施工及监理情况说明》一份，证实原告盛豪公司没有在合同规定时间内完成各项工作，发包方莎车县畜牧兽医局提出建议原告盛豪公司不得参与畜牧类工程投标。8、莎车县畜牧兽医局于2018年12月24日出具证明，主要内容为：因施工单位（盛豪公司）与钢结构公司（冀衡发达公司）签订钢结构工程施工合同总造价400万元，因钢结构公司未按期履行合同，致使此建设项目不能及时完工，严重影响我县脱贫攻坚进程，严重损害了集体利益。9、田永强向孔祥辉出具借款120万元的借条一张（复印件）及孔祥辉向田永强转账30万元的银行电子回单二张，用以证实孔祥辉与田永强存在个人借贷关系。经庭审质证，被告冀衡发达公司对证据1真实性无异议，关联性有异议；对证据2没有异议；对证据3认为其没有收到；对证据4、5认为系原告单方作出，不予认可；对证据6、7、8、9认为与被告不具有关联性。被告冀衡发达公司提供证据如下：1、《钢结构工程施工合同》一份（复印件），证明原告是与田永强、被告喀什冀衡发达彩钢钢结构有限公司签署的合同；田永强既是原告方派驻代表，也是被告方的工程负责人。2、相关银行转账电子凭证单（复印件），证明被告冀衡发达公司按照田永强要求分别于2018年9月6日、9月12日、9月13日、10月11日先后向疏勒县展旭彩钢板钢结构有限公司给付150万元，用于涉案工程采购钢结构支付的货款；被告冀衡发达公司向田永强、田永强妻子孟祥琴转账80万元，用于支付工程材料和支付人工工资；按照田永强的要求，被告冀衡发达公司先后于2018年9月13日、2018年9月15日、2018年9月26日通过周欢将工程款中的24万元支付给原告委托代理人孔祥辉。3、彩钢板出库单及运输单，用以证明采购的施工材料。4、施工现场照片五张，用以证明工程中途停工现场状况，已经完成工程量的70%以上。5、施工图纸电子版光盘，证明被告方田永强具体施工工程量，可用于项目评估参考。6、田永强的谈话笔录，证实工程量已完工超过百分之七十，认为原告作出的评估报告过低，不符合实际。经质证，原告对被告冀衡发达公司提交证据认为系被告公司在工程施工中的内部行为，与原告不具有关联性。本院根据各方的举证和质证意见，认证如下：各方当事人对对方当事人提供的证据的真实性无异议，只是对关联性有异议，因这些证据与本案要查明的事实有关联性，本院予以采信。根据上述举证、质证和认证意见及当事人的陈述，本院确认以下案件事实：2018年9月7日原告（甲方发包人）盛豪公司与被告（乙方承包人）冀衡发达公司签订一份《钢结构工程施工合同》，约定：原告将自己取得的莎车县巴格阿瓦提乡良种繁育中心建设项目饲草棚、隔离房、标准化圈舍等的钢结构工程项目承包给被告冀衡发达公司施工，承包方式包工包料，工期天数以第一笔款项到账之日起算45天，工程总价款400万元。田永强系原告指定本项目派驻代表；系被告冀衡发达公司工程负责人，负责被告公司承包范围内的一切事物。违约责任中约定若被告公司在支付第一期款项后单方面终止本合同的，应双倍返还定金，并赔偿原告方实际发生之费用。原告于2018年9月11日向被告冀衡发达公司转账200万元，2018年10月11日转账95万元。被告冀衡发达公司工程负责人田永强进驻工地施工，于2018年11月6日因涉嫌刑事犯罪被莎车县公安局刑事拘留，导致工地停工。原告通过电话短信、发函、电子邮件等方式催促被告冀衡发达公司立即履行施工义务。原告在催促无果情况下，单方委托新疆佳益价格评估有限公司对已完成工作量予以评估，评估价款1087537元。原告盛豪公司另行与疏勒县展旭彩钢板钢结构有限公司（以下简称展旭公司）签订了《钢结构工程承包合同》，合同价款为207万元；签订了《不锈钢及彩钢门承包合同》，合同价款为89万元。由展旭公司对剩余未施工部分进行了施工，工程已交付使用。原告自2018年11月29日至2019年5月7日向展旭公司支付款项1680300元；2018年11月19日向霸州市运程商贸有限公司支付款项271000元用于购买镀锌钢管；合计支付1951300元。被告冀衡发达公司于2018年9月6日至10月11日向展旭公司给付150万元用于采购钢结构材料；被告冀衡发达公司向田永强转账80万元。另查明，原告盛豪公司承包发包方莎车县畜牧兽医局的莎车县巴格阿瓦提乡良种繁育中心建设项目工程，于2018年9月19日向发包方转账807712.54元为工程履约保证金；原告与发包方莎车县畜牧兽医局没有最终工程结算。再查明，被告冀衡发达公司工商注册登记经营范围为：彩钢板的加工、销售及安装；钢结构工程。本案的争议焦点为：1、原告盛豪公司与被告冀衡发达公司签订的《钢结构工程施工合同》是否有效；2、被告冀衡发达公司是否构成违约及违约责任的承担。本院认为，原告盛豪公司将其承包的部分工程转包给被告冀衡发达公司，并签订的《钢结构工程施工合同》，系双方当事人真实意思表示，工程总发包方对工程转包没有主张权利，通过工商注册登记查询被告冀衡发达公司具有施工资质，应认定为双方签订合同有效。双方在履行合同中，因被告冀衡发达公司工程负责人田永强涉嫌刑事犯罪，导致工程中途停工。被告冀衡发达公司明知出现该种状况，仅对施工现场进行了工程量证据固定，没有及时采取有效措施继续履行合同义务，经被告冀衡发达公司多次催促后仍持放任态度，不履行合同义务，故原告主张解除双方签订的《钢结构工程施工合同》的要求，本院予以支持。被告冀衡发达公司不履行合同义务，构成违约，应当承担赔偿损失等违约责任。被告冀衡发达公司对原告盛豪公司单方作出的评估报告不予认可，庭审中没有主张申请权，庭后本院再次通知后，亦不提交重新鉴定申请，视为自行放弃该抗辩权。被告冀衡发达公司对鉴定公司的资质、评估确认的工程量及单价没有提出相关意见反驳，应认定该评估报告合法有效。本院据此确认被告冀衡发达公司施工量价款为1087537元，原告已预付款2950000元，原告主张返还超额支付工程款195万元，数额有误，本院予以纠正为1862463元，被告冀衡发达公司应当予以返还。原告对未完成工程后续支付费用1951300元及确认支付的已完工程价款1087537元，合计3038837元没有超出与被告冀衡发达公司约定的合同价款400万元，且涉案工程没有最终结算，故原告主张被告支付因被告违约造成工程成本增加96万元，没有证据予以印证，本院不予支持。本案不适用定金担保的约定，且双方对定金金额没有约定，从原告转账凭证亦不能反映属于定金性质，故原告主张被告应双倍返还定金400万元的要求，无事实及法律依据，本院不予支持。被告冀衡发达公司向展旭公司支付货款150万元，双方形成买卖合同关系，因本案被告冀衡发达公司施工工程量已经评估公司予以评估，施工量明确，不影响本案的审理，故被告冀衡发达公司提出存在货款叠加的质疑及主张追加第三人展旭公司辩称，本院不予采纳，被告冀衡发达公司可另行主张权利。被告冀衡发达公司辩称通过被告周欢将工程款中的24万元作为回扣支付给原告委托代理人孔祥辉，应将该款在给付的工程款中予以扣减的理由，原告对此提交被告冀衡发达公司工地负责人田永强向孔祥辉个人出具的120万元的借条，辩称系双方存在个人债务，从出具的借据及转账凭证看，均系个人行为，与原告盛豪公司、被告冀衡发达公司不具有关联性，本案在此不作处理。被告冀衡发达公司在施工中购买材料支出费用及向工地负责人田永强支出费用，系其公司内部行为，不能以此支出费用与原告盛豪公司进行结算。被告周欢不是合同签订当事人，与涉案工程不具有关联性，不是本案适格被告，故驳回原告要求被告周欢承担责任的全部诉讼请求。从签订合同及转账均不能反映田永强系合同主体，故被告冀衡发达公司辩称原告实际将工程违法分包给个人田永强，与查明事实不符，该辩称理由不能成立。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十三条第一款、第二百六十九条之规定，判决如下：一、解除原告新疆盛豪建筑安装工程有限公司与被告喀什冀衡发达彩钢钢结构有限公司签订的《钢结构工程施工合同》。二、被告喀什冀衡发达彩钢钢结构有限公司返还原告新疆盛豪建筑安装工程有限公司工程款1862463元。三、驳回原告新疆盛豪建筑安装工程有限公司对被告喀什冀衡发达彩钢钢结构有限公司其他诉讼请求。四、驳回原告新疆盛豪建筑安装工程有限公司对被告周欢的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费60410.24元，适用简易程序减半收取30205.12元（原告新疆盛豪建筑安装工程有限公司已预交），原告新疆盛豪建筑安装工程有限公司承担22141元，被告喀什冀衡发达彩钢钢结构有限公司承担8064.12元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于喀什地区中级人民法院。审判员  王文君二〇一九年六月十三日书记员  李艳霞法官诠释本案适用的法律法规《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十二条第二款总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。审判员：王文君二〇一九年六月十三日