宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书 （2019）宁0502民初1503号原告：宁夏沙坡头水镇旅游集团有限公司，住所地：宁夏回族自治区中卫市。法定代表人：马俊岭，系该公司董事长。委托诉讼代理人：马丽蓉，宁夏君元律师事务所律师，代权限为特别授权。被告：吕平文，男，生于1967年11月2日，汉族，宁夏中卫市人，大专文化，无业，住宁夏回族自治区中卫市。委托诉讼代理人：雍丽晶，中卫市法律援助中心律师，代理权限为一般代理。委托诉讼代理人：王学霞，女，生于1969年2月3日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，无业，住宁夏回族自治区中卫市。系被告妻子，代理权限为特别授权。原告宁夏沙坡头水镇旅游集团有限公司（以下简称沙坡头水镇旅游公司）与被告吕平文劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沙坡头水镇旅游公司的委托诉讼代理人马丽蓉，被告吕平文的委托诉讼代理人雍丽晶、王学霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沙坡头水镇旅游公司向本院提出诉讼请求:一、依法撤销中卫市劳动人事争议仲裁委员会卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19-1号仲裁裁决书第二项；二、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告变更诉讼请求如下：一、判令原告不予支付被告经济补偿金20418元；二、判令原告不予支付被告2015年至2018年期间的法定节假日加班工资5584.07元；三、判令被告不予补缴原告2015年2月至2017年12月期间的养老、失业、生育、工伤和医疗保险；四、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告自2012年10月15日入职原告处工作，岗位工资3000元/月，解除双方劳动关系前十二个月平均工资3403元。在被告工作期间，工资均按照原告财务管理制度按时发放，被告所主张的工资仅仅只是未到核发时间，不存在拖欠不予支付的情形。自入职至2017年12月期间，被告从未向原告提出缴纳保险事宜，甚至在2018年1月份，原告为被告缴纳各项社会保险时，被告也未提出补缴申请，且该向仲裁请求超过仲裁时效。综上，原告认为，中卫市劳动人事争议仲裁委员会以原告拖欠被告工资为由，裁决原告向被告支付经济补偿金没有事实和法律依据。现为维护原告的合法权益，根据《民事诉讼法》相关法律规定，特向贵院申请依法撤销该裁决第二项。原告针对变更后的诉讼请求补充事实理由：一、原、被告劳动争议一案，中卫市劳动争议仲裁委员会审理后，适用终局裁决程序作出卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19号裁决书，裁决结果包括欠发工资、加班工资及社会保险三项；同时又另行适用非终局裁决程序作出卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19-1号裁决书，裁决结果包括解除劳动关系、支付经济补偿金两项。卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19号裁决书与卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19-1号裁决书，所涉及的争议属于同一案件，且属于同一仲裁裁决。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十四条规定“劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项，当事人不服该仲裁裁决向人民法院提起诉讼的，应当按照非终局裁决处理”。据此规定，本案原告作为当事人之一，向法院提起诉讼后，就同一裁决所涉及的全部事项，均应当按非终局裁决处理。二、劳动争议属于民事案件的一种，社会保险缴纳系行政管理事务，不应作为民事争议案件处理；且被告主张补缴的社保期限，已经超过了一年的法定时效。首先，用人单位缴纳社会保险的依据《社会保险法》，属于公法义务，而非简单的劳动者与用人单位之间的私法义务。根据《社会保险法》第八十六条、《劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条的规定，社会保险的缴纳属于行政机关的行政事务，由劳动保险行政部门行使管理职权，不应作为劳动争议案件纳入民事诉讼的受案范围。其次，劳动争议案件仲裁时效为一年，自权利人知道权益被侵害之日起计算，原告于2014年1月、2015年1月均为被告办理过社保，被告知道未缴社保权利被侵害的最迟时间为2015年2月，被告仲裁补缴社保的时间是2018年12月24日，早已超过了劳动仲裁时效。三、原告不应当为被告支付经济补偿金。根据《劳动合同法》第八十七条的规定，支付经济赔偿金有两种情况，一种是用人单位违法解除或者终止劳动合同，另外一种是劳动者依照第三十八条规定的情形解除劳动关系。本案中，原告作为用人单位并未违法解除劳动关系，而是原告因擅自将工程外包且任职期间监理不善，导致原告公司的工程项目质量存在严重问题。另外，被告离职未依据《劳动合同法》第三十八条规定的情形提出解除劳动关系。因此，本案不属于应当支付经济补偿金的法定情形。四、被告在职期间，但凡休息日加班，公司都会给予补休，且其已享受补休，不应当再支付加班工资。被告吕平文辩称：一、对于原告陈述被告在入职至2017年12月、2018年1月期间均未向被告缴纳社会保险不属实，被告在职期间，被告找过原告协商社会保险补缴事宜，但原告均未办理。被告于2018年12月离职时原告拖欠10月至12月工资属实，且该事实原告在仲裁时已经认可，为此不存在原告陈述被告的请求已经过了仲裁时效的情形；二、原告在劳动仲裁时认可被告的入职时间是2012年10月，被告离职前的12个月平均工资是3403元，且被告离职欠发工资和欠缴保险属实。为此，根据劳动合同法第38、46、47条的规定，原告应当向被告支付经济补偿金20418元；三、对原告请求撤销仲裁委裁决中加班工资和补缴社会保险事项，已经中卫市中级人民法院审理并依法裁定，驳回原告的申请。为此，该加班工资和补缴社会保险仲裁裁决已经生效，一审法院不应再处理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有异议的证据，本院认证如下：⒈原告沙坡头水镇旅游公司提交的中卫市劳动人事争议仲裁委员会卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19号、卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19－1号仲裁裁决书、仲裁裁决书送达证明，均系书证原件，来源合法，内容真实，本院予以采信；2.被告吕平文提交的中卫市中级人民法院（2019）宁05民特9号民事裁定书，均系书证原件，来源合法，内容真实，本院予以采信。本院依据当事人提交的有效证据，经审理认定事实如下：2018年12月24日、2019年1月7日，吕平文因工资、加班工资、垫付电费、经济补偿金、社会保险、考核工资事项与沙坡头水镇旅游公司发生争议，向中卫市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。该委审理后于2019年3月11日作出卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19号仲裁裁决书，裁决：一、由沙坡头水镇旅游公司支付拖欠吕平文工资10214.7元；二、由沙坡头水镇旅游公司支付吕平文2015年至2018年期间法定节假日加班工资5584.07元；三、由沙坡头水镇旅游公司补缴吕平文2015年2月至2017年12月期间的养老、失业、生育、工伤和医疗保险。同时作出的卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19－1号仲裁裁决书，裁决：一、吕平文同沙坡头水镇旅游公司的劳动关系（合同）于2018年12月底解除；二、由沙坡头水镇旅游公司支付拖欠吕平文解除劳动关系经济补偿金20418元；三、驳回申请人其他仲裁请求；四、本裁决为非终局裁决。2019年4月16日，沙坡头水镇旅游公司向中卫市中级人民法院起诉，请求撤销中卫市劳动人事争议仲裁委员会卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19号仲裁裁决书第二、三项内容。中卫市中级人民法院于2019年5月9日作出（2019）宁05民特9号民事裁定书裁定：驳回沙坡头水镇旅游公司的申请。裁定书认定：当事人向仲裁委申请仲裁的时效为一年，自知道或应当知道其权利受到侵害之日起算。各社会保险经办机构申请办理社会保险登记属用人单位职责。沙坡头水镇旅游公司主张吕平文缴纳社保险的请求已过一年的仲裁时效，但并未出示证据证实其已在仲裁委受理吕平文仲裁请求之日（2018年12月24日）一年前即2017年12月24日前已明确告知过吕平文拒绝为其缴纳或者未按规定缴纳社会保险，故沙坡头水镇旅游公司认为吕平文关于社会保险的请求超过一年仲裁时效的理由不能成立，不予采纳。仲裁委依据《中华人民共和国劳动法》第四十条及第四十四条之规定，裁定沙坡头区旅游公司按照百分之三百的工资标准支付吕平文在法定节假日（17天）上班的工资正确。被告吕平文于2012年10月15日进入原告沙坡头水镇旅游公司工作，2018年12月底双方解除劳动关系，在解除劳动合同前12个月的平均工资为3403元。沙坡头水镇旅游公司为吕平文缴纳2014年1月、2015年1月、2018年1月至12月的社会保险。本院认为，沙坡头水镇旅游公司就撤销中卫市劳动人事争议仲裁委员会卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19号仲裁裁决书第二、三项内容起诉后，中卫市中级人民法院已作处理，且该裁定书已生效。故对于原告主张不予支付加班工资，不予补缴养老、失业等社会保险的诉讼请求，本院不再重复处理。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项规定，沙坡头水镇旅游公司存在未依法为被告吕平文缴纳社会保险情形，应向被告吕平文支付经济补偿金。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定，被告吕平文经济补偿金的年限从2012年10月计算至2018年12月，经济补偿的时间为6.5个月，吕平文在申请仲裁时主张按6个月计算，审理本案时也未提出异议。原、被告均认可吕平文在解除劳动合同前12个月的平均工资为3403元。原告沙坡头水镇旅游公司应向吕平文支付的经济补偿金为20418元。故原告主张判令原告不予支付被告经济补偿金20418元的诉讼请求，本院不予支持。原告沙坡头水镇旅游公司认为应按照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十四条规定，将中卫市劳动人事争议仲裁委员会卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19号、卫劳人仲裁字（2018）727、（2019）19－1号仲裁裁决书都认定为非终局裁决，一并处理。但原告已就社会保险、加班工资向中卫市中级人民法院起诉，应自行承担相应的法律后果。原告称并未违法解除劳动关系，而是吕平文因擅自将工程外包且任职期间监理不善，导致原告公司的工程项目质量存在严重问题后被告离职，不符合应当予以经济补偿的情形，无证据证实，应承担举证不能后果。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告宁夏沙坡头水镇旅游集团有限公司的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告宁夏沙坡头水镇旅游集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。  审判员 李  静  二○一九年六月二十四日 书记员马永晶      本案适用法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条 人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。