青海省循化撒拉族自治县人民法院   刑事判决书   （2019）青0225刑初27号   公诉机关青海省循化撒拉族自治县人民检察院。   被告人陈某1，湖北省十堰市竹山县人，住该县。2017年6月28日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被循化县公安局刑事拘留，同年7月3日被循化县公安局取保候审，经公安机关两次传讯均不到案，网上追逃后于2019年2月4日被武汉市公安局轨道交通管理分局街道口派出所抓获，同年2月12日被循化县公安局执行逮捕。现羁押于民和县看守所。   青海省循化县人民检察院以循检公诉刑诉（2019）24号起诉书指控被告人陈某1犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年4月22日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。循化县人民检察院指派检察员梁某出庭支持公诉，被告人陈某1到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，2016年11月9日，被告人陈某1将承包的循化县扶利砖厂生产红砖的清工包给了陕西籍包工头秦某1，双方协定秦某1生产红砖1100万片，以每片0.11元计算工资，陈某1负责销售砖并保证每月15日发清民工工资，随后秦某1雇佣梅某等26名工人从3月15日开工生产，至6月14日因该厂手续不全，被政府责令停产。在此期间，秦某1共生产3466800片成品砖交付陈某1，陈某1将其中的3440200片以每片0.215元价格销售给了白庄镇上张尕村的马木海麦，获得销售款739643元。砖销售完后陈某1没有按照合同每月发清民工工资，仅预支了部分工资共155288元，尚欠26名民工工资共计225884元。2017年6月14日梅某、刘某等17名民工多次向陈某1索要工资无果，后向县人力资源和社会保障局投诉。循化县人力资源和社会保障局于2017年6月15日向陈某1下发了劳动保障监察限期改正指令书，限期责令陈某1支付工资，但陈某1改正限期届满，只支付20770元民工工资外，其余仍未支付，造成民工多次到县政府及有关部门上访。在其刑事拘留期间其家属陆续向循化县公安局经侦大队缴来拖欠工资款共计78000元，目前尚欠127114元工资。   公诉机关当庭出示、宣读了相关书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据予以证实。   公诉机关认为，被告人陈某1以逃匿等方法拒不支付26名民工的劳动报酬共计127114元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任；建议判处被告人陈某1有期徒刑一至两年，并处罚金。   被告人陈某1对指控拒不支付劳动报酬罪的事实及罪名、证据不持异议，自愿认罪请求从轻处罚。   经审理查明，2016年11月9日，被告人陈某1将承包的循化县扶利砖厂生产红砖的清工包给了陕西籍包工头秦某1，双方协定秦某1生产红砖1100万片，以每片0.11元计算工资，陈某1负责销售砖并保证每月15日发清民工工资，随后秦某1雇佣梅某等26名工人从3月15日开工生产，至6月14日因该厂手续不全，被政府责令停产。在此期间，秦某1共生产3465200片成品砖交付陈某1，按双方所签合同每片成品砖以价0.11元计算工资为381172元。陈某1将其中的3440200片以每片0.215元价格销售给了白庄镇上张尕村的马木海麦，获得销售款739643元。砖销售完后陈某1没有按照合同每月发清民工工资，仅预支了部分工资共155288元，尚欠26名民工工资共计225884元。2017年6月14日梅某、刘某等17名民工多次向陈某1索要工资无果，后向县人力资源和社会保障局投诉。循化县人力资源和社会保障局于2017年6月15日向陈某1下发了劳动保障监察限期改正指令书，限期责令陈某1支付工资，但陈某1改正限期届满，只支付20770元民工工资外，其余仍未支付，造成民工多次到县政府及有关部门上访。在其刑事拘留期间其家属陆续向循化县公安局经侦大队缴来拖欠工资款共计78000元，目前尚欠127114元工资。   认定上述事实的主要证据有：   1、受案登记表、立案决定书、到案经过：证明2017年6月20日循化县人力资源和社会保障局移送案件，称“陈某1拖欠循化县扶利砖厂民工26人的工资共计225884元，经下达《责令改正决定书》后，只支付了2万元，其余208840元仍未支付，涉嫌拒不支付劳动报酬罪请求立案查处。”循化县公安局于2017年6月21日决定立案侦查，同年6月28日对其刑事拘留，同年7月3日变更为取保候审。后两次传讯陈某1均未到案。经网上追逃，于2019年2月4日被武汉市公安局轨道交通管理分局街道口派出所抓获。   2、身份证复印件、户籍证明、无前科证明、在逃人员登记表：证明23名民工的身份信息和陈某1的基本身份、无违法犯罪记录及追逃情况。   3、承包合同书、务工合同书、协议书及结清砖款清单：证明陈某1与郑在乃白于2017年3月18日续签的承包合同书，合同期为两年；陈某1与秦某1于2016年11月9日签订的务工合同书，陈某1将扶利砖厂清工包给秦某1，要求秦某1保质保量完成1100万块红砖，每片以0.11元计算工资。陈某1保证每月15日给工人发清工资，不得拖欠。承包时间为2017年1月1日起2018年1月1日止；陈某1与马木海麦于2017年3月15日签订的协议书，约定马木海麦将扶利砖厂2017年的所产红砖全部收购，收购价为每片0.215元，每十天结算一次。最终扶利砖厂自2017年3月至6月14日共生产红砖3440200片，以每片0.215元销售给了马木海麦，陈某1共获得销售款739643元。   4、发放工资明细单、拖欠民工工资表、工资收条等：证明陈某1销售完红砖后支付民工工资共计155288元，尚欠26名民工工资共计223750元。在索要工资无果后，民工向县人力资源和社会保障局投诉，该局下发限期改正指令书。但陈某1只支付20770元工资后再未支付。后其家属向公安局交款78000元。现尚欠民工工资124980元。   5、小轿车信息查询结果单、农业银行卡交易明细单等：证明陈某1个人财产情况。   6、证人薛某1、秦某1、冯某1、刘某、薛某2、张某、陈某2、梅某、冯某2、熊某、兰某、陈某3、姚某、秦某2、王某1、李某1、冯某3、冯某4、薛某3、冯某5、陈某4、冯某6、王某2、郭某1、李某2、江某、范某、郭某2、马某证言：证明上述证人分别于2017年2月23日、3月13日、5月13日起在扶利砖厂务工到6月12日结束，期间秦某1共生产了3465200片成品砖，陈某1只支付了部分工资，剩余工资一直未支付。   7、被告人陈某1的供述与辩解：证实2016年我与循化县扶利砖瓦厂法人郑在乃白签订承包合同，2017年3月18日我们又续签了承包合同，承包期为两年。2016年11月9日我把砖厂务工生产以清工形式承包给了陕西人秦某1，规定秦某1完成生产任务1100万块成品红砖每片以0.11元计算。到3月25日秦某1带着26名民工开始干活，后因砖厂手续不全被政府有关部门责令停产，到停产为止，秦某1带人共生产了3465200片。我以每片0.215元销售给马木汗麦，得砖款745018元。我给秦某1付了175288元，还欠205884元。循化县人力资源和社会保障局于6月15日给我下达《劳动保障检查限期责令改正决定书》，限定6月18日前付清。我用成品砖销售款给了郑在乃白承包费12万元，买了一台8.3万元的二手装载机，供土箱1.2万元，还车贷三笔6900多元，砖厂电费84000多元，偿还石占良的借款3万元，砖机维修费大概15万元，还有一些其他开支。   上述证据已经当庭质证，其证明效力本院予以确认。   本院认为，被告人陈某1拒不支付民工工资127114元的行为，已构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予刑事处罚；公诉机关指控被告人陈某1拒不支付劳动报酬犯罪的事实清楚，证据确实充分、罪名成立，本院予支持；被告人案发后如实供述犯罪事实、自愿认罪，可从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第五十二条和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，判决如下：   被告人陈某1犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年   六个月，并处罚金二万元。   （刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年2月4日起至2020年7月29日止。罚金限判决书生效后十日内缴纳）。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。   审判长 陈建中   审判员 韩有录   审判员 王晓东     二〇一九年六月二十七日   书记员 马小梅