广西壮族自治区横县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂0127民初1637号 原告：何春华，女，1982年2月15日出生，壮族，住横县。 原告：潘少锂（曾用名潘少厘），男，1977年9月11日出生，壮族，住横县。 两原告的共同委托诉讼代理人：秦昌任，广西任钒律师事务所律师。 被告：横县民族中学，住址：横县，统一社会信用代码：124501274988986978。 法定代表人：陆如娇，校长。 被告：横县教育局，地址：横县横州镇洪德路**。 法定代表人：杨敏，局长。 两被告的共同委托诉讼代理人：胡大持，广西志明律师事务所律师。 原告何春华、潘少锂诉被告横县民族中学、横县教育局教育机构责任纠纷一案，本院于2020年6月17日立案后，依法适用普通程序，于2020年7月30日公开开庭进行审理。原告何春华、潘少锂的共同委托诉讼代理人秦昌任、被告横县民族中学和横县教育局的共同委托诉讼代理人胡大持到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告何春华、潘少锂向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、交通费和误工费合计371557元；2.判令被告支付原告承担的律师代理费18000元；3.判令横县教育局对上述债务承担连带清偿责任；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：潘某某（男，2006年8月5日出生，身份证号码：4501272006××××××××）是两原告的婚生儿子，是被告横县民族中学七年级15班的在校学生。2020年6月1日17时46份左右，潘某某在横县民族中学的5楼教室之间的走廊不慎摔倒到1楼地面，经抢救无效于2020年6月1日20时10分钟死亡。就赔偿问题，原告与被告进行协商，但均无果。 原告认为，原告的儿子潘某某是被告横县民族中学的在校学生，被告的公共设施和提供给学生的教育教学和生活设施、设备明显不符合国家标准，且存在不安全因素。同时，学校在安全保卫等安全管理制度有明显的疏漏和重大安全隐患，且未及时采取措施，对造成潘某某的死亡应承担相应的民事责任（即承担50%的赔偿责任）。被告横县教育局作为被告横县民族中学的主管部门应承担连带清偿责任。现原告为了维护自己的合法权益，特提起本案诉讼。 被告横县民族中学辩称，一、原告起诉之前，已经于2020年6月18日与横县民族中学达成了一次性终结处理协议，明确约定其收到横县民族中学支付的50000元抚慰金后，不得再要求其他任何费用。该协议具有法律约束力，且原告已收取50000元抚慰金。现原告提出的诉讼请求，超出了协议范围，依法不应得到支持。 二、横县民族中学现使用新校区，新校区建设工程于2019年11月6日经过有关部门质量验收合格。新校区内安装有大量监控设备，安全管理制度完善，安防措施严密。学校开设有学生安全教育课和心理辅助课，每学期都按照教学计划和各级教育行政部门的要求，开展珍爱生命，防交通事故、防溺水、防火灾、防毒品等各项安全教育和学生辅导教育。学校还专门成立了学生心理咨询室，聘请心理学专家到校对学生做心理辅导。原告诉称横县民族中学提供给学生的教育教学和生活设施、设备明显不符合国家标准，且存在不安全因素，在安全保卫等安全管理制度有明显的疏漏和重大安全，不符合事实。况且，本案坠楼事故与教育教学和生活设施、设备是否符合国家标准，没有任何因果关系。 三、横县民族中学对于事故的发生没有过错，依法不承担法律责任。潘某某坠楼是其有意造成的，属于自杀。潘某某同学坠楼后，学校及时发现，及时施救，及时报告并妥善处理，已尽到了相应职责。根据《侵权责任法》第二十七条“损害是因受害人故意造成的，行为人不承担责任”的规定，以及教育部《学生伤害事故处理办法》第十二条“因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：……(四）学生自杀、自伤的：”的规定，横县民族中学不承担法律责任。 综上，原告的主张没有事实和法律根据。为此，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。 被告横县教育局辩称，一、横县教育局是横县人民政府教育行政部门，主管全县教育工作，但不负有管理学校内部具体事务的职责。横县民族中学是一个具有独立法人资格的事业单位，依法对外独立承担民事责任。原告请求横县教育局作为主管部门对横县民族中学的债务承担连带责任，没有法律根据。 二、原告主张横县民族中学提供给学生的教育教学和生活设施、设备明显不符合国家标准，且存在不安全因素，在安全保卫等安全管理制度有明显的疏漏和重大安全，且未及时采取措施，对潘某某死亡负有50%的民事责任，没有事实根据。 三、潘某某在学校坠楼死亡，是一起非常不幸的事件。对于该事件，无论学校，还是教育主管部门，都应当自我检讨，深刻反思，不断改进和完善学校教育工作。事实上事故发生后，我们已经在全县中小学校进行了学生心理问题和安全隐患大排查，努力预防类似悲剧重演。但是，绝对不能以学校负有教育管理职责为由，把一切学生伤害事故责任都推卸给学校。潘某某同学是自杀身亡的，学校发现后，已及时救护，妥善处理，并及时向横县教育局报告。横县教育局得悉后，立即成立工作组协助抢救，指导开展善后工作。学校和横县教育局均已经尽力履行了自己的职责，对事故没有过错，依法不承担事故责任。潘某某再过两个多月零4天就年满15周岁了，知道从高处坠落的严重后果，应当对自己的行为负责。两原告作为潘某某的法定监护人，没有尽到监护职责，对事故的发生负有不可推卸的责任，依法应当承担事故的全部民事责任。 综上，原告的主张没有事实和法律根据。为此，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。 本案的争议焦点为：1.被告横县教育局和横县民族中学应否对潘某某的死亡承担赔偿责任；2.原告主张的各个赔偿项目及数额有何事实及法律依据；3.被告应否向原告支付原告的律师代理费18000元。 原告围绕诉讼请求依法提交了：1.身份证、户口簿，证明原告身份情况；2.学生信息明细，证明潘某某是被告横县民族中学的在校学生；3.死亡医学证明，证明潘某某死亡的事实；4.投保单、学生花名册、发票，证明被告横县民族中学投保有校园方责任保险的事实；5.委托代理合同，证明原告应当支付的律师代理费。被告横县民族中学向本院提交了：1.现场监控视频、视频截图，证明潘某某坠楼事故发生的经过；2.手机通话记录截屏、横县人民医院120出诊登记表和广西壮族自治区医疗门诊收费收据，证明事故发生后横县民族中学及时处置，第一时间拨打120急救电话，将伤者送医院抢救，垫付抢救医疗费用2619.9元；3.手机微信转账截屏、广西壮族自治区政府非税收入专用收据、销售清单、横县殡仪馆收费清单、协议书和现场照片，证明事故发生后横县民族中学通过微信转账5000元、现金交付6000元给原告处理后事，支付殡仪馆办理火葬费用5069元，并于2020年6月18日支付原告慰问金5万元，与原告达成了一次性终结处理协议；4.建设工程质量竣工验收意见书，证明横县民族中学新校区工程于2019年11月6日经竣工验收合格；5.横县民族中学新校区监控设备采购及安装验收单，证明横县民族中学新校区安装有270个监控摄像头，安全设施完善。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告何春华、潘少锂的儿子潘某某（2006年8月5日出生，公民身份号码：4501272006××××××××）原来是被告横县民族中学的在校学生。2020年6月1日17时44分，潘某某在下午放学期间自行从学校教学楼5楼坠落，两分多钟后，学校老师及校领导先后到达现场并拨打120急救电话，120救护车于18时10分到达现场将潘某某送至横县人民医院抢救，后经医院抢救无效于当天20时10分去世。 横县公安局城东派出所出警对潘某某坠楼死亡一案进行现场取证及调查走访。经公安机关现场勘查及尸表检验，死者体表未见明显外伤暴力特征，结合现场及调查走访，综合分析意见为：潘某某系非外伤暴力死亡，符合高坠死亡特征，排除他杀。2020年6月15日，横县公安局城东派出所将上述分析意见告知原告何春华，何春华表示对其儿子潘某某跳楼自杀的事实没有异议，潘少锵、潘振超、潘少洪等人都已经去看过现场视频，潘某某确实是自己跳下去，没有人追打他也没有人逼他。 2020年6月18日，被告横县民族中学作为甲方与原告何春华、原告潘少锂的亲属潘少锵作为乙方签订一份《协议书》，约定：1.甲方一次性给予乙方抚慰金5万元。2.乙方收到甲方给付的抚慰金后，要自行到县殡仪馆处理学生遗体火化事宜，乙方不得就此事件再向甲方要求其他任何费用。3.本协议为一次性终结处理协议，协议签订后，双方再无其他争议，任何一方不得反悔。4.其他未尽事宜，乙方可以保留诉讼的权利，甲方依法依规配合。双方签订协议当天，被告横县民族中学向原告支付5万元。 另查明，被告横县民族中学于2020年6月1日支付了潘某某的医疗费2619.9元，并于2020年6月10日、17日分别向原告支付3000元和5066元，于6月18日支付了潘某某的丧葬费5069元，于6月27日向原告支付6000元，上述款项合计71754.9元（含慰问金5万元）。 本院认为，两原告的儿子潘某某在被告横县民族中学学习期间，在2020年6月1日下午放学后，自己从学校教学楼五楼坠落，导致其受伤后抢救无效死亡，事实清楚。关于潘某某的死亡，作为被告的横县民族中学是否尽到教育、管理职责的问题。《中华人民共和国侵权责任法》第三十九条规定，限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。该条规定学校承担责任适用过错责任原则。本案中，事发时潘某某年满13周岁，其作为限制民事行为能力人，其在学校就读期间，与学校之间形成教育关系，而非监护关系，学校对其只承担教育管理责任。潘某某在下午放学后的自由活动时间从五楼坠亡，原告要求学校承担赔偿责任，应当对学校未尽到教育、管理职责且存在过错承担举证责任。原告主张被告横县民族中学公共设施和教育教学、生活设施、设备明显不符合国家标准，存在不安全因素，以及学校的安全保卫等安全管理制度有明显疏漏和重大安全隐患，故两被告应对原告的损失承担赔偿责任，但原告对此未能提交相应的证据予以证明，被告亦不予认可。本院认为，潘某某自行从学校教学楼五楼坠落受伤，学校发现后及时安排处理，同时通知家长，潘某某经医院抢救无效于当天不幸死亡。原告未能证明事发场地设施存在安全瑕疵，亦未能证明学校对于原告的受伤存在未尽到教育、管理职责的情形，故被告横县民族中学对潘某某的死亡不存在过错。关于两被告是否应当对原告的损害承担赔偿责任的问题。因被告横县民族中学和横县教育局对原告的受伤不存在过错，故两被告对原告的损害不承担赔偿责任，亦不应承担原告支出的律师代理费，两原告主张要求两被告赔偿原告因潘某某死亡的医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、交通费和误工费合计371557元以及要求两被告支付原告支出的律师服务费18000元，没有事实和法律依据，本院不予支持。被告横县民族中学自行支付给原告的71754.9元，系其自由处分其民事权利的行为，本院对此不予处理。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告何春华、潘少锂的全部诉讼请求。 上述义务，义务人应于本案判决生效后十日内履行完毕，逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费7143元（原告何春华、潘少锂缓交），由原告何春华、潘少锂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费7143元（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  吴少维 人民陪审员  麦小云 人民陪审员  韦燕华 二〇二〇年九月二十九日 法官 助理  谢 添 书 记 员  宋 莹