宁夏回族自治区银川市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）宁01执复77号 复议申请人：纳文龙，1990年1月2日出生，个体从业人员，住宁夏回族自治区银川市。 委托诉讼代理人：王国祥，北京市盈科（银川）律师事务所律师。 被执行人：纳金贵，男，回族，户籍地宁夏回族自治区银川市。现在吴忠监狱服刑。 复议申请人纳文龙不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2020）宁0104执异107号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并举行了听证，纳文龙的委托诉讼代理人王国祥参加了听证。现已审查终结。 宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（以下简称兴庆区法院）查明，该院作出（2019）宁0104刑初282号刑事判决及银川市中级人民法院作出的（2019）宁0104刑终205号刑事判决已经发生法律效力。判决：没收被告纳金贵名下全部财产。2019年7月9日，该院作出（2019）宁0104执6140号执行裁定，裁定：冻结、划拨或查封、扣押被执行人纳金宝、王兵、郭向东、陈振平、张川、纳金贵、项全国名下全部财产。现案外人纳文龙提交《银通公路（友爱中心路至燕庆街）拓宽改造项目征收补偿协议书》复印件一份、《分房确认书》复印件五份、《租房合同》复印件五份、《大新镇大新村三、四、五队环境整治暨棚户区改造项目房屋征收补偿补充协议》复印件一份，欲证明其所提异议成立。 另查明，2014年6月20日，纳文龙与银川市兴庆区大新镇人民政府、银川市兴庆区征地拆迁办公室签订《银通公路（友爱中心路至燕庆街）拓宽改造项目征收补偿协议书》，约定征收大新村三队房屋，向其返还安置房屋511.42平方米。2016年7月14日，纳文龙签订五份《分房确认书》，约定将涉案五套房屋分配给纳文龙。还查明，2019年3月5日，银川市公安局作出银公（刑）封字[2019]Z0028号查封决定书，查封上述房屋。 兴庆区法院认为，案外人只证明其属于拆迁协议一方，但并未证明其为拆迁协议约定被拆迁房屋的产权所有人。而依据原始安置明细表，涉案五套房产安置对象均为纳金贵，虽然案外人在分房确认书上签名，但并非据此取得所有权。所以，法院在执行没收财产过程中查封上述房产并无不当。案外人纳文龙的异议请求不能成立，该院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条之规定，裁定驳回纳文龙的异议请求。 纳文龙复议称：请求撤销兴庆区法院作出的（2020）宁0104执异107号执行裁定书，解除对复议申请人名下位于xx家园33-1-1201、33-1-1202、33-1-1801、33-1-1802、33-1-1803号拆迁安置房屋的执行。事实与理由：一、涉案xx家园33-1-1201、33-1-1202、33-1-1801，33-1-1802，33-1-1803号房屋系对纳金贵一家的拆迁安置房屋，并非纳金贵一人房屋的拆迁安置。被执行人纳金贵与复议申请人系父子关系，均为银川市兴庆区大新镇大新村3队村民，系同一户家庭，户主为纳金贵。根据《银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法》第十二条、第十三条等相关规定可知，集体土地及房屋的拆迁安置系按照“一户一宅”的原则进行，拆迁安置房屋面积按被拆迁人口计算，而在集体土地征收的安置补偿过程中，户主系代表家庭成员进行安置，安置所设人员的户籍均在一“户”上。因兴庆区政府实施银通公路（友爱中心路至燕庆街）拓宽改造项目征收工作，银川市兴庆区大新镇人民政府为此征收拆迁纳文龙一家位于××区房屋，故拆迁安置对象包括纳文龙一家，在原始档案中对纳金贵一户的拆迁安置并不能就此说明拆迁安置仅为纳金贵，该拆迁安置事宜也不符合实际情况。在2014年6月20日，银川市兴庆区大新镇人民政府、银川市兴庆区征地拆迁办公室与纳文龙签订《银通公路（友爱中心路至燕庆街）拓宽改造项目征收补偿协议书》一份，该份协议明确约定对复议申请人返还安置房屋511.43平米，该协议系各方真实意思表示，协议合法有效。二、纳文龙系基于《征收补偿协议书》及《分房确认书》取得涉案安置房屋的所有权，且已经实际占有使用该房屋，在《征收补偿协议书》及《分房确认书》未被确认无效或者被撤销的情形下，纳文龙基于该两份证据能够确认其为该财产的合法权利人。银川市兴庆区大新镇人民政府、银川市兴庆区征地拆迁办公室与申请人签订《银通公路（友爱中心路至燕庆街）拓宽改造项目征收补偿协议书》系政府拆迁部门对纳文龙的征收补偿行政行为引起的，纳文龙系由政府征收部门认定的被征收人，因此，纳文龙签订的涉案的征收补偿协议书与分房确认书均为合法有效，该两份协议均不存在被撤销和无效的情形。本案房屋系征收安置房屋，并未进行房屋登记，纳文龙基于有效的《征收补偿协议》和《分房确认书》等法律文书及实际占有使用的相关证据材料可以证明纳文龙系涉案房屋的权利人。故纳文龙有权申请执行法院排除对涉案五套房屋的执行，兴庆区人民法院在对纳文龙提交的《征收补偿协议》进行确认的前提下，驳回申请人的异议申请存在事实认定不清，适用法律错误，为维护申请人的合法权益，请求贵院查明事实，依法撤销银川市兴庆区人民法院作出的宁0104执异107号执行裁定书，解除对复议申请人名下位于xx家园33-1-1201、33-1-1202、33-1-1801，33-1-1802，33-1-1803号拆迁安置房屋的执行行为。 本院查明的事实与兴庆区法院查明的一致。 本院认为，本案是一起刑事犯罪涉财产部分执行案件，涉案房产是刑事犯罪案件中查封的财产，随案件移送执行，复议申请人纳文龙以其是基于《征收补偿协议书》及《分房确认书》取得涉案五套安置房屋的所有权，且已经实际占有使用该房屋为由，请求解除对涉案房屋的查封。根据最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定：对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。本案中，根据原始安置明细表显示，涉案五套房产安置对象均为纳金贵。涉案五套安置房产的实际权利人应归属于纳金贵。复议申请人纳文龙不能证实涉案房屋的权利全部真实合法归属其个人，其理由不能排除本案的查封措施。兴庆区人民法院（2020）宁0104执异107号异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据上述规定，纳文龙申请解除对涉案房产查封的理由不能成立，请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第一条、第十四条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回纳文龙的复议申请；维持宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2020）宁0104执异107号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  陈宁霞 审判员  徐开前 审判员  李玉霞 二〇二〇年九月二十八日 书记员  张丽媛 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》 第一条本规定所称刑事裁判涉财产部分的执行，是指发生法律效力的刑事裁判主文确定的下列事项的执行： （一）罚金、没收财产； （二）责令退赔； （三）处置随案移送的赃款赃物； （四）没收随案移送的供犯罪所用本人财物； （五）其他应当由人民法院执行的相关事项。 刑事附带民事裁判的执行，适用民事执行的有关规定。 第十四条执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。 人民法院审查案外人异议、复议，应当公开听证。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。