云南省玉龙纳西族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0721民初31号原告：丽江市古城区秋成种养殖有限公司，住所云南省丽江市古城区西安街道昌洛路香格里洗车城门口**，统一社会信用代码：91530702325294828P。法定代表人：李涛，该公司董事长。委托诉讼代理人：包自林，云南云勇律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南省交通投资建设集团有限公司，住，住所云南省昆明市前兴路**一社会信用代码：9153000073997205。法定代表人：邱江，该公司董事长。委托诉讼代理人：孟开娜，北京盈科（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。原告丽江市古城区秋成种养殖有限公司与被告云南省交通投资建设集团有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年1月7日立案后，依法适用普通程序，于2019年5月10日公开开庭进行了审理。原告丽江市古城区秋成种养殖有限公司的委托诉讼代理人包自林、被告云南省交通投资建设集团有限公司的委托诉讼代理人孟开娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1．判令被告于判决生效之日起10日内赔偿原告损失1,731,000元；2．案件受理费全部由被告承担。事实及理由：被告云南省交通投资建设集团有限公司是以原云南省公路开发投资有限公司为基础，于2017年8月经云南省人民政府批准设立的省属国有大型企业。2018年8月20日下午19时，丽江市玉龙县拉市镇遭遇强降雨，暴雨导致玉龙县拉市镇海东村委会安下组丽江市古城区秋成种养殖有限公司基地上方的高速公路排水泄洪沟垮塌，大量山洪冲入公司基地院内，造成大棚倒塌、中药材种苗冲毁、无菌组培车间倒灌积水和组培苗感染等损失。2018年8月21日上午，玉龙县农业局组织相关工作人员到公司基地现场查看核实受损情况，损失认定为：1．冲毁中药材红果参苗54,300株，当前市价10元/株，小计54.3万元；2．滇重楼苗60,000株，市价2.8元/株，小计16.8万元；3．仓库倒灌水浸淹玛咖干果50吨，市价10元/公斤，小计50万元；4．组培室倒灌积水中药材贝母、红果参组培苗污染20,000瓶，市价26元/瓶，小计52万元。1至4项共计损失1,731,000元。事发后，原告多次向被告反映受损情况并要求赔偿，被告曾指派工作人员到现场查看受损事实并承诺赔偿，但至今未给予任何赔偿。综上所述，被告作为事发路段的收费、养护、营运管理单位，对排水泄洪沟垮塌负有责任，应对原告的损失承担赔偿责任。为此，原告诉至法院请求判如诉请。被告云南省交通投资建设集团有限公司辩称，一、本案系财产损害权益纠纷，即侵权责任纠纷，原告的主张若需由被告来承担，则需要满足以下三个条件：1．被告有侵权行为的存在，包括不作为；2．原告有实际损失的存在且有充分的依据予以证实；3．原告的各项损失与被告的侵权或不作为行为之间有直接的因果关系。在本案中，若有原告的损失确实存在，导致其损失产生的客观原因及因素为持续的强降雨，系自然灾害，属于民法总则和侵权责任法中不可抗力之范围，被告作为高速公路的管理单位，在高速公路设计、施工均无质量问题的前提下，已经严格履行了高速公路的管理养护义务，与原告产生的损失之间不具备直接因果关系。退一步讲，若气象部门出具的可以证明本案所涉自然灾害造成的暴雨量级的客观情况无法成立或无法达到被告所称的与原告损失之间不存在直接因果关系的目的，但至少可证实自然灾害系原告损失产生的直接原因和客观原因之一，也不应当由被告承担全部责任。二、原告自身具有明显过错，本案中涉案高速公路通车时间为2013年12月13日，而原告公司注册成立并开展养殖种植时间为2014年12月29日，其公司成立时，涉案高速公路已建成通车，周遭环境已客观存在，无法更改，原告作为中药材养殖公司，明知所养殖的中药材均为喜旱怕涝的种植物，仍旧将种植基地选址在高速公路专用排水排涝的涵洞及截水沟下方，丽江市本身属于有雨季的城市，且会持续降雨，所以原告自身具有明显过错。三、原告的损失无充分证据予以证实，且损失确定与客观情况严重失实。综上，被告认为，原告的损失与被告无关，如法庭最终认定被告需要承担责任，也不能是全部责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。一、原告向本院提交的证据：1．《营业执照》、《法定代表人身份证明》、《法定代表人居民身份证》；2．《企业登记信息》；3．《证明》、照片；4．照片。被告对原告提交的证据1、2的三性及证明内容不持异议；对证据3、4的真实性无异议，关联性、合法性及证明内容不予认可。经审查，原告提交的证据1、2、4内容真实、来源合法、且与本案待证的事实具有关联性，本院予以确认。证据3不能证明原告拟证明内容，本院不予采信。二、被告向本院提交的证据：1．①路基、路面排水工程竣工图—截水沟、②云南省交通厅关于印发云南大理至丽江高速公路竣工验收鉴定书的通知（云交基建［2015］520号）、③关于报送大丽高速公路竣工质量鉴定报告的报告（云交质监［2016］108号）；2．①中国气象数据资料（云南省丽江市各月最大日降水量、月平均降水量）、②《气象证明》；3．①交通运输部文件（交公路发［2018］33号）、云南省交通运输厅文件（云交管养［2018］62号）、②大丽高速公路路面技术状况及沿线设施技术状况检测评定报告、③大丽高速公路日常维护、专项维护、应急维护等资料汇总照片、④2018年5月-10月涵洞经常性检查表（部分）、⑤2018年7月、8月日常巡检记录（部分、多份）、⑥施工通知单（部分、多份）；4．①涉案截水沟现场照片、原告种植基地卫星俯瞰图、②大丽高速公路通车新闻、③企业工商登记信息；5．①原告种植基地卫星俯瞰图、可种植药材数量计算说明、②滇重楼价格截图、③云南省农业厅关于种植滇重楼的新闻。原告对被告提交的证据1中①的三性无异议，对②、③的真实性、关联性、证明内容、证明对象有异议；证据2中①的真实性无法确认，证明内容、对象不认可，对②的真实性无异议，证明内容、对象有异议；证据3中①的合法性、真实性无异议，证明对象、内容不认可，②-⑥的真实性、关联性、证明内容、对象有异议；证据4中①的三性无异议，证明内容、对象有异议，②真实性无异议、证明内容、对象有异议，③真实性无异议，证明内容无异议，证明对象有异议；证据5的三性、证明内容、对象均不认可。经审查，被告提交的证据1-4内容真实、来源合法、与本案有关联性，本院予以确认，证明内容成立，证明对象本院将综合采信。证据5与本案不具有关联性，且该证据不能证明被告拟证明内容及证明对象，本院不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年8月20日晚，丽江市玉龙县拉市镇遭强降雨。暴雨导致大丽高速公路玉龙县拉市镇海东村委会安下组原告丽江市古城区秋成种养殖有限公司基地后上方的截水沟垮塌，洪水冲入基地院内，造成大棚倒塌、中药材种苗冲毁、无菌组培车间倒灌积水和组培苗感染等损失。因原、被告双方对赔偿事宜未能达成一致意见，原告诉至本院，要求判如所请。另查明，被告云南省交通投资建设集团有限公司系云南大丽高速公路管理、养护单位。云南省大丽高速公路于2010年6月26日开工，2013年12月26日竣工验收合格，2013年12月30日正式建成通车。原告丽江市古城区秋成种养殖有限公司于2014年12月29日注册成立。在庭审中，被告对原告主张的损失金额不认可，但明确表示对本案的损失不申请鉴定。本院认为，民事主体的财产权利受法律平等保护。本案原告的损失系被告未尽到充分的管理养护义务、自然灾害以及原告未做好防范措施等因素共同所致。事发时正值雨季，被告作为大丽高速公路的管理者对截水沟的管理不能仅限于日常养护，还应针对特殊天气尽到养护管理职责，但被告未能提前做好截水沟的防护、加固等措施，有一定的过错，应承担相应的赔偿责任。另外，原告也未做好防洪、防水等防护措施，原告的基地处在大丽高速公路截水沟的下方，应当预见极易发生灌水事件，原告却未修建防水设施或采取必要有效的防范措施，对其损害的发生也有一定的过错，应承担相应的责任。本案原告虽未能提供充分有效的证据证明其具体的损失数额，但鉴于原告的损失系客观存在，本院综合本案的实际情况，酌定被告向原告赔偿经济损失700,000元。综上所述，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百一十三条之规定，判决如下：一、被告云南省交通投资建设集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告丽江市古城区秋成种养殖有限公司赔偿经济损失700,000元；二、驳回原告丽江市古城区秋成种养殖有限公司其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9,156元，由原告丽江市古城区秋成种养殖有限公司负担5,493.60元，被告云南省交通投资建设集团有限公司负担3,662.40元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省丽江市中级人民法院。本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审判长  付卫萍审判员  夏朝军审判员  王学海二〇一九年六月二十日书记员  杨耀瑛