福建省漳浦县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0623民初2348号 原告：漳州市兴岭农业开发有限公司，住所地漳浦县赤岭畲族乡油坑村油北55号，统一社会信用代码9135062333755800XG。 法定代表人：蓝武勇，董事长。 委托诉讼代理人：王琼，福建中门律师事务所律师。 被告：郑志强，男，1970年5月6日出生，汉族，住龙海市。 原告漳州市兴岭农业开发有限公司（以下简称兴岭公司）与被告郑志强排除妨害纠纷一案，于2019年2月1日向本院提起行政诉讼，2019年12月23日本院作出（2019）闽0623民初990号民事判决：郑志强应在本判决书发生法律效力之日起十五日内停止对址在国营福建省漳浦玳瑁山茶场30.1250亩的土地的侵占，并清除土地上的杨梅及菠萝蜜等果树，将土地恢复原状后返还给漳州市兴岭农业开发有限公司。2020年5月19日漳州市中级人民法院作出二审裁定：一、撤销漳浦县人民法院（2019）闽0623民初990号民事判决；二、发回漳浦县人民法院重审。本院于2020年6月1日立案，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年7月29日公开开庭审理了本案，原告兴岭公司的委托诉讼代理人王琼，被告郑志强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 兴岭公司向本院提出诉讼请求：判令郑志强立即停止对兴岭公司承包的址在国营福建省漳浦县玳瑁山茶场（以下简称玳瑁山茶场）的非法占用，排除妨害（清除在该土地上所种的树木）并恢复原状返还给兴岭公司。事实和理由：2018年7月25日，兴岭公司取得了玳瑁山茶场部分山林地的承包经营权，在随后的规划种植中，兴岭公司发现承包地中的23.85亩地块被郑志强非法侵占并擅自栽种了荔枝树等经济林木。兴岭公司多次向玳瑁山茶场反映并找郑志强协商处理，郑志强不予理睬，且以各种理由拒绝归还地块。 郑志强辩称，1.案件上诉到漳州市中级人民法院时，经法庭传唤蓝武勇及律师未到庭，蓝武勇于2019年10月24日因涉嫌犯罪行为被拘留，现再次起诉本人不符合法律规定。2.我们村原属于漳浦县，响应中央人民政府的号召，土地改革后谁开垦谁拥有土地耕作权，我们父辈开始就在这里耕作。3.即使法院认为兴岭公司转让合同合法，也应以国家的赔青标准对我进行赔偿。4.请法院裁定兴岭公司合同的合法性，要求甲方蓝跃忠、乙方厦门民兴工业公司、兴岭公司董事长蓝武勇出庭作证。根据相关法律规定，土地承包合同的转让须在上级批准下且要单位职工三分之二以上同意才合法。但是蓝跃忠在没有公开公告的情况下，将土地承包给兴岭公司，因此，该转让行为违法。5.兴岭公司在没有上级部门的批准下，毁坏农田建水库，以平整土地为借口私自采矿盗取国家资源，对此要求兴岭公司赔偿我精神损失费195万；果林损失30多亩，每亩以32万计算，三年共计人民币96万；律师费及其他费用共计5.7万。 本院经审理认定事实如下：1993年2月20日，玳瑁山茶场（甲方）与民兴公司（乙方）签订《土地连片开发承包合同》，合同约定:甲方有山地5202亩，水田304亩、农田55亩、果园309亩、茶园600亩承包给乙方开发经营；承包期50年整，即自1993年元月1日起至2042年底为止；合同还约定了其他权利义务。合同后附山林班号及面积一览表，该合同经漳浦县公证处出具的（93）浦证内字第425号5《公证书》确认。1994年元月10日，玳瑁山茶场（甲方）与民兴公司（乙方）签订《山地种植果林承包经营协议书》，合同约定：乙方在1993年2月20日向甲方承包地的基础上，决定扩大范围，甲方将现有的低山部分林地共1961亩发包给乙方开发经营；承包期限为49年，即自1994年元月1日起至2042年12月31日止。合同后附山林权清册及林业图，该合同经漳浦县公证处出具的（94）浦证内字第410号《公证书》确认。2018年7月25日，民兴公司（甲方）、兴岭公司（乙方）、玳瑁山茶场（丙方）三方签订一份《国营福建省漳浦玳瑁山茶场承包合同转让协议》，合同载明：一、甲方与丙方于1993年2月20日和1994年1月10日先后两次签订《土地连片开发承包合同》和《山地种植果林承包经营协议书》，合同签订二十多年来，甲方认真履行合同，但取得成效不显著。现甲方同意将该两份承包合同项下的所有权利和义务按现状转让给乙方，由乙方继续同丙方履行以上两份承包合同。乙方在充分清楚该两份承包合同的内容和权利、义务及甲方的投资现状、投资现场存在的所有情况的前提下，乙方同意按现状接收后自行处理历史遗留问题，即本协议签订前甲方与丙方在履行合同中存在的任何事和问题，乙方都不做追究。二、本协议承包权转让费由乙方支付甲方188万元整，其中本协议签订时，乙方支付甲方50万元，剩余款项138万元于本协议签订后5个工作日内付清。如逾期未支付，乙方需按日加计千分之二利息支付违约金。三、本协议签订之前甲方所产生的债权债务与乙方无关。四、本协议签订生效后，甲方与丙方签订的两份合同和协议书中的所有权益和义务，同步转为乙方同丙方继续承接履行，合同期不变，同时甲方与丙方的合同关系终止，甲方与丙方之间不再就原《土地连片开发承包合同》和《山地种植果林承包经营协议书》追究对方的任何责任。五、若因本合同发生争议，由甲方所在地管辖人民法院裁决，六、本协议经甲、乙、丙三方签订，并在甲方收到乙方本协议全额转让费后生效。合同签订后，兴岭公司在行使承包经营权过程中，认为郑志强在本案讼争地上种植杨梅、菠萝蜜等果树的行为侵犯了其承包地经营权，双方发生纠纷。 另查明，案件审理过程中，经兴岭公司申请，本院委托中轴测绘（漳州）有限公司对讼争土地坐标范围及面积进行测绘，并将测绘结果与兴岭公司提交的权利人为国营福建省漳浦县玳瑁山茶场的不动产权证书宗地图进行比对，测绘费用为7916元，中轴测绘（漳州）有限公司出具《（2019）漳司鉴委字第1270号勘测定界报告》，报告检验结论：本次测量采用2000国家大地坐标系，中央子午线117?00＇00＂，现勘测定界的（2019）闽0623民初990号排除妨害纠纷一案的讼争地块总面积为20083.32平方米，合30.1250亩。经原告代理人从漳浦县不动产登记中心信息查档，提供漳州科盛土地测绘工程有限公司2018年5月编制的1980西安坐标系的国营福建省漳浦玳瑁山茶场宗地图（一）一份。本公司利用国家等级控制点成果，将1980年西安坐标系转换成2000国家大地坐标，经比对，此讼争地块处玳瑁山茶场宗地范围内。 以上事实，有双方当事人的陈述和兴岭公司提交的证据1（93）浦证内字第425号5公证书及《土地连片承包合同》、（94）浦证内字第410号公证书及《山地种植果林承包经营协议书》、《国营福建省漳浦玳瑁山茶场承包合同转让协议》、证号为闽（2018）漳浦县不动产权第0008163号的不动产权证书、证据2中的国营福建省漳浦玳瑁山茶场出具的证明，中轴测绘（漳州）有限公司出具的《（2019）漳司鉴委字第1270号勘测定界报告》等证据加以佐证，上述证据来源及形式合法、内容客观真实且与本案具有关联性，可作为定案依据。兴岭公司提交的证据2中讼争地块坐标图为其单方指界测绘而成，本院不予采信；证据2中的照片真实性无法确认，本院不予采信。郑志强提交的证据1《龙海市白水镇林业基本图》、证据2原龙政字第14006号《福建省龙海县人民政府林权证》欲证明讼争地归属龙海市白水镇山美村民委员会，因从上述基本图及林权证中无法看出讼争地位于图中，对上述证据本院不予采信；证据3报纸新闻稿及证据4玳瑁山茶场员工的联名信仅能证明报纸新闻对转包一事进行报道及玳瑁山茶场员工就此事项进行信访，与本案没有关联性，对该证据，本院不予采信；对证据5照片仅凭一块刻有郑字的石头要证明讼争地块的山林地归属姓氏郑，没有事实根据，本院不予采信；证据7、8、9、10照片只能反映案涉土地的现状，无法体现种植时间。 本院认为，国家、集体、私人的合法物权受法律保护，任何组织和个人侵害承包人的土地承包经营权的，应当承担民事责任。根据《中华人民共和国物权法》第一百二十七条的规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。本案中，兴岭公司、民兴公司、玳瑁山茶场于2018年7月25日签订《国营福建省漳浦玳瑁山茶场承包合同转让协议》，该合同是在三方真实意思表示的情况下签订的，且不违反法律的强制性规定，合同有效，受法律保护。且经中轴测绘（漳州）有限公司测绘比对，本案讼争土地位于玳瑁山茶场的宗地范围内，玳瑁山茶场亦出具证明该部分土地已于2018年7月25日由玳瑁山茶场承包给兴岭公司，本案讼争的土地位于《国营福建省漳浦玳瑁山茶场承包合同转让协议》中约定的发包土地范围内，因此，兴岭公司依据转让协议取得讼争土地的土地承包经营权，受法律保护。被告郑志强未经原告同意，占用本案讼争土地进行种植果树的行为已经侵害了原告的承包经营权，原告有权请求停止侵占、排除妨害、恢复原状并返还土地，返还土地的面积为测绘机构测绘的讼争地实际面积30.1250亩。故原告诉请有事实和法律依据，应予以支持。郑志强辩称玳瑁山茶场未经民主议定程序与民兴公司签订的两份承包合同无效，因本案讼争土地属于国营福建省漳浦玳瑁山茶场所有，属于国有划拨地，该类地转让无需经过民主议定程序，郑志强的该辩解观点不予采纳；郑志强辩称承包合同转让协议需经上级部门批准备案方能生效，该辩解观点没有法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十五条、第三十八条,《中华人民共和国侵权责任法》第十五条和《中华人民共和国农村土地承包法》第八条规定，判决如下： 郑志强应在本判决书发生法律效力之日起十五日内停止对址在国营福建省漳浦玳瑁山茶场30.1250亩的土地的侵占，并清除土地上的杨梅及菠萝蜜等果树，将土地恢复原状后返还给漳州市兴岭农业开发有限公司。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 长  陈炎锋 人民陪审员  蔡莉蓉 人民陪审员  陈琼芳 二〇二〇年九月七日 法官 助理  林秋皇 书 记 员  陈 琦 附执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。