湖南省沅陵县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1222民初673号 原告：谢景望，男，1964年11月16日出生，汉族，湖南省辰溪县人，农民。 委托诉讼代理人：全海滨（特别授权），湖南天宇律师事务所专职律师，执业证号：14312200910935288。 委托诉讼代理人：印杰，湖南天宇律师事务所实习律师，证号：18131904110007。 被告：张建军，男，1973年6月27日出生，汉族，湖南省沅陵县人，农民。 委托诉讼代理人：李凌（一般代理），沅陵县光明法律服务所法律服务工作者，执业证号：31813021100067。 原告谢景望与被告张建军合同纠纷一案，本院于2019年4月17日立案后，依法适用普通程序,于2019年5月28日公开开庭进行了审理。原告谢景望及其委托诉讼代理人全海滨、印杰，被告张建军及其委托诉讼代理人李凌均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谢景望向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付工程款362280元，并支付欠付工程款的利息50000元；2.由被告承担本案诉讼费。事实与理由：被告在沅陵县沅陵镇城南XXX居委会XXX组修建私房，将修房工程承包给原告。2013年10月20日，双方签订了一份《私房承建合同书》，约定：房屋修建单价为570元/㎡，拟修建8层（实际只修七层），每层面积为372㎡，承包方式为包工包料，只包正负零以上的主体工程。原告于2014年12月前已经将房屋全部竣工，并交付给被告。现在被告已经将部分房屋出卖并居住使用，但是欠原告工程款至今未付清，造成原告承包修建该房屋欠材料款和工钱未付清。原告及工人每年多次向被告追讨未果，故诉至法院。 被告张建军辩称，原告所述事实不真实，根据原、被告双方签订的《私房承建合同》的约定，被告按工程进度支付工程款，被告每次付款，原告均出具有工程款领条，除扣留的保修金44500元未付外，应付工程款原告已经领取完毕，2016年春节期间双方进行了结算，原告应得工程款1484280元（372㎡×7层×570元/㎡），扣除被告已支付的工程款数额后，对尚未付清的工程款被告向原告出具了欠条，并将原告此前出具的工程款领条撕毁，双方约定按工程款欠条付款。2017年春节前，原告要求被告结清工程余款，但因房屋存在质量问题，原告一直未按约定履行维修义务，被告扣除了44500元保修金，其余款项均已付清。2018年底，原告要求被告退还保修金，被告因房屋质量问题未同意，双方为此发生纠纷。综上，被告除保修金外，已付清应付的工程款，原告所述不实，且无证据证实其主张，故请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无争议的证据（原告提交的身份证复印件1份、被告户籍证明复印件1份、私房承建合同书原件1份、照片2张；被告提交的身份证复印件1份），本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下： 1.原告提交的领条复印件9张合计798000元、借条复印件4张合计294000元，欲证明原告在被告处领取工程款时，都打了领条，原告从被告手中已经领取工程款1092000元的事实。被告对该证据的真实性无异议，但对证明目的有异议，认为原告提供的证据是复印件，且只提供了部分证据，并不完整，不能证明被告给原告支付工程款的真实情况，工程款在双方结算后，条子已经撕毁。本院认为，该组证据虽系复印件，但该组证据的原件应由被告持有，被告庭审时不提交领条和借条原件，也不提交双方结算的相关依据，且被告当庭对该组证据的真实性无异议，故该组证据内容客观真实，能证明待证事实，与本案具有关联性，本院予以采信。被告的质证意见缺乏相关证据佐证，本院不予采纳。 2.原告提交的证人王某、刘某出具的证明及当庭证言、证人张某的证言（律师对张某的调查笔录）各1份，欲证明涉案房屋于2014年下半年竣工并交付给被告，被告至今未付清全部工程款，致使原告仍然欠多名建房工人的工资；自房屋竣工后，原告及建房工人王某、刘某每年都会向被告催讨工程款，均未果。被告对该三份证言及某、刘某当庭证言的真实性、关联性有异议，认为：证人陈述工程款没有付清不真实，证人并未参与结算，不清楚原、被告的工程款结算情况；证人证明房屋是2014年下半年竣工不属实，张建军房屋的竣工时间是2015年上半年；证人陈述催讨的是工程款，但实际他们催讨的是工程质量保证金；证人向原告谢景望追讨的工资款与被告无关联性；另外，按照相关法律规定，证人张某也应当出庭作证。本院认为，该组证据能相互印证，并与原告当庭陈述相吻合，该组证据来源合法，内容客观真实，能证明待证事实，与本案具有关联性，本院予以采信。被告的质证意见缺乏相关证据佐证，本院不予采纳。 3.原告提交的证人李某的证言（律师对李某的调查笔录）1份，欲证明2014年被告张建军将涉案楼房中的一套房屋出售给李某，李某已于2015年3月入住该房屋。被告对该证据的合法性、关联性无异议，对真实性部分有异议，认为2014年年底，李某支付了购房定金，当时房子并未竣工，李某是2015年下半年入住该房屋。本院认为，该证据能与原告当庭陈述及原告提交的照片相吻合，且被告亦当庭认可已将涉诉房屋部分出售的事实，该证据来源合法，内容客观真实，能证明待证事实，与本案具有关联性，本院予以采信。被告的质证意见缺乏相关证据佐证，本院不予采纳。 4.原告提交的2019年2月2日谢景望与王某的微信聊天记录1组，欲证明当天谢景望与张建军进行结算，谢景望向王某核实王某是否在张建军处领取过工程款的事实；证明领条和借条的拍摄时间是2019年2月2日。被告委托代理人认为该组证据是原告当庭提交，超过举证期限，不予质证；被告对该组证据的真实性无异议，认可是2019年2月2日拍摄的领条和借条。本院认为，该组证据内容客观真实，且被告对该组证据的真实性无异议，能证明待证事实，与本案具有关联性，故本院予以采信。 根据采信的证据及当事人的陈述，本院可以确认以下案件事实： 2013年，被告张建军欲在沅陵县沅陵镇XXX社区XXX组（土地性质为集体所有）修建房屋，同年10月20日，被告与原告签订《私房承建合同书》，合同约定了由被告按包工包料方式将正负零以上主体工程承包给原告承建，拟修建八层，建筑面积为每层约372㎡，总建筑面积约为2976㎡；房屋修建价格按建筑面积计算，按570元/㎡结算；付款方式为：每层楼盖板后，付本楼层工程款60%，内外粉刷完工后，付总工程款25%，竣工验收合格后，付总工程款12%，余留总工程款3%的保修金，一年后无质量问题保修金一次性付清等等内容。合同签订后原告入场施工，原告分别于2013年11月21日从被告处领取工程款127000元、2013年12月19日领取工程款127000元、2014年1月10日领取工程款127000元、2014年1月26日领取工程款65000元、2014年3月8日领取工程款62000元（已扣除原告垫付的砖款、预制板等费用共计31400元）、2014年9月20日领取工程款50000元、2014年11月6日领取工程款60000元、2014年农历腊月二十五日领取工程款100000元、2015年8月15日领取工程款80000元，共计798000元。原告于2014年3月15日向被告借支工程款30000元、2014年4月12日借支97000元、2014年5月18日借支127000元、2014年8月15日借支40000元，共计294000元。原告向被告领取和借支工程款均给被告出具了领条和借条。除上述款项外，被告另外支付了原告现金30000元，总计支付原告工程款1122000元（包括原告领取和借支的工程款及现金）。2014年年底主体工程完工后原告将房屋交付给被告，被告收房后即出售，现已出售部分房屋。原告实际为被告修建房屋七层，工程总价款为1484280元，被告已支付原告工程款1122000元，尚欠工程款362280元未付，原告多次催讨未果。2019年2月2日，原告再次催付工程余款未果，当日即拍摄了保存在被告处的领条及借条。2019年4月17日原告诉至本院，要求被告支付尚欠的工程款362280元，并支付欠付工程款的利息50000元。 本院认为，本案系一起承建人为发包人修建房屋后催要所建房屋工程款而引起的建设工程施工合同纠纷。建设工程施工合同是指发包方(建设单位)和承包方(施工人)为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。本案的争议焦点为：1.原、被告所签订的《私房承建合同书》是否有效？2.被告是否付清原告的工程款？3.原告要求被告支付所欠工程款利息50000元的诉讼请求应否支持？ 一、关于原、被告签订的《私房承建合同书》是否有效的问题。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”，故从事建筑行业施工单位应当具备相应的资质及等级。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”。本案中，原告谢景望系没有任何建筑施工资质的个人，其与被告张建军签订的《私房承建合同书》为被告修建七层房屋，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，原、被告双方所签订的《私房承建合同书》无效。况且，被告张建军所修建的房屋所占的土地虽然为集体土地，但是被告所修建的房屋的实际层高为七层，且其每层建筑面积达372平方米，在庭审中，被告亦没有证据证明其所修建的房屋办理了宅基地使用权等相关手续，被告擅自建房，违反了《中华人民共和国国土管理法》第六十一条第二款的规定，被告系无证建房。 二、关于被告是否付清原告的工程款的问题。因原、被告签订的《私房承建合同书》系无效合同，根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。据此，无效的建设工程施工合同虽然无效，但是如果建设工程经竣工验收合格，承包人可以按照合同约定要求支付工程价款，即原告谢景望能够要求被告张建军支付所欠的工程价款的前提条件是房屋质量经竣工验收合格。虽然被告张建军庭审中表示其承包给原告修建的涉案房屋的质量不合格，但是却没有提出任何证据予以证实。而且，2014年底原告为被告所建的房屋竣工后，被告张建军实际占有使用了该栋房屋，并于不久将涉案房屋的一部分出售，应当视为被告实际占有使用了涉案的房屋。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持”。因此，虽然原、被告签订的《私房承建合同书》系无效的建筑工程施工合同，但是由于原告为被告修建和房屋竣工后，被告实际居住使用了涉案房屋，应当视为“竣工验收合格”。因此，被告应当按照与原告签订的《私房承建合同书》的约定支付所欠的工程款。按照合同约定，应付总价款为1484280元，被告已前后通过领取工程款和借支等方式支付给原告共计1122000元，尚欠362280元。另外，虽然双方约定了质量保证金，但是由于被告实际使用案涉房屋超过三年，在此期间亦没有出现重大质量问题，被告应当按照合同约定将所欠的工程款支付给原告，故本院对原告谢景望要求被告张建军支付所欠的工程款362280元的诉讼请求予以支持。被告辩称被告已经与原告结算完毕并付清全部工程款，应驳回原告诉讼请求的意见，缺乏证据佐证，本院不予采纳。 三、关于原告要求被告支付所欠工程款利息50000元的诉讼请求应否支持的问题。本案中，原、被告签订的《私房承建合同书》并没有约定被告欠付工程款的违约责任及承担责任的方式。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条规定：“当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持”。故本院对原告要求被告支付所欠工程款利息50000元的诉讼请求不予支持。 综上所述，原、被告于2014年10月20日签订的《私房承建合同书》系无效合同，但是原告为被告承建的房屋竣工后被告实际占有使用，应当视为工程质量验收合格，被告应当按照双方的约定支付所欠的工程款。被告辩称被告已经与原告结算完毕并付清全部工程款，应驳回原告诉讼请求的意见，缺乏证据佐证，本院不予采纳。原告在庭审中自认被告另行支付其现金30000元（没有出具相关凭据），系其真实意思表示，且不违反法律、行政法规的禁止性规定，本院予以认定。据此，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第六条、第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告张建军于本判决生效后三十日内一次性支付原告谢景望工程款362280元； 二、驳回原告谢景望的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7484元，由原告谢景望承担908元，被告张建军承担6576元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长  廉 政 审 判 员  郑从容 人民陪审员  王建龙 二〇一九年六月十二日 法官 助理  刘 霞 书 记 员  胡沅晖 附相关法律条文： 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： (一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益; (二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益; (三)以合法形式掩盖非法目的; (四)损害社会公共利益; (五)违反法律、行政法规的强制性规定。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效： (一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； (三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。 当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。 当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。 第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。 当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。