四川省高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川民申2868号 再审申请人(一审被告、二审上诉人)：廖自，男，1980年10月13日出生，汉族，住四川省德阳市旌阳区。 被申请人(一审原告、二审上诉人)：中国石油运输有限公司四川分公司，住所地四川省成都市青羊区鼓楼南街******。 负责人：范风清，该公司经理。 委托诉讼代理人：吴海珊，女，中国石油运输有限公司四川分公司员工。 再审申请人廖自因与被申请人中国石油运输有限公司四川分公司（以下简称中石油运输四川分公司）劳动争议纠纷一案，不服四川省德阳市中级人民法院（2018）川06民终767号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 廖自申请再审称，一、二审判决认定事实证据不足。1.二审法院对“中石油运输四川分公司对廖自实行不定时工作制”的认定错误。二审法院认定中石油运输四川分公司经批准对驾驶员实行不定时工作制的重要证据为新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅于2017年1月25日作出的《关于中国石油天然气运输公司部分岗位实行不定时工作制的复函》，但该函却明确载明：“本复函中的有关岗位人员实行不定时工作制的时限为1年，自复函之日起计算，到期后视企业具体情况重新审批”。可见，该复函对有关岗位人员(驾驶员、押运员)实行不定时工作制的时间是“自复函之日起计算”；时间长度限制为“1年”；期满后还能否对有关岗位人员实行不定时工作制要视企业具体情况重新审批。因此，实行不定时工作制的时间应从复函之日2017年1月25日起计算。对于2008年1月至2017年1月这一时间段，中石油运输四川分公司并未提供证据证明对廖自实行不定时工作制，获得劳动主管部门批准，因此二审判决对不定时工作制的执行时间认定错误。2.二审中，廖自提供了出入库验货记录复印件，以证明申请人实际工作时间，从而证明休息日加班情况，并在庭审过程中当庭出示了原件，合议庭及中石油运输四川分公司未予核对。但二审法院却以该证据无相关原件印证为由，对其真实性不予确认，明显与事实不符。二、二审判决适用法律错误。1.根据原劳动部制定的《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第四条的规定及国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》的解答内容，不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。廖自作为运输危险化学品车辆驾驶员，其工作内容、性质不具有不定时工作制的特点。2.根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条第二项规定，劳动者有权利请求支付休息日加班费。实行不定时工作制不支付加班费的依据是原劳动部《工资支付暂行规定》第十三条，根据《中华人民共和国立法法》的规定，《中华人民共和国劳动法》的效力高于《工资支付暂行规定》。《中华人民共和国劳动法》并没有明确规定可以不支付休息日加班费，也没有明确授权国务院或其他行政部门作出特别规定，现在两者就休息日加班费支付问题发生法律冲突情况下，理应适用《中华人民共和国劳动法》而不是《工资支付暂行规定》。三、二审合议庭的组成不合法。在本案三次开庭审理和一次调解的过程中，都只有一名审判员和一名书记员参与，另两名合议庭成员从未参与开庭审理，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》关于二审合议庭组成的规定。综上，廖自依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项、第七项之规定，申请再审。 中石油运输四川分公司提交意见称，一、公司中石油运输四川分公司实行不定时工作制符合法律法规的规定。1.根据1995年原劳动部制定的《的实施办法》的规定，中石油运输四川分公司因生产需要，从事运输行业的职工可以实行不定时工作制，该实施办法仍现行有效。廖自系中石油运输四川分公司油料运输驾驶员，其工作性质符合不定时工作制的特点。2.廖自与中石油运输四川分公司签订的劳动合同中，明确约定实行不定时工作制。该合同系双方的真实意思表示，合法有效。二、根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，中石油运输四川分公司实行不定时工作制不受《中华人民共和国劳动法》第四十一条的限制。中石油运输四川分公司根据生产任务，对驾驶人员合理合法安排了调休补休，保护了劳动者的合法权益。三、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条之规定，合议庭认为可以不开庭的案件无需开庭审理。因此，由二审承办法官组织双方当事人进行调查询问及调解，程序并无不当。综上，廖自申请再审请求不成立，请求驳回再审申请人廖自的再审请求。 本院经审查认为： 一、关于廖自申请再审认为原判认定事实缺乏证据，适用法律错误的理由是否成立，即中石油运输四川分公司实行不定时工作制是否合法，廖自主张的加班工资是否应当支持的问题。根据原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第三条“企业因生产特点不能实行《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十八条规定的，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息办法”以及第七条“中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准”之规定，中国石油天然气总公司向原劳动部申请本行业中部分职工实行不定时工作制或综合计算工时工作制，原劳动部作出《关于陆上石油企业部分专业队伍实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复》及《关于部分石油职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的补充批复》。根据该批复和补充批复意见，运输队伍中从事长途运输和为野外生产队伍配套服务运输的职工，以及因生产特点、工作性质无法按标准工作时间衡量的职工，可以实行不定时工作制。本案的被申请人中石油运输四川分公司作为中国石油天然气总公司的分支机构，基于生产特点、工作性质与企业职工廖自签订实行不定时工作制的劳动合同，不违反法律规定，应当合法有效。同时，根据原劳动部《工资支付暂行规定》第十三条第四款之规定，实行不定时工时制度的劳动者，不执行加班工资的规定。本案中，廖自与中石油运输四川分公司于2008年1月1日签订劳动合同，合同期限自2008年1月1日起至2012年12月31日止。2013年1月1日，廖自与中石油运输四川分公司续签了上述合同，合同期限自2013年1月1日起至2017年7月31日止。合同约定廖自在中石油运输四川分公司工作，具体工作岗位和工作内容以中石油运输四川分公司安排为准，中石油运输四川分公司安排廖自执行不定时工作制，执行不定时工作制时，在保证工作任务情况下，工作和休息的具体时间，由双方根据工作需要协商确定。在该合同第三十三条约定：“本合同未尽事宜按国家和中国石油天然气运输公司、中国石油天然气运输公司四川分公司的有关规定执行”。因此，中石油运输四川分公司与廖自签订劳动合同，约定实行不定时工作制并无不当。由于中石油运输四川分公司与廖自签订劳动合同时即已约定实行不定时工作制，因此廖自申请再审提出，新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅于2017年1月25日作出《关于中国石油天然气运输公司部分岗位实行不定时工作制的复函》，不足以证明中石油运输四川分公司在2008年1月至2017年1月期间对其实行不定时工作制的理由不能成立，本院不予支持。 廖自申请再审提出，其在二审庭审中提供了出入库验货记录复印件，以证明其实际工作时间，从而证明其休息日加班情况，并在庭审过程出示了原件，但二审法院却以廖自未提交原件为由不予采信。由于廖自在二审中提交的出入库验货记录等证据，均是用于证明其加班时间，从而支持其加班工资的主张。但是，由于中石油运输四川分公司对廖自实行不定时工作制，不执行加班工资的规定。因此，上述证据与本案不具关联性，无论其是否为原件，二审法院不予采信并无不当。 二、关于二审合议庭组成是否合法的问题。经审查，本案二审合议庭组成合法，由承办人组织当事人进行调查、调解，不违反法律规定。故廖自的该项申请再审理由不成立，本院不予支持。 综上，廖自的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项、第七项规定的情形。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款的规定，裁定如下： 驳回廖自的再审申请。 审 判 长 辜小惠 审 判 员 李永晴 审 判 员 刘 文 二〇一九年六月二十五日 法官助理 彭扬梅 书 记 员 麦桂兰