贵州省湄潭县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0328民初1646号原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司湄潭县支行。住所：贵州省遵义市湄潭县湄江街道中山西路4号。统一社会信用代码：91520328675409736R。代表人：罗登强,行长。委托诉讼代理人：李德鋆，贵州与之律师事务所律师。被告：汪小会，女，汉族，生于1988年11月1日，住安徽省安庆市枞阳县。被告：犹庆，男，汉族，生于1990年12月3日，住贵州省湄潭县。被告：湄潭县御黔茗茶有限公司。住所：贵州省湄潭县湄江街道核桃坝。统一社会信用代码：9152032834712765XT。法定代表人：犹庆。被告：湄潭县农牧局。住所：湄潭县湄江街道迎湄路91号，统一社会信用代码：115203285650185828。负责人：车泽建，该局局长。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司湄潭县支行与被告汪小会、犹庆、湄潭县御黔茗茶有限公司、湄潭县农牧局金融借款合同纠纷一案，本院于2018年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司湄潭县支行委托诉讼代理人李德鋆与被告犹庆、湄潭县御黔茗茶有限公司到庭参加了诉讼。被告汪小会、湄潭县农牧局经依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司湄潭县支行向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告汪小会、犹庆偿还原告借款本金人民币1409220.16元、利息8851.40元、罚息52087.20元（计算至2019年4月17日），并支付从2019年4月18日起至借款还清之日止的利息、罚息，利率按双方签订的借款合同计算，利随本清；2.请求判令被告汪小会、犹庆向原告支付违约金15万元；3.请求判令汪小会、犹庆支付原告律师代理费81008元；4.请求判令被告湄潭县御黔茗茶有限公司、湄潭县农牧局对上述款项承担连带清偿责任；5.本案的诉讼费由上述被告承担。事实与理由：被告汪小会为了发展壮大其茶叶经济，于2018年2月13日与原告签订编号为5299949Q218026699328的《小额贷款额度借款合同》，其夫犹庆作为共同借款人也签了字，对贷款事项进行了约定，汪小会申请贷款150万元用于收购茶叶，贷款期限从2018年2月13日至2019年2月13日，还款方式为按月结息，到期还本，年利率7.395%，湄潭县御黔茗茶有限公司、湄潭县农牧局为汪小会的上述贷款提供连带责任担保。原告如约向汪小会发放150万元贷款，被告未按合同约定还款，多次逾期，被告已构成严重违约。特诉至贵院，望判如所请。被告犹庆辩称，本金、利息、罚息及律师费我们愿意偿还，但是违约金过高了，不应该支持违约金。其余被告未作答辩。本院经审理认定事实如下：原告中国邮政储蓄银行股份有限公司是注册成立的从事金融业务企业，被告湄潭县御黔茗茶有限公司是被告犹庆申请注册成立的自然人独资企业，被告湄潭县农牧局机构性质是机关。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司湄潭县支行与被告汪小会于2018年2月13日签订编号为为5299949Q218026699328的《小额贷款额度借款合同》，对贷款事项、违约承担合同金额10%的违约金等违约责任进行了约定，授信额度150万元，被告犹庆作为配偶共同借款人在合同上签名。被告汪小会据此向原告申请贷款150万元用于收购茶叶，贷款期限从2018年2月13日至2019年2月13日止，还款方式为按月结息，到期还本，年利率7.395%。被告犹庆、汪小会向原告出具担保函，用湄潭县御黔茗茶有限公司资产为汪小会的上述贷款作连带责任担保；原告与被告湄潭县农牧局签订《小额贷款最高额保证合同》，约定被告湄潭县农牧局为汪小会的上述贷款提供连带责任担保，保证范围是借款本息、复利、罚息、违约金、实现债权的律师费等。原告如约发放150万元贷款，被告未按合同约定还款，至2019年4月17日，被告汪小会、犹庆尚欠原告本金人民币1409220.16元、利息8851.40元、罚息52087.20元。本院认为，原告与被告签订的《小额贷款额度借款合同》，是合同双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，也未损害他人和国家利益，所签订合同合法有效，予以确认。被告汪小会根据《小额贷款额度借款合同》授信额度，向原告申请贷款150万元，被告汪小会、犹庆是履行《小额贷款额度借款合同》的授信行为，所签订的贷款合同是《小额贷款额度借款合同》的从合同，双方均应如约遵守。原告已按约履行了出借款义务，被告未按合同约定还款，已构成违约，应当按照合同约定承担偿还原告借款本金、利息、罚息、律师费等违约责任。原告请求判令汪小会、犹庆向原告支付违约金15万元，因违约金和罚息均具有惩罚功能，有重复之嫌，根据法律规定，违约金当事人可抗辩调整，被告抗辩提出了主张，但原告未对造成其损失数额举证证明，根据本案情况，不宜再支持违约金，对原告的该项请求应予驳回。原告请求判令被告湄潭县御黔茗茶有限公司对上述款项承担连带清偿责任，被告湄潭县御黔茗茶有限公司是被告犹庆申请注册成立的自然人独资企业，被告汪小会、犹庆用该公司资产为自己的上述贷款作边带责任担保，符合法律规定，担保合同合法有效，予以确认；因被告汪小会、犹庆违约未履行债务清偿，根据《中华人民共和国担保法》第十八条第二款：“连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任”之规定，被告湄潭县御黔茗茶有限公司应当承担连带保证责任。原告请求判令被告湄潭县农牧局对上述款项承担连带清偿责任，原告与被告湄潭县农牧局签订《小额贷款最高额保证合同》，约定被告湄潭县农牧局为汪小会的上述贷款提供连带责任担保，依照《中华人民共和国担保法》第八条：“国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外”之规定，湄潭县农牧局是国家机关，未经有权机构批准进行担保，违反法律禁止性规定，担保合同无效，予以确认，从造成合同无效的责任分析，我国是成文法国家，法律颁布后，可以推定每人均应知晓、遵守，包括法人，既然法律禁止国家机关未经有权机构批准不得作担保，然原、被告仍然约定担保，原、被告双方均有过错，对无效担保合同的处理，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第七条：“主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一”之规定，被告湄潭县农牧局应承担债务人汪小会、犹庆不能清偿部分的二分之一。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第八条、第十八条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告汪小会、犹庆偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司湄潭县支行借款本金人民币1409220.56元，并同时付清至2019年4月17日止的利息8851.40元、罚息52087.20元，从2019年4月18日起的利息、罚息，按合同约定利率计算，至本息清偿止；二、被告汪小会、犹庆支付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司湄潭县支行律师代理费81008.00元；三、上述款项限本判决生效后二十日内付清；四、被告湄潭县御黔茗茶有限公司对上述款项承担连带清偿责任；五、被告湄潭县农牧局对上述款项在被告汪小会、犹庆清偿不能时，承担一半的清偿责任。六、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司湄潭县支行的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费20110元，依法减半收取10055元，由被告汪小会、犹庆承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，且自递交上诉状之日起七日内缴纳上诉费，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。本判决生效后，权利人可在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  张建华二〇一九年六月五日法官助理舒晓莉书记员周吉