湖南省常宁市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0482刑初11号 公诉机关湖南省常宁市人民检察院 被告人曹某1，男，1959年1月21日生，汉族，小学文化，职业务农，户籍地及现住湖南省常宁市。因本案，于2018年12月13日被常宁市公安局刑事拘留，同月27日被常宁市人民检察院不批准逮捕，次日由常宁市公安局变更强制措施为取保候审。 辩护人谷荣香，湖南功崇律师事务所律师。 湖南省常宁市人民检察院以常检公诉刑诉（2019）404号起诉书指控被告人曹某1犯诈骗罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。湖南省常宁市人民检察院指派检察员刘鹏程、检察官助理刘晓玲出庭支持公诉，被告人曹某1及其辩护人谷荣香到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人曹某1的父辈有四兄弟，其父曹某2（已故），系兄弟中的大兄，生有两子即曹某3、曹某1；大叔曹某4（已故），未曾结婚生育；二叔叔曹某5（已故）生有一子曹某6；三叔叔曹某7，生有一子曹某8。曹某4生前为五保户，于2012年2月前后从胜桥镇敬老院供养了一年多后因病去世。曹某4生前有两处房子，一是位于米巷子中租给他人打铁的房子，一处是生前常住的位于大湾中的一栋二层楼房。被告人曹某1供述在曹某4生前将其集体土地建设用地使用证交给曹某1。被告人曹某1在其叔曹某4去世后没有办理宅基地产权变更手续，也没有向家族成员出示曹某4的集体土地建设使用证，曹某4的住房除被告人曹某1在空房中养鸭外，一直空置无人居住。 2017年8月常宁市人民政府确定胜桥镇棚户区改造项目，曹某4的两处房屋纳入胜桥镇棚户区改造范围，项目工作人员对棚户区改造范围内产权进行审查时，被告人曹某1没有确权。2018年3、4月份对棚户区内的房屋进行拆除时，被告人曹某1及其子曹某9到拆除现场，以没有签订拆迁合同不能拆除进行阻拦。后由在场的工作人员联系镇领导，镇领导就安排在镇财税所工作的曹某10到现场规劝，承诺协助办好。在签订拆迁合同前，就曹某4房屋拆迁补偿费的分配问题，曹某9、曹某8、曹某6、张某达成口头协议，因曹某1家人口多以被告人曹某1的名义申请拆迁补偿，对房子的拆迁补偿款按5份进行分配，被告人曹某1家占两份，其余各家各占一份。次日，曹某9将该协议告知其父亲曹某1，但被告人曹某1不同意该方案。 被告人曹某1故意隐瞒被拆迁的房屋属于曹某4的遗产和该房屋有集体土地使用权证的事实，将曹某4的房屋以自己的名义申报领取房屋结构、装修补偿款和人口住房补贴等各项补偿费用。为领取上述补偿款，被告人曹某1向棚改办工作人员提供了其家庭共计7人的户口簿及本人身份证的复印件，在棚改办工作人员核实房屋情况时，被告人曹某1故意隐瞒了被拆迁的房屋属于曹某4的房屋并有集体土地使用权证的情况，并由曹某10向棚改办提供了盖有国土部门公章的为曹某1所有的但无产权证明的《证明》，致使棚改办等有关工作人员误将曹某4的房屋确认为被告人曹某1所有。2018年6月15日被告人曹某1在棚改办签订了《房屋征收货币安置补偿协议书》。 2018年10月1日，被告人曹某1到镇财税所领到银行卡，卡内有房屋征收补偿款492244元。因担心卡被冻结，随即对卡内的现金支取5万元、转账35万元到尹某账户，同月4日取现49900元，同月5日取现42300元。同月3日被告人曹某1因仍担心尹某账户上的拆迁款不安全，要求尹某全部取现，同月5日尹某将该35万元取出交给被告人曹某1。 案发后，棚改办工作人员对被告人曹某1做工作，要求其退还所领补偿款，被告人曹某1以曹某4的遗产归己所有，所领的钱已经还账等为由，拒不退还。 2018年12月13日，被告人曹某1被公安民警传唤到案。 为了证明上述指控，公诉机关当庭出示了相关证据。公诉机关认为，被告人曹某1无视国家法律，以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取国家拆迂补偿款49万余元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。提请本院依法判处。 被告人曹某1均对指控的事实予以供认，但表示自己的行为不构成诈骗罪，请求从轻处罚。 辩护人谷荣香提出，一、被告人曹某1不构成诈骗罪， 曹某1没有诈骗的主观故意；客观上，曹某1没有故意隐瞒事实；曹某1与曹某4形成了养父子关系，属于曹某4的继承人，对曹某4的遗产有继承权，有权得到本案涉及的款项： 即使曹某1与曹某4耗养父子关系不成立，根据《中华人民共和国继承法》第十条，遗产由曹某7继承，那么本案涉及的款项也属于曹某7与曹某1叔侄之间内部的事，不宜列为刑事案件。二、公安机关对曹某4房屋归属方面，适用法律错误，曹某4的遗产应当属于其继承人所有。三、公安机关提供的衡阳市国土资源局的复函与法律规定不符，属于违法“土政策”，且与本案无关，不能在本案中适用，更不能作为曹某1构罪的法律依据。四、公诉人认为本案应以曹某4的名义报征收于法不符，不能采信。五、在辩护犬对衡阳市国土资源局复函提出异议的情况下，公诉人又认为本案需根据《衡阳市集体土地征收与房屋拆迁被偿安置办法》第二十五条村民非住宅用房标准认定，辩护人认为，是错误的。六、若被告人曹某1构成犯罪，其具有自首情节，且系不懂法的初犯、偶犯，可以从轻、减轻处罚。 经审理查明，被告人曹某1的父亲有同胞兄弟四人，其父曹某2（已故），排行第一，生有两子即曹某3、曹某1；曹某4（已故），排行第二，未曾结婚生育；曹某5（已故），排行第三，生有一子曹某6；曹某7，排行第四，生有一子曹某8。曹某4生前为五保户，于2012年2月前后从胜桥镇敬老院供养了一年多后因病去世。曹某4生前有两处房子，一是位于胜江村街上米巷子中租给他人打铁的房子，二是生前常住的位于胜江村四组大湾中的一栋二层楼房。曹某4生前将其集体土地建设用地使用证交给了曹某1。曹某1在曹某4去世后没有办理宅基地产权变更手续，也没有向家族成员出示曹某4的集体土地建设使用证，曹某4的住房除曹某1在空房中养鸭外，一直空置无人居住。 2017年8月常宁市人民政府启动建设胜桥镇棚户区改造项目，曹某4的两处房屋纳入胜桥镇棚户区改造范围，项目工作人员对棚户区改造范围内产权进行审查时，曹某1没有确权。2018年3、4月份对棚户区内的房屋进行拆除时，曹某1及其子曹某9到拆除现场以没有签订拆迁合同不能拆除进行阻拦，镇领导就安排在镇财税所工作的曹某10到现场规劝，承诺协助办好。在签订拆迁合同前，就曹某4房屋拆迁补偿费的分配问题，曹某9、曹某8、曹某6、张某达成口头协议，因曹某1家人口多以曹某1的名义申请拆迁补偿，对房子的拆迁补偿款按5份进行分配，被告人曹某1家占两份，其余各家各占一份。次日，曹某9将该协议告知其父亲曹某1，但曹某1不同意该方案。 被告人曹某1故意隐瞒被拆迁的房屋属于曹某4的遗产和该房屋有集体土地使用权证的事实，将曹某4的房屋以自己的名义申报领取房屋结构、装修补偿款和人口住房补贴等各项补偿费用。为领取上述补偿款，曹某1向棚改办工作人员提供了其家庭共计7人的户口簿及本人身份证的复印件。在棚改办工作人员核实房屋情况时，曹某1故意隐瞒了被拆迁的房屋属于曹某4的房屋并有集体土地使用权证的情况，并由曹某10向棚改办提供了盖有国土部门公章的为曹某1所有的但无产权证明的《证明》，致使棚改办有关工作人员误将曹某4的房屋确认为曹某1所有。2018年6月15日曹某1在棚改办签订了《房屋征收货币安置补偿协议书》。协议确认曹某4的房屋及附属设施补偿费为130360元，其他费用为361884元，共计492244元。 2018年10月1日，被告人曹某1到镇财税所领到银行卡，卡内有房屋征收补偿款492244元。因担心卡被冻结，随即对卡内的现金支取5万元、转账35万元到尹某账户，同月4日取现49900元，同月5日取现42300元。同月3日曹某1要求尹某全部取现，同月5日尹某将该35万元取出交给曹某1。 案发后，棚改办工作人员对被告人曹某1做工作，要求其退还所领补偿款，曹某1以曹某4的遗产归己所有，所领的钱已经还账等为由，拒不退还。 2018年12月13日，被告人曹某1被公安民警传唤到案。 上述事实，被告人曹某1在开庭审理中无异议，且有检察机关出示的下列证据：1.户籍资料、到案经过、《房屋征收货币安置补偿协议书》、棚户区改造项目征收安置人口认定审批表、照片、《证明》、房屋信息认定表、领条、胜桥镇棚户区拆迁补偿款领取单、集体土地建设用地使用证（曹某4房屋）、银行流水等书证；2.证人李某、段某、曹某6、曹某9、曹某8、彭某、曹某10、曹某7、张某、曹某11、刘某、曹某12、曹某13、曹某3、尹某、沈某等21人的证言；3.被告人曹某1的供述与辩解。本院予以确认。 本院认为，被告人曹某1无视国家法律，以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取国家拆迁补偿款36万余元，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成诈骗罪。常宁市人民检察院指控被告人曹某1犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人曹某1到案后如实供述了其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。辩护人辩称，曹某4的房屋及附属设施补偿费应由其继承人依法继承，被告人曹某1无论与曹某4的养父子关系是否成立，均可继承曹某4的全部或部分遗产，此意见符合法律的规定，本院予以采纳，对曹某4的房屋及附属设施补偿费130360元予以核减；其他辩护意见与事实和法律不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下： 被告人曹某1犯诈骗罪，判处有期徒刑七年，并处罚金30000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金限判决生效后十日内缴纳）。 二、追缴被告人曹某1的非法所得361884元上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  廖雪峰 审 判 员  陈 贵 人民陪审员  廖俊梅 二〇二〇年九月三十日 法官 助理  吴小双 书 记 员  贺 健                            校对责任人:陈贵 打印责任人：贺健                相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首和坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。