贵州省铜仁市碧江区人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0602刑初88号公诉机关铜仁市碧江区人民检察院被告人张玉平，男，1962年12月23日出生贵州省铜仁市碧江区，侗族，中共党员，大学本科文化，捕前任贵州省铜仁市碧江区财政局党组书记、局长，住铜仁市碧江区。因涉嫌受贿罪，于2018年10月22日被铜仁市碧江区监察委员会采取留置措施；2019年1月24日经铜仁市碧江区纪律检查委员会决定给予开除党籍处分，同日经铜仁市碧江区监察委员会决定给予开除公职。因涉嫌犯受贿罪，于2019年1月30日经铜仁市碧江区检察院决定刑事拘留，同年2月2日被依法逮捕，现羁押于铜仁市碧江区看守所。辩护人王泽富，贵州泽富律师事务所律师。铜仁市碧江区人民检察院以铜碧检公诉刑诉〔2019〕193号起诉书指控被告人张玉平犯受贿罪，于2019年3月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年6月4日公开开庭审理了本案。铜仁市碧江区人民检察院指派检察员蒲德静出庭支持公诉，被告人张玉平及其辩护人王泽富到庭参加诉讼。现已审理终结。铜仁市碧江区人民检察院起诉指控：被告人张玉平担任碧江区财政局副局长、局长期间，利用分管一事一议项目、农发项目职务上的便利,为水泥供应商、项目承建商在承接项目、拨款等方面提供帮助，索要、收受供应商、项目承建商傅某敬、赵某田、龙某、张某2、张某3、刘某、王某、姚某、郑某飞财物共计人民币共计151.2万元。公诉机关认为，被告人张玉平身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取、非法收受傅某敬、赵某田、龙某、张某2、张某3、刘某、王某、姚某、郑某飞财物共计人民币151.2万元，数额巨大，为上述行贿人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，已构成受贿罪，被告人张玉平具有坦白情节、具有索贿情节，并在起诉时书面建议判处被告人张玉平有期徒刑五至七年，并处罚金，庭审中公诉人提出被告张玉平受贿金额达150余万元，且多次索贿，建议判处被告人张玉平有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。并提交了相应的证据，提请本院依法判处。被告人张玉平对起诉指控的事实和罪名均无异议。被告人张玉平的辩护人提出，起诉指控被告人张玉平收受或索要赵某田的人民币51万元，其中33万元不能认定为受贿，张玉平向赵某田借款30万元，并已支付3万元利息，应属于民间借贷，被告人张玉平向姚某借款17万元，在姚某催问后已偿还了10万元，该笔借款系民间借贷，余款7万元不应认定为受贿，被告人张玉平的受贿金额应为101.2万元；被告人张玉平向赵某田、傅某敬等人借款的行为，不应认定为索贿。被告人张玉平具有坦白情节，没有犯罪前科；建议判处被告人张玉平有期徒刑五年至六年。经审理查明：被告人张玉平于1989年10月加入中国共产党，2007年4月26日被任命为铜仁市财政局基层财政管理局局长，2012年4月18日被任命为碧江区财政局副局长、党组成员，2017年4月24日被任命为碧江区财政局常务副局长，分管农财、农业综合开发、基层财政管理局工作，2017年10月14日被任命为碧江区财政局党组书记，2017年10月17日被任命为碧江区财政局局长，2017年10月26日被任命为铜仁市碧江区国有资产监督管理局局长，主持财政局、国资局全面工作。因涉嫌违纪、违法问题于2018年10月22日经铜仁市碧江区监察委员会决定对其立案调查，并于当日对其采取留置措施。2018年11月23日被免去碧江区财政局党组书记职务，2018年12月3日被免去碧江区财政局局长职务，2018年12月12日被免去碧江区国有资产监督管理局局长职务；2019年1月24日经铜仁市碧江区纪律检查委员会决定给予开除党籍处分，同日经铜仁市碧江区监察委员会决定给予开除公职处分。被告人张玉平在任碧江区财政局副局长、局长期间，利用职务上的便利，为水泥供应商、项目承建商在拨款、项目承接等提供帮助，收受、索要水泥供应商、项目承建商傅某敬、赵某田、龙某、张某2、刘某、王某、姚某、郑某飞人民币共计151.2万元，其中向傅某敬等8人索要人民币共计126万元，具体事实如下：一、收受水泥供应商傅某敬人民币3.7万元，索取60万元的事实2012年，碧江区实施2011年度村级公益事业建设一事一议财政奖补示范村项目，贵州松桃高力水泥实业有限公司中标碧江区政府单一来源水泥采购，傅某敬为该公司的委托代理人，2012年至2016年，被告人张玉平为傅某敬在水泥款拨付等事项上为傅某敬提供帮助，先后收受傅某敬人民币63.7万元，其中索贿60万元，具体如下：（1）2012年9月，被告人张玉平在位于碧江区原客车站附近的铜仁大酒店收受傅某敬送的人民币0.5万元，被告人张玉平将该款用于个人消费；（2）2014年6月，被告人张玉平以其弟张某1做工程需要资金周转，向傅某敬借款人民币30万元，后傅某敬分两次在东太建材市场其经营的东鹏瓷砖门面内分别拿给被告人张玉平人民币13万元、10万元，共计23万元，该款一直未偿还傅某敬；（3）2014年7月28日，因侯某要求被告人张玉平偿还借款10万元，被告人张玉平带侯某到傅某敬经营的东鹏瓷砖门面上，傅某敬安排傅某茂转款10万元给侯某，傅某敬拿给张玉平人民币1万元，该1万元被张玉平用于个人消费；（4）2015年初春节前的一天，被告人张玉平在东太建材市场附近其驾驶的车内收受傅某敬送的人民币2万元；（5）2015年4月，因昌朝正催其偿还欠款，被告人张玉平以朋友资金困难为由，联系傅某敬要求帮忙解决十余万元，后傅某敬在其经营的东鹏瓷砖门面内拿给张玉平人民币9万元；在碧江区火车站附近一餐馆拿给张玉平人民币3万元，被告人张玉平将其中10万元用于偿还昌朝正欠款，剩余2万元用于个人日常消费。（6）2015年12月，被告人张玉平以朋友资金周转困难为由，向傅某敬借人民币10余万元，后傅某敬在东太建材市场路口附近拿给被告人张玉平人民币8万元。（7）2016年春节前的一天，被告人张玉平在东太建材市场的一个路口处收受傅某敬送给的人民币1.2万元。（8）2016年3月，被告人张玉平在血站附近有事为由，向傅某敬借人民币3万元，傅某敬将3万元送到碧江区血站附近拿给被告人张玉平指定的人。（9）2014年至2015年期间，被告人张玉平因打麻将、与朋友玩没钱，先后多次共向傅某敬借了人民币3元。二、收受赵某田人民币21万元，索取30万元的事实：赵某田分别受神州交通工程集团有限公司、星慧照明工程集团有限公司的委托实施上述两个公司承接的碧江区一事一议太阳能路灯供应项目。在此期间，被告人张玉平向赵某田索要人民币30元，收受赵某田人民币21元，具体事实如下：（1）2016年2月，被告人张玉平提出向赵某田借款30万元，并承诺给付利息，2月29日，赵某田安排其妻蒋某转款30万元至被告人张玉平继子吕某账户上，2016年3月1日该笔款支付给铜仁市就业小额担保公司；2017年10月，被告人张玉平与赵某田商量还款之事，赵某田表示不急，被告人张玉平称借款时转款留有痕迹，被告人张玉平在田某处借款33万元，并于10月30日通过吕某的账户转给蒋某33万元，赵某田取现后于同年11月初，赵某田与被告人张玉平在碧江区财政局宿舍见面后，将人民币33万元拿给被告人张玉平。（2）2017年11月下旬，被告人张玉平在其居住的碧江区财政局宿舍小区门口，收受赵某田送的人民币20万元。（3）2018年1月，被告人张玉平在碧江区财政局宿舍小区门口赵某田的车上，收受赵某田送的人民币1万元。三、索要龙某8万元的事实：2012年龙某在滑石乡承接一些小工程时与被告人张玉平相识。2015年6月1日，铜仁市财政局批复同意碧江区财政局上报的2015年农业综合开发存量资金土地治理项目实施方案的投资概算和建设方案。经过招标后，2016年4月，该局与贵州中建伟业建设工程有限责任公司签订“2015年农业综合开发存量资金土地治理项目施工合同书”，同年8月，贵州中建伟业建设工程有限责任公司委托龙某为该项目的项目负责人，全权处理该公司在本工程项目合同中的相关事宜，期间，被告人张玉平分三次向龙某索要人民币8万元，具体如下：1、2013年7、8月份的一天，被告人张玉平打电话给龙某向其借人民币1万元，龙某在碧江区金滩附近拿给张玉平人民币1万元。2、2014年5、6月份的一天，被告人张玉平以其朋友有急事为由向龙某借人民币2万元，龙某在财政局宿舍小区附近拿给被告人张玉平人民币2万元。3、2017年7、8月份的一天，张玉平以家中有急事需用钱，向龙某借人民币5万元，后龙某在碧江区财政局办公楼下拿给被告人张玉平人民币5万元。四、收受张某20.5万元的事实：2016年7月19日，铜仁市财政局批复同意碧江区财政局上报的2016年农业综合开发产业化经营财政补助项目计划的报告，同年8月1日，同意铜仁市君旺生态养殖专业合作社实施2016年铜仁市碧江区年产0.1万只山羊养殖基地扩建项目。为感谢被告人张玉平的帮助，2016年7、8月份的一天，铜仁市君旺生态养殖专业合作社法定代表人张某2在被告人张玉平的办公室送给张玉平人民币0.5万元。向张某3索要人民币10万元的事实：2015年10月12日，张某3挂靠贵州广颢城乡建设工程有限公司承建碧江区瓦屋乡克兰寨村风雨桥（上部木质部分）修建工程，挂靠贵州天轲工程建设有限公司承建碧江区瓦屋乡克兰寨村风雨桥（下部混凝土部分）修建工程；2016年11月8日，张某3挂靠贵州天珂工程建设有限公司承建瓦屋乡司前村陈家寨组新农村建设工程。时任碧江区财政局副局长的被告人张玉平在工程款资金拨付上给张某3提供帮助。2017年约7月份的一天，被告人张玉平以家中有急事向张某3索要人民币10万元，张某3取现后驾车到被告人张玉平居住的碧江区财政局小区附近与被告人张玉平见面后将10万元拿给被告人张玉平。向刘某索要3万元的事实：2016年，刘某挂靠铜仁市顺达建筑工程有限公司承接坝黄镇龙井社区艾家坪组“一事一议”示范村寨项目。2017年约8月左右的一天，被告人张玉平以借为由向刘某索要人民币3万元，后刘某在位于碧江区金滩广场附近拿给被告人张玉平人民币3万元。向王某索要3万元的事实：2015年5月2日，王某与瓦屋乡克兰寨村委会签订“垫层砂石、岩供应合同”，承接瓦屋乡克兰寨村2015年“一事一议”财政奖补项目砂石、岩供应。2016年8月的一天，被告人张玉平以急需用钱为由，以借为名向王某索要人民币3万元，后王某在碧江区财政局小区附近拿给被告人张玉平人民币3万元。向姚某索要7万元的事实：2017年3月，被告人张玉平以偿还他人欠款，向其提供过帮助的铜仁市碧江区年出栏0.48万头香猪养殖基地扩建项目实施人姚某借人民币17万元，姚某通过银行账户转款至张玉平提供的账户上。同年4月，姚某催问张玉平偿还借款，同月30日，被告人张玉平通过转账偿还姚某10万元，实际向姚某索要人民币7万元。九、向郑某飞索要5万元的事实：2018年春节前的一天，被告人张玉平以其子结婚需用钱，以借为名向铜仁市和平乡“一事一议”财政奖补项目实施人郑某飞索要人民币5万元，郑某飞在被告人张玉平居住的碧江区财政局宿舍家中拿给被告人张玉平人民币5万元。另查明，2018年10月22日，贵州省铜仁市碧江区监察委员会工作人员到贵州省铜仁市碧江区财政局将被告人张玉平带走，并对其采取留置措施，在此期间，被告人张玉平供述了监察机关掌握的收受索要傅某敬财物的事实，并主动交代了监察机关未掌握的收受和索要赵某田等8人财物的事实。上述事实，被告人张玉平在庭审中无异议，并有公诉机关提交的，经当庭质证的立案决定书、留置决定书，启动刑事诉讼决定书、被告人张玉平的户籍信息，铜仁市碧江区监察委员会2019年2月26日出具的“关于张玉平的到案情况说明”，铜仁市人民政府铜府任[2007]2号、铜仁市碧江区人民政府碧府任[2012]8号、[2017]2号、9号、[2018]1号文件，铜仁市碧江区人民代表大会常务委员会碧人常任[2017]6号、[2018]4号文件，中国共产党入党志愿书，中国共产党铜仁市碧江区委员会碧干任[2018]43号文件、铜仁市碧江区人民代表大会常务委员会碧人常任[2018]4号文件、中国共产党铜仁市碧江区委员会碧干任[2012]38号、[2017]41号通知，铜仁市财政局铜市财局党组[2009]1号、[2011]1号、铜仁市碧江区财政局党组碧财党组[2010]11号、[2012]2号、[2014]13号、[2015]1号、[2016]22号、[2017]25号文件，中共铜仁市碧江区纪委碧纪[2019]4号、[2019]碧监决字第7号关于开除张玉平党籍、公职的文件，统一社会信用代码证书、铜仁市碧江区财政局机构编制规定，铜仁市碧江区2012年至2017年一事一议财政奖补物资（水泥）采购供应合同书、成交通知书、要求采取单一来源方式采购一事一议项目所需水泥的相关资料、授权委托书、松桃高力水泥实业有限公司营业执照等关于一事一议财政奖补项目水泥采购的相关资料，碧江区2012年至2017年一事一议财政奖补项目采购水泥拨款凭证及相关附件资料，傅某敬账号为62×××56的贵阳银行流水，洪三妹账号为62×××29的建设银行流水，傅某茂卡号为62×××20的建设银行交易流水，农村商业银行储蓄卡业务凭证，被告人张玉平农村商业银行贷款号为701122006000015的还款记录，铜仁市代维房地产开发有限公司账号为2672011101201100018821的农村商业银行交易凭证、吕某2017年10月27日向田某出具的借条，赵某峰账号为62×××16的银交易流水，赵某田卡号为62×××65的农村商业银行交易流水，赵某田卡号为62×××48的工商银行个人交易流水，张某3银行卡号为62×××73的建设银行交易流水，张玉平账号为62×××51的铜仁农村商业银行股份有限公司个人账户明细，姚某银行卡号为62×××45的中国银行交易流水明细清单，吕某的商品房买卖合同及购房收据，碧江区2015年一事一议财政奖补项目太阳能路灯采购项目招投标相关资料、中标通知书、购销合同、拨款凭证及相关资料、委托书,神州交通工程集团有限公司营业执照，碧江区2016年一事一议财政奖补项目太阳能路灯采购项目招投标相关资料、中标通知书、购销合同及拨款凭证等资料，星慧照明工程集团有限公司营业执照，星慧照明工程集团有限公司2019年1月11日出具的情况说明，碧江区2017年度脱贫攻坚“十大全覆盖”太阳能路灯采购项目招投标相关资料、中标通知书、购销合同、单位转款委托书及拨款相关资料，中国银行出具的凭证，黔财农﹝2014﹞357号贵州省财政厅《关于提前下达2015年农业综合开发土地治理项目中央和省级预算的通知》、铜财农专款﹝2015﹞103号铜仁市财政局《关于下达2015年农业综合开发项目市级配套财政资金的通知》、碧财呈﹝2014﹞58号铜仁市碧江区财政局《关于请求立项2015年农业综合开发存量资金土地治理项目的计划报告》、铜财农发﹝2015﹞43号铜仁市财政局《关于2015年农业综合开发存量资金土地治理项目实施方案的批复》，《2015年农业综合开发存量资金土地治理项目施工合同书》及中标通知书、授权委托书，铜仁市碧江区财政局关于2015年度土地治理项目工程款的记账凭证及附件，碧财呈﹝2016﹞46号碧江区财政局《关于申报2016年农业综合开发产业化经营财政补助项目计划的报告》、黔财农发﹝2016﹞78号贵州省财政厅《关于2016年农业综合开发产业化经营财政补助一般项目的计划批复》、铜财农发﹝2016﹞37号铜仁市财政局《关于2016年农业综合开发一般产业化项目初步设计的批复》、碧财农发（2016）1号铜仁市碧江区农业综合开发办公室《关于2016年农业综合开发产业化项目计划和实施方案的批复》，君旺生态养殖专业合作社支农项目验收签证单、铜仁市碧江区财政拨款申请书，铜仁市碧江区财政局关于铜仁市君旺生态专业合作社报2016年产业化碧江区年出栏0.1万只山羊的记账凭证及附件，铜仁市君旺生态养殖专业合作社的营业执照、组织机构代码，碧农综改办﹝2015﹞14号《关于批复瓦屋乡﹤2015年度一事一议财政奖补小康寨行动计划“十县百乡千村”示范工程市级重点示范乡实施方案﹥的通知》、碧农综改办呈﹝2015﹞8号《关于2015年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目调整的请示》，2016年11月8日瓦屋乡司前村与贵州天珂工程建设有限公司签订的《司前村陈家寨组新农村建设工程合同》，2015年10月12日瓦屋乡克兰寨村民委员会与贵州广颢城乡建设工程有限公司签订的《铜仁市碧江区瓦屋乡克兰寨村风雨桥修建工程（上部木质部分）施工合同》，2015年10月12日碧江区瓦屋乡克兰寨村民委员会与贵州天轲工程建设有限公司签订的《铜仁市碧江区瓦屋乡克兰寨村风雨桥修建工程（下部混凝土部分）施工合同》，《碧农综改办﹝2016﹞13号关于批复坝黄镇﹤2016年度一事一议财政奖补小康寨行动计划“十县百乡千村”示范工程市级重点示范乡实施方案﹥的通知》、碧农综改办呈﹝2016﹞9号《关于2016年度一事一议财政奖补小康寨行动计划“十县百乡千村”示范工程市级重点示范乡实施方案调整的请示》，2016年铜仁市顺达建筑工程有限公司与碧江区坝黄镇龙井社区签订的《铜仁市碧江区坝黄镇村级公益事业建设一事一议财政奖补整村推进项目工程修建承包合同》、授权委托书、铜仁市顺达建筑工程有限公司营业执照、组织机构代码，铜仁市碧江区财政局关于坝黄镇龙井村艾家坪组拨款记账凭证，碧农综改办﹝2016﹞15号《关于批复瓦屋乡﹤2016年度一事一议财政奖补小康寨行动计划“十县百乡千村”示范工程市级重点示范乡实施方案﹥的通知》、碧农综改办呈﹝2016﹞9号《关于2016年度一事一议财政奖补小康寨行动计划“十县百乡千村”示范工程市级重点示范乡实施方案调整的请示》，支付结算单、拨款凭证、支付申请表、增值税发票、国家税务局通用机打发票，2015年5月2日王某与瓦屋乡克兰寨村委会签订的“垫层砂石、岩供应合同”，黔财农﹝2016﹞153号贵州省财政厅《关于下达2016年农业综合开发财政补助资金的通知》、碧财呈﹝2016﹞21号铜仁市碧江区财政局《关于呈报﹤申报2017年度农业综合开发产业化经营财政补助项目﹥的报告》、铜财农发﹝2016﹞76号铜仁市财政局《关于2016年农业综合开发武陵山实验区产业化经营财政补助项目实施方案的批复》，铜仁市碧江区多元立体生态专业合作社出具的情况说明，铜仁市碧江区年出栏0.48万头香猪养殖基地扩建项目实施完成核查表、记账凭证等资料，铜仁市碧江区多元立体生态专业合作社营业执照、组织机构代码及社员名册，铜仁市碧江区财政局与铜仁市绿美园艺的租花协议及拨款凭证，碧农综改办﹝2016﹞14号碧江区农村综合改革领导小组办公室《关于批复和平乡﹤2016年度一事一议财政奖补小康寨行动计划“十县百乡千村”示范工程市级重点示范乡实施方案﹥的通知》、碧农综改办呈﹝2016﹞9号碧江区农村综合改革领导小组办公室《关于2016年度一事一议财政奖补小康寨行动计划“十县百乡千村”示范工程市级重点示范乡实施方案调整的请示》，铜仁市碧江区财政局关于一事一议项目铜仁市碧绿农业园艺有限责任公司记账凭证、资金拨付申请表、结算清单、建筑业统一发票、建设承包合同，铜仁市碧绿农业园艺有限责任公司营业执照，证人傅某敬、张某1、傅某茂、傅某红、赵某田、赵某峰、蒋某、吕某、龙某、张某2、张某3、张某4、刘某、王某、姚某、郑某飞的证言，被告人张玉平的供述等证据证实，足以认定。被告人张玉平的辩护人关于起诉指控被告人张玉平收受或索要赵某田的人民币51万元，其中33万元不能认定为受贿，张玉平向赵某田借款30万元，并已支付3万元利息，应属于民间借贷，向姚某“借”的17万元，在姚某的催要下已偿还10万元，余款7万元应属于民间借贷，不属受贿的辩护意见，经查，被告人张玉平的供述与证人赵某田的证言相吻合，均证明了被告人张玉平向碧江区一事一议太阳能路灯供应项目实施人赵某田“借”款人民币30万元，因赵某田是将款转入被告人张玉平的账户上，被告人张玉平称转款时留有痕迹，赵某田表示收到张玉平的该笔转款后取现给被告人张玉平，在赵某田收到张玉平的转款33万元后，赵某田将33万元支取拿给被告人张玉平，被告人张玉平的还款行为不是为了偿还赵某田的借款，而是为了掩盖其犯罪行为；被告人张玉平利用拨付项目款的职务便利，向项目实施人姚某借款17万元，在姚某的催要下及时偿还了10万元，余款7万元，姚某陈述张玉平不还就当送给张玉平了，被告人张玉平也供述为姚某在实施项目过程和资金的拨付上给予过帮助，所以也不想还姚某的7万元，被告人张玉平的供述和姚某的证言相互印证，能够证实张玉平以借为名向姚某索要7万元的事实，该7万元被告人张玉平没有归还的意思表示及行为，应认定为受贿，故对被告人张玉平的辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。被告人张玉平的辩护人关于张玉平向傅某敬、赵某田、龙某、刘某、王某、姚某、郑某飞的“借”款不属于索取，应为一般受贿的辩护意见，经查，被告人张玉平先后任碧江区财政局副局长、局长，分管“一事一议”、农发项目，而傅某敬、赵某田等人均是“一事一议”项目或农发项目的材料供应商或项目实施人，在材料款及项目款的拨付上，需要得到被告人张玉平签字同意，在被告人张玉平向上述材料供应商及项目实施人借钱时，上述人员为了得到张玉平的关照，便按张玉平的要求“借”给张玉平钱，张玉平事后主观上也没有归还的意图，被告人张玉平的供述和证人傅某敬、赵某田、龙某、刘某、王某、姚某、郑某飞的证言相互印证，能够证实被告人张玉平具有索取意图，故对被告人张玉平的辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。被告人张玉平的辩护人关于被告人张玉平具有坦白情节，无犯罪前科的意见，经查证属实，本院予以采纳。本院认为，被告人张玉平身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，并索取和非法收受傅某敬等8人的人民币共计151.2万元，数额巨大，其行为侵犯了国家机关工作人员的职务廉洁性，已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张玉平犯受贿罪的事实清楚、罪名成立，应予以确认，应当以受贿罪追究被告人张玉平的刑事责任。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第三款“受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑”；被告人张玉平多次向傅某敬等8人索取贿赂金额达126万元，根据上述规定，应认定为《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”；根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚，索贿的从重处罚”和第三百八十三条第一款“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别按照下列规定处罚：（三）“贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑并处罚金或者没收财产。”、第二款“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚”、及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第三款“受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产”，第十九条第一款“判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产”的规定，被告人张玉平受贿金额为人民币151.2万元，其中多次索贿，金额达126万元，属于具有其他特别严重情节，依法应当在十年以上有期徒刑，并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产范围内予以处罚；被告人张玉平归案后如实供述办案机关掌握的犯罪事实外还主动供述了办案机关未掌握的收受、索要赵某田等人贿赂87.5万元的事实，认罪、悔罪态度较好，依法可以从轻处罚。综上，本院决定对其从轻处罚。公诉机关及被告人之辩护人关于被告人张玉平具有坦白情节的意见，经查证属实，本院予以采纳。公诉机关关于建议判处被告人张玉平有期徒刑十年，并处罚金五十万元的量刑建议适当，应予以采纳；被告人张玉平之辩护人关于建议判处被告人张玉平有期徒刑五至六年的意见，因被告人张玉平受贿金额达150余万元，且有多次索贿情形，依法应处十年以上有期徒刑，被告人张玉平无法定减轻处罚情节，故该量刑建议偏低，本院不予采纳。被告人张玉平违法所得应继续追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(三)项、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第（一）项、第三条第三款、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项的规定，判决如下：被告人张玉平犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。（刑期从判决执行之日起算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2018年10月22日起至2028年10月21日止，罚金限在判决生效之日起一个月内缴纳）。二、继续追缴被告人张玉平违法所得人民币一百五十一万二千元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  赖 桑审 判 员  唐江农人民陪审员  张羽红二〇一九年六月十二日法官助理张廷勇代理书记员  晏晓荣