青海省西宁市城西区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）青0104民初2361号 原告：祁生明，男，1973年11月14日生，汉族，黄河电力有限公司陕西分公司职工，住陕西省西安市××区雁塔南路400号7楼132室，住陕西省西安市××区。 委托诉讼代理人：祁生元，男，1985年6月5日生，汉族，无固定职业。 被告：青海汇通物业管理有限责任公司【统一社会信用代码：×××(1-1)，以下简称“汇通物业公司”】，住所地，西宁市城中区长江路**。 法定代表人：刘新娟，该公司总经理。 委托诉讼代理人：郑绍辉、黄良彪，青海军辉良剑律师事务所律师。 被告：汇通国基房地产开发有限责任公司【统一社会信用代码：×××(1-1)，以下简称“汇通国基公司”】，，住所地，西宁市城**黄河路** 法定代表人：曾克剑，该公司董事长。 委托诉讼代理人：郑绍辉、黄良彪，青海军辉良剑律师事务所律师。 原告祁生明与被告汇通物业公司、汇通国基公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告祁生明的委托诉讼代理人祁生元、被告青海汇通物业管理有限责任公司及被告汇通国基房地产开发有限责任公司的共同委托诉讼代理人黄良彪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告祁生明向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决被告立即支付原告2017年4月至2019年3月（共计24个月）被告未向原告应支付得房屋租金39968.4元；2.请求人民法院依法判决被告立即支付原告根据协议第七条第1款2017年4月至2019年3月应付滞纳金2637.91元；3.请求人民法院依法判决被告立即支付原告未按合同约定向原告支付的租金共计7935.03元（按2015年1月至2017年3月计算）；4.以上共计50541.34元，要求被告依照合同约定按时足额支付其未支付的房屋租金、滞纳金及未按合同约定向原告支付的租金；5.判令被告2018年8月31日所发给的《关于解除租赁合同的通知》无效，继续履行原租赁合同按月支付租金，并承担合同所涉商铺实际交付前产生的各项费用；6.请求依法判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原、被告于2004年1月4日签订了《汇通商业广场委托经营协议》，协议约定原告将位于青海省西宁市××区号1号楼汇通商业广场夏都苑位于青海省西宁市××区贰层B-2063号商铺（建筑面积为30.38平方米）委托给被告统一经营、统一代租、统一管理。原、被告委托经营协议商定租金的支付年限为2005年5月1日至2015年4月30日，支付期限为每月月底10日内，按每月54.83元/平方米租金价格支付给原告，每月租金共计人民币1665.35元，商铺发生的管理费、水电费等由被告承担。 2005年5月起，被告开始履行合同，但自2017年4月不再支付租金，到起诉日为止，被告欠原告24个月的租金末付，共计金额39968.40元。根据双方协议第七条第1款约定“被告按协议约定，准时向原告支付租金，则每逾期一日，按应付而未付租金的银行利率计算向甲方缴纳滞纳金”，2017年4月至2019年3月未按规定时间向原告支付租金的滞纳金2637.91元予以支付。因原告所购的商铺为商业贷款，月贷款利息为5.28%，请求法院支持被告向原告支付租金的滞纳金计算是按原告月贷款利息5.28%计算。因原告2010年1月以前在州县上班，2010年2月因工作关系移居外地，无时间索赔。原、被告于2004年1月4日依法签定了《汇通商业广场委托经营协议》，协议约定按每月54.83元/平方米租金价格支付给原告，每月租金共计人民币1665.35元，但被告在没有通知原告的情况下下调租金，每月实际支付租金人民币1371.46元，原告现要求被告按协议约定向原告支付不足部分，对于已支付不足部分从2015年1月至2019年3月予以补齐，共计7935.03元。 2018年9月原告收到被告的“关于解除租赁合同”的通知，原告认为，被告单方擅自解除合同的行为严重损害合同法的有效性和严肃性。现要求被告继续履行原租赁合同，承担合同所涉商铺实际交付前产生的各项费用。 综上所述，由于被告单方违约，导致原告24个月租金无法收回，侵害了原告的利益，特向贵院提起诉讼，请求判如所请。 被告汇通物业公司辩称，因涉案房产系整体出租给案外人北京华联经营使用。但由于其他原因，现北京华联公司已要求解除了双方间的《租赁合同》。该案已经青海省高级人民法院审理终结，现尚在二审审理过程中。基于北京华联已退出经营，现整体商铺无法继续经营，故我公司已于2018年8月31日向所有业主发出《解除通知》。原告接到《解除通知》后并未在三个月内向仲裁机构或人民法院申请确认《解除通知》的效力，故原告与被告间的《租赁协议》已经解除。关于原告主张的租金，被告仅认可按照扣除税费后1371.46元的租金标准支付2017年5月至2018年8月31日期间的租金。 被告汇通国基公司辩称，被告非本案适格主体。合同系原告与汇通物业公司签订，根据合同相对性原则，本案适格被告系汇通物业公司。 本院经审理认定事实如下：2004年1月4日，原告与汇通物业公司签订《汇通商业广场委托经营协议》。约定：原告作为甲方将其购买的位于西宁市××区号汇通商业广场夏都苑贰层B-2063商铺(建筑面积30.373平方米)，委托给汇通物业公司(乙方)统一管理、统一代租、整体经营。乙方每月于当月底10日内将租金付到甲方指定账户内。协议约定每月租金为1665.35元。租金支付期限为10年，自2005年5月1日至2015年4月30日。协议第七条第一项约定“乙方（汇通物业）不按上述第二条中3、4、5、6款约定，准时向甲方支付租金，则每逾期一日，按应付而未付租金的银行利率计算向甲方缴纳滞纳金。” 2004年5月15日，应被告的要求，原告向其签署了《业主承诺书》一份，该承诺书载明原告同意青海汇通房地产开发有限责任公司将其承租的标的房屋全部整体转租给北京华联综合超市股份有限公司。且原告不能因任何原因或以任何理由影响或干扰北京华联综合超市股份有限公司及其项目公司对标的房屋的使用。同时还承诺《房屋租赁合同》20年期内有效并不得撤销。 协议签订后，原告依约将涉案商铺交付二被告，二被告按照扣除税金及相关费用后的租金标准1371.46元/月支付租金。原告主张自2017年5月1日开始，二被告未按照合同约定支付房屋租金。 2018年8月31日，汇通国基公司、汇通物业公司向各业主发出《解除的通知》。二十年租期通知内容为：某某先生/女士，您与我公司于2005年签订的西宁市××区号商业广场商铺《租赁合同》，现因出现无法继续履行的情形，故我公司特通知您自接到本通知之日起，《租赁合同》解除，请您接到通知后十五日内，来人接收合同涉及的房屋事宜。合同所涉商铺产生的费用（包括但不限于水电费、卫生费……等一切费用）由您承担。特此通知。汇通国基房地产开发有限责任公司，2018年8月31日。汇通物业公司也在该通知书上加盖公章。 十年租期通知内容为：某某先生/女士，您与我公司于2005年签订的西宁市××区号商业广场商铺《租赁合同》，已于2015年4月30日到期，现该商铺处于不定期租赁状态，故我公司特通知您自接到本通知之日起，《租赁合同》解除，请您接到通知后十五日内，来人接收合同涉及的房屋事宜。合同所涉商铺产生的费用（包括但不限于水电费、卫生费……等一切费用）由您承担。特此通知。汇通国基房地产开发有限责任公司，2018年8月31日。汇通物业公司也在该通知书上加盖公章。本案原告于2018年9月20日收到《解除通知》。 再查，2017年8月15日，汇通国基公司将北京华联综合超市股份有限公司诉至青海省高级人民法院，要求解除双方间的《租赁合同》，并要求北京华联腾退房屋、支付拖欠租金。青海省高级人民法院经审理作出（2017）青民初72号《民事判决书》，认定双方间的《租赁合同》已于2017年6月21日解除，北京华联支付汇通国基公司租金4583300元。该案现尚在二审审理过程中。 另根据西宁市中级人民法院（2017）青01民终868号《民事判决书》、我院（2016）青0104民初720号《民事判决书》共同查明：2004年4月，第三人青海汇通房地产开发有限责任公司（青海汇通房地产开发有限责任公司后经工商局批准更名为汇通国基房地产开发有限责任公司）作为出租人与第三人（承租人）北京华联公司签订一份期限为20年的《租赁合同》。合同约定：汇通房地产公司将自己开发建设的位于西宁市五四大街60号汇通商业广场项目地下一层、地上****的商业用房（建筑面积12950平方米）全部出租给第三人经营使用。出租标的物包括汇通房地产公司销售后返租回的123户小业主商铺（总建筑面积4025平方米）；该部分房产由出租人统一与各业主签订为期20年的返租合同（返租期为10年的，由出租人再与各业主续订10年）。 全体业主将其房屋出租给汇通房地产公司并同意其按合同约定条件将标的物转租给北京华联公司，并和汇通房地产公司分别签订书面《商铺销售返租合同》；汇通房地产公司保证对合同项下出租房屋及相应的土地使用权拥有合法的所有权、使用权和以出租的方式进行处置的权利；保证出租的房屋具备出租的合法条件，并保证该合法条件在合同期内持续存在；合同期内，汇通房地产公司可以委托第三方对出租房屋代为管理，该第三方的行为所产生的法律后果及对北京华联公司和其他任何第三人的责任由出租人承担，汇通房地产公司向北京华联公司提供所委托第三方的相关资质证明、营业执照、银行账户等资料。同时在该《租赁合同》附件十二的履约保证协议中，汇通房地产公司保证，如因各业主的原因影响北京华联公司商业经营的，汇通房地产公司承担全部赔偿责任。 汇通商业广场一层被分割成若干区域，每个区域中都被分割成若干紧密相连的长方形面积，区域间有公共通道。无论是中间被分割且相互连接的面积，还是边缘靠墙的相互连接的面积，除在图纸上有分界线外，最初的规划设计、施工、后期的销售和经营过程中，都没有设立明确的四面围墙。 以上事实有《汇通商业广场委托经营协议》、《承诺书》、《银行交易明细》、《解除的通知》、《房屋所有权证》、西宁市城西区人民法院（2016）青0104民初720号《民事判决书》、西宁市中级人民法院（2017）青01民终868号《民事判决书》、青海省高级人民法院（2017）青民初72号《民事判决书》及当事人陈述等证据在案佐证。 对于双方无争议的事实本院予以认定。根据庭审调查本院认为本案双方争执的焦点为：一、本案合同履行主体及责任主体；二、二被告发出《解除通知》的效力认定。针对以上争议焦点，现本院逐一认定如下： 一、本案合同履行主体及责任主体。 本院认为《委托经营协议》虽由原告与汇通物业公司签订，但汇通物业公司和汇通国基公司具有紧密的关联关系，涉案不动产由汇通国基公司统一管理经营、对外出租，且协议履行中租金也是汇通国基公司收到案外人交纳的租金后以汇通物业公司名义转至原告账户。且2018年8月31日，汇通国基公司与汇通物业公司共同向业主作出《解除通知》，据此本院认定上述协议履行主体为汇通物业公司及汇通国基公司，被告汇通国基公司亦应受到上述协议的约束。 二、二被告发出《解除通知》的效力认定。 依照法律规定，合同成立后是否可以解除，应当有合同约定或双方协商一致解除亦或是合同履行过程中存在《中华人民共和国合同法》第九十四条约定的法定解除条件时，一方可以行使解除权。且依照立法本意享有解除权的一方应为守约方。经查证，汇通物业公司自2017年5月开始不再支付租金，截至诉前逾期支付租金超过六个月，原告享有解除权。现原告不行使解除权并要求继续履行合同，系其合法权利，司法权不宜进行干涉。被告虽以案外人不再续租商铺为由向各业主发出《解除通知》，但其解除权的行使对原告不产生效力。理由如下：本案合同并未约定被告有此解除权，双方亦未就解除问题协商一致。被告亦不享有《合同法》第九十四条约定的法定解除权，案外人是否续租系汇通国基公司经营风险，与原告无涉。现二被告行使解除权，未与原告协商一致，既无合同依据也不符合法定解除情形，故双方间《委托经营协议》应当继续履行。 综上，本院认为，《委托经营协议》是双方的真实意思表示，合法有效，应予保护。原告依约将商铺交付二被告后，二被告自2017年5月1日开始至原告主张日2019年3月30日一直未向原告支付租金，故此期间的租金应当按照扣除税金及其他费用后的租金标准1371.46元支付，具体应为：23个月×1371.46元/月=31543.58元； 对于原告要求被告应按照协议约定承担自2017年5月至2019年3月的滞纳金2637.91元的诉求，该滞纳金实际为约定的违约金，符合法律规定予以支持； 关于原告要求被告应按照合同中约定的月租金数额1665.35元向其补缴2015年1月至2017年3月的差额租金的诉讼请求，因原告自首次收取1371.46元租金后并未提出异议，且结合其他小业主的合同约定来看被告向所有业主支付的租金均是扣除税金之后的数额，故对原告的该诉讼请求不予支持。 为保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条、第一百零七条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第六十四条第一款、第一百三十四条第一款、第一百六十一条之规定，判决如下： 一、被告青海汇通物业管理有限责任公司、被告汇通国基房地产开发有限责任公司于2018年8月31日向原告祁生明发出的《关于解除租赁合同的通知》不生效，双方继续履行《汇通商业广场委托经营协议》； 二、被告青海汇通物业管理有限责任公司、被告汇通国基房地产开发有限责任公司于判决生效后十日内支付原告祁生明2017年5月1日至2019年3月30日期间房屋租金31543.58元及违约金2637.91元，共计34181.49元； 三、驳回原告祁生明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼费1064元，减半收取532元，由被告青海汇通物业管理有限责任公司、被告汇通国基房地产开发有限责任公司负担360元，由原告祁生明负担172元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。 审判员  喇晓萍 二〇一九年六月十九日 书记员  何春燕 附： 《中华人民共和国合同法》 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第三十九条第二款适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。 第一百六十一条人民法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。