福建省古田县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0922民初655号 原告:福建省古田芝山生态工业开发区有限公司，住所地：古田县鹤塘芝山开发区。 法定代表人：何宜文。 委托诉讼代理人：黄爱兰，福建立胜律师事务所律师 被告:古田县鹤塘镇瑞兴石材有限公司，住所地：古田县鹤塘芝山工业园区。 法定代表人：余康，职务：董事长。 被告：余康，男，汉族，1974年6月2日出生,福建省古田县人，住福建省古田县。 二被告共同委托诉讼代理人：周小洪，福建璞真律师事务所律师。 原告福建省古田芝山生态工业开发区有限公司（以下简称“古田芝山生态公司”）与被告古田县鹤塘镇瑞兴石材有限公司（以下简称“古田瑞兴公司”）、余康租赁合同纠纷一案，本院于2019年2月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。因案情复杂，不宜适用简易程序，本院于2019年5月22日裁定转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告古田芝山生态公司的委托诉讼代理人黄爱兰，被告古田瑞兴公司、余康的共同委托诉讼代理人周小洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 古田芝山生态公司向本院提出诉讼请求：1.依法判决古田瑞兴公司、余康依约返还租赁物即古田瑞兴公司承租的位于古田芝山生态工业开发区内的使用地；判令古田瑞兴公司、余康及时搬迁租用地上的建筑物、机械设备、石材等，地面归还古田芝山生态公司使用；2.依法判决古田瑞兴公司与余康连带支付2017年1月1日至2017年12月31日古田瑞兴公司用地租金计21000元与逾期支付的滞纳金（按月利率1.5%计算，从2018年1月1日起算至款项还清之日止，暂算至起诉之日为4300元）；3.判决古田瑞兴公司与余康连带支付占用原租赁地期间即从2018年1月1日至租赁物归还古田芝山生态公司之日止的租金，按2017年的租金计算，其中截止2019年1月31日为22750元；4.依法解除古田芝山生态公司与古田瑞兴公司于2010年10月20日签订的《租赁管理合同》。事实与理由：2010年10月20日，古田芝山生态公司与古田瑞兴公司签定了《租赁管理合同》，协议约定古田芝山生态公司提供古田县鹤塘芝山开发区内用地场所，古田瑞兴公司用于加工石材、堆放石渣，古田瑞兴公司向古田芝山生态公司缴纳用地租金等，古田瑞兴公司应支付费用是：堆渣费每台锯机每年1500元；用地租金每台锯机每年2500元，第四年开始每年每台递增200元，并约定了缴费时间与方法。古田瑞兴公司经营六台大切锯机，租用6亩地左右，按协议约定，古田瑞兴公司应在每个季度的第一个月十日之前向古田芝山生态公司缴纳堆渣费、用地租金，可是古田瑞兴公司从2017年1月1日至2018年12月31日（每台大切锯机租金3500元）没有向古田芝山生态公司交付用地租金，古田芝山生态公司多次追讨无果。《租赁管理合同》第三条第二项约定：“若不按时缴纳相关费用的，甲方有权收取滞纳金，即按每日千分之五收取”。现古田芝山生态公司愿意降低滞纳金为每日万分之五，从2018年1月1日起计算，古田瑞兴公司应支付滞纳金至款清之日止。2017年12月，《租赁管理合同》约定租赁期限届满，可古田瑞兴公司和余康没有依约退还租赁用地，继续在该地存放石料、机械设备等，至今未将租赁物归还古田芝山生态公司。余康系古田瑞兴公司控股股东、法定代表人，可其在租赁场地经营石材加工期间逃避债务拒付租金，租赁届满后又故意拒绝交还租赁物，严重损害了古田芝山生态公司的合法权益，应承担连带责任。租赁期限届满，石材加工厂已经终止生产经营，租赁合同目的不能实现，因而申请解除合同关系。 古田瑞兴公司辩称，一、《租赁管理合同》中的当事人是古田芝山生态公司与其，古田芝山生态公司是出租方，其是承租方，在协议约定范围内的承租土地是供给其使用。余康并非本案《租赁管理合同》中的当事人，并非本案的适格被告，古田芝山生态公司将余康列为被告，这是典型的滥用诉权。二、古田芝山生态公司经营的古田芝山生态工业开发区土地原本是一个山头，该土地三通一平以及电力设施等均由其以及其他入驻开发区经营的石材加工企业共同出资建设，在古田芝山生态公司未给予其补偿的情况下，要求其搬迁没有依据。三、其没有拖欠古田芝山生态公司用地租金，余康家的耕地被古田芝山生态公司工业园区的石渣石粉所侵占不能耕种，古田芝山生态公司支付了2009-2010年耕地不能耕种的损失补偿费4000元给余康父亲（耕地被侵占的还有余云忠、李孝监，古田芝山生态公司按照每亩1000斤水稻计算，支付他们损失补偿费至2018年）。此后的耕地损失补偿费没有支付，余康与古田芝山生态公司多次协商后，双方同意将部分损失补偿费抵作其的租金。古田芝山生态公司主张其欠2017年1月1日至2017年12月31日用地租金不能成立。四、其在承租期间也只经营有五台大切锯机，并非古田芝山生态公司诉状中所陈述的六台。五、《租赁管理合同》约定租金是按锯机及台数计算的，有锯机在经营则承担租金，没有锯机在经营则无租金。在2017年12月31日，工业区内的所有板材加工企业都已经停止经营，在租赁合同已经终止的情况下，要求继续支付2018年度及以后的租金没有事实依据。五、租赁合同已经约定在2017年12月份到期，在约定合同到期的情况下，合同期满，自然终止。现在再要求解除合同，实际上没有任何依据，要求余康承担连带责任没有依据。 余康辩称，其并非本案《租赁管理合同》中的当事人，根据2010年10月20日签订的《租赁管理合同》，出租方为古田芝山生态公司，承租方为古田瑞兴公司，其并非合同当事人。根据合同相对性原则，其并非本案适格主体。古田芝山生态公司将其列为被告，这是典型的滥用诉权。其他答辩意见同古田瑞兴公司一致。 据此，可认定双方的争议焦点为：1、租赁合同是否需要解除；2、余康是否是本案的适格主体；3、古田瑞兴公司、余康是否应该支付2017年至实际返还租赁物之日的租金及滞纳金；4、古田瑞兴公司、余康是否应返还租赁物并搬迁租赁物上的建筑物。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 对当事人有异议的证据本院做如下分析、认证：1、古田瑞兴公司提交的照片5张，只能证实田地存在废渣，无法证实其所主张的待证事实，不予采信；2、古田瑞兴公司提交2017年4月8日的收据，该收据载明转账付款，但实际上并没有转账，故该证据无法证实待证事实，不予采信。 本院认定的事实如下： 一、2010年10月20日，古田芝山生态公司（甲方）与古田瑞兴公司（乙方）双方签订《租赁管理合同》，古田芝山生态公司将其坐落于古田县鹤塘镇芝山地段B地块的古田芝山生态开发区生产用地租赁给古田瑞兴公司使用。《租赁管理合同》第二条：“1、征收方法：按照石材加工企业大切锯机台数征收堆渣费、用地租金。2、征收标准：（1）堆渣费：每台锯机每年1500.00元；（2）用地租金：每台锯机每年2500.00元，第四年开始每年递增200元。3、征收时间：按照季度征收两项费用，即：一月十日、四月十日、七月十日、十月十日前分别征收本季度的两项费用。4、本协议执行时间：从2010年1月起至2017年12月止。……6、乙方申报停产或者停电，大切机没有生产六个月及以上时间的，应对乙方该期间堆渣费用免于征缴。”第三条第2款：“……若不按时缴纳相关费用的，甲方有权收取滞纳金，即按每日千分之五收取……”； 二、古田瑞兴公司承租期间经营了五台大切锯机，上述机器均在2017年10月底停产，停产至今租赁土地仍被古田瑞兴公司占用。古田瑞兴公司确认租金已经交付至2016年12月止，古田芝山生态公司愿意从2017年开始主张租金等费用，之前费用不予要求； 三、古田瑞兴公司成立于2010年12月9日，公司类型为有限责任公司，住所地位于古田县鹤塘镇芝山工业园区，余康系该公司的股东及法定代表人。 综上所述，本院认为，古田芝山生态公司与古田瑞兴公司签订的《租赁管理合同》，系双方当事人真实意思表示，并不违反法律法规的强制性规定，合法有效。因租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，故本案的《租赁管理合同》虽然履行期限届满，但是因古田瑞兴公司继续使用租赁物，故该租赁合同继续有效，租赁期限为不定期；不定期租赁合同当事人可以随时解除合同，现古田芝山生态公司诉求解除合同，符合法律规定，予以支持。古田芝山生态公司诉求古田瑞兴公司支付拖欠的租金及返还租赁物，有事实和法律的依据，予以支持。依据双方约定从2017年1月至2017年12月的土地租金为17500元（3500元×5台），从2018年1月1日起双方为不定期合同，故租金按照每年17500元计算至合同实际解除之日止。古田芝山生态公司诉求古田瑞兴公司支付2017年1月至2017年12月31日期间租金的逾期滞纳金，按照月利率1.5%，从2018年1月1日计算至租金实际支付之日止，因双方在合同中约定按每日千分之五收取滞纳金，租金征收时间为1月10日、4月10日、7月10日和10月10日前分别征收该季度费用，故该诉求有事实和法律依据，予以支持。古田瑞兴公司和余康辩称，因土地三通一平及电力设施均由其及其他人建设，要求古田芝山生态公司予以补偿后才能搬迁，且2017年的租金已经用耕地补偿费抵销，但是没有提供充足的证据予以证实，故该意见本院不予采纳。古田瑞兴公司和余康共同辩称，余康并非合同的相对方，余康并非本案的适格被告，因本案的合同双方当事人为古田芝山生态公司和古田瑞兴公司，依据合同相对性原则，余康无义务承担合同的责任，且古田芝山生态公司未提供证据证实余康存在滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害其利益的情形，故该抗辩意见本院予以采纳。古田瑞兴公司和余康共同辩称，合同因到期自动解除，因合同到期后租赁物实际上仍然由古田瑞兴公司占有使用，视为原租赁合同继续有效，故该抗辩意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十四条第一款、第二百一十二条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条，《中华人民共和国公司法》第二十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 解除福建省古田芝山生态工业开发区有限公司与古田县鹤塘镇瑞兴石材有限公司于2010年10月20日签定的《租赁管理合同》； 古田县鹤塘镇瑞兴石材有限公司应于本判决生效之日起十日内支付福建省古田芝山生态工业开发区有限公司2017年1月至2017年12月31日期间的土地租金17500元及后期租金（租金按照每年17500元，从2018年1月1日起计算至合同解除之日止）； 三、古田县鹤塘镇瑞兴石材有限公司应于本判决生效之日起十日内支付福建省古田芝山生态工业开发区有限公司逾期支付租金的滞纳金（该滞纳金以租金17500元为基数，按照月利率1.5%计算，从2018年1月1日计算至实际还清租金之日止）； 四、古田县鹤塘镇瑞兴石材有限公司应于本判决生效之日起十日内将其承租的位于古田县鹤塘镇芝山地段B地块的古田芝山生态开发区生产用地返还福建省古田芝山生态工业开发区有限公司并搬迁租用地上的建筑物、机械设备、石材等； 五、驳回福建省古田芝山生态工业开发区有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1001元，由福建省古田芝山生态工业开发区有限公司负担167元，由古田县鹤塘镇瑞兴石材有限公司负担834元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。 审 判 长  魏振惠 审 判 员  陈承伟 人民陪审员  姚化春 二〇一九年六月二十八日 法官助理张巧英 书记员郑振华 附注：义务人必须在指定的期限内履行义务，未及时履行的，权利人可以向本院申请执行。申请执行的期限为二年。申请期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 附主要法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 《中华人民共和国公司法》 第二十条公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。 公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 -11-