贵州省毕节市七星关区人民法院民 事 判 决 书(2020)黔0502民初11476号原告（反诉被告）：中国机械工业建设集团有限公司，统一社会信用代码911100001000019670，住所地北京市东城区王府井大街277号。法定代表人：徐衍林，该公司董事长。委托诉讼代理人：罗金龙（特别授权代理），贵州创驰律师事务所律师，执业证号15205200310883797。委托诉讼代理人：余英民（一般授权代理），贵州创驰律师事务所律师，执业证号15205201610721167。被告（反诉原告）：贵州时骏房地产开发有限公司，统一社会信用代码9152050056502398XM，住所地贵州省毕节市七星关区鸭池镇营脚村。法定代表人：陆秀卯，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵丽娜（特别授权代理），四川建永律师事务所律师，执业证号15101201211754274。委托诉讼代理人：宋**波（特别授权代理），四川建永律师事务所律师，执业证号15101201810040841。原告（反诉被告）中国机械工业建设集团有限公司（下称“中国机建公司”）与被告（反诉原告）贵州时骏房地产开发有限公司(下称“时骏房开公司”)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月7立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）中国机建公司委托诉讼代理人罗金龙、余英民、被告（反诉原告）时骏房开公司委托诉讼代理人赵丽娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告工程款797,375.18元，并以797,375.18元为基数，按日万分之三支付自2018年8月1日起至实际支付之日止的违约金（暂计10,000.00元）；2.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告与被告于2013年11月2日签订《力帆骏马国际生态园售楼中心建设工程施工合同》，由原告承建被告力帆骏马国际生态园售楼中心的土建工程及安装工程。合同约定工程价款采用固定标准单价合同；如被告违反工程款给付义务的承担违约部分日万分之三的违约金。合同签订后，原告依约完成了工程并于2016年底交由被告装修投入使用。2017年12月24日经双方及云南金朋工程造价咨询有限公司进行结算审定，工程造价为16,431,717.42元。被告支付了部分工程款后就未在继续支付。截止原告提起诉讼之时被告尚欠原告工程款797,375.18元。经原告多次催促被告均未支付。原告为维护合法权益特来院起诉。综上所述，案涉建设工程合同依法成立生效，双方均应按合同履行义务，原告已完成工程建设任务，且经双方对工程款进行结算，被告应依法履行支付工程款义务，被告不支付工程款的行为已构成违约，应承担支付工程款和支付违约金的义务。请法院予以审理，判如所诉，以维护原告的合法权益为谢。被告（反诉原告）时骏房开公司辩称：1、中机公司未提交竣工验收资料，合同约定的付款条件未成就。《建设工程施工合同》协议书第六条第2款：“整体工程竣工验收合格后支付至总工程审定造价的60%，整体工程从竣工验收合格之日起满一年，支付至审定总造价的95%；留5%作为质保金，质保期为两年，质保期满后一次性付清”合同通用条款32.1条约定：“工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告”。根据上述合同约定，移交相关工程资料配合完成竣工验收既是中机公司作为施工单位的合同义务，也是时骏公司支付剩余工程审定价60%工程款的前置条件，因中机公司主体施工完成后中途退场，未履行移交竣工验收报告及原始文件合同义务，导致工程未能竣工验收，合同约定的剩余工程款支付条件尚未成就。2、中机公司未履行移交工程竣工验收资料的法定及合同义务，时骏公司享有先履行抗辩权，拒绝付款。《合同法》第六十七条：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求.先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”《中华人民共和国建筑法》第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。《建设工程质量管理条例》第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的工程保修书。根据上述规定，工程竣工验收必须是施工单位申请验收，施工方须提供竣工验收原始资料（含质量保证资料）。当竣工验收合格后，时骏公司再依据《建设工程施工合同》协议书第六条第2款的约定向中机公司支付相应比例的工程款。因中机公司未履行提供竣工验收原始资料（含质量保证资料）的先履行义务，时骏公司有权行使先履行抗辩权，拒绝支付相应比例工程款。在诉讼过程中，被告（反诉原告）时骏房开公司提起反诉，请求：1.判令被反诉人向反诉人支付因质量缺陷产生的清理修复费用7,800.00元；2.判令被反诉人向反诉人赔偿因施工质量缺陷造成的经济损失50,000.00元；3.本案反诉费由被反诉人承担。在反诉过程中，被告（反诉原告）时骏房开公司变更反诉请求为：1.判令被反诉人向反诉人提交力帆骏马国际生态园售楼中心的土建及安装工程项目的竣工验收等相关资料，配合反诉人办理工程竣工验收备案手续；2.本案反诉费由被反诉人承担。事实与理由：2013年11月2日，反诉人与被反诉人签订《建设工程施工合同》，由被反诉人承建反诉人发包的力帆骏马国际生态园售楼中心的土建工程及安装工程，合同约定总工期为120天，自甲方发出开工令之次日起至竣工日止；专用条款第23.2条约定，违反本合同关于工程进度的约定，每迟延竣工一天，承担工程总造价日万分之三的违约金，因其他违约行为造成甲方损失的，并应赔偿损失；房屋建筑工程质量保修书第一条、第二条约定，质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、给排水管道等，保修期均按照国家规定执行。合同履行过程中，由于被反诉人施工管理混乱，施工人员不足且极不稳定，造成工期严重延误。并且，因被反诉人不按设计图纸及规范施工，导致工程排水管道等多处出现严重质量缺陷，反诉人无奈进行返工、修补，给反诉人造成的巨额经济损失。鉴于此，反诉人为维护自身合法权益，特依据相关法律法规之规定反诉至贵院，请求贵院依法支持反诉人的反诉请求。反诉事实和理由变更如下：2013年11月2日，反诉人与被反诉人签订《建设工程施工合同》，由被反诉人承建反诉人发包的力帆骏马国际生态园售楼中心的土建工程及安装工程，合同通用条款32.1条约定：“工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告”。合同履行过程中，被反诉人施工管理混乱，中途无故停工退场，至今未向反诉人提交竣工验收等相关资料，导致反诉人未能办理案涉工程项目的竣工验收备案手续。反诉人认为，移交工程竣工验收资料是被反诉人作为施工单位应尽的法定责任和合同义务，被反诉人拒绝移交资料配合备案的行为违反法律规定，构成违约。反诉人为维护自身合法权益，特依据相关法律法规之规定反诉至贵院，请求贵院依法支持反诉人的反诉请求。原告（反诉被告）中国机建公司辩称：针对被告反诉请求，原告认为原告已经将土建及安装工程项目的竣工验收相关资料于2019年6月17日移交给被告公司蒋正旺签收，原告义务履行完毕，至于办理竣工验收备案手续，原告仅仅只能提供辅助配合办理义务，主办负责人只能是被告公司。根据当事人的陈述及其提供的证据，本院确认以下事实：2013年11月2日，双方签订《建设工程施工合同》，约定时骏房开公司将力帆骏马国际生态园售楼中心的土建工程及安装工程发包给中国机建公司建设施工；整体工程施工至二层封顶的支付前置审计工程总造价的20%，四层封顶后支付前置审计总造价的20%，整体工程竣工验收合格后支付至总工程审计造价的60%，整体工程从竣工验收合格之日起满一年支付至审定总造价的95%，留5%作为质保金，质保期为两年，质保期满后一次性付清；违反本合同关于工程进度款及工程款给付义务的，承担违约部分日万分之三的违约金；工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。涉案工程已于2016年底投入使用。2017年10月16日，涉案项目工程取得建筑工程施工许可证。2017年12月24日，经云南金朋工程造价咨询有限公司审定力帆骏马国际生态园（一期）2-C-2号楼土建工程造价为16,431,714.42元（含土石方）、安装工程造价为3,559,463.80元。2019年2月1日，贵州时骏房地产开发有限公司（甲方）、中国机械工业建设集团有限公司（乙方）、中国机械工业第四建设工程有限公司（丙方）、花建飞（丁方）四方达成协议，并签订《协议书》，该协议书第四条4.2载明“此套房子抵账后，甲方尚欠乙方工程款797,375.18元。”涉案建设工程未进行竣工验收。本院认为,原告与被告签订的《建设工程施工合同》，是各方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规规定，系有效合同，原、被告双方均应按照合同约定全面履行各自义务。原告已按合同的约定进行了施工建设，该建设工程虽未进行竣工验收，但被告已于2016年底实际使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：……（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”规定，2016年12月31日可以视为是涉案建设工程的竣工日期。结合合同约定的付款条件“整体工程从竣工验收合格之日起满一年支付至审定总造价的95%，留5%作为质保金，质保期为两年，质保期满后一次性付清”，该未付工程款应当识别为质保金〔797,375.18元综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告(反诉原告)贵州时骏房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内一次性支付原告（反诉被告）中国机械工业建设集团有限公司工程款797,375.18元和违约金（违约金以797,375.18元为基数，按日万分之三的标准从2019年1月2日起计算至实际支付完毕之日）；二、原告（反诉被告）中国机械工业建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起九十日内按国家工程竣工验收有关规定向被告(反诉原告)贵州时骏房地产开发有限公司提供涉案建设工程的完整竣工资料及竣工验收报告，并配合被告(反诉原告)贵州时骏房地产开发有限公司进行竣工验收；三、驳回原告（反诉被告）中国机械工业建设集团有限公司的其他本诉请求；四、驳回被告(反诉原告)贵州时骏房地产开发有限公司的其他反诉请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费5,937.00元，保全费4,587.00元，反诉案件受理费525.00元，共计11,049.00元，由原告（反诉被告）中国机械工业建设集团有限公司负担25.00元，由被告(反诉原告)贵州时骏房地产开发有限公司负担11,024.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  曾德安二〇二〇年九月二十九日书记员  肖 毅