山西省长治市潞城区人民法院民事判决书（2019）晋0481民初31-32号原告：王远爱，女，1967年10月18日出生，汉族，住潞城市。委托代理人李成斌，男，1969年1月25日出生，汉族，系原告丈夫，特别授权。委托代理人：申建玲，山西宏基律师事务所律师。被告：中国人民财产保险股份有限公司长治市分公司（以下简称市公司），地址长治市城西路**。法定代表人任庆峰，职务总经理。委托代理人郭鹏，山西晶旌律师事务所律师律师，特别授权。被告：中国人民财产保险股份有限公司潞城支公司（以下简称支公司），，地址潞城区西华路**法定代表人宋岗，职务经理。委托代理人郭鹏，山西晶旌律师事务所律师，特别授权。原被告均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向本院诉讼两案，本院依法适用普通程序于2019年3月7日公开开庭进行了合并审理。原告及委托代理人，二被告委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告于2001年8月4日入职被告支公司，工作期间被告未与原告签订劳动合同，原告在被告单位担任档案员至2018年11月，2008年8月15日，按照被告要求原告缴纳风险抵押金300元，入职后，被告从未给原告缴纳社会保险，现原告已逾退休年龄，无法享受退休待遇，2018年7月-10月，被告未给原告发放工资。2018年10月原告进行劳动仲裁，认定原被告存在劳动关系，支持部分仲裁主张，现诉请：1、被告支付解除劳动合同经济补偿金2.8万元。2、支付未签订书面劳动合同的双倍工资17600元。3、支付原告2018年7月-10月共4个月工资1600元*4月＝6400元，并支付100%赔偿金6400元。4、支付原告低于最低工资标准的差额3000元，并支付100%赔偿金。5、返还原告押金300元。6、按照统筹地区标准缴纳养老、医疗保险，办理退休手续或者赔偿因此造成的经济损失50万元。二被告辩称并诉称，原告申请劳动仲裁的事项不属于劳动关系的范畴。原告主张2001年8月在原告处从事档案管理工作，应当加以证明，否则不能认定劳动关系，而应认定为保险代理合同关系。被告从2009年1月1日与原告是保险代理合同关系，有被告在仲裁时提交的《代理合同》和被告对原告代理保险产品支付《佣金》证据为凭。被告还提出了仲裁时效抗辩，应在诉讼中得到支持。因原被告不是劳动关系，被告无义务为原告办理社会保险，且该争议并不属于民事诉讼范畴。诉请：1、确认原被告之间不存在劳动关系，2、撤销仲裁第1-4项裁决。3、确认2001年8月-2008年12月30日期间原被告为保险代理合同关系。4、确认2009年1月1日至今为保险代理合同关系。5、被告不承担解除劳动合同经济补偿金2.8万元，不承担支付7月-10月份工资6400元，不承担返还押金300元，不承担办理养老、医疗保险义务。仲裁查明：王远爱2001年8月4日到支公司从事档案管理工作，双方分别于2009年1月1日、2010年1月1日、2011年1月1日、2012年1月1日、2013年1月1日（为期2年）、2015年1月1日（为期3年）、2018年1月1日（为期3年）签订保险代理合同书。另查明，支公司未给申请人参加养老、医疗保险，且2008年8月15日，收取申请人押金300元。仲裁认为，双方虽未签订书面劳动合同，但事实劳动关系已建立，支公司应当为王远爱依法参加并缴纳社会保险。支公司主张双方是保险代理关系，因未提供解除劳动关系的证据，即双方的劳动关系仍然存在。对王远爱主张的双倍工资，因劳动合同法是在2008年1月1日实施的，王远爱应当于2009年12月31日之前提请劳动争议仲裁，现已超过1年诉讼时效。对王远爱的工资，支公司应当根据《山西省调整最低工资标准的通知》（晋政办发[2017]120号）按不低于当地月最低工资标准1600元发放。对于王远爱请求支付不达最低工资标准的差额部分，因申请人未提供证据，不予采信。依据《中华人民共和国劳动法》第50条、第72条，《中华人民共和国劳动合同法》第9条、第47条第1款、第50条第1款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条第1款、《工资支付暂行规定》第6条第3款之规定，裁决：1、支公司支付王远爱解除劳动合同的经济补偿金2.8万元；2、支付7月至10月工资6400元；3、返还押金300元；4、支公司与王远爱共同到社会保险经办机构办理并缴纳养老保险、医疗保险，单位部分由支公司承担，个人部分，王远爱承担。5、驳回王远爱的其他申请。当事人对以下事实无异议：原告与被告支公司之间曾经存在过保险代理业务，2018年11月13日原被告之间的保险代理业务关系终止。被告支公司未给原告办理养老、医疗保险，且2008年8月15日，收取原告风险抵押金300元。本案的争议焦点：1、原被告关系、起止时间及定性。2、本案是否超过仲裁时效。3、诉请如何保障。对此原告主张如下：1、2001年8月4日参加工作至2018年11月13日双方解除劳动关系，原告主要工作是档案员，这是主要业务，每月发工资，工资表在被告处，同时原告还从事保险代理业务，具体是跑保险，将客户领到保险公司签单，不收取保费，不负责理赔。提供证据：（1）《微子镇沟东村委与微子镇派出所证明》，证明原告曾用名王软爱。（2）工作牌，载明原告所属部门是管理团队或办公室，职务是档案员。（3）《档案移交表》，证明原告于2001年8月4日开始档案员工作。（4）《保险公司档案管理培训指南》，证明2004年12月原告接受过被告山西省分公司培训。（5）2005年6月7日公司欢送同事荣调照片，里面有原告在场。（6）被告潞人保财险发（2006）2号、17号、29号文件，证明原告曾是文件所涉领导小组下设办公室成员或是受到先进个人表彰。（7）2008年押金收据，证明原告交纳风险抵押金300元。（8）移交清单。（9）2010年1月2日潞城新闻报纸，证明原告受到被告敬业爱岗先进个人表彰，并且刊登在报纸上。（10）长人保财险办（2011）3号电函、保险业务档案鉴定销毁方案、档案销毁审批表、档案销毁目录清册，证明原告从事文档案管理工作。（11）2012年7月27日考勤表。（12）自我剖析材料。（13）2015年1月2日考勤表及2015年6月3日、2018年11月13日档案移交目录。（14）原告2005、2006、2009、2010、2012、2015荣誉证书。（15）2018年3月工资表。（16）2018年11月任务指标。被告对上述证据真实性无异议，但这为这些证据不能证明双方存在劳动关系。被告反驳称，2005年11月7日原告开始从事保险代理工作，具体是销售保险产品，收取保险产品保费，之外原告没有其他业务。提供证据如下：（1）甄选村料及个人代理人应聘登记表，证明原告于2005年11月7日开始保险代理工作。（2）原告身份及学历证明。（3）保险代理人从业资格证。（4）保险营销员展业证申请及展业证。（5）保险营销员保险代理合同书。（6）营销员培训课程表及培训记录。（7）个人代理人履行合同情况检查表、2007-2011年原告个人年度业绩统计表及年度考核情况。（8）保险营销员领取手续费记账凭证。原告否认上述证据，认为原告是被告档案员，被告所有人都有保险业务，所有人都有保险营销员的资格证，并不能以此否认劳动关系。本院认为，原被告之间应当存在劳动关系，且劳动关系开始时间应是在2001年8月4日，因为原告提供的2001年8月4日档案移交表清楚地载明了原告接受了办公桌、椅子、电扇、暖壶、1986年-2000年的文书档案等，从一般人的生活经验分析，在被告无反证的情况下，可知原告是在当日接受了档案室的工作,且通过原告提供的后续证据连续性反映出了原告接受档案培训，参与被告公司管理活动，评优评先等工作情况。被告的反驳证据虽然指向原被告之间是保险销售代理关系，但这些证据只能反映原告从事过保险销售业务，正如原告所言：原告是被告档案员，被告公司所有人都有保险业务，所有人都有保险营销员的资格证，并不能以此否认劳动关系。原告的证据载明2018年11月13日，原告将1985年-2018年的相关档案资料移交他人，并在庭审中陈述不愿再继续上班了，通过被告的答辩可知，被告也不存在与原告继续劳动关系的意愿，所以在被告无其他证据反驳的情况下，原被告之间的劳动关系解除时间应视为2018年11月13日。原告认为不超过仲裁时效，因为2018年10月开始仲裁。被告认为超过了仲裁时效，原告从2008年-2018年没有主张过权利，10年的时间原告是知道没有缴纳养老保险的事实的，但原告没有争取过，原告应当从知道或应当知道之日起开始起诉。本院认为，对于是否超过仲裁时效，应从原告的诉请进行分析，对于原告的诉请1解除劳动合同经济补偿金，因劳动关系解除时间为2018年11月13日，故该请求不超时效。对诉请2未签订书面动合同的双倍工资，本院同意仲裁意见。对诉请3、4支付拖欠工资及赔偿金，依法未超出时效。对诉请5返还原告押金300元，因原告提供的收据载明的时间未超时效，本院认可。对诉请6办理社保、退休或赔偿经济损失，因办理社保、退休、赔偿经济损失是相互关联的，且办理社保等属于社会保险行政部门的职权，不属于本院的审理范围。对于原告的诉请1解除劳动合同经济补偿金，因原告主张的2.8万元符合相关标准，本院支持。对诉请2本院不予保障。对诉请3支付拖欠工资及赔偿金，原告提供了2018年3月工资表，被告无异议，证明工资是以现金形式发放，参照《工资支付暂行规定》第六条第三款“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。”被告并未完成举证责任，应向原告支付6400元工资；至于赔偿金则属于劳动人力资源部门的职权，本院不予处理。对诉请4，支付工资差额，因原告提供的2018年3月工资证明了工资数额为1500元，是低于最低工资标准1600元的，即每月少发100元，原告主张3000元的工资差额，照此计算原告主张合同解除前2.5年的工资差额，对此，被告并未完成举证责任，应原告支付工资差额3000元，赔偿金同上不予处理。本院对诉请5返还原告押金300元，因原告提供的收据载明的时间未超时效，本院予以保障。依据《中华人民共和国劳动法》第二十四条、第四十八条、第五十条、第九十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第九条、第十条、第三十六条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、第八十五条、《中华人民共和国社会保险法》第七条、第五十九条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第六条、第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条、第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用民事诉讼法的解释》第五十二条第（五）项之规定，判决如下：一、原告与被告中国人民财产保险股份有限公司潞城支公司于2001年8月4日起至2018年11月13日止存在劳动关系。二、被告中国人民财产保险股份有限公司潞城支公司于判决生效后10日内支付原告解除劳动合同补偿金2.8万元。三、被告中国人民财产保险股份有限公司潞城支公司于判决生效后10日内返还原告押金300元。四、被告中国人民财产保险股份有限公司潞城支公司于判决生效后10日内支付原告工资6400元及工资差额3000元，共计9400元。五、驳回原告请求工资赔偿金、办理社会保险、退休手续的起诉。六、驳回原告的其他诉请。七、驳回被告的其他诉请。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。两案受理费20元，由被告支公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长治市中级人民法院。审 判 长 刘 宝人民陪审员 韩晓丽人民陪审员 王三刚 二Ｏ一九年六月三日书 记 员 曹 阳