广西壮族自治区防城港市防城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0603民初344号 原告：张培艳，女，1970年8月27日出生，汉族，住防城港市防城区。 原告：甘亮堂，男，1995年12月7日出生，汉族，住防城港市防城区。 原告：甘诗堂，男，2001年8月21日出生，汉族，住防城港市防城区。 委托诉讼代理人:滕映龙，广西维冠律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吕春，广西维冠律师事务所律师。 被告：防城港市防城区江山镇潭蓬村何屋组。 负责人：张培东，该村民小组组长。 原告张培艳、甘亮堂、甘诗堂诉被告防城港市防城区江山镇潭蓬村何屋组（以下简称何屋组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年4月11日立案受理后，依法由审判员凌聪适用简易程序于2019年4月24日公开开庭进行了审理。原告张培艳及三原告的委托诉讼代理人滕映龙、吕春到庭参加诉讼。原告甘亮堂、甘诗堂，被告何屋组的负责人张培东经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张培艳、甘亮堂、甘诗堂的诉讼请求：1.判令被告何屋组按照《潭蓬村何屋组土地征收安置补偿分配方案》支付给三原告土地补偿款共计176400元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告张培艳于1995年9月1日外嫁防城港市防城区滩营乡龙头石村田辽组。1995年12月7日生育长子甘亮堂，2001年8月21日生育二子甘诗堂。一家三口在被告何屋组建有房屋并长年定居。其中原告张培艳的户口从不迁出原址（何屋组），原告甘亮堂、甘诗堂从出生时起均落户何屋组，三原告成为地道的何屋组村民。生产组落实土地承包到户时，原告一家承包经营了土地并依法取得了土地承包使用证。2015年防城港市防城区江山镇政府征用了被告何屋组的集体土地，由于政府征用土地存在争议，相关征地补偿款直到2018年才发放到何屋组。2018年7月18日被告何屋组村民会议通过《潭蓬村何屋组土地征收安置补偿分配方案》，确定了征地安置补偿发放标准，原告张培艳拥有承包土地使用证并且长久居住被告何屋组，根据《分配方案》第五条的规定，原告张培艳属于第1分配类型，应得补偿款126000元，但是被告按第2分配类型只支付给原告张培艳63000元（0.5分即126000元的50%）；原告甘亮堂、甘诗堂虽然没有承包土地，但是常住被告何屋组，应属于第3分配类型，各应得到补偿款56700元（0.45分即126000元的45%），但是被告分文不予给付。原告认为，其已经履行了村民义务，属于村集体经济组织成员，应该享受相应的成员权益，被告以各种理由剥夺三原告的分配权，被告的行为违背了村民会议实事求是和公平公正的原则，严重侵害了原告的合法权益。请求人民法院支持原告的诉讼请求。 原告张培艳、甘亮堂、甘诗堂在举证期限内向本院提交证据如下：1、原告的身份证复印件，证明原告张培艳、甘亮堂、甘诗堂的户口均在被告何屋组；2、《农村土地承包经营权证书》编号：0043664，证明原告张培艳在被告何屋组有承包土地；3、房屋照片，证明原告一家在被告何屋组建有房屋，并常住该组；4、《潭蓬村何屋组土地征收安置补偿分配方案》，证明原告张培艳符合《分配方案》的第1类型，原告甘亮堂、甘诗堂符合《分配方案》的第3类型。 被告何屋组的负责人张培东经本院传票传唤不到庭参加诉讼，也没有提出书面答辩和相关证据。 本院经审理认定事实如下：原告张培艳与原告甘亮堂、甘诗堂是母子关系。原告张培艳于1995年9月1日外嫁防城港市防城区滩营乡龙头石村田辽组。两个月后，原告张培艳回到原住处何屋组，住在其父亲张炳进给的房子（现自建何屋组27号）居住。1995年12月7日、2001年8月21日原告甘亮堂、甘诗堂依次出生并落户在被告何屋组，三原告一直在被告何屋组居住生活至今。期间，原告张培艳的户口没有迁出，承包的土地没有调整，在夫家也没有分得责任田地；原告甘亮堂、甘诗堂没有承包田地。 2015年防城港市防城区江山镇政府征收了被告何屋组的集体土地，由于所征用的土地存在争议，相关的土地征地补偿款直到2018年才发到被告何屋组。2018年7月18日被告何屋组村民会议通过了《潭蓬村何屋组土地征收安置补偿分配方案》,内容如下：根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国村委会组织法》的相关规定并结合本组实际情况，经本组多次开会讨论研究按实事求是、公开公正、少数服从多数的原则，确定分配方案如下：一、确定本组有效户主数为38户；二、参加分配人口的截止时间为2015年12月18日止，即2015年12月18日以后新增的成员不列入分配范围；三、分配金额：我组征地补偿款共计20974334元，扣除和沙环组有争议的土地款6075000元，剩余可分配的总金额为14899334元；四、本组决定预留金额为875534元，作为对本分配方案有异议的村民通过法律途径取得分配权后作分配之用款。诉讼期过后未作分配的预留金额按本方案的比例进行分配；五、可分配的总金额14899334元，减去预留金额875534元，最终要分配的金额14023800元。下面是分配类型：1类：有承包土地使用证的常住本组成员34人，每人占1分；2类：有承包土地使用证的外嫁女、有工作单位、户口外迁、死亡的成员47人，每人占0.5分；3类：没有承包土地的常住本组成员92人，每人占0.45分；4类：在本组生产生活的渔业成员18人，每人占0.3分；5类：无承包土地使用证的外嫁女，及在本组出生但户口不在本组的成员35人，每人占0.2分。以上类型共计分数111.3分，每分得126000元。三原告认为根据《分配方案》第五条的规定，原告张培艳属于第1分配类型，应得全额补偿款126000元，但是被告按第2分配类型只支付给原告张培艳63000元（即126000元的50%）；原告甘亮堂、甘诗堂虽然没有承包土地，但是常住被告何屋组，应属于第3分配类型，各应得到补偿款56700元（即126000元的45%），但是被告分文不予给付。三原告于2019年3月18日向本院起诉，请求处理。 综上，本院归纳本案争议的焦点是原告张培艳、甘亮堂、甘诗堂的诉请有否事实和法律依据？ 针对此焦点问题，本院认为，公民的合法权益应受法律保护。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”，本案原告张培艳外嫁时并无将户口迁出何屋组，原告甘亮堂、甘诗堂从出生时便入户何屋组，三原告落户并居住何屋组，应认定三原告具备被告集体经济组织资格，其依法享有请求支付征地补偿款相应份额的权利。根据《潭蓬村何屋组土地征收安置补偿分配方案》第二条的规定：“参加分配人口的截止时间为2015年12月18日止，即2015年12月18日以后新增的成员不列入分配范围。”，据此，三原告的入户时间均符合规定的分配范围。又根据《潭蓬村何屋组土地征收安置补偿分配方案》第五条规定的分配类型中2类：“有承包土地使用证的外嫁女、有工作单位、户口外迁、死亡的成员，每人占0.5分。”和3类：“没有承包土地的常住本组成员，每人占0.45分。”，可见原告张培艳符合分配方案的2类规定，原告甘亮堂、甘诗堂符合分配方案的3类规定。因此，三原告请求被告何屋组支付征地补偿款相应份额的主张，本院应予支持。但是，原告张培艳作为何屋组集体经济组织成员，已与相同情况的村民获得同等土地补偿款的分配数额（0.5分即63000元）。且虽村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定涉及村民利益的事项不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害户籍在本村的妇女在农村土地承包经营、集体组织成员收益分配、土地征收或者征用补偿款使用等方面的合法权益，但在本案中，原告张培艳提出的诉讼请求与其应当取得的利益（0.5分即63000元）不相符，因此，原告张培艳提出其应当享受全额补偿款（即126000元），被告尚应支付其征地补偿款63000元的主张，本院不予支持。原告甘亮堂、甘诗堂提出其各应分得集体征地补偿款56700元(0.45分即126000元的45%）的主张，有理合法，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条以及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告防城港市防城区江山镇潭蓬村何屋组支付给原告甘亮堂、甘诗堂征地补偿款113400元（126000元×0.45×2人）； 二、驳回原告张培艳的诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费3828元，减半收取1914元，由原告张培艳负担684元，由被告何屋组负担1230元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于防城港市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费3828元。汇款：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户行：农行防城港分行营业室，账号：20×××13。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员 凌 聪 二〇一九年六月四日 书记员 杨琪媛 附相关法律条文 《中华人民共和国民法总则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。