文书内容湖北省武汉市硚口区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0104民初6685号原告：武汉市华昌出租汽车有限责任公司，住所地武汉市硚口区京汉大道**华昌大厦****。法定代表人:张洪波，系该公司经理。委托诉讼代理人：曾宪全，湖北佳元律师事务所律师（特别授权）。委托诉讼代理人：徐泽旸，男，该公司员工（特别授权）。被告：王利明，男，汉族，1963年4月13日出生，住武汉市江岸区，原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司（以下简称华昌公司）与被告王利明承包经营合同纠纷一案,本院于2018年11月5日立案受理后，依法适用普通程序，组成由审判员李婷担任审判长，人民陪审员徐鸿、余明周参加的合议庭，于2019年5月7日公开开庭进行了审理。原告华昌公司的委托诉讼代理人曾宪全、徐泽旸，被告王利明均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华昌公司向本院提出诉讼请求：1、判令原告解除承包关系有效（即确认原、被告双方合同关系自2018年7月26日已解除）；2、判令被告王利明向原告返还鄂Ａ×××**号出租车并清偿车辆营运承包费75500元，逾期滞纳金73497元（系从2016年11月1日至2018年7月26日按日3‰计算），两项合计148997元；3、本案的诉讼费用由被告王利明承担。事实和理由：2010年10月25日，原告华昌公司与被告王利明签订《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》，合同约定：华昌公司提供鄂Ａ×××**号出租汽车给被告王利明承包经营，合同期限从2010年10月25日至2013年12月31日止；王利明应在每月1日向华昌公司支付承包费5460元。合同签订后，华昌公司依约将车辆提供给被告王利明承包经营，被告王利明也按约支付车辆承包费。2013年6月24日，因“刹车门”事件原告将鄂Ａ×××**号车辆更换为鄂Ａ×××**号车辆继续提供给被告使用，双方未就鄂Ａ×××**号车辆签订新的承包合同，仍然按照原经营合同标准继续履行。自2013年12月31日原合同期限届满后，双方虽未续签新的合同，但仍按原合同约定继续履行。自2016年11月1日开始，被告王利明拒绝按约向原告交纳承包费。2018年7月26日，原告通知被告王利明解除双方之间的承包合同关系并责令被告返还车辆，其仍拖欠了2016年11月1日起至2018年7月26日期间的车辆营运承包费，也拒绝向原告返还鄂Ａ×××**号出租汽车。故原告诉至法院提出如前之诉讼请求。另外，因被告的社会保险费由被告自行向社会保险个人流动窗口交纳，在向被告收取的承包费中已将社会保险费依据2010年双方签订合同时的标准506元扣减，故原告实际上没有向被告收取社会保险费。被告王利明辩称：被告于2018年7月26日收到了原告发出的《解除承包关系通知书》，因原告违约在先，故不同意解除双方承包关系。原告公司收取的承包费中包含了医疗保险、社会保险费用，但原告未给被告交纳医疗保险、社会保险费用，被告现在连看病的钱都没有，如果原告不将这些多收的费用退还，就不同意返还车辆给原告。如果原告将被告的对车辆的投资、养老保险、医疗保险费用合计245000元补偿给被告，被告同意返还车辆给原告、交纳承包费，不同意交纳滞纳金。被告自2004年开始就向原告交纳相关费用。2014年，被告因中风办理退休手续之后没有继续向原告交纳社会保险费。原告华昌公司为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：证据一、被告的公民身份证（复印件），证明：被告诉讼主体适格。证据二、《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》、《补充协议（b）》，证明：2010年10月15日，原、被告双方签订了《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》、《补充协议（b）》，对双方的权利义务关系进行了约定。证据三、《欠款情况》，证明：自2016年11月1日起至2018年7月26日止，被告逾期交纳承包费75500元，应支付逾期滞纳金73497元，两项合计148997元。证据四、《解除承包关系通知书》，证明：截止2018年7月26日，被告逾期交纳承包费75500元，应支付逾期滞纳金73497元，两项合计148997元；原告向被告发出了《解除承包关系通知书》。证据五、鄂Ａ×××**号车辆登记证书照片，证明：2013年6月24日，原、被告双方合同中约定的鄂Ａ×××**号出租车更换为了鄂Ａ×××**号出租车。被告王利明未向本院提交证据。对当事人提交的上述证据,本院组织当事人进行了质证,结合当事人的陈述,本院对本案相关证据综合分析判断如下:被告对原告的证据一、二、四、五的真实性及证明目的无异议，本院对原告的证据一、二、四、五予以采信。被告对原告的证据三的真实性及证明目的均有异议，提出2016年10月之前被告一直在交纳承包费，2016年11月之后被告没有交纳承包费是因为双方没有续签合同。对于原告的证据三，因其系原告单方制作，故本院对其不予采信，其应视为原告对其诉讼请求的说明。经审理查明，2010年10月15日，华昌公司的第四分公司与王利明签订了《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》，约定：王利明承包经营华昌公司提供的东风雪铁龙牌白兰出租车，车牌号为鄂Ａ×××**，合同期限自2010年10月19日起至2013年12月31日止。每月承包费为5460元，承包费项目包括：税（费）、经营权有偿出让金；车辆折旧；车辆保险费；养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；车费发票、耗材、座套及清洗费、华昌公司管理收益和投资收益。王利明应在每月1日向华昌公司一次性交清月承包费。华昌公司根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，以及行业管理部门和行业协会的要求，办理车辆保险的投保和续保手续，包括车辆损失险、第三者责任险、车上责任险、玻璃单独破碎险、自燃损失险、全车盗抢险。王利明逾期30天未交纳月承包费的，华昌公司可以单方解除合同。王利明不按约定向华昌公司交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，王利明按拖欠费用总额的3‰向华昌公司支付滞纳金。同日，华昌公司与王利明就上述经营合同签订了《补充协议（b）》,对原合同内容进行了补充约定。在签订上述经营合同及《补充协议（b）》后，王利明每月按时向华昌公司交纳承包费。2013年6月24日，华昌公司将鄂Ａ×××**号车辆更换为鄂Ａ×××**号车辆继续提供给王利明使用，双方未就鄂Ａ×××**号车辆重新签订承包合同，仍然按照原2010年10月15日签订的经营合同标准继续履行。自2013年12月31日原经营合同期限届满后，双方仍未就鄂Ａ×××**号车辆签订新的合同，依然继续依照2010年10月15日就鄂Ａ×××**号车辆签订的合同标准自动履行。华昌公司就鄂Ａ×××**号车辆向王利明收取的承包费因国家政策变化逐步调减，至2016年11月承包费已调减为每月3991元（已将社会保险费506元扣除），2017年8月承包费又调减为每月3631元（已将社会保险费506元扣除）。在2016年11月、12月，王利明未交纳承包费。2017年1月，华昌公司收取了王利明当月的承包费。2017年2月1日之后，王利明未再继续交纳承包费。2018年7月26日，原告向被告发出了《解除承包关系通知书》。至本案法庭辩论终结前，涉案的鄂Ａ×××**号出租汽车在王利明处。本院认为，原告华昌公司的第四分公司与被告王利明于2010年10月15日签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》、《补充协议（b）》系双方的真实意思表示，内容未违反国家法律、法规的强制性规定，合法、有效。双方当事人应按照合同约定全面履行各自的权利义务。2013年6月24日，华昌公司将上述合同中约定的鄂Ａ×××**号车辆更换为鄂Ａ×××**号车辆继续提供给王利明使用，双方未就鄂Ａ×××**号车辆重新签订承包合同，仍然按照原2010年10月15日签订的经营合同标准继续履行。自2013年12月31日原经营合同期限届满后，双方仍未就鄂Ａ×××**号车辆签订新的合同，依然继续依照2010年10月15日就鄂Ａ×××**号车辆签订的合同标准自动履行，原、被告之间就鄂Ａ×××**号车辆形成了不定期的承包经营合同关系，原告有权随时解除合同。现因被告欠交承包费，原告已经于2018年7月26日向被告发出了《解除承包关系通知书》，被告也已在当日收到该通知书，原、被告之间的不定期承包经营合同关系已自2018年7月26日被告收到该通知书之日解除，故对原告要求确定双方的承包关系已自2018年7月26日解除的诉讼主张本院予以支持。在双方承包经营合同关系解除之后，被告无权继续占有使用鄂Ａ×××**号出租车，故本院对于原告要求被告返还鄂Ａ×××**号出租车的诉讼请求予以支持。对于原告要求被告清偿车辆营运承包费的诉讼请求，王利明与华昌公司约定的承包费是每月5460元，在原合同车辆更换且合同期限届满之后，双方仍然参照原合同期内标准计算鄂Ａ×××**号车辆承包费，鄂Ａ×××**号车辆的承包费按照国家政策调减后，至2016年11月已调减为每月3991元，2017年8月又调减为每月3631元，上述费用中已将社会保险费扣除，上述收费标准不违反法律规定，本院予以支持。原告主张的承包费期间为2016年11月1日至2018年7月26日，对于2016年11月、12月的承包费按照每月3991元计算，对于2017年2月至2017年7月的承包费按照每月3991元计算，对于2017年8月至2018年6月的承包费按照每月3631元计算，对于2018年7月1日至2018年7月26日的承包费应根据每月3631元按26日折算。故自2016年11月1日起至2018年7月26日止，被告王利明拖欠承包费共计74914元（3991元/月×8个月+3631元/月×11个月+3631元/月÷31天×26天）。关于滞纳金的计算，《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》第十二条第（三）项约定“乙方（王利明）不按约定向甲方（华昌公司）交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，乙方按拖欠费用总额的3‰向甲方交付滞纳金”，该合同约定滞纳金过高，本院予以酌减至按年利率24%计算截止到2018年7月26日的滞纳金。本院依据双方在《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》第四条第（三）项中约定的月承包费交纳日期（每月1日）对滞纳金重新核算，截至2018年7月26日，王利明应支付滞纳金16077.22元（详见附表），对于超过部分的滞纳金主张本院不予支持。对于被告王利明主张的华昌公司收取的费用中多收取了社会保险费，本案中华昌公司主张的承包费中已将社会保险费扣除，被告以此为由不予返还车辆和交纳承包费、滞纳金没有事实和法律依据，本院不予采纳。综上所述，经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、确认原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司与被告王利明就鄂Ａ×××**号出租车成立的不定期承包经营合同关系已于2018年7月26日解除。二、被告王利明于本判决生效之日起十日内将车牌号为鄂Ａ×××**的出租车返还给原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司。三、被告王利明于本判决生效后十日内向原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司支付截止到2018年7月26日差欠的承包费74914元。四、被告王利明于本判决生效后十日内向原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司支付截止到2018年7月26日的逾期付款滞纳金16077.22元。五、驳回原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3280元，由原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司承担1277元，由被告王利明承担2003元（此款原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司已垫付，由被告王利明在支付上述款项时一并给付）。公告费260元，由原告武汉市华昌出租汽车有限责任公司承担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长 李        婷人民陪审员 徐鸿人民陪审员余明周二〇一九年六月二十一日法官助理廖国江书记员赵丹附表：截至2018年7月26日的滞纳金计算表（按年利率24%，四舍五入到小数点后两位）。            月份              所欠金额（元）              累计拖欠时间（天）              计算期间              滞纳金（元）                  2016年11月              3991              632              2016年11月2日至2018年7月26日              1658.50                  2016年12月              3991              602              2016年12月2日至2018年7月26日              1579.78                  2017年1月              0              0              —              0                  2017年2月              3991              540              2017年2月2日至2018年7月26日              1417.08                  2017年3月              3991              512              2017年3月2日至2018年7月26日              1343.60                  2017年4月              3991              481              2017年4月2日至2018年7月26日              1262.25                  2017年5月              3991              451              2017年5月2日至2018年7月26日              1183.52                  2017年6月              3991              420              2017年6月2日至2018年7月26日              1102.17                  2017年7月              3991              390              2017年7月2日至2018年7月26日              1023.45                  2017年8月              3631              359              2017年8月2日至2018年7月26日              875.11                  2017年9月              3631              328              2017年9月2日至2018年7月26日              783.10                  2017年10月              3631              298              2017年10月2日至2018年7月26日              711.48                  2017年11月              3631              267              2017年11月2日至2018年7月26日              637.46                  2017年12月              3631              237              2017年12月2日至2018年7月26日              565.84                  2018年1月              3631              206              2018年1月2日至2018年7月26日              491.83                  2018年2月              3631              175              2018年2月2日至2018年7月26日              417.81                  2018年3月              3631              147              2018年3月2日至2018年7月26日              350.96                  2018年4月              3631              116              2018年4月2日至2018年7月26日              276.95                  2018年5月              3631              86              2018年5月2日至2018年7月26日              205.33                  2018年6月              3631              55              2018年6月2日至2018年7月26日              131.31                  2018年7月              3045              25              2018年7月2日至2018年7月26日              59.69                  合   计：              74914                                           16077.22