山东省淄博市临淄区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0305民初3354号原告：李春涛，男，1968年1月30日生，汉族，现住山东省烟台市芝罘区。委托诉讼代理人：宋淑杰，山东泉兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄海，山东泉兴律师事务所律师。被告：李建军，男，1957年5月24日生，汉族，现住山东省淄博市临淄区。被告：王麦琴，女，1970年11月5日生，汉族，现住山东省淄博市临淄区。委托诉讼代理人：李建军，男，1957年5月24日生，汉族，现住山东省淄博市临淄区，系被告王麦琴之夫。原告李春涛与被告李建军、被告王麦琴合伙协议纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李春涛及其委托诉讼代理人宋淑杰、黄海，被告李建军及被告王麦琴的委托诉讼代理人李建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李春涛向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告于2018年10月15日签订的《合作协议》，二被告共同返还原告李春涛2000000元，并支付自2019年6月12日至实际还款之日止的利息；2、本案诉讼费、保全费、保险费等由被告承担。事实与理由：原、被告于2018年10月15日签订《合作协议》一份，共同开展“世源”牌高性能切割燃气的充装和销售业务。根据合同第四条“乙方的权利和义务”第三款约定，若合作不成则合作公司协议解除，被告将2000000元退还给乙方。在2019年6月12日，原告收到烟台市生态环境局牟平分局《关于环境影响报告表不予批准的函》，双方合作项目不成就。二被告系夫妻关系，被告二为2000000元的实际收款人，因被告收到款项并未用于合作事项，后原告多次要求二被告返还上述款项，被告均不予理会。为维护原告的合法权益，现向法院提起诉讼。被告李建军辩称，山东春宇燃气有限公司是原、被告合作的公司，建设项目为充装销售，产品名称为工业燃气（丙烷≥80%），环评类别为石油、液化石油气类、环评类报告表。不同意解除合同，不同意返还2000000元及支付利息。被告王麦琴辩称，被告王麦琴没有参与合作，是被告李建军用其银行卡收取的款项，与被告王麦琴无关。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无争议的证据和事实：原告提供的：1、2018年11月16日恒丰银行转款凭证一份、2018年11月24日个人业务回单一份；2、营业执照复印件一份。被告提供的：不动产权证书一份。本院对上述证据予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实：原告提供的：1、《合作协议》一份，证实双方合作项目的内容、双方权利义务关系以及合作不成的解决方法。被告对该份证据的真实性无异议，认为应由原告负责提供满足项目土地条件的建设用地；2、关于对《山东春宇燃气有限公司60万瓶/年高性能切割气即工业燃气（丙烷≥80%）》环境影响报告表不予批准函一份，证实烟台市生态环境局牟平分局于2019年6月12日作出对合作项目不予批准的函，双方的合作目的不能实现，合同无法履行。被告对该份证据有异议，认为环保局领导根据区政府指示将山东省新的投资文件于2019年7月15日进行了改正，作出了该项目的批准文件；3、《山东省危险化学品安全管理办法》（省政府令309号）一份，证实双方合作项目所在的土地使用性质决定了双方的合作目的不能实现，即被告并没有依约协助确认土地性质，属于根本违约。被告对该份证据的真实性无异议，但认为2019年5月29日年山东省在政府作出了《山东省化工投资项目管理规定》公开征求意见，2019年8月29日省政府对《山东省化工投资项目管理规定》鲁政办字（2019）150号，对该项目允许建设。被告提供的：1、备案证明一份。原告对该份证据的真实性和证明目的均有异议，认为该份证据是春宇燃气的备案证明，不是发改委批准的文件；2、2019年7月15日牟平区环保分局批准文件一份。原告对该份证据的真实性无异议，但认为是原、被告双方合作后被告提供伪造的公章和相关的环评报告，又拿到的审批意见，但从审批意见的内容可以看出，与双方合作项目是不同的，合作项目为高性能切割燃气即工业燃气丙烷≥80%，而批准文件审批的项目为液化石油气；3、设备清单一份。原告对该份证据的真实性和证明目的均有异议，认为被告仅提供设备清单，既没有设备发票，也没有安装情况，无法证明实际购买，也无法证实是为本项目所购买；4、牟平区武宁街道陡崖子村主任与被告达成的赔偿及施工合同复印件四份。原告对该份证据的真实性和证明目的均有异议，认为该份证据并无村委会或春宇公司的盖章，同时无法证实与本案有关联性；5、合作协议书复印件一份。原告对该份证据的真实性和证明目的均有异议，认为该协议书是2014年6月18日签署，甲乙方均非本案涉及主体，与本案没有关联性；6、中国农业银行个人明细对账单十份，证实案涉款项已用于购置设备及加盟费。原告对该组证据的真实性无异议，认为其转款部分为自然人，摘要部分为配件款，转款无法证明与本案有关，因被告同时为茗宇燃气有限公司的股东，其经营项目与山东春宇燃气有限公司有相同部分，无法证实其提供的流水与本案所涉项目有关。经审查，结合原、被告的当庭陈述，本院对上述证据的真实性本院予以确认，其对案件事实的证明力以本判决认定的事实为准。本院根据原、被告提交的证据及原、被告当庭陈述，确认的事实如下：原告与被告李建军于2018年10月15日签订《合作协议》一份，双方协商共同开展“世源”牌高性能切割燃气的充装与销售业务。原告与被告李建军合作成立公司为山东春宇燃气有限公司，位于山东省烟台市牟平区新城大街919号，法定代表人为李春涛，营业范围为天然气、液化石油气（仅作为气体燃料使用的城镇燃气）、化工产品及原料（均不含危险化学品）销售。按照《合作协议》的约定，由被告李建军根据当地的消防安全制度标准化设置消防设施，并办理相关的手续，提供高性能切割燃气的产品及相关专利技术，对充装经营提供技术支持；由原告于《合作协议》签订后2天内交付被告李建军1000000元，同时确保合资公司项目能在该土地上建设后再交付被告李建军1000000元，同时约定若土地手续办完后受安检手续影响3个月内还不能落地，则合作公司协议解除，被告李建军将2000000元退还原告。2018年10月16日原告通过恒丰银行依照被告李建军的要求转入其妻即本案被告王麦琴账户1000000元，于2018年11月24日转入被告王麦琴账户1000000元，以上共计2000000元。2019年6月12日，原告收到烟台市生态环境局牟平分局作出的关于对《山东春宇燃气有限公司60万瓶/年高性能切割气即工业燃气（丙烷≥80%）》环境影响报告表不予批准的函，经审查认定山东春宇燃气有限公司建设的60万瓶/年高性能切割气即工业燃气（丙烷≥80%）项目不符合规定要求，对该环境影响报告表作出不予批准的函告，导致原告与被告李建军的《合作协议》无法履行。另查明，原告与被告李建军《合作协议》中的合作项目为高性能切割燃气即工业燃气（丙烷≥80%）的充装与销售业务，被告提交的《山东春宇燃气有限公司液化石油气充装站建设项目环境影响报告表》中审批的项目为液化石油气。本院认为，个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。原告与被告李建军于2018年10月15日签订《合作协议》，共同开展“世源”牌高性能切割燃气的充装与销售业务。原告与被告李建军形成个人合伙关系，《合作协议》不违反法律、行政法规的强制性规定，本院依法予以确认。经烟台市生态环境局牟平分局审查认定原告与被告李建军签订的《合作协议》中的项目不符合规定要求，对环境影响报告表作出不予批准的函告，导致原告与被告李建军的《合作协议》无法履行。根据《合作协议》的约定：若土地手续办完后受安检手续影响3个月内还不能落地，则合作公司协议解除，被告李建军将2000000元退还原告。本案中，因被告李建军未能按照《合作协议》的约定完成项目的审批，导致双方之间的合作协议不能履行，因此对于原告要求解除合同，退还2000000元的诉讼请求，本院依法予以支持。二被告系夫妻关系，根据《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》第三条，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持，但债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。本案中，被告王麦琴系案涉2000000元的实际收款人，应视为对案款项的收取是知情的，可视为基于二被告夫妻双方的共同意思表示，因此，被告王麦琴应对案涉2000000元共同承担还款责任。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第三十条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条，《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告李春涛与被告李建军于2018年10月15日签订的《合作协议》；二、被告李建军、被告王麦琴于本判决生效之日起十日内退还原告李春涛投资款2000000元；三、被告李建军、被告王麦琴于本判决生效之日起十日内赔偿原告李春涛经济损失（利息以2000000元为基数，自2020年7月6日起至实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；四、驳回原告李春涛的其他诉讼请求。案件受理费11400元，诉讼保全费5000元，由被告李建军、被告王麦琴负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审 判 员  孙友军二〇二〇年九月二十七日法官助理刘程代理书记员  王梦杰