安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0191民初6177号 原告：安徽精雅建筑装饰工程有限公司,住所地合肥市包河区望江东路******,统一社会信用代码91340100322792012D。 法定代表人:崔金标,总经理。 委托诉讼代理人：林全松，安徽林达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：卢凯伦，安徽林达律师事务所实习律师。 被告:陕西省中业交通建筑工程有限公司,住所地陕,住所地陕西省西咸新区沣西新城西部云谷****(E1)楼**信用代码91610135628049192T。 法定代表人:崔姗姗,总经理。 委托诉讼代理人：墨铁柱，陕西致易衡律师事务所律师。 原告安徽精雅建筑装饰工程有限公司（以下简称精雅公司）与被告陕西省中业交通建筑工程有限公司（以下简称中业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月4日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年12月11日公开开庭进行了审理，原告精雅公司委托诉讼代理人林全松，被告中业公司委托诉讼代理人墨铁柱均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告精雅公司向本院提出诉讼请求：一、判令解除精雅公司与中业公司于2017年6月29日签订的《文萱医院外墙装饰工程合同书》;二、判令中业公司给付精雅公司工程款51.48万元,并赔偿逾期付款利息损失(自2018年2月28日起按中国人民银行同期贷款利率计算至款清息止)；三、本案诉讼费由中业公司承担。 原告精雅公司诉称的事实和理由：2017年6月29日，精雅公司与中业公司签订《文萱医院外墙装饰工程合同书》,合同约定中业公司将其承揽的合肥文萱妇产医院有限公司(以下简称文萱医院)的门面设计及装修、外墙真石漆、外墙保温、外墙脚手架、外墙铲除、材料垂直运输等装饰装修工程转包给精雅公司施工,精雅公司包工包料、包施工、包安全、包税收,完工后按实际完成工作量展开面积计算并结合签证按实结算,同时约定工程款支付方式为“人员进场施工三个月内支付已完成工程量的70%,工程竣工支付总工程量的85%工程款,验收合格后甲方15天内支付总工程量的95%工程款,剩下5%工程款一年无质量问题一次性付清”,并约定“甲方派李建为工地现场代表,帮助乙方解决应由甲方负责的问题,与乙方协商解决施工中出现的问题,及时办理乙方送达的关于工程进度、现场签证工作”。合同签订后,精雅公司组织人员、设备、材料等于2017年8月中旬进场施工，至2017年11月底，精雅公司进场施工共三个多月，经多次催要，中业公司除于2018年2月11日支付6万元工程款外，其余工程款至今尚未支付，精雅公司因此被迫停工。2018年2月28日，经中业公司工地代表李建确认，精雅公司施工的工程量的价值为57.48万元，扣除己支付6万元，尚有51.48万元工程款至今尚未支付。精雅公司认为，中业公司违反合同约定拒不足额支付工程款，致使精雅公司不能继续施工，且合同的目的无法实现，精雅公司有权要求解除合同并要求其支付剩余工程款。 被告中业公司辩称：第一，我方与精雅公司不存在合同关系，精雅公司所陈述的合同是无效的。因为本案被告是中业公司。而签订合同是项目部，首先这个项目部的存在，都是不合法的。因为我们中业公司也没有这个项目，项目部是公司的一个内部职能的部门。对外未经特别授权不得签合同，无权签订合同，我方认可精雅公司是实际施工人身份，但不认可其与我方有合同关系。第二，精雅公司诉状中所称的欠付工程款数额与客观事实严重不符。贵院在（2018）皖0191号民初5066号民事判决中，湖北中特劳务有限公司起诉的工程款也是经手人李建签的。当时起诉标的是80万至90万，我方不认可，申请鉴定结果是20万。精雅公司起诉是59万，我方也进行了核对，精雅公司施工金额不到178000元，将近差了两倍还要多。案涉工程并未结算，我方已付工程款10万元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 对于有争议的证据，本院认定如下：精雅公司诉称中业公司已支付工程款60000元，但中业公司辩称其已支付工程款100000元，并提供了操乐财出具的《收条》两份，载明收到文萱妇产医院姜荣稳共计100000元，姜荣稳系中业公司签订案涉合同的代表，此项辩称意见，符合事实，本院予以采信，故中业公司已支付工程款100000元。 根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定如下事实：2017年6月29日，中业公司项目部（发包方、甲方）与精雅公司（承包方、乙方）签订《文萱医院外墙装饰工程合同书》,合同约定甲方将其承建的合肥文萱妇产医院外墙装饰工程交给乙方施工，工程内容为医院门面设计及装修、外墙真石漆、外墙保温、外墙脚手架、外墙铲除、材料垂直运输,合同暂定价约为2645000元，以现金结算，乙方包工包料、包施工、包安全、包税收,完工后按实际完成工作量展开面积计算并结合签证按实结算，甲方从总造价中下浮20万元；工程款支付方式为人员进场施工三个月内支付已完成工程量的70%,工程竣工支付总工程量的85%工程款,工程验收合格后甲方15天内支付总工程量的95%工程款,剩下5%工程款一年无质量问题一次性付清；工程竣工验收合格，甲方支付乙方工程总造价的95%，预留5%保修金，保修期为1年，保修期满十五天内甲方一次性付清乙方；甲方委派李健为工地现场代表,帮助乙方解决应由甲方负责的问题,与乙方协商解决施工中出现的问题,及时办理乙方送达的关于工程进度、现场签证工作。合同落款处姜荣稳在甲方代表人处签字并加盖了中业公司合肥文萱妇产医院项目部公章，操乐财在乙方代表人处签字并加盖了精雅公司公章。 上述合同签订后,精雅公司进场施工。2018年4月左右，精雅公司停工。 本案在审理过程中，精雅公司向本院递交书面申请，本院依其申请，委托安徽九通工程咨询事务所有限公司对精雅公司施工的合肥文萱妇产医院外墙装饰工程造价进行司法鉴定。2020年月日，鉴定机构作出了《合肥文萱妇产医院外墙装饰工程造价鉴定报告书》，鉴定意见为：本工程明确鉴定造价为295461.44元，具体分为钢管脚手架为189000元，脚手架超期租费费、看班工人人工工资及材料丢失补偿费，无相关依据，我所对此部分造价无法鉴定；外墙保温施工为73561.59元；原外墙面铲除施工16636.05元；外墙施工方案设计费，合同附件工程报价单中没有此价格，合同条款明确有此项工作内容，原告未提供任何图纸，被告提供了6份平面图，此图没有图签，也没有设计方签字盖章，无法证明是原告设计的，我所对此部分造价鉴定为0元；原外幕墙拆除施工，合同附件报价单中并未对此部分报价，我所认为原告对此部分优惠，因此我方对此部分造价鉴定为0元；材料垂直运输费为16263.8元。 本院认为：《文萱医院外墙装饰工程合同书》的合同落款处加盖中业公司合肥文萱妇产医院项目部公章，项目部是建筑施工企业在工程项目施工过程中设立并全面负责的管理的临时机构，是建筑施工企业在工程项目上的代表，加盖项目部公章行为的法律后果依法应由建筑施工企业承担，精雅公司主张其与中业公司存在合同关系，理由充分，本院予以确认。 中业公司承建合肥文萱妇产医院外墙装饰工程后将该工程交给精雅公司施工，其行为违反了法律、法规的强制性规定，依法应为无效，《文萱医院外墙装饰工程合同书》应为无效，精雅公司要求解除合同，不符合法律规定，本院不予以支持。精雅公司停工后，中业公司并未对精雅公司施工的工程质量提出异议，应视为其施工的工程质量合格，故中业公司应按合同约定支付工程款。 因双方对工程量及工程价款存在争议，本院依法委托鉴定机构对涉案工程的造价进行鉴定，涉案工程明确鉴定造价为295461.44元，该鉴定意见程序合法、证据确实，本院依法予以采信，对于脚手架超期租费、看班工人人工工资及材料丢失补偿费、外墙施工方案设计费、原外幕墙拆除施工费，因精雅公司并未提供证据证明，鉴定机构对此无法鉴定，本院予以确认，故案涉工程总造价为295461.44元，扣除中业公司已付工程款100000元，中业公司还应向精雅公司支付工程款195461.44元。 关于逾期付款利息，因精雅公司并未完成施工，根据双方签订的《文萱医院外墙装饰工程合同书》无法推知中途退场情况时工程款的支付时间，故本院酌定，中业公司应自起诉之日即2019年8月28日开始至款清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准计算逾期付款利息。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告陕西省中业交通建筑工程有限公司应于判决生效之日起十日内向原告安徽精雅建筑装饰工程有限公司支付工程款195461.44元及利息（以195461.44元为基数，自2019年8月28日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）标准计算至款清之日止）; 二、驳回原告安徽精雅建筑装饰工程有限公司的其他诉讼请求。 如果本案给付义务人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8948元，由被告陕西省中业交通建筑工程有限公司负担。鉴定费10296元，由被告陕西省中业交通建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审 判 长  孙宗欣 人民陪审员  张燕萍 人民陪审员  杨圣志 二〇二〇年九月十七日 书 记 员  吴晶晶 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。