广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初16687号原告：中山市高端科技服务有限公司，住所地广东省中山市南区******（金涛商务大楼A610号），统一社会信用代码914************958。法定代表人：张志青，总经理。委托诉讼代理人：林成奋，该司员工。被告：广东东臣科技实业有限公司，住所地广东省中山市***********厂房首层之三（住所申报），统一社会信用代码91442000MA4UKD604Q。法定代表人：许应，总经理。委托诉讼代理人：刘凯麟，广东言泰律师事务所律师。原告中山市高端科技服务有限公司（以下简称高端公司）与被告广东东臣科技实业有限公司（以下简称东臣公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年6月23日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高端公司委托诉讼代理人林成奋，被告东臣公司委托诉讼代理人刘凯麟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高端公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付服务费62500元；2.被告向原告支付违约金（违约金的计算方式为：以62500元为基数，从2019年10月22日起按日千分之五的标准计算至实际清偿之日止）。事实与理由：原、被告于2017年10月11日签订国家高新技术企业认定咨询服务合同，约定：原告为被告提供代理申请2018年国家高新技术企业认定的服务；若项目成功后，被告在收到每笔下拨经费的5个工作日内，按照每笔金额（包括国家、省、市、镇区等各级配套资金）的25%支付给原告，作为原告的服务费；被告如没有按合同约定按时支付相关服务费的，需每日向原告支付该服务费总额的5‰作为违约金。合同签订后，原告严格按照合同约定的内容提供服务，积极帮助被告申报2018年国家高新技术企业认定项目的服务工作，且被告已成功通过审批并收到中山市级补助款200000元、东凤镇区级补助款50000元，共计获得项目补助款项250000元,根据合同约定被告需向原告支付62500元的服务费用。截至提起本案诉讼之时，被告仍未向原告支付服务费用。为维护自身合法权益，原告特提起本案诉讼。庭审中，原告高端公司变更第二项诉讼请求违约金的起算时间为2019年10月31日。原告高端公司对其主张的事实以及诉讼请求在举证期限内提交的证据有：1.国家高新技术企业认定咨询服务合同；2.被告工商信息；3.关于印发中山市高新技术企业发展专项资金使用办法的通知；4.高新技术企业认定申请材料；5.广东政务服务网-广东省科技业务管理阳光政务平台线上申报的页面；6.关于公示广东省2018年第一批拟认定高新技术企业名单的通知及附件广东省2018年第一批拟认定高新技术企业名单、关于下达高新技术企业认定补助资金经费（第一批）通知、关于印发东凤镇科技创新发展专项资金管理暂行办法的通知；7.聊天记录。被告东臣公司辩称：1.对于原告诉请的相关合同事由予以确认，原、被告双方在2017年10月10日签订国家高新技术企业认定咨询服务合同，被告确认在2018年之时被认定为第一批拟认定高新技术企业，拨付的资金在2019年10月下发，被告亦确认收到中山市拨付的资金200000元，东凤镇拨付的资金50000元。后来部分企业在被认定为高新技术企业之后，没有将拨付的资金专款专用，导致被刑事处罚（并非指被告），所以被告不敢继续支付服务费。同时，被告希望调整合同约定的服务费金额。2.关于违约金，被告认为违约金计算的标准过高，要求法院予以调整。根据司法实务，一般拟采用银行贷款利率的1.5倍计算，最高为月息2%。被告东臣公司就其辩解在举证期限内未向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：2017年8月21日，中山市科学技术局在网上发布中山市高新技术企业发展专项资金使用办法，载明高新技术企业可申请国家高新技术企业专项资金补助。补助形式采用事后补助，补助项目如下：通过认定的高新技术企业，给予一次性补助200000元；企业产品通过广东省高新技术产品认定的，每个产品补助3000元；对纳入省高新技术企业培育库企业的，一次给予补助50000元等。市科技局根据符合补助范围的企业，提出资金方案，并在7天公示期满无异议后报市政府审查，政府批准的补助资金按规定直接拨付至企业。2017年10月11日，东臣公司（甲方）与高端公司（乙方）签订国家高新技术企业认定咨询服务合同，约定：乙方为甲方提供代理申请2018年国家高新技术企业认定的服务。乙方负责全权代理甲方申报以上所述共壹项的项目；乙方为甲方提供与本合同相关的咨询、培训服务等，并全力争取促成申报成功。若国家高新技术企业认定项目成功后，资助经费以及各级配套资助经费一次性下拨时，甲方则在收到下拨经费后5个工作日内，须一次性支付总金额（包括国家、省、市、镇区等各级配套资金）的25%分批支付给乙方，作为乙方服务费；若国家高新技术企业认定项目成功后，资助经费以及各级配套经费分批下拨时，甲方则在收到每笔下拨经费的5个工作日内，按照每笔金额（包括国家、省、市、镇区等各级配套资金）的25%分批支付给乙方，作为乙方服务费，直至项目所资助的经费及配套金额下拨完毕为止。若项目申报不成功，乙方不收取任何服务费。满足以下两个条件，即视为项目申报成功：1.政府相关部门公布（官方网站或者官方正式文件）申报结果；2.甲方公司账户收到政府相关部门拨款。甲方如没有按本合同约定按时支付乙方相关服务费用的，需每日支付该服务费总额的千分之五作为违约金；在合同履行期间，非依法律之规定或双方书面之约定，任意一方不得单独解除本合同；若无故单方解除本合同，需承担相应的法律赔偿之责任。合同有效期自2017年10月11日起，若认定申请成功，至认定申请服务费全部支付给乙方为止。合同还约定其他事项，由东臣公司、高端公司盖章确认。合同签订后，高端公司依约为东臣公司制作高新技术企业认定申请材料。2017年12月29日，中山市东凤镇人民政府办公室下发东凤府办[2017]71号关于印发东凤镇科技创新发展专项资金管理暂行办法的通知。载明经上级部门认定的平台、机构类项目扶持标准如下：对新认定的省级工程技术研究中心、企业技术中心分别补助100000元，对新认定的市级工程技术研究中心、企业技术中心分别补助50000元。奖励类项目扶持标准如下：省级科学技术一、二、三、等奖的，分别奖励100000元、50000元、20000元；市级科学技术进步一、二、三等奖的，分别奖励50000元、30000元、10000元等。2018年11月28日，广东省科学技术厅、广东省财政厅、广东省国家税务局、广东省地方税务局向东臣公司出具高新技术企业证书，证书编号为GR201844004562，有效期为三年。广东省科学技术厅网站亦发布关于公示广东省2018年第一批拟认定高新技术企业名单的通知，显示东臣公司被认定为广东省2018年第一批拟认定高新技术企业。2019年10月14日，中山市科技技术局下发中山科发[2019]219号关于下达高新企业认定补助资金经费（第一批）通知，显示东臣公司可获得2018年度高新技术企业认定补助200000元。同时，根据文件规定，东臣公司还可获得东凤镇专项资金50000元。对此，东臣公司并无异议，并确认有收到前述两笔资金合共250000元。关于拨付的时间，庭审中，高端公司称，中山市的补助在2019年10月下旬已到账，故其从2019年10月31日起向东臣公司主张违约金。东臣公司未对收到款项的时间提出异议。高端公司认为，东臣公司被认定为高新技术企业并已获得相应补助资金，理应按照合同约定向其支付服务费。高端公司多次向东臣公司追讨未果，遂诉提起本案诉讼，主张前述实体权利。本院认为：本案是服务合同纠纷。高端公司与东臣公司签订的国家高新技术企业认定咨询服务合同是双方真实意思表示，内容及形式均没有违反法律法规的强制性规定，合同合法有效，双方均应按照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款之规定，全面履行各自的义务。本案中，合同约定高端公司为东臣公司申请国家高新技术企业认定，成功后东臣公司应按收到拨付款项的25%作为服务费支付给高端公司，现高端公司已履行合同义务完毕，为东臣公司完成申请材料，协助东臣公司申请认定国家高新技术企业。东臣公司已被认定为高新技术企业并已获得中山市及东凤镇补助资金合共250000元，庭审中，东臣公司对此亦予以确认，且并未对高端公司的申请过程提出异议。按照合同约定，东臣公司应向高端公司支付服务费62500元（250000元×25%）。东臣公司未向高端公司支付服务费62500元，已构成违约，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”以及第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，东臣公司应承担相应的违约责任。东臣公司应向高端公司支付服务费62500元。关于违约金，东臣公司未按时支付款项，构成违约，高端公司有权向东臣公司主张违约金。本案中，高端公司主张按照合同约定，按未付服务费总额每日千分之五的标准计算违约金，本院认为，该违约金标准约定过高，综合全案考量，兼顾公平原则，以及根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”之规定，对高端公司主张的违约金计算标准予以调整，调整为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1.5倍。另外，东臣公司并未对高端公司主张的收款时间有异议，故高端公司主张从2019年10月31日起计算违约金，并无明显不当。东臣公司在本案中提出的未支付服务费的理由既无事实依据，又与东臣公司理应向高端公司支付服务费之间无因果关系，且服务费的计算方式是双方当事人之间真实意思约定，并无明显不当。因此，对于东臣公司该方面的辩解，本院不予采纳。综上所述，原告诉求合法部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告广东东臣科技实业有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市高端科技服务有限公司支付服务费62500元及违约金（违约金的计算方式为：以62500元为基数，从2019年10月31日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1.5倍计算至实际清偿之日止）；二、驳回原告中山市高端科技服务有限公司的其他诉讼请求。若未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3044元，减半收取1522元（原告中山市高端科技服务有限公司已预交），由原告中山市高端科技服务有限公司负担802元，由被告广东东臣科技实业有限公司负担720元（被告广东东臣科技实业有限公司负担部分于本判决发生法律效力之日起七日内迳付原告中山市高端科技服务有限公司）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提供副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  梁丹妮二〇二〇年九月一日书记员  黄英毅石丽娜