福建省高级人民法院 民 事 裁 定 书 (2019)闽民申1552号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张牡丹，女，1984年1月21日出生，汉族，住福建省安溪县。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李桂义，男，1981年11月2日出生，汉族，住福建省安溪县。 上列两再审申请人的共同委托诉讼代理人：王全发，男，1976年11月25日出生，汉族，住福建省安溪县。由福建省安溪县湖头镇湖二村民委员会推荐。 被申请人（一审被告、二审上诉人）：安溪县新湖房地产开发有限公司，住所地福建省安溪县湖头镇前进路。 法定代表人：赖永元，该公司执行董事。 再审申请人张牡丹、李桂义因与被申请人安溪县新湖房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，不服福建省泉州市中级人民法院(2018)闽05民终1026号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 张牡丹、李桂义申请再审称：一、二审判决对部分事实认定不清，认定附件六《合同补充协议》第三条第5款合法有效错误，对被申请人违约天数认定错误，未认定按主合同履行系适用法律错误。（一）双方签订的主合同《商品房买卖合同》第二十二条约定“本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议(附件六)，但补充协议中不得含有减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任，或加重买受人责任、排除买受人主要权利等”，附件六《合同补充协议》第三条第5款关于中雨天气扣除交房时间等约定与《商品房买卖合同》第二十二条相抵触，部分减轻了被申请人的义务负担。因此，附件六《合同补充协议》第三条第5款等约定违反法律和行政法规及主合同禁止性规定，系无效条款。（二）湖头镇人民政府出具的说明没有证明力，不具有法律效力，不能作为免除被申请人违约责任的依据。湖头镇人民政府是行政机关，不是施工单位，没有直接参与现场施工，其不具有出具说明的主体资格。即使存在两个项目工程，是否直接影响到被申请人施工，也应由被申请人承担举证责任。（三）双方签订主合同之前，河道改造文件已发布，被申请人完全可以预期，不能因此成为免除逾期交房违约责任的理由。（四）中雨甚至大雨均不影响工期，被申请人可调整在室内施工装饰项目，中雨和大雨的天数均不应扣除。（五）一、二审判决不仅采纳湖头镇人民政府关于延误工期的说明，还采纳天气因素(中雨的天数)，明显重复扣除，计算错误。综上，请求对本案进行再审。 再审审查查明，1.再审申请人与被申请人于2014年10月4日签订《商品房买卖合同》及附件六《合同补充协议》。 2.《商品房买卖合同》第八条约定，出卖人应当在2016年6月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将同时符合下列各项约定条件的商品房交付买受人使用......但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内书面告知买受人的；2.详见附件六。第二十二条约定，本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议(附件六)，但补充协议中不得含有减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任，或加重买受人责任、排除买受人主要权利的内容。 3.附件六《合同补充协议》第三条第5款约定，本合同第八条所指的“特殊原因”，除包括人力不可抗拒的火灾、水灾、飓风、地震等自然灾害、战争及其他不可抗力外，还包括如下：（1）非出卖人原因造成的市政配套工程引起的延误：包括但不限于停电(以安溪县电力公司提供的资料为准)等情况造成无法正常施工；（2）为配合政府的法规、规章、命令（含高考、中考、重要领导视察）或市政建设（如道路施工等）而引起的延误；（3）施工中遇到的异常困难或重大技术问题不能及时解决；（4）气象原因（台风、中雨以上降水、6级或6级以上大风）；（5）非出卖人原因导致或引起之工人停工或罢工；（6）政府原因导致竣工验收手续延误以及其他非出卖人原因造成的延误。上述各类特殊原因由出卖人在交房时告知买受人，出卖人无须承担本合同约定的30日内告知的义务。 4.附件六《合同补充协议》最后双方签名盖章处文字载明：签订之前本人已经仔细阅读以上条款，相关内容已经与出卖人进行充分协商。 本院经审查认为，《商品房买卖合同》第八条约定了如遇下列特殊原因，出卖人可据实予以延期，其中第2点载明“详见附件六”，而附件六《合同补充协议》第三条第5款明确约定了被申请人可以延期交房的6种具体情形，该条款显然是对《商品房买卖合同》第八条约定的细化，并未减轻和免除被申请人的主给付责任，也未排除再审申请人的主要合同权利，且再审申请人在《合同补充协议》最后“已经仔细阅读以上条款”处签名捺印，应视为再审申请人确认《合同补充协议》约定的内容，系其真实意思表示，因此，一、二审判决认定附件六《合同补充协议》第三条第5款合法有效，并无不当。再审申请人主张该条款无效，缺乏依据，本院不予支持。蓝溪国际·翠湖城高压电力杆线路迁移及排洪沟改道工程的施工地点均在湖头镇，湖头镇人民政府作为当地主要行政管理机关，对工程进度作出的说明具有证明力，而且经过一、二审庭审质证，再审申请人并没有提供足以反驳的相反证据，故该说明可以作为认定案件事实的依据。政府迟延征地符合《合同补充协议》第三条第5款第（6）项约定的可以延期交房的情形，一、二审判决认定该期间属可以延期交房的时间并无不当。一、二审判决对中雨、政府迟延征地等顺延天数的认定均符合事实和双方合同约定，且已将政府征地期间有关天气因素的影响天数排除在外，再审申请人主张重复扣除与事实不符，本院不予采信。 综上，张牡丹、李桂义的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下： 驳回张牡丹、李桂义的再审申请。 审 判 长  陈 敏 审 判 员  卢椰枫 代理审判员  陈 梁 二〇一九年六月二十七日 法官助理杨静 书记员李佳玲 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十）未经传票传唤，缺席判决的； （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。 当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。