北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0105民初10177号原告：乔军，男，1967年12月13日出生，汉族，住辽宁省大连市。委托诉讼代理人：焦春雷，北京市亚欧律师事务所律师。被告：辽宁省铁岭市人民政府驻北京联络处，住所地北京市朝阳区高碑店路**中海安德鲁斯庄园****。负责人：刘延杰。委托诉讼代理人：段东生，男，辽宁省铁岭市人民政府驻北京联络处工作人员。委托诉讼代理人：刘昌杰，辽宁正业律师事务所律师。原告乔军与被告辽宁省铁岭市人民政府驻北京联络处（以下简称铁岭市政府驻京联络处）追偿权纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告乔军委托诉讼代理人焦春雷，被告铁岭市政府驻京联络处委托诉讼代理人段东生、刘昌杰到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。原告乔军向本院提出诉讼请求：1、被告铁岭市政府驻京联络处向原告乔军支付执行款本金30338元；2、被告铁岭市政府驻京联络处向原告乔军支付汇款费用7.5元；3、本案诉讼费用由被告铁岭市政府驻京联络处承担。事实与理由：2013年9月，铁岭市政府驻京联络处赵X引向彭X华提出请求，该联络处办公场所租金到期，因市政府经费审批比较复杂和漫长而不能及时缴纳，需要向第三方借款缴纳房租，请彭X华给提供信用担保。2013年9月29日，铁岭市政府驻京联络处向冷X萍借款70万元，彭X华作为一般担保人。冷X萍于2013年9月29日将70万元汇入铁岭市政府驻京联络处的银行账户。2017年2月15日，白X纯将铁岭市政府驻京联络处、赵X引、彭X华诉至北京市海淀区人民法院（案号：（2017）京0108民初字8714号），法院判决铁岭市政府驻京联络处偿还30338元本金及利息，二审维持原判。铁岭市政府驻京联络处怠于履行生效判决，白X纯向北京市海淀区人民法院申请强制执行，并已经向彭X华下发执行通知书，彭X华履行了判决向法院汇款30338元。彭X华把该笔债权做了转让，转让给乔军，并向铁岭市政府驻京联络处发了《债权转让通知书》，铁岭市政府驻京联络处拒绝偿还。被告铁岭市政府驻京联络处答辩称：不同意原告乔军的诉讼请求。理由有二：1、由北京市海淀区人民法院审理的白X纯诉铁岭市政府驻京联络处的（2017）京0108民初8714号民事判决书违背法律程序，是错误判决。白X纯与赵X签订债权转让协议未向铁岭市政府驻京联络处通知，因此转让无效，海淀法院未向铁岭市政府驻京联络处送达开庭传票、起诉状、证据等法律文书，缺席判决无效，海淀法院强制执行错误。2、铁岭市政府驻京联络处未收到彭X华与乔军的债权转让协议。经审理查明：2017年10月27日，北京市第一中级人民法院作出（2017）京01民终6659号《民事判决书》。法院查明如下事实：2013年9月29日，冷X萍（出借人）与铁岭市政府驻京联络处（借款人）、赵X引（担保人）、彭X华（担保人）签订借款合同，出借人同意借款70万元给借款人，借期自出借日始60天；借款用途为支付北京民族印刷厂房租；担保人彭X华对借款人的全部债务承担一般保证责任，保证期限自借款到期之日起两年。2013年9月29日，冷X萍通过银行转账方式从其银行账户内汇入铁岭市政府驻京联络处银行账户内70万元。冷X萍与赵X于2015年9月1日登记离婚，冷X萍（乙方）与赵X（甲方）签订债权分割确认书，确认甲乙双方于2013年9月29日共同向借款人铁岭市政府驻京联络处出借70万元借款，自2015年8月1日起，甲、乙双方对借款人享有的债权及该债权的一切主、从权利均归甲方所有。2015年11月20日，赵X（甲方、出让方）与白X纯（乙方、受让方）签订债权转让协议书，甲方将其中的3万元借款本金及其从权利转让给乙方，乙方成为铁岭市政府驻京联络处新的债权人。法院经审理认为：铁岭市政府驻京联络处作为合同相对方订立合同，案涉款项亦打入户名为铁岭市政府驻京联络处的银行账户，且其亦作为民事诉讼主体参与其他案件的诉讼，故铁岭市政府驻京联络处在本案中具有诉讼主体资格。一审法院向铁岭市政府驻京联络处地址确认书中的地址邮寄送达起诉状、开庭传票等诉讼材料，相关人员已予签收，一审法院送达过程未违反法定程序。无论白X纯主张的其已于2015年11月23日通知债务人能否成立，白X纯作为债权受让方，提起本案诉讼，在一审法院向铁岭市政府驻京联络处送达本案起诉状、证据材料等诉讼材料之时，亦产生债权转让通知债务人的效力。一审法院判决：1、铁岭市政府驻京联络处于判决生效后十日内偿还白X纯借款本金3万元及其利息（以3万元为基数，自2016年1月21日起至实际还清之日止，按月利率2%计算）；2、赵X引对上述第一项债务承担连带保证责任；3、对铁岭市政府驻京联络处财产依法强制执行后仍不能履行上述第一项债务时，彭X华在铁岭市政府驻京联络处不能清偿上述第一项债务范围内承担保证责任；4、赵X引、彭X华承担担保责任之后，有权向铁岭市政府驻京联络处进行追偿；5、驳回白X纯其它诉讼请求。二审驳回铁岭市政府驻京联络处的上诉，维持原判，二审案件受理费338元由铁岭市政府驻京联络处负担。2018年1月，北京市海淀区人民法院作出（2018）京0108执2366号《执行通知书》，要求彭X华、铁岭市政府驻京联络处、赵X引就其与白X纯一案，立即履行已生效判决文书中确定的义务。2018年3月20日，彭X华用尾号8841的建设银行账户转账支付30338元，收款人名称（2018）京0108执2366号，用途“替铁岭市政府还执行款”。北京市海淀区人民法院向彭X华出具案款收据，确认收到执行案款30338元。2018年3月20日，彭X华尾号8841的建设银行账户发生1笔转账汇款手续费7.5元。2018年4月5日，彭X华作为转让方（甲方）与乔军作为受让方（乙方）订立《债权转让协议》，约定：截至本协议签署之日，铁岭市人民政府拖欠甲方债权本金30338元及利息和相应的汇款手续费用。现甲方将其对铁岭市人民政府的全部债权（本金30338元及利息和相应的汇款手续费用）全部转让给乙方，乙方同意受让该债权。2018年6月8日，彭X华向铁岭市人民政府、铁岭市政府驻京联络处出具《债权转让通知书》，载明：经过我与乔军协商，现决定将我对贵政府的下述债权转让给乔军，具体内容如下：1、根据海淀区人民法院执行通知书（2018）京0108执2366号，本人替贵政府偿还了债务，按照海淀区人民法院的生效判决，贵政府应向本人支付30338元本金及利息。截止2018年6月5日，贵政府没有偿还本人该本金和利息。2、根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》以及相关法律法规的规定，我与乔军达成《债权转让协议（编号为：债权转让第2018-04-05号）》，现将我对贵政府的债权30338元本金以及利息等一并转让给乔军，与此债权相关的一切权利一同转让。3、请贵政府自接到《债权转让通知书》后向乔军履行偿还本金、利息以及汇款手续费等全部义务。2018年6月13日，彭X华向铁岭市人民政府和铁岭市政府驻京联络处的登记地址分别邮寄上述《债权转让通知书》。2018年6月12日，乔军向铁岭市人民政府、铁岭市政府驻京联络处出具《催款通知书》，载明：本人与彭X华于2018年4月5日签署《债权转让协议》彭X华将其对贵政府及驻京联络处的债权（30338元本金以及利息）转让给我本人。现在本人请贵政府及驻京联络处在收到本催款通知书之日起3日内将全部欠款汇入本人账户。2018年6月19日，乔军向铁岭市人民政府和铁岭市政府驻京联络处的登记地址分别邮寄上述《催款通知书》。2018年11月10日，中共铁岭市委办公室向铁岭市委各部委、市直各党组（党委）、各人民团体党组印发铁室发[2018]54号《中共铁岭市委办公室关于印发的通知》。通知内容包括：根据《中共铁岭市委办公室关于印发的通知》（铁委办发[2018]39号），设立铁岭市项目服务中心，机构规格相当于县处级，为市政府直属事业单位。铁岭市项目服务中心由市招商局及所属市招商局上海招商分局、市招商局驻泉州办事处、市政府办公室所属市政府驻北京联络处等整合组建。原为市招商局及所属市招商局上海招商分局、市招商局驻泉州办事处，市政府办公室所属市政府驻北京联络处、市政府驻深圳办事处、市政府驻上海办事处等机构编制事项不再有效。铁岭市项目服务中心同时加挂铁岭市招商服务中心、铁岭市政府驻北京联络处牌子。请按有关规定到市事业单位登记管理机关办理相关手续。铁岭市政府驻京联络处在北京市政务服务管理办公室办理登记，并取得《驻北京联络处登记证》，发证日期2016年4月7日，有效期至2020年3月31日，初始登记日期1991年4月6日，现该登记证尚未注销。在全国组织机构统一社会信用代码公示网站查询，铁岭市政府驻京联络处经营状态正常，统一社会信用代码Y1110000K00074638H。庭审中，铁岭市政府驻京联络处称：其登记地址位于北京市东城区安定门内大街245号，但实际办公地多次变更，在彭X华、乔军邮寄文件时已搬至现租住地北京市朝阳区高碑店，故没有收到《债权转让通知书》和《催款通知书》，铁岭市政府是否收到邮件联络处不清楚。机构改革前铁岭市政府驻京联络处属于铁岭市政府下属机构，机构改革后铁岭市政府驻京联络处已经并入新成立的铁岭市项目服务中心，但并没有到登记管理机关办理注销手续。根据铁室发[2018]54号文，铁岭市政府驻京联络处不具有诉讼主体资格。本院认为：公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但不具备法人资格的组织。本案中，铁岭市政府驻京联络处作为公法人的分支机构，在相应管理机关办理登记并取得证书，现尚未办理注销登记，在办理注销登记前，其可以作为民事诉讼的当事人。且在（2017）京01民终6659号民事判决书中查明，铁岭市政府驻京联络处作为合同相对方与白X纯订立合同，白X纯将案款打入铁岭市政府驻京联络处的银行账户，结合铁岭市政府驻京联络处作为民事诉讼主体亦参与其他案件诉讼的情况，铁岭市政府驻京联络处具备诉讼主体资格。保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。本案中，彭X华作为保证人，根据已生效判决代铁岭市政府驻京联络处偿还了欠款30338元，其有权就已偿还欠款向铁岭市政府驻京联络处追偿。债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人。债权人转让权利的，应当通知债务人。本案中，彭X华与乔军订立债权转让协议，彭X华将其对铁岭市政府驻京联络处享有的债权转让给乔军，乔军依法在受让范围内对铁岭市政府驻京联络处享有债权。无论铁岭市政府驻京联络处是否收到彭X华邮寄的《债权转让通知书》，乔军作为债权受让方，提起本案诉讼，在审理期间法院向铁岭市政府驻京联络处送达本案起诉状、证据材料等诉讼材料之时，亦产生债权转让通知债务人的效力，铁岭市政府驻京联络处主张债权转让未向其发出通知故无效的答辩意见，缺乏法律依据，本院不予采纳。乔军要求铁岭市政府驻京联络处偿还代偿款30338元的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。乔军主张的7.5元手续费，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国担保法》第三十一条，《中华人民共和国合同法》第七十九条、八十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第五十二条之规定，判决如下：一、被告辽宁省铁岭市人民政府驻北京联络处于本判决生效之日起十日内给付原告乔军30338元；二、驳回原告乔军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费558元，由被告辽宁省铁岭市人民政府驻北京联络处负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长 王 茜人民陪审员 崔 军人民陪审员 郑海军二〇一九年六月二十八日法官 助理 刘奇琦书 记 员 陈 曦