福建省永安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0481民初469号 原告：福建永安农村商业银行股份有限公司，住所地：永安市燕江中路**。统一社会信用代码：91350481158186511Y。 法定代表人：姜能果，董事长。 委托诉讼代理人：谢永炯，福建建州联兴律师所专职律师。 委托诉讼代理人：叶金定，男，1971年2月28日出生，住永安市，系该公司客户经理。 被告：上官用培，男，1978年10月15日出生，汉族，住永安市。 被告：高上楼，男，1985年4月27日出生，汉族，住永安市。 被告：上官正坚，男，1960年11月11日出生，汉族，住永安市。 被告：永安市青水乡槐甫电站，住，住所地：永安市青水乡槐甫村下炉坂一社会信用代码：913504811581881544。 法定代表人：上官用增，站长。 原告福建永安农村商业银行股份有限公司（以下简称永安农商行）与被告上官用培、高上楼、上官正坚、永安市青水乡槐甫电站（以下简称槐甫电站）金融借款合同纠纷一案，本院于2020年2月24日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告永安农商行的委托诉讼代理人谢永炯、叶金定、被告槐甫电站的法定代表人上官用增、上官正坚参加诉讼。被告上官用培、高上楼经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 永安农商行向本院提出诉讼请求：1、依法解除永安农商行与上官用培于2017年12月6日签订的《借款合同》（合同编号：HT9030430170005178，以下简称本合同）；2、依法判令上官用培立即偿还永安农商行借款本金400,863.54元，利息56,483.97元（截至2020年1月1日止），合计457,347.51元，并按合同约定利率继续支付利息至借款本息结清之日止；3、高上楼、上官正坚、槐甫电站对上官用培的上述债务承担连带清偿责任；4、由上官用培、高上楼、上官正坚、槐甫电站承担本案诉讼（保全）费用。事实与理由：2017年12月6日，上官用培、高上楼、上官正坚、槐甫电站与永安农商行下属的分支机构永安市农村信用合作联社青水信用社（以下简称青水社）签订了一份《借款合同》（合同编号：HT9030430170005178，以下简称本合同）及《保证合同》。依本合同之约定，上官用培向青水社借款407,000元，借款期限从2017年12月6日起至2037年12月5日止，借款年利率为8.33%，即月利率为6.9416666‰，还款方式为等额本息，还款日为每月月末。贷款逾期，自逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收利息，即按合同利率加收50%计收利息。借款人未按期付息，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。为确保本合同的履行，双方还约定由高上楼、上官正坚、槐甫电站作为保证人对上官用培本合同项下的款项提供连带责任保证。合同签订后，青水社依约向上官用培发放贷款本金407,000元。现合同履行期间，从2018年1月20日起上官用培便未依合同约定按月全额支付本息。截至2020年1月1日止，上官用培应向永安农商行支付本金18,035.15元，利息69,174.14元，本息合计87,209.29元。但上官用培仅向永安农商行支付了借款本金6,136.46元，利息29,801.24元，本息合计35,937.70元，其未依约履行合同义务的行为已构成违约，依本合同第五条第一款约定的“借款人、担保人违约、贷款人有权采取以下措施；停止发放贷款，宣布贷款提前到期并收回，有权解除合同”之规定，永安农商行请求解除本合同，由上官用培立即偿还借款本金400,863.54元及利息56,483.97元，本息合计457,347.51元，高上楼、上官正坚、槐甫电站作为保证人应当对该债务承担连带清偿责任。为维护原告的合法权益，特依相关法律规定向贵院提出起诉，恳请法院依法准如所请。 上官正坚辩称，对永安农商行的诉请以及起诉的事实理由没有异议；其愿意承担担保责任，但上官用培才是借款人，应先执行上官用培的财产，剩余不足部分再由担保人承担。 槐甫电站辩称，槐甫电站的担保无效，不承担担保责任，理由如下：1、槐甫村委会是槐甫电站的开办人，村委会同意贷款及诸如为他人借款提供担保而签订担保合同等，根据《福建省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法》第十六条第五项关于“村民会议讨论决定涉及村民利益的下列事项：……．（五）研究决定征地、承包、贷款、对外签订合同等重大事项；……．”的规定，应当经过村民会议决定，本案村委会公章出现在《董事会（股东会）同意担保决议书》上，未经村民会议讨论决定而无效；2、槐甫电站是乡村集体企业，根据《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第十八条“企业财产属于举办该企业的乡或者村范围内的全体村民集体所有，由乡或者村的村民大会（村民代表会议）或者代表全体村民的集体经济组织行使企业财产的所有权”之规定，槐甫电站公章出现在《董事会（股东会）同意担保决议书》《保证合同》上，未经法定程序而无效；3、上官用培签字盖章不代表槐甫电站，上官用培在《董事会（股东会）同意担保决议书》《保证合同》上签字盖章，不能代表槐甫电站，上官用培是借款人，其在有关担保材料上的签字盖章，均仅代表其个人，不能代表槐甫电站；4、涉及槐甫电站的盖章、签字均无代表权、代理权。根据《九民会议纪要》第41条关于“人民法院在审理案件时，应当主要审查签约人于盖章之时有无代表权或者代理权，从而根据代表或者代理的相关规则来确定合同的效力”精神，本案的村委会盖章、槐甫电站盖章、以及上官用培的签字，均不能代表村委会、槐甫电站。综上，槐甫电站在本案不承担担保责任。 上官用培、高上楼未作答辩。 永安农商行围绕诉讼请求依法提供如下证据：营业执照、法定代表人身份证明书、身份证复印件（3份）、营业执照复印件、《董事会同意担保决议书》复印件、《借款合同》复印件、《保证合同》复印件、《借款借据》复印件、贷款明细账等证据。上官用培、高上楼未到庭参加诉讼，视为放弃质证和答辩的权利。本院依法进行审查，对永安农商行所提供的上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。 本院经审理认定事实如下： 1、2017年12月6日，上官用培、高上楼、上官正坚、槐甫电站与永安农商行下属的分支机构永安市农村信用合作联社青水信用社（以下简称青水社）签订了一份《借款合同》（合同编号：HT9030430170005178）及《保证合同》。依《借款合同》之约定，上官用培向青水社借款407,000元，借款期限从2017年12月6日起至2037年12月5日止，借款年利率为8.33%，即月利率为6.9416666‰，还款方式为等额本息，还款日为每月月末。贷款逾期，自逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收利息，即按合同利率加收50%计收利息。借款人未按期付息，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。为确保《借款合同》的履行，双方还约定由高上楼、上官正坚、槐甫电站作为保证人对上官用培本合同项下的款项提供连带责任保证，并由高上楼、上官正坚、槐甫电站在《保证合同》签字并按手印或盖章。《保证合同》约定高上楼、上官正坚、槐甫电站提供的保证方式为连带责任保证，保证期间为主合同约定的债务履行期限届满之日起二年。 2、永安市青水乡槐甫电站系集体所有制企业，其唯一股东为永安市青水乡槐甫村，其法定代表人在2019年2月26日由上官用培变更为上官用春，后于2020年8月5日变更为上官用增。槐甫电站于2017年12月6日向永安农商行出具《董事会（股定会）同意担保决议书》，决议书载明：”青水行（社）：永安市青水乡槐甫电站董事会（股东会）于2017年12月6日在永安市青水乡槐甫村下炉坂召开，本公司共名董事（本公司共有名股东），出席会议的董事（股东）名，符合《公司法》和《公司章程》的规定，会议表决通过如下决议：上官用培（借款人）向贵行（社）贷款40.7万元，用途落债，期限240个月。经董事会（股东会）表决（同意的董事（股东）人），同意我单位按HT9030430170005178号合同约定承担义务，对上述贷款提供担保并承担连带保证责任。如借款人不能按照合同约定履行债务，贵行（社）有权从我单位任何账户中直接扣取。本次董事会（股东会）决议的内容、召集程序、表决方式、表决程序符合法律、行政法规和公司章程规定，会议决议形成了会议记录。”槐甫电站作为保证人在决议书上盖章，上官用培作为时任法定代表在决议书上签字，槐甫村村民委员会作为股东代表在决议书上盖章。 3、合同签订后，青水社依约向上官用培发放贷款本金407,000元。现合同履行期间，从2018年1月20日起上官用培便未依合同约定按月全额支付本息。截至2020年1月1日止，上官用培仅向永安农商行支付了借款本金6,136.46元，利息29,801.24元，本息合计35,937.70元。 本院认为，《保证合同》上保证人槐甫电站的公章以及《董事会（股定会）同意担保决议书》上槐甫电站、槐甫村委会的公章的真实性，槐甫电站对此均予以认可。槐甫电站辩称槐甫电站属于集体所有制企业，其对外进提供担保应经村民代表大会表决通过，但槐甫电站在本案中提供担保以及槐甫村委会在《董事会（股定会）同意担保决议书》盖章同意担保事宜均未经村民代表大会表决以及槐甫电站股东会决议，属于时任法定代表人上官用培的个人行为，不应由槐甫电站承担责任，但村民代表大会是否表决通过为上官用培提供担保属于村民自治组织内部事务，不得以此对抗和约束对外签订合同的相对方，且槐甫电站为上官用培提供担保还向永安农商行出具了《董事会（股定会）同意担保决议书》，槐甫村委会作为唯一股东成员在该份决议书上盖章确认，应视为系槐甫村委会的真实意思表示，且槐甫电站并无证据证明永安农商行对槐甫电站的担保行为未经股东会以及村民代表大会通过，属于上官用培个人行为的情况系明知，故而对槐甫电站的该项辩解意见，本院不予采纳。 综上，青水社与上官用培、高上楼、上官正坚、槐甫电站签订的《借款合同》、《保证合同》及作为合同组成部分的《借款借据》均系双方当事人真实意思表示，内容并未违反法律、行政法规强制性、效力性规定，为有效合同，双方均应按合同约定全面履行各自义务。青水社按约履行放贷义务后，上官用培未能按合同约定归还借款本息，已构成违约，应承担相应违约责任。永安农商行作为企业法人对其下属分支机构青水社的该笔债权，有权向上官用培主张权利。故永安农商行要求解除涉案借款合同，符合法律规定及合同约定，本院予以支持。永安农商行要求上官用培偿还尚欠借款本息合计457,347.51元（利息算至2020年1月1日止），并按合同约定利率继续支付利息至借款本息结清之日止之诉请，于法有据且符合合同约定，本院予以支持。高上楼、上官正坚、槐甫电站作为本案借款的保证人，为该笔借款提供连带责任保证，理应承担连带清偿责任。保证人在承担连带清偿责任后，可依法向债务人上官用培行使追偿权。上官用培、高上楼经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除福建永安农村商业银行股份有限公司与上官用培于2017年12月6日签订的《借款合同》（合同编号：HT9030430170005178）。 二、上官用培应于本判决生效后十日内偿还福建永安农村商业银行股份有限公司借款本金400,863.54元、利息56,483.97元（利息算至2020年1月1日止），本息合计457,347.51元，并按合同约定的利率从2020年1月2日起继续支付利息至借款本息结清之日止。 三、高上楼、上官正坚、永安市青水乡槐甫电站对上官用培的上列债务承担连带清偿责任。 若未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8,160元，由上官用培、高上楼、上官正坚、永安市青水乡槐甫电站负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审 判 长  巫 丹 人民陪审员  洪金兰 人民陪审员  陈建安 二〇二〇年九月二十四日 书 记 员  罗梦彤 附：本判决书适用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国担保法》 第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。 当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。 第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 申请执行提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。