河南省漯河市郾城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1103刑初51号公诉机关河南省漯河市郾城区人民检察院。被告人王明亮（外号“院长”），男，1969年8月15日出生，汉族，大专文化，漯河市郾城区前周村卫生所医生，住漯河市郾城区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2018年7月16日被漯河市公安局沙北分局取保候审，于2018年9月14日被漯河市公安局沙北分局刑事拘留；因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2018年10月17日被漯河市公安局沙北分局逮捕。辩护人赵赟，河南许慎律师事务所律师。被告人周永强，男，1973年2月10日出生，汉族，初中文化，村民代表，住漯河市郾城区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2018年7月14日被漯河市公安局沙北分局刑事拘留；因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2018年8月21日被漯河市公安局沙北分局逮捕。辩护人黄庆伟，河南恩达律师事务所律师。被告人韩爱红，女，1973年9月22日出生，汉族，高中文化，漯河广鑫房地产开发有限公司昌建誉峰售楼部工作人员，村民代表，住漯河市郾城区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2018年8月6日被漯河市公安局沙北分局取保候审。于2018年10月19日被漯河市郾城区人民检察院取保候审。于2019年1月23日被本院取保候审。辩护人徐永萍，漯河市郾城区法律援助中心指派律师。被告人朱小军（又名“朱小三、朱老三”），男，1962年2月26日出生，汉族，高中文化，漯河市铸造机械厂退休员工，住漯河市郾城区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2018年7月14日被漯河市公安局沙北分局刑事拘留；因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2018年8月21日被漯河市公安局沙北分局逮捕。辩护人张东校，漯河市郾城区法律援助中心指派律师。被告人杨美英，女，1958年7月22日出生，汉族，小学文化，无业，住漯河市郾城区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2018年7月14日被漯河市公安局沙北分局刑事拘留；因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2018年8月21日被漯河市公安局沙北分局逮捕。辩护人赵梓静，漯河市郾城区法律援助中心指派律师。漯河市郾城区人民检察院以漯郾检公诉刑诉〔2018〕197号起诉书指控被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英犯聚众扰乱社会秩序罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。漯河市郾城区人民检察院指派检察员万璐出庭支持公诉。被告人王明亮及其辩护人赵赟、被告人周永强及其辩护人黄庆伟、被告人韩爱红及其辩护人徐永萍、被告人朱小军及其辩护人张东校、被告人杨美英及其辩护人赵梓静均到庭参加诉讼。现已审理终结。漯河市郾城区人民检察院指控：2018年7月份，在漯河广鑫房地产开发有限公司的“昌建誉峰”项目正在建设过程中，被告人王明亮、周永强、韩爱红伙同周风有（另案处理）在漯河市郾城区前周村王明亮开办的诊所里商量开发商没有建安置房等情况。2018年7月7日，被告人王明亮作为群主，与周永强、韩爱红、周风有一起组建了“前周核心群”，王明亮在该微信群中号召村民堵门，三人均表示赞同。后王明亮又将号召村民堵门的内容转发至前周村大微信群中。在周风有、被告人王明亮等人的煽动下，2018年7月12日至7月15日，王明亮、周永强、韩爱红、周风有伙同被告人朱小军、杨美英与几十名老年人一起，以没有先建安置房就开始建商品房为由，为引起上级领导重视、早日解决安置房问题，通过打横幅、阻止车辆出入等方式围堵昌建誉峰施工工地，致使该工地生产无法进行。经物价部门鉴定，漯河广鑫房地产开发有限公司因停工造成的各项损失共计52940元。其中，被告人朱小军、杨美英为积极参加者，参与围堵工地3天，造成损失42095元。另查明，2018年7月16日和2018年8月3日，被告人王明亮、韩爱红先后到漯河市公安局沙北分局金山警务队投案自首。案发后，漯河广鑫房地产开发有限公司对被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英的行为表示谅解。对上述犯罪事实，公诉机关当庭宣读出示了书证：被告人户籍证明、到案经过、视频截图、误工工人工资单、收据、工程索赔函、回复、工作联系单、桩基施工合同、土方开挖及渣土外运工程施工合同、建设工程施工合同、土方施工批复、建设用地规划许可证、前周村村民捐款表、微信聊天记录、前科情况说明、谅解书、情况说明等；证人丁某、管某等证言；被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英供述；鉴定意见:价格认定结论书；视听资料：光盘等证据，认为被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英伙同他人聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。其中，被告人王明亮、周永强、韩爱红为首要分子，被告人朱小军、杨美英为积极参加者。被告人王明亮、韩爱红系自首。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款之规定，建议对被告人王明亮、周永强、韩爱红在有期徒刑三至七年之间量刑，对被告人朱小军、杨美英在有期徒刑三年以下量刑，提请依法判处。被告人王明亮对起诉书的指控无异议，请求从轻处罚。辩护人认为，对被告人王明亮的行为构成犯罪不持异议，但认为构成寻衅滋事罪，不构成聚众扰乱社会秩序罪，不属于首要分子。被告人具有以下从轻、减轻处罚情节：系自首；自愿认罪；系初犯、偶犯，无前科；主观恶性不大，法律意识不强；已取得被害单位谅解；并提供了被告人王明亮父亲、爱人、儿子的住院病历。被告人周永强对起诉书的指控无异议，请求从轻处罚。辩护人认为，被告人周永强的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪，而构成寻衅滋事罪，且周永强并非共同犯罪的首要分子，受害单位存在严重过错，周永强等人的行为未给其造成严重损失。具有以下从轻、减轻处罚的情节：无前科，主观恶性较少，社会危害性小，认罪、悔罪，已取得谅解，建议从轻、减轻处罚，适用缓刑。并提供了如下证据：前周社区居委会出具的证明、会议记录、《2018年7月14日前周社区居民被抓情况说明》，工地现场照片，《郾城区房屋征收补偿安置协议书》。被告人韩爱红对起诉书的指控无异议，请求从轻处罚。辩护人认为，对本案的定性无异议，但被告人韩爱红不应认定为首要分子。具有以下法定、酌定从轻或减轻处罚的情节：系自首；认罪态度好，已取得受害方的谅解；无前科，系初犯、偶犯。建议对被告人韩爱红从轻、减轻处罚并适用缓刑。被告人朱小军对起诉书的指控无异议，请求从轻处罚。辩护人认为，对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，但被告人朱小军具有以下从轻、减轻处罚情节：被告人如实供述自己的罪行，系坦白；已取得被害人的谅解；无前科，系初犯、偶犯；认罪态度好。被告人杨美英对起诉书的指控无异议，请求从轻处罚。辩护人认为，对本案事实的发生没有异议，主要对被告人杨美英参与该起事实的程度及量刑发表如下意见：杨美英认罪态度较好；系初犯、偶犯，主观恶性不大；已经取得被害人谅解；杨美英不是积极分子，仅为一般参加者，且情节轻微，应当免予刑事处罚。经审理查明，2018年7月份，在漯河广鑫房地产开发有限公司的“昌建誉峰”项目正在建设过程中，被告人王明亮、周永强、韩爱红伙同周风有（另案处理）在漯河市郾城区前周村王明亮开办的诊所里商量开发商没有建安置房等情况。2018年7月7日，被告人王明亮作为群主，与周永强、韩爱红、周风有一起组建了“前周核心群”，王明亮在该微信群中号召村民堵门，三人均表示赞同。后王明亮又将号召村民堵门的内容转发至前周村大微信群中。在周风有、被告人王明亮等人的煽动下，2018年7月12日至7月15日，王明亮、周永强、韩爱红、周风有伙同被告人朱小军、杨美英与几十名老年人一起，以没有先建安置房就开始建商品房为由，为引起上级领导重视、早日解决安置房问题，通过打横幅、阻止车辆出入等方式围堵昌建誉峰施工工地，致使该工地生产无法进行。经物价部门鉴定，漯河广鑫房地产开发有限公司因停工造成的各项损失共计52940元。其中，被告人朱小军、杨美英为积极参加者，参与围堵工地3天，造成损失42095元。另查明，2018年7月16日和2018年8月3日，被告人王明亮、韩爱红先后到漯河市公安局沙北分局金山警务队投案自首。案发后，漯河广鑫房地产开发有限公司对被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英的行为表示谅解。上述事实有以下证据证实：书证：被告人户籍证明、到案经过、视听资料制作说明、视频截图、误工工人工资单、收据、工程索赔函、回复、工作联系单、桩基施工合同、土方开挖及渣土外运工程施工合同、建设工程施工合同、漯河市规划联席办公会议纪要、土方施工批复、建设用地规划许可证、前周村村民捐助款表、村委会关于安置房与开发商的会议记录、微信聊天记录、前科情况说明、谅解书、情况说明等；证人丁某、管某、刘某1、杨某、谢某、田某、阎某、魏某、刘某2、薛某、曹某、穆某、肖某、李某、刘某3、朱某1、朱某2、朱某3、朱建立、周某1、周某2、赵某、周某3、孟爱荣证言；被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英供述；鉴定意见:价格认定结论书；视听资料：光盘等证据。以上证据均经庭审质证、认证，查证属实，各证据之间能够相互印证一致，且证据来源合法，足以认定。本院认为，被告人王明亮、周永强、韩爱红、朱小军、杨美英伙同他人聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人王明亮、周永强、韩爱红为首要分子，被告人朱小军、杨美英为积极参加者。王明亮、韩爱红犯罪后自动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻处罚。周永强、朱小军、杨美英认罪态度较好，可酌情从轻处罚。上述五被告人已取得被害单位的谅解，可酌情从轻处罚。辩护人认为不构成聚众扰乱社会秩序罪，而构成寻衅滋事罪，本院认为，寻衅滋事罪是指有下列行为之一，破坏社会秩序的：随意殴打他人，情节恶劣；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱。而本案中是因开发商没有先建安置房，为引起上级领导重视、早日解决安置房问题，在被告人的煽动下与几十名老年人一起通过打横幅、阻止车辆出入等方式围堵施工工地，致使该工地生产无法进行并造成财产损失，不符合寻衅滋事罪的主观要件和客观要件，故其行为不构成寻衅滋事罪，应构成聚众扰乱社会秩序罪，辩护人的该项辩称不予采信，其他辩称符合本案事实和法律规定的部分，本院予以采信，其他不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款之规定，并经本院审判委员会研究决定，判决如下：一、被告人王明亮犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2018年9月14日起至2021年9月13日止。）二、被告人周永强犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年三个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2018年7月14日起至2021年10月13日止。）三、被告人韩爱红犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）四、被告人朱小军犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十一个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2018年7月14日起至2019年6月13日止。）五、被告人杨美英犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十一个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2018年7月14日起至2019年6月13日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向漯河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  李炎钊审 判 员  唐瑞丽人民陪审员  柳书平二〇一九年六月五日书 记 员  张 浩