广东省湛江市霞山区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0803民初1133号原告：邓勇，男，1970年7月19日出生，汉族，住上海市宝山区×××××××××××，公民身份号码440××××××××××××118。被告:广东省八建集团有限公司，住所地广东省湛江市霞山区×××××。法定代表人：陈顺利，董事长。委托诉讼代理人：张小杏，1980年5月25日出生，系该公司职员。原告邓勇诉被告广东省八建集团有限公司（以下简称省八建集团）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告邓勇、被告省八建集团的委托诉讼代理人张小杏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邓勇向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告向原告支付安全生产考核证件编号：粤建安C（2008）0011691的赔偿费5000元；2、请求法院判决被告向原告支付安全生产考核证件编号：粤建安B（2004）0007110的赔偿费5000元。事实和理由：2011年8月22日，双方约定原告的相关证件原件交给被告保管及使用，被告负责为原告办理继续教育、年审、年检、备案等手续及支付费用。因被告长期拖欠原告的证件使用费，后原告将被告诉至法院，经原告多次发函催讨，被告于2019年11月6日才将编号分别为：粤建安C（2008）0011691（已过期失效无法使用）、粤建安B（2004）0007110（临近失效、已经无法参加继续教育和办理年审手续）的安全生产考核证归还给原告。现上述两个证件已经无法使用，被告的违约行为给原告造成无可挽回的损失。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请支持原告的诉讼请求。被告省八建集团辩称，原告的诉讼请求违反一事不再理的原则，法院应当依法驳回原告的起诉。根据湛江市霞山区人民法院作出的（2019）粤0803民初12号民事判决书显示，原告已经在该案中主张了本案的诉讼请求，且法院亦作出了相应的生效判决。被告认为原告的诉请已经湛江市霞山区人民法院作出实体判决，其再次主张该请求，属于重复起诉。根据《中国人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五款的规定，原告违反一事不再理的原则，法院应当驳回原告的起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、对原告提交的《广东省职工劳动合同》，被告对其真实性无异议，对证明事实有异议。本院采信为本案证据使用，但根据湛江市霞山区人民法院作出的（2019）粤0803民初12号民事判决书、湛江市中级人民法院作出的（2019）粤08民终2986号民事判决书，上述已生效的判决文书均确认省八建集团与邓勇之间的劳动合同已于2017年7月10日解除。2、对原告提交的《协议书》，被告对其真实性无异议，但认为该证据仅针对二级临时建造师的证件使用问题。本院采信该证据为本案证据使用，至于原告以该证据主张的事实，及被告上述辩解意见，需结合本案其他证据和案件事实再审查认定。3、对原告提交的微信聊天记录，被告对其三性及证明事实均有异议。因原告未对该事实予以确认，故本院不予采信上述证据为本案证据使用。4、对原告提交的证据材料清单、涉案证件的复印件、民事判决书、执行受理通知书、收据及通话录音记录，因被告对上述证据的真实性均无异议，故本院采信上述证据为本案证据使用。5、对原告提交的劳动仲裁不予受理通知书，可以证明原告已就本案诉求向仲裁委员会申请仲裁的事实。6、对被告提交的民事起诉状、民事判决书、生肖证明书，原告对上述证据的真实性、合法性无异议，故本院采信为本案证据使用。至于被告以上述证据主张的事实，需结合本案其他证据和案件事实再审查认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告邓勇于1993年进入被告的上海分公司工作。2008年5月5日，原、被告签订《广东省职工劳动合同》（编号：A续订），约定合同期限为无固定期限，自2008年1月1日起至本合同约定的终止条件出现时止；原告的工作岗位为干部，工作任务或职责为上海分公司生产经营。2011年8月22日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《协议书》，就二级（临）建造师的聘用及待遇问题，达成以下约定：聘任期内，乙方需将建造师的执业资格证、注册证书、专业技术资格证交给甲方保管和使用，执业印章由乙方保管。甲方使用乙方证件时须告知乙方；乙方因获取建造师证所需的职业印章费、培训费、年审费、继续教育费、资料费、交通费、差旅费等一切费用，由甲方负责支付；双方签订协议书后，甲方按月支付给乙方证件使用费，使用费甲方按如下标准支付给乙方：一级建造师执业证150元、二级建造师执业证100元、高级职称证160元、中级职称证120元、初级职称证50元、学历证100元、安全生产考核证50元。若甲方下属基层单位需将乙方的证件交当地建设部门办理驻外机构年度备案押证的，由甲方下属的基层单位按月支付一级建造师500元，二级建造师300元，不再另行支付用于投标的证件使用费。因甲方原因造成乙方的证件遗失，由甲方负责补办，并承担一切费用；若确无法补办证件的，甲方负责办理有效证明，并赔偿5000元。另查明，原告邓勇以被告省八建集团为被申请人，向湛江市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求被告省八建集团继续履行与原告签订的劳动合同；被告向原告支付从2014年6月1日起支付至原告复工之日止生活费，暂计至2017年11月30日为39688元。该委员会于2017年12月15日作出湛劳人仲案非终字[2017]223号仲裁裁决书，裁决如下：一、省八建公司继续履行与邓勇签订的劳动合同；二、驳回邓勇的其他仲裁请求。邓勇不服该仲裁裁决，于2017年12月26日向本院提起诉讼，请求法院依法维持湛江市劳动人事争议调解仲裁委员会作出的第一项裁决（被告继续履行与原告签订的劳动合同）；请求法院依法撤销湛江市劳动人事争议调解仲裁委员会作出的第二项裁决，改判被告支付原告生活费，从2014年6月1日起支付至原告复工之日止。本院于2018年6月20日作出（2017）粤0803民初2224号民事判决，判决：一、被告省八建集团继续履行与原告邓勇签订的劳动合同；二、限被告省八建集团于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告邓勇支付自2014年6月1日起至2017年11月30日止待工期间的生活费共计38896元（2017年12月1日起至原告复工之日止，按照湛江市最低月工资标准的80%支付）；三、驳回原告邓勇的其他诉讼请求。被告省八建集团不服该判决，向湛江市中级人民法院提起上诉，湛江中院于2018年11月16日作出（2018）粤08民终1965号民事判决，认为八建集团在《湛江日报》上刊登《声明》与邓勇解除劳动合同的程序合法有效，双方之间的劳动合同于2017年7月10日解除。而自邓勇待工之日起（2014年6月1日）至双方解除劳动合同之日止（2017年7月10日），八建集团没有安排邓勇工作，八建集团应向邓勇支付该期间的生活费。故判决：一、撤销广东省湛江市霞山区人民法院（2017）粤0803民初2224号民事判决第一、三项；二、变更广东省湛江市霞山区人民法院（2017）粤0803民初2224号民事判决第二项为：限八建集团于本判决发生法律效力之日起十日内向邓勇支付自2014年6月1日起至2017年7月10日止的待工期间的生活费共计34378.67元；三、驳回邓勇的其他诉讼请求。而省八建集团亦不服湛劳人仲案非终字[2017]223号仲裁裁决书，于2018年1月9日向本院提起诉讼，请求法院依法撤销湛江市劳动人事争议调解仲裁委员会（2017）223号仲裁裁决书的第一项裁决（原告继续履行与被告签订的劳动合同）。本院遂于2018年7月4日作出（2018）粤0803民初114号民事判决，判决：一、原告省八建集团继续履行与被告邓勇签订的劳动合同；二、驳回原告省八建集团的其他诉讼请求。省八建集团不服该判决，向湛江市中级人民法院提起上诉，湛江中院于2018年11月14日作出（2018）粤08民终1964号民事判决，判决：一、撤销广东省湛江市霞山区人民法院（2018）粤0803民初114号民事判决；二、确认省八建集团与邓勇之间的劳动合同于2017年7月10日解除；三、驳回省八建集团的其他诉讼请求。又查明，2019年1月2日，原告曾诉至本院，请求被告省八建集团返还二级临时建造师证、安全生产考核证等证件及支付各项证件使用费、劳务报酬费等。本院于2019年6月28日作出（2019）粤0803民初12号民事判决，该判决与本案讼争相关的内容为：根据湛江市中级人民法院分别于2018年11月14日、2018年11月16日作出的（2018）粤08民终1964号、（2018）粤08民终1965号民事判决均确认省八建集团与邓勇之间的劳动合同已于2017年7月10日解除，故本院仅支持省八建集团支付邓勇从2017年4月起至2017年7月期间的个人建造师证件使用费……关于原告主张法院责令被告在2个月内归还原告以下证件：二级临时建造师证（证件注册编号：粤244000803217）、安全生产考核证（证件编号：粤建安B（2004）0007110）、初级职称证（粤初职证字第03150×××××417号）、安全生产考核证（证件编号：粤建安C（2008）0011691）、施工员证（证件编号：1228A0878），逾期被告不退换的须每月按原标准赔偿给原告，若造成上述证件原件遗失的，须按约定赔偿给原告每个证件5000元的问题。被告确认原告名下的二级临时建造师证（证件注册编号：粤244000803217）、安全生产考核证（证件编号：粤建安B（2004）0007110）、安全生产考核证（证件编号：粤建安C（2008）0011691）、施工员证（证件编号：1228A0878）原件在其处保存，并表示可返还给原告，但称原告从未将初级职称证（粤初职证字第03150×××××417号）交给被告。因上述证书的办理均系由被告办理，被告未能提供证据证明其将该证件交还给原告，故被告应承担举证不能的不利后果。由此，本院对被告该抗辩意见，不予采信，被告应承担不能返还原告初级职称证原件相应责任，根据双方的约定，应予赔偿原告该证件损失5000元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十八条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：……七、被告省八建集团应于本判决生效之日起十日内赔偿原告邓勇的初级职称证（粤初职证字第03150×××××417号）损失5000元。八、被告省八建集团应于本判决生效之日起两个月内向原告邓勇返还二级临时建造师证（证件注册编号：粤244000803217）、安全生产考核证（证件编号：粤建安B（2004）0007110）、安全生产考核证（证件编号：粤建安C（2008）0011691）、施工员证（证件编号：1228A0878）的原件……。被告省八建集团不服该判决，向湛江市中级人民法院提起上诉。湛江市中级人民法院于2019年12月2日作出（2019）粤08民终2986号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。（2019）粤08民终2986号民事判决书已于2019年12月6日发生法律效力。再查明，2019年11月6日，被告将二级临时建造师证（证件注册编号：粤244000803217）、安全生产考核证（证件编号：粤建安B（2004）0007110）、安全生产考核证（证件编号：粤建安C（2008）0011691）、施工员证（证件编号：1228A0878）的原件返还给原告，原告出具《收据》给被告收执。《收据》载明：“现收到广东省八建集团有限公司交来二级建造师临时执业证（注册编号：粤244000803217）、B证（2004）0007110、粤建安C（2008）0011691已失效。土建施工员证编号：1228A0878”。原告提交的两个安全生产考核证显示，安全生产考核证（证件编号：粤建安B（2004）0007110）的有效日期为2017年1月1日至2019年12月31日，安全生产考核证（证件编号：粤建安C（2008）0011691）的有效日期为2014年10月1日至2017年9月30日。2020年5月6日，原告向湛江市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付证件赔偿费。仲裁委于2020年5月9日作出湛劳人仲不字〔2020〕19号《不予受理通知书》，对原告的仲裁申请决定不予受理。原告遂于2020年5月13日向本院提起诉讼，请求判如所请。本院认为，本案为劳动争议纠纷。关于被告辩解原告的诉请是否构成重复起诉的问题。原告于2019年1月2日向本院提起诉讼，请求被告返还二级临时建造师证、安全生产考核证、施工员证、初级职称证等5个证件，本院于2019年6月28日作出（2019）粤0803民初12号民事判决，判决被告向原告返还二级临时建造师证、安全生产考核证、施工员证等4个证件及赔偿原告的初级职称证损失5000元。本案中，原告于2019年11月6日收到证件后发现两个安全生产考核分别已过期失效或临近过期失效，故诉请被告赔偿上述两个证件损失合计10000元。综上，（2019）粤0803民初12号民事判决仅是对二级临时建造师证、安全生产考核证、施工员证等4个证件的返还及初级职称证的损失进行处理，并未对涉案两个安全生产考核证的损失进行处理，即原告的诉请并未同时符合《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百四十七条的三个条件，故对被告抗辩原告的诉请构成重复起诉的辩解意见，本院不予采纳。关于原告主张被告赔偿两个安全生产考核证的损失10000元的问题。首先，根据原、被告签订的《协议书》中约定，原告在聘用期内，被告应当为其办理建造师的注册登记、继续教育、年审等手续，且经湛江市中级人民法院分别于2018年11月14日、2018年11月16日作出的（2018）粤08民终1964号、（2018）粤08民终1965号生效民事判决均确认省八建集团与邓勇之间的劳动合同于2017年7月10日解除。本案中，原告于2019年11月6日收到被告返还的涉案两个安全生产考核证，而安全生产考核证（证件编号：粤建安C（2008）0011691）的有效日期为2014年10月1日至2017年9月30日。因此，截至2018年11月前，被告仍应为原告办理安全生产考核证（证件编号：粤建安C（2008）0011691）的继续教育、年审等延长有效期的手续，但被告并未办理相关延长有效期的手续，故被告应承担原告该安全生产考核证（证件编号：粤建安C（2008）0011691）失效的民事责任，参照双方于《协议书》中的约定，本院确定被告赔偿原告该证件损失5000元。其次，由于安全生产考核证（证件编号：粤建安B（2004）0007110）的有效日期为2017年1月1日至2019年12月31日，被告已于2019年11月6日将该尚未失效的安全生产考核证交还给原告，且原、被告之间的劳动合同已经生效判决确认解除，即该安全生产考核证（证件编号：粤建安B（2004）0007110）的继续教育、年审等延长有效期的手续应由原告自行办理。故原告主张被告赔偿该安全生产考核证（证件编号：粤建安B（2004）0007110）失效的损失，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十八条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百四十七条之规定，判决如下：一、被告广东省八建集团有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告邓勇赔偿安全生产考核证（证件编号：粤建安C（2008）0011691）损失5000元。二、驳回原告邓勇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由原告邓勇负担5元，被告广东省八建集团有限公司负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审 判 长  王玉燕人民陪审员  邱雄宇人民陪审员  陈妹仔二〇二〇年九月二十三日法官 助理  陈大维书 记 员  杨 童附：相关法律条文及法律解释《中华人民共和国劳动法》第七十八条解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。