河北省大厂回族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀1028民初1273号原告陈彦鹏，男，1984年5月23日出生，汉族，户籍所在地，乌鲁木齐市新市区，现住北京市朝阳区。委托诉讼代理人梁婷，北京市京师律师事务所律师。执业证号：11101201811048210。委托诉讼代理人宋子杰，北京市京师律师事务所律师。执业证号：11101201110162957。被告大厂孔雀城房地产开发有限公司。住所地：河北省廊坊市大厂回族自治县潮白河工业园区，统一社会信用代码：91131028551853130Q。法定代表人孟惊，总经理。委托诉讼代理人田文麟，河北天枢律师事务所律师。执业证号：11310201810037362。委托诉讼代理人王天涯，河北天枢律师事务所律师。执业证号：11310201711996314。原告陈彦鹏与被告大厂孔雀城房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈彦鹏的委托诉讼代理人梁婷、宋子杰，被告大厂孔雀城房地产开发有限公司的委托诉讼代理人田文麟、王天涯到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告陈彦鹏诉称，2017年6月4日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》（以下简称“买卖合同”）、《告知书》。买卖合同约定：原告购买被告开发的位于河北省大厂规划和平路东侧规划永安路西侧芦庄村段潮白河东部孔雀城（暂定名）普通商业住宅小区湖韵澜湾项目第0015幢03单元4层0402号房屋。房屋建筑面积97.57平方米，单价为7151.58元/平方米，总房款697780元整，支付方式为按揭贷款，首付款357780元，商业贷款340000元。全款购买146号车位一个，车位费500000元；全款购买001503B130号地下室一个，地下室为394207元。签订合同当日，原告支付电商费40000元。合同签订后，原告于2017年5月22日支付房屋首付款、车位费用、地下室款项并于2017年6月7日办理了银行贷款。买卖合同第八条交付期限及《告知书》第一条中被告均已明确承诺涉案房屋交付日期为2018年12月31日前，至今仍未交付房屋。买卖合同第九条出卖人逾期交付的违约责任中第一条第（2）款中约定逾期交房超过60日后，买受人有权解除合同。至今，被告逾期交房达113日，已构成违约。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求：1、判令解除原、被告双方签署的《商品房买卖合同》及《补充协议》及《地下车位使用权协议》。2、判令被告退还原告支付的购房款697780元、地下室款394207元、车位费500000元，共计1591987元。3、判令被告向原告支付实际损失：电商费40000元，资金占用期间利息（以1591987元为基数，按照中国人民银行贷款基准利率自2017年5月22日起算至实际支付之日止）。4、判令被告承担本案全部诉讼费用。被告大厂孔雀城房地产开发有限公司辩称，一、被告未能按合同约定的交付期限交付商品房是由于大气污染、政府行为等因素造成的，依法依约交房期限都应予以顺延。二、根据双方签订的《商品房买卖合同》补充协议第十一条约定，是双方真实意思表示，不违反法律、法规强制性规定，合法有效，即使被告存在逾期交房的行为，原告不享有合同解除权。三、原、被告签订的《商品房买卖合同》及补充协议合法有效，交付购房款是原告依约履行的义务，收取购房款是被告享有的权利，原告无权要求被告返还购房款，赔偿利息损失。四、因被告没有违约行为，故原告主张赔偿其损失的诉讼请求没有事实根据和法律依据，电商费并非被告收取。五、被告为执行大厂回族自治县有关部门的停工要求，造成工期延误，但有利于保护环境。综上，原告的诉讼请求无事实根据，也无法律依据，恳请依法予以驳回。本院经审理认定事实如下：2017年6月4日，原告陈彦鹏与被告大厂孔雀城房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》及《补充协议》(合同编号:20170527098)、《地下车位使用权协议》，合同约定：原告购买被告开发建设的位于大厂回族自治县大厂规划和平路东侧规划永安路西侧芦庄村段湖韵澜湾小区第0015幢03单元4层0402号商品房，房屋面积为97.57平方米，总房款为697780元，首付款为357780元，剩余尾款340000元通过银行贷款方式支付。《商品房买卖合同》第八条约定：出卖人应当在2018年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备该商品房已取得建筑工程竣工验收备案表条件时，将该商品房交付原告使用。如遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期。第九条约定:出卖人逾期交房的违约责任除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，（1）逾期不超过60日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1的违约金，合同继续履行。（2）逾期超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的2%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。《补充协议》第十条第八项约定：如遇到出卖人无法控制的火灾、水灾、地震、考古发现、政府行为（含法律政策变更、因政府原因导致的规划变更等）等不可抗力因素，出卖人可据实予以延期且不承担逾期交房的违约责任。第十一条：1、如出卖人构成逾期交房的，无论出卖人逾期交房是否超过60日，买受人均同意不解除买卖合同及本协议，出卖人按日向买受人支付已付购房款万分之一的违约金（已包含利息补偿和损失赔偿等）。2、买受人同意如出卖人未能按照约定期限交付商品房，则商品房所有权证书办理期限和配套设施具备运行条件的期限均相应延期，此种情形下只计取逾期交房违约金。2017年5月22日，原告陈彦鹏缴纳房屋首付款357780元、地下室款394207元、车位费500000元，被告为原告出具收款收据3张。2017年6月7日，原告与中国银行股份有限公司廊坊市燕郊开发区支行签订《个人一手住房贷款合同》，约定，原告因购买涉案房屋向该行贷款340000元，借款期限360个月。被告已于签订合同当日收到原告剩余购房款340000元，原告自2017年7月7日至今，每月偿还银行贷款。2015年11月28日至2019年4月30日，廊坊鼎恒地基基础有限公司、国基建设集团有限公司作为被告开发案涉小区项目的施工单位，在项目工程施工期间因接到大厂回族自治县大气污染防治领导小组办公室及住房和城乡建设局的通知及文件，为防止空气污染、保障中高考及国家重大政治活动的要求停止施工，共计248天。涉案房屋目前正在建设中，尚未竣工交房。认定上述事实，有原告出具的《商品房买卖合同》及《补充协议》、收款收据、告知书、《个人一手住房贷款合同》、地下车位使用权协议；被告提交《商品房买卖合同》及《补充协议》、停工通知、停工文件及复工文件及原、被告当庭陈述等证据予以证实。本院认为，原告陈彦鹏与被告大厂孔雀城房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》及《地下车位使用权协议》，系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，合法有效。当事人双方应按约定履行相应义务。本案中原告依约向被告交付了购房款，被告未能在合同约定的期限内向原告交付房屋，但在建设施工过程中，由于防止空气污染、保障中高考及国家重大政治活动等原因，施工单位在政府及相关部门的指令下停止施工，其行为虽然不符合我国法律规定的不可抗力的基本要求，但是该停止施工行为符合国家整体利益，也是为了充分保障大气环境及全体民众的切身利益而所为。考虑到建设工程实际施工的工序要求等一系列需停工的作业与其他建设施工部分具有关联性，且施工方系应县政府及相关部门的要求停止施工，对于工程施工进程确有较大影响，故对于因政府及相关部门要求停工的时间应当予以扣除。故被告自2015年11月28日至2019年4月30日停工248天，在被告逾期交房天数中予以扣除。鉴于涉案房屋正在建设中，被告据实予以延期，故被告延期交房不构成违约。对原告主张被告逾期交房，解除双方签订的买卖合同、返还购房款等诉请，本院不予支持。待涉案房屋竣工验收后，被告应及时通知原告办理收房手续。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告陈彦鹏的全部诉讼请求。案件受理费减半收取9745元，由原告陈彦鹏负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。审判员 顾 崴二〇一九年六月二十八日书记员 付春悦