广西壮族自治区武宣县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1323刑初111号 公诉机关广西壮族自治区武宣县人民检察院。 被告人朱万深，男，1976年3月12日出生于广西来宾市兴宾区，瑶族，大学本科文化，中共党员，曾任来宾市兴宾区公安分局石陵、石牙、凤凰派出所所长，现住来宾市兴宾区，2018年11月5日，因涉嫌犯受贿罪被来宾市监察委员会采取留置措施，2019年1月18日被来宾市公安局刑事拘留，同年1月30日被执行逮捕，现羁押于武宣县看守所。 辩护人吴昊，广西广正大（鹿寨）律师事务所律师。 辩护人张亮秋，广西万益（来宾）律师事务所律师。 广西壮族自治区武宣县人民检察院以武检公刑诉﹝2019﹞92号起诉书指控被告人朱万深犯受贿罪，于2019年4月12日向本院提起公诉，并建议本院适用简易程序审理。本院受理后依法决定适用简易程序，并组成合议庭，于2019年4月24日公开开庭审理了本案。在审理过程中，被告人朱万深对起诉书指控的犯罪事实提出异议，本院依法转为普通程序审理，并于2019年6月10日公开开庭进行审理。两次庭审中，广西壮族自治区武宣县人民检察院均指派检察员罗雪波、许善之出庭支持公诉，被告人朱万深及其辩护人吴昊均到庭参加诉讼。在转为普通程序审理期间，朱万深增加委托辩护人张亮秋辩护，该辩护人亦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 广西壮族自治区武宣县人民检察院指控：2007年4月至2013年2月，被告人朱万深在担任来宾市公安局石陵、石牙、凤凰派出所所长期间，利用职务上的便利，收受苏某1、陆应某等十人送给的财物共计44.83万元，为苏某1、陆应某等十人在开设赌场、盗采白泥矿、爆炸品购买使用等方面给予关照并谋取利益，充当“保护伞”。具体事实如下： 1.收受陆应某送给的2万元 2007年4月至2008年春节前，朱万深利用担任石陵派出所所长职务上的便利，为新兴采石场老板陆应某在爆炸品购买使用、治安检查等方面予以关照，分3次收受陆应某送给的现金共计2万元。 2.收受苏某2送给的0.8万元 2007年下半年至2009年7月，朱万深利用担任石陵派出所所长职务上的便利，为鲁山采石场老板苏某2在爆炸品购买使用、治安检查等方面予以关照，分3次收受苏某2送给的现金共计0.8万元。 3.收受陆某1送给的0.6万元 2007年7月，朱万深利用担任石陵派出所所长职务上的便利，为陆平采石场老板陆某1在爆炸品购买使用、治安检查等方面予以关照，并收受陆某1送给的现金0.6万元。 4.收受苏某1送给的4.7万元 2007年10月至12月、2008年2月至4月，朱万深利用担任石陵派出所所长职务上的便利，包庇、纵容苏某1等人在石陵镇五里塘村、石陵镇新市场西北角边上开设赌场，未组织民警前往查处，分别按每天600元、200元收取“保护费”。上述赌场开设期间，朱万深收受苏某1送给的现金共计4.7万元。 5.收受黄某1送给的13.5万元 2009年8月至2010年1月，黄某1利用与时任石牙派出所所长朱万深的同学关系，到石牙乡石牙街、南阳村“老晃”、“阿诚”等人开设的赌场及党村、峨山村杨某、“老迎”、“巴西”等人盗采白泥矿的场所收取“保护费”。黄某1与朱万深约定，由朱万深对“老晃”、“阿某1”等人开设赌场及盗采白泥矿提供保护和关照，并按每天600-1200元不等给朱万深“保护费”。期间，黄某1收受“老晃”、“阿某1”、“老迎”、“巴西”、杨某等人送给的“保护费”共计18万元，并将其中的13.5万元送给朱万深。 6.收受谢某1送给的7万元 2010年8月至2011年4月，朱万深利用担任凤凰派出所所长职务上的便利，包庇、纵容谢某1（涉黑案件，已判刑）等人在凤凰镇牛角村开设赌场，并按每天800元收取“保护费”。朱万深在组织民警查处赌场之前给谢某1通风报信，使得该赌场逃避查处。赌场开设期间，朱万深收受谢某1送给的现金共计7万元。 7.收受霍某1送给的4万元 2010年11月至2011年2月、2011年11月至2012年2月，朱万深利用担任凤凰派出所所长职务上的便利，先后包庇、纵容霍某1等人在开设赌场，并按每天400元收取“保护费”。赌场开设期间，朱万深收受霍某1送给的现金共计4万元。 8.收受莫某3送给的2.53万元 2012年春节期间，朱万深利用担任凤凰派出所所长职务上的便利，接受莫某3请托，包庇、纵容莫某4、莫某2、韦某等人分别在凤凰镇凤凰新城农贸市场、凤凰街、凤凰村开设赌场。并约定分别按每天600-1000元不等收取上述赌场的“保护费”。赌场开设期间，朱万深收受莫某4、莫某2、韦某通过莫某3送给的现金共计2.53万元。 9.收受霍某3送给的8.2万元 2012年4月至9月，朱万深利用担任凤凰派出所所长职务上的便利，包庇、纵容霍某3等人在开设赌场，并按每天800元收取“保护费”。赌场开设期间，朱万深收受霍某3送给的现金共计8.2万元。 10.收受李某1送给的1.5万元 2011年至2013年春节前，朱万深利用担任凤凰派出所所长职务上的便利，为凤凰镇新隆村李某1无证经营的采石场在治安检查等方面予以关照，分3次收受李某1送给的现金共计1.5万元。 案发后，朱万深家属退出涉案款项45.83万元，该款暂扣于来宾市监察委员会账户。 对于指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解、指认、辨认笔录等。 公诉机关认为，被告人朱万深身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人朱万深利用职务便利，明知他人从事犯罪活动，仍为他人提供便利、通风报信，充当保护伞，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》第六点的规定，应酌情从重处罚。请依法判处。 被告人朱万深对起诉书的指控提出部分受贿事实不存在，仅受贿十几万元，且大部分受贿用于派出所饭堂及所里其他经费开支，其没有私用。其没有包庇黑恶势力，也没有能力保护黑恶势力，虽然收受开设赌场的钱，但没有跟黑恶势力通风报信，其不属于黑恶势力保护伞。 辩护人吴昊提出对指控的第一、二受贿不应作为朱万深的受贿数额处理。指控的收受黄某1的13.5万和霍某3的8.2万元证据不足，不应计入朱万深受贿数额。本案是否涉及黑恶势力犯罪，应对朱万深与现在扫黑除恶的情形下区别对待，在从重处罚上予以慎重考虑。 辩护人张亮秋对指控受贿罪没有异议，但对部分受贿事实提出如下意见： 1.对公诉机关指控收受苏某2、陆某1等人钱财问题，该两个石场有合法手续，派出所也没有购买爆炸物品的审批权。朱万深无法利用职务之便为他们提供便利，对石场的治安检查也仅仅是履行职务，而且所收受钱财全部用于派出所饭堂和其他经费开支，因此不能认定为朱万深受贿； 2.对于公诉机关指控收受黄某113.5万元的问题，该笔钱是黄某1去收“老晃”、“阿某1”、“巴西”等人的钱后交给朱万深，但没有提供这几个人的相关供述，仅有黄某1供述收受上述人员的钱，无法核实钱的来源，指控该起受贿事实不清，证据不足； 3.对于指控收受“霍某1”4万元问题，该笔钱是霍某1直接交给派出所饭堂工作人员，用于饭堂开支，不属于受贿款项； 4.对于指控收受莫某32.53万元问题，朱万深仅收受凤凰新城赌场保护费1.2万元，对于收受凤凰街赌场0.91万元和凤凰村赌场0.42万元，仅有莫某3个人供述，朱万深庭审上否认，该两笔受贿事实不清，证据不足； 5.对于指控收受“霍某3”8.2万元问题，根据霍某3供述，双方是通过电话联系后才见面，但没有通话记录在案佐证，在朱万深和霍某3没有做书面记录的情况下，对发生在2012年4月至9月这段时间分多次单笔的送钱行为，双方仅凭回忆就能做到数额完全一致，不符合逻辑，且朱万深庭审上供述是按侦查部门要求做如实供述的，并非其个人意愿，因此该起受贿事实不清，证据不足； 6.对于指控收受李某11.5万元问题，根据朱万深供述推断其在侦查阶段至少做两份不同自述材料，但提供的在卷的自述材料对朱万深不利，且该笔受贿事实中，根据朱万深和李某1的供述是在派出所附近马路边送钱，但具体是左边马路还是右边马路，或是其他地方，以及具体送钱的情形都没有提及，因此该起受贿事实不清，证据不足； 7.朱万深在侦查阶段如实供述犯罪事实，且全部退赃，有真诚悔罪，可从轻处罚。 经审理查明： （一）收受陆应某2万元事实 2007年4月至2008年春节前，朱万深利用担任石陵派出所所长职务上的便利，为新兴采石场老板陆应某在爆炸品购买使用、治安检查等方面予以关照，分3次收受陆应某送给的现金共计2万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人证言 （1）陆应某证实，1998年9月份至2008年5月份我跟我父亲在新兴村旁边开办新兴采石场，采石场运营过程中国土部门、安全生产管理部门及公安局治安大队和石陵派出所会去检查。我们的采石场基本每个月都要申请购买爆炸物品，朱万深是当时石陵派出所的所长，爆炸品购买申请必须要他签字才能审核通过，我们才能往上报。为了让朱万深在爆炸品购买申请上给我帮助和关照，以及治安大队检查中帮讲好话，我于2007年至2008年先后3次送给石陵派出所所长朱万深现金2万元。 （2）陆某群证实，陆应某是我二叔陆达观的儿子，他之前帮我二叔陆某观管理新兴采石场，2007年左右，就主要由他负责管理采石场。新兴采石场在我们新兴村前面的山上。 （3）陆某利（陆应某的妹妹）证实，新兴采石场是1998年9月份开的，一直开到2008年。前面基本上是我父亲经营，采石场对外联系的业务都是我二哥陆应某负责的。到2007年以后，石场就由我二哥陆应某负责管理了。 2.被告人的供述与辩解 石陵派出所主要是对辖区内采石场的炸药等爆炸品使用和保管、采石场的治安情况进行检查。石场的爆炸品购买申请当时是由兴宾区公安局治安大队审核，但石场递交的购买爆炸品申请表首先要先盖派出所的章，派出所同意申请才能往上递交申请表。陆应某的采石场证件不完善，他之前有爆破一些石头，他想继续将石头破碎，为了跟我搞好关系，才送钱给我的。希望我对他的石场多关照，以及以后在经营石场的过程中遇到什么问题我能帮到他。2007年至2008年间我先后3次收受陆应某送的现金共计2万元，这两年我在石陵派出所期间，石陵派出所没有为难过他。这2万元我都用于私人消费开支花完了。 3.勘验、检查、辨认等笔录、陆应某原经营的新兴采石场照片证实新兴采石场概貌。 （二）收受苏某20.8万元事实 2007年下半年至2009年7月，朱万深利用担任石陵派出所所长职务上的便利，为鲁山采石场老板苏某2在爆炸品购买使用、治安检查等方面予以关照，分3次收受苏某2送给的现金共计0.8万元。 认定上述事实的证据如下： 1.书证 兴宾区鲁山采石场工商登记信息，证实鲁山采石场于2002年8月5日成立，位于兴宾区鲁山。 2.证人证言 苏某2证实，2000年至2009年期间,我在石陵镇经营鲁山采石场，当时朱万深是石陵派出所的所长，管我的采石场，我们采石场购买炸药都要经过派出所审批，为了得到他的关照，不会受到刁难，有时为了节约成本也自己炒点炸药来用，怕不给钱给朱万深会被抓去坐牢，我就送钱给他，先后三次送给朱万深共8000元。第一次是2007下半年的一天，朱万深来检查我们石场的时候，我给他2000元；第二次是2008年3月份的一天晚上，我打电话给朱万深请他到个饭店吃饭，饭后我给他5000元；第三次是2009年的一天，朱万深到我石场找我说他老婆生娃仔，让我帮他找土鸡，我拿鸡到石场后就打电话给朱万深，晚上朱万深开车到石场，我把土鸡交给他，给他1000元。收钱后朱万深关照了我的采石场，在购买炸药申请上朱万深都不会卡我，正常签字给我，还有他知道我们采石场自己炒炸药来用的事，但是他带队去检查石场时也不会刁难我。 3.被告人的供述与辩解 2007年苏某2在三箭村附近322国道旁经营一家采石场。为了让我多多关照他的石场，前后三次给了我8000元。第一次是2007年7、8月份的一天，有一次我去检查他的石场的时候，苏某2给我2000元。第二次是2008年3、4月份的一天，苏某2打电话约我到个饭店吃饭。饭后苏某2给我5000元，叫我多多关照他。第三次是2009年6、7月份的一天，苏某2在他的采石场给我1000元和几只鸡，还说了一些恭喜的话。我对他谈不上关照，我的要求都是严格管理石场，爆炸品也一定要管理好，确保采石场不出事。 （三）收受“陆某1”0.6万元事实 2007年7月，朱万深利用担任石陵派出所所长职务上的便利，为陆某某采石场老板陆某1在爆炸品购买使用、治安检查等方面予以关照，并收受陆某1送给的现金0.6万元。 认定上述事实的证据如下： 1.书证 来宾市石陵镇陆平采石场工商登记信息，证实陆平采石场于2003年8月20日成立，2013年7月3日法定代表人由陆某1变更为陆某2。 2.证人证言 （1）陆某1证实，我不记得哪年开始跟别人合伙做陆平采石场，我是法定代表人，到2013年我就不做了。派出所管我们采石场炸药的申请、使用和保管，还管我们的治安等情况。石场在运行过程中朱万深所长有时会去检查。2007年7月份的一天，朱万深叫我去派出所他的办公室，他说他刚来石陵当所长，要我们支持他的工作。为了跟朱万深搞好关系，在购买炸药方面得到他的关照，以及在检查我们采石场时不要刁难我们，我跟陆某2商量后，决定各出3000元送给朱万深，用信封装好，由我拿到石陵派出所送给他。后来朱万深关照我们石场了，我们采石场购买炸药的申请朱万深都不会卡我们，能及时给我们签字。 （2）陆某2证实，1995年我和罗某2、陆某1、陆某3元做陆平采石场，2003年至2012年一直是陆某1作为法定代表人。陆某1和我负责经营管理。石陵派出所管我们采石场，我们的炸药购买都要经过派出所审批，一般有重大活动、逢年过节的时候石陵镇派出所都会去检查我们采石场。2007年7月的一天，陆某1跟我说朱万深来石陵派出所当所长，要我们做石场的支持他工作。我和陆某1经过商量决定每人出3000元，由我拿去送给朱万深。过几天陆某1跟我说他把6000元现金交给朱万深了。这6000元是给朱万深本人用的，不是给派出所的。 3.被告人的供述与辩解 陆某1经营有一家采石场，就在苏某2采石场的隔壁。2007年7、8月份的一天，陆某1来到石陵派出所我的办公室说希望我多关照他的采石场，然后他就拿出6000元现金给我。我用于个人消费花完了。陆某1希望他向派出所申请购买爆炸品以及派出所对石场检查时不要为难他。我谈不上关照，我的要求都是严格管理石场，爆炸品也一定要管理好，确保采石场不出事。 （四）收受苏某1送4.7万元事实 2007年10月至12月、2008年2月至4月，朱万深利用担任石陵派出所所长职务上的便利，包庇、纵容苏某1等人在石陵镇五里塘村、石陵镇新市场西北角边上开设赌场，未组织民警前往查处，分别按每天600元、200元收取“保护费”。上述赌场开设期间，朱万深收受苏某1送给的现金共计4.7万元。 认定上述事实的证据如下： 1.证人证言 （1）苏某1证实，2007年10中旬至2007年12月我和潘某3、陆小明、江某等人在五里塘开设赌场时，我分6次送了35000元赌场保护费给朱万深。两个月期间石陵派出所没有去查处过我的赌场，但12月中旬后市公安局防暴大队去打击过一次，该赌场就散伙。2008年春节初一，我和江某、潘某3、潘某1等人又相继在角边上开起了玉米摊，其中圩亭这个赌场从2008年的正月初一开至正月十四，正月十五之后西北角边上开赌，这个赌场我事先没有跟朱万深谈过。2008年正月十五过后，我在边送给朱万深6000元，2008年农历二月份中下旬的一天，我在石陵镇至华侨农场的路边见面，送给朱万深6000元。我共送给朱万深4.7万元。石陵派出所没有去查处过我开的赌场。 （2）潘某1证实，2008年春节我和小江某、潘某3、苏某1四个人在角边上开玉米摊。苏某1负责联系派出所，怎样联系派出所我不知道。 （3）潘某2证实，2007年9、10月这样，我和耀明、”阿某2”(苏某1)三个人跟四、五个宾阳县的人一起在五里塘村的旁边的岭上开三公赌摊，开了2个多月，每天抽600元给阿某2拿去送给石陵派出所的朱所长，保证我们不挨查，应该有3万多。2008春节的大年三十晚开始，我跟耀明、金凤、阿某2又在角边上开玉米摊，大概是开了2个月。每天抽200元给“阿某2”拿去给石陵派出所的朱所长，保证我们不挨查，应该有1.2万元。听“阿某2”讲他是久不久拿一次钱去给派出所所长的。开赌摊的时候石陵派出所没有查处过。耀明是江某，阿某2的真名叫苏某1，金凤的名字叫潘某1。 2.被告人的供述与辩解 2007年10月份苏某1在石陵镇五里塘开一个赌场，2007年12月赌场被兴宾区防暴大队打击后关闭，其中五里塘赌场分六次给我3.5万元。2008年春节期间，苏某1又在个赌场，苏某1分两次给我1.2万元。这4.7万元我都用于吃喝玩乐等花完了。苏某1开设赌场期间，只要事先跟我讲开赌场的地点，我们石陵派出所都没有去查处或者打击过苏某1的赌场。石陵派出所只去查过苏某1在石陵新市场的赌场一次，是因为他事先没有跟我讲，当时群众报警我们派出所就去撵过一次。 （五）收受黄某1送13.5万元事实 2009年8月至2010年1月，黄某1利用与时任石牙派出所所长朱万深的同学关系，到石牙乡石牙街、南阳村“老晃”、“阿诚”等人开设的赌场及党村、峨山村杨某、“老迎”、“巴西”等人盗采白泥矿的场所收取“保护费”。黄某1与朱万深约定，由朱万深对“老晃”、“阿某1”等人开设赌场及盗采白泥矿提供保护和关照，并按每天600-1200元不等给朱万深“保护费”。期间，黄某1收受“老晃”、“阿某1”、“老迎”、“巴西”、杨某等人送给的“保护费”共计18万元，并将其中的13.5万元送给朱万深。 认定上述事实的证据如下： 1.证人证言 （1）黄某1证实，我和朱万深是初中同学。我先后交给朱万深赌场和白泥口保护费是13.5万元，我得4.5万元。具体情况如下：2009年朱万深调到石牙派出所当所长一段时间后，“老晃”就叫我帮他问朱所长，他在石牙街搞赌场每天要给朱所长多少钱。朱万深说每天600元，并喊我帮他收取赌场保护费。“老晃”在石牙街开的赌场从2009年8月开到9月份共50多天，“老晃”给了我35000元，我给朱万深30000元。2009年10月份，南阳村开赌场的阿某1让我帮他跟朱万深所长讲开赌场的事，要求每一天给保护费1200元，实际上我按照每天1000元给朱万深。开了一个月后，朱万深让我提价到每天收1200元，然后我就和“阿某1”谈，把每天的保护费提到1500元。南阳村的赌场从10月份开始断断续续开到12月份大概有60天，他给了我80000元保护费，我给了朱万深60000元。2009年10月的一天我在白泥口那里碰见杨某。杨某就让我喊朱所关照他，还问我是按照挖出的白泥重量吨数提成还是按天数收钱，我就打电话问朱万深，朱万深叫我按每天700元收钱。我和杨某说每天要1500元，但杨某说最多给1200元。我同意了。过了15天左右，我在白泥口施工现场碰见“老迎”。“老迎”就讲以后由他直接给钱给我，不用通过杨某了。从10月中旬开到近11月份，“老迎”给了我40000元，我把其中的25000元给朱万深。在“老迎”挖了几天后，杨某自己也在峨山泥口开始挖白泥，也是按照“老迎”泥口的价格收取保护费的。他从10月下旬开了10多天，给了我20000元，我给朱万深15000元。还有就是我收“巴西”的保护费，是“巴西”让我帮他跟朱万深“牵线”，给个红包给我们，等挖正常了才谈价钱。我和朱万深汇报后，朱万深同意了。于是，“巴西”就在2010年的1月中旬这样在峨山口开工，但后来因为买地不成挖不了几天就停了，他停工后几天就给了一个5000元的红包给我，我把这5000元全部给朱万深了。收取保护费后，朱万深会不定期打电话问我要钱。我给朱万深的次数大概有14、15次这样，但由于时间太久了，具体的次数、时间记不太清楚。我老婆黎某也懂得我帮朱万深收保护费的事。 （2）黎某（黄某1的妻子）证实，我不记得时间了，发现黄某1有点反常，看见他在房间里面数钱，我问他怎么回事，他对我说是朱万深叫他去帮收赌场保护费的钱。 2.被告人的供述与辩解 2009年7月份的一天，黄某1打电话跟我说有人想在石牙街那边开赌场，每开赌一天给我600元，我同意了。从2009年8月开赌到9月份，黄某1总共给我3万元。2009年10月份的一天，黄某1打电话跟我说有人想在南阳村那边开赌场，每天给我1000元，我同意了。从10月份开赌到12月份，黄某1一共给我6万元。这两个赌场开设期间，没有人报警，我也没有安排出警去打击过这两个赌场。2009年10月份的一天，黄某1跟我说有人想挖白泥，每天交给我600到700元，我同意了，然后那些老板就在挖白泥，2009年10月份到2010年1月份，石牙乡那些挖白泥的老板通过黄某1给我4.5万元。白泥是政府禁止采挖的，石牙派出所曾经打击处理过那些挖白泥的场口，这些老板想跟我搞好关系。后来石牙派出所拦过装运白泥的车扣在石牙派出所，但是都没有抓人。按规定也不需要抓人的。 3.勘验、检查、辨认笔录、指认笔录 证实：①“老晃”开设赌场的地点分别位于兴宾区石牙镇石牙村委屯拉村的村边、石牙镇石牙街旁边。②阿诚开设赌场的地点位于兴宾区石牙镇牛角塘村委南阳村的村边。③杨通、“巴西”盗采白泥的地点位于兴宾区石牙镇峨山村委峨山村附近。④“老迎”盗采白泥的地点位于兴宾区石牙镇莲花村委党村附近。 （六）收受谢某1送给的7万元 2010年8月至2011年4月，朱万深利用担任来宾凤凰派出所所长职务上的便利，包庇、纵容谢某1（涉黑案件，已判刑）等人在凤凰镇牛角村开设赌场，并按每天800元收取“保护费”。朱万深在组织民警查处赌场之前给谢某1通风报信，使得该赌场逃避查处。赌场开设期间，朱万深收受谢某1送给的现金共计7万元。 认定上述事实的证据如下： 1.书证 （1）广西壮族自治区高级人民法院（2013）桂刑三终字第47号刑事判决书 证实判决书对谢某1、谢某2等人组织、领导、参加黑社会性质组织，在凤凰一带开设赌场的事实以及案件性质予以确认。 （2）朱万深2011年3月28日至6月28日的通话清单 证实2011年3月28日至4月16日，朱万深使用的手机号码137××××2700与谢某1使用的手机号码137××××7155之间有12次通话。 2.证人证言 （1）谢某1证实，我的外号叫“阿枪”。2010年7、8月份一天，我来宾寺山的朋友“阿某3”和柳州的“民哥”到我们村里我家果园那里开赌。“阿某3”问我跟派出所的关系如何，我讲我可以跟所长讲，喊他不去查处我们开的赌场，我跟谢某2每天收取他们2000元的费用。此外，每天给200-300元的场地费用。我跟阿某3他们商量好在我们村开设赌场的事后，第二天去凤凰派出所找朱所长谈，问他如果要开赌场每天给他多少钱，朱所长说每天要给他800元。我答应了他的要求，而朱所长也承诺不去查处在我们村开设的赌场，或者去查处的话会事先通知我。过了几天，阿某3他们就到了我们村开赌场。赌场由“阿某3”、“明某”、“东某”几个股东负责开设，我跟谢某2每天收取他们2500元的保护费。赌场从2010年的7、8月份开到2011年的4月份，刚开始时我每天要1500元钱的保护费，后随着赌场的生意好转，调到2000元保护费。每天给凤凰派出所的朱所长的800元，我总共得13万元，本人得6万元，送给朱所长7万元。除了最后这次被查封外，公安机关还去查处过三次，第一次是赌场刚开设得三四天这样，凤凰派出所就去查过一次，但是在他们去查处之前，朱所长就打电话跟我说要去查处一次，我得到消息后便通知“阿某3”，叫他们快点撤离，所以在凤凰派出所的公安人员还没有到达牛角村之前，赌场里的人就已经散完了，我平时跟朱所长联系的手机号是137××××7155。 （2）谢某2证实，谢某1从赌场里抽了一部分的钱出来讲要给派出所的人，当时是由谢某1负责疏通派出所关系的，至于他抽取的钱是否给派出所不清楚，各自分工不同，我很少过问，我负责维护秩序和收取费用。 3.被告人的供述与辩解 2010年7、8月份，谢某1到凤凰派出所我的办公室讲要跟柳州朋友在他们牛角村开赌场，一开始我不同意，谢某1说开赌场一天给我800元，我默认了。谢某1的赌场从2010年8、9月开到2011年4月这样，他给我送钱也是在这个期间，按每天800元计算，隔5天给我一次钱，每次基本上都是给4000元，总共给我7万元，分多少次给我记不清楚了，大多数都在派出所门口给钱，这7万元用于我个人消费花完了。我们凤凰派出所一般情况下都不会去查处和打击他的赌场。凤凰派出所就去查处过两次，我记得是谢某1的赌场刚开没多久凤凰派出所去查过一次，去查处之前，我先打电话给谢某1，跟他说我们要去他们村查赌，让他们散伙。凤凰派出所的干警到达牛角村赌场的时候，赌场里的人就已经散完了，我们没有抓到人。还有一次是上级公安机关统一组织指挥的，凤凰派出所配合，当时上级领导打电话让我组织警力在所里等待，等上级警力来后就配合他们行动。这次我没有通知谢某1，赌场被查处了。 4.辨认等笔录及照片 证实经谢某1辨认，朱万深系收取其保护费的“朱所长”。 (七)收受霍某1送4万元事实 2010年11月至2011年2月、2011年11月至2012年2月，朱万深利用担任凤凰派出所所长职务上的便利，先后包庇、纵容霍某1等人在开设赌场，并按每天400元收取“保护费”。赌场开设期间，朱万深收受霍某1送给的现金共计4万元。 认定上述事实的证据如下： 1.证人证言 （1）霍某1证实，2010年11月份的一天，我到凤凰派出所找朱万深讲想在开个玉米摊赌，朱万深讲一天给他500元。我讲400元勉强做得点，朱万深同意了。2010年11月份至2011年2月份，以及2011年11月至2012年2月份我们就在个姓梁的人家门口开赌。霍某2、莫某1、阿朵老婆、霍某8四个人来帮工。我每年给朱万深的钱有2万元，两年下来我给朱万深的钱总共4万元。我跟朱万深都是先打电话沟通，约好地点后我再拿钱给他。我带上4000元到朱万深指定的地点。朱万深一般都是开一辆民用小轿车去，他来了我就走到他车边，直接递钱给他，给完钱我们就各自离开。我交钱给朱万深的地点多在凤凰镇农贸市场，有时在八一三合小区附近。我印象里没有被凤凰派出所抓过，就算派出所来查赌，朱万深所长也会提前通知我。 （2）霍某2证实，2010年底到2011年初、2011年底到2012年2月，我和霍某8、莫某1在凤凰街上合伙开玉米摊，每天都是由霍某1从赌场里面抽出400元，然后过一段时间就拿去给凤凰派出所的朱所长，一年给2万元，两年共给了4万元。开玉米摊赌博期间没有被公安机关查处过，偶尔听霍某1讲准备有人来查，我们就收摊。 （3）莫某1证实，我和霍某1、霍某2在凤凰街里面合伙开玉米摊，我每次都是做了10天左右就出去打工。每开一天都给凤凰派出所所长400元，都是霍某1拿去给所长的。我参加的时候赌场没有被查过。 2.被告人的供述与辩解 2010年年底的一天，霍某1跟我讲他想跟别人在凤凰街合伙开玉米摊赌钱，每天给我400元，我同意了。霍某1他们就在开了个玉米摊，一直开过年到2011年2月份左右。霍某1分两个年度给我4万元，每次给2万元，是按照每天400元给我。第一个年度是2010年底至2011年2月期间，霍某1给我2万元，一般赌场开得十天给一次钱；第二个年度是2011年底至2012年2月霍某1给我2万元，都是直接给一叠现金，这4万元我用于请朋友吃饭喝酒、唱歌,还有自己个人开支都花完了。霍某1是想要我不要去打击、干扰他的赌场，在我任凤凰派出所所长期间，凤凰派出所都没有去查过霍某1的赌场。 （八）收受“莫某3”2.53万元事实 2012年春节期间，朱万深利用担任凤凰派出所所长职务上的便利，接受莫某3请托，包庇、纵容莫某4、莫某2、韦贤等人分别在凤凰镇凤凰新城农贸市场、凤凰街、凤凰村开设赌场。并约定分别按每天600-1000元不等收取上述赌场的“保护费”。赌场开设期间，朱万深收受莫某4、莫某2、韦某通过莫某3送给的现金共计2.53万元。其中莫某2给9100元，莫某4给12000元，韦某给4200元。 认定上述事实的证据如下： 1.证人证言 （1）莫某2证实，2012年1月底，我叫莫某3帮联系派出所，让派出所给我在凤凰街开玉米赌摊赚点钱，我开价是每天给700元保护费。莫某3讲他问看。大概是年初三，莫某3跟我讲派出所同意给开。然后我就在凤凰街开起了玉米赌摊，一共开了13天，过完年就停了。我按原来讲好的每天700元，共9100元给莫某3拿去给凤凰派出所朱所长。我在凤凰街开玉米摊赌期间没有人来查过。 （2）莫某3证实，2012年春节前的一天，朱万深就问我在点钱烧烟，看是否有人开，我就问堂哥莫某4后他答应开了。朱万深开价一天收1200元，他拿1000块，给我200元买烟抽，让我帮他收钱。莫某4就马上开始搞玉米摊，从初三开到十五，莫某4一共给了我14400元，我留下2400元给我自己，拿了1.2万元分两次交给朱万深。在2012年春节的一天，好像是大年初四时，莫某2问我能不能去问派出所领导朱万深给不给开玉米摊，每天交700元。我跟朱万深汇报，朱万深同意。在年初五或是初六，莫某2他们就在凤凰街开玉米摊赌钱，前后赌了13天左右，莫某2给我9100元现金让拿去给朱万深。2012年春节的一天，韦某说他想在凤凰镇赌点玉米籽，每天交600元给派出所所长。我跟朱万深讲，朱万深讲可以开。韦某就在凤凰镇摆玉米摊，前后开了一个礼拜。之后韦某给我4200元现金交朱万深。朱万深收了保护费后，没有去查过莫某4、莫某2、韦某开的赌场。 （3）黄某2证实，2012年春节的初三，莫某4、我、莫某5、廖某1在凤凰新城农贸市场开玉米摊赌钱。从初四开始，由莫某4每天从我们的玉米摊抽1200元拿去送给派出所所长，派出所就不来踩我们的摊。开了13天，第一天没有抽，抽了12天，一共是14400元。我们开赌场期间从来没有公安来查过。 （4）莫某4证实，2012年春节前的一天，我跟莫某3讲我想在凤凰新城农贸市场那边开个玉米摊，问他能不能帮去问派出所领导，一天给点钱给领导就不要来查我们了。后来莫某3就去找朱所，然后莫某3告诉我说朱所同意我开玉米摊，一天要给1200元给朱所。然后到大年初三，我就跟莫某5、王忠爱（音）、廖某1他们三个在凤凰新城的农贸市场开玉米摊，开到年十五才停，总共开了12天，我按一天1200元的标准共给了莫某314400元拿去给朱所。朱所收钱后，凤凰派出所没有来查过我们的赌场。 （5）莫某5证实，在2012年春节期里面我和莫某4、黄某2、廖某1四个人开赌场，从年初三开到元宵节（正月十五）开了13天。莫某4每天拿1200元给莫某3去交给凤凰派出所的朱所长疏通关系，目的就是保平安，让派出所不来查处我们的赌场。抽了12天，一共是14400元。我们开赌场期间从来没有派出所的公安来查过。 2.被告人的供述与辩解 2012年春节前一天及春节期间，收受莫某3送给的赌场保护费2.53万元，其中凤凰新城农贸市场赌场1.2万元，凤凰街赌场9100元，凤凰村赌场4200元。这三个赌场莫某3都是作为中间人跟我联系，开赌的是哪些人我不清楚，也不认识。按照职责我们要去查处他们的赌场，但是凤凰派出所没有去打击查处这三个赌场。 （九）收受霍某3送8.2万元事实 2012年4月至9月，朱万深利用担任凤凰派出所所长职务上的便利，包庇、纵容霍某3等人在开设赌场，并按每天800元收取“保护费”。赌场开设期间，朱万深收受霍某3送给的现金共计8.2万元。 认定上述事实的证据如下： 1.证人证言 （1）霍某3证实，2012年4月份的一天，我跟朱万深讲有个兄弟想在上兰村开个场子，朱万深讲每天要1000元。我讲每天给他800元，他同意了。2012年清明节过后，我们在上兰村里面一棵大樟树脚下开设玉米摊进行聚众赌博，赌场的股东是我和“韦弟”，“阿舅”，还有一个叫“芳姐”。赌场开到2012年9月底。韦弟每天给我1000元的关系费去打点派出所的领导，我从中抽出200元作为报酬，剩余的800元拿给朱万深，我总共给了朱万深82000元。凤凰派出所的民警来我们赌场查过一次，但当天下午我们赌场都准备散伙了，这些民警没有抓得人。其他的有几次，都是朱万深事先通知我。 （2）熊某证实，2012年4月至9月底，我、“阿舅”、霍某3、芳姐（梁某）四人到开玉米摊赌场，我们是从赌场的盈利中抽水，然后我每天从赌场的盈利中拿出1000元交给霍某3，由霍某3送给派出所领导，具体他给派出所领导多少不清楚。 （3）梁某证实，2012年4、5月开始，我经常跟韦弟一起去开的玉米摊赌博。霍某3主要负责安全和疏通派出所领导，不让派出所的人来抓我们。霍某3每天从赌场抽1000元出来拿去送给派出所领导。公安来查处过一次，公安来之前有人说公安来的，我们就跑了。 （4）霍某4证实，2012年的时候我们上兰村有人开赌场，我曾经帮他们放哨，霍某3负责保安。凤凰派出所来查一两轮，都没有人挨捉。不清楚霍某3他们开设赌场是否经过凤凰派出所同意。 （5）霍某5证实，我在霍某3的赌场负责放哨。凤凰派出所来查过，没有抓到人。 （6）霍某6证实，2012年4月霍某3一帮人在我老房子门口的那块空地摆玉米摊赌博。霍某3负责跟派出所疏通关系。凤凰派出所来查过一次，但是都没有人挨捉。听霍某3他们说他们已经跟凤凰派出所所长疏通好了。 2.被告人的供述与辩解 2012年清明节后，霍某3找到我，说他想在他们上兰村开个赌场，一天给我800元，我同意了，但是要确保不出事，然后他就在上兰村开了个赌场，大概开到当年8、9月份，期间他陆陆续续给我8.2万元。霍某3第一次给钱给我是2012年4月份的一天，他开车到凤凰派出所门口，我就出来上到他的车，他给了4800元给我，我接过钱说“你们注意点，做这种莫要出什么事”。从这一次以后，霍某3一般是6天或7天这样给我一次钱，按每天800元算，每次给我4800元或5600元这样。他送给我这是希望我关照他的赌场，希望我们派出所不要去打击他，万一他被抓的时候我也能给他从轻处理。有一次我们派出所要去查处霍某3的赌场，我就事先打电话给霍某3，后来凤凰派出所民警去到上兰村霍某3他们的赌场时，人都跑走了。这8.2万元派出所里没有谁知道，我都用于个人和家庭日常开支了。 （十）收受李某1送1.5万元事实 2011年至2013年春节前，朱万深利用担任凤凰派出所所长职务上的便利，为凤凰镇新隆村李某1无证经营的采石场在治安检查等方面予以关照，分3次收受李某1送给的现金共计1.5万元。 认定上述事实的证据如下： 1.证人证言 （1）李某1证实，2010年至2012年间，我在凤凰镇榜山北面经营有一个采石场，请外地民工来锤石头卖。采石场没有证件，民工又没有暂住证，有时又私自请人用炸药爆破，我打电话给凤凰派出所的所长朱万深，希望他们不要来检查石场，多关照一下我们。朱所就说给派出所一点烟钱什么暂住证就不用办了。我就去买两条烟和给了几百块钱给他们吃饭加油，后来他们也不来查这么多了。就这样我每隔一两个月就送给凤凰派出所的人两条烟和500元到800元的现金，送了七八次左右，大概有5000元。还有一次他们在来宾电力小区附近的一家KTV喝酒唱歌，我帮他们结账1000多元。给凤凰派出所送的钱和烟一般都是给朱万深的，由他带回去。我为了跟他搞好关系和得到他一些关照，2011年至2013年每年准备到春节，我都准备好红包送给他。共分三次送给朱万深本人三个红包，每次5000元，一共是15000元。给钱给朱万深之后，没有见派出所来查过我的采石场。 （2）李某3玲（李某1大哥）证实，2010年底或者2011年初，李某1在我们新祥村榜山北面开始经营采石场。 （3）李某2证实，2010年到2011、2012年的时候，李某1在我们新祥村的榜山那片开了个采石场，石场好像没有名字的，应该也没有证件，是他私人开采的。 2.被告人的供述与辩解 李某1在榜山一带跟别人合伙开采石场，他为了感谢我平时帮他的忙和希望我能关照他采石场，并想跟我搞好关系。分别于2011年春节前的一天、2012年春节前的一天、2013年春节前的一天三次共送给我1.5万元。这些钱都用于我个人开支了。 3.勘验、检查、辨认等笔录 李某1在凤凰镇榜山经营的采石场照片，证实李某1采石场的概貌。 另查明，2011年6月20日，谢某1交代其与谢某2等人在凤凰镇牛角村开设赌场期间，每天给朱万深800元保护费。2018年10月，来宾市监察委员会掌握这一线索后经过核查，于2018年11月5日对朱万深立案调查，同日采取留置措施。留置期间，朱万深交代本案全部受贿事实，2019年1月5日，朱万深立下退款承诺书，次日书写忏悔书提交来宾市监察委员会，并于当月14日退赃45.83万元，该款项暂扣于来宾市监察委员会账户。 1.书证 （1）立案决定书、留置决定书,证实来宾市监察委于2018年11月5日以受贿罪对朱万深立案侦查，并于同日对其采取留置措施。 （2）谢某1笔录,证实朱万深涉嫌受贿案的线索来源系2011年谢某1的供述。 （3）到案经过,证实来宾市监察委于2018年11月5日对朱万深采取留置措施，留置期间，其供述收受谢某1、黄某1等10人贿赂款及非法收受廖某21万元的事实。 （4）户籍证明,证实犯罪嫌疑人朱万深系1976年3月12日出生，案发时已达完全刑事责任年龄。霍某3、黄某1等证人均为成年人。 （5）干部任免审批表、任命文件、来宾市人民政府关于来宾市公安局内设机构及编制的文件,证实来宾市公安局内设机构及编制情况，朱万深于2007年4月10日任来宾市公安局石陵派出所所长，2009年7月20日任来宾市公安局石牙派出所所长，2010年5月18日任来宾市公安局凤凰派出所所长，2013年2月19日调户政科工作，2013年3月7日免去凤凰派出所所长职务。 （6）暂扣款物文件登记表、银行转账凭证、暂扣财物专用收据、退款承诺书,证实朱万深已退赃款事实，现暂扣于来宾市监察委员会。 （7）忏悔书,证实朱万深侦查阶段的悔罪表现。 以上证据经庭审举证、质证属实，本院予以确认。 本院认为，被告人朱万深身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为确已触犯刑律，构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。朱万深利用职务上的便利，明知他人从事犯罪活动，仍为他人提供便利、通风报信，充当保护伞，酌情从重处罚。朱万深及其辩护人提出的辩解或辩护意见，经本院查明，朱万深在侦查阶段所作的供述、所写的自述材料和忏悔书，以及审查起诉阶段的供述均一致，且与行贿人供述、其他证人证言相吻合，因此提出部分受贿事实证据不足的意见与本院查明事实不符，不予采纳。提出收受石场老板钱财不属于受贿的意见，本院认为派出所对石场有一定管理职责，朱万深利用其职务便利非法收受石场老板钱财，为石场经营提供便利，谋取利益，符合受贿罪构成特征。因此朱万深及其辩护人提出的意见均与本案事实及法律规定不符，不予采纳。案发后其家属已代为退出全部赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款，第十五条第一款，第十九条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人朱万深犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月5日起至2022年5月4日止。罚金限于判决生效后三十日内缴纳，逾期未缴纳的，强制缴纳。） 被告人朱万深退出受贿赃款44.83万元，由扣押机关依法上缴国库。（退出的超出受贿赃款的款项，由暂扣机关依法另行处理） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  莫庆师 审 判 员  覃志欢 人民陪审员  覃善果 二〇一九年六月二十日 法官 助理  蒙文波 书 记 员  李秀棉 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三的规定处罚。索贿的，从重处罚。 第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第五十二条判处罚金应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》 第三条第一款贪污数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或没收财产。 第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。