广西壮族自治区桂林市七星区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0305民初2777号 原告：宋尚霞，女，1961年11月8日生，汉族，住广西桂林市七星区。 被告：桂林市七星景区管理处，住所地：广西桂林市七星区漓江东岸七星路1号，统一社会信用代码：124503004986688755。 法定代表人：周莉，该处主任。 被告：黄明翔，男，1983年8月20日生，汉族，系桂林市七星景区管理处员工，住广西桂林市七星区。 二被告共同委托诉讼代理人：丘火德，广西瑞佰伦律师事务所律师。 二被告共同委托诉讼代理人：刘俊宏，广西瑞佰伦律师事务所实习律师。 原告宋尚霞诉被告桂林市七星景区管理处（以下简称七星公园管理处）、黄明翔健康权纠纷一案，本院于2020年8月5日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宋尚霞，被告七星公园管理处、黄明翔的共同委托诉讼代理人丘火德、刘俊宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令二被告严重违纪违法，请求法院按照《特种设备安全监察条例》进行处罚；2、判令七星区公园管理处在机动车交强险责任限额范围内对原告的损失109800元承担赔偿责任(其中医疗住院费7150.38元、后续治疗费30000、护理费10000元、营养费10800元、住院伙食补助费1650元、交通费200元、精神损害抚慰金50000元；合计损失109800元)；3、判令二被告承担本案的全部诉讼费用。事实及理由：2019年9月10日16时，因中秋节原告到七星公园休闲游憩，沿公园道路从西往东行走，并用手机拍照公园景色。当原告听到身后有汽车喇叭声，原告就往道路左侧走，给汽车让路，被告黄明翔驾驶警用巡逻车因刹 2 车安全装置失灵冲向道路左侧，车头与原告左边身体刮撞，汽车右前轮胎撞上原告左腿并从左脚上压过，原告被汽车撞击身体旋转300度后，汽车车身对原告前胸刮撞，原告被巨大冲击力撞倒，造成尾椎骨后腰椎和头部严重撞击地面，汽车后轮在原告头部旁边停住，原告才能死里逃生。2019年9月19日，桂林市公安局交通警察支队七星大队负责处理这次交通事故时，被告不出示事故车行驶证、事故车行驶记录仪、七星公园监控设备的记录资料，且事故车没有交强险。被告黄明翔跟交警报告：此次事故是因事故车刹车安全装置失灵，操作失误造成。同日，桂林市公安局交通警察支队七星大队出具《道路交通事故认定书》，认定黄明翔承担此次事故的全部责任，原告不承担此次事故的责任。2019年10月31日，桂林市人民医院“出院证”，疾病证明：颈部脊髓损伤。1.建议进行手术治疗，每月复查X射线；2.需加强营养，需要限制颈部活动范围，避免过度抬头低头，避免颈部剧烈扭动。其中简要病情第3点载明，左肺下叶磨玻璃结节，建议追踪复查。七星公园是中国首批4A级重点名胜风景区，并通过了国际质量管理体系认证，属事业单位，其经营范围：提供休闲场所，丰富人民群众文化生活等等，在2019年中秋和70周年国庆节期间，作为组织编制人员必须严格执行“安全第一”的指导方针，严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》第十四条、第三十二条、第三十三条的规定，应当向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。而被告七星区公园管理处让非警务人员的本单位职工黄明翔驾驶警用巡逻车，该车既无机动车行驶证，也没有悬挂号牌、保险标志、安全检验合格标志。更重要的是事故车安全装置失灵，长期让带病车在中外游客众多的公园道路上巡逻，给中外游客的生命权、健康权和财产造成极大的安全隐患，同时也没有为公园工作人员提供一个适宜的职业健康安全工作环境，未尽到安全保障义务。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条的规定：用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任，故请求法院判令桂林市七星区景区管理处在机动车交强险责任限额范围内赔偿原告因公园专用车辆交通事故造成的各项损失共计109800元，具体赔偿数额：（1）医疗费7150.38元；（2）后续治疗费、康复理疗费30000元；（4）护理费10000元，护理标准每天200元×50天；（5）住院伙食补助费1650元，出差伙食补助标准每天150元×11天；（6）交通费200元；（7）营养费10800元，营养费每天30元×360天；（8）精 3 神损害抚慰金50000元。为维护原告的生命权、身体权的合法权利不受侵犯，特向法院起诉，请依法判决，支持原告的诉讼请求。 被告桂林市七星区景区管理处辩称：1、原告诉请依据《特种设备安全监察条例》对被告七星公园管理处进行处罚事项不属于人民法院受理的民事案件范围；2、原告请求被告七星公园管理处赔偿其经济损失109800元，没有事实和法律依据；发生事故后，黄明翔七星公园管理处即向报告了事故情況，七星公园管理处在了解情况后立即督促黄明翔送原告前往医院就诊，并为其支付全部了医疗费用共计2204.99元；经多家医院检查，没有造成原告的身体伤害，而事发一个多月后原告才到医院住院治疗，故原告所主张的损害结果与事故发生没有因果关系，被告七星公园管理处不应承担赔偿责任；3、原告主张的赔偿数额计算不符合法律规定，其后续治疗费、护理费、住院伙食补助费、交通费、营养费及精神损害抚慰金等赔偿项目没有相应的证据证实，故不应得到法院的支持；4、黄明翔在2019年9月10日中的行为系执行答辩人职务，由此而产生的后果由被告七星公园管理处承担。综上，原告诉请没有事实和法律依据，请依法驳回其全部诉讼请求。 被告黄明翔辩称：黄明翔是七星公园管理处的员工，其履行职务行为，不应承担赔偿责任。 原告宋尚霞对其主张在举证期限内提供的证据有：1、《道路交通事故认定书》，证明黄明翔应承担此次事故的全部责任，宋尚霞不承担此次事故的责任；2、桂林市人民医院出院证、出院记录、发票，证明原告因发生交通事故住院治疗的事实；3、交通费发票，证明原告开支交通费200元。 被告七星区公园管理处、黄明翔对原告提交的证据的质证意见：对证据1真实性、合法性、关联性无异议；对证据2的真实性、合法性无异议，关联性不认可，这次住院与此次交通事故没有因果关系；对证据3的真实性、合法性认可，关联性不认可，出租车票据记载的时间与入院时间不一致，发票都是2020年8月2日之后开具的。 被告桂林市七星区景区管理处、黄明翔在举证期限内共同提供的证据有：1、桂林市中西医结合医院放射科DR检查报告；2、2019年9月10日广西医疗门诊收费票据2张；3、门诊出诊病例；4、挂号凭条；5、门诊缴费凭条；6、2019年9月19日广西医疗门诊收费票据3张；7、桂林医学院附属医院门诊收费明细3张；8、桂林医学院附属医院放射科会诊报告书(神经内科门诊)； 4 9、桂林医学院附属医院眼底相干断层扫描OCT；10、桂林医学院附属医院彩色超声诊断报告单；11、桂林医学院附属医院放射科会诊报告书（眼科门诊）；12、桂林市人民医院门诊记录；13、2019年9月20日广西医疗门诊收费票据1张；14、广西桂林市人民医院MR检查报告单；15、2019年9月24日广西医疗门诊收费票据2张；16、桂林银行缴费凭证1张；17、2019年10月14日广西医疗门诊收费票据1张；18、门诊病历史及治疗记录；证明原告分别于9月10日在桂林市中西医结合医院，于9月17日、18日、19日在桂林医学院附属医院，于9月20日、26日在桂林市人民医院进行身体检查治疗，黄明翔为其支付相应挂号费、检查费、医药费等，经检查和治疗原告在交通事故已经医疗终结，不存在本案所述事实及损失结果。 原告对被告七星区公园管理处、黄明翔提交的证据的质证意见：对证据1-18的真实性认可，费用确实是被告黄明翔交的，但未对原告受伤部位进行医疗。 本院结合双方举证和质证，认证如下：对双方提供《道路交通事故认定书》，桂林市人民医院出院证、出院记录、发票等证据的真实性、合法性予以采信。 综合全案证据以及庭审笔录，本院确认以下法律事实：2019年9月10日17时，被告黄明翔驾驶无号牌四轮低速电动车（观光车），在桂林市七星区自由路七星公园内道路行驶时，车头与原告刮撞，造成原告受伤的交通事故。2019年9月19日，桂林市公安局交通警察支队七星大队作出第450305420190001179号《道路交通事故认定书》，认定被告黄明翔驾驶无号牌四轮低速电动车（观光车）在行驶时未注意观察路况，采取措施不当，是导致此次事故的直接原因，应承担本次事故的全部责任，原告不承担本次事故的责任。事故发生后，被告黄明翔分别陪同原告到桂林市附属医院、桂林市人民医院检查，均未发现原告身体异常，但原告四肢麻木活动受限。2019年10月21日，原告再次到桂林市人民医院入院检查，该院诊断为：1、颈部脊髓损伤；2、腰椎间盘突出症；3、左侧放射冠腔隙性脑梗死；4、脑缺血，住院10天，支付医疗费7150.38元。2019年10月31日，原告出院，遂向被告七星公园管理处索赔，但双方赔偿数额无法达成一致意见，故原告诉至法院，提出前述诉讼请求。 本院认为，首先，原告主张按照《特种设备安全监察条例》对被告七星公司管理处、黄明翔进行 5 行政处罚的诉请事项，不属于人民法院受理的民事案件范围，故本院不予处理。其次，被告黄明翔驾驶无号牌四轮低速电动车（观光车）在行驶时未注意观察路况，采取措施不当，是此次事故的直接原因，应承担本次事故的全部责任。被告黄明翔作为七星公园管理处的工作人员，在工作期间发生的交通事故，应由被告七星公园管理处承担。根据《侵权责任法》第十六条：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合同费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”的规定，被告应赔偿原告;1、医疗费7150.38元；2、住院伙食补助费1000元（即100元/天×10天）；3、营养费300元（30元/天×10天）；4、交通费200元；5、精神抚慰金酌情1000元，合计9650.38元。原告主张的后续治疗费、护理费没有证据证实，本院不予支持。虽然，被告黄明翔带原告到各家医院检查未发现异常，但其不能证明原告“颈部脊髓损伤”与此次事故发生没有因果关系的证据，故二被告辩解意见，本院不予采信。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第三十四条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款、第十九条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下： 一、被告桂林市七星景区管理处赔偿原告宋尚霞因此次交通事故所造成的损失9650.38元； 二、驳回原告宋尚霞的其他诉讼请求。 本案收取案件受理费2496元，因适用简易程序减半收取1248元（原告已预付本院），由原告负担1198元，被告负担25元。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或向本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提 6 出副本，同时预交上诉案件受理费2496元（收款单位：桂林市中级人民法院，帐号：20×××16，开户行：桂林农行高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审判员  李立峰 二〇二〇年九月二十七日 书记员  李 捷