湖南省隆回县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0524民初1294号 原告：龙会远，男，1971年5月26日出生，汉族，住湖南省隆回县。 原告：焦当风，女，1969年8月23日出生，汉族，住湖南省隆回县。 二原告特别授权委托诉讼代理人：罗建，男，汉族，1970年2月20日出生，住隆回县。 被告：隆回川南房地产开发有限公司，住所地隆回县桃洪镇桃洪中路**。 法定代表人：龚军，该公司总经理。 委托诉讼代理人：范飞飞，女，汉族，1987年6月8日出生，湖南省隆回县人，住隆回县。 委托诉讼代理人：刘伟安，湖南志涛律师事务所律师。 原告龙会远、焦当风与被告隆回川南房地产开发有限公司（以下简称隆回川南公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年4月10日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告焦当风及二原告特别授权委托诉讼代理人罗建，被告隆回川南公司的委托诉讼代理人范飞飞、刘伟安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告龙会运、焦当风向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付关于产权登记延期违约金5276.23元。2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年10月30日原、被告签订了巴黎新城一期3＃住宅1单元1601号房的购房合同，因交房日期延期限，其竣工验收备案日期为2017年5月22日。根据双方签订的购房合同第十五条之约定，隆回川南公司应该在2018年5月16日之前将此套房的不动产证办下来交给原告，经过原告及另外几个业主再三催促及督促，于2019年元月9日原告的不动产证办了下来。依据购房合同的约定已延期违约，请求依法判如所请。 被告隆回川南公司辩称：根据答辩人与购房业主所签订《商品房买卖合同》第十五条关于产权登记的约定：“出卖人应当在商品房工程竣工验收备案后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2项处理：买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金”。答辩人的一号地房屋于2017年5月22日竣工验收备案，于2017年6月份向业主交房，于2018年4月份之前，将已有的办理权属登记备案资料均提交至不动产登记中心用于办理产权登记。但由于建设行政主管部门的综合验收一直未完成，加之测绘成果未做出，在这两项资料没有到位的情况下，不动产登记中心不予受理答辩人的产权登记申请。直至2018年11月中旬，综合验收及土地测绘才完成。随后，答辩人即将办理产权登记所需的资料全部提交至不动产登记中心，不动产登记中心受理后，开始启动办证登记，并于2019年1月初完成了第一批登记发证，但目前仍未办结。导致综合验收迟延通过的根本原因是政府为了满足当地居民出行的便利要求，在答辩人开发的1号地块新增了一条利民路，导致了答辩人原报批的建设方案所确定的功能布局需相应调整，由此衍生出一系列规划调整问题，另因原定垃圾收集点位于祭祀古树、殿堂旁，遭到当地居民的强烈抵制，后政府要求另行择址建设，但地址一直未予确定，导致垃圾收集点未能建成，影响了综合验收的及时通过。导致土地测绘成果延迟的原因则是：此前不动产登记机关对土地分摊方法尚无明确规定，按照以往的做法，分摊方式有全体业主共同共有法、平均分摊法、按每栋楼的基底面积分摊法等。为避免矛盾，测绘单位要求答辩人与业主协商确定好一个分摊方法，答辩人为此曾与多名业主沟通以求得大同，但业主意见分歧，且十分激烈，甚至向房产部门投诉，最后经国土、房产等部门领导到答辩人公司开了个协调会，才确定了土地分摊方法，随后即出了土地测绘成果。基于上述，并非答辩人在竣工验收后360日内不积极主动地向登记机关提交办证所需资料，而是确有两项资料（综合验收及土地测绘）未能在竣工验收备案后360日内实际取得，导致答辩人无法提交。根据合同约定，如果属于答辩人能够提交而未予提交，则构成“因出卖人的责任”这一违约前提，答辩人应当承担违约责任；相反，由于综合验收是相关职能部门的权利，其未作出综合验收之前，答辩人客观上无法提交，很显然不构成“因出卖人的责任”的违约情形，答辩人不应当承担违约责任。请求法院不予支持原告提出的违约赔偿请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的隆规件（2018）15号隆回县城乡规划管理局《关于滨江·巴黎新城一期业主信访事项办理情况报告》，未能说明来源，也不能提供原件，不作为本案定案的依据。除此之外原告提交了7份证据，被告提交了9份证据，该16份证据的形式来源合法、内容真实，该16份证据的证明效力本院予以采信。 根据采信的证据，结合当事人的陈述，本院认定事实如下：2015年10月30日，原、被告签订了《商品房买卖合同》，原告购买了被告位于隆回县桃洪镇滨江巴黎新城1期一号地第3＃1单元1601房，商品房单价为3836.14元/平方米，建筑面积共计135.34平方米，总房款为519183元。该购房合同第十五条约定：“关于产权登记的约定。出卖人应当在商品房工程竣工验收备案后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2项处理，即；买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。”合同签订后，原告按约定向被告支付了购房款519183元，2017年5月22日，被告开发的楼盘经有关职能部门验收合格。被告在2017年10月将商品房交付给原告。工程竣工验收备案文件于2017年5月22日提交隆回县建设工程竣工验收备案办公室收讫。2017年11月，被告申请对巴黎新城一号地商品房进行竣工综合验收，但由于隆回县政府新规划修建利民路导致小区功能布局变化所衍生的规划调整问题，县城乡规划管理局直至2018年7月23日才通过规划验收。因原规划建设的垃圾收集点位于祭祀古树、殿堂旁。遭到村民的强烈抵制，后政府要求另行择址建设，但地址一直未予明确，导致垃圾收集点未能建成，直至2018年11月才取得县环卫局的同意意见，该综合验收延期至2018年11月12日才完成。2017年7月10日，被告委托隆回县金土地测绘有限公司对巴黎新城一号地项目进行土地测绘，用于办理相关权属证。合同要求测绘公司于2017年8月20日前提交测绘成果资料。但因购房业主对土地分摊方法出现分歧，测绘单位在未确定土地分摊方法的情况下无法作出测绘成果，直至国土、房产等部门召开协调会确定土地分摊方法后，测绘公司才于2018年11月20日将测绘成果提交给被告。2018年3月28日，被告向隆回县不动产登记中心提交了巴黎新城一号地1、2、3号楼的不动产登记申请表、申请人身份证明材料、公司授权委托书、国有土地使用证、工程规划许可证副本、竣工验收备案表等资料，但因缺少综合验收报告、测绘成果及工程规划许可证正本等其他办证必备资料，隆回县不动产登记中心未予受理。2018年12月21日，隆回县不动产登记中心向被告颁发了巴黎新城一号地共三栋商品房的不动产权证书（总证），随后被告陆续为包括原告在内的购房业主办理分户登记。原告于2019年1月9日领取了不动产权证书。原告认为被告存在违约行为，故而诉至本院。 本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原、被告签订的《商品房买卖合同》第十五条约定，出卖人应当在商品房工程竣工验收备案后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。虽然被告未在上述期间内向不动产登记中心提交综合验收报告、工程规划许可证正本、测绘成果等办证必备资料的事实存在，但未提交的原因并非被告故意不履行约定义务，而是因上述资料未能如期取得才导致客观上无法提交。其中，因县政府新规划修建的利民路衍生的规划调整等问题，县城乡规划管理局至2018年7月23日才通过规划验收，规划验收后才能相应取得工程规划许可证正本；因原设计的垃圾收集点建设遭到村民抵制后政府要求更换建设地址，但地址一直未明确，导致垃圾收集点未能建成，直至2018年11月才取得县环卫局的同意意见，该综合验收亦因此而延迟至2018年11月12日才完成；因土地分摊的方式既无明确规定，购房业主又未能及时达成共识，才导致测绘单位提供测绘成果的时间迟延。被告向包括原告在内的购房业主交房后，即在积极推进综合验收、土地测绘等工作事项，上述资料的延期取得和迟延提交不能归责于被告。被告已在合同约定的期限内向隆回县不动产登记中心提交了巴黎新城一号地1、2、3号楼不动产首次登记所需的部分资料,但由于缺少上述资料,不动产登记中心未予受理,而当时上述资料尚未取得不可归责于被告,因此,被告在履行协助办理产权登记义务过程中并无违约行为。况且原、被告签订的《商品房买卖合同》并没有明确约定原告取得所购商品房不动产权证的具体时间,原告何时能够拿到不动产权证,不仅取决于被告提交办证所需材料的时间,还取决于不动产登记机关的工作流程。因此原告要求被告因产权登记延期而应支付其违约金5276.23元的诉讼请求，没有事实依据和法律依据。原告该诉请本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，判决如下： 驳回原告龙会远、焦当风的诉讼请求。 案件受理费50元，减半收取计25元，由原告龙会远、焦当风负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。 审 判 员  李国辉 二〇一九年六月二十七日 法官助理  袁华勇 代理书记员  刘虹芬 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。