贵州省贵阳市观山湖区人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0115民初2612号原告：杨高会，女，1954年3月12日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。原告：卢某2，男，1979年10月11日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。原告：卢某1，男，2003年12月31日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。法定代理人：卢某2（卢某1之父）、王美（卢某1之母），住贵州省贵阳市观山湖区。原告：王羽芝，男，1990年11月6日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。四原告共同委托诉讼代理人：苏琴，贵州红枫律师事务所律师。被告：杨某3，男，1984年1月21日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。第三人：徐芳，女，1985年12月7日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。上述被告与第三人共同委托诉讼代理人：杨仕映、晏硕鑫（实习），贵州黔成起智律师事务所律师。第三人：杨某1，男，2007年6月28日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。第三人：杨某2，男，2015年2月20日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。法定代理人：杨某3（杨某1、杨某2之父）、徐芳（杨某1、杨某2之母），住贵州省贵阳市观山湖区。第三人：杨江平，女，1986年8月24日生，汉族，住重庆市巴**。原告杨高会、卢某2、卢某1、王羽芝诉被告杨某3及第三人徐芳、杨某1、杨某2土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，在诉讼过程中，原告杨高会、卢某2、卢某1、王羽芝申请追加杨江平为第三人参加诉讼，杨江平亦以第三人申请参加诉讼，本院予以准许。本案依法适用简易程序公开庭进行了审理。原告卢某2及其与原告杨高会、卢某1、王羽芝共同委托诉讼代理人苏琴，被告（第三人杨某1、杨某2法定代理人）杨某3、第三人（第三人杨某1、杨某2法定代理人）徐芳及其共同委托诉讼代理人杨仕映，第三人杨江平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告杨高会、卢某2、卢某1、王羽芝诉称，原告杨高会与被告杨某3之父杨高明(已故)系兄妹关系,原告杨高会父亲杨少先(已故)与母亲王云珍(已故)共同生育四子女,分别为杨高伦、杨高明、杨高玉及杨高会。第一轮承包土地时，以杨高明为承包户主，承包贵州省清镇市××（现贵阳市××百花湖××村农村承包地，承包人4人，分别为杨少先、王云珍、杨高明、杨高会。1978年左右，原告杨高会与原告卢某2父亲卢钦和结婚，原告卢某2的户籍也跟随原告杨高会落户贵州省清镇市百花湖乡三堡村。1988年第二轮承包地延包，仍以杨高明为承包户主继续承包土地，承包人口为5人，即杨高明、杨高会、杨少先、王云珍、卢某2。原告卢某2父亲卢钦和去世后，原告杨高会与王邦全结婚，于1990年11月6日生育原告王羽芝。原告卢某2与妻子王美结婚后生育原告卢某1。王羽芝、卢某1户籍登记于贵州省清镇市百花湖乡三堡村。综上所述，四原告系贵州省清镇市××（现贵阳市××百花湖××村的集体经济组织成员，系被告杨某3户的家庭成员，对该家庭农村承包土地依法享有共同承包经营的权利，因各方就土地承包经营权事宜协商未果，经村调解委员会组织调解无果后，为维护自己的合法权益，特诉至法院，请求判决：1、四原告对杨高明为户主登记承包经营的位于贵州省清镇市××（现贵阳市××百花湖××村农村承包地（责任地、责任田）享有共同承包经营权；2、四被告对该农村承包地分别各自享有八分之一的承包经营权份额；3、案件受理费由被告承担。被告杨某3辩称，四原告对除大良脚外的土地不享有承包经营权。第二轮承包的5人没有卢某2，四原告也不是杨某3的家庭成员，2012年，家庭内部分割，杨高会分得大良脚土地管理至今，卢某2、卢某1、王羽芝应在杨高会的份额内分配。第三人徐芳、杨某1、杨某2述称，同意被告杨某3的辩称。第三人杨江平述称，我与杨某3是兄妹，同意杨某3的意见。经审理查明，杨少先、王云珍系清镇市百花湖乡（后行政区划调整为贵阳市观山湖区百花湖镇）三堡村坳上组村民，夫妻先后生育杨高伦、杨高明、杨高玉及杨高会。1958年、1973年，杨高伦、杨高玉因工作结婚将户口迁出三堡村。1978年，杨高会与煤矿工人卢钦结婚，未迁移户口，1979年10月11日生育卢某2。土地承包时，该户以杨高明为户主，4人口承包1.85亩土地。后王云珍、杨少先去世。1998年8月土地承包延包时，该户仍以杨高明为户主，5人口承包1.85亩土地。后杨高明去世，承包的土地由其儿子杨某3、女儿杨江平管理耕种。2014年6月20日，杨江平因结婚将户口迁至重庆市巴**××办事处××村。现杨高会、卢某2、卢某1、王羽芝以其是杨某3的家庭成员对承包地享有经营权为由向本院诉讼，并提出如前诉请。另查明，杨高会、杨某3现分别为三堡村坳上组独立的两个家庭户户主。杨高会户家庭成员有其与长子卢某2、次子王羽芝（卢钦和去世后，杨高会与煤矿工人王邦全结婚生育）、孙子卢某1。杨某3户家庭成员有其与妻徐芳、长子杨某1、次子杨某2。杨江平在重庆市巴南区××办事处××村未分有承包地。再查明，2012年10月22日，杨某3、卢某2签订《无偿转让土地协议》一份，约定杨某3自愿将承包的三堡村坳上组大良脚0.2亩责任地无偿转让给卢某2。同月25日，杨某3、卢某2又签订《土地转包协议书》一份，约定杨某3自愿将房屋右面2.45亩土地转包给卢某2永久使用，转包费3万元。上述事实，有原、被告及第三人陈述，三堡村证明，农村承包土地调查登记表，证人证言，农村承包土地经营权证，杨高会、杨某3户口簿，杨江平的常住人口登记表及户口簿，仙池村证明，无偿转让土地协议，土地转包协议书等相关证据材料在案佐证，并经庭审举证、质证，足以认定。本院认为，国家实行农村土地家庭联产承包制，采取农村集体经济组织内部的家庭承包集体土地，以户为单位取得土地承包经营权，“增人不增地，减人不减地”。“增人不增地，减人不减地”即民间俗称的“生不增，死不减”，是指承包期内增加人口不增加承包土地面积，减少人口也不减少承包土地面积，并非是增加的人口不能参加土地承包经营，所以，在承包期内增加的具有本集体经济组织资格的家庭成员，应作为承包人口增加加入该承包户，参与承包土地的经营，享有农村土地承包经营权。本案原告杨高会结婚后，参与杨高明户承包土地，现仍为三堡村集体经济组织成员，应继续作为杨高明承包户的家庭成员承包土地，故原告杨高会诉请享有共同承包经营权，有事实及法律依据，予以支持。原告卢某2、王羽芝、卢某1作为原告杨高会的儿子、孙子，户籍虽随原告杨高会落户在三堡村，但没有参与杨高明户承包土地，且属另一家庭成员，不应作为杨高明承包户的土地承包人，不享有该户土地承包经营权，故原告卢某2、王羽芝、卢某1诉请享有共同承包经营权及八分之一的承包经营权份额，缺乏事实及法律依据，不予以支持。杨高明承包户在承包期内，王云珍、杨少先、杨高明先后去世，土地承包经营权不发生继承，由杨高明承包户其他成员继续承包。杨高明承包户其他成员应包括：原告杨高会、被告杨某3、第三人徐芳、杨某1、杨某2、杨江平共计6人。原告杨高会诉请享有八分之一的承包经营权份额，与查明的事实不符，据实支持享有的承包经营权份额。原告卢某2与被告杨某3协议转让大良脚0.2亩、房屋右面2.45亩土地，不属承包经营户内部就土地承包经营权的分割，属土地承包经营权的流转，故被告杨某3称家庭内部已就承包土地进行分配的辩解理由不成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第四条、第六条、第十五条、第三十条之规定，判决如下：一、原告杨高会对被告杨某3及第三人徐芳耕种管理的以杨高明为承包户的承包土地享有共同承包经营权，并占有承包土地的六分之一的承包经营权份额；二、驳回原告杨高会的其他诉讼请求及原告卢某2、王羽芝卢某1的全部诉讼请求。案件受理费200元，减半收取100元，由原告杨高会、卢某2、王羽芝卢某1负担50元，被告杨某3负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  吴家林二〇一九年六月六日书记员  葛昱含