呼和浩特市赛罕区人民法院执行裁定书（2019）内0105执异199号异议人（被执行人）：杨慧荣，住呼和浩特市。申请执行人：逯广平，住呼和浩特市。被执行人：赵宏礼，住呼和浩特市。在本院执行申请执行人逯广平与被执行人杨慧荣、赵宏礼民间借贷纠纷[案号:(2018)内0105执674号]一案中，异议人杨慧荣对本院公告要求其从呼和浩特市赛罕区群英巷团委宿舍2号楼2单元1号的房屋迁出不服，提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。杨慧荣称，贵院因逯广平与赵宏礼借款一案决定查封、评估、公告迁出杨慧荣单独所有的住宅即呼和浩特市××区，杨慧荣现对公告迁出行为提出异议，理由如下：1、将其独有的一套住房进行查封、评估、公告迁出来偿还赵宏礼与逯广平的借款事项，其依据贵院（2017）内0105民初1289号判决在贵院执行过程中积极履行偿还义务，累计50万元，该钱款经法院执行局同意已转到被执行人个人账户上，执行局在未通知杨慧荣的情况下执行了杨慧荣的住房公积金，截止今日其不知总共还款多少，依据上述事实杨慧荣认为其并未拒不履行义务。2、依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产，但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条，对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》的相关规定，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住住房，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。贵院公告迁出上述房屋致使杨慧荣全家丧失最基本的生活保障，造成家庭困难，未保障异议人最基本的生存权。故请求法院依法撤销对(2018)内0105执674号公告中，要求被执行人从呼和浩特市赛罕区群英巷团委宿舍2号楼2单元1号房屋迁出的执行行为。逯广平称，一、呼和浩特市赛罕区人民法院执行合法，没有违反任何法律法规的行为，被执行人从未积极履行给付义务，浪费了司法资源。杨慧荣不服贵院判决，提起上诉，但没有缴纳上诉费用，这样的行为明显就是拖延时间逃避债务。该判决生效后，被执行人每一次给付款项都不是主动积极给付的，因此，并不是被执行人所说的积极履行。二、被执行人的房屋可以作为执行标的进行执行。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条，对被执行人及其所扶养家属生活所必须的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。该条规定“生活所必需的”并没有说“唯一一套。”“唯一一套”和“生活所必需的”是有很大区别的，只有一套不一定是“生活所必需的”。第一，人民法院保障的是被执行人的居住权，而非房屋所有权；第二，这种居住权应当是被执行人及其扶养的家属生活所必需；第三，保障是有期限的，债权人对债务人生存权的保障是应急性，债务人最终还是应当向当地政府申请住房保障，不能让本应由政府承担的社会保障义务全部转嫁给债权人承担；第四，被执行人不能利用法律对其生存权的保障来逃避执行。所以，被执行人所提出的异议完全没有事实和法律依据，对其所有的房屋进行执行符合法律规定。三、符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定的情形之一的，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持。执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知书送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民法院不予支持。因此，从法律法规的角度来讲，杨慧荣提出的执行异议不能成立。赵宏礼称，其与逯广平的债务纠纷，法院已作出判决，赵宏礼认为其与逯广平的债务与杨慧荣无关，未用于家庭共同生活，其积极主动配合逯广平诉讼，所借款项主要是给赵宏礼的弟弟用在工程上，现在工程出现问题，每次都是要回一点就偿还了逯广平，也在积极还款，杨慧荣每次都是还完钱给执行法官发短信，告知还款情况，并不是逯广平所说的被执行人逃避偿还借款。截止现在其才知道杨慧荣、赵宏礼的公积金被法院扣划了12万元左右。上述房屋确实是杨慧荣自己单独所有。拍卖房屋是会给杨慧荣、赵宏礼造成困难。虽然赵宏礼借了逯广平的钱，但也在积极配合还款。杨慧荣、赵宏礼名下有工资有车有房，拍卖房屋，会使杨慧荣、赵宏礼无家可归。本院查明，逯广平与赵宏礼、杨慧荣民间借贷纠纷一案，2017年6月30日，本院作出（2017）内0105民初1289号民事判决，判决主要内容：赵宏礼、杨慧荣于本判决生效后10日内偿还逯广平借款本金100万元，支付逯广平借款利息54万元（截止2017年2月7日），2017年2月8日至借款100万元全部清偿之日止的利息按照年利率24%支付。案件受理费18660元（逯广平已预交），由赵宏礼、杨慧荣负担。杨慧荣不服该判决，上诉至呼和浩特市中级人民法院。之后杨慧荣因逾期未交纳二审案件受理费，亦未提出司法救助申请。呼和浩特市中级人民法院作出（2018）内01民终4961号民事裁定，裁定：本案按上诉人杨慧荣自动撤回上诉处理。一审判决自本裁定书送达之日起发生法律效力。本裁定为终审裁定。判决生效后，杨慧荣、赵宏礼未履行生效判决确定的义务。2018年1月15日，申请执行人逯广平向本院申请强制执行。随即本院向杨慧荣、赵宏礼发出执行通知，要求限期履行案款义务，杨慧荣、赵宏礼未按期履行。本院于2018年4月28日作出(2018)内0105执674号执行裁定，裁定：查封、冻结或划拨杨慧荣、赵宏礼价值1576647元的财产。同日，呼和浩特市房产局协助本院查封了杨慧荣所有的坐落于呼和浩特市××区的房屋（现地处呼和浩特市××区），产权证号为呼房权证新城区字第XXXX号，查封期限为三年，即自2018年4月28日至2021年4月27日止。后本院委托内蒙古中佰房地产土地资产评估有限公司对案涉房产价值进行评估，2019年2月28日，该公司作出内中佰估字（2019）第0165号涉执房地产处置司法估计报告。2019年5月10日，本院发出公告：要求杨慧荣、赵宏礼应当在2019年5月15日之前迁出案涉房屋，逾期仍不履行的，本院将依法强制执行。另查明，2019年5月17日，本院执行工作人员对逯广平做的询问笔录中其明确表示：拍卖赵宏礼、杨慧荣的唯一住房，其同意根据本地房屋租赁情况从房屋变价款中给赵宏礼、杨慧荣留五至八年的租金。截止2019年6月13日，赵宏礼、杨慧荣还给逯广平案款计623100元。本院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，杨慧荣未按执行通知全部履行生效判决确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。对于杨慧荣称，案涉房屋是其生活必需的居住房屋，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定，金钱债权执行中，申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持的规定，赵宏礼、杨慧荣虽称案涉房屋是其唯一住房，但逯广平同意给赵宏礼、杨慧荣根据本地房屋租赁情况从该房屋的变价款中扣除五至八年租金，故杨慧荣以执行标的系其生活必需的居住房屋为由，提出撤销公告中要求其迁出房屋的异议理由，不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十四条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款（一）项、第二十条之规定，裁定如下:驳回异议人杨慧荣的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向呼和浩特市中级人民法院申请复议。审 判 长 王 娟人民陪审员 张素芬人民陪审员 蒋 葵 二〇一九年六月二十日书 记 员 韩清会