广东省广州市中级人民法院执 行 裁 定 书(2019)粤01执异421号异议人（案外人）：徐壁莹，女，1983年9月24日出生，汉族，身份证住址广州市天河区。委托诉讼代理人：徐冬梅，广东圣和胜律师事务所律师。被执行人：邓国权，男，1973年9月25日出生，汉族，身份证住址广东省佛山市南海区。本院在执行对邓国权罚金一案【执行案号为（2018）粤01执3667号，执行依据为广东省高级人民法院作出的（2016）粤刑终298、299号刑事附带民事判决书】过程中，查封了被执行人邓国权名下位于广东省佛山市南海区大沥镇盐步穗盐东路1号景裕嘉园8栋1206房的房产，并作出（2018）粤01执3667-1号执行裁定书，裁定拍卖该房产，该房产于2019年5月21日在京东网络司法拍卖平台拍卖成交。异议人徐壁莹向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人徐壁莹称：一、案涉位于佛山市南海区大沥镇盐步穗盐东路1号景裕嘉园8栋1206的房产是被执行人邓国权与徐壁莹的夫妻共同财产，法院拍卖案涉房屋的全部份额，违反法律的相关规定。二、案涉房屋系邓国权、徐壁莹及其家庭名下的唯一且必需住房，法院如将涉案房屋进行强制拍卖，违反法律法规及司法解释的规定，也不符合相关的立法本意。首先，涉案房屋系邓国权与案外人徐壁莹及其所扶养家属的唯一住房，如果对涉案房屋进行处置，必然导致徐壁莹及其所扶养家属丧失其唯一住所而无家可归，这不但和有关司法解释的立法本意相违背，也和我国刑法罪刑法定原则相违背。其次，徐壁莹与被执行人邓国权的儿子邓兆基于2012年确诊患有自闭症（终身残疾），患儿无生活自理能力，上学需要家人在校伴读，每月药费以及康复治疗费用昂贵，已超出异议人能力范围。被执行人父母均为77岁高龄的老年人，其父亲邓安城腿部因多次动手术，行动不便。鉴于其儿子及父母的特殊情况，政府应体恤家庭状况，执行过程中实行人道主义，为被执行人家庭保留生活必需住房。再次，涉案房屋为90.09平方，假设执行案涉房屋50%的份额，剩余45平方，根据《广州市城市廉租住房保障制度实施办法（试行）》第十五条第（一）项的规定，广州市人均保障居住面积标准为10平方米，也不足以保障被执行人及其所扶养的家属（共五人）的住房需求。因此，请求法院考虑以上情形，为被执行人家庭保留生活必需的住房。三、广州中院执行部门的执行行为违反法律规定，具体如下：1.法院没有将查封、拍卖涉案房屋事宜通知共有人，属于严重的程序错误。2.执行法院未将涉案房屋存在共有人及共有人占有的份额明确在《拍卖公告》中，违反了最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第四项规定，应予撤销。3.退一步讲，假设法院有权执行涉案房屋的部分产权，但法院在执行过程中，也没有保障共有人的优先购买权。四、涉案房屋的拍卖价格严重偏低。根据异议人查询链家同一小区、同一户型的房屋挂牌价格，普遍都在200万元以上，涉案房屋拍卖成交价为1535992元，严重偏离市场价格。五、关于被执行人罚金执行问题。1.被执行人邓国权因（2016）粤刑终第298、299号案被江西警方收缴人民币24万元，可以折抵本案罚金。2.被执行人名下有两辆小汽车未作出拍卖处理，异议人承诺随时配合该两部汽车的拍卖执行。3.被执行人名下及他使用的陈小岚帐号银行卡上被公安侦查部门冻结了共二十多万，执行法院应优先用于抵扣罚金。请求法院裁定撤销对邓国权名下位于佛山市南海区大沥镇盐步穗盐东路1号景裕嘉园8栋1206房的房产拍卖。本院查明：关于广东省广州市人民检察院指控邓国权等犯盗窃罪等罪一案，本院于2015年12月28日作出（2014）穗中法刑二初字第77号、133号刑事附带民事判决，判决：邓国权犯积极参加黑社会性质组织罪，判处有期徒刑四年，并处罚金100万元；犯盗窃罪，判处有期徒刑四年，并处罚金10万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；犯开设赌场罪，判处有期徒刑五年，并处罚金100万元；犯容留他人吸毒罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5000元。决定执行有期徒刑十一年，并处罚金210.5万元。邓国权不服提出上诉，广东省高级人民法院于2018年2月8日作出（2016）粤刑终298、299号刑事附带民事判决书，判决：邓国权犯参加黑社会性质组织罪，判处有期徒刑四年，并处罚金100万元；犯盗窃罪，判处有期徒刑四年，并处罚金10万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；犯开设赌场罪，判处有期徒刑五年，并处罚金100万元；犯容留他人吸毒罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5000元。数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年，并处罚金210.5万元。上述（2016）粤刑终298、299号刑事附带民事判决已生效，本院于2018年7月23日以（2018）粤01执3667号立案执行邓国权罚金一案。在执行过程中，本院查封了被执行人邓国权名下位于佛山市南海区大沥镇盐步穗盐东路1号景裕嘉园8栋1206房的房产。2018年9月26日，本院在上述房产地址张贴对该房产查封的公告，被执行人邓国权的妻子徐壁莹遂向本院提出书面异议。2019年2月26日，本院作出（2019）粤01执异107号执行裁定书，其中“本院查明”部分写明：“……异议期间，徐壁莹提交了结婚证、商品房买卖合同、儿子邓兆基的病历等。据徐壁莹提交的证据反映：邓国权与徐壁莹于2009年6月2日登记结婚，位于广东省佛山市南海区大沥镇盐步穗盐东路1号景裕嘉园8栋1206房的房产买受人是邓国权，买受人所购的商品房为预售商品房，出卖人为广东玉龙房地产开发有限公司，付款方式是除了支付首期购房款外，其余的办理按揭贷款方式付款，签订合同时间是2012年5月16日。另外，经本院向佛山市南海区国土城建和水务局查询的结果显示，广东省佛山市南海区大沥镇盐步穗盐东路1号景裕嘉园8栋1206房的购房人为邓国权，占有份额为全部，合同号码是20120512521623，房屋建筑面积为90.09平方米，套内面积为73.55平方米，用途是住宅，登记日期是2012年6月28日。”另外，上述裁定的“本院认为”部分认定：“……经审查，上述产权为邓国权与徐壁莹婚后取得。根据《中华人民共和国婚姻法》第十七条的规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，归夫妻共同所有，故上述房产属于邓国权与徐壁莹的夫妻共同共有的财产。依照上述《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条的规定，法院可以对邓国权与徐壁莹共有的财产进行查封。但因对上述涉案房产，本院目前尚未作出拍卖裁定和方案，对于徐壁莹要求中止拍卖的异议主张，本案不作审查”，据此，裁定驳回徐壁莹的异议请求。2019年4月12日，本院作出（2018）粤01执3667-1号执行裁定书，裁定：拍卖被执行人邓国权名下位于广东省佛山市南海区大沥镇盐步穗盐东路1号景裕嘉园8栋1206房产。徐壁莹遂又提出执行异议，请求中止对邓国权名下上述涉案房产的拍卖执行，本院于2019年5月14日立案审查。在该异议审查期间，本院在京东网络司法拍卖平台对涉案房产进行公开拍卖，该房产于2019年5月21日拍卖成交。徐壁莹遂变更本案异议请求为：撤销对邓国权名下位于佛山市南海区大沥镇盐步穗盐东路1号景裕嘉园8栋1206房的房产拍卖。本院认为：最高人民法院《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条第一款规定：“执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”依照上述规定，在财产刑的执行中，对于案外人对执行标的提出排除强制执行的实体权利的异议，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定处理。邓国权与徐壁莹于2009年6月2日登记结婚，涉案房产由邓国权于婚后购买并登记在其名下。依照《中华人民共和国婚姻法》第十七条的规定，该房产为邓国权在与徐壁莹婚姻关系存续期间取得，应属徐壁莹与邓国权的夫妻共同财产，已发生法律效力的（2019）粤01执异107号执行裁定书对此亦作出了认定。由于徐壁莹与邓国权未对涉案房产的份额作出约定，应视为二人等额享有涉案房产，即徐壁莹与邓国权对涉案房产各享有二分之一的产权份额。现因邓国权未履行生效判决所确定的法律义务，未缴纳罚金，依法应对其所享有的涉案房产二分之一产权份额进行处分。本院所作（2018）粤01执3667-1号执行裁定书裁定对涉案房屋整体拍卖处置不当，应予纠正。另外，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十六条第一款规定：“案外人异议审查期间，人民法院不得对执行标的进行处分。”最高人民法院《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十六条第二款规定：“案外人对网络司法拍卖的标的提出异议的，人民法院应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条及相关司法解释的规定处理，并决定暂缓或者裁定中止拍卖。”最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十条规定：“在拍卖开始前，有下列情形之一的，人民法院应当撤回拍卖委托：……（五）案外人对拍卖财产提出确有理由的异议的；……”，第二十一条第一款规定：“人民法院委托拍卖后，遇有依法应当暂缓执行或者中止执行的情形的，应当决定暂缓执行或者裁定中止执行，并及时通知拍卖机构和当事人。拍卖机构收到通知后，应当立即停止拍卖，并通知竞买人。”最高人民法院《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十六条规定：“人民法院办理刑事裁判涉财产部分执行案件，刑法、刑事诉讼法及有关司法解释没有相应规定的，参照适用民事执行的有关规定。”本案中，徐壁莹在拍卖开始前，已对执行标的（拍卖财产）提出异议，但本院在对其异议已立案审查，尚未作出裁决时，涉案房产即已拍卖成交，执行程序有违上述法律规定，故根据最高人民法院《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条“当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：……（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形”的规定，应当撤销对涉案房屋的拍卖行为。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条，最高人民法院《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条第一款，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定如下：一、变更本院（2018）粤01执3667-1号执行裁定为：拍卖被执行人邓国权位于广东省佛山市南海区大沥镇盐步穗盐东路1号景裕嘉园8栋1206房的二分之一产权份额；二、撤销本院于2019年5月21日对位于广东省佛山市南海区大沥镇盐步穗盐东路1号景裕嘉园8栋1206房的拍卖行为。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广东省高级人民法院申请复议。审判长 刘 璟审判员 胡伟东审判员 刘 皓二〇一九年六月二十一日书记员 苏洁云