河北省保定高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0691民初592号 原告：保定市英凡广告传媒有限公司，住所地保定市电站路东东廉良****，注册号：130600000056257。 法定代表人：李英凡，该公司董事长。 被告：保定市民生房地产开发有限公司，住所地保定市高新区云杉路**，统一社会信用代码：9113060578258656XW。 法定代表人：甄彦生，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：牛鹏飞，河北颂和安达律师事务所律师。 原告保定市英凡广告传媒有限公司（以下简称英凡广告公司）与被告保定市民生房地产开发有限公司（以下简称民生房地产公司）广告合同纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告英凡广告公司法定代表人李英凡、被告民生房地产公司委托诉讼代理人牛鹏飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 英凡广告公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告保定市民生房地产开发有限公司向原告保定市英凡广告传媒有限公司支付广告费669600元；2、请求依法判令被告向原告支付自2014年12月11日起至实际给付全部广告费之日止的延迟履行利息，按同期同类人民银行贷款利率计算；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年12月5日，原、被告签订了《户外广告发布合同》，约定被告委托原告于2013年12月10日至2014年12月10日期间发布保定市民生房地产开发有限公司户外灯杆、灯箱广告，发布地点为朝阳北大街（隆兴路至北三环路段110根）和向阳北大街（天鹅路至北二环段76根）,广告费为669600元，广告安装完毕后被告应支付总价款的30%,画面上刊6个月后被告应支付总价款的30%,画面上刊10个月后被告应支付总价款的30%,剩余合同总价款的10%作为质保金，待合同期满后一次性付清。合同签订后，原告依约定制作完成了全部灯杆、灯箱，并在指定地点进行了安装，但被告却迟迟未按约定支付任何一笔广告费。 民生房地产公司辩称：认可双方之间存在户外广告发布协议，并于2013年12月签订了两份户外广告发布合同，但本合同中我司不存在违约情形，不承担违约责任没有付款义务，双方约定的义务存在履行顺序，根据本合同第二条（二）付款方式，我司支付合同款项存在多个前置条件：1、安装完毕后需经我司验收合格；2、约定了广告出街后6个月、10个月、1年质保期满的付款时间节点；3、乙方需向甲方开具等额的发票。据此就本案讲原告的制作安装并没有经过我司的验收，而没有验收也并非我司恶意回避，拖延验收，而是因安装不久便被有关部门责令拆除或者有的根本没有来得及安装到位，更不存在6个月、10个月、1年质保期满的付款时间节点。另外我司自始至终也仅仅收到原告方提供的两张50000元，合计100000元的广告发布费发票，并且我司也对100000元的发票及时进行付款，这在原告的390000元的诉状中也有表述。合同条款第二条（二）付款方式5中明确表述：以上付款前乙方开具发票的义务，否则甲方可顺延付款且不构成违约，综上，我司享有顺序履行的抗辩的权利，原告没有履行合同的主要义务和前面陈述中提到的付款前置义务，我司的合同目的没有实现也根本不能再实现，造成上述的情形的责任不在我司，应驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 英凡广告公司提交的户外广告发布合同一份，欲证明：民生地产与英凡广告公司存在合同关系，合同总金额为669600元。民生房地产公司对其真实性认可，认为同时也可证明民生房地产公司答辩内容。经审查，2013年12月5日，原、被告签订了《户外广告发布合同》，是其双方真实意思的表示，合同合法有效，本院对该证据予以认定。 对双方有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、英凡广告公司提交的安装与拆除照片3张，欲证明：我司按合同已经履行完毕。民生房地产公司认为其与本案不具有关联性，不能证明原告履行了合同的主要内容全部内容，也不能证明悬挂的时间和展示持续的时间，因为乙方的合同义务存在持续性。经审查认为，安装和拆除照片能够证实英凡广告公司进行案涉合同的安装和拆除的事实，对于双方争议的其他证明目的，将结合其他证据在本院认为部分综合论述。 2、英凡广告公司提交的民生地产朝阳首府预售许可证复印件一份，欲证明：民生预售证时间为2016年，在2013年没有预售资格。民生房地产公司认为与本案无关联性，如果相关合同的履行约定遭遇不可抗力，合同条款第十条已经约定了乙方需向我方出具有效证明的义务，并约定了解除条款，但我司并未收到相关证明文件。 3、英凡广告公司提交的保定市执法局出具的临时安装证明与拆除说明各一份，临时安装证明载明，2013年12月10日，位置在朝阳环，内容是“朝阳首府”，准许安装灯箱；拆除说明载明：2013年12月15日，保定市执法局下令拆除所有“朝阳首府”养老项目的各种形式广告，朝阳首府养老项目没有开发手续，五证不全是违法行为，具体位置是朝阳环，保定市执法局不准许开发商做广告宣传和开发经营。欲证明：案涉广告牌的拆除属于政府行为，执法局对民生地产广告的安装与拆除都是依法进行的。民生房地产公司对其真实性认可，但认为也证明了原告方并没有彻底全面履行合同义务，双方享有解除合同的权利，而原告起诉我司支付全部合同款项于法于理无据。 以上二组证据，民生房地产公司对其真实性均无异议，保定市执法局的临时安装证明和拆除证明与英凡广告公司提交的安装与拆除照片3张相印证，能够证实英凡广告公司已完成案涉户外灯杆、灯箱的制作的事实，本院予以认定。对于其他证明目的，将在本院认为中进行综合阐述。 4、英凡广告公司提交的付兴群确认签字的灯箱广告布，欲证明广告灯箱设计民生房地产公司确认，民生房地产公司认为付兴群并非其公司员工。经查，英凡广告公司不能证实付兴群的身份，对该证据本院不予认定。 5、民生房地产公司提交的高新区发改委颁发的项目核准证，欲证明：我方宣传项目是合法的，广告指示对民生地产和朝阳首府项目的宣传，而朝阳首府项目已经经过政府部门的核准，时间是2012年,所以行政部门拆除行为违法，原告以此为理由不具有正当性。英凡广告公司认为，该项目五证不全，只是核准立项。经查，英凡广告公司对该核准证的真实性无异议，本院予以认定，对于其证明目的，将在本院认为中进行综合阐述。 本院经审理认定的事实如下: 2013年12月5日，英凡广告公司与民生房地产公司签订了户外广告发布合同，约定民生房地产公司委托英凡广告公司于2013年12月10日至2014年12月10日期间发布民生房地产公司户外灯杆、灯箱广告，发布地点为朝阳北大街（隆兴路至北三环路段110根）和向阳北大街（天鹅路至北二环段76根）,广告费为669600元，广告安装完毕后被告应支付总价款的30%,画面上刊6个月后被告应支付总价款的30%,画面上刊10个月后被告应支付总价款的30%,剩余合同总价款的10%作为质保金，待合同期满后一次性付清。合同签订后，英凡广告公司按民生房地产公司要求制作完成含有“朝阳首府”字样的灯杆、灯箱，并在指定地点开始进行安装，2013年12月15日，保定市执法局认为，朝阳首府养老项目没有开发手续，五证不全是违法行为，要求拆除所有本案所涉广告，后本案所涉广告灯杆、灯箱均被拆除。民生房地产公司未支付英凡广告公司广告费。 本院认为，首先，双方签订的户外广告发布合同系双方自愿签订，约定了双方的权利义务，合法有效。 其次，在合同的履行过程中，双方对含有“朝阳首府”字样的广告灯杆、灯箱均认可并开始制作安装，即该部分系双方对合同内容的补充，因保定市执法局发现朝阳首府养老项目没有开发手续，五证不全是违法行为，要求拆除所有本案所涉广告，故双方就含有“朝阳首府”字样的广告灯杆、灯箱达成的合同的补充协议应系损害了社会公共利益，该合同的补充部分系无效的合同部分。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效，有过错一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，民生房地产公司作为专业的房地产公司，英凡广告公司作为专业的广告公司，对“朝阳首府”项目五证不全发布广告会损害公共利益，不能发布广告的相关规定均应明知，故本院认定双方对本案案涉广告灯杆、灯箱被拆除均负有过错责任。民生房地产公司认为本案系受不可抗力影响，应解除合同的意见，缺乏事实及法律依据，本院不予采信。 第三，关于本案的损失。因双方履行的合同部分无效，故本案中的损失不应包括灯箱、灯杆位置占用费用、维护费用及相关的利润，而应为英凡广告公司制作、安装案涉灯箱、灯杆的费用，因时间已过近七年，该部分的费用已无鉴定条件，本院经咨询相关的广告业从业人员，认为广告公司制作、安装灯箱、灯杆的费用一般占合同金额的50%左右，本院酌定英凡广告公司制作、安装案涉灯箱、灯杆的费用占合同金额的50%，即334800元。对于该损失，根据双方的过错程度，本院酌定双方各承担50%的责任，故民生房地产公司应负担167400元，并支付给英凡广告公司，该合同其他部分已无履行必要。因双方均有过错责任，相关损失不应再支付利息，英凡广告公司要求自2014年12月11日起支付迟延履行利息的意见，本院不予以支持。 综上所述，保定市民生房地产开发有限公司向保定市英凡广告传媒有限公司支付损失167400元。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（四）项、第五十六条、第五十八条的规定，判决如下： 一、保定市民生房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付保定市英凡广告传媒有限公司167400元； 二、驳回原告保定市英凡广告传媒有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10496元，减半收取5248元，由保定市民生房地产开发有限公司承担1312元，由保定市英凡广告传媒有限公司承担3936元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 在递交上诉状后七日内,按照不服本判决部分的上诉请求数额交纳二审案件受理费,逾期未交纳二审案件受理费的，视为放弃上诉权,按自动撤回上诉处理。 审判员  郭宏伟 二〇二〇年九月三十日 书记员  李孟函