宁夏回族自治区盐池县人民法院民事判决书（2020）宁0323民初2844号原告：张某1，宁夏回族自治区××县。公民身份号码×××。被告：盐池县冯记沟乡冯记沟村村民委员会。统一社会信用代码54640323ME0866972B。法定代表人：杨某。委托诉讼代理人：余某，系该村妇联主席。宁夏回族自治区××县。公民身份号码×××。代理权限为特别授权代理。被告：盐池县冯记沟乡冯记沟村王圪塔村民小组。宁夏回族自治区××县冯记沟行政村王圪塔村民小组。负责人：张某2。宁夏回族自治区××县。公民身份号码×××。原告张某1诉被告盐池县冯记沟乡冯记沟村村民委员会（以下简称冯记沟村委会）、盐池县冯记沟乡冯记沟村王圪塔村民小组（以下简称王圪塔村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案。本院于2020年8月28日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某1、被告冯记沟村委会委托诉讼代理人余某、王圪塔村民小组负责人张某2均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉讼请求：1、判令被告依法确认原告应当享有与其他村民同等各项利益分配权益，并支付给原告应得的征地补偿款共计16382元；2、判令二被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告系冯记沟乡冯记沟村王圪塔村民小组（以下简称王圪塔小组）村民。自2016年至今，被告王圪塔组因风电、银百高速等工程项目征用该村集体土地先后获得多次土地（草原）补偿款。王圪塔组已按照该村民小组人口每人平均分配。但在分配以上土地补偿款项时，被告拒绝给原告应分配的款项。原告多次找村、组解决，要求给予原告应得的分配，但二被告答复的原因是原告已经“出嫁”，不同意给分配，拒绝原告参与集体经济利益分配。原告自出生户籍登记就在该集体经济组织所在地，故原告具有该集体经济组织成员的原始资格。原告一直尽到村民该尽的义务，原告丈夫为城镇户籍无法迁走，原告虽已出嫁，但原告并未因此丧失农村集体经济组织成员的资格，被告更不能以已经出嫁为由剥夺其平等获取集体收益的权利。被告的行为严重侵害了原告的合法权益，为维护原告的合法权益。现原告诉至法院，请求判如所请。被告冯记沟村委会辩称：原告所述分配款属实，但是具体款项我不太清楚。被告王圪塔村民小组辩称：原告所述属实，但是具体款项我不太清楚，以生产队分配花名册为准。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明：原告张某1系王圪塔村民小组村民，于2011年1月10日结婚，常年居住在银川，属于银川市兴庆区李玉兰针织品店员工，但户籍一直在王圪塔村民小组，2015年12月26日原告张某1取得了土地承包经营权（土地承包经营权证登记在原告张某1母亲郝俊珍名下），承包期限自1999年12月31日至2029年12月30日。另查明2016年至今王圪塔村民小组马斯特风电征地补偿费为3248元，东方物探征地1468元，银百高速征地补偿556元，银百高速征草地补偿7533元，水管站征地80元，升压站征地补偿464元，采油三厂盐226井征地补偿125元，银百高速征路补偿521元，银百高速二次补征草地补偿947元，110千伏线路工程征地补偿517元，采油三厂盐226井永久征地补偿923元，共计16382元原告张某1均未享有。本院认为，土地征用费、土地补偿费、土地流转费等资金归农村集体经济所有，惠及全体成员的土地补偿费分配权是基于成员身份而来，故本案争议的焦点是原告张某1是否具有集体经济组织成员资格。原告张某1出生时就取得了王圪塔村村民小组的户籍，其承包经营集体经济组织农村的土地均在××村，其基本生活保障来源于农村以及张某1与丈夫打工收入，原告是王圪塔村村民小组集体经济组织成员，应与其他村民均等享有土地补偿费分配权，原告与其他集体经济组织成员在本集体经济组织享有的各项权利应是平等的，权利的享有是法律赋予的，不需人民法院再行予以确认。对于原告要求被告补发土地征用费、土地补偿费的请求，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条之规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地征用费、土地补偿费、土地流转费、草原承包补助奖励资金时，补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的，请求支付相应份额的，应予支持。….”本案中，原告虽未在该村居住，但户籍在××村，应当与该村村民享受同等权益。原告张某1应分得16382元，原告张某1婚嫁，但户籍仍在××村，具备了王圪塔村村民小组成员资格，且未在冯记沟乡冯记沟村享受集体经济组织成员的权益，故在××村织成员的权益。原告主张的950元，因无相应证据，本院不予支持。被告王圪塔村村民小组未给原告分配相应补偿款的辩解意见，亦未提交依照法律规定的民主议定程序召开村民小组会议的相关证据，未提交三原告是其他集体经济组织成员或三原告获得其他替代性基本生活保障的证据，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”故对其辩解意见不予采信。被告冯记沟村委会只是协助代管王圪塔村民小组的账务，并未实际侵害原告的合法权益。故被告冯记沟村委会不承担责任。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、盐池县冯记沟乡冯记沟村王圪塔村村民小组于本判决生效后十日内补发原告张某1土地征用费、土地补偿费共计16382元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费210元，因适用简易程序减半收取105元，由被告盐池县冯记沟乡冯记沟村王圪塔村村村民小组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判员 李志武 二〇二〇年九月二十二日书记员 王小虎附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款【农民集体所有财产归属以及重大事项集体决定】农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。另附《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。