云南省腾冲市人民法院民 事 判 决 书（2019）云0581民初2390号原告：李祖苗，女，1988年8月9日出生，彝族，住云南省保山市隆阳区，未到庭)。委托诉讼代理人：陈绍尉，云南春裕律师事务所律师。特别授权代理。被告：邵维久，男，1974年9月8日出生，汉族，住云南省腾冲市，现住云南省腾冲市。被告：四川中建建业工程有限责任公司，住所成都市金牛区金府路**********，现住所四川省成都市金牛区一品天下大街**********，统一社会信用代码91510000599968981A。法定代表人：何正刚，该公司董事长（未到庭）。原告李祖苗与被告邵维久、四川中建建业工程有限责任公司（以下简称四川中建公司）买卖合同纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李祖苗的委托诉讼代理人陈绍尉、被告邵维久到庭参加诉讼，被告四川中建公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李祖苗向本院提出诉讼请求：1.判令被告邵维久、四川中建公司立即支付原告水泥款280000元并按中国银行同期利率支付利息至本金清偿完毕；2.本案诉讼费由二被告承担。事实及理由：2016年12月，被告邵维久称其为被告四川中建公司蒲川乡项目负责人，中标并承建蒲川乡镇府曼朵小学至后库公路，需向原告购买水泥。自2016年12月1日至2017年1月14日，原告向二被告供水泥1584.06吨，货款共计685509.4元，原告按约定交货到蒲川乡曼朵小学至后库公路项目部。2018年3月19日，经过结算被告尚欠原告水泥款280000元。同日，被告邵维久向原告出具欠条并注明欠款为“四川中建建业工程有限公司中标蒲川乡镇府从曼朵小学至后库公路水泥下欠款”。该欠款经原告多次催收未果。为此，原告为维护其合法权益，特诉至法院，请依法裁判。被告邵维久辩称，所欠原告水泥款属实。这280000元的来源是被告四川中建公司中标修建蒲川乡政府曼朵小学至后库公路，邵维久负责具体施工，李祖苗供应水泥给邵维久，经结算后还下欠280000元。该欠款应当由四川中建公司先行垫付给原告，到乡政府拨付工程款到公司账户时进行扣减。被告四川中建公司未到庭应诉，亦未提交答辩状。原告围绕其诉讼请求向本院提交《欠条》一份，证明二被告欠原告水泥款280000元，欠款时间为2018年3月19日。经庭审质证，被告邵维久对原告提交的证据无异议。被告四川中建公司未到庭质证。被告邵维久针对其答辩主张向本院提交以下证据：1、《施工合同》（复印件）一份，证明欠原告款项的工程项目系被告四川中建公司与腾冲市蒲川乡人民政府承包而来；2、被告邵维久与被告四川中建公司签订的《工程项目目标管理考核责任制合同》（复印件）一份，证明涉案项目实际施工人为邵维久，其与被告四川中建公司系挂靠关系，被告四川中建公司向其收取1%的管理费；3、招标文件，中标通知书、工程量清单，证明工程名称“腾冲市2014年省级新增非集中连片特困地区农村公路建设（第三批）第五标段”指的就是“蒲川乡曼朵小学至后库的公路”。经庭审质证，原告对被告邵维久提交的证据无异议。被告四川中建公司未到庭质证。本院认为，原告提交的证据系被告邵维久亲笔书写，能够证明欠款的事实及金额，本院予以采信；被告邵维久提交的1、2、3组证据原告无异议，被告四川中建公司经经传票传唤无正当理由拒不到庭质证，视为其放弃抗辩权，本院对被告邵维久提交的1、2、3组证据予以采信。本院经审理认定本案事实如下：2015年12月17日，被告四川中建公司中标“腾冲市2014年省级新增非集中连片特困地区农村公路建设（第三批）施工招标第五标段”，中标价为6195032元，工期为六个月。2015年12月21日。被告四川中建公司与腾冲市蒲川乡人民政府签订施工合同，合同约定：“工程名称：蒲川乡曼朵小学至后库公路建设工程。工程内容：新建混泥土道路一条。长9.8公里及相关附属设施。资金来源：工程总投资619.5万元。来源为省级补助、市级补助、乡村自筹”等内容。合同签订后，被告四川中建公司将该工程交给被告邵维久实际施工。2015年12月22日，被告四川中建公司与被告邵维久签订《工程项目目标管理考核责任制合同》。合同约定：“腾冲市2014年省级新增非集中连片特困地区农村公路建设（第三批）施工招标第五标段由甲方（四川中建建业工程有限责任公司）承接施工，现乙方（邵维久）申请具体负责该工程的施工及组织管理……签订如下考核协议：二、考核条件：2.乙方为甲方本工程项目的负责人，对项目施工及其补充协议负责履约，对本工程经营项目实行“自主经营、上缴包干、自负盈亏”；（六）成本责任方面:第1项规定:乙方必须做好项目的成本核算及管理工作，自负盈亏、超支自补、结余归己，并由乙方承担及支付以下费用：第（1）项约定：向公司交纳生产经营管理费，生产经营管理费的收取标准：按工程总造价的1%交纳生产经营管理费”。被告邵维久承接该工程后即进行施工，期间于2016年12月1日至2017年1月14日，原告向二被告供货水泥1584.06吨，货款共计685509.4元，原告按照约定交货到蒲川乡曼朵小学至后库公路项目部。2018年3月19日，经过结算被告尚欠原告货款280000元，同日，被告邵维久向原告出具欠条并注明“欠款为四川中建建业工程有限公司中标蒲川乡政府的从曼朵小学至后库公路水泥下欠款”。该欠款经原告多次催要未果，特诉至法院。另查明：“腾冲市2014年省级新增非集中连片特困地区农村公路建设（第三批）施工招标第五标段”即“蒲川乡曼朵小学至后库公路建设工程”。本院认为，被告四川中建公司与被告邵维久签订《工程项目目标管理考核责任制合同》，将“蒲川乡曼朵小学至后库公路建设工程”交由被告邵维久施工，被告四川中建公司对该工程向邵维久收取挂靠费、管理费，与被告邵维久形成事实上的挂靠关系。被告邵维久共欠原告水泥款280000元，该欠款被告邵维久认可，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十四规定：“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人”，故原告要求由被告邵维久支付水泥款280000元的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。被告四川中建公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为同意原告诉请，故原告要求被告对该欠款承担连带清偿责任的诉请，本院予以支持；关于原告诉请要求按照中国银行同期利率支付利息至本金清偿完毕的问题，双方对此没有约定，但被告实际拖欠原告货款至今，给原告造成实际损失，本院支持自结算次日起即2018年3月20日起至工程款支付完毕之日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算的利息。综上所述，原告李祖苗的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百五十九条、第一百六十一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第五十四的规定，判决如下：一、由被告邵维久于本判决生效之日起九十日内支付原告李祖苗工程款280000元，并支付自2018年3月20日起至工程款支付完毕之日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算的利息；二、被告四川中建建业工程有限责任公司对上述债务及利息承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5500元，减半收取计2750元，由被告邵维久负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，本案申请执行的期间为二年。审判员  马绍益二〇一九年六月二十四日书记员  杨秋秋