云南省德钦县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云3422民初58号 原告：和某某，女，1975年3月3日出生，藏族，住云南省丽江市玉龙县，个体户。 委托代理人：和某，云南润泽律师事务所律师，代理权限：一般授权代理。 原告：阿某某某，女，1975年8月13日出生，傈僳族，住云南省迪庆州德钦县,个体户。 委托代理人：和桃，云南润泽律师事务所律师，代理权限：一般授权代理。 被告：都某某某，男，1996年8月12日出生，藏族，住云南省迪庆州德钦县。 委托代理人：兰某某，云南滇藏律师事务所律师，代理权限：一般授权代理。 原告和某某、阿某某某与被告都某某某房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月26日立案后。于2019年5月24日依法由审判员黄继龙适用简易程序公开开庭进行了审理。原告和某某、阿某某某、委托代理人和桃与被告都某某某、委托代理人兰耀武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告和某某、阿某某某向本院提出诉讼请求：1、解除原被告之间2018年3月9日签订的房屋转租协议；2、判令被告返还给原告转让费5000.00元；3、判令被告补偿原告玻璃门、楼梯加工费2000.00元；4、判令被告赔偿原告停业期间的房租1028.57元，停业损失17280.00元；5、判令被告承担楼梯改建费9983.00元；6、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：都某某某于2017年7月1日向房东次定主承租位于德钦县拖顶乡新街集镇中心的西三楼铺面，租期至2025年7月1日。都某某某于2018年3月9日将其承租的商铺转租给和某某和阿某某某。都某某某与原告和某某、阿某某某于2018年3月9日签订《房屋转租协议》，该协议约定两和文化和阿某某某享有都某某某与房东签订的《商铺租赁合同》约定的权利与义务，租金为每年6000.00元，租期至2025年7月1日。 该商铺转租时，双方约定转让费30000.00元，转让物品仅包括临街楼道、楼道卫生间。转租后，为经营火锅店，和文化和阿某某某对临街楼梯做了加工，安装了玻璃门，共花费2000.00元。都某某某在转租时已知因政府清理街面，该临街楼梯属于违建将被拆除，导致该火锅店停业36天。 临街楼梯被拆除后，因两位原告已对火锅店做了近10万的投入，且被告都某某某不同意解除合同，故为继续经营该火锅店，两位原告只能找到房东，向其承租二楼商铺，用于改装楼梯通道，改装通道共花费9983.00元。 因都某某某明知临街楼梯将被拆除，还将楼梯转让给和文化和阿某某某，故其应当返还转让费中楼梯的转让费5000.00元，因楼梯被拆除，导致两位原告停业36天期间的房租1028.57元，停业损失17280.00元，楼梯加工费及玻璃门2000.00元，重新改建楼梯通道的费用9983.00元，共计35291.57元均应当由都某某某承担。 被告都某某某辩称：1、本案的事实清楚，原、被告双方签订的合同合法有效，内容明确，租赁范围和责任约定都清楚，被告无需向原告承担任何违约责任和赔偿责任。首先双方在合同中明确约定房屋租赁的范围。都某某某在2018年3月8日与和文化、阿某某某签订《房屋转租协议》将其从房东次定主初租赁的房屋转租给和文化和阿某某某。《房屋转租协议》清楚约定和某某和阿某某某与都某某某均享有《房屋租赁合同》约定的权利与义务。也就是说双方签订《房屋转租协议》后双方仍然受《房屋租赁合同》的约束，而房屋租赁合同第一条明确：“甲方将坐落于拖顶乡集镇中心铺面西三楼出租给乙方使用”。原被告也没有在之后签订《房屋转租协议》增加任何租赁范围，该范围明确原告租赁的是三楼铺面，并不包含楼梯，而双方口头约定被告装修的楼梯同意让原告免费使用。其次、被告已尽合理告知义务且和文化花和阿某某某已清楚其应该承担的风险。《商铺租赁合同》第十条明确约定：“如果出现国家拆迁或者地方拆迁，按照国家拆迁条例和当地的拆迁的有关规定执行”和某某和阿某某某知道该风险后继续签订《房屋转租协议》即对本条款的规定作了认可，该条对风险存在后的处理已经作了约定。如果合同约定事由实现，都某某某并不需要承担赔偿义务，和某某和阿某某某依合同约定必须按照拆迁的规定执行。再次和某某和阿某某某的索赔完全没有法律依据和合同依据。和某某和阿某某某认为本案中都某某某隐瞒了政府即将对租赁商铺的楼梯进行强制拆除的事实后故意与原告签订《房屋转租协议》，在签订协议过程中都某某某完全不了解政府会突然实施对楼梯进行拆除的行政行为，既然都某某某不知道又如何进行隐瞒？都某某某认为造成本次纠纷及和某某和阿某某某损失的原因是政府实施行政行为，并不是因为都某某某存在违约情形，和某某和阿某某某应当按照《行政诉讼法》的相关规定提起行政复议或者诉讼，有关部门自然会对行政行为的合法性及合理性进行确认，发现行政行为不当亦会予以赔偿，故都某某某并非本案适格的主体，同时被告并无隐瞒事实签订合同的行为，《房屋转租协议》不属于《合同法》第五十四条规定可以撤销的合同。都某某某并无违约情形，也没有达到法定或者约定合同解除的，更没有符合法律规定的损害赔偿义务。 2、和某某和阿某某某应当承担举证不利的后果。和某某和阿某某某因认为都某某某故意隐瞒事实与原告签订《房屋转租协议》导致其亏损，所以本案的争议焦点是都某某某在与和某某和阿某某某签订《房屋转租协议》过程中是否存在隐瞒事实的情形？或者说都只是否明知政府即将拆除楼梯而故意隐瞒？本案中和某某和阿某某某与都某某某签订《房屋转租协议》是在政府实施强制拆除前两个多月，同时政府拆除在双方签订合同之前均没有向社会公布消息，被告根本不可能知道。其次，根据《民事诉讼法》的证据规则，“谁主张，谁举证”，本案中既然和某某和阿某某某主张都某某某明知而隐瞒，那就要提供证明方向一致的证据来证实其主张，否则其提出的任何损害赔偿均属空穴来风，没有任何依据。显而易见，本案经过质证和某某和阿某某某没有任何证据证实都某某某有隐瞒事实的情况。相反，根据《房屋租赁合同》第十条的约定证明双方对政府行为在合同签订前就已经能够预见到并对该责任的承担做了明确，故原告应当承担举证不利的后果。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下： 庭审中，和某某、阿某某某向本院提交了如下证据： 1、房东次定主与阿茸、巴三七于2016年7月一日签订的《商铺租赁合同》，欲证明和某某、阿某某某与都某某某商铺转让内容包括商铺的外接楼梯。和某某、阿某某某要证明转让商铺时支付30000.00元转让费中包括5000.00元外接楼梯转让费应当提交直接有效证据予以证明。而和某某、阿某某某通过2016年都某某某委托阿茸、巴三七与房东次定主签订《商铺租赁合同》中都某某某与次定主约定“改变房屋结构取中隔墙，外接一个楼道”的合同条款去推定和某某、阿某某某与都某某某签订《房屋转让协议》中包括外接楼道不成立。且庭审中都某某某承认该《商铺租赁合同》真实性及合法性，但对该证据关联性都某某某有异议。故对该证据本院不予采信。 2、收据一份，欲证明和某某、阿某某某承租商铺后于2018年3月10日支付外接楼道玻璃门以及加工费2000.00元。该收据为非正式收据，单一从收据本身难以证实和某某、阿初卓要证明内容。另外和文化、阿某某某与都某某某签订协议中没有对该费用承担的相关约定，也没有提交有效证据证明都某某某存在违约或者隐瞒楼梯将被乡政府拆除事实，因而该收据与本案缺乏关联性。都某某某对该证据三性均有异议。故该证据本院不予采信。 3、和某某、阿某某某与房东签订的《铺面房屋租赁合同》以及通道改建的5份收据，欲证明楼梯拆除后和某某、阿某某某为了经营三楼的火锅店，于是与房东次定主签订《铺面房屋租赁合同》承租房东二楼的铺面用于改建通道以及支付了通道改建费用9983.00元的事实。对该证据都某某某对证据三性均有异议。在庭审整个过程中和文化、阿某某某没有提交有效证据证明都某某某存在违约或者隐瞒楼梯将被乡政府拆除事实，也未能证明其损失与都某某某有法律上因果关系。因而该收据与本案缺乏关联性。故该证据本院不予采信。 4、照片两张，欲证明外接楼梯被乡政府拆除前的情况。对该从照片内容能体现出楼梯被乡政府拆除前的现状，都某某某对该证据的真实性、合法性有异议，但照片能体现出楼梯被拆除前的状况。对该该证据本院予以采信。 依据有效证据，结合庭审情况，本院确认以下事实为法律事实： 2016年7月1日，都某某某委托阿茸、巴三七与次定主签订《商铺租赁合同》，双方约定次定主将位于拖顶集镇中心三楼铺面租给都某某某，租赁期限为2015年7月1日至2025年7月1日，租金为每年6000.00元，租金支付方式为第一年在签订协议时支付，第二至第九年在每年7月一日前支付。2017年7月1日都某某某自己又与次定主签订一份《商铺租赁合同》，合同主要内容与2016年7月1日签订的一致。2018年3月，和某某、阿某某某为了经营卡瓦祥和火锅店找到都某某某，双方协商后于2018年3月9日签订《房屋转租协议》，都某某某将自己从房东次定主出承租过来的房屋转租给和某某、阿某某某。双方约定和某某、阿某某某享有次定主与都某某某签订的《商铺租赁合同》中的权利亦承担都某某某承担的义务。租金为每年6000.00元，和某某、阿某某某于每年7月1日直接支付给房东次定主。2018年4月，拖顶乡政府清理集镇街道违章建筑。卡瓦祥和火锅店外接楼道被乡政府拆除。 本院认为，依法成立并生效合同受法律保护。和文化、阿某某某以及都某某某均已成年，且双方自愿签订《房屋转让协议》，该协议不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效合同。和某某、阿某某某主张都某某某违约要求解除合同就应当证明都某某某存在《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的解除合同的情形。和某某、阿某某某主张都某某某隐瞒楼道将被乡政府拆除致使自己遭受损失就应当提交证据证明都某某某存在知道乡政府将拆除楼梯且隐瞒该事实以及故意与自己签订协议的事实。和某某、阿某某某单从都某某某与房东次定主签订的《商铺租赁合同》第十条：“租赁期间，如有政府或经正常合法程序审批的拆迁行为，则应当按照国家拆迁条例和当地的拆迁有关规定执行。”的约定去推定都某某某在签订协议前知道乡政府将拆除楼梯的事实不成立。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律法规另有规定除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。”《最高人民法院关于民事诉讼法证据的若干规定》第七十六条：“当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外”。和某某、阿布卓玛不能提交证据证明都某某某存在重大违约情形，亦未能提交证明都某某某存在故意隐瞒乡政府将拆除楼梯与其签订协议事实以及自己损失与都某某某存在法律因果关系。和某某、阿某某某应承担举证不能的不利后果。故和某某、阿某某某诉讼请求本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第十七条、第十八条、第一百四十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条第一款、第七十五条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条及《最高法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决如下： 驳回原告和某某、阿某某某的诉讼请求。 案件受理费341.00元，由原告和某某、阿某某某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于迪庆藏族自治州中级人民法院。 审判员 黄 继 龙 二〇一九年六月十四日 书记员 斯那尼玛 本判决所引用法律条文： 1、《中华人民共和国民法总则》 第十七条十八周岁以上的自然人是成年人。不满十八周岁的自然人是未成年人。 第十八条成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。 第一百四十三条具有下列条件的民事法律行为有效： （一）行为人具有相应的民事行为能力； （二）意思表示真实； （三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。 2、《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条第一款当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第六十五条第一款当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。 第七十五条第一款人民法院对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。 4、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律法规另有规定除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。 5、《最高人民法院关于民事诉讼法证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。