山西省闻喜县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋0823民初1495号 原告：朱春苗，女，1976年2月8日出生，汉族，闻喜县居民。 原告：李胜，男，1955年8月28日出生，汉族，闻喜县居民。 原告，郝淑梅，女，1956年11月16日出生，汉族，闻喜县居民。 原告：李康乐，男，1997年11月8日出生，汉族，闻喜县居民。 原告：李恒乐，男，2002年11月7日出生，汉族，闻喜县居民。 五原告委托诉讼代理人：杨天佐，闻喜县河底镇法律服务所法律服务工作者。 被告：山西省闻喜县公路管理段，住所地：山西省闻喜县。 法定代表人：卫浩敏，段长。 委托诉讼代理人：王建林，山西德明律师事务所律师。 原告朱春苗、李胜、郝淑梅、李康乐、李恒乐与被告山西省闻喜县公路管理段（以下简称闻喜公路段）为林木折断损害责任纠纷一案，本院于2020年8月3日立案受理后，依法由审判员柳姣琴适用简易程序于2020年8月27日公开开庭进行了审理。原告朱春苗及五原告委托诉讼代理人杨天佐，被告闻喜公路段委托诉讼代理人王建林到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告朱春苗、李胜、郝淑梅、李恒乐、李康乐向本院提出诉讼请求称：1、请求依法判令被告单位支付因李永辉死亡的丧葬费36103元、死亡赔偿金665240元、精神损害赔偿金50000元、赡养费155648元、抚养费9728元，合计916719元；2、诉讼费用由被告承担。事实及理由：2020年5月约下午5时许，原告之子、夫、父李永辉骑摩托车前往运城上班途径郭家庄镇杨家庄村路段时。被大运二级路旁突然折断的杨树砸死。事故发生后，闻喜县政府、交警、路政各方均派人到现场处置，但至今无人理睬和赔偿。李永辉是李胜、郝淑梅夫妇的长子，是全家的生活的主要依靠，李永辉膝下还有两个未成家的男儿，他的去世给本来就贫困的家雪上加霜，举家人彻底失去了生活来源。原告认为：被告单位作为大运二级公路的管理和养护单位，对路旁的树木和绿化负有法律规定的义务。为了依法保护原告的合法权益。依照中华人民共和国《公路法》第42条和《公路管理条例》第22条之规定以及侵权责任法的有关规定，特提起诉讼，望依法判决。 被告闻喜公路段辩称：五原告亲属李永辉死亡原因是2020年5月25日下午17时05分至17时30分，闻喜县郭家庄镇区域出现异常极端恶劣的大风天气过程，狂风刮倒了国道日凤线K1020处（郭家庄镇杨家庄村口）公路一侧绿化林带内的杨树，导致树木倾倒至公路，同时砸伤驾驶晋MJ**0摩托车途经此处的李永辉。李永辉经120现场抢救无效死亡。五原告向答辩人主张赔偿的理由不能成立，答辩人虽然是大运二级公路的管理和养护单位，但不是公路两侧绿化林带内树木的所有人、管理人。国道日凤线二级路(原大运线)两侧绿化林带，是1998年至2002年期间运城地区行署要求沿线县政府组织实施的公路绿色通道建设项目，林带内树木由地方政府栽种、管理，林权归土地所属村镇及个人。砸死李永辉的树木是绿化林带内的杨树，答辩人不是产权人，也不负有管理责任。五原告与答辩人之间不存在侵权赔偿法律关系，五原告向答辩人主张赔偿错误，请法院依法驳回五原告对答辩人的起诉。 本院经审理认定事实如下：2020年5月25日下午17时许，李永辉（已故）骑行摩托车从其家中薛店镇往运城方向，行驶至郭家庄镇杨家庄村口（国道日凤线K1020处）时，被公路北侧突然倾倒至公路的杨树砸至颅脑及脏器，李永辉经120现场抢救无效死亡。原告朱春苗系死者李永辉之妻，原告李胜、郝淑梅系死者李永辉父母，原告李康乐系死者李永辉长子、原告李恒乐系死者李永辉次子。原告李胜、郝淑梅夫妇生育两子，李永辉系其长子。 事故发生后，2020年6月1日，被告闻喜公路段就急需办理采伐证补植树木向闻喜县林业局出具晋公运闻段函[2020]4号函件，内容为：“由于5月25日大风天气刮倒林带树木砸倒行人导致行人死亡的意外事故，我段立即对闻喜县国省道101.898公里逐线、逐段、逐百米进行安全隐患排查登记，经专业技术人调查，共发现464棵枯树、64棵高崖小树(其中绿色通道437棵，公路沿线91棵)，现急需办理采伐证更新树种，并对宜林路段进行补植。因公路两侧绿化林带是1998年县政府组织实施的公路绿色通道建设项目，所以国省干线公路绿色通道权属县政府部门，公路行道树权属公路部门。希望我段与贵局通力合作，彻底消除道路两侧安全隐患，为闻喜平安公路建设创建良好的公路环境”，并附国省干线公路枯树数量调查表一份，该调查表显示，日凤线K989+086-K1020+808的枯树数量共计214棵。 另查明，2020年5月25日，闻喜县桐城镇及郭家庄镇17时5分至17时30分出现大风天气过程，17时23分最大风速达17.2米/秒，风力达八级。事发当日，砸中李永辉的树木是从中间折断，并非连根拔起。 以上为本案事实，有原告提供的户口本复印件六份、闻喜县薛店镇堡头村村委会证明一份、折断树木的照片十张、居民死亡医学证明（推断）书一份、晋公运闻段函[2020]4号关于急需办理采伐证补植树木的函一份；被告闻喜公路段提供的气象资料证明一份、1988年11月3日运城行署文件《运城地区大运公路绿色通道建设项目实施方案》一份及庭审中当事人的陈述在卷予以佐证。 本院认为，公民的生命健康权受法律保护。因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。本案中，李永辉驾驶摩托车在国道上行驶，被公路路基边缘上树木砸伤系事实，原告无证据证明所涉树木有无颁发林权证，所以本院不能确定该树木的所有权人。但该树系国道两旁的路基边缘树木，具有美化公路环境、稳固公路路基的作用，因此，该树应被视为公路的附属设施，公路作为公共通行的道路，其养护管理机构应该对该路的设施包括附属设施履行相应的养护管理职责，以维护公路的通行安全。被告闻喜公路段对全县境内国道具有养护管理职责，应认定其是事故树的管理人，应承担管理责任。从原告提供的事故现场照片可以看出，事故树木折断处有部分沤坏枯死的痕迹，树木枯死后必然会造成抗风能力减弱，显然存在安全隐患。同一地段有很多棵树木，被折断的只有涉案的这棵树木，而折断的树木恰恰存在安全隐患，公路养护管理机构在正常养护管理过程中应该能够及时发现，并对该树木可能倾倒、折断以及对行人、车辆安全的危险应当预见，并应采取相应措施消除安全隐患，但被告闻喜公路段作为公路的养护管理机构，在本案中并未提供证明其已在事故发生之前采取消除安全隐患措施的任何证据，对于其辩称的林带内树木由地方政府栽种、管理，林权归土地所属村镇及个人，事发路段的绿化林带不是其管辖的范围的意见，因其提交的证据不能证明其对该路段的绿色林带没有管理养护的责任，故被告闻喜公路段的该项答辩意见本院不予采纳。因此，被告闻喜公路段不存在免责的情形，其依法应承担相应的民事赔偿责任。因事发当日系大风天气，自然灾害也是造成树木折断砸伤李永辉的一部分原因，所以应当减轻被告闻喜公路段的赔偿责任，酌定被告闻喜公路段承担70%的赔偿责任为宜。关于五原告主张的合理损失：1、死亡赔偿金，李永辉死亡时45周岁，按照2019年山西城镇居民人均可支配收入33262元计算,死亡赔偿金计算二十年，即33262元×20年=665240元；2、丧葬费，按照2019年在岗职工平均工资标准72207计算，以六个月总额计算，即72207元÷2=36103.5元，原告主张36103元，本院予以支持；3、精神损害抚慰金，因李永辉的死亡给其家属带来巨大的精神创伤，现原告主张50000元，不违反法律规定，本院予以支持；4、被扶养人生活费，李永辉死亡时其父亲李胜65周岁、母亲郝淑梅64周岁，次子李恒乐未满18周岁，根据《最高人民法院关于的解释》第二十八条第一款规定：“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”本院确定被扶养人生活费原告李胜计算15年，郝淑梅计算16年，李恒乐计算1年，扶养人数均为2人；四人为农村居民，被扶养人生活费可参照山西省上一年度农村居民人均生活消费支出9728元计算，每个被扶养人生活费单独计算的情况：原告李胜的扶养费：9728元×15年÷2人=72690元、72690元÷15年=4864元/年；原告郝淑梅的扶养费9728元×16年÷2人=77824元、77824元÷16年=4864元/年；原告李恒乐的扶养费9728元×1年÷2人=4864元；三原告的年扶养费总额为4864元+4864元+4864元=14592元。因每年总的扶养费不能超过9728元，所以三个被扶养人的生活费必须分段计算，分段合并计算如下：因李恒乐的扶养年限最短，为1年，所以这1年中三人每年的扶养费总额不能超过9728元，即9728元×1年=9728元；之后原告李胜与郝淑梅每年的扶养费4864元+4864元=9728元，未超过9728元的最高标准，在第二年总的扶养费可计算为9728元，因此前已计算了两年，原告李胜剩余的扶养年限为13（15-2）年，原告郝淑梅的扶养年限为14（16-2）年；故原告李胜的扶养费应计算为4864元×13年=63232元，原告郝淑梅的扶养费应计算为4864元×14年=68096元；分段计算后所需付的扶养费总额为：9728元+9728元+63232元+68096元=150784元。以上共计902127元。被告闻喜公路段承担70%的赔偿责任，即为631489元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十八条、第九十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条之规定，判决如下： 被告闻喜县公路管理段于本判决生效后十日内赔偿原告朱春苗、李胜、郝淑梅、李康乐、李恒乐死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、被扶养人生活费各项损失共计631489元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12967元，减半收取计6483元，由原告朱春苗、李胜、郝淑梅、李康乐、李恒乐共同负担1945元，被告闻喜县公路管理段负担4538元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。 审 判 员 柳姣琴 二〇二〇年九月二十七日 法官助理 陈 璐 书 记 员 王 媛 书 记 员 王 媛