新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新2301民初1558号 原告：昌吉州快客运输有限责任公司,住所地新疆昌吉州昌吉市青年南路66区2丘52栋W号。 法定代表人：叶德兵，系该公司经理。 委托诉讼代理人：张明开，昌吉州快客运输有限责任公司董事长。 委托诉讼代理人：孙慧，新疆巨百律师事务所律师。 被告：新疆昊通百圣能源科技有限公司,住所地新疆乌鲁木齐市头屯河区南坪西街4008号办公楼106室。 法定代表人：周留柱，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：龙滨，新疆昊通百圣能源科技有限公司经理。 原告昌吉州快客运输有限责任公司与被告新疆昊通百圣能源科技有限公司合同纠纷一案，本院于2019年3月6日立案受理后。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告昌吉州快客运输有限责任公司的委托诉讼代理人张明开、孙慧,被告新疆昊通百圣能源科技有限公司的委托诉讼代理人龙滨到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求:1、解除双方所签订的《压缩天然气（CNG）战略销售协议书》；2、要求被告退还保证金50万元；3、要求被告承担本案诉讼费。事实及理由：2014年8月29日，原、被告双方签订《压缩天然气（CNG）战略销售协议书》，根据协议约定原告给被告提供50万元的加气保证金，被告给原告加气车辆结算后，按每立方0.15-0.20元给予奖励优惠。协议签订后，原告按约定向被告支付了保证金50万元，并安排相应的客车在原告处加了几次气，加气车辆及时支付了加气款。后被告的加气站未正常运营，原告要求退还保证金，被告不退还。 被告新疆昊通百圣能源科技有限公司辩称,目前加气站还在正常运行，现在加气站是被告与新疆君博能源开发公司合作经营，但不影响被告与原告之间的合同。不同意解除协议，不退还保证金。被告按合同租赁了场地建设了加气站，承担了将近三年的场地费，投入设备。合同约定被告是为了原告公司才建的这个站，加气站在试运行时原告加过几次气，加气的费用原告也都结清了。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据有： 证据一、《压缩天然气（CNG）战略销售协议书》1份，证明合同约定原告向被告交纳50万元作为保证金，合同终止后被告应该将保证金如数退还给原告，合同1.3条约定建站位置只能在原告辖区内。被告质证后对协议的真实性无异议，被告所称建站位置问题，辖区这个概念比较模糊，不知道辖区具体指什么地方，被告并没有违反协议的约定。本院对证据的真实性予以确认。 证据二、汇款凭证1份，证明原告向被告支付了50万元的保证金。被告质证后对证据的真实性无异议，50万元的保证金被告收到了。本院对证据的真实性予以确认。 证据三、压缩天然气协议1份，证明三坪加气站现在的经营者为君博公司，原告与被告之间的协议书未能实际履行。该保证金被告应向原告返还。被告质证后对证据的真实性认可，关联性不认可，原告与君博公司签订的协议，跟本案不具有关联性。本院对证据的真实性予以确认。 被告向法庭提交的证据有： 证据一、退款通知书1份，证明被告租用中石油的场地，场地租金每年60多万元，剩余42万元租金没有交，这些场地资金应该由原告支付。原告质证后对证据的真实性认可，对证明的问题不认可，双方签订的协议中明确约定建站位置是在原告公司较近的地方，被告建站的位置不符合协议约定。在建站的时候原告自己有场地，由于被告的原因不能在原告的指定的场地上建站，被告另行租地产生的租赁费应该由其自行承担。本院对证据的真实性认可。 证据二、合同1份、消防验收意见书1份、技术协议1份，证明被告投入了加气站的建设。原告质证后对证据的真实性不认可，因为被告提交的该组证据均为复印件，原、被告签订的协议书中并没有约定设备资金由原告承担，建的站也未按协议履行合作。因该组证据原告提交的均是复印件,本院对证据的真实性不予确认。 经审理查明，2014年8月29日，原告（乙方）与被告（甲方）双方签订《压缩天然气（CNG）战略销售协议书》，约定昌吉市快客运输有限责任公司自用气的临时CNG加气站的建设，由昊通能源提供全套设备、资金、技术、管理，办理相关的安全运营手续，经营权、管理权归昊通能源公司所有；乙方第一个月应向原告交纳50万元气款作为甲方建站的保证金，之后每月甲方扣押乙方40%气款，甲方在签订本协议同时收到乙方执行协议的保证金后，应该按照本协议的约定实施临时GNG加气站的建设，保证按照甲乙双方的约定及时供气，待合同终止后，甲方如数将保证金退还乙方；为了方便昌吉快客运输有限责任公司自用气的临时CNG加气站的CNG燃料的加注，建站的位置只能选择在昌吉快客运输有限责任公司较近的辖区内。建站所需用地、设备用电由昌吉州快客运输有限责任公司提供。合同签订后，2015年，被告将加气站建设在三坪。庭审中，被告认可已将加气站的经营权转给了新疆君博能源开发有限公司。2019年2月28日，原告（乙方）与新疆君博能源开发有限公司（甲方）签订了《压缩天然气供气协议》，约定鉴于此前昊通百圣能源科技公司所欠50万元保证金，甲方承诺以乙方每月实际结算额的10%代昊通百圣能源科技公司返还，乙方需向甲方开具收款证明，返还支付方式以双方约定为准。当昊通百圣能源科技公司归还乙方保证金，乙方应及时如数归还给甲方。如乙方无法获取昊通百圣保证金还款，甲方将不对乙方追讨此款项。该协议签订后，双方并未履行协议。原告认为被告未按照合同约定将加气站建设在“昌吉快客运输有限责任公司较近的辖区内”，致使其就近加气的合同目的无法实现，故要求与被告解除合同，并要求被告退还保证金。 本院认为：原告与被告之间签订的《压缩天然气（CNG）战略销售协议书》合法有效，双方应按照合同约定履行义务。合同约定“为了方便昌吉快客运输有限责任公司自用气的临时CNG加气站的CNG燃料的加注，建站的位置只能选择在昌吉快客运输有限责任公司较近的辖区内。建站所需用地、设备用电由昌吉州快客运输有限责任公司提供。”合同签订后，被告在三坪建设了加气站，被告辩称该加气站的站点是原告指定的，原告不认可，被告未提供证据证明该加气站是原告指定建设的，对被告的辩解本院不予采信。庭审中，被告认可将加气站的经营权转给了新疆君博能源开发有限公司，原告也与新疆君博能源开发有限公司签订了《压缩天然气供气协议》，约定对被告公司欠原告50万元保证金，新疆君博能源开发有限公司承诺以乙方每月实际结算额的10%代被告公司返还。但后来双方并未履行该协议。原、被告之间签订的《压缩天然气（CNG）战略销售协议书》双方也未按照协议的内容实际履行，且在庭审中，被告已将加气站的经营权转给了新疆君博能源开发有限公司，被告也不能作为合同的主体一方继续履行合同义务。故双方签订《压缩天然气（CNG）战略销售协议书》的合同目的无法实现，合同应予以解除。原告要求与被告解除双方于2014年8月29日签订的《压缩天然气（CNG）战略销售协议书》，本院予以准许。 合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失，合同当事人可以约定违约责任承担方式，合同解除不影响违约条款的效力，违约责任的承担方式有继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。本案中，涉案合同应予解除，被告应退还原告保证金500000元。 依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，第九十四条第三、四款，第九十七条之规定判决如下： 一、确认原告昌吉州快客运输有限责任公司与被告新疆昊通百圣能源科技有限公司于2014年8月29日签订的《压缩天然气（CNG）战略销售协议书》于本判决生效之日起解除； 二、被告新疆昊通百圣能源科技有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告昌吉州快客运输有限责任公司退还保证金500000元。 以上款项，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4400元（已减半收取），由被告新疆昊通百圣能源科技有限公司负担（本案受理费已由原告预交，所预交的费用在本案执行时，由被告一并支付给原告)。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。 审判员 吴 云 二〇一九年六月四日 书记员 刘春娇