贵州省习水县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0330民初440号原告：万某某，女，汉族，生于1963年1月2日，贵州省习水县人。委托诉讼代理人：李永锏，贵州舸林（赤水）律师事务所律师，特别授权。被告：陈某某，男，汉族，生于1974年2月22日，贵州省习水县人。委托诉讼代理人：杨先明，贵州于道律师事务所律师，一般代理。委托诉讼代理人：袁梦，贵州于道律师事务所实习律师，一般代理。被告：岳某某，男，汉族，生于1976年9月3日，贵州省习水县人。委托诉讼代理人：朱文清，贵州他山律师事务所律师，特别授权。被告：习水县官店镇黄桃村村民委员会，住所：习水县官店镇黄桃村。法定代表人：张某某。委托诉讼代理人：罗德元，习水县官店镇法律服务所法律服务工作者，特别授权。被告：习水县官店镇人民政府，统一社会信用代码：115203307309815681，住所：习水县官店镇街上。法定代表人：冯某某，该镇镇长。委托诉讼代理人：冯某某1，习水县官店镇人民政府工作人员，特别授权。委托诉讼代理人：冯某某2，习水县官店镇人民政府副镇长，特别授权。被告：张某某，男，汉族，生于1984年2月6日，贵州省习水县人。原告万某某诉被告陈某某、岳某某、习水县官店镇黄桃村村民委员会（以下简称黄桃村委会）、习水县官店镇人民政府（以下简称官店政府）、张某某提供劳务者受害责任纠纷一案，本院2019年1月17日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告万某某的委托诉讼代理人李永锏，被告陈某某及其委托诉讼代理人袁梦，被告张某某，被告岳某某及其委托诉讼代理人朱文清，被告黄桃村委会的法定代表人张某某及委托诉讼代理人罗德元，被告官店政府的委托诉讼代理人冯某某1到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告万某某向本院提出诉讼请求：一、判决被告连带赔偿原告各项损失合计249,932.00元；二、诉讼费由被告承担。事实与理由：被告习水县官店镇人民政府将修建农村“联户路”工程违法承包给被告张某某，由张某某非法转包给被告岳某某，由岳某某组织招聘工作人员进行施工建设。原告在被告岳某某的雇佣下，成为其修建该工程的雇员，为其提供劳务，从事搬运等，150元/天，工资月结，受被告岳某某的管理、监督。2017年12月26日，原告在为被告提供劳务过程中，被陈某某驾驶的铲车撞伤。原告受伤后，被送往习水县人民医院救治，经诊断原告因本次事故身体遭受多处伤害，具体为：1．右侧少量液气胸；2．右肺下叶少许挫伤；3．右侧多发肋骨骨折等，原告住院治疗87天后在家疗养，住院及疗养期间由其儿子云小科和丈夫护理。原告所受伤经鉴定其于2017年12月26日所受损伤致全身多发骨折，被评定为一个九级、三个十级，误工期为270天，护理期为90天，营养期为90天，后续医疗费为22,000.00元。黄桃村修建联户路系习水县官店镇人民政府脱贫攻坚项目，作为该项目的建设管理单位，是真正的用工主体。其在修建该项目的过程中将该项目违法发包给不具备资质的被告张某某，张某某又转包给被告岳某某修建，存在违法转包事实，理应对原告承担连带赔偿责任。被告陈某某因驾驶铲车操作不当，致铲车失控导致原告遭受人身损害，理应承担赔偿责任。事发后，原告多次找被告协商理赔未果，为维护原告合法权益，特提起诉讼。被告陈某某辩称：一、本案案由为提供劳务者受害责任纠纷，被告陈某某并非雇主也非分包人，不应作为本案当事人参加诉讼；二、陈某某在本案中与被告黄桃村委会及官店政府之间并非雇佣关系，因黄桃村委会知道陈某某有铲车，在脱贫攻坚期间凡是公路被堵需要清除障碍的，村委会领导都叫陈某某去帮忙，陈某某也未收取任何费用，包括铲车的柴油都是陈某某自己支付的。2017年12月26日，被告黄桃村委会主任张某某到陈某某家中称因脱贫攻坚拆除了村民岳仁清的住房，住房垃圾堵在公路上无法通行，让陈某某帮忙用铲车清理下，同往常一样都是义务帮工，被告陈某某在清理废渣过错中因刹车失灵，才发生了本次事故，故本案原告如主张人身损害，那么被告陈某某系义务帮工，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，本案原告的损害赔偿应由被帮工人即黄桃村委会及雇主岳某某承担，帮工人陈某某无责。三、关于被告陈某某是否存在过错的问题，被告陈某某虽没有铲车证，但导致本次事故的原因系铲车刹车失灵，属于机械事故，任何人都无法控制。也就是说陈某某未持相关证件的行为与本次事故的发生不具有因果关系，也没有加重事故后果，那么陈某某在本次事故中没有过错，所有责任应当由被告黄桃村委会承担。四、本次事故发生后，被告陈某某为抢救原告已主动垫付了57,800元，其中27,800元系黄桃村委会副主任岳远兰代收，另外3万元是黄桃村委会书记余光灿代收，如原告主张人身损害赔偿，那么上述费用应由责任承担主体返还给被告陈某某。综上，被告陈某某并非雇主，也并非业主，原告的损害赔偿不应由被告陈某某承担。被告岳某某辩称：一、原告是因为黄桃村委会雇请陈某某清理废弃物驾驶铲车撞伤，陈某某是直接侵权人，同时陈某某驾驶的铲车年久失修，且没有相关的证书，也没有购买相应保险，其本身违反了相关规定，且具有较高的危险性，陈某某在明知的情况下，驾驶铲车上路，具有明显的故意重大过失，村委会作为雇主，二者应承担连带赔偿责任；二、原告主张由陈某某和岳某某承担连带赔偿责任，符合法律规定，该条款也规定了雇主承担责任后可以向第三人追偿，为避免司法资源的浪费，应当由黄桃村及陈某某承担责任；三、铲车把人撞了后，还没报警陈某某就把车开走了，而且是村里叫的陈某某，故不承担赔偿责任；四、原告具有过错，在铲车第一次碰撞后，工地上其他人员都已经避开，但其误以为铲车是帮其铲沙，因此没有躲避，所以导致受伤结果，应承担部分责任；五、被告支付的医疗费超出部分应当予以返还或扣减，要求一并处理；六、原告主张的精神抚慰金过高，原告是因为一次事故导致伤害，并非多次伤害，精神抚慰金建议3,000元。被告张某某辩称：我喊陈某某开铲车是代表村里，当时是500元请的，我拿了50斤油给陈某某；联户路是镇里安排村里发包，我个人没有发包行为；我是在负责三房改造项目中中山这一条路，这条路当时不在我们计划中，后来是书记去走访后回战区安排当时的镇长，要求村委会把这条路打通，我个人没有责任，受害人是因为铲车受的伤，是村里请的陈某某，村里是否有责任依法判决。被告黄桃村委会辩称：一、村委会与陈某某是承揽关系，不是雇佣关系，约定报酬500.00元是固定的，废弃物是固定的，时间没有约定；二、造成原告受伤是陈某某开铲车操作不当，铲车是否失灵，没有经过有关部门鉴定，且是在清理完回去的路上发生的，承揽关系已经解除了；三、原告也有一定失误，因为陈某某驾驶铲车撞在陆远强的房子上，原告完全有可能躲避这场灾难，是因为原告没有躲避，应该减轻被告的赔偿责任；四、针对铲车刹车失灵还是机械故障，陈某某没有证据说明，即便是刹车失灵，但在审判过程中陈某某说是铲车出事故往后退，如果没有刹车是不能退的，铲车把人撞了后又正常走开了，所以认为是操作不当；五、该工程是村委会找岳某某做的，村委会不承担责任，应该由陈某某承担责任；六、关于赔偿标准问题，营养费几万元不合理，误工费、护理费按照居民服务业标准计算，住院伙食补助费按50元/天计算，伤残赔偿金按照农村标准计算。被告官店政府辩称：全镇实施的工程都是由政府支付，但并不是发包方，只是管理资金，指定材料是帮助村里解决材料紧缺问题，检查复核是政府行使管理职能；政府并没有将工程发包给张某某，而是安排村委会找承包人，承包人与村委会签订合同，竣工并经黄桃村委会验收后再拨款，因此政府不承担责任；应该由陈某某承担责任，因为人是陈某某撞的，而且车、人都没有手续，铲车失控期间也没有打招呼或电话沟通，所以陈某某陈述原告误以为去铲沙只是猜测；原告万某某离车有20多米，没有尽到安全防范义务，所以也应当承担责任，剩下的责任由村委会和岳某某承担；事故发生后官店镇政府拿出9万元救治，其中45,000元是用于医治万某某，万某某应该返还；精神抚慰金偏高，误工费、护理费按照居民服务业计算，伤残赔偿金必须提供在城镇居住的证明，否则按农村标准计算。本院经审理认定事实如下：修建连户路是全县脱贫攻坚推进农村人居环境整治和老旧房改造项目。县委、县政府出台的方案明确：联户路建设，由各乡镇（街道）统一组织材料，受益群众投工投劳，县按受益户1,000元/户预算，内部可以调剂，结束后据实结算。2017年，在修建官店镇××村连××路时，被告官店政府安排黄桃村委会组织施工，黄桃村委会将工程承包给被告张某某，被告张某某又将工程转包给被告岳某某，价格约定按85元/㎡计算，被告官店镇人民政府直接将工程款支付给被告张某某，修建连户路的材料由政府指定，材料款直接在总工程款中扣除。被告岳某某承包工程后，雇请了原告万某某为其提供劳务（主要是背运材料等）。2017年12月26日，因脱贫攻坚拆除了黄桃村村民岳仁清的住房，遗留了部分废弃建筑材料导致公路无法通行，黄桃村委会安排陈某某开自己的铲车去清理，当铲车行驶到同村村民陈金宝住房下坡路段时，撞上岳远强门前堡坎，铲车仍未停留撞上正在大土组（小地名长垭口）通村公路上背送材料的工人万某某及案外人周清珍，导致了原告万某某与案外人周清珍不同程度受伤的事故。原告万某某受伤后，于2017年12月26日至2018年3月23日在习水县人民医院住院治疗87天，花去医疗费共计93,705.81元，原告万某某共收到被告陈某某、岳某某、黄桃村委会预付的资金为128,700.00元，其中：陈某某垫付32,700.00元、岳某某垫付46,000.00元、黄桃村委会垫付50,000.00元。2019年1月29日，原告万某某所受伤经遵义市第一人民医院法医司法鉴定所鉴定为：1．万某某于2017年12月26日所受损伤致右侧共计6根肋骨骨折，评定为十级伤残；骨盆多发骨折后遗留骨盆畸形愈合，评定为十级伤残；右侧肱骨外侧髁、右侧尺骨上段骨折遗留右肘关节功能障碍，评定为十级伤残；右侧股骨下段粉碎性骨折、右侧腓骨头骨折、右侧胫骨外侧髁撕脱性骨折遗留右膝关节功能障碍，评定为九级伤残；2．误工期评定为270日，护理期为90日，营养期为90日；3．后续医疗费为22,000.00元。花去鉴定费1,900.00元。本院认为：本案中双方当事人对万某某受雇于岳某某，在为岳某某提供劳务过程中，被陈某某驾驶铲车撞上岳远强门前堡坎，铲车仍未停留再撞向万某某致万某某受伤，以及陈某某受黄桃村委会要求驾驶铲车清理路障且无驾驶证照的事实无异议。故万某某系在为岳某某提供劳务过程中，因第三人陈某某的侵权行为导致受伤。由于万某某之伤并非因岳某某承包的工程引发安全事故导致，从这一角度，无论岳某某的发包人、分包人是谁，均无法律上承担连带责任的义务。陈某某受黄桃村委会要求驾驶车辆清理路障，黄桃村委会主张双方之间为承揽关系，但未提供约定和支付报酬相应证据证明，故本院认定黄桃村委会与陈某某之间为义务帮工关系。根据《最高人民法院＜关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释＞》第十三条“为他人无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任。帮工人存在故意或者重大过失，赔偿权利人请求帮工人和被帮工人承担连带责任的，人民法院应予支持。”之规定，对于陈某某侵权导致万某某受伤的结果，黄桃村委会应当承担替代清偿责任。但陈某某无证驾驶铲车工作明显违法，有重大过错，应对黄桃村委会承担的责任负连带清偿责任。同时，万某某为岳某某提供劳务的场地复杂，岳某某未尽到安全警示提醒义务，应当承担一定责任，万某某自己身处复杂工作场地中，应当有谨慎注意义务，但未充分注意工作周边安全情况，应当适当承担部分责任。据此，本院认定黄桃村委会承担60%的责任，岳某某承担25%的责任，万某某自担15%的责任。对原告万某某产生的损失，本院经审查确定为：1．医疗费93,705.81元，是原告万某某因医治伤病实际产生，本院予以确认；2．关于误工费问题，原告万某某2017年12月份的工资虽为4,097.00元，但11月份只上了6天班，其余时间在务农，对原告主张按4,500.00元/月标准计算误工费，不符合实际情况，本院不予支持。结合鉴定意见，本院酌情按贵州省居民服务行业职工平均工资标准计算为38,568.00元/年÷365天×270天＝28,529.75元；3．关于护理费问题：结合鉴定意见，本院酌情按贵州省居民服务行业职工平均工资标准计算为38,568元/年÷365天×90天＝9,509.92元；4．关于营养费问题：结合鉴定意见，按30元/天计算为30元/天×90天＝2,700.00元；5．关于住院伙食补助费问题，本院依法按100元/天支持87天即8,700.00元；6．关于残疾赔偿金问题，按贵州省2017年城镇居民人均可支配收入标准计算为29,080.00元/×20年×23%＝133,768.00元；7．关于交通费问题，本院结合原告医治、鉴定等实际情况，酌情支持500.00元；8．关于后续治疗费问题，结合原告伤情及鉴定意见，支持22,000.00元；9．关于鉴定费问题，结合原告去鉴定实际支出情况，支持1,900.00元；10．关于家属陪护住宿费及生活费问题，本院结合实际情况酌情支持5,000.00元；11．关于精神抚慰金问题，本院酌情支持7,000.00元。综上，原告因伤产生的损失共计：313,313.48元。根据责任比例划分，黄桃村委会应当承担313,313.48元×60%=187,988.09元，减去黄桃村委会已支付的50,000.00元以及陈某某已经支付的32,700.00元，还应承担105,288.09元；陈某某对105,288.09元应承担连带清偿责任。岳某某应承担313,313.48元×25%=78,328.37元，减去已经支付的46,000.00元，还应承担32,328.37元。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十六条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：一、由被告习水县官店镇黄桃村村民委员会于本判决生效之日起三十日内赔付原告万某某人民币105,288.09元，被告陈某某负连带清偿责任；二、由被告岳某某于本判决生效之日起三十日内赔付原告万某某人民币32,328.37元；三、驳回原告万某某的其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1,730.00元，由习水县官店镇黄桃村村民委员会负担519.00元，由陈某某负担519.00元，由岳某某负担433.00元，由万某某负担259.00元。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人人数提供副本，并预交上诉案件受理费。上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，则本判决发生法律效力。审 判 长  王艳秋人民陪审员  夏红会人民陪审员  王 勇二〇一九年六月六日书 记 员  吕相梅