西安市未央区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0112民初698号 原告：西安佳沣科技有限公司，住所地：陕西省西安市雁塔区，统一社会信用代码：91610113766998767B。法定代表人：王海红，总经理。委托诉讼代理人：齐进军，陕西金镝律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘卓，陕西金镝律师事务所实习律师。被告：西安电盈网络工程有限公司，住所地：陕西省西安市高新区，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX7516。法定代表人：施岩斌，执行董事。委托诉讼代理人：冉琴，北京市康达（西安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：史玮，北京市康达（西安）律师事务所律师。原告西安佳沣科技有限公司与被告西安电盈网络工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告西安佳沣科技有限公司的委托诉讼代理人齐军进、刘卓，被告西安电盈网络工程有限公司的委托诉讼代理人冉琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告西安佳沣科技有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付拖欠工程款108210元及利息10824元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年11月18日，原、被告签订《XX城XX线电视施工工程承包合同》，约定由原告包工包料承担项目内有线电视所有室内外线缆敷设、器件连接安装及电视信号调试并具备向小区业主发放数字电视机顶盒条件，负责组织向陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司西安分公司（以下简称广电网络西安分公司）报送验收，并作出完整的验收资料。施工过程中，由于项目开发商原因，工程于2016年8月19日才验收。原告进场施工后，被告支付其工程款66210元，剩余108210元至今未付。原告曾多次催要，被告以开发商未支付等理由推脱，随后被告电话无法打通，故原告诉至本院，望判如所请。被告西安电盈网络工程有限公司辩称，1.本案已远超法定诉讼时效，应依法驳回原告的诉讼请求；2.原告未向被告申请验收，亦未将工程交付被告，不具备支付款项的前提和依据；3.原告未依约进场施工，严重违约，应依法支付违约金；4.原告提交的证据真实性严重存疑，且部分证据与本案不具有关联性，不应予以采信。当事人围绕诉讼请求依法向本院提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告向本院提交的证据有：证据一、《工程承包合同》、城网节点信号开通单、竣工资料、双向网工程验收证书、情况说明。证明对象和目的为：1.2013年11月18日，原、被告签订《工程承包合同》，约定案涉项目内有线电视网络由原告进行安装并负责组织做出完整的验收资料向建设方广电网络西安分公司报送验收。合同约定工程量为1938 户，每户90元，合同总价款174420元。2.2015年5月12日，XX城XX线电视网络信号成功开通，原告安装的室内有线电视网络于2015年5月25日施工完毕，被告出具《开完工报告》，确认项目实际施工日期为2015年4月5日至2015年5月25日，室内信息插座安装户数1938户。3.2016年6月6日，原告按照约定做出验收资料以被告名义向建设方报送验收，经建设方验收合格于2016年8月19日出具验收证书，确认原告安装主终端户数为1938户，均验收合格。4.建设方广电网络西安分公司对由原告施工安装的工程进行验收，于2016年12月19日出具小区双向网工程验收证书。至此，该项目全部完成。5.根据《工程承包合同》的约定，被告应向原告支付的工程总价为174420元，并应于2016年8月29日前支付完毕。6.案涉项目实际管理公司陕西大美汇通物业管理投资有限公司出具情况说明一份，证明2013年至2015年5月25日原告施工期间多次延误均非原告方责任。证据二、付款凭证、微信截图。证明对象和目的:1.被告2013年11月18日向原告汇款66210元用于支付工程款，截至目前被告尚余原告108210元未支付。2.原告通过微信向被告催要工程款，诉讼时效因此中断，原告向被告主张权利有事实及法律依据。  被告西安电盈网络工程有限公司未提交证据，针对原告提交证据发表质证意见如下：原告提交的证据真实性严重存疑，且部分证据与本案不具有关联性，不应予以采信。一、关于城网节点信号开通单，该证据没有原件，不能单独作为认定案件事实的根据。二、关于竣工资料，该证据中施工方处的签名、印章均非被告所签，其他人员签名真实性严重存疑，不能证明其证明目的。三、关于双向网工程验收证书，双向网干线光缆工程属于外线工程，与本案无关联性。四、情况说明，该份证据没有原件，系原告的单某某说明，不能达到其证明目的；陕西大美汇通物业管理投资有限公司的经营范围为“物业管理、房屋租赁…”,与有线电视施工没有任何交集，其加盖的项目管理专用章系内部用章，对外不具有法律效力，交房时间延迟存在多种可能原因，不能证明原告工期延误非因原告造成；该说明载明，原告于2013年10月进场施工，此时原、被告合同并未签订，与本案没有关联性。五、关于微信截图，该证据并不能证明聊天人员真实身份，且无原件，亦不能以此作为被告对欠款事宜的有效确认，不能达到诉讼时效中断的证明目的。经审查，原告提交的以上证据中的工程承包合同、付款凭证、微信聊天记录，本院予以采信，并作为定案依据；竣工资料、工程验收合格证书等证据，能够证明原告已施工完毕、完成的工程量以及工程经建设单位验收合格的证明目的；情况说明不能证明其证明目的，本院不予采纳。根据当事人陈述及本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年11月18日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《有线电视工程施工承包合同》，约定工程名称为（汇通太古）DK-3、DK-5建设项目有线电视施工工程，工程地点位于XX城XX路，承包范围和工程内容为有线电视所有室内外线缆敷设、器件连接安装及电视信号调试并具备向小区业主发放数字电视机顶盒条件。合同约定施工工期为：开工日期定为2013年11月18日，竣工日期定为2013年12月18日，施工总天数为30天。实际工期如有变动，以甲方的通知为准。合同约定安装价款为主终端90元/户/终端，工程量暂定为1938户主终端，以实际施工数量为准进行结算，合同总价款174420元。关于暂停施工和工期延误，该合同第4.1条约定，乙方不能按约定进场或开工的，应提前3天以书面形式向甲方提出延期进场或开工的理由和要求，甲方应当在接到申请后的48小时内以书面形式答复乙方，甲方不同意延期要求或乙方未在规定时间内提出延期要求，工期不予顺延。合同第4.4条约定，下列情况造成约定工期推迟的，经甲方代表确认，工期可以顺延：（1）非约定范围内的工作量大量增加且超过本合同总工程量的20%以上时；（2）非承包人原因停水、停电、停气并造成停工连续超过24小时或一周内累计超过48小时；（3）不可抗拒因素（指战争、动乱、火灾、爆炸等）并对工期有实质性影响的；（4）甲方代表签证同意给予工期顺延的其他情况。合同第4.5条约定，乙方在延误工期的情况发生后的3天内，就延误的工期以书面形式向甲方代表提出报告，甲方代表在收到报告5天后未予以确认的，乙方应第二次提出书面报告，甲方代表在收到报告后5天内不予答复，乙方可视为延期要求已被确认。乙方逾期不提出书面报告或虽提出书面报告，经甲方代表确认，不属于可顺延工期情况的，工期不予顺延。合同第7条约定，乙方应在每个子系统集成完成开通后和全部系统安装集成完毕并调试开通信号后，向甲方申请初步验收，乙方应在每次的验收时按国家竣工验收有关规定，及时向甲方出示完整竣工资料和竣工验收报告。合同第8条约定，合同签订进场施工后一周内甲方向乙方支付合同总金额的30%，工程量完成本合同总工程量50%，甲方向乙方支付至合同结算总价的50%；工程竣工后一周付至合同结算总价的90%，剩余10%作为质保金；合同总金额10%的履约质保金，经广电网络西安分公司验收完成合格后10日内一次无息退还。合同第9.1条约定，乙方工期延误的，每逾期一天，乙方按本合同总价的1‰向甲方支付违约金；第9.3条约定，因乙方原因导致甲方或现场无法正常施工或进行工作的达7天以上的，或未经甲方许可停工达到7天以上的，或严重影响甲方开发进度、公司信誉的，甲方有权解除合同，并由乙方按照合同总价20%赔偿甲方，不足以弥补甲方实际损失的，按照实际损失计算补足差额。以上合同甲方由被告法定代表人施岩斌签字，并加盖“西安电盈网络工程有限公司合同专用章”。合同签订当日，被告向原告支付工程款66210元。合同签订后，原告组织人员进行施工，但工期存在延误。根据原告所提交的竣工资料中的工程说明和开完工报告载明工程于2015年4月5日开工，2015年5月25日完工，完成工程量为同轴电缆从楼栋光节点或楼头放大器至集中分配器至用户室内信息插座1938户。上述竣工资料中施工单位加盖“西安电盈网络工程有限公司资料专用章”，报送广电网络西安分公司项目主管部门、技术规划部门签字验收。2018年12月28日，原XX城XX、XX号XX线电视施工情况说明》，内容为：西安市XX城XX路XX城XX、XX号XX线电视安装入网工程，于2013年10月份进场施工，当时5号地块5、7号楼主体正在施工，不能满足有线电视安装入网工程施工条件。2014年1月，5、7号楼主体施工完成，我们才进行有线电视施工。但因总包和甲方纠纷，7号楼一直未通电，处于封楼状态，有线电视后续施工无法进行，直到2016年8月份工程验收前，设备才能通电正常运行，工程才正式完工。2018年12月26日，孟峰在XX城XX、XX号XX号XX号楼XX房XX栋不一，7号楼交房时间为2017年5月份”，并加盖“陕西大美汇通物业管理投资管理有限公司项目管理专用章”。2018年12月28日，原告将以上情况说明拍照后通过微信发送给了被告的法定代表人施岩斌。2019年9月5日，原告向施岩斌发送微信称“施总汇通的事情你那边处理完了没，方便了尽快把太古城的电视工程款结一下”；2019年10月21日，原告向施岩斌发送微信“施总抽空回一下电话，你两个电话又打不通了”；施岩斌回复“回来联系”。法庭调解，因双方各执己见，致调解未果。本院认为，依法成立的合同有效，当事人均应遵照合同约定全面履行合同义务。本案中，原、被告签订的《有线电视工程施工承包合同》系当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应遵照履行。本案争议焦点为：1.原告工期延误是否构成违约，应否承担违约责任；2.原告是否施工完毕，剩余工程款应否由被告予以支付；3.本案是否已过诉讼时效。关于以上争议焦点，本院认为：一、原告工期延误构成违约，应承担违约责任。原、被告所签订的《有线电视工程施工承包合同》约定施工工期为2013年11月18日至2013年12月18日，关于“暂停施工和工期延误”，该合同第四条明确约定了条件及程序，但在实际施工过程中，原告2015年才施工完毕，工期存在严重延误。原告所陈述工期延误的原因为5号地块的5、7号楼主体正在施工，不能满足有线电视安装入网工程施工条件。首先，原告该陈述无充分证据证实，其所提交情况说明为单某某说明，陕西大美汇通物业管理投资有限公司仅表明7号楼的交房时间为2017年5月，无法证实原告所主张事实。其次，既使存在无法施工的客观障碍，原告亦应依合同约定程序提出书面请求，并经被告同意延期，但原告并未举证证明履行了相关义务。据此，应认定原告工期延误构成违约，应承担违约责任。关于违约责任，合同第9.1条约定，每逾期一日按合同总价的1‰支付违约金；合同第9.3条约定，未经被告许可停工达到7天以上的，被告有权解除合同，并由原告按照合同总价的20%赔偿，不足以弥补实际损失的，按照实际损失计算补足差额。因本案工期延误时间过长，依合同第9.1条计算违约金数额过高，故本院确定违约金依合同第9.3条约定的合同总价的20%计算，共计34884元。二、原告已施工完毕，应由被告支付剩余工程款。合同实际履行过程中，原告虽存在工期延误事实，被告并未提出解除合同，原告仍继续进行有线电视入网工程施工，安装同轴电缆从楼栋光节点或楼头放大器至集中分配器至用户室内信息插座1938户，完成了合同约定全部工程量。被告对竣工资料的真实性提出异议，但未能提供相应证据证明原告存在虚报工程量或存在工程质量问题，亦无证据反驳原告施工完毕并经建设单位广电网络西安分公司验收合格的事实。据此，应由被告履行剩余工程款的支付义务。合同总价款为174420元，被告已支付工程款66210元，应由其支付剩余工程款108210元。具体履行时，剩余工程款扣除原告应承担的工期延误违约金，被告应支付的金额为73326元。原告诉请利息10824元，因其存在延误工期之违约行为，本院不予支持。三、原告诉请未过诉讼时效。原告施工完毕，并报送建设单位广电网络西安分公司验收合格，验收时间为2016年8月19日。验收合格后，原告于2018年12月28日向被告微信发送情况说明，向被告解释了工期延误问题，2019年9月5日微信催促被告将案涉工程款“结一下”。由此可见，原告并未怠于行使诉讼权利，而是在与被告积极协商工程款问题，故本案应认定未过诉讼时效。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告西安电盈网络工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告西安佳沣科技有限公司工程款73326元；二、驳回原告西安佳沣科技有限公司的其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2860元、公告费400元（原告西安佳沣科技有限公司已预交），由原告负担1252元，由被告西安电盈网络工程有限公司负担2008元，被告应负担部分于支付上款时一并支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  审  判  长   武晓伟人民陪审员   党  华人民陪审员   夏艳妮                                                         二〇二〇年九月四日                                                         书  记  员   崔子豪      打印人：周惠荣  校对人：崔子豪  送达时间：   年  月   日 1