西 安 市 雁 塔 区 人 民 法 院西 安 市 雁 塔 区 人 民 法 院民 事 判 决 书 （2018）陕0113民初16769号原告刘某某，女，汉族，1987年6月17日出生，住西安市雁塔区。委托诉讼代理人鲜某某，男，汉族，1984年2月24日出生，住西安市雁塔区。被告李某甲，男，汉族，1958年4月10日出生，住西安市雁塔区。被告李某乙，男，汉族，1986年4月18日出生，住西安市雁塔区。共同委托诉讼代理人白文军，西安市雁塔区大雁塔法律服务所法律工作者。共同委托诉讼代理人白玉洁，西安市雁塔区大雁塔法律服务所法律工作者。第三人西安市高新技术产业开发区管理委员会，住所地：西安市高新区。法定代表人杨仁华，该管委会负责人。委托诉讼代理人乔春怀，陕西洪振律师事务所律师。委托诉讼代理人夏青，陕西洪振律师事务所实习律师。原告刘某某与被告李某甲、李某乙、第三人西安市高新技术产业开发区管理委员会（以下简称高新管委会）分家析产纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘某某的委托诉讼代理人鲜某某，被告李某甲、李某乙及其共同委托代理人白文军、第三人高新管委会的委托诉讼代理人乔春怀、夏青均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘某某诉称，原告刘某某与被告李某乙2008年经人介绍认识建立恋爱关系，2008年9月25日在西安市雁塔区民政局婚姻登记处登记结婚。2008年9月29日，原告刘某某将户籍迁入户主为被告李某甲、户号为157003190、户籍地为西安市雁塔区XX村XX号XX户下。2009年，原告刘某某、被告李某甲、李某乙户籍所在的西安市雁塔区XX村XX号XX城中村改造第一办公室依法拆迁。后因感情不和，原告刘某某于2015年12月向西安市雁塔区人民法院起诉离婚，西安市雁塔区人民法院于2016年5月27日作出（2016）陕0113民初1798号民事判决书，判决驳回刘某某要求离婚的诉讼请求。2016年12月，被告李某乙向西安市雁塔区人民法院（以下简称雁塔法院）起诉离婚，雁塔法院于2017年3月20日作出（2017）陕0113民初3817号民事判决书，判决驳回李某乙要求离婚的诉讼请求。后被告李某乙于2017年10月再次向雁塔法院起诉离婚，雁塔法院于2018年6月13日作出（2018）陕0113民初3273号民事判决书，判决刘某某与李某乙离婚。现该判决已发生法律效力。已生效的陕0113民初3273号民事判决书查明，2009年刘某某与李某乙所在的西安市雁塔区XX街道办事处XX村经国家政策拆迁。2018年3月，西安高新技术产业开发区城中村改造第一办公室向法院提供拆迁安置协议并出具说明，载明该村李某甲户的过渡费选择按户发放，标准为过渡费期限30个月内1500元/户·月，超过30个月后，3000元/户·月，截止2018年4月，共计发放110个月。该西滩村农业人口按照240元/月的标准，自2011年11月开始补发生活补助，李某甲户共3个农业人口，每月发放生活补助费720元。截止2018年4月该村发放生活补助共78个月。以上发放的过渡费及生活补助均由李某甲领取。另外，该村发放的征地补偿款56800元、搬迁补助费200元、奖励费3333元、抢建部分补偿款17691元等均由李某甲领取。该村分配给原、被告的拆迁安置房屋尚未拆迁安置。该判决认为，刘某某主张的西安市雁塔区XX街道办事处XX村发放的拆迁过渡费、生活补助费、征地补偿款项等均由该案原告李某乙父亲李某甲领取，涉及第三人，该案不予合并处理，刘某某可就上述款项另行诉讼主张权利。西安市雁塔区XX街道办事处XX村因拆迁给原、被告分配的拆迁安置房屋尚未安置，待安置到位后，刘某某可另行诉讼主张分配权利。现原告诉至法院，请求：1.判令被告返还属于原告的财产194224元（包括征地补偿款56800元、过渡费97000元、生活补助费19200元、搬迁补助费200元、奖励费3333元、抢建部分补偿款17691元）；2.判令第三人将属于原告的90平方米安置房在回迁时直接交付原告，且自起诉之日起将属于原告的过渡费每月1000元及生活补助费每月240元直接按月发放给原告；3.本案诉费用由被告承担。被告李某甲、李某乙共同辩称，1.原告第一项诉请没有事实和法律依据。2012年9月20日每位村民分得征地补偿款56800元，李某甲领取后分给了李某乙，李某乙已将该款用于夫妻共同生活。过渡费97000元是按户发放、李某甲领取的，已经用于过渡生活。生活补助费19200元于2017年春节发放，2018年1月李某甲将补助费给了李某乙，李某乙已用于夫妻共同生活。搬迁补助费是每户200元，李某甲领取，已经用于搬家。奖励费以户为单位发放了3333元，李某甲领取后已经用于家庭共同生活。抢建部分补偿款，因抢建部分是李某甲加建，且是在李某乙与刘某某婚前加建，所以与原告无关。2.关于原告第二项诉请。按照拆迁协议，李某甲户下房屋是由原房屋置换而来的，刘某某没有参与原房屋的建设，所以回迁安置房与原告无关，而且安置房尚未开建也未建成。3.每月1000元的过渡费和每月240元的生活补助费是按户发放，不是按人发放，且被告无法控制。被告高新管委会辩称，1.《西滩村村民房屋拆迁安置协议书》是被拆迁人以户为单位签订，合同生效后非因法定理由不能变更。其按照协议约定一直向被拆迁人李某甲户履行合同义务和责任，原告不是拆迁安置协议的主体，基于合同的相对性，原告不能代表家庭户主张合同权利。2.原告主张的房屋目前尚未交付安置，没有办理产权登记手续，原告依法不具有主账户分割房屋的权利。按照婚姻法司法解释，分家析产所针对的是现有财产而非财产性权利，而原告的第二项诉请均为财产性权利。综上，应当依法驳回原告诉请。经审理查明，原告刘某某与被告李某乙2008年9月经人介绍认识、2008年9月25日登记结婚。婚后，原告刘某某将户籍迁入户主为被告李某甲、户号为XXXXXXXXXXX3190、户籍地址为西安市雁塔区XX村XX号XX户下，但未参与被告李某甲、李某乙所有的被拆迁房屋的建设。2009年，原、被告所在的西安市雁塔区XX街道办事处XX村经国家政策拆迁。《西滩村拆迁安置实施办法》规定，拆迁人一次性按200元/人向安置对象发放搬家补助费；实行搬迁奖励制，凡能按照规定期限将原房屋腾空、交出房门钥匙及《集体土地使用证》者，按《通告》予以奖励；本村农业户口安置居住用房90平方米/人，新旧房屋产权建筑面积互换，不找差价。原房屋产权建筑面积不足90平方米的按人均90平方米产权建筑面积安置，不找差价。2009年4月23日，被告李某甲（被拆迁人）与西滩村征地拆迁安置办公室（拆迁人，以下简称西滩村拆迁办）签订《西滩村村民房屋拆迁安置协议书》。该协议载明李某甲户中符合安置标准的被拆迁人共有3人，即李某甲、李某乙和刘某某，安置的房屋建筑面积为270平方米，安置面积与原被拆迁房屋的合法面积部分进行产权置换，不找差价，置换结余部分，按评估价结算补偿；过渡期为30个月，过渡费标准为450元/人·月或1500元/户·月，由被拆迁人自行选择，过渡期自搬迁之日起算，过渡费按月支付直至回迁日止，如因拆迁人原因导致被拆迁人逾期回迁时，逾期部分按原过渡费标准的200%支付；房屋及附着物评估价为516087元，抢建部分补偿价为53073元；安置房屋3套，90平方米/套，安置面积270平方米；置换面积270平方米折价116173元，与上述房屋及附着物评估价516087元和抢建部分补偿价53073元抵扣后，补偿费为452987元；过渡费为9000元（1500元/户·月×6个月）、搬迁补助费为600元（200元/人×3人）、奖励费为10000元/户。该协议签订后，上述补偿费452987元、过渡费9000元、搬迁补助费600元、奖励费10000元均由被告李某甲领取。2012年9月20日，XX村XX组XX组民发放征地补偿款56800元，原告刘某某的该款由被告李某甲领取。经查，西滩村拆迁办系第三人高新管委会委托西安市雁塔区丈八街道办事处设立的临时机构，西滩村拆迁完毕后即解散。本院2018年6月13日作出的（2018）陕0113民初3273号民事判决书判决刘某某与李某乙离婚，并查明：李某甲户的过渡费按户发放，标准为过渡费期限30个月内1500元/户·月，超过30个月后，翻倍为3000元/户·月，截止2018年4月，共计发放110个月。西滩村农业人口按照240元/月的标准，自2011年11月开始补发生活补助，李某甲户共3个农业人口，每月发放生活补助费720元。截止2018年4月，该村发放生活补助共78个月。以上发放的过渡费及生活补助均由李某甲领取。该判决作出后，双方均未上诉，现该判决已生效。原告明确其第一项诉请的过渡费97000元和生活补助费19200元的计算截止月份均为2018年6月。被告李某甲陈述过渡费和生活补助费发放至2018年8月，其已领取。同时，被告李某甲、李某乙提交收条两份，主张其已将征地补偿款56800元、生活补助费19200元支付给被告李某乙，原告对此不予认可。原告陈述安置房已建成、尚未交付，被告及第三人均陈述安置房屋尚未建成、亦未交付。因安置房尚未交付，本院向原告释明因其诉请第三人交付的安置房未确定、该项诉请不明确，本院无法处理，原告要求本院依法判决，表示待安置房交付后另行起诉主张。案件审理过程中，原告陈述婚前即与被告李某乙共同生活、婚后与被告李某乙共同生活至拆迁前；被告李某乙陈述双方婚前即共同生活，婚后因没有小孩、感情不和而未共同生活。上述事实，有《西滩村拆迁安置实施办法》、《西滩村村民房屋拆迁安置协议书》、（2018）陕0113民初3273号民事判决书等证据及庭审笔录在卷佐证，并经当庭质证，可以作为认定案件事实的依据。本院认为，民事主体的财产权利受法律平等保护。因征地补偿款、过渡费、生活补助费及拆迁补助费系征地机关和拆迁人按人口数向西滩村农业人口发放的款项，原告系西滩村的农业人口，故原告应享有相应的征地补偿款、过渡费、生活补助费及拆迁补助费。原告的拆迁补助费200元及截止2018年6月的过渡费97000元被被告李某甲领取，故被告李某甲应向原告返还。被告李某甲虽辩称已将拆迁补助费200元、过渡费97000元用于过渡生活和搬迁，但就此未提供相应的证据予以证明，且拆迁后原告刘某某与被告李某乙并未共同生活，故被告李某甲以此抗辩不向原告支付该两笔款项，本院依法不予采信。同时，原告的征地补偿款56800元、生活补助费19200元虽被被告李某甲领取，但被告李某甲、李某乙提交收条两份主张已将该两笔款项支付给被告李某乙，因拆迁后原告刘某某与被告李某乙并未共同生活，故被告李某乙应向原告返还该两笔款项。关于原告要求二被告支付奖励费3333元一节，因该款项系拆迁人对按期腾空房屋、交出房门钥匙及《集体土地使用证》的原房屋所有人的奖励，而原告未参与被拆迁房屋的建设、非被拆迁房屋的所有人，故该款项与原告无关，原告该项请求本院依法不予支持。同时，因原告未参与被拆迁房屋抢建部分的建设，故原告要求二被告支付抢建部分补偿款17691元，本院依法亦不予支持。关于原告要求第三人高新管委会将属于其的90平方米安置房在回迁时直接交付给其一节。因安置房尚未交付，原告该项诉请不明确，故本案中本院依法不予处理，原告可待安置房交付后另行主张。关于原告请求第三人高新管委会将属于原告的过渡费1000元/月及生活补助费240元/月直接按月发放给其一节，因被告李某甲系拆迁安置协议的相对方，第三人高新管委会将过渡费和生活补助费支付给被告李某甲有合同依据，原告请求第三人高新管委会将该两项费用直接支付给其没有合同依据，故本院依法不予支持。综上所述，兹依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条、第一百七十九条及《中华人民共和国婚姻法》第三十九条之规定，判决如下：一、被告李某甲于本判决书生效后十日内向原告刘某某返还拆迁补助费200元及截止2018年6月的过渡费97000元，共计97200元。二、被告李某乙于本判决书生效后十日内向原告刘某某返还征地补偿款56800元及截止2018年6月的生活补助费19200元，共计76000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告刘某某的其余诉讼请求。本案案件受理费9627元，由原告承担5000元，被告李某甲、李某乙共同承担4627元。因原告已预交，二被告应于支付上述款项时一并支付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审  判  长    张  叡  婕 审  判  员    孟  元  元人民陪审员    刘      军二0一九年 六 月二十七日书  记  员    邹      倩