吉林省通化市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉05民终1010号 上诉人（一审原告）：周振举，男，1959年12月1日生，汉族，住吉林省梅河口市铁北街一委**。 监护人：矫桂花，周振举妻子，1960年9月10日生，汉族，住吉林省梅河口市铁北街一委**。 委托诉讼代理人：周岩，周振举儿子，1985年2月24日生，汉族，住吉林省梅河口市铁北街一委**。 被上诉人（一审被告）：中国铁路沈阳铁路局集团有限公司沈阳林业管理所，住所地辽宁省沈阳市苏家屯牡丹街**。 负责人：孟昭伟，主任。 委托诉讼代理人：李文岩，该单位职工。 委托诉讼代理人：刘通广，该单位职工。 上诉人周振举因与被上诉人中国铁路沈阳铁路局集团有限公司沈阳林业管理所（以下简称沈阳林业所）福利待遇纠纷一案，不服吉林省梅河口市人民法院（2020）吉0581民初1082号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月7日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。双方当事人委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 周振举上诉请求：1．撤销一审判决，查清事实，审核双方争议的合同是否有效或者将本案发回重审。2．由被上诉人补发上诉人2019年10月1日至2020年4月单位涨工资2160元（每月270元）。3．将每月270元工资计入上诉人工资总额。4．由被上诉人补发上诉人国庆节、中秋节双节在职职工过节费1000元。5．由被上诉人支付上诉人拖欠工资2160元50％的赔偿金1080元。事实和理由：根据工伤保险条例第三十五条规定，上诉人应该每月领取本人工资的80％，工伤假有区别于长期病假、长期旷工、判刑、产假等。沈阳铁路集团有限公司于2019年国庆、中秋给全局在职职工发放1000元现金福利，上诉人要求举证责任倒置，由被上诉人出示相关规定。综上所述，一审判决认定事实错误，适用法律不当，请求二审法院依法查明事实，为上诉人主持公道，依法纠正一审错误且极其不公正的判决，以维护法律的尊严，维护上诉人的合法权益。 沈阳林业所辩称，1.根据《沈阳局集团公司调增职工绩效考核分配标准》的规定，“本次调增绩效工资考核标准，适用于2019年10月1日及以后与集团公司及集团公司所属企业、控股合资公司保持劳动关系的在岗职工。”如周振举诉状所述，周振举1993年因公负伤，经鉴定被定为精神分裂症三级伤残，根据《工伤保险条例》规定，保留劳动关系，退出工作岗位。周振举属沈阳林业所非在岗职工，故不在此次调增绩效工资标准实施范围之内。2.沈阳局集团公司每月根据总体经济效益、安全考核结果，给各所属单位下达工资总额计划。沈阳林业所按集团公司下达的预算计划，支付在岗职工相应待遇。集团公司在2019年国庆、中秋没有给全局在职职工发放1000元现金福利，沈阳林业所也无权、无钱擅自发放职工“过节费”。应驳回周振举的诉讼请求。 周振举向一审法院起诉请求：1.补发2019年10月1日至今单位涨工资每月270元，共计2160元；2.将每月270元计入周振举工资；3.国庆节、八月节双节在职职工每人给1000元过节费；4.请求法院依法责令沈阳林业所支付周振举赔偿金。 一审法院认定事实：周振举系沈阳林业所职工，1993年8月27日发生工伤，2009年1月5日，经通化市劳动能力鉴定委员会办公室鉴定评为三级伤残，保留劳动合同关系，已退出工作岗位。2016年1月1日，周振举岗位工资标准由3258元调整为3493元。2019年1月1日，周振举岗位工资标准由3728元调整为3890元。2019年9月30日，沈阳局集团公司劳卫部下发《沈阳局集团公司关于调增职工绩效工资考核分配标准的通知》。2019年11月12日，沈阳局集团公司下发《沈阳局集团公司关于印发〈沈阳局集团公司调增职工绩效工资考核分配标准〉的通知》。自2019年10月1日起，沈阳林业所未给周振举发放调增后绩效工资270元。2020年5月27日，梅河口市劳动人事争议仲裁委员会做出梅劳人仲字（2020）第87号不予受理通知书。周振举不服遂起诉来院。 一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条的规定，用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。沈阳林业所自2019年10月1日起未给周振举发放调增职工绩效工资的决定系根据《沈阳局集团公司关于印发〈沈阳局集团公司调增职工绩效工资考核分配标准〉的通知》执行的，该通知系根据《国铁集团关于调增运输企业职工绩效工资标准的通知》的文件精神，结合本单位实际情况制定的。该文件所确定的发放标准和实施范围并不违反《中华人民共和国劳动法》的相关规定。该文件的实施范围规定：“本次调增绩效工资考核分配标准，适用于2019年10月1日及以后与集团公司及集团公司所属企业、控股合资公司保持劳动关系的在岗职工。”沈阳局集团公司劳卫部下发《沈阳局集团公司关于调增职工绩效工资考核分配标准的通知》第四条第二项规定：“除派往集体企业、集体外出劳务人员以外的非在岗职工，不调增绩效工资考核分配标准。待本人正式返岗工作时，按相关规定执行”。本案中，周振举系工伤职工，已退出工作岗位，沈阳林业所自2019年10月1日起未给周振举发放调增职工绩效工资并不违反上述文件的相关规定，周振举请求沈阳林业所自2019年10月1日起给周振举发放调增职工绩效工资270元／月并计入周振举工资总额中缺乏事实根据及法律依据。周振举主张国庆节、八月节双节在职职工每人给1000元过节费。中华全国总工会制定的《基层工会经费收支管理办法》第八条第四项规定：“（四）职工集体福利支出。用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品。逢年过节的年节是指国家规定的法定节日（即：新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节）和经自治区以上人民政府批准设立的少数民族节日。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等，基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式。”根据该规定，基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品，周振举未能提供相关证据证实沈阳林管所在国庆节和中秋节是以现金1000元的形式而不是以实物的形式作为过节福利发放给职工，且过节福利发放形式、发放范围、发放标准等，均系基层工会自主管理权，不宜进行司法干预，故该项请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：1.驳回周振举要求补发2019年10月1日单位涨工资270元／月至今，共计2160元的诉讼请求；2.驳回周振举要求将270元／月工资计入原告周振举工资总额的诉讼请求；3.驳回周振举要求补发国庆节、八月节双节在职职工每人给1000元过节费的诉讼请求；4.驳回周振举请求依法责令沈阳林业所支付周振举赔偿金的诉讼请求；5.驳回周振举的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由周振举负担。 二审查明的事实与一审查明的事实一致。 本院认为，周振举提出根据相关的岗位绩效考核工资实施办法，应从2019年10月1日每月上调工资270元，并计入其工资总额。而《沈阳局集团公司关于印发〈沈阳局集团公司调增职工绩效工资考核分配标准〉的通知》中的实施范围，限于2019年10月1日及以后与相关用人单位保持劳动关系的在岗职工。周振举在2009年1月被评为三级伤残后已退出工作岗位，故周振举依据该通知及相关文件提出自己的主张，无事实和法律依据，本院不予支持。因周振举前述主张不成立，故对其要求沈阳林业所支付拖欠该部分工资2160元50％的赔偿金1080元的主张，本院亦不予支持。周振举主张由沈阳林业所补发其2019年国庆节、中秋节双节在职职工过节费1000元，因沈阳林业所否认向职工发放过该款，周振举又未能提供证据证明，故对周振举该主张，本院不予支持。 综上所述，周振举的上诉请求不成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人周振举负担。 本判决为终审判决。 审判长 刘 凤 审判员 崔红霞 审判员 黄智慧 二〇二〇年九月二十三日 书记员 单铄然