广西壮族自治区北流市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂0981民初1189号 原告：广西卓丰消防工程有限公司，住所地广西南宁市西乡塘区科园西七路**荷塘月色**楼****。统一社会信用代码：91450100098573973Q。 法定代表人：卢健，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：黄梓彪，广西典圣律师事务所律师。 被告：广西北流佳鑫电子塑胶有限公司，住所，住所地北流市西埌镇独岗金山集中工业区社会信用代码：914509007717004276。 法定代表人：易昭安。 被告：易甲福，男，1968年9月18日出生，汉族，住北流市。 原告广西卓丰消防工程有限公司（以下简称卓丰公司）与被告广西北流佳鑫电子塑胶有限公司（以下简称佳鑫公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年4月1日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告卓丰公司的委托诉讼代理人黄梓彪到庭参加诉讼。被告佳鑫公司、易甲福经本院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席审理了本案，现已审理终结。 原告卓丰公司向本院提出诉讼请求：1、判决两被告返还保证金20万元及利息12000元给原告（利息计算：以20万元为基数，自2017年3月27日起按中国人民银行同期同类贷款利率暂计至2019年3月27日止为12000元，之后利息继续计至其付清款止）；2、本案诉讼费由两被告承担。 事实和理由：2017年3月24日，原告与被告易甲福开办的佳鑫公司签订《建筑消防、水电系统工程安装合同》，同月27日原告交付了20万元保证金给被告佳鑫公司，当时的法定代表人易甲福及其财务人员，被告公司盖章确认收款。后被告告知原告工程无法开工建设，同意退还保证金。但之后经原告多次追索，被告以各种借口拖欠。直到目前一分钱没有退给原告。综上所述，被告发包的建筑消防、水电系统工程无法开工建设，却长期拖欠原告的保证金不退回，已损害了原告的合法利益。为此，今原告特提起诉讼，请求法院依法判如所请。 被告佳鑫公司、易甲福没有向本院提出答辩意见，也没有向本院提交有证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定案件法律事实如下：2017年3月24日，被告佳鑫公司作为建设单位、甲方，原告卓丰公司作为施工单位、乙方签订了一式两份《建筑消防、水电系统工程安装合同》。该合同主要内容载明：“一、1、工程名称为佳鑫公司天地楼消防、水电工程，2、工程地址为北流市鑫山工业区。二、工程范围和内容为消火栓系统、喷淋系统、自动报警系统、防火门、和给排水、强弱电。三、承包方式及工程造价。1、乙方以包工包料方式完成整个工程项目，工程造价为以广西2013年工程定额中值取费并参考目前当地市场信息价计算，详情以政府招标的实际清单为准。本合同工程款须转入乙方指定的账户，如不按此办理引起的一切纠纷乙方不负责任。乙方采购的材料应符合国家相关行业标准。2、甲方的劳务费以工程总造价的20个百分点计算（包括税金，管理费在内）；款项从每月乙方的进度款中以相应的比例逐月扣除。3、合同签订生效后五天内乙方必须向甲方交付20万元的合同履约金，如违约不交合同履约金本合同自动失效。乙方进程施工完成任何一栋封顶后7天内甲方无条件返还合同履约金给乙方，如违约无故拖延，每拖延一天甲方必须以合同履约金总额的3‰（日息）作为利息支付乙方。四、工期。1、双方协商工期为自2017年4月20日至2018年4月20日完成应有的施工图纸范围内的工程，其余增加或附加工程工期根据甲方土建需要决定。如遇不可抗力因素工期顺延。2、甲方必须取得消防部门的《消防审查批准书》后乙方方可进场施工，否则工期顺延。五、付款及结算办法：1、乙方进场施工后以完成任何一栋主体封顶后甲方结清所完成工程量的85%给乙方，以后甲方以乙方每月完成的工程量的85%计算工程进度款结算给乙方，结算时间为每月25日甲乙双方验收核实工程量后五天内付清应支付的工程款。2、余款的15%待工程结束验收合格后十五天内结清。3、如甲方无故拖欠工程款每逾期一天，甲方应以工程总额的3‰（日息），计算作为违约金支付给乙方。”原、被告在该合同上盖公章进行确认。2017年3月27日，原告卓丰公司向被告支付了20万元合同履约金，被告佳鑫公司出具了《收条》一份给原告收执。该《收条》内容载明：“今收广西卓丰消防工程有限公司交来消防水电安装工程合同履约金人民币20万元整。由杨育新账号转入佳鑫电子塑胶有限公司法人易甲福个人账号，卡号62×××17农村信用社：易甲福。收现金已到佳鑫电子塑胶有限公司财务。易甲福。”被告佳鑫公司在该《收条》上加盖公章进行了确认。之后，因被告佳鑫公司未能取得消防部门的《消防审查批准书》，原告卓丰公司至今无法进场施工。 另查明，原告卓丰公司、被告佳鑫公司均是依法领取有营业执照的企业法人。被告佳鑫公司原法定代表人为易甲福，于2019年3月25日变更为易昭安。 上述事实有当事人陈述及原告提供的《营业执照》、《建筑消防、水电系统工程安装合同》、《收条》、《工程设计与施工资质证书》等证据证实并附卷佐证。 本院认为，原告卓丰公司与被告佳鑫公司签订的《建筑消防、水电系统工程安装合同》，是双方当事人的真实意思表示，该合同没违反法律、行政法规的强制性和禁止性规定，因此原告卓丰公司与被告佳鑫公司之间的承揽合同关系依法成立、有效，双方当事人均应按照合同的约定履行其权利与义务。该合同约定工期为2017年4月20日至2018年4月20日，根据《中华人民共和国合同法》第二百五十九条：“承揽工作需要定作人协助的，定作人有协助的义务。定作人不履行协助义务致使承揽工作不能完成的，承揽人可以催告定作人在合理期限内履行义务，并可以顺延履行期限；定作人逾期不履行的，承揽人可以解除合同”的规定，被告佳鑫公司未能取得消防部门的《消防审查批准书》，原告卓丰公司至今无法进场施工，且被告佳鑫公司未提出工期顺延，亦未能在合理期限内履行其义务，因此要求原告卓丰公司有权提出解除合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，原告卓丰公司按照合同的约定支付20万元合同履约金给被告佳鑫公司，因被告佳鑫公司无法履行其合同义务构成违约，应承担相应的违约责任，被告佳鑫公司应当返还20万元合同履约金及支付相应的利息损失给原告卓丰公司。原告卓丰公司要求被告佳鑫公司返还保证金（合同履约金）20万元及支付相应利息的诉讼请求，事实清楚、证据充分、理由正当，本院依法予以支持。但利息的计算方法不当，应以20万元为基数，自主张权利之日（起诉之日2019年4月1日）起至付清款项之日止，按中国人民银行公布的金融机构同期同类贷款的基准利率计算。 因被告易甲福不是《建筑消防、水电系统工程安装合同》的合同当事人，其在本案《收条》上签名属职务行为，原告卓丰公司要求被告佳鑫公司的原法定代表人易甲福承担本案债务的诉讼请求，没有事实依据和法律依据，本院依法不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九条、第十条、第四十四条、第六十条、第九十四条第三项、第九十七条、第一百零七条、第二百五十一条、第二百五十九条、《中华人民共和国公司法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告广西北流佳鑫电子塑胶有限公司返还原告广西卓丰消防工程有限公司合同履约金20万元； 二、被告广西北流佳鑫电子塑胶有限公司支付原告广西卓丰消防工程有限公司利息（利息的计算办法：以20万元为基数，自2019年4月1日起至付清款项之日止，按中国人民银行公布的金融机构同期同类贷款的基准利率计算）； 三、驳回原告广西卓丰消防工程有限公司的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。 本案受理费4480元，减半收取计2240元（原告已预交3050元），由被告广西北流佳鑫电子塑胶有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院；于上诉期限届满后七日内预交案件受理费4480元(开户行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行，户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，账号：20×××57)；逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  林兵 二〇一九年六月二十一日 书记员  罗镇