四川省成都市新都区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0114民初4311号 原告：成都市新都区新繁镇思源幼儿园，住所地成都市新都区新繁镇滨江西路**。 法定代表人：黄凤义，园长。 委托诉讼代理人：何凯，四川勤证律师事务所律师。 被告：成都市蜀尚置业有限公司，，住所地成都市新都区新都上南街**南一巷附** 法定代表人：李方述，总经理。 委托诉讼代理人：李明会，女。 原告成都市新都区新繁镇思源幼儿园（以下简称思源幼儿园）与被告成都市蜀尚置业有限公司（以下简称蜀尚公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告思源幼儿园的委托诉讼代理人何凯、被告蜀尚公司的委托诉讼代理人李明会到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 思源幼儿园向本院提出诉讼请求：1.判令蜀尚公司向思源幼儿园返还93万元；2.判令蜀尚公司向思源幼儿园支付违约金（以10万元为基数，按照每月1.5%的标准自2020年5月31日起计算至款项付清之日止；以43万元为基数，按照每月1.5%的标准自2020年6月16日起计算至款项付清之日止；以40万元为基数，按照每月1.5%的标准自2020年7月1日起计算至款项付清之日止）。事实和理由：2020年1月20日，思源幼儿园与蜀尚公司签订《房屋租赁合同》，约定思源幼儿园承租蜀尚公司位于新都区××镇××路××号的房屋。合同签订后，思源幼儿园按约向蜀尚公司支付了打围费及租金共计93万元，但蜀尚公司却未按期将租赁标的打围，也未按期向思源幼儿园交付租赁标的。2020年5月11日，思源幼儿园与蜀尚公司经协商后同意解除《房屋租赁合同》，双方并于当日签订《房屋租赁终止协议》，确认于2020年5月11日解除双方签订的《房屋租赁合同》，同时约定蜀尚公司应于2020年5月30日前无息退还思源幼儿园打围费10万元，于2020年6月15日前无息退还思源幼儿园租金及打围费43万元，于2020年6月30日前无息退还思源幼儿园租金40万元。若蜀尚公司未按时足额退还上述款项的，应当按照未付金额每月1.5%的标准向思源幼儿园支付违约金。上述协议签订后，但蜀尚公司却未按约定向思源幼儿园返还款项，其行为已严重侵害了思源幼儿园的合法权益。 蜀尚公司辩称，请求驳回思源幼儿园的诉讼请求。双方一直在协商，蜀尚公司也在按原合同的约定对租赁标的打围，希望双方可以继续合作。 本院经审理认定事实如下：2020年1月20日，思源幼儿园与蜀尚公司签订了《房屋租赁合同》，约定蜀尚公司将其所有的位于新都区××镇××路××号的房屋，包括房屋前面已打围后的围墙和空地（红线范围内，打围由蜀尚公司负责）及屋顶面积作为户外使用场地租赁给思源幼儿园经营使用。租赁期限从2020年9月1日起至2035年8月31日止，共计15年，2020年3月1日起至2020年8月31日止为免租期。如蜀尚公司不能在2020年3月30日前将围墙全部打围交付思源幼儿园使用，则双方终止合同，蜀尚公司应在2020年4月10日前退还思源幼儿园所交全部费用。合同签订后，思源幼儿园按约向蜀尚公司支付了押金20万元、打围费13万元及租金60万元，共计93万元，蜀尚公司收款后出具了相应的收款收据。后因蜀尚公司未能按期将租赁房屋打围，也未按期向思源幼儿园交付租赁房屋，故双方经协商后于2020年5月11日签订了《房屋租赁终止协议》，约定：“1、甲方在2020年5月30日前按原路径无息退还乙方打围费10万元……；2020年6月15日前按原路径无息退还乙方租金及打围费43万元……；2020年6月30日前按原路径无息退还乙方租金40万元……，乙方全部退回甲方开具的所有收据；如在约定期限甲方未能按期退款，则甲方自愿按未付金额每月1.5%的违约金给乙方。2、甲方退完上述93万元后，甲、乙双方无债权债务关系。3、甲、乙双方一致确认在2020年1月20日签订的《房屋租赁合同》等所有协议全部终止作废。”上述协议签订后，蜀尚公司却未按约履行93万元款项的退还义务，故引起本案纠纷。庭审中，蜀尚公司陈述如无法继续履行合同，愿意退还93万元款项，要求思源幼儿园对违约金部分象征性地收取。 对于当事人没有争议的上述事实，本院予以确认，并有当事人的当庭陈述及提交的《房屋租赁合同》、收据、转款凭证、《房屋租赁终止协议》等证据在卷佐证。 本院认为，思源幼儿园与蜀尚公司签订的《房屋租赁终止协议》应是双方当事人真实意思的表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。上述协议签订后，蜀尚公司应按约退还向思源幼儿园收取的打围费、租金等费用共93万元，在蜀尚公司逾期未履行的情况下，思源幼儿园现要求蜀尚公司履行上述款项的返还义务，符合法律规定，本院予以支持。因蜀尚公司未按《房屋租赁终止协议》的约定按期履行款项的退还义务，其行为已构成违约，故思源幼儿园要求蜀尚公司支付违约金具有事实依据，本院予以支持。关于违约金的计算标准，思源幼儿园主张按上述协议约定的未付金额每月1.5%为标准，而蜀尚公司主张调低违约金标准。对于违约金的认定，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款规定：“当事人主张的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”由此可见，我国立法对于违约金的设置采取“补偿为主，惩罚为辅”的原则，其本质是对因违约而受损失的当事人予以补偿，这就要求应先确定因违约所造成的损失，以实际损失为基础，综合衡量合同履行程度、当事人的过错、预期利益等多项因素予以综合权衡。本案中，思源幼儿园并未举证证明其受到的实际损失，本院认为蜀尚公司没有及时履行93万元款项的退还义务，给思源幼儿园造成的直接损失即是资金占用利息损失，故本院酌情认定蜀尚公司向思源幼儿园支付违约金按年利率6%为标准计算为宜。 综上所述，思源幼儿园要求蜀尚公司返还93万元的诉讼请求，本院予以支持；思源幼儿园要求蜀尚公司支付违约金的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、成都市蜀尚置业有限公司于本判决发生法律效力之日起7日内给付成都市新都区新繁镇思源幼儿园93万元及违约金（以10万元为基数，从2020年5月31日始计算至2020年6月15日止；以53万元为基数，从2020年6月16日始计算至2020年6月30日止；以93万元为基数，从2020年7月1日始计算至本判决确定的本金给付之日止。上述违约金均以年利率6%为标准进行计算。若未按本判决确定的给付之日给付本金，第三笔违约金计算至本金付清之日止）； 二、驳回成都市新都区新繁镇思源幼儿园的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6645元（已因适用简易程序减半收取），财产保全费5000元，合计11645元，由成都市蜀尚置业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  严振波 二〇二〇年九月八日 书记员  侯 毅