上海市青浦区人民法院执 行 裁 定 书（2020）沪0118执异132号异议人(申请执行人)：上海东方建安集团有限公司，住所地上海市闵行区七莘路********。法定代表人：邱佰学，执行董事。委托代理人：陶丽娟，女，上海东方建安集团有限公司员工。委托代理人：吕巧，女，上海东方建安集团有限公司员工。被执行人：上海青浦威士熨烫设备厂，住所地上海，住所地上海市青浦区>法定代表人：俞建明，厂长。委托代理人：丁书洪，上海东炬律师事务所律师。本院在执行申请执行人上海东方建安集团有限公司与被执行人上海青浦威士熨烫设备厂房屋买卖合同纠纷一案中，申请执行人对执行中不作为提出书面异议，要求按(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书第五项确定的内容予以执行被执行人违约金人民币20万元。本院于2020年9月1日受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人上海东方建安集团有限公司称，异议人与被执行人因位于青浦区金泽镇建国村北石桥堍的厂房【证号：沪房地青字(1996)第000061号】的房屋买卖合同纠纷，由青浦法院于2010年4月15日作出(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书，因被执行人未主动履行，异议人申请执行，青浦法院以(2011)青执字第2197号立案执行。根据民事调解书第二项，被执行人应配合异议人办理涉案房屋的过户手续，按照2010年的政策是可以办理涉案房屋的过户登记，但被执行人以配合过户为条件而要求异议人支付房屋涨价款，后因土地规划政策变化导致过户不能，该迟延履行的责任应由被执行人承担。根据民事调解书第三项，被执行人应于2010年7月31日前将涉案房屋交付异议人，然直至2020年3月6日才交付，迟延交付近十年，违反了调解书的约定；因此，被执行人理应支付异议人20万元违约金。现青浦法院以被执行人不存在违约行为不予执行该20万元违约金，属于执行不作为，故特提出执行异议申请，请求继续执行(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书第五项确定的内容，即由被执行人支付异议人20万元违约金。本院审查查明，2010年4月15日，本院作出(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书，内容：“一、被告上海青浦威士熨烫设备厂应于2010年5月31日前结清座落于上海市青浦区金泽镇建国村北石桥堍的房屋上的贷款[中国农村商业银行青浦区支行，证号沪房地青字(1996)第000061号]，并协助办理房屋抵押贷款的注销手续。二、被告上海青浦威士熨烫设备厂应于2010年6月30日前配合原告上海东方建安集团有限公司办理系争房屋过户前的其他手续，并于2010年6月30日前协助原告办理上述房屋的过户手续，原告应于双方办理过户手续的同时，支付被告房款人民币50万元。三、被告上海青浦威士熨烫设备厂应于2010年7月31日前将系争房屋交付给原告上海东方建安集团有限公司使用，原告同意交房之日起三日内向被告支付房款22万元。四、因原告上海东方建安集团有限公司已向被告上海青浦威士熨烫设备厂支付办理房屋过户手续期间的税费6万元，故双方同意，如税费低于6万元的，均由被告向相关部门支付相关费用，不足6万元的余额部分，由被告退还原告；如税费高于6万元的，6万元超额部分税费由原告承担(由原告直接向相关部门支付)。五、原、被告均应按上述协议履行各自的权利义务，如违约，违约方应向对方支付违约金20万元(此款应于一方违约之日起三十日内支付)。六、原、被告双方无其他争议。七、本案受理费9,400元，减半收取计4,700元，由原告负担”。2011年6月7日，上海东方建安集团有限公司向本院申请强制执行，执行事项为涉案房屋的过户及交付、向异议人支付违约金20万元并由异议人履行扣除20万元后的剩余房款42万元等，本院以(2011)青执字第2197号立案执行。2019年10月16日，异议人汇付至本院59万元。2020年1月2日，异议人及被执行人在本院进行执行谈话，执行笔录中承办法官告知双方“在执行过程中，本院与双方当事人一起去交易中心办理过户，但政策变化该集体土地已经无法办理过户，故一直至今未能执行完毕”，对此，异议人称“我们的意见是要求被执行人在2020年1月20日上午10点半将争议房产及产证原件交付给申请人，下午法院法官与被执行人代理人徐祖勤一起去青浦区不动产登记中心办理备案手续(如果被执行人配合的情况下不能备案的，申请执行人也不再追究被执行人备案责任)。房屋交付后，申请人同意法院先将房款39万元发还给被执行人。另外20万元申请人如果在2020年2月底前没有通过再行诉讼或者执行异议方式主张赔偿20万元违约金(启动程序)的，法院可发放该笔20万元”等。2020年1月20日，本院向上海市青浦区不动产登记事务中心发出执行裁定书及协助执行通知书，协助执行事项为“将被执行人上海青浦威士熨烫设备厂位于上海市青浦区金泽镇建国村北石桥堍【证号：沪房地青字(1996)第000061号】过户至申请人上海东方建安集团有限公司名下”。2020年3月6日，本院将涉案房屋对异议人与被执行人进行交接，房屋交接表明确“涉案房屋正式交付给申请人，该房屋权利正式转移给申请人(同时交付钥匙)。申请人及被执行人均同意按照2020年1月2日签订的执行笔录予以执行”等。另查明，异议人就20万元的违约金于今年1月21日向本院提出执行异议申请(未立案)，后于4月因违约金20万元及房屋占有使用费18万元等向本院提起诉讼(未立案)，又于5月再次就20万元违约金提出本案执行异议(7月补正)。6月2日，本院以(2020)沪0118民初11567号立案受理异议人诉被执行人的财产损害赔偿纠纷一案，在该案中异议人要求被执行人支付房屋占有使用费18万元并赔偿房屋门窗、地板损坏的、地板损坏的损失7万元间，异议人申请诉讼保全，本院依法于6月9日冻结被执行人在(2011)青执字第2197号案件中代管款25万元。异议审查中，被执行人认为就房屋的交付及房款的支付，被执行人有同时履行抗辩权，异议人存在违约行为，且房屋的土地性质属集体土地，不能办理过户手续，非被执行人不配合办理；目前涉案房屋已在青浦区房地产登记中心备案登记到异议人名下。对此，异议人确认涉案房屋已备案登记到其公司名下，异议人也是知道该房屋的土地性质是集体土地，但认为调解协议约定的2010年6月30日前是可以办理过户的。以上查明的事实，有(2010)青民三(民)初字第267号民事调解书、执行笔录、(2011)青执字第2197号执行裁定书和协助执行通知书、房屋交接表、(2020)沪0118民初11567号案件信息，付款凭证、EMS邮寄凭证，涉案房屋的登记信息等证据证明；经审查，本院予以确认。本院认为：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向执行法院提出异议；执行法院就其所实施的相关执行措施的合法性予以程序性审查。(2010)青民二(民)初字第267号民事调解书，对涉案房屋的过户、交付、房款的支付、违约责任等进行了约定，则双方当事人均应按该调解书内容履行。但对于因履行协议而产生的争议，仍应按相关法律规定确定各自应承担的法律责任。本案中，涉案房屋的土地性质属集体所有，实际无法办理产权过户手续。异议人认为在2010年6月30日前可以办理，但未能提供证据证明，故导致房屋无法过户至异议人名下的原因不可归责于被执行人，被执行人无需承担违约责任。关于房屋延期交付的问题，异议人未能按民事调解书的约定支付购房款，被执行人为保障其权益，未向异议人交付房屋，应属合理。因此，异议人的异议理由，缺乏足够的事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定如下：驳回上海东方建安集团有限公司的异议请求。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按对方当事人的人数提出副本，复议于上海市第二中级人民法院。审判长 韩 燕审判员 邓秀明审判员 沈庆华二〇二〇年九月十五日书记员 方成凤附：相关法律条文1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2、第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；……