四川省达州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）川17执复34号复议申请人（申请执行人）：瞿娅，女，生于1979年4月1日，汉族，住四川省达州市通川区。利害关系人：王明琼，女，生于1962年6月22日，汉族，住四川省大竹县。被执行人：大竹县红星麻业有限公司。住所地：大竹县经济开发区成功大道**。法定代表人：王启贵，该公司董事长。被执行人：王启贵，男，生于1950年12月16日，汉族，住四川省大竹县。被执行人：王东，男，生于1992年3月22日，汉族，住大竹县。四川省大竹县人民法院在执行瞿娅与大竹县红星麻业有限公司（以下简称红星麻业公司）、王启贵、王东民间借贷纠纷一案中，王明琼对该院（2017）川1724执17号之一执行裁定不服，向该院提出书面异议，该院审查后作出（2018）川1724执异21号执行裁定。王明琼不服，向本院申请复议。本院审查后作出（2018）川17执复29号裁定，撤销四川省大竹县人民法院（2018）川1724执异21号执行裁定，发回该院重新审查。该院重新审查后作出（2018）川1724执异70号执行裁定。瞿娅不服，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。王明琼异议称,异议人依据已经生效的法律文书已申请对红星麻业公司强制执行，该公司还有众多债权人，法院（2017）川1724执17号之一执行裁定将被执行人红星麻业公司位于大竹县经济开发区成功大道2号办公楼、综合楼及6558.1平方米土地使用权执行给瞿娅，变相承认瞿娅享有优先权，损害了异议人及其他债权人的合法权益，请求撤销该裁定。四川省大竹县人民法院审查查明，王明琼与红星麻业公司、王启贵民间借货纠纷四案，该院作出的（2017）川1724民初1181号、1182号、1183号、1184号四份民事调解书，确认了双方达成的调解协议，主要内容为：红星麻业公司、王启贵偿还王明琼借款本金150000元、100000元、100000元、60000元，共计410000元并支付利息。王明琼根据上述调解书于2017年6月向该院申请执行，该院立案后编立案号：(2017)川1724执779号、817号、818号、819号。2017年12月25日，该院以被执行人无可供执行财产，王明琼已申请参与分配为由，对四件执行案件均裁定终结本次执行程序。瞿娅与红星麻业公司、王启贵、王东民间借贷纠纷一案，该院2016年12月9日作出（2016）川1724民初1983号民事判决书，判决红星麻业公司偿还瞿娅借款本金3800000元并支付利息，王启贵、王东承担连带责任。该案在审理过程中，该院根据瞿娅提出的诉讼财产保全申请，于2016年9月27日作出（2016）川1724民初1983号民事裁定书，裁定查封被执行人红星麻业公司位于大竹县经济开发区成功大道2号面积为16345㎡的土地及该土地上的厂房。2017年1月4日，瞿娅根据上述生效判决向该院申请执行，该院立案后编立案号：（2017）川1724执17号。2017年7月31日，该院裁定拍卖红星麻业公司位于大竹县经济开发区成功大道2号的办公楼、综合楼及土地使用权面积6558.1㎡（系诉讼财产保全范围内的财产）。2017年9月19日、11月18日先后以797.65万元、638.12万元作为起拍价进行网络拍卖，该标的物流拍。2018年3月26日、3月30日，该院分别征求王明琼、瞿娅意见，王明琼表示愿意接受拍卖财产抵债，瞿娅表示愿意以2017年11月18日第二次网络拍卖的起拍价638.12万元接受拍卖财产抵债。因瞿娅应受偿债权额低于抵债财产价额，瞿娅在该院指定的期间内，补交了差额729936.14元。2018年4月8日，该院以（2017）川1724执17号之一执行裁定书，裁定将上述标的物作价6381200万元，交付瞿娅抵偿债务5651263.86元，瞿娅补足其债权差额729936.14元。标的物所有权自该裁定书送达申请执行人瞿娅时转移。截止（2017）川1724执17号之一执行裁定书作出时止，包括本执行案件在内，该院已经受理红星麻业公司作为被执行人且尚未执行完毕的案件31件，涉及申请执行人21人，生效法律文书确认的债权本金未受偿金额约1800万元，均为普通债权。在这些案件的执行中，经财产调查，红星麻业公司除案涉标的物估价797.65万元外,在该地块尚有约2330.9㎡的工业用地使用权（参考2017年6月12日评估价233元/㎡，价值为543099.7元）及地上构筑物（王启贵提供的协议书显示面积约1040㎡，以103万元抵债给了两名债权人），其他无可供执行财产。2018年3月30日，该院在对王明琼等4名申请执行人征询是否同意以物抵债的意见时，4名申请执行人表示要对红星麻业公司申请破产，但直到该院裁定将拍卖财产抵债前，均未向该院提交书面申请。该院认为，被执行人红星麻业公司资产不足以清偿全部债务，符合破产法规定的申请破产情形。根据民诉法解释第513条、第516条的规定，经申请执行人之一或者被执行人同意，应当裁定中止对被执行人的执行，将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院。当事人不同意移送破产的，对普通债权按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。本案中瞿娅系普通债权人，虽然相较于其他申请执行人对于拍卖财产查封顺序在前，但执行过程中，在未对所有申请执行人以及被执行人红星麻业公司告知和征询是否移送破产的意见的情况下，该院即裁定将拍卖财产交付瞿娅先行抵偿其债权不当，王明琼的异议理由成立。瞿娅对王明琼执行依据的取得以及对另一债权人朱竹莎以物抵债执行行为的质疑不是本案执行异议审查的范围，不予审查和评判。根据民诉法司法解释第511条“多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作分配方案，并送达各债权人和被执行人”的规定，结合该解释第508条的规定，针对的被执行人是公民或者其他组织，本案被执行人系企业法人，不适用该条规定。故对于红星麻业公司、王启贵认为该院未制作财产分配方案违法的观点不予采纳。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项之规定，裁定撤销该院（2017）川1724执17号之一执行裁定书。瞿娅申请复议称，执行法院作出（2017）川1724执17号之一执行裁定前，征求异议人对以物抵债的意见时，均书面表示不接受拍卖财产，也未向执行法院提交对红星麻业公司的破产申请，自己在对方不愿接受拍卖资产时愿意接受，而且在案件审理过程中申请了诉讼保全，执行法院按先后顺序对复议申请人进行清偿，符合法律规定，因此（2017）川1724执17号之一执行裁定理由充分，程序合法，且已经发生法律效力，应依法执行。执行法院裁定抵偿给朱竹莎的资产占红星公司一半的有效资产，复议申请人系第二顺位保全人，当时也提出了异议，但执行法院告知只要满足自己债权就可以了，不要管别人的执行方案，因此如果要进入破产程序，朱竹莎的执行裁定也应一并撤销，其所得资产一并纳入破产清算。请求：1、撤销四川省大竹县人民法院（2018）川1724执异70执行裁定；2、继续执行该院（2017）川1724执17号之一执行裁定；3、参与债权人朱竹莎以物抵债补缴90万元的现金分配。本院审查查明事实与异议审查查明事实一致。本院认为，被执行人红星麻业公司系企业法人，其债权人申请执行且未受偿的债权约1800万元，其现有资产已不足以清偿其到期债务，已符合《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务”规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十三条“在执行中，作为被执行人的企业法人符合企业破产法第二条第一款规定情形的，执行法院经申请执行人之一或者被执行人同意，应当裁定中止对该被执行人的执行，将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院”的规定，执行法院在未对申请执行人以及被执行人红星麻业公司征询是否移送破产的情况下，直接将拍卖资产抵偿给复议申请人确有不当，因此执行法院（2017）川1724执17号之一执行裁定应予撤销，故该院（2018）川1724执异70号执行裁定适用法律正确，应予维持，复议申请人第1、2项请求经查不能成立。复议申请人的第3项请求不是本案审查范围，依法应予驳回，其可以依照法律规定途径另行主张。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回瞿娅的复议申请，维持四川省大竹县人民法院（2018）川1724执异70号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  王继跃审判员  陈汝平审判员  王忠竹二〇一九年六月二十四日书记员  严 军