安徽省金寨县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2019)皖1524刑初131号 公诉机关暨公益诉讼起诉人金寨县人民检察院。 被告人肖加礼，男，1952年8月15日出生，汉族，小学文化，农民，住安徽省六安市金寨县，因涉嫌非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，于2018年11月30日被金寨县森林公安局取保候审；2019年2月20日由金寨县人民检察院决定取保候审；2019年6月24日经本院决定逮捕，次日由金寨县森林公安局执行逮捕时，金寨县看守所以被告人肖加礼患高血压三级、肺结核等疾病决定暂不予收押，本院于当日决定对其取保候审。 辩护人朱仲钧，安徽远宏律师事务所律师。 附带民事公益诉讼被告郑某，男，1985年4月28日出生，汉族，高中文化，农民，住安徽省六安市金寨县，公民身份号码3424261985********，因涉嫌非法收购珍贵、濒危野生动物罪被另案处理。 委托诉讼代理人刘平安，安徽梅山律师事务所律师。 委托诉讼代理人赵鑫，安徽梅山律师事务所实习律师。 金寨县人民检察院以金寨检一部刑诉[2019]49号起诉书指控被告人肖加礼犯非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，于2019年4月17日向本院提起公诉，并同时以金寨检民公[2019]34152400001号刑事附带民事公益诉讼起诉书提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年6月20日公开开庭合并进行了审理。金寨县人民检察院指派检察员闵涛、储士喜出庭支持公诉及附带民事公益诉讼；被告人肖加礼及辩护人朱仲钧、附带民事公益诉讼被告郑某及其委托诉讼代理人刘平安、赵鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金寨县人民检察院指控：2018年清明节前后，被告人肖加礼擅自在位于金寨县以及郑某家附近山场下夹子、钢丝套子，猎捕野鸡等野生动物，非法猎捕到4只野鸡，并将其中3只卖给郑某，1只被其食用。经鉴定，被告人肖加礼猎捕并卖给郑某的3只野鸡属于国家二级重点保护动物白冠长尾雉。2018年11月13日，被告人肖加礼经金寨县森林公安局民警传唤到案，并如实供述了犯罪事实。指控认为，被告人肖加礼违反野生动物保护法规定，在未办理任何手续的情况下，猎捕国家二级保护野生动物白冠长尾雉3只，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪追究被告人的刑事责任。 金寨县人民检察院同时提起附带民事公益诉讼认为，肖加礼非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物，造成了3只国家二级重点保护动物的死亡，破坏了国家野生动物资源，造成了国家资源损失，同时破坏了生态环境，减少了生物多样性并有打破生态平衡的现实风险，损害了国家利益和社会公共利益。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十七条第二款、第一百三十四条第一款第五项的规定，肖加礼应当承担破坏生态环境的侵权民事责任。又依据国家林业局第46号《野生动物及其制品价值评估办法》第四条第一款规定，肖加礼非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物价值为基准价值5倍即15000元，据此确定肖加礼应依法赔偿生态资源受损补偿费用为15000元。因为郑某向肖加礼非法收购3只白冠长尾雉行为与肖加礼非法猎杀该3只野生动物行为共同破坏了同一野生动物资源和生态环境，损害了国家利益和社会公共利益，所以两公益诉讼被告对损害结果应承担连带责任，郑某应对肖加礼因非法猎杀三只白冠长尾雉应赔偿的15000元资源补偿费承担连带责任，请依法裁判。 被告人肖加礼对指控其非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物的事实和罪名没有异议，表示自愿认罪，辨称自己是为了保护庄稼才猎捕的；对附带民事诉讼认为应该赔偿，但表示自己患有肺结核及右脚骨头坏死，家属有病，家庭困难，没有赔偿能力，没有办法赔偿，愿意多坐牢。 其辩护人对指控被告人肖加礼犯罪的事实和罪名没有异议，认为被告人能如实供述犯罪事实构成坦白，且认罪悔罪态度良好，没有再犯罪危险，是为了防止家里庄稼受到动物伤害而犯罪，社会危害性较小，其本人年迈多病妻子患有高血压，家庭困难，希望对其从轻处罚并宣告缓刑。对附带民事公益诉讼部分的请求，辩护人提出，该案野生动物的价值应该由专门的动物鉴定机构进行鉴定，建议对三只野鸡的损失价值在每只1000—1500元之间进行认定，并考虑被告人将被判处没收违法所得和罚金及家庭困难情况，合理确定赔偿数额。 附带民事公益诉讼被告郑某对附带民事公益诉讼部分的请求没有异议，表示愿意赔偿，辨称自己买的是肖加礼已经处理干净的野鸡，不知道是什么品种，不知道是国家保护的动物。其委托诉讼代理人提出，导致珍贵动物三只野鸡死亡的原因是被告人肖加礼造成的，郑某不是直接的侵害人，不应该与肖加礼承担连带责任；应该适用侵权责任法，财产损失应该按照当时市场价定每只80元。 审理查明：2018年清明节前后，被告人肖加礼擅自在位于金寨县以及郑某家附近山场下夹子、钢丝套子，猎捕野鸡等野生动物，非法猎捕到4只野鸡，并将其中1只食用，3只杀害后以每只80元卖给郑某，得款240元。经鉴定，被告人肖加礼猎捕并卖给郑某的3只野鸡属于国家二级重点保护动物白冠长尾雉。2018年11月13日，被告人肖加礼经金寨县森林公安局民警传唤到案，并如实供述了犯罪事实。 金寨县森林公安局根据国家《野生动物及其制品价值评估办法》确定，白冠长尾雉属鸟纲鸡形目，基准价值为每只1000元。国家林业局第46号《野生动物及其制品价值评估办法》第四条第一款规定，非法猎捕、杀害国家二级重点保护动物的整体价值为基准价值的5倍。 上述事实，被告人肖加礼在开庭审理过程中亦无异议，且有其在侦查阶段的供述和辩解，证人郑某、龚某等人的证言，现场勘验、检查笔录及照片，国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定意见，金寨县森林公安局关于涉案野生动物价值说明，书证等证据证实，足以认定。 在案件开庭审理后，附带民事诉讼被告郑某主动缴纳了赔偿国家资源补偿费15000元。 本院认为，被告人肖加礼违反野生动物保护法规定，在未办理任何手续的情况下，猎捕国家二级保护野生动物白冠长尾雉3只，其行为构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，依法应予惩处。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法予以确认。被告人肖加礼非法猎捕并杀害珍贵濒危野生动物，且不能赔偿所造成的国家资源补偿费，对其应予从重处罚，不予适用缓刑；鉴于其案发后能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，有坦白情节，且系初犯，可予以从轻处罚。对辩护人关于适用缓刑的建议不予采纳，其他关于从轻处罚的意见予以采纳。 附带民事诉讼被告肖加礼非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物，造成了3只国家二级重点保护动物的死亡，破坏了国家野生动物资源，造成了国家资源损失，同时破坏了生态环境，减少了生物多样性并有打破生态平衡的现实风险，损害了国家利益和社会公共利益，应当承担侵权责任。附带民事诉讼被告郑某向肖加礼非法收购3只白冠长尾雉行为，与肖加礼非法猎杀该3只野生动物的行为共同破坏了同一野生动物资源和生态环境，损害了国家利益和社会公共利益，其应对肖加礼因非法猎杀行为该赔偿的国家资源补偿费承担连带责任。对于国家重点保护的动物，不得非法猎捕、杀害及在市场流通，其主管部门根据《中华人民共和国野生动物保护法》的授权，制定的《野生动物及其制品价值评估办法》对动物的基准价值和赔偿标准已有明确规定，公益诉讼起诉人据此规定要求判令附带民事公益诉讼被告肖加礼、郑某承担赔偿生态资源受损补偿费用15000元的诉讼请求，符合规定，依法应予支持，但请求适用的赔偿依据不妥，应调整为新法《中华人民共和国民法总则》的相关规定。诉讼代理人关于应按照市场价确定赔偿的意见，于法无据，不予采纳。 综合被告人的犯罪事实、量刑情节，及附带民事公益诉讼被告对国家动物资源及生态造成的损害，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条；《中华人民共和国民法通则》第一百七十六条，第一百七十八条第一、三款，第一百七十九条第一款第八项；国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》第四条；《最高人民法院、最高人民检察院〈关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释〉》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人肖加礼犯非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币8000元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金于判决生效后三日内缴纳） 二、追缴被告人肖加礼违法所得人民币240元。 三、被告人肖加礼赔偿国家资源补偿费人民币15000元，；附带民事公益诉讼被告郑某对该赔偿承担连带责任（已缴纳）。 如不服本判决，可在收到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张传清 人民陪审员  周 黎 人民陪审员  汪亚梅 二〇一九年六月二十五日 书 记 员  金婷婷 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 第一百七十八条二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。 连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定;难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。 连带责任，由法律规定或者当事人约定。 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： (一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险;(四)返还财产;(五)恢复原状;(六)修理、重作、更换;(七)继续履行;(八)赔偿损失;(九)支付违约金;(十)消除影响、恢复名誉;(十一)赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 （国家林业局第46号令）《野生动物及其制品价值评估方法》 第四条野生动物整体的价值，按照《陆生野生动物基准价值标准目录》所列该种野生动物的基准价值乘以相应的倍数核算。具体方法是： （一）国家一级保护野生动物，按照所列野生动物基准价值的十倍核算；国家二级保护野生动物，按照所列野生动物基准价值的五倍核算； （二）地方重点保护的野生动物和有重要生态、科学、社会价值的野生动物，按照所列野生动物基准价值核算。 两栖类野生动物的卵、蛋的价值，按照该种野生动物整体价值的千分之一核算；爬行类野生动物的卵、蛋的价值，按照该种野生动物整体价值的十分之一核算；鸟类野生动物的卵、蛋的价值，按照该种野生动物整体价值的二分之一核算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。