河南省汝州市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0482民初4172号原告：汝州市寄料镇北周庄村委会，住所地汝州市。法定代表人：牛朝，任村委会主任。委托诉讼代理人：张红波，河南民天律师事务所律师。被告：河南省汝州市某某某某集团公司，住所地汝州市。法定代表人：霍占军，任该公司总经理。委托诉讼代理人：陈继超，河南恪德律师事务所律师。原告汝州市寄料镇北周庄村委会与被告河南省汝州市某某某某集团公司农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法组成合议庭，于2020年8月21日公开开庭进行了审理。原告汝州市寄料镇北周庄村委会法定代表人牛朝的委托诉讼代理人张红波，被告河南省汝州市某某某某集团公司法定代表人霍占军及其委托代理人陈继超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。汝州市寄料镇北周庄村委会向本院提出诉讼请求：一、依法解除原、被告于1994年1月1日签订的土地承包合同。二、依法退还占用我村的土地。事实和理由:1994年1月1日，被告在未召开村民大会，大部分村民不知情的情况下，违反民主议定原则，与原村委会干部擅自签订土地承包合同，将我村林地6000余亩、耕地400亩承包给被告用于发展农牧产业基地。合同约定承包面积6400亩，年承包费22500元，承包期限为50年；若乙方实体解散或者发生不可抗拒因素，可终止合同。我们认为，该合同违反民主议定原则，没有明确的面积数据，价款严重失去公平，且违反土地法的规定。经查询，被告河南省汝州市某某某某集团公司的营业执照已被吊销，实体已解散，现合同约定的终止条件已成就。我们多次要求解除合同、收回土地协商无果，故诉至法院，请求判如所诉。提供的证据有：证据1.1994年1月1日原被告签订协议书一份，证实原被告曾于1994年1月1日签订协议，协议第四条约定本合同有效期50年，从1994年1月1日起至2043年12月31日止，若一方实体解散或发生不可抗力，可终止合同，另外该合同约定的6400亩地价款为22500元，合每亩3.515元，价款显示公平。该复印件来源于寄料镇政府，原件在被告处保管，签订后也没有交给原告，该复印件是村民多次上访后，从原告处提取复印后交于我们。证据2.被告企业登记档案查询一份，来源于企业公示系统，显示企业成立于1994年，经营到2008年，该企业已于2001年被吊销营业执照失去经营资格。证据3.汝州市某某农牧科技有限公司企业登记档案，证实被告未经原告同意，将土地私自转包给汝州市某某某某科技有限公司。证据4.汝州市某某某农业合作社企业登记档案，证明被告未经原告同意，将土地私自转包给汝州市某某某农业合作社，证据5.牛某某证言一份，证实合同是2000年补签的，且没有经过村民开会，违犯民主议定原则。被告辩称，1.原告起诉主体有误，该合同一方为霍占军、并非本案被告河南省汝州市某某某某集团有限公司；2.霍占军与原告签订的合同有效，不存在合同解除的情形；3.原告起诉的与事实情况不符；4.本案被告作为企业法人虽然已被吊销营业执照，但实体并未注销，同时现在每年仍履行相应义务，其法人地位依然存在。综上，请求驳回原告的诉讼请求。提供的证据有：证据1.证人证言两份，有合同上甲方代表的证言证实原告将土地承包给霍占军是经过村里群众同意，同时实际面积大概为2000多亩。证据2.北周庄村委会出具的收款收据证实霍占军向原告按时交纳土地承包金。证据3.企业信息查询表，该证据由汝州市工商管理局加盖公章，显示本案被告1994年5月21日成立。证据4.汝州市老区发展基金会清理整顿办公室出具的收据三份，证实本案被告仍然每年按时归还贷款，法人地位依然存在。经审理查明，1994年1月1日，原告汝州市寄料镇北周庄村委会与被告河南省汝州市某某某某集团公司签订合同书，合同约定：一、甲方1、把原林场所以荒坡面积6000亩及93年四个村组收回的400亩丘陵土地一起全部承包给乙方，作为发展农牧产业基地；2、支持乙方开发利用，计划种植、治山改田、发展林果、并允许在承包范围内设计建筑，发展畜牧养殖业和其他产业；3、每年只向乙方收取租金，而不能随便摊派各种费用；4、对乙方规模发展和经营管理不予干涉；5、有责任协调帮助解决乙方在经营中出现的疑难问题和遇到的困难。二、乙方1、自合同生效起，依法独立行使法人权力，实行自主经营、独立核算、自负盈亏；2、在承包经营范围内，有权设计建筑、发展养殖业和其他产业，并因地制宜计划种植作物发展林果业；3、每年向甲方上交承包金贰万贰仟伍佰元，除此对合同外摊派有权不予接受；4、在企业规模形成之后，负责向村民传授技术，指导村民搞系列化经营，共同致富。三、双方共同信守合同，不能单方面违约。四、本合同有效期为五十年，从1994年1月1日起至2043年12月31日，若乙方实体解散或者发生不可抗拒因素，可终止合同。五、未尽事宜，双方协商解决。原、被告分别在合同上盖章，甲方有张某某、牛某某、杨某某签字，乙方有霍占军签字，签订日期为1994年1月1日。合同签订后，霍占军成立河南省汝州市某某某某集团有限公司，从事养殖和种植业。汝州市工商局出具的企业基本信息查询单显示：河南省汝州市某某某某集团有限公司成立日期为1994年5月21日，法定代表人为霍占军，注册资金267万元，经营范围为牛羊猪养殖、农作物种植，经营期限为1994年5月21日至2008年1月1日。2001年9月29日，该企业的营业执照被吊销。被告按照合同约定每年交纳承包金22500元，被告提供的收款收据显示，2017、2018年度的承包金交款人为霍占军，2019年度承包金交款人为某某农牧。本院认为，原、被告在1994年签订土地承包合同后，被告河南省汝州市某某某某集团有限公司在该承包地上从事生产经营活动，也按时交纳了土地承包金。被告辩称原告起诉主体有误，合同乙方为霍占军的意见，经查，按照合同中乙方“自合同生效起，依法独立行使法人权力，实行自主经营、独立核算、自负盈亏”的条款，该合同应当是原告与被告河南省汝州市某某某某集团有限公司签订的土地承包合同，故对该辩解意见，本院不予采信。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。被告河南省汝州市某某某某集团有限公司经工商部门核准的经营期限为1994年5月21日至2008年1月1日，2001年9月29日，该企业的营业执照被吊销，在营业执照被吊销和该公司核准的经营期限届满后，被告一直没有恢复注册登记，已不能进行正常的生产经营活动，可以认定被告已实体解散。合同书第四条约定，若乙方实体解散或者发生不可抗拒因素，可终止合同。原告要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，被告应当将未占用的土地返还给原告，因合同中没有约定合同解除后对地面建筑及附着物的处理方法，本着公平的原则，对被告河南省汝州市某某某某集团有限公司厂房及其他地面附着物所占用的土地暂不予返还，双方可另行协商解决。依照《中华人民共和国合同法》九十三条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》九十条规定，判决如下:一、解除原告汝州市寄料镇北周庄村委会与被告河南省汝州市某某某某集团有限公司于1994年1月1日签订的《合同书》；二、被告河南省汝州市某某某某集团有限公司于本判决生效后三十日内将未占用的土地返还给原告汝州市寄料镇北周庄村委会；三、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告河南省汝州市某某某某集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  孙洪涛审 判 员  张海民人民陪审员  王保国二〇二〇年九月二十二日书 记 员  王延飞