广西壮族自治区岑溪市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0481民初1186号 原告：许海笑，女，1987年8月15日出生，汉族，住安徽省宿州市泗县。 委托诉讼代理人：陈定云，岑溪市马路镇法律服务所法律工作者。 被告：广西粤东房地产开发有限公司，住所地岑溪市北环大道224号岭南人家小区1#2#幢-2层1-007号商铺，统一社会信用代码91450481669712288Y。 法定代表人：宁侯杰，经理。 委托诉讼代理人：陈海英，广西桂三力律师事务所律师。 原告许海笑与被告广西粤东房地产开发有限公司（下称“粤东公司”）商品房预约合同纠纷一案，本院2019年5月5日立案后，依法适用普通程序审理，于2019年6月10日公开开庭进行了审理。原告许海笑的委托诉讼代理人陈定云，被告粤东公司委托诉讼代理人陈海英到庭参加诉讼，原告许海笑、被告粤东公司法定代表人宁侯杰未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告许海笑向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告于2014年9月13日签订的《“岭南人家”选房协议书》；2.判令被告粤东公司返还购房预约金70000元；3.判令被告赔偿原告因被告违约造成资金被占用的利息损失（利息计算：从2014年9月13日起至2015年12月30日起按银行同期贷款利率计算）并承担违约责任（违约金：从2014年9月13日起至2015年6月6日至以130000元为基数、从2015年6月6日起至履行完毕之日止以7万元为基数，按每日万分之五计算违约金）；4.被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2014年9月13日，粤东公司与原告签订《“岭南人家”选房协议书》，原告选定“岭南人家”小区20栋号房，面积为117.07平方米，总价为445566元，原告于2015年6月6日依约交纳了选房预约金160000元，2016年3月2日被告退回60000元之后，便再也没退钱给原告，到现在还欠70000元没退给原告。原告在预交购房款后，并没有签订《商品房买卖合同》，数年内原告与大部分的准业主们向市信访局及房地产管理局上访要求解决准业主们反映的问题，要求被告退回房款，到了2015年10月30日被告才给准业主们作了一个书面承诺书，依据被告这一承诺书，被告应承担违约责任，赔偿原告的经济损失，被告于2017年2月7日才取得相关部门的商品房预售许可证，一切过错都是被告自身问题造成，原告并无过错，依据相关法律规定，原告特向法院提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。 原告许海笑围绕其诉讼请求向法庭提交的证据有：1.原告的身份复印件，证明原告的诉讼主体资格；2.双方签订的“岭南人家”选房协议书；3.被告2015年6月6日出具的收据，收据上注明“今收到许海笑交来选定20栋号房130000元预约金”，同时，于2016年3月2日，被告公司财会人员在收据补充注明“2016年3月2日退回预约金60000元”，拟证明被告收取选房预约金130000元以及退回预约金60000元的事实；4.被告2015年10月30日作出的承诺书，证明被告自愿承担违约责任的事实；5.岑溪市房地产管理局关于“岭南人家”小区二期有关问题的答复，证明被告在未取得商品房预售许可证的情况下，收取部分购房人预约金的事实；5.（2016）第92号信访的答复，证明业主信访要求被告退回选房预约金或交房的事实；7.2018年11月21日岑溪市公安局经侦大队上访业主签名名单，证明原告在2018年11月21日还就“岭南人家”小区问题进行上访。 被告粤东公司辩称，1.被告不同意解除协议书，要求继续履行合同，继续签订买卖合同，原告诉请的选房协议书解除权已经消灭，并且从原告提供的收据看，原告交来预约金的时间是2015年6月6日，原告主张从2014年9月13日计算违约金及利息没有事实及法律依据，选房协议书并没有约定对违约金及利息的条款；2.原告主张已经超过诉讼时效，被告不应承担违约责任。 被告粤东公司未向法庭提供有证据。 经开庭质证，被告对原告提供的证据1无异议，对原、被告无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告对原告提供的证据2的2014年9月13日签订的“岭南人家”选房协议书有异议，认为没有提供原件，不应认定。原告认为，签订选房协议书时间是2014年9月13日，由于原件已经丢失，无法提供原件。本院认为，原告提供的2014年9月13日签订的“岭南人家”选房协议书虽然没有原件证实，但是，有被告出具给原告的预收预约金的收据事实原件佐证，原告预选“岭南人家”小区20栋号房应是事实，况且，被告不能提供充分的事实证据进行反驳，本院应认定此事实。原告提供的证据3收据，落款交款时间是“2015年6月6日”，原告没有其他证据证明是2014年9月13日缴交购房预约金，因此，应认定原告的交款时间是2015年6月6日。对原告提供的证据4承诺书，是被告粤东公司向广大准业主做出的承诺，该承诺书的效力当然及于原告。对原告提供的证据5、6、7，被告对其证据有异议。本院认为，由于被告不能提供充分的事实证据进行反驳原告提供的证据，且原告提供的证据5、6、7能互相佐证原告等准业主一直以来就“岭南人家”小区问题进行信访上访，因此，本院对原告提供的证据3、5、6的证据效力予以确认。 本院经审理查明，2014年9月13日，粤东公司（甲方）与许海笑（乙方）签订《“岭南人家”选房协议书》，约定乙方选购甲方开发建设的“岭南人家”小区20栋号房，建筑面积117.07㎡，总价445566元，在2014年9月13日前向甲方交纳选房预约金130000元，2015年5月30日前乙方持本选房协议与甲方签订《商品房买卖合同》，预约金转为购房首付款，逾期不签署《商品房买卖合同》的，视为乙方放弃认购及所选房号，由甲方统一安排时间返还预约金（不计利息）给乙方，之前乙方所选房号，甲方不予保留，由甲方另行处理；协议第六条同时约定双方签字盖章确认之日起生效，有效期至2015年5月30日。甲方在协议落款处加盖了公司印章，乙方由许海笑签名并捺指模。签订协议后，许海笑于2015年6月6日交纳选房预约金130000元给粤东公司，粤东公司出具收据给许海笑收执，明确写明收到许海笑的20栋号房的选房预约金130000元。之后粤东公司并没有通知许海笑签订《商品房买卖合同》，经催问，粤东公司于2015年10月30日出具一份《承诺书》，承诺于2015年11月20日对17﹟至23﹟号楼统一开工；2016年2月份办理预售证后签订正式合同，如逾期，按已交款每逾期一天万分之五赔付违约金；2017年年底交房，如逾期，按已交款每逾期一天万分之五赔付违约金；需要退款的准业主在2015年12月30日之前退还，如2015年12月30日前退款的，按交款日期及银行利息计付违约金，如逾期不退款，则从2015年12月30日后按每天万分之五赔付违约金。过了承诺的正式合同签订时间2016年2月份，被告粤东公司仍然没有通知原告许海笑可以签订《商品房买卖合同》。之后原告提出解除选房协议书并要求被告退回选房预约金；粤东公司2016年3月2日退还了原告60000元，并在2015年6月6日出具的收据上添加载明“2016年3月2日退回预约金陆万元正（¥60000元），转账支付，到账为准，黄超2016.3.2”。由于被告未能按约定和“岭南人家”小区二期购房业主签订商品房买卖合同，也没有退回首付款，2015年至2018年期间“岭南人家”小区二期购房业主不断向岑溪市房地产管理局、岑溪市住房和城乡建设局、岑溪市公安局经侦大队反映情况，要求处理，但没有结果。被告庭审中确认于2017年2月24日已取得《商品房预售许可证》，但原告所选购的楼房现停工尚未建成，不具备交房条件，被告虽有通知预选购房者可以签订商品房买卖合同，由于预选购房人认为难以得到交房保证，而不愿意签订合同。 本院认为，许海笑与粤东公司签订的《“岭南人家”选房协议书》是双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应受到约束并按约定履行各自的义务。粤东公司未能在合同约定的时间与许海笑签订正式的购房合同，经催告后作出承诺也未能按期履行，且粤东公司庭审中确认原告所预购的20栋目前建到20层，还有8层才封顶，不具备交房条件，粤东公司对此存在过错，已构成违约，应承担相应的违约责任。鉴于合同的履行因粤东公司的违约而存在障碍，许海笑的合同目的无法实现，原告许海笑并由此提出要求粤东公司退还预约购房款，虽然没有被告的书面答复同意，但粤东公司行为上已经办理了部分退款，应视为事实同意解除合同。原告要求被告返还余下款项70000元，理据充分，本院予以支持；被告辩称合同尚未解除、要求继续履行合同，与其事实行为矛盾，本院不予支持。被告违约不能与原告签订合同，因《“岭南人家”选房协议书》没有违约金的约定，对原告造成的损失，可按照粤东公司于2015年10月30日的《承诺书》第2条、第4条承诺内容，由粤东公司从原告交款的当日（即2015年6月6日）起至2016年2月29日止，以130000元为本金基数，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算利息给原告许海笑；从2016年3月1日起至2016年3月2日止以130000元为本金基数，按每日万分之五计算支付违约金给原告，从2016年3月3日起至清偿日止以70000元为本金基数，按每日万分之五计算支付违约金给原告。对于原告主张其选房预约金缴纳时间为2014年9月13日，2014年9月14日的收据已经被被告收回，利息应从2014年9月14日起算的请求，由于没有相关证据证实，本院不予支持。被告抗辩认为原告要求返还选房预约金及利息违约金已经超过诉讼时效的问题，从约定签订《商品房买卖合同》时间即2015年5月30日届满后，原告一直在主张权利，被告粤东公司亦于2015年10月30日以《承诺书》的形式向包括原告在内的预约选房者承诺2016年2月签订合同，该《承诺书》的效力当然及于原告，承诺期限届满后仍不能签订合同，被告于2016年3月2日退回预约金60000元给原告。此后，由于被告未能按约定和“岭南人家”小区二期购房业主签订商品房买卖合同，也没有退回首付款，2015年至2018年期间包括原告在内的“岭南人家”小区二期购房业主不断向岑溪市房地产管理局、岑溪市住房和城乡建设局、岑溪市公安局经侦大队反映情况，被告主张权利，在《中华人民共和国民法总则》施行的前后，原告的权利主张并未超出法律规定的诉讼时效，被告抗辩理由不成立，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、六十条第一款、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 被告广西粤东房地产开发有限公司应返还选房预约金70000元给原告许海笑； 二、被告广西粤东房地产开发有限公司应支付违约金（计算方式：从2015年6月6日起至2016年2月29日止，以130000元为本金基数，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算利息；从2016年3月1日起至2016年3月2日止以130000元为本金基数，按每日万分之五计算违约金；从2016年3月3日起至清偿日止以70000元为本金基数，按每日万分之五计算违约金）给原告许海笑； 三、驳回原告许海笑的其他诉讼请求。 案件受理费1550元（原告已预交），由被告广西粤东房地产开发有限公司负担。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕（可将款直接汇至本院转给原告，本院开户行：中国工商银行岑溪市支行，户名：岑溪市人民法院，账号：21×××19 015）。逾期则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 义务人未按本判决指定的期间履行义务的，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审 判 长  梁 智 人民陪审员  杨福家 人民陪审员  张家燕 二〇一九年六月二十日 书 记 员  李丽兰