福建省浦城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0722民初1031号 原告：浦城县正东信息咨询服务有限公司，住所地福建省浦城县文化弄23号。 法定代表人：张荣华，职务：执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：王伟，浦城南浦法律服务所法律工作者。 被告：浦城县协鑫合创光伏电力有限公司，住所地福建省浦城县仙阳镇江浦路1号仙阳镇农业服务中心内办公楼二层。 法定代表人：张钦，职务：执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：朱进，江苏简安律师事务所律师。 原告浦城县正东信息咨询服务有限公司（以下简称正东服务公司）与被告浦城县协鑫合创光伏电力有限公司（以下简称协鑫光伏公司）劳务合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告正东服务公司的委托诉讼代理人王伟、被告协鑫光伏公司的委托诉讼代理人朱进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 正东服务公司向本院提出诉讼请求：判令协鑫光伏公司向正东服务公司支付服务费200000元及违约金25860元。事实和理由：正东服务公司、协鑫光伏公司于2018年12月8日签订了一份《浦城鑫浦合创2＊20ＭＷ光伏发电项目并网协调咨询服务协议》，约定正东服务公司为协鑫光伏公司在浦城县××镇××村的光伏发电项目提供协调输电线路建设过程中需要解决的各项问题的开发服务，服务费为1500000元，并约定了服务费的进度款比例和支付时间（第一期支付600000元、第二期支付600000元、第三期支付300000元），如协鑫光伏公司逾期向正东服务公司支付服务费的，逾期期间应按照对正东服务公司未支付款项的万分之三每日支付违约金。协议签订后，在正东服务公司的积极协调下，协鑫光伏公司的输电路线得以顺利完成建设，该项目于2019年1月29日建成投运，协鑫光伏公司在正东服务公司的报告中也确认正东服务公司已按时完成各项工作。协鑫光伏公司已支付服务费1300000元（第一期600000元、第二期600000元、第三期100000元），尚欠正东服务公司200000元的服务费及违约金。协鑫光伏公司在正东服务公司多次催讨下，均以各种理由拒不支付，故请求依法支持正东服务公司诉请。 协鑫光伏公司辩称，正东服务公司并没有按照协议的约定进行履行，其中主要包括外线没有如期的贯通，按照合同的约定未按期协调项目外线建设完成的，每两日服务费总价下调1.2万元，整体算下来协鑫光伏公司已经超付了；另一项义务是正东服务公司没有完成协助协鑫光伏公司的项目未使用土地的退租工作，所以正东服务公司在本案当中的服务费以及违约金的诉请缺乏事实依据。本案的诉讼主体也存在问题，正东服务公司提供的授权委托书当中委托人的姓名是张杰锋，是委托本案的原告代表其本人与我方签订涉案的咨询服务协议，根据这份授权委托书得知本案的原告实际上是张杰峰的委托代理人，故正东服务公司不是本案适格的原告。 本院经审理认定事实如下：2018年11月9日，协鑫新能源广东区域公司总经理李亚红、副总经理胡海松与案外人张杰锋针对浦城鑫浦合创2＊20MW项目全容并网事宜进行商谈。会议纪要简要归纳如下：张杰锋负责协调项目外线建设等涉及项目全容并网事宜，保证项目外线11月底前打通，项目12月30日前全容并网。张杰锋在正东服务公司与协鑫光伏公司签订《浦城鑫浦合创2＊20MW光伏发电项目并网协调咨询服务协议》前，向协鑫光伏公司出具一份委托授权书，授权正东服务公司与协鑫光伏公司就涉案项目签署协议，正东服务公司的一切行为均代表张杰锋，与张杰锋的行为具有同等法律效力。张杰锋将承担该代理单位行为的全部法律后果和法律职责。正东服务公司、协鑫光伏公司便于2018年12月8日签订了一份《浦城鑫浦合创2＊20MW光伏发电项目并网协调咨询服务协议》，该协议约定：开工条件指项目外线已贯通，光伏区施工现场具备作业条件；正东服务公司确保于2018年12月15日前贯通，项目于2018年12月30日前全容量并网，服务费为1500000元，并约定了服务费的进度款比例和支付时间（第一期支付600000元、第二期支付600000元、第三期支付300000元）；如协鑫光伏公司逾期向正东服务公司支付服务费的，逾期期间应按照对正东服务公司未支付款项的万分之三每日支付违约金；若正东服务公司未按期协调项目外线建设完成，每逾期2日协鑫光伏公司支付正东服务公司的服务费总价下调12000元等内容。 协议签订后，该项目于2019年1月29日建成投运，协鑫光伏公司及福建省浦城县鑫浦光伏电力有限公司在正东服务公司2019年10月15日的报告中也确认正东服务公司已按时完成各项工作，并注明“本项目采用110KV外线线路由供电局投资建设，因8#铁塔基础定位有所偏差，造成返工处理，并于2019年1月29日建成投运”。张杰锋于2019年10月15日通过微信将确认报告发送给与协鑫光伏公司具有管理关系的协鑫新能源广东区域公司的副总经理胡海松，并向其询问联系王德年（涉案项目管理员）妥否，胡海松称他会居间联系，张杰峰还将正东服务公司与协鑫光伏公司及鑫浦光伏公司盖章确认的报告再次发送给胡海松确认。 张杰锋在2019年5月至2019年9月期间在微信中向李亚红催讨费用，李亚红（协鑫光伏公司原法定代表人）表示资金紧张，尽快支付。张杰锋在2019年11月至2020年1月期间向张钦（协鑫光伏公司现法定代表人）催讨费用，张钦亦表示资金紧张，尽快支付。正东服务公司于2019年1月8日、2019年3月29日、2020年1月19日开具600000元、600000元、300000元发票给协鑫光伏公司。协鑫光伏公司分别于2019年1月8日支付600000元、于2019年3月29日支付400000元、于2019年12月30日支付200000元、于2020年1月19日支付100000元。 本案双方当事人一致确认8#铁塔基础定位问题属于外线贯通问题，南平市供电局是外线贯通的投资和建设单位，8#铁塔在双方签订协议前已经建设完毕。 上述事实有2018年11月9日会议纪要、浦城鑫浦合创2＊20MW光伏发电项目并网协调咨询服务协议委托授权书、《浦城鑫浦合创2＊20MW光伏发电项目并网协调咨询服务协议》、2019年10月15日《报告》、中国农业银行对公活期账户交易明细、微信聊天记录等证据以及双方当事人在法庭上的陈述予以证明，本院予以确认。 本院认为，《浦城鑫浦合创2＊20MW光伏发电项目并网协调咨询服务协议》上的委托方、受托方系本案原被告，故正东服务公司作为本案原告主体适格。协鑫光伏公司认为张杰锋才是本案适格原告，因张杰锋已授权正东服务公司签署涉案协议，张杰锋承担该代理行为的法律责任，故对协鑫光伏公司的主张不予采信。《浦城鑫浦合创2＊20MW光伏发电项目并网协调咨询服务协议》系双方的真实意思表示，且不违反法律规定，属有效合同。协鑫光伏公司认为服务协议中约定正东服务公司收取巨额费用就是确保无论出现何种原因涉案项目应于2018年12月15日前贯通，并于2018年12月30日前全容量并网，但实际该项目于2019年1月29日才建成投运，故其无须支付服务费及违约金。虽服务协议约定正东服务公司具体服务的内容是确保项目及配套“输电线路项目”于2018年12月15日前贯通，并于2018年12月30日前全容量并网；负责解决项目建设过程中项目公司与土地所有权人、使用权人或其他权利人的矛盾和纠纷，负责排除项目建设过程中一切妨碍施工的行为，但通过庭审查明涉案项目逾期完成系因8#铁塔基础定位问题亦即外线贯通问题导致，而服务协议第1.4条明确约定开工条件是指项目外线已贯通，光伏区施工现场具备作业条件。故该项目逾期完成并非是正东服务公司协调不力导致，系在不满足开工条件的情形下所致，即为合同签订前南平市供电局已建设的8#铁塔基础定位问题导致，虽《服务协议》第8.2条约定若正东服务公司未按期协调项目外线建设完成，每逾期2日协鑫光伏公司支付正东服务公司的服务费总价下调12000元等内容，但8.2条明显与1.4条相互矛盾，可视为双方对外线建设贯通一事约定不明，且在该项目完工后，协鑫光伏公司的相关人员从未表示正东服务公司逾期完成任务不予支付费用，仅表示资金困难，请求延迟支付，并且协鑫光伏公司涉案项目的管理人员还在2019年10月15日的报告中确认正东服务公司已按时完成各项工作，亦即协鑫光伏公司亦认为正东服务公司并未有逾期行为，协鑫光伏公司亦从未要求正东服务公司承担逾期责任。协鑫光伏公司辩称，协鑫光伏公司与张杰锋达成的会议纪要明确约定由张杰锋负责协调项目外线建设等事宜，但《浦城鑫浦合创2＊20MW光伏发电项目并网协调咨询服务协议》上的委托方、受托方系本案原被告而并非张杰锋，协议上对项目外线一事约定不明，故对其主张不予采纳。协鑫光伏公司主张正东服务公司没有完成协助协鑫光伏公司的项目未使用土地的退租工作，但协议中明确正东服务公司是协助协鑫光伏公司完成退租工作，而并非是主导工作，且协鑫光伏公司并未提供要求正东服务公司协助而正东服务公司未予协助的证据，应承担举证不能的后果。协鑫光伏公司未按期足额支付费用，存在违约行为，依照双方服务协议第8.1条，逾期期间应按照对乙方未支付款项的万分之三每日支付违约金，故对正东服务公司的诉讼请求予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 浦城县协鑫合创光伏电力有限公司应于本判决生效之日起十五日内支付浦城县正东信息咨询服务有限公司200000元及违约金25860元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4687.9元，减半收取2343.95元，由浦城县协鑫合创光伏电力有限公司负担（浦城县协鑫合创光伏电力有限公司应于本判决生效之日起七日内，到本院立案大厅缴纳应负担的诉讼费，逾期未缴纳，将移送执行）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产情况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  江娜 二〇二〇年九月十一日 书记员  陈思 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。