青海省大通回族土族自治县人民法院   民事判决书   （2020）青0121民初597号   原告：甘肃美西达消防工程有限公司，统一社会信用代码xxx，住所地甘肃省兰州市城关区金昌南路。   法定代表人：霍万奎，该公司总经理。   委托诉讼代理人：陈学宾，系该公司工程部经理。   委托诉讼代理人：鲁卧领，青海城嘉律师事务所律师。   被告：青海盛华房地产开发集团有限公司，统一社会信用代码xxx，住所地青海省西宁市城北区祁连路。   法定代表人：郑寿山，该公司总经理。   委托诉讼代理人：田建宁，系该公司常务副总经理。   委托诉讼代理人：李志强，青海启晨律师事务所律师。   原告甘肃美西达消防工程有限公司与被告青海盛华房地产开发集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案,本院于2020年2月12日立案后，被告青海盛华房地产开发集团有限公司提起反诉，本院依法适用普通程序，对本诉和反诉公开开庭进行了合并审理。原告甘肃美西达消防工程有限公司（反诉被告）的委托诉讼代理人陈学宾、鲁卧领，被告青海盛华房地产开发集团有限公司（反诉原告）的委托诉讼代理人田建宁、李志强均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告甘肃美西达消防工程有限公司（反诉被告）向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告给付原告工程款2477500元（不含质保金352500元）；2、本案诉讼费、保全费、保全担保费均由被告承担。   事实和理由：2012年6月28日，被告和原告签订《盛锦华庭消防施工合同》，合同约定由被告将其开发的××县盛锦华庭二、三标段12#、13#、15#-19#、21#-26#、28#-31#商住楼、地下室及室外消防工程分包给原告施工。同时，合同对工程概况、承包范围、承包方式、质量标准、合同价款、双方权利义务、安全施工、工程价款支付、工程变更、竣工验收与结算、质量保修、违约责任等作了明确的约定。合同签订后，原告即组织施工人员和设备按照合同约定进场施工。由于原告施工的消防工程与被告发包的土建工程需要同步配合施工的原因，原告施工的消防工程一直随着土建工程的进度进行施工。在原告施工过程中，因被告增加了合同外的部分施工内容，双方签订合同明确增项部分的工程价款。2018年12月，原告完成了合同约定的全部施工内容和合同外的增项施工内容。2019年7月3日，经大通县住××乡验收，综合评定该工程消防验收合格。为此，大通县住房和城乡建设局于2019年9月6日向被告出具了行文批号为6301212019002建设工程消防验收意见书。但在合同约定的付款期限届满后，被告却拖延付款，欠付工程款2477500元（不含质保金352500元）至今未予支付，现诉至法院，请求法院判如所请。   原告(反诉被告)甘肃美西达消防工程有限公司针对自己的诉讼请求，向法院提交如下证据：证据一、原、被告签订的《盛锦华庭消防施工合同及维修合同》1-25页，拟证明1、原告和被告之间建立建设工程(消防工程)施工合同法律关系的事实；2、主合同(《盛锦华庭消防施工合同》)及增项补充合同(《维修合同》)对合同价款均约定为固定总价,即合同总价分别为700万元、5万元；3、主合同(《盛锦华庭消防施工合同》)约定的付款方式为经消防验收合格之日起四个月内支付至总工程款的95%;4、增项补充合同(《维修合同》)约定的付款方式为通过消防验收合格后,被告一次性支付合同总价款95%的工程款，与结算没有任何关联性；证据二、建设工程消防验收意见26-27页，拟证明2019年7月3日,经大通县住××乡进行消防验收,案涉工程综合评定工程消防验收合格。证据三、竣工交接单28页，拟证明2019年9月25日,原告将案涉消防工程移交给被告物业公司使用；证据四、收款明细29页，拟证明原告收到被告支付的工程款共计4220000元的事实；证据五、财产保全的民事裁定书、财产保全诉讼收费专用票据、增值税专用发票30-33页，拟证明原告申请诉前财产保全,产生保全费5000元、诉讼保全责任保险费4955元的事实。   被告青海盛华房地产开发集团有限公司（反诉原告）辩称，对原告（反诉被告）主张未付的工程款，对数字无异议，其他事实内容部分也无异议，只是按照合同的约定，双方应当结算，到目前为止，双方还未结算。我方也催过原告方要求进行结算，但是原告方一直未回应。   被告（反诉原告）对其辩称未提交证据。   被告青海盛华房地产开发集团有限公司（反诉原告）向本院提出反诉请求：1、判令反诉被告承担逾期验收交付的违约责任，向反诉原告支付违约金1671600元；2、判令反诉被告承担因逾期交付造成的损失1800000元（其中：三年租金损失1500000元，承租户索赔300000）；3、本案诉讼费用由反诉被告承担。   事实和理由：反诉原告青海盛华房地产开发集团有限公司（被告）于2012年6月28日和反诉被告甘肃美西达消防工程有限公司（原告）签订了《盛锦华庭消防施工合同》，由反诉被告甘肃美西达消防工程有限公司承包该项目二、三标段及地下室消防工程施工。合同约定工程总价款为7000000元，竣工验收期限为土建竣工验收后30日内完成。由于土建施工单位的原因，竣工验收的时间延迟，于2016年5月1日向业主交付了房屋，但是反诉被告甘肃美西达消防工程有限公司在反诉原告青海盛华房地产开发集团有限公司完成土建竣工验收时至的30内未能完成消防竣工验收交付工作，严重影响了反诉原告青海盛华房地产开发集团有限公司正常工程备案及购（租）房业主正常开业经营及办理产权登记，尤其是严重影响了幼儿园租户的正常装修开业经营（业主已向反诉原告提出索赔要求），给反诉原告造成了一定的经济损失。截止反诉原告反诉时止反诉被告所施工的工程还存在诸多质量缺陷需要整改，所以，反诉原告认为反诉被告只顾索要工程款，但是对存在的施工质量缺陷也应当给予积极修复和整改，有义务和责任确保项目消防工程安全可靠，系统完好。竣工验收时间是2018年6月18日，竣工备案的时间是2019年，单位竣工质量验收记录表也是2018年6月18日，从以上几点看出，原告方是逾期了，实际交房时间是2016年的5月1日，在仲裁上可以看出没有验收的原因是，资料不全，无法验收。关于结算书的问题，结算书我们确实没有收到，在合同上约定了结算方式，但是到目前为止，原告方一直没有给我方结算书，所以我方没有拖欠原告的工程款。对工程质量验收，工程的竣工验收有的规定，在我方提交的几份证据中都有。现向法院提起反诉，请求法院依法公正判决。   被告（反诉原告）青海盛华房地产开发集团有限公司根据自己的诉讼请求,向法院提交如下证据:证据一、《盛锦华庭消防施工合同》一份，拟证明双方在合同中13.2条明确约定“消防验收规程验收必须在土建工程竣工验收合格后一个月内完成”；证据二、《关于消防问题的函》拟证明反诉被告于2016年9月14日反诉原告发函是至仍有部分消防工程未完成或按照图纸施工的问题存在；证据三、《关于“盛景华庭“项目一期二、三标段管道保温的函》拟证明反诉被告玉2018年9月未能完成消防施工的问题存在；证据四、《关于“盛景华庭“项目消防验收的函》拟证明截止2019年3月反诉被告任仍未能完成消防验收的事实；证据五、西宁仲裁委员会《仲裁裁决书》（2019）宁仲裁字第001号，拟证明由于与施工单位江苏盛谐公司仲裁结果是2019年1月23日作出，所以竣工验收工作是2019年完成的事实；证据六、西宁仲裁委员会《仲裁裁决书》（2017）宁仲裁字第062号，拟证明大通“盛锦华庭”项目三标段的仲裁裁决是2017年11月14日作出的事实；证据七、西宁市房屋建筑工程和市政设施竣工验收报告，拟证明大通“盛锦华庭”项目三标段于2018年6月18日完成竣工验收工作的事实；证据八、西宁市房屋建筑工程和市政设施竣工验收备案表，拟证明大通“盛锦华庭”项目二标段于2019年3月5日完成竣工验收备案的事实；证据九、《关于大通“盛锦华庭”项目二、三标段消防验收的函》，拟证明反诉被告截止2019年6月仍存在消防工程施工问题，并通知其进场整改的事实；证据十、《建设工程消防验收意见书》，拟证明反诉被告于2019年9月11日才完成工程消防验收的事实及反诉被告构成合同违约的事实。；证据十一、《盛锦华庭幼儿园租赁合同》，拟证明反诉原告于2014年6月5日与西宁泰宁儿童潜能开发中心签订了幼儿园租赁合同，但是由于反诉被告的原因无法按期装修使用的事实；证据十二、《大通盛锦华庭幼儿园消防验收延迟导致经济损失情况说明及赔偿协商询问函》，拟证明由于反诉被告未能按期完成项目工程消防验收导致承租户无法进行装修和开业造成的损失，按照合同13.1条的约定应当由反诉被告承担损失赔偿责任的事实；证据十三、“盛锦华庭”项目二、三标段消防工程需整改问题通知，拟证明即使反诉被告完成了消防验收工作但是仍然存在诸多问题需要整改的事实。   原告(反诉被告)甘肃美西达消防工程有限公司辩称，案涉工程，主要的原因是被告的土建工程在2019年6月18日才竣工验收，而消防验收在土建工程后才能验收，因土建工程的延迟，所以给本案原告造成了施工延长的损失，并非是原告(反诉被告)的原因，同时消防验收之所以推后，不仅是土建工程的延迟，还有其他原因，给被告（反诉原告）造成损失全部是由于被告自己造成的，理应由被告自己承担其责任，原因是由本案的被告向相关部门申请消防验收，其主导是被告（反诉原告），原告(反诉被告)只是配合验收，但是在准备验收和验收的过程中，因被告（反诉原告）准备的资料不全，于2019年7月3号才验收，故导致的损失应由被告（反诉原告）承担损失。案涉土建工程的时间是2019年6月13日，验收时间是2019年7月3日，并且是2019年7月3日是验收合格的，在2019年7月3日验收合格是符合合同约定的，因此原告（反诉被告）方不存在任何违约，原告方不承担所有造成的损失。被告（反诉原告）对违约金的计算方式与事实不符，应当予以驳回，被告对违约金的计算是工程开始和竣工后的时间，计算时间应该是消防验收合格后的一个月计算，总之，鉴于原告（反诉被告）的行为不存在任何违约的行为，请求人民法院依法驳回被告（反诉原告）的全部诉讼请求。   原告（反诉被告）针对自己的辩称提交如下证据，证据一、《工程联系单006》一份，拟证明因被告的五方面原因导致消防验收滞后，原因为1、没有重新出具变更图纸2、消防机械的被盗3、未按要求准备消防验收资料4、未按期支付工程款5、在土建工程没有验收的情况下，私自将住户住进去，造成消防验收的难度；证据二、《工程联系单001》一份，拟证明被告四方面的原因，1、所有非消防电源联动无法切断导致原告施工的消防无法联动2、应急照明内未加装交流接触器3、15号地下室、屋顶无动力电源4、被告提供的相关资料不全，经过对方签字确认；证据三、双方项目经理的微信聊天记录，拟证明被告于2019年8月12日要求让我盖章准备资料，导致消防验收时间滞后。   对当事人提交的证据，本院组织当事人进行了证据交换和当庭质证。对当事人双方没有争议的事实，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据，本院做如下认证：对原告（反诉被告）提交的证据一，原、被告签订的《盛锦华庭消防施工合同及维修合同》1-25页，被告认为该合同约定的给付95%的工程款，该工程结算无任何关联性提出异议；对原告（反诉被告）提交的证据二，建设工程消防验收意见26-27页，被告（反诉原告）对该份证据中验收意见中的落款日期为2019年9月11日和验收时间为2019年7月3日有异议；对以上两组证据因是合同约定和相关部门出具的意见，对其真实性本院予以认可。对被告（反诉原告）提交的证据四，《关于“盛景华庭“项目消防验收的函》，原告（反诉被告）对该份证据的三性和证明方向均有异议，通过函的内容，显示2018年盛锦华庭土建工程没有竣工验收，如果已经完成了，2018年就应该有竣工完成的东西，我方以前没有见过这份函；对该证据，被告（反诉原告）是否送达，原告不明确，本院对其证据不予认可。对被告（反诉原告）提交的证据六，西宁仲裁委员会《仲裁裁决书》（2017）宁仲裁字第062号，原告（反诉被告）对该份证据的真实性和合法性无异议，对关联性有异议，但认为该证据和本案无关；本院认为此证据是被告（反诉原告）与其工程承包方之间的纠纷,与本案无关，对其证明效力不予认可。对被告（反诉原告）提交的证据七，西宁市房屋建筑工程和市政设施竣工验收报告，原告（反诉被告）对该证据中载明的时间为2018年7月18日有异议，根据被告（反诉原告）提交的竣工备案表可以看到，竣工验收的时间以被告（反诉原告）同意竣工验收的时间为最终的竣工验收时间，竣工验收的时间应该时间为2019年6月18日；对此证据本院予以认可，原告（反诉被告）的异议成立。对被告（反诉原告）提交的证据九，《关于大通“盛锦华庭”项目二、三标段消防验收的函》，原告（反诉被告）对该份证据的真实性有异议，证明内容有异议，并表示没收到，也没有见过；对被告（反诉原告）提交的证据十，《建设工程消防验收意见书》，原告（反诉被告）对该份证据对三性均无异议，对证明方向有异议，针对载明的竣工验收时间2019年7月3日并非最终被告签收验收单的时间，应当以载明的验收时间为准；对以上两组证据，原告（反诉被告）的异议成立，是否送达给原告（反诉被告）不明确，以上证据九、证据十本院予以认可。对被告（反诉原告）提交的证据十一，《盛锦华庭幼儿园租赁合同》，原告（反诉被告）对该份证据的三性和证明方向均有异议，首先在没有土建竣工验收的情况下，将房屋租赁给第三方，这是违反合同，被告在不具备出租条件下将房屋出租，是违反约定的，对真实性有异议，没有其他证据证明该租赁合同是真实存在的，鉴于此，对该份证据不予认可；对被告（反诉原告）提交的证据十二，《大通盛锦华庭幼儿园消防验收延迟导致经济损失情况说明及赔偿协商询问函》，原告（反诉被告）认为该份证据是被告自己出具的，这是第三方和被告（反诉原告）出具的函件，对造成的损失，缺乏相应的证据证明，不能证明造成的损失和原告（反诉被告）有关联性，原告（反诉被告）不存在违约责任，即便出现损失，承担责任的应该是被告方（反诉原告）而不是原告（反诉被告）；对被告（反诉原告）提交的证据十三，“盛锦华庭”项目二、三标段消防工程需整改问题通知，原告（反诉被告）对该份证据的真实性合法性无异议，对关联性有异议，这是涉及质保的问题，无本案无关。对以上证据十一、证据十二、证据十三因与本案无关联性，本院对其证据效力不予认可。   经审理，本院查明如下事实，2012年6月28日，原（反诉被告）、被告（反诉原告）签订《盛锦华庭消防施工合同》，合同约定被告（反诉原告）将其开发的××县盛锦华庭二、三标段12#、13#、15#-19#、21#-26#、28#-31#商住楼、地下室及室外消防工程分包给原告（反诉被告）施工。工程竣工后，大通县住房和城乡建设局于2019年9月6日向被告（反诉原告）出具了行文批号为6301212019002建设工程消防验收意见书，2019年9月25日，原（反诉被告）、被告（反诉原告）进行了大通盛锦华庭二、三标段消防工程竣工交接。但是，在合同约定约定的付款期限届满后，被告（反诉原告）却拖延付款，欠付工程款2477500元（不含质保金352500元）至今未予支付，现原告（反诉被告）诉至法院，提出上述诉讼请求。   被告（反诉原告）以原告（反诉被告）逾期交付验收，造成违约应承担违约责任，向原告（反诉被告）请求给付违约金和损失，提出上述反诉请求。   本案本诉的争议焦点为：剩余未支付的工程款是否是因未进行工程量结算而未支付；反诉争议的焦点为：工程是否逾期交付而造成违约，原告(反诉被告)是否应该承担违约金？   本院认为，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订《盛锦华庭消防工程施工合同》后就按约完成案涉工程，对案涉工程进行了验收交付。被告（反诉原告）按约已给付部分工程款，并对所剩余未给付工程款项无异议，故对原告（反诉被告）的诉讼请求予以支持。对被告（反诉原告）的反诉请求，造成工程延期交付验收是由于被告（反诉原告）本身的土建工程的施工日期拖延而导致原告（反诉被告）的消防工程不能如期完成交付验收，其原因在于被告（反诉原告）自身，故对其反诉请求不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、一百四十二条的规定，判决如下：   一、被告（反诉原告）青海盛华房地产开发集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告（反诉被告）甘肃美西达消防工程有限公司工程款2477500元（不含质保金352500元）；   二、驳回被告（反诉原告）青海盛华房地产开发集团有限公司的反诉请求；   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费26620元，反诉费34572元，诉前保全费5000元，由被告（反诉原告）青海盛华房地产开发集团有限公司承担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判长 车献奎   审判员 王吉祥   人民陪审员 赵德武      二〇二〇年九月十七日   书记员 李应章   附相关法律条文：   《中华人名和国合同法》   第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。   发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。   建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。   第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。