文书内容重庆市铜梁区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0151民初1825号原告：张明强，男，1968年3月19日出生，汉族，住重庆市铜梁区。委托诉讼代理人：戴亨奇，重庆智谋律师事务所律师。被告：肖学强，男，1974年3月19日出生，汉族，住重庆市铜梁区。被告：於平，男，1963年8月2日出生，汉族，住重庆市巴**。被告：易元平，女，1968年7月25日出生，汉族，住重庆市永川区。被告：张远书，男，1965年11月20日出生，汉族，住重庆市荣昌区。被告：李荣川，男，1976年9月18日出生，汉族，住重庆市永川区。原告张明强与被告肖学强、於平、易元平、张远书、李荣川执行分配方案异议之诉一案，本院于2020年4月28日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张明强，被告肖学强、易元平、张远书、李荣川到庭参加诉讼，被告於平经本院合法传唤，拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。张明强向本院提出诉讼请求：1、撤销（2019）渝0151民执1364号分配方案；2、判决执行局重新作出分配方案（审理过程中，张明强申请撤回该项诉讼请求）；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被执行人刘某某、李某某民间借贷纠纷一案，原告申请保全了被执行人位于渝北区×街道×幢×的房屋，铜梁法院作出判决后，被执行人没有履行，原告遂向铜梁法院申请执行，依法拍卖了被执行人的该房产，获得案款1395620元，加上扣划了被执行人李某某的银行存款13266元，共计获得案款1408886元。扣除抵押权人中信银行重庆分行的优先受偿款及拍卖费、个人所得税、执行费、诉讼费等费用后，剩余943661.19元用于原告等人分配，期间还有被执行人另外的债权人杜某某及上列被告申请参与分配。执行局制定的分配方案中，原告仅仅获得20000元的优先受偿款，与最高法院司法解释和重庆市高级法院的指导意见精神严重不符，原告于是依法提出了书面异议，上列被告提出了反对意见，特依法起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。被告肖学强辩称，分配方案由执行局作出，对分配方案没有意见。被告易元平、张远书、李荣川辩称意见与肖学强一致。被告於平未到庭参加诉讼，亦无书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2018年7月16日，在本院审理张明强与刘某某、李某某民间借贷纠纷一案中，本院应张明强的申请作出（2018）渝0151民初3766号《民事裁定书》、（2018）渝0151执保335号《民事裁定书》，裁定对刘某某、李某某共有的位于重庆市渝北区×街道×栋×号房产（以下简称“案涉房产”）予以保全、查封。2019年7月，张明强依据（2018）渝0151民初3766号民事判决书》向本院申请对刘某某、李某某所欠借款本金750000元及利息、律师费5000元、诉讼保全费等强制执行。2019年9月2日，本院作出（2019）渝0151执1364号《执行裁定书》，裁定对被（2018）渝0151执保335号《民事裁定书》查封的案涉房产进行拍卖。（2019）渝0151执1364号《分配方案》载明情况如下：一、参与分配当事人的基本情况：1、申请执行人:张明强，男，1968年3月19日出生，汉族，住重庆市铜梁。2、申请执行人：杜某某，女，1970年7月7日出生，汉族，住重庆市铜梁区。3、申请执行人：易元平，女，1968年7月25日出生，汉族，住重庆市永川区。4、申请执行人：张远书，男，1965年11月20日出生，汉族，住重庆市荣昌区。委托诉讼代理人：樊杰，重庆锴隆律师事务所律师。5、申请执行人:肖学强，男，1974年3月19日出生，汉族，住重庆市铜梁区。6、申请执行人:於平，男，1963年8月2日出生，汉族，住重庆市巴**。委托诉讼代理人：唐贵林，重庆万同律师事务所律师。7、永川法院参与分配函申请执行人：李荣川，男，1976年9月18日出生，汉族，住重庆市永川区。二、本案执行到位总额1408886元。本院在执行申请执行人张明强与被执行人刘某某、李某某民间借贷纠纷一案中，拍卖了登记在被执行人刘某某、李某某名下的位于重庆市渝北区×街道×幢×的房屋。2019年11月19日，买受人张某某（公民身份号码×）以1395620元的最高价竞得。本院另扣划了被执行人李某某的银行存款13266元。上述案款合计1408886元已全额进入本院执行案款专用账户。三、已优先支出明细。1、支付房屋抵押权人中信银行重庆分行优先受偿款（抵押权优先）365241.21元（预先付370656.97元-退回多付5415.76元）；2、司法拍卖辅助费11165元；3、买受人张某某垫付的应由被执行人支付的转移房屋财产个人所得税41868.60元；4、本案执行费9950元及对应的案件诉讼费5675元，另案易元平申请执行刘某某、李某某一案的执行费22900元，杜某某申请执行刘某某、李某某一案的执行费4550元及对应的案件诉讼费3875元；合计支出465224.81元，剩余943661.19元四、本案剩余943661.19元的分配意见。（一）、因拍卖的该房屋系被执行人刘某某、李某某的唯一住房，按规定应预留5-8年的房屋租金，综合考虑被执行人刘某某、李某某所居住小区系重庆渝北区普通住宅小区、二被执行人之次女尚在渝北区龙山中学就读初二年级及现二被执行人实际租房的客观情况，确定预留6年，按每年30000元的标准预留180000元的租金给被执行人刘某某、李某某，加上在拍卖房屋过程中因更换房屋钥匙被执行人刘某某垫付的费用120元，合计应扣除180120元优先支付给被执行人刘某某、李某某。（二）、申请执行人张明强垫付的保全费5000元及司法评估费6591.50元应优先支付；虽然此次房屋的拍卖变现与申请执行人张明强的积极作为是相连的，但考虑到申请参与分配的人数较多且债权总额较大，而扣除应优先支付的费用后实际可供参与分配的金额不多，故酌情优先多分配20000万元给申请执行人张明强。综上，申请执行人张明强优先分得31591.50元。（三）、本院受理的申请人申请执行刘某某、李某某等案件现共有6件案件未执行完毕，永川法院来函参与分配案件1件，其债权性质均为普通债权。由于上述案件被执行人并不完全同一，有的案件被执行人只有刘某某一人、有的案件被执行人系刘某某与李某某二人，故首先应按一般夫妻共同财产分割的处理原则对应优先支付后的剩余金额由二被执行人各分得一半，再由相应的债权人对其参与分配进行处理。据此，对本案现剩余的金额首先扣除应预留给被执行人的房屋租金、垫付的更换房屋钥匙费用合计180120元及应优先支付给申请执行人张明强的费用31591.50元后各分配一半即（943661.19-180120-31591.50）/2=365974.845元。（四）、李某某的一半365974.85元的处理意见。李某某作为共同被执行人的案件在参与分配的案件中有四件，其中三件为本院执行案件，分别是（2019）渝0151执1364号案件的申请人张明强、（2019）渝0151执3728号案件的申请人杜某某、（2019）渝0151执2670号案件的申请人易元平；另一件案件系永川法院来函参与分配案件，是（2019）渝01118执3419号的申请人李荣川，由于上述案件的申请人均系普通债权人，故应按尚欠本金按比例进行分配。具体分配情况详见附表1附表1            参与分配案号              申请人              被执      行人              所欠本金  元              分配      比例%              分配金额  元                  19执1364              张明强              刘某某李某某              735000              20.4508              74844.61                  19执3728              杜某某              刘某某李某某              310000              8.6255              31567.11                  19执2670              易元平              刘某某李某某              2056650              57.2245              209427.43                  永川法院19执3419              李荣川              刘某某李某某              492350              13.6992              50135.70                  债权总额    3 594 000元                            365974.85      （2019）渝0151执1364号案件还欠本金660155.39元，、（2019）渝0151执3728号案件还欠本金278432.89元、（2019）渝0151执2670号案件还欠本金1847222.57元；永川法院（2019）渝01118执3419号案件还欠本金442214.30元可在刘某某分割所得款中继续参与分配。（五）、刘某某的一半365974.84元的处理意见。以刘某某作为被执行人的尚未执行完毕的案件本院有7件，其中1件为张远书申请执行案件对应的诉讼费案件9150元应优先全额支付，重庆市永川区法院参与分配1件，除诉讼费执行案件外均系普通债权。本院案件中肖学强申请执行刘某某、肖学宏民间借贷纠纷一案尚欠的执行费37175元及对应的案件诉讼费36216元应优先支付。剩余部分金额为283433.84元（365974.84-9150-37175-36216）由申请人按比例进行分配……2020年4月14日，本院作出（2019）渝0151执1364号《通知》载明“……针对张明强提出的‘执行分配方案异议申请书’，本院已书面通知其他未提出异议的债权人及被执行人。其中，被执行人刘某某、李某某书面表示不对张明强的异议提出反对意见；债权人杜某某表示不对张明强的异议提出反对意见；其余债权人易元平、张远书、肖学强、於平、李荣川均对张明强提出的‘执行分配方案异议申请书’提出反对意见……”另查明，本院作出（2017）渝0151民初3092号《民事判决书》判决：刘某某、肖学宏在判决生效后十日内连带偿还肖学强借款本金5110000元及利息。2018年9月25日，重庆市第一中级人民法院作出（2018）渝01民终4796号《民事判决书》判决维持原判。2019年6月14日，重庆市永川区人民法院作出（2019）渝0118执保340号《执行裁定书》裁定查封案涉房产、（2019）渝0118财保108号《民事裁定书》裁定对刘某某、李某某价值110万元的财产予以保全。上述事实，有双方当事人的陈述及原告提供的（2018）渝0151民初3766号《民事裁定书》、（2018）渝0151执保335号《民事裁定书》、《强制执行申请书》、（2019）渝0151执1364号《执行裁定书》、（2019）渝0151执1364号《分配方案》、（2019）渝0151执1364号《通知》，被告肖学强提供的（2018）渝01民终4796号《民事判决书》，被告李荣川提供的（2019）渝0118执保340号《执行裁定书》、（2019）渝0118财保108号《民事裁定书》等证据材料存卷为据，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，其证明力，本院予以确认。本院认为，执行分配方案异议之诉应审查分配方案是否符合相关法律的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十条规定“参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权的数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。”第五百一十二条规定“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提其诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债务数额相应的款项。”《重庆市高级人民法院关于执行工作适用法律若干问题的解答（一）第（七）规定“参与分配程序中，普通债权的受偿比例，如何确定？参与分配程序中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，普通债权原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。但有下列情形之一的普通债权，人民法院应根据案件具体情况，在保证参与分配债权都有受偿的前提下，可适当予以多分，多分部分的金额不得超过待分财产的20%且不高于该债权总额，未受偿部分的债权按普通债权比例受偿。1、依债权人提供的财产线索，首先申请查封、扣押、冻结并有效采取措施的债权，但人民法院依职权查封的除外……”本案中，双方争议的分配方案为本院于2020年3月2日作出的（2019）渝0151执1364号分配方案，该方案分配的财产为拍卖刘某某、李某某共有的位于重庆市渝北区龙溪街道银海北极星5栋19-3号房产的拍卖价款以及李某某被扣划的银行存款。张明强认为其申请对案涉房屋采取的保全措施属于首封，对分配财产应优先受偿20%，被告肖学强、易元平、张远书、李荣川对此不予认可。关于张明强在（2018）渝0151民初3766号案件中申请对案涉房屋的查封是否属于首封的问题。本院认为，参与案涉分配方案剩余财产分配的债权均为普通债权，涉及债权人易元平、张远书、肖学强、於平、李荣川对张明强提出的《执行分配方案异议申请书》提出反对意见，上述五债权人中，仅李荣川提供（2019）渝0118执保340号《执行裁定书》证明其曾于2019年6月14日对案涉房屋申请查封，其他债权人未提供相应查封证据，而张明强申请查封案涉房屋的时间为2018年7月16日，早于李荣川所涉案件的查封时间近一年，最终亦是基于张明强所涉案件查封的案涉房屋由张明强垫付评估费用后进行拍卖。故，张明强所涉案件的查封应为首封。关于（2019）渝0151执1364号《分配方案》应否撤销的问题。根据前述首封可适当予以多分，多分部分的金额不得超过待分财产20%且不得高于该债权总额的规定，张明强依据（2018）渝0151民初3766号《民事判决书》主张的债权为借款本金750000元及利息、律师费等费用。案涉房屋拍卖所得价款为1395620元，扣除房屋抵押权人中信银行重庆分行优先受偿款（抵押权优先）365241.21元、司法拍卖辅助费11165元、买受人张某某垫付的应由被执行人支付的转移房屋财产个人所得税41868.60元、相关参与分配的案件诉讼费、执行费等费用后，剩余943661.19元（含李某某被扣划的银行存款13266元）。上述费用扣减应优先支付给刘某某、李某某的房屋租金等180120元、应优先支付的张明强垫付的保全费5000元及司法评估费6591.50元，以20%的比例为可优先分配的金额上限，按现有分配方案中的20000元，其比例仅为2.66%，远低于20%，不利于鼓励申请执行人主动提供财产线索采取查封措施、垫付评估费用等。故，本院对张明强要求撤销（2019）渝0151执1364号《分配方案》的请求予以支持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十条、第五百一十二条之规定，判决如下：撤销（2019）渝0151执1364号《分配方案》。案件受理费3500元，由被告易元平、张远书、肖学强、於平、李荣川负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  王伟伟审 判 员  李 坤人民陪审员  王 力二〇二〇年九月二十五日书 记 员  伍 玥