贵州省清镇市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔0181刑初137号 公诉机关贵州省清镇市人民检察院。 被告人李鑫，男，1976年11月20日出生，汉族，大学本科文化，贵阳高科控股集团有限公司经营管理部副部长，户籍所在地贵州省贵阳市，现住贵州省贵阳市。2018年8月8日因涉嫌串通投标罪，被贵阳市公安局指定居所监视居住；2018年11月22日因涉嫌受贿罪被贵阳市监察委员会立案调查；因涉嫌受贿罪、串通投标罪，2019年1月31日经清镇市人民检察院决定刑事拘留，同日由清镇市公安局执行，同年2月13日经清镇市人民检察院决定逮捕，同日由清镇市公安局执行。 辩护人陈明扬，贵州中创联律师事务所律师。 辩护人邱刚，贵州中创联律师事务所律师。 清镇市人民检察院以清检公诉刑诉〔2019〕3号起诉书指控被告人李鑫犯受贿罪、串通投标罪一案，贵阳市中级人民法院指定本院管辖。于2019年3月14日向本院提起公诉。本院于同日受理，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年5月24日公开开庭进行了审理。清镇市人民检察院指派检察员郭勇、王芬余出庭支持公诉，被告人李鑫及辩护人陈明扬、邱刚均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 清镇市人民检察院起诉指控：2015年至2018年期间，被告人李鑫在担任贵阳高科控股集团有限公司招标采购主管、经营管理部副部长期间，利用主管集团相关工程项目招投标及合同审核等工作职务便利，为相关工程人员谋取利益，多次收受相关工程人员贿赂共计人民币337.2万元（以下币种均为人民币）。并在相关项目招投标过程中，与项目承揽人梁某1串通投标，具体事实如下： 一、受贿犯罪事实 1.2017年，李鑫伙同聂某1、王某1等人成立贵州中黔盛工程建设有限公司。李鑫通过以项目协调费的名义向聂某1等人索贿200万元。 2.2016年8月，李鑫受王某1请托，安排贵州公某建设投资咨询公司招标负责人胡某帮助王某1完善投标资料，后王某1挂靠中王帝印建筑工程有限公司顺利中标高科集团沙文棚户区改造C地块土石方工程。2016年8月的一天，李鑫在白云区第九小学附近收受王某1用袋子装的50万元现金。2016年年底一天，李鑫在金阳新世界附近一个小区地下停车场收受王某1用袋子装的45万元现金。两次共收受王某1贿赂款95万元现金。 3.李鑫受中国兵器工业北方勘察设计研究院有限公司贵州分公司经营责任人肖某请托，答应为其在高科集团承接沙文棚户区改造工程C标段勘察工程、贵阳世界大学科技园项目勘察工程等项目的合同审批方面以及继续承接项目等方面提供帮助。2016年春节的一天，李鑫在白云区西南家具城对面其住处楼下收受肖某用信封装好的2万元现金。2017年春节的一天，李鑫在观山湖区新世界花园珑玥组团地下停车场收受肖某用信封装好的5万元现金。2018年春节前，李鑫又在观山湖区新世界花园珑玥组团地下停车场收受肖某用信封装的2万元现金。三次共计收受肖某赠送现金人民币9万元。2017年上半年一天，李鑫在高科集团其办公室收受肖某委托唐某转送的用信封装的1万元现金，以上四次共计收受肖某贿赂10万元现金。 4.李鑫受文某请托，为文某承接高新区科学城空调项目和工程款拨付提供帮助。2016年年底一天，李鑫在贵阳观山湖新世界附近收受文某用纸袋子装的10万元现金。 5.2016年，李鑫受中国水利水电第九工程局有限公司工作人员姚某1请托，答应在姚某1承接的高新集团黎阳电力通道项目工程项目中帮助完善合同资料。2016年的一天，李鑫在高科集团办公楼附近收受姚某1用黑色袋子装的4万元现金。 6.2018年初，李鑫受王某4请托，为王某4顺利承接到高科集团沙文棚户区A标土石方项目提供帮助。2018年的一天，李鑫在观山湖新世界花园其住所楼下收受王某4用信封装的3万元现金。 7.2018年初，李鑫受招投标代理公司工作人员代某请托，答应为代某承接高科集团招投标业务提供帮助。2018年春节一天，李鑫在渝安新区某饭馆附近收受代某用信封装的2.7万元现金。 8.2016年，李鑫受贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司工作人员余某请托，为余某承接高科集团沙文安置房B标项目中标提供帮助。李鑫在高科集团沙文安置房一期项目部收受余某用信封装的1万元现金。后不久李鑫又在高科集团地下停车场余某车上收受余某用信封装的1万元现金。两次共计收受余某贿赂2万元现金。 9.2016年，李鑫受陈某请托，为陈某承接高科集团沙文标准厂房四期一标B7组团施工项目中标提供帮助。2016年一天，李鑫在观山湖外国语学校门口收受陈某用信封装的1万元现金。2018年春节前一天，李鑫又在同一地点收受陈某用信封装的5千元现金。两次共计收受陈某1.5万元现金。 10.2017年至2018年期间，李鑫受宋某1请托，为宋某1承接高新集团金城北路项目中标提供帮助。2017年上半年一天，李鑫在高科集团附近宋某1车上收受宋某1用信封装的5千元现金。2018年4月，李鑫在观山湖区盘江大厦附近停车场宋某1车上收受宋某1用信封装的1万元现金。两次共计收受宋某1贿赂1.5万元现金。 11.李鑫受四川省输变电公司贵州分公司工作人员毕某1请托，在该公司承接的高科集团艳山红棚户区改造小区配电工程项目的合同审批上提供帮助。2016年年初一天，李鑫收受毕某1用信封装的1万元现金。 12.李鑫受郭某1请托，为郭某1承接高新小学项目中标提供帮助。2016年下半年的一天，李鑫在黔灵山路某餐馆收受郭某1用信封装的1万元现金。 13.李鑫受贵州鑫华建设有限公司工作人员雷某请托，安排招标代理公司人员帮助雷某承接到艳山红棚户区改造H标段工程。2016年下半年一天，李鑫在贵阳市观山湖区白鹭湖附近收受雷某用信封装的1万元现金。 14.2017年，李鑫受中铁五局集团建筑工程有限责任公司李某1请托，为李某1承接高科集团艳山红棚户区改造G标施工项目工程中标提供帮助。2017年下半年一天，李鑫在高科集团其办公室收受李某1用信封装的1万元现金。 15.2017年，李鑫受贵州万诚工程建设有限公司工作人员韦某1请托，为韦某1承接高科集团南园智谷电力工程中标提供帮助。2017年上半年一天，李鑫在高科集团附近某餐馆收受韦某1用信封装的1万元现金。 16.2017年，李鑫受贵州建工监理咨询有限公司工作人员王某3请托，为王某3承接高科集团金阳科技产业园天一广场长岭南路地下通道监理工程中标提供帮助。2017年下半年一天，李鑫在高科集团其办公室收受王某3用信封装的1万元现金。 17.2018年，李鑫受中冶建工集团贵州分公司总经理曾某1请托，为曾某1公司在完善项目合同审批手续等方面提供帮助。2018年春节前的一天，李鑫在观山湖区美的林城时代附近某餐馆收受曾某1用信封装的1万元现金。 18.2018年，李鑫受龙某1请托，答应帮助龙某1继续在高新集团承接监理项目。2018年春节前的一天，李鑫在高新集团其办公室收受龙某1用信封装的5千元现金。 二、串通投标罪 1.2016年8月期间，贵阳国家高新区高新学校小学部岩土工程勘察公开招投标，标的价264.6万元，因梁某1与贵阳高科控股集团总经理助理李某2（另案处理）是同学，李鑫安排项目招投标代理负责单位贵州百利工程建设咨询有限公司将该项目让梁某1中标，后梁某1挂靠贵州地矿基础工程有限公司，邀约广东核力工程勘察院、贵州地质工程勘察设计研究院两家公司参与围标，后梁某1以贵州地矿基础工程有限公司名义获取该项目。 2.2017年6月期间，贵阳望达标准化厂房（一期）岩土工程勘察项目公开招投标，标的价246万元，后李鑫安排梁某1与项目代理招投标负责单位四川亚兴建设工程项目管理有限公司联系，后梁某1挂靠贵州有色地质工程勘察公司投标，邀约贵州地质工程勘察设计院、核工业华东二六七工程勘察院参与围标，后梁某1以贵州有色地质工程勘察公司名义中标。 3.2018年3月期间，贵阳望达标准化厂房（二期）岩土工程勘察公开招投标，标的价246.8万元，后李鑫安排梁某1与项目代理招投标负责单位联系，邀约核工业华东二六七工程勘察院、上海昌发岩土工程勘察技术有限公司参与围标，后贵州有色地质工程勘察公司中标获得该项目。 另查明，李鑫因涉嫌串通投标罪被贵阳市白云区公安局指定监视居住期间，主动供述其受贿的犯罪事实后，贵阳市白云区公安局于2018年11月15日将该案线索移送贵阳市监察委员会调查，李鑫受贿罪系自首。贵阳市公安局白云区分局依法查封李鑫用涉案款购置的位于白云区中环路279号中天托斯卡纳5栋3号的别墅一栋。 庭审中，公诉人宣读了起诉指控的犯罪事实，出示了贵阳市监察委员会调查程序性文书、公安机关刑事诉讼程序文书、任职文件、营业执照、户籍信息、查封文书等书证，证人梁某1、聂某1、王某1、肖某、李某2等多人证言，被告人李鑫的供述与辩解等证据。应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第二百二十三条第二款之规定，以受贿罪、串通投标罪追究被告人李鑫的刑事责任。被告人李鑫在公安机关侦查期间主动供述受贿犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人李鑫具有索贿情节，依法从重处罚。被告人李鑫认罪，建议对被告人李鑫受贿罪判处有期徒刑八年至十年，并处罚金；串通投标罪在有期徒刑一年半以下量刑，并处罚金。 被告人李鑫对公诉机关指控受贿罪、串通投标罪不持异议，认罪。辩称对自己的身份问题有异议，自己不属于国家工作人员。 被告人李鑫的辩护人主要提出以下辩护意见：1.被告人李鑫主动供述其受贿事实，系自首，依法从轻处罚；2.被告人李鑫家属代其退缴部分所得赃款，应依法从轻处罚；3.被告人李鑫在高科集团工作期间，先后任职招标主管和经营管理部副部长，但其身份不是国家工作人员，而是非国家工作人员；4.被告人李鑫收取的200万元不具有索贿情节，应当另行作出相应的法律适用。且应扣除支付给梁某2的10万元用于有关建设施工项目中标的协调费；5.对肖某、文某、姚某1、曾某1、毕某1、代某六桩犯罪，被告人李鑫不符合受贿罪中的“利用职务之便”“为他人牟利”的行为要件，故针对这六桩犯罪被告人李鑫不构成受贿罪。对于王某4、余某、陈某、宋某2盛、李某1、韦某1、王某3、郭某1、雷某、龙某1等十起犯罪事实，辩护人同意检察机关的起诉意见；6.本案不论从主体、主观还是客观要件而言，都不满足串通投标罪的构成要件。被告人李鑫的行为依法不构成串通投标罪，应做无罪认定；7.被告人李鑫系初犯，受贿行为未给国家利益造成损害。 经审理查明：2015年至2018年期间，被告人李鑫在担任贵阳高科控股集团有限公司招标采购主管、经营管理部副部长期间，利用主管集团相关工程项目招投标及合同审核等工作职务便利，为相关工程人员谋取利益，多次收受相关工程人员贿赂共计人民币337.2万元（以下币种均为人民币）；并在相关项目招投标过程中，与项目投标人串通投标。具体事实如下： 一、受贿犯罪事实 1.2017年，被告人李鑫与聂某1、王某1等人共同在贵安新区注册成立“贵州中黔盛工程建设有限公司”，其中聂某1任法人，王某1、越某、欧某、黄某和李鑫为股东，李鑫占15%股份但未登记在股东名册。2018年2月，时任高科集团董事长杨某（另案处理）安排李鑫将高科集团沙文标准厂房四期三标工程项目拿给张某1做，时值李鑫打算购买别墅，遂向张某1索要300万元项目协调费，张某1放弃承揽。李鑫又将该工程介绍给王某2，并向王某2索要300万元协调费用，同时提出让王某2与聂某1一起合作承揽该项目，王某2和聂某1均同意。李鑫遂让二人挂靠贵州建工集团第八公司承接项目。王某2提出要聂某1方先行垫付300万元的协调费用，待得到项目后计入成本。因此前与聂某1等人有合作意向，李鑫向聂某1假称自己已经出资100万元，让聂某1等人共同出资200万元，总共凑足300万元全部交由李鑫支配协调项目。2018年4月，李鑫在大观城市花园聂某1住所附近先收受聂某1用袋子装的30万元现金，后又在聂某1住所楼下停车场收受聂某1用行李箱装的170万元现金，两次共计收受聂某1200万元现金。被告人李鑫拿到200万元后，拿出10万元给负责该工程的招标代理公司负责人梁某2，后王某2、聂某1挂靠的贵州建工集团第八公司中标该项目，剩余190万元李鑫让王某2安排人存入李鑫岳母刘某1建设银行账户内（尾号0668），后被告人李鑫将该款用其妻子袁某1的名义购置白云区中环路79号中天托斯卡纳5栋3号别墅。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：贵州中黔盛建设工程有限公司营业执照，高科集团公开招标文件审批表，贵州建工集团第八建筑工程有限责任公司中标通知书，高科控股集团有限公司子集团合同审批表，沙文标准厂房四期三标施工招标材料，尾号为0668建设银行卡复印件，中国建设银行账户交易明细及活期存款凭证，建设银行居民身份证联网核查信息，房屋买卖合同及附件，《关于收取聂某1两百万元好处费的材料》、《关于如何确保标准厂房四期三标意向单位中标的补充说明》、《关于收取聂某1一百九十万元好处费的材料》三份自书材料；（2）证人证言：证人聂某1、张某1、梁某2、王某1、王某2、杨某、何某、张某2、田某、柳某、欧某、黄某、越某、袁某1、刘某1证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 2.2016年8月，被告人李鑫受王某1请托，安排贵州公某建设投资咨询公司招标负责人胡某帮助王某1完善投标资料，后王某1挂靠中王帝印建筑工程有限公司顺利中标高科集团沙文棚户区改造C地块土石方工程。2016年8月的一天，李鑫在白云区第九小学附近收受王某1用袋子装的50万元现金。2016年年底一天，李鑫在金阳新世界附近一个小区地下停车场收受王某1用袋子装的45万元现金。两次共收受王某1贿赂款95万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：王某1卡号为62×××99的建设银行流水，中王帝印建筑工程有限公司中标通知书，高科集团招标文件审批表及合同审批表，沙文镇棚户区改造工程C地块基坑开挖及边坡支护工程施工合同；（2）证人证言：证人王某1、胡某、欧某、聂某1证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 3.被告人李鑫受中国兵器工业北方勘察设计研究院有限公司贵州分公司经营责任人肖某请托，答应为其在高科集团承接沙文棚户区改造工程C标段勘察工程、贵阳世界大学科技园项目勘察工程等项目的合同审批方面以及继续承接项目等方面提供帮助。2016年春节的一天，李鑫在白云区西南家具城对面其住处楼下收受肖某用信封装好的2万元现金。2017年春节与2018年春节的一天，被告人李鑫在观山湖区新世界花园珑玥组团地下停车场分别两次收受肖某用信封装好的5万元、2万元现金。三次共计收受肖某赠送现金9万元。2017年上半年一天，被告人李鑫在高科集团其办公室收受肖某委托唐某转送的用信封装的1万元现金，以上四次共计收受肖某贿赂10万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：沙文棚户区改造工程C标段勘察工程的中标通知书，高科集团招标文件审批表，沙文镇棚户区改造工程C标段建设工程勘察合同，关于潘黎明等同志聘任决定的通知。贵阳世界大学科技园项目勘察工程中标通知书，高科集团招标文件审批表及合同审批表，贵阳世界大学科技园项目建设工程勘察合同，中国兵器工业北方勘察设计研究院有限公司贵州分公司任期经营责任书；（2）证人证言：证人肖某、唐某的证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 4.被告人李鑫受文某请托，为文某承接高新区科学城空调项目和工程款拨付提供帮助。2016年年底一天，李鑫在贵阳观山湖新世界附近收受文某用纸袋子装的10万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：湖南佳通工程有限公司中标（成交）通知书，责任承包协议，营业执照，中国科学院贵州科技创新园空调主机工程采购安装合同，高科集团合同审批表及文件会签单；（2）证人证言：证人文某的证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 5.2016年，被告人李鑫受中国水利水电第九工程局有限公司工作人员姚某1请托，答应在姚某1承接的高科集团黎阳电力通道项目工程项目中帮助完善合同资料。2016年的一天，李鑫在高科集团办公楼附近收受姚某1用黑色袋子装的4万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：中国水利水电第九工程局有限公司中标通知书，高科子集团合同审批表，项目施工合同争议条款专题会议材料，开标记录，建设工程施工合同；（2）证人证言：证人姚某1证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 6.2016年下半年，被告人李鑫受贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司工作人员余某请托，为余某承接高科集团沙文安置房（一期）B标段项目中标提供帮助。李鑫在高科集团沙文安置房一期项目部收受余某用信封装的1万元现金。后李鑫又在高科集团地下停车场收受余某用信封装的1万元现金。被告人李鑫两次共计收受余某贿赂2万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：贵州建工集团第三建筑工程有限公司中标通知书，高科集团招标文件及合同审批表，贵阳高科科技置业发展有限公司与贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司签订沙文生态科技产业园沙文镇安置房项目（一期）B标工程施工合同协议书，贵州建工集团第三建筑工程有限公司出具的情况说明；（2）证人证言：证人余某证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 7.2016年，被告人李鑫受陈某请托，为陈某承接高科集团沙文标准厂房四期一标B7组团施工项目中标提供帮助。2016年一天，李鑫在观山湖外国语学校门口收受陈某用信封装的1万元现金。2018年春节前一天，李鑫又在同一地点收受陈某用信封装的5千元现金。两次共计收受陈某1.5万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：贵州建工集团第四建筑工程有限公司中标通知书，高科集团子公司公开招标采购项目招标文件报审表及合同审批表，贵州建工集团第四建筑工程有限公司与贵州望达置业有限公司签订沙文生态科技产业园标准厂房四期一标施工合同，贵州建工集团第四建筑工程有限公司出具的情况说明；（2）证人证言：证人陈某、梁某2证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 8.被告人李鑫受四川省输变电公司贵州分公司工作人员毕某1请托，在该公司承接高科集团艳山红棚户区改造小区配电工程项目的合同审批上提供帮助。2016年年初一天，李鑫收受毕某1用信封装的1万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：四川省输变电工程公司中标通知书，高科集团招标文件报审表及合同审批表，四川省输变电工程公司与贵阳高科科技置业发展有限公司签订艳山红棚户区改造项目强电施工合同，毕某1出具情况说明；（2）证人证言：证人毕某1证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 9.被告人李鑫受郭某1请托，为郭某1承接高新小学项目中标提供帮助。2016年下半年的一天，李鑫在黔灵山路某餐馆收受郭某1用信封装的1万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：中国第四冶金建设有限责任公司中标通知书，高科集团招标文件报审表及子公司合同审批表，中国第四冶金建设有限责任公司与贵州望城投资发展有限公司签订贵阳国家高新学校小学部项目施工合同，中国第四冶金建设有限责任公司出具证明材料；（2）证人证言：证人郭某1证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 10.被告人李鑫受贵州鑫华建建设有限公司工作人员雷某请托，安排招标代理公司人员帮助雷某承接艳山红棚户区改造H标段工程。2016年下半年一天，李鑫在贵阳市观山湖区白鹭湖附近收受雷某用信封装的1万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：贵州鑫华建建设工程有限公司中标通知书，高科集团招标文件报审表及合同审批表，贵州鑫华建建设工程有限公司与贵阳高科科技置业发展有限公司签订艳山红棚户区改造项目H标段工程施工合同，贵州鑫华建建设工程有限公司任命文件；（2）证人证言：证人雷某证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 11.2017年，被告人李鑫受中铁五局集团建筑工程有限责任公司李某1请托，为李某1承接高科集团艳山红棚户区改造G标施工项目工程中标提供帮助。2017年下半年一天，李鑫在高科集团其办公室收受李某1用信封装的1万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：中铁五局集团建筑工程有限责任公司中标通知书，高科集团公开招标采购项目招标文件报审表及合同审批表，中铁五局集团建筑工程有限责任公司与贵阳高科科技置业发展有限公司签订艳山红棚户区改造项目G标段施工合同，情况说明及李某1任职文件；（2）证人证言：证人李某1证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 12.2017年，被告人李鑫受贵州万诚工程建设有限公司工作人员韦某1请托，为韦某1承接高科集团南园智谷电力工程中标提供帮助。2017年上半年一天，李鑫在高科集团附近某餐馆收受韦某1用信封装的1万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：高科集团竞争性谈判项目招标文件报审表及合同审批表，电力工程设计合同，贵州万诚工程建设有限公司出具情况说明；（2）证人证言：证人韦某1证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 13.2017年，被告人李鑫受贵州建工监理咨询有限公司工作人员王某3请托，为王某3承接高科集团金阳科技产业园天一广场长岭南路地下通道监理工程中标提供帮助。2017年下半年一天，李鑫在高科集团其办公室收受王某3用信封装的1万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：贵州建工监理咨询有限公司中标通知书，高科集团竞争性谈判项目招标文件报审表及合同审批表，贵州建工监理咨询有限公司与贵阳高科控股集团有限公司签订金阳科技产业园天一广场长岭南路地下通道监理工程合同，贵州建工监理咨询有限公司出具情况说明；（2）证人证言：证人王某3证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 14.2018年初，被告人李鑫受王某4请托，为王某4顺利承接到高科集团沙文棚户区A标土石方项目提供帮助。2018年的一天，李鑫在观山湖新世界花园其住所楼下收受王某4用信封装的3万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：贵州建工集团第八建筑工程有限责任公司中标通知书，高科集团招标文件及合同审批表，沙文棚户区改造工程项目A区基坑开挖及边坡支护工程建设施工合同，劳动合同，王某4出具的《关于沙文镇棚户区改造项目A区情况说明》；（2）证人证言：证人王某4证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 15.2018年初，被告人李鑫受招投标代理公司工作人员代某请托，答应为代某承接高科集团招投标业务提供帮助。2018年春节一天，李鑫在渝安新区某饭馆停车场收受代某用信封装的2.7万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：贵州建工监理咨询有限公司中标通知书，建设工程招标代理合同，代某与浙江建安工程管理有限公司签订合作协议，贵阳高科控股集团有限公司招标代理服务竞争性磋商评审结果审批表；（2）证人证言：证人代某证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 16.2017年至2018年期间，被告人李鑫受宋某1请托，为宋某1承接高科集团金城北路项目中标提供帮助。2017年上半年一天，李鑫在高科集团附近宋某1车上收受用信封装的5千元现金。2018年4月，李鑫在观山湖区盘江大厦附近停车场宋某1车上收受用信封装的1万元现金。两次共计收受宋某1贿赂1.5万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：贵州建工集团第五建筑工程有限公司中标通知书，高科集团公开招标采购项目招标文件报审表及合同审批表，贵州建工集团第五建筑工程有限公司与贵州望城投资发展有限公司签订沙文生态科技产业园金城北路道路工程施工合同，目标管理经济责任书；（2）证人证言：证人宋某1证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 17.2018年，被告人李鑫受中冶建工集团贵州分公司总经理曾某1请托，为曾某1公司在完善项目合同审批手续等方面提供帮助。2018年春节前的一天，李鑫在观山湖区美的林城时代附近某餐馆收受曾某1用信封装的1万元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：中冶建工集团有限公司中标通知书，高科集团公开招标采购项目招标文件报审表及合同审批表，中冶建工集团有限公司与贵州高新中关村贵阳科技园投资开发有限公司签订中关村贵阳科技园核心区南园智谷项目（二期）第二标段公共区域装饰施工工程合同，营业执照，中冶建工集团有限公司贵州分公司出具情况说明；（2）证人证言：证人曾某1证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 18.2018年，被告人李鑫受龙某1请托，在协调承接高科集团的监理项目工程时提供帮助。2018年春节前的一天，李鑫在高科集团其办公室收受龙某1用信封装的5千元现金。 认定上述犯罪事实的证据有：（1）书证：贵州正业工程咨询顾问有限公司出具的龙某1身份证明材料，贵州正业工程技术投资有限公司黔正投[2016]监第16号文件；（2）证人证言：证人龙某1证言；（3）被告人李鑫的供述与辩解。 其他证据： 1.关于被告人李鑫系国家工作人员主体身份的证据： （1）营业执照，证实贵阳高科控股集团有限公司系国有独资有限责任公司。 （2）贵阳高科集团有限公司员工试用期满考察表，员工信息登记表，证实李鑫于2011年9月21日填写贵阳高科科技置业发展有限公司员工信息登记表。2012年9月25日，李鑫经考察合格，贵阳高科科技置业发展有限公司同意其按期转正。 （3）干部任免审批表，证实李鑫于1996年9月至2017年12月期间简历情况，其中2009年3月入职贵阳高科控股集团有限公司，2017年12月时任工程管理中心招标主管。 （4）入党材料，证实经中共贵阳高科科技置业发展有限公司支部委员会2014年11月21日召开党员大会讨论决定同意李鑫于同日加入中国共产党。 （5）筑高科控股字〔2018〕5号、547、558号人事任免通知，证实李鑫于2018年1月10日被贵阳高科控股集团任命为该公司经营管理部副部长（经营管理）。于2018年12月17日被免去该职务。2018年11月22日被高科集团决定解除劳动合同关系。 （6）劳动合同书，证实2009年3月22日李鑫与贵阳高科控股集团签订劳动合同，合同期限从2009年3月22日至2012年3月21日。②2013年12月1日李鑫与贵阳高科科技置业发展有限公司签订无固定期限劳动合同，被聘用在合约造价部门管理技术岗从事合同招标工作。③2015年7月30日李鑫与贵阳高科控股集团签订无固定期限合同，被聘为总工办管理岗位，从事招标工作，任招标主管。 （7）社保缴纳证明，证实在2009年7月至2017年10月期间高科集团为李鑫缴纳社保情况。 （8）贵州望城投资发展有限公司文件，证实贵州望城投资发展有限公司于2017年2月9日以〔2017〕11号文件向贵阳高科控股集团申请明确李鑫为该公司先行组组建建设集团投资策划部筹备组负责人。 （9）工资表，证实2015年8月1日，李鑫岗位由贵阳高科科技置业发展有限公司合约造价部主管变动为贵阳高科控股集团有限公司总工程师办公室招标采购部招标主管。 （10）贵阳高科控股集团有限公司经营管理部出具的情况说明及经营管理部招标采购主管岗位说明书、经营管理部副部长（经营管理）岗位说明书，证实李鑫自2015年7月任高科集团招标采购主管期间，其工作职责包括4大项，主要内容有协助分管副部长组织完成达公开招投标限额规定以上招投标、合同管理。在2018年1月起任经营管理部副部长（经营管理）期间，工作职责包括8大项，主要内容有指定集团招标采购管理制度，组织开展招投标、合同管理、监督并参与评标、比选招标代理机构开展招标工作等。以上内容证实李鑫在其工作职责范围内对高科集团的招投标及合同管理等工作具有管理职责。 （11）贵阳高科科技发展有限公司出具的情况说明，证实李鑫于2012年3月22日—2013年11月30日为该公司员工。 2.户籍信息，证实被告人李鑫1976年11月20日出生于贵州省遵义市赤水市。被告人李鑫已达刑事责任能力人。 3.李鑫忏悔书，证实2019年1月1日，李鑫撰写忏悔书，对自己利用职务便利，收受他人贿赂的行为表示后悔。 4.贵阳市中级人民法院函，证实李鑫涉嫌受贿罪一案由贵阳市中级人民法院指定本院管辖。 二、串通投标罪 1.2016年8月期间，贵阳国家高新区高新学校小学部岩土工程勘察公开招投标，标的价264.6万元，因梁某1与贵阳高科控股集团总经理助理李某2（另案处理）是同学，李鑫安排项目招投标代理负责单位贵州百利工程建设咨询有限公司将该项目让梁某1中标，后梁某1挂靠贵州地矿基础工程有限公司，邀约广东核力工程勘察院、贵州地质工程勘察设计研究院两家公司参与围标，后梁某1以贵州地矿基础工程有限公司名义获取该项目。 2.2017年6月期间，贵阳望达标准化厂房（一期）岩土工程勘察项目公开招投标，标的价246万元，后李鑫安排梁某1与项目代理招投标负责单位四川亚兴建设工程项目管理有限公司联系，后梁某1挂靠贵州有色地质工程勘察公司投标，邀约贵州地质工程勘察设计院、核工业华东二六七工程勘察院参与围标，后梁某1以贵州有色地质工程勘察公司名义中标。 3.2018年3月期间，贵阳望达标准化厂房（二期）岩土工程勘察公开招投标，标的价182.4万元，后李鑫安排梁某1与项目代理招投标负责单位联系，邀约核工业华东二六七工程勘察院、上海昌发岩土工程勘察技术有限公司参与围标，后贵州有色地质工程勘察公司中标获得该项目。 另查明，被告人李鑫因涉嫌串通投标罪被贵阳市公安局白云分局指定监视居住期间，主动供述其受贿的犯罪事实，贵阳市公安局白云分局于2018年11月15日将该案线索移送贵阳市监察委员会调查，李鑫受贿罪系自首。2018年9月3日，贵阳市公安局白云分局依法查封李鑫用涉案款购置的位于白云区中环路279号中天托斯卡纳5栋3号的别墅一栋。2019年4月22日，被告人李鑫家属代缴退赃款壹佰伍拾万元整（￥：1500000.00）。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： （一）书证 1.程序性文书：案件来源于监察委意见函，受案登记表、立案决定书，传唤证，指定居所监视居住决定书及通知书，拘留证，逮捕证，查封决定书及通知书等。证明侦查机关侦查程序合法，被告人李鑫监视居住期限于2018年8月8日起算。于同日通知被告人李鑫。被告人李鑫于2019年1月31日被清镇市人民检察院刑事拘留。 2.抓获经过，案件移送函,贵阳市监察委员筑监立〔2018〕36号立案决定书，证实被告人李鑫涉嫌串通招投罪系传唤到案，对串通招投标罪无自首情节。贵阳市公安局于2018年11月15日向贵阳市监察委员会移送被告人李鑫涉嫌受贿的相关线索，贵阳市监察委员会于2018年11月22日对李鑫涉嫌受贿犯罪立案调查。被告人李鑫受贿系自首。 3.贵阳国家高新区高新学校小学部项目工程（沙文生态科技产业园）建设工程勘察合同2016-035，证实合同发包人：贵州望城投资发展有限公司，勘察人：贵州地矿基础工程有限公司。 4.沙文生态科技产业园望达标准厂房一期2017-038、二期勘察建设工程勘察合同，2018-026：证实合同勘察人：贵州有色地质工程勘察公司,发包人：贵阳望达置业有限公司。 5.招投标文件，证实2016年8月贵州地矿基础工程有限公司向贵阳公共资源交易中心投标贵阳国家高新区高新小学部项目工程的相关投标文件。 6.贵阳高科控股集团有限公司关于潘开荣等五名同志人事任免的通知及简历、干部任免审批表，营业执照，证实2018年5号文，任命李鑫为贵阳高科控股集团有限公司经营管理部副部长（经营管理）。贵阳高科控股集团有限公司营业执照为国有独资有限责任公司。 7.筑白公（刑）封通字〔2018〕1号协助查封通知书，贵阳市不动产登记中心白云区不动产登记站出具的不动产记录，查封决定书，证实2018年9月3日，贵阳市不动产登记中心白云区不动产登记站协助贵阳市公安局白云分局将被告人李鑫位于贵阳市白云区中环路279号中天托斯卡纳5栋3号的别墅查封。别墅户名为袁某1。 8.调取证据通知书，从贵阳市公共资源交易中心调取的沙文生态科技产业园金沙路岩石工程勘察（2012年）、罗格生态科技产业园青山路西段岩土工程勘察（2013年）、沙农路西段（2013年）、贵阳国家高新区高新学校小学部岩土工程勘察（2016年）、贵阳望达标准化厂房（一期）岩土工程勘察（2017年）、贵阳望达标准化厂房岩土工程勘察（2018年）招投标文件，证实上述工程项目的招标人、代理机构及投标人、开标时间及中标候选人相关情况。 9.调取证据通知书，贵州省工商局提供的贵州百利建设咨询有限公司、贵州公某建设投资咨询有限公司、贵州地质工程勘察设计研究院、贵州地矿基础工程有限公司、贵州有色地质工程勘察公司工商登记资料，证实上述公司的基本信息。 10.调取证据通知书，从贵阳市公共资源交易中心调取的沙文生态科技产业园麦架河防洪截污、景观治理等17个项目情况汇总表，证实贵阳国家高新区高新学校小学部岩土工程勘察（2016年）、贵阳望达标准化厂房（一期）岩土工程勘察（2017年）、贵阳望达标准化厂房岩土工程勘察（2018年）三个项目的投标人、开标时间、中标后选人等情况。 11.贵州省行政事业单位资金往来结算收据，证实被告人李鑫于2019年4月22日缴纳退赃款壹佰伍拾万元整（￥：1500000.00）。 （二）证人证言 1.证人梁某1共计三次证言，证实“我和李某2系同学，从2011年到现在，我从李某2处大概得到30几个项目。从2016年开始，高科这边的代表业主是李鑫。2016年以后的项目都是公司交给我做的，不存在我去找人帮忙的情况，都是李鑫安排给我做的，甚至有时候我都没有在网上看到招标信息，他就打电话给我让我做项目。应该都是李鑫的领导安排的，具体是谁我就不知道了。贵阳国家高新区高新小学部项目工程岩土工程勘察、沙文生态科技产业园望达标准化厂房一期（勘察项目）、二期，这三个项目是我挂靠公司资质中标的，我一般只找中标的公司，陪标的公司有的是挂靠公司去找，少数是我去找。2016年8月，贵阳国家高新区高新小学部项目是李某2给我安排的，他让我先进场后才补的手续，后面是李鑫和我联系的。我找贵州地矿基础工程有限公司为中标单位，再叫聂某2去找至少两家公司来围标，标书也还是按照我的要求由他们公司自己做，然后就参与投标，贵州地矿基础工程有限公司最后中标。2018年，贵阳望达标准化厂房岩土工程勘察（沙文生态科技产业园望达标准厂房二期勘察）项目就是李鑫安排的。他安排一家叫贵州公某建设投资咨询有限公司一名叫胡某和我联系，并且叫我找三家公司参与投标。我就找贵州有色地质工程勘察公司当中标单位，当时我让赵某去找另外两家公司来围标，标书也分别按照我的要求让他们公司自己做，然后就参与投标，贵州有色地质工程勘察公司最后中标。” 2.证人李某2证言，证实“我和梁某1系同学关系。在2016年之后，梁某1在公司获得项目基本上都是我安排李鑫或者李鑫上报经我同意，安排梁某1中标获得项目的。李鑫是我的下属，针对贵阳高新学校小学部地勘项目，我通过口头形式在我的办公室告知李鑫，贵阳高新学校小学部地勘项目让梁某1做，接着李鑫就按照我的要求去落实，因为李鑫知道我和梁某1是同学关系，还有一些其他的项目李鑫主动建议我让梁某1中标，我同意之后，李鑫就会具体去经办，最后都是梁某1中标项目。袁某2是我的同事，我没有向袁某2交代通过招投标代理公司操作关照梁某1获得我公司的项目。” 3.证人赵某证言，证实“我是贵州有色地质工程勘察公司部分负责人，我们公司参与过高科公司的一些项目的招投标。我们公司中标的项目有贵阳望达标准化厂房一期、二期，沙文生态科技产业园沙果南路岩土工程勘察，共享花园岩土工程勘察，天一国际广场地下通道岩土工程勘察，城北梅园岩土工程勘察，共计6个。” 4.证人龚某证言，证实“我是贵州有色地质工程勘察公司的技术人员，我们公司参与过高科公司的一些项目招投标，梁某1与我们公司有合作，我们公司中标的项目有贵阳望达标准化厂房一期、二期等六个。2018年，我们公司针对贵阳望达标准化厂房二期项目报名投标。我找了核工业华东二六七工程勘察院、上海昌发岩土工程勘察技术有限公司参与围标。” 5.证人聂某2证言，证实“我在贵州地矿基础工程有限公司的经营部担任副主任，主要就是负责招投标的工作。梁某1与我们公司之间有合作。2016年9月份左右，合作的项目是贵阳国家高新区高新学校小学部项目工程建设工程勘察，梁某1让我们公司作为中标公司，我再找了贵州有色工程勘察公司、贵州地质工程勘察设计研究院参与陪标，最后这个项目我们公司中标。” 6.证人袁某2证言，证实“我和李某2系同事，贵阳国家高新学校小学部岩土工程勘察项目是梁某1中标的，具体怎么操作的不清楚。” 7.证人胡某证言，证实“我在贵州公某建设投资咨询有限公司担任招标三部负责人，主要负责代理招标的工作。2018年，贵阳高科控股集团有限公司负责招标的李鑫电话联系我说望达标准厂房二期的勘察类项目准备拿给我们代理招标，并让我在正式发标前和梁某1联系，让我告知梁某1这个项目要开标了。最后这个项目是贵州有色地质工程勘察公司中标。” 8.证人梁某3证言，证实“我是四川亚兴建设工程项目管理有限公司贵阳分公司负责人。2017年6月份左右，我们单位负责高科集团旗下沙文生态科技产业园望达标准厂房一期代理招投标。后李鑫电话联系我说有一个单位要参与投标并安排梁某1与我联系。后我就告知梁某1这个项目准备招标，最后是贵州有色地质工程勘察公司中标。” 9.证人冯某证言，证实“我是在贵州百利工程建设咨询有限公司上班，我负责的是项目的代理招标。2016年6月份左右，我们公司承接过高科集团旗下的贵阳国家高新学校小学部项目工程勘察的代理招投标。这个项目公司领导安排给我和江海负责。” 10.证人刘某2证言，证实“我在上海昌发工程勘察技术有限公司员工，在2018年3月份，我们公司参加沙文生态科技产业园望达标准厂房二期的投标，主要是陪标。参与投标还有贵州有色地质工程勘察公司、核工业267公司，最后是贵州有色地质工程勘察公司中标。” 11.证人王某5证言，证实“我在核工业华东二六七工程勘察院贵州分院的员工，参与招投标工作。2017年、2018年，贵州有色地质工程勘察公司的赵某联系我们公司参与高科集团所属沙文生态科技园望达标准化厂房一期和二期项目投标。其实我们公司是陪标，最后中标的公司是贵州有色地质工程勘察公司。” 12.证人刘某3证言，证实“我是贵州地质工程勘察设计研究院员工。梁某1联系我，让我们公司参与贵阳国家高新区高新学校小学部岩土工程勘察项目、沙文生态科技产业园望达标准厂房一期岩土工程勘察项目投标，两次我们公司都没有中标。” 13.证人蒋某证言，证实“我是贵州百利工程建设咨询有限公司员工。公司主要业务是从事招标代理、造价咨询、工程监理。我们公司主要负责高科集团项目的招投标有高新小学部、标准化厂房。” （三）被告人供述与辩解 被告人李鑫的两次供述“我和梁某1对接的时候李某2提前给我打招呼关照一下梁某1，我就按照他的指示去做的。我只是将招标代理公司信息提前告知梁某1，最多也就是提前一两天。我没有安排过相关代理公司与梁某1接触。我串通投标的项目有：贵阳国家高新学校小学部岩土工程勘察项目、天一国际广场地下通道岩土工程勘察项目、共享花园岩土工程勘察项目、城北梅园岩土工程勘察项目，其中高新小学是2016年招的标，其余都是2018年的项目。贵阳国家高新学校小学部岩土工程勘察项目是李某2叫我到他的办公室，让我帮梁某1和代理公司联系，我就把一家叫贵州百利工程建设咨询有限公司的项目负责人电话给梁某1，他们怎么谈的我不清楚。我只是介绍代理公司给梁某1。代理公司和梁某1联系好后，梁某1就自己去准备中标单位和陪标单位，具体哪家单位我不知道。”李鑫在2018年8月31日第二次供述中主动供述其2018年4月受贿200万的犯罪事实。 （四）勘验、检查等笔录 现场检测报告书，证实对被告人李鑫进行人体尿液现场检测，检查结果均呈阴性，被告人李鑫不是吸毒人员。 控辩双方争议焦点问题的处理意见： （一）被告人李鑫是否构成受贿罪的主体？ 经查：根据本案证据，贵阳高科控股集团有限公司系国有独资有限责任公司，系国有公司。被告人李鑫2009年3月入职贵阳高科控股集团有限公司，2015年7月30日李鑫与贵阳高科控股集团签订无固定期限合同，被聘为总工办管理岗位，从事招标工作，任招标主管。2017年12月时任工程管理中心招标主管。2018年1月10日被贵阳高科控股集团任命为该公司经营管理部副部长（经营管理）。被告人李鑫在国有公司中从事招标工作，任招标主管，具有管理职责。本院认为被告人李鑫在国有公司中从事公务管理的人员，以国家工作人员论处，符合受贿罪的一般主体要件。辩护人关于被告人李鑫不是国家工作人员，不具备受贿罪主体的构成要件的辩护意见，本院不予采纳。 （二）被告人李鑫收取200万元是否具有索贿情节？支付给梁某210万元，是否从受贿金额中扣除？ 本院认为，被告人李鑫作为国家工作人员，在贵州建工集团第八分公司投标项目中，利用其作为高科集团评标成员的职务便利，以索要项目协调费的名义向聂某1等人索要200万元，为聂某1等人项目中标提供帮助。本院认为，被告人李鑫索要200万元的行为构成受贿罪，且已经既遂。被告人李鑫将其中的10万元给招标代理公司负责人梁某2应评价为被告人李鑫将索贿金额自行处分的行为，不影响索贿金额的认定。辩护人关于被告人李鑫收取200万元不具有索贿情节，扣除支付给梁某210万元的辩护意见本院不予采纳。 （三）起诉指控受贿罪的第3桩、第4桩、第5桩、第7桩、第11桩、第17桩，是否属于受贿行为？ 经查，在指控的涉及行贿人肖某、文某、姚某1、曾某1、毕某1、代某六桩犯罪事实中，被告人李鑫作为招标主管，从事招标工作，作为国家工作人员，利用自己招标主管职务便利，被告人李鑫与行贿人肖某、文某、姚某1、曾某1、毕某1、代某并不存在债权债务、共同经营的情况，非法收受他人财物，为肖某、文某、姚某1、曾某1、毕某1、代某在承接高科集团项目的合同审批、帮助完善合同资料、承接高科集团招投标业务等方面提供帮助。至于为他人谋取的利益是否正当，为他人谋取的利益是否兑现，为他人谋取的利益是在收受贿赂之前、当时还是之后，均不影响受贿罪的成立。辩护人针对六桩犯罪被告人李鑫不构成受贿罪的辩护意见本院不予采纳。 （四）被告人李鑫的行为是否构成串通投标罪？ 经查，在本案中，梁某1作为投标人，被告人李鑫作为项目投标公司的招标主管。梁某1与李鑫私下串通，李鑫通过安排项目招投标代理负责单位与梁某1联系，梁某1挂靠符合资质的公司，邀约其他公司参与陪标，破坏招标公正的行为。最后梁某1挂靠公司多个项目中标，中标项目标的价达693.8万元，损害其他投标人的合法利益的，本院认为被告人李鑫构成串通投标罪。辩护人认为不构成串通投标罪的辩护意见，不予采纳。 本院认为，被告人李鑫作为国家工作人员，利用招标主管职务上的便利，非法收受他人财物，共计人民币337.2万元（其中索要他人财物200万元），数额特别巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予处罚。被告人李鑫与投标人私下串通，并通过安排项目招投标代理负责单位与投标人联系，投标人邀约其他公司参与陪标，使投标公司中标，损害其他投标人的合法利益。其行为已构成串通投标罪，依法应予处罚。针对受贿罪，索贿部分，从重处罚；被告人有自首情节，可减轻、从轻处；已退大部分赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”、第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。”、第三百八十三条第一款、第二款“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。”、第二百二十三条“投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。”、第九十三条“本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”、第一百六十三条第三款“国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。”、第六十四条“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时某；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”、第六十七条“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。”、第六十九条第一款、第三款“判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。”、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条“贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。”、第十八条“贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时某。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。”、第十九条“对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；”、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条“没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的。”之规定，拟判决如下： 一、被告人李鑫犯受贿罪，判处有期徒刑八年零六个月，并处罚金人民币30万元；犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币20000元；数罪并罚，总和刑期九年零六个月，决定执行有期徒刑九年，并处罚金人民币32万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。指定居所监视居住的期限应当折抵刑期，被判处有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。即自2019年1月31日起至2027年11月3日止，罚金限本判决生效后十日内一次性缴纳。） 二、被告人李鑫的违法所得337.2万元，依法追缴，上缴国库（其中150万元，暂存于清镇市人民法院账户）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 杨胜权 审 判 员 卢明明 审 判 员 刘运融 二〇一九年六月十三日 法官助理 吴德林 书 记 员 邓 垚