山东省青岛市市北区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0203民初7164号原告：田某某，住青岛市。原告：田某某，住青岛市。原告：田某某，住青岛市。原告：田某某，住青岛市。原告：廖某某，住青岛市。原告：廖某，住青岛市。六原告共同委托诉讼代理人：陈美虹，山东博论律师事务所律师。六原告共同委托诉讼代理人：李桂华，山东博论律师事务所实习律师。被告：青岛浩翔房地产开发有限公司，住所地青岛市市**临邑路５号。法定代表人：原建国，总经理。委托诉讼代理人：原一方，女，1981年11月20日出生，汉族，该公司员工，住青岛市市**。原告田某某、原告田某某、原告田某某、原告田某某、原告廖某某、原告廖某与被告青岛浩翔房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年8月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告田某某、原告田某某、原告田某某、原告田某某及六原告的共同委托诉讼代理人陈美虹、被告委托诉讼代理人原一方到庭参加诉讼。本案现已审理终结。六原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付2013年8月至2018年５月超期过渡费69061.2元（计算方式为57个月×40元×30.29）；2、被告向原告支付自2018年6月至房屋实际交付之日的超期过渡补助费（以房屋面积30.29平方米为基数，按每平方米每月40元补偿标准计算）；3、原告就超期过渡费用对于浩翔大厦折价或拍卖价款享有优先受偿权；4、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告名下位于市北区无棣路X号房屋于2005年7阳台29日实施拆迁。2012年11月1日，原、被告根据拆迁房屋面积30.29平方米，每平方米每月40元标准计算至2012年10月的过渡补助费，同时折抵了原告超面积安置房屋应支付的差价款，并重新签订了《城市房屋拆迁私有房安置补偿协议》，被告于2012年11月13日开具安置房屋差价款发票235109.5元。协议签订后，浩翔大厦至今未竣工交付，经原告多次催告，被告均未支付超期过渡补助费。现原告特诉至法院，请求依法判如所请。被告辩称，被告于2005年7月29日领取房屋拆迁许可证，自2005年9月29日至2005年8月13日实施无棣路X号拆迁改造。被拆迁人田爱民，拆迁前旧房建筑面积30.29平方米，原安置浩翔大厦6层5户，后因调整原25层后减少至10层住宅，原房屋户型不存在。在被拆迁人的请求下2012年11月9日重新签订安置协议，新房安置在住宅6楼C户型。建筑面积约99.46平方米，应补缴扩大面积房款235109.5元。自2005年拆迁之日起被告已每户发放2年超期过渡费，标准为拆迁房屋面积×11元/平×24个月，搬家费800元/户，奖励费3000元/户。在领取到以上费用后居民搬家腾房，签订拆迁安置协议，被告完成房屋征收。根据被告发放明细显示被拆迁人田爱民30.29×11元/平×24个月=7996.56元，搬家费800元，奖励费3000元，合计11796.56元由田某某已经领取。综上所述，被告拆迁只是已经按国家法规提前发放24个月超期费，自2005年9月至2007年8月。2012年11月9日被告与田爱民重新签订合同后，应补缴差价款235109.5元，折抵发放75个月超期费：30.29×40元/平×71个月=86023元，实际工商银行转账交款129052.5元，2005年8月24日已经缴纳2万元，被告给开具149052.5元收据，后因税务局要求不开全额差价款机打收据235109.5元。综上，被告已经支付自2007年9月至2013年8月共计71个月超期费用。根据2011年11月签订合同的工程进展支付的超期费以达到回迁时间。自2013年8月至2018年5月超期费为30.29×40元/平×57个月=69061.2元属于莱芜中院拍卖折抵期间，与被告无关。2013年7月16日因浩翔大厦原规划25层后减少至10层住宅，被告公司与莱芜泰山钢铁集团产生法律纠纷，莱芜中级人民法院下达执行裁定（2012莱中恢字第9-3号），查封无棣路X号工地项目停工，后经3次拍卖以物抵债均不接受，项目停工多年老百姓未能回迁上访至北京。2018年3月青岛市委书记张江汀同志在接见上访群众后落实由市北区政府负责解决这一上访事件。2018年6月由市北区法院提起拍卖浩翔大厦项目2018年7月16日区属企业签订滨海房地产开发有限公司竞买成功，并组织复工建设。浩翔大厦原规划面积25层，满足拆迁安置要求，规划调整至住宅10层，企业亏损巨大，自2010年多次请示政府，根据市建委会议纪要承诺非企业造成经济损失政府予以承担，但是截至目前仍未补偿到位。被告公司认为因为规划减少补偿不到位产生了法律纠纷导致项目搁置，不属于被告公司原因。被告已经竭尽全力对拆迁居民进行折抵超期费，目前项目已经被拍卖已经无力支付超期费，恳请法院依法查明导致拆迁居民拆迁十三年未能回迁的原因是政府造成的，与企业无关，不应由被告承担非企业原因造成的超期费损失。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被拆迁人田爱民于2012年8月19日去世，其配偶芦秀芳于2017年7月3日去世。二人共有子女六人：即田星华、田某某、田某某、田某某、田某某。其中田星华于2005年2月19日去世，其配偶系廖某某，其子系廖某。2005年，田爱民名下位于青岛市市北区无棣路X号房屋由被告实施拆迁。2012年，田爱民作为被拆迁人、被告作为拆迁人补充签署《城市房屋拆迁私有房屋安置补偿协议》，约定田爱民所有位于青岛市市北区无棣路X号房屋以产权调换方式拆迁安置，被拆除房屋建筑面积30.29㎡；在临时过渡期内，拆迁人应付给被拆迁人临时安置补偿费；任何一方如违反本协议，须依法承担违约责任；如因城市规划需要变更协议，拆迁人应报市房屋拆迁管理办公室批准，重新签订拆迁安置协议，并及时通知被拆迁人，被拆迁人应服从城市规划建设的需要，依法变更协议有关条款，并报市房屋拆迁管理办公室备案。协议签订后，被告未按约定交付安置房屋。各原告主张被告应继续支付自2013年8月起的过渡补助费，数额应按照被拆迁房屋建筑面积每月每平米40元的标准计算，被告对未支付上述补助费的事实及补助费计算标准无异议。涉案房屋所在的青岛市市北区无棣路X号浩翔大厦部分在建工程及其相应的国有土地使用权经司法拍卖，相应权利由案外人青岛滨海房地产开发有限公司取得，但所涉拆迁安置住房不在拍卖范围。另，原告田某某、原告田某某、原告田某某、原告廖某某、原告廖某均自认放弃涉案房屋相应的拆迁权益，该拆迁权益由原告田某某享有。本院认为，原告主张超期过渡补偿费，系要求被告承担违约责任的具体方式，符合《中华人民共和国合同法》第一百零七条关于“一方不履行合同义务应承担违约责任”的规定，以及《城市房屋拆迁私有房屋安置补偿协议》载明的“一方违反协议即承担违约责任”的约定，本院予以支持。经计算，自2013年8月1日至2018年5月31日被告应支付过渡补助款69061.2元（30.29㎡×57个月×40元），于本判决生效之日起支付。自2018年6月至被告实际交房之日的过渡补助费，亦按照被拆迁房屋建筑面积每月每平米40元为标准计算，自2018年6月按年计算，每满一年支付一次，直至实际交付房屋为止。各原告均主张涉案房屋的拆迁权益由田某某享有，本院予以支持。原告主张以涉案房产浩翔大厦折价或拍卖价款优先受偿，本案中不予一并处理，原告可持据依法另行主张。被告辩称其未能交付房屋系因规划变更而非其自身原因造成，不应由其承担过渡补助费，被告该抗辩不符合《中华人民共和国合同法》第一百二十一条关于“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任”的规定，本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百二十一条的规定，判决如下：一、被告青岛浩翔房地产开发有限公司于本判决生效之日支付原告田某某超期过渡补偿费69061.2元。二、被告青岛浩翔房地产开发有限公司按照被拆迁房屋建筑面积以每月每平米40元为标准支付原告田某某自2018年6月至实际交付房屋之日止的超期过渡补偿费（自2018年6月起，每满一年支付一次，直至实际交付房屋为止）。案件受理费1829元，由原告田某某负担273元，由被告青岛浩翔房地产开发有限公司负担1556元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，缴纳上诉费，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判长 方 伟审判员 孙 婷审判员 周 敏二〇一九年六月二十八日书记员 王予予