山东省鄄城县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1726民初190号原告：鄄城久顺新能源有限公司，住所地山东省鄄城县。法定代表人：马瑞贤，经理。委托诉讼代理人：谢华平（特别授权代理），男，鄄城久顺新能源有限公司职工，住山东省鄄城县。被告：咸宁祥天能源控股集团有限公司，住所地湖北省咸宁市。法定代表人：周登华，执行董事。委托诉讼代理人：金刚（特别授权代理），男，咸宁祥天能源控股集团有限公司职工，住湖北省咸宁市咸安区。委托诉讼代理人：林安迪（特别授权代理），湖北开成律师事务所。原告鄄城久顺新能源有限公司（以下简称鄄城久顺公司）与被告咸宁祥天能源控股集团有限公司（以下简称咸宁祥天公司）居间合同纠纷一案，本院于2019年1月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告鄄城久顺公司的委托诉讼代理人谢华平及被告祥天公司的委托诉讼代理人林安迪、金刚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鄄城久顺公司向本院提出诉讼请求：1、责令被告赔偿合同违约给原告造成的经济损失380800元；2、涉案诉讼费由被告负担。事实和理由：2018年7月25日，原、被告（2018年8月由咸宁三河祥天电力设备制造有限公司更名为现名）之间签订了一份《居间合同》。合同约定：由原告为被告做项目的居间工作，协调鄄城县的一项光伏发电项目的前期工作；投标保证金170000元由被告汇入投标单位指定的银行账户。……合同签订后，原告为项目的中标派出了大量人员，支付大量的金钱，做了大量的工作。但是，被告在关键时刻，拒绝向投标单位汇入投标保证金170000元。2018年8月6日，原告紧急情况下书面致函被告，要求被告在1018年8月13日的最后一天务必将170000元汇入指定账户，但是被告置之不理，致使该项目废标。原告为被告居间所做的工作成为一纸空文。原告为此支付的大量人力、财力白白浪费。根据《中华人民共和国合同法》的规定，原、被告之间签订的居间合同为有效合同。被告拒绝履行合同的义务，给原告造成的损失，应依法赔偿给原告。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告祥天公司辩称，1、原告提供的证据并不能证明原告实际开展了居间合同约定的工作；2、原告主张的损失究竟有多少不得而知，具体为汽车租赁协议和工资单，原告签订的时间均超过了合同签订的期限，也超过了原告称需求公告发布的期限（2018年6月13日），更超过了项目招标公告的期限和项目投标期限，根本不能证明原告有任何损失；3、况且该居间合同因违反了《合同法》第二百七十二条、《建设工程质量管理条例》第二十五条关于施工单位资质及转包的规定，构成《合同法》第五十二条第三项以合法形式掩盖非法目的及第五项违反法律行政法规强制规定的情形，该合同属于无效合同，合同无效是自始无效，咸宁祥天公司无需履行任何告知和通知的义务，原告在明知咸宁祥天公司在不具备相关资质的情况下签订合同应当认识到该合同属于无效合同。原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。原告鄄城久顺公司向本院提交了下列证据材料：1.原告的营业执照一份，拟证明原告的具体身份情况及具备诉讼主体资格；2.原告的法定代表人身份证明一份，拟证明原告的法人资格；3.居间合同一份，拟证明被告委托原告居间的事实，以及被告有支付170000元保证金的义务；4.原告的损失清单一组，拟证明被告违约给原告造成的经济损失；5.告知函原件一份，拟证明原告催促被告交纳保证金，被告刻意违约。庭后原告在法庭指定期限内又提交了下列证据材料：6.聘请合同一份；7.人员证明材料五份；8.公司票据一宗。被告咸宁祥天公司对原告鄄城久顺公司提交的证据发表如下质证意见：对于原告提交的证据1、2均无异议；对证据3居间合同的内容予以认可，真实性无异议，但对于合法性有异议，该合同属于无效合同，对双方无约束力；证据4原告的损失清单真实性、合法性、关联性均有异议，证据4的汽车租赁协议书签订于2018年3月19日，与居间合同签订的时间严重不相符合，并不能证明原告租赁该车用于居间合同的服务，原告提供的证据4的工资清单并不能证明实际发生了这些费用，也不能证明工资清单是用于居间合同的服务；鄄城县人民政府首次发出该项目需求公示的时间为2018年6月15日，居间合同签订的时间为2018年7月25日，而原告证据中汽车租赁协议签订的时间为2018年3月19日，劳务工资发放的时间也是从2018年4月份开始，该组证据产生的时间严重不相符。第一，项目都还未公示、居间合同也未签订的情况下，原告是如何租车、雇人开展居间合同的项目工作，显然与事实不符；第二，该费用与居间合同无关，不应被认定为原告为了开展居间合同工作产生的费用；证据5的真实性、合法性、关联性均有异议，是原告单方出具的；对证明目的有异议，并不能证明原告实际开展了居间合同的工作；证据6的真实性、关联性有异议，鄄城县人民政府首次发出该项目需求公示的时间为2018年6月15日，居间合同签订的时间为2018年7月25日，而聘请合同签订的时间为2018年3月16日，原告如何在项目需求公示发布前三个月就聘请人员开展居间合同工作，该证据显然违反社会常理，且与事实严重不相符合，该组证据不能证明原告是为开展居间合同工作而聘请的人员；证据7的真实性、关联性有异议，作出证明的证人与原告均有直接利害关系，并且该组证据产生的时间可以显示原告是临时安排利害关系人出具的证言。该证言拟证明的事实与实际情况严重不符，对该证据真实性存在疑问，即便该组证据是真实的，也无法证明费用是用于开展居间服务工作；证据8关联性有异议，居间合同签订于2018年7月25日，该项目第一次投标截止期限为2018年8月14日，即产生于2018年7月25日至2018年8月14日之间的且与居间合同有关的费用才有可能被认定为是用于居间合同工作的费用，而原告提供的票据均超出了该时间范围，不应认定为是用于居间合同工作的费用。被告祥天公司向本院提交了下列证据材料：鄄城县王坡楼1.4兆瓦光伏扶贫项目的招标公告一份，拟证明这个项目招标公告期限为2018年7月10日至2018年7月17日，同时该招标文件载明：投标人应当与2018年7月17日到指定地点领取图纸，未领取图纸的投标人不具有参与本项目的资格。原告鄄城久顺公司对被告咸宁祥天公司提交的证据真实性予以认可，但原告认为起诉的是居间合同，不是说的招标事实，因为没有招标事实原告也不会签订居间合同，不知道被告看到没有在招标公告之前还有个鄄城县人民政府发布的需求公告（详见需求公告），原告在人民政府发布需求公告后就已经工作了，在被告提供的招标公告之前我们就已经做工作了，发布一段时间后原告又与被告签订的居间合同。被告提交的招标文件与居间合同并不冲突，原告在为被告做居间工作。经本院庭审审查和质证，原告鄄城久顺公司提交的证据1-3及被告提交的证据招标公告一份，均符合证据的真实性、合法性及与本案的关联性，本院予以确认并在卷佐证；原告鄄城久顺公司提交的证据4-8,被告咸宁祥天公司提出异议且不予认可，原告提交的该证据不足以证明自己的主张，故对证据4-8的证明目的不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年7月25日，被告作为甲方，原告作为乙方，双方签订居间合同一份，双方约定：乙方接受甲方委托，为促成甲方建设山东省菏泽市鄄城县王坡楼1.4兆瓦光伏扶贫电站项目（以下统称“目标项目”）EPC总承包、运营维护项目提供居间服务。甲方或项目公司负责目标项目建设，负责提供甲方或项目公司竞标的所有合法文件，按本合同约定支付方式及时间向乙方支付居间报酬。乙方向甲方提供有关目标项目的相关信息，协助甲方参与项目申报，负责目标项目的建设申报策略、政策咨询、专业分析、市场调研等工作，负责促成甲方以合法方式建设目标项目，与中标单位签署EPC合同及运营维护合同，并协调中标单位按合同约定支付甲方EPC款及运维快，乙方承诺向甲方提供的关于项目的信息几开展的相关工作符合本合同要求且真实有效可靠，遵守国家有关法律、法规及有关规章政策的规定，否则须承担相应损失。双方均需全面履行本合同的全部条款，任一方未履行或未完全履行本合同的，视为违约方，违约方应向守约方支付违约金，若此违约金不能弥补守约方的实际损失的，守约方应按照实际损失对违约方进行追偿。前期关系协调费用大约80万元由乙方承担，是否中标与甲方无关；投标保证金17万元由甲方从个人账户汇入投标单位的指定账户。同时原、被告双方对居间报酬的支付方式、居间期限、排他条款、保密、不可抗力、争议解决方式、合同的生效、合同文本均作出了明确约定。2018年8月6日，原告通过顺丰速运向被告发出一份告知函，其内容为：咸宁三河祥天电力设备制造有限公司：根据双方2018年7月25日贵公司和我公司签定的居间合同，贵公司应在2018年8月13日之前将投标保证金17万元汇入指定账户。我公司于2018年8月2日在微信中催促告知贵公司及时汇款17万元给投标单位的指定账户，现再次发书面告知函，告知贵公司按时履约，以防给贵公司和我公司造成经济损失。如贵公司逾期没有汇入指定账户17万元，我方经按贵方违约处理，届时将依法追究贵公司的违约责任。望贵公司接函后及时妥善处理为盼。附公司名称：鄄城久顺新能源有限公司，开户行：山东鄄城农村商业银行股份有限公司开发区支行，行号：40247590XXX，账号：91********。被告认可收到过告知函，但被告对告知函没有回复也没有履行，同时对告知函提出异议，认为并不能证明原告实际开展了居间合同工作，居间合同可能因违反法律规定而无效。2018年7月10日，北京明安建设项目管理有限公司受鄄城县人民政府的委托，对鄄城县王坡楼1.4兆瓦光伏扶贫项目二期进行公开招标，招标文件的获取为在《中国山东政府采购网》点击本招标公告下方附件下载，图纸获取为投标人于2018年7月17日17:00时前到菏泽市和平路国贸中心领取，过期不予办理，未领取图纸的投标人不具有参与本项目的资格，投标人公告期限为2018年7月10日至2018年7月17日。原、被告双方签订居间合同时，原告清楚被告并不满足招标文件的资质要求；原、被告均认可居间合同是由原告提供一个有资质的公司作为中标单位，再促成中标单位将该项目交由被告实际施工；原告为证明被告违约给其造成了经济损失380800元，向本院提供了其公司劳务人员工资单、汽车租赁协议书及收据、聘请合同、汽油发票及高速公路通行费专用发票等一宗，被告质证均不予认可。2018年8月20日，咸宁三河祥天电力设备制造有限公司更名为咸宁祥天能源控股集团有限公司。本院认为，居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。本案被告以原告寻找中标单位，再促成中标单位将项目交由被告实际施工为由，经协商后，委托原告并与之签订了《居间合同》一份，约定的主要内容符合居间合同的成立要件且经双方盖章、签字生效，原、被告双方居间合同依法成立并生效，双方均应严格遵守合同约定，履行各自的合同义务并享有合同赋予的民事权利。《中华人民共和国合同法》第四百二十七条规定，居间人未促成合同成立的，不得要求支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。本案中，原告作为居间人虽然为促成被告建设鄄城县王坡楼1.4兆瓦光伏扶贫项目二期提供了居间服务，支付了必要费用，但原、被告对于居间费用及经济损失如何支付均没有明确约定，原告提供的证据损失清单均系单方证据，以上证据是否与本案居间服务有关联性不能确定，不足以证明原告用于了本案居间服务的使用，且被告也对此不予认可，原告请求判令被告赔偿合同违约造成的经济损失380800元，事实依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四百二十四条、第四百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告鄄城久顺新能源有限公司的诉讼请求。案件受理费7012元，减半收取3506元，由原告鄄城久顺新能源有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审判员  徐文娟二〇一九年六月二十日书记员  刘媛媛