天津市津南区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0112民初4235号原告：宋国平，男，1970年3月26日出生，汉族，住山西省洪洞县。委托诉讼代理人：李文杰，天津可维律师事务所律师。被告：天津星耀投资有限公司，住所地天津市津**八里台镇工业园区。法定代表人：王斯恒，董事长。委托诉讼代理人：李强，男，该公司职员。原告宋国平与被告天津星耀投资有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年4月16日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告宋国平之委托诉讼代理人李文杰和被告天津星耀投资有限公司之委托诉讼代理人李强到庭参加诉讼，本案现已审理终结。宋国平向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告2016年4月15日至2019年4月16日的已付房款利息136,614元、逾期交房违约金41,553元，合计177,598元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由，原、被告于2010年4月16日签订了《天津市商品房买卖合同》，双方约定原告购买被告开发的坐落于津南区房屋，价格为946,429元，被告应在2011年10月30日前将房屋交付给原告。合同签订后，原告按照约定付齐了全部购房款，但被告至今未能交付房屋，故原告诉至法院。被告星耀公司辩称，认可存在逾期交房的事实，认可逾期期间及天数。同时2017年10月1日至2018年3月31日因天津市政府颁布停工令诉争房屋停止施工，根据双方签订的商品房买卖合同约定，政府停工令属于约定的免责事由，请求法庭将此阶段予以扣减。本院根据认定的证据并结合庭审情况认定如下事实：原、被告于2010年4月16日签订了《天津市商品房买卖合同》，双方约定：“乙方（注：原告）购买甲方（注：被告）开发的坐落于天津市津南区，价款为946,429元。商品房竣工，经验收合格后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付。甲方应于2011年10月30日前将房屋交付给乙方使用”。同时，第五条规定：“甲方逾期交付商品房的处理如下：除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在30日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，双方继续履行合同，甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。此外，甲方还应每日按商品房价款的万分之一向乙方支付违约金”。同日，双方还签订了补充合同，补充合同第8条约定：“合同第三条及第九条补充如下内容：在合同履行过程中发生下列情况导致合同项下商品房逾期交付或配套设施延期运行的，不适用合同第五条有关甲方（星耀公司）逾期交付商品房的处理的条款及第九条有关商品房配套设施运行约定的条款，但甲方应出具相关证明文件方能作为延期交付或配套设施延期运行的依据：（1）政府行为：是指当事人的合同订立后，政府当局颁布新的政策、法律、行政措施而致使合同不能履行或延期履行的。．．．．．．”补充协议第27条加黑并加注下划线约定：“甲方特别提示乙方（宋国平）在签署本协议之前应认真、仔细地阅读协议各项条款，对协议内容已充分知晓、专业问题已咨询专业人士，协议内容系双方真实的意思表示，乙方在本协议上的实际签署即表明乙方已完全理解协议各项条款的含义并且承诺遵守。”合同签订后，原告按约向被告交付购房款946,429元，诉争房屋未交付使用。2017年8月25日，中共天津市委办公厅发布了津党厅［2017］82号通知，该通知要求2017年10月至2018年3月，天津市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工、水泥搅拌及浇筑等作业。以上事实，有星耀公司向本院提交了商品房买卖合同及补充协议、津党厅［2017］82号文件、供货方及监理方情况说明和双方陈述为证。本院认为，原、被告签订《商品房买卖合同》后，双方均应按照合同约定全面履行义务。原告依约支付了全部房款，被告亦应依约交付房屋。被告认可原告主张的逾期交房事实及逾期交房期间，故本院确定被告逾期交房的期间为2016年4月15日至2019年4月16日，但根据双方签订的补充协议的约定，由于政府行为导致的逾期交付房屋不按照商品房买卖合同的约定承担违约责任，故被告承担逾期交房违约责任的期间应为2016年4月15日至2017年9月30日及2018年4月1日至2019年4月16日。原告辩称诉争房屋在2012年10月30日已经竣工，不存在以后的施工情况及停工令的情况，故不能免除被告六个月的违约责任。本院认为，原、被告签订的商品房买卖合同中约定了诉争房屋自竣工验收合格后方可交付，诉争房屋于2011年取得竣工验收手续，符合交付条件，但自2011、2012年开始，星耀五洲整体项目资金链断裂，管理混乱等原因导致部分可以交付的房屋未完成交付手续，后该项目整体停滞，未交付房屋未经妥善管理弃置于此。2017年5月12日，融创公司发出公告收购星耀公司股权后接手星耀五洲项目，根据被告提交的相应证据可知，为配合整体项目的一致性和对建成空置房屋的修缮改造，该公司与建设方订立了协议书，主要改造内容为墙面空鼓维修、粉刷层铲除重新施工、外檐保温层及涂料的整体翻新、防水层及保温层的重新施工、部分重新安装、疏通、整改等，并实际进行了上述施工。同时，根据被告提供的相应证据，修缮改造工程在2017年10月1日至2018年3月31日期间，受天津市政府发布的停工令的影响，涉案房屋确实未进行施工。2018年底，涉案房屋在经修缮改造完毕后交付业主使用。基于上述事实及双方合同中对于政府政策原因的责任免除的约定，由承接停滞项目后重组的星耀公司承担2017年10月1日至2018年3月31日期间延期交房的违约责任显然不妥，该期间违约责任应予以免除。对于被告逾期交房的行为，根据合同约定，被告首先应按照银行同期贷款利率向原告支付上述期间的已付款利息。被告现已逾期五年有余，因此应参照银行五年以上同期贷款利率计算已付款利息为117,612.2元。其次，被告还应支付违约金。原告主张违约金按照已付款利息的30%计算，本院予以支持，经计算，被告应向原告支付逾期期间（逾期期间与已付款利息的逾期期间一致）的违约金35,283.66元，已付款利息及违约金合计152,895.86元。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告天津星耀投资有限公司于本判决生效后十日内赔偿宋国平2016年4月15日起至2019年4月16日的已付款利息和违约金共计152,895.86元。二、驳回宋国平的其他诉讼请求。如果天津星耀投资有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3,852元，减半收取计1,926元，其中268元由原告宋国平负担，1,658元由被告天津星耀投资有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  荣月坤二〇一九年六月十一日书记员  王 莹附相关法条：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。