广东省惠来县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤5224刑初302号公诉机关广东省惠来县人民检察院。被告人王巧强，男，1957年12月10日出生，汉族，广东省惠来县人，小学文化，户籍住址广东省揭阳市惠来县×××××××××××××。因本案于2020年5月19日被揭阳海警局取保候审；经惠来县人民检察院决定，于同年6月29日被取保候审；经本院决定，于2020年8月16日被逮捕。现羁押于惠来县看守所。被告人王贵强，男，1980年12月5日出生，汉族，广东省惠来县人，初中文化，户籍住址广东省揭阳市惠来县×××××××××××××。因本案于2020年5月19日被揭阳海警局取保候审；经惠来县人民检察院决定，于同年6月29日被取保候审；经本院决定，于2020年8月16日被逮捕。现羁押于惠来县看守所。被告人王少勇，男，1986年5月13日出生，汉族，广东省惠来县人，初中文化，户籍住址广东省揭阳市惠来县×××××××××××××。因本案于2020年5月19日被揭阳海警局取保候审；经惠来县人民检察院决定，于同年6月29日被取保候审；经本院决定，于2020年8月16日被逮捕。现羁押于惠来县看守所。被告人王美叶，女，1972年8月6日出生，汉族，广东省惠来县人，文盲，户籍住址广东省揭阳市惠来县××××××××××××。因本案于2020年6月24日被揭阳海警局取保候审；经惠来县人民检察院决定，于同年6月29日被取保候审；经本院决定，于2020年8月16日被逮捕。现羁押于惠来县看守所。惠来县人民检察院以惠检一部刑诉〔2020〕Z110号起诉书指控被告人王巧强、王贵强、王少勇、王美叶犯妨害公务罪，于2020年7月17日向本院提起公诉。本院于同月20日立案，并依法组成合议庭，适用简易程序，后发现不宜适用简易程序,转为普通程序公开开庭审理了本案。惠来县人民检察院指派检察员吴炯炎出庭支持公诉，被告人王巧强、王贵强、王少勇、王美叶均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。惠来县人民检察院指控：2019年12月16日下午，广东省渔政总队惠来大队执法人员陈启柱、许镇耀、郑四、陈维生、林明海驾驶“中国渔政44678号”执法艇在惠来县海域巡查，当驶至靖海附近海域（东经116°34'、北纬23°01'）时发现由被告人王巧强驾驶的无号塑胶质渔船正在违规作业。“中国渔政44678号”执法艇随即靠近该船，陈启柱等人表明身份后登临检查，但王巧强拒不停船配合，林明海、陈维生登上该船后，被被告人王贵强、王少勇等人摔倒并控制在该船上，陈启柱见状上前制止。但王巧强等人继续驾船将陈启柱、林明海、陈维生带至惠来县××××××海边。此时，有被告人王美叶及后王村村民等人到场谩骂、围攻陈启柱等人，王美叶用竹竿殴打陈启柱，王少勇拿走林明海的手机看是否有录制视频，致使手机被损坏。经广东省惠来县××××××××鉴定：陈维生损伤程度构成轻微伤；林明海体表软组织未见损伤；陈启柱损伤程度未构成轻微伤。经惠来县×××××××××鉴定：林明海被损坏的三星牌手机价值人民币350元。被告人王巧强、王贵强、王少勇于2020年5月18日主动到揭阳海警局投案；被告人王美叶于2020年6月4日被揭阳海警局电话传唤到案。为证实上述指控事实，公诉机关向法庭提供了书证，视听资料，鉴定意见，现场勘验、检查、辨认笔录，证人证言，被告人的供述等证据。惠来县人民检察院起诉认为，被告人王巧强、王贵强、王少勇、王美叶以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。鉴于王巧强、王贵强、王少勇、王美叶自动到案，归案后如实供述自己的罪行，是自首；案发后向执法人员道歉，取得谅解；且均自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。提请本院依法判处。被告人王巧强、王贵强、王少勇、王美叶对公诉机关指控的犯罪事实与罪名均没有异议，自愿认罪认罚，请求从轻处罚。经审理查明：2019年12月16日下午2时许，广东省渔政总队惠来大队执法人员陈启柱、许镇耀、郑四、陈维生、林明海驾驶“中国渔政44678号”执法艇在惠来县海域巡查，当驶至靖海附近海域（东经116°34'、北纬23°01'）时发现由被告人王巧强（船长）驾驶的无号塑胶质渔船正在违规作业。“中国渔政44678号”执法艇随即靠近渔船，林明海、陈维生亮明身份后登临渔船检查，但王巧强拒不停船配合，陈维生到船尾发动机的位置试图控制渔船的“大牙”(用于控制渔船方向)时，被告人王贵强、王少勇等人将陈维生、林明海按倒在该船上，陈启柱和郑四见状跳上渔船，将压在林明海和陈维生身上的船员拉开，后郑四回到执法艇上，王巧强等人则驾船将继续留在渔船上的陈启柱、林明海、陈维生带至惠来县××××××海边，王少勇拿走林明海的手机并致其手机损坏。后有被告人王美叶及后王村村民等人到场谩骂、围攻陈启柱等人，其中王美叶用竹竿殴打陈启柱。经广东省惠来县××××××××鉴定：（1）陈维生损伤程度构成轻微伤；（2）陈启柱损伤程度未构成轻微伤；（3）林明海体表软组织未见损伤。经惠来县×××××××××鉴定：林明海被损坏的三星牌手机价值人民币350元。王巧强、王贵强、王少勇于2020年5月18日主动到揭阳海警局投案；王美叶于2020年6月4日被揭阳海警局电话传唤到案。案后，王巧强等人向陈维生、陈启柱、林明海道歉，取得谅解。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1、受案登记表及立案决定书。证明揭阳海警局于2019年12月26日对本案进行立案侦查。2、到案经过及情况说明。证明2020年5月18日，王巧强、王贵强、王少勇主动到揭阳海警局投案；2020年6月4日，王美叶被揭阳海警局电话传唤到案。3、现场检查笔录及现场海图。证明案发现场位于东经E116°34'、北纬N23°01'，即惠来县××××××附近海域。4、渔船和执法艇的照片。经被告人王巧强、王贵强、王少勇辨认无误。5、照片、手机录像及执法音视频光盘。证明案发当时相关情况。6、广东省人民政府行政执法证、中华人民共和国渔业行政执法证及广东省渔政总队惠来大队出具的证明。证明陈维生、陈启柱均具有执法资格。7、广东省惠来县××××××××鉴定书。证明：（1）陈维生损伤程度构成轻微伤。（2）陈启柱损伤程度未构成轻微伤。（3）林明海体表软组织未见损伤。8、惠来县×××××××××涉案财物价格认定结论书。证明经估值，三星GT-I9060/DS手机1部在价格认定基准日的认定价格为人民币350元。9、广东省渔政总队惠来大队出具的情况说明。证明2019年12月16日中午13时许，惠来渔政大队副大队长陈启柱带领执法人员许镇耀、郑四、陈维生、林明海驾驶中国渔政44678执法艇对神泉至仙庵海域开展执法巡查，当执法艇驶至靖海海域E116°34'、N23°01'（靖海镇后王村附近海域）发现1艘塑胶质竹排，执法艇立即靠近该竹排，执法人员表明身份后责令该竹排停止违法行为并接受检查，该竹排驶离该海域逃避检查，执法艇追上后安排执法人员林明海、陈维生登上竹排检查。经检查发现，该竹排没有任何船名牌标识，竹排上共有人员7名及起网机1架、锚锭2门、绳索2捆等定置网作业捕捞工具，船长未能提供船舶有效证件，执法人员要求船长将涉案竹排驶往靖海港接受检查，船长与船上人员现场阻扰暴力抗拒执法检查，并将陈维生、林明海先后按倒并控制，陈启柱马上登上竹排将2名执法同志拉起，并劝说船上和船上人员将竹排开往靖海港，但该竹排船长将留在竹排上的3名执法人员与竹排强行开往后王澳头停靠。10、行政处罚决定书。证明：（1）广东省渔政总队惠来大队于2019年10月17日作出没收三无竹排（船长：王巧强）1艘的行政处罚决定。（2）广东省渔政总队惠来大队于2019年12月26日作出没收三无竹排（船长：王巧强）1艘的行政处罚决定。11、谅解书。证明被害人陈启柱、林明海、陈维生均谅解被告人王巧强、王贵强、王少勇、王美叶的行为，请求对王巧强等人从轻处罚。12、认罪认罚具结书。证明被告人王巧强、王贵强、王少勇、王美叶均自愿认罪认罚。13、户籍证明及前科情况证明。证明被告人王巧强、王贵强、王少勇、王美叶的基本身份情况，案发时均具有完全刑事责任能力，均无违法犯罪前科。14、被害人陈启柱（广东省渔政总队惠来大队副大队长）的陈述：2019年12月16日中午14时许，我与许镇耀、郑四、陈维生、林明海共5人在靖海海域巡逻，发现1艘正在布放禁止使用定置网作业的没有船牌号渔船。我们随即靠近该渔船，渔船马上准备驾船离开。我们靠近后林明海、陈维生亮明身份并登船检查，按程序指令该渔船驶往靖海港接受检查，该渔船拒不听从命令。陈维生随即到船尾发动机的位置试图控制渔船的“大牙”(用于控制渔船方向)，然后我看到有几名船员围向林明海和陈维生，将他们按倒在船上，我和郑四见状也跳上该渔船，将压在林明海和陈维生身上的船员拉开，后郑四回到执法船上，王巧强驾驶渔船径直往石沃方向开去，我和林明海、陈维生被该渔船带回了石沃，我们的执法船无法跟过来。到了后王村海边，一群村民想把我们3人拉上岸要打我们，我被他们推到。村民没能把我们拉上岸，但把林明海的手机弄坏并抢走(事后还回来)。王巧强和几个船员收拾完渔获、渔网就离开了。接下来又有一帮中年妇女辱骂、围攻我们，其中1个女的还拿了1根2米多的竹竿打了我。经混合照片辨认，陈启柱辨认出王巧强、王贵强、王少勇、王美叶。15、被害人林明海（广东省渔政总队惠来大队工作人员）的陈述：2019年12月16日14时许,我和陈启柱、陈维生、许镇耀、郑四在惠来海域巡逻，发现王巧强驾驶的无号舢板船正在使用禁用的定置网作业。我和陈维生表明身份后登上该船，并叫王巧强等人配合检查，但是王巧强等人拒绝配合。陈维生试图控制该船“大牙”和档位，船上的1名船员用手掐住陈维生的脖子并将其摔倒在甲板上，我上前劝阻时被另1名船员用左手掐住我的脖子并用右手往我左胸口打了1下，把我摔倒在甲板上，然后船上其他船员就往我和陈维生的身上压。陈启柱见状登上王巧强的船，把压在我和陈维生身上的船员拉开，我们继续规劝王巧强等人配合执法,但没有效果。陈启柱便让郑四回到执法艇。接着王巧强把船开到后王村的滩涂，我和陈启柱、陈维生被一起带到后王村海边，岸上的一些村民过来围攻、辱骂我们，其中1名妇女还拿起竹竿打我们。经混合照片辨认，林明海辨认出王巧强、王贵强、王少勇、王美叶。16、被害人陈维生（广东省渔政总队惠来大队工作人员）的陈述：2019年12月16日14时许，我和陈启柱、林明海、许镇耀、郑四在惠来海域巡逻，发现王巧强等人驾驶的无号塑料渔排正在违规作业。我和林明海在登船实施检查的时候,遭到王巧强等暴力抗法。当时我和王巧强争抢船的控制权，该船的1名船员从我后面勒住我的脖子并把我按倒在甲板上，王巧强喊叫船员帮忙，林明海向我走来时也被船员按倒在后甲板。我们持续发生冲突一段时间后，陈启柱、郑四也登上王巧强的渔船把压在我和林明海身上的船员拉开。后郑四回到我们的执法船，王巧强驾驶渔船把我和陈启柱、林明海带到了后王村沙滩。岸上过来一群村民围攻我们，其中有个妇女用竹竿打了陈启柱。经混合照片辨认，陈维生辨认出王巧强、王贵强、王少勇。17、证人郑四（广东省渔政总队惠来大队工作人员）的证言：2019年12月16日14时许，我和陈启柱、林明海、许镇耀、陈维生在惠来海域巡逻，发现1条无号塑料渔船正在布放定置网，我们发现后准备登船检查。陈维生和林明海首先登上那条渔船，但船上的人不愿配合执法检查，随后陈维生和渔船驾驶员争夺“大牙”的时候，被1名船员从背后掐脖子并摔在甲板上，林明海也被船员摔倒并和陈维生一起被按在无号渔船的甲板上。我和陈启柱见状登上那条渔船，把压在陈维生、林明海身上的船员拉开，并劝说渔船船员让他们配合检查，但他们拒不配合。后陈启柱让我回到执法船，无号渔船就把陈启柱、林明海、陈维生带到后王村滩涂上。18、证人许镇耀（广东省渔政总队惠来大队工作人员）的证言：2019年12月16日14时许，我和陈启柱、林明海、郑四、陈维生在惠来海域巡逻，发现1条无号塑料渔船正在布放定置网。我们发现后准备登船检查，但船上的人不愿配合我们执法检查。首先是陈维生和林明海登上渔船，陈维生和林明海被该船船员按倒在甲板上，后陈启柱和郑四也登上那条渔船，我留在执法船。不久郑四回到执法船，陈启柱、陈维生、林明海被无号渔船带到后王村滩涂。19、证人王楚标的证言：2019年12月16日13时30分许，船长王巧强带我、王贵强、王少勇、王惠东、王其利、“九指仔”、“乌记”等8人出海放浮标。当时我们正在作业，有1艘渔政部门的快艇向我们靠过来，2名渔政工作人员跳到我们渔船并叫我们配合，当时王巧强不配合并把船往后王村方向开。其中1名渔政人员和王巧强抢“大牙”，我赶紧帮忙控制船的方向。这时王巧强叫喊船上的人员过来帮忙，王贵强和王少勇最先过来，和渔政人员冲突，2名渔政人员就被王贵强和王少勇等人按倒在船上。这时渔政船另外2名工作人员跳过来，去拉开王贵强和王少勇等人，之后双方再次发生冲突。双方停下来后，其中1名渔政人员跳回快艇。王巧强把船开往后王村方向，上岸后我就回家了，后面发生的事我不清楚。经混合照片辨认，王楚标辨认出王贵强、王少勇。20、证人王惠东的证言：2019年12月16日下午，我和王巧强等人出海捕鱼。当时我们准备放“大龙网”，有1艘渔政船过来检查我们的船，我拿出手机进行录像。有2名穿渔政部门工作服的人员登上我们的船，检查后让我们的船开回靖海进行调查。王巧强不同意，此时有1名渔政人员与王巧强相互抢船的驾驶操作杆。之后发生什么事我不清楚。21、被告人王巧强的供述：2019年12月16日下午，我出海放网捕鱼，遇到渔政人员过来检查船只，渔政人员让我们跟他们回去调查，我不愿意。有1名年纪较老的渔政执法人员过来控制我的“大牙”(控制渔船的方向)，王贵强、王少勇和渔政执法人员发生冲突，相互推拉，我看到他们倒在一起。最后我把船开回后王村，船上还有3名渔政执法人员，到后王村之后，跟我同村的人在骂渔政执法人员，我上岸离开。之后发生什么事就不知道了。当时渔政工作人员有穿制服，有表明身份，他们乘坐的船刷有“中国渔政”四个字。22、被告人王贵强的供述：2019年12月16日我和王巧强等8人一起出海打渔，1条白色渔政船靠过来，穿制服的执法人员说他们是渔政的，并叫我们跟他们的船回靖海配合调查。王巧强继续把船往后王村开，渔政船上下来的2个执法人员跟王巧强抢“大牙”，我看见就过去拍了年纪较大的执法人员上臂，我们两人相互抓住对方肩膀。这时我们船和渔政船碰了1下，我和年龄较大的执法人员一起倒地，另1名渔政人员把我按在甲板上，王少勇看见就过来抓执法人员的衣服，过程中把执法人员肩章扯下来。我爬起来看到2名执法人员被少勇按在甲板上，接下来渔政船又跳下2名执法人员把人都拉开，后有l名渔政人员回到渔政船。我们的船到后王村，3个渔政执法人员跟我们的船到了后王石沃海边。后来发生什么事，我不知道了。23、被告人王少勇的供述：2019年12月16日，我和王巧强等人出海放网，1条渔政船向我们开来，让我们船跟他们去港口调查，王巧强继续把船往后王开。接着渔政船上跳下2名穿制服的执法人员到我们船，到船尾和王巧强抢“大牙”，我不清楚哪个人把渔政的人拉开，我们船上的人和渔政的人起了冲突，王贵强和渔政的人发生肢体冲突，渔政的人被我们的人按倒在甲板上，我有参与按倒渔政的人。接着渔政船又过来2名执法人员，其中1人说是队长,另1人又跳回执法船。我们开回后王村，岸上有其他渔民在围观，我拿了1名执法人员手机看有没有录像，后把手机还给他。后来发生什么事，我不清楚了。24、被告人王美叶的供述：2019年12月16日下午5时左右，我听说我家有股份的塑料管竹排船在惠来海域被渔政执法人员检查，并且船上的人在检查时还被渔政执法人员打了。我听到消息后马上到后王村石沃滩涂附近，现场有很多人围观，只有2名渔政执法人员还在我们那条塑料管竹排船上，船上的船员都离开了。在场有人说这条塑料管竹排船刚下水，钱没赚到就被渔政人员抓了，也有人怂恿说妇女没什么用，遇到事都不懂得上去帮忙。我听到后很生气,然后冲动地冲向那条被渔政检查的塑料管竹排船，并且在该船甲板上拿起1根长竹竿打其中1名站在塑料管竹排船船头的渔政执法人员，被渔政执法人员用手挡开。渔政人员说他们没有打人，我就把竹竿放回塑料管竹排船。本院认为，被告人王巧强、王贵强、王少勇、王美叶无视国家法律，采用暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控4被告人所犯罪名成立，本院予以支持。王巧强身为船长，在妨害公务的共同犯罪中起主要作用，是主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚；王贵强、王少勇、王美叶在共同犯罪中起积极作用，均系主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚。鉴于王巧强、王贵强、王少勇、王美叶自动投案后均能如实供述自己的罪行，系自首，且均自愿向公诉机关签署《认罪认罚具结书》，当庭认罪悔罪，可从轻处罚；王巧强等人案后能主动向被害人道歉，取得谅解，可酌情从轻处罚。故王巧强、王贵强、王少勇、王美叶请求从轻处罚的理由成立，予以支持。公诉机关提请对王巧强判处拘役四个月，对王贵强、王少勇、王美叶均判处拘役三个月、缓刑六个月的量刑建议适当，均予以采纳。综合本案的案情及4被告人的犯罪事实、情节、地位及作用，结合其认罪、悔罪表现，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人王巧强犯妨害公务罪，判处拘役四个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月16日起至2020年12月15日止）二、被告人王贵强犯妨害公务罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）三、被告人王少勇犯妨害公务罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）四、被告人王美叶犯妨害公务罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄锡辉人民陪审员  苏少强人民陪审员  刘加利二〇二〇年九月三十日书 记 员  方辉鹏附相关法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。