河南省新乡市卫滨区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0703民再2号原审原告：杨淑婷，女，汉族，1978年7月20日出生，高中文化，住新乡市。委托代理人：秦晓帅，新乡市卫滨法律援助中心律师。原审被告：王瑞合，男，汉族，1968年5月2日出生，高中文化，住新乡市。原审被告：新乡县公路管理局组织机构代码：41732715-6法定代表人：刘永梅，局长。住所：河南省新乡市新原路王湾村委托代理人：刘宜东，河南正安律师事务所。被告：郜小芳，男，汉族，1971年7月22日出生，住址：河南省。被告：新乡市万宏建筑有限公司统一社会信用代码：91410721173168477Y法定代表人：张学林住所地：新乡县委托代理人：李传伟，该公司员工。原审原告杨淑婷诉原审被告新乡县公路管理局、王瑞合、郜时官机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年5月5日作出（2014）卫滨民一初字第413号民事判决书，因追加被告郜时官错误，经本院审判委员会研究决定，本院于2018年5月30日作出（2018）豫0703民监2号民事裁定再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭进行审理了本案。原审原告杨淑婷及委托代理人秦晓帅，原审被告新乡县公路管理局及委托代理人刘宜东，被告郜小芳，被告新乡市万宏建筑有限公司（以下简称：万宏公司）及委托代理人李传伟到庭参加诉讼；被告王瑞合经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审原告杨淑婷再审称：与原审一致。原审被告新乡县公路管理局再审辩称：一、已按原生效判决履行了赔偿责任，已支付原告各项经济损失的赔偿金9034元，承担了案件受理费206元。二、原审原被告均未提出上诉，说明原被告对这个赔偿数额都没有异议，应视为赔偿金额达成了赔偿协议。三、引起本案再审的原因是原生效的判决认定的被告郜时官承担的那部分责任无法履行，但与新乡县公路管理局没有关系。四、新乡县公路管理局积极履行了原生效判决，不应再承担更多的赔偿责任。原审被告王瑞合未向本院提交书面再审答辩意见。被告郜小芳辩称：清淤工程是我牵头，我只是经手，我照头，没有具体负责实施，下面有人具体安排施工。我先找了陆峰，后陆峰找到王瑞合，万宏公司帮助代开发票，把钱给我，我把钱又给陆和王。被告万宏公司辩称：1、该清淤工程是郜小芳个人承接后安排施工，因需提供发票，郜小芳托熟人找到万宏公司代开发票，发票注明代开。2、该工程在施工期间我公司并无工作人员参与项目的管理。3、发票复印件上显示有代开字样，并盖有“河南省新乡县地方税务办税服务厅代开发票专用章”。原告杨淑婷原审诉讼请求：2012年7月15日，被告王瑞合在新乡市人民路中召村路口进行清淤工段施工时，将路沟内淤泥直接倾到在整个路面，并且未设置任何安全警示标志，直接导致原告的车辆在正常行驶中突然失控翻入路沟内，致使原告车辆报废的巨大损失，交警依法作出了道路交通事故证明。被告新乡县公路管理局作为事故发生地段的管理者，未尽到安全、畅通的职责和义务，因此，请求判令被告赔偿原告各项损失共计90340元。本院原审认定的事实：2012年7月15日21时许，在被告新乡县公路管理局管理的路段新乡市人民路中召村路口，杨阳驾驶原告杨淑婷所有豫Ｇ×××**号小型普通客车沿人民路由西向东行驶至中召村路口时，因碾压路上淤泥，造成车辆侧翻到路中沟内的道路交通事故。2012年10月22日，经新乡市鑫发价格评估有限公司对事故车辆进行估价，该车估损总值为85380元，花去评估费3060元、施救停车费1900元。2013年4月28日，新乡市公安局交通管理支队事故处理大队出具道路交通事故证明。另查明，清淤施工方实为被告郜时官。本院原审认为：在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。被告新乡县公路管理局作为事发公共路段的管理者，对公路负有法定的管理职责，对被告郜时官在公共通行的道路上堆放清淤的淤泥，并未尽到职责范围内的及时督促清理、设立防护与警示标志的义务，管理上存在漏洞，也未举证证明其责任免除情形，故对于本次事故应当承担相应的赔偿责任（10%）。被告郜时官将其承接的沟渠进行清淤，未及时将路面上的淤泥清理，与本次交通事故的发生具有直接的因果关系，应当承担主要赔偿责任（60%）。杨阳作为豫Ｇ×××**号小型普通客车的司机，未尽到谨慎注意义务，遇到前方淤泥时采取的措施不力，应承担相应的赔偿责任（30%）。原告称被告王瑞合应承担赔偿责任，缺乏法律依据，本院不予支持。新乡市公安局交通管理支队事故处理大队于2013年4月28日出具道路交通事故证明至原告起诉，并未超过一年，被告新乡县公路管理局庭审辩称原告起诉超过诉讼时效，证据不足，本院不予支持。原告因此次事故造成的经济损失有：1、车损85380元；2、评估费3060元；3、施救停车费1900元，以上共计90340元。被告郜时官应赔偿原告各项经济损失54204元（90340元×60%）；被告新乡市公路管理局赔偿原告各项经济损失9034元（90340元×10%）。本院原审判决：依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、《中华人民共和国道路交通管理法》第三十一条、第一百零四条之规定，缺席判决：一、被告新乡县公路管理局于本判决生效后十日内赔偿原告杨淑婷各项经济损失共计9034元。二、被告郜时官于本判决生效后十日内赔偿原告杨淑婷各项经济损失共计54204元。三、驳回原告杨淑婷的其他诉讼请求.再审中，原告杨淑婷向本院提交的证据材料有：1、道路交通事故证明一份，以此证明事故发生的经过及王瑞合是清淤方的事实；2、照片16张，以此证明事故发生路段存在大量淤泥且没有及时清理；3、检验报告一份，以此证明原告的车辆符合安全标准；4、询问笔录二份，以此证明事故发生的时间、地点及经过；5、行驶证、估价鉴定结论书各一份，鉴定费发票32张共计3060元，施救停车费发票1张计1900元，以此证明原告的主张成立。被告新乡县公路管理局向本院提交的证据材料有：事发路段情况证明、决算单、发票、照片各一份，以此证明事发路段附近都设有减速、慢行等警示标志。被告万宏公司向本院提交的证据材料有：1、新乡市卫滨区城乡建设局出示的建筑行业统一发票，付款单位是新乡县公路局，收款单位是新乡市万宏建筑有限公司；2、情况说明一份。证明辩称的事实。被告郜小芳未向本院提交证据材料。本院当庭对证据予以审查并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院可以认定以下事实：2012年7月15日21时许，在被告新乡县公路管理局管理的路段新乡市人民路中召村路口，杨阳驾驶原告杨淑婷所有豫Ｇ×××**号小型普通客车沿人民路由西向东行驶至中召村路口时，因碾压路上淤泥，造成车辆侧翻到路中沟内的道路交通事故。2012年10月22日，经新乡市鑫发价格评估有限公司对事故车辆进行估价，该车估损总值为85380元，花去评估费3060元、施救停车费1900元。2013年4月28日，新乡市公安局交通管理支队事故处理大队出具此事故因无证据证明其道路交通事故成因的道路交通事故证明。另查明，清淤工程是被告郜小芳从新乡市卫滨区城建局承接并组织施工，施工结束后，万宏公司为被告郜小芳代开发票，该公司没有实际参与施工。本院再审认为，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。被告新乡县公路管理局作为事发公共路段的管理者，对公路负有法定的管理职责，对被告郜小芳在公共通行的道路上堆放清淤的淤泥，并未尽到职责范围内的及时督促清理、设立防护与警示标志的义务，管理上存在漏洞，也未举证证明其责任免除情形，故对于本次事故应当承担相应的赔偿责任（10%）。被告郜小芳将其承接的清淤工程，未及时将路面上的淤泥清理，是本次交通事故的发生具的原因之一，应当承担部分赔偿责任（35%）。杨阳作为豫Ｇ×××**号小型普通客车的司机，未尽到谨慎注意义务，遇到前方淤泥时采取的措施不力，应承担相应的责任（50%）。该交通事故公安交通机关无法确认成因和各方责任，事故发生后，原告三个月后才进行车损鉴定，且至今未对车辆修复，被告提出对车辆进行重新鉴定时，也不能提供受损车辆，没有避免损失的进一步扩大，故原告也应承担相应的责任（5%）。原告称被告王瑞合应承担赔偿责任，缺乏法律依据，本院不予支持。新乡市公安局交通管理支队事故处理大队于2013年4月28日出具道路交通事故证明至原告起诉，并未超过一年，被告新乡县公路管理局庭审辩称原告起诉超过诉讼时效，证据不足，本院不予支持。原告因此次事故造成的经济损失有：1、车损85380元；2、评估费3060元；3、施救停车费1900元，以上共计90340元。被告郜小芳应赔偿原告各项经济损失31619元（90340元×35%）；被告新乡市公路管理局赔偿原告各项经济损失9034元（90340元×10%）。原审中，追加郜时官为被告错误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、《中华人民共和国道路交通管理法》第三十一条、第一百零四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零七条之规定，缺席判决如下：一、维持本院（2014）卫滨民一初字第413号民事判决第一项（被告新乡县公路管理局于本判决生效后十日内赔偿原告杨淑婷各项经济损失共计9034元）。二、撤销本院（2014）卫滨民一初字第413号民事判决第二项（被告郜时官于本判决生效后十日内赔偿原告杨淑婷各项经济损失共计54204元）。三、被告郜小芳于本判决生效后十日内赔偿原告杨淑婷各项经济损失共计31619元。四、驳回原告杨淑婷的其他诉讼请求.如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2059元，公告费560元，共计2619元。原告杨淑婷承担1440.45元，被告新乡县公路管理局承担261.9元，被告郜小芳承担916.65元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审 判 长 ：范正阳审 判 员 ：谢红梅人民陪审员 ： 李 恒二〇一九年六月二十六日书 记 员 ： 马 琳