新疆维吾尔自治区特克斯县人民法院民 事 判 决 书（2020）新4027民初466号 原告（反诉被告）：丁三明，男，1960年7月12日出生，汉族，个体工商户，住新疆维吾尔自治区特克斯县。委托诉讼代理人：孔河林，新疆天骄律师事务所律师。被告（反诉原告）：刘武乾，男，1973年3月22日出生，汉族，个体工商户，住新疆维吾尔自治区特克斯县。委托诉讼代理人：冯俊，新疆众合律师事务所律师。原告丁三明与被告（反诉原告）刘武乾房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案。2020年6月18日，被告（反诉原告）刘武乾对原告（反诉被告）丁三明提起反诉。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）丁三明及其委托诉讼代理人孔河林，被告（反诉原告）刘武乾及其委托诉讼代理人冯俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）丁三明向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令解除原、被告于2019年5月30日签订的房屋租赁合同；2、判令被告向原告退还租赁费33,672元，装修费360,000元，押金50,000元，监控主机安装费及购买优盘费3500元，违约金141,672元，合计588,844元；3、判令被告（反诉原告）退还原告自行购买的物品：30个枕芯，50床被单，50床被套，40个防滑垫；4、本案涉诉费用由被告承担。事实和理由：原告和被告于2019年5月30日签订了一份《房屋租赁合同》，合同约定被告将位于××县，一层大厅一间、二层房屋7间、三层房屋7间及后面平房7间，地下室6间、二楼彩钢房6间租赁给原告用于宾馆经营使用。合同签订后，原告按时交付了房屋租金250,000元，装修费450,000元，押金50,000元，合计750,000元。然而在合同签订时被告就隐瞒其宾馆的真实情况，导致合同无法履行，被告的违约行为：1、原告租赁该宾馆是2019年5月30日，被告刘武乾于2019年6月15日才将前面楼房的消防手续交给原告，而且当时二楼彩钢房屋还没有装修完毕，于2019年7月19日才交付给原告，导致原告不能正常经营，更是让原告气愤的是，在2020年3月疫情稳定后，通知宾馆可以开门经营了，然而原告还没有开门经营几天，就被特克斯县消防大队以没有办理消防手续，于2020年4月21日查封，至今原告也无法经营；2、在签订租赁合同时被告隐瞒涉案二楼彩钢房屋的基本情况，原告后来了解到被告出租的房屋属于违规建筑，没有办理报建手续，至今也没有合法手续，但被告却在合同中隐瞒该房屋属于住宅无需办理消防手续，且被告在特克斯县消防大队查封宾馆后，于2020年4月30日擅自将宾馆房门打开，将违建的彩钢房拆除，致使合同现在根本无法履行；3、在消防大队查封该宾馆后，被告擅自将封条撕毁，并将宾馆大门打开开始拆除违建，致使原告再也没有经营宾馆一天，被告就将宾馆收回，并告诉原告只退还押金50,000元和其他费用50,000元，合计100,000元，对这一无理要求原告拒绝。然而在原告拒绝被告这一无理要求后，再也没有经营宾馆一天，被告就将宾馆强行收回。在纠纷发生后，原告找被告协商解决，但被告态度强硬，无理扣留原告物品且拒不退还原告的房租、装修费及押金，造成原告损失巨大。为维护原告的合法权益，现提起诉讼，请求依法支持。被告（反诉原告）刘武乾辩称，原告的四项诉讼请求没有事实和法律依据，原因如下：合同解除分法定解除和约定解除两种，本案中既不满足法定解除的构成要件，也不满足约定解除的条件，因此不应支持解除合同的诉请，原、被告签订的租赁合同系双方的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，内容具体、明确，依法对双方产生约束力。双方签订的租赁合同明确载明，二楼的彩钢房间发生拆除情况，双方互不承担责任，宾馆后的住宅无消防验收证明也已明确告知原告，原告在知晓上述情形并自愿承担全部经营风险后，被告将符合消防验收条件的宾馆及其他自用性的房屋交给原告使用，符合双方的合同约定，对原告第二、三、四项诉请不予认可，二、三、四项基于解除合同的情况下产生，因此不予认可，对原告的事实和理由部分，所述与客观事实不符，被告的宾馆自交付时便可使用，不存在还没有装修完毕的事实，宾馆被查封的原因并非被告交付的标的物不符合消防验收的条件，而是因为原告在经营过程中，擅自将宾馆与宾馆后的住宅打通，共同经营，致使宾馆的消防许可面积被原告擅自扩大，造成消防大队予以临时查封，后在消防大队的要求下，该宾馆的所有权人被告多次与原告进行协商，要求原告将住宅区与宾馆区予以区分，做封闭化处理，但原告均无理予以拒绝，是被查封的主要原因，与被告没有任何关系。被告并未强行收回该宾馆，且至今该宾馆的房屋租赁合同仍在履行过程当中，因原告想要单方擅自解除该合同，将该宾馆予以闲置、丢弃，致使盗贼入室盗窃，被告经派出所通知予以协助处理，并非将该宾馆予以收回，请求依法予以驳回。被告（反诉原告）刘武乾向本院提出反诉请求：1、请求依法驳回被反诉人在本诉的诉讼请求；2、请求依法判令被反诉人继续履行其于2019年5月30日与反诉人签订的《房屋租赁合同》；3、请求依法判令被反诉人向反诉人给付第二年的租金250,000元；4、请求依法判令被反诉人向反诉人给付违约金75,000元；5、本案的本、反诉费用均由被反诉人承担。事实和理由：2019年5月30日反诉人和被反诉人签订了《房屋租赁合同》，被反诉人承租反诉人位于××县的一套楼房，租赁期限为5年，自2019年5月10日至2024年5月9日，每年租金为250,000元，在每年的3月10日前付清当年租金。但至今被反诉人仍未向反诉人给付第二年租金，反诉人曾多次要求被反诉人给付拖欠的租金，但被反诉人均以各种理由予以推脱，拒绝给付，为维护反诉人合法权益，无奈诉至法院，请求依法支持。原告（反诉被告）丁三明对被告（反诉原告）刘武乾的反诉辩称：反诉请求第一项应当作为本诉的答辩理由，第二、三、四、五项，因为本诉的原告方要求解除该合同，被告（反诉原告）的违约行为我在本诉中也一一列举，所以反诉人提出的反诉请求均不能成立，请求依法驳回反诉人的反诉请求。对于事实理由，双方签订的房屋租赁合同截止至今该合同根本无法履行，且反诉人租赁给被反诉人的宾馆部分已经灭失、拆除，所以该合同所签订的合同目的根本无法实现，且反诉人在合同履行过程中，存在诸多的违约行为，也是合同无法履行的重要因素，所以反诉人要求继续履行合同已无法实现，被反诉人根据法律规定，坚决要求与反诉人解除房屋租赁合同。本院经审理认定事实如下：一、对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2019年5月30日，原告（反诉被告）丁三明作为承租方，与作为出租方的被告（反诉原告）刘武乾，在特克斯县××宾馆前台签订了房屋租赁合同，被告（反诉原告）刘武乾在合同中亦称甲方，原告（反诉被告）丁三明在合同中亦称乙方，合同约定：“一、甲方自愿将其所有的的位××县的一套楼房出租给乙方用于经营宾馆，乙方自愿承租。转租须经甲方同意。该房屋三层，一层大厅一间，二层7间，三层7间，房屋后平房7间，地下室6间，二楼彩钢房6间。二、在租赁合同期间，二楼彩钢房间由于国家政策变化，发生拆除等不可抗力，甲乙双方相互不承担责任。三、该租赁物前面商楼房消防已通过验收，后面是住宅房现无消防验证明在租赁期间，另发生消防变化等事宜。由乙方自行负责。四、此租赁物必须用于租赁特的特定用途（经营宾馆、民宿、客栈等），如用于其他用途，须经甲方书面同意。五、租赁期限为5年（自2019年5月10日起至2024年5月9日止）。六、房屋租金为每年250000（贰拾伍万）元，当年3月10日付清当年租金。七、因该房屋为新装修房屋，甲方共计花去装修费450000元（肆拾伍万元），该装修费450000元乙方于本合同签订之日一次性付清。八、乙方需向甲方交纳押金50000元（伍万元），于本合同签订之日一次性交清，本押金于租赁合同期满后由甲方退还乙方或充抵期末租金。……十六、双方不得违约，如违约，违约方须向守约方承担30%的违约金。”二、原告（反诉被告）丁三明于2019年4月23日至2019年5月30日陆续将2019年5月10日至2020年5月9日期间的租赁费250,000元、装修费450,000元、押金50,000元，共计750,000元费用给付了被告（反诉原告）刘武乾。三、原、被告签订的房屋租赁合同中，楼房三层共计14间房间及1间大厅，于2019年3月30日办理了消防验收备案手续，于2019年6月19日取得公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证。平房7间、地下室6间均在该楼房后面院内，均无消防验收手续。二楼彩钢房6间现已拆除，且无批准建设的相关手续，亦无消防验收手续。四、特克斯县卓怡宾馆营业执照注册日期为2015年7月7日，经营者为刘武乾。于2019年5月10日取得特种行业许可证。五、2020年4月21日，该宾馆被特克斯县消防救援大队临时查封。上述事实，有原告（反诉被告）丁三明提交的房屋租赁合同、照片、通话录音、视频，被告（反诉原告）刘武乾提交的特克斯县消防救援大队出具的关于刘武乾私人综合楼及特克斯县××宾馆消防行政许可手续的情况说明、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证、建设工程竣工验收消防备案凭证、通话录音、房屋所有权证，以及原、被告的当庭陈述在案佐证，本院予以认定。本院认为，公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。《中华人民共和国消防法》第十五条规定：“公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。”本案中，原、被告双方签订的房屋租赁合同系就位于××县的一套楼房及后院房屋、彩钢房整体出租，并在合同中约定必须用于经营宾馆，如用于其他用途，须经被告（反诉原告）同意。现被告（反诉原告）刘武乾出租给原告（反诉被告）丁三明的楼房及后院房屋、彩钢房中，后院房屋无消防验收备案手续，且彩钢房未取得建设审批手续，更无消防验收备案手续，显然不能作为宾馆经营，致使原、被告双方签订房屋租赁合同的目的无法实现，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定：“因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持：（一）租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的；（二）租赁房屋权属有争议的；（三）租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。”。原告（反诉被告）丁三明要求依法解除原、被告于2019年5月30日签订的房屋租赁合同的请求，本院予以支持。对于原告（反诉被告）丁三明要求被告（反诉原告）退还租赁费33,672元，装修费360,000元，押金50,000元，监控主机安装费及购买优盘费3500元、30个枕芯，50床被单，50床被套，40个防滑垫的请求，因原告（反诉被告）丁三明未举证证明该宾馆被特克斯县消防救援大队临时查封的原因及是否系被告（反诉原告）刘武乾造成的，故本院对原告（反诉被告）丁三明要求退还租赁费33,672元的请求，不予支持。另，原告（反诉被告）丁三明未举证证明监控主机安装费及购买优盘费3500元的相关证据，对其主张返还的自行购买的30个枕芯，50床被单，50床被套，40个防滑垫，也未提交相关证据证明该物品现在被告（反诉原告）刘武乾处，故对该请求，本院亦不予支持。对于原告（反诉被告）丁三明要求退还装修费360,000元的请求，本院认为，该合同履行期限为五年，现已履行一年，原告（反诉被告）丁三明要求退还装修费360,000元的请求，符合法律规定，本院予以支持。对于原告（反诉被告）丁三明要求被告（反诉原告）刘武乾退还押金50,000元的请求，因原告（反诉被告）、被告（反诉原告）双方签订的合同已解除，故该请求，本院予以支持。对于被告（反诉原告）刘武乾要求原告（反诉被告）丁三明继续履行其于2019年5月30日签订的《房屋租赁合同》的请求，因其出租给原告（反诉被告）丁三明的后院房屋无消防验收备案手续，且彩钢房未取得建设审批手续，更无消防验收备案手续，显然不能作为宾馆经营，致使原告（反诉被告）、被告（反诉原告）双方签订房屋租赁合同的目的无法实现，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条的规定，承租人请求解除合同的，应予支持，故对被告（反诉原告）刘武乾的该请求，本院不予支持。对于要求原告（反诉被告）丁三明向被告（反诉原告）给付第二年的租金250,000元的请求，因原、被告双方签订的房屋租赁合同已解除，且被告（反诉原告）刘武乾也未举证证明该宾馆被特克斯县消防救援大队临时查封的原因、是否已解封及解封的时间、是否系原告（反诉被告）丁三明造成的，故对该请求，本院不予支持。对于原、被告双方均要求对方承担违约责任的请求，因原告（反诉被告）丁三明在合同未解除前，未按约定给付当年租金，存在违约，被告（反诉原告）刘武乾交付的部分房屋存在未取得建设审批手续及不能作为宾馆使用，也存在违约，故对原、被告的该请求，均不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国消防法》第十五条、第七十三条，《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百二十条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）丁三明与被告（反诉原告）刘武乾于2019年5月30日签订的房屋租赁合同；二、被告（反诉原告）刘武乾于本判决生效后十五日内向原告（反诉被告）丁三明退还装修费360,000元，押金50,000元，共计410,000元；三、驳回原告（反诉被告）丁三明的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）刘武乾的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4844元，原告（反诉被告）丁三明已预交，由原告（反诉被告）丁三明负担1228元，由被告（反诉原告）刘武乾承担2816元。反诉费3087.5元，被告（反诉原告）刘武乾已预交，由被告（反诉原告）刘武乾自行负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。审  判  员   李加良二 〇 二 〇 年 九 月 二 十 七 日书  记  员   何 浏