安阳县人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫0522民再4号原审原告：孟奎法，男，1952年12月28日出生，汉族，住河南省安阳市殷都区。法定代理人：彭秀花，女，1956年7月10日出生，汉族，住河南省安阳市殷都区，系原告之妻。委托代理人：李国庆，河南衡中律师事务所律师。原审被告：安阳兴源矿区管理服务有限公司，（原审名称为安阳矿务局），住所：安阳县水冶镇辅岩路，统一社会信用代码：91410522MA404KYG80。法定代表人：卜红斌，该公司董事长委托代理人：闫立明，河南金太行律师事务所律师。委托代理人：刘广生，该单位人劳部部长。原审被告：安阳矿务局积善煤矿，住所：铜冶镇北。（吊销）负责人：元乐林，留守主任。原审被告：安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司，住所：安阳市开发区东风路南段****，统一社会信用代码：91410500769489298N。法定代表人：王利伟，该公司董事长。委托代理人：杜艳丽，河南道法律师事务所律师。原审原告孟奎法与原审被告安阳兴源矿区管理服务有限公司、安阳矿务局积善煤矿、安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2017年5月26日作出（2016）豫0522民初4157号民事判决，孟奎法不服，向安阳市中级人民法院提起上诉，安阳市中级人民法院于2017年9月30日作出（2017）豫05民终3128号民事判决，已经发生法律效力。安阳市中级人民法院于2018年3月15日作出（2018）豫05民监1号民事裁定，撤销安阳市中级人民法院（2017）豫05民终3128号民事判决及本院（2016）豫0522民初4157号民事判决，发回重审。本院依法进行了审理，孟奎法法定代理人彭秀花及代理人李国庆、安阳兴源矿区管理服务有限公司代理人闫立明、刘广生，安阳矿务局积善煤矿负责人元乐林、安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司代理人杜艳丽到庭参加诉讼。现已审理终结。原告诉讼请求：1.判决被告矿务局在履行法院（2010）安民一初字第140号民事判决书已作出判决标准的基础上，应按政策规定增加补发原告2011年元月至2012年12月底的伤残津贴分别为2081元和2331元（2081+250元）两年共应补52944元，并判决被告从2013年元月起至原告去世止，按规定增调伤残津贴标准继续发放，2013-2016年伤残津贴136176元，因（2010）安民一初字第140号民事判决书中没有要求每年工伤津贴增长率，要求05-10年工伤津贴增长率121206.96元。2.判决被告矿务局按安阳市逐年职工平均工资基数30%标准增补1993年1月至2011年9月止的伤残护理费共79494.43元。3.判决被告矿务局按规定发放原告家属7口人的生活补助费，时间从1985年至2012年，合计617038.78元。4.判决被告矿务局依照相关政策规定更正核定原告1993年退休时的工资基数和津贴，即应按劳动部275号文计算本人的退休金、月标准，从1993年起应按省劳动厅（1994）8号文及历年标准增调原告的退休标准，要求560357.73元（1976-1992年退休前各项补贴补助共少领1319.33元，退休前单位少支付级别差工资及各项津贴51840元，1993年应得退休金差额12554.52元，1994年-2014年退休金应补494643.88元）。5.诉讼费由被告负担。事实与理由：1976年4月，原告到积善煤矿工作，1984年3月22日在井下工作时因工致残，构成三级伤残，1992年3月22日原告经安阳市能力鉴定委员会鉴定为大部分护理依赖、原告1992年12月被办了退休手续，被告从1993年起至今未按规定给付原告家属生活护理费，被告未按规定给付原告家属生活补助费。被告安阳矿务局和积善煤矿1992年12月给原告办理退休手续时，计算月退休金标准有误应予纠正，从1993年起应按更正后月退休金标准增调月退休金，法院判决矿务局给付伤残津贴至2010年底，2011年及2012年矿务局仍应在法院判决基础上按规定给付伤残津贴，但矿务局2011年后仍未给付伤残津贴。因被告积善煤矿处于倒闭停产状态，矿务局作为积善煤矿的主管部门，依法应对原告本案主张事项承担给付责任。因被告矿务局未将申请人的工伤待遇等事项移交给被告煤业公司，故矿务局仍应对原告主张事项承担给付责任。如被告矿务局与被告煤业公司未移交清或其双方约定不明，二被告依法承担连带责任。本院认为：原告孟奎法在被告安阳矿务局积善煤矿工作期间，遭受事故伤害，经鉴定为三级伤残，并于1992年12月13日由被告安阳矿务局积善煤矿为原告办理了退休手续。《中华人民共和国社会保险法》第40条规定“工伤职工符合领取基本养老金条件的，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，从工伤保险基金中补足差额”。本案中，原告孟奎法已办理了退休，原告要求被告安阳兴源矿区管理服务有限公司按政策规定增加补发原告伤残津贴，并增补原告伤残护理费，原告孟奎法已于2015年1月13日向安阳市龙安区人民法院提起行政诉讼，要求安阳市工伤保险中心给付伤残津贴及护理费。龙安区人民法院于2015年3月23日作出(2015)龙行初字第7号行政判决，驳回孟奎法要求安阳市工伤保险中心给付2010年至2014年伤残津贴和1993年至2014年护理费的诉讼请求。孟奎法不服上诉至安阳市中级人民法院，安阳市中级人民法院于2015年6月2日作出(2015)安中行终字第137号行政判决，驳回孟奎法的上诉，维持一审判决。此后，孟奎法向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院于2016年3月12日作出(2016)豫行申79号驳回再审申请通知书，驳回孟奎法的再审申请。因此，原告该两项诉讼请求已经过其他法院作出了生效判决，且不属于民事受案范围；原告请求被告安阳兴源矿区管理服务有限公司依照相关政策规定更正核定原告1993年退休时的工资基数和津贴（第四项诉讼请求），原告孟奎法于2009年7月向安阳市劳动和社会保障局提出申请，要求对其退休待遇重新进行核算，该部门核实后得出结论，认为其退休待遇无误。孟奎法不服，向河南省人力资源和社会保障厅申请行政复议，河南省人力资源和社会保障厅于2009年12月22日作出豫人社复议[2009]31号行政复议决定，维持安阳市劳动和社会保障局对孟奎法的养老保险待遇核算。后孟奎法以未收到该复议决定书，对其不发生效力为由向郑州铁路运输法院提起行政诉讼，要求撤销豫人社复议[2009]31号行政复议决定书，郑州铁路运输法院作出(2015)郑铁行初字第99号行政裁定，驳回孟奎法的起诉。孟奎法上诉至郑州铁路运输中级法院，郑州铁路运输中级法院于2016年7月25日作出(2016)豫71行终95号行政裁定，驳回孟奎法的上诉，维持一审裁定。孟奎法又于2014年向安阳市社会保险事业管理局申请核查退休待遇问题。该局于2015年1月5日作出的《关于孟奎法申请退休待遇核算的答复》载明“截止至2014年12月底，孟奎法的月发养老金为1561.89元(不含取暖费)，我局完全按照省局文件调整待遇，没有差错”。孟奎法不服，向安阳县人民法院提起行政诉讼，请求撤销该答复并要求安阳市社会保险事业管理局支付其退休前后养老金。安阳县人民法院于2015年6月14日作出(2015)安行初字第00014-1号行政判决，驳回孟奎法的诉讼请求。孟奎法不服上诉至本院，本院于2015年11月4日作出(2015)安中行终字第161号行政判决，驳回孟奎法的上诉，维持一审判决。此后，孟奎法向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院于2017年8月22日作出(2016)豫行申715号驳回申诉通知书，驳回孟奎法的再审申请。因此，原告该诉讼请求已经法院作出了生效判决，且不属于民事受案范围；关于原告请求被告安阳兴源矿区管理服务有限公司按规定发放原告家属7口人的生活补助费，本院认为，生活补助费不属于人民法院审理劳动争议的范围，故不属于民事受案范围。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回孟奎法的起诉。案件受理费10元，由孟奎法负担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  张俊英人民陪审员  牛艳林人民陪审员  徐仁祥二〇一九年六月十一日书 记 员  刘 欢