贵州省安龙县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2328民初2181号 原告：吴波，男，1986年5月9日生，汉族，住贵州省安龙县，未到庭。 原告：桌厚美（系吴波之母），女，1962年4月19日生，汉族，住贵州省安龙县。 二原告共同委托诉讼代理人：何丹丹。代理权限：特别授权。 被告：吴启科，男，1956年1月24日生，汉族，住贵州省安龙县，未到庭。 原告吴波、桌厚美与被告吴启科排除妨害纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，于同年7月22日公开开庭进行了审理。原告桌厚美及其与原告吴波的共同委托诉讼代理人何丹丹到庭参加诉讼。被告吴启科经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告吴波、桌厚美向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告立即停止侵害、排除妨害，并赔偿侵害原告房屋、水管损失及树苗等损失人民币7470元，违反家族约定支付违约金人民币5000元，共计12470；2.本案的诉讼费用由被告承担。 事实与理由：原告桌厚美因丈夫吴启高过世，带着孩子在外奔波。被告系吴启高之兄，与原告老房子相邻。双方因两家之间的交界不明发生争吵。吴启科于2015年起诉原告至人民法院，经家族人员调解，达成了协议，如双方违反协议，违约一方自愿支付违约金5000元。后吴启科撤诉。原告严格遵守协议约定。但被告不按照协议内容执行，经常把原告的树木拔出，在所属原告的地方栽树木。原告损失树苗4颗，每颗1000元，共计4000元。原告吴波在取得合法手续后，在属于自家的土地上修建房屋时被告经常进行破坏，妨害房屋的修建，阻止工人修建房屋。原告请人做厕所、卫生间墙体及淌板、院坝人工花费2320元，沙子6方600元，水泥10包250元，损坏砖头200元，被告还私自切断原告家的自来水管损失100元，不给原告用水。时至今日原告仍然还未使用上自来水。村民调解委员会多次调解，被告仍然我行我素，让原告生活不得安宁，心灵受到了极大的伤害。被告多次侵害原告的合法权益，原告已忍无可忍，身心疲惫，根据相关法律规定，原告特起诉至人民法院，望法院判如所请。 原告吴波、桌厚美提交以下证据： 1.二原告身份证复印件1份，证明二原告的身份信息及诉讼主体资格。 2.贫困户登记卡复印件1份，证明二原告系精准贫困户。 3.《家族承诺书》复印件、《调解协议书》复印件、介绍信复印件各1份，证明被告长期对二原告进行妨害，且砍伐原告树木破坏原告房屋等。 4.现场照片17张（彩色打印件），证明被告破坏原告家庭基础设施及砍伐原告树木情况； 5.普坪镇人民政府文件复印件1份，证明吴波修建的房屋取得了政府的批复； 6.光盘1张，证明被告破坏原告修建房屋时的具体情况。 被告吴启科庭前向本院提交书面答辩意见，其辩称：一、原告的第一项请求于法无据，理由如下：我自始至终没有损坏过原告的任何财物，原告所提供的证据均是假证据，不知从何而来。特别是原告提供的《家庭承诺书》、《调解协议书》都是假的，上面涉及的现场人员当天根本不在现场，签字也不是本人签字，手印也不是本人按的，建议法庭要求原告对上述签字、手印进行鉴定，以辨别其真实性，便于案件公正处理。反之，原告长期欺负我，我是已丧失劳动能力的重度肢体残疾人，原告仗着自己年轻力壮，在村里为所欲为，经常欺负我，侵占我的土地，请法院依法驳回原告的诉请。二、本案诉讼费应由原告承担，原告伪造证据向法院起诉，属于滥用诉权，由此产生的诉讼费用应由原告自行承担。 被告吴启科未提交证据。 对于原告提供的证据，本院认证如下：证据1、4、5、6与本案具有关联性，来源合法且具有真实性，本院予以采信；证据3具有真实性、关联性，本院予以采信；证据2与本案无关，本院不予采信。 根据当事人的陈述及本院经审理认定的上述证据，本院认定事实如下：被告吴启科系原告桌厚美丈夫吴启高（已故）之胞兄，原告吴波系原告桌厚美之子。原、被告两家因土地界限问题产生纠纷，被告吴启科于2015年起诉至本院，2017年8月17日，吴启科自愿向本院申请撤诉。2015年11月27日，被告吴启科（甲方）与原告桌厚美（乙方）经家族人员调解，双方签订了《调解协议书》，该协议书内容如下：吴启科与桌厚美丈夫吴启高（已故）的老房子，产权有争议，及两家之间的交界不明，两家之间交界上的两个树子引起纠纷，经家族协商解决且双方同意如下：一、经家族（吴启贤、吴启刚、吴启仁、吴启科、吴启芬、桌厚美，吴健、吴波）协议，老房子所有产权归桌厚美。二、两家之间的交界上的两棵树子归桌厚美。三、两家之间的交界，面对岩子，以两棵树子之间的岩子间隙为界限，左边为桌厚美家，右边为吴启科家。四、本协议一式四份，双方各持一份，在场人陈健一份，一份由吴启科用于撤诉。被告吴启科在协议“甲方”签字捺印，原告桌厚美在“乙方”处签字捺印。案外人吴启刚、吴启贤、吴启仁等人在“家族在场人”处签字捺印。2015年11月28日，吴启科、桌厚美及其他家族成员又签订了《家族承诺书》，该承诺书内容如下：经家族协商同意制定以下条约，大家承诺如下：一、吴启科与桌厚美家之间的边界，面对岩子，以岩子间隙自上而下为界限，左边为桌厚美家，右边为吴启科家，上抵吴启刚自留地边界，下抵吴启科责任田边，所有一草一木在内，族中任何人不能干涉，如有干涉，责任方被罚款伍仟元。二、不管以后族中发生任何事情，必须先通过族中调解，若未先经家族调解，直接告上法庭的罚款伍仟元。三、本承诺由吴跃禄和吴跃龙负责处理。四、本承诺具有法律效力，望大家共同遵守，一式九份。被告吴启科、原告桌厚美、案外人吴跃龙、吴跃禄等人在承诺书“家族承诺人”处签字捺印。 另查明，2017年8月24日，原告吴波向相关部门申请住宅用地130平方米，2018年7月30日安龙县普坪镇人民政府下发《关于钟细江等585户农村居民建房用地请示的批复》（普府发[2018]49号），该文件提到包括本案原告吴波在内的585户农村居民建房用地申请符合《中华人民共和国土地管理法》和普坪镇土地利用总体规划的规定，望接文后，速到有关单位办理手续，并由国土资源管理人员现场划线。后原告吴波在批准的住宅用地处建房。2018年至2019年期间，在原告修建卫生间及厨房过程中，被告吴启科多次阻止原告所请工人施工，并破坏施工现场，多次损坏原告的入户水管，致其生活用水困难。另，被告吴启科还砍伐原告栽种的苹果树，给原告造成了损失。 本院认为，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。原告管理使用的住宅用地，已经经普坪镇人民政府批复，四至及面积记载清楚，具有合法的管理、使用的权利。被告与原告系邻居，亦是亲属关系，本应和睦相处。根据原告提交的视频证据，可以认定被告存在侵害行为，被告且多次阻止、干扰原告在自己管理、使用的案涉土地上施工，破坏施工进度和成果，构成对原告的侵害，侵犯了原告的合法权利，应承担相应的侵权责任，故原告请求停止侵害、排除妨害的诉讼请求，本院予以支持。关于原告诉请的水管、书面等损失，因原告未提交证据证实损失的数额，本院不予支持。 关于违约金，根据《中华人民共和国行政处罚法》第十五条“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”之规定，个人不具有行政处罚权，《家族承诺书》中第一条关于罚款50000元的约定于法无据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国物权法》第四条、第三十五条之规定判决如下： 一、被告吴启科立即停止侵害，不得妨害原告吴波占用、管理、使用土地。 二、驳回原告吴波、桌厚美的其余诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取50元，由原告吴波、桌厚美负担。 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院提出上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。 审 判 员  付 军 二〇二〇年九月四日 法官助理 罗怡 书 记 员  罗钰清