广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0204民初4570号 原告：李勇，男，1970年7月9日生，汉族，住柳州市。 被告：中国铁路物资广西有限公司，住所地：柳州市河西路1号，统一社会信用代码：914502001985937010（1-1）。 法定代表人：李胜，公司执行董事。 委托诉讼代理人：林诗玮，女，1997年8月25日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，公司员工。 委托诉讼代理人：刘敏才，广西典哲律师事务所律师。 原告李勇诉被告中国铁路物资广西有限公司（以下简称中铁物资广西公司）劳动争议一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月14日公开开庭进行了审理。原告李勇及被告中铁物资广西公司之委托诉讼代理人刘敏才、林诗玮到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告李勇向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告2220元工资差额；2.被告承担本案的诉讼费用。庭审过程中，原告李勇明确诉讼请求1为：判令被告支付原告2020年1月至4月工资差额2220元。事实与理由：被告在单位文件里面明确，内退工资按内退上年月平均缴费工资的75%计算。被告与原告签订协议，应确定原告内退工资为上年月平均缴费工资的75%，即3616.5元，而被告却写成了3061元，并按该标准支付，应当予以纠正。原告曾经于2019年11月份提出签订协议，但被告公司的廖总和邱副总，不同意原告2019年内退，经过协商，双方于2020年1月份签订内退协议。因此内退工资应该是按2019年月平均缴费工资的75%计算，即3616.5元/月。为维护原告的合法权益，故诉至法院。 被告中铁物资广西公司辩称：不同意原告的诉讼请求，原告的诉请没有事实依据和法律依据。被告方主张继续按照原来签订的内退协议执行。被告作为国有企业，在职权范围内制定规章制度并予贯彻执行，属于正常的企业管理行为。被告的管理行为没有违反国家劳动法律法规，没有损害职工的合法权益，应当得到尊重。原告申请办理内部退休（退养）、与被告签订内部退休（退养）协议，属于自主、自愿的行为，应当本着诚实、守信的原则承担其后果，而不是节外生枝，提出非分要求。 当事人围绕诉讼请求及答辩意见依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人关于真实性无异议的证据，本院对证据真实性予以确认并在卷佐证。当事人对以下证据的真实性有异议：1.李勇提交的钉钉软件考勤打卡记录截图；2.中铁物资广西公司提交的《职工内部退养协议》。本院认为，关于钉钉软件考勤打卡记录截图，中铁物资广西公司虽对真实性表示异议，但又表示认可该考勤结果是系统自行作出，故本院对该证据真实性予以认可；关于《职工内部退养协议》，李勇虽表示不予认可该证据，但又表示该协议确系其所签，故本院对该证据真实性予以认可。对所有证据的证明目的，本院将结合全案事实予以综合认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下法律事实：中国铁路物资柳州物流有限公司（以下简称中铁物资柳州公司）是中铁物资广西公司的前身。2019年11月15日，中铁物资柳州公司下发《中国铁路物资柳州物流有限公司2019年职工内部退休（退养）实施办法》，该办法下发前已于2019年10月14日经中铁物资柳州公司三届六次职工代表大会投票表决通过。该办法规定，符合条件的职工可以提出申请与中铁物资柳州公司签订内退协议办理内退，内退人员不再复工复职，内退期间停发各项工资，发给内退生活费，内退生活费按本人内退上年月平均缴费工资的75%计算，最高不超过每月8500元。2019年11月17日，李勇向中铁物资柳州公司提出内退申请。中铁物资柳州公司经《职工内部退养审批表》对李勇的内退申请审批同意后，于2019年12月25日与李勇签订《职工内部退养协议》，双方约定李勇内部退养的期限从2020年1月1日起至2030年8月10日止，内退生活费“按《关于印发的通知》（柳州物流[2019]59号）文件计发。生活费3061元/月”。2019年12月26日，中铁 物资柳州公司下发《关于李勇同志内部退休（退养）的通知》，其中载明“保卫部巡守李勇同志……经批准于2020年01月01日起内部退休（退养）……内部退休（退养）生活费核定：自2020年01月01日起李勇同志内部退休（退养）生活费每月按3061元计发。即：2018年月平均缴费工资：4081元；内部退休（退养）生活费=2018年月平均缴费工资×75%=4081×75%=3061元”。另查明，李勇在中铁物资柳州公司制作的《2019年度社会保险缴费工资申报表》中签字确认其2018年月平均工资收入为4080.6元。李勇2019年月平均工资为4822元。后李勇以中铁物资广西公司作为被申请人，向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：被申请人支付2020年1月至2020年4月工资差额2220元。柳州市劳动人事争议仲裁委员会就申请人李勇的仲裁申请作出柳劳人仲字[2020]第652号仲裁裁决书，裁决：对于申请人的仲裁请求，不予处理。李勇不服裁决，故诉至本院。 在本案审理过程中，李勇主张，《职工内部退养协议》的签订时间是2019年12月25日；除中铁物资广西公司提交的上述《职工内部退养协议》外，双方还另行签订有一份《职工内部退养协议》，该另一份协议中约定其内部退养生活费按上一年工资计算。中铁物资广西公司则否认存在另一份《职工内部退养协议》。 本院认为，中铁物资柳州公司发布的《中国铁路物资柳州物流有限公司2019年职工内部退休（退养）实施办法》是经民主程序制定并向劳动者公示的公司规章制度，且无证据证明其内容违反法律、法规，故对用人单位及劳动者均具有约束力。根据李勇与中铁物资柳州公司签订的《职工内部退养协议》及中铁物资柳州公司下发的《关于李勇同志内部退休（退养）的通知》，李勇的内退及领取内退生活费的起算时间为2020年1月1日，故根据前述《实施办法》，李勇的内退生活费应按其2019年月平均缴费工资的75%计算。李勇与中铁物资柳州公司签订的《职工内部退养协议》中一方面约定内退生活费“按《关于印发的通知》（柳州物流[2019]59号）文件计发”，另一方面又载明内退生活费为3061元/月，自身存在矛盾，从保护劳动者的角度出发，应取对劳动者有利的条文理解方式，即按《实施办法》的规定计算。李勇主张其2019年月平均缴费工资为4822元，中铁物资广西公司未举证予以反驳，本院对李勇的主张予以采信。故本院认定中铁物资广西公司应从2020年1月1日起按3616.5元/月（4822元/月×75%）的标准向李勇发放内部退休（退养）生活费直至其年满法定退休年龄时止。现李勇诉请中铁物资广西公司支付2020年1月至4月内部退休（退养）生活费差额2220元，低于中铁物资广西公司实际少发的数额2222元[（3616.5元/月-3061元/月）×4个月]，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告中国铁路物资广西有限公司向原告李勇支付2020年1月至2020年4月的内部退休（退养）生活费差额2220元。 案件受理费10元，适用简易程序减半收取5元（原告已预交），由被告中国铁路物资广西有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 员 谢君钧 二〇二〇年九月十一日 法官助理 黄其威 书 记 员 张 咪 附相关法条： 《中华人民共和国劳动法》 第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。 劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。 第七十八条解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。