河北省唐山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀02民终4438号 上诉人（原审原告）：王**明，男，1987年4月7日生，汉族，住玉田县。 被上诉人（原审被告）：宋得海，男，1952年8月11日生，汉族，住玉田县。 委托诉讼代理人:宋宝华，系宋得海之子。 被上诉人（原审被告）：遵化市地北头镇井峪采石场。住所地遵化市地北头镇井峪村。 经营者：齐春华。 上诉人王**明因与被上诉人宋得海、遵化市地北头镇井峪采石场排除妨害纠纷一案，不服河北省玉田县人民法院（2018）冀0229民初113号民事判决，向本院上诉。本院于2020年7月22日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。上诉人王**明、被上诉人宋得海委托诉讼代理人宋宝华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王**明上诉请求：1、依法撤销玉田县人民法院(2018)冀0229民初113号民事判决书；2、判令宋得海与井峪采石场签订的《料场占地协议书》无效；判令被告井峪采石场清除场地上的沙石料，返还土地；3、被上诉人承担一审、二审诉讼费用。事实与理由：一、一审法院以沙石料堆放场是否在上诉人承包果园之内、权属不清为由驳回上诉人诉讼请求是错误的。上诉人与许庄子村委会签订的果园承包合同是双方真实意思表示，且经过公证处公证，上坼人有合法的承包经营权，对承包土地有占有、使用、收益的权利。上诉人在一审时提交的村民代表会议记录明确划定上诉人承包土地的四至，沙石料堆放场在上诉人承包土地四至之内，是不容辩驳的事实。上诉人与被上诉人宋得海承包的是同一个果园，宋得海承包在先，上诉人承包在后。被上诉人宋得海与井峪采石场签订的协议中也明确写明：井峪采石场在生产期间料场缺少场地需征用宋得海园子果树地一块。所以，被上诉人井峪采石场占用堆放沙石料的场地确实在上诉人的承包地之内。依据《中华人民共和国物权法》第三十五条规定“妨害物权、或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”、第一百二十五条“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。”的规定，上诉人有权请求被上诉人排除妨碍，返还土地。二、被上诉人宋得海与井峪采石场的签订的料场占地协议是无效的。宋得海与井峪采石场签订协议未经村委会同意，也没有经村民代表协商，违反了村民组织法、土地承包法的相关规定，同时，村委会与宋得海的协议中也明确写明：果园只允许本村村民承包，不包给外村。所以，双方在明知不能承包给外村的情况下，仍然签订协议，并履行协议，是违反法律规定的，是无效的。同时，宋得海已经与树委会、乡政府达成了协议，同意放弃了承包经营权，并收取了终止合同的补偿款，已经没有权利再对果园进行处分，其与井峪采石场的占地协议应立即协商解除赔偿事宜，但双方在知情的情况下仍然违法履行合同，是恶意损害原告的承包权的行为。综上所述，一审法院认定事实不清，适用法律错误，诸求二审法院依法改判或者发回重审。 宋德海辩称：我认为这块地就是荒山地和果园没有冲突，一审判决正确。 王**明向一审法院起诉请求：1、判令宋得海与井峪采石场签订的《料场占地协议书》无效；2、判令被告井峪采石场清除场地上的沙石料，返还土地；3、本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2012年4月20日，经过公开招标，王**明与玉田县委会签订了果园承包合同，同日，玉田县委会经全体村民代表同意确定王**明承包果园四至边界：北至松树以下，东至松树以下，南至王乐庄果园，西至王乐庄果园。并于2013年10月28日在玉田县公证处进行了公证并重新签署了果园承包合同。果园承包合同内容如下：果园承包合同内容甲方：玉田县委会，法人代表：王育庆职务：村主任乙方：玉田县民王**明为发展本村经济，增加集体的经济收入，经甲乙双方充分协商，和村民代表会议研究通过，在双方平等互利的原则下制定如下合同条款，甲乙双方共同遵守。一、承包项目：北山磨石塘果树、核桃树，柿子树（共260棵）。二、承包期限：30年（自2012年4月19日-2042年4月19日止）。三、合同到期必须保持原有棵树的树林和完整的果园。四、甲乙双方必须信守合同，任何乙方不得终止合同，否则罚款5000元，本合同不因双方代表人变更而影响其法律效力（国家有指令性变化除外）。五、承包果园内不许开石取土违者罚款10000元。六、承包金款：2500元（贰仟伍佰元整）七、交款时间：每年度4月20号以前交清当年承包金。八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。九、本合同自甲乙双方签字之日起生效，具有法律效力。甲方玉田县民委员会（公章）：法人代表（签字）：王育庆乙方（签字）：王**明2013年10月28日。2013年10月28日，玉田县公证处出具的（2013）玉证民字第1048号公证书，内容为，公证书（2013）玉证民字第1048号申请人：甲方玉田县民委员会法定代表人：王育庆，村主任。乙方王**明，男，住，身份号码：1302291987××××××××。公证事项：果园承包合同甲乙双方于二〇一三年十月二十八日来到本处，向本处提交了已签署的《果园承包合同》，申请办理公证。经查，甲乙双方经协商一致签订了前面的《果园承包合同》。甲乙双方在签订该合同时均具有法定的民事权利能力和民事行为能力，双方当事人签订合同的意思表示真实，合同内容具体、明确。依据上述事实，兹证明玉田县委会主任王育庆与王**明于二〇一三年十月二十八日对双方于二〇一二年四月二十日已签署的《果园承包合同》确认并重新签署，签订了前面的《果园承包合同》。当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定，合同上当事人的盖章、签字、捺右手食指印属实。该合同自二〇一二年四月二十日起生效中华人民共和国河北省玉田县公证处（公章）公证员：薛景春二〇一三年十月二十八日。 另查明，2000年1月1日，宋得海作为乙方与玉田县民委员会作为甲方，签订承包合同一份，内容为：承包合同甲方：玉田县郭家屯乡许家庄大队，代表人：孙百林王育增乙方：玉田县郭家屯乡许家庄村民宋得海为完善和建成农业生产责任制，巩固和发展集体林业，增加集体和个人收入，经大队充分协商和社员口头庄标的形式在双方平等、互利、自愿的原则下制订合同条款，以双方共同遵守。（一）承包项目荒山。（二）承包期限三十年，一次交清承包款6000元。（三）承包期限自2000年1月1日至2030年12月31日止。（四）甲乙双方信守合同，任何一方不得中止合同，合同不因双方代表人变更而影响法律效力。（五）本合同一式两份，甲乙各执一份。许庄子党支部村委会（公章）：孙百林王育增乙方代表：宋得海2000年1月1日。2009年1月1日，被告宋得海作为甲方，与遵化市地北头镇井峪采石场邓艳军作为乙方并经甲方村民代表同意，被告宋得海将自己承包的荒山转包给邓艳军，于2009年1月1日签订了山场承包协议书，内容为甲方：玉田县委会乙方：遵化市地北头镇井峪采石场邓艳军为发展地方经济，增加农民收入，经甲乙双方共同协商，经村民代表会、党员通过，甲方愿意将北西羊山山场承包给乙方，双方达成如下协议：一、所承包北西羊山山场四至：东至地北头镇井峪村山洞国家允许开采的边界；南至宋得海果园边；西至许庄子与王乐庄边界;北至北西羊山北峰顶。二、承包年限：乙方承包山场从2009年1月1日起至2039年12月31日止，承包年限为30年。三、承包金额：年承包金额为人民币11000元，大写（壹万壹仟元整）。每一年为一个承包期。四、承包费交纳时间及方式：承包费为上交租，乙方在每年的一月一日前交清来年的承包费，乙方如有拖欠，甲方有权终止协议。五、甲乙双方的权利和义务：1、乙方必须按时上交每年承包费，否则，超过三个月，甲方有权终止协议。2、乙方有权在北西羊山山场在协议期限内采石，所有采石办厂手续由乙方负责，乙方必须在取得采矿证、安全生产许可证等所有手续后，才能生产，否则乡政府及村委会有权停止乙方生产。3、乙方要建立相关安全生产管理制度，并有一名副厂长管理炸药等，及时进行检查，消除安全隐患。如发生安全事故，一切责任后果由乙方承担，甲方无涉。4、协议到期后，乙方有优先承包权，乙方如不再承包，应提前半年告知甲方，甲方另行安排承包。5、乙方不得私自将山场转包给他人，如转包必须经过甲方同意。否则甲方有权终止协议。六、违约责任：1、因不可抗力及国家政策原因，致使山场承包协议终止，甲乙双方均不承担违约责任。2、甲方在协议期间内，无故终止协议，甲方承担违约责任，赔偿乙方违约金10万元。3、乙方在协议期限内，无故终止协议，乙方承担违约责任，乙方所上设备归属甲方，并赔偿甲方违约金10万元。七、本协议一式两份，甲乙双方各一份。甲方（签字）：宋得海乙方（签字）：邓艳军甲方村民代表（公章）:王晓军李自华等十二人2009年1月1日。 2003年1月1日，宋得海作为乙方与玉田县民委员会作为甲方，签订果园承包合同一份，内容为：果园承包合同甲方：玉田县郭屯乡许家庄大队代表人：孙百林王育增乙方：玉田县郭屯乡许家庄村民宋得海为完善和建成农业生产责任制，巩固和发展集体林业，增加集体和个人收入，经大队充分协商和社员口头庄标的形式在双方平等、互利、自愿的原则下制订合同条款，以双方共同遵守。（一）承包项目：柿子、核桃、梨树、红果树、桃树、杏树共278棵。（二）承包期十年，分两次交清，第一次从2003年1月12日交清前五年5000元，第二次从2006年12月1日交清后五年5000元，如到期交不清款甲方有权收回。（三）承包期自2003年至2012年止，到期后可以延包，按原金额不变。（四）合同到期必须保持原有棵树和完整果园。（五）甲乙双方信守合同，任何一方不得中止合同，否则罚款5000元，合同不因双方代表人变更而影响法律效力（六）果园只允许本村村民承包，不包给外村。（七）本合同一式两份，甲乙各执一份。许庄子党支部村委会（公章）孙百林王育增乙方代表人：宋得海2003年1月1日。2010年10月12日，宋得海作为甲方与遵化市地北头镇井峪采石场邓艳军作为乙方达成料场占地协议书一份，内容为甲方：玉田县宋得海乙方：遵化市地北头镇井峪采石场邓艳军。经甲乙双方协商同意，乙方在生产期间料场缺少场地需征用宋得海园子片果树地一块，具体协议如下：1、征地年限为28年，征地和果树赔偿金额为每年贰万元整。2、交款时间为每年的10月12日，交款方式为上交租。3、如乙方推迟交款日期，甲方有权按征地金额的3%对乙方进行罚款处理，按天累计。4、此协议和承包山场的协议到期时间一致。5、此协议书一式两份，甲乙双方各持一份。甲方（签字）：宋得海乙方（签字）：邓艳军2010年10月12日。2012年4月经郭家屯乡政府、许庄子村委会协调，宋得海放弃果园承包权并达成了书面协议，宋得海获得了补偿。 一审法院认为，2009年1月1日，被告宋得海作为甲方，与遵化市地北头镇井峪采石场邓艳军作为乙方并经甲方村民代表同意，签订山场承包协议书是双方真实意思表示，不违反法律规定，为有效合同。目前仍在履行中。2012年4月20日，经过公开招标，原告王**明与玉田县委会签订的果园承包合同，并于2013年10月28日在玉田县公证处进行了公证并重新签署的果园承包合同是双方真实意思表示，不违反法律规定，为有效合同，目前仍在履行中。2003年1月1日，被告宋得海作为乙方与玉田县民委员会作为甲方，签订的果园承包合同。因被告宋得海已于2012年放弃承包经营权并签署了协议获得了补偿。因此，2010年10月12日，被告宋得海作为甲方与遵化市地北头镇井峪采石场邓艳军作为乙方，达成的料场占地协议书，其内容乙方在生产期间料场缺少场地需征用宋得海园子片果树地一块，具体协议如下：1、征地年限为28年，征地和果树赔偿金额为每年贰万元整。2、交款时间为每年的10月12日，交款方式为上交租。等内容就失去了有效的依据。但原告王**明在与玉田县承包合同时，承包项目只明确了北山磨石塘果树、核桃树，柿子树（共260棵）。虽然村民代表又确认了四至：北至松树以下，东至松树以下，南至王乐庄果园，西至王乐庄果园。但是当时被告宋得海作为甲方与遵化市地北头镇井峪采石场邓艳军作为乙方，达成的料场占地协议书仍在履行中。原告王**明与玉田县委会在签订果园承包合同时，是否包含被告宋得海与遵化市地北头镇井峪采石场邓艳军达成的料场占地协议书中征用的宋得海园子片果树地一块，没有明确约定。该地块是承包给原告王**明，还是村委会收回，权属不清。综上所述，原告王**明诉请，理据不足，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告王**明的诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院二审查明事实与一审查明事实一致。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据证实。上诉人主张排除妨害，本案应当举证上诉人有权占用及被上诉人无权且实际占用涉案土地的事实，因涉案土地涉及两个不同村委会分别与双方当事人签订土地承包合同的问题，权属不清，原审法院驳回上诉人诉讼请求并无不当，本院对上诉人主张不予支持。 综上所述，王**明的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费80元，由王**明负担。 本判决为终审判决。 审判长  郑国勇 审判员  李木子 审判员  康永杰 二〇二〇年九月七日 书记员  刘 杨