广东省惠州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤13执复39号 复议申请人（异议人、利害关系人）：曾海平，男，汉族，1979年1月14日出生，住址：惠州市。 申请执行人：殷文柱，男，汉族，1972年1月3日出生，住址：广东省博罗县。 被执行人：邓伟平，男，汉族，1958年4月4日出生，住址：惠城区。 复议申请人曾海平不服惠州市惠城区人民法院（2019）粤1302执异21号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院查明如下事实：关于申请执行人殷文柱申请执行被执行人邓伟平民间借贷纠纷一案，该院作出的(2015)惠城法民一初字第2217号民事判决书已经发生法律效力。因被执行人邓伟平未能履行生效法律文书确定的义务，权利人殷文柱向执行法院申请强制执行。在执行过程中，该院评估、拍卖被执行人邓伟平名下所有的位于××号房地产（房产证号：××号，建筑面积130.50平方米）。执行法院依法将上述财产以评估价的70%（即352000元）为第一次拍卖保留价，通过网络司法拍卖平台进行公开拍卖。竞买公告第七条，拍卖成交买受人付清全部拍卖价款后，凭法院出具的执行裁定书、协助执行通知书自行到相关管理部门办理标的物的权属变更手续。办理过程中所涉及的买卖双方所需承担的一切税、费和需补交的相关税费（包括但不限于所得税、营业税、土地增值税、契税、过户手续费、印花税、权证费、水利基金费、出让金以及房产和土地交易中规定缴纳的各种费用）及有可能存在的物业费、水、电、煤气等欠费均由买受人自行承担，具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位自行查询，与拍卖人无关。经拍卖竞价，竞买人曾海平以人民币448000元竞得上述房地产。执行法院作出（2016）粤1302执6105号之一执行裁定书，裁定，一、已拍卖成交被执行人邓伟平名下所有的位于××号房地产（房产证号：××号，建筑面积130.50平方米）的所有权、财产权及其他相关权利自本裁定送达之日起归买受人曾海平（身份证号码：）所有。二、买受人曾海平可持本裁定书到不动产登记中心办理相关过户手续，过户所需的一切税、费（包括有可能存在的拖欠税、费、物业费、水、电、煤气等费用）由买受人曾海平自行承担。三、办理过户的同时解除该院作出的（2015）惠城法执字第971-1号执行裁定书对上述房地产的查封，并强制注销房地产他项权抵押登记。 执行法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条有关规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。异议人提出其竞买的房产由于没有分配20%产权拍卖款给案外人惠州市机电设备公司导致不能过户，执行法院拍卖时竞买公告明确说明办理权属转移登记的一切税、费和所需补交的相关税费由买受人承担，该院作出的（2016）粤1302执6105号之一执行裁定书，将涉案房地产权属确定给异议人，异议人可持该裁定书办理过户手续。故异议人提出的款项分配问题等异议请求，没有事实和法律依据，执行法院不予支持。 2019年2月28日，惠州市惠城区人民法院作出（2019）粤1302执异21号执行裁定书，裁定驳回异议人曾海平的执行异议请求。 复议申请人曾海平向本院申请复议称，请求明析：1.撤销惠城区法院（2019）粤1302执异21号执行裁定；2.查明核实并明确回复，买受人是否已取得该房全部100%产权？惠州市机电设备公司是否有该房产20%产权？（1）若贵院认同买受人已取得该套房地产全部100%产权的事实，否定该房产整体拍卖后仍有20%产权归惠州市机电设备公司的主张，针对房管局提出的“执行裁定书并没有明确写明买受人获该房产的全部100%产权”，请贵院出具法律文件解释（2016）粤1302执6105号之一执行裁定书，明确写清：“××号房地产以100%产权整体拍卖后，买受人已取得该套房地产全部100%产权，与之相应地，所有的原产权人已丧失该房地产全部产权，因此任何原产权人无法律依据向买受人主张房价款，买受人不需再支付与该房地产产权相关的房价款给任何的原产权人”，并依据《民事诉讼法》第一百一十四条之规定，责令房管局履行协助义务；（2）若贵院认可惠州市机电设备公司占该房20%产权的主张，请贵院指令拍卖人惠城区人民法院在整体拍卖该套房产后，依法按照拍卖程序从拍卖款中分配20%拍卖款给惠州市机电设备公司，而不是把20%产权的房价款认为是办理房产过户的税费并要求买受人支付给惠州市机电设备公司，以便买受人办理该房地产过户。事实和理由：一、惠城区法院执行裁定适用法律错误。其一、惠城区法院把惠州市机电设备公司拥有该房产20%产权而主张的房价款认定为房产过户相关的税费，这一裁定无法律依据。（2019）粤1302执异21号裁定书称，“本院拍卖时竞买公告明确说明办理权属转移登记的一切税、费和所需补交的相关税费由买受人承担。”买受人认可“办理权属转移登记的一切税、费和所需补交的相关税费由买受人承担”，已缴纳了买卖双方的应补交税费，补交了水电等欠费。但是，占20%产权的房价款不是过户的税费，请惠城区法院指明哪条法律规定案外人占20%产权的房价款是属于过户的税费？哪条法律规定法院整体拍卖被执行人与案外人按份共有的房产后，占产权80%的被执行人可以获得100%拍卖款，而占产权20%的案外人却分不到拍卖款？惠州市机电设备公司既不是水、电、气等公共服务企业，也不是物业服务企业，更不是国家行政部门（税务局、国土局、房管局等），无权收取房屋“过户相关税费”，它除了有该房产20%产权的依据外无其他依据主张20%的房价款。其二、惠城区法院对异议人提出异议所列的八条事实和理由并没有提供法理依据去否定其中任何一条。（2019）粤1302执异21号裁定书称，“故异议人提出的款项分配问题等异议请求，没有事实和法律依据，本院不予支持”。拍卖款如何分配，本不应是买受人提的异议，买受人提的异议是执行法官的具体执行行为，即“认可惠州市机电设备公司占20%产权，却不从拍卖款中分配20%拍卖款给该公司，反而把20%产权的房价款认为是办理房产过户的税费要求买受人再行支付”这一具体的执行行为。异议的理由和事实在向惠城区法院提交的《执行异议申请书》中有详细的论述，共八点。二、惠城区法院执行裁定认定事实不清，有意偏袒惠城区法院的执行法官。惠城区法院对关键事实“该涉案房产是否有20%产权归惠州市机电设备公司”避而不语。依据《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十条“执行人员应当对拍卖财产的权属状况、占有适用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料”之规定，法院是否有查清该房拍卖前的权属状况？拍卖成交后有没有按权属状况分配拍卖款？查清惠州市机电设备公司“是否”占20%产权这个事实，问题就能迎刃而解：若它没有20%产权，对于房管局不协助过户行为，买受人请求执行法官“回复房管局函件说明买受人已取得该房全部100%产权，不需再支付相关的房价款给任何的原产权人，并依据《民事诉讼法》第一百一十四条之规定，责令房管局履行协助义务”是不是应当支持？若它有20%产权，法院把惠州市机电设备公司占20%产权的房产拍卖了，是不是应当从拍卖款中分配相应的款给它？三、惠城区法院在此案中存在不作为的行为。（2019）粤1302执异21号裁定书称，“本院作出的（2016）粤1302执6105号之一执行裁定书，将涉案房地产权属确定给异议人，异议人可持该裁定书办理过户手续”，既然惠城区法院认可将涉案房地产权属确定给异议人（买受人），针对房管局提出的过户条件之“执行裁定书没有明确写明买受人获得该房产的全部100%产权，需法院再出具法律文件明确写明买受人已取得该套房产全部100%产权，不需再支付产权相关的房价款给任何的原产权人”，为什么不出具一份法律文件或回函房管局解释清楚（2016）粤1302执6105号之一执行裁定书？这一问题买受人曾多次向执行法官反馈，得到的结果也是拒绝出具一份法律文件或回函房管局。 本院经审查，对执行法院查明的事实予以确认。本院另查明如下事实： 2018年12月29日，惠州市房产管理局向惠城区人民法院回复惠市房函[2018]724号《关于曾海平反映竞拍所得房改房过户缴交费用有关问题的函》，主要内容如下：依据《惠州市市直房改住房上市出售办法》（惠府[2014]95号）文件第四条规定，职工以标准价购买的房改住房，出售、赠与的必须按规定补交房款；办理继承更名的，住房产权仍为不完全产权。继承人再出售不完全产权房产，上市交易按标准价房改住房上市交易程序办理，并按规定补交房款。补交房款按现行市场评估价计算：应补交房款=（总房款-原房改时已交房款）×20%。第六条规定，按市政府公告的基准地价的10%向政府补交地价款。房改房需上市交易完善过户手续，必须缴清房屋增值差价及地价等费用。经查阅档案，××号房屋为房改房性质，并盖有以标准价（优惠价）出售印章，且没有补缴二次房改款的审批表。根据上述规定，该房改房登记权利人拥有不完全产权，该房在申请办理过户手续前，买受人必须补齐房改房增值差价款和地价款等费用，方可办理过户手续。根据广东省惠州市惠城区人民法院《执行裁定书》[（2016）粤13执6105号之一]中的第二条，买受人可持本裁定书到不动产登记中心办理相关过户手续。过户的所需一切税、费由买受人自行承担。鉴于此，该套房改房的过户费用（包含房改房补差价款及地价款），由买受人自行承担。 本院认为，本案的争议焦点为拍卖房产税费承担的问题。复议申请人曾海平在执行异议审查中以执行法院没有分配涉案房屋20%产权的拍卖款给案外人惠州市机电设备有限公司，导致其不能办理房产过户为由，提出纠正该执行行为，以便其办理房产过户的请求。惠州市房产管理局复函表示该房改房登记权利人拥有不完全产权，买受人补齐有关价款费用，可办理过户手续。该复函明确买受人在承担相关费用后，涉案房产可办理过户手续。因此，复议申请人曾海平提出涉案房屋不能过户的理由，缺乏依据，本院不予采信。其提出涉案房屋20%产权的拍卖款分配给案外人的问题，该款是否应当分配给案外人，应当由案外人提起，复议申请人曾海平并不具提出该主张的主体资格。 关于包含上述房改房补差价款及地价款在内的过户税费承担问题。执行法院在网络司法拍卖平台公开的拍卖公告、拍卖须知对拍卖成交后房屋的费用负担、瑕疵等进行了公示，《拍卖公告》告知涉案房产办理过户过程中所涉及的买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费及有可能存在欠费均由买受人自行承担。《竞买须知》也告知因标的物现状及存在原因不能或者延迟办理过户手续及办理二次过户造成的费用增加的后果自负，拍卖人不作过户的任何承诺，不承担过户涉及的任何费用。上述公告已明确告知买受人承担过户产生的所有税费。拍卖成交后，执行法院裁定所需税费由买受人承担，是依据拍卖时设定的条件对拍卖成交后税费承担的明确，并无不当。 综上所述，复议申请人曾海平的复议请求，依据不足，本院不予支持。为此，依照《中国人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人曾海平的复议申请，维持惠州市惠城区人民法院（2019）粤1302执异21号执行裁定书。 本裁定为终审裁定。 审判长 陈 斯 审判员 黄陈谦 审判员 林峥云 二〇一九年六月十一日 法官助理胡亚婷 书记员陈铁洪