江西省南昌市新建区人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0112民初91号原告：陈凯，男，汉族，1987年4月22日生，住南昌市湾里区。委托代理人：唐金玻、杨玉洁，江西华兴律师事务所律师。被告：南昌君之家广场置业有限公司。法定代表人：何国有。委托代理人：孙迪、余家楠，北京德和衡（南昌）律师事务所律师。原告陈凯诉被告南昌君之家广场置业有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈凯、委托诉讼代理人唐金玻，被告委托诉讼代理人孙迪、余家楠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、请求确认原、被告签订的《商铺租赁合同书》无效；二、判令被告返还原告18073元（其中质保金5000元、押金8073元、货款5000元），以18073元为基数，自起诉之日起，按6％年利率，向原告支付占用资金的利息，至前述款项全部返还为止；三、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系装修装饰行业的经营者，被告为南昌市新建区香江君之家置业广场店铺的出租者。2018年7月20日，被告在明知其所出租的商铺没有取得消防安全合格证，不具备对外经营的情况下，隐瞒真相与原告签订《商铺租赁合同书》，约定将位于南昌市新建区长坪路南侧香江.君之家建材家居广场基础建材区2层中2109号，面积为85.16平方米的商铺出租给原告。租期为36个月，自2018年5月1日至2021年4月30日止；租金为：第一年48439元，第二年55357元，第三年62276元；履约保证金为8073元。合同签订后，原告支付质保金5000元、押金8073元。随后，原告投入巨资装修商铺，后入驻经营，在经营中发现商铺没有取得消防安全合格验收，随时可能发生火灾事故或者被主管部门责令停业。原告多次要求被告整改，但直到原告起诉之日，被告没有取得消防安全合格证，不扣留了原告的货款5000元。被告辩称，一、原、被告签订的商铺租赁合同系双方的真实意思表示，不存在合同无效的情形，原告请求确认合同无效缺乏法律和事实依据；二、案涉商铺属于独立隔间商铺，面积为85.16平方米，因此无需办理消防安全检查，也不存在着办理消防安全合格证的情形；三、在答辩人已经按照合同约定向原告陈凯交付了租赁商铺后，原告却拒不按期支付租金。直至开庭，答辩人多次催缴租金，原告未曾理会，并擅自将店铺上锁，造成答辩人无法进入的状态。现在原告试图以合同无效为由强行解除合同，并要求答辩人承担一切责任，其真实目的是恶意拒付租金并试图获取不正当利益。原告的诉请无事实法律依据，请驳回原告的无理诉请。原告提供了下列证据：一、原告身份证复印件、被告企业登记信息复印件各一份，证明:原、被告的诉讼主体；二、原、被告于2018年7月20日签署编号为2017185的《商铺租赁合同书》复印件一份，证明:原、被告之间存在房屋租赁合同关系。被告将位于南昌市新建区长堎新区长平路南侧，香江?君之家建材家居广场基础建材区2层中的2109号商铺出租给原告的事实；三、被告于2018年7月3日向原告出具收款收据复印件二份，证明:原告向被告支付质保金5000元、押金8073元的事实。四、被告于2019年5月4日向原告出具的君之家建材家具广场订货销售单一份，证明：被告收取原告4972元货款的事实。被告提供了下列证据：一、《交房会签单》，证明：被告君之家公司已经于2018年7月27日将案涉租赁物2109号商铺交付给了原告，原告对于商铺内的设施未表示异议;二、江西省消防救援总队出台的赣消办［2020］64号《关于印发的通知》的网页截图、南昌市新建区公安消防大队出具的《责令限期改正通知书》两份、江西省消防救援总队“双随机、一公开”消防监管信息系统截图。证明：江西省消防救援总队出台的赣消办［2020］64号《关于印发的通知》第一条的规定：“缩小行政许可范围。除公共娱乐场所外，其他建筑面积300平米以下的公共聚集场所投入使用、营业前可以不申请办理消防安全检查。消防救援机构按照‘双随机一公开’的监督方式对此类场所实施事后监管。”案涉商铺因面积未达到300平方米无需申请办理消防安全检查。君之家家居广场一直在接受南昌市新建区的消防监督检查，并且一直在按照消防救援大队的要求进行整改，故而不存在因消防检查不合格导致关门停业的现象。三、南昌市新建区人民法院（2020）赣0112民初124号民事判决书一份，证明：该份判决书系另一租户就商场内商铺租赁合同效力问题起诉被告的判决书，该份判决中已经明确了“行政主管部门颁发备案证可以证明建设工程已经验收合同，但不是确定‘验收合同’的依据”，租户以合同无效未有主张返还质保金、押金、占用资金的利息及财务等请求不成立。本院经审理查明：2018年7月20日，原、被告签订《香江·君之家建材家居广场商铺租赁合同书》，合同约定：被告将位于南昌市新建区长堎新区长坪路南侧，香江·君之家建材家居广场基础建材区2层2109号商铺出租给原告，商铺计租面积为85.16平方米；租赁期限为36个月，自2018年5月1日至2021年4月30日止；租金分别为：第一年48439元；第二年55357元；第三年62276元。同时，被告应在合同签订之日向原告交纳履约保证金8073元。合同签订后，原告向被告支付了质保金5000元和押金8073元。2018年7月27日，被告将商铺交付原告使用，后原告同意被告代收的货款4972元转为租金。2019年11月8日，南昌市新建区消防救援大队向被告发出新消限字(2019)第0194号责令限期改正通知书：香江君之家建材家居广场存在下列消防安全违法行为：消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准，未保持完好有效；封闭疏散通道、安全出口；遮挡消火栓；责令于2019年11月20日前改正。2019年12月26日，南昌市新建区消防救援大队向被告发出新消限字(2019)第0236号责令限期改正通知书：南昌君之家广场置业有限公司存在下列消防安全违法行为：人员密集场所外墙门窗上设置影响逃生、灭火救援的障碍物；其他消防安全违法行为和火灾隐患：中庭摆放可燃物；责令于2020年1月9日前改正。本院认为，根据《城市房地产开发经营管理条例》第十七条“房地产开发项目竣工，依照《建设工程质量管理条例》的规定验收合格后，方可交付使用”的规定，建筑工程的验收以《建设工程质量管理条例》的规定确定验收合格可以交付使用的标准。根据《建设工程质量管理条例》第十六条、第四十九条的相关规定，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，并在竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。竣工验收备案是行政主管机关为监管需要而收集工程建设相关情况的登记备案行为，竣工验收是否合格并不以备案为生效要件，备案行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响。因此，行政主管部门颁发备案证可以证明建设工程已经验收合格，但不是确定“验收合格”的依据。案涉商铺消防验收尚未通过，属于整改范畴并非房屋无法使用。原告认为案涉商铺租赁合同无效，无事实和法律依据，本院不予支持。原告以合同无效为由要求被告返还质保金、押金、占用资金的利息的诉讼请求，理由不当，本院不予支持；原告诉请的货款，因其自认已转为租金，故其诉请不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告陈凯的诉讼请求。案件受理费已减半收取126元，由原告陈凯承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。审判员  滕朝勇二〇二〇年九月二十二日书记员  雷 娜