吉林省洮南市人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）吉0881执异2号 异议人（申请执行人）：徐某1，女，1971年7月27日出生，汉族，洮南市人，无职业，现住洮南市。 异议人（申请执行人）：徐某2，男，1969年11月22日出生，汉族，洮南市人，无职业，现住洮南市。 异议人（申请执行人）：徐某3，女，1972年4月3日出生，汉族，洮南市人，无职业，现住洮南市。 异议人（申请执行人）：徐某4，男，1976年9月16日出生，汉族，洮南市人，无职业，现住洮南市。 异议人（申请执行人）：王某，男，1937年11月20日出生，汉族，洮南市人，无职业，现住洮南市。 上述五异议人（申请执行人）的委托代理人：王喜发，男，1965年9月23日生，汉族，现住吉林省洮南市。 被执行人：某房地产开发有限公司。 法定代表人：马国冬，系该公司董事长。 委托代理人：韩宇，系该公司经理。 本院在执行申请执行人徐某1、徐某2、徐某3、徐某4、王某与被执行人某房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案中，异议人徐某1、徐某2、徐某3、徐某4、王某向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人徐某1、徐某2、徐某3、徐某4、王某异议称：异议人（申请执行人）与某房地产开发有限公司因房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，经洮南市人民法院(2018)吉0881民初1074号民事判决，判令某房地产开发有限公司交付76平方米回迁住宅楼房两户和70平方米回迁住宅楼房一户，如不能交付实物进行货币补偿，同时支付搬迁费及过渡费。洮南市法院执行局以异议人不接收楼房为由，作出(2019)吉0881执1023号裁定书，终结本次执行。异议人（申请执行人）不服该裁定书，请求依法撤销该裁定，由被执行人进行货币补偿，并加倍支付迟延履行期间的债务利息。理由如下： 一、申请依法撤销裁定是因为洮南市人民法院执行行为存在多处违法。（一）适用法律、法规错误。洮南市人民法院根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件若干问题的解释》第十四条规定，认为被执行人提供的与执行标的物规格不符的回迁楼房是符合法律规定的，申请执行人认为该解释不适用本案执行……。（二）做出终结本次执行程序的依据错误，不具备终结本次执行程序的条件。本裁定中洮南市人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百一十九条及最高人民法院《关于严格规范终结本次执行程度的规定（试行）》第七条的规定做出终结本次执行的裁定……。申请执行人认为，法院只是向被执行人送达了执行通知书、报告财产令、财产申报表，就将被执行人提供的与执行标的物规格不符的三个六楼（顶层）强行执行给申请执行人，并以申请执行人不同意接受被执行人提供的回迁楼房和拍卖的楼房为由做出终结本次执行程序的裁定，将责任推给了申请执行人，执行法官滥用职权，对被执行人显失公正。事实上，被执行人还有申请执行人诉讼保全查封的清真路南玫瑰小区13号楼房产：由西至东数第一单元六楼东、西侧两户（分别为55平方米和70平方米），第四单元六楼西侧一户（65平方米），第五单元六楼西侧一户（75平方米）。执行局也未对被执行人的其他财产进行调查，采取相应的执行措施，未按照法律规定做到“经过财产调查未发现可供执行的财产”未做到“向被执行人发出限制消费令，穷尽财产调查措施”，根本不具备终结本次执行程序的条件。（三）过渡费楼房二次拍卖流拍，应当抵顶给异议人，异议人同意接收，但是只有回迁楼房解决完交付义务后，才能确定回迁时间节点和过渡费数额。法院认定异议人拒收楼房，没有执行事实依据。法院也没有说明通知异议人必须接收被查封楼房，作为履行判决的楼房。（四）执行局违法改变判决执行标的规格，以其他楼层及不同面积楼房顶替，应为金钱债权执行，侵害了当事人的合法权益。最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第三项规定：“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。洮南市人民法院强行要求申请人接收公司单方提供的6楼顶楼的楼房，申请人不认可楼层数，侵害了申请人对楼房屋数的摇号选择权，同时楼房面积也与判决不符。（五）执行局不作为，导致执行期限严重超期。最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》第五条规定：执行案件应当在立案之日起六个月内执结，非诉执行案件应当在立案之日起三个月内执结；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月，还需延长的，层报高级人民法院备案。洮南市人民法院于2019年4月18日对申请执行人的案件立案，之后迟迟不做出裁定，申请执行人多次催促，执行局才于2020年6月29日做出裁定，严重超过了执行期限。 二、申请执行人申请进行货币补偿及加倍支付迟延履行期间的债务利息的理由 （一）、本案不能交付实物楼房是由被执行人过错造成。异议人在一审诉讼过程中，由洮南市人民法院法官孙晓楠带队到被执行人公司选房摇号现场，申请参加摇号选楼，作为执行楼房，但被当场拒绝无法选楼，被执行人承担过错责任。 （二）、在法院审判诉讼过程中，被执行人一直没有表明不能提供76平方米两户和70平方米一户标准规格的实物楼房，否则异议人变更诉讼请求为货币补偿。 （三）、判决书明确判令被执行人交付相应规格楼房的法定义务，执行局无权变更执行标的物的规格。被执行人无法提供相应楼房，法院判令公司承担货币补偿义务，解决了履行标的物的问题，判决准确，应当依法履行。 （四）、本案中洮南市人民法院(2018)吉0881民初1074号民事判决书于2018年9月14日生效至今，被执行人一直未向申请执行人实施货币补偿。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。”，申请执行人请求货币补偿，并加倍支付迟延履行期间的债务利息。 （五）、案件受理费、执行费、评估费等由被执行人负担。 本院查明：申请执行人徐某1、徐某2、徐某3、徐某4、王某与被执行人某房地产开发有限公司因房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年9月14日作出（2018）吉0881民初1074号民事判决书，判决：“一、某房地产开发有限公司于本判决生效后立即交付原告徐某1、徐某2、徐某3、徐某4、王某76平方米回迁住宅楼房两户和70平方米回迁住宅楼房一户。如不能交付实物，由评估机构按照案件执行当年市场同一块地1至6楼平均价格为评估价格标准，对该房屋作出评估，由被告某房地产开发有限公司对原告徐某1、徐某2、徐某3、徐某4、王某实施货币补偿。二、被告某房地产开发有限公司于本判决生效后三日内给付原告徐某1、徐某2、徐某3、徐某4、王某搬迁费1,600.00元，并支付原告过渡费（1、从2010年8月25日至2011年12月25日期间，3幢楼房每栋楼房每月100.00元标准计算。2.从2011年12月26日至被告方实际交付楼房或支付货币补偿之日止，3幢楼房每栋楼房每月200.00元标准计算）。三、第三人房屋征收经办中心不负连带责任。案件受理费100元，由某房地产开发有限公司负担”。由于被执行人某房地产开发有限公司未按生效法律文书确定的义务自动履行，申请执行人于2019年4月17日向本院申请执行，要求：一、被告宏业公司在判决生效后十日内交付76平方米回迁住宅楼房两户和70平方米回迁住宅楼房一户。如不能交付实物，执行当年市场同一块地1至6楼平均价格为评估价格标准实施货币补偿。二、被告宏业公司支付搬迁费1,600.00元，并支付过渡费，案件受理费由宏业公司承担。本院于2019年4月18日立案执行。 在执行过程中，本院已向被执行人某房地产开发有限公司送达了执行通知书、报告财产令、财产申报表，但被执行人未能履行法律文书确定的义务。 2019年8月19日，申请执行人申请对某房地产开发有限公司清真路玫瑰园小区13号楼房产：由西至东数第一单元六楼东、西两户（分别为55平方米和70平方米）第四单元六楼西侧一户（65平方米），第五单元六楼西侧一户（75平方米）予以评估；对洮南市清真路玫瑰园小区地块内，76平方米回迁楼两户和70平方米回迁楼一户，2019年执行当年市场同一块地一至六楼的平均价格数额，作为执行依据。本院委托白城市建设房地产评估有限公司对上述房产进行了评估。 2019年12月2日，被执行人某房地产开发有限公司提供坐落在洮南市玫瑰园小区三套回迁楼房供法院执行（其中11号楼一单元6楼西侧面积为74.76平方米，6楼东侧面积为74.76平方米，五单元6楼西侧面积为68.91平方米）。申请执行人因被执行人没按判决书判的楼房面积提供回迁楼房，并不认可楼层数，不同意接收。 2019年10月8日，本案办理了扣除期限审批手续。 另查明：本案在执行过程中，本院向21家全国性银行、1家本省省级银行、32家地方性银行及证券、保险、工商总局、不动产、网络资金、车辆等部门查询了被执行人财产登记信息，通过查询发现被执行人在中国邮政储蓄银行开设有一个账户（账户状态为久悬户），在中国建设银行开设有二个账户（账户已被限额冻结），上述账户内余额均过少。未发现被执行人有车辆登记信。 被执行人对搬迁费及过渡费同意拍卖查封的楼房予以偿还。本院于2020年2月21日对查封被执行人坐落在洮南市玫瑰园13号楼西至东数第四单元六层西户，建筑面积为65.18平方米的楼房进行了评估、拍卖，经两次网络拍卖，无人竞买流拍，申请执行人认为只有回迁楼房解决完交付义务后，才能确定回迁时间节点和过渡费数额，不同意接收流拍楼房抵债。 本院已于2020年6月29日向被执行人发出限制消费令，对被执行人采取了限制消费措施。 本院认为：一、关于案涉交付76平方米回迁住宅楼房两户和70平方米回迁住宅楼房一户面积问题。根据《洮南市市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置暂行规定》第九条第（四）项“被拆迁人回迁房屋建筑面积与回迁房屋协议约定面积误差在5%内（含5%）的，按建筑成本价格结算，误差超出5%的，超出5%部分房价款由建设单位承担。回迁房屋实际面积小于协议面积超过5%部分房价款按建筑成本返还被拆迁人。”和《洮南市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第三十七条安置房屋户型平面设计必须经征收主管部门审查。产权调换房屋的建筑面积与实际安置面积允许相差±3%平方米。未按设计施工或擅自改变设计的，被征收人不承担增加的建筑面积的费用，产权归被征收人所有；建筑面积不足的，不足部分按市场价格补偿给被征收人。在执行过程中，本案被执行人提供的坐落在洮南市玫瑰园小区三套回迁楼房（其中11号楼一单元6楼西侧面积为74.76平方米和6楼东侧面积为74.76平方米，五单元6楼西侧面积为68.91平方米）交付申请执行人，提供的回迁楼房实际面积虽与判决书确定的回迁楼房面积稍有面积误差，但该面积误差比符合相关规定，属适格楼房。本案在执行过程中参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件若干问题的解释》规定的面积误差比绝对值3%并无不当。本案执行依据确定了回迁住宅的户型面积和户数，未明确回迁住宅的具体位置和楼层。因该区域回迁安置摇号选房活动已结束，本案在执行过程中，不存在侵害申请人对楼房的摇号选择权。 二、关于执行期限问题。根据《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十四条：“民事诉讼法第二百零三条规定的六个月期间，不应当计算执行中的公告期间、鉴定评估期间、管辖争议处理期间、执行争议协调期间、暂缓执行期间以及中止执行期间”。本案在执行过程中涉及公告期间、鉴定评估等期间应予以扣除，并已办理了期限变更审批手续。故未超过法定执行期限。 三、关于加倍支付迟延履行期间的债务利息、案件受理费、执行费、评估费问题。因本案尚未实际执结，迟延履行期间加倍部分债务利息待案件执行完毕前可由申请执行人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定申请结算。案件受理费、执行费、评估费按相关规定申请办理退付手续。 四、关于终结本次执行程序的问题。本案在执行过程中，已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；已向被执行人发出限制消费令；被执行人在执行过程中，无金钱给付能力，本院已对查封被执行人坐落在洮南市玫瑰园13号楼西至东数第四单元六层西户，建筑面积为65.18平方米的楼房进行了评估、拍卖，经两次网络拍卖，无人竞买流拍，被执行人的财产经法定程序拍卖未成交，申请执行人不接受抵债；本案自执行案件立案之日起已超过三个月，本案符合人民法院终结本次执行程序条件。终本不等于执行完结，而只是暂时性、程序性结案。终结本次执行程序后，申请执行人享有要求被执行人继续履行债务及依法向人民法院申请恢复执行的权利，被执行人负有继续向申请执行人履行债务的义务；申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以向本院申请恢复执行。再次申请不受申请执行时效期间的限制。 综上，异议人徐某1、徐某2、徐某3、徐某4、王某的异议理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定如下： 驳回异议人徐某1、徐某2、徐某3、徐某4、王某的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向 白城市中级人民法院申请复议。 审判长  梁文波 审判员  金安宁 审判员  李 晖 二〇二〇年九月三十日 书记员  何秋毅