山东省济南市章丘区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0181民初3363号 原告：王秋玉，女，1975年10月18日出生，汉族，住内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区。 委托诉讼代理人：于鸿斌，内蒙古尔诺律师事务所律师。 被告：济南某某酒店管理有限公司。 法定代表人：李某，总经理。 委托诉讼代理人：张某，男，该单位职工。 原告王秋玉与被告济南某某酒店管理有限公司（以下简称某某公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月15日公开开庭进行了审理。原告王秋玉的委托诉讼代理人于鸿斌，被告某某公司的委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王秋玉向本院提出诉讼请求：1.要求解除与某某公司签订的《合同协议书》；2.要求某某公司返还加盟费人民币90000元及利息；3.某某公司承担本案的诉讼费用和其他费用(律师费、差旅费等)。事实与理由：2017年7月12日，王秋玉与某某公司签订《合同协议书》，约定允许王秋玉开设一家“翅宴”加盟店，使用相应的商标、广告宣传用语、服务标志、装饰装修方案等经营资源；允许王秋玉介绍加盟店。某某公司除向王秋玉提供运营指导、业务培训与技术支持等服务外，同时赠送《翅宴财富店配送清单》“专用烧烤缸”等17项物品、文档材料以及《合作店优惠扶持条款》等。王秋玉按照《合同协议书》约定足额交付了90000元，而某某公司既没有提供经营资源、经营模式及营销策略等信息，也没有进行运营指导、业务培训，更没有为经营场所选址和提供任何技术支持。鉴于以上情况，王秋玉多次要求解除合同返还加盟费，而某某均以各种理由拖延返还钱款。为维护自身合法权益，特提起诉讼。 某某公司辩称，1.王秋玉所述“没有按照合同协议书约定将经营资源、经营模式及营销策略等信息真实准确完整的提供给原告,也没有对原告进行运营指导、业务培训”所述与事实不符。我公司在签订《合同协议书》后,便与王秋玉进行客户交接资料,书面告知相关注意事项,并且组织培训。培训时间为2017年7月14日,王秋玉参加培训在公司进行学习,且在培训学习确认表上签字,其所述称未对其进行相应指导与业务培训,与事实不符；2.王秋玉所述“没为原告经营场所选址提供技术支持”这一情况与实际不符,实为其个人原因所致。2017年7月21日至2017年12月8日期间,我公司的调度人员、区域经理一直在与王秋玉沟通选址师傅过去的时间。但是因为王秋玉个人时间问题,导致公司最终没有派选址师傅过去，也才导致最终未能正常选址,并非其所述未对其经营场所选址提供任何技术支持；3.王秋玉要求解除合同，并非其所述我公司不作为，而是其自身原因没有时间，不想经营，意图解除合同。我公司每月都会与客户进行跟进，2018年3月7日至2018年3月19日期间，王秋玉表示因要陪着孩子去哈尔滨陪读，其先生也没有时间。经沟通后确定先不退款，后期有条件再履行合同，重新考察换个项目，能够明确是因为其自身的原因；4.涉案合同是区域加盟合同，在与王秋玉签订后，我公司不能再在此区域内开展业务，王秋玉的迟迟推延、给我公司造成了巨大的经济损失。综上，我公司完全按照合同约定履行，涉案合同系因王秋玉自身原因未能履行完毕，我公司不同意解除合同。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 对方有争议的证据，本院认定如下： 某某公司提交2017年7月20日至2019年8月3日公司工作人员与王秋玉及其丈夫的通话录音一宗，欲证实合同签订后，某某公司跟进合同履行，王秋玉及丈夫因孩子上学申请延期履行合同，在合同签订的前两年半时间，从未明确解除合同，且因王秋玉拖延履约，给公司造成巨大损失。王秋玉经质证认为，该宗录音来源、形式不合法，且不能证实某某公司的抗辩主张。本院审查认为，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十四条规定：“电子数据存在下列情形的，人民法院可以确认其真实性，但有足以反驳的相反证据的除外：…（三）在正常业务活动中形成的”，本案中，虽某某公司未提供该宗电话录音的原始载体，但从录音的时间跨度、通话内容来看，该证据应视为某某公司在经营过程正常业务往来形成，王秋玉虽对证据不予认可，但未提交证据予以反驳，故本院对该录音真实性予以认可。 根据当事人陈述及本院审查确认的证据，本院认定如下事实： 1.2017年7月12日，王秋玉（作为乙方）与某某公司（作为甲方）签订《合同协议书》一份，双方约定：甲方有能力为“翅宴”系列餐饮项目投资者提供运营指导、业务培训与技术支持等服务，乙方在已经充分考察了解甲方运营模式、相关的经营信息、经营资源，认可甲方已经履行了商标、经营模式等信息披露义务，认可甲方的品牌价值与运营管理能力的基础上，乙方自愿申请成为甲方“翅宴”项目的代理商，代为对外招募加盟商；代理区域为内蒙古海拉尔、鄂温克族自治旗；本协议签订之日，乙方向甲方一次性缴纳人民币90000元；本协议期满后双方续约的，乙方需每年向甲方缴纳代理管理费10000元；甲方基于双方的代理关系与乙方一次性缴纳的费用，向乙方赠送“翅宴”项目标准店的经营体系，允许乙方在本协议约定的代理有效期内以加盟商的身份在内蒙古海拉尔、鄂温克族自治旗区域内开设一家“翅宴”加盟店；甲方允许乙方在该店内使用相应的商标、广告宣传用语、服务标志、装饰装修方案等经营资源。委托代理有效期为一年，自2017年7月12日始至2018年7月11日止。因一方过错或违约导致本协议解除的，双方应各自承担因其未完全履行本协议所尽的义务，并全部赔偿另一方因此所导致的经济损失，包括但不限于预期经营利益损失、维权的律师费用、差旅费用等，以保障对方合法权益。本协议签订后，乙方不能履行本协议规定的基本义务，或者在三个月内不能发展加盟商，甲方有权将该区域的代理权另行或同时委托第三人，乙方对此无异议。《合同协议书》同时还对双方权利义务、代理商权益、代理费的结算与支付进行了约定。 2.上述《合同协议书》附件《关于甲方赠送乙方“翅宴”项目经营体系的约定》明确：“翅宴”经营体系系在甲方已履行信息披露义务，乙方充分了解并认可该项目的经营模式的情形下，乙方自愿选择的，且乙方已知晓该经营体在单纯加盟的情况下加盟费、培训费、管理费及品牌使用费的缴纳情况；甲方向乙方提供“翅宴”店的经营模式、营销策略、技术服务、业务培训并同意乙方在代理协议约定的有效期内使用甲方的商标与相应的标识；为乙方(一人)开展培训，使其掌握“翅宴”的菜品制作、营销管理及运营管理知识；应乙方申请，甲方可协助乙方进行店面选址，为乙方提供运营带店服务与指导；为乙方提供装修参考方案；代理协议期限届满后双方不再续约，或甲乙双方终止代理协议的，乙方应立即停止加盟店的经营活动和任何形式的广告宣传，停止使用甲方商标、商名、标志(包括与其相似或易混淆的任何商标、商名和标志)。如乙方与甲方终止代理协议，但乙方仍需要作为甲方加盟商进行经营的，应每年向甲方支付管理费、品牌维护费等加盟商应缴纳的费用；本附件为代理协议的有效组成部分。 3.上述合同签订后，王秋玉于2017年7月14日向某某公司支付代理费90000元。后经某某公司多次电话沟通，王秋玉以陪孩子上学等个人原因多次延迟，未进行店面选址等业务。 另查明，某某公司成立于2016年4月20日，注册资本300万元，经营范围：餐饮服务（仅限分支机构经营）；餐饮服务技术的研发、推广及技术咨询、技术转让；酒店管理；住宿；食品机械设备、炊具、餐具、陶瓷制品、服装的销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 本院认为，王秋玉与某某公司签订的《合同协议书》虽名为委托代理协议，但从合同内容上来看，其载明“某某公司有能力为翅宴系列餐饮项目投资者提供运营指导、业务培训与技术支持等服务”等内容，结合庭审过程中某某公司提交的信息告知书、物流注意事项、培训学习表等证据以及有关派人协助选址的陈述，涉案合同订立的主要目的是某某公司通过技术培训，提供其产品和服务等经营资源给王秋玉使用，涉案合同属于商业特许经营合同，本案为特许经营合同纠纷。现双方就合同履行等问题发生争议，本院现就本案的焦点问题评判如下： 1.涉案合同的效力。王秋玉认为“因赵延琳系个人，所以某某公司与赵延琳签订的《授权书》是无效的，同时又因为是跨省、自治区特许经营活动，某某公司没有提供向国务院商务主管部门备案的相关认证材料”，故涉案《合同协议书》也是无效的。本院认为，一方面，《商业特许经营管理条例》中有关“企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动”的规定，是指特许经营合同中特许人应当为企业，强调的是特许经营合同中特许人的资格。本案中赵延琳并非涉案合同特许人，其主体资格以及《授权书》是否有效均不影响本案《合同协议书》效力；另一方面，《商业特许经营管理条例》中有关备案的规定，系行政机关对于特许经营合同的管理性规范，并非影响合同效力的“效力性规范”，故备案与否亦不足以影响涉案合同效力。综上，王秋玉有关合同无效的主张，本院不予支持。 2.涉案合同的是否应当解除及费用返还问题。关于王秋玉要求解除涉案合同的主张，本院认为涉案《合同协议书》明确约定了合同期限为一年，自2017年7月12日始至2018年7月11日止，合同到期后需要延续的应另行续签合同。在合同双方均未举证证实就延续合同达成过一致或续签合同的情况下，涉案《合同协议书》到期后应视为合同已经终止，王秋玉要求解除《合同协议书》的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。同时因合同已经解除，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”之规定，本院对王秋玉要求退还费用的诉求予以支持，但因王秋玉并未举证证实某某公司在履行合同过程中存在违约行为，某某公司在合同中也确需履行后续跟进服务、商圈规避等合同附随义务，本院为减轻当事人诉累，考虑到合同具体履行状况、双方当事人过错程度、当事人预期利益等因素，根据诚实信用原则以及公平原则，酌定某某公司向王秋玉退还费用的金额为75000元，王秋玉多主张的部分，本院不予支持。王秋玉要求支付利息并赔偿律师费、差旅费损失的诉讼请求，不符合合同约定，亦无法律依据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十四条、《商业特许经营管理条例》第三条规定，判决如下： 一、被告济南某某酒店管理有限公司于判决生效之日起十日内返还原告王秋玉费用共计75000元； 二、驳回王秋玉的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2050元，减半收取1025元，由原告王秋玉负担171元，被告济南某某酒店管理有限公司负担854元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  胡德旭 二〇二〇年九月九日 法官助理刘艺 书记员崔雪