贵州省赫章县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0527民初4221号 原告：陈绍伦，男，1964年4月24日生，汉族，住贵州省毕节市，现住赫章县。 委托诉讼代理人：饶乃新。 委托诉讼代理人：陈茂。 被告：深圳深兄环境有限公司赫章分公司，住赫章县城关镇龙源路，统一社会信用代码91520527MAHGFAG6K。 诉讼代表人：邓敏，总经理。 委托诉讼代理人：吴贵超（特别授权），贵州本芳律师事务所律师。 原告陈绍伦与被告深圳深兄环境有限公司赫章分公司（以下判决主文前简称深兄公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年9月7日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈绍伦及其委托诉讼代理人饶乃新、陈茂，被告深兄公司委托诉讼代理人吴贵超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈绍论向本院提出如下诉讼请求：一、判令被告向原告支付经济补偿金14,700.00元。二、本案的诉讼费用由被告承担。 事实及理由如下：原告系被告公司的环卫工人。原告自2010年开始便入职环卫工人一职，从事环卫工作，由赫章县综合行政执法局(原赫章县城管局）管理，发放工资，缴纳社会保险。2018年12月26日，被告在赫章县注册成立，原告所负责路段的环卫工作由此划归被告承包，被告与原告签订了劳动合同，合同期限为2019年1月15日起至2020年1月15日止。自2019年1月15日起，原告的工资福利待遇、社会保险缴纳等由被告负责发放和缴纳，原告的月工资为1,470.00元。2020年1月15日，被告向原告下达《通知》，书面通知原告，因原、被告双方劳动合同到期，被告不再继续聘用原告。2020年1月16日，被告又向原告送达了《解聘通知书》，以原告违反劳动合同约定为由解除与原告之间的劳动关系。虽然被告于2020年1月16日向原告送达了《解聘通知书》，但原告认为：首先，原被告的劳动合同已于1月15日终止，1月16日双方已不存在劳动关系，被告已经不具备解除双方劳动关系的法律基础，双方劳动合同是因期满而终止，并非解除，该《解聘通知书》仅仅是被告不与原告续签的原因。其次，被告之所以在已经书面通知原告不续签的情况下继续向原告下达《解聘通知书》，是因为被告想以此逃避支付补偿金的法定义务，用人单位先后两次作出不一致的决定，应当以对劳动者有利的决定作为依据，依法支付补偿金。再次，被告并未提供证据证明原告的违约行为发生于何时、何地，是否给公司造成了严重影响。退一步说，即使原告真有违约行为，被告没有及时解除双方劳动关系，也说明被告认为原告的违约行为并未给被告造成重大损失，达不到解除劳动关系的严重程度。最后，劳动者在劳动关系存续期间存在违约行为并非《劳动合同法》规定的劳动合同终止后不支付补偿金的法定情形。原告认为，根据《劳动合同法》和有关司法解释规定，被告在双方劳动合同期满后不再继续聘用原告，应当向原告支付经济补偿金。原告自2010年起入职环卫工人一职以来，一直从事环卫工人工作，期间用人单位发生变化并非原告本人原因造成，而是因用人单位职责和承包区域变化所致，先前各用人单位并没有向原告支付过任何补偿金，故原告之前的工作年限应当合并计算为10年，被告应当支付原告劳动合同期满终止经济补偿金14,700.00元（1,470.00元/年×10年)。为此原告曾多次找被告协商补偿事宜，均被被告拒绝。现原告为维护自己的合法权益，根据《劳动合同法》等有关法律法规，诉至法院请求处理。 被告深兄公司辩称：一、双方之间的劳动关系来源于城管局将原告移交至我处，原告与城管局之间的劳动关系已经由我方承继，原告已经工作满十年。2019年1月15日，原、被告双方签订劳动合同，书面明确双方之间的劳动关系。2020年1月15日，双方已经没有续签劳动合同的意愿，但此时劳动合同期限至2020年1月16日才满，但是刚好在当天公司遂因原告在工作期间、工作岗位多次饮酒、酗酒上班，随即向原告出具解聘决定书，且将决定书的内容告知原告，原告对该事实予以认可并签字确认，所以我方向原告作出的决定事实清楚、程序合法，不存在支付补偿金的情形。二、赫章县人社局出具的失业待遇核对单显示原告失业的原因是原告过失，且失业登记的日期是我方作出解聘决定书当日，所以双方之前劳动关系解除是原告过错导致，不存在支付补偿金情形。三、原告从事的岗位是环卫工人，在道路上车水马龙，其饮酒、酗酒上班会直接威胁到原告的生命、财产安全，故被告将其解聘并为其出具了证明，不仅让其失业期间领取了失业保险，也是为原告生命、财产着想。 原告为证明自己的主张，向本院提交了下列证据：一、原告身份证及劳动合同，原告用以证明原告身份信息以及原、被告劳动合同期限的起止日期。被告质证意见：真实性、合法性无异议，但是达不到原告的证明目的，因为经仲裁委查明，原告原来是城管局工人，后来城管局移交给我方，工龄也转给我方，工龄有十年之久，双方之间应是无固定期限劳动合同；合同也约定因环卫工人工作性质，不得饮酒、酗酒上班。 二、赫城管﹝2016﹞212号文件、社保缴费证明、照片两张，原告用以证明原告从城管局到金沙田再到被告都是从事环卫工作，工作已经满十年，工作变动不是原告原因导致的。被告质证意见：无异议。 三、通知、解聘决定书，原告用以证明原、被告之间劳动关系终止是因为期满终止而不是被告说的解除劳动关系。被告质证意见：真实性、合法性无异议，但是达不到原告的证明目的，因为1月15日的通知仅仅能证明双方无续签劳动合同的愿望，但是1月15日仍然在劳动合同期限内；解聘决定书是因为公司无续签的愿望，遂于1月16日向原告下发解聘决定书，双方结束劳动关系。 四、仲裁裁决书及送达回证，原告用以证明该案已经经过劳动仲裁。被告质证意见：无异议。 被告为证明自己的主张，向本院提交了下列证据： 一、营业执照、负责人身份证及证明书，被告用以证明被告身份信息。原告质证意见：无异议。 二、劳动合同一份，被告用以证明原、被告通过书面劳动合同建立劳动关系，劳动合同期限为2019年1月15日至2020年1月15日，也能证明合同约定劳动者不得饮酒、酗酒上班。原告质证意见：真实性无异议，但是达不到证明目的，因为是格式合同，对涉及劳动者重大利益的事项没有特别提示，格式条款部分应属于无效的。 三、失业待遇核定单、解聘决定书、通知，被告用以证明2020年1月15日原、被告已经没有续签的意愿，劳动关系仍然存在；2020年1月16日，被告向原告作出解聘决定书，理由是原告上班期间多次饮酒、酗酒，经多次协商原告仍然不改正；失业核定单中显示原告失业的原因是原告的过失造成，且失业日期是2020年1月16日，该日期与解聘的决定书相互印证。原告质证意见：真实性、合法性无异议，但是达不到被告的证明目的。解聘决定书不能作为证据，因为劳动合同是1月15日期满，不存在解除的基础；在合同期满后，被告为了逃避补偿金才下发的解聘决定书；解聘通知书中说原告饮酒，但是没有提供证据发生的时间、地点、是否造成严重影响，通知与解聘决定书是矛盾的；即便原告有违约行为，当时也没有解除，说明没有达到严重影响公司利益的程度；况且到现在被告也没有通知工会，完善解聘手续；合同期满后依据法律规定都应支付经济补偿金。 四、U盘一张，被告用以证明我方已经将解聘决定书告知原告，原告知晓后也同意签字确认；另外证明我方充分告知了原告，解聘程序合法。原告质证意见：真实性无异议，合法性有异议，录像不完整，开始商量说的是要同意才能领取失业保险，除此之外没有任何证据证明原告酗酒、饮酒。 对原、被告提交的证据，本院认定如下：原告提供的第一、二、四组证据，被告无异议，本院予以确认并在卷为凭；原告提供的第三组证据，符合证据要求，也能达到原告证明目的，本院予以确认。被告提供的第一组证据，原告无异议，本院予以确认并在卷为凭，被告提供的第二、三、四组证据，达不到被告的证明目的。 经审理查明：原告于2010年2月进入赫章县城市管理局（现赫章县综合行政执法局）上班，从事环卫工作。因赫章县人民政府对环卫工作市场化运作的要求，赫章县城市管理局（现赫章县综合行政执法局）将赫章县城环卫工作承包给毕节市金沙田环境服务有限公司，双方于2016年8月19日签订了《赫章县城区环境卫生保洁服务合同》，合同约定毕节市金沙田环境服务有限公司有义务对赫章县城市管理局（现赫章县综合行政执法局）现有环卫工人实行全员接受。2016年8月31日，赫章县城市管理局（现赫章县综合行政执法局）作出赫城管﹝2016﹞212号文件，通知原告等人向赫章县城市管理局办理手续后向毕节市金沙田公司办理手续，后原告入职毕节市金沙田环境服务有限公司。后因城市环卫区域分工，原告转入被告公司。2019年1月15日，原告与被告签订劳动合同，合同约定期限为2019年1月15日至2020年1月15日。2020年1月15日，被告向原告作出并送达“通知”，通知载明：“鉴于你与深圳深兄环境有限公司赫章分公司合同期已满，我公司将不再对你进行聘用，请你在合同期满后来公司办理相关离职手续”。2020年1月16日，被告向原告7作出“解聘决定书”，决定书载明“因你在2019年11月-2020年1月上班期间，经常喝酒和醉酒交接班，导致工作不到位和多次无人在岗，经过管理人员多次与你本人协商与做思想工作劝告，仍然未改其喝酒上班，上班醉酒习惯，已经严重违反你与公司所签订的劳动合同总第六条第六项第6款（在工作场所喝酒和醉酒或者酒后上班）。现根据深圳深兄环境有限公司赫章分公司员工管理条列，对该员工进行解除劳动关系决定，该决定于2020年1月16日星期四生效”。决定作出后被告将该决定书向原告进行了送达。 后原告向赫章县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被申请人支付原告经济补偿金14,700.00元。2020年8月25日，赫章县劳动人事争议仲裁委员会作出赫劳人仲字﹝2020﹞第0097号仲裁裁决书，裁决驳回申请人陈绍伦的仲裁请求。裁决作出后原告不服，于2020年8月7日诉至本院请求判决被告支付经济补偿金14,700.00元。 另查明：原告最近一年月工资为1,470.00元。 本院认为，争议焦点为：一、2020年1月16日，原、被告双方是否还存在劳动关系。二、基于争议焦点一，2020年1月16日，被告是否还有权解除劳动关系。三、基于争议焦点一、二，原告是否严重违反了被告的规章制度。 关于争议焦点一。对被告辩称的2020年1月16日原、被告双方存在事实劳动关系的主张，事实劳动关系是指劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方按原条件继续履行劳动合同。本案中，原、被告之间劳动合同已经于2020年1月15日终止，2020年1月16日原告也并未继续上班，本就不存在事实劳动关系成立的条件，因此对被告该主张本院不予采信。对被告辩称的劳动期限顺延至1月16日的主张，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、四十五条之规定，原、被告之间并不存在续延的情形，故对被告该主张本院不予采信。原、被告劳动合同明确约定劳动合同期限为2019年1月15日至2020年1月15日，按照劳动合同的约定，2020年1月15日后因合同期满而终止，该事实普通人从文义上也应无异议，因此本院认定2020年1月16日双方已无劳动关系。 关于争议二。基于焦点一的结论，2020年1月16日原、被告之间也无劳动关系，被告也无解除劳动关系的基础，故本院认定在2020年1月16日被告也无权解除劳动关系。 关于争议焦点三。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。本案被告主张原告上班期间饮酒、醉酒，被告未提供证明原告饮酒、醉酒的事实，因此本院认定原告并未违反被告规章制度。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条第（五）项之规定，因被告劳动合同期满解除劳动关系的，被告应支付经济补偿金。再根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单……。”本案中，因原告是从赫章县城市管理局（现赫章县综合行政执法局）接受而来，工作岗位及场所未改变，故在计算经济补偿金时原告在赫章县城市理局（现赫章县综合行政执法局）工作年限应一并计算。最后根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，原告从2010年2月工作至2020年1月15日，工作时间为9年11个月，应按10年计算，故经济补偿金为14,700.00元（1,470.00元/年×10年）。 据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六、第四十七条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下： 被告深圳深兄环境有限公司赫章分公司于本判决生效之日起五日内支付原告陈绍伦经济补偿金14,700.00元。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由被告深圳深兄环境有限公司赫章分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  朱明俊 二〇二〇年九月二十四日 法官助理向龙 书记员向龙