江苏省海安市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0621民初485号原告：南通百盛建筑工程有限公司，统一社会信用代码91320621660072819U，住所地海安市北城街道河滨东路131号。法定代表人：刘树华，南通百盛建筑工程有限公司董事长。委托诉讼代理人：柳亚明，海安市南莫法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：陆昌东，海安市南莫法律服务所法律工作者。被告：海安县华益纺织有限公司，统一社会信用代码913206216883471758，住所地海安市白甸镇付舍村六组。法定代表人：魏永华，海安县华益纺织有限公司总经理。委托诉讼代理人：孙正芝，海安市白甸法律服务所法律工作者。第三人：江苏海安农村商业银行股份有限公司，统一社会信用代码91320600569143372H，住所地海安市中城街道长江中路88号。法定代表人：徐晓军，江苏海安农村商业银行股份有限公司董事长。委托诉讼代理人：焦建群，江苏震阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：王春尧，江苏海安农村商业银行股份有限公司客户经理。原告南通百盛建筑工程有限公司（以下简称百盛公司）与被告海安县华益纺织有限公司（以下简称华益公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告百盛公司于2019年1月11日向本院起诉。本院于1月14日立案后，依法组成合议庭适用普通程序并于2019年4月9日公开开庭进行了审理。原告百盛公司委托诉讼代理人柳亚明，被告华益公司委托诉讼代理人孙正芝到庭参加诉讼。后本院依法追加江苏海安农村商业银行股份有限公司（以下简称农商行）作为第三人参加诉讼，并于2019年5月17日公开开庭进行了审理。原告百盛公司委托诉讼代理人柳亚明，被告华益公司委托诉讼代理人孙正芝，第三人农商行委托诉讼代理人沈群（后第三人农商行变更诉讼代理人为焦建群）、王春尧到庭参加诉讼。审理过程中，原、被告除建筑优先权事项未达成一致意见，本院已另行制作民事调解书。本案现已审理终结。原告百盛公司向本院提出的诉讼请求，判决被告华益公司给付原告工程欠款2,020,395.01元及利息（其中732,695.01元自2017年7月20日起，1,218,000元自2018年7月20日起，均按农商行同期贷款利率的2倍分别计算至被告实际付款之日，其余合同外增补工程价6.97万元自起诉之日起按央行同期贷款基准利率的1.5倍计算至被告实际给付之日止）；原告对案涉工程拍卖价款具有优先受偿权。事实和理由：2015年5月23日，原、被告签订建设工程施工合同一份，约定被告将车间二的土建、水电（不包括散水外的室外工程）、室内消防工程等发包给原告施工，约定包工包料，图纸范围内的合同价为406万元。后原告依法履行了义务，并完成了增补工程，增补工程的工程款为6.97万元。但被告并未按约付款，截止目前尚欠原告工程款2,020,395.01元及逾期付款利息。被告华益公司辩称：就原告百盛公司主张的优先受偿权以外的诉讼请求，被告已经与原告达成了协议。案涉房屋已经抵押给农商行，并已经进入了执行程序。目前企业情况不好，已经停产。就优先受偿权的问题，请求法院依法判决。第三人农商行述称：原告现主张优先受偿权已经超过了主张的期限，请求法院驳回原告有关优先受偿权的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2015年5月23日，华益公司与百盛公司签订建设工程施工合同一份，约定华益公司将纺织车间二的土建、水电部分发包给百盛公司，承包范围为按照工程图纸施工，包工包料，含土建、水电（不包括散水外的室外工程）、室内消防工程等；工程价款为406万元；基础工程完工经验收后付总价的10%，一层封顶经验收后付总价的10%，二层封顶验收后付总价的10%，工程竣工验收合格后付总价的10%，工程竣工验收合格满一年付总计的30%，工程竣工验收合格满两年付总价的30%（已含保修金3%）；另双方特别约定，甲方给付工程款中承兑汇票占20%；工程变更增加减少按实结算，需经甲乙双方协商确定；发包人违约责任，以应付款而未付款按信用社同期贷款双倍计算利息；承包人违约责任，乙方逾期完工，30日内甲方不追究乙方违约责任，超过30日，应赔偿甲方损失，以工程总造价为基数，按每日万分之三计算，直至竣工验收合格之日为止；双方在履行合同过程中产生争议，向海安人民法院提起诉讼。上述合同履行过程中，发生过部分变更，并存在增加项目。2017年3月13日，华益公司领取了含案涉车间二在内的不动产产权证书，证号为苏（2017）海安县不动产权第0003167号，该证书记载：独用土地使用权面积：6114.0平方米，项目名称2幢，建筑面积4624.79平方米，竣工时间2016年3月15日；项目名称1幢，建筑面积2074.61平方米，竣工时间（未有记载）。原告对房产证载明的竣工时间2016年3月15日有异议，并向本院提供了工程质量监督抽查（巡查）记录复印件。该抽查（巡查）记录载明“……2.资料抽查基本符合要；3.工程实物质量总体一般，满足设计图纸要求；4.楼梯平台止水带未满足10cm……5.以上所提问题由建设单位督促整改到位”，落款时间为2016年7月9日。本院依据当事人的申请调取了华益公司不动产登记申请书、车间二单位（子单位）工程竣工验收报告（封面记载验收日期2016年3月15日，内容反映：开工日期2015年5月15日，完工日期2016年3月15日，加盖有建设单位华益公司、勘查单位南通市大地岩土勘察有限公司、设计单位南通同创规划设计有限公司，监理单位江苏省苏通建工项目管理有限公司、施工单位百盛公司单位印章，竣工验收的具体时间未填写）、车间二建筑工程竣工验收备案表（记载：开工日期2015年5月15日，完工日期2016年3月15日，备案意见为华益公司车间二单位工程于2015年10月28日由建设单位组织竣工验收合格……）。原告百盛公司质证认为，相关竣工验收报告载明的2016年3月15日仅是土建工程竣工验收的时间，并非全部竣工验收的时间；而全部的竣工验收时间应当以海安市质量工程监督站最终验收的时间2016年7月19日为准。被告华益公司提出上述证据由法院依法审核。第三人农商行对上述证据的真实性、合法性、关联性均没有异议，但是建筑工程竣工验收备案表注明竣工验收合格时间是2015年10月28日，完工时间是2016年3月15日，因此案涉工程竣工时间应为2015年10月28日。审理过程中，双方就工程款及利息事宜达成调解协议，华益公司给付百盛公司工程款200万元，于本案法律文书生效后10日履行（无论法院判决是否支持优先受偿权）；案件受理费22963元、保全费5000元，由华益公司承担；原告放弃除优先受偿权以外的其他诉讼请求；本起纠纷一次性处理完毕，双方今后无涉。由于涉及优先权问题，双方同意原告是否享有优先权及优先权范围，由法院判决确认。2017年4月20日，原海安县不动产登记局向权利人农商行作出苏（2017）海安县不动产证明第0002985号不动产登记证明，载明抵押义务人为华益公司，坐落白甸镇，抵押方式为最高额抵押，最高债权数额500万元，债权确定时期为2017年4月17日至2020年4月16日。2019年1月21日，农商行向本院提起对华益公司、魏永华的民事诉讼，要求华益公司归还借款本金500万元以及利息、逾期利息、复利；魏永华对华益公司的上述义务承担连带责任；农商行有权对华益公司名下位于海安市白甸镇的抵押房地产进行拍卖、变卖后的所得价款享有优先受偿权。经本院组织调解，双方达成调解协议，华益公司偿还农商行贷款本金500万元及利息（自2018年9月21日起至2019年4月9日止，按年利率6.63%计算，自2019年4月10日起至实际还清借款之日止，按6.63%的1.5倍计算）；如华益公司不按期履行上述还款义务，则农商行有权对华益公司名下位于海安市白甸镇的抵押房地产进行拍卖、变卖后的所得价款享有优先受偿权；魏永华对华益公司的上述还款义务承担连带责任；案件受理费46800元减半收取23400元，由华益公司、魏永华负担。上述事实，有原告百盛公司提供的建设工程施工合同、雨棚平面立面打印件、设计变更（结构）、签证单、工程质量监督抽查（巡查）记录复印件，第三人农商行提供的不动产权证、民事调解书、不动产登记证明，本院依法调取的单位（子单位）工程质量竣工验收记录、竣工报告、不动产登记申请书等，以及当事人陈述在卷佐证。本案在审理过程中，原告顾国圣向本院申请保全，要求冻结被告华益公司的银行存款225万元或查封其相应价值的财产。本院已依法采取了相应的保全措施。本院认为：本案的争议焦点在于案涉车间二的竣工验收时间的确定。根据现有法律规定，建设单位是建设工程竣工验收的组织者，也是建设工程的验收权利义务人。根据本院调取的车间二的相关竣工验收材料，建设单位、施工单位等各方签名、盖章的竣工验收报告反映竣工验收时间为2016年3月15日。原告百盛公司主张应按照海安市质量工程监督站组织验收的时间2016年7月19日为竣工验收合格时间，没有事实和法律依据，本院不予采信。在建设单位组织验收合格的日期与建设行政主管部门备案的日期不一致的情况下，仍以建设单位实际组织竣工验收合格之日为竣工日期。虽然原海安县行政审批局出具的竣工验收备案表记载案涉工程于2015年10月28日由建设单位组织竣工验收合格，但是该时间节点仅是合同约定的工程竣工日期，因此第三人农商行主张竣工验收时间为2015年10月28日，本院不予采信。承包人行使建设工程优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。根据原、被告合同约定，最后一笔进度款是在工程竣工验收合格满两年付总价的30%（已含保修金3%），原告百盛公司行使建设工程有限受偿权的期限应在2018年9月15日之前。原告主张建设工程优先受偿权超过了法定期限，本院对于该项主张不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条判决如下：驳回原告南通百盛建筑工程有限公司要求对被告海安县华益纺织有限公司车间二折价或者拍卖的价款享有优先受偿权的诉讼请求。案件受理费22,963元，保全费5000元，合计27,963元，由被告海安县华益纺织有限公司负担（已在本案民事调解书中协议分担）。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费22,963元（户名：江苏省南通市中级人民法院，开户行：中国银行南通市濠南路支行，账号：46×××65）。审 判 长  卢义林人民陪审员  吴达华人民陪审员  田 飞二〇一九年六月十七日法官 助理  陆晓丽书 记 员  陈小菁