江苏省沛县人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0322民初2159号原告：王友明，男,1930年10月11日出生，汉族，住沛县。原告：张桂英，女，1929年12月13日出生，汉族，住沛县。以上两原告共同委托诉讼代理人：李艳梅（系两原告大儿媳），女，1951年8月1日出生，汉族，住沛县。以上两原告共同委托诉讼代理人：赵淑清（系两原告二儿媳），女，1954年4月22日出生，汉族，住沛县。以上两原告共同委托诉讼代理人：王步民（系两原告三儿子），男，1959年8月13日出生，汉族，住沛县。被告：王步军，男，1962年6月30日出生，汉族，住沛县。被告：陈艳侠，女，1964年12月6日出生，汉族，住沛县。以上两被告的共同委托诉讼代理人：王新双（系两被告之子），男，1991年2月16日出生，汉族，住沛县。原告王友明、张桂英与被告王步军、陈艳侠返还原物纠纷一案，本院于2019年3月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王友明、张桂英的委托诉讼代理人李艳梅、赵淑清、王步民，被告王步军、陈艳侠的委托诉讼代理人王新双到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王友明、张桂英向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告归还（1）原告的宅基地，立即拆除违建房屋，恢复原样；（2）大田地1.38亩；（3）自留地1分3厘；（4）一船石头（折价3000元）；2、诉讼费由被告承担。后将要求支付一船石头折价3000元的诉讼请求变更为要求两被告将原石头返还，两原告将2000元退还给两被告，其余诉讼请求不变。事实与理由：两原告夫妻共有七个子女，五个儿子，两个女儿，只有四块宅基地。30年前先后给四儿子王步军、五儿子王步国各自盖起一个院落娶妻生子，剩余两处两原告夫妻两人现住一处及另外一块空地，等两原告去世后留给大儿媳、二儿、三儿。2018年8月份，两原告的四儿媳陈艳侠自作主张，在两原告不知情的情况下在两原告空闲的宅基地上违法盖起两间房屋。2018年10月上旬，原告张桂英及大儿媳、二儿媳、三儿媳去朱寨镇王楼找被告陈艳侠准备要回宅基地，第一次没见面，第二次被告陈艳侠叫来两原告的五儿子王步国辱骂原告张桂英，张桂英被气病，为此两原告强烈要求法院判令被告清除建在两原告宅基地上的房屋，恢复原样。分责任田时，原告张桂英与四儿、五儿一家分在一起，共计7口人，好地8亩多，洼地2亩多，四儿、五儿商量把洼地分给原告张桂英，三十多年来雨水多时几乎颗粒无收。2018年10月份四儿、五儿又在洼地各种一部分，两原告要求依法判令好地、孬地按人口平均分配。自留地属原告张桂英所有，被告陈艳侠一直在占用，要求依法返还。1984年两原告二儿媳给两原告购买一船石头，一直堆放在院外，后被告陈艳侠强行拉走，打了两栋房子的地基，要求判令归还原有的一船石头（折价3000元）。王步军、陈艳侠辩称，对拆除房屋无异议，且房屋已经拆除，两原告主张的大田地1.38亩现在没有人在耕种，土地已经荒废一年了，对该土地无异议，对返还自留地1分3厘也无异议，该土地在收完麦子之后随时返还，但是要求返还给两原告的时候需要有人在场，做个见证。对于两原告主张的一船石头（折价3000元），该3000元是原告本人陈述的该价格还是评估机构鉴定的价格，另外两原告方诉状中陈述打了两栋房屋的地基，具体哪两栋房屋的地基，需要两原告解释。当事人围绕诉讼请求依法向本院提交了证据，本院组织双方当事人进行举证、质证，对当事人无异议的证据真实性本院予以确认并在卷佐证。根据原、被告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王友明、张桂英系夫妻，被告王步军、陈艳侠系夫妻，分别是两原告的四儿和四儿媳。1984年前后，两原告二儿媳给两原告购买一船石头准备建造房屋，后房屋未建造，石头一直堆放在院外，后被告陈艳侠将上述石头拉走建造房屋时作为房屋地基加以使用。2019年5月6日王步军、陈艳侠的儿子给付王友明、张桂英2000元作为石头折价款。2015年4月3日，沛县朱寨镇王楼村民委员会与张桂英签订农村土地家庭承包合同一份，合同约定承包方式为家庭承包，承包地二轮合同总面积1.38亩，实测总面积是2.3亩土地。承包期间剩余2015年6月16日至2027年8月31日止。合同还约定了双方的权利义务及其它事项。2015年5月21日，沛县人民政府向张桂英颁发中华人民共和国农村土地承包经营权证一本，编号为沛政农地承包权（2015）第204201号。发包方为沛县朱寨镇王楼村委会王楼三组，承包方代表姓名张桂英，承包方土地承包经营权共有人为张桂英，承包地二轮合同总面积1.38亩，实测总面积是2.3亩土地，是基本农田，四至为东靠胡传友，西为旱地，南靠张玉亮，北靠旱地。2019年3月13日，沛县朱寨镇王楼村民委员会出具证明一份，内容为“兹有王楼村三组王友明、张桂英夫妇拥有宅基地一块，该宅基地东靠刘绍宽、西靠刘庆平经核实此宅基地归王友明和张桂英所有各项诉求属实特此证明王茂林320322196206182214手机137××××****.3.13”，该证明加盖沛县朱寨镇王楼村民委员会印章，王茂林系该村村主任。案涉宅基地未颁发宅基地证书。王步军、陈艳侠在争议宅基地上建造房屋两间，现已拆除大部分尚余迎门墙未拆除。2019年3月19日，沛县朱寨镇王楼村民委员会出具证明一份，内容为“我村王楼村三组村民王友明、张桂英夫妇在王友锋屋后有自留地1分3厘，东临王步勤、西边是路，北边是河，属王友明和张桂英夫妇所有特此证明王茂林：320322196206182214手机137××××****.3.13”，该证明加盖沛县朱寨镇王楼村民委员会印章。本院认为，一、关于涉案宅基地是否应当返还的问题涉案宅基地虽未颁发宅基地证书，但沛县朱寨镇王楼村民委员会出具证明东靠刘绍宽、西靠刘庆平的宅基地经核实归王友明和张桂英所有，足以认定争议的宅基地归王友明和张桂英所有。王步军、陈艳侠辩称建造的迎门墙未占用王友明和张桂英的宅基地，即使占用也是经过王友明和张桂英同意的，对此王友明和张桂英不予认可，且王步军、陈艳侠未提供其他证据加以证明，故对王步军、陈艳侠的抗辩，本院不予采纳。因此，对王友明和张桂英要求王步军、陈艳侠拆除迎门墙，返还宅基地的诉讼请求，本院予以支持。二、关于按照好孬地重新分配给两原告1.38亩承包地的问题本院认为，在原告张桂英的承包地已经颁发农村土地承包经营权证的情况下，其承包地是明确具体的，两原告要求按照好孬地重新分配给两原告1.38亩承包地应属于个别土地承包经营权人之间承包地的调整问题。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《中华人民共和国物权法》第五十九条的规定，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。个别土地承包经营权人之间承包地的调整属于村民自治权范畴，即集体经济组织可依法通过民主议定的村民自治程序决定个别土地承包经营权人之间承包地的调整问题。现两原告要求按照好孬地重新分配给两原告1.38亩承包地，不属于人民法院民事案件的受案范围。三、关于1分3厘自留地应否返还的问题沛县朱寨镇王楼村民委员会出具的证明明确了自留地的位置和面积，并认定自留地归王友明和张桂英所有，且王步军、陈艳侠对该处自留地1分3厘由其占有使用无异议，并同意在该土地种植的麦子收完之后随时返还。故对王友明和张桂英要求王步军、陈艳侠返还1分3厘自留地的诉讼请求，本院予以支持。四、关于争议的石头应否返还问题本院认为，争议的石头已由王步军、陈艳侠在建造房屋时作为地基使用，不宜再将原石头返还给王友明、张桂英，折价赔偿更为合适。王友明、张桂英也未提供石头价值多少的证据，现王步军、陈艳侠已给付2000元作为石头折价款，故对王友明、张桂英要求返还石头的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十九条、第五十九条、第六十六条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告王步军、陈艳侠于本判决生效之日起十日内拆除在原告王友明、张桂英宅基地上建造的迎门墙并将宅基地返还给原告王友明、张桂英（宅基地东靠刘绍宽、西靠刘庆平）；二、被告王步军、陈艳侠于本判决生效之日起十日内返还原告王友明、张桂英自留地1分3厘（自留地在王友锋屋后，东临王步勤、西边是路，北边是河）；三、驳回原告王友明、张桂英的其余诉讼请求。受理费290元，减半收取计145元，由被告王步军、陈艳侠负担（于本判决生效后十日内给付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员 袁 航二〇一九年六月二十七日书记员 任衍政