葛洲坝人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0592刑初34号公诉机关宜昌市葛洲坝人民检察院。被告人杨兰卿，女，1958年2月19日出生，汉族，初中文化程度，中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司退休职工，出生地湖北省武汉市，户籍所在地宜昌市西陵区。2011年至2018年，因扰乱公共秩序，先后23次被北京市公安机关训诫，4次被北京市公安机关行政拘留，3次被宜昌市公安局平湖分局行政拘留。因本案于2018年11月4日被刑事拘留，同年12月10日被逮捕。现羁押于宜昌市第一看守所。辩护人杨秀卿，女，1954年8月2日出生，汉族，初中文化程度，中国葛洲坝集团第五工程有限公司退休职工，户籍所在地宜昌市西陵区，现住宜昌市西陵区。系杨兰卿姐姐。宜昌市葛洲坝人民检察院以鄂宜葛检刑诉〔2019〕31号起诉书指控被告人杨兰卿犯寻衅滋事罪，于2019年5月23日向本院提起公诉。本院于2019年6月25日依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。宜昌市葛洲坝人民检察院指派检察员彭仲华出庭支持公诉，被告人杨兰卿及其辩护人杨秀卿到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人杨兰卿因不服其与李某、张某等人财产权属纠纷一案的终审判决，于2011年开始，多次到北京市中南海周边等非信访场所非正常上访、抛撒纸质材料，扰乱公共场所秩序，先后23次被北京市公安机关训诫，4次被北京市公安局西城分局、海淀分局行政拘留，3次被宜昌市公安局平湖分局行政拘留。其中：2013年11月10日，被告人杨兰卿在北京市公交车行至新华门时，向车外抛撒纸质材料扰乱公共场所秩序，后被北京市公安局西城分局行政拘留九日。2013年11月27日，被告人杨兰卿在北京市公交车行至新华门时，向车外抛撒纸质材料扰乱公共场所秩序，后被北京市公安局西城分局行政拘留十日。2016年7月13日至7月15日，被告人杨兰卿伙同他人在宜昌市中级人民法院诉讼服务中心大厅及门前聚集、滞留，大声吵闹，拦截、拉扯、辱骂法院工作人员，扰乱正常办公秩序。公诉机关认为，被告人杨兰卿在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪，提请本院依法惩处，建议判处二年至三年有期徒刑。被告人杨兰卿辩称对起诉书指控列举的三次被拘留的事实无异议，但训诫不能作为定罪的事实，自己不构成寻衅滋事罪；如果自己构成犯罪，应由犯罪地法院管辖；公诉机关所指控的事实已过追诉时效期限；自己以后不再去中南海等地上访，做守法公民。其辩护人提出，杨兰卿受其他信访人员的影响，做出过激行为，希望她抛开过往，过自己的生活，杨兰卿身体多病，恳请法院对其从轻处罚。经审理查明：被告人杨兰卿因不服其与李某、张某等人财产权属纠纷一案的终审判决，于2011年开始，多次到北京市中南海周边等非信访场所非正常上访、抛撒纸质材料，扰乱公共场所秩序，先后23次被北京市公安机关训诫，7次被公安机关行政拘留。其中：2013年11月10日，被告人杨兰卿在北京市公交车行至新华门时，向车外抛撒纸质材料扰乱公共场所秩序，后被北京市公安局西城分局行政拘留九日。2013年11月27日，被告人杨兰卿在北京市公交车行至新华门时，向车外抛撒纸质材料扰乱公共场所秩序，后被北京市公安局西城分局行政拘留十日。2016年7月13日至7月15日，被告人杨兰卿伙同他人在宜昌市中级人民法院诉讼服务中心大厅及门前聚集、滞留，大声吵闹，拦截、拉扯、辱骂法院工作人员，扰乱正常办公秩序。另查明，被告人杨兰卿因非正常上访，于2014年4月5日被北京市公安局海淀分局行政拘留五日，于2014年6月12日被北京市公安局海淀分局行政拘留七日，于2014年7月9日被宜昌市公安局平湖分局行政拘留五日，于2015年1月14日被宜昌市公安局平湖分局行政拘留七日，于2015年10月28日被宜昌市公安局平湖分局行政拘留十日。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.湖北省高级人民法院（2010）鄂民监二再终字第00094号民事判决书，证明被告人杨兰卿与李某、张某等人之间的财产权属纠纷一案，湖北省高级人民法院经再审维持了（2008）宜中民二终字第00100号民事判决的事实。2.公安局训诫书、行政处罚决定书，证明自2011年到2018年11月，被告人杨兰卿因多次在北京市城区中南海周边地区、海淀区玉泉山西北门外非正常上访，被公安机关训诫23次、行政拘留7次53日的事实。3.北京市公安局西城分局府右街派出所出具的工作说明、宜昌市委市政府驻北京群众工作办公室出具的情况说明，证明杨兰卿多次到北京市地区非正常上访的事实。4.宜昌市司法局关于杨兰卿信访事项答复意见书、湖北省司法厅信访事项复查意见书，证明宜昌市司法局、湖北省司法厅对杨兰卿的信访请求作出不予支持的答复以及告知其不服决定可采取的救济途径的事实。5.北京市公安局西城分局证据保全决定书、证据保全清单、收缴物品清单、抛撒纸质材料复印件及纸质材料外观，证明被告人杨兰卿两次在抛撒纸质材料的事实。6.户籍信息表，证明被告人杨兰卿个人的身份情况，达到刑事责任年龄的事实。7.证人蔡某、龙某、王某1的证言，证明中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司成立5人专班负责杨兰卿非正常上访的工作及杨兰卿因非正常上访被公安机关多次训诫、行政拘留的事实。8.证人曹某、王某2的证言，证明被告人杨兰卿伙同其他上访人员在宜昌市中级人民法院门口搭棚子露宿，扰乱宜昌市中级人民法院正常工作秩序的事实。9.宜昌市中级人民法院监控视频、截图，证明被告人杨兰卿于2016年7月13日至7月15日期间，在宜昌市中级人民法院诉讼服务中心门前人行道搭建雨棚露宿，在上下班时间拦截、拉扯该院法官，扰乱该院工作秩序的事实。10.被告人杨兰卿的供述和辩解，证明杨兰卿不服人民法院对其与李某等人之间的财产权属纠纷的生效判决，多次到北京非正常上访被行政拘留、训诫以及曾在宜昌市中级人民法院门口搭建雨棚并露宿的事实。本院认为，被告人杨兰卿在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序混乱，破坏社会秩序，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对于杨兰卿否认部分犯罪事实，辩称训诫不能作为定罪的事实，自己不构成寻衅滋事罪的辩解意见，在案证据显示，杨兰卿的信访事项已经终结，仍多次到北京市中南海周边等非信访场所非正常上访、抛撒纸质材料，亦曾在宜昌市中级人民法院门口聚集露宿，拉扯、辱骂法院工作人员，扰乱正常工作秩序，造成公共秩序严重混乱，其违法行为多次被公安机关训诫、行政拘留，其行为已构成寻衅滋事罪，故对此辩解意见，本院不予采纳。对于杨兰卿提出本院无管辖权的辩解意见，刑事案件由犯罪地人民法院管辖，如果由被告人居住地人民法院管辖更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖，本案被告人杨兰卿数十次进京上访，但其居住地在本院辖区，故由本院依法管辖更为适宜，对此辩解意见，本院不予采纳。对于杨兰卿提出其犯罪行为已过追诉时效期限的辩解意见，法律规定寻衅滋事罪的犯罪行为追诉时效期限为十年，杨兰卿非正常上访行为自2011年开始，至今不足十年，尚在追诉时效期限，故对该辩解意见，本院不予采纳。对于杨兰卿及其辩护人提出的其他辩解及辩护意见，本院综合予以考虑。杨兰卿曾因本案中的违法行为被行政拘留的时间，应当依法折抵相应刑期。综上，根据杨兰卿的犯罪事实、性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项、第八十七条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十五条之规定，判决如下：被告人杨兰卿犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（被告人的刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人杨兰卿的刑期自2018年11月4日起至2020年9月11日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  林 波审 判 员  贾立荣人民陪审员  杜 昕二〇一九年六月二十八日法官助理姚国嵩书记员范园园