河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初4358号原告王帆，女，汉族，1982年6月1日出生，住河南省民权县。原告刘玉兰，女，汉族，1953年8月7日出生，住河南省民权县。原告胡爽，女，汉族，2010年11月8日出生，出生地河南省民权县。三原告共同委托代理人赵庆福，河南慧闻律师事务所律师。被告河南捷力机电设备有限公司，住所郑州市金水区金水路****楼******，统一社会信用代码91410105077814344L。法定代表人岳海玲，该公司总经理。委托代理人靳胜勇，该公司员工。原告刘玉兰、胡爽、王帆诉河南捷力机电设备有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年4月20日立案；河南捷力机电设备有限公司作为原告诉被告刘玉兰、胡爽、王帆劳动争议纠纷一案，本院于2020年4月27日立案，案号为（2020）豫0105民初4838号。鉴于两案系相同事实及法律关系，本院将后立案的（2020）豫0105民初4838号案件并入本案审理。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人赵庆福到庭参加诉讼、被告河南捷力机电设备有限公司委托代理人靳胜勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘玉兰、胡爽、王帆诉称：2016年7月27日早上7点30分许，河南捷力机电设备有限公司（以下简称河南捷力公司）职工胡新建在向用人单位提供劳动服务时，因突发疾病，不治身亡。事故发生后，河南捷力公司否认胡新建与其存在劳动关系并拒绝赔偿，原告于2016年9月26日向郑州市金水区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，要求确认胡新建与河南捷力公司之间存在劳动关系。郑州市金水区劳动人事争议仲裁委员会于2016年11月23日做出金劳人仲裁字[2016]751号仲裁裁决书，确认胡新建与河南捷力公司之间存在劳动关系。河南捷力公司对仲裁结果不服，于2016年12月26日向嵩县人民法院提起民事诉讼。嵩县人民法院于2017年6月16日作出（2016）豫0325民初1949号民事判决书，判决胡新建与河南捷力公司之间存在劳动关系。河南捷力公司对该判决不服，向洛阳市中级人民法院提起上诉。洛阳市中级人民法院于2017年8月30日作出（2017）豫03民终4314号民事判决：驳回上诉，维持原判。因河南捷力公司没有为胡新建申请工伤认定，原告于2017年7月21日向嵩县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。嵩县人力资源和社会保障局于2018年8月7日作出洛人社（嵩）工伤认字[2018]第62号认定工伤决定书，确定胡新建所受伤害视同于工伤。河南捷力公司对认定工伤决定书不服，向洛阳市西工区人民法院提起行政诉讼，要求撤销洛人社（嵩）工伤认字[2018]第62号认定工伤决定书。洛阳市西工区人民法院于2019年4月26日作出（2019）豫0303行初8号行政判决：驳回上诉，维持原判。胡新建于2016年4月1日入职河南捷力公司后，该公司没有为胡新建交纳工伤保险费用。为了享受工亡职工供养亲属应有的待遇，原告于2019年9月18日向郑州市金水区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，该仲裁委于2020年1月15日作出金劳人仲裁字（2019）2367号仲裁裁决书，部分地支持了原告的请求。原告对仲裁裁决书不服，向人民法院提起民事诉讼，理由如下：一、被告应向原告刘玉兰支付抚恤金。原告刘玉兰今年67岁，早年丧夫，胡新建是其长子。作为长子的胡新建，他当过兵，见识广，能吃苦，收入高，有孝心，是家中的“顶梁柱”，也是刘玉兰晚年生活的主要依靠。胡新建因公死亡后，刘玉兰悲痛欲绝，精神上遭受重大打击。根据劳动和社会保障指定的《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条第（三）项之规定，被告应向刘玉兰支付供养抚恤金，不能让老人在痛失爱子的同时失去生活来源。二、让被告按月支付抚恤金很难落实，不如一次性付清。被告是一家私营企业，收入不稳定，信誉差，经常拖欠农民工工资，所以，让被告按月支付抚恤金很难落实，落实不了将会给法院执行局带来很多麻烦。再者，抚恤金的计算是以“郑州市城镇单位在岗职工月平均工资”为基数，而这个基数每年都在变化，由人民法院根据基数变化适时调整抚恤金需要每年启动一次再审程序，这显然是浪费司法资源，所以，不如一次结清。三、本案中的“上一年度”，应当理解为“一审法庭辩论终结时的上一统计年度”。本案丧葬费、一次性工亡补助金和供养亲属抚恤金的计算，都涉及到“上一年度”这个概念。什么是“上一年度”？最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条第二款已经做出明确解释，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。有鉴于此，无论原告是依据哪一年的赔偿标准提出赔偿，均应以一审法庭辩论终结时的上一统计年度为准。以上三条意见，请合议庭考虑并采纳。请求法院依法判令，1、被告向原告支付胡新建丧葬费40482元（2018年度郑州市城镇单位在岗职工月平均工资6747元*6个月）。2、被告向原告支付一次性工亡补助金785020元(2018年度全国城镇居民人均可支配收入39251元*20倍）。3、被告向原告胡爽支付抚恤金291467元（2018年度郑州市城镇单位在岗职工平均工资80963元*12年*30%）。4、被告向原告刘玉兰支付抚恤金412916元（2018年度郑州市城镇单位在岗职工平均工资80963*17年*30%。）河南捷力机电设备有限公司辩称：我们没有给胡新建发过工资，他领工资是在他工作地方的包工头那领的。河南捷力机电设备有限公司诉称，胡新建与原告从来没有建立过劳动关系，也未从原告处领过工资，关于胡新建与原告存在劳动关系的认定是错误的。在不存在劳动关系的情况下，胡新建因病死亡也不构成工伤。被告胡爽的抚养抚恤金每月1582.73元是错误的。胡新建系农村户口，被告胡爽也生活在农村，工资标准不应以郑州市城镇单位在岗职工平均工资计算。2016年河南省建筑业就业平均工资为41283元。应该以该标准计算供养抚恤金。为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，请求法院依法判令，1、原告无需支付金劳人仲裁字[2019]2367号仲裁裁决书的第一、自本裁决书生效之日起五日内被申请人支付申请人丧葬补助金26493.48元，一次性工亡补助金623900元。二、自本裁定书生效之日起被申请人自2016年8月起按月支付胡爽供养抚恤金1528.73元项内容；2、本案诉讼费由被告承担。刘玉兰、胡爽、王帆辩称，胡新建与被答辩人捷力公司存在事实上的劳动关系，已经生效的民事判决书确认，胡新建所受伤害视同工伤，也已经生效的行政判决书确认。因此捷力机电公司诉称胡新建与其不存在劳动关系，胡新建因工伤死亡也不构成工伤的理由不成立。依据《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第35条的规定，被答辩人应依照2018年度郑州市城镇单位在岗职工每月平均工资6747元标准一次性向答辩人胡爽、刘玉兰支付供养抚恤金和丧葬费。应当依据2018年度全国城镇居民人均可支配收入39251元×20支付原告王帆、胡爽、刘玉兰一次性工亡补助金785020元。综上，应当依法驳回被答辩人捷力机电公司的诉请，支持答辩人王帆、刘玉兰胡爽的诉请。刘玉兰、胡爽、王帆为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据，第一组证据，金劳人仲裁字（2019）2367号仲裁裁决书，证明原告王帆、胡爽、刘玉兰诉被告捷力机电公司因工死亡赔偿一案金水区劳动人事争议仲裁委员会已经仲裁，原告对仲裁裁决不服，提起诉讼。第二组证据（1）（2016）豫0325民初1949号民事判决书、（2）2017豫03民终4314号民事判决书，证明胡新建与被告捷力机电公司存在事实上的劳动关系。第三组证据（1）编号洛人社（嵩）工伤认字（2018）第62号认定工伤决定书（2）（2019）豫0303行初8号行政判决书（3）（2019）豫03行终196号行政判决书，证明胡新建所受伤害视同于工伤。第四组证据（1）胡爽与胡新建亲属关系证明一份(2)胡爽供养抚恤金申领承诺书一份两页证明根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条规定，胡爽具有工伤职工供养亲属资格，捷力机电应当依法支付胡爽抚恤金。第五组证据（1）刘玉兰与胡新建亲属关系证明一份（2）刘玉兰供养亲属抚恤金申领承诺书一份两页，证明根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条规定刘玉兰具有工亡职工供养亲属资格，被告捷力机电应当依法支付刘玉兰抚恤金。第六组证据豫政办（2018）32号文件，该文件规定，按照国务院和省政府减证便民专项行动安排部署，省政府决定全面清理规范升级各类证明事项，共计231项，其中取消186项，保留45项。凡纳入取消证明清单，未纳入保留证明清单的证明，一律不得要求申请人开具。取消的省级证明清单第55项规定：用于工亡职工供养亲属资格审核的无生活来源证明属于不得要求申请人开具的证明。凭个人承诺或者部门核实办理。第七组证据，金水区劳动人事争议仲裁委员会送达回证。第八组证据，河南捷力机电设备有限公司工商信息。河南捷力机电设备有限公司质证，无异议。河南捷力机电设备有限公司为支持其答辩意见，向本院提交仲裁决定书一份。刘玉兰、胡爽、王帆质证，真实性无异议，我们不服裁决结果，提起诉讼。经审理查明：2017年6月16日河南省嵩县人民法院民事判决书（2016）豫0325民初1949号载明“……本院认为：胡新建与原告没有订立书面劳动合同，他们之间是否存在事实上的劳动关系，需结合有关证据及有关法律规定去界定。按照劳动和社会保障部劳社部发〔2005〕12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，原告对工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录，劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录，考勤记录负有举证责任，但原告并没有提供，无法据此确认劳动关系的存在与否，结合有关规定原告与胡新建均具备劳动法律关系的主体资格，胡新建安装的电梯工程确实是原告承揽的，且原告给胡新建等施工人员购买有团体保险，因此应确认胡新建与原告之间存在劳动关系为宜，原告诉称原告八工程分包给王辉，胡新建受雇于王辉，原告没有证据，仲裁书虽作出认定，但仲裁书没有生效因此本院对其诉称意见，不予采纳。依据《中国人民共和国劳动合同法》第七条之规定，判决如下：确认胡新建与原告河南捷力机电设备有限公司之间存在事实上的劳动关系。”河南捷力机电设备有限公司不服河南省嵩县人民法院作出的（2016）豫0325民初1949号判决，向河南省洛阳市中级人民法院提起上诉，洛阳市中级人民法院于2017年8月30日作出（2017）豫03民终4314号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2018年8月7日洛阳市人力资源和社会保障局作出洛人社（嵩）工伤认字〔2018〕第62号认定工伤决定书载明，申请人王帆，职工姓名胡新建，用人单位河南捷力机电设备有限公司，工种电梯安装工，事故时间2016年7月27日，诊断时间2016年7月27日，事故地点嵩县北电街田某某开发的住宅楼。王帆于2017年7月21日向我局提出了胡新建的工伤认定申请，我局于2018年2月26日受理了河南捷力机电设备有限公司职工胡新建的工伤认定申请，根据提交的材料调查核实情况如下：胡新建原系河南捷力机电设备有限公司电梯安装工，2016年7月27日7点左右，胡新建在河南捷力机电设备有限公司电梯安装地（嵩县北电街田某某开发的住宅楼）安装电梯时突然晕倒，当即被工友送往嵩县人民医院救治，于当日8点52分经抢救无效死亡。死亡原因：猝死致呼吸心跳骤停。根据《工伤保险条例》第十五条第（一）项规定，确定胡新建所受伤害视同于工伤。河南捷力机电设备有限公司不服洛阳市人力资源和社会保障局作出的洛人社（嵩）工伤认字〔2018〕第62号认定工伤决定书并向河南省洛阳市西工区人民法院提起诉讼，请求撤销洛人社（嵩）工伤认字〔2018〕第62号认定工伤决定书，河南省洛阳市西工区人民法院于2019年4月26日作出（2019）豫0303行初8号行政判决书载明，“本院认为……洛人社（嵩）工商认定字〔2018〕第62号认定工伤决定书，确定胡新建所受伤害视同工伤的认定结论，事实清楚，证据充分，适用法律法规正确……判决如下：驳回原告河南捷力机电设备有限公司的诉讼请求”。河南捷力机电设备有限公司不服河南省洛阳市西工区人民法院作出（2019）豫0303行初8号行政判决书，向河南省洛阳市中级人民法院提起上诉，河南省洛阳市中级人民法院于2019年7月15日作出（2019）豫03行终196号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。2020年5月18日民权县公安局出具亲属关系证明主要载明，刘玉兰，女，汉族，1953年8月7日出生，是我辖区冯李园村居民，其与工亡职工胡新建是母子关系；胡爽，女，汉族，2010年11月8日生，是我辖区冯李园村居民。其与工亡职工胡新建是父女关系。原告庭审陈述，不清楚胡新建工资多少。被告庭审陈述，胡新建工资多少我们不清楚，我们把项目包给王辉，王辉给他发工资，他不属于我公司的人。本院认为：（2016）豫0325民初1949号、（2017）豫03民终4314号民事判决书已认定胡新建与被告河南捷力机电设备有限公司之间存在劳动关系，洛阳市人力资源和社会保障局作出的洛人社（嵩）工伤认定字〔2018〕第62号认定工伤决定书确定胡新建所受伤害视同于工伤，（2019）豫0303行初8号、（2019）豫03行终196号行政判决书确认胡新建所受伤害视同于工伤，被告没有给劳动者胡新建缴纳工伤保险，故被告应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付胡新建近亲属即三原告相应工伤保险待遇。工伤赔偿案件不同于一般人身伤害赔偿案件，不适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，而应适用国务院颁布的《工伤保险条例》。根据《工伤保险条例》第三十九条、第六十四条第二款的规定，事故时间2016年7月27日，计算标准应适用上年度即2015年度标准。具体计算如下：1、丧葬补助金，2015年郑州市城镇单位在岗职工月平均工资为4415.58元，故被告河南捷力机电设备有限公司应向原告支付丧葬补助金26493.48元（4415.58×6=26493.48）；2、一次性工亡补助金，2015年度全国城镇居民人均可支配收入为31195元，故被告河南捷力机电设备有限公司应向原告支付一次性工亡补助金623900元（31195×20=623900）；3、供养亲属抚恤金，《工伤保险条例》第三十九条规定了该抚恤金应按月支付，第六十四条第二款规定本人工资计算标准为事故发生时前十二个月平均月缴费工资，因被告未提供胡新建的月工资数额标准，原告也不清楚胡新建月工资数额，胡新建事故发生于2016年7月27日，其前十二个月平均工资跨越了2015、2016年两个统计年度，本院综合考虑案情及被告未缴纳工伤保险存在过错，故参照胡新建死亡当年度即2016年度郑州市城镇单位在岗职工月平均工资5095.75元予以认定为其本人工资标准。根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》(劳动和社会保障部令第18号)第三条规定,上条规定的人员,依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源,并有下列情形之一的,可按规定申请供养亲属抚恤金:。(二)工亡职工配偶女年满55周岁的；(三)工亡职工父母男年满60周岁,女年满55周岁的；（四）工亡职工子女未满18周岁的。第四条规定，领取抚恤金人员有下列情形之一的，停止享受抚恤金待遇：（一）年满18周岁且未完全丧失劳动能力的。（五）死亡的。胡新建2016年因工伤死亡时，其女儿原告胡爽未满18周岁，其母亲原告刘玉兰已满63岁，二人应享受供养亲属抚恤金；其配偶原告王帆年满34岁未满55周岁，不应享受供养亲属抚恤金。故被告按月支付原告胡爽供养抚恤金1528.73元（5095.75×30%=1528.73）应自2016年8月起至其年满十八周岁止，被告按月支付原告刘玉兰供养抚恤金1528.73元（5095.75×30%=1528.73）自2016年8月起直至其失去供养条件止。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第二条，《工伤保险条例》第二条、第三十九条、六十四条，《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条、第三条、第四条之规定，判决如下：自本判决生效之日起十日内被告河南捷力机电设备有限公司支付原告刘玉兰、王帆、胡爽丧葬补助金26493.48元，一次性工亡补助金623900元；自本判决生效之日起十日内被告河南捷力机电设备有限公司自2016年8月起按月支付原告胡爽供养亲属抚恤金1528.73元至其年满18周岁止；自本判决生效之日起十日内被告捷力机电设备有限公司自2016年8月起按月支付原告刘玉兰供养亲属抚恤金1528.73元；四、驳回原告刘玉兰、王帆、胡爽的其他诉讼请求。如被告逾期不履行上述判决规定的金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，双倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元，由被告河南捷力机电设备有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉至郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长 田 晓审 判 员 杨 关人民陪审员 郭 虹二〇二〇年九月四日书 记 员 巩鹏鸽