广东省惠州市惠城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1302民初5144号原告：刘友秀，女，汉族，1977年8月10日出生，住广东省深圳市福田区，委托诉讼代理人：王会平、赵国通，系广东人为律师事务所律师。被告：惠州市丽高投资咨询有限公司，住所地：惠州市江北文昌一路2号帝景湾K7K8栋1单元28层01号房（仅限办公）。法定代表人：范新。委托诉讼代理人：刘国藩、何贝,系广东百德律师事务所律师。原告刘友秀与被告惠州市丽高投资咨询有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2019年5月8日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人王会平、被告的委托诉讼代理人刘国藩、何贝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。当事人诉辩意见原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即将位于惠州市惠城区××公馆××号房屋的不动产权证书办至原告名下；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：因购买位于惠州市惠城区××公馆××号房屋一事，原告与被告于2017年1月5日签订《商品房买卖合同》（预售），合同约定：1、原告购买前述预测建筑面积为81.80平方米的房屋，房款总计689410元，付款方式为：原告于2016年11月30日前支付首期房价款209410元，余款480000元申请贷款支付；2、被告应于2016年11月30日前向原告交付该商品房；3、因被告原因，原告未能在该商品房交付之日起550日内取得该商品房的房屋所有权证书的，双方同意按原告已付办证费的银行同期活期存款利息计付违约金，合同继续履行；4、本合同履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，也可通过消费者协会等相关机构调解，或依法向房屋所在地人民法院起诉。前述合同签订后，原告依约向被告支付了全部房款689410元，并由被告开具相应发票。2017年1月5日，原告向被告支付产权登记费及办证费等共计500元。2017年1月6日，原告缴纳住宅专项维修资金4908元。2017年1月10日，原告支付契税6565.81元。被告理应依照双方所签订的前述《商品房买卖合同》（预售）的约定及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条等相关规定，将前述房屋的不动产权证办至原告名下，但其至今却一直未能履行前述约定及法定义务。原告等人曾多次与被告协商，但却始终未果。后原告等人就此向惠州市不动产登记局及惠州市国土资源局等单位予以反映。惠州市国土资源局于2018年9月13日、2018年9月21日及2018年11月9日先后三次回函给原告等人，明确告知案涉房屋之所以未能办理不动产权证，原因就在于被告曾擅自改变过案涉小区的项目规划条件，且其不愿按照该局的通知要求以申请改变规划条件的受理时间作为评估期日补缴地价款。该局同时建议原告等人可就被告未能按照购房合同约定办理不动产权证的行为，通过其他适当途径维护自身利益。被告辩称，一、刘友秀诉请答辩人立即将其所购房屋之不动产权证办理至刘友秀名下没有合同依据。依据涉案合同第二十条第一款“双方同意共同向房屋登记机构申请办理商品房的房屋所有权转移登记”之约定，办理刘友秀所购商品房的房屋所有权转移登记手续并非答辩人一方的义务，须刘友秀提交办理不动产权证的有关资料等手续，是双方共同协作的行为。二、政府行为导致刘友秀所购商品房所在的“蓝莲花公馆”项目尚不具备办理不动产权证条件。（一）答辩人不存在擅自改变涉案房屋所在的“蓝莲花公馆”项目的规划条件的行为，刘友秀诉称答辩人擅自改变项目规划条件严重违背事实。（二）补缴“蓝莲花公馆”项目地价款系政府政策调整导致的，且答辩人至今未收到惠州市国土资源局有关补缴“蓝莲花公馆”项目地价款的通知。三、鉴于国土局、规划局对“蓝莲花公馆”项目相关行政管理的内容尚未确定，望刘友秀给予答辩人充分理解和包容，答辩人亦将继续采取合法措施催促国土局、规划局等有关行政部门予以依法处理，以便涉案商品房具备办理不动产权证手续。综上，请求贵院依法查明事实后作出裁判，以维护答辩人合法的权益。本院查明的案件事实经审理查明，原告刘友秀（买受人）与被告惠州市丽高投资咨询有限公司(出卖人)于2017年1月5日签订《商品房买卖合同》（预售），合同约定：被告将其开发建设的位于惠州市惠城区××公馆××号房出卖给原告，建筑面积为81.80平方米，总价款为689410元，原告应当于2016年11月30日前支付首期房价款人民币209410元，余款480000元申请贷款支付。被告应当在2016年11月30日前向原告交付该商品房等。双方关于房屋登记及延迟办证违约责任约定，该商品房买卖合同第二十条约定：（一）双方同意共同向房屋登记机构申请办理该商品房的房屋所有权转移登记。（二）因出卖人的原因，买受人未能在该商品房交付之日起550日内取得该商品房的房屋所有权证书的，双方同意按照下列第2种方式处理：2、按买受人已付办证费的银行同期活期存款利息计付违约金，合同继续。该《商品房买卖合同》附件十一《补充协议》第十一条还约定，买受人委托出卖人办理所购商品房房产权证，并授权出卖人代为签署相关办证资料。买受人所购商品房房产证办证期限自买受人签订《收楼通知书》之日起开始起算，如买受人未按时足额缴交契税、办证费、维修资金等费用，或未在办证期限届满180天前提供完整有效的办证资料，则买受人所购商品房办证期限相应顺延。该《商品房买卖合同》签订后，原告刘友秀向被告惠州市丽高投资咨询有限公司支付商品房首付款209410元、商品房按揭款480000元。2017年1月5日，原告向被告惠州市丽高投资咨询有限公司支付产权登记费80元、预告登记费80元、工本费10元，印花税5元、办证费325元。2017年1月6日，原告刘友秀缴纳涉案房屋住宅专项维修资金4908元。2017年1月10日，原告刘友秀缴纳涉案房屋契税6565.81元。被告惠州市丽高投资咨询有限公司于2017年3月3日将涉案房屋交付给原告刘友秀使用。裁判理由和结果本院认为，本案系商品房买卖合同纠纷。原、被告双方所签订的《商品房买卖合同》（预售）及其附件系具有完全民事行为能力的双方当事人的真实意思表示，且该合同内容并不违反我国法律及效力性强制行政法规的规定，故该合同合法有效，依法应受法律保护，双方当事人均应严格按照合同约定履行各自义务。根据双方当事人所签订的《商品房买卖合同》（预售）第二十条以及《商品房买卖合同》（预售）附件十一《补充协议》第十一条之约定，原告刘友秀已经委托被告惠州市丽高投资咨询有限公司代为办理所购商品房房产权证，并授权被告代为签署相关办证资料。原告也依约向被告支付了相关的产权登记费、工本费、办证费、印花税等费用。根据中华人民共和国建设部颁布的《商品房销售管理办法》第三十四条有关规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地行政主管部门。房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。故被告将相应办理不动产权证所需要的资料全部提交至房屋所在地的行政主管部门，并协助将涉案房屋的不动产权证办至原告刘友秀名下，系被告惠州市丽高投资咨询有限公司应当履行的法定义务和合同约定义务。被告惠州市丽高投资咨询有限公司提出未能完成以上义务系政府政策调整所导致，该抗辩理由不充分，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：被告惠州市丽高投资咨询有限公司应于本判决发生法律效力之日起三十日内将位于惠州市惠城区鹤地路XX公馆XX号房屋办理不动产权证所需的办证资料提交给法定办证部门，协助原告刘友秀办理该房屋的不动产权证书，原告刘友秀应予以配合。案件受理费50元（原告已预交），由被告惠州市丽高投资咨询有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审判员  李军二〇一九年六月二十四日法官助理陈煜书记员谭少君