贵州省遵义市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔03民终2199号上诉人（原审原告）：中核工建设集团有限公司贵州遵义分公司（以下简称“中核工遵义分公司”）。住所地：汇川区人民路国投综合大楼16-10号。统一社会信用代码91520303MA6DJF7C7K。负责人：董有龙，该公司总经理。委托诉讼代理人：游标，贵州标博律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈正，贵州标博律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：周仁义，男，汉族，1969年8月26日出生，重庆市綦江县人，住綦江县。委托诉讼代理人：周义林，女，汉族，1993年6月30日出生，系周仁义之女，重庆市綦江县人，住綦江县。上诉人中核工遵义分公司因与被上诉人周仁义劳动争议纠纷一案，不服贵州省遵义市汇川区人民法院（2018）黔0303民初6811号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年3月19日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。中核工遵义分公司上诉请求：一审判决认定事实不清、适用法律错误，应予改判。事实和理由：一、中核工遵义分公司与周仁义之间不存在劳动关系；二、一审判决中核工遵义分公司向周仁义支付赔偿费用错误。周仁义在二审未作书面答辩。中核工遵义分公司向一审法院起诉请求：一、判决其不承担住院伙食补助费100.00元、一次性伤残补助金36708.00元、一次性工伤医疗补助金15731.00元、一次性伤残就业补助金15731.00元、停工留薪期工资62928.00元、住院期间护理费1000.00元、交通食宿费500.00元、鉴定费320.00元，共计133018.00元。一审法院认定事实：遵义吴家坝棚户区改造项目系中核工遵义分公司承建项目。周仁义系该工地工人。2017年4月23日，周仁义在工地施工过程中受伤后，被送往贵州航天医院住院治疗10天。出院医嘱载明：出院后建议休息3月，院外继续患肢功能锻炼，3月内避免患肢负重等。2017年8月9日，周仁义所受之伤经遵义市人力资源和社会保障局遵市人社工认字【2017】2171号《认定工伤决定书》认定为工伤，载明用人单位为中核工遵义分公司。2018年7月12日，遵义市劳动能力鉴定委员会作出20181497号《遵义市劳动能力鉴定结论书》，评定周仁义之伤为伤残十级。2018年8月，周仁义向汇川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求中核工遵义分公司支付各项费用共计206705.00元。2018年10月12日，该仲裁委员会作出遵汇劳人仲字【2018】第276号仲裁裁决：一、中核工遵义分公司支付周仁义住院伙食补助费100.00元、一次性伤残补助金36,708.00元、一次性工伤医疗补助金15,731.00元、一次性伤残就业补助金15,731.00元、停工留薪期工资62,928.00元、住院期间护理费1,000.00元、交通食宿费500.00元、鉴定费320.00元，共计133018.00元；二、驳回周仁义的其他仲裁请求。中核工遵义分公司未给周仁义办理工伤保险。一审庭审中，中核工遵义分公司陈述已收到遵义市人力资源和社会保障局遵市人社工认字【2017】2171号《认定工伤决定书》，且未对该认定提起行政复议及提起行政诉讼；双方对周仁义的月工资为5244.00元无异议；中核工遵义分公司对仲裁裁决认定住院伙食补助费100.00元、一次性伤残补助金36708.00元、一次性工伤医疗补助金15731.00元、住院期间护理费1000.00元、交通食宿费500.00元、鉴定费320.00元均无异议。一审法院审理认为：周仁义在中核工遵义分公司承建项目的施工工地工作时受伤，对此双方无争议，予以确认。本案争议的焦点：一、中核工遵义分公司是否应对受伤各项损失承担责任；二、周仁义受伤后各项费用主张应予怎样支持。关于争议焦点一，中核工遵义分公司认可已收到遵义市人力资源和社会保障局《认定工伤决定书》，且陈述对该认定书既未提起行政复议，也未提起行政诉讼，故该认定书应对其具约束力，其应承担用工主体责任。周仁义在工作期间受伤，中核工遵义分公司未给周仁义办理工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”之规定，中核工遵义分公司应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付相关费用。关于争议焦点二，双方对遵汇劳人仲字【2018】第276号仲裁裁决书中关于“被告周仁义工资综合认定为月工资5244.00元”的认定及仲裁裁决书中裁决的“住院伙食补助费100.00元、一次性伤残补助金36708.00元、一次性工伤医疗补助金15731.00元、住院期间护理费1000.00元、交通食宿费500.00元、鉴定费320.00元”均无异议，本院予以确认。对一次性伤残就业补助金的支持问题，根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”、贵州省关于贯彻实施新修订《工伤保险条例》有关问题的意见（黔人社厅发（2011）27号）第七条“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算……十级伤残最高3个月，最低1个月。”以及贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局《关于公布2017年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知》（黔人社厅发【2018】10号）：“2017年，贵州省城镇单位从业人员年平均工资62924.00元”之规定，周仁义距离法定退休年龄尚有11年之久，一次性伤残就业补助金按2个月计算较为合理，则为62924.00元/年÷12个月×2个月=10487.00元。对停工留薪期工资的支持问题，根据《工伤保险条例》第三十三条：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月……”之规定，再结合周仁义住院10天及出院医嘱建议休息3月的事实，停工留薪期支持4个月为宜，即停工留薪期工资应为5244.00元/月×4月=20976.00元。据此，依据《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、贵州省关于贯彻实施新修订《工伤保险条例》有关问题的意见（黔人社厅发（2011）27号）第七条、贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局《关于公布2017年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知》（黔人社厅发【2018】10号）之规定，判决如下：一、中核工遵义分公司于本判决生效之日起十日内支付周仁义住院伙食补助费100.00元、一次性伤残补助金36708.00元、一次性工伤医疗补助金15731.00元、住院期间护理费1000.00元、交通食宿费500.00元、鉴定费320.00元、一次性伤残就业补助金10487.00元、停工留薪期工资20976.00元，共计85822.00元；二、驳回中核工遵义分公司的其他诉讼请求。案件受理费5元（已依法减半收取），由中核工遵义分公司承担。二审期间，双方均未提交新的证据。本院认定事实与一审法院认定事实一致。本院认为：无论周仁义与中核工遵义分公司之间是否存在劳动关系，由于中核工遵义分公司收到《认定工伤决定书》后，既未申请行政复议也未提起行政诉讼，该工伤认定决定已发生法律效力，加之中核工遵义分公司没有为周仁义办理工伤保险，故中核工遵义分公司应对周仁义之工伤承担工伤保险责任。由于一审判决认定周仁义的工伤保险待遇为住院伙食补助费100.00元、一次性伤残补助金36708.00元、一次性工伤医疗补助金15731.00元、住院期间护理费1000.00元、交通食宿费500.00元、鉴定费320.00元、一次性伤残就业补助金10487.00元、停工留薪期工资20976.00元，双方均未对此提出上诉，应予确认。综上所述，一审判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持；中核工遵义分公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由中核工遵义分公司负担。本判决为终审判决。审判长  易大刚审判员  周亚琼审判员  张海波二〇一九年六月三日书记员  汪建霞