天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0116民初24053号原告：赵国栋，男，汉族，1967年1月20日出生，现住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：李梓豫，天津澄松律师事务所律师。被告：天津市滨海新区塘沽八方园明实业有限公司，住所地天津市滨海新区塘沽解放路八方园明商业街地下超市1。法定代表人：苏永刚，总经理。委托诉讼代理人：潘帅，天津高地律师事务所律师。委托诉讼代理人：宛露，天津高地律师事务所实习律师。原告赵国栋与被告天津市滨海新区塘沽八方园明实业有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年8月28日立案后，依法由审判员贾书岩适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李梓豫，被告的委托诉讼代理人宛露到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付原告逾期交房利息26168.14元；2、依法判决被告支付原告逾期交房违约金2165.64元；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年1月22日，原被告签订《天津市商品房买卖合同》。合同约定，原告购买被告开发的位于天津市滨海新区××号楼××房屋，总价款1016732元。合同第三条约定被告应于2016年12月31日前将符合条件的商品房交付原告使用。合同第五条约定被告如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在30日内的，原告有权追究已付款利息，利息自合同约定被告应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，如超过上述约定期限的，原告在向被告追究已付款利息的同时，还有权追究被告的违约责任，即合同继续履行，被告还应每日按商品房价款的万分之0.1向原告支付违约金。2017年10月23日，被告通知原告于2017年10月27日办理交房手续，被告逾期交房的行为构成违约，为维护自身合法权益，诉至法院，望判如所请。被告辩称，被告系因不可抗力逾期交房，涉诉项目施工期间，政府部门为保障空气质量和公众安全，多次要求全市范围内停止施工，停工天数累计超过159天，被告逾期交房的天数为159天，根据天津市商品房买卖合同补充协议第5条第9款的约定，被告不应当承担逾期交房的违约责任；由于规划局要求设计变更及提升房屋品质，涉诉房屋外立面及小区内部景观重新设计施工，导致工期延长长达200多天，被告也无需向原告承担逾期交房的违约责任。本院认定事实如下：2016年1月22日，被告（甲方）与原告（乙方）签订了《天津市商品房买卖合同》及《补充协议》。合同约定乙方购买甲方开发建设的位于滨海新区××号楼××号房屋，建筑面积135.06平方米，每平方米价格为7528元，房屋总价款1016732元。第3条约定商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后方可交付，未经验收或验收不合格的不得交付使用。甲方于2016年12月31日前将符合上述条件的商品房将交付乙方使用。乙方应于2016年1月29日前一次性存入商品房首付款416732元，其余价款办理贷款。第5条约定除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第3条约定日期交付商品房，逾期在30日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方自应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超出上述约定期限的，合同继续履行，甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。此外甲方还应每日按商品房价款的万分之零点一向乙方支付违约金。补充协议第8条约定，甲方对项目名称进行修改、外檐颜色进行调整等事项不属于设计变更，无须通知乙方；甲方提高房屋品质，使用或更换相应材料不属于设计变更，无须通知乙方；房屋配套及附属设施的涉及施工工作尚未完全完成，且上述工程在施工过程中将根据房屋实际情况进行适度调整，不属于设计变更，无须通知乙方。第9条约定，在合同履行过程中发生下列情况导致合同项下商品房逾期交房的，不适用合同第五条有关甲方逾期交付商品房的处理的条款，乙方不得主张解除合同且甲方不承担违约及赔偿责任：（1）政府行为，是指当事人的合同订立后，政府当局颁布新的政策、法律、行政措施而致使合同不能履行或延期履行的。上述合同签订后，原告如约支付了合同约定的购房款并办理了贷款，被告给原告开具了与合同约定房款数额相同的增值税发票。被告于2017年10月27日将涉诉房屋交付原告。另查明，《美丽天津一号工程［2016］11号》文件作如下要求：除武清、宝坻、宁河、蓟县4各区县外，全市存在土石方作业的全部施工工地自2016年4月20日起至4月30日全面停止土石方作业，八方园明公司应文件要求停工11天。《美丽天津一号工程［2016］27号》文件作如下要求：2016年11月15日至2016年12月31日，原则上全市所有在建施工项目一律停止施工，八方园明公司停工47天。津建治安总［2017］73号文件要求，根据《美丽天津一号工程［2017］9号》文件要求，2017年8月25日至2017年9月10日要求全市所有建筑工地停止土石方作业，八方园明公司停工17天。八方园明公司提交的停工令显示：1．根据天津市发布重污染天气黄色预警的通知，涉诉房屋所在工程在2016年3月14日至2016年3月18日停工，停工5天；2．根据天津市发布重污染天气橙色预警启动2级应急响应措施的通知，涉诉房屋所在工程在2017年4月2日至2017年4月7日停工6天。上述停工天数为86天。本院认为，原告与被告签订的《天津市商品房买卖合同》及《补充协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人均有约束力。双方均应当按照合同约定履行各自的合同义务，合同履行过程中，被告实际交房时间晚于合同约定的交房时间，被告应当承担相应的违约责任，但由于《补充协议》约定因政府当局颁布新的政策、法律、行政措施而致使合同不能履行或延期履行的，原告不得主张解除合同且八方园明公司不承担违约及赔偿责任，结合被告所举的三份美丽天津一号工程文件和两份天津市发布重污染天气黄色预警的通知，均系政府颁布的行政措施，因上述行政措施停工而造成的逾期交房，被告应当免责。被告抗辩小区内部景观设计变更导致逾期交房，被告所举证据不足以证明该主张，且根据合同约定小区景观的变更也不属于设计变更，本院不支持该抗辩主张。被告逾期交房天数为300天，扣除上述因政策停工的86天后，被告逾期交房214天。被告逾期交房，应当按照约定给付原告逾期交房的利息和违约金，因逾期交房期间一至三年的中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为4.35%，故利息数额为1016732×4.35%÷360×214=25931元；合同约定的违约金计算标准为每日按商品房价款的万分之零点一，违约金数额为1016732×0.00001×214=2175.8元，原告在此主张2165.64元并不违反法律规定，本院予以照准。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告天津市滨海新区塘沽八方园明实业有限公司于本判决生效后十日内给付原告赵国栋亮逾期交房利息25931元、违约金2165.64元；二、驳回原告赵国栋的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费254元，由被告天津市滨海新区塘沽八方园明实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  贾书岩二〇二〇年九月二十二日书记员  冯 喜