山西省太原市迎泽区人民法院民 事 判 决 书（2019）晋0106民初1176号原告：刘永仁，男，1940年10月13日出生，汉族，住太原市。委托诉讼代理人：樊菁菁，山西晋泰律师事务所律师。被告：太原市迎泽区郝庄镇马庄社区居民委员会，住所地太原市迎泽区郝庄镇马庄村。法定代表人：周超，主任。委托诉讼代理人：尚红斌，山西泰格律师事务所律师。原告刘永仁与被告太原市迎泽区郝庄镇马庄社区居民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年2月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘永仁的委托诉讼代理人樊菁菁，被告太原市迎泽区郝庄镇马庄社区居民委员会的委托诉讼代理人尚红斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘永仁向本院提出诉讼请求：1、请求被告支付原告土地补偿费245000元，及迟延支付利息105439元（2010年12月至2018年12月，利率按照5.38%），共计350439元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告父亲刘宗度是原太原市迎泽区郝庄镇马庄村村民。1987年原告父亲作为太原市南郊区郝庄乡马庄村村民参加了本村土地分配。后南郊区郝庄乡马庄村改制为迎泽区郝庄镇马庄社区居民委员会。2010年，太原市迎泽区郝庄镇马庄社区居民委员会决定对本村土地进行集体开发。以87年参加土地分配的村民作为分配主体，按照每人3.5亩，每亩7万元的价格收回。原告父亲于1993年去世，该土地补偿款应由原告领取。现除原告外，原87年参见土地分配的村民均已领取了土地补偿款。原告与被告多次协商支付土地补偿款事宜，被告总是种种理由推诿不付。为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，望予支持原告诉讼请求。被告太原市迎泽区郝庄镇马庄社区居民委员会辩称，1、答辩人为了加快马庄村城中村的改造工作，于2010年9月3日以“四议两公开”的形式通过了对马庄村民承包土地的征收补偿方案，该方案是以1987年参加承包土地分配的村民作为分配主体，按照每人3.5亩，每亩7万元的价格收回。原告的父亲刘宗度虽为马庄村民，但其在1987年马庄村民分配承包土地时并未参与分配土地，也未与答辩人于1988年签订分地承包合同，故原告的父亲不应得到245000元的土地补偿款。2、本案不属于民事诉讼范围，依照《最高人民法院》第一条第三款：集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理等规定，原告的起诉应予驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方当事人有争议的证据认定如下:被告提交的1989年12月被告全体村民分户承包土地一栏表，用以证明在第三小组分户表并没有登记原告父亲，有原告的登记，实际是1987年承包的，登记是1989年，从这里可以证明原告父亲不应当得到土地补偿。原告质证对该证据真实性无异议，该登记表是手工书写的，是1989年登记的事情，是否存在遗漏，没有原告父亲的名字是否就确定原告父亲没有地，1987年原告父亲在世就必然应当有土地，不能证明其没有承包权。原告的质证意见成立，对该证据的证明力本院不予认定。根据原被告的当庭陈述和本院认定的证据，本院查明事实如下：原告提交的户口登记表记载：刘宗度、白锦秀系夫妻，1964年时在马庄十一队务农，女儿刘爱英。马庄社区居委会的证明内容为刘宗度现已去世，与刘永仁属父子关系；刘宗度共有一子一女，女儿刘爱英。刘爱英书写《自愿放弃继承权声明书》：父亲刘宗度，母亲白锦秀，现都已去世。生前他们未立遗嘱，也未与他人签订遗赠抚养协议。我自愿放弃对父母遗产的继承权，所有遗产均由父母唯一儿子刘永仁继承。庭后经向刘爱英核实，确系其本人所写，是其真实意思表示。原告提交的墓碑照片显示刘宗度于1993年9月去世，白锦秀于1983年1月去世。被告原为郝庄乡马庄村，后改为迎泽区郝庄镇马庄社区居民委员会。2010年9月3日马庄村“四议两公开”事项内容阐述书的内容为：每亩地的青苗补偿费和土地补偿费每亩上限七万元。庭审时被告陈述2010年9月3日“四议两公开”通过的马庄村民承包土地的征收补偿方案是以1987年参加承包土地分配的村民作为分配主体，按照每人3.5亩，每亩7万元的价格回收，款项发放时间为2010年-2011年。本院认为，本案的争议焦点为原告父亲刘宗度1987年是否参加承包土地分配，如参加过承包土地分配，即应享受被告2010年的土地征收补偿。被告证明其主张的证据为1989年12月全体村民分户承包土地一栏表。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第十九条：土地承包应当遵循以下原则：（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；第二十七条：承包期内，发包方不得收回承包地。第三十条：承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。依照以上规定，被告认为刘宗度1987年未承包土地、未签订承包合同，应提交刘宗度放弃承包土地或自愿将承包土地交回、发包方收回其承包土地的证据，本案中，被告并未提交以上证据，其提交的1989年12月全体村民分户承包土地一栏表没有登记刘宗度，并不能得出刘宗度放弃承包土地或自愿将承包土地交回、发包方收回其承包土地即刘宗度没有承包土地的结论。刘宗度在1987年承包土地时作为被告的村民，依法应享有土地承包权，亦应依法享有领取被告2010年9月3日“四议两公开”通过的马庄村民承包土地的按照每人3.5亩，每亩7万元补偿款共计245000元及该款自2012年1月起的利息的权利。原告作为其父亲的唯一继承人，其诉讼请求有事实依据，符合法律规定，本院依法予以支持。被告辩解本案不属于民事诉讼范围，因本案并非《最高人民法院》第一条第三款规定的情形，故对被告的该辩解本院不予认可。综上，原告的诉讼请求依法予以支持。故依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十七条第四款、第十九条、第二十七条、第三十条、第五十九条，《中华人民共和国继承法》第四条、第五条、第十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：被告太原市迎泽区郝庄镇马庄社区居民委员会于本判决生效之日支付原告刘永仁土地补偿费245000元及该款自2012年1月至付清之日按中国人民银行基准贷款利率计算的利息。案件受理费6557元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审 判 长  李彩娟人民陪审员  吴向农人民陪审员  王 晶二〇一九年六月二十四日书 记 员  孟繁蓉附相关法律规定《中华人民共和国农村土地承包法》第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第十七条承包方享有下列权利：（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；第十九条土地承包应当遵循以下原则：（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；第二十七条承包期内，发包方不得收回承包地。第三十条承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。第五十九条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依法承担违约责任。《中华人民共和国继承法》第四条个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。第五条继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。第十条遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。