河南省开封市龙亭区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0202民初465号原告：伊秋记，男，1987年7月8日生，汉族，住河南省开封市顺河回族区。被告：开封市锦诚房地产开发有限公司，住所地：开封市北关街**，统一社会信用代码：91410200584376764J。法定代表人：鲁志平。委托诉讼代理人：阮景芳，该公司法律顾问，代理权限为特别授权。被告：开封市金盛热力有限公司，，住所地：开封市开发区集英街以西周天路以北统一社会信用代码：91410200767830982H。法定代表人：魏军委。委托诉讼代理人：吕振华，河南新舟律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：张慕飞，河南新舟律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：开封市中源西湖物业管理有限公司，，住所地：开封市龙亭区北关街**统一社会信用代码：914102025749686198。法定代表人：鲁志平。委托诉讼代理人：王海燕，该公司员工，代理权限为特别授权。原告伊秋记与被告开封市锦诚房地产开发有限公司（以下简称锦诚公司）、开封市金盛热力有限公司（金盛热力公司）、开封市中源西湖物业管理有限公司（中源物业公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年2月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告伊秋记、被告锦诚公司委托诉讼代理人阮景芳、被告金盛热力公司委托诉讼代理人吕振华到庭参加诉讼，被告中源物业公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告伊秋记向本院提出诉讼请求：1、解除暖气初装合同；2、被告退还暖气初装费8045元；3、退还暖气计量表费1700元；4、赔偿损失12084元；2、3、4合计：21829元；3、被告承担连带责任。事实和法律依据：2014年12月4日，原告与被告开发公司签订《商品房买卖合同》，《商品房买卖合同》补充协议：五、2、××应另行缴纳配套费包括：燃气初装费2155元/户、暖气初装费8045元（按建筑面积计算，每平方米90元，管道入户不含暖气片），暖气计量表1700元/户，地，地热水初装费4500元/户线电视初装费240元/户，此费用由出卖人缴纳。原告（××）已缴纳配套费，被告物业公司出具收据，收到配套费人民币16640元。被告开发公司已交房，原告入住长达2年、720天，三个冬季；被告开发公司，被告热力公司，暖气热力管道未接通入户，未安装，暖气表未安装。多次找被告开发公司、被告热力公司反映未求得解决，被告相互推诿；已构成严重违约，请求解除暖气初装合同。被告热力公司委托被告开发公司收取，被告开发公司代被告热力公司收取原告暖气初装费（委托代收配套费已被开封市龙亭区人民法院判决生效文书确认），被告物业公司出具配套费收据（包括暖气初装费）。被告开发公司、被告热力公司、被告物业公司，退还暖气初装费，暖气计量表1700元，连带赔偿损失21829元（暂计算至起诉之日），自收取暖气初装费、暖气计量表费之日起至退回暖气初装费、暖气表费为止。每月2分利息计算。原告锦诚公司辩称，原告与被告之间不存在任何暖气初装合同，原被告之间只有商品房买卖合同，暖气初装只是合同14条有约定，该约定也没有明确约定具体交付时间，而且我方现在一直在和有关单位积极协商中，所以原告要求解除合同没有任何意义，解除暖气初装也对原告以后生活造成不便，请求法庭驳回原告诉求。被告金盛热力公司辩称：一、原告与被告锦诚公司是《商品房买卖合同》关系；金盛公司与锦诚公司是集中供暖工程施工合同关系；原告与开封市金盛热力有限公司没有合同关系，也没有其他法律关系。根据合同相对性，金盛公司不是本案适格的被告。首先，原告与被告锦诚公司是《商品房买卖合同》关系。原告与被告锦诚公司《商品房买卖合同》约定缴纳燃气、暖气初装费，是一种市场行为,系双方真实意思表示，不违反法律行政法规强制性规定。同时，被告锦诚公司与原告在《商品房买卖合同》约定，锦诚公司向原告提供暖气配套是商品房买卖不可分割的一部分内容，不存在单独的暖气初装合同。其次，金盛公司与锦诚公司是集中供暖工程施工合同关系；原告与金盛公司之间没有合同关系，也没有其他法律关系。因此，根据合同相对性，金盛公司不是本案适格的被告。二、金盛公司与锦诚公司是集中供暖工程施工合同关系。金盛公司与被告锦诚公司之间不存在暖气初装费、热量表代收费问题，也与原告之间不存在暖气初装费、热量表代收费问题。原告请求金盛公司解除暖气初装合同、返还暖气初装费、返还暖气计量表费、赔偿损失、承担连带责任，没有任何事实依据和法律依据。首先，金盛公司与锦诚公司是集中供暖工程施工合同关系，也是一种市场行为，是双方真实意思表示，不违反法律行政法规强制性规定。金盛公司工程施工，锦诚公司向金盛公司支付工程价款。其次，金盛公司与与被告锦诚公司之间不存在暖气初装费、热量表代收费问题；金盛公司与原告之间也不存在暖气初装费、热量表代收费问题。金盛公司没有向原告收取原告任何费用，原告将相关费用交付给开封市中源西湖物业管理有限公司，金盛公司没有授权委托中源西湖物业公司及被告锦诚公司代收任何费用。因此，原告对金盛公司的诉讼请求，没有任何事实依据和法律依据。三、金盛公司已按与锦诚公司签订的《工程施工合同》的约定及其锦诚公司支付工程款的节点，履行了合同约定主要的义务，不存在违约行为。金盛已按与锦诚公司签订的《工程施工合同》（不包含室内，室内由锦诚公司施工）的约定的工程节点，进行了工程施工。集中供热道路主管网金盛公司已铺设到锦诚盛世龙园一期，庭院一级网（道路主管网至换热站）已施工完毕，单元楼内（不包含室内）已管网施工完毕。被告中源物业公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对原、被告提交的商品房买卖合同、锦诚盛世?龙园供热工程施工合同、收据等证据本院予以确认，并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年12月4日原告伊秋记作为××与被告锦诚公司作为出卖人签订商品房买卖合同一份，合同约定：××购买锦诚盛世?龙园第11幢东2单元1层102号房，建筑面积共89.39平方米，单价为每平方米3500元，总金额312865元；出卖人应当在2016年5月1日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备工程竣工经建设、勘察、设计、施工、监理单位共同验收合格并符合本合同约定的商品房交付××使用；出卖人承诺与该商品房正常使用直接关联的下列基础设备、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：其中暖气设施自热力公司交付使用日达到使用条件。合同附件补充协议约定：××应另行缴纳配套费包括燃气初装费2155元/户、暖气初装费8045元（按建筑面积计算，每平方米90元）、暖气计量表1700元/户、地、地热水初装费4500元/户线电视初装费240元/户，此费用由出卖人代热力公司、天然气公司、有限电视台收取，××同意向出卖人缴纳。合同签订后，原告按照合同约定将购房款312865元以及包括暖气初装费、暖气计量表费在内的配套费共计16640支付给被告锦诚公司，被告中源物业公司受被告锦诚公司委托收取并为原告出具了配套费收据。被告锦诚公司将涉案房屋交付给原告后至今未能提供暖气设施的正常使用。另查明，2016年5月24日，被告锦诚公司作为甲方与被告金盛热力公司作为乙方签订一份《锦诚盛世?龙园供热工程施工合同》。合同约定：工程规模为一期十栋高层，共计1046户，建筑面积约108762.36㎡；工程范围包括换热站设施的采购、安装、调试；庭院一级网、二级网的安装、调试；各楼管道井安装立管及相关配套供暖设施，负责供暖管道入户0.5米，并标明供、回水（长供、短回）；分户控制、分户计量、后期经营管理并抄表到户。工程承包方式为包工包料；工程价款按建筑面积单价90元/㎡计算，热计量表按1700元/户收取，总价合计11566812元；付款方式为合同签订七个工作日内，甲方支付工程总价的20%，乙方进行各楼内公共部分、管道井相关供暖设施的施工，2016年9月中旬甲方支付工程总价的40%，乙方开始施工庭院一级网、二级网，2017年6月30日前，甲方支付剩余的40%工程款，乙方在现场具备安装条件下，2017年10月30日前完成换热站内机组建设工作，并将完整的工程资料交付甲方；附则规定工程竣工验收后，小区后期供暖协议由甲方和乙方另行签订。合同还对双方权利义务、工程验收、违约责任等内容进行了约定。现供热工程单元楼道里供暖设施、换热线、道路的主管网、从主管网到换热线的工程已经施工完毕。因被告锦诚公司没有按约支付工程款，剩余工程没有施工，处于停工状态。本院认为，合同解除是指合同有效成立后，当具备合同解除条件时，因当事人一方或者双方的意思表示而使合同关系自始消灭或向将来消灭的一种行为。本案中，暖气初装费、暖气计量表费的收取条款系《商品房买卖合同》补充协议的一项条款，系合同约定的部分内容，原告与锦诚公司之间并不存在单独的地热水初装合同。本案原告与被告锦诚公司在《商品房买卖合同》补充协议中约定暖气初装费、暖气计量表费为“代收”，没有证据显示金盛热力公司授权锦诚公司代收，金盛热力公司不是原告合同相对方。从《商品房买卖合同》约定的暖气初装费、暖气计量表费的收费标准来看，被告锦诚公司和被告金盛热力公司签订《生活热水供应合同》施工费的计算标准是相同的，“代收”系原告与被告锦诚公司约定的，锦诚公司收取后以自己的名义向热力公司支付，但被告锦诚公司未及时将收取的锦诚盛世龙园一期约1046户的暖气初装费、暖气计量表费给付被告金盛热力公司，造成暖气设施工程至今不能施工完毕，但该费用已部分支付，暖气设施工程也已部分施工，该“代收”行为没有根本违约，且退还暖气初装费、暖气计量表费将使得原告及被告锦诚公司、被告金盛热力公司利益受损，故原告要求解除与锦诚公司、金盛热力公司的暖气初装合同，要求被告锦诚公司退还暖气初装费、暖气计量表费的诉讼请求，本院不予支持。原告与金盛热力公司不是涉案的合同相对方，原告要求金盛热力公司承担退还暖气初装费、暖气计量表费的连带责任，无事实和法律依据，本院不予支持。中源物业公司收取暖气初装费、暖气计量表费用，锦诚公司自认该费用系中源物业公司代其收取，该行为应由锦诚公司承担，原告要求中源物业公司承担退还暖气初装费、暖气计量表费的连带责任，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告伊秋记的诉讼请求。案件受理费346元、保全费238元，共计584元，由原告伊秋记承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。审判长 王 昀审判员 王春英审判员 万姗姗二〇一九年六月二十七日书记员 丁 一