安徽省蚌埠市蚌山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖0303刑初136号公诉机关蚌埠市蚌山区人民检察院。被告人葛某洲，男，1963年12月8日出生于安徽省宿州市，汉族，本科文化，蚌埠市食品药品检验中心(以下简称蚌食药检验中心)（原蚌埠市药品检验所）主任，住蚌埠市，因涉嫌犯贪污罪于2018年10月18日被蚌埠市蚌山区监察委员会决定并执行留置；因涉嫌犯贪污罪、受贿罪于2018年12月12日被蚌埠市蚌山区人民检察院决定刑事拘留，当日被蚌埠市公安局蚌山分局执行刑事拘留，2018年12月20日被蚌埠市蚌山区人民检察院批准逮捕，当日被蚌埠市公安局蚌山分局执行逮捕。现羁押于蚌埠市看守所。辩护人李玉文，安徽百济律师事务所律师。蚌埠市蚌山区人民检察院以蚌山检刑诉〔2019〕108号起诉书指控被告人葛某洲犯受贿罪，于2019年3月26日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院依法适用简易程序组成合议庭，因案情复杂于2019年5月8日依法转为普通程序，于2019年5月29日公开开庭进行了审理。蚌埠市蚌山区人民检察院指派检察员常某出庭支持公诉。被告人葛某洲及其辩护人李玉文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。蚌埠市蚌山区人民检察院指控：一、贪污犯罪事实。2009年上半年开始，被告人葛某洲担任蚌埠市药品检验所（现蚌食药检验中心）副所长主持工作后，打算通过虚开发票的方式占有从单位套取的资金，把想法告诉杨某（另案处理）后，杨某便开始安排蚌埠市益恒化工科技发展有限公司（以下简称益恒化工公司）等多家单位虚开购货发票，上述多家单位将套取的资金扣除税费后将余款交给杨某。截至2018年10月，被告人葛某洲伙同杨某共同套取蚌食药检验中心现金695744元，该款被二人挥霍。具体犯罪事实如下：2009年至2017年期间，杨某安排益恒化工公司余某1虚开购货发票，通过其共套取了单位资金141263元。其中，2009年多次套取单位资金10000余元；2010年多次套取单位资金10000元；2011年多次套取单位资金14563元；2012年3次套取单位资金，其中2次合计9800元，另一次4000元；2013年多次套取单位资金18000元；2014年多次套取单位资金21000元；2015年多次套取单位资金25000元；2016年多次套取单位资金，一次5500元，另几次合计10000元；2017年多次套取单位资金，其中两次合计5400元，另3次合计8000元。杨某安排南京小牛仪器设备有限公司（以下简称南京小牛公司）苏某虚开购货发票，通过其共套取了单位资金17555元。其中，2011年9月虚开购货发票6435元，苏某在扣除税费后转账给杨某5850元；2015年8、9月多开发票3850元，苏某给杨某买了一台价值3742元的惠普笔记本电脑；2015年11月左右多开发票7270元，苏某给杨某和葛某洲每人买了一台苹果miniIPAD共花费7056元。杨某安排合肥安创科学仪器有限公司（以下简称合肥安创公司）和合肥艾妍生物科技有限公司（以下简称合肥艾妍公司）负责人张某2虚开购货发票，通过其共套取了单位资金110635元。其中，2013年，张某2的妻子覃某2次转账给杨某合计12500元，另有2次是张某2给杨某现金合计6600元；2014年，覃某3次转账给杨某合计46765元，张某23次给杨某现金合计11300元；2015年覃某转账给杨某3000元；2016年覃某2次转账给杨某合计14100元；2018年虚开购货发票16370元，张某2给杨某现金15300元。杨某安排国药集团化学试剂合肥有限公司（以下简称国药集团合肥公司）史某1虚开购货发票，通过其共套取了单位资金196770元。其中，2013年虚开购货发票158300元，史某1分3次转账给杨某合计148802元；2015年虚开发票29600元，史某1安排他人存现给杨某银行账户27825元；2016年虚开发票8870元，史某1安排他人存现给杨某银行账户8310元。杨某安排合肥汇顺医药用品有限公司（以下简称合肥汇顺公司）以及合肥荆楚源仪器有限公司（以下简称合肥荆楚源公司）李某1虚开发票，通过其共套取了单位资金154573元。其中，2013年虚开发票57313元，李某1给杨某现金54000元；2014年虚开发票80300元，李某1安排其公司会计马某2次向杨某账户存现金合计79005元；2015年在开票前，杨某安排李某1虚开发票16960元，李某1安排马某向杨某账户存现15945元。杨某安排合肥永多科技有限公司（以下简称合肥永多公司）王某虚开发票，通过王某虚开发票共套取了单位资金共计25747元。其中，2016年虚开发票8656元，王某付给杨某现金8400元；2017年虚开发票8534元，王某付给杨某现金8200元；2018年虚开发票8557元，王某付给杨某现金8300元。2016年下半年，杨某安排杭州新严科学仪器有限公司（以下简称杭州新严公司）李某2虚开发票8320元，李某2通过银行转账给杨某8230元。杨某电话要求合肥智渡汇实验室仪器有限公司（以下简称合肥智渡汇公司）汪某帮助多开发票，通过其共套取了单位资金22500元。其中，2016年底，杨某安排汪某在每次购货发票中多开数量或者提高价格，在套取单位资金累积在一起后再交给杨某，2017年6月汪某付给了杨某现金8000元；2018年春节前，汪某付给了杨某现金10000元；2016年年底，汪某用虚开发票套取的单位资金给杨某买了10条硬中华香烟花了4500元。2017年，蚌食药检验中心在安徽禾泉农庄生态农业有限公司（以下简称禾泉农庄）开会，结算时，杨某让禾泉农庄陈某帮忙虚开发票11555元，陈某给了杨某两张禾泉农庄储值卡，一张6000元，另一张5555元。2018年，杨某要求安徽仪德飞科学仪器有限公司（以下简称仪德飞公司）卞某虚开发票，卞某以安徽晨望贸易有限公司（以下简称晨望公司）名义多开发票，付给了杨某现金3000元。2018年，蚌埠食药检验中心在安徽利事环球酒店有限公司（以下简称利事环球酒店）开会，结算时，杨某要求利事环球酒店刘某多开发票3826元，刘某将3826记在酒店消费预付款内，由杨某自己日后消费。二、受贿犯罪事实。2015年至2016年期间，蚌食药检验中心在采购食品药品检验仪器过程中，被告人葛某洲帮助张某2顺利中标后，张某2为了感谢葛某洲，2016年张某2送给葛某洲人民币10000元；2017年张某2送给葛某洲人民币20000元。2016年下半年，蚌食药检验中心在采购价值70多万元的离子色谱仪时，被告人葛某洲帮助卞某顺利中标后，卞某为了感谢葛某洲，送给葛某洲人民币20000元。2016年的时候，蚌食药检验中心采购了李某3公司的净水设备以及一台旋转蒸发仪后，李某3为了感谢被告人葛某洲，李某3送给葛某洲人民币20000元。2016年至2017年之间，被告人葛某洲对王某生意给予关照，王某为了感谢葛某洲，王某送给葛某洲人民币5000元。另查明，2014年11月，蚌食药检验中心办公室采购人员张某4（另案处理），以其姑姑张某3以及其父亲张某1的名义，注册成立蚌埠浩康食品药品检验仪器设备有限公司（以下简称蚌埠浩康公司），主要经营食品药品对照品生意。经被告人葛某洲同意，张某4又于2015年1月以其表兄魏某名义成立合肥强胜药检仪器科技有限公司（以下简称合肥强胜公司），同样主要经营食品药品对照品生意。张某4为了感谢被告人葛某洲在经营上述两家公司方面提供的帮助，于2014年的中秋节前、2015年春节前、2015年中秋节前、2015年年底、2016年中秋节前、2016年年底、2018年中秋节前一天，在葛某洲的办公室里，分别送给葛某洲现金4万元、4万元、5万元、5万元、5万元、5万元、8万元，现金均是用塑料袋装着。2017年中秋节前，张某4在葛某洲的办公室里，向葛某洲要了车钥匙后，将10万元现金放在葛某洲的车上，并告诉葛某洲，葛某洲收下。2014年至2018年期间，张某4实际经营的蚌埠浩康公司以及合肥强胜公司，共向蚌食药检验中心销售食品药品对照品及其他货物2768473元。张某4为了感谢被告人葛某洲为其经营公司提供的帮助，送给葛某洲现金共计46万元。案发后，被告人葛某洲主动退赃577274元和460000元，杨某主动退赃189644元，追回利事环球酒店3826元。公诉机关针对其指控的犯罪事实，当庭提供了书证、房地产估价报告、证人证言、被告人葛某洲的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人葛某洲身为国家工作人员，利用职务的便利，采取虚开发票的方式，骗取单位公款695744元，数额巨大；非法收受他人财物535000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人葛某洲一人犯两罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款的规定，应当数额并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人葛某洲对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人提出如下辩护意见：（1）被告人葛某洲接电话到纪委监委谈话时，主动交代了纪委监委未掌握其贪污的犯罪事实，还主动交代了办案机关未掌握的部分受贿犯罪事实，构成自首。（2）被告人葛某洲全部退赃，认罪悔罪，贪污的部分钱款用于为单位处理事务，请量刑时予以酌情考虑。经审理查明：一、贪污事实2009年上半年开始，被告人葛某洲担任蚌埠市药品检验所（现蚌食药检验中心）副所长主持工作后，打算通过虚开发票的方式占有从单位套取的资金，把想法告诉杨某（另案处理）后，杨某便开始安排益恒化工公司等多家单位虚开购货发票，上述多家单位将套取的资金扣除税费后将余款交给杨某。截至2018年10月，被告人葛某洲伙同杨某共同套取蚌食药检验中心现金695744元，该款被二人挥霍。具体犯罪事实如下：2009年至2017年期间，杨某安排益恒化工公司余某1虚开购货发票，通过其共套取了单位资金141263元。其中，2009年多次套取单位资金10000余元；2010年多次套取单位资金10000元；2011年多次套取单位资金14563元；2012年3次套取单位资金，其中2次合计9800元，另一次4000元；2013年多次套取单位资金18000元；2014年多次套取单位资金21000元；2015年多次套取单位资金25000元；2016年多次套取单位资金，一次5500元，另几次合计10000元；2017年多次套取单位资金，其中两次合计5400元，另3次合计8000元。杨某安排南京小牛公司苏某虚开购货发票，通过其共套取了单位资金17555元。其中，2011年9月虚开购货发票6435元，苏某在扣除税费后转账给杨某5850元；2015年8、9月多开发票3850元，苏某给杨某买了一台价值3742元的惠普笔记本电脑；2015年11月左右多开发票7270元，苏某给杨某和葛某洲每人买了一台苹果miniIPAD共花费7056元。杨某安排合肥安创公司和合肥艾妍公司负责人张某2虚开购货发票，通过其共套取了单位资金110635元。其中，2013年，张某2的妻子覃某2次转账给杨某合计12500元，另有2次是张某2给杨某现金合计6600元；2014年，覃某3次转账给杨某合计46765元，张某23次给杨某现金合计11300元；2015年覃某转账给杨某3000元；2016年覃某2次转账给杨某合计14100元；2018年虚开购货发票16370元，张某2给杨某现金15300元。杨某安排国药集团合肥公司史某1虚开购货发票，通过其共套取了单位资金196770元。其中，2013年虚开购货发票158300元，史某1分3次转账给杨某合计148802元；2015年虚开发票29600元，史某1安排他人存现给杨某银行账户27825元；2016年虚开发票8870元，史某1安排他人存现给杨某银行账户8310元。杨某安排合肥汇顺公司以及合肥荆楚源公司李某1虚开发票，通过其共套取了单位资金154573元。其中，2013年虚开发票57313元，李某1给杨某现金54000元；2014年虚开发票80300元，李某1安排其公司会计马某2次向杨某账户存现金合计79005元；2015年在开票前，杨某安排李某1虚开发票16960元，李某1安排马某向杨某账户存现15945元。杨某安排合肥永多公司王某虚开发票，通过王某虚开发票共套取了单位资金共计25747元。其中，2016年虚开发票8656元，王某付给杨某现金8400元；2017年虚开发票8534元，王某付给杨某现金8200元；2018年虚开发票8557元，王某付给杨某现金8300元。2016年下半年，杨某安排杭州新严公司李某2虚开发票8320元，李某2通过银行转账给杨某8230元。杨某电话要求合肥智渡汇公司汪某帮助多开发票，通过其共套取了单位资金22500元。其中，2016年底，杨某安排汪某在每次购货发票中多开数量或者提高价格，在套取单位资金累积在一起后再交给杨某，2017年6月汪某付给了杨某现金8000元；2018年春节前，汪某付给了杨某现金10000元；2016年年底，汪某用虚开发票套取的单位资金给杨某买了10条硬中华香烟花了4500元。2017年，蚌食药检验中心在禾泉农庄开会，结算时，杨某让禾泉农庄陈某帮忙虚开发票11555元，陈某给了杨某两张禾泉农庄储值卡，一张6000元，另一张5555元。2018年，杨某要求仪德飞公司卞某虚开发票，卞某以安徽晨望贸易有限公司名义多开发票，付给了杨某现金3000元。2018年，蚌食药检验中心在利事环球酒店开会，结算时，杨某要求利事环球酒店刘某多开发票3826元，刘某将3826记在酒店消费预付款内，由杨某自己日后消费。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、杨某农业、交通、建设、工商、徽商等银行的交易流水、交通银行存款凭证等证据证明：史某1于2013年向杨某的农业银行账户（尾号7974）同一天分三次转账148802元，于2015年、2016年分别向杨某的交通银行账户（尾号5998）存现27825元、8310元；张某2妻子覃某于2013年、2014年向杨某的农业银行账户（尾号7974）分5次转账6000元、6500元、4000元、6000元、36765元，于2015年、2016年向杨某的工商银行账户分3次转账3000元、6000元、8100元；张某2于2013年向杨某的徽商银行账户分2次转账3200元、3400元，2014年向杨某的建设银行账户（尾号7879）分3次转账4700元、2700元、3900元，2018年向杨某的交通银行账户（尾号5998）分2次转账9500元、5800元；2、工商登记资料、采购合同、记账凭证、发票、交易凭证、证明、情况说明、蚌埠市财政直接支付申请书、借款单、银行业务凭证、消费签认单、转账申请单、明细账等证据证明：与杨某有往来的企业工商登记信息及企业与检验中心的业务往来，杨某与往来的企业虚开的发票和交易凭证、明细账等。3、证人万某的证言证明：购买的大众高尔夫皖Ｃ×××**车辆都是葛某洲安排的，大概14万元左右。4、证人余某1的证言证明：杨某是蚌食药监督局食药检验中心办公室主任。他们公司跟检验中心从2006年左右开始有业务往来，杨某是他们业务联系人,她负责跟检验中心对接业备。2009年的一天，杨某跟她讲有一些开销不好处理，让她帮忙试剂价格开高一点,多开那部分扣掉税点再返给杨某。她考虑到要杨某单位照顾他们公司的业务，就同意帮杨某虚开了。每年杨某大概都会让她多开一些发票，扣掉税点返给杨某的钱每年大概一万元左右，主要是通过她的银行转账给杨某的，给现金的都是跟发票放在一起装在一个信封里，在送发票的时候一起给杨某，送发票的就是她弟弟余某2。她总共帮杨某虚开发票套取钱款，银行转账一共35263元，现金这几年加起来有十多万，不会少于11万元，具体以杨某和余某2讲的为准。5、证人余某2的证言证明：他从2009年给杨某送货，送给杨某货时，他姐余某1还准备一个大信封让他送给杨某，里面是什么不知道，都是余某1预先准备好的。6、证人苏某的证言证明：2011年8月份的一天，杨某打电话给他说，单位有些账不好走，想让他多开点发票，把钱套出来，再给杨某，他同意了。然后他就到税务局，以他个人的名义给蚌埠市食品药品监督所开了一张6435元的发票，然后将发票通过快递寄给杨某，然后杨某将6435元给他，他扣除税点后，通过他的徽商银行卡转了5850元给杨某的建行卡上。业务没有发生，只是帮杨某代开的发票，用来套钱的。2011年9月9日他打给杨某5850元，就是他通过虚开发票套出来的钱。2015年8、9月份的一天，杨某准备从他公司釆购1万左右的试剂耗材，并且告诉他多开3000多元的发票，套点钱出来，帮着买一台笔记本电脑，并且告诉他电脑的型号。那次杨某的单位从他公司是釆购了1万元左右的试剂耗材，他就开了13800元左右的发票，多开了4000元左右的发票，然后杨某单位把钱转到他名下的公司后，他从网上帮杨某买了一台电脑。2015年11月份左右，杨某说这一次单位要采购1万元左右的试剂耗材，要求他帮多开一点发票，给买两台苹果IPADmini4平板电脑。他就从网上买了两台，这次开了17500元的票，多开了7270元，多开的数字也是经过杨某确认的。7、证人张某2的证言证明：他为了做蚌食药检验中心业务找葛某洲帮忙。后来业务开展了，他跟具体负责的杨某接触多些，只是偶尔拜访下葛某洲。跟蚌食药检验中心开展业务后，杨某就跟他讲，因为有些费用不好处理，想让他帮多开点耗材发票，杨某通过单位账户将多开票的这部分资金打到他公司账上，他再安排覃某从她农业银行将这部分钱转给杨某个人账户，也有一部分给杨某现金，覃某与杨某之间的转账往来都是帮杨某套现的。现金部分，需要看杨某银行现金存入账才行。他算一下，给杨某套现109565元。8、证人覃某的证言证明：杨某找他们虚开过发票，杨某单位将货款打到他公司账上，她再把虚开发票套出的钱转给杨某。她按照张某2跟她说的金额把钱转给杨某。金额在几千元都不扣税点，数额大的话会扣5%的税点。她转给杨某的钱都是从她个人银行账户转到杨某个人银行账户的。看杨某农行、工商交易流水，她在2013年8月17日转6000元、2013年12月9日转6500元、2014年2月23日转4000元、2014年3月10日转6000元、2014年12月23日转36765元、2015年11月30日转3000元、2016年4月29日转6000元、2016年11月28日转8100元，这8笔共计76365元就是她转给杨某的，都是杨某让他们帮杨某虚开发票套出来的钱。9、证人史某1的证言证明：2012年年底，全省药检系统在省药检所开会，会议结束后，杨某到了她公司，就熟悉了，开始跟蚌埠药检中心做点业务。后来杨某跟葛某洲也到过她公司。大概2013年的时候，杨某跟她讲，单位有些费用不好报销，想请她开发票给套些单位现金。她当时考虑到想跟蚌埠药检中心多做点业务，所以就答应了。她公司不能虚开发票，就找朋友帮忙。她找了合肥佩冉实验器材有限责任公司和安徽际海仪器有限公司帮忙开票。她扣除6个税点后，通过转账或者现金给杨某。帮杨某开票后，开票公司扣除6点后，现金给她，她从个人银行转账了40000元、30124元、78678元至杨某农行账户。同样2015年、2016年，她在交通银行合肥马鞍山路网点存现27825元、8310元到杨某交通银行账户。她一共帮杨某套现184937元。10、证人史某2的证言证明：2015年11月18日，她在交通银行合肥马鞍山路支行把27825元现金存进杨某的账户里了。2016年3月16日，她在交通银行合肥马鞍山路支行把8310元现金存进杨某的账户里了。她是按照姐姐史某1的要求，把钱存到了杨某账户里的。11、证人李某1的证言证明：在跟蚌食药检验中心业务往来期间，葛某洲有一次跟她讲，想请她帮忙多开点发票，帮助从蚌食药检验中心套点钱出来处理费用。她想到跟蚌食药检验中心有业务往来，所以就答应了葛某洲。开票时葛某洲安排杨某跟她联系，她按照杨某要求开票。杨某安排将钱打到她公司账户后，她再安排公司会计或者她自己把现金存给杨某或者存到杨某银行账户。因为她要和蚌食药检验中心做生意，葛某洲、杨某提出了这样的要求，她也不好意思拒绝。12、证人马某的证言证明：他们公司都是李某1负责销售以及联系客户。2014年4月24日杨某农行交易流水，这笔24605元现金，是她当时向杨某账户里存的。2014年9月24日的54400元，以及杨某交通银行2015年12月2日的15945元，都是她存入和转入杨某账户的。三笔总共94950元，能确认都是李某1把钱给她，她经手存入杨某的账户。2014年2月27日合肥汇顺医药用品有限公司的01381844、01381841、01381843三张金额分别为9225元、8130元、8545元，付款单位是蚌埠检验所的票是她开出的。13、证人王某的证言证明：他帮蚌食药检验中心办公室主任杨某虚开过三次发票，套取杨某单位的公款。钱都是扣了税点之后给杨某的。第一次虚开发票是2016年11月4日，发票号是120886677，金额是8656元，扣掉税点给杨某8400元。第二次是2017年6月2日，票号是12769601，金额是8534元，扣除税点取整给杨某8200元。第三次是2018年9月3日，票号是03842347，金额为8557元，扣除税点取整给杨某8300元。14、证人李某2的证言证明：他帮蚌食药检验中心办公室主任杨某虚开过一次发票。大概在2016年11月左右的样子，杨某打电话给他，让他帮虚开一张8000多元的发票。2016年11月30日，浙江增值税发票号09539226，金额8320元的发票就是他开的。扣除90元税款，通过转账的方式给杨某8230元。15、证人汪某的证言证明：她帮蚌食药检验中心办公室主任杨某总共多开了18000元钱，钱是分2次给杨某的。她还按照杨某的要求给杨某买了4500元的香烟，并且以耗材的名义开了发票。香烟的票是7539元，4500元是香烟钱，3039元是实际购买耗材的费用。16、证人陈某的证言证明：2017年6月30日，她经手的禾泉农庄帮蚌食药检验中心多开11555元发票。多开票是按照杨某的要求做的，把11555元做成两张储值卡也是杨某要求的。储值卡可以在禾泉农庄住宿、用餐消费使用。17、证人卞某的证言证明：2018年2月份左右，他到蚌食药检验中心推销业务，杨某问他做不做色谱柱业务，还提出有一些费用不好处理，让他们帮着多开一点发票套取点钱出来。他当时觉得他是销售员，以后还要求着杨某，就同意帮忙了。当时蚌食药检验中心要采购2根色谱柱，他把2根改成了3根，然后通过他朋友从安徽省晨望贸易有限公司开了3根色谱柱的普通发票。蚌食药检验中心把账转到安徽省晨望贸易有限公司之后，他把多开的发票，扣掉一点税点，取了3千元出来，然后把这3千元现金都给杨某了。18、证人刘某的证言证明：2018年5月份，蚌食药检验中心办公室主任杨某让她在会议消费的基础上多开3000到4000元，留着杨某下次再来消费。加在一起票面金额为25950元，多套取3826元。19、证人杨某的证言证明：大概2009年上半年的时候，有一天葛某洲把他叫到办公室，当时跟他讲，所里平时免不了要有各种私下的接待、跑跑项目、跟领导搞好关系之类的开支，但这些开支都是不能报销的，葛某洲就让他想办法找一些经销商虚开点发票，弄点钱出来。当时葛某洲已经开始主持单位全面工作了，他就是一个临时负责办公室工作的，受葛某洲领导，葛某洲既然这样讲了，他肯定得同意了，他以后还想让葛某洲关照呢。他是负责单位采购的，葛某洲是负责审批的，一般是他先跟业务单位谈好虚开发票的事，有的是葛某洲先跟业务单位讲好后他负责联系，包括大概多开多少钱、多少税点之类的，然后他就填写转账申请或报销手续，再找葛某洲主任审批。他们单位就会把钱打到业务单位，业务单位就会把虚开发票套取的钱打给他，之后就是怎么使用这些钱的事了。他基本上每次虚开发票找葛某洲审批的时候都会跟葛某洲讲一下“这里面有虚开的”。因为他找葛某洲主任审批的时候一般审批的东西都会比较多，没有办法跟葛主任讲清楚具体是哪一张发票、虚开了多少钱，所以葛某洲是不清楚具体虚开了多少钱的。但不断虚开发票套取单位资金的事，他跟葛某洲主任都是知道的，而且只要是他打的开支报告，不论是转账申请还是报销，葛某洲从来都是不看就批的，因为这个事是葛某洲安排的，他只是按葛某洲安排在做，葛某洲不可能不同意。一开始因为考虑到要方便葛某洲使用这些套取出来的钱，他就用自己的身份证办了一张建行银行卡交给葛某洲。这张银行卡开户时他存了1万元，是从蚌埠益恒找余某1套取的钱。之后这张卡他就会陆续往里存套取出来的钱，基本上就是保证葛主任用的时候卡里始终都有钱，这张卡上他总共存了22万，都是他通过虚开发票套取的钱。有时候是葛某洲跟他讲卡里没有钱了，就把卡给他，有时候是他跟葛某洲讲要给卡里再存点钱，葛某洲也会把卡给他，他拿到银行卡之后就会存现，存完钱就把卡交给葛某洲，他不用这张银行卡里面的钱。转账的时候他不拿卡，直接就转到这张银行卡里。这几年他找来帮忙虚开发票的业务单位比较多。他为了自己方便，又另外找了几张银行卡，这些业务单位多数是把钱转到这些银行卡上，或者直接给他现金，他过一段时间会凑个整数再给葛某洲拿的那张银行卡里存上几千或一万、两万的。不让业务单位把钱直接转到他给葛某洲的那张银行卡里，是因为他觉得转钱的人如果都知道那张卡，不太好，所以他才找了好几张银行卡，分散一下。其次就是那张卡在葛主任那里，直接转到那张卡里，他不方便知道业务单位打了多少钱回来，除了税点有没有多扣。如果跟葛主任一起出去消费，付钱的肯定是他，这个他不可能用自己的钱来付的，一开始葛某洲跟他讲的时候，说的是为了单位跑项目、迎来送往请客吃饭之类的，但实际上消费跟单位挂不上直接关系，都是一些不正当的消费，而且绝大多数的消费就是为了他们个人的，比如买车、处处朋友、搞好关系之类的，这个他们俩都清楚。说白了，为单位为公务就是一个借口，说起来好听些，实际上虚开发票套取的钱就是为了个人的。他虚开发票最开始主要是通过益恒化工公司的余某1，后来还找过合肥荆楚源公司的李某1、国药集团合肥公司的经理史某1、合肥安创公司的张某2、合肥智度汇公司的汪某、合肥永多公司的王某、南京小牛公司的苏某、杭州新严公司的业务员李某2、安徽晨望贸易有限公司的卞某、蚌埠利事环球酒店的刘某、禾泉农庄的陈某等10多个人帮他虚开过发票套取他们单位的资金。葛主任安排他虚开发票从单位账上弄点出来没有多久，他就到了余某1，时间、地点他记不清了。他当时跟余某1讲的意思就是让帮忙虚开发票从他们单位弄点钱出来，好处理一些不方便处理的账的事，余某1同意了。之后从2009年至2017年这几年，他都找余某1帮忙虚开发票套取过单位资金，余某1总共给他钱就在141263元至156263元。国药集团合肥公司的经理史某1帮他虚开发票套取的钱一共是184937元。合肥荆楚源公司的李某1帮他虚开发票套取资金的事，是葛某洲主任先跟李某1打的招呼，之后他才找的李某1。李某1帮他套取一共是148950元。合肥安创公司的张某2帮他虚开发票套取资金，银行转账的加上现金一共是109565元。杭州新严公司的业务员李某2帮他虚开发票套取资金，通过银行转账给他一共是8230元。合肥智度汇公司的汪某帮他虚开发票套取资金，2017年6月给了8000元，2018年春节前给他10000元，总共18000元，另外还给他4500元的香烟（10条硬中华），这些钱都是汪某帮他虚开发票套取的钱。南京小牛公司的苏某帮他虚开发票套取资金，转账是5850元，一台惠普笔记本电脑和两台苹果IPAD，电脑是3742元，两台IP**一共7056元，一共是16648元。安徽晨望贸易有限公司的卞某帮他虚开发票套取资金，3000元卞某给他的是现金。合肥永多公司的王某帮他虚开发票套取资金，扣掉税点取整，王某第一次给了他8400元，第二次给了他8200元，第三次给了他8300元，一共给他24900元。利事环球酒店的刘某帮他虚开发票套取资金，套取出来挂账的钱是3826元。禾泉农庄的陈某一共帮他虚开发票套取了11555元，钱都在那两张禾泉农庄贵宾卡里，一张6千元整，一张是5555元，6千元的那张他给葛主任了，5555元的那张在他那。他总共通过这11个人虚开发票套取他们单位公款总价值就在675374元至690374元之间。钱大部分都被他跟葛主任消费用掉了，还有就是禾泉农庄贵宾卡、电脑、IPAD分别在他跟葛主任那，利事环球挂账的就在他们单位账上，相当于预存的钱了。他跟葛某洲消费的情况大体是这样的，给葛主任买车用掉了15万多，给葛主任那张银行卡上存了22万，怎么消费的要问葛某洲。其他将近28万元左右，大部分都用于他跟葛主任一起吃吃喝喝、买购物卡、土特产、烟酒、礼品等上面了，这些消费钱是他付的，但消费是他跟葛主任一起的，而且绝大多数是葛主任安排的，还有一部分是他自己私下消费的。这些消费跟单位都没有什么关系，都是为了他们个人消费的。28万里面他大概消费了18万多，葛某洲消费了10万左右。2013年的时候，葛某洲说用单位公车办私事不方便，想买1辆私家车，还是让他想办法从单位弄点钱出来，他就联系了史某1，让帮忙开了15万元左右发票，2015年和2016年让史某1虚开发票，都没有真实的交易，是为了套取单位的资金。20、被告人葛某洲的供述证明：2009年上半年，他担任蚌药品检验所副所长主持工作开始，安排在办公室工作的杨某虚开发票套取单位资金。组织调查期间，他才搞清楚他们套取了单位资金70万元左右。这些钱大部分是被他自己花掉了，杨某也花了一部分，还有一部分是他跟杨某一起花掉了。自从他跟杨某讲过想从单位套点钱后，杨某就开始安排供应商多开发票，开始杨某拿这些多开的发票给他签字报销的时候，都会跟他讲，后来时间久了就习惯了，除了一些大的数字跟他讲外，小的就不讲了，他俩心照不宣，杨某的报销他都会签字。他俩套的钱大部分他自己花的，杨某给他一张建设银行卡，把套的钱存在那张卡里，他来使用，杨某存了22万元他花掉了。另外还有他买了一辆汽车，登记在他家属万某名下的，这辆车连同税费和保险一共花了15万多，这15万多是他们从单位套的钱。还有一台35**多元的苹果IPAD，也是他们套的钱，让供应商买的。还有一张禾泉农庄的消费卡6000元，也是他们套的钱。另外还有28万多，是经组织调查后，他才想起来的，这里面他大约花了10万元。这台车的花费都是杨某刷卡的，2013年7月27日消费5000元应该是交的购车定金，2013年7月28日消费129800元应该是交的购车余款，2013年7月28日消费6739元应该是交的车险，2013年8月6日消费10837元应该是交的车辆购置税，一共是152376元。他跟杨某一起套取单位资金695744元至710744元之间。二、受贿事实2015年至2016年期间，蚌食药检验中心在采购食品药品检验仪器过程中，被告人葛某洲帮助张某2顺利中标后，张某2为了感谢葛某洲，2016年张某2送给葛某洲人民币10000元；2017年张某2送给葛某洲人民币20000元。2016年下半年，蚌食药检验中心在采购价值70多万元的离子色谱仪时，被告人葛某洲帮助卞某顺利中标后，卞某为了感谢葛某洲，送给葛某洲人民币20000元。2016年的时候，蚌食药检验中心采购了李某3公司的净水设备以及一台旋转蒸发仪后，李某3为了感谢被告人葛某洲，李某3送给葛某洲人民币20000元。2016年至2017年之间，被告人葛某洲对王某生意给予关照，王某为了感谢葛某洲，王某送给葛某洲人民币5000元。另查明，2014年11月，蚌食药检验中心办公室采购人员张某4（另案处理），以其姑姑张某3以及其父亲张某1的名义，注册成立蚌埠浩康公司，主要经营食品药品对照品生意。经被告人葛某洲同意，张某4又于2015年1月以其表兄魏某名义成立合肥强胜公司，同样主要经营食品药品对照品生意。张某4为了感谢被告人葛某洲在经营上述两家公司方面提供的帮助，于2014年的中秋节前、2015年春节前、2015年中秋节前、2015年年底、2016年中秋节前、2016年年底、2018年中秋节前一天，在葛某洲的办公室里，分别送给葛某洲现金4万元、4万元、5万元、5万元、5万元、5万元、8万元，现金均是用塑料袋装着。2017年中秋节前，张某4在葛某洲的办公室里，向葛某洲要了车钥匙后，将10万元现金放在葛某洲的车上，并告诉葛某洲，葛某洲收下。2014年至2018年期间，张某4实际经营的蚌埠浩康公司以及合肥强胜公司，共向蚌食药检验中心销售食品药品对照品及其他货物2768473元。张某4为了感谢被告人葛某洲为其经营公司提供的帮助，送给葛某洲现金共计46万元。案发后，被告人葛某洲主动退赃577274元和460000元，杨某主动退赃189644元，侦查机关从利事环球酒店扣押3826元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、采购合同、安徽增值税普通发票、验收单、记账凭证证明：2015年12月24日，采购人蚌食药检验中心与安徽亚美亚进出口贸易有限公司签订采购合同，合同总价款735000元，蚌食药检验中心向安徽亚美亚进出口贸易有限公司支付钱款的事实。2、合肥安创明细表、购销合同、记账凭证、单据报销凭证、发票证明：合肥安创科学仪器有限公司、合肥艾研生物科技有限公司与检验中心之间的业务往来情况。3、业务明细单、记账凭证、单据报销凭证、发票、购销合同、证明：合肥科尔顿水务工程有限公司与检验中心之间的业务往来情况。4、私营企业基本信息查询单、营业执照、工商登记信息证明：合肥强胜药检仪器科技有限公司2015年1月28日成立，法定代表人魏某。5、合肥强胜药检仪器科技有限公司活期账户明细证明：该账户的交易情况。6、私营企业基本信息查询单、工商登记信息证明：蚌埠浩康食品药品检验仪器设备有限公司2014年11月14日成立，法定代表人张某3。7、蚌埠浩康食品药品检验仪器设备有限公司活期账户明细证明：该账户的交易情况。8、私营企业基本注册信息查询单、营业执照、工商登记信息证明：蚌埠佳信食品药品检验仪器设备有限公司2014年8月13日成立，法定代表人张莉。蚌埠瑞泰化学试剂有限公司2014年3月5日成立，法定代表人倪某。9、蚌埠佳信食品药品检验仪器设备有限公司账户活期明细、蚌埠瑞泰化学试剂有限公司工伤银行账户明细证明：两账户的交易情况。10、安徽天汇审核字[2019]012号司法鉴定意见书证明：2014年11月1日至2018年12月26日期间，张某4涉嫌贪污公款一案涉案金额为1420548.11元。11、蚌埠浩康食品药品检验仪器设备有限公司与蚌食药检验所往来账目、明细账等证明：2014年至2016年，蚌食药检验所从蚌埠浩康食品药品检验仪器设备有限公司采购标准品的情况及往来账目。12、蚌埠佳信食品药品检验仪器设备有限公司与蚌食药检验所往来账目、明细账等证明：2014年至2015年，蚌食药检验所从蚌埠佳信食品药品检验仪器设备有限公司采购对照品的情况及往来账目。13、蚌埠瑞泰化学试剂有限公司与蚌食药检验所往来账目、明细账等证明：2014年至2015年，蚌食药检验所从蚌埠瑞泰化学试剂有限公司采购对照品的情况及往来账目。14、合肥强胜药检仪器科技有限公司与蚌埠市食品药品检验所往来账目、明细账等证明：2015年至2018年，蚌埠市食品药品检验所从合肥强胜药检仪器科技有限公司采购对照品、标准品、培养基、实验器材等物品的情况及往来账目。15、证人卞某的证言证明：2016年下半年，借用亚美亚进出口贸易有限公司的资质跟蚌食药检验中心做了一笔70多万的业务，销售的是赛默飞世尔科技有限公司的离子色谱仪。为了感谢葛某洲在招投标环节上的关照，2016年下半年，到葛某洲办公室送了2万元现金，装在信封里的。16、证人李某3的证言证明：他是合肥科尔顿水务工程有限公司法定代表人。2016年夏天，蚌埠药检所有一批专项资金要搞项目建设，他想做项目就到葛某洲办公室送了2万元现金，葛收下了。他做成了葛某洲中心几笔业务，为了维持好的关系和以后关照才送的。17、证人王某的证言证明：他在香港德祥科技有限公司工作。因为他在葛某洲所在的单位做了一些业务，想让葛某洲继续关照业务，期间送给葛某洲5000元和羽毛球拍。18、证人张某2的证言证明：2016年的一天，因想到前期葛某洲在招标过程中的帮忙，在葛某洲办公室送了1万元现金。2017年为了投标的事表示感谢，又送了2万元现金。每年做了50多万元的生意，主要是仪器设备。19、证人张某3的证言证明：她没有参与过蚌埠浩康食品药品检验仪器设备有限公司的经营，张莉说张某4想成立一个公司，用了她的身份证。20、证人张某1的证言证明：蚌埠浩康食品药品检验仪器设备有限公司是张某4成立的，当时用了他的身份证。他没有参与这个公司的经营。21、证人潘某的证言证明：2014年3月，张某4成立蚌埠瑞泰化学试剂公司，借用了他的名字做股东。他参与了瑞泰公司和佳信公司的经营。22、证人魏某的证言证明：他挂名合肥强胜药检仪器科技有限公司的法定代表人，实际是张某4的公司。23、证人倪某的证言证明：因为张某4负责采购业务了，他们才成立公司。有蚌埠药检所领导也帮忙联系业务，张某4让他就放心大胆投资，他就同意了。2014年年初，他跟张某4、潘某合伙成立了瑞泰公司。瑞泰公司经营状况不错，2014年8月，他们三个成立了佳信公司，用张莉的名义成立的，实际上还是他们三个在运营。两个公司的业务都是张某4负责的，潘某负责管理公司账户、提钱、付钱、转账、还有一些零活。他主要就是负责垫购货款。两个公司合在一起，他们一共分过三次红。他每次拿了4万，张某4每次要拿两份，张某4自己一份，还有药检所葛某洲一份，三次分红都是他4万元，张某44万元，葛某洲4万元，潘某2万元，每次分红都是张某4决定的。葛某洲是所领导，他们公司的业务没有葛某洲帮忙，肯定做不下去，所以张某4安排公司给葛某洲分红。24、证人张某4的证言证明：2014年年初的一天，他跟葛某洲谈了开公司的事情，葛某洲同意了。2014年3月份的时候，他找到了朋友一起注册成立了瑞泰公司。8月，他和朋友又成立了佳信公司，两家公司主要是做蚌食药中心的业务。2014年年底，他又以亲戚的名义成立了浩康公司，2015年，他又以亲戚的名义成立的合肥强胜公司。开设这些公司是为了做蚌食药中心的对照品业务，葛某洲同意食药中心从他开办的公司进货。他在单位负责这一块采购，只要葛某洲同默许，对照品的定价和结算他说了算，葛某洲还帮他介绍了宿州食药中心，也做了一些业务。蚌食药中心从他开办公司进货价格，是他自己定的，最开始加价30%左右，后来就慢慢加价多了，这一块葛某洲不问。他开办公司赚的钱都是他个人的钱，为了感谢葛某洲对他经营公司的帮助，2014年至2018年，他8次共计送给葛某洲46万元和5箱白酒。25、被告人葛某洲的供述证明：他收供应商礼金，一共8.5万元。在2016年、2017年的时候，他们单位采购了张某2的检验食品药品的仪器两批，有一百几十万元的样子。因为他提前跟张某2讲需要采购什么样品牌的仪器，让张善峰去找。张某2找到仪器后，把仪器的具体参数情况告诉他了，张某2在生产厂家备案后，生产厂家为了保护市场价格，就会只供给张某2，因为张某2是第一个在生产厂家挂号的。张某2挂号后，他们在招标文件里会把需要采购的仪器品牌，参数写进招标文件，厂家只要看到是蚌食药检验中心要买的仪器，因张某2备案了，所以厂家就会供给张某2，其他人想要拿货供给检验中心，都要从张某2那里拿货。他告诉张某2信息后，张善峰就有优势，可以顺利中标。张某2为了感谢他的帮助，2016年，到他办公室送给他1万元现金。2017年，也是因为他同样的帮忙，张某2在他办公室，给他2万元现金。2016年下半年，他们单位买过卞某一台离子色谱仪，价值70多万元，单位打算采购这台仪器，他提前告诉了卞某，卞某便找到一家外贸公司叫亚美亚公司来参加投标，可能另外还有几家投标公司是卞某自己找的。卞某为了表示感谢，2016年下半年一天在他办公室送给他2万元现金。王某送给他5000元现金的事情是在2016还是2017年的时候，他在合肥开会，在庐州八号宾馆里，王某送给他5000元现金以及两个羽毛球拍。李某3是推销纯水机和旋转蒸发仪的，2015年到2017年期间，他们中心从李某3的公司采购了不少纯水机和旋转蒸发仪，总额有几十万。2016年下半年的一天，李某3到他办公室，说了一些感谢的话，希望以后继续关照，送给他2万元现金。2016年采购过沃特公司的PCR基因扩增仪，也是通过招投标做的业务，金额30多万元。这个业务员就是借这个机会想跟他搞好关系，一个向他表示感谢，另一个就是希望以后也能多关照他们的业务，2016年9月在他办公室送给他1万元。张某4作为单位的采购人员成立公司并给单位供货是违规的，他同意张某4开公司又同意张某4给蚌食药中心供货，张某4成立公司后向单位供货，供货价格也是张某4自己定的。他审批时也是照顾的，同时他又把宿州食药中心、淮北食药中心的对照品采购业务介绍给张某4。张某4为了感谢他，所以送给他钱。2014年至2018年，张某4总共送给他46万元和3箱酒。此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：1、中共蚌埠市纪律检查委员会蚌埠市监察委员会指定办理通知书、蚌埠市蚌山区监察委员会立案决定书、留置决定书证明：中共蚌埠市纪律检查委员会、蚌埠市监察委员会于2018年10月18日将被告人葛某洲涉嫌贪污问题案指定蚌埠市蚌山区监察委员会、纪律检查委员会（调）查。2018年10月18日，蚌埠市蚌山区监察委员会对葛某洲涉嫌贪污问题进行立案调查。2018年10月18日，被告人葛某洲因涉嫌贪污被蚌埠市蚌山区监察委员会决定立案并执行留置。2、宿州市常住人口信息管理系统下载表、干部登记表、蚌食药检验中心中心主任的职责、关于葛某洲任职情况的说明、职务任免通知、任职变更的通知、关于杨某任职情况的说明、关于卢家梅等同志聘任的通知证明：葛某洲于1985年参加工作，2007年4月至2011年12月，任蚌食药监督管理局副主任科员，市食品药品检验所副所长。2009年2月至2012年4月，任蚌埠市食品药品检验所副所长（主持工作）。2012年4月起，任蚌埠市食品药品检验所所长、市食药检验中心主任。葛某洲负责建立食药检中心的管理体系，解决检验工作所需资源的配置，任命和授权关键人员，分配质量职责，批准各类质量计划，主持管理体系的管理评审，主管人员培训与技术考核工作，具有食药检中心的最高决策权和否决权，承担检验活动中的民事责任等工作。葛某洲全面负责蚌食药检验中心工作。杨某2003年到蚌食药检验中心工作，一直在中心办公室工作。2013年上半年杨某负责办公室工作。2014年1月24日被任命为办公室主任。杨某为其下属。3、蚌埠市蚌山区监察委员会出具的“葛某洲到案经过及现实表现说明”证明：2018年10月18日，蚌埠市纪委监委电话通知市纪委监委派驻市工商质监局纪检监察组，要求葛某洲到市党风廉政教育中心谈话，纪检监察组工作人员带领葛某洲到案。葛某洲到案后，如实交代了自己伙同杨某共同贪污的行为，主动交代了案件组尚未掌握的其受贿行为。积极配合组织调查，与家属一起主动退回全部赃款，认罪态度较好。4、事业单位法人证书证明：蚌食药检验中心系蚌埠市食品药品监督管理局举办的具有独立法人资格的事业单位，经费来源全额拨款，葛某洲为法定代表人。5、扣押通知书、扣押清单、安徽省行政事业单位资金往来结算票据、交通银行客户回单证明：2018年11月29日，蚌山区监委扣押葛某洲15370元。2018年11月14日，蚌山区监委扣押葛某洲案款566904元。2018年11月19日，蚌山区监委扣押杨某189644元；2018年11月16日，蚌山区监委扣押安徽利事环球酒店有限公司3826元。2019年2月28日，葛某洲退出赃款46万元。针对辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：1、辩护人提出被告人葛某洲接电话到纪委监委谈话时，主动交代了纪委监委未掌握其贪污的犯罪事实，还主动交代了办案机关未掌握的部分受贿犯罪事实，构成自首的辩护意见。经查：蚌埠市蚌山区监察委员会出具的“葛某洲到案经过及现实表现说明”证明，2018年10月18日，纪检监察组工作人员带领葛某洲到案，葛某洲到案后，如实交代了伙同杨某共同贪污的行为，主动交代了案件组尚未掌握的其受贿行为。结合被告人葛某洲的供述和张某4的交代材料，能够证明，被告人葛某洲并不是自动到案，其虽然主动交代案件组未掌握的受贿行为，但大部分受贿行为其到案后没有主动交代，依法不构成自首。辩护人的该辩护意见不能成立，本院不予采纳。2、辩护人提出被告人葛某洲贪污的部分钱款用于为单位处理事务，请量刑时予以酌情考虑的辩护意见。经查：（1）杨某证明，为单位为公务就是一个借口，说起来好听些，实际上虚开发票套取的钱就是为了个人的。（2）葛某洲供述，他和杨某套取的单位资金，大部分是被他自己花掉了，杨某也花了一部分，还有一部分是他跟杨某一起花掉了。两人的供述能够证明，贪污的钱款用于两人个人花费，辩护人提出的该辩护意见不能成立，本院不予采纳。本院认为：被告人葛某洲身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人采取虚开发票的方式，骗取单位公款，数额巨大，其行为已构成贪污罪；被告人葛某洲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人葛某洲一人犯两罪，依法应当数罪并罚。公诉机关指控被告人葛某洲的犯罪事实清楚，指控罪名及提出对被告人葛某洲应当数罪并罚的意见成立，本院予以支持。被告人葛某洲在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法对其从轻处罚，辩护人的相关辩护意见予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十九条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人葛某洲犯贪污罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币三十万元；被告人葛某洲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；两罪并罚，决定执行有期徒刑五年四个月，并处罚金人民币六十万元；（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。留置一日折抵刑期一日。即自2018年10月18日起至2023年10月17日止。罚金于判决生效之日起十日内向本院缴纳，上缴国库。）二、被告人葛某洲退出的违法所得一百零三万七千二百七十四元，予以没收，上缴国库；侦查机关从安徽利事环球酒店有限公司扣押的赃款三千八百二十六元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 金 煜审判员 张 勇审判员 王 林二〇一九年六月二十七日书记员 谢梦馨附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。