山东省青岛市黄岛区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0211民初16674号 原告：宋书业，男，1966年11月26日出生，汉族，工人，住河南省临颍县。 委托诉讼代理人：刘运中，山东晨鸿律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马晓亮，山东晨鸿律师事务所律师。 被告：连云港双丰物流有限公司。住所地：连云港经济技术开发区。 法定代表人：蔡爱国，董事长。 委托诉讼代理人：徐颖，女，公司法务。 委托诉讼代理人：陶兴亚，江苏海兹律师事务所律师。 原告宋书业与被告连云港双丰物流有限公司(以下简称双丰物流)劳动争议纠纷一案，本院于2018年11月23日立案。2019年4月11日，双丰物流对宋书业提起劳动争议案件之诉案号为（2019）鲁0211民初6899号。因两案系同一事实和法律关系，本院将（2019）鲁0211民初6899号案件合并到（2018）鲁0211民初16674号案件中审理。本案依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告宋书业之委托诉讼代理人马晓亮，被告双丰物流之委托诉讼代理人徐颖、陶兴亚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宋书业向本院提出诉讼请求:1、判令被告向原告支付经济补偿金30000元；2、判令被告向原告支付2016年9月1日至2018年5月1日加班费差额100000元、带薪年休假工资10000元、拖欠工资85000元、克扣工资85000元、高温补贴1200元、未签劳动合同双倍工资220000元；3、判令被告为原告办理解除劳动合同手续。事实和理由：原告自2016年9月1日至被告处工作，被告一直未与原告签订劳动合同、缴纳社会保险、拖欠工资、克扣工资、不支付带薪年休假工资等，被告存在严重违反劳动法规定的违法行为，严重损害原告的合法权益，原告被迫提出解除劳动合同。原告诉至青岛市黄岛区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁，经该委审理后作出青黄劳人仲案字[2018]第11492号裁决书，现原告不服该裁决书向法院提起诉讼，请法院判如所请。原告在庭审中变更诉讼请求, 将高温补贴变更为1000元,原告放弃双倍工资、拖欠工资的诉讼请求。 双丰物流辩称:答辩意见同（2019）鲁0211民初6899号案件的诉状。 在（2019）鲁0211民初6899号案件中，由双丰物流作为原告向本院提出诉讼请求:1、判决原告不予支付被告“克扣”工资3000元；2、判决原告不予支付被告解除劳动合同经济补偿金15631.76元；3、判决原告不予支付被告加班工资24091.95元；4、诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告于2017年2月23日与原告签订劳动合同，劳动合同约定，被告为原告危险品运输车辆的驾驶员，合同约定被告实行不定时工作制，被告按实际运输里程数等条件结算薪金报酬。2018年6月、7月由于被告不服从公司工作安排，原告依据公司管理规定对其进行处罚，同时2018年7月，被告以书面形式向原告提出辞职。根据上述情况，原告认为:1、由于被告违反公司的规定，不按时出车、不履行工作职责原告对其进行处罚符合法律规定，不存在克扣其工资问题。2、由于被告实行不定时工作制，按《工资支付条例》的规定，原告不应支付其加班工资。3、由于系被告主动提出辞职，原告依法不予支付其经济补偿金。综上所述，青岛市黄岛区仲裁委无视案件事实，裁决原告支付被告上述费用于法无据，请求法院依法支持原告诉讼请求。 宋书业作为被告辩称：1、宋书业没有违反公司规定，没有不服从安排，且双丰物流克扣宋书业工资未经过民主程序，未经工会同意，程序也不合法，双丰物流不应当克扣，所以仲裁委支持双丰物流克扣工资正确，双丰物流应当予以返还；2、双丰物流存在克扣工资、未支付加班费的违法情形，宋书业被迫解除劳动合同，双丰物流应当向宋书业支付经济补偿金；3、双丰物流提供的工资表上明确记录了宋书业上班天数，宋书业存在长期加班，但双丰物流未支付加班工资。双丰物流所说的实行不定时工作制并没有经过批准，不产生法律效力。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告宋书业于2017年2月23日与被告双丰物流签订了期限至2020年12月31日止的劳动合同，劳动合同约定宋书业从事驾驶员工作岗位、实行不定时工作制、月工资1600元。 2018年5月23日双丰物流作出“连云港双丰物流有限公司关于对原油运营三队停业整顿的通知”，记载“公司各部门及员工：由于原油运营三队成立以来事故频发，特别是近期发生了重大交通事故，且运营效率低下，已经出现严重亏损，5月23日起运输业务已终止。公司现决定对原油运营三队进行停业整顿，对驾押人员按以下方式进行安排：一、驾押人员可以自由与本公司其他运输路线的负责人接洽，进行双向选择，经双方协商一致的驾押人员，可安排到新的运输路线上工作；二、对于不想去别的线路或者暂时还没有岗位安排的驾押人员于2018年5月31日前到公司人力资源部门报到，公司统一安排自2018年6月1日起待岗。5月25日－5月31日作为公司统一安排的年休假，未上班的人员，按出勤发放工资。1、待岗期间的待遇为：待岗第一个月（2018年6月）按照青岛市黄岛区最低工资标准1910元发放工资，第二个月开始按照青岛市黄岛区最低工资标准的70%即1337元发放生活费……8、员工在待岗期间，应随时做好上岗准备，保持联系方式畅通并按公司通知及时到岗开始工作……。宋书业2018年6月份待岗。2018年5月31日，双丰物流制定《驾押人员管理制度》并自2018年6月1日起实施。2018年6月11日，双丰物流单位召开会议，会议内容为“《驾押人员管理制度》、《微信工作群管理制度》”，在“2018双丰物流会议签到表中”签名中没有宋书业的名字。2018年7月7日至2018年7月14日期间，双丰物流作出“处罚决定”，以通知宋书业于2018年6月25日到董家口停车场办公室培训上岗”,宋书业拒不服从工作安排、未到岗，后双丰物流于2018年7月3日、7月5日向宋书业发出派工单，要求宋书业到现场办公室签到，准备发车，宋书业依然不服从公司安排未到场签到也未发车,截止2018年7月9日已旷工10天，宋书业不服从工作安排和旷工等行为已严重影响公司正常运营，给公司造成了重大损失，根据《驾押人员管理制度》第6章第47条之规定，决定对宋书业进行处罚，其中对宋书业罚款3000元，同时决定解除部分职工的劳动合同。但双丰物流未提交向宋书业发出的派工单，证明宋书业不服从工作安排。2018年6月宋书业工资1910元，应扣罚3000元，实际扣款1207.42元，实发0元。宋书业还要求双丰物流支付未发放的2018年7月1日至5日的工资。 双丰物流为宋书业缴纳了工作期间的社会保险费，并已缴纳至2018年7月。双丰物流没有为宋书业办理解除劳动合同手续。宋书业解除劳动合同前平均工资为10421.17元。宋书业也双丰物流均同意以宋书业解除劳动合同前平均工资作为计算加班费的基数。 2018年7月5日，宋书业向双丰物流寄送“辞职报告”，以双丰物流存在“未签订劳动合同、未按照劳动合同约定提供劳动保护、未按照劳动合同约定提供劳动条件、无故拖欠工资、克扣工资、未依法为劳动者缴纳社会保险费……未足额支付加班费、高温补贴、带薪年休假工资”等为由提出辞职。双丰物流收到了宋书业邮寄的“辞职报告”。 双丰物流在仲裁委员会提交的2017年2月至2018年6月份工资表记载，2017年3月宋书业出勤31天，4月出勤11天,5月出勤26天，8月出勤31天，9月出勤30天，10月出勤31天，11月出勤27天，12月出勤26天；2018年1月出勤31天，3月出勤28天，4月出勤27天，5月出勤24天，6月出勤23.5天。2019年5月10日，经连云港经济技术开发区人力资源和社会保障局审批，作出《关于同意连云港双丰物流有限公司部分岗位实行不定时工作制的批复》（连开人社[2019]8号），同意双丰物流的驾驶员26人、押运员26人，共计52人实行不定时工作制，实行期限为一年，自审批文件送达之日算起。 双丰物流安排宋书业在2018年5月25日至5月31日休年休假，向宋书业发放的2018年6月份工资，不低于正常发放的工资。 宋书业主张其从事驾驶员工作，长期在外跑长途，要求双丰物流按每月200元的标准支付2017年4个月、2018年1个月，共计5个月的高温补贴。对高温补贴双丰物流要求依法判决。 2018年7月17日,宋书业向青岛西海岸新区青岛市黄岛区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁,请求裁决双丰物流支付解除劳动合同经济补偿金30000元、加班工资差额100000元、带薪年休假工资10000元、拖欠的工资85000元、克扣的工资85000元、高温补贴1200元、二倍工资220000元。2018年10月29日，青岛西海岸新区青岛市黄岛区劳动人事争议仲裁委员会作出青黄劳人仲案字[2018]第11492号裁决书，裁决：1、双丰物流未宋书业办理人事档案和社会保险关系转移手续；2、双丰物流支付宋书业2018年6月扣发的工资3000元。3、双丰物流支付解除劳动合同经济补偿金15631.76元；4、双丰物流支付休息日加班工资24091.95元；5、驳回宋书业的其他仲裁请求。宋书业对该裁决书不服,诉至本院。双丰物流对该裁决书不服,诉至江苏省连云港经济技术开发区人民法院。2018年12月11日，江苏省连云港经济技术开发区人民法院作出民事裁定书，将案件移送至本院管辖。 本院认为，根据《劳动部关于印发〈关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法〉的通知》(劳部发[1994]503号)文件第四条规定“企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。(一)企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工;(二)企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工;(三)其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。”第七条第二款“地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。”用人单位根据本单位的特点，可以实行不定时工作制，但应向劳动保障行政部门提出申请，经审批同意后方可实行。被告双丰物流虽然与原告宋书业在劳动合同中约定实行不定时工作制，但《关于同意连云港双丰物流有限公司部分岗位实行不定时工作制的批复》（连开人社[2019]8号）在2019年5月10日才经连云港经济技术开发区人力资源和社会保障局审批，实行期限为一年，自审批文件送达之日算起。因此，双丰物流以实行了不定时工作制为由，不支付宋书业加班工资的理由，于法无据，本院不予采纳。 根据宋书业的出勤天数，核算出2017年3月宋书业休息日加班8天,4月加班11天，5月加班5天，8月加班8天，9月加班8天，10月加班14天，11月加班5天，12月加班5天；2018年1月加班9天，3月加班6天，4月加班7天，5月加班6天,6月加班3.5天。宋书业在休息日共计加班95.5天，双丰物流应向其支付加班费。双丰物流与宋书业均同意按宋书业解除劳动合同前12个月的月平均工资10421.17元作为计算加班费的基数，本院不持异议。宋书业的加班费为45757.32元（10421.17元÷21.75天×95.5天×100%），对宋书业主张加班费数额过高部分，本院不予支持。 《青岛市企业工资支付规定》第二十一条规定“用人单位因生产经营暂时困难安排职工待岗，未超过一个工资支付周期的，用人单位应当按照劳动合同约定的标准支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，经与劳动者协商一致，可以降低工资支付标准，但是不应低于当地最低工资标准的80％；”双丰物流在2018年6月份安排宋书业待岗，双丰物流向宋书业支付的2018年6月工资1910元，不低于2018年青岛市在岗职工最低工资标准1910元。双丰物流未提交向宋书业发出的派工单，证明宋书业不服从工作安排，不到岗培训的证据，因此，2018年7月5日宋书业提出解除劳动合同，双丰物流应向宋书业支付2018年7月1日至5月的待岗工资281.01元（1910元÷21.75天×4天×80%）。对宋书业主张待岗工资的过高部分，本院不予支持。 双丰物流未提交组织宋书业培训《驾押人员管理制度》签字表，且《驾押人员管理制度》中关于罚款的规定违反了法律的强制性规定，因此，双丰物流以宋书业旷工10天为由，根据《驾押人员管理制度》第6章第47条之规定，决定对宋书业罚款3000元，没有事实和法律依据，本院不予支持，双丰物流应将从宋书业2018年6月宋书业工资中扣款1207.42元，返还给宋书业。对宋书业主张拖欠工资的过高部分，本院不予支持。 因双丰物流未支付宋书业加班工资、未足额支付待岗工资，克扣工资，宋书业提出解除劳动合同并要求双丰物流支付解除劳动合同经济补偿金，符合法律规定。宋书业的经济补偿金为15631.76元（10421.17元×1.5个月），对宋书业主张过高部分，本院不予支持。 根据宋书业的工作年限，其已在2018年5月25日至5月31日休了5天的年休假，因此，对宋书业要求支付带薪年休假的请求，本院不予支持。 《关于调整企业职工防暑降温费标准的通知》鲁人社发〔2015〕45号第一条规定“一、企业职工防暑降温费标准调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月200元；非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，列入企业成本费用。”宋书业系驾驶员，从事室外作业，2017年6月至9月每月应享受200元的防暑降温费，2017年6月宋书业未上班，不应支付防暑降温费，7月上班6天，防暑降温费为55.17元（200元÷21.75天×6天），2017年6月至9月宋书业的防暑降温费共计455.17元，2018年6月宋书业待岗未从事室外作业，不应享受200元的标准，应按140元的标准支付，宋书业的防暑降温费为595.17元，对宋书业主张过高部分，本院不予支持。 宋书业放弃要求双丰物流支付双倍工资和拖欠工资的诉讼请求，系对自己诉讼权利的处分，本院准许。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条第（一）项、第四十六条第（一）项、第四十七条，《青岛市企业工资支付规定》第二十一条，《关于调整企业职工防暑降温费标准的通知》鲁人社发〔2015〕45号第一条之规定，判决如下： 一、被告连云港双丰物流有限公司于本判决生效之日起15日内为原告宋书业出具解除劳动合同报告书并办理档案和社会保险关系转移手续。 二、被告连云港双丰物流有限公司于本判决生效之日起10日内支付给原告宋书业经济补偿金15631.76元。 三、被告连云港双丰物流有限公司于本判决生效之日起10日内支付给原告宋书业加班工资45757.32元。 四、被告连云港双丰物流有限公司于本判决生效之日起10日内返还给原告宋书业克扣的工资1207.42元、待岗工资281.01元。 五、被告连云港双丰物流有限公司于本判决生效之日起10日内支付给原告宋书业防暑降温费595.17元。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 六、驳回原告宋书业的其他诉讼请求。 本案案件受理费10元，由被告连云港双丰物流有限公司负担。（2019）鲁0211民初6899号案件受理费10元，由被告连云港双丰物流有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 长  鲍广平 人民陪审员  袁清霞 人民陪审员  许家荣 二〇一九年六月二十七日 书 记 员  刘俊琼