江苏省徐州经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0391民初1862号原告：徐州赛龙汽车销售有限责任公司，统一社会信用代码913203006663965588，住所地徐州市奎园新居****-1-501。法定代表人：高勇，该公司总经理。委托诉讼代理人：薛明华，江苏捷强律师事务所律师。被告：赵海洋，男，汉族，1987年5月3日生，住徐州经济技术开发区。委托诉讼代理人：张莉，江苏它石律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭春美，江苏它石律师事务所实习律师。原告徐州赛龙汽车销售有限责任公司与被告赵海洋劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月26日立案后，依法适用简易程序，于2019年5月15日公开开庭进行了审理。原告徐州赛龙汽车销售有限责任公司的委托诉讼代理人薛明华、被告赵海洋及其委托诉讼代理人张莉、郭春美到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐州赛龙汽车销售有限责任公司向本院提出诉讼请求1、被告伤残评为九级过高，应重新评定；2、认定被告工资过高，应实事求是予以评定；3、停工留薪期间没有医嘱证明；4、一次性伤残、医疗、就业补助金请重新认定。事实和理由：被告自身过错造成事故。被告赵海洋辩称，一、被告工伤认定是劳动行政部门依法作出的，被告是在上班期间发生的交通事故，交警部门做出的责任认定，不存在任何责任，原告所谓的被告违章操作不存在，也不能免除原告的赔偿责任。二、被告劳动能力等级鉴定是由徐州市劳动能力鉴定委员会在2018年10月30日根据被告伤情依法作出，并向原告进行送达，并告知原告如对鉴定结论不服，可自接到通知起15日内进行复核鉴定。原告未有异议，此鉴定结论已生效，原告要求重新评定，没有法律依据，也不属于法院审理劳动争议的受案范围。三、开发区仲裁委裁决支付被告部分待遇过低，依据《最高人民法院审理劳动争议司法解释一》第十七条：劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。江苏省高级人民法院劳动争议案件审理指南(2010)规定：根据《劳动争议司法解释一》第１７条的规定，劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，即使当事人仅对裁决中的部分事项不服向人民法院起诉的，整个劳动争议仲裁裁决均不发生法律效力。人民法院仍应按全面审理和独立审理的原则，对该劳动争议的全部内容进行审理。因此，请求法院判令原告依法支付被告合法待遇，具体如下：1、被告赵海洋停工留薪期计算过短，依据《工伤保险条例》第三十三条规定，停工留薪期一般不超过12个月，工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。《江苏省人力资源和社会保障厅关于实施若干问题的处理意见》[苏人社规〔2016〕3号]第十四规定，工伤职工在停工留薪期内，享受原工资福利待遇，停工留薪期满后应回用人单位上班。停工留薪期满至劳动能力鉴定结束前，用人单位不能安排适当工作的，原工资福利待遇照发；用人单位安排适当工作、工伤职工无正当理由拒不提供劳动的，可以按照有关法律、行政法规规定处理。本案被告赵海洋因工伤造成四处骨折，多处损伤，考虑医疗费用，部分骨折未采取手术治疗，住院四十天出院，出院时医院建议休息三个月，之后被告也未康复，仍在继续治疗中。原告也从未通知被告上班，根据被告的伤情，依据江苏省劳动厅的规定，仲裁委裁决五个月的停工留薪期明显过短。2、原告支付被告的工资是通过银行流水发放的，被告赵海洋在原告处工作是按照业绩获得的工资是由原告通过银行代发的，根据被告的银行流水计算，被告受伤前月平均工资为6208元。《江苏省高级人民法院审理劳动人事争议案件的指导意见（二）》第二条规定，用人单位因未与劳动者签订书面劳动合同而应每月支付的二倍工资，按照劳动者当月的应得工资予以确定，包括计时工资或者计件工资以及加班加点工资、奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者当月工资包含季度奖、半年奖、年终奖的，应按分摊后该月实际应得奖金数予以确定。第十七条工伤职工在停工留薪期内的，原工资福利待遇不变，其中的“原工资”按照工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月的平均月工资计算。工资的计算按照《江苏省工资支付条例》第六十二条的规定执行。依据上述规定，原告主张被告工资过高，没有法律依据。根据当事人的诉讼请求、答辩意见和举证、质证的情况，在征求当事人意见的基础上，将本案的争议焦点归纳为：原告的各项诉讼请求是否有事实和法律依据。当事人围绕争议焦点依法提交了徐开劳仲案字[2019]第145号仲裁裁决书、决定书、徐开社工认字[2018]第236号认定工伤决定书、徐劳工鉴通[2018]第201809280号徐州市劳动能力鉴定结论通知书各1份以及中国农业银行银行卡交易明细清单2页、徐州仁慈医院出院记录1页等证据，本院予以确认并在卷佐证本案经审理认定事实如下：2017年8月25日，被告赵海洋进入原告徐州赛龙汽车销售有限责任公司处从事销售工作，双方没有签订书面劳动合同，原告亦未给被告办理社会保险。被告平均月工资6208元。2018年2月26日，被告在原告处工作期间受伤。同日，被告入住徐州仁慈医院进行治疗，住院天数40天。在被告住院期间，原告未安排人员护理。2018年7月27日，经徐州经济技术开发区社会事业局认定被告为工伤。2018年10月30日，经徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告为九级伤残，无护理依赖。2019年3月，被告申请劳动仲裁，经徐开劳仲案字[2019]第145号仲裁裁决书裁决：原告一次性支付给被告183224.2元，其中一次性伤残补助金55872元、一次性工伤医疗补助金45000元、一次性伤残就业补助金22500元、停工留薪期工资31040元、住院伙食补助费800元、护理费3163.2元、二倍工资37249元、扣除原告已支付的12400元。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，原告对自己的四项诉讼请求在本院作出判决前，均未能提供证据，其应当承担不利的后果。1.关于重新评定伤残等级诉请。被告劳动能力等级鉴定是由徐州市劳动能力鉴定委员会在2018年10月30日根据被告伤情依法作出，并向原告进行送达，并告知原告如对鉴定结论不服，可自接到通知起15日内进行复核鉴定。原告未有异议，此鉴定结论已生效，原告要求重新评定，没有法律依据。2.关于被告工资过高的诉请。原告支付被告的工资是通过银行流水发放的，被告赵海洋在原告处工作是按照业绩获得的工资是由原告通过银行代发的，根据被告的银行流水计算，被告受伤前月平均工资为6208元。《江苏省高级人民法院审理劳动人事争议案件的指导意见（二）》第二条规定，用人单位因未与劳动者签订书面劳动合同而应每月支付的二倍工资，按照劳动者当月的应得工资予以确定，包括计时工资或者计件工资以及加班加点工资、奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者当月工资包含季度奖、半年奖、年终奖的，应按分摊后该月实际应得奖金数予以确定。第十七条规定，工伤职工在停工留薪期内的，原工资福利待遇不变，其中的“原工资”按照工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月的平均月工资计算。工资的计算按照《江苏省工资支付条例》第六十二条的规定执行。3.关于“停工留薪期间没有医嘱证明”的诉请，关于本案被告赵海洋因工伤造成四处骨折，入住徐州仁慈医院治疗，住院40天出院，出院时医院医嘱“休息三个月”，有徐州仁慈医院出院记录为证。4.关于“一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金重新认定”的诉请，仲裁机构针对以上三项补助金的仲裁裁决符合《工伤保险条例》第三十七条、《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条的规定，本院予以认定。至于被告答辩意见提及“江苏省高级人民法院劳动争议案件审理指南（2010）规定：根据《劳动争议司法解释一》第１７条的规定，劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，即使当事人仅对裁决中的部分事项不服向人民法院起诉的，整个劳动争议仲裁裁决均不发生法律效力。人民法院仍应按全面审理和独立审理的原则，对该劳动争议的全部内容进行审理。”并请求法院判令原告依法支付被告合法待遇。本院认为，被告引述的不全面。在被告引述的这段文字之后，该《指南》明确指出，“但实践中需要注意的是，人民法院对当事人未提起诉讼的仲裁裁决事项，与当事人提起诉讼的部分事项在审理方式上仍应按照‘不告不理’的诉讼原则区别对待，即对劳动争议仲裁裁决中当事人未提起诉讼的仲裁裁决事项不必再进行重新审理，而应在裁判文书的‘本院查明’部分作出表述，即将其作为法院查明的案件事实的组成部分，并将当事人未提起诉讼的仲裁裁决事项列入人民法院发生法律效力的裁决文书主文，以此作为执行的依据”。据此，被告关于请求法院判令原告依法支付被告合法待遇的答辩不能成立。被告的答辩是否构成一般的普通民事诉讼中的反诉？第一，被告自2019年4月19日收到仲裁裁决书，在2019年5月15日庭审上提出，早已超出了起诉时效。第二，劳动争议诉讼在立法上排除了反诉程序。被告的答辩是否属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条规定的情形？也不是，被告并没有提起诉讼。总之，被告该答辩意见缺乏法律依据。综上，本院依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条、《工伤保险条例》第三十七条,参照《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第二十七条，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、驳回原告徐州赛龙汽车销售有限责任公司的诉讼请求；二、原告徐州赛龙汽车销售有限责任公司自本判决发生法律效力之日起十日内一次性向被告赵海洋支付一次性伤残补助金55872元、一次性工伤医疗补助金45000元、一次性伤残就业补助金22500元、停工留薪期工资31040元、住院伙食补助费800元、护理费3163.2元、二倍工资37249元、扣除原告已支付的12400元，合计183224.2元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告徐州赛龙汽车销售有限责任公司负担。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  魏俊哲二〇一九年六月二十四日书记员  张宜丽本案援引法律条款一、中华人民共和国民事诉讼法第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。二、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。三、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第九条当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决，均向同一人民法院起诉的，先起诉的一方当事人为原告，但对双方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。当事人双方就同一仲裁裁决分别向有管辖权的人民法院起诉的，后受理的人民法院应当将案件移送给先受理的人民法院。四、工伤保险条例（2011年修订）第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。五、江苏省实施《工伤保险条例》办法第二十五条工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确定。停工留薪期超过12个月的，需经设区的市劳动能力鉴定委员会确认。设区的市劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期结论为最终结论。在停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除或者终止劳动关系。法律、法规另有规定的除外。第二十七条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：五级20万元，六级16万元，七级12万元，八级8万元，九级5万元，十级3万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：五级9.5万元，六级8.5万元，七级4.5万元，八级3.5万元，九级2.5万元，十级1.5万元。设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，并报省社会保险行政部门备案。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金基准标准的调整，由省社会保险行政部门会同省财政部门报省人民政府批准确定。