安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0191民初2445号 原告：方其雨，男，汉族，1966年3月2日出生，住安徽省合肥市瑶海区。 委托诉讼代理人：刘荣春,安徽鑫和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：常晓艺,安徽鑫和律师事务所实习律师。 被告：安徽省皖商建设有限公司，住所地安徽省合肥市包河区东流路**，统一社会信用代码91340100705045006H。 法定代表人：林宗荣，执行董事兼总经理。 被告：安徽新华集团投资有限公司，住所地安徽省合肥高新技术产业开发区望江西路**新华大学内**，统一社会信用代码91340100711772891M。 法定代表人：吴俊保，董事长。 委托诉讼代理人：周坤，员工。 委托诉讼代理人：舒滢滢，安徽蓝雁律师事务所律师。 原告方其雨与被告安徽省皖商建设有限公司（以下简称皖商公司）、安徽新华集团投资有限公司（以下简称新华公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月14日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年8月27日公开开庭进行了审理，原告方其雨及其委托诉讼代理人刘荣春，被告新华公司委托诉讼代理人舒滢滢、周坤到庭参加了诉讼，被告皖商公司经本院合法送达传票，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。 原告方其雨向本院提出诉讼请求：一、判令皖商公司立即支付拖欠方其雨的工程款84666.75元及自起诉之日起至款清之日止的逾期付款利息;新华公司在其欠付工程款范围内承担连带清偿责任；二、本案诉讼费由皖商公司、新华公司承担。 原告方其雨诉称的事实和理由：新华公司系案涉工程的建设单位,其将所涉XX学院D楼等装饰改造工程发包给皖商公司总包施工后,皖商公司又将案涉工程整体分包给方其雨实际施工。皖商公司在收到新华公司所涉项目的开工令后,即通知方其雨入场施工,方其雨在完成施工后,该项目各分项分别于2013年8月10日、9月10日、9月26日完成竣工验收;2014年8月20日案涉项目经整体结算,定案金额1693335.09元。项目决算后,新华公司即按约陆续付至结算价的95%,尚余5%质保金未付,该质保金按最迟五年质保期算也于2018年8月期满,但到期后未支付。后因皖商公司自身经营出现问题,也未能支付该款项。期间,方其雨曾多次向皖商公司、新华公司催要工程款均无果。 被告皖商公司未作辩称。 被告新华公司辩称：我方不是本案的适格主体，方其雨对我方的起诉缺乏事实和法律依据，方其雨在诉状中称我方系案涉工程的建设单位，但实际情况我方并不是案涉工程的建设单位，根据相关法律规定，发包人只是在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任，既然我方并不是案涉项目的建设单位，与方其雨之间也没有任何的合同关系，我方无支付工程款义务，所以方其雨的起诉是没有法律依据的。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告皖商公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，放弃举证、质证权利，由其自行承担不利法律后果。 根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定如下事实：2013年7月17日，皖商公司（甲方）与方其雨（乙方）签订了《皖商公司项目工程责任承包合同》一份，合同约定甲方将XX学院招就办、D教学楼装饰工程交由乙方实际施工，工程内容为XX学院招就办、D教学楼、ABC教学楼卫生间、大礼堂卫生间、图书分馆装饰改造工程装饰施工图纸范围内包括的所有内容（建设单位分包及提供材料设备除外），另外还包括合同清单、招标文件及补充文件中需施工的工程内容；工程造价为183万元；付款方式为与建设单位与甲方签订的《本合同》一致；乙方缴纳甲方本工程管理费为本工程竣工决算总价款的2%管理费（此管理费不包含合肥市营业税3.5%和合肥市税收政策预收所得税0.5%及2012年10月1日以后合肥市税收政策随征项目承包人个人所得税1%，合计5%，此管理费用不包括本工程定额测定费、市场交易费、印花税、意外伤害保险费等相关规费，另外乙方必须提供本工程80%材料款发票，20%人工工资表）。《皖商公司项目工程责任承包合同》明确陈述与甲方皖商公司与建设单位安徽新华学院签订总合同。 上述合同签订后，方其雨进行施工，并于2013年9月23日全部工程竣工并经验收合格。 2014年8月20日，方其雨代表皖商公司与建设单位对案涉工程进行决算，案涉工程总价款为1693335.09元。 方其雨述称皖商公司已提前扣除管理费、税费等费用，并自认皖商公司尚欠其案涉工程款84666.75元（1693335.09元×5%，均为质保金）。 本院认为：皖商公司通过签订《皖商公司项目工程责任承包合同》的形式将XX学院招就办、D教学楼装饰工程交由方其雨实际施工，皖商公司、方其雨的行为违反了法律、法规的强制性规定，依法应为无效。由于案涉工程已经施工完毕并经验收合格，故方其雨可依法参照合同约定请求皖商公司支付相应工程价款。方其雨诉称新华公司系案涉工程发包人，但其并未提供充分证据证明，且《皖商公司项目工程责任承包合同》中已经陈述与皖商公司产生合同关系的为安徽XX学院，方其雨诉请要求新华公司在欠付工程款范围内承担付款义务，无事实及法律依据，本院不予支持。 关于工程欠款及逾期付款利息，经决算案涉工程总价款为1693335.09元，方其雨述称皖商公司已提前扣除管理费、税费等费用，符合工程结算常规做法，本院予以采信，皖商公司经本院合法送达传票，无正当理由未参加诉讼，视为其放弃举证、答辩权利。另，方其雨自认扣除皖商公司已付工程款，尚余工程款84666.75元（1693335.09元×5%，均为质保金）未付，本院亦予以采信。案涉工程欠款84666.75元均为质保金，双方合同虽未对质保期进行约定，案涉工程已于2013年9月23日全部竣工验收合格，根据法律规定防水工程质保期为5年，案涉工程质保期已于2018年9月22日届满，故方其雨要求皖商公司支付工程欠款84666.75元并自起诉之日即2020年4月29日开始支付逾期付款利息，符合法律规定，本院予以支持。逾期付款利息的标准按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准计算。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告安徽省皖商建设有限公司应于判决生效之日起十日内向原告方其雨支付工程款84666.75元及逾期付款利息（以84666.75元为基数，自2020年4月29日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准计至款清之日止）; 二、驳回原告方其雨的其它诉讼请求。 如果本案给付义务人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1916元，减半收取为958元，由被告安徽省皖商建设有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  孙宗欣 二〇二〇年九月十八日 法官助理李讷 书记员吴晶晶 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。