天津市北辰区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0113民初1070号原告：天津市双口教育矫治所，住所地天津市北辰区双口镇村东2公里。法定代表人：刘文清，所长。委托诉讼代理人：尹楠，天津易道律师事务所律师。委托诉讼代理人：秦菊香，天津善川律师事务所律师。被告：张庆明，男，1954年3月29日出生，汉族，住天津市河东区。原告天津市双口教育矫治所与被告张庆明返还原物纠纷一案，本院于2019年2月1日立案后，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2019年6月20日公开开庭进行了审理。原告天津市双口教育矫治所的委托诉讼代理人尹楠到庭参加诉讼。被告张庆明经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。天津市双口教育矫治所向本院提出诉讼请求：1．判令被告将占用原告院落占地面积3.29亩的土地（东邻使用方熊军、北邻使用方王振林、西邻原天津特种门窗厂、南邻立新园林场南干渠）腾空并返还原告；2．判令被告自2018年4月1日起至实际腾退之日止的土地占用费，按每日41.1元计算，暂计至2019年1月25日为12,288.9元；3．诉讼费由被告负担。事实和理由：原告持有天津市直管公产非住宅房屋使用证（市保管北辰字第02100100号），系涉诉土地的合法使用权人。2018年，原告在土地使用情况核查工作中发现，被告一直占用诉争土地。原告发现后，多次催促被告搬离，但被告一直推脱，至今未搬离涉诉土地。原告认为，作为涉诉土地的合法使用权利人，对该土地享有相应物权。而被告无合法理由长期占用该块土地不予搬离，已对原告的土地使用权造成侵害，依据《中华人民共和国物权法》第三十四条之规定，被告应当承担返还原物的法律责任。综上，为维护自身合法权益，原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，向法院提起诉讼，望依法判如所请。张庆明未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对有争议的证据和事实，本院认定如下：2014年8月26日，天津市东方盛景园艺场（甲方）与被告张庆明（乙方）签订了《房屋及院区租赁协议》一份，合同约定，甲方将位于天津市特种门窗厂所属原厂址外东侧原为变电室房屋4间81.8平方米及院区.67平方米，总计2192.93平方米，合3.29亩，租赁给乙方使用。承租期限为五年，自2013年4月1日至2018年3月31日止，承租期限届满后，甲、乙双方对续租事宜重新签订租赁协议。承租房屋及院内租赁费：1、2013年4月1日至2016年3月31日，13000元／年；2016年4月1日至2018年3月31日，15000元／年。乙方在承租期满后，如不再进行续租或甲方因故收回所租房屋时，维修后的房屋乙方不允许拆卸。乙方原自建的临时库房、车间，在解除合同后如不愿拆除，无偿交付甲方，如乙方拆走，必须将建筑垃圾清理干净、恢复原貌。解除协议后，乙方投资所建的电力及水网设施无偿归甲方所有。上述合同到期后双方未再续约，被告占有使用诉争土地至今。另查，编号为辰单国用（2008）第063号《国有土地使用证》载明：土地使用权人“天津市双口劳动教养管理所”，坐落“北辰区”，地号“1315-00-101”，地类（用途）“监教场所用地”，使用权类型“划拨”，使用权面积“3012069.7平方米”等内容。天津市人民政府于2009年10月15日向天津市国土资源和房屋管理局提出变更登记申请，依据天津市公用公房经营管理处与天津市双口劳动教养管理所签订的《公用公房交接单》，辰单国用（2008）第063号《国有土地使用证》所登记的土地由天津市公用公房经营管理处接管，天津市国土资源和房屋管理局同意办理土地变更登记（权利人变更），将土地使用者（土地所有者）变更为天津市人民政府。收回辰单国用（2008）第063号《国有土地使用证》并注销，又于2009年11月27日为天津市人民政府办理房地产初始登记，向其颁发房地证津字第××号《房地产权证》。2016年4月12日，天津市公用公房经营管理处向天津市双口教育矫治所颁发市保管北辰字第02100100号《天津市直管公产非住宅房屋使用证》，确定天津市双口教育矫治所为该证载房屋的承租人。诉争土地即在上述范围内。2015年1月7日下发的津编发（2014）103号天津市机构编制委员会文件规定，将原“市双口劳动教养管理所”更名为“市双口教育矫治所”。2018年11月11日原告出具了《确认函》一份，主要内容为天津市双口教育矫治所同意以天津市东方盛景园艺场为主体，与张庆明签订《房屋及院区租赁协议》，由天津市东方盛景园艺场收取费用，对于协议中的所有内容天津市双口教育矫治所均表示认可，因该协议产生的所有权利义务均由天津市东方盛景园艺场享有并履行。该材料尾部加盖有“天津市东方盛景园艺场”和“天津市双口教育矫治所”公章。本院认为，本案的争议焦点为：第一，被告是否应当腾退土地；第二，被告是否应当支付占有使用费，原告主张的数额是否合理。对于争议焦点一，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。天津市东方盛景园艺场与被告合同到期后未再续约。被告无权继续占有使用诉争土地，原告作为诉争土地使用权人有权要求原告腾退返还。对于争议焦点二，被告无权占有使用诉争土地期间，应当支付原告占有使用费，可以参照合同约定每年15,000元的标准，自2018年4月1日起给付至实际腾退之日。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条，《中华人民共和国合同法》第二百三十五条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告张庆明于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告天津市双口教育矫治所占地面积3.29亩的土地（东邻使用方熊军、北邻使用方王振林、西邻原天津特种门窗厂、南邻立新园林场南干渠）；二、被告张庆明于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告天津市双口教育矫治所土地占有使用费（自2018年4月1日至实际返还之日，按照每年15,000元的标准计算）；三、驳回原告天津市双口教育矫治所的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费108元，公告费560元，由被告张庆明负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审 判 长  张 沛审 判 员  赵志刚人民陪审员  张国庆二〇一九年六月二十四日法官助理石全祥书记员张玉芹附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。《中华人民共和国合同法》第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条房屋租赁合同无效、履行期限届满或者解除，出租人请求负有腾房义务的次承租人支付逾期腾房占有使用费的，人民法院应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。