广东省深圳市福田区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0304民初4715号原告（反诉被告）：深圳市雅嘉意装饰设计工程有限公司，住所深圳市福田区益田路**南方国际广场****，统一社会信用代码91440300708435720Y。法定代表人：廖爱勇。委托诉讼代理人：李伟，广东卓建律师事务所律师。委托诉讼代理人：李广森，广东卓建律师事务所律师。被告（反诉原告）：龙栖堂养生餐饮管理（深圳）有限公司，住所深圳，住所深圳市福田区沙头街道翠湾社区福强路**沙尾工业区**301信用代码91440300MA5F16HR0L。法定代表人：李晓军。委托诉讼代理人：张玉婷，北京市汉威（深圳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：邱少龙，北京市汉威（深圳）律师事务所律师。原告深圳市雅嘉意装饰设计工程有限公司诉被告龙栖堂养生餐饮管理（深圳）有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年1月11日受理后，被告在法定期限内提出反诉，本院受理反诉后，依法组成合议庭，于2019年4月12日公开开庭进行了审理，原告的法定代表人廖爱勇及其委托诉讼代理人李伟、李广森，被告的委托诉讼代理人张玉婷、邱少龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2018年3月15日，原被告签订《装饰装修工程施工合同》，合同约定，原告包工包料承包被告的海怡轩餐厅翻新改造装饰工程，工期自2018年3月16日至4月28日，合同价款为424853元。合同签署时，甲方由实行的实际控制人吴文峻签署，其称公司印章未刻制好。合同签订后，吴文峻代被告向原告支付了首期款127455.90元，原告即按约定进入施工现场开始施工，筹备采买工程所需要的全部材料以及配置。2018年3月28日，被告既没有按照约定的开工后第十二天支付第二期工程款，并且不断口头要求原告修改设计施工方案，但又不在原告修改的施工方案上签字确认，致使原告无法按照原有方案进行施工，陷入停工状态。直到6月中旬，被告在没有给出任何理由的情况下口头通知原告停止施工、并且禁止原告方施工及监理人员进入工程地点。被告终止施工合同工程项目后，原告曾多次与被告方代理人吴立芳、驻工地代表人余美英电话、信息、微信等方式沟通，要求被告进行决算并支付所欠工程款项，被告方一直采取回避拖延的方式搪塞原告。原告方劳工代表为此不断催促被告及时给付劳工工资。追于无奈原告于2018年6月21日通过EMS给被告驻工地代表人余美英发去了一份“已施工项目及费用汇总表”，同时原告在该汇总表备注栏目中第(3)项和邮递单中明确注明“请甲方收到此文后于三天内答复（即2018年6月25日18:00前），如未答复将视为甲方确认本造价（邮件、微信、快递等方式都视为送达）。该汇总表汇总的全部金额为216875.45元，减去吴文峻代被告支付的首期款127455.90元，被告尚欠装饰工程款总计89419.55元。2018年7月13日，被告由深圳市海怡轩餐饮管理有限公司更名为现名称。本案被告在策划变更企业名称以及投资人期间，无故终止合同关系，其行为不仅应当承担原告已经实际施工的人工以及材料配置等费用，还应当按照施工合同的约定承担损失费和滞纳金。请求法院判令：1、被告向原告支付装饰装修工程款89419.55元；2、被告承担因随意取消合同承包内容给乙方造成的损失费42485.30元(合同总价的10%)；3、被告支付所欠工程款89419.55元的滞纳金（暂计53651.73元，直到还清为止。【89419.55元×120天×0.5%/日（2018年6月25日-10月25日）】；4、被告承担诉讼费。被告口头答辩称，请求驳回原告的所有诉讼请求。第一点，被告支付的工程款已经覆盖原告施工的所有的工程量以及支出的费用，被告无需再向原告支付任何的工程款，根据举证原则原告应就其工程款的金额进行举证，而原告并未提交任何合法有效地证据予以证明其主张的金额，应承担举证不能的不利后果。原告提交的汇总表只是原告单方制作的，并没有被告的认可，故该汇总表不能作为认定工程量的依据。汇总表中有关的一些内容原告并未提交任何的证据比如订购合同、发票等予以支持。第二点，合同解除的原因并非是被告随意解除，双方在合同的履行过程中因为原告的原因导致工程逾期，没有按照合同的约定完工导致无法实现被告的合同目的，从而双方在协商一致的情况下解除了该合同，合同解除的原因并非是被告存在违约情况。第三点，原告主张的滞纳金不应得到支持，没有事实和法律依据，滞纳金是行政法律的概念，适用于行政主体之间，而并非平等的自然主体，原被告之间的纠纷是民事纠纷，不能适用滞纳金的有关规定，且原告主张的滞纳金金额已经远远的超过其所主张的工程款的本金金额，显然过高，不应得到支持。第四点，原告的诉讼请求存在重复主张，原告的诉讼请求一要求支付工程款中已经包含了材料费、误工费等费用，而原告主张的各种经济损失与该诉讼请求一存在重合的部分属于重复主张，不应得到支持。被告反诉称，2018年3月15日，原告与被告签订了《装饰装修工程施工合同》约定，原告承接被告的海怡轩餐厅翻新改造装饰工程。合同约定开工工期为2018年3月16日，竣工日期为2018年4月28日，工期天数为30个工作日。同时，合同约定，由于乙方（原告）原因，逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方（被告）100元违约金。合同签订后，原告因自身原因致使涉案装修工程进度延期，未能在合同约定的时间内完工。经被告多次催促，截至2018年六月中旬，涉案工程仍未竣工，原告的行为已构成严重违约，给被告造成了严重的经济损失。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，原告应赔偿被告租金损失266250元、管理费损失14910元，并且，还应根据合同约定向被告支付违约金5400元。综上所述，原告延误工期的行为严重侵害了被告的合法权益，给被告造成了严重的经济损失，应当承担相应的赔偿责任及违约责任。请求判令：1、原告向被告支付因工期延误给被告造成的损失281160元；2、原告向被告支付违约金5400元；3、原告承担本案的全部诉讼费用。原告答辩称，一、被答辩人反诉称答辩人违约延误工期与事实不符。导致涉案工程未能如期竣工的原因是被答辩人未依《装饰装修工程施工合同》的约定按期支付工程价款以及被答辩人现场主张修改施工方案、又拒绝在答辩人修改后的施工方案上签字所致，由此导致的工期延误损失由被答辩人自行承担。被答辩人依约应向答辩人支付欠付的工程款、滞纳金及承担因其随意终止承包合同给答辩人造成的经济损失。根据双方签订的《装饰装修工程施工合同》第3条第3.3款约定：“由于甲方变更设计或增加工程量，以及提出增加设计范围以外的工程项目，造成工期的延误，甲方承担责任，工期相应顺延，第3.6款约定，甲方未按合同约定支付工程预付款、进度款，影响施工正常进行，工期顺延，第7.2条约定，甲方应于开工后第12天支付二期工程款127455.90元。被答辩人既未按照约定向答辩人支付二期工程价款，同时又不断口头要求答辩人修改设计施工方案，却又不在答辩人修改后的施工方案上签字确认，致使答辩人无法按照原有方案、也无法按照修改后的施工方案进行施工，最终陷入停工半停工状态，由此导致的工期延误损失应由被答辩人自行承担。2018年6月中旬，被答辩人在没有给出任何理由的情况下口头通知答辩人停止施工、并且禁止答辩人一方施工及监理人员进入施工现场，终止施工合同。被答辩人随意终止施工合同的行为，给答辩人造成了严重损失。答辩人有权根据《装饰装修工程施工合同》第6条工程变更6.8款、第10条违约责任10.2款的约定要求被答辩人承担因随意终止施工合同给答辩人造成的经济损失，以及迟延支付工程价款的滞纳金。二、被答辩人反诉称工期延期造成的房屋租金、管理费和违约金等损失，没有事实和法律依据。1．如前所述，因被答辩人未按期支付工程价款，且不断口头要求答辩人修改设计施工方案，而又不对答辩人修改后的施工方案进行签字确认，最终导致工期顺延，该工期顺延期间的损失应由被答辩人自行承担，与答辩人没有任何法律关系；2、被答辩人反诉中主张的房屋租金、物业管理费是被答辩人根据《房屋租赁合同》关系应当向出租方缴纳的费用，该场地不是因为答辩人延期竣工、耽误了被答辩人的正常经营才租赁的，不论涉案工程是否延期，被答辩人依约均应向出租人交纳，该房屋租金及物业管理费与本案没有任何关联，不属于损失范畴。综上所述，由于被答辩人的反诉请求没有事实和法律依据，请求人民法院予以全部驳回。被答辩人的违约行为给答辩人造成了严重经济损失，请求人民法院依法全面支持答辩人的所有本诉请求。经审理查明，2018年3月15日，深圳市海怡轩餐饮管理有限公司（发包方、甲方，被告更名前的名称）与原告（承包方、乙方）签署《装饰装修工程施工合同》约定，乙方以包工包料的方式承包海怡轩餐厅翻新改造装饰工程，工期从2018年3月16日至2018年4月28日，工期为30个工作日。合同价款为424853元。甲方于开工前1天，应同乙方共同确认施工图纸1套（或作法说明1份），并向乙方进行现场交底。指派余美英为甲方驻工地代表，负责对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。指派吴立芳为甲方签证确认人，负责施工中增减项目的签字确认。指派王锐为乙方驻工地代表，负责履行合同，组织施工，按期保质保量完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。甲方未按约定提供图纸及开工条件而影响工期的，工期相应顺延。由于甲方变更设计或增加工程量，以及提出增加设计范围以外的工程项目，造成工期的延误，甲方承担责任，工期相应顺延。甲方不按时提供材料或中间工程验收不及时造成停工和误工，工期相应顺延。甲方现场工地代表指令有误或不及时延误工期，工期相应顺延。甲方未按合同约定支付工程预付款、进度款，影响施工正常进行，工期顺延。因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。由于工程质量原因返工，乙方承担责任，且工期不顺延。非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。甲方变更设计，应在该项工程施工前3天向乙方发出书面通知。所有的设计变更和工程量增减，甲方必须办理签字确认手续，否则乙方有权拒绝变更。因甲方设计变更，造成乙方返工需要的全部追加合同价款和相应损失均由甲方承担，并相应顺延工期。由于设计变更，造成乙方已购材料积压，应由甲方负责处理，并承担全部处理费用。乙方按变更通知进行变更，并于3天内，提出变更价款报告的完整资料。甲方收到变更价款报告后起1天内予以签认，或提出异议。如甲方无正当理由不签认，变更价款报告自送达之日2天后自行生效。甲方不得随意取消合同承包内容的施工项目，若取消的施工项目造价超过合同预算总价的20%时，需征得乙方同意，并向乙方支付取消该项目的损失费，计算方式为取消施工项目的总价×10%。竣工结算时，合同内项目按照已签订合同的预算单价计算；变更及增加项目的单价，按6.6条款的约定办理，工程量按实际结算。甲方分四次向乙方支付工程款，开工前/后第3天支付30%的首期款127455.90元；开工后第12天支付30%的第二期款127455.90元，开工后第23天支付30%的三期款127455.90元，竣工验收20天内支付10%的余款42485.30元。工程竣工验收后，乙方提出工程结算并将有关资料送交甲方。甲方自接到上述资料l天内审查完毕，到期未提出异议，视为同意，并在20天内，结清尾款。计变更增加价款在工程款同期结算款中支付。甲方因未按合同约定提供施工所需条件、支付工程款、顺延工期或其他非乙方原因造成乙方经济损失，乙方可依照合同有关条款进行索赔。乙方未按合同约定交付装饰产品或未全面履行合同约定的全部义务而造成甲方经济损失，甲方依照合同有关条款进行索赔，索赔事件发生7天内，索赔方向被索赔方发出要求索赔的通知书；索赔方在发出索赔意向后7天内，向被索赔方提交全部和详细的索赔，被索赔方在接到索赔资料后7天内给予书面答复或要求索赔方进一步补充索赔理由和证据，被索赔方在7天内未作答复，则视为该项索赔己被认可。甲方或乙方未按本协议条款约定内容履行自己的各项义务致使合同无法履行，应承担相应的违约责任，包括支付违约金，赔偿因其违约给对方造成的损失。由于甲方原因导致中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失。每停工或窝工一天，甲方支付乙方100元。甲方不按合同约定拨付工程款，每拖延一天，按应付款额的0.5%支付滞纳金。由于乙方原因，逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方100元违约金。吴立芳作为甲方的代理人在上述合同尾部签字。2018年3月20日，吴文峻向原告转账支付127455.90元，备注为海怡轩装修款。上述合同签署后，原告与被告的工作人员均通过微信的方式沟通施工事宜，原告与被告沟通的微信备注名有王锐、黎胜军、吴文峻、吴立芳、余总天晴、LOVE生活，微信聊天内容记载如下事实：1、2018年4月1日，原告要求余姐次日到工地见面落实海鲜池签证单、厨房图纸，厨房涉及泥工和电路整改项目，需速作决定。4月3日，原告称要确认签证单，余总天晴回复称，等老板回来签字。4月4日，余总天晴称吴姐要8号才回来。原告称回来后尽快定厨房，鱼池等处的方案及签字，现在没事干会拖工期的。2018年4月8日，原告称明天木工干一天，再不确定方案就要停工了，余总天晴回复称，老板不在公司，所以沟通不了。原告另要求被告确认门及墙纸，软包布、空调、消防、燃气管、厨房、海鲜池、水电改造等，相关事情从开工说到现在，没有一样落实，导致工地施工进度无法推进。4月9日，余总天晴称吴总还没回来。2、2018年4月11日，原告发微信给吴文峻称，去被告公司汇报，被告定墙纸和墙包布的款式。3、2018年5月21日，原告将平面图发到微信群称按马总的意思修改的图纸，要求查阅，余总天晴回复称，好的。4、2018年6月21日，原告向吴总、余经理发微信称，由于贵公司提出中止海怡轩餐厅翻新改造装饰工程施工合同（工程地点：深圳市福田区沙头街道新洲南路2041号三楼），原告现已将施工项目清单列好，询问资料寄往何处。余总天晴回复称，寄到三楼，由其签收。原告称原告的王锐及施工负责人黎工与对方公司的余经理，于2018年6月20日在施工现场口头交接了中止施工合同事宜，原告同时将邮寄已施工项目及费用汇总表和邮单拍照发给余总天晴，对方称好。5、2018年6月21日，原告发短信称，由于贵公司提出中止海怡轩餐厅翻新改造装饰工程施工合同（工程地点：深圳市福田区沙头街道新洲南路2041号三楼），原告现已将施工项目清单列好，询问资料寄往何处。吴立芳于6月23日回复称，安排余经理衔接。7月5日，原告询问余总天晴何时支付尾款，余总天晴回复称，在核实中。7月24日，原告向吴文峻催要尾款，工程量已结算一月有余，对方回复称问一下。8月2日，原告再次向吴文峻催要款项，吴文峻回复称，已交待，再追问一下。8月14日，原告继续催款，吴文峻称是因为买材料的事有分歧，原告称有分歧只是嘴上说，书面材料都交给吴姐、余经理。6、2018年9月10日，原告询问天晴、余经理称，6月21日将结算资料邮递，至今未收到答复，吴总说与你联系（她说贵公司已将此事安排给你）。余总天晴回复称，哦。原告又称如有不同意见，可以书面告知。原告于2018年6月21日寄出的已施工项目及费用汇总表明确列明了原合同预算项目的内容，已施工项目折算金额及说明，完成项目金额共计216875.45元。备注载明因甲方提出终止本工程施工合同、乙方将乙方已施工项目造价汇总列表、甲方收到此文件后于三天内答复（即2018年6月25日18时前），如未答复视为甲方确认本造价、此表汇总金额未含税金，按照合同约定税金由甲方自行承担。另查，2018年3月30日，被告从案外人处承租福田区福强路沙尾307栋第三层共计1065平方米，月租金为133125元，租赁期限为2018年4月1日至2022年4月30日。被告实际向出租人支付了租金。庭审时，被告确认吴文峻、余美英等人均为公司的员工，也是他们沟通处理涉案工程的相关事务。涉案的装修工程已由第三方实际施工完毕。以上事实有《装饰装修工程施工合同》、《工程量清单计价表》、账户交易明细回单、微信聊天记录、已施工项目及费用汇总表、邮单、房屋租赁合同、工商信息及庭审笔录为证。本院认为，原告与被告签署《装饰装修工程施工合同》是双方的真实意思表示，合法有效，双方均应按合同履行义务。被告确认吴文峻、余美英等是其公司的人员并负责处理涉案工程相关事宜，原告提交各微信聊天记录中所谈论工程均为涉案的工程，本院认可该微信聊天记录的真实性。从该微信记录的内容可知，原告进场施工后，被告未及时配合原告确认图纸、修改设计图纸后未及时对图纸进确认，导致工期延误，后又于2018年6月21日单方解除与原告的合同，被告已构成根本违约。在被告违约后，原告将自行计算并制作的已施工项目及费用汇总表邮寄给被告，被告收到该汇总表后未在原告指定的时间或合理的时间内对原告计算的金额提出异议，在原告多次询问催要后，仍未提出书面异议，鉴于涉案工程已由第三方实际施工完毕，已丧失了评估鉴定的基础，在无其他证据证实原告自行计算的已施工费用有误的情况下，对原告统计的已施工部分的装修工程款为216875.45元，本院予以采信。被告已向原告支付了工程款127455.90元，还应向原告支付装修工程款89419.55元。如上所述，被告根本违约，应承担违约责任。合同约定被告随意取消合同承包内容的施工项目，若取消的施工项目超过合同预算总价的20%，需征得乙方同意，并支付取消该项目的损失费，计算方式为取消施工项目总价的10%。合同约定的总工程款为424853元，原告自己计算的已施工部分的金额为216875.45元，被告取消的装修施工项目的金额为207977.55元（424853-216875.45），按合同约定的标准，被告应向原告支付违约金20798元，对原告主张违约金超出的部分，本院不予支持。合同约定工程余款为竣工验收后20天内支付，被告于2018年6月21日单方解除合同，被告在收到原告的汇总表后，未按合同约定的收到资料后1天内进行审查，亦未在原告指定的时间即2018年6月25日前提出异议，被告应按合同约定在20天内支付全部款项，即被告应自2018年7月16日构成逾期付款，应自该日起向原告支付逾期付款滞纳金至实际清偿之日止，合同约定的逾期付款滞纳金过分高于被告未按期付款给原告造成的损失，本院酌定被告应按日万分之五的标准向原告支付逾期付款滞纳金，暂计至2019年4月12日庭审日，滞纳金为12072元，之后继续计算至实际清偿之日止，对原告主张滞纳金起算时间有误及标准过高的部分，本院不予支持。如上所述，被告构成根本违约，其要求原告承担违约责任，无事实依据，本院均不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告龙栖堂养生餐饮管理（深圳）有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告深圳市雅嘉意装饰设计工程有限公司支付装修工程款89419.55元；二、被告龙栖堂养生餐饮管理（深圳）有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告深圳市雅嘉意装饰设计工程有限公司支付违约金20798元；三、被告龙栖堂养生餐饮管理（深圳）有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告深圳市雅嘉意装饰设计工程有限公司支付截至2019年4月12日的滞纳金12072元（之后的滞纳金以89419.55元为计算基数，按日万分之五的标准自2019年4月13日计算至实际清偿之日止）；四、驳回原告深圳市雅嘉意装饰设计工程有限公司的其他诉讼请求；五、驳回被告龙栖堂养生餐饮管理（深圳）有限公司的反诉请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件本诉受理费4011元（原告已预交），由原告负担1368元，被告负担2643元；反诉受理费2799.20元（被告已预交），由被告负担。如不服本判决，应在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审 判 长  肖 英人民陪审员  王红华人民陪审员  吴日莲二〇一九年六月十日书 记 员  王 芸附法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行。