福建省武夷山市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0782民初758号 原告:罗迎春，女，1971年2月18日出生，汉族，住武夷山市星村镇新街**。 原告:连进，男，1991年12月14日出生，汉族，，住武夷山市星村镇新街** 二原告共同委托诉讼代理人:方家华，福建建达律师事务所 律师。 二原告共同委托诉讼代理人:彭丽梅，福建建达律师事务所 律师。 被告：武夷山市星村镇桐木村村民委员会，住所地：武夷山 市星村镇。 法定代表人：王坤武，职务：村主任。 被告：武夷山市星村镇桐木村三港村民小组，住所地：武夷 山市星村镇三港村民小组。 法定代表人：王强，职务：小组长。 原告罗迎春、连进与被告武夷山市星村镇桐木村村民委员会 （以下简称委会）、武夷山市星村镇桐木村三港村民小组 （以下简称三港小组）侵害集体经济组织权益纠纷一案，本院于 2019年4月26日立案受理后，依法适用简易，公开开庭审理了 本案。原告罗迎春、连进的委托诉讼代理人方家华、彭丽梅到庭 参加诉讼。被告委会、三港小组经本院依法传唤无正当理 由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 罗迎春、连进向本院提出诉讼请求：一、请求确认罗迎春、 连进具有被告集体经济组织成员资格，享有被告其他集体经济组 织成员同等待遇；二、判令二被告向罗迎春发放从2006年至2018 年期间生态公益林管护补偿金19262元，2018年以后的生态公 益林管护补偿金，按被告集体经济组织成员同等待遇发放给罗迎 春；二、判令二被告向连进发放从2006年至2018年期间生态公 益林管护补偿金19262元，2018年以后的生态公益林管护补偿 金，按被告集体经济组织成员同等待遇发放给连进。事实与理由： 罗迎春于1971年2月18日出生，因出生而落户于武夷山星村镇 ，原始取得被告集体经济组织成员资格。罗迎春从小到大 居住、生活在，与被告其他集体经济组织成员一样同等享 受土地承包经营、毛竹山承包经营、新型农村合作医疗保障等各 项权利。 1991年11月14日罗迎春外嫁居民连新文，但户口一直在 被告所在地，没有纳入到城镇其他社会保障体系。 1991年12月14日，罗迎春生育连进，连进因出生而落户于 武夷山星村镇，原始取得被告集体经济组织成员资格，也 没有纳入到城镇其他社会保障。 从2003年起，上级有关部门每年均向下拨生态公益 林管护补偿金，用于生态保护。被告在制定生态公益林管 护补偿金分配方案时，以罗迎春系“外嫁女”、连进系“外嫁女” 的子女为由，取消了罗迎春、连进享有生态公益林管护补偿金的 权利，被告行为严重侵害了罗迎春、连进经济组织成员的合法权 利，严重违法《妇女权益保障法》的规定。为此，具状起诉，请 求支持原告上列诉请，以维护罗迎春、连进的合法权益不受侵犯。 委会、三港小组未作答辩。 庭审中，罗迎春、连进围绕诉讼请求向本院提供以下证据： 1、户口簿；2、结婚证；3、社会保障卡；4、生态公益林 管护补偿金明细表；5、何众云、游秋景民事判决文书。 委会、三港小组未到庭质证。 本院认为，委会、未到庭质证，视为放弃质证 的权利。本院对罗迎春、连进提供的证据进行审查，认为证据来 源客观、真实、合法，予以采信。罗迎春、连进诉讼主张的事实。 本院予以认定。 另查明，生态公益林管护补偿金每年发放情况如下： 2006年至2011年共4165元、2012年1565元、2013年2080元、 2014年2031元、2015年2226元、2016年2405元、2017年2465 元、2018年2325元，合计19262元。 本院认为，农村土地是村集体经济组织成员生存与发展的基 础与保障，任何人、任何组织都无权擅自处分享有的以土地收入 为来源的村集体经济组织成员收益分配权利。生态公益林补偿金 作为生态保护和管理的专项资金，在农村发放到村集体经济组织 成员个人，因此生态管理和保护的责任也落实到个人。罗迎春、 连进出生后户口一直在被告处，依靠农村土地收入作为其基本生 活保障，属于被告集体经济组织成员，应当与村其他经济组织成 员享有同等待遇，均应当分得自2006年起至2018年期间生态公 益林补偿金19262元，同时也应当承担相应的义务。三港 小组在制定补偿分配方案和制表时以罗迎春系“外嫁女”、连进 系“外嫁女”的子女为由，取消了其应享有的权益，违反了现行 法律规定，其理由不能成立。委会作为村一级组织，对涉 及到村集体经济组织成员利益的事项未尽到监督和管理职责，也 应承担相应的责任。对罗迎春、连进要求二被告2018年以后的 生态公益林管护补偿金，按被告集体经济组织成员同等待遇发放 给罗迎春、连进的诉请，该生态公益林管护补偿金尚未产生，本 院无法支持。被告委会、三港小组经本院依法传唤，无正 当理由拒不到庭，可以缺席判决。据此，依照《中华人民共和国 土地管理法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四 十四条以及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件 适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、罗迎春、连进享有被告的集体经济组织成员同等待遇; 二、三港村民小组在本判决生效后十日内依法支付给 罗迎春自2006年起至2018年期间生态公益管护资金共计19262 元。委会承担连带责任； 三、三港村民小组在本判决生效后十日内依法支付给 连进自2006年起至2018年期间生态公益管护资金共计19262 元。委会承担连带责任； 四、驳回罗迎春、连进的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支 付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费763元，减半收取381.5元，由委会、桐 木村三港小组共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递 交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平 市中级人民法院。 审判员  徐荣富 二〇一九年六月二十四日 书记员  陈 琳 本案依据的主要法律条文 一、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告 经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退 庭的，可以缺席判决。 二、《中华人民共和国土地管理法》第十条农民集体所有 的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民 委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组 织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小 组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇） 农村集体经济组织经营、管理。 三、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适 用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委 员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本 集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方 案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应 份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方 性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农 村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 执行申请提示 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人 必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执 行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须 履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的 中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计 算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一 日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起 计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书 指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的 债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间 履行其他义务的，应当支付迟延履行金。