天津市宝坻区人民法院刑 事 判 决 书（2019）津0115刑初177号公诉机关天津市宝坻区人民检察院。被告人贾鹏，男，1979年1月1日出生，天津市宝坻区人，汉族，中专文化，原天津市宝坻区市容和园林管理委员会绿化养管所工作人员，住天津市宝坻区。因涉嫌犯挪用公款罪于2018年11月6日被天津市宝坻区监察委员会留置。因本案于2019年2月2日被刑事拘留，同年2月11日被执行逮捕。现羁押于天津市宝坻区看守所。指定辩护人郝青梅，天津天衡律师事务所律师。被告人陈学蕊，女，1978年6月27日出生，天津市宝坻区人，满族，中专文化，原天津雍阳园林绿化有限公司宝坻分公司、天津丽都园林绿化工程有限公司出纳，住天津市宝坻区。因涉嫌犯挪用公款罪于2018年11月6日被天津市宝坻区监察委员会留置。2019年2月2日被刑事拘留，同年2月11日被执行逮捕。现羁押于天津市宝坻区看守所。指定辩护人刘绍川，天津文韬律师事务所律师。天津市宝坻区人民检察院以津宝检公诉刑诉[2019]165号起诉书指控被告人贾鹏、陈学蕊犯挪用公款罪,于2019年3月19日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院在审理过程中，发现本案不宜适用简易程序审理，于2019年4月29日转为普通程序审理并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市宝坻区人民检察院指派检察员孙秀明出庭支持公诉。被告人贾鹏、陈学蕊及辩护人郝青梅、刘绍川到庭参加了诉讼。现已审理终结。天津市宝坻区人民检察院指控，2016年3月至2018年11月，被告人贾鹏在宝坻区市容和园林管理委员会绿化养管所工作期间，主要负责宝坻区市容和园林管理委员会下属的天津丽都园林绿化工程有限公司、天津雍阳园林绿化工程有限公司宝坻分公司的全面工作。该两公司均系国有企业。被告人陈学蕊于2016年9月至2018年11月任宝坻区市容和园林管理委员会下属的天津丽都园林绿化工程有限公司、天津雍阳园林绿化工程有限公司宝坻分公司的出纳，负责两公司的现金收入和支出、留存财务原始凭证等工作。2017年3月至2018年11月，陈学蕊在担任天津雍阳园林绿化工程有限公司宝坻分公司、天津丽都园林绿化工程有限公司出纳期间，因工作需要，将两公司银行账户内公款以人工费、机械费及提取备用金的名义转到陈学蕊个人农业银行账户内，之后再支付两公司对外需要支付的相关费用。因每次转入陈学蕊个人银行账户内公款不会即时对外支付，即暂存在陈学蕊个人银行账户内。后贾鹏、陈学蕊二人商议用公款购买银行基金，以获取利息用于个人生活消费。2017年7月4日至2017年10月19日，贾鹏用陈学蕊的手机操作农行手机银行软件先后6次使用陈学蕊农行账户内公款共计人民币330万元购买农行汇理红利日结货币市场基金。贾鹏、陈学蕊购买上述基金赎回后，共获得红利9914.3元，所得红利用于个人生活支出。2017年1月20日至2018年11月5日，被告人贾鹏利用其管理天津雍阳园林绿化工程有限公司宝坻分公司、天津丽都园林绿化工程有限公司的职务便利，将对外收取的部分公司款项存入其个人农业银行账户，并多次以需要公务支出为借口让陈学蕊将两公司公款转入其个人农业银行账户内，贾鹏将该农业银行账户内款项用于个人消费及部分公司业务支出。截至2018年8月5日，贾鹏擅自使用其农业银行账户内公款用于个人消费数额共计人民币1219872.49元，至2018年11月6日该款项全部未予归还。为证明上述事实，公诉机关提供了相关证据。公诉机关依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款之规定，认为被告人贾鹏、陈学蕊的行为均已构成挪用公款罪，情节严重；贾鹏挪用公款归个人使用，数额较大。贾鹏在共同犯罪中起主要作用，系主犯；陈学蕊在共同犯罪中起次要作用，系从犯。贾鹏、陈学蕊有坦白情节。被告人贾鹏、陈学蕊对公诉机关指控的犯罪事实均供认不讳。贾鹏的辩护人提出贾鹏具有坦白、认罪悔罪、退赔、无犯罪前科等法定、酌定从轻处罚情节，建议对其从轻处罚。陈学蕊的辩护人提出陈学蕊具有从犯、坦白、认罪悔罪、无犯罪前科等法定、酌定从轻处罚情节，建议对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明,被告人贾鹏与被告人陈学蕊系夫妻关系。被告人贾鹏于2016年3月至2017年2月由天津市宝坻区大唐庄镇政府借调到天津市宝坻区市容和园林管理委员会（以下简称“宝坻区市容委”，2018年12月已更名为“宝坻区城市管理委员会”）绿化养管所工作，2017年3月正式调入宝坻区绿化养管所工作。2016年3月至2018年11月，被告人贾鹏在宝坻区绿化养管所工作期间，主要负责宝坻区下属的天津丽都园林绿化工程有限公司（以下简称“丽都公司”）、天津雍阳园林绿化工程有限公司宝坻分公司（以下简称“雍阳宝坻分公司”）的全面工作。该两公司均系国有企业。被告人陈学蕊于2016年9月至2018年11月任宝坻区市容委下属的丽都公司和雍阳宝坻分公司的出纳，负责两公司的现金收入和支出、留存财务原始凭证等工作。2017年3月至2018年11月，陈学蕊在担任雍阳宝坻分公司和丽都公司出纳期间，因工作需要，将两公司银行账户内公款以人工费、机械费及提取备用金的名义转到陈学蕊个人农业银行账户（卡号：62×××73）内，之后再支付雍阳公司和丽都公司对外需要支付的相关费用。因每次转入陈学蕊个人银行账户内公款不会即时对外支付，即暂存在陈学蕊个人银行账户内。后贾鹏、陈学蕊二人商议用公款购买银行基金，以获取利息用于个人生活消费。2017年7月4日至2017年10月19日，贾鹏用陈学蕊的手机操作农行手机银行软件先后6次使用陈学蕊农行账户内公款购买农业银行基金。2017年7月4日至7月11日，贾鹏用陈学蕊的手机操作农业银行手机银行购买人民币800000元的农行汇理红利日结货币市场基金，2017年8月21日至8月22日，贾鹏将该800000元基金赎回。2017年9月18日至9月19日，贾鹏用陈学蕊的手机操作农业银行手机银行购买人民币1500000元的农行汇理红利日结货币市场基金，2017年9月25日至9月27日，贾鹏将该1500000元基金赎回。2017年10月9日至10月19日，贾鹏用陈学蕊的手机操作农业银行手机银行购买人民币1000000元的农行汇理红利日结货币市场基金，2017年11月2日至12月15日，贾鹏将该1000000元基金赎回。被告人贾鹏、陈学蕊购买上述基金赎回后，共获得红利9914.3元，所得红利用于个人生活支出。2017年1月20日至2018年11月5日，被告人贾鹏利用其管理雍阳宝坻分公司和丽都公司的职务便利，将对外收取的部分公司款项存入其个人农业银行账户（卡号：62×××76），并多次以需要公务支出为借口让陈学蕊将两公司公款转入其个人农业银行账户（卡号：62×××76）内，贾鹏将该农业银行账户内款项用于个人消费及部分公司业务支出。截至2018年8月5日，贾鹏擅自使用其农业银行账户内公款用于个人消费数额共计人民币1219872.49元，至2018年11月6日该款项全部未予归还。2019年4月2日，贾鹏的亲属将贾鹏挪用的人民币1219872.49元退还宝坻区城市管理委员会。上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：（一）物证1、扣押在案的陈学蕊使用的苹果6手机一部。2、扣押在案的贾鹏使用的华为P10手机一部。（二）书证1、宝坻区市容委出具的干部任免审批表、事业单位工作人员工资转移证、干部介绍信、证明、说明；丽都公司的劳动合同书复印件等证明：贾鹏和陈学蕊的任职情况、工作职责及宝坻区市容委更名的情况。2、工资表及记账凭证证明：贾鹏、陈学蕊的工资情况。3、营业执照、公司设立登记申请书、股东名录复印件、统一社会信用代码证书复印件证明：宝坻区市容委、丽都公司、雍阳宝坻分公司的设立登记情况。4、浦发村镇银行交易明细、交易业务凭证等证明：雍阳宝坻分公司、丽都公司在浦发村镇银行的交易明细、业务凭证及陈学蕊在浦发村镇银行的交易明细情况。5、贾鹏、陈学蕊的银行卡交易明细清单证明：贾鹏尾号5876农行卡、陈学蕊尾号3973农行卡等银行卡的交易明细情况。6、丽都公司、雍阳宝坻分公司的银行存款日记账、记账凭证及相关票据证明：丽都公司、雍阳宝坻分公司2016年至2018年的账户资金情况。7、《农行汇理红利日结货币市场基金招募说明书》、中国农业银行证券投资基金投资人权益须知复印件证明：农行汇理红利日结货币市场基金的相关规定。8、居民信息表证明：被告人贾鹏、陈学蕊的身份情况。9、案件来源及抓获经过证明：被告人贾鹏、陈学蕊到案情况。（三）证人证言1、证人朱某1的证言证明：其为宝坻区市容委主任兼党组书记。2016年，宝坻区市容委成立雍阳宝坻分公司和丽都公司，由贾鹏负责这两个公司的日常业务。陈学蕊和贾鹏是夫妻关系，陈学蕊负责雍阳宝坻分公司、丽都公司的出纳工作。其不知道贾鹏、陈学蕊有违纪、违法犯罪的情况。2、证人朱某2的证言证明：其为宝坻区市容委副主任，2016年1月起分管绿化养管所、园林科。其证明贾鹏和陈学蕊的身份及工作职责情况与朱某1证实的内容一致。3、证人张某1的证言证明：其为宝坻区市容委绿化养管所所长。宝坻区市容委绿化养管所支付绿化养管的人工费和机械费的来源是区财政拨付的养管费，丽都公司负责收取开口费。养管所支付人工费和机械费的流程是需先转入雍阳和丽都公司账户中，扣除税费后再转入需要支付的工长等人的账户。4、证人张某2的证言证明：其为宝坻区市容委园林科负责人，兼任过雍阳宝坻分公司、丽都公司的法人，后将丽都公司的法人转给了王某1，这两个公司都是宝坻区市容委委托贾鹏全权管理的，其不参与业务。5、证人王某1的证言证明：其为宝坻区市容委派遣工，其兼任过丽都公司的法人，贾鹏是受宝坻区市容委委托全权管理丽都公司的，其不参与业务。6、证人冯某、郝某的证言证明：二人工资由陈学蕊负责发放，二三个月发一次，由银行转账，每个月3000元的情况。7、证人顾某的证言证明：贾鹏于2018年6月22日给转4365元钱，用于给绿化养管组工人发工资。8、证人熊某、张某3的证言证明：与贾鹏和陈学蕊之间的银行转账交易都是业务往来，没有个人经济往来。9、证人李某1的证言证明：其为雍阳宝坻分公司、丽都公司会计。雍阳公司和丽都公司账户资金来源是绿化养管所拨给的200万元启动资金、绿化园林所给的劳务费、还有就是开口费。同时证实除了陈学蕊发放工资给其转账外，与贾鹏、陈学蕊没有个人经济往来。10、证人李某2的证言证明：宝坻区市容委绿化养管所由贾鹏负责支付人工费、机械费的情况。11、证人王某2、李某3的证言证明：其与贾鹏之间存在绿化养管费用的往来情况。12、证人张某4的证言证明：雍阳宝坻分公司和丽都公司成立的目的及性质情况，并证实贾鹏负责管理这两个公司业务，其不清楚贾鹏、陈学蕊使用两个公司款项的情况。13、证人张某5的证言证明：陈学蕊在农行开立账户情况及向陈学蕊推荐农行汇理红利日结货币市场基金有关情况。14、证人陈某的证言证明：贾鹏曾给其转账72500元，系个人经济往来的情况。15、证人李某4的证言证明：其帮助陈学蕊、贾鹏贷款30万，后帮忙倒款的情况。16、证人李某5的证言证明：贾鹏、陈学蕊用李某5、李某6银行卡账户倒款的情况。17、证人贾某、吴某、张某6、杨某、王某3的证言证明：与贾鹏之间的个人经济往来的情况。（四）被告人供述1、被告人贾鹏的供述笔录及庭审中供述供认：2016年3月至2018年11月，其负责宝坻区市容委下属的丽都公司、雍阳宝坻分公司的全面工作期间，与妻子陈学蕊多次挪用两公司公款330万元用于购买农业银行基金，购买基金的操作均是其自己用陈学蕊的手机来完成的，买一阵就归还，购买基金一共得了不到1万元的红利，用于生活开支了。另外，其自己挪用了公款120万余元，用于个人消费。2、被告人陈学蕊的供述笔录及庭审中供述供认：2016年9月至2018年11月，其担任宝坻区市容委下属的丽都公司、雍阳宝坻分公司的出纳，负责两公司的现金收入和支出、留存财务原始凭证等工作。在一次去银行办业务时，银行业务员建议其购买基金，其与丈夫贾鹏商量后贾鹏表示同意，因其对购买基金不太精通，其手机开通基金业务后，都是贾鹏帮其操作，先后用其账户内的公款购买了330万元农业银行基金，共得了9000余元的红利，用于生活开支了。本院认为，被告人贾鹏、陈学蕊身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，情节严重；被告人贾鹏身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为均已构成挪用公款罪。天津市宝坻区人民检察院指控被告人贾鹏、陈学蕊的犯罪事实及罪名成立。贾鹏在共同犯罪中起主要作用，系主犯。陈学蕊在共同犯罪中起次要作用，系从犯，予以减轻处罚。贾鹏、陈学蕊到案后，均如实供述自己的罪行，系坦白，予以从轻处罚。贾鹏的亲属主动替贾鹏退赔了挪用的公款，酌情从轻处罚。贾鹏的辩护人提出的贾鹏具有坦白、认罪悔罪、退赔、无犯罪前科等法定、酌定从轻处罚情节，建议对其从轻处罚的辩护意见以及陈学蕊的辩护人提出的陈学蕊具有从犯、坦白、认罪悔罪、无犯罪前科等法定、酌定从轻处罚情节，建议对其从轻处罚的辩护意见，与本案查明的事实相符，本院对二被告人量刑时予以考虑。但陈学蕊的辩护人提出的对陈学蕊适用缓刑的辩护意见，理由不足，本院不予采纳。公诉机关提出的对被告人贾鹏判处有期徒刑五年至六年，对被告人陈学蕊判处有期徒刑一年六个月至二年六个月的量刑建议适当，本院予以采纳。根据本案的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、被告人贾鹏犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月6日起至2023年11月5日止。）二、被告人陈学蕊犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月6日起至2020年11月5日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  马宏图审 判 员  杨素琴人民陪审员  窦永兴二〇一九年六月三日书 记 员  李 慧附《中华人民共和国刑法》及相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在二百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；（四）其他严重的情节。