甘肃省古浪县人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0622民初752号原告：大靖镇东关村民委员会。法定代表人：李某，男，大靖镇东关村村委会主任。原告：大靖镇东关村九组。负责人：孙某，男，大靖镇东关村九组组长。被告：宁夏东起工程绿化有限公司。法定代表人：王某，男，该公司董事长。原告大靖镇东关村民委员会、大靖镇东关村九组与被告宁夏东起工程绿化有限公司合同纠纷一案，本院于2019年1月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告大靖镇东关村民委员会、大靖镇东关村九组到庭参加诉讼，被告宁夏东起工程绿化有限公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。大靖镇东关村民委员会、大靖镇东关村九组向本院提出诉讼请求：判令被告给付原告大靖镇东关村九组2018年度412.51亩土地流转费165004元并承担自2018年3月15日后合同约定价款165004元20%的违约金32008元，以上共计197012元。诉讼过程中，大靖镇东关村民委员会、大靖镇东关村九组变更诉讼请求为：判令被告给付原告大靖镇东关村九组2018年度412.51亩土地流转费165004元。事实和理由：2015年原告东关村村委会、原告东关村九组及大靖镇东关村八组与被告签订的土地流转合同，双方协商将大靖镇东关村八组、九组位于七墩台南三支四斗的耕地流转给被告使用，其中九组土地为412.51亩，流转期限为15年，自2015年3月15日至2030年3月15日。前八年（2015-2023年）由被告给付东关村九组每亩地每年400元流转费，后七年（2024-2030年）由被告给付东关村九组每亩地每年500元流转费，并约定自2016年起每年3月给付当年的流转费。2015年至2017年的土地流转费已付清，2018年九组的土地流转费165004元至今未付。2015年至2017年的流转费被告是按照组里提供给被告的村民花名册通过银行分别打款到了农户的一折通上的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。大靖镇东关村九组围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1.农村土地承包经营权流转合同复印件1份及附加协议1份。证明原告东关村村委会与宁夏东起工程绿化有限公司签订土地流转合同，将八组、九组的土地流转给被告使用，八组、九组部分村民代表在合同上签了字，古浪县大靖镇经管站对该合同进行了确认；大靖镇东关村村委会将八组、九组位于七墩台南三支四斗的耕地流转给被告使用，其中九组土地为412.51亩，并约定流转期限及流转费、流转费支付方式的事实；2.2016年东关村七墩台（308线）土地流转费发放花名册1份。证明东关村八组、九组村民流转的土地面积及流转费用明细；3.孙某甘肃古浪农村商业银行股份有限公司客户交易明细对账联1份。上面记载2015年3月18日代发2080元，2015年12月12日代发2080元，2016年4月7日代发4160元的记录，系被告将孙某的10.4亩土地流转费通过银行打到一折通上。证明土地流转、合同已经履行的事实；4、证人邢某证明，邢某是东关村**村民，邢某与李某、王某没有其他亲戚关系。村委会与宁夏东起工程绿化有限公司签订合同时，邢某作为八组村民代表参加了合同的签订，八组、九组将土地流转给东起公司使用，期限十五年，前八年的流转费是每亩地每年400元，后七年的流转费是每亩地每年500元。流转的土地在签订合同的那年就交给东起公司使用了。2015年至2017年八组的流转费是由组里给东起公司提供了花名册，东起公司将流转费按照农户土地亩数分别打到了农户各自的一折通上，且已经付清。2018年八组的流转费东起公司打给了八组组长王好福。法庭出示的合同复印件是当时流转土地时签订的合同，上面邢某的名字是本人签的；大靖镇东关村民委员会、大靖镇东关村九组对上述证人证言无异议。5、证人徐某证明，徐某是东关村**的村民，徐某与李某、王某没有亲戚关系。村委会与宁夏东起工程绿化有限公司签订合同时徐某是九组的组长，作为村民代表参加了合同的签订，八组、九组将土地流转给东起公司使用，流转期限十五年，前八年的流转费是每亩地每年400元，后七年的流转费是每亩地每年500元。流转的土地在签订合同的那年就交给东起公司使用了。2015年至2017年的流转费，东起公司将流转费按照农户土地亩数分别打到了农户各自的一折通上的。2018年九组的流转费东起公司没有给付。法庭出示的合同复印件是流转土地时签订的合同，上面徐某的名字是本人签的。大靖镇东关村民委员会、大靖镇东关村九组对上述证人证言无异议。宁夏东起工程绿化有限公司未作答辩，亦未向法庭提交证据。大靖镇东关村九组提交的承包经营权流转合同及附加协议来源合法，系合同双方真实的意思表示，其证明效力依法予以认定；2016年东关村七墩台（308线）土地流转费发放花名册中记载的土地流转费数额与孙某甘肃古浪农村商业银行股份有限公司客户交易明细对账联记载的数额能相互印证，上述证据的证明效力依法予以认定。证人邢某、徐某证明的内容与上述证据所证明的内容能相互印证，且大靖镇东关村民委员会、大靖镇东关村九组对上述证人证言亦无异议，故本院对证人证言依法予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年3月13日，宁夏东起工程绿化有限公司与古浪县大靖镇东关村村民委员会及古浪县大靖镇东关村八组、九组村民代表，在古浪县大靖镇经营管理站的鉴证下签订《农村土地承包经营权流转合同》，2015年3月13日双方签订《〈农村土地承包经营权流转合同〉附加协议》。双方约定将古浪县大靖镇东关村八组的土地343.06亩、九组的土地412.51亩流转给宁夏东起工程绿化有限公司，期限自2015年3月15日至2030年3月15日，2015年至2023年宁夏东起工程绿化有限公司每亩地给付400元流转费，2024年至2030年每亩地给付500元流转费。2015年的土地流转费宁夏东起工程绿化有限公司于2015年3月、11月各支付50%。自2016年起，宁夏东起工程绿化有限公司每年3月15日向大靖镇东关村八组、九组一次性支付土地流转费。宁夏东起工程绿化有限公司按约定不能付清土地流转费，古浪县大靖镇东关村村民委员会有权单方面终止合同。合同签订后，古浪县大靖镇东关村村民委员会将合同约定的流转土地交由宁夏东起工程绿化有限公司使用，宁夏东起工程绿化有限公司亦按约定向古浪县大靖镇东关村八组、九组付清了2015年至2017年的土地流转费及付清了古浪县大靖镇东关村八组2018的土地流转费。古浪县大靖镇东关村九组2018年的土地流转费165004元，宁夏东起工程绿化有限公司至今未给付。本院认为，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失的违约责任。古浪县大靖镇东关村八组、九组作为合同实际的权利义务主体，流转土地给宁夏东起工程绿化有限公司并由宁夏东起工程绿化有限公司按约定向其支付土地流转费的事实，由双方签订的《农村土地承包经营权流转合同》及附加协议、《2016年东关村七墩台（308线）土地流转费发放花名册》、《孙某甘肃古浪农村商业银行股份有限公司客户交易明细对账联》及当事人陈述予以证实，宁夏东起工程绿化有限公司应按承担按照约定继续支付古浪县大靖镇东关村九组土地流转费的义务。宁夏东起工程绿化有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃陈述、举证、质证、辩论的权利，由此产生的民事法律后果应由其自行承担。综上，本院对大靖镇东关村九组诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：宁夏东起工程绿化有限公司于本判决生效后十五日内给付古浪县大靖镇东关村九组2018年的承包费165004元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3600元，由宁夏东起工程绿化有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方当事人不主动履行法律文书所确定的义务，对方当事人应当在法定期限内申请本院执行，逾期不申请的，本院将不予立案执行（申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，规定分期履行的，从每次履行期间的最后一日算起）。审 判 长  李志文人民陪审员  刘 贵人民陪审员  马 俊二〇一九年六月二十日书 记 员  李 树