四川省简阳市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0180刑初254号 公诉机关:四川省简阳市人民检察院。 被告人:曾建辉，男，1966年5月24日出生于四川省简阳市，汉族，初中文化，务农，户籍地及现住所地四川省简阳市。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年8月21日被简阳市公安局刑事拘留，同年9月20日被简阳市公安局取保候审。 指定辩护人:钟飞，四川理创律师事务所律师。 被告人:江永明，男，1963年5月19日出生于四川省简阳市，汉族，初中文化，务农，户籍地及现住所地四川省简阳市。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年8月21日被简阳市公安局刑事拘留，同年9月20日被简阳市公安局取保候审。 指定辩护人:李小慧，四川理创律师事务所律师。 被告人:赖小均，男，1974年4月20日出生于四川省简阳市，汉族，初中文化，务农，四川省简阳市，户籍地及现住所地四川省简阳市。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年8月21日被简阳市公安局刑事拘留，同年9月20日被简阳市公安局取保候审。 指定辩护人:张中文，四川理创律师事务所律师。 四川省简阳市人民检察院以川简检诉刑诉〔2019〕1001号起诉书指控被告人曾建辉、江永明、赖小均犯非法采矿罪，于2019年6月12日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。简阳市人民检察院指派检察员周勇出庭支持公诉，被告人曾建辉及指定辩护人钟飞，被告人江永明及指定辩护人李小慧，被告人赖小均及指定辩护人张中文均到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2017年10月的一天，会英砂石厂的负责人鄢军（已判）联系被告人赖小均，告知其准备在下马滩村5组靠近猫猫寺电站附近的河道内采砂，请被告人赖小均帮助协调村民不要阻止。被告人赖小均让鄢军联系被告人曾建辉、江永明。2017年11月的一天，鄢军联系了在会英砂石厂从事村民关系协调的被告人曾建辉、江永明后，让二人联系下马滩村5组村民进行协商。被告人曾建辉、江永明随即联系了赖某1、江某1、曾某1（均另案处理）第二天到简阳市区的茶楼协商，并告知了被告人赖小均。 鄢会英（已判）、鄢军与被告人曾建辉、江永明及赖某1、江某1、曾某1见面后，因数额问题，双方未能协商一致。在鄢军的要求下，被告人曾建辉、江永明与赖某1、江某1、曾某1及赖某2（另案处理）协商，并达成了会英砂石厂每月支付60,000元，以换取在新市镇下马滩村5组禁采区河道内开采砂石不被村民阻扰；同时，被告人曾建辉、江永明、赖小均及赖某1、赖某2、江某1、曾某1负责出面处理、协调阻扰开采砂石的村民。 被告人曾建辉、江永明、赖小均与赖某1、赖某2、江某1、曾某1等人明知会英砂石厂在河道内开采砂石为了非法获利，先后五次从鄢军处获款共计180,000元，其中16,000元用于处理阻扰采砂的村民朱荣学等人，其余款项由被告人曾建辉、江永明、赖小均与赖某1、赖某2、江某1、曾某1均分。 经查证，2017年11月至2018年2月期间，会英砂石厂在新市镇××电站××、××市镇××村过河码头下游河道禁采区河道内开采砂石，非法开采连砂石共计37110方，价值共计1,113,300元。 被告人曾建辉、江永明、赖小均案发后经民警通知后到案，到案后如实供述了上述事实，上缴全部非法获利。 公诉机关认为，被告人曾建辉、江永明、赖小均的行为构成了非法采矿罪，具有自首情节，建议本院在有期徒刑六个月以上一年以下、罚金2,000元以上4,000元以下判处刑罚，并适用缓刑。 被告人曾建辉及指定辩护人对指控的事实及罪名无异议。 被告人江永明及指定辩护人对指控的事实及罪名无异议。 被告人赖小均及指定辩护人对指控的事实及罪名无异议。 审理查明的事实与指控一致。 以上事实，有受案登记表，立案决定书，被告人曾建辉、江永明、赖小均的供述，同案被告人鄢会英、鄢军的供述，证人赖某1、赖某2、江某1、曾某1、姚某、江某2、赖某3、李某、尹某、张某、阮某、曾某2、邓某、罗某等的证言及会计凭证、财物报表、砂石价格鉴定等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人曾建辉、江永明、赖小均帮助鄢会英、鄢军违反矿产资源法的规定在禁采区内采挖砂石，开采的矿产品价值1,113,300元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人曾建辉、江永明、赖小均在与鄢会英、鄢军的共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚；被告人曾建辉、江永明、赖小均案发后主动到公安机关投案，如实供述其犯罪事实，是自首，依法可对其从轻或者减轻处罚；被告人曾建辉、江永明、赖小均自愿认罪认罚且上缴全部违法所得，酌定从轻处罚。综上，根据被告人曾建辉、江永明、赖小均的犯罪事实、情节和对社会的危害程度以及自愿认罪等悔罪表现，决定对三被告人均予减轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条第二款第一项、第十二条第一款之规定，判决如下： 一、被告人曾建辉犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币3,000元（已缴纳）； 二、被告人江永明犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币3,000元（已缴纳）； 三、被告人赖小均明犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币3,000元（已缴纳）； 四、对扣押在案的被告人曾建辉、江永明、赖小均各自违法所得23,385元，共计70,155元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  李颂 二〇一九年六月十九日 书记员  佟鑫 附：本案适用的《中华人民共和国刑法》相关条文 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：……（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；……。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。