贵阳市乌当区人民法院民 事 判 决 书(2018)黔0112民初2970号原告中航长城工程建设武汉工程局有限公司，住所地武汉市硚口区桥口经济发展区长升路古田公寓********，统一社会信用代码914201046823283524。法定代表人费同春。委托代理人牟涛，贵州森黔律师事务所律师，代理权限特别代理。被告贵州红军大峡谷农业开发有限公司，，住所地贵州省贵阳市乌当区下坝乡岩山村高桥村统一社会信用代码91520112565015357T。法定代表人杜明勤。委托代理人黄毅，贵州鼎尊律师事务所律师，代理权限特别代理。原告中航长城工程建设武汉工程局有限公司（以下简称中航长城公司）诉被告贵州红军大峡谷农业开发有限公司（以下简称红军大峡谷公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院依法适用简易程序，于2018年11月21日公开开庭进行了审理。原告中航长城工程建设武汉工程局有限公司委托代理人到庭参加诉讼，被告贵州红军大峡谷农业开发有限公司委托代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告中航长城工程建设武汉工程局有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠原告的工程款、保证金2515853.6元，并承担逾期付款的利息（利息以2515853.6元为基数，按中国人民银行发布的同期贷款利率从2017年10月1人起计算至上述款项付清时为止；）2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2017年1月6日，原告与被告在贵阳市××九八五厂签订《建设工程施工合同》。施工合同约定被告将位于贵阳市乌当区巴喇谷景区内的环山公路建设工程（长6.8公里、宽8.5米）、道路改进工程（长6.28公里、宽5米）以及水上一条街的护栏、拦河坝、乡村道路、绿化等所有附属工程发包给原告施工，合同价款为8600万元（以实际结算为准）。施工合同还就收费标准、双方权利和义务、施工组织设计和工期、安全施工、工程进度款支付、竣工验收与决算、违约责任和争议解决等内容进行了约定。施工合同签订后，原告项目负责人付昌平组织人员于2017年2月20日正式进场施工作业。2017年9月28日，被告以上述发包工程系“一事一议”工程为由，单方面终止合同，要求原告贵阳工程处立即退场。为此，原告与被告多次交涉未果。原告在施工作业期间，完成了1号路基加宽挖土石方工程、拦河坝和滑槽基础开挖工程、道路硬化与路基平整工程、河道清理等，工程造价1965853.6元。此外，原告贵阳工程处自签订施工合同以来，先后向被告交纳安全保证金55万元。上述工程款和保证金，原告多次要求被告支付，但时至今日，被告一直拒付。原告认为被告的行为已经严重违约，被告应当立即支付原告原告工程款和保证金，并承担逾期付款的利息，利息以2515853.6元为基数，按中国人民银行同期贷款利率从2017年10月1日起计算至上述款项付清为止。被告答辩称：1、被告从未要求原告退场。原告违反合同约定自行离场，已对工程工期产生不利影响，应当按照合同约定继续施工。2、原告要求被告支付工程款与合同约定不符，双方在施工合同中约定，原告应当在完成400万元工程量后，被告才开始支付工程款。待达到合同约定的400万元工程量时，被告自会按合同约定支付工程款。3、原告诉请的工程款没有与被告结算过。4、工程尚未完工、原告无权要求退还保证金，退还保证金的条件未成就。现被告要求原告继续履行施工合同，立即恢复施工。经审理查明，2017年1月1日，贵州红军大峡谷农业开发有限公司（发包人）与中航长城工程建设武汉工程局有限公司贵阳工程处（承包人）签订《建设工程施工合同》，在合同中约定，工程名称为贵阳巴喇谷景区内永久标志性大门至山岩村下河路口为景区环山公里总长6.8公里，宽8.5米，道路建设工期以实际天数为准，乙方按甲方设计标准施工。工程完工验收合格后交付甲方（另水上一条街护栏、拦河坝、乡村道路、绿化等所有附属工程）。工程内容：贵阳巴喇谷景区内道路改建工程6.28公里宽5米，道路建设工期以实际天数为准，乙方按甲方设计标准建设施工，工程完工验收合格后交付甲方。（水上一条街：护栏、拦河坝、乡村道路工程）。合同总造价为8600万元（以实际结算为准）。双方约定工程款（进度款）支付的方式和时间：承包人完成垫资肆佰万元工程量后支付85%的工程进度款，余下的15%合计，按月进度工程量85%滚动式支付。发包人在15日内将工程款付给承包人，如不能支付，承包人有权停工，在停工期间的损失由发包人承担，工期顺延。承包人向发包人提供履约违约安全质量保证金60万元，签合同时交5万元，另55万元在进场十个工作日内打在发包人账上。施工合同签订后，原告按约向被告方实际支付了55万元保证金，并于2017年2月20日组织人员正式进场施工作业，后于2017年10月1日原告方停工。双方因停工及工程款支付、保证金退还发生争议，并于2018年10月23日诉至本院。审理过程中双方对已经施工的工程量未达成一致意见，后经原告申请，本院指定贵州正业建设工程造价事务所有限公司对涉案项目已经施工的工程造价进行鉴定评估，2019年6月10日贵州正业建设工程造价事务所有限公司出具了造价鉴定意见书，鉴定结论为：经鉴定，中航长城工程建设武汉工程局有限公司承建的贵州红军大峡谷农业开发有限公司贵阳巴喇谷景区内道路建设及水上一条街项目中已经完成的工程的造价金额为1125645.36元。原告已经垫付鉴定费用2万元。签订合同至今被告未向原告支付过款项，也未退还保证金。现原告要求终止合同关系，并要求被告支付工程款及退还保证金并支付鉴定费2万元。上述事实有原、被告陈述、《建设工程施工合同》、《进场通知书》、收款收据、银行转账凭证、银行票据信息、造价鉴定意见书、收据等证据在卷佐证，并经质证足以认定。本院认为，原被告双方签订《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方应当按照合同约定履行合同。后因施工具体情况发生争议，2017年9月28日原告方停工至今已经长达一年半之久，且原告不愿继续履行合同要求终止合同关系。本院认为根据《中华人民共和国合同法》第九十一条第一款第二项“有下列情形之一的，合同的权利义务终止:……(2)合同解除;……”第九十四条第一款第二项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；……”。故本院对原告终止合同关系的请求予以支持。原告已经完成了部分施工，被告方应当支付原告相应工程款并返还保证金。关于工程款金额，原被告双方未达成一致意见，经第三方鉴定机构鉴定原告已完成工程造价为1125645.36元，故本院认定原告已完成工程价款为1125645.36元。关于原告已经支付给被告的保证金55万元，被告应当予以退还。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十四条、九十七条之规定，判决如下：一、解除原告中航长城工程建设工程武汉工程局有限公司与被告贵州红军大峡谷农业开发有限公司2017年1月1日签订的《建设工程施工合同》；二、被告贵州红军大峡谷农业开发有限公司于本判决生效之日起十五日内付清原告中航长城工程建设工程武汉工程局有限公司的工程款1125645.36元；三、被告贵州红军大峡谷农业开发有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告中航长城工程建设工程武汉工程局有限公司工程保证金400000元；四、鉴定费20000元由原告中航长城工程建设工程武汉工程局有限公司负担。案件受理费13463元，由被告贵州红军大峡谷农业开发有限公司负担9940元，原告中航长城工程建设工程武汉工程局有限公司负担3523元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状与副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力。审判员  魏鸣东二〇一九年六月二十七日书记员  杨 琴