山西省太原市迎泽区人民法院民 事 判 决 书（2019）晋0106民初1992号原告：山西省投资集团有限公司，住所地太原市南内环街480号盛伟大厦二层。法定代表人：赵书槐，董事长。委托诉讼代理人：刘愈宏，山西志杰律师事务所律师。委托诉讼代理人：张敏，山西志杰律师事务所实习律师。被告：山西华恩机械制造有限公司，住所地运城市临猗县东环南路279号。法定代表人：张彦志。原告山西省投资集团有限公司与被告山西华恩机械制造有限公司借款合同纠纷一案，本院于2019年4月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告山西省投资集团有限公司的委托诉讼代理人刘愈宏、张敏到庭参加诉讼，被告山西华恩机械制造有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山西省投资集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除编号为Tblzj-yc-2015-035和编号为Tblzj-yc-2015-036的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》；2、判令被告向原告归还特别流转金590万元、违约金242.4万元和资金占用费2181616元（暂计算至2018年6月30日）及至还清特别流转金之日止的资金占用费；3、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2015年11月18日分别与被告签订编号为Tblzj-yc-2015-035和编号为Tb1zj-yc-2015-036的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》，协议分别约定，原告已向被告于2010年10月19日投入特别流转金人民币220万元整，于2011年8月11日投入特别流转金人民币370万元整，被告以特别流转金的方式使用该款项，支付收益(即资金占用费)，收益率为6％，投资分别自2015年11月4日至2017年11月3日止(220万两年)和自2015年11月4日至2018年11月3日止(370万三年)被告应于到期后三日内，一次性将特别流转金归还原告。被告应按季向原告支付收益(即资金占用费);若被告未按时归还特别流转金或任何一期收益时，原告有权终止协议，并要求被告全额归还原告投入的特别流转金和收益，并按被告违约涉及的全部特别流转金和资金占用费的30％向原告支付违约金。现被告未按上述协议约定履行，只归还了40万资金占用费，构成违约，特向法院依法提起诉讼。被告山西华恩机械制造有限公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年10月20日，山西省政府投资资产管理中心与被告签订编号为晋资管协议（2010）A025号《投资入股协议书》，依据该协议，山西省政府投资资产管理中心向被告投资省级煤炭可持续发展基金220万元，投资期限5年，自2010年10月19日至2015年10月18日。2011年8月16日，山西省政府投资资产管理中心与被告签订编号为晋资管协议（2011）A008号《投资入股协议书》，依据该协议，山西省政府投资资产管理中心向被告投资省级煤炭可持续发展基金370万元，投资期限5年，自2011年8月11日至2016年8月10日。2015年11月18日，原、被告签订编号为Tblzj-yc-2015-035《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》。协议约定，1、根据《山西省非公益性建设项目省级政府投资资金投入方式暂行规定》(晋政办发[2010]35号)，《山西省发展和改革委员会关于授权原告对部分省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目行使出资人权利的通知》(晋发改财金发[2015]573号)之规定，原山西省政府投资资产管理中心投入被告资金转由原告行使权利，承担政府资产保值增值之责任，资金投入方式变更为特别流转金投入方式；2、依照晋资管协议（2010）A025号《投资入股协议书》，山西省政府投资资产管理中心投入被告的资金及收益转为原告的特别流转金（即借款）及收益，被告以特别流转金的方式使用该款项，并支付收益（即资金占用费）；3、原、被告双方经核实确认：截至本协议签订之日，原告已向被告投入特别流转金220万元、资金占用费66万元。投资期限为两年，自2015年11月4日起至2017年11月3日止；4、特别流转金应当于到期后三日内，一次性归还原告,特别流转金年收益率为6%，被告应按季向原告支付收益（即资金占用费），支付日为每季末月的20日，最后一期的资金占用费应于届满后三日内，与特别流转金一并给付原告；5、若被告未按时归还特别流转金或收益时，原告有权终止协议，并要求被告全额归还原告投入的特别流转金和收益，并按被告违约涉及的全部特别流转金和资金占用费的30%向原告支付违约金。2015年11月18日，原、被告签订编号为Tblzj-yc-2015-036的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》。协议约定，1、依照原晋资管协议（2011）A008号《投资入股协议书》，山西省政府投资资产管理中心投入被告的资金及收益转为原告的特别流转金（即借款）及收益，被告以特别流转金的方式使用该款项，并支付收益（即资金占用费）；2、原、被告双方经核实确认：截至本协议签订之日，原告已向被告投入特别流转金370万元，资金占用费111万元。投资期限为三年，自2015年11月4日起至2018年11月3日止；3、特别流转金应当于到期后三日内，一次性归还原告,特别流转金年收益率为6%，被告应按季向原告支付收益（即资金占用费），支付日为每季末月的20日，最后一期的资金占用费应于届满后三日内，与特别流转金一并给付原告；4、若被告未按时归还特别流转金和收益时，原告有权终止协议，并要求被告全额归还原告投入的特别流转金或收益，并按被告违约涉及的全部特别流转金和资金占用费的30%向原告支付违约金。截止2018年6月30日，被告尚欠原告特别流转金590万元、资金占用费177万元(山西省政府投资资产管理中心累积部分),及自2015年11月18日起至2018年6月30日止590万元特别流转金的资金占用费539083.33元（扣除已还40万元后）。本院认为，原告作为代省持股企业，与被告签订的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》是双方真实意思的表示，未违反法律、行政法规强制性规定，应为合法有效，双方均应严格履行。现投资期限已届满，被告应当按照约定归还原告特别流转金590万元及资金占用费177万元，原告相应的诉讼请求本院予以支持。关于原告主张的违约金问题，被告未能在约定期限归还原告特别流转金及资金占用费，已构成违约，应当承担违约责任。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案中原告主张的违约金过高，本院依法予以调整，违约金酌定以被告所欠资金占用费的30%计算。双方在合同中约定特别流转金年收益率为6%即资金占用费，因此原告相应的诉讼请求本院予以支持。双方约定的合同履行期限已届满，无需判决解除，原告相应的诉讼请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告山西华恩机械制造有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告山西省投资集团有限公司特别流转金590万元；二、被告山西华恩机械制造有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山西省投资集团有限公司资金占用费177万元；三、被告山西华恩机械制造有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山西省投资集团有限公司自2015年11月18日起至2018年6月30日的资金占用费539083.33元；四、被告山西华恩机械制造有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山西省投资集团有限公司以特别流转金590万元自2018年7月1日起至付清为止按年利率6%计算的资金占用费；五、被告山西华恩机械制造有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山西省投资集团有限公司按前述第三、四项资金占用费的总和的30%计算的违约金；六、驳回原告山西省投资集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费84894元，由原告山西省投资集团有限公司负担18586元，被告山西华恩机械制造有限公司负担66308元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审 判 长  张盈敏人民陪审员  段长明人民陪审员  冯清莲二〇一九年六月十八日书 记 员  侯文燕相关法律规定：《中华人民共和国合同法》第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的,从其约定,但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的,人民法院可以区分不同情况处理:(一)既未约定借期内的利率,也未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持;(二)约定了借期内的利率但未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。