四川省宜宾市叙州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1521民初5371号 原告:罗全文，男，1968年8月1日出生，汉族，公民身份号码512501196808××××住四川省宜宾市翠屏区。 委托诉讼代理人：卢学纲，四川丰宜律师事务所执业律师，执业证号××。 委托诉讼代理人：翁广洪，四川丰宜（屏山）律师事务所执业律师，执业证号××。 被告：富顺县黑凼口农场，主要经营场所富顺县李桥镇黑凼村九组，统一社会信用代码91510322793961599Ｐ。 执行事务合伙人：甘存君。 被告：甘存君，男，1965年1月10日出生，汉族，住四川省自贡市大安区。 被告：朱先荣，男，1963年12月3日出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。 原告罗全文与被告富顺县黑凼口农场、甘村君、朱先荣房屋租赁合同纠纷一案，本院与2020年9月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告罗全文及其诉讼代理人卢学纲、翁广洪到庭参加诉讼。被告富顺县黑凼口农场的执行事务合伙人甘存君、被告朱先荣未经本院合法传唤，到期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告罗全文向本院提出诉讼请求：1．依法判决确认原告罗全文与被告富顺县黑凼口农场于2018年5月30日签订的《承包经营合同书》已于2020年7月5日解除；2.依法判决被告富顺县黑凼口农场立即向原告罗全文返还位于宜宾市叙州区××岸梦想和居27幢-1层3-5号建筑面积约为516.39平方米的经营用房及附属设备设施用具（清单附后），腾空搬离其物品，变更或迁离以此房屋地址为其经营主体登记的经营场所；3.依法判决被告富顺县黑凼口农场向原告罗全文支付截至2020年7月10日尚欠的承包经营费117333元，并支付截至2020年7月10日的滞纳金10808.88元；自2020年7月11日起直至拖欠承包经营费付清为止，被告黑凼口农场按拖欠承包经营费的2%／月标准向原告罗全文支付拖欠期间的滞纳金；4.依法判决被告富顺县黑凼口农场按承包经营费20000元／月的标准向原告罗全文支付从2020年7月11日起至实际返还房屋之日止的房屋占用费；5.依法判决被告富顺县黑凼口农场立即完清拖欠的物业管理费、水费、电费、天然气费共计6000元；如未完清的，向原告罗全文支付该拖欠的物业管理费、水费、电费、天然气费共计6000元，并按月利率2%的标准支付拖欠期间的资金占用费；6.请求人民法院依法判决被告富顺县黑凼口农场赔偿原告罗全文经营房屋空档期三个月的损失6万元；7.依法判决被告甘存君、朱先荣对被告富顺县黑凼口农场应承担的前述第二项、第三项、第四项诉讼请求承担连带责任；8.本案案件受理费由被告富顺县黑凼口农场、甘存君、朱先荣承担。事实与理由：2018年5月30日，原告罗全文与被告富顺县黑凼口农场签订《承包经营合同书》约定：原告罗全文将位于宜宾市叙州区××岸梦想和居27幢-1层3-5号营业面积约535平方米的营业房屋及设备设施用具提供给被告黑凼口农场用于餐饮经营；经营期限为2018年6月1日至2023年5月31日；承包经营费第一年、第二年为18000元／月，第三年为20000元／月，第四年、第五年为22500元／月，按每四个月支付一次，在每四个月承包经营结束时提前10个工作日支付；承包经营期间的物业管理费、水电气费、垃圾费、排污费等所有经营所需缴纳的费用，由被告黑凼口农场每月按照规定向相关部门缴纳，若因未按时交纳产生的责任概由被告黑凼口农场自行承担，原告罗全文也可依法追缴；被告黑凼口农场未按合同约定支付承包经营费，每延迟一日，应按拖欠金额每日百分之五向原告罗全文支付滞纳金，超过五日未支付的，原告罗全文可以扣取全部保证金并终止合同且不承担违约责任。合同签订后，原告罗全文于当日向被告黑凼口农场交付了经营房屋及附属设备设施用具，并配合被告黑幽口农场以此经营场所注册登记成立了宜宾黑凼口餐饮服务有限公司。被告黑凼口农场未严格按照合同约定履行其义务，其自2019年9月开始拖欠承包经营费，直至2020年7月10日已拖欠117333元，截至2020年7月未清缴物业管理费、水费、电费、天然气费共计6000元。经原告罗全文多次催告，至今未予以解决。2020年7月3日，原告罗全文向被告黑凼口农场发出《解除〈承包经营合同书〉通知》，解除双方于2018年5月30日签订的《承包经营合同书》，并要求其返还房屋、结算完清款项。被告黑凼口农场收到该通知后，未按期返还房屋、结算完清款项。综上所述，《承包经营合同书》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，对各方当事人具有法律约束力。被告黑凼口农场未按照约定履行支付承包经营费、缴纳物业管理费等，已构成违约。原告罗全文有权据此解除《承包经营合同书》并要求其返还房屋，同时有权要求被告黑凼口农场承担支付违约金、支付滞纳金、赔偿损失等违约责任。被告甘存君、朱先荣作为被告黑凼口农场的普通合伙人，应当对被告黑凼口农场的债务责任承担连带清偿责任。在审理中，原告变更诉讼请求，将第四项和第六项合并变更为逾期支付租金的违约金扣除保证金60000元，第三项欠付的承包费变更为125333元，滞纳金计算方式变更为自2020年7月11号开始以ＬＰＲ利率的4倍计算，第五项物管、水费电费和气费，被告已经缴纳，原告方放弃该项诉讼请求。 被告富顺县黑凼口农场未答辩。 被告甘存君未答辩。 被告朱先荣未答辩。 原告罗全文围绕诉讼请求依法提交了原告身份证复印件，内资企业登记基本情况、普通合伙企业合伙协议，房屋权属证书复印件，《承包经营合同》，设备设施物品清单，宜宾黑凼口餐饮服务有限公司登记信息，微信聊天记录，解除（承包经营合同书）通知，以上证据本院依法审查确认并在卷佐证。根据原告的陈述及审查认定的证据，本院认定事实如下： 2018年5月30日，罗全文作为发包人与作为承包人的富顺县黑凼口农场签订《承包经营合同书》，约定发包人将位于宜宾市叙州区××幢××层××号，营业面积约535平方米的“和居酒家”餐饮店发包给富顺县黑凼口农场承包经营，承包人在承包期间向发包人支付承包费用，承包经营收益和经营风险由承包人承担。承包人承包经营期间的物管费、水电气费、垃圾排污费等由承包人负担。发包人提供现有的设施、设备、用具，承包人负责经营过程中设施设备的维修保养，确保合同结束时餐厅资产完好不流失，损坏或被盗按原价赔偿。承包经营期限为2018年6月1日至2023年5月31日；承包经营费：承包人承包经营五年期内，第一年、第二年为18000元／月，第三年为20000元／月，第四年、第五年为22500元／月，承包经营费按每四个月支付一次，在每四个月承包经营结束时提前10个工作日支付。承包人需向发包人交纳承包经营合同保证金6万元，承包经营期结束后，双方交接清有关财务设备及相关费用后无息退还承包人。合同第七条双方对违约责任进行了约定：1.在合同有效期内，任何一方不得提前终止合同，一方提前终止合同的行为视为违约，违约方应向守约方支付违约金10万元，还应当赔偿给守约方造成的损失；2.在下列情况下，发包方可扣取全部保证金并终止合同且不承担违约责任：ａ.承办人未按合同约定支付承包经营费，每延迟一日，应按拖欠金额每日百分之五向发包人支付滞纳金；ｂ.超过五日未付的；ｃ.改变餐厅用途和损坏未及时修复的；ｄ.承包人由其行为致使发包人遭受损失，经发包人要求，承包人未能及时弥补发包人损失的；ｅ.发包人在扣取了保证金后，仍不足弥补发包人损失的，可以向承包人要求赔偿损失。双方签订合同后，罗全文按照合同约定将“和居酒家”交付给富顺县黑凼口农场经营，其保证金6万元由2017年6月1日签订的承包经营合同所缴纳的保证金转化而来。富顺县黑凼口农场在接手经营后，也按照合同约定给付承包费至2019年9月。按照合同约定，2019年9月20日应当给付2019年9月20日至2020年1月20日的承包费72000元（18000元／月×4月），但富顺县黑凼口农场只给付了承包费50000元，后于2020年1月支付了10000元，剩余12000元未付。2020年1月20日起的承包费一直拖欠未付。2020年7月3日，罗全文通过微信向甘存君发送解除双方签订的《承包经营合同书》通知，通知内容为罗全文与富顺县黑凼口农场签订的《承包经营合同书》于2020年7月5日解除，承包方在收到解除通知之日起2日内将承包经营场所原状返还发包人，逾期未办理的，发包人将自行收回经营场所及设施设备，在3日内完清物管、水电气费等。甘存君于当日回复“收到”。2020年7月5日，罗全文与甘存君微信协商，甘存君要求给几天时间处理，并表示其给员工说的是十号结束。2020年7月7日，甘存君在微信上向罗全文表示“宜宾店要取消，这周会向你办理移交手续”。2020年7月10日，甘存君微信上与罗全文联系表示“昨天宜宾店已歇业，下周我们一起交流一下后续处理工作”。2020年7月10日，罗全文微信上给甘存君发送信息，载明“通知富顺县黑凼口农场：我于2020年7月3日发送的《解除承包经营合同书》你已收悉，但你方仍至2020年7月10日拒不退还我房子及设备，我现自行收回，并已关门上锁报备公安机关，特此通知。通知人：罗全文”。当日，罗全文自行在该店上加了一把锁。2020年8月15日，甘存君自行将餐厅内属于富顺县黑凼口农场的东西搬走，并将钥匙放在菜市场后离开，双方当日未办理交接手续。甘存君将物品搬离后，自行将承租期间的水电气费及物管费缴清。 另查明，富顺县黑凼口农场于2006年9月27日核准成立，为普通合伙企业，合伙人为甘存君和朱先荣，双方各出资50%。甘存君为富顺县黑凼口农场执行合伙事务人。案涉“和居酒家”房产坐落于宜宾市叙州区××路××号（梦想和居）27幢-1层4号，建筑面积331.97平方米，为罗全文单独所有，房权证号为宜宾市房权证翠屏区字第ｘ××5号。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，并对当事人具有法律约束力。原告罗全文与被告富顺县黑凼口农场签订《承包经营合同》，系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，属有效合同，双方均应按照合同内容履行权利义务。原告罗全文作为发包人，将自己单独所有的房屋发包给被告富顺县黑凼口农场经营，双方虽签订的合同为承包经营合同，实则为租赁合同关系。该租赁关系不仅包括房产租赁，同时包含“和居酒家”相关的经营权及相关设施设备。原告罗全文履行了出租义务，交付了租赁物，被告富顺县黑凼口农场应当按照约定给付租金。被告富顺县黑凼口农场自2019年9月起就未付清当期租金，在2020年1月给付租金1万元后，至今未再付租金。被告富顺县黑凼口农场拒付租金的行为构成违约，原告罗全文多次催缴租金不成后，于2020年7月3日通过微信向被告富顺县黑凼口农场发出解除合同的通知，通知合同在2020年7月5日解除，被告甘存君在当日接收到了该解除合同的通知。故双方的《承包经营合同》已于2020年7月5日解除。关于房屋的交付日期的确定，原告罗全文在发出解除通知后，于2020年7月10日自行将案涉餐厅加锁，控制了该餐厅，致使被告富顺县黑凼口农场无法正常使用该餐厅，故本院确定2020年7月10日为房屋交还日期。该房屋现原告罗全文已经实际回收占有，故对原告罗全文诉请被告退还房屋的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人有权要求赔偿损失。合同对违约责任进行了约定，合同第七条第2项约定“在下列情况下，发包方可扣取全部保证金并终止合同且不承担违约责任：a.承包人未按合同约定支付承包经营费，每延迟一日，应按拖欠金额每日百分之五向发包人支付滞纳金”。被告富顺县黑凼口农场未付租金，按照合同约定，原告罗全文可以扣取保证金。故对原告罗全文要求扣除保证金60000元的诉讼请求，本院予以支持。对未付租金的计算，双方在合同中约定租金（承包经营费）按每四个月支付一次，且须在每四个月承包经营结束时提前10个工作日支付，按照该约定，给付租金的日期系在每四个月经营结束时提前十个月支付，并非在经营期之前先行给付。合同期限为2018年6月1日至2023年5月31日，合同对承包经营费进行约定，明确确定合同期限为5年，第一、二年为18000元/月，第三年为20000元/月，该第一年、第二年应该理解为自承包之日起一年为限，而非理解为2018年为第一年、2019年为第二年、2020年为第三年。故本院认为第一年、第二年、第三年的期限应当为2018年6月1日至2019年5月31日为第一年、2019年6月1日至2020年5月31日为第二年、2020年6月1日至2021年5月31日为第三年。2019年9月20日至2020年1月20日的承包费为72000元（18000元/月×4月），原告罗全文自述被告富顺县黑凼口农场在2019年9月给付了50000元，在2020年1月给付了10000元，还剩12000元未付，被告未提交证据证明其给付租金情况，该自述有利于被告，本院予以采信。2020年1月20至5月20日的租金为72000元（18000元/月×4月）。2020年5月20日至7月10日的租金为32666元（18000元/月×1/3月+20000元/月×1月+20000元/月×1/3月）。截至2020年7月10日，被告富顺县黑凼口农场应付的租金为12000元+72000元+32666元=116666元。合同约定，承包人未按合同约定支付承包经营费，每延迟一日，应按拖欠金额每日百分之五向发包人支付滞纳金。该项约定为未付租金造成原告利息损失的计算方法，该损失计算利率过高，原告请求按照全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4倍计算逾期给付利息，本院予以调整为按全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告富顺县黑凼口农场为经工商注册登记的普通合伙企业，被告甘存君、朱先荣为被告富顺县黑凼口农场的合伙人，对合伙企业不能清偿的到期债务，合伙人应承担无限连带责任，故对原告罗全文要求被告甘存君、朱先荣承担连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百十四条，《中华人民共和国合伙企业法》第三十八条、第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告罗全文与被告富顺县黑凼口农场签订的《承包经营合同》于2020年7月5日解除； 二、被告富顺县黑凼口农场交付的保证金6万元，原告罗全文不予退还； 三、被告富顺县黑凼口农场自本判决生效之日起十日内支付原告罗全文租金（承包费）116666元及利息，利息计算方式，以本金116666元为基数，自2020年7月11日起，按全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，至本判决确定的给付之日止。若未按照本判决确定之日给付的，上述利息计算至本息付清之日止； 四、被告甘存君、朱先荣对上述第三项确定的债务承担连带清偿责任； 五、驳回原告罗全文的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3006元（已减半收取），由原告罗全文负担1090元，由被告富顺县黑凼口农场负担1916元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或直接向宜宾市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审判员  袁洪林 二〇二〇年九月三十日 书记员  易 洁