新疆维吾尔自治区高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）新执异10号 异议人（被保全人）：湖南黑金时代股份有限公司，住所地湖南省长沙市天心区万家丽南路二段**。 法定代表人：廖建湘，董事长。 委托诉讼代理人：赵树良，男，该公司工作人员。 委托诉讼代理人：王惠明，新疆星河律师事务所律师。 申请保全人：北京晋翔神宇科技发展有限公司，住所，住所地北京市朝阳区高碑店高井村传媒文化园区**div> 法定代表人：王敏生，董事长。 委托诉讼代理人：赖卫东，新疆新天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王利华，北京市君合律师事务所律师。 申请保全人：王珍，男，1957年1月21日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米**。 委托诉讼代理人：李万平，北京市君合律师事务所律师。 在原告（反诉被告）湖南黑金时代股份有限公司（以下简称湖南黑金时代公司）与被告（反诉原告）北京晋翔神宇科技发展有限公司（以下简称北京晋翔神宇公司）、被告（反诉原告）王珍、被告新疆神宇煤业有限公司乌鲁木齐市向阳煤矿、被告新疆神宇煤业有限公司乌鲁木齐市东发煤矿、被告新疆神宇煤业有限公司合同纠纷一案中，本院根据北京晋翔神宇公司、王珍的申请采取保全措施。异议人湖南黑金时代公司对本院冻结其银行账户的行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 湖南黑金时代公司称，我公司是湖南省国有资产监督管理委员会监管的国有控股非上市公众公司，有足够的资产来履行生效法律文书确认的给付义务，不存在转移资产、隐匿财产等导致将来人民法院生效判决无法执行的情形。人民法院冻结的银行账户属于我公司的基本账户、结算账户、工资账户、社保账户、贷款账户、国债账户、专项账户等，严重影响我公司的生产经营，导致我公司及所属子公司无法正常进行生产经营。2018年8月13日，人民法院指定乌鲁木齐铁路运输中级法院受理执行本案，乌鲁木齐铁路运输中级法院又冻结了我公司名下所有的周源山煤矿的采矿权，该采矿权价值在4亿元以上，人民法院在本案中已超标的采取保全措施。根据《最高人民法院关于办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条关于在申请人有多项财产可供保全，在能够实现保全目的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全的规定，人民法院应采取对我公司影响较小的保全措施。故，我公司请求解除对我公司银行账户的冻结措施。 北京晋翔神宇公司、王珍称，人民法院查封、冻结湖南黑金时代公司银行账户是根据我们的申请依法采取的财产保全措施。涉案银行账户不属《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定中不得查封、扣押、冻结的财产范围，湖南黑金时代公司无权要求变更保全措施。我们有权选择最有利于执行的财产进行保全，我们不同意对涉案采矿权的价值进行评估，采矿权的价值具有极大的不确定性，涉案评估报告不能作为解除对湖南黑金时代股份有限公司银行账户冻结的依据。综上，人民法院应对湖南黑金时代公司的异议申请予以驳回。 本院查明，本院在审理原告（反诉被告）湖南黑金时代公司与被告（反诉原告）北京晋翔神宇公司、被告（反诉原告）王珍、被告新疆神宇煤业有限公司乌鲁木齐市向阳煤矿、被告新疆神宇煤业有限公司乌鲁木齐市东发煤矿、被告新疆神宇煤业有限公司合同纠纷一案中，依据北京晋翔神宇公司、王珍的申请，于2018年7月20日作出（2018）新民初62号民事裁定，裁定：冻结湖南黑金时代公司银行存款164658130元。不足部分则查封、扣押相应价值的其他财产；于2018年8月13日作出（2018）新执保39号执行裁定，裁定（2018）新民初62号民事裁定指定由乌鲁木齐铁路运输中级法院受理执行。2018年9月7日，乌鲁木齐铁路运输中级法院通过网络查控，作出（2018）新71执保14号协助执行通知书，冻结湖南黑金时代公司在光大银行账户1内存款23558917.25元、账户2内存款2305076.53元；在交通银行账户3内存款8567443.31元；在中国工商银行账户4内存款4416800.76元；在上海浦东发展银行账户5内存款3452412.21元、账户6内存款482551.27元；在中国建设银行账户7内存款2409560.99元、账户8内存款750460.39元、账户9内存款651159.45元；在华夏银行股份有限公司账户10内存款1013788.27元；在北京银行股份有限公司账户11内存款923574.61元；在中信银行股份有限公司账户12内存款20013032.29元。2018年9月18日，乌鲁木齐铁路运输中级法院作出（2018）新71执保14号委托执行函，委托湖南省长沙市中级人民法院代为查封湖南黑金时代公司名下采矿权证，并作出（2018）新71执保14号协助执行通知书，要求湖南省国土资源厅协助执行：一、查封湖南黑金时代公司名下所有的周源山煤矿采矿权；二、查封期限：三年。2018年9月25日，乌鲁木齐铁路运输中级法院向湖南省国土资源厅送达（2018）新民初62号民事裁定书及（2018）新71执保14号协助执行通知书。2019年5月14日，新疆志诚欣盛资产评估有限公司经本院委托，作出新志矿评报字［2019］011号《湖南黑金时代股份有限公司周源山煤矿采矿权评估报告》，确定“周源山煤矿采矿权”评估价值为28972.75万元。 本院认为，法律设定财产保全的目的是为了防止被申请人（被保全人）的财产在诉讼过程中不当减损，使将来的裁判难以执行，因此，原告可以在诉讼前或者诉讼中申请人民法院查封、扣押、冻结被告的财产。但是，被告将来是否承担责任在财产保全时并不确定，特别是，财产保全不同于先予执行，采取财产保全时并不要求“当事人之间权利义务关系明确”，因此，必须有足够的措施平衡被告的利益，防止其合法权益受到非法或者不当行为的损害。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十二条规定：“财产保全裁定和先予执行裁定的执行适用本规定”、第二十一条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条规定：“被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全。”北京晋翔神宇公司、王珍申请对湖南黑金时代公司价值164658130元的资产予以保全，人民法院已对该公司在银行的相关账户及其名下所有的周源山煤矿采矿权采取财产保全措施。经本院委托，新疆志诚欣盛资产评估有限公司作出新志矿评报字［2019］011号湖南黑金时代股份有限公司周源山煤矿采矿权评估报告，认为“周源山煤矿采矿权”评估价值为28972.75万元。该评估价值已超出北京晋翔神宇公司、王珍申请保全的财产价值。故可以解除人民法院对湖南黑金时代公司12个银行账户所采取的保全措施。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下： 解除对湖南黑金时代股份有限公司涉案12个银行账户及账户内款项的冻结（包括湖南黑金时代股份有限公司在光大银行的账户1及账户内存款********.25元、账户及该账户2内存款2305076.53元；在交通银行的账户3及该账户内存款8567443.31元；在中国工商银行的账户4及该账户内存款4416800.76元；在上海浦东发展银行的账户5及该账户内存款3452412.21元、账户6及该账户内存款482551.27元；在中国建设银行的账户7及该账户内存款2409560.99元、账户8及该账户内存款750460.39元、账户9及该账户内存款651159.45元；在华夏银行股份有限公司的账户10及该账户内存款1013788.27元；在北京银行股份有限公司的账户11及该账户内存款923574.61元；在中信银行股份有限公司的账户12及该账户内存款********.29元）。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向最高人民法院申请复议。 审判长  乌日娜 审判员  张红见 审判员  玛依拉 二〇一九年六月二十四日 书记员  刘俊英