云南省彝良县人民法院刑 事 判 决 书（2019）云0628刑初62号公诉机关云南省彝良县人民检察院。被告人周应碧，女，生于1985年12月6日，汉族，云南省彝良县人，小学文化，农民，住彝良县。因本案于2018年10月18日被刑事拘留，同年11月2日被逮捕。现羁押于昭阳区看守所。辩护人龚润，云南意衡律师事务所律师。彝良县人民检察院以彝检公诉刑诉（2019）50号起诉书指控被告人周应碧犯妨害公务罪，于2019年3月14日向本院提起公诉，因案情复杂，不能在审限内审结，报经昭通市中级人民法院审批后，延长审限三个月。本院依法组成合议庭，于2019年5月29日公开开庭进行了审理。彝良县人民检察院指派检察员周庆出庭支持公诉，被告人周应碧及其辩护人龚润到庭参加了诉讼。现已审理终结。彝良县人民检察院指控：2018年10月17日16时许，被告人周应碧驾驶车牌为云Ｃ×××××的二轮踏板摩托车经过彝良县龙某中学门口时，因未戴头盔被在此处进行路检路查及安全劝导的龙某派出所民警李某等人拦下。在民警要对其处以罚款时，被告人周应碧情绪激动拒不配合，骑车走出10米左右后又返回龙某中学门口向民警索要证件，在李某、耿某对其解释时，被告人周应碧情绪更加激动，用言语、肢体挑衅冲撞民警，民警多次警告无效后欲控制被告人周应碧，周应碧奋力反抗并辱骂、踢打协警冉某1、罗某。民警合力将被告人周应碧带上车牌为云C0691警的警车，被告人周应碧用头撞击车壁欲自残，被民警耿某制止后又撕咬、踢打耿某，并用力踢云C0691警警车的后尾箱玻璃，造成车尾门上部凸出变形、后挡风玻璃脱落。经彝良县价格中心认定，云C0691警警车的直接损失为人民币1125元。并提供了户口证明、到案经过、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、现场辨认笔录及照片等证据予以证实。据此，认为被告人周应碧的行为已构成妨害公务罪，建议对其科处一年零六个月以下有期徒刑。被告人周应碧认为，对公诉机关指控的，因驾驶两轮摩托车没有戴头盔，在公安机关进行处罚时，情绪激动拒不配合不是事实，指控用言语、肢体挑衅冲撞民警，是相互行为，指控民警在对其进行控制时，对民警进行踢打、撕咬及进行自残，但民警已对其进行了控制，是不可能进行的。对其余指控没有异议。辩护人龚润认为，本案没有龙某派出所采取强制措施的的合法手续；本案是龙某派出所对被告人周应碧采取强制措施后，彝良县公安局才受理案件，次日才立案；卷宗证据显示，龙某派出所采用传唤措施，传唤不能采用强制措施，而视频资料显示，对被告人周应碧采用了强制措施；执行公务的人员拦截周应碧是为了推销追踪器，周应碧离开后返回停车并不是拿证，停好车准备离开，是李某找周应碧谈话，李某要求扣车，双方发生争执，李某下令控制周应碧是违法的；询问周应碧的两次陈述前后矛盾，应采信第一次；办案机关的说明与视频内容不一致，不客观、不真实；周应碧未佩戴安全帽，龙某派出所只能处警告或者罚款，不得扣车、扣证，龙某派出所要扣车，导致双方发生冲突，不是周应碧不配合检查，而是龙某派出所违法执法导致双方产生冲突；证人的证言部分不真实；监控视频不完整，没有拦截周应碧时的谈话内容，周应碧拒绝交出车钥匙后，龙某派出所即称周应碧未佩戴安全帽，要处罚，其执法具有报复性，而对未佩戴安全帽的周应碧扣车、扣证，是不合法的，李某下令对周应碧采取强制措施，未经相应程序，其执法程序违法。综上，被告人周应碧不构成妨害公务的犯罪。经审理查明：2018年10月17日，彝良县公安局龙某派出所所长李某、副所长耿某带领辅警冉某2等在彝良县查及安全劝导，16时许，被告人周应碧驾驶车牌为云Ｃ×××××的二轮踏板摩托车经过此处，未戴头盔，被冉某2等人拦下，并对被告人周应碧的相关证件进行检查，被告人周应碧将其驾驶证、行驶证交给了冉某2，经冉某2对被告人周应碧的相关证件查看后，告知被告人周应碧，因其未戴头盔，违反了道路交通安全法，应处50.00元的罚款，被告人周应碧便讲“我忙很”，冉某2告诉周应碧可以随后到派出所接受处罚。被告人周应碧在得到行驶证后，驾车离开，后又返回龙某中学门口向民警索要证件，在李某、耿某对其解释时，被告人周应碧情绪激动，用言语、肢体挑衅冲撞民警，民警多次警告无效后欲控制被告人周应碧，周应碧奋力反抗并踢打协警冉某1、罗某。民警合力将被告人周应碧带上车牌为云C0691警的警车，在民警耿某对其进行控制时，又撕咬、踢打耿某，并用力踢云C0691警警车的后尾箱玻璃，造成车尾门上部凸出变形、后挡风玻璃脱落。经彝良县价格中心认定，云C0691警警车的直接损失为人民币1125元。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1、受案登记表、立案决定书、到案说明、拘留证、逮捕证、户口证明，犯罪嫌疑人正侧面照，证明本案案件来源，被告人周应碧到案、被采取强制措施、已达完全刑事责任年龄、相关身份及面貌特征；2、彝良县公安局说明，证明李强、耿远国系彝良县公安局在职在编民警；3、证人证言：（1）、证人张某证言：我是龙某中学的老师，平时在校大门的保卫室上班，2018年10月17日，龙某派出所的工作人员，在我们学校对过往车辆进行检查，16时许有一个女的驾驶一辆白色的两轮摩托车，不配合检查，导致双方发生冲突。当时是这个女的，骑两轮摩托车过来，她没有配合派出所工作人员工作，派出所的工作人员将该女的违法情况，向其告知，告知内容是其未带头盔，根据相关法律对其进行处罚，但该驾驶员不配合，就乱骂，说是派出所的打人了，但派出所的工作人员对这个女的还有一定的距离，同时派出所工作人员还录得有视频，由于这个女的又吵又闹，派出所的领导就叫其他工作人员将其带到派出所处理，在带其上警车时，这个女的不配合，还与派出所人员发生抓扯，用脚踢派出所工作人员，用手抓派出所工作人员。当天该驾驶员乱骂派出所工作人员，派出所工作人员再三告知驾驶员后，驾驶员不听，并和工作人员发生抓扯。（2）、证人肖某证言：我家是龙某后山的，是在龙某街上租房子住，平时就在龙某中学门口公路正对面炸洋芋卖，2018年10月17日我也是在炸洋芋卖，当时龙某派出所的工作人员，着警服在龙某中学门口查车，16时许有一个女的，骑摩托车从龙某街上方向往七里沟方向，这个女的是七里沟的。我不认识她的名字，在中学门口就被派出所的小冉拦停，我听见小冉说她没带安全帽，又听见那女的说她忙得很，其他说什么我没注意听，过了几分钟我就听见吵闹了起来，看见派出所所长，过来叫她好好说，那个女的说派出所查车不讲道理，一边说一边朝所长靠过去，所长都是往后面退，那个女的一直在叽叽喳喳的说，说什么我没有听清楚。派出所的都是好好的跟她说，后面派出所的小罗也是叫她好好说，说他们也是执行公务，这女的就向小罗走起去，还一边说你们要打还是怎么样，小罗叫她往后退好好说，这个女的突然就朝小罗用手扇过去，还抓扯小罗几下，当时派出所陈某在录像，我看见那个女的用脚踢在陈某的脚上，派出所的喊那个女的上车，那个女的不上，就往地上睡，派出所用手铐才把那女的铐上警车的，在这个过程中，那个女的一直乱骂、乱抓，在车里面我还听见派出所的那个人说，你别咬我，后面警车就开走了。派出所查车的我知道一个，是龙某派出所的所长，另一民警是昭通口音，另外一个就是小罗，小冉及陈某，他们查车都是穿的警察制服。整个过程有半个小时左右。这个女的太横了，不讲道理，还出手打派出所的工作人员，当时围观的人些都说这个女的太横了，还很少见到这种，当时所长说她忙叫她回去，随后来处理，这个女的都不听，还要纠缠派出所的，一直在哪里吵，我认为这个女的行为应该依法处理，影响太不好了。（3、）证人钟某证言：2018年10月17日16时许，龙某派出所在龙某中学门口进行交通检查，有一女驾驶员，驾驶一辆两轮摩托车经过时，派出所依法对其进行检查，要求对方出示相关的证件，此驾驶员未带头盔，交警对其说明未带头盔驾驶两轮摩托车违法情况，当时使驾驶员把相关证件递给交通警察并明确告知对方未带头盔并接受相关处罚。这个驾驶员就骑车走了，10多米后又返回来，找交警吵架，对交警说你们扣了我的驾驶证我的摩托车也给你们了，这样双方在公路上发生吵架，交警当时好好的给对方解释，但对方不听解释，边吵边向交警靠近，同时伸手向一名交警抓去，其他看见后马上将其控制，这个驾驶员在被控制的过程中反抗，由于她反抗几个交警都没有控制住对方，这个驾驶员就坐在地上，当时人多我也在对面，几分钟后这个驾驶员被带上警车，拉到派出所去了。这个驾驶员当时是配合检查的，由于未带头盔交警要对其进行处罚，她把证件交给交警，然后把车骑走了，十多米之后又返回找交警吵闹。与交警发生抓扯是这个驾驶员先出手。4、被告人周应碧供述及辩解：我家是龙某村煤场组的，最近我家在装修，我就到龙某街上买材料，买好材料，我就骑摩托车回家，到龙某中学门口公路哪里时，就遇到龙某派出所的查车，我就被拦停，派出所的就叫我出示证件，我就把驾驶证、行驶证拿给对方，对方就先把行驶证还给我了，就拿起驾驶证看，对方一边看证，一边向我宣传安追踪器，我就说我忙，证你们拿着去，我就骑起摩托车走了，走了不远点，我又倒转回来，找到龙某派出所的，我的想法是把证拿起去了，我不敢骑车，怕被其他公安的查着罚款，我就把车停在查车那里。我对他们说把车拿起去，有一个有点胖的就说，把车钥匙拿来，意思是我要把车拿给他们蛮，把车钥匙一起拿，我就不拿。对方就说我违法，骑车没带帽子要罚款，我就说罚款不就是钱，对方就说我有钱得很，有钱得很，骑车可以不带帽子？我就说我有钱就不会欠账了，这时我背后又走出来一个派出所的同志，这个人说：说话语气不好听，用手指着我，我没得文化，说话也就不好听，说着说着的我就向对方走去，对方就用手推着我肩膀，叫我保持距离，我就问他要怎么整，还是朝他走着去，他推我，我就被推朝后退，我就认为对方都可以推我吗，我就去抓对方的衣领，当时我是抓到对方的衣领的，马上就被派出所的强行把我手扭到后面拷起，当时拷我，我是反抗的，因为我的手被一边一个人拿着的，我就用力的震，拷上手铐后，要把我带上警车。我因家里有事，就不上车，就反抗，是被拖上车的。拖上车我是躺在车尾部，当时派出所的有一个同志，是蹲在车尾部，我旁边的，我就使劲抬头，要撑起来，那个同志就用手压着我额头，我要起来，头就靠着对方的手，对方就说叫我不要咬他，其实当时我不是要咬他，我是要使劲撑起来，头靠在对方手上。我就用脚踹车的尾部玻璃，踹了几下，我记不清，到龙某派出所这里，又被带到询问室。龙某派出所查车，当时是穿警服的，有4-5个人，我一个都不认识，最开始对方叫我出示证件，我把驾驶证给对方，对方说我没有带安全帽，就向我宣传安装追踪器，我当时忙，就说证你们拿着去，我就骑车走了，我骑起走，想着被又查到，就又骑车转回来，我的意思是把证拿起走，改天来处理违法的事。当天从查车到被带上车，应该不到十分钟，当天车子是否损坏，我不清楚。我被带离派出所后，我叫派出所的打电话回家，把家里的门关上，派出所的没有人理我，我就骂派出所的是畜生，是憨B，骂了几句我就没骂了，我在派出所骂人，我错了，但我认为我的其他行为没有错。踹车是不对的。5、彝良县公安局龙某派出所所长李某、民警耿某、辅警罗某、冉某1、陈某情况说明，证明2018年10月17日，彝良县公安局龙某派出所所长李某、副所长耿某带领辅警冉某2等在彝良县查及安全劝导，16时许，查到被告人周应碧驾驶车牌为云Ｃ×××××的二轮踏板摩托车，因其未戴头盔，违反了道路交通安全法，后对被告人周应碧进行处罚时，周应碧与执法的民警发生抓打等情况。6、被告人周应碧现场辨认笔录及照片，证明被告人周应碧对案发地点辨认的情况，现场位于彝良县龙某中学门口。7、龙某派出所干警受伤情况照片，彝良县卫生院检查记录，证明冉某2的损伤为：左手皮肌抓痕伤，损伤面积1.3cm×0.1cm;罗某的损伤为：头部左侧耳后抓痕伤，损伤面积1.0cm×0.2cm，颈部抓痕伤，损伤面积1.2cm×0.1cm，左手腕有抓痕伤。8、云南省彝良县公安司法鉴定中心鉴定事项确认书、云南省彝良县公安司法鉴定中心彝公司鉴字[2018]164号、165号鉴定文书，鉴定结论通知书，证明罗某、冉某2的损伤未达轻微伤。9、彝良县公安局检查笔录及照片，证人郭某、周某1证言笔录，鉴定聘请书，彝良县价格认证中心彝价认[2018]154号价格认证结论书，鉴定结论通知书，证明云C0691警的警车受损的情况，受损的直接经济损失为1125.00元。10、彝良县公安局调取证据通知书、调取证据清单，证明彝良县公安局对龙安镇中学校大门处的监控视频进行调取后，刻录制作成光盘的情况。11、视频资料来源说明，证明彝良县公安局对龙某派出所2018年10月17日执法记录仪视频制作刻录成光盘的情况。上列证据，经庭审质证，收集程序合法，与本案具有客观联系，已形成证据锁链，应确认并采信，作为本案的定案依据。本院认为：被告人周应碧无视国法，以暴力方法阻碍彝良县公安局龙某派出所的干警依法执行公务，其行为已触犯刑律，构成妨害公务罪。公诉机关指控的事实清楚、证据充分，指控的罪名成立，予以支持。被告人周应碧使用暴力的程度相对较轻，可以对其免予刑事处罚。公诉机关建议对被告人周应碧科处一年零六个月以下有期徒刑的量刑建议，不予采纳。根据被告人周应碧犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，为保护正常的社会管理秩序不受侵犯，维护社会秩序的稳定，惩治犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第三十七条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人周应碧犯妨害公务罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈光平审 判 员  吴仕奎人民陪审员  潘忠芬二〇一九年六月二十五日书 记 员  李 浩