广东省东莞市第二人民法院民 事 判 决 书（2018）粤1972民初19415号原告：东莞市沙田镇民田股份经济联合社。住所地：广东省东莞市沙田镇民田村村民委员会。法定代表人：吴志雄。委托诉讼代理人：吕文亮，广东厚鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：何安祺，广东厚鼎律师事务所辅助人员。被告：东莞市智达纸业制品有限公司。住所地：广东省东莞市沙田镇民田第一工业区。统一社会信用代码为91441900708011290E。法定代表人：黄智勇。原告东莞市沙田镇民田股份经济联合社（以下简称民田经联社）与被告东莞市智达纸业制品有限公司（以下简称智达公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年11月27日立案后，曾适用简易程序，后依法转换适用普通程序公开开庭进行了审理。原告民田经联社的委托诉讼代理人吕文亮,被告智达公司的法定代表人黄智勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告民田经联社向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告房屋占有使用费987944元（暂计至2018年12月30日，实际计算至被告返还涉案租赁物之日止）；2.被告向原告返还涉案租赁物；3.被告向原告支付滞纳金（以987944元为基数，按照每月5%的标准，从2016年4月1日计算至2018年12月30日止，原告酌情计算为300000元；以987944元为基数，按照同期银行贷款利率的标准，从2019年1月1日计算至本金清偿之日止)；4.诉讼费由被告承担。原告在庭审中明确其第一项诉请为：1.被告支付原告房屋占有使用费979802元，并自2019年1月1日开始，按39529元/月支付房屋占有使用费至返还租赁物之日止。事实与理由：原告和被告分别于2010年1月5日签订《厂房租赁合同书》、2007年2月12日签订《房屋租赁合同》，截止至2018年11月20日止，被告尚欠原告租金总额为1047473元，被告不按约定履行付款义务，且经原告多次催告，被告依然不支付原告的租金。被告不支付原告租金的行为已经严重触犯中华人民共和国法律，原告依法起诉，望判如所请！被告智达公司辩称，第一，原告原来诉请的房屋占有使用费1047473元，是被告原来拖欠原告2018年7月以前的租金金额。2018年7月19日，被告与原告签订了一份承诺书，承诺书确认被告尚欠租金金额为1099802元，但该金额有误，应为原告诉请的金额1047473元，承诺书约定了返还租金的计划，按照每月20000元返还至还清为止。此后被告一直按照承诺书的约定还款。目前，尚欠927473元，故对原告主张的数额987944元不确认。第二，被告自2018年7月开始没有拖欠原告租金。现在每月返还的20000元是对以前欠下的租金的返还。第三，原来的租赁合同的租赁期限未届满，被告不同意返还租赁物。第四，对于滞纳金，被告不同意支付。在签订承诺书的时候，原告并没有要求被告支付滞纳金，只需要被告还清拖欠的租金即可。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年2月12日，原、被告签订《房屋租赁合同》，约定被告向原告承租位于广东省××镇民田官洲小组的办公楼、治安楼等，租赁期限从2007年4月1日至2051年3月31日，租金每月4900元，租金每5年递增10%，签订合同时，被告需向原告支付相当于3个月租金的金额作为押金，被告须于每季度第一月10日前付当季租金给原告，逾期不付租金，每日按拖欠总金额5%计付滞纳金。2010年1月5日，原、被告签订《厂房租赁合同书》，约定被告向原告承租位于广东省××镇民田村沙民大街的厂房、宿舍等，租赁期限自2010年1月10日起至2020年2月28日，租赁物每月租金30000元，每5年递增12%,签订合同时被告需一次性缴纳相当于1个月租金金额的定金30000元，逾期不付租金，每日按应缴租金的1%计付滞纳金。签订上述合同后，原告将租赁物交付被告使用，被告未能依约按时足额支付租金，经双方确认，被告于2018年7月19日出具承诺书载明：被告因经营原因至今共拖欠租金1099802元，被告承诺如下：1.从2018年7月1日起被告按合同要求每月10日前按时缴交当月租金；2.从2018年7月起被告每月归还拖欠的租金20000元，直至还清所有拖欠的租金为止；3.如被告未能履行上述条款，属于被告违约，产生的一切责任由被告承担；民田村委会有权对被告厂房进行停水停电及封闭，被告不追究由此产生的任何责任。该承诺书有原、被告的盖章。诉讼过程中，原、被告双方于2019年4月9日确认，截止至2018年6月，被告拖欠的房屋占有使用费1099802元，被告从2018年7月开始每月就上述欠款还20000元，已经偿还至2019年3月，共偿还180000元，尚欠919802元。另被告从2018年7月足额支付房屋占有使用费至2019年3月。另，原告未能提供与涉案租赁合同约定的物业相对应的建设工程规划许可证、房产证或其他主管部门批准建设的证据。本院认为，本案为房屋租赁合同纠纷。原告未能提交涉案房屋的房地产权证、建设工程规划许可证或经主管部门批准建设的证明，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，原、被告之间的租赁合同无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。故原告请求被告返还涉案租赁房屋，本院予以支持。对于房屋占有使用费，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款的规定，合同无效，原告有权要求被告参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费。房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。故原告请求被告支付原告房屋占有使用费，本院予以支持。至于占有使用费的金额。首先，关于之前承诺书中载明的拖欠部分，原、被告双方确认已经偿还至2019年3月，共偿还180000元，尚欠919802元，故原拖欠的部分金额为919802元。至于偿还的时间，对于原拖欠部分的金额，双方在承诺书上均有盖章，应视为双方对于拖欠的部分支付期限达成合意，该合意并不违反法律规定，对双方均有约束力，故被告应自2019年4月1日起，对于尚拖欠的919802元，按照双方合意每月应支付20000元，在被告依照上述约定支付未违背约定拖延支付该费用的情况下，原告要求被告一次性支付上述拖欠费用，与双方签订的承诺书约定不符，本院不予支持。其次，关于因被告仍占有房屋产生的占用费，原告已确认被告从2018年7月足额支付房屋占有使用费至2019年3月，故被告应自2019年4月1日起，按照合同约定的租金标准39529元/月支付房屋占有使用费至返还租赁物之日止。另，因原、被告之间的租赁合同无效，原告依据租赁合同要求被告支付滞纳金没有法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和第一百四十二条的规定，判决如下：一、限被告东莞市智达纸业制品有限公司于本判决生效之日起十五日内将与原告东莞市沙田镇民田股份经济联合社于2007年2月12日签订的《房屋租赁合同》、于2010年1月5日签订的《厂房租赁合同书》约定的位于东莞市沙田镇民田村的涉案租赁物业返还给原告东莞市沙田镇民田股份经济联合社；二、被告东莞市智达纸业制品有限公司向原告东莞市沙田镇民田股份经济联合社支付拖欠的房屋占有使用费919802元，自2019年4月1日起，最迟于每月最后一日前向原告东莞市沙田镇民田股份经济联合社支付20000元（直至上述款项919802元付清之日止）；三、限被告东莞市智达纸业制品有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告东莞市沙田镇民田股份经济联合社支付房屋占有使用费：房屋占有使用费自2019年4月1日起按照39529元/月的标准计算至被告东莞市智达纸业制品有限公司将租赁物业返还给原告东莞市沙田镇民田股份经济联合社之日止；四、驳回原告东莞市沙田镇民田股份经济联合社的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费16927元（原告已预交），由原告东莞市沙田镇民田股份经济联合社承担2927元，被告东莞市智达纸业制品有限公司承担14000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审 判 长  李阳河审 判 员  邹群英人民陪审员  李慧霞二〇一九年六月十日书 记 员  汤 锋欧凯桦附：相关的主要法律条文（节选）《中华人民共和国合同法》或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。……《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。