四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川0105民初14215号 原告：成都中国旅行社有限公司，住所地：成都市青羊区文武路42号。 法定代表人：彭忠，董事长。 委托诉讼代理人：王洋，四川明炬律师事务所律师。一般代理。 委托诉讼代理人：高媛媛，四川有度律师事务所律师。一般代理。 被告：黄平，男，1982年10月22日出生，汉族，住成都市青羊区。 委托诉讼代理人：何鑫，四川上盛律师事务所律师。特别授权。 原告成都中国旅行社有限公司（以下简称成都旅行社）诉被告黄平合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告成都旅行社的委托诉讼代理人王洋、高媛媛，被告黄平及其委托诉讼代理人何鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 成都旅行社向本院提出诉讼请求，请求判令：1.黄平向成都旅行社支付赔偿款项200000元及相应的资金占用利息（以200000元为基数，按照年利率6%的标准，从2018年8月22日起计算至实际还清之日止）；2.黄平承担对成都旅行社造成的名誉损失50000元；3.黄平承担本案的诉讼费、保全费、担保费、律师费等费用。事实与理由：2015年3月15日，成都旅行社与黄平签订《经营管理责任书》及《成都中国旅行社有限公司履行旅游安全承诺书》，约定了成都中国旅行社有限公司武侯祠大街门市部经营的相关事宜。2017年7月10日，黄平再次向成都旅行社出具《承诺书》，约定在该门市部内发生的非公司因素造成的损失，由黄平承担全部责任。2017年4月15日，黄平负责的门市部与旅游者签订都江堰青城山一日游《团队境内旅游合同》时，收取180元/人的费用，低于四川省旅行社协会指定的指导价30%以上，违反了《旅游法》的相关规定。2017年6月15日，旅游局因黄平该次违法行为，决定对成都旅行社实施罚款20万元、责令武侯祠门市部停业整顿5天的行政处罚，同时对黄平实施罚款10000元的行政处罚。2018年8月21日，成都旅行社向成都市旅游局缴清上述罚款。因此次行政处罚造成了成都旅行社巨大的声誉及经济损失，成都旅行社因此诉至法院。 黄平辩称，1.黄平与成都旅行社是劳动关系，黄平按照合同约定以成都旅行社的定价进行销售，不应承担责任。2.处罚决定书对成都旅行社和黄平个人都进行了处罚，黄平已经承担了自己的责任，无需承担其他责任。3.黄平已就此事向成都旅行社支付了4万元，请求在本案中一并处理。4.一日游180元/人的价格是根据专线运营方给的150元/人的价格加价确定的，门市部有利润，并非不合理低价，该价格虽然低于指导价，但如果向旅游协会提前报备也是可以的。案涉订单是因为对顾客造成了利益侵害才导致了处罚。5.案涉处罚是因成都旅行社自身原因所致，黄平未对成都旅行社造成名誉损失，成都旅行社也未就名誉损失举证。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据上述采信证据及双方陈述，本院认定事实如下： 2015年3月15日，成都旅行社（甲方）与黄平（乙方）签订《经营管理责任书》，就成都旅行社武侯大街门市部有关事宜达成如下协议：乙方为甲方直接管辖的非法人分支机构的专线部门的负责人；甲方统一策划审核其旅游业务的广告宣传，并向乙方明确提供由甲方制定并统一执行的产品价格和内部结算价格标准；甲方对乙方收取风险保证责任金2万元，在合同终止且无遗留刑事、民事、行政、经济等纠纷的90日后退还其保证金余额本金；乙方负责该门市的日常促销和管理，按照经营承诺书所定指标完成任务，并按时向甲方上报财务报表、旅游接待统计报表；乙方在经营活动中，必须遵守国家和行业管理部门的法律、法规及甲方的各项规章制度，在甲方指定的业务范围内开展业务活动，不得违规或超范围经营，不得违规私自开设银行结算账户；乙方业务交易活动必须在公司的OA交易平台进行操作，严禁线下交易；乙方应承担部门的一切费用以及人员工资、社会保险等；签约后乙方向甲方交付全年综合性费用5000元，旅行社责任险1000元/年，OA交易平台免费使用；协议有效期自2015年3月15日起至2015年12月31日止，到期后若双方均未表示异议，则自动续约一年。同日，黄平向成都旅行社出具《履行旅游安全承诺书》，承诺本部门的负责人对本单位的旅游安全全面负责，落款承诺部门为武侯祠大街门市部，黄平在负责人处签名。 2017年6月19日，成都市旅游局对成都旅行社作出《行政处罚决定书》（成旅行罚[2017]19号）载明，违法违规事实、理由：2017年4月14日，成都旅行社武侯祠门市部与旅游者韩华签订2017年4月15日都江堰青城山一日游《团队境内旅游合同》时，收取的费用为180元/人，低于四川省旅行社协会该线路平季指导价260元的30%以上；按照《国家旅游局关于打击组织“不合理低价游”的意见》对“不合理低价”认定的相关规定，成都旅行社的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款的相关规定；成都市旅游局决定对成都旅行社以不合理低价组织旅游活动的违法行为实施罚款20万元、并责令成都旅行社武侯祠门市部停业整顿5天的行政处罚。 2017年7月10日，黄平向成都旅行社出具《承诺书》，承诺在黄平任武侯祠大街门市部经理期间，自行负责本门市部人员的工资及其所有费用和债券、债务；严格遵守公司的各项规章制度并随时接受公司财务部、人事部、业务部的监督、检查、管理和处罚；在黄平所负责的门市部内若发生非公司因素而造成了公司的一切损失，概由黄平本人承担全部责任（包括刑事、行政、民事、经济等责任），承诺书有效期限与双方所签订的《经营管理责任书》一致。 2018年8月21日，成都旅行社向成都市旅游局缴纳了20万元罚款。2018年10月19日，成都旅行社出具《收据》载明，收到武侯祠大街门市黄平代缴罚款4万元。 审理中，（一）黄平为证明成都市旅游局已对其进行了处罚，还提交了以下证据：1.成都市旅游局《行政处罚决定书》（成旅行罚[2017]26号），载明的违法事实、理由与成旅行罚[2017]19号决定书一致，该决定书认为黄平是成都旅行社武侯祠门市部的负责人，也是案涉旅游产品采购人，故决定对黄平实施罚款1万元的行政处罚。2.《四川省政府非税收入一般缴款书》，载明付款人为黄平，收款单位为成都市旅游局，项目为罚没收入，金额为1万元。成都旅行社认为上述证据均非原件，未予认可。本院认为上述证据无原件核对，真实性无法确认，本院不予采信。（二）为查明案涉订单是否通过成都旅行社OA平台进行交易，成都旅行社和黄平共同查询并提取了OA平台数据，黄平认为该数据已经被更改。黄平认可，案涉订单的价格是武侯祠大街门市部根据专线运营方给的价格加价确定的，该订单相关信息是在新闻曝光后黄平通过换合同的方式告知成都旅行社的。（三）成都旅行社同意在其主张的赔偿款中扣除黄平已向成都旅行社支付的4万元。 本院认为，案涉《经营管理责任书》、《履行旅游安全承诺书》、《承诺书》均系当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。黄平根据《经营管理责任书》约定负责成都旅行社武侯大街门市部，根据《承诺书》约定，黄平自行负责武侯祠大街门市部人员的工资及其所有费用，该门市部内若发生非公司因素而造成了公司的一切损失，概由黄平承担全部责任。本案中，成都旅行社被成都市旅游局罚款20万元的原因根据《行政处罚决定书》所载是由于案涉订单收取的180元/人的费用低于四川省旅行社协会该线路平季指导价260元的30%以上，被认定为以不合理低价组织旅游活动的违法行为，而180元/人的价格黄平认可系武侯祠大街门市部自主确定，案涉订单签订《团队境内旅游合同》时也未告知成都旅行社订单信息，故成都旅行社被罚款20万元并非成都旅行社因素造成，该损失按约应由黄平承担全部责任。黄平关于180元/人的价格并非不合理低价，案涉订单是因为对顾客造成了利益侵害才导致处罚的抗辩主张缺乏事实依据，本院不予支持。黄平还抗辩其与成都旅行社之间系劳动关系，但未提交有效证据，且黄平与成都旅行社是否存在劳动关系、成都市旅游局是否对黄平个人进行了另行处罚，均不影响黄平按照《承诺书》约定向成都旅行社承担责任。成都旅行社向成都市旅游局缴纳罚款20万元后，黄平向成都旅行社支付了代缴罚款4万元，成都旅行社在审理中同意在诉请赔偿款中扣除该4万元，故对成都旅行社要求黄平支付赔偿款20万元的诉讼请求，本院支持为：20万元-4万元=16万元。关于资金占用利息。成都旅行社和黄平未约定黄平承担公司损失的付款时间，成都旅行社也未举证对该笔款项向黄平进行过催收，故对其关于资金占用利息的诉请，本院不予支持。关于名誉损失，因成都旅行社未就名誉损害及损害损失举证，成都旅行社要求黄平承担对其造成的名誉损失5万元的诉讼请求证据不足，本院不予支持。关于担保费用及律师费，因成都旅行社未就费用的产生及金额举证，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告黄平于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告成都中国旅行社有限公司赔偿款160000元； 二、驳回原告成都中国旅行社有限公司的其他诉讼请求。 如果被告黄平未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5083元，减半收取2541.5元，保全费1781元，共计4322.5元，此款已由原告成都中国旅行社有限公司预交，由原告成都中国旅行社有限公司负担1580.5元，由被告黄平负担2742元并在履行上述给付义务时一并支付给原告成都中国旅行社有限公司。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 李 娜 二〇一九年六月二十四日 书记员 李妍利