四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川01民终10640号 上诉人（原审原告）：董帅弘，男，汉族，1985年9月15日出生，住成都市青羊区。 被上诉人（原审被告）：四川广播电视台。住所地：成都市高新区世纪城路**。 法定代表人：刘成安，台长。 委托诉讼代理人：程颖，泰和泰律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：四川星空广播电视人才管理有限责任公司。。住所地：成都市武侯区武侯祠大街**华亨综合楼** 法定代表人：胡朝亮，经理。 委托诉讼代理人：崔月虎，泰和泰律师事务所律师。 上诉人董帅弘因与被上诉人四川广播电视台、四川星空广播电视人才管理有限责任公司（以下简称星空人才管理公司）劳动争议纠纷一案，不服四川省成都高新技术产业开发区人民法院(2018)川0191民初15989号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年6月3日立案受理后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人董帅弘上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人的诉讼请求。事实及理由：1.上诉人提交的证据足以证实用工时间是2011年7月1日而非2012年7月1日；2.星空人才管理公司与上诉人的劳动合同合法有效，与星空人才管理公司建立劳务派遣性质的劳动关系；3.被上诉人以旷工之名行克扣上诉人工资和“合法”解除劳动关系之实；4.上诉人按照被上诉人的要求完成工作，被上诉人是违法解除；5.加班费依法应全额支持；5、二倍工资是法定工资，应支付；7.二被上诉人应履行职业病防治义务；8.被上诉人存在克扣拖欠工资、不提供工作条件等诸多逼迫员工辞职的行为；9.学历工资6000元应支付；10.岗位设置工资、绩效、奖金等标准，被上诉人未提交相应标准，应承担不利的后果。综上，请求二审法院依法支持上诉人的45项诉讼请求。 被上诉人四川广播电视台答辩称，答辩意见与一审答辩意见一致。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 被上诉人星空人才管理公司答辩意见与四川广播电视台答辩意见一致。 董帅弘向一审法院起诉请求判令四川广播电视台、星空人才管理公司支付：1.2011年7月至2018年3月未休年休假工资72990.96元；2.违法解除劳动合同赔偿金202752.67元（173788÷12×7×2）；3.2011年7月至2013年5月的法定节假日加班工资27110.85元（2011年中秋1天、国庆3天、2012年元旦春节各1天、2013年春节2天、2012年4月1日至2013年5月31日，法定节假日三人轮班，每人加班4天。日工资173788÷250＝695.15×3×13＝27110.85）；4.2012年4月至2013年5月的休息日加班工资114622.51元（2013年4月13、14日全天工作16小时，加班4天，4×1390.3＝5561.2；2012年4月至2013年5月，365÷7÷12×14÷3×2×2×1390.3＝112768.78）；5.2012年4月至2013年5月的延时加班工资224490.94元（庐山大地震期间工作5天每天加班8小时，5×1042.73＝5213.65；2012年4月至2013年5月，250÷12×14÷3×2×1042.73＝202753.06）；6.2011年7月至2012年7月未签订劳动合同的第2倍工资159305.67（173788÷12×11）；7.未签订无固定期限劳动合同的第2倍工资159305.67元；8.2011年7月至2012年1月8日的工资津贴补贴8100元（1350×6个月）；9.2011年7月至2012年1月8日的奖金9000元；10.2011国庆节绩效2000元；11.2011年元旦中秋国庆购物卡1200元（400×3）；12.2012年春节购物卡400元；13.2012年春节工资2000元；14.2012年3月的津贴500元；15.2011年下半年至2013年上半年的同工同酬年终奖10万元；16.学历工资6000元；17.2014年10月至案件审结之日的通讯工资暂定2200元（44个月×50元/月）；18.2014年10月至案件审结之日的岗位工资损失暂定145200元（44个月×3300元）；19.2014年10月至案件审结之日的年终奖金损失暂定317560元［4.67×（18000＋5000）］；20.2014年10月至案件审结之日的津贴补贴损失暂定44000（44个月×1000元）；21.2014年10月至案件审结之日的春节十一及寒暑津贴暂定8400元（每年5600元，半年2800元）；22.2011年12月至2012年12月未签变更合同的第2倍工资（代损害赔偿金）173788元；23.2012年6月至案件审结之日未签订无固定期限劳动合同的第2倍工资（损失赔偿）暂定1042728元（6年173788）；24.2011年降温津贴800元；25.2012年取暖津贴800元；26.2011年7月至2011年12月岗位工资差额20362元（5500×6－1340－2574－1605－720－2220－4179）；27.请求确认与四川广播电视台之间存在劳务派遣关系；28.未开具《离职证明》导致的失业金损失暂定36000元（1500×24个月）；29.2011年9－11月（7月、8月正通过行政解决）未缴纳养老保险及医疗保险损失暂定1500元；30.被告未完成离岗体检等义务，支付一次性伤残补助金、医疗补助等费用1000000元；31.2012年1月至2013年4月工资差额11029.85元；32.2012年5月带徒弟的工资5500元；33.2013年5月至2014年9月工资差额93500元（5500×17个月）；34.未安排继续教育的损失赔偿48660.64元；退还侵吞挪用的按工资总额2.5%提取的职工教育费30412.9元（173788×2.5%×7）；35.2014年10月至案件审结之日的通讯工资暂定2500元（50元×50个月）；36.2014年10月至案件审结之日的每月5500元的基础性绩效工资，暂定27500元（5500×50个月）；37.2014年10月至案件审结之日的每年的奖励性绩效工资（18000元）及在编人员奖励性绩效工资（50000元），暂定283333.33元（50÷12×68000）；38.2014年10月至案件审结之日的工资50000元（50个月×1000）；39.赔偿2011年7月至案件审结之日应缴未缴（或未足额缴纳）养老保险、医疗保险等五险的损失金，暂定270000元（3000×90个月）；40.2016年4月至案件审结之日的工资，暂定99000元（3000×33个月）；41.2011年7月至2012年1月8日的工资6594元（1099×6个月）；42.出具《离职证明》；43.赔偿案件审结之日至法定退休年龄（暂定65岁）造成的劳动者工资损失，暂定5561216元（32×173788），以及加付25%的赔偿费用1390304元；44.对所有仲裁请求中涉及的克扣拖欠工资等事项，加付25%的赔偿费用；45.赔偿离岗体检费用10000元，支付6个月工资的医疗补助费86894元（173788÷2）。 一审法院认定事实如下：四川广播电视台与星空人才管理公司签订《劳动人事代理合同》，约定四川广播电视台根据管理需要，将其聘用的全部或部分劳动人事业务委托星空人才管理公司办理，代理内容包括薪资代发、劳动人事档案管理等。该《劳动人事代理合同》第五条第三款约定，星空人才管理公司与代理的四川广播电视台员工无实际劳动关系。合同期限为2010年4月1日至2013年3月31日，合同期满一个月前双方均未提出书面异议的，本合同期满后自动延期一年。 2009年6月至2012年6月，董帅弘在四川大学法学院法律专业进行硕士研究生学习，属全日制高等教育。 2013年1月1日，董帅弘与星空人才管理公司签订书面《劳动合同》，该劳动合同封面上由董帅弘填写其家庭地址为：成都市青羊区铁箍井街2号。双方约定合同期限至2014年I2月31日止，岗位为摄像，月工资为1184元。 合同期满后董帅弘与星空人才管理公司续签2015年1月1日起的无固定期限劳动合同，双方约定董帅弘从事记者工作，月工资1196元。 2013年5月14日，双流县人力资源和社会保障局同意聘用董帅弘为双流县审计局所属事业单位工作人员，具体聘用单位为双流县政府投资建设项目审计中心，在职期间正常出勤。 2015年11月24日，因考取公务员被录用，董帅弘与双流县政府投资建设项目审计中心解除聘用合同，合同期为2013年5月6日至2015年11月24日。同时，《双流县事业单位工作人员解除聘用合同申请审批表》中，董帅弘填写的简历为2012年6月-2013年5月，四川电视台新闻中心社会新闻部，前线新闻记者；2013年5月-2015年11月，双流县审计局，一线审计业务人员。当日，双流县政府投资建设项目审计中心出具《解除聘用合同证明书》。 2015年11月16日，董帅弘被录用为公务员，工作单位为成都市龙泉驿区市场和质量监督管理综合执法大队。 2017年3月15日，四川广播电视台拟辞退董帅弘相关事宜征求工会意见。 2017年3月27日，四川广播电视台下发《关于辞退董帅弘同志的通知》，载明因董帅弘在未履行请假手续的情形下，长期不在岗，已构成旷工，经催告后，至今仍未回单位上班，经研究决定，予以辞退，解除双方之间的劳动合同。 2017年3月30日，四川广播电视台通过EMS向董帅弘家庭地址成都市青羊区铁箍井街2号邮寄送达相关文书，该EMS邮件封面填写了收件人为董帅弘，收件人电话与董帅弘向仲裁委提交的《仲裁申请书》中预留电话号码一致，并填写了内件品名为《辞退通知书》。经电话查询，2017年4月3日因收件人拒收该邮件而被退回至四川广播电视台。之后，四川广播电视台又在2017年5月19日出版的《四川广播电视报》第25期第24版刊登《公告》，《公告》内容为：董帅弘同志，因你长期不在岗原因，根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条，《四川广播电视台员工辞职辞退管理办法》第四条等规定，经研究，我台决定解除与你的劳动合同及人事关系，请务必于公告之日起，30天内回单位办理有关手续。 2018年3月14日，董帅弘就该案劳动争议提交至四川省劳动人事争议仲裁委员会。2018年8月22日，四川省劳动人事争议仲裁委员会向董帅弘送达仲裁裁决书。 2018年6月26日，经四川省劳动保障监察总队调查并向董帅弘作出以下答复：星空人才管理公司是四川广播电视台全资设立的人才管理公司，管理中采取非事业编制职工与星空人才管理公司签订劳动合同。四川广播电视台人力资源部与星空人才管理公司为“两块牌子，一套人马”。 一审另查明，2011年9月22日至2016年12月23日期间，四川广播电视台通过中囯光大银行向董帅弘转账支付工资、效益工资、完成任务奖、精神文明奖励、烤火费、降温费、慰问费等工资及福利。星空人才管理公司通过中信银行向董帅弘转账支付部分工资。2017年1月之后，四川广播电视台和星空人才管理公司未再向董帅弘发放任何工资及福利。 2011年12月至2017年3月，四川广播电视台为董帅弘缴纳了养老保险。 一审审理中，董帅弘明确，其要求星空人才管理公司出具《离职证明》。 一审法院认定上述事实采信了《劳动人事代理合同》、成都市事业单位聘用合同书、解除聘用合同证明书、双流县事业单位工作人员解除聘用合同申请审批表、参照公务员管理机关（单位）工作人员登记表、《关于同意录用张明强等724人为公务员（参照公务员法管理单位工作人员）的通知》、《关于辞退董帅弘同志的通知》、《四川广播电视报》、仲裁裁决书、中信银行交易明细、中国光大银行交易明细及各方当事人陈述等证据。 一审法院认为，星空人才管理公司虽是四川广播电视台全资设立的人才管理公司，但两个公司均具有独立的用工主体资格。董帅弘入职以来在四川广播电视台新闻频道从事记者工作，虽与星空人才管理公司签订劳动合同，但并没有用工事实，双方只是部分工资代发的关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条的规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。因此，本院认为，董帅弘与星空人才管理公司不具有劳动关系，董帅弘向星空人才管理公司提出的诉讼请求，一审法院不予支持。 关于入职时间的认定。根据查明可知，2013年7月16日出现了两份《工作经历证明》，其中一份载明“2012年1月正式进入我台工作”，另一份载明“工作年限已满两年（自2011年7月至2013年7月）”，即从书面材料反映出的入职时间就自相矛盾，在此情形下，一审法院认为，该《工作经历证明》不足以认定双方的劳动关系。更为重要的是，2009年6月至2012年6月，董帅弘系四川大学法学院全日制硕士研究生，则即使董帅弘于2011年7月以实习生或勤工俭学的名义在四川广播电视台工作，其作为全日制学生，不具有与四川广播电视台建立劳动关系的身份。综上，结合董帅弘的银行交易流水，一审法院认定，董帅弘自2012年7月开始与四川广播电视台存在事实劳动关系。 关于是否构成双重劳动关系的认定。2012年7月-12月，董帅弘与四川广播电视台存在事实劳动关系，2013年1月1日，董帅弘通过签订书面《劳动合同》与四川广播电视台建立劳动关系。2013年5月6日开始，董帅弘就职于双流县政府投资建设项目审计中心；2015年11月16日至今，董帅弘就职于成都市龙泉驿区市场和质量监督管理综合执法大队。根据我国现行劳动法的基本原则，劳动关系具有唯一性和排他性的特征，即原则上劳动者在同一时间只能与一个用人单位建立劳动关系。现行法律允许在特殊情况下建立双重劳动关系，但对建立双重劳动关系的人员范围进行了限制，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第八条规定“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理”、《中华人民共和国劳动合同法》第六十九条第二款规定“从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同，但是，后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行”，该案中，董帅弘不属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第八条规定的范围，同时董帅弘亦未提供证据证明其与四川广播电视台实行的是非全日制用工。综上，从2013年5月6日至今，董帅弘先后成为事业单位职工及在编公务员，其不可能在同一时间与四川广播电视台建立劳动关系，故本院认定，董帅弘与四川广播电视台的劳动关系于2013年5月5日自动终止。 关于未签书面劳动合同的二倍工资认定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条第二款、第十四条第二款第三项、第八十二条第一款的规定，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍工资。据此，四川广播电视台应当向董帅弘支付2012年8月1日至2012年12月31日期间未订立书面劳动合同的二倍工资。又因为未订立书面劳动合同的二倍工资属于惩罚性赔偿，不属于劳动报酬。双倍工资仲裁时效适用应当从劳动者知道或者应当知道权利被侵犯时起计算一年，即应当适用《劳动争议仲裁调解法》第二十七条第一款的规定，超过此期间，劳动者主张双倍工资，不应当获得支持。董帅弘要求四川广播电视台支付2012年6月至案件审结之日未签订无固定期限劳动合同的第2倍工资暂定1042728元的诉讼请求，该诉请二倍工资差额的期间错误，且已过时效，一审法院不予支持。另，董帅弘要求四川广播电视台支付2011年7月至2012年7月未签订劳动合同的第2倍工资159305.67元，未签订无固定期限劳动合同的第2倍工资159305.67元、2011年12月至2012年I2月未签变更合同的第2倍工资173788元，均于法无据，一审法院不予支持。 根据前述分析可知，董帅弘与四川广播电视台自2012年7月-12月存在事实劳动关系，自2013年1月1日至2013年5月5日存在劳动关系。董帅弘主张由四川广播电视台赔偿2011年9月-11月未缴纳养老保险及医疗保险损失暂定1500元，因双方并无劳动关系，故对该诉请，一审法院不予支持。2013年5月5日，董帅弘与四川广播电视台的劳动关系终止，对董帅弘主张赔偿2011年7月至案件审结之日应缴未缴（或未足额缴纳）养老保险、医疗保险等五险的损失金暂定270000元，于法无据，一审法院不予支持。 对于应休未休年休假工资、法定节假日加班工资、休息日加班工资、延长工时加班工资。首先，董帅弘并未提供证据证明加班事实的存在。其次，董帅弘与四川广播电视台的劳动关系于2013年5月5日终止，2013年5月6日后未提供劳动更不存在加班。最后，加班工资、未休年休假工资实属休息休假和福利待遇的范畴，不属于劳动报酬范围，应适用一年仲裁时效。综上，对董帅弘要求四川广播电视台支付2011年7月至2018年3月未休年休假工资72990.96元、2011年7月至2013年5月的法定节假日加班工资27110.85元、2012年4月至2013年5月的休息日加班工资114622.51元、2012年4月至2013年5月的延时加班工资224490.94元的诉讼请求，一审法院均不予支持。 董帅弘与四川广播电视台于2012年7月建立事实劳动关系，双方未签订书面劳动合同，也未约定工资标准，2012年7月至2013年5月期间向董帅弘支付的工资不低于最低工资标准，且星空人才管理公司向申请人代发的部分工资也不低于双方劳动合同的约定，不违反法律强制性规定和劳动合同约定。同时，董帅弘也未举证证明在此期间四川广播电视台有扣发、拖欠董帅弘工资的行为存在。因此，对董帅弘要求四川广播电视台支付2011年7月至2012年1月8日的工资津贴补贴8100元、奖金9000元及工资6594元、2011年国庆节绩效2000元、2012年春节绩效2000元、2012年3月的津贴500元、2011年下半年至2013年上半年的同工同酬年终奖10万元、学历工资6000元、2011年降温津贴800元、2012年取暖津贴800元、2011年7月至2011年I2月岗位工资差额20362元、2012年1月至2013年4月工资差额11029.85元、2012年5月带徒弟的工资5500元的诉讼请求，因证据不足，一审法院不予支持。另外，董帅弘要求四川广播电视台支付2011年元旦中秋国庆购物卡1200元、2012年春节购物卡400元。因购物卡属于单位福利，不属于人民法院受案范围，一审法院不予处理。 2013年5月5日，董帅弘与四川广播电视台的劳动关系终止。虽然四川广播电视台通过登报的形式要求解除与董帅弘的劳动关系，但因双方的劳动关系已于2013年5月5日事实上终止，故该登报送达不产生解除的法律效力，更不存在违法解除一说。对董帅弘要求四川广播电视台支付违法解除劳动合同赔偿金202752.67元的诉讼请求，一审法院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。四川广播电视台应向原告董帅弘出具《离职证明》，但该案中，董帅弘要求星空人才管理公司出具《离职证明》，该主体错误，一审法院不予支持。2013年5月6日，董帅弘被聘用为双流县政府投资建设项目审计中心工作人员，并与其建立人事关系，入职以来正常出勤，2015年11月24日因考取了公务员而主动辞聘。2015年11月16日至今董帅弘在成都市龙泉驿区市场和质量监督管理综合执法大队担任公务员，董帅弘本人简历中自认在四川电视台新闻中心社会新闻部担任前线新闻记者至2013年5月。且董帅弘也没有提供证据证明2013年5月之后到四川广播电视台上班并提供了劳动。一审法院认为，自2013年5月起，董帅弘因个人原因未再向四川广播电视台履行劳动义务，四川广播电视台不应当再向其支付工资及福利待遇。且董帅弘与四川广播电视台劳动关系已于2013年5月5日终止，在此之后，四川广播电视台不应当再承担劳动关系存续期间的任何义务。故对董帅弘要求四川广播电视台支付2014年10月至案件审结之日的通讯工资暂定2200元和2500元、岗位工资损失暂定145200元、年终奖损失暂定317560元、津贴补贴损失暂定44000元、基础性绩效工资暂定275000元、奖励性绩效工资及在编人员奖励性绩效工资暂定283333.33元、工资50000元；赔偿2017年4月至案件审结之日应缴未缴养老保险、医疗保险等五险的损失金；2017年至案件审结之日的春节十一及寒暑津贴暂定8400元；2013年5月至2014年9月工资差额93500元；2016年4月至案件审结之日的工资暂定99000元；赔偿案件审结之日至法定退休年龄造成的劳动者工资损失暂定5561216元以及加付25%的赔偿费用1390304元；对所有诉讼请求中涉及的克扣拖欠工资等事项加付25%的赔偿费用的诉讼请求，一审法院不予支持。四川广播电视台与董帅弘解除劳动关系至今，董帅弘一直处于就业状态，故对董帅弘要求支付因未开具离职证明导致的失业金损失暂定36000元的诉讼请求，与事实不符，一审法院不予支持。董帅弘未鉴定出患有职业病及工伤，也未举证证明自己从事的是接触职业病危害作业的岗位，故对董帅弘认为四川广播电视台未完成离岗体检等义务，要求四川广播电视台支付一次性伤残补助医疗就业补助等费用、赔偿离岗体检费用10000元，支付6个月工资的医疗补助费86894元的诉讼请求，无事实依据，一审法院不予支持。对董帅弘要求四川广播电视台支付未安排继续教育的损失赔偿48660.64元、退还侵吞挪用的按工资总额5%提取的职工教育费30412.9元的诉讼请求，于法无据，一审法院不予支持。2013年5月至2017年3月期间，四川广播电视台和星空人才管理公司继续向董帅弘发放工资、缴纳社保及住房公积金，该行为视为四川广播电视台和四川星空广播电视人才管理有限责任公司对自己权利的处理。 一审法院遂依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条第二款、第十四条第二款第三项、第四十四条、第五十条、第八十二条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：驳回董帅弘的全部诉讼请求。案件受理费10元，由董帅弘负担。 二审诉讼中，上诉人提交了新闻出版署记者证申报材料、星空人才管理公司招聘公告截图、新闻资讯频道正式招聘员工公示、成都市社会保险人员增加表等证据，拟证实董帅弘的入职时间；被上诉人对以上证据的关联性均不予确认。 本院经审查认为，上诉人董帅弘提交的以上证据，均与本案待证事实并无实际意义，本院不予采信。 本院经二审查明的事实与一审查明事实一致，本院予以确认。 本院认为，2013年5月14日，双流县人力资源和社会保障局同意聘用董帅弘为成都市双流县统计局所属事业单位工作人员；2015年11月16日，董帅弘被录用为公务员。《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条规定：“有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：……（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。”《中华人民共和国公务员法》第五十九条规定：“公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：……（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；（十七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；（十八）违纪违法的其他行为。”根据以上规定，董帅弘无论是聘用为事业单位工作人员，还是被招录为公务员，均不能从事参与营利性活动，或者在企业、营利性组织中兼职领取报酬，故自2013年5月14日至今，基于董帅弘已经先后具备事业单位工作人员、公务员的特定身份，不能与其他用人单位建立劳动关系更是应有之义。同时，董帅弘在入职事业单位、国家机关时，应当主动与原用人单位解除劳动关系，否则，应受到相应政纪处罚。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”董帅弘自2013年5月起先后具备事业单位工作人员、公务员的身份后，其与四川广播电视台的劳动关系因“法律、行政法规规定的其他情形”当然于2013年5月14日法定终止。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”董帅弘的45项诉讼请求中涉及2013年5月14日之前的各项费用，均已经超过仲裁时效，依法不予支持；董帅弘的诉讼请求中涉及2013年5月14日之后的各项费用，其已经与四川广播电视台不具备劳动关系，且违反了事业单位工作人员、国家机关公务员廉洁从政的要求，依法不能成立。 综上所述，上诉人董帅弘的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由董帅弘负担。 本判决为终审判决。 审判长 臧 永 审判员 唐 健 审判员 徐苑效 二〇一九年六月二十六日 书记员 孙 瑛