江苏省邳州市人民法院国 家 赔 偿 决 定 书(2019)苏0382法赔2号赔偿请求人：陆现平，男，1964年6月20日出生，汉族，初中文化，农民，住邳州市。委托代理人：汤波，江苏尊鼎力律师事务所律师。委托代理人：杜冬冬，江苏达谕律师事务所律师。赔偿请求人陆现平于2019年1月10日以邳州市人民检察院在涉案重审期间撤回起诉后作出不起诉决定为由,向本院申请国家赔偿。本院于同日立案受理后，充分听取赔偿请求人的意见，并与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依法进行协商。本案现已审查终结。赔偿请求人申请赔偿的事项和理由：赔偿请求人因涉嫌抢劫罪于2016年5月21日被邳州市公安局刑事拘留,6月3日被邳州市人民检察院批准逮捕,2017年4月14日被邳州市人民法院判处有期徒刑一年（刑期自2016年5月21日起至2017年5月20日止），且已经服刑期满。赔偿请求人提起上诉，徐州市中级人民法院裁定撤销原判，发回重审。2018年10月24日，赔偿请求人收到邳州市人民法院准许邳州市人民检察院撤回起诉裁定书，10月30日，赔偿请求人收到邳州市人民检察院的不起诉决定书。依据《中华人民共和国国家赔偿法公布日期2012.10.26时效性现行有效》第十七条、第三十五条的规定，要求邳州市人民法院赔偿被限制人身自由造成的损失103930.1元、精神损害赔偿金15万元及个人经营所得损失5万元，合计303930.1元。经审查查明，2016年5月21日，陆现平因涉嫌犯抢劫罪被邳州市公安局刑事拘留，同年6月3日，经邳州市人民检察院批准逮捕，次日由邳州市公安局执行逮捕。2017年1月23日，邳州市人民检察院以邳检诉刑诉[2016]973号起诉书指控陆现平犯抢劫罪，向本院提起公诉。2017年4月14日，本院作出（2017）苏0382刑初48号刑事判决：被告人陆现平犯抢劫罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二千元。罚金于判决生效后十日内缴纳。（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月21日起至2017年5月20日止。）陆现平不服提出上诉,2017年5月20日被徐州市中级人民法院取保候审，同日被邳州市看守所予以释放。2017年12月13日，徐州市中级人民法院认为原判决认定事实不清，证据不足，作出（2017)苏03刑终232号刑事裁定：一、撤销江苏省邳州市人民法院（2017）苏0382刑初48号刑事判决；二、发回江苏省邳州市人民法院重新审判。在本院重审期间，邳州市人民检察院以事实、证据发生变化为由，要求撤回起诉，本院于2018年10月18日作出（2018）苏0382刑初47号刑事裁定：准予邳州市人民检察院撤回起诉。邳州市人民检察院经审查认为邳州市公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件，于2018年10月25日作出邳检诉刑不诉[2018]58号《不起诉决定书》：决定对陆现平不起诉。另查明,2018年度全国职工日平均工资的标准为315.94元。本院认为,本院一审对陆现平作出有罪刑事判决，陆现平不服上诉后，徐州市中级人民法院裁定撤销原判，将该案发回本院重审。在重审期间，本院裁定准许邳州市人民检察院撤回对陆现平的起诉，后邳州市人民检察院作出不起诉的决定。根据《中华人民共和国国家赔偿法公布日期2012.10.26时效性现行有效》第十七条第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。第（二）项规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的”，陆现平有权获得国家赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法法规标题中华人民共和国国家赔偿法(2012年修正)制定机关全国人大常委会效力等级法律公布日期2012.10.26时效性现行有效》第二十一条第四款规定：“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释法规标题最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释制定机关最高人民法院,最高人民检察院效力等级司法解释公布日期2015.12.28时效性现行有效》第十二条第十二条一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：（一）原审人民法院改判无罪并已发生法律效力的；（二）重审期间人民检察院作出不起诉决定的；（三）人民检察院在重审期间撤回起诉超过三十日或者人民法院决定按撤诉处理超过三十日未作出不起诉决定的。依照审判监督程序再审后作无罪处理的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。第一款第（二）项规定：“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。第三节赔偿程序第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：(二)重审期间人民检察院作出不起诉决定的”，本案属于一审判决有罪，二审发回重审后，重审期间人民检察院作出不起诉决定的情形，本院依法应当作为赔偿义务机关承担国家赔偿责任。陆现平因涉嫌犯抢劫罪于2016年5月21日被邳州市公安局刑事拘留，同年6月3日，经邳州市人民检察院批准逮捕，次日由邳州市公安局执行逮捕，至2017年5月20日徐州市中级人民法院作出取保候审决定并执行,陆现平被限制人身自由365天。根据《中华人民共和国国家赔偿法法规标题中华人民共和国国家赔偿法(2012年修正)制定机关全国人大常委会效力等级法律公布日期2012.10.26时效性现行有效》第三十三条第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”的规定，本院应赔偿陆现平人身自由损害赔偿金为315.94元／天×365天＝115318.1元。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”以及参照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》中的精神，赔偿请求人陆现平要求支付精神损害抚慰金证据不足，不予支持。另，赔偿请求人陆现平要求支付个人经营所得损失5万元于法无据，亦不予支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条、第二十四条之规定,决定如下：一、支付赔偿请求人陆现平人身自由损害赔偿金115318.1元。二、驳回赔偿请求人陆现平关于要求支付精神损害抚慰金及个人经营所得损失的国家赔偿申请。如不服本决定,可在本决定书送达之日起三十日内向徐州市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇一九年六月三日