江苏省徐州市泉山区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0311民初2196号原告：徐州市泉山区房产服务中心，住所地徐州市泉山区建国西路**嘉宏大厦**。法定代表人：顾克秀，主任。委托诉讼代理人：高得稳，江苏逸诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：董泓元，江苏逸诚律师事务所实习律师。被告：葛爱，女，1967年10月5日生,汉族，徐州市泉山区博爱快捷宾馆经营者，住徐州市泉山区。原告徐州市泉山区房产服务中心与被告葛爱房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告徐州市泉山区房产服务中心的委托诉讼代理人高得稳、董泓元到庭参加了诉讼。被告葛爱经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐州市泉山区房产服务中心向本院提出诉讼请求：1、判令葛爱支付2018年9月1日至2019年11月8日的房屋租金37093元；2、判令葛爱支付逾期付款违约金至实际给付之日止(拖欠租金中的10400元自2019年1月1日起，按同期银行贷款利率4倍计算，另26693元自2019年11月8日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率四倍计算)；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：1999年6月10日徐州市泉山区房产服务中心(原名泉山区房管处)从徐州市房地产管理局接管XXXXB座二层公有房，含案涉两处房屋。2008年4月9日徐州市泉山区房管处中介服务所(泉山区房产服务中心的下属机构)与葛爱订立《房屋租赁合同》，约定将坐落在XXXXB座二层的一处房屋(建筑面积50平米)出租给葛爱作为经营场所使用。租金为每年7200元，月租金600元。租期十年，自2008年7月1日至2018年6月30日止。房屋租金按月结算，乙方在每月的前5日内交付甲方。乙方应正常交纳租金，如拖欠一个月租金，按日加收月租金额的5‰。从2014年元月起每隔两年递增一次租金，从2014年1月至2015年12月租金700元，年租金8400元。2016年1月至2017年12月止月租金800元，年租金9600元。2018年1月至6月止，月租金900元，租金5400元。2008年4月9日徐州市泉山区房地产管理处王陵房管所(泉山区房产服务中心的下属机构)与葛爱订立《房屋租赁合同》，约定将坐落在XXXXB座二层的另一处房屋(建筑面积74平米)出租给葛爱作为经营场所使用。租金为每年13200元，月租金1100元。租期十年，自2008年7月1日至2018年6月30日止。房屋租金按月结算，乙方在每月的前5日内交付甲方。乙方应正常交纳租金，如拖欠一个月租金，按日加收月租金额的5‰。从2014年元月起每隔两年递增一次租金，从2014年至2015年月租金1300元。2016年至2017年月租金1500元。2018年月租金1700元。2018年6月30日两房屋租赁合同到期，葛爱继续租赁上述两房屋，并支付2018年7月1日至2018年8月31日租金。后房屋交由泉山区财政局统一管理。泉山区财政局与葛爱订立关于上述两房屋的租赁合同，租赁期限自2019年11月9日至2022年11月8日。故2018年9月1日至2019年11月8日间的房屋租金应由原告收取。但上述租金经原告多次向被告催要，被告拒绝支付。被告已严重违反合同约定，应当向原告承担支付租金及违约金的责任。被告葛爱未到庭参加诉讼。其庭后提交书面答辩意见称，原被告签订的合同到期后，被告找到原告秦科长要求续签合同，被告知说都移交给泉山区财政局了，原告没有权限签了。被告又找到吴科长，被告知说要等其他几位业户的合同到期后一起登报上网公示进行竞租。之后原告又告知被告，在没有与泉山区财政局签订合同之前，让被告将房屋钥匙交出，表示不是在占用，被告要求原告把他们的房子位置画出来。因宾馆门锁是刷卡的，被告就说干脆把门拆掉，一共三十几间房间，一天也住不到三五间，同时也把有线电视停了十几间，有据可查。被告打电话让原告来看房子，说房子已经腾空，也去原告单位告诉他们了，原告却未提一字。请求公正判决。原告徐州市泉山区房产服务中心为支持自己的诉讼主张，向本院提交如下证据：1、徐州市房地产管理局《房屋产权接收协议书》一份、徐州市房产管理局《关于接收XXXX拆迁楼A、B座部分房屋产权的通知》一份。证明案涉房屋系公房，根据机构职能划分，归泉山区房管处管理；2、2010年11月8日《中共泉山区委泉山区人民政府关于泉山区人民政府机构改革的实施意见》一份，证明泉山区房产服务中心原名称为徐州市泉山区房地产管理处；3、徐州市泉山区房管处中介服务所与葛爱订立的《房屋租赁合同》及2018年8月收据2份，证明2008年4月9日徐州市泉山区房管处中介服务所与葛爱订立《房屋租赁合同》，约定将坐落在XXXXB座二层的房屋(建筑面积50平米)出租给葛爱作为经营场所使用。租金为每年7200元，月租金600元。租期十年，自2008年7月1日至2018年6月30日止。房屋租金按月结算，乙方在每月的前5日内交付甲方。乙方应正常交纳租金，如拖欠一个月租金，按日加收月租金额的千分之五。从2014年元月起每隔两年递增一次租金，自2018年1月至6月止，月租金900元，2018年6月30日合同到期后被告又支付租金到2018年8月31日，从2018年9月1日开始未再支付租金，计算至2019年11月8日，按月租金900元标准计算为12840元；4、徐州市泉山区房地产管理处王陵房管所与葛爱订立的《房屋租赁合同》及2018年8月收据2份，证明2008年4月9日徐州市泉山区房地产管理处王陵房管所(泉山区房产服务中心的下属机构)与葛爱订立《房屋租赁合同》，约定将坐落在XXXXB座二层的房屋(建筑面积74平米)出租给葛爱作为经营场所使用。租金为每年13200元，月租金1100元。租期十年，自2008年7月1日至2018年6月30日止。房屋租金按月结算，乙方在每月的前5日内交付甲方。乙方应正常交纳租金，如拖欠一个月租金，按日加收月租金额的5‰。从2014年元月起每隔两年递增一次租金，从2014年至2015年月租金1300元，2016年至2017年月租金1500元，2018年月租金1700元。2018年6月30日合同到期后被告又支付租金到2018年8月31日，从2018年9月1日开始未再支付租金，计算至2019年11月8日，按月租金1700元标准计算为24253元；5、徐州市泉山区财政局出具的《说明》一份，证明2019年11月9日前上述两房屋租金应由泉山区房产服务中心收取；6、徐州市泉山区人民政府国有资产监督管理委员会办公室下发的《关于对全区共有房屋再次进行核查摸底的通知》一份、《泉山区行政事业单位公有房屋统计表》一组、徐州市泉山区财政局与葛爱订立的《房屋租赁合同》一份、《徐州市泉山区财政局拟出租房地产年租金项目价值咨询评估报告书》一册。证明案涉房屋系公房，权属归徐州市市政府所有，评估报告当中显示的博爱快捷宾馆二楼124平方就是指被告租赁的50平方和74平方两处房屋。7、泉山区房产服务中心出具的《证明》一份，证明徐州市泉山区房管处中介服务所与徐州市泉山区房地产管理处王陵房管所均为泉山区房产服务中心的下属机构，非独立单位；8、XXXXB座二层平面图盖章复印件一份，证明案涉房屋位置。被告葛爱未到庭质证，但于庭审后提交书面质证意见认为，对原告提供证据1、2、3、4、6、7的真实性不持异议，但对证明目的有异议。合同到期后，被告多次找原告续签，但原告称没有权限续签，已移交泉山区财政局。被告又找到吴科长，被告知说要等其他几位业户的合同到期后一起登报上网公示进行竞租。之后原告又告知被告，在没有与泉山区财政局签订合同之前，让被告将房屋钥匙交出，表示不是在占用，被告要求原告把他们的房子位置画出来。因宾馆门锁是刷卡的，被告就说干脆把门拆掉，一共十几间房间，同时也把有线电视停了十几间。被告去原告单位告知原告，让原告来看已腾空的房子；关于证据5泉山区财政局出具的《说明》，让被告将2018年9月1日至2019年11月9日的租金交给原告，是因财政局不了解被告已按照原告的要求腾房的情况。此期间被告没有使用房屋，故无需承担房租。同时，被告于2020年9月8日提供没有显示拍摄时间的门被拆的照片两张。原告徐州市泉山区房产服务中心质证后认为，在葛爱与原告的合同到期后，葛爱曾找过原告，原告工作人员告知其根据政府规定，房产要移交财政局，如何签合同要等待通知。原告未要求葛爱将房子钥匙交出，其也未向原告交付钥匙。葛爱也未邀请原告工作人员去查看房屋，其从未停止对租赁房屋的使用。对葛爱提供的两张照片真实性、合法性、关联性均不予认可，不能证明是何时拍摄，是否与涉案房屋有关联。本院经审查确认事实如下，1999年6月10日，徐州市泉山区房产服务中心(原名泉山区房管处)从徐州市房地产管理局接管本市XXXXB座二层公有房，含案涉两处房屋。2008年4月9日，徐州市泉山区房管处中介服务所(泉山区房产服务中心的下属机构)与葛爱签订《房屋租赁合同》，约定原告将坐落在XXXXB座二层建筑面积50平方米的一处房屋出租给葛爱作为经营场所使用；租金为每年7200元，月租金600元，租期十年，自2008年7月1日至2018年6月31（笔误）日止；房屋租金按月结算，由被告在每月的前5日内交付原告；被告应正常交纳租金，如拖欠一个月租金，按日加收月租金额的5‰；从2014年元月起每两年递增一次租金，从2014年1月至2015年12月每月租金700元，年租金8400元；2016年1月至2017年12月止每月租金800元，年租金9600元；2018年1月至6月止每月租金900元，租金5400元。上述《房屋租赁合同》签订后，被告用于经营宾馆，并缴纳租金至2018年8月，此时月租金为900元。2008年4月9日徐州市泉山区房地产管理处王陵房管所(泉山区房产服务中心的下属机构)与葛爱订立《房屋租赁合同》，约定将坐落在XXXXB座二层的另一处建筑面积74平方米的房屋出租给葛爱作为经营场所使用，租金为每年13200元，月租金1100元；租期十年，自2008年7月1日至2018年6月31（笔误）日止；房屋租金按月结算，被告在每月的前5日内交付原告，被告应正常交纳租金，如拖欠一个月租金，按日加收月租金额的5‰；从2014年元月起每两年递增一次租金，从2014年至2015年月租金1300元，2016年至2017年月租金1500元，2018年月租金1700元。上述《房屋租赁合同》签订后，被告用于经营宾馆，并缴纳租金至2018年8月，此时月租金为1700元。2018年9月28日，徐州市泉山区人民政府国有资产监督管理委员会办公室下发《关于对全区共有房屋再次进行核查摸底的通知》，对泉山区各部门拥有的公有房屋情况再次进行摸底核查，涉案的XXXXB座二层50平方米和74平方米的房屋显示在泉山区房产服务中心公有房屋统计表内。2019年7月12日，徐州市泉山区财政局委托徐州兴彭资产评估事务所对涉案房屋博爱快捷宾馆2楼124平方的房屋进行评估，评估年租金价值32000元。2019年11月11日，徐州市泉山区财政局与葛爱订立关于涉案两处房屋的租赁合同，租赁期限自2019年11月9日至2022年11月8日。2020年4月8日，徐州市泉山区财政局就涉案两处房屋出具《说明》一份，内容为：“葛爱承租泉山区房产服务中心坐落于XXXXB座二层部分的房屋，建筑面积约为124平方米（50平方米、74平方米）。根据泉山区区委、区政府的部署和要求，凡拥有公有房屋租赁的单位和部门，统一由泉山区财政局对公有房屋进行集中管理。泉山区财政局于2019年11月11日于葛爱签订了该房屋的房屋租赁合同，租赁期限：2019年11月9日至2022年11月8日。2019年11月9日前所欠房屋租金由徐州市泉山区房产服务中心收取”。因被告未能将2018年9月1日至2019年11月8日期间涉案两处房屋租金向原告缴纳，原告遂以诉称理由诉至本院。本院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，各方均应当按照合同约定严格履行各自的义务。本案中，原告徐州市泉山区房产服务中心下属机构于2008年4月9日分别与被告葛爱签订的面积50平方米与74平方米的《房屋租赁合同》是双方的真实意思表示，合法有效，对双方具有法律约束力。虽2018年6月底租赁合同到期后原被告未能续签合同，但原告对被告继续使用涉案房屋并不持异议，被告亦按原《房屋租赁合同》约定继续支付原告租金至2018年8月底。故，原《房屋租赁合同》继续有效，租赁期限为不定期。因此后被告仍继续使用租赁房屋，故仍应按原《房屋租赁合同》约定继续向原告履行支付租金的义务。经查明，被告与徐州市泉山区财政局的租赁期限自2019年11月9日开始。故，在被告没有证据证明其于2019年11月9日前向原告交付涉案两处房屋钥匙的情况下，被告应当向原告支付2018年9月1日至2019年11月9日期间的租金。经计算，50平方米的房屋在该期间的租金为12840元，74平方米的房屋在该期间的租金为24253元，合计37093元。对原告要求被告支付该期间租金37093元的诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告承担逾期支付租金违约金的诉请，经查明，在2018年9月至2019年10月期间，涉案租赁房屋确实处于核查、交接、评估状态，被告作为承租人在不能确定与哪一方签订租赁合同的情况下确实会存在交纳租金的顾虑，故而，结合被告此后又交纳租金至2018年8月底的事实，不能由此认定被告存在故意不向原告交纳后续租金的情形，对原告要求被告支付逾期付款违约金的诉请，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告葛爱于本判决生效后十日内向原告徐州市泉山区房产服务中心支付租金37093元；二、驳回原告徐州市泉山区房产服务中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费891元，减半后收取445.5元，由被告葛爱负担（于本判决生效后七日内交至本院）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  车勤二〇二〇年九月十日书记员  梁振