广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初22663号原告：韩洪平，男，1975年12月24日出生，汉族，住四川省武胜县×××××××××××，公民身份号码512×××××××********。委托诉讼代理人：刘开辉，广东融朗律师事务所律师。被告：中山市盈润房地产开发有限公司，住所地广东省中山市三乡镇平南工业区××××××，统一社会信用代码914××××××××××974XQ。法定代表人：管某1。委托诉讼代理人：韩跃，系该公司法务。原告韩洪平诉被告中山市盈润房地产开发有限公司（以下简称盈润公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，依法适用简易程序，由审判员何亦辉独任审判，于2020年9月9日公开开庭进行了审理。原告韩洪平及其委托诉讼代理人刘开辉，被告盈润公司委托诉讼代理人韩跃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩洪平向本院提出诉讼请求：被告赔偿原告房产价值损失88326.92元（按房产建筑面积每平方米788元计，112.09㎡×788元/㎡）。事实和理由：2013年初，李吟枝、曹洛源与被告签署一份《中山市商品房买卖合同》，合同约定原告购买被告位于中山市×××××××××××雅景半山花园4座408房房产，建筑面积137.42㎡。李吟枝、曹洛源在购买时及入住前后，小区为封闭小区，小区大门有保安亭并设有门禁，有物业对小区进行封闭式管理，被告也是按封闭式管理小区收取物业管理费。2019年2月14日李吟枝、曹洛源将其名下位于中山市×××××××××××雅景半山花园4座408房房产转让给原告。2018年11月将大门、保安亭以及门岗门禁全部拆除。雅景半山花园从此完全变成了开放式小区，原告居住的小区的生活环境及人身财产安全受到严重影响。由于被告将原为封闭式小区变成开放式小区，严重损害了原告房屋的使用价值，原告因此遭受巨大的损失。原告为此多次与被告协商要求在原址处恢复围墙，被告于2017年6月5日承诺在2017年年底前在原址处重新修建好围墙，否则，被告须按照开放式与封闭式小区的房屋差价对原告进行补偿。截止至起诉之日，被告一直没有在原址处动工修建围墙、大门、保安亭并设置门禁门岗。为维护原告的合法权益，原告诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。法庭辩论结束后，原告于2020年9月15日向本院提交一份变更诉讼请求申请书，请求将诉讼请求变更为：被告赔偿原告房产价值损失108286.96元（按房产建筑面积每平方米788元计，137.42㎡×788元/㎡）。原告韩洪平为支持其诉讼请求，向本院提供了以下证据：1.房地产买卖居间合同；2.不动产权证书；3.保安亭被拆除前图片与保安亭被拆除后图片；4.围墙被拆除前图片；5.围墙被拆除后小区道路现状相片；6.关于“雅景半山”道路施工的公示；7.关于优化雅景半山一期小区道路和围墙相关事宜的公告；8.小区道路北侧三乡镇嘉宝第二幼儿园开学公告；9.关于万金斌、金晶与中山市盈润房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷的复函；10.民事判决书[（2020）粤民终1653号]。被告盈润公司抗辩：1.涉案围墙为临时围蔽的构筑物，并非小区永久围墙。涉案围墙是为项目建设初期施工安全需要临时建设的，应当在项目整体完成施工后、申请规划验收前予以拆除。因为该围墙为简易建立，也涉及到周边小区，所以在经过一定的年限后，存在着倒塌的可能性。到该项目全部开发完毕后，整个项目经过全面验收时，需要对之前的临时建筑和简易建筑等进行拆除。而在被告对该围墙改造的时候，却遭到业主的强烈阻挠。2.被告在销售时并未向原告承诺过该小区为封闭式小区，双方签订的《商品房买卖合同》中也未约定该房屋所在小区为封闭式小区。被告自始至终并未向业主承诺过该小区为封闭式小区，至于被告发布公告以及与部分业主签订协议书中所提到的“重新修建围墙，确保小区封闭式管理”等内容也是迫于业主阻扰被告对围墙进行改造的事，被逼无奈才这么表述。事实上，被告严格按照政府部门的规划对该小区项目进行开发建设，销售时也没有对业主承诺该小区1至4座为封闭式小区，双方签订的《商品房买卖合同》中也没有约定房屋所在小区为封闭式。因此被告认为，原告的房产并未实际受到贬损；相反，与购买时相比，原告购买的房产不仅未贬值，还因市场变化发生了增值，原告房屋并未产生价值损失，被告无需对原告作出赔偿;3.原告通过二手房买卖取得涉案房屋，其在购买时已知悉小区现状，故被告未违约，无须赔偿原告损失。综上，原告的诉求理据不充分，应予驳回。被告盈润公司在法定的答辩期限内未向本院提交任何证据。本院认定事实如下：2019年2月14日，原告与案外人李吟枝、曹洛源签订房地产买卖居间合同，约定：原告购买案外人名下位于中山市×××××××××××雅景半山花园4座408房房产，建筑面积137.42㎡，总金额120万元。2019年3月12日，上述房屋登记的产权人为原告，核定的房屋建筑面积137.42平方米，套内建筑面积为111.94平方米。又查：2015年12月17日，雅景半山花园业主荆琴等29人曾不服中山市城乡规划局规划行政许可，向广东省中山市第一人民法院提起行政诉讼[案件号：(2015）中一法行初字第448号)，因盈润公司与被诉行政行为有利害关系，广东省中山市第一人民法院依法通知盈润公司为第三人参加诉讼]，认为市规划局对雅景半山花园项目1期规划验收时无视小区违法建筑和未按规划条件实施的情况，给予雅景半山花园项目1期规划验收通过，要求撤销。后本院对该行政案件作出判决，驳回荆琴等29人的诉讼请求。该案判决查明：2015年7月31日，市规划局三乡分局作出2015-014《关于雅景半山花园小区（半山午后）道路和围墙有关规划情况的复函》，载明：雅景半山花园业主：关于雅景花园小区（半山午后）小区道路和围墙的申诉函收悉。经调查，现将有关规划情况函复如下：一、雅景半山花园1-4栋北侧的规划路是《三乡镇平南西南部片区控制性详细规划》的城市规划路，该预留规划路尚未进行城市道路建设。雅景花园项目已按规划路的控规要求预留道路红线12米，建筑退让道路红线3米；……三、项目与背面相邻用地之间的现状围墙未包括在规划许可内容之内。规划局在答辩中称：涉案围墙系为项目施工安全需要临时设置，并未包含在规划许可内容之内，涉案围墙将于项目整体完成施工后、申请规划验收前及时拆除。城市规划路不属于雅景半山花园项目1期的验收范围。再查：2017年6月10日，甲方（开发商）盈润公司与乙方（购房人）黄健强等部分业主签订协议书，主要内容为：双方同意先由甲方拆除现有一期围墙，然后按小区报建图纸建设小区道路，待小区道路验收后再由甲方重新修建一堵围墙，甲方必须按施工图纸重新修建一堵围墙，确保小区封闭式管理，否则甲方须按开放式小区与封闭市小区的房屋差价对乙方进行补偿，最终补偿标准取三家评估公司的平均价格。2017年6月12日，盈润公司发布《关于雅景半山一期道路和围墙施工的公告》，主要内容：为确保广大业主人身和财产安全，我司将对一期围墙和道路进行优化施工，优化后恢复小区封闭的效果（详见方案平面图与效果图），6月8日至12日我司已对施工方案进行了公示，征求了广大业主的意见并签订了相关施工协议，根据意见反馈结果（以书面意见为准）及协议签署情况，施工方案已得到绝大部分业主的同意，为尊重绝大多数业主的意愿，下一步我司将按施工协议内容进行履行，具体工作方案如下：优化施工时间预计3个月，施工时间2017年6月19日至2017年9月19日，先对现有围墙进行拆除，再对车库侧壁进行加固，最后对缝隙进行填充和修复人行道，重建围墙，实现小区封闭式管理。另查：在上述系列案件的审理过程中，本院对现场进行勘验发现，旧围墙与岗亭已拆除，从原围墙内缩进约定2米，在原小区道路中间新建围墙，属半拉子工程，约建了一米高，该系列案原告称已被城管部门通知停工。被告称不会重建岗亭，在红线边缘建道闸（见照片）。2019年9月2日，被告盈润公司答复本院，被告新建的部分围墙没有办理报建手续，在施工前，咨询过住建部门，其答复无法单独报建。另外，2019年11月1日，中山市自然资源局向本院出具复函，内容为：贵院关于查询位于中山市×××××××××××雅景半山花园1期被拆除围墙能否报建的函收悉，经查，该小区原围墙位于市政道路红线边缘，对市政路形成了围闭，影响公共交通，已经拆除。若该小区基于安全管理的需要拟重建围墙，可在不影响小区北侧市政路公共性、开放性使用属性的基础上，于市政路南侧道路红线外三米处建设，且需报建，报建前围墙的建设方案应征得全体小区业主的同意。对此复函，盈润公司称，具有报建围墙的可行性，其打算沿车位的后边线建设铁艺围墙，在小区道路的出入口设置门栏，方便业主出入，铁艺围墙建好后，围墙到小区房屋之间没有路，业主需要进入小区花园，需出楼栋大堂门后，再从外面进入小区。对于被告的上述抗辩，该系列案原告称：如按中山市自然资源局复函，于市政路南侧道路红线外三米处重建围墙，围墙位置刚好在涉案建筑物边上，因此在该位置不可能有位置再建围墙。业主决不会同意在这个位置重建围墙。庭审中，原、被告均确认涉案小区围墙于2018年11月全部拆除完毕。本院认为：本案为商品房预售合同纠纷。本案的争议焦点为：一、原告的变更诉讼请求申请是否应予以准许？二、原告是否有权要求被告赔偿房产价值损失？关于焦点一，原告向本院提交变更诉讼请求申请书，请求将诉讼请求由被告赔偿原告房产价值损失88326.92元（按房产建筑面积每平方米788元计，112.09㎡×788元/㎡）变更为被告赔偿原告房产价值损失108286.96元（按房产建筑面积每平方米788元计，137.42㎡×788元/㎡），原告提交变更诉讼请求申请书的行为实质为增加诉讼请求。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百三十二条的规定，“在案件受理后,法庭辩论终结前,原告增加诉讼请求,被告提出反诉,第三人提出与本案有关的诉讼请求,可以合并审理的,人民法院应当合并审理”。本案中，本院于2020年9月9日开庭审理本案，原告在法庭辩论结束后于2020年9月15日向本院提交变更诉讼请求申请书，申请增加诉讼请求，不符合法律规定。对于原告增加诉讼请求的申请，本院不予准许。关于焦点二，根据查明的案件事实，涉案商品房所在小区雅景半山花园1-4栋北侧原本砌筑了围墙，小区设有门岗、保安亭，商品房交付使用时，小区处于封闭管理状态。后因小区北侧道路为市政规划路，原围墙不在该小区项目规划许可内，盈润公司为了完成规划验收，于2018年11月拆除了违建围墙及保安亭，致使小区目前无法实现封闭管理。盈润公司认为，商品房买卖合同未约定涉案商品房小区为封闭式小区，销售时也未承诺实现小区封闭管理，另外，原告系后期从原业主手中购买涉案房产，其在购买时应当知晓小区现状，被告不构成违约。本院认为，虽然涉案商品房交付使用时直至2018年11月，小区一直为封闭管理状态，但是，本案中，原告是通过二手房买卖购得涉案商品房，涉案小区围墙于2018年11月全部拆除，原告于2019年2月14日签订二手房买卖合同时，涉案小区的封闭管理状态已因围墙的全部拆除而被打破，此时涉案小区已不属于封闭管理状态。原告作为二手房买方，其在购买涉案商品房时应对所购买房屋及所在小区管理现状进行充分了解及考量。原告在购买时已知晓涉案小区为非封闭管理的现状，现又以涉案小区不能有效进行封闭管理为由主张被告承担房产价值损失，于法无据，本院不予支持，予以驳回。综上所述，原告的诉讼请求，理据不足，本院不予支持，予以驳回。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百三十二条的规定，判决如下：驳回原告韩洪平的诉讼请求。案件受理费2008元，减半收取为1004元（原告已预交），由原告韩洪平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  何亦辉二〇二〇年九月二十三日书记员  卢芷琪冯莹