天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0116民初21413号原告：四川高氏荣鑫建设工程有限公司，住所地四川省成都市青羊区黄田坝经四路**，统一社会信用代码91510105MA638XB041。法定代表人：高杰，总经理。委托诉讼代理人：董振勇，男，该公司员工。委托诉讼代理人：贾芳，天津君荐律师事务所律师。被告：周海飞，男，1969年2月7日出生，汉族，住河南省郸城县。委托诉讼代理人：刘芳辰，天津朗禾律师事务所律师。委托诉讼代理人：王斌，天津朗禾律师事务所律师。原告四川高氏荣鑫建设工程有限公司(以下简称高氏公司)与被告周海飞建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年8月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人董振勇、贾芳，被告周海飞及委托诉讼代理人刘芳辰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2020年3月25日签署的《模板分项工程承包协议》；2．判令被告赔偿原告各项损失330517.6元，包括：13号楼委托新班组施工的溢价损失74360元，20号楼委托新班组施工的溢价损失135786元，原告为被告垫付的材料费和被告因未归还材料而应当扣除的费用17640.6元，原告委托其他班组对被告班组剩余工程内容出工损失帮工5075元、对被告已做部分找人修补、打磨12000元、外架材料清理3500元，原告委托其他班组对被告已做部分未修补、打磨部分应扣除36196元，原告委托其他班组对被告已做部分未拆模部分应扣除36660元，原告因被告原因被罚款9300元；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2020年3月25日原、被告签订《模板分项工程承包协议》，约定由被告为原告承揽的天津悦湖公馆项目工程13号楼、20号楼1至11层主体施工木工工程。根据合同约定，被告包人工费、辅材和部分机具，工程款按实际模板与混凝土接触展开面积计算，即每平方米39元。被告指派工人于2020年3月24日入场，但因被告班组施工进度缓慢，无法完成任务指标，2020年7月15日被告将13号楼8层及以上施工内容交由原告自行完成。然而2020年7月23日被告突然撤场，擅自终止履行合同。经原告测量，其班组完成了13号楼1层至7层以及20号楼1层至7层的木工工程，但尚有部分模板拆除及混凝土涨模剔除工作未完成，原告拨付被告34万元，还为被告垫付了全部辅材款。因被告施工进度缓慢且中途撤场，导致原告施工进度严重滞后，给原告造成重大经济损失和恶劣的商誉影响。被告辩称，本案工程是恒大集团发包项目给中建五局三公司，原告承包中建五局三公司工程又将项目发包给被告，双方签订的《模板分项工程承包协议》涉及违法分包，合同无效，违约责任条款不适用。被告不存在中途无故退场的情形，原告未按时给付涉案工程款，导致被告无法支付工人工资，被告退场原因在原告，被告不应承担材料施工的溢价损失、材料损失以及罚款，请求驳回原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2019年8月24日中建五局第三建设有限公司（承包人）与高氏公司（劳务分包人）就悦湖公馆主体劳务工程施工签订劳务分包合同。2020年3月25日高氏公司项目部（发包方）与周海飞（承包方）签订《模板分项工程承包协议》，协议约定，承包内容：包人工费、辅材和部分机具及安全文明施工，工程结构施工图纸及图纸变更、施工方案内所含的全部模板分项工程的劳务用工及辅材和部分机具，实际施工中，承包方分包天津悦湖公馆项目13号楼、20号楼模板制作安装和拆除，合同约定的开工日期为2020年3月25日，协议价款包含模板安装及拆除的人工费、材料倒运及码放、结构剔凿和打磨、部分机具及辅材和现场文明施工费等其他费用（包含打磨费用），按实际模板与混凝土接触展开面积计算每平方米39元，中途退场按合同单价下调每平方米5元进行结算，模板清理打包码放归堆按照完成模板面积每平方米4元扣除；协议外发生的零星用工大工按300元每工日、小工按160元每工日，发包方帮工大工按340元每工日、小工按180元每工日计算；同时约定，工程主体施工至5层，承包方上报给发包方5层以下工程总款，发包方支付承包方5层以下工程总款的60%工程款，工程完工工人退场时，发包人按承包人实际完成的工程量产值90%以内支付……。2020年3月24日周海飞进场施工。高氏公司支付周海飞工程款共计340000元，其中2020年6月2日为80000元，2020年6月13日为20000元，2020年6月29日为24000元，2020年7月10日为150000元，2020年7月4日为50000元，2020年8月1日为14000元，2020年7月4日为2000元。因未及时支付工人工资，导致工人讨薪，2020年7月24日周海飞撤场。因工人退场，2020年8月12日高氏公司替周海飞代发14名工人工资130592元。2020年8月1日高氏公司工作人员张化楠与施工方班组长马守峰对已完工工程量进行了初步核算。高氏公司认可周海飞已完成13号楼、20号楼的工程量为18562平方米，未拆除模板面积为2444平方米。高氏公司为周海飞垫付的材料费及因未归还材料应扣除的费用为17640.6元。2020年7月15日高氏公司与周海飞达成协议，将13号楼8层及以上施工内容交高氏公司完成。2020年7月12日高氏公司与李仁建班组签订承包合同，将天津恒大悦湖公馆项目13号楼模板八层及以上（包括辅材）承包给李仁建，承包单价为按实际支模面积每平方米50元计算。2020年7月25日高氏公司与葛自轩班组签订承包合同，将天津恒大悦湖公馆项目20号楼模板8层及以上（包括辅材）承包给葛自轩，承包单价为按实际支模面积每平方米60元计算。另，高氏公司提交项目部违约扣款单四张，主张周海飞班组违反合同约定应承担违约罚款9300元。以上事实，有当事人陈述、劳务分包合同、《模板分项工程承包协议》、木工班组承包合同、借支单、付款凭证、违约扣款单等予以证实。本院认为，高氏公司与中建五局第三建设有限公司签订劳务分包合同后，高氏公司作为发包人与周海飞签订《模板分项工程承包协议》，将承包业务中的天津悦湖公馆项目13号楼、20号楼分包给不具备用工主体资格的自然人周海飞，违反法律强制性法律规定，双方签订的《模板分项工程承包协议》应属无效。合同无效，周海飞已完工程量应参照合同约定工程款结算方式进行结算。本案中，高氏公司认可周海飞已完工程量为18562平方米，参照合同约定的每平方39元计算，已完工部分工程款应为723918元。扣减高氏公司已付周海飞工程款34万元，高氏公司为周海飞代发工人工资130592元，高氏公司为周海飞垫付的材料费及因未归还材料应扣除的费用17640.6元，再扣减周海飞已完工程未修补、打磨、未拆除模板部分的损失（按高氏公司主张，该部分损失为72856元），高氏公司尚有周海飞工程款未付。高氏公司明知周海飞不具备施工资质，与其签订分包合同，合同无效，高氏公司存在一定过错，高氏公司主张由周海飞赔偿其与新班组签订承包合同的溢价损失，承担违约罚款9300元，本院不予支持。高氏公司主张由周海飞赔偿剩余工程出工损失，证据不足，本院不予支持。综上，高氏公司尚有周海飞工程款未付，高氏公司应承担给付周海飞工程款的义务，高氏公司的全部诉讼请求应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告四川高氏荣鑫建设工程有限公司的诉讼请求。案件受理费减半收取计3129元，由原告四川高氏荣鑫建设工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  蔡印霞二〇二〇年九月二十三日书记员  林文玉附：相关法律条文：1.《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。4.最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。