贵阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黔01执异428号案外人：刘佳宁，女，1978年3月7日出生，汉族,住四川省都江堰市。委托代理人：杨威，四川炳银律师事务所律师，执业证号：15101201310911291。申请执行人：贵阳银行股份有限公司，住所地贵州省贵阳市观山湖区长岭北路中天会展城**金融商务区****。法定代表人：张正海。委托代理人：艾伦，贵州贵龙律师事务所律师，执业证号：15201199010736686。被执行人：四川都江机械有限责任公司，住所地四川省成都市都江堰市四川都江堰经济开发区泰兴大道**。法定代表人：姚国平。被执行人：银河天成集团有限公司，住，住所地南宁市高新区火炬路**正成花园综合楼******/div>法定代表人：梁洪运。被执行人：姚国平，男，1965年02月18出生，汉族，住江苏省盐城市亭湖区。被执行人：潘琦，男，1963年04月18出生，汉族，住四川省成都市武侯区。被执行人：潘勇，男，1966年04月02出生，汉族，住工苏省盐城市亭湖区。本院在执行贵阳银行股份有限公司（以下简称贵阳银行）申请执行四川都江机械有限责任公司（以下简称四川都江机械公司）、银河天成集团有限公司、姚国平、潘琦、潘勇金融借款合同纠纷一案中，案外人刘佳宁向本院提出书面异议，请求中止对被执行人四川都江机械公司名下位于四川省都江堰市房屋的执行，解除对该房屋的查封。本院立案受理后，依法组成合议庭立案审查，现已审查终结。案外人刘佳宁请求中止对被执行人四川都江机械公司名下位于四川省都江堰市房屋的执行，解除对该房屋的查封。事实及理由为：1、本院查封的上述案涉房屋的所有权人为案外人，不是四川都江机械公司。本案所查封的房屋系房改房，是案外人在若干年前向四川都江机械公司支付了住房集资款而取得。且从购买后就一直使用和居住。根据国务院《对于全部推进乡镇住房制度改革的意见》相关规定，享有福利分房权利的职工，依国家政策规定参与房改，交纳了购房款，即对房改购得的房子享有产权，不应以未发房产证而否定其权力。2、根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十八条规定：“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应与支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。”本案中，案外人在人民法院查封之前就已经拥有和使用该房屋长达十几年的时间。3、本案中被查封的房屋始建于20世纪50年代，是早期享受国家房改优惠政策的住宅，由于不能归责于异议人的历史原因，导致享受该政策所购买的住房一直无法办理产权登记，因此人民法院不应单纯以未发房产证而否定异议人的所有权身份。4、因本案所涉及查封的房屋众多，且大部分都是如异议人这样在房改时期取得的住房，因此希望人民法院在采取强制措施时，结合历史原因和社会影响的因素，如人民法院忽略客观情况，将会造成本案大部分人居无定所，给社会和谐稳定造成极大影响，恳求法院对此情况予以考虑。综上，请中止对上述财产的执行，切实维护异议人的合法权益。申请执行人贵阳银行辩称，一、经贵阳市中级人民法院到都江堰市不动产登记中心查询，四川省都江堰市灌口镇文庙山街1栋、2栋、3栋、4栋住宅，幸福镇奎西巷2号1栋、2栋、4栋8套房屋及幸福镇奎光路55号16套房屋（即48个被答辩人提出执行异议的房屋）均系被执行人四川都江机械公司开发修建并登记在该公司名下的房屋，该公司依法享有占有、使用、收益和处分的权利。二、被执行人四川都江机械公司于2016年11月1日取得答辩人流动资金额度授信1亿元，2016年12月5日，答辩人与四川都江机械公司签订了《贵阳银行流动资金借款合同》，答辩人在授信期限内先后分六次向四川都江机械公司发放贷款金额9330万元。但其中部分贷款到期后，被执行人四川都江机械公司没有归还，各保证人也不履行保证责任，同时答辩人经查询发现借款人和保证人均卷入大量诉讼纠纷，被法院判决承担巨额债务，因无力履行判决书确定的义务已经被最高人民法院列入失信被执行人名单。答辩人为维护自己财产权益，向贵阳中院起诉四川都江机械公司和保证人并在诉讼中保全查封了上述房屋。贵阳中院于2019年12月27日以（2019）黔01民初1536号民事判决书判决被执行人四川都江机械公司和保证人归还答辩人借款本息、罚息、复利、诉讼费等。判决生效后，四川都江机械公司和保证人没有履行判决书确定的义务，答辩人遂向贵阳中院申请强制执行。三、答辩人与被答辩人之间没有合同关系，不是被答辩人的合同相对方，被答辩人与四川都江机械公司签订的《都江堰市住房制度改革售购房合同书》等系另一个法律关系，无论被答辩人是全款支付还是分期支付购房款，也不论被答辩人是否接收房屋装修入住，均不能改变该房屋系登记在四川都江机械公司名下的客观事实。我国房屋作为不动产，实行不动产登记制度，未经登记过户，其所有权不发生转移的法律后果。本案所有房屋在答辩人诉请法院法院查封时仍然登记在四川都江机械公司名下，因而在法律上这些房屋仍然属于四川都江机械公司所有，法院有权查封并依法进行评估拍卖，被答辩人的执行异议理由不成立。四、如果法院裁定支持被答辩人的执行异议，将使答辩人的债权无法实现，中院的判决书将变成一纸空文，必然损害答辩人的财产利益。基于上述事实和理由，请求法院驳回被答辩人的执行异议，以保护答辩人合法的财产利益，综上，请求驳回被答辩人的执行异议申请，尽早实现答辩人的债权。本院查明，依据本院已经发生法律效力的（2019）黔01民初1536号民事判决，依法受理执行贵阳银行申请执行四川都江机械公司、银河天成集团有限公司、姚国平、潘琦、潘勇金融借款合同纠纷一案，案号为（2020)黔01执501号。在民事案件审理中，本院于2019年9月6日以（2019）黔01民初1536号民事裁定书及（2019）黔01执保242号协助执行通知书，查封了被执行人四川都江机械公司含上述案涉房屋在内的共计75个监证号名下房屋及土地一宗。查封期限为三年，从2019年9月6日至2022年9月5日。本院于2020年7月7日作出（2020)黔01执501号委托书，委托贵州国信房地产资产评估有限公司拟对案涉房屋启动评估程序。案外人刘佳宁遂向本院提出异议，请求如前所述。另查明，案外人提交四川都江机械公司2005年6月20日出具的住房集资款收据，金额1500元,无转账凭证。四川都江机械公司于2020年8月24日出具《情况说明》，说明案外人刘佳宁等19人至今在都江堰市。又查，根据都江堰市城乡房产管理局出具的房屋信息查询记录，四川省都江堰市灌口镇文庙山街1栋1层-4栋1层为1个监证号：0027773。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应与支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。”之规定，本案中，案外人刘佳宁未提交合法有效的书面买卖合同，故其所提异议请求不符合法律的相关规定，不足以排除执行，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条之规定，裁定如下：驳回案外人刘佳宁的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  孙雪梅审判员  毛 丽审判员  张世海二〇二〇年九月二十八日法官助理李肇星书记员陈磊