山东省汶上县人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0830民初3533号原告：艾金龙，男，1980年2月20日出生，汉族，农民，住汶上县。委托诉讼代理人：胡克元，山东多赢律师事务所律师，特别授权。被告：汶上县东润房地产开发有限公司，住所地汶上县城宝塔路东段，统一社会信用代码为91370830795309959A法定代表人：周国民，执行董事兼总经理。被告：汶上县东润房地产开发有限公司南站分公司，住所地汶上县经济开发区（南二环路路北），统一社会信用代码为91370830MA3D16E99B。负责人：周国民，经理。被告：汶上县巨威机械有限公司，住所地汶上县城工业园区，统一社会信用代码为91370830755418456F。法定代理人：李东升，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：秦茂龙，山东盛强律师事务所律师，特别授权。原告艾金龙与被告汶上县东润房地产开发有限公司(以下简称东润公司)、汶上县东润房地产开发有限公司南站分公司、汶上县巨威机械有限公司(以下简称巨威公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告艾金龙的委托代理人胡克元、被告汶上县巨威机械有限公司的委托代理人秦茂龙到庭参加诉讼，被告汶上县东润房地产开发有限公司、汶上县东润房地产开发有限公司南站分公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。艾金龙向本院提出诉讼请求：1.判令三被告支付工程欠款2197625.78元及相应利息；2.判令被告为原告办理东润豪庭2#五间三层门面房产权手续；3.诉讼费用由被告负担。事实与理由：2011年，原告艾金龙以山东汶建置业有限公司济南第一分公司的名义与汶上县东润房地产开发有限公司，汶上县巨威机械有限公司约定合作开发东润豪庭房地产项目，签订《汶上县东润豪庭项目战略合作开发框架协议》，并约定汶建济南分公司负责东润豪庭项目建设，被告成立的项目公司以其开发的一定面积的住宅类商品房作价折抵乙方的工程承包总价款等。在履行协议过程中，原告艾金龙作为该建设项目的实际施工人全权履行了协议中乙方的权利和义务。因种种原因，该项目未能全面开发完成，后经双方友好协商并对建完及未建完工程实际工程量结算。2017年5月2日，原告艾金龙以山东汶建置业有限公司济南第一分公司的名义作为乙方与三被告签订结算协议。结算协议第1、2、3、4项对总投资款、已付款、门面房抵账明细、应交税款代扣等都作了详细约定。对协议第5、6项被告尚未履行完毕。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判令被告支付工程款本金2197625.78元及利息，折抵的门面房完善五证手续，诉讼费用、保全费由被告负担。汶上县巨威机械有限公司辩称，巨威公司不是本案的适格被告，案涉的开发项目主体是汶上县东润房地产开发有限公司，因该项目的开发所产生的债权债务，应当由东润公司承担，巨威公司与东润公司只是合作开发关系。根据原告方与东润公司签订的《山东省济宁市汶上县东润豪庭项目战略合作开发框架协议》第七条约定，原告方承建的工程，竣工验收合格，并取得质检部门验收证明后，原告方应分得款支付至97%，剩余3%作为质保金，工程处质保期满后，若无质量为题，返还给原告方。现在该项目质保期未满，3%即217190269.4元的质保金不应当返还。现在楼房存在质量问题，阳台塌陷，地下室、储藏室漏水、起砂，原告方至今没有维修。折抵原告方的一处门面房，因没有最终确定面积，没有折抵工程款，折抵之后从原告方起诉的2197625.78元工程款中扣除。请求驳回对巨威公司的诉讼请求。被告汶上县东润房地产开发有限公司、汶上县东润房地产开发有限公司南站分公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。被告汶上县东润房地产开发有限公司、汶上县东润房地产开发有限公司南站分公司经传票传唤未到庭参加诉讼，亦未提出答辩，视为放弃质证权利。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年，原告艾金龙以山东汶建置业有限公司济南第一分公司的名义与汶上县东润房地产开发有限公司，汶上县巨威机械有限公司约定合作开发东润豪庭房地产项目，签订《汶上县东润豪庭项目战略合作开发框架协议》，工程项目位于汶上县经济开发区南部，坐落于二环路以北，宁民路以西，并约定汶建济南分公司负责东润豪庭项目建设，被告成立的项目公司以其开发的一定面积的住宅类商品房作价折抵乙方的工程承包总价款等。因种种原因，该项目未能全面开发完成。2017年5月2日，原告艾金龙以山东汶建置业有限公司济南第一分公司的名义作为乙方与作为甲方的汶上县东润房地产开发有限公司、汶上县巨威机械有限公司、汶上县东润房地产开发有限公司南站分公司(实际合作开发的主体之一)签订《结算协议》。协议内容主要为:“甲乙双方经友好协商曾于2011年签订《山东省汶上县东润豪庭项目战略合作开发框架协议》联合开发汶上县开发区南部,坐落于二环路北,宁民路以西,占地51亩的东润豪庭房地产。项目规划面积100000平方米,包括商住房及地下车库、储藏室等构筑物。（详见《山东省汶上县东润豪庭项目战略合作开发框架协议》。现由于种种原因，该项目未能全面开发完成，经双方再次友好协商并对建完及未建完工程实际工程量结算，达成以下结算解除协议：1、经结算，甲方共欠乙方投资款72396756.8元。2、甲方按原合同约定已支付款项40566417.61元（含现金及抵给乙方的住宅）。3、甲方再用2#商业门面3500元/平方米，约5714平方米门面房折抵工程款约2000万元，门面房位置从2#商业消防通道北墙起到朝西三层房子五间约5734平方米。4、乙方应交税款约3836600元由甲方从工程款中代扣、代缴。5、剩余款项约790万元，于本协议签订当日支付现金100万元，于本协议签订之日第四个月起每月支付现金50万元，直至支付完毕。上述款项如不能按期支付，甲方自愿承担应支付款项月息壹分的利息。6、折抵的门面房的五证手续在2017年12月底前完善……等。”原告主张，协议第1、2、3、4项对总投资款、已付款、门面房抵账明细、应交税款代扣等都作了详细约定。协议签订后，被告将第3项约定的门面房交付原告。对协议第5项约定的关于剩余款项790万元的偿还，截止2019年1月9日，被告仅通过以房抵债和代付原告应付工程款的形式支付了5702374.22元，尚欠原告工程款2197625.78元；对协议第6项折抵的门面房的五证手续在2017年12月底前完善，被告至今未予完善五证手续。原告要求三被告支付工程款2197625.78元及利息，利息按照《结算协议》约定的月息壹分自2019年1月9日计算至清偿完毕之日，并为原告办理东润豪庭2#五间三层门面房的产权手续，诉讼费用由被告负担。另查明，山东汶建置业集团有限公司于2020年6月7日出具《证明》，证明“……原告艾金龙为涉案工程建设项目实际施工人，并全权履行了协议中的义务，项目的款项由原告垫付,艾金龙可以以个人名义与开发商处理一切事宜,项目收益由艾金龙享有,与山东汶建置业集团有限公司无关”。本院认为，被告汶上县东润房地产开发有限公司、汶上县东润房地产开发有限公司南站分公司经传票传唤未到庭参加诉讼，亦未提出答辩，应视为对有关诉讼权利的放弃。山东汶建置业集团有限公司出具《证明》，证明原告艾金龙为涉案工程建设项目实际施工人，项目收益由艾金龙享有,因此，艾金龙作为实际施工人，可以作为本案的适格原告，具有诉讼主体资格。原告艾金龙以山东汶建置业有限公司济南第一分公司的名义与汶上县东润房地产开发有限公司，汶上县巨威机械有限公司约定合作开发东润豪庭房地产项目，签订《汶上县东润豪庭项目战略合作开发框架协议》，可以认定原告与被告汶上县东润房地产开发有限公司，汶上县巨威机械有限公司之间的合作开发关系成立，合同的内容不违反法律的强制性规定，应认定为有效合同，因该合同产生的债权受法律保护。因种种原因，该项目未能全面开发完成，2017年5月2日，原告艾金龙以山东汶建置业有限公司济南第一分公司的名义作为乙方与三被告签订结算协议。结算协议第1、2、3、4项对总投资款、已付款、门面房抵账明细、应交税款代扣等都作了详细约定。对协议第5、6项被告尚未履行完毕。现原告向汶上县东润房地产开发有限公司、汶上县巨威机械有限公司主张支付工程款2197625.78元及利息，利息按照《结算协议》约定的月息壹分计算至清偿完毕之日,事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。汶上县东润房地产开发有限公司南站分公司是汶上县东润房地产开发有限公司的分公司，不具备独立法人人格，不能单独对外承担责任，其民事责任由汶上县东润房地产开发有限公司承担,原告要求汶上县东润房地产开发有限公司南站分公司承担支付工程款及利息的诉讼请求，本院不予支持。原告要求东润公司、巨威公司为其办理东润豪庭2#五间三层门面房的产权手续，现原告认为只要被告缴纳相应的管理费、政府配套费就能办理产权手续，巨威公司认为房屋目前不具备办理产权手续的条件,待2#五间三层门面房具备办理产权手续条件时,二被告应协助原告办理产权手续。巨威公司作为合作开发方,辩解不是本案的适格被告，本院不予采纳;巨威公司辩解应扣除217190269.4元的质保金不应当返还,根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》规定第二条第二款，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，原告于2013年完成的工程量在2017年已经当事人结算完毕,巨威公司的该辩解理由本院不予采纳;对工程质量问题,巨威公司未在本案中提交相应证据予以证明,巨威公司可另行主张权利。综上，原告要求被告东润公司、巨威公司支付下欠工程款2197625.78元及利息的请求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用范围问题的解释》第一条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告汶上县东润房地产开发有限公司、汶上县巨威机械有限公司于判决生效后十五日内共同支付原告艾金龙下欠工程款2197625.78元及利息（利息以2197625.78为基数，按月息壹分自2019年1月10日起计算至清偿完毕之日）；二、被告汶上县东润房地产开发有限公司、汶上县巨威机械有限公司在汶上县东润豪庭2#五间三层门面房（门面房位置从2#商业消防通道北墙起到朝西三层房子五间）具备办理产权手续的条件时协助原告艾金龙办理该房产产权手续;三、驳回原告艾金龙的其他诉讼请求。案件受理费12191元，由被告汶上县东润房地产开发有限公司、汶上县巨威机械有限公司负担(原告已垫付,待执行时一并清算)如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员  高玉环二〇二〇年九月二十一日书记员  杨凤余