甘肃省甘南藏族自治州中级人民法院   驳回申诉通知书   （2020）甘30刑申1号   旦某：   你因犯聚众扰乱社会秩序罪，非法游行、示威罪，故意伤害罪，妨害公务罪，不服本院作出的（2020）甘30刑终15号刑事裁定。你以主观上是保护环境，保护神山，申诉人在阻工之前已向政府有关部门反映，政府并未答复及解决矛盾，申诉人构成聚众扰乱社会秩序罪证据不足。申诉人不懂法，游行时间短，没有造成严重的后果，其行为不构成刑事立案的标准。夏河县公安局在抓捕申诉人前没有出，及说明相关情况，申诉人害怕才拿出狗棒，属于正常反应，并没有与警察发生厮打，抓捕工作没有受到妨碍，申诉人的行为不构成妨害公务罪。对申某综合量刑是六年六个月过重等为主要事由向本院申诉，请求撤销本院（2020）甘30刑终15号刑事裁定，重新审理本案。   经本院调卷审查，你因对是否开采纳合迪金矿与拉毛当知意见不合，之后又因你弟弟斗格才让曾与拉毛当知的儿子卓么才让打架，被卓么才让持刀戳伤，对拉毛当知心怀怨恨。2018年5月18日，拉毛当知在阿木去乎镇一菜铺采购时，你持刀进入菜铺，将拉毛当知砍伤。2016年农历2月你与其特尔、才项加等人事先商议，认为完垦村村民将“八大部落”用于“插箭”活动的地转让给冰华矿业开采金矿，对生态环境及神山、天葬台有破坏。以此为由，煽动群众成立“民间环境保护组织”，让各村村民在用藏汉双语写好的“阿木去乎八大部落关于保护环境、抵制开采阿米贡洪神山的请愿书”上签字、捺印，要求停止开采金矿。2016年5月30日，你与其特尔等人向阿木去乎镇政府递交“倡议书”等资料。经镇政府明确答复后，你与其特尔、旦某1（小）、贡保当知、索南昂杰、南木杰等人于2016年5月31日纠集上百名群众前往阿木去乎镇煨桑台煨桑，之后组织群众于5月31日和6月1日前往冰华矿业金矿阻工，致冰华矿业停工、停产，造成严重损失。2016年6月2日，你与其特尔、旦某1（小）、贡保当知、索南昂杰、南木杰、才项加等人未依法申请，纠集群众呼喊“保护环境，抵制开矿”口号，并举横幅在阿木去乎镇街道、镇政府等地游行、示威。在游行、示威过程中，拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序。事发后，部分参加人员将相关视频、图片通过微信予以传播，贡保当知分别于2017年3月29日、30日、4月13日通过微信将在金矿阻工、非法游行、示威的图片、视频、请愿书、联名书等发送给境外记者，境外网站、媒体以此进行了不实报道，造成了恶劣的社会影响。2016年6月3日，夏河县公安局民警在阿木去乎观景台对才项加及六名被告人实施抓捕时，被告人旦某1等人以用石头、刀自残、甩“狗棒”等方式抗拒、阻碍公安民警执行职务。   上述事实有：受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书、逮捕证、现场勘查笔录及照片、甘南藏族自治州公安司法鉴定中心鉴定意见、公安机关出具的证明、夏河县公安局民警于2016年5月31日在纳合迪金矿拍摄的视频、夏河县公安局民警于2016年6月1日在纳合迪金矿拍摄的视频结合图侦分析、兰州大学分析检测报告、冰华矿业公司2016年5月31日和6月1日停工损失情况、甘肃中恒会计师事务所的审计鉴定报告、阿木去乎镇街道清真寺路口监控及永盛百货门口监控视频资料、阿木去乎镇政府监控视频资料、视听资料、情报信息、网安信息、远程勘验工作记录及照片、户籍证明，被害人拉毛当知的陈述及辨认笔录；证人苏某、索某、尕藏尖措、吴某、阿某、贡某1旦、王某1、完玛扎某、勒某、旦某2、索南扎某、杨某、王某、且某、扎某旺某等人的证言；证人苏某的辨认笔录；被告人其特尔的供述；申某（大）及旦某1（小）、贡保当知、南木杰、索南昂杰的供述及辨认笔录；才项加的供述及辨认笔录；证人贡某2布、旦正刀吉、高某、邓某、旦某1布等人的证言及辨认笔录；证人吾某、道某的证言及辨认笔录；等证据在卷佐证，足以认定。   关于你的行为是否构成聚众扰乱社会秩序罪。证人阿某、高某、旦某1布、贡某2布、吴某、旦正刀吉、吾某的证言及辨认笔录与你及其特尔、才项加、旦某1（小）、贡保当知、南木杰、索南昂杰的供述及辨认笔录、兰州大学分析检测报告、甘肃中恒会计师事务所的审核鉴定报告相互印证，可以证实你与其特尔、才项加等人事先商议，认为完垦村村民将“八大部落”用于“插箭”活动的地转让给冰华矿业开采金矿，对生态环境及神山、天葬台有破坏。以此为由，煽动群众成立“民间环境保护组织”，让各村村民在用藏汉双语写好的“阿木去乎八大部落关于保护环境、抵制开采阿米贡洪神山的请愿书”上签字、捺印，要求停止开采金矿。2016年5月30日，旦某1（大）、其特尔等人向阿木去乎镇政府递交“倡议书”等资料。经镇政府明确答复后，旦某1（大）、其特尔、旦某1（小）、贡保当知、索南昂杰、南木杰等人于2016年5月31日纠集上百名群众前往阿木去乎镇煨桑台煨桑，之后组织群众于5月31日和6月1日前往冰华矿业金矿阻工，致冰华矿业停工、停产，造成严重损失。受夏河县公安局委托，甘肃中恒会计师事务所经审核鉴定，冰华矿业5月31日停工4.5小时直接损失为553,517.08元、6月1日停工3小时直接损失为369014.97元。你申诉称自己主观上没有聚众扰乱社会秩序的故意，主观故意是保护环境，保护神山，没有扰乱社会秩序意思的申诉事由，没有事实依据，不予支持。   关于你的行为是否构成非法游行、示威罪。证人贡某1旦、王某1、旦某2、索南扎某、完玛扎某、勒某、吾某的证言与你及其特尔、才项加、旦某1（小）、贡保当知、索南昂杰的供述及辨认笔录相互印证，可以证实2016年6月2日，你与其特尔、旦某1（小）、贡保当知、索南昂杰、南木杰与才项加等人在未申请且未经公安机关批准的情况下，纠集群众呼喊“保护环境，抵制开矿”口号，并举横幅在阿木去乎镇街道、镇政府等地游行、示威。在公安机关到场处置过程中，拒不服从解散命令，继续示威游行，严重破坏社会秩序。你申诉称因自己不懂法，主观目的是保护环境，采取了不合法的方式反映自己的诉求，游行时间仅仅一个小时，持续时间短，没有造成严重后果，你的行为达不到刑事立案的标准，应当按照《治安处罚法》对申诉人进行行政处罚的申诉事由，缺乏事实与法律依据，不予支持。   关于你的行为是否构成妨害公务罪。证人杨某、王某、且某、扎某旺某、道某证词及辨认笔录与你及旦某1（小）、贡保当知、南木杰、索南昂杰的供述及辨认笔录、视听资料相互印证，可以证实2016年6月3日，夏河县公安局民警在阿木去乎观景台亮明身份，对你及六名被告人实施抓捕时，你与旦某1(阿佳尼老)等人手持刀子、狗棒、石头威胁抵抗、自残、攻击民警，阻碍民警的抓捕执法活动，已构成妨害公务罪。你申诉称不构成妨碍公务罪的理由不能成立，不予支持。   关于你提出量刑过重的诉求。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款规定:聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第二百九十六条规定:举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第二百九十七条第一款规定:违反法律规定，携带武器、管制刀具或者爆炸物参加集会、游行、示威的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第二百三十四条第一款规定:故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。一、二审法院根据你的犯罪事实、性质、情节、和对社会的危害程度，以你犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年;犯非法游行、示威罪，判处有期徒刑二年；犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月；犯故意伤害罪，判处有期徒刑一年。数罪并罚，决定执行有期徒刑六年六个月。你提出量刑过重的诉求，没有法律依据，不予支持。   综上，你的申诉理由不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十三条规定的应当重新审判的情形，予以驳回。   特此通知。   二О二О年九月十六日