重庆市巴南区人民法院刑 事 判 决 书(2019)渝0113刑初235号公诉机关重庆市巴南区人民检察院。被告人叶某,男,1979年6月23日出生于四川省自贡市,汉族,高中文化,公司安全主管,住所地：重庆市巴**(户籍地:四川省自贡市)。因犯危险驾驶罪，于2018年6月13日，被本院判处拘役二个月，缓刑二个月（缓刑考验期自2018年6月24日至2018年8月23日）。因涉嫌犯非法经营罪、对非国家工作人员行贿罪,于2018年7月12日被抓获，次日被刑事拘留，同年8月17日执行逮捕，现羁押于重庆市巴南区看守所。辩护人赵志民，重庆奇展律师事务所律师。重庆市巴南区人民检察院以渝巴检刑诉〔2019〕229号起诉书指控被告人叶某犯非国家工作人员行贿罪、非法经营罪，于2019年4月29日向本院提起公诉。因案情复杂，本院转为普通程序，依法组成合议庭，于2019年6月19日公开开庭审理本案。重庆市巴南区人民检察院指派检察官黄惠绘出庭支持公诉，被告人叶某及其辩护人赵志民到庭参加诉讼。现已审理终结。重庆市巴南区人民检察院指控，重庆融华房地产有限公司(以下简称“融华地产公司”)、重庆融汇物业管理有限公司(以下简称“融汇物业公司”)、重庆泽众园林股份有限公司(以下简称“泽众园林公司”)均是重庆融汇实业有限公司(以下简称“融汇实业公司”)的子公司,融汇实业公司是重庆融汇地产(集团)有限公司(以下简称“融汇集团公司”)的子公司。融汇实业公司开发了位于重庆市巴南区李家沱街道的“融汇半岛”小区项目,包含用于修建公园的“融乐园”和“宠物公园”地块。“融乐园”、“宠物公园”由泽众园林公司负责修建,两地块于2018年4月底已完成了清表。2018年4月底至5月底期间,融汇物业公司“融汇半岛”第二管理服务中心安全主管被告人叶某、管理服务中心经理谭某某(另案处理)等人以“融乐园”和“宠物公园”项目回填造型的名义,私设渣场,并联系从事建筑工地土石方工程的黄某、杨某某等人,将其他公司建筑项目的建筑渣土运到上述两项目地块倾倒,收取黄某、杨某某等人每车300至400元不等的渣费,前后共计向黄某、杨某某等人收取渣费60万元,给融汇集团公司造成250万元左右的经济损失。为顺利非法经营渣场倾倒渣土,获取非法利益,被告人叶某、谭某某等人用非法收取的渣费分别送给融华地产公司经理程某8万元,送给融汇物业公司副总经理伍某4万元,送给泽众园林公司景观项目部工程主管吕某4万元。其中,叶某送给吕某4万元,谭某某送给程某8万元、送给伍某4万元。叶某因私设渣场,共计获利28万元,并用于日常开支。2018年5月底,融汇集团公司发现“融乐园”和“宠物公园”的非法倒渣情况,在对非法倒渣情况进行内部调查后报警。2018年7月12日,被告人叶某在“融汇半岛”小区物业办公室被抓获,如实供述上述事实。为证明上述事实，公诉机关向法庭出示了相关书证，证人证言，被告人供述，测量报告等证据，据此，认为被告人叶某违反国家规定,未经相关部门批准,私自设立渣场,扰乱市场秩序,情节严重,且为顺利经营渣场,谋取不正当利益,给予公司的工作人员财物,数额较大,其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项、第一百六十四条第一款,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以非法经营罪、对非国家工作人员行贿罪追究其刑事责任。被告人叶某到案后,如实犯罪事实,对其处罚时还应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定,可以从轻处罚;自愿认罪认罚,对其处罚时还应适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定,可以依法从宽处理;在判决宣判后,刑罚执行完毕之前,发现在判决宣告以前还有其他罪没有判决,且一人犯数罪,对其处罚时,还应适用《中华人民共和国刑法》第七十条、第六十九条的规定,应当数罪并罚。综上，提请法院依法判处。被告人叶某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人叶某的辩护人提出，被告人叶某的私设渣场的行为对市场秩序未造成较大破坏，不应认定为非法经营罪。经审理查明，融华地产公司、融汇物业公司、泽众园林公司均是融汇实业公司的子公司,融汇实业公司是融汇集团公司的子公司。融汇实业公司开发了位于重庆市巴南区李家沱街道的“融汇半岛”小区项目,包含用于修建公园的“融乐园”和“宠物公园”地块。“融乐园”、“宠物公园”由泽众园林公司负责修建,两地块于2018年4月底已完成了清表。2018年4月底至5月底期间,融汇物业公司“融汇半岛”第二管理服务中心安全主管被告人叶某及管理服务中心经理谭某某(另案处理)等人以“融乐园”和“宠物公园”项目回填造型的名义,私设渣场,并联系从事建筑工地土石方工程的黄某、杨某某等人,将其他公司建筑项目的建筑渣土运到上述两项目地块倾倒,并收取相应的渣费，给融汇集团公司造成较大的经济损失。为使渣场顺利经营,获取非法利益,被告人叶某及谭某某等人用非法收取的渣费分别送给融华地产公司经理程某8万元,送给融汇物业公司副总经理伍某4万元,送给泽众园林公司景观项目部工程主管吕某4万元。2018年5月底,融汇集团公司发现“融乐园”和“宠物公园”的非法倒渣情况,在对非法倒渣情况进行内部调查后报警。2018年7月12日,被告人叶某在“融汇半岛”小区物业办公室被抓获,如实供述上述事实。上述事实，有经法庭举证质证的受案登记表，立案决定书，被告人叶某的户籍信息，公司基本情况，股东信息，劳动合同及项目经理岗位说明书，情况说明，事关宠物公园、融乐园平场说明，融汇重庆区域公司工作请示单、微信截图，龙湖工地运输至融汇渣土车数统计表、清单，运票凭证，付款凭证，到案经过说明等书证；证人程某、谭某某、吕某、伍某、张某、吴某、李某、刘某、赵某某、杨某某、黄某、邓某、罗某某、王某、王某甲、龙某、彭某某、彭某甲、刘某某、刘某甲、陈某某、徐某某、李某甲、艾某某、郭某某等人的证言；被告人叶某的供述与辩解；测量成果报告，融汇半岛融乐园及融汇半岛宠物公园堆土外运工程咨询意见书，重庆交大建设工程质量检测中心有限公司检测报告等证据为证，足以证明。本院认为，被告人叶某为谋取不正当利益，给予公司相关人员财物共计16万元，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。公诉机关指控被告人叶某犯对非国家工作人员行贿罪的犯罪事实及罪名成立。公诉机关指控被告人叶某犯非法经营罪，经查，并无相关司法解释规定私设渣场属于非法经营行为，因此，被告人叶某不构成非法经营罪，公诉机关的该项指控不能成立，本院不予采纳。到案后，被告人叶某如实供述了全部案件事实，并自愿认罪认罚，可从轻处罚；被告人叶某在缓刑考验期内，发现有漏罪，应撤销缓刑，对漏罪进行判罚后，与前罪数罪并罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十七条第一款、第六十九条第一款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十一条第三款之规定，判决如下：一、撤销本院（2018）渝0113刑初344号被告人叶某缓刑部分判决。二、被告人叶某犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金五万元，前罪判处拘役二个月，并处罚金四千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，并处罚金五万四千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，折抵即从2018年7月12日起至2019年7月11日止）。（罚金已缴纳4000元，剩余罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  刘天柱人民陪审员  刘思碧人民陪审员  易如琴二〇一九年六月二十四日法官 助理  吴晓艳书 记 员  罗馨柔