甘肃省康县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘1224民初25号 原告：杨大宏，男，汉族，住甘肃省康县。 委托诉讼代理人：刘伟，陇南北辰律师事务所律师。 被告：甘肃三通井巷工程有限公司，住所地甘肃省兰州市。 法定代表人：曹高选，任总经理。 委托诉讼代理人：王红鸣，系甘肃三通井巷工程有限公司驻阳坝项目部会计。 被告：甘肃阳坝铜业有限责任公司，住所地甘肃省康县。 法定代表人：张成升，任总经理。 委托诉讼代理人：王刚，甘肃泰定律师事务所律师。 被告：温州兴安矿山建设有限公司，住所地浙江省温州市苍南县。 法定代表人：卢兴勃，任总经理。 委托诉讼代理人：刘清华，浙江瓯南律师事务所律师。 原告杨大宏与被告甘肃三通井巷工程有限公司、甘肃阳坝铜业有限责任公司、温州兴安矿山建设有限公司工商保险待遇纠纷一案，本院于2019年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨大宏及其委托诉讼代理人刘伟，被告甘肃三通井巷工程有限公司委托诉讼代理人王红鸣、被告甘肃阳坝铜业有限责任公司委托诉讼代理人王刚、被告温州兴安矿山建设有限公司委托诉讼代理人刘清华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨大宏向本院提出诉讼请求：1、请求撤销康劳人仲案字(2018)第15号仲裁裁决书中的第2项、第3项裁决事项；2、请求依法判令三被告承担连带责任,赔偿原告医疗费4745.55元、住院伙食补助费350元、交通费1465.5元、住宿费378元、劳动能力鉴定费300元；3、请求依法判令三被告承担连带责任,支付原告护理费945元、停工留薪的工资65726元、一次性伤残补助金87632元、一次性工伤医疗补助费87632元、一次性伤残就业补助金87632元;4、请求依法判令三被告承担连带责任,在原告60岁之前为原告补缴满15年的养老保险费用;5、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告杨大宏目前属甘肃三通井巷工程有限公司职工,原告于2005年10月开始在被告开采的矿山工作,当时经营开发该矿山的公司是被告甘肃阳坝铜业有限责任公司。2017年初,被告甘肃三通井巷工程有限公司又承包了该矿山,并进行开发经营活动。2017年9月份原告在甘肃省第三人民医院确诊为职业尘肺病矽肺壹期。后于2018年2月16日陇南市人力资源和社会保障局作出陇人社工认字(2018)35号甘肃省陇南市职工工伤认定决定书,认定原告为工伤。又于2018年8月13日陇南市劳动能力鉴定委员会作出甘肃省陇南市劳鉴(2018)52号初次鉴定结论书,鉴定原告为六级伤残。因工作期间被告未给原告购买工伤保险、养老保险、医疗保险,导致原告现在无法享受上述相关保险待遇。原告住院期间的医疗费、交通费等费用全部由原告自付。2018年9月16日原告向康县劳动人事争议仲裁院申请劳动仲裁,康县劳动人事争议仲裁院于2018年12月18日作出的康劳人仲案字(2018)第15号仲裁裁决书,其严重超出了法律规定的仲裁期限,其仲裁庭由两名仲裁员组成,程序严重违法。另外,康劳人仲案字(2018)第15号仲裁裁决书中,适用的原告工资计算标准错误。因此,为维护原告的合法权益。根据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》等相关法律规定,特将本案诉至法院，望支持原告之诉。 甘肃三通井巷工程有限公司辩称，一、原告在答辩人处的工作经历不是其矽肺壹期职业病的主要成因,原告在答辩人处从事井下凿岩和爆破、出矿、临工等工作只有一个月时间,但在甘肃阳坝铜业有限责任公司从事此类工作长达十一年零三个月。矽肺是由于长期吸入大量游离二氧化硅粉尘所引起,一般在持续吸入矽尘5-10年发病,有的长达5-20年以上。即便是持续吸入高浓度、高游离二氧化硅含量粉尘的“速发性矽肺”也要经过1-2年才可发病,短期内不可能造成该病灶。因此，答辩人认为原告矽肺壹期作为职业病应该充分考虑原告的职业危害接触史。就原告职业危害接触史看原告在第二被告处的工作经历是原告职业病的主要成因，在答辩人处的工作经历不是职业病的主要成因；二、本案第二被告才是劳动环境的责任主体，答辩人作为巷道掘进工程的承包人不是劳动环境的责任主体。依《职业病防治法》的规定，本案中劳动环境即职业病防治的责任主体应当是第二被告而非答辩人。答辩人作为巷道掘进工程的承包人只承担劳动安全责任，而不应当承担劳动环境责任。因此，应当将第二被告作为原告职业病成因的主要责任人与答辩人之间进行责任划分，由第二被告承担主要赔偿责任，由答辩人承担补充赔偿责任；三、原告所列费用计算错误。原告关于停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等各项费用的计算标准错误。就本案事实来看，原告在答辩人处的工作时间只有一个月，无法确定其工资标准。希望法庭依据甘肃省省人社厅公布的数据标准核算后，结合原告职业病危害接触史在答辩人与第二被告之间合理确定比例对原告予以赔偿。综上所述，答辩人认为，原告请求事项和事实部分存在明显不合理、不合法之处，希望法庭驳回原告不合理请求，维护答辩人合法权益。 甘肃阳坝铜业有限责任公司辩称,责任划分同意第一被告的答辩意见,具体支付数额请求人民法院依法分割。 温州兴安矿山建设有限公司辩称，一、对我方当事人增加诉求是没有法律依据的，我们与原告没有劳动关系；二、原告要求温州兴安矿山建设有限公司承担连带责任我们认为是没有法律依据的；三、工伤赔偿鉴定是需要先确定劳动关系的，现在原告没有与我方进行协商就起诉，是违背了劳动仲裁的前置程序，这个也是没有法律依据的；四、原告无权另外增加诉求；五、温州兴安矿山建设有限公司从未参与任何程序，我们也不知道仲裁的事情，但是责任应该是由用人单位承担的，由我方承担是没有法律依据的。 原告围绕诉讼请求依法提交的证据有：1、杨大宏的身份证复印件一份；2、普通工人安全技术操作证一份、甘肃三通井巷工程有限公司康县阳坝项目部的证明一份；3、广元市中心医院CT诊断报告一份、检验报告单一份、职业病诊断证明书一份；4、陇人社工认字【2018】35号甘肃省陇南市职工工伤认定决定书一份；5、甘肃省陇南市劳鉴【2018】52号初次（复查）鉴定结论书一份；6、医疗费发票、交通费发票、住宿费发票、鉴定费发票。 对于证据1，甘肃三通井巷工程有限公司认为该证据证实原告的住址与第一被告企业住址辖区在同一辖区。本院认为，该组证据能够证实原告主体适格，且符合证据真实性、合法性、关联性要求。对甘肃三通井巷工程有限公司的抗辩理由，因其表达的意思不明确、不完整，故本院不予采纳。 对于证据2，甘肃三通井巷工程有限公司认为该证据更加印证了原告的职业病主要成因应该为在第二被告处的工作经历；甘肃阳坝铜业有限责任公司认为，在2012年之前原告是在我公司工作过，后来由温州兴安矿山建设有限公司承包。该组证据只能证明原告于2005年至2017年在第二被告处从事爆破工作，后在第一被告处工作只有一个月，原告仅与第一被告存在短期劳动关系而与第二被告存在长期劳动关系；温州兴安矿山建设有限公司认为,原告的工作年限及是否在我们这里工作我们是不知道的,原告工作的公司有两个,原告与甘肃三通井巷工程有限公司存在劳动关系我们没有意见。本院认为，该组证据能够证明原告与甘肃三通井巷工程有限公司存在劳动关系以及原告的工种等事实，符合证据真实性、合法性、关联性要求。 对于证据3、4、5，甘肃三通井巷工程有限公司、甘肃阳坝铜业有限责任公司均认为不能证明原告的职业病就是在自己单位工作时产生的；温州兴安矿山建设有限公司认为，原告在第一被告与第二被告处的工作经历，与我方是没有关系的。甘肃三通井巷工程有限公司的营业时间是2012年开始的。所以，甘肃三通井巷工程有限公司2012年开始就有了资质。本院认为，证据3、4、5能证明原告杨大宏患矽肺病壹期疾病并构成六级伤残、认定为工伤的事实以及无证据证实温州兴安矿山建设有限公司曾承包过杨大宏工作的矿山的工程，故对温州兴安矿山建设有限公司的抗辩意见，本院予以采纳。对甘肃三通井巷工程有限公司、甘肃阳坝铜业有限责任公司的抗辩意见本院不予采纳。 以上证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，本院予以确认。 根据当事人的陈述及上述证据的分析认定，本院查明事实如下:杨大宏于2005年10月开始，在原康县阳坝铜矿（国营企业）矿山井下从事井下凿岩爆破作业，一直持续到2017年9月。2004年，原康县阳坝铜矿改制，康县阳坝铜矿及所属矿山被出让与四川恒康医疗有限公司经营，四川恒康医疗有限公司在受让资产的基础上注册成立甘肃阳坝铜业有限责任公司；2019年1月，四川恒康医疗有限公司将甘肃阳坝铜业有限责任公司及所属矿山权属转让，但企业名称仍为甘肃阳坝铜业有限责任公司。甘肃三通井巷工程有限公司于2012年开始承包甘肃阳坝铜业有限责任公司矿山的井下掘进工程至今。2017年9月15日，杨大宏在甘肃省第三人民医院确诊为职业尘肺病矽肺壹期。2018年2月16日，陇南市人力资源和社会保障局作出陇人社工认字(2018)35号甘肃省陇南市职工工伤认定决定书,认定杨大宏为工伤，单位名称为甘肃三通井巷工程有限公司。2018年8月13日，经陇南市劳动能力鉴定委员会作出甘肃省陇南市劳鉴(2018)52号初次（复查）鉴定结论书，鉴定为六级伤残。2018年12月18日，经康县劳动人事争议仲裁院仲裁，1、解除杨大宏与甘肃三通井巷工程有限公司及甘肃阳坝铜业有限责任公司之间的劳动关系；2、由甘肃三通井巷工程有限公司及甘肃阳坝铜业有限责任公司共同承担：医药费4755.55元，停工留薪期工资17842.5元，劳动能力鉴定费300元，交通食宿费1763.5元，一次性伤残补助金47580元，一次性工伤医疗补助金47580元，一次性就业补助金47580元，共计167391.55元。杨大宏对以上裁决不服，向本院提起诉讼。庭审过程中，无证据证明温州兴安矿山建设有限公司曾外包过杨大宏所工作的矿山的采矿工程。 另查明，甘肃三通井巷工程有限公司未给杨大宏缴纳工伤保险费。庭审中，双方未提供工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资证明。 本院认为，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。甘肃三通井巷工程有限公司没有为杨大宏缴纳工伤保险，杨大宏已经过工伤认定，并经劳动能力鉴定、确认已达到职工工伤与职业病致残等级标准六级，上述工伤认定结论及劳动能力鉴定结论已生效。按照《工伤保险条例》的规定，甘肃三通井巷工程有限公司应支付杨大宏一次性伤残补助金。六级伤残应支付的伤残补助金为16个月的本人工资，而《工伤保险条例》所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。庭审中，双方未提供工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资证明，杨大宏及其委托代理人要求按照2018年甘肃省职工年平均工资标准65726元/年计算，该要求不违反相关规定，本院予以准许，按照上述标准核算，甘肃三通井巷工程有限公司应支付杨大宏一次性伤残补助金87635元（65732元÷12个月×16个月）。 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。根据杨大宏的伤情，其停工留薪期为12个月，双方对此无异议，即65726元。 杨大宏在诉讼请求中未要求撤销康劳人仲案字（2018）第15号仲裁裁决书中第1项，即依法解除申请人与被申请人的劳动关系，视为其本人提出解除或者终止与用人单位的劳动关系。根据《工伤保险条例》的规定，本人提出解除或者终止与用人单位的劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残补助金。在本案中，甘肃三通井巷工程有限公司没有为杨大宏缴纳工伤保险，以上两项费用均应由其承担。根据《甘肃省工伤保险实施办法》第三十条的规定，一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金的标准均为16个月的本人工资，按照前述核算标准，一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金均为87635元（65732元÷12个月×16个月）。杨大宏的以上诉讼请求，本院予以支持。 关于医疗费用，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。根据杨大宏提供的诊断证明、检查报告单、医疗费票据、住宿费票据、交通费票据等，可以证实杨大宏为治疗工伤所受伤害共计支付门诊医疗费用4745.55元，外出诊断治疗所必须支出的交通费1465.5元，住宿费378元，护理费945元，劳动能力鉴定费300元，均应由甘肃三通井巷工程有限公司依法予以支付。因杨大宏并未住院治疗，其提出的住院伙食补助费350元本院不予支持。 甘肃三通井巷工程有限公司辩称其用工时间较短，但未提供证据证明其依法按照《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条的规定，对从事接触职业病危害作业的劳动者组织上岗前职业健康检查，而是直接安排杨大宏从事接触职业病危害的作业，存在过错，也导致无法排除杨大宏的职业病在其公司工作期间罹患致害的可能，依法应承担相应的责任。《工伤保险条例》第四十三条规定，用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任。杨大宏与前述原康县阳坝铜矿、隶属于四川恒康医疗有限公司的甘肃阳坝铜业有限责任公司均有长期的职业接触史，具有致杨大宏受害的因果关系，现甘肃阳坝铜业有限责任公司通过股权转让取得了该矿山及所属企业的全部使用、收益等权益，虽然其将井下掘进等工程外包与甘肃三通井巷工程有限公司，但其仍是该矿山企业的经营管理者和受益人，因而应由其与甘肃三通井巷工程有限公司共同承担支付杨大宏工伤保险待遇的责任。根据杨大宏在各企业的务工时长、企业经营模式、历史沿革及致害原因力的大小等，本院酌定由甘肃阳坝铜业有限责任公司承担杨大宏工伤保险待遇的70%，即235525元（336465元×70%）；由甘肃三通井巷工程有限公司承担杨大宏工伤保险待遇的30%，即100940元（336465元×30%）。 因无证据证明温州兴安矿山建设有限公司曾外包过杨大宏所工作的矿山的采矿工程，故温州兴安矿山建设有限公司不承担支付杨大宏工伤保险待遇的责任。 依照《工伤保险条例》第三十三条第一款、第二款、第三十六条、第四十三条、第六十二条第二款、《甘肃省工伤保险实施办法》第三十条、第三十一条的规定，判决如下： 一、解除甘肃三通井巷工程有限公司与杨大宏的劳动关系。 二、限甘肃阳坝铜业有限责任公司在本判决生效后10日内向杨大宏支付一次性伤残补助金87635元、停工留薪期工资65726元、一次性工伤医疗补助金87635元、一次性就业补助金87635元、医疗费4745.55元、交通费1465.5元，住宿费378元，护理费945元，劳动能力鉴定费300元，共计336465元的70%，即235525元（336465元×70%）；限甘肃三通井巷工程有限公司在本判决生效后10日内向杨大宏支付工伤保险待遇的30%，即100940元（336465元×30%）。 三、驳回杨大宏的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由甘肃阳坝铜业有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。 审 判 长  马长卫 人民陪审员  王阳明 人民陪审员  李建伟 二〇一九年六月三十日 法官 助理  骆 敏 书 记 员  尹 敏