陕 西 省 西 安 市 新 城 区 人 民 法 院陕 西 省 西 安 市 新 城 区 人 民 法 院  民 事 判 决 书  （2019）陕0102民初995号  原告：郭耀宏，男，汉族，1973年4月12日出生，住陕西省米脂县    委托诉讼代理人：王世伟 ，陕西德尊律师事务所律师    被告：陕西省工业和信息化厅，住所地西安市XX广场省。    法定代表人：张宗科，厅长。    委托诉讼代理人：李飒，陕西永嘉信律师事务所律师    委托诉讼代理人：胡琳，陕西永嘉信律师事务所律师。原告郭耀宏与被告陕西省工业和信息化厅劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郭耀宏及其委托诉讼代理人王世伟，被告陕西省工业和信息化厅的委托诉讼代理人李飒、胡琳到庭参加了诉讼，本院依法进行了审理。本案现已审理终结。原告郭耀宏诉称，原告于1992 年11月份到被告下属的西安市和平门西三道巷家属院（1号院）从事门卫工作。1998年1月，因另一名门卫人员辞职，原告妻子作为顶替人员开始一起轮换在该小区从事门卫、清倒垃圾等工作。期间，原告还负责抄水表、暖气换热站的操作等工作。被告与原告没有签订书面劳动合同，被告每月仅按最低工资标准支付给原告夫妻二人一个人的工资；原告在节假日和周六、日照常工作，每天工作时间长达17多个小时，被告没有足额支付加班费，也从未安排原告换休。2018年8月10日，原告向陕西省劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，后该仲裁委作出裁决,原告因不服该裁决书，诉至本院，请求：1、被告向原告支付自1995年1月1日至2018年12月31日期间未达到陕西省最低工资标准差额96455 元； 2、被告向原告支付1995年1月1日至2018年12月15日期间休息日加班工资148380.8元及法定节假日加班工资24911.1元；3、被告支付原告2016年、2017年、2018年三年未休年休假工资6951.7元。被告陕西省工业和信息化厅辩称，1、其于2009年经省政府批准，依法组建，自2009年起具备与劳动者建立劳动关系的可能。原告称其在2009年以前与被告存在劳动关系与客观事实不符。2、其向原告向其发放的工资数额均未低于最低工资标准，原告称工资未达到陕西省最低工资标准与客观事实不符。3、其不存在拖欠加班费的事实。4、原告于2018年8月10日提起劳动仲裁,其主张2017年8月9日前的各项仲裁请求均已经超过法律规定的一年的仲裁时效期间，应当予以驳回。5、原告主动放弃2018年年休假权利，其无权再就2018年年休假工资予以主张。综上所述，原告的诉讼请求无事实和法律依据，故应依法驳回。被告陕西省工业和信息化厅诉称，2009年，被告自2009年起才开始对原告进行管理，双方建立劳动关系，被告无义务对原告承担2009年前的用人单位义务；双方劳动关系存续期间，虽原告从事门卫值班工作，但其吃住均在值班室内，工作、生活场所合一，并不存在加班的情形，且被告已经根据原告的实际工作情况向其足额发放了工资报酬，原告要求被告向其支付加班费没有事实依据。原告于2018年8月10日前向省仲裁委提起仲裁请求，其主张的2017年8月9日前的休息日加班工资、未休年假工资等各项请求均已经超过法律规定的一年的仲裁时效期间，应当予以驳回。现对仲裁委作出的裁决不服，诉至本院，请求：1、被告无需向原告支付1995年1月1日至2018年8月31日期间的休息日加班费143594.4元；2、被告无需向原告支付2017年年休假工资2317.24元。原告郭耀宏辩称，2009年由于政府机构整合，原陕西省轻工局下属的西三道巷家属院由于机构合并，归被告管理，属被告下属离退休局具体负责管理，因此，被告主张2009年前不存在劳动关系，与事实不符，被告对其主张没有证据证明；被告称原告工资均未低于最低工资标准，与事实不符，被告支付给原告的工资是原告与其妻子马岁凡两人的工资，原告实际收到的是一半工资；本案系工资纠纷，不受时效限制；关于节假日加班工资，被告仅按法定节假日每日50元向原告支付，根据法律规定，应支付劳动者三倍工资，数额远远不够；关于年休假，原告主张2016年、2017年及2018年三年的，根据年休假相关规定，劳动者当年未休年休假的，可以次年休息，没有超过诉讼时效；被告称原告于2018年放弃年休假，其从来没有安排原告进行年休假，无事实依据。综上，表示不同意被告的诉请。 经审理查明，原告于1992年进入陕西省轻工业局西三道巷家属院从事门卫工作。陕西省轻工局历经更名后划归省工业交通办公室管理。2009年由于政府机构整合，省工业交通办公室管理办公室等单位整合组建为被告，原陕西省轻工下属的西三道巷家属院归被告管理。原告继续在该家属院从事门卫等事务工作。原告休息日、法定节假日未休息，被告未给原告安排带薪年休假。2015年至2018年5月7日期间的法定节假日被告给原告按照每天50元标准发放了补贴。原告2000年11月工资420元，2004年10月工资420元，2006年1月工资450元，2008年1月工资680元，2015年1月至4月工资每月1480元，2017年6月至今工资每月1680元。2018年，原告向陕西省劳动人事争议仲裁委员会提出申请：1、被申请人支付申请人1992年7月至2018年8月期间未达到陕西省最低工资标准差额93095元； 2、被申请人向原告支付1995年1月1日至2018年12月15日期间假日加班工资167579.1元；3、被告支付原告未休年休假工资14314.4元。2018年11月22日，陕西省劳动人事争议仲裁委员会作出陕劳人仲案字（2018）155号-1号裁决书：1、被申请人向申请人支付休息日加班工资143594.4元；2、被申请人向申请人支付未休年休假工资2317.24元。3、驳回申请人其他仲裁请求。原告与被告均不服，诉至本院。以上事实有证明、工资说明、劳务费发放表、陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省工业交通办公室主要职责内设机构和人员编制规定》、照片、证人证言及庭审笔录等在卷佐证。本院认为，原告与被告存在劳动关系。对于双方建立劳动关系的时间，原、被告存有争议。从查明的事实来看，原告系原陕西省轻工局所属的西三道巷1号家属院门卫,原陕西省轻工局下属的西三道巷家属院历经变更后归被告管理。对此，本院认为，用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，被告应对原单位的劳动合同承担法律责任。因此，本院确认原告与被告劳动关系于1992年建立。本案中，原告称其工作期间领取的工资系其夫妻共同领取的工资，被告向其发放的工资低于西安市最低工资标准，对此说词，从原告举证来看，无法证明原告的说词，因此，原告请求被告支付未达到陕西省最低工资标准差额93095元，缺乏事实依据，本院不予支持。本案中，对于原告主张的被告向其支付1995年1月1日至2018年12月15日期间休息日加班工资148380.8元及法定节假日加班工资24911.1元一节，因原告未依法享受公休日及法定节假日假期，故被告应向原告承担相应的加班费。截止2018年12月15日，被告应向原告支付的休息日加班费为71791元。对于原告主张的法定节假日加班工资24911.１元的诉请，对此，                                                                                                                  本院认为，被告虽向原告发放了法定节假日补贴费用，但被告发放的费用显然不足以抵扣加班费，故被告对不足的加班费仍予以支付。综上，被告应向原告支付的法定节假日加班费为6659元。对于原告主张的未休年休假的工资一节，被告无证据证明原告自行放弃了年假，故被告应按照规定支付原告2017年、2018年未休年假的工资4634.48 元。本案中，被告应按照法律规定向原告支付相应的加班费及未休年假的工资。本案中，被告称原告主张的加班费已超过诉讼时效，因加班工资属于劳动者工资的组成部分，不受一年仲裁时效的限制，故被告的抗辩，本院不予采信。原告主张2016年未休年假的工资，超过诉讼时效，本院不予支持。被告其余抗辩缺乏事实及法律依据，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动法》第二条、第四十四条、第四十五条、《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：1、 被告陕西省工业和信息化厅于本判决生效之日起十日内一次性支付原告郭耀宏1995年1月1日至2018年12月15日期间休息日加班工资71791元及法定节假日加班工资 6659  元；2、  被告陕西省工业和信息化厅于本判决生效之日起十日内一次性支付原告郭耀宏未休年休假工资4634.48元。3、     驳回原告郭耀宏其余诉讼请求。4、     驳回被告陕西省工业和信息化厅的其余诉讼请求。    如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费20元，均由被告陕西省工业和信息化厅承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。                                 审  判  长   肖海娟审  判  员   战  幸人民陪审员   席  静  二0一九年六月五日  书  记  员   陈妙妙       1