江苏省东台市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0981民初1051号原告：江苏东台实力工业材料有限公司，住所地东台经济开发区纬九路**。法定代表人：袁斌，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：王均平，上海坤阳律师事务所律师。被告：江苏镇洋建工集团有限公司，住，住所地江苏省南通市启东市汇龙镇江海中路**/div>法定代表人：施建忠，该公司执行董事。委托诉讼代理人：季惠宇，该公司员工。被告：施金凤，女，1996年10月24日出生，汉族，住南通市启东市。两被告共同委托诉讼代理人：陶永祥，江苏同大律师事务所律师。原告江苏东台实力工业材料有限公司（以下简称实力公司）与被告江苏镇洋建工集团有限公司（以下简称镇洋公司）建设工程施工合同纠纷，本院于2020年4月2日立案。审理中，实力公司申请对镇洋公司、施金凤200万元银行存款或查封同等价值财产进行保全并提供担保，本院作出裁定并采取保全措施。本院于2020年5月13日组织证据交换，于2020年7月10日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告实力公司的委托诉讼代理人王均平、被告镇洋公司法定代表人施建忠、委托诉讼代理人季惠宇及被告镇洋公司、施金凤的共同委托诉讼代理人陶永祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。实力公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令镇洋公司向实力公司支付逾期完工违约金43.5万元，并支付损失（实力公司投资款的利息1457036元）；2.生活楼和研发楼的拆除费、重建费、装修损失费、拆除重建致工期延误损失费暂计2万元；3.第2、5、6号厂房的拆除费、重建费、装修损失费、拆除重建致工期延误损失费暂计2万元；4.重建厂区道路、车间地面的拆除费、重建费、拆除重建致工期延误损失费暂计2万元；5.埋设电缆的拆除费、重建费、装修损失费、拆除重建致工期延误损失费暂计2万元；6.地下排水道的拆除费、重建费、装修损失费、拆除重建致工期延误损失费暂计2万元；7.厂房基础部分（含地圈梁）拆除费、重建费、装修损失费、拆除重建导致工期延误损失的费用暂计2万元。事实和理由：实力公司、镇洋公司曾签订《建设工程施工合同》，将实力公司新建厂房项目工程发包给镇洋公司承建。实力公司按照《建设工程施工合同》向镇洋公司支付工程款。镇洋公司存在以下严重违约行为：1.未按期竣工交付涉案工程构成违约并导致实力公司重大损失。本院（2018）苏0981民初6190号民事判决书（已生效）认定：工期为2017年6月10日至2018年1月28日，但迟至2018年11月27日镇洋公司也未能完工；2.严重质量问题，其中生活楼和研发楼的主体结构不合格；第2、5、6号厂房出现大范围墙体裂缝，建筑主体结构存在问题；3.工程偷工减料，厂区道路、车间地面施工未按图纸使用12%灰土，埋设电缆及地下排水道施工未按设计标准。镇洋公司现为一人公司，依据公司法的规定，一人股东施金凤应当对公司债务承担连带责任。镇洋公司、施金凤共同辩称，涉案工程的施工过程中有监理、政府部门监督，相关工程竣工后有五方责任主体出具的竣工验收证明书，充分说明涉案工程是合格的。请求驳回实力公司的诉讼请求。实力公司为证明其主张向法庭提供了镇洋公司章程、本院（2018）苏0981民初6190号民事判决书、建设工程施工合同、2020年镇洋工程逾期利息计算明细表、照片、视频等证据。镇洋公司提供了2018年6月20日补充协议、2018年11月27日协议书、单位工程建工验收证明书、维修回访证明、财务管理制度、本院（2018）苏0981民初6190号民事判决书、付款明细、照片等证据。双方对上述证据进行了质证，本院依法进行了审查。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年6月1日，镇洋公司与实力公司签订《建设工程施工合同》一份，约定：1.工程内容：实力公司新建厂房项目工程土建、安装、消防，建筑面积37990㎡；2.工程承包范围：按2017年5月3日收到的日期为2017年4月的电子版设计图纸为施工范围，包括室内土方工程、钢筋混凝土工程、砌筑工程、屋面工程、钢结构工程、消防工程及水电安装工程；3.工期：2017年6月10日至2018年1月28日；4.合同价格：采用固定价格结算，合同价为3800万元，固定总价以承包方提供的投标报价、发包方提供的电子版图图纸为依据，因市场价格的波动、设计变更、规范修改、政府要求或发包方指令按实调整；5.合同文件的优先顺序：发包人与承包人签订的合同协议书、专用合同条款及附件、通用合同条款、补充协议、国家有关规范、图纸、设计变更、签证、招投标报价书；6.承包人义务：工程竣工验收合格后，承包人向发包人提交完整的竣工图纸及竣工资料。承包人应在工程竣工验收合格后2个月内移交竣工资料；7.工程变更估价原则：按实结算；8.市场价格波动引起的调整：材料价格根据施工期间当地政府发布的信息指导价按实调整。施工期间非主要建筑材料价格上涨或下降的，差价均由承包方承担或受益，建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内的，其差价由承包方承担或受益，超过5%的部分由发包方承担或受益；9.工程进度款支付：基础开挖后支付至合同价的40%、基础完成至正负零支付至合同价的50%、结构完成后付至合同价的60%、装修完成后付至合同价的70%、工程竣工验收后付至合同价的80%、提交竣工验收资料并通过后付至合同价的90%、完成结算审计后支付至审核价97%、余款3%作为工程质量保修押金，在工程竣工一年后3日内支付2%，工程竣工二年后3日内支付1%；10.因发包人原因未能按合同约定支付工程价款的违约责任：如发包人未按合同约定支付工程进度款项，每延付一天，按应付未付金额的24%年利率向承包人支付违约金。合同另约定了其他事项。镇洋公司于施工合同签订后开始施工。施工过程中，实力公司对门卫、门厅、厂房、厂房基础、办公楼、食堂、水泵房等进行了设计变更，将六小栋厂房变更为三大栋，并增加了部分工程量。2018年6月20日，实力公司（甲方）与镇洋公司（乙方）达成补充协议，约定：1.由于2017年主要建材价格波动很大，钢材、商品砼、水泥、砂石等价格波动幅度远超合同约定的材料风险系数5%，按照合同专用条款第11条价格约定的“市场价格波动是否调整合同价格的约定，材料价格根据施工期间当地政府发布的信息指导价按实调整，信息价上没有的材料，按当地市场价+运费+采保价+上下力费计算，报发包人核价确认。”和“关于基准价格的约定，当工程施工期间非主要建筑材料价格上涨或下降的，其差价由乙方承担或收益；当工程施工期间建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内的，其差价由乙方承担或受益，超过5%的部分由甲方承担或受益。”根据原合同约定计算各单体的材料价差；2.根据合同变更估价原则，详见合同专用条款第10.4.1条约定“关于变更估价的约定：按实结算。”据此约定计算，变更估价按实结算；3.经核算，变更结算价格涉及金额总数为550万元，即最终造价为4350万元；4.甲方需在2018年6月20日前支付给乙方工程款100万元整，2018年7月初再付100万元整，乙方需在2018年8月30日前将工程全部竣工交付甲方（包括简单绿化、车间、办公楼、食堂、研发楼、消防水池、员工宿舍照明、道路照明和简单装修），甲方需在2018年9月30日前按照合同约定时间支付给乙方相应的工程款，所有的施工均由甲方认可。5.原关于付款周期的约定仍执行。6.协议作为原合同的补充部分，与原合同具有相同的法律效力。涉案工程1号、2号、3号、4号、5号、6号、8号、11号厂房，食堂、办公楼均已验收合格。2018年11月27日，实力公司与镇洋公司再次形成协议书，载明：2018年5月发包方实际开始使用厂房（房号分别为2#、6#、8#、11#）和办公楼，包括其他未投入使用的剩余厂房和研发楼、宿舍楼等，对于上述所有建筑物，经查验确认后质量均达到发包方的要求，承包方已完成所有义务。关于研发楼和宿舍楼业主同意使用不同品种混凝土的问题，发包方亦确认不存在质量问题，但承包人不免除基于施工合同项下的质量保修义务。双方约定发包方支付工程款200万元给承包方，承包方同意在收到200万元工程款之日起配合发包方进行竣工验收。镇洋公司曾于2018年12月向本院提起诉讼，要求实力公司支付工程款2575.38万元及利息，并确认享有优先受偿权。本院作出（2018）苏0981民初6190号民事判决，判令实力公司向镇洋公司支付工程款188.3869万元及利息，镇洋公司对其施工完成的实力公司新建厂房工程折价或拍卖的价款在188.3869万元范围内享有优先受偿权。该判决现已生效，该判决中认定：2018年6月20日，实力公司与镇洋公司达成补充协议后，镇洋公司尚有部分零星工程未完成。此后，实力公司与镇洋公司于2018年11月27日达成协议，实力公司确认镇洋公司已施工工程质量达到其要求，镇洋公司已完成全部义务。实力公司在工程尚未全部完工的情形下签订此协议，应视为免除镇洋公司对未完工部分的施工义务，且认可镇洋公司已施工部分为合格，实力公司应当按双方约定支付工程款。本院认为：本案为建设工程施工合同纠纷，镇洋公司与实力公司签订的建设工程施工合同和两份补充协议系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规禁止性规定，合法有效。一、关于镇洋公司是否应支付延误工期违约金及损失的问题。实力公司与镇洋公司于2017年6月1日签订的建设工程施工合同，约定工期为2017年6月10日（以实际开工时间以开工报告为准）至2018年1月28日，工期总日历天数232天。施工过程中，实力公司对门卫、门厅、厂房、厂房基础、办公楼、食堂、水泵房等进行了设计变更，将六小栋厂房变更为三大栋，并增加了部分工程量。双方于2018年6月20日签订补充协议，约定实力公司需在2018年6月20日前给付镇洋公司工程款100万元，2018年7月初再付100万元，镇洋公司需在2018年8月30日前将工程全部竣工交付。本院认为，2018年6月20日实力公司与镇洋公司又对工期及付款问题重新进行约定，双方均应按新约定履行。2018年6月20日至2018年11月28日交付工程时，实力公司仅支付170万元，存在延期支付工程款的行为，镇洋公司可相应顺延工期，镇洋公司于2018年11月28日交付工程并未延误工期，故本院对实力公司主张的延误工期违约金及损失的请求不予支持。二、关于镇洋公司施工的生活楼、研发楼、2号厂房、5号厂房、6号厂房、所有建筑物基础、车间地面、厂区道路、埋施电缆、地下排、地下排水道是否存在质量问题以及镇洋公司是否应承担拆除费以及装修、工期延误的损失问题。实力公司主张，生活楼、研发楼主体结构水泥强度不够；2号厂房、5号厂房、6号厂房出现许多裂缝；所有建筑物基础存在质量问题；车间地面、厂区道路出现许多裂缝，镇洋公司施工中偷工减料，水泥下方“三混”未做；镇洋公司埋设电缆，未按设计要求套管；镇洋公司施工地下排水道时偷工减料，排水管下方水泥垫层未施工。镇洋公司认为，所有建筑物均已经实力公司验收，确认质量达到实力公司要求，镇洋公司已完成所有合同义务。实力公司同意研发楼和宿舍楼使用不同品种混凝土，实力公司亦确认不存在质量问题。实力公司主张的质量问题，事实不成立。根据法律规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。本案发包人实力公司已组织监理单位、设计单位、施工单位对2号厂房、5号厂房、6号厂房等进行验收，验收意见为工程合格。2018年11月27日，实力公司与镇洋公司签订《协议书》，确认2号厂房、6号厂房、8号厂房、11号厂房、办公楼以及其他未投入使用的剩余厂房和研发楼、宿舍楼等所有建筑物质量均达到发包方要求，承包方镇洋公司已完成所有义务。关于研发楼和宿舍楼使用不同品种混凝土的问题，实力公司亦确认不存在质量问题。签订上述协议书后，实力公司实际接收上述所有建设物，并部分使用。本院依据上述事实认定，镇洋公司施工的房屋及附属设施的工程质量合格。实力公司主张案涉工程基础工程和主体结构存在质量问题，未提供证据证明，本院不予采信。实力公司认为案涉2号厂房、5号厂房、6号厂房、生活楼、研发楼、所有建筑物基础及附属工程存在质量问题，缺乏依据，故本院对实力公司的相应鉴定申请不予准许，对其要求镇洋公司承担因质量问题产生的拆除费用、重建费用以及装修、工期延误损失的请求不予支持。虽然镇洋公司施工的工程质量符合实力公司的要求，但是交付后在合保修期内出现的问题镇洋公司应承担相应的保修责任。综上，实力公司要求镇洋公司、施金凤给付逾期完工违约金、损失以及承担生活楼、研发楼、2号厂房、5号厂房、6号厂房、所有建筑物基础、车间地面、厂区道路、埋施电缆、地下排、地下排水道拆除费及装修、工期延误的损失的诉讼请求，缺乏依据，本院予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告江苏东台实力工业材料有限公司的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22728元，保全费5000元，合计27728元，由原告江苏东台实力工业材料有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  吴海燕审 判 员  刘美萍人民陪审员  陈 艳二〇二〇年九月二十八日法官 助理  周晶晶书 记 员  仇秋果