河北省南宫市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0581民初1190号 原告：河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司，住所地：河北省石家庄市长安区中山东路598号融通财金大厦2204室，统一社会信用代码：91130102MA09WULQ82。 负责人：江春华，该公司经理。 委托诉讼代理人：沈明宇，天津津海律师事务所律师。 委托诉讼代理人：裴丹，天津津海律师事务所律师。 被告：河北跃腾房地产开发有限公司，住所地：河北省石家庄市裕华区建华大街东岗路西行300米路南天海誉天下C区15-1-1501，统一社会信用代码：91130100564874440C。 法定代表人：任瑞强，该公司经理。 原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司与被告河北跃腾房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司的委托诉讼代理人裴丹到庭参加诉讼，被告河北跃腾房地产开发有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告给付工程项目材料款、人工费、生活杂费等共计642398.50元（江春华）；2、判令被告向原告给付工程项目材料款、人工费、生活杂费等共计642398元（张军会）；3、判令被告向原告给付以本金1284796.50元为基数，按每日千分之一的利率，自2020年5月1日起计算至实际付清之日止的违约金；4、本案的诉讼费由被告担负。事实和理由：2019年4月23日，原告与被告签订了《施工承包协议书》约定由原告承包被告发包的“南宫市大村乡金色家园住宅楼工程”工程地点在南宫市。协议书约定违约责任为甲方不能按约定支付工程款的，应承担按未付款金额计算每日千分之一的违约金。协议签订之后，原告于2019年5月1日进场施工。后因被告原因，大村村民围堵施工现场大门阻挠施工，导致原告被迫停工，原告于2019年7月3日向被告发出《工程联系函》，将此情况告知被告，并要求其尽快解决。但被告迟迟未能解决村民纠纷，故双方决定协议不再继续履行。2019年7月10日，被告向原告承诺并出具欠条两份：今欠江春华为南宫市大村乡金色家园项目支付的材料款、人工费、生活杂费等共计人民币642398.50元，于2020年5月1日还清；今欠张军会为南宫大村乡金色家园项目支付的材料款、人工费、生活杂费等共计642398元，于2020年5月1日前还清。张军会是原告公司员工。综上所述，约定的付款期限到期后，原告多次与被告沟通未果，为维护原告的合法权益，特提起诉讼。 原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司为证明自己的主张，提供的证据有： 1、2019年7月10日，被告向原告承诺并出具欠条一份，内容为：今欠江春华为南宫大村乡金色家园项目支付的材料款、人工费、生活杂费等共计人民币642398.50元，大写陆拾肆万贰仟叁佰玖拾捌元正，该项目资金到位后一次性（或分次）付清，2020年5月1日前还清，欠款人：河北跃腾房地产开发有限公司。2019年7月10日，被告河北跃腾房地产开发有限公司盖章，被告法定代表人任瑞强签名。收款人是江春华，开户行：华夏银行广安支行，账号：62×××29。证明：被告欠付原告工程款642398.50元，被告承诺于2020年5月1日前还清。 2、2019年7月10日，被告向原告工作人员张军会出具欠条一份，内容是：今欠张军会为南宫大村乡金色家园项目支付的材料款、人工费、生活杂费的，共计人民币小写642398元，大写陆拾肆万贰仟叁佰玖拾捌元正，该项目资金到位后一次性（或分次）付清，2020年5月1日前还清，欠款人：河北跃腾房地产开发有限公司。2019年7月10日，被告河北跃腾房地产开发有限公司盖章，被告法定代表人任瑞强签名。收款人张军会，开户行：中国银行平山支行，账号：62×××97。证明：被告向原告出具第二份欠条，欠付工程款金额为642398元，并承诺于2020年5月1日前还清。 3、2019年7月10日，原告出具的委托书一份。证明：原告委托公司负责人江春华及公司员工张军会代为收取被告欠付的材料款、人工费、生活杂费等费用。江春华与张军会和被告之间出具欠条的行为系职务行为，法律后果由原告承担。 4、2019年4月23日，原告与被告签订的《施工承包协议书》和同日原被告双方签订的《合同补充协议书》各一份。证明：原告与被告之间于2019年4月23日建立建设工程施工合同关系，工程地点位于南宫市，承包协议书第十五条违约责任第一款约定甲方不能按合同约定支付工程款，双方在应付之日起一周内又不能达成延期支付进度款协议时，甲方应承担剩余工程造价计算每天千分之一的违约金，因工程无法正常施工，未进行结算，被告应按照未付工程款金额为基数，计算违约金。 5、2019年7月3日，工程联系函一份，内容是因甲方（被告）原因，导致大村村民围堵施工大门、大门前挖沟影响极大导致乙方（原告）无法施工、损失极大，因此造成的一切损失由甲方承担（尽快解决此事）。有被告公章和法定代表人任瑞强签字。原告公章及负责人江春华签字。证明：原告于2019年7月3日向被告发出联系函，告知工程情况，涉案工程已无法正常施工。 被告河北跃腾房地产开发有限公司未提交书面答辩状，亦未提交证据。 经审理查明，2019年4月23日，原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司（承包人，乙方）与被告河北跃腾房地产开发有限公司（发包人，甲方）签订《施工承包协议书》一份，合同约定：一、工程概况：工程名称为南宫市大村乡金色家园住宅楼工程，工程地点南宫市，工程规模8栋地下1层，地上7层，总建筑面积约3.5万㎡；十四、其它事项：3、乙方在施工过程中，周边居民发生聚众闹事、斗殴等影响工程施工的一切社会干扰因素均由甲方负责排除；十五、违约责任：1、甲方不能按协议约定支付工程款，双方在应付之日起一周内又不能达成延期支付进度款协议时，甲方应承担按照应剩余工程造价计算每天千分之一的违约金。由于甲方严重拖欠导致施工无法正常进行时，执行通用条款相应约定。原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司在乙方处盖章，江春华在法定代表人处签名并加盖印章，被告河北跃腾房地产开发有限公司在甲方处盖章，任瑞强在法定代表人处签名并加盖印章。同日，原被告双方又签订《合同补充协议书》一份，约定鉴于河北跃腾房地产开发有限公司开发的南宫市，甲乙双方本着互利互惠的原则，经友好协商，依据实际情况，在原合同基础上变更合同条款部分内容，特订立以下补充协议：1、双方实际测量主体顶板浇筑完成的计算主体施工面积每平方米扣除450元，顶板未浇筑完成的按每平方米200元扣除。2、河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司（乙方）定于5月1日正式进场，施工至9月1日，甲方开始付款，付完已完成工程量的80%，以后每月付款上月已完成工程量的80%。原告依约进场施工，2019年7月3日，原告向被告发出工程联系函一份，上载明：致河北跃腾房地产开发有限公司。因甲方（被告）原因，导致大村村民围堵施工大门、大门前挖沟，影响极大导致乙方（原告）无法施工、损失极大，因此造成的一切损失由甲方承担（尽快解决此事）。该工程联系函上有被告公章和法定代表人任瑞强签字以及原告公章及负责人江春华签字。由于被告河北跃腾房地产开发有限公司迟迟未能解决村民纠纷，2019年7月10日，被告河北跃腾房地产开发有限公司向原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司承诺并出具欠条两份，一张是向江春华出具，内容为：今欠江春华为南宫大村乡金色家园项目支付的材料款，人工费，生活杂费等共计人民币小写642398.50元，大写陆拾肆万贰仟叁佰玖拾捌元正，该项目资金到位后一次性（或分次）付清，2020年5月1日前还清，欠款人：河北跃腾房地产开发有限公司。2019年7月10日，被告河北跃腾房地产开发有限公司盖章，被告法定代表人任瑞强签名。债权人收款账户，收款人是江春华，开户行：广安支行华夏银行，账号：62×××29。一张是向张军会出具，内容是：今欠张军会为南宫大村乡金色家园项目支付的材料款，人工费，生活杂费等，共计人民币小写642398元，大写陆拾肆万贰仟叁佰玖拾捌元正，该项目资金到位后一次性（或分次）付清，2020年5月1日前还清，欠款人：河北跃腾房地产开发有限公司。2019年7月10日，被告河北跃腾房地产开发有限公司盖章，被告法定代表人任瑞强签名。债权人收款账户，收款人张军会，开户行：中国银行平山支行，账号：62×××97。 另查明，原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司提交委托书一份，上载明：委托书今授权我司江春华、张军会代表我司向河北跃腾房地产开发有限公司收取我司为南宫大村乡金色家园项目支付的材料款、人工费、生活杂费等费用。委托期限自委托之日起至委托事项办理完毕之日止。受托人江春华、张军会在授权范围内的合法行为，我司均予以认可，由我司承担法律责任及法律后果。委托人河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司，2019年7月10日。 以上事实，有原告提供的欠条、委托书、《施工承包协议书》、《合同补充协议书》、工程联系函及原告的当庭陈述在卷佐证，经庭审核实，本院予以确认。 本院认为，被告河北跃腾房地产开发有限公司系南宫市大村乡金色家园项目的发包方，原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司系案涉工程的承包人。原、被告双方签订的《施工承包协议书》、《合同补充协议书》均系适格主体双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，应当认定合法有效，受法律保护。原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司承包案涉工程后，由于施工受阻无法继续履行合同，被告河北跃腾房地产开发有限公司向原告工作人员江春华、张军会出具欠条两张，共计工程款1284796.50元。且原被告双方签订的《施工承包协议书》约定，被告河北跃腾房地产开发有限公司不能按协议约定支付工程款，双方在应付之日起一周内又不能达成延期支付进度款协议时，被告河北跃腾房地产开发有限公司应承担按照应剩余工程造价计算每天千分之一的违约金。因此，原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司作为案涉工程的施工人就完成的工程量请求被告河北跃腾房地产开发有限公司支付工程款1284796.50元，本院予以支持。关于原告主张的违约金，以1284796.50元为基数按照每日千分之一的利率，即年利率36%支付自2020年5月1日至实际付清之日止的违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”因此，本院认为违约金应以1284796.50元为基数，按照年利率24%支付，自2020年5月1日至实际付清之日止为宜。被告河北跃腾房地产开发有限公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，应视为对其抗辩权利的放弃。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下： 一、被告河北跃腾房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司工程款共计1284796.50元及违约金（以1284796.50元为基数，按照年利率24%，支付自2020年5月1日至实际付清之日止）。 二、驳回原告河北省宁晋建工企业（集团）有限公司第三分公司的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16364元，减半收取8182，由被告河北跃腾房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  焦勇智 二〇二〇年九月二十四日 书记员  李晨燕