内蒙古自治区科尔沁左翼后旗人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）内0522刑初396号 公诉机关内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗（以下简称科左后旗）人民检察院。 被告人贾润明，男，1968年10月28日出生，汉族，大学本科，中共党员。因涉嫌犯行贿罪，于2018年11月14日经科左后旗人民检察院决定被取保候审，同年12月5日经本院决定被逮捕，同年12月6日被取保候审。 辩护人宋海燕，内蒙古信华律师事务所律师。 科左后旗人民检察院以后检公诉刑诉（2018）371号起诉书指控被告人贾润明犯行贿罪，于2018年11月22日向本院提起公诉。本院审查后，于2018年11月23日立案审理，审理过程中，因需要等待其他相关联案件审理结果（杨某受贿、巨额财产来源不明案），于2019年1月10日，裁定中止审理，于2019年5月5日裁定恢复审理。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年5月10日公开开庭审理了本案。科左后旗人民检察院指派检察员宫乌日娜、魏银荣出庭支持公诉，被告人贾润明及辩护人宋海燕到庭参加诉讼。现已审理终结。 科左后旗人民检察院指控：2017年7月被告人贾润明因身体原因调整工作岗位一事，向时任乌兰察布市委常委、集宁区委书记杨某提出后，于2018年1月中旬，给予在北京住院期间的杨某10万元，杨某予以接收。案发后，被告人贾润明于2018年8月20日被科左后旗监察委员会传唤到案。 认定上述事实的证据如下：书证：户籍信息、干部履历表、入党志愿书、干部任免审批表、任职文件、杨某病历等；证人杨某、王某、张某、张某、张某的证言；被告人贾润明的供述与辩解。公诉机关据此认为，被告人贾润明为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，故提请对被告人贾润明定罪处罚。 被告人贾润明对公诉机关的指控，在开庭审理中表示认罪。辩护人辩称，1.对公诉机关指控的罪名无异议，被告人因其身体状况所迫而调整工作岗位，并不属于“谋取不正当利益”。2.被告人在被追诉前主动交代犯罪事实，依法可以减轻或从轻处罚。综上，请求法院综合考虑被告人身体原因，建议对被告人免予刑事处罚。 经审理查明，被告人贾润明系乌兰察布市集宁区房屋征收管理办公室职工，2011年9月16日被任命为房屋征收管理办公室副主任。2017年7月，被告人贾润明因身体原因向时任乌兰察布市委常委、集宁区委书记杨某提出帮助自己调整工作岗位一事，杨某表示可以考虑。2018年1月中旬，被告人贾润明听闻杨某生病住院，于是前往北京协和医院国际住院部杨某的病房给予其人民币10万元，杨某予以接收。案发后，被告人贾润明于2018年8月20日被科左后旗监察委员会传唤到案。 为证明以上事实，公诉机关提供的证据有： 1.户籍信息、干部履历表、入党志愿书、干部任免审批表、中共乌兰察布市集宁区委组织部任免通知，证实被告人自然情况及任职经历。 2.通辽市监察委员会指定办理通知书、内蒙古自治区高级人民法院指定审理函，证实本案经指定由科左后旗监察委员会进行调查，并由本院审理。 3.科左后旗监察委员会出具的到案经过、被调查人贾润明表现情况的函，证实被告人的到案表现情况，建议对其从宽处理。 4.杨某在北京协和医院病历，证实杨某于2018年1月10日至2018年1月15日在北京协和医院看病住院的事实。 5.杨某任职文件、通辽市中级人民法院作出的（2018）内05刑初44号刑事判决书，证实杨某的任职经历，同时证实其因犯受贿罪被判处刑罚，并认定贾润明行贿的事实。 6.证人杨某的证言，原系内蒙古自治区乌兰察布市委常委、集宁区委书记，内容为：杨某与贾润明于2015年认识。2017年或2018年初，杨某在北京协和医院住院期间，贾润明曾去看望杨某，并留下装有10万元人民币的牛皮纸档案袋。杨某把钱交给妻子张某。贾润明2016、2017年曾与杨某说过，因拆迁办工作量大，其身体不好，想通过杨某调整工作岗位，可以平调。杨某未给贾润明调整工作。 7.证人张某的证言，系杨某妻子，内容为：2018年，张某陪杨某在北京协和医院住院期间，有个人来看望他，并留下一个装有10万元的牛皮纸档案袋，杨某让其将档案袋收起来。杨某说他是集宁区房屋征收办公室副主任贾润明。 8.证人王某的证言，系集宁区征收办主任，内容为：与贾润明是同事关系，2017年，王某去北京看望过杨某，贾润明打电话问过其杨某病房房间号。 9.证人张某的证言，系贾润明妻子，内容为：2018年1月份，贾润明从其要过2万元，不知用途。 10.证人张某的证言，系贾润明同学，内容为：曾用名张小飞，2018年1月，贾润明从其借款3.5万元，2018年6月还款。 11.被告人贾润明的供述，内容为：2017年6月，因调整工作的事情找过杨某，他说以后会给考虑。2018年1月初或中旬，听王某说杨某在北京住院看病并询问地址，后从同学张小飞借3.5万元，凑够10万元装进大牛皮纸袋，到北京看望后将牛皮纸袋钱放在病床柜子旁边，在场有一女的。因身体不好，想让杨某给调整工作岗位，借这次机会给了杨某10万元。 被告人及辩护人提供的证据：贾润明的病历，证明贾润明患有多种疾病（包括抑郁症），故其调整岗位的前提与其他行贿目的不同。 被告人及辩护人提供的证据，因与案件事实无关，故不予采信，其他证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，予以采信。 本院认为，被告人贾润明为调整工作岗位给付时任乌兰察布市集宁区区委书记杨某钱款10万元，其行为已构成行贿罪，应追究刑事责任。故公诉机关指控被告人贾润明犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确。关于辩护人辩称：1.被告人因其身体状况所迫而调整工作岗位，并不属于“谋取不正当利益”。根据最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题解释》第十二条规定，行贿犯罪中的‘谋取不正当利益’，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。被告人贾润明为调整工作岗位要求受贿人杨某在违反法律、法规、规章、政策、行业规范，为其提供帮助，被告人的行为属于程序、手段上的“不正当利益”，且被告人患有疾病而行贿的辩解，于法无据，故对该辩解不予采信。对辩护人的其他意见予以采信。本院认为，首先，被告人行贿时间在2018年1月中旬，受贿人杨某在2018年3月1日被侦查机关采取强制措施，故被告人在实施犯罪后实际未能谋取到利益，其犯罪情节轻微，危害后果不严重；其次，被告人为调整岗位向国家工作人员行贿10万元，根据【法释[2016]9号】《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第八条规定，量刑应在三年有期徒刑以下，符合该解释第十四条规定的“犯罪较轻”情节；最后，根据《刑法》第三百九十条第二款规定，行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。综上，被告人被追诉前主动交代行贿行为，且其犯罪行为属于“犯罪较轻”情节，同时根据被告人犯罪事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，可对其免予刑事处罚。故根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条第一款、第三十七条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第八条之规定，判决如下： 被告人贾润明犯行贿罪，免予刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  赵玉华 审 判 员  孟庆贞 人民陪审员  刘 佳 二〇一九年六月十四日 书 记 员  秦智颖