云南省鲁甸县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0621民初1771号原告：鲁甸县农村信用合作联社，统一社会信用代码：915306212170208113。住所：云南省昭通市鲁甸县文屏镇新区世纪大道**。法定代表人：洪国辉，理事长。委托诉讼代理人：李清会，云南堃茂律师事务所律师（特别授权）。被告：鲁甸县东冉养殖专业合作社，统一社会信用代码：93530621MA6KAX342B。住所：云南省昭通市鲁甸县文屏镇砚池山十二社大梁子山顶法定代表人：胡宗祥。被告：胡宗祥，男，汉族，生于1977年7月18日，云南省鲁甸县人，，住云南省昭通市鲁甸县被告：蒋忠琼，女，汉族，生于1971年4月3日，云南省鲁甸县人，，住云南省昭通市鲁甸县被告：蒋忠芬，女，汉族，生于1961年11月22日，云南省鲁甸县人，，住云南省昭通市鲁甸县被告：蒋忠兰，女，汉族，生于1965年12月26日，云南省鲁甸县人，，住云南省昭通市鲁甸县被告：胡旭东，男，汉族，生于1997年7月19日，云南省鲁甸县人，，住云南省昭通市鲁甸县原告鲁甸县农村信用合作联社（以下简称鲁甸信用社）诉被告鲁甸县东冉养殖专业合作社（以下简称东冉合作社）、胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东金融借款合同纠纷一案，本院于2020年8月11日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告鲁甸信用社的委托诉讼代理人李清会，被告东冉合作社的法定代表人胡宗祥（被告）、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鲁甸信用社向本院提出诉讼请求称：1.判令六被告共同偿还原告贷款本金475万元；2.判令六被告共同支付原告自2020年6月25日起按照罚息利率计算的逾期利息、复利至还清全部款项之日止；3.判令原告对被告鲁甸东冉合作社用于抵押的农村土地流转经营权及地上附着物在第1、2项诉讼请求范围内享有优先受偿权;4、本案诉讼相关费用由六被告承担。事实及理由：2017年8月16日，东冉合作社与原告签署了《流动资金借款合同》，合同约定：东冉合作社向原告借款500万元用于购买建筑材料，借款期限36个月，自2017年8月16日起至2020年8月16日止，年利率为4.75%，按季结息，利随本清。借款到期借款人未按约偿还的，自逾期之日起按照合同约定的利率加收50％的利率计收罚息，并对未支付的利息按合同利率加收50％的利率计收复利。同时，胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东分别签订共同还款承诺书，愿意对该笔借款承担共同还款责任，直至贷款本息全部偿还完毕。东冉合作社以其名下的土地(32.92亩)使用权及地上所有建筑物为其借款主债权本金、利息、逾期利息、罚息、复利等提供抵押担保，与原告签订《抵押合同》，办理了抵押登记。合同签订后，原告按照合同约定履行了放款义务，但被告未按约定的还款计划履行还款义务，经原告多次催要，其仍不归还，被告的行为已经违约。为维护原告自身合法权益，故诉请法院支持原告的诉讼请求。被告东冉合作社、胡宗祥辩称：1.借款事实，现无偿还能力，东冉合作社也无资金来源，只有在东冉养殖场经营起来后才能偿还。被告蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东与胡宗祥的答辩意见一致。蒋忠芬、蒋忠兰补充认为，其二人与蒋忠琼是姐妹，蒋忠琼、胡宗祥向其借用身份证办理合作社，也未告知贷款的事实。综合全案证据，本院认定事实如下：2017年8月16日，东冉合作社与鲁甸信用社签署了《流动资金借款合同》，合同约定：东冉合作社向鲁甸信用社借款500万元用于购买建筑材料，借款期限36个月，自2017年8月16日起至2020年8月16日止，年利率为4.75%，按季结息，利随本清。对逾期借款按罚息利率计收利息，对不能按时支付的利息，按罚息利率计收复利，罚息利率按本合同利率基础上加收50％确定。同日，胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东分别向鲁甸信用社出具了共同还款承诺书，承诺为东冉合作社的借款本息承担连带偿还责任。东冉合作社与鲁甸信用社签订了《抵押合同》，东冉合作社用其转让及租赁土地(农村土地流转经营权证：(2017)第06号)的农村土地流转经营权及地上附着物为其借款主债权本金、利息、罚息、复利等提供抵押担保，并办理了抵押权登记。合同签订后，鲁甸信用社已按照合同约定履行了放款义务，东冉合作社、胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东至今未能按约履行还款义务，截止至2020年6月24日尚欠鲁甸信用社借款本金475万元。另查明：东冉合作社在取得涉案土地流转经营权后，在该土地上修建赛鸽养殖用房及办公楼房，2017年10月9日，鲁甸县国土资源局作出的鲁国土资罚字[2017]第９号行政处罚决定书，要求东冉合作社自收到本处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用13.52亩土地上修建的构建筑物、附属设施及硬化水泥场地等，恢复土地原状。东冉合作社不服向鲁甸县人民政府申请复议，鲁甸县人民政府于2018年3月8日作出维持该行政处罚决定书的复议决定，东冉合作社不服向昭阳区人民法院提起诉讼，请求撤销鲁甸县人民政府的鲁政行复决字[2018]第1号行政复议决定书，经昭阳区人民法院，昭通市中级人民法院审理后驳回东冉合作社的诉讼请求。2020年５月15日，鲁甸县自然资源局又向东冉合作社、胡宗祥下发了履行行政处罚决定的催告通知书。上述事实，有鲁甸信用社提交的营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件，东冉合作社营业执照及副本、胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东身份证复印件，借款申请书、股东会议决议、共同还款承诺书、流动资金借款合同、还款计划书，同意抵押承诺书、砚池山村村民代表大会关于土地承包经营权抵押贷款相关事项的决议和同意处置承诺书、农村土地承包转让经营权转让合同、《抵押合同》、农村土地流转经营权及他项权证、抵押物清单，借款借据，企业贷款催收通知书，贷款帐，本院依职权调取的行政处罚决定书、鲁甸县人民政府鲁政行复决字[2018]第1号行政复议决定书、催告通知书，昭通市中级人民法院(2019)云06行终141号行政判决书及庭审笔录在卷佐证。本院认为，鲁甸信用社与东冉合作社签订的《流动资金借款合同》，胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东向鲁甸信用社出具了共同还款承诺书，均是双方当事人的真实意思表示，合同双方都应当按照合同约定及承诺履行义务、承担责任。鲁甸信用社作为贷款人已经完全履行了放贷义务，东冉合作社、胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东未按合同约定及承诺履行还款义务，已构成违约，应承担共同偿还借款本息的违约责任，鲁甸信用社主张东冉合作社、胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东偿付借款本息的诉讼请求，本院予以支持。东冉合作社与鲁甸信用社签订了《抵押合同》，鲁甸信用社主张对东冉合作社通过土地流转后的农村土地流转经营权(农村土地流转经营权证：(2017)第06号)及地上附着物享有优先受偿权，根据《中华人民共和国物权法》第一百八十四条第（二）项“下列财产不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；”的规定，及东冉合作社在取得该土地流转经营权后，擅自改变土地的用途，在该土地上修建赛鸽养殖用房及办公楼房，违反《农村土地承包经营权流转管理办法》的相关规定，被鲁甸县自然资源局作出限期拆除该土地上的构建筑物、附属设施及硬化水泥场地等，恢复土地原状的行政处罚决定，故双方签订了《抵押合同》无效，鲁甸信用社对涉案的农村土地流转经营权及地上附着物不能享有优先受偿权。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百八十四条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告鲁甸县东冉养殖专业合作社、胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东于判决生效后十五日内偿还原告鲁甸县农村信用合作联社借款本金4750000.00元。二、被告鲁甸县东冉养殖专业合作社、胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东于判决生效后十五日内给付原告鲁甸县农村信用合作联社自2020年6月25日起至本判决确定的履行期限届满之日止的利息、罚息、复利（利息、罚息、复利按照本案中鲁甸县农村信用合作联社与鲁甸县东冉养殖专业合作社签订的《流动资金借款合同》约定的标准计算）。三、驳回原告鲁甸县农村信用合作联社对被告鲁甸县东冉养殖专业合作社、胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费44800元，减半收取22400元，由被告鲁甸县东冉养殖专业合作社、胡宗祥、蒋忠琼、蒋忠芬、蒋忠兰、胡旭东负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定的期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年。审判员  温灿林二〇二〇年九月十二日法官助理凌涛书记员包艳玲