辽宁省北票市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1381民初899号原告：北票市农村信用合作联社，住所地北票市和平街东段1号。法定代表人：丛日光，理事长。委托诉讼代理人：丁猛，男，1980年2月13日出生，汉族，北票市农村信用合作联社清收中心主任，住北票市。委托诉讼代理人：刘浩，江西求正沃德律师事务所律师。被告：杜成龙，男，1980年12月22日出生，汉族，农民，住朝阳市龙城区。被告：赵志刚，男，1973年10月27日出生，汉族，无职业，住朝阳市双塔区。二被告委托诉讼代理人：赵琳娜，辽宁森盛律师事务所律师。原告北票市农村信用合作联社与被告杜成龙、赵志刚合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告北票市农村信用合作联社的委托诉讼代理人丁猛、刘浩，被告赵志刚、杜成龙及二被告的委托诉讼代理人赵琳娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告北票市农村信用合作联社向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原告与二被告签订的《养殖场及林地使用权租赁合同》，二被告返还养殖场、林地并恢复原状；2、请求判令二被告向原告支付2019年9月1日至合同解除之日的租金（自2019年9月1日至2020年3月1日欠付租金已达83,000元），和自合同解除之日起按租金标准支付应返还养殖场及林地而未返还的占用费，以及按同期贷款利率10.80%计算应付未付的利息；3、请求判令二被告将其故意损坏养殖场、林地内的水利设施恢复原状。事实与理由：2018年8月21日，原告与二被告签订了《养殖场及林地使用权租赁合同》，约定原告将位于北票市维畜牧养殖有限公司院内）养猪场一处（猪舍31栋，总建筑面积28314.4平方米）和北票市上园镇石头岭农场（林权证字第[2008]000041264号，林地面积3140亩）土地使用权整体租赁给二被告使用。租期为五年，自2018年9月1日起至2023年8月31日止。租金为每年人民币20万元整，交纳方式为上打租，自协议签订之日交清第一年租金，之后每年9月1日前交清当年租金。合同签订后，原告依约向二被告交付了前述养殖场及林地。但至2019年9月1日，二被告违反合同约定拒不支付当年租金，且经原告多次催收，二被告至今未支付欠付租金。此外租赁合同第五条中明确约定，二被告如在租赁期内有重大投资，必须告知原告。但二被告在养殖场及林地内私自建房、修路，均未告知并经原告同意，二被告这一行为违反了合同约定，并严重违反了养殖场及林地原有使用性质。租赁合同第五条中亦约定，二被告负有对租赁物及附属设施的治理、看守、维护责任，如造成损坏的应向原告承担赔偿责任。二被告在租赁期间，非但未履行对附属水利设施的看守、维护责任，反而故意破坏租赁林地内的水利设施，严重影响了林地的使用效益，已给原告造成巨大损害。原告亦多次与二被告沟通修复及赔偿事宜，但均无果。综上，原告签订租赁合同，出租租赁物系以在维持租赁物性质和正常使用价值情况下，按时取得租金收入取得收益为目的，但二被告未按时支付租金，已构成迟延履行主要债务；且其同时违反合同约定，改变租赁物的使用性质，未经原告同意擅自在租赁物内违法建房、修路，破坏了租赁物原有状态；再者，二被告又有故意损坏租赁物水利设施的行为。鉴于此，原告认为，二被告的前述违约违法行为已构成解除合同的法定情形，已导致原告的合同目的不能实现，且给原告造成了重大损失。因此原告根据《合同法》第九十四条第三项和第四项、第二百二十七条、第二百一十九条、第二百三十五条之规定，请求法院判令解除原告与二被告签订的《养殖场及林地使用权租赁合同》，返还养殖场、林地并恢复原状；并根据该法第九十七条、第一百零七条、第二百一十九条之规定，判令二被告依法向原告支付2019年9月1日至合同解除之日的租金和自合同解除之日起按租金标准支付应返还养殖场及林地而未返还的占用费并赔偿水利设施损坏的损失。恳请法院依法支持原告的全部诉讼请求，维护原告的合法权益。被告赵志刚、杜成龙辩称，被告按合同履行了义务，没有破坏林地内的水利设施。被告做了大量的投入，被告向原告的原负责人做了汇报和沟通。原告更换法定代表人后，造成被告被迫停止经营，现合同尚未到期，被告不同意解除合同，要求法院依法驳回原告的诉讼请求。原告北票市农村信用合作联社围绕诉讼请求依法向本院提交了原告与被告于2018年8月21日签订的《养殖场及林地使用权租赁合同》，2020年1月21日原告北票市农村信用合作联社向被告杜成龙、赵志刚下发的通知书，2020年3月5日原告北票市农村信用合作联社向被告杜成龙、赵志刚下发的通知书，原告的催收主任丁猛通过手机向被告赵志刚发送有关内容为要求其支付租金的催收短信以及催收通话记录（记录中未接通）以及现场张贴催收通知书的视频，养殖场及农场租赁前的照片，两份报案材料，两份汇报材料，一份补充材料线索，北票市公安局不予立案的通知书，北票市人民法院（2015）北执字第01100号执行裁定书等证据；被告提供了原告与被告于2018年8月21日签订的《养殖场及林地使用权租赁合同》、原告向被告所租赁的农场张贴的告知书一份、通知书两份等证据；经被告申请，本院调取了北票市公安卷宗（不予立案）材料、原信用社理事长雷万**的调查笔录等证据。本院经审理认定事实如下：被告赵志刚与被告杜成龙系雇佣关系，被告杜成龙系被告赵志刚的员工。2018年8月21日，原告北票市农村信用合作联社通过招标的形式与被告赵志刚、杜成龙签订《养殖场及林地使用权租赁合同》，合同主要内容为：“出租方（甲方）：北票市农村信用合作联社承租方（乙方）：杜成龙（实际控制人：赵志刚）一、租赁资产名称与地点甲方将其所有的坐落于北票市维畜牧养殖有限公司院内）养猪场（猪舍31栋，总建筑面积28314.4平方米）一处及北票市上园镇石头岭农场（林权证：北林证字第[2008]0000041264号，林地面积3140亩）土地使用权整体租赁给乙方使用。二、租赁期限租期共五年，自2018年9月1日起至2023年8月31日止。三、租金及租金交纳方式1、租金数额为每年人民币20万元整。2、交纳租金方式为上打租。3、本协议签订之日交清第一年租金。4、之后每年9月1日前交清当年租金。四、出租方与承租方变更1、在租赁期间，甲方对外出售，乙方无条件退出，甲方不给乙方任何补偿。2、租赁合同到期，如有第三方租赁，甲方有义务协调第三方将乙方前期投资补偿给乙方。3、无论甲方对外出租或出售，同等条件下，乙方均有优先权。4、无论甲方对外出租或出售，对于合同的履行乙方均有知情权，甲方必须保证合同履行真实，否则，乙方有权提出经济赔偿。5、除国家政策等不可抗力因素外，甲方不得无故提出终止对外出租。五、相关约定1、租赁范围内乙方应做到定期对枣树施肥、无杂草，出现死苗及时补栽。2、租赁期内乙方负有对该荒山的治理、看护责任，治理收益（如山枣、林下经济、粮食作物等）归乙方所有，做到道路畅通，保护生态环境，避免植被破坏，并负有护林防火责任，因看护不当引发山火等破坏环境后果，由乙方负法律责任。视毁损情况，经评估后折价赔偿给甲方。3、本合同项下租赁财产用途为种养业等合法经营，乙方应在市场监督管理部门及税务管理等部门办理相关合法经营手续，严禁乙方从事非法经营活动。4、租期内乙方有较大项投资，必须告知甲方。5、乙方出现任何人员伤亡事故与甲方无关，由乙方负全责。6、本合同签订之日前，该养殖场及荒山一切费用及纠纷由甲方负责，之后由乙方负责。六、其他（略）甲方（签章）北票市农村信用合作联社（公章）法定代表人：雷万**乙方：杜成龙赵志刚。”合同签订后，原告依约向二被告交付了前述养殖场及农场，被告交纳了第一年即2018年9月1日至2019年8月31日的租金200,000元。被告赵志刚在养殖场、农场内整修部分猪舍，用水利设施的钢管搭建鹿场，维修蓄水池和水井，整建农场内的道路、防火通道路基。双方争议的焦点：原、被告双方于2018年8月21日签订的《养殖场及林地使用权租赁合同》是否应解除。原告要求解除合同的理由为：1、原告称“二被告破坏了养殖场、农场内的水利设施”，根据原、被告陈述及本院依被告申请调取的北票市公安局刑事犯罪案件侦查大队的公安卷宗材料及现有证据，本院无法认定二被告破坏了养殖场、农场内的水利设施；2、原告称“二被告修建防火通道，修蓄水池和水井并将农场的道路进行垫高加宽等施工行为均未告知原告，亦未经原告同意”，根据原告北票市农村信用合作联社的原理事长雷万**的调查笔录，可以认定二被告在实施修建防火通道，修蓄水池和水井并将农场的道路进行垫高加宽等施工行为前，系经原告的工作人员雷万**同意后施工；3、原告称“二被告未对荒山、枣树尽到治理、看护的义务，枣树全部枯死”，被告称“其没有破坏枣树，10年前很多枣树就已经干枯了”，对此原告未提供与二被告签订租赁合同时的财产清单，无法证明原告将养殖场、农场交给被告时枣树的存活情况，故本院无法认定被告未对荒山、枣树尽到治理、看护的义务；4、原告称“二被告经催告后亦未交纳租金”，被告称“其于2019年7月末找信用社的法定代表人丛日光交纳租赁费，丛日光不让交，其不知道在哪交，也没向其他部门交钱”，现被告同意交纳2019年9月1日至2020年8月31日期间的租金。综上，被告并未存在实质性的违约行为，原告要求解除合同的理由并不能成立，且被告不同意解除合同，被告已在养殖场、农场内投入资金用于修建防火通道，修蓄水池和水井并将农场的道路进行垫高加宽等建设，故此合同应继续履行。本院认为，原、被告双方签订的《养殖场及林地使用权租赁合同》不违反法律法规的强制性规定,合法有效,对双方当事人具有约束力。根据法律规定,当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告北票市农村信用合作联社主张在履行原、被告双方签订《养殖场及林地使用权租赁合同》中被告有违约行为应解除此合同,但其提交的证据不足以证明其主张，本院无法认定被告存在实质性违约的行为。综上所述，原告的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：驳回原告北票市农村信用合作联社的全部诉讼请求。案件受理费1,875元，由原告北票市农村信用合作联社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审 判 长  宋志林审 判 员  张洪伟人民陪审员  宋志芳二〇二〇年九月二十九日书 记 员  刘思杰