宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书（2020）宁0502民初289号原告：顾某，自由职业，住宁夏回族自治区中卫市。委托诉讼代理人：尚某、耿某，宁夏辅德（中卫）律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：高某，住宁夏回族自治区贺兰县。被告：陕西省咸阳市建筑安装工程总公司，统一社会信用代码：91610400719786518F。法定代表人：赵某。委托诉讼代理人：张某、王某1、杜某，北京德恒（银川）律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：王某2，住宁夏回族自治区银川市。原告顾某与被告高某、陕西省咸阳市建筑安装工程总公司（以下简称咸阳建筑公司）买卖合同纠纷一案，本院于2020年1月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告顾某及其委托诉讼代理人尚某、耿某，被告高某，被告咸阳建筑公司的委托诉讼代理人张某、王某1到庭参加了诉讼。庭审中，被告咸阳建筑总公司认为王某2与本案有利害关系，申请本院追加王某2为共同被告参加诉讼，本院予以准许。后本案转为普通程序，于2020年6月28日再次公开开庭进行了审理，原告顾某及其委托诉讼代理人尚某、耿某，被告高某，被告咸阳建筑公司的委托诉讼代理人杜某到庭参加了诉讼，被告王某2经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼。因本案案情复杂，在六个月的审限内未审结，依法申请延长二个月的审理期限。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求:1.依法判决被告高某、咸阳建筑公司支付原告货款739895元，支付自2018年11月23日至2019年11月27日期间的利息44886.96元，合计784781.96元，2019年11月27日之后的利息以所欠货款739895元为基数，按年利率6%计付至货款付清之日止；2.本案诉讼费、保全费用由被告承担。事实及理由：2018年8月30日，被告高某、咸阳建筑公司与原告顾某签订《砂石料供应合同》，合同约定：原告顾某向被告高某、咸阳建筑公司在中卫市景庄至峡门公路工程中卫市柔石路公路工程工地供应砂、石料；其中普砂每立方65元，免筛砂送到工地每立方85元，水洗砂石子1-2规格送到工地每立方85元，混料每立方35元，供货数量以实际送料单、结算单为准。合同签订后，原告顾某依约向被告高某、咸阳建筑公司指定工地供应砂、石料。2018年11月23日经双方结算，原告共计供应价值959935元的石料，被告支付了原告部分石料款，截止2019年11月27日尚欠739895元，产生逾期付款利息44886.96元（自2018年11月23日至2019年11月27日按照年利率6%计算），经原告多次索要未果，原告为维护自身合法权益，向人民法院申请诉前财产保全，人民法院根据原告申请裁定冻结被告高某、咸阳建筑公司在中卫市交通运输局的工程款785000元，现原告依法诉讼，请依法调判。需要补充说明的是，被告高某是以被告咸阳建筑公司名义与原告签订了《砂石料供应合同》并出具砂石料结算单，被告高某在《砂石料供应合同》上手写添加了“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”。因被告高某与原告签《砂石料供应合同》、出具结算单时向原告出示了陕西省咸阳市建筑安装工程总公司向其出具的授权委托书，所以原告有理由相信被告高某是授陕西省咸阳市建筑安装工程总公司的委托向原告采购砂石料并进行的结算，已经支付的部分货款是被告高某向原告支付的。被告高某辩称：1.原告陈述的事实清楚，原告顾某为中卫市景庄至峡门公路工程、中卫市柔石路公路工程工地供应砂、石料，供货总价值90多万元，被告高某支付原告货款20多万元，现欠原告73万元货款未付。2.对于欠付原告货款，被告高某和咸阳建筑公司都有责任，应共同向原告支付剩余货款。3.被告高某进入工地时，被告咸阳建筑公司向被告高某出具了中卫市景庄至峡门公路工程、中卫市柔石公路工程的授权委托书，被告高某是咸阳建筑公司施工结算人员，被告咸阳建筑公司让被告高某在案涉工程负责协调资料、施工、结算直至竣工验收。4.对于原告主张的货款利息，希望能考虑被告高某的困难，利息不要再主张。被告咸阳建筑公司辩称：1.被告咸阳建筑公司与原告、被告高某之间无任何法律关系。根据原告提供的《砂石料供应合同》的内容可以认定，与原告签订合同的主体是被告高某而非被告咸阳建筑公司，《砂石料供应合同》未加盖被告咸阳建筑公司印章，根据合同相对性原则，责任应当由被告高某承担。2.原告诉请与事实不符。由于签订《砂石料供应合同》的主体为被告高某而非被告咸阳建筑公司，因此，原告是否实际供应砂石料以及供应的砂石料是否用于案涉工程等一系列事务，被告咸阳建筑公司均未参与，也不知情，被告咸阳建筑公司更没有委托或者授权被告高某与原告签订合同、进行结算，因此原告主张的工程款及利息，被告咸阳建筑公司不予认可，责任主体应为被告高某。3.案涉工程由被告咸阳建筑公司承包给被告王某2施工，被告咸阳建筑公司与被告高某之间无任何法律关系，被告高某对外实施的行为，均为个人行为，与被告咸阳建筑公司无关。综上，请求人民法院依法驳回原告要求被告咸阳建筑公司承担责任的诉讼请求。被告王某2经本院传票传唤无正当理由未到庭应诉，亦未提交书面答辩状和证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，现认证如下：一、对原告提交证据的认证：1.招标信息1份（来源于采招网打印），中卫市景庄至峡门公路施工合同、安全生产合同、廉政合同各1份（均为复印件），该组证据证明的事实与当事人陈述和被告咸阳建筑公司提交的证据证明的事实可以相互印证，本院对其证明效力予以认定。2.陕西省咸阳市建筑安装工程总公司授权委托书1份，该证据为影印件，其落款时间为2016年7月30日，因被告高某提交了该授权委托书的原件，该证据在被告高某提交的证据中进行认证。3.《砂石料供应合同》1份，经审查，该证据的内容证明2018年8月30日原告（乙方）与被告高某（甲方）就中卫市景庄至峡门公路工程、中卫市柔石路公路工程工地，由原告供应砂石料签订《砂石料供应合同》，合同对砂石料单价等事项进行了约定，被告高某在《砂石料供应合同》尾部的甲方位置签名按印，并书写了“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”，原告在合同乙方位置签名按印，因被告高某质证后对该证据没有异议，故本院对其证明效力予以确认。4.中卫市柔石路工程石料结算单1份，中卫市景庄至峡门公路工程石料结算单1份，经审查，两份结算单均有被告高某作为结算人与原告在2018年11月23日结算形成，原告在两份结算单上均书写“本人同意以上工程结算”的内容，被告高某在结算单结算人位置签名按印的下方书写“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”，因被告高某质证后对该证据没有异议，故本院对其证明效力予以确认。5.中卫市沙坡头区人民法院（2019）宁0502财保136号民事裁定书1份，缴款书（收据）1份，该组证据能够证明原告顾某在本案起诉前向人民法院申请诉前财产保全并缴纳案件申请费4445元的事实，本院对其证明效力予以确认。二、对被告高某提交证据的认证：陕西省咸阳市建筑安装工程总公司授权委托书2份，被告咸阳建筑公司对2份授权委托书的三性均提出异议并申请对授权委托书中加盖的“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”印章进行鉴定。经审查，落款时间为2015年11月25日的授权委托书委托事项：办理用于我公司承接项目“中卫市景庄至峡门公路工程”工程的开工手续、施工手续、工程款结算、竣工验收事宜；落款时间为2016年7月30日的授权委托书委托事项：办理用于我公司承接项目“中卫市柔石路延伸段三标段”工程的开工手续、施工手续、工程款结算、竣工验收事宜”。2份授权委托书的委托单位为陕西省咸阳市建筑安装工程总公司，受委托人为高某，委托的对接单位为中卫市交通运输局，如果授权委托书确系被告咸阳建筑公司出具，被告高某也只能在授权范围内与中卫市交通运输局对接从事授权的委托事项，其超出授权委托书的授权范围实施的民事行为，对被告咸阳建筑公司不具有约束效力，因此，该证据不能达到原告和被告高某的证明目的。三、对被告咸阳建筑公司提交证据的认证：工程项目承包协议2份，经审查，两份协议是由被告咸阳建筑公司与被告王某2【项目经营者（承包人）】签订，其中的一份工程项目承包协议没有签订时间，该协议约定的工程名称为“中卫市沙坡头区2015年第三批农村公路建设工程施工三标段”，原告提交的招标信息、景庄至峡门公路施工合同证明被告咸阳建筑公司中标并施工的是二标段“景庄至峡门公路工程”，招标信息显示三标段的中标单位为银川市市政建设工程有限责任公司，所以该份工程项目承包协议与本案没有关联，本院对其证明效力不予确认。另一份工程项目承包协议签订于2015年11月17日，协议约定的工程名称为“景庄至峡门公路工程”，与本案有关联，故本院对其证明效力予以确认。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：被告咸阳建筑公司中标中卫市沙坡头区2015年第二批农村公路建设二标段“新建景庄至峡门道路工程”。2015年11月20日，中卫市交通运输局与被告咸阳建筑公司签订《中卫市景庄至峡门公路施工合同》1份，合同约定中卫市交通运输局将中卫市景庄至峡门公路工程发包给被告咸阳建筑公司承包施工，合同价款为3560785元。2015年11月17日，被告咸阳建筑总公司与被告王某2【项目经营者（承包人）】签订《工程项目承包协议》一份，协议约定被告咸阳建筑总公司将中卫市景庄至峡门公路工程承包给被告王某2施工，工程造价为3560785元，被告咸阳建筑总公司按照合同价款的2%向被告王某2计取管理费。合同第四条“总公司对项目经营者的授权”约定：总公司按照与建设单位签订的施工合同内容，委托项目经营者作为总公司的代表行使项目现场的管理权，授权其实施管理的权限为：项目经营、生产、财务管理工作，与建设单位、分包方、供应方其它关系方的合作协调工作。委托权限不含：对外代表项目部签订各类经济合同、协议，从建设单位收取工程各类款项（进度款、变更、索赔、保证金等）。凡对外签订的各类经济合同、协议书必须由总公司审核、批准。合同签订后，被告高某负责上述工程的现场施工。2018年8月30日被告高某（甲方）与原告（乙方）签订《砂石料供应合同》1份，合同约定：经甲乙双方友好协商就中卫市景庄至峡门公路工程、中卫市柔石路公路工程工地，乙方供应砂石料一事达成如下协议：1.甲乙双方协商，普砂送到工地每立方65元计算，免筛砂送到工地每立方85元计算，水洗石子1-2规格送到工地每立方85元计算，混合料每立方35元计算；2.乙方给甲方供应砂石料款共计约70万元，以实际送料单、结算为准；3.乙方向甲方供应的砂、石料必须满足规定要求，乙方所供产品必须经甲方检验人员验收合格后签收，开据收料单；4.如因乙方供货的质量问题，经有关部门鉴定后，确属乙方责任的，由乙方承担；5.乙方在接到甲方的供货通知后，应在24小时内将货物送到甲方指定的用料工地。如因供货不及时而造成损失，有乙方承担。付款方式，自合同签定之日起，甲方按工程进度付款，工程结束后全部付清；6.甲方负责到达工地后砂石料的量方，并为司机开据收料单作为结算之用，结算方量以甲方现场收料员开具的签认料单为准，出现质量问题（甲方）及时通知乙方撤回所有到达工地的不合格产品；7.乙方负责到达工地的一切费用，期间发生的所有安全问题、车辆运输问题自行解决，并确保甲方每日计划用量；8.违约责任：凡属甲方责任不能按合同规定执行的，甲方负全部责任。凡属乙方责任不能按合同规定执行的，不能按甲方要求供货，给甲方造成的一切经济损失均由乙方承担。补充条款约定“以上工程结算后不开税票”。合同还约定了纠纷的解决问题。被告高某在《砂石料供应合同》尾部的甲方位置签名按印，并在其签名上方书写了“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”，原告在合同乙方位置签名按印。合同签订后，原告按合同约定供应了砂石料，被告高某向原告支付了部分料款。2018年11月23日，原告与被告进行结算形成两份结算单，其中《中卫市景庄至峡门公路工程石料结算单》载明：石子（1-2）3552方×85元=301920元，水洗砂料1458方×85元=123930元，挖机费用3台360型号×32天×1500元/天=144000元。共计欠款569850元，已付36000元，欠款533850元。《中卫市柔石路工程石料结算单》载明：砂石料188车×660元=124080元；水稳料227车×200元=45400元；包双桥车13天×800元=10400元；石子（1-2）59车×1495元=88205元。2017年12月28日欠石料款122000元，共计欠款390085元，已付184040元，下欠206045元。以上两份结算单上，被告高某在结算人位置签名按印，并在其签名按印的下方书写“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”，原告书写“本人同意以上工程结算”的内容并签名按印。因上述两份结算单欠款739895元一直没有支付，为此原告向人民法院起诉。本案在庭审中，被告高某向法庭提交了2份加盖有“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”印章的《授权委托书》，落款时间为2015年11月25日的授权委托书委托事项：办理用于我公司承接项目“中卫市景庄至峡门公路工程”工程的开工手续、施工手续、工程款结算、竣工验收事宜；落款时间为2016年7月30日的授权委托书委托事项：办理用于我公司承接项目“中卫市柔石路延伸段三标段”工程的开工手续、施工手续、工程款结算、竣工验收事宜”。2份授权委托书的委托单位为陕西省咸阳市建筑安装工程总公司，受委托人为高某，委托的对接单位为中卫市交通运输局。被告咸阳建筑公司对2份授权委托书的三性均提出异议并提交书面申请对授权委托书中加盖的“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”印章的真实性进行司法鉴定。本案诉讼前，原告向本院申请诉前保全，本院根据原告申请依法作出（2020）宁0502财保136号民事裁定书冻结了被告咸阳建筑公司、高某在中卫市交通运输局工程款78.5万元，原告因此次财产保全预缴纳案件申请费4445元。本院认为，被告咸阳建筑公司承包中卫市交通运输局建设的中卫市景庄至峡门公路工程后，将上述工程转包给被告王某2施工，实际由被告高某负责现场施工，被告高某在负责现场施工过程中与原告签订《砂石料供应合同》，原告按合同供应砂石料的过程中，被告高某向原告支付了部分货款，之后被告高某又与原告对供料数量进行结算并形成2份结算单确认尚欠原告739895元没有支付，被告高某对此欠款数额没有异议，根据本案事实，被告王某2承包中卫市景庄至峡门公路工程，被告高某实际负责工程的现场施工，在被告高某未向原告披露被告王某2承包案涉工程的情况下，原告有理由相信被告高某系案涉工程的承包人，并与之签订《砂石料供应合同》供货及结算。根据《中华人民共和国合同法》第四百零三条第一款“受托人以自己的名义与第三人订立合同时，第三人不知道受托人与委托人之间的代理关系的，受托人因第三人的原因对委托人不履行义务，受托人应当向委托人披露第三人，委托人因此可以行使受托人对第三人的权利，但第三人与受托人订立合同时如果知道该委托人就不会订立合同的除外。”和第二款“受托人因委托人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对人主张其权利，但第三人不得变更选定的相对人。委托人行使受托人对第三人的权利的，第三人可以向委托人主张其对受托人的抗辩。第三人选定委托人作为其相对人的，委托人可以向第三人主张其对受托人的抗辩以及受托人对第三人的抗辩。”的规定，原告根据其与被告高某签订的《砂石料供应合同》及结算单作为合同相对人主张权利有事实根据，也符合上述法律规定，因此，原告要求被告高某支付货款739895元本院依法予以支持。关于原告要求被告高某支付拖欠货款利息的诉讼请求，经审查，原告与被告高某签订的《砂石料供应合同》对付款方式约定“自合同签订之日起，甲方按工程进度付款，工程结束后全部付清”，因原告与被告高某均没有提交证据证明“工程结束时间”，被告高某与原告在2018年11月23日形成的结算单也没有约定具体付款时间，本院根据实际情况确定被告高某在结算单形成之后的3个月内作为向原告付清货款的宽限期，即应当在2019年2月23日前付清货款，在此期限之后仍然拖欠不付，应当自2019年2月24日开始向原告承担逾期付款的利息损失。对于逾期付款的利息标准，被告高某与原告没有明确约定，原告按年利率6%计算利息没有依据。本院按照中国人民银行发布的贷款年利率4.35%计算逾期付款利息为宜，自2019年2月24日至2020年4月24日应支付利息37549.67元（739895元×4.35%÷12月×14月），2020年4月24日之后逾期付款利息以739895元为基数，按照年利率4.35%计付至货款付清之日止。被告高某希望原告不要主张利息的意见，因原告没有放弃利息的主张，而被告高某长期不向原告支付货款，原告要求其承担逾期付款利息有事实根据，故其意见本院不予采纳。关于原告要求被告咸阳建筑公司与被告高某共同承担付款责任的诉讼请求，经审查，《砂石料供应合同》甲方、乙方当事人为被告高某和原告顾某，2份结算单上的结算人也是被告高某和原告顾某，结算单不仅涉及砂石料供应，还有与《砂石料供应合同》无关的双桥车、挖机使用费，而《砂石料供应合同》和2份结算单上“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”是被告高某书写，该公司并没有盖章确认，因此被告咸阳建筑公司与原告之间并未形成合同关系，其并非原告与被告高某之间合同的相对人，原告突破合同相对性原则要求被告咸阳建筑公司对被告高某所签合同产生的货款承担付款责任，没有事实及法律依据，本院不予支持。被告高某辩称被告咸阳建筑公司在被告高某进入工地时向其出具了授权委托书，被告高某是被告咸阳建筑公司施工结算人员，对欠付原告货款应由被告高某和咸阳建筑公司共同支付的意见，经审查，其一，原告提交的招标信息、景庄至峡门公路施工合同证明被告咸阳建筑公司中标并施工的是二标段“景庄至峡门公路工程”，招标信息显示三标段的中标单位为银川市市政建设工程有限责任公司，《砂石料供应合同》约定的和结算单结算的“中卫市柔石路公路工程”不是被告咸阳建筑公司中标的工程；其二，被告咸阳建筑公司与被告王某2签订的《工程项目承包协议》约定“委托权限不含：对外代表项目部签订各类经济合同、协议，从建设单位收取工程各类款项。凡对外签订的各类经济合同、协议书必须由总公司审核、批准。”，被告高某与原告签订的《砂石料供应合同》没有按上述约定经被告咸阳建筑公司审核、批准；其三，被告高某向法庭提交的2份加盖有“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”印章的《授权委托书》，其委托事项为“办理用于我公司承接项目‘中卫市景庄至峡门公路工程或‘中卫市柔石路延伸段三标段’工程的开工手续、施工手续、工程款结算、竣工验收事宜，授权委托的对接单位或主体为中卫市交通运输局，该《授权委托书》并没有授权被告高某对外与他人签订买卖等合同，被告高某超越授权范围实施的民事行为，事后也没有经被告咸阳建筑公司追认，故对被告咸阳建筑公司不具有法律约束力，责任应当由行为人承担，况且被告咸阳建筑公司对2份《授权委托书》的真实性提出了异议并申请司法鉴定。综上分析，原告及被告高某要求被告咸阳建筑公司承担本案货款没有事实根据和法律依据，本院不予支持。被告咸阳建筑公司辩称其不应当承担支付原告货款责任的理由成立，本院予以采纳。关于被告咸阳建筑公司申请对被告高某提交的2份授权委托书中加盖的“陕西省咸阳市建筑安装工程总公司”印章的真实性进行司法鉴定的意见，因根据本案的其他证据依法可以确定本案适格的责任主体，2份授权委托书的内容不影响本案责任主体的确定，故从降低当事人成本的方面考虑，本院不再对印章真实性进行司法鉴定。被告王某2经本院依法传票传唤无正当理由未到庭应诉，可依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款，第一百零七条，第一百三十条，第四百零三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十二条，第一百三十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第七十三条，第九十条之规定，判决如下：一、被告高某于本判决生效之日起十五日内向原告顾某支付货款739895元，支付货款自2019年2月24日至2020年4月24日期间的利息37549.67元，2020年4月24日之后的逾期付款利息以739895元为基数，按照年利率4.35%计付至货款付清之日止；二、驳回原告顾某的其他诉讼请求。如被告高某未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11648元，由原告顾某负担109元，被告高某负担11539元，诉前财产保全申请费4445元，均由被告高某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审判长 王希刚人民陪审员 雍晓玲人民陪审员 孟 聪二〇二〇年九月十日书记员 王 蓓本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。第四百零三条受托人以自己的名义与第三人订立合同时，第三人不知道受托人与委托人之间的代理关系的，受托人因第三人的原因对委托人不履行义务，受托人应当向委托人披露第三人，委托人因此可以行使受托人对第三人的权利，但第三人与受托人订立合同时如果知道该委托人就不会订立合同的除外。受托人因委托人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对人主张其权利，但第三人不得变更选定的相对人。委托人行使受托人对第三人的权利的，第三人可以向委托人主张其对受托人的抗辩。第三人选定委托人作为其相对人的，委托人可以向第三人主张其对受托人的抗辩以及受托人对第三人的抗辩。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十二条必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第七十三条必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当依照民事诉讼法第一百三十二条的规定，通知其参加；当事人也可以向人民法院申请追加。人民法院对当事人提出的申请，应当进行审查，申请理由不成立的，裁定驳回；申请理由成立的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。