宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2019）宁0104民初3728号原告：高泽兰，女，1974年3月8日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：杨生智，银川市兴庆区法律援助中心律师。被告：宁夏华润万家生活超市有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区宝湖东路与民族南街交汇处西北角。法定代表人：徐健，该公司董事长。委托诉讼代理人：王卫心，男，该公司法务。委托诉讼代理人：贺嘉俐，女，该公司职工。原告高泽兰与被告宁夏华润万家生活超市有限公司（以下简称华润公司）劳动争议一案，本院于2019年3月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高泽兰及其委托诉讼代理人杨生智，被告华润公司的委托诉讼代理人王卫心、贺嘉俐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高泽兰向本院提出诉讼请求：1.判令华润公司为高泽兰补缴2014年7月24日至2018年7月期间的养老、医疗、生育、失业、工伤等各项社会保险费，滞纳金由华润公司承担；2.华润公司支付高泽兰违法解除劳动合同经济补偿金13050元、赔偿金26100元；3.华润公司支付高泽兰2018年12月的工资2850元；4.本案诉讼费由华润公司承担。事实和理由：2014年7月24日，华润公司招聘高泽兰从事鲜肉分割技师工作。入职后，华润公司与高泽兰签订了一年的书面劳动合同，约定月工资3500元。自入职之日起，华润公司没有为高泽兰缴纳各项社会保险。2018年7月，华润公司为高泽兰缴纳了各项社会保险。2018年12月19日，华润公司以高泽兰违反华润万家员工奖惩办法为由，作出解除与高泽兰之间劳动关系的处理决定，高泽兰为此多次找华润公司协商处理未果，后于2019年1月2日向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2019年3月5日，该委作出银劳人仲（终）裁字[2019]9-2号裁决书（终局）。高泽兰不服该裁决，故诉至法院。华润公司辩称，第一，高泽兰请求华润公司为其补缴2014年7月24日至2018年7月的养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险并承担滞纳金的诉讼请求不属于人民法院的受案范围，依法应予驳回。2011年3月9日，最高人民法院针对社保补缴问题作出答复意见（法研[2011]31号），明确“征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围”。《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条规定，因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议属于劳动争议。劳动部在《〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉若干问题解释》中，专门对“保险”作了进一步解释。该“保险”是指社会保险，包括工伤保险、医疗保险、生育保险、待业保险、养老保险和病假待遇、死亡丧葬抚恤等社会保险待遇。也就是说，因“保险”发生的争议是指因“社会保险待遇”发生的争议，而不是指因用人单位欠缴社会保险费发生的争议。社会保险费的征收和缴纳行为属于行政管理行为，在社会保险费的征收和缴纳过程中形成的法律关系是国家征收单位与用人单位及劳动者之间的管理与被管理的行政关系。用人单位、劳动者和社保机构就未缴纳社保等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。《劳动争议调解仲裁法》调整的主体是用人单位和劳动者，如果把缴纳社会保险费纠纷作为劳动争议来处理，则必然涉及第三方社会保险经办机构，而社会保险经办机构并非劳动争议纠纷一方主体。高泽兰于2014年7月24日到华润公司处工作并签署劳动合同，合同期限为3年（高泽兰起诉称“签订了一年的书面劳动合同”与事实不符），任鲜肉水产部技师一职。合同签署时因高泽兰个人原因无法将各项社会保险关系转入华润公司处，且高泽兰书面申请无法参加各项社会保险，签署了《不参保申明》，声明在高泽兰重新申请参加华润公司社会保险之前的各项社会保险问题均与华润公司无关，由高泽兰承担一切后果。第二，高泽兰属于违反公司制度后自行离职，不符合支付经济补偿金及赔偿金的法律规定。高泽兰于2018年12月19日上午在售卖期间将五花肉擅自打折成前腿肉且低于进价、高价低卖给其熟识的顾客，因私人关系损害公司利益，违反公司诚信原则的规定，使华润公司受到经济损失，其行为已经严重违反华润公司《员工手册》和《华润万家员工行为奖惩办法》以及《劳动合同》的相关规定和约定。《华润万家员工行为奖惩办法》4.4解除合同的行为或条件规定：“4.4.1.2违反公司规章制度及作业规程，给公司造成重大经济损失的，导致人身伤害或设备事故，情节严重的；4.4.2.8盗窃、侵占、受贿或发生隐瞒、欺骗、虚报等违反诚信原则情形的”。银劳人仲（终）裁字[2019]9-2号仲裁裁决书亦认定“被申请人依据单位的《华润万家员工行为奖惩办法》4.4.2.8之规定与申请人解除劳动合同并无不当，申请人请求被申请人支付解除劳动合同经济补偿金不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的情形，故对申请人的该项主张不予支持”。双方《劳动合同》第八条、第十三条、第十九条等也明确了高泽兰应遵守国家法律、法规以及《员工手册》和其他规章制度，并承诺在工作中自觉遵守，且作为处理双方之间劳动争议的依据。每一名员工在入职前，均已知悉并完全了解，在日常工作中遵守并执行。高泽兰的行为严重违反公司纪律及诚信原则，违反基本的职业道德，根据《劳动合同法》第三十九条规定，华润公司有权解除劳动合同。在本案事件处理过程之中，华润公司尚未解除劳动合同，而高泽兰未经公司许可，未办理任何请假手续，也未办理离职流程，便于2018年12月20日起私自旷工未再出勤，属于自行离职。高泽兰在认识到自身违规行为后，以实际行动旷工，属于自行离职，无权要求华润公司支付经济补偿金，也不符合劳动合同法关于支付经济补偿金的规定。在本案劳动仲裁过程中，高泽兰并未请求支付赔偿金，该项请求未经过仲裁前置程序，请求法院依法驳回，且华润公司并不涉及违法解除劳动合同的问题，不应支付赔偿金。第三，高泽兰请求支付的工资计算错误。高泽兰的工作岗位每年都会进行年终考核并根据考核结果调整职级。结合高泽兰全年的工作表现，华润公司对高泽兰的职级进行了调整。根据考核情况，高泽兰的职级由资深技师降为中级技师。2018年12月之前工资总额为3315元，12月薪资调整后为3215元，差异100元，且该员工2018年12月20日起后再未出勤，工资按照高泽兰实际在职期间应付薪天数（17.1875天137.5h）发放，故职级工资为1720÷21.75×17.1875=1359元，岗位工资为1055÷21.75÷8×105.5h（实际在岗时数）=639.67元，绩效工资为440÷34.109÷100÷21.75÷8×105.5=90.99元，取暖费为120÷31×24=92.9元，未上班扣除工资(4天32h)：1720÷21.75×4=316.32元，保险扣款382.08元（养老、失业以及医疗），共计实发工资应为1484.36元，故高泽兰请求支付2018年12月份工资2850元计算错误。银劳人仲（终）裁字[2019]9-2号仲裁裁决书生效之后，华润公司多次联系高泽兰为其支付工资，但高泽兰均不予理睬，因此华润公司无法为其支付工资，高泽兰应尽快协助华润公司办理相关手续。本院经审理认定事实如下：高泽兰于2014年7月24日入职华润公司工作，岗位为鲜肉分割技师，双方签订了三年期的劳动合同。到期后双方又签订了期限自2017年10月1日至2022年9月30日的劳动合同。2018年12月19日上午，高泽兰将鲜肉高价低卖给老顾客，之后华润公司主管与高泽兰就该问题进行了面谈，高泽兰认可其为了多挣绩效工资将商品高价低卖的事实，并在员工面谈记录表上签字确认。后华润公司出具《员工行为奖惩审批表》，载明因高泽兰违反了《华润万家员工行为奖惩办法》的规定，作出与其解除劳动合同的决定，高泽兰遂离开岗位停止工作。《华润万家员工行为奖惩办法》4.4解除合同的行为或条件规定：“……4.4.1.2违反公司规章制度及作业规程，给公司造成重大经济损失的，导致人身伤害或设备事故，情节严重的……4.4.2.8盗窃、侵占、受贿或发生隐瞒、欺骗、虚报等违反诚信原则情形的”。高泽兰入职时，华润公司已经组织其学习了《华润万家员工行为奖惩办法》的内容。华润公司认可拖欠高泽兰2018年12月工资1484.36元。2019年1月2日，高泽兰向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.华润公司为高泽兰补缴2014年7月24日至2018年7月期间的养老、医疗、生育、失业、工伤等各项社会保险费，滞纳金由华润公司承担；2.华润公司支付高泽兰解除劳动合同经济补偿金13050元；3.华润公司支付高泽兰2018年12月的工资2850元。2019年3月5日，银川市劳动人事争议仲裁委员会作出银劳人仲（终）裁字[2019]9-2号裁决书（终局），裁决：一、华润公司支付高泽兰2018年12月工资1484.36元；二、华润公司为高泽兰补缴2014年8月至2018年6月期间的养老、失业保险费及2014年8月至2017年12月期间的医疗、生育保险费，养老、医疗及失业保险费的补缴费用由双方按各自比例承担，生育保险费的补缴费用由华润公司全额承担，滞纳金责任由高泽兰承担，具体缴费金额以社保经办机构核算为准。高泽兰不服该裁决，诉至本院。本院认为，关于高泽兰要求华润公司为其补缴2014年7月24日至2018年7月期间的养老、医疗、生育、失业、工伤等各项社会保险费的诉讼请求。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”，根据上述规定，人民法院仅受理因用人单位未给劳动者缴纳社会保险费产生的损失赔偿纠纷，补缴社会保险纠纷应由社会保险费征收机构处理，不属于人民法院民事案件的受案范围，故对高泽兰该项请求，本院不予处理。关于高泽兰要求华润公司支付违法解除劳动合同经济补偿金13050元、赔偿金26100元的诉讼请求。有关赔偿金26100元的诉讼请求未经过仲裁前置程序，本案不予处理。高泽兰违反《华润万家员工行为奖惩办法》4.4.2.8的规定，为了多挣绩效工资，将鲜肉高价低卖，该行为不仅给华润公司造成了损失，更重要的是违反了诚信原则，应受到惩处，华润公司依据《华润万家员工行为奖惩办法》解除与高泽兰之间的劳动合同符合法律规定，无须向高泽兰支付经济补偿金。华润公司认可拖欠高泽兰2018年12月的工资1484.36元，华润公司应向高泽兰支付上述工资。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，判决如下：一、被告宁夏华润万家生活超市有限公司于本判决生效之日起三日内支付原告高泽兰2018年12月的工资1484.36元；二、驳回原告高泽兰要求被告宁夏华润万家生活超市有限公司支付解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告高泽兰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员 马 云 二〇一九年六月十日法官助理 王 婷书 记 员 王婷婷附：本案适用的相关法律、司法解释《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。