吉林省四平市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉03民终733号上诉人(原审原告)：李文成，男，1943年12月3日出生，汉族，现住吉林省梨树县郭家店镇朝阳委一组。委托诉讼代理人：贺新，系吉林公捷律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：梨树县郭家店镇自来水公司，住所地吉林省梨树县郭家店镇内。法定代表人：孙树臣，系该公司经理。委托诉讼代理人：刘宝祥，系吉林吉平律师事务所律师。上诉人李文成因与被上诉人梨树县郭家店镇自来水公司劳动争议一案，不服吉林省梨树县人民法院（2018）吉0322民初3519号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月22日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李文成上诉请求：一、撤销吉林省梨树县人民法院(2018)吉0322民初3519号民事判决书。二、支持上诉人一审全部诉讼请求。三、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。主要事实和理由：一、根据一审查明事实，上诉人的退休金损失客观存在，被上诉人应依法承担赔偿责任。上诉人李文成是被上诉人单位职工，自1970年以来一直在被上诉人单位工作。2007年被上诉人为上诉人补办了退休手续，但实际计算退休时间为2003年。在被上诉人用工期间，没有为上诉人缴纳社会保险,导致上诉人退休后无法享受社会保险待遇。上诉人曾向吉林省梨树县人民法院起诉追偿退休金损失赔偿,吉林省梨树县人民法院作出（2017)吉0322民初997号民事判决书，支持了上诉人的诉讼请求，后被上诉人上诉，四平市中级人民法院作出（2018）吉03民终14号民事判决书，认为“原告提出退休金数额不具体明确，计算标准无法确定，可就此另行主张权利。”故上诉人又提起本次诉讼。通过上诉人在两次诉讼中法院查明的事实足以认定,被上诉人没有为上诉人缴纳社会保险导致上诉人无法享有退休金待遇,上诉人的退休金损失客观存在。根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)第一条的规定，被上诉人应依法向上诉人承担赔偿责任。二、上诉人以2000元/月主张退休金损失，证据充分，标准明确，应依法得到支持。上诉人在被上诉人单位工作30多年，实际退休时间为2003年11月，自2003年12月起就应享有退休待遇。上诉人在两次起诉中都向一审法院申请调取被上诉人单位其他职工缴纳社保的情况，但因被上诉人单位至今也没有为职工缴纳社会保险，因此，上诉人无法参照同单位职工的退休金标准主张损失。根据上诉人在国家企业信用信息公示系统查询被上诉人的工商信息情况，被上诉人的类型是集体所有制企业，成立时间是2008年10月27日。因此，上诉人以吉林省梨树县统计年鉴中2017年梨树县企业类离退休人员每年应发平均养老金2000元/月为标准，主张损失赔偿有充分的事实及法律依据。首先,统计年鉴中发布的数据具有法律效力。其次，被上诉人侵害上诉人养老保险待遇开始时间在2003年12月，侵权行为持续存在。根据全国养老保险待遇不断上调的发展趋势，上诉人主张的2000元/月标准实际上也是退休以来养老金的平均数，对于在2017年以前，平均养老金不足2000元部分，被上诉人按照2000元/月给付，对于2017年以后养老金在2000元/月基础上上调的部分,上诉人也不再主张权利。因此,2000元/月是综合被上诉人侵权的实际情况及养老金不断上调的情况按照平均标准主张的数额，有充分的事实依据。郭家店自来水公司辩称，一、被上诉人接受原审判决，请求二审法院依法维持原判。二、请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。三、上诉人的诉求不成立。首先，上诉人的退休手续是在原梨树县人事局办理的，当时只有具有行政编或事业编制的人员才能在人事局办退休，凡是在人事局办退休的人员，是不需要缴纳社保的，其社保基金是由地方财政负担。没有编制的人员及企业职工一律在原劳动局（劳动和社会保障局）办理退休，办理退休时必须足额缴纳社保基金并达到一定年限，才能办理退休。上诉人在人事局办理的退休，至今没有拿到退休金，是人事局没有报财政局还是财政局没有发，建议上诉人可向有关部门咨询。其次、上诉人以吉林省梨树县统计年鉴中2017年企业类离退休人员平均每月2000元养老金为标准，主张退休损失2000元每月不成立。现在社保局在办理退休时，也没有采纳平均算法，而是根据工龄、工种、职称、地域等综合条件计算养老金数额。所谓的平均对个体而言就是不平均。第三、上诉人退休手续上显示其退休工资只有几百元，现在上诉人主张2000元，即没有事实依据也没有法律依据，因此其理由不成立。李文成向一审法院起诉请求：一、判令被告给付原告自2003年12月至今的退休金损失，以每月2000元计算，至实际给付之日止（至2018年6月共计348000元);二、诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：李文成系自来水公司工人，1959年7月参加工作，2003年12月3日退休。李文成与自来水公司劳动合同纠纷于2010年6月10日、2018年3月26日经四平市中级人民法院终审判决，吉林省梨树县郭家店镇自来水公司给付李文成拖欠工资11413.09元及退休工资47982元，总计59395.09元（退休工资从2003年12月至2008年6月);吉林省梨树县郭家店镇自来水公司给付自2008年7月1日至2009年6月30日的退休增资额2160元;吉林省梨树县郭家店镇自来水公司给付李文成2015年5月26日工资挂账明细中记载的工资款25722元。认定上述事实的证据有:(2010）四民一终字第127号民事判决书，（2017）吉0322民初997号民事判决书，（2018）吉03民终14号民事判决书及原、被告的笔录在卷佐证。一审法院认为，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案中，李文成诉请梨树县郭家店镇自来水公司给付退休金损失,但未能对自己的主张提交充分的证据予以证实。2017年梨树县统计年鉴仅能说明梨树县2017年企业类离退休人员平均退休金为每月2000元，无法证实李文成所主张的退休金损失。故李文成诉请梨树县郭家店镇自来水公司给付自2003年12月至今的退休金损失，以每月2000元计算，至实际给付之日止的诉讼请求不应得到支持。遂判决:驳回原告李文成的诉讼请求。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院另查明，四平市中级人民法院（2010）四民一终字第127号民事判决，判决“……二、关于李文成退休金的认定问题。李文成于2007年补办的退休手续，实际计算退休时间为2003年，该退休手续的呈报单位为被上诉人，即梨树县郭家店镇自来水公司，审批单位为梨树县人事局。依据该审批手续，上诉人的退休金应为每月927元。……根据上诉人提交的退休审批手续，被上诉人共拖欠上诉人退休工资47982元，计算依据是从2003年12月至2008年6月共66个月的退休工资，每月为927元，已给付200元，每月还应给付727元。727元／月×66个月，共计47982元。该笔费用应由被上诉人支付。”四平市中级人民法院（2018）吉03民终14号民事判决，判决“一、撤销吉林省梨树县人民法院（2017）吉0322民初997号民事判决第二项，即“二、被告梨树县郭家店镇自来水公司给付原告李文成2009年6月至今的退休金损失（以梨树县社保工资调整为准计算，直至实际给付之日，在给付工资时扣除被告每月给付的200元数额）”；二、维持吉林省梨树县人民法院（2017）吉0322民初997号民事判决第一项、第三项和第四项，即“一、被告梨树县郭家店镇自来水公司给付自2008年7月1日至2009年6月30日的退休增资额2160元；……”本院认为，2003年李文成在梨树县郭家店镇自来水公司退休，梨树县郭家店镇自来水公司未为李文成缴纳社会保险，致李文成不能享受社会保险待遇，因此给李文成造成的损失梨树县郭家店镇自来水公司应负赔偿责任。关于李文成退休金损失数额计算及应给付赔偿合理期间问题。李文成的劳动争议诉讼已经本院（2010）四民一终字第127号民事判决和（2018）吉03民终14号民事判决认定，李文成的退休金为每月927元。自2006年7月1日起李文成工资总额增资180元。二份生效判决分别判决梨树县郭家店镇自来水公司给付李文成2003年12月至2008年6月退休工资，和2008年7月1日至2009年6月30日的退休增资额。故李文成在本案中主张自2003年12月至今的退休金损失，其中2003年12月至2008年6月退休工资，和2008年7月1日至2009年6月30日的退休金增资额已经过生效判决确认赔偿，再次诉讼属重复诉讼，本院不予审理。但对于李文成上述二次诉讼期间之外，主张的退休金损失符合法律规定，梨树县郭家店镇自来水公司应予支付。对李文成的退休金损失数额，在李文成未提交其退体金数额变更证据的情况下，应按照上述标准计算。故李文成本次诉请退休金损失的合理部分包括：自2008年7月至2009年6月30日增资前的退休金8724元（927元×12个月－已给付的200元×12个月）。自2009年7月至2019年6月本案审结时，李文成增资后的退休金108840元（1107元×120个月－已给付的200元×120个月）。两项合计117564元。李文成提出按吉林省梨树县统计年鉴中2017年企业类离退休人员平均每月2000元养老金的标准计算其月退休金损失缺乏依据，该项上诉请求本院不予支持。综上所述，上诉人李文成的上诉请求部分成立，本院予以支持。一审判决认定事实不清，适用法律错误，应予改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销吉林省梨树县人民法院（2018）吉0322民初3519号民事判决；二、被上诉人梨树县郭家店镇自来水公司在本判决之日起十日内给付上诉人李文成自2008年7月至2019年6月间的退休金损失117564元；三、驳回李文成的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一、二审案件受理费20元，由上诉人李文成和被上诉人梨树县郭家店镇自来水公司各负担10元。本判决为终审判决。审判长  田迎春审判员  王玉敏审判员  毕 莹二〇一九年六月二十七日书记员  孙乙航