安徽省临泉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1221民初2930号 原告：李付宾，男，1981年2月18日出生，汉族，住安徽省临泉县。 委托诉讼代理人：石全，安徽华人律师事务所律师。 被告：安徽阜阳天元建设工程有限公司，统一社会信用代码913412005501825741（1-4）,住所地安徽省阜阳市颍州区清河办事处清河居委会双清路南侧**。 法定代表人：仵子杰，该公司总经理。 被告：侯光祖，男，1970年11月20日出生，汉族，住安徽省太和县。 被告：杨栋梁，男，1992年4月4日出生，汉族，住安徽省太和县。 以上三被告共同委托诉讼代理人：阮大汉，上海申申律师事务所律师。 原告李付宾与被告安徽阜阳天元建设工程有限公司（以下简称阜阳天元公司）、被告侯光祖、被告杨栋梁建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月14日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李付宾及其委托诉讼代理人石全，三被告的共同委托诉讼代理人阮大汉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李付宾向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告阜阳天元公司支付原告工程款1167342元；2、依法判令被告侯光祖、杨栋梁对上述工程款承担连带清偿责任；3、依法判令三被告支付原告工程款利息45422元（暂从2018年5月17日按照银行同期贷款利率4.75%/年[中国人民银行于2015年10月24日发布的1-3年银行同期贷款利率]计算至2019年3月12日，以后利息计算至款清之日止）；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年3月，被告侯光祖借用阜阳天元公司资质中标临泉县村镇生活垃圾治理PPP项目环卫基地工程。被告侯光祖作为阜阳天元公司授权的项目负责人负责项目施工，被告杨栋梁为阜阳天元公司指派的项目经理负责项目施工。2018年3月24日，原告与被告阜阳天元公司签订了《道路工程承包合同书》，对工程地点、施工内容、施工范围、承包方式、合同价款及付款方式等内容进行约定。合同签订后，原告进场施工，于2018年5月17日该项目施工结束后，向被告阜阳天元公司交付该工程。2018年9月27日，原告与三被告对原告施工的项目进行结算，最终结算定案金额为2842342.5元。截至2018年9月27日，三被告累计支付工程款136万元。被告侯光祖、杨栋梁作为被告阜阳天元公司的上述项目负责人在《证明清单》上签字并加盖被告阜阳天元公司项目章。后三被告又陆续向原告支付工程款，尚剩余1167342元工程款未支付，经原告多次催要未果，故向本院提起诉讼。 被告阜阳天元公司、被告杨栋梁、被告侯光祖共同辩称：1、对原告的身份均无异议。但我方认为因原告不具有道路工程施工的资质，案涉合同实质上应属无效合同，在案涉工程未竣工的前提下，原告作为实际施工人无权向被告主张工程款；2、我方出具的《证明清单》加盖的是天元公司的技术资料专用章，该清单而并非是原被告双方对于案涉工程的一个结算，实质上案涉工程并没有完工，只是双方就案涉工程的一个预算，也就是说原告在全部施工完毕并且完成竣工验收的情况下，所能拿到的总工程款金额是2734237.5元；3、我们已经支付给原告187万元，其中包括2018年9月27日前支付的136万元，通过侯光祖、王志强、杨栋梁微信及银行转账累计支付46.5万元及现金支付4.5万元，剩余工程欠款应待工程全部竣工验收后，原被告双方结算后，再行支付给原告；4、原告承建的工程目前尚未完工，且庭审中李付宾的回答前后矛盾，明显不符合逻辑和实际情况，说明实际情况是李付宾并未交付。案涉工程也远远没有达到竣工的标准。对此法庭可以向行政主管部门予以核实；5、欠付工程款是事实，但我方签署的《证明清单》上的欠付工程款137余万元包含添加的部分，同时，因合同约定的付款条件尚未成就，目前不应当将此款应当支付给原告。综上，原告的诉讼请求没有法律依据，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。 原、被告围绕其诉讼请求及抗辩主张向本院提举了相关证据。根据当事人的陈述和辩解及本院依法认定的证据，审理查明的事实为：2018年3月24日，阜阳天元公司与李付宾签订《道路工程承包合同书》，约定阜阳天元公司将位于临泉县应湾村的临泉县村镇生活垃圾治理工程环卫基地的道路工程发包给李付宾，承包方式为原告包工包料包机械包验收，工程结构：（1）主路结构及停车位8000㎡，素土路床压实，20㎝厚级配碎石，20㎝厚水稳（含4%水泥），4+6㎝厚沥青路面。（2）路侧石结构型号：立道牙15*30*75,902.5m，平道牙15*12*75,267.5m。（3）道路标线：150宽白色热熔树脂画线/m2。计算方式及价格：主路结构及停车位工程按252元/m2包干。立道牙15*30*75（型号）按70元/m包干，平道牙15*12*75（型号）按68元/m包干。道路及停车位画线按/元/m包干。（以上单价包含抵扣专用税票费用）工程价款支付方式为：李付宾道路工程从路基至水稳施工完成时付已完成工程总价的30%；沥青及后续施工完成后付总工程款的30%；竣工后付工程总造价35%，竣工验收结算一年后付至工程总价5%。合同签订后，李付宾、杨栋梁在合同上签字并加盖被告阜阳天元公司的公章。原告施工完毕退场后将案涉道路工程交付给被告阜阳天元公司。2018年9月27日，经原被告核算，由被告侯光祖、杨栋梁出具《证明清单》一份并加盖阜阳天元公司的临泉县村镇生活垃圾治理工程项目部技术资料专用章，该清单载明“···李四龙在国祯*临泉县村镇生活垃圾治理PPP项目环卫基地工程施工清单：（1）道路承包、现场机械挖机及材料运送总金额为2484397.5元；（2）现场围墙施工246840元；（3）拆卸园内变压器3000元；总合计2734237.5元。已付工程款1360000元，下欠尾款为1374237.5元···项目负责人：侯光祖杨栋梁”，该《证明清单》机打主文部分下手书“（1）道路路牙合计为81365元（另加）；（2）消防池回土：23360元，挖机：3380元”。上述清单签署完毕后，阜阳天元公司先后通过侯光祖、王志强及杨栋梁等人以银行转账及微信支付等方式向原告转款合计46.5万元。余下工程欠款至今未支付，故原告向本院提起诉讼。后经原告自认，2019年4月8日，2019年4月10日原告先后收到侯光祖现金支付其工程款4.5万元。 另查明：李四龙即原告李付宾。 本院认为：《合同法》规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”。本案中被告侯光祖、杨栋梁作为被告阜阳天元公司承包案涉工程的项目负责人，故被告侯光祖、杨栋梁进行对外签订合同、结算工程款等民事行为的法律后果，应由被告阜阳天元公司承担。本案中阜阳天元公司与原告李付宾签订《道路工程承包合同书》将临泉县应湾村的临泉县村镇生活垃圾治理工程环卫基地的道路工程分包给原告，由于原告不具备相应的资质且系个人承包工程，故原告李付宾与被告阜阳天元公司签订的涉案工程合同应为无效合同。根据相关法律及司法解释的规定，虽原、被告之间签订的合同为无效，但原告已实际履行了涉案工程的施工义务，且涉案工程款亦通过原被告的核算予以结算确定。 被告辩称，欠付工程款是事实，但被告签署的《证明清单》上的欠付工程款137余万元包含添加的部分，同时，因合同约定的付款条件尚未成就，目前不应当将此款应当支付给原告。本院认为，虽案涉工程整体尚未竣工验收，但原告承建的工程已经完工并实际交付使用，被告阜阳天元公司亦按照合同约定的付款节点实际履行部分工程款项。案涉工程仅系被告阜阳天元公司所承包全部工程中其中的一项分项工程，分项工程的竣工验收不以整体竣工验收为必要条件，被告阜阳天元公司以整体工程为验收而对案涉工程验收而进行的抗辩，不能阻却原告承建分项工程已达到竣工验收条件的成就。且工程验收进程并非原告所能控制，被告阜阳天元公司在原告交付工程后，未积极对案涉工程进行竣工验收，应视为合同约定的条件已成就。故原告要求按照合同主张相应工程款的合理部分，本院予以支持。被告辩称，其于2018年9月27日出具的《证明清单》加盖的是阜阳天元公司的技术资料专用章，该清单并非是原被告双方对于案涉工程的一个结算，实质上案涉工程并没有完工，只是双方就案涉工程的一个预算。本院认为，该证据材料虽名为“证明清单”，且加盖印章系被告阜阳天元公司的技术资料专用章，但其上所记载的内容，无论是对原告承建工程的已付工程款及欠付工程款等款项记载，还是对添加工程的记录，都是真实有效地对原告所实际施工的工程而进行的决算，故该《证明清单》系双方在工程竣工后而进行结算形成的结算单据。案涉工程的合同内总价款为2734237.5元，合同外另增添道路路牙工程81365元及消防池回土23360元，挖机3380元，被告虽辩称，《证明清单》上经被告侯光祖、杨栋梁手书并经盖章确认的增添道路路牙工程等部分已计入工程总价款，但无充分的相反证据予以反驳该《证明清单》的效力，本院不予采信。经原被告确认，截至2018年9月27日，被告阜阳天元公司已经实际支付工程款1360000元。后通过侯光祖、杨栋梁、王志强等三人的银行、微信转账先后支付给原告李付宾合计465000元，被告阜阳天元公司又称，除上述款项外，还通过现金支付分两笔支付给原告共计45000元，该事实经原告自认，本院予以采信，该45000元应在应付工程款中予以扣除。虽原告对于被告阜阳天元公司通过王志强账户转账100000元的事实并不认可，称系受被告委托而购买的其他工程所需材料，但并未提举证据予以证明，本院不予采信。由于案涉工程尚未竣工验收，原被告之间签订的合同对工程的质量保证金也进行了约定，该合同约定预留工程款5%的保证金，即142117.13元，该保证金待竣工验收结算一年后再行支付，亦符合建筑行业的习惯，原告可待条件成就后，要求被告支付。原告要求被告支付欠款利息，本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定出来；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。故原告该项诉讼请求的合理部分，本院予以支持。原告主张应自其将工程交付给被告阜阳天元公司之日即2018年5月17日起计算欠付工程款利息，但被告公司不予认可，虽该工程现已投入使用，但无具体的工程交付时间，原告应当承担举证不能的法律后果。原被告双方对付款时间没有明确约定，且原告对被告的付款方式、付款时间并无异议。故应当自被告余下工程欠款数额确定之日起计算欠付工程款利息，应以被告最后向原告支付工程款项之次日起计算利息。依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十八条、第一百五十九条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条第一款、第二百六十九条、第二百七十条、第二百七十九条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条的规定，判决如下： 一、被告安徽阜阳天元建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告李付宾工程款830225.37元及利息（以830225.37元为本金，自2019年4月11日起，按照中国人民银行发布的同期同类银行贷款利率计算，计至履行完毕止）； 二、驳回原告李付宾的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7857元,由原告李付宾负担1439元，由被告安徽阜阳天元建设工程有限公司负担6418元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  王大红 二〇一九年六月二十四日 书记员  汤小宇 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百五十八条民事法律行为可以附条件，但是按照其性质不得附条件的除外。附生效条件的民事法律行为，自条件成就时生效。附解除条件的民事法律行为，自条件成就时失效。 第一百五十九条附条件的民事法律行为，当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。 当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。