吉林省敦化市人民法院执 行 裁 定 书（2020）吉2403执异61号异议人（申请执行人）：丁永亮，男，住山东省。委托诉讼代理人：邵春辉，男，住黑龙江省。被执行人：卢绪阳（曾用名卢波），男，住黑龙江省。在本院执行丁永亮与卢绪阳买卖合同纠纷一案中，异议人丁永亮向本院提出书面异议。本院于2020年6月5日作出（2020）吉2403执异26号执行裁定，裁定驳回异议人丁永亮的异议请求。异议人丁永亮不服（2020）吉2403执异26号执行裁定，向延边朝鲜族自治州中级人民法院申请复议，2020年7月28日，延边朝鲜族自治州中级人民法院作出（2020）吉24执复34号执行裁定，裁定撤销（2020）吉2403执异26号执行裁定并发回本院重新审查。本院另行组成合议庭，现已审查终结。异议人丁永亮称：请求依法撤销（2020）吉2403执22号执行裁定书。事实和理由：原裁定认定事实错误，适用法律错误，程序违法。执行法院在未及时履行立案前初查又拖延立案后，在被执行人未依法报告财产，未详细核实财产线索，并依法采取拘留、限消、失信等有力执行措施前提下即草率裁定终止本案执行，怠于执行。严重违反《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条、第二条、第三条有关终结执行条件规定，适用法律错误，程序违法。诉讼环节被执行人明确申请执行人曾多次到其位于宁安市家中讨债，并因此报过案。且被执行人在宁安市工作多年已达“副总经理”职位。现执行法院已查实被执行人近期已将名下轿车转移，与申请执行人提供的两处车库线索吻合。显然，被执行人实际居住所有房屋位于宁安市，其名下位于宁安市福泰家园小区9号楼3单元352室住房以及1、2号车库等财产虽因执行法院怠于执行有可能已转至他人名下，但依据最高人民法院《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第14条规定，仍应核实情况告知申请执行人行使撤销权、代位权等救济权利。进而依据《民事诉讼法》第二百四十一条规定确定性质追究被执行人相关法律责任。因此，现情况下裁定终止执行使得申请执行人丧失了相关权力救济可能，被执行人逃脱了法律制裁，等同于变相保护了被执行人，从裁定文书中存在诸多错误亦可见一斑。况且被执行人家庭收入完全由被执行人常年在外带人承包炼钢工作所得，收入不菲，其现配偶几乎不工作，只是在家带孩子。现已有证据证实被执行人实为黑龙江省宁安市益昕钢铁有限公司普通职工并非认定的副总经理。且该公司对其负有43157.59余元债务。同时其山东莒县卢家孟阳村老家有其实际所有房屋等财产。所以原裁定认定事实错误，适用法律错误，程序违法，应予以撤销。综上，异议申请人依法提出执行异议，请予公正裁决。被执行人卢绪阳未陈述。本院查明，丁永亮与卢绪阳、崔云峰买卖合同纠纷一案，丁永亮不服本院(2019)吉2403民初1157号民事判决，向延边朝鲜族自治州中级人民法院提起上诉。延边朝鲜族自治州中级人民法院于2019年10月25日作出（2019）吉24民终1312号民事判决，判决：“一、撤销吉林省敦化市人民法院(2019)吉2403民初1157号民事判决；二、卢绪阳自本判决发生法律效力后十日内支付给丁永亮废钢款169372元及利息(本金169372元为基数，自2011年4月28日起按年利率6%计算至实际履行之日止)；三、驳回丁永亮的其他诉讼请求”。（2019）吉24民终1312号民事判决发生法律效力后，丁永亮于2020年1月6日向本院申请执行，案号为（2020）吉2403执22号。2020年3月25日，本院作出（2020）吉2403执22号执行裁定，裁定：“终结本次执行程序”。本院（2020）吉2403执22号执行裁定载明：本院已于2020年1月7日依法向被执行人卢绪阳送达了执行通知书、报告财产令、风险提示、传票。2020年1月7日本院通过总对总网络查控，查询到被执行人卢绪阳名下无银行存款、无互联网银行存款、无工商登记、无证券、无车辆房屋信息。本院于2020年1月8日委托牡丹江市阳明区人民法院调查，经查，被执行人卢绪阳车牌号黑CB24**的车辆在2019年11月4日已经过户。本院于2020年1月10日委托宁安市人民法院调查，经查被执行人卢绪阳在宁安市无不动产信息。本院于2020年3月3日到牡丹江市房地产产权市场管理处档案室查询，经查被执行人卢绪阳无房屋产权信息。被执行人的财产不足以清偿全部案款，暂无足额可供财产执行。本院已于2020年1月15日对被执行人卢绪阳采取限制高消费的措施。2020年3月25日，本院对申请执行人丁永亮的委托代理人邵春辉电话进行终本约谈，申请执行人不同意本案终结本次执行程序，本院经合议庭合议，本案符合终结本次执行程序条件。另查明，丁永亮在本院（2020）吉2403执22号执行案件中提供的被执行人卢绪阳已知财产线索为“宁安市福泰家园小区9号楼3单元352室商品住宅，9号楼1、2号车库商房……”。但并未向本院提供黑龙江省宁安市人民法院（2019）黑1084执877号执行裁定书。本院认为，当事人、利害关系人认为终结本次执行程序违反法律规定的，可以提出执行异议。《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定：人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单;（三）已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置;（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第三条规定：本规定第一条第三项中的“已穷尽财产调查措施”，是指应当完成下列调查事项：（一）对申请执行人或者其他人提供的财产线索进行核查；（二）通过网络执行查控系统对被执行人的存款、车辆及其他交通运输工具、不动产、有价证券等财产情况进行查询；（三）无法通过网络执行查控系统查询本款第二项规定的财产情况的，在被执行人住所地或者可能隐匿、转移财产所在地进行必要调查；（四）被执行人隐匿财产、会计账簿等资料且拒不交出的，依法采取搜查措施；（五）经申请执行人申请，根据案件实际情况，依法采取审计调查、公告悬赏等调查措施；（六）法律、司法解释规定的其他财产调查措施。人民法院应当将财产调查情况记录入卷。申请执行人作为对其自身权益最为关注的个体，查找财产的意愿最为强烈，对于申请执行人提供的财产线索，人民法院应当积极予以核实，以增加发现被执行人财产的可能。本案中，对于丁永亮提供的财产线索即黑龙江省宁安市福泰家园小区9号楼3单元352室房屋所有权人等情况应当予以核实，未经调查核实，并未穷尽财产调查措施，故异议人丁永亮的异议请求成立。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条关于“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条“人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立”之规定，异议人的异议请求成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，裁定如下：撤销本院（2020）吉2403执22号执行裁定。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向延边朝鲜族自治州中级人民法院申请复议。审 判 长  褚庆平人民陪审员  郑亚慧人民陪审员  周 杨二〇二〇年九月二十九日书 记 员  李春光