河北省廊坊市安次区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1002民初318号 原告：周萍，女，1974年5月6日出生，汉族，住廊坊市开发区。 被告：韩广涛，男，1976年6月6日出生，汉族，住廊坊市永清县。 委托诉讼代理人：刘珍玲，女，1978年9月29日出生，汉族，住廊坊市永清县。系韩广涛之妻。 被告：刘珍玲，女，1978年9月29日出生，汉族，住廊坊市永清县。 被告：韩仲学，男，1936年10月7日出生，汉族，住廊坊市永清县。 委托诉讼代理人：韩广波，男，汉族，1968年2月1日生，住廊坊市永清县。系韩仲学之子。 原告周萍与被告韩广涛、被告韩仲学、被告刘珍玲执行异议之诉一案，本院于2020年3月23日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月19日、2020年7月6日公开开庭进行了审理。原告周萍、被告韩广涛委托诉讼代理人刘珍玲、被告刘珍玲、被告韩仲学委托诉讼代理人韩广波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 周萍向本院提出诉讼请求：1.请求依法确认韩广涛、刘珍玲系涉案房屋的实际所有权人（具体坐落为永清县，东邻杜占先，西邻空地、南邻韩广志、北邻道），继续执行（2019）冀1002执恢119号之三执行裁定书，评估拍卖位于永清县的上述房屋。房屋价值暂估10000元。2.诉讼费由被执行人承担。事实与理由：一、安次区人民法院依法做出的（2019）冀1002执恢119号民事裁定书，（2019）冀1002执恢119号之三裁定书查封评估拍卖刘珍玲、韩广涛所有的位于刘其营乡××村的涉案房屋认定事实清楚，适用法律正确，系依法查封拍卖二被执行人的合法财产，惩治老赖，应依法予以支持。理由如下：（一）被告韩仲学系被告韩广涛的父亲，被告刘珍玲和韩广涛是夫妻关系。涉案房屋系被执行人刘珍玲、韩广涛二人婚后多次修葺、改建、重建、扩建，所有事项均由二人出资、出力建造完成，故此涉案农村房屋所有权归二被执行人所有。（二）我国农村宅基地是以“户”为单元的，是家庭成员共同享有使用权，持有宅基地证的户主只是这户家庭成员的代表，不是唯一的使用权人。谁拥有宅基地使用权要依据宅基地申请时记载的申请人的人数及取得宅基地使用权后法定的丧失宅基地的使用权的情况具体确定宅基地使用权人。涉案农村房屋项下的宅基地证虽是韩仲学的名字，但宅基地申请登记表中记载家庭人口数为5人，韩广涛系家庭成员之一。依据农村宅基地以“户”为单元，家庭成员对宅基地共同享有使用权的法律规定，申报时的家庭成员韩广涛对此处宅基地也享有使用权，宅基地面积也是依据家庭成员的人数核算而来。家庭成员中因死亡、出嫁、外迁、另取得宅基地等法定事由丧失对原宅基地使用权。故此在1986年宅基地申请登记后，随其他家庭成员的外嫁、死亡、另取得宅基地等法定事由，其他家庭成员中的4人（韩仲学女儿外嫁、韩仲学妻子死亡、韩仲学、韩广波另取得宅基地）均丧失了对涉案宅基地的使用权，至起诉之日此处宅基地5个申请人中只有韩广涛还具有使用权。后因其与刘珍玲结婚，并独立分户，且刘珍玲户口已迁入到刘其营村，故此刘珍玲依据婚姻关系也具备了享有此处宅基地使用权。涉案房屋项下宅基地的证虽是韩仲学的名字，但究其性质韩仲学只是一种代持行为，依法已不再享有该处宅基地的使用权。综上，韩广涛、刘珍玲依法享有涉案房屋项下宅基地的使用权，且涉案房屋又是二人多次出资、出力修葺、改造、建造，涉案房产系二被执行人的合法财产，事实依据夯实，法律规定明确。安次区人民法院依法查封拍卖二被执行人的合法财产也是依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》采取的执行行为，执行行为并未侵害案外人韩仲学的权益，韩仲学也不具有足以排除执行标的的权利，法院依法应判决继续执行拍卖裁定。二、（2020）冀1002执异4号裁定书未查明案件事实，偏听偏信，掩盖事实真相，违背了以事实为根据、以法律为准绳的审判原则，依法应予撤销。（一）这份裁定的依据仅仅是案外人提交的宅基地证，而并未查明韩仲学有几处宅基地，韩仲学对涉案房屋项下的宅基地是否还享有使用权，韩仲学家庭成员的实际情况及对财产的占有情况，韩广涛、刘珍玲是否享有对涉案房屋项下宅基地的使用权，涉案房屋是谁出资出力建盖等问题。审查过程不公开，对原告提交的9份证据视而不见。（二）案外人韩仲学提交的执行异议申请书请求事项互相矛盾，不明确不具体，依法应予驳回。案外人请求解除对异议人韩仲学名下位于永清县宅基地上房屋的查封，即（2019）冀1002执恢119号之三裁定。但该份裁定书裁定的内容是评估拍卖涉案房产，不是查封裁定。案外人在查封阶段并未提出异议，二被执行人也同意申请人查封冻结其所有财产，因为二被执行人还有其他债权人，同意申请人查封冻结被执行人财产，目的以便阻止他人查封，变相保护其财产。故此案外人的请求事项不但不明确，而且相互矛盾，依法应予驳回，执行异议裁定依法应予撤销。（三）（2020）冀1002执异4号裁定书中本院认为拍卖房屋的建盖时间，但整个异议程序，异议人并未提交合法有效证据证明房屋的建造时间，合议庭也未进行实地考察，此建盖时间没有事实和证据支持。双方提交的证据并未经过质证，依法应予撤销。三、执行异议案件审查过程中，审查程序违反了《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》，违反了《最高人民法院关于人民法院执行流程公开的若干规定》，程序违法，依法应予撤销。（一）依据最高院关于人民法院执行的相关规定，执行程序除法律规定不能公开的一律公开，而本案审查过程剥夺了当事人的知情权、质证权和答辩权，违反法律规定，依法应予撤销。（二）最高人民法院关于执行异议和复议案件若干问题的规定第十二条规定，“人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证”。本案中，针对涉案房屋的所有权之争议是执行案件的重中之重，涉案农村房屋所有权双方争议很大，矛盾突出，符合“应当举行听证”的法律规定，查明房屋所有权的实际归属。但此案未举行听证、证据未经过质证，不公开，程序违法，应予撤销。综上所述，案外人韩仲学不是被查封拍卖房屋的权利人，其对涉案房屋项下的宅基地仅是一种代持行为，不再享有宅基地使用权，其不具有足以排除安次法院执行涉案标的的权利，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条的规定，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释》第二十四条的规定，请求依法判如所请。 刘珍玲、韩广涛辩称，刘珍玲与韩广涛2001年结婚，结婚时房屋就在，二人没有建造房屋。厢房和倒座是韩仲学在二人婚后出资建造的。 韩仲学辩称，案涉房屋是我的，不是任何子女的。 本院经审理认定事实如下：原告周萍与被告刘珍玲、被告韩广涛民间借贷纠纷一案，本院于2018年9月7日作出（2018）冀1002民初2046号民事调解书，调解协议内容如下：一、被告刘珍玲自2016年9月6日至2018年8月4日向原告周萍借款本金共计1205560元，利息自2018年8月1日起至2020年3月30日止，利息共计12万元。以上本金及利息共计1325560元。被告刘珍玲分期给付：2018年9月30日前给付5万元，2018年10月20日前给付10万元，2018年10月30日前给付5万元，2018年11月30日前给付5万元，2018年12月30日前给付5万元，2019年1月30日前给付10万元，2019年2月20日前给付10万元，2019年3月30日前给付5万元，2019年4月30日前给付5万元，2019年5月30日前给付5万元，2019年6月30日前给付5万元，2019年7月30日前给付5万元，2019年8月30日前给付5万元，2019年9月30日前给付5万元，2019年10月30日前给付5万元，2019年11月30日前给付5万元，2019年12月30日前给付5万元，2020年1月30日前给付10万元，2020年2月28日前给付10万元，2020年3月30日前给付125560元。以上款项全部打到原告周萍名下的中国农业银行卡上，开户行中国农业银行永清支行，银行卡账号为62×××70。如被告刘珍玲有一期未按约定给付，原告有权申请执行剩余的欠款本金及利息；二、被告韩广涛对上述全部欠款本金及利息承担连带偿还责任；三、在2018年9月10日前原告周萍向法院提出解除对被告韩广涛名下廊坊市（包含各区县）所有的银行储蓄卡及车辆冀Ｒ×××××、冀Ｒ×××××的车辆及车辆保险查封的书面申请；在2018年9月10日前原告周萍向法院提出解除对被告刘珍玲所有的建设银行、工商银行储蓄卡及车辆冀Ｒ×××××、冀Ｒ×××××的车辆及车辆保险查封的书面申请；在2018年9月30日前原告周萍向法院提出解除对被告韩广涛、刘珍玲所有的银行储蓄卡、信用卡查封的书面申请；四、原告周萍自愿放弃其他诉讼请求；五、原、被告双方就本案再无其他争议。 刘珍玲、韩广涛未按（2018）冀1002民初2046号民事调解书协议的内容履行，周萍就该案向我院申请强制执行，本院依法作出（2019）冀1002执恢119号执行裁定书，裁定冻结被执行人刘珍玲、韩广涛银行存款1053400元，或查封（扣押相应价值财产）。后我院于2019年11月25日以（2019）冀1002执恢119号执行裁定查封了被执行人刘珍玲、韩广涛所有的韩仲学名下位于永清县宅基地上房屋一处，具体坐落为东临杜占先、西临韩国、南临韩广志、北邻道。我院于2019年12月13日作出（2019）冀1002执恢119号之三号执行裁定书，裁定评估、拍卖执行人刘珍玲、韩广涛所有的韩仲学名下位于永清县宅基地上房屋一处（具体坐落为东临杜占先、西临韩国、南临韩广志、北邻道）。后异议人韩仲学向本院提出执行异议，申请本院解除（2019）冀1002执恢119号之三执行裁定书对位于廊坊市永清县宅基地上房屋的执行措施。2020年1月21日，我院作出（2020）冀1002执异4号执行裁定书，认为，本案涉及的执行标的物即位于廊坊市永清县宅基地上房屋，该宅基地在永清县土地管理部门进行了登记，且宅基地上房屋建于1996年4月，而二被执行人于2001年10月25日登记结婚，故异议人的异议理由成立。依法裁定中止（2019）冀1002执恢119号之三执行裁定书的执行。后周萍不服该裁定向本院提起诉讼。 1986年12月25日，永清县土地局为涉案宅基地颁发了河北省永清县村镇宅基地使用证，证号087号，地点为永清县,户主韩仲学，家庭人口数为5人，使用时间为1958年10月，东邻杜占先，西邻空地，南邻韩广志，北邻大道。宅基地上房屋翻建的时间无法确定。被告韩广涛与被告刘珍玲于2001年10月25日登记结婚，以后对房屋多次进行修缮、拆建，2015年在院落的南侧空地新建了4间倒房。房屋的现状是：正房及东西厢房出租给他人，用于商业经营，倒房由韩仲学、韩广涛、刘珍玲及其子女居住。1992年3月韩仲学再次取得宅基地一处，宅基地使用权人登记在韩仲学名下，家庭共有人员有其长子韩广波，现该房屋由韩广波及其家人居住。 本院认为，周萍所提供的证据不能证明案涉房屋归韩广涛所有，或是属于韩广涛与刘珍玲的共同财产，其请求确认韩广涛、刘珍玲系案涉房屋的实际所有权人，评估、拍卖案涉房屋的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十三条第二项的规定，判决如下： 驳回原告周萍的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告周萍负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审 判 长  刘振福 审 判 员  高文学 人民陪审员  王德增 二〇二〇年九月十日 书 记 员  王 滢 附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》 第三百一十三条对申请执行人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理： （一）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决准许执行该执行标的； （二）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。