黑龙江省北安市人民法院民 事 判 决 书（2019）黑1181民初973号原告：北安市林业局三〇三林场,机构代码41460431-4。法定代表人：王递波，场长。委托诉讼代理人：李东云，副场长。委托诉讼代理人：黄金光，黑龙江天平律师事务所律师。被告：刘克芳，男，1952年6月10日出生，汉族，农民，住北安市。原告北安市林业局三〇三林场（以下简称三〇三林场）与被告刘克芳土地承包合同纠纷一案，本院于2019年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告三〇三林场法定代表人王递波、委托诉讼代理人李东云、黄金光，被告刘克芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。三〇三林场向本院提出诉讼请求：1.要求刘克芳给付土地承包费1，737,720元；2.要求刘克芳给付2019年6月30日以前的土地承包费利息90,345.35元；3.要求刘克芳自2019年7月1日开始按年利率6%给付土地承包费利息至欠款付清为止；4.要求刘克芳承担诉讼费用。事实和理由：2003年12月14日，三〇三林场与刘克芳签订了一份《草原承包合同书》。双方约定，三〇三林场将120公顷草原承包给刘克芳，承包期限至2020年10月30日，承包费222,000元。2007年双方又签订了一份《补充合同》。合同约定，刘克芳承包三〇三林场120公顷草原的承包费由原来每年每公顷20.80元调整到600元。刘克芳应自2006年1月至2017年12月期间每年补交承包费69,504元。2019年3月15日，刘克芳以《补充合同》没有将其交纳的172,000元承包费顶抵补交差价款为由提起诉讼。北安市人民法院（2019）黑1181民初558号判决书支持了刘克芳的诉求，判决三〇三林场返还刘克芳172,000元。至此，刘克芳承包三〇三林场120公顷草原的承包费实际交纳至2017年，其2018年应交纳承包费636,000元，2019年应交纳承包费660,000元。刘克芳实际耕种三〇三林场160.9公顷土地。对于超出合同面积的40.9公顷土地，刘克芳2018年应交纳承包费216,770元，2019年应交纳承包费224,950元。刘克芳拖欠三〇三林场土地承包费共计1,737,720元。三〇三林场围绕诉讼请求依法提交了以下证据:1.《催款通知书》1份。旨在证明2019年1月1日，三〇三林场向刘克芳催收40.9公顷土地承包费441,720元的事实。2.《草原承包合同书》1份。旨在2003年12月14日，刘克芳承包三〇三林场120公顷草原，承包期限至2020年10月30日，当时刘克芳交情了承包费220,000元的事实。3.《补充合同书》1份。旨在证明刘克芳交纳120公顷土地提价款的期限为2006年1月1日至2017年12月30日，刘克芳没有交纳120公顷土地2018年和2019年承包费的事实。4.北安市人民法院（2018）黑1181民初86号民事判决书、黑河市中级人民法院（2018）黑11民终588号民事判决书、黑龙江省高级人民法院（2019）黑民申749号民事裁定书。旨在证明三〇三林场与刘克芳签订的《补充合同书》有效及刘克芳2018年和2019年没有向三〇三林场交纳120公顷土地承包费的事实。5.北安市人民法院（2019）黑1181民初558号民事判决书。旨在证明刘克芳通过诉讼将其交纳的承包120公顷草原的承包费220,000元要回172,000元，其承包120公顷草原只交纳50,000元承包费的事实。6.北安市林业局便函2份。旨在证明三〇三林场2018年土地承包价格为每公顷5,300元、2019年为每公顷5,500元的事实。在庭审质证时刘克芳对证据2、证据3、证据4、证据5均无异议。对证据1的质证意见是，当时收到《催款通知书》时刘克芳表示如果价格过高就不耕种这40.9公顷土地，可以将土地退回三〇三林场。刘克芳同意按每公顷4,000元交纳40.9公顷土地的两年承包费。刘克芳对证据6的质证意见是，不同意按这个标准给付40.9公顷土地的承包费，如果三〇三林场要求的承包费价格过高，刘克芳可以将40.9公顷土地退回。刘克芳辩称，刘克芳承包三〇三林场120公顷土地实际耕种了160.9公顷。其中120公顷土地的承包费已于合同签订之日交清。对于另外的40.9公顷土地，刘克芳与三〇三林场已于2019年5月6日协商达成协议，刘克芳同意按双方约定给付三〇三林场2018-2019年的承包费320,000元。刘克芳围绕抗辩请求依法提交了以下证据:《2016年土地提价款通知书》。旨在证明刘克芳已向三〇三林场交纳了120公顷土地2016年承包费提价款69,504元的事实。在庭审质证过程中，三〇三林场对以上证据无异议。对当事人无争议的证据及其所证明的事实，本院予以确认并在卷佐证。对当事人提出异议的证据，本院认为，刘克芳收到了三〇三林场于2019年1月1日向其送达的《催款通知书》后，并没有停止耕种承包三〇三林场120公顷土地及其另外的40.9公顷土地，应视为其对此《催款通知书》确定的承包价格无异议。北安市林业局的便函是对北安市林业局所辖各林场2018年和2019年土地承包价格的指导性意见，本院对三〇三林场土地承包价格2018年每公顷5,300元、2019年每公顷5,500元的事实予以认定。本院经审理认定事实如下：2003年12月14日，三〇三林场与刘克芳签订了一份《草原承包合同书》。双方约定，三〇三林场将其37小班、二工段3小班、南鹿场81小班共计120公顷草地承包给刘克芳经营使用，承包期限自1998年10月30日开始至2020年10月30日结束。刘克芳按合同约定交纳了承包费222,000元。2006年,三〇三林场对刘克芳承包的120公顷土地进行了提价，双方在2007年签订的《补充合同》中约定，刘克芳承包三〇三林场120公顷熟化土壤用地的承包费由原来的每年每公顷20.80元调整到600元，每年应补交69,504元。刘克芳按照合同约定补交了2006-2017共12年的承包费。2019年3月15日，刘克芳以三〇三林场向其送达的《2006年土地提价款通知书》所确定的120公顷土地的承包费为50,000元，三〇三林场应将多收取的172,000元退还为由提起诉讼。北安市人民法院于2019年5月8日制作了（2019）黑1181民初558号判决书支持了刘克芳的诉请。刘克芳实际耕种三〇三林场160.9公顷土地，对于超出合同面积的40.9公顷土地，三〇三林场于2019年1月1日通知刘克芳按照北安市林业局土地承包费指导价格交纳2018年和2019年的承包费。刘克芳抗辩称，2019年5月6日，经双方协商，三〇三林场同意刘克芳按每公顷4,000元的价格交纳2018年和2019年的承包费。三〇三林场对刘克芳的抗辩没有提出异议。本院认为，三〇三林场与刘克芳签订的《草原承包合同书》及《补充合同》是双方真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效。刘克芳承包三〇三林场120公顷土地当时交纳承包费222,000元，后期经本院判决退还172,000元，刘克芳实际交纳承包费50,000元。2006年至2017年刘克芳按双方签订的《补充合同》每年补交承包费69,504元是对承包费提价的认可。虽然《补充合同》已履行完毕，但是按照公平原则，刘克芳应按原承包费提交标准即每年69,504元交纳120公顷土地剩余承包期限的土地承包费用。三〇三林场要求刘克芳按照北安市林业局土地承包费指导价格交纳120公顷土地2018年和2019年承包费的诉讼请求无法律依据，本院不予支持。刘克芳承包三〇三林场120公顷土地实际耕种了160.9公顷土地。对于超出承包合同之外的40.9公顷土地，刘克芳实际耕种多年，双方之间已经形成了事实上的土地承包合同关系。刘克芳可按2019年5月6日双方约定的每公顷4,000元的价格给付2018年和2019年的承包费。三〇三林场要求刘克芳按北安市林业局土地承包费指导价格给付其耕种的40.9公顷土地的2018年和2019年承包费的诉讼请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国合同法》第三十六条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告刘克芳于本判决发生法律效力之日给付原告北安市林业局三〇三林场120公顷土地2018年、2019年的承包费共计139,008元。二、被告刘克芳于本判决发生法律效力之日给付原告北安市林业局三〇三林场40.9公顷土地2018年、2019年的承包费共计327,200元。二、驳回原告北安市林业局三〇三林场其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10,626元，由被告刘克芳负担4,147元，原告北安市林业局三〇三林场自行负担6,479元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省黑河市中级人民法院。审判员  杨洪林二〇一九年六月二十日书记员  薛 岩