重庆市南岸区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0108民初5916号原告：遂宁市汇生广告有限公司，住所地遂宁市船山区中国西部现代物流港西部铁路物流园物流交易区（B3-1），统一社会信用代码91510903314528756。法定代表人：陈婷，总经理。委托诉讼代理人：王宇尘，泰和泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：李维，泰和泰律师事务所律师。被告：重庆吾德文化传媒有限公司，住所地重庆市南岸区铜元局铜建村******，统一社会信用代码91500106MA5YR2245F。法定代表人：李志平，总经理。委托诉讼代理人：严伟，北京大成（重庆）律师事务所律师。原告遂宁市汇生广告有限公司（以下简称汇生公司）诉被告重庆吾德文化传媒有限公司（以下简称吾德公司）合同纠纷一案，本院于2020年4月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告汇生公司的委托诉讼代理人王宇尘、被告吾德公司的委托诉讼代理人严伟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告汇生公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告吾德公司退还已支付的履约保证金10万元、业务合作费20万元；2、请求判令被告吾德公司按年利率6%向原告汇生公司支付资金占用利息；3、请求判令被告吾德公司承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2018年3月22日，原、被告签订了《12306行程信息区域独家代理合作协议》，约定被告与原告合作开发四川绵阳区域中国铁路12306行程信息发布推广信息业务，并将四川绵阳区域内的独家代理权授予原告，代理期限从2018年1月1日起至2018年12月31日止。合作协议签订后，原告向被告支付了履约保证金10万元，并预付了代理费20万元，共计30万元。根据合作协议第四条第一款的约定，履约保证金在原被告双方合作结束后，由被告在协议到期后五个工作日内一次性退付给原告。合作协议已经于2018年12月31日期满终止，经原告多次要求，被告一直未退付原告履约保证金。同时，根据合作协议第四条第二款、第三款的约定，原告支付的代理费为预付费用，最终需根据客户下单数量按照协议约定单价据实结算。在原告开展业务的过程中，客户要求提供12306形成信息广告的后台数据，以供客户核实是否按约进行了信息发布推广业务。但是，被告一直无法提供客户要求的信息广告后台数据，导致原告在代理期限内一直无法正常开展中国铁路12306行程信息发布推广信息业务，未能使用被告资源，并未成交一单业务。因此，被告应当全额退还原告支付的代理费即业务合作费。被告的行为已经违反了合作协议的约定，给原告造成了极大的经济损失，被告除退还原告已支付的履约保证金与业务合作费外，还应当赔偿原告的资金占用损失。被告吾德公司辩称，原告没有找到客户，也没有广告推广发布的内容，所以被告无法为原告提供广告发布的服务。原告无权要求被告退还业务合作费以及保证金，因为原告支付的保证金尚不足以抵扣第二笔业务费，因此被告保留向原告请求保底业务费的权利，请求依法驳回原告的诉请。经审理查明，2018年3月22日，吾德公司作为甲方与汇生公司作为乙方签订《12306行程信息区域独家代理合同协议》。协议约定以下内容：业务合作费是指甲方为乙方发布推广信息而乙方应向甲方支付的业务合作费用；甲方与乙方合作开发四川绵阳区域中国铁路12306行程信息发布推广信息业务，并将四川绵阳区域内的独家代理权授予给乙方合作经营，除乙方外，甲方不再授权给任何第三方；乙方须完成四川绵阳区域2018年度行程信息发布推广信息量40万元的保底完成额，作为业务合作费分二次向甲方支付；代理期限从2018年1月1日起至2018年12月31日止，乙方在完成年度保底任务，无拖欠甲方款项，无发布违法违规推广信息的情况下，独家代理服务期可自动顺延至下一个自然年度；乙方在本协议签订后5个工作日内，向甲方指定账户汇入10万元，作为履行该协议条款的履约保证金，履约保证金在甲乙双方合作结束后，由甲方在协议到期后五个工作日内一次性退付给乙方；乙方根据发布执行单累计金额及结算价格向甲方结算发布推广信息费用；每季度付款时，若发布执行单累计金额超过付款金额，则以实际累计金额为标准支付发布推广信息费用，每季度缴纳的款项为预付款，现开具收款收据，根据实际客户下单结算后，开具内容为“广告发布费”的增值税发票；付款期数为第一次付款截止日2018年3月5日，付款比例50%，付款金额20万元，第二次付款截止日2018年7月5日，付款比例50%,付款金额20万元；甲方应按照协议约定，安排专人对接并及时向乙方提供发布推广信息服务，同时，须以客户为单位，在每轮客户投放结束后的10个工作日内向乙方提供由中铁网络盖章确认的结案报告；如果因乙方未按本协议的约定提供推广信息相关的资料或内容，或提供的资料或内容不完整、迟延、非法、不真实等，造成甲方信息发布迟延或不能发布，甲方不承担违约责任；如果乙方连续三个月未能下单，甲方有权解除其区域独家代理资格，并没收已支付的合作开发费用；甲方应在每个自然月的10日前，就上一自然月乙方发布推广信息实际投放量及对应金额，以电子邮件与乙方进行核对确认；本协议项下发布的推广信息素材由乙方提供，乙方应在信息发布开始之日7个工作日前向甲方提交；如乙方违反本协议中所规定的义务，违约方在收到守约方要求纠正其违约行为的书面通知之日，应立即停止其违约行为，并在7日内赔偿守约方因此受到的所有损失等。2018年4月3日，汇生公司向吾德公司转账支付了10万元履约保证金及20万元业务合作费。2020年1月21日，泰和泰律师事务所受汇生公司委托向吾德公司发出律师函，要求吾德公司在收到函件之日起15日内退还已支付的75万元款项。该律师函于2020年1月23日被签收。截止庭审之日，汇生公司因未寻找到相应客户，未向吾德公司提供需要发布推广的信息资料。以上事实有《12306行程信息区域独家代理合同协议》、中国建设银行单位客户专用回单、律师函、物流查询信息及当事人的当庭陈述在卷佐证，足以认定。本院认为，原、被告之间就四川绵阳区域内的中国铁路12306行程信息发布推广业务签订代理合作协议，原告汇生公司并按约支付了履约保证金10万元，应当认定双方的代理合同关系成立并生效，各方当事人均应当按照合同约定，履行各自义务。现原告汇生公司未按约定向被告吾德公司提供需要推广发布的信息资料，致使吾德公司未能为原告汇生公司提供广告发布推广服务，原告汇生公司违约在先。原告汇生公司向吾德公司支付的履约保证金，系为了保证原告及时履行合同义务。现因原告汇生公司未履行合同义务，构成违约，导致吾德公司的损失。但因原告汇生公司未提供推广发布的信息，被告吾德公司无法证明其损失的大小，本院综合考虑双方协议约定的40万元的保底业务量以及履约保证金的金额，酌情认定吾德公司损失10万元，损失与该履约保证金相抵扣后，故吾德公司不应当向原告汇生公司退还该10万元履约保证金。另关于业务合作费20万元是否应当返还的问题，根据原被告双方在合同中的约定，该业务合作费指甲方为乙方发布推广信息而乙方应向甲方支付的业务合作费用，费用的结算是以实际发布执行单累计数量进行结算。而被告吾德公司未为原告汇生公司推广发布信息，故该笔费用应当及时向原告吾德公司予以返还。原告汇生公司请求自履约保证金应当退还之日起按年利率6%计算资金占用损失。因原告汇生公司于2020年1月21日通过发律师函的形式催告被告吾德公司退款，故该资金占用损失应当在该律师函签收后要求的履行期限届满后起算即应当自2020年2月7日起算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条的规定，判决如下：一、被告重庆吾德文化传媒有限公司在本判决生效之日起十日内向原告遂宁市汇生广告有限公司退还20万元，并自2020年2月7日起，以20万元为基数，按年利率6%支付资金占用损失至付清时止；二、驳回原告遂宁市汇生广告有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费3507元减半收取1753元，由原告遂宁市汇生广告有限公司负担584元，由被告重庆吾德文化传媒有限公司负担1169元。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费。审 判 员 吕金伟二〇二〇年九月六日法官助理 陈伟伟书 记 员 张贵琼