河南省滑县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0526民初3623号原告（反诉被告）：胡成功，男，1972年10月3日生，汉族，住滑县。委托诉讼代理人：李秀章、李运肖，河南创诚律师事务所律师。被告（反诉原告）：胡宗稿，男，1974年2月2日生，汉族，住滑县。被告（反诉原告）：胡同记，男，1945年1月22日生，汉族，住滑县。二被告共同委托诉讼代理人：刘国庆，河南衡中律师事务所律师。原告胡成功诉被告胡宗稿、胡同记排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2019年3月26日、2019年4月30日公开开庭进行了审理。2019年3月26日庭审原告胡成功及委托诉讼代理人李秀章，被告胡宗稿、胡同记及共同委托诉讼代理人刘国庆到庭参加诉讼，2019年4月30日庭审，原告胡成功及委托诉讼代理人李运肖，被告胡宗稿及被告胡宗稿、胡同记共同委托诉讼代理人刘国庆到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告胡成功诉称：我父亲胡景运于1993年8月1日通过竞标方式承包了我村西北地果园中的2.3亩土地，期限15年，并经高平镇司法所见证签订了《承包合同》；被告家同时竞得了我家南邻的果园地，情况同我家一样。因我家祖坟在我家承包的该果园土地范围内，我家对土地保护的比较好，除了种植农作物外，从不取土破坏土地；被告家多年取土导致地面下降，结果是我家的土地比南邻的被告家的地势高。为了保护土地和祖坟的完整，我家于2012年在我家承包的土地范围内建起了护栏围墙（北边界、东边界和南边界的东建得鼍砖墙，西边界和南边界的西部建的是护栏），当时我家和被告家没有争议。2008年8月份，我们同期承包的土地均已到期，包括被告家的。客观原因，均没有续签合同。2015年12月份，村委会广播通知承包户续签合同，交纳承包费。考虑到我家祖坟问题，我主动到村委会续签了合同，并交清了2028年以前的承包费（括2008年至2016年初）。至此时我家和被告家仍无争议。2016年，村委、支部两委换届，被告的堂兄成为村干部后，被告父子仗势欺人。2017年年底，被告父子强行拆除我家土地南边界的护栏，我找其理论，答复是“我家的地，你把护栏建到我家土地地上了，我就是拆，你能怎么样？”，我家人少，我常年在外打工，不敢得罪被告，就忍下了。二被告得寸进尺，2018年初，被告陆续侵占我家的承包地，公然将我家土地南边界东的砖墙拆除大部分，我再次找其理论，其父子嚣张地说：“我就是拆，恁家的墙占的俺家的地，早就想弄你的事咧”，我不敢和被告父子吵架，寻求村干部解决，村干部答复：他家从2008年强占着那块土地至今，既不交承包费，也不签合同，村里也不敢招惹他家。我向公安机关报警，高平派出所出警后说：既不是刑事案件，又不是治安案件，我们不管，你找法院吧。找法院，法院答复：你的事不符合立案条件。被告人父子见此情况，更加猖狂的对我和个别村干部说：你还报警，派出所算个屁，再来了别想出这个（指我村）街。此后，被告公然将我家砖墙拆完，将我家土地上的多年的大树树根刨断，将我家通往果园的路占为己有，禁止我家人通行，并扬言：我要回村的话，打死我。百般无奈，我向公安机关提出了控告，经滑县公安局高平派出所处理，分别作出了（2018）第11490、11587号行政处罚决定书，对二被告的侵权行为进行了行政处罚，并告知我向法院主张民事权利。综上，二被告利用其家族势力大，无故侵占我家的承包地，强行拆除我家土地南边界的护栏和围墙，阻碍我家去承包的土地的通行，多次当面辱骂、追逐、殴打我（我跑得快，没打身上），为了保护我的合法权益，特提起诉讼，望贵院判决：l、判令二被告停止对原告土地的侵权，返还侵占原告的承包地0.1619亩（东西长36米，南北宽3米，计108平方米）；2、判令二被告清除路口的障碍物，恢复原告的通行；3、判令二被告恢复原告土地边界的原状，把原告的围墙建好。被告胡宗稿、胡同记辩称并提起反诉：1、原告诉讼请求不合法律规定，应当依法驳回其诉讼请求。原告诉称的事实与现实不符，原告承包地比我家承包地土地高是事实，是由于地势原因、并非是被告起土的原因；2、二被告自1993年对果园承包至今没有与任何人发生争执，不存在侵权。由于原告家在双方边界处种一棵柿子树．由于种植多年，树根已经延伸被告家地，严重影响被告家，提出反诉请求：l、要求原告刨除柿子树；2、要求原告压在被告家地上的围墙拆除。原告针对被告的反诉请求辩称：要求判决驳回被告得反诉请求，由是被告反诉的柿子树种植于1993年原告承包土地时，至今已26年，该柿子树种于原告自己承包的土地内，位于被告原承包的土地之北，不影响被告土地的采光、通风，所以被告的反诉请求不能成立。原告的南围墙和南围栏是建于2012年，至今已7年有余，该围墙与围栏均建于原告自己承包的土地内，没有占压其他人的土地，被告提出的反诉请求不能成立，同时原告栽树的行为和建围墙、围栏的行为均为26年和7年早已超出诉讼时效，原告的反诉请求，没有法律依据，应判决驳回其反诉请求。经审理查明：原告胡成功，又名胡俊亮。被告胡同记、胡宗稿系父子关系。2018年5月份，滑县高平镇东留香寨村的胡同记其儿子胡宗稿将胡成功位于滑县高平镇东留香寨村北地的院墙推到，后经滑县公安局高平派出所委托鉴定被毁坏的围墙价值492元整。滑县公安局于2018年11月16日对胡宗稿作出以故意损毁财物行政拘留10日，并处罚款500元的行政处罚决定。滑县公安局于2018年12月7日对胡同记作出以故意损毁财物行政拘留10日，并处罚款500元，行政拘留不执行的行政处罚决定。二被告被处罚后，将两堆红砖拉到胡成功位于滑县高平镇东留香寨村北地的南院墙进行摆放。2019年3月26日，经滑县法院工作人员丈量，胡成功南面被毁坏院墙3.19米。原告和被告方所称的柿子树在毁坏的院墙中间栽种。另查明：2016年1月29日，高平镇东留香寨村委会和原告胡成功签订集体租赁合同书一份，合同书显示：租赁土地位于东留××西北地，面积2.3亩，四址（至）东西36米，南北长43米，共一块。租赁期限，2008年8月1日至2028年8月1日。合同书不显示具体四至。1993年8月1日，高平镇东留香寨村委会和被告胡同记签订果园承包合同一份，合同显示：高平镇东留香寨村委会将位于村周围的果园2亩87号承包给胡同记，承包期15年。不显示四至。2018年12月27日，高平镇东留香寨村委会法人代表毛发亮代表村委会和被告胡宗稿签订土地续包合同一份，续包期限从2018年8月2日起至2021年8月2日，合同不显示承包土地四至，仅仅显示承包地亩数2亩。1993年高平镇东留香寨村委会发包土地的“老底”找不到。现任高平镇东留香寨村委会没有对发包给原告和被告方的土地四至进行明确。再查明：原告胡成功承包村集体土地上东面、北面、南面东部建有围墙，西面及南面西部建有围栏。该土地有原告胡成功家的坟地。原告称该围墙建于2012年。被告胡宗稿、胡同记称建有10年以上。原告认为其南面围墙南面3米也系原告胡成功的承包地，原告和被告家承包地的分界线系机井，之所以没有建到围墙内，是因为这3米是原告自己留的上坟的道路，从2012年围墙建好后，原告家人一直走的这条路上坟。被告胡同记、胡宗稿认为原告家和被告家的承包地分界线应当以地下埋的“灰脚”为准。“灰脚”埋在原告建设围墙的东南墙根。原告围墙建设之前，上坟从东面过，建好后从围墙南面上坟，因为原告和被告家关系一直不错，所以没有制止过。机井是原告父亲让打在被告地里面的。机井往北和被告围墙之间是一条路，是为了方便我自己，我自己在自己承包地上留的路。2018年被告建设大棚，向西走不方便，为了方便通过，将原告建设南围墙拆除一部分，拆之前和原告电话沟通过，原告电话里同意让拆。以上事实，有原、被告的部分陈述，原告提交的租赁合同书、行政处罚决定书2份、照片，被告提交的1993年果园承包合同及2018年续包合同各一份，本院查看现场的照片及调取的公安卷宗为准。以上证据经庭审质证、认证，可以作为认定案件事实的依据。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉，在土地有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”。本案最关键的争议即原告建设的南围墙外至机井3米的土地的使用权归谁所有。原告和被告方提交的土地承包合同均不显示承包土地的四至，原告和被告也均未向本院提交土地经营承包权证。根据法律规定，该土地使用权争议应当由当地人民政府进行处理。原告和被告方均认可自原告建设围墙后，南围墙外系小路。原告多年来一直通过该小路上坟，被告方多年来也从未阻止或提出异议。2018年5月份，被告方称为了更方便种植自己的大棚，进出更方便，将被告南围墙推到毁坏，被告方毁坏原告围墙的事实，公安机关调查详细明确，被告应当恢复原状，将原告的南围墙建好。被告方在滑县公安局对其行政处罚后，将两大堆红砖放置在原告承包地的南围墙外，事实上将原有小路堵住，系被告方单方面改变了争议土地的使用现状，违反了《中华人民共和国土地管理法》第十六第四款的规定，被告胡宗稿、胡同记应当清除堆放在原告承包地南围墙外的红砖，恢复原有小路的使用。被告胡同记、胡宗稿反诉请求要求原告刨除柿子树及拆除南围墙证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条之规定，判决如下：被告胡宗稿、胡同记于本判决生效后三十日内将原告胡成功位于滑县高平镇东留香寨村西北地承包地南围墙外的红砖清除；被告胡宗稿、胡同记于本判决生效后三十日内将原告胡成功位于东留香寨村西北地承包地毁坏的3.19米南围墙建好，恢复原状；驳回原告胡成功其他诉讼请求；驳回被告胡宗稿、胡同记的反诉请求。案件受理费100元、反诉费50元，由被告胡宗稿、胡同记负担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  郝耀华审 判 员  郝田亮人民陪审员  刘陈彦二〇一九年六月十一日书 记 员  陈海丽