广东省佛山市三水区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0607刑初112号公诉机关佛山市三水区人民检察院。被告人黄德强，男，1969年1月14日出生于佛山市三水区，公民身份号码440×××××××××××××50，汉族，大专文化，原佛山市三水区××××××××××，户籍地佛山市三水区×××××××××××××××××。因涉嫌犯诈骗罪于2019年8月29日被抓获，次日被刑事拘留，同年9月30日被逮捕，同年12月30日被释放。因涉嫌犯贪污罪于2020年1月17日被佛山市三水区人民检察院取保候审，2020年2月20日被本院取保候审。辩护人刘平，广东信征律师事务所律师。佛山市三水区人民检察院以佛三检刑诉〔2020〕44号起诉书指控被告人黄德强犯贪污罪，于2020年2月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。在审理期间，经佛山市三水区人民检察院建议，本院于2020年5月15日决定对本案延期审理，后经佛山市三水区人民检察院提请，本院于2020年6月12日决定恢复本案的法庭审理。佛山市三水区人民检察院指派检察员徐卉出庭支持公诉，被告人黄德强及其辩护人刘平到庭参加诉讼。现已审理终结。佛山市三水区人民检察院指控，2013年11月至2014年1月期间，被告人黄德强在任职佛山市三水区×××××××××（以下简称“×××”）×××期间，经由时任×××周某某（另案处理）的同意，与时任×××××李某某、佛山市三水区×××××××××××××××邓某某（均另案处理）密谋，利用负责协助政府从事征地拆迁工作的职务之便，虚构鱼塘承包合同书、农用土地上地上物补偿协议等文书，骗取征地拆迁补偿款人民币1296649元。2014年1月，上述补偿款被被告人黄德强及李某某、邓某某共同分占及用于打点人情，其中被告人黄德强分得人民币400000元。案发后，被告人黄德强及其家属共退缴赃款人民币400000元。针对上述指控，公诉机关在法庭上提供了相应的证据，并认为被告人黄德强身为国家工作人员,与他人共同利用职务之便，骗取公款共计人民币1296649元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人黄德强认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。据此，公诉机关建议本院以贪污罪判处被告人黄德强三年以上四年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。提请本院依法判处。被告人黄德强对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示自愿认罪。辩护人刘平的辩护意见是：1.被告人黄德强自愿认罪认罚，依法应从宽处理；2.被告人黄德强是初犯，犯罪后如实供述自己的犯罪事实，且积极退回全部赃款40万元，依法可以从轻处罚；3.被告人黄德强犯罪的主观恶性程度较之其他贪污犯罪要低，认罪态度好，悔罪深刻，对其处以缓刑，能达到改造的目的。经审理查明，本院采纳公诉机关指控的犯罪事实。上述事实，有公诉机关提供的被告人黄德强的供述与辩解，证人周某某、李某某、邓某某、邓某1的证言，辨认笔录及照片，×××××××资金拨款审批表、佛山市三水区×××××××专项经费报销呈批表、三水×××××××地上物补偿、邓某1农用土地上地上物补偿相关书证材料、邓某1地上物的补偿（费用）价格评估结论书，三水区劳动合同制职工劳动合同书及续订、变更劳动合同协议书，佛山市三水区×××××××文件，情况说明，中共佛山市三水区委办公室文件，立案决定书，广东省暂时扣留财物收据，受案登记表、拘留证、逮捕证、释放证明书等书证，被调查人黄德强到案经过，户籍证明等证据证实，足以认定，本院予以确认。本院认为，被告人黄德强无视国家法律，身为国家工作人员，伙同他人利用职务上的便利，骗取公款共计人民币1296649元，数额巨大，其行为已构成贪污罪，应依法惩处。公诉机关所控罪名成立，本院予以采纳。被告人黄德强归案后能够如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，且退缴赃款人民币400000元，本院依法对其从轻处罚。公诉机关所提量刑建议合理，辩护人刘平所提对被告人黄德强从轻处罚的相关辩护意见有理，本院均予以采纳。但辩护人刘平所提对被告人黄德强判处缓刑的意见，经审查，被告人黄德强不符合适用缓刑的法律规定，上述辩护意见，本院不予采纳。根据被告人黄德强犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第六十七条第三款，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人黄德强犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的124日。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）二、退缴的赃款人民币40万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  曾巧珍人民陪审员  梁海鹰人民陪审员  何泳佳二〇二〇年九月三日法官 助理  陆 颖书 记 员  卢伟源附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》（节录）第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额她别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（节录）第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。