黑龙江省尚志市人民法院民 事 判 决 书(2020)黑0183民初21号原告：盖莉莉，女，1985年10月15日生，汉族，无固定职业，住尚志市。委托代理人：张崇明，男，北京市京师（哈尔滨）律师事务所律师。被告：尚志市妇幼保健计划生育服务中心，住所地尚志市。法定代表人：马路密，职务院长。委托代理人：王树全，男，黑龙江王树全律师事务所律师。原告盖莉莉与被告尚志市妇幼保健计划生育服务中心（以下简称妇幼保健中心）社会保险纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告盖莉莉及其委托代理人张崇明、被告妇幼保健中心的委托代理人王树全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盖莉莉向本院提出诉讼请求：1.请求被告依法赔偿原告无法享受社会保险待遇而产生的损失100万元；2.案件受理费由被告负担。事实和理由：原告于2006年6月到被告处工作，双方建立劳动关系，工作性质为护士，工作地点在尚志市。自工作之日起，原告一直向被告主张按国家要求给予办理各项社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）并足额交纳，但被告至今未予办理，致使原告遭受损失。2019年12月27日，原告已向尚志市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但未予受理。原告为使其合法权益得到法律保护，故依法向贵院提起诉讼。请求人民法院依法受理，并早日判决。被告妇幼保健中心辩称：一、原告提起本案诉讼所陈述的部分内容与客观事实不符，不能成立。原告主张自2006年6月到被告处工作及主张交纳各项保险与事实不符，实际是2018年才提出这项请求。被告为原告办理了医疗保险，缴费期为2013年1月至2019年5月份。原告盖莉莉主张无法享受社会保险待遇而产生的损失100万元，与事实不符。原告对其损失100万元依法负有举证责任，但原告未能提供证据证实其有何种损失，各项损失的金额是多少，显然与客观事实不相符，也不能成立。二、原告盖莉莉提起的由被告赔偿原告无法享受社会保险待遇而产生的损失100万元的诉讼请求，不属于法院的受案范围。黑龙江省高级人民法院在指导劳动争议案件审判实践中明确《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定的“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生争议的，人民法院应予受理。”适用该条规定应把握两点：一是用人单位未为劳动者办理社会保险手续是指用人单位未为劳动者向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，即开办社会保险账户。用人单位只要为劳动者申请了社会保险登记、开办了社会保险账户，就属于已办理社会保险手续，至于是否足额缴纳社会保险费与本条规定无关。二是能否补办社会保险手续应由社保经办机构认定。这两个条件必须同时满足，也就是说，用人单位没有为劳动者办理社会保险手续且社会保险经办机构不能办理补缴手续导致劳动者无法享受社会保险待遇，只有由此产生的赔偿损失纠纷才属于人民法院的受案范围。而原告提起本案诉讼没有同时满足以上两个条件，显然不属于人民法院的受案范围。综合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条（三）项及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，人民法院应当受理的关于劳动者主张社会保险损失的案件应当具备以下条件：一是用人单位未为劳动者办理社会保险手续；二是社保经办机构明确答复不能补办；三是劳动者因此而无法享受社会保险待遇；四是如果劳动者主张未办基本养老保险的损失赔偿还需劳动者达到法定的退休年龄、原告提起本案诉讼不符合上述受案条件，不属于人民法院的受案范围。就被告已为原告医疗保险而言，原告的起诉也不符合法院的受案范围。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告盖莉莉提供黑龙江省尚志市人民法院（2018）黑0183民初4700号民事判决书及哈尔滨市中级人民法院（2019）黑01民终8886号民事判决书各1份。证明原告在被告处工作的事实，原告在上一次诉讼请求中要求经济赔偿但法院未予采纳，故重新提起诉讼，第一次要求的是产假补助，这一次要求的是劳动报酬。判决书已经认定被告没有为原告缴纳各项社会保险，被告在上一次诉讼中已经陈述不能缴纳，举证责任也应该在被告。被告妇幼保健中心质证认为对判决书的真实性、合法性及与本案的关联性无异议，对原告的证明内容有异议。原告明确说明上次诉讼要求经济损失赔偿，法院未采纳，故重新提起诉讼，（2018）黑0183民初4700号民事判决中对原告请求补缴五险的诉讼请求，认定为不属于法院民事案件的审理范围。2.原告盖莉莉提供不予受理通知书一份，证明原告盖莉莉于2019年12月30日向尚志市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，但未予受理。被告妇幼保健中心质证对真实性、合法性无异议，但该证据与本案原告的诉请没有实体上的关联性。本院对原告盖莉莉提起劳动仲裁的事实予以确认。3.被告妇幼保健中心提供原告盖莉莉的《哈尔滨市医疗、工伤、生育、失业保险个人缴费情况明细表》原件1份，共计4页。证明原告盖莉莉在被告单位工作期间，被告为原告盖莉莉办理了医疗保险，2013年1月至2019年5月份期间缴纳了医疗保险。原告对医疗保险缴费记录真实性无异议，2019年1月-5月的医疗保险是由原告自己缴纳的，被告仅为原告缴纳了2013年至2018年11月份的医疗保险，12月份的未缴纳。但2013年之前被告也未给原告缴纳，证明之前可以缴纳但是未缴纳，不能证明缴费的具体项目和内容，如果未缴纳大额保险视为没有全部缴纳，只显示2019年交了大额医疗，具体的缴费项目和名称不能体现，被告应进一步提供证据证明缴费的具体项目和内容，其它保险未缴纳。本院对该组证据的真实性予以确认。通过举证、质证及当事人陈述，本院认定事实如下：原告盖莉莉于2006年9月1日到被告妇幼保健中心工作，被告为其缴纳2013年1月至2019年5月份的医疗保险。原告盖莉莉提起诉讼要求被告妇幼保健中心补缴各项社会保险，（2018）黑0183民初4700号民事判决中认定缴费单位逾期不缴纳社会保险费及滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴，因此不属于法院民事案件的审理范围。现原告盖莉莉主张因被告妇幼保健中心不能补缴社会保险，要求赔偿损失100万元。本院认为，被告妇幼保健中心未在2019年之前为原告盖莉莉缴纳各项社会保险费的事实是存在的，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条的规定：用人单位无故不缴纳保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。故原告盖莉莉要求补缴保险费的请求不属于法院受理的民事案件范围，且已通过尚志市人民法院（2018）黑0183民初4700号民事判决书予以驳回，哈尔滨市中级人民法院（2019）黑01民终8886号民事判决驳回上诉，维持原判。原告盖莉莉此次诉讼要求赔偿原告无法享受社会保险待遇而产生的损失100万元。因《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生的争议的，人民法院应予受理。故盖莉莉此项诉讼请求，属于法院的受案范围，并不构成重复起诉，应当依据事实及证据进行实体审理。原告盖莉莉主张损失的前提应为用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办，同时应当满足导致其本人无法享受社会保险待遇。现被告妇幼保健中心已为原告盖莉莉办理了社会保险手续，至于是否足额缴纳应由劳动行政部门强制征缴，不应由法院审理。因原告盖莉莉未达到退休年龄，且未提供证据证明盖莉莉无法享受到社会保险的待遇及未能享受到社会保险待遇产生的损失数额。故对原告盖莉莉主张无法享受社会保险待遇的损失100万元，本院不予支持，应驳回原告盖莉莉的诉讼请求。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告盖莉莉的诉讼请求。案件受理费10元，由原告盖莉莉负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审判长  张新春审判员  杨 洋审判员  李 月二〇二〇年九月二十八日书记员  贺聪聪