广东省湛江市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤08执复109号 复议申请人（被执行人）:钟康雄，男，汉族，1985年11月3日出生，住湛江市坡头区。 原异议人（申请执行人）：湛江市东海岛经济开发试验区农村信用合作联社东简信用社，住所地：湛江市东海岛东简镇。 负责人：吴强伟，主任。 被执行人：湛江经济技术开发区建兴发展有限公司，住所地：湛江开发区。 法定代表人：钟康雄，总经理。 被执行人：林珠洁，女，汉族，1947年2月3日出生，住湛江市霞山区。 被执行人：广东伟信融资担保投资有限公司，住所地：湛江市。 法定代表人：许振伟。 被执行人：许振伟，男，汉族，1967年12月3日出生，住湛江市市辖区。 被执行人：钟康富，男，汉族，1963年12月29日出生，住湛江市坡头区。 被执行人：许秀兰，女，汉族，1970年2月4日出生，住湛江市坡头区。 复议申请人钟康雄不服湛江经济技术开发区人民法院（以下简称开发区法院）作出的（2019）粤0891执异6号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 开发区法院在执行申请执行人湛江市东海岛经济开发试验区农村信用合作联社东简信用社（以下简称东简信用社）与被执行人湛江经济技术开发区建兴发展有限公司（以下简称建兴公司）、钟康雄、林珠洁、广东伟信融资担保投资有限公司（以下简称伟信公司）、许振伟、钟康富、许秀兰金融借款合同纠纷一案中，东简信用社对开发区法院作出的（2018）粤0891执171号执行裁定书中，确定将拍卖钟康雄名下位于湛江市××名城住宅小区××商住楼××房所得款1932400元中的192000元作为钟康雄唯一住房拍卖后的安置费用，余款1740400元退给东简信用社抵偿债务的执行内容不服，于2019年1月14日向开发区法院提出书面异议称，开发区法院受理东简信用社申请执行钟康雄等金融借款合同纠纷一案[案号：（2018）粤0891执171号]，根据东简信用社申请，依法拍卖钟康雄位于湛江市××名城住宅小区××商住楼××房产，拍卖成交价款为1932400元，现开发区法院要从该变价款中扣除192000元留作钟康雄的住房安置费用，东简信用社认为该做法缺乏事实和法律依据。理由为：首先，钟康雄在湛江市有多套住房，同时在2014年11月14日购买四套住房，分别位于1、赤坎区南桥南路60号华景公寓丽华阁4－5层D座，面积为234．59平方米。2、赤坎区康顺路33号虹都花园D幢1103房，面积为94．80平方米。3、赤坎康顺路33号虹都花园D幢1104房，面积为133.95平方米。4、赤坎区海滨六路3号之六御景名城住宅小区8号商住楼1603号房，面积为187．98平方米。特别是位于康顺路33号虹都花园D幢1103、1104两套房在开发区法院查封前涉嫌与购买人串通将转让合同日期提前签订，明显是为逃避债务转让其名下其他房屋。其次，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》是从人性化作为指导原则，对的确需要扶养家属维持生活必需的居住作了明确指导，也就是说，对于生活困难家庭而言。但从上述钟康雄一次性同时购买四套豪宅，所需资金几百万元。这显然不符合该指导思想和原则，钟康雄的行为涉嫌借用东简信用社的款项大肆挥霍，用来购买房产，若再扣除192000元给钟康雄，无疑是鼓励“老赖”钻法律空子。再有，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条：金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（1）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（2）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（3）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的规定。再按廉租住房保障面积计算，则应是：50㎡×15元／㎡×12个月×5年＝45000元。也就是说，若钟康雄真实需要，也只能扣除45000元，何来192000元？基于以上事实，东简信用社认为，钟康雄在2014年11月同时购买四套豪宅房产，价值几百万元，并非平民百姓所能做到，而且钟康雄有一个明显行为，就是在东简信用社诉讼期间，立即转移其名下三套房产，该行为也是明显逃避债务。若对钟康雄扣除192000元租房租金，等同鼓励“老赖”利用法律空子逃避债务，有悖最高院上述规定。综上，（2018）粤0891执171号执行裁定书在变价款中扣除192000元给钟康雄作为唯一住房安置费用是错误，请求将该款尽快划给东简信用社。 开发区法院查明，开发区法院在执行（2018）粤0891执171号案过程中，经查，被执行人的财产情况如下：1、湛江经济技术开发区建兴发展有限公司名下有股权；2、钟康雄名下有银行存款3750.54元以及一套位于湛江市××海滨××名城住宅小区××商住楼××房的房产（产权证号：湛江CQ01001690**）；3、林珠洁有银行存款58246.47元；4、广东伟信融资担保投资有限公司、许振伟、钟康富、许秀兰名下均有股权；5、许秀兰名下有三套房产（均被其他法院首封，我院无处置权）。以上银行存款、股权、房产，开发区法院均已冻结查封。执行过程中，开发区法院已依法将以上扣划的银行存款合计61997.01元退付给申请执行人东简信用社，另开发区法院依法摇珠委托评估机构对被执行人钟康雄名下位于湛江市××海滨××名城住宅小区××商住楼××房房产（产权证号：湛江CQ01001690**）的市场价值进行评估，并在淘宝司法拍卖网平台以1932400元的价格拍卖成交，退给被执行人钟康雄192000元作为唯一住房拍卖后的安置费用，余款1740400元退给东简信用社抵偿债务。关于被执行人湛江经济技术开发区建兴发展有限公司、广东伟信融资担保投资有限公司、许振伟、钟康富、许秀兰名下的股权，东简信用社要求不予处置。经查，上述被执行人再无其他财产可供执行，东简信用社也无法提供被执行人可供执行的财产线索。开发区法院于2018年12月3日依法作出（2018）粤0891执171号执行裁定书，裁定（2018）粤0891执171号案终结本次执行程序。 另查明，被执行人钟康雄家庭成员包括父亲钟康富、母亲许康妹及妹妹钟海萍。根据2019年1月24日由湛江市不动产档案信息管理中心出具的不动产登记信息查询结果证明显示，钟康雄、钟康富、许康妹、钟海萍名下均无房产。2018年12月20日，被执行人钟康雄作为承租方（乙方）与梁日胜作为出租方（甲方）签订租赁合同，约定甲方将其名下位于湛江开发区海滨大道北××号的房产出租给乙方使用，建筑面积约103㎡，合同租赁期限自2018年12月20日至2019年12月19日止，每月租金为2000元。被执行人钟康雄提交湛江市住房和城乡建设局文件湛建办[2018]108号关于公布《湛江市市区2018年房屋租赁市场指导性租金》的通知，证明其租赁房屋位于海滨大道北，属于一等地段，租金标准应为21-24元/平方米。 开发区法院认为，根据湛江市不动产档案信息管理中心于2018年11月5日出具的钟康雄不动产登记资料查询结果，钟康雄名下只有一套位于湛江市××海滨××名城住宅小区××商住楼××房房产（产权证号：湛江CQ01001690**），故对东简信用社辩称钟康雄在湛江市有多套住房的异议理由，不予采纳。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第三款的规定，金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。本案在对被执行人钟康雄住房强制执行时，考虑被执行人钟康雄对其父母钟康富、许康妹有扶养义务，其妹妹钟海萍已成年，故与钟康雄同住家属应认定为3人。在保障被执行人钟康雄及其父母最低生活标准必需的住房前提下，可采取“以大换小、以好换差、以近换远”等方式执行，被执行人钟康雄提交的租赁合同显示其租赁地段位于湛江市××等地××、租赁面积达100平方、每月租金2000元，已超过法律规定的当地廉租住房保障面积标准及当地房屋租赁市场平均租金标准。参照湛江市住房和城乡建设局文件关于公布《湛江市市区2018年房屋租赁市场指导性租金》的通知，湛江市二等地段二级框架住宅租金标准为12-14元/平方米，被执行人同住人口为3人，住房面积应为80㎡为宜。故综合考虑被执行人同住人口情况及当地租金标准，酌情按每月1100元标准为被执行人预留八年租金即105600元较为妥当。故对东简信用社的异议请求，予以部分支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第三项、第二十条规定，裁定变更开发区法院作出的（2018）粤0891执171号执行裁定书，退给被执行人钟康雄105600元作为唯一住房拍卖后的安置费用，余款1826800元退给东简信用社抵偿债务。 钟康雄向本院申请复议称，一、原审裁定认定钟康雄提交的租赁合同显示其租赁地段位于湛江市××等地段是错误认定。根据湛江市住房和城乡建设局关于《湛江市市区2018年房屋租赁市场指导性租金》的通知，钟康雄承租梁日胜所有的位于湛江开发区海滨大道北××号的房产属于湛江市××等二级地段，并不属于湛江一等地段范围，符合“以大换小、以好换差、以近换远”的要求，同时也是刚刚满足钟康雄及其父母最低生活标准必须的住房条件。二、原审裁定认定按每个月1100元的标准为钟康雄预留租金过低，不符合当前湛江市市区房屋租赁市场的实际情况。根据湛江市住房和城乡建设局关于《湛江市市区2018年房屋租赁市场指导性租金》的通知，湛江市二等二级地段的框架住宅租金指导价格为12-14元/平方米，但实际上钟康雄承租位于湛江市××等二级地段的房屋已达到19.42元/平方米，原审法院仅考虑到湛江市市区房屋租赁指导性定价，却并没有实际考虑目前市区房屋租赁市场实际行情来预留给钟康雄的每月租金是错误的，恳请按钟康雄目前承租房屋的租金（即2000元/月）来确定预留租金的标准。综上，请求撤销（2019）粤0891执异6号执行裁定书，依法保障钟康雄的最低居住要求。 本院经审查，对开发区法院查明的事实予以确认。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条规定“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行”，开发区法院作出的异议裁定，参照《湛江市市区2018年房屋租赁市场指导性租金》中市区二等地段二级框架住宅租金标准，综合考虑被执行人钟康雄及其所扶养家属情况，酌情按每月1100元标准为钟康雄预留八年租金105600元，该处理与上述规定相符，亦符合本案实际情况，故本院予以维持。钟康雄复议请求无理，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人钟康雄的复议申请，维持湛江经济技术开发区人民法院（2019）粤0891执异6号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  黄海霞 审判员  许少珍 审判员  李森凤 二〇一九年六月十七日 书记员  杨颖欣 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条第一款第（一）项上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： 异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定。