甘肃省兰州市红古区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘0111民初1号 原告（互为被告）王兴国，男，1963年3月24日出生，汉族，住兰州市城关区。 委托诉讼代理人葛朝阳，兰州黄河律师事务所律师。 被告（互为原告）：甘肃平安节能环保有限责任公司，住所地，兰州市红古区。 法定代表人：李建泉，该公司董事长。 委托诉讼代理人周利军，甘肃可兰律师事务所律师。 委托诉讼代理人张勇，该公司主任。 原告(互为被告)王兴国与被告（互为原告）甘肃平安节能环保有限责任公司劳动争议一案，双方均对仲裁裁决不服，原告（互为被告）王兴国于2019年1月2日诉至本院；被告（互为原告）甘肃平安节能环保有限责任公司于2019年1月11日诉至本院，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了合并审理。原告（互为被告）王兴国及其委托诉讼代理人葛朝阳，被告（互为原告）甘肃平安节能环保有限责任公司及其委托诉讼代理人周利军、张勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告（互为被告）王兴国向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告王兴国补缴2005年2月起被告拖欠至今的养老保险费；2.判令被告承担未依法为原告缴纳的其他社会保险费的法律责任，现解除劳动合同关系，向原告支付经济补偿金55790元（按月3985元，年限14年）；3.判令被告承担不及时订立劳动合同的法律责任，向原告支付惩罚金43835元（按11个月*1倍*3985元/月计算）。事实与理由：原告王兴国对兰州市红古区劳动人事争议仲裁委员会认定本案的基本事实表示大体认可，但对兰州市红古区劳动人事争议仲裁委员会未支持原告要求被告补交2005年2月起拖欠至今的养老保险保险费和未订立劳动合同惩罚金的合法诉求表示异议，认为兰州市红古区劳动人事争议仲裁委员会有意遗漏上述诉求，应予以纠正。一、兰州市红古区劳动人事争议仲裁委员会在仲裁裁决书中认定被申请人(被告)应当按照社会保险经办机构的要求为申请人(原告)办理社会保险。但却未在仲裁裁决书中裁决被告给原告补交2005年2月起拖欠至今的养老保险保险费。根据《劳动法》第七十二条:“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”和《最高人民法院(三)》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”的规定，被告应给原告补交2005年2月起拖欠至今的养老保险保险费。二、兰州市红古区劳动人事争议仲裁委员会在仲裁裁决书中一方面认定被申请人(被告)一直未与申请人(原告)订立劳动合同，另一方面又认定申请人未订立劳动合同惩罚金请求于法无据。该认定自相矛盾，完全违反了《劳动合同法》第八十二条:“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”的规定，依法应对被告不订立劳动合同的行为进行惩罚。现根据《劳动法》第72条、第73条、第79条和《关于贯彻执行若干问题的意见》第82条和《劳动合同法》第38条第(三)款、第46条、第10条、第82条及《劳动争议调解仲裁法》第5条、第53条等相关规定，恳请依法公断。 被告（互为原告）甘肃平安节能环保有限责任公司辩称，一、被答辩人要求补缴养老保险的时间错误。1999年7月，李建泉入职湖南平安电器公司驻西北片区从事电气销售业务，李建泉有业务需要外出时，被答辩人给李建泉开车。2005年2月2日，甘肃众友工矿设备有限公司成立，2010年8月17日，甘肃众友工矿设备有限公司法定代表人李贵智将持有该公司的30%的股权30万元转让给李建泉，由李建泉担任甘肃众友工矿设备有限公司法定代表人，在此之前俩、李建泉在甘肃众友工矿设备有限公司没有工作过，与该公司没有任何关系。2011年11月2日，甘肃众友工矿设备有限公司名称变为甘肃平安电气设备有限公司，2015年2月14日，甘肃平安电气设备有限公司名称变为甘肃平安节能环保有限责任公司。以上事实说明2010年被答辩人开始与答辩人建立劳动关系，被答辩人要求从2005年2月起开始补缴养老保险是错误的。不属于人民法院受理的范围，法院应当不予受理。《社会保险法》第63条规定:用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或补足。这是法律规定，被答辩人要求答辩人补缴养老保险不属于法院管辖，应当由社会保险机构依法征交。被答辩人从2015年12月到答辩人公司上班后，答辩人先后于2016年以及2017年为被答辩人前往红古社保中心办理购买社保相关事宜，但均因年龄问题未能办理。未能购买社保非答辩人主观意愿，而是客观因素所定。答辩人在解除被答辩人劳动合同时考虑以上因素，一次性补偿被答辩人10万元，作为解除合同后因劳动报酬、社会保险、福利、经济补偿或者赔偿金等所有事项的补偿。二、被答辩人要求答辩人支付经济补偿金55790元没有法律依据，不应当得到法律的支持。2005年2月2日，甘肃众友工矿设备有限公司成立，2010年8月17日，甘肃众友工矿设备有限公司法定代表人李贵智将持有该公司的30%的股权30万元转让给李建泉，由李建泉担任甘肃众友工矿设备有限公司法定代表人，李建泉在甘肃众友工矿设备有限公司没有工作过，与该公司没有任何关系。2015年12月份之前，被答辩人与李建泉为租赁关系，李建泉有事外出时被答辩人给其开车，其余时间都在跑黑车拉人赚钱，被答辩人跑黑车被罚款数次后，考虑到跑黑车风险太大才按照公司规章制度按时上班，与答辩人公司建立劳动关系事实，答辩人也于2015年12月发放其第一月劳动报酬，有发放工资明细表作为证据。2018年8月20日，由于被答辩人连续旷工达到15日，严重违反答辩人单位管理制度，答辩人解除与被答辩人的劳动关系。根据《劳动合同法》四十六条的规定，由于被答辩人严重违反答辩人公司的规章制度解除劳动合同不支付经济补偿金。退一步讲，即使应当支付经济补偿金，也应当从2015年12月开始支付经济补偿金，不应当从2005年2月开始支付经济补偿金。三、被答辩人要求答辩人支付不及时签订劳动合同的惩罚金43835元没有法律依据，且超过诉讼时效，不应当得到法律支持。《劳动法合同》第八十二条规定:“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”。《劳动合同法实施条例》第七条规定:“用人单位自用工之日起满二年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资。”《劳动争议调解仲裁法》第27条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起算。答辩人与被答辩人2015年12月建立劳动关系，王兴国应提请仲裁的有效时间最迟为2016年12月。王兴国于2018年10月申请仲裁已明显超过仲裁时效。该项请求不应当得到法律的支持。 被告（互为原告）甘肃平安节能环保有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院不支持兰州市红古区劳动争议仲裁委员会作出的红劳人仲（2018）102号裁决书的裁决内容；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：仲裁委认定：被申请人平安节能公司成立于2005年2月，申请人称1999年7月起在被申请人处工作缺乏事实依据。根据《劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起与劳动者建立劳动关系”之规定，2005年2月被申请人公司成立，应视为与申请人建立了劳动关系，被申请人提供的证据不能证明给申请人支付了经济补偿金。1999年7月，李建泉入职湖南平安电器公司驻西北片区工作，从事电气销售业务，李建泉有业务需要外出时，被告给李建泉的车辆当驾驶员，剩余时间自行支配。由于李建泉是湖南平安电器公司的职工，李建泉作为个人，根据《劳动合同法》的规定不具备用工主体资格，李建泉和被告之间不存在劳动关系。退一步讲，如果被告非要确认劳动关系，只能向湖南平安电器公司主张权利，要求湖南平安电器公司支付相关待遇。2010年8月17日，甘肃众友工矿设备有限公司法定代表人李贵智将持有该公司的30%的股权30万元转让给李建泉，由李建泉担任甘肃众友工矿设备有限公司法定代表人，在此之前被告在甘肃众友工矿设备有限公司没有工作过，与该公司没有任何关系。2011年11月2日，甘肃众友工矿设备有限公司名称变为甘肃平安电气设备有限公司，2015年2月14日，甘肃平安电气设备有限公司名称变为甘肃平安节能环保有限责任公司。2015年12月开始，被告按照原告公司规章制度按时上下班，原告按时给被告支付工资。2018年8月20日，由于被告连续旷工达到15日，严重违反原告管理制度，原告解除与被告的劳动关系。根据《劳动合同法》的规定，由于被告严重违反原告公司的规章制度解除劳动合同不支付经济补偿金。退一步讲，即使应当支付经济补偿金，也应当支付3年经济补偿金。考虑到被告的实际情况，经协商原告一次性补偿被告个人所得税、以及因劳动报酬、社会保险、福利、离职经济补偿或者赔偿金等发生的一切款项10万元，被告提出缴纳税款较多由被告出具租车费发票。原被告达成协议后，原告依约给被告支付了10万元，被告拒签协，涉嫌欺诈。另外，被告2013年借原告5万元没有偿还。对于被告借原告15万元，诈骗原告10万元款项，原告保留起诉的权力。综上所述，按照《劳动合同法》的规定，由于被告严重违反劳动纪律，原告2018年8月20日解除合同，原告不支付经济补偿金。红古仲裁委裁决原告支付14年经济补偿金属于认定事实不清，证据不足。为维护原告的合法权益，原告向人民法院起诉，望公证判决。 被告（互为原告）甘肃平安节能环保有限责任公司围绕其诉讼请求及辩解理由提交了如下证据：1.兰州市红古区劳动争议仲裁委员会作出的红劳人仲（2018）102号裁决书一份；2.私营企业变更通知书、内资公共变更通知书、甘肃众友工矿设备有限公司章程修正案一份；3.关于解除王兴国通知劳动关系的通知；4.2018年7月9日总经办会议纪要、7月25日会议纪要、关于王兴国离职给予一次性补偿协议书；5.关于对王兴国纠纷相关人员失职处理意见的通告、关于2018年9月28日至29日支付王兴国共计10万元一次性补偿款的证明、租车的发票；6.离职证明一份；7.2016年平安节能公司财务凭证一份；8.证人证言。 原告(互为被告)王兴国辩称，1.王兴国在被告公司于1999年7月工作，但是仲裁结果是2005年2月起计算，用人单位是同一用人单位，只是变更了名称，与法定代表人李建泉无关，只与公司有关；2.10万元的经济补偿是否支付，仲裁认定为车辆租赁费，并非经济补偿款；3.王兴国违反纪律提出解除劳动合同都没有告知王兴国本人，解除劳动合同没有生效。 原告（互为被告）王兴国围绕其诉讼请求及辩解理由提交了如下证据：1.兰州市红古区劳动争议仲裁委员会作出的红劳人仲（2018）102号裁决书一份；2.被告用人单位出具的工作证明一份；3.被告单位出具的退休说明一份。 本院经审理认定事实如下：1999年7月王兴国被李建泉个人雇佣为司机。2005年2月2日，甘肃众友工矿设备有限公司成立法定代表人为李贵智。2010年8月17日，李贵智将该公司30%的股权转让给李建泉，由李建泉担任法定代表人，王兴国随李建泉到甘肃众友工矿设备有限公司上班。2011年11月2日，甘肃众友工矿设备有限公司名称变更为甘肃平安电气设备有限公司。2015年12月企业名称变更为甘肃平安节能环保有限责任公司。2018年8月20日，因王兴国已达到公司规定55岁离休年龄，且不能再从事原司机岗位工作，甘肃平安节能环保有限责任公司调整王兴国工作岗位，王兴国拒绝后，在未办理离职手续的情况下旷工，甘肃平安节能环保有限责任公司解除与王兴国劳动关系，并发放王兴国25万元退休补偿费（包含之前为王兴国买车支付的10万元、买房支付的5万元）。在“关于王兴国离职给予一次性补偿协议书”中，写明支付王兴国10万元一次性补偿金，2018年9月28日，王兴国领取了该笔补偿金，但未在该协议书上签字。 王兴国在庭审中向本院提交了证明其从1999年7月3日在甘肃平安节能环保有限责任公司担任司机、月工资为3985的工作证明一份，甘肃平安节能环保有限责任公司认为该份证据的公章非其单位的公章，并提出鉴定。2019年4月26日，由甘肃政法学院司法鉴定中心作出甘政司2019（文书）鉴字第160号司法鉴定意见书，鉴定结论为：2018年7月30日王兴国的《工作证明》落款处“6201115010088甘肃平安节能环保有限责任公司”印文，与“6201112010085甘肃平安节能环保有限责任公司”印鉴27枚，不是同一印章印盖。 本院认为，本案争议焦点为：一、原告（互为被告）王兴国与被告（互为原告）甘肃平安节能环保有限责任公司建立劳动关系的时间；二、原告（互为被告）王兴国的诉讼请求有无法律依据；三、被告（互为原告）甘肃平安节能环保有限责任公司与原告（互为被告）王兴国解除劳动关系后是否应当支付经济补偿金。 关于第一个争议焦点，王兴国提交工作证明一份用于证明其工作年限及月工资，甘肃平安节能环保有限责任公司认为该份证据的公章非其单位的公章，经甘肃政法学院司法鉴定中心鉴定工作证明所盖公章与“甘肃平安节能环保有限责任公司”不是同一印章印盖。甘肃平安节能环保有限责任公司提交私营企业变更通知书一份证明雇佣王兴国为司机的李建泉于2010年8月17日经股权转让担任法定代表人，在该公司工作，王兴国随之到该公司工作，故王兴国与甘肃平安节能环保有限责任公司建立劳动关系的时间应当认定为2010年8月17日。 关于王兴国要求甘肃平安节能环保有限责任公司补缴2005年2月起被告拖欠至今的养老保险费的诉讼请求，根据相关法律规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足，不属于劳动争议案件。故王兴国诉请甘肃平安节能环保有限责任公司为其补缴养老保险费，于法无据，本院不予支持。 关于甘肃平安节能环保有限责任公司与王兴国解除劳动关系后是否应当向王兴国支付经济补偿金。因王兴国已达到公司规定55岁离休年龄，甘肃平安节能环保有限责任公司为其调整工作岗位后，王兴国因此在未办理离职手续的情况下旷工，甘肃平安节能环保有限责任公司解除与王兴国之间的劳动关系，甘肃平安节能环保有限责任公司已经向原王兴国发放了一次性补偿金10万元。王兴国辩称该10万元系租车费，但未提交该10万元为租车费的证据，甘肃平安节能环保有限责任公司向本院提交了按月向王兴国发放的用车补贴记账凭证，王兴国的辩解理由不符合社会生活实际及经济往来规则，本院不予采信。对其支付经济补偿金的诉请，本院不予支持。对甘肃平安节能环保有限责任公司的不向王兴国支付经济补偿金的诉讼请求，本院予以支持。 关于王兴国要求甘肃平安节能环保有限责任公司根据《劳动合同法》第八十二条之规定承担不及时订立劳动合同的法律责任，并向其支付惩罚金43835元的诉讼请求。《劳动合同法》第十四条第三款规定“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”。甘肃平安节能环保有限责任公司自2011年8月17日起即视为与王兴国已订立无固定期限劳动合同，2010年8月17日起超过一个月不满一年未与王兴国订立书面劳动合同的期间，应当每月支付二倍的工资，但该项劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，王兴国的此项主张已超过仲裁时效，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第四十六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第七条之规定，判决如下： 一、驳回原告（互为被告）王兴国的全部诉讼请求； 二、被告（互为原告）甘肃平安节能环保有限责任公司不支付原告（互为被告）王兴国经济补偿金。 案件受理费20元，由原告（互为被告）王兴国负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。 审判员  吴存乾 二〇一九年六月二十五日 书记员  杨 璇