文书内容重庆市永川区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0118民初3633号原告：杨本泉，男，1953年1月20日出生，汉族，住重庆市永川区。监护人：杨伟，男，1975年1月5日出生，汉族，住四川省成都市。委托诉讼代理人：陈娜，重庆市永川区中山法律服务所法律工作者。被告：重庆市永川区朱沱镇卫生院（重庆市永川区朱沱镇公共卫生管理中心、重庆市永川区计划生育朱沱服务站），住所地重庆市永川区朱沱镇，统一社会信用代码125003834506411393。法定代表人：徐世斌，院长。委托诉讼代理人：赵廷彬，男，系该院职工。委托诉讼代理人：蒋跃云，重庆市永川区朱沱法律服务所法律工作者。原告杨本泉与被告重庆市永川区朱沱镇卫生院（重庆市永川区朱沱镇公共卫生管理中心、重庆市永川区计划生育朱沱服务站）(以下简称朱沱卫生院)人事争议纠纷一案，本院于2019年3月25日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨本泉的监护人及其委托诉讼代理人陈娜，被告朱沱卫生院的委托诉讼代理人赵廷彬、蒋跃云到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告杨本泉向本院提出诉讼请求：要求被告支付2008年2月至2013年1月期间的工资12万元（2000元/月×60个月）、2013年2月至2017年1月期间的退休金20万元（4166元/月×48个月）。事实和理由：原告系被告职工，于1971年6月参加工作，于2013年2月退休。原告于1987年因精神分裂症在永川区精神病医院住院治疗至2018年11月30日摔伤，至今未康复。2008年2月至2017年1月原告的工资和退休金都应由被告发放，但鉴于原告生活无法自理，被告一直未向原告发放。现原告不服仲裁不予受理决定，起诉来院。被告朱沱卫生院辩称，原告是1978年到原朱沱镇集体医院工作，上班不久就因患精神分裂症在永川精神病医院住院治疗，一直由朱沱镇卫生院代为支付医疗费和生活费。1998年因单位改制合并，被告向上级有关部门申请解除与原告的人事关系，但鉴于原告系特殊病人又无亲属监护人来看管和给付费用，故上级指令并经医院研究决定，由医院监护和给付相关费用。原告生病期间，原告的胞兄杨本元和胞姐杨本福不接纳原告。2017年8月，杨本元到被告处申请将原告的监护权放弃给被告，由被告处理原告生养死葬一切权利。2018年初，原告的监护人杨伟得知原告有一笔存款在被告处，要求对原告进行监护，并与被告协商多次未达成一致意见。被告认为杨伟的监护资格仅凭永川区XXXXXX社区居委会的指定既不合法也不符合情理。原告要求支付2008年2月至2013年1月工资的请求已经超过仲裁时效，被告不应支付。原告2013年2月至2017年1月的退休待遇也不应支付给原告的监护人，故要求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告杨本泉系精神（贰级）残疾人。原告杨本泉因精神分裂从1987年开始到永川区精神病医院治疗至2018年11月30日出院。2013年3月19日，重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人退[2013]38号文件，载明：“杨本泉，男，生于1953年1月，1971年6月参加工作，工龄43年。现系永川区卫生局朱沱镇卫生院工人。已到退休年龄，按国发[1978]104号和渝府发[2006]134号文件规定，经研究，同意退休。从2013年2月起，以本人现技术工五级岗位工资545元与薪级工资33级675元之和90%计发退休费。保留的物价和津补贴129元加老粮贴发给。并发给一次性安家补助费150元。”2008年1月至2013年1月期间，被告朱沱卫生院向永川区精神病医院支付了原告杨本泉的护理费、健康费、医疗费等共计50879.73元。2013年2月至2017年2月期间，被告朱沱卫生院向永川区精神病医院支付了原告杨本泉的护理费、健康费、医疗费等共计22752.7元。原告杨本泉2008年至2013年期间岗位工资均为545元/月，2008年薪级工资为530元/月，2009年薪级工资为556元/月，2010年薪级工资为585元/月，2011年薪级工资为614元/月，2012年薪级工资为643元/月，2013年薪级工资为675元/月。被告朱沱卫生院陈述2008年1月至2013年1月原告杨本泉的应发工资按照（岗位工资+薪级工资）×80%计算共计为55244.8元。2019年1月30日，重庆市永川区XXXXXX社区居民委员会指定原告杨本泉的侄子杨伟为原告杨本泉的监护人。2019年3月15日，原告杨本泉向重庆市永川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告朱沱卫生院支付2008年2月至2013年1月的工资12万元、2013年2月至2017年1月的退休金20万元。同日，该委以原告杨本泉已达到法定退休年龄、其仲裁申请不符合受理条件为由，作出不予受理通知书。后原告杨本泉不服该不予受理决定，起诉来院。庭审中，原、被告均陈述原告杨本泉2013年2月至2017年2月期间的退休待遇由被告朱沱卫生院发放，2017年3月起由重庆市永川区人力资源和社会保障局向原告杨本泉发放退休待遇。原告杨本泉陈述在2019年1月30日前，原告杨本泉无监护人。被告朱沱卫生院陈述2019年1月30日前原告杨本泉的监护人是其卫生院，但对此被告朱沱卫生院并未举证证明。上述事实，有当事人陈述、仲裁申请书、不予受理通知书、送达回执、证明、记账凭证等证据在卷佐证，经庭审质证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，根据《人事争议处理规定》第十六条规定，当事人从知道或者应当知道其权利受到侵害之日起六十日内，以书面形式向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。本案中，原告杨本泉系精神病人且自1987年起即在医院住院治疗直至2018年11月30日，且双方均未举证证明2019年1月前原告杨本泉有监护人代其行使相应权利，而重庆市永川区朱沱镇港口社区居民委员会于2019年1月30日指定杨伟为原告杨本泉的监护人，原告杨本泉于2019年3月15日申请仲裁要求支付相应费用，故被告朱沱卫生院辩称原告杨本泉要求支付工资的请求超过仲裁时效的理由不能成立，本院不予采纳。根据《重庆市人事局关于机关事业单位工作人员假期工资计发问题的通知》第三条、第七条规定，工作人员连续病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限满10年及以上的，按本人基本工资80%计发，事业单位工作人员的基本工资，为本人岗位工资、薪级工资。原告杨本泉诉称其工资为2000元/月，但未举证证明。被告朱沱卫生院陈述原告杨本泉的工资计算方式为（岗位工资+薪级工资）×80%符合上述文件规定，本院予以采纳。根据原告杨本泉2008年至2013年期间的岗位工资及薪级工资情况来看，其2008年2月至2013年1月期间应得工资金额为54384.8元[（545元/月+530元/月）×80%×11个月+（545元/月+556元/月）×80%×12个月+（545元/月+585元/月）×80%×12个月+（545元/月+614元/月）×80%×12个月+（545元/月+643元/月）×80%×12个月+（545元/月+675元/月）×80%×1个月]，扣除被告朱沱卫生院已向永川区精神病医院支付的原告杨本泉的护理费、健康费、医疗费等共计50879.73元，被告朱沱卫生院还应向原告杨本泉支付该期间的工资3505.07元（54384.8元-50879.73元）。根据《人事争议处理规定》第二条规定，本规定适用于下列人事争议：事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。原告杨本泉要求被告朱沱卫生院支付2013年2月至2017年1月期间的退休金的请求不属于上述规定的人事争议受案范围，本院对原告杨本泉的该项请求，在本案中不作处理，原告杨本泉可另行主张权利。据此，依照《人事争议处理规定》第二条、第十六条，《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、由被告重庆市永川区朱沱镇卫生院（重庆市永川区朱沱镇公共卫生管理中心、重庆市永川区计划生育朱沱服务站）于本判决生效后三日内支付原告杨本泉2008年2月至2013年1月期间的工资3505.07元；二、驳回原告杨本泉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆市永川区朱沱镇卫生院（重庆市永川区朱沱镇公共卫生管理中心、重庆市永川区计划生育朱沱服务站）负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审判员 张 庆二〇一九年六月二十一日书记员 陈爽爽