河北省威县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0533民初1172号 原告:邸义杰，男，1968年3月2日出生，汉族，住石家庄市深泽县。 原告：曹静敏（宋广兴之妻），女，1965年1月12日出生，汉族，住石家庄市深泽县。 原告：宋法中（宋广兴之父），男，1940年8月14日出生，汉族，住石家庄市深泽县。 原告：宋洋（宋广兴之子），男，1985年10月26日出生，汉族，住石家庄市深泽县。 原告：宋莲（宋广兴之女），女，1987年10月3日出生，汉族，住石家庄市深泽县。 原告：宋晔（宋广兴之女），女，1990年11月21日出生，汉族，住石家庄市深泽县。 上列原告共同委托诉讼代理人：丁玉华，河北甲信律师事务所律师。 上列原告共同委托诉讼代理人：张云龙，河北甲信律师事务所实习律师。 被告：河北华宇建筑有限责任公司，住所地隆尧县山口路23号，统一社会信用代码91130525107410114K。 法定代表人：张占辰，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张哲，河北国途律师事务所律师。 委托诉讼代理人：卫雨濛，河北国途律师事务所律师。 被告：河北恒晟源房地产开发有限公司，住所地邢台市威县高新技术产业开发区世纪大街东侧、信德路南侧，统一社会信用代码91130100788654113G。 法定代表人：柴华荣，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：王利龙，威县长江法律服务所法律工作者。 原告邸义杰、曹静敏、宋法中、宋洋、宋莲、宋晔与被告河北华宇建筑有限责任公司(以下简称华宇公司)、河北恒晟源房地产开发有限公司（以下简称恒晟源公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邸义杰、曹静敏、宋法中、宋洋、宋莲、宋晔的委托诉讼代理人丁玉华、张云龙，被告河北华宇建筑有限责任公司的委托诉讼代理人张哲、卫雨濛,河北恒晟源房地产开发有限公司的委托诉讼代理人王利龙均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告邸义杰、曹静敏、宋法中、宋洋、宋莲、宋晔向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告华宇公司向原告返还质保金121,377.54元，并支付自2019年9月28日起至款项付清日止的利息（以121,377.54元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2、请求判令被告恒晟源对被告华宇公司应返还原告的质保金及利息承担连带清偿责任；3、本案诉讼费、保全费及其他费用由被告承担。事实与理由: 原告邸义杰、宋广兴（现已去世，本案继承人参加诉讼）诉被告华宇公司、被告恒晟源公司建设工程施工合同纠纷一案（2018）冀0533民初23号、（2018）冀05民终3507号，已经一二审法院审理并结案。原案件中法院在裁判中，预留了121,377.54元的建设工程质量保证金未判决支付给原告。现原告了解上述涉案工程已经实际投入使用业主入住，同时涉案工程主体工程验收合格（2017年9月27日）后已超过两年（原告实际撤场四年有余），原告经催告无效诉至贵院，请人民法院依法支持原告诉讼请求，维护原告的合法权益。 被告华宇公司辩称，华宇公司未预留建设工程质量保证金，不是质量保证金的返还义务人，不是本案适格被告，应当依法驳回原告的诉讼请求。首先，依据《建设工程质量保证金管理办法》第二条、第十一条之规定，工程质量保证金是由发包人在应付工程款中进行预留，工程通过竣工验收后，再由发包人进行返还，河北省高级人民法院关于印发《建设工程施工合同案件审理指南》第43条规定，没有约定或约定不明的，发包人应在最长缺陷责任期满后将质量保证金返还，因此，依据相关法律规定，工程质量保证金的返还主体为发包人，原告要求华宇公司返还质保金及利息没有法律依据；其次，案涉工程经两次审理终结，威县人民法院（2018）冀0533民初23号民事判决书中本院认为部分对工程质量保证金进行了说理，“被告恒晟源公司有权预留建设工程质量保证金，本院酌定建设工程质量保证金为应付工程款的3%，案涉工程质量缺陷责任期为竣工验收合格后期满2年”“原告邸义杰、宋广兴在涉案工程竣工验收合格后期满2年，其有权要求被告恒晟源公司予以支付建设工程质量保证金”邢台市中级人民法院（2018）冀05民终3507号民事判决书本院认为部分同样进行了释明，“当事人对预留工程保证金没有提出异议。也未提起上诉，应按原判决标准预留工程保证金121,377.54元”因此，一、二审已明确了工程质量保证金的返还主体，华宇公司不应当返还质保金。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告恒晟源公司辩称，一、原告请求恒晟源公司返还建筑质量保证金的主张不应支持。原告请求返还的条件不成就。依据《建设工程质量保证金管理办法》第十一条有对工程质保金的具体规定，当建设单位在接到施工单位返还保证金申请后，应于14日内会同施工单位按照合同约定的内容进行核实。如无异议，建设单位按照合同约定的内容进行核实。如无异议，建设单位应当在核实后14日内将保证金返还给施工单位，逾期支付的，建设单位在接到施工单位返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可施工单位的返还保证金申请。而本案中原告未依据该规定向建筑单位本案的另一被告华宇公司提交书面申请返还保证金。原告未交建设单位竣工验收合格相关证明材料，无法确定所承揽的建筑施工工程是否合格。本案原告施工的工程至今未验收合格。没有验收合格的工程，不具备请求返还质量保证金的条件和请求权。二、依据威县人民法院2018年10月11日做出的（2018）冀0533民初23号民事判决书和邢台市中级人民法院做出的（2018）冀05民终3607号民事判决书，已经确定，原告的建筑质量保证金的数额和返还期限，返还期限为自涉案工程缺陷责任期为竣工验收合格后期满二年，涉案的工程现尚未竣工验收，原告请求返还工程质量保证金条件也不成就。三、原告施工的工程存在严重的质量瑕疵，现在原告施工建设的4号楼1单元202室、401室、501室、601室（屋顶裂纹与业主协商支付16,000元）、701室（屋顶裂纹与业主协商支付维修费12,000元）、2单元202室（屋顶裂纹与业主协商支付18,000元）、3单元301室、屋顶部出现裂纹、渗漏现象，以及一单元与二单元交界处筏板与板墙出现渗水现象，地下负一层和人防负二层等多处，均出现漏水，且很严重。要求原告对上述存在工程质量瑕疵问题部位进行维修，完毕后，原告与被告协商退还保证金事宜。综上，恒晟源公司认为，原告在工程存在严重质量瑕疵和工程未竣工验收，原告未提交相关验收合格证明，未依法向建筑单位申请退还保证金，原告的请求不应支持。因此本案应依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，庭审中本院组织当事人进行了质证。经审理查明如下事实： 邸义杰、宋广兴与河北华宇建筑有限责任公司、河北恒晟源房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，威县人民法院做出了（2018）冀0533民初23号民事判决书：判决如下： 一、被告河北华宇建筑有限责任公司自本判决生效之日起十日内支付原告宋广兴、邸义杰工程款356,076.16元及相应利息（自2016年1月19日起至实际履行完毕之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）； 二、被告河北恒晟源房地产开发有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告宋广兴、邸义杰工程款3,568,464.3元及利息（自2016年1月19日起至实际履行完毕之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）； 三、被告河北华宇建筑有限责任公司自本判决生效之日起十日内返还原告宋广兴、邸义杰履约保证金800,000元及利息（自2015年3月15日起至2017年11月7日止，以1,000,000元为基数；自2017年11月8日起至实际履行完毕之日止，以800,000元为基数，均按照年利率6%计算利息）； 四、驳回原告宋广兴、邸义杰的其他诉讼请求。 一审判决后，邸义杰、宋广兴、河北华宇建筑有限责任公司、河北恒晟源房地产开发有限公司不服河北省威县人民法院（2018）冀0533民初23号民事判决，向河北省邢台市中级人民法院提起上诉，河北省邢台市中级人民法院做出（2018）冀05民终3507号民事判决书，判决如下： 一、撤销河北省威县人民法院（2018）冀0533民初23号民事判决； 二、原审被告河北华宇建筑有限责任公司自本判决生效之日起十日内支付原审原告宋广兴、邸义杰工程款2,956,720.46元及利息（利息期限自2016年1月19日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率开始计算至付清工程款2,956,720.46元之日止），原审被告河北恒晟源房地产开发有限公司在2,600,644.3元及利息（利息期限自2016年1月19日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率开始计算至付清工程款2,600,644.3元之日止）的范围内承担连带清偿责任； 三、原审被告河北华宇建筑有限责任公司自本判决生效之日起十日内返还原审原告宋广兴、邸义杰履约保证金800,000元及利息（自2016年2月1日起至2017年11月7日止，以1,000,000元为基数;自2017年11月8日起至实际履行完毕之日止，以800,000元为基数，均按照年利率6%计算利息）； 四、驳回原审原告宋广兴、邸义杰的其他诉讼请求。 河北华宇建筑有限责任公司不服河北省邢台市中级人民法院（2018）冀05民终3507号民事判决，向河北省高级人民法院申请再审，河北省高级人民法院做出（2019）冀民申2282号民事裁定书，裁定如下：驳回河北华宇建筑有限责任公司的再审申请。 河北省邢台市中级人民法院（2018）冀05民终3507号民事判决书中查明：“本院二审期间，当事人没有提交新证据，围绕上诉人的上诉请求，二审查明的当事人提交的证据情况及认定事实与一审查明一致。”；“当事人对预留工程保证金没有提出异议，也未提起上诉，应按原判标准预留工程保证金121,377.54元。”；“二原审原告作为案涉工程的实际施工人，其在施工中实施的进料、应付款核对等行为，均是以华宇公司名义或华宇公司项目部名义实施，其在恒晟源公司发包的世纪名门工程项目中，并没有与恒晟源公司签订过建设工程合同。同时，恒晟源公司也没有认可原审原告的独立施工主体地位，并向原审原告给付过工程款。因此，世纪名门工程项目3#楼、4#楼的建设工程合同当事人是承包施工单位华宇公司和发包单位恒晟源公司。二原审原告因工程施工产生的工程费用，只能依据二原审原告与华宇公司的约定，向承建单位华宇公司主张工程款。”。 河北省威县人民法院（2018）冀0533民初23号民事判决中查明的事实：2015年2月5日，原告宋广兴、邸义杰以被告华宇公司的名义将3#、4#楼劳务部分分包给刘军进行施工，施工过程中，二原告投入了除人工费以外的包括钢筋、混凝土等材料和其他费用，在世纪名门4#楼工程施工至地上八层（八层未浇筑、二次结构没有施工）时，双方发生纠纷，2016年1月底，二原告从施工现场撤离。 2017年4月17日，世纪名门住宅小区4#楼工程主体结构已封顶。恒晟源公司委托河北省建筑工程质量检测中心对世纪名门住宅小区4#楼工程主体（包括该工程地下二层，地上十八层）进行检测鉴定，河北省建筑工程质量检测中心于2017年9月27日作出冀建检（G）2017-5099检测鉴定报告，检测鉴定结论为，所检测工程梁、板纵向受力钢筋，墙外侧钢筋保护层厚度及间距，混凝土构件截面尺寸满足设计及《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）允许偏差范围。 当事人未约定工程质量保证金的返还期限。 宋法中为宋广兴之父、曹静敏为宋广兴之妻，宋洋、宋莲、宋晔为宋广兴的子女。 本院认为：本案是因双方先前建设工程施工合同纠纷中预留的工程质量保证金而发生的纠纷，应当依照建设工程施工合同相关法律规定予以裁判。质量保证金为发包人与承包人在建设施工合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。本案中的责任承担主体及保证金数额已由河北省邢台市中级人民法院（2018）冀05民终3507号民事判决书认定，本院对原告起诉的保证金数额及返还责任承担主体予以支持。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）……，（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 本案中，当事人对工程质量保证金返还期限没有约定，原告在世纪名门4#楼工程施工至地上八层（八层未浇筑、二次结构没有施工）时，双方发生纠纷，2016年1月底，原告从施工现场撤离，后有其他单位继续施工。 2017年4月17日，世纪名门住宅小区4#楼工程主体结构已封顶。世纪名门住宅小区4#楼工程主体（包括该工程地下二层，地上十八层）经河北省建筑工程质量检测中心鉴定，于2017年9月27日作出冀建检（G）2017-5099检测鉴定报告，检测鉴定结论为，所检测工程梁、板纵向受力钢筋，墙外侧钢筋保护层厚度及间距，混凝土构件截面尺寸满足设计及《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）允许偏差范围。 依据以上案件事实及司法解释，世纪名门住宅小区4#楼的实际竣工日期可以认定为2017年9月27日。故被告应自2017年9月27日起满二年，需返还给原告工程质保金121,377.54元。对于原告主张的利息，鉴于双方没有约定返还期限，且案涉工程法律关系复杂，本院酌定利息从起诉之日起算，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 对于恒晟源公司主张的工程质量问题，原告应根据法律规定承担保修责任，并不影响质量保修金的返还。恒晟源公司提交的证据不能证明应扣除质量保证金的数额，其与原告就工程保修问题可另行解决。 综上所述，案涉世纪名门4#楼工程款给付主体已有河北省邢台市中级人民法院（2018）冀05民终3507号民事判决书认定为华宇公司，恒晟源公司只在欠付华宇公司工程款范围内承担连带清偿责任。故本案中，华宇公司继续履行返还保证金的主体责任，恒晟源公司在欠付华宇公司工程款范围内承担连带清偿责任。 依照《中华人民共和国合同法》第四条、第八条；《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零五条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条的规定，判决如下： 一、被告河北华宇建筑有限责任公司自本判决生效之日起十日内支付原告邸义杰、曹静敏、宋法中、宋洋、宋莲、宋晔工程质量保证金121,377.54元及相应利息（利息自2020年7月16日起至款项付清日止，以121,377.54元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、被告河北恒晟源房地产开发有限公司在上述款项范围内承担连带清偿责任； 三、驳回原告邸义杰、曹静敏、宋法中、宋洋、宋莲、宋晔的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1363.78元，由被告河北华宇建筑有限责任公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审 判 员 张明福 二〇二〇年九月一日 法官助理 杜瑞杰 书 记 员 张 静