山西省忻州市忻府区人民法院民事判决书（2019）晋0902民初1211号原告：山西忻州农村商业银行股份有限公司，住所地：忻州市忻府区和平西街与客运中心东路交叉口东南150米。法定代表人：亢某，职务：董事长。委托诉讼代理人：刘某，山西管辅律师事务所律师。委托诉讼代理人：常某，山西管辅律师事务所律师。被告：忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会，住所地：忻府区新建路办事处芝郡村。法定代表人：李某，职务：主任。被告：忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会，住所地：忻府区新建路办事处六家庄村。法定代表人：赵某，职务：主任。原告山西忻州农村商业银行股份有限公司与被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会、忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会金融借款合同纠纷一案，本院于2019年4月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告山西忻州农村商业银行股份有限公司的委托诉讼代理人刘某、被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会法定代表人李某、被告忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会法定代表人赵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山西忻州农村商业银行股份有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会偿还原告借款本金1680000元及截止实际履行完毕之日止的利息、罚息（利息按月利率10.98‰计算，逾期加收罚息日利率5.49?）；2.依法判令被告忻府区新建路办事处六家庄村民委员会对上述第一项借款本金、利息、罚息承担连带偿还责任；3.依法判令原告对被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会名下抵押的财产折价或以拍卖、变卖的价款在上述第一项债权范围内优先受偿；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2007年12月30日，原告与被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会签订《贷款合同》，并于2007年12月30日出具借款借据，向忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会发放1680000元贷款，约定的借款期限为2007年12月30日至2009年12月30日，月利率为10.98‰，逾期加收罚息日利率为5.49?。借款到期后，被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会未按合同约定向原告归还借款本金与利息。现原告依据合同约定与法律规定要求被告偿还原告借款的本金、利息、罚息。被告忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会于2007年12月27日向原告出具担保承诺书，为忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会借款提供担保，保证方式为连带责任保证，担保范围包括本金、利息、罚息，担保期间为主债务履行期满之日起二年，因此被告忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会应当对忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会的借款本金、利息、罚息承担连带偿还责任。原告于2007年12月30日与被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会签订《抵押合同》，约定由被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会以其名下财产为本次贷款提供抵押担保，担保期间为主债权诉讼时效届满之日止，担保范围为：本金、利息、罚息、复利，借款到期后，被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会未按合同约定向原告归还借款本息，现原告请求对被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会名下抵押的财产折价或以拍卖、变卖的价款享有优先受偿权。综上，原告为维护自身合法权益，现依据《民事诉讼法》以及解释、《合同法》及其解释的相关规定，向本院提起诉讼，请求本院依法支持原告的全部诉讼请求。被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会辩称，借款是事实，是前几届村委贷的款，现在我们没有能力偿还。被告忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会辩称：担保也是事实，依法处理吧。原告为支持其诉讼请求依法提交了如下证据:1.借款合同、借款契约各一份，证明原告于2007年12月30日与被告签订了借款合同并于2007年12月30日向被告出具了借款契约，履行了发放贷款的义务，原被告双方在合同及借款契约上签字并予以确认，契约中约定的借款金额为1680000元，借款期限为2007年12月30日至2009年12月30日，利息按月利率10.98‰计算，逾期加收罚息日利率5.49?；2.担保承诺书一份，证明六家庄村委自愿为芝郡村委名下的3020000元的借款提供担保并承担连带担保责任；3.抵押担保借款合同一份及抵押物品清单二份，证明原告于2007年12月30日与被告签订抵押担保合同，被告以其名下财产为本次贷款提供抵押担保；4.催收逾期贷款通知书一份，证明原告在借款到期之后，于2018年5月3日向被告芝郡村村民委员会送达了逾期贷款催收通知书，芝郡村委在通知书上盖章予以确认，视为对该笔贷款的重新确认履行。本院组织当事人进行了证据质证，在庭审质证中，二被告对原告提交的证据未提出异议。根据当事人庭审陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年12月30日，原告与被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会签订《借款合同》，并于当日出具《信用社担保信用借款契约》，原告向被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会发放1680000元贷款，双方约定借款期限为2007年12月30日至2009年12月30日，月利率为10.98‰，逾期加收罚息日利率5.49?。2007年12月27日，被告忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会出具担保承诺书，承诺为被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会贷款叁佰零贰万元作担保，并承担连带责任。2007年12月30日，原告与被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会签订了《抵押担保借款合同》。2018年5月3日，原告向被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会送达了《催收逾期贷款通知书》，被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会在催收通知书回执上加盖了该村村委会公章。本院认为，原告山西忻州农村商业银行股份有限公司下属机构（原忻州市忻府区新建路农村信用合作社）与被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会签订的《借款合同》，系当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有约束力。原告按合同约定向被告发放贷款1680000元，履行了合同义务，被告应按合同约定偿还借款本息。关于本案的借款利息及罚息，因被告未归还借款期间内的利息，故从2007年12月30日至2009年12月30日，按月利率10.98‰计算利息；从2009年12月31日至被告履行完毕之日止，按日利率5.49?计算罚息。被告忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会作为原告山西忻州农村商业银行股份有限公司与被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会之间借款的保证人，本应依法承担保证责任，但原告未提供证据证实其在保证期间要求被告忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会承担保证责任，被告忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会的保证责任依法免除，故原告要求被告忻府区新建路办事处六家庄村村民委员会对被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会借款本金、利息、罚息承担连带偿还责任的诉讼请求，本院不予支持。关于原告提出对被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会抵押财产变价后优先受偿的诉讼请求，因不动产抵押未办理抵押登记，其他抵押财产约定不明且无证据证明案涉抵押财产的现状，故对该请求本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十六条第二款、第四十一条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会在本判决生效之日起十五日内归还原告山西忻州农村商业银行股份有限公司借款本金1680000元并支付利息及罚息（从2007年12月30日至2009年12月30日，按月利率10.98‰计算利息；从2009年12月31日至被告履行完毕之日止，按日利率5.49?计算罚息）。驳回原告山西忻州农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19920元，减半收取9960元，由被告忻府区新建路办事处芝郡村村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。审判员 巩小强 二0一九年六月二十七日书记员 胡梅姝附法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担(http://china.findlaw.cn/ask/question_43653434.html""http://china.findlaw.cn/hetongfa/hetongfa/htfcs/danbaofazhishi/_blank)连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。第四十一条当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十六条抵押合同对被担保的主债权种类、抵押财产没有约定或者约定不明，根据主合同和抵押合同不能补正或者无法推定的，抵押不成立。法律规定登记生效的抵押合同签订后，抵押人违背诚实信用原则拒绝办理抵押登记致使债权人受到损失的，抵押人应当承担赔偿责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。