安徽省临泉县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1221民初4581号原告：周瑞才，男，1980年12月28日出生，汉族，住安徽省临泉县。被告：孙磊，男，1989年3月7日出生，汉族，住安徽省临泉县。原告周瑞才与被告孙磊土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年5月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周瑞才、被告孙磊均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周瑞才向本院提出诉讼请求：1、依法判决解除原告周瑞才与被告孙磊签订的《临泉县农村集体土地流转合同书》；2、依法判决被告孙磊将土地恢复原状，并返还原告周瑞才承包地3亩；3、依法判决被告孙磊支付原告土地租赁费3000元；4、依法判决被告孙磊向原告周瑞才支付赔偿金5000元；5、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告周瑞才在临泉县城关街道张营社区东老庄分得3亩承包地，位于八里庄北（沟北东地）地块，东邻周占峰，南邻路，西邻周文良，北邻沟。在2016年11月1日被告孙磊与原告周瑞才签订《临泉县农村集体土地流转合同书》，并经张营社区（原张营村民委员会）备案。合同约定：原告将3亩承包地出租给被告，由被告从事生态农业生产经营，合同期限为10年，从2016年11月1日至2026年11月1日，土地流转费按照每亩每年1000元计算，每年12月1日前一次性支付；土地交回方式为土地还原，并由第三方张营村委会予以鉴证。被告应按照合同规定按时足额支付租金，并不得使土地荒芜，不得对土地、水源进行毁灭性、破坏性、伤害性的操作和生产。被告租赁土地后种植瓜蒌，为了搭建棚子，被告在地上埋设了大量水泥杆、水泥墩。被告租赁费仅支付到2018年12月1日，之后租金未按约在2018年12月1日前支付。因经营管理不善，2018年12月开始被告不再种植，土地荒芜，水泥杆随意放置。依照合同第十条第五项，原告有权收回土地经营权。综上所述，被告违反合同约定，未按时支付土地流转费用，并荒芜土地，土地中埋设的水泥桩、水泥墩没有清除，导致土地无法耕种。原告具状起诉，请求依法支持原告的诉讼请求。被告孙磊辩称：1、合同没有解除，现在我同意解除；2、被答辩人的事实与理由与客观事实不符，我签订合同后用于农业种植，没有对农田进行破坏性操作；3、我已经按照合同约定支付了相关土地租赁费，支付时间没有超过合同约定的期限，被答辩人主张的2018年11月至2019年11月的土地流转费还没有到期，我只要在2019年11月之前支付，就不构成为违约；4、被答辩人主张逾期土地流转费，是其对于合同第五条的歪曲理解，即使按照被答辩人的理解，答辩人也不构成合同的根本性违约，前两期土地流转费都没有按照被答辩人理解的时间支付，被答辩人没有给出书面或口头意见，答辩人始终同意支付相关土地租赁费，只是对支付时间理解不同而已；5、答辩人没有荒废土地，只是短暂空闲，待草风化以后更利于犁地耕田，并非被答辩人主张的经营管理不善；6、涉案土地已被被答辩人另行出租他人于2019年3月种植树木，土地流转费5月份已经支付到位，涉案合同目前仍在期限内，被答辩人的行为根本违约，答辩人保留相关诉讼权利，可能通过法律途径解决相关问题，包括但不限于主张经济损失等诉求，尤其是被答辩人单方违约造成答辩人的损失远远不止合同约定的5000元；7、目前土地恢复的可能性很小，涉案土地已被被答辩人转租他人，被答辩人诉求无事实及法律依据，请求驳回被答辩人的诉讼请求。经审理查明：2016年11月1日,被告孙磊与原告周瑞才签订《临泉县农村集体土地流转合同书》，约定原告将其享有承包经营权的位于临泉县城关街道张营村民委员会东老庄的3亩土地流转给被告从事生态农业生产经营。合同第五条第（一）项约定：乙方（被告）同意每年12月1日前分一次按1000元/亩流转价款支付给甲方（原告）。第六条约定：甲方应于2016年11月1日前将流转土地交付乙方；乙方应于2026年11月1日前将流转土地交回甲方；交付、交回方式为土地还原。第七条第（三）项约定：不得将该土地在合同规定的期限内再流转。第九条约定：有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。（一）经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的；（二）订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；（三）一方违约，使合同无法履行的；（四）乙方丧失经营能力使合同不能履行的；（五）因不可抗力使合同无法履行的。第十条约定：（一）甲方不按合同规定时间向乙方交付流转土地，或不完全交付流转土地，应向乙方支付违约金5000元；（二）甲方违约干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方承担赔偿责任，应支付乙方赔偿金5000元；（三）乙方不按合同规定时间向甲方交回流转土地，或不完全交回流转土地，应向甲方支付违约金5000元；（四）乙方违背合同规定，给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任，向甲方偿付赔偿金5000元。合同签订后，原告按照合同约定交付流转土地，被告分别于2016年11月、2018年5月两次足额向原告支付2017、2018年度流转价款（2016年11月1日至2018年10月30日的租金），被告在流转土地上使用水泥檩条、水泥墩搭建棚架，自2017年3月种植上经济作物瓜蒌至2018年11月铲除。2018年10月1日前，被告孙磊因经营不善向张营社区居委会提出解除《临泉县农村集体土地流转合同书》，经社区与土地出租农户协调，原告不同意解除合同。此时，临泉县人民政府引进红四方公司，由红四方公司在城关街道流转土地种植山核桃，张营社区反复宣传、告知了社区居民。部分村民2018年10月1日已在新的土地流转合同即《临泉县2019年薄壳山核桃项目土地流转合同》上签名，新的流转期限为15年，自2018年10月1日至2033年9月30日止。2019年3月新的土地流转合同已经实际履行，涉案土地被新的流转承租人种植了山核桃树苗，2018年10月1日至2019年9月30日年度土地流转费已经按每亩每年1000元打入原告账户。本院认为：依法成立的合同，受法律保护。在合同履行期限届满之前，当事人一方要求解除合同，另一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，可以解除合同。被告因经营不善已经于2018年10月之前通过张营社区居委会告知原告要求解除《临泉县农村集体土地流转合同书》，原告虽未表示同意，但原告允许案外人在涉案土地上种植山核桃树苗，并接受了种植山核桃树苗的土地流转费，原告以自己的行为表明不履行涉案合同主要债务,涉案合同2018年10月1日已经解除。原告请求被告依照合同约定支付2019年度的土地租赁费，因合同已经解除失去了法律基础。目前涉案土地已经被新的土地流转承包人种植了山核桃树苗，原告要求被告恢复土地原状并返回原告承包地已经没有可能更没有必要。原告已经与他人形成新的土地流转合同关系，2018年10月1日至2019年9月30日年度土地流转费已经按每亩每年1000元打入原告账户，原告没有证据证明被告的行为给原告造成损失，原告要求判令被告向原告支付赔偿金5000元，没有事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定判决如下：驳回原告周瑞才的诉讼请求。案件受理费25元，由原告周瑞才负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员  吴中世二〇一九年六月二十六日书记员  吴旭丽附：判决所依据的有关法律条文《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。