福建省罗源县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0123民初2638号 原告：罗源县起步镇人民政府，住所地福建省罗源县起步镇亥窑1号。 负责人：李宏，该镇镇长。 委托诉讼代理人：陈明辉，福建力群律师事务所律师。 被告：福建远东投资有限公司，住所地福建省福州市湖东路168号宏利大厦裙房6楼净化写字间。 法定代表人：吴今超，该公司执行董事兼总经理。 被告：福建省华源菌业科技有限公司，住所地福建省罗源县起步镇花卉市场。 法定代表人：吴今超，该公司执行董事兼总经理。 原告罗源县起步镇人民政府（以下简称起步镇政府）与被告福建远东投资有限公司（以下简称远东公司）、福建省华源菌业科技有限公司（以下简称华源公司）租赁合同纠纷一案于2018年10月8日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告起步镇政府的委托诉讼代理人陈明辉到庭参加诉讼，被告远东公司、华源公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 起步镇政府向本院提出诉讼请求：1.判令远东公司、华源公司偿付2006年7月11日至2016年7月11日的租金1,520,355元；2.判令远东公司、华源公司偿付侵占土地期间2016年7月11日至2018年7月11日租金300,000元；3.判令远东公司、华源公司迁出租赁地，修复或补偿摧毁的地面构筑物与设备。事实和理由：2006年7月11日，起步镇政府与远东公司签订租赁花卉交易市场及世纪广场的协议，约定起步镇政府将OO1、002、003图所标的地块及建筑物租赁给远东公司，租赁期限10年，双方还对绿化种苗基地及花卉交易市场的租金计算方式及支付时间进行了约定。协议签订后,远东公司、华源公司仅付了2011年7月12日至2016年7月11日即后五年花卉交易市场的租金75万元。绿化种苗基地（123.61亩）租金分文未付，严重违反了协议规定。为此，起步镇政府提起本案诉讼。 远东公司、华源公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2006年7月11日，起步镇政府（甲方）与远东公司（乙方）签订《协议书》，约定：甲方出租给乙方的宗地位于绿化种苗基地、花卉交易市场及世纪广场，租赁年限为10年；绿化种苗基地租金按每亩稻谷数量×上年度11月30日当地市场稻谷价×123.61亩，付款方式为一年一付，前五年（2006年7月11日-2011年7月10日）按每年800斤谷子折算租金，后五年（2011年7月11日-2016年7月10日）按每年1000斤谷子折算租金；花卉交易市场及世纪广场自租赁之日起前五年内租金由县政府补助给起步镇政府解决，乙方不支付租金给甲方，第6-10年，乙方每年支付租金15万元，付款时间为每年7月10日，一年一付；租赁期满，如无续租，乙方应负责将租赁土地上的建筑物、生产设备等拆除清理完毕，否则甲方应负责将租赁土地上的建筑物、生产设备等拆除清理完毕。该《协议书》签订后，起步镇政府将案涉地块交由远东公司使用。 2007年4月16日，远东公司、华源公司与起步镇政府签订《补充协议书》，约定：远东公司授权委托其所属的全资子公司华源公司全权履行远东公司与起步镇政府2006年7月11日所签订《协议书》应承担的责任和义务，起步镇政府予以同意；若华源公司无法履行上述责任和义务，所造成损失应由远东公司负责履行。之后，远东公司、华源公司仅支付花卉交易市场及世纪广场的租金75万元，对绿化种苗基地的租金至今分文未付。2016年7月10日租赁期限届满后，远东公司、华源公司未再续租,至今也未将案涉土地上的建筑物、生产设备等拆除清理完毕。 本院认为，起步镇政府与远东公司签订的《协议书》及双方与华源公司签订的《补充协议书》系当事人的真实意思表示，内容合法有效，各方应依约履行各自义务。根据《补充协议书》，华源公司未按约定履行义务的，远东公司应负责履行，故起步镇政府要求远东公司、华源公司共同履行合同义务，予以支持。远东公司、华源公司未按合同约定支付租赁期间绿化种苗基地的租金，构成违约，依法应承担继续履行等违约责任。《协议书》约定绿化种苗基地租金按每亩稻谷数量（前五年为800斤，后五年为1000斤）×上年度11月30日当地市场稻谷价×123.61亩计算，起步镇政府提供了相关职能部门公布的稻谷价格予以采纳，但有的年份提供了两种价格（一种为福建省内最低收购价格、一种为福建省内12月批发价格），本院以有利于被告原则采纳较低的价格，即按最低收购价格的标准计算租金，则2006年7月11日至2016年7月10日的租金为1,192,910.67元（详见附表）。 2016年7月11日租赁期限届满后，双方未再续租，远东公司、华源公司应按合同约定将租赁土地上的建筑物、生产设备等拆除清理完毕。但远东公司、华源公司未履行该义务，应当支付占用期间的费用。根据《协议书》“租赁期满，如无续租，乙方应负责将租赁土地上的建筑物、生产设备等拆除清理完毕，否则甲方应负责将租赁土地上的建筑物、生产设备等拆除清理完毕”的约定，起步镇政府也应有止损义务，而不是放任损失扩大并将损失转嫁承租方，故起步镇政府主张各项损失从2016年7月11日计算至2018年7月11日，有违公平原则，不予支持。本院酌定给予华源公司的移交清理期为租赁期限届满后的三个月（即至2016年10月10日止），占地使用费为42,645.45元（1000斤×138元/100斤×123.61亩÷12个月×3个月）。 依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、福建远东投资有限公司、福建省华源菌业科技有限公司应于本判决生效之日起十日内向罗源县起步镇人民政府支付租金1,192,910.67元； 二、福建远东投资有限公司、福建省华源菌业科技有限公司应于本判决生效之日起十日内向罗源县起步镇人民政府支付侵占土地期间2016年7月11日至2016年10月10日的占地使用费42,645.45元； 三、福建远东投资有限公司、福建省华源菌业科技有限公司应于本判决生效之日起十日内将租赁土地上的建筑物、生产设备等拆除清理完毕后将租赁土地返还给罗源县起步镇人民政府； 四、驳回罗源县起步镇人民政府其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费21,283元以及公告费用，由罗源县起步镇人民政府负担5363元，福建远东投资有限公司、福建省华源菌业科技有限公司负担15,920元及公告费用。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  汪 孟 人民陪审员  谢文南 人民陪审员  郑桠玲 二〇一九年六月十八日 法官助理曾芳 书记员黄梦湉 附: 年份（当年7月11日至下一年7月10日）每亩稻谷数量（斤）上年度11月30日当地市场稻谷价（元/100斤）面积（亩）租金（元） 200680072123.6171199.36 200776.575649.32 200886.285241.46 20097675154.88 20109290976.96 2011100097119901.7 2012134.8166626.28 2013140.7173919.27 2014132.4163659.64 2015138170581.8 合计1192910.67 附： 本案依据的主要法律条文、执行申请提示 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。