湖北省武汉市武昌区人民法院民 事 裁 定 书（2020）鄂0106民初7212号原告:硚口区长丰街社区卫生服务中心，住所地武汉市硚口区古田四路199号。法定代表人:李昌华。委托诉讼代理人：曹元辉，湖北忠三律师事务所律师。被告:平安银行股份有限公司武汉分行，住所地武汉市武昌区中北路54号宏城金都1-3号。法定代表人:邓红，行长。被告:湖北治历实业有限责任公司，住所地武汉市武昌区丁字桥路55号。法定代表人:朱宏彬，董事长。被告:王应元，男，1956年12月12日出生，汉族，住武汉市武昌区，被告:徐林平，男，1983年7月12日出生，汉族，住武汉市武昌区，被告:徐才礼，男，1956年4月15日出生，汉族，住武汉市武昌区，被告:朱宏彬，男，1960年2月12日出生，汉族，住武汉市武昌区，被告:高才志，男，1959年9月30日出生，汉族，住武汉市武昌区，原告硚口区长丰街社区卫生服务中心（以下简称长丰卫生服务中心）与被告平安银行股份有限公司武汉分行（以下简称平安银行武汉分行）、湖北治历实业有限责任公司（以下简称治历公司）、王应元、徐林平、徐才礼、朱宏彬、高才志执行异议之诉纠纷一案，本院于2020年8月14日立案受理。原告长丰卫生服务中心向本院提出诉讼，请求判令：1、请求对下列位于湖北省武汉市硚口区古田四路199号十一套商铺(建筑面积1842.52平方米)不予拍卖。十一套商铺具体为:湖北省武汉市硚口区古田四路199号B区1层5号房屋(房产证号:武房权证硚字第××号，建筑面积:118.56平方米)，B区2层1号房屋(房产证号:武房权证硚字第××号，建筑面积:104.62平方米)，B栋2层2号房屋(房产证号:武房权证硚字第××号，建筑面积:132.30平方米)、B栋2层3号房层(房产证号:武房权证硚字第××号，建筑面积:169.83平方米)B栋2层4号房屋(房产证号:武房权证硚字第××号，建筑面积:176.31平方米)、B栋2层5号房屋(房产证号:武房权证硚字第××号，建筑面积:167.27平方米)B栋2层6号房屋(房产证号:武房权证硚字第××号，建筑面积:169.83平方米)、B栋2层7号房屋(房产证号:武房权证硚字第××号，建筑面积:116.88平方米)，A栋2层14号房屋(房产证号:武房权证硚字第××号，建筑面积:171.33平方米)A栋2层15号房屋(房产证号:武房权证硚字第××号，建筑面积:122.16平方米)，A栋2层16号房屋(房产证号:武房权证硚字第××建筑面积:393.43平方米)。事实和理由:2016年1月21日，武汉市中级人民法院对平安银行武汉分行与治历公司、王应元、徐林平、徐才礼、朱宏彬、高才志金融借款合同纠纷一案作出民事判决书{(2015)鄂武汉中民商初字第00948号}:其中判决第六项为:“原告平安银行武汉分行对被告徐才礼提供抵押位于武汉市硚口区古田四路199号B区1层5号、B区2层1号-7号、A栋2层14号-16号的房屋(他项权证号:武房他证硚字第××号)，在价值1684万元范围内行使抵押权，并就抵押物拍卖、变卖、折价所得的款项优先受偿”。原告长丰卫生服务中心系(2019)鄂0106执2232号执行案件被执行房屋的承租人，于2019年12月10日收到贵院作出的《拍卖通知》被告知贵院将于2020年1月13日对原告承租位于湖北省武汉市硚口区古田四路199号十一套商铺(建筑面积1842.52平方米)进行拍卖，原告已经与被执行人徐才礼于2014年11月7日签订了租赁合同，用于原告卫生服务，租赁期限自2015年2月6日起至2030年2月5日止，现原告认为该拍卖行为将严重损害原告的合法权益，于2019年12月10日，原告对执行标的提出书面异议。武昌区人民法院于2020年7月27日作出(2020)鄂0106执异57号执行异议裁定，驳回了原告的异议。原告认为武昌区人民法院于2020年7月27日作出(2020)鄂0106执异57号执行异议裁定书，裁定驳回原告申请的法律依据不足，故向贵院提出案外人异议之诉，具体理由如下:一、本案执行评估执行程序违法，未能考虑及披露被执行房屋存在租赁状态，未能考虑及披露原告对执行房屋享有的优先购买权和优先承租权。该评估报告依法应当被撤销。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》，“其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人、利害关系人利益的情形，当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，人民法院应予支持”;“承租人请求在租赁期内阻止向受让人移交占有被执行人的不动产，在人民法院查封之前已签订合法有效的书面租赁合同并占有使用该不动产的，人民法院应予以支持”。本案中原告作为被执行房屋的利害关系人，未能收到评估报告，法院执行程序严重违法，且原告与被执行人签订的租赁合同系被查封前，合同真实有效，且原告占有并使用至今，在案件评估拍卖程序中，应当作为评估价值因素予以考虑，该房产评估报告未能真实反映其评估价值，原告作为房屋优先买受人和承租人的利益受到严重影响，故该评估报告依法应当予以撤销。本案中，原告作为一家公共医疗卫生机构，承租涉案被执行房屋，签订有真实有效的书面租赁合同。根据租赁合同及我国合同法的相关规定，原告对被执行房屋享有法定的优先购买权和优先承租权;同时，根据我国相关法律的规定，处置医疗机构承租的房产时，不得损害医疗机构的合法权益。本案评估机构评估房产，必须现场查验房屋租赁情况。但评估报告未披露原告的承租情况，以及原告对拍卖房产的优先购买权和优先承租权，既违反了评估程序，又损害了原告的合法权益，因此，评估报告理应被撤销。二、本案主债务人治历公司已进入破产程序，相关执行程序依法应当中止。根据《中华人民共和国企业破产法》第十九条的规定，人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。就本案而言，贵院已于2018年5月28日正式受理治历公司破产清算一案，而治历公司正是本案被执行人之一，且为主债务人，因此，根据上述法律规定，本案执行程序应当依法中止。综上所述，为维护法律的公平、正义，贵院均应撤销武昌区人民法院作出的(2020)鄂0106执异57号执行裁定书，并中止本案的执行程序，停止拍卖原告承租的房产，如继续执行本案，处置相关的财产，不仅违反了法律规定，更将严重损害原告的合法权益，对原告极不公平，故原告恳请贵院依法中止本案执行，停止拍卖。经查，长丰卫生服务中心向本院提出异议申请，请求：依法中止(2019)鄂0106执2232号案件的执行程序，停止拍卖异议人承租的房产。本院于2020年7月27日作出(2020)鄂0106执异57号执行裁定书，驳回长丰卫生服务中心的执行异议申请。本院认为，长丰卫生服务中心系对拍卖的执行行为不服，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。本案中，长丰卫生服务中心认为执行行为违法，应当向上一级人民法院即武汉市中级人民法院申请复议而非提起执行异议之诉。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、第二百二十五条的规定，裁定如下：驳回原告硚口区长丰街社区卫生服务中心的起诉。本案案件受理费100元，退还原告硚口区长丰街社区卫生服务中心。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  杨婧二〇二〇年九月三日法官助理刘良志书记员赵蓓