河北省遵化市人民法院   刑事判决书   （2019）冀0281刑初160号   公诉机关河北省遵化市人民检察院。   被告人杨洪银，男，1986年3月18日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及住址重庆市合川区。2018年12月4日因涉嫌犯破坏生产经营罪被遵化市公安局刑事拘留；2019年1月10日经遵化市人民检察院批准，当日由遵化市公安局执行逮捕。   被告人黄文成，男，1967年12月23日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地及住址重庆市合川区。2018年12月4日因涉嫌犯破坏生产经营罪被遵化市公安局刑事拘留；2019年1月10日经遵化市人民检察院批准，当日由遵化市公安局执行逮捕。   辩护人王勤，重庆源伟律师事务所律师。   被告人贺振华，男，1982年7月24日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及住址江西省莲花县。2018年12月4日因涉嫌犯破坏生产经营罪被遵化市公安局刑事拘留；2019年1月10日经遵化市人民检察院批准，当日由遵化市公安局执行逮捕。   辩护人王会军，河北承唐律师事务所律师。   被告人朱再建，男，1959年7月26日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地及住址重庆市合川区。2018年12月4日因涉嫌犯破坏生产经营罪被遵化市公安局刑事拘留；2019年1月10日经遵化市人民检察院批准，当日由遵化市公安局执行逮捕。   被告人欧其接布，男，1993年9月18日出生，彝族，小学文化，农民，户籍所在地及住址四川省美姑县。2018年12月4日因涉嫌犯破坏生产经营罪被遵化市公安局刑事拘留；2019年1月10日经遵化市人民检察院批准，当日由遵化市公安局执行逮捕。   被告人欧其金惹，男，1999年9月8日出生，彝族，小学文化，农民，户籍所在地及住址四川省美姑县。2018年12月4日因涉嫌犯破坏生产经营罪被遵化市公安局刑事拘留；2019年1月10日经遵化市人民检察院批准，当日由遵化市公安局执行逮捕。   被告人王敬福，男，1970年11月18日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地及住址重庆市合川区。2018年12月4日因涉嫌犯破坏生产经营罪被遵化市公安局刑事拘留；2019年1月10日经遵化市人民检察院批准，当日由遵化市公安局执行逮捕。   河北省遵化市人民检察院以遵检公刑诉[2019]147号起诉书指控被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福犯破坏生产经营罪，于2019年5月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。遵化市人民检察院指派检察员王立薇出庭支持公诉，被告人杨洪银、被告人黄文成及辩护人王勤、被告人贺振华及辩护人王会军、被告人朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福到庭参加诉讼。现已审理终结。   遵化市人民检察院指控，2018年8月，国网冀北电力唐山供电公司对遵化市热电厂至遵化市××镇改造工程开工建设，该工程经过层层转包由被告人贺振华的工程队负责施工。2018年11月份，工程队各组逐步完工时，工人们开始索要工资，但一直未果。11月28日，当被告人贺振华得知该线路通电后便不再负责工人工资时，便将此事告知施工组组长杨洪银，11月29日14时许，被告人杨洪银再次带领部分工人讨薪受阻，众人提议在高压线上用铝线搭接地线，防止高压线路通电，以引起重视，达到讨薪目的。被告人杨洪银、黄文成便将此想法电话告知被告人贺振华，贺振华表示同意。被告人杨洪银、黄文成便指挥被告人朱再建、王敬福、欧其金惹、欧其接布四人搭接地线，并用车将四人分别带至该线路34、35、36、37号铁塔处，被告人朱再建、王敬福、欧其金惹、欧其接布用铝线将高压线与铁塔连接。2018年11月30日凌晨1时许，遵铺二线通电试运行时出现短路，唐山供电公司派人及时检查修复被毁坏的电路，直至2018年12月1日17时许才通电运行。经遵化市价格评估中心认定：34、35号塔基被毁坏物品修复费用共计6508元。   针对起诉指控的上述事实，公诉机关提交了被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福的供述与辩解、证人刘某等人的证言、遵化市价格评估中心价格认定书、现场勘验笔录及照片、到案说明、户籍证明等证据。认为被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福为满足个人目的，破坏生产经营活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。   被告人杨洪银辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，请求从轻处罚。   被告人黄文成辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，请求从轻处罚。辩护人王勤的辩护意见是，对于指控被告人黄文成犯有破坏生产经营罪定性没有异议，但被告人黄文成的行为具有下列多个减轻或从轻的情节。一、被告人黄文成到案后认罪态度好，积极配合公安机关调查，如实供述了自己的全部犯罪事实。二、被告人黄文成一贯表现良好，无犯罪前科，根本没有意识到所谓的“搭接地”是在犯罪，只是朴素的认为自己辛辛苦苦劳动这么长时间，而且马上就过年了，但却领不到本该属于自己的劳动报酬，且在实施本案指控的犯罪行为前，被告人黄文成等人也通过正常的沟通渠道，与发包方等进行正常的沟通、交流，希望能拿回自己的辛苦钱、血汗钱，但遗憾的是通过正常的沟通和交流，包括被告人黄文成在内的工人没有拿到一分钱，在被逼无奈的情况下，被告人黄文成等人采取的一种他们认为有效的一种有效的讨薪方式。由此可以见，被告人黄文成实施犯罪行为事出有因，应属初犯、偶犯。三、被告人黄文成多次向辩护人表示对自己的行为，给社会、给自己的家庭所造成的伤害深深的后悔，并愿积极赔偿自己的犯罪行为造成的财产损失，有明显的悔罪表现。综上所述，被告人黄文成存在法定和酌定的从轻情节或减轻情节，且一贯表现良好，无犯罪前科，认罪态度好，本次犯罪事出有因等，恳请法庭对被告人黄文成从轻判处。   被告人贺振华辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，其是外地人，带着一帮工人干活，在生活费都没有保障情况下将工程完工，用正这种方式要工资实在也是没有办法，其认识到错误了，请求从轻处罚。辩护人王会军的辩护意见是，对公诉机关指控的破坏生产经营罪的罪名没有异议，但被告人贺振华的行为情节显著轻微,应对其免予刑事处罚。一是被告人贺振华主观恶性极小。首先整个事情的起因，是发包人没有兑现当初承诺的工资，在多次索要未果的情况下，工人搭地线的动机是让发包人给付工资，所以主观恶性极小。其次，被告人贺振华主观上没有提出搭地线的想法，只是没有劝阻住工人的行为。二、本案社会危害性极小。首先工人们对于搭地线的后果非常清楚，就是造成短路而供不上电，不会有其他财产损失及人员伤亡。其次，被告人贺振华在本案中客观上没有参与搭地线的行为，而且还让其他施工队拆出了搭地线。三、被告人贺振华自愿认罪，而且态度诚恳，应该对其从轻减轻处罚。四、被告人贺振华积极赔偿受害人的损失，取得了被害人谅解，且系初犯，应从轻处罚。五、工程发包人有过错，未依法或者按照承诺发放工程款，导致本案的发生。综上所述，被告人贺振华主观恶性和社会危害性极小，案发过程之中没有参与，情节显著轻微，建议对被告人贺振华免予刑事处罚。   被告人朱再建、欧其金惹、欧其接布、王敬福均辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，请求从轻处罚。   经审理查明，2018年8月，被害人国网冀北电力唐山供电公司对遵化市热电厂至遵化市××镇改造工程开工建设，该工程经层层分包后由被告人贺振华组织的工程队负责施工。被告人杨洪银、黄文成、朱再建、王敬福、欧其金惹、欧其接布均系被告人贺振华雇佣人员。2018年11月份，工程队各组逐步完工时索要工资未果。同年11月28日，被告人贺振华得到消息称该线路通电后便不再负责工人工资时，便将此事告知施工组组长被告人杨洪银。同年11月29日14时许，被告人杨洪银再次带领部分工人讨薪未果，众人提议在高压线上用铝线搭接地线，   致高压线路不能通电以此引起重视，达到讨薪目的。被告人杨洪银、黄文成便将此想法电话告知被告人贺振华，被告人贺振华表示同意。后被告人杨洪银、黄文成指挥被告人朱再建、王敬福、欧其金惹、欧其接布四人搭接地线，并用车将四人分别带至该线路34、35、36、37号铁塔处，被告人朱再建、王敬福、欧其金惹、欧其接布用铝线将高压线与铁塔连接。2018年11月30日凌晨1时许，遵铺二线通电试运行时出现短路，被害人国网冀北电力唐山供电公司派人及时检查修复被毁坏的电路，2018年12月1日17时许通电运行。2019年1月30日，经遵化市价格认证中心认定：“34、35号塔基被毁坏物品修复费用（直接损失）于2018年12月1日的市场价格为人民币6508元。”   另查明，2018年12月3日，遵化市公安局东旧寨派出所接警后将被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福传唤到该所接受讯问。   审理中，被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福亲属赔偿了被害人国网冀北电力唐山供电公司经济损失人民币6508元，并取得被害人谅解。   上述事实，被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福当庭无异议，且有七被告人的供述与辩解、证人刘某某、郭某某、李某某等人的证言、遵化市价格认证中心价格认定书、现场勘验笔录及照片、到案说明、户籍证明、谅解书等证据予以证实，足以认定。   本院认为，被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福为达到讨要工资的目的，通过破坏线路的方法破坏生产经营，其行为均已构成破坏生产经营罪，依法应予以惩处。遵化市人民检察院指控被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福犯破坏生产经营罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。辩护人王勤、王会军提出的被告人黄文成、贺振华如实供述犯罪事实、赔偿被害人经济损失，应从轻处罚的辩护意见，理据充分，应予采纳。被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福到案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福亲属积极赔偿被害人国网冀北电力唐山供电公司经济损失，并取得被害人谅解，可酌情对七被告人从宽处罚。辩护人王会军提出的被告人贺振华犯罪情节轻微，应免予刑事处罚的辩护意见，经查，被告人贺振华为工程的承包者，对被告人杨洪银、黄文成、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福实施搭接地线的行为在案发前有共意，且在搭接地线后电话告之相关情况，应认定七被告人在共同犯罪过程中各负其责、作用均衡，被告人贺振华在本案的行为不属于犯罪情节轻微，故该辩护意见理据不足，不予采纳；提出的工程发包人有过错，未依法或者按照承诺发放工程款，导致本案的发生，应对被告人从轻处罚的辩论观点，被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福在工程竣工后，工程发包人未按照承诺发放工资，理应通过正常途径讨薪，不应采取搭接地线造成线路短路的方式破坏生产经营，导致本案发生的直接原因，是七被告人法律意识淡薄所致，故该辩护意见，理据不足，不予采纳。根据被告人杨洪银、黄文成、贺振华、朱再建、欧其接布、欧其金惹、王敬福犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十一条之规定，判决如下：   被告人杨洪银犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月。   （刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2019年7月3日止。）   被告人黄文成犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月。   （刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2019年7月3日止。）   被告人贺振华犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月。   （刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日即自2018年12月4日起至2019年7月3日止。）   被告人朱再建犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月。   （刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日即自2018年12月4日起至2019年7月3日止。）   被告人欧其接布犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月。   （刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2019年7月3日止。）   被告人欧其金惹犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月。   （刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2019年7月3日止。）   被告人王敬福犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月。   （刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2019年7月3日止。）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。   审 判 长 徐爱华   人民陪审员 王剑斌   人民陪审员 王凤武     二○一九年六月十九日   法官 助理 王雪梅   书 记 员 马毓泽