湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂06民终1683号上诉人（原审被告）：南漳县百葛园现代农业有限公司,住所南漳县城关镇便河村**。法定代表人：刘海清，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：杜宇，宜城市郑集法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：南漳县肖堰镇曲阳坪村村民委员会,住所南漳县肖堰镇曲阳坪村。法定代表人：陈俊勇，该村委会主任。委托诉讼代理人：晏世武，南漳县肖堰法律服务所法律工作者。上诉人南漳县百葛园现代农业有限公司（以下简称百葛园公司）因与被上诉人南漳县肖堰镇曲阳坪村村民委员会（以下简称曲阳坪村村委会）土地租赁合同纠纷一案，不服南漳县人民法院（2018）鄂0624民初2614号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。上诉人百葛园公司的委托诉讼代理人杜宇，被上诉人曲阳坪村村委会的委托诉讼代理人晏世武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。百葛园公司上诉请求：改判百葛园公司不支付曲××村村委会14万元的管理费。事实与理由：曲××村村委会于2016年9月26日与百葛园公司签订一份农村土地经营权流转合同，约定由曲××村村委会统一将从本村村民处流转的799.95亩耕地及石羊子河河床，河滩周边景区租给百葛园公司，租赁期为12年，自2016年10月30日至2028年9月30日；每亩耕地年租金700元，石羊子河河床，河滩周边景区年租金3万元，每年支付曲××村管理费用7万元……。合同签订后，百葛园公司并未对租赁的土地进行开发，且一审法院经现场勘验，大面积耕地荒芜。由此证明曲××村村委会并未按照合同约定对百葛园公司租赁的土地履行管理义务，根据合同权利和义务对等的原则，不应当向百葛园公司主张合同约定的管理费，因此，百葛园公司不应当支付曲××村两年的管理费14万元，一审法院判决百葛园公司支付曲××村两年的管理费14万元错误。曲××村村委会辩称，服从原判。曲××村村委会向一审法院起诉请求：判决百葛园公司支付曲××村村委会土地租金115万元，并从拖欠之日按年利率6%支付利息。一审法院认定事实：为发展生态农业旅游观光产业园和开展农业生态旅游业，曲××村村委会于2016年9月26日与百葛园公司签订一份农村土地经营权流转合同，约定由曲××村村委会统一将从本村村民处流转的799.95亩耕地及石羊子河河床、河滩周边景区租赁给百葛园公司，租赁期为12年，自2016年10月30日至2028年9月30日；每亩耕地年租金700元，石羊子河河床、河滩周边景区年租金3万元，每年支付管理费用7万元；每年分两次即在4月30日、9月30日前各付50%；承租方在租赁期内不得单方终止或解除合同，因特殊情况需终止或解除合同的，必须提前一个月书面申请出租方同意并协商一致方可终止或解除合同；双方还就其他权利义务进行了约定。合同签订后，曲××村村委会按照合同约定，将799.95亩耕地及石羊子河河床、河滩周边景区交付百葛园公司经营使用，但百葛园公司仅支付2017年的部分租金即50万元，租期截止2019年4月30日，共30个月，应付租金165万元，下欠租金115万元至今未支付，经多次协商无果，故曲××村村委会诉至法院。经现场勘验，大面积耕地荒芜，石羊子河滩均种有荷花，系百葛园公司为开发旅游所种植。曲××村村委会提交该村与村民签订的土地流转协议、土地经营权证和村民居民身份证复印件、部分流转土地的村民的书面证言，证明该村四个组的村民将自己承包的耕地共计799.95亩流转给曲××村村委会，再由曲××村村委会将耕地租赁给百葛园公司管理使用的事实，这些证据与法院依职权调查核实的村民陈述、现场勘验情况能够相互印证，曲××村村委会已将租赁的标的物799.95亩耕地及石羊子河河床、河滩周边景区全部交付给百葛园公司，交付义务已履行。一审法院认为，曲××村村委会的村民将其承包的耕地流转给曲××村村委会，并办理了土地流转登记手续，曲××村村委会具有合法的土地承包经营权，其将799.95亩耕地及石羊子河河床、河滩周边景区全部租赁并交付给百葛园公司管理使用，种植荷花，开发旅游，由百葛园公司支付租金，双方之间成立土地承包经营权出租法律关系，双方签订的土地承包经营权出租合同是双方真实意思反映，不违反法律法规禁止性规定，该合同合法有效，本案的案由应变更为土地承包经营权出租合同纠纷，当事人均应按照合同约定行使权利并履行义务。在本案中，曲××村村委会已按合同约定将涉案土地交给百葛园公司经营管理，百葛园公司则应履行于每年4月30日、9月30日前各付50%租金的义务，其未按约定足额支付租金的行为已构成违约，依法应当承担违约责任。管理费用7万元也是双方自愿在合同中约定的百葛园公司应当履行的合同义务，百葛园公司没有正当理由而拒绝履行合同义务是违约行为，应当承担违约责任,故对百葛园公司“不支付石羊子河河床、河滩周边景区年租金3万元及每年支付曲××村村委会管理费用7万元”的主张不予支持。庭审中，曲××村村委会提交了一份百葛园公司向曲××村村委会要求于2018年9月30日终止双方合同的申请，落款时间是2018年12月10日，百葛园公司对该证据的真实性没有异议，认为合同应当于2018年9月30日终止，因合同没有约定有单方合同解除权，而是约定应当提前一个月提出申请并经协商一致后方可终止或解除合同，故对百葛园公司的“合同于2018年9月30日终止”的主张不予支持。合同法规定当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内及未履行的，对方可以解除合同。针对百葛园公司解除合同的申请，曲××村村委会同意解除合同，变更解除合同的时间为2019年4月30日，并请求支付2019年4月30日前所欠的租金。曲××村村委会的主张符合土地具有季节性的特征，对其主张予以支持，确认曲××村村委会与百葛园公司的土地租赁合同于2019年4月30日解除。依照双方合同的约定，百葛园公司应当支付的是在2018年9月30日前的2年的租金，每年应当支付799.95亩×700元/亩＋3万元＋7万元=659,965元,截至目前已到期的2年的租金为659,965元×2年=1,319,930元，扣除已支付的50万元，尚欠819,930元，对曲××村村委会请求支付已到期应支付的819,930元及自应支付时间2018年9月30日起按年利率6%计算利息予以支持；对曲××村村委会请求支付未到履行期的租金，即2019年4月30日应当支付半年租金为659,965元×0.5年=329,982.5元，对该部分请求不予支持，如百葛园公司到期未履行，曲××村村委会可另行主张权利。综上所述，曲××村村委会请求判令百葛园公司依照合同约定支付到期的（截止2018年9月30日）土地租金819,930元，并支付以819,930元为基数按年利率6%计算利息的诉讼请求，符合法律规定，予以支持；对曲××村村委会的其他诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条、第三十七条规定，判决：一、南漳县百葛园现代农业有限公司在本判决生效后十日内支付南漳县肖堰镇曲阳坪村村委会村民委员会土地租金819,930元，并以819,930元为基数自2018年9月30日起按年利率6%计算利息；二、驳回南漳县肖堰镇曲阳坪村村委会民委员会其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取7575元，由南漳县肖堰镇曲阳坪村村委会村民委员会负担1575元、南漳县百葛园现代农业有限公司负担6000元，在本判决生效后七日内交纳。二审中，当事人未提交新证据。双方当事人对原审判决认定的事实无异议，本院依法予以确认。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”本案双方当事人签订的涉案合同第二条明确约定：“土地租赁价格为：1.百葛园公司每年向曲××村村委会支付租金为水田和旱田700元∕亩；2.石羊子河河床、河滩及周边景区经营租金每年30000元；3.百葛园公司每年支付曲××村村委会管理费70000元。”约定管理费并将其作为土地租赁价款的一部分是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，被上诉人曲××村村委会收取上诉人百葛园公司管理费具有合同依据。上诉人百葛园公司主张案涉土地现大面积荒芜，曲××村村委会未尽到管理义务，故不应支付管理费，但合同并未约定曲××村村委会有该项义务，且在曲××村村委会交付租赁土地后,百葛园公司自主经营,土地现状并非曲××村村委会造成。上诉人不支付管理费的主张，没有事实依据，且与合同约定不符，不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3100元，由上诉人南漳县百葛园现代农业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  李晓红审判员  黄 鹂审判员  何小玲二〇一九年六月二十日书记员  李 帆