辽宁省法库县人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0124民初3992号原告：刘淑丽，女。被告：法库县商业局，住所地法库县法库镇石桥街。法定代表人：邸平，该局局长。委托诉讼代理人：张俊德，辽宁兴法律师事务所律师。原告刘淑丽与被告法库县商业局劳动争议一案，本院于2018年12月26日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘淑丽、被告法库县商业局的委托诉讼代理人张俊德均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘淑丽向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告赔偿未给原告缴纳养老保险损失65949.49元、医疗保险损失53554.36元；2.请求法院判令被告给付最低生活费60480元；3.请求法院判令被告承担诉讼费用。事实与理由：原告于1991年9月1日参加工作，2017年12月被告为原告办理退休手续。被告拖欠原告社会保险未足额缴纳，致使原告因此无法办理退休，原告无奈自己垫付养老保险共计92077.06元，其中包括被告应承担的65949.49元后，办理了退休手续。原告认为被告欠缴原告社会保险的行为违反了相关法律、法规的规定，请求人民法院依法判令被告赔偿未给原告缴纳养老保险损失65949.49元、医疗保险损失53554.36元，共计119503.85元。另，依据沈阳市的相关法规规定，法库县最低生活费为280元／月，请求法院判令被告按此标准自1999年1月始给付原告最低生活费，至2017年12月止，共计60480元。被告法库县商业局辩称，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。1.原、被告之间不存在劳动关系，被告没有为原告交纳养老保险和医疗保险的义务和责任，原告于1991年9月在法库坑口热电站筹建处开始参加工作至1993年7月，1993年7月至1999年1月在法库县百货商场工作，法库县百货商场于1999年1月企业转制出售，职工全员买断，原告不同意买断，故没有签订买断协议，由于法库县百货商场注销，2011年3月法库县商业局为了便于管理将刘淑丽的关系落到了法库县五金交电公司，五金交电公司于2003年企业改制买断，因此，原、被告之间不存在劳动关系，根据劳动法的相关规定，不具有劳动关系被告就不应该承担为原告办理养老保险和医疗保险的责任。而且原告的养老保险从1993年7月至1998年，法库县百货商场已为其缴纳了养老保险；2.假如被告应承担相应的责任，原告申请劳动仲裁也已超过两个月及一年的劳动仲裁申请时效，因此应依法驳回原告的诉讼请求；3.原告主张的最低生活费，于法无据，理由是2003年法库县百货商场就已经整体出售，职工全员买断，原告虽然没有参加买断，但是原告并没有工作，不应该获得相应的报酬，法库县百货商场已被转让出售，被注销，也无法支付给原告报酬。综上，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于1991年9月至1993年7月间在法库县坑口热电筹建处工作，于1993年7月调入法库县百货商场工作。1998年12月10日，法库县百货商场向法库县商业总公司提出《关于百货商场企业整体出售申请》，请求对法库县百货商场的资权、场地整体出售，收益用于支付在册职工的补偿费，解除在册职工的一切工作关系，同年12月28日，法库县百货商场工会委员会通过职工代表大会决议，决议内容“一、同意商场产权全面出售；二、同意商业总公司确定的一次性工令（龄）补偿费，按每年400元计算，并同意县政府38号文件提出的安置费办法，两个计算方式，就高不就低；三、要求单位交足社会养老统筹金”。1999年1月，法库县百货商场向法库县商业总公司提出《法库百货商场企业出售方案》，该方案对企业性质、人员情况、资产及负债情况、出售方式及价格等进行了统计汇总，并明确写明“对在册职工发给一次工令（龄）补偿金，向社会保险公司交足离退休养老金”、“在册职工一次性发给年工令（龄）补偿费，解除一切工作关系”。原告在法库县百货商场工作时间为1993年7月至1999年1月，法库县百货商场已为原告缴纳了此期间的养老保险。另查明，2017年12月1日，原告符合退休条件申请退休，按沈阳市城镇从业人员退休（职）审核表中“工作简历”记载，原告“1991年9月至1993年7月在法库县坑口热电站筹建处工作，1993年7月至2011年3月在法库县百货商场工作，2011年3月至2017年12月在法库县五金交电公司工作”。2000年9月27日，法库县百货商场因“经公告期满仍未年检”被吊销。2003年11月27日，法库县五金交电公司注销。2018年2月1日，法库县商业局在原告的参保人员在职转退休申报表上加盖了公章。再查明，2017年12月4日，原告以缴款单位法库县五金交电公司名义缴纳企业基本养老保险统筹部分（19990101-20010630）2850.50元；同日，原告以缴款单位法库县五金交电公司名义缴纳企业基本养老保险统筹部分（20010701-20171130）62929.05元；同日，原告以缴款单位法库县五金交电公司名义缴纳企业基本养老保险费个人部分（20010701-20171130）25262.98元。2017年12月26日，原告以缴款单位法库县五金交电公司名义缴纳企业基本养老保险统筹部分（20171201-20171231）674.44元；同日，原告以缴款单位法库县五金交电公司名义缴纳企业基本养老保险个人部分（20171201-20171231）269.78元。2018年1月5日，原告以缴款单位法库县五金交电公司名义缴纳企业基本养老保险统筹部分（19930101-19931231）90.31元。上述原告共计以缴款单位法库县五金交电公司名义缴纳养老保险统筹及个人缴纳部分92077.06元。又查明，2018年7月，沈阳市社会医疗保险管理局法库分局出具的单位参加医疗保险个人清欠单记载，原告刘淑丽医疗保险在职转退休应补缴金额25258.18元，在职期间欠费金额41684.77元，应缴合计66942.95元。又查明，1999年1月至今，原告未向法库县百货商场、法库县五金交电公司、法库县商业局提供过劳动。又查明，2018年11月5日，原告向沈阳市法库县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求被告给付未缴纳的养老保险65949.49元、医疗保险53554.36元、最低生活保障60480元，合计179983.85元。沈阳市法库县劳动人事争议仲裁委员会于2018年12月13日作出沈法劳人仲裁字[2018]74号仲裁裁决书，驳回了原告的仲裁请求，原告不服该仲裁裁决，提起诉讼。本院认为，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。本案中原告1993年7月至1999年1月在法库县百货商场工作，后工作关系调入法库县五金交电公司，与被告法库县商业局没有劳动关系，被告不是原告的用人单位，没有义务为原告缴纳相关保险。原告主张被告在其退休材料上加盖了公章，其就与被告单位形成了劳动关系，本院认为，被告在原告退休材料上加盖公章的行为是为了配合原告办理退休手续，并不意味着原、被告之间就此形成了劳动关系，且原告在庭审中自认自1999年1月以来，其未向被告单位提供了劳动，故仅凭加盖公章行为无法认定原、被告之间存在劳动关系，故原告主张被告赔偿未给原告缴纳养老保险损失65949.49元，医疗保险损失53554.36元没有法律依据，本院不予支持。关于原告要求被告支付最低生活费60480元，因被告不是原告的用人单位，原告主张没有法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第十条之规定，判决如下：驳回原告的诉讼请求。案件受理费10元，由原告刘淑丽负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于沈阳市中级人民法院。审 判 长  邸俊杰人民陪审员  蒋兴利人民陪审员  刘 斌二〇一九年六月十日书 记 员  吕艳丽