湖北省武汉市江汉区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0103民初1321号原告：中石化石油机械股份有限公司武汉江钻天然气分公司，住所地湖北省武汉市东湖开发区华工大学科技园。负责人：曾伏斌，总经理。委托诉讼代理人：朱学杰、毕露，北京盈科（武汉）律师事务所律师，代理权限特别授权。被告：武汉嘉合盛实业有限公司，住所地湖北省武汉市江汉区站北新村三巷**。法定代表人：杨子明，执行董事。原告中石化石油机械股份有限公司武汉江钻天然气分公司（下称江钻公司）与被告武汉嘉合盛实业有限公司（下称嘉合盛公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月14日立案后，适用普通程序公开开庭进行了审理。江钻公司的委托诉讼代理人毕露到庭参加诉讼，嘉合盛公司经公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭，缺席开庭审理。本案现已审理终结。江钻公司向本院提出诉讼请求：1.判令嘉合盛公司向江钻公司返还欠款900000元及利息（利息自2014年10月13日起参照银行同类贷款的利率计息计算至本息付清之日止）；2.判令嘉合盛公司向江钻公司支付违约金340000元；3.判令本案诉讼费用由嘉合盛公司承担。事实和理由：2013年12月12日，江钻公司与嘉合盛公司就嘉合盛公司向江钻公司出租土地用于加气站建设项目相关事宜签订土地租赁合同，合同签订后，江钻公司于2014年1月6日向嘉合盛公司转账支付了1000000元诚意金。后因合同目的无法实现，合同解除。2016年7月29日、2017年7月1日江钻公司分别向嘉合盛公司发函要求嘉合盛公司返还诚意金。2017年7月28日，嘉合盛公司向江钻公司出具《还款计划承诺书》，承诺于2017年8月31日之前还清200000元，2017年12月31日前还清800000元。2017年9月29日，嘉合盛公司向江钻公司支付欠款100000元，剩余的欠款及利息至今尚未支付。江钻公司、嘉合盛公司之间的合同合法、有效，债权、债务关系清晰、明确，嘉合盛公司应当严格按照约定履行义务，向江钻公司承担支付欠款900000元及利息的责任。嘉合盛公司至今仍未履行还款付息的义务，故江钻公司提起诉讼，望判如所请。嘉合盛公司未到庭答辩，也未提交书面意见。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了以下证据：《土地租赁合同》《工行业务回单》《解除合同函》《催款函》《企业询证函》《还款计划承诺书》、100000元《银行业务回单》、有关《通知》《纪要》、原告陈述等，本院组织有关当事人进行了质证，有关证据在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年12月12日，江钻公司（前身江汉石油钻头股份有限公司武汉天然气分公司）与嘉合盛公司（前身武汉汉昌海市政建设有限公司）签订《土地租赁合同书》，合同约定，嘉合盛公司将其具有合法转租权的武汉市江汉区姑嫂树红光路特1号（新姑嫂树路57号）武汉市纸张油墨市场内所属F栋、G栋土地，占地面积3387平方米，租赁给江钻公司经营加气站。起租时间自本合同签订之日两个月后起算，至2023年12月31日止。如因油气合建站项目方案未通过相关部门审查，工程许可证、施工许可证无法办理，协议终止，10天内退还场地租赁费，双方不承担其他责任。嘉合盛公司保证提供的场地正常使用，否则，按全部租赁费20%支付违约金，有权解除合同。年租赁费1700000元，每两年支付一次，合同签订后10日内，江钻公司向嘉合盛公司支付诚意金1000000元，待加气站施工许可证办理完毕后10日内，再支付2400000元，两次费用即为首次两年场地租赁费。双方还约定了其他事项。庭审中，江钻公司提交了2014年1月6日银行《业务回单》，该回单载明，付款人江钻公司，收款人嘉合盛公司，金额1000000元。还提供《关于解除长港路＜土地租赁合同＞的函》，该函件载明，江钻公司函告嘉合盛公司，因加气站未能通过相关部门审查，嘉合盛公司违约，应承担租赁费20%的违约责任，现解除合同，请于2014年10月13日前退还1000000元诚意金，并支付340000元违约金。嘉合盛公司盖章并注明：原件已收，2014年9月24日。还提交2016年7月29日《催款函》一份，该函件载明，江钻公司致函嘉合盛公司，告知2014年9月24日函告了嘉合盛公司解除合同退还1000000元、支付违约金。但是，至今未收到任何款项，江钻公司保留采取法律措施的权利。嘉合盛公司杨某某签名收到，并注明违约不认可，希继续合作。还提交《企业询证函》一份，该函件载明，2017年7月28日，江钻公司致嘉合盛公司，证明往来账上截止2017年6月30日，江钻公司向嘉合盛公司预付金额1000000元，嘉合盛公司财务盖章。还提交了《还款计划承诺书》，该承诺书载明，经双方协议，承诺还款计划如下：一、2017年8月31日前还清200000元；同年12月31日前还清800000元，还款至江钻公司工行水果湖支行账户，嘉合盛公司盖章。还提交2017年9月29日工行《业务回单》，该单载明，嘉合盛公司向江钻公司还款100000元。还提交2014年5月4日《市发展燃气汽车协调小组办公室关于将江钻公司加气站纳入建设计划通知》，该通知要求依法落实相关手续，按程序上报。还提交《市规划局会议纪要》，该纪要载明，划拨土地，建设长港路加气站需向规划局办理土地出租登记手续。上述证据经质证认证后，本院依法予以采信。公告送达日2019年5月18日。本院认为，江钻公司与嘉合盛公司之间是租赁合同纠纷。2013年12月12日，江钻公司与嘉合盛公司签订《土地租赁合同书》是双方当事人的真实意思表示，未违反国家法律法规强制性规定，合同合法有效。合同约定，嘉合盛公司将具有合法转租权的武汉市江汉区新姑嫂树路57号场地（3387平方米）租赁给江钻公司建设加气站，年租金1700000元，两年支付一次。江钻公司按照约定支付给嘉合盛公司诚意金1000000元。从本案查明的事实看出，嘉合盛公司转租给江钻公司的场地是划拨土地，应向国家规划部门办理土地出租登记手续。双方合同约定，嘉合盛公司保证提供场地给江钻公司正常使用，如违反，应按全部租赁费的20%支付违约金，解除合同。事实证明加气站未办成相关手续，是因土地划拨问题，因此，嘉合盛公司应承担相应责任。但是，双方约定违约金过分高于损失，应予以适当减少，本案以年利率24%计算较为适宜。综上所述，江钻公司与嘉合盛公司的纠纷是租赁合同纠纷。江钻公司的主要诉讼请求符合事实和法律规定，本院予以支持。嘉合盛公司经公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭，放弃了法律赋予的诉讼权利，应承担相应不利的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条第一款、第九十四条第二项、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下:一、被告武汉嘉合盛实业有限公司于本判决生效之日起15日内向原告中石化石油机械股份有限公司武汉江钻天然气分公司返还诚意金900000元及损失（以900000元为基数，按年利率24%标准计算，从2014年10月13日起至实际支付日止）；二、驳回原告中石化石油机械股份有限公司武汉江钻天然气分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17521元，由原告江钻公司负担2521元、被告嘉合盛公司负担15000元（原告江钻公司已预付，被告嘉合盛公司应付部分随上述应付款项一并支付原告江钻公司）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  朱少柏人民陪审员  郭德文人民陪审员  黄汉江二〇一九年六月二十四日书 记 员  杨 潇