灯塔市人民法院民 事 判 决 书(2019)辽1081民初2351号原告：张荣华，女，1963年1月29日出生，汉族，现住灯塔市。委托诉讼代理人：吴军，辽宁杜金珏律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡浩，辽宁杜金珏律师事务所律师。被告：辽宁世济石膏有限公司，住所地：灯塔市铧子镇吴家村，统一社会信用代码：912110221223818330（缺席）。法定代表人：张鑫，公司总经理。原告张荣华为与被告辽宁世济石膏有限公司（以下简称“世济石膏公司”）劳动合同纠纷一案，本院于2019年6月6日立案后，依法由审判员曹凯适用简易程序，于2019年6月28日公开开庭进行了审理。原告张荣华的委托诉讼代理人胡浩到庭参加诉讼。被告世济石膏公司经本院依法传唤，未到庭。本案现已审理终结。原告张荣华向本院提出的诉讼请求：一、解除事实劳动合同；二、给付解除劳动合同补偿金50,000元；三、被告未给原告缴纳社会保险造成的经济损失100,000元；四、被告给付原告未签订劳动合同应支付的二倍工资50,000元；五、诉讼费由被告承担。事实与理由：2004年4月，原告到被告处工作，工作岗位为井下，月平均工资为2,000元左右，未签订劳动合同。被告未给原告缴纳任何社会保险。2019年2月被被告通知放假至今，放假期间未给任何经济补助。现原告诉至贵院，希望贵院支持原告的诉讼请求。被告辽宁世济石膏有限公司未作答辩。经审理查明：2004年12月24日，原告张荣华到被告世济石膏公司处工作，双方未签订书面劳动合同，月平均工资为863.81元，被告未为原告缴纳社会保险。2019年2月，被告口头通知原告不用再到单位上班后，原告未上班。2019年5月23日，原告向灯塔市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，该院于同日以“不在本院受案范围”为由为原告出具了《不予受理通知书》后，原告在法定期限内向本院提起诉讼。另查，原告张荣华在社会保险部门无账户，其未参加社会保险。2018年度灯塔地区最低工资标准为1,300元/月,2019年度灯塔地区最低工资标准为1,300元/月。上述事实，有当事人陈述、身份证复印件、工资本复印件、《不予受理通知书》、灯塔市社会保险事业管理局出具的未参保证实等证据在卷佐证，并经庭审质证，可以确认。本院认为，劳动关系是劳动者与用人单位之间在实现劳动过程中所建立的经济社会关系，是劳动者主张权利、承担义务的基础法律关系。原、被告之间虽未签订书面劳动合同，但已形成事实劳动关系。原告提供的工资折记载开户时间为2004年12月24日，故本院认定该时间为原告入职时间。关于原、被告劳动关系终止时间，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二项规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：……（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的”、《劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定：“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”。依照上述法律、法规和司法解释的规定，追索其立法本义，应当理解为：1.劳动者达到法定退休年龄时，用人单位可以解除劳动合同；2.劳动者达到法定退休年龄，但劳动者并未依法享受养老保险待遇或领取退休金，用人单位继续聘用劳动者工作的，双方的劳动关系继续，但不应理解为劳动关系自动转为劳务关系；3.劳动者达到法定退休年龄，且劳动者已依法享受养老保险待遇或领取退休金的，此后双方的用工关系按劳务关系处理。具体到本案中，原告于2018年2月已达到法定退休年龄，但其并未享受养老保险待遇或领取退休金，关于原、被告劳动关系继续，直至2019年2月双方解除劳动关系。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条“在劳动争议案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任”的规定，因被告缺席，其对此未能举证，应承担举证不利后果，故原告离职原因可认定为被告无故辞退。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条的规定，用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿；经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本案中，原告在被告处工作14年1个月，经济补偿的年限为12年。原告离职前12个月平均工资为863.81元，故应按照2018年度灯塔地区最低工资标准为1,300元/月,2019年度灯塔地区最低工资标准为1,300元/月计算其经济补偿金。原告的经济补偿金为15,600元（1,300元/月×12个月）。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，对于因用人单位没有为劳动者办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致劳动者不能享受社会保险待遇,要求用人单位赔偿损失的,人民法院应依法受理。现因被告没有为劳动者办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致原告不能享受社会保险待遇,原告要求赔偿因未缴纳养老保险造成的经济损失，符合法律规定，予以支持。故本院认定未缴纳社会保险造成的经济损失为43,940元（1,300/月×169个月×20%）。关于原告要求被告给付未签订劳动合同双倍工资的主张，因被告自用工之日起超过一年未与原告签订劳动合同，而原告亦未就此向被告主张权利。因此，应视为原告已同意与被告订立无固定期限的劳动合同，故对原告此项诉请，本院不予支持。被告世济石膏经本院依法传唤未到庭，应视为其对诉讼权利的放弃。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第十六条、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第（二）项、第四十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、自2019年2月起，原告张荣华与被告辽宁世济石膏有限公司解除劳动关系；二、被告辽宁世济石膏有限公司于本判决生效后十日内给付原告张荣华经济补偿金15,600元；三、被告辽宁世济石膏有限公司于本判决生效后十日内给付原告张荣华未缴纳社会保险损失43,940元；四、驳回原告张荣华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告辽宁世济石膏有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审判员 曹 凯二〇一九年六月二十八日书记员 李媛媛附：本案所适用的法律、规章及司法解释一、《中华人民共和国劳动法》第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。二、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。三、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。第七条：用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理四、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条在劳动争议案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。五、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。