四川省达州市达川区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1703民初2521号 原告：四川心连心物业服务有限公司,住所地四川省达州市达川区兴盛街中华花园******。 统一社会信用代码：915117037729720374。 法定代表人：瞿子奇,总经理。 委托诉讼代理人：涂蓝月，女，汉族，1995年9月30日出生，住四川省达州市达川区。系公司员工。 委托诉讼代理人：瞿茜，女，汉族，1993年11月15日出生，户籍地湖南省岳阳市君山区。系公司员工。 被告：刘昌芬，女，汉族，1970年10月17日出生，户籍地四川省达州市达川区，住四川省达州市达川区。 被告：唐教华，男，汉族，1971年5月4日出生，户籍地四川省达州市达川区，住四川省达州市达川区。 原告四川心连心物业服务有限公司（以下简称心连心公司）与被告刘昌芬、唐教华物业服务合同纠纷一案，本院于2020年8 月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告心连心公司的委托诉讼代理人涂蓝月、瞿茜到庭参加了诉讼。被告刘昌芬、唐教华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告心连心公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付物业管理费6,520.25元、生活垃圾清运费220元，共计6,740.25元；2.判令被告向原告支付违约金2,022.075元；3.被告承担诉讼费。事实和理由：2017年7月23日，原告与天下城B区业主委员会双方签订了《天下城B区物业服务协议》，合同约定：由原告在“天下城B区”小区提供物业管理服务，业主应当按照1.2元/㎡/月的标准按时缴纳物业管理费并按照4.0元/月的标准由原告代收生活垃圾清运费；如果业主未按时足额缴纳物业服务相关费用，业主应当承担1‰每日的滞纳金。2015年3月10日，被告办理了“天下城B区”小区B-10-10-4号房的接房手续，该房屋面积为98.97㎡。根据《天下城B区物业服务协议》的约定，业主应当按时足额缴纳物业服务相关费用，但自2015年12月起至2020年6月止，被告已拖欠原告物业管理费6,520.25元、生活垃圾清运费220元，共计6,740.25元，经原告多次上门催收及书面发函催收，被告仍未缴纳相关费用。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求法院依法公正判决，维护原告的合法权益。 被告刘昌芬、唐教华未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见和证据。 经审理查明：2013年11月6日，达州市达川区发展和改革局作出达川发改函[2013]15号《关于“巨林·天下城”住宅区**物业服务收费标准备案的函》，载明：“四川心连心物业服务有限公司：你公司关于“巨林·天下城住宅区前期物业服务收费标准的申请”收悉。……同意你公司巨林·天下城住宅区前期物业服务收费标准备案，标准为：1.电梯住宅最高不得突破1.2元/月·平方米。2.你公司必须提供与物业服务收费标准相应等级的服务。在业主、业主大会首次选聘物业服务企业之前，从其标准。业主大会成立后，业主、业主委员会若选聘你公司为该住宅小区物业服务企业，前期物业服务收费标准废止，其具体收费标准应与业主委员会协商，并经业主大会同意。3.你公司应在服务区域内显著位置采取公示栏、公示牌等方式公示物业服务项目及其收费标准，不得收取未予公示的费用。”。 2014年9月30日，原告心连心公司（甲方）与被告唐教华（乙方）签订《天下城前期物业管理服务协议》，合同主要条款约定：四、……甲方依法取得本物业的管理和服务资格，甲方在本物业的管理期限暂定伍年；本物业入住率达三分之二以上，合法成立业主委员会后，再由业主委员会续聘甲方或委托其他物业管理公司进行管理，另外签订《物业服务协议》；……。六、甲方的权利义务：1.对房屋共用部位、共用设施设备、绿化、环境、卫生、保安、交通等项目进行维护、修缮、服务与管理，需要使用维修资金的，按照国家政府有关规定办理。电梯、消防设备、供水二次加压设备、发电机设备等公共设施保修期内的维保、维修由相关单位承担，维修期满使用专项维修资金进行维保和维修。……6.依据本协议向乙方收取物业管理费用和停车卫生费及装修期间的有关费用等；车辆管理属于专项有偿服务；物业服务费用中不包括停车卫生费和业主人身财产保险与保管费用以及消防设备维保费维修费；物业区域的消防水费由业主另行分摊或从专项维修基金中支付。8.禁止占用本物业的共用部位、共用设施设备或改变其使用功能。9.禁止一切未经甲方同意的搭建或加设任何附加建筑、改建、障碍物、名牌、广告、字句、天线等违章行为，违约方应承担由此产生的一切费用及后果；室外共用部位广告的收益和经营权属甲方；物业公司的特约和专项有偿服务经营收益属于物业公司所有。13.甲方的物业服务标准参照中物协2004二级物业服务指导标准执行（装修期间按三级物业服务指导标准执行）。七、乙方的权利义务：1.参加业主大会或业主代表大会，享有选举权、被选举权和监督权。2.遵守本物业的各项物业管理制度和《管理规约》，自己进行房屋的分户验收并承担责任和后果。3.依据本协议向甲方交纳物业管理费用和相关费用；逾期未交物管费的，物业公司有权通过暂停水、电的方式催缴，并按每日所欠费用的0.3%向物管公司交滞纳金。6.不得占用、损坏本物业的共用部位、共用设施设备或改变其使用功能。12.乙方自交房之日起按年度向甲方交纳物业服务费用。九、物业管理服务费用（不包括房屋共用部位设施设备大中修、更新、改造、维保费 用、外墙清洗费、消防水费、下水道疏通费、化粪池清掏费用、公共设施设备保险费用、停车卫生费）。收费标准：对住宅物业按开发商通知的规定期限接房之日起，无论是否装修或入住一律按全价标准1.2元/平米/月收取，接房时预收一年物管费，以后按年度预收物管费；住宅物业的环卫处生活垃圾处理费按4元/户/月收取。2015年3月10日，被告办理了“巨林·天下城”B区10幢10楼4号房接房手续，成为小区业主，该房建筑面积98.79平方米。 2017年7月23日，原告心连心公司（乙方）与巨林天下城B区首届业主委员会（甲方）签订《天下城B区物业服务协议》。合同主要条款约定：二、服务管理事项：房屋建筑本体公用部位和公用设施设备、物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施的维修、养护、管理和运行服务；公共环境的清洁卫生、垃圾的收集、清运；配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作。四、物业服务年限：暂定五年，自2017年7月23日起至2022年7月22日止有效。五、物业收费及标准：（一）2017年7月23日起住宅物业服务费按每月每平方米1.2元标准由乙方向业主或使用人收取，乙方向住户按照4元/月/户的标准收取环卫处生活垃圾处理费（政府代收费）；（五）业主应主动缴清物业管理费，对逾期一年未交清物业服务费者，乙方有权采取相关措施催缴（含向人民法院起诉及暂停二次供水服务等），以维护大多数已交费业主之利益和保持公共设施、设备的正常运行。十二、乙方权利和义务：9.依法向业主、使用人追缴欠交的物业管理服务费，自2018年8月1日起对欠费1年以上者，按照达州市自来水公司欠费滞纳金标准的五分之一收取物业欠费滞纳金。 二被告入住后，交纳物业管理费至2015年11月，自2015年12月起至2020年6月止，二被告欠原告物业管理费6,520.14元（1.2元／月·平方米×55月×98.79平方米）、生活垃圾处理费220元（4元/月／户×55月），经催缴后二被告仍不交纳。原告现诉讼来院，要求判准上述诉讼请求。 本院认为，一、我国民事诉讼法规定当事人享有答辩并针对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告刘昌芬、唐教华经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利，不影响本院依据查明的事实进行裁判。 二、关于被告是否应当交纳物业服务费用的问题。原、被告签订的《天下城前期物业管理服务协议》、原告与巨林天下城B区首届业主委员会签订的《天下城B区物业服务协议》是双方的真实意思表示，内容合法，应认定有效，原、被告应当遵循诚实信用原则，履行合同约定的权利义务。二被告作为小区业主，接受了原告的物业服务，应足额交纳物业服务费用。因此，二被告应向原告支付从2015年12月起至2020年6月止的物业服务费用6,520.14元、生活垃圾处理费220元。 三、关于被告是否应当承担违约金的问题。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一、二款规定：“当事人可以约定一方 违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以 约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院 或者仲裁机构予以适当减少。”，其立法本意旨在以弥补损失为基准点。本案原告没有举证证明被告逾期未交物业服务费给其造成的实际损失是多少，同时，在原、被告签订的《天下城前期物业管理服务协议》、原告与巨林天下城B区首届业主委员会签订的《天下城B区物业服务协议》中均没有约定违约金，虽然该二份物业服务协议中有关于滞纳金的约定，但滞纳金属于行政征收及行政强制等行政调整范畴，并非民事调整的范围。故，原告主张被告支付违约金的理由不成立，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条第一款，《物业管理条例》第四十二条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告刘昌芬、唐教华在本判决生效后五日内给付原告四川心连心物业服务有限公司物业服务费6,520.14元、生活垃圾处理费220元，共计6,740.14元; 二、驳回原告四川心连心物业服务有限公司的其他诉讼请求。 若被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25元，由被告刘昌芬、唐教华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审 判 员  李 媚 二〇二〇年九月十一日 法官助理  高 勇 书 记 员  李友娟