贵州省贵阳市南明区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔0102刑初270号 公诉机关贵阳市南明区人民检察院。 被告人喻某某，男，1958年10月1日生，汉族，中共党员，大学专科文化，贵阳市南明区生态文明建设局原副主任科员，住贵州省贵阳市南明区。2018年11月16日，贵阳市南明区监察委员会对喻某某采取留置措施。2019年1月29日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年1月31日被逮捕。现羁押于贵阳市南明区看守所。 辩护人汪俊，贵州合兴律师事务所律师。 贵阳市南明区人民检察院以南检职检刑诉[2019]24号起诉书指控被告人喻某某犯受贿罪，于2019年3月18日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，于2019年4月19日公开开庭审理了本案。贵阳市南明区人民检察院指派检察员田茂贤出庭支持公诉，被告人喻某某及其辩护人汪俊到庭参加诉讼。现已审理终结。 贵阳市南明区人民检察院指控，1、2013年，犯罪嫌疑人喻某某受贵阳市南明区生态文明建设局（下称南明区生态局）委托，全权负责贵阳市南明区生态局森林物资仓库及病虫害检疫实验室（实际为森林公安派出所办公用房）修建工作，喻某某接受委托后，将该项目信息提供给其朋友唐某，唐某挂靠广西地大建设工程有限公司中标该项目，在该项目的施工过程中，南明区生态局决定在森林物资仓库及病虫害检疫实验室上加修两层作为南明区环境监测站办公室，喻某某向时任生态局局长欧某提议由唐某一并施工并得到欧某的同意，在施工过程中，喻某某在确认工程量、工程进度、材料价款以及在工程款拨付、工程决算上给唐某提供帮助，为此，喻某某于2014年、2015年收受或向唐某索要好处费共计65000元，其中收受唐某给予的好处费15000元，向唐某索要好处费50000元。 2、贵阳市南明区生态局修建森林物资仓库及病虫害检疫实验室需占用贵州广嘉房地产开发有限公司（下称广某公司）“经典天成”项目建设用地，犯罪嫌疑人喻某某经与广某公司董事长宴福平协商，由南明区生态局用向云关乡云关村征用的集体林地2亩进行置换，作为广某公司的绿地，并签订了土地置换协议。土地置换后，喻某某告知其朋友张某1并告诉张某1可以考虑在置换的土地上修建房子，张某1同意修建房子后，喻某某将张某1引荐给广某公司董事长宴福平认识并商谈在置换的地块上修建别墅，后张某1经现场查看后认为置换的土地面积不够修别墅，遂找到广某公司董事长宴福平及“经典天成”项目负责人陈某1要求增加土地，宴福平让张某1找喻某某帮忙协调云关村委会多征用林地，陈某1也要求喻某某多征土地置换，喻某某协调云关村委会多征用了部分林地，张某1因没有合法的建房手续，被南明区国土、城管等相关职能部门查处，张某1除用土地置换协议应付查处外，还请喻某某向有关职能部门进行解释，别墅修建完毕后，因无合法建房手续，不能办理用电手续，张某1找到喻某某帮忙将别墅的用电问题搭户森林公安派出所，喻某某与张某1达成由张某1负责燃气、下水、弱电安装，别墅搭在派出所户头上用电。喻某某于分别于2016年4月25日、5月5日、5月15日、2017年11月13日分四次向张某1索要好处费，张某1通过银行转账的方式送给喻某某好处费共计124434元。 案发后，被告人喻某某已将全部赃款189434元退缴至中共贵阳市南明区纪律检查委员会。 为证实上述犯罪事实，公诉机关提供了案件线索来源、破案经过、户籍材料、任职文件、施工合同、财物凭证、银行流水、证人证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录等证据，据以证实被告人喻某某构成指控之罪，诉请本院依法惩处。 被告人喻某某对公诉机关的指控不持异议。 辩护人以被告人喻某某有坦白、退赃等情节作罪轻辩护。 经审理查明，2013年，南明区生态文明建设局委托喻某某负责该局新建森林防火物资仓库、病虫害检疫站（南明区森林公安派出所办公用房）项目。喻某某向其朋友唐某、张某1提供该项目的相关信息，使其顺利中标。在项目施工期间，喻某某利用项目负责人的身份，在施工现场协调、工程进度款拨付、项目验收等工作中，为唐某、张某1提供帮助，并收取或者索要唐某、张某1现金共计189434元。具体事实如下。 1、2013年，被告人喻某某受贵阳市南明区生态文明建设局（下称南明区生态局）委托，全权负责贵阳市南明区生态局森林物资仓库及病虫害检疫实验室（实际为森林公安派出所办公用房）修建工作，喻某某接受委托后，将该项目信息提供给其朋友唐某，唐某挂靠广西地大建设工程有限公司中标该项目，在该项目的施工过程中，南明区生态局决定在森林物资仓库及病虫害检疫实验室上加修两层作为南明区环境监测站办公室，喻某某向时任生态局局长欧某提议由唐某一并施工并得到欧某的同意，在施工过程中，喻某某在确认工程量、工程进度、材料价款以及在工程款拨付、工程决算上给唐某提供帮助，为此，喻某某于2014年、2015年收受或向唐某索要好处费共计65000元，其中收受唐某给予的好处费15000元，向唐某索要好处费50000元。 2、贵阳市南明区生态局修建森林物资仓库及病虫害检疫实验室需占用贵州广嘉房地产开发有限公司（下称广某公司）“经典天成”项目建设用地，被告人喻某某经与广某公司董事长宴福平协商，由南明区生态局用向云关乡云关村征用的集体林地2亩进行置换，作为广某公司的绿地，并签订了土地置换协议。土地置换后，喻某某告知其朋友张某1并告诉张某1可以考虑在置换的土地上修建房子，张某1同意修建房子后，喻某某将张某1引荐给广某公司董事长宴福平认识并商谈在置换的地块上修建别墅，后张某1经现场查看后认为置换的土地面积不够修别墅，遂找到广某公司董事长宴福平及“经典天成”项目负责人陈某1要求增加土地，宴福平让张某1找喻某某帮忙协调云关村委会多征用林地，陈某1也要求喻某某多征土地置换，喻某某协调云关村委会多征用了部分林地，张某1因没有合法的建房手续，被南明区国土、城管等相关职能部门查处，张某1除用土地置换协议应付查处外，还请喻某某向有关职能部门进行解释，别墅修建完毕后，因无合法建房手续，不能办理用电手续，张某1找到喻某某帮忙将别墅的用电问题搭户森林公安派出所，喻某某与张某1达成由张某1负责燃气、下水、弱电安装，别墅搭在派出所户头上用电。喻某某于分别于2016年4月25日、5月5日、5月15日、2017年11月13日分四次向张某1索要好处费，张某1通过银行转账的方式送给喻某某好处费共计124434元。 案发后，被告人喻某某已将全部赃款189434元退缴至中共贵阳市南明区纪律检查委员会。 上述审理事实，被告人喻某某在审理过程中亦无异议，并有案件线索来源、破案经过、户籍材料、任职文件、施工合同、财物凭证、银行流水、证人唐某、张某1、张某2、张某3、欧某、赵某、陈某2、晏某、陈某1的证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录等证据在案证实，证据的来源和形式合法，内容客观真实，足以证明前述事实。 本院认为，被告人喻某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币189434元，其中索取人民币174434元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，且属其他严重情节，依法应判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。被告人喻某某多次索贿的情节，已经相关司法解释评价为“其他严重情节”并导致法定刑升格的情形，根据禁止重复评价的原则，不另对其从重处罚。其当庭自愿认罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，是坦白，依法可以从轻处罚。辩护人所提罪轻辩护意见本院予以采纳。公诉机关建议判处被告人喻某某有期徒刑一年六个月至二年六个月、并处罚金的量刑建议，不符合法律规定，本院不予以采纳。根据被告人喻某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第三款、第一条第三款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人喻某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年11月16日起至2021年11月15日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、对被告人喻某某退出赃款189434元依法予以没收，由暂存机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 贾 超 人民陪审员 周 玲 人民陪审员 廖瑞雪 二〇一九年六月十日 书 记 员 周 艳