四川省金堂县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0121民初2977号 原告：邓素琼，女，1952年7月28日出生，汉族，住四川省金堂县。 委托诉讼代理人：代娟，四川得邦律师事务所律师。 被告：黄祖根，男，1964年2月16日出生，汉族，住四川省金堂县。 被告：金堂县公路管理服务中心，住所地四川省金堂县成金大道6号。 法定代表人：肖波，该中心主任。 委托诉讼代理人：万蓓，男，该中心员工。 被告：中国平安财产保险股份有限公司成都市蜀都支公司，住所地四川省成都市锦江区牛沙路166号1栋3层301号。 负责人：邱杰，该支公司经理。 委托诉讼代理人：吴坷，女，该支公司员工。 原告邓素琼与被告黄祖根、金堂县公路管理服务中心（以下简称公路服务中心）、中国平安财产保险股份有限公司成都市蜀都支公司（以下简称平安保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年6月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人和委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邓素琼向本院提出诉讼请求：1.判令黄祖根、公路服务中心承担本案交通事故的全部责任；2.判令黄祖根、公路服务中心赔偿各项损失共计94595.77元（诉讼中，变更为96450.45元），此款由平安保险公司在保险限额内直接支付，不足部分由黄祖根、公路服务中心承担，其中精神损害抚慰金在交强险限额内优先支付；3.诉讼费由黄祖根、公路服务中心、平安保险公司承担。事实和理由：2018年11月1日上午，李明昌驾驶未经公安机关交通管理部门登记的电动三轮车搭乘邓素琼由五凤方向沿五福大道往淮口方向行驶，09时45分许，李明昌驾驶该车行驶至金堂县五福大道淮口高速出口至五凤方向1.3km路段处，车前部与停于机动车道与非机动车道之间由黄祖根驾驶的川Ａ×××××号王牌重型载货专项作业车尾部发生碰撞，造成李明昌、邓素琼受伤，车辆受损的交通事故。事故发生后，邓素琼即被送往金堂县第二人民医院治疗。出院后，经成都联合司法鉴定中心鉴定，邓素琼的伤情被评定为三处十级伤残，后续医疗费1万元。金堂县公安局交通警察大队未对事故进行责任划分；邓素琼认为：李明昌所驾驶的电动三轮车属非机动车，黄祖根将车辆停放于机动车道与非机动车道之间违反了相关禁止停车的规定，根据相关法律规定本次事故应由黄祖根、公路服务中心承担全部责任。经查，川Ａ×××××号车系公路服务中心所有，该车在平安保险公司投保了相关保险。为维护自身合法权益，邓素琼依法提起诉讼（李明昌系其配偶，邓素琼自愿放弃对其的诉权和请求权），请求支持其诉讼请求。 黄祖根辩称，对交警队认定的事实无异议，责任划分以法院认定为准。其本人是公路服务中心的职工，涉事车辆属于公路服务中心所有。对于损失，除自费药品费扣除比例由法院依法认定外，其他意见与平安保险公司一致。 公路服务中心辩称，对交警队认定的基本事实无异议，但认为该中心在维修道路过程中有权将施工车辆停放在路边，并不违反相关禁止停车的规定，故不应当在本案交通事故承担责任。事故的具体经过如下：事发时间是早上9时45分，当时该中心正在对五福大道路段上的坑洞进行修补，将机械停放到作业位置，川Ａ×××××号车被停放在最后，同时设置了警示标志。因作业面积较大，黄祖根就在前方作业去了，该车并无人置守，后来一职工到倒数第二辆车上取东西时听到了碰响，之后发现是一辆电动车追尾了川Ａ×××××号车。报警后，120先将伤者接走，11时00分左右，交警赶到现场，拍摄了照片，并简单询问了该中心人员，但未作笔录。对于损失，除自费药品费扣除比例由法院依法认定外，其他意见与平安保险公司一致。 平安保险公司辩称，对交警队认定的事实无异议，责任划分以法院认定为准。川Ａ×××××号车在该保险公司投保了交强险和特种车辆第三者责任险三十万元，事故发生在保险期间。对于损失：医疗费29441.37元、后续治疗费1万元，按25%比例扣除自费药品费。认可：住院天数24天，住院伙食补助费30元/天，营养费20元/天，院内护理费80元/天，院外护理60天、60元/天，残疾赔偿金22396.08元，精神损害抚慰金以2万元为基数乘以伤残系数再乘以责任系数，交通费300元。鉴定费不在保险范围内，不予赔偿；邓素琼的年龄已超过法定退休年龄，在前期的查勘中其口述没有工作，且已领取社保，故不认可误工费。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.对于公路服务中心是否在作业时设置警示标志的问题，当事人双方对此各执一词。对于这样一个真伪不明的问题，通过调取交警队的案卷材料，结合当事人在庭审中的陈述，本院亦不能作出有效的判断。应当说，交警部门作为对交通事故的认定的执法部门，其有责任在第一时间收集客观证据并即时依法作出对事实的固定，但在本案交通事故中，交警部门有记载的询问笔录是在事故发生之后较长时间才进行，而其以简易程序作出的事故认定书的时间已是2018年12月14日，距离事故发生已一月有余。由此，关于是否设置警示标志的问题只能在法律的认定层面予以悬置。2.金堂县白果镇红石板村村民委员出具的“证明”证实，李明昌和邓素琼因交通事故受伤导致其责任田无人耕种、管理，从而造成全年没有收成，直接经济损失约2万元。该证明系掌握辖区内居住生活、生活情况的基层组织出具，具有法定的证明力，平安保险公司提起异议但并未举示足以推翻该证明的反证，故对该份证明本院予以采信。 关于本案所涉及的损失，本院认定如下：1.医疗费29441.37元，以15%比例扣除自费药品费4416.21元（29441.37元×15%）。2.住院伙食补助费720元（30元/天×24天）。3.营养费480元（20元/天×24天）。4.后续治疗费1万元。5.医嘱建议邓素琼出院后休息3个月、加强护理，再考虑三处十级伤残的情况，其主张出院后护理费有事实依据，确定护理费9120元（80元/天×114天）。6.残疾赔偿金22396.08元。7.李明昌、邓素琼夫妻二人因交通事故同时受伤导致农务闲置而造成的损失，是由于耽误农时所致，将其列入误工损失符合常理，不违反法律规定，本院予以支持，确定邓素琼的误工费1万元；此外，是否领取社保与误工的事实并不冲突，不能因为领取社保而否定已实际发生的误工损失。8.交通费300元。9.鉴定费2000元。10.精神损害抚慰金，酌定8000元。综上，本案损失为医疗项下36225.16元（已扣除自费药品费4416.21元）、死亡伤残项下49816.08元，非保险责任项下即自费药品费4416.21元、鉴定费2000元合计6416.21元。 本院认为，公民的人身受法律保护，公民由于过错侵害他人人身的，依法应当根据自己的过错大小承担相应的民事责任。本案交通事故因公路服务中心在施工过程中是否设置警示标志的事实在法律认定上被悬置，如果认定为设置了警示标志，那么李明昌则至少应当承担主要责任；而如果认定没有设置警示标志，那么公路服务中心的职工即被指定的驾驶员黄祖根同样至少应当承担主要责任；由此，认定任何一种情形都将在责任的具体划分上存在可能的对另一方的不公平。对这样一种情况，从法律的公正性出发，为保证双方的正当权益，降低道德风险从而也减轻不公平的现象，考虑黄祖根虽系川Ａ×××××号车的指定的驾驶员但他的停放行为系履行职务的需要，以及李明昌所驾电动三轮车从其参与交通活动的危险性因其自身的重量、速度等指标达到通常意义上的电动摩托车的标准且经出厂合证证实、虽然并未从执行层面实际强制要求驾驶人员申领机动车驾驶证等情形，本院认为以黄祖根、李明昌承担本案事故的同等责任为妥当；其中，黄祖根应当负担的赔偿责任依法由其用人单位即公路服务中心承担。由此，本院确定由公路服务中心、李明昌各按50%比例承担本案赔偿责任。李明昌系邓素琼的配偶，邓素琼自愿放弃对其的起诉和有关赔偿的请求，本院应予照准。结合川Ａ×××××号车的投保情况，本院确定由平安保险公司在交强险医疗费用赔偿限额内承担5000元（考虑李明昌与邓素琼在医疗项下的损失相差不大，故确定在该限额内由二人各取得一半的分配额度），在交强险死亡伤残赔偿限额内承担49816.08元；超出交强险的部分即医疗项下31225.16元，由平安保险公司按50%比例承担15612.58元。非保险责任项下损失6416.21元，确定由公路服务中心负担3208.11元。 依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第三十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条的规定，判决如下： 一、中国平安财产保险股份有限公司成都市蜀都支公司于本判决生效之日起十日内向邓素琼支付赔偿款70428.66元； 二、金堂县公路管理服务中心于本判决生效之日起十日内向邓素琼支付赔偿款3208.11元; 三、驳回邓素琼的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1082元，由邓素琼负担660元，金堂县公路管理服务中心负担422元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  王泽波 二〇一九年六月二十八日 书记员  徐荣龙