贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0526民初200号 原告：王见贤，男，汉族，1968年12月15日出生，住四川省内江市东兴区。 特别授权委托代理人戴永鹏，贵州引悦律师事务所律师。执业证号：15205201510725553。身份证号码：5224271985××××××××。 特别授权委托代理人刘秉富，贵州引悦律师事务所律师。执业证号：15205202010234234。身份证号码：5224271990××××××××。 被告：文章，男，汉族，1989年9月13日出生，住威宁县。 被告：贵州威宁威旺建筑有限公司。住所地：威宁县海边街道滨海南山商业街。法定代表人：刘代忠。统一社会信用代码：91520526MA6EC3HB2X。 特别授权委托代理人陈菊艳，贵州众哲律师事务所律师。执业证号：15205202011182623。身份证号码：5224271994××××××××。 被告：贵州新建业工程有限责任公司威宁分公司。住所地：威宁县六桥街道新光村吉祥楼。法定代表人：刘代忠，系公司经理。统一社会信用代码：91520526MA6DTUMW1A。 特别授权委托代理人：鲁少勇，男，汉族，1972年10月2日出生，住贵州省六盘水市钟山区。系公司员工。 被告：威宁县石门乡人民政府。住所地：威宁县石门乡。法定代表人：李良，系乡长。统一社会信用代码：11522427009668816P。 特别授权委托代理人杨华，贵州众哲律师事务所律师。执业证号：15205200710361474。身份证号码：5224271978××××××××。 原告王见贤诉被告文章、贵州威宁威旺建筑有限公司(以下简称威旺公司)、贵州新建业工程有限责任公司威宁分公司（以下简称新建业公司）、威宁县石门乡人民政府（以下简称石门乡政府）劳务合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王见贤的代理人戴永鹏、刘秉富，被告威旺公司的代理人陈菊艳、新建业公司的代理人鲁少勇、石门乡政府的代理人杨华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王见贤诉称：被告石门乡政府将石门乡异地扶贫搬迁工程发包给被告威旺公司，被告威旺公司又以被告新建业公司名义将工程转包给不具备相关资质的被告文章，原告为该工程提供劳务，工程于2018年10月10日竣工并经验收合格，之后，经结算，被告文章共欠原告工程劳动报酬107666.88元，原告与文章签订协议，约定被告文章应于2018年11月13日前付清全部款项，后被告文章向原告支付了50000元，直到现在，被告文章仍未向原告支付余款。该工程系石门乡政府发包的工程，经原告多次反映，向被告文章索要无果，故诉至法院，请求法院判令：1、四被告连带支付原告劳动报酬57666.88元及2018年10月13至2020年9月24日期间逾期支付利息6321元，并支付逾期利息至履行完毕之日；2、本案诉讼费由被告承担。 被告文章辩称，欠做地板砖的款项是57666.88元，总工程款19万元左右，当时我都不想做了，但石门乡乡长找到我让我帮忙，并承诺不拖欠一分钱，在做的工程中我又回到龙街去贷款5万元，全部都用于工地的生活。虽然我与石门乡政府没有签订协议等，但是我手机有视频和录音，开会议的时候政府告诉我不会欠钱，政府可以代表业主方支付工程款。2018年10月完工后，到现在工钱一分都没有给，后来有9个农民工代表到相关单位反映催要也没有结果，我就哪里都不敢去了，至2019年12月我在石门出了问题，农民工打不通我的电话，所以才到法院起诉我。政府让我出具欠条给农民工，当时政府承诺可以直接转款给农民工，政府的杜县长也到工地上说只要做完工程不会欠我们钱。请求法院判决我所应得的工钱给我。 被告威旺公司辩称，1、对于原告请求的57666.88元欠款，应当依据原告提交的证据认定，原告也应当根据与被告文章之间的结算单及协议向其要求支付；2、原告与我公司并无权利及义务的关系，我公司承建案涉工程后，依法将涉案工程交由张泽军、张德卫等施工班组进行施工，就涉案工程而言我公司已累计向各施工班组付款23760816.72元，足以支付原告所诉款项；3、我公司并未将工程交由文章施工，甚至连文章及原告也不认识，故原告所诉劳务款与我公司无关，请求依法驳回原告对我公司的诉求。 被告新建业公司辩称，请求法院驳回原告对我公司诉讼请求，首先，针对原告所诉被告并未承包涉案工程，更无权将涉案工程承包给他人，其次，被告与原告并无任何劳务关系，既未与原告签订任何合同，也未与原告有任何结算，根据合同相对性原则，我公司不是适格的被告，请求法庭查明相关事实，依法支持我公司的答辩请求。 被告石门乡政府辩称，石门乡政府不是本案适格被告。1、该工程的业主方是威宁县黔峰房地产开发有限公司，所有款项均有黔峰公司拨付，石门乡政府仅是该工程的代管人；2、石门乡政府与原告不具有合同上的权利义务关系；3、原告主张的是劳务款，并非是工程款及农民工工资，故请求驳回原告对石门乡政府的起诉。 经审理查明：被告文章承接威宁县石门乡异地扶贫搬迁工程中1号楼和5号楼等部分工程后，联系原告提供劳务，原告联系王荣贤等人十余人为文章承接工程提供劳务后，经与文章进行结算，原告所代表的工人还应得的劳动报酬为107666.88元。为此，双方于2018年11月7日签订了《石门坎异地搬迁工程协议》，约定：“下欠款金额为107666.88元，以上工程款经双方共同核对无误，不得以任何理由，任何借口反悔，付款时间2018年11月13日，以上款项由威宁县石门乡政府代为转付”等内容。原告作为收款人签字，文章作为付款人签字。上述协议签订后，被告文章向原告支付了50000元，尚欠57666.88元至今未付。 庭审中，原告认为涉案工程的发包方为威宁县黔峰房地产开发有限公司，贵州中岭建筑有限公司为涉案工程的中标方，在工程施工过程中将工程违法转包或分包给张泽军、张德卫等人，上述公司及自然人对涉案威宁县石门乡异地扶贫搬迁工程中农民工工资具有连带支付责任，要求追加威宁县黔峰房地产开发有限公司、贵州中岭建筑有限公司及张泽军、张德卫作为被告参与诉讼。 上述事实，有原告及被告文章法庭陈述笔录，原告提交的《石门坎异地搬迁工程协议》等证据在卷，可以认定。 本院认为：本案为劳务合同纠纷，原告主张款项为劳动报酬，原告及其所代表的工人是为被告文章提供劳务。原告提供劳务后，与被告文章结算达成了《石门坎异地搬迁工程协议》，该协议系双方真实意思表示，不违反法律规定，对双方具有约束力。被告文章不按照协议约定履行，构成违约，应当根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，承担继续履行的违约责任。与原告存在合同关系的仅为被告文章，原告起诉的其余被告与原告不存在合同关系，原告与其余被告也就不存在直接的权利义务关系，现原告要求其余被告承担责任，缺乏法律及事实依据，本院不予支持。同理，原告在庭审中关于追加威宁县黔峰房地产开发有限公司、贵州中岭建筑有限公司及张泽军、张德卫作为被告参与诉讼的申请，本院也不予支持。协议上约定了“以上款项由威宁县石门乡政府代为转付”等内容，经查，威宁县石门乡政府并未在协议上签名及加盖印章，上述约定对石门乡政府不具有约束力。被告文章答辩陈述的“请求法院判决我所应得的工钱给我”，是文章与他人之间的纠纷，属于另外的法律关系，文章可以另案主张权利。关于原告主张的利息。协议明确了给付期限为2018年11月13日，被告文章没有按照上述期限支付原告欠款，给原告造成相应资金占用损失，本院认为，原告的资金占用利息损失可以参照中国人民银行发布的同期同类贷款利率（中国人民银行授权银行拆借中心公布银行间贷款市场报价率后以银行拆借中心公布的利率为准）予以计算，超出上述标准部分，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、由被告文章于本判决生效之日起十日内支付原告王见贤劳务费人民币57666.88元。并参照中国人民银行发布的同期同类贷款利率（中国人民银行授权银行拆借中心公布银行间贷款市场报价率后以银行拆借中心公布的利率为准）承担自2018年11月14日起至履行完毕之日止的利息； 二、驳回原告王见贤的其他诉讼请求。 如果未按判决确定的期间给付金钱的义务，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费673元，由被告文章承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或诉讼代表人人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员 杨 超 二〇二〇年九月二十五日 书记员 阎光雨