广东省高州市人民法院民 事 判 决 书(2020)粤0981民初1534号原告：高州市利农有机生物肥厂；住所地：高州市大井镇绅亨207国道旁。投资人：梁美凤。原告：莫振新，男，1963年12月30日出生，汉族，高州市人，住广东省###×××××××，身份证号码：###××××××××××××###。委托诉讼代理人：邓汉成、莫小庆，同为广东成就律师事务所律师。被告：烟台万华生态环保科技有限公司；住所地：栖霞经济开发区802省道北新疆路东。法定代表人：刘某1。被告：茂名万华农业生物科技有限公司；住所地：高州市大井镇绅亨207国道旁。法定代表人：刘某1。上列被告的共同委托诉讼代理人：陈卫振，系被告茂名万华农业生物科技有限公司职员。原告高州市利农有机生物肥厂、莫振新与被告烟台万华生态环保科技有限公司（以下简称烟台万华）、茂名万华农业生物科技有限公司（以下简称茂名万华）合伙企业纠纷一案，本院于2020年4月27日立案受理后，依法适用普通程序，依法公开开庭进行了审理。原告莫振新及其与原告高州市利农有机生物肥厂的委托诉讼代理人邓汉成，被告烟台万华、茂名万华的共同委托诉讼代理人陈卫振到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高州市利农有机生物肥厂、莫振新共同向本院提出诉讼请求：1.判令解除二原告与被告烟台万华于2012年11月1日签订《关于泉州万华世旺环保工程有限公司与高州市利农有机生物肥厂、莫振新合作经营协议》及与被告茂名万华于2015年10月20日签订的《合作经营补充协议》；2.责令二被告将二原告交付给其使用的土地及地上建筑物、构筑物以及所有生产设备设施返还给二原告。其中部分生产、生活设施及物品有移交清单的（以原移交清单为准）也要立即归予以返还；3.判令二被告立即支付拖欠的租金600000元及违约金120000元合计72万元给原告；4.赔偿因不履行延续年审义务导致原告相关许可证和资质证书失效的经济损失（具体以法定评估价格为准）；5.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2012年11月1日，泉州万华世旺环保工程有限公司与二原告签订了一份《关于泉州万华世旺环保工程有限公司与高州市利农有机生物肥厂、莫振新合作经营协议》，协议约定由二原告提供其位于高州市大井镇绅亨207国道旁的土地使用权及地上建筑物、构筑物、附着物、生产办公设备、设施、生活用品，以及原告高州市利农有机生物肥厂持有的相关许可证、资质证等出租给泉州万华世旺环保工程有限公司，后者给付前三年的合作费用200万元，其中50万元于签订协议后五个工作日内交付，新公司成立后十个工作日内交付余下的150万元，从第四年起各年合作费用采取按年给付方式，于上一年度12月15日前交清下一年度费用70万元，如逾期超过30日，前者有权解除合同，并支付年租金20%的违约金，合作期限约定十年。协议签订后，泉州万华世旺环保工程有限公司于2012年12月11日成立了茂名万华农业生物科技有限公司。2015年10月20日，茂名万华农业生物科技有限公司与二原告签订了补充协议，补充协议约定由新成立的茂名万华农业生物科技有限公司承继泉州万华世旺环保工程有限公司权利义务，并由新公司每年向原告支付合作费用，同时自2016年起下调合作费用为50万元，支付方式按原定方式执行。但自2019年起，被告开始拖欠租金，经多次催告后才给付40万元，当年尚欠租金10万元。截至目前起诉时止，被告共拖欠租金60万元。2019年中期因被告公司违法排污被市政府责令关闭，导致合同不能履行，原告持有的相关许可、资质也因此过期失效，造成了较大的经济损失。原告认为，被告不能履行合同义务，逾期未支付租金，发生根本性违约，导致不能实现合同目的，原告可以解除合同，并有权要求被告承担违约责任。被告烟台万华辩称：1.补充协议已将合作经营协议约定的租金支付主体由烟台万华变更为茂名万华，原告向烟台万华主张租金，于合同无据，于事实不符；2.烟台万华不负有为原告持有相关许可证和资质证到期延续义务，原告主张因不履行延续义务导致证照失效与其无关。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。被告茂名万华辩称：公司于2019年因涉嫌非法排污被政府关闭，公司主管亦被拘留确已不能履行合同，同意解除合同，请求法院依法判决。本院经审理认定事实如下：2012年11月1日，泉州万华世旺环保工程有限公司与二原告签订了一份《关于泉州万华世旺环保工程有限公司与高州市利农有机生物肥厂、莫振新合作经营协议》，协议以泉州万华世旺环保工程有限公司甲方，以二原告为乙方，协议约定：合作方式:1.乙方将位于高州市大井镇绅亨207国道旁的土地使用权及地上建筑物、构筑物、附着物等（见附件）、生产办公设备设施出租给甲方使用；2.乙方同意甲方经营管理高州市利农有机生物肥厂，并以相关许可、资质开展生产与业务。合作费用支付：1.前三年费用支付方式。甲乙双方签订协议后，甲方在五个工作日内支付乙方伍拾万元整；甲方新公司基本账户开立后十个工作日内支付乙方150万元整，但支付期限不得超过协议签订两个月；2.第四年起，各年合作费用支付采取年支付的方式，由甲方于上一年度12月15日前将下一年度费用70万元交纳给乙方；3.如逾期交纳租金30日内，甲方除应补缴所欠租金外还应向乙方支付年租金日千分之一的违约金；如逾期超过30日，乙方有权解除合同，甲方应向乙方支付年租金的百分之二十的违约金。合作期限：自2012年11月1日起至2022年10月31日止，共计十年。同时，协议还约定了各方的责任与权利、违约责任等。协议签订后，二原告按约定将其名下位于高州市大井镇绅亨207国道旁的土地使用权及地上建筑物、构筑物、附着物等（见附件）、生产办公设备设施出租给泉州万华世旺环保工程有限公司使用，其中生产办公设备设施还制作清单逐一列明由交接双方签名验收确认，后者也按约定支付了租金。2012年3月29日，泉州万华世旺环保工程有限公司经工商核准变更登记名称为被告名称：烟台万华生态环保科技有限公司。2012年12月11日，被告烟台万华出资成立茂名万华农业生物科技有限公司，该公司即为上述协议中约定成立的新公司。新公司成立后，原泉州万华世旺环保工程有限公司与二原告签订协议项下权利义务由新公司承继履行。2015年10月20日，被告茂名万华与二原告签订一份《合作经营补充协议》，该协议约定：1.自2016年起（合作经营第四年）每年合作费用变更为50万元，支付办法按原合同规定支付；2.该费用由茂名万华每年向二原告支付；3.除费用支付外其他合作事项遵照原合作经营协议执行。此后，双方按补充协议约定履行至2018年。但到了2018年12月25日，被告仅支付下一年度租金40万元，尚欠当年度租金10万元，到了2019年12月25日又不支付下一年度租金50万元，逾期超过30日以上。2020年4月12日，二原告向被告茂名万华发出催款函，限被告茂名万华收到本函之日起7天内付清，但期限届满后，被告一直未付。另查2019年间被告茂名万华因涉嫌违法排污被当地政府关闭，目前该公司处于停业状态。庭审中，双方均明确表示，同意解除合同。2020年7月9日，本院召集原、被告双方到被告茂名万华就双方登记的2012年11月4日财物移交清单进行逐一对照现场核实，发现下列移交的租赁物在租赁期间损耗或者灭失：木椅子23张、椅子26张、拖拉机一辆、L10型铲车一辆、大型搅拌机一台、圆盆造粒机（直径3米）一套等，对此双方无异议。本案在诉讼过程中，原告高州市利农有机生物肥厂、莫振新于2020年9月9日向本院提出撤回对被告烟台万华起诉的申请。本案在诉讼过程中，本院应原告申请依法作出(2020)粤0981民初1534号及1534号之一民事裁定书，裁定查封了被告茂名万华自动包装机一套、筛分设备一套、钗车一辆、铲车3辆、翻推土机一台、地磅一套（详见查封、扣押财产查封清单）以及冻结其名下银行存款额度62万元，并对原告为诉讼保全提供担保的房屋一并进行了查封。以上事实，有当事人签订的合作经营协议、补充协议、生产设备移交清单、催款函及相关营业执照、工商登记资料，以及当事人的当庭陈述等证据证明，本院予以认定。本院认为：本案立案案由定性为合伙企业纠纷欠妥，从合同主体上看，二原告为出租方，将其名下土地使用权及地上建筑物、构筑物、附着物等（见附件）、生产办公设备设施出租给被告使用，被告是租赁方按约定支付租金；从为履行合同成立的新公司上看，被告茂名万华是被告烟台万华独资成立的公司，该公司独立经营，自负盈亏，二原告不参与公司经营，从二原告的起诉请求上看，也是请求被告支付租金及解除合同，均符合租赁合同构成要件，因此原、被告签订的经营合作协议和补充协议，名为合作，实为租赁，应当定性为租赁合同纠纷。该合同属当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效合同。原告主张解除合同，被告同意无异议，本院予以准许。本案争议的焦点是解除合同后的权利义务问题。依照合同法第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告主张被告返还租赁物土地使用权及地上建筑物、构筑物、附着物等（见附件）、生产办公设备设施等，经查，在登记的移交清单中，除下列租赁物损耗或者灭失：木椅子23张、椅子26张、拖拉机一辆、L10型铲车一辆、大型搅拌机一台、圆盆造粒机（直径3米）一套等不能返还外，其他租赁物可以返还，被告应当返还。对上述损耗或者灭失的租赁物，原告主张本案不予处理，本院不持异议。原告主张被告支付拖欠的租金60万元，有其提供的证据证明，被告对此无异议，本院予以支持。原告主张被告支付违约金120000元，经查，被告未按照约定期限支付租金60万元，且已逾期超过30日以上，有当事人签订的经营合作协议和补充协议以及催款函予以证明，其行为已构成违约，应当承担相应的违约责任。合同法第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构以适当减少。当事人就迟延履行违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。本案当事人约定的违约金额为年租金的20%，即12万元（10万元×20%＋50万元×20%），不违反法律规定，原告主张被告支付，被告应当支付。原告主张被告赔偿因不履行延续年审相关许可、资质导致相关许可、资质失效而产生的经济损失，但不申请价格评估，经释明仍不申请，视其为举证不能，依法予以驳回。在诉讼中，原告申请撤回对被告烟台万华的起诉，由被告茂名万华履行合同项下全部义务，经查，被告茂名万华是被告烟台万华发起成立的公司，该公司履行原合同项下义务多年，原告无异议，现原告撤回对被告烟台万华的起诉，不存在加重或者损害被告茂名万华合法权益的情形，对原告部分撤回起诉的申请，本院予以准许（另行制作民事裁定书）。原告要求被告茂名万华履行合同项下义务，被告茂名万华应当履行。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、解除原告高州市利农有机生物肥厂、莫振新与被告茂名万华农业生物科技有限公司双方于2015年10月20日签订的《合作经营补充协议》及与之有关的《关于泉州万华世旺环保工程有限公司与高州市利农有机生物肥厂、莫振新合作经营协议》；二、限被告茂名万华农业生物科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告高州市利农有机生物肥厂、莫振新支付租金600000元；三、限被告茂名万华农业生物科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告高州市利农有机生物肥厂、莫振新支付违约金120000元；四、限被告茂名万华农业生物科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内将位于高州市大井镇绅亨207国道旁的土地使用权及地上建筑物、构筑物、附着物、生产办公设备、设施等租赁物返还给原告高州市利农有机生物肥厂、莫振新，其中返还生产办公设备、设施的，以双方登记的2012年11月4日财物移交清单为准，但经核实已损耗或者灭失的下列租赁物：木椅子23张、椅子26张、拖拉机一辆、L10型铲车一辆、大型搅拌机一台、圆盆造粒机（直径3米）一套除外；五、驳回原告高州市利农有机生物肥厂、莫振新的其他诉讼请求。案件受理费11000元，申请费4120元，合计15120元，由被告茂名万华农业生物科技有限公司负担。原告已预付案件受理费、申请费15120元，本院不予退减，由被告茂名万华农业生物科技有限公司在履行上述判决义务时给付原告15120元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。审 判 长 蔡   光   仁人民陪审员 梁   满   幸人民陪审员 李劲Ｏ年九月十一日书 记 员 何   铭   阳速 录 员 刘   美   杏