重庆市九龙坡区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0107民初3218号原告：蒋敏，女，1963年11月29日出生，住重庆市南岸区。原告：唐重源，女，1987年2月17日出生，住重庆市沙坪坝区。二原告共同委托诉讼代理人：李超豪，重庆诚捍律师事务所律师。被告：重庆市九龙坡区房屋管理局石桥铺房管所，住所地：重庆市九龙坡区石桥铺石小路**，统一社会信用代码：1250010768149683X5。负责人：王冬庆，系所长。委托诉讼代理人：王志刚，重庆海外律师事务所律师。被告：重庆市九龙坡区人民政府二郎街道办事处，住，住所地：重庆市九龙坡区二郎创业路****一社会信用代码：11500107094994658W。负责人：黄厚刚，系主任。委托诉讼代理人：骆瑞明，重庆兴胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋明洋，重庆兴胜律师事务所律师。被告：重庆市九龙坡区二郎街道石杨路第二社区居民委员会，住所地，住所地：重庆市九龙坡区石杨村****会信用代码：55500107320465165M。负责人：张蕾，系主任。委托诉讼代理人：池维汉，重庆兴胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：王伟军，重庆兴胜律师事务所实习律师。原告蒋敏、唐重源与被告重庆市九龙坡区房屋管理局石桥铺房管所（以下简称“石桥铺房管所”）、重庆市九龙坡区人民政府二郎街道办事处（以下简称“二郎街道办”）、重庆市九龙坡区二郎街道石杨路第二社区居民委员会（以下简称“第二社区居委会”）生命权纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蒋敏、唐重源及其委托诉讼代理人李超豪，被告石桥铺房管所的委托诉讼代理人王志刚，被告二郎街道办的委托诉讼代理人骆瑞明、宋明洋，被告第二社区居委会的委托诉讼代理人池维汉、王伟军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告蒋敏、唐重源向本院提出诉讼请求：三被告共同连带支付原告死亡赔偿金、医疗费、丧葬费、丧葬费事务支出、交通费、参与丧葬人员食宿交通费、精神损害赔偿金的50%的赔偿份额共计355,972.86元。事实和理由：原告蒋敏系唐荣明之妻，原告唐重源系唐荣明之女，除此之外唐荣明无其他第一顺序法定继承人范围的近亲属。被告石桥铺房管所系九龙坡区石杨村**整幢房屋及设施的建设人、产权人及管理人，被告二郎街道办（下辖安监办、城建、市政等机构）系系石杨村**的旁边道路及设施的管理人，告第二社区居委会系该段房屋及道路设施的维护人。石杨村22号大楼建成时，与旁边一条两米宽的人们过往支路相邻，形成一高度为4米左右，宽度为1.5米左右的坎。被告在坎的边缘设置的仅有一米左右高度的水泥墩台阶，其余未设置任何防护措施及警示标志。该水泥墩台阶宽度约40厘米左右，因此经常有附近居民坐在该坎上休息。2018年12月1日，唐荣明经过九龙坡区石杨村22号房屋旁边支路时在对面的公厕上完厕所后坐在该水泥墩上抽烟歇气时不慎摔下梯坎，经抢救无效死亡。原告认为，由于三被告设置、所有、管理的此处梯坎未有任何安全装置，未安装安全防护林，未设置警示标志是导致本起事故发生的重要原因，与唐荣明摔伤死亡具有直接因果关系，故应承担赔偿责任。被告石桥铺房管所辩称，首先，其不是本案适格被告，房管所仅系石杨村22、23号部分房屋的产权人。原告所述的水泥墩台并非石杨村22、23号房屋的附属设施，而系所在道路的附属设施，故房管所对该水泥墩台无管理和维护义务，且水泥墩台的设置是否存在问题也与房管所无关，故应驳回原告对房管所的诉讼请求。其次，唐荣明对摔落具有重大过错。根据重庆市九龙坡区中医院对唐荣明的抢救记录可知，唐荣明在发生事故时身上有明显酒味，说明唐荣明在发生事故时处于因饮酒导致的不清醒甚至醉酒状态，故唐荣明应对其摔落承担法律后果。综上，原告起诉被告承担赔偿责任，无事实及法律依据，故请求驳回原告的起诉。被告二郎街道办辩称，首先，原告起诉二郎街道办对象错误，二郎街道办对事故地点的道路及附属设施不承担管理责任，不是适格的责任主体。依据《城市道路管理条例》第二十二条的规定：“市政工程行政主管部门组织建设和管理的道路，由其委托的城市道路养护、维修单位负责养护、维修。单位投资建设和管理的道路，由投资建设的单位或者其委托的单位负责养护、维修。城市住宅小区、开发区内的道路，由建设单位或者其委托的单位负责养护、维修。”根据《重庆市市政设施管理条例》第三条第二款的规定：“区县（自治县）市政行政主管部门负责本行政区域内除市市政行政主管部门直接管理以外的市政设施行政管理工作。”，故事发道路性质无论是住宅小区道路还是市政道路均不应由被告二郎街道办承担管理责任，故二郎街道办对唐荣明死亡不承担过错责任。其次，唐荣明应对事故的发生及后果承担全部责任。死者唐荣明系二郎街道办辖区居民，事发后，经走访了解到唐荣明当日大量饮酒存于醉酒状态，因而坐在事发地水泥墩时重心不稳而摔下梯坎。唐荣明系事故地点附近居民，应对知晓水泥墩及旁边堡坎情况，应对认识到自己行为可能产生的高度危险性，故应当自行承担相应后果。最后，从现场看，事发地水泥墩高度能够起到风险警示作用，足以防范事故发生。水泥墩修建时间约20年，高度约1米，能够完全起到风险警示作用，水泥墩虽有一定宽度，但从历史设置来看就是为了防范行为人翻越护栏而设置，现场水泥墩虽有高度差，但由于重庆山地特殊地形，以及为了道路旁边居民楼采光原因所致，并不符合原告所述的相关管理单位未尽到安全管理保障义务的情况。综上，唐荣明应对其死亡结果自行承担全部责任。被告第二社区居委会辩称，原告起诉第二社区居委会系诉讼对象错误，第二社区居委会作为基层全责自治组织对事发地点的道路及附属设施不承担任何管理责任。其次，死者唐荣明对事故的发生及后果应承担全部责任，第二社区居委会对其死亡结果不存在过错，不应承担侵权责任。最后，从现场看，事发地水泥墩高度能够起到风险警示作用，足以防范事故发生。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2018年12月1日14时30分许，唐荣明在途经九龙坡区石杨村22、23号房屋旁边的通道时，行至公共厕所附近地段时，不慎从一侧的混凝土护栏处摔落，经抢救无效去世，重庆市九龙坡区中医院门诊病历查体一栏载明：……呼气闻及明显酒味……。原告唐重源系唐荣明之女，原告蒋敏系唐荣明之妻，唐荣明父母均先于唐荣明去世。事发通道未设置路名，视线良好，紧邻九龙坡区石杨村22、23号房屋的通道一侧修建有连续呈阶梯状的混凝土护栏，该混凝土护栏修建时间大概有20年左右，高度1米左右，宽度30至40厘米左右，护栏外侧与石杨村22、23号房屋间隔有1.5米左右，形成了落差大约4米的狭缝。死者唐荣明系事故地点附近的居民，事发后被告二郎街道办在混凝土护栏之上又加装了钢制结构的安全防护栏。审理中，原告认为，三个被告均未尽到安全保障义务，系共同侵权，应连带承担赔偿责任；具体而言，被告石桥铺房管所系石杨村22号房屋及附属水泥墩的修建者、产权人和管理人，应针对可能造成危险的狭缝设置防护或缓冲设施，故应承担责任，被，被告二郎街道办及第二社区居委会系事发地点道路及其附属设施的管理人，坎有维护、管理义务，事发时堡坎高度不足一米，没有警示标志，不足以保障安全性，故应承担责任。本院认为，公民的生命权、健康权、身体权等民事权益，受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。结合原告起诉，被告答辩，以及庭审举示的证据材料，本案的争议焦点主要在于：三被告是否存在过错，是否需要对唐荣明的死亡承担赔偿责任。首先，从事发的地点来看。事发通道一侧的混凝土护栏修建已有20年左右，高度一米左右，在一定程度上起到了对道路通行者安全防护的作用。死者唐荣明系附近居民，对于事发通道的路况以及混凝土护栏的情况应当是知晓且熟悉的，且也无证据证明事发时通道存在其他有碍通行的障碍物，以至于唐荣明需要翻越或跨越该混凝土护栏通行。其次，从事发的时间和过程来看，事发时系白天，视线良好，不存在视线受阻的状况。由于事发当时没有监控视频无法完整还原整个事发的过程，也无目击人出庭作证，不清楚死者唐荣明因何原因摔落致死，但死者唐荣明在正常通行的情况下，断不会发生摔落护栏外的情形。道路中的防护栏等设施主要是为了交通安全而设置的，行人跨越、倚坐道路安全设施，是行人作为道路交通参与者在参与道路交通时被禁止的行为。死者唐荣明系完全民事行为能力人，完全能够充分判断其行为是否安全，应当能够预见到依靠或翻越护栏所可能产生的危险性，但唐荣明不仅未尽谨慎注意义务且依据病历记载事发时存在饮酒的情形。综上，死者唐荣明因其自身过错导致损害的发生。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，“下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；……前款第（一）项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。”根据上述规定，所有人、管理人与设计、施工者承担赔偿责任的前提，是构筑物因维护、管理瑕疵及设计、施工缺陷致人损害，本案中，现原告举示的证据不足以证明三被告对事发通道及附属设施负有维护、管理的义务，故对于原告诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告蒋敏、唐重源的诉讼请求。案件受理费减半收取为3,320元，由原告蒋敏、唐重源承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 倘军伟二〇一九年六月十七日法官助理 舒建国书 记 员 许安娜