河南省正阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1724民初1103号原告：张联合，男，汉族，1964年7月8日生，住河南省正阳县。委托诉讼代理人：何素林，河南明信律师事务所律师。被告：周尽飞，男，汉族，1972年12月18日生，住正阳县。被告：正阳县源信置业有限公司，住所地：正阳县真阳镇邹楼村。法定代表人：袁家君，系该公司经理。委托诉讼代理人：盛学凯，河南明信律师事务所律师。原告张联合诉被告周尽飞、正阳县源信置业有限公司（以下简称源信公司）合同纠纷一案，本院于2020年5月11日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张联合及委托代理人何素林、被告周尽飞、源信公司委托代理人盛学凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张联合向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令二被告退还原告履约保证金900000元及按照协议约定支付利息。2、诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年，被告称开发正阳县麻纺厂南家属院棚户区改造项目，对外承包部分施工工程。原告合伙人李政（现已去世）于2014年12月29日和被告签订了《正阳县麻纺厂南家属院棚户区改造工程施工承包框架协议书》。该协议约定：被告同意把麻纺厂南家属院棚户区改造工程建筑施工及地上建筑所有附属工程承包给原告方。本协议签订后至开工之日须累计向被告支付履约保证金三百万元；被告确保原告方在2015年6月1日准时开工，并确保该工程施工手续齐全；2015年6月1日前被告保证不了准时开工，无条件退回所有履约保证金，同时双方所签协议继续有效，开工时间顺延至2015年7月1日。如有违约被告将按照所交履约保证金按3分利息补偿。原告两次分别于2015年1月1日交一百万元，2015年4月15日交贰拾万元，共计一百万二十万元交给被告源信公司麻纺厂南家属院棚户区改造项目副经理周尽飞作为履约保证金。由于被告不能提供完备的施工条件，导致工程迟迟开不了工。一直拖到2015年9月份，被告仍无法保证开工建设。原告只好找到被告要求退还保证金及利息，被告也同意解除合同，退还保证金，经过原告多次追要，被告仅仅退还了叁拾万元。原告追要剩余的保证金及利息，被告借口工程开工后退，一直拖延至今，严重损害了原告的合法权益，为维护原告的合法权益，诉至本院。被告周尽飞辩称，其收取了原告缴纳的120万元保证金，且款项都是用在该项目上，该项目是其和源信公司合作开发该项目，合作合同有源信公司的股东签字。被告源信公司辩称，1、原告不是合同的相对方，不具备本案的诉讼主体资格。2、诉状中所述被告同意解除合同退还保证金，但不含利息。3、该项目是周尽飞、高静挂靠我公司经营，我公司对该项目的具体运营情况均不知情，案涉款项都是周尽飞收取并偿还，我公司不应当承担偿还责任。经审理查明，2014年12月29日，案外人李政同被告源信公司签订了《正阳县麻纺厂南家属院棚户区改造工程施工承包框架协议书》，被告周尽飞作为甲方在该协议书上签字并加盖源信公司合同专用章。该协议约定：甲方同意把麻纺厂南家属院棚户区改造工程建筑施工程及地上建筑所有附属工程承包给乙方（李政）；本协议签订至开工之日乙方须累计向甲方支付履约保证金叁佰万元，此款打至源信公司账号（62×××97）；甲方确保乙方在2015年6月1日准时开工，并确保该工程施工手续齐全（注：甲方须提供正式规划许可证、建筑施工许可证、土地使用证等）；2015年6月1日甲方保证不了乙方准时开工，甲方无条件退回乙方所有履约保证金，同时双方所签协议继续有效，开工时间顺延至2015年7月1日；如有违约甲方将按照乙方所交履约保证金按3分利息补偿乙方。协议签订后，案外人齐富振于2014年12月31日通过其卡（卡号62×××74及卡号62×××09）分别转账给案外人冯玉冰650000元和350000元，后冯玉冰将100万元通过案外人李政交给被告源信公司作为履约保证金。原告张联合于2015年1月1日、2015年4月15日分两次向被告源信公司缴纳履约保证金共计120万元，并由被告周尽飞向原告张联合出具了收到保证金100万元和20万元的收条各一份。由于被告源信公司不能提供完备的施工条件，于2015年9月17日与案外人李政、齐富振签订承诺书一份，该承诺书约定：被告源信公司承诺于2015年9月27日前退回李政、齐富振100万元本金及利息（月息3分）计款1265000元（注：2015年9月27日已付款20万元）；2015年10月15日前退还第二笔履约保证金65万元及利息（月息1分）计款711500元，同时承诺，如不能在承诺日期归还第一笔、第二笔本金及利息，承诺人自愿按本金及利息的30%赔偿对方，承诺书签订后，被告源信公司于2015年9月17日至2016年2月7日共支付齐富振113万元。案外人齐富振于2016年5月10日起诉源信公司要求被告源信公司给付剩余利息135000元及本金和利息的30%的赔偿金385000元。本院于2016年12月26日作出（2016）豫1724民初1166号民事判决书，判决被告源信公司给付齐富振保证金135000元及损失150000元，驳回齐富振的其他诉讼请求，该判决已发生法律效力。2015年12月2日，李政因交通事故死亡。后李政的近亲属另案起诉源信公司要求按照承诺书约定的第二笔保证金65万元及利息（月息1分）计款711500元承担还款责任并赔偿损失。本院于2016年5月10日作出（2016）豫17254民初第59号民事判决书，判决被告源信公司赔偿李政近亲属保证金650000元及利息共计711500元，同时支付违约金142300元。该判决宣判后，被告源信公司不服提出上诉。驻马店中级人民法院于2016年1月28日作出（2016）豫17民终2199号民事裁定书，撤销本院（2016）豫1724民初第59号民事判决，发回重审，本院经重新组成合议庭于2017年5月12日作出（2016）豫1724民初2764号民事判决书，判决被告源信公司给付李政近亲属保证金及利息711500元，同时判决被告源信公司赔偿违约金213450元，被告源信公司不服提出上诉。驻马店中级人民法院于2017年8月24日作出（2017）豫17民终2684号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。另查明，1、案外人李政、齐富振与原告张联合系合伙承包正阳县麻纺厂南家属院棚户区改造施工工程，与被告源信公司签订施工协议时是以案外人李政的名义签订的。2、被告周尽飞系被告源信公司麻纺厂南家属院棚改项目副经理，案外人李政与被告源信公司代表周尽飞签订《正阳县麻纺厂安家属院棚户区改造工程施工承包框架协议书》后，李政、齐富振和原告张联合向被告交纳保证金时按照被告源信公司代表周尽飞的要求将保证金均交给了被告周尽飞，而未转入被告源信置业公司账户。3、2015年9月17日经被告周尽飞给付原告张联合20万元，同年12月4日经被告周尽飞退还张联合保证金10万元，同年12月11日原告张联合从被告源信公司处借款10万元，同年12月17日原告张联合从被告源信公司借款10万元，2016年2月7日被告源信公司给付原告张联合50000元。4、2018年12月5日，被告源信公司发出法人声明，声明其公司与周国际（周尽飞）、高静两股东为挂靠本公司资质关系，慎河花园项目经济运营独立核算，所发生的债权、债务与本公司无关等。周尽飞等在声明上签字。上述事实，有原告提交的收条两份、驻马店中级人民法院（2017）豫17民终2684号民事判决书，被告源信公司提交的法人声明，被告周尽飞提交的收条、借款复印件及本院调取的民事判决书、协议书、收条、开庭笔录及当事人的庭审陈述等证据予以证实，足以认定。本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”。本案中，原告张联合与案外人李政系合伙承包正阳县麻纺厂南家属院棚户区改造工程。在李政与被告源信公司签订正阳县麻纺厂南家属院棚户区改造工程施工承包框架协议书后，按照协议约定,原告张联合支付被告周尽飞（棚改项目副经理）120万元保证金。由于被告不能提供完备的施工条件，致使该协议不能履行，被告源信公司应按协议约定及时退还原告所交的保证金，并承担违约责任。协议书约定“如有违约，甲方将按照乙方所交履约保证金按3分利息补偿乙方”，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条之规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。同时，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条规定：出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。本案中，双方约定按3分利息补偿乙方，明显超过法律规定，结合本案的实际情况，认为应以年利率12%进行补偿为宜。原告要求按协议约定支付利息，不予支持。被告周尽飞代表被告源信置业公司与原告方签订施工承包框架协议书并接收保证金，属于职务行为。且被告周尽飞自认与被告源信置业系合作关系。二被告应承担退还原告保证金并支付利息的义务，原告要求被告退还保证金，并支付违约利息，应予支持。2018年12月5日，被告源信公司发出的法人声明是该公司与周尽飞等人对慎河花园项目有关债务关系的声明，不能对抗第三人。被告源信公司辩称理由不足，不予采纳。原告张联合从被告源信公司借款200000元，原告愿冲抵被告应付款，应予支持。原告称2015日9月17日给被告出具20万元的收条后，被告并未实际支付现金，没有提供相关依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷若干问题的规定》第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告周尽飞、正阳县源信置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告张联合保证金700000元及违约利息；利息按照年利率12%，从2015年7月1日起计算至实际付清之日止。被告于2016年2月7日支付的50000元，从应付利息中减除。二、驳回原告张联合的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12800元，由原告承担2845元，二被告承担9955元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审 判 长  高美清审 判 员  蒋 静人民陪审员  曾仁太二〇二〇年九月三日书 记 员  刘思佳