河北省石家庄市鹿泉区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0110民初2320号 原告：王春霞，女，1961年11月16日出生，汉族，住石家庄市鹿泉区上庄镇小车行村。 委托诉讼代理人：刘彦存，河北弘宇律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杜烨，河北弘宇律师事务所律师。 被告：闫兵，男，1987年6月21日出生，汉族，住石家庄市鹿泉区上庄镇小车行村。 被告：闫庆福，男，1952年6月2日出生，汉族，住址同上。 被告：闫静，女，1983年9月23日出生，汉族，住址同上。 被告：石家庄市鹿泉区上庄镇小车行村村民委员会，住所地：石家庄市鹿泉区上庄镇小车行村，统一社会信用代码：54130110ME3303710A。 法定代表人：苏金元，职务：党支部书记兼村委会主任。 委托诉讼代理人：王俊梅。 原告王春霞与被告闫兵、闫庆福、闫静、石家庄市鹿泉区上庄镇小车行村村民委员会（以下简称小车行村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年7月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王春霞的委托诉讼代理人杜烨、刘彦存，被告闫兵、被告闫庆福、被告石家庄市鹿泉区上庄镇小车行村村民委员会的委托诉讼代理人王俊梅到庭参加诉讼。被告闫静经本院依法传唤无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王春霞向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告支付原告土地补偿款128081元；2、诉讼费用由被告负担。事实与理由：被告闫兵系原告王春霞的儿子，原告和被告父亲闫庆和及被告祖父闫树林三人在小车行村委会有承包地5.1714亩，该地于2016年左右被征用，征地单位给土地补偿款共计83.4244万元，原告和闫庆和、闫树林每人平均应分得278081元土地补偿款。由于闫庆和和闫树林已经去世，王春霞和闫庆和在征地前已经离婚，但是离婚时土地没有分割。小车行村委会将83.4244万元占地补偿款让被告闫兵全部支取。被告支取土地补偿费后，原告找被告讨要属于原告自己的那份补偿费用，被告和闫庆福（被告的伯父）及闫静（被告的姐姐）不同意给原告，后被告于2018年5月先给了原告15万元。剩余的128081元原告多次找被告讨要。但是三被告不同意支付。原告认为，原告对被征土地享有承包权，其有权分得土地补偿款的三分之一的份额，即原告应当分得278081元，被告支付15万元后尚欠128081元未支付，被告闫兵、闫庆福和闫静应当承担支付责任。另外，原告是土地承包权人之一，闫树林和闫庆和去世后，被告小车行村委会应当将土地补偿款支付给原告，但是被告小车行村委会将土地补偿款全部支付给被告闫兵导致原告无法得到补偿款，被告小车行村委会应当对128081元土地补偿款承担连带支付责任。为保护原告的合法权益，原告特根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。 闫兵辩称，同意闫庆福辩称意见。 闫庆福辩称，王春霞已经与闫庆和已经离婚，离婚的时候是王春霞提出来的，在法庭调解离婚时王春霞是净身出户，房子、地、孩子都不要。如果原告要钱，就应该承担孩子的抚养费。原告不应该起诉我，给原告15万元也是我调解的，现在原告出尔反尔。 闫静未答辩。 石家庄市鹿泉区上庄镇小车行村村民委员会辩称，农村承包地是以户为单位的家庭联产承包地，是以户为单位承包经营的，村委会占地针对该户现有户主，让该户现有户主领取该户占地补偿款是正确的。至于该户每个家庭成员份额应由该户内部自行分割。答辩人已经将该户占地补偿款全部发放给该户，由被告闫兵全部领取，原告起诉答辩人没有任何事实和法律依据，请求法庭依法驳回原告对答辩人的起诉。 王春霞提交证据： 被告小车行村委会证明1份，证明：1、被征土地5.1714亩的使用权为原告、闫庆和、闫树林；2、村委会应支付占地补偿款为834244元；3、834244元款项已被被告闫兵全部支取；4、被支取的土地补偿款应由原告、闫庆和、闫树林均分，每人分得278081元。 小车行村委会质证认为，对证据真实性无异议，龙泉湖占闫庆和家地5.1714亩，闫兵共领取834244元。原告王春霞本身智力低下，闫杰智力更低下，闫兵智力要比闫杰智力高，闫静是领养的，闫庆和家征地时户籍人口有闫杰、闫兵、闫静、闫树林四个人，王春霞离婚后，户口迁入娘家，其娘家也是小车行村。 闫兵、闫庆福质证认为，对证据无异议。征地后，原告要了15万元，还要了被告家承包地，承包地面积约为4-5分。 闫庆福提交证据： 1、分地协议。两个老人，父亲闫树林跟着闫庆和，母亲跟着我闫庆福，老人的土地随着兄弟二人。征地后闫树林去世。 2、闫庆和遗嘱。 闫兵质证无异议。 小车行村委会质证认为，对证据1无异议，村委会正是根据分地协议让闫庆福和闫兵分别领取了两家的土地赔偿款。证据2村委会不知情。 本院经审理认定事实如下：王春霞与闫庆合均是小车行村村民，二人原系夫妻关系。闫庆福与闫庆合系兄弟关系。2006年经本院主持调解，王春霞与闫庆合自愿离婚，三个子女闫静、闫兵、闫杰均随闫庆合共同生活。离婚后王春霞在小车行村独自立户，仍在该村生活。后闫庆合去世。 2016年龙泉湖占用闫庆合、闫树林、王春霞家庭土地承包时分得土地5.1714亩，共支付土地补偿款834244元。上述款项由闫兵领取。2018年经闫庆福主持调解闫兵支付给王春霞上述土地补偿款中的15万元。 本院认为，土地补偿费在性质上是对被征农村集体土地的补偿，集体经济组织成员享有土地补偿费的权利。通过家庭承包方式取得的承包经营权，它是以集体成员权为前提的。以家庭承包方式取得的承包经营权具有社会保障的功能，它为集体成员提供基本的社会保障。我国在承包期内实行增人不增地、减人不减地和大稳定、小调整的农村土地承包政策。因此只要是本集体经济组织的成员都对承包地享有承包经营权。是否具有本集体经济组织成员的成员资格，应考虑以下因素：一是该村民是否属于本村户口；二是该村民是否以农村集体所有的土地为基本生活保障；三是一个村民只能在一个村集体经济组织享有权利；四是是否对本集体尽了一定义务。本案中闫静、闫兵、闫杰在一个户口本上，与闫树林形成一个家庭承包经营户，王春霞离婚后独自在小车行村立户，还在该村生活，对所承包土地仍享有承包经营权。故5人均具有该集体经济组织成员资格。承包土地被征占后所得补偿款项也应由5人共同享有。闫兵领走全部款项，侵犯了王春霞的财产权益。故闫兵对王春霞应分得的补偿款负有返还责任，小车行村委会和闫静不承担返还责任。土地补偿费数额共计834244元按照5人均分，闫兵应返还原告王春霞16848.8元（已扣除王春霞支取15万元）。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条，《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告闫兵于本判决生效之日起十日内返还原告王春霞土地补偿费16848.8元。 二、驳回原告王春霞的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2862元，减半收取计1431元，由原告王春霞负担1320元，由被告闫兵负担111元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：石家庄市鹿泉区人民法院，收件人：材料收转窗口，邮政编码：050200）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，开户银行：河北银行华兴支行，账号：62×××47）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  姬文鹏 二〇二〇年九月二十一日 书记员  刘灵芝