云南省大姚县人民法院民 事 判 决 书(2020)云2326民初678号原告：冯某，女，1991年10月24日生，汉族，高中文化，居民，住大姚县。原告：顾某，女，2014年9月14日生，汉族，幼儿园在校生，住大姚县。法定代理人：冯某，女，1991年10月24日生，汉族，高中文化，居民，住大姚县，系顾某母亲）。共同委托诉讼代理人：张志华，云南金碧律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：大姚县金碧镇里长堡村委会里长堡村一组，住所地：大姚县金碧镇里长堡村委会里长堡村**。法定代表人：陈世武，男，1961年6月10日生，汉族，初中文化，居民，住大姚县，职务：村民小组长。原告冯某、顾某诉被告大姚县金碧镇里长堡村委会里长堡村一组（以下简称：里一组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，，本院于2020年7月1日立案受理后，庭审中原告变更案由为承包地征收补偿费用分配纠纷一案,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冯某、原告顾某的法定代理人冯某及其共同委托诉讼代理人张志华、被告里一组的法定代表人陈世武到庭参加诉讼，本案现已审理终结。冯某、顾某向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告给付二原告2019年度的集体土地补偿分配款20000元整；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告冯某原来系里**村民，2014年3月3日与江苏省启东市寅阳镇寅中村村民顾赛赛登记结婚，婚后冯某的户口迁移到江苏省启东市寅阳镇寅中村。2014年9月14日生育顾某。2018年8月6日冯某与顾赛赛离婚，婚生女顾某由冯某抚养。2019年5月20日，二原告的户口迁移回到里**。2019年12月4日，里一组召开村民会议，决定分配土地补偿款。会议决定：土地补偿款分配截止时间为2019年12月5日，参与土地补偿款分配人员人均10000元进行分配，再婚带入子女满一年必须经本小组户长会讨论通过后，户口才能落入本小组。户口挂靠在本小组的人员，一律不参与本小组任何利益分配。被告在分配土地补偿款时，未分配给二原告土地补偿款。据以上事实，原告冯某原来的户口本身就是在里**，原告冯某未迁移户口以前，就参与里一组预留地的分配，只是由于后来结婚迁移了户口。二原告户口迁移回里**，二原告应当享受该村村民的合法待遇。并且二原告不属于里一组不分配土地补偿款的范围。被告的行为侵犯了原告的合法权益，请法院依法判决，支持原告的诉讼请求。里一组辩称：二被答辩人的诉称断章取义，混淆视听，其诉讼理由不成立。1.被答辩人冯某放弃权利的民事行为有效。2019年5月20日前，被答辩人冯某的母亲张明萍找我组组长，以被答辩人顾某方便读书为由要求将二被答辩人的户口挂住在我小组上，同时保证只要落户，二被答辩人不享受我小组的任何待遇及分配事项。2019年5月20日，冯问平、张明萍二人代冯某出具了一份书面承诺给我小组，承诺二被答辩人的户口挂住于我小组，不享受我小组的任何待遇及分配事项。被答辩人冯某的父母冯问平、张明萍二人代理被答辩人冯某作出的户口挂住答辩人小组、不享受答辩人小组的任何待遇及分配事项的承诺是以被代理人冯某名义实施的民事法律行为，该行为对被代理人冯某发生效力,被答辩人冯某就应承担该民事行为的法律后果，然而被答辩人自愿放弃相关权利后，又以损害我小组利益为目的，出尔反尔提出参与享受待遇和分配利益的恶意诉讼。2.我小组根据民主管理、民主监督、金碧镇村组重大事项一事一议工作原则，先后召开党员及村民代表会议和户长会，并作出决议。决议对二被答辩人具有约束力。依据《村民自治法》第五条，按法定程序我小组分别于2019年5月18日、19日分别召开党员及村民代表会议和户长会，讨论关于二被答辩人的户口、待遇及利益分配事项，并作出“二被答辩人的户口只能挂户在答辩人小组，二被答辩人不再参与答辩人小组一切待遇及分配事项”的会议决议。本户户主张明萍已在《金碧镇村组重大事务一事一议票决表》上“同意决议内容的签名”处签名，说明张明萍代表本户对会议的决议内容是完全认可的。众所周知，户长会会议决议对本集体经济组织内所有成员具有约束力，二被答辩人户口既然挂住我小组，就应当无条件遵守执行会议决议，绝不能搞例外、搞特殊。综上，二被答辩人无权享受我小组任何待遇及分配事项。请求人民法院驳回二被答辩人的全部诉求。二原告针对自己的主张，向本院提交了如下证据材料：1.原告冯某的身份证复印件1份、冯某、顾某的常住人口登记卡复印件3张，欲证明：二原告的自然人身份情况及办理了户口迁移手续；2.离婚证复印件、离婚协议书复印件各1份，欲证明：原告顾某是原告冯某与顾赛赛婚后所生；3.会议记录、会议签到表、金碧镇村组重大事务一事一议票决表、里长堡村村民小组一事一议表决表复印件各1份，欲证明：里一组召开村民会议，进行土地补偿款分配的事实、分配的范围及二原告不属于不分配的范围（证据是在里长堡村一组取得，但被告不愿意盖章）。被告里一组针对自己的抗辩，向本院提交了如下证据材料：1.法定代表人身份证明书、代表人身份证复印件各1份，欲证明：被告的主体身份；2.2019年5月19日里长堡一组小组居民户长会议签到表、会议记录、金碧镇村组重大事务一事一议票决表；2019年5月18日里长堡一组党员及村民代表会议签到表、里长堡社区居委会一事一议表决表、证明（有当事人张明萍、冯问平签名）各1份；欲证明：里长堡村一组召开村民会议，进行土地补偿款分配的事实；3.2019年12月4日里长堡一组村民代表、党员会会议记录，2019年12月4日一事一议表决表，2019年12月5日全体户长会议记录、2019年会议签到表、重大事务一事一议票决表，2019年12月26日分配生活费花名册、2020年3月21日集体经济组织成员公示表，里长堡社区的取款申请各1份；欲证明：2020年3月21日的公示表上没有二原告的名字，二原告不属于集体经济组织成员，不属于分配对象。对原、被告双方均认可的证据，本院予以认定，并在卷佐证；对双方当事人有异议的证据，本院认定如下：对原告提交的证据3，系原告向被告方取得，与被告提交的一致，被告认可该组证据的三性，但不认可原告提出的证明对象。本院对双方当事人均认可的证据，予以认定。至于原告提出的证明对象问题，在本院认为部分一并阐述。对被告提交的证据2，三个会议记录能相互印证，原告认为其母亲（张明萍）当天在大姚金碧制药厂上班，不可能在会议签到表上签名，对该辩解原告未提交其他相反的证据加以证明并推翻该会议签到表的真实性，因此，本院对该组证据予以采信；对被告提交的证据3，会议记录属于村民小组的工作痕迹记录，来源合法，证据之间能够相互印证，本院予以认定，至于2020年3月21日集体经济组织成员公示表，该公式表上的人员名单显示的是2020年里一组的集体经济组织成员，本院涉及的是2019年的补偿款分配，该组证据与本案不具有关联性，本案中不作认定。本院经审理认定事实如下：原告冯某原来系里**村民，2014年3月3日与江苏省启东市寅阳镇寅中村村民顾赛赛登记结婚，婚后冯某的户口迁移到江苏省启东市寅阳镇寅中村。2014年9月14日生育顾某。2018年8月6日冯某与顾赛赛离婚，婚生女顾某由冯某抚养。2019年5月20日，二原告的户口迁移回到里**。在落户时里一组组长陈世武给原告冯某的父母出具了证明一张，证明中载明：兹有里长堡社区里长堡一组冯问平、张明萍给冯某、顾某二人户口，挂住在我组，不能享受我组任何待遇及一切分配事项。有张明萍、冯问平的签名，时间落款为2019年5月20日。同时在2019年5月18日、5月19日里一组分别召开了党员及村民代表会议、户长会议，针对张明萍、冯问平户女儿冯某、孙女顾某二人户口一事进行讨论表决，最后形成只能挂户在小组，不再参加小组一切待遇及分配的决议。2019年12月4日，里一组召开村民会议，决定分配方案，决定土地补偿款分配截止时间为2019年12月5日，参与土地补偿款分配人员人均10000元进行分配，再婚带入子女满一年必须经本小组户长会讨论通过后，户口才能落入本小组。户口挂靠在本小组的人员，一律不参与本小组任何利益分配。现二原告认为应当享受该村村民的合法待遇，参与里一组2019年度的土地补偿款分配。另外，在本案中原告起诉时案由为侵害集体经济组织成员权益纠纷，庭审中变更案由为承包地征收补偿费用分配纠纷。本院认为：根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中二原告虽然将户口于2019年5月20日转入里**，但其是否具有里一组集体经济组织成员资格二原告未能提交证据证明。故本院对二原告要求被告给付2019年度的集体土地补偿分配款20000元整的请求本院不予支持。关于案由的确定，二原告要求给付里一组已经取得的土地补偿款，系承包地征收补偿费用分配纠纷，不符合侵犯集体经济组织成员权益纠纷的适用条件，因此原告在庭审中将案由变更为承包地征收补偿费用分配纠纷并无不妥。综上，依据《中华人民共和国物权法》第五十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：驳回原告冯某、顾某的诉讼请求。案件受理费50元，由原告冯某负担（已交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。审判员  葛香二〇二〇年九月二十三日法官助理夏莲华书记员胡连