河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)冀01民特29号申请人:李红扬，男，汉族，住河北省石家庄市桥**。委托诉讼代理人：刘文敬，河北时代经典律师事务所律师。被申请人：河北宏峻房地产开发有限公司，住所地：河北省石家庄市新华区中华北大街**北郡******楼。法定代表人:李治中，该公司董事长。委托诉讼代理人：王海霞，河北双烨律师事务所律师。委托诉讼代理人：张建双，河北双烨律师事务所律师。申请人李红扬与被申请人河北宏峻房地产开发有限公司（以下简称宏峻公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年1月9日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人李红扬称，请求：1.依法撤销石家庄仲裁委员会作出的石裁字［2018］第221号仲裁裁决;2.本案申请费由被申请人负担。事实和理由：2018年4月18日，被申请人宏峻公司向石家庄仲裁委员会申请仲裁。2018年7月20日，石家庄仲裁委员会在申请人李红扬未到庭且不知道仲裁案件存在的情况下，作出石裁字［2018］第221号仲裁裁决。该仲裁裁决违反了《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（三）项、第（五）项、第三款的规定，应予以撤销，具体理由如下：1.仲裁庭组成违反法定程序。本案仲裁违反《中华人民共和国仲裁法》第三十二条、第三十三条、《石家庄仲裁委员会仲裁规则》第二十二条第（六）项、第二十三条的规定，石家庄仲裁委员会未通知申请人选定仲裁员，在申请人不知情的情况下，内定首席仲裁员，仲裁庭组成违法；2.仲裁程序违反法定程序。首先，石家庄仲裁委员会采用公证邮寄的送达方式严重违法。根据《石家庄仲裁委员会仲裁规则》第七十七条第（一）项、第八十条第一款、第三款的规定，被申请人宏峻公司作为仲裁申请人有义务向仲裁委提供李红扬的合法有效送达地址。宏峻公司提起仲裁的时间为2018年4月18日，向仲裁委提交的李红扬地址是邢台市巨鹿县苏家营乡楼张镇村127号，而宏峻公司向石家庄市新华区人民法院提起案外人异议申请书时间为2018年5月29日，向法院提交李红扬的地址是石家庄市新华路68号兴凯颐园1-3-301室。新华区法院根据宏峻公司提供的地址联系到了申请人。因此，宏峻公司恶意隐瞒李红扬真实居住地址和联系方式，仲裁委对此未进行合理审查。石家庄仲裁委员会两次向申请人送达法律文书未成功，第三次采用公证邮寄的方式向申请人送达上述材料，违反法律规定。其次，石家庄仲裁委员会向申请人送达的地址未经申请人确认，违反最高人民法院《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》的规定。再次，石家庄仲裁委员会在未核实宏峻公司是否提供了李红扬的正确联系方式的情况下，判断申请人的电话无人接听，从而未向申请人送达法律文书，严重违法；3.宏峻公司隐瞒足以影响公正裁决的证据。宏峻公司向石家庄仲裁委员会恶意隐瞒申请人的联系方式和地址，该联系方式体现在宏峻公司提交的《合同》中，剥夺了申请人参加仲裁庭审的权利，导致仲裁委作出足以影响公正的裁决；4.本案仲裁裁决违背社会公共利益。综上所述，请求法院依法撤销本案仲裁裁决。被申请人宏峻公司称，1.被申请人宏峻公司是根据石家庄市新华区人民法院（2017）冀0105民初1798号民事裁定书提起的异议，依据上述裁定书写的申请人地址。新华区法院如何向申请人送达，被申请人不清楚。在申请人与被申请人签订的《商品房买卖合同》中申请人已经预留了送达地址，仲裁委员会向申请人预留的地址送达材料符合法律规定；2.在案外人异议之诉及本案仲裁时，被申请人提供的地址均为双方在《商品房买卖合同》中申请人预留的地址及联系方式。在案外人异议之诉中，申请人可以出庭，证明本案中申请人有躲避仲裁委送达的嫌疑；3.申请人承认在《商品房买卖合同》所涉房屋中居住，仲裁委员会同样向该地址进行邮寄，申请人没有签收，证明申请人躲避仲裁送达。综上，石家庄仲裁委员会依法履行送达程序，仲裁程序不违反法律规定，请求驳回申请人撤销仲裁申请。经审查查明，2018年4月18日，被申请人宏峻公司因与申请人李红扬房屋买卖合同纠纷向石家庄仲裁委员会申请仲裁。宏峻公司在《仲裁申请书》中提供的李红扬地址为河北省邢台市巨鹿县苏家营乡楼张镇村127号。2018年4月19日，石家庄仲裁委员会向申请人李红扬邮寄仲裁申请书副本、仲裁通知书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、授权委托书、仲裁费用表、选定仲裁员通知书，邮寄地址为河北省邢台市巨鹿县苏家营乡楼张镇村127号。该邮件于2018年4月25日被叶秀云签收。后该邮件于2018年5月3日被退回妥投。邮件上标注的退回原因为：迁移新址不明；误做妥投，因同村有同名，电话不对。2018年5月11日，宏峻公司提交《重新送达申请书》，申请李红扬的重新送达地址为河北省石家庄市新华区中华北大街370号北郡B区2号楼1单元2901室。2018年5月11日，石家庄仲裁委员会将上述材料再次向申请人李红扬邮寄，邮寄地位为河北省石家庄市新华区中华北大街370号北郡B区2号楼1单元2901室。该邮件于2018年5月15日被退回妥投。邮件上标注的退回原因为：无电话，送家无人，邻居说2901长期无人居住。2018年5月18日，宏峻公司向石家庄仲裁委员会提交《公证送达申请书》，提供李红扬最后一个为人所知的送达地址即河北省邢台市巨鹿县苏家营乡楼张镇村127号。2018年5月21日，石家庄仲裁委员会以公证方式向李红扬邮寄上述材料，地址，地址为河北省邢台市巨鹿县苏家营乡楼张镇村**件于2018年5月30日被退回妥投。邮件上标注的退回原因为：存局自取；在石家庄家中无人；电话名址错误不是本人。2018年6月13日，石家庄仲裁委员会出具《仲裁员指定通知书》，因申请人与被申请人未在《石家庄仲裁委员会仲裁规则》规定的期限内共同选定独任仲裁员，指定李晓阳为本案独任仲裁员。2018年6月14日，石家庄仲裁委员会以公证形式向李红扬邮寄组庭组织书及开庭通知书，地址为河，地址为河北省邢台市巨鹿县苏家营乡楼张镇村**2018年6月19日被退回妥投。2018年6月28日14时，石家庄仲裁委员会开庭审理本案，李红扬未到庭，亦未提交书面答辩意见。2018年7月20日，石家庄仲裁委员会作出的石裁字［2018］第221号仲裁裁决，裁决：1.解除宏峻公司与李红扬签订的《合同》；2.李红扬向宏峻公司返还“北郡”B区2号住宅楼01单元2901号房产一套；3.李红扬向宏峻公司支付违约金16427.18元。4.本案仲裁费23067元，由李红扬承担。由于宏峻公司已预交了全部仲裁费，李红扬承担的仲裁费23067元，直接支付给宏峻公司。上述第3、4项裁决款共计39494.18元及第2项裁决事项，自本裁决作出之日起10日内由李红扬给付宏峻公司并履行返还房屋义务。逾期，加倍支付迟延履行期间的利息。本裁决为终局裁决。2018年7月20日，石家庄仲裁委员会以公证形式向李红扬邮寄裁定书及仲裁员声明书，地址为河北省，地址为河北省邢台市巨鹿县苏家营乡楼张镇村**18年7月31日被退回妥投。退回原因为迁移新址不明。另查明，2018年5月29日，被申请人宏峻公司向河北省石家庄市新华区人民法院提交《案外人异议申请书》，其中一个被申请人为李红扬。宏峻公司提供的李红扬地址为石家庄新华路68号兴凯颐园1-3-301室。申请人与被申请人均认可河北省石家庄市新华区人民法院在宏峻公司案外人异议一案中向李红扬成功送达相应文书。本院认为，关于申请人李红扬主张本案仲裁送达程序违反法定程序问题。被申请人宏峻公司在启动仲裁程序时，向石家庄仲裁委员会提供了申请人李红扬身份证住址、双方签订商品房买卖合同中预留的地址等送达地址。石家庄仲裁委员会已按照宏峻公司提交的联系方式进行了多次送达，在送达未果的情况下，向李红扬身份证记载的地址公证邮寄法律文书。石家庄仲裁委员会上述送达方式及过程符合《石家庄仲裁委员会仲裁规则》第七十八条“仲裁文书可以采用直接送达，也可以采用邮寄、专递、电子方式送达或本会、仲裁庭认可适当的其他方式送达”及第八十条（一）“1.当事人是自然人的，向自然人户籍地址、身份证地址或经常居住地送达”的规定。故对申请人该主张，本院不予支持。关于申请人李红扬主张仲裁庭组成违反法定程序问题。申请人主张石家庄仲裁委员会未通知其选定仲裁员，仲裁庭组成违法。经审查，石家庄仲裁委员会已依法向申请人送达《选定仲裁员通知书》，因申请人与被申请人未在《石家庄仲裁委员会仲裁规则》规定的期限内共同选定独任仲裁员。2018年6月13日，石家庄仲裁委员会出具《仲裁员指定通知书》，指定李晓阳为本案独任仲裁员，并向申请人送达了《石家庄仲裁委员会组庭通知书》。故本案仲裁庭组成不违反法律规定，对申请人该主张不予支持。关于申请人主张被申请人隐瞒足以影响公正裁决的证据问题。申请人主张宏峻公司向石家庄仲裁委员会恶意隐瞒申请人的联系方式和地址，导致仲裁委作出足以影响公正的裁决。申请人自认其经常居住地为石家庄仲裁委员会第二次送达地址（河北省石家庄市新华区中华北大街370号北郡B区2号楼1单元2901室），但其未签收仲裁委送达的法律文书。且在案外人执行异议之诉中，申请人认可收到《案外人异议申请书》，被申请人在申请书中明确写明就涉案房屋已向石家庄仲裁委员会申请仲裁。申请人李红扬应及时与石家庄仲裁委员会联系以维护自身权益，否则应承担相应的后果。因此，被申请人宏峻公司不存在故意隐瞒申请人送达地址的情形。对申请人该主张，亦不予支持。关于申请人李红扬主张本案仲裁裁决违背社会公共利益问题，无事实与法律依据，亦不支持。综上所述，依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条的规定，裁定如下：驳回申请人李红扬的申请。申请费400元，由申请人李红扬负担。审判长  程存杰审判员  韩秋萍审判员  李晓东二〇一九年六月二十七日书记员  田欣娇