广西壮族自治区灵山县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0721刑初159号 公诉机关广西壮族自治区灵山县人民检察院。 被告人张济六，男，1960年6月19日出生于广西壮族自治区灵山县，汉族，小学文化，居民，住灵山县。因涉嫌犯诈骗罪于2019年2月22日被灵山县公安局刑事拘留，同年3月7日被执行逮捕。现羁押于灵山县看守所。 广西壮族自治区灵山县人民检察院以灵检刑诉〔2019〕119号起诉书指控被告人张济六犯诈骗罪，于2019年4月22日向本院提起公诉，本院于同月23日立案，依法组成合议庭并适用简易程序，于2019年5月13日、6月6日两次公开开庭审理了本案。广西壮族自治区灵山县人民检察院指派检察员邹凡出庭支持公诉，被告人张济六到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 广西壮族自治区灵山县人民检察院指控，2017年3月份左右，被告人张济六受雇于杨某1，在杨某1位于灵山县陆屋镇石子岭村委会龙兴塘村南蛇岭上种植柑桔的果场务工，负责打理果场。期间，被告人张济六得知贫困户种植柑桔可以申请贫困户产业奖补金，每亩奖补800元，最高可以领取50000元。后于同年5月将杨某1、莫某1位于灵山县陆屋镇石子岭村委会龙兴塘村南蛇岭上种植柑桔总面积为50亩的果场作为自己拥有的产业项目并虚报果场总面积为70亩，向灵山县人民政府申领了贫困户产业奖补金，最终获得5万元奖补金。 公诉机关当庭举证并出示了受案登记表、人员基本信息、到案说明、活期存款历史明细查询、产业扶贫以奖代补项目贫困户申请表、项目验收照片、贫困户信息表及身份，存折复印件、灵山县财政专项扶贫资金产业开发扶贫项目贫困户产业奖补申请表和入户验收表、合作协议、土地承办合同书、委托书、承包合同、灵山县人民政府文件、暂时扣押或冻结财物专用收据、证人杨某1、莫某1、莫某2、张某1、张某2的证言、被告人张济六的供述和辩解、入院记录、出院记录、诊断证明书、残疾人证、现场勘验笔录、辨认照片等证据。 公诉机关认为，被告人张济六以非法占有为目的，采用虚构事实的方法骗取国家专项扶贫资金，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确定充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 被告人张济六对公诉机关指控的罪名及主要犯罪事实均没有异议。 经审理查明，2017年3月，被告人张济六受雇到杨某1位于灵山县陆屋镇石子岭村委会龙兴塘村南蛇岭的柑桔果场务工，期间，被告人张济六在得知贫困户种植柑桔可以申请产业奖补金后，于2017年5月将杨某1、莫某1的柑桔果场（总面积为50亩）作为自己经营的产业项目，伪造材料并虚报果场总面积为70亩向灵山县人民政府申领了贫困户产业奖补金人民币50000元。 另查明，中共灵山县纪律检查委员会在查办案件中发现被告人张济六犯罪线索，于2019年2月21日向灵山县公安局移送立案侦查，次日，民警在灵山县陆屋镇石子岭村委会办公室附近将被告人张济六抓获。 再查明，被告人张济六伪造材料领取的贫困户产业奖补金部分用于患病家属张某2治疗。2019年3月22日，被告人张济六的亲属代其退款人民币50000元，中共灵山县纪律检查委员会已予以暂扣。 以上事实，被告人张济六在庭审过程中亦无异议，并有案件移送函、受案登记表、人员基本信息、到案说明、活期存款历史明细查询、产业扶贫以奖代补项目贫困户申请表、项目验收照片、贫困户信息表及身份，存折复印件、灵山县财政专项扶贫资金产业开发扶贫项目贫困户产业奖补申请表和入户验收表、合作协议、土地承办合同书、委托书、承包合同、灵山县人民政府文件、暂时扣押或冻结财物专用收据、证人杨某1、莫某1、莫某2、张某1、张某2的证言、被告人张济六的供述和辩解、入院记录、出院记录、诊断证明书、残疾人证、现场勘验笔录、辨认照片等证据，足以认定。 本院认为，被告人张济六以非法占有为目的，虚构贫困户种植柑桔事实骗取国家专项扶贫资金，数额巨大，其行为构成诈骗罪，公诉机关指控应当以诈骗罪追究被告人张济六的刑事责任成立。被告人张济六诈骗扶贫款物，可酌情从严惩处。被告人张济六归案后直至庭审过程中，均如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人张济六亲属代其退出全部赃款，可对其酌情从轻处罚。被告人张济六确因生活困难、为儿子治病所需而进行诈骗，量刑时可予酌情考虑从宽处罚，鉴于被告人张济六犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，根据被告人张济六的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，本院决定对被告人张济六从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一项的规定，判决如下： 一、被告人张济六犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币3000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于判决发生法律效力后十日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）； 二、退缴款人民币50000元，予以没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  薛银娟 人民陪审员  冯永恒 人民陪审员  邝积秋 二〇一九年六月六日 法官 助理  黄龙宝 书 记 员  祝珍梅 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。 第二条诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处： （一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的； （二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的； （三）以赈灾募捐名义实施诈骗的； （四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的； （五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。 诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。