福建省福州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽01民终4415号 上诉人（原审原告）：闽侯县青口镇宏二村民委员会，住所地闽侯县青口镇宏二村，组织机构代码证B2222426-7。 法定代表人：吴洪松，主任。 委托诉讼代理人：黄家美，福建八闽律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：福州新榕机械发展有限公司，住所地闽侯县青口镇宏屿村闽南厂5号，统一社会信用代码913501211611310841F。 法定代表人：吴元甦，执行董事。 委托诉讼代理人：魏宝，福建国富律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙陈兰，福建国富律师事务所律师。 上诉人闽侯县青口镇宏二村民委员会（以下简称“宏二村委会”）因与被上诉人福州新榕机械发展有限公司（以下简称“新榕公司”）土地租赁合同纠纷一案，不服福建省闽侯县人民法院（2019）闽0121民初646号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月15日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 宏二村委会上诉请求：1.撤销一审民事判决；2.依法改判新榕公司向其支付2016年至2018年的利润款105000元，并从起诉之日起按人民银行同期贷款利率支付利息损失直至款项还清之日止，此后的利润款按合同约定支付至2053年6月30日止。3.判决新榕公司承担一、二审诉讼费用。事实与理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误，应予以改判。一、本案案由不应当定性为土地租赁关系。如果仅仅是土地租赁关系，那《投资合作协议》中不会涉及到土地征用、转让等内容。二、土地是否被征用不能作为本案《投资合作协议》解除的判断标准。一审法院认为双方协议早已自行解除，但是并未查清在何时解除的。双方在2003年6月26日签订的《投资合作协议》中就已经有关于土地征用及出让相关的约定了，协议中并没有约定如果土地被征用合同即解除，被告即可不用支付每年35000元的合作利润款等内容，因此不存在合同自行解除的情况，甚至可以理解为土地被征用也是合同的一部分内容，故被告应当继续根据《投资合作协议》的约定支付合作利润款。三、宏二村委会至今未收到本案土地的补偿款，新榕公司也未向宏二村委会支付《投资合作协议》中第二条约定的补偿款，因此新榕公司应当继续承担支付利润款的义务。综上，《投资合作协议》并没有解除，新榕公司应当根据协议约定向宏二村委会支付利润款。 新榕公司辩称，一、本案事实清楚，本案双方当事人签订的《投资合作协议》系名为投资关系，实为租赁关系。本案《投资合作协议》中并未规定双方共担风险，共负盈亏，虽然协议中约定新榕公司（甲方）补偿给该村征地款25万元，及宏二村委会（乙方）同意土地的征用款作为向新榕公司（甲方）的投资款，但实际上新榕公司并未向宏二村委会支付该25万元的款项，而宏二村委会也从未向新榕公司支付过25万元的投资款。而且，在2016年的9月6日新榕公司已经依据国家的规定缴纳了包括该涉案土地在内的出让金1535600元，包含了应付给宏二村委会的巨额征收补偿款。新榕公司支付的每年35000元系租赁土地的费用。二、在涉案土地被征用，土地使用权不再归属宏二村委会的情况下，双方租赁关系已解除，故新榕公司无需再支付每年的35000元所谓利润款给宏二村委会。三、新榕公司系通过合法程序取得该土地，且支付的上百万土地出让金中包含的土地补偿款项已远远超出《投资合作协议》约定的25万元。宏二村委会提出的其并不知情土地被征用一事，也未取得土地补偿款的主张系无理主张。2009年1月6日福建省人民政府的批复（政地（2009）22号）明确了征收宏二村的水田、园地和其他土地，闽侯相关部门依法履行了征收程序，宏二村的时任村委会也都知悉和同意此事。 宏二村委会向一审法院起诉请求：一、判令新榕公司向宏二村委会支付2016年至2018年的利润款105000元及利息（按人民银行同期贷款利率计，从起诉之日起计算至款项还清之日止），此后利润款按合同约定支付至2053年6月30日止；2、本案诉讼费由新榕公司承担。 一审法院认定事实：1995年2月28日，新榕公司作为甲方，宏二村委会作为乙方，双方共同签订一份《合作经营合同书》，约定：一、甲方同意与乙方合作经营新榕公司。二、乙方同意提供在新榕公司南面土地，作为甲方合作的条件，供甲方作为生产建设用地，其中土地四至：东邻南门浚，西邻大路18米，北邻厂区，南至南门浚。三、合作年限：伍拾年（一九九五年1月1日至二0四五年1月1日）。四、甲方在合作的头五年每年分给乙方红利每亩叁仟元人民币；其后每五年增值一次10%。五、付款方式：每年在一月份底前一次性付清。逾期付款，每逾期一个月，甲方多付给乙方滞纳金5%，照此数递增，直至付清。六、双方责任：甲方：1、甲方负责新榕公司的全部生产经营活动，不论盈亏，甲方都应如期如数付给乙方如上第四条规定的应得红利。2、土地征用审报拟手续由甲方负责。乙方：乙方负责协调好所提供地块的周边及内部关系，如期供给甲方生产建设用地。七、本合同未尽事宜经双方协商达成补充合同，与本合同具有同等法律效力。八、本合同正本壹式肆份，甲、乙双方各执贰份，副本若份，交有关部分备考。2003年6月26日，双方又签订一份《投资合作协议》，约定：一、乙方出让甲方土地位于闽侯县青口镇宏二村，面积为10亩。原甲方向乙方租赁土地生产钢瓶产品的生产线，为了适应青口经济发展的需要，改建成标准厂房，为华擎发动机生产基地。二、甲、乙双方同意将土地的价格按照福州市青口投资建设领导小组和其镇政府的规定，补偿给该村征地款包括土地补偿和劳力安置补助费及地面物补偿，每亩为人民币25000元，合计人民币250000元。三、甲方同意乙方的土地征用款（计人民币250000元）作为向甲方的投资款。四、乙方的投资款应在签定协议时正式生效，同时取消原《合作经营合同书》。其合作年限为伍拾年。期满后按国家政策调整。（从2003年7月1日起到2053年6月30日止）。五、甲方在吸收乙方的投资款后，每年分给乙方利润35000元（不论物价变化与甲方是否盈利）。甲方负责新榕公司的全部生产经营活动，乙方不得干涉。六、付款方式：应于每年1月15日之前付给当年利润35000元。七、本合同未尽事宜可经双方协商签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。八、本合同正本一式肆份，甲、乙双方各执贰份。另查明，新榕公司按《投资合作协议》约定向宏二村委会交纳所谓利润款至2015年度止。2009年1月6日，福建省人民政府作出闽政地（2009）22号“福建省人民政府关于闽侯县2008年度第十六批次城市建设农用地转用和土地征收的批复”中，将闽侯县青口镇宏二村水田0.6140公顷、园地0.640公顷、其他土地0.0320公顷农用地转为建设用地，并同意闽侯县人民政府征收上述土地，其中包括涉案土地。2018年8月24日，新榕公司通过编号为宗地2012挂（工业）22号公开竞标取得闽侯县青口镇宏二村、宏三村土地0.842公顷的土地使用权，本案所涉土地包含其中。2012年9月6日，新榕公司与闽侯县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，确认新榕公司获得上述地块的土地使用权及需支付该地块使用权出让价款为人民币1535600元。随后新榕公司按照合同约定支付了相应的出让金。2014年1月2日，闽侯县人民政府作出侯政地青投（2014）1号文件，向新榕公司发出《闽侯县人民政府关于福州新榕机械发展有限公司建设用地的批复》，同意将上述土地出让给新榕公司作为工业厂房及配套设施建设用地，土地出让年限50年。2015年1月6日，新榕公司办理了上述地块的国有土地使用权证，使用终止日期为2062年11月30日。 一审法院认为，宏二村委会与新榕公司于2003年6月26日签订《投资合作协议》，宏二村委会以其所有的土地作价250000元作为投资款参与合作，收取每年35000元的固定投资利润，不承担任何经营风险，双方之间名为投资合作，实为租赁。宏二村委会与新榕公司因本案所涉土地引发的法律关系应为土地租赁合同关系。本案所涉土地经福建省人民政府批复将农用地转为建设用地，并由闽侯县人民政府征收为国有，本案所涉土地权属已由集体变更为国有。新榕公司通过公开竞标已于2015年1月6日依法取得本案所涉土地的国有土地使用权证。现宏二村委会并非本案所涉土地权属主体，双方签订的《投资合作协议》早已自行解除，况且新榕公司已交纳土地租金至2015年度止，双方因《投资合作协议》产生的权利义务终止。现宏二村委会要求新榕公司支付自2016年起的投资利润款（实为土地租金），没有事实和法律依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十四条第五项的规定，判决：驳回闽侯县青口镇宏二村民委员会的诉讼请求。本案案件受理费2400元，因适用简易程序结案减半收取1200元，由闽侯县青口镇宏二村民委员会负担。 二审中，双方当事人均未提交新证据。根据现有证据，本院确认一审认定的事实正确。 本院认为，本案争议焦点为宏二村委会是否有权要求新榕公司支付2016年至2018年间所谓的投资利润款。双方当事人签订《投资合作协议》，约定宏二村委会以土地作价出资，每年向新榕公司收取固定利润而不承担任何经营风险，因而《投资合作协议》名为投资，实为租赁。2009年1月，涉案土地被闽侯县人民政府征收。2012年，新榕公司通过公开竞标取得涉案土地使用权并支付了相应出让金。2015年新榕公司办理该地块的国有土地使用权证（土地出让年限为50年）。新榕公司已向宏二村委会交纳租金至2015年度止，经查明，其已完全履行合同义务。案涉土地已被征收，其土地权属从集体所有变为国家所有，因此，双方当事人的租赁关系已无存续基础，宏二村委会要求新榕公司支付2016年至2018年间的投资利润款的上诉请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2400元，由闽侯县青口镇宏二村民委员会负担。 本判决为终审判决。 审判长 甘 力 审判员 林 辉 审判员 官永琪 二〇一九年六月二十五日 法官助理许露明 实习法官助理涂霏雪书记员张欣婕