河北省文安县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀1026刑初95号公诉机关文安县人民检察院。被告人王甲某，男，1980年3月16日出生，汉族，初中文化，农民。2018年9月27日因涉嫌犯污染环境罪被浙江省浦江县公安局抓获后押于浦江县看守所，2018年10月11日被文安县公安局解回并刑事拘留，2018年10月31日转取保候审，2019年6月25日被执行逮捕。辩护人邢承继，河北冀盈律师事务所律师。被告人杜甲某，男，1979年9月1日出生，汉族，初中文化，农民。2017年10月20日因排放大气污染物被文安县公安局行政拘留十日。2018年11月28日因涉嫌犯污染环境罪被取保候审，2019年6月25日被执行逮捕。辩护人常全根，河北李景玉律师事务所律师。被告人王乙某，男，1977年4月5日出生，汉族，小学文化，农民。2018年11月28日因涉嫌犯污染环境罪被取保候审，2019年6月25日被执行逮捕。辩护人夏江涛，河北冀盈律师事务所律师。文安县人民检察院以文安县院公诉刑诉（2019）87号起诉书指控被告人王甲某、杜甲某、王乙某犯污染环境罪，于2019年3月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。文安县人民检察院指派检察员魏宁出庭支持公诉，被告人王甲某及其辩护人邢承继、被告人杜甲某及其辩护人常全根、被告人王乙某及其辩护人夏江涛到庭参加诉讼。现已审理终结。文安县人民检察院指控，2017年3月份至10月份，在文安县昆仑线缆厂内，被告人王甲某、杜甲某、王乙某在未办理任何手续的情况下，共同出资经营塑料衣架真空镀膜厂，在生产过程中，三被告人将产生的废水未经处理直接通过暗管排放到该厂北侧的大坑中，该大坑未作任何防渗处理。经检测，其工厂水槽及排污口处土壤中均检出含有铬、铅等重金属的有毒物质。公诉机关针对指控当庭出示了被告人供述、证人证言、辨认笔录、提取笔录、搜查笔录、现场照片、检测报告、到案经过及被告人身份证明等证据，认为被告人王甲某、杜甲某、王乙某的行为均已构成污染环境罪，被告人杜甲某、王乙某有自首情节，提请本院依法惩处。被告人王甲某、杜甲某、王乙某对起诉书指控的犯罪事实均无异议。辩护人邢承继的辩护意见是，被告人王甲某等人排放的生产废水中重金属含量未超过国家污染物排放标准的三倍，其行为不构成犯罪。辩护人常全根的辩护意见是，被告人杜甲某有自首情节，主观恶性较小，犯罪情节较轻，未造成严重的危害后果，建议予以从轻处罚。辩护人夏江涛的辩护意见是，被告人王乙某等人排放的生产废水中重金属含量未超过国家排放标准的三倍，其行为不构成犯罪。经审理查明，2017年3月份至10月份，被告人王甲某、杜甲某、王乙某出资在文安县昆仑线缆厂内经营塑料衣架真空镀膜厂，期间将生产过程中产生的废水未经处理使用一塑料管排放到该厂北侧未有防渗功能的大坑中。经检测，该厂水槽内水样及排污口处土壤中均检出铬、铅等重金属物质。2018年11月28日，被告人杜甲某、王乙某主动到文安县公安局投案。上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实，本院予以确认。1、被告人王甲某供述证实，其和杜甲某、王乙某出资在文安县昆仑线缆厂内经营塑料衣架真空镀膜厂，杜甲某和王乙某负责生产，其联系业务。2017年3月份建厂，一边调试一边生产，6月份正常生产，一直到10月份被政府取缔。该厂没有营业执照及环评、排污许可证。生产过程先用注塑机把黑塑料颗粒注成衣架，将衣架运到东边的镀铝车间放在挂具上放入西北角的两个漆槽子内，后放入烘干箱烘干，之后放入南边的真空镀铝膜机内镀膜，随后放入西数第一、二个染色池子侵入真空镀膜染粉，最后放入第三、四个池子涮水冷却出成品，涮洗衣架产生的废水未经处理，用抽水机从水槽内抽出排至厂子北侧的大坑里，大坑内未有防渗漏措施。2、被告人杜甲某供述证实，其和王甲某、王乙某在文安县昆仑线缆厂经营衣架塑料真空镀铝厂，没有营业执照和环评手续，其和王乙某负责生产，王甲某负责销售。2017年3月份一边调试设备一边生产，6月份正常生产，至2017年10月份被查。生产过程先用注塑机把黑塑料颗粒注成衣架，将衣架运到东边的镀铝车间放在挂具上放入西北角的两个漆槽子（镀铝膜专用漆料），后放入烘干箱烘干，烘干后放入南边的真空镀铝膜机内镀膜，镀完膜放入西数第一、二个染色池子（真空镀膜染粉和水），之后再放入第三、四个水池子内冷却降温出成品，涮洗衣架产生的废水未经处理，用水泵从水槽内抽出直接排放到北侧的大坑里，这个大坑是一个垃圾坑，没有防渗漏措施。3、被告人王乙某供述证实，其和王甲某、杜甲某在文安县昆仑线缆厂内经营塑料衣架真空镀膜厂，没有营业执照、环评手续及排污许可证，杜甲某负责生产，其开车送货，有时给杜甲某帮忙，王甲某负责联系业务。2017年3月份开始建厂调试设备试生产，6月份正常生产，至2017年10月份被政府取缔。生产过程先用注塑机把黑塑料颗粒注成衣架，将衣架运到东边的镀铝车间放在挂具上放入西北角的两个漆槽子内，后放入烘干箱烘干，之后放入南边的真空镀铝膜机内镀膜，镀完膜放入西数第一、二个染色槽子侵入真空镀膜染粉，最后放入第三、四个槽子涮水冷却出成品，涮洗衣架产生的废水未经处理，用水泵从水槽中抽出直接排放到北侧的大坑中，这个大坑是天然形成的，没有防渗漏措施。4、证人宁某证言证实，2017年3月份至10月份，其在上武各庄村杜甲某经营的塑料衣架镀铝厂打工，三个老板分别是杜甲某、王乙某和王甲某。生产过程中产生的废水，用水泵从水槽内抽出直接排到北侧的垃圾坑内。5、证人刘某证言证实，2017年6月份，其到昆仑线缆厂内一家塑料衣架镀膜厂打工。老板两个姓王一个姓杜，老板负责排放生产过程中产生的废水。6、检查笔录证实，2017年10月21日，文安县公安局民警对文安县史各庄镇武各庄村昆仑线缆厂院内杜甲某经营的衣架镀膜厂进行检查，真空铝镀膜车间位于线缆厂东侧，车间西北角有两个浸漆槽子，在车间东北角有两个染色槽子和两个水槽子，在该车间中间位置有一真空镀铝机器。7、提取笔录及调取证据清单证实，2017年10月22日，文安县公安局民警对文安县史各庄镇武各庄村昆仑线缆厂院内杜甲某经营的衣架镀膜厂进行提取水样，在衣架镀膜厂东侧车间提取水样五份（西一染色槽、西二染色槽、西三水槽、西四水槽、西侧漆料槽）、在该厂区外东北侧取得土壤样品一份、在该厂外东侧取得冷却水槽水样一份。8、辨认提取笔录证实，2017年10月23日，经被告人杜甲某指认，利用水泵及红色塑料软管将衣架镀膜厂东侧车间东北角从西数第三、四个水槽内的废水抽出，通过暗道排至该厂东北侧的大坑中。从镀膜厂东侧车间东北角提取了水泵、从东侧车间西墙边提取了红色塑料软管。9、辨认笔录，证实证人宁某指认被告人王乙某、王甲某的情况。10、现场平面示意图、方位图及照片，证实案发现场的情况。11、检测报告证实，从昆仑线缆厂区镀膜车间西三、四水槽水样、厂区外东北坑内排水口土壤中均检出铬、铅等成分。12、抓获经过说明证实，2018年9月27日晚23时许，浦江县公安局民警在浦江县塔山宾馆内将被告人王甲某抓获。13、到案说明证实，2018年11月28日，被告人杜甲某、王甲某主动到文安县公安局投案。14、被告人身份证明证实，王甲某出生于1980年3月16日，杜甲某出生于1979年9月1日，王乙某出生于1977年4月5日。本院认为，被告人王甲某、杜甲某、王乙某违反国家规定，通过暗管、渗坑等逃避监管的方式排放有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。文安县人民检察院指控的罪名成立。辩护人邢承继、夏江涛关于被告人王甲某、王乙某等人排放的生产废水中重金属含量未超过国家污染物排放标准的三倍，其行为不构成犯罪辩护意见，经查，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条，实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染疾病原体的废物、有毒物质的。第十五条，下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（三）含重金属的污染物。《公安部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条第二项，暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设置的排污管道，包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等，以及地上的临时排污管道。第三项，渗井、渗坑是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或者半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等。本案中，被告人王甲某、杜甲某、王乙某生产过程中产生的废水中检出铬、铅等重金属物质，三被告人使用塑料管将该废水排至厂区外无防渗功能的垃圾坑中，其行为完全符合污染环境罪的构成要件，该辩护意见于法无据，不予采信。三被告人所排放的废水中重金属含量较低，量刑时酌情予以考虑。被告人杜甲某、王乙某主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。辩护人常全根的相关辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人王甲某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月25日起至2020年5月20日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。二、被告人杜甲某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币八万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月25日起至2020年4月24日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。三、被告人王乙某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币八万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月25日起至2020年4月24日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。审 判 长  吴小桥人民陪审员  王东海人民陪审员  郝 健二〇一九年六月二十六日书 记 员  张 娜