中华人民共和国最高人民法院执 行 裁 定 书(2019)最高法执监73号申诉人（复议申请人、异议申请人、利害关系人）：深圳市龙霸影视传媒有限公司，住所地:深圳市福田区深南中路南光捷佳大厦501，统一社会信用代码91440300791705188K。法定代表人：包凤鸣。申请执行人：兴业银行股份有限公司深圳分行，住所地：深圳市福田区深南大道**兴业银行大厦******，组织机构代码892418356。法定代表人：郭明。被执行人：深圳市天码汇科技有限公司，住所地:深，住所地:深圳市福田区沙头街道泰然五路车公庙天吉大厦房）5B2，组织机构代码：748854559。法定代表人：郑辉。被执行人：郑辉，男，1964年5月13日出生，身份证住址:。被执行人：刘萍，女，1971年2月17日出生，身份证住址：深圳市福田区。申诉人深圳市龙霸影视传媒有限公司（以下简称龙霸公司）不服广东省高级人民法院（以下简称广东高院）（2018）粤执复110号执行裁定，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。深圳市中级人民法院（以下简称深圳中院）执行申请执行人兴业银行股份有限公司深圳分行（以下简称兴业银行）与被执行人深圳市天码汇科技有限公司、郑辉、刘萍借款合同纠纷一案【执行案号为(2016)粤03执1495号，执行依据为深圳仲裁委员会（2015）深仲裁字第2330号裁决书】中，评估、拍卖被执行人刘萍名下位于深圳市盐田区大梅沙崎头岭天琴湾（三期）16A栋整栋房产（房产证号：深房地字第**）（以下简称涉案房产），竞买人金世旗资本有限公司以人民币4680万元竞得。执行法院作出(2016)粤03执1495号之三执行裁定书，对上述拍卖结果予以确认。龙霸公司不服上述裁定，向深圳中院提出异议称：该公司为涉案房产的承租人，依法对该房产拥有优先购买权，然而法院在对涉案房产进行第二次拍卖之前，未通过任何方式通知该公司，损害了其作为优先购买权人的合法权益，该公司愿以该次竞买价格购得涉案房产。请求撤销对涉案房产的拍卖结果。深圳中院查明，在对涉案房产处分过程中，异议人龙霸公司向执行法院提交了该公司与被执行人刘萍就涉案房产签订的房屋租赁合同。执行法院定于2017年5月15日10时至2017年5月16日10时在执行法院淘宝网司法拍卖网络平台上对涉案房产进行第一次公开拍卖。在网络拍卖之前，执行法院通过司法专邮方式，于2017年4月20日向龙霸公司的住所地邮寄送达了(2016)粤03执**网拍告知书。告知书载明：“本案现在淘宝网广东省深圳市中级人民法院司法拍卖平台进行第一次网络公开拍卖，具体事项详见我院在淘宝网司法拍卖平台的拍卖公告……公告媒体：淘宝网http:／／sf.taobao.com/0755/03"。就涉案房产的拍卖，执行法院在淘宝网拍卖平台上发布的拍卖公告中载明：“二、双方当事人、已知优先购买权人的通知情况：1、本标的物优先购买权人相关说明：有。优先购买权人须先经法院确认，取得优先购买资格以及优先竟买代码、参拍密码，并以优先竟买码参与竞买；未经确认的，不得以优先购买权身份参与竞买。法院对优先购买权人资格的确认并不能视为法院对当事人之间相关合同关系真实性、合法性的确认。”拍卖公告中所附的竟拍须知中载明：“四、优先购买权人参加竞买的，应于拍卖日五日前向本院提交合法有效的证明，包括姓名名称、证件号码和与淘宝网注册一致的手机号码等，资格经法院确认后才能参与竞买，逾期不提交的，视为放弃对本标的物享有优先购买权。”司法专邮回单显示龙霸公司对网拍告知书予以签收，在第一次网络拍卖之前，龙霸公司并未向执行法院申请确认该司优先购买权人身份，以取得优先购买资格及优先竞买代码、参拍密码，未以优先竞买代码参与竞买。第一次网络拍卖因无人竟价而流拍，执行法院后定于2017年6月9日10时至2017年6月10日10时在该院淘宝网司法拍卖网络平台上对涉案房产进行第二次公开拍卖。在第二次拍卖之前，执行法院通过司法专邮方式，于2，于2017年5月23日向龙霸公司的住所地邮寄(2016)粤03执**之一网拍告知书17年5月25日，邮政部门以“原址查无该公司”为由将司法专邮退回执行法院。执行法院未再采取其他方式通知龙霸公司。在第二次网络拍卖中，涉案房产由竞买人金世旗资本有限公司竞得。深圳中院认为，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条规定：“网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。……优先购买权人经通知未参与竞买的，视为放弃优先购买权。”第十九条第一款规定：“优先购买权人经人民法院确认后，取得优先购买资格以及优先竞买代码、参拍密码，并以优先竞买代码参与竞买；未经确认的，不得以优先购买权人身份参与竞买。”本案中，执行法院在对涉案房产进行第一次网络公开拍卖前，向异议人龙霸公司邮寄送达了网拍告知书，告知就拍卖的具体事项详见执行法院淘宝网司法拍卖平台上的拍卖公告。而拍卖公告及所附的竞拍须知中，均按照上述司法解释的规定明确写明优先购买权人须先经法院确认，取得优先购买资格以及优先竞买代码、参拍密码，并以优先竞买代码参与竞买；未经确认的，不得以优先购买权人身份参与竞买。逾期不向法院提交相应材料以确认优先购买资格的，视为放弃对拍卖标的物享有优先购买权。而龙霸公司在收到执行法院第一次拍卖前邮寄的网拍告知书之后，并未向执行法院提交相应材料，以确认其优先购买权人资格，从而参与竞买，即应视为该司放弃优先购买权。第一次网络拍卖流拍之后，执行法院举行第二次网络拍卖之前，实质上已无需对该司邮寄网拍告知书进行再次通知。执行法院在第二次拍卖前向该司邮寄网拍告知书被邮政部门退回后，未再采取其他通知方式，并无不当。异议人龙霸公司主张执行法院对涉案房产第二次网络拍卖之前未通知该司，损害了该司作为优先购买权人的利益，理由不能成立。就其撤销拍卖之异议请求，不予支持。2017年12月20日，深圳中院作出(2017)粤03执异196号执行裁定书，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条、第十九条第一款及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定驳回异议人龙霸公司的异议请求。龙霸公司不服深圳中院上述裁定，向广东高院申请复议，请求撤销深圳中院(2017)粤03执异196号执行裁定、(2016)粤03执1495号之三执行裁定，确定龙霸公司可以4680万元购买涉案房产。其主要理由是：1．执行法院没有依法通知龙霸公司第二次拍卖具体时间，违反法律规定并损害其合法权益。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条的规定，人民法院应在每次拍卖前三日通知当事人、优先购买权人，除非优先权人书面明确放弃权利。否则即使无法通知，也应在拍卖平台公告，才能视为履行通知义务。并未规定仅需在第一次拍卖时才有通知义务，显然适用于每一次拍卖公告。龙霸公司2006年注册的营业执照登记地址深圳市福田区深南中路南光捷佳大厦501，一直在此办公，不存在无法收取邮件情况，且第一次邮寄拍卖公告也是这一地址。且涉案房产的租赁合同也在拍卖前提交执行法院，合同明确记载联系电话和联系人，此前执行法官也多次与公司法定代表人联系，不存在查无此人，无法送达的情况。如果真的在2017年5月23日邮寄第二次拍卖的公告，显然不可能无法收取。龙霸公司注册了深圳邮政局的电子通告业务，但是邮箱根本没有收到第二次拍卖通告。即便无法联系，也应在网络拍卖平台进行公告，公告满五日才能视为履行通知义务。执行法院没有公告，拍卖程序违反法律规定。2．异议裁定认为二次拍卖无需通知龙霸公司适用法律明显错误。首先，没有法律规定流拍后其他轮次拍卖无需通知优先购买权人；其次，享有优先购买权，并不意味必须参加第一次拍卖，也不可能负有必须按第一次拍卖的保留价购买涉案房产的义务；再次，执行法院清楚第二次拍卖时依然应通知龙霸公司。3．执行法官对有关申请置之不理涉嫌犯罪。广东高院经查审，对深圳中院查明的事实予以确认。另查明：1．执行法院在两次网络司法拍卖涉案财产时，分别于2017年4月10日、5月18日在淘宝网拍卖平台上发布拍卖公告。2．拍卖公告中载明拍卖标的物的租赁情况为：“据被执行人提供资料，有租赁，承租人为龙霸公司。但经法院调查，该房产目前空置。”其他需要说明的问题“2006年1月至今该标的物共拖欠相关物业管理费用（含水电费）共计人民币1190061.92元。”3．执行法院在第二次拍卖时，向龙霸公司，向龙霸公司的住所地即深圳市福田区深南中路南捷佳大厦501通过邮政公司EMS邮寄拍卖通知执显示，于2017年5月23日寄出，2017年5月25日因原址查无此人被退回。该次通知与第一次拍卖的通知方式及邮寄地址一致。广东高院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款第（五）规定，严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形，当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，人民法院应予支持。本案的主要焦点问题是，执行法院拍卖涉案房产是否严重违反拍卖程序并且损害了龙霸公司利益，在此基础上判断应否撤销本案拍卖。首先，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条第一款规定：“网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。”执行法院在第一次拍卖时，以邮寄方式已通知龙霸公司；第二次拍卖时，采取相同的方式通知龙霸公司。因龙霸公司签收了第一次拍卖通知，故执行法院第二次拍卖的通知方式，符合《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条规定的“以书面或者其他能够确认收悉的合理方式”。其次，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条第一款规定，对于无法通知的当事人、优先购买权人，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，公示满五日视为已经通知。执行法院第二次拍卖公告于2017年5月18日发布，拍卖公告注明了龙霸公司自报的租赁情况。至2017年6月9日开始拍卖时，已经超过五日。因此，即使第二次邮寄通知不属于有效通知，但第二次拍卖公告也符合司法解释的“公示五日”的期限要求，龙霸公司仍有时间向执行法院申请确认优先购买权。因此，本案的拍卖通知不能认定为严重违反拍卖程序。最后，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条第二款规定：“优先购买权人经通知未参与竞买的，视为放弃优先购买权。”第十九条规定：“优先购买权人经人民法院确认后，取得优先竞买资格以及优先竞买代码、参拍密码，并以优先竞买代码参与竞买；未经确认的，不得以优先购买权人身份参与竞买。”龙霸公司在执行程序中虽然提供了租赁合同，但是涉案房产空置且欠缴巨额物业管理费，其在第一次拍卖中又未向执行法院申请确认优先购买权，故其主张的租赁合同关系尚无法确定。由此，本案的司法拍卖是否损害了其合法的优先购买权，龙霸公司仍缺乏充分的证据。龙霸公司未经执行法院确认取得优先竞买资格且未参与竞买，其复议主张以4680万元购买涉案房产的请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回深圳市龙霸影视传媒有限公司的复议申请，维持深圳市中级人民法院(2017)粤03执异196号执行裁定。龙霸公司不服上述复议裁定，向本院申诉。申诉请求和理由与复议请求和理由相同。本院经审查，对深圳中院和广东高院查明的事实予以确认。本院认为，本案的焦点问题是，执行法院拍卖涉案房产是否严重违反拍卖的程序规定并损害了龙霸公司的利益。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款第（五）规定，以及《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条第（六）项的规定，严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的，当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖的，人民法院应予支持。本案执行法院在第一次拍卖中履行了对龙霸公司作为优先购买权人的通知义务。但在第二次拍卖中，在履行通知义务上存在一定的瑕疵。即当其按原地址邮寄该通知书并被退回之后，没有再进一步采取其他方式通知到龙霸公司，也没有按规定在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由。但这不足以认定严重违反网络司法拍卖程序且损害龙霸公司的利益。首先，执行法院在第一次拍卖时，以邮寄方式已通知到龙霸公司，龙霸公司在确定收到通知后并没有参与竞买，主张优先购买权。第二次拍卖时，执行法院采取相同已经被证明有效的方式通知龙霸公司，应该说执行法院在依法通知优先购买权人上尽到了相当的义务。其次，在第二次通知的邮件被退回时，执行法院未按照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条第一款规定在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，存在瑕疵。但从公告通知的实际效果上看，是进一步引起龙霸公司的注意，让其知晓拍卖及其具有优先购买权的事实，以便于其行使权利。而实际情况是，龙霸公司第一次已经收到通知，对该标的物的拍卖情况有了充分的了解。第二次拍卖公告于2017年5月18日发布，拍卖公告注明了龙霸公司自报的租赁情况，至2017年6月9日开始拍卖时，已经超过五日，即执行法院虽然没有就无法通知龙霸公司的情况专门公告，但在第一次拍卖已经通知到龙霸公司的情况下，拍卖公告本身完全能达到专门公告的效果。如果龙霸公司期望参与竞买并行使优先竞买权，完全会了解到拍卖的情况并有时间向执行法院申请确认优先购买权。因此，前述执行法院在通知上的瑕疵不会导致龙霸公司不知拍卖而不能行使优先购买权的结果。据此，难以认定执行法院的上述行为严重违反拍卖程序且损害龙霸公司的利益。综上，不能认定执行法院的拍卖行为存在司法解释规定的撤销拍卖的情形，其拍卖效力应当维持。申诉人的申诉请求不予支持。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条之规定，裁定如下：驳回深圳市龙霸影视传媒有限公司的申诉。审判长 ：向国慧审判员 ：邵长茂审判员 ：熊劲松二〇一九年六月二十八日书记员 李 伟 凡