山西省洪洞县人民法院刑事判决书（2019）晋1024刑初15号公诉机关洪洞县人民检察院。被告人李某某，男，1973年11月4日出生，汉族，洪洞县人，初中文化，住洪洞县。2014年12月至2017年12月任洪洞县赵城镇官庄村村委主任。因涉嫌犯职务侵占罪，于2018年9月25日被洪洞县人民检察院取保候审，2019年1月7日被洪洞县人民法院决定逮捕，现羁押在洪洞县看守所。辩护人李朝阳，山西诚敏律师事务所律师。洪洞县人民检察院以洪检刑检一刑诉（2019）18号起诉书指控被告人李某某犯职务侵占罪，于2019年1月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。洪洞县人民检察院指派检察员窦永文出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人李朝阳到庭参加诉讼。现已审理终结。洪洞县人民检察院指控：（一）被告人李某某利用职务便利，采取虚列差旅费的手段，在该村集体财务中报账80338.7元，将该款非法占为己有，用于个人支配使用。（二）被告人李某某利用职务便利，采取虚列考勤和工资表的手段，在该村集体财务中报账36000元，归个人支配使用。针对上述指控，公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据予以证明。据此认为，被告人李某某身为村基层组织人员，利用职务便利，将该村集体资金116338.7元非法占为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。被告人李某某及其辩护人对公诉机关指控的罪名、犯罪事实及证据的内容均无异议。被告人李某某未作辩解，当庭表示自愿认罪。其辩护人发表如下辩护意见：1、被告人具有坦白情节；2、被告人积极退赃，具有悔罪表现；3、被告人系初犯、偶犯，且犯罪数额较小，未造成特别严重后果。综上，建议对被告人李某某免予刑事处罚。经审理查明，被告人李某某于2014年12月至2017年12月任洪洞县赵城镇官庄村村委主任。任职期间，被告人李某某利用职务之便，骗取、侵吞集体资金82338.7元。具体分述如下：（一）被告人李某某利用职务之便，采取虚列考勤表和工资表的手段，在该村集体财务中报账2000元，归个人支配使用。2016年1月份，洪洞县赵城镇官庄村17名村民进京上访，其中有被告人李某某妻子韩红平，李某某还安排该村村民赵某1一同前往，并指派时任该村村委会副主任赵某2从村集体财务中借款30000元随同前往，负责上访村民的路费和食宿费用，上访材料由李某某提供并加盖村委会公章，期间产生的费用以到北京出差为名在该村集体财务中予以报账。2016年2月3日，被告人李某某决定向前往北京上访的17名村民每人发放2000元补助，并将杨志明（非本村村民）连同17名上访人员的名单交给该村计生员崔某，安排崔某虚列了上访人员25天的“洪洞华清煤焦化学有限公司（一）月份职工考勤表”和每人2000元的“洪洞华清煤焦化学有限公司（一）月份职工工资表”。其后，李某某在虚列好的考勤表及工资表上签字并交给该村党支部副书记李某3，安排其办理报账手续。同年2月6日，李某3从出纳李振芳处报领36000元，在该村村委会办公室交给李某某。其中34000元在报账前李某某已向17名上访村民每人发放2000元补助，李某某将杨志明名下的2000元非法占为己有，用于其个人招待费开支。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、中共洪洞县赵城镇委员会出具的《洪洞县农村“两委”班子成员审查表》及洪洞县赵城镇官庄村村民委员会出具的《个人简历》，证实被告人李某某自2014年12月至2017年12月任赵城镇官庄村村委主任；2、洪洞县监察委员会出具的《立案决定书》及《调查报告》，证实案发的起因及调查经过；3、证人李某3（该村党支部副书记兼村民理财小组组长）的证言，主要内容：①2016年2月3日，李某某对其称镇领导为安抚本村上访告状人员，决定每人发放安抚费2000元，其未阻拦；②受李某某安排，其将计生员崔某制作的考勤表和工资表办理报账手续，在出纳李振芳处领取36000元交付李某某；③为达到规范报账手续目的，李某某于同年2月6日补开支、村委通报会议并个人出具《安抚补助说明》；4、证人宋某（时任该村治保主任）的证言，主要内容：①2016年1月31日下午，李某某安排其找车接送去北京上访村民；②上访回来后，妻子郭文芳告知其李某某给其家放置2000元；5、证人赵某2（时任该村村委副主任）的证言，主要内容：①李某某具体安排上访事宜，并授意其向村委借款30000元（已还），用于上访开支，从北京上访回来后，妻子席红梅告知其李某某给其家放置2000元；②该村村委发放工资表格均是用的洪洞华清煤焦化学有限公司的职工工资表；6、证人汤某（该村党支部委员）、徐某1（该村村委办公室主任）的证言，均证实因一部分村民去北京上访被拘留，支村委曾开会决定每人发放补助2000元；7、证人崔某（时任该村计生员）的证言，证实受被告人李某某安排，其制作考勤表和工资表；8、证人张某（洪洞华清煤焦化学有限公司财务科会计）、李某2（洪洞华清煤焦化学有限公司财务科科长兼官庄村报账员）的证言，证实受李某某安排，赵某2借款30000元及李某3领取36000元的过程；9、证人赵某1、卫某（二人均为该村村民）的证言，证实去北京上访并获取2000元安抚费的过程；10、洪洞县赵城镇官庄村民委员会出具的《洪洞华清煤焦化学有限公司（一）月份职工考勤表》、《洪洞华清煤焦化学有限公司（一）月份职工工资表》、《农村集体经济组织财务支出审批（审核）单》、《记账凭证》、《现金付出凭证》、《会议记录》，证实被告人李某某利用职务之便，侵占集体财物的手段和方式；11、被告人李某某当庭对利用职务上的便利侵占集体资金2000元的事实予以供认。（二）被告人李某某利用职务之便，采取虚列差旅费的手段，先后四次以前往太原市办理该村危房改建或考察项目为名虚列2016年6月26日至2017年1月14日期间的差旅费共计80338.7元，将该款非法占为己有，用于个人支配使用。第一次：以李某某、宋某、李世民前往山西省建设厅咨询办理危房改造手续为名，虚列48天差旅费计21958.7元，于2016年8月13日在该村集体财务中予以报销。第二次：以李某某、宋某、李世民前往太原核实危房改造手续和省发改委看项目为名，虚列64天差旅费计28700元；以李某某、李世民前往太原市出差为名，虚列6天差旅费计2200元，共计30900元，于2016年10月23日在该村集体财务中予以报销。第三次：以李某某、宋某、李世民前往太原市办理危房改造手续、考察项目为名，虚列46天差旅费计21000元，于2016年12月19日在该村集体财务中予以报销。第四次：以李某某、李世民、杨斌到太原市办理危房改造手续和村集体财产审计事项为名，虚列14天差旅费计6480元，于2017年1月15日在村集体财务中予以报销。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、证人李某3的证言，主要内容：①2016年6月，李某某向其提出该村1-8号住宅楼系危房需修建，要求去上级建设部门协调关系考查项目，后召开会议讨论过此事，至于李某某是否具体办理过危房改造手续的事宜，其不知情；②李某某曾以办理危房改造手续名义要求报销四、五次差旅费，其无奈，以理财小组组长身份在审批单上签过字；2、证人宋某的证言，主要内容：①其未参与支村委召开的报销危房改造差旅费的会议；②其未与李某某、李世民去太原市办理过危房改造和咨询方面的事宜，亦未领取过此方面的差旅费和补助；3、证人赵某2、汤某、徐某2、徐某1的证言，均可证实关于该村1-8号楼危房改造问题，由李某某具体负责并召开过会议，但对李某某如何具体办理相关事宜均不知情，李某某报销差旅费之事属实；4、证人李某2的证言，证实被告人李某某曾四次以办理危房改造项目为名报销差旅费的事实；5、洪洞县赵城镇官庄村民委员会出具的自2016年8月至2017年1月份的《农村集体经济组织财务支出审批（审核）单》、《记账凭证》、《现金付出凭证》、《会议记录》及所附的部分交通费票据，证实被告人李某某分四次侵占集体财产80338.7元的事实；6、《官庄村委会差旅费标准和审批程序》、《官庄村财务报账程序》、《会议记录》，证实被告人李某某无视国家的财务制度，在本村擅自制定相关差旅费报销标准；7、《洪洞县城区旅客住房登记薄》及洪洞尚捷公寓负责人姜宗福的陈述，证实被告人李某某与他人长期租住宾馆并花费赃款30000余元的事实；8、被告人李某某当庭对利用职务上的便利侵占集体资金80338.7元的事实予以供认。综上，被告人李某某利用职务之便，采取虚列工资及差旅费的手段，共侵占本村集体财产82338.7元。在本院审理期间，被告人李某某主动退缴违法所得82338.7元。本院认为，被告人李某某身为本村村委会主任，利用职务之便，采用虚报冒领的手段，侵占村集体资金82338.7元，数额较大，其行为已构成职务侵占罪，依法应予惩处。公诉机关指控罪名成立。被告人李某某将虚列工资套取的36000元中的34000元以村委会名义向17户村民发放安抚费，个人并未实际取得，应从指控的犯罪数额中予以核减。公诉机关指控的犯罪数额有误，应予纠正。关于辩护人提出的各项辩护意见，与庭审查明的事实相符，予以采纳。关于辩护人提出的对被告人免予刑事处罚的量刑建议，公诉机关对此提出异议。经查，被告人之行为已造成一定的社会危害性，依照罪责刑相一致原则，应当科以刑罚，故对辩护人的量刑建议不予采纳。鉴于被告人李某某能够当庭如实供述自己的罪行，自愿认罪，且积极退缴全部违法所得，确有悔罪表现，故对其从轻处罚。本院根据被告人李某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款之规定，判决如下：一、被告人李某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月7日起至2019年7月6日止）。被告人李某某退缴的职务侵占违法所得八万二千三百三十八元七角，返还洪洞县赵城镇官庄村村民委员会。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省临汾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 范 华审 判 员 梁红江人民陪审员 董 峰 二O一九年六月十九日书 记 员 陈 瑜被告人李某某职务侵占一案量刑评议表案由职务侵占罪（李某某）案号（2019）晋1024刑初15号简要案情（一）被告人李某某利用职务之便，采取虚列考勤表和工资表的手段，在该村集体财务中报账2000元，归个人支配使用。（二）被告人李文灵利用职务便利，采取虚列差旅费的手段，先后四次以前往太原市办理该村危房改建或考察项目为名虚列2016年6月26日至2017年1月14日期间的差旅费共计80338.7元，将该款非法占为己有，用于个人支配使用。综上，被告人李某某利用职务之便，采取虚列工资及差旅费的手段，共侵占本村集体财产82338.7元。在本院审理期间，被告人李某某主动退缴违法所得82338.7元。