广西壮族自治区高级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)桂行申164号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李卓辉，男，1962年11月5日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴礼强，男，1974年5月26日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴礼安，男，1979年3月20日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李卓彪，男，1960年8月7日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李卓发，男，1963年7月27日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴礼银，男，1971年12月27日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴礼明，男，1962年12月7日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈梅，女，1944年3月16日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王志珍，男，1971年11月28日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴家欢，男，1937年1月17日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯佩，女，1936年8月6日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴家珍，女，1940年12月2日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶有富，男，1962年12月1日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张愈光，男，1944年10月5月出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人)张海英：男，1980年4月20日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶成廷，男，1933年2月13日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李洁忠，男，1987年12月11日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶有明，男，1959年10月17日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶有光，男，1956年9月11日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴礼莲，女，1972年1月19日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶志顺，男，1983年8月4日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴家裕，男，1935年5月6日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李志忠，男，1992年3月21日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李啟全，男，1957年9月16日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：花美娟，女，1966年2月25日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王德英，女，1936年6月22日出生，汉族，住北海市郊区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李卓海，男，1985年12月14日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李稳宗，男，1966年2月15日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李瑞忠，男，1967年1月3日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李卓文，男，1971年9月14日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄芝雄，男，1950年4月15日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶颐坚，女，1934年5月4日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯佑，男，1943年3月7日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李球宗，男，1956年10月8日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李卓琴，女，1981年3月16日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈莲颐，女，1947年10月2日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李春宗，女，1971年12月28日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李霞宗，女，1975年3月27日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯德辉，男，1977年11月14日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄林娟，女，1981年10月22日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄彩培，男，1930年10月4日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：林妙秀，女，1971年12月16日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯德毅，男，1984年12月4日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄芝有，男，1959年5月11日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄林海，男，1986年5月26日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：林梅兴，女，1964年12月26日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李旺发，男，1966年11月29日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：林雪梅，女，1980年10月19日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：劳传兰，女，1968年12月21日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李军先，男，1966年5月10日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李芝垌，男，1933年2月4日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶有莲，女，1961年1月4日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李启超，男，1985年9月4日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李玉娇，女，1986年9月21日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶裕廷，女，1939年8月21日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李文宗，男，1961年4月21日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李启相，男，1951年8月14日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王仁旺，女，1957年9月12日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李启佑，男，1959年11月8日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：易文凤，女，1971年10月10日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李贵发，男，1967年6月5日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈愈理，女，1937年6月17日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李荣发，男，1970年2月22日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李富发，男，1965年4月18日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张冠凤，女，1952年5月19日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶建富，男，1996年6月22日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶有华，男，1975年8月5日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶有荣，男，1971年9月15日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李卓万，男，1976年10月21日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李卓成，男，1986年1月7日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯柱昌，男，1945年7月5日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯娜，女，1974年7月2日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李卓兵，男，1984年10月2日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：林玉兴，女，1975年12月15日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李启琼，女，1958年6月20日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李贵宗，男，1959年7月3日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李凤宗，女，1955年10月22日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：梁耀清，女，1976年6月11日出生，汉族，住北海市海城区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶有国，男，1966年8月6日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：龙志清，女，1966年8月7日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶梅达，女，1971年2月28日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李启勇，男，1965年8月1日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李希宗，男，1987年6月17日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李启美，女，1981年9月22日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯德伟，男，1981年1月2日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李财宗，男，1986年9月7日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶美廷，男，1946年3月8日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李啟梅，女，1951年9月13日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶有徽，男，1972年1月1日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李河宗，女，1983年11月17日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李启团，男，1958年6月13日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴礼新，男，1986年10月20日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈美，女，1954年5月21日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴礼喜，男，1981年12月30日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴礼斌，男，1968年7月12日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴礼福，男，1978年4月21日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李启丽，女，1961年10月2日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李强宗，男，1982年3月2日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王彩兴，女，1950年10月15日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李启设，男，1954年8月2日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯仁，男，1954年8月28日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李雪宗，女，1986年11月13日出生，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李燕宗，女，1977年11月12日，汉族，住北海市银海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李启廷，男，1949年2月19日出生，汉族，住北海市银海区。 以上再审申请人的共同诉讼代表人：李卓辉，男，1962年11月5日出生，住北海市银海区。 再审申请人李卓辉等104人不服北海市中级人民法院（2019）桂05行终12号行政裁定，向本院提出再审申请。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 李卓辉等104人申请再审称，其具有原告主体资格，一、二审法院认定事实错误，违反诉讼程序，枉法裁定，请求支持再审申请人的诉讼请求，立案审理。 本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”及第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）起诉人是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”的规定，本案中，甲方北海市银海区西塘镇关井村委会、关井第一队（一、二组）、第五、六、七、八队与乙方北海市庆丰养殖有限公司于1998年11月6日签订《土地使用权租赁合同》，约定甲方将土地租赁给乙方建造养殖厂使用，租赁期限从1998年11月6日起至2018年11月5日止。后养殖厂于2018年11月4日被拆除。按照《土地使用权租赁合同》第六条第3点约定“合同期满，上述土地内的一切建筑物及附属设施（不动资产）无偿归甲方所有”。由于拆除行为发生在物权变更之前，104名再审申请人不是地上附着物的权利人，享有地上附着物物权的系北海庆丰养殖有限公司而非104名再审申请人。因此，104名再审申请人不是本案适格的原告。原审裁定程序合法，适用法律正确。 综上，李卓辉等104人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人李卓辉等104人的再审申请。 审 判 长  徐 丽 审 判 员  周卫平 审 判 员  纪 娜 二〇一九年六月十三日 法官助理  丁琳源 书 记 员  黄通海