四川省天全县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川1825民初1100号 原告：四川华铁钢结构有限公司。住所地：四川省成都市高新区天府大道北段**********。 法定代表人：邓铁，系该公司总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：蒋维，四川发现律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：龙海，男，汉族，生于1975年2月4日，住重庆市奉节县，系该公司员工。 被告：发达控股集团有限公司。住所地：江西省南昌市昌北经济技术开发区玉屏西大街**。 法定代表人：徐丰贤，系该公司董事长。 委托诉讼代理人（一般授权）：汤拯，四川同兴律师事务所律师。 委托诉讼代理人（一般授权）：李春明，四川同兴（汉源）律师事务所律师。 被告：天全县体育发展中心(原天全县体育局)。住所。住所地：四地：四川省天全县城厢镇洪川北路**> 法定代表人：王新勇，系该中心主任。 委托诉讼代理人（一般授权）：罗相红，四川浩菲律师事务所律师。 委托诉讼代理人（一般授权）：马明洪，男，汉族，生于1971年8月21日，住四川省天全县，系该中心工作人员。 原告四川华铁钢结构有限公司与被告发达控股集团有限公司（以下简称“发达控股公司”）、天全县体育发展中心（以下简称“体育发展中心”）建设工程分包合同纠纷一案，于2018年9月28日起诉来院。本院受理后,依法由审判员王军独任审判，于2019年5月28日公开开庭进行了审理。原、被告委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，原告于2015年10月15日与被告发达控股公司签订《天全县体育馆钢结构制作安装工程钢结构工程专业承包合同》，约定该公司将天全县体育馆项目钢结构制作与安装工程分包给原告施工。合同第2.1条、第2.2条约定实行综合单价，合同总价款暂定340万元，施工范围为体育馆钢结构（不含索穹顶结构及屋墙面围护结构）工程设计图纸的钢结构部分全部工作内容；第2.4条约定钢结构工程量最终以甲方（发达控股公司）与业主方（天全县体育局）结算工程量为原告工程款的最终结算依据；第6.8条约定被告发达控股公司现场负责人是李昌明；第8.4条约定钢结构工程结算办理完成后1个月内支付至结算价款的95%。原告按要求组织人员、机械设备等进场施工，于2016年6月13日完成了所有施工内容，2017年2月28日质量验收合格。原告己于2017年2月底将工程结算书提交给被告发达控股公司，结算金额为3953271.90元，被告发达控股公司却迟迟不与原告办理结算。据原告了解，天全县体育馆整体工程己经审计完毕，被告发达控股公司己与被告天全县体育局办完结算并收取了除质保金以外的工程款，却故意隐瞒审计结果，拖延与原告办理结算、支付剩余工程款。截止起诉之日，被告发达控股集团有限公司仅支付原告工程进度款2883962.42元，其行为构成严重违约，被告天全县体育局(现天全县体育发展中心)应在欠付工程价款范围内承担责任。综上所述，涉案分包工程竣工验收己经超过一年半时间，被告发达控股公司为了不支付原告工程款故意不与原告办理结算，严重侵害了原告的合法权益。原告多次催款，被告发达控股公司均以各种理由拖延，故诉请法院依法判令：1、由被告发达控股公司向原告支付工程款1473830.56元（包含应退还的5%的质保金）；2、由被告发达控股公司向原告支付迟延付款期间的资金占用利息：①工程款利息：从2017年2月28日起，以欠付工程价款的95%即1400139.03元为基数，按照银行同期贷款利率计算至付清之日止（暂计算至2019年4月22日为144467.12元）；②质保金利息：从2019年3月15日起，以欠付工程价款的5%即73691.53元为基数，按照银行同期贷款利率计算至付清之日止（暂计算至2019年4月22日为338.37元）（以上诉请金额合计：1618636.05元）；3、由被告天全县体育发展中心在欠付被告发到控股公司工程价款范围内对原告承担责任；4、本案诉讼费用由被告承担。 其提供的证据为：1、《天全县体育馆钢结构制作安装工程-钢结构工程专业承包合同》；2、《子分部工程质量验收报告》两份、《竣工验收报告》、《资料移交单》；3、《天全县体育馆钢结构制作安装工程结算》、《审计报告》、《工作联系函》及合同外增加项目费用表、《天全县体育馆项目对账单》。 被告发达控股公司辩称，一、合同约定的完工后的工程款在最终结算后一个月支付，本案因至今未完成最终结算，原告要求支付剩余工程款的请求不符合合同的约定；二、原告的违约行为造成的最终结算未能完成。由于原告没有按合同约定向其公司提供建材发票，不能划分各建材涉及的工程量；原告没有履行合同附属义务提供工程款收款发票，不能确定工程价款中减少支付多少税费等额的工程款。因此无法完成结算；三、因原告违约行为造成的不能结算和支付剩余工程，故无权要求其公司承担剩余工程款的利息。综上，应驳回原告要求其公司支付工程款及利息的诉讼请求。 其提供证据为：1、《天全县体育馆钢结构制作安装工程钢结构工程专业承包合同》；2、《天全县体育馆钢结构及维护系统制作安装工程管理协议书》；3、《天全县体育馆钢结构制作安装工程结算书》；4、《审计报告》；5、企业信息公示报告；6、监理单位证明；7、支付凭证。 被告体育发展中心辩称，其单位作为涉案的天全县体育馆项目工程发包人已经按照合同约定，履行给付了该工程承包人发达控股公司相应的工程价款91877601元，经审计工程结算价款为96713265.18元，余下5%的质量保证金人民币4835664.18元未付。该保证金约定应在24个月质量缺陷责任期满后无质量问题，15日内一次性无息退还。但是目前发达控股公司还在对该工程部分多个项目进行整改维修，以确保工程质量，因此不具备无息退还保证金的条件。依照合同的约定，其单位不存在欠付工程价款的情形。根据合同相对性原则以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，其单位依法不承担本案责任。请求依法驳回原告对其单位的诉讼请求。 其提供的证据为：1、《建设工程施工合同》；2、《审计报告》；3、资金申请表、财付凭证、建筑业统一发票；4、天全县体育局法人变更说明。 本院经审理认定事实如下： 因双方当事人各持己见，致本案调解不能达成协议。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项，国务院《建设工程质量管理条例》第二十五条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第三条、第十一条、第十二条、第十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员 王 军 二〇一九年六月十二日 书记员 杨妤婕 附适用法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效：……；(五)违反法律、行政法规的强制性规定。 国务院《建设工程质量管理条例》 第二十五条施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。 施工单位不得转包或者违法分包工程。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；……”。 第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；(二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。 因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。 第十一条因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。 第十二条发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：（一）提供的设计有缺陷；（二）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；（三）直接指定分包人分包专业工程。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。 第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。