北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0115民初4027号原告：宋爱霞，女，1982年6月6出生，汉族，自由职业，住山东省临清市。委托诉讼代理人：谷友军，北京国舜律师事务所律师。委托诉讼代理人：张陶然，北京国舜律师事务所实习律师。被告：北京金砖社区服务有限公司，住所地北京市大兴区黄村镇观音寺南里海北路******206。法定代表人：许延钢，总经理。委托诉讼代理人：张雪峰，男，该公司员工。被告：北京市金砖再生资源有限公司，住所，住所地北京市丰台区永合庄村**经济园）。法定代表人：刘泰原，总经理。原告宋爱霞与被告北京金砖社区服务有限公司（以下简称：金砖服务公司）、被告北京市金砖再生资源有限公司（以下简称：金砖资源公司）租赁合同纠纷一案，原告宋爱霞于2020年2月1日提起本案诉讼，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宋爱霞的委托诉讼代理人谷友军、张陶然到庭参加诉讼，被告金砖服务公司的委托诉讼代理人张雪峰到庭参加诉讼，被告金砖资源公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宋爱霞向本院提出诉讼请求：1.判令金砖服务公司与金砖资源公司连带退还宋爱霞交纳的管理费87500元、保证金50000元；2.判令金砖服务公司与金砖资源公司承担违约责任，赔偿给宋爱霞造成的直接经济损失63000元；3.判令金砖服务公司与金砖资源公司自2019年10月18日至实际支付日，因其违约应返还而未返还的宋爱霞交纳的管理费、保证金的迟延履行债务利息（按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为准）；4.判令本案的诉讼费由金砖服务公司与金砖资源公司承担。事实和理由：2019年1月，金砖资源公司的员工王延峰与张雪峰与宋爱霞于大兴区观音寺街道直属消防站洽谈观音寺街道大件垃圾处理中心的招商事宜，二人以观音寺街道大件垃圾处理中心的名义将可乐瓶打包站承包给宋爱霞，并承诺宋爱霞街道小区周边的200多辆再生资源厢式货车及三轮车可以任意进出场地作为宋爱霞的货源，当日宋爱霞将50000元保证金交给了王延峰。其后宋爱霞组织工人平整土地、安装机器。准备工作完成后，直至6月中旬都未开业。6月14日，王延峰会同北京市大兴区观音寺尚缘汇德服务中心法定代表人王贺的父亲王国富共同决定7月1日试营业，并要求宋爱霞于6月30日缴纳三个月的管理费，第一个月为试营业不收费，从第二个月开始计算，并将定金条子收回，用金砖服务公司的名义与宋爱霞签订《承包合同》，将保证金交纳时间修改为6月30日并加盖金砖服务公司的财务章。因被告原因，开业时间再次拖延到7月15日，周边未布置再生资源厢式货车，同时不允许三轮车进出。8月13日，王延峰声称政府检查，要求商户清货配合，宋爱霞等人赔钱处理了存货，但王延峰在未经过宋爱霞及其他商户同意的情况下，带人强拆围墙，引发商户们不满。在王国富愿担保的情况下，王延峰保证10月10日开业，宋爱霞与其签订了《补充协议》，但时至今日，场地仍未开业，宋爱霞利益遭受损害。宋爱霞多次找金砖服务公司和金砖务资源公司解决此事，退还交纳的保证金、管理费，但负责人王延峰、张雪峰始终不露面，其行为根本违约，侵犯了宋爱霞的合法权益，机器设备、人工等一系列投入因没有营业而变得举步维艰，故起诉至法院。金砖服务公司辩称，对于宋爱霞的第一项诉讼请求中的管理费和保证金同意退还，但是不应该是金砖服务公司来退还，应该由担保人王国富退还。对于宋爱霞第二项诉讼请求当中的经济损失不同意退还，与金砖服务公司无关，此项损失系宋爱霞自身经营的损失。对于宋爱霞主张的利息不同意退还，因为金砖服务公司还没有向其主张场地占有使用费及一个月租金费用。金砖资源公司未出庭应诉，但庭后提交书面答辩状称，不同意宋爱霞的全部诉讼请求，理由：金砖服务公司是合法批准设立的独立法人企业。宋爱霞为具有独立行为和判断能力的人，没有向金砖资源公司缴纳一分钱，故宋爱霞是否有投资及缴纳第二项诉讼请求中的各项费用，金砖资源公司均不知情，宋爱霞与金砖资源公司没有任何业务关系和经济往来。金砖资源公司是协助政府相关部门规范建设管理再生资源回收站点的法人企业，宋爱霞恶意起诉，造成恶劣影响，严重侵害了金砖资源公司的名誉权。当事人依法提交了证据，本院组织了举证质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，在本院认定事实和本院认为部分一并认定。本院经审理认定事实如下：2019年6月30日，宋爱霞作为承包方与金砖服务公司作为发包方签订《承包合同》，约定金砖服务公司将运营的大兴区观音寺街道大件生活垃圾处理中心内再生资源项目分区承包给宋爱霞。《承包合同》约定以下内容：承包期间，金砖服务公司提供给宋爱霞生活垃圾分类中可再生物资中转场地，设备的投入由宋爱霞全额投资，生产、安全由宋爱霞全权负责，如发生消防、安全事故由宋爱霞全部负责，与金砖服务公司无关。承包期限为7个月，从2019年务7月3日至2020年2月2日，承包项目范围为“可乐瓶压块”区，场地的经营费用及管理费用均由宋爱霞全权负责，每月固定管理费用为29167元，每三个月为一期，每期到期前结清下期管理费。宋爱霞向金砖服务公司交付履约保证金50000元，在合同终止后，宋爱霞无违约和欠费情况下，金砖服务公司全额返还。金砖服务公司有权监督宋爱霞在经营中的消防、安全、环境卫生、守法经营情况，在宋爱霞违反上述条件时，金砖服务公司有权要求宋爱霞整改、停业、直至清退。关于合同的变更、解除或终止约定，宋爱霞严重违反金砖服务公司规章制度，并不配合金砖服务公司督导，金砖服务公司有权解除本合同，并立即收回宋爱霞所使用场地。金砖服务公司如违反本合同规定，无故干扰宋爱霞的经营，使宋爱霞无法正常经营，宋爱霞有权解除本合同并要求金砖服务公司承担违约责任。关于违约责任约定，金砖服务公司违反合同约定的，应承担违约责任，给宋爱霞造成经济损失的，赔偿直接损失。2019年7月20日，金砖服务公司向宋爱霞出具收据，载明今收到宋爱霞交来保证金50000元。同日，金砖服务公司向宋爱霞出具收据，载明，今收到宋爱霞交来可乐瓶压块区管理费（2019年7月3日-2020年2月2）87500元。宋爱霞称2019年1月10日就转账了，全部转给了王延峰，后来6月份又重新开的收据。经询，宋爱霞称并没有实际经营过，从2019年3月份入场到2019年11月初便被强行清退。虽然入驻了场地，但都是做前期的土地平整等工作。2019年8月18日，宋爱霞与金砖服务公司签订《补充协议》，金砖服务公司保证宋爱霞2019年10月10日前能恢复营业。但后来，宋爱霞所承租场地并没有于2019年10月10日前被允许恢复营业。宋爱霞（乙方）与金砖服务公司（甲方）于2019年8月18日签订的《补充协议》载明：1、甲方保证乙方所使用场地于2019年10月10日前能够开业，如不能开业，七日内无条件全部退还乙方租金、押金费用；2、开业后三个月内不能再次全部清货，停业期间免除管理费（自2019年8月15日至2019年10月10日），停业期间没有乙方同意甲方不得搬出乙方房屋，如发生以上情况，甲方立即给乙方办理退场手续（包括：退费、协商退场程序）；3、开业后3个月内乙方自动退场，所交租金不退，结算清费用并全部退出场地后，押金七日内甲方全部返还。《补充协议》下方加盖金砖服务公司合同专用章且该印章加盖处有王延峰的签名，乙方处有宋爱霞的签名和捺印，担保人处有王国富的签名和捺印。另查，金砖服务公司成立于2019年4月4日成立。2020年6月3日变更之前，法定代表人为张雪峰，监事为王延峰。宋爱霞提交金砖资源公司出具的委托书一份，内容为：金砖资源公司因业务发展需要，特委托金砖服务公司负责大兴区相关街道再生资源回收站点建设及边沟消防站两个分拣站的运营管理工作，王延峰、张雪峰负责承担上述项目生产、治安、消防等安全工作，落款日期为2019年7月1日。经询，金砖服务公司称其与宋爱霞签订《承包合同》系因有金砖资源公司的授权在涉案场地开展业务。宋爱霞提交金砖服务公司与金砖资源公司的工商信息查询，证明二者之间存在关联关系。金砖服务公司不认可该证据。宋爱霞提交案外人出具的收据，以证明因二被告违约，给其造成的经济损失。其上载明房费9000元，水泥地面20000元，导路皮子3000元，吊车吊装打包机7000元，运输打包机运费9500元，安装维修机器8500元。另提供平整土地前后对比照片，以证明其履行合同义务。金砖服务公司对上述证据均不予认可。本院认为，本案的争议焦点有：一、宋爱霞关于返还保证金、管理费、各项损失、迟延履行债务利息的请求是否能得到支持；二、金砖服务公司与金砖资源公司是否应对宋爱霞关于返还款项的主张承担连带责任。对于第一个争议焦点，宋爱霞与金砖服务公司签订的《承包合同》及《补充协议》系双方真实意思表示，不存在违反法律法规的情形，应为合法有效合同，双方均应按照上述合同约定行使权利，履行义务。现因涉案场地未能于2019年10月10日前开业，故金砖服务公司应根据《补充协议》的约定返还宋爱霞保证金50000元及管理费87500元。鉴于金砖服务公司未能按约定保证宋爱霞对涉案场地的继续使用，给宋爱霞造成了一定的损失，故金砖服务公司应对宋爱霞的损失进行赔偿。关于金砖服务公司赔偿的损失范围，应当限于直接经济损失。结合宋爱霞提交的维修费及运输费等收据，本院酌定金砖服务公司应赔偿宋爱霞经济损失10000元。对宋爱霞关于超出该10000元部分的经济损失的诉讼请求，本院不予支持。关于迟延履行债务利息，宋爱霞的该项主张缺少事实及法律依据，本院不予支持。对于第二个争议焦点，宋爱霞提交的证据并不能证明金砖资源公司系《承包合同》相对方的主张，亦不能证明金砖服务公司与金砖资源公司存在承担连带责任的法定情形，故宋爱霞关于金砖资源公司连带返还宋爱霞保证金、管理费并连带赔偿宋爱霞各项投入费用损失、迟延履行债务利息的诉讼请求，于法无据，本院均不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、北京金砖社区服务有限公司于本判决生效后十日内退还宋爱霞保证金50000元和管理费87500元，共计137500元；二、北京金砖社区服务有限公司于本判决生效后十日内赔偿宋爱霞损失10000元；三、驳回宋爱霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4308元，公告费260元，由宋爱霞负担1318元，由北京金砖社区服务有限公司负担3250元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 员 李玮唯二〇二〇年九月二十七日法官助理 常欣月书 记 员 宋爱芹