福建省泉州市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽05刑初24号 公诉机关福建省泉州市人民检察院。 被告人陈建阳，男，1973年03月10日出生，汉族，小学文化，经商，户籍地为福建省晋江市，现住福建省晋江市。因涉嫌犯走私废物罪，于2019年7月3日被晋江市公安局永和派出所民警抓获，2019年7月4日被泉州海关缉私分局取保候审，2019年11月15日被泉州市人民检察院取保候审，2020年4月22日被我院继续取保候审。现在家。 辩护人杨娟、蔡雅萍，福建泉中律师事务所律师、实习律师。 泉州市人民检察院以泉检七部刑诉[2020]1号起诉书指控被告人陈建阳犯走私废物罪，于2020年4月9日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2020年8月25日公开开庭审理了本案。泉州市人民检察院指派检察员陈建安、谢纯挺出庭支持公诉，被告人陈建阳及其辩护人杨娟到庭参加诉讼。现已审理终结。 泉州市人民检察院指控，2015年9月间，被告人陈建阳明知自身无限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证和废物加工资质，为逃避海关监管，以支付每吨900元“包通关费用”的形式，利用晋江市均利无纺制品有限公司（已判决）的固体废物进口许可证，从境外进口废塑料3个货柜，净重60.299吨。 公诉机关提供了报关资料、银行账户交易明细、微信聊天记录、证人施某、奚某等人的证言、勘验、检查、辨认笔录、刑事判决书、公安机关出具的证明以及被告人陈建阳的供述和辩解等证据。 指控认为，被告人陈建阳逃避海关监管，冒用他人的进口许可证，将境外可用作原料的限制进口类固体废物非法运输进境，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以走私废物罪追究其刑事责任。被告人陈建阳认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人陈建阳有期徒刑一年至一年六个月并处罚金。 被告人陈建阳对指控的犯罪事实和罪名均无异议，且签定《认罪认罚具结书》，在开庭审理过程中亦无异议。 陈建阳的辩护人提出，对指控的犯罪事实和罪名没有意见，被告人陈建阳在侦查阶段如实供述自己的罪行，在检察机关认罪认罚，并且配合公安机关抓获嫌疑人，应当认定其有立功情节。本案危害后果一般，没有发生环境污染的后果。请求对被告人陈建阳宣告缓刑。 经审理查明，2015年9月间，被告人陈建阳明知自身无限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证和废物加工资质，为逃避海关监管，以支付每吨900元“包通关费用”的形式，利用晋江市均利无纺制品有限公司（已判决）的固体废物进口许可证，从境外进口废塑料共3个货柜，净重60.299吨。 2019年7月3日，被告人陈建阳在晋江市××镇××路“麦香屋”面包店内被抓获。 另查明，被告人陈建阳协助晋江市公安局金井派出所于2020年4月14日在石狮市××镇××村××号抓获网上在逃人员柯锦荣。 本案在审理过程中，被告人陈建阳向本院预缴罚金人民币5万元。 认定上述事实的证据有： 1、证人证言 （1）证人施某证言，证明：陈建阳借用均利公司的固体废物进口许可证进口废塑料3柜的事实。 （2）证人奚某证言，证明：其与陈建阳、均利公司在印尼合伙开设了一家公司（众诚公司），按比例各先出资30万作为启动资金，三方各占三分之一的股份，其主要负责公司机台设备的订购安装调试、工人的培训及生产技术管理，陈建阳之前因长期在印尼经商，熟悉当地情况，所以由他负责当地原料的采购，公司的日常管理也是陈建阳负责，公司在印尼采购的废塑料经过清洗后进口到国内再以国内行情价格卖给均利公司，该公司从国外采购废塑料并用晋江均利公司的固体废物许可证进口后，均利公司的报关员施某会通过微信将对账单发给众诚公司财物许美如进行微信对账。 2、物证、书证 （1）泉州海关缉私分局出具的立案决定书、受案登记表、查获经过、到案经过，证明本案案发经过、立案情况及被告人到案经过。 （2）户藉证明、取保候审决定书，证明被告人的基本情况。 （3）泉州市中级人民法院（2018）闽05刑初78号刑事判决书、福建省高级人民法院（2019）闽刑终276号刑事裁定书，证明均利公司、峰华公司以及施某等人因犯走私废物罪被判处刑罚的情况。 （4）聊天记录，证明陈建阳与均利公司报关员施某联系物流和对账等情况。 （5）泉州市海关缉私分局出具的《情况说明》、《汇总表》，证明涉案货物的物流运输公司情况以及涉案废塑料重量和货柜数量。 （6）证明、拘留证、取保候审决定书、立案决定书、讯问笔录，证明陈建阳协助晋江市公安局金井派出所抓获涉嫌非法经营的在逃犯柯锦荣的基本情况。 3、被告人供述 被告人陈建阳供述：其用均利公司的固体废物进口许可证进口了3个柜的废塑料，都是ＰＰ废塑料，具体以报关单上的数据为准。其利用均利公司的固体废物许可证进口废塑料是其跟均利公司的总经理吴文振谈的。其跟均利公司、奚某有在印尼合作了一家破碎、清洗废塑料的公司，后来其个人通过朋友进了3个柜ＰＰ废塑料并用均利公司的许可证进口到国内后又卖给均利公司，其与吴文振约定以支付每吨900元的包通关费用的形式进到国内，这900元包括许可证的钱、进口要交的税及报关的费用。后一直与均利公司的报关员施某联系具体事宜。其用均利公司许可证进口的这3个柜废塑料都是在印尼找其朋友采购的。当时这3个柜进口到国内后开箱验货与样品的质量是一样的，到货后直接卖给均利公司。其没有加工处理废塑料的环评资质，也知晓进口废塑料是需要许可证的，其清楚自己的行为是违反海关规定的行为。 上述证据由公诉机关提供，经法庭庭审质证，能相互印证，可作定案根据，本院予以确认。 本院认为，被告人陈建阳违反海关法规，逃避海关监管，利用他人的许可证将境外可用作原料的限制进口类固体废物运输进境，其行为已构成走私废物罪。被告人陈建阳参与走私废物共计60.299吨，属情节严重。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人陈建阳主观上明知进口列入限制进口的固体废物，必须取得固体废物进口许可证，在未取得进口废物许可证的情况下，利用有资质单位的进口许可证，逃避海关监管，走私进口可用作原料的限制进口类废物，其行为在客观上已严重侵犯了国家对进出口废物的贸易管控。被告人陈建阳归案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人陈建阳的辩护人据此提出对被告人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人陈建阳主动预缴罚金，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。被告人陈建阳提供了司法机关尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的联络方式、藏匿地址、出入情况等，经查证属实，具有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人陈建阳的辩护人关于其具有立功情节的辩护理由成立，予以采纳。本案被告人陈建阳将进口的废塑料卖给具有加工生产环评资质的均利公司，未造成严重危害后果，酌情从轻处罚。根据本案的犯罪事实、性质、情节和被告人的罪责及罚金缴纳情况，并结合所在社区矫正机构的意见，对被告人陈建阳予以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决如下： 被告人陈建阳犯走私废物罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判长  傅家顶 审判员  董耿瑜 审判员  孙志坚 二〇二〇年九月十六日 书记员  庄巧毅 本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百五十二条以牟利或者传播为目的，走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。 逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十四条走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节严重”: (一)走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的; (二)走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的; (三)走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上不满一百吨的; (四)未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节特别严重”: (一)走私数量超过前款规定的标准的; (二)达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的; (三)未达到前款规定的标准，但造成环境严重污染且后果特别严重的。 走私置于容器中的气态废物，构成犯罪的，参照前两款规定的标准处罚。 《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。