广东省佛山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤06执复183号 复议申请人（被执行人）：梁丽霞，女，汉族，1970年5月5日出生，住广东省佛山市禅城区。 复议申请人梁丽霞不服广东省佛山市禅城区人民法院（以下简称禅城区法院）作出的（2019）粤0604执异93号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 复议申请人梁丽霞向禅城区法院提出执行异议，请求：1.确认（2019）粤0604执3309号执行案立案违法；2.确认（2019）粤0604执3309号执行案结案方式违法，并撤销（2019）粤0604执3309号结案通知书；3.消除影响，外网屏蔽（2019）粤0604执3309号执行案；4.法院承担一切诉讼费用。 禅城区法院查明，佛山市禅城区人民检察院以佛禅检刑诉[2017]554号起诉书指控被告人罗建华、潘玉燕、杨燕冰、梁丽霞、霍笑、陈女、杨连焕、周柳珍犯敲诈勒索罪，于2017年6月8日向禅城区法院提起公诉。禅城区法院于2018年5月14日作出（2017）粤0604刑初585号刑事判决书，判决：一、被告人罗建华犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币4000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月16日起至2019年2月15日止；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向该院缴纳。）二、被告人潘玉燕犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币3000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月16日起至2018年5月15日止；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向该院缴纳。）三、被告人杨燕冰犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币3000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月16日起至2018年5月15日止；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向该院缴纳。）四、被告人梁丽霞犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币3000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月16日起至2018年5月15日止；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向该院缴纳。）五、被告人霍笑犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向该院缴纳。）六、被告人陈女犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向该院缴纳。）七、被告人杨连焕犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币3000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月16日起至2018年5月15日止；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向该院缴纳。）八、被告人周柳珍犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向该院缴纳。）被告人不服判决提出上诉，本院于2018年8月23日作出（2018）粤06刑终645号刑事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。上述判决于2018年8月27日生效后，异议人梁丽霞于2018年9月3日将罚金交付至禅城区法院。2019年3月22日，禅城区法院以异议人未按期缴纳罚金予以立案执行，执行案号为（2019）粤0604执3309号。禅城区法院于2019年3月26日，向异议人邮寄执行通知书、财产报告令、传票等。禅城区法院于2019年3月27日作出（2019）粤0604执3309号执行裁定书，裁定冻结、划拨被执行人梁丽霞银行存款3000元，或扣留、提取被执行人等额收入，或查封、扣押、拍卖、变卖被执行人梁丽霞等额财产。基于上述裁定，禅城区法院于2019年3月27日扣划梁丽霞存款3000元。2019年3月28日，禅城区法院核实梁丽霞已经于2018年9月3日主动缴纳罚金后，于2019年3月29日将上述扣划款项3000元返还至梁丽霞银行账户内。2019年3月28日，禅城区法院作出（2019）粤0604执3309号结案通知书，载明“在执行过程中，经查，被执行人梁丽霞已主动向本院交缴罚金3000元。本案罚金已执行完毕。特此通知。”2019年4月3日，禅城区法院向异议人送达结案通知书。异议人随后于2019年4月9日向禅城区法院书面提出执行异议。 禅城区法院认为，根据《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条第一款“执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理”的规定，在（2019）粤0604执3309号案件执行过程中，异议人对执行案件不应立案、立案后以执行完毕予以结案违法等为由提出异议，属于执行异议审查范围。经审查，禅城区法院于2019年3月28日作出执行结案通知书，于2019年4月3日送达给异议人，异议人于2019年4月9日提出书面异议，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外”的规定，由于本案执行程序已经终结，异议人对执行终结措施提出的异议，属于执行异议审查范围，对异议人主张确认执行立案违法、消除影响、外网屏蔽、由禅城区法院承担诉讼费用等异议请求，禅城区法院不予审查。对异议人请求确认本案执行结案违法并撤销执行通知书的异议请求，经查，本执行案立案前，异议人已经主动履行生效判决确定的罚金，本案并非属于进入执行程序后被执行人主动履行完毕，本案不符合《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十五条第一款“生效法律文书确定的执行内容，经被执行人主动履行、人民法院强制执行，已全部执行完毕，或者当事人达成执行和解协议，且执行和解协议履行完毕，可以以‘执行完毕’方式结案”的规定，禅城区法院依据该条款以执行完毕方式结案不当，故禅城区法院依法撤销相应执行结案通知书。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项的规定，裁定：一、撤销禅城区法院于2019年3月28日作出的（2019）粤0604执3309号结案通知书；二、驳回异议人梁丽霞的其他异议请求。 复议申请人梁丽霞向本院提出复议，请求：1.撤销禅城区法院作出的（2019）粤0604执异93号执行裁定书；2.确认（2019）粤0604执3309号执行案立案违法；3.撤销（2019）粤0604执3309号执行裁定书，确认（2019）粤0604执3309号执行案的结案方式违法，撤销（2019）粤0604执3309号结案通知书，并对（2019）粤0604执3309号执行案的错误执行行为给予纠正；4.消除影响，外网屏蔽（2019）粤0604执3309号执行案。 事实和理由：一、禅城区法院作出的（2019）粤0604执3309号执行裁定书，未经送达。复议申请人从禅城区法院作出的（2019）粤0604执异93号执行裁定书中得知，禅城区法院在（2019）粤0604执3309号执行通知书还没有送达复议申请人的情况下，于2019年3月27日作出（2019）粤0604执3309号执行裁定书，复议申请人对此裁定书毫不知晓，也从未送达过复议申请人，程序上违反了法律规定。禅城区法院在隐瞒该院曾作出（2019）粤0604执3309号执行裁定书，在从未送达过复议申请人的情况下，作出（2019）粤0604执3309号结案通知书，该执行行为程序上违反了法律规定，严重侵犯了复议申请人的合法权益。二、执行异议裁定未查清事实。2019年3月22日，禅城区法院以复议申请人未按期缴纳罚金予以立案执行，执行案号为（2019）粤0604执3309号。禅城区法院于2019年3月26日向复议申请人邮寄执行通知书、财产报告令、传票等。禅城区法院于2019年3月27日作出（2019）粤0604执3309号执行裁定书。2019年3月28日，禅城区法院核实复议申请人已于2018年9月3日主动缴纳罚金，作出（2019）粤0604执3309号结案通知书。2019年3月28日，复议申请人收到禅城区法院发出的法院专递，内有（2019）粤0604执3309号报告财产令、执行通知书、传票、申报财产表。2019年4月3日，复议申请人按传票规定时间到庭，当庭口头提出异议，但仍收到（2019）粤0604执3309号结案通知书，该结案通知书载明：“在执行过程中，经查，被执行人梁丽霞已主动向本院缴交罚金3000元。本案罚金已执行完毕。”就本案的执行而言，禅城区法院违法立案，隐瞒执行裁定书的存在，未送达复议申请人，且没有告知也没有给复议申请人一个合理的时间在所谓的结案前申请执行异议，就匆匆违反法律法规进行所谓的结案，从而让在本案中没有任何错误的复议申请人承担禅城区法院工作失误的后果，严重违反了法律也严重侵犯了复议申请人的合法权益，给复议申请人的征信带来极坏的影响，有失法律所彰显的公平正义。综上所述，请复议法院依法对禅城区法院的错误执行行为进行纠正，以维护法律尊严，维护复议申请人的合法权益。 复议期间，复议申请人梁丽霞提交身份证、（2019）粤0604执异93号执行裁定书、广东省省级非税收入缴款通知书（行政处罚）、广东省非税收入（电子）票据、（2019）粤0604执3309号执行通知书及报告财产令、传票、结案通知书各一份（均为复印件），本院对其真实性予以采纳。 经审查，禅城区法院在（2019）粤0604执3309号案件的执行过程中并未作出（2019）粤0604执3309号执行裁定书，亦未采取相应扣划及退款措施。禅城区法院认定该院作出（2019）粤0604执3309号执行裁定书并对复议申请人的存款采取扣划措施，后向复议申请人返还上述扣划款项，属认定事实有误，本院予以纠正。本院对禅城区法院查明的其它事实予以确认。 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，执行异议审查的是人民法院的执行行为是否违反法律规定。另根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款的规定，当事人、利害关系人对人民法院终结执行措施提出的异议亦属于执行异议的审查范围。因此，复议申请人梁丽霞提出的确认执行立案违法、消除影响、外网屏蔽的请求，均不属于执行异议的审查范围，在本次异议及复议中均应不作审查，复议申请人可另循其他法律途径解决。关于撤销（2019）粤0604执3309号执行裁定书的请求，因复议申请人未在异议期间提出，未经异议审查，故本院在复议中不作审查处理；且禅城区法院在异议审查中认定事实有误，该院并未作出（2019）粤0604执3309号执行裁定书。关于撤销（2019）粤0604执3309号结案通知书的请求，禅城区法院（2019）粤0604执异93号执行裁定书已经作出处理，即裁定撤销该院上述结案通知书，该院上述处理并无不当，本院予以维持。对于（2019）粤0604执3309号案立案是否违法以及（2019）粤0604执3309号结案通知书撤销后该执行案件的结案方式问题，禅城区法院应根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》的相关规定另行作出处理。综上，复议申请人梁丽霞的复议主张不能成立，本院不予支持；禅城区法院（2019）粤0604执异93号执行裁定虽部分事实认定有误，但处理结果正确，依法可予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人梁丽霞的复议请求，维持广东省佛山市禅城区人民法院（2019）粤0604执异93号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  黎健毅 审判员  陈秀武 审判员  李 慧 二〇一九年六月二十七日 法官助理钟燕莲 书记员兰莹