内蒙古自治区通辽市科尔沁区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0502民初4469号 原告李忠辉，男，1963年12月10日出生，汉族，农民，现住通辽市，公民身份号码：×××。 委托诉讼代理人邵景云，内蒙古义源律师事务所律师。 被告通辽蒙能发电运行维护有限公司，住所地通辽经济开发区河西镇。 法定代表人：张绍军，职务：总经理。 委托诉讼代理人：张海涛，内蒙古金利律师事务所律师。 委托诉讼代理人季赵国，男，1986年5月28日出生，汉族，系通辽蒙能发电运行维护有限公司职工，现住通辽市，公民身份号码：×××。 原告李忠辉诉被告通辽蒙能发电运行维护有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2019年4月26日立案受理，依法由审判员刘琳琳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李忠辉及委托诉讼代理人邵景云，被告通辽蒙能发电运行维护有限公司的委托诉讼代理人张海涛、季赵国到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告李忠辉向本院提出诉讼请求：判令被告支付2007年11月5日至2018年12月31日（11年）的违法解除合同的经济补偿金19920元（1660元×12个月），并给付经济赔偿金36520元（1660元×11个月×2），合计56440元；诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2007年11月5日到被告处工作，后被被告派遣到通辽发电总厂燃运分厂从事清煤工作，工资标准为每月1660元，工作至2018年1月份，被告又与原告重新签订劳动合同，合同期为二年，原告按照被告的安排从事工作。在合同期内的2018年12月31日，被告停止了原告的工作，并停止了对原告缴纳社保和停发了原告的工资。原告认为，被告无故终止劳动合同，损害了原告的合法权益，于2019年3月4日向通辽市劳动人事仲裁委员会提出申请，请求依法维护原告的合法权益，2019年4月11日，通辽市劳动人事争议仲裁委员会向原告送达了通劳人仲决字（2019）45号仲裁裁决书，裁决驳回原告的仲裁请求。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，望予以支持。 被告通辽蒙能发电运行维护有限公司辩称，原告主张权利的起止时间错误，其要求从2007年开始计算工龄，而被告成立于2008年6月23日，所以说原告要求从2007年起计算工龄没有事实依据。原告主张的19920元补偿金并未经仲裁前置程序，系在人民法院起诉时初次提出。依法应先经劳动仲裁部分处理，对其不服方可诉至法院。原告主张的36520元的两倍补偿金，依照劳动合同法的规定，应当先经劳动部门的处理，原告并无证据证明该程序已经履行或穷尽。故人民法院不应该受理该诉请。要求驳回原告对被告的诉讼请求。 经审理查明：原告于2011年7月到被告处工作，月工资为1660.00元，2018年12月31日，因原告年龄达到55周岁，根据被告处规章制度，对原告进行调岗，原告拒绝。故离开被告处。 另查明，原告以要求被告支付2007年11月5日至2018年12月31日两倍经济补偿金36520.00元为由向通辽市劳动人事争议仲裁委员会申请裁决，通辽市劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月10日作出通劳人仲决字【2019】45裁决书，裁决书认为，原告之前未向劳动行政部门主张权利，也未提交劳动行政部门处理的相关材料，故驳回原告的仲裁请求。2019年6月12日，原告申请撤回对被告解除劳动合同经济赔偿金36520.00元的诉请。 为证明其主张成立原告向本院出示证据1、通辽人仲决字【2019】45号文书，证明原告已经向劳动部门申请仲裁，主张权利。证据2、个人养老缴费明细6页，证明2008年起被告为原告交纳保险，进而证明原告与被告存在劳动关系的起止时间是2007年。说明按照常规，原告要工作一段时间后，单位才能完成交纳保险的程序。一般时间是一年以后。证据3、劳动合同书一份7页，证明原告与被告终止劳动合同时间是2018年12月31日。 被告通辽蒙能发电运行维护有限公司发表质证意见为，对证据1真实性、合法性、关联性无异议，对证明问题有异议，在仲裁程序中，原告仅主张了36520元的双倍补偿，并未主张19920元赔偿金。所以说我方在答辩中提到19920元的赔偿金未经仲裁前置程序。原告主张36520元虽然经过劳动仲裁程序，但是经该程序之前，应该先经劳动部门处理。但原告绕过了该程序，直接申请仲裁，所以仲裁部门驳回其该诉请。也就是说本案中原告主张的两项诉请均未经法定的前置程序，直接向法院起诉，不属于人民法院受理范围。对证据2真实性、合法性均有异议，被告是在2011年7月份才在社会保险机构办理了社保金，2011年8月份才进入社保网络。对证据3真实性无异议，解除时间没有异议。 被告通辽蒙能发电运行维护有限公司向本院出示证据1、仲裁申请书一份，证明原告就其主张的19920元赔偿金未在仲裁程序中提出。证据2、复举仲裁裁决书一份，证明原告所主张的36520元双倍赔偿金未履行劳动行政部门监察前置。证据3、被告营业执照一份，证明被告的成立时间是2008年6月23日。原告主张的2007年7月份，被告尚未成立。证据4、社会保险登记表一份，证明被告2011年7月份开始参保。不可能在2008年就开始为原告交纳保险。证据5、参加社保人员备案信息，证明原告首次参保时间及劳动合同首次订立时间是2012年7月1日。证据6、劳动合同两份：分别为2012年7月份及2018年1月份，证明原告于2012年7月份才与被告建立了劳动合同关系。该劳动合同关系，因被告不服从双方约定的调动分配而终止，在2018年签订的劳动合同第14条约定，原告服从被告岗位调配，无故旷工3日者，被告可以解除劳动合同，由于原告在当时已年满55周岁，不再符合用工单位关于年满55周岁不得进入作业现场的规则制度。故被告依照劳动合同的规定，为被告调配工作岗位，薪酬待遇不变。但原告不肯接受不肯再依约提供劳动，导致双方劳动合同终止。证据7、管理办法一份、转岗通知一份，证明该管理办法是用工单位所制定，作用于提供外包劳务的劳动者，依据该办法，从安全角度考虑，第22条规定了男55周岁以上不得进入生产现场工作，因原告已满55周岁，不再符合进入作业现场的条件，依据双方劳动合同的事先约定，被告为其调整遭到原告拒绝。 原告李忠辉发表质证意见为，对证据1、2无异议。对证据3、4、5、6真实性、合法性无异议，对证明问题有异议，不能够排除在2007年用工的真实性。对证据7真实性无异议，但是不能证明被告违法解除与原告的劳动关系。 经审查，对原告出示的证据1能够证明原告就其请求被告支付2007年11月5日至2018年12月30日的双倍经济补偿36520.00元向劳动部门申请仲裁，故对此证明力予以确认，对其他证明力不予确认。对证据2中载明费款所属期200808，缴费类型为补录个人历史缴费信息，费款所属期201107缴费信息为正常应缴，故对其证明力不予确认。对证据3因被告无异议，故对此证明力予以确认。对被告出示的1、2因原告无异议故对其证明力予以确认，对证据3、4、因盖有相关单位公章，故对其证明力予以确认，对证据5、6因其于2011年8月正常为原告缴纳养老保险，故对其证明力不予确认。对证据7因原告对其真实性无异议，该证据内容客观真实，来源合法，故对其证明力予以确认。 本院认为，对于原告要求被告支付2007年11月5日至2018年12月31日的违法解除合同的经济补偿金19920.00元的诉讼请求，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，先经劳动行政部门处理，未经劳动行政部门处理，劳动者坚持主张给付经济补偿金的，应驳回其请求。现因原告未提交相关证据证明其要求被告支付经济补偿金已经劳动行政部门处理。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。故对原告主张被告支付2007年11月5日至2018年12月31日的经济补偿金19920.00元的诉请，本院不予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定判决如下： 驳回原告李忠辉要求被告通辽蒙能发电运行维护有限公司支付违法解除合同的经济补偿金19920.00元的诉讼请求。 案件受理费减半收取即5.00元，由原告李忠辉负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区通辽市中级人民法院。 审判员  刘琳琳 二〇一九年六月十三日 书记员  王 伟