天津市东丽区人民法院刑 事 判 决 书（2019）津0110刑初70号公诉机关天津市东丽区人民检察院。被告人崔兆国,男，1971年12月12日出生于天津市，汉族，初中文化，案发时系天津铁闽市场经营管理有限公司董事长、天津鸿兆翔实业有限公司法定代表人、天津市东丽区新立街顾庄村村委会主任。户籍地天津市东丽区。2016年8月23日因犯非法占用农用地罪被判处有期徒刑一年六个月。因涉嫌犯职务侵占罪，于2018年5月6日因被刑事拘留，同年5月18日被逮捕。现羁押于天津市东丽区看守所。辩护人刘光宇，天津维畅律师事务所律师。辩护人金魁贤，天津旗帜律师事务所律师。天津市东丽区人民检察院以津丽检公诉刑诉（2019）30号起诉书指控被告人崔兆国犯职务侵占罪、挪用资金罪，于2019年1月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市东丽区人民检察院指派代理检察员李颖出庭支持公诉，被告人崔兆国及其辩护人刘光宇、金魁贤到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2013年5至7月因天津铁闽市场经营管理有限公司（以下简称“铁闽市场”）拆迁，天津市东丽区新立街办事处划拨给铁闽市场拆迁补偿款4000万元。被告人崔兆国向新立街道申请将其中3000万元支付到天津鸿兆翔实业有限公司（以下简称“鸿兆翔公司”）账户，将1000万元补偿款支付到天津盈宝钢铁贸易有限公司（法定代表人林某，系被告人崔兆国之妻）账户。3000万元补偿款转到天津鸿兆翔实业有限公司账户后，被告人崔兆国利用职务便利将铁闽市场拆迁补偿款用于偿还鸿兆翔公司工程款及欠款，1000万元补偿款转到天津盈宝钢铁贸易有限公司账户后，被告人崔兆国将该款与他人侵吞俵分，被告人崔兆国分得300万元。2018年5月6日被告人崔兆国被公安机关抓获归案。公诉机关当庭出示并宣读了书证、证人证言、被告人陈述等证据材料。公诉机关认为，被告人崔兆国身为公司人员，利用职务上的便利，将本单位财产非法占为己有，数额巨大，同时其挪用本单位资金归个人使用，数额巨大，超过三个月未还，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二百七十二条的规定，应以职务侵占罪、挪用资金罪追究被告人崔兆国的刑事责任，提请本院依法判处。被告人崔兆国的辩解意见：其对起诉书指控事实无异议，认为该4000万元补偿款是补给天津铁闽市场经营管理有限公司的，如此处置是正当的，其与王某3二人所分的1000万元，是王某3提议分的。被告人崔兆国辩护人的辩护意见：从起诉事实、犯罪构成及款项处理上，不足以认定被告人崔兆国犯有挪用资金罪和职务侵占罪。1.起诉书中没有明确4000万元的性质，也没有明确发放给谁。2.不能证明补偿款是被告人申请而来的，是街道、村领导自上而下发放的，是经过领导授意和区政府会议纪要进行发放的。3.被告人没有将补偿资金据为己有，是由顾庄村集体使用了。4.1000万元是补偿给王某3的，不是补偿天津铁闽市场经营管理有限公司的。经审理查明，天津铁闽市场经营管理有限公司建设的钢材市场因非法占用农用地，行政机关确认地上附着物为非法建筑，依法予以处罚，并于2011年初被政府彻底拆除，依规不能对该公司进行经济补偿。非法建筑物拆除后，时任顾庄村委会支部书记及村委会主任、天津铁闽市场经营管理有限公司法定代表人的被告人崔兆国向天津市东丽区新立街办事处相关领导反映，该公司股东多次向顾庄村村委会上访，要求补偿拆迁所造成经济损失。天津市东丽区新立街办事处相关人员编造“追加资金增补明细”和虚假“拆迁补偿协议”等材料，向东丽区政府提出申请，要求追加补偿资金并获得批准，该办事处应被告人崔兆国所负责的天津鸿兆翔实业有限公司和顾庄村委会书面要求，于2013年5月和7月分别向天津鸿兆翔实业有限公司划拨拆迁补偿款3000万元，向天津盈宝钢铁贸易有限公司划拨拆迁款1000万元。资金到账后，被告人崔兆国利用职务便利将天津鸿兆翔实业有限公司代收的3000万元拆迁补偿款中的1700万元分给天津铁闽市场经营管理有限公司包括其本人在内的三名股东以及其他人员，将剩下的1300万元用于天津鸿兆翔实业有限公司偿还外欠工程款及其他欠款。将天津盈宝钢铁贸易有限公司账户内的1000万元拆迁补偿款伙同他人侵吞俵分，被告人崔兆国分得赃款300万元。2015年7月至8月间，已分得拆迁补偿款的相关人员向公安机关共计退缴人民币2500万元，其中包括被告人崔兆国退缴的人民币600万元；尚有人民币1500万元未能退回。2018年5月6日，公安机关将被告人崔兆国抓获归案。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.证人张某1的证言证明：2011年1月26日至2013年8月31日，其任新立街道党委书记。2010年阴历腊月三十（2011年2月2日）其带领街村工作人员拆除了天津铁闽市场经营有限公司的违章建筑（铁闽钢材市场），按当时规定，被拆除的违章建筑不给予经济补偿。违章建筑拆除后，崔兆国向其反映有相关人员经常到村里上访，其向区领导反映，区领导让顾庄村做好安抚工作。2012年下半年，崔兆国当选顾庄村支书兼主任后，找其反映上访人员要索赔的问题，其向区领导汇报后，王连成区长让摸一摸上访人员意图，并让街道配合区城市化办公室对铁闽钢材市场核算拆迁情况，其让街副主任祁某与崔兆国摸情况，让祁某安排办理核算拆迁情况。新立街道城建办公室核算出6000万元后，区城市化办公室与街道办事处联合发文，“关于赔偿钢材市场拆除及新立街道其他费用的材料”。区长办公会研究了这份材料，街道主任刘某1参加会议回来后说6000万批准了，4000万赔偿钢材市场，3000万元赔偿铁闽市场，1000万元赔偿周边相邻企业。祁某和崔兆国商量后向其汇报，4000万元中的3000万元是赔偿给铁闽钢材市场的，因铁闽公司主体不存在了，想打到顾庄村集体企业鸿兆翔公司账户上，另外1000万元是用来赔偿铁闽市场周边相邻企业、门脸房等建筑的，打到盈宝公司账户上，其当时同意了，并嘱咐他俩要签一份新立街办事处和鸿兆翔公司之间委托办理拆除铁闽钢材市场赔偿问题的协议，后期的情况就没有过问。2.证人刘某1的证言证明：2012年至2013年7月，其任新立街办事处主任。2011年年初，张某1书记组织人员拆除了铁闽钢材市场违章建筑。按当时规定拆除违章建筑不予赔偿。后来听说崔兆国等人就赔偿的事找街里及区里，2013年年初，张某1告诉其铁闽市场拆迁的事和区里商量了，决定赔偿4000万元，让其安排人员与区城市化办公室沟通后拟文上区长办公会。其将这件事交代给街道主管城建的副主任祁某办理，之后新立街和区城市化办公室拟订一份“东丽区城市化办、东丽区新立街道办事处关于追加新市镇拆迁资金的请示”提到区长办公会商议。增补表明细具体内容不清楚，但知道4000万元赔偿铁闽市场，加上新立街实际拆迁需要增补费用结合在一起共6000万元。文件中没有提到“铁闽”两个字，其觉得太敏感，用历史遗留问题代替。区长办公会通过了这个请示文件，几天后，滨丽公司将6000万元打到街道办事处，街里将3000万元和1000万元分别打到鸿兆翔公司和盈宝公司，祁某告诉其3000万元是解决铁闽的款项，1000万元是解决与铁闽相邻违法占地拆除款项。3.证人祁某的证言证明：2012年6月其任新立街道办事处副主任，主管城建。其到新立街道办事处工作之后，听说政府之前强拆的铁闽钢材市场是违章建筑。在张某1办公室，张某1告诉其赔偿铁闽市场4000万元。在一次会后，张某1让其将对铁闽市场的赔偿款计算在追加拆迁补偿款请示中，其当时把领导意图交代给新立街城建办副科长王某1，让他去做新立新市镇追资报告，经领导层层审批报区政府，根据铁闽钢材市场地上物未拆除前的航拍图和测量表，根据补偿标准，对应项目制定总数为3000万元和1000万元两份协议。张某1告诉其关于赔偿铁闽钢材市场4000万元的事，与顾庄村书记兼村长崔兆国、崔家码头村村长王某3商量过，将4000万款项分别打到天津鸿兆翔实业有限公司账户3000万元和天津盈宝钢铁贸易有限公司账户1000万元，其中3000万元对崔兆国以赔偿闽商的名义下发，另外1000万元对王某3以赔偿个人的名义下发。4.证人寇某的证言证明：其系新立街城建办主任。一天上午，祁某主任告诉其区里给街里拨了6000多万元的拆迁补偿款，其中解决铁闽钢材市场拆迁问题要给4000万元，做个协议拨给鸿兆翔公司，王某1起草了相关协议。鸿兆翔公司和盈宝公司的两份拆迁协议是王某1按照领导的意图自行编造的内容及明细。因为铁闽市场是违章建筑，按照国家规定不予补偿。5.证人王某1的证言证明：2013年任新立街城建办副科长。2013年5月和7月份，其按照街道办事处副主任祁某的意图，并根据区里下发的一份追加拆迁补偿复核报告，按照3000万元和1000万元的总数编造出了具体明细内容，分别拟了两份协议，一份是给天津鸿兆翔实业有限公司3000万元拆迁补偿协议，另一份是给天津盈宝钢铁贸易有限公司1000万元的拆迁补偿协议。6.证人杜某的证言证明：其系天津鸿兆翔实业有限公司会计。2013年天津鸿兆翔实业有限公司代收了新立街给铁闽钢材市场的3000万元补偿款。一部分赔偿铁闽市场股东和部分顾庄村村民了，另一部分偿还鸿兆翔实业有限公司的部分欠款了。每笔钱支付都经过崔兆国同意，他是法人（法定代表人）。赔偿款项为：温某64万元、顾某300万元、王某4250万元、王某2250万元、刘某2250万元、陈春喜100万元、孙少军250万元、王某3450万元、闻某100万元、崔兆国250万元、顾庄村村民74.2368万元。用于鸿兆翔实业公司偿还欠款为：顾某10万元（铁闽市场会计工资）、张某314万余元、（用于法院执行费）、偿还冯海松工程款100万元、偿还刘金刚欠款56.9万元、偿还李洪军欠款197万元、偿还张某4工程款51.2万元、偿还窦某工程款100万元、偿还辛存友欠款13万元、偿还崔兆国欠款10万元、偿还李某欠款27.9万元、偿还王某5借款利息45万元和14.5万元。还有22余万元用作公司日常开销了。每笔开销都有明细。7.证人孙某的证人证言证明：其系天津铁闽市场经营管理有限公司股东。企业法定代表人是崔兆国，股东有八名，分别由福建方和天津方构成，福建方有孙某、陈某、肖某、张某2、肖志发；天津方有崔兆国、王某3、王某2。2007年8月15日铁闽公司成立开业，2011年年初拆除，2008年7、8月份其任执行董事，2009年初五个福建股东承包该公司，其任总经理。拆迁安置商户花了2000多万元。2015年其听崔兆国说新立街给了4000万元拆迁补偿款已经花光了，其没有得到拆迁款。8.证人陈某、肖某、张某2的证言证明：其四人均系天津铁闽市场经营管理有限公司股东，2011年公司拆迁后没有得到拆迁费。9.证人王某2的证言证明：其系天津铁闽市场经营管理有限公司股东，2010年腊月政府拆除了铁闽钢材市场，2013年分得250万元赔偿款。因为铁闽钢材市场属违章建筑，不应得到拆迁赔偿，愿意退回250万元赔偿款。10.证人田某的证言证明：2006年6、7月份其母王某2入股投资铁闽钢材市场，2013年政府给了3000万元，崔兆国组织股东开会，如何分配3000万元的问题，后王某3给其打电话说他家可以分得拆迁补偿款250万元。后来得知违章建筑不应得到赔偿，愿意全款退还。11.证人王某3的证言证明：其是天津铁闽市场经营管理有限公司股东。铁闽钢材市场被政府拆除后没有明确说法，过了一年多，新立街领导找其和崔兆国谈论这件事，不是张某1就是刘某1说，区领导让街里找其和崔兆国两人，谈谈花多少钱能摆平拆迁的事，经股东商量后要6000万元，街里觉得价格太高，决定只给3000万元，股东们同意了，其中1300万元给福建股东。另外，其与崔兆国又向街里提出由于配合拆迁时个人垫了钱，最后街里决定给其和崔兆国再加1000万元。之后崔兆国与街里签协议，将3000万元打到鸿兆翔公司账户上，将1000万元打到崔兆国妻子林某名下的盈宝公司账户上，3000万元分给其450万元，崔兆国、王某2、孙少军、王某4、刘某2各分得250万元；另外1000万元，其分了700万元，崔兆国分了300万元。12.证人刘某2的证言证明：2005年、2006年左右，孙少军租了顾庄村地，建门脸房找其合作，其投资100多万元，2008年孙少军因违章建设门脸房被取保候审，后来门脸房被拆除了，过了一年多，孙少军告诉其政府给点补偿，分给其250万元。其认为违法建筑不应得到补偿，愿意全额退款。13.证人王某4的证言证明：2006年到2007年，其购买了孙少军和刘某2合伙盖的门脸房6间，后来又在房后买了片地，盖了两间厂房，2011年，政府认定为违章建筑被拆除了，后来政府给补偿了，分得250万元，被其弟王某3借走了，愿意退回补偿款。14.证人顾某的证言证明：2013年7月18日、11月18日两张100万元的支付凭单及收条上的签字是崔兆国让其签的，领出支票又给了崔兆国；2013年12月5日100万元的支付凭单及收条上的签字是老板崔兆国让签的，领出支票交给林某了；2013年7月30日的10万元借款单及借条，是崔兆国让其签字，领出支票交给铁闽市场张会计了。15.证人林某的证言证明：其系崔兆国的妻子，也是天津盈宝钢铁贸易有限公司法定代表人。2013年7月，崔兆国说，有1000万元铁闽钢材市场的赔偿款要从新立街打到盈宝公司账户，其中700万元给王某3，另外300万元是崔兆国建铁闽钢材市场时欠别人的工程款，过了几天，其到街里签了1000万元的赔偿款收据，钱到账后转给王某3700万元，取出300万元给了崔兆国。2015年因崔兆国涉嫌非法占用农用地被拘留后才知道3000万元的去向，崔兆国、王某2、孙少军、王某4、刘某2各分得250万元，王某3分得450万元，以上共计1700元。剩下的1300万元应该是给铁闽钢材市场福建股东的，孙某和肖志发过来想把1300万元拿走，崔兆国让他们所有股东一起签字后领钱，但他们迟迟没来取，这1300万元一直在鸿兆翔公司账户上，2013年7月份，崔兆国动了这笔钱，张某3拿走14万元付法院执行款、给马某100万元付鸿兆翔装饰城工程款、给刘金刚56.9万元还鸿兆翔装饰城的借款、给刘红军197万元还鸿兆翔装饰城的借款、给张某451.2万元付鸿兆翔装饰城工程款、给窦某100万元付鸿兆翔装饰城工程款、给辛存友13万元还鸿兆翔装饰城的借款、给崔兆国10万元还鸿兆翔装饰城的借款、给李某27.9万元还鸿兆翔装饰城的借款、给王某5两笔借款利息45万元和14.5万元、给王树立3.5万元付铁闽占地补偿金、给顾某10万元付铁闽市场会计工资、给顾某300万元（不知原因）、给陈春喜100万元拆迁补偿款、给闻某100万元拆迁补偿款、给温某64万元拆迁补偿款、给顾庄村村民74.2368万元占地补偿款。16.证人张某3的证言证明：其系天津鼎名律师事务所律师。2013年6月19日和11月4日,因天津铁闽市场经营管理有限公司欠山东一家公司的款被起诉,山东这家公司胜诉后,东丽法院催要执行该款,崔兆国先后给其14万元。17.证人张某4的证言证明：2013年其承包鸿兆翔装饰城建设工程，先期垫付了工程款，2013年7月份崔兆国给其一张鸿兆翔公司的52.1万元的支票。18.证人窦某的证言证明：2011年其承包鸿兆翔海鲜城建设工程，需先期垫款，其通过崔兆国找别人借了100万元，2013年7月崔兆国通知其到鸿兆翔公司领了100万元的支票，还给了出借款人。19.证人温某的证言证明：2003年其与崔兆国、闻某合伙投资了一家叫福康泽洗浴中心，按股投资和分红，当时其找别人借了一笔钱投资，2013年7月向崔兆国催要这笔钱，连本带息64万元，2013年8、9月份，崔兆国给了一张鸿兆翔公司的支票，金额64万元，还了这笔欠款。20.证人李某的证言证明：崔兆国之前向其借款27.9万元，2013年7月收到崔兆国给的一张鸿兆翔实业公司27.9万元还款支票，支票可能是开给其丈夫的嘉隆炉料有限公司的。21.证人马某的证言证明：2011年其承包崔兆国投资建设的鸿兆翔海鲜城装修工程，一共欠其710多万元，2013年7月从鸿兆翔实业公司会计手中拿到一张100万元的支票，结了部分工程款。22.证人闻某的证言证明：2003年其与崔兆国、温某合伙投资了一家福康泽洗浴中心出资45万元，2008年崔兆国干养老院向其借款20万元，2013年7月崔兆国给了一张鸿兆翔公司的100万元支票，还其和温某的钱。23.证人王某5的证言证明：2011年崔兆国以天津鸿兆翔实业有限公司的名义向其经营的天津新发小额贷有限公司贷过几次款，每次200万元，2013年7月天津鸿兆翔实业有限公司给过45万元、14.5万元的支票。24.被告人崔兆国的供述：其系新立街顾庄村集体企业天津鸿兆翔实业有限公司法定代表人，也是天津铁闽市场经营管理有限公司法定代表人。2011年因天津铁闽市场经营管理有限公司经营的钢材市场占用农用地被拆除了，当时没有补偿，福建股东及门脸房租户经常到顾庄村上访，2013年新立街道办事处给了4000万元补偿款，3000万元打到天津鸿兆翔实业有限公司账户上；1000万元打到天津盈宝钢铁贸易有限公司账户上。3000万元的去向为，王某3分得450万元、其与王某2、孙少军、刘某2、王某4各分得250万元，共计1700万元，另外1300万元是给福建股东的，但一直没来拿，后来由鸿兆翔公司用了。另外1000万元由其与王某3二人分了，其分了300万元，王某3分了700万元。25.案件来源及到案经过证明：2018年4月27日，东丽分局刑侦一大队民警移交崔兆国涉嫌职务侵占一案。崔兆国将1000万元拆迁补偿款自己留用涉嫌职务侵占罪立案侦查，并对崔兆国上网追逃，2018年5月6日在天津市静海区将其抓获。26.扣押清单证明：2015年7月2日王某3退缴1400万元、田某退缴250万元、刘某2退缴250万元，被告人崔兆国之妻林某于2015年7月20日至8月26日期间退缴600万元，共计2500万元。27.天津鸿兆翔实业有限公司工商登记情况及2013年度支付凭证证明：2014年5月27日之前该公司法定代表人系崔兆国。2013年账内收付款及资金去向情况。28.天津盈宝钢铁贸易有限公司工商登记情况及2013年度账内交易明细证明：2013年度该公司法定代表人系林某。2013年7月11日该公司银行账户进账1000万元（拆迁款），同年7月18日、19日支出1000万元的情况。29.天津铁闽市场经营管理有限公司工商登记情况证明：该公司成立于2006年8月，法定代表人为崔兆国，股东：崔兆国、王某3、王某2、孙某、陈某、肖某、张某2、肖志发共计八名。30.《关于新立新市镇安置区集体建设用地公建拆迁补偿建议》的请示证明：2011年1月24日天津市东丽区城市化建设办公室请示区政府，核算出公建拆迁涉及顾庄村、翟庄村、西杨场村、新立村四个村安置区范围拆迁费合计2.713亿元的情况。31.天津市东丽区新立街道办事处《关于追加新立新市镇拆迁资金的请示》及所附增补明细证明：2013年3月12日，天津市东丽区新立街道办事处向天津市东丽区城市化建设办公室请示，要求追加新立新市镇安置区内因拆迁待解决历史遗留问题，需要追加补偿差额、基础设施、农业补偿等项目的拆迁资金60994488元的情况。32.天津市东丽区城市化建设办公室、天津市东丽区新立街道办事处《关于追加新立新市镇拆迁资金的请示》及所附增补明细证明：2013年3月13日，天津市东丽区城市化建设办公室和天津市东丽区新立街道办事处联合签署文件向东丽区人民政府请示，要求追加新立新市镇安置区内因拆迁待解决历史遗留问题，需要追加补偿差额、基础设施、农业补偿等项目的拆迁资金60994488元的情况。33.区长办公会会议纪要证明：2013年3月15日，东丽区政府56次区长办公会原则同意新立街道办事处《关于追加新立新市镇拆迁资金的请示》。34.两份《拆迁补偿协议》、两份补偿明细、两份新立示范小城镇建设项目工程款拨款单证明：天津市东丽区新立街道办事处与顾庄村村委会、天津鸿兆翔实业有限公司、天津盈宝钢铁贸易有限公司签订两份《拆迁补偿协议》，要求天津鸿兆翔实业有限公司、天津盈宝钢铁贸易有限公司，在2013年5月10日前自行拆除建筑物，顾庄村村委会负责督促、协调等工作，天津市东丽区新立街道办事处分别给予天津鸿兆翔实业有限公司、天津盈宝钢铁贸易有限公司3000万元和1000万元的补偿款的情况。35.《新立示范小城镇安置区集体建设用地追加公建拆迁补偿资金协议》证明；2013年3月27日，天津市滨丽建设开发投资有限公司与天津市东丽区新立街道办事处签订追加补偿差额、基础设施、农业补偿等项目的拆迁资金60994488元的情况。36.《关于3000万元拆迁补偿的说明》证明：2013年5月15日，由新立街顾庄村村委会和天津鸿兆翔实业有限公司所作说明，“对于拆迁补偿协议中补偿金3000万元由天津鸿兆翔实业有限公司代收后，按天津铁闽市场经营管理有限公司涉及的经营单位及股东应取得实际补偿明细支付，由新立街顾庄村村委会监督执行”。37.银行支付凭证证明：2013年5月14日，由天津市东丽区新立街建设土地管理站支付天津鸿兆翔实业有限公司拆迁款人民币3000万元。针对被告人崔兆国的辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：1.关于辩护人所提被告人崔兆国不构成挪用资金罪的辩护意见。经查，2010年至2011年初，天津铁闽市场经营管理有限公司经营的钢材市场违法建筑物被政府拆除，按规定不给予拆迁补偿，无论是拆迁主体还是被拆迁主体的证人证言中均能证实，被告人崔兆国供述中亦表示对此明知。此后，崔兆国以被拆迁相关利益人多次向顾庄村委会上访索要拆迁补偿为由，向新立街道办事处相关负责人反映此事后，该街道办事处相关人员编造“追加资金增补明细”和虚假“拆迁补偿协议”等材料，套取6000余万元资金后，于2013年5月14日向天津鸿兆翔实业有限公司拨付3000万元。被告人崔兆国将违规资金1700万元，分给天津铁闽市场经营管理有限公司三名股东(包括崔兆国在内)以及其他相关人员，其余1300万元用于偿还天津鸿兆翔实业有限公司外欠工程款和其他欠款。被告人崔兆国利用天津铁闽市场经营管理有限公司法定代表人、天津鸿兆翔实业有限公司法定代表人、新立街顾庄村村委会主任的多重身份，控制和擅自使用3000万元违规资金，构成挪用资金罪。2.关于辩护人所提被告人崔兆国不构成职务侵占罪的辩护意见。经查，新立街道办事处相关人员编造“追加资金增补明细”和虚假“拆迁补偿协议”等材料，套取资金后，于2013年7月14日违规划拨到天津盈宝钢铁贸易有限公司1000万元的补偿款后，被告人崔兆国伙同他人予以俵分,崔兆国分得300万元。被告人崔兆国利用新立街顾庄村村委会主任、天津铁闽市场经营管理有限公司法定代表人的双重身份，侵吞违规资金，据为己有，构成职务侵占罪。综上所述，被告人崔兆国辩护人所提其不构成挪用资金罪和职务侵占罪的辩护意见，不予采纳。本院认为，被告人崔兆国利用公司法定代表人和其他组织负责人的职务便利，伙同他人侵吞违规划拨的资金，数额巨大，构成职务侵占罪；被告人崔兆国在担任多个公司的法定代表人及其他组织负责人期间，利用职务上的便利，挪用违规划拨的资金归个人和其他单位使用，数额巨大，其行为构成挪用资金罪；应当以职务侵占罪与挪用资金罪，二罪并罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人崔兆国到案后能如实供述犯罪事实，主动退还部分赃款，可以从轻处罚。被告人崔兆国在本案中非法处分、占有违规资金,以及非法使用、占用违规资金的行为，尚有1500万元资金未能清退，应当继续追缴。根据被告人崔兆国犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、二百七十二条第一款、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人崔兆国犯职务侵占罪，判处有期徒刑六年，并处没收财产五十万元；犯挪用资金罪，判处有期徒刑七年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年，并处没收财产五十万元。（刑期自本判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月6日起至2029年5月5日止。罚金于判决生效后十日内缴纳本院。）二、随案移送所退赃款人民币二千伍佰万元（该款暂存于天津市公安局东丽分局），在判决生效后十日内返还天津市东丽区新立街道办事处；继续追缴赃款人民币一千伍佰万元后发还天津市东丽区新立街道办事处。如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向天津市第三中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  魏新来人民陪审员  高素叶人民陪审员  赵元江二〇一九年六月二十八日法官助理张祎书记员王长浩附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。