广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0205民初4386号 原告：李蕊富，男,1964年4月3日出生，壮族，住广西壮族自治区武宣县。 委托诉讼代理人：覃小用，广西辩维律师事务所律师。 被告：柳州市胜利商贸城有限责任公司，住所地广西壮族自治区柳州市北雀路**。 法定代表人：翁柳全，公司董事长。 委托诉讼代理人：张朝华，广西至和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：覃杰，广西至和律师事务所律师。 原告李蕊富诉被告柳州市胜利商贸城有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年7月9日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李蕊富的委托诉讼代理人覃小用、被告柳州市胜利商贸城有限责任公司的委托诉讼代理人张朝华、覃杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告赔偿2008年1月1日至2019年5月11日失业保险待遇损失69504元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由:原告自2015年2月1日到被告处工作，从事电工工作。原告曾就双方因劳动关系产生的经济补偿金、失业保险待遇损失、工伤待遇等问题于2019年6月11日向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2019年8月15日，柳州市劳动人事争议仲裁委员会作出柳劳人仲字〔2019〕第1085号仲裁裁决书。原告于2019年9月4日向本院起诉。2019年11月4日，本院作出（2019）桂0205民初5193号民事判决书，该判决书已经生效并予以强制执行。在双方劳动合同关系得到生效的裁判文书确定后，被告未履行《失业保险条例》和《广西壮族自治区失业保险办法》等规定的相关义务，致使原告无法享受失业保险待遇。原告从2008年开始缴纳失业保险费用至2019年，累计缴费年限已经有12年。被告的行为严重侵害了原告的合法权益，原告现特向本院提起诉讼，恳请贵院查明事实，判如所请。 被告辩称：原告的诉请没有事实和法律依据，请求法院予以驳回。本案中原告在被告处工作期间，被告一直为原告缴纳社会保险费到2019年5月。因为原告从2019年5月11日起旷工，双方的劳动合同因此终止。被告在合同期满后为原告办理了失业金申领相关手续并联系原告，但是原告没有回复，因此原告没有能够领取该待遇是其自身原因导致。另外，原告是农民合同工，其失业后依法可以享受到的失业保险待遇是一次性生活补助，即根据为其连续缴费的时间每缴费满一年按照当地月失业保险金的标准发放一个月生活补助，所以就算原告存在失业保险待遇损失数额也不是原告诉请的数额。最后，原告就其失业保险待遇损失已经提起过仲裁和诉讼，其诉请被生效的法律文书判决不予以支持，原告现在提起的诉讼属于重复起诉，请求法院依法驳回。 本院经审理认定事实如下：被告系有限责任公司（自然人投资或控股），于2007年8月2日成立。原告与被告均认可双方于2015年2月1日建立劳动关系及双方签订有一份合同期限自2018年6月1日起至2019年5月31日止的劳动合同。原告因与被告存在劳动争议曾向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.确认原告与被告于2015年2月1日至2019年6月11日存在劳动关系；2.被告为原告开具解除劳动关系证明；3.被告向原告支付2015年2月1日至2019年6月11日解除劳动关系经济补偿金11250元；4.被告向原告支付未休2015年2月1日至2019年6月11日年休假工资7931元；5.被告向原告支付2015年2月1日至2019年6月11日失业保险损失32256元；6.被告向原告支付一次性伤残补助金22735.3元、工伤医疗费103元、劳动能力鉴定费250元；7.被告向原告支付一次性工伤医疗补助金22500元；8.被告向原告支付一次性伤残就业补助金17500元。柳州市劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月15日作出柳劳人仲字[2019]第1085-1号仲裁裁决书（非终局裁决），对原告的第1、2、3、5、6、7、8项请求作出裁决。原告不服上述裁决结果，于2019年9月4日向本院起诉。2019年11月4日，本院作出（2019）桂0205民初5193号民事判决书，判决：一、确认原告和被告2015年2月1日至2019年5月31日期间存在劳动关系；二、被告向原告支付解除劳动关系经济补偿金11250元；三、被告向原告支付一次性伤残补助金22735.3元、工伤医疗费103元、劳动能力鉴定费250元；四、被告向原告支付一次性伤残就业补助金22337元；五、驳回原告的其他诉讼请求。该判决书已经生效。在上述判决书中，本院认定原告与被告的劳动关系因2019年5月31日劳动合同到期而终止；同时以双方劳动关系是否终止，何时终止在原告申请劳动仲裁后就处于未确定的状态，在双方劳动合同是否终止以及何时终止未得到生效的裁判文书确定之前，原告是否无法享受失业保险待遇尚未确定为由未支持原告要求被告赔偿失业保险待遇损失的诉讼请求。之后，原告再次向柳州市人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：被告赔偿原告2008年1月1日至2019年5月11日失业保险待遇损失69504元。2020年6月15日，柳州市劳动人事争议仲裁委员会作出柳劳人仲字〔2020〕第438号仲裁裁决书（非终局裁决），裁决：原告要求被告向其赔偿2008年1月1日至2019年5月11日失业保险待遇损失缺乏依据，不予支持。原告不服该裁决，向本院提起诉讼，被告未就该裁决对本院提起诉讼。 另查明，2008年1月至3月，广西恒安劳务有限公司（非园区）为原告缴纳了企业养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费及生育保险费，并未为原告缴纳失业保险费。2012年9月至2014年10月期间，柳州市农垦新兴畜牧有限责任公司为原告缴纳了基本医疗保险费，并未为其缴纳失业保险费。2015年4月至2019年5月期间，被告为原告缴纳了企业养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费及生育保险费。2019年6月4日，被告到柳州市社会保险事业局办理了柳州市社会保险减员变动申报，以终止劳动合同为由对原告进行了社会保险减员手续。《柳州市社会保险减员变动申报表》中填表说明一栏载明：参保单位在办结减员业务后，须领取《失业人员告知表》并告知符合享受失业保险待遇条件的失业人员，应当在终止或解除劳动关系之日起60日内办理申领失业金事项。被告领取的《失业人员告知表》中载明：用人单位应当履行告知失业人员应在终止或解除劳动关系之日起60日内到社保局或通过柳州智慧人社APP（可扫描右边二维码下载）办理失业保险金申领。当日，被告的工作人员向原告发送了一条手机短信，内容为：李蕊富同志，公司与你签订的劳动合同5月31日已期满，之前已多次通知你到公司办理相关手续，且你5月连续18天未上班，也未办理相关手续，请你于6月6日前到公司办理相关手续，否则由此产生的一切后果由你负责。特此通知。（2019）桂0205民初5193号民事判决书生效后，原告向柳州市社会保险事业局申领失业保险金时，被告知其已超过办理失业保险金申领期限，故无法领取失业保险金。 再查明，在原告与被告第一次因劳动争议在本院诉讼的庭审过程中，被告答辩时主张是由于原告旷工而导致双方劳动合同于2019年5月14日解除，原告不应享受失业保险待遇。2018年2月1日起，柳州市最低工资标准为1680元/月。 本院认为，关于失业保险待遇损失的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条的规定，失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年，非因本人意愿中断就业且已经进行失业登记，并有求职要求的劳动者，可以从失业保险基金中领取失业保险金。再根据《实施若干规定》第十三条的规定，因劳动合同期满而终止劳动合同的，属于非因本人意愿中断就业的情形。本院作出的已经生效的（2019）桂0205民初5193号民事判决书中已经确认原告与被告因劳动合同期满而劳动关系终止，故原告的情况符合可以享受失业保险待遇的情形。《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条的规定，被告应当在与原告终止劳动关系7日内履行将原告的名单报受理其失业保险业务的经办机构备案，为其出具终止劳动关系的证明和参加失业保险缴费情况等有关材料并书面告知其到受理其就业服务与失业保险业务的经办机构办理求职登记、失业登记、申办失业保险待遇。被告在2019年6月4日为原告办理了柳州市社会保险减员变动申报，且其填写的减少原因为“劳动合同终止”，也就是说，被告此时就应当知道原告的情况符合享受失业保险待遇的情形，被告亦有义务告知原告应当在终止或解除劳动关系之日起60日内办理申领失业金事项。在被告领取的《失业人员告知表》中也已经载明被告应当告知原告应在终止或解除劳动关系之日起60日内到社保局或通过柳州智慧人社APP（可扫描右边二维码下载）办理失业保险金申领。被告仅在2019年6月4日向原告发送了一条手机短信，且该短信内容仅通知原告回公司办理相关手续，而非告知原告办理失业保险金申领事宜。由于在被告向原告发出手机短信后不久，原告就向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，故原告认为自己回到被告处办理相关手续不利于其与被告劳动争议案件的处理而不予理睬亦合情合理。相反，被告在向原告发送手机短信时本可以直接告知原告其应在终止或解除劳动关系之日起60日内办理失业保险金申领，但被告并未作出这样的告知。综上，本院认为被告在与原告的诉讼中的表现及其向原告发送的手机短信内容均不属于已经履行对原告的告知义务。现由于被告未履行告知义务导致原告无法领取失业保险金，由此造成的损失依法应由被告承担。原告虽为农村户口，但其已经缴纳了失业保险费，其可以按照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条的规定领取失业保险金。本院作出的已生效的（2019）桂0205民初5193号民事判决书中确认2015年2月1日至2019年5月31日期间原、被告存在劳动关系。在此之前，原告的柳州市社会保险参保缴费证明显示其均未缴纳失业保险费，故原告仅在2015年2月至2019年5月期间可以领取12个月的失业保险金。再根据《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条、《关于提高我区事业保险金标准的通知》（桂人社发[2017]80号）第一条的规定，被告应当赔偿原告失业保险待遇损失32256元（1680元/月×80%×12个月×2）。 综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《实施若干规定》第十三条、《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条、第十八条、第三十六条的规定，判决如下： 一、被告柳州市胜利商贸城有限责任公司在本判决生效之日起十日内赔偿原告李蕊富失业保险待遇损失32256元； 二、驳回原告李蕊富的其他诉讼请求。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期不履行的，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院申请强制执行。 案件受理费10元（原告已预交），减半收取5元，由被告柳州市胜利商贸城有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 员  温 荃 二〇二〇年九月七日 法官助理  覃素兰 书 记 员  刘思涛