河北省任丘市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0982民初1844号 原告林飞，男，1980年11月10日出生，汉族，现住福建省福清市。 委托代理人单玲玲、刘颖，河北宪泽律师事务所律师。 被告任丘市雁翎加油站，地址：任丘市永丰渠西侧、南绕城线北侧。统一社会信用代码91130982738717104K。 法定代表人王鹏飞，该公司负责人。 被告王老明，男，1965年11月18日出生，汉族，现住任丘市。 二被告委托代理人王美华，河北宾祥律师事务所律师。 原告林飞诉被告任丘市雁翎加油站（以下简称“加油站”）、王老明租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林飞及其委托代理人单玲玲、刘颖，被告王老明及二被告的委托代理人王美华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告林飞向本院提出如下诉讼请求：1、请求判令被告按照合同约定向原告支付违约金120万元。2、请求判令被告退还原告租金202083元。3、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2017年10月16日，原告与被告签订《加油站租赁合同》，合同约定：被告将其位于任丘市106国道东侧北环路南侧 -2- 雁翎加油站及加油站经营权租赁给原告。约定租赁期限十年，期限自2017年10月16日至2027年10月15日支。约定任何一方提前终止合同，应向另外一方支付120万元违约金，租金每年55万元。租金原告已交至2010年10月15日。原告林飞承租后，便对该处进行重新装修，经营该加油站。2020年5月1日被告原法定代表人王老明在未告知原告的情况下通知原告暂停营业，至2020年5月5日，该加油站被任丘市应急管理局查封。原告才了解到被告在2020年1月20日将该加油站的手续及经营地址变更，只是加油站被查封，不能正常营业。被告的行为违反合同约定，应承担违约责任向原告支付120万违约金，并退还原告剩余租金202083元。为维护原告合法权益，现依法向贵院提出诉讼，望判如所请。 被告任丘市雁翎加油站辩称，答辩人出租给原告的106国道东侧北环路南侧加油站资产是任丘市西环路改造提升工程中的拆迁站，任丘市政府给答辩人的政策是给答辩人落实新加油站安置地块之前，允许106国道东侧北环路南侧加油站退线临时经营。答辩人是在此基础上将加油站租赁给的原告并签订合同，合同中约定：乙方（林飞）对于加油站随时可能拆迁的情况完全了解，在此基础上双方约定租赁期限为10年，租赁期间若遇拆迁，则按本合同第十条第三款相关约定处理。合同第十条第三款中约定：“如遇政府将加油站全部征迁的，双方合同终止，甲方退还乙方剩余租期的租金，乙方改造添置的物品无偿归甲方所有。”后任丘市政府在2019年7月底为答辩人在永丰渠西侧落实了安置地块，2019年8月27日办理了土地证。办证后，答辩人开始陆续办理相关手续建站，2020年1月份安置 -3- 站建成。2014年拆迁政策，出租给林飞的106国道东侧北环路南侧加油站资产需停止营业并全部拆除。 答辩人在2020年3、4月份就多次告知原告，安置站已建成，这边干不了多长时间了，随时都可能停业拆迁，答辩人在签合同前及站建成后都多次向林飞通告了相关情况。2020年4月13日危险化学品经营许可证办理变更手续完毕，任丘市安全生产监督管理局在2020年4月底正式通知答辩人让拆迁站通知营业，答辩人也正式通知了林飞。加油站停业后，任丘市安全生产监督管理局2020年5月5日在检查后又给任丘市雁翎加油站出具现场处理措施决定书，该决定书中写明“因配合政府拆迁，答辩人南绕城站已建成，并已取得了危险化学品经营许可证，老站虽停止经营，但有4吨汽油、3吨柴油未及时清理，责令清除油品，拆除加油设备。”任丘市中华路办事处在4月份时也通知了答辩人，要求加油站停业，等待评估后全部拆除，对此任丘市中华路办事处也给了答辩人出具了证明。 答辩人与林飞的租赁合同不能继续是因为出租的加油站资产因拆迁需停业拆除，是出现了合同约定第十条第三款约定的“政府强制征拆”终止事项。双方合同已按约定终止，第十条第三款已明确说明终止合同后的解决方案是退还剩余租期租金。本案中提前终止合同是出现约定的特殊事项终止，不是无故终止，因此林飞所主张的“任何一方提前终止合同，向另一方支付120万元违约金”的合同条款对于本案不适用，林飞无权要求答辩人给付120万元的违约金。 答辩人同意退还林飞剩余租期租金，但因林飞在租赁经营期间为众多会员办理储值卡，停止营业后不退还会员储值，会 -4- 员及各部门都找到答辩人要求解决退款事宜。在林飞退还储值款的基础上，答辩人同意退还原告剩余租期租金。 被告王老明辩称，林飞与任丘市雁翎加油站成立租赁合同关系，该合同与王老明个人无关，王老明个人不承担任何合同责任，要求驳回原告对被告王老明的起诉。 本院经审理查明，2014年，任丘市人民政府房屋征收安置办公司发布《关于西环路雁翎加油站改造建设和临时经营的申请》，载明：任丘市雁翎加油站位于西环路东侧、北环路南侧，系我市西环路改造提升工程中被拆迁的加油站，非新增的加油站。按照西环路改造提升工程相关拆迁政策，在政府为雁翎加油站落实新加油站安置地块之前，允许拆迁推线改造建设后继续临时经营。确定被告任丘市雁翎加油站为待拆迁地块。 2014年7月25日，任丘市国土资源局批准任丘市雁翎加油站拟选址位于106国道东侧、北环路南侧。 另查明，2017年10月16日，原告林飞与被告任丘市雁翎加油站签订《加油站租赁合同》，约定将任丘市雁翎加油站出租给原告林飞经营，租赁期为2017年10月16日至2027年10月15日。年租金55万元。如遇政府强制将加油站全部征拆的，双方合同终止，甲方（任丘市雁翎加油站）退还乙方（林飞）剩余租期的租金，方改造添置的物品无偿归甲方所有。如遇政府强制将加油站部分征拆，经改造后仍能正常经营的，本合同继续履行，改造费用由乙方承担，改造期间租赁顺延。因政府强制征拆所给的无论是何种项目的征拆补偿款均全部归甲方所有。任何一方提前终止合同，都应当向另一方支付违约金120万元。协议生效后，原告林飞向被告支付了一年期租赁费55万元。 -5- 又查明，2020年5月1日，原告林飞经营的任丘市雁翎加油站停止营业。2020年5月5日，任丘市应急管理局对任丘市雁翎加油站进行了查封。 再查明，2020年1月20日，被告雁翎加油站法定代理人由王老明变更为王鹏飞。 上述事实有原被告陈述及《加油站租赁合同》、《证明》、《任丘市国土资源局关于任丘市雁翎加油站项目用地预审意见》等证据证实。 本院认为，原告林飞与被告签订《加油站租赁协议》并如约交付加油站，原被告之间的租赁关系依法成立，本院予以确认。原告作为承租人不能继续经营加油站的原因系政府的拆迁行为，依照双方的租赁协议，遇政府拆迁双方合同终止，由被告退还原告剩余租期的租金，故对于原告主张被告返还202083元租金的诉讼请求，本院依法支持。本案中原被告的租赁协议系因发生合同约定的事项而终止，并非因为合同一方的过错，故对于原告主张的120万元违约金的诉讼请求，本院依法不予支持。被告王老明作为被告任丘市雁翎加油站的法定代表人与原告林飞签订的《加油站租赁协议》，其缔约行为应认定为职务行为，法律后果应当由任丘市雁翎加油站承担，故被告王老明依法不应承担给付责任。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条之规定，判决如下： 一、被告任丘市雁翎加油站于本判决生效之日起十日内返还原告林飞租赁费202083元。 二、驳回原告林飞的其他诉讼请求。 案件受理费8709元、保全费5000元，由原告林飞承担11733 -6- 元，由被告任丘市雁翎加油站承担1976元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，通过扫描下方二维码自行网上上诉立案及进行其他网上诉讼操作，或者向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于沧州市中级人民法院。 审判员  周素英 二〇二〇年九月十八日 书记员  孟 璐          沧州市中级人民法院诉讼服务中心微信公众号二维码