广西壮族自治区百色市田阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1021民初1442号 原告：杨青，男，1962年5月23日出生，汉族，住四川省双流县。 委托诉讼代理人：周吉英，广西广为律师事务所律师。 委托诉讼代理人：关怀，广西广为律师事务所律师。 被告：广西田阳县高福进投资有限公司，住所：广西壮族自治区百色市田阳区田州镇农副产品批发市场，统一社会信用代码：914510213159042668。 法定代表人：潘海峰，该公司经理。 被告：广西田阳鼎茂鑫投资有限公司，住所：广西壮族自治区百色市田阳农副产品批发市场办公楼第**左**，注册号：451021000107459。 法定代表人：潘海峰，该公司经理。 被告广西田阳县高福进投资有限公司、广西田阳鼎茂鑫投资有限公司共同委托诉讼代理人：马志林，广西桂百（田林）律师事务所律师。 被告：广西田阳农副产品综合批发市场，住所：广西壮族自治区百色市田阳区田州镇金狮街（三雷），统一社会信用代码：91451021708705612D。 法定代表人：马惠文，该公司经理。 被告：广西田阳民鑫农资市场有限责任公司，住所：广西壮族自治区百色市田阳区田州镇解放中路**，统一社会信用代码：91451021685165480L。 法定代表人：陆建文，该公司经理。 被告广西田阳农副产品综合批发市场、广西田阳民鑫农资市场有限责任公司共同委托诉讼代理人：何湾，广西通阳律师事务所律师。 被告：潘海峰，男，1981年11月13日出生，壮族，，住广西壮族自治区百色市右江区 被告：潘海蕾，男，1984年5月9日出生，壮族，，住广西壮族自治区百色市右江区 被告潘海峰、潘海蕾共同委托诉讼代理人：马志林，广西桂百（田林）律师事务所律师。 第三人：广西地大建设工程有限公司，，住所：广西壮族自治区南宁市衡阳东路衡秀里**统一信用代码：914501001994520464。 法定代表人：黄清海，该公司董事长。 委托诉讼代理人：林世强，男，该公司职工。 委托诉讼代理人：冯贵鹏，男，该公司职工。 原告杨青与被告广西田阳县高福进投资有限公司（以下简称田阳高福进公司）、广西田阳鼎茂鑫投资有限公司（以下简称田阳鼎茂鑫公司）、广西田阳农副产品综合批发市场（以下简称田阳农批市场）、广西田阳民鑫农资市场有限责任公司（以下简称田阳民鑫公司）、潘海峰、潘海蕾、第三人广西地大建设工程有限公司（以下简称广西地大公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案受理后，依法适用简易程序进行审理。依原告申请，本院依法通知潘海峰、潘海蕾为本案被告参加诉讼。依法公开开庭进行了审理。原告杨青及其委托诉讼代理人周吉英，被告田阳高福进公司、田阳鼎茂鑫公司、潘海峰、潘海蕾的委托诉讼代理人马志林，被告田阳农批市场、田阳民鑫公司的委托诉讼代理人何湾，第三人广西地大公司委托诉讼代理人林世强、冯贵鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨青向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告杨青挂靠第三人广西地大公司与被告田阳高福进公司于2014年12月22日签订的《建设工程施工合同》；二、判令被告田阳高福进公司返还原告杨青工程履约保证金4，960，000元；三、判令被告田阳高福进公司支付原告杨青占用履约保证金期间利息1，722，000元（利息计算：以每笔保证金转款当日起分段计算，按年息6%计，暂计至2020年5月15日，应计至保证金全部返还为止，具体祥见附表）；四、判令被告田阳高福进公司支付原告杨青项目前期工程款1，260，000元（具体以评估或结算为准）；五、判令被告田阳鼎茂鑫公司、潘海峰、潘海蕾对被告田阳高福进公司上述应负债务承担连带责任；六、判令被告田阳农批市场、田阳民鑫公司共同与被告田阳高福进公司承担返还工程履约保证金、支付利息的义务；七、本案诉讼费用由被告共同承担。事实与理由：2014年12月22日，原告杨青挂靠第三人广西地大公司与被告田阳高福进公司签订了一份《建设工程施工合同》，约定被告田阳高福进公司将“田阳农副产品批发市场（南菜北运项目）”项目发包给第三人广西地大公司承包施工，约定建筑面积：10万平方米，合同价款：暂定150，000，000元…（具体内容详见施工合同）。合同签订后，原告杨青按约定将合同履行保证金5，960，000元分批转入被告田阳高福进公司帐号或被告田阳高福进公司法定代表人潘海峰银行帐号和财务潘海蕾银行账号。2018年4月23日，被告田阳高福进公司与原告杨青签署了一份《广西地大公司杨青与田阳高福进公司交纳田阳供销社项目保证金明细》，列明项目工程保证金支付时间、金额、转款账号等。同时，由被告田阳高福进公司出具一份《收据》，确认被告田阳高福进公司收到原告工程履约保证金4，960，000元（另有1，000，000元由被告高福进公司另行出具收据给戴光华）。后被告田阳高福进公司于2015年3月初通知原告杨青进场搭建临时设施。原告杨青即组织施工队进场施工，搭建临时设施等，总计投资、花费了约1，260，000元。但在临时设施等搭建完成后，被告田阳高福进公司却以种种理由推迟开工，直至原告起诉时尚未能实际施工。“田阳农副产品批发市场（南菜北运项目）”项目，是被告田阳鼎茂鑫公司与被告田阳农批市场、田阳民鑫公司于2014年9月30日签订《广西田阳民鑫物流城项目合作开发合同书》后，由被告田阳鼎茂鑫公司指定被告田阳高福进公司与原告杨青挂靠的第三人广西地大公司签订的《建设工程施工合同》。为此，被告田阳鼎茂鑫公司在原告挂靠的广西地大公司与被告田阳高福进公司签订的《建设工程施工合同》上签署“田阳鼎茂鑫公司同意，对本建设施工合同进行担保。在合同履行过程中本公司同意，对田阳高福进公司对原告杨青承担的责任承担连带保证责任”。经原告了解，由于被告鼎茂鑫公司与被告田阳农批市场、田阳民鑫责任公司内部原因，《广西田阳民鑫物流城项目合作开发合同书》已无法继续履行，从而导致原告杨青挂靠的第三人广西地大公司与被告高福进公司签订的《建设工程施工合同》亦无法继续履行。为此，原告认为，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条有关规定，原告挂靠的第三人广西地大公司与被告田阳高福进公司签订的《建设工程施工合同》依法可以解除。被告田阳高福进公司依法应返还原告工程履约保证金4，960，000元并支付原告占用工程履约保证金期间利息。同时，被告田阳鼎茂鑫公司依约对被告田阳高福进公司上述应负债务承担连带责任。被告潘海峰、潘海蕾出借银行账户，应对上述债务承担连带责任。另外，因被告高福进公司收取原告工程履约保证金4，960，000元后，将上述款项转付给被告田阳农批市场、田阳民鑫公司，故被告田阳农批市场、田阳民鑫公司依法应共同与被告田阳高福进公司承担返还原告工程履约保证金、支付利息的义务。为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，请求人民法院依法裁决。[附表：工程履约保证金期间利息计算方式1.2014年12月31日-2015年6月6日总计158天：1,000,000元×6%/365天×158天=25,972.6元；2.2015年1月9日-2015年6月6日总计148天：700,000元×6%/365天×148天=17,030.14元；3.2015年3月2日-2015年6月6日总计97天：100,000元×6%/365天×97天=1,594.52元；4.2015年4月14日-2015年6月6日总计54天：300,000元×6%/365天×54天=2,663.01元；5.2015年4月17日-2015年6月6日总计51天：100,000元×6%/365天×51天=838.36元；6.2015年4月29日-2015年6月6日总计39天：110,000元×6%/365天×39天=7,052.05元；7.2015年6月4日-2015年6月6日总计2天：10,000元×6%/365天×2天=3.29元；8.2015年2月18日-2015年6月6日总计109天：300,000元×6%/365天×109天=5,375.34元；9.2015年5月20日-2015年6月6日总计18天：150,000元×6%/365天×18天=443.84元；10.2015年1月1日-2015年6月6日总计159天:300,000元×6%/365天×159天=7,841.1元；11.2015年3月25日-2015年6月6日总计74天：200,000元×6%/365天×74天=2,432.88元；12.2015年6月3日-2015年6月6日总计4天：500,000元×6%/365天×4天=328.77元;13.2015年4月10日-2015年6月6日总计58天:500,000元×6%/365天×58天=4,767.12元；14.2015年3月13日-2015年6月6日总计86天：200,000元×6%/365天×86天=2,827.4元；15.2015年6月7日-2018年4月23日总计1051天：5,960,000元×6%/365天×1051天=1,029,692.05元；16.2018年4月24日-2020年5月15日总计752天：4,960,000元×6%/365天×752天=613,137.53元。以上共1,722,000元]。 被告田阳高福进公司、田阳鼎茂鑫公司共同辩称，一、原告提出解除建设工程合同是没有权利的，并不是他签的合同，是否解除是被告跟第三人的关系问题。二、该履约保证金虽然是原告个人出的，但是根据合同，履约保证金由原告来起诉是没有依据的。三、首先，我们公司认可被告潘海峰收到的800，000元和潘海蕾收到的700，000元都进入被告田阳高福进公司的账户，加上进入被告田阳高福进公司的300，000元，共计1，500，000元已转到田阳县农批市场，所以应由其承担支付责任。其次，虽然是收到原告的资金，但是具体多少钱希望原告拿出银行明细清单，在被告写给原告的收据里面，说明是有这件事，但是具体数额以银行明细表为准，目前为止原告没有提供证据证实。四、原告提出的1，260，000元问题，我们公司不认可，原告说是被告发出开工令，但是原告没有提供相关的证据，这个项目还没报批，不存在被告向原告发出开工令。是原告擅自进场，原告提出的损失是单方面列出来的，并没有第三方证据证明，谁主张谁举证，原告应当举证关于1，260，000元的证据。五、对利息问题，不应由被告田阳高福进公司承担，原告转进来以后就直接转给被告田阳农批市场，被告田阳高福进公司没有用该笔款，原告要求赔偿是没有依据的。 被告田阳农批市场、田阳民鑫公司共同辩称，请求法庭驳回原告的诉请，根据合同相对性原则，我们与原告没有任何关系。同时，我们跟被告田阳高福进公司也没有合同关系，原告与被告田阳高福进公司支付一定款项为由要求我们与被告田阳高福进公司承担连带责任，没有事实和法律依据，我们跟被告田阳鼎茂鑫公司有共同关系，被告田阳鼎茂鑫公司按照我们之前签订的合同支付款项给我们，这是我们之间的关系，原告没有理由要求我们承担连带责任。 被告潘海峰、潘海蕾共同辩称，转到潘海峰账户的800，000元和潘海蕾账户的700，000元都进入田阳高福进公司的账户，该公司也认可，所以被告潘海峰、潘海蕾不应承担连带责任。 第三人广西地大公司述称，一、涉案项目的施工合同应属无效，且第三人已经通知被告田阳高福进公司解除合同，涉案项目工程没有开工，且第三人没有授权任何单位或者个人参与该项目施工；二、被告田阳高福进公司与第三人签订施工合同之后至今尚未取得施工许可相关手续，该合同应当无效。三、根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二条规定，第三人于2019年12月27日和2020年1月7日两次发通知给被告田阳高福进公司要求解除合同，符合《建设工程施工合同》第44.4及44.5规定，该解除合同应以通知到达对方时解除。四、原告与被告之间支付合同履约金的事宜，主张要求被告返还履约金等请求，第三人不知情、也不参与、也无法认定。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告提交如下证据：1.《建设工程施工合同》，证明原告挂靠第三人广西地大公司与被告田阳高福进公司签订《建设工程施工合同》，约定被告田阳高福进公司将“田阳农副产品批发市场（南菜北运项目）”项目发包给第三人广西地大公司承包施工；2.《广西地大公司杨青与田阳高福进公司交纳田阳供销社项目保证金明细》、《收据》，证明原告按约定将合同履行保证金5，960，000元分批转入被告田阳高福进公司帐户或被告田阳高福进公司法定代表人潘海峰、财务潘海蕾银行帐户，被告田阳高福进公司出具《收据》，确认收到原告工程履约保证金4，960，000元；3.《广西田阳民鑫物流城项目合作开发合同书》、《项目备案通知书》、《田阳县人民政府关于广西田阳民鑫物流城建设的批复》、《建设用地规划许可证审批单》，证明被告田阳鼎茂鑫公司与被告田阳农批市场、田阳民鑫公司合作开发“田阳农副产品批发市场（南菜北运项目）”项目，由被告田阳鼎茂鑫公司指定被告田阳高福进公司与原告挂靠的第三人广西地大公司签订《建设工程施工合同》；4.《田阳农副产品批发市场北地块项目开支》，证明原告组织施工队进场施工，搭建临时设施等，总花费了约1，260，000元；5.《银行明细清单》，证明田阳高福进公司从2015年1月13日至2015年7月21日分别打款给被告田阳农批市场和田阳民鑫公司归还该公司在银行贷款本金、利息；6.《银行明细清单（对账单）》，证明原告支付给被告田阳高福进公司、潘海峰、潘海蕾的款项都是经过银行转账支付。第三人广西地大公司提交如下证据：1.《建设工程施工合同》，证明2014年12月22日双方签订“田阳农副产品批发市场（南菜北运项目）”施工合同；2.《解除合同通知书》，证明业主方无法办理相关手续，导致第三人无法进场施工，因此通知解除合同；3.《中国邮政速递物流回执单》、《邮箱通知》，证明第三人两次邮寄解除合同通知书给被告田阳高福进公司。被告田阳高福进公司、鼎茂鑫公司、田阳农批市场、田阳民鑫公司、潘海峰、潘海蕾没有提交证据。 本院组织当事人对双方提交的证据进行了证据交换和质证。对原告提交的证据1、2、3、5、6和第三人广西地大公司提交的证据，证据材料形式合法，内容真实可信，且与原告主张的事实及请求具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。对原告提交的证据4，原告没有提交其他证据佐证，本院不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年9月30日，被告田阳农批市场、田阳民鑫公司与被告鼎茂鑫公司签订一份《广西田阳民鑫物流城项目合作开发合同书》，约定被告田阳农批市场、田阳民鑫公司与被告鼎茂鑫公司合作开发位于百色市田阳区两面土地，总占地面积约145亩。2014年12月22日，被告田阳高福进公司与第三人广西地大公司签订一份《建设工程施工合同》，约定被告田阳高福进公司将位于田阳农副产品批发市场北地块的“田阳农副产品批发市场（南菜北运项目）”工程发包给第三人广西地大公司施工。被告鼎茂鑫公司在《建设工程施工合同》上签署：“鼎茂鑫公司同意对本建设施工合同进行担保，在合同履行过程中本公司同意对田阳高福进公司对广西地大公司承担的责任承担连带保证责任。”2015年7月10日，被告田阳农批市场取得广西田阳供销综合市场项目南地块《建设用地规划许可证》。从2014年12月31日至2015年6月6日止，原告通过银行转账方式向被告田阳高福进公司及该公司法定代表人潘海峰、财务人员潘海蕾账户汇款5960000元，具体明细如下：1.2014年12月31日汇给被告潘海峰1000000元；2.2015年1月1日汇给被告田阳高福进公司300000元；3.2015年1月9日汇给被告潘海峰700000元；4.2015年2月18日汇给被告潘海峰300000元；5.2015年3月2日汇给被告潘海峰100000元；6.2015年3月13日汇给被告潘海蕾200000元；7.2015年3月25日汇给被告潘海峰200000元；8.2015年4月10日汇给被告潘海峰500000元；9、2015年4月14汇给被告潘海峰300000元；10.2015年4月17日汇给被告潘海峰100000元；11.2015年4月29日汇给被告潘海峰1100000元；12.2015年5月20日汇给被告潘海峰150000元；13.2015年6月3日汇给被告潘海峰500000元；14.2015年6月4日汇给被告潘海峰10000元；15.2015年6月6日汇给被告潘海蕾500000元。2018年4月23日，被告田阳高福进公司、潘海蕾与原告共同在《广西地大公司杨青与田阳高福进公司交纳田阳供销社项目保证金明细》盖章签字，确认原告交纳的保证金为5960000元。同日，被告田阳高福进公司、潘海峰、潘海蕾向原告出具一份《收据》，内容为：“今收到广西地大建设工程有限公司田阳供销社项目负责人杨青交来履约保证金4960000元，以银行实际转账明细为准，明细里面减去戴光华转的壹佰万元，由我公司承担，并由我公司出据了壹佰万元的收据给戴光华。”2015年1月13日至2015年6月8日，被告田阳高福进公司分五次转账给被告田阳农批市场共计4800000元。2015年3月2日至2015年7月21日，被告田阳高福进公司分六次转账给被告田阳民鑫公司共计2676479.58元。第三人广西地大公司分别于2019年12月27日和2020年1月7日向被告田阳高福进公司邮寄《解除合同通知书》，要求解除双方于2014年12月22日签订的《建设工程施工合同》。之后因双方协商未果，原告遂提起本案诉讼。 本院认为，综合当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、被告田阳高福进公司与第三人广西地大公司签订的《建设工程施工合同》的效力问题？二、原告是否有权解除被告田阳高福进公司与第三人广西地大公司之间签订的《建设工程施工合同》？三、应由谁返还原告的履约保证金？履约保证金的数额是多少？原告的各项诉讼请求有何事实和法律依据？关于焦点一，依据被告田阳高福进公司与第三人广西地大公司签订的《建设工程施工合同》，约定被告田阳高福进公司将位于田阳农副产品批发市场北地块的“田阳农副产品批发市场（南菜北运项目）发包给第三人广西地大公司施工，至本案原告起诉前，涉案项目未取得建设工程规划许可证。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二条规定，被告田阳高福进公司与第三人广西地大公司于2014年12月22日签订的《建设工程施工合同》应为无效合同。关于焦点二，原告诉称其是挂靠第三人广西地大公司与被告田阳高福进公司签订《建设工程施工合同》，在庭审中，第三人广西地大公司否认与原告之间系挂靠关系，原告也没有提供确凿证据证实其主张，故对原告的这一主张，本院不予确认。根据合同相对性原则，原告无权主张被告田阳高福进公司与第三人广西地大公司签订的《建设工程施工合同》。原告的第一项诉讼请求，本院不予支持。关于焦点三，被告田阳高福进公司没有合同依据收取原告履约保证金4，960，000元，应当予以返还并支付占用该资金的利息，利息的计算方式为：1.以本金1，000，000元为基数，从2015年1月1日至2015年6月6日；2.以本金300，000元为基数，从2015年1月2日至2015年6月6日；3.以本金700，000元为基数，从2015年1月10日至2015年6月6日；4.以本金300，000元为基数，从2015年2月19日至2015年6月6日；5.以本金100，000元为基数，从2015年3月3日至2015年6月6日；6.以本金200，000元为基数，从2015年3月14日至2015年6月6日；7.以本金200，000元为基数，从2015年3月26日至2015年6月6日；8.以本金500，000元为基数，从2015年4月11日至2015年6月7日；9、以本金300，000元为基数，从2015年4月15至2015年6月6日；10.以本金100，000元为基数，从2015年4月18日至2015年6月6日；11.以本金1，100，000元为基数，从2015年4月30日至2015年6月6日；12.以本金150，000元为基数，从2015年5月21日至2015年6月6日；13.以本金500，000元为基数，从2015年6月4日至2015年6月6日；14.以本金10，000元为基数，从2015年6月5日至2015年6月6日；15.以本金5，960，000元为基数，从2015年6月7日起至2018年4月23日止，上述1-15均按中国人民银行公布的同期同类贷款利率分段计算；16.以本金4，960，000元为基数，从2018年4月24日起至2019年8月19日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算；从2019年8月20日起至被告实际付清款项之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告潘海峰、潘海蕾出借自己的银行账户为被告田阳高福公司进收取原告的履约保证金，应承担相应的民事责任，即被告潘海峰在收取4，960，000元范围内对被告田阳高福进公司返还原告履约保证金4，960，000元承担连带责任，被告潘海蕾在收取700，000元范围内对被告田阳高福进公司返还原告履约保证金4，960，000元承担连带责任。被告田阳高福进公司、田阳鼎茂鑫公司、田阳农批市场、田阳民鑫公司之间的关系，属于另外法律关系，本案不予审理。被告田阳鼎茂鑫公司、田阳农批市场、田阳民鑫公司与原告之间没有合同关系，原告请求被告田阳鼎茂鑫公司承担连带责任，被告田阳农批市场、田阳民鑫公司承担共同返还责任，没有事实和法律依据，本院不予支持。原告主张签订《建设工程施工合同》后即组织施工队进场搭建临时设施，共花费1，260，000元，没有证据证实，其请求被告支付该项费用，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 被告广西田阳县高福进投资有限公司于本案判决生效之日起十五日内向原告杨青返还履约保证金4，960，000元及支付利息，利息的计算方式为：1.以本金1，000，000元为基数，从2015年1月1日至2015年6月6日；2.以本金300，000元为基数，从2015年1月2日至2015年6月6日；3.以本金700，000元为基数，从2015年1月10日至2015年6月6日；4.以本金300，000元为基数，从2015年2月19日至2015年6月6日；5.以本金100，000元为基数，从2015年3月3日至2015年6月6日；6.以本金200，000元为基数，从2015年3月14日至2015年6月6日；7.以本金200，000元为基数，从2015年3月26日至2015年6月6日；8.以本金500，000元为基数，从2015年4月11日至2015年6月7日；9、以本金300，000元为基数，从2015年4月15至2015年6月6日；10.以本金100，000元为基数，从2015年4月18日至2015年6月6日；11.以本金1，100，000元为基数，从2015年4月30日至2015年6月6日；12.以本金150，000元为基数，从2015年5月21日至2015年6月6日；13.以本金500，000元为基数，从2015年6月4日至2015年6月6日；14.以本金10，000元为基数，从2015年6月5日至2015年6月6日；15.以本金5，960，000元为基数，从2015年6月7日起至2018年4月23日止，上述1-15均按中国人民银行公布的同期同类贷款利率分段计算；16.以本金4，960，000元为基数，从2018年4月24日起至2019年8月19日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算；从2019年8月20日起至被告实际付清款项之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算； 被告潘海峰在4，960，000元范围内对被告广西田阳县高福进投资有限公司返还原告履约保证金4，960，000元承担连带责任； 被告潘海蕾在700，000元范围内对被告广西田阳县高福进投资有限公司返还原告履约保证金4，960，000元承担连带责任； 驳回原告杨青的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费67，394元,减半收取33，697元（原告已预交），由被告广西田阳县高福进投资有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审判员  潘少勇 二〇二〇年九月二十四日 书记员  王 奕