宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2019）宁0104民初4974号原告（并案被告）：银川建发家世界有限责任公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区新华东街**。法定代表人：王宁君，该公司总经理。委托诉讼代理人：曾嘉慧，宁夏合天律师事务所律师。被告（并案原告）：刘永平，男，1963年6月15日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：郎奠军，宁夏浩晟律师事务所律师。原告银川建发家世界有限责任公司与被告刘永平劳动争议一案，本院于2019年3月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告银川建发家世界有限责任公司的委托诉讼代理人曾嘉慧、被告刘永平及其委托诉讼代理人郎奠军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。银川建发家世界有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.原告不支付被告一次性伤残就业补助金40704元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年6月22日，被告在工作期间殴打他人造成他人受伤，中山南街派出所介入处理。因原告的行为违反了公司管理制度，原告对被告作出了除名决定，解除了与被告的劳动关系，原告对除名决定也予以签收。劳动争议仲裁委员会已经认定了不属于违法解除劳动关系，但裁决原告支付一次性伤残就业补助金，前后矛盾。很据《工伤保险条例》第三十七条第二款规定，用人单位支付一次性伤残就业补助金的情形仅限于劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动关系、聘用合同的，而被告是因为违反公司管理制度导致原告依法解除了与被告的劳动关系，不属于应支付一次性伤残就业补助金的情形，故诉至法院。刘永平辩称，刘永平系银川建发家世界有限责任公司的工伤职工，即便刘永平违反单位规章制度，不支付一次性伤残就业补助金的情形不包括用人单位单方解除劳动合同的情形，请求驳回银川建发家世界有限责任公司的诉请。刘永平向本院提出诉讼请求：1.银川建发家世界有限责任公司支付刘永平违法解除劳动合同赔偿金72000元；2.银川建发家世界有限责任公司支付刘永平一次性医疗补助金43668元、一次性伤残就业补助金43668元；3.银川建发家世界有限责任公司支付刘永平失业金损失29760元；4.本案诉讼费由银川建发家世界有限责任公司承担。事实与理由：刘永平1995年到银川建发家世界有限责任公司处工作，2010年4月17日刘永平在停车场收费时被人打伤致残，2011年11月25日银川市人社局认定刘永平所受伤害为工伤，2012年3月27日银川市劳动能力鉴定委员会鉴定刘永平的伤情为8级伤残，2018年7月2日银川建发家世界有限责任公司单方解除与刘永平的劳动关系，属于违法解除。后刘永平向银川市人社局申领失业金时，社保局称因银川建发家世界有限责任公司的原因致使刘永平无法领取。因双方的劳动关系已终止，刘永平还应享受工伤待遇。刘永平对银川市劳动人事争议仲裁委员会仲裁结果不服，诉至法院。银川建发家世界有限责任公司辩称，刘永平严重违反公司管理制度，公司依据《劳动合同法》相关规定解除与刘永平的劳动关系，并不违法。根据《工伤保险条例》的规定，用人单位支付一次性伤残就业补助金仅限于劳动合同聘用期满终止或职工本人提出解除劳动聘用合同的情形，刘永平并不符合以上情形。刘永平未能领取失业保险金是因其本人拖延办理导致。本院经审理认定事实如下：刘永平于1995年进入银川建发集团商都管理处工作，2002年4月到银川建发家世界有限责任公司工作，先后任保安队长、收费组长。2010年4月刘永平在停车场因收取停车费与车主发生纠纷被打伤，后被认定为工伤，伤残等级评定为捌级。2018年6月22日刘永平因口角将经营总监高晓东打伤，银川建发家世界有限责任公司认为刘永平的行为违反了《劳动合同法》及公司《行政管理制度》、《制度考核实施细则》相关规定，严重扰乱了公司正常工作秩序，情节极其恶劣，于2018年7月2日将刘永平除名，2018年7月14日刘永平在除名决定的文件上签字。2018年7月17日银川建发家世界有限责任公司通知刘永平办理解除劳动关系手续，刘永平称因解除劳动合同证明书系空白，故未在解除劳动合同证明书存根上签字。之后刘永平再未上班。刘永平于2019年1月25日向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求银川建发家世界有限责任公司支付违法解除劳动合同赔偿金81408元、一次性工伤医疗补助金40704元、一次性伤残就业补助金40704元，赔偿未能领取的失业金损失29760元。该仲裁委于2019年3月13日作出银劳人仲裁字【2019】67号裁决书，裁决银川建发家世界有限责任公司支付刘永平一次性伤残就业补助金40704元；驳回其他仲裁请求。另查明，银川建发家世界有限责任公司提交的《制度考核实施细则》中载明：“员工工作时间发生打架斗殴，有损公司形象，视情况进行经济处罚。情节严重者，予以解聘”。刘永平称该制度未经民主程序制定，也未向原告公示过。2018年6月26日银川建发家世界有限责任公司在讨论刘永平违反公司制度的会议中，刘永平认可对公司管理制度知情。另在2017年6月30日的《2017年管理制度考试》中，刘成平的成绩为92分。2018年7月18日，银川建发家世界有限责任公司在银川市人力资源和社会保障局办理了解除终止劳动合同职工备案登记。2018年10月31日刘永平与银川建发家世界有限责任公司办理了档案资料移交手续，才去银川市劳动就业局办理的失业金申领手续。本院认为，关于用人单位单方解除劳动关系是否违法的认定，用人单位有权对劳动者进行管理，制定相应的规章制度，且银川建发家世界有限责任公司提交的《制度考核实施细则》并不存在违法的情形，刘永平在2018年6月26日的讨论会议中认可对公司管理制度知情，并参加了2017年6月30日的《2017年管理制度考试》，可以认定刘永平对公司的管理制度是知晓的，刘永平在工作时间打伤他人严重违反了公司的规章制度，故银川建发家世界有限责任公司单方解除与刘永平的劳动关系不违法。根据《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：…（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金……”，刘永平因违反用人单位规章制度被解除劳动关系并不符合享受上述待遇的条件，且一次性工伤医疗补助金是由工伤保险基金支付的，故对刘永平主张的一次性工伤医疗补助金与一次性伤残就业补助金，本院不予支持。根据《失业保险金申领发放办法》第六条规定：“失业人员应在终止或者解除劳动合同之日起60日内到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金”、第七条规定：“失业人员申领失业保险金应填写《失业保险金申领表》，并出示下列证明材料：（一）本人身份证明；（二）所在单位出具的终止或解除劳动合同的证明；（三）失业登记及求职证明；（四）省级劳动保障行政部门规定的其他材料”，2018年7月17日银川建发家世界有限责任公司通知刘永平办理解除劳动关系手续，但刘永平未在解除劳动关系证明书上签字，刘永平称解除劳动关系证明书系空白故未签字，但并未提交证明予以证明，直至2018年10月31日刘永平才去银川市劳动就业局办理的失业金申领手续，已超过申领时间，故刘永平要求银川建发家世界有限责任公司赔偿未能领取的失业金损失，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第八十七条，《工伤保险条例》第三十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定，判决如下：驳回刘永平的全部诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由刘永平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员 高晓青 二○一九年六月十日法官助理 杨 媛书 记 员 顾秀英附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。