甘肃省平凉市崆峒区人民法院   刑事判决书   (2019)甘0802刑初15号   公诉机关平凉市崆峒区人民检察院。   被告人石某，男，汉族，中专文化，中共党员，2008年1月至2017年任平凉市崆峒区峡门乡汪陈湾村党支部书记、村委会主任，户籍所在地本区峡门乡汪陈湾村老庄社11号，现住本区XX家属院X单元X楼XXX室。因涉嫌犯职务侵占罪于2018年9月11日被平凉市崆峒区监察委员会采取留置措施，同年9月30日被平凉市崆峒区人民检察院取保候审，2019年1月14日被本院取保侯审。   指定辩护人孙某，甘肃广辰律师事务所律师。   平凉市崆峒区人民检察院以崆检刑诉（2018）427号起诉书，指控被告人石某犯职务侵占罪，于2019年1月7日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合开庭条件，依法组成合议庭,于2019年6月4日公开开庭审理了本案。平凉市崆峒区人民检察院指派检察员李某1、书记员秦某出庭支持公诉，被告人石某及其指定辩护人孙某到庭参加了诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，2015年初,本区峡门乡汪陈湾村实施易地扶贫搬迁工程,时任该村党支部书记(兼村主任)被告人石某召集村民大会,商定以搬迁户缴纳保证金的方式确保项目顺利实施,并推举出两名群众代表与石某共同收取管理保证金,截止2015年6月5日,该村共收取32户每户5000元保证金共计160000元,其中156000元存于石某名下的银行卡内,后石某持有该卡并使用。截止案发前,该卡内余额1000元,除在工程实施过程石某将卡内的55000元分别借于施工方吴某某、朱某某、景某某用于工程资金周转，1000元用于该村购买玉米杆、700元用于支付工地记工时人工费外,剩余98300元被其侵占挥霍。案发后,石某归还涉案款20000元。   认为，被告人石某利用职务上的便利,将村集体资金非法占为已有,数额较大,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以职务侵占罪追究其刑事责任。   被告人石某对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议。   辩护人认为：被告人当庭认罪，有悔罪表现；到案后如实供述犯罪事实；积极退赔。同意公诉机关量刑意见，建议对其适用缓刑。   经审理查明：2015年初，平凉市崆峒区峡门乡汪陈湾村实施易地扶贫搬迁工程，时任该村党支部书记（兼村主任）的被告人石某召集村民大会，商定以搬迁户缴纳保证金的方式以确保项目顺利实施，并推举出两名群众代表与石某共同收取管理保证金。截止2015年6月5日，该村共收取32户每户5000元保证金共计16万元，其中15.6万元存于石某名下银行卡内，后石某持有该卡并使用。在石某使用过程中，将卡内的5.5万元分别借于施工方吴某（1万元）、李某2（1万元）、朱某1（1.5万元）、景某（2万元）用于工程资金周转，700元用于支付工地记工时人工费，1000元用于为该村购买玉米杆。以上工程事务用资5.57万元，村上事务用资1000元，共计5.67万元。截止案发卡内尚有余额1000元。被告人石某实际个人占有数额为9.83万元。期间，景某于2016年2月份在与峡门乡政府结算工程款时被乡政府扣除借款2万元。案发后，被告人石某亲属退还现金4万元，包含吴某此时归还的借款1万元、李某2此时归还的借款1万元，自行筹款的2万元。即：用于工程及村上事务的5.67万元现已全部追回，被告人对实际个人占有的9.83万元仅退赔3300元，卡内余额1000元。后峡门乡政府将追回的5.67万元、被告人退赔的3300元、另垫付10万元共计16万元全部退还群众。   上述事实，有公诉机关出示的平凉市崆峒区人民监察委员会线索交办函、呈批单及立案决定书，本案案件的来源，户籍证明，中共平凉市崆峒区峡门乡委员会任职文件，到案经过，平凉市崆峒区发展改革局关于崆峒区2016年易地扶贫搬迁工程峡门乡汪陈湾村老庄社安置点初步设计的批复，崆峒区2016年易地扶贫搬迁工程峡门乡汪陈湾村老庄社安置点投资概算、资金筹措表，峡门乡汪陈湾村新农村登记花名册（保证金），崆峒区2016年易地扶贫搬迁工程峡门乡汪陈湾村老庄社安置点搬迁群众花名册，交款收据，峡门乡汪陈湾村老庄社安置点项目竣工验收单，平凉农村商业银行帐户查询单，平凉农村商业银行峡门支行帐户交易明细储蓄存款凭条，储蓄取款凭条、复式记账凭证，1717账户情况，证人姚某、陈某、万某、马某、李某3、杨某、朱某1、朱某2、吴某、李某2、景某证实，石某亲属退回涉案资金票据，平凉市崆峒区峡门回族乡人民政府情况说明，被告人的供述等证据予以证实，并经庭审质证、认证，本院审查后，足以认定。   本院认为，被告人石某利用职务上的便利,在管理村集体事务中将村集体资金非法占为已有,数额较大,其行为已构成职务侵占罪，公诉机关指控被告人的犯罪事实及罪名成立。被告人石某将部分款项借于他人用于工程资金周转及用于村集体事务，不属个人利用职务之便侵占行为，应以其实际侵吞占有数额9.83万元定罪量刑。被告人石某庭审中能自愿认罪，同时亲属能够代为退赔部分赃款，应酌情从轻处罚。对公诉机关当庭建议对被告人石某在有期徒刑一年以上三年以下量刑的意见，符合法律规定及量刑事实。对辩护人认为被告人当庭认罪，有悔罪表现；到案后能够坦白交待；部分退赔的意见予以采纳，因被告人侵占村民扶贫项目资金且未全部退还，对建议对其适用缓刑的意见不予采纳。据此，《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款之规定，判决如下：   一、被告人石某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年；   （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，先行留置的，留置一日折抵有期徒刑一日，刑期应扣除留置的20天）   二、责令被告人石某退赔违法所得95000元。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省平凉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。                                                                                                                                             审 判长   赵志强                                                                                                                                                                                                            审 判员   吴忠                                                                                                                                                                                                     人民陪审员   李永军                                                                                                                                                                                                二〇一九年六月二十八日                                                                                                                                                                                                      书 记员   石雪琪