四川省达州市通川区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）川1702行初73号 原告魏慧，女，1970年10月17日出生，汉族，住四川省渠县。 被告渠县社会保险事业管理局，住所地渠县渠江镇营渠路155号。 法定代表人李小勤，局长。 委托代理人钟荣，渠县法律援助中心法援律师。 第三人渠县第二人民医院，住所地渠县三汇镇。 法定代表人郑健，院长。 委托代理人张前胜，四川索正律师事务所律师。 原告魏慧与被告渠县社会保险事业管理局（以下简称渠县社保局）、第三人渠县第二人民医院（以下简称渠县二医院）劳动和社会保障行政管理行政给付一案，向本院提起行政诉讼。本院于2020年6月17日立案后，向被告送达了行政起诉状副本及应诉通知书，并向第三送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2020年7月28日公开开庭审理了本案。原告魏慧，被告渠县社保局法定代表人李小勤及其委托代理人钟荣，第三人渠县二医院委托代理人张前胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告魏慧诉称，其于1992年11月参加工作并供职于第三人渠县二医院药械科。2020年1月20日，渠县人力资源和社会保障局（以下简称渠县人社局）以渠人社退【2020】5号《关于魏汇退休的通知》致函渠县卫生健康局，同意原告按技术工三级退休，每月发放退休费2562元，退休待遇从2018年11月起执行。2020年3月4日，第三人函告原告所在的药械科，自即日起不再聘用原告，办理工作移交手续。之后，原告要求被告依照渠县人社局的前述文件规定补发2018年11月至2020年3月期间的退休费43554元，但被告以第三人延迟申报退休手续为由予以拒绝。本案中，虽第三人向原告发放了2018年11月至2020年3月的工资，但原告本应于2018年11月退休，在申请退休前，第三人曾口头表示返聘原告，并按照正式职工支付工资待遇，因此，第三人支付的工资待遇系原告劳动所得，与社保经办机构应当支付的退休待遇没有关系。鉴于此，原告起诉来院，请求判决被告补发原告2018年11月至2020年3月共计17个月的退休费43554元。 原告魏慧在举证期限内向本院提交如下证据： 1.魏慧身份证复印件（第二代身份证），拟证明原告的身份信息； 2.魏会身份证复印件（第一代身份证），拟证明原告的真实出生日期是1968年，原告之前身份证上名字叫魏会； 3.常住人口登记卡，拟证明原告户籍在渠县三汇镇； 4.证明，拟证明上述两个身份证复印件的人是同一人，是因为参工，迁户口时将身份证号码误填，导致实际年龄与出生年月不符，原告的真实出生日期是1968年10月； 5.工作证，拟证明原告是1968年10月出生； 6.招工审批表，拟证明原告是1968年10月出生； 7.渠县第二人民医院证明，拟证明原告是1992年11月录用的合同制工人，其上写明原告是1968年10月出生，同时魏汇、魏慧是同一人； 8.渠人社退【2020】5号《关于魏汇退休的通知》，拟证明原告该2018年退休，应该2018年开始发放退休工资，渠县人社局认定的档案年龄是正确的； 9.渠二院【2020】44号《关于魏汇同志退休的通知》，拟证明原告2018年向医院申请退休，但是他们说的返聘原告，按正式工发放工资，到2020年3月才批准原告退休，2018年10月批准原告退休，那么就应当发放社保工资； 10.财政供养人员供给关系转移申报表，拟证明原告是1968年10月出生，渠县人社局批准2018年10月退休是正确的，但是被告没有按批准的时间给原告发退休工资。 被告渠县社保局辩称，被告不应当补发原告诉请的退休费，根据人社厅发【2016】38号文件规定，被告在渠县二医院2020年3月10日申请办理发放魏慧养老金手续的次月发放退休费的行政行为合法。另查明原告于2018年11月至2020年3月已在渠县第二人民医院领取了在职工资待遇，原告的客观退休年龄是2020年。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。 被告渠县社保局在举证期限内向本院提交如下证据： 1.事业单位法人证书，拟证明被告的身份信息； 2.渠县第二人民医院申请办理发放原告养老金档案资料（渠人社退【2020】5号《关于魏汇退休的通知》、财政供养人员供给关系转移申报表、四川省机关事业单位工作人员视同缴费年限认定表、魏慧身份证复印件（第二代身份证）、魏慧社保卡复印件、养老保险待遇申领表、录取通知、招工审批表、转正审批报告表、岗位考核情况登记表），拟证明被告收到第三人提交的该资料后按照法定时间、法定程序进行办理，符合法律规定； 3.渠县社保局发放原告养老金系统记录资料，拟证明被告对原告养老金的发放符合法律规定； 4.工资发放表，拟证明原告与第三人的实际劳动关系延长至2020年3月； 5.人社厅发【2016】38号《关于机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》，拟证明被告对原告发放的养老保险费是按照上级的相关规定执行。 第三人渠县二医院述称，原告申请退休的时间是2019年12月24日，此时原告将申请提交第三人，再报被告，若档案与身份证年龄不一致，应以档案为准，导致批复迟延的过错不在第三人。根据原告提交的身份信息，原告是1970年出生，因此申报的时间符合法定年龄，对其诉称的档案年龄第三人不知情。从报请退休到2020年3月，原告一直在第三人处工作，其与第三人的劳动合同关系一直延续到2020年3月，第三人也向其发放了工资，其要求补发2018年11月到2020年3月的退休工资于法无据，应当予以驳回。 第三人渠县二医院在举证期限内向本院提交如下证据： 1.魏慧身份证复印件，拟证明魏慧的出生时间是1970年； 2.申请书，拟证明原告的出生时间是1970年，且原告自己判断退休时间是2020年，因此在2019年12月24日才向渠县人社局提出申请，人社局批复的结果将年龄弄错了； 3.工资发放表，拟证明原告在第三人处工作至2020年3月，以在职职工身份领取工资； 4.银行交易流水明细清单，拟证明第三人足额按时发放至2020年3月这期间的工资。 经庭审质证，被告对原告提交的证据1、2、3、4、5、6、7的真实性、关联性无异议，合法性有异议；对证据8、9、10的真实性、合法性、关联性无异议。第三人对原告提交的证据1、2、3、4、5的真实性、合法性无异议，关联性有异议；对证据6、7的真实性、合法性无异议，关联性有异议；对证据8的真实性无异议，合法性有异议；对证据9、10的真实性、合法性及关联性均无异议。 原告对被告提交的证据4的真实性、合法性无异议，关联性有异议；对其余证据的真实性、合法性、关联性无异议。第三人对被告提交的证据2中渠人社退【2020】5号《关于魏汇退休的通知》的真实性无异议，合法性有异议；对其余证据的真实性、合法性及关联性均无异议。 原告对第三人提交的证据1、2的真实性、合法性及关联性均无异议；对证据3、4的真实性、合法性无异议，关联性有异议。被告对第三人提交的证据的真实性、合法性及关联性均无异议。 本院综合认证如下，原告、被告及第三人提交的所有证据的真实性和关联性，本院予以确认。对上述证据的证明目的，本院结合查明事实综合予以认定。 经审理查明，原告魏慧（身份证出生日期为1970年10月17日）系第三人渠县二医院（原渠县三汇卫生院）于1992年11月录用的合同制工人，招工审批表记载其出生年月为1968年10月。2019年12月24日，魏慧申请退休，渠县二医院着手办理其退休手续。2020年1月20日，渠县人社局以渠人社退【2020】5号《关于魏汇退休的通知》致函渠县卫生健康局，同意魏汇按技术工三级退休，并根据川人发【2016】48号文件规定，其基本退休费按本人岗位工资615元、薪级工资478元两项之和的80%计发874元，保留津贴78元、生活补贴1610元，每月共计发放退休费2562元，退休待遇从2018年11月起执行。 2020年3月1日，渠县二医院向渠县社保局申报魏汇的退休待遇。2020年3月4日，渠县二医院向原告所在的药械科发出《关于魏汇同志退休的通知》称，按照渠县人社局（渠人社退【2020】5号）文件通知，魏汇享受技术工三级岗位退休待遇，退休时间从2020年3月起执行。医院将不再聘用魏汇，从即日起魏汇的工作移交到科室，一切工资福利待遇由社会养老保险局发放，不再享受在职职工待遇。2020年3月10日，渠县社保局经审批同意从2020年4月起发放魏汇的退休待遇，并按照渠人社退【2020】5号通知确定的金额每月发放其退休费2562元至今。 另查明，渠县人社局渠人社退【2020】5号《关于魏汇退休的通知》及渠县二医院函告原告所在的药械科《通知》中的魏汇与本案原告魏慧系同一人。同时，渠县涌兴镇社区居民委员会及渠县公安局涌兴镇派出所联合出具证明：魏慧（身份证号码5130301970××××××××）与身份证号码为513030XXX62的魏会系同一人，在2006年9月26日从渠县涌兴镇迁户时误把出生年月1968年10月20日录成1970年10月17日。2018年11月至2020年3月期间，渠县二医院按照在岗职工标准向魏慧发放了相关工资待遇。 本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。”和第八条“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”规定，被告作为社会保险经办机构，具有核定和支付社会保险待遇的法定职责。 本案争议焦点为：被告是否应该为原告补发2018年11月至2020年3月期间的养老保险待遇？对此，本院认为，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条的规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，在男年满60周岁，女年满50周岁且连续工龄满10年的应该退休。具体到本案中，原告自1992年11月至2020年3月连续在渠县二医院工作27年，年龄亦满50周岁，符合上述办法规定的退休条件。综合全案证据材料来看，魏慧所在工作单位渠县二医院自2019年12月魏慧申请退休后着手为其办理退休手续，虽渠县人社局根据魏慧的档案年龄批准其退休待遇应从2018年11月起执行，但魏慧在2018年11月至2020年3月待退休期间，渠县二医院已按照在岗职工标准向其发放了相关工资待遇，其不能再重复享受社会保险退休待遇。至于魏慧诉称其应于2018年11月退休，在应退休前曾口头与渠县二医院之间有返聘约定，自己在岗期间应当享受正式职工工资待遇，因此，渠县二医院支付的工资待遇与社保经办机构应当支付的退休待遇没有关系。对此，渠县二医院否认存在返聘约定，魏慧亦未提供证据予以证明存在返聘事实，故该诉称理由不能成立，本院不予支持。根据人社厅发【2016】38号《关于机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》第五条“关于退休待遇核定时点问题。按照干部退休有关规定，机关事业单位工作人员缴费至本人到达退休年龄（含经批准适当延迟退休的人员）的当月后停止缴费，社保经办机构按规定核定养老保险待遇，并从单位办理申领手续的次月起发放养老金。”及川人社办发【2017】996号《四川省机关事业单位工作人员养老保险有关问题处理意见（一）》第一条关于领取养老待遇核定时点问题的规定，渠县社保局从渠县二医院为魏慧办理申领手续的次月起发放养老保险待遇并无不当。因此，原告提出要求被告补发2018年11月至2020年3月期间养老保险待遇的诉讼请求不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告魏慧的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告魏慧负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审 判 长  叶燕 审 判 员  张静 人民陪审员  徐丹 二〇二〇年九月三十日 书 记 员  何垚