广东省梅州市梅县区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤1403执异25号 异议人(原案被执行人)：刘捷胜，男，汉族，公民身份号码：，住址：梅州市梅江区梅州三路**。 异议人(原案被执行人)：吴爱兰，女，汉族，公民身份号码：，，住址：梅州市梅江区梅州三路** 被异议人（原案申请执行人）：平远县城镇典当行有限责任公司，住，住所：平远县大柘镇新山岭路**一巷**/div> 法定代表人：陈志勇。 本院在执行平远县城镇典当行有限责任公司申请执行刘捷胜、吴爱兰典当纠纷一案的过程中，被执行人刘捷胜、吴爱兰于2020年9月18日向本院提出书面异议。请求一、中止拍卖并撤销对涉案房屋的拍卖公告；二、请求贵院以评估价1653411元作为起拍价对涉案房屋进行重新拍卖。本院受理后，依法组成合议庭，本案现已审查终结。 异议人刘捷胜、吴爱兰称，异议申请人与被申请人典当合同纠纷一案，经梅州市中级人民法院作出生效判决后，被申请人已向贵院申请强制执行，执行案号为（2020）粤1403执290号。在执行过程中，贵院委托评估公司对梅州市××区××路××、××号房产【不动产权证号：粤（2016）梅州市不动产权第0002151号】(以下简称“涉案房屋”)进行评估，最终评估价格为1653411元，但仍然低于案涉房屋的市场价值。异议申请人在收到评估报告后，在贵院一直未告知下一步执行拍卖进展的情况下，积极主动于2020年8月20曰向贵院提交《提请贵院选择淘宝网并按照房产评估价起拍的函》，要求贵院选择在淘宝网上按照评估价对案涉房屋进行拍卖。但是，贵院却在未依法提前通知异议申请人的情况下，于2020年8月19日在淘宝司法拍卖平台发布了拍卖公告，公告显示起拍价为1157387.7元，远低于评估价1653411元，异议申请人对此提出异议。异议申请人认为贵院未在发布拍卖公告前通知异议申请人，违反了最高院关于人民法院网络司法拍卖的相关规定；且贵院确定的起拍价远远低于评估价，损害了异议申请人的合法权益，故异议申请人请求贵院中止并撤销拍卖公告，重新按照评估价确定起拍价对涉案房屋进行拍卖。理由如下：一、法院应当在拍卖公告发布三日前先行以书面或其他能确认收悉的合理方式通知当事人，但贵院未通知异议申请人而迳行发布拍卖公告，违反了关于司法拍卖的相关法律法规规定，损害了异议申请人的知情权。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条“网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。”之规定，贵院应当在发布拍卖公告三日前通知当事人。贵院于2020年8月l9日发布了拍卖公告，却直至2020年8月24日方将《拍卖通知书》送达异议申请人，违反了《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》关于发布拍卖公告前通知当事人的规定，损害了异议申请人的知情权。二、贵院设置的起拍价远低于评估价，不利于充分实现涉案房产的价值，严重损害了异议申请人的权益，更不利于债权人的债权获得足额清偿。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》(下称“《拍卖规定》”)第八条“拍卖应当确定保留价。拍卖保留价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并应当征询有关当事人的意见。人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的百分之八十；如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十。”、《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第十三条“拍卖财产经过评估的，评估价即为第一次拍卖的保留价；未作评估的，保留价由人民法院参照市价确定，并应当征询有关当事人的意见”之规定，贵院应当参照评估价确定拍卖保留价(起拍价)。根据评估报告所载，涉案房屋的价值为1653411元，而贵院却以1157387.7元作为起拍价格，使涉案房屋的价值受到严重贬损，严重损害了异议申请人的权益，更不利于债权人的债权获得足额清偿。三、法院在追求执行效率的同时，亦应当兼顾程序公正以及被执行人的合法权益。本案中，在委托评估前，贵院曾以向税局定向询价的方式评估案涉房屋价值为887081.3元，现在的委托评估价为1653411元，两种方式评估出来的价格尽然相差一倍多。异议申请人理解贵院执行案件多，重视执行效率，但不能片面注重效率，忽视程序公正而轻率处分被执行人的财产。试想，如果异议申请人不在本案中坚持传统评估，那么案涉房屋很可能将以60万左右的价格起拍，异议申请人的财产将极有可能会被低价处理，不仅无法清偿申请执行人的债权，亦严重损害异议申请人的合法权益。综上，异议申请人认为，贵院未依法提前通知异议申请人并以远低于评估价的价格作为起拍价对涉案房屋进行拍卖的行为，严重损害了异议被申请人及债权人的合法权益，异议申请人特请求贵院中止对涉案房屋进行拍卖，重新按照评估价格确定涉案房屋的起拍价进行拍卖。为充分保障异议申请人的合法权益及债权人利益，异议申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》等法律规定，特向贵院提出执行异议，望裁如所请! 经审查，本院于2018年8月1日立案受理了平远县城镇典当行有限责任公司诉刘捷胜、吴爱兰典当纠纷一案，并于2018年12月28日作出（2018）粤1403民初1248号民事判决。刘捷胜、吴爱兰不服该判决并向梅州市中级人民法院提起上诉，梅州市中级人民法院经审理作出（2019）粤14民终502号民事裁定书，裁定本案发回重审。本院再次于2019年6月24日立案受理并于2019年10月20日作出（2019）粤1403民初1344号民事判决书，判决如下：一、被告刘捷胜、吴爱兰应偿还典当当金人民币90万元及综合费利息36000元（综合费、利息计至2018年8月9日止，2018年8月10日起至还清当金之日止的综合费、利息按年利率24%计算）给原告平远县城镇典当行有限责任公司，限于本判决生效之日起五日内付清；二、原告平远县城镇典当行有限责任公司对被告刘捷胜、吴爱兰提供的抵押物即位于梅州市梅江区梅州三路47-3号、47-××号的房产【不动产证号：（2016）梅州市不动产权第0002151号】的变价款，在被担保数额范围内享有优先受偿权；三、驳回原告平远县城镇典当行有限责任公司的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）刘捷胜、吴爱兰的全部反诉请求。2020年3月18日，本院立案执行，案号为（2020）粤1403执290号。2020年3月26日本院裁定查封吴爱兰拥有位于梅州市××区××路××、××号的房产（不动产权证号：（2016）梅州市不动产0002151号）。查封限额为1400000元。在查封期间，不得对被查封财产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为。2020年5月29日我院委托广东广厦土地房地产估价有限公司对吴爱兰拥有的位于梅州市××区××路××、××号房产【不动产权证号：粤（2016）梅州市不动产权第0002151号】房产进行评估，广东广厦土地房地产估价有限公司于2020年7月20日作出粤广厦房地估字（2020）第B052901号房地产估价报告，对该房产评估结果为市场价值1653411元。2020年8月10日，本院裁定：拍卖被执行人吴爱兰、刘捷胜拥有的位于梅州市××区××路××、××号（不动权证号：（2016）梅州市不动产0002151号），拍卖所得价款用以偿还被执行人欠申请执行人的债务。2020年8月19日在梅州市梅县区人民法院阿里巴巴司法拍卖网络平台上发布拍卖公告，起拍价为1157387.7元。 本院认为，刘捷胜、吴爱兰主张本院未在拍卖公告发布三日前先行以书面或其他能确认收悉的合理方式通知当事人且拍卖标的设置的起拍价低于评估价。经本院审查，本院已于2020年8月13日向刘捷胜送达拍卖裁定书。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十的规定。本院拍卖梅州市××区程江镇扶贵村的房产起拍价不低于评估价的百分之七十，符合规定。刘捷胜、吴爱兰的异议不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下： 驳回刘捷胜、吴爱兰的异议。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向梅州市中级人民法院申请复议。 审判长  李锐烈 审判员  温带春 审判员  孔艳妮 二〇二〇年九月三十日 书记员  张佳玲