甘肃省榆中县人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0123民初1045号原告：孙虎，男，汉族，1970年8月22日出生，甘肃省兰州市人，住兰州市城关区，居民。被告：中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司，住所地甘肃省兰州市榆中县。负责人：张嘉泓，该公司经理。委托诉讼代理人：秦峰，甘肃锦荣律师事务所律师。被告：中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司，住所地甘肃省兰州市城关区。负责人：杜军，该公司经理。原告孙虎与被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司、中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司保险合同纠纷一案，本院于2019年3月18日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙虎、被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司的负责人张嘉泓及委托诉讼代理人秦峰到庭参加诉讼，被告中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司经本院传票传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。原告孙虎向本院提出诉讼请求：1.判令被告认真执行合同条款的约定，按照保险合同的赔偿标准赔偿原告春秋两季90+30亩共计120亩240000元。2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年原告向中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司投保了陆地蔬菜种植保险，保单号：PH6S20186201N000000030；保险期限：2018年3月20日至2018年11月30日。2018年6月开始气候反常，暴雨连连长期阴雨天气，破坏本地蔬菜的生长环境，造成原告种植的蔬菜烂根、烂心、颜色不对。7月8日，原告向95518报案，7月10日保险公共工作人员整体调查了三角城乡大兴营村受灾情况后，现场向全村种植户许诺“灾情已定，无需等待，立即恢复生产，保证秋收”。2018年9月20日经过七月份抢种补种六十多日的生长，秋季蔬菜又到了收获季节，9月20日下午五时许，原告所在的区域遭遇了百年不遇的特强冰雹，持续二十分钟的冰雹对原告所种植的30亩蔬菜进行了毁灭性的打击，造成了原告绝收的后果，9月21日原告向95518报案，被告得知后安排工作人员到灾情现场做了调查登记，原告登记了西芹18亩、甘蓝8亩、菜花4亩，共计30亩。2019年元月，保险赔偿下来时，春秋两季自然灾害险每亩480元，按照保险合同约定条款，原告受灾时间段计算春秋两季应该是百分之百赔偿，保险赔偿额度却只有百分之十二，明显不符合保险合同之约定，而且态度蛮横，后经多次调解无果。综上所述，本案事实清楚，有合法的保险合同作为证据，受灾情况属实，被告拒绝按照合同执行，就已经违反了合同法之相关规定，原告为维护自己的合法权益，使党和政府为支持广大基础农业所制定的相关惠农政策发挥出积极作用，请求贵院支持原告的诉讼请求。被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司辩称：本案涉及的露地蔬菜种植保险是惠民政策性农业保险，与一般的商业保险不同，该保险在保监会报备，仅限兰州地区办理使用。每亩露地蔬菜保险金额为2000元。保险露地蔬菜发生保险责任范围内的损失时，由第三方机构（榆中县农业技术推广中心）经过鉴定、测产、评估等流程，出具鉴定报告，确定损失程度，由保险公司核定赔付。该保险从投保开始到缴费结束，都是由村上统一组织、实施的，只是根据相关规定对种植面积超过40亩的种植户单独出具保单承保。2018年9月20日，三角城乡大兴营村发生冰雹灾害。保险公司聘请农技中心的专家一起核查受灾情况，由专家出具《榆中县夏官营等乡镇蔬菜侵染性病害、冰雹、洪涝灾害发生情况及损失程度鉴定报告》。根据鉴定报告，人保公司作出初步定损清单，向县财政、农业部门报备，并就赔付意见与县、乡、村上进行沟通，在确保同类理赔事项的同级损失赔偿标准基本一致的基础上，最终确定赔付比例和金额，在各村公示后进行赔付。大兴营村共投保162户，已经全部赔付完毕。因孙虎对赔偿数额有异议拒绝签字，故未对其进行赔付。原告孙虎要求按照春秋两季120亩赔付240000元的诉讼请求没有依据。经核算，孙虎的种植亩数和投保亩数为97亩，核损亩数为78.97亩，损失程度为31%，赔付标准为2000元，赔付金额应为48961.4元，被告同意按此标准赔付。被告中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司未提出书面答辩意见。本院经审理认定事实如下:2018年5月18日，原告孙虎投保了露地蔬菜种植保险（兰州市专用），种植地点为榆中县夏官营镇大兴营村，保险期间自2018年4月20日至2018年11月30日，投保数量为97亩，每亩保险金额为4000元（春秋2季），总保险金额为388000元，总保险费为17460元。根据榆中县政府要求，此地方政策性险种给予县级财政补贴优惠政策，每亩（春秋2季）保费市级财政承担120元，县级财政承担20元，农户承担40元。孙虎于2018年5月17日自缴了保费3880元。该保险的销售单位为中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司三角城营销服务部，承保单位为中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司在保险单上盖章。《中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司露地蔬菜种植保险条款（兰州市专用）》约定“在保险期内，由于下列原因直接造成保险露地蔬菜的损失，且损失率达到20%（含）以上时，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：（一）暴雨、洪水（政府行洪、蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、高温。（二）病虫草鼠害。”“保险露地蔬菜发生保险责任范围内的损失，保险人按以下方式计算赔偿：每亩赔偿金额＝每亩保险金额×露地蔬菜不同生育期的赔偿比例×损失率”“暴雨：指每小时降雨量达16毫米以上，或连续12小时降雨量达30毫米以上，或连续24小时降雨量达50毫米以上的降雨。”“雹灾：指在对流性天气控制下，积雨云中凝结生成的冰块从空中降落，造成作物严重的机械损伤而带来损失的现象。”“露地蔬菜不同生育期的赔偿比例分别为：幼苗期30%，生长期60%，采摘期（成熟期）100%。”“被保险人请求赔偿时，应向保险人提供下列证明和资料：（一）保险单正本；（二）索赔申请书；（三）区（县）级以上气象部门证明；（四）投保人、被保险人所能提供的其他与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料。投保人、被保险人未履行前款约定的义务，导致保险人无法核实损失情况的，保险人对无法核实的部分不承担赔偿责任。”2018年6月开始，因阴雨天气及暴雨，榆中县三角城乡蔬菜的生长环境遭到破坏。2018年9月20日，榆中县三角城乡遭遇冰雹袭击，对蔬菜造成了毁灭性打击。2018年7月8日、9月21日，孙虎向人保财险报案，人保财险予以受理。2018年10月14日，榆中县农业技术推广中心作出《榆中县夏官营等乡镇蔬菜侵染性病害、冰雹、洪涝灾害发生情况及损失程度鉴定报告》，鉴定2018年6月1日、9月20日高崖镇、夏官营镇及三角城乡部分区域先后受到冰雹侵害，冰雹天气致使田间正值幼苗期、生长期和收获期的蔬菜程度不同受损。经鉴定，孙虎所种植蔬菜的损失程度为31%。后中国人民财产保险股份有限公司根据榆中县农业技术推广中心作出的鉴定报告作出初步定损清单，在确保同类理赔事项的同级损失赔偿标准基本一致的基础上，最终确定赔付比例和金额，在各村公示后进行赔付。大兴营村共投保162户，已经全部赔付完毕。因孙虎对赔偿数额有异议拒绝签字，故未对其进行赔付。上述事实，有原、被告的陈述，原告孙虎提交的露地蔬菜种植保险（兰州市专用）保险单、高原夏菜保险凭证（代收据）、榆中县三角城乡大兴营村民委员会证明、报案记录、现场照片，被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司提交的露地蔬菜种植保险（兰州市专用）保险单、露地蔬菜种植保险条款（兰州市专用）、种植业保险分户标的投保清单、榆中县三角城乡大兴营村民委员会情况说明、《榆中县夏官营等乡镇蔬菜侵染性病害、冰雹、洪涝灾害发生情况及损失程度鉴定报告》《榆中县2018年高原夏菜政策性保险实施方案》等证据在案佐证，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。原告孙虎在被告中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司投保了露地蔬菜种植保险（兰州市专用），按照要求足额缴纳了保险费，双方成立保险合同关系。保险期内，榆中县夏官营镇大兴营村发生暴雨、洪涝、冰雹等自然灾害，导致孙虎种植的蔬菜产生损失，孙虎及时进行了报案，故孙虎有权依照法律规定和合同约定索赔。孙虎主张自己的受损亩数为春季90亩、秋季30亩，合计120亩，主张自己蔬菜的受损程度为100%，按照每亩赔偿金额2000元计算，经济损失应为240000元。但其提交的照片、视频等不足以证明其实际的种植亩数、受损亩数及损失程度等。故其要求被告赔偿经济损失240000元证据不足。被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司辩称依据保险合同及榆中县农业技术推广中心作出的鉴定报告，孙虎的种植亩数和投保亩数为97亩，核损亩数为78.97亩，损失程度为31%，赔付标准为每亩2000元，赔付金额应为48961.4元，被告同意按此标准赔付。原告孙虎对其赔付标准和金额提出异议，但未提供相反证据予以证明，故本院在被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司认可的范围内认定孙虎的经济损失为48961.4元。本案中露地蔬菜种植保险（兰州市专用）的销售单位为中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司三角城营销服务部，承保单位为中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司，收缴保险费和出具定损、理算清单的单位为中国人民财产保险股份有限公司新区分公司，根据被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司的陈述以及其提交的中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司《兰州片区经营机构职能整合优化工作方案》、中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司证明，中国人民财产保险股份有限公司兰州新区分公司的事务由中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司承办，故本案被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司、中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司应当承担赔偿责任。被告中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司经本院传票传唤未到庭应诉，视为对其诉讼权利的放弃，本院依法可缺席判决。综上所述，本院对原告孙虎的诉讼请求部分予以支持，对被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司合理的答辩意见予以采纳。依据《中华人民共和国保险法》第二十二条、第五十五条，《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司、中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司向原告孙虎赔偿经济损失48961.4元，于本判决生效后三十日内履行完毕。二、驳回原告孙虎的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费减半收取2450元（已按减半收取），由原告孙虎负担1862元，由被告中国人民财产保险股份有限公司榆中支公司负担588元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  张继科二〇一九年六月十七日书记员  岳姝君