河南省漯河市召陵区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1104刑初53号公诉机关漯河市召陵区人民检察院。被告人刘银周，男，1959年10月21日出生，汉族，高中毕业，群众，住河南省漯河市召陵区。2011年11月至2015年任万金村党支部书记兼村主任。2015年4月28日因涉嫌贪污罪，被漯河市召陵区人民检察院取保候审，同年5月5日漯河市召陵区人民检察院作出撤案决定。2016年8月2日因涉嫌违纪被中共漯河市召陵区纪委开除党籍。因涉嫌寻衅滋事罪于2018年4月19日被漯河市公安局召陵分局刑事拘留；因涉嫌寻衅滋事犯罪，经漯河市召陵区人民检察院批准，于2018年5月25日被漯河市公安局召陵分局逮捕。辩护人余文锐，河南中砥律师事务所律师。辩护人夏东升，河南中砥律师事务所律师。被告人李爱国，男，1958年2月21日出生，汉族，高中毕业，群众，住河南省漯河市召陵区。2005年1月至2018年5月任万金镇万金村村委会计。因涉嫌寻衅滋事罪于2018年4月26日被漯河市公安局召陵分局监视居住；因涉嫌寻衅滋事罪于2018年7月26日被漯河市召陵区人民检察院监视居住。因涉嫌敲诈勒索罪于2019年3月5日被漯河市召陵区人民法院取保候审。指定辩护人刘文多，河南圣兴律师事务所律师。被告人宋德安，男，1957年4月11日出生，汉族，小学毕业，群众，住河南省漯河市召陵区。2011年11月至2018年5月任万金镇万金村村委委员。因涉嫌寻衅滋事罪于2018年4月26日被漯河市公安局召陵分局刑事拘留；2018年5月14日被漯河市公安局召陵分局监视居住。因涉嫌寻衅滋事罪于2018年7月26日被漯河市召陵区人民检察院监视居住。因涉嫌敲诈勒索罪于2019年3月5日被漯河市召陵区人民法院决定逮捕。辩护人赵梓静，河南展骥律师事务所律师。辩护人李欣欣，河南展骥律师事务所律师。被告人刘金顶，男，1964年12月6日出生，汉族，初中毕业，群众，住河南省漯河市召陵区。2008年11月至2018年5月任万金镇万金村党支部副书记。因涉嫌寻衅滋事罪于2018年4月26日被漯河市公安局召陵分局刑事拘留；2018年5月14日被漯河市公安局召陵分局监视居住。因涉嫌寻衅滋事罪于2018年7月26日被漯河市召陵区人民检察院监视居住。因涉嫌敲诈勒索罪于2019年3月5日被漯河市召陵区人民法院决定逮捕。辩护人何博巍，河南开瑞律师事务所律师。漯河市召陵区人民检察院以漯召检诉刑诉[2018]4号起诉书指控被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶犯敲诈勒索罪、被告人刘银周犯寻衅滋事罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。漯河市召陵区人民检察院指派检察员吕永、代理检察员郭奕彤出庭支持公诉，被告人刘银周及其辩护人余文锐、夏东升，被告人李爱国及其辩护人刘文多，被告人宋德安及其辩护人赵梓静、李欣欣，被告人刘金顶及其辩护人何博巍到庭参加诉讼，现已审理终结。漯河市召陵区人民检察院指控：2011年至2015年期间，被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶和刘某1（另案处理）凭借其担任村干部的职务优势，利用手中的职权，在漯河市召陵区万金镇万金村形成以刘银周为首，李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1为成员的恶势力犯罪集团。该犯罪集团形成以后，刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1预谋商议后，在村委名义的保护下，用威胁、恐吓、阻工等方式，多次敲诈勒索、寻衅滋事，进行违法犯罪活动。1、2011年底，被告人刘银周为获取钱财，召集被告人李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1预谋商议后，共同出资购买砖块将被害人鞠某、曹某投资开发建设的新市场小区的路口封堵，以村委的名义向鞠某、曹某索要钱财，持续二十多天，造成工地无法正常施工。后鞠某、曹某被迫同意给付刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1人民币一万元。2、2012年，被告人刘银周以村里经费紧张为由，召集被告人李爱国、宋德安、刘金顶和刘某1等班子成员，经预谋商议后，在村委名义的保护下，采用威胁、恐吓的方式向鞠某、曹某索要钱财。由于之前刘银周等人实施的堵路事件对鞠某、曹某心理上产生了压力，后在刘银周的多次威胁下，鞠某、曹某害怕工地再次被堵，被迫同意给付刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1人民币四万元。3、2014年5月份，万金村七组村民张肖克、侯效委等人以万金卫生院占万金村七组土地为由，组织本组村民到万金卫生院病房楼阻拦施工队施工，万金卫生院院长关某害怕延误工程期限，和张某、侯某等人协商，出钱补偿万金村七组村民的占地款。阻工事件处理后，被告人刘银周以修路资金不够为由，召集李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1等人预谋协商后，采用语言威胁的方式，以断路和阻拦施工相要挟，强行向关某索要钱财，关某迫于压力，被迫同意。刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1强行向关某索要钱财共计人民币二万元。4、2012年至2014年期间，被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶和刘某1等人在村委名义的保护下，经共同商议后决定，向万金村新宅基地上盖房子的村民收取规划费。期间，共向被害人刘某6、刘某7、刘某8、申某和万金村教堂索要钱财共计人民币一万六千元。5、2016年8月2日，中共召陵区纪委对被告人刘银周作出开除党籍的处分决定，刘银周不服召陵区纪委对其作出的处分决定，便找到负责其案件的中共召陵区纪委工作人员被害人曲某，曲某多次向刘银周解释，如有异议，可以向召陵区纪检复核小组提出申诉，刘银周不听解释，不断到曲某的办公室找曲某，要求撤销对他的处分，恢复他的党籍。从2016年8月份起至2018年3月份，刘银周去找曲某约两百多次，不断纠缠、滋扰曲某，严重影响曲某正常办公，导致曲某多次更换办公地点。2017年10月份，刘银周来到曲某家小区，对曲某进行围堵，不让其正常上班。刘银周的纠缠、滋扰行为，对曲某心里产生了极大的压力，给他本人的工作和生活造成了一定的影响，严重影响了正常的办公秩序。另查明：2010年5月份，刘银周在漯河市召陵区万金镇万金村沼气池建设工程中，利用职务之便，与包工头马银中（现已判刑）预谋后，虚报沼气池数量，套取沼气池改造补贴款29160元，刘银周得账款16000元。该案件于2014年11月7日由漯河市召陵区人民检察院反贪污贿赂局立案调查，2015年4月28日召陵区人民检察院对刘银周采取取保候审措施，后作撤销案件处理。被告人刘银周对犯敲诈勒索罪和寻衅滋事罪无异议，但认为其不属于恶势力犯罪集团。辩护人余文锐、夏东升的辩护意见是：1、被告人刘银周不构成敲诈勒索罪，刘银周的行为属于对村务的管理，公诉机关的指控事实不清，证据不足；2、被告人刘银周的行为不具有恶势力的性质；3、对被告人刘银周犯寻衅滋事罪无异议，但其主观恶性小，是为了恢复党籍而采取的过激行为，达不到情节恶劣的情形；4、被告人刘银周一贯表现良好，为村里的建设付出了不少努力，其认罪认罚，愿意退赔被害人损失，请求依法从轻处罚。被告人李爱国在开庭审理过程中亦无异议，当庭认罪，请求从轻处罚。辩护人刘文多的辩护意见是：对公诉机关指控被告人李爱国犯敲诈勒索罪无异议，对属于恶势力犯罪集团无异议。但认为有如下从轻或减轻情节，1、李爱国到案后，如实供述了自己的全部罪行，具有坦白情节；2、李爱国属于恶势力犯罪集团的从犯；3、李爱国签署了《认罪认罚具结书》，依法可以从宽处理；4、李爱国案发后对被害人积极赔礼道歉，现已取得被害人的谅解；5、李爱国系初犯、偶犯，犯罪情节轻微，社会危害性不大，请求依法对其适用缓刑。被告人宋德安对犯敲诈勒索罪无异议，但认为其不属于恶势力犯罪集团。辩护人赵梓静、李欣欣的辩护意见是：对公诉机关指控被告人宋德安犯敲诈勒索罪无异议。但认为有如下从轻或减轻情节，1、宋德安签署了《认罪认罚具结书》，依法可以从宽处理；2、宋德安案发后已取得被害人的谅解；3、宋德安分赃较少，且不是主犯；4、宋德安系初犯、偶犯，没有犯罪前科，请求依法从轻处罚。被告人刘金顶在开庭审理过程中亦无异议，当庭认罪，请求从轻处罚。辩护人何博巍的辩护意见是：对公诉机关指控被告人刘金顶犯敲诈勒索罪无异议，对属于恶势力犯罪无异议。但认为有如下从轻或减轻情节，1、刘金顶属于恶势力犯罪集团的从犯；2、刘金顶签署了《认罪认罚具结书》，依法可以从宽处理；3、刘金顶案发后取得了被害人的谅解；4、刘金顶系初犯、偶犯，没有犯罪前科，请求依法从轻处罚。经审理查明：一、被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶犯敲诈勒索罪（一）2011年底，被告人刘银周以被害人鞠某、曹某在万金村开发小区未给其“打招呼”为由，召集被告人李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1(另案处理)预谋商议后，共同出资购买砖块将被害人鞠某、曹某投资开发建设的位于漯河市召陵区万金镇的新市场小区的路口封堵，以村委的名义向鞠某、曹某索要钱财，持续二十多天，造成工地无法正常施工。后鞠某、曹某被迫同意给付刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1人民币一万元。（二）2012年，被告人刘银周以村里经费紧张为由，召集被告人李爱国、宋德安、刘金顶和刘某1等班子成员，经预谋商议后，在村委名义的保护下，采用威胁、恐吓的方式再次向鞠某、曹某索要钱财。由于之前刘银周等人实施的堵路事件对鞠某、曹某心理上产生了压力，后在刘银周的多次威胁下，鞠某、曹某害怕工地再次被堵，被迫同意给付刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1人民币四万元。上述事实有以下证据予以证实：被告人刘银周的供述与辩解证明：2011年底，被害人鞠某、曹某在万金村开发新市场小区的时候，其以被害人没有给村里“打招呼”为由，向被害人索要钱财，并威胁被害人如不支付钱财，工程将无法顺利进行。在遭到被害人的拒绝后，其就召集李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1等人召开村两委班子会议，共同预谋，以每人出一千元买砖块，将鞠某、曹某开发的新市场小区的路口用砖块堵住的方式，逼迫被害人向其给付人民币一万元。2012年，其以村里经费紧张为由，同李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1等人共同预谋商议后，再次向鞠某、曹某二人索要钱财。鞠某、曹某由于上次的堵路事件心理产生了压力，害怕工程无法顺利进行，被迫向其给付人民币四万元。被告人李爱国的供述与辩解证明：2011年底的时候，鞠某和曹某在万金村开发新市场小区，刘银周当时是村里的书记，他以这两个人没有给村里“打招呼”为由，喊着其和宋德安、刘金顶、刘某1等人共同商议怎么向鞠某和曹某要钱，最后决定其五个人每人出一千块钱买砖块，用砖块将鞠某和曹某的工地路口堵上。工地无法施工之后，鞠某和曹某被迫给了刘银周一万元钱用来解决堵路的事情。这一万元钱其中的一部分用来还我们每人兑的一千元钱，剩下的钱都给宋德安了。因为之前村里欠宋德安的钱，剩下的钱给宋德安用来抵账了。2012年的时候，刘银周以村里经费紧张为由，召开村两委班子会议，商量再次向鞠某、曹某二人要钱，当时参加会议的有其和刘银周、宋德安、刘金顶、刘某1。之后刘银周又向鞠某、曹某索要钱财，其二人迫于压力，先后分两次给刘银周拿来了四万元钱。第一次鞠某拿来了两万元，送到了村大队办公室，当时只有其和刘银周在场，刘银周说他平时在村里吃喝招待，要用这两万元钱报销，就把这钱拿走了。第二次鞠某又拿来两万元，当时我们村里正在开村两委班子会议，鞠某把钱放下后，跟刘银周说其现在缺钱，从这两万元里面抽走了两千元，剩一万八千元放下了。被告人宋德安的供述与辩解证明：鞠某和曹某在万金村开发新市场小区期间，刘银周以这两个人没有给村里“打招呼”为由，召集其和李爱国、刘金顶、刘某1共同商议向这两个人要钱。刘银周提出由其五个人每人出一千元买砖块，将鞠某和曹某建设的小区的工地路口堵上，让他们无法施工，逼他们来找村里说事。其和李爱国、刘金顶、刘某1等人就按照刘银周的意思出钱买砖块，将新市场小区的路口给堵上了。鞠某和曹某无法施工，就按照刘银周的意思送来了一万元钱。其中五千元用来还其五个人买砖的钱，剩下的钱用来抵村里之前欠其的账了。2012年的时候，刘银周召集其和李爱国、刘金顶、刘某1等人开村两委班子会议，提出村里经费紧张，再向鞠某和曹某要点钱，其五人都同意了。之后刘银周多次找鞠某和曹某要钱，这两个人由于之前堵路的事件，可能心理上有压力，又给刘银周送来了一万八千元，当时其和刘银周、李爱国、刘金顶、刘某1正在开会，鞠某拿来了二万元钱，最后又从中间抽走了两千元，剩下一万八千元。被告人刘金顶的供述与辩解证明：买砖块堵鞠某和曹某的工地的事情是刘银周组织的，其与李爱国、宋德安、刘某1等人都同意这样做。当时其五个人每人出了一千元买砖块，后来鞠某、曹某二人迫于压力给刘银周拿来了一万元钱，其中五千元用来还买砖的钱，剩下的钱给宋德安了。堵路的事情过去之后，刘银周召开村两委班子会议，提出村里经费紧张，再向鞠某和曹某要点钱，其和李爱国、宋德安、刘某1都同意。之后刘银周多次向鞠某和曹某施压，这个人迫于压力又拿来了一万八千元钱。鞠某来送钱那一天，其和刘银周等五人正在村里开会，鞠某把两万元钱放下后，又从中间抽走了两千元，最后剩下一万八千元。5、被害人鞠某的陈述证明：2011年左右，我和曹某、刘某2合伙开发万金镇原乡政府办公楼，当时刘银周在万金村担任村支部书记兼村主任。在小区开始挖地基的时候，刘银周拉了一车砖把工地的路口堵住了。刘银周以其在村里建小区没有给村里“打招呼”为由，向其索要钱财。其去找刘银周商量，刘银周告诉其拿一万元钱把这些砖买下来，就没事了。其迫于压力，给刘银周拿了一万元钱，算是把堵路的砖买下来了。之后，刘银周、李爱国、刘某1等村两委班子成员以村里经费紧张为由，又多次找其要钱，并威胁其不拿钱，小区就别想盖成。其害怕再发生堵路事件，耽误工期，迫于压力又给刘银周拿去了四万元。这四万元是分两次给的。第一次是其与刘某2一起去送的钱，拿了二万元送到了村大队办公室，当时只有刘银周和李爱国在场，其把钱放下后就走了。第二次是其自己去送的钱，当时刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1等人正在开会，其拿了两万元给他们，因为当时缺钱，其就从两万元中抽走了两千元，后来其又将这两千元还给了刘银周。6、被害人曹某的陈述证明：其与鞠某在万金村开发建设新市场小区的时候，刘银周等村两委班子成员多次向其与鞠某索要钱财。在小区刚开始建设的时候，刘银周等村两委班子成员拉来一车砖头，将工地的路口堵住了。其与鞠某迫于压力，给刘银周送去了一万元钱。后来，刘银周又多次找其与鞠某要钱。其准备了四万元钱，分两次给刘银周送去了，这两次都是鞠某去送的钱。7、证人刘某2的证言证明：在新市场小区第二期开始建设的时候，其过去给鞠某帮忙，小区的开发也算其一份。其知道在小区第一期建设的时候，刘银周拉砖堵过工地的门，造成工地无法施工。第二期建设的时候，刘银周又来威胁其与鞠某、曹某，如果不给村里拿钱，工程就无法顺利进行。之后，其与鞠某一起给刘银周送去了二万元，当时把钱送到了万金村大队办公室，送去的时候刘银周和李爱国在办公室里，其与鞠某把钱放下后就走了。8、证人刘某1的证言证明：鞠某、曹某在万金村开发小区的时候，刘银周曾找到其和李爱国、宋德安、刘金顶商量怎么向这二人索要钱财，刘银周提出以其五个人每人出一千元钱买砖块，将工地的路口堵住的方式，逼迫这二人来找村里商量事情。其当时出了一千元钱，过后刘银周又将这一千元还给了其。堵路事件过后，有一次其与刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶在村里开会的时候，鞠某送来了二万元钱。9、证人刘某3的证言证明：其在万金村上开了一家炸油条店，晚上没事经常在万金街上吃饭喝酒。当时万金新市场小区刚开始建的时候，有一天晚上其在附近吃饭，发现万金村聚金路往新市场小区去的路口多了一堆砖，路口也被堵上了。其在吃饭喝酒聊天的过程中才知道，是村书记刘银周把砖堆那得，因为鞠某、曹某盖房子没有给他打招呼，刘银周没有得到好处，不让他们盖，堵了大概有二十多天。（三）2014年5月份，万金村七组村民张肖克、侯效委等人以万金卫生院占万金村七组土地为由，组织本组村民到万金卫生院病房楼阻拦施工队施工，万金卫生院院长关某害怕延误工程期限，和张某、侯某等人协商，出钱补偿万金村七组村民的占地款。阻工事件处理后，被告人刘银周以修路资金不够为由，召集李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1等人预谋协商后，采用语言威胁的方式，以断路和阻拦施工相要挟，强行向关某索要钱财，关某迫于压力，被迫同意。刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1强行向关某索要钱财共计人民币二万元。上述事实有以下证据予以证实：1、被告人刘银周的供述与辩解证明：2014年，万金村要修万金村到龚堂村门前的那一条路。当时没有修路指标，但当时万金村有“一事一议”的项目，借着这个项目准备把万金街两边的下水道修一修。乡政府拨了一部分钱，还需要村里筹集十万元钱，项目才能批。其就以修路为由，召集李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1等村委班子成员共同商议，向万金卫生院索要钱财。其共向万金卫生院索要钱财二万元。2、被告人李爱国的供述与辩解证明：2014年万金村有一个“一事一议”项目，准备修村里的路，镇财政所拨款一部分，村里自筹一部分，项目才能启动。当时刘银周召开村两委班子成员会议，商量怎么筹集资金，经过商议决定让每个村民交二十元钱。村民交过钱后，筹集的钱还是不够修路，刘银周找到其和宋德安、刘金顶、刘某1等人共同商议后，决定向万金卫生院要钱。刘银周带着其与宋德安等四人到万金卫生院问当时的院长关某要钱，并威胁他如果不给钱，就把医院门口的路给断了。第一次去要钱的时候，关某不同意给钱。后来刘银周又单独去过几次，关某顶不住压力，以万金卫生院的名义出了二万元用来修路。最后路没有修成，刘银周将这些用来修路的资金修了万金街两边的排水沟。3、被告人宋德安的供述与辩解证明：2014年的时候万金村有一个“一事一议”项目，村里准备借着这个机会修一下万金村的路。当时由于修路需要自筹一部分资金，村里便召开村两委班子会议，商议如何筹集资金，向万金卫生院要钱也是村两委班子会议商议的结果。刘银周带着其与其他村两委班子成员去万金卫生院要钱，第一次去的时候，当时的院长关某不同意出钱，刘银周就威胁他说，如果不出钱，就把医院门口的路给断了。之后刘银周又多次去找关某要钱，最后关某以万金卫生院的名义出了二万元钱用作修路的资金。4、被告人刘金顶的供述与辩解证明：向万金卫生院要钱是村两委班子会议共同商议的结果。第一次去万金卫生院要钱的时候，其跟着刘银周等人一起去了，之后都是刘银周自己去的。其都是按照刘银周的指示进行活动。5、被害人关某的陈述证明：2014年的时候，万金卫生院准备拆掉老病房楼，建新的病房楼。在工程刚开始施工的时候，万金村七组的村民来阻挠施工，当时带头的两个人叫张某和侯某，他们说万金卫生院多占了万金村七组的地，经过丈量发现确实多占了土地，当时镇里的领导和刘银周都来协调这个事情，最后万金卫生院与万金七组的村民达成协议，对多占的土地一次性补偿二十年的钱，这事才算过去。在阻工之后，刘银周带着万金村的班子成员来医院找其，以村里修路缺钱为由，向其索要钱财，其不同意给钱，刘银周就威胁其，如果不给钱，就把医院门口的路给断了。在刘银周多次向其索要钱财后，其迫于压力，害怕耽误建新病房楼的工期，就向刘银周给付了人民币二万元。6、证人张某的证言证明：案发时，其系万金卫生院会计。2014年的时候，刘银周以村里修路为由来万金卫生院要过钱，刚开始的时候关院长不同意给他钱。后来刘银周多次来卫生院要钱，并威胁卫生院，如果不给钱，就把医院门口的路断了。由于当时正在盖新的病房楼，卫生院害怕耽误工期，被迫同意给了刘银周二万元。7、证人杨某的证言证明：2014年万金卫生院拆旧病房楼，建新病房楼时，其系该工程的承包人。在工程刚开始时，万金村的村民曾来阻挠施工，因为万金村的村民没有承包住工程，所以想来找事。（四）2012年至2014年期间，被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶和刘某1等人在村委名义的保护下，经共同商议后决定，向万金村新宅基地上盖房子的村民收取规划费。期间，收取被害人刘某6三千元、刘某7四千元、申某两千元，万金村万金教堂五千元，以上共计人民币一万四千元。上述事实有以下证据予以证实：1、被告人刘银周的供述与辩解证明：在万金村，村民如果在自己的宅基地以外建房子，都要给村里交“规划费”，一户是三千元，这是经村两委班子研究决定的。在2012年至2014年期间，其收取的“规划费”有刘某7三千元，刘某6三千元，万金村一家开涂料厂的二千元。2、被害人刘某6的陈述证明：2012年年初的时候，其想在自己家的荒地上盖房子，刘银周、李爱国、刘金顶、刘某1，还有一个片长村里的人平时都喊他“套”，一起来到俺家，刘银周给其说，不交规划费，房子别想盖，一间三千元，你盖三间就得交九千元，其觉着九千元太多了，就找人去说情。刘银周最后同意其交三千元，就可以盖房子。2012年2月20日其去交的钱，刘银周让李爱国给其开了收据。3、被害人刘某6的陈述证明：2012年8月份，其想盖房子，就找到刘银周，他说让其给村里拿三千元，再拿一千元给土管所协调，其他不用管了，保证其顺利盖房子。刘银周让其把钱给刘新良，其就把四千元给刘某了，过了几天刘某7送来了个村委的决定，上面写着经村委会决议，同意给让其盖房子。4、被害人申某的陈述证明：其是在万金村开涂料厂的，2014年11月份左右其在村里盖房子的时候，其父亲申某2给刘银周送去过二千元钱。5、证人刘某4、刘某5的证言证明：2012年10月份，万金教堂扎根脚拉院墙的时候，刘银周过来拦住不让盖，让万金教堂给他交规划费，最后经过协调，当时的万金教堂负责人张某给刘银周送去了五千元。6、证人刘某8的证言证明：其系万金教堂的会计。在盖万金教堂的时候，有一笔非正常支出，票据上写着“万金教堂拉院墙办事支出，支出5190元”，这笔钱给张某了。因为盖教堂垒墙用的砖和水泥都是一起买的，分别记的有买水泥和买砖的账，干活的工钱也写的很清楚，所以不可能单独有一项拉院墙的费用。其认为这5190元中，5000元是整钱，190元应该是买烟的钱。7、万金教堂的账目证明：2012年10月31日，万金教堂支出一笔名为“拉院墙办事费用”，共计5190元。8、收款收据证明：该证据系在漯河市召陵区纪委调取，2014年刘银周因涉嫌违法违纪被漯河市召陵区纪委谈话时提交。证明2012年2月20日，刘银周以建房规划为由收取刘某6三千元。9、会议记录证明：该证据系在漯河市召陵区纪委调取，2014年刘银周因涉嫌违法违纪被漯河市召陵区纪委谈话时提交。证明2012年8月21日，刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶、刘某1、刘新良等万金村两委班子成员开会研究决定，同意本村村民刘某7在本村建房。二、被告人刘银周犯寻衅滋事罪2016年8月2日，中共召陵区纪委对被告人刘银周作出开除党籍的处分决定，刘银周不服召陵区纪委对其作出的处分决定，便找到负责其案件的中共召陵区纪委工作人员被害人曲某，曲某多次向刘银周解释，如有异议，可以向召陵区纪检复核小组提出申诉，刘银周不听解释，不断到曲某的办公室找曲某，要求撤销对他的处分，恢复他的党籍。从2016年8月份起至2018年3月份，刘银周去找曲某约两百多次，不断纠缠、滋扰曲某，严重影响曲某正常办公，导致曲某多次更换办公地点。2017年10月份，刘银周来到曲某家小区，对曲某进行围堵，不让其正常上班。刘银周的纠缠、滋扰行为，对曲某心里产生了极大的压力，给他本人的工作和生活造成了一定的影响，严重影响了正常的办公秩序。上述事实有以下证据予以证实：1、被告人刘银周的供述与辩解证明：2016年8月2日其被漯河市召陵区纪委开除党籍后，多次去找召陵区纪委的工作人员曲某要求恢复其党籍。其从2016年8月份至2018年4月份期间，共找过曲某二百多次，几乎天天去。其去了之后就坐在曲某的办公室不走，并对曲某进行滋扰，对曲某正常的工作生活造成了严重的影响。2、被害人曲某的陈述证明：2016年8月2日召陵区纪委对刘银周作出开除党籍的决定，从那以后，刘银周天天来单位找其，要求其给刘银周恢复党籍。在其告知刘银周正确的申诉途径后，刘银周不听解释和劝阻，依旧不停地对其进行滋扰。2016年8月份开始，一直到2018年4月份，刘银周持续来找其，不下两百次。尤其是2016年8月份到2017年年底，这是最密集的时候。刘银周不但在单位对其进行滋扰，还去其居住的小区门口对其进行围堵，威胁其再不给他解决问题，就天天跟着其，不让其消停。3、证人王某的证言证明：在2016年8月份至2018年4月份期间，刘银周不停地到召陵区纪检委对工作人员曲某进行滋扰，不但对曲某本人产生了影响，也对单位的正常工作秩序产了影响。2017年的时候，一天早上曲某给召陵区纪检委的董书记打电话，说刘银周在他家小区门口把他堵住了，他不能正常来上班了。其当时就在董书记办公室，所以知道这件事。4、证人董某的证言证明：2017年的时候，其知道有两次刘银周去曲某小区堵他，第一次曲某在小区门口看见刘银周，躲过去了。第二次，一天早上曲某给其打电话说刘银周堵住他了，不让他上班，来不了单位了。其当时对曲某说了两点，一是让曲某报警，二是让曲某想办法来单位上班，其还安排单位的司机陈某去接曲某了。5、证人陈某的证言证明：2017年的一天，其在医院体检身体，期间接到董书记的电话让其去接曲某，说他被人堵在小区了，走不开。大概上午11点左右，其给曲某联系，他说堵他的人走了，他自己想办法去单位，其就没去接他。6、证人于某、白某的证言证明：在2016年8月份至2018年4月份期间，刘银周几乎天天都来召陵区纪检委找曲某，反应无理要求，对其进行滋扰。召陵区纪检委的其他工作人员也接待过刘银周，并对其进行劝导，但刘银周不走正常的申诉途径，不停劝导，依旧不停地对曲某进行滋扰。7、证人黄某、卢某的证言证明：其二人系召陵区政府的安保人员。在2016年8月份至2018年4月份期间，刘银周几乎天天都来召陵区纪检委找曲某，大概有两百多次，刘银周每次来都进行登记。曲某不在的时候，安保部门会派人跟着刘银周，防止他扰乱正常工作秩序。本案的综合证据有：1、户籍信息证明：刘银周于1964年12月6日出生，李爱国于1958年2月21日出生，宋德安于1957年4月11日出生，刘金顶于1959年10月21日出生。案发时均系完全刑事责任能力人。2、抓获经过证明：刘银周于2018年4月20日被公安机关通知到案。李爱国、宋德安、刘金顶均于2018年4月26日在自己家中被公安机关抓获。3、被害人谅解书证明：刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶在案发后均取得了被害人的谅解。4、认罪认罚具结书证明：李爱国、宋德安、刘金顶签署了认罪认罚具结书，系其真实意思表示。本案所有证据均经当庭质证、认证，证据之间能够相互印证，足以认定。本院认为，被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶以非法占有为目的，采用威胁和胁迫的手段，敲诈公私财物共计八万四千元，数额巨大，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控罪名成立。公诉机关指控2012年至2014年期间，被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶以收取规划费为由，向本村村民刘某8索要钱财二千元的事实，无充分的证据证明，本院不予支持。被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶无视国法，滥用村干部的职权，以私利至上，在漯河市召陵区万金镇万金村形成了以刘银周为首，李爱国、宋德安、刘金顶为成员的较为固定的犯罪组织。该组织形成以后，在村委名义的保护下，以暴力、威胁为手段，在本村多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》中关于恶势力犯罪集团的规定，被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶的行为应当认定为恶势力犯罪集团。被告人刘银周系恶势力犯罪集团的首要分子，应当按照集团所犯的全部罪行处罚。被告人李爱国、宋德安、刘金顶系犯罪集团首要分子以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。辩护人余文锐、夏东升认为被告人刘银周不构成敲诈勒索罪和恶势力犯罪集团的辩护意见，不符合本案的事实和法律规定，本院不予采纳。被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶在案发后均取得了被害人的谅解，依法可以从轻处罚。被告人刘银周、宋德安当庭认罪悔罪，依法可以从轻处罚。被告人李爱国、刘金顶签署了《认罪认罚具结书》，并当庭认罪悔罪，依法可以从宽处罚。被告人宋德安虽然签署了《认罪认罚具结书》，但对其行为属于恶势力犯罪集团有异议，视为撤回《认罪认罚具结书》，本院对该份《认罪认罚具结书》不予采纳。被告人刘银周在其被漯河市召陵区纪检委开除党籍后，通过追逐、拦截、辱骂、恐吓漯河市召陵区纪检委工作人员曲某的方式，非法反映其要求，对曲某正常的工作、生活产生了严重的影响，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立。被告人刘银周当庭认罪悔罪，依法可以从轻处罚。被告人刘银周一人犯数罪，依法应当数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款第二项、第二十五条、第二十六条、第五十二条、第六十四条、第六十九条之规定，判决如下：一、被告人刘银周犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币二万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年4月19日起至2023年4月18日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）二、被告人李爱国犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金限判决生效后十日内缴纳。）三、被告人宋德安犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月5日起至2023年2月13日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）四、被告人刘金顶犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月5日起至2022年8月16日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）五、责令被告人刘银周、李爱国、宋德安、刘金顶共同退赔被害人鞠永鹏、曹建功人民币五万元；退赔被害人漯河市召陵区万金镇万金卫生院人民币二万元；退赔被害人刘新月人民币三千元、刘麦种人民币四千元、申江鹏人民币二千元；退赔被害人漯河市召陵区万金镇万金村万金教堂人民币五千元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漯河市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十五份。审判长  张泉河审判员  常 丽审判员  刘潇键二〇一九年六月三日书记员  周小龙