广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0204民初1269号 原告：柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司。住所：广西柳州市柳**柳邕路**之一。统一信用社会代码：91450200198585111M。 法定代表人：刘桂生，该公司总经理。 委托诉讼代理人：孙全，广西众维律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴二林，广西众维律师事务所实习律师。 被告：李世访，男，1976年2月1日出生，壮族，住，住广西柳州市鱼峰区/div> 原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司（以下简称二运出租分公司）与被告李世访合同纠纷一案，本院于2019年3月26日受理后，依法适用普通程序，于2019年6月24日公开开庭进行了审理。原告二运出租分公司的委托诉讼代理人孙全、吴二林，被告李世访到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告二运出租分公司向本院提出诉讼请求：1.解除被告与原告于2013年2月6日签订的《出租汽车经营承包合同》；2.判令被告支付原告2017年3月至2019年2月承包费21600元。此后承包费按900元/月的标准支付至合同解除之日；3.判令被告支付原告保险费3293元。此后保险费按原告投保的保险公司核算的每年度保险费金额支付至合同终止或解除之日所在年度；4.判令被告自2017年4月1日起按5元/天的标准支付原告违约金至实际清偿之日止（暂计至2019年2月28日为3495元）；5.判令被告返还桂Ｂ×××××车辆的道路运输证、柳州市出租汽车计价器使用证；6.判令原告无需向被告返还合同保证金1000元；7.判令被告承担桂Ｂ×××××车辆变更登记至被告名下的全部费用；8.判令被告承担本案诉讼费用。以上诉讼标的合计29388元。原告二运出租分公司当庭撤回第3项诉讼请求。事实与理由：2013年2月6日，被告与原告签订《出租汽车经营承包合同》，约定由被告承包经营桂Ｂ×××××号出租车，承包费为每月900元，车辆经营必备的保险等由原告统一办理，费用由被告承担，如发生纠纷由合同签订地法院管辖。现被告己拖欠原告2017年3月至2019年2月承包费21600元、保险费3293元，两项合计24893元。被告的行为己构成严重违约，原告有权解除合同。原告根据相关法律和合同的规定，特向贵院起诉，恳请依法判决。 被告李世访辩称，不同意原告的诉请。原、被告订立的合同带有强制性，并非双方真实意愿。案涉车辆是被告出资购买登记在原告二运出租分公司名下，实际由被告李世访营运，二运出租分公司收取的费用应当出具正规发票。 原告二运出租分公司和被告李世访围绕诉讼请求依法提交了《出租汽车经营承包合同》、《出租汽车经营承包补充合同》、《催款函》、《EMS快递单》、《授权书》、《收据》、《客户回单》。对于《出租汽车经营承包合同》、《出租汽车经营承包补充合同》、《催款函》、《EMS快递单》、《授权书》，该证据客观真实、来源合法、与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。对于《收据》、《客户回单》，因系复印件且原告不予认可，故本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下： 2013年2月6日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《出租汽车经营承包合同》、《出租汽车经营承包补充合同》，《出租汽车经营承包合同》中约定乙方承包甲方提供的具备营运资格的出租汽车从事营运服务，由乙方出资购买车辆，每月按双方的约定，乙方向甲方交纳承包费和其他借支垫支费用，超收自留，欠收自补；约定承包的出租汽车车牌号码为桂Ｂ×××××，运营证号为450200005488，出租车标志牌号为01D02092，随车证照包含行使证（含车牌号码）、购置证、营运证（含标志牌）、计价器使用合格证；约定承包期限共8年，从2013年2月至2021年2月止，暂定每车每月承包费900元，乙方交纳承包车辆的承包费的时间为当月20日前，签订本合同时，乙方应向甲方一次性交纳合同保证金2000元；约定甲方有权按期向乙方催缴承包费、借款、利息及其它代垫的费用，对违约欠款车辆，甲方有权暂扣车辆、直至收车处理，解除合同，乙方逾期缴纳承包规费，每逾期一天缴纳违约金5元，乙方在甲方各项欠款跨年度未还清的，甲方将欠款余额（包括本息相加）重新计算计息，乙方违约或不履行出租车合法营运的各项义务，甲方有权暂扣车辆，在此期间造成停运损失及其他损失由乙方承担，如造成严重后果或甲方损失的，乙方应承担赔偿和责任，甲方可终止合同，合同保证金不退还，一切损失和责任由乙方承担。 2013年2月7日，原告与柳州市交通运输局签订《柳州市出租汽车客运特许经营权授权书》，约定柳州市交通运输局授予原告柳州市出租汽车客运特许经营权，包含出租汽车指标数壹辆，其车辆运营证号为450200005488，出租车标志牌号为01D02092，使用于特定车牌号：桂Ｂ×××××,经营区域限定于柳州市城区内，使用期限为8年，自2013年2月1日起至2021年2月1日；约定被授权人必须全额投资购置车辆，产权及经营权属被授权人。 2019年3月14日，原告向被告出具《催款函》，其中载明双方签订关于桂Ｂ×××××出租汽车的《出租汽车经营承包合同》，截至2019年2月28日，被告已拖欠2017年3月至2019年2月的承包费共计21600元，2019年度保险费3293元，合计24893元。 在本案审理过程中，被告认可自2017年3月开始未向原告缴纳承包费，桂Ｂ×××××出租汽车至今仍由其管理营运。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。本案中，原、被告签订的《出租汽车经营承包合同》系其双方真实意思表示，因合同不属于法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的情形，故合同自成立时生效，原、被告均应按照合同约定履行各自义务。根据原、被告签订的《出租汽车经营承包合同》及《出租汽车经营承包补充合同》内容，被告是使用原告的道路运输资质进行经营活动，双方实属挂靠经营法律关系，原告收取的承包费实质为挂靠费。被告从原告签订合同开始，即是认可并接受原告收取相应费用的约定，并实际履行多年，故现被告以合同带有强制性进行抗辩，本院不予支持。根据《催款函》、《EMS快递单》及庭审查明，被告自2017年3月起未向原告支付承包费，其行为已构成违约，故原告作为非违约一方有权解除《出租汽车经营承包合同》，因原告在起诉状中已明确要求解除合同，故被告在收到本案应诉材料之日2019年5月15日即原告解除合同的意思表示达到之日，故本院确认原、被告签订的《出租汽车经营承包合同》于2019年5月15日解除，被告应向原告支付自2017年3月1日起至2019年5月15日止的承包费共计23850元（900元/月×26.5个月）。 关于违约金的计算的问题。因被告欠缴承包费的行为已构成违约，故被告应承担相应违约责任。根据《出租汽车经营承包合同》，原、被告约定逾期交纳承包费按每天5元计算违约金，虽原告未能举证证明因被告违约造成的损失，但因被告拖欠承包费的行为已造成原告资金占用利息损失，故原告主张违约金从2017年4月1日起按每日5元计算至承包费付清之日止，未超出以尚欠承包费23850元为基数计算的资金占用损失，本院予以支持。 关于诉请返还桂Ｂ×××××车辆道路运输证、计价器使用证的问题。对于车辆计价器使用证，虽原、被告在《出租汽车经营承包合同》中约定随车证照包含该两证，但原告未能提交已实际向被告移交两证的证据，庭审中被告也只认可收到车辆道路运输证，故对于原告主张被告返还计价器使用证的诉讼请求，本院不予支持。对于车辆道路运输证，因被告取得车辆道路运输证是基于原告已取得柳州市交通运输局授予的出租汽车客运特许经营权以及原、被告对于桂Ｂ×××××车辆的实际挂靠关系，故现因原、被告签订的《出租汽车经营承包合同》已解除，被告应将桂Ｂ×××××车辆道路运输证返还给原告。 关于诉请不返还合同保证金1000元的问题。原、被告在《出租汽车经营承包合同》中约定如被告违约，原告可终止合同，合同保证金不退还，庭审中被告认可曾缴纳违约金，只是辩称缴纳金额为2000元，但其未提交证据证明，故因被告违约，原告主张不向被告返还违约金1000元的诉讼请求，本院予以支持。 关于诉请要求被告承担桂Ｂ×××××车辆变更登记费用的问题。因原、被告在《出租汽车经营承包合同》、《出租汽车经营承包补充合同》中未对该费用的负担进行约定，该费用也非因被告违约必然造成的直接损失，且费用尚未发生，故本院不予支持。 据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条之规定，判决如下： 一、原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司与被告李世访签订的《出租汽车经营承包合同》于2019年5月15日解除； 二、被告李世访向原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司支付2017年3月1日至2019年5月15日的承包费共计23850元及违约金（违约金按5元/天计，从2017年4月1日起算至承包费实际清偿之日止）； 三、被告李世访向原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司返还桂Ｂ×××××车辆道路运输证； 四、原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司不向被告李世访返还保证金1000元； 五、驳回原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请强制执行。 本诉案件受理费1075元（原告已预交），由原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司负担69.43元，被告李世访负担1005.57元。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20×××09，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  乔栎静 人民陪审员  刘 杏 人民陪审员  黄伦峰 二〇一九年六月二十五日 书 记 员  龙明莹 附适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。