内蒙古科尔沁左翼后旗人民法院 民 事 判 决 书 （2018）内0522民初738号 原告：扎鲁特旗宏远建筑安装有限责任公司（以下简称：扎旗宏远公司），住所地：内蒙古通辽市。 法定代表人：赵满祥，职务：经理。 委托诉讼代理人：赵健凯，内蒙古金利律师事务所律师。 被告：内蒙古金宝屯国家粮食储备库（以下简称：金宝屯粮库），住所地：内蒙古通辽市。 法定代表人：王晓伟，职务：主任。 委托诉讼代理人：牛那钦，内蒙古科斌律师事务所律师。 委托诉讼代理人：金道如娜，内蒙古科斌律师事务所律师。 原告扎旗宏远公司与被告金宝屯粮库建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告扎旗宏远公司的委托诉讼代理人赵健凯，被告金宝屯粮库的委托诉讼代理人牛那钦、金道日娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告扎旗宏远公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款1929068.00元，逾期支付违约金645493.00元，共计2574561.00元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年原告通过招投标程序承揽了被告的平安分库仓外地坪施工工程，双方按要求签订了施工合同及相关补充协议，约定工期为98天。2015年10月25日原告施工完毕后，被告的平安分库及监理单位共同出具工程验收单及竣工报告。工程中标总价款为3058388.00元，施工期间工程变更及签证部分价款为421220.00元。原告竣工撤场后，被告于2015年12月9日至2017年1月21日期间，先后向原告支付了工程款总计1550000.00元，至今仍有1929068.00元未支付。按照双方补充协议及建设工程施工合同的约定，逾期支付超过56天的，被告应对未支付部分的材料及工人费按照同期银行利率的3倍支付违约金，日期按工程验收合格后算起。即违约金应以1929068.00元为本金，按照2015年中国人民银行发布的同期银行贷款利率5%的3倍，从2015年10月25日计算至起诉之日。被告的平安分库是非法人分支机构，按照法律规定，应当由被告对其分支机构债务承担偿还责任。原告为维护自身合法权益，依法提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。2018年2月13日原告又提出该案的保全费5000.00元由被告承担。 被告金宝屯粮库辩称，一、原告与答辩人签订的合同总价为3058388.00元，竣工后答辩人已经支付1550000.00元，现答辩人只欠原告工程款1508388.00元；二、原告主张的违约金过高。因答辩人违约给原告造成的损失只有利息损失，因此请求法院将原告主张的违约金降低至同期银行利息的30%以下；三、原告计算违约金的起止日期中的起算点违反双方签订的《补充协议》第6条约定。《补充协议》第6条中约定：“本项目企业自筹40%材料款及人工费延期两年付清，其中以工程开工之日为起始日计算，第一年支付本项目自筹40%材料款及人工费的50%，第二年付清全部企业自筹部分材料款及人工费”，依据该约定，答辩人自开工之日起满两年后未支付工程款时才属于违约（已付1550000.00元属于已经履行了第一年的付款义务），违约金应从违约时开始计算，即自开工之日满两年起开始计算违约金。综上，请求人民法院驳回原告的没有事实和法律依据的诉讼请求。三、原告施工的工程竣工后，虽然我方人员在验收单上签字，但是在后续的使用过程中，该工程存在质量问题，经过查看发现水泥混凝土地面厚度不够，原告约定的水泥混凝土的厚度为18CM，但经过多方的查看只有13CM，因此为了确定原告施工的工程是否达到双方约定的标准，我方请求对该工程进行鉴定。如果鉴定结论不符合约定标准，我方要求从工程款中扣减相应的价格。 本院经审理认定事实如下：2015年8月18日原告扎旗宏远公司与被告的平安分库签订合同，被告将通辽市科左后旗平安国家粮食储备库“粮安工程”危仓老库仓外地坪工程承包给原告施工，工程承包范围为仓外地坪施工。工期为98天，签约合同价为3058388.00元，工程款按工程进度支付：1、完成原土夯实、碎石灌浆垫层支付合同总价的50%；2、工程竣工验收合格后支付合同总价的40%；3、决算后一次性付清，工程款的5%留为质保金。同时合同约定工程的缺陷责任期为12个月，缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。同日，原告（乙方）与被告的平安分库（甲方）签订了一份《补充协议》，该协议第6条约定，付款要求：本项目企业自筹40%材料款及人工费延期两年付清，其中以工程开工之日为起始日计算，第一年支付本项目自筹40%材料款及人工费的50%，第二年付清全部企业自筹部分材料款及人工费。若甲方未按此付款方式执行，甲方应对未支付部分材料款及人工费按国家同期银行利率的3倍支付乙方违约金（日期按工程验收合格后算起）。 合同及补充协议签订后，原告开始施工建设，并如约完成了施工。并且在施工过程中增加了部分施工内容，该施工内容经建设单位、监理单位和施工单位共同签订了三份《工程签证单》予以确认。此项施工工程经建设单位、监理单位、施工单位共同验收，于2015年10月25日由三方共同签署了《通辽市科左后旗平安国家粮食储备库“粮安工程”危仓老仓外地坪工程竣工报告》确定，工程质量合格。之后工程交付给被告的平安分库使用至今。 2015年12月9日至2017年1月21日期间，被告向原告支付了工程款总计1550000.00元，原告起诉后，被告于2018年7月13日又支付给原告工程款500000.00元。其余工程款未给付。 经通辽市光大价格评估咨询有限责任公司对原告主张的变更、增加工程量的评估价值为384453.00元。 以上事实，有原告提交的建设工程招标投标书面报告、中标通知书复印件、建设工程施工合同、补充协议、工程签证单、工程验收单、竣工报告、通辽市光大价格评估咨询有限责任公司作出的通光大估字（2019）第JD-0025号评估结论书；被告提交的投标文件中的分布分项工程和单价措施项目清单与计价表为证，本院予以确认。原告提交的竣工结算书系其单方制作，被告不予认可，故对所欲证明的工程变更增加工程量的价款，本院不予认定。被告提交的通辽市光大价格评估咨询有限责任公司作出的通光大估字（2019）第JD-0031号价格评估结论书，未按照被告申请及本院委托的内容作出，其价格评估结果为工程总造价，并不符合申请要求，故本院对该评估结果不予采纳。原被告提交的评估费发票能够证明评估费用，对此本院予以确认。 本院认为，原告与被告的平安分库签订的施工合同及补充协议，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，应为合法有效，当事人应当按照约定全面履行各自的义务。原告已经如约完成了工程施工，并于2015年10月25日竣工验收合格后交付给被告的平安分库使用至今，被告作为平安分库的法人，应当对其分支机构所欠付的工程款承担给付义务。原告因被告工程变更、增加工程量的部分工程价值经评估为384453.00元，本院对此予以认定，该工程款亦应按照施工合同及补充协议的约定及时履行。原被告在补充协议第6条约定“本项目企业自筹40%材料款及人工费延期两年付清，其中以工程开工之日为起始日计算，第一年支付本项目自筹40%材料款及人工费的50%，第二年付清全部企业自筹部分材料款及人工费。若甲方未按此付款方式执行，甲方应对未支付部分材料款及人工费按国家同期银行利率的3倍支付乙方违约金（日期按工程验收合格后算起）”。虽然双方签订的施工合同中未标明开工日期，但工程竣工验收合格日期为2015年10月25日，该日期必定晚于开工日期，依此日计算至原告起诉日2018年1月16日时，也已经超过了两年的期限，故被告已构成违约，应当给付所欠工程款及自工程验收合格后按国家同期银行利率的3倍支付违约金。 原告施工工程的总价款包括合同约定的固定价款3058388.00元和变更增加工程量的价款384453.00元，两项合计3442841.00元。减除2018年1月16日起诉前已给付的1550000.00元，截止原告起诉前被告尚欠原告工程款1892841.00元。双方在合同中约定质保金为工程总价款的5%，在约定的自竣工验收合格计算的缺陷期一年后退还，该部分款项在此期间内不应计算违约金，质保金的数额为172142.05元。因此，被告应当给付的违约金数额计算为：1、2015年10月25日至2016年10月25日期间的违约金为245199.60元（扣除质保金后的应付工程款本金1720698.95元×中国人民银行2015年10月25日时的1-3年期的贷款基准利率为4.75%×3倍×1年）；2、2016年10月25日至2018年1月16日期间的违约金为330419.06元（含应返还质保金后的应付工程款本金1892841.00元×中国人民银行2015年10月25日时的1-3年期的贷款基准利率为4.75%×3倍×1.225年），违约金合计为575618.66元。原告主张给支付违约金645493.00元，已超过上述计算数额，被告应当按575618.66元予以给付违约金。原告起诉后，被告于2018年7月13日又支付给原告工程款500000.00元，应当在所欠工程款数额中予以减除，经计算至今被告尚欠原告工程款本金1392841.00元。被告提出的原告施工工程质量不合格，与2015年10月25日三方签订的竣工验收报告不符，且被告的平安分库已经接受使用3年有余，故其要求减少工程价款的请求，本院不予支持。 综上所述，原告要求被告给付工程款1392841.00元及违约金575618.66元的诉讼请求，本院予以支持。超过上述数额的部分，本院予以驳回。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告内蒙古金宝屯国家粮食储备库于本判决生效之日起十日内给付原告扎鲁特旗宏远建筑安装有限责任公司工程款1392841.00元、违约金575618.66元，合计1968459.66元； 二、驳回原告扎鲁特旗宏远建筑安装有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费27397.00元，减半收取计13698.50元；财产保全费5000.00元；评估费77413.00元；由被告负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。 审判员  刘海风 二〇一九年六月十四日 书记员  乌 兰 法律依据： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。