重庆市北碚区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)渝0109民初2395号 原告：重庆启迪桑德环境资源有限公司，住所地重庆市南岸区海棠溪街道南坪东路583号2栋3单元3-4号，统一社会信用代码91500105MA5UNBLH1A。 法定代表人：崇忠义，该公司董事兼总经理。 委托诉讼代理人：左佳，重庆雾都律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙书明，该公司员工。 被告：重庆市北碚区人民政府北温泉街道办事处，住所地重庆市北碚区北泉路289号，统一社会信用代码115001090092988944。 负责人：喻云贵，该街道办事处主任。 委托诉讼代理人：冯强，重庆缙云律师事务所律师。 委托诉讼代理人：游霄，该街道办事处员工。 原告重庆启迪桑德环境资源有限公司(以下简称启迪桑德公司)与被告重庆市北碚区人民政府北温泉街道办事处（以下简称北温泉街道办事处）服务合同纠纷一案，本院于2020年4月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告启迪桑德公司委托诉讼代理人左佳、孙书明，被告北温泉街道办事处委托诉讼代理人冯强、游霄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告启迪桑德公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付服务费用116815.6元；2、判决被告支付自2019年9月1日起至还清时止，以116815.6元为基数，按照年利率6%计算的资金占用损失；3、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告签订了《北碚区城北片区清扫保洁绿地管护服务外包项目合同》(以下简称合同)及《北碚区城北片区清扫保洁绿地管护服务外包项目补充协议书》（以下简称补充协议书），约定由原告对被告指定区域内的路段进行道路清扫、保洁等服务，约定包干服务费用1401787.5元，服务承包期限为2018年8月1日至2019年7月31日，在一定条件下可续签合同。合同到期后，因双方仍在商谈续签合同的事宜，故原告又提供服务直至2019年8月31日，最终双方对续签合同的未达成一致，原告终止了服务。关于2019年8月份的服务费，经多次协商被告拒绝支付，现原告为维护合法权益，起诉至法院，望判如所请。 被告北温泉街道办事处辩称：1、原告的诉请没有事实理由，2019年7月底被告的工作人员已经告知原告双方不再续签合同，合同到期终止。2019年8月8日，被告向原告发出了正式的书面通知，再次确认双方合同到期终止。2、原告2019年8月份保洁的地域并非双方合同约定的地域，原合同约定的地域由被告自行组织社区的保洁员开展相应的保洁工作。3、原告的诉求于法无据，合同终止并非合同解除，没有单方面可以在合同到期后继续履行合同。综上，我方认为应当驳回原告的全部诉求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据本案当事人的陈述和经审查认定的证据，本院确认以下事实：2018年8月1日，原、被告签订了合同及补充协议书，约定由原告向被告提供区域内指定路段的道路清扫保洁等服务，被告以包干费用1401787.5元向原告支付清扫保洁及绿地管护等服务费用，服务承包期限为2018年8月1日起至2019年7月31日，在原告不增加中标金额的前提下，可续签合同。服务费用的支付方式和时间为被告根据上一个季度考核情况按季向原告支付服务费勇，即本季度次月支付上个季度的服务费用。合同及补充协议签订后，双方按照约定履行了义务，2019年7月31日合同到期。2019年8月8日，被告向原告发出合同期满终止的通知，该通知载明：截止目前，服务承包期限已到，根据合同十五条第一项之约定，合同期满自行终止。我街道负责的背街小巷及边坡不再聘请贵公司进行清扫保洁，请贵公司按合同约定撤出工作人员，从8月1日起的清扫保洁费用将与我街道无关。2019年8月9日，原告向被告邮寄《重庆启迪桑德环境资源有限公司关于协调解决环境卫生有关问题的函》，该函载明：我公司2019年8月9日上午收到重庆市北碚区北温泉街道办事处关于北碚区城北片区清扫保洁绿地管护服务外包合同期满终止的通知。与北温泉街道办续签合同的事宜存在争议，由于环保督察在重庆，如果撤出工作人员将对政府和社会形象非常不好，我公司负责人将于下周二就承包有关问题进行商谈。 庭审中，原告举示“北温泉桑德环卫联络群”微信聊天记录截图14页、群内图片打印件9页、原告北碚桑德司机群的工作图片1页及《重庆启迪桑德环境资源有限公司关于协调解决环境卫生有关问题的函》，拟证明被告继续给原告安排工作任务，原告接受履行清扫、保洁等义务至2019年8月31日，原告在庭审中陈述，“北温泉桑德环卫联络群”微信群系原告和北温泉桑德环卫联络的群，群里有原告的工作人员许伟，有被告城市管理服务中心的负责人游宵、被告城管科的工作人员雷婷婷、被告城管科的蒋科长等及其所辖社区的工作人员李晓艳、秦伦娟、曹玲、刘刚、曾小凤等，上述人员在合同到期终止后，一直向原告安排原合同中约定的工作任务，因此原告有足够的理由相信“北温泉桑德环卫联络群”微信群里的被告及其辖区的工作人员可代表被告就城北片区清扫保洁绿地管护服务向原告下达指令、安排具体的工作任务。被告对上述证据的质证意见为：对证据的真实性均认可，但认为不能证明原告是在履行到期的合同。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第三十六条规定：法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据原告举示的微信聊天记录显示，被告的工作人员及其辖区的工作人员在合同到期终止后仍向原告下达清扫、保洁、管护等原合同约定的任务，原告按照被告的要求履行上述义务后，被告对于原告的履行情况也予以接受，故本院认定，合同到期后，双方继续履行的行为，应视双方建立了新的合同。被告在庭审中主张，其自行组织人员对所涉区域进行的清扫、管护，且原告2019年8月份服务的区域并非原合同约定的区域，但是被告在庭审中并未举示充分的证据予以证明，故本院对被告的该抗辩不予支持。原告在合同到期后，继续为被告提供了一个月的服务，被告也予以接受，故原告可以按照原合同的约定，要求被告支付服务费用，原合同约定服务费用包干费价为1401787.5元/年，因此的服务费用为116815.6元/月。因此，本院对原告要求被告支付服务费用116815.6元的诉讼请求，予以支持。合同第五条约定，服务费用的支付方式和时间为被告根据上一个季度考核情况按季向原告支付服务费用，即本季度次月支付上个季度的服务费用。原告继续为被告提供了2019年8月的服务，根据合同约定，被告应当于2019年10月31日前向原告支付服务费用，但被告并未支付，故被告应当以欠付服务费用为基数，从2019年11月1日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付资金占用损失至付清时止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条之规定，判决如下： 一、被告重庆市北碚区人民政府北温泉街道办事处在本判决生效之日起10日内向原告重庆启迪桑德环境资源有限公司支付服务费用116815.6元和资金占用损失，该资金占用损失以欠付服务费用为基数，从2019年11月1日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(上限不超过年利率6%)计算至付清为止。 二、驳回原告重庆启迪桑德环境资源有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2636元，由被告重庆市北碚区人民政府北温泉街道办事处负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 长  宋帅武 人民陪审员  杨 锐 人民陪审员  刘仕友 二〇二〇年九月二十七日 法官 助理  易代均 书 记 员  陈 静