山东省临清市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1581民初82号原告：中冶纸业银河有限公司。住所地，临清市西门里街**。法定代表人：李良英，总经理。委托诉讼代理人：王良珍，北京大成律师事务所律师。委托诉讼代理人：明路芳，北京大成律师事务所律师。被告：郭文莲，女，1970年1月12日生，汉族，住，住临清市/div>委托诉讼代理人：施廷贵，临清志同法律服务所法律工作者。原告中冶纸业银河有限公司与被告郭文莲劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王良珍、明路芳，被告委托诉讼代理人施廷贵均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。中冶纸业银河有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令原告无需向被告支付12个月的停工留薪期的护理费。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1、被告申请仲裁时已超过仲裁时效。被告2014年1月18日发生工伤，2014年2月28日认定工伤，2015年10月28日聊城市劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定结论通知书》，而被告直至2018年才申请仲裁请求原告支付停工留薪期的护理费，早已超过了仲裁时效，其仲裁请求理应被驳回。2、原告已按规定对被告在停工留薪期进行了护理。被告发生工伤时，被告丈夫李学军也就职于原告公司，原告安排李学军照顾被告的饮食起居，从2014年1月发生工伤至2015年7月，虽然李学军出勤较少，但原告仍按全勤向其全额发放工资，原告已按照《工伤保险条例》的规定，履行了护理义务，被告再次要求原告支付护理费，于法无据。3、退一步讲，即使原告应支付被告护理费，也仅需支付8个月停工留薪期内住院期间的护理费。参照有关规定，被告的停工留薪期应为8个月，且被告未提出延长停工留薪期的书面申请。《工伤保险条例》规定，工伤职工在停工留薪期需要护理的，由用人单位负责，被告需提供住院病历等证据证明其在停工留薪期的住院期间，护理期间一般不超过住院期间，原告仅需支付被告住院期间护理人员的费用。郭文莲辩称，原告所述与事实不符，应驳回原告的诉讼请求。1、答辩人与原告之间工伤保险待遇争议一案，业经临清市劳动人事争议仲裁委员会裁决，该裁决书认定事实清楚，证据充分，程序合法，对该裁决书裁决的停工留薪期的护理费用28264元，依法应予维持。2、原告起诉于法相悖，其理由不能成立。3、答辩人因工受伤，伤残等级为四级，至今与原告保留劳动关系，并且工伤保险关系仍在存续之中，答辩人申请仲裁未超过仲裁申请时效。4、答辩人受伤后，持续住院治疗，且原告已支付了答辩人住院期间的停工留薪期的工资，但原告并未支付停工留薪期的护理费用，答辩人要求支付停工留薪期的护理费用，符合规定。另外，答辩人伤势较重，根据答辩人住院治疗情况及《工伤保险条例》规定，答辩人的停工留薪期依法应当予以延长。综上，原告请求应予驳回，判令原告支付答辩人停工留薪期的护理费用。另，申请对停工留薪期的期限、护理人数进行鉴定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷为凭。本院认定事实如下：被告郭文莲系原告单位职工，原告为被告郭文莲参加了工伤保险。2014年1月18日，被告郭文莲在原告处工作时受伤，被切纸机压断右臂。2014年2月28日，聊城市人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书，认定郭文莲右上臂完全离断为因工受伤。2015年10月28日，聊城市劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定结论通知书，结论为劳动功能障碍程度四级、部分护理依赖。2018年8月，被告就其工伤保险待遇向临清市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被申请人即本案原告支付停工留薪期的护理费115212.98元。临清市劳动人事争议仲裁委员会于2018年12月18日作出临劳人仲案字[2018]第086号仲裁裁决书，裁决：被申请人支付申请人12个月的停工留薪期的护理费28264元。原告对该裁决不服，在法定期限内，向本院提起诉讼。原、被告双方对下列问题存在争议：（一）被告请求支付停工留薪期的护理费是否成立。原告陈述2014年1月到2015年7月，被告丈夫李学军任职于原告公司，虽然在此期间李学军出勤较少，但是原告仍按照全勤向李学军发放工资，所以原告已经按照工伤保险条例的规定履行了护理义务；即使原告应支付护理费，也仅应支付被告8个月的停工留薪期的护理费。原告对其主张提交了下列证据：认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论通知书、山东省工伤职工停工留薪期分类目录、裁决书。被告对上述证据真实性无异议，但是劳动能力鉴定书作出时，被告并没有治疗终结，仍持续进行治疗，2018年又先后入住复旦大学附属华山医院、临清市人民医院住院治疗。原告伤情较重，住，住院918天包括在临清市人民医院住院治疗），根据《工伤保险条例》第33条之规定，被告的停工留薪期应延长，最长可以延长12个月。原告已经给付被告两年的停工留薪期的工资，因此原告的停工留薪期应按两年计算。被告就其主张提交了下列证据：1、病历6份（2014年1月18日至3月19日在济南106医院住院60天、2014年3月19日至11月4日在山东中医药大学第二附属医院住院230天、2014年11月5日至2015年3月25日在临清正骨医院住院140天，连续住院共430天，2015年4月12日至9月30日在临清正骨医院住院171天、2015年10月1日至12月31日在临清正骨医院住院91天、2016年1月1日至7月24日在临清正骨医院住院205天、2016年2月22日至2016年2月25日在复旦大学附属华山医院治疗3天、2016年6月7日至6月13日在复旦大学附属华山医院治疗5天、2016年10月24日至10月31日在复旦大学附属华山医院治疗6天、2018年6月15日至6月22日在复旦大学附属华山医院治疗7天，6月22日出院后在临清市人民医院住院治疗）。2、病历首页4份复印件，说明原告伤情及治疗情况。原告住院共计918天，其中不包括在临清市人民医院住院治疗的天数。3、被告曾经向原告提交的申请书复印件一份（原件在原告处），证明原告已发放了被告两年的停工留薪期的工资，但是原告至今没有向被告支付停工留薪期的护理费。被告要求原告支付两年的停工留薪期的护理费。原告对病历真实性不认可。2016年1月1日至7月24日在临清正骨医院住院205天，同时又提供了在复旦大学附属华山医院于2016年2月22日至2月25日、2016年6月7日至6月13日期间的病历，不可能同时在两个地方住院。提供的病历是在劳动能力鉴定以后的病历，与本案没有关系。劳动能力鉴定以前的护理期，根据法律规定，如果延长4个月，被告需要申请，被告未申请，所以应按8个月计算。被告向原告提交的申请书，不是停工留薪期延长的申请。被告陈述上述病历原件在临清市医保处存放，被告治疗的花费全部由医保处结算，原告与被告至今仍存在工伤保险关系。在临清正骨医院住院治疗期间，被告病情发生变化，不得已到上海复旦大学附属华山医院治疗，临清正骨医院病历与复旦大学附属华山医院没有任何矛盾之处。（二）被告申请仲裁是否超过了仲裁时效。原告主张2018年被告申请仲裁，请求原告支付停工留薪期的护理费，已经超过仲裁时效。被告未经聊城市劳动能力鉴定委员会鉴定延长停工留薪期，所以其延长的理由不成立。只有拖欠劳动报酬发生争议不受一年仲裁时效的限制，被告请求支付停工留薪期的护理费，并不是劳动报酬，所以不适用关于仲裁时效的特殊规定。被告认为被告申请仲裁时没有超过法律规定的仲裁时效。2014年1月18日发生工伤后，被告一直持续治疗，至2018年6月22日在上海复旦大学附属华山医院出院后，在临清市人民医院治疗。根据规定，因不可抗力或者其他正当理由当事人不能在规定的仲裁时效期间内申请仲裁，仲裁时效中止，从中止时效的原因消除之日起仲裁时效重新计算。原、被告目前仍存在工伤保险关系，因此被告并没有超过申请仲裁时效。劳动能力鉴定结论作出后，被告仍持续治疗，医疗费用全部由临清市医保处结算，本案不应以劳动能力鉴定通知书落款时间作为申请仲裁的时效期间。另，2013年山东省城镇居民家庭人均可支配收入为28264元。本院认为，关于双方争议的第一个问题，被告请求支付的停工留薪期的护理费，原告认为被告丈夫李学军在原告单位工作，虽然在2014年1月到2015年7月出勤较少，但是原告仍按照全勤向李学军发放工资，所以原告已经按照工伤保险条例的规定履行了护理义务。被告对原告的陈述不予认可，原告对其主张未提交证据予以证明，对原告的该项主张本院不予确认。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”根据被告提交的住院病历以及认定工伤的时间、劳动能力鉴定的时间，被告因工伤停工接受治疗的时间已远超过12个月，但因原、被告双方均未向聊城市劳动能力鉴定委员会申请鉴定被告的停工留薪期，故对停工留薪期应按12个月计算，计款28264元。被告要求按2年计算停工留薪期的护理费，诉讼无据，本院依法不予支持。关于双方争议的第二个问题。《工伤保险条例》第三十五条规定：“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：……”本案被告因工致残被鉴定为四级伤残，被告与原告保留劳动关系，同时工伤保险关系仍在存续，被告2018年申请仲裁未超过仲裁时效。原告主张已超过仲裁时效，本院不予支持。据此，依据《工伤保险条例》第三十三条、第三十五条之规定，判决如下：原告中冶纸业银河有限公司于本判决生效后十日内一次性支付被告郭文莲停工留薪期的护理费28264元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。执行期间为判决生效后自动履行期届满之日起二年以内。案件受理费减半收取5元，由原告承担。如不服本判决，自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时交纳上诉费，上诉于山东省聊城市中级人民法院。上诉期届满后七日内不交纳上诉费，按自动撤回上诉处理。审判员  王星二〇一九年六月四日书记员  张昕