江苏省连云港市海州区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）苏0706刑初97号 公诉机关连云港市海州区人民检察院。 被告单位连云港力群食品有限公司，住所地连云港市连云区墟沟镇海滨大道**阳光国际中心**，法定代表人翁力。 诉讼代表人王勇，系连云港力群食品有限公司员工。 被告人翁力，男，1973年4月18日出生于重庆市，汉族，大专文化，连云港力群食品有限公司董事长，户籍地重庆市万盛区，住连云港市连云区。被告人翁力因涉嫌犯单位行贿罪，于2014年6月6日被刑事拘留，同年6月13日被取保候审。 辩护人刘家胜，江苏公善民律师事务所律师。 江苏省连云港市海州区人民检察院以海检诉刑诉（2015）939-1号起诉书、指控被告单位连云港力群食品有限公司、被告人翁力犯单位行贿罪，于2018年8月20日，原审合议庭作出作出（2018）苏0706刑初97号刑事判决，被告单位连云港力群食品有限公司、被告人翁力不服该判决提起上诉，连云港市中级人民法院经二审于2018年11月15日作出（2018）苏07刑终388号刑事裁定书，认为原审中被告单位连云港力群食品有限公司的诉讼代表人吴爱霞同时是本案证人，根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第二百七十九条的规定，即：有关人员被指控为单位犯罪的其他直接责任人员或者知道案件情况、负有作证义务的人不得同时作为本案被告单位的诉讼代表人。认为原审法院在审理过程中违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判，遂裁定撤销原判、发回重审。江苏省连云港市海州区人民检察院以海检诉刑变诉（2018）5号起诉书变更诉讼代表人，本院于2018年1月10日向本院公诉，本院于2018年11月23日立案并重新组成合议庭，适用普通程序，于2019年1月10日公开开庭审理了本案。江苏省连云港市海州区人民检察院指派检察员李冠美出庭支持公诉。被告单位连云港力群食品有限公司诉讼代表人，被告人翁力及其辩护人刘家胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 江苏省连云港市海州区人民检察院指控： 被告单位连云港力群食品有限公司（以下简称力群公司）及其法定代表人、直接负责的主管人员被告人翁力为了谋取非法利益，使被告单位在江苏省外向型农业项目申报过程中得到专项补贴资金，于2013年春节后送给连云港市农业委员会园艺处处长兼外向型农业办公室主任项某（另案处理）人民币10万元。 为证实其指控，公诉机关向法庭提交了书证户籍证明、发破案经过、到案经过、力群公司营业执照、组织机构代码证、生产经营支出发票，证人项某、董某、孙某等证言及被告人翁力供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告单位力群公司为谋取非法利益，向国家工作人员行贿10万元人民币，被告人翁力作为该单位法定代表人及直接负责的主管人员直接实施行贿行为，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人翁力到案后，如实供述自己单位行贿的罪行，可以从轻处罚。被告单位力群公司违法所得的一切财物，应当予以追缴。 被告单位力群公司诉讼代表人辩称构成单位行贿没有异议，原一审判决太重了。 被告人翁力辩称，对事实没有异议，对罪名是否构成犯罪不清楚。 被告人翁力辩护人提出如下辩护意见：一、起诉书指控被告人构成单位行贿罪，与刑法及最高法、最高检的相关司法解释规定、精神不符，混淆了一般性的行贿行为与行贿犯罪的界限。1、根据刑法规定，“为谋取不正当利益而行贿”是构成本罪的必要条件。对行贿10万元的追诉必须具备为谋取非法利益的条件，根据在案证据，指控报告单位系为谋取非法利益证据不足。2、被告人送10万元给项某，主观上只是为了感谢他对项目申报的支持，并没有通过明示或暗示方式要求其提供违反法律、法规、国家和国务院各部门规章规定的帮助或者方便条件。3、退一步而言，被告人送钱的目的即使是为了谋取不正当利益，根据上述立案标准，单位应在行贿20万元以上才达到追诉标准。二、被告单位取得的150万元补贴及项目验收符合省农委文件的规定精神。1、力群公司的申报补贴条件符合文件的精神实质。2、从2012年4月省农委等单位组织的基地验收情况来看，验收单位实际上并没有严格按照申报文件的指标操作，只要是大体上、差不多就能验收通过。3、根据证据申报条件和验收合格条件，绝大多数是符合的，比如验收条件，牛蒡种子等，占150万元的五分之一。即使追缴犯罪所得，充其量也应追缴30万元，而非全部追缴。三、即使构成单位行贿，但由于情节显著轻微，按照《刑事诉讼法》第十五条的规定，不应以犯罪处理；即使构成了犯罪，也应免于刑事处罚。1、被告人是在刚开始调查的作为证人的询问阶段，就主动交代了送10万元给项某的情节。2、被告人对行为性质的辩解仍然构成坦白，自愿认罪。3、报告单位主动退回了70万元。四、指控被告人构成单位犯罪，根本上存在认识偏差，与法律和国家的政策相违背。1、对民营企业在生产、经营、融资活动中的经济行为，除法律、行政法规明确禁止外，不以违法犯罪对待，被告人翁力在2018年用两套房子从两套房子从农行抵押贷款70万元投入公司经营。按原一审判决，如果继续追缴80万元加上罚金10万元，公司将难以为继。 被告人被告单位力群公司、被告人翁力未向法庭提供证据。 被告人翁力的辩护人当庭提交了下列证据： 1、江苏省农委的苏农外（2017）56号文，关于公布首批江苏省出口农产品示范企业名单的通知；连云港市商务局连商发[2018]317号文件关于发布2018-2020年度连云港市重点培育和发展的国际知名名牌名单的通知；连云区农林[2017]33号关于连云港每日食品有限公司等5家龙头企业与农户利益联结关系的证明，证明被告单位外向型农业在全省处于领先地位。 经审理查明： 2012年，被告单位力群公司利用虚假的“沛县河口镇蔬菜基地”高效设施农业项目申报省财政补贴资金，时任连云港市农业委员会园艺处处长兼外向型农业办公室主任项某在此过程中，未认真履行审核、检查及验收等职责，致使力群公司骗取专项补贴资金合计人民币150万元。2013年春节前后的一天晚上，被告人翁力到项某住处楼下送给项某人民币10万元，后项某将该10万元退还给了被告人翁力。 另查明，力群公司得到的补贴资金已被追回70万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.被告人翁力庭前供述与辩解，供认2011年年底，他们力群公司申报了沛县牛蒡种植基地作为出口示范基地，他们按照要求准备了申报材料。后来经过省里的验收，他们公司基地通过认证。但公司当时在河口镇没有牛蒡种植基地，只是通过河口镇当地的合作伙伴郭志永、李立强等人卖牛蒡种子给农户，要求农户在申报基地范围内全部种植牛蒡，他们的收购价格会比市场平均价高两毛钱。河口镇的基地也没有申报材料里报的1000亩，申报材料中的三份基地种植合同也都没有执行和实施，很多都是造假的，他们公司申报的出口示范基地是不符合条件的。在他们公司申报示范基地过程中，市农委工作人员也没有要求将申报材料中相关文件复印件与原件进行核对。 2012年4月份，项某通知他们公司，说外向型农业项目申报开始了，他们公司沛县河口镇蔬菜基地已经通过验收，可以申请外向型农业项目，这个项目国家有补贴。他就安排董某按照申报指南要求制作申报材料，然后将申报材料送给项某审核。大概到2012年9月份，项某告诉他说他们申报的项目资金省里批复同意，让他们到连云区农水局申请拨付资金。2012年11月份，连云区财政局将90万元项目资金拨付到他们公司农行账户上后，他们没有按照项目申报要求使用补贴资金，没有购买农业机械，进行农田水利建设，也没有承包土地，也没对种植牛蒡农民进行培训。 2014年初，刘念海通知要验收他们公司的项目，有一天在顺福公司会议室里，市农委项某、范处长、计财处祝处长、市财政局一个子男的和刘念海在顺福公司会议室对他们项目进行验收。由于他们购买种子发票是手开的发票，并且他们购买农机、农田水利建设都没有发票，他们公司的项目就没有通过验收。他安排公司董某找发票贩子购买了假发票，将发票复印后装到验收材料里。后来就通过了验收。2014年5月份左右，连云区财政局将剩余60万元资金拨付他们公司。这个项目验收过程中，市农委验收组人员都是看他们的验收材料，没有到沛县河口镇基地现场检查，没有要求提供验收材料中涉及文件的原件。他们公司2012年申报的沛县河口镇蔬菜基地项目不符合条件。 2013年春节前一天他安排他妻子吴爱霞准备10万元现金，钱准备好之后，他用一个纸袋子把10万元现金排在纸袋底下，钱都是1万元1沓，面额都是100的，总共10沓，每沓上面都有银行封条，钱放好之后，他又在钱上面放了4条软中华。然后他开车到新浦约项某一起吃饭，吃过饭后，他开车送项某到项某位于老车管所东面市农委南面的家楼下，他从车后备箱把装有4条软中华和10万元现金的纸袋子拿给项某，对项某说感谢项目方面给予的关照，项某客气了一下就收下了。过了一个星期左右，项某打电话问他除了给4条烟以外，是不是还给其他东西了，他说还有10万元钱，并说一直以来项某对他都很关照，这点钱是表示感谢，项某当时就表示这个钱不能要准备退给他。2013年的11月到2014年的1月中旬期间的一天下午，项某打电话给他说让小董带的东西收到没有，他当时不在办公室，正在外面开车，就随口说收到了，然后项某说，里面东西好好看看。第二天早上，他们公司的出纳董某到他的办公室，告诉他昨天项某让带东西给他的。过了一会，他打开董某说的袋子，看到袋子里面装了两个小盒子，我打开看后，上面那个盒子装着一个茶杯，下面那个盒子里装着现金，他数了下，总共10沓，都是1万元1沓的，一共是10万元。然后他就把茶杯给他家属了，那10万元现金就放在办公室抽屉了。他送钱给项某主要是因为项某为他们公司2012年沛县河口镇蔬菜基地项目成功申报并得到项目补贴资金提供了帮助，另外一方面就是希望和项某搞好关系，希望项某在以后的项目验收以及其他项目申报等方面提供支持与帮助。 2.未出庭证人项某证词，证明他从2010年1月至今，任连云港市农业委员会园艺处处长兼外向型农业办公室主任。他作为处长，负责全面工作，其中外向型农业项目管理工作，包括申报、检查、验收是他的职责之一。在对外向型农业申报项目进行筛选、论证时，他要对申报文本中材料是否符合申报指南要求进行检查，对申报文本中材料真实性进行核实，还要到实施地点去现场考查，看是否符合申报条件；在项目的实施过程中，对项目进行监督检查时，他还需要到现场去查看，检查项目的实施进度，看看项目是否按省里的批复实施，及时提出纠正意见；在对项目的验收过程中，他要去实施现场查看，检查项目的完成情况，看是否符合实施方案的要求，看能否做出项目通过的结论。 2012年5月初，省高效设施农业项目申报通知下来了，申报主体必须是当年新认定的出口示范基地的建设主体，经市农委集体研究，分配给外向型农业项目3个指标，其中包括力群公司。后来力群公司董某送给他4份申报材料，项目叫出口牛蒡基地建设。上报前他没有进行筛选和论证，后来也没有实地勘察过，没有监督检查，没有到现场查验。2014年1月份，连云区农水局让他参加对力群公司项目进行验收，他和其他几个人作为专家一起参加了验收。当时力群公司购买种子发票是手写的，所以没有通过这次验收。2014年2月中下旬，力群公司补了一份种子公司开的证明，这次就通过了验收。他当时去河北邢台看他父亲，回来后他在验收意见表上补了签字。参加力群这个项目验收的人，力群公司每人给1000元签字费，他的1000元是范郁尔给他的。2012年力群申报牛蒡出口基地建设项目不符合条件，造成国家补助资金被骗取。 2013年春节后，有一次翁力约他吃饭然后送他回家，在他家楼下，翁力从车子后备箱拿出一个提袋递给他，当时他看到袋子的上面是两条苏烟就收下了，回到家以后发现两条苏烟下面有10万元钱，这10万元是用报纸包的，一沓1万元一共10万元，面额都是100元的。除了这个10万元钱和两条烟以后，手提袋里还有一张银行卡，银行卡上面写着李成友的名字，是哪家银行卡他没有注意。他用家里的纸盒将10万元钱装着带到单位，放在办公室的抽屉里了，想在方便的时候把钱退给翁力。大概过了几个月，具体时间他记不清了，力群公司的小董到他办公室有事，他就把这个10万元连同装钱的盒子放在一个纸袋子里了，上面又放了农洽会发的杯子，一起交给小董带给翁力。小董走后，他在当天下午先打电话给小董，问他有没有将东西交给翁力，小董说翁力还没有回来，后来他又打电话给翁力问他东西有没有收到，翁力说收到了。 3.未出庭证人董某（力群公司会计）证词，证明2012年年初，力群公司申报沛县出口基地，她按照翁力要求参照其他公司的材料收集制作申报材料送给市农委项某审核，2012年3、4月份，省农委检查组和项某等人到地里看了一下，没有下车检查就离开了。后来基地通过了省里的验收。2012年4、5月份，他们公司申报高效设施农业项目，翁力让她按照申报指南制作申报材料，她准备好材料后送给市农委项某审查，项某说材料制作的太简单，内容太少了，让他们拿回去充实内容。后来他们又准备好材料报了上去，省农委批准了他们的项目，并批了150万元给他们公司。她申报的材料都是复印件，项某没有让她提供原件，在申报项目过程中，市农委、连云区农水局都没有到他们基地现场核实过。2013年年底，市农委项某等3人与市财政局程科长对这个项目进行验收，由于他们公司验收材料里的种子发票是手写的，还有的项目发票和预算不符，他们公司没通过验收。后来翁力让她开几张假发票放在验收材料里，她购买了假发票放在验收材料里。翁力让她将调整后的验收材料再送给项某看，项某看完后说有财政补助金额的项目一定要有发票，发票总金额一定要凑到150万元，只能多不能少。后来他们公司又补充了材料，项目就通过验收了。项目验收的时候，项某没有要求提供发票原件予以核对，市农委人员没有到基地现场实地查验、检查。2014年春节前，有一次她到项某办公室送什么材料，临走的时候项某交给她一个蓝色或者绿色的手提袋，袋子里上面装着一个印有“保温杯”滋养的盒子，盒子下面还有东西，鼓鼓的，项某让她将这个袋子带给翁力。她回到单位后，翁力不在单位，她将这个袋子放在翁力办公桌旁。当天下午快下班的时候，项某给她打电话问她到单位了吗，并问她东西有没有送给翁力，她说翁力不在单位。她不知道袋子里装的是什么，没有打开看。 4.未出庭证人吴爱霞（翁力妻子）证词，证明2013年春节前，翁力和她讲需要10万元现金，让她准备一下，她就从家里拿了部分，从银行取了部分凑了10万元。这10万元中没有力群公司的钱，是她家里个人存留的现金和她个人银行卡上的钱。后来项某没有还给她。 5.未出庭证人王中玉（沛县河口镇燕湾村党支部书记）证词证明他们燕湾村牛蒡都是老百姓自己种植的，没有承包土地进行大面积种植。大概2011年或2012年上半年，力群公司在他们村支部西侧隔壁的原连云港口福食品有限公司门口挂了不到一个月的牌子，力群公司没有在他们村承包土地，没有为燕湾村老百姓提供过牛蒡种子或其他服务。李立强是敬安乡黄庄村人，2000年至2007年左右，李立强为连云港口福食品有限公司收购牛蒡。李立强、徐建、丁允强、郭志永没有在燕湾村承包土地种植牛蒡，没有在他们村进行农田水利建设。他们村没有跟力群公司签订过土地承包合同。 6.未出庭证人孙某（原力群公司总账会计）证词，证明2012年，力群公司的沛县基地申报高效农业补助资金150万，他在时已到账90万。沛县基地情况不太清楚，听说省里来验收两次，申报材料是董某操作的。申报出口示范基地可以获取国家农业补贴。他在时力群公司账上没有土地承包费用支出。申报初期，他填了一些材料，数据是翁力告诉他的。 7.未出庭证人吕夫梅（沛县河口镇丁六村党支部书记）证词，证明她没听说过力群公司，她们村里每家每户都种山药、牛蒡，都是各家种植各家的，没有对外承包种植。力群公司没有与丁六村村民签订委托种植协议或农产品收购合同，也没有提供任何服务。他们村里没有与力群公司签过合同，他们村没有合同上代表丁六村委会签名的李立强这个人。 8.未出庭证人徐建（牛蒡收购个体户）证词，证明大概从2010年开始，他从老百姓手里收购牛蒡，然后再卖给力群公司。2011年下半年，有一次力群公司翁力找到他，让他帮收购生蒡，条件是农户要使用力群公司提供的种子、农药，他就答应了。后来他和丁允强、丁恩强在丁六村找了一些种植牛蒡的农民，购买了力群公司的牛蒡种子种植，当年大概种植了200亩左右。2011年10月份，牛蒡苗刚长出来不久，力群公司翁力提供3箱农药，他花300元钱雇人帮药打了，力群公司只为农民提供这一次农药，别的没提供帮助。他和丁恩强跟力群公司合作种植牛蒡就这一年。力群公司没有在丁六村承包土地种植牛蒡。牛蒡是农民自己种植、管理和采收。2012年4、5月份，有一次力群公司翁力带省农委人员到丁六村来检查力群公司牛蒡基地，当时沛县县领导也参加的，当天还下雨，他开车在前面带着省农委领导的中巴车到丁六村牛蒡种植地里转一圈，当时因为下雨中巴车的领导没下车，看完后，又到另外一个村里去检查了。 9.未出庭证人李令强（牛蒡收购个体户）证词，证言内容同徐建证词。 10.未出庭证人郭志永（徐州大自然食品有限公司董事长）证词，证明2010年左右原连云港口福食品有限公司总经理翁力个人成立力群公司。2010年至今每年7、8月份，力群公司的刘志松、翁力等人到河口镇燕湾村收购牛蒡，然后在他的加工厂加工、冷藏。力群公司在徐州大自然食品有限公司无股份。他跟原连云港口福食品有限公司合作过，没跟力群公司没有合作过种植牛蒡。2011年或2012年左右，力群公司翁力跟他商量过让他在燕湾村为力群公司承包三、四百亩土地种植牛蒡，后来没有操作成功就算了。力群公司没有在燕湾村承包土地种植牛蒡、胡萝、胡萝卜、洋葱，也没有对燕湾村种植牛蒡、胡萝卜、洋葱农民进行培训。燕湾村种植牛蒡有二十年了，老百姓都会种会收，不需要力群公司来培训。力群公司没有为燕湾村提供过牛蒡种子，力群公司每年都在河口镇孟庄村附近销售牛蒡种子，他们公司销售的牛蒡种子260-300元一盒。力群公司没有为燕湾村提供种植牛蒡使用的农药化肥，没有在燕湾村土地上进行农田水利建设，没有委托他在燕湾村或者其他地方进行过农田水利建设，在他的加工厂里没有力群公司购买的打沟机、采收机。力群公司没有为燕湾村种植牛蒡的老百姓提供打沟机。2012年，几月份记不清了，当时下着雨，力群公司董事长翁力带着连云港市一些官员到他的加工厂检查，沛县王姓副县长也陪同的，厂子里挂着大幅标语“力群公司牛蒡生产基地”、“欢迎领导检查”等。 11.未出庭证人张海静（沛县河口镇丁六村村民）证词，证明她和她丈夫丁允强没有听说过力群公司，和力群公司没有签订过蔬菜种植合同。 12.书证 （1）户口信息，证明被告人翁力年龄、住址等自然情况。 （2）发破案经过、到案经过，证明2014年5月，原连云港市新浦区人民检察院在办理连云港市农委园艺处处长兼外向型农业办公室主任项某涉嫌玩忽职守罪一案中，掌握了翁力有关行贿行为的线索，2014年6月5日依法对翁力以涉嫌行贿罪立案侦查并进行传唤，翁力到案后对其行贿事实供认不讳，该案遂告破。 （3）力群公司申报农业项目提供的土地承包合同、发票等相关材料，证明力群公司申报农业项目的具体情况。 （4）扣押决定书、扣押清单、暂扣款物专用凭证，证明侦查机关依法从翁力处扣押现金人民币20万元。 （5）力群公司营业执照、组织机构代码等，证明翁力系该公司法定代表人等工商登记情况。 （6）力群公司的支出发票，证明力群公司将财政补贴款用于生产经营。 （7）力群公司记账凭证，证明力群公司于2012年11月13日、2014年3月17日分别取得财政补贴资金人民币60万元、人民币90万元。 （8）本院（2016）苏0706刑初12号刑事判决书及连云港市中级人民法院（2017）苏07刑终94号刑事裁定书，证明项某收取的本案行贿款已于案发前退还给翁力及本案财政补贴资金已被追回70万元的事实。 13.连云港市灌云地方税务局灌云地税票鉴[2014]04号普通发票鉴定证明书，证明力群公司的农田工程建设金额分别为287000元和400000元的发票是假发票；江苏省连云港地方税务局（2014）地税票）地税票鉴字第**发票鉴定报告书验室建设款金额为16000元的发票是假发票；江苏省丰县国家税务局出具的证明，证明农用机械等8份发票信息与真实信息不符。 关于被告人翁力所提辩护意见，本院认为，被告单位力群公司在伪造虚假材料骗取国家专项补贴资金过程中，向国家机关工作人员行贿10万元，其谋取的利益应认定为非法利益，骗取的国家专项补贴资金应依法予以追缴，而力群公司仅退缴70万元，尚有80万元未退缴，显然不属于犯罪情节显著轻微，应当单位行贿罪追究被告单位力群公司及被告人翁力的刑事责任，且不应免予刑事处罚，综上，对辩护人刘家胜所提辩护意见依法不予采信。 本院认为，被告单位力群公司为谋取非法利益，由其法定代表人亦是直接负责的主管人员翁力直接实施行贿行为，向国家工作人员行贿人民币10万元，应当以单位行贿罪追究被告单位力群公司、被告人翁力的刑事责任。公诉机关指控被告单位力群公司、被告人翁力犯单位行贿罪的事实清楚、证据确实充分，指控的罪名正确，本院依法予以支持。被告单位力群公司行贿款人民币10万元应依法予以没收，其违法所得人民币80万元应依法予以追缴。被告人翁力到案后，如实供述自己的罪行，系坦白，依法对其从轻处罚。综上，被告人翁力的犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，且宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院依法对其从轻处罚并适用缓刑。据此，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，第五十二条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款及第六十四条的规定，判决如下： 一、被告单位连云港力群食品有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币十万元。 （罚金于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。） 二、被告人翁力犯单位行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓期一年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 三、对连云港力群食品有限公司行贿款人民币十万元依法予以没收，并对其违法所得人民币八十万元予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  李正美 审判员  王 敏 审判员  乔爱民 二〇一九年六月十三日 书记员  胡维娜 法律条文 《中华人民共和国刑法》： 第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险 （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。