云南省福贡县人民法院民 事 判 决 书（2020）云3323民初345号原告：杨文才，男，汉族，1962年2月20日生,住云南省保山市隆阳区。委托诉讼代理人：黄斌，云南德天律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：云南沙坝建筑工程有限公司，统一社会信用代码：915305022218931887K，地址：云南省保山市隆阳区板桥镇北庙村。法定代表人：刘体杨，经理。委托诉讼代理人：李润波，女，汉族，1981年9月2日生，住云南省保山市隆阳区。系公司职工。代理权限：一般代理。被告：云南沙坝建筑工程有限公司贡山分公司，统一社会信用代码：91533324MA6MWHJ50C，地址：云南省怒江州贡山县茨开镇石门路1225号。负责人：李永军，董事长兼总经理。委托诉讼代理人：邹兆旭，男，汉族，1982年4月23日生，住四川省屏山县。系公司职工。代理权限：特别授权代理。被告：福贡县财政局，统一社会信用代码：11533323015282557J，地址：福贡县上帕镇上帕街石月街7号。法定代表人：和耀恒，局长。原告杨文才诉被告云南沙坝建筑工程有限公司（以下简称“沙坝公司”）、被告云南沙坝建筑工程有限公司贡山分公司（以下简称“沙坝贡山分公司”）、被告福贡县财政局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月24日受理后，依法适用简易程序在本院审判法庭（2）公开开庭进行了审理。原告杨文才及其委托诉讼代理人黄斌，被告沙坝公司的委托诉讼代理人李润波，被告沙坝贡山分公司的委托诉讼代理人邹兆旭，被告福贡县财政局的法定代表人和耀恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨文才提出的诉讼请求：1.判令被告沙坝公司及其贡山分公司向原告杨文才支付工程款5753200.72元；2.判令被告福贡县财政局对上述债务承担连带偿还责任，并将上述款项直接打到原告指定的账户。事实与理由：2010年12月28日，沙坝公司与福贡县财政局签订了一份《建设工程施工合同》，承建福贡县边境（国门）学校Ⅰ标段学生食堂、体艺馆及附属设施、三通一坪工程。2013年1月6日，沙坝公司再次与福贡县财政局签订了一份《建设工程施工合同》，承建福贡县边境（国门）学校场区边坡防治工程。以上两个工程合同签订后，都是由原告杨文才承揽建设。原告杨文才已向两个公司交清了管理费用。现两个工程均已完工验收并已交给被告福贡县财政局投入使用。经结算，Ⅰ标段学生食堂工程福贡县财政局还欠付工程款3167878.3元，边坡防治工程还欠付工程款2585322.42元。以上两项共欠付工程款5753200.72元。综上，原告杨文才是两个工程的实际施工人，二被告公司应向原告支付工程款，福贡县财政局应承担连带责任。因二被告公司负债严重，该工程款不宜再支付到两公司的账户，特请求人民法院判令福贡县财政局将应付工程款直接支付到原告指定的账户。请人民法院支持原告诉求。被告沙坝公司辩称：第一、对被告福贡县财政局欠付的两个工程款项金额无异议；第二、原告沙坝建筑公司是实际施工人，两个项目的工程尾款应向沙坝公司支付。请人民法院支持被告的答辩请求。被告沙坝贡山分公司辩称：原告所诉两个工程均发生在2017年之前，而被告沙坝贡山分公司成立于2017年12月21日。双方的诉争事实与本公司无关。被告福贡县财政局辩称：对福贡县财政局欠付两个工程的项目尾款的事实及金额无异议，但Ⅰ标段学生食堂项目的工程款3167878.3元属于质保金，要等验收后质保期满，无工程质量问题才能支付；该工程于2017年8月25日通过验收，质保期有二年的，有五年的，目前还没有到期。边坡防治工程欠款2585322.42元，可以支付，但因原告杨文才与被告沙坝公司之间对于工程款“向谁支付”的问题发生争议并诉至法院，待法院有生效判决后，根据判决结果支付。根据陈述和答辩，双方对以下问题存在争议：1.案涉两项工程谁是实际施工人？2.两项工程尾款的支付条件是否均已成就？3.两项工程的尾款应当向谁支付？原告为证明其诉求及事实，向法庭举示如下证据：1.《建设工程施工合同》复印件2份。欲证明如下事实：福贡县财政局将福贡县国门中学Ⅰ标段学生食堂、体艺馆及附属设施、三通一坪工程和场区边坡防治工程发包给云南沙坝公司施工，原告杨文才是两个工程的实际施工人。2.《协议书》复印件1份、《银行流水》复印件1份。欲证明如下事实：（1）本案所涉两个项目的已付工程款，是由福贡县财政局支付给沙坝公司（其中部分由福贡县教育局支付），沙坝公司又将工程款转付给杨文才，杨文才向沙坝公司交纳管理费；（2）杨文才是实际施工人。3.发票复印件2页。欲证明福贡县财政局目前仍欠被告沙坝公司Ⅰ标段学生食堂项目工程款3167878.3元，边坡防治工程款2585322.42元，两项共计5753200.72元的事实。4.《民事判决书》[（2019）云3323民初260号]。欲证明在该份判决书中被告沙坝公司自认本案所涉两个项目原告杨文才是实际施工人的事实。5.视听资料1段、视频声音同步译文书面材料1份、照片2张。欲证明在原告杨文才与贡山分公司负责人李永军在李永军家里谈话过程中，李永军承认原告杨文才应交给沙坝贡山分公司的管理费已经付清的事实。经质证，被告沙坝公司对证据3无异议，对证据1、2、5的“三性”无异议，对待证事实不予认可；对证据4认为该证据尚未生效，不能证明待证事实，不予认可。被告沙坝贡山分公司的质证意见：原告杨文才与沙坝公司和福贡县财政局之间的诉争与本公司无关。被告福贡县财政局的质证意见：对原告所举上述证据1、2、3无异议，证据4、5与其无关。本院认为，原告所举上述证据1、2、3符合证据“三性”原则，能证明待证事实，予以采信；证据4、5不具合法性，不予采信。被告沙坝公司和沙坝贡山分公司未向法庭举证。被告福贡县财政局向法庭举证如下：1.统一社会信用代码证、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件各1份。欲证明被告的基本身份信息。2.《建设工程施工合同》[福财建合字（2010）第1号]复印件1份。欲证明被告与保山沙坝公司签订了一份《建设工程施工合同》，其中包含一份《建筑工程质量保修书》，约定屋面防水工程保修期为五年，现还未期满的事实。3.《建设工程施工合同》[福财建合字（2013）第1号]复印件1份。欲证明被告与云南沙坝公司签订了一份《建设工程施工合同》，其中包含一份《建筑工程质量保修书》，约定地基基础工程和主体结构工程的保修期为设计文件规定的该工程的“合理使用年限”，无其他事项保修期无约定的事实。经质证，原告对上述证据无异议；被告沙坝公司及其贡山分公司对上述证据无异议。本院认为，上述证据来源合法，内容真实，与本案有关联，能证明待证事实，予以采信。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：2010年12月28日，沙坝公司与福贡县财政局签订了一份《建设工程施工合同》，承建福贡县边境（国门）学校Ⅰ标段学生食堂、体艺馆及附属设施、三通一坪工程。2013年1月6日，沙坝公司再次与福贡县财政局签订了一份《建设工程施工合同》，承建福贡县边境（国门）学校场区边坡防治工程。以上两个工程合同签订后，都是由原告杨文才承揽建设。原告杨文才已向两个公司交清了管理费用。现两个工程均已完工验收并已交给被告福贡县财政局投入使用。经结算，Ⅰ标段学生食堂工程福贡县财政局还欠付工程款3167878.3元，边坡防治工程还欠付工程款2585322.42元。以上两项共欠付工程款5753200.72元。另查明，原告杨文才是上述两个工程的实际施工人；Ⅰ标段学生食堂工程质保期在本案宣判时未届满，被告福贡县财政局支付质保金的条件尚成就，待成就后支付；边坡防治工程项目尾款支付条件已成就，可以支付。本院认为，建设工程竣工后，验收合格的，发包人应当按照约定支付工程价款。实际施工人以发包人为被告主张权利的，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。本案中，发包方为福贡县财政局，Ⅰ标段工程项目承包方原为“保山沙坝建筑工程有限公司”，现变更为“云南沙坝建筑工程有限公司”，边坡防治工程的承包方为云南沙坝公司，两个工程的实际施工人为杨文才。两个工程项目中所欠工程尾款的数额，原告杨文才、被告沙坝公司和福贡县财政局均无异议。现实际施工人杨文才以业主福贡县财政局为被告起诉主张支付工程尾款，福贡县财政局应当在欠付工程价款的范围内，向杨文才承担付款责任。发包人对实际施工人在欠付工程价款的范围内负有付款义务。实际施工人杨文才已向沙坝公司交清了各项管理费，公司已向国家缴纳了应缴税费并开具了发票。故原告的诉讼请求，本院予以支持。被告沙坝公司的答辩请求不予采纳。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》第二十六条第二款之规定，判决如下：一、从本判决生效之日起10日内，被告福贡县财政局应当向原告杨文才指定的账户支付边坡防治项目的工程尾款2585322.42元。二、在本判决生效后，被告福贡县财政局应当在福贡县边境（国门）学校Ⅰ标段学生食堂等工程项目质保期限届满后30日内，向原告杨文才指定的账户支付工程尾款（质保金）3167878.3元。三、驳回原告杨文才的其他诉讼请求。案件受理费52072元，减半收取26036元，由被告云南沙坝公司承担。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于怒江傈僳族自治州中级人民法院。审判员  王文荣二〇二〇年九月十四日书记员  余利花与本判决相关的法律条文摘录一、《中华人民共和国合同法》第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书，国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人、或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。