福建省闽侯县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0121民初3661号 原告：叶坤，男，1986年3月20日出生，汉族，住福建省闽侯县。 委托诉讼代理人：王晖，上海锦天城（福州）律师事务所律师。 被告：朱由墩，男，1966年4月21日出生，汉族，住福建省闽侯县。 委托诉讼代理人：邵鑫，北京大成（福州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张积储，北京大成（福州）律师事务所律师。 原告叶坤与被告朱由墩建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告叶坤及其委托诉讼代理人王晖，被告朱由墩的委托诉讼代理人邵鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 叶坤向本院提出诉讼请求：1.判令朱由墩立即支付叶坤工程款50000元及利息342.8元（工程款利息自2020年5月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR年利率3.85%计算，暂计至2020年7月24日，共65天，为342.8元，此后的工程款利息按此标准计至朱由墩付清全部工程款之日止）；2.判决朱由墩向叶坤支付现场发电机（含柴油消耗）和泥浆罐费用16708元；3.本案的全部诉讼费用由朱由墩承担。事实与理由：2019年3月15日，朱由墩作为发包方（甲方）与叶坤（承包方、乙方）签订《顶管工程劳务承包合同》一份，约定，朱由墩将溪源江（榕桥水闸-广贤桥）段污水排放整治工程（工程地点：闽侯上街镇）中泥水平衡顶管（钢筋混凝土管DN800）施工劳务工程发包给叶坤，承包单价为DN800mm：780元/延米；叶坤负责顶管设备及相应配套机械设备、人工费，管道洞口封堵，辅材（堵漏王、水泥、沙、商品砼由朱由墩提供），其他材料由叶坤负责。合同第四条约定，结算方式：现金结算，工程结算单按实际完成工程量结算，由甲方按每段完成工程量进度的90%支付乙方，乙方顶管工程全部结束经双方验收合格设备退场前付清所有尾款，（若甲方3天内不安排验收该工程视为合格）。合同还就双方其他权利义务进行了约定。同日，叶坤、朱由墩就《顶管工程劳务承包合同》签订《补充协议》一份，约定因承包项目地质较为复杂，经双方协商在原签订合同基础上每米补贴220元，总价按实际用管长度进行结算，若工程结算不足25万元，按25万元结算。现场发电机（含柴油消耗）和泥浆罐由乙方负责调配，所产生的费用凭发票（或凭证）由甲方支付。其它条款按原合同不变正常执行。上述合同及补充协议签订后，叶坤已依约完成了溪源江榕桥水闸-广贤桥段污水排放整治顶管工程的施工，依照补充协议第一、二条约定，朱由墩应付叶坤最低工程款25万元并应承担现场发电费及泥浆灌费用合计16708元，至2020年5月20日，朱由墩已付叶坤工程款20万元，尚有工程款及费用66708元未予支付，叶坤多次催告朱由墩付款，朱由墩虽多次承诺尽快付款，但至今未予支付为此，叶坤提起诉讼，请求判如所请。 朱由墩辩称，一、本案系建设工程分包合同纠纷，朱由墩作为自然人并非本案的适格主体，叶坤诉讼主体错误。案涉工程溪源江（榕桥水闸-广贤桥）段污水排放整治工程项目的发包人是福州上街大学新校区市政管理服务中心，代建单位是闽侯县水务投资发展有限公司，承包人系福建警声市政园林集团有限公司和福州市规划研究院，应当由承包人作为建设工程分包的主体与朱由墩产生法律关系，且工程款的结算和支付也应由承包人进行，发包人在未支付范围内承担连带责任。二、叶坤主张的工程款5万元没有结算依据，且劳务单价过高显失公平。1、叶坤未就其实际施工的工程量提供相应证据证明。叶坤诉称应付的工程款为25万元，并提出尚余5万元工程款未支付的主张，但却未提供任何能够证明其完成工程量的证据材料，据了解，该工程不同路段存在不同的人员进行顶管施工，而非全部由叶坤组织施工，叶坤应就其完成顶管的部分举证，否则无法证明其是否参与了施工且是否完工。2、劳务单价以1000元/延米计，超出市场单价33%，对朱由墩显失公平。据劳务承包合同约定，朱由墩负责提供管道、堵漏王、水泥、沙、商品砼，叶坤组织人员施工并配套机械设备，即主材由朱由墩提供，叶坤仅提供劳务。而同时叶坤通过发包方要求朱由墩签署补充协议，将顶管的劳务费用设定至每延米1000元，朱由墩为保证项目正常推进无奈签署，但1000元/延米的单价明显过分高于市场价格，应当依法予以调整。三、现场发电机（含柴油消耗）和泥浆罐费用已经包含在合同单价中，不应另行计算。现场发电机和泥浆罐是顶管施工应当配备的劳务工具，属于叶坤施工中配套的机械设备，一方面，劳务承包合同中约定承包单价包含了顶管设备及相应配套机械设备、人工费用，除了堵漏王、水泥、沙、商品砼由朱由墩提供之外，其他材料叶坤自行负责。另一方面，在高达每延米1000元的劳务单价中，不仅包含人工费用，还包含了保证正常施工所需要的机械设备费用。因此，案涉工程除材料外的其他设备应当由叶坤自行配备及承担费用。四、案涉工程存在严重的工程质量问题，不符合验收条件。案涉工程为隐蔽工程，经鉴定机构鉴定，工程多处存在因施工工艺造成的严重工程质量问题，被发包方及监理方强烈要求返工，根据合同第五条第（二）款第8项约定，“叶坤配合做好后期竣工验收及检测工作”，截至本答辩状出具之日止，案涉工程因工程质量问题仍无法通过竣工验收，叶坤应就其施工部分承担返工的责任。五、发包人尚未足额支付工程款，应作为本案被告一并参与诉讼。截止至本答辩状提交之日，发包人并未按约支付工程进度款，其应在尚未支付的工程款范围内对本案承担连带责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：叶坤提供的报销单系根据收款收据制作，且收款收据经总承包方项目部人员陈炳忠签字确认，故本院对报销单、收款收据予以确认；朱由墩提供的EPC工程项目网页截图，不能证明待证事实，本院不予确认。朱由墩提供的《监理工程师通知单》、排水管道检测资料，并非叶坤施工，与本案无关联性，本院不予确认。 经审理查明，2019年3月15日，叶坤与朱由墩签订《预管工程劳务承包合同》一份，约定：1、朱由墩将溪源江（榕桥水闸-广贤桥）段污水排放整治工程的泥水平衡顶管(钢筋混凝土管DN800)发包给叶坤施工。2、承包单价为DN800mm：780元/延米。3、按实际完成工程量结算。4、由朱由墩按每段完成工程量进度的90%支付叶坤，叶坤顶管工程全部结束经双方验收合格后设备退场前付清所有尾款(若朱由墩3天内不安排验收该工程视为合格)。 同日，叶坤与朱由墩签订《补充协议》一份，约定：1、由于溪源江（榕桥水闸-广贤桥）段污水排放整治工程地质较为复杂，经双方协商在原签订合同基础上每米补贴220元/米，总价按实际用管长度进行结算，若工程结算不足25万元，按25万元结算。2、现场发电机(含柴油消耗)和泥浆罐由叶坤负责调配，所产生的费用凭发票(或凭证)由朱由墩支付。 叶坤于2019年3月底左右施工完成后退场。 另查明，叶坤因该工程支出发电机(含柴油消耗)和泥浆罐费用16708元。朱由墩已向叶坤支付工程款200000元。 溪源江（榕桥水闸-广贤桥）段污水排放整治工程未竣工验收，但叶坤施工的W2-5工作井已通水，已实际投入使用。 叶坤在庭审后自愿放弃要求朱由墩支付工程款利息的诉讼请求。 本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，朱由墩与叶坤签订《预管工程劳务承包合同》，将讼争工程发包给叶坤，叶坤没有施工资质，该《预管工程劳务承包合同》违反法律、行政法规的强制性规定，为无效协议。又因叶坤已于2019年3月底左右退场，且双方亦约定退场前对工程进行验收，若朱由墩3天内不安排验收该工程视为合格，现朱由墩亦未能证明讼争工程有质量问题，且叶坤施工的W2-5工作井已实际投入使用，叶坤与朱由墩应参照协议约定支付工程款。朱由墩抗辩叶坤主张的工程款过高，本院认为，叶坤与朱由墩约定“若工程结算不足25万元，按25万元结算”，现抗辩工程款过高显失公平，缺乏事实与法律依据缺乏，本院不予支持，朱由墩已支付工程款200000元，故朱由墩还应支付叶坤工程款50000元。叶坤主张朱由墩支付发电机(含柴油消耗)和泥浆罐费用16708元，符合双方约定，本院予以支持。朱由墩抗辩溪源江（榕桥水闸-广贤桥）段污水排放整治工程的发包人应作为本案被告参加诉讼，本院认为，发包人并非本案必要的共同被告，对朱由墩的抗辩，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条之规定，判决如下： 一、朱由墩应在本判决生效之日起十日内向叶坤支付工程款50000元。 二、朱由墩应在本判决生效之日起十日内向叶坤支付发电机(含柴油消耗)和泥浆罐费用16708元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1476元，因适用简易程序，减半收取738元，财产保全费690元，合计1428元，由朱由墩负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 员 陆毓微 二〇二〇年九月二十八日 法官助理 金惠珍 书 记 员 陈可歆 附： 本案适用法律条文和申请执行提示 《中华人民共和国民法通则》 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁定，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。