广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0112民初7209号原告：董执政，男，1989年1月7日出生，汉族，住湖北省罗田县。被告：陈建明，男，1993年8月19日出生，汉族，住广东省揭西县。原告董执政与被告陈建明委托合同纠纷一案，本院于2020年6月19日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月13日公开开庭进行了审理。原告董执政到庭参加诉讼，被告陈建明因被羁押于广州市白云区看守所无法到庭参加诉讼，本院于2020年8月28日到该所对被告陈建明进行询问。本案现已审理终结。原告董执政向本院提出诉讼请求：1.判令被告陈建明返还原告董执政订金60000元；2.判令被告陈建明支付原告董执政自逾期办证之日起至款项还清之日的资金占用利息（自2020年1月8日暂计至2020年3月4日，以60000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的LPR计算，剩余部分执行中结算）；3.本案诉讼费用由被告陈建明负担。事实与理由：原、被告通过朋友介绍认识，被告自称可办理刻章特业许可证（特种行业许可证），原告便口头委托被告代为办理，约定办理期间为收到订金6万元后两个月之内完成。原告于2019年7月8日及2019年7月11日两次通过本人中国民生银行账户向被告中国农业银行账户转账共计6万元。逾期办证后，被告多次拒绝接听原告电话，也不提返还订金之事。无奈之下，原告于2019年12月25日找到被告出具承诺，被告承诺最晚于2020年1月8日前完成办证事宜。之后，原告多次要求被告按照承诺书的约定退还办证费用，但多次催收未果，原告意欲以诈骗罪将被告交由公安机关处理，但公安机关称此系民事纠纷，故原告诉至法院。综上，原、被告因委托合同关系产生本案纠纷，由于被告未按期履行合同约定的办证义务，导致合同目的无法实现，望判如所请。被告陈建明辩称，同意原告方诉讼请求，当时原告董执政、案外人王某跟我说一个月办得下来就办，办不下来就算了，后因疫情等原因证件没办下来，所以我同意解除与原告的委托合同关系，返还订金并支付利息。原告董执政围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年12月25日，被告陈建明向原告董执政出具了一份《承诺书》，载明：本人陈建明于2019年7月8日承诺给董执政办理刻章特业许可证，董执政于2019年7月8日至2019年7月11日通过银行转账共计6万元订金，并承诺于2个月之内办理完成，但今日毫无音讯，现本人陈建明承诺于2020年1月8日前办理完成，如办理不成功，退还6万元订金，如未兑现，本人愿意承担所有法律责任。该《承诺书》落款处有承诺人陈建明签名捺印。2019年7月8日、2019年7月11日，原告董执政通过其在中国民生银行股份有限公司广州万达广场支行账户向被告陈建明在中国农业银行开设的账户分别转账10000元、50000元。原告董执政提交的《咨询服务合同》显示，委托方、甲方为王某，受托方、乙方为陈建明，并加盖广州市佳旺餐饮有限公司公章。双方约定甲方委托乙方进行刻章特业许可证的代办及提供相关服务，并支付咨询代办报酬。咨询代办内容：乙方向甲方提供委托事项所指定的代办服务，根据审批部门的审批要求，乙方负责对甲方项目系列材料进行审查、筛选、组织、整理和编制，并定期与甲方沟通进度情况，若因政策变化或不可抗力因素造成材料需要修改的，乙方应在5个工作日内告知甲方。咨询代办目的：乙方对甲方提供的申请材料进行整理和撰写，以使得相关材料符合相关部门的基本要求并为甲方代理取得许可证明。咨询代办时间为自审批机关受理之日起30个工作日内完成委托事项。技术咨询报酬共计180000元，支付方式和时间为本合同签订之日起三个工作日内甲方向乙方支付首付款10000元，资料提交交50000元。如因乙方原因导致乙方未在双方约定的期限内办理完毕委托事项，且未提前通知甲方并得到确认。逾期超过30天，甲方有权解除本合同。本合同解除后，甲方有权要求乙方返还违约项目已付的款项，未付款项不再支付。诉讼过程中，原告董执政申请证人王某出庭作证，其主要证言为：我当时在白云区政务服务中心提交申请资料，被告陈建明联系我说可以帮忙代理，因为刻章业务许可证每年有指标，且流程比较复杂，就委托被告陈建明办理。我与原告、案外人汪松林本来打算一起做刻章业务的，就每人各出2万元，都转给原告董执政。签订合同是我与原告董执政一起去的，因为是我和被告陈建明联系的，也没考虑那么多就由我来签名，后来证件没有办下来就没做成。庭审中，原告董执政陈述，其与王某、汪松林准备合作刻章业务，被告陈建明说可以代为办理刻章特种行业许可证，就与王某一起联系被告陈建明，王某、汪松林各向其转了2万元，签订《咨询服务合同》时，因为是王某联系沟通，就由王某签署合同，其与王某要求被告陈建明加盖公司公章，他就找了广州市佳旺餐饮有限公司的章盖上去。因转账系其所转，故承诺书上写的也是其名字。其向被告陈建明提交了法人身份证、租赁合同等材料，4月份时被告陈建明因其他诈骗案件被羁押。本院向被告陈建明询问时，陈建明陈述，其因帮别人制作了一张餐饮许可证以及口罩的案件涉嫌诈骗被羁押，与本案纠纷并无关联。其以前有成功帮别人办理过刻章特业许可证、餐饮行业许可证。办理流程为到政务中心窗口提交材料，并按清单要求准备材料，办理刻章特业许可证要求有商业房产证、房屋鉴定、法人无犯罪记录证明、公司营业执照、设备、消防（一消、二消）等，其会帮忙准备几家资料，业务也比较熟练，但不涉及让业务人员给予特殊照顾。后因过年窗口不大受理了便联系王某说要到明年2月份，但对方不愿意等，说再给2个月时间办不完就退钱。广州市佳旺餐饮有限公司主要是做餐饮业务，跟本案业务无关，本案的委托关系就是原告董执政委托其办理业务。另查明，被告陈建明因涉嫌诈骗，被广州市公安局白云区分局以穗公云诉字[2020]01269号文书移送起诉，广州市白云区人民检察院于2020年8月17日出具《补充侦查决定书》，载明经审查认为事实不清，证据不足，故将此案退回广州市公安局白云区分局补充侦查。再查明，广州市佳旺餐饮有限公司的法定代表人为被告陈建明，经营范围为：餐饮管理；企业管理服务（涉及许可经营项目的除外）；企业管理咨询服务；商品批发贸易（许可审批类商品除外）；商品零售贸易（许可审批类商品除外）；快餐服务；中餐服务；餐饮配送服务。本院认为，本案系委托合同纠纷，被告陈建明承认原告董执政在本案中所主张的事实，故本院对原告董执政主张的事实予以确认。关于涉案合同的相对方。本案款项系由原告董执政向被告陈建明支付，《承诺书》亦系由被告陈建明出具给原告董执政，并载明被告陈建明承诺给原告董执政办理刻章特业许可证，并在2020年1月8日前办理完成。且原告董执政与被告陈建明均确认双方之间存在委托合同关系，结合证人王某的证言，本院确认原告董执政与被告陈建明之间存在事实委托合同关系，双方当事人均应按约定行使权利、履行义务。现被告陈建明未按约定履行委托事务，已构成违约，应承担相应的违约责任。原告董执政主张被告陈建明返还已付款项60000元及利息，利息按《承诺书》承诺完成委托事务之日即2020年1月8日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日，被告陈建明对此予以确认，原告董执政上述主张有事实和法律依据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告陈建明于本判决生效之日起十日内向原告董执政返还款项60000元；二、被告陈建明于本判决生效之日起十日内向原告董执政支付利息（以60000元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2020年1月8日起计至实际清偿之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费650元，由被告陈建明负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  胡梓苑二〇二〇年九月十一日书记员  顾郦莼附一：本裁判主要法律依据《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果附二：申请执行事项根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”在本判决生效后，一方当事人未按判决履行义务，对方当事人可以在上述期限内向法院申请执行，逾期申请的，法院将不予受理。