湖北省武汉市洪山区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0111民初2081号原告：中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司，住所地武汉市江汉区常青街**。负责人：王建国，该公司总经理。委托诉讼代理人：万志红，湖北山河律师事务所律师。委托诉讼代理人：王帅，湖北山河律师事务所律师。被告：武汉向阳兴达商贸有限责任公司，住，住所地武汉市武昌区丁字桥晒湖路特**/div>法定代表人：邓建超，该公司总经理。委托诉讼代理人：罗德刚，湖北云开正泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：邱璟，湖北云开正泰律师事务所律师。原告中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司（以下简称中石油分公司）与被告武汉向阳兴达商贸有限责任公司（以下简称向阳公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年3月6日适用普通程序受理后，于2020年1月14日公开开庭进行了审理。原告中石油分公司的委托诉讼代理人万志红、王帅，被告向阳公司的委托诉讼代理人罗德刚、邱璟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中石油分公司向本院提出诉讼请求：1．判令解除双方于2007年12月28日签订的《加油站场地租赁合同》；2．判令被告赔偿原告经营损失998万元（以上损失为自2016年9月12日原告停业时起计算至2018年5月19日被告自行经营停业时止）；3．判令被告赔偿原告位于武昌区梅苑南路临丽水公寓交界处的阳光加油站2245.79平方米土地上建筑物、构筑物、加油机、发电机等财产损失390万元；4．判令被告赔偿原告站内油罐油品84310元；5．判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2007年12月28日，原告与被告向阳公司签订《加油站场地租赁合同》（以下简称《租赁合同》），约定被告将位于武昌区梅苑南路临丽水公寓交界处2245.79平方米场地租赁给原告作加油站经营场所使用，租赁期限自2008年1月1日起至2019年12月31日止，该租赁场地上资产为原告从湖北天顺加油站服务有限公司处以390万元收购所得，归原告所有。合同签订后，原告按时支付租金，履行合同义务。但自2016年5月起，被告不断向原告发函要求解除合同收回加油站，在原告拒绝后，被告于2016年9月12日强行关停了加油站，于2016年10月9日强行封堵加油站并清退加油站人员、经营物资、设备和商品。被告强行收回加油站后，立即重新装修并自行营业，且是无证经营，该事件虽经政府部门多次协调，一直无果。直至2018年5月，原告获悉因轨道交通建设需要，阳光加油站所在相关区域内房屋被武昌区政府列入征收范围，被告才于2018年5月19日被迫停止经营，加油站于2018年8月被拆除，被告的上述严重违约和非法侵占行为给原告造成了重大经济损失。被告向阳公司辩称，一、被告解除合同的行为符合法律规定和合同约定，解除合同的行为合法有效。根据武汉市政府征收土地公告，案涉租赁土地在2014年就已被政府征收，自2014年1月26日起，该租赁场地所有权性质发生改变，原、被告已不具备履行《租赁合同》的法律基础。在接到政府职能部门的通知后，被告及时向原告发出了相关函件，通知原告解除合同，符合法律规定，为合法解除。二、被告向原告发出解约通知后长达4个月时间里，原告始终拒不搬迁，影响被告实际利益，故被告依据《租赁合同》第八条的约定，采取了必要的措施收回了场地。三、原告要求的直接损失和预期收益无法律依据，由于本案所涉的争议为不可抗力，被告解除合同的行为均有法律和合同依据。四、被告收回加油站是依据政府法令和合同约定，该场地上的建筑物所有权归被告所有，不属于侵权行为。被告自行装修加油站是基于政府没有给与4.6万方建设用地，为保证被告利益，政府允许被告暂时经营，一旦需要拆迁，需立即腾退，且被告经营与原告无关，是合法行为。综上，请求驳回原告的全部诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人提交的对方有争议的证据，本院认定如下：对原告中石油分公司提交的证据二，《武汉阳光加油站资产转让合同》，能与其他证据相印证，本院予以采信；对证据九，油品支付日报表、指标通知书、盘点数据（除油品零售价格外），均系原告单方制作，本案中不予采信。对被告向阳公司提交的证据二，其中挂牌公告，系报纸上刊登，本院予以采信；对证据三，关于向阳村城中村改造相关问题协调备忘录，有政府部门签章，本院予以采信；对证据四，其中武昌区建设委员会于2016年4月4日和2017年3月27日发出的2份通知，有该委印章，本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2002年11月23日，原告中石油分公司（作为受让方、乙方）与湖北天顺加油站服务有限公司（以下简称天顺公司，作为转让方、甲方）签订了《武汉阳光加油站资产转让合同》（以下简称《转让合同》），约定：甲方将位于武昌区梅苑南路特1号的武汉阳光加油站资产（含经营权）转让给乙方；转让标的物包括房屋建筑面积230平方米、雨棚面积525平方米、储油设施（埋油罐40立方米油罐3具，总储量120立方米）、榕兴牌电脑税控加油机5机10枪、其他资产（详见资产明细表）；该加油站转让价为390万元整。《转让合同》签订后，天顺公司向原告中石油分公司交付了案涉阳光加油站，原告中石油分公司还与武汉市洪山区洪山乡向阳村签订了加油站场地租赁合同。2007年12月28日，原告中石油分公司（作为乙方）与被告向阳公司（作为甲方）签订了《租赁合同》，主要约定：1．乙方承租甲方位于梅苑南路临丽水公寓交界处场地，面积为2245.79平方米，用途为成品油销售。2．租赁期限自2008年1月1日起至2019年12月31日，共计11年。3．租金为每年65万元，每半年支付一次。4．在租赁期内，因不可抗拒的原因或因城市规划实施、道路改建，致使双方解除合同，因此造成的经营损失双方互不承担责任。5．租赁期满未能续约或合同解除等原因提前终止的，乙方应于租赁期满或合同终止后3日内将租赁的场地及甲方提供的配套设施以良好、适租的状态交还甲方；乙方未按照约定交的，甲方有权采取必要的措施予以收回，由此造成的损失由乙方承担。6．本合同签订生效后，原武汉市洪山乡向阳村与中石油分公司签订的加油站场地租赁合同同时解除。《租赁合同》签订后，原告中石油分公司一直正常使用案涉加油站并按时支付租金。2016年4月4日，武昌区建设委员会向向阳村村委会发出《关于收回向阳村控制用地U10地块的通知》，载明：“根据《中共武汉市委、市人民政府关于推进“城中村”综合改造工作的意见》（武发【2004】13号）和《市人民政府办公厅关于做好城中村改造拆迁验收工作的通知》（武政办【2010】166号）文件精神，位于武昌区梅苑南路临丽水公寓交汇处的加油站，为向阳村城中村改造方案中规划控制用地U10地块，现根据相关要求将对该地块予以收回，请你村接到通知后，立即停止该地块上的经营活动并限期予以腾退。”2016年5月25日，被告向阳公司向原告中石油分公司发出《函》，载明：“根据……。特发函贵公司共同商讨下列事项：一、解除2007年12月28日双方签订的《租赁合同》；二、根据2007年12月28日签订合同条款第六条第七款进行固定资产清算；三、请贵公司于2016年5月31日上午9：30派员前往我公司进行接洽。”2016年6月22日，原告中石油分公司向被告向阳公司发出《回复函》，载明：“……。现就有关事宜回复如下：一、建议由贵公司协调洪山区政府及相关部门，保留该加油站，双方继续履行原合同直至期满，协调过程中我公司将全力配合。二、因加油站周边拆迁量较大，若加油站确需拆除，待拆迁至加油站周边后，加油站再停止经营、配合拆迁。三、加油站进入拆迁程序、且拆迁补偿款落实后，双方解除2007年12月28日签订的《租赁合同》。在原合同未解除前，双方应维持加油站正常经营，我公司正常支付土地租赁费用。其后，原、被告多次函件往来，并互相发出《律师函》，但协商未果。2016年10月9日，被告向阳公司强行将案涉加油站清场，并与原告工作人员对油罐内剩余油品进行清点，由武汉市度量衡管理所出具测试证书，测试结果为：1#罐（93#汽油），4193.567L；2#罐（0#柴油），4589.286L；3#罐（97#汽油），4065.301L。被告将案涉加油站收回并重新修缮后，更名为“向阳加油站”并对外营业，出具“向阳公司静安路分公司”加油费发票。“向阳加油站”直至2018年5月才结束经营。诉讼过程中，原告中石油分公司申请对案涉加油站自2016年9月12日起至2018年5月19日期间的预期利益损失进行鉴定，本院予以准许并移交瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）湖北分所进行鉴定，后该所因鉴定资料不齐全，无法实施有效鉴证，作退件处理。本院认为，原告中石油分公司与被告向阳公司签订了《租赁合同》，是双方真实意思的表示，且未违反国家有关法律规定，故双方之间的土地租赁合同关系合法有效，当事人应当按照约定全面履行各自义务。在合同履行过程中，因2016年4月4日武昌区建设委员会通知向阳村需收回向阳村城中村改造方案中规划控制用地U10地块，被告据此多次向原告发函商讨解除《租赁合同》等事宜，城中村改造不属于法定的不可抗力，但符合《租赁合同》中约定的“在租赁期内，因不可抗拒的原因或因城市规划实施、道路改建，致使双方解除合同”的情形，原告本应积极配合，共同协商解除《租赁合同》等相关事宜，但因原告不同意解除合同，双方协商未果，被告于2016年10月9日强行收回案涉加油站，原告亦派人在现场对油品等物资进行了清点，《租赁合同》实际已于此日解除。原告现诉请解除《租赁合同》已无必要，本院不予支持。因《租赁合同》在约定租赁期限未届满时被解除，原告从天顺公司转让得到的加油站资产和后来自行修缮、添附的资产因被告强制收回而遭受损失，且此部分资产在其后城中村改造时被告应已获得补偿，故被告应向原告予以赔偿，现因案涉加油站资产已灭失，双方均未能举证证明该资产具体内容及相应价值，故本院酌定参照2002年的《转让合同》中约定的加油站整体转让价390万元，确定为2016年该加油站资产的财产损失。另关于油品损失77954元（4193.567L×6.05元/L＋4589.286L×5.7元/L＋4065.301L×6.5元/L），被告亦应予以赔偿。关于原告所诉的经营损失，因《租赁合同》有“在租赁期内，因不可抗拒的原因或因城市规划实施、道路改建，致使双方解除合同，因此造成的经营损失双方互不承担责任”的约定，故本院对此项诉请不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第一百零五条之规定，判决如下：一、被告武汉向阳兴达商贸有限责任公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司加油站财产损失390万元和油品损失77954元；二、驳回原告中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费收取105586元，由原告中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司负担66962元，被告武汉向阳兴达商贸有限责任公司负担38624元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  唐革新人民陪审员  徐 瑾人民陪审员  葛胜新二〇二〇年九月十八日书 记 员  王 银