甘肃省天水市秦州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘0502民初1411号 原告：黄小芳，住天水市秦州区。 委托诉讼代理人：李进旗，甘肃天秦律师事务所律师。 被告：黄元元（系黄小芳父亲），住天水市秦州区， 委托诉讼代理人：刘秦梅，甘肃吉乾律师事务所律师。 原告黄小芳与被告黄元元分家析产纠纷一案，本院于2019年4月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄小芳及其委托诉讼代理人李进旗、被告黄元元及其委托诉讼代理人刘秦梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄小芳向本院提出诉讼请求：依法判令被告将属于原告的征地补偿款92295元及宅基地补偿款31200元共计123495元归原告所有。事实和理由：2015年5月4日至2017年1月20日，天水市秦州区太京镇师家崖村村委会与黄元元（户主）多次签订《土地征迁协议》，共计补偿369180.5元，均由户主黄元元签名领取。2018年11月，天水市秦州区太京镇师家崖村村委会与黄元元签订《宅基地征收补偿协议书》，补偿费124800元（不包含地上建筑物）。原告认为自己虽已结婚，但自己和小儿子户籍均在户主黄元元户内，是太京镇师家崖村集体经济组织成员，也是户主黄元元的家庭成员，享有该村土地承包经营权。黄元元户内土地承包经营权由4个人享有，户内承包土地已全部被国家征用，原告应享有土地征用补偿费、宅基地征收补偿费。被告领走土地补偿费及宅基地补偿费后，原、被告协商未果。原告为维护自己的合法权益，遂状诉到院，要求处理。 被告黄元元辩称，原告所述与事实不符，根据村上对二胎的规定，原告应得土地份额川地0.175亩，山地1.1亩，原告只能的14000元。宅基地为黄元元继承父亲黄文德的宅基地，没有黄小芳份额。 双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的以下证据，即原告提交的：1、户口薄，证明原告户籍在太京镇师家崖村及与被告的父女关系；2、土地拆迁协议等、土地补偿费发放花名册（编号048X补偿费用171000元，编号010X补偿费用55242元，编号011X补偿费用50778元，编号043X补偿费用4035.5元，天定高速征地补偿25260元，二次补偿费用1620元，两次总计26880元，山水一号大桥第一次补偿费用总计61245元，总补偿款共计369180.5元），证明土地补偿款数额及被告签名领取的事实及原告有自己份额的事实，以及包括原告黄小芳、原告父亲黄元元、母亲贾金瑞、弟弟黄小宝家庭成员四人；对上述证据，经质证，被告对证据1、2均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 被告提交的证据： 3.师家崖村民委员会证明，关于黄小芳符合二胎分配条件，村委会于1992年土地小调整，对于当时新增人口进行了小调整，二胎女符合当时小调整的范围，分配方式为川地0.175亩，山地1.1亩；4.师家崖村民委员会关于二胎政策新的土地政策小调整，证明土地调整后二胎子女符合土地分配政策，二胎子女土地分配方式为山地1.1亩，川地0.175亩，当时土地分配方案调整后川地为0.175亩，山地为1.1亩。 对上述证据，经质证，原告对证据3、4都不认可，任何组织和个人物权调整土地分配政策，也不得侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。本院认为，对证据3、4，师家崖村民委员会出具证明，且原村委会文书、会计出庭作证，对该证据的真实性予以认可，因黄元元户有黄爱芳户口迁出，黄小芳分地不足的可以继续耕种原黄爱芳的耕地至人均耕地数，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”。因此，家庭土地承包方主体是农户，并非家庭的每个成员，每个家庭成员不具有独立的家庭土地承包权。如果家庭某个成员迁出或死亡的，按照三十年的承包期不变，不存在承包经营权的继承权问题，其承包经营的土地就应当由其他家庭成员继续承包耕作。故对证据3、4的证明目的不予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年5月4日至2017年1月20日，天水市秦州区太京镇师家崖村村委会与黄元元户主）多次签订《土地征迁协议》，共计补偿369180.5元，均由户主黄元元签名领取。2018年11月，天水市秦州区太京镇师家崖村村委会与黄元元签订《宅基地征收补偿协议书》，补偿费124800元（不包含地上建筑物）。原告认为自己虽已结婚，但自己和小儿子户籍均在户主黄元元户内，是太京镇师家崖村集体经济组织成员，也是户主黄元元的家庭成员，享有该村土地承包经营权。黄元元户内土地承包经营权由4个人享有，户内承包土地已全部被国家征用，原告应享有土地征用补偿费、宅基地征收补偿费。被告领走土地补偿费及宅基地补偿费后，原、被告协商未果。原告为维护自己的合法权益，遂状诉到院，要求处理。 另查明，2015年5月4日征用黄元元户耕地1.61亩，补偿费171000元；2016年4月11日征用黄元元户耕地0.507亩，补偿费50700元，2017年1月20日二次补偿10545元共计61245元；2017年5月4日征用黄元元户耕地0.49亩，补偿费55242元；2017年10月19日征用黄元元户耕地0.98亩，补偿费50778元；2018年4月12日征用黄元元户耕地0.083亩，补偿费4035.5元；天定高速征地补偿25260元、二次补偿1620元共计26880元；2018年11月秦州区太京镇人民政府与黄小宝签订《宅基地征收补偿协议书》，补偿费124800元。原告黄小芳在湖北结婚后，一直在外打工，有孩子后又回到本地生活，居住秦州区坚家河民房。原告丈夫是河北省枝江市白杨镇裴家岗村农民，黄小芳也未在湖北分配到承包地及宅基地。 本院认为，公民的合法权益当受法律保护。原告黄小芳出生后户籍登记在天水市秦州区师家崖，是户主黄元元户内的村民，在土地承包中分得承包地。该户成员黄爱芳户口迁出及原告母亲去世，留有承包的耕地份额，应由该户剩余成员共同承包、共同耕种，作为该户村民的生活依靠。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。因此，家庭土地承包方主体是农户，并非家庭的每个成员，每个家庭成员不具有独立的家庭土地承包权。如果家庭某个成员迁出或死亡的，按照三十年的承包期不变，不存在承包经营权的继承问题，其承包经营的土地就应当由其他家庭成员继续承包耕作。黄元元户有四个土地经营权，故对原告要求分得耕地补偿的四分之一的请求予以支持。关于原告要求分割宅基地征收补偿款的问题，宅基地使用权具有很强的身份属性，是农村集体经济组织无偿提供给本集体成员享有的，并且按户划拨。当一户出现人口减少，宅基地仍是由该户中剩余的成员共同使用，宅基地使用权的补偿款则由该户剩余的成员共同所有。原告黄小芳自出嫁后，户籍未迁走，随其丈夫一起居住生活，其夫所在村委会也未给其夫妻划拨宅基地，宅基地是国家保障农村人口居住的依靠，在黄小芳没有其他居住房屋，靠租住房屋生活的情况下，应支持原告请求分割宅基地补偿款的请求。依据《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百一十三条之规定，判决如下： 被告黄元元于本判决生效之日起10日内给付原告黄小芳集体土地征地补偿款92295元、宅基地征收补偿款31200元，共计123495元。 如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2770元，因适用简易程序减半收取1385元，由被告黄元元负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法院。 审 判 员 赵晨曦 二〇一九年六月二十日 法官助理 杨玉锋 书 记 员 苟亚雄