湖南省冷水江市人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1381民初1202号原告吴章钧，男，汉族，1971年3月7日出生，住湖南省冷水江市。委托代理人：曾毅元，男，汉族，1958年7月15日出生，住湖南省冷水江市。被告冷水江市鑫泉矿业有限公司，住所地湖南省冷水江市中连乡远大村**。法定代表人：侯志忠，该公司矿长。委托代理人：康伦开，新化县梅山法律服务所法律工作者。原告吴章钧诉被告冷水江市鑫泉矿业有限公司（以下简称“鑫泉矿业公司”）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年6月3日立案受理后，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴章钧及其委托代理人曾毅元、被告鑫泉矿业公司的委托代理人康伦开均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴章钧诉称:2013年6月24日，原告参加了被告组织的上岗前体检，因体检不合格，被告通知原告结算体检前几天的工资，后原告离开被告单位。2013年7月22日，被告到冷水江市工伤保险管理局为原告参加工伤保险，2014年5月27日异动减少。2013年7月初，原告参加湖南资江煤业集团有限公司上岗前体检合格，并与其签订五年的劳动合同，合同期限为2013年7月9日至2018年7月8日，合同期内加入了娄底市的工伤保险。2014年2月26日，原告因身体不适与湖南资江煤业集团有限公司协商一致解除劳动合同，工伤保险于2014年3月异动减少。2015年，原告经娄底疾控中心诊断为疑似职业性尘肺二期。由于被告在原告体检不合格且通知原告离开被告单位后仍为其参加工伤保险，且异动减少时间晚于湖南资江煤业集团有限公司，导致原告推迟两年才能得到职业病诊断证明书以及享受相应的工保待遇，伤残津贴要少调整两次。故诉至法院，请求判决：被告支付原告延期享受伤残津贴56970元及伤残津贴调待累计待遇114240元。被告鑫泉矿业公司辩称：1、原告诉求的是工伤保险待遇，其法律依据应是《劳动法》《工伤保险条例》，而原告以《侵权责任法》作为法律依据，法律的案由适用错误。2、原告没有提交用人单位为被告的《职业病诊断书》，也没有仲裁裁决书和判决书确认原、被告之间存在劳动关系。若原告享受相关待遇有延误，也是原告代理人曾毅元造成的。在（2018）湘1381民初396号民事案件（即原告吴章钧与被告鑫泉矿业公司确认劳动关系纠纷一案）审理过程中，被告向法院提出追加原告实际最后用人单位湖南资江煤业集团有限公司为当事人参加诉讼的书面报告，法庭在庭审中询问原告的代理人曾毅元（吴章钧未参加庭审）的意见，曾毅元回答说不同意追加。如果要追责的话，也应当由曾毅元承担赔偿责任。3、原告的委托代理人曾毅元不符合社区推荐的相关规定。综上，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2013年6月24日，原告吴章钧参加了被告鑫泉矿业公司组织的上岗前职业健康检查。尔后，吴章钧并未在鑫泉矿业公司工作。但鑫泉矿业公司仍然为吴章钧上报参加工伤保险的相关材料，冷水江市工伤保险管理局档案记录了吴章钧于2013年7月22日至2014年5月27日参加工伤保险。同时，吴章钧作为湖南资江煤业集团有限公司的员工，在娄底市工伤保险管理处于2013年7月至2014年3月期间有参保记录。2018年4月4日，吴章钧向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，要求确认其与鑫泉矿业公司之间存在事实劳动关系。该委同日对吴章钧作出不予受理通知书。2018年8月15日，本院以（2018）湘1381民初396号民事判决书驳回原告要求确认与被告在2013年6月24日至2014年5月31日期间存在劳动关系的诉讼请求。2018年10月25日，娄底市中级人民法院以（2018）湘13民终1212号民事判决书维持了该民事判决。之后，原告再次向本院起诉，要求确认其与湖南资江煤业集团有限公司存在劳动关系。本院依法作出（2018）湘1381民初1762号民事判决书，判决确认原告与湖南资江煤业集团有限公司自2013年7月9日至2014年2月26日期间存在劳动关系。2019年2月19日，娄底市中级人民法院以（2019）湘13民终65号民事判决书维持该民事判决。2019年4月26日，冷水江市劳动人事争议仲裁委员会以冷劳人仲字[2019]第13号仲裁裁决书驳回了原告要求被告支付其延期享受伤残津贴56970元及伤残津贴累计调待待遇114240元的仲裁申请。原告不服该仲裁裁决书，在规定期限内诉至本院。另查明：（一）2019年5月27日，原告经娄底市疾病预防控制中心诊断为职业性尘肺贰期，用人单位为湖南资江煤业集团有限公司。（二）2017年10月9日，吴章钧就与锡矿山闪星锑业有限责任公司确认劳动关系纠纷一案向本院提起诉讼。该案在开庭审理过程中，吴章钧当庭陈述了其参加鑫泉矿业公司上岗前体检，但没有去鑫泉矿业公司上过班的事实。（三）原告吴章钧、被告鑫泉矿业公司庭审上均认可（2018）湘1381民初396号民事案件即原告诉求与被告鑫泉矿业公司确认劳动关系纠纷一案开庭审理时，被告曾书面提出申请要求追加湖南资江煤业集团有限公司为被告，经庭审释明，原告吴章钧的代理人曾毅元拒绝追加。上述事实，有原告提交的冷劳人仲字[2019]第13号仲裁裁决书的送达回证、情况说明、（2019）湘13民终65号民事判决书、证明、被告企业信用信息、原告身份证复印件、职业病诊断证明书，被告提交的营业执照、法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件、（2018）湘1381民初396号民事判决书，原、被告均提交的冷劳人仲字[2019]第13号仲裁裁决书、（2018）湘13民终1212号民事判决书及当事人的陈述等证据在卷佐证，本院依法予以认定。本院认为：劳动者和用人单位的合法权益均依法受到法律保护。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款之规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。因此，申请工伤认定且被认定为工伤是享受工伤保险待遇的前提条件。本案中，原告吴章钧、被告鑫泉矿业公司之间经生效裁判文书判决并不存在劳动关系，亦无《工伤认定书》《劳动能力鉴定书》等有效证据予以佐证。其次，吴章钧明知自己的实际用人单位为湖南资江煤业集团有限公司并曾签订五年固定期限劳动合同，而并非鑫泉矿业公司，依然以鑫泉矿业公司为被告要求确认劳动关系。在与鑫泉矿业公司确认劳动关系一案中，原告代理人曾毅元亦不同意追加原告的实际用人单位湖南资江煤业集团有限公司为该案的共同被告。这是原告及其代理人的自由处分权利，原告应当对本人及其代理人在代理权限内的代理行为承担民事责任及相应的法律后果。2013年7月9日至2014年2月26日期间，原告的实际用人单位经生效裁判文书确定为湖南资江煤业集团有限公司，湖南资江煤业集团有限公司为原告参加了工伤保险。被告于2013年7月22日至2014年5月27日期间亦为原告参加了工伤保险。虽然被告因工作失误为原告参加了工伤保险，但这与原告错列确认劳动关系的实际用人单位并无法律上的因果关系，并不影响原告实际享受工伤保险待遇。现阶段，原告已经被诊断为职业病，其应依法在规定的期限内向有关部门申请工伤认定并进行劳动能力鉴定，进而向实际用人单位主张法定的工伤保险待遇。故对原告的诉讼请求，本院不予支持。关于原告代理人曾毅元是否具有代理资质的问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十八条规定：“诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料：……（五）当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料和当事人属于该社区、单位的证明材料。”该司法解释并未明文禁止推荐代理人跨区代理。本案中，原告吴章钧户籍地及经常居住地均为冷水江市中连乡杨家居民委员会，该居民委员会向本院出具了推荐材料，符合公民代理的法律规定，故本院认为曾毅元具有诉讼代理人资格。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条，《工伤保险条例》第十七条、第二十三条，《湖南省实施办法》第十三条、第二十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告吴章钧的诉讼请求。本案案件受理费10元，予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审判员  邓双飞二〇一九年六月二十五日书记员  邹丽丽附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第六十三条公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。《工伤保险条例》第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。第二十三条劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。《湖南省实施办法》第十三条用人单位、工伤职工或者其近亲属、工会组织申请工伤认定的，应当在《条例》第十七条规定期限内向统筹地区社会保险行政部门提出。用人单位因特殊原因不能在《条例》第十七条规定期限内提出申请的，经统筹地区社会保险行政部门同意，申请期限可以延长60日。用人单位来在前两款规定的期限内提出申请的，在此期间发生的工伤待遇费用由用人单位负担。第二十条劳动能力鉴定申请由用人单位、工伤职工或者其近亲属向统筹地区劳动能力鉴定委员会提出，并提供下列材料：（一）社会保险行政部门的工伤认定决定书；（二）工伤职工本人身份证复印件；（三）医疗诊断证明、职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书。劳动能力鉴定委员会应当干《条例》第二十五条规定的时限内作出劳动能力鉴定，并将劳动能力鉴定结论书送达申请人。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十八条诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料：（一）律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料；（二）基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料；（三）当事人的近亲属应当提交身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料；（四）当事人的工作人员应当提交身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；（五）当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料和当事人属于该社区、单位的证明材料；（六）有关社会团体推荐的公民应当提交身份证件和符合本解释第八十七条规定条件的证明材料。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。