河北省石家庄市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀01民终6738号 上诉人（原审被告）：河北强涛房地产开发有限公司，住所地石家庄新华区新华路****。 法定代表人：苏惠芳，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王东雪，河北冀华律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁忠，河北冀华律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：崔占海，男，1972年11月8日出生，汉族，住石家庄市桥**。 委托诉讼代理人：王健，河北世纪鸿业律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：石家庄市华域房地产开发有限公司，住所，住所地石家庄市桥**农建街****div> 法定代表人：张文周，该公司董事长。 原审第三人：河北金丰诺辉锅炉制造有限公司，住所地，住所地石家庄市鹿泉区大河镇双同路**iv> 法定代表人：崔文明，该公司总经理。 上诉人河北强涛房地产开发有限公司（以下简称强涛公司）因与被上诉人崔占海、石家庄市华域房地产开发有限公司（以下简称华域公司）、原审第三人河北金丰诺辉锅炉制造有限公司（以下简称金丰诺辉公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服河北省石家庄市桥西区人民法院（2019）冀0104民初1251号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人河北强涛房地产开发有限公司的委托诉讼代理人王东雪、梁忠、被上诉人崔占海的委托诉讼代理人王健、原审第三人河北金丰诺辉锅炉制造有限公司的总经理崔文明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人强涛公司的上诉请求：一、依法撤销石家庄市桥西区人民法院（2019）冀0104民初1251号民事判决第二项；二、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、本案一审庭审时，上诉人向法庭提交了石家庄仲裁委员会作出的石裁字（2015）第490号仲裁裁决书，裁决书认定华域公司与锅炉公司、上诉人就锅炉厂改造项目签订的一系列代建协议无效，案涉《房屋拆迁协议书》是以该代建协议为基础签订的，代建协议无效，《房屋拆迁协议书》当然也归于无效。一审判决认定案涉《房屋拆迁协议书》系双方当事人真实的意思表示，不违反法律规定，应认定合法有效，该认定是错误的，以此为依据支持被上诉人崔占海主张过渡费的要求同样也是错误的，请求二审法院予以纠正。二、被上诉人崔占海就被拆迁房屋不享有主张临时安置补偿费的权利。案涉《房屋拆迁协议书》中被处分的的房屋未依法履行建设手续、未进行登记备案，该房屋系违法建筑，法律明文规定对违法建筑不予补偿。另外，被上诉人崔占海持有的河北省军区后勤部工程总公司颁发的住房证，但该因该住房证涉及房屋是违法建筑，因此该住房证对外不发生效力。因此，被上诉人崔占海对被拆迁房屋不享有合法的所有权，无权主张临时安置补偿费。 三、一审判决上诉人对华域公司给付过渡费内容承担连带给付责任是错误的。首先，上诉人并非案涉三方《房屋拆迁协议书》的当事人，根据合同相对性原则，被上诉人崔占海无权向上诉人主张合同权利；其次，2017年1月18日上诉人与锅炉公司签订《协议》由上诉人支付给锅炉公司800万元拆迁补偿款，此后涉及该项目的拆迁补偿事宜均由锅炉公司承担，事实上2017年3月9日被上诉人崔占海领取的过渡费就是由锅炉公司发放的，由此被上诉人起诉要求上诉人承担连带给付责任没有事实及法律依据。综上所述，一审法院依据无效的《房屋拆迁协议书》判决支持违法建筑使用人要求支付过渡费的请求是错误的，由此判决上诉人承担连带给付责任更是错误的，恳请二审法院依法查明案件事实，支持上诉人的上诉请求。 被上诉人崔占海答辩称，裁决书认定的代建协议无效，并不能否认拆迁协议无效，在一审庭审中，华域公司明确仲裁裁决中所涉及的代建协议与本案涉及的拆迁协议不是同一回事，因为第三人与华域公司签订的省军区锅炉厂改造项目签订的协议不仅仅涉及裁定书中的拆迁协议，其次，在裁决书之后2017.1.18日，上诉人强涛公司又与第三人及河北霖楚房地产开发有限公司就上述锅炉厂改造项目签订协议，此协议的签订恰说明，仲裁裁决书的代建协议无效，并不影响该项目其他协议的正常运行。2、被拆迁的崔占海的房屋系军产房，由河北省军区后勤部工程总公司颁发住房证，该房屋并非违法建筑，系崔占海员工的单位锅炉厂的福利分房，上述事实一审法院已经认定，上诉人以被拆迁房屋为违建为由提出上诉，于法无据。3、强涛公司应对给付崔占海过渡费承担连带责任，强涛公司于2017.2.13日通过银行转账的方式向第三人支付50万元过渡费的行为系自愿承接房屋拆迁协议书的履行义务，那么该行为是对房屋拆迁协议书内容的认可，华域公司与强涛公司签订收购协议，事先未经崔占海及第三人的同意，也未履行任何通知义务，强涛公司存在过错，因此应承担连带责任。 原审第三人河北金丰诺辉锅炉制造有限公司答辩称，上诉人提到的800万元的拆迁补偿款，此款项是锅炉厂的办公楼、配电室、峨眉饭店他的拆迁补偿款，此款不包括31户的过渡费，50万元是31户的过渡费，已经做了分配，原始凭证记录河北银行汇款单记录的很清晰，领过费的发放表记录也很清晰，为什么上诉人不提50万元的过渡费及发放情况，锅炉厂是代为发放。 被上诉人石家庄市华域房地产开发有限公司未到庭行使辩驳权利。 崔占海向一审法院起诉请求：1.判令被告华域公司给付原告2016年7月至2018年12月期间的过渡费共计24000元（800元/月×30个月）；2.判令被告强涛公司对第一项诉讼请求承担连带责任；3.本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2011年5月26日原告崔占海（乙方）与第三人金丰诺辉公司（甲方）、被告华域公司（丙方）签订《房屋拆迁协议书》，约定：一、甲方所有的被拆迁房屋坐落位置在桥西区，师范街28号（甲方院内），房屋性质：公产，类型：平方，间数：1间。因乙方租住甲方房屋1间，甲方同意按协议的约定给乙方安置一套房屋。二、乙方采取自行过渡方式。由甲方提供过渡补贴费，每户每月800元，补贴过渡期限36个月，临时过渡补贴费首次计发12个月，以后每6个月预付一次，最后过渡期不足6个月的，按实际过渡期限结算。如果过渡期延长时，由丙方按照此标准支付延期的过渡费。协议签订后，原告崔占海将房屋交付给被告华域公司拆除。前36个月的过渡费已由第三人金丰诺辉公司支付。2013年5月31日，被告华域公司与被告强涛公司签订“省军锅炉厂”项目收购协议。原告已领取了自2014年6月1日起至2016年6月30日止的过渡费。第三人金丰诺辉公司称，被告强涛公司于2017年2月13日通过河北银行向其公司账户转账50万元，备注为过渡费，故原告该期间的部分过渡费系被告强涛公司发放。 另查明，被拆迁房产为原告工作单位锅炉厂福利分房，原告持有河北省军区后勤部工程总公司发放的住房证。2010年7月28日石家庄市建设局向石家庄市土地储备中心发放“锅炉厂宿舍改造”项目建设房屋拆迁许可证。锅炉厂项目北区回迁楼至今未建成。 以上事实有原告提交的《房屋拆迁协议书》、石家庄市中级人民法院（2017）冀01民终6070号民事判决书、补发平房已搬迁住户过渡费支取明细表，第三人提交的河北银行支付系统往来交易明细，原、被告及第三人陈述、开庭笔录等证据予以证实。 一审法院认为，原告与被告华域公司签订的《房屋拆迁协议书》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，应认定合法有效。双方应当按照协议的约定全面履行义务。原告将经过验收的房屋交予被告华域公司拆除，被告华域公司应按照协议约定在安置过渡期的延长期间，按800元/月支付原告过渡费，直至安置房屋交付时止。被告华域公司一直未按约交房，应继续支付过渡费，故对原告要求被告华域公司支付2016年7月至2018年12月期间的过渡费共计24000元的诉讼请求，本院予以支持。被告华域公司与被告强涛公司签订“省军锅炉厂”项目收购协议后，被告强涛公司曾向原告支付部分过渡费，视为合同义务的转移，故原告要求被告强涛公司支付过渡费，于法有据，应予支持。因被告华域公司与被告强涛公司签订收购协议事先未经原告同意，存在过错，故二被告应承担连带给付责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，一审法院判决如下：一、被告石家庄市华域房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告崔占海自2016年7月至2018年12月期间的过渡费共计24000元；二、被告河北强涛房地产开发有限公司对上述第一项内容承担连带给付责任。被告如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元，减半收取200元，由被告石家庄市华域房地产开发有限公司、河北强涛房地产开发有限公司共同负担。 本院二审期间，原审第三人河北金丰诺辉锅炉制造有限公司提交新证据，2017.1.18的协议，证明其它协议还在继续履行，证明给付的800万元，不包含31户的过渡费。上诉人河北强涛房地产开发有限公司质证认为，对真实性无异议。我们认为800万包括31户的过渡费（800万是锅炉公司收到800万之后，强涛公司可以使用锅炉公司已拆除旧厂区及未拆除部分，见协议第三点）。被上诉人崔占海质证认为，真实性无异议，协议的内容，明确给付甲方800万元整，系旧厂房办公楼拆迁补偿款。 二审查明其他事实同一审。 本院认为，被上诉人崔占海与华域公司签订的《房屋拆迁协议书》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，应认定合法有效。双方应当按照协议的约定全面履行义务。崔占海将经过验收的房屋交予华域公司拆除，华域公司应按照协议约定在安置过渡期的延长期间，继续支付过渡费，直至安置房屋交付时止。原审判决华域公司支付崔占海2016年7月至2018年12月期间的过渡费的诉讼请求，符合法律规定。石裁字（2015）第490号仲裁裁决书并未显示华域公司与强涛公司签订“省军锅炉厂”项目涉及崔占海的被拆迁房屋无效；华域公司与强涛公司签订“省军锅炉厂”收购协议后，强涛公司曾向崔占海支付部分过渡费，视为合同义务的转移，原审判决强涛公司支付过渡费，适用法律正确。2017年1月18日的《协议》上，并未显示上诉人给付河北金丰诺辉锅炉制造有限公司的800万元包含被拆迁户的补偿款，上诉人称后续被拆迁户的补偿款应由河北金丰诺辉锅炉制造有限公司承担的理由，本院不予采信。综上所述，河北强涛房地产开发有限公司的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费400.0元，由上诉人河北强涛房地产开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  李秀云 审判员  高瑞江 审判员  寻 亚 二〇一九年六月十三日 书记员  张 林