四川省洪雅县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1423民初233号 原告：杭萧钢构股份有限公司，住所地杭州市萧山经济开发区。统一社会信用代码：91330000143587443U(1/10)。 法定代表人：单银木，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘珂，浙江六和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐维微，浙江六和律师事务所律师。 被告：四川广和房地产开发有限公司，住所地四川省洪雅县致远路教师综合楼******。统一社会信用代码：9151142308986869XY。 法定代表人：郑海樑，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：黄凯（公司员工），男，1978年8月20日出生，汉族，住四川省成都市天府新区。 委托诉讼代理人：吴波，四川嘉州律师事务所律师。 原告杭萧钢构股份有限公司与被告四川广和房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。除原告法定代表人单银木、被告广和公司法定代表人郑海樑未到庭外，原告委托诉讼代理人刘珂、徐维微和被告广和公司委托诉讼代理人黄凯、吴波均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杭萧钢构股份有限公司向本院提出诉讼请求为： 1、判令解除原、被告双方签订的峨眉半山云中花岭钢结构施工工程《建设工程施工合同》及《补充协议》； 2、判令被告立即向原告支付工程款（含材料调差费用）及工程签证费用、补偿款共计6369961元； 3、判令被告向原告支付逾期支付工程款利息391728元（暂计算至2019年1月31日止，最终计算至款项实际付清之日（详见附件计算清单）；上述款项暂合计：6761689元； 4、判令原告的工程款在峨眉半山云中花岭项目折价或拍卖款中享有优先受偿权； 5、本案诉讼费、保全费等全部费用由被告承担。 事实与理由： 2016年6月13日，原、被告双方签订《建设工程施工合同》，就原告承包负责四川省眉山市洪雅县高庙镇鲜湾村云中花岭项目地上的9、10号地块1-16号楼以及艺术中心、施工图范围内的钢结构施工工程事宜达成一致意见。《建设工程施工合同》专用合同条款第11条约定：本合同工程为固定综合单价合同，关于材料价格市场涨落问题，本着实事求是、风险共担原则按照约定进行调整。专用条款第12.4.1条约定：（1）承包人每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。监理人应当在收到承包人提交的工程量报告后7日内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人,以确定当月时间完成的工程量，发包人收到承包人经监理人审核的报告7日内审批完毕，发包人审批后10日内按审批金额支付承包人进度款至已完工程量的85%；（2）监理人在收到承包人提交的工程量报表后7日内未完成审核的，则视为认同承包人实际完成的工程量并据此计算工程进度款。发包人在收到承包人提交监理人审核的工程量报表后的7日内未完成审批的，则视为认同承包人报送的工程量报告并据此计算工程进度款；（3）发包人收到结算资料后60日内完成结算确认工作，逾期视为认同承包人的结算资料。 专用合同条款第16.1.2条约定：发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：由发包人承担窝工费用。此外，《建设工程施工合同》专用合同条款第16.1.3条约定：承包人按16.1.1项（发包人违约的情形）约定暂停施工满30天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。 2017年7月20日，因工程于2016年11月10日暂停施工，原、被告双方签订《补充协议》，就工程复工及合同后续履行事宜达成一致意见。《补充协议》第一、二条约定：就本次停工，被告同意一次性补偿原告除锈费、二次进场费等共计5万元。本工程7#、9#楼应付未付的进度款210万元，由被告在本协议签订后3天内支付100万元，余下110万元在2017年8月15日前支付。第七条约定：本协议签订后，被告不能按照约定支付工程款，逾期超过一个月的，就拖欠工程款按照万分之五/天支付违约金；逾期超过三个月的，就拖欠工程款按照千分之一/天支付违约金；同时工期顺延。 上述《建设工程施工合同》与《补充协议》签订后，原告依法履行了合同项下的各项义务，投入了大量人力物力。但因被告资金等各个方面原因，项目在施工过程中多次停工，给原告造成了巨大损失。2018年9月12日，原告向被告递交《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》。2018年11月30日，原、被告就项目钢结构施工实际清点工程量进行现场核对确认。 据此，因被告原因导致项目工程长期暂停施工，合同目的无法实现，原告依约有权解除《建设工程施工合同》与《补充协议》。同时，截至目前被告仅向原告支付工程款450万元（其中补充协议所涉110万元约定支付时间为2017年8月15日，实际2017年10月30日支付50万元，11月24日支付60万元），且对原告提交的结算报告一直未予回复、确认。根据合同约定，应视同被告认同原告的结算金额，被告仍应支付原告工程款（含材料调差费用）及工程签证费用、补偿款共计6369961元。另外，被告应支付原告逾期支付工程款利息391728元（暂计算至2019年1月31日止，最终计算至款项实际付清之日）。 鉴于原告系峨眉半山云中花岭钢结构工程的承包人，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，原告请求人民法院判令原告就该工程的折价或变卖款享有优先受偿权。 被告广和公司辩称，1、针对原告诉请解除合同和补充协议，被告认为没有法定和约定理由，虽然被告存在迟延支付部分工程款的行为，但是该违约行为不能导致合同目的的实现； 2、原告的第2项诉讼请求，因被告没有收到结算报告和相关的材料，无法核实该数据真实性，所以原告单方确定的金额不应作为被告支付工程款的依据； 3、原告的第3项诉讼请求，其中利息有两部分组成，其中79600元的违约金是由补充协议约定而来，被告对该部分违约金不予认可，因我们在支付50万元和60万元时已经达成约定不再追索利息；针对312128元的利息，因计算基数不确定和利息标准每日千分之一没有约定，现暂不认可； 4、关于原告提出享有优先受偿权的问题，因7#楼和9#楼大部分已经销售，客户的购房款也基本支付完毕，所以原告的优先受偿权不得对抗买受人； 5、原告没有就该项目派人来与被告协商洽谈而是选择直接起诉，故诉讼费和保全费不应由被告承担。同时原告主张的部分违约金（即逾期付款利息）过高，请求人民法院应予以调整； 6、黄世华与原告签订的《补充协议》不能约束被告公司，理由为此时黄世华已不是公司的法定代表人，无权代表被告公司行使职务。 本院经审理认定事实如下： 2016年6月13日，原、被告双方签订（GF-2013-0201）号《建设工程施工合同》，该合同第一部分《合同协议书》主要约定：工程名称峨眉半山云中花岭钢结构工程、工程内容承包人（本案原告、下同）负责9、10号地块1-16号楼以及艺术中心，施工图范围内的钢结构施工工程、建筑面积约70000㎡、签约合同价为暂定总价6300万元、本合同价格形式采用暂定总价和固定单价形式。 该合同第二部分《通用合同条款》第12.3.4条约定：除专用合同条款另有约定外，按月计量支付的合同总价，按照本项约定执行（1）承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料；（2）监理人应当在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人。以确定当月实际完成的工程量；（3）监理人未在收到承包人提交的工程量报表后7天内完成复核的，承包人提交的工程量报告中的工程量视同承包人实际完成的工程量；第16.1.2条约定：发包人应承担因其违约给承包人增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。第16.1.3条约定：承包人按第16.1.1项（发包人违约的情形）约定暂停施工满28天后，发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，或出现第16.1.1项第（7）约定的违约情况，承包人有权解除合同。发包人应承担由此增加的费用，并支付承包人合理的利润。 该合同第三部分《专用合同条款》第1.13条2发包人载明：发包人代表黄世华、通信地址乐山市市中区乐夹路42号；12.2.1预付款的支付：第一笔预付款200万元整按照先开工楼栋7#、9#造价的20%核算，即在合同签订后7个日历天内支付，其余栋号在开工前45天内支付；第12.4.1条付款周期约定：（1）承包人每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。监理人应当在收到承包人提交的工程量报告后7日内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人。以确定当月时间完成的工程量，发包人收到承包人经监理人审核的报告7日内审批完毕，发包人审批后10日内按审批金额支付承包人进度款至已完工程量的85%；（4）单栋钢结构工程完工后10日内承包人向发包人提交该栋工程结算资料，发包人在收到该结算资料后60日内完成结算确认工作，逾期视为认同承包人的结算资料等，以及工程全部完工后保证金的返还等权利义务。 合同签订后，原告即开始备料、加工构件。工程在施工过程中，由于多种原因造成停工。2017年7月20日，原、被告双方又签订《补充协议》，该补充协议主要约定：就甲方（被告）发包乙方（原告）承包的峨眉半山云中花岭钢结构施工工程，乙方已开工7#、9#钢结构工程，工程于2016年11月10日暂停施工，现达成如下补充协议：1、就本次停工，甲方同意一次性补偿乙方除锈费、二次进场费等共计5万元；2、本工程7#、9#楼应付未付的进度款210万元，由甲方在本协议签订后3天内支付乙方100万元，余下110万元在2017年8月15日前支付。剩余工程款和质保金支付按照合同约定执行；3、乙方收到第2条约定的第一笔款项100万元后，15天内进场复工；6、7#、9#楼钢结构工程完工后，以单栋工程为单位按照合同约定进行验收和结算工作；7、本协议签订后，甲方不能按照约定支付工程款，逾期超过一个月的，就拖欠工程款按照万分之五/天支付违约金；超过三个月的，就拖欠工程款按照千分之一/天支付违约金，同时工期顺延等内容。黄世华在甲方代表一栏签名。 2018年8月16日，原告出具《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》，该结算报告载明：“四川广和房地产开发有限公司，峨眉半山云中花岭钢结构施工工程反复停工，现有施工条件我司已经无法履行合同，现我司提交结算资料，本工程的已完工部分结算总造价为12828182元。请贵司予以审核，批准为盼。”2018年9月12日，原告通过邮政特快专递，向被告送达该《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》，邮政特快专递上，收件人处载明：“收件人杨武，单位名称四川广和房地产开发有限公司，地址，地址四川省乐山市市中区乐夹路**”中，被告提出未收到该结算报告，但该结算报告的特快专递邮件亦未退回原告处。 2018年11月28日，原告与董荣军在现场对已完工程量进行清点，双方共同出具《峨眉半山云中花岭钢结构施工实际清点工程量》，原告经办人签名。2018年11月30日，在甲方即被告经办人一栏，由董荣军签名，并注明“签字注明确认范围属实”。后因被告未按照原告结算金额支付工程价款致原告诉来本院。 同时查明： 1、2019年3月6日第一次开庭审理中，因被告广和公司口头提出对已完工工程量、工程造价鉴定申请，本院确定被告在2019年3月12日前提出鉴定申请。2019年3月12日，被告向本院提交书面鉴定申请书。后被告广和公司书面向本院申请，明确表示放弃鉴定申请。 2、原告提起诉讼标的额为6369961元。庭审结束后，原告向本院提交《关于欠付工程款本金的情况说明》，载明：“我司就起诉书中被告欠付我司款项的金额作出如下说明，2018年8月16日，我司向被告寄送了《结算报告》，2018年11月28日，我司又与被告现场工程负责人董荣军进行了工程量清点。我司本着实事求是的精神，在起诉时以2018年8月16日《结算报告》为基础，根据清点情况，主动下调部分工程量金额、停工损失金额，最终确定欠付工程款本金为6369961元，并以此为据计算违约金。” 3、原告自认在本案起诉前，被告广和公司已支付工程款450万元。庭审中被告予以确认。 4、被告提出，2017年7月20日，原、被告双方签订《补充协议》时，黄世华已经不是被告公司法定代表人，因黄世华已于2017年7月14日起不再担任被告公司法定代表人，变更情况已告知原告。原告提出，在起诉时才了解到黄世华在2017年7月14日不再担任被告公司法定代表人，该变更情况被告未告知我公司。庭审结束后，原告向本院提交被告四川广和房地产开发有限公司、四川艾薇儿化妆品有限公司、四川金天龙房地产开发有限公司、乐山市海丰天然气有限公司、四川嘉恩旅游开发有限公司企业信用信息报告，意在证明：艾薇儿公司的注册地亦为四川省乐山市市中区乐夹路42号，杨武为该公司法定代表人；杨武、董荣军、黄世华共同投资多家企业并在关联企业中担任高管职务；黄世华虽然不在被告公司任职，但仍担任被告公司大股东四川嘉恩旅游开发有限公司的董事； 5、庭审中，本院要求原、被告双方如有新证据，需在2019年3月15日前提交。同时要求被告提交杨武、董荣军是否系被告公司员工的相关证据。截止2019年3月15日，被告未向本院提交上述证据，原告向本院提交《关于欠付工程款本金的情况说明》； 6、被告提出《补充协议》约定的逾期付款的违约金过高，应按照主合同约定的按照同期贷款利率计算利息，请求予以调整降低。 上述事实，有原告提交的《建设工程施工合同》《补充协议》《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》《峨眉半山云中花岭钢结构施工实际清点工程量》《付款凭证》《关于欠付工程款本金的情况说明》和邮政特快专递单及送达过程信息等证据证实。 本院认为，原告与被告签订的《建设工程施工合同》和《补充协议》，均是双方当事人真实意思的表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，各方当事人均应当按约享有权利并全面履行义务。 庭审中，本院归纳双方当事人在本案中主要争议焦点为：1、原告提出解除《建设工程施工合同》及《补充协议》是否符合双方约定或者法律规定？2、《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》是否应当视为已经送达给被告？3、2017年7月18日，原告与黄世华签订的《补充协议》是否约束被告？4、本案在建工程根据其性质，原告是否享有工程款优先受偿权？5、原告单方制作的《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》上的金额和依据《峨眉半山云中花岭钢结构施工实际清点工程量》作为起诉标的额是否应当作为被告支付工程款的依据？6、对《补充协议》中约定的逾期付款利息是否过高，是否应当予以调整降低的认定？上述争议焦点问题，庭审中原、被告双方均认可。 对此本院逐一分析认定如下： 1、关于对原告提出解除《建设工程施工合同》及《补充协议》是否符合双方约定或者法律规定的认定 《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。”本院于2019年2月12日立案后，本院在2019年2月19日已向被告送达起诉书副本等诉讼材料，在本院将本案的起诉书副本等相关法律文书送达被告时，可同时视为原告解除合同的通知即送达给了被告。 《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同（二）：在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；” 本案中，双方在《建设工程施工合同》专用合同条款第16.1.3条约定：“承包人按第16.1.1项（发包人违约的情形）约定暂停施工满28天后，发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，或出现第16.1.1项第（7）约定的违约情况，承包人有权解除合同。”而该建设工程于2016年11月10日起暂停施工后，因被告的原因至原告起诉时仍未复工，故由于被告违约，致使本案案涉合同目的已经不能实现。因此，对原告提出解除双方签订的《建设工程施工合同》和《补充协议》的诉讼请求，依法予以支持。 2、对原告制作的《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》是否应当视为已经送达给被告的认定 2018年8月16日，原告出具《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》，2018年9月12日，原告通过邮政特快专递，向被告送达该《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》，邮政特快专递上，收件人处载明：“收件人杨武，单位名称四川广和房地产开发有限公司，地址四，地址四川省乐山市市中区乐夹路**”，被告提出未收到该结算报告。 对此本院认为，《建设工程施工合同》第三部分《专用合同条款》第1.13条2发包人载明：“发包人代表黄世华、通信地址乐山市市中区乐夹路42号”，原告出具结算报告后，按合同约定的地址向被告送达了该结算报告，虽然收件人载明为杨武，但根据原告提交的被告四川广和房地产开发有限公司、四川艾薇儿化妆品有限公司、四川金天龙房地产开发有限公司、乐山市海丰天然气有限公司、四川嘉恩旅游开发有限公司企业信用信息报告等证据证实：杨武、黄世华、董荣军相互共同投资多家公司，互相在关联公司任职，黄世华虽然在签订《补充协议》时不再担任被告公司法定代表人，但仍担任被告公司大股东四川嘉恩旅游开发有限公司的董事。 原告按约向《建设工程施工合同》中约定的联系地址“乐山市市中区乐夹路42号”发出了《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》，虽然收件人为杨武，但该邮件未退回原告处。此行为足以使原告有理由相信杨武已经代表被告广和公司已签收，其对象就是被告广和公司，因被告未提交杨武不是被告公司员工的证据，对本案原告而言，则构成表见代理。故对被告广和公司的该项辩解理由不予支持，应当视为《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》原告已经向被告送达。 3、对2017年7月20日，原告与黄世华签订的《补充协议》是否约束被告的认定 被告提出，2017年7月20日，原、被告双方签订《补充协议》时，黄世华已经不是被告公司法定代表人，因黄世华已于2017年7月14日起不再担任被告公司法定代表人，变更情况已告知原告。原告提出，在起诉时才了解到黄世华在2017年7月14日不再担任被告公司法定代表人，该变更情况被告未告知我公司。 对此本院认为，被告广和公司对外签订合同的效力，不因为法定代表人的变更而改变，因为被告公司本身是独立法人，具有独立的民事行为和责任能力，法定代表人是法律规定的公司的代表，其行为代表公司作出，其民事责任由公司承担。诉讼中，被告就本公司法定代表人的变更是否告知了原告，未提交证据证实。因此，应当认定被告就公司法定代表人的变更未告知原告，原告有理由相信黄世华能够代表被告公司与自己签订《补充协议》，即对原告而言，构成表见代理。故《补充协议》不能对抗原告。因此。对被告的该项抗辩理由，不予支持。 4、对本案系在建工程并根据其性质，原告是否享有工程款优先受偿权的认定 《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。” 本案中，虽然消费者已经购买了原告承建的该工程7#、9#所属的商品房，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第二条：“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。”该条文中虽然规定了不得对抗买受人，但并未否定承包人即原告的优先受偿权，因建设工程施工合同纠纷案件审理过程中商品房买受人并不参与诉讼，人民法院难以审查买受人购房目的以及付款情况，故不能因此便否定承包人即原告在本案中在包含商品房的建设工程中享有建设工程价款优先受偿权。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条：“承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。”的规定，原告只在工程价款6369961元的范围内享有优先受偿权，但在本判决生效之日前已办理商品房预售登记、变更登记或消费者已交付全部或者大部分购房款的房屋部分除外。 5、对原告单方制作的《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》上的金额和依据《峨眉半山云中花岭钢结构施工实际清点工程量》作为起诉标的额是否应当作为被告支付原告工程款的依据的认定 《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二十条规定“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。” 对此本院认为，建设工程施工合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据。庭审中，被告广和公司提出，不认可原告的结算报告，申请对原告已完工程的造价和工程量进行鉴定，依鉴定结果支付工程款，后被告放弃鉴定申请，也未另行提出证据予以证明自己的抗辩理由成立。 因此，原告在起诉时，所主张的工程款金额，为按照其与被告公司工作人员董荣军共同确认的《峨眉半山云中花岭钢结构施工实际清点工程量》而重新核对已完工程量后，重新计算的工程价款，并不是《峨眉半山云中花岭钢结构施工工程已完工部分结算报告》上的结算金额，即工程价款从12828182元降低调整为10869961元，原告的行为，是对自己实体权利的处分，不损害国家、集体或者第三人利益，应予准许。 由于被告广和公司因在视为收到原告结算报告后，一直对此不予答复，则视为认可原告已完工程量结算报告。所以被告应当按原告计算的工程价款10869961元，减去被告已经支付的450万元，被告广和公司实际还应当支付原告工程款6369961元。 如以后被告与原告实际结算后或有新证据证实多支付了原告工程价款，被告广和公司可另行主张权利向原告追索返还。 6、关于对《补充协议》中约定的逾期付款利息是否过高，是否应当予以调整降低的认定 2017年7月20日，原告与被告公司代表黄世华签订的《补充协议》第7条约定：“本协议签订后，甲方不能按照约定支付工程款，逾期超过一个月的，就拖欠工程款按照万分之五/天支付违约金；超过三个月的，就拖欠工程款按照千分之一/天支付违约金，同时工期应予顺延。”据此，原告主张“一、补充协议110万元部分迟延支付违约金（其中50万元按照每日万分之五自2017年8月15日计算至2017年10月30日，60万元按照每日千分之一自2017年8月15日计算至2017年11月24日）；二、结算款部分迟延支付违约金：自结算签收后3个月即从2018年12月13日起（默示认可结算金额）按照每日千分之一计算）至实际付清之日止。 被告广和公司提出，依据《建设工程施工合同》16.1.2（2）项约定，发包人未能按约支付合同价款的，从逾期之日起按银行同期贷款利息的标准支付违约金，原告诉请按年利率36%的标准支付违约金无依据。 对此本院认为，根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定“利息从应付工程价款之日计付，当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。” 因此，本案中，双方虽然已经在《建设工程施工合同》第三部分专用条款12.4.4（2）已经约定：“发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：发包人按照合同约定逾期未支付的，从逾期之日起开始计算延付金额按银行同期贷款利息支付违约金 《中华人民共和国合同法》第七十七条第一款规定：“当事人协商一致，可以变更合同。”2017年7月20日，原、被告双方签订《补充协议》，就工程停工后的相关事宜，重新进行了约定。一是约定被告补偿原告除锈费、二次进场费等5万元；二是约定被告签订协议后3天内支付原告100万元，2017年8月15日前支付余下的110万元；三是原告收到100万元后复工；四是对违约金按约定的标准支付等主要内容。该《补充协议》是双方当事人真实意思的表示，也是双方经协商一致，对合同内容予以了一定的变更。所以，对《补充协议》中符合法律规定的部分应当予以支持。同时，经审查，《补充协议》中约定的如按每日千分之一计算违约金约定过高，应予调整降低。 因此，结合本案的实际情况，由于被告广和公司未按《补充协议》的约定支付工程进度款，存在违约，则逾期付款利息（违约金）可按双方约定执行：即《补充协议》中110万元部分，其迟延支付违约金计算方式为：50万元部分按照每日万分之五自2017年8月15日计算至2017年10月30日；60万元部分参照《最高人民法院〈关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定〉》第二十六条第一款：“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。”的规定，故本案逾期付款利息以不超过年利率24%为限计算；即60万元部分按年利率24%自2017年8月15日计算至2017年11月24日计算逾期付款利息（违约金）。 但因案涉建设工程并未完工交付，工程价款也未实际结算，且《补充协议》中，只约定了210万元进度款计算逾期付款利息，并未对尚欠的全部工程价款约定逾期付款的利息计算标准。则本案逾期付款利息的计算起始时间为当事人起诉之日即从2019年2月12日起，以4269961元为基数，按双方约定的以中国人民银行发布的同期同类贷款利率开始计算利息至实际付清该工程款之日止。因此，对原告提出从2018年12月13日起按照千分之一/天计算逾期付款利息的诉讼请求，不予支持。同时，对被告提出在支付工程款50万元和60万元时已经约定不支付利息，因未提出证据予以证实，则对被告的该项抗辩理由不予支持。 原告的最后一项诉讼请求为本案的诉讼费用、保全费用由被告承担。因诉讼费用如何承担，法律有明确的规定，则按法律规定处理。因被告广和公司违约引起本案诉讼，原告为此而交纳的财产保全费用系诉讼中支出的合理必要费用，属原告的损失部分，根据国务院《诉讼费用交纳办法》第六条第二项、第二十九条第五款规定，因财产保全费用属于诉讼费用的范畴，则本案原告所实际支出的财产保全费，应由被告广和公司承担。 综上所述，对原告提出的符合法律规定的诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第七十七条、第九十四条第（四）项、第一百零七条、第二百八十六条和《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条、第十八条以及《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）〉》第二十一条之规定，判决如下： 一、解除原告杭萧钢构股份有限公司与被告四川广和房地产开发有限公同于2016年6月13日签订的《建设工程施工合同》和2017年7月20日签订的《补充协议》。 二、由被告四川广和房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内一次性支付原告杭萧钢构股份有限公司工程款6369961元和逾期付款利息[利息的计算方式：以50万元为基数，按照每日万分之五自2017年8月15日起计算至2017年10月30日止；以60万元为基数，按年利率24%自2017年8月15日起计算至2017年11月24日止；以4269961元为基数，从2019年2月12日起，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息至实际付清工程款6369961元之日止]。 三、由被告四川广和房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告杭萧钢构股份有限公司的损失（即财产保全费用）5000元。 四、原告杭萧钢构股份有限公司在工程价款6369961元范围内对峨眉半山云中花岭钢结构工程享有建设工程价款优先受偿权（但在本判决生效之日前已办理商品房预售登记、变更登记或消费者已交付全部或者大部分购房款的房屋部分除外）。 五、驳回原告杭萧钢构股份有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取为29566元，由原告负担3587元，由被告负担25969元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。 审判员  岳志祥 二〇一九年六月二十五日 书记员  余 洁