安徽省郎溪县人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1821刑初62号公诉机关安徽省郎溪县人民检察院。被告人朱选宏，男，1976年5月14日出生，汉族，小学文化，务工，住安徽省郎溪县,因涉嫌犯非法采矿罪于2018年8月28日被郎溪县公安局刑事拘留，同年9月11日经郎溪县人民检察院批准逮捕，当日由郎溪县公安局执行逮捕。同年10月18日被郎溪县公安局取保候审。2019年4月10日经本院决定逮捕，同年4月11日由郎溪县公安局执行逮捕，现羁押于郎溪县看守所。辩护人彭方和，安徽明和律师事务所律师。辩护人熊佳曼，安徽明和律师事务所实习律师。被告人孙早红，女，1975年9月14日出生，汉族，小学文化，无业，住安徽省郎溪县,因涉嫌犯非法采矿罪于2018年12月5日被郎溪县公安局取保候审。2019年4月10日经本院决定逮捕，同年4月11日由郎溪县公安局执行逮捕，现羁押于宣城市看守所。指定辩护人黄辰，安徽擎义律师事务所律师。被告人钱志亮，男，1973年10月8日出生，汉族，不识字，务工，户籍安徽省滁州市明光市号,安徽省滁州市明光市室。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年12月7日被郎溪县公安局取保候审。2019年4月10日经本院决定逮捕，同年4月11日由郎溪县公安局执行逮捕，现羁押于郎溪县看守所。指定辩护人李克强，安徽见贤律师事务所律师。被告人张国兵，男，1968年7月1日出生，汉族，不识字，务工，安徽省郎溪县号。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年12月11日被郎溪县公安局取保候审。2019年4月10日经本院决定逮捕，同年4月11日由郎溪县公安局执行逮捕，现羁押于郎溪县看守所。辩护人岑家龙，安徽明和律师事务所律师。辩护人岑宽，安徽明和律师事务所律师。郎溪县人民检察院以郎检刑诉[2019]63号起诉书及郎检刑变诉[2019]1号变更起诉决定书指控被告人朱选宏、孙早红、钱志亮、张国兵犯非法采矿罪，于2019年4月9日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年4月25日公开开庭进行了审理。郎溪县人民检察院指派检察员郑某出庭支持公诉，被告人朱选宏及其辩护人彭方和、熊佳曼、被告人孙早红及其辩护人黄辰、被告人钱志亮及其辩护人李克强、被告人张国兵及其辩护人岑家龙、岑宽到庭参加了诉讼。现已审理终结。郎溪县人民检察院指控:2018年7月22日至2018年8月26日期间，被告人朱选宏、孙早红（二人系夫妻关系）在未取得河道采砂许可证的情况下，雇佣被告人钱志亮、张国兵等人为其提供劳务，在郎溪县新发镇庄沿村百车口组的郎川河河道内非法采砂，经郎溪县价格认定局鉴定，朱选宏等人非法开采建筑用砂5670吨，价值人民币567000元。其中，朱选宏负责日常经营管理、人员工资、销售等主要工作；孙早红负责登记核实每日采砂量，向百车口村民组开具单据、为工人烧饭等工作；钱志亮负责操作采砂船上的采砂泵从河道内吸砂，并与朱选宏约定自开始采砂至2018年底共6万元的工资；张国兵负责操作吸砂泵将运输船上的砂洗净后抽到岸边堆放点，并与朱选宏约定日工资400元（前几日为300元）。在朱选宏等人非法采砂期间，郎溪县水务局多次巡查并责令停止开采，但朱选宏不听劝阻、继续开采。被告人朱选宏、孙早红、钱志亮、张国兵分别于2018年8月28日、9月1日、11月7日被侦查机关传唤到案。为证实上述事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解、辨认笔录、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人朱选宏、孙早红夫妻二人为了追究经济利益，不顾法律的规定，实施非法采砂行为，在并在采砂过程中各自负责相关事宜，且经鉴定非法开采的建筑用砂价值已经达到567000元，情节特别严重，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人钱志亮、张国兵二人为明知朱选宏、孙早红未办理采砂许可证，仍为其提供劳务帮助，获取高额工资，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人朱选宏、孙早红、钱志亮、张国兵共同犯非法采矿罪，其中被告人孙早红、钱志亮、张国兵系从犯，应当从轻、减轻处罚。被告人朱选宏、孙早红、钱志亮、张国兵经传唤到案后能够如实供述，系自首，可以从轻或者减轻处罚。故建议判处被告人朱选宏有期徒刑二年至三年，并处罚金；被告人孙早红有期徒刑一年至二年，并处罚金；被告人钱志亮、张国兵有期徒刑六个月至一年六个月，并处罚金，同时建议对本案违法所得及其收益，依法予以追缴；对已经查封、扣押在案用于非法采矿的工具，依法予以没收。被告人朱选宏辩称：对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议，但对采砂数量5670吨和价格100元/吨有异议。被告人孙早红、钱志亮、张国兵所起作用小，请求对该三人从轻处罚。被告人孙早红辩称：对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议，但对采砂数量有异议，且其在本案中未起到作用。被告人钱志亮辩称：对起诉书指控的罪名和犯罪事实无异议，但对采砂数量有异议。钱志亮是给朱选宏打工的，本人也是文盲，对自己的违法行为不知道，当水务局告知钱志亮违法后，钱志亮就回家了。被告人张国兵辩称：对采砂重量不清楚。其是给朱选宏打工的，工作了10天，工资先前以是300元一天计算，后以400元一天计算。朱选宏先给了张国兵2400元，后又给了张国兵4000元，共给6400元。被告人朱选宏的辩护人提出以下辩护意见：1、对起诉书指控的基本犯罪事实无异议，但对起诉书指控被告人朱选宏情节特别严重有异议，首先，该5670吨黄砂数额是在非法采砂过程中一个数额记录，并不是非法采砂结果的数额，在非法采砂的过程所采砂含有杂质，清洗之后才有干净完整的砂；其次，鉴定报告中砂的价格100元/吨是商品或成品砂的市场价格，该价格既非销赃价格，且本案中的砂亦非是成品砂；2、被告人朱选宏具有自首情节；3、朱选宏具有以下酌定情节：（1）犯罪情节轻微，未达成情节特别严重，也没有破坏性采矿；（2）朱选宏没有在禁采区域采砂，其采的是滩涂砂，不是河道砂；（3）朱选宏无违法犯罪记录。综上所述，建议对被告人朱选宏判处一年以下有期徒刑、管制或适用缓刑，并处适当罚金。被告人孙早红的辩护人提出以下辩护意见：1、同意被告人朱选宏的辩护人的辩护意见；2、公诉机关认定的非法采矿的数量及市场零售价格存在误差：被告人非法采砂的行为存在于2018年7月22日至2018年8月26日期间结合公诉人查封的采砂设备日产量、各被告人供述以及向百车口村民组缴纳的费用综合来看，并不能达到起诉书中认定的5670吨。同时，建筑用砂作为建筑材料其价格受市场需求浮动较大，价格认定书中并未说明其零售价格系不变价还是平均价。3、被告人孙早红具有以下从轻或减轻处罚情节：（1）孙早红系从犯，其并未参与非法采砂的生产、销售，而仅负责为工人烧饭和核对数量，在犯罪行为中起次要、辅助作用，犯罪情节轻微；（2）孙早红当庭表示自愿认罪，应当从轻处罚；（3）孙早红在侦查阶段、审查起诉阶段及审理阶段，均能如实供述有关行为，认罪悔罪态度较好，具有坦白、悔罪的情节，可从轻处罚；（4）孙早红系初犯，建议对其判处一年以下有期徒刑并适用缓刑。被告人钱志亮的辩护人提出以下辩护意见：1、辩护人对公诉机关指控的罪名没有异议；2、对被告人钱志亮从轻处罚并适用缓刑：（1）钱志亮在本案中仅起到辅助作用，系从犯，犯罪情节较轻；（2）钱志亮主观上没有犯罪意愿，对朱选宏无证经营的事实并不知情，在2018年8月15日接受到公安机关询问并责令其停止后才知道朱选宏无证经营，并在知道后立即停止了其违法行为返回老家；（3）钱志亮自愿认罪，能够坦白，具有悔罪表现，并具有自首情节；（4）钱志亮与朱选宏之间约定的是年薪6万元，即月工资5000元，该工资是技术工人正常的工资标准，即使达到高额工资也是刚刚达到，应对钱志亮减轻处罚；（5）钱志亮属于初犯、偶犯，主观恶性小，没有再犯罪的危险。被告人张国兵的辩护人提出以下辩护意见：1、对公诉人指控张国兵构成非法采矿罪罪名没有异议；2、被告人朱选宏实施非法采矿行为属于“情节严重”的情形，不属于“情节特别严重”的情形；3、公诉机关关于本案主从犯的认定完全正确，且在三个从犯中，张国兵的情节也相对较轻，仅起辅助作用，应对其从轻、减轻处罚；4、张国兵经电话传唤后自动投案，如实供述了自己的犯罪事实，构成自首，属于法定从轻、减轻处罚情节；5、张国兵是朱选宏和孙早红的雇工，其实际所得的日平均工资也远低于约定的日工资标准。在张国兵提供劳务的2018年7月22日至2018年8月26日期间，其在朱选宏处实际已领取和应领取的日平均工资约为240元。朱选宏约定给予张国兵每日工资前期300元/天、后期400元/天并非固定的工资。根据安徽省统计局公布的2017年度安徽省采矿业职工年平均工资73210元，日平均工资为200.5元，朱选宏的工资尚达不到高额固定工资的标准。其次，当时正处于盛夏时节，天气十分炎热，每天劳动时间一般从早晨6点到晚上6点，张国兵与朱选宏约定的日工资标准是与其付出的劳动量及辛苦程度相对应的，是完全合理的报酬。第三，张国兵与朱选宏约定的工资标准也与朱选宏采砂的非法性无关，即使朱选宏办理了采沙许可证，其雇佣张国兵干活，其工资标准也不会降低；6、本案中，除四名被告人之外，还有许多人员参与本案非法采砂活动但未被追究刑事责任，甚至未被追究治安处罚责任，辩护人请求法庭在量刑时注意法律适用的平衡性和统一性。（1）朱选宏聘用的其他雇工包括开运输船的周某1、朱某和三名将砂抽到岸边、打扫砂场的雇工均未被追究刑事责任。张国兵的工资虽略高于以上五名雇工，但如前所述，该工资尚达不到高额固定工资的标准且是完全合理的工资，张国兵和以上五名雇工在本案中的身份、地位完全相同，在全案中所起的作用并没有任何差异，请法庭在对张国兵量刑时充分考虑这一因素；（2）朱选宏所在的村民组百车口一组、二组为朱选宏的非法采砂提供了必要的帮助且获得了巨大的非法利益，新发镇北山村村委会有偿为朱选宏非法采砂提供堆放场所，而相关责任人既未受到刑法的追究，也未受到治安处罚；7、张国兵是初犯、偶犯，作为一名普通劳动者，其平时一贯遵纪守法，表现良好，没有任何不良记录，其主观恶性和社会危害性均很小。张国兵系文盲，连自己的名字都不会写，没有任何法律知识和法律意识，其不知道也没了解过案涉沙场是否有合法的手续，只是单纯的想通过劳动挣钱，也根本没有意识到其行为已经触犯了刑法的规定。张国兵在为朱选宏提供劳务期间因为工作过于辛苦多次表示过不想做了，想换一份工打，但因朱选宏缺少人手，张国兵顾及情面也是出于帮忙的心理又留下来继续工作；8、张国兵犯罪情节轻微，完全属于可捕可不捕的、可诉可不诉的情形；9、在庭审过程中，张国兵自愿认罪，认罪态度很好，且其悔罪表现明显，请法庭酌情对其从轻处罚；10、张国兵的妻子因腰部摔伤现丧失劳动能力，其子正在读大学，张国兵的收入系整个家庭唯一的经济来源、顶梁柱，整个家庭急需其收入扶养。综上所述，建议对张国兵判处三个月管制。经审理查明：2018年7月22日至2018年8月26日期间，被告人朱选宏、孙早红（二人系夫妻关系）在未取得河道采砂许可证的情况下，雇佣被告人钱志亮、张国兵等人为其提供劳务，在郎溪县新发镇庄沿村百车口组的郎川河河道内非法采砂，朱选宏等人非法开采建筑用砂5670吨，经郎溪县价格认定局认定，建筑用砂价格为100元/吨，朱选宏等人非法开采的建筑用砂价格共计567000元。在非法采砂过程中，朱选宏负责日常经营管理、人员工资、销售等主要工作；孙早红负责登记核实每日采砂量，向百车口村民组开具单据、为工人烧饭等工作；钱志亮负责操作采砂船上的采砂泵从河道内吸砂，并与朱选宏约定自开始采砂至2018年底共6万元的工资；张国兵负责操作吸砂泵将运输船上的砂洗净后抽到岸边堆放点，并与朱选宏约定日工资400元（前几日为300元）。在朱选宏等人非法采砂期间，郎溪县水务局多次巡查并责令停止开采，但朱选宏不听劝阻、继续开采。2018年8月28日，郎溪县公安局工作人员夏来宝、秦光耀到郎溪县新发镇庄沿村传唤朱选宏，车辆行驶至新发镇庄沿村路口，路遇驾车的朱选宏，遂将其传唤至郎溪县公安局新发派出所。同日，郎溪县公安局工作人员夏来宝、秦光耀到郎溪县新发镇庄沿村百车口组孙早红家中，将孙早红传唤至郎溪县公安局新发派出所。2018年11月7日，郎溪县公安局工作人员徐晓珊、尹俊赶赴安徽省明光市苏巷镇，将钱志亮传唤至明光市苏巷派出所。2018年9月1日，张国兵以证人身份被通知至郎溪县公安局新发派出所询问。2018年11月14日，郎溪县公安局工作人员夏来宝、秦光耀电话通知张国兵，张国兵于当日到达新发派出所接受讯问。上述事实，有下列经庭审举证、质证，查证属实的证据予以证实：1、户籍证明，证明被告人朱选宏、孙早红、钱志亮、张国兵的自然人身份情况。2、郎溪县水务局行政执法相关材料，证明2018年7月27日、8月15日、8月16日、8月21日、8月23日，郎溪县水务局依法对朱选宏非法釆砂进行巡查，并责令其停止开釆，但朱选宏仍然继续开釆。且郎溪县水务局于2018年8月将案件线索移交郎溪县公安局。3、练习本1册、软面抄1册、收款收据2册、接受证据清单、搜查笔录及照片、搜查证、扣押决定书及清单等，证明练习本1册、软面抄1册系赵某1于2018年8月27日提供给郎溪县公安局，账本反映：朱选宏等人分别于2018年7月20日至30日、8月1日至9日、8月11日至20日、8月21曰至26日非法采砂2520吨、1500吨、1560吨、510吨。收款收据2册系郎溪县公安局于2018年8月28日持搜查证依法对朱选宏位于百车口组117号的住宅进行搜查时发现，收款收据反映朱选宏等人以船数记载每天釆砂量，收款收据上的数据与练习本、软面抄上记载的数据除了开始时间以及未记录2018年7月20日、21日数据外，其余数据相一致。结合2组证据，2018年7月22日至2018年8月26日，朱选宏等人非法釆砂为5670吨。4、郎溪县水务局出具的关于朱选宏未办理河道釆砂许可证的说明，证明朱选宏未依法办理河道釆砂许可证。5、河道采砂许可证等，证明涉案采砂地段的釆砂权郎溪县水务局依法拍卖给了郎溪隆盛源建材贸易有限公司，并给其五艘釆砂船分别颁发了河道釆砂许可证，时间为2018年7月27日至2019年7月26日。6、现场勘验笔录，证明2018年8月28日，郎溪县公安局治安管理大队依法对涉案釆砂地点、黄砂堆放处等进行现场勘查，并绘制现场图、拍摄照片。7、辨认笔录及照片、扣押笔录，证明：2018年9月1日，郎溪县公安局组织孙早红对涉案黄砂堆放点进行辨认，经孙早红辨认其堆放点为新发镇北山村上刘组北山村委会旁、新发镇庄沿村新村郎川河埂下。新发镇庄沿村新村郎川河埂下堆放的黄砂为朱选宏等人非法开采的黄砂，郎溪县公安局2018年9月2日依法对该处黄砂予以扣押。8、郎溪县公安局查封决定书、查封笔录、查封清单等，证明2018年9月26日，郎溪县公安局持查封决定书依法对涉案的朱选宏一艘采砂船、一艘60吨运载量的运输船予以查封，另2艘运输船查封时不知去向。9、马鞍山测绘技术院郎溪分院涉案砂子体积测量成果技术报告书、鉴定聘请书等，证明涉案的庄沿村堆放点堆放的砂子体积为728.5立方米，北山村堆放的砂子体积为2710.3立方米。10、郎溪县价格认定局价格认定意见书、鉴定聘请书，证明朱选宏等人非法开采的建筑用砂（122b类）价值人民币567000元。11、证人钱某、周某1、朱某的证言，证明以上三位证人系朱选宏请来帮忙釆砂的工人，其中钱某负责操作吸砂泵从河底吸砂，在此之前由其父亲钱志亮负责，钱某的工资为160元/天；周某1负责开运砂船小船，朱选宏的父亲负责开运砂船大船，将装满砂的船开到存放点，没有谈工钱，朱选宏承诺等采砂结束后一起给工钱；朱某系朱选宏的父亲，负责开运砂船大船，因为是父子关系，朱某不拿工资。朱选宏等人非法釆砂时间是2018年7月20日至8月26日，釆砂量约为3000吨左右。12、证人李某1的证言，证明2018年8月初，朱选宏让其帮忙将庄沿村新村码头的砂运到北山村村委会的砂场，当天运了七八趟，一共运送了大概120吨，运费100元/车，当天跟李某1一起的还有四辆农用车在运。13、证人贺某、张某、赵某1的证言，证明贺某系百车口组二组村民组长、张某系一组村民组长、赵某1系二组会计，2018年7月21日沈勤玉的砂场中标后开始在百车口组萝卜滩河段釆砂。2018年7月21日，朱选宏也开始釆砂。因为萝卜滩属于百车口村民组的土地，所以当时村里就和朱选宏等人约定，每采一吨砂交给村民组10元钱，村里安排了6个代表，分三组值班监督朱选宏釆砂的数量情况。晚上，监督小组的人到朱选宏家中，与孙早红核对后，由孙早红开具一张三联单，然后监督小组再到会计赵某1、王某那里报账，账目本由赵某1保管。朱选宏每十天跟村里结一次账，目前已结账5580吨，未结账510吨，钱由全村600多人平均分。14、证人孟某、周某2、龙某、李某2、周某3、王某的证言，证明孟某、周某2、龙某、李某2、周某3系村里监督釆砂的人员，其中周某2、陈江湖一组、龙某、周某3一组、孟某、李某2一组，一组一天，负责监督记录朱选宏釆砂量，晚上和孙早红核对后，由孙早红开具两联单，将单据交到赵某1处。村里给负责监督的人每人每天40元钱，但后者尚未收到钱。王某负责保管赵某1记好账后的三联单，村里与朱选宏已经结了三次账，2018年8月1日、8月11日、8月21日，朱选宏分别给了九千多元、一万五千多元、一万五千六百元。15、证人柳某证言，证明柳某系郎溪隆盛源建筑材料有限公司的法定代表人。2018年6、7月，郎溪县水务局以郎溪县政府的相关文件对老郎川河百车口采区进行了公开拍卖，后其公司获得该釆区的釆砂权。柳某听说有人在该采区盗釆黄砂。16、证人万某、赵某2、周某4的证言，证明以上三位证人均于2018年7、8月期间在朱选宏处以100元左右每吨的价格购买过黄砂，并向郎溪县公安局提供了与朱选宏之间微信支付的照片。17、被告人朱选宏的供述与辩解，证明朱选宏未办理采砂许可证即从2018年7月20日左右至2018年8月26日在老郎川河百车口段河道里采砂，妻子孙早红负责给工人烧饭、给村民组的人开单子，朱选宏雇佣钱志亮负责吸砂，朱选宏与钱志亮约定，无论开采时间，一年付6万元，吃住免费、路费报销。朱选宏雇佣张国兵负责吸砂，工资为300/天，后又加了100元/天。钱志亮父子、张国兵、周连根、朱某都知道朱选宏没有采砂的合法手续。因朱选宏与村里约定，朱选宏采上来的砂要按10元/吨交给村民组钱，朱选宏家每天采完砂会开具一张两联单给村民组的人，其中一张作为存根，单据上记录了船数，有大、小船，大船是按220吨计算，后按210吨计算，小船按60吨计算。按照两联单记载即可以计算出朱选宏的采砂量。朱选宏所采的砂大部分卖掉了，没卖掉的就堆在新发镇庄沿新村码头。在朱选宏采砂期间，郎溪县水务局来检查过，朱选宏没有停止采砂。采砂的设备都是朱选宏自己的，其中采砂船上的泵是2014年下半年在安徽省明光市刘老板手上花10万元左右买的，采砂船是2014年下半年在江苏省无锡市朱老板手上花8万元左右买的，大一点的运输船是2017年下半年从毕桥镇“三钱”手上花10万元左右购买的，小一点的两条船是2015年上半年从山东人手上花10万元左右购买的。铲车是2017年9、10月份在江苏省南京市高淳区桠溪镇购买的。18、被告人孙早红的供述与辩解，证明2017年7月，朱选宏、孙早红开始在新发镇庄沿村郎川河百车口段采砂，孙早红负责烧饭给工人吃，每天开票给村民组的人。朱选宏、孙早红雇佣了几个工人，其中吸砂师傅，姓钱，五十多岁，明光市人，已经付了一万元工资；洗砂师傅，叫“国兵”，四十多岁，工资是400元/天。在采砂期间，郎溪县水务局来过两趟，第一趟让停止采砂，第二趟关了吸砂的机器，但朱选宏、孙早红继续采砂。在打砂的时候，村上安排人进行监督，记上采砂的数量，并按10元/吨价格收钱。孙早红每天核对数量，给村民组值班人开收据，采砂量按单子上记载的船数乘以每船的采砂量乘以天数计算。单据上记载的“一船”、“二船”、“小船”是指60吨/船，“大船”指210吨/船。19、被告人钱志亮的供述与辩解，证明2018年7月，朱选宏打电话让钱志亮让其到郎溪帮忙采砂，采砂地点在朱选宏门前的东南面100多米远的河里。朱选宏与钱志亮口头约定：到年底，给钱志亮6万元，共总打了二十多天砂，朱选宏就出事了，大概打了3300吨左右砂。朱选宏没有采砂许可证等合法手续，在吸砂期间，郎溪县水务局有人制止过。朱选宏一共支付钱志亮14000元，其中这次给了10000元。20、被告人张国兵的供述与辩解，证明2018年7月份，朱选宏打电话给张国兵让其帮忙在老郎川河百车口段朱选宏采砂的地方给朱选宏洗砂，朱选宏总共釆砂大概有一个多月的时间，张国兵总共在砂场干活二十多天，开始和朱选宏约定工资为300元/天。4、5天后，张国兵认为工资低了不愿意再干，朱选宏就将工资涨到400元/天。张国兵共收到7400元工资，朱选宏还欠张国兵4、5天的工资。张国兵每天的吸砂量为一大船的量。21、到案经过，证明朱选宏、孙早红于2018年8月28日被传唤到案；钱志亮于2018年11月7日被传唤到案；张国兵接到电话通知于2018年11月14日被传唤到案。本院认为：被告人朱选宏、孙早红违反矿产资源法的规定，未取得采砂许可证擅自开采河砂，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人钱志亮、张国兵为获取高额固定工资，明知被告人朱选宏、孙早红未取得采砂许可证，仍为被告人朱选宏、孙早红提供劳务，其行为构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人朱选宏在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人孙早红、钱志亮、张国兵在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人朱选宏、孙早红、钱志亮到案后如实供述自己罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人朱选宏、孙早红、钱志亮均系由侦查人员将其从其所在场所带至派出所接受调查，并非主动投案，不能认定为自首。被告人张国兵自动投案，如实供述自己的罪行的，系自首，可以从轻或者减轻处罚。辩护人关于被告人朱选宏系初犯，孙早红、钱志亮、张国兵系从犯、初犯，以及张国兵系自首的辩护意见正确，本院予以采纳。对于案涉河砂价值认定问题。本院认为，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破环性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。根据现有证据，涉案河砂的销赃数量无法查证，因此对于涉案河砂价值应根据河砂数量和价格认定。由于部分涉案河砂已经灭失，因此对于河砂的数量，通过练习本1册、软面抄1册、收款收据2册等的记载、被告人朱选宏、孙早红的供述与辩解以及证人贺某、张某、赵某1等证人证言足以认定为5670吨。对于河砂的价格，本院认为，郎溪县价格认定局已作出的价格认定结论书认定，河砂的价格为100元/吨，案涉河砂的价格为567000元。该份价格认定书形式要件完备、程序合法，且与待证事实相关联，本院予以认定。有关涉案河砂数量、价格的辩解意见，本院不予采纳。关于被告人钱志亮、张国兵未获取高额工资的辩解，本院认为，经审查，钱志亮、张国兵工资均为每天三、四百元，按照本地工资标准应属于高额工资。有关被告人钱志亮、张国兵未获取高额工资的辩解，本院不予采纳。综上，根据被告人朱选宏、孙早红、钱志亮、张国兵犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破环性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条、第十一条、第十二条、第十三条之规定，拟判决如下：一、被告人朱选宏犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金五万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月11日起至2022年2月17日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人孙早红犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金三万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月11日起至2021年4月10日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）三、被告人钱志亮犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月11日起至2020年10月10日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）四、被告人张国兵犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金八千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月11日起至2020年4月10日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）五、作案工具一艘采砂船、一艘60吨运载量的运输船、扣押在公安机关的728.5立方米的砂予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  宣欢欢人民陪审员  戴秀英人民陪审员  郭雪红二〇一九年六月五日书 记 员  王 敏附：有关法律、司法解释《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破环性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。第十一条对受雇佣为非法采矿、破坏性采矿犯罪提供劳务的人员，除参与利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不以犯罪论处，但曾因非法采矿、破坏性采矿受过处罚的除外。第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。