四川省彭州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0182民初1945号 原告：中资华夏医药销售有限公司，住所地四川省成都市武侯区顺河街89号附1号。 法定代表人：尹松林，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：杨晨霖，四川九贤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：兰景，四川九贤律师事务所律师。 被告：四川恒明科技开发有限公司，住所地四川省彭州工业开发区天彭镇旌旗西路39号。 法定代表人：廖佳明，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：罗美玲，四川东驰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何朝阳，四川东驰律师事务所律师。 原告中资华夏医药销售有限公司（以下简称中资华夏公司）与被告四川恒明科技开发有限公司（以下简称恒明科技公司）买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中资华夏公司委托诉讼代理人杨晨霖、被告恒明科技公司委托诉讼代理人罗美玲、何朝阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中资华夏公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除双方签订的《口罩合作生产协议书》、《关于口罩合同生产协议书的补充协议》；2.判令恒明科技公司返还中资华夏公司支付的保证金1000000元并支付资金占用利息，利息计算方式为：以1000000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率，从2020年3月11日起计算至款项返还之日止。事实和理由：2020年3月9日，中资华夏公司与恒明科技公司签订《口罩合作生产协议书》，约定由中资华夏公司提供设备与材料，恒明科技公司调动厂房和生产技术工人团队，共同生产口罩。协议签订后，恒明科技公司向中资华夏公司出具《授权委托书》，书面授权中资华夏公司销售口罩，中资华夏公司于2020年3月11日支付履约保证金1000000元。后因恒明科技公司取消授权，同时由于口罩生产所需的原材料熔喷布属国家管控资源，恒明科技公司取消对中资华夏公司的授权后，中资华夏公司无法采购原材料熔喷布，致使合同目的无法实现。因恒明科技公司拒绝退还履约保证金，故起诉至法院。 恒明科技公司答辩称，首先，同意解除《口罩合作生产协议书》及《关于口罩合同生产协议书的补充协议》。其次，对中资华夏公司退还保证金1000000元的主张不予认可，1.根据《口罩合作生产协议书》标的看，1000000元的履约保证金符合法律规定；2.协议签订后，中资华夏公司并未按照约定提供60吨熔喷布及20台口罩机器，构成根本违约；3.恒明科技公司为保障合同的顺利履行已实际产生费用2000000余元；4.恒明科技公司出具的《授权委托书》因发现有人冒用，故双方协商一致后收回销毁，中资华夏公司无法购买原材料熔喷布与收回授权无关；5.中资华夏公司主张不可抗力不成立。综上，请求驳回退还履约保证金的诉讼请求。 经审理，双方进行了当庭陈述、答辩，并对证据进行了举证、质证，对中资华夏公司提交的营业执照、工商登记信息、《口罩合作生产协议书》、银行电子回单、《授权委托书》、《告知书》、微博截图、《声明书》、贴吧截图、中石化公众号截图、《严正声明》、微信聊天记录，对恒明科技公司提交的营业执照、《口罩合作生产协议书》、收款回单、《关于口罩合同生产协议书的补充协议》、法人授权委托书及身份证复印件、《证明》2份、廖中华身份证复印件、王天夫身份证复印件、微信聊天记录等证据，本院予以采信；对中资华夏公司提交的申请采购熔喷布资料目录、申请购买熔喷布报告、《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部医疗物资保障组关于商请供应四川省乐至县贵均卫生材料有限公司医用熔喷布的函》、四川省乐至贵均卫生材料有限公司营业执照、医疗器械生产许可证、医疗器械生产备案凭证表、中国石化申请回执，因与其待证事实有关，可以作为证据使用，其证明力在本院认为中一并表述；对恒明科技公司提交的建设工程施工合同、支付凭证、发票，因与其待证事实有关，可以作为证据使用，其证明力在本院认为中一并表述。 根据当事人一致陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2020年3月9日，中资华夏公司与恒明科技公司签订《口罩合作生产协议书》，约定双方就一次性使用医用口罩（医药行业标准YY/T0969-2013）的生产项目进行合作，由中资华夏公司提供项目原材料熔喷布、生产口罩的机器设备；恒明科技公司提供项目的生产口罩厂房、生产线、生产工人、产品外包装材料。协议第八条第9项约定：合同签订后中资华夏公司支付1000000元保证金，合同履行完成后退还，由于中资华夏公司原因导致合同不能执行，恒明科技公司不退还保证金。同日，恒明科技公司向中资华夏公司出具《授权委托书》，约定授权中资华夏公司为恒明科技公司旗下一次性使用医用口罩产品的销售单位，负责项目招标及产品销售等相关工作，有效期限为2020年3月9日至2020年5月1日。2020年3月11日，中资华夏公司按约支付了保证金1000000元。 2020年3月13日，双方签订《关于口罩合同生产协议书的补充协议》，约定中资华夏公司应于2020年3月20日前将60吨熔喷布、20台口罩机设备交付恒明科技公司。补充协议第5条还约定：恒明科技公司于2020年3月9日授权给中资华夏公司的一次性使用医用口罩销售《授权委托书》自始无效。 本院认为，中资华夏公司与恒明科技公司签订的《口罩合作生产协议书》、《关于口罩合同生产协议书的补充协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方应按照协议约定履行。诉讼中，恒明科技公司同意解除《口罩合作生产协议书》、《关于口罩合同生产协议书的补充协议》，本院予以确认。 本案的争议焦点为：恒明科技公司是否应当退还1000000元履约保证金。首先，根据案涉协议约定，购买原材料熔喷布系中资华夏公司的合同义务，恒明科技公司所出具的《授权委托书》系授权中资华夏公司销售口罩，《授权委托书》中授权内容与中资华夏公司购买原材料熔喷布并无关联性，同时，《授权委托书》系双方在补充协议中协商约定取消授权，故中资华夏公司无法购买原材料熔喷布并非恒明科技公司取消《授权委托书》所致。其次，根据《口罩合作生产协议书》约定，双方案涉合作项目为一次性使用医用口罩的生产项目，故合作的主要目的是生产一次性使用医用口罩。根据庭审查明的事实，案涉协议不能继续履行的主要原因为中资华夏公司无法提供协议约定的原材料熔喷布，因此对中资华夏公司提出的因恒明科技公司取消授权而致使其合同目的无法实现的主张，本院不予支持。再次，购买熔喷布并不需要特殊的资质，案涉《口罩合作生产协议书》也没有指定中石化为熔喷布购买的唯一商家，因此中石化作为熔喷布销售商家之一，即使中石化对熔喷布的销售进行了限制，也不能证明中资华夏公司无法提供熔喷布系不可抗力所致，故对中资华夏公司提出的因国家政策的不可抗力要求解除合同的主张，本院不予采信。第四，购买熔喷布及生产设备系中资华夏公司的合同主义务，案涉协议及补充协议亦未约定恒明科技公司需出借企业资质供中资华夏公司购买熔喷布，即出借资质并非恒明科技公司的合同义务，因此恒明科技公司即使不同意出借资质，亦不能证明恒明科技公司阻碍合同顺利履行，故对中资华夏公司提出的不同意出借企业资质存在恶意不返还保证金的主张，本院不予支持。综上，案涉《口罩合作生产协议书》因中资华夏公司无法按约提供熔喷布而无法继续履行，根据协议书的约定，对中资华夏公司支付的1000000元保证金，恒明科技公司有权不予退还。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第二款之规定，判决如下： 一、解除中资华夏医药销售有限公司、四川恒明科技开发有限公司于2020年3月9日签订的《口罩合作生产协议书》； 二、解除中资华夏医药销售有限公司、四川恒明科技开发有限公司于2020年3月13日签订的《关于口罩合同生产协议书的补充协议》； 三、驳回中资华夏医药销售有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费减半收取6900元，由中资华夏医药销售有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 员  宋 姗 二〇二〇年九月三日 法官助理  刘波罗 书 记 员  王丽姝 彭州市人民法院 履行义务告知书 依照法律规定，发生法律效力的判决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人有自动履行的义务。当事人拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。进入执行程序后，被执行人若未按执行通知履行法律文书确定的义务，将面临如下法律后果： 1.被限制出境。 2.被限制高消费。被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为： （1）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位； （2）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费； （3）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋； （4）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公； （5）购买非经营必需车辆； （6）旅游、度假； （7）子女就读高收费私立学校； （8）支付高额保费购买保险理财产品； （9）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。 被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施上述消费行为。 3.被纳入失信被执行人名单。被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，将被纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒。具体惩戒措施有： （1）公之于众。失信被执行人信息被列入最高人民法院失信被执行人名单库，以及通过当地报纸、广播、电视、网络、新闻发布会、法院公告栏或其他方式向社会予以公布。 （2）限制日常经营。政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等将对失信被执行人在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面予以限制。 （3）征信系统记录。在征信系统中对失信被执行人予以记录，限制贷款、办理个人信用卡等。 （4）任职资格限制。失信被执行人不得担任国企高管、事业单位法定代表人、金融机构高管、社会组织负责人、党代表、人大代表和政协委员，不得招录（聘）为公务人员、入党、入伍；失信被执行为人为公职人员的，失信情况作为其评先、评优、晋职晋级的重要参考。 （5）荣誉或授信限制。 （6）特殊市场交易限制。失信被执行人不得从事不动产交易、国有资产交易；不得使用国有林地、草原及利用其他国有自然资源。 4.被强制执行并承担相关费用。 5.支付执行费。 6.被罚款、拘留或追究刑事责任。被执行人或其他人拒不履行生效法律文书的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行为人系单位的，由其主要负责人或者直接责任人员承担上述责任。 为避免承担上述法律后果，当事人应当自觉履行生效法律文书确定的义务或与对方当事人协商处理。