湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)湘0602民初1876号 原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司岳阳市分行，住所地：湖南省岳阳市岳阳楼区巴陵中路**。 负责人：郑精兵，行长。 委托诉讼代理人：杨汶，男，1982年7月12日出生，汉族，岳阳市人，住岳阳市岳阳楼区，系原告员工。 委托诉讼代理人：李寒冬，男，系原告工作人员。 被告：刘钱华，男，1964年5月29日出生，汉族，住岳阳市君山区。 被告：汤腊明，女，1962年8月7日出生，汉族，住岳阳市君山区。 被告：胡菊莲，女，1975年1月22日出生，汉族，住岳阳市君山区。 被告：王建辉，男，1969年3月13日出生，汉族，住岳阳市君山区。 被告：李建军，男，1965年8月24日出生，汉族，住岳阳市君山区。 被告：邹小春，女，1968年2月26日出生，汉族，住岳阳市君山区。 被告：岳阳市创业贷款担保中心，住，住所地岳阳市岳阳楼区炮台山路市劳动服务局办公楼**/div> 法定代表人：方谨，主任。 原告中国邮政储蓄银行股份有限公司岳阳市分行与被告胡菊莲、王建辉、李建军、邹小春、刘钱华、汤腊明、岳阳市创业贷款担保中心金融借款合同纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人杨汶、李寒冬和被告王建辉到庭参加了诉讼；被告胡菊莲、李建军、邹小春、刘钱华、汤腊明经本院合法送达传票，无正当理由未到庭参加诉讼；岳阳市创业贷款担保中心没有参加本案庭审，仅参加了庭后质证和调解。本案现已审理终结。 原告中国邮政储蓄银行股份有限公司岳阳市分行诉讼请求：1、请求判令：被告刘钱华、汤腊明即清偿贷款本金44806.18元、利息及罚息8817.33元（计算至2020年2月28日，剩余利息及罚息计算至还清止），合计53623.51元；并从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息；2、请求判令被告胡菊莲、王建辉、李建军、邹小春、刘钱华、汤腊明六人相互之间承担无限连带责任；3、判令被告胡菊莲、王建辉、李建军、邹小春、刘钱华、汤腊明六人共同承担本案诉讼费、财产保全费、律师费、公告费等相关实现债权费用；4、请求判令岳阳市创业贷款担保中心承担连带责任保证，并以甲方存放在乙方的担保基金提供担保。事实与理由：2016年4月25日，刘钱华、汤腊明与原告签订了《小额借款合同》和《小额贷款联保协议书》，贷款5万元，借款期限为24个月。刘钱华贷款从2018年4月26日开始逾期。截至2020年2月28日，刘钱华拖欠原告本金44806.18元、利息及罚息8817.33元（计算至2020年2月28日，剩余利息及罚息计算至还清止），合计53623.51元。根据《小额贷款联保协议书》第五条及第六条，胡菊莲、王建辉、李建军、邹小春、刘钱华、汤腊明六人互相承担连带责任担保。根据《中国邮政储蓄银行促进就业小额贷款担保与贴息合作协议》：甲方应按照约定对失业人员的贷款提供连带责任保证，并以甲方存放在乙方的担保基金提供担保；逾期后乙方通过催收手段3个月内仍未收回的，允许乙方从担保基金账户按约定比例扣划以代偿。 被告岳阳市创业贷款担保中心辩称，联保贷款系由原告自行决定的贷款，答辩人与被告不应当承担连带担保责任。 被告王建辉辩称，贷款是在其不明真实情况下办理的，是村里说是扶贫活动，根本不知道要偿还本金和逾期后的利息。其表示贷款5万元尽量分期进行偿还。请求对利息部分进行减免。其还表示，联保的其他人根本不认识，要求解除联保。 被告胡菊莲、李建军、邹小春、刘钱华、汤腊明没有答辩。 根据采信的证据及庭审调查情况，本院认定如下事实： 被告岳阳市创业贷款担保中心2004年成立，经营范围为负责下岗失业人员提供小额担保贷款信用担保，协调落实担保资金和微利项目贷款的贴息资金，参与审核小额担保贷款呆坏账的确认、核销工作，承担担保风险和损失并及时赔付。被告刘钱华、汤腊明系夫妻。2016年3月9日，刘钱华填写《促进就业小额担保贷款申请审批表》，向中国邮政储蓄银行股份有限公司岳阳市分行申请贷款5万元，并承诺如逾期还款，按逾期还贷金额日万分之五标准承担违约责任，并承担律师费、差旅费，其所在村委会盖章认可该申请，岳阳市创业贷款担保中心盖章同意为该借款担保，并于2016年3月29日与刘钱华（借款方）签订《申请促进就业小额担保贷款协议》。2016年4月25日，刘钱华及汤腊明（以刘钱华配偶身份）与原告签订《小额贷款借款合同》，约定刘钱华向原告贷款5万元，贷款期限为2016年4月至2018年4月，贷款利率为年利率7.75%，逾期罚息加收30%。同日，被告胡菊莲、王建辉、刘钱华、汤腊明、李建军、邹小春作为联保小组成员，与原告签订《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议》，约定联保小组成员自愿相互提供连带责任保证，保证期间为从借款之日起至借款到期后二年。原告依约于2016年4月25日发放了贷款，但债务人未依约还清借款。原告根据贷款管理系统截屏资料，主张截至2020年2月28日，刘钱华拖欠贷款本金44806.18元、利息及罚息8817.33元。原告工作人员分别于2018年7月6日、2018年11月24日，和2019年1月9日、3月、4月9日、8月19日，以及2020年1月、3月与被告岳阳市创业贷款担保中心联系或协商、参加会议，催收贷款。原告主张，上述贷款为政策性贴息贷款，在贷款期间的利息已经有财政贴息，但借款到期后的逾期利息借款人和联保小组成员应当承担责任；借款人收到贷款后，按照每笔贷款的10%缴纳了贷款保证金，由村部的风险管理委员会管理；经村部的风险管理委员会办理相关手续，该债务人的保证金在2019年4月份已经抵扣了原告债务。 本院认为，借款人应当按照约定的期限偿还借款；借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。本案中，被告刘钱华向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司岳阳市分行贷款，应当依约偿还，逾期应支付逾期利息。债务人未举证证明还款事实，应当承担举证不能的责任，故对原告提交的贷款管理系统截屏资料载明的事实（截至2020年2月28日，刘钱华拖欠贷款本金44806.18元、利息及罚息8817.33元）予以认定。被告汤腊明以刘钱华配偶的身份签订贷款合同，应当承担共同偿还责任。李建军、邹小春、胡菊莲、王建辉在联保协议上签字，原告在保证期间起诉，李建军、邹小春、胡菊莲、王建辉应当履行合同义务，对刘钱华、汤腊明的上述借款承担连带清偿责任。原告与岳阳市创业贷款担保中心签订的合同中约定了岳阳市创业贷款担保中心的担保义务，原告已经在保证期间主张权利，岳阳市创业贷款担保中心应当依法承担连带担保责任。担保人承担保证责任后，可向债务人追偿。原告主张被告方共同承担律师费等实现债权的费用，在第4项诉讼请求中要求判令以甲方存放在乙方的担保基金提供担保，以上诉讼请求不明确，对该部分诉讼请求本院不予处理。七被告经本院合法送达传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，是对自己诉讼权利的放弃，不影响本案的审理。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第一十八第二款、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条的规定，判决如下： 一、由被告刘钱华、汤腊明向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司岳阳市分行偿还贷款本金44806.18元，并支付截止2020年2月28日的利息及罚息8817.33元，以及2020年2月29日后的利息及罚息（按照年利率7.75%上浮30%标准）至债务清偿之日止； 二、由被告胡菊莲、王建辉、李建军、邹小春、岳阳市创业贷款担保中心对上述第一项确定的被告刘钱华、汤腊明的债务承担连带清偿责任； 三、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司岳阳市分行的其他诉讼请求。 上述第一、二项确定的义务，限于本判决生效之日起10日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1140元，由被告胡菊莲、王建辉、刘钱华、汤腊明、李建军、邹小春担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。 审 判 长  黄永定 审 判 员  冯朝辉 人民陪审员  蒋 林 二〇二〇年九月二十一日 书 记 员  蒋 政