江苏省徐州市云龙区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0303民初400号 原告：朱光，男，1975年3月29日生，汉族，住徐州市鼓楼区。 被告：徐州市保安公司，住所地徐州市彭城路154号。 法定代表人：任冬，经理。 委托诉讼代理人：赵飞，男，1971年12月15日生，汉族，住徐州市泉山区。 原告朱光与被告徐州市保安公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告朱光、被告委托代理人赵飞到院参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：被告支付原告2018年8月至2019年5月仲裁期间工资22455元及过节费1000元、2019年6月至2019年12月协商期间工资14970元及过节费1000元、未支付工资25%的违约金、6年带薪年休假工资10350元，被告并为原告补办签署劳动合同手续，从2018年8月开始补办签署。诉讼费由被告负担。 事实和理由:我是徐州市公安局云龙分局巡防大队警务辅助人员，于2018年8月被单位违法辞退，于2019年5月被仲裁裁决劳动合同继续履行。但是由于双方就合同履行签署日期问题以及补偿问题未能协商一致，我于2019年9月又进行仲裁，申请支付期间的工资等及签署合同日期问题，我于2019年12月13日收到裁决书，实际裁决日期为2019年10月8日，为延期送达。请求法院支持我的诉求。 被告辩称：我们认为原告起诉已经超过仲裁时效。我公司不同意从2018年8月开始和原告签订新的无固定期限合同，因为我们解除劳动合同是有事实依据的，只是程序上瑕疵，只是没有通知工会，后来我们再次提出和原告解除劳动合同。对原告主张的过节费、工资、违约金，我们不同意给付原告。对于原告主张带薪年休假工资，我们愿意按照仲裁数额给付原告。以上是公司最终意见。 本院经审理认定事实如下:2013年9月9日，甲方徐州市保安公司和乙方朱光签订《警辅人员聘用协议》，乙方从事警辅人员工作。该合同约定工作时间从2013年9月9日开始，但双方未约定明确合同终止时间。之后朱光在徐州市公安局云龙分局巡防大队工作。2018年9月，徐州市保安公司以朱光严重违反单位规章制度为由，对其作出辞退处理。朱光不服辞退决定于2019年2月1日申请劳动仲裁，徐州市劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月30日作出徐劳人仲案字（2019）第101号仲裁裁决书，主要裁决上述双方间劳动合同继续履行。裁决生效后，双方就继续履行合同事宜继续进行商谈，但因对后续签订合同时间不确定及签订无固定期限合同具体事项有争议，双方未能达成一致意见，朱光也始终未再向上述单位提供正常劳动。 2019年7月5日，朱光又申请劳动仲裁，提出被告支付2018年7月至双方成功签订劳动合同之日的工资、未休年休假工资等请求，但仲裁请求中未包括过节费请求。徐州市劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月8日作出徐劳人仲案字（2019）第418号仲裁裁决书，主要裁决徐州市保安公司支付其带薪年休假工资4400元。2019年6月、2020年2月，被告又两次出具《返岗通知书》，提出按照仲裁决定继续履行劳动合同，通知原告立即返岗。2020年4月14日，被告再次以原告旷工为由出具《解除劳动合同通知书》。 另查明，徐劳人仲案字（2019）第418号仲裁案件仲裁庭笔录第4页记载，原告陈述“赵飞让我去签合同，我很配合每次都去，而且双方很融洽，无非就是签合同时间确定以及无固定期限劳动合同的事项有争议”，“单位每次喊我去，我没有一次不去，主动配合把工作合同要继续履行，但是就是对合同签订日期以及我以前合同日期有争议，所以现在还没签”。 本院认为，针对原告朱光提出的各项诉讼请求，认定分析如下： 一、仲裁时效问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。2018年9月30日，被告对原告出具《辞退通知书》，双方始发生劳动纠纷，原告于2019年2月1日申请劳动仲裁，并未超过1年仲裁时效。 二、要求重新签订无固定期限劳动合同问题。无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。原、被告于2013年9月9日签订《警辅人员聘用协议》，该劳动合同并未约定合同终止期限，该合同本身就是无固定期限劳动合同。仲裁委认定被告解除劳动关系行为违反法定程序，裁决双方劳动合同继续履行，而裁决继续履行的劳动合同就是上述《警辅人员聘用协议》。该劳动协议是原、被告建立劳动关系、确定劳动权利义务的基本协议，在未被依法撤销或者终止前仍属有效劳动协议。如原告对该协议部分条款不满意，可依法和被告协商变更有关合同条款或签订补充协议，如原告认为被告履行该协议违反劳动法律法规，而被告拒不改正的，可依法提起仲裁、诉讼，要求裁决或判令被告依法履行用人单位义务。在被告最终不同意重新签订新的无固定期限劳动合同且原聘用协议仍继续有效的情况下，原告单方提出应从2018年8月重新签订无固定期限劳动合同的请求，缺乏双方必须重新签订劳动合同的充分依据，故本院不予支持。双方对劳动权利义务存在争议的，均可持原《警辅人员聘用协议》提起仲裁或诉讼。 三、要求被告支付过节费的问题。原告对该请求事项未经过劳动仲裁前置程序，本院不予直接在诉讼程序中处理。 四、要求支付原告2018年8月至2019年5月仲裁期间工资22455元及2019年6月至2019年12月协商期间工资14970元的问题。在上述期间，原、被告间仍存在劳动关系，但原告并未实际提供劳动，从2019年4月30日作出的徐劳人仲案字（2019）第101号仲裁裁决书仲裁结果看，原告从2018年9月到2019年4月期间未能上班，是由于被告违反法定程序的违法解除劳动关系行为造成的，故被告应当全额补发该期间的工资合计18880元（2360元/月*8个月）。在仲裁裁决劳动合同继续履行后，从2019年5月到2019年12月期间，原告未实际提供劳动，双方属于对是否重新签订、如何重新签订新无固定期限合同事宜的尝试协商期，被告向原告提出了返岗工作要求，虽缺乏证据证实是被告在仲裁之后阻挠原告正常返岗上班，而原告在原聘用协议仍有效且可以继续履行的情况下，出于自身权益考虑一再犹豫、推迟返岗，比如打算先重新签订无固定期限合同并由被告补交社会保险费后再上班。但是，原告继续上班和维护、提高自身待遇之间并不矛盾，继续上班提供劳动是劳动者的义务，维护、提高自身待遇是劳动者的权利，两者是相互统一、相互促进的，不应互为条件、相互牵制，故原告对仲裁之后继续履行劳动合同的处理方式存在不妥之处，况且原告自认也领取了10个月失业救济金，同时也为防止原告产生借故长期犹豫、推迟上班而仍全额获取工资的非积极心态，故对该期间工资，本院不予支持。 五、带薪年休假工资问题。徐劳人仲案字（2019）第418号仲裁裁决书，其中裁决徐州市保安公司支付其带薪年休假工资4400元，该裁决结果并无不当，被告应支付原告该工资4400元。 六、未发工资25%违约金问题。根据《劳动合同法》第八十五条规定，用人单位逾期不支付劳动报酬等，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。故原告主张25%的违约金，缺乏现行规定依据，关于上述被告拒发工资的赔偿金，原告应向劳动行政部门请求权利救济，徐劳人仲案字（2019）第418号仲裁裁决书之仲裁观点并无不当。 关于被告提出和原告解除劳动关系是否合法的问题。在仲裁裁决双方劳动合同继续履行时，仲裁委主要是认为原告解除劳动关系程序违法，但是对解除劳动关系的事实依据问题，仲裁委未作出认定和评判。原告陈述，是其工作场所即云龙巡防大队的同事、领导将其赶走的，故意不让其上班，也不给办理休假手续，反而被算作旷工处理，但是自己并未故意旷工。对此，被告未提供充分证据证实，在2018年9月30日出具《辞退通知书》之前曾要求或责令原告返岗工作而遭到原告拒绝，再结合被告主动停发原告工资、社会保险费的行为，故本院对原告所述情况予以采信，可认定仲裁前是被告违法和原告解除劳动合同关系。仲裁后，2020年4月14日，被告再次以原告旷工为由发出《解除劳动合同通知书》，该通知书在仲裁裁决要求双方继续继续履行劳动合同之后，缺乏证据证实原告收到了该通知书，且也缺乏证据证实此前原告收到了被告的返岗通知书且无理拒绝返岗上班，通知书本身存在缺乏具体工作地点、工作岗位、工作待遇、工作时间、接待人员等关键信息的缺陷，无法充分表达用人单位要求劳动者返岗上班的真实意思，故被告在仲裁后再次解除劳动合同的行为，既违反劳动仲裁结果，也缺乏认定原告故意旷工的充分证据，该解除劳动合同行为亦不合法，不能产生解除劳动合同关系的法律后果，双方劳动关系仍继续有效。被告应尽快再次安排、明确通知原告返岗上班，如原告经书面通知（通知上应明确具体工作地点、工作岗位、工作待遇、工作时间、接待人员等关键信息）后无故（比如在通知返岗信息明确、具体时，工作待遇也并非低于仲裁前原工作待遇）拒绝上班，则此时被告可依法处理直至依法解除双方劳动关系。 综上，对原告的诉讼请求，本院部分支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十七条、第二十九条、第三十条、第三十九条、第八十五条、《职工带薪年休假条例》第三条、第五条规定，判决如下： 一、被告徐州市保安公司于本判决生效后七日内，支付原告朱光工资18880元（2018年9月至2019年4月）、带薪年休假工资4400元。 二、驳回原告其他诉讼请求。 案件受理费10元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审 判 长 马 宁 人民陪审员 周 坤 人民陪审员 雷丽芬 二〇二〇年九月十四日 书 记 员 马雪羽