黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院民 事 裁 定 书（2020）黑0691民初2897号之二申请人：江苏弘扬建设工程有限公司，住所地江苏省高邮市送桥镇郭集金柳大道**。法定代表人：胡少卿，该公司董事长。委托诉讼代理人：张宇，女，1982年10月19日出生，满族，住黑龙江省绥化市北林区，该公司文员，被申请人：姚明战，男，1966年5月29日出生，汉族，住江苏省赣榆县，委托诉讼代理人：乔亚男，黑龙江庚辰律师事务所律师。第三人：大庆腾亿达建筑劳务分包有限公司，住所，住所地黑龙江省大庆市高新区新航路**div>法定代表人：沈海洋，该公司董事长。原告（被申请人）姚明战与被告（申请人）江苏弘扬建设工程有限公司（以下简称弘扬公司）、第三人大庆腾亿达建筑劳务分包有限公司（以下简称腾亿达公司）建设工程施工合同纠纷案件，本院于2020年8月14日立案受理后，原告姚明战于8月20日提交保额为2，656,528元中国平安财产保险股份有限公司黑龙江分公司诉讼财产保全保函申请诉中保全，本院于8月24日作出（2020）黑0691民初2897号之一民事裁定书，裁定查封或冻结江苏弘扬公司价值8，855，094元名下不动产或银行存款。9月1日，本院将弘扬公司账户存款8，855，094元予以冻结，其中一个账户（建行开户，为公司基本户），冻结8，855，094元，实际冻结8，564，130.34元，另外一个账户（工行开户，为一般户），冻结290,963.66元。9月2日，弘扬公司提出反担保申请，提供案外人大庆市健弘房地产开发有限公司开发的位于宾县宾西哈东上城小区14套公寓,20套车库,6套商服作为担保，请求解除账户存款冻结。经院审判委员会讨论，认为解除保全应建立在被告提供等值有效担保的前提下，申请人提供财产尚不充分。经本院依法与被告弘扬公司释明，要求被告弘扬公司提供补充担保财产。9月16日，被告弘扬公司重新提交财产保全反担保申请，并提供案外人大庆市健弘房地产开发有限公司开发的位于宾县宾西哈东上城小区14套公寓（50.27平方米，评估价值125,675元，单价2,500元/平）,20套车库（22.99平方米，评估价值80,465元，单价3,500元/平）,8套商服（98-307平方米不等，评估单价6，000元/平）以及大庆市2套商服、王明才、贾丽平共同所有的位于大庆市××街××家园××室（建筑面积94.09平方米）、陈巍巍所有的位于大庆市××小区××＃高层住宅楼××单元××室（建筑面积68.66平方米）、陈巍巍所有的位于大庆市××新村北辰底层××室（建筑面积10.53平方米）商服、李冬生与陈巍巍共同所有的位于大庆市××新村北辰小区××室（建筑面积111.53平方米）商服、李冬生购买的位于大庆市龙凤区瀚城名苑E-13-01室（该别墅产权登记在开发商成道立德地产（大庆）有限公司名下，建筑面积261.11平方米，总层数3层，案外人李冬生已支付购房款，未办理产权证，李冬生以此提供担保，成道立德地产（大庆）有限公司为本院出具说明书一份，同意李冬生以此房屋进行冻结。上述财产作为反担保，请求解除账户存款冻结。上述担保人员均已到本院签署保证书及笔录，同时，被告弘扬公司委托诉讼代理人张宇到本院配合调查，并提交其委托的大庆市信恒资产评估事务所2020年9月15日出具的《资产评估报告书》，评估结论为：评估基准日（2020年9月11日），上述房产的评估价值为20,017,810元。2020年9月17日，办案人员到宾西房产局、哈东上城小区（提供抵押房源处）现场勘查、哈东上城小区售楼处调查以及周边群众实地走访了解：弘扬公司提供哈东上城小区14套公寓、20套车库、8套商服未售出、产权清晰、无查封、抵押情况。9月18日，合议庭再次提交院审判委员会讨论认为，弘扬公司提供财产尚不充分、有效。经依法向被告弘扬公司释明，要求其补充财产。9月21日，弘扬公司向本院提交大庆兴业会计事务有限公司所有的位于大庆市××新村××路中央商场后新宇公司商服01（主临街商服），建筑面积423.38平方米（预估单价10，000元/平），用此房源置换宾西哈东上城G04整栋房源，同时提交大庆兴业会计事务有限公司所有的位于大庆市××新村××路中央商场后新宇公司办公室（主临街商服），建筑面积267.21平方米（预估单价10，000元/平）。该2套商服预估价6，905，900元。同时其申请将哈东上城小区公寓及车库撤回，剩余8套商服，预估价9，156，560元。原提供的大庆5套房源不变，预估价为7，497，500元。上述担保财产预估合计23，559，960元。后经院审判委员会讨论，认为被告提交担保财产充分，在产权清晰的情况下，可以解除基本账户8，855，094元的冻结，暂保留一般账户290,963.66元的冻结。9月24日，江苏弘扬公司提供案外人沈广花所有的位于大庆市××瀚城××室（××层），（建筑面积256.65平方米）房屋、尹国杰、徐勇共同所有的位于大庆市××瀚城××室（建筑面积214.86平方米）房屋、尹国杰所有的位于大庆市××××室（建筑面积87.68平方米）房屋、李秀兰所有的位于大庆市××区北辰绿色家园××室（建筑面积126.07平方米）房屋、陶先福所有的位于大庆市萨尔图区××商××号门（建筑面积276.91平方米）商服、陶登龙所有的位于大庆汽车城C-01地块—C5-1#楼1单元商业01室（建筑面积378.76平方米）商服进行担保，撤回大庆兴业会计事务有限公司所有的位于大庆市××新村××路中央商场后新宇公司商服01（主临街商服，建筑面积423.38平方米）及位于大庆市××新村××路中央商场后新宇公司办公室（主临街商服，建筑面积267.21平方米）两套商服、大庆市龙凤区瀚城名苑E-13-01室（该别墅产权登记在开发商成道立德地产（大庆）有限公司名下，建筑面积261.11平方米）。9月27日，申请人江苏弘扬公司按照担保财产清单内容提交财产保全反担保申请书，请求解除江苏弘扬公司名下价值8，855，094元不动产或银行存款，同时，本院对江苏弘扬公司委托诉讼代理人进行询问核实。本院经审查认为，第一，申请人与被申请人之间系建设工程施工合同纠纷，申请人请求解除查封账户并非本案争议标的的财产，故不适用《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十二条“被保全人请求对作为争议标的的财产解除保全的，须经申请保全人同意。”规定。第二，江苏弘扬公司提供担保财产产权清晰，无查封、抵押情况，担保人自愿提供担保并到本院签署担保书，申请人提供担保财产价值高于被申请人请求保全金额8，855，094元，故申请人申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条“财产纠纷案件，被申请人提供担保的，人民法院应当裁定解除保全。”及《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十二条“财产纠纷案件，被保全人或第三人提供充分有效担保请求解除保全，人民法院应当裁定准许。”之担保充分有效的规定。第三，诉讼保全是为保证判决的执行或避免财产遭受损失，对当事人的财产或争议的标的物采取限制其处分的保护性措施，人民法院在采取保全措施时既要考虑保全财产的便于执行性，保护申请人的预期胜诉权益，也要考虑将保全措施对被保全人正常经营活动的影响降到最低，维护企业正常发展。本案中，姚明战施工完毕达五年之久与江苏弘扬公司双方尚未形成统一意见进行对账结算，目前案件尚在审理过程中，双方当事人权利义务尚处于待定状态，本案所保全的银行账户为企业日常生产经营的基本账户，依据《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》第七条“依法慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。对涉案企业和人员，应当综合考虑行为性质、危害程度以及配合诉讼的态度等情况，依法慎重决定是否适用强制措施和查封、扣押、冻结措施。在刑事审判中，对已被逮捕的被告人，符合取保候审、监视居住条件的，应当变更强制措施。在刑事、民事、行政审判中，确需采取查封、扣押、冻结措施的，除依法需责令关闭的企业外，在条件允许的情况下可以为企业预留必要的流动资金和往来账户。不得查封、扣押、冻结与案件无关的财产。”规定，变更担保财产可降低对企业正常生产经营活动的不利影响。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条及《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十二条之规定，经院审判委员会研究讨论，裁定如下：一、查封大庆市健弘房地产开发有限公司开发的位于宾县宾西哈东上城小区商服S04号（建筑面积：109.16平方米）；二、查封大庆市健弘房地产开发有限公司开发的位于宾县宾西哈东上城小区商服1-4号（建筑面积：307.18平方米）；三、查封大庆市健弘房地产开发有限公司开发的位于宾县宾西哈东上城小区商服1-5号（建筑面积：290.76平方米）；四、查封大庆市健弘房地产开发有限公司开发的位于宾县宾西哈东上城小区商服3号楼1号（建筑面积：100.78平方米）；五、查封大庆市健弘房地产开发有限公司开发的位于宾县宾西哈东上城小区商服3号楼8号（建筑面积：211.62平方米）；六、查封大庆市健弘房地产开发有限公司开发的位于宾县宾西哈东上城小区商服2号楼4号（建筑面积：290.76平方米）；七、查封大庆市健弘房地产开发有限公司开发的位于宾县宾西哈东上城小区商服2号楼5号（建筑面积：307.18平方米）；八、查封王明才、贾丽平共同所有的位于大庆市萨尔图区美兰街普宁家园D04-2-1402室（建筑面积94.09平方米）房屋；九、预查封陈巍巍所有的位于大庆市萨尔图区唯美康城居住小区10#高层住宅楼1单元2002室（建筑面积68.66平方米）房屋；十、查封陈巍巍所有的位于大庆市萨尔图区新村北辰底层商服8-109室（建筑面积10.53平方米）商服；十一、查封李冬生与陈巍巍共同所有的位于大庆市萨尔图区新村北辰小区1-14-4-102室（建筑面积111.53平方米）商服；十二、查封沈广花所有的位于大庆市龙凤区瀚城星苑C3-3-202室（2-3层），（建筑面积256.65平方米）房屋；十三、查封尹国杰、徐勇共同所有的位于大庆市龙凤区瀚城名苑D-7-4-602室（建筑面积214.86平方米）房屋；十四、查封尹国杰所有的位于大庆市萨尔图区美兰街香逸名苑B5-1-1001室（建筑面积87.68平方米）房屋；十五、查封李秀兰所有的位于大庆市萨尔图区北辰绿色家园H-14-2-202室（建筑面积126.07平方米）房屋；十六、查封陶先福所有的位于大庆市萨尔图区新村纬二路108号商服六号门（建筑面积276.91平方米）商服；十七、预查封陶登龙所有的位于大庆汽车城C-01地块—C5-1#楼1单元商业01室（建筑面积378.76平方米）商服；十八、解除对江苏弘扬建设工程有限公司建设银行扬州琼花支行32×××92账户中8，855，094元存款的冻结。如不服本裁定，可以自收到裁定书之日起五日内可以向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。审判长 杨 杰审判员 贾 彪审判员 张孟义二〇二〇年九月二十八日书记员 王 野附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条财产纠纷案件，被申请人提供担保的，人民法院应当裁定解除保全。《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全。人民法院对厂房、机器设备等生产经营性财产进行保全时，指定被保全人保管的，应当允许其继续使用。第二十二条财产纠纷案件，被保全人或第三人提供充分有效担保请求解除保全，人民法院应当裁定准许。被保全人请求对作为争议标的的财产解除保全的，须经申请保全人同意。