安徽省怀远县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0321民初4291号 原告:怀远县丰顺工贸有限公司，住所地安徽省怀远县白莲坡食品产业园丰顺徽粮综合楼，统一社会信用代码913403217998072341（1-1）。 法定代表人:年峰,系公司董事长。 委托诉讼代理人：张智敏，该公司员工。 委托诉讼代理人：姚荣海，怀远县包集镇法律服务所法律工作者。 被告:安徽华赋农业发展有限公司，住所地安徽省寿县新桥国际产业园丰收大道与创业大道交口，统一社会信用代码9134152106245792X7（1-1）。 法定代表人:杨翠国，该公司董事长。 委托诉讼代理人：汪启赋，该公司员工。 委托诉讼代理人：卢成发，该公司员工。 原告怀远县丰顺工贸有限公司与被告安徽华赋农业发展有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2020年8月28日公开开庭进行了审理。原告怀远县丰顺工贸有限公司法定代表人年峰及其委托诉讼代理人张智敏、姚荣海、被告安徽华赋农业发展有限公司委托诉讼代理人汪启赋、卢成发均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 怀远县丰顺工贸有限公司向本院提出诉求：判令被告1、请求法院依法判令被告不履行合同导致预约生产的小麦种子转商给原告造成的损失386257元和没提货占款利息损失60522.36元；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2018年11月12日,原告怀远县丰顺工贸有限公司(以下简称乙方)与被告安徽华赋农业发展有限公司(以下简称甲方)依法签订“小麦种子预约生产合同”(委托生产)一份,合同约定甲方(被告)提供小麦品种“扬麦15”繁殖材料30000公斤,价格4.40元/公斤;被告以2.84元/公斤予以收购“扬麦15”小麦。原告于2018年10月29日付给被告“扬麦15”小麦种子款177000元,加2018年10月8日付给被告的60000元,合计237000元。被告收到款,将30000公斤“扬麦15”繁材发给原告,原告按照合同约定种植生产面积1400亩。2019年5月24日被告委托代理人汪启赋到我公司“扬麦15”生产基地查看小麦生长情况并要求对“扬麦15”除杂,我公司按照被告的要求及时进行除杂工作。小麦种子成熟后,原告依照合同约定于2019年6月3日、4日将1400亩“扬麦15”种子共计67.7380万公斤收获入仓(详见入库记录),按时完成熏仓工作(详见熏仓记录),并对“扬麦15”种子的发芽率、净度、水分三项指标进行了自查,自查合格后,2019年8月份被告到原告处取样检验没有提出任何异议,对质量很满意。原告根据合同约定数次向被告申请包装袋,进行加工生产包装,但被告迟迟不提供包装袋、品种内标签等,只是让原告一等再等。2019年10月上旬被告通知原告用白皮包装袋加工,原告及时按照被告要求加工“扬麦15”种子61.7025万公斤(详见加工记录),但被告迟迟不付款、不提货。经原告多次催促,被告以今年小麦种子销售不畅,让原告自行处理,但不同意承担小麦种子转商损失。被告不提取货物的行为直接导致预约生产的小麦种子转商,其行为违约,应当承担违约责任。原告为维护自己合法权益,特向贵院提起诉讼。请求法院依法判令被告承担该批预约生产小麦种子61.7025万公斤转商损失37.0215万元,包装袋损失1.6042万元,实际损失38.6257万元和没提货占款利息损失及本案诉讼费用。 被告安徽华赋农业发展有限公司辩称：签订合同是事实，原告的种子没有办理农作物生产许可证，所以不能经营。 本院经审理认定事实如下：2018年11月12日，怀远县丰顺工贸有限公司与安徽华赋农业发展有限公司签订《小麦种子预约生产合同（委托生产）》合同一份，合同约定了怀远县丰顺工贸有限公司按安徽华赋农业发展有限公司的要求为其种植生产“扬麦15”号品种小麦，并约定了小麦的质量标准、回收符合标准的种子的单价及相关的违约责任。怀远县丰顺工贸有限公司按合同约定预先支付了购买种子的价款237000元。2019年6月3日，怀远县丰顺工贸有限公司收获“扬麦15”号品种小麦677380公斤。2019年8月20日，经怀远县种子质量监督检验站出具的《检验报告》证实，怀远县丰顺工贸有限公司生产的“扬麦15”号品种小麦符合合同约定的标准。安徽华赋农业发展有限公司未按合同约定提供包装袋，致使怀远县丰顺工贸有限公司为677380公斤小麦支出包装费用16042元。后期安徽华赋农业发展有限公司以怀远县丰顺工贸有限公司生产的种子没有办理《农作物生产许可证》为由拒绝回收677380公斤的小麦。至2020年4月6日，怀远县丰顺工贸有限公司将677380公斤的“扬麦15”号品种小麦以每斤低于合同回收价0.3元的价格将677380公斤的“扬麦15”号品种小麦转商。怀远县丰顺工贸有限公司因安徽华赋农业发展有限公司未按《小麦种子预约生产合同（委托生产）》合同履行造成的小麦转商损失为370215元。 本院认为，原告怀远县丰顺工贸有限公司与被告安徽华赋农业发展有限公司之间签订的《小麦种子预约生产合同（委托生产）》，系双方真实意思表示，该份合同不违反法律规定，合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。原告要求被告承担因不履行合同而造成的损失370215元的诉讼请求本院予以支持。原告要求被告承担种子包装费用16042.65元的诉讼请求，因小麦的包装未按被告公司的指定包装，且原告后期在转商的过程中也未更换包装，在包装费用上并未造成损失，故本院对于原告该项诉讼请求不予支持。关于原告要求被告承担没提货占款利息损失60522.36元的诉讼请求，因双方之间对利息损失没有约定，被告应当承担的利息损失为1752351元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，合同约定的种子全部完成生产之日起（即2019年10月27日）至合同约定的种子转商结束之日止（即2020年4月6日）的利息。被告辩称不履行合同是因原告未办理《农作物生产许可证》，根据《中华人民共和国种子法》第三十八条的规定：“种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的，专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的，不需要办理种子生产经营许可证，但应当向当地农业、林业主管部门备案。实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的生产经营许可证的有效区域为全国”。本案中原告系受委托生产方，按法律规定不需要办理种子生产经营许可证，对被告该项辩称本院不予采信。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国种子法》第三十八条之规定,判决如下: 一、被告安徽华赋农业发展有限公司给付原告怀远县丰顺工贸有限公司因未履行合同造成的损失370215元及没提货占款利息损失（以1752351元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，2019年10月27日至2020年4月6日止），于本判决生效之日起七日内履行； 二、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8408元，减半收取4204元，由原告怀远县丰顺工贸有限公司负担157元，被告安徽华赋农业发展有限公司负担4047元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。 审判员  王宇 二〇二〇年九月一日 书记员  尹红 提示： 1、宣判后一方或者双方当事人提出上诉的，应将上诉状提交承办人； 2、判决生效后申请执行的期限为二年。 附法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国种子法》 第三十八条种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的，专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的，不需要办理种子生产经营许可证，但应当向当地农业、林业主管部门备案。实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的生产经营许可证的有效区域为全国。