河南省沁阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0882民初239号原告：沁阳市崇义镇崇义村清真寺，住所地：沁阳市崇义镇崇义村村南。负责人：丁大秋，该寺管委会主任。委托诉讼代理人：买万省，男，1959年4月19日生，回族，该寺管委会会计。委托诉讼代理人：程圈，沁阳市崇义镇法律服务站工作人员。被告：汪国金，男，1965年10月11日生，汉族，住浙江省永嘉县。系沁阳市崇义镇百姓乐购生活购物广场经营者。原告沁阳市崇义镇崇义村清真寺（以下简称：崇义清真寺）与被告汪国金为房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用简易程序进行了审理，后因案情复杂，转为普通程序公开开庭进行了审理。原告崇义清真寺的委托诉讼代理人买万省、程圈到庭参加诉讼，被告汪国金经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告崇义清真寺向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告于2015年12月28日签订的房屋租赁合同，被告将承租原告的房屋交付给原告。2、被告立即支付拖欠原告的2018年度租金60000元并赔偿以后的租金损失（以后的租金损失，按年租金90000元，从2019年1月1日起计算至实际交付房屋之日止）。3、本案一切诉讼费用由被告负担。事实和理由：2013年12月起，原告将自己所有的位于崇义村大街的房屋出租给被告做商业经营使用，被告使用原告的房屋经营生活购物超市。2015年12月28日，双方重新签订了房屋租赁合同。未料，被告没有按照合同约定的时间支付2018年度的租金，经催要，被告才于2018年5月1日支付了2万元，对剩余租金60000元，被告一直拖欠不付。现被告应当支付2019年度的租金90000元，可被告仍拒不支付。为了维护原告的合法权益，根据法律规定，特向人民法院提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。被告汪国金未向本院提交答辩意见亦未提交证据材料。围绕诉讼请求原告向本院提交的证据有：1、被告给原告提供的身份证、驾驶证复印件各一份；2、原、被告签订的《房屋租赁合同》两份；3、1992年7月8日的协议书以及沁阳市崇义镇村民委员会出具的证明各一份。经审核，原告提供的证据客观、真实、与本案具有关联性，本院予以确认。为进一步查明案情，本院于2019年6月14日在沁阳市工商行政管理局调取相关材料，经质证，原告无异议，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年12月1日，原告与被告签订了房屋租赁合同一份，原告将位于崇义村东西大街的建筑面积1100平方米的房屋出租给被告做商业经营使用。双方在合同履行过程中，2015年12月28日，原告作为出租方甲方、被告作为承租方乙方，重新签订房屋租赁合同一份，约定：“第一条：房屋的基本情况：甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于崇义镇××大街清真寺大院；房屋结构为前水泥后钢架；建筑面积约900平方米；该房屋用途为商业合法经营；除双方另有约定外，任何一方不得改变该房屋用途。第二条：房屋问题：甲方同意将该房屋出租给乙方做商业经营使用，租期为10年，前三年每年租金为8万元，中三年每年租金为9万元，后4年每年租金为10万元，一年一付。第三条：租赁期限：租赁期限为10年，自2015年12月30日至2025年12月30日止。第四条：付款方式：该房屋租金为一年一付，先付后使用。第五条：甲方对产权的承诺：甲方保证该房屋没有任何产权纠纷。有关按揭、抵押业务、税项及租金等，甲方均在出租该房屋前办理完成，出租后如有上述未清事项，均由甲方承担全部责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负贵全部赔偿。第六条：有关水电设施：甲方应为乙方提供水电。第七条：有关房屋租赁期间的有关费用：在房屋租赁期间由乙方支付相关费用，并由乙方承担延期支付的违约责任(水费、电费、电话费、卫生费)。甲方不得擅自增加本合同未明确的由乙方缴纳的费用。第八条：违约条款：双方应自觉履行合同义务，如一方违约，应赔偿因此给对方造成的直接损失和对方向违约方追偿损失所产生的相关费用（包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、交通费、鉴定费等）……”。合同履行过程中，被告按照合同约定交纳了2016年度、2017年度租金，2018年度交纳了20000元后便不再交纳租金。为此，原告诉至本院。诉讼中，因被告汪国金下落不明，本院于2019年2月19日在《人民法院报》G28版向被告公告送达了民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼当事人须知、民事裁定书及开庭传票。另查明，沁阳市崇义镇崇义村清真寺，类别清真寺，教别伊斯兰教，负责人丁大秋。经营者汪国金于2013年12月31日成立了沁阳市崇义镇百姓乐购生活购物广场，企业类型为个体工商户。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。（一）关于租赁房屋的权属问题。本案中，对于诉争的租赁房屋，因该房屋所在的土地为集体土地，无法办理房产登记手续。诉讼中，原告提交了1992年7月8日的协议书以及沁阳市崇义镇村民委员会出具的证明用以证明原告对于诉争房屋享有所有权，该证据真实有效，因此，本院认为崇义清真寺对诉争的租赁房屋享有所有权。（二）关于合同是否解除的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形的规定。本案中，原、被告之间签订租赁协议，约定被告汪国金租赁原告所有的坐落在崇义镇××大街清真寺大院的房屋，不违反法律规定，应为有效合同。在合同履行过程中，当事人应按合同约定全面履行自己的义务。根据合同约定，被告向原告交纳租赁费，是被告应尽的主要合同义务，由于被告没有按合同约定支付租赁费，在经原告催要后，被告仍然没有支付，被告存在违约，现原告以被告未按合同约定支付租赁费，要求解除合同的主张符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，本案中，双方合同解除后，被告应将房屋交付于原告。（三）关于2018年及以后租金数额的确定问题。根据双方签订的合同第二条：“房屋问题：甲方同意将该房屋出租给乙方做商业经营使用，租期为10年，前三年每年租金为8万元，中三年每年租金为9万元，后4年每年租金为10万元，一年一付。第三条：租赁期限：租赁期限为10年，自2015年12月30日至2025年12月30日止”，可知，2016年、2017年、2018年每年租金为80000元，2019年租金为90000元，原告在诉讼中确认2018年被告已交纳租金20000元，因此，原告要求被告支付拖欠其2018年度租赁费60000元的主张，本院予以支持。对于2018以后的租金损失，原告要求按照年租金90000元，从2019年1月1日起计算至实际交付房屋之日止的主张，不违反法律的规定，本院予以支持。被告汪国金经本院公告传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告沁阳市崇义镇崇义村清真寺与被告汪国金于2015年12月28日签订的房屋租赁合同。二、被告汪国金应于本判决生效后三十日内将房屋交付于原告。三、被告汪国金应当于本判决生效后三十日内支付原告沁阳市崇义镇崇义村清真寺2018年度剩余租赁费60000元及以后的租金损失（以后损失按年租金90000元，从2019年1月1日起计算至实际交付房屋之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1400元，公告费560元，由被告汪国金负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审 判 长  李中富人民陪审员  刘征霞人民陪审员  成卫星二〇一九年六月二十四日书 记 员  杨昆鹏