贵州省习水县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0330民初2632号原告遵义市红花岗区人民政府，机构代码证号：00950508-0，住所地：红花岗区海尔大道党政办公区，负责人：游劲松，系红花岗区区长。委托代理人：彭洪清，贵州山一律师事务所，特别授权代理。委托代理人：汪建，贵州山一律师事务所实习律师。被告陈某某，男，汉族，生于1982年7月5日，贵州省习水县人，住习水县。委托代理人:袁强,贵州黔北律师事务所律师。特别授权代理。第三人遵义市第二建筑安装工程总公司。组织机构代码：214780217。法定代表人：姚强。住所：遵义市红花岗区。委托代理人：夏祖宽。一般授权代理。委托代理人：兰兴阳，贵州乾锋律师事务所律师，一般授权代理。原告遵义市红花岗区人民政府（以下简称红花岗区政府）诉被告陈某某，第三人遵义市第二建筑安装工程总公司（以下简称遵义二建司）案外人执行异议之诉一案，本院于2020年6月19日立案受理后，于2020年7月13日组成合议庭公开开庭进行了审理。原告红花岗区政府委托代理人彭洪清、汪建，被告陈某某及其委托代理人袁强，第三人遵义二建司委托代理人夏祖宽、兰兴阳到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉讼请求：一、请求法院停止执行第三人遵义市第二建筑安装工程总公司在红花岗区支行账户（账号：22×××06）内的602082.00元，并确认该资金为原告所有；二、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由:被告陈某某与第三人遵义二建司买卖合同纠纷一案作出（2018）黔0330民初2149号民事调解书确定双方法律义务，后被告向法院申请强制执行贵院作出（2019）黔0330执961号执行裁定书，查封、冻结、扣划二建司在红花岗区支行账户的602082元，但该笔款项不属于二建司，属于原告管理的国有资金，故不应执行。原告于20200年5月19日向法院提起异议申请被裁定驳回，故特向贵院提起诉讼。被告陈某某代理人辩称：一、本案应依法裁定驳回原告的异议，本案中红花岗区政府不具备原告主体资格，对本案不享有诉权，原告不符合《民事诉讼法》第227条案外人提起异议之诉的条件。本案红花岗区政府提出异议已明显超过案外人提出异议的期限，依法不应受理；二、习水县人民法院采取强制措施冻结扣划第三人在红花岗区行支行账户内资金的依据是（2019）黔0330执532号案件，而非答辩人申请执行案件，为此答辩人作为本案被告明显不当，本案明显遗漏必要共同诉讼的被告；三、红花岗区政府请求确认第三人在红花岗区农商行内602082.00元为其所有，无事实和法律依据，不应得到支持，货币是特殊种类物和动产，流通性是其基本属性，占有即所有是其权属确定的基本原则，故二建司账户内资金应属二建司所有。综上，原告诉请无法律和事实依据，请求驳回起诉或驳回诉讼请求。第三人遵义二建司代理人辩称：二建司在红花岗区北海路支行的账户确实系红花岗区人民政府的还款账户，习水县人民法院对陈某某案件执行扣划该账户内资金后二建司已经向习水县人民法院执行局就相关情况作出说明，并将相关情况告知红花岗区人民政府东联县指挥部，但是习水法院对该反应未认可，决定对该账户内资金继续执行。经审理查明认定如下事实：原告陈某某诉被告遵义市第二建筑安装工程总公司、冯后刚合同纠纷一案，经本院主持调解，双方达成如下协议：一、由被告遵义市第二建筑安装工程总公司、冯后刚于2019年1月30日之前，支付原告陈某某钢材款752,094.00元，剩余款项700000元，于2019年8月30日之前支付完毕，共计1,452,094.00元。二、如上述款项任意一期未支付，原告陈某某有权按1,614,594.00元申请强制执行，同时被告遵义市第二建筑安装工程总公司、冯后刚应以欠款为基数按月息2%的标准支付资金占用利息至全部款项清偿之日止。三、本纠纷就此了结。本院于2018年10月19日作出（2018）黔0330民初2149号《民事调解书》对上述协议予以确认，该调解书生效后，被告遵义市第二建筑安装工程总公司、冯后刚均未按上述协议履行义务，原告陈某某于2019年3月7日向本院申请强制执行。另查明，案外人习水县大成墙材有限公司诉被告遵义第二建筑安装工程总公司买卖合同纠纷一案，本院受理后，于2018年6月17日作出（2018）黔0330民初573号《民事判决书》，判决被告遵义第二建筑安装工程总公司在期限内支付原告习水县大成墙材有限公司货款1158207元及违约金。该判决书生效后，被告遵义第二建筑安装工程总公司未履行判决书确定的义务，习水县大成墙材有限公司于2019年1月23日向本院申请执行，本院受理后，通过网络查控，于2020年4月19日冻结了执行人遵义第二建筑安装工程总公司在遵义市红花岗区支行将遵义第二建筑安装工程总公司22×××06账户内的935000.00元，于2020年5月9日作出（2019）黔0330执532号之十《执行裁定书》裁定扣划被执行人遵义第二建筑安装工程总公司在遵义市红花岗区支行将遵义第二建筑安装工程总公司22×××06账户内的935000.00元并向贵州省农村信用社联合总社发出《协助扣划存款通知书》，扣划至习水县人民法院执行款专户内。2020年5月11日，贵州省遵义市红花岗区农商银行将遵义市第二建筑安装工程总公司22×××06账户内的935000.00元协助扣划至习水县人民法院执行款专户内。又于2020年5月11日冻结了被执行人遵义第二建筑安装工程总公司在交通银行贵州省分行营业部（交通银行股份有限公司贵阳营业部）24×××27账户内存款2.5万元。2020年５月11日，本院执行局组织遵义市第二建筑安装工程总公司的债权人（已向本院申请执行的）习水县大成墙材有限公司、陈某某、杨凤梅等五位债权人商议执行款项的分配，并作出分配方案，遵义市第二建筑安装工程总公司副总经理夏祖宽和五位债权人全部同意分配方案并签名认可，五位债权人分得案件执行款96万元后均书面向本院申请撤回对该案的执行，本院于2020年5月11日作出（2019）黔0330执961号、（2019）黔0330执532号、（2019）黔0330执1456号、（2020）黔0330执245号、（2020）黔0330执998号《执行裁定书》终结五案执行并送达。案外人遵义市红花岗区人民政府于2020年5月19日向本院提出执行异议，本院于2020年5月22日，作出（2020）黔0330执异20号《执行裁定书》，裁定驳回案外人遵义市红花岗区人民政府的异议请求，遵义市红花岗区人民政府在期限内向本院提出案外人异议之诉。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行，理由不成立的，裁定驳回”。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款规定：“案外人依照民事诉讼法第227条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的的执行终结之前提出，执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。”本院扣划的960000.00元款项，已于2020年5月11日全部分配给被执行人的债权人，并于当日对五个案件作出裁定终结执行。本案原告遵义市红花岗区人民政府于2020年5月19号向本院提出书面案外人执行异议，提出异议时该标的物已执行分配完毕并裁定终结执行，原告不享有排除执行的民事权益。关于原告诉称其在2020年4月29日以红花岗区东联县改造（汽贸城）建设指挥部名义向遵义市中级人民法院提出书面异议是在执行标的未分配、执行案件未终结前提出的诉称理由，本院认为，本案标的物的执行法院是习水县人民法院，案外人异议应当向执行法院提出，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三条规定：只有在本院收到执行异议后三日内既不立案又不作出不予受理裁定或者受理后无正当理由超过法定期限不作出异议裁定的，异议人才可向上一级人民法院提出异议。原告未向我院提出异议直接以红花岗区东联县改造汽贸城建设指挥部名义向遵义市中级人民法院提出异议的行为不符合法律规定，原告的该诉称理由不成立，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十二条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三条、第六条第2款之规定，判决如下：驳回原告遵义市红花岗区人民政府的诉讼请求。案件受理费60.00元，由原告遵义市红花岗区人民政府负担。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，并在上诉期满后七日内预交上诉案件受理费，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。审 判 长  归淑梅人民陪审员  李小兰人民陪审员  袁昌容二〇二〇年九月九日书 记 员  孙雪梅