安徽省六安市裕安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1503民初2643号 原告：鲍忠益，男，汉族，2019年4月12日生，住安徽省六安市裕安区城南镇七里岗村大庄组**，身份证号3415032019********。 法定代理人：鲍丙能，男，汉族，1985年10月24日生，，住安徽省六安市裕安区城南镇七里岗村大庄组**身份证号码3424011985********，系原告鲍忠益父亲。 委托诉讼代理人:曾传根,安徽皋城律师事务所律师。 被告：六安高新技术产业开发区七里岗村大庄村民组，住所地六安市裕安区经济开发区七里岗村大庄组。 负责人：盛恩培，男，汉族，1955年11月20日生，住，住安徽省六安市裕安区经济开发区七里岗村大庄组**民组长。 委托诉讼代理人:杨武飞,安徽皖西律师事务所律师。 被告：六安高新技术产业开发区七里岗村村民委员会，住所地安徽省六安市裕安区经济开发区七里岗村。 法定代表人：陈仁甫，男，汉族，1962年10月15日生，住，住安徽省六安市裕安区经济开发区七里岗村平塘组**委会主任。 原告鲍忠益诉被告六安高新技术产业开发区七里岗村大庄村民组（以下简称七里岗村委会大庄组）、六安高新技术产业开发区七里岗村民委员会（以下简称七里岗村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年4月19日受理后，依法由审判员刘瑞敏适用简易程序，公开开庭进行了审理。法官助理王芸协助审理，书记员陈晨担任法庭记录。原告鲍忠益法定代理人鲍丙能及其特别授权委托代理人曾传根，被告七里岗村委会大庄组特别授权委托代理人杨武飞，被告七里岗村委会法定代表人陈仁甫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告鲍忠益向本院提出诉讼请求：1、请求判令两被告按集体经济组织成员同等权利分配给原告土地补偿款110000元（暂定，具体以集体经济组织成员实际分配数额为准）2、本案诉讼等费用由被告承担。事实与理由：原告于2019年4月12日出生，系六安市裕安区经济开发区七里岗村大庄村民组成员。现大庄村民组土地被依法征收，征收款项已经确认。但两被告就被征收土地的征收款项进行分配时，却以原告是新生儿为由，认为原告不享有集体经济组织成员权益，拒绝向原告支付征收补偿款。为此原告多次找两被告进行协商，两被告却迟迟不肯解决，故诉至法院。 被告七里岗村委会大庄组辩称：1、原告鲍忠益因出生而原始取得大庄村民组集体经济组织成员资格的时间是2019年4月16日。2、本次大庄组的土地款分配方案形成的时间是2019年3月12日，也就是说土地款分配方案确定时鲍忠益尚未取得成员资格，故其诉请无法律依据。3、从尊重村民自治的角度出发，鲍忠益也没有资格参与此次土地款分配，2017年4月6日，大庄组全体村民就征地补偿款分配事宜经协商后达成一份《合同书》，《合同书》结尾处备注条款效力为终身制，即约束以后的所有征地补偿款分配。该合同第二条约定：凡新娶媳妇、小孩出生将在款到位享受同等待遇，征收款到位前没娶媳妇、或小孩没出生的于生产队毫无瓜葛。原告父亲鲍丙能当时也在合同上签字同意。本次土地款到位时间是2019年3月12日，鲍忠益是2019年4月16日申报户籍登记，时间上来说鲍忠益也不符合村民组合同上的分配条件。综上，被答辩人的诉讼请求无事实及法律依据，请法庭依法驳回其诉讼请求。 原告鲍忠益向本院提交如下证据： 证据一、户口簿、出生证、身份证，证明1、原告身份情况；2、原告于2019年4月12日出生；3、原告系两被告处成员鲍丙能之子，拥有两被告处成员资格。 证据二、分配清单、分配表，证明两被告于2019年4月12日确定对土地征收补偿款进行分配，该分配方案并未确定原告的分配资格。 被告七里岗村委会大庄组向本院提交如下证据： 证据一、户籍证明，证明对象、证明鲍忠益是2019年4月12日出生，4，4月16日在城南派出所将户口登记在七里岗村大庄组取得集体经济组织成员资格的时间是2019年4月16日。 证据二、合同书，证明对象、证明2017年4月6日，大庄组全体村民就征地补偿款分配事宜经协商后达成一份《合同书》，《合同书》结尾处备注条款效力为终身制，即约束以后的所有征地补偿款分配。该合同第二条约定：凡新娶媳妇、小孩出生将在款到位享受同等待遇，征收款到位前没娶媳妇、或小孩没出生的于生产队毫无瓜葛。本次土地款到位时间是2019年3月12日，鲍忠益的参与分配资格已经由村民民主议定，不同意其参与土地款的分配。 证据三、六安市裕安区人民法院（2019）皖1503民初2065、2314、2408号民事判决书，证明与本案原告一样作为大庄组村民的任春卉、姜文惠、张慧分别于2019年4月1日、4月4日、4月10日向法院起诉要求参与土地款分配，侧面印证本次土地款分配方案确定时间至少在4月1日之前，这与村民组主张3月12日确定分配方案是一致的。 被告七里岗村委会未向本院提交证据。 经庭审举证、质证，本院认证如下：对原告、被告提供的证据，质证无异议部分，本院予以采信，对有争议部分，本院将结合案件事实综合认定。 经审理查明：原告鲍忠益于2019年4月12日出生，其父母均系被告七里岗村委会大庄组村民。2019年4月16日原告鲍忠益办理了户籍登记。因被告七里岗村委会大庄组部分土地被征迁，原告所在村民组村民每人分得110000元，原告作为该村民组的村民应当享受同等村民待遇，参与征地补偿款的分配，但两被告却拒绝分配。为此原告诉至本院。 本院认为：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有”之规定，本案诉争土地补偿费应归集体经济组织所有，集体经济组织有权决定哪些集体经济组织成员能够分配土地补偿款，但不得损害集体成员应当享有的合法权利。原告鲍忠益虽然在分配方案形成时未出生，但胎儿的生命是一种独立的权益，并且带有发展为人的人性尊严。虽然不能享有与出生后的人完全一样的权利，但出于保护人权的需要，在一定程度上也应该受到法律的保护。另外，根据《民法总则》中相关规定，涉及遗产继承、接受赠与等胎儿权益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。2019年4月12日，原告鲍忠益基于出生成为七里岗村委会大庄组村民，应享有与七里岗村委会大庄组其他成员同等的权利。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款规定“村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组”，即被告七里岗村委会对七里岗村委会大庄组在事关全体村民重大利益的事项上，具有一定的监督、管理和指导职责。本案中七里岗村委会没有对七里岗村委会大庄组发放集体收益款项尽到合理的监督、指导之责，客观上放任了七里岗村委会大庄组的分配行为。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第七十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告六安高新技术产业开发区七里岗村大庄村民组于本判决生效之日起五日内给付原告鲍忠益土地补偿款110000元； 二、被告六安高新技术产业开发区七里岗村民委员会对被告六安高新技术产业开发区七里岗村大庄组不能履行的部分，承担补充给付义务； 三、驳回原告鲍忠益的其他诉讼请求。 案件受理费2500元减半收取1250元，由被告六安高新技术产业开发区七里岗村委会大庄组负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（开户行：六安工行裕龙支行账户名称：六安市裕安区人民法院,账号：1314020************）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  刘瑞敏 二〇一九年六月四日 法官助理王芸 书记员陈晨 附相关法条： 《中华人民共和国民法通则》 第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括 （一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等； （二）集体经济组织的财产； （三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施； （四）集体所有的其他财产。 集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。 集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。