陕西省麟游县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0329民初414号 原告高某，男，生于1971年8月，汉族，农民，住麟游县。 被告麟游县石鼓峡生态农业有限责任公司，住所地：麟游县九成宫镇澄铭窑村县北组。统一社会信用代码：91610329MA6X958T9H。 法定代表人李欣鑫，任公司总经理。 委托代理人李庆斌，系该公司股东。 原告高某与被告麟游县石鼓峡生态农业有限责任公司土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高某、被告麟游县石鼓峡生态农业有限责任公司委托代理人李庆斌均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告高某诉称，2017年8月间，原、被告签订了《农村土地承包经营权出租合同》，约定被告租赁原告承包经营的土地共计1.7亩。合同就被告承包土地的具体面积、期限、出租价格、租金支付方式、土地用途、双方的权利义务、违约责任等进行了明确约定。合同签订后，原告按期将土地交付给被告使用，被告按照合同约定支付原告土地第一年的租赁费(每亩租金500元/年)。按照合同每年的8月30日前被告支付下年的租赁费，被告违约支付租赁费的，按月承担未付租金50‰的滞纳金、承担应交租金50%的违约金。2019年8月30日后，被告至今未付2019年8月至2020年7月的租赁费，原告通过多种途径向被告要求支付上述土地租赁费，被告均以各种理由拒绝，形成纠纷。请求被告交付拖欠原告土地租赁费850元；请求被告承担拖欠原告土地租赁费的违约金540元、滞纳金510元；本案诉讼费由被告承担；要求被告在后续合同期内按合同约定时限如约支付土地租赁费。 被告麟游县石鼓峡生态农业有限责任公司辩称，合同签订及履行都是李庆斌个人行为，不是李欣鑫，与公司没有任何关系，李庆斌承担违约金，李欣鑫不承担责任。请求法院依法驳回原告的诉讼请求，且果园是一个整体，要求24户一并处理。 根据原、被告的诉辩意见，可以确定本案的争议焦点为： 原告的诉讼请求有无事实根据和法律依据？ 围绕争议焦点，原告高某向法庭提交了以下证据： 1.高某的《农村土地承包经营权出租合同》1份，拟证实原告将1.27亩土地流转给被告，被告应当支付租赁费635元及按合同支付违约金及滞纳金的事实。 2.九成宫镇澄铭窑村证明1份，拟证实租赁费的付款时间应当为每年8月30日前交清下年土地流转费的事实。 3.保证书1份，拟证实李庆斌向原告保证应当按照合同约定支付滞纳金的事实。 4.人民调解协议书1份，拟证实2019年12月25日经九成宫镇司法所调解后达成协议由被告12月底挖树，元月底清理树木杂草把地交还原告使用，实际调解协议未履行的事实。 5.证明1份，拟证实2019年9月，被告将原告出租的0.44亩土地退还给原告的事实。 经质证，被告意见为：第一份证据合同有更改属于无效合同，我只承认每年12月1日交清土地流转费，对涂改的结果不承认。第二份证据原告单方面更改合同，对该证据不予认可，没有和我协商。对第三份证据认可。对第四份证据属实，我给付原告流转费的时候，原告不收。对第五份证据不认可，需要提供土地确权证。 围绕争议焦点，被告麟游县石鼓峡生态农业有限责任公司向法庭提交了以下证据： 1.《农村土地承包经营权出租合同》1份，拟证实被告与澄铭窑村签订《农村土地承包经营权出租合同》，约定的交付土地流转费的时间为12月1日，且2个月未支付承包费，甲方催缴无效，合同自动解除，被告承担违约责任的事实。 2.2019年12月19日柏某及马某领取2020年度土地流转费的领条1份，拟证实2019年12月19日被告交付下一年度土地流转费时原告拒收的事实。 3.银行流水及取款凭证各1份，拟证实2019年12月18日银行取款的事实。 经质证，原告的意见为：对第一组证据的合同我们没有见过，我不知道。对第二组证据给钱属实，不收钱的原因是要求被告支付上一年度的滞纳金，被告不愿意，所以没有收钱。对第三组证据与本案无关。 根据原、被告的诉辩和质证意见，对证据认定如下： 1.对原告提供的高某的《农村土地承包经营权出租合同》，系原、被告的真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，依法予以认定。证实2017年8月10日，原、被告签订了《农村土地承包经营权出租合同》，约定：原告将格头地2.14亩土地从2017年8月10日起出租给被告15年，至2032年8月10日止。原告应于2017年8月10日前将土地交付被告。出租报酬按每亩每年租赁费500元，被告应付原告租赁费1070元，自合同签订之日起开始收租赁费。原告每年8月30日前交清下年土地流转费。被告不按约定支付流转报酬，按月承担应交资金50‰的滞纳金；逾期2个月未支付的，原告催缴无效可自动解除合同收回土地；任何一方如有其它违约行为，应向对方支付违约金540元，给对方造成损失的，由违约方赔偿损失。变更或者解除本合同须双方协商一致。如遇不可抗力正当理由，征得对方同意可提前终止合同，相关补偿双方协商解决。承包期满地面附着物移交的相关事项双方到时协商解决的事实。 2.对原告提供的九成宫镇澄铭窑村证明，来源合法，内容客观、真实，与本案具有关联性，依法予以认定。证实《农村土地承包经营权出租合同》中时间更改是与被告协商变更的，被告应当于每年8月30日前交清下年土地流转费的事实。 3.对原告提供的保证书和人民调解协议书，被告无异议，依法予以认定。证实涉案纠纷被告曾向原告保证按照合同约定支付租赁费及滞纳金和九成宫镇司法所调解的事实。 4.对原告提供的证明，被告虽有异议，但没有其他证据印证，且该证据与本案具有关联性，依法予以认定。证实2019年9月，被告将原告出租的0.44亩土地退还给原告的事实。 5.对被告提供的《农村土地承包经营权出租合同》属于另一种合同关系，依据合同相对性原则，与本案缺乏关联性，依法不予认定。 6.对被告提供的柏某、马某领条，银行流水、取款凭证，原告有异议，且与本案缺乏关联性，依法不予认定。 根据原告的陈述和依法认定的证据，本案可以认定的事实为： 2017年8月8日，原、被告签订了《农村土地承包经营权出租合同》，约定：被告租赁原告承包经营的澄铭窑组格头地土地2.14亩，租期15年，从2017年8月10日起至2032年8月10日止；每年租赁费为1070元(2.14亩×500元)；原告应于2017年8月10日前将土地交付被告，被告应于每年8月30日前交清下年土地流转费。同时约定：被告不按约定支付租赁费，按月承担应交租金50‰的滞纳金；逾期2个月未支付的，原告催缴无效可自动解除合同收回土地；任何一方如有其它违约行为，应向对方支付违约金540元，给对方造成损失的，由违约方赔偿损失。合同还约定：变更或者解除本合同须双方协商一致。如遇不可抗力正当理由，征得对方同意可提前终止合同，相关补偿双方协商解决。承包期满地面附着物移交的相关事项双方到时协商解决。合同签订后，原告按合同约定给被告交付了澄铭窑组格头地土地2.14亩，被告只支付了前二年的租赁费。2019年9月，被告将0.44亩租地退还原告，对第三年度1.7亩(2019年9月至2020年8月)的租赁费850元未付，按合同约定，被告应承担滞纳金510元（850×50‰×12个月）。2019年11月18日，被告向原告保证高速路赔偿款到账后，支付租赁费和滞纳金；同年12月25日，九成宫镇司法所进行了调解，被告至今未付。 另查，被告麟游县石鼓峡生态农业有限责任公司2016年5月成立时法定代表人是李庆斌，2019年6月法定代表人变更为李欣鑫。该公司未有其他违约行为。 本院认为，合同是当事人之间设立、变更、终止民事权利、义务关系的协议；依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行各自义务，不得擅自变更或者解除合同。当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当承担继续履行或赔偿损失的违约责任。本案原、被告在平等、自愿、协商的基础上，签订了《农村土地承包经营权出租合同》合法、有效。原告按照合同约定给被告交付了租赁土地，被告取得原告出租的土地后，理应按合同约定全面履行付款义务，而其在给付原告前两年租赁费后，未按约定履行第三年度的租赁费，构成违约，应承担继续履行合同义务之民事责任。原告请求被告支付其租赁费850元、滞纳金510元之请求，有事实根据和法律依据，应依法予以支持。但其主张违约金540元之请求，因无证据证实被告有其他违约行为，故不予支持。原告主张被告在后续合同期内按合同约定时限如约支付土地租赁费之请求不明确，且系尚未发生的事实，具有不确定性，依法不予支持。对被告辩解意见，与庭审查明事实不符，且辩解理由于法无据，依法不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第二条、第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十六条；《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十四条、第三十六条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、限被告麟游县石鼓峡生态农业有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告高某土地租赁费850元、滞纳金510元，共计1360元。 二、驳回原告高某其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费50元，减半收取25元，由被告麟游县石鼓峡生态农业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。 审判长  李凤霞 二〇二〇年九月二十一日 书记员  李乔阳