贵州省麻江县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2635民初277号 原告：王顺邦，男，畲族，1970年11月9日生，小学五年级文化，住贵州省麻江县，农民。 诉讼委托代理人：陆淼，系贵州贵信（施秉）律师事务所律师，由麻江县法律援助中心指派。 被告：王星魁，男，畲族，1966年4月25日生，初中文化，住贵州省麻江县，农民。 原告王顺邦诉被告王星魁土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年4月24日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年6月4日公开开庭进行了审理，原告王顺邦及其诉讼委托代理人陆淼、被告王星魁均已到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告王顺邦向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告宅基地使用协议；2、判令被告恢复（即拆除被告修建在原告土地上的大、小两个仓库）并归还原告土地；3、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：原、被告系同族人，2004年6月份左右，被告找到原告协商，双方自愿达成以下口头协议：为支持被告经商（开小卖部），原告自愿允许被告无偿在原告的土地上修建仓库供被告装货；待原告子女长大后，被告自愿将土地归还，并将仓库送给原告子女管理。达成前述口头协议后，被告先后在原告的土地上修建了大、小两个仓库，并由被告使用至今。现原告子女已长大成人。2016年12月23日，双方在邻居协调下达成书面《合同》约定：大库房现由王顺邦自用，小库房由王星魁暂用，在原告需要使用土地时，大、小仓库由原告全部收回。过后，被告又反悔，双方再次达成口头协议：等被告子女回家过年后由被告自行拆除大、小仓库，将土地全部交还给原告管理使用。但过年后被告并未履行约定的义务。后经村委会调解，被告表示同意归还土地给原告，但要求原告支付被告2-3万元钱给被告，双方分歧太大未成功调解。2017年6月27日，原告就本案纠纷向人民法院提起诉讼，因原告当时没有办理涉案土地的权属证书，土地权属不明，被人民法院驳回起诉。2017年12月26日，麻江县人民政府向原告颁发涉案土地的农村土地承包经营权证，原告已合法取得该土地的承包经营权。综上所述，被告拒不拆除并归还原告土地的行为已严重侵犯原告的合法权益。现原告依法向贵院起诉，望贵院判如所请。 原告王顺邦为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据： 证据一、原告王顺邦的身份证复印件，拟证明原告王顺邦的身份信息及诉讼主体资格； 证据二、2009年9月30日由麻江县××街道仙坝村民委员会出具的《证明》、2017年11月5日由麻江县××街道仙坝村民委员会出具的《证明》、2017年2月15日在麻江县××街道仙坝村民委员会处理的《协调结果》，拟证明原告在2005年将土地临时借用给被告建仓库，被告占用原告土地至今的事实； 证据三、《合同》，拟证明2016年12月23日，原、被告双方在邻居的调解下达成书面协议，在原告需要使用土地时，大、小两个仓库由原告全部收回处理的事实； 证据四、《农村土地承包经营权证书》复印件、涉案土地上的大、小仓库照片，拟证明原告已于2017年12月26日合法取得涉案土地的土地承包经营权，涉案房屋修建于原告承包土地上的事实； 被告王星魁口头答辩称：我修建仓库的土地确实是向原告借用，我愿意归还。但我修建仓库花费太大，只要原告愿意补偿我90，000.00元后，房屋就归原告所有，如果原告不愿意补偿，我就不拆房屋。 被告王星魁为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据： 证据一，被告王星魁身份证复印件，拟证明被告的基本信息及诉讼主体资格。 根据原、被告双方提交的证据、陈述及庭审查明的情况，本院认定如下事实： 原、被告双方系同一村民小组村民。被告王星魁系原告王顺邦堂叔。2005年4月，被告王星魁因经营百货需要仓库堆放货物，因而到原告王顺邦家，向其提出“借用”其位于本寨王顺芳家房屋旁边的荒地修建仓库。经过协商，双方达成口头“土地借用协议”，协议约定：“被告王星魁“借用”原告王顺邦位于麻江县××仙鹅村石板组王顺芳家房屋旁边的一块荒地修建仓库，用于其堆放百货商品，待王顺邦儿子成年后，王星魁将该“借用”的土地归还原告王顺邦，同时将仓库送给王顺邦。”双方达成协议后，被告王星魁于当年8月在“借用”的土地上修建了砖混结构的大、小仓库各一间，其中小仓库为一楼一底，用于堆放百货商品。但双方达成的口头“借用土地协议”未向村委会备案。2010年，因原告王顺邦之子已成年，原告王顺邦向被告王星魁提出要求其按照约定归还土地及将土地上的房屋送给自己，被告王星魁则向原告王顺邦提出其在修建仓库时，投入资金太大，要求原告王顺邦再允许其无偿使用五年，以减少自己的损失，原告王顺邦遂同意王星魁延长使用期限至2015年底止。2016年初，原告王顺邦向被告王星魁提出要求其拆除房屋，归还“借用”的土地，被告王星魁口头承诺在2016年正月初一拆除房屋后，立即归还土地，但事后都不愿意拆除房屋，并提出要求原告王顺邦补偿其修建房屋的建房款后，才归还土地和交付房屋，原告王顺邦不同意补偿，并于同月底向村委会申请调处。经村委多次调解后，2016年12月23日，在证人王某1、王某2、王某3、王某4、王某5、王海生协调下，双方达成书面《合同》，该合同约定：一、大库房现由王顺邦自用，小库房一楼一低由王星魁暂用，在王星魁能做生意中；二、双方的任何物和东西自行负责安全，如有任何丢失和损坏，各方自行处理。三、总库房和地面在王顺邦没有改变地面用途之前，以上一、二条用，如王顺邦要改变用途，就由王顺邦处理掉全库房，王星魁没有任何干涉权利，且库房和地面全由王顺邦自用，包括大库和小库一楼一低。王星魁家任何人没有干涉权，四、双方签字后具有法律保护作用。《合同》签订后，因被告王星魁家人仍提出要求原告王顺邦补偿修建仓库费用后，才愿意交付仓库，原告王顺邦不同意补偿，而引起诉讼。现在大、小仓库仍由被告王星魁管理使用，用于堆放垃圾。 同时查明：2017年12月26日，麻江县人民政府向原告王顺邦颁发黔（2017）麻江县农村土地承包经营权第222591号证书，该承包证书上载明争议地位于麻江县××仙鹅村石板组，地块代码为5226350022040012313，备注为寨子（承包地位置），土地性质为非基本农田，面积为0.17亩，四至为：东抵王顺芳（寨子）、西抵房屋、南抵道路、北抵道路。原告王顺邦已依法取得该土地的承包经营权，被告王星魁对原告王顺邦取得土地承包经营权证书无异议。 本院认为，原告将自己承包的荒地“借用”给被告使用，双方特别约定待原告儿子成年后，被告归还“借用”土地时，并将修建在“借用”土地上的仓库送给原告，双方签订的口头协议表面为“借用”，但双方约定被告归还土地时，修建在“借用”土地上的房屋同时送给原告的特别约定，应当视为原告出租土地经营权所获得收益，与租金性质一样，因此该案由应是“承包经营权出租合同”纠纷，立案时所确定的“借用”纠纷案由，系立案理解错误，在此，予以更正。双方签订的土地承包经营权出租协议，虽然没有报请村委会备案，但双方发生纠纷后，村委会在多次调处中，并未对原告出租承包土地给被告修建仓库提出异议，可视为村委会事后认可该土地的出租，该协议没有违反法律的禁止性规定，协议对双方均有约束力。双方约定出租土地经营权的履行期为：王顺邦儿子成年。现原告王顺邦儿子已成年，视为土地出租经营权协议到期，被告应当按照约定归还原告的土地经营权，并将出租土地上的仓库作为土地经营权出租所获得收益交付给原告，但鉴于双方的一系列口头协议及签订《合同》时约定，以及被告屡次违反约定的客观事实，原告有权在要求被告拆除房屋、归还土地承包经营权，或者在收回土地承包经营权时同时交付房屋之间进行选择，原告选择要求被告拆除房屋、归还土地承包经营权的请求，没有违反法律的禁止性规定，理由成立，本院予以支持。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第三十二条、第三十四条、第三十六条、第三十七第、第五十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第四十五条、第四十六条、第九十一条第二款、第九十七条及《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第五款之规定，判决如下： 一、解除原告王顺邦与被告王星魁签订的《合同》； 二、由被告王星魁在判决书生效后十日内自行拆除修建在原告王顺邦承包土地上的大、小仓库各壹个（以照片为准），将所租用的土地归还原告王顺邦。 案件受理费60.00元，减半收取30.00元，由被告王星魁负担。 本判决发生法律效力后，若义务人不履行判决书所确定的义务，权利人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在履行期限届满之日起两年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。（缴纳上诉费账户为户名：黔东南苗族侗族自治州财政局，账号：13×××06，开户行：中国银行股份有限公司凯里市城中支行，上诉费金额为60.00元，并在附页栏注明麻江县人民法院上诉费及案件当事人名称、案号）。 审判员  蒋兴琼 二〇一九年六月十一日 书记员  王俐臻