吉林省桦甸市人民法院执 行 裁 定 书(2020)吉0282执异62号案外人：桦甸市红石砬子镇人民政府，住所地吉林省桦甸市红石砬子镇红石社区。法定代表人：惠振唐，镇长。委托诉讼代理人：秦小飞，吉林大龙律师事务所律师。申请执行人：桦甸市新中恒小额贷款有限公司，住所地吉林省桦甸市新华街水岸新城20-106门市。法定代表人：梁宏江，经理。申请执行人：桦甸市中晟信用融资担保有限公司（原桦甸市中晟信用担保有限公司），住所地吉林省桦甸市大兴街**。法定代表人：王立忠。申请执行人：张富，男，汉族，1964年9月26日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：候玉兰，女，汉族，1942年10月20日出生，住吉林省桦甸市夹皮沟镇。申请执行人：李从祥，男，汉族，1956年12月28日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：张才，男，汉族，1963年2月15日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：邱佰成，男，汉族，1964年10月6日出生，住吉林省珲春市。申请执行人：陈志钢，男，汉族，1979年5月18日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：杨连科，男，汉族，1948年1月18日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：张华，男，汉族，1953年5月13日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：程晓国，男，汉族，1964年9月11日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：金广有，男，汉族，1947年10月9日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：宋俊波，男，汉族，1957年6月22日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：王作文，男，汉族，1960年12月4日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：赵云龙，男，汉族，1966年3月20日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：高岩松，男，汉族，1963年2月18日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：张守田，男，汉族，1958年7月26日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：韩重波，男，汉族，1983年8月20日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：刘国范，男，汉族，1947年1月29日出生，住吉林省长春市南关区。申请执行人：胡茂祥，男，汉族，1974年2月4日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：胡月明，男，汉族，1962年5月20日出生，住址吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：胡茂杰，男，汉族，1978年6月9日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：杨雨华，男，汉族，1953年5月10日出生，住吉林省榆树市五棵树镇。申请执行人：潘月君，男，汉族，1961年9月22日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：王成兰，女，汉族，1955年10月22日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：林洪善，男，汉族，1973年2月22日出生，住吉林省吉林市丰满区。申请执行人：李全文，男，汉族，1955年3月8日出生，住吉林省桦甸市二道甸子镇。申请执行人：郭冬梅，女，汉族，1967年11月22日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：迟丽萍，女，汉族，1962年7月1日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：范振祥，男，汉族，1965年10月10日出生，住吉林省桦甸市二道甸子镇。申请执行人：李尚霖，男，汉族，1991年5月24日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：康友，男，汉族，1979年9月15日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：纪师伟，男，汉族，1965年6月5日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：刘德敏，男，汉族，1958年5月12日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：杨德河，男，汉族，1957年5月15日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：郭怀永，男，汉族，1969年2月4日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：王春文，男，汉族，1961年11月17日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：王元发，男，汉族，1962年4月18日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：张志贵，男，汉族，1970年1月24日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：高克海，男，汉族，1968年3月30日出生，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：张春颖，女，汉族，1979年7月9日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：武相全，男，汉族，1958年6月10日出生，住吉林省桦甸市金沙镇。申请执行人：杨建全，男，汉族，1956年3月7日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：刘玉芳，女，汉族，1980年2月1日出生，住吉林省桦甸市。申请执行人：上海长征泵阀（集团）有限公司，住，住所地上海市嘉定区安亭镇黄渡春浓路**/div>法定代表人：余承角，董事长。申请执行人：桦甸市永盛矿业有限公司，住所地，住所地吉林省桦甸市永吉街孙家屯iv>法定代表人：田枝宏，矿长。申请执行人：吉林市民营经济投资担保有限公司，住所地，住所地吉林市船营区松江西路新世纪大厦**楼**网点iv>法定代表人：金花月，董事长。申请执行人：桦甸市胜利街鑫野钢材经销处，住所地，住所地吉林省桦甸市光明路与渤海路交汇处iv>经营者：袁野，男，1966年2月17日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：郝振贵，男，1954年8月27日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：郝振起，男，1968年7月16日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：李恒雨，男，1978年1月6日出生，汉族，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：张万仁，男，1972年7月28日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：郭永星，男，1973年10月10日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：张安奎，男，1978年1月18日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：马维国，男，1959年10月1日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：马维刚，男，1963年10月17日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：潘艳梅，女，1967年3月16日出生，汉族，住吉林省吉林市船营区。申请执行人：宋照明，男，1971年3月4日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：张承巨，男，1950年5月20日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：崔长威，男，1979年5月18日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：翁胜忠，男，1981年3月8日出生，汉族，住吉林省长春市绿园区。申请执行人：贾海龙，男，1979年5月23日出生，汉族，住吉林省长春市南关区。申请执行人：刘文娟，女，1961年5月27日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：宋方伟，男，1978年11月1日出生，汉族，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：肖德国，男，1978年10月1日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：赵凤初，男，1974年6月5日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：吴桂云，女，1969年11月10日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：康凤琴，女，1966年8月18日出生，汉族，住吉林省桦甸市。申请执行人：周希华，男，1950年12月12日出生，汉族，住吉林省桦甸市二道甸子镇。申请执行人：尹佩华，女，1960年3月6日出生，汉族，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：王为辉，男，1963年7月16日出生，汉族，住吉林省桦甸市红石镇。申请执行人：齐玉贵，男，1959年2月7日出生，汉族，住吉林省桦甸市二道甸子镇。申请执行人：赵烨，男，1981年1月10日出生，汉族，住吉林省桦甸市。被执行人：桦甸市红石镇宏大供热处，住所地，住所地吉林省桦甸市红石镇卫生院院内iv>被执行人：肖桂芳，女，1956年3月6日出生，汉族，住吉林省桦甸市。在本院执行桦甸市新中恒小额贷款有限公司（以下简称新中恒公司）、桦甸市中晟信用融资担保有限公司（以下简称中晟公司）、马维国、杨建全等与桦甸市红石镇宏大供热处（以下简称宏大供热处）、肖桂芳民间借贷、追偿权、劳务合同、买卖合同、运输合同纠纷案件中，案外人桦甸市红石砬子镇人民政府（以下简称红石镇政府）于2020年9月8日对执行位于吉林省桦甸市红石镇两处房屋（吉房权桦字第XXXX号、XXXX号）、9处无证房屋、两处土地及部分设备提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了书面审查，现已审查终结。案外人红石镇政府称，停止执行桦甸市人民法院（2016）吉0282执920、921、954、1019、1021、1034、1035、1043、1048、1051、1052、1053、1054、1055、1063、1064、1065、1072、1073、1074、1075、1076、1077、1078、1079、1080、1081、1082、1083、1084、1085、1086、1087、1088、1089、1090、1091、1094、1095、1096、1097、1102、1103、1104、1105、1106、1107、1153、1167、1169、1192、1194、1227、1322、1323、1390、1404、1421、1435、1436、1497、1532、1533、1542、1546、1604、1707、1708、1709、1710、1711号、（2017）吉0282执139、140、262、578、804、1067号、（2018）吉0282执275、748、749号执行裁定书，停止对案外人财产的查封、拍卖、执行。事实与理由：一、设备问题。吉林市信诺资产评估有限公司吉市信评司鉴字（2017）7号《资产评估鉴定意见书》将红石镇江南供热站的资产认定为被申请人桦甸市红石镇宏大供热处的财产是错误的。吉林市信诺资产评估有限公司吉市信评司鉴字（2017）7号《资产评估鉴定意见书》中附表固定资产评估汇总表即表4-6：（1）4-6-2固定资产-《构筑物及其它辅助设施评估明细表》其中的第8项锅炉房铁栅栏、第9项锅炉房地面、第10项煤库、第14项净化水储备库厂房设备基础。（2）附表4-6-4《机械设备评估明细表》其中：第1项江南4t锅炉及设备、第2项江南2t锅炉及设备、第4项江南电厂锅炉房10KV供电工程、第6项净化水设备。以上设备、物资不在执行裁定书范围之内，没有被查封但却被评估拍卖，明显错误。附表4-6-4《机械设备评估明细表》其中：第6项室内管线属于红石镇供热户的私人资产；第7项、第8项、第9项、第10项，该7--10项标注2013年建设，应是江南锅炉的管道，只有江南锅炉的管道是2013年建设的，该评估报告没有踏查原始记录。被申请人桦甸市红石镇宏大供热处供热系统管线大部分始建于80年代，都已腐蚀老化急需更换，现有锅炉环保不达标，曾被环保罚款10万元。为解决群众取暖的实际困难，2016年至2019年案外人投资维修、改设管线累计1329548元（红石镇政府财务账2017年专项维修445846元、2018年维修专项764262元、2016--2019年小型维修119440元）。所以投资维修、改设管线部分不属于被申请人的资产。以上均为红石镇政府江南供热站的资产。红石镇江南供热站是案外人出资建设的，其资产不属于桦甸市红石镇宏大供热处所有。不应列入评估、拍卖项目，不应该对此进行评估、拍卖。另外，附表4-6-4《机械设备评估明细表》第3项江北老锅炉房10KV供电工程属于红石镇政府片区供电资产，不应该列入评估、拍卖范围（由红石镇农电所出具证明）。（3）附表4-6-4《机械设备评估明细表》其中：第6项室内管线属于红石镇供热户的私人资产，也不能列入评估、拍卖范围。总之，该资产评估报告的资产评估依据不实，建议重新核查评估，给当事人和历史一个公开、公平、公正的评价。比如：附表4-6-3表，对供热管线长度全部第1-10项管道长度15561延长米，缺少实际踏查记录，其评估报告的管线长度与实际不符。管道沟槽的价格和机器设备价格，不应该以担保公司估价为依据，有失公平；另外附表4-6-2表、附表4-6-3表、附表4-6-4表，机器设备等没有详细清单和价格评定依据，包含属于红石镇政府江南供热站的资产，不应该全部列入评估拍卖范围。二、土地问题。吉林百益土地评估有限公司（2016）估字第029号《土地评估报告》中，将桦甸市红大有限责任公司、搬运装卸队名下的土地认定为被申请人桦甸市红石镇宏大供热处的财产，对此案外人有异议。（1）桦甸市红大有限责任公司名下桦国用（2000）字第XXXX号土地（宗地一），使用证内面积3971.4平方米性质为国有土地，属于国有划拨土地。（2）搬运装卸队名下桦国用（2000）字第XXXX号土地（宗地二），使用证内3142平方米性质国有划拨土地，以上两宗土地尚未办理国有土地使用权转让手续，所以，不应认定为是被执行人桦甸市红石镇宏大供热处的财产，不应该列入评估、拍卖范围。三、房屋问题。执行裁定书中“查封胡月亮所有坐落于桦甸市红石镇（原施工队）房屋（房屋所有权证号：吉房权桦字第XXXX，建筑面积710.27平方米）的房籍。”；吉林省信誉房地产资产评估有限责任公司吉誉房评字（2016）第12-3号《房产评估报告》第3页有证房屋第一项（房权证号第XXXX号）也将该房屋列为评估范围进行了评估。但是该房屋登记权利人为原红石施工队，原红石施工队属于案外人红石镇政府的下属企业，其资产属于案外人所有，不应该列入评估、拍卖范围，不属于被执行人的财产。执行裁定书中“查封胡月亮所有坐落于桦甸市红石镇房屋（面积约160平方米）”。该原有房屋是案外人出资建设的，不属于被执行人的财产。另外，吉林省信誉房地产资产评估有限责任公司吉誉房评字（2016）第12-3号《房产评估报告》。其中：无证房屋中第1、2、3、4、6、7、8、9、11项属于红石镇政府的原有资产，不应该列入评估拍卖范围。在协议书中约定，有宏亮公司该项目落地后拆除原承租企业用房，不能因未拆除又进行买卖。以上房屋、建筑虽然有案外人与被执行人协议书，但协议只是约定无偿的长期使用，并不是实际的买卖转让。所以不应认定是被申请人的财产。四、裁定书中“查封胡月亮所有坐落于桦甸市红石镇（原施工队）房屋（房屋所有权证号：吉房权桦字第XXXX，建筑面积301.10平方米）的房籍。”经核对，该房屋已经灭失。案外人出资另外新建一处锅炉房。综上，上述被查封、评估、拍卖的财产属于案外人财产，该部分财产依法属于国有资产。如此将会损害案外人的合法财产权益，造成国有资产的流失。据此提出异议，请人民法院停止执行。新中恒公司、中晟公司、马维国、杨建全等提交书面意见认为，一、桦甸市人民法院（2016）吉0282执920号等80份执行裁定书中对被申请执行人的财产进行了查封、评估及拍卖，认定事实清楚，程序合法。二、关于案外人红石镇人民政府在异议申请书中所述：1、设备问题；2、土地；3、房屋等诸多问题，答辩人认为均没有确实可靠的证据能够证明其主张。吉林市信诺资产评估有限公司吉市信评司鉴字（2017）7号《资产评估鉴定意见书》将红石镇江南供热站的资产认定为被申请执行人桦甸市红石镇宏大供热处的财产是正确的。资产评估汇总表4-6，4-6-2固定资产《构筑物及其他辅助设施评估明细表》中的第8项：锅炉房铁栅、第9项：锅炉房地面、第10项煤库、第14项净化水储备库厂房设备基础。附表4-6-4《机械设备评估明细表》其中：第1项：江南4t锅炉及设备，第2项：江南2t锅炉及设备，第4项：江南电厂锅炉房10KV供电工程，第6项净化水设备。上述评估报告中载明的评估各项设备均在执行范围内，（2016）吉0282执字954号等80份执行裁定书中体现查封被申请执行人所有供热设施、土地、房屋，并确定土地面积、产权证号等，查封被申请执行人的所有的财产很明确。1999年3月5日，案外人红石镇人民政府与胡月亮签订《关于红石镇政府锅炉供热设备公开出售合同书》，该合同书中载明了双方的权利义务，由胡月亮负责政府办公楼、干部家属楼、部分企事业单位冬季取暖供热等责任，并将原有锅炉、房屋、设备、管道线、供电线路及其他附属物品一次性出售给胡月亮，由胡月亮全权负责供热等经营生产活动，将所有房屋、土地、设备、界限按现状界限为准，电器、工具、附属物品一次性作价出售给胡月亮，并承诺违反协议中的条款，将对胡月亮进行赔偿等条款。所以，异议申请人红石镇政府提出的异议没有事实及法律依据。附表4-6-4《机械设备评估明细表》第6项室内管线不属于红石镇供热户的私人资产；第7项、第8项、第9项、第10项，该7-10项标注2013年建设，红石镇政府认为是江南锅炉管道，答辩人认为，没有事实根据。红石镇政府称红石江南供热站是政府出资建设的，不属于宏大供热处，所以不应列入评估、拍卖。答辩人认为，红石镇政府提出的这个问题依据不足。附表4-6-4《机械设备评估明细表》第3项江北老锅炉房10KV供电工程，属于红石镇政府片区供电资产，不应列入评估拍卖。答辩人认为，没有事实依据。附表4-6-4表、附表4-6-3表、4-6-4表,土地、房屋等，红石镇政府提出的诸多各项异议，均没有事实根据及法律依据。答辩人有桦甸市人民法院执行裁定书及红石镇政府与胡月亮签订的出售合同书及评估报告中记载的各项评估资产明细，均在法院执行裁定书中及合同书中，均属于被申请执行人的财产。综上意见，请求人民法院查清事实，依法驳回案外异议人红石镇政府提出的异议请求，维护各答辩人的合法财产利益。本院查明，新中恒公司、中晟公司、张富、侯玉兰、李从祥、张才、邱佰成、陈志钢、杨连科、张华、程晓国、金广有、宋俊波、王作文、赵云龙、高岩松、张守田、韩重波、刘国范、胡茂祥、胡月明、胡茂杰、杨雨华、潘月君、王成兰、林洪善、李全文、郭冬梅、迟丽萍、范振祥、李尚霖、康友、纪师伟、刘德敏、杨德河、郭怀永、王春文、王元发、张志贵、高克海、张春颖、武相全、杨建全、刘玉芳、上海长征泵阀（集团）有限公司、桦甸市永盛矿业有限公司、吉林市民营经济投资担保有限公司、桦甸市胜利街鑫野钢材经销处、郝振贵、郝振起、李恒雨、张万仁、郭永星、张安奎、马维国、马维刚、潘艳梅、宋照明、张承巨、崔长威、翁胜忠、贾海龙、刘文娟、宋方伟、肖德国、赵凤初、吴桂云、康凤琴、周希华、尹佩华、王为辉、宋俊波、齐玉贵、赵烨与宏大供热处、肖桂芳民间借贷、追偿权、劳务合同、买卖合同、运输合同纠纷案件，本院于2016年6月16日作出（2016）吉0282执954、1019、1021、1034、1035、1043、1048、1051、1052、1053、1054、1055、1063、1064、1065、1072、1073、1074、1075、1076、1077、1078、1079、1080、1081、1082、1083、1084、1085、1086、1087、1088、1089、1090、1091、1094、1095、1096、1097、1102、1103、1104、1105、1106、1107、1153、1167、1169、1192、1194号执行裁定：一、查封胡月亮所有的坐落于桦甸市红石镇房屋（房屋所有权证号：桦房权证XXXX，建筑面积152.05平方米，栋号：XXXX）的房籍。查封期限为三年，查封期间禁止转让、设定抵押或其他权利负担；二、查封胡月亮所有坐落于桦甸市红石镇房屋（房屋所有权证号：桦房权证XXXX，建筑面积499.24平方米，栋号：XXXX）的房籍。查封期限为三年，查封期间禁止转让、设定抵押或其他权利负担；三、查封胡月亮所有坐落于桦甸市红石镇（原施工队）房屋（房屋所有权证号：吉房权桦字第XXXX，建筑面积301.10平方米）的房籍。查封期限为三年，查封期间禁止转让、设定抵押或其他权利负担；四、查封胡月亮所有坐落于桦甸市红石镇（原施工队）房屋（房屋所有权证号：吉房权桦字第XXXX，建筑面积710.27平方米）的房籍。查封期限为三年，查封期间禁止转让、设定抵押或其他权利负担；五、查封桦甸市红石镇宏大供热处（经营者胡月亮）坐落于桦甸市红石镇（登记权利人为桦甸市红大有限责任公司）面积3971.4平方米的土地使用权。查封期限为三年，查封期间禁止转让、设定抵押或其他权利负担；六、查封桦甸市红石镇宏大供热处（经营者胡月亮）所有的锅炉两台及附属物、供热管线及附属设施。查封期限为二年，查封期间由桦甸市红石镇宏大供热处使用，查封期间禁止转让、设定抵押或其他权利负担；七、查封桦甸市红石镇宏大供热处（经营者胡月亮）所有供热经营许可证（编号XXXX。查封期限为二年，查封期间由桦甸市红石镇宏大供热处使用，查封期间禁止转让、设定抵押或其他权利负担；八、查封胡月亮所有坐落于桦甸市红石镇房屋（原搬运装卸队院内新建房屋冷库，面积160平方米）。查封期限为三年，查封期间禁止转让、设定抵押或其他权利负担；九、查封桦甸市红石镇宏大供热处（经营者胡月亮）坐落于桦甸市红石镇（登记权利人为搬运装卸队）面积3142平方米的土地使用权。查封期限为三年，查封期间禁止转让、设定抵押或其他权利负担。2018年8月23日，本院作出（2016）吉0282执920、921、954、1019、1021、1034、1035、1043、1048、1051、1052、1053、1054、1055、1063、1064、1065、1072、1073、1074、1075、1076、1077、1078、1079、1080、1081、1082、1083、1084、1085、1086、1087、1088、1089、1090、1091、1094、1095、1096、1097、1102、1103、1104、1105、1106、1107、1153、1167、1169、1192、1194、1227、1322、1323、1390、1404、1421、1435、1436、1497、1532、1533、1542、1546、1604、1707、1708、1709、1710、1711号、（2017）吉0282执139、140、262、578、804、1067号、（2018）吉0282执275、748、749号执行裁定：拍卖坐落于桦甸市红石镇房屋（房屋所有权证号：吉房权桦字第**、建筑面积710.27平方米）；坐落于桦甸市红石镇；位于桦甸市红石镇（登记权利人为桦甸市红大有限责任公司）面积3971.4平方米的土地使用权；位于桦甸市红石镇（登记权利人为搬运装卸队），面积3142平方米土地使用权。桦甸市红石镇宏大供热处所有的锅炉两台及附属物、供热管线及附属设施[详情以吉誉房资评字（2016）第12-3号房屋评估报告书（不含桦房权证红字第XXXX号、XXXX号房屋）、吉百益土评（2016）（估）字第029号土地估价报告（不含地号XXXX，面积630.44平方米土地）、吉市信评司鉴字（2017）第7号资产评估鉴定意见书评估内容为准]。另查明，1.座落于桦甸市3971.40平方米土地登记的土地使用者为桦甸市红大有限责任公司[国有土地使用证号：桦国用（2000）字第XXXX号]；2.座落于桦甸市红石砬子镇3142平方米土地登记的土地使用者为搬运装卸队；3.坐落于桦甸市红石镇房屋（房屋所有权证号：吉房：吉房权桦字第**面积710.27平方米）登记的所有权单位为红石施工队；4.坐落于桦甸市红石镇（房屋所有权证号：吉房权桦字：吉房权桦字第**01.10平方米）登记的所有权单位为施工队。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断”。一、红石镇政府关于案涉土地的异议请求，经审查，座落于桦甸市红石砬子镇3971.40平方米土地登记的土地使用者为桦甸市宏大有限责任公司[国有土地使用证号：桦国用（2000）字第XXXX号]，红石镇政府对该部分土地不享有足以排除强制执行的权益。座落于桦甸市红石砬子镇3142平方米土地登记的土地使用者为搬运装卸队，虽红石镇政府未提供证据证实其对该部分土地使用权具有异议主体资格，但本院裁定对该部分土地进行查封、拍卖确属不妥，应予纠正。二、红石镇政府关于案涉房屋的异议请求，经审查，坐落于桦甸市红石砬子镇房屋（房屋所有权证号：吉房权桦字第XXXX，建筑面积710.27平方米）以及坐落于桦甸市红石砬子镇房屋（房屋所有权证号：吉房权桦字第XX：吉房权桦字第**10平方米）登记的所有权单位均为施工队，虽红石镇政府未提供证据证实其对上述两处房屋具有异议主体资格，但本院裁定对该两处房屋进行查封、拍卖确属不妥，应予纠正。另，红石镇政府对坐落于桦甸市红石砬子镇房屋、（2016）第12-3号《房产评估报告》第1、2、3、4、6、7、8、9、11无证房屋提出异议，但未提供相关权属证明的证据，其该部分异议请求本院不予支持。三、红石镇政府关于案涉设备的异议请求，提供了工程明细表、完工结算评审报告、供热供水支出费用明细、施工合同、记账凭证、传票等证据，能够证明其于2013年至2014年期间为安置受灾居民在红石镇江南出资建设了锅炉房及净水设施，吉林市信诺资产评估有限公司吉市信评司鉴字（2017）第7号资产评估鉴定意见书中表4-6-4载明的江南4t锅炉及设备安装工程、江南2t锅炉及设备安装工程、净化水设备安装工程以及表4-6-2载明的锅炉房铁栏栅、锅炉房地面、煤库、净化水储备库厂房设备基础，系由红石镇政府出资兴建。另，该资产评估鉴定意见书中表4-6-3载明的6400米室内管道以及表4-6-4载明的红石镇江北老锅炉房10KV供电工程、红石镇江南电厂锅炉房10KV供电工程不属桦甸市红石镇宏大供热处、胡月亮、肖桂芳所有，本院对上述财产决定查封、拍卖确属不妥，应予纠正。红石镇政府其他异议请求，未提供充足证据佐证，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款规定，裁定如下：一、中止对座落于桦甸市红石砬子镇3142平方米土地（登记的土地使用者为搬运装卸队）的执行；二、中止对坐落于桦甸市红石砬子镇房屋（房屋所有权证号：吉房权桦字第XXXX号：吉房权桦字第**方米，登记的所有权单位为红石施工队）的执行；三、中止对坐落于桦甸市红石砬子镇房屋（房屋所有权证号：吉房权桦字第XXXX号，建筑：吉房权桦字第**登记的所有权单位为施工队）的执行；四、中止对吉林市信诺资产评估有限公司吉市信评司鉴字（2017）第7号资产评估鉴定意见书中表4-6-4载明的江南4t锅炉及设备安装工程、江南2t锅炉及设备安装工程、净化水设备安装工程、红石镇江北老锅炉房10KV供电工程、红石镇江南电厂锅炉房10KV供电工程、表4-6-2载明的锅炉房铁栏栅、锅炉房地面、煤库、净化水储备库厂房设备基础、表4-6-3载明的6400米室内管道的执行。五、驳回桦甸市红石砬子镇人民政府的其他异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  王冰茹审判员  毛长斌审判员  张文亮二〇二〇年九月二十四日书记员  范晓菲