云南省寻甸回族彝族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0129民初1489号原告：朱金红，男，1977年3月9日生，汉族，住云南省昆明市寻甸回族彝族自治县。委托诉讼代理人：丁章浩，云南泰榕律师事务所律师。特别授权代理。被告：云南融华工程机械管理服务有限公司。法定代表人：张志，公司执行董事。住所地：云南省曲靖市麒麟区子午路广电信息中心旁广电花园****。被告：云南信普工程机械服务管理有限公司。法定代表人：余芷西，公司执行董事。住所地：云南省昆明市西山区工人新村1-12号西昌花园1幢七楼。原告朱金红与被告云南融华工程机械管理服务有限公司（以下简称云南融华公司）、云南信普工程机械服务管理有限公司（云南信普公司）缔约过失责任纠纷一案，本院于2019年4月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱金红及其委托诉讼代理人丁章浩、被告云南融华公司的法定代表人张志到庭参加诉讼。被告云南信普公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告朱金红向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决解除原、被告2018年8月18日签订的《工程机械专项委托代理合同》；２、请求法院判决二被告返还数据库建设费用100000元及违约金20000元，合计120000元并自2018年9月20日起按年利率6%支付资金占用费。３、诉讼费、保全费由二被告承担。事实和理由：2018年8月18日，原告与二被告签订《工程机械专项委托代理合同》，合同约定“由原告在云南省寻甸县设置和建立工程机械管理机构，对寻甸县区域内拾大类工程机械全面的管理；由甲方协调相关政府部门政策”，该合同原告与被告三方签字盖章确认。合同签订的当日，原告就通过银行转账向云南融华公司账户汇款100000元支付数据库建设费用，被告云南融华公司出具收款收据。但到2018年9月20日原告方需要支付第二笔费用的时候，二被告一直未将授权及政府部门的行政许可予以落实，导致原告一直未能经营。2019年1月3日，原告找到被告云南融华公司协商，该公司法定代表人张志也认为已经无法履行合同并于当天写下“欠条”，约定于2019年3月31日之前偿还原告的数据库建设费用。还款期限届满后，被告云南融华公司一直未偿还该笔费用。被告的行为违反了诚实信用原则，损害了原告的合法权益。为了维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告云南融华公司辩称，我们签下合同后违约是事实，合同的前期谈判及后期签署我都没有在场，但该合同确实是由我公司授权员工任义去签订的。我公司是受到云南信普公司的授权让我公司代管，合同既然不能履行就应该解除。我方确实是违约了，同意解除合同，同意退还10万元平台建设费，2万元违约金不予认可。我个人和云南融华公司现在没有赔付能力。我方总公司是深圳融信电子商务公司，60%的纯利润是直接打在他们的账户的，30%是被云南信普划走的，10%的佣金是云南融华公司享有，这笔款应该由三家公司进行赔偿。被告云南信普公司未到庭，也未向本院提交书面答辩状。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，通过举证、质证及认证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2017年5月20日，云南信普公司（甲方）与云南融华公司签订工程机械管理机构托管协议，协议约定就云南信普公司在云南取得的工程机械管理项目的相关权利进行托管，委托区域为：曲靖市分公司（工程机械管理所）、临沧市分公司（工程机械管理所）、德宏市分公司（工程机械管理所）、怒江州分公司（工程机械管理所）。委托事件是：受委托人在委托区域内独家成立以上区域信普公司分支机构，并对前述州（市）分支机构实施合法有效的经营管理。受托机构可以再次委托区域内的区、或者县进行对区、县管理服务站的建立，并对该区域的工程机械开展管理服务工作。协议还规定乙方自主经营，独立核算，自负盈亏。双方还对各方的权利义务及违约责任进行了约定。2018年8月18日，被告云南融华公司作为甲方，原告朱金红作为乙方签订了《工程机械专项委托代理合同》，合同约定甲方授权乙方在云南省寻甸县成立独资公司，进行寻甸县区域内拾大类工程机械全面的管理，甲方有责任提供帮助乙方协调上级政府相关部门落实的具体细项，市、县安委会相关文件授权及相关证件必须在乙方公司开业前由甲方向乙方送达。合同约定由乙方向甲方交纳数据库建设费用600000元，数据库建设费用缴纳且乙方正常经营后不予退还。乙方应于本协议签署合同后，在2018年8月17日支付100000元，2018年9月20日前后支付200000元，乙方公司开业后一次性付清尾款300000元，数据库建设费用通过银行帐或者甲方指定的对公银行帐户，双方还就收入分配、各方的权利义务、免责条款、违约责任、保密协议等进行了约定。甲方为云南融华公司，任义作为甲方代表签字，并加盖云南信普公司公司曲靖分公司印章，合同签订的当日，原告朱金红通过案外人赵木祥在建设银行的个人帐户向甲方指定的云南融华公司对公账户汇款100000元支付数据库建设费用，被告融华公司向朱金红出具数据库建设费收款收据。但到2018年9月20日原告方需要支付第二笔费用的时候，被告未按照约定办理并送达行政许可等手续，导致原告一直未能经营。2019年1月3日云南融华公司法定代表人张志向原告出具欠条，认可欠原告工程机械管理建设费100000元，约定于2019年3月31日前一次性还清，欠款人为融华公司，法定代表人张志签字并加盖公司印章。还款期限届满后，被告融华公司一直未偿还该笔费用。原告朱金红于2019年4月25日向本院申请诉讼中财产保全，缴纳财产保全申请费1120元，本院于2019年4月26日依法作出（2019）云0129民初1489号民事裁定书。上述事实有当事人陈述、工程机械管理机构托管协议、授权委托书、工程机械专项委托代理合同、银行个人支出交易明细、收款收据、欠条等证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为，本案立案案由是缔约过失责任纠纷，而缔约过失责任纠纷是指在合同订立过程中，一方未遵守诚实信用原则，因自己故意或过失的行为造成对方当事人损失引起的权利义务纠纷。其主要特征是：责任产生于合同的订立过程中，是在订立合同过程中当事人不当行为所引起的责任，是对先合同义务的违反，而不是对合同本身的违反。起诉时合同通常不成立、无效或被撤销。而本案中，双方当事人已订立合同，并且原告方已按合同约定按时向被告履行第一笔数据库建设费用的交纳，被告云南融华公司在收取费用后认可违反合同约定致合同不能继续履行并出具了欠条，是对合同本身的违反，不符合缔约过失责任纠纷的特征，根据本案的特征，本案案由变更为合同纠纷。原告提供的工程机械专项委托代理合同、银行个人支出交易明细、收条、欠条及双方当事人的陈述证明原告与被告签订托管协议后，原告按合同约定向指定的被告云南融华公司交纳了数据库建设费用，被告收取了原告的数据库费用后，未按照约定办理并送达行政许可等手续，致该合同不能继续履行，现原告要求解除原、被所签订的合同，被告云南融华认可是其违约并同意解除合同，被告云南信普公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其权利的放弃，故对原告请求判决解除2018年8月18日签订的《工程机械专项委托合同》的诉讼请求，本院予以支持。被告云南信普公司曲靖分公司虽然在合同上加盖了公司印章，因分公司不具有法人资格，其民事责任应由云南信普公司承担。被告云南融华公司收取了原告的数据库费用后，在合同无法继续履行时，向原告出具了欠条，承诺于2019年3月31日前偿还欠款，原告对该欠条也认可，故返还该笔款项的义务主体已确定为云南融华公司，云南信普公司对此不再承担返还责任。对原告要求被告云南信普公司返还其数据库建设费用并承担违约金及资金占用费的诉讼请求本院不予支持，对要求被告云南融华公司返还数据库建设费用100000元的诉讼请求本院予以支持。被告云南融华公司辩称该笔费用收取后已被其总公司深圳融信电子商务公司作为纯利润转走60%，30%是被云南信普划走的，应由深圳融信电子商务公司和云南信普共同返还的主张，因被告云南融华公司是独立的法人，如何进行利益分配及收取后转给谁是被告云南融华内部的事，与本案无关，故对该主张本院不予支持。关于违约金，原、被告双方虽然在合同中约定了违约金，但因被告云南融华公司出具给原告的欠条中未注明应支付违约金，故对原告要求被告支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。关于资金占用费，因被告云南融华公司出具的欠条中明确2019年3月31日前一次性付清，云南融华公司在出具欠条后未按约定时间给付欠款，应承担逾期还款责任，故原告要求被告按年利率6%支付资金占用费符合法律规定，本院予以支持，起算时期为2019年4月1日。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第一款、第一百一十二条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《诉讼费用交纳办法》第十六条、第二十九条规定，判决如下：一、解除2018年8月18日甲方为云南融华工程机械管理服务有限公司并加盖云南信普机械服务管理有限公司曲靖分公司印章和乙方为朱金红签订的《工程机械专项委托合同》。二、由云南融华工程机械管理服务有限公司于本判决生效之日起十日内返还朱金红数据库建设费用100000元。三、由云南融华工程机械管理服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付朱金红按100000元计算的自2019年4月1日起至清偿日止按年利率6%计算的资金占用费。四、本案财产保全费1120元由云南融华工程机械管理服务有限公司负担。五、云南信普工程机械服务管理有限公司不承担返还责任。六、驳回朱金红的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2700元，减半收取计1350元，由被告云南融华工程机械管理服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审判员  艾国兰二〇一九年六月二十六日书记员  张 玲