广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2018）粤2072民初7781号原告：雷棉枝，男，1959年3月20日出生，汉族，住广东省中山市。委托诉讼代理人：钟华，广东国鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：唐坚，广东国鼎律师事务所实习律师。被告：中山市东凤镇和泰村民委员会，住所地广东省中山市东凤镇兴华东路**。法定代表人：吴少芳。委托诉讼代理人：包小娟，广东言泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶欣仪，广东言泰律师事务所实习律师。原告雷棉枝诉被告中山市东凤镇和泰村民委员会财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年6月28日立案受理后，依法组成合议庭并公开开庭进行审理，原告雷棉枝及其委托诉讼代理人钟华，被告委托诉讼代理人包小娟、叶欣仪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告房屋受损维修费共计71393元；2.判令被告承担房屋维修评估费3000元；3.判令被告承担原告房屋修复期间外出租房租金（以每月1041元为基数，按实际天数自开始修复房屋计算至维修后房屋可以居住时止）。事实与理由：2014年因被告回填原告雷棉枝房屋东边鱼塘，导致原告房屋多处墙体、个别钢筋混凝土梁开裂。原告为此与被告多次协商，后双方于2017年8月签订《协议书》，约定双方同意委托有资质的鉴定、评估公司出具有效的报告，同意按评估报告的费用执行补偿，聘请公司费用由甲方承担。双方在当月委托中山市益晋房屋鉴定有限公司对原告受损房屋进行检测鉴定，2017年9月3日该司对原告房屋出具《建筑物检测鉴定报告》，报告显示：“变形观测结果表明住宅楼上部结构目前的最大顶点偏向位移量为22mm，折算倾斜率为0.71%；住宅楼裂缝主要分布于墙体、个别钢筋混凝土架开裂，该房屋有8处新增的墙体开裂、个别钢筋混凝土架开裂。”鉴定结果出来后，双方一直无法就赔偿数额问题达成共识。其后，被告以报告无损失报价为由，拒绝为原告修复房屋或进行经济赔偿。2018年6月，原告委托了广州市华盟价格事务所有限公司对房屋受损修复费用和外出租房月租金价格进行评估，根据2018年6月13日该司出具的《关于中山市东凤镇和泰村万和路15-3号房屋受损修复费用及外出租房月租金价格评估结论书》显示，对原告受损房屋进行修复的费用共计需要71393元，房屋修复期间外出租房月租金为1041元。原告认为被告回填涉案房屋边塘，因在施工过程中未采取必要的安全防护措施导致原告房屋遭受损害，依据《中华人民共和国物权法》第三十六条、第三十七条的规定，原告有权要求被告赔偿原告房屋受损维修费、房屋维修期间外出租房费用及房屋维修评估费等费用。特诉至法院。被告答辩称，应当驳回原告的诉求。1.原告的第1项诉讼请求主张的维修费用依据的鉴定没有经过被告方的共同委托，该鉴定报告不能采纳，且原告主张的维修费用是包括房屋历史原因的整个房屋的维修费用；2.原告主张的评估费3000元应当由原告承担，因为该价格鉴定是原告单方委托的；3.原告的第3项诉讼请求无法律依据及事实依据，至今该房屋未维修，原告方仍在该房屋居住。4.被告回填鱼塘与原告房屋受损的因果关系、房屋修复费用应该申请法院委托鉴定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对案件的证据和事实，本院认定如下：原告雷棉枝是中山市东凤镇万和路15号之三47.3平方米集体土地建设用地的使用权人，该土地东临鱼塘。1994年原告在该土地上建有一层砖木结构房屋作住宅用途。原告称被告回填其房屋东面鱼塘导致其房屋受损，双方多次协商后于2017年8月签订《协议书》。经查，该《协议书》载明：我村于2014年回填5小区村民雷棉枝屋边塘，填塘后该村民房屋原有裂纹增大，裂纹增多，有漏水情况，由于甲、乙双方就房屋修复补偿多次协商不成功，现经双方同意委托有资质的鉴定、评估公司出具有效的报告，同意按评估报告的费用执行补偿，聘请公司费用由甲方负责。甲方（和泰村股份合作经济联合社）代表处显示有“曾培华”签名，乙方显有雷棉枝签名及捺印。庭审中，原、被告双方均确认曾培华系被告的工作人员。2017年9月3日，经原被告双方委托，中山市益晋房屋鉴定有限公司对上述原告房屋现状检测鉴定后出具《建筑物检测鉴定报告》，检测及鉴定结论：“……5、与2014年7月31日由中山市东凤镇和泰村民委员会提供的照片，根据现场测量与原始照片进行对比，该房屋有8处新增的墙体开裂、个别钢筋混凝土梁开裂，有3处原照片比较后变化的墙体开裂。……”上述检测鉴定报告出具后，原被告双方未就赔偿数额问题达成协议。2018年6月13日，经原告单方委托，广州市华盟价格事务所有限公司出具《关于中山市东凤镇和泰村万和路15-3号房屋受损修复费用及外出租房月租金价格评估结论书》，认定案涉房屋受损修复费用共需要71393元，修复期间外出租房月租金为1041元。原告为此支出评估费3000元。被告辩称，案涉房屋部分是被告方回填鱼塘原因导致损害，部分是房屋历史自身问题；该价格鉴定没有区分房屋受损原因力，原告方私自委托，应自行承担相关鉴定费用。为此，被告向本院申请对案涉房屋受损原因及受损程度进行鉴定。因原被告双方无法协商一致确定鉴定人，本院摇珠选定广东稳固检测鉴定有限公司对以上专门性问题进行鉴定。2018年10月26日，该公司作出稳固鉴字[2018]M0986号《建筑物结构现状检测鉴定报告》认定，房屋损坏原因分析：1.房屋垂直度有偏差的主要原因是因房屋地基基础出现不均匀沉降所致，并导致个别墙体与墙体接合处出现分离裂缝。因房屋与东面鱼塘紧邻，回填鱼塘施工过程中产生的附加土应力引起房屋出现不均匀沉降现象，导致房屋倾斜量有变大现象及墙体与墙体接合处裂缝有变大现象。2.室外地台有不规则开裂现象的主要原因是地台下土层自身不均匀压实沉降所致。该损坏主要为日常使用过程中自然损坏。3.室内地台与房屋墙体接合处有分离现象的主要原因是地台下方地基出现不均匀沉降与墙体的不均匀沉降不一所致。该损坏与东面鱼塘回填施工有一定的相关性。4.墙体在门、窗洞边角位处有较大开裂现象的主要原因是材料的收缩变形及局部集中应力变化所致。东面鱼塘回填施工导致房屋出现新增裂缝且原有裂缝普遍有变大现象。5.封口梁构件有抹灰层爆裂、渗水、发霉现象的主要原因是材料的老化、变形所致。6.天花板底有渗水、发霉、抹灰层龟裂现象的主要原因是混凝土构件自身老化、防水失效所致。7.天花板底有开裂现象的主要原因是材料温度收缩及房屋结构体型应力所致。8.屋盖有木檩劈裂、发霉、土瓦渗水、发霉现象的主要原因是材料老化、变形所致。9、墙体与钢筋混凝土构件接合处有分离裂缝的主要原因是不同材料的收缩变形特性不一所致。10.外墙抹灰面层有风化、脱落、砖缝砂浆风化、缺失现象的主要原因是材料老化、变形所致。检测结论：……东面鱼塘回填施工对上述房屋损坏有所影响，导致上述房屋向西倾斜有变大现象，导致房屋出现新增裂缝且原有裂缝普遍有变大现象。原被告双方对该检测鉴定报告均表示认可。其后经被告申请，原被告双方一致同意委托中山市顺正房屋鉴定加固有限公司对案涉房屋损坏出具修复方案及对修复费用进行评估，并根据前述检测鉴定报告之“房屋损坏原因”区分对应的修复费用。2019年3月18日，该公司作出《中山市东凤镇和泰村万和路15-3号房屋修复施工方案及费用预算表》，认定案涉房屋“因鱼塘回填”导致损坏的修复费用总造价为42439.20元，“非因鱼塘回填”导致损坏的修复费用总造价为10196.04元。原被告双方对该价格鉴定也均予以认可。被告为上述两司法鉴定分别支付鉴定费25000元、6000元，共31000元。被告主张该费用应由原告负担，原告主张该费用应按照“因鱼塘回填”与“非因鱼塘回填”导致的修复费用比例分摊。庭审中，原告就其第3项诉讼请求变更为：要求被告赔偿1000元作为房屋修复期间外出租赁房屋的租金费用。被告对此表示同意支付。本院认为，本案是财产损害赔偿纠纷。案涉受损房屋虽未登记，但原告作为对应建设用地的使用权人，其对案涉房屋主张所有权有据，故原告主体适格。《中华人民共和国物权法》第三十七条规定：“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”本案中，被告回填鱼塘导致原告所有的案涉房屋发生损害，依法应当承担损害赔偿责任。广东稳固检测鉴定有限公司作出的《建筑物结构现状检测鉴定报告》、中山市顺正房屋鉴定加固有限公司作出的《中山市东凤镇和泰村万和路15-3号房屋修复施工方案及费用预算表》程序合法，且鉴定意见原被告双方均予以认可，可以作为认定事实的根据，本院均予采信，故被告应当向原告赔付因其回填鱼塘导致案涉房屋损坏的修复费用42439.20元。关于原被告双方自行协商一致：被告向原告支付房屋修复期间外出租房的租金费用1000元，系双方自行处分其实体权利，也系双方真实意思表示，于法不悖，本院予以确认。关于原告第2项诉讼请求主张的房屋维修评估费3000元。经查，原告提供的《协议书》证实，诉前委托评估鉴定且评估费用由被告负担系原被告双方的真实意思表示，该协议合法有效，原告据此要求被告承担评估费符合约定，本院予以支持。关于被告垫付的司法鉴定费31000元之负担。根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条第二款规定：“部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”本案中，原告主张诉讼过程中发生的鉴定费用按照“因鱼塘回填”与“非因鱼塘回填”导致的修复费用比例分摊，即原告负担6000元（该款原告应向被告支付），被告负担25000元，符合上条规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第六项、第十九条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下：一、被告中山市东凤镇和泰村民委员会于本判决生效之日起三日内向原告雷棉枝支付房屋修复费用42439.20元；二、被告中山市东凤镇和泰村民委员会于本判决生效之日起三日内向原告雷棉枝支付评估费3000元；三、被告中山市东凤镇和泰村民委员会于本判决生效之日起三日内向原告雷棉枝支付房屋修复期间的租金费用1000元；四、驳回原告雷棉枝的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1660元，由原告雷棉枝负担700元，被告中山市东凤镇和泰村民委员会负担960元（该款原告已预交，被告应于本判决生效之日起三日内直接向原告支付，本院不另收退）；鉴定费共31000元，由原告雷棉枝负担6000元，被告中山市东凤镇和泰村民委员会负担25000元（该款被告已预交，原告应于本判决生效之日起三日内直接向被告支付，被告可在其给付义务范围内抵销）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判长  阮明俞审判员  高嘉敏审判员  黄宏图二〇一九年六月二十八日书记员  梁少玲张艺达