贵州省都匀市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2701民初548号 原告：罗来军，男，1969年11月16日出生，布依族，住贵州省都匀市。 委托诉讼代理人：刘鑫。 被告：都匀市两山情出租车有限公司，住所地贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市绿茵湖办事处绿茵湖村先锋**，统一社会信用代码91522701MA6DLLCF0H。 法定代表人：文荣科，系该公司经理。 委托诉讼代理人：李华清，系贵州星安律师事务所律师。 原告罗来军与被告都匀市两山情出租车有限公司（以下简称两山情公司）股东出资纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告罗来军及其委托诉讼代理人刘鑫、被告两山情公司法定代表人文荣科及其委托诉讼代理人李华清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告罗来军向本院提出诉讼请求：1.请求判令确认两山情公司60万元营运押金中的1万元系原告出资；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系参战退伍老兵，退伍后分配到企业工作，由于企业不能适应社会变化等一系列问题导致破产、兼并、重组。面对上述诸多问题，都匀市人民政府为解决参战退伍老兵的就业问题制定了一系列优待老兵政策后，第三人陈书东牵头协调各部门办理公司所有事项，组织原告及其他老兵自行购买车辆组建两山情公司，于2016年5月19日经工商部门核准办理“都匀市两山情有限公司”工商营业执照。根据都匀市道路运输管理局营运押金相关规定，由包括原告在内的老兵，每人筹集1万元交由都匀市运输管理局作为营运押金（共计60万元）。在公司成立后，名义法人文荣科及名义股东屠光文、杨琨、冉国光、汤明华在经营公司过程中，逐渐出现账目不清，收支不明等情况。原告为维护其合法权益，特诉至法院。 被告两山情公司辩称：1.两山情公司成立于2016年5月19日，发起人为文荣科、莫绍益、汤明华、杨琨、冉国光、屠光文六位参战老兵。2.原、被告系挂靠经营关系。2016年6月8日，都匀市人民政府为适应都匀市公共客运交通发展需要，更有效遏制非法营运，依据相关政策法规及文件精神，制定了《都匀市出租车行业改革实施方案》，公司根据文件精神向市政府、民政、市道路运输管理局等各部门申请准入。2016年8月24日，都匀市民政局致函都匀市道路运输管理局要求在不突破政策和标准的前提下对我市参战老兵成立的出租车公司的硬件和软件设置进行帮助指导，并对公司成立后所需手续办理优先照顾。2017年4月28日，都匀市道路运输管理局作出编号为（2017）03号《出租汽车经营行政许可决定书》同意被告公司依据改革方案提出出租车经营行政许可决定，营业车辆为50辆(2018年5月9日新增10辆，共60辆)。获得营运批准后,被告公司几大股东向参战老兵宣传，被告根据政策规定为各参战老兵提供就业平台，由各参战老兵自行出资购置新车，挂靠被告公司经营管理，并由被告公司申请审批后投入运营，原告需每月缴纳管理费440元/台，故原、被告系挂靠关系。3.原告主张的1万元是否系对两山情公司的出资问题。原告主张的1万元实质系缴纳的挂靠经营的风险保证金，而非对两山情公司的出资。原告将该款缴纳至两山情公司，公司出具的收据载明此款系风险保证金而非出资款，该款最终由两山情公司代收后支付至都匀市道路运输管理局账户，并未作为出资款进入公司账户。根据公司法的相关规定，确认股权存在的证明由公司章程、出资证明书、验资证明、工商股权登记、实际履行股东出资义务或者实际享有股东权利等证明。在本案中，原告并未举证证明其具有以上公司法规定的出资证明，应承担举证不能的后果。相反，被告公司所有股东都是依法出资并在公司章程载明，具有股东资格。综上，原告缴纳的1万元应系风险保证金而非对两山情公司的出资，依法应驳回原告的诉讼请求。 本院经审理，认定事实如下：2016年5月19日，被告两山情公司登记设立，登记类型为有限责任公司，登记股东有莫绍益、冉国光、杨琨、屠光文、文荣科、汤明华。2016年5月27日，被告两山情公司制定《都匀市两山情出租车有限公司章程》并报相关部门备案登记，章程规定：公司注册资本300万元；股东名称及出资方式如下：莫绍益出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2016年5月30日。冉国光出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2016年5月30日。杨琨出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2016年5月30日。屠光文出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2016年5月30日。文荣科出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2016年5月30日。汤明华出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2016年5月30日；公司法定代表人由文荣科担任。 2016年6月8日，都匀市人民政府作出匀府发（2016）12号文件，其附件《都匀市出租车准入和退出机制》载明：一、改革后企业办理许可条件……（六）有相应的车辆购置资金和经营保证金……（十一）公司必须签订自负盈亏、诚实守信、依法经营的承诺书，风险自担。公司必须有抗风险、协调处理事务的能力，确保一旦发生道路交通事故后有能力先行出资垫付伤亡赔偿金（由公司、市道路运输管理局与银行签订支取协议，在受监管的银行账户保持50万元的存款）……。为此，被告根据上述文件规定，要求原告等60人（含被告两山情公司登记股东文荣科、莫绍益等6人）分别向被告两山情公司支付1万元。原告等60人按要求出资后，被告两山情公司向原告等人出具《收款收据》，该收款收据载明：今收到XX交来风险保证金（公司保证金）壹万元整。其中岑义红、莫明喜、唐治勇、罗继忠、赵新建分别以吴龙富、熊金祥、韦启荣、罗绍才、宁积斌（收据名称为“令积斌”，宁积斌本人到庭陈述其姓氏书写错误，应为“宁”姓，其认可赵新建以其名义向被告支付1万元的风险保证金）的名义支付该款。以上原告支付诉争款项的时间从最早的2016年8月22日到最迟的2020年1月14日不等。 2016年8月24日，都匀市民政局向都匀市道路运输管理局发出《都匀市民政局关于指导帮助参战老兵进行出租车创业的函》，内容为：目前，我市部门参战退役老兵自发组织成立了出租车公司，拟在出租车公司改革过渡后在我市进行营运……在不突破政策和标准的前提下，特函请贵局对我市参战老兵成立的出租车公司硬件和软件设置进行帮助指导……。 2017年4月28日，都匀市道路运输管理局作出编号为201703《出租汽车经营行政许可决定书》，决定准予被告两山情公司的出租汽车经营行政许可，经营范围为城市出租汽车，经营区域为都匀市，车辆为50辆且符合《都匀市出租车行业实施方案》和《都匀市出租行业改革准入和退出机制》的相关要求，经营权期限为2017年4月28日至2019年4月28日。 2017年5月24日，被告两山情公司取得《道路运输经营许可证》，有效期为2017年1月23日至2021年1月22日。 2018年1月25日，被告两山情公司将收取的60万元保证金中的50万元转入都匀市道路运输管理局监管账户，都匀市道路运输管理局向被告出具《贵州省行政事业单位资金往来结算收据》，载明：今收到两山情出租车有限公司安全生产交通事故垫付保证金及服务质量履约保证金50万元。被告庭审中自认剩余10万元保证金现存于被告公司账户。 2018年5月9日，都匀市道路运输管理局作出《都匀市道路运输管理局关于都匀市两山情出租车有限公司新增10辆出租车的批复》，同意被告两山情公司新增10辆出租车经营。 2019年4月28日，被告两山情公司作出两份《股东会决议》，内容分别为：1.“经4月19日股东会议和4月20日全体老兵车主会议达成的共识，公司决定将股权平均分配给各位老兵。”2.“经两山情出租车有限公司股东会决议，将公司股权平均分配到各位老兵（车主）名下。具体分配方式为1带9，即6名每人名下带9人（1+9）×6=60人。”被告公司股东莫绍益、冉国光、杨琨、屠光文、文荣科、汤明华均在两份《股东会决议》上签名。但是，此后被告并未履行该两份《股东会决议》。 2019年5月27日，被告两山情公司对公司章程进行修改后，制定了新的《都匀市两山情出租车有限公司章程》，修改内容如下：公司注册资本300万元。股东姓名及出资额：莫绍益出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2019年5月31日出资5万元，剩余出资金额在2035年12月31日前全部出资完。冉国光出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2019年5月31日出资5万元，剩余出资金额在2035年12月31日前全部出资完。杨琨出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2019年5月31日出资5万元，剩余出资金额在2035年12月31日前全部出资完。屠光文出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2019年5月31日出资5万元，剩余出资金额在2035年12月31日前全部出资完。文荣科出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2019年5月31日出资5万元，剩余出资金额在2035年12月31日前全部出资完。汤明华出资50万元，出资方式为货币，出资时间为2019年5月31日出资5万元，剩余出资金额在2035年12月31日前全部出资完；为让老兵安心跑车，不用担心车辆经营权到期后被公司收回，公司对老兵作出如下承诺：1.各位老兵的出租车只要不违反公司规定（酒后驾驶……）和运管部门的各项规章制度，公司不会收回经营权。2.车辆达到报废年限后，由各位老兵自己出资购买新车，按当时市场价购买，公司只负责办理新车入户手续，办理新车的各项手续费用由各位车主承担。3.只要行管部门不取消出租车（两山情不被政府取缔），但各位车主必须遵守运管部门各项规章制度，年终考核总分考核达标，年终考核不达标的车辆将被运管取消经营权。按时缴纳公司的管理费，车辆经营权永远是各位老兵车主的，子女、子孙享受永久性继承；4.如有重大事情（如收车、2000元以上的处罚），必须召集60位车主到场表决，按实际到场人数为准，少数服从多数通过（老兵不在的，可以子女、子孙代替表决）5.公司管理费500元永远不变。 另确认，黄应江、岑义红等向本院提供盖有被告两山情公司公章的《产权协议》（签订时间为2017年4月22日）载明：为解决参战老兵再就业问题，在市政府的亲切关怀下，由参战老兵入股成立了两山情出租车有限公司，由于市政府和道路运输管理局及相关政策的要求，所有出租车必须入公司户头才能办理城市客运营运车牌。故为了保证每位车主的产权和利益不受侵害，特签署本协议：出租车产权归乙方（原告）……车辆经营权和车辆产权不得转让给不是参战老兵以外的人。 本院认为，本案原、被告双方的争议焦点为：原告向被告支付的1万元是否系对被告两山情公司的出资。 被告两山情公司的登记股东虽仅有文荣科、莫绍益等六人，但依据《中华人民共和国公司法》第三十二条第三款：“公司应当将股东的姓名或者名称向公司登记机关登记；登记事项发生变更的，应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的，不得对抗第三人。”的规定，该登记行为系产生的对外公示效力，在不涉及善意第三人的公司内部关系中，应依据股东内部约定予以认定。本案中，从原告等人购置出租车并筹集案涉款项而使得被告具有50万元保证金存入都匀市道路运输管理局账户获得出租车准入资格，及原、被告签订的《产权协议》所载“为解决参照老兵再就业问题……由参战老兵入股成立了两山情出租车公司”的被告自认以及2019年《都匀市两山情出租车有限公司章程》第十一章公司对老兵的承诺中“公司重大事项由全体老兵表决”等内容相互印证，并结合2019年4月28日被告两份《股东决议》同意将股权分配至60位老兵名下，由一个股东代持九人股份的决议综合分析，被告两山情公司与原告的真实意思表示应为，文荣科等6人作为代表登记为股东代原告等人持有公司股份。此外，文荣科等6人在公司登记设立时，也仅实际出资1万元（以风险保证金的名义支付），并且被告并未提交证据证明文荣科等6人已依据公司章程的规定履行完毕出资义务；众原告支付的1万元虽名为风险保证金，但实际是用于被告应交纳市运管局的安全生产交通事故垫付保证金及服务质量履约保证金，以保证被告公司正常运营。所以，原告等人支付的1万元应视为对被告两山情公司履行的出资义务，原告的诉请事实清楚，证据充分，应予支持。 综上，依照《中华人民共和国公司法》第二十七条、第二十八条、第三十二条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 原告罗来军向被告都匀市两山情出租车有限公司支付的1万元系对公司出资。 案件受理费50元，因适用简易程序实际收取25元，由被告都匀市两山情出租车有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 审 判 长  胡光辉 审 判 员  毛雯潋 人民陪审员  广家雍 二〇二〇年九月二十二日 法官助理王尧欢 书记员薛亮(代)