江苏省泗阳县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）苏1323刑初167号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人江苏省泗阳县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告（以下简称被告人）葛某立，男，1971年2月5日出生于江苏省泗阳县，居民身份证号码××，汉族，初中文化，个体户，户籍地泗阳县张家圩镇金星村****，住泗阳县众兴镇盛世嘉园**楼****。2019年12月18日因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪被刑事拘留，2020年1月22日被逮捕，同年9月27日被取保候审。 辩护人刘某乙，江苏义缘律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告（以下简称被告人）单红青（系被告人葛某立妻子），女，1980年9月16日出生于江苏省泗阳县，居民身份证号码××，汉族，初中文化，个体户，户户籍地泗阳县众兴镇解放北路**，泗阳县众兴镇盛世嘉园53号楼二单元705室。2019年12月18日因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪被取保候审。 指定辩护人唐某冉，江苏知久律师事务所律师。 江苏省泗阳县人民检察院以泗检二部刑诉〔2020〕156号起诉书指控被告人葛某立、单红青犯销售不符合安全标准的食品罪，于2020年4月17日向本院提起公诉。2020年4月27日，江苏省泗阳县人民检察院以泗检民公〔2020〕32132300003号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼，后于2020年6月28日以泗检民公〔2020〕32132300003号增加诉讼请求决定书增加诉讼请求。因不能抗拒的原因，本案中止并恢复审理。本院依法适用普通程序，并根据《中华人民共和国人民陪审员法》第十四条,第十六条之规定，由审判员常开平担任审判长，与审判员刘某甲、高某，人民陪审员蒋某、郑某、张某甲、崔士忠组成合议庭，公开开庭对本案进行了合并审理。江苏省泗阳县人民检察院指派检察员宋秀艳出庭支持公诉，指派检察员马瑞宇参加附带民事公益诉讼，被告人葛某立、单红青及辩护人刘某乙、唐某冉到庭参加诉讼。现已审理终结。 江苏省泗阳县人民检察院指控：2018年9月18日至10月21日间，被告人葛某立明知张某乙（另案处理）销售的牛肉没有报关单、检疫证等合法手续，系来自巴西的走私牛肉，仍多次向张某乙购买价值人民币338800元的走私牛肉，加工煮制后在泗阳县广源菜场“单氏肉业”门市销售给群众食用。被告人单红青明知被告人葛某立购买走私入境牛肉予以销售，仍然帮助将相关货款通过银行转账方式转给张某乙，并在门市销售时给予帮助。2019年12月18日，泗阳县公安局从被告人葛某立门市的一辆车上扣押20箱（420公斤）印有“Anglo”等标志包装的冷冻牛肉类制品，尚未加工销售。公诉机关为此提供相关证据，并据此认为被告人葛某立、单红青的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究二被告人的刑事责任。 附带民事公益诉讼起诉人根据上述指控事实，认为被告人葛某立、单红青明知是不符合食品安全标准的食品，仍销售给不特定消费者食用，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（八）、（十二）项的规定，危害了众多消费者的生命健康权，损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条，《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项，《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第十三条第一款、第十七条，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条的规定，请求法院依法判令被告人葛某立、单红青在宿迁市级公开媒体上向社会公众赔礼道歉；承担消除危险的侵权责任以及国家有关部门为消除危险采取合理预防、处置措施而发生的费用；承担3388000元赔偿金。 被告人葛某立、单红青对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求也无异议。 被告人葛某立辩护人提出：被告人葛某立归案后如实供述犯罪事实，认罪认罚，退缴违法所得，建议对其从轻处罚。 被告人单红青辩护人提出：被告人单红青系从犯，自首，认罪认罚，退缴违法所得，建议对其从轻处罚。 经审理查明：2018年9月18日至10月21日间，被告人葛某立明知张某乙（另案处理）、陈某甲（另案处理）销售的牛肉没有报关单、检疫证等合法手续，系来自境外走私入境的牛肉，仍多次向张某乙购买价值人民币计338800元的走私牛肉，加工煮制后在泗阳县广源菜场“单氏肉业”门市销售给群众食用。被告人单红青明知被告人葛某立购买走私入境牛肉予以销售，仍帮助将相关货款通过银行转账方式转给张某乙，并帮助销售。 2019年12月18日，泗阳县公安局从被告人葛某立门市的一辆车上扣押20箱（420公斤）印有“Anglo”等标志包装的冷冻牛肉类制品，尚未加工销售。 经中国检验认证集团江苏有限公司检验认定：该批进口冷冻牛肉类制品不符合国家质检总局《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》（136号令），该批货物属于非法进境货物。 另查明，被告人单红青主动投案，归案后如实供述犯罪事实；被告人葛某立归案后如实供述犯罪事实。退缴违法所得6万元。 上述事实，有下列证据证实： 1.被告人葛某立供述证实：2018年，妻子单红青从她姐姐手里把“单氏肉业”店盘下来经营，后来因为小孩上学，自己到店里经营，2018年9月至10月，自己从姓张的男子等人处购进30多万元的走私牛肉，后在广源菜场销售，妻子单红青帮忙卖肉，扣押的20箱牛肉都是巴西的走私牛肉，准备放到门市上去卖的。 2.被告人单红青供述证实：自己与丈夫葛某立在“单氏肉业”卖走私牛肉，买走私牛肉时丈夫葛某立与对方谈好，后将对方的付款二维码发给自己，自己再转钱给对方。被扣押的走私牛肉是准备卖的。 3.证人陈某乙证言证实：自己在广源菜场葛某立及其妻子经营的“单氏肉业”帮忙卖牛羊肉，他家卖的生牛肉是蓝色纸箱子或者白色纸箱子装着，上面全是英文，一看就是国外进口来的。 4.证人张某乙、陈某甲证言证实：自己做走私牛肉和牛肉制品生意，箱子的外包装都是英文，没有中华人民共和国字样，也没有检疫证明和报税单，泗阳葛从自己手中购买走私牛肉等情况。 5.证人姬某、陈某丙、胡某、皮某等人证言证实：各自从“单氏肉业”摊位购买牛肉的情况。 6.聊天记录、销货清单等证实：购买走私牛肉情况。 7.搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、照片、电子数据勘验笔录等证实：查获印有英文标识的箱子，内装有牛肉，后对牛肉依法进行扣押，扣押被告人手机等涉案物品以及进行电子数据勘验，扣押违法所得等情况。 8.鉴定报告证实：涉案牛肉鉴定情况。 9.交易记录证实：款项支付等资金往来情况。 10.发破案及抓获经过、前科证明、户籍户籍信息等相关证据证实：案发、被告人归案、涉案人员身份等情况。 上述证据，经过庭审举证、质证，证据间相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人葛某立、单红青明知是境外未经检验检疫、死因不明的肉类仍予以销售，其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪，且属有其他严重情节。公诉机关指控被告人葛某立、单红青犯销售不符合安全标准的食品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人葛某立、单红青共同故意实施犯罪，系共同犯罪，其中，被告人葛某立在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人单红青在共同犯罪中起次要或者辅助作用，系从犯；被告人单红青主动投案，归案后如实供述犯罪事实，系自首；被告人葛某立归案后如实供述犯罪事实；认罪认罚；退缴违法所得,宣告缓刑对被告人葛某立、单红青所在社区无重大不良影响。故对被告人葛某立从轻处罚，对被告人单红青减轻处罚，并对被告人葛某立、单红青适用缓刑。辩护人提出的相关辩护意见，本院予以采信。江苏省泗阳县人民检察院在履行职责过程中发现被告人葛某立、单红青销售不符合安全标准的食品犯罪行为损害了社会公共利益，依法向本院提起附带民事公益诉讼。被告人葛某立、单红青的犯罪行为损害不特定消费者的合法权益，江苏省泗阳县人民检察院提起附带民事公益诉讼，要求判令被告人葛某立、单红青在市级公开媒体上向社会公众赔礼道歉的诉讼请求，是依据法律规定维护社会公益的一种方式，程序合法，请求得当，本院予以支持。同时，江苏省泗阳县人民检察院还要求二被告人连带承担消除危险的侵权责任以及国家有关部门为消除危险采取合理预防、处置措施而发生的费用及承担3388000元赔偿金，但诉讼请求不明确，未提供相关证据，于法无据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一、三款，第六十四条，第七十二条，第七十三条第二、三款；《中华人民共和国食品安全法》第三十四条；《中华人民共和国侵权责任法》第四条，第十五条；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条；《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条；《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款之规定，判决如下: 一、被告人葛以立犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金四十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳）。 被告人单红青犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金三十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳）。 二、禁止被告人葛以立、单红青在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 三、没收查获的牛肉及违法所得。 （已扣押）。 四、被告人葛以立、单红青在宿迁市级公开媒体上向社会公众赔礼道歉。 （于判决生效后十日内履行）。 五、驳回刑事附带民事公益诉讼起诉人的其他诉讼请求。 如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。 审 判 长  常开平 审 判 员  刘立长 审 判 员  高 艳 人民陪审员  蒋守林 人民陪审员  郑法东 人民陪审员  崔士忠 人民陪审员  张应龙 二〇二〇年九月二十九日 书 记 员  徐媛媛