广东省深圳市坪山区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0310民初547号原告：李永泉，男，壮族，1973年1月21日出生，住址广西宁明县，委托诉讼代理人：郭燕，广东君孺律师事务所律师。被告：深圳市东部公共交通有限公司四分公司，营业场所广东省深圳市坪山新区坪山街道东纵坪山汽车总站10楼，统一社会信用代码91440300335072786W。负责人：张卡，系公司总经理。被告：深圳市东部公共交通有限公司，住所深圳市龙岗区龙城街道业勤一路**天汇大厦商座，统一社会信用代码91440300667058411M。两被告共同委托诉讼代理人：靳军，北京大成（深圳）律师事务所律师。两被告共同委托诉讼代理人：阮小刚，北京大成（深圳）律师事务所律师。原告李永泉诉被告深圳市东部公共交通有限公司四分公司（以下简称东部公交公司四分公司）、深圳市东部公共交通有限公司（以下简称东部公交公司）劳动合同纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李永泉及委托诉讼代理人郭燕、两被告共同委托诉讼代理人阮小刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：两被告连带支付原告违法解除劳动合同的赔偿金187000元。事实与理由：原告于2011年6月28日入职被告处，任职驾驶员，双方签订了三次劳动合同，最后一期劳动合同为无固定期限的劳动合同。2019年7月26日被告以原告被公安部门查处有吸毒史为由，单方解除了与原告的劳动关系，原告多次要求被告支付相关赔偿，被告均未支付。为维护原告的合法权益，诉至法院。被告深圳市东部公共交通有限公司四分公司辩称，1.原告不符合《城市公共汽车和电车客运管理规定（交通运输部令2017年第五号）》第27条规定的城市公共汽车驾驶员的任职条件；2.原告隐瞒吸毒及暴力犯罪记录，严重违反公司规章制度，被告与其解除劳动合同合法有效，无需支付经济赔偿金。被告深圳市东部公共交通有限公司辩称，答辩意见同东部公交公司四分公司。另补充答辩称，原告与其签订劳动合同、建立劳动关系，东部公交公司能够依法独立承担民事责任，原告诉请东部公交公司与东部公交公司四分公司承担连带责任，于法无据，依法不应支持。经审理查明，原告自2011年6月28日起入职东部公交公司，2018年7月1日签订无固定期限劳动合同，合同约定的单位为“四公司”。入职后，原告担任东部公交公司四分公司锦龙车队的驾驶员一职。原告在入职被告处前，于2011年5月5日填写了应聘人员申请表，申请表个人保证一栏为：1.所提供的身份证、毕业证、资历资格证、婚育证明等证件及填写信息真实；2.无任何违法记录；3.无因违法、违规被原单位辞退的记录。如果被查出本人提供虚假证件、虚假工作简历、虚假信息或有上述不良记录，本人同意公司作出解除劳动合同处理，并承担因此而产生的一切后果；4.本人提供联系地址真实、准确，如有变动会及时通知公司，如联系地址不准确或者有变动未及时通知公司，公司按所留地址邮寄，视为送达。上述内容为打印版本，原告在该栏底部签字确认。原被告双方先后签订期限为2011年6月28日至2014年6月30日、2014年7月1日至2018年6月30日的固定期限劳动合同。2018年7月1日双方签订无固定期限的劳动合同。2019年6月19日，龙岗公交派出所向东部公交公司发送告知函称，其对辖区公交企业从业人员资料更新时，发现有新的信息异常人员，现将信息异常人员情况告知东部公交公司，并附“东部公交坪山辖区异常人员名单”，名单显示：李永泉，部级涉毒，司乘人员，东部四公司锦龙车队。2019年7月24日，被告东部公交公司四分公司致函工会称，因李永泉严重违反了公司的规章制度和劳动纪律，造成恶劣影响，现决定依法解除与其的劳动合同。深圳市东部公共交通有限公司工会委员会在回执上的工会意见处填写“情况属实”并盖章。2019年7月26日，被告东部公交公司四分公司以原告被公安部门查处有吸毒史为由向原告发出解除劳动合同通知书，单方解除了与原告的劳动合同，终止双方的劳动关系。原告主张其离职前12个月的平均应发工资为9777.5元，被告主张应当扣减E巴士工资及过节费、购物费、生活补助费等，按工资明细表中应发金额92201元计算，平均工资应为7683.42元。E巴士的工资在原告工资表中单独成列，在银行流水中单独发放，并备注E巴士工资或E巴士兼职工资。2019年8月9日,原告向深圳市坪山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.被申请人（即本案被告东部公交公司四分公司）支付申请人违法解除劳动合同赔偿金187000元；2.被申请人承担律师费。2019年10月8日，深圳市坪山区劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决驳回申请人（即本案原告）的全部请求。2017年3月7日，交通运输部令2017年第5号《城市公共汽车和电车客运管理规定》第二十七条规定，运营企业聘用的从事城市公共汽车电车客运的驾驶员、乘务员应当具备以下条件：（三）无吸毒或者暴力犯罪记录。原告主张原告入职时被告就已经知晓其存在吸毒史这一事实，车队的相关管理人员都知晓相关情况。被告主张其在龙岗公交派出所向其发出告知函前，对原告有吸毒史这一事实并不知晓。2020年3月13日，本院向深圳市公安局龙岗公交派出所发函咨询，龙岗公交派出所于2020年3月22日作出如下回复：2014年我分局为加强全市交通运输企业管理开始启用公交运输行业管理平台，全市公交运输企业需将从业人员全量录入系统，系统将自动比对人员信息，对比对异常的信息进行提示，无需人工查询。对系统提醒的我派出所辖区公交运输企业信息异常人员，我派出所将通知人员所在企业对该员进行关注。李永泉为东部公交四分公司锦龙车队信息异常人员，该车队不属于我派出所管辖，我所2019年6月之前未对此人信息异常的情况进行关注和提醒。2019年6月，深圳市东部公共交通有限公司（我辖区管辖）安全部为加强内部管理，请求我所协助查询公司所有信息异常人员情况，我所将其公司在系统中所有信息异常人员信息以提醒函方式告知。2020年3月30日，本院向深圳市公安局坪山公交派出所发函询问。2020年4月12日，坪山公交派出所向本院作出如下回复：为加强我市城市公共汽车行业安全管理，根据《广东省禁毒条例》《城市公共汽车和电车客运管理规定》等法规规定，公安机关依法协助管辖区域内公共交通企业开展有关司乘人员涉毒等违法犯罪信息核查工作；根据公交运输管理平台显示，李永泉有吸毒史，我所对其所在的车队开展走访，要求企业落实安全生产主体责任。2020年4月13日，本院致函深圳市公安局公交分局查询相关情况。2020年4月21日，公交分局作出以下回复：李永泉因吸毒曾于1998年4月9日被广西宁明县公安局强制戒毒3个月；根据公交企业报送的司乘人员入离职信息，由分局治安部门将信息录入公安机关内部系统“公交运输行业管理平台”，对存在“涉毒”记录的司乘人员，由辖区的公交派出所对其所在的企业或车队进行走访，要求所属企业或车队落实安全生产主体责任，关注其日常工作情况。经查询，“公交运输行业管理平台”系统中已无关于李永泉的相关管控信息。被告提交《深圳市东部公共交通有限公司司乘人员绩效考核规定》[发文编号为（2017）75号]第十三条，经核实有吸毒史、酒后驾车等违法违规行为，而未在公司信息采集系统、入职资料等信息表中主动注明视为提供虚假入职资料，严重违反公司违章制度，应当予以解除劳动合同。被告组织原告等人对该文件进行培训。本院认为，本案的第一个争议焦点在于，原告是否违反了公司的规章制度。一、原告在2011年5月所填写的入职申请表系被告所提供的格式文本，被告也未就吸毒史对原告进行特别提示、询问及审查，该申请表无法证明原告刻意隐瞒了其吸毒史这一事实；二、坪山公交派出所在发现原告有吸毒史之后，坪山公交派出所对李永泉所在的车队开展走访，要求企业落实安全生产主体责任，该事实与原告关于被告已经知晓其吸毒史的主张相互映证。原告所在的车队并不属于龙岗派出所的辖区范围内，被告请求龙岗公交派出所协助查询公司所有信息异常人员的情况。龙岗公交派出所所作回函中的表述，被告安全部为了加强内部管理，请求龙岗公交派出所协助查询公司所有信息异常人员的情况，而非“协助查询所有人员的信息异常情况”。原告所在车队并不在龙岗公交派出所的辖区范围内，该文字表述可以推定被告在向龙岗公交派出所请求协助查询其已经知晓存在异常信息的人员情况。故本院认定，被告对原告存在吸毒史的情况是清楚知晓的；三、被告在知晓原告有吸毒史的情况下，仍在2014年7月1日续签劳动合同，2018年7月1日与原告签订无固定期限的劳动合同；四、被告主张原告所违反的规章制度形成时间为2017年，距原告的入职超过5年。原告无法预测其行为可能违反公司以后制定的规章制度及劳动纪律，故被告不能以2017年所制定的规章制度对原告2011年的行为进行认定并作出处罚。本案的第二个焦点在于，被告解除与原告的劳动关系是否属于违法解除。一、被告作为公共交通的运营单位，其所运营的交通公交系危险系数较高的中、大型客运车辆，其所承载的对象是不特定的社会公众，需其担负更为严苛的社会公共安全责任，则其所招聘的驾驶人员必定严于普通驾驶岗位，驾驶员除具备相符驾驶资格这一基本条件外，更为重要的是不得有碍安全驾驶的违法行为、不良行为或者其他潜在的安全隐患，这是公交公司以维护社会公众利益的行业特殊性所必然决定的；二、《城市公共汽车和电车客运管理规定》已经明确规定，公共交通的运营企业聘用的从事城市公共汽车客运的驾驶员应当具备无吸毒记录的条件。在本案中，被告以原告有吸毒史为由，解除劳动合同并无不当，不构成违法解除劳动合同。本案第三个争议焦点在于，被告是否应当支付原告解除劳动关系的经济补偿金。原告在入职及在合同履行过程中，并不存在违反公司规章制度和劳动纪律的情况，但根据现行的行政法规，被告无法聘用原告继续从事驾驶员的工作，被告应当按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（七）项的规定，向原告支付解除劳动关系的经济补偿金。原告离职前十二个月的平均工资，应当包括原告的加班工资、奖金、津贴和补贴等货币性收入，即原告的平均工资应为9507.2元[（应发工资92201元+调增工资2269元+E巴士工资11630元+年终绩效4436.78元+过节费2400元+购物费1000元+生活补助费150元）÷12个月]。原告在被告处工作的时间为8年1个月，应当计算8.5个月。即被告应当支付原告解除劳动合同的经济补偿金80811.2元（9507.2元×8.5个月）。原告与东部公交公司签订书面劳动合同，在东部公交公司四分公司锦龙车队担任驾驶员一职。东部公交公司四分公司隶属于东部公交公司，东部公交公司与东部公交公司四分公司连带承担上述责任。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告深圳市东部公共交通有限公司、被告深圳市东部公共交通有限公司四分公司于本判决生效之日起十日内支付原告李永泉解除劳动关系的经济补偿金80811.2元；二、驳回原告李永泉其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5元（原告已预缴），由原告李永泉负担3元，由被告深圳市东部公共交通有限公司、被告深圳市东部公共交通有限公司四分公司负担2元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员  卢好二〇二〇年九月二日书记员  柴璐