陕西省旬邑县人民法院民 事 判 决 书(2019)陕0429民初38号原告：文某某，男，某年某月某日出生，汉族，小学文化程度，某某县某某镇某某村**村民，住该村。被告：某某县某某镇某某村村民委员会。地址：某某县某某镇某某村。法定代表人：何某某，系该村村委会主任。被告：何某甲，男，某年某月某日出生，汉族，不识字，某某县某某镇某某村**村民，住该村。原告文某某与被告某某县某某镇某某村村民委员会（以下简称某某村委会）、何某甲农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年1月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告文某某、被告何某甲到庭参加诉讼、被告某某村委会的法定代表人何某某经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。文某某向本院提出诉讼请求：1.判令两被告连带支付拖欠原告的工程款20000元，并从2015年11月底至还款之日按农村信用社同期贷款利率计付利息；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年5月份至2012年4月份，包括原告在内的三个工队连工带料承包了被告某某村新农村建设工程，原告承建的工程造价共计计3889803元。原告与被告某某村村委会合同签订后，就依约定如期开工建设，2012年某某村验收完房，后被告何某甲分得了一院住房。2015年11月份，原告会同被告某某村委会、某某镇财政所三方算账，并形成“某某村2011-2013年新村民房建设工程结算情况表”，该表上有村主任、书记、副主任和会计的签字，并加盖了公章，可以清楚反映出建筑面积、户数和造价。截止原告起诉时，被告何某甲仍拖欠原告工程款20000元，后原告多次通过镇村组织和何某甲协商，但均未果。2018年，原告与被告某某村委会经过算账，某某村委会36户的欠款让原告负责收回，其中就包括被告何某甲拖欠的建房款。何某甲辩称，被告的房屋系于某某施工队建造，并非原告文某某所建，原告与被告之间不存在合同关系，也无法律关系，故原告起诉被告诉讼主体不适格；2.被告拖欠建房款是因为房屋存在严重的质量问题，施工队所建房屋屋顶下沉，还有一屋顶大梁裂纹，被告多次反映，施工方一直未修缮解决问题，且某某村委会干部答应被告，如施工方不修缮，由被告自己维修后从所欠建房尾款中扣除。施工方未经住户同意，私改房屋图纸，将原约定的每块十元地砖改用成每块三、四元的地砖，一千元左右的门窗换成三、四百元的，室内未刮白、夹板门未安装也未退钱、铣浇檐变成楼板檐子，致使房屋到处漏水，在质保期内也未维修处理过等等问题。基于此，施工方不但不能要质保金和所建房屋尾款，还应退赔偷工减料所得款项。况且房屋属永久性建筑，以后若有危房现象，施工方应承担法律责任；某某新农村建设一期，原老庄基土地平复后，每户人口都拿到了五千元的政府补助，而被告家的旧庄基平复后，却没有任何补贴；当初村上每户收了1800元庄基费办宅基证，到现在也未办下来，应从欠款中扣除；本案早已超过法律规定的三年诉讼时效。某某村委会未出庭，亦未答辩。本案的争议焦点：1.被告何某甲缴纳的房款是多少；2.原告的诉讼主体资格是否适格；3.原告的起诉是否超过法律规定的诉讼时效；4.原告要求两被告连带支付所拖欠的建房款20000元，并按农村信用社同期贷款利率计付利息的请求是否合理合法，能否得到支持；5.被告何某甲的房屋是否存在质量问题。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，法庭依职权在某某村委会调取了相关证据，本院组织当事人进行了质证。本院审查认为：原告提供的与某某村委会签订的新村建筑合同以及和建房户签订的合同范本、某某村2011年-2013年新村民房建设工程结算情况及欠账清单以及某某村委会开具的证明两份，法庭依职权调取的《关于某某新村建房收支情况的清查报告》及附表、某某镇某某村新村民房建设情况财务移交清单，均来源合法，内容真实，与本案事实有直接关联，且能相互印证，均予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年5月8日，原告文某某等工队同被告某某村委会签订了《某某村新村建筑合同》，承揽了该村新村民房修建工程，约定：一层平房造价每平方米705元，两层楼房造价每平方米780元；自2011年6月12日开工，同年10月12日竣工，工期为120天。民房修建的工程款项由某某村委会及建房代表统一收款、管理和支付。后原告等工队依约建成房屋，被告某某村委会验收接房后，被告何某甲分得了其中一院两层楼房，于2013年接到钥匙，应视为接房。施工期间，被告何某甲共交纳建房款80000元。某某村时任村干部和建房代表则统一给各工队支付了部分款项。2015年12月份，某某镇财政所协同镇包片领导、包村干部对某某村2011年至2013年新村建房收支情况进行了清查，并于次年1月26日形成了清查报告，显示被告何某甲房屋造价100000元，其实际交纳80000元，现仍拖欠20000元。后某某村原任村干部及XX房XX村建房的财务凭证等移交给现任村干部。新村民房建成后，原告多次向被告某某村委会索要建房款，被告某某村委会遂于2018年将包括被告何某甲在内的36户的欠款交由原告负责收回。2019年元月4日，原告文军民诉至本院。本院认为，原告文某某和被告某某村委会在平等、自愿、协商一致的基础上签订的《某某村新村建筑合同》成立且有效，双方均应遵循诚实守信的原则，按照合同约定全面履行各自的义务，XX村XX村部分民房。被告某某村委会验收接房后，被告何某甲分得了其中一院两层楼房。施工期间，某某村时任村干部和建房代表统一向建房户收取建房款，然后给各工队统一支付，以及被告何某甲分得一院两层楼房，其仍拖欠20000元建房款的事实存在，因此原告起诉要求两被告连带支付建房款并无不当，其诉讼主体适格。被告何某甲已于2013年接到房屋钥匙，视为已接房，故其理应支付所欠原告的建房款20000元。被告某某XX村XX村建设的组织者，其与原告签订了《某某村新村建筑合同》，时任村干部收取了部分建房款，XX村XX村建房的账务，因此被告某某村委会应对被告何某甲支付原告的20000元建房款承担连带责任。原告要求被告按农村信用社同期贷款利率计付利息的请求，由于没有相应的事实依据，本院不予支持。原告自所建房屋完工后，一直在向被告某某村委会催要建房款，故被告何某甲辩称本案已过诉讼时效的辩称理由，本院不予采信。被告何某甲另辩称其房屋存在多处质量问题，由于其早已于2013年领取了房屋钥匙，应视为实际接房，因此何某甲的该辩称理由，本院亦不予采信。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第八十七条、第一百零六条第一款、第一百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告何某甲于本判决生效后五日内支付拖欠原告文某某的建房款20000元；二、被告某某县某某镇某某村村民委员会对第一项被告何某甲给付原告文某某的20000元承担连带责任；三、驳回原告文某某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，由被告何某甲负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审 判 长  李小勇人民陪审员  王相彬人民陪审员  张成民二〇一九年六月二十六日书 记 员  畅春翔附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。第一百零六条第一款公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。附申请执行提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。