福建省宁德市蕉城区人民法院民 事 判 决 书（2020）闽0902民初3356号原告：浙江戈微欣港科技开发有限公司，住所地浙江省杭州市下城区三愧里18号1幢210室，统一社会信用代码91330102MA2B00HU4T(1/1)。法定代表人：曲卫，总经理。委托诉讼代理人：张锋平，北京盈科（杭州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：金敏，北京盈科（杭州）律师事务所律师。被告：温州平阳港投资开发有限公司，住所地浙江省温州市平阳县鳌江镇疏港大道温州市港航管理局平阳分局大楼内，统一社会信用代码913303260605756908。法定代表人：张志敏，董事长。委托诉讼代理人：孟祥东，辽宁卓政律师事务所律师。原告浙江戈微欣港科技开发有限公司（以下简称“欣港公司”）与被告温州平阳港投资开发有限公司（以下简称“平阳港公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告欣港公司的委托诉讼代理人张锋平、金敏，被告平阳港公司的委托诉讼代理人孟祥东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。欣港公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除《合面战略伙伴合作协议书》、《补充协议》；2.判令平阳港公司返还保证金500万元及利息（自2018年1月12日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至款项付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3.本案的诉讼保全费5000元由平阳港公司承担。事实与理由：2017年12月9日，原被告签订《全面战略伙伴合作协议书》，约定由原告承包被告“三都澳码头工程”项目，双方于2017年12月11日签订《补充协议》。上述协议签订后，原告依约于2018年1月12日向被告支付了500万元的保证金，但被告未按约定向原告提供完整的文件资料和开工令，也未按约定期限向原告退还保证金。经多次催讨无果，故向法院提起诉讼。平阳港公司辩称，2017年12月9日双方签订《全面战略伙伴合作协议书》第六条约定原告入场前应向被告支付2000万元保证金。由于原告没有筹集到足额的资金，经与被告协商又签订《补充协议》，约定由原告先支付500万元的保证金，待入场后再支付1500万元。2018年3月，原、被告已进入施工现场办公，因原告拖延补足保证金与迟延履行施工义务，以致2019年9月中旬，被告合作方福建国泰港口发展有限公司单方终止了与被告的合作协议，引入第三方进入作为总包施工，造成被告经济损失29970636.56元。被告已另案起诉福建国泰港口发展有限公司，对于被告的损失还没有弥补的部分，保留要求原告承担继续赔偿的责任。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明：2017年12月9日，平阳港公司（甲方）与欣港公司（乙方）签订《全面战略伙伴合作协议书》约定，甲方将三都澳码头工程由乙方施工总承包，总承包金额为三亿贰千万元，本协议双方签订后，乙方在收到甲方完整的所有资料和开工命令后三个工作日内支付甲方合作保证金2000万元（合作保证金2000万元在工程完成3000万元的基础上按进度均衡结算退还）；开工程序在甲方收到杭州戈微控股集团有限公司的合作保证金2000万元后立即通知乙方在10天至15天按时进场并明确进场后30天内乙方做好一切施工准备及时开工。2017年12月11日，平阳港公司（甲方）与欣港公司（乙方）签订《补充协议》约定，战略合作协议经双方单位盖章后，乙方需在2018年元月15日前支付甲方合作保证金500万元，另1500万元保证金按主协议上明确在甲方提供完整的文件资料和开工令等并确认可以施工后于五个工作日内支付完毕；双方明确在2018年元月15日之前乙方需支付甲方协议保证金500万元后如甲方不能按时提供完整的文件资料和开工令，乙方向甲方支付500万元保证金应于2018年3月31日一次性归还。同样合作协议盖章后2018年元月15日由于乙方未能如期支付，经甲方要求，合同自动失效。2018年1月12日欣港公司向平阳港公司账户转账500万元。上述事实，有欣港公司提供的《全面战略伙伴合作协议书》、《补充协议》、转账凭证、收款凭证予以证明，平阳港公司对上述证据真实性均无异议，故对上述事实，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同受法律保护。平阳港公司与欣港公司签订《全面战略伙伴合作协议书》、《补充协议》系当事人真实意思表示，亦不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。根据案涉《补充协议》约定，欣港公司须在2018年元月15日前向平阳港公司支付保证金500万元，另1500万元在平阳港公司提供完整的文件资料和开工令等并确认可以施工后于五个工作日内支付，若平阳港公司未能按时提供上述材料，应于2018年3月31日将500万元保证金返还欣港公司。合同签订后，欣港公司依约支付500万元保证金。平阳港公司虽抗辩因欣港公司未足额支付剩余1500万元保证金导致合同无法继续履行，并提供1.开工相关手续文件、2.关于撤销委托授权通知书、3.损失统计表、4.证人王某的证人证言予以证明，但上述证据无法证实平阳港公司已履行合同交付义务即按时提供完整的文件资料与开工令等，且证人王某也证实确未向欣港公司出具开工令，故平阳港公司的抗辩理由不成立。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，因平阳港公司未按期履行合同交付义务，经双方确认案涉工程已由第三方进场施工，致使合同目的无法实现，故欣港公司主张解除案涉两份合同，本院予以支持。合同解除后，已经履行的，根据履行情况的合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。且根据案涉《补充协议》约定，平阳港公司应于2018年3月31日返还500万元保证金。故欣港公司主张返还500万元保证金的诉请，予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，本案工程款未约定利息，资金占用期间的利息应从保证金返还日（即2018年3月31日）起算，在2019年8月20日前按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准，在2019年8月20日后，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准。欣港公司主张**阳港公司负担保全申请费5000元，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条第四项、第九十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：一、解除原告浙江戈微欣港科技开发有限公司与被告温州平阳港投资开发有限公司签订的《全面战略伙伴合作协议书》、《补充协议》；二、被告温州平阳港投资开发有限公司应于本判决生效之日返还原告浙江戈微欣港科技开发有限公司保证金500万元及利息（以500万元为基数，从2018年3月31日起至2019年8月19日止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准计算；从2019年8月20日起至款项付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率标准计算）；三、被告温州平阳港投资开发有限公司应于本判决生效之日向原告浙江戈微欣港科技开发有限公司支付保全申请费5000元；四、驳回原告浙江戈微欣港科技开发有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50429元，减半收取计25214.5元，由被告温州平阳港投资开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）审判员  黄芳二〇二〇年九月二十五日书记员  王龙附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示《中华人民共和国合同法》第八依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。