江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终230号 上诉人（原审原告）何小林，男，汉族，住所地四川省盐亭县。 被上诉人（原审被告）昆山市人力资源和社会保障局（以下简称昆山人社局），住所地江苏省昆山市玉山镇前进中路305号。 法定代表人朱天舒，该局局长。 原审第三人圣美精密工业（昆山）有限公司（以下简称圣美公司），住所地江苏省昆山市周市镇青阳北路209号。 法定代表人詹忠志，该公司执行董事。 上诉人何小林因社会保障行政确认一案，不服张家港市人民法院（2018）苏0582行初331号行政判决，向本院提起上诉。本院于2019年3月15日立案后，依法组成合议庭审理本案,现已审理终结。 原审法院经审理查明，2018年10月16日，圣美公司向昆山人社局申请工伤认定，要求为职工张桂芳的死亡认定工伤，并提供劳动合同、身份证、病历、死亡证明、考勤记录等。在受伤害经过中陈述：张桂芳在2018年10月13上夜班在公司突然倒地，后打120急救送昆山市第一人民医院，人民医院急诊转至上海市华山医院，于10月15日0点20分左右死亡。昆山人社局于同日受理。2018年10月19日，昆山人社局向圣美公司成型部B组组长王海军作调查。王海军陈述：张桂芳是公司成型部A组作业员，她的组长是李波波，我们成型部A、B两个组是分白班和夜班的，白班的工作时间是8：00-20：00，夜班的工作时间是20：00-次日8：00。上下班需要刷磁卡考勤的，考勤机设置在公司门卫处；我们成型部A、B两个组的员工都需要提前打卡进入公司，在车间门口开交接班会，开过会之后进入车间进行交接班，组长和组长交接，员工和员工交接，那天张桂芳需要接班的员工是杨平；我是10月14日才听员工说起张桂芳的事情。同日，昆山人社局向杨平作作调查。杨平陈述：我们成型部A、B两个组是分白班和夜班的，白班的工作时间是8：00-20：00，夜班的工作时间是20：00-次日8：00。上下班需要刷磁卡考勤的，考勤机设置在公司门卫处；2018年10月13日当天我们B组上的是白班，我负责操作的11号机没有开机，组长王海军安排我去其他机台帮忙，当天17：00我就打卡下班了，第二天上班才听同事说张桂芳昨天晚上在公司里面晕倒了，现在医院抢救；（问到10月13日来公司上夜班张桂芳是否接其班时回答）平时都是张桂芳来接我的班的，当天由于11号机台没有开，我有事情17：00左右就打卡下班离开公司了，张桂芳来上夜班接谁的班我不知道了；我们成型部A、B两个组都需要提前打卡进入公司，在车间门口由组长开交接班会，开过会之后进入车间进行交接班，组长和组长交接，员工和员工交接。同日，昆山人社局向王琼英作调查。王琼英陈述：我是公司成型部A组组员，主要从事修剪毛边工作，张桂芳是我同事，和我做一样工作的，我们的组长是李波波，我们成型部A、B两个组是分白班和夜班的，白班的工作时间是8：00-20：00，夜班的工作时间是20：00-次日8：00。上下班需要刷磁卡考勤的，考勤机设置在公司门卫处，南门和西门都可以打考勤的；10月13日那天我们班级是上夜班的，我在19：40左右打卡进入公司上班，当时我正在车间门口等开交接班会，有同事李校飞来喊我，说我们班组的张桂芳在厂区里晕倒了，我就马上到现场，发现张桂芳已经昏迷了，喊她也没有反映，用手机照了下发现她还口吐白沫，我就马上打120急救电话，当时品管部B线组长贾小红也到了现场，是她联系了公司总务，后来是120急救车送医院；我们成型部A、B两个组都需要提前打卡进入公司，在车间门口由组长开交接班会，开过会之后进入车间进行交接班，组长和组长交接，员工和员工交接；据我所知，张桂芳是接杨平的班。同日，昆山人社局向李波波作调查。李波波陈述：张桂芳是公司成型部A组作业员，是我的下属，我们成型部A、B两个组是分白班和夜班的，白班的工作时间是8：00-20：00，夜班的工作时间是20：00-次日8：00。上下班需要刷磁卡考勤的，考勤机设置在公司门卫处；10月13日当天我们组上夜班，工大概19：40左右到公司上班，当时我正在准备开班组会议，王琼英过来找我说张桂芳晕倒在厂区里了，我就让她先去看一下，我要准备班会，我刚了5分钟班会，技术员姜海伟过来找我说张桂芳晕倒了，蛮严重的，让我赶紧去现场，我马上到了6号楼门口，发现张桂芳晕倒在地上，有点抽搐，口吐白沫，120急救车赶到之后就送她去医院了；我们组的员式都需要提前打卡进入公司，在车间门口由我开交接班会，开会之后进入车间进行交接班，组长和组长交接，员工和员工交接。同日，昆山人社局向陈会健作调查。陈会健陈述：张桂芳和我是一个组的，10月13日，晚上大概19：30左右，我和几个同事一起从公司南门进入公司，在停放好电瓶车之后，打卡进入厂区，张桂芳也和我们一起，等我们走到6号厂房门口时，我回头一看，发现张桂芳倒在地上，我上前问她怎么回事，她说了一些话，但我没有听懂，我发现她情况不好就马上通知了车间，后来是王琼英赶来现场，并通知的120急救车的，后来的事情我就不知道了。根据调查，昆山人社局于2018年11月12日作出昆工伤认字[2018]第07119《不予视同工伤决定书》。主要内容为：张桂芳系圣美公司成型部A组组员作业员，夜班工作时间为20：00-8：00，成型部员工需要打卡进入公司，在车间门口开交接班会，会后进入车间进行交接班。2018年10月13日张桂芳上夜班，19：40分打卡进入公司，还未进入车间，在厂区内6号厂房门口突然晕倒，后经治疗无效于2018年10月15日经华山医院急诊科确认死亡，主要死因为脑干小脑出血。张桂芳非在工作中突发疾病经抢救无效死亡，其死亡情形不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定，故依法不予视同张桂芳死亡为工伤。 原审法院认为，《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，昆山人社局有对本区域内职工是否构成工伤予以认定的职责。《工伤保险条例》第十五条规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的……。该条规定明确是在工作时间和工作岗位突发疾病死亡或者经抢救无效死亡的。本案中，张桂芳是在进入厂区但尚未开始进入工作岗位工作而突发疾病死亡，其情形不符合视同工伤的规定条件。昆山人社局作出的《不予视同工伤决定书》事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。据此，《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回何小林的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由何小林负担。 上诉人何小林上诉称，对于张桂芳在工作时间突发疾病这一点，原审判决是认可的。主要争议点为是否在工作岗位突发疾病。上诉人认为张桂芳突发疾病时，属于在工作岗位状态。因为公司规定要求提前进入公司进行交接班，交接班时间段属于工作时间，交接班时间段员工应处于的合理位置就是其交接班时间段的工作岗位。所以张桂芳突发疾病时应属于在工作岗位，应认定为工伤。对于工作岗位不能仅局限于车间，只要是在工作时间内应该处于的正常合理位置就是工作岗位。请求对原审判决改判，撤销被上诉人作出的昆工伤认字(2018)第07119号决定书，由被上诉人承担本案全部受理费。 被上诉人昆山人社局、原审第三人圣美公司未向本院提交答辩意见。 本院查明的事实与原审法院查明的事实一致。 本院认为，根据《工伤保险条例》第十五条第一款第一项的规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。本案中，张桂芳系圣美公司成型部A组组员作业员，从事直接生产工作。夜班工作时间为20：00-8:00,成型部员工需提前打卡进入公司，在车间门口开交接班会，会后进入车间进行交接班。张桂芳出事当日上夜班，19:40分打卡进入公司，尚未进行交接班会进入车间之前突发疾病死亡，应当属于尚未进入工作岗位的情形，不符合视同工伤的条件。上诉人认为交接班时间段员工应处于的合理位置就是其交接班时间段的工作岗位，上诉人该理由没有法律依据，本院不予采纳。被上诉人昆山人社局据此未予认定工伤，并无不当。上诉人的上诉理由和请求均不成立，本院不予支持。原审判决并无不当，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费人民币50元，由上诉人何小林负担。 本判决为终审判决。 （此页无正文） 审判长  刘正芳 审判员  孙一鸣 审判员  林 磊 二〇一九年六月四日 书记员  张 雷