山东省荣成市人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1082民初5016号原告：荣成市方正爆破工程有限公司，住所地荣成市南山中路11号。法定代表人：王卫华，经理。委托诉讼代理人：王文军，男，公司党支部副书记。被告：荣成市沟姜家建筑工程公司，住所地荣成市斥山街道沟姜家村。法定代表人：姜孔卫，经理。委托诉讼代理人：迟方方，山东剑琴律师事务所律师。被告：荣成市斥山街道沟姜家村村民委员会，住所地荣成市斥山街道沟姜家村。法定代表人：姜孔通，村委主任。委托诉讼代理人：姜学豹，男，村委委员。被告：姜仁壮，男，籍贯荣成市，现下落不明。原告荣成市方正爆破工程有限公司（以下简称方正爆破公司）与被告荣成市沟姜家建筑工程公司（以下简称沟姜家建筑公司）、荣成市斥山街道沟姜家村村民委员会（以下简称沟姜家村委）、姜仁壮建设工程合同纠纷一案，本院于2018年7月20日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告方正爆破公司之委托诉讼代理人王文军，被告沟姜家建筑公司之委托诉讼代理人迟方方、被告沟姜家村委之委托诉讼代理人姜学豹到庭参加诉讼。被告姜仁壮经本院公告传唤未到庭。本案现已审理终结。方正爆破公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令三被告支付原告工程款151594元及利息（以151594元为基数，自2018年7月20日起至实际支付之日止，按银行同期贷款利率计算）。2、诉讼费由被告负担。事实与理由：原告与被告沟姜家建筑公司签订爆破工程施工合同，原告多年为被告方工程进行爆破施工。截止2016年4月13日，被告尚欠原告工程款151594元。沟姜家建筑公司辩称，原告与我方没有任何爆破施工合同关系，请求驳回原告对我方的诉讼请求。沟姜家村委辩称，村委的石子场出租给姜仁壮，姜仁壮在经营期间独立承担民事责任，其对外债务应当由姜仁壮个人承担。姜仁壮未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：姜仁壮于2009年1月1日与被告沟姜家村委签订石子场租赁生产经营合同，合同约定，姜仁壮租赁被告沟姜家村委的石子场生产经营，租期五年，自2009年1月1日至2013年12月31日，每年租金600000元；姜仁壮自主经营，按期向村委交款；在经营期限内，一切生产经营及其他费用、税金等都由姜仁壮负担，2008年度的一切办证费姜仁壮负担5个月，即2009年1月1日到2009年5月底，自次年度起办证的一切费用和周敢石子场各负担50%，村委不负担一切税费；在经营期限内，姜仁壮必须实行安全文明生产，要与职工签订安全生产合同，村委不负担任何责任；合同期满时，姜仁壮要如数返还所租赁的库房、设备、场地设施等，如有损坏和造成资产流失的按购进价赔偿；村委有权随时对固定资产进行抽查清点，如有违背条款，按违约处理；如因国家控制之内及矿山开采等因素影响姜仁壮不能继续生产时，双方不作违约范畴之内处理。合同到期后，姜仁壮于2014年1月1日与被告沟姜家村委续签石子场租赁生产经营合同，期限至2018年12月31日，租金变更为每年350000元，合同约定的其他权利义务不变。该石子场系沟姜家村委集体财产。沟姜家建筑公司成立于1991年5月21日，经营范围有花岗石开采、砂石筛选加工销售等。在姜仁壮承包经营石子场期间，姜仁壮以被告沟姜家建筑公司名义与原告签订爆破工程施工合同，多年为被告方工程进行爆破施工。2015年12月31日，原告与姜仁壮在对账单中盖章签字确认截止2015年12月17日，姜仁壮尚欠原告工程款182374元；2015年12月31日、2016年1月20日、2016年3月9日、2016年3月13日，姜仁壮与原告在工程结算书中确认工程款数额为41749元，姜仁壮共支付工程款73201元，尚欠原告工程款150922元。庭审中，原告提交2015年2月24日姜仁壮与原告在工程结算书中确认工程款数额为672元，沟姜家建筑公司、沟姜家村委质证均认为该款与其无关。本院认为，姜仁壮与沟姜家村委签订的石子场承包合同、沟姜家建筑公司与原告签订的爆破工程施工合同，均系双方当事人真实意思表示，且没有违反法律法规的强制性规定，是合法有效合同，本院予以采信。一、关于姜仁壮与沟姜家村委之间法律关系的问题关于案涉《租赁合同》的性质，承包经营和租赁经营系两种不同的经营方式，二者在两权分离等方面具有共同性和兼容性，但仍有很大区别。承包经营主要以一定的生产经营任务为标的，对象是经营成果，租赁经营以资产使用权的转移及经营管理权为标的，主要对象是资产。此外，所有权和经营权的分离程度不同，经营者所承担的风险大小等均不同。从案涉合同的内容上看，案涉合同约定将石子场交付给姜仁壮自主经营，一切生产经营及其他办证费用、税金等都有姜仁壮负担，村委不负担一切税费；在经营期限内，姜仁壮必须实行安全文明生产，要与职工签订安全生产合同，村委不负担任何责任；而根据《中华人民共和国合同法》的规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同，租金系双方约定的一定数额，且承租人对租赁物的改善或者增设他物等，均需经过出租人的同意。石子场承包合同是发包方就开发、经营和利用本集体经济组织所有的矿产资源，以及依法取得矿产开采权的集体资源，与承包方所签订的承包合同。因此，案涉合同虽然名为租赁合同，但更符合承包经营的法律特征。故姜仁壮与沟姜家村委之间形成的是发包与承包的关系。二、关于姜仁壮与沟姜家建筑公司之间法律关系的问题姜仁壮从沟姜家村委承包石子场后，以沟姜家建筑公司的名义对外签订合同进行经营，实质为姜仁壮借用沟姜家建筑公司的采矿资质，姜仁壮与沟姜家建筑公司之间形成的是挂靠关系。三、关于姜仁壮承包经营期间所欠工程款承担偿还义务的主体问题姜仁壮与沟姜家村委系内部承包关系，姜仁壮经营期间对外债务，应由发包者沟姜家村委承担。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五十四条规定：“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。”姜仁壮与沟姜家建筑公司之间系挂靠与被挂靠的关系，姜仁壮与沟姜家建筑公司应为共同承担支付工程款的责任主体。故三被告应为共同被告承担支付工程款的义务。《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”姜仁壮承包石子场后，在经营过程中，尚欠原告爆破工程款，事实清楚，证据确凿，三被告应当承担偿还义务。四、关于原告主张工程款数额的问题2015年12月31日，原告与姜仁壮在对账单中盖章签字确认截止2015年12月17日，姜仁壮尚欠原告工程款182374元，而原告庭审中提交的2015年2月24日姜仁壮与原告确认工程款数额672元工程结算书，时间上包含在双方的对账单中，故对原告提交的该证据，本院不予采信。原告债权应为150922元。六、关于原告主张利息起算时间及标准问题《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”。第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”，现原告主张工程款利息自起诉之日起计算，按银行同期贷款利率计算，符合法律规定，本院予以支持。综上，原告要求三被告支付工程款之诉讼请求，事实清楚，理由正当，本院予以支持。姜仁壮经本院合法传唤未到庭，视为放弃质证答辩的权利。依据《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：被告荣成市沟姜家建筑工程公司、被告荣成市斥山街道沟姜家村村民委员会、被告姜仁壮于本判决生效之日起十日内共同支付原告荣成市方正爆破工程有限公司工程款150922元及利息（以150922元为基数，自2018年7月20日起至实际支付之日止，按银行同期贷款利率计算）。如果未按本判决指定的期间履行义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息及支付迟延履行金。案件受理费3332元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审 判 长  曲 婷人民陪审员  李振文人民陪审员  李际贵二〇一九年六月二十日书 记 员  梁 钰