河南省周口市川汇区人民法院行 政 判 决 书（2019）豫1602行初5号原告王帅磊，男，1992年1月1日生，汉族，原住河南省开封市尉氏县，现住周口市。委托代理人王靖敏，女，1990年12月12日生，汉族，住河南省淮阳县。王靖敏与王帅磊关系。被告周口市公安局太昊路分局。法定代表人孟庆岭，男，该局局长。委托代理人刘昂，男，该局法制室主任。委托代理人仝瑞杰，男，该局治安大队工作人员。第三人张纪锋，男，1976年4月15日生，汉族，原住河南省沈丘县，现住周口市川汇区。原告王帅磊诉被告周口市公安局太昊路分局治安行政处罚一案，本院2019年1月7日受理后，依法组成合议庭，2019年5月15日公开开庭进行了审理。原告王帅磊的委托代理人王靖敏，被告周口市公安局太昊路分局的委托代理人刘昂、仝瑞杰，第三人张纪锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2018年11月19日，周口市公安局太昊路分局认定原告王帅磊来到其父亲王本生与第三人张纪锋发生争执的现场后打了第三人张纪锋，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对王帅磊作出行政拘留10日并处罚款500元的周公太（治）行罚决字（2018）10191号行政处罚决定。该处罚决定书于2018年11月19日送达原告，原告收到该处罚决定后主动交纳了罚款，行政拘留10日现已执行完毕。原告王帅磊诉称，原告赶到原告父亲王本生与第三人张纪锋发生争执的现场时，打架早已结束，被告仅依据第三人单方陈述，在无其他证据相互印证的情况，以原告殴打第三人为由对原告作出拘留10日并处罚款500元的行政处罚事实不清，证据不足；在本次纠纷中原告的父亲王本生被第三人打伤，被告不对第三人进行处罚，明显不当，为此请求依法撤销被告作出的被诉行政处罚决定。被告周口市公安局太昊路分局辩称，原告父母与第三人因经济纠纷发生争执，后来赶到的原告殴打了第三人。被告接第三人报警出警时，第三人当场指认是原告对其进行的殴打，尽管原告拒不承认自己的违法行为，但从第三人向被告提供的现场视频资料、结合第三人的伤情以及第三人的陈述等证据足以认定原告殴打了第三人，被告以原告殴打第三人为由对原告作出治安行政处罚，事实清楚、程序合法、适用法律正确，请求判决驳回原告的诉讼请求。第三人张纪锋述称，原告殴打了第三人，被告对原告作出治安行政处罚，事实清楚、程序合法、适用法律正确，请求判决驳回原告的诉讼请求。被告在法定期限内提供如下证据：其中事实方面的证据有，第一组：1、人口信息。证明目的，原告与王本生系父子关系。2、出警情况说明。证明目的，被告接110指派出警后，原告想要离开，第三人当场指认原告打了自己，不要让他走，民警将原告控制并带回被告单位，现场发现，第三人衣服被扯破，肩膀上有一个明显的鞋印，双手破皮流血。3、王帅磊的询问笔录2份。证明目的，原告王帅磊提出，他父亲王本生受伤了，他没有打第三人。4、陈宝花的询问笔录。证明目的，陈宝华承认看到第三人压住她丈夫时，她拿起她丈夫的鞋打了第三人，但原告王帅磊没有打第三人。5、王本生的笔录。证明目的，因为第三人欠钱不还，他见到第三人后拉住第三人不让走给他要欠款，第三人看走不了，就下车推搡，把他甩倒，他倒地后头摔伤了，但第三人没有打他。6、张纪锋的询问笔录5份。证明目的，张纪锋证明原告共打他2次，第一次用鞋打、第二次用脚踩，他没有还手打原告。7、视频资料。证明目的，原告殴打第三人的视频。8、情况说明。原告殴打第三人的说明，综合认定原告穿着黄色的拖鞋殴打了第三人。9、前科证明。10、张纪锋的鉴定结论及告知书。证明目的，原告受到的伤害经鉴定为轻微伤。程序方面的证据有，1、接处警登记表及受案登记表。2、受案回执3、出警经过。4、传唤证。5、被传唤家属通知书。6、行政处罚告知笔录。7、行政处罚决定书。8、被拘留人的家庭通知书。9、拘留执行回执。10、审批表、结案表10、办案民警的身份证明。被告所举证据，原告综合质证后认为，视频资料，被告在对第三人第一次进行询问时第三人就将视频资料提交给被告，被告为何不对原告作出处罚，而时隔5个月之后再作出处罚。视频中第三人叫喊打人了，但警察在现场并没有看到原告打第三人。2、原告、原告的父亲、原告的姐夫都有黄色的拖鞋，是原告的母亲拿着黄色的拖鞋打的第三人，原告没有用鞋打第三人，因为当天原告没有穿上衣，第三人认识原告，所以第三人就说原告打他了。3、被告偏向第三人，被告每次传唤原告都到，被告不应该在去现场抓人，原告有酒驾前科，并没有殴打他人的前科，被告抓原告是为了让第三人满意。4、当时第三人也殴打了原告的父亲，原告的父亲也受了伤，被告应当对第三人进行处罚。5、被告让原告的父亲去做鉴定，但是没有给原告的父亲开鉴定单子，造成原告父亲没有办法做鉴定。6、原告母亲陈宝花的笔录是在被处罚之后制作，当时处罚前制作的笔录被告没有提交。7、被告没有及时向原告家属送达传唤证，原告被关进去好几天后才让原告家属签的字。对被告所举证据，第三人质证后表示无异议。原告提供证据如下：××例一份。证明目的，第三人殴打了原告的父亲王本生，被告应当对第三人进行处罚。对原告所举证据，被告质证认为，王本生在接受被告询问时陈述第三人没有打他，××例与本案无关对原告提供的证据，第三人质证认为，没有殴打王本生，病例与本案无关。根据原告、被告所举证据，经庭审质证，可以查明以下事实，2018年6月16日21时50分，原告父亲王本生及其母亲陈宝花与第三人因为经济纠纷发生争执，为此第三人以原告殴打其为由拨打110电话报警，当民警赶到现场时发现王本生和第三人均躺在地上，而第三人向民警指认王本生的儿子打了他，当王本生的儿子王帅磊正要离开时被民警控制并带回公安机关。王帅磊接受被告询问时否认殴打第三人。王帅磊的母亲陈宝花提出，王帅磊没有殴打第三人，而她是在第三人打其丈夫王本生后，她才用鞋打的第三人。王帅磊的父亲王本生称，他与第三人因经济纠纷发生争执，争执时第三人没有打他，而是在双方拉扯时第三人把他甩倒啦。第三人张纪锋不但报警时称原告王帅磊殴打了他，而且在接受被告询问时也强调是王帅磊打的他，第一次是用鞋打的，第二次是用脚踩的，当时他没有还手，为此造成他左右手都有伤、背部很痛。2018年6月21日，被告委托周口市公安局物证鉴定所对第三人的伤情程度进行鉴定，周口市公安局物证鉴定所鉴定后出具了（周）公（刑）鉴（伤检）字（2018）644号鉴定书，鉴定意见为，被鉴定人张纪锋左拇指甲床出血、左手背擦伤、左手中指擦伤，右手大鱼际肿胀伴擦伤，上述特征符合钝性外力作用所致，评定为轻微伤，对该鉴定内容王本生及张纪锋均无异议。由于王帅磊否认殴打第三人张纪锋，而张纪锋又提供不出王帅磊殴打他的相关证据，被告没有当即对王帅磊作出行政处罚，对此，张纪锋向上级领导反映承办警官办案不公、包庇王帅磊。2018年11月19日，被告在张纪锋又提供了新的证据——当时双方发生纠纷时的录像资料的情况下，被告以原告王帅磊殴打第三人为由，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对原告王帅磊作出行政拘留10日并处罚款500元的周公太（治）行罚决字（2018）10191号行政处罚决定，该处罚决定书于2018年11月19日送达王帅磊。王帅磊主动交纳了罚款。现该行政拘留10日已执行完毕。本院认为，被告是以原告殴打第三人而对原告进行处罚的。对此，被告提交了第三人报案时的材料、第三人接受被告询问时的陈述、案发现场的视频资料以及鉴定结论等证据，这些证据能够证明，原告出现在打架的事发现场，当公安民警出现后，原告手持拖鞋急忙离开，由于第三人报案时就提出被原告殴打，并当场对原告进行了指认，后来又一直坚持报案时的主张，在第三人身上有轻微伤，该伤不存在第三人自我伤害及他人殴打的情况下，被告根据上述证据认定第三人的伤情是被原告殴打所致，并以此为由，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对原告王帅磊作出行政拘留10日并处罚款500元的周公太（治）行罚决字（2018）10191号行政处罚决定，事实清楚、程序合法、适用法律正确，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告王帅磊的诉讼请求。案件受理费五十元，由原告王帅磊承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判长  吕秀丽审判员  张 辉审判员  陈晓华二〇一九年六月十四日书记员  凡中原