宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0106民初182号原告：宁夏哈纳斯燃气集团有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区。法定代表人：王奎，公司董事长。委托诉讼代理人：王凤财，宁夏合天律师事务所律师。委托诉讼代理人：张昊，宁夏合天律师事务所律师。被告：银川市规划建筑设计研究院发展有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人：朱阿鲸，公司董事长。委托诉讼代理人：王莉，宁夏三略律师事务所律师。原告宁夏哈纳斯燃气集团有限公司与被告银川市规划建筑设计研究院发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宁夏哈纳斯燃气集团有限公司委托诉讼代理人王凤财，被告银川市规划建筑设计研究院发展有限公司委托诉讼代理人王莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求:1.判令被告向原告支付应付款1640248元；2.判令被告向原告支付逾期付款违约金(滞纳金)48106.20元(违约金暂计算至2018年12月20日，要求计算至被告实际偿付之日止)；上述款项暂合计1688354.2元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年，原告与被告签订《合同书》(锅炉)。该合同工程内容为原告负责被告燃气设备使用天然气管线设计、施工及供应天然气等工作。设计、施工总造价为3840248元。付款方式为被告分两次向原告支付工程设计、施工费，本合同生效之日起三日内，被告向原告支付设计、施工费总价款的80%，即3072198元，工程竣工验收合格后三日内，付清工程总价款。合同还约定被告逾期付款，拖欠设计、施工费的按应付款额依据中国人民银行滞纳金的标准向原告支付滞纳金。合同签订后，因被告未按合同约定支付工程款，造成案涉项目工程未能实施启动。被告于2018年10月16日向原告承诺:“现因小区交付需要，我公司积极筹措资金，并承诺按如下方式付款:在2018年10月17日前支付工程款120万元，2018年11月1日前支付剩余工程款2640248元，希望原告在2018年10月17日前收到工程款后安排进场施工”。后原告按合同约定完成了被告燃气设备使用天然气管线的设计、施工等工作内容。2018年11月21日，工程全部完工并经原被告及监理单位等验收合格，现已具备通气条件，原告全面实际的履行了合同义务。但被告未按承诺向原告支付工程款，截止原告起诉之日，被告仅在2018年10月18日向原告支付120万元，2018年11月14日支付100万元，共计向原告支付220万元，尚欠1640248元工程款未付。上述款项经原告催要多次，被告均以各种理由推诿。原告认为，合同双方都应当诚实信用地履行合同义务，现被告无正当理由拒不支付欠付款项，已严重损害了原告合法权益。为维护原告合法权益，原告依法诉至法院。被告辩称，对欠款事实认可，也愿意与原告协商调解解决，鉴于其资金存于三方（银川市住房和城乡建设局、银川市规划建筑设计研究院有限公司、被告）监管账户，其无法独立决定付款，恳请追加另外两方作为第三人共同协商给原告付款事宜。违约金请求依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，被告对原告提交的证据无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年，被告与原告签订《合同书》（锅炉），约定：原告负责被告燃气设备使用天然气管线的设计、施工及天然气的供应等工作；合同总造价3840248元；付款方式为被告分两次向原告支付设计、施工费，自合同生效之日起三日内，被告向原告支付设计、施工费总价款的80%即3072198元，工程竣工验收合格后三日内，付清工程总价款的另20%即768050元；被告逾期付款，拖欠设计、施工费的按应付款额依据中国人民银行滞纳金的标准向原告支付滞纳金；同时亦约定了其他权利义务。2018年10月16日，被告向原告出具《付款承诺书》一份，承诺：由于其未按合同约定支付工程款，造成该项工程未能实际启动，因小区交付需要，其积极筹措资金，2018年10月17日前支付工程款120万元，2018年11月1日前支付剩余工程款2640248元，请原告在2018年10月17日收到工程款后安排进场施工，剩余工程款承诺在2018年11月1日前支付到位。2018年10月18日，被告向原告支付工程款120万元。2018年11月14日，被告向原告支付工程款100万元。2018年11月21日，工程全部完工并经原告、被告及监理单位等验收合格。现原告因催要剩余款项未果，诉至本院，请求判如所请。本院认为，原告与被告签订的合同书及被告出具的承诺书合法有效，原告依照合同约定对被告燃气设备使用天然气管线进行了设计、施工，涉案工程于2018年11月21日经原告、被告及监理单位完工验收合格，被告应当按照约定向原告支付工程款3840248元，被告已付工程款220万元，尚欠工程款1640248元，故对原告要求被告支付工程款1640248元的诉讼请求，本院予以支持。因被告在承诺书中承诺2018年10月17日前支付工程款120万元，2018年11月1日前支付剩余工程款2640248元，该承诺书中对付款时间的约定应当认定为涉案工程款应付时间，双方亦约定被告逾期付款按应付款额依据中国人民银行滞纳金的标准向原告支付滞纳金，实为违约金约定。同时结合被告逾期付款事实即于2018年10月18日付款120万元，2018年11月14日付款100万元，本院以中国人民银行同期贷款利率年利率4.35%计算违约金。2018年10月17日前应付工程款100万元，被告于2018年10月18日付款，逾期1天，本院计算违约金：119.18元（100万元×4.35%÷365天×1天）；2018年11月1日前应付工程款2640248元，被告于2018年11月14日支付100万元，2640248元逾期付款13天，本院计算违约金：4090.58元（2640248元×4.35%÷365天×13天）；剩余工程款1640248元计算2018年11月14日至2018年12月20日期间逾期付款违约金：7037.34元（1640248元×4.35%÷365天×36天）。上述逾期付款违约金合计：11247.1元（119.18元+4090.58元+7037.34元），2018年12月21日以后的逾期付款违约金，本院按年利率4.35%计算至本案判决确定的给付之日。被告抗辩其资金存于三方（银川市住房和城乡建设局、银川市规划建筑设计研究院有限公司、被告）监管账户，其无法独立决定付款，庭审中要求追加另外两方作为第三人共同协商给原告付款事宜，因银川市住房和城乡建设局、银川市规划建筑设计研究院有限公司并非涉案合同相对方，本院对该抗辩意见不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款、第二百六十九条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决如下：被告银川市规划建筑设计研究院发展有限公司于本判决生效后十五日内支付原告宁夏哈纳斯燃气集团有限公司工程款1640248元、逾期付款违约金11247.1元，合计1651495.1元，并以1640248元为基数按年利率4.35%支付自2018年12月21日至本判决确定给付之日期间的逾期付款违约金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19995元，由原告宁夏哈纳斯燃气集团有限公司负担437元，被告银川市规划建筑设计研究院发展有限公司负担19558元。如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。  审 判长  周宁人民陪审员 马学仁人民陪审员 李景涛 二○一九年六月二十六日 书记员 邵帅本案适用法律条款如下：1.《中华人民共和国合同法》第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条 当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。  约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。  当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百六十九条 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条 人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第二百五十三条 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。