云南省彝良县人民法院民 事 判 决 书(2020)云0628民初2432号原告：陈开会，女，生于1970年6月6日，汉族，云南省彝良县人，住彝良县。委托诉讼代理人：唐雯，云南意衡（绥江）律师事务所律师。委托权限：特别授权。被告：昭通公路局，住所地昭通市昭阳区国学路308号。统一社会信用代码：1253000043154689X8。法定代表人：陈礼游，局长。委托诉讼代理人：谭再甫，云南元和律师事务所律师。委托权限：特别授权。被告：昭通市交通运输局，住所地昭通市昭阳区昭阳大道194号。统一社会信用代码：11532100015133463E。法定代表人：刘和开，局长。委托诉讼代理人：周明荣，云南滇东北律师事务所律师。委托权限：特别授权。被告：彝良公路分局，住所地彝良县角奎镇凯丰路65号。统一社会信用代码：12530000763852084K。法定代表人赵庆宪，局长。委托诉讼代理人：夏倩，云南典传（威信）律师事务所律师。委托权限：特别授权。被告：昭彝二级彝岔公路建设工程管理处，住所地彝良公路分局对面。法定代表人：陈家富，副处长。委托诉讼代理人：刘先龙，云南尚矩律师事务所律师。委托权限：特别授权。被告：四川中天建筑工程有限公司，住所地渠县天星镇菜场村东城半岛揽月庭7幢7—6。统一社会信用代码：9151172574226235X7。法定代表人：陈满春，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：徐天骏，云南民为天律师事务所律师。委托权限：特别授权。原告陈开会诉被告昭通公路局、昭通市交通运输局、彝良公路分局、昭彝二级彝岔公路建设工程管理处、四川中天建筑工程有限公司物件脱落、坠落损害责任纠纷一案，本院于2020年9月1日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员周远贵独任审判，于2020年9月28日公开开庭进行了审理。原告陈开会及其委托诉讼代理人唐雯、被告昭通公路局的委托诉讼代理人谭再甫、被告昭通市交通运输局的委托诉讼代理人周明荣、被告彝良公路分局的委托诉讼代理人夏倩、被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处的委托诉讼代理人刘先龙、被告四川中天建筑工程有限公司的委托诉讼代理人徐天骏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈开会诉称，2019年6月14日，原告驾驶摩托车由彝良县往钟鸣乡方向行驶至彝岔二级线3公里600米处（幸福洞××隧道内）时，隧道内顶部上端灯具保护皮突然坠落后将原告砸伤在地，造成原告受伤，摩托车受损的事故。事故发生后，彝良县公安交通警察大队做出道路交通事故认定书，认定该事故属于意外事故，原告对该起事故不承担责任。原告随即被送往彝良县人民医院治疗，经诊断，原告左桡骨下段粉碎性骨折、左尺骨茎突骨折、全身多处软组织损伤、颈椎退行性改变、肺部感染；原告住院治疗20天后出院，又于2019年7月21日在大关天星镇中心卫生院住院治疗5天，原告因此次事故共花去医疗费20046元。后经昭通恒达司法鉴定所鉴定，原告因此次事故造成的伤残系数为拾级，还需后续治疗费10000元，误工期、营养期、护理期分别为120日、60日、60日，原告维修此次事故损坏的摩托车花费了1913元。原告出院后，找到被告彝良公路分局要求承担赔偿责任，被告彝良公路分局认为该段公路归被告昭通公路局管理，原告按照被告彝良公路分局的说法找到被告昭通公路局，被告昭通公路局认为，自己在事故发生时并没有接管该段公路，不应当由昭通公路局承担赔偿责任。便称，事故发生时该段公路由被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处（以下简称管理处）管理，应由管理处承担赔偿责任。因该段公路由被告四川中天建筑工程有限公司承建，上述四被告认为应当由中天建筑公司来承担责任。原告在几被告的相互推诿之下，辗转1年多时间过去，原告的合法权利始终无法得到维护。请求：1.五被告连带赔偿原告各项经济损失110437元；2.本案诉讼费用由五被告承担。被告昭通公路局辩称，1.本案的事故发生在工程缺陷期内，因工程缺陷造成原告受损，不应由我方承担责任，应当由被告四川中天建筑工程有限公司承担责任；2.原告在大关县卫生院住院产生的费用不是由此次事故造成的，而是自身疾病引起的，该住院医疗费用不应由被告承担；3.原告起诉的护理费、误工费、摩托车修理费计算标准过高，请求法庭查清后依法予以调整。被告昭通市交通运输局辩称，原告受伤的事实我方没有异议，但是原告受伤与我方没有任何关联性，我方不是本案适格被告，此次原告受伤事故我方不是案涉公路的管理方，请求法庭驳回原告对我方的诉讼请求。被告彝良公路分局辩称，1.事故发生时，彝良公路分局不属于该路段的所有人、管理人或者使用人，不是本案适格被告，不应承担赔偿责任。彝良二级公路于2017年申请验收，2018年完成验收，2019年12月24日由昭彝二级彝岔路建设工程管理处移交昭通公路局，2019年6月14日事故发生时，彝良公路分局未接管昭彝二级公路，彝良公路分局不属于案发地所属路段的管理人；2.事故发生于彝岔二级线幸福洞××隧道内，彝岔二级线属于昭彝二级公路支线，故幸福洞××隧道属于昭彝二级公路移交内容，在事故发生时彝良公路分局未接养上述路段，因而彝良公路分局不是本案适格被告，请求法庭驳回原告对我方的全部诉讼请求。被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处辩称，1.原告受伤的路段是昭通公路局发包和四川中天建筑工程有限公司施工的工程，应由他们二被告承担责任，与我方没有关系；2.我方负责的工程于2012年前已完工，在2017年底前工程已经竣工验收，昭通公路局的相关文件显示已与我方签订管养协议，昭通公路局在2018年前与我方签订管养协议，我方只是管理工程，公路的管养属于昭通公路局；3.我方是昭通市人民政府设立的临时机构，只负责昭彝二级路的工程管理，没有管养职能与技术能力，不负责公路的管养，我方现在没有办公经费、办公场所和办公人员，没有任何履行能力。被告四川中天建筑工程有限公司辩称，1.物件脱落、坠落损害责任纠纷的责任主体应该是所有人、管理人和使用人，我方作为隧道施工方于2017年1月签订施工合同后组织施工，于2017年12月完工后将工程移交发包方，事故发生时我方并非物件所有人、管理人和使用人，我方不应当承担责任；2.原告到底是被坠落物砸伤还是被绊倒受伤，原告的诉讼中说的是被砸伤，而《道路交通事故认定书》说的是隧道内顶部上端灯具保护皮坠落后与陈开会相接触，导致陈开会摔倒在地受伤；3.原告的部分病情并非本案侵权导致，如颈椎、肺部感染等，原告的部分病情不可能是砸伤摔伤导致的，原告损失计算标准也不当，我方不应当承担赔偿责任，请求法庭驳回原告的诉讼请求。本案在审理过程中，各方当事人对争议事实进行了举证和质证，本案争议事实及焦点如下：一、发生本案所涉交通事故造成原告受伤路段幸福洞××隧道的管理者是谁。二、原告所诉的各项请求是否应得到支持。原告陈开会为证明其主张的事实，向本院提交了下列证据予以证明：1.居民身份证及户口簿复印件1份，以证明原告主体资格。2.彝良县公安局交通警察大队《道路交通事故认定书（简易程序）》1份、现场照片复印件5份，以证明原告此次损伤系隧道内机电设施脱落后将原告砸伤的客观事实。3.彝良县人民医院住院病历、大关县中心卫生院住院病历复印件各1份，以证明原告因此次事故住院治疗的事实。4.彝良县人民医院护理证明1份，以证明原告在彝良县人民医院治疗期间需要两名专人陪护。5.医疗门诊收费票据及住院收费票据，以证明原告因此次交通事故垫付医疗费20046元。6.云南昭通恒达司法鉴定所云昭恒[2019]临鉴字第554号《司法鉴定意见书》1份，以证明司法鉴定机构对原告此次损伤所作鉴定意见的相关情况。7.鉴定费发票1份，以证明原告为此次鉴定花费2600元。8.摩托车材料明细及收款收据1份，以证明原告维修因此次事故受损的摩托车共花费1913元。9.云南省公路局云路养〔2018〕44号《云南省公路局关于同意接养省道Ｓ201线昭通至彝良二级公路的批复》文件、《昭彝二级公路养护管理移交协议书》各1份，以证明幸福洞××隧道系昭彝二级公路段，与五被告存在密切关系。经庭审质证，被告昭通公路局认为，对证据1、2、6、7、9的三性无异议；对证据3中大关县卫生院病历的关联性不予认可，是原告为治疗自身疾病产生；证据4只能证明原告在住院期间需要人护理，出院以后不能达到原告的证明目的；对证据5中彝良县人民医院的收费票据没有异议，对大关县中心卫生院的收费票据不予认可；对证据8的真实性持异议，从现场照片材料中看出原告摩托车轮胎并未受损，但是该证据中摩托车前后轮却更换了，我方对真实性不予认可。被告昭通市交通运输局认为，对证据1、2、6、7、9的三性无异议；对证据3仅对彝良县人民医院病历的三性认可，对大关县中心卫生院住院病历不予认可；证据4仅证明原告在彝良县人民医院住院期间需要护理，不能达到原告的证明目的；对证据5中门诊收费票据有一部分是复印件，对复印件部分的三性不予认可，大关县中心卫生院的费用是治疗慢××，已报销，与本案无关联性，只认可彝良县人民医院的票据；对证据8同意被告昭通公路局的质证意见；对证据9真实性、合法性予以认可，但与我方无关联性。被告彝良公路分局认为，对证据1、2、6、7、9的三性认可；对证据3彝良县人民医院的病历认可，对大关县中心卫生院病历不认可；对证据4的真实性认可，关联性不认可；对证据5同意被告昭通市交通运输局的质证意见，复印件部分我方不予认可，庭后原告提交原件的以原告提交的原件为准；对证据8的三性均不认可。被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处认为，对证据1、2无异议；对证据3真实性、合法性无异议，但与我方没有关联性；对证据4的真实性、合法性予以认可，关联性不认可，无其他证据印证，证据不充分；对证据5复印件部分的三性不予认可，大关县中心卫生院的医疗费不予认可，是治疗原告自身疾病，彝良县人民医院的部分医疗费因原告还有其他疾病，应当扣减；对证据6的三期鉴定意见不予认可，其余鉴定意见无异议；对证据7三期的鉴定费不予认可，其余无异议；对证据8的三性不予认可，不是正规发票；对证据9的真实性予以认可，但是内容不予认可，对合法性、关联性不予认可，类似的协议我们在2016年、2017年、2018年都签过，2019年的这份协议是昭通公路局让我方配合他们签订，真实情况是2017年12月28日之前就已经签订过移交协议。发生事故的隧道是经过昭通公路局发包和四川中天建筑工程有限公司承包的提升改造施工工程，该施工工程完工以后，因为昭通公路局是管理单位并没有移交我方，所以与本案没有关联性，并不是我方管理的工程造成的，而是提升改造工程造成的。被告四川中天建筑工程有限公司认为，对证据1、2的三性无异议；对证据3—8的质证意见与被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处的质证意见一致；对证据9的三性认可，该证据证明移交前的管理人不是我方。原告认为，五被告对原告身份信息和事故发生均无异议，被告方主要对证据3、5持异议，不认可大关县中心卫生院的住院病历，但原告认为该病历明确显示了原告是因为外伤才继续住院的，原告原本可以在彝良县人民医院治疗，但也是前期没有人对原告之伤负责治疗才转到大关县中心卫生院治疗，原告的转院行为也相应减少本次事故的医疗费用；对证据4被告均认为医院出具的护理证明不能说明原告的护理情况，但原告已经尽到相应的举证证明责任；证据6除被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处不认可以外，其他四被告都是认可的，我方不认可被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处的质证意见，因为该证据已经证明了原告所要主张的事实；证据8五被告不认可，被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处认为不是正规发票，但原告所在地方是小集镇，该地的小型摩托车修理店从现实情况看很难提供正规发票，该证据能证明原告所要主张的事实；证据9除被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处有异议外，其余四被告均无异议，该证据是在五被告之间的内部证据，证明五被告与案涉公路有联系和管理关系，并且盖有政府部门的公章，该证据证明五被告与这次事故发生存在密切联系。被告昭通公路局对其抗辩主张，向本院提交了下列证据予以证明：1.事业单位法人证书、法定代表人身份证明书各1份，以证明被告的身份信息。2.《昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程第2标段施工合同》《项目专用条款数据表》《昭通公路局关于下发昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程2标段竣工验收鉴定书的通知书》昭路养〔2019〕159号文件各1份，以证明：该隧道工程是由被告四川中天建筑工程有限公司承建；工程的缺陷责任期为2年及该工程现还在缺陷期内；工程于2018年10月16日至18日竣工验收的事实。经庭审质证，原告认为，对证据1的三性无异议；对证据2《施工合同》与原告没有关系，对该合同及《项目专用条款数据表》的三性不予认可，昭通公路局昭路养〔2019〕159号文件真实性认可，但该文件本身是否合法我方不知道，与本案没有关联性，不能达到被告的证明目的。被告昭通市交通运输局认为，对证据1、2的三性无异议，昭通公路局昭路养〔2019〕159号文件刚好说明事故发生与我方没有关联性。被告彝良公路分局认为，对证据1、2的三性认可。被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处认为，对证据1的三性认可；对证据2的三性认可，缺陷期是2年，事故发生时该工程还在缺陷期内，该工程是提升改造工程，产生的责任与我方没有关系。被告四川中天建筑工程有限公司认为，对证据1的三性无异议；对证据2的三性无异议，但证明目的有异议，不能达到证明目的，对该工程还在缺陷期内不予认可，在施工合同中权限责任划分明确，没有约定缺陷期是2年，《施工合同》的19.2和19.3中明确约定缺陷期内，我方承担的是修复责任，缺陷责任期最长不超过2年，昭通公路局昭路养〔2019〕159号文件证明我方承建工程已完工并通过验收。被告昭通公路局认为，被告四川中天建筑工程有限公司的缺陷责任期应当在竣工期2018年10月10日起开始计算；从原告提交的现场照片来看该工程明显是质量问题，所造成的后果应当由被告四川中天建筑工程有限公司承担。被告彝良公路分局对其抗辩主张，向本院提交了下列证据予以证明：1.事业单位法人证书复印件1份，以证明被告主体资格。2.云南省公路局云路养〔2018〕44号《云南省公路局关于同意接养省道S201线昭通至彝良二级公路的批复》文件1份，以证明彝良二级公路于2017年申请验收，2018年完成验收。3.《昭彝二级公路养护管理移交协议书》1份，以证明该项目于2019年12月24日由昭彝二级彝岔公路建设工程管理处移交；幸福洞××隧道属于昭彝二级公路移交内容；事故发生时彝良公路分局未接管彝良二级公路，因而彝良公路分局不是本案适格被告。经庭审质证，原告认为，对证据1—3三性无异议，但是证据不能达到被告的证明目的。被告昭通公路局、昭通市交通运输局、四川中天建筑工程有限公司均对证据1—3没有异议。被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处认为，对证据1、2的三性无异议，但从证据2的批复来看已经达成了相关接养协议；对证据3的质证意见与原告提交的同一证据中我方质证意见一致。被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处对其抗辩主张，向本院提交了下列证据予以证明：1.昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程施工监理招标公告1份。2.昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程施工监理中标公示1份。3.昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程施工招标1份。4.昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程第2标段施工合同1份。5.昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程第2标段A10合同工程开工令1份。6.昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程施工技术交底会（新闻报道）1份。7.昭通公路局昭路养[2019]159号《昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程第2标段竣工验收鉴定书的通知》1份。证据1—7，以证明原告所述事故地点设施为昭通公路局进行“昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程”范围，1.昭通公路局于2016年对外发布昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提供工程施工、监理的招标、中标公告，建设单位为昭通公路局，工程详细信息包括“第二标段幸福1#隧道、幸福2#隧道”；2.昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程第二标段中标单位四川中天建筑工程有限公司于2017年1月13日与昭通公路局签订《施工合同》；3.监理公司于2017年3月25日向昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程施工第二标段中标单位四川中天建筑工程有限公司下发《合同工程开工令》，工程内容包括隧道“电气照明”；4.昭通公路局于2017年2月6日组织中标单位四川中天建筑工程有限公司等进行了技术交底；5.昭通公路局于2019年5月23日下发竣工验收鉴定书的通知，确认工程竣工验收。8.《昭通市交通运输局昭通公路局关于接养省道S201线昭通至彝良二级公路的请示》昭市交请〔2017〕224号文件1份。9.《云南省公路局关于同意接养省道S201线昭通至彝良二级公路的批复》云路养〔2018〕44号文件1份。10.《云南省交通运输厅关于下发省道201线昭通至彝良二级公路竣工验收鉴定书的通知》云交基建〔2017〕303号文件、及其附件《公路工程竣工验收鉴定书》和《公路工程交接单位代表签名表》各1份。11.《云南省交通运输厅关于昭巧（昭阳至）、昭彝、凤威二级公路竣工验收的通知》1份。证据8—11，以证明昭彝二级彝岔公路建设工程管理处管理的工程2017年前已经竣工验收；昭通公路局代表已经在2016年7月20日工程验收会议上的《公路工程交接单位代表签名表》上签名实际接养彝岔公路；昭通公路局、云南省交通运输厅已经确认工程清单已经移交、管养协议已经鉴定。12.《昭通市人民政府关于明确昭彝二级公路项目法人的通知》昭政通〔2010〕26号文件1份，以证明昭彝二级彝岔公路建设工程管理处是昭通市人民政府设立的临时机构，只负责管理原公路建设施工，没有管养职能与技术能力。经庭审质证，原告认为，对证据1—12的三性无异议，但是不能达到被告的证明目的，通过证据刚好说明事故发生的公路隧道与五被告存在密切联系，五被告应当共同对此次事故承担责任。被告昭通公路局认为，对证据1—12的三性无异议，但是不能达到被告的证明目的。被告昭通市交通运输局认为，对证据1—12三性无异议。被告彝良公路分局认为，对证据1—12三性无异议，但是移交时间在事故发生之后，与我方没有关系。被告四川中天建筑工程有限公司认为，对证据1—12的三性无异议，但是证据中看出，发生事故是工程验收之后，证据12的证明目的不予认可，昭彝二级彝岔公路建设工程管理处除了建设职能还有管理责任。被告四川中天建筑工程有限公司对其抗辩主张，向本院提交了下列证据予以证明：1.营业执照复印件1份，以证明被告主体资格。2.《昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程第2标段施工合同》1份，以证明我方与昭通公路局签订的施工合同。3.《项目完工证明》1份，以证明工程完工并通过验收移交。经庭审质证，原告认为，对证据1的三性无异议；对证据2三性不认可，与我方没有关系；对证据3的三性不认可，不能达到被告的证明目的。被告昭通公路局认为，对证据1、2无异议；对证据3的三性无异议，但是不能达到被告的证明目的，此次事故是工程质量造成的。被告昭通市交通运输局、彝良公路分局、昭彝二级彝岔公路建设工程管理处均对证据1—3的三性无异议。本院认为，原告提交的证据：证据1、2，各方当事人无异议，证据客观真实，来源合法，证明原告之伤系昭彝二级路幸福洞1号隧道内顶部上端灯具保护皮坠落造成，本院予以采信；证据3，对彝良县人民医院住院病历各方当事人无异议，证据客观真实，证明原告因诉称事故所受之伤于2019年6月14日入彝良县第一人民医院住院治疗，于2019年7月4日出院，住院20天的事实，本院对该部分彝良县人民医院住院病历予以采信；对大关县中心卫生院住院病历，其中的出院小结载明“入院时情况：（包括主诉及简单现病史体检）患者因‘反复咳嗽，咳痰，喘息20年余，再发加重伴头晕、头痛，左肩关节活动受限1月余’入院。出院诊断：1、慢性支气管炎肺气肿；2、上感。3、颈椎退行性变。4、左肩周炎；5、左尺桡骨骨折（1月余）。”，由此可见，原告系因自身多年疾病而在大关县中心卫生院住院治疗，并非因本案事故所受之伤而二次入院治疗，同时彝良县人民医院出院记录载明“出院医嘱：1.遵守出院告知，注意休息，适当锻炼，营养饮食；2.离院后间隔1,2,3,6月返院摄片复查；3.不适外三科随诊”，表明原告因本案事故所受之伤经彝良县人民医院住院治疗恢复较好，且医嘱告知原告出院后不适到彝良县人民医院外三科随诊，故原告在大关县中心卫生院住院治疗与本案侵权并无关联，本院对该部分不予采信；证据4，系彝良县人民医院出具的护理证明，加盖有该医院公章，且有经手医生签字确认，来源合法，证据形式与内容符合证据三性，本院予以采信；证据5，其中大关县中心卫生院住院收费票据因与本案无关联性，本院不予采信；彝良县人民医院门诊收费票据7张及住院收费票据1张科室分别为急诊科门诊及外三科，与证据4该院住院病历相互印证，证明原告因本案事故受伤住院治疗支付医疗费共计18268.6元；证据6、7，系云南昭通恒达司法鉴定所对原告因本案事故所受之伤进行鉴定所出具的鉴定意见，鉴定机构具有鉴定资质，鉴定程序合法，鉴定结论的伤残等级、后续治疗费及误工期、营养期、护理期客观合理，符合彝良县人民医院住院病历出院诊断结论，本院分予以采信；鉴定费用系原告委托鉴定支出，客观真实，本院予以采信；证据8，摩托车修理材料明细系手写，无经办人签字，虽有盖章，但未载明该明细材料因何种情形而使用，所更换的零件是否系因本案事故而受损，收款收据系复印件，原告并未提供原件予以核对，且各被告均不予认可，无法独立达到原告欲证明因本案事故导致摩托车受损并产生修理费支付事实的证明目的，本院不予采信；证据9，系云南省公路局下发的文件及昭彝二级彝岔公路建设工程管理处与昭通公路局签订的移交协议书，来源合法，客观真实，本院予以采信。被告昭通公路局提交的证据：证据1、2，各方当事人无异议，证明昭通公路局与四川中天建筑工程有限公司签订《昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程第2标段施工合同》，由四川中天建筑工程有限公司对案涉隧道提升工程施工，并于2018年10月16日至18日竣工验收，来源合法，客观真实，本院予以采信。被告彝良公路分局提交的证据：证据1，系被告彝良公路分局事业单位法人证书，证据客观真实，本院不予采信；证据2、3，与原告提交的证据9系同一证据，证明省道S201线昭通至彝良二级公路于2016年7月19日通过竣工验收，昭通市交通运输局与昭通公路局达成公路移交接养相关协议，同意移交接养，本院予以采信。被告昭彝二级彝岔公路建设工程管理处提交的证据：证据1—3、5、6，各方当事人无异议，证据客观真实，来源合法，本院予以采信；证据4、7，与被告昭通公路局提供的证据2系同一证据，本院予以采信；证据8—12，系有关部门下发的文件通知，来源合法，客观真实，本院予以采信。被告四川中天建筑工程有限公司提交的证据：证据1，四川中天建筑工程有限公司营业执照，客观真实，本院予以采信；证据2，施工合同与被告昭通公路局提交的证据2系同一证据，本院予以采信；证据3，项目完工证明，加盖有监理单位云南展旭公路工程咨询有限公司与建设单位昭通公路局公章，证明四川中天建筑工程有限公司承建的昭彝二级路、彝岔二级路上13个隧道提升改造工程于2017年12月20日完工，证据来源合法，客观真实，本院予以采信。综上所述，本院认定本案事实如下：2019年6月14日，原告陈开会驾驶车牌号为云Ｃ×××××的普通二轮摩托车，由彝良县往钟鸣乡方向行驶，行驶至彝岔二级线3公里600米处（幸福洞××隧道内）时，隧道内顶部上端灯具保护皮坠落后与陈开会相接触，导致陈开会摔倒在地，造成陈开会受伤，摩托车受损的交通事故。该事故经彝良县公安局交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定该事故属于意外事故，陈开会不负此事故责任。陈开会当日被送往彝良县人民医院治疗，入院诊断：1.左桡骨下段粉碎性骨折；2.左尺骨茎突骨折；3.全身多处软组织损伤；4.颈椎退行性改变；5.肺部感染。该医院于2019年6月20日对陈开会行左桡骨骨折切开复位内固定术，陈开会于2019年7月4日出院，住院20天，出院诊断：1.左桡骨下段粉碎性骨折内固定术后；2.左尺骨茎突骨折；3.全身多处软组织损伤；4.颈椎退行性改变；5.肺部感染。陈开会在彝良县人民医院住院期间由其儿子李会波及女儿李会春护理，其在彝良县人民医院住院治疗及返院摄片复查，支付医疗费18268.6元。陈开会出院后，委托云南昭通恒达司法鉴定所鉴定，该司法鉴定所于2019年10月15日作出云昭恒[2019]临鉴字第554号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1.陈开会此次损伤伤残评为十（拾）级。2.陈开会的后续治疗费需人民币壹万（￥10000）元。3.陈开会此次损伤误工期为120（壹佰贰拾）日，护理期评为60（陆拾）日，营养期评为60（陆拾）日。陈开会支付鉴定费2600.00元。省道Ｓ201线昭通至彝良二级公路路线起点位于昭通市昭阳区徐家营，止于大关县岔河水麻高速公路麻柳湾出入口收费站，全长91.678ｋｍ。全线项目工程分四个合同段于2009年11月相继开工建设，2011年8月28日全线贯通并试运营通车，2016年7月18日至19日通过云南省交通运输厅现场竣工验收，2017年12月28日云南省交通运输厅正式下文批准省道Ｓ201线昭通至彝良二级公路通过竣工验收。省道Ｓ201线昭通至彝良二级公路竣工验收后移交昭通公路局管养。2017年1月13日，昭通公路局与四川中天建筑工程有限公司签订《昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程第2标段施工合同》，约定由昭通公路局发包，四川中天建筑工程有限公司承建昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程2标段。涉案幸福洞1号隧道系该隧道交通工程及附属设施提升工程2标段施工范围。昭通公路局于2018年10月16—18日组织有关单位对该提升工程2标段进行竣工验收，并于2019年5月22日正式下文昭路养〔2019〕159号文件确定昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程2标段通过竣工验收。本院认为，依照《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿”的规定，构筑物悬挂物发生脱落、坠落致人损害，适用过错推定的侵权责任构成要件，应由其所有人、管理人或者使用人证明其没有过错，否则应当承担侵权责任。涉案幸福洞××隧道的建设单位及管理者系昭通公路局，原告因幸福洞××隧道顶部灯具保护皮坠落接触导致受伤，昭通公路局作为管理者未举证证明其无过错，应对原告承担赔偿责任。被告昭通市交通运输局、彝良公路分局、昭彝二级彝岔公路建设工程管理处并非昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程2标段的建设单位或管理单位，亦非涉案隧道的所有人、管理人或者使用人，不是承担本案侵权责任的主体，对原告请求被告昭通市交通运输局、彝良公路分局、昭彝二级彝岔公路建设工程管理处赔偿原告损失的诉讼请求，本院不予支持。被告四川中天建筑工程有限公司系承建昭通市二级公路隧道交通工程及附属设施提升工程2标段的施工方，该提升工程已于2019年5月22日经昭通公路局正式下文通过竣工验收并交付建设单位昭通公路局，原告2019年6月14日在幸福洞××隧道发生事故时，涉案工程已竣工验收，被告四川中天建筑工程有限公司已退场，其并非涉案隧道的所有人、管理人或者使用人，对原告请求被告四川中天建筑工程有限公司赔偿原告损失的诉讼请求，本院不予支持。关于原告主张的各项经济损失，本院评判如下：1.医疗费，原告提供了门诊收费票据及住院收费票据，其在彝良县人民医院住院治疗及返院摄片复查，支付医疗费18268.6元，本院予以确认。2.护理费，原告在彝良县人民医院住院治疗期间，该医院出具护理证明，证实原告在住院期间需要两人专人护理，原告实际住院20天，护理费标准参照云南省2019年居民服务在岗职工年平均工资标准，按220.00元/天计算，住院期间护理费为8800.00元，出院后护理费，经鉴定，原告此次损伤护理期为60天，出院后护理期即为40天，原告未提供证据证明出院后护理人数，应按一人护理计算护理费，按220.00元/天计算，出院后护理费为8800.00元，护理费共计17600.00元。3.营养费，彝良县人民医院出院记录出院医嘱载明“1.遵守出院告知，注意休息，适当锻炼，营养饮食”，医疗机构作出加强营养的建议，鉴定意见营养期为60日，结合原告伤情，原告主张每天营养费50元，营养费共计3000.00元，原告主张未超出合理标准，本院予以支持。4.住院伙食补助费，原告住院20天，按100.00元/天计算，住院伙食补助费2000.00元。5.后续治疗费，经鉴定机构鉴定，原告的后续治疗费为10000.00元，对原告主张赔偿后续治疗费10000.00元，本院予以支持。6.残疾赔偿金，原告的伤残等级为十级，按照云南省2019年度农村常住居民人均可支配收入标准11902元，计算20年，残疾赔偿金为23804.00元。7.交通费，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”，原告未提交交通费正式票据证明其主张产生的交通费，对原告请求赔偿交通费的主张，本院不予支持。8.误工费，原告系农民工，其受伤必然导致其收入减少，因此对原告主张赔偿误工费的请求，本院予以支持，但其误工费的标准，原告未提交证据证明其固定收入及其最近三年的平均收入状况，综合原告的身体状况、劳动能力状况和从事劳务的情况，酌情确定按120.00元/天计算，误工期120天，误工费为14400.00元。9.鉴定费，原告委托鉴定支出鉴定费2600.00元，本院予以支持。综上所述，原告的损失为医疗费18268.6元、护理费17600.00元、营养费3000.00元、误工费14400.00元、住院伙食补助费2000.00元、后续治疗费10000.00元、残疾赔偿金23804.00元、鉴定费2600.00元，以上合计91672.60元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第八十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告昭通公路局赔偿原告陈开会各项损失91672.60元，于判决生效之日起10日内履行；二、驳回原告陈开会的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2509.00元，减半收取1254.50元，由被告昭通公路局负担1054.50元，原告陈开会负担200.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均未上诉的，本判决自上诉期届满之日即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决确定的履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。审判员  周远贵二〇二〇年九月三十日法官助理李路书记员雷勇