山东省莱西市人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0285民初5858号原告：青岛青房建安集团有限公司，住所地：青岛市市**明水路**。法定代表人：戈升涛，职务：董事长。委托诉讼代理人：孙玉香，山东畅海律师事务所律师。被告：青岛联创锦纶有限公司，住所地：莱西市店埠镇兴店路东。法定代表人：王志庆，职务：总经理。委托诉讼代理人：朱兵，山东众成清泰（青岛）律师事务所律师。委托诉讼代理人：曲超，山东众成清泰（青岛）律师事务所律师。原告青岛青房建安集团有限公司（以下简称青房建安集团）与被告青岛联创锦纶有限公司（以下简称联创锦纶公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年9月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告青房建安集团的委托诉讼代理人孙玉香、被告联创锦纶公司的委托代理人朱兵、曲超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。青房建安集团向本院提出诉讼请求：1.解除双方签订的《青岛市建设工程施工合同》；2.联创锦纶公司支付尚欠工程款20177760.80元及利息和违约金；3.联创锦纶公司支付停工损失764100元；4.确认青房建安集团对其所建工程的折价、拍卖或变卖价款享有优先受偿权；5.诉讼费、鉴定费、评估费、律师费等费用由联创锦纶公司负担。诉讼过程中，青房建安公司明确诉讼请求第2项中的利息和违约金，选择要求联创锦纶公司支付利息，不要求其支付违约金；增加诉讼请求第3项至979200元。事实与理由：2013年6月26日，我公司中标联创锦纶公司位于莱西市姜山工业园内的新建厂房建设工程。2013年8月12日，双方签订《青岛市建设工程施工合同》后，我公司依约进驻工地施工，但联创锦纶公司未按照约定支付工程款，导致工程迟迟无法完工。2016年5月3日，联创锦纶公司因资金困难向我公司发放《工程停工、延期通知》，要求暂停施工，至今尚未通知复工。联创锦纶公司的违约行为致使合同目的不能实现，无法进行履行，故请求判如所请。联创锦纶公司辩称，1.我公司支付的进度款完全达到了合同约定的标准，目前无需支付任何款项。我公司已按合同第三部分专用条款第33.1.3的约定的结算方式及付款向青房建安集团支付了工程款，已付款额度已达其主张的已完工工程的60%多，我公司无任何违约责任，无需支付余款，更无需承担违约责任。2.青房建安集团提交的工程结算书对已完工工程量的统计和工程款的计算与实际不符，施工合同里约定的工程量应该以审计额为准，而该工程尚未审计，我公司无任何付款义务。3.因青房建安集团要求解除合同并对工程进行结算，我公司认为，如果判令解除合同，也应先对该工程的质量进行检验和验收，未检验和验收之前，我公司不应支付工程款。4.青房建安集团主张停工损失缺乏证据支持，其未提交停工后现场人员实际到场的工作记录及费用支付凭证，我公司无需支付。5.青房建安集团主张对该建设工程享有优先受偿权不符合法律规定且已过时效。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定“建设工程承包人行使优先受偿权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”涉案工程约定的竣工日期为2014年6月30日，而青房建安集团于2018年8月16日起诉，已超过该六个月期限。6.青房建安集团诉请的鉴定费、评估费、律师费等由我公司承担没有事实和法律依据，我公司不应承担。7.我公司已支付工程款22801000元，审计报告审计的已完成工程量的额度为2600万元左右，因此，青房建安集团请求的支付额度与实际不符。另，青房建安集团因工期延误造成违约，应支付我公司工期延误违约金2553600元，应予以扣减。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：证据1.青房建安集团提交的工程量结算书复印件一宗，证实其已完成工程的工程价款为35925860.80元。本院认为，该结算书为复印件，且由青房建安集团单方出具，而该工程的工程量已经审计并经双方确认，该证据确认的工程量与审计结论不符，应以审计结论为准，故对该工程量结算书，本院不予认定。证据2.停工人员付款收条复印件一宗，证实自2016年5月3日至2019年4月19日停工期间，青房建安集团为此支付六人工资972900元。本院认为，该虽为复印件，收条中的数额亦未达到972900元，但该六人系联创锦纶公司出具给青房建安集团的《工程停工、延期通知》中要求留守的人员，且停工损失的数额与经双方确认的审计结论一致，故对该组证据，本院予以认定。证据3.联创锦纶公司施工付款凭证复印件32张，证实其已支付工程款2280万元。本院认为，该组证据虽为复印件，但其中部分凭证与双方确认的、青房建安集团实际收款的时间、数额相符，数额共计1630万元。对该部分凭证，本院予以认定，其他与本案无关，本院不予认定。证据4.山东汇鑫建安工程项目管理有限公司鲁建造字【2019】第1-098号报告书，证实青房建安集团已完成工程量为27098459.86元，该数额与联创锦纶公司已付款相减，余额为500万元左右。本院认为，该审计虽由联创锦纶公司单方委托，但审计机构的选择已经青房建安集团同意，双方虽对该审计结论有异议，但在该审计报告的基础上，经双方补充证据及审计，已对实际工程量予以确认，故对该审计报告书，本院予以认定。根据双方当事人的陈述及经本院审查认定的证据，本院认定事实如下：2013年6月26日，青房建安集团中标联创锦纶公司为由莱西市姜山工业园的新建工厂的建造工程。2013年8月12日，双方签订《青岛市建设工程施工合同》（编号：QFJA-NWSQ20130723-ZBJS）,主要约定：第一部分协议书一、工程名称：青岛联创锦纶有限公司新建工厂。…三、合同工期开工日期：2013年9月1日，竣工日期：2014年6月30日。…五、合同价款合同总价：暂定3800万元，叁仟捌佰万元。…第二部分通用条款十二、竣工验收和结算31.7除专用条款另有约定以外，发包人在确认竣工支付证书后14天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第15天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。…第三部分专用条款…十二、竣工验收26.3发包人向承包人支付工程竣工结算款的时间：自发包人书面确认工程最终结算价款后14天内。26.4本工程如发生发包人在收到催告后14天内仍不支付结算价款情况，则发包人承包人同意选择4方式进行处理：…（4）其他：自发包人确认竣工支付证书之日后14天内无正当理由不支付承包人工程竣工结算款，从第15天开始由发包人承担应付工程款的同期银行贷款利息。如超过一年仍不支付承包工程竣工结算款的，以同期银行贷款利息加收20%的情况下支付利息。如再不支付双方协商，协商不成依法向莱西市人民法院起诉。十三、违约、索赔和争议通用条款27.3款所指发包人不按时办理其中结算发包人违约责任约定：若发包人未按照合同约定支付工程，则从15天起按承包人同期银行贷款利率支付拖延工程价款的利息。通用条款31.7款所指发包人不按时支付工程竣工结算款发包人违约责任约定：自发包人确认竣工支付证书之日后14天内无正当理由不支付承包人工程竣工（审定造价）结算款，从第15天开始由发包人承担应付工程款的同期银行贷款利息。…二十、补充条款一…（二）工期目标33.2.1因发包人原因造成的工程停工，承包人有权要求发包人给予误工、租赁机具等所发生的费用。2013年8月14日，青房建安集团与联创锦纶公司签订《青岛联创锦纶有限公司新建工厂工程施工合同》补充协议，约定：一、1.1钢结构部分由建设方指定分包方，由总包方与指定分包方签订施工合同，总包方收取指定分包工程结算价款的1%作为总承包服务费，工程款必须入青岛青房建安集团有限公司，…合同签订后，青房建安集团按约定时间入场施工，联创锦纶公司自2013年8月起开始支付工程款。后，工程停工。2016年5月3日，联创锦纶公司向青房建安集团出具《工程停工、延期通知》，载明：因政府拨款不到位，发包方无资金支付工程款，经协商计划暂停施工。停工期间，现场留负责人1名、技术人员1名、保卫人员4名。青房建安集团按上述约定派驻现场人员6名，并支付该6名人员的工资。2018年10月，由联创锦纶公司委托双方共同选定的鉴定机构山东汇鑫建安工程项目管理有限公司对案涉工程的造价进行鉴定。2019年4月18日，山东汇鑫建安工程项目管理有限公司出具鲁建造字[2019]第1-098号《青岛联创锦纶有限公司新建工程项目工程结算的审核报告》，经核定，工程造价为27098459.86元（含停工费用543000元）。青房建安集团对该审核报告有异议，经联创锦纶公司与青房建安集团核定，工程造价增加为27357798.88元（含停工费用545400元）。庭审中，双方又协商同意增加停工费用433800元、钢结构部分总承包费76000元。另查明，联创锦纶公司自2013年8月开始支付工程款，至2016年5月3日前，共计支付工程款1510万元。2016年6月3日支付工程款110万元，2017年1月13日支付工程款10万元，以上共计1630万元。庭审中，联创锦纶公司明确表示同意解除双方签订的《青岛市建设工程施工合同》（编号：QFJA-NWSQ20130723-ZBJS）。本院认为，青房建安集团与联创锦纶公司签订的《青岛市建设工程施工合同》（编号：QFJA-NWSQ20130723-ZBJS）系双方的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同约定履行各自的义务。由于案涉工程因资金问题自2016年5月3日起一直处于停工状态，且联创锦纶公司亦不要求继续施工，青房建安集团因此要求解除合同，联创锦纶公司亦同意解除合同，本院予以准许。根据《青岛联创锦纶有限公司新建工程项目工程结算的审核报告》的审计结果及双方的协商确定，涉案工程的总造价为27867598.88元（其中含截止至2019年4月26日的停工费用979200元、承包费76000元）。扣除联创锦纶公司已支付的工程款1630万元，其仍需支付工程款10588398.88元（其中含承包费76000元），支付截止至2019年4月26日的停工损失979200元。关于利息的计算。根据双方合同的约定，发包人不按时支付工程进度款、工程竣工结算款的，发包人均应支付承包人利息损失。现青房建安集团无充分证据证实联创锦纶公司未按照约定支付工程进度款，而按合同约定，联创锦纶公司支付工程竣工结算款的时间为自其确认工程最终结算价款后14天内，双方于2019年5月17日的庭审中确认了工程的最终结算价款，因此，迟延支付工程价款的利息应自2019年6月1日计算。但双方确认的工程量在2016年5月3日停工前已完成，之后除停工损失外，其他费用未再变更。而涉案工程系因联创锦纶公司的原因导致停工，至青房建安集团起诉后，联创锦纶公司才确定无法继续施工并解除合同，青房建安集团在此过程中无过错，故，联创锦纶公司应赔偿青房建安集团自停工后的损失。青房建安集团请求自2016年5月3日开始计算利息，于法有据，本院予以支持。但其请求按照年利率8.55%计算，无事实和法律依据，本院不予支持，本院认为以按中国人民银行同期同类贷款利率计算为宜。关于利息计算的基数问题，青房建安集团要求在本案停工损失确定之日即2019年4月27日前，不计算停工损失的利息，系其真实意思表示，本院予以照准，故应予总工程款扣除停工损失为基数。关于优先受偿权的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条规定：“与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。”第二十条规定：“未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。”本案中，青房建安集团系涉案工程的承包人，属于请求优先受偿权的权利主体，而联创锦纶公司未对工程质量提出异议，应为合格，故青房建安集团有权就其已完成的涉案工程的折价或拍卖的价款请求优先受偿。第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”因涉案工程尚未完工，双方对工程价款亦存在争议，青房建安集团因此提起诉讼，应付款之日应为起诉之日即2018年9月3日，青房建安集团主张优先受偿权未超过法定期限。综上，青房建安集团请求其承建工程的工程款就其已完成工程部分的折价或拍卖的价款优先受偿，于法有据，本院予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条规定，“…承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。”因此，青房建安集团就逾期付款利息主张优先受偿，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定，判决如下：一、被告青岛联创锦纶有限公司支付原告青岛青房建安集团有限公司工程款10588398.88元；二、被告青岛联创锦纶有限公司支付原告青岛青房建安集团有限公司截止至2019年4月26日的停工损失979200元；三、被告青岛联创锦纶有限公司支付原告青岛青房建安集团有限公司以11788398.88元为本金自2016年5月3日起至2016年6月2日止、以10688398.88元为本金自2016年6月3日起至2017年1月12日止、以10588398.88元为本金自2017年1月13日起至欠款清偿之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；四、原告青岛青房建安集团有限公司对涉案工程的折价或拍卖的价款在上述第一、二项费用的限额内享有优先受偿权；五、驳回原告青岛青房建安集团有限公司的其他诉讼请求。上述一、二、三项于本判决生效之日起10日内履行。如未按判决指定的期间履行给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费73255元、保全费5000元，共计78255元，由原告青岛青房建安集团有限公司负担32791元，被告青岛联创锦纶有限公司负担45464元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长  张云涛审 判 员  邴兴飞人民陪审员  李广辉二〇一九年六月五日书 记 员  臧甜甜