广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0102民初1228号 原告：南宁市兴宁区三塘镇围村村那黄坡村民小组，住所地：广西壮族自治区南宁市兴宁区三塘镇围村村。 负责人：杨峰，系该村民小组组长。 委托诉讼代理人：高英，广西伟宁律师事务所律师。 委托诉讼代理人：苏颖，广西伟宁律师事务所律师。 被告：凌祥芬，女，1976年8月8日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市。 委托诉讼代理人：陈志琨，南宁市邕宁区法律事务中心法律工作者。 原告南宁市兴宁区三塘镇围村村那黄坡村民小组（以下简称那黄坡村民小组）与被告凌祥芬土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2018年7月24日作出（2018）桂0102民初2728号民事判决，原告不服判决提起上诉，南宁市中级人民法院作出（2018）桂01民终6905号民事裁定，以一审判决认定基本事实不清且存在有程序违法的情形为由，裁定撤销本案一审判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，于2019年4月19日依法公开开庭进行了审理。原告那黄坡村民小组的负责人杨峰及其委托诉讼代理人高英、苏颖，被告凌祥芬及其委托诉讼代理人陈志琨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告那黄坡村民小组向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告双方于2013年5月26日和2013年5月28日签订的《农村土地承包经营权流转出租合同》于2018年1月2日解除;2、判令被告向原告返还原租赁的那垌片土地共计47.959亩；3、判令被告向原告支付土地占用费82526元（暂计至2019年1月31日，以后参照合同约定的租金标准计至被告将土地返还给原告之日止）；4、判令被告向原告支付违约金100000元；5、本案诉讼费用由被告承担。 事实和理由：原、被告分别于2013年5月26日和2013年5月28日签订《农村土地承包经营权流转出租合同》，约定原告将土地出租给被告用于花卉、苗木生产经营，每年7月30日之前支付租金，拖欠租金超过30天，出租人有权无偿收回土地等。合同签订后，原告依约将土地交付给被告经营。从2017年度起，被告开始拖欠租金费用，经原告多次催讨，但被告仍继续拖欠租金费用。故在2018年1月26日，原告依法通过《广西法治日报》刊登公告解除双方签订的《农村土地承包经营权流转出租合同》，该合同已依法解除。双方签订的《农村土地承包经营权流转出租合同》合法有效，双方应严格执行，但被告却没有依约支付租金，已构成根本性违约，原告有权解除合同。 被告凌祥芬辩称：合同约定的支付方式实为按实租年度结算；原告依法不享有合同解除权；原审判决确认合同解除和返还租赁土地属于适用法律错误。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年5月26日，原告南宁市兴宁区三塘镇围村村那黄坡村民小组（出租方、甲方）与被告凌祥芬（承租方、乙方）签订《农村土地承包经营权流转出租合同》一份，合同约定：一、出租土地位置和面积。甲方将其承包经营的位于亩，土地的承包经营权出租给乙方从事（主营项目）花卉、苗木生产经营，地块名称那垌片，地块数共25块。二、出租期限。出租的土地承包经营权期限为13年，即自2013年8月1日起至2026年12月30日止（出租期限不得超过承包期的剩余年限）。三、出租费。出租土地的价款为每年每亩三千元，合计金额为98289元。其他约定：每年每亩向村民小组赞助100元，村委按总租金额的3％。四、支付方式和时间。逐年支付，即于每年7月30日之前支付100％，且每三年递增10％。五、地表附作物处理及土地交付时间和方式。1、地表附着物处理。……（2）出租期满后，地表附着物处置方式：固定资产归甲方所有；其他资产（如果树）乙方自行处理。2、土地交付时间和方式。甲方应于2013年8月1日前将出租土地交付乙方。交付方式人民币现金结算方式。……七、合同的变更或解除。……2、乙方有下列情况之一者，甲方有权终止合同，无偿收回出租的土地：（1）不按合同规定用途使用土地的；（2）荒芜土地的，不按约定破坏土地的附着物的，破坏水利等基础设施的；（3）在约定期限内不按时交纳土地流转费，并超过约定期限30天的。……4、甲乙双方中任何一方要求终止合同，须提前180天通知另一方，并征得另一方的同意。八、违约责任：任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金，违约金的数额为总投资额的300％。该合同还就其他事宜进行了约定。合同签名栏后，另附有补充栏目载明：租金每3年递增10％：2013年8月1日至2016年7月30日，每年每亩租金3000元；2016年8月1日至2019年7月30日，每年每亩租金3300元；2019年8月1日至2022年7月30日，每年每亩租金3630元；2022年8月1日至2025年7月30日，每年每亩租金3993元；2025年8月1日至2026年12月30日，每亩租金6222元。该合同首页标注有“更新为32.272亩”字样。 同年5月28日，原告南宁市兴宁区三塘镇围村村那黄坡村民小组（出租方、甲方）又与被告凌祥芬（承租方、乙方）签订《农村土地承包经营权流转出租合同》一份，该份合同除租赁面积为15.196亩及出租土地的价款为每年45588元外，其他内容均与双方于2013年5月26日签订的《农村土地承包经营权流转出租合同》一致。该合同首页标注有“凌祥芬15.176亩”字样。 合同签订后，被告已支付租金至2018年7月30日，其中被告在2015年9月1日转账支付2015年8月1日至2016年7月30日的租金至原告负责人杨峰的账户中，在2017年1月3日、1月26日转账支付2016年8月1日至2017年7月30日的租金至原告负责人杨峰的账户中，在2017年12月31日转账支付2017年8月1日至2018年7月30日的租金166345元至原告负责人杨峰的账户中。在2018年12月30日转账支付2018年7月30日至2019年8月1日的租金166345元至原告负责人杨峰的账户中。2018年12月31日，上述租金166345元因账号、户名不符的原因，该笔款退回被告账户。 另查明，原告负责人杨峰曾分别于2017年7月22日、12月12日多次通过手机短信方式催促被告支付土地租金，并表示如被告在2017年12月30日前未能支付土地租金的，将按合同规定与被告解除合同，并按被告毁约处理。被告于2017年12月31日向原告负责人杨峰回复短信表示租金已打到其卡上。 还查明，原告于2018年1月26日在《广西法治日报》刊登《解除合同通知书》，表示双方于2013年5月26日和2013年5月28日签订的《农村土地承包经营权流转出租合同》已生效，但经多次催讨被告仍未能在合同约定时间内履行义务，已构成严重违约，依据《合同法》第九十三条、第九十四条第三、四项等规定及合同第七条第二款约定，原告决定单独解除上述两份《农村土地承包经营权流转出租合同》。 在审理过程中，原告表示：合同原来一份是32.763亩，一份是15.196亩，合计是47.959亩，但实际上更新亩数为一份32.272亩，另一份是15.176亩，更新的数据写明在合同首页，两份合同合计亩数47.468亩。根据上述两份合同2018年7月30日至2019年8月1日的租金为166345元，这里包含了47.468亩每年每亩3300元，加上合同上有一个补充的每年每亩向生产队赞助费每亩100元，代发费300元，最后四舍五入得出的166345元。原告诉求的土地占用费是指总亩数47.468亩乘以每年3300元每亩。被告表示：亩数一共是47.468亩。认可租金包含了原告所述的上述费用，上述包含各项费用被告同意支付。合同上有的费用被告都会给，数额就是166345元，但以租金的形式给，不是土地占用费。 以上事实，有当事人提交的《农村土地承包经营权流转出租合同》、银行交易明细、手机短信截图、《解除合同通知书》及当事人的陈述等为证，本院予以确认。 本院认为：原告与被告分别于2013年5月26日和2013年5月28日签订的两份《农村土地承包经营权流转出租合同》是当事人双方真实意思表示，符合法律规定，应认定为合法有效。被告未按期交纳土地租金显属违约,但在合同履行期间,如果承租方违约,出租方可以要求其承担继续履行合同、采取补救措施或赔偿损失等违约责任,但出租方并不由此获得解除合同的权力。债务人在合同约定的履行期间届满仍未履行合同债务的并不必然导致合同的解除。债务人迟延履行主要债务的,债权人应当在合理期限内催告债务人履行。如被告超过合理期限仍未不履行,守约方可以解除合同。本案中，虽被告迟延付款构成违约,但逾期交纳租金并不构成双方签订的合同的目的无法实现,且被告于2018年12月30日向原告负责人杨峰转账支付2018年7月30日至2019年8月1日的租金，因账号、户名不符的原因，该笔款退回被告账户，因此，被告的违约行为尚未达到致使合同无法继续履行的程度。故原告请求解除双方于2013年5月26日和2013年5月28日签订的两份《农村土地承包经营权流转出租合同》的诉讼请求不能成立,本院不予支持。据此，原告请求被告返还租赁土地的诉讼请求亦不能成立,本院不予支持。 关于原告主张的土地占用费，其性质属于租金，因被告已经向原告支付了2017年8月1日至2018年7月30日的租金,故原告请求被告支付2018年7月30日以后租金（总亩数47.468亩乘以每年3300元每亩）的诉讼请求,本院予以支持。被告应依照合同约定向原告支付2018年8月1日至2019年7月30日的租金156644.4元（47.468亩×3300元=156644.4元）。 关于原告主张的违约金,被告提出异议,由于被告逾期付款的行为必然给原告造成一定的损失，原告主张的违约金以实际损失为限,实际损失可以以利息认定,参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条,按年利率24%计算被告迟延付款对原告造成的实际损失,故本院将违约金调整为从2018年8月1日起计至被告付清欠款时止，按照年利率24%计算。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条的规定，判决如下： 一、被告凌祥芬向原告南宁市兴宁区三塘镇围村村那黄坡村民小组支付2018年8月1日至2019年7月30日的租金156644.4元； 二、被告凌祥芬向原告南宁市兴宁区三塘镇围村村那黄坡村民小组支付违约金（违约金计算：从2018年8月1日起计至被告付清欠款时止，按照年利率24%计算）； 三、驳回原告南宁市兴宁区三塘镇围村村那黄坡村民小组的其他诉讼请求。 案件受理费3951元，由原告南宁市兴宁区三塘镇围村村那黄坡村民小组负担361元，被告凌祥芬负担3590元。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行人的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  黄 艳 人民陪审员  聂广文 人民陪审员  黄 娟 二〇一九年六月二十六日 法官 助理  朱力克 书 记 员  周嘉晖 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。