广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0105民初1326号 原告：南宁市王尊林石场，住所地南宁市江南区苏圩镇那稔山王尊林石场，注册号450105300001507。 投资人：王尊林。 委托诉讼代理人：包天勇，广西颂诚律师事务所律师。 被告：王立涛，男，1971年2月10日出生，壮族，住南宁市江南区。 被告：黄史宝，男，1974年5月23日出生，汉族，住南宁市。 两被告共同委托诉讼代理人：张雪，广西昭亮律师事务所律师。 两被告共同委托诉讼代理人：徐玉华，广西昭亮律师事务所律师。 原告南宁市王尊林石场与被告王立涛、黄史宝侵权责任纠纷一案,本院于2019年2月15日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年4月15日公开开庭进行了审理。原告南宁市王尊林石场的投资人王尊林及其委托诉讼代理人包天勇、被告王立涛、黄史宝的共同委托诉讼代理人张雪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告南宁市王尊林石场向本院提出诉讼请求：1.两被告向原告支付执行赔偿款697573.33元；2.两被告向原告支付因迟延履行期间的债务利息；3.两被告向原告支付执行费9376元；4.本案的诉讼费由两被告承担。事实和理由：原告是一家从事建筑石料开采、加工、销售的个人独资企业，投资人为王尊林。2012年9月19日，作为甲方的王尊林、罗飞瑞与作为乙方的两被告王立涛、黄史宝签订《石场租赁合同书》，合同约定甲方将江南区苏圩镇王尊林石场租给两被告开采加工，租期以延续开采后的有效期限为准，合同还对租金、结算方式等进行了约定。合同签订后，两被告对矿山进行了开采，原告的营业执照、印章、采矿证等由两被告保管和使用。2018年年底，原告投资人王尊林购买飞机票时，被告知已被法院列入失信名单无法乘坐飞机。之后王尊林经多方查询，得知因两被告对原告石场非法超范围开采建筑石料用灰岩141400吨（合94266.67立方米），南宁市国土资源局于2016年5月17日作出南国土资决【2016】8号《国土资源行政处罚决定书》，责令原告赔偿损失697573.33元，南宁市国土局于2016年12月向青秀区法院申请强制执行，青秀区法院将案件移交西乡塘区法院办理。西乡塘区法院于2018年8月23日作出（2018）桂0107执2275号执行通知书，责令原告5日内向南宁市国土资源支付损失697573.33元、加倍支付延迟履行期间的债务利息、负担执行费9376元。之后西乡塘区法院于2018年12月28日作出裁定，查封了原告投资人王尊林名下位于南宁市江南区房屋，并将原告投资人王尊林列为失信人员名单，王尊林购票被拒后才知道事情的来龙去脉。原告认为，两被告在租赁期间非法超范围采矿，导致原告被行政处罚并被法院强制执行，虽然原告还没执行完毕，但这是原告必须履行的法定义务，必定给原告造成损失，特向人民法院起诉，望判如所请。 被告王立涛、黄史宝辩称，原告的诉讼请求无法律依据，请求法院驳回其诉讼请求。理由如下：1.两被告申请追加投资人王尊林、罗飞瑞为本案第三人，涉案的租赁合同系两位投资人与两被告所签，王尊林、罗飞瑞系合伙经营石场，对于行政处罚该二人应与石场共同承担连带责任；2.两被告进行的开采建筑石料的作业，由原告提供场地及资质，王尊林、罗飞瑞提供资金设备，进行实际的开采矿产的活动，两被告同王尊林、罗飞瑞签订的《石场租赁合同书》实际是雇佣合同，原告同两被告之间的关系实际应为雇佣关系，两被告并非石场的实际经营者，只是提供劳务，按照原告的指示进行矿产开采活动，在开采的过程中，原告及王尊林、罗飞瑞也从未告诉过两被告应该开采的范围，两被告也无法了解石场的合法开采范围，只是按照指令做事，故本案中因非法超范围开采导致的行政处罚结果应由原告与王尊林、罗飞瑞共同承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院结合当事人陈述及经审查确认的证据，认定事实如下： 2012年9月19日，被告王立涛、黄史宝（乙方）与王尊林、罗飞瑞（甲方）签订《石场租赁合同书》，约定：经双方协商甲方同意将名称为江南区苏圩镇王尊林石场租给乙方开采加工；租金按照乙方开采石方量计算，每开采一立方石头就付给甲方1.1元人民币；由王尊林协助乙方办理一切合法手续，由罗飞瑞协助办理租用开采石场周边的耕地加工场地和道路拓宽以及粉尘补偿等；乙方工作人员到场通过培训，按各主管部门的规定办理一切证件后才可进场作业，按照开采设计方案开采。在租期内乙方要遵纪守法，自主经营，自负盈亏，如发生一切安全生产事故均由乙方负责与甲方无关；合同还就其他事项进行了约定。合同签订后，南宁王尊林石场便由被告王立涛、黄史宝实际经营。 2016年5月17日，南宁市国土资源局对原告南宁市王尊林石场作出南国土资行决〔2016〕8号《国土资源行政处罚决定书》，决定书记载：“你石场于2014年度超越批准的矿区范围开采建筑石料用灰岩141400吨（合94266.67立方米）的行为，违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条第二款、第十八条第二款，《广西壮族自治区矿产资源管理条例》第二十八第一款的规定，已构成越界开采行为，我局根据《中华人民共和国矿产资源法》第四十条的规定，决定对你石场作出如下行政处罚：责令赔偿损失人民币697573.33元。你石场应在接到本行政处罚决定书之日起15日内履行本处罚决定……逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款……。”原告在收到上述行政处罚决定书后未申请行政复议，也未履行处罚决定缴纳罚款。 2016年12月13日，南宁市国土资源局向南宁市青秀区人民法院申请强制执行，南宁市青秀区人民法院作出的（2017）桂0103行审6号行政裁定书发生法律效力后，南宁市国土资源局于2018年8月23日向南宁市西乡塘区人民法院申请强制执行，该院于同日立案并向原告发出执行通知书，责令其自该通知书送达之日起5日内履行下列义务：1.向南宁市国土资源局支付损失697573.33元；2.向南宁市国土资源局加倍支付迟延履行期间的债务利息；3.负担案件执行费9376元。南宁市西乡塘法院立案后，执行到执行款总计27703.19元，并查封了被执行人原告南宁市王尊林石场投资人王尊林名下车牌为桂Ａ×××××汽车一台，但未能实际扣押；查封了位于南宁市江南区，但该房产亦不具备执行条件，该案件现已终结本次执行程序。 另查明，原告南宁市王尊林石场系王尊林投资的个人独资企业，于2009年12月10日成立。 再查明，2014年10月29日，被告黄史宝以南宁市王尊林石场的名义，同案外人广西鼎昌盛混凝土有限公司签订《原材料采购合同》，2017年3月5日，被告黄史宝以案外人广西鼎昌盛混凝土有限公司拖欠货款为由，将其诉至南宁市良庆区人民法院。南宁市良庆区人民法院立案后，南宁市王尊林石场出具一份情况说明，说明上述《原材料采购合同》的实际履行主体及实际权利义务人系黄史宝，并非南宁市王尊林石场。2017年6月30日，南宁市良庆区人民法院对被告王立涛进行询问，被告王立涛陈述称，其与被告黄史宝原系合伙经营南宁市王尊林石场，2015年因石场没有资源停产后，其与被告黄史宝进行结算后退伙。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。从王尊林、罗飞瑞与被告王立涛、黄史宝之间签订的《石场租赁合同书》约定的内容来看，结合原告提交的被告黄史宝与他人签订的《原材料采购合同》及被告王立涛在南宁市良庆区人民法院所作陈述，王尊林和罗飞瑞系将南宁市王尊林石场的矿业权租赁给被告王立涛、黄史宝，由被告王立涛、黄史宝实际经营，王尊林及罗飞瑞并不参与经营管理，仅对石场的相关手续等的办理负有协助义务，双方之间成立矿业权租赁合同关系。被告王立涛、黄史宝辩称双方系雇佣关系，理据不足，本院不予采信。被告王立涛、黄史宝还申请追加王尊林、罗飞瑞作为本案第三人，本院认为，原告南宁市王尊林石场系王尊林个人独资企业，王尊林作为投资人有权将南宁市王尊林石场矿业权租赁给他人，而本案系因被告王立涛、黄史宝在承租经营南宁市王尊林石场过程中违法开采致原告南宁市王尊林石场受到行政处罚而受有损失，与王尊林及罗飞瑞并无关联，故其申请追加王尊林、罗飞瑞作为本案第三人，理据不足，本院不予准予。 南宁市国土资源局南国土资行决〔2016〕8号《国土资源行政处罚决定书》系对原告南宁市王尊林石场在2014年度超越批准的矿区范围开采建筑石料用灰岩的行为作出的。2014年南宁市王尊林石场系由被告王立涛、黄史宝合伙经营，建筑石料的实际开采人亦系王立涛、黄史宝，其二人违规开采行为是原告南宁市王尊林石场受到行政处罚，受有损失的直接原因。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵犯他人民事权益，应当承担侵权责任。”之规定，被告王立涛、黄史宝应承担相应的侵权责任，赔偿原告因此受有的损失。但同时，原告南宁市王尊林石场作为矿业权人，其虽将矿业权租赁给被告王立涛、黄史宝经营，但并不能因此免除其对石场的监督管理、履行安全生产、生态环境修复等法定义务。因原告南宁市王尊林石场疏于监督与管理，致使被告王立涛、黄史宝在实际经营期间违法开采致其被南宁市国土资源局处以行政处罚，原告对此亦存在一定之过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”之规定，应适当减轻被告王立涛、黄史宝的责任。综上，本院酌定本案损失由被告王立涛、黄史宝承担90%的责任，原告自担10%的责任。 侵权损害赔偿以填补损失为原则。原告主张损失赔偿，应就其遭受的实际损失提供证据予以证明。根据本案现有证据，原告虽因被告王立涛、黄史宝的违法开采行为被处以行政罚款697573.33元，但该案进入执行后，原告南宁市王尊林石场及其投资人王尊林仅支付了执行款27703.19元，剩余执行款至今未予支付。故原告目前所遭受的实际损失仅为27703.19元，该损失应由被告王立涛、黄史宝按责任比例予以赔付24932.87元。原告主张的其余损失，因其未按规定支付剩余执行款致无法确定，且其在未履行执行义务的情况下而得主张赔偿损失亦有违诚信原则，故本院在本案中不予处理，原告可待履行执行义务且损失数额确定后另诉主张。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条、第二十六条、《中华人民共和国个人独资企业法》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 被告王立涛、黄史宝于本判决生效之日起十日内共同向原告南宁市王尊林石场赔付损失24932.87元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5435元，由原告南宁市王尊林石场负担5244元，由被告王立涛、罗飞瑞负担191元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 王小佳 二〇一九年六月十七日 法官助理 蒋环宇 书 记 员 陆英骞 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 《中华人民共和国个人独资企业法》 第二条本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 ——