山东省青岛市中级人民法院民 事 裁 定 书(2020)鲁02民初1152号原告：青岛金羊鞋业集团有限责任公司法定代表人：逄玉宝，执行董事。委托诉讼代理人：潘守礼，山东琴岛律师事务所律师。委托诉讼代理人：杜慧谦，山东琴岛律师事务所律师。被告：青岛皮件一厂破产清算组负责人：王增杰，该清算组组长。委托诉讼代理人：黄宝松，男，该清算组成员。原告青岛金羊鞋业集团有限责任公司(以下简称金羊公司）与被告青岛皮件一厂破产清算组(以下简称皮件一厂清算组）所有权确认纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法进行审理。金羊公司向本院提出诉讼请求：1.确认青岛市市北区南京路450号地块的土地使用权和房屋所有权为金羊公司所有；2.确认青岛市市南区土地房屋财产权利为金羊公司享有；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：案涉土地、房产原属于青岛皮件一厂破产财产，于1997年3月24日被青岛市中级人民法院（1996）青经二初字第161号民事裁定书确认，并确认了破产财产的分配方案等内容。金羊公司通过青岛市中级人民法院公开拍卖程序购得上述土地及房屋、设备等破产财产，已经支付拍卖对价。2019年6月4日，青岛市中级人民法院下达（1996）青经二初字第161-5号民事裁定书，再次以生效裁定的形式确定了金羊公司已经通过青岛皮件一厂破产清算程序受让了案涉房屋所有权及土地使用权在内的原青岛皮件一厂的全部资产，金羊公司为案涉房屋所有权及土地使用权的真正权利人。综上所述，金羊公司通过青岛皮件一厂的破产程序购得青岛市市南区、青岛市市北区南京路450号地块的土地使用权和房屋所有权，上述事实已为青岛市中级人民法院上述生效的破产裁定书以及民事裁定书确认。为维护金羊公司的合法权益，特诉至法院，望判如所请。本院经审查认为，1996年12月25日，青岛市企业改革与组织结构调整领导小组下发《关于同意青岛皮件一厂破产方案的批复》。1997年3月24日,本院作出（1996）青经二初字第161-1号民事裁定书，宣告青岛皮件一厂破产还债。1999年1月5日，本院作出（1996）青经二初字第161-2号民事裁定书，裁定：一、青岛金马来宾馆与青岛皮件一厂的分立行为无效；二、青岛金马来宾馆的财产属青岛皮件一厂的破产财产。1999年1月13日，本院发布公告，通告青岛金马来宾馆的债权人申报债权和参加债权人会议。清算过程中，在青岛市国有资产管理局确认破产财产评估价值的前提下，青岛皮件一厂破产清算组以该评估结果为底价，委托青岛拍卖行对青岛皮件一厂的全部可供拍卖破产财产（包括青岛金马来宾馆）进行公开拍卖。1999年10月29日，青岛金羊孚德鞋业集团有限公司公司以1,130万元竞买成交，成交资产包括：1、朝城路10号土地及房屋（即青岛金马来宾馆）；2、南京路168号（450号）土地及房屋；3、设备及应收款等。朝城路10号土地及房屋292万元，南京路168号土地及房屋778万元，并形成《拍卖成交确认书》。2000年10月18日，本院作出（1996）青经二初字第161-3号民事裁定书，确认上述拍卖行为合法有效，青岛皮件一厂的全部破产财产价值为11,488,238.36元，扣除抵押财产并加上破产期间收取的租赁费，可供分配的破产财产价值为10,496,105.36元。该裁定书同时对破产财产分配方案予以确认：一、优先拨付职工安置费7,097,699.37元；二、优先拨付清算费用2,084,458.66元（含法院诉讼费、中介费用、破产期间发生的破产清算费用）；三、作为第一顺序清偿的欠付职工工资、医疗费、劳动保险费及公积金等费用为7,798,113元，在清偿第一、二项后，可供清偿的破产财产价值为1,313,947.33元，清偿比例为16.8%；四、作为第二顺序清偿的欠缴税金为416,883.55元，可供分配的财产价值为零，清偿率为零；五、作为第三顺序清偿的一般债权数额为39,656,739.53元，可供分配的财产价值为零，清偿率为零。2007年11月21日，本院作出（1996）青经二初字第161-4号民事裁定书，确认中国银行青岛分行申报的债权总额为15,425,378.19元，并确认相应的抵押合同为有效合同。债权组成：1.皮件一厂曾于1990年4月17日以其企业设备、厂房(即金马来宾馆)作为抵押，与中国银行青岛分行签订编号为19900428、合同金额为65万美元、50万元人民币的抵押贷款合同，该贷款截至1999年3月20日尚欠贷款外汇本金838,902.94美元、人民币本金525,854.88元，外汇利息569,090.95美元，人民币利息644,221.48元；2.1990年5月l7日至1993年4月，皮件一厂为青岛华朗公司的273.4万元贷款本息提供担保，截至1999年3月20日其担保债务为：本金2,621,791.35元、利息3,171,344.22元；3.金马来宾馆应承担的诉讼费10,269元。该裁定书认定如下事实：2004年6月25日，中国银行山东省分行将该编号为19900428借款合同项下的债权转让给中国信达资产管理公司济南办事处；2005年9月29日，中国信达资产管理公司济南办事处将该笔债权转让给中国长城资产管理公司长春办事处；2006年7月20日，中国长城资产管理公司长春办事处将该笔债权转让给中国长城资产管理公司济南办事处；2007年10月30日，中国长城资产管理公司济南办事处将该笔债权转让给青岛立宇科技开发有限公司。上述债权转让行为，均由转让方、受让方在全国发行的报纸上予以公告。2007年11月2日，青岛立宇科技开发有限公司将该笔债权转让给奔达公司。中国银行青岛分行的上级单位中国银行山东分行将编号为19900428、合同金额分别为50万元人民币和65万美元的借款合同项下债权进行了转让，该笔债权此后又经多次转让，在转让过程中相关资产管理公司均在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告，依照《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条的规定，认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务，债权转让行为有效；奔达公司受让该笔债权后向皮件一厂破产清算组请求确认债权的行为，亦属于履行相关通知义务，债权转让行为亦合法有效；由于上述贷款合同已经设定抵押，奔达公司受让有抵押担保的债权后，可以依法取得对该债权的抵押权。据此裁定：一、奔达公司享有编号为l9900428、合同金额分别为50万元人民币和65万美元的借款合同项下债权；二、奔达公司享有编号为l9900428、合同金额分别为50万元人民币和65万美元的借款合同项下债权的抵押权。2011年5月，根据青岛市政府青政发（2011）23号文件,青岛二轻总公司划归青岛华通国有资本运营（集团）有限责任公司（以下简称华通集团）管理。2019年5月17日，华通集团致函皮件一厂清算组，表示青岛二轻总公司划归华通集团管理后，华通集团对青岛皮件一厂破产清算涉及的相关情况进行了全面梳理，对未结事项进行了完善。目前影响清算结案的债务清偿问题已全部解决，具体情况如下：一、职工安置及欠薪欠费清偿工作已全部完成。截至2008年8月，青岛皮件一厂职工安置及欠薪欠费清偿工作已由市二轻总公司负责全部完成。累计支付职工安置费用合计17,845,617元。二、公积金债权已清偿到位。青岛皮件一厂破产后，青岛市住房资金管理中心申报债权100万元人民币，按照青岛皮件一厂破产财产分配方案，青岛市住房公积金中心该笔债权应得受偿分配资金为168,000元。截止2005年3月2日，青岛市住房资金管理中心已收到市二轻总公司所属单位清偿资金共1,252,845.88元，按照财产分配方案确定数额已清偿到位。三、抵押债权已清偿完毕。根据（1996）青经二初字第161-4号民事裁定书，中国银行青岛分行对青岛皮件一厂享有的抵押债权转让给了奔达公司，按照破产财产分配方案该抵押债权享有清偿资金1,192,133元。因无法与债权受让人取得联系导致该笔财产分配资金迟迟无法发放。近期，金羊公司收到青岛市中级人民法院（2016）鲁02执300号之二协助执行通知书，扣留、提取被执行人奔达公司对青岛皮件一厂享有的抵押债权1,192,133元。2019年4月25日，金羊公司已按法院协助执行通知书要求将该笔抵押债权清偿资金全部支付到青岛市中级人民法院执行账户。至此，青岛皮件一厂抵押债权按照财产分配方案已全部清偿完毕。华通集团同时承诺，在法院裁定青岛皮件一厂破产案件终结后，在破产财产分配方案确定的清偿范围内，若出现企业职工、市公积金中心及奔达公司等债权人继续主张权益的情况，将全部由华通集团负责依法、依规解决。综上，清算组认为，华通集团已组织、协调所属企业按照青岛市中级人民法院裁定确认的青岛皮件一厂破产财产分配方案履行完成全部清偿义务，并已提交相关证据。青岛皮件一厂破产财产分配方案已全部执行完毕，现已具备结案条件。依据《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条第二款之规定，特提请法院裁定终结青岛皮件一厂破产程序。2019年5月20日，申请人皮件一厂破产清算组以破产财产分配方案全部执行完毕为由，提请青岛市中级人民法院裁定终结青岛皮件一厂破产程序。2019年6月4日，本院作出（1996）青经二初字第161—5号民事裁定书，认为：本院于2000年10月18日作出（1996）青经二初字第161-3号确认青岛皮件一厂破产财产分配方案民事裁定书后，因接受单位未及时履行相关义务、抵押债权人变动等因素，青岛皮件一厂破产程序未能及时终结。截至2008年8月，青岛皮件一厂职工安置及欠薪欠费清偿工作已由青岛市二轻总公司负责全部完成，累计支付职工安置费用合计17,845,617元；青岛市住房公积金中心债权按16.8%清偿比例分配资金168,000元已清偿完毕；2019年4月25日，青岛金羊鞋业集团有限责任公司已按本院（2016）鲁02执300号之二协助执行通知书要求，将1,192,133元抵押债权清偿款支付到本院执行账户。申请人青岛皮件一厂破产清算组已完成破产财产的分配，提请本院裁定终结青岛皮件一厂破产程序的申请符合法律规定。因本案破产清算发生于2007年6月1日前，故参照《中华人民共和国企业破产法（试行）》第三十八条、三十九条之规定，裁定：一、终结青岛皮件一厂破产程序，未得到清偿的债权不再清偿。二、青岛皮件一厂破产清算组继续履行其法定职责。2008年6月20日，市南开发建设局（拆迁人)与青岛城市建设集团股份有限公司房屋动迁经营中心（拆迁实施单位）、奔达公司（被拆迁人）签订《（私）非住宅房屋拆迁补偿协议》，约定对本案争议的市南区朝城路10号房屋进行拆迁，采取货币补偿方式。双方签订上述协议后，市南区朝城路10号房屋被拆除。市南开发建设局向奔达公司支付30,787,627.6元拆迁补偿款。2011年12月27日，市南开发建设局提起诉讼，本院于2015年11月16日作出（2015）青民一重字第6号民事判决，认为，涉案被拆迁房屋经依法登记，登记的房屋权利人为青岛金马来宾馆。本院作出的（1996）青经二初字第161-2号民事裁定书已经生效，该裁定书裁定：青岛金马来宾馆与青岛皮件一厂的分立行为无效，青岛金马来宾馆的财产属于青岛皮件一厂的破产财产。奔达公司主张其系青岛皮件一厂的破产新建企业，对本案争议的被拆迁房屋享有所有权，但并未提交有效证据予以证明，且与上述生效裁定书认定的事实不符。因奔达公司并非上述被拆迁房屋的所有权人，故法院认定其不符合被拆迁人的主体资格，其与市南开发建设局签订《（私）非住宅房屋拆迁补偿协议》属于无权处分行为，该行为未经房屋实际权利人的追认，依法应认定为无效。奔达公司因该协议获得的拆迁补偿款30,787,627.6元应向市南开发建设局返还。本院认为，青岛皮件一厂破产系经青岛市企业改革与组织结构调整领导小组青企改调字（1996）54号文件批复，属于政策性破产。清算过程中，在青岛市国有资产管理局确认破产财产评估价值的前提下，皮件一厂破产清算组以该评估结果为底价，委托青岛拍卖行对皮件一厂的全部可供拍卖破产财产进行公开拍卖。1999年10月29日，拍卖青岛皮件一厂（含青岛金马来宾馆）位于青岛市市南区土地及房屋292万元；拍卖青岛皮件一厂位于青岛市市北区土地及房屋778万元，并形成《拍卖成交确认书》。青岛金羊孚德鞋业集团有限公司以1,130万元竞买成交，成交资产包括本案涉及的朝城路10号土地及房屋和南京路450号土地及房屋。因此本院认为，案涉土地房屋应由破产接收企业依据相关政策或者规定办理，本案对此不予审理,原告的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：驳回原告青岛金羊鞋业集团有限责任公司的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审判长 刘 琰审判员 徐 明审判员 王化宿二〇二〇年九月二十二日书记员 阚玉龙