汕头市金平区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0511刑初461号公诉机关汕头市金平区人民检察院。被告单位汕头市美艺工艺厂有限公司，组织机构代码9144××××××××，住所地汕头市×××，法定代表人林雄文。诉讼代表人林雄文，男，1966年8月18日出生，系汕头市美艺工艺厂有限公司的法定代表人。被告人林雄杰，男，1968年3月28日出生，汉族，身份号码440××××××××××××，文化程度小学，原系汕头市美艺工艺厂有限公司的经营者，住汕头市金平区××××××××××××××。因涉嫌犯污染环境罪于2020年4月21日被羁押，4月22日被刑事拘留，5月29日被逮捕。现羁押于汕头市看守所。汕头市金平区人民检察院以汕金检一部刑诉〔2020〕Z68号起诉书指控被告单位汕头市美艺工艺厂有限公司、被告人林雄杰犯污染环境罪，于2020年9月4日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，于9月21日公开开庭进行审理。汕头市金平区人民检察院指派检察员陈朝晖出庭支持公诉，被告单位汕头市美艺工艺厂有限公司诉讼代表人林雄文、被告人林雄杰到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：林雄文是汕头市美艺工艺厂有限公司的法定代表人。自2012年开始，被告人林雄杰接手经营汕头市美艺工艺厂有限公司从事化妆品壳表面真空镀膜的加工生产项目。公司厂区东北侧下水道排放口通过事先预埋的管道沿着地面向北延伸大约1米，然后穿过窗户下的地面后顺着墙体再通过PVC管向下连接到厂区外东北侧的市政下水道，没有依法向生态环境主管部门申报，是未经生态环境主管部门核定的排污口，不是规范化的排污口。被告人林雄杰明知排污口的地漏发生泄漏，为了节省处理污水费用，没有对该地漏进行整修，导致公司在染色、清洗过程中，滴流到地面的废水未经污水治理设施处理直接通过厂区东北侧排放口后再经PVC管道排向厂外市政下水道。2019年12月20日17时，环境部门对汕头市美艺工艺厂有限公司进行检查，该公司正在生产，污水治理设施没有运行，地上残存有明显红色水迹和少量废水，从地面汇集流向厂区东北侧排放口，通过PVC管向下排放到厂区外东北侧的市政下水道。经汕头市环境保护金平检测站监测，汕头市美艺工艺厂有限公司东北侧下水道排放口外排的废水中含有重金属总铬、总镍、总铜、总锌的有毒物质。公诉机关向法庭提供了相关书证、证人证言、监测报告、被告人的供述等证据，认为被告单位汕头市美艺工艺厂有限公司、被告人林雄杰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，应当以污染环境罪追究其刑事责任。建议判处被告人林雄杰有期徒刑六个月并处罚金。被告单位汕头市美艺工艺厂有限公司诉讼代表人林雄文、被告人林雄杰对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。经审理查明：被告单位汕头市美艺工艺厂有限公司（下简称美艺公司）于1999年3月16日成立，住所：汕头市×××，法定代表人林雄文。自2012年开始，被告人林雄杰接手经营美艺公司，从事化妆品壳表面真空镀膜的加工生产项目。公司厂区东北侧下水道排放口通过事先预埋的管道沿着地面向北延伸大约1米，然后穿过窗户下的地面后顺着墙体再通过PVC管向下连接到厂区外东北侧的市政下水道，经汕头市生态环境局金平分局查证，美艺公司尚未申领和持有国家排污许可证。2019年12月20日17时，环境部门对美艺公司进行检查，该厂正在生产，污水治理设施没有运行，地上残存有明显红色水迹和少量废水，从地面汇集流向厂区东北侧排放口，通过PVC管向下排放到厂区外东北侧的市政下水道。经汕头市环境保护金平检测站监测，该厂区东北侧下水道排放口外排的废水中水污染物CODcr为304mg/L（标准值：110mg/L）、色度为400倍（标准值：60倍）、磷酸盐（以P计）浓度为1.22mg/L（标准值：1.0mg/L），均超过《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二类污染物最高允许排放浓度第二时段二级标准；水污染物总铬0.01mg/L（标准值：1.5mg/L）、总镍0.01mg/L（标准值：1.0mg/L）均符合《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第一类污染物最高允许排放浓度第二时段二级标准；水污染物总铜0.056mg/L（标准值：1.0mg/L）、总锌0.162mg/L（标准值：3.0mg/L）均符合《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二类污染物最高允许排放浓度第二时段二级标准。参照《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二类污染物最高允许排放浓度第二时段二级标准，本次监测该单位“厂区东北侧下水道排放口”废水超标。汕头市生态环境保护综合执法局于2020年1月3日向美艺公司发出责令改正违法行为决定书（汕环执责改[2019]108号）要求美艺公司立即改正环境违法行为，并将对美艺公司的违法行为予以立案查处。2020年1月21日，汕头市生态环境局金平分局向公安机关移送美艺公司污染环境相关材料。上述事实，被告单位汕头市美艺工艺厂有限公司诉讼代表人林雄文、被告人林雄杰在开庭审理过程中亦无异议，有公安机关的受案登记表、立案决定书、发破案经过及抓获经过，证人丁某某、唐某某、胡某某、姚某、林某某的证言及辨认，汕头市美艺工艺厂有限公司的营业执照、证明及水电清单，汕头市生态环境局金平分局出具的情况说明，汕头市生态环境保护综合执法局金平分局出具的书证材料，现场检查笔录、污染源废水采样原始记录表，现场取样照片，现场勘验检查笔录、现场图及现场照片，汕头市环境保护金平监测站的汕环金监测HS字[2019]110号监测报告，认罪认罚具结书，户籍材料，被告人林雄杰的供述及辨认等证据证实，足以认定。本院认为：公诉机关指控被告单位汕头市美艺工艺厂有限公司、被告人林雄杰污染环境的事实清楚，证据确实充分，本院予以认定。被告单位汕头市美艺工艺厂有限公司、被告人林雄杰通过暗管逃避监管的方式排放含有重金属铬、镍、铜等有毒物质，严重污染环境，其行为侵犯了国家防治环境污染的管理制度，构成污染环境罪，依法应予处罚。鉴于被告人林雄杰归案后能如实供述自己罪行，认罪认罚，依法可以从轻处罚。公诉机关对被告人林雄杰的量刑建议可予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第三十一条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：一、被告单位汕头市美艺工艺厂有限公司犯污染环境罪，判处罚金20000元。（罚金已缴纳。）二、被告人林雄杰犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金2000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月21日起至2020年10月20日止。罚金已缴纳。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  林  鹏  生审 判 员  杨  俊  容审 判 员  赵  芝  宏二〇二〇年九月二十九日法官助理  段旭书记员李烁附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第三十一条单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的,依照规定。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（三）含重金属的污染物；