福建省龙岩市新罗区人民法院民 事 裁 定 书（2020）闽0802民初6475号原告：范丁通（曾用名范墩通），男，1966年6月12日出生，汉族，居民，住福建省龙岩市新罗区。委托诉讼代理人：冯昆远，福建法元素律师事务所执业律师。被告：福建煤电股份有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区红坊镇红炭山矿务局路**，统一社会信用代码913500007463630192。法定代表人：陈文阶，董事长。委托诉讼代理人：刘新策，福建正廉律师事务所执业律师原告范丁通与被告福建煤电股份有限公司（下称煤电公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告范丁通及其委托诉讼代理人冯昆远、被告煤电公司的委托诉讼代理人刘新策到庭参加诉讼。范丁通向本院提出诉讼请求:确认范丁通与煤电公司吸收合并的龙岩市矿务局及福建省苏邦煤矿之间存在劳动关系，并对范丁通申请职业病鉴定履行协助义务（在职业病诊断及认定申请书上盖章）。事实与理由：福建省龙岩矿务局（下称龙岩矿务局）、福建省苏邦煤矿（下称苏邦煤矿）系煤电公司的前身。范丁通于1984年4月19日招工进入龙岩矿务局上班，龙岩矿务局将范丁通安排到其下属的苏邦煤矿工作，从事井下采掘工作。双方签订了《亦工亦农轮换工协议书》，并且每一年福建省苏邦煤矿均与申请人签订了《职工升级审批表》，双方的劳动关系一直延续至1996年10月。1996年因龙岩矿务局改制，范丁通被遣散回家。1996年11月起至2004年，范丁通在长汀老家务农。2004年11月至2019年12月，范丁通入职福建龙岩喜鹊纺织有限公司工作，在漂染车间从事绳状工种。2019年年初起，范丁通经常咳嗽，且肺部不适经常喘不上气，即到福建省龙岩市医院就医治疗，医院诊断为：双肺弥漫××变：砂肺，住院治疗一周。2019年6月，范丁通入住福建省龙岩市医院，医院诊断为：肺部感染，砂肺并斑块形成。2020年6月2日，范丁通向龙岩市人事劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，2020年7月20日龙岩市人事劳动争议仲裁委员会作出岩劳仲［2020］57号《仲裁裁决书》，对申请人范丁通的仲裁请求不予支持。煤电公司系通过吸收苏邦煤矿、龙岩市矿务局、永定矿务局、漳平煤矿等企业进行资产重组后，组建福建省红炭山矿业有限责任公司（下称红炭山公司），又于2003年1月21日经福建省人民政府同意对红炭山公司进行改制重组而设立。根据公司法第174条的规定，吸收合并后存续或者设立的新公司，应对其所吸收合并各方的债权、债务承继。范丁通认为，砂肺系在煤电公司的前身公司从事井下采掘工作长达近13年形成，且因当时劳动保护措施差，未提供较为安全的劳动条件所致，再加上年龄及身体状态因素，至2019年3月份才知道自己患有职业病。根据我国《职业病防治法》第四十七条之规定及职业病诊断机构龙岩市疾控中心要求，需有原有职业危害接触史的用人单位协助才能进行职业病的诊断及确认，范丁通现要求职业病诊断及鉴定，但煤电公司不予配合，其行为违反法律规定。煤电公司辩称：一、范丁通的诉讼请求未经劳动仲裁前置条件。范丁通在劳动仲裁时提出的仲裁请求为“请求裁决范丁通与煤电公司之间存在劳动关系”，提起的诉讼请求是“请求判决确认范丁通与煤电公司吸收合并的龙岩市矿务局及苏邦煤矿之间存在劳动关系”，这是不同的仲裁请求与诉讼请求，范丁通此项诉讼请求未经劳动仲裁前置条件，不应直接向人民法院提起诉讼。二、龙岩市矿务局与苏邦煤矿均已不存在，范丁通要求确认与这两家单位的劳动关系是无法履行的诉讼请求。龙岩市矿务局与苏邦煤矿于2001年4月30日被福建省红炭山矿业有限责任公司吸收合并，自2001年4月30日起龙岩市矿务局与苏邦煤矿已不存在，范丁通于2020年6月8日提出要求确认与这两家单位的劳动关系，明显是无法履行的诉讼请求。三、范丁通诉称煤电公司吸收合并龙岩市矿务局与苏邦煤矿，与事实不符。龙岩市矿务局与苏邦煤矿是被红炭山公司吸收合并的，2003年1月25日从红炭山公司中分立出煤电公司。四、煤电公司与范丁通不存在劳动关系。根据法律规定，用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由继承其权利和义务的用人单位继续履行，苏邦煤矿于2001年4月30日合并成为红炭山公司的下属矿井，再于2003年1月25日分立成为煤电公司的下属矿井。范丁通自1984年4月到苏邦煤矿工作至1996年11月，于1996年11月与苏邦煤矿解除劳动关系，解除劳动关系在前，用人单位合并、分立在后，故煤电公司不可能与范丁通形成劳动关系。五、范丁通要求煤电公司对其申请职业病鉴定履行协助义务，没有法律依据。《劳动法》、《尘肺病防治条例》均未规定用人单位和劳动者解除劳动关系要以用人单位对劳动者进行健康检查为必要条件；且《职业病防治法》是2002年5月1日开始施行，根据法律不具有溯及力的原则，范丁通无权根据《职业病防治法》的相关规定要求煤电公司履行协助义务。范丁通与苏邦煤矿解除劳动关系之后，还与福建省龙岩市喜鹊纺织有限公司建立劳动关系，因此即使范丁通要申请职业病鉴定，也应向福建省龙岩市喜鹊纺织有限公司申请履行协助义务，而不是向煤电公司提出。请求依法驳回范丁通的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：范丁通（曾用名范墩通）于1984年4月通过招工形式进入原龙岩矿务局，并与原龙岩矿务局、长汀县宣城人民公社管理委员会（公社）及长汀县宣成人民公社泮溪生产大队（大队）签订《亦工亦农轮换工协议书》。此后，范丁通被龙岩矿务局安排进入苏邦煤矿工作，工种为回采。1996年10月31日，范丁通退场离开苏邦煤矿。2019年3月1日至7日，范丁通在福建省龙岩市医院住院治疗，被诊断为：1.双侧自发性气胸；2.双肺弥漫××变：矽肺；3.高血压。2019年6月24日至7月1日，范丁通在福建省龙岩市医院住院治疗，被诊断为：1.肺部感染；2.矽肺并斑块形成。2020年6月2日，范丁通向龙岩市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项：请求裁决申请人范丁通与被申请人煤电公司之间存在劳动关系，并对申请人范丁通申请职业病鉴定履行协助义务。2020月7月20日，龙岩市劳动人事争议仲裁委员会作出岩劳仲[2020]57号仲裁裁决书，对申请人范丁通的仲裁请求不予支持。2020年7月22日，龙岩市劳动人事争议仲裁委员会向范丁通送达前述仲裁裁决书。范丁通不服，并于2020年8月6日向本院提起诉讼。另查明，苏邦煤矿在2001年4月20日前具备独立法人资格。2001年4月20日，福建省人民办公厅作出闽政办[2001]82号《关于组建福建省红炭山矿业有限责任公司的批复》，同意省煤炭工业（集团）有限责任公司将福建省苏邦煤矿与龙岩市矿务局、永定矿务局、漳平煤矿等四家企业进行资产重组，组建成福建省红炭山矿业有限责任公司。2003年1月21日，福建省人民政府作出闽政体股[2003]2号《关于同意设立福建煤电股份有限公司的批复》，同意福建省煤炭工业集团有限公司作为发起人，对其所属全资子公司福建省红炭山矿业有限责任公司进行改制重组，发起设立为福建煤电股份有限公司。福建省红炭山矿业有限责任公司现仍存续。上述事实，有范丁通提供的亦工亦农轮换工协议书、职工工资改革审批表、企业职工升级审批表、疾病证明书、仲裁裁决书等证据以及当事人的庭审陈述在卷佐证。范丁通提交的长汀县宣成乡泮溪村民委员会的证明没有经办人签字，不符合证据形式，本院对该证据不予采纳。本院经审查认为，范丁通向龙岩市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请的事项为“请求裁决范丁通与煤电公司之间存在劳动关系，并对范丁通申请职业病鉴定履行协助义务”，即范丁通申请仲裁确认存在劳动关系的主体为范丁通与煤电公司之间。现范丁通向本院起诉请求确认范丁通与煤电公司吸收合并的龙岩市矿务局及苏邦煤矿之间存在劳动关系，按照文义解释，范丁通的诉讼请求实质在于确认其与龙岩市矿务局及苏邦煤矿之间存在劳动关系，这与范丁通向龙岩市劳动人事争议仲裁委员会所申请仲裁的事项不同。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。红炭山公司目前仍存续。现范丁通的诉讼请求属于确认其与煤电公司吸收合并的龙岩市矿务局及苏邦煤矿之间存在劳动关系，属于独立的劳动争议事项，范丁通应当就该事项向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。另，范丁通诉请要求煤电公司吸收合并的龙岩市矿务局及苏邦煤矿对范丁通申请职业病鉴定履行协助义务，根据《中华人民共和国职业病防治法》第四十七条第一款规定：用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料…。现范丁通与龙岩市矿务局及苏邦煤矿之间是否存在劳动关系尚未确认，范丁通要求对其申请职业病鉴定履行协助义务，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《中华人民共和国职业病防治法》第四十七条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，裁定如下：驳回范丁通的起诉。本案案件受理费10元，退还范丁通。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。审判员 罗  婷  婷二〇二〇年九月二十一日书记员 蓝倩如（代）附：引用的主要法律条文1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。《中华人民共和国劳动法》第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国职业病防治法》第四十七条第一款用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料；安全生产监督管理部门应当监督检查和督促用人单位提供上述资料；劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。