安徽省池州市贵池区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖1702行初19号 原告：赵雅芬，女，1977年9月26日出生，汉族，住安徽省池州市贵池区， 委托诉讼代理人：章强贵，安徽始信律师事务所律师。 被告：池州市人力资源和社会保障局，住所地池州市长江路。 法定代表人：汪茂耀，该局局长。 委托诉讼代理人：纪平，该局工作人员。 原告赵雅芬与被告池州市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障）行政确认一案，于2019年2月26日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年3月29日公开开庭审理了本案。原告赵雅芬及其委托诉讼代理人章强贵，被告市人社局委托诉讼代理人纪平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告市人社局于2018年12月7日作出《不予认定工伤决定书》（池人社工伤[2018]238号），认为王永胜于2018年5月22日因发热前往贵池区马衙卫生院就诊，门诊予抗炎治疗;5月23日14时20分许，王永胜离开桃源名著项目公司，17时10分再次前往马衙卫生院输液治疗，18时30分许王永胜出现口唇紫绀、口吐泡沫，经马衙卫生院、池州市人民医院抢救无效死亡，认定王永胜受到的伤害不符合工伤认定范围，故不予以认定为工伤。 原告赵雅芬诉称，死者王永胜生前系中湾建设集团有限公司的员工，担任中湾建设集团有限公司承建的池州桃园名著项目4#、5#楼钢筋工班组长。2018年5月22日，王永胜在工作时突感身体不适，前往马衙卫生院接受治疗。因工期紧张，第二天王永胜仍然去工地上班，于当日15时左右，再次突感身体不适，又前往马衙卫生院治疗。卫生院医生考虑患者昨日发热，大量出汗，有脱水，于是加大补液。后王永胜病情突然恶化，经抢救无效于当日7点左右死亡。王永胜妻子即本案原告认为王永胜是在工作时间、工作岗位上突发疾病，并于当天在就诊时因病情恶化抢救无效死亡。根据《工伤保险条例》第十五条规定:职工有下列情形之一的，视同工伤:(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的......。因此王永胜受到的伤害应视同为工伤。被告池州市人力资源和社会保障局作出的不子认定工伤决定明显错误。综上所述，为维护自身合法权益，原告具状法院，请求法院判令：1、撤销被告池州市人力资源和社会保障局于2018年12月7日作出的池人社工伤[2018]238号不予认定工伤决定，判令被告重新作出职工工伤认定决定。2、本案诉讼费用由被告承担。 原告赵雅芬向法院提交如下证据： 证据1、身份证复印件，户口本复印件，结婚证，证明原告主体适格，系死者王永胜妻子； 证据2、不予认定工伤决定书一份； 证据3、工资流水一份，证明王永胜系中湾建设集团公司员工； 证据4、马衙卫生院门诊病历一份、患者抢救记录一份，死者王永胜前往马衙卫生院就医。 被告市人社局辩称，原告认为池人社工伤[2018]238号王永胜不予认定工伤决定书“明显错误”的主张不成立。 一、王永胜治疗、抢救、死亡事实清楚。王永胜系中湾建设集团有限公司承建的池州桃园名著项目4#、5#楼钢筋工班组长。2018年5月22日16时，王永胜因发热前往贵池区马衙卫生院就诊，诊断为“急性上呼吸道感染”，门诊予抗炎治疗，输液后王永胜自行离开贵池区马衙卫生院；5月23日14:20许，王永胜离开桃园名著项目工地，17:10分，王永胜再次前往马衙卫生院输液治疗，18：30许王永胜出现口唇紫绀、口吐泡沫，经马衙卫生院、池州市人民医院抢救无效死亡。王永胜因急性上呼吸道感染前往贵池区马衙卫生院治疗、输液过程中出现口唇紫绀、口吐泡沫抢救、抢救无效死亡经工伤调查事实清楚。 二、王永胜死亡情形不符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定。《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤”。王永胜因急性上呼吸道感染输液治疗、输液中出现口唇紫绀、口吐泡沫抢救无效死亡情形不符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定。 综上所述，被告作出不予认定王永胜工伤的事实清楚、程序合法、证据确实充分、适用法律正确，请求人民法院依法维持被告作出的行政行为。 被告市人社局向法院提供了如下证据： 证据1、《不予认定工伤决定书》（池人社工伤〔2018〕238号）及送达回证； 证据2、工伤认定申请材料清单； 证据3、工伤认定申请报告； 证据4、工伤认定申请表； 证据5、王永胜身份证复印件，证明王永胜系中湾建设集团池州桃园名著项目部钢筋工班组负责人； 证据6、赵雅芬身份证复印件，结婚证复印件； 证据7、银行流水清单； 证据8、中湾建设集团池州桃园名著项目部与王永胜班组《协议书》及工资支付表； 证据9、马衙社区卫生服务中心门诊病历； 证据10、贵池区卫计委《关于王永胜死亡原因分析报告》； 证据11、《患者抢救记录》《就诊抢救记录》-吴宝兵； 证据12、《死亡证明》； 证据13、申报材料档案袋、快递单； 证据14、工伤认定申请受理决定书、工伤认定举证通知书（池工伤调函〔2018〕17号）及送达回证； 证据15、企业信息-中湾建设集团有限公司； 证据16、询问笔录-赵雅芬； 证据17、询问笔录-王永中； 证据18、询问笔录-江宏伟； 证据19、询问笔录-桂双陆； 证据20、询问笔录-汤中奎； 证据21、马衙社区卫生服务中心门诊登记簿； 证据22、贵池区人民法院民事裁定书（2018）皖1702民特45号； 证据23、《医患纠纷调解协议书》； 证据24、马衙社区卫生服务中心记账凭证； 证据25、调查录音-施立欣。 证据1证明不予认定工伤并送达行政相对人；证据2-13共同证明原告提出工伤认定申请，其中证据5、7、8证明王永胜系中湾建设集团池州桃园名著项目部钢筋工班组负责人，证据9、10、11、12证明王永胜因急性上呼吸道感染治疗过程、输液中出现口唇紫绀、口吐泡沫抢救、抢救无效死亡过程；证据14证明被告依法受理工伤认定申请、发出举证通知书；证据15证明中湾建设集团有限公司具备劳动法律关系用人单位主体资格；证据16、17、18、25证明王永胜系中湾建设集团池州桃园名著项目部钢筋工班组负责人，2018年5月22日、23日前往马衙社区卫生服务中心因感冒就诊；证据19、20、21、22、23、24证明王永胜因急性上呼吸道感染在马衙社区卫生服务中心就诊、输液中出现口唇紫绀、口吐泡沫抢救、抢救无效死亡过程，以及双方就该起医疗纠纷完成赔偿。 适用法律法规：１、《工伤保险条例》（国务院第586号令）； 2、《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》（安徽省人民政府169号令）； 3、《工伤认定办法》（人力资源和社会保障部令第8号）； 4、《转发安徽省工伤保险部门协调合作机制专题会议纪要的通知》（池人社秘〔2014〕149号）。 经庭审质证，原告对被告提供的证据提出如下质证意见：对证据1证明内容无异议，不予认定工伤属于认定错误；对证据2-13，三性均无异议；对证据14无异议，对证据15-24，三性均无异议；对证据25三性不予认可，因为我们无法确定录音是否是施立欣本人行为，录音内容与实际情况不符，王永胜是4#、5#楼钢筋班长，但是他本人也参与钢筋施工，并非录音内容中王永胜是老板不干活。原告对被告适用的法律依据没有异议。被告对原告提供的证据均无异议。 经庭审举证、质证，本院对各方当事人所举证据认证如下：对市人社局所举证据1，原告对证明内容无异议，但认为不予认定工伤属于认定错误，故本院对该证据的真实性予以认定；对证据2-24，原告无异议，故本院予以认定；对市人社局所举证据25，原告有异议，本院经审查，认为具备真实性、合法性、关联性，故予以认定。对于原告提供的证据1-4，被告均无异议，故本院予以认定。 经审理查明，赵雅芬与王永胜于2003年登记结婚，王永胜生前系中湾建设集团有限公司承建的池州桃园名著项目4#、5#楼钢筋工班组长。2018年5月22日16时，王永胜因发热前往池州市贵池区马衙卫生院就诊，诊断为“急性上呼吸道感染”，门诊予抗炎治疗，输液后王永胜自行离开贵池区马衙卫生院。2018年5月23日14时20分许，王永胜离开桃园名著项目工地，17时10分许，王永胜再次前往马衙卫生院输液治疗，18时30分许王永胜出现口唇紫绀、口吐泡沫，经马衙卫生院、池州市人民医院抢救无效死亡。2018年5月24日，马衙卫生院作为甲方与乙方王永胜的亲属签订《医患纠纷调解协议书》，约定甲方一次性赔偿乙方包括但不限于王永胜死亡赔偿金、丧葬费、死者亲属精神抚慰金、被扶养人生活费等各项损失合计人民币捌拾万元整。后双方就该《医患纠纷调解协议书》向本院申请司法确认，本院于2018年6月13日作出（2018）皖1702民特45号民事裁定书，裁定申请人池州市贵池区马衙卫生院、赵雅芬、王玉杰、吴淑英、赵王婷、王智经贵池区医疗纠纷调解委员会主持调解达成的贵医调编号（2018）07号《人民调解协议书》有效。2018年12月7日，市人社局依赵雅芬的申请依法作出池人社工伤[2018]238号《不予认定工伤决定书》，认定王永胜受到的伤害不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，属于不得认定或者视同工伤的情形，决定不予认定或者视同工伤。该《不予认定工伤决定书》作出后，市人社局依法进行了送达。 本院认为，依据《工伤保险条例》第十五条第一款第一项的规定，当事人如果在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。本案中，王永胜因急性上呼吸道感染在马衙卫生院治疗、输液过程中出现口唇紫绀、口吐泡沫及抢救无效死亡的情形并不符合该项规定，原告称王永胜所受伤害应认定为工伤，无事实和法律依据，故该诉称本院不予支持。综上，被告市人社局作出的《不予认定工伤决定书》认定事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确，依法应予维持。依照《工伤保险条例》第十五条第一款第一项、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告池赵雅芬要求撤销池州市人力资源和社会保障局作出的《不予认定工伤决定书》（池人社工伤[2018]238号）具体行政行为并重新作出职工工伤认定决定的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告赵雅芬负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。 审 判 长  姚 丽 人民陪审员  金玉兰 人民陪审员  汪选德 二〇一九年六月十三日 书 记 员  尤 雅