云南省陇川县人民法院刑 事 判 决 书（2019）云3124刑初62号公诉机关陇川县人民检察院。被告人岳某某，曾用名岳某甲，女，1971年2月23日生，傣族，大专文化，陇川县**镇人民政府公务员。因涉嫌贪污罪，于2018年8月10日被陇川县监察委员会立案调查，于2019年1月15日被陇川县人民检察院取保候审，于2019年4月10日被本院取保候审。陇川县人民检察院以陇检公诉刑诉[2019]55号起诉书指控被告人岳某某犯贪污罪，于2019年4月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年5月14日公开开庭进行了审理。陇川县人民检察院指派检察员尹青霞、邵砍板出庭支持公诉，被告人岳某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。陇川县人民检察院指控，被告人岳某某系**镇人民政府公务员。自2009年5月至案发在**镇人民政府社会保障服务中心工作，负责农村养老保险工作。2011年起，岳某某利用领取下发养老保险存折的职务便利，先后截留8人的养老保险存折，侵吞存折内的养老保险金共计24475.62元。其中，杨某开1566.18元、施某果5280元、董某丁1945元、板某乐2850.94元、孔某兴2569.84元、小某4380元、莫某4380元、董某鲁15**.66元。针对所指控的犯罪事实，公诉机关向法庭出示了被告人供述、证人证言、书证等证据予以证实。公诉机关认为，被告人岳某某身为国家工作人员，利用发放养老金存折的职务便利，侵吞8人的养老金共计24475.62元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。庭审中，被告人岳某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议且认罪。经审理查明，被告人岳某某系**镇人民政府公务员。自2009年5月至案发在**镇人民政府社会保障服务中心工作，负责农村养老保险，从事上报养老保险名单、收缴养老保险金、领取下发养老保险存折等工作。2011年起，岳某某利用领取下发养老保险存折的职务便利，先后截留8人的养老保险存折，侵吞存折内的养老保险金共计24025.62元。其中，杨某开1566.18元、施某果4830元、董某丁1945元、板某乐2850.94元、孔某兴2569.84元、小某4380元、莫某4380元、董某鲁15**.66元。庭审中，公诉机关对上述被告人贪污的金额24025.62元予以确认。上述事实有经庭审质证、认证的下列证据证实：1、户口证明。证实被告人岳某某的身份情况。2、情况说明、证明、公务员登记表、干部任免审批表。证实被告人岳某某于1990年3月参加工作，现工作单位陇川县**镇人民政府，职务科员，属国家工作人员身份。3、信访（检举、控告）拟办单、到案经过。证实陇川县纪委、监委根据群众举报，于2018年7月23日对陇川县**镇镇政府科员岳某某涉嫌违纪违法问题进行初步核实。于2018年8月2日通知岳某某到陇川县纪委进行谈话。在谈话过程中，岳某某主动向谈话人员交待了其利用职务便利，贪污板某乐等8人农村养老金共20000多元的犯罪事实。4、云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅云人社发[2017]142号文件《关于印发云南省城乡居民基础养老金提标工作实施方案的通知》、德宏州人力资源和社会保障局、德宏州财政局德人社发[2018]2号文件《关于印发云南省城乡居民基础养老金提标工作实施方案的通知》、人力资源社会保障部、财政部《关于提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》陇川县人民政府办公室陇政办发[2014]101号《关于印发陇川县城乡居民基本养老保险实施细则的通知》、德宏州人民政府《德宏州城乡居民基本养老保险实施细则》文件。证实云南省城乡居民基本养老保险的实施方案、经费来源、资金分配、中央补助资金明细等情况。5、陇川县农村社会保险管理中心出具的杨某开、施某果、董某丁、板某乐、孔某兴、小某、莫某、董某鲁的养老金发放明细和关于杨某开、董某鲁等8人城乡居民养老保险发放明细缺项的情况说明。证实杨某开、施某果、董某丁、板某乐、孔某兴、小某、莫某、董某鲁等人的养老金发放金额、时间、账号等事实。6、银行交易明细、储蓄取款凭证。证实被告人岳某某利用截留的养老保险存折，到银行支取存款，侵吞存折内的养老保险金的事实。7、陇川县公安局**派出所户口注销证明、户口证明。证实杨某开因死亡于2012年10月29日办理注销手续；证实施某果和石某东两人的户口登记信息情况，并证实施某果与石某东系同一人，其中施某果为重复登记，其户籍信息以石某东信息为准的事实。8、董某鲁的新型农村社会养老保险存折复印件1本。证实董某鲁的新型农村社会养老保险存折于2018年1月18日领取900元活期存款的事实。9、领条1份。证实岳某某于2018年8月7日将莫某、小某2013年5月至2016年12月期间的5880元养老金退还给莫某、小某的事实。10、陇川县监察委员会查封（扣押）财物、文件清单、现金缴款单、云南省行政事业单位资金往来结算票据。证实被告人岳某某于2018年9月3日将涉案人民币13756.18元、于2018年12月3日将涉案人民币615.63元退缴至陇川县监察委员会的情况。11、陇川县人力资源和社会保障局的《情况说明》，证实社保机构向杨某开等8人发放养老金的情况。12、证人证言。（1）证人莫某的证言，证实其曾两次找岳某某讨要养老金无果，后岳某某在2018年8月16日的前几天退给其5880元的养老金，其大儿子刀某某出具收据的事实。（2）证人小某的证言，证实其曾两次找岳某某讨要养老金无果，后岳某某在2018年8月16日的前几天退给其5880元的养老金，其大儿子刀某某出具收据的事实。（3）证人明卫的证言，证实2018年8月7日岳某某到其家将5880元养老金分别退给其父母莫某和小某，其大哥刀某某出具收据的事实。（4）证人刀某某的证言。证实2018年8月7日岳某某到其家将5880元养老金退给其父母莫某和小某，其出具收据的事实。（5）证人板某乐的证言，证实板某乐和丈夫孔某兴早已年满60岁，可以领取养老金，但这几年一直没有领到。后经儿子去县社保局查询，得知其养老金从2015年就开始发放的事实。到2018年7月底，**镇那个女工作人员告知其2015年至2018年的养老金已经全部办好打进存折，可以拿存折了。后来，我儿子就到**镇把两本存折领回来的事实。（6）证人孔某盛的证言，证实其于2018年7月底到**镇镇政府岳某某处领回母亲板某乐和父亲孔某兴的养老金存折，其中母亲板某乐的领取金额为2395.98元，父亲孔某兴的领取金额为2075.49元。（7）证人董某鲁的证言，证实其交纳100元后就到60岁了，就不用再交纳养老金，但一直没有领到过养老金的事实。（8）证人排某邦的证言。证实其于2017年拿到社会保障卡的事实。（9）证人岩某的证言。证实其所在的曼软村委会主要是将收取的养老金交给岳某某，由她统一交到县上办理各个老人的存折和银行卡，等办好后，由她交给村委会发放。并证实岳某某于2017年将排某邦养老金的社会保障卡交给他发放的事实。（10）证人董某丁的证言。证实她的养老金长时间没有领到，直到2018年7月社保卡才发下来，由其女儿李某芳持有的事实。（11）证人李某芳的证言。证实其母亲董某丁的养老金长时间没有领到，直到2018年7月社保卡才发下来，每月领到80元的事实。（12）证人陈某满的证言。证实其公公杨某开曾交过1500元的养老金，但还没有领到过养老金就于2011年9月去世的事实。（13）证人排某腊的证言。证实排某腊的母亲石某东曾用名“施某果”，石某东身份信息与“施某果”不一致的事实。（14）证人张某慧的证言。证实国家发放的养老金由中央基础养老金和个人缴纳部分组成。每年县农保办根据工作安排，要求各乡镇劳保所工作人员收缴本辖区的养老金和上报符合养老条件的人员名单，经县农保办审核后，通过陇川农村商业银行办理领取养老金的存折或银行卡后，交各乡镇劳保所工作人员发放，同时，每月月底将发放的养老金打入对应的个人帐户的情况。并证实**镇由岳某某负责此项工作。13、被告人供述。被告人岳某某供述其截留杨某开、施某果、董某丁、板某乐、孔某兴、小某、莫某、董某鲁8人的养老金存折，并支取存折内的资金的事实。上述证据经法庭质证，证据来源合法，内容客观、真实，证据之间能够相互印证，本院予以确认，并作为本案的定案依据。本院认为，被告人岳某某身为国家工作人员，利用发放养老金存折的职务便利，截留杨某开、施某果、董某丁、板某乐、孔某兴、小某、莫某、董某鲁8人的养老金存折，并支取存折内的资金，情节严重，其行为已触犯刑律，构成贪污罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，采证程序合法，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人岳某某如实供述自已的罪行，认罪态度较好，有悔罪表现，并积极退赃，可以酌情从轻处罚。本院综合考虑被告人的犯罪数额、犯罪情节、退赃等情况，认为对其可免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第（一）项之规定，判决如下：一、被告人岳某某犯贪污罪，免予刑事处罚。二、扣押的涉案赃款14371.81元人民币依法返还原单位。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向德宏州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄 为审 判 员  邹有林人民陪审员  杨宏春二〇一九年六月二十五日书 记 员  张语欣