新疆维吾尔自治区石河子市人民法院  民 事 判 决 书                       （2020）兵9001民初761号     原告：马玉军，男，1970年5月18日出生，回族，住石河子市。原告：马小红，女，1975年9月10日出生，回族，系石河子市市政环卫处员工，住石河子市。委托诉讼代理人：杨云峰，新疆双信律师事务所律师。被告：新疆新万隆房地产开发有限公司，住所地新疆石河子开发区66小区丽水香郡21-16号。法定代表人：张海州，该公司董事长。委托诉讼代理人：张君，新疆尚铎律师事务所律师。    原告马玉军、马小红与被告新疆新万隆房地产开发有限公司（以下简称新万隆公司）合同纠纷一案，本院于2020年4月21日立案后，依法适用普通程序于2020年5月15日、2020年6月10日公开开庭进行了审理。原告马玉军、马小红及其委托诉讼代理人杨云峰，被告新万隆公司委托诉讼代理人张君到庭参加诉讼，本案现已审理终结。马玉军、马小红向本院提出诉讼请求：1.判令被告根据《征迁安置补偿协议书》支付应交付房产的对应价款3689095元（暂按每平米4288元计算或依据鉴定价格计算）；2.判令被告承担本案诉讼费及保全费。事实与理由：原、被告于2016年9月9日签订《征迁安置补偿协议书》，协议书约定被告因拆迁行为需补偿给原告1980.615平方米的房屋，目前已实际履行丽水香郡一期238.66平米及350000元现金补偿，双方签订的《征迁安置补偿协议书》经法院认定为有效。根据约定被告在二期一标段房屋达到预售条件后，应当全部补偿给原告941.955元平米的房屋。现被告二期一标段房屋已经在预售，具备合同约定的置换补偿条件。经原告多次主张权利未果，现依据已经实际补偿的情况，将350000元补偿款按照每平米4288元折算为应获得补偿的房屋面积，剩余房屋对应的房屋折价款应为3689095元。原告遂诉讼至法院，请求判如所请。新万隆公司辩称,1.原告请求按照房产对应价款支付没有事实和法律依据，原、被告双方于2016年9月9日签订的补偿协议，约定原告应该获得的安置补偿物为房屋，而非补偿金，因补偿方式不同，原告获得的优惠也不同，原告要求按4288元计算不符合双方协议约定，我公司无法实现原告的请求；2.因政府2017年年底，通知公司停止进行拆迁安置工作，统一归人民政府规划，现在原告诉争房屋仍然保持原状，根据客观现实情况，我公司无法进行拆迁安置工作；3.案涉的拆迁工作由八师公安局成立专案组进行调查，请求法院中止本案审理。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院对下列事实予以认定:2019年1月23日，两原告起诉被告新万隆公司，请求确认原、被告于2016年9月9日签订的《村集体土地房屋及宅基地征迁安置补偿协议书》有效；请求判令被告与原告签订二期一标段941.955㎡的《商品房买卖合同》，并由被告承担本案诉讼费及送达费。 2019年7月2日，本院作出（2019）兵9001民初695号民事判决书，其查明内容为：2016年7月8日，被告公布《开发区东城辖区“城中村改造”拆迁补偿实施方案》，在该方案中，被告拟定拆迁补偿方案，承诺广泛征求民意，公司设立拆迁补偿资金专户，拟定《房屋拆迁补偿协议书》，委托由房屋测绘资质的中介机构对拆迁村民拟拆迁房屋进行测绘评估，对砖混结构房屋、砖木结构房屋、土木结构房屋、简易房屋、宅院大门、青储饲料池等补偿标准进行了公布。7月12日，被告公示《东城辖区“城中村改造”拆迁补偿办法》，被告针对上六宫村及河畔村两村的回迁安置房建设，公示拆迁补偿方式、回迁安置房安置办法及条件等办法。2016年9月7日，被告作为甲方，两原告作为乙方，签订《村集体土地房屋及宅基地征迁安置补偿协议书》。经原、被告协商，于2016年9月9日重新签订《村集体土地房屋及宅基地征迁安置补偿协议书》，被告为甲方，两原告为乙方，协议书约定为改善东城辖区村民生活居住环境，甲方与乙方经过友好协商就乙方宅基地、房屋和附属物等达成征迁安置补偿协议事项如下：“一、各类方位及附属物补偿费：房屋及附属物征迁安置补偿遵循按房屋等级类别标准，依据公司2016年补偿方案以货币补偿和房屋置换”两种方式相结合进行补偿，乙方置换回拆迁房为甲方新建66#小区高层楼房，优惠换购给乙方作为回迁安置住房的工作原则。安置房依据甲方补偿安置方案以乙方分户在册户籍每户限购一套甲方回迁安置房，单价不分楼层系数。一期回迁安置房按政策享有面积以每平方米2200元计算，选择设计方案中面积差异在正负3%范围以外，补偿户型中超出的面积部分按市场价购买。具体补偿面积及标准按甲方东城辖区三村“城中村”改造2016年拆迁安置补偿实施方案第五条执行。对乙方征迁的房屋经委托房屋测绘中介机构实地测量后，经甲乙双方共同参与并签字确认的乙方各类房屋实际面积及附属物，征迁补偿标准如下:乙方铁质大门4.26平方米，按350元/平方米支付征迁补偿费，即4.26 平方米×350元/平方米=1491元，容井2个×800元/个=1600元，厕所1个×600元/个=600元，农网改造入户(含三项电接入) 990元，自来水入户600元， 有线电视入户费350元，电话初装费150元，自来水入户费合计为2090元，以上甲方应支付乙方各类房屋及其附属物征迁补偿费5781元。二、搬迁过渡费、搬家补助费及宅基地补偿费。乙方《居民户口簿》在册常住户口每宅院为单位户，按拆迁补偿协议领取12000元/年/户支付(以签署本拆迁协议对象为指定单位户，其宅院家庭成员不再享有过渡费)，计费时间从乙方收到补偿款移交被征迁房屋后计算，公司未按合同约定支付回迁房，按实际延迟时间，平均每月12000元÷12个月=1000元/月的标准计算支付。乙方搬出旧房补助费为500元/户，回迁新建楼房搬家补助费为500元/户，甲方合计应支付乙方搬家补助费1000元/户。乙方经核定四界无争议的宅基地面积为2.43亩，甲方依据东城街道及政府有关文件规定按13200元/亩支付宅基地补偿费，乙方宅基地补偿费2. 43亩×13200元/亩=32076元，以上甲方应支付乙方搬迁过渡费、搬家补助费和宅基地补偿费合计33076元。以上两项合计补偿总费用为38857元。三、甲方新建回迁安置房的相关事项: 1.甲方66#小区新建一期高层楼安置给乙方238.66 平方米，回迁安置房单价不分楼层系数为2200元/平方米。3.乙方回迁安置房、优惠换购房房款可选择从房屋拆迁款中转扣，不足部分由乙方补差额。4.乙方一等拆迁房屋1357.94平方米换甲方新建楼房950. 558平方米，乙方二等拆迁房屋1335.53 平方米换甲方新建楼房667.765平方米，乙方三等拆迁房屋,1207.64平方米换甲方新建楼房362.292平方米。乙方总计折算后拆迁总置换面积1980 .615㎡换甲方一期新建238.66㎡房屋共2套，剩余1741.955㎡置换甲方二期一标段新建房屋941.955㎡,置换甲方二期一标段新建房屋800㎡。5.甲方交付乙方楼房时间，优惠换购房从合同签订之日交付，一期回迁安置房，从开工之日起24个月后，村工作组抽号确认交付。四、征迁补偿款项的支付办法:甲方一次性征用乙方房屋付清全部补偿款或置换房屋的，乙方自签订本协议收到甲方支付征迁款后，双方约定5日内搬出被征房屋并移交双方协议征迁房屋及宅基地。乙方在双方约定期限内未搬出也未移交征迁房屋及宅基地的，按已结算征迁补偿款总额的日万分之五赔偿甲方违约金。合同还对其他事项作了约定。被告支付原告包括搬迁过渡费、搬家补助费和宅基地补偿费等在内的350000元及两个车位。上六宫村村民所建房屋均无宅基地使用权证及房屋产权证书。本院认定内容为：原、被告虽然在2016年9月7日及9月9日均签订了《村集体土地房屋及宅基地征迁安置补偿协议书》，两份协议均是双方当事人真实意思表示，由于9月9日签订的协议书在后，该协议视为对前份协议的补充和变更。该份协议合法有效，理由如下：首先，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”原、被告于2016年9月9日签订的《村集体土地房屋及宅基地征迁安置补偿协议书》无《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的无效情形。其次，虽然原告所在的上六宫村的房屋无宅基地使用权证及房屋产权证书，但被告在与原告签订协议之前对上六宫村进行过考察，还公布了拆迁补偿实施方案和办法，说明被告知晓原告所在村的实际情况。第三，原、被告签订《村集体土地房屋及宅基地征迁安置补偿协议书》前对原告的房屋及院落进行了实际测量，关于拆迁房屋的定等及对应的置换面积、补偿费用是双方充分协商情况下确定的。《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律的约束力。本院对原告要求确认原、被告于2016年9月9日签订的《村集体土地房屋及宅基地征迁安置补偿协议书》有效的诉讼请求予以支持。《中华人民共和国合同法》第四条规定：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。”签订合同是双方当事人的自愿行为，原告主张签订二期一标段941.955㎡的《商品房买卖合同》的请求为非给付金钱的义务，不适合强制执行，如债务人不愿履行，债权人不能请求实际履行。且原告的该项请求无法确定房屋具体坐落、面积、结构等基本内容。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（三）项规定，起诉应当有具体的请求，故对原告要求被告签订二期一标段941.955㎡的《商品房买卖合同》的诉讼请求，本院不予支持。庭审中，原告提交被告开发的丽水香郡小区售楼宣传单两份及录音一份，宣传单载明丽水香郡房屋4288元/㎡，录音中被告销售部工作人员陈述房屋的起步价为4200元；证实被告开发的二期工程已经进行预售，最低价格为4288元/㎡，被告应当依照最低价赔偿原告。被告对该组证据的真实性认可，但认为原告已经在2020年4月1日接到石河子市不动产登记中心通知，停办预告登记和抵押权登记业务，2020年5月7日，接住建局通知停办公司预售业务，至此二期项目被政府叫停，无法实现原、被告双方签订的拆迁安置补偿协议的目的。因该组证据是被告公司自行制作的房屋销售宣传单，上面载明丽水香郡房屋销售单价为4288元/㎡，结合被告售房部销售人员的录音内容，故对该组证据的真实性、合法性、关联性本院均予以确认。被告提交照片六张，证明原告的案涉房屋因政府叫停征迁业务，现原告请求补偿无事实依据。被告认为2016年9月9日，双方签订拆迁安置补偿协议之后，原告已按照合同约定完成腾房，被告也已向原告支付腾房费用，自此原告失去对原有房屋的控制使用权，至于拆与不拆都是被告的事情。该组证据无法证明被告不应当向原告支付补偿款，故对其关联性本院不予确认。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               本院认为，原、被告双方于2016年9月9日签订《村集体土地房屋及宅基地征迁安置补偿协议书》，已经经过法院生效判决确认为有效。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十条规定：“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；（三）债权人在合理期限内未要求履行。”合同签订后因被告未按照合同约定全面履行义务，致使合同部分履行不能，在此情形下原告有权要求被告赔偿相应损失。且被告赔偿损失的金额应当与原告实际损失相符，本案中原告的实际损失就是对应面积房产的价值。被告实际损失对应的房产面积为941.955㎡，单价为4288元/㎡，原告已付补偿金为350000元，被告实际损失金额为3689095元[（941.95㎡-350000元÷4288元）×4288元]。故对原告请求被告给付房产对应价款3689095元的诉请，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十条的规定，判决如下:被告新疆新万隆房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告马玉军、马小红房产对应价款3689095元。    如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。     案件受理费36313元，保全费5000元，合计41313元（原告马玉军、马小红已预交），由被告新疆新万隆房地产开发有限公司负担，与前款同期给付原告马玉军、马小红。    如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。                            审  判  长   冯 浩 楠                         人民陪审员   马    莉                         人民陪审员   周 红 梅                           二〇二〇年九月十七日                          书  记  员   池 靖 雯 1