福建省三明市梅列区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0402民初1441号 原告：吴亚乐，男，1984年10月20日出生，汉族，住广东省吴川市。 委托诉讼代理人：谢文健，福建业发律师事务所律师。 被告：张庆暖，男，1963年11月11日出生，汉族, 住永泰县。 委托诉讼代理人：姜连生，福建万天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：廖彩园，福建万天律师事务所律师。 被告：三明市梅列区徐碧街道徐碧村贵溪洋村民小组，住所 地三明市梅列区徐碧街道徐碧村贵溪洋。 负责人：朱九珠,组长。 原告吴亚乐与被告张庆暖、三明市梅列区徐碧街道徐碧村贵 溪洋村民小组（以下简称贵溪洋村民小组）建设工程施工合同纠 纷一案，本院于2019年4月1日立案后，依法适用简易程序， 公开开庭进行了审理。原告吴亚乐的委托诉讼代理人谢文健，被 告张庆暖及其委托诉讼代理人姜连生、廖彩园到庭参加诉讼，被 告贵溪洋村民小组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉 讼。本案现已审理终结。 吴亚乐向本院提出诉讼请求：1.判令张庆暖支付吴亚乐工程 款74375元及违约金29750元（违约金以74375元为基数，按每 月2%计算，自2017年8月1日起暂计算至2019年3月30日）， 合计104125元，之后违约金按此标准计至张庆暖实际付清工程 款之日止；2.判令贵溪洋村民小组在欠付工程款范围内对上述第 一项承担清偿责任并直接发放给吴亚乐；3.张庆暖、贵溪洋村民 小组承担本案诉讼费用。事实与理由：贵溪洋村民小组将梅列区 贵溪洋村名小组异地安置房工程项目发包给张庆暖施工，贵溪洋 村民小组在张庆暖班组从事不锈钢安装工作，工程已于2013年 底竣工，经多次催讨，张庆暖、贵溪洋村民小组于2017年1月 23日承诺在2017年7月30日前全部付清款项，届时未付清每 日违约金按2%计算至付清为止，但截止2019年3月30日，张 庆暖尚欠吴亚乐工程款74375元。吴亚乐认为，张庆暖拒不按约 定时间付清全部款项，应承担相应的违约责任，同时贵溪洋村民 小组应在欠付全部款项范围内承担清偿责任。 张庆暖辩称，一、吴亚乐起诉张庆暖的债务已通过约定转移 至贵溪洋村民小组。1.根据贵溪洋村民小组于2017年1月23日 开具的证明，贵溪洋村民小组同意由其向吴亚乐支付工资结算款 项，张庆暖仅承担签字确认的责任，债务承担已经发生转移。即： 应由案外人承包人三明市鑫联建设有限公司或实际施工人支付 的劳务工资，已由贵溪洋村民小组自愿承诺从未付工程款中直接 支付，同时贵溪洋村民小组2017年1月23日开具的证明附件中 包括张庆暖在内的27位工人工资数额，张庆暖全部给予了签字 确认，贵溪洋村民小组每次付款时，张庆暖都主动给予配合发放 款项，张庆暖完成了付款中的配合义务。2.贵溪洋村民小组此后 通过自己账户或转账至张庆暖的财务账户分批支付了部分吴亚 乐的工资结算款，再次对以上债务承担默示承认。而吴亚乐提交 证明证据和从贵溪洋村民小组处领取劳务工资的事实，证明吴亚 乐也同意劳务工资欠款金额与实际付款义务承担人为贵溪洋村 民小组，故张庆暖不是本案的适格和义务主体。二、张庆暖系此 次建设工程施工关系中的实际施工人，根据建设工程施工合同纠 纷相关法律规定,本案原应由张庆暖支付的劳务工资，在没有贵 溪洋村民小组出具证明同意承担工人工资时，实际施工人可依据 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问 题的解释相关规定，向发包人（即贵溪洋村民小组）主张在欠付 建设工程价款范围内对实际施工人承担付款责任，此种情况下工 人劳务工资也将得到切实解决，且贵溪洋村民小组仍是履行支付 工人工资义务的承担主体。故本案应由贵溪洋村民小组承担支付 工人工资义务。三、吴亚乐请求支付的金额与实际不符。吴亚乐 于2017年1月23日确认未付工程款金额为111009元，贵溪洋 村民小组于2018年2月12日通过张庆暖财务账户支付18516元， 于2019年2月3日贵溪洋村民小组自行支付18540元，剩余工 程款应为73953元。四、吴亚乐主张的欠付工程款利息不是张庆 暖承诺作出的，故不应由张庆暖承担。综上，张庆暖不应对贵溪 洋村民小组拖欠吴亚乐的结算款项承担付款责任，请求人民法院 查明事实，驳回吴亚乐的诉讼请求。 贵溪洋村民小组未作答辩。 贵溪洋村民小组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加 诉讼，也未向本院提供证据，视为放弃举证、质证的权利。对吴 亚乐、张庆暖提供的证据材料无异议的部分，本院予以确认并在 卷佐证。本案经审理查明事实如下： 1.2017年1月23日，贵溪洋村民小组出具一份《证明》， 内容为：“今欠贵溪洋异地安置房工人工资金额人民币叁佰壹拾 捌万壹仟陆佰捌拾肆元整（318.1684万元）。此款项由张庆暖签 字确认，由贵溪洋村民小组负责发放，于2017年7月30日前付 清。若有质量问题，业主于2017年5月30日前上报张庆暖，逾 期无效。并由张庆暖通知各班组于2017年6月30日整改完毕， 若个别班组于2017年6月30日未整改完毕，贵溪洋村民小组有 权拒付，若整改完毕，班组于2017年7月30日付清款项。届时 未付清每日违约金按2%计算至付清为止。附件2页（注：此笔 工资款在决算内支付）张庆暖、朱九珠、贵溪洋村民小组在证明 上签字，盖章2017年1月23日”； 贵溪洋村班组工资明细清单，证明张庆暖于2017年1月23 日尚欠吴亚乐111009元; 2018年2月12日，张庆暖通过其财务账户向吴亚乐支付 18516元。2019年2月3日，贵溪洋村民小组通过其财务账户向 吴亚乐支付18540元； 2017年12月4日，工程结算审核书，证明贵溪洋村民小组 异地安置房34＃－36＃楼，1＃－9＃、12＃－15＃、18＃－33 ＃、37＃、38＃经结算审核，工程造价为8118396＋40614739＝ 48733135元。 本案争议的焦点：1.吴亚乐要求张庆暖支付工程款及违约金 的请求是否应得到支持；2.吴亚乐要求贵溪洋村民小组对张庆暖 的欠款承担清偿责任是否应得到支持。 一、关于吴亚乐要求张庆暖支付工程款及违约金的请求是否 应得到支持 吴亚乐认为，张庆暖、贵溪洋村民小组于2017年1月23日 承诺在2017年7月30日前全部付清款项，届时未付清每日违约 金按2%计算至付清为止，故吴亚乐要求张庆暖支付工程款及违 约金的请求应得到支持。 张庆暖认为，对吴亚乐主张的欠付工程款无异议，但其未承 诺支付吴亚乐违约金，故吴亚乐要求张庆暖支付违约金的请求， 没有法律依据，不应得到支持。 本院认为，贵溪洋村民小组2013年1月23日出具给张庆暖 的《证明》，证明张庆暖尚有工程款3181684元在贵溪洋村民小 组。支付工人的工程款需由张庆暖确认后由贵溪洋村民小组发 放，吴亚乐对张庆暖2013年1月23日尚欠其工程款111009元 无异议，截止诉讼前，吴亚乐对张庆暖尚欠其工程款73953元无 异议，本院予以确认。吴亚乐要求张庆暖按每月2%支付违约金 的请求，由于贵溪洋村民小组出具给张庆暖的证明是对张庆暖的 承诺，吴亚乐以该《证明》要求张庆暖支付违约金达的请求，与 法无据，本院不予支持。 二、关于吴亚乐要求贵溪洋村民小组在欠付张庆暖工程款的 范围内承担清偿责任是否应得到支持 吴亚乐认为，贵溪洋村民小组、张庆暖在2013年1月23日 《证明》上签字，确认在2017年7月30日前全部付清款项，届 时未付清按每月2%计算违约金。故吴亚乐要求贵溪洋村民小组 对张庆暖的欠款承担清偿责任应得到法院的支持。 张庆暖认为，贵溪洋村民小组同意将经张庆暖确认的工程款 于2017年7月30日前支付吴亚乐，由于贵溪洋村民小组未按《证 明》内的要求履行，故吴亚乐主张的工程款73953元应由贵溪洋 村民小组承担。 本院认为，贵溪洋村民小组同意将未支付张庆暖的工程款根 据张庆暖的确认于2017年7月30日前全部付清给各班组人员， 由于贵溪洋村民小组未按其出具给张庆暖的《证明》履行付款义 务，吴亚乐要求贵溪洋村民小组在欠付张庆暖工程款范围内承担 清偿责任的请求，符合法律规定，本院予以支持。 综上，本院认为，吴亚乐、张庆暖对张庆暖尚欠吴亚乐的工 程款73953元均无异议，本院予以确认。吴亚乐要求张庆暖支付 该工程款73953元的请求，本院予以支持。贵溪洋村民小组作为 发包方同意将未支付张庆暖的工程款（3181684元）根据张庆暖 的确认于2017年7月30日前全部支付各班组（包括吴亚乐）， 是对张庆暖的一种承诺，也是一种保证，由于贵溪洋村民小组未 按承诺履行付款义务，故吴亚乐要求贵溪洋村民小组在欠付张庆 暖的工程款的范围内承担连带清偿责任的请求，本院予以支持。 关于《证明》中“......届时未付清每日违约金按2%计算至付 清为止”是贵溪洋村民小组对张庆暖的一种承诺，与吴亚乐没有 法律意义上关系。故吴亚乐要求张庆暖按每日2%支付逾期付款 的违约金并要求贵溪洋村民小组在欠付张庆暖的工程款的范围 内承担连带清偿责任的请求，证据不足，本院不予支持。但吴亚 乐主张的利息损失，可以从其主张权利时（起诉之日）起按银行 同期贷款利率计算。贵溪洋村民小组经本院合法传唤，未到庭参 加诉讼，本院依法缺席审理。依照《中华人民共和国民法通则》 第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十 条第一款、第一百一十三条、第二百六十九条，《中华人民共和 国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人 民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十 条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法 律问题的解释》第十七条、第十八条第二项、第二十六条规定， 判决如下： 张庆暖应于本判决生效之日起十日内支付吴亚乐工程款 73953元； 张庆暖应于本判决生效之日起三日内支付吴亚乐利息（利息 按银行同期贷款利率，以73953元为基数，从2019年4月1日 开始计至判决确定的还款日）； 三、三明市梅列区徐碧街道徐碧村贵溪洋村民小组对张庆暖 的以上第一、二项还款在欠付工程款范围内承担清偿责任； 四、驳回吴亚乐的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支 付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2383元，因适用简易程序审理，减半收取1191.5 元，由张庆暖负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递 交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明 市中级人民法院。 审判员  阮训升 二〇一九年六月二十五日 书记员  马 源 附：本判决所依据的具体法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在 当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权 人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规 定履行义务。 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权 人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还 拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合 同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于 因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得 超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反 合同可能造成的损失。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发 包人支付价款的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或 者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的， 或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的 解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或 者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但 法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其 事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院 法律问题的解释>》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的， 按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类 贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时 间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起 诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉 的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加 转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款 范围内对实际施工人承担责任。