天津市南开区人民法院民 事 判 决 书(2019)津0104民初6485号原告：高桂馨，女，1950年8月20日出生，汉族，天津市龙门大厦有限公司退休职工，住天津市河**。被告：天津天房融创置业有限公司，住所地天津市南开区水上北道**。法定代表人：刘生发，董事长。委托诉讼代理人：高志成，北京中文伦德（天津）律师事务所律师。原告高桂馨与被告天津天房融创置业有限公司（以下简称天房融创公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年5月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高桂馨，被告天房融创公司的委托诉讼代理人高志成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高桂馨向本院提出诉讼请求：1.判令天房融创公司向高桂馨支付从2018年11月01日至2019年04月27日共178天已付款利息115490元;2.本案全部诉讼费用由天房融创公司承担，由天房融创公司直接给付高桂馨。事实及理由：2018年7月1日，高桂馨与天房融创公司签订《商品房买卖合同》，约定天房融创公司将天津市南开区商品房出售给高桂馨，建筑面积101.29平方米，房屋总价款4833052元。双方约定交房时间为2018年10月31日。按照合同第五条约定“除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房。逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日起至实际交付商品房之日止。按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第3种约定，追究甲方违约责任。”合同签订后，高桂馨依约于2018年07月01日支付首付款1453052元,并依照约定办理银行按揭贷款手续，于2018年09月21日将3380000元按揭贷款全额支付天房融创公司，至此高桂馨已履行全部付款义务，但天房融创公司到2019年04月28日才将该商品房交付给高桂馨使用，共违约178天，依据合同其应赔偿高桂馨违约金115490元。天房融创公司在2018年10月8日以不可抗力为由推迟交房，但是双方签订买卖合同的时间为2018年7月1日，且合同上仍然承诺于2018年10月31日交房，高桂馨不接受天房融创公司所述延期交房是因不可抗力所造成。因此，高桂馨诉求天房融创公司支付全部上述违约金。天房融创公司辩称，一、天房融创公司向高桂馨迟延交付房屋系因受政府环保政策及天气等不可抗力因素导致。根据双方签署的商品房买卖合同、补充协议第三条第二项约定以及不可抗力的相关法律规定，前述原因导致停工292天，天房融创公司应在该停工天数范围内免除相应的违约责任。二、双方签署商品房买卖合同时书写的交付时间2018年10月31日前的真实意思表示为同一批次同一期商品房同时交付，即向盈艺园、盈秀园所有业主同时交付房屋。三、如法院认定逾期交房，违约责任也应按照双方签署的买卖合同、补充协议所约定的支付违约金利息补偿损失总额不超过已付房款的万分之一点三。四、诉讼费由高桂馨承担。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：2018年7月1日，高桂馨与天房融创公司签订《天津市商品房买卖合同》一份。该合同约定，高桂馨购买天房融创公司开发建设的坐落于天津市南开区的商品房一套，价款为4833052元；高桂馨按贷款形式支付价款，应于2018年7月6日前一次性存入商品房首付款1453052元，其余价款办理贷款。合同第三条商品房交付及交付日期约定，商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。天房融创公司于2018年10月31日前将符合上述条件的商品房交付高桂馨使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，按补充协议约定处理。合同第五条天房融创公司逾期交付商品房的处理约定，除遇不可抗力外，天房融创公司如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，高桂馨有权向天房融创公司追究已付款利息，利息自合同约定天房融创公司应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，高桂馨在向天房融创公司追究已付款利息的同时，还有权按照补充协议约定，追究天房融创公司违约责任。合同附件六《补充合同》第三条关于不可抗力和免责情形的补充约定，买卖合同及补充协议中的不可抗力系指以下免责情形：1.人力不可抗拒的自然灾害……；2.政府行为，包括但不限于政府实施土地征用或房屋拆迁等实质性影响双方履约的情形；3.甲级和乙级××……。发生上述情形之一或者由于政府部门、市政公用单位拖延（如水电气等市政配套设施建设延误及施工片区停水停电等），导致逾期给付或交付，备案登记逾期，或城市基础设施、公共服务及其他设施开通使用延迟的，不属于违约情形，履约时间可相应延长。上述合同签订后，高桂馨于当日支付首付款1453052元，于9月21日支付剩余购房款3380000元，合计4833052元。2018年10月8日，天房融创公司向高桂馨邮寄《天房天拖盈艺园、盈秀园项目延期交付告知函》，告知：“因商品房买卖合同及补充协议中涉及的不可抗力因素，导致您购买的房屋不能按约定交房日期(2018年10月31日）交付。我公司正尽最大努力，全力推进项目进度，努力降低上述不可抗力原因造成的工期延误影响。预计交房日期为2019年4月30日前，届时将提前向您发出房屋交付通知”。同年12月4日，天房融创公司向高桂馨邮寄《天房天拖盈艺园、盈秀园交房日期的告知函》，承诺：“确保于2019年4月30日前将质量合格、符合合同交工标准的商品房交付使用，届时将提前向您发出入住通知。”2019年4月19日，天房融创公司取得盈秀园7号楼《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》。后天房融创公司于2019年4月24日向高桂馨邮寄交房通知书，通知高桂馨于2019年4月28日办理房屋交付手续，高桂馨于2019年4月30日办理了房屋入住手续。涉案房屋所在天津市南开区天拖北道（光电子园）D地块项目工程于2016年5月12日开工建设。2016年10月2日，天津市环境保护局发布重污染天气黄色预警启动三级应急响应措施，其中载明：2016年10月2日至4日，停止所有建筑、拆房、市政、道路、水利、绿化、电信等施工工地的土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输）。2016年10月13日，天津市环境保护局发布重污染天气黄色预警启动三级应急响应措施，其中载明：2016年10月13日至16日，停止所有建筑、拆房、市政、道路、水利、绿化、电信等施工工地的土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输）。2016年11月1日，天津市环境保护局发布重污染天气黄色预警启动三级应急响应措施，其中载明：2016年11月2日至6日，停止所有施工工地的土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）。建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶。2016年11月11日，天津市环境保护局发布重污染天气黄色预警启动三级应急响应措施，其中载明：2016年11月11日20时至19日，停止所有施工工地的土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）。建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶。2016年11月12日，美丽天津一号工程指挥部发出美丽天津一号工程（2016）27号文件《关于严格今冬施工工地扬尘污染管控的通知》，载明：2016年11月15日至12月31日，原则上全市所有在建施工项目一律停止施工，可允许特许施工的除外。2017年8月25日，美丽天津一号工程指挥部发出美丽天津一号工程（2017）9号文件《关于进一步加强空气质量保障工作的通知》，载明：2017年8月25日至9月10日，停止所有施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）。全面禁止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶。2017年8月25日，中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅印发津党厅（2017）82号《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，载明2017年10月至2018年3月，全市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工、水泥搅拌机浇筑等作业，停止道路工程、水利工程等土石方作业；对于重大民生工程、重点项目和重点造林绿化工程涉及土石方作业，确实无法停工的，由项目建设单位申请、行业主管部门初审，报市政府同意后方可特许施工。2018年3月9日，天津市环境保护局发布重污染天气橙色预警启动二级应急响应措施，其中载明，2018年3月11日至15日，停止所有施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）。全面禁止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶。本院认为，本案争议焦点为：一、天房融创公司逾期交付涉诉房屋的行为是否存在免责事由,应否承担逾期交房的违约责任。二、高桂馨主张的损失是否成立。一、关于天房融创公司逾期交付涉诉房屋的行为是否存在免责事由,应否承担逾期交房的违约责任问题。高桂馨与天房融创公司签订的《天津市商品房买卖合同》系双方的真实意思表示，不违反法律、行政规定的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行各自的义务。本案中，合同签订后，高桂馨依约向天房融创公司履行了支付全部购房款的义务，但天房融创公司并未按合同约定的日期向高桂馨履行交付商品房的义务。天房融创公司抗辩其逾期向高桂馨交付涉诉房屋系受政府有关部门发布的停工令所致，属于不可抗力，不存在违约情形。根据相关法律规定，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。虽然双方签订的《天津市商品房买卖合同》附件六即《补充合同》第三条对不可抗力和免责情形做出了约定，且天房融创公司在涉诉房屋所在项目的主体建设及配套建设工程（室外管网、道路、绿化等工程）的施工过程中，确因落实政府有关部门依据相关文件发布的限期停工要求停止相关工程的施工，对其无法按合同约定时间交付涉案房屋造成直接影响，但政府相关部门的停工文件发布在双方签订《天津市商品房买卖合同》之前，其在已经事先知晓停工令的情况下，理应对停工令影响工程竣工及交付房屋的时间作出预判，然其仍与高桂馨约定于2018年10月31日前交付涉诉房屋，且天房融创公司依政府有关部门发布的停工要求停止相关工程的施工均在双方签订合同之前发生完毕，故天房融创公司逾期交付涉诉房屋并非不可抗力因素所致，不存在免责事由，其抗辩理由，没有事实依据，不予采信，应承担逾期交房的违约责任。二、关于高桂馨主张的损失是否成立问题。天房融创公司未按合同约定向高桂馨交付涉诉房屋构成违约，应承担违约责任。双方签订的《天津市商品房买卖合同》第五条及补充合同第六条对天房融创公司逾期交房的违约责任做出了明确约定，即逾期交付在90日内的，按银行同期贷款利率支付自合同约定应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止的已付款利息。如逾期交房超过90天的，天房融创公司应按日支付违约金、利息补偿和损失赔偿等，以上各项总额不超过已付房款的万分之一点三。本案中，因天房融创公司通知高桂馨于2019年4月28日办理房屋交付手续，故逾期交房时间应截至2019年4月28日，高桂馨要求天房融创公司支付178天的利息没有超出其逾期天数。对于逾期90天之内的部分，天房融创公司应按照银行同期贷款利率4.35%向高桂馨支付已付款利息52559.44元（4833052元×4.35%÷360天×90天）。对于逾期超过90天的部分，依据双方签订的补充协议第六条的约定，考虑天房融创公司的违约情形、高桂馨确有相关经济损失等因素，天房融创公司应按照高桂馨已付房款的万分之一点三向高桂馨支付88天的利息损失共计55290.11元（4833052元×1.3÷10000×88天）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、本判决生效后十五日内，被告天津天房融创置业有限公司向原告高桂馨支付2018年11月1日至2019年4月27日期间的利息损失，合计107849.55元；二、驳回原告高桂馨的其他诉讼请求。案件受理费1305元，由原告高桂馨负担105元，被告天津天房融创置业有限公司负担1200元，被告负担部分于本判决生效后十五日内直接给付原告高桂馨。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  郝家琨二〇一九年六月二十五日法官助理尹晴晴书记员谭嘉欣附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将天津市第一中级人民法院上诉费缴费凭证及上诉状副本一并交至本院诉讼服务中心。逾期不提交，经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。由此产生的后果，由上诉人承担。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生的法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的人民法院不予受理。