河北省秦皇岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀03民终2280号 上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司，住所地河北省秦皇岛市海港区西港路**温州大厦**，统一社会信用代码：911303007009315510。 法定代表人：张来广，总经理。 委托诉讼代理人：王威，公司职员。 被上诉人（原审原告）：王桂海，女，1957年11月15日出生，汉族，住河北省秦皇岛市北戴河区。 委托诉讼代理人：邢岩坤，河北宏业律师事务所律师。 原审被告：黄建波，男，1974年6月16日出生，汉族，住河北省秦皇岛市经济技术开发区。 上诉人中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司因与被上诉人王桂海、原审被告黄建波机动车交通事故责任纠纷一案，不服河北省秦皇岛市北戴河区人民法院（2019）冀0304民初2156号民事判决，向本院提出上诉，本院于2020年8月7日立案后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。 中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司上诉请求：一、依法驳回王桂海的诉讼请求或依法发回重审；二、上诉费由王桂海承担。事实与理由：2017年4月22日，黄建波驾驶冀Ｃ×××××号小型客车沿联峰北路由西向东行驶至秦皇岛掉头时，与王桂海驾驶的自行车发生碰撞，造成王桂海受伤的交通事故。经秦皇岛市公安局交警支队五大队认定，黄建波承担全部责任，王桂海无责任。王桂海伤后被送至北戴河医院治疗，诊断为：左膝外侧半月板撕裂、右膝关节前十字韧带损伤等。一审中，保险公司申请对王桂海伤残等级重新鉴定，理由如下，1.王桂海提供的司法鉴定意见书适用标准错误，根据核实司法鉴定协会下发的《关于道路交通事故受伤人员伤残评定与人体损伤自残程度分级标准衔接适用问题的意见》，该鉴定报告适用的标准已经废止，鉴定机构依据废止的文件作出的鉴定意见书不具有合理合法性，不应作为认定事实的证据。2.王桂海提交的鉴定报告系交警队单方委托，且鉴定时并未通知保险公司参加，程序不合法。一审法院依据鉴定程序不合法且适用标准错误的鉴定意见书，判决保险公司承担赔偿责任显失公平。鉴定意见书中记载王桂海左膝关节活动度为屈曲100度（健侧125度）伸展-10度（健侧0度）。按照《人体损伤致残程度分级》标准，王桂海膝关节活动度丧失程度需达到25%才可评定10级伤残，明显根据王桂海提供的鉴定意见书并未达到该伤残评定标准。而一审法院认为符合《人体损伤致残程度分级》相关标准理据不足。王桂海居住地为北戴河区大薄荷寨村，该地属于农业户籍，且其在第一次诉讼中也是按照农村标准主张，故一审法院伤残计算标准错误，应按11919元／年标准计算。 王桂海辩称，第一、原审判决认定事实清楚，适用法律准确，事实清楚，请求二审法院予以维持。第二、王桂海所依据的司法鉴定意见书是有司法鉴定资质的鉴定机构出具的，鉴定程序合法，鉴定依据充分，为合法有效鉴定意见书，保险公司曾在原审申请重新鉴定，原审法院也组织了重新选定鉴定机构，但重新选定的鉴定机构出具的是不予受理通知书，未对王桂海的伤残进行重新鉴定，不予受理通知书可证明王桂海提交的原件的意见书仍为合法有效，不属于重新鉴定的范围，不符合重新鉴定的法定程序，本次保险公司再次以同样的理由主张司法鉴定意见书适用标准错误，无证据支持，诉讼主张不能成立，第三、王桂海主张按城镇居民收入计算残疾赔偿金，是因王桂海早在2000年已成为失地农民，其全家所有承包土地被政府征收，目前其家庭收入主要来源经营家庭旅馆，而非经营土地农业收入，且其所在村位于北戴河区政府周边，该地区早已城市化，王桂海的生活早已融入城市，所以王桂海的主张有事实和法律依据，综上，保险公司的本次上诉无事实和法律依据，无证据支持，原审判决认定事实清楚，请求二审法院予以维持。 黄建波未发表答辩意见。 王桂海向一审法院起诉请求：一、依法判令二被告赔偿残疾赔偿金、精神抚慰金、伤残检查鉴定费等77429元；二、本案诉讼费由被告方承担。 一审法院认定事实：2017年4月22日13时30分，黄建波驾驶牌照为冀Ｃ×××××号小型客车沿联峰北路由西向东行驶至秦皇岛调头时，与沿联峰北路由东向西沿非机动车道骑自行车的王桂海相撞。导致双方车辆损坏、王桂海受伤、王桂海手机损坏的后果。当日，秦皇岛市公安局交警支队五大队作出交通事故认定书，认定黄建波负全部责任，王桂海无责任。王桂海于2017年4月22日至4月28日在北戴河医院门诊治疗，后于2017年4月28日至7月14日转住院治疗，诊断为：左膝外侧半月板撕裂、右膝关节前十字韧带损伤、肋骨骨折（左第二肋）。王桂海支付医疗费24180.22元，其中，第一被告垫付10000元；此外，黄建波垫付抢救费2600元。经秦皇岛市交警支队委托，2017年9月7日，秦皇岛港城司法医学鉴定中心作出编号：港城司法医学鉴定中心［2017］临鉴字第504号司法鉴定意见书，根据《道路交通受伤人员伤残等级评定》，评定王桂海的伤残等级为十级。王桂海支付鉴定费1683元。王桂海曾于2017年11月28日向一审法院起诉，一审法院于2017年12月27日作出（2017）冀0304民初1002号判决书，判决平安财险医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、财物损失费共计46482.72元，并给付黄建波为王桂海垫付的2600元抢救费。对于伤残赔偿，在上次审理中因平安财险对鉴定不认可，申请依据《人体损伤致残程度分级》标准重新鉴定，王桂海不同意重新鉴定，亦不配合，故该案中对于伤残赔偿未予支持。本案在审理过程中，一审法院组织双方重新选定鉴定机构，2020年1月22日重新委托秦皇岛海港司法鉴定中心进行鉴定，2020年4月10日秦皇岛海港司法医学鉴定中心作出不予受理通知书，认为该属于重新鉴定，依据《司法鉴定程序通则》第十五条（七）《河北省司法鉴定案件受理管理办法》（试行）第七条的规定，决定不予受理。一审法院鉴定办亦于2020年4月10日出具了终结对外委托鉴定通知书，依照《河北省高级人民法院对外委托工作实施细则（试行）》的有关规定，终结本案对外委托。 一审法院认为，王桂海因交通事故受伤后，经司法鉴定机构评定为十级伤残，虽然鉴定时所依据的《道路交通受伤人员伤残等级评定》已经被废止，但从鉴定结果看，王桂海膝关节活动受限，至今仍然要依靠拐杖，也应符合《人体损伤致残程度分级》的相关标准，在本案审理当中又重新组织双方进行鉴定，但鉴定机构以存在不适合重新鉴定的其他情况为由不予受理，因此被终结对外委托。平安财险所主张的观点仍不足以推翻原鉴定意见，故对于王桂海所主张的伤残赔偿金等损失应予支持。王桂海具体的损失有：残疾赔偿金70746元，精神损害抚慰金5000元，鉴定费1683元，合计77429元。判决：中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司于判决生效后十日内给付王桂海交通事故伤残赔偿77429元。一审案件受理费减半收取868元，由王桂海负担。 本院二审期间，王桂海提交2019年10月10日村委会证明，证明王桂海是失地农民，其承包土地已被政府征收，其名下无承包地。 中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司质证称，王桂海在一审中并未提交此证据，故一审法院依据城镇标准判定残疾赔偿金适用法律错误，对证据的真实性无异议。 本院对一审查明的其他事实予以确认。 本院认为，中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司所承保的车辆发生交通事故，造成王桂海受伤及财产损失，中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司应依法承担相应的赔偿责任。 一审审理过程中，一审法院就王桂海伤情重新组织双方进行鉴定，但鉴定机构以存在不适合重新鉴定的其他情况为由不予受理。原司法鉴定机构鉴定时所依据的《道路交通受伤人员伤残等级评定》虽已被废止，一审法院根据王桂海伤情、诊疗情况，结合鉴定意见，认为中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司所主张的观点仍不足以推翻原鉴定意见，进而判令中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司对王桂海所主张的伤残赔偿金等损失进行赔偿，并无不当。 王桂海提交的2019年10月10日村委会证明，可以证明王桂海承包土地于2002年被政府征用，王桂海系失地农民，其主要生活来源于非农业，故一审法院按照城镇标准计算赔偿数额，亦无不妥。 综上所述，中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理结果并无不妥，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1736元，由中国平安财产保险股份有限公司秦皇岛中心支公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 高晓武 审 判 员 刘 京 审 判 员 权金伶 二〇二〇年九月三日 代书记员 李欣芮