文书内容苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书(2018)苏0509民初7528号原告：苏州市吴江区松陵镇建设管理服务所，住所地苏州市吴江区松陵镇中山北路605号。法定代表人：倪建新。委托诉讼代理人：徐飞，江苏剑桥人律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈齐前，江苏剑桥人律师事务所律师。被告：韩建华。委托诉讼代理人：王建委，系韩建华妻子。原告苏州市吴江区松陵镇建设管理服务所（以下简称松陵建管所）与被告韩建华房屋租赁合同一案，本院于2018年6月26日立案受理后，依法组成合议庭，于2019年1月3日公开开庭进行了审理。原告松陵建管所的委托代理人陈齐前到庭参加诉讼，被告韩建华未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告松陵建管所向本院提出的诉讼请求为：1、被告支付2005年8月18日起至2012年12月31日止的房屋租金4181.04元，并支付逾期利息（以4181.04元为基数，自2013年1月1日起按中国人民银行公布的同期同档贷款利率，计算至实际支付之日）；2、被告立即腾房，并支付2013年1月1日起至2018年5月31日止的占有使用费81400.60元（应计算至实际腾房之日止），并支付利息（以81400.60元为基数，自2018年6月1日起起按中国人民银行公布的同期同档贷款利率，计算至实际支付之日）。后原告变更第2项诉讼请求为：被告支付2013年1月1日至2018年12月31日止的占有使用费94604.7元，并支付利息（以94604.7元为基数，从2019年1月1日起计算至实际支付之日，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。事实和理由：被告自2005年8月18日起至2012年12月31日止，享受实物配租形式的廉租住房待遇，该住房建筑面积71平方米，并附有建筑面积为9.51平方米的自行车库。2005年至2012年每月的租金（含车库）标准分别为51.93元、71.2元、72元、72元、36,24元、258.8元、183元、183元。然而，自2013年1月1日起至2018年12月31日期间，被告不再享受廉租住房待遇的条件，经吴江市建设局(现为吴江区住房和城乡建设局）以及原告多次催告，被告韩建华仍拒不支付拖欠的租金、拒不支付相应的占有使用费。原告认为，依据《合同法》第六十条以及第一百零七条、《物权法》第三十四条、第三十七条的规定，当事人应依约全面履行自己的义务，不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应承担违约责任。被告逾期支付租金的行为己构成违约，理应承担违约责任，赔偿原告损失。此外，租期届满后，被告仍拒不腾房，理应以案涉房屋及车库的市场租金标准向原告支付占有使用费。被告韩建华辩称：1.韩建华于2004年出了车祸，因生活困难才向政府申请廉租房，韩建华家庭只能承受每月几百块的租金，按照市场价格缴纳租金，被告无法承受。2.原告未通知被告按照市场价格缴纳租金，否则被告也不会继续使用涉案房屋。经审理查明：坐落于苏州市吴江区的所有权人为松陵建管所。在2005年8月18日至2012年12月31日期间，韩建华享受廉租房保障待遇资格。2019年1月1日，韩建华又享有廉租房保障待遇资格。2005年8月18日，苏州市吴江区住建局（出租人）与韩建华（承租人）签订了《廉租住房租赁合同》。合同约定，出租人将坐落于苏州市吴江区松陵镇梅石路33幢104室的房屋出租给韩建华使用，房屋建筑面积为71㎡、使用面积为53.25㎡，自行车库建筑面积9.51㎡、使用面积为7.13㎡，租赁期限为2005年8月18日至2006年8月17日。租金标准即支付方式：使用面积45㎡部分执行每月0.55元/㎡的租金标准，8.25㎡部分执行每月2.30元/㎡的租金标准，自行车库使用面积7.13㎡执行每月1.15元/㎡的租金标准，共计租金51.93元；乙方按月向出租人委托的物业公司交付租金，不得拖欠或拒交。关于合同续订，合同约定：租赁期满，承租人需要续租的，应向出租人提出申请。承租人符合续租条件的，出租人与承租人另订租赁合同。2018年6月7日，苏州市吴江区住房和城乡建设局出具《租金及房屋占用使用费转让确认书》。该确认书载明：2013年1月1日起，韩建华不具备居住廉租住房的资格，但其一直居住使用至今，虽经多次催告仍拒不搬出并结算租金和房屋占有使用费。2013年9月6日，涉案房屋变更登记至松陵建管所名下。自2005年8月18日起至2013年9月5日止，韩建华结欠吴江市建设局租金及房屋占有使用费共计14407.97元，苏州市吴江区住房和城乡建设局将前述欠费转给建管所。2018年6月7日，苏州市吴江区住房保障管理中心出具了证明。证明内容为，根据相关规定，自2013年1月1日起，韩建华不具备享受廉租住房保障的资格。审理中，原告自认被告韩建华支付了2013年至2018年期间的占有使用费6588元。本案审理过程中，松陵建管所申请对2013年1月1日至2018年5月31日期间涉案房屋的市场租赁价值进行评估。苏州正合房地产土地评估咨询有限公司出具了房地产评估报告，评估意见为：涉案房屋在2013年1月1日至2018年5月31日期间的市场租赁价值为91715元。以上事实，有房产证、国有资产流动通知单、梅石小区廉租房明细、廉租住房申请审批表、廉租住房租赁合同、租金及房屋占有使用费转让确认书、证明、通知、房地产评估报告以及当事人的陈述予以证实。本院认为：在2005年8月18日至2012年12月31日期间，韩建华具有承租廉租房的资格，使用了涉案租赁房屋，韩建华应当按照约定的租金标准支付租金。原告松陵建管所主张韩建华拖欠此期间的租金4181.04元，因韩建华未到庭举证证明在此期间已支付的租金数额，应承担举证不能的法律后果，故对原告松陵建管所要求被告韩建华支付此期间拖欠的租金4181.04元并赔偿逾期付款利息损失的诉讼请求，本院依法予以支持。根据《廉租住房保障办法》的规定，取得廉租房保障待遇资格，需要当事人提出申请，并经过有关部门的审核、公示。韩建华未提供证据证实在2013年1月1日至2018年12月31日期间，符合廉租住房保障条件并依法提出了申请，并经有权机关核准，故在2013年1月1日至2018年12月31日期间，应视为韩建华不具有廉租房保障待遇资格。在韩建华不具有廉租房保障待遇资格的情况下，韩建华继续占有使用涉案房屋，应当支付房屋占有使用费。对于房屋占有使用费，因双方在租赁合同中未作约定，考虑到韩建华的实际情况，本院参照2012年韩建华承租廉租房的租金标准即2196元/年，经核算，2013年1月1日至2018年12月31日期间韩建华应支付的租金为13176元，扣除原告自认的韩建华支付了此期间的租金6588元，余款6588元，被告韩建华应当继续履行。因占有使用费本身属于损失，故原告主张对占用使用费计算逾期付款利息损失，没有法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条之规定之规定，判决如下：一、被告韩建华支付原告苏州市吴江区松陵镇建设管理服务所租金4181.04元，并赔偿损失（以4181.04元为基数，自2013年1月1日起按中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率，计算至实际支付之日），于本判决生效后十日内履行。二、被告韩建华支付原告苏州市吴江区松陵镇建设管理服务所房屋占有使用费6588元，于本判决生效后十日内履行。案件受理费1940元、鉴定费1700元，合计3640元，由原告苏州市吴江区松陵镇建设管理服务承担3570元；由被告韩建华负担70元，并于本判决生效后十日内直接给付原告苏州市吴江区松陵镇建设管理服务所。原告已预交的诉讼费用，本院不再退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；户名：苏州市中级人民法院；账号10×××76），并将缴纳上诉费的凭证提交本院。审 判 长  陈娴静人民陪审员  丁松林人民陪审员  吴巧珍二〇一九年六月二十七日书记员吴昊附录相关法律条文《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。