安徽省滁州市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖11民初116号 原告：河南青联建设投资集团有限公司，住所地河南省郑州市金水区金水路122号，统一社会信用代码：914101002680883308（1-9）。 法定代表人：彭传江，该公司总裁。 委托诉讼代理人：庞仁兵，安徽苏滁律师事务所律师。 被告：滁州万联置业有限公司，住所地安徽省滁州市育新路174号，统一社会信用代码91341100057033217E（1-1）。 诉讼代表人：安徽知秋律师事务所，滁州万联置业有限公司破产管理人。 负责人：宫鉴，主任。 委托诉讼代理人：侯朝阳，安徽知秋律师事务所律师。 委托诉讼代理人：耿晓兵，安徽知秋律师事务所律师。 原告河南青联建设投资集团有限公司与被告滁州万联置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告河南青联建设投资集团有限公司的委托诉讼代理人庞仁兵、被告滁州万联置业有限公司的委托诉讼代理人耿晓兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 河南青联建设投资集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.判决解除河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司2016年8月8日、2017年5月13日签订的《建设工程施工合同》（备案合同）、2016年7月7日、2017年3月26日签订的《建设工程施工合同》。2.判决滁州万联置业有限公司立即支付河南三建建设集团有限公司工程款及临时设施费等8000万元（具体工程数额待工程造价鉴定报告后予以变更）及利息（自起诉之日起按照银行同期贷款利率计算至付清为止），河南青联建设投资集团有限公司对施工的案涉工程(A1地下室及地上建筑物、B1河南青联建设投资集团有限公司施工部分)折价或拍卖价款享有优先受偿权；3.判决滁州万联置业有限公司返还河南青联建设投资集团有限公司保证金80万元及利息（自2017年8月起按照月息2分计算）；4.判决滁州万联置业有限公司赔偿河南青联建设投资集团有限公司塔吊、脚手架、工资等损失（待损失鉴定报告后予以变更）；5.滁州万联置业有限公司承担本案诉讼费用。诉讼过程中，河南青联建设投资集团有限公司变更诉讼请求为：1.判决解除河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司2016年8月8日、2017年5月13日签订的《建设工程施工合同》（备案合同）、2016年7月7日、2017年5月26日签订的《建设工程施工合同》。2.判决滁州万联置业有限公司立即支付河南三建建设集团有限公司工程款及临时设施费等62966631.81元及利息（自起诉之日起按照银行同期贷款利率计算至付清为止），河南青联建设投资集团有限公司对施工的案涉工程(A1地下室及地上建筑物、B1河南青联建设投资集团有限公司施工部分)折价或拍卖价款享有优先受偿权；3.滁州万联置业有限公司承担本案诉讼费用。事实和理由：河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司2016年7月7日、2017年3月26日签订两份施工合同，2016年8月8日、2017年5月13日签订《建设工程施工合同》两份备案合同。双方在合同中约定了承包范围、承包方式、开工、竣工工程造价、付款方式、履约保证金等具体内容，河南青联建设投资集团有限公司按照合同约定缴纳保证金100万元，并积极组织机械、人员施工，已经完成地下室21000平方米，地上建筑约50000平方米。在施工过程中，由于滁州万联置业有限公司涉及多起诉讼、执行案件，造成河南青联建设投资集团有限公司施工的土地、地上建筑物被查封，滁州万联置业有限公司被法院列入失信人员名单。同时，由于市场因素，材料价格发生巨大变化，滁州万联置业有限公司不愿意调整，造成河南青联建设投资集团有限公司施工的工程自2017年8月处于停工状态。滁州万联置业有限公司自2017年以来，多次承诺尽快解决法院诉讼、执行问题，恢复企业信誉，恢复施工。但滁州万联置业有限公司至今未能解决法院查封、执行问题，且目前包括河南青联建设投资集团有限公司施工的涉案工程在内的建筑物、土地，已经被安徽省滁州市中级人民法院挂网拍卖，严重危及河南青联建设投资集团有限公司工程款支付安全。在诉讼过程中，河南青联建设投资集团有限公司申请工程造价鉴定，鉴定报告确定的无争议的工程造价为58581835.01元，争议工程造价为4436474.80元。由于系滁州万联置业有限公司的原因造成停工，滁州万联置业有限公司应赔偿河南青联建设投资集团有限公司停工损失。故争议工程造价4436474.80元，扣除取回单办公设施等51678元后，4384796.8元应纳入工程造价，合计工程造价为629666341.81元。 滁州万联置业有限公司辩称，一、河南青联建设投资集团有限公司要求滁州万联置业有限公司支付工程款及临时设施费等及利息与合同约定和事实不符，案涉工程停工至今未竣工验收合格是因河南青联建设投资集团有限公司导致，河南青联建设投资集团有限公司该项请求依法应予驳回。河南青联建设投资集团有限公司未按合同约定施工至工程款支付节点，滁州万联置业有限公司尚无义务向河南青联建设投资集团有限公司支付工程款。1.滁州万联置业有限公司与河南青联建设投资集团有限公司2016年7月7日签订的《滁州万联红星美凯龙全球商业广场A1工程施工合同》，（以下简称《A1工程合同》）第11条第3款约定：工程垫资至主体结构封顶、二次结构完成至二层，经滁州万联置业有限公司验收合格后25个工作日内付至已完成工程实际造价的65%工程款；工程竣工验收合格备案后30个工作日内付该工程合同暂定价的80%；工程审计结束后28个工作日付至工程总造价的95%。2017年5月26日，河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司签订《滁州万联红星美凯龙全球商业广场B1-B8工程施工合同》（以下简称《B1-B8工程合同》）第11条第3款约定：工程竣工验收备案结束后3个月内滁州万联置业有限公司付河南青联建设投资集团有限公司工程款总造价的65%；审计结束后28个工作日内付至总造价的95%。合同签订后，监理单位分别于2016年12月20日、2017年9月16日作出A1、B1工程《开工令》，河南青联建设投资集团有限公司如期进行施工。但是，案涉工程至今未竣工验收，A1工程仅施工至三层顶板砼浇捣53%、四层顶板砼浇捣16%，B1工程只完成后浇带和二次结构、内外砂浆粉刷部分施工，均未达到合同约定的工程款支付节点。2.案涉工程出现多次停工，至今未竣工验收的原因是河南青联建设投资集团有限公司导致，与滁州万联置业有限公司无关。河南青联建设投资集团有限公司在施工过程中，因自身原因导致工程环保未达标、工程质量未达标、施工资金不足等，出现多次停工。虽经相关监管部门、滁州万联置业有限公司、监理单位多次催促、责令其整改、复工，但最终于2017年12月底完全停工至今，导致案涉工程至今未竣工验收。二、河南青联建设投资集团有限公司认为应当参照皖中安（滁）评（2018）字第3411001698号房地产评估报告计算其施工工程造价及利息，滁州万联置业有限公司不予认可，应当依据双方签订的施工合同约定，按现场实际施工工程量确认工程造价。河南青联建设投资集团有限公司参照评估报告计算A1工程造价与实际工程单价、已施工工程量、面积不符，不能客观计算出河南青联建设投资集团有限公司实际施工的工程造价。1.评估报告与两份《建设工程造价书》载明的造价相关巨大，河南青联建设投资集团有限公司在诉讼中提交的《建设工程造价书》载明工程造价53553158.3元，双方签字盖章认可的《建设工程造价书》载明工程造价52825264.34元。如此巨大的差异，说明评估报告没有真实客观的反映河南青联建设投资集团有限公司实际施工工程造价。2.评估报告针对河南青联建设投资集团有限公司已施工工程单价、工程量的认定、计算与事实存在巨大差异，其计算结果严重背离客观事实，不能作为认定河南青联建设投资集团有限公司已施工工程造价的依据。评估报告载明的建筑安装费为1665元/m2，该价格为评估价，不是施工实际造价，与案涉《A1工程合同》约定的计价结算方式不符不能作为计算案涉工程造价的依据。评估报告载明的勘察设计和前期施工费49.95元/m2，基础设施建设费、公共配套设施建设费49.95元/m2，开发期间税费16.65元/m2，均是建设单位滁州万联置业有限公司直接发生并承担的费用，作为施工方的河南青联建设投资集团有限公司并未发生支付上述费用，不存在河南青联建设投资集团有限公司向滁州万联置业有限公司收取的事实基础。评估报告载明A1楼面积为106528.35m2，工程进度为46%，这与河南青联建设投资集团有限公司实际施工工程量严重不符。河南青联建设投资集团有限公司实际完成的工程量及双方签字确认的《建设工程造价书》可证实部分工程施工至二层，大部分施工至三层，四、五层未施工，实际已完成主体结构67016.9m2。而且仅为主体框架，没有施工墙体、内外粉刷、门窗、水电、电梯安装、消防、桩机工程、防水保温工程，完成工程主体框架的造价只相当于完成全部建筑安装工程造价的46%。河南青联建设投资集团有限公司参照评估报告计算B1工程的造价的计算方法与实际工程单价、完成工程面积不符，不能客观计算出河南青联建设投资集团有限公司实际施工的造价。1.河南青联建设投资集团有限公司实际对B1工程仅仅施工少量内外粉刷，工程造价不足200万元，且至今未向滁州万联置业有限公司、监理单位、审计单位报送任何已完成工程量的书面审计资料。2.评估报告针对河南青联建设投资集团有限公司施工工程单价、工程量的认定、计算与事实存在巨大差异，其计算结果严重背离客观事实，不能作为认定河南青联建设投资集团有限公司施工工程造价的依据。河南青联建设投资集团有限公司应根据双方合同约定及实际施工工程量计算B1工程造价。以评估报告认定河南青联建设投资集团有限公司施工工程造价，属于混淆概念，评估报告不能客观反映河南青联建设投资集团有限公司实际施工的工程造价。三、河南青联建设投资集团有限公司要求滁州万联置业有限公司支付工程款利息，该请求与《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条规定不符，依法应当驳回河南青联建设投资集团有限公司该请求。四、滁州万联置业有限公司已经通过银行转账、以房屋抵付等方式向河南青联建设投资集团有限公司支付工程款51760544.9元，河南青联建设投资集团有限公司认为滁州万联置业有限公司尚欠其工程及临时设施费为95661899.51万元与事实不符。1.滁州万联置业有限公司通过银行转账方式支付工程款合计6636394.94元。2.滁州万联置业有限公司以房屋冲抵工程的方式向河南青联建设投资集团有限公司支付工程款合计33571156元。3.滁州万联置业有限公司通过以房屋冲抵农民工程工资的方式向河南青联建设投资集团有限公司支付工程款合计10254394元。4.滁州万联置业有限公司以代河南青联建设投资集团有限公司支付管理人员工资的形式支付工程款129.86万元。另外，滁州万联置业有限公司向河南青联建设投资集团有限公司支付工程款部分，河南青联建设投资集团有限公司至今未向滁州万联置业有限公司开具发票，由此产生的相关税费，滁州万联置业有限公司有权予以扣留。五、河南青联建设投资集团有限公司要求滁州万联置业有限公司退还保证金和利息，解除《A1工程合同》及备案合同、《B1工程合同》及备案合同，与合同约定和事实不符，依法应当予以驳回。六、针对河南青联建设投资集团有限公司要求滁州万联置业有限公司赔偿其塔吊、脚手架、工资等损失，双方签字盖章的造价书已包括应当计算的上述费用，该诉请依法应予驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院将结合本案其他证据及查明的事实综合进行认定。 根据当事人陈述及举证、质证意见，本院认定事实如下： 1.河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司2016年7月7日签订的《滁州万联红星美凯龙全球商业广场A1工程施工合同》第1条工程概况1.1工程名称：滁州万联红星美凯龙全球商业广场A1工程。1.2工程地点：滁州市。1.3工程内容：施工图纸内容（桩基及基础垫层已施工完成）。1.4承包范围：土建、装饰、安装（消防工程、通风空调、人防设施、电梯、门窗、下班幕墙等除外）。开工日期：以开工报告为准（或甲方正书面通知为准）。总日历日期360天。…。1.7合同暂定价款：地下室按1900元/m2计取；地面以上按1050元/m2计取，建筑面积约11万平方米，最终按《建筑工程建筑面积计算规范GB/T50353-2013》计算规则计算结果为准。最终合同价以实际审计报告为准。…。第11条、合同价款及支付方式：1、合同价款与调整。合同条款及支付方式在协议条款内约定，任何一方不得擅自改变。发生下列情况之一的可作调整：1）、甲方确认的工程量增减；2）、甲方代表确认的设计变更单；3）、协议条款约定的其它增减或调整。双方在协议条款内约定调整合同价款的方式及范围。乙方在需要调整合同价款时，按有关协议条款约定的天数内，将调整的原因、金额以书面形式通知甲方代表，甲方代表签字并盖章批准后通知乙方。所有签证未经甲方、监理方签字盖章的，一律无效。2.工程结算方式：土建、安装分别按《全国统一建筑工程基础定额2000安徽省综合估价表》、《全国统一安装预算定额2000安徽省估价表》及《2003安徽省建设工程补充定额估价表》、《安徽省建筑安装工程费用定额》编制，装饰装修工程款按《99安徽省装饰工程综估价表》编制，取费标准：建筑工程土建部分：建筑工程按执行定额规定的综合费率执行，安装、装饰部分均执行定额规定的综合费率执行。…。3、工程款支付方式：工程垫资至主体结构封顶、二次结构完成至二层，经甲方代表及监理验收合格后25个工作日内付对应已完成工程实际造价的65%工程款；工程竣工验收合格备案后30天个工作日内付该工程合同暂定价的80%；工程审计工作在工程验收合格后乙方上报决算报告后的六个月内完成（如果审计报告中有争议的部分双方另行商谈，无争议的部分可按审计报告支付），审计结束后28个工作日付至工程总造价的95%，余款按照国家规定的保修期结束后无质量问题后退还。以上工程付款延期超过半年的甲方必须按照应付款的5%支付乙方的投资回报；付款延期超过1年的甲方按照应付款的8%支付乙方的投资回报。以上付款不延期，总造价下浮3%，如延期，则总价不下浮。第12条1.保证金100万，合同签订7日内打50万至甲方指定账户，后在15日内再打50万到甲方指定账户。保证金主体结构三层全部完成返还50万元、主体结构封顶全部完成返清。…。第24条、违约：1、甲方代表不能及时给出必要指令、确认、批准，不按合同约定履行自己的其它义务及发生其他使合同无法履行的行为，应承担违约责任。本协议签订后，因甲方原因，3个月内不能正式进场施工，乙方可提出终止合同，甲方须返还履约保证金30万元，并支付银行同期贷款利息。若因乙方原因2个月内不能按时进场施工，则甲方有权提出终止合同，并没收30万元保证金，以弥补给甲方造成的损失。2、工程审计结束后28个工作日内甲方应付乙方工程造价95%的工程款，工程审计结束后付款延期超过半年的甲方按照应付款的5%支付乙方的投资回报；付款延期超过1年的甲方按照应付款的8%支付乙方的投资回报；付款延期超过1年以上，则乙方有权对所施工房屋以市场销售价的85%折抵工程款，乙方有自由选择房型和位置的权利，甲方应无条件与乙方签订房屋销售合同，并协助办理好产权过户手续。乙方折抵购买的房屋有权自行二次销售。3、乙方不能按合同工期竣工，施工质量达不到设计和规范的要求，或发生其它使合同无法履行的行为，乙方应承担违约责任，延误总工期过15天以上，则自16天起按每延误一天乙方向甲方支付罚款2万元，且赔偿因其违约给甲方造成的所有损失。因甲方原因延误工期则应予顺延合同工期，并应补偿乙方相关费用损失。除非双方协议将合同终止或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。…。2017年5月26日，河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司签订《滁州万联红星美凯龙全球商业广场B1-B8工程施工合同》第1条工程概况：1.1工程名称：滁州万联红星美凯龙全球商业广场B1-B8工程。1.2工程地点：滁州市。1.3工程内容：施工图纸内容（原安徽水安建设集团股份有限公司已经完成的工程量除外）。1.4承包范围：土建、安装、B区室外绿化、道排等工程（消防、通风、空调、电梯、门窗、玻璃幕墙及原安徽水安建设集团股份有限公司已经完成的工程量等除外。1.5开工日期：以开工报告为准（或甲方正书面通知为准）。总日历日期150天（其中B1工程150天，B2-B8工程100天）。…。第11条、合同价款及支付方式：…。3、工程款支付方式：工程竣工验收合格备案结束后3个月内甲方付乙方工程款总造价的65%；甲方审计需在乙方上报决算报告后的4个月内完成（如果审计报告中有争议的部分双方另行商谈，无争议的部分可按审计报告支付），审计结束后28个工作日付至工程总造价的95%，余款按照国家规定的保修期结束并无质量问题后退还。第12条、保证金：保证金30万、合同签订7日内打到甲方指定账户、工程保证金工程竣工验收合格后一次性退还。…。第24条、违约：1、甲方代表不能及时给出必要指令、确认、批准，不按合同约定履行自己的其它义务及发生其他使合同无法履行的行为，应承担违约责任。本协议签订后，因甲方原因，3个月内不能正式进场施工，乙方可提出终止合同，甲方须返还履约保证金30万元，并支付银行同期贷款利息。若因乙方原因2个月内不能按时进场施工，则甲方有权提出终止合同，并没收30万元保证金，以弥补给甲方造成的损失。2、工程审计结束后28个工作日内甲方应付乙方工程造价95%的工程款，工程审计结束后付款延期超过半年的甲方按照应付款的5%支付乙方的投资回报；付款延期超过1年的甲方按照应付款的8%支付乙方的投资回报；付款延期超过1年以上，则乙方有权对所施工房屋以市场销售价的85%折抵工程款，乙方有自由选择房型和位置的权利，甲方应无条件与乙方签订房屋销售合同，并协助办理好产权过户手续。乙方折抵购买的房屋有权自行二次销售。3、乙方不能按合同工期竣工，施工质量达不到设计和规范的要求，或发生其它使合同无法履行的行为，乙方应承担违约责任，延误总工期过15天以上，则自16天起按每延误一天乙方向甲方支付罚款2万元，且赔偿因其违约给甲方造成的所有损失。因甲方原因延误工期则应予顺延合同工期，并应补偿乙方相关费用损失。除非双方协议将合同终止或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。…。2016年8月8日，河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司签订《建设工程施工合同》（备案合同），一、工程概况：1.工程名称：万联红星美凯龙全球商业广场A1号楼。2.工程地点：滁州市琅琊区清流路与黄山路交叉口。3.工程立项批准文号：滁发改审批（2016）26号。4.资金来源：非国有投资。5.工程内容：施工图纸内土建、水电安装。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：工程基础（桩基）、工程主体、门窗工程、建筑节能、内外装饰、以及水电安装等工程范围。…。四、签约合同价与合同价格形势。1.签约合同价为：人民币（大写）壹亿叁仟捌佰万元整（￥138000000.00元）；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）贰佰柒拾陆万元整（￥2760000元）；…。2017年5月13日，河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司签订《建设工程施工合同》（备案合同），一、工程概况：1.工程名称：万联红星美凯龙全球商业广场B1号楼。2.工程地点：滁州市琅琊区清流路1190号。3.工程立项批准文号：滁发改审批（2016）26号。4.资金来源：非国有投资。5.工程内容：施工图纸内土建、水电安装。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：工程基础（桩基）、工程主体、门窗工程、建筑节能、内外装饰、以及水电安装等工程范围。（原施工许可证工程总造价3953.9425万元，原施工单位施工3148.9345万元，现工程造价为805.008万元）。…。四、签约合同价与合同价格形势。1.签约合同价为：人民币（大写）捌佰零伍万元整（￥8050000.00元）；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）壹拾陆万壹仟元整（￥161000元）；…。上述合同签订后，河南青联建设投资集团有限公司向滁州万联置业有限公司缴纳保证金80万元，并组织施工。由于施工过程中，因河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司的双方原因造成涉案工程停工。双方为尽快解决复工事宜，签订了《滁州万联红星美凯龙全球商业广场工程施工合同之补充协议》，该协议约定的部分主要内容：乙方复工前所有材料差价按实际施工时的滁州信息价平均价进行调整；A、B1号楼施工合同按安徽省2018定额取费标准，取费不下浮，包括已完成施工部分和未完成施工部分。后又因涉案工程被其他案件强制拍卖，造成案涉工程停工后未能复工。 2.2016年7月7日，河南青联建设投资集团有限公司向滁州万联置业有限公司出具授权委托书，该授权委托书载明：我司承揽滁州万联红星美凯龙Ａ1工程由我公司员工陈明球（身份证号：3204231958××××××××）全权负责，所有相关事宜均由其负责，我公司对其商讨事宜均予认可，特此授权，该授权不予委托转让。 3.由于滁州万联置业有限公司未能及时清偿所欠安徽水安建设集团股份有限公司的到期债务，2019年8月26日，安徽水安建设集团股份有限公司向本院申请对滁州万联置业有限公司进行破产清算。本院于2019年9月12日作出（2019）皖11破申13号民事裁定书，裁定：一、受理安徽水安建设集团股份有限公司对滁州万联置业有限公司的破产清算申请；二、本案由安徽省滁州市琅琊区人民法院审理。2020年1月9日滁州市琅琊区人民法院作出（2019）皖1102破2号决定书，指定安徽知秋律师事务所担任滁州万联置业有限公司破产管理人。 4.本案审理过程中，滁州万联置业有限公司同意解除其与河南青联建设投资集团有限公司签订的涉案《建设工程施工合同》及备案合同。由于双方对河南青联建设投资集团有限公司所施工的工程价款不能达成一致意见，河南青联建设投资集团有限公司申请本院对其所施工的涉案工程造价进行鉴定。经本院委托鉴定，安徽皖申工程项目管理有限公司于2020年6月18日出具了皖申工审字[2020年]第199号《滁州万联红星美凯龙全球商业广场A1、B1楼工程造价鉴定意见书及补充意见书，鉴定意见书载明的主要造价意见为：…。七、1.申请人在项目现场临时建筑中活动板房、办公家具、空调、电脑、床及电缆等资产，鉴定人根据现场参照相关折旧标准，残值率按10%计算，该部分费用1148.4×450×10%=51678.00元，申请人提出按30%剩余价值考虑，该部分费用1148.4×450×30%=155034.00元，差额103356.00元。申请人又提出如不能按30%剩余价值考虑，申请人放弃对于上述财产的鉴定，并请求法院允许对活动板房、办公家具、空调、电脑、床及电缆等资产自行处理。因不能达成一致意见，列入争议项。对该项争议金额本案审理过程中河南青联建设投资集团有限公司明确表示不进行主张。2.已施工模板支撑但未浇筑砼部分施工费：鉴定造价1147624.01元，因造成项目停工责任尚不明确，列入争议项；3.已施工模板支撑但未浇筑砼部分-钢管、模板及支架超期租赁费用：鉴定造价1182826.98元，因造成项目停工责任尚不明确，列入争议项；4.后浇筑部分钢管、模板等超期租赁费用：鉴定造价285534.73元，因造成项目停工责任尚不明确，列入争议项；5.塔吊超期租赁费用：鉴定造价1036800.00元，因造成项目停工责任尚不明确，列入争议项；6.现场看护人员工资：鉴定造价198000.00元，因造成项目停工责任尚不明确，列入争议项；7.A1楼临时设施费：鉴定造价534011.08元，因造成项目停工责任尚不明确，列入争议项。滁州万联红星美凯龙全球商业广场A1、B1号楼工程造价争议部分鉴定金额：4436474.80元，大写：肆佰肆拾叁万陆仟肆佰柒拾肆元捌角整。八、鉴定结论：滁州万联红星美凯龙全球商业广场A1、B1号楼工程造价鉴定金额58581835.01元，大写：伍仟捌佰伍拾捌万壹仟捌佰叁拾伍元零壹分。河南青联建设投资集团有限公司因申请鉴定支付鉴定费30万元。 5.河南青联建设投资集团有限公司在施工过程中，通过第三方转账支付或以借支方式共计收取滁州万联置业有限公司工程款6571319元（通过滁州市人力资源和社会保障监察大队转账支付600万元；2017年8月16日至2018年1月22日通过借支、转账等方式共分8次支付40万元；2017年7月16日至2018年9月29日通过借支、承诺支付、银行转账等方式共分8次支付171319元。其中转账支付程秀枝51万元；支付邵平代垫水电费等计61319元）。 6.本案诉讼过程中，应河南青联建设投资集团有限公司申请，本院裁定对滁州万联置业有限公司位于滁州市东南侧处登记号为滁国用（2013）第02807号国有建设用地使用权及地上建筑物进行查封，河南青联建设投资集团有限公司支付申请费5000元。 本院认为，综合当事人举证、质证及诉辩意见，本案争议焦点为：一、涉案工程造价如何认定；二、滁州万联置业有限公司已付工程价款如何认定；三、河南青联建设投资集团有限公司要求滁州万联置业有限公司支付自起诉之日起按照银行同期贷款利率计算至付清时止的利息的请求能否成立。四、河南青联建设投资集团有限公司要求就其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的请求能否成立。 由于河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司所签订的涉案所有建设工程施工合同及补充协议均系双方真实意思表示，且不违反法律行政法规的强制性规定，均为有效合同。双方均应按合同约定履行相应义务。由于滁州万联置业有限公司因所欠债务未能及时清偿现正在进行破产清算，河南青联建设投资集团有限公司要求解除双方所签订的涉案建设工程施工合同，滁州万联置业有限公司亦同意解除。故滁州万联置业有限公司应按合同约定履行付款义务。 关于争议焦点一、涉案工程造价如何认定问题。1.由于案涉工程无争议造价经鉴定为58581835.01元，虽然滁州万联置业有限公司对部分鉴定项目提出异议，但其未能提供确凿充分的证据予以推翻该鉴定结论无事实和法律依据，且鉴定人员亦出庭加以说明。故对该鉴定造价本院予以确认。2.虽然鉴定意见书中关于已施工模板支撑但未浇筑砼部分施工费1147624.01元作为争议项，但该费用已实际发生，至于停工责任是否明确不影响该费用的发生及认定。且滁州万联置业有限公司未提供确凿充分的证据证实该项费用未能实际发生。况且鉴定人员亦说明该项费用如何计算及已发生的事实依据，故该项费用应计入涉案工程造价中。3.鉴定意见书虽然将A1楼临时设施费534011.08元列入争议项，但该项费用系必然发生的费用，该项费用发生后系工程造价的组成部分。且不论停工责任如何认定，均不影响该项费用在施工过程的产生。虽然滁州万联置业有限公司不予认可，但其未能提供证据印证其反驳的理由。故该项费用应计入涉案工程造价中。4.由于滁州万联置业有限公司与河南青联建设投资集团有限公司均未能提供确凿充分的证据证实因对方原因造成停工的具体期限，且双方在案涉工程施工过程中，对停工的发生事实均有责任，河南青联建设投资集团有限公司在停工后亦未能及时防止损失的扩大。故对鉴定意见书中关于已施工模板支撑但未浇筑砼部分-钢管、模板及支架超期费用、后浇筑部分钢管、模板等超期租赁费用、塔吊超期租赁费用、现场看护人员工资等在本案不计入涉案工程造价及损失范畴，如河南青联建设投资集团有限公司有确凿充分的证据证实该部分费用系因滁州万联置业有限公司违约造成的或不系自己造成的扩大损失，可另行主张。 综上，河南青联建设投资集团有限公司所施工的涉案工程价款为60263470.10元（58581835.01元+1147624.01元+534011.08元）。 关于争议焦点二、滁州万联置业有限公司已付工程价款如何认定问题。1.由于河南青联建设投资集团有限公司对收到滁州市人力资源和社会保障监察大队转账支付600万元款无异议，故对该项付款本院予以确认。2.对于滁州万联置业有限公司提供的转账支付程秀枝工程款51万元款项，因有河南青联建设投资集团有限公司盖章并有陈明球签字确认或陈明球签字确认，故对该51万元付款本院确认为涉案已付工程款。3.对于滁州万联置业有限公司提供的转账支付邵平的代付水电费等计61319元款项，因有河南青联建设投资集团有限公司盖章并有陈明球签字确认或陈明球签字确认，故对该61319元付款本院确认为涉案已付工程款。4.对于滁州万联置业有限公司要求河南青联建设投资集团有限公司支付利息65045.94元问题。虽然滁州万联置业有限公司提供的16张代付款凭证中有部分凭证备注有付利息，但因其未能及时支付所欠河南青联建设投资集团有限公司工程价款，如将其代为支付款项所产生的利息计算为已付工程款对河南青联建设投资集团有限公司必然造成损害。根据公平原则，本院对其要求河南青联建设投资集团有限公司支付其代付款所产生的利息65045.94元计入已付工程款的意见不予采纳。5.虽然滁州万联置业有限公司提供的其他证据证实其与河南青联建设投资集团有限公司签订了以房抵债协议，但其未能提供确凿充分证据证实其已按以房抵债协议履行了义务，且涉案所建房屋不具备对外预售条件，河南青联建设投资集团有限公司亦不认可已收到以房抵债款或所抵房屋。故滁州万联置业有限公司该部分辩称理由不能成立，对滁州万联置业有限公司要求以以房抵债协议中约定的抵债数额冲抵涉案工程价款不予支持。 综上，滁州万联置业有限公司共计支付河南青联建设投资集团有限公司工程价款为6571319元（600万+51万元+61319元） 河南青联建设投资集团有限公司要求从滁州万联置业有限公司已付工程款中扣除滁州万联置业有限公司应返还的质保金80万元问题。因河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司均同意解除涉案建设工程施工合同，故河南青联建设投资集团有限公司要求从已付工程款中先行扣减质保金80万元并不损害滁州万联置业有限公司的利益。故在扣减80万元质保金后，滁州万联置业有限公司实际欠付河南青联建设投资集团有限公司涉案工程款为54492151.10元（60263470.10元-6571319元+80万元）。 关于争议焦点三、河南青联建设投资集团有限公司要求滁州万联置业有限公司支付自起诉之日起按照银行同期贷款利率计算至付清时止的利息的请求能否成立问题。由于河南青联建设投资集团有限公司未能提供确凿充分的证据证实在其与滁州万联置业有限公司所签订的涉案建设工程施工合同未解除的情况下，滁州万联置业有限公司未能按合同约定付款时间节点进行付款并产生相应的逾期付款利息。但河南青联建设投资集团有限公司要求滁州万联置业有限公司支付自起诉之日起至工程款付清之日止的利息符合法律规定，应予支持。但利率计算标准应为自起诉之日至2019年8月19日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准进行计算；2019年8月20日以后的利率计算标准按全国银行业间拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算。对河南青联建设投资集团有限公司计算利息的利率标准超出上述利率标准部分，本院不予支持。 关于争议焦点四、河南青联建设投资集团有限公司要求就其施工的工程折价或者拍卖的价款优先受偿的请求能否成立问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。由于河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司之间就涉案工程价款并未进行最终结算，付款条件在未解除涉案施工合同情况下是否成就尚无证据予以印证，而河南青联建设投资集团有限公司提出该项请求的前提是以解除涉案施工合同为前提，而从本案查明的事实可确认河南青联建设投资集团有限公司提出该项请求符合法律规定，本院予以支持。滁州万联置业有限公司虽然对河南青联建设投资集团有限公司的该项诉请提出异议，但其未能提供确凿充分的证据加以印证。故滁州万联置业有限公司的该项辩称理由不能成立，本院不予采纳。 综上所述，河南青联建设投资集团有限公司的部分请求成立，对于其起诉请求成立部分，予以支持；对河南青联建设投资集团有限公司起诉请求不成立部分，予以驳回。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、解除河南青联建设投资集团有限公司与滁州万联置业有限公司2016年8月8日、2017年5月13日签订的两份《建设工程施工合同》（备案合同）及2016年7月7日、2017年5月26日签订的两份《建设工程施工合同》。 二、被告滁州万联置业有限公司于判决生效后十日内支付河南青联建设投资集团有限公司工程款54492151.10元及利息（利息计算以未付工程价款为基数，自2019年4月10日起至2019年8月19日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准计算；2019年8月20日起至工程款付清之日止的利息按全国银行业间拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算）。 三、河南青联建设投资集团有限公司就其承建的涉案工程折价或者拍卖的价款在54492151.10元范围内享有优先受偿权。 四、鉴定费30万元，由河南青联建设投资集团有限公司自行承担10万元，滁州万联置业有限公司承担20万元。 五、驳回原告河南青联建设投资集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费356633元，财产保全申请费5000元，合计361633元，由原告河南青联建设投资集团有限公司负担29720元，被告滁州万联置业有限公司负担331913元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。 审 判 长  孔德敬 审 判 员  李 刚 人民陪审员  宋 方 二〇二〇年九月二十二日 书 记 员  曹琰玲 附相关法条： 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。 因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。