陕西省西安市中级人民法院 陕西省西安市中级人民法院 民  事  判  决  书（2019）陕01民终6148号上诉人（原审被告）：西安市未央区未央宫街道阁老门村村民委员会。住所地：西安市未央宫街办阁老门村。法定代表人：王彬，系村委会主任。委托诉讼代理人：郑永鑫，陕西鸿辰律师事务所律师。委托诉讼代理人：王朝钰，陕西鸿辰律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：陈某某，女，1984年8月28日出生，汉族。委托诉讼代理人：杨基安，西安市未央区148法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：陈养民，男，汉族，1958年10月25日出生。系被上诉人陈某某之父。被上诉人（原审原告）：赵某某，男，2010年11月6日出生，汉族。法定代理人：陈某某，女，1984年8月28日出生，汉族。系赵某某之母。委托诉讼代理人：杨基安，西安市未央区148法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：陈养民，男，汉族，1958年10月25日出生。系被上诉人赵某某之外祖父。上诉人西安市未央区未央宫街道阁老门村村民委员会（以下简称阁老门村委会）因与被上诉人陈某某、赵某某侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服西安市未央区人民法院(2019)陕0112民初1296号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年4月1日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人阁老门村委会的委托诉讼代理人郑永鑫，被上诉人陈某某（暨被上诉人赵某某的法定代理人）、陈某某和赵某某的共同委托诉讼代理人杨基安和陈养民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。阁老门村委会上诉请求：一、请求依法撤销原判，改判驳回原审原告诉请或发回重审；二、本案一二审案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：一、被上诉人户籍系阁老门村**，收益由**直接分配给村民，本案中应将阁老门村二组列为被告，一审漏列被告，程序违法。二、陈某某属于双女户，陈某某父亲和小组协商由二女儿，即陈某某的妹妹招婿上门，享受村民待遇。根据政策规定，陈某某不能再享受村民待遇。三、陕西省自2015年7月1日起不区分农业和非农业户口，全村村民户口转为居民。被上诉人请求的土地收益是出租土地的租金分配，不是由户口决定的，而是由有无承包地决定的。被上诉人户籍虽在阁老门村**，但无承包地，其生产生活不依赖集体土地，其未曾参加村上生产劳动、两委会选举、履行村民义务，不应享受土地收益分配权。四、被上诉人不享有村民待遇是以村民代表会议通过的决议确定的，该决议未和任何法律、行政法规冲突，应当尊重集体组织自治权。陈某某、赵某某辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。集体所有制的土地是全体合法村民共同所有，承包土地只是该集体的经营者和管理者将土地的使用权依法转让，但不能剥夺没有承包地的村民对土地承包费、租金的收益分配权。被上诉人是合法村民，身份符合法律规定，行使了村民权利，履行了村民义务，依法应当享有同等收益分配权。陈某某、赵某某向一审法院起诉请求：判令原审被告支付其应分得的土地补偿款6600元；诉讼费由原审被告承担。一审法院认定的事实：陈某某家庭是双女户。2009年陈某某与蒲白矿务局职工赵博（居民）结婚。2010年11月26日生一子赵某某。陈某某与赵某某的户口至今仍在西安市未央区阁老门北村****付**，在阁老门村建房居住至今。原审原、被告因是否给原审原告分配所在村组土地收益无法达成一致意见形成诉讼。原审原告称有土地，但不清楚具体分配多少土地；原审被告不予认可，称原审原告没有土地，原审原告对其土地分配情况并未提供证据证明。原审原告明确其主张的土地补偿款是2016年至2017年的土地补偿款，每人每年2200元，陈某某两年共4400元，赵某某分配一半，两年共2200元，共计6600元。原审被告称该款系第二小组分配，村委会并未分配补偿款，每人每年2200元，是小组土地出租产生的收益。对于原审原告是否参与村上生产劳动、两委会选举、行使村民权利、履行村民义务，原审原告称参与了村上的所有事情，原审被告称其不知情。一审法院认为，与城镇职工、居民结婚，户户籍仍在原村、的农村集体经济组织成员，要求享有本集体经济组织成员同等收益分配权的，应予以支持。其所生未成年子女，符合计划生育法律、法规，且户户口登记在该村、，至少应享有本集体经济组织成员同等收益分配权的一半。本案中，陈某某与城镇居民赵博登记结婚，婚后户口仍在原审被告村组，故依法应享受村民待遇。赵某某系陈某某之子，至少应享受村民待遇的一半，故二原审原告要求原审被告分配土地收益款6600元的主张符合法律规定，应予以支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条之规定，判决如下：被告西安市未央区未央宫街道阁老门村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告陈某某、赵某某2016年至2017年土地收益分配款6600元。案件受理费50元（原告已预交），由被告西安市未央区未央宫街道阁老门村村民委员会负担，被告负担部分于本判决生效之日起十日内支付原告。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院当庭组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人提交了2015年7月18日会议记录，证明村民代表会议研究形成了决议，户户口应转未转的不应当分配，次土地调整的户口截止日期为2015年9月30日，在这个日期内有合法承包权的五年不变，有土地的才能享受分配。被上诉人经质证认为：对证据形式要件无异议，证明目的不予认可，会议记录与省高院的规定相违背。被上诉人提交了选民公示单，证明被上诉人参与了村上选举，行使了村民权利，履行了村民义务，应享有村民待遇。上诉人对该证据真实性认可，证明目的不认可，因为看不出证据时间，不能证明是哪一年参加选举的，参加了选举也并不意味着能够参加土地分配，只有有土地的村民享受流转土地的收益分配权。关于上诉人提交的证据，因被上诉人对该证据真实性无异议，本院依法对该证据的真实性予以采信，可以证明2015年7月18日，阁老门村二组召开村民代表会议，决议为此次土地调整的户口截止为2015年9月30日，户户口该转未转的出嫁女不享受此次土地调整的分配权，女户只认可一份子女及配偶享受村民待遇等内容。关于被上诉人提交的证据，因上诉人对该证据真实性无异议，本院依法对该证据的真实性予以采信，可以证明陈某某作为阁老门村的选民参与选举的事实。本院经审理查明，经询问，被上诉人陈述分配的土地收益款系土地承包费和租金，上诉人予以认可。被上诉人陈述陈某某原有承包地，结婚后经调整后没有承包地，不知道赵某某是否有承包地，对陈某某和赵某某是否有土地未提交相关证据。一审法院查明的其余事实属实，本院依法予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：陈某某和赵某某是否应当享受此次阁老门村土地收益款的分配。陈某某和赵某某虽户户籍在阁老门村，在阁老门村生活，但陈某某在阁老门村没有承包地，对赵某某在阁老门村是否分配有承包地也未提交相应证据予以证明，根据“谁主张谁举证”的原则，应认定陈某某和赵某某在阁老门村均无承包地。涉案的土地收益款系土地承包费及租金，并非集体土地的整体征收，阁老门村委会上诉主张该村的分配是按照有土地的村民才能给予分配，无地村民不能分配执行的，该分配方式符合村民自治原则，且于法不悖，故陈某某和赵某某不应享受此次土地收益款的分配。阁老门村委会该上诉理由成立，本院依法予以采纳。综上所述，上诉人阁老门村委会的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销西安市未央区人民法院(2019)陕0112民初1296号民事判决；二、驳回陈某某、赵某某的诉讼请求。一审案件受理费50元（陈某某、赵某某已预交），由陈某某、赵某某承担；二审案件受理费50元（西安市未央区未央宫街道阁老门村村民委员会已预交），由陈某某、赵某某承担。本判决为终审判决。审 判 长  郝      卫审  判  员   刘      溪审  判  员  朱  筱  滢二Ｏ一九年六月十日  法官助理     马     玺书 记 员  白     润       1