广东省徐闻县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0825民初373号原告：广东省红星农场。所在地徐闻县龙塘镇黄定。法定代表人：欧阳帅，男，该农场书记。委托代理人：张某某，男，汉族，大专文化，广东省红星农场综治办科员。委托代理人：褚某某，女，广东金轮律师事务所律师。被告：宁某某，男，汉族，大专文化。委托代理人：蔡开键，男，广东择正律师事务所律师。原告广东省红星农场（以下简称红星农场）诉被告宁某某农业承包合同纠纷一案，本院于2019年2月14日受理后，依法适用普通程序，于2018年3月26日公开开庭进行了审理。原告红星农场法定代表人欧阳帅的委托代理人张某某、褚某某，被告宁某某及其委托代理人蔡开键到庭参加诉讼，本案现已审理终结。红星农场向本院提出的诉讼请求：1、判令宁某某向红星农场支付土地承包费81758.20元及直至全部欠款清偿之日止的利息（以欠付款81758.20元为本金，每日按中国人民银行同期贷款利率的标准，自2015年7月1日起暂计至2019年1月1日止为17169元）；2、本案诉讼费由宁某某负担。事实与理由：2013年至2015年间红星农场与宁某某签订《广东省红星农场土地承包合同书》，主要约定：红星农场将案涉土地发包给宁某某使用，案涉土地位于红星农场所在地，红星农场依约将案涉土地交给宁某某承包使用，但宁某某却未按时缴交案涉土地承包款，经红星农场多次派人催讨，宁某某至今仍拖欠案涉土地承包款。红星农场认为，宁某某的行为已经构成违约，为维护红星农场的合法权益，请求法院支持红星农场的诉讼请求。宁某某辩称：2013年7月10日宁某某与红星农场签订《广东省红星农场土地承包合同书》，承包红星农场46.38亩土地种植农作物，承包期2年，从2013年7月1日至2015年6月30日止，承包费每年每亩800元，共计74208元，另向红星农场缴交土地清理押金927.60元。合同期满后自然终止，土地及地上附着物无条件交还红星农场。2015年6月30日合同期满后自然终止，土地已交还红星农场。宁某某于2013年7月10日、2014年6月16日先后两次缴交土地承包费75135元（包含土地清理押金927.60元）给红星农场，一文不差。请求法院依法驳回红星农场的诉讼请求。红星农场围绕诉讼请求依法向本院提交如下证据：1、《营业执照》，证明红星农场的诉讼主体资格。2、宁某某的《常住人口个人信息表》，证明宁某某的身份及诉讼主体资格。3、2009年7月1日《广东省红星农场土地承包合同书》1份，证明红星农场与宁某某签订土地承包合同，宁某某自2009年7月1日起至2011年6月30日止，承包红星农场6队28号土地48.02亩，土地承包费600元/亩/年，2年共计57624元，合同承包时一次交清。4、2011年8月23日《广东省红星农场土地承包合同书》1份，证明红星农场与宁某某签订土地承包合同，宁某某自2011年7月1日起至2013年6月30日止，承包红星农场6队28号土地48.02亩，土地承包费800元/亩/年，2年共计776832元，合同承包时一次交清。5、2013年7月10日《广东省红星农场土地承包合同书》1份，证明红星农场与宁某某签订土地承包合同，宁某某自2013年7月1日起至2015年6月30日止，承包红星农场6队144、145号土地46.38亩，土地承包费800元/亩/年，2年共计74208元，合同承包时一次交清。6、《法律事务函》，证明红星农场向宁某某发出《法律事务函》。7、《宁某某欠款明细表》，证明宁某某自2013年至2016年欠红星农场土地承包费81758元宁某某在规定的举证期限内，向本院提交如下证据：1、2013年7月10日《广东省红星农场土地承包合同书》1份，证明宁某某与红星农场与宁某某签订土地承包合同。2、《国营红星农场收据》，证明宁某某于2013年7月10日、2014年6月16日先后两次缴交土地承包费75135元（包含土地清理押金927.60元）给红星农场。经庭审举证质证，宁某某对红星农场提供的证据真实性没有异议，但认为证据3、4与本案无关，对证据6表示本人未收到，对证据7认为是红星农场单方制作，不能代表宁某某欠到红星农场土地承包费。红星农场对宁某某提供的证据真实性无异议。本院认为红星农场提供的《宁某某欠款明细表》上没有宁某某的签名确认，也没有红星农场加盖公章，该证据本院不予采纳。对其他证据予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：宁某某于2009年7月1日与红星农场签订《广东省红星农场土地承包合同书》，合同主要约定：宁某某自2009年7月1日起至2011年6月30日止，承包红星农场6队28号土地48.02亩，土地承包费600元/亩/年，2年共计57624元，签订合同时一次交清。合同签订后，红星农场于当天实收到现金60984元，并在合同书上注明。宁某某于2011年8月23日与红星农场签订《广东省红星农场土地承包合同书》，合同主要约定：宁某某自2011年7月1日起至2013年6月30日止，承包红星农场6队28号土地48.02亩，土地承包费800元/亩/年，2年共计776832元，签订合同时一次交清。合同签订后，红星农场于2011年8月23日收到王鲜明38416元，于2012年8月10日收王鲜明30000元，2013年2月1日收到王鲜明9856.60元，并在合同书上注明。宁某某于2013年7月10日与红星农场《广东省红星农场土地承包合同书》，合同主要约定：宁某某自2013年7月1日起至2015年6月30日止，承包红星农场6队144、145号土地46.38亩，土地承包费800元/亩/年，2年共计74208元，签订合同时一次交清。合同签订后，红星农场于2013年7月10日收到宁某某38031.60元，于2014年6月16日收到宁某某37104元，并给宁某某出具了《国营红星农场收据》。合同签订后，宁某某在所承包的土地上耕种至2015年6月30日合同期满后，将土地退还给红星农场。本院认为，依法成立的合同，对双方当事人具有法律约束力。本案宁某某与红星农场所签订的《广东省红星农场土地承包合同书》，均系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律法规的强制性规定，该合同合法有效，当事人均应全面履行各自义务。现红星农场提供的三份合同显示：2009年7月1日《广东省红星农场土地承包合同书》，证明宁某某于2009年7月1日起至2011年6月30日承包红星农场土地6队土地48.02亩种植菠萝，总承包费57624元，但根据该合同上注明红星农场实收现金60984元，已超过应缴纳的承包费3360元。2011年8月23日《广东省红星农场土地承包合同书》，证明宁某某于2011年7月1日起至2013年6月30日承包红星农场土地6队土地48.02亩种植菠萝，总承包费76832元，但根据该合同上注明红星农场实收现金78272.60元，已超过应缴纳的承包费1440.60元。2013年7月10日《广东省红星农场土地承包合同书》，证明宁某某于2013年7月1日起至2015年6月30日承包红星农场土地6队土地46.38亩种植菠萝，总承包费74208元，但根据宁某某提供的两份《国营红星农场收据》，红星农场实收宁某某现金75135.60元，加上清理土地押金927.60元，恰好缴清土地承包费。从红星农场提供的三份合同显示，宁某某遵守合同履行自己缴纳承包金的义务。红星农场提供的《宁某某欠款明细表》显示，宁某某承包红星农场6队土地73.51亩，却与其所提供的三份《广东省红星农场土地承包合同书》注明的土地面积不相符，红星农场无法提供除上述三份合同之外，红星农场还与宁某某有其他合同。所显示的宁某某欠土地承包费81758.20元，没有双方签名认可，又不能提供其他证据相互佐证。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，红星农场主张宁某某尚欠红星农场土地承包费81758.20元诉讼请求，因其证据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十五条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告广东省红星农场的诉讼请求。案件受理费2270元，由原告广东省红星农场负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审 判 长  黄海疆审 判 员  陈春业人民陪审员  邓雪梅二〇一九年六月二十四日书 记 员  张英伟附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国土地管理法》第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地的用途；（五）发包方和承包方的权利和义务；（六）违约责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。