江苏省泰州市姜堰区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏1204民初2224号原告：袁成兵，男，1965年6月1日出生，汉族，住泰州市姜堰区。委托诉讼代理人：陈亮，江苏清越律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐冬霞，江苏清越律师事务所律师。被告：袁汝桂，男，1950年7月8日出生，住泰州市姜堰区。委托诉讼代理人：马建民，泰州市姜堰区洪林法律服务所法律工作者。被告：江苏省泰州市姜堰区娄庄镇袁联村村民委员会，住所地泰州市姜堰区娄庄镇袁联村。负责人：洪后东，该村村民委员会主任。委托诉讼代理人：凌文慧，泰州市姜堰区洪林法律服务所法律工作者。原告袁成兵与被告袁汝桂、江苏省泰州市姜堰区娄庄镇袁联村村民委员会（以下简称袁联村委会）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年3月14日立案受理后，依法适用简易程序，于同年4月26日、5月29日公开开庭进行了审理。原告袁成兵委托诉讼代理人陈亮，被告袁汝桂及其委托诉讼代理人马建民，被告袁联村委会委托代理人凌文慧均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告袁成兵诉称：2016年4月17日7时30分左右，被告袁汝桂驾驶电动三轮车，由南向北行驶至泰州市姜堰区娄庄镇袁联村十六组，与由西向东由原告驾驶的苏Ｍ×××**号二轮摩托车发生事故，致原告受伤，两车部分受损。泰州市姜堰区公安局交通警察大队认定，被告袁汝桂与原告负事故的同等责任。原告受伤后住院治疗，后经鉴定其伤情构成一个七级、一个八级、一个十级伤残。另被告袁联村委会雇佣被告袁汝桂从事袁联村内运送垃圾等保洁工作，事故发生时被告袁汝桂系在从事雇佣活动中致原告受伤，故被告袁联村委会应当承担赔偿责任。请求被告赔偿原告327467.17元，并承担本案诉讼费、鉴定费。被告袁汝桂辩称：1、我方不同意原告的诉讼请求。本案案由为机动车交通事故责任纠纷案件，应当适用道路交通安全法。非机动车并不是法律规定的赔偿义务主体，根据道交法和最高人民法院的有关司法解释，原告要求我方赔偿其损失无事实和法律依据；2、本案为原告方单方事故，我的车辆未与原告方车辆发生过接触。原告驾驶摩托车是从我方车辆右侧通过后跌倒的，我方车辆没有损坏。故请求驳回原告的诉讼请求。被告袁联村委会辩称：1、我方与被告袁汝桂之间不存在雇佣关系，而是承包关系：（1）双方主体关系平等，不存在人身依附关系，被告袁汝桂工作由其自行安排，不受我方管理；（2）本起交通事故发生时，被告袁汝桂是否从事垃圾清运工作，我方无法知晓；（3）被告袁汝桂清运垃圾的车辆系其自行购买；（4）清运合同中已约定了事故责任的处理承担方式等，即便发生安全责任事故也与我方无关；2、我方支付给被告袁汝桂的报酬是其承包成果所得，在其承包期间，我方仅考核其工作成果，即其确保垃圾全部清运到政府指定的垃圾场所。综上所述，请求驳回原告对我方的诉讼请求。庭审中，原、被告对交通事故的发生、被告袁汝桂与被告袁联村委会签订了村庄长效管护、清运合同的事实无异议，本院予以确认。本院经审理认定事实如下：1、2016年4月17日7时30分左右，被告袁汝桂驾驶电动三轮车，由南向北左转弯向西行驶至泰州市姜堰区姜堰区娄庄镇袁联村十六组，与由西向东由原告袁成兵驾驶的苏Ｍ×××**号二轮摩托车发生事故，致原告受伤，两车部分受损。2、原告受伤后被送至泰州市姜堰中医院住院治疗，同年6月2日出院，计46天，花费医疗费88884.69元。出院诊断为：特重型颅脑损伤、脑疝形成、左侧颞部硬膜外血肿、外伤性精神障碍等。2016年10月21日，原告再次至该医院住院治疗，行左额颞颅骨修补术，同年11月11日出院，计22天，花费医疗费36286.16元。后原告于2017年2月14日至同月23日在泰州市第二人民医院治疗，花费医疗费8805.11元；另原告在泰州市姜堰区益民精神病医院花费医疗费478.16元，以上医疗费用合计为134454.12元。3、受本院委托，针对原告的伤情，江苏省扬州五台山医院司法鉴定所于2018年9月20日作出扬五台山[2018]精鉴字第639号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人袁成兵因交通事故致颅脑损伤，结合脑电图、头颅CT检查及智测结果，临床符合1、脑外伤致智能损害（边缘）；2、脑外伤所致人格改变。原告支付鉴定费2513元；原告向本院申请伤残等级等司法鉴定，经本院委托泰州市人民医院司法鉴定所进行司法鉴定，该所于2018年11月20日作出司法鉴定意见书（以下简称鉴定意见），鉴定意见：1、被鉴定人袁成兵因交通事故致重型颅脑损伤等，术后遗留肢体功能障碍及智力障碍，现右上肢体瘫，构成七级伤残；颅脑外伤所致精神障碍，日常生活有关的活动能力部分受限，构成八级伤残；颅骨缺损构成十级伤残。2、误工期限为240日，护理期90日，护理人数为1人，营养期90日。原告为此次鉴定支付鉴定费用2112元。4、事故发生后，泰州市姜堰区公安局物证鉴定室接受泰州市姜堰区公安局交通警察大队白米中队的委托所作出的车辆痕迹检验意见书载明：苏Ｍ×××**号二轮摩托车与无号牌电动三轮车车损痕迹，由两车行驶状态下电动三轮车前轮与苏Ｍ×××**号二轮摩托车右脚踏杆撞击、致二轮摩托车左侧倒地可以形成。5、原告的户口性质为农民，但其拥有A2E驾驶证及道路运输从业人员从业资格证，其主要收入来源于非农超过一年以上。6、被告袁汝桂是从家里出发准备去运送垃圾的途中与原告发生交通事故。以上事实，有原告提供的道路交通事故认定书、机动车驾驶证、道路运输从业人员从业资格证；出院记录、住院医药费收费收据、住院费用清单、医疗门诊收费票据；司法鉴定意见书；泰州市姜堰区公安局交通警察大队的询问笔录；泰州市姜堰区公安局的车辆痕迹检验意见书；当事人陈述等证据证实。本案的争议焦点为：1、本起交通事故的责任如何确定及赔偿责任如何承担；2、被告袁联村委会与被告袁汝桂是否属于雇佣关系。关于争议焦点1，（1）本次交通事故双方当事人的责任。2016年7月20日，泰州市姜堰区公安局交通警察大队作出的姜公交认字[2016]第0143号道路交通事故认定书载明：袁汝桂驾驶电动三轮车通过交叉路口转弯时未让直行的车辆优先通行，遇情况未能确保安全，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款之规定，应负事故的同等责任。袁成兵未按规定戴安全头盔驾驶未定期进行安全技术检验的二轮摩托车通过交叉路口时，未减速慢行，遇有情况采取措施不力，未能确保安全，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条第一款、第二十二条第一款、第四十四条及第五十一条之规定，应负事故的同等责任。被告袁汝桂辩称为单方事故。本院认为：泰州市姜堰区公安局交通警察大队按照《道路交通事故处理程序规定》的相关规定，提取痕迹、物证，制作笔录，对事故车辆进行技术检验、鉴定，形成报告等。对事故各方当事人的过错、事故形成原因进行分析，所作出的道路交通事故认定书程序合法、事实清楚、责任划分公正。被告袁汝桂无相反证据推翻，该认定书应作为本案的有效证据。（2）原告袁成兵驾驶二轮摩托车未戴头盔，结合事故中各方当事人在事故中的过错程度，本院酌定原告自身承担60%的责任，被告袁汝桂承担40%的侵权责任。关于争议焦点2，原告提交的被告袁联村委会（甲方）与被告袁汝桂（乙方）于2016年3月1日签订的娄庄镇袁联村村庄长效管护、清运合同载明：甲方特聘请乙方为保洁员（清运工），经双方协商一致，具体事项达成如下协议：一、甲方工作要求：1、甲方成立专门管理小组，由专人负责协助保洁员（乙方）的工作；2、甲方对具有监督管理职能，定期对保洁员（乙方）的工作考核，对年度考核不合格的保洁员（乙方），甲方有权利予以辞退；3、甲方按月支付保洁员（乙方）工资，月薪为2900元/月。二、乙方工作职责：1、乙方必须保质本区域范围内村庄、道路、河流清洁，及时将垃圾清运。垃圾集中到垃圾房或垃圾箱。三、整洁区域范围：村里组织利用的垃圾，在本村范围内，乙方确保按时送出，如垃圾量不够时，乙方要及时向甲方汇报，来保确垃圾的任务。五、协议时间：从2016年3月1日起至2017年2月28日止。本院认为，判断雇佣关系是否存在，应从形式要件和实质要件两方面考虑：从形式要件上看双方有无订立雇佣合同或口头雇佣协议；从实质要件上，首先要双方的权利义务是否为一方提供劳务，另一方支付报酬。其次要看雇员是否受雇主的控制、指挥、监督，即是否存在隶属关系。结合两被告之间签订的合同来看，应认定为被告袁汝桂为被告袁联村委会的雇员。本院认为：公民的生命健康权受法律保护。原告因交通事故受伤，依法有权获得赔偿。经审核，原告因交通事故造成的损失确认如下：①医疗费134454.12元②住院伙食补助费1520元（76天×20元/天）；③营养费1800元（鉴定意见90天×20元/天）；④护理费9000元(鉴定意见90天×100元/天/人）；⑤误工费46151.01元（原告未能提交最近三年平均收入的证据，误工费标准参照2017年道路运输业在岗职工平均工资收入标准70188元/年计算，故原告的误工费应计算为70188元/年÷365天×鉴定意见240天）；⑥残疾赔偿金415360元（原告的伤情被评定为一个七级、一个八级、一个十级伤残，原告户口性质为农民,但其主要收入来源于非农）；⑦精神损害抚慰金酌定为22000元；⑧交通费酌定为1000元（包含原告因住院治疗及外出鉴定发生的交通费）；⑨鉴定费4625元；以上损失合计为631285.13元（不含原告垫付的鉴定费4625元）。被告袁汝桂在从事雇佣活动中致原告袁成兵受伤，依法应由被告袁联村委会承担赔偿责任。结合事故中各方当事人在事故中的过错程度，本院酌定被告袁联村委会承担40%的侵权责任，赔偿数额为252514.05元（631285.13元×40%）。原告要求被告袁汝桂承担共同赔偿责任，与法无据，本院对原告的该诉讼请求不予支持。被告袁联村委会辩称其与被告袁汝桂系承包关系非雇佣关系的辩称理由不能成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、《最高人民法院关于人身损害赔偿案件若干问题的解释》第九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告江苏省泰州市姜堰区娄庄镇袁联村村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告袁成兵各项损失252514.05元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告的其余诉讼请求。案件受理费2038元，依法减半收取1019元，由原告负担255元、被告袁联村委会负担764元（原告同意由被告江苏省泰州市姜堰区娄庄镇袁联村村民委员会向其直接支付，本院不再退还，被告江苏省泰州市姜堰区娄庄镇袁联村村民委员会应于本判决生效后十日内直接向原告支付）。鉴定费用4625元由被告江苏省泰州市姜堰区娄庄镇袁联村村民委员会负担，于本判决生效后十日内迳交原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的相关规定，向该院预交上诉案件受理费2038元。审 判 员 姚铁林二〇一九年六月十一日法官助理 周 颖书 记 员 钱 颖附相关法律条款：《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《最高人民法院关于人身损害赔偿案件若干问题的解释》第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。