甘肃省张掖市甘州区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）甘0702刑初488号 公诉机关甘肃省张掖市甘州区人民检察院。 被告人左平，男，汉族，1971年2月13日出生于甘肃省张掖市，中专文化，乡村医生，家住甘州。因涉嫌滥伐林木罪于2018年5月9日被甘州区公安局森林分局刑事拘留，同年5月16日被逮捕。同年10月19日被甘州区人民检察院决定释放，当日被变更强制措施为取保候审。2019年6月19日本院决定逮捕，当日由甘州区公安局森林分局执行逮捕，现羁押于甘州区看守所。 辩护人鲍克源，甘肃雪山律师事务所律师。 辩护人李云，甘肃雪山律师事务所律师。 张掖市甘州区人民检察院以甘区检刑诉（2018）495号起诉书指控被告人左平犯滥伐林木罪，于2018年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，期间本院决定本案延期审理两次。甘州区人民检察院指派检察员范亚胤出庭支持公诉，被告人左平及其辩护人鲍克源、李云到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2003年1月1日、2006年5月1日，被告人左平与甘州区头号村委会签订两份土地承包合同，将位于头号村林场的300余亩土地承包耕种，后陆续在其承包的土地范围内栽植杨树。 2015年秋至2016年春期间，被告人左平在其承包村林场土地范围内实施滴管项目时，在未经林业行政主管部门审批核发“林木采伐许可证”的情况下，擅自将其承包村林场土地范围内的313棵杨树砍伐。 2016年秋，头号村为实施水改项目，以头号村委会名义办理了项目实施范围内800棵杨树的“林木采伐许可证”，其中包括左平承包村林场土地范围内的部分杨树，被告人左平在头号村委会办理了“林木采伐许可证”的情况下，超采伐证批准的株数和范围将其承包村林场土地范围内264棵杨树砍伐。 经聘请甘州区林业局林业工程师鉴定，被告人左平滥伐杨树林木共计577棵，消耗立木蓄积60.6781立方米。 针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人左平的供述，证人朱某、宁某1、谈虎等人的证言，户籍证明，勘验检查笔录，林木技术，鉴定意见书等证据，认为被告人左平违反森林法的规定，滥伐林木，数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，构成滥伐林木罪，建议本院依法判处。 被告人左平在庭审中辩称，我对起诉书指控犯滥伐林木罪的罪名没意见，对犯罪事实有意见。我采伐了承包的头号村林场现场一的264棵杨树，但其中枯死树木100多棵；我让谈某1和李某1采伐了现场二的47棵杨树；我采伐了现场四的23棵杨树；现场五堆放的117个伐桩是在采伐证范围内采伐的树木。我自愿认罪，请求从轻处罚。其辩护人辩称，对公诉机关指控被告人左平犯滥伐林木罪的罪名没有意见，但公诉机关指控被告人左平滥伐林木数量巨大的证据不足。被告人左平接受公安机关询问时,如实供述其犯罪事实，应认定为自首。建议对被告人左平从轻处罚。 经审理查明，2003年1月1日、2006年5月1日，被告人左平与甘州区甘浚镇头号村委会签订两份土地承包合同，承包耕种头号村林场300余亩土地，后陆续在其承包的土地范围内栽植杨树。 2015年至2016年期间，被告人左平在未经林业行政主管部门审批核发“林木采伐许可证”的情况下，擅自将其承包村林场土地范围内的70棵杨树砍伐。 2016年秋，甘浚镇头号村为实施水改项目，以头号村委会名义办理了项目实施范围内800棵杨树的“林木采伐许可证”。被告人左平超采伐许可证批准的株数和范围将其承包村林场土地范围内264棵杨树砍伐。 经鉴定，被告人左平所滥伐杨树共计334棵，消耗立木蓄积量39.0288立方米。 上述事实，有下列庭审举证质证的证据证实，足以认定： 被告人左平的供述。2003年我承包头号村林场275亩 土地。2006年5月1日，我和头号村委会又签订了一份土地承包合同,承包了林场农机专业合作社南面约80亩地。承包后，为了防风固沙，我逐年栽植杨树，先后在林场主干道北面的土地路边和渠边栽植了4条防风林带，主干道南面的土地路边和渠边栽植了2条防风林带，在主干道南边的水渠上也栽植了1条防风林带，总共栽植了有2000多棵杨树，栽植的苗木多数是我自己买下的，也有一部分补植补造的苗木是甘州区林业局给的。林场主干道南面的地是由尚某耕种。2010年，实施林场土地整理项目时，原有的部分土渠修建成了U型渠，渠边栽植的杨树由于缺水陆续死亡。2010年至2015年期间，尚某陆续将头号村林场主干道南面现头号村农机专业合作社门前（东面)，道路西侧干死的杨树伐了，拉回去烧锅了。2015年冬天，由于要铺设滴灌管道，我将承包地上修建的房屋北面耕地中间的××条林带伐了，找了一台挖机，把树桩全部挖掉，堆放到西面的防护林带里面，现在还在那地方堆着。2015年冬天到2016年期间，我将村林场主干道南面现头号村农机专业合作社门前道路东面约40米处的水渠两侧的杨树伐了。2016下半年，我在承包村林场的土地上搞滴灌项目的时候，我办了一份林木采伐许可证，批了800棵树，采伐证办下来之后，我雇了李某2、李某1、左某1将头号村林场主干道北面耕地中间田间道和U型渠边的杨树全部伐掉了。我伐下的木头小的留下当烧柴了，大的卖到金泽木业公司了。还有村林场主干道北面土地西面的田间道东侧有几十棵树，2015年年底，我个人伐着烧了锅炉了。2018年4月17日，林业局的工程师以及林业站的工作人员对林场树木进行了测量，总共694棵树，我认可数据，但其中有一部分树有干掉、朽掉的，周边的农户砍掉拉回家当烧柴的，也有放羊的人砍掉烤了火的，我估计被周边农户及放羊的人砍掉的树有150棵左右，还有尚某伐掉的。西沙河边堆放的117棵伐桩，我之前说的不属实，是林场大路通往我在林场修建房屋田间道西边被砍伐杨树的伐桩，田间道西边原来有一条南北走向的毛渠，我将渠沿上的树伐了，树桩挖掉，堆在西沙河的林带里了。田间道西边U型渠南段有一段上的树是施工的张某伐掉的。之前我指认的测量现场一的264棵我认可，但有一部分是自然死亡的。现场二的47棵树木是经过我同意李某1和谈某1伐的。现场四149棵，其中水渠南端高压线杆以南水渠西渠沿23棵树是我和李某1伐的，谈某2也去了。电线杆以北是谁伐的，我不清楚。 2.证人宁某2的证言。2003年，2006年左平承包了头号村林场的土地，到2016年年底，左平将他承包下村林场土地范围内栽植的防风林带砍伐了一部分，2017年又将防风林带上的树伐了一部分。是杨、李某2和李某1三人伐的，所砍伐树木卖到金泽木业公司。 3.证人谈某的证言。2003年，2006年左平承包了头号村林场的土地，并陆续栽植了四条林带。2015年，左平为了修建U型渠，将防护林带砍伐了三分之一，2016年冬天，他将防护林带几乎全部伐完。是让杨生福、李某2、李某1伐的，所砍伐树木卖到金泽木业公司。 4.证人赵某证言。左平承包了头号村林场的土地，林场的树是他栽种的，2016年左平砍伐树木主要是在路边和渠边，有四条林带。我看见是李某2、李某1伐树的。 5.证人宁某3证言。2003年左平承包村林场的土地时，我是村委会主任，我在承包合同上签了字。2006年5月1日左平又承包耕种现在头号村农机合作社南面一部分土地。土地承包给左平时，没有杨树。他承包之后栽植杨树，我不清楚栽了有多少棵，后来怎么处理的，我也不清楚。 6.证人王某证言。2003年左平承包头号村林场的土地，之后他陆续栽了杨树，他栽了有多少棵，栽下的杨树怎么处理了，我不清楚。 7.证人滚某的证言。2016年甘浚镇头号村申请小型农田水利建设项目工程范围内采伐800棵杨树的事情我清楚。我和蔡某、朱某、左平去现场勘察核实过。位置在××路以北左平承包耕地南北走向田间道路边的树木，是两排，当时我给左平指出了采伐范围。左平提出U型渠的树木给他批了，我没同意。当时左平承包地南北走向田间道南端以西约50米处和U型渠上的林带存在。左平林场的林带属于农田防护林。 8.证人蔡某的证言及指认照片。2012年4月至今我担任甘浚镇林业站站长。2016年8月，为了实施头号村的水改项目，头号村向甘浚镇林业站递交采伐左平承包村林场耕地上的杨树申请，我和曹斯玲到现场进行了核实，当时数了800棵，后来甘州区林业局资源科的工作人员来现场进行核实，我参与了，左平也在现场。我们给左平指过采伐证范围内要伐的杨树是田间道两边的杨树。当时左平承包地南北走向田间道南端以西约50米处和U型渠上的林带存在。其它地方的树是左平在办理采伐证之前伐掉的，具体时间我不知道。 9.证人朱某的证言。2014年3月至今我担任头号村村委会主任。2016年8月23日头号村委会向甘浚镇林业站递交了一份采伐800棵树木的申请，采伐村林场主干道北面由左平承包的村林场土地中间南北走向的田间道两侧的杨树。之后，我和甘浚镇林业站的蔡某等人到现场核实过，左平也去现场参与了。后来区林业局的工作人员也到现场核实过。采伐证办理后，我交给左平，左平找本村李某1和李某2伐树。左平承包的村林场主干道北面耕地中间南北走向的田间道西面约50米处有一条U型渠，在2016年我办理800棵杨树的采伐证时这条U型渠还有些杨树。也有些树是在之前陆续被左平伐掉的，U型渠上的树不在800棵树的采伐证的采伐范围之内。 10.证人宁某1的证言。2014年1月至今我担任头号村党支部书记。2016年8月23日头号村向甘浚镇林业站递交了两份林木采伐申请，其中一份是水改项目范围内申请采伐的杨树是800棵，东至头号村七社的耕地，西至西沙河，南至村林场主干道，北至谈家洼村边界。办理林木采伐许可证的过程中，我和甘浚镇林业站站长蔡某去核实过。2016年土地整理项目前，头号村林场主干道通往左平农场房屋的田间道西侧原来有一条毛渠，毛渠两侧各栽有一排杨树，2016年土地整改时，左平将毛渠西渠沿上的树伐了，树桩挖出来后堆放在了西沙河边的林带里了。田间道路南端也有一条林带，左平伐掉后，把树桩挖出堆放在西沙河的空地上了。 11.证人李某2的证言。2016年9-10月，左平雇佣我和李某1、左某1伐树三天，所伐树木截成2.6米左右，我开小货车拉上卖到了金泽木业公司。我们伐树的位置是左平承包头号村林场耕地边的杨树，在头号村林场左平房子东面的路边和左平房子西边的U型渠上，四周都是左平的耕地。我伐时左平房子东面的路南端还有几棵树。左平承包头号村林场耕地西边、靠近西沙河的那条路边，我没有伐树。我们伐了有三百多棵。 12.证人李某1的证言及指认照片。2016年秋天，左平找我、李某2、左某1伐树，我们伐的是头号村林场左平房子西边的U型渠上那条子树和U型渠东边（左平房子）路边的那条子树，基本上能伐的都伐了。大部分是活的，有一小部分是死的。伐了三天，伐下的树送到金泽木业公司。我不清楚伐了多少棵。2016年冬天，左平让我和谈某1将林场西边靠西沙河的道路东侧的干树伐了，大约40多棵，由谈某1拉回去烧锅炉了。我和左平砍伐过头号村农机专业合作社门前道路东侧东埂边水渠南端的十几棵树。具体多少我没有数。尚某雇佣谈某3和李某3伐的是左平农场主干道以南，头号村专业合作社门前道路西侧U型渠边水渠边上的树和道路东侧东埂上树木，具体时间我记不清楚了。 13.证人左某1的证言及指认照片。2016年10月份，左平雇佣我和李某2、李某1伐了四天树，我负责砍树枝，伐树位置在村林场主干道北面左平承包地中间田间道边。当时大部分树木活着，一小部分是干枯死的。 14．证人谈某1的证言。2016年春，我砍伐过头号村农机专业合作社门前道路东侧东埂边南北走向水渠靠住左平松树苗子地渠沿边的树，是烧死的枯树，我提出伐掉烧柴，左平同意，我和左平伐掉四五十棵，俩人各拉了一部分回家了。这条渠南端的杨树是2015年秋天尚某雇佣谈某3和李某3伐掉的。合作社门前U型渠上的树也是尚某伐的。2016年冬天，林场主干道以北，左平承包地西边道路东侧大约四十多棵死树，经左平同意，我、李某1伐掉后，我拉回家了。我看见过左平雇佣小挖掘机挖林场主干道北面耕地中间南北走向的田间道边的树桩，挖出来倒在西沙河的空地上了。他有没有挖其他地方的树桩我没看见。我没有给左平拉过挖出的树桩。 15.证人尚某的证言及指认照片。我从2007年春天开始到2015年秋天，我一直在甘浚镇头号村林场承包耕种土地。农机专业合作社门前的道路西侧U型渠上有一排子杨树，在路东面的耕地东埂边的水渠两侧也有杨树。2015年秋天，压滴灌管道，我和左某2将U型渠边的杨树剩下的树全部伐掉了，大概有三四十棵。之前陆续扳倒的干死树没有数。总之，U型渠上的树是我伐掉的。2014年春天，我伐过路东面耕地东埂边的杨树二、三十棵，挑着伐的，我让谈某3、杨某、李某3三人伐的，具体位置在左平松树苗子地方沿着水渠向南一直到水渠边的一根高压电线杆以北20米的位置。现在伐桩已经辨认不出来了。 16.证人杨某的证言及指认照片。我给尚某砍伐过头号村农机专业合作社门前道路东侧东埂边南北走向水渠靠住左平松树苗子地渠沿边的树。具体时间记不清楚了。当时还有谈某3和李某3。 17.证人谈某3的证言及指认照片。2014年-2015年期间，我、杨某和李某3给尚某砍伐过头号村农机专业合作社门前道路东侧东埂边南北走向水渠靠住左平松树苗子地渠沿边的树，向南伐到距离高压电杆以前十几米处。挑着伐的，拉到尚某的养殖场了。当时左平农场房屋田间道边的树木还在。西边靠西沙河的道路东侧也有些树，但不多，都是枯死树。 18.证人李某3的证言及指认照片。2014年-2015年期间，我、尚某、谈某3给尚某砍伐过头号村农机专业合作社门前道路东侧东埂边渠沿边的树，具体伐了多少棵不清楚。 19.证人左某2的证言。2005年左平承包林场主干道以南的土地后给我经营，一年后我承包给尚某了。2007年我在渠两边栽植了杨树，后来修U型渠，陆续旱死的树，尚某砍掉了。2015年实施滴管项目时，我和尚某把农业合作社门前U型渠边杨树全部伐掉，尚某拉回去搭建了羊棚。 20.证人谈某2的证言。前几年，具体时间记不清楚了，我到头号村农机专业合作社门前道路东侧东埂边渠沿南端拾过枝柴，没有伐过树木。 21.证人张某的证言。2008年我在头号村林场主干道以北通往左平农场内房屋的田间道以西耕地中间修建过一条南北走向的U型渠，当时有杨树，我没有伐过。 22.受案登记表。证明案件的来源。 23.人口信息。证明被告人左平的基本身份信息。 24.指认笔录、现场检尺记录。证明2018年4月17日被告人左平对滥伐林木现场进行指认的事实。 25.调取2003年1月1日、2006年5月1日签订土地承包合同复印件二份及（2006）甘公内字第748号公证书。证明被告人左平签订合同承包甘浚镇头号村委会土地面积300余亩的事实。 26.调取被告人左平与甘浚镇头号村委会之间土地承包纠纷诉讼材料民事裁定书、民事判决书复印件等。证明左平与甘浚镇头号村委会履行土地承包合同中的争议纠纷及诉讼的情况。 27.调取左平向金泽木业公司出售杨树原木的原材料收购单复印件。证明2016年10月左平采伐杨树后出售木材的事实。 28.从甘州区林业局调取甘州区林业局关于甘浚镇头号村小型农田水利建设项目林木采伐许可证办理情况的说明、甘浚镇头号村（2016）0914002号采伐证批准采伐树木位置示意彩印图。甘州区林业局62070201160914002号林木采伐许可证及相关报件材料复印件。证明甘浚镇头号村委会申请办理采伐800棵树木的采伐许可证的事实。 29.毁林案件现场技术鉴定意见书。证明经鉴定，甘州区甘浚镇头号村林场，共有5处现场，现场一位于林场主干道北侧林场耕地中间南北走向U型渠，伐桩264个，蓄积量31.5524立方米。现场二位于现场一的U型渠西侧，耕地西边界出的田间道东边，伐桩47个，蓄积量5.2707立方米。现场三林场主干道南侧合作社门前道路西边U型渠，伐桩117个，蓄积量6.6773立方米；现场四位于合作社门前道路东侧水渠，伐桩149个，蓄积量12.7877立方米。现场五位于林场西北侧空地堆积根径117个，蓄积量11.0673立方米。鉴定现场防护林林网杨树694株，消耗林木蓄积量67.3554立方米。 30.2019年4月30日甘州区林业和草原局对头号村六社左平滥伐数木伐根、胸径对应及蓄积量计算表及情况说明。证明经被告人左平指认，林业技术人员重新鉴定，现场四中23棵杨 树，消耗蓄积量2.2057立方米。 31.现场勘验笔录。证明2018年4月17日、2018年6月8日办案机关对左平承包林场滥伐树木的涉案现场及头号村申请编号62070201160914002号林木采伐许可证批准采伐范围内杨树采伐情况进行勘验的事实。 32.办案机关提供左平滥伐林木涉案现场的谷歌地球示意图。证明涉案现场的地理位置。 上述证据与被告人左平的供述能够相互印证，本院予以确认。 本院认为，滥伐林木罪是指违反森林法的规定，未经林业主管部门批准并颁发采伐许可证，或者未按照许可证的要求任意采伐林木，数量较大的行为。公诉机关指控2015年秋至2016年春期间，被告人左平在其承包村林场土地范围内实施滴管项目时，在未经林业行政主管部门审批核发“林木采伐许可证”的情况下，擅自将其承包村林场土地范围内的313棵杨树砍伐。其中包括勘验鉴定现场二的47棵伐桩，现场四的149棵伐桩，现场五堆放的117个伐桩伐根。根据被告人左平供述、现场指认笔录，结合证人李某1、谈某1、尚某、杨某、谈某3、左某2等人砍伐林场树木的相关证言、指认照片以及林木鉴定意见书及相关情况说明,本院认定被告人左平未经审批许可，擅自砍伐了农机专业合作社门前道路东侧东埂边南北走向水渠现场四中的23棵杨树，村林场主干道北面土地西面的田间道东侧现场二47棵杨树，共计70棵，立木蓄积量7.4764立方米的事实。涉案现场五现位于林场西北侧西沙河空地堆积伐桩伐根117个，立木蓄积量11.0673立方米。被告人左平在侦查阶段对117个伐根来源供述前后不一致，现有证据中证人滚某、蔡某的证言证明林场南北走向田间道南端以西约50米处有过林带存在。证人宁某1证言证明2016年左平将林场主干道通往左平农场房屋的田间道西侧一条毛渠西渠沿上的××路林带树桩挖出来后堆放在了西沙河边林带里。证人谈某1的证言证明看见左平雇佣小挖掘机将林场主干道北面耕地中间南北走向的田间道树桩挖出来倒在西沙河的空地上。上述证人证言证明被告人左平存在将伐桩伐根拉至西沙河堆放的行为，但无法确定伐桩的准确来源及数量，不能与被告人左平的供述相互印证。且现林场左平修建的房屋北面耕地中间的林带、林场田间道路南端西侧约50米处林带，原始现场已经灭失，树木数量无法确定。故公诉机关指控左平滥伐杨树中包括滥伐修建的房屋北面耕地中间的林带和村林场主干道北面耕地田间道南端西侧约50米处的林带林木117棵，将伐桩堆放至西沙河现场五的证据不足，本院不予认定。根据被告人左平在侦查阶段的相关供述，结合证人滚某、蔡某、朱某证言中给被告人左平对采伐证范围的现场指界，证人李某2、李某1、左某1证言中受雇砍伐林木的范围，以及采伐申请、采伐现场勘验登记表、采伐林木许可证复印件、现场勘验笔录、林木技术鉴定书等书证，足以认定2016年秋被告人左平实施了超采伐许可证范围滥伐林木264棵，立木蓄积量31.5524立方米的犯罪行为。被告人左平提出264棵中有枯死树木100多棵的辩解意见，本院认为，国家林业局2003年3月3日林策字【2003】15号《关于未申请林木采伐许可证采伐“火烧枯死木”行为定性的复函》中指出：“根据《森林法》的规定，除了农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木外，凡采伐林木，包括采伐“火烧枯死木”等自然灾害毁损的林木，都必须申请办理林木采伐许可证，并按照林木采伐许可证的规定进行采伐”。故被告人左平的上述辩解意见，本院不予采纳。综上，本院认定被告人左平未经审批许可滥伐杨树70棵、超采伐许可证滥伐树木264棵，共计334棵，消耗立木蓄积39.0288立方米，数量较大，其行为构成滥伐林木罪，公诉机关指控的部分犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人左平的辩护人提出被告人左平接受公安机关询问时，如实供述其犯罪事实，构成自首的辩解意见。本院认为，被告人左平经办案机关传唤，到案后供述了其主要犯罪事实，但在本院审理中其对供述的主要犯罪事实当庭翻供，根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》中“犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首”的规定，其辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。本院为维护正常的社会管理秩序，保护环境资源，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，第六十四条之规定，判决如下： 被告人左平犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金二万五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月19日起至2020年7月7日止。罚金二万五千元于判决生效后一次性缴纳，上缴国库。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃矿区人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  蔡秋红 审 判 员  那海燕 人民陪审员  贺斌雄 二〇一九年六月二十日 书 记 员  符晓婷 附：本案适用的有关法律条文《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。