湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书(2020)湘0181民初9426号原告：刘罗平，男，1968年6月2日出生，汉族，住湖南省浏阳市。被告：湖南东富集团醴陵建设有限公司，住所地湖南省醴陵市左权路38号。法定代表人：王帮新，该公司总经理兼执行董事。委托诉讼代理人：柏福舟，湖南卓进律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱利芳，女，1971年8月23日出生，汉族，住湖南省醴陵市左权路38号。被告：彭为民，男，1970年10月3日出生，汉族，住湖南省浏阳市。被告：罗子敏，男，1964年07月25日出生，汉族，住湖南省浏阳市。被告：李浩，男，1978年11月4日出生，汉族，住湖南省浏阳市。被告：易辉海，男，1970年7月26日出生，汉族，住湖南省浏阳市。被告：刘玉强，男，1971年09月16日出生，汉族，住湖南省浏阳市。原告刘罗平与被告湖南东富集团醴陵建设有限公司（以下简称东富醴陵建设公司）、彭为民、罗子敏、李浩、易辉海、刘玉强建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月14日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘罗平、被告东富公司的委托诉讼代理人朱利芳、柏福舟，被告罗子敏到庭参加诉讼，被告李浩、彭为民、易辉海及刘玉强经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告刘罗平向本院提出如下诉讼请求：1、判令六被告立即支付工程款44221元。2、本案诉讼费用由被告承担。被告东富醴陵建设公司辩称：1、该公司不是本案适格被告，原告并没有与被告东富醴陵建设公司发生合同关系。彭为民、罗子敏、李浩、易辉海、刘玉强系实际施工人，实际履行合同，应当承担本案付款责任；2、该公司收到发包方支付的工程款后，已全额转付给上述五位实际施工人，并且还多支付了100余万元；3、该五位实际施工人之间系合伙关系，应就本案欠款承担无限连带责任。被告罗子敏辩称：原告诉求的工程款属实。被告罗子敏与彭为民、李浩、易辉海、刘玉强合伙施工涉案工程属实。但是被告东富醴陵建设公司一直没有与被告罗子敏等人结算。本案工程款应当由被告东富醴陵建设公司支付。被告彭为民、易辉海、刘玉强、李浩均无答辩。本院经审理认定事实如下：2013年11月6日，浏阳现代制造产业基地投资开发有限公司与东富醴陵建设公司签订《湖南浏阳制造产业基地礼耕小区保障性住房A6-A9栋建安及其基础配套设施工程建设工程施工合同》，双方约定浏阳现代制造产业基地投资开发有限公司将湖南浏阳制造产业基地礼耕小区保障性住房A6-A9栋建安及其基础配套设施工程（以下简称涉案工程）发包给东富醴陵建设公司。2013年12月17日，东富醴陵建设公司与其浏阳分公司（现已被注销）的负责人张兴国签订《工程项目施工内部承包经营合同》，双方约定由东富醴陵建设公司浏阳分公司采取内部承包的方式承包涉案工程。2014年4月20日，东富醴陵建设公司浏阳分公司与罗子敏、易辉海签订《建设工程施工内部承包协议书》，双方约定涉案工程由罗子敏、易辉海进行实际施工，承担因完成本项目工程而发生的一切债务，东富醴陵建设公司浏阳分公司按合同竣工结算总额收取2%的管理费。此后，东富醴陵建设公司设立了东富醴陵建设公司礼耕小区保障性住房A6-A9栋工程项目部（以下简称项目部），罗子敏及易辉海邀请了彭为民、李浩、刘玉强入伙，五人作为实际施工人对涉案工程进行施工。2015年2月18日，原告与项目部签订《礼耕小区A6-A9栋排水及道路排水合同》，合同主要内容如下：“一、承包内容及价格：波纹管安装300CM单价每米15元，400CM每米20元，600CM每米25元；水泥管200CM每米45元，600CM每米75元；道路污水井，每个550元；房屋污水每个250元，道路雨水井每个100元；二、质量要求：按图施工，听从业主施工员安排，水泥管必须做保护管保护;三、付款方式：按进度付款，余款一年后付清”。合同上加盖了项目部的公章，原告刘罗平及被告彭为民、罗子敏在合同上签名。签订合同后，刘罗平开始组织人员进行施工。2016年1月8日，被告罗子敏、李浩代表项目部与刘罗平进行结算并出具了结算证明，确认项目部应向刘罗平支付工程款99221元。2016年8月30日，涉案工程竣工验收。2018年3月15日，被告罗子敏在该结算证明上备注：总共支付的55000元。至此，被告尚欠原告工程款44221元。结算证明上加盖了项目部的公章，刘罗平、罗子敏、李浩均在结算证明上签名。本院认为，刘罗平与项目部签订的《礼耕小区A6-A9栋排水及道路排水合同》系双方的真实意思表示，内容合法、有效，双方已形成合法、有效的建设工程施工合同关系。现刘罗平已按约完成安装施工义务，故项目部应按约履行合同义务，支付相应的工程款。由于项目部系东富醴陵建设公司设立的临时机构，并非独立的法人，不能独立承担民事责任，故项目部的民事责任应由东富醴陵建设公司承担。根据合同约定，项目部应在2016年年底前支付。现东富醴陵建设公司未按约全面履行付款义务，故应继续履行支付余款44221元的义务。东富醴陵建设公司浏阳分公司与罗子敏、易辉海签订的《建设工程施工内部承包协议书》实质上系挂靠合同，彭为民、罗子敏、李浩、易辉海、刘玉强作为实际施工人，应按照协议约定对本案债务承担连带清偿责任。综上，本院对原告刘罗平的诉讼请求依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第二百六十九条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条、《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、湖南东富集团醴陵建设有限公司于本判决生效之日起五日内支付刘罗平工程款44221元；二、彭为民、罗子敏、李浩、易辉海、刘玉强对上述工程款承担连带清偿责任。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费906元，减半收取453元，由湖南东富集团醴陵建设有限公司、彭为民、罗子敏、李浩、易辉海、刘玉强共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  李岳二〇二〇年九月二十八日书记员  陈航附相关法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。2、《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定，难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。连带责任，由法律规定或者当事人约定。3、《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。