四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1602民初2263号 原告:彭春林,男,生于1963年1月21日,汉族,住四川省岳池县。 委托诉讼代理人：高健康，男，汉族，生于1963年2月22日，住四川省绵阳市游仙区。 被告:中国国际贸易促进委员会广安市支会,统一社会信用代码13511300797865756B，住所地四川省广安市广安区广惠街**。 负责人：杨春民，会长。 委托诉讼代理人；黎柯，男，汉族，生于1967年11月18日，住四川省广安市广安区，系中国国际贸易促进委员会广安市支会副会长。 原告彭春林与被告中国国际贸易促进委员会广安市支会劳动争议一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告彭春林及其委托诉讼代理人高健康、被告中国国际贸易促进委员会广安市支会的委托诉讼代理人黎柯到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告彭春林向本院提出诉讼请求：请求判令被告向他支付从2009年5月18日起至2016年8月30日止共7.5年按他原工资10%配发的住房公积金16380元。事实及理由为：2009年5月18日，被告聘用原告为该会的驾驶员，2016年8月31日被告辞退原告，为原告缴纳了五险和给予了适当的经济补偿，但被告未按《中华人民共和国住房公积金管理条例》的规定给予原告住房公积金补偿。2018年4月11日，原告向广安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会以本案不属劳动人事争议处理范围为由不予受理。为维护自身合法权益，故提出前述诉讼请求。 被告中国国际贸易促进委员会广安市支会辩称，1、根据国务院《住房公积金管理条例》（以下简称条例规定，“本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金”，又根据2007年6月18日四川省建设厅、四川省财政厅、中国人民银行成都分行印发的《四川省住房公积金缴存管理办法》（以下简称办法的规定“住房公积金缴存范围：国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、城镇私营企业、个人独资企业、合伙企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工应缴存住房公积金”。原告为他会聘用人员，聘用与录用有本质不同，不是在编或正式职工，根据《条例》第二十三条、《办法》第十九条的规定，“单位为职工缴存的住房公积金、按照下列规定列支：（一）机关在预算中列支；（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支：（三）企业在成本中列支”，原告系他会聘用的非在册正式司勤人员，财政部门核批的单位年度预算中也没有此项支出，其聘用待遇完全靠他会工作经费的节约来保证，原告所要求的住房公积金不属于财政预算列支范围，且经了解广安市级部门均没有给聘用人员办理住房公积金，故原告主张的按其原工资10%配发的住房公积金16380元的诉讼请求不应支持；2、他单位给予原告的待遇，均参照市委办、市政府办及相邻单位聘用的驾驶员执行，在待遇项目上保持了一致。根据全市公务用车制度改革政策精神，他单位积极响应并严格执行，对原告提出的住房公积金，应根据《广安市公务用车制度改革领导小组办公室关于印发〈广安市公务用车制度改革政策解读（续）的通知〉》的第十二条执行，该条关于“用工单位是否应为涉改单位与非在册司勤人员直接签订劳动合同的，按劳动合同约定执行”，他会与原告直接签订劳动合同，在聘用协议中明确约定的待遇中没有缴存住房公积金事项，在长达7年多的聘用期间原告也未提出任何异议，且他单位亦严格履行了劳动合同的约定，及时向原告支付了相关待遇，故他单位不存在再向原告配发住房公积金事宜；3、他单位对原告的补偿体现了足够的人文关怀，按有关规定向原告支付了经济补偿金35044元，缴纳了有关社会保险费至2016年12月31日，并为原告多支付了2016年7至8月的工资3000元、7至8月经济补偿金3000元、多计算加班工资2770元、7月至8月绩效奖2083元、2016年下半年养老工伤生育保险费3817.63元，六项共计16495.11元；4、原告配合他单位公务用车制度改革不力，也不履行《解除劳动协议书》的有关约定。综上，原告的诉请不成立，请求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院根据到庭诉讼参与人的当庭陈述并结合原、被告出示的相关证据，对案件事实本院认定如下： 2009年5月16日，以中国国际贸易促进委员会广安市委员会为用人单位（甲方）、彭春林为劳动者（乙方）签订《劳动合同书》，合同约定的主要内容有：合同期限两年，即从2009年5月18日起至2011年5月17日止；工作内容：乙方同意主要从事驾驶工作；工作时间：由于驾驶工作的特殊性，乙方执行不定时工作制；劳动报酬：实行月工资制，乙方基本工资为每月850元，工作补助每月200元，电话补贴每月50元、出差补助和出车补助按统一规定执行。双方还对社会保险、劳动保护、劳动合同的变更解除终止等方面进行了约定。合同签订后，原告彭春林于2009年5月18日开始在被告单位上班，从事车辆驾驶工作。合同到期后，双方又分别于2011年5月18日、2013年1月1日、2014年1月1日、2015年1月1日续签了劳动合同，对彭春林的月基本工资分别调整为1050元、1200元、1500元，并对其出车补贴明确为每公里0.08元。2016年6月24日，中共广安市委办公室印发《广安市市级机关公务用车制度改革实施方案的通知》，对广安市市级机关用车制度实施改革，该文件附件1为《广安市市级机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》，附件2为《广安市市级机关公务用车制度改革涉及的司勤人员安置办法》。其中附件2中对非在册正式司勤人员安置办法为：终止劳动合同或者解除劳动关系，由用人单位按照《劳动合同法》的相关规定支付经济补偿。被告中国国际贸易促进委员会广安市支会属公务用车制度改革单位之一，遂于2017年3月29日向原告彭春林发出《解除劳动关系通知书》，双方并于同日签订《解除劳动关系协议书》，主要内容有：双方一致同意于2016年8月31日解除劳动关系，经济补偿金为35044元，中国国际贸易促进委员会广安市支会为彭春林缴纳社会保险费至2016年12月31日止；双方确认在劳动关系存续期间中国国际贸易促进委员会广安市支会履行了相关义务，彭春林依法享受了相关权利，解除劳动关系之日前的劳动报酬（含加班费）已足额结清，彭春林不得再以任何理由向中国国际贸易促进委员会广安市支会主张任何报酬、费用、补偿、赔偿或缴纳保险等。嗣后，被告中国国际贸易促进委员会广安市支会按协议约定向原告彭春林支付了经济补偿金35044元及其他费用16495.11元。后原告彭春林认为中国国际贸易促进委员会广安市支会还应向他支付住房公积金16380元，遂向广安市劳动人事争议仲裁委员会提出申诉。2018年4月11日，广安市劳动人事争议仲裁委员会以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由作出《不予受理通知书》，原告彭春林遂向本院提起诉讼。 认定上述事实，有到庭诉讼参与人的当庭陈述、原、被告签订的《劳动合同书》、中共广安市委办公室相关文件、《解除劳动关系通知书》，《解除劳动关系协议书》、有关记账凭证、广安市劳动人事争议仲裁委员会作出的《不予受理通知书》等证据证实。 本院认为，原、被告签订劳动合同后，原告彭春林即在被告单位工作，双方即建立了劳动关系。对原告彭春林的工资、有关社会保险及福利待遇等应根双方签订的劳动合同的约定及有关法律规定执行。就原告彭春林主张的其从2009年5月18日起至2016年8月30日止共7.5年按其原工资10%配发住房公积金问题，首先，双方签订的《劳动合同书》中对劳动报酬的约定为：实行月工资制，工资组成为基本工资、工作补助、电话补贴、出差补助、出车补助，双方并未约定被告要向原告支付工资额10%的住房公积金；其次，根据《中华人民共和国劳动法》第三条“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利待遇的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利”，第七十条“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿”；又根据国务院《住房公积金管理条例》第二条中“本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金”。从以上规定看出，住房公积金系单位为其在职职工缴存的长期住房储金，原告彭春林系被告单位依据双方签订的劳动合同在合同期限内的临时聘用人员，非单位必须为其缴存住房公积金的对象，且《中华人民共和国劳动法》规定的劳动者享受的权利中的福利待遇并未规定必须包含住房公积金待遇，故原告彭春林要求被告向其支付从2009年5月18日起至2016年8月30日止共7.5年按其工资10%配发住房公积金的诉讼请求既不符合劳动合同的约定，亦不符合法律规定，本院不予支持。据此，本院依据《中华人民共和国劳动合同法》第三条第二款、《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十条、国务院《住房公积金管理条例》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告彭春林的诉讼请求。 本案受理费10元，由原告彭春林负担，向广安市广安区人民法院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于广安市中级人民法院。同时预交上诉案件诉讼费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。 审 判 长  刘武军 人民陪审员  曾昌意 人民陪审员  蒋有富 二〇一九年六月十九日 书 记 员  陈 莹 附：本案相关法律文条 《中华人民共和国劳动合同法》 第三条第二款依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。 《中华人民共和国劳动法》 第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利待遇的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。 第七十条国家发展社会保险事业，建立社会保险制度制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。 《住房公积金管理条例》 第二条本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。