内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院刑 事 判 决 书(2019)内0521刑初100号公诉机关内蒙古科尔沁左翼中旗人民检察院。被害人王某1，男，1969年6月2日出生，蒙古族，小学文化，农民，住内蒙古自治区通辽市。（系本案被害人）。被告人宣晓庆，男，1986年11月18日出生，蒙古族，初中文化，农民，住内蒙古自治区通辽市。2012年2月28日因犯故意伤害罪被科尔沁左翼中旗人民法院判处有期徒刑四年，服刑期间于2013年12月12日被呼伦贝尔市中级人民法院裁定假释，2015年6月15日假释期满。2018年10月25日因涉嫌犯寻衅滋事罪被科尔沁左翼中旗公安局取保候审；2019年5月13日因涉嫌犯敲诈勒索罪经本院决定被科尔沁左翼中旗公安局执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守所。辩护人耿绍承，吉林耿绍承律师事务所律师。被告人王彪，男，1993年2月7日出生，蒙古族，小学文化，农民，住内蒙古自治区通辽市。2018年10月22日因涉嫌犯寻衅滋事罪被抓获归案，2018年10月23日因涉嫌犯寻衅滋事罪被科尔沁左翼中旗公安局刑事拘留；2018年11月29日因涉嫌犯敲诈勒索罪经科尔沁左翼中旗人民检察院批准被科尔沁左翼中旗公安局执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守所。指定辩护人马通拉嘎，内蒙古宏冠律师事务所律师。被告人陈晓勇，男，1983年6月10日出生，蒙古族，初中文化，农民，住内蒙古自治区通辽市。2016年4月13日因砍伤他人被科尔沁左翼中旗公安局行政拘留10日，罚款500元。2018年10月22日因涉嫌犯寻衅滋事罪被抓获归案，2018年10月23日因涉嫌犯寻衅滋事罪被科尔沁左翼中旗公安局刑事拘留；2018年11月29日因涉嫌犯敲诈勒索罪经科尔沁左翼中旗人民检察院批准被科尔沁左翼中旗公安局执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守所。指定辩护人丛佳，内蒙古宏冠律师事务所律师。被告人王明建，男，1995年5月20日出生，汉族，户籍所在地吉林省双辽市，初中文化，农民，住吉林省双辽市。因涉嫌犯寻衅滋事罪被列为网上逃犯进行追逃，2018年12月8日被抓获并羁押，2018年12月14日因涉嫌犯寻衅滋事罪被科尔沁左翼中旗公安局刑事拘留；2019年1月10日因涉嫌犯敲诈勒索罪经科尔沁左翼中旗人民检察院批准被科尔沁左翼中旗公安局执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守所。指定辩护人王月成，内蒙古宏冠律师事务所律师。科尔沁左翼中旗人民检察院以左检公诉刑诉[2019]102号起诉书指控被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建犯敲诈勒索罪，于2019年5月13日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。科尔沁左翼中旗人民检察院指派检察员王旭英、李秀武、刘玲出庭支持公诉，被害人王某1、被告人宣晓庆及辩护人耿绍承、王彪及指定辩护人马通拉嘎、陈晓勇及指定辩护人丛佳、王明建及指定辩护人王月成到庭参加诉讼。现已审理终结。科尔沁左翼中旗人民检察院指控，被告人宣晓庆于2018年5月被塔拉吐嘎查委员会聘用为护青员，之后聚拢社会闲散人员被告人王彪、陈晓勇、王明建及赵兴涛（另案处理）、韩富（另案处理）等人，经常纠集在一起，在本村及附近村屯为非作恶、欺压百姓，逐渐形成以宣晓庆为首的恶势力团伙。在被告人宣晓庆任护青员期间，与被告人王彪、陈晓勇、王明建等人充当塔拉吐嘎查“地下执法队”，借护青之名，行谋取非法利益之实，超范围、跨区域强行扣留当地村民牲畜或车辆，并以所扣财物对村民进行威胁，任意设定“罚款”数额，勒索钱财。对有争议的村民或暴力殴打，或使用刀、棒等凶器进行威胁，对有怨言的村民采取暗中毁坏财物的方式进行报复，在塔拉吐嘎查及周边村屯造成恶劣影响。被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建恶势力团伙具体犯罪事实如下：一、2018年6月份一天，被告人宣晓庆得知有人在科尔沁左翼中旗胜利乡塔拉吐嘎查与音德吐嘎查边界的河道内放羊，便带领被告人王彪、王明建及赵兴涛（另案处理）驾驶机动车来到现场，发现科尔沁左翼中旗胜利乡音德吐嘎查村民王某1、肖某1正在该处放羊（肖某1为其侄子肖某2放羊），被告人宣晓庆、王彪、王明建以放羊位置进入塔拉吐嘎查边界为由，欲将二人所放牧的80余只羊赶走，当王某1、肖某1阻止三被告人赶羊时，赵兴涛打了王某1胸部一拳，并将王某1摔倒在地，被告人王彪搂住肖某1的脖子，将肖某1摔倒在地，后强行将80余只羊赶至被告人王彪家。在王某1、肖某1二人向被告人宣晓庆索要羊时，被告人宣晓庆要求王某1、肖某1每人交纳5000元“罚款”，否则被赶走的羊将不予返还。后经他人说情，王某1交给被告人宣晓庆3000元人民币，肖某2交给被告人宣晓庆2000元人民币，二人才将被赶走的羊取回。二、2018年7月22日下午，被告人宣晓庆得知有人在科尔沁左翼中旗胜利乡塔拉吐嘎查北的一处树带内放羊，便驾驶机动车带领被告人王彪及韩富（另案处理）到达放羊现场，到后发现塔拉吐嘎查村民常某正在树带内放羊，被告人宣晓庆以羊进树地为由指使被告人王彪及韩富开始强行抓羊，将常某正在放牧的两只羊抓走，并存放到被告人王彪家，次日，被告人王彪又将羊转移至其表姐刘霞家。被告人宣晓庆、陈晓勇、王彪及韩富等人经商议后决定向常某索要1500元“罚款”，否则被抓走的羊将不予返还。约一星期后，常某通过梁某1向被告人宣晓庆交付了1500元人民币将羊取回。三、2018年9月份的一天，被告人宣晓庆驾驶白色越野车带领陈晓勇、王彪及赵兴涛（另案处理）在××旗南一处林地内发现谢家窑村村民唐某正在放羊，便将羊抓走一只，并以羊进树地为由向唐某索要500元“罚款”，后唐某向被告人宣晓庆交付400元人民币将羊取回。四、2018年10月2日8时许，被告人宣晓庆得知科尔沁左翼中旗胜利乡塔拉吐嘎查北一处农田内有人收割玉米，便带领被告人陈晓勇等人前往该处，到后发现胜利乡蒙古大营嘎查村民刘某1在其承包的耕地内收割玉米。被告人宣晓庆称刘某1违反了塔拉吐嘎查关于收割农作物时限的规定，持刀威胁刘某1将收割机及装满玉米的农用四轮车驾驶到塔拉吐嘎查村部，并向刘某1索要5000元“罚款”，否则所扣留的农用车及玉米将不予返还。后经他人说情，刘某1的岳父王某2交给被告人宣晓庆1000元人民币，将收割机、农用四轮车及玉米取回。针对指控，公诉机关当庭列举发案报告、旗扫黑办线索移交手续及举报材料、举报信，户籍证明、行政处罚决定书、刑事判决书、刑事裁定书、假释证明书，在逃人员登记／撤销表、羁押证明，住院病案、通辽市传染病医院诊断证明、情况说明，护青员雇佣合同、护青公约、科尔沁左翼中旗人民政府关于实施全年禁牧制度的公告，关于科尔沁左翼中旗新开河河长制工作督察发现问题的整改通知、扫黑除恶线索呈报（移交）回执、办案说明、关于赵兴涛等人涉嫌故意毁坏财物案被羁押于双辽市看守所的案件材料，出警说明，土地使用者占地说明、土地勘测定界技术报告书、会议记录，证人证言，被害人陈述，被告人供述与辩解，价格认定结论书，辨认笔录、现场勘验笔录，到案经过等相关证据，据此指控被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以敲诈勒索罪追究被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建的刑事责任。被告人宣晓庆在共同犯罪中起主要作用，符合《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款之规定，系主犯，被告人王彪、陈晓勇、王明建在共同犯罪中起次要作用，符合《中华人民共和国刑法》第二十七条第一款之规定，系从犯；被告人宣晓庆因故意犯罪被判处有期徒刑，假释期满后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，符合《中华人民共和国刑法》第六十五条之规定，系累犯。被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建到案后如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白。据此，提请本院对被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建依法判处。被害人王某1对起诉书指控四被告人的犯罪事实及罪名没有异议。提出，如果被告人能够退还损失，希望法庭对被告人从轻处罚。被告人宣晓庆对起诉书指控其犯敲诈勒索罪的犯罪事实及罪名不持异议，对指控其构成恶势力犯罪有异议，认为自己不是恶势力，也不是恶势力犯罪团伙首要分子。辩护人对起诉书指控被告人宣晓庆犯敲诈勒索罪的犯罪事实及罪名不持异议，对指控其构成恶势力犯罪有异议。宣晓庆等人实施敲诈勒索犯罪系从2018年6月份至10月份，时间较短，且公诉机关未提供证据证明宣晓庆等人有为非作恶、欺压百姓的行为，因此指控宣晓庆等人构成恶势力犯罪的事实不能成立。被告人宣晓庆归案后如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，依法可从轻处罚。被告人宣晓庆实施犯罪四起，勒索7900元，数额较小，可对被告人宣晓庆酌情从轻处罚。综上，建议法庭对被告人宣晓庆免予刑事处罚或单处罚金。被告人王彪对起诉书指控其犯敲诈勒索罪的犯罪事实及罪名不持异议，对指控其构成恶势力犯罪有异议，认为自己不构成恶势力犯罪。被告人王彪辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议。提出被告人王彪归案后如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，依法可从轻处罚。被告人王彪在共同犯罪中起次要作用或辅助作用，系从犯，应对被告人王彪从轻处罚。被告人陈晓勇对起诉书指控其犯敲诈勒索罪的犯罪事实及罪名不持异议，未提出辩解意见。被告人陈晓勇辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议。提出被告人陈晓勇归案后如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，依法可从轻处罚。被告人陈晓勇在共同犯罪中起次要作用或辅助作用，系从犯，应对被告人陈晓勇从轻处罚。被告人王明建对起诉书指控其犯敲诈勒索罪的犯罪事实及罪名不持异议，对指控其构成恶势力犯罪有异议，认为自己不构成恶势力犯罪。被告人王明建辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议。提出被告人王明建归案后如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，依法可从轻处罚。被告人王明建在共同犯罪中起次要作用或辅助作用，系从犯，应对被告人王明建从轻处罚。经审理查明，被告人宣晓庆于2012年2月28日因犯故意伤害罪被科尔沁左翼中旗人民法院判处有期徒刑四年，在扎兰屯监狱服刑，服刑期间于2013年12月12日被呼伦贝尔市中级人民法院裁定假释，2015年6月15日假释期满。2018年5月被塔拉吐嘎查委员会聘用为护青员，之后聚拢社会闲散人员被告人王彪、陈晓勇、王明建及赵兴涛（另案处理）、韩富（另案处理）等人，经常纠集在一起，在本村及附近村屯为非作恶、欺压百姓，逐渐形成以宣晓庆为首的恶势力团伙。在被告人宣晓庆任护青员期间，与被告人王彪、陈晓勇、王明建等人充当塔拉吐嘎查“地下执法队”，借护青之名，行谋取非法利益之实，超范围、跨区域强行扣留当地村民牲畜或车辆，并以所扣财物对村民进行威胁，任意设定“罚款”数额，勒索钱财。对有争议的村民或暴力殴打，或使用刀具、棍棒等凶器进行威胁，对有怨言的村民采取暗中毁坏财物的方式进行报复，截止案发时该团伙共实施四起敲诈勒索犯罪、五起违法行为，在塔拉吐嘎查及周边村屯造成恶劣影响。一、被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建恶势力团伙实施犯罪事实如下：1、2018年6月份的一天，被告人宣晓庆得知有人在科尔沁左翼中旗胜利乡塔拉吐嘎查与音德吐嘎查边界的河道内放羊，便带领被告人王彪、王明建及赵兴涛（另案处理）驾车来到现场，发现科尔沁左翼中旗胜利乡音德吐嘎查村民王某1、肖某1正在该处放羊，被告人宣晓庆、王彪、王明建以王某1、肖某1二人进入塔拉吐嘎查边界放羊为由，欲将二人放牧的90余只羊赶走，当王某1、肖某1阻止赶羊时，被告人赵兴涛用拳头击打王某1胸部一拳，并将王某1摔倒在地，后强行将90余只羊赶至被告人王彪家。在王某1、肖某1二人向被告人宣晓庆要羊时，宣晓庆要求王某1、肖某1每人交纳5000元“罚款”，否则拒不返还所抓的羊。后经他人说情，王某1向被告人宣晓庆支付“罚款”3000元，因肖某1为肖某2放羊，因此由肖某2向被告人宣晓庆支付“罚款”2000元，之后王某1、肖某2将羊赶回。2、2018年7月22日下午，被告人宣晓庆得知有人在科尔沁左翼中旗胜利乡塔拉吐嘎查北一处树带内放羊，便驾车带领被告人王彪及韩富（另案处理）到达现场，发现塔拉吐嘎查村民常某正在树带内放羊，被告人宣晓庆以羊进树地为由指使被告人王彪及韩富强行抓羊，被告人王彪及韩富抓两只羊并存放在王彪家。次日，被告人王彪将抓来的两只羊转移至其表姐刘霞家。被告人宣晓庆、陈晓勇、王彪及韩富等人经商议后决定向常某索要1500元“罚款”，否则不予返还。约一个星期后，常某通过梁某1向被告人宣晓庆支付“罚款”1500元，并与梁某1共同前往刘霞家将羊取回。3、2018年9月份的一天，被告人宣晓庆驾驶切诺基牌白色越野车带领被告人陈晓勇、王彪及赵兴涛（另案处理）在××旗南一处林地内发现谢家窑村村民唐某正在放羊，以羊进地为由抓走一只羊，后宣晓庆要求唐某交“罚款”500元，唐某向被告人宣晓庆支付“罚款”400元后将羊取回。4、2018年10月2日8时许，被告人宣晓庆得知科尔沁左翼中旗胜利乡塔拉吐嘎查北一处农田内有人收割玉米，便带领被告人陈晓勇等人前往，发现胜利乡蒙古大营嘎查村民刘某1在其承包的耕地内收割玉米，被告人宣晓庆以刘某1提前秋收，违反了塔拉吐嘎查关于收割农作物时限的规定为由，持刀威胁刘某1将收割机及装满玉米的农用四轮车开至塔拉吐嘎查村部，并要求刘某1交5000元“罚款”，否则扣留的农用车及玉米不予返还。后经他人说情，刘某1的岳父王某2向被告人宣晓庆支付“罚款”1000元后将收割机、农用四轮车及玉米取回。另查明，被告人宣晓庆、陈晓勇等人作案时所驾驶的×××号白色切诺基牌小型越野车系宣晓庆所有。二、被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建恶势力团伙实施违法事实如下：1、2018年6月14日，被告人陈晓勇、王彪伙同赵兴涛在××旗民李某1家羊时与李某1发生冲突，李某1持木棒击打赵兴涛头部一下，赵兴涛躺在地上不起来，被告人陈晓勇、王彪抓一只羊后与赵兴涛离开，后经塔拉吐嘎查党支部书记梁某1说情，李某1未支付“罚款”便将羊取回。被告人宣晓庆父亲宣某1以李某1将护青员赵兴涛打伤为由向公安机关报案。2、2018年9月7日，塔拉吐嘎查村民李某1在新开河河道内放羊时被村长纪某发现，纪某与治安员任某1抓李某1一只羊并放在任某1家，欲以此警告李某1不许再到河道内放羊。被告人宣晓庆听说后，认为自己才是塔拉吐嘎查的护青员，也只有其本人才有权利抓羊，其他人均无权抓羊，于是带领赵兴涛（另案处理）、陈晓勇、宣某2、韩富（另案处理）等人持镐把、甩棍等工具来到任某1家欲抢羊，双方因此发生纠纷，纪某向胜利派出所报警，后经民警调解，由纪某向胜利乡乡长王某3请示，对李某1进行口头教育，并告知不许在河道两侧500米内放羊，李某1将羊取回。3、2018年8月1日11时30分许，科尔沁左翼中旗胜利乡塔拉吐嘎查“两委”换届选举时，被告人宣晓庆来到选举现场，以“委托票开始投票时间通知晚了”为由在现场大喊大叫，扰乱选举秩序，迫使选举工作一度停止无法正常进行，后经胜利派出所所长王留柱制止并将宣晓庆拉出选举现场，方使选举工作恢复正常。4、2018年8月1日晚23时许赵兴涛带领被告人王彪及韩富持木棒将姜某1家玻璃砸坏。经鉴定，姜某1家被毁坏玻璃价值人民币1052元。5、被告人宣晓庆父亲宣某1连续多年占用塔拉吐嘎查西侧新开河河道建鱼塘用于自家养鱼，被告人宣晓庆为使其父亲长期占用河道，对新开河河两岸农田灌溉用水、打鱼的村民进行威胁、恐吓、抢夺渔网等行为，迫使河两岸村民无法利用国家公共资源进行正常的农业生产生活。2019年4月10日科尔沁左翼中旗水务局对宣某1作出行政处罚决定，责令宣某1限期拆除违法占用新开河河道所建鱼塘，并对其罚款20000元，因宣某1未在规定期限内未拆除，后由科尔沁左翼中旗水务局组织相关部门强制拆除。本案诉讼过程中被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建家属退还被害人损失，并得到被害人的谅解。上述事实有公诉机关当庭列举的如下证据证实：一、本案综合证据1、受案登记表、发案报告、扫黑办线索移交手续及举报材料、举报信，证明2018年8月16日科尔沁左翼中旗扫黑除恶专项斗争领导小组办公室将胜利乡塔拉吐嘎查村民纪某、任某2、姜某1、张合民四人联名举报本村原党支部书记宣某1涉黑涉恶问题的线索转交给旗公安局；后被害人王某1、肖某1、常某、刘某1分别于2018年9月17日、2018年9月25日、2018年10月15日、2018年10月12日向科尔沁左翼中旗公安局报案，称护青员宣晓庆等人以羊进地或提前秋收为由罚款，科尔沁左翼中旗公安局于2018年10月15日将此案立为刑事案件，唐某于2018年10月30日接受询问后向公安机关报案。2、户籍信息四份、无犯记录证明两份、行政处罚决定书、通辽市传染病医院诊断证明、情况说明、（2012）左刑初字第11号刑事判决书、（2012）通刑终字第56号刑事裁定书、假释裁定书、假释证明书，证明被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建均已达到法定追究刑事责任年龄；王彪、王明建无前科劣迹；宣晓庆因犯故意伤害罪于2012年2月28日被本院判处有期徒刑四年，上诉后通辽市中级人民法院裁定维持原判，宣晓庆在扎兰屯监狱服刑期间，于2013年12月12日被呼伦贝尔市中级人民法院裁定假释，2015年6月15日假释期满；陈晓勇于2016年4月13日因砍伤他人被行政拘留10日，并处罚款500元，后因患有乙型肝硬化疾病，行政拘留未执行。3、抓捕经过、在逃人员登记表、羁押证明，证明科尔沁左翼中旗公安局民警于2018年10月22日以涉嫌犯寻衅滋事罪在王彪、陈晓勇、韩富家将三人抓获；以涉嫌犯寻衅滋事罪将被告人王明建被列为网上逃犯进行追逃，并于2018年12月8日将其抓获并羁押；2018年10月22日侦查人员到被告人宣晓庆家进行抓捕时，因宣晓庆刚做完颈椎手术无法接受讯问，2018年10月25日科尔沁左翼中旗公安局因宣晓庆患有重大疾病将其取保候审。4、行政处罚决定书三份、取保候审决定书，证明韩富于2018年7月22日参与抓村民常某家羊及2018年8月1日、2018年9月13日砸坏姜某1、任某1家玻璃，于2018年11月19日被科尔沁左翼中旗公安局取保候审；2019年5月23日，科尔沁左翼中旗公安局对韩富作出三份行政处罚决定书，分别被行政拘留15日、15日、7日。5、护青员雇佣合同、护青公约，证明塔拉吐村党支部书记梁某1与被告人宣晓庆签订护青雇佣合同，管理期限为2018年5月1日至2019年5月1日止，护青工作职责为：协助村委会维护好本村一年秩序，春季禁止烧荒，夏季禁止家畜破坏庄稼，秋季管护好秋收秩序，冬季禁止外村来本村收秸秆具体详情见护青公约，护青费10000元整，年底转移支付给护青费。具体内容如下：为了塔拉吐嘎查稳定发展、农户更加有序的从事农业生产活动,经村民委员会研究决定特制订村规如下:（1）家有牲畜户必须严格遵守，如羊进地造成庄稼破坏每只50元，牛马进地每只罚50元。（2）鸡鸭鹅进地每只按10元罚款处理。（3）秋收未完不允许捡地，如违反规定者按偷盗处理，每穗玉米罚10元，用机动车（电瓶车）偷盗玉米者车罚款50-100元，秋收未完牛羊马一律不得进地或放牧，牲畜进地每只罚款50元。（4）外村牛马羊如进入我村放牧牛马进地每只罚款50元。（5）冬季、春季禁止外村来本村收玉米秸杆，由护青人员管理。6、科尔沁左翼中旗人民政府《关于实施全年禁牧制度的公告》，证明根据《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》有关规定，经旗人民政府研究决定在全旗范围内实施全年禁牧，禁牧期限为2018年4月1日至2020年12月30日；由禁牧执法队伍具体负责本辖区的禁牧管理工作，具体执行单位为旗草原监理，公安、司法、林业等部门协调配合；按照每只羊5-30元罚款，可扣押与罚款数额大致相等牲畜，并将罚款上缴财政。7、关于科尔沁左翼中旗乌力吉木仁河河长制工作督察发现问题的整改通知，证明2018年6月1日河长制办公室文件规定对乌力吉木仁河沿岸500米内禁止放牧。8、科尔沁左翼中旗塔拉吐乡塔拉吐村会议记录，证明2018年6月14日胜利乡塔拉吐村召开村“两委”班子会议，由党支部书记梁某1主持，会议通过由宣晓庆担任塔拉吐嘎查护青员，2018年秋收时间定于10月10日。二、针对敲诈勒索犯罪事实列举如下证据：1、扣押物品、文件清单、车辆查询信息、证明两份、车辆照片四张，证明被告人宣晓庆等人用于抓羊的×××号白色切诺基牌小型越野车（悬挂号牌为×××号）被依法予以扣押。2、搜查证、搜查笔录、扣押物品清单及照片、辨认笔录及照片，证明公安机关依法在被告人宣晓庆家扣押白色甩棍一根、黑色长刀一把，在韩富家依法扣押木把砍刀一把。经李某1辨认图片5中的白色甩棍为赵兴涛到任某1家要羊时所持工具。3、证人宣某1（宣晓庆父亲）证言，证明宣某1原系塔拉吐嘎查党支部书记，2016年12月因犯贪污罪被判处有期徒刑三年缓刑四年。2005年7月因与刘中华打架，宣某1将刘中华牙齿打掉一颗，之后赔偿刘中华10000元及三亩土地。宣某1私自占用乌力吉木仁河河道截水养鱼已经8年，禁止村民在河道内抽水或打鱼，宣某1以招标形式在村委会承包十多片林地，四个蔬菜大棚（占地四亩多），但现在没有经营。以10000元的价格承包八垧草原。宣某1与姜某1、任某1同村，但宣某1对姜某1、任某1家玻璃被砸的事不知情，陈晓勇系宣某1妻侄，赵兴涛、王彪与宣晓庆是朋友，关系挺好。经村党支部书记梁某1提议开会确定宣晓庆为塔拉吐嘎查护青员，宣晓庆与村委会有护青合同，每年村委会给宣晓庆护青费10000元，王彪也是护青员，“护青公约”确定护青员有罚款的权力，宣晓庆罚过常某1500元，村民的羊被抓后没有找过宣某1，护青员是否收取养殖户的钱宣某1不清楚，宣某1本人没有阻挠过村委会换届选举，宣某1选的人是赵国生。4、证人梁某1证言，证明梁某1于2018年6月9日当选塔拉吐嘎查党支部书记，因宣晓庆刑满释放后在家没事做，梁某1找到宣晓庆让其在村里担任护青员，宣晓庆同意。后经村“两委”班子会议讨论决定聘用宣晓庆为塔拉吐嘎查护青员，每年向宣晓庆支付工资10000元，聘用宣晓庆作为护青员时没有向胜利乡党委政府汇报过，也没有在胜利乡司法所报备。护青员的职责是牲畜进地可以罚款，但进林地不能管，本村村民可以在草牧场放羊，非本村村民不可以，村里不允许提前秋收，河道两侧500米内不允许放羊，但是在河道内放羊不许罚款，护青员所罚款项归宣晓庆支配使用。2018年10月2日梁某1发现有人提前收地，便将此事告知宣晓庆，之后梁某1也来到收地现场，宣晓庆将玉米收割机及四轮车开到村部，罚提前收地的人1000元，并将收割机及四轮车退还。乡政府的文件规定河道两旁归村里管理，但没有规定可以罚款，宣晓庆以每只羊50元收取罚款，音德吐嘎查有两名村民在乌力吉木仁河河道旁放羊时被宣晓庆罚款5000元，村民常某的羊进地后被宣晓庆罚款1500元。宣晓庆父亲宣某1占用河道养鱼很多年，但与村委会没有合同，具体情况不清楚。护青合同中宣晓庆的名字由宣某1代签，当时宣晓庆没在场，宣某1同时把王彪的名字签在合同上，塔拉吐嘎查只聘用宣晓庆一人为护青员。2018年12月份塔拉吐村向宣晓庆支付护青费10000元，由其父亲宣某1代收。5、证人张某1证言，证明张某1自2013年9月3日至今担任塔拉吐嘎查会计，宣晓庆系塔拉吐嘎查护青员，2018年6月14日由党支部书记梁某1主持召开“两委”会议，梁某1提议由宣晓庆担任护青员，参会人员均未反对，之后村部与宣晓庆签订协议，每年向宣晓庆支付护青费10000元，会后张某1在电脑中找到之前的护青公约，梁某1修改部分内容后打印出来拿走，但开会时没有讨论护青公约的事情，也没有向村民发过护青公约。2018年9月20日，梁某1、李某2、梁某2、张某2、纪某、张某1等人开会时确定2018年10月10日开始秋收，不允许私自收割玉米秸秆，违反规定按偷盗处理。宣晓庆抓过常某、李某1的羊，但怎么处罚的张某1不清楚，护青公约内容没有开会讨论过。6、证人纪某证言，证明纪某于2018年8月份当选塔拉吐嘎查村长。塔拉吐嘎查村部没有制定村民公约，以前村里没有护青员，宣晓庆担任护青员乱罚款、乱收费，宣某1占用国家的河道不让村民抽水、浇地。2018年9月20日参加塔拉吐嘎查“两委”会,确定10月10日开始秋收,如果毗邻村屯有人秋收，塔拉吐村也可以提前收,会议没有研究确定提前秋收罚款事宜,确定有村民提前秋收可以做工作要求按规定时间秋收，后来听说外村人刘某1因提前秋收被宣晓庆罚款。7、证人刘某2、张某2、王某4、梁某2、李某2证言，证明刘某2、张某2、王某4、梁某2、李振福系塔拉吐嘎查“两委”班子成员。2018年6月14日党支部书记梁某1主持召开“两委”会议，确定李某2负责打扫卫生，宣晓庆为护青员，每年向宣晓庆支付工资10000元。2018年9月20日再次召开“两委”会，决定于10月10日开始秋收，不允许提前收地、捡地。8、证人姜某2证言，证实姜某2系塔拉吐嘎查“两委”班子成员，2018年6月14日由支部书记梁某1主持召开“两委”会议，梁某1提出由宣晓庆担任护青员，每年向宣晓庆支付工资10000元，此次会议之前塔拉吐嘎查没有护青员。9、证人鲍某（刘霞丈夫）证言，证明2018年夏天王彪放在鲍某家两只羊，并称羊是王彪的，放鲍某家几天。几天后梁某1与常某来取羊，鲍某电话联系王彪后，梁某1、常某将王彪放在鲍某家的两只羊取走。10、证人田某证言，证明田某系刘念妻子，刘念于2018担任胜利乡谢家窑村护青员，2018年8月20日被双辽市公安局刑事拘留，刘念被抓后由田某负责谢家窑村护青工作，刘念及田某没有雇佣或请求宣晓庆、赵兴涛等人管理谢家窑村的护青工作。2018年护青期间，刘念、田某没有抓过羊，也没罚过款，在树带和草原上发现放牧的，田某会劝说并要求村民把牲畜赶走。11、证人王某5证言，证明王某5系谢家窑村党支部书记，谢家窑村聘用双辽市茂林镇的刘念为护青员，谢家窑村没有聘用宣晓庆担任护青员，刘念、田某夫妻二人也没聘用宣晓庆。听说宣晓庆罚了谢家窑村村民唐某，村民杨旭武的牛也被宣晓庆抓过，但是没罚款。12、证人刘某3证言，证明刘某3系刘某1哥哥，2018年刘某1承包塔拉吐嘎查村民崔文斗的土地种植玉米，10月初的一天，刘某1在塔拉吐嘎查收玉米，刘某3、王某6、刘某4帮忙，宣晓庆带领陈晓勇、赵兴涛等人到现场阻止继续收玉米并辱骂刘某1、刘某3，要求刘某1将玉米收割机开到塔拉吐嘎查村部，刘某1询问原因时宣晓庆再次辱骂刘某1，并拿出一把尖刀威胁刘某1，如果不将收割机开到塔拉吐嘎查村部，宣晓庆将用刀扎轮胎，无奈刘某1将收割机开往塔拉吐嘎查村部，同时陈晓勇强行将装有玉米的农用四轮车开走。到村部后宣晓庆要求刘某1交罚款5000元,刘某1与宣晓庆协商并称承包地内的全部玉米价值也不会超过5000元。后经谢家窑村的张某1说情刘某1交1000元罚款后将车开走。因村里人都害怕宣晓庆，老百姓都不敢惹宣晓庆，宣晓庆所持的刀十多公分长。13、证人王某7证言，证明王某7与刘某1系夫妻，二人从塔拉吐嘎查承包土地种植玉米，2018年10月份王某7与刘某3、刘某1、王某6等人开始收割该处玉米，宣晓庆、陈晓勇等人到地里阻止收割，王某7听刘某1说宣晓庆持刀威胁刘某1等人，之后与陈晓勇将四轮车、收割机开到塔拉吐嘎查村部，宣晓庆要求刘某1交罚款5000元，后经他人说情刘某1交罚款1000元。因宣晓庆在塔拉吐嘎查非常霸道,而且车被宣晓庆等人扣留,如果不交钱车就要不回来，所以才交1000元，宣晓庆收钱后没有具出任何手续。14、证人刘某4（刘某1侄子）证言，证明2018年刘某1在塔拉吐嘎查承包土地种植玉米，10月份的一天，刘某4、刘某3、王某6帮刘某1、王某7收割玉米时，宣晓庆带领四个人到地里阻止收玉米，并让刘某1将玉米收割机及农用四轮车开到塔拉吐嘎查村部，期间宣晓庆领来的人将农用四轮车开走。事后刘某1向宣晓庆交1000元罚款后将车拿走，听说当时宣晓庆持刀威胁过刘某1。15、证人王某6（刘某1小舅子）证言，证明刘某12018年在塔拉吐嘎查承包土地种植玉米。10月份的一天，王某6与刘某1、王某7、刘某3、刘某4在塔拉吐嘎查农田里收割玉米时，宣晓庆带领陈晓勇等人到地里阻止收割，宣晓庆从衣服兜内拿出一把长约20公分的弹簧刀，并持刀威胁刘某1将收割机开到塔拉吐嘎查村部，并由陈晓勇将四轮车开走，后在宣晓庆的威胁、辱骂下刘某1将收割机开到村部。到村部后宣晓庆要求刘某1交罚款5000元，后经宣晓庆姐夫张某1说情刘某1交了1000元罚款后将车开走。16、证人王某2（刘某1岳父）证言，证明2018年10月份，刘某1、王某7、刘某3等人在塔拉吐村收割承包地内的玉米时，宣晓庆等人到地里阻止，强行将四轮车、玉米收割机开到村部扣留，并要求刘某1交罚款5000元，后经王某2找宣晓庆姐夫张某1说情，交给宣晓庆1000元后将车开走。宣晓庆是塔拉吐村的护青员,村民秋收前要向宣晓庆打招呼，不打招呼宣晓庆便会抓车罚款。宣晓庆要求刘某1交罚款5000元是随意定的，因为刘某1张罗不到5000元，所以才找人说情,四轮车、玉米收割机被宣晓庆扣留,如果取不回来无法秋收，而且宣晓庆手下有六、七个年轻人,如果不交钱不会放车,刘某1不敢将车开走,因此只能交钱。17、证人张某3（别名张某1）证言，证明张某3系宣晓庆姐夫，2018年10月初，王某2找张某3称其女儿王某7在塔拉吐嘎查承包地内收割玉米时被宣晓庆等人扣留四轮车及玉米收割机，不交罚款宣晓庆不放车，王某2请求张某3给宣晓庆打电话说情，张某3给宣晓庆打电话时，宣晓庆称要罚款5000元，后经张某3说情刘某1交罚款1000元。18、韩富讯问笔录，证明宣晓庆系塔拉吐嘎查护青员，宣晓庆、韩富、王彪、赵兴涛、陈晓勇在塔拉吐村嘎查护青。韩富、王彪、赵兴涛、陈晓勇均听从宣晓庆的指挥，宣晓庆让干什么就干什么。2018年7月份的一天，宣晓庆称常某在塔拉吐嘎查北放羊，让王彪、韩富一起去抓羊，之后宣晓庆与王彪开车，韩富骑电瓶车到现场抓常某两只羊,装进宣晓庆车内拉至王彪家。第二天常某过来取羊时，宣晓庆、陈晓勇等人以每只羊50元的标准要求常某交罚款，当时常某想少交点，但宣晓庆等人没同意,常某继续求情，陈晓勇称最少罚1500元，常某还是没同意，之后常某与陈晓勇、韩富发生争吵，常某称羊不要了，便离开，王彪怕羊丢失将羊送至其表姐刘霞家。之后韩富听说常某交1500元罚款后将羊拿走，韩富没有分到钱。2018年9月份的一天，宣晓庆称任某1没有抓羊的权利但抓了村民李某1家的羊，于是宣晓庆带领韩富、赵兴涛、宣某2、赵三开车到任某1家要羊，下车时宣晓庆、陈晓勇、宣某2每人拿一根镐把、赵兴涛持甩棍一同进入任某1家，进屋后不久，韩富听见屋内有争吵声，十多分钟后宣晓庆、赵三、陈晓勇等人持镐把跑出来，之后警察来到现场。2018年8月初的一天夜里，赵兴涛、韩富、王彪每人持一根木棒将村民姜某1家玻璃砸坏，事后韩富听赵兴涛说是受宣晓庆指使砸姜某1家玻璃的。2018年9月份的一天，韩富因与任某1发生口角一事与赵兴涛深夜驾驶赵兴涛的银灰色宝来牌轿车到任某1家，用砖头将任某1家玻璃砸坏。宣某1占用河道养鱼已经很多年，不允许村民在河道内捕鱼、抽水浇地。19、被害人王某1陈述，证明2018年6月份的一天，王某1在音德吐村西放羊，路过塔拉吐嘎查河道时自己的羊与肖某1的羊混在一起，此时宣晓庆带领两名男子过来，称王某1与肖某1放的羊过界了，欲将羊全部赶到塔拉吐村部，王某1阻止时其中一名高个男子用拳头怼王某1胸部并将王某1抱住扔在地上，后来王彪也来帮忙赶羊，宣晓庆等人将羊赶到塔拉吐村部后，要求王某1交罚款5000元，经协商王某1向宣晓庆支付罚款3000元。20、被害人肖某1陈述，证明2018年6月份的一天，肖某1在音德吐嘎查西侧放羊，将羊赶至塔拉吐嘎查边界时，肖某1的羊与王某1的羊混在一起，此时宣晓庆与两名男子骑摩托车到现场，宣晓庆称羊过界了，并把羊赶到塔拉吐嘎查，因肖某1帮其侄子肖某2放羊，于是肖某1将此事告知肖某2，后来听说肖某2向宣晓庆交罚款2000元。赶羊过程中肖某1看见王某1被其中一个人怼了一拳并摔倒。21、被害人肖某2陈述，证明肖某1给肖某2放羊，2018年6月份肖某1放羊时羊被宣晓庆扣押，后经他人说情肖某2交给宣晓庆2000元罚款之后把羊取走。22、被害人刘某1陈述，证明2018年刘某1承包塔拉吐嘎查崔文斗的半垧土地种植玉米，10月2日8时许，刘某1与刘某3、王某6、王某7、刘某4收割玉米时宣晓庆带领三人到现场阻止刘某1收割玉米，并持刀要求刘某1将玉米收割机、四轮车开到塔拉吐嘎查村部，否则用刀扎坏轮胎。刘某1将玉米收割机开到塔拉吐嘎查村部，宣晓庆要求刘某1交罚款5000元，后经宣晓庆姐夫张某1从中说情，当晚10时许，刘某1岳父王某2将罚款1000元交给宣晓庆，之后刘某1等人将车取回。23、被害人常某陈述，证明2018年7月22日下午，常某在塔拉吐嘎查北林带内放羊时，村党支部书记梁某1与宣晓庆、王彪、陈晓勇、韩富等人到林带内抓走两只羊，并要求常某三天之内拿1500元取羊，否则将羊卖掉。常某的羊被抓后先放在王彪家，之后又放到鲍某家，羊被抓第六天常某通过梁某1向宣晓庆交罚款1500元后，与梁某1到鲍某家将被抓获的羊取走。村里是否有护青公约常某不清楚，村委会没有通知过村民，抓羊时王彪开一辆白色面包车，宣晓庆开一辆灰色小轿车。常某听说宣晓庆在养殖户处收钱，给钱的可以随便放，不给钱就会被抓并罚款。24、被害人唐某陈述，证明唐某系胜利乡谢家窑村村民，刘念系谢家窑村护青员。2018年9月份的一天唐某在村南赵连仁家树带内放羊时，宣晓庆、赵兴涛等四人持镐把、片刀开一辆白色越野车过来抓一只羊放进后背箱，唐某给谢家窑村支部书记王某5打电话，王某5不管，之后宣晓庆要求唐某交罚款500元，但唐某只借到400元，协商后宣晓庆同意唐某交罚款400元，交完罚款后唐某将羊拿走。25、被告人宣晓庆供述，证明宣晓庆因犯故意伤害罪，于2012年被科尔沁左翼中旗人民法院判处有期徒刑4年，在扎兰屯监狱服刑，于2015年被假释。2018年5月份的一天，塔拉吐嘎查党支部书记梁某1找到宣晓庆让宣晓庆、王彪担任塔拉吐嘎查护青员，宣晓庆同意后，塔拉吐嘎查“两委”班子开会确定，并与塔拉吐嘎查签订护青合同，约定护青时间为2018年5月1日至2019年5月1日，护青范围是塔拉吐嘎查，包括耕地、林地、草原、河套。护青员按护青公约罚款，耕地、林地、草原按每只羊50元的标准罚款，河套两侧500米之内按胜利乡规定的标准，不论多少只羊罚款1000元至5000元。宣晓庆担任塔拉吐嘎查护青员后聘用赵兴涛、王明建、韩富、陈晓勇为护青员。2018年春季的一天，音德吐嘎查村民肖某1、王某1在河道旁林带内放羊，宣晓庆、王彪、王明建、赵兴涛四人发现后将二人的羊赶到王彪家，王某1交罚款3000元，肖某1交罚款2000元，此款给王明建、赵兴涛、王彪每人各200元，余款由宣晓庆支配使用。宣晓庆带领王彪抓常某两只羊，并将羊扣押在王彪家七、八天，后常某交罚款1500元，此款没有给王彪、陈晓勇，而是用于修车。刘某1因提前收地被梁某1、宣晓庆罚款1000元，2018年塔拉吐嘎查规定10月10日开始秋收，10月2日梁某1给宣晓庆打电话称有人在秋收，宣晓庆知道后与梁某1、陈晓勇、赵三、曲常青到现场阻止刘某1收地，并将刘某1的玉米收割机、四轮车扣在塔拉吐嘎查村部，之后罚刘某11000元，此款给陈晓勇、赵三、曲常青每人各200元，其余自己加油使用。谢家窑村护青员刘念雇佣宣晓庆、赵兴涛在谢家窑村看青，2018年夏季的一天，宣晓庆带领王彪、陈晓勇、赵兴涛在谢家窑村西南抓唐双（唐某）一只羊，并告知唐某到谢家窑村部解决,之后唐某交罚款400元。抓肖某2、王某1、常某、唐某羊及抓刘某1提前收割时没使用工具，也没有殴打、威胁、胁迫、撕扯行为，没有人持刀，宣晓庆没有向养殖户收钱，也没说过收钱后可以放羊的话，不知道任某1、姜某1家玻璃被砸的事。李某1家羊被抓时宣晓庆在长春，等宣晓庆回来后才知道此事，当时没有罚李某1的钱。2018年宣晓庆担任塔拉吐嘎查护青员期间听说李某1的羊被纪某、任某1抓走，于是带领陈晓勇、宣某2、赵兴涛到任某1家要羊，宣晓庆、陈晓勇、宣某2进入屋内,赵兴涛没进屋。因抓羊的事情与任某1发生争吵，任某1打宣晓庆几棒子，但宣晓庆没有还手。之后任某1报警，警察赶到后任某1将羊还给李某1。宣晓庆与村部有护青合同,在其父亲宣某1处，合同上的名字由宣晓庆本人签字，王彪的名字由宣晓庆代签。26、被告人王彪的供述，证明宣晓庆系塔拉吐嘎查护青员，与村委会有合同。宣晓庆另雇佣王彪、赵兴涛、陈晓勇、王明建当护青员,宣晓庆是老大，王彪等人均听宣晓庆的话，塔拉吐嘎查之前没有“护青公约”，梁某1当支部书记之后才有。王彪等人抓完羊后给宣晓庆打电话，罚款数额由宣晓庆决定。2018年7月份的一天早晨，宣晓庆给王彪打电话要求王彪到村西南树带，王彪赶到后看见赵兴涛、王明建在赶90多只羊，肖某1、王某1在后面跟着，王彪到后也帮忙赶羊并将羊放在王彪家。当时宣晓庆要求肖某1、王某1每人交5000元罚款，否则不让取羊，之后肖某1、王某1找人说情，最后肖某1交罚款2000元，王某1交罚款3000元。抓羊时没有殴打、威胁、胁迫、撕扯行为，也没拿工具。2018年夏天的一天梁某1给王彪打电话称，村东林地内有人放羊，并且已将此事告知宣晓庆，之后王彪开车到现场时发现放羊的人是同村村民常某，随后宣晓庆也来到现场，因王彪与常某有亲属关系所以没有下车，宣晓庆下车与常某说话时韩富骑电瓶车到现场，宣晓庆让王彪、韩富抓羊，二人抓了两只羊放到车上拉走。回村后羊放在王彪家，随后陈晓勇也来到王彪家，因罚款一事陈晓勇与常某发生争吵，随后常某离开。一天后，王彪将羊拿到其姐姐刘霞家，又过了三天常某交罚款1500元后将羊拿走，罚款没分给王彪。韩富、赵兴涛抓羊时拿过镐把，并放在赵兴涛车内。2018年夏季的一天，宣晓庆、陈晓勇、赵兴涛与王彪在谢家窑村林带内发现唐某在放羊，于是四人下车抓一只羊并拉到谢家窑村部，一个小时后唐某来到村部，宣晓庆要求唐某交罚款400元。抓羊时没有殴打、威胁、胁迫、撕扯行为，没有手持工具,当时车里放两根镐把,但是没拿出来，因抓羊时天黑，所以宣晓庆、陈晓勇、赵兴涛三人是否拿工具王彪没注意。2018年7月份的一天，王彪、赵兴涛、陈晓勇三人到塔拉吐村西南抓李某1放的羊，因李某1阻止，赵兴涛与李某1发生冲突，赵兴涛受伤。任某1、纪某是塔拉吐嘎查村民，李某1在河道内放羊时被纪某、任某1发现，二人抓走李某1一只小羊，宣晓庆知道后让王彪到任某1家要羊,因王彪与纪某有亲属关系,所以王彪没去。后来宣晓庆带领陈晓勇、赵兴涛到任某1家要羊。2018年6、7月份的一天晚上，赵兴涛找王彪、韩富到村后坨子溜达看看是否有人放羊，溜达一圈回来后，赵兴涛提出砸姜某1家玻璃。王彪听后认为是宣晓庆指使的，因当时村里正在竞选村长，赵二生子与纪某竞争村长，宣晓庆父亲宣某1支持赵二生子，姜某1支持纪某，姜某1在控告宣某1担任支部书记期间违法违纪的事情，宣某1如果被告倒，赵二生子就当不上村长，因此宣晓庆让赵兴涛砸玻璃吓唬姜某1。王彪同意后与赵兴涛、韩富三人戴上口罩将姜某1家玻璃砸坏。王彪与塔拉吐嘎查没签护青合同，但知道护青合同上有王彪的名字,因宣晓庆抓羊时拿护青合同去的，所以王彪看见了。王彪不知道自己的名字是谁签的,当时宣晓庆给王彪打过电话因王彪没在村里，所以没有签。王彪不认可护青合同的上的名字，因村里开会确认的护青员是宣晓庆,不是王彪。27、被告人陈晓勇供述，证明宣某1系陈晓勇姑父，宣某1与刘中华有矛盾，听说过宣某1将刘中华一颗牙齿打掉的事。2014年开始宣某1在塔拉吐嘎查西北河道建鱼塘养鱼，老百姓不能捕捞河里的鱼，也不能抽水浇地，鱼塘东西约30米宽，南北约600、700米长。2016年5、6月份的一天，陈晓勇发现村民杨大俊在河道内捕鱼，陈晓勇将杨大俊捕捞的两、三斤鱼及渔网没收，当晚杨大俊亲属给陈晓勇打电话求情之后，陈晓勇将渔网还给杨大俊。陈晓勇、宣晓庆、王彪、韩富、赵兴涛、王明建是塔拉吐嘎查的护青员，陈晓勇、王彪等人都听宣晓庆的话。2018年7、8月份的一天，宣晓庆、王彪、韩富抓完常三（常某）家的羊后放到王彪家，之后陈晓勇来到王彪家，宣晓庆、王彪去屋外与常三唠罚款的事，常三没同意，宣晓庆让陈晓勇与常三唠罚款的事，但常三还是没同意，并离开。第二天王彪称怕羊丢了，便与陈晓勇一同将羊送到王彪姐姐家，后来怎么解决的陈晓勇不清楚。2018年7月份的一天，宣晓庆带领陈晓勇、王彪、赵兴涛开车到谢家窑村西南将唐某放的羊抓走一只，宣晓庆告知唐某到谢家窑村部解决,之后唐某交400元罚款后将羊拿走。当时车内有几根镐把,但陈晓勇没看见有人拿出来。2018年10月份的一天，陈晓勇与宣晓庆在一起时梁某1给宣晓庆打电话称村北有人提前秋收，接完电话后宣晓庆、陈晓勇带领赵三及其朋友到现场阻止，不久梁某1也来到现场。宣晓庆要求秋收的人将四轮车及玉米收割机开到村部，秋收的人将四轮车及玉米收割机开到村部后陈晓勇离开，之后听宣晓庆说秋收的人交罚款1000元，此款宣晓庆给陈晓勇100元。2018年5、6月份的一天，陈晓勇、王彪、赵兴涛三人开三轮车溜达时发现李某1在村西放羊,三人阻止李某1放羊并上前抓羊时李某1阻止，并与赵兴涛发生冲突，李某1将赵兴涛打伤，陈晓勇与王彪抓一只羊装进三轮车内,抓完羊后梁某1打电话称李某1家困难，不让罚款，之后陈晓勇等人将羊还给李某1。2018年9月份的一天，宣晓庆、赵兴涛、宣某2找到陈晓勇称李某1在河道内放羊时羊被纪某、任某1抓走,宣晓庆要求陈晓勇等人到任某1家要羊。到任某1家门前时赵三及赵三的朋友也在，宣晓庆、赵三持镐把,赵兴涛持甩棍进入任某1家屋内,陈晓勇、宣某2没有拿工具，赵三的朋友是否拿工具陈晓勇没注意。进屋后宣晓庆持镐把对任某1、纪某说“你们抓羊没有通过我。”李某1说“你要是想罚款，就说个数。”二人说话时陈晓勇从屋内出来，之后听见屋内有争吵声，并有人喊报警,紧接着赵三出来将手中的镐把扔到任某1家西墙处，警察到现场后任某1将羊还给李某1。28、被告人王明建的供述，证明王明建与宣晓庆系朋友关系，宣晓庆系塔拉吐嘎查的护青员，王明建、王彪、陈晓勇、赵兴涛、韩富也是护青员。王明建与宣晓庆自2018年5月至7月一起护青，护青期间抓羊的事情由宣晓庆决定，王明建等人都听宣晓庆指挥，罚款由宣晓庆支配使用。护青期间王明建跟宣晓庆一起到塔拉吐公差养牲畜的村民家中谈不让放羊的事情，并告知如果想放牲畜，必须向宣晓庆交钱。2018年6月份的一天，宣晓庆、王明建、赵兴涛发现塔拉吐嘎查河道东侧有人放羊，宣晓庆让王明建等人将羊赶回村里,放羊人进行阻止，但王明建与赵兴涛没有理会，并继续赶羊，因羊多宣晓庆给王彪打电话，几分钟后王彪骑摩托车来到现场，四人一起将羊赶到王彪家中并看管。宣晓庆要求放羊的人交5000元罚款，之后放羊的人陆续到王彪家向宣晓庆求情请求少罚点，后来放羊的人交罚款2000元，另一户交罚款3000元，之后将羊拿走。宣晓庆给王明建、王彪、赵兴涛每人100元。在赶羊时赵兴涛与其中一个羊主发生冲突，并撕扒在一起，但具体怎么撕扒的王明建没看清。王明建、王彪、陈晓勇等人都听宣晓庆的话，宣晓庆说罚多少钱就罚多少，不清楚罚款依据是什么，王明建护青期间没听说过《护青公约》，是宣晓庆让王彪、陈晓勇、王明建护青的。宣晓庆主动到养牲畜的村民家中谈，交钱才可以放牧，与宣晓庆有过节的村民,宣晓庆让王明建、王彪、赵兴涛到村民家门口盯着，只放出去王明建等人便告知宣晓庆，然后抓羊。放牲畜的事情宣晓庆说了算,谁给宣晓庆钱,宣晓庆就让谁放牲畜，不向宣晓庆交钱就不让放牲畜。宣晓庆与于胖小谈完后，当晚于胖小到宣晓庆家，想给宣晓庆钱然后放牧，但宣晓庆嫌少没收，之后就没让于胖小放牧。禁牧的事应由禁牧大队管理，村委会没有罚款的权利。29、同案犯赵兴涛的供述，证明宣晓庆系塔拉吐嘎查护青员，赵兴涛与宣晓庆一起护青两次。2018年6月份的一天，王彪给赵兴涛打电话，让赵兴涛与王彪到草甸上查看是否有人放羊，赵兴涛与王彪骑三轮摩托车到塔拉吐嘎查西甸子检查时发现有个老头（李某1）在地头放羊，王彪过去与老头说话，并发生争执，赵兴涛过去抢老头手中的棒子，老头用棒子打了赵兴涛左眼眶，王彪给陈晓勇打电话，过一会儿陈晓勇骑摩托车过来，与王彪抓了一只羊，之后三人将羊拿到王彪家，后来怎么处理的赵兴涛不清楚。2018年6月份的一天，王彪给赵兴涛打电话，让赵兴涛到塔拉吐嘎查帮忙抓羊，之后与宣晓庆、王彪、王明建在塔拉吐嘎查西侧河道旁将音德吐嘎查两个村民放的羊赶到王彪家，后来怎么处理的不清楚。2018年夏季的一天，宣晓庆、王彪、陈晓勇找到赵兴涛称谢家窑村护青员刘念自己忙不过来，所以宣晓庆帮忙护青，宣晓庆因对谢家窑村不熟悉便让赵兴涛帮忙，因此赵兴涛、宣晓庆、王彪、陈晓勇四人到谢家窑村检查是否有人放羊时发现唐双（唐某）在放羊，便抓了唐双的羊，唐某交罚款400元后将羊取回，赵兴涛不知道塔拉吐村民玻璃被砸的事情。三、针对宣晓庆等人违法事实及由此产生的恶劣社会影响列举如下证据：1、出警说明，证明2018年9月7日胜利乡塔拉吐嘎查村民李某1因在乌力吉木仁河河道内放羊时被村长纪某发现后抓一只羊放在任某1家，因此纪某与宣晓庆发生纠纷，胜利派出所民警接到纪某报警后赶到任某1家，当时现场有纪某、任某1、宣晓庆、宣某2、李某1及两名年轻男子，后纪某与胜利乡乡长王某3汇报相关情况，王某3要求对村民进行口头教育，并告知以后不允许在河道两侧500米内放牧，之后纪某将羊还给李某1。2、发案报告，证明2018年6月14日，宣某1向公安机关报案称李某1将护青员赵兴涛打伤。3、证人李某1证言，证明2018年6月14日7时许，李某1在塔拉吐嘎查西侧河道附近的草甸子里放羊时赵兴涛、王彪、陈晓勇开着电动三轮到现场开始抓羊，李某1与儿媳王某8进行阻止，李某1与赵兴涛撕扯时用放羊木棒打赵兴涛头部一下，之后赵兴涛躺在地上不起来，陈晓勇抓一只羊放到三轮车上离开，过一会儿宣某1来到现场将赵兴涛拉走。陈晓勇等人离开后不知道什么原因又将李某1家的羊扔下，之后李某1将羊赶回家。2018年9月份的一天，李某1在河道内放羊时被任某1、纪某抓走一只羊，并让李某1到任某1家取。李某1到任某1家后纪某告知李某1以后不能在河道内放羊，李某1同意后纪某让李某1将羊拿走，此时宣晓庆、陈晓勇持镐把，赵兴涛持甩棍到任某1家抢羊，并称在塔拉吐嘎查只有宣晓庆能抓羊，其他人无此权利，为此宣晓庆与纪某、任某1发生争吵，随后纪某报警。4、证人王某8（李某1儿媳）证言，证明2018年6月14日7时许，王某8见王彪、赵兴涛、陈晓勇开电动三轮车到塔拉吐嘎查西侧河道附近抓李某1放的羊，王某8赶到现场与李某1阻止赵兴涛等人抓羊，李某1与赵兴涛撕扯过程中赵兴涛倒在地上，但最后还是抓了一只羊装进三轮车内拿走，后来李某1过去又将羊拿回来。5、证人宣某1的证言，证明2018年6月14日7时许，宣某1接到护青员王彪的电话称李某1在河道内放羊，王彪、赵兴涛、陈晓勇去抓羊，李某1阻止并将赵兴涛打伤。宣某1赶到后看见一辆电动三轮车上有一只羊，宣某1对李某1说“你装呢，村上通知不让放羊好几天了，你咋还放呢？”当时李某1没有说话，王彪等人开车将羊拉回村里，之后宣某1向公安机关报警。6、证人任某1证言，证明任某1系塔拉吐嘎查治安员,2018年9月份的一天,任某1、纪某看见李某1在河道内放羊，纪某告知李某1不要在河道内放羊，但李某1没同意，二人便抓了一只羊，并将羊放到任某1家，李某1到任某1家取羊时，纪某又告知李某1不允许在河道内放羊，李某1正准备将羊赶走时宣晓庆带领陈晓勇、赵兴涛等人到任某1家，宣晓庆持镐把,赵兴涛持甩棍堵住任某1家卧室及厨房门,宣晓庆对任某1说“你凭啥抓羊,抓羊的事情归我管。”任某1说“村长纪某让我抓的。”二人因此发生争吵，之后纪某报警，宣晓庆将镐把、甩棍拿走,警察到场后李某1将羊拿走。此事发生的当天夜里23时许，任某1与家人都在休息，突然听见玻璃被砸的声音，任某1起来查看时发现厨房窗户玻璃被砸碎,出门看见一辆车驶过来到任某1大门东侧停下，之后离开，因天太黑任某1没看清人长什么样，被砸坏的玻璃是双层，长80cm,宽350cm。7、证人宣某2（宣晓庆堂弟）证言，证明2018年9月份的一天，宣某2接到宣晓庆电话称要去任某1家要羊，宣某2与宣晓庆到任某1家门前时,赵兴涛、陈晓勇已到任某1家门前,旁边还有俩个不认识的人,进屋后宣晓庆与任某1因抓羊的事发生争执，期间有人喊拿棒子，便有人递给宣晓庆、陈晓勇每人拿一根棒子，宣某2怕惹事走出屋外，后来警察过来处理此事。宣晓庆去任某1家目的是任某1抓了李某1家的羊，宣晓庆称自己是塔拉吐嘎查的护青员，抓羊的事只有宣晓庆能管。8、纪某证言，证明纪某系塔拉吐嘎查村长，任某1系塔拉吐嘎查治安员。2018年9月份，胜利乡开会要求新开河河道两侧500米内不允许放羊,会后纪某、任某1在河道附近检查时发现李某1在放羊，对其劝解时，李某1不听，纪某、任某1便抓一只羊放在任某1家，之后李某1到任某1家取羊时，纪某告知李某1不能在河道内放羊，李某1同意后准备赶羊时宣晓庆、陈晓勇持镐把、赵兴涛持甩棍进屋堵住卧室及厨房门，宣晓庆问任某1“你算啥？谁让你抓的羊,你为啥去抓羊,你算老几啊！”任某1说“村上找我抓羊的。”之后二人因此互相辱骂，并靠近对方,纪某怕二人打架便报警，警察过来后李某1将羊赶走。宣晓庆在塔拉吐嘎查非常霸道,宣晓庆到任某1家的意思是在塔拉吐嘎查只有宣晓庆可以抓羊,其他人无此权利。9、证人王某3证言，证明王某3系胜利乡乡长，2018年9月份纪某在河道内抓李某1家羊时向王某3请示怎么处理，王某3让纪某警告李某1，以后不再放羊就可以，并让纪某将羊还给李某1。不准在河道内放羊的文件是在2018年6月份发放的，没有规定村里可以罚款，只规定警告或者上报。10、证人姜某1证言，证明2018年8月1日24时许，姜某1及家人休息时玻璃被砸，出去查看时看见有个人在逃跑，第二天发现院内有两个人的足迹，因此姜某1怀疑是两个人砸的玻璃，房前东屋窗户中间两块大玻璃被砸碎，西屋中间两块大玻璃被砸碎，后院新屋的两块大玻璃被砸碎。姜某1一直在举报宣某1违纪违法的事情，因此怀疑是宣某1所为。2018年8月份的一天，塔拉吐村“两委”举行换届选举，快结束时宣晓庆到现场大喊大叫,并称“投委托票的时间是谁通知的？怎么通知的？现在还能赶趟吗？”换届选举工作被迫停止,派出所王所长向宣晓庆解释后，宣晓庆将其父亲宣某1找来,宣某1到现场后称“不行就干他”。宣晓庆在村上游手好闲，手下有几个小兄弟,欺压老百姓,横行霸道,老百姓有事也不敢理论,只能忍气吞声,村里人都怕宣晓庆。宣晓庆是护青员,老百姓不敢放羊，如果放羊宣晓庆就会罚款，罚款数额由宣晓庆定，老百姓一年也赚不了多少钱,羊被抓罚款后生活压力更大，宣晓庆担任护青员是梁某1安排的。11、证人王某3、任某2、赵某、包某1、于某1、李某3、张某4、包某2证言，证明2018年8月份塔拉吐嘎查“两委”换届选举时，由王某3带队指导塔拉吐嘎查的选举工作，现场有石优君副书记、张文秀、包某2、张某4、包某1、李某3等胜利乡政府工作人员，派出所所长王留柱。选举正常进行时宣晓庆到现场大喊大叫,王留柱将宣晓庆推到门口，宣晓庆称“我就要进去,谁也别干了！”王留柱阻止宣晓庆进屋，选举工作因此被迫停止，宣晓庆打电话告知其父亲与王所长干起来了，之后宣某1来到选举现场，并称“干,哪天不死人呢！”后来宣晓庆在门口喊一会儿后离开，选举工作继续进行。听说宣晓庆因其父亲是老书记在村里挺霸道。12、证人张某5证言，证明张某5系努日木镇乌兰花嘎查村民。2018年4月份，张某5在乌兰花嘎查与塔拉吐嘎查之间的河道内打鱼时，自称是宣某1儿子的一名男子骑摩托车驮着一名年轻男子过来阻止张某5打鱼，并将张某5打的鱼及渔网抢走，当时坐摩托车上的人手里拿着一米多长的木棒。13、证人杨某证言，证明杨某系努日木镇乌兰花嘎查村民。杨某在乌兰花嘎查村东河里下地笼打鱼，后来四个地笼被宣某1儿子拿走。宣某1占用新开河养鱼，不让其他人打渔、抽水浇地。14、证人何某证言，证明2018年5月份，何某在河道内抽水浇地时宣某1过来阻止，事后宣晓庆打电话辱骂何某，称何某让宣某1不痛快了，并威胁要去何某家。15、证人徐某证言，证明村部确定护青员、护青公约时没通知过村民，宣晓庆告知徐某不许在草甸子上放羊，如果放羊会罚款。后来徐某花200元给宣某1买两条雲烟，之后放羊就没被抓过，但是宣晓庆规定晚八时至次日凌晨四时放羊，如果不在规定时间内放羊宣某1看见了会骂人。徐某听村里人说宣晓庆等人不让老百姓抽水浇地，也不让打鱼。16、证人李某4证言，证明2018年6、7月份，李某4问塔拉吐嘎查党支部书记梁某1是否可以放羊时，梁某1让李某4问宣某1。宣晓庆雇佣王彪、赵兴涛及另一名二十几岁的男子在李某4家门口蹲守，不许放羊，李某4家饿死一只母羊及几只小羊，后来李某4给宣某1送两条雲烟，宣某1就让李某4放羊了，但是要在规定时间内放羊。塔拉吐嘎查换届选举时，宣某1要求李某4选梁某1。17、证人于某2证言，证明2018年6月份左右，宣晓庆担任护青员后不允许养殖户放羊，如果被抓到就罚款，后宣晓庆曾找于某2变相借款5000元至10000元，因于某2一直没有回应，于是宣晓庆便派人在于某2家门前蹲守，于某2没敢出去放羊。18、证人王某9证言，证明宣晓庆担任护青员期间是否允许村民放牧王某9不清楚，王某9偶尔出去放一、两次羊。王某9家的羊没有因放牧被宣晓庆处罚过。上列证据，经当庭质证，本院认为，公诉机关列举的被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇的供述，其中三被告人供述称在罚王某1、肖某1、刘某1时没有使用工具、没有殴打、辱骂被害人，也没有与被害人撕扯的供述，与被害人陈述及其他证人证言相矛盾不予采信。列举的护青公约，未通过全民公决，也未开会讨论，未在政府部门备案，且内容与科尔沁左翼中旗人民政府文件相抵触，不予采信。公诉机关列举的其他证据来源合法，内容客观、真实，且证据之间能够相互印证，与本案有关联性，予以采信。针对指控被告人宣晓庆辩护人当庭列举如下证据：1、塔拉吐嘎查与宣晓庆签订的雇佣合同、塔拉吐嘎查护青公约（复印件），车辆维修票据四枚，证实公诉机列举的护青公约内容与辩护人提供的护青公约内容明显不符，宣晓庆护青期间所罚款项用于维修车辆支出6730元。2、针对指控四被告人当庭列举谅解书五份，证实案发后退还被害人损失，并得到被害人谅解。本院审查认为，宣晓庆辩护人列举的雇用合同系原件且与侦查机关依法调取的证据一致，予以采信；列举的“护青公约”系复印件，且未注明来源及与原件核对情况，不符合证据的法定形式，不予采信；列举的四枚修车票据，与本案没有关联性，不予采信；四被告人列举的谅解书五份，经向被害人核实，情况属实，予以采信。本院认为，被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建及赵兴涛、韩富经常纠集在一起，以护青为名，为非作恶，欺压百姓，形成恶势力，以非法占有为目的，以扣押财物相威胁，敲诈勒索他人财物，数额较大，四被告人的行为已构成敲诈勒索罪，且系共同犯罪。公诉机关指控四被告人犯敲诈勒索罪的事实及罪名成立，应予支持。被告人宣晓庆纠集被告人王彪、陈晓勇、王明建及赵兴涛、韩富等人，并指挥上述人员以护青为名勒索被害人财物，且由其确定“罚款”数额，并支配赃款，在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人王彪、陈晓勇、王明建在共同犯罪中起次要作用，系从犯。被告人宣晓庆、王彪、王明建及被告人宣晓庆辩护人提出，没有为非作恶、也没有欺压百姓，未给当地造成恶劣影响，不构成恶势力犯罪的辩解意见及辩护意见。经查，被告人宣晓庆纠集被告人王彪、陈晓勇、王明建及赵兴涛、韩富等人为非作恶、欺压百姓，实施四起敲诈勒索犯罪，五起违法行为，在塔拉吐嘎查及周边村屯造成恶劣影响，符合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》中规定的对恶势力团伙犯罪的认定标准，因此被告人提出的辩解意见及辩护人提出的辩护意见，不能成立，不予采纳。被告人宣晓庆因故意犯罪被判处刑罚，假释期满后五年内又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。被告人王彪、陈晓勇、王明建在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法可从轻处罚。被告人宣晓庆、王彪、陈晓勇、王明建亲属赔偿各被害人损失，各被害人对四被告人的行为表示谅解，可对四被告人酌情从轻处罚。辩护人提出对四被告人从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十五条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人宣晓庆犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年四个月，并处罚金15000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月13日起至2021年9月12日止。）被告人王彪犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金13000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月22日起至2020年4月21日止。）被告人陈晓勇犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月22日起至2019年10月21日止。）被告人王明建犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金10000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月8日起至2019年11月7日止。）二、随案移送的作案工具×××号白色切诺基牌小型越野车一辆，甩棍一根，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 黄 福 林审 判 员 李巴达日呼人民陪审员 郭 景 双二〇一九年六月六日书 记 员 张   巍本案所涉法律条款：《中华人民共和国刑法》第二百七十四条【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十五条【一般累犯】被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。第六十七条【自首、坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。