江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0324民初1627号原告：徐州科华置业有限公司,统一社会信用代码91320324301818439C，住所地睢宁县白领公寓****。法定代表人：杜莱莉，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨昌平，江苏高的律师事务所律师。被告：睢宁宝源新能源发电有限公司，统一社会信用代码91320324074742779R，，住所地睢宁县桃园镇苏河村原朱集砖瓦厂）。法定代表人：高岩，该公司董事长。委托诉讼代理人：章敬丽（系该公司员工），住睢宁县。委托诉讼代理人：张斌（系该公司员工），住睢宁县。原告徐州科华置业有限公司与被告睢宁宝源新能源发电有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年2月27日立案受理后，先适用简易程序，后依法裁定适用普通程序公开开庭进行了审理。原告徐州科华置业有限公司的委托诉讼代理人杨昌平、被告睢宁宝源新能源发电有限公司的委托诉讼代理人章敬丽、张斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐州科华置业有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付尚欠工程款4769783.03元及延期付款利息，利息每日按照千分之零点五计算，自2015年9月1日起计算至实际给付之日（庭审中，原告徐州科华置业有限公司变更诉讼请求为判令被告向原告支付尚欠工程款4769783.03元及延期付款利息，利息每日按照千分之零点五计算，自2016年7月1日起计算至实际给付之日）；2.被告睢宁宝源新能源发电有限公司承担诉讼费用。事实和理由:因企业厂房建设的需要，2015年被告睢宁宝源新能源发电有限公司与原告签订了《睢宁宝源新能源发电有限公司厂址围墙施工合同》、《土方回填专项工程施工合同》，工程地点在睢宁县睢宁宝源项目现场，合同对工程的施工范围、工程量的计算、价款的支付进行了约定。同时合同约定被告睢宁宝源新能源发电有限公司不按期支付工程款应当按照千分之零点五的标准支付违约金。合同签订后，原告按照合同的要求进行施工，同时为被告做了一些应急工程和零星工程。工程结束后，被告已经实际使用二年多了，至今被告睢宁宝源新能源发电有限公司尚欠工程款4769783.03元，经原告多次索要无果，被告睢宁宝源新能源发电有限公司至今未支付。特提起诉讼，请求依法裁判。被告睢宁宝源新能源发电有限公司辩称：一、原告诉请与事实不符。根据双方审计结果，被告方尚有9150.49元未支付；二、关于原告要求支付利息的请求不予以支持。审计刚刚结束，且支付的本金有误;三、诉讼费和保全费不应由原告承担，被告根据原告工程量已支付工程款2993947.4元，审计结果是3003097.89元，与原告诉请差距过大，被告应不予支付。本案当事人围绕争议焦点依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：2015年4月6日，原告徐州科华置业有限公司（乙方）与被告睢宁宝源新能源发电有限公司（甲方）签订一份《睢宁宝源新能源发电有限公司厂址围墙施工合同》，合同主要约定:“一、工程名称:睢宁宝源新能源发电有限公司厂址围墙施工工程。二、工程地点：江苏省睢宁县睢宁宝源项目现场。三、工程范围：睢宁宝源项目厂址围墙施工工程两次施工及现场应急工程。四、工程期限：第一阶段施工60日，第二阶段施工20日，开工期限根据甲方的书面开工通知为准：……七、工程价款（一）工程价款：计划工程预估人民币1139474元（大写金额：壹佰壹拾叁万玖仟肆佰柒拾肆元）及应急工程所发生的费用；（二）上述计划工程价款为预估价。计划及应急工程，最终结算工程款以实际工程施工工程量，按第七（三）项固定综合单价及相关签证执行。（三）本工程包含两个阶段施工（未含应急工程）：第一阶段价款预估人民币878950元，预估工程量清单如下，实际价款以现场实际发生工程量为准：……第二阶段价款预估人民币260524元，预估工程量如下，实际价款以现场实际发生工程量为准：……上述两个阶段工程量清单项目为暂列项目，具体施工项目根据甲方书面通知进行调整，结算时按照实际施工项目进行结算。对于实际施工在上述工程量清单项目范围之外的工程，根据甲方的书面工程联系单和工程量签证单进行计算和结算。工程量清单综合单价说明如下：……（4）……对乙方能力范围外不能协调的施工现场的居民工作而造成的对乙方的损失，甲方负责损失的直接费用。……(二)工程款的支付方式：银行现金转账或银行承兑汇票。（三）、工程价款的支付节点：1、合同签订后五日内，甲方应向乙方支付第七条（一）规定的计划工程预估价款的10%，作为预付款，同时，乙方应向甲方提供付款等额财务收据。2、乙方每月5日前向甲方上报上个月已完成的工程量，经甲方审核后，甲方每月向乙方支付上月已完成工程量价款的75%，同时，乙方应向甲方提供付款等额财务收据。3、除先施工的临时应急工程外，其余工程在办理完工程结算后再支付工程款的10%，同时，乙方应向甲方提供付款等额财务收据。4、需先施工的临时应急工程，施工完毕经双方确认后签订补充合同，合同签订后甲方应向乙方支付应急工程款的95%，同时，乙方应向甲方提供付款等额财务收据。5、乙方向甲方提供最终质量验收合格证书、开具全部工程款建筑工程类发票后，十日内，甲方一次性向乙方支付全部工程余款，同时，乙方应向甲方提供付款等额财务收据。（四）乙方未按合同约定提交甲方支付节点工程价款所需相应文件或者票据的，甲方有权不予支付相应节点的工程价款。……九、违约责任及索赔：……（九）甲方未按本合同约定的节点向乙方支付工程价款且逾期30日以上的，甲方应按照0.5‰/日的标准向乙方支付违约金，但该项违约金的累计金额一般不超过工程价款的5%。……”原（乙方）、被告（甲方）双方之后又签订一份《土方回填专项工程施工合同》，合同主要约定：“……第一条工程概况（一）工程名称：睢宁宝源新能源发电有限公司发电项目厂区场地回填施工工程（二）工程地点：睢宁县睢宁宝源项目现场（三）工程范围：……第二条工程价款及工期（一）合同价款本合同采用固定综合单价包干绝算……其固定综合单价为：1、素土回填35.8元/立方米包干价执行。2、建筑垃圾或塘渣回填43元/立方米包干价执行。3、级配碎石垫层90元/立方米包干价执行。4、150㎜C25砼地坪90元/㎡包干价执行。5、其它若甲方需要乙方施工的零星工程，以甲方指定人员签证为准、工程量计价以最新江苏省定额下调12%结算。(二)工程总造价：经双方确定本合同全部工程造价暂定为人民币150万元，大写壹佰伍拾万元。（三）开工日期：2015年7月27日；竣工日期：2015年8月11日；合同工期总日历天数15天。若发生了不可预见或不可抗力情形，或者甲方要求乙方暂停工作，工期相应顺延。……第四条工程价款结算（一）本合同全部工程造价的计算按下列方式办理：本合同的工程量是暂定数量，工程完工验收合格后，依据甲、乙双方现场实测方格网高程及实际计量工程量进行决算，双方核定签认后作为最终结算的依据。如甲方提供的图纸和说明书与实际不符，按实际签证结算。（二）工程价款结算与拨付办法：①、合同签订后五日内甲方向乙方支付工程价款党的10%作为预付款；②、乙方在工程完成后，经甲方审核后5日内甲方向乙方支付工程量价款85%，同时乙方向甲方提供付款等额项目所在地定额发票，剩余5%作为质保金，质保期6个月。（三）支付方式：承兑汇票或电汇。……”合同约定后，原告徐州科华置业有限公司便开展工作。对原告在本案中所完成的工程量及工程款的确定，本院于2018年5月30日委托徐州茂然工程造价咨询事务所有限公司对原被告之间的合同约定的“厂址围墙施工工程”及“土方回填专项工程”的实际总价格进行鉴定，内容包括“围墙工程造价、临时铁栏杆围墙、西围墙西侧排水沟渠、生活区卫生间水电改造、监控安装造价、睢宁发电项目筹建期间应对当地百姓抢砸阻碍采取应急施工措施造价、睢宁宝源新能源发电有限公司厂址回填工程造价、睢宁宝源新能源发电有限公司渣石回填工程造价、零星工程、财务被损赔偿及应急工程”，该鉴定机构于2019年3月21日出具《工程造价鉴定报告书》，鉴定结果为“本涉案工程实际总工程鉴定金额为：5201240.58元”。被告已向原告支付了工程款2963947.4元。本院认为：本案应重点解决如下几个问题：首先、本案中原被告之间所签订的《睢宁宝源新能源发电有限公司厂址围墙施工合同》、《土方回填专项工程施工合同》效力如何认定的问题。本案中，原告徐州科华置业有限公司具有从事本案涉案工程所要求的施工资质，故被告睢宁宝源新能源发电有限公司将本案涉案工程发包给有资质的原告徐州科华置业有限公司，没有违反法律、行政法规禁止性规定，故涉案的两个施工合同合法有效，对双方当事人均具有约束力，当事人应按合同约定全面履行自己的义务。二、本案原告所承建工程价款总额、被告已向原告支付的工程价款数额以及尚欠付原告工程款数额的确定问题。原、被告并未对涉案工程的工程价款达成一致意见，虽然被告在审理过程中向本院提供2017年8月17日的富邦永晔工程顾问有限公司出具的案涉工程的造价咨询报告，但该报告并未得到原告的认可，同时该报告也明确了“此次所出结果为独立审计意见，供甲方参考”，故被告主张依据该审计报告认定案涉工程量和工程款的辩称主张，不应予以支持。在案件审理过程中，依据原告的申请，对案涉工程依法启动司法鉴定，委托了纳入《江苏省人民法院委托鉴定机构电子信息平台》的具有司法鉴定资质徐州茂然工程造价咨询事务所有限公司进行鉴定，该公司按照鉴定规程，于2019年3月21日出具了《工程造价鉴定报告书》，最终鉴定结果为：实际总工程鉴定金额为5201240.58元，本院对该鉴定结果依法予以采纳。至于被告以涉案零星工程部分工程签证单和现场签证单上施工单位栏，加盖案外人“武汉吉天建设工程有限公司”的项目部的印章为由，认为该部分工程款不应计算在内的主张，本院认为，虽然在本案案涉零星工程施工中，案外人武汉吉天公司施工了部分工程，但武汉吉天公司施工的该部分工程的工作签证单和现场签证单的原件现保存在原告处，同时，原告在向被告项目部出具包括包含上述内容的工程量清单中已将上述武汉吉天公司的施工部分内容包含进去，被告对此也已经签章认可，况且，被告也未出具对上述该争议部分工程款其与案外人武汉吉天公司结算方面的证据，故本院对被告的该抗辩主张不予支持。被告已向原告支付工程款2963947.4元的部分，双方均无异议，本院予以确认。但对于原告在《承诺书》承诺的3万审计费是否应计入已付款项中，本院认为，原告的3万元承诺系对富邦永晔工程顾问有限公司的案涉工程的造价咨询报告的结算价格不予认可，要求重新核对评估，对重新核对评估所产生的3万元审计费承诺从结算的工程款中扣除，实际上，在原告签过承诺后，并没有进行重新核对评估，被告的主张应不予以支持。因此，被告应向原告支付余款2237293.2元（5201240.58元-2963947.4元）。关于本案工程款及利息的计算问题，本案涉案的工程量涉及到原被告之间签订的上述两个施工合同，在上述两个合同中，其中，《睢宁宝源新能源发电有限公司厂址围墙施工合同》约定了逾期支付价款的违约责任“为按照0.5‰/日的标准”，但在《土方回填专项工程施工合同》并未对此进行约定。上述两个合同从整体实际施工的情况来款，工程量存在一定的交集内容，同时被告已经给付的工程款款也没有注明系针对上述哪一合同给付款项的，致使针对上述两个合同关于工程价款的支付上，到底哪一合同在履行中，还欠付多少工程款无法查清，故对此应当作出对被告有利的认定，所以，原告请求按照0.5‰/日的标准计算作为延期付款违约金的计算标准，本院不予支持。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，本院按照年利率6%计息。至于利息计算起点的问题，鉴于本案涉案跨度时间较长，涉案工程包含的各项分阶段的项目完工时间从2015年6月份至2016年底这样一个实际情况，结合双方在合同中对支付节点的约定，本院酌定本案整体欠付的工程款利息的起算点按照原告最终请求自2016年7月1日起计算。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告睢宁宝源新能源发电有限公司于本判决生效后十日内向原告徐州科华置业有限公司给付工程款人民币2237293.2元并支付欠付工程价款的利息（以人民币2237293.2元为计算基数，自2016年7月1日起，按照年利率6%计算至被告睢宁宝源新能源发电有限公司实际履行之日止）；二、驳回原告徐州科华置业有限公司的其他诉讼请求。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币47288元，鉴定费用人民币60000元，合计人民币107288元，由原告徐州科华置业有限公司承担人民币42288元，被告睢宁宝源新能源发电有限公司承担人民币65000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  黄玉宝审 判 员  刘宝玉人民陪审员  彭 健二〇一九年六月十七日法官 助理  邢梦洁书 记 员  宋 娇附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。