河北省阜平县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0624民初611号 原告：保定市交通运输局阜平县养路工区，住所保定市阜平县阜平镇太行路5号，统一社会信用代码12130600E09312061Q。 法定代表人：范宏利，该工区主任。 委托诉讼代理人：刘光勇，该单位职工。 委托诉讼代理人：李建亮，河北展威律师事务所律师。 被告：葛建良，男，1975年8月26日出生，汉族，住址河北省保定市曲阳县。 被告：刘志会，男，1971年9月1日出生，汉族，住址河北省保定市曲阳县。 被告：紫金财产保险股份有限公司晋中中心支公司，住所山西省晋中市山西示范区晋中开发区汇通产业园区迎宾西街100号，统一社会信用代码911407000870719866。 负责人：张合理，该公司经理。 被告：中禛交通服务河北有限公司，住所石家庄高新区天山大街266号方大科技园1号楼6层601、602、604-607，统一社会信用代码91130100MA0A5TCY74。 法定代表人：梁利娟，该公司经理。 委托诉讼代理人：何俊媛，河北平川律师事务所律师。 原告保定市交通运输局阜平县养路工区（以下简称阜平县养路工区）与被告葛建良、刘志会、紫金财产保险股份有限公司晋中中心支公司（以下简称紫金财险晋中支公司）、中禛交通服务河北有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年8月7日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月24日公开开庭进行了审理。诉讼过程中原告阜平县养路工区于2019年9月14日向本院申请撤回对被告葛建良的起诉，经审查，原告的申请符合相关法律规定，本院已裁定准许原告阜平县养路工区撤回对被告葛建良的起诉（已另行制作裁判文书）。原告阜平县养路工区委托诉讼代理人刘光勇、李建亮，被告刘志会、中禛交通服务河北有限公司委托诉讼代理人何俊媛到庭参加诉讼。原告阜平县养路工区法定代表人范宏利，被告紫金财险晋中支公司负责人张合理、中禛交通服务河北有限公司法定代表人梁利娟经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 阜平县养路工区向本院提出诉讼请求：1、判决被告赔偿原告混梁土防撞墙及路肩墙损失人民币500000元；2、本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更第一项诉讼请求数额为383833.44元。事实与理由：2020年7月13日0时40分许，葛建良驾驶“冀Ｆ×××××、冀Ｆ×××××”号半挂车沿河龙线由西向东行驶至阜平县长城岭印钞石村（245公里800米）下坡弯路路段转弯时，车辆失控，撞到公路北侧的水泥护墙上，造成车辆受损，公路设施受损，村民张国林、王晓刚、张新利、李海龙田地、树木等受损。此事故经阜平县公安局交通管理大队认定：葛建良负事故的全部责任。此事故给原告造成混凝土防撞墙及路肩墙损失383833.44元，刘志会作为“冀Ｆ×××××、冀Ｆ×××××”号半挂车车主对原告的损失应承担赔偿责任，“冀Ｆ×××××、冀Ｆ×××××”号半挂车在紫金财险晋中支公司入有交强险、在被告中禛交通服务河北有限公司入有第三者责任商业互助险、两公司在保险责任范围内对原告的损失承担赔偿责任。综合以上，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请依法支持原告的所有诉讼请求。 刘志会辩称，我买保险是为了让保险公司赔偿损失，他们这不赔偿、那不赔偿是不合法的，我不同意保险公司不赔偿，买保险的时候保险公司说的是什么都赔偿，什么都负担。这算是中禛交通服务河北有限公司骗保，我不同意中禛交通服务河北有限公司的答辩意见，别的没有了。 中禛交通服务河北有限公司辩称，1、本案被统筹车辆系营运车辆，请求法院依法核实被统筹车辆行驶证、驾驶证，车辆营运证、驾驶人从业资格证，在事故发生时是否合法有效，以确定是否属于统筹事故责任，如不能提供上述证件、未在有效期内或检验不合格，则答辩人不承担赔偿责任；2、被统筹车辆冀Ｆ×××××在答辩人处投保有机动车第三者统筹，统筹额度为100万元，包含不计免赔，对于原告的合理合法损失，应先由交强险保险公司在其责任限额内承担赔偿责任，对于超出交强险部分的损失，答辩人依据统筹合同的约定，仅在机动车第三者统筹限额范围内承担；3、鉴定费、保全费、保险费、诉讼费不属于答辩人统筹合同赔付范围，答辩人不承担。 双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，对双方当事人无异议的证据，本院予以确认，并在卷佐证。对双方当事人有争议的证据，本院认定如下： 1、道路交通事故认定书载明，2020年7月13日葛建良驾驶“冀Ｆ×××××、冀Ｆ×××××”号半挂车沿河龙线由西向东行驶至阜平县长城岭印钞石村下坡弯路路段时，车辆失控，撞到公路北侧的水泥护墙上，造成车辆受损，公路设施受损，村民张国林、王晓刚、张新利、李海龙田地、树木等受损的事故。葛建良负此次事故的全部责任； 2、本院依法委托河北保中保险公估有限公司出具的HBPG2020-FY072号公估报告，载明原告混凝土防撞墙及路肩设施的损失数额为351682.44元； 3、河北保中保险公估有限公司出具公估费发票3张，数额为30000元； 4、阜平县人民法院出具的保全费票据1张，数额为1426元； 5、中华联合财产保险股份有限公司保定中心支公司出具的保险费票据一张数额为725元； 6、中奭交通服务河北有限公司（于2019年变更名称为中禛交通服务河北有限公司）机动车综合统筹条款1份（18页）第二十六条第七款约定律师费、未经统筹人事先书面同意的诉讼费、仲裁费统筹人不负责赔偿。统筹人提交的该条款无被统筹人签名且最后一页缺失。 本院认为，机动车发生交通事故造成他人财产损失的，应先由承保交强险的保险公司在责任限额内予以赔偿，不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿，仍有不足的，由侵权责任人予以赔偿。本案肇事车辆在紫金财险晋中支公司投保了交强险，在中禛交通服务河北有限公司参加了1000000元的机动车第三者责任统筹并不计免赔。保险期间内发生交通事故，造成原告混凝土防撞墙及路肩设施的损失，紫金财险晋中支公司应先在交强险财产损失赔偿限额内赔付原告损失，不足部分由统筹人中禛交通服务河北有限公司在第三者责任统筹限额内依法赔付。被告中禛交通服务河北有限公司认为公估报告确定的车损数额过高，公估公司仅是依据原告单方提交的预算表进行公估，没有公估公司勘察和市场调研的相关证据，该公估结论不具有客观真实性，但其未提交相关的证据证明该公估报告存在实体或程序上的问题，且该公估报告第5页明确载明公估公司对现场进行了勘验并附有勘验现场的照片，故本院对被告中禛交通服务河北有限公司的该辩解不予采信，HBPG2020-FY072号公估报告系本院依法委托河北保中保险公估有限公司做出的，程序合法，故本院对该公估报告中确定的原告混凝土防撞墙及路肩设施的损失数额为351682.44元，予以确认。公估费系为查明原告混凝土防撞墙及路肩设施的损失所支付的必要的、合理的费用，依法应由被告中禛交通服务河北有限公司负担，对被告中禛交通服务河北有限公司鉴定费、保全费不属于统筹合同的约定，不予承担的辩解，因该合同中没有明确约定公估费、保全费不负责赔偿，且被告中禛交通服务河北有限公司提交的格式条款上没有被统筹人的签字，被告中禛交通服务河北有限公司亦不能证明其就该条款对被统筹人进行了提醒注意和详细说明，故本院对该辩解不予采信，原告主张公估费30000元，保全费1426元有票据为证，本院予以支持。对被告中禛交通服务河北有限公司根据合同约定未经统筹人事先书面同意的诉讼费、仲裁费统筹人不负责赔偿的辩解，因被告中禛交通服务河北有限公司提交的格式条款上没有被统筹人的签字，被告中禛交通服务河北有限公司亦不能证明其就该条款对被统筹人进行了提醒注意和详细说明，故对该辩解不予采信。对被告中禛交通服务河北有限公司保险费不属于统筹合同的约定，不予承担的辩解，因购买保单保函提供担保，不是原告唯一提供担保的方式，故对该辩解予以采信，对原告对保险费的主张不予支持。 原告阜平县养路工区的损失： 1、混凝土防撞墙及路肩设施的损失数额：351682.44元； 2、公估费：30000元。 以上损失共计381682元，保全费1426元。被告紫金财险晋中支公司应先在交强险财产损失赔偿限额内赔付原告阜平县养路工区的损失，因本次事故造成原告公路设施受损，村民张国林、王晓刚、张新利、李海龙田地、树木等受损的事故，故应为其余财产损失人预留相应的份额，被告紫金财险晋中支公司应在交强险财产损失赔偿限额内按五分之一比例赔付原告的损失，即2000÷5=400元，剩余损失381282元，被告中禛交通服务河北有限公司应在机动车第三者责任统筹项下予以赔付。 依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第五十七条、第六十四条、第六十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条第一款、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告紫金财产保险股份有限公司晋中中心支公司于本判决生效之日起十日内在交强险财产损失赔偿限额内赔付原告保定市交通运输局阜平县养路工区400元； 二、被告中禛交通服务河北有限公司于本判决生效之日起十日内在机动车第三者责任统筹项下赔付原告保定市交通运输局阜平县养路工区381282元； 三、驳回原告保定市交通运输局阜平县养路工区的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7058元，减半收取计3529元，由保定市交通运输局阜平县养路工区负担7元，紫金财产保险股份有限公司晋中中心支公司负担4元，中禛交通服务河北有限公司负担3518元。保全费1426元由中禛交通服务河北有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 员 杨国军 二〇二〇年九月二十七日 法官助理 张东东 书 记 员 李珅环