重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0113民初687号原告：重庆市城投公租房建设有限公司，住所地重庆市渝中区中山三路128号重庆投资大厦28层，统一社会信用代码91500000554093288Q。法定代表人：张映龙，总经理。委托诉讼代理人：文凤，女，1982年1月25日出生，汉族，住重庆市巴南区，系重庆市巴南区云篆山水公租房房屋管理中心员工。被告：严戟，男，1970年1月12日出生，汉族，住重庆市。原告重庆市城投公租房建设有限公司(以下简称城投公租房公司)与被告严戟房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，因被告严戟去向不明，本院依法向其公告送达民事诉状、举证通知、应诉通知、开庭传票等诉讼文书，公告期满后，依法适用普通程序，于2020年8月3日公开开庭进行了审理，原告城投公租房公司委托诉讼代理人文凤到庭参加诉讼，被告严戟经本院公告传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，现已审理终结。原告城投公租房公司向本院提出诉讼请求：1.判决确定原被告双方于2014年12月31日签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》于2018年10月31日已解除；2.判决被告按照365.59/月的标准，从2018年8月1日起至2018年10月31日止向原告支付租金1096.77元；3.判决被告向原告支付租金的违约金22.64元，从2018年8月1日起，每日按应付租金的万分之五计算违约金，计算至2018年10月31日；4.判决被告向原告支付代缴的水电气费等能源费92元，以及将租赁房屋恢复原状所发生的各项费用2253元；5.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2014年12月31日签订了《重庆市公共租赁住房租赁合同》，约定原告将位于重庆市巴南区云篆山水云锦路XXX号XX幢XX-XX号房屋出租给被告居住使用，租赁期限自2014年12月31日起至2019年12月30日止，月租金为365.59元/月，被告应于每月20日前缴纳当月租金，被告拖欠租金及空置房屋累计6个月以上的，原告有权单方解除合同，被告欠缴租金的，从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金，被告应自合同终止、解除之日腾空房屋移交原告若被告拒不腾退房屋的，原告按照租金标准的2倍收取被告占有房屋使用费。合同履行中，被告自2018年4月1日起拒不支付租金，被告向其发出解除合同通知书。故提出以上诉讼请求。被告严戟未到庭答辩。原告围绕诉讼请求向本院提交以下证据：《重庆市公共租赁住房租赁合同》、房屋及设施设备交割清单、催缴租金通知单张贴照、解除租赁合同通知书及张贴照片、邮件回执、房屋损坏的设施设备照片、水电气使用情况表、恢复房屋原状价目标准表、《费用报销单》、《费用明细表》及发票。以上证据本院予以确认并在卷为凭。被告严戟未提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告于2014年12月31日签订了《重庆市公共租赁住房租赁合同》，约定了以下内容：原告将位于重庆市巴南区云篆山水云锦路XXX号XX幢XX-XX号房屋出租给被告居住使用，租赁期限自2014年12月31日起至2019年12月30日止，月租金为365.59元/月，租金按月缴纳，被告于每月20日前缴纳当月租金；被告按3个月的租金标准一次性缴纳履约保证金1096.8元，合同期满或终止，履约保证金在抵扣应由被告承担的租金、相关费用以及被告应承担的违约金、赔偿金后，剩余部分无息返还；被告拖欠租金累计6个月以上的，原告有权书面通知被告解除合同，收回房屋；被告应自合同解除之日搬出公租房内自有物品，将该住房附属设施设备和相关物品按照原状返还原告；被告拒不腾退住房的，按公共租赁住房租金标准的2倍计收租金；被告逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金；被告拖欠租金及其他费用的，合同解除终止时，可从其履约保证金中直接划扣；租赁期间，由被告承担水电气费及物业服务费；合同期满或终止，履约保证金在抵扣应由被告承担的租金、相关费用以及被告应承担的违约金、赔偿金后，剩余部分无息返还；被告拖欠租金累计6个月以上的，原告有权书面通知被告解除合同，收回房屋；被告如逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金；被告改变公共租赁住房结构或擅自对房屋进行装修的，原告有权要求被告恢复原状并赔偿全部损失；被告应自合同解除或终止之日搬出公租房内自有物品，将该住房附属设施设备和相关物品按照原状返还原告，并结清租金、物管费、保证金、水电气、通讯等相关费用及违约金；双方在《房屋及设施设备交割单》上签字后，视为被告腾退该房屋等内容。合同签订后，原告按约将租赁房屋交付被告使用，并收取被告一次性履约保证金1096.8元。合同履行过程中，因被告自2018年4月1日起未缴纳租金，原告于2019年9月3日向被告发出《解除租赁合同通知书》，通知被告解除双方租赁合同，并要求被告于2018年11月7日前腾退房屋。之后，被告因腾房事宜未与原告履行交割事宜。原告收回房屋后，代交了水费及补水、电卡费共计92元，并为恢复房屋支付了门锁芯及把手、信箱锁芯、厕所灯、清洁费、转运费等共计2253元。审理中，原告认可被告缴纳的保证金可以在本案中抵扣。本院认为，原、被告于2014年12月31日签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应遵守。被告连续六个月欠缴房屋租金，按照合同约定，原告有权解除租赁合同并按合同约定要求被告支付尚欠租金、相关费用和违约金。原告于2019年9月3日向被告发出解除租赁合同通知书，要求解除租赁合同并要求被告于2018年11月7日前腾退房屋，符合合同约定，故本院确认双方的租赁合同已于2018年11月7日解除。原告主张所欠租金及违约金与履约保证金相抵扣后无剩余欠付租金，应予以驳回该诉讼请求。原告主张的违约金应以原本所欠租金1096.77元为基数，从2018年8月1日起按日万分之五计算至2018年10月31日止即49.9元（1096.77元×0.0005×91天）。被告搬离租赁房屋未与原告书面交割，原告收回房屋后代交的水电气等相关费用及就房屋设施等进行恢复而支出的相关费用，根据合同约定，理应由被告支出。被告严戟经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，应承担未举证、未抗辩相应的法律后果。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十三条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告重庆市城投公租房建设有限公司与被告严戟于2014年12月31日签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》于2018年11月7日解除；二、被告严戟于本判决生效之日起十日内支付原告重庆市城投公租房建设有限公司违约金49.9元；三、被告严戟于本判决生效之日起十日内支付原告重庆市城投公租房建设有限公司代交的水、电相关费用92元及房屋恢复原状费2253元；四、驳回原告重庆市城投公租房建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，公告费600元，由被告严戟负担。此款已由原告重庆市城投公租房建设有限公司垫付，被告严戟在支付上述款项时一并支付原告重庆市城投公租房建设有限公司。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院，同时预交上诉案件受理费。逾期未预交上诉案件受理费又不提出缓（免、减）交申请的按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  肖秉文人民陪审员  穆礼芬人民陪审员  刘思碧二〇二〇年九月十四日书 记 员  赵澜莘