广东省肇庆市端州区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1202民初1418号原告：肇庆市砚都物业管理发展有限公司，住所地广东省肇庆市端州区42区桥北路东侧（即鸿景锦园）××××××××。法定代表人：梁某1。委托诉讼代理人：冯双好，广东山丰律师事务所律师。被告：龙金勇，男，1985年11月7日出生，汉族，身份证住址广东省肇庆市端州区××××7×××××××。原告肇庆市砚都物业管理发展有限公司（以下简称砚都物业公司）诉被告龙金勇租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月15日立案后，先适用简易程序，后于2020年5月25日裁定转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告砚都物业公司的委托诉讼代理人冯双好到庭参加诉讼。被告龙金勇经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告砚都物业公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付租金109516元、市场管理费104500元，合计214016元给原告（自2018年7月计至2020年1月）；2.判令被告支付利息给原告（利息以实欠款项为本金，按照人民银行一年以下贷款利率为标准，由原告起诉之日起计算至被告还清欠款之日止）；3.本案全部诉讼费用由被告承担。庭审中，原告明确上述第一项诉讼请求为：判令被告支付自2018年7月1日计至2020年1月31日租金109516元、市场管理费104500元，合计214016元给原告；第二项诉讼请求为：判令被告支付利息给原告（利息以款项214016元为本金，按照LPR同期拆借利率为标准，自原告起诉之日2020年4月15日起计算至被告还清欠款之日止）。事实和理由：2017年3月，原告与被告签订了《商铺租赁合同》和《补充协议》，约定原告将肇庆市42区桥北路东侧（鸿景锦园建材城）商铺第11幢第01-04卡租给被告进行经营。合同约定了被告每月5号前应缴租金管理费，水、电费，并约定合同期满乙方不再续租的，需与甲方书面办理商铺移交手续等条款。被告随后进场经营，合同期满后继续交租使用商铺至租赁场地被政府收回。自2018年7月份起被告开始拖欠原告租金、市场管理费及相应的水电等费用至原告通知其撤场之日。原告出租商铺所使用场地原属政府储备用地，通过第三方转租原告后建设临时商铺开办桥北陶瓷建材城。2018年8月政府将涉案土地划拨给端州区教育局，随后原告与该局协商申请继续使用场地至实际开发之日止，其中涉案的桥北陶瓷建材城第11幢商铺所使用土地（属B地块）可使用至2020年2月3日止。原告认为，被告在租赁协议期满后继续使用原有场地经营的行为，按《合同法》规定视为原租赁合同继续有效，但期限不定期。被告故意拖欠租金管理费的行为属违约，该行为已损害了原告的合法权益。在追讨无果的情况下特向法院起诉，请求法院根据合同约定，判令被告立即支付所拖欠的租金、市场管理费及欠款利息。以上请求，请法院予以支持。被告龙金勇经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，也没有提交书面意见及证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月，原告（甲方）与被告（乙方）签订了《商铺租赁合同》和《补充协议》，由原告将肇庆市端州区××××侧（即鸿景锦园建材城）商铺第11幢第01-04卡（以下简称案涉商铺）租给被告经营。《商铺租赁合同》主要约定：租赁期限2016年11月01日起至2018年10月31日止；乙方所租铺位每月的租金5764元，从2016年11月01日起计收，租金缴纳时间为当月5日前。若逾期不缴清，即按应收额每日5‰计收滞纳金，并且甲方有权作停水停电处理，逾期30天不缴清，甲方有权提前解除合同，收回商铺；租铺押金17292元，押金不计利息，不得抵顶租金，合同期满时乙方凭押金收据取回。如因乙方违约被甲方提前终止合同或者合同期满一个月内乙方未缴清全部欠款的，该押金归甲方所有，不予返还。在租赁期内，如因国家征用建设或土地权属方开发建设，甲乙双方无条件服从，甲方退回押金，乙方按实际使用期间缴清租金，合同自行终止等条款。《补充协议》对水电费计算标准、综合管理服务费分摊等费用作了详细约定，其中水电费计收时间为每月5日前缴交上月份水电费，水电费计收办法以实际用量加损耗为当月总用量，其中电费按1.55元/度计收，水费按3.8元/吨计收，每户用水不能超过30吨/月，超过部份按水厂计算方式比例计收；综合管理服务费按每月5500元（不含税）从2016年11月1日起计收，该费用包含管理人员工资、场内清洁费、广告费、消防设施的维护保养、除四害分摊、市场棚架、瓦面、道路、电路维修和路灯照明以及市政垃圾处理费等，缴费时间在每月交纳租金时同时缴清；综合管理服务费分摊押金16500元，合同期满如乙方没有违约时无息退回，如乙方违约则没收押金。上述合同签订后，被告于2017年3月30日向原告支付押金33792元，其中包括租铺押金17292元、综合管理服务费分摊押金16500元。合同到期后，双方未续签合同，该商铺由被告继续承租，租金、综合管理服务费交至2018年6月30日，被告便不再向原告支付租金、综合管理服务费，经原告多次催收无果后，原告遂诉至本院。另查明，2019年4月15日，肇庆市端州区教育局向原告发出《清场通知》，内容为原告正在使用的端州区42区桥北路东侧地块属该局所有，要求原告在2019年4月30日前完成清场工作并将该地交还给该局，逾期该局将视为无主物体，自行开展清场工作。同年4月30日，原告向该局申请延迟至在2019年6月30日前将商户搬迁完毕。如逾期未能搬迁完毕，一切附着物将无偿交由政府处理。同年12月31日，肇庆市端州区教育局向原告发出《收地通知》载明：“该地块为政府储备用地，因建设学校需要，需对该地块进行收地开发建设，请各租户限期通知之日起3天内自行搬离及清理地上附着物，逾期后果自负。”2020年1月2日，原告向肇庆市端州区教育局提出《关于延迟交还大桥北陶瓷城商铺用地的申请》，申请延期到2020年2月8日前完成商户的搬迁及清场工作，并在2020年2月3日对商铺实施停水停电，逐步开始进行商铺的清场工作，确保在2020年3月前将地块交还给该局。2020年1月14日，肇庆市端州区教育局向原告作出《关于延迟交还大桥北陶瓷城商铺用地的复函》载明：“肇庆市砚都物业管理发展有限公司：贵公司转来的申请已收悉。该用地将用于建设一所公办幼儿园，已纳入2020年我区基础教育建设考核目标。区政府要求于今年3月前完成所有施工前准备并动工建设，以确保年内完工交付使用。时间紧，任务重，为了确保工程进度，我区已紧锣密鼓地开展相关的前期工作，因此，原则上不同意延迟收回该用地。请贵公司按照搬迁用户的撤离情况安排清拆工作，务必在2020年2月3日清场搬离交还用地，以便我区能及时开展相关建设工作。否则，引起的相关责任及损失将由贵公司负责。特此回复。”庭审中，原告确认被告已于2020年2月3日前撤场，现案涉商铺已被政府收回及拆除。诉讼中，原告确认案涉商铺为临时建筑，未取得建设工程规划许可证。以上事实，有书证、庭审笔录在案佐证，足以认定。本院认为，本案为租赁合同纠纷。被告经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，本院依法作缺席审判。关于案涉《商铺租赁合同》和《补充协议》的效力问题。由于原告在诉讼中确认案涉商铺为临时建筑，未取得建设工程规划许可证，故根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条第一款的规定，原、被告于2017年3月签订的《商铺租赁合同》和《补充协议》属无效合同。二、关于原告要求被告支付租金109516元、综合管理服务费104500元的诉讼请求。本案中，被告自2018年7月起没有向原告缴交租金、综合管理服务费，因原告确认被告于2020年2月3日前撤场，且原告仅向被告主张截止至2020年1月31日前的租金、管理费，系原告自由处分其权利的体现，本院予以确认，虽然双方签订的《商铺租赁合同》和《补充协议》被认定为无效，但2018年7月至2020年1月31日期间被告实际占有使用了案涉商铺，原告所主张的租金、综合管理服务费实际上是案涉商铺的占有使用费，按照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定，被告应向原告支付该占有使用费合计214016元【（5764元+5500元）×19个月=214016元】。因此，原告要求被告支付租金、综合管理服务费合计214016元的诉讼请求，理据充分，本院予以支持。三、关于利息问题。因被告未向原告支付占有使用费，确造成原告的利息损失，原告要求占有使用费的利息按同期一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算的请求合理合法，本院予以支持，原告主张利息从起诉之日计算系对其权利的自由处分，本院予以确认。故被告应向原告支付逾期缴交占有使用费的利息，该利息以214016元为本金，自起诉之日2020年4月15日起按照同期一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算逾期支付占有使用费的利息至被告还清欠款之日止，该诉求合理合法，本院亦予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：被告龙金勇于本判决发生法律效力之日起十日内向原告肇庆市砚都物业管理发展有限公司支付占有使用费合计214016元及利息（利息以214016元为本金，按同期一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算，自2020年4月15日起计至被告还清欠款之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4510（原告已预交），由被告龙金勇负担。被告应在本判决生效之日起十日内迳向原告支付，本院不另作退收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审 判 长 梁凯文审 判 员 黄卓贤审 判 员 覃丽珍二〇二〇年九月二十九日法官助理 聂钰湘书 记 员 梁思颖