河北省迁西县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）冀0227刑初339号 公诉机关暨公益诉讼起诉人河北省迁西县人民检察院。 被告人赵志嘉，男，1988年10月27日出生于河北省迁西县，汉族，初中文化，农民，捕前住迁西县。2014年1月10日因犯寻衅滋事罪被迁西县人民法院判处有期徒刑六个月。因本案于2019年5月7日被迁西县公安局刑事拘留，同年5月30日经迁西县人民检察院批准逮捕，次日由迁西县公安局执行逮捕，现羁押于迁西县看守所。 被告人于振江，男，1968年3月19日出生于河北省玉田县，汉族，小学文化，捕前住玉田县。因本案于2019年5月4日被迁西县公安局刑事拘留，同年5月30日经迁西县人民检察院批准逮捕，次日由迁西县公安局执行逮捕，现羁押于迁西县看守所。 河北省迁西县人民检察院以迁西县院公诉刑诉[2019]326号起诉书指控被告人赵志嘉、于振江犯污染环境罪，于2019年11月29日向本院提起公诉。因不能抗拒的原因，本院于2020年2月10日裁定中止审理，于2020年8月19日裁定恢复审理。公益诉讼起诉人迁西县人民检察院一并提起附带民事诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。迁西县人民检察院指派检察官蔡玉枚出庭支持公诉，被告人赵志嘉、于振江到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年1月份至4月份，被告人赵志嘉为了非法获得利益，在迁西县，聘请被告人于振江使用硫酸、火碱、亚硝等化工产品对赵志嘉从玉田县兴业印刷机械有限公司、佳捷包装机械制造有限公司等公司运输来的机械配件进行除锈、防锈加工。赵志嘉在厂房生产过程中，违反国家规定，在没有任何防渗措施的情况下，逃避监管，将30余吨废水通过渗坑排放至土壤中，严重污染环境。该厂房于2019年4月27日15时许被迁西县公安局查获。经唐山市迁西县环境监控中心对赵志嘉厂房坑塘水进行取样化验，检测结果为：ＰＨ值为12.98。同年8月21日迁西县公安局依法扣押赵志嘉酸洗厂塑料桶15个、铁槽5个、天车1个。经吉林中实司法鉴定中心鉴定赵志嘉厂房废液桶内物质来源于渗坑内抽取的废液属于危险废物，危险特性为腐蚀性（Ｃｏｒｒｏｓｉｖｉｔｙ,Ｃ）；赵志嘉工厂碱性洗槽内物质属于危险废物，危险特性为毒性（Ｔｏｘｉｃｉｔｙ,Ｔ）。经吉林中实司法鉴定中心鉴定于振江、赵志嘉污染环境修复费用评估27万元。针对指控事实，公诉机关提供了相关证人证言、唐山市迁西环境监控中心监测报告、吉林中实司法鉴定中心司法鉴定意见书、场勘验检察笔录、称重笔录、迁西县公安局扣押的物品清单及照片、被告人赵志嘉、于振江的供述与辩解等证据，认为被告人赵志嘉、于振江之行为已构成污染环境罪。特提起公诉，请依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人提出诉讼请求，要求被告人赵志嘉、于振江赔偿因非法使用硫酸等材料加工零件的污染环境造成的损失为人民币27万元、鉴定费7.5万元，合计34.5万元。 被告人赵志嘉、于振江对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪认罚，请求从轻处罚；对附带民事公益诉讼起诉人的提出的赔偿没有意见，被告人赵志嘉愿意制定还款计划，被告人于振江愿意慢慢赔偿。 经审理查明，2019年1月份至4月份，被告人赵志嘉为了非法获得利益，在迁西县，聘请被告人于振江使用硫酸、火碱、亚硝等化工产品对赵志嘉从玉田县兴业印刷机械有限公司、佳捷包装机械制造有限公司等公司运输来的机械配件进行除锈、防锈加工。赵志嘉在厂房生产过程中，违反国家规定，在没有任何防渗措施的情况下，逃避监管，将30余顿废水通过渗坑排放至土壤中，严重污染环境。该厂房于2019年4月27日15时许被迁西县公安局查货。经唐山市迁西县环境监控中心对赵志嘉厂房坑塘水进行取样化验，检测结果为：ＰＨ值为12.98。同年8月21日迁西县公安局依法扣押赵志嘉酸洗厂塑料桶15个、铁槽5个、天车1个。经吉林中实司法鉴定中心鉴定赵志嘉厂房废液桶内物质来源于渗坑内抽取的废液属于危险废物，危险特性为腐蚀性（Ｃｏｒｒｏｓｉｖｉｔｙ,Ｃ）；赵志嘉工厂碱性洗槽内物质属于危险废物，危险特性为毒性（Ｔｏｘｉｃｉｔｙ,Ｔ）。经吉林中实司法鉴定中心鉴定于振江、赵志嘉污染环境修复费用评估27万元,开支鉴定费7.5万元。 上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.受案登记表、立案决定书，证实2019年5月4日15时许，迁西县公安局太平寨派出所民警在办理赵志嘉买卖危险物质一案过程中，发现被告人赵志嘉、于振江涉嫌污染环境罪；迁西县公安局于2019年5月4日决定对赵志嘉、于振江污染环境案立案侦查。 2.证人马某的证言，证实其以前是被告人赵志嘉工厂拉货的司机，赵志嘉的工厂是给机械表面处理，工厂就有一个姓于的师傅（被告人于振江）。 3.证人陈某证言，证实其与赵志嘉系朋友关系，赵志嘉租用其家的土地建了一个工厂，每年租金一万。 4.证人王某的证言，证实其系唐山继国印刷机械有限公司法定代表人，公司的印刷厂机械曾经给赵志嘉的工厂处理过。 5.证人李某的证言，证实其实唐山继国印刷机械有限公司的员工，负责质检，公司大约有2吨机械配件经被告人赵志嘉的工厂进行“发黑”（机械表面一种处理方法）。 6．证人杨某的证言，证实其系唐山佳捷包装机械制造有限公司员工，大约是2019年2月份的一天，被告人赵志嘉来工厂谈“发黑”业务，1.3元一公斤，谈好后机械零件的“发黑”业务由赵志嘉处理。 7.证人梁某的证言，证实其是河北兴业机械有限公司员工，2019年春节以后，赵志嘉跟其合作过机械表面处理业务，一共处理了17812公斤，每吨1400元。 8.唐山市佳捷机械制造有限公司营业执照复印件、送货单复印件，证实唐山市佳捷机械制造有限公司经被告人赵志嘉酸洗厂处理机械情况。 9.河北玉田兴业印刷机械有限公司采购资金审批表、营业执照，证实河北玉田兴业印刷机械有限公司经被告人赵志嘉酸洗厂处理机械情况。 10.唐山市迁西环境监控中心监测报告，证实唐山市迁西县环境监控中心对赵志嘉酸洗厂的坑塘水进行取样化验，监测结果为：PH值为12.98。 11.唐山市生态环境局迁西县分局关于迁西县赵志嘉酸洗厂的情况说明，证实赵志嘉酸洗厂位于，生产过程中的碱性废液为危险废物。碱性废水直接排入厂区东侧坑塘内，无任何防渗措施。 12.吉林中实司法鉴定中心司法鉴定意见书，证实涉案赵志嘉工厂废液桶内物质来源于渗坑内抽取的废液，属于危险废物，危险特性为腐蚀性（Corrosivity,C）；赵志嘉工厂碱洗槽内物质属于危险废物，危险特性为毒性（Toxicity,T）；修复费用为27万人民币。 13.吉林中实司法鉴定中心出具的吉林增值税普通发票，证实开支鉴定费7.5万元。 14.现场勘验笔录、检查笔录、照片，证实赵志嘉酸洗厂的现场勘查、检查情况。 15.迁西县公安局扣押物品、文件清单，证实对作案使用的桶15个、铁槽5个、天车1个。 16.河北省迁西县人民法院（2014）迁刑初字第8号刑事附带民事判决书，证实被告人赵志嘉的前科情况。 17.被告人赵志嘉、于振江户籍证明信，证实二被告人达到完全刑事责任能力年龄。 18．到案经过、到案说明，证实被告人赵志嘉、于振江经口头或电话传唤到迁西县公安局太平寨派出所。 19.被告人赵志嘉、于振江的供述与辩解，证实赵志嘉为非法获利，在未取得合法手续的情况下，在迁西县萝卜沟建设酸洗厂，聘请被告人于振江使用硫酸、火碱、亚硝等化工产品对赵志嘉从玉田县兴业印刷机械有限公司、佳捷包装机械制造有限公司等公司运输来的机械配件进行除锈、防锈加工。被告人赵志嘉酸洗厂在生产过程中，在没有任何防渗措施的情况下，将产生的废水通过渗坑排放到土壤中，造成环境被污染的事实。 本院认为，被告人赵志嘉、于振江违反国家有关规定，通过暗管、渗坑逃避监管的方式，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人赵志嘉、于振江主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚。被告人赵志嘉、于振江自愿认罪认罚，可以从宽处理。公诉机关提出的分别判处被告人赵志嘉、于振江有期徒刑二至三年，并处罚金的量刑建议适当，予以采纳。供犯罪使用的桶、铁槽、天车应予以没收。经吉林中实司法鉴定中心鉴定被告人赵志嘉、于振江污染环境一案修复费用27万元、鉴定费7.5万元，因被告人赵志嘉、于振江的犯罪行为造成的污染环境修复费用、鉴定费损失应当予以赔偿。为维护国家对危险废物的安全管理制度，保护环境资源不受破坏，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三十六条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第一款；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项；《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国民法总则》第九条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人赵志嘉犯污染环境罪，判处有期徒刑二年零三个月，并处罚金人民币伍万元； 二、被告人于振江犯污染环境罪，判处有期徒刑二年零三个月，并处罚金人民币伍万元； 三、供犯罪使用的桶十五个、铁槽五个、天车一个予以没收； 四、被告人赵志嘉、于振江在本判决生效后十日内赔偿因环境污染造成的修复费及鉴定费合计人民币345000元。 有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人赵志嘉的刑期为2019年5月7日至2021年8月6日；被告人于振江的刑期为2019年5月4日至2021年8月3日。 罚金于判决生效后十日内缴纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  齐桂亮 人民陪审员  王金波 人民陪审员  梁 勇 二〇二〇年九月七日 书 记 员  纪红艳