山西省代县人民法院刑事判决书（2020）晋0923刑初75号公诉机关山西省代县人民检察院。被告人唐某，男，1986年10月10日出生，汉族，小学文化，无业，户籍所在地陕西省安康市紫阳县，捕前住代县大红才矿业有限公司凯德金工队生活区。因涉嫌非法储存爆炸物罪，于2016年11月9日被代县公安局刑事拘留，同年12月16日被执行逮捕，现已取保候审。辩护人崔某，山西正原律师事务所律师。山西省代县人民检察院以代检刑刑诉（2018）3号起诉书指控被告人唐某犯非法储存爆炸物罪向本院提起公诉，本院于2018年8月9日作出（2018）晋0923刑初12号刑事判决，判决被告人唐某犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年。控辩双方在法定期限内没有抗诉、上诉。本院依法逐级报送忻州市中级人民法院复核，忻州市中级人民法院于2020年4月20日作出（2018）晋09刑核62325230号刑事裁定，裁定如下：一、撤销代县人民法院（2018）晋0923刑初12号刑事判决；二、发回代县人民法院重新审判。本院重新受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，代县人民检察院指派检察员张吉山、高升出庭支持公诉，被告人唐某及辩护人崔某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。代县人民检察院指控，2015年5月30日雷永晏借用陕西凯德金工程有限公司（乙方）的资质与大红才矿业有限公司（甲方）签订了I、II采区矿石开采协议书，合同期限为1年，合同约定“普通炸药公司价为13、14元/Kg，导爆管雷管5.5元/枚，如有违规造成的所有损失及刑事责任由乙方承担”等。合同期唐某（雷永晏妻侄）作为大红才项目部采矿区矿长，全权负责两采区火工品的储存，发放。2015年6月30日代县大红才矿业有限公司（甲方）与忻州同力爆破工程有限公司（乙方）签订爆破合同，约定“乙方制定《爆破安全作业规程》和相应的爆炸物品存储、保管、运输、使用及相关管理制度，并严格执行”等。采矿合同到期后，甲方于2015年12月5日将炸药全部退库并停供火工用品，并于12月30日将炸药库清空。2016年度唐某明知此情况下仍在洞内非法储存爆炸物，并向工作人员发放，使用其储存的炸药共计80箱（1920公斤），1700余枚雷管。被告人之行为已构成非法储存爆炸物罪，起诉本院予以判处。在庭审中，被告人唐某供述2016年半年中断断续续施工了三个月左右，将以前开采下的毛矿石从采矿点往出运输，遇到大块矿石无法运输的使用爆炸物爆破成小块儿，但需要的量少，用的是没退库的炸药。其在山西凯德金公司工队工作了4年左右，月工资3000元。对起诉书指控的雷管、炸药的数量持有异议，称具体数量记不清楚了，对罪名不持异议，认罪。辩护人发表了如下意见：一、对公诉机关指控被告人构成非法储存爆炸物罪不持异议。二、根据本案的事实，本案犯罪情节应属于“情节一般”，而非“情节严重”。根据《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律问题的解释》第九条规定：“……因从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，数量虽达到本解释第一条规定标准的，也可以不认定为刑法第125条第一款规定的‘情节严重’。”本案根据起诉书指控储存的炸药为1920公斤，雷管为1700余枚，虽然数量达到了上述解释第二条规定的标准。但是本案中被告人存放爆炸物的来源为大红才矿业有限公司依法申请的采矿用的爆炸物，来源合法，爆炸物品为制式炸药，目的是用于合法的矿山作业，且储存过程中保证了安全，没有造成社会危害。因此根据上述解释规定，可以不认定为“情节严重”。三、关于起诉书指控的爆炸物数量问题，值得商榷，可作为量刑时参考因素，但决不能作为唯一因素。对于起诉书指控的炸药1920公斤、雷管1700余枚，并没有查获实物，只是根据证人李某、张某1证人证言推算出来的，而证人证言作为自然人，对于案件事实的感知极易受到主观和客观各种因素的制约和限制，具有相当的不稳定性。四、唐某储存爆炸物行为事出有因，是大红才矿业有限公司、忻州同力爆破工程有限公司违规作业导致。本案的来源，是由发包方大红才矿业有限公司举报。作为发包方，大红才矿业有限公司有采矿许可证，被告人唐某等人为合法开采，在开采过程中，所需的爆炸物，由大红才矿业有限公司、忻州同力爆破工程有限公司负责，上述二公司为爆炸物的审批、采购、保管、发放、储存、回收的第一责任人，该二公司没有按照规章制度严格履行自己的职责，对发放到采矿区的爆炸物采取放任的做法，未收回，才导致本案发生。被告唐某本人只是一名普通打工者，无论主观还是客观方面，没有任何的社会危害性，而且其本人也是本次犯罪事件中其中一个受害者。五、本案属于发回重审案件，被告人唐某自愿认罪，此前没有受过任何刑事处罚和行政处罚，其是第一次触犯法律，已经实际服刑三年，付出沉痛的代价，现其本人已经深刻体会到了刑法震慑和教育的威严，刑罚的目的和效果已经达到，其遭受的境遇应当受到社会的理解与司法同情。综上所述，请法院查明案件事实，结合本案实际情况，区别对待，宽严相济，依法对被告人唐某判处有期徒刑三年。经审理查明，大红才矿业有限公司的采矿许可证的有效期限为自2013年2月6日至2023年2月6日。2015年5月30日雷永晏借用陕西凯德金工程有限公司（乙方）的资质与大红才矿业有限公司（甲方）签订了I、II采区矿石开采承包合同书，合同期限为1年，合同约定：火工材料由甲方提供，乙方严格按照《民爆物品管理条例》使用火工材料，如有违规造成的所有损失及刑事责任由乙方承担等。2016年7月22日雷永晏和代县大红才矿业有限公司在“2016年5月12日-7月6日东西区采矿费总结算”协议上签字；2016年11月25日雷永晏以陕西凯德金工程有限公司（乙方）的名义与代县大红才矿业有限公司（甲方）签订了《清理矿体内拉出矿石结算协议书》，内容载明“根据2016年8月30日甲乙双方达成的清理矿体内以前采下来未拉出来的部分矿石及破碎质量验收办法的协议，结算方法如下……。”合同内生产期间被告人唐某（雷永晏妻侄）作为代县大红才项目部采矿区矿长，全权负责I、II采区火工品的计划、领取、储存、发放等。2015年6月30日代县大红才矿业有限公司（甲方）与忻州同力爆破工程有限公司（乙方）签订爆破服务合同，期限从2015年6月30日至2016年7月1日止，第三项第8.约定“甲方应就爆破施工成立专门的领导小组，负责日常爆破工作的安排，按照公安机关要求定期进行安全教育，派专人做好爆破与采掘工作的指挥调度及爆破安全警戒工作。”第四项第2.约定“乙方制定《爆破安全作业规程》和相应的爆炸物品存储、保管、运输、使用及爆破施工、警戒等相关管理制度，并严格执行等。”2015年10月1日代县公安局开始停供大红才矿业有限公司民爆物品，后因不能继续施工，代县大红才矿业有限公司申请爆炸物品退库，并于2015年12月5日由同力爆破公司组织将代县大红才矿业有限公司民爆库封存的炸药7860公斤、导爆管雷管5880发全部销毁。被告人唐某将代县大红才矿业有限公司以前生产时申领出的剩余炸药和雷管私自储存，于2016年从5月份到9月份底期间分几次共发放于工队工人炸药80箱（1920公斤）、雷管1700余枚，工队工人均陈述使用爆炸物品用于在矿洞内将以前开采下的大的原矿石爆破成小块，以方便运出。上述事实有公诉机关提交并经当庭举证质证的下列证据证实：1.代县大红才矿业有限公司法定代表人郭志敏的举报材料。2.代县大红才矿业有限公司营业执照和采矿许可证、山西凯德金工程有限公司营业执照。3.代县大红才矿业有限公司与山西凯德金工程有限公司于2015年5月30日签订的I、II采区矿石开采承包合同书。4.代县大红才矿业有限公司与忻州同力爆破工程有限公司于2015年6月30日签订的爆破服务合同书。5.2016年11月9日代县公安局民爆大队出具的销毁代县大红才民爆库封存的炸药及雷管的《情况说明》。6.2015年12月30日忻州同力爆破工程有限公司出具的《代县大红才铁矿火工品销毁证明》。6.代县公安局扣押物品、文件清单及照片。7.矿区及矿洞内物品照片。8.被告人唐某与炮工的相互辨认笔录。9.张某1提供的陕西凯德金工程有限公司大红才项目部会计李某所写的“2016年7月23号张某116#工资”和“2016.8-9月份张某1工资结算”两页，记录了2016年张某1工队使用炸药80箱（1920公斤），雷管1796发。10.代县公安局刑事警察大队五中队搜查的凯德金工程有限公司大红才项目部工队有关人事安排会议记录及2016年5月-9月人员工资、火工材料及其他消耗费用表，记录了唐某为矿长，负责全部生产和安全，张某1工队使用的炸材费为16000元。11.证人杜某、安某陈述，2016年6月-8月，多次听到大红才矿区洞内有爆破声。12.证人张某1陈述，唐某是雷永晏工队的管理人员，负责管理工队的全部事务（包括雷管和炸药），李某是会计。从2016年5月17号到8月底使用过火工品，用来破碎以前采下来的大的矿石，都是唐某给的，给过三次，共计炸药76件，雷管796枚，雷管是制式雷管有编号，炸药是制式炸药都是每件8包、每包3公斤装，估计是以前生产时候剩余下唐某储存下来的，领取的火工品都分配了张某2、张某3、侄子张某4和其本人四个人使用。13.证人张某4陈述，张某1在2016年5月份后共提供给张某4炸药76箱、雷管900多枚，具体数字记不住了，将炸药搬下放到6采场的一个大铁罐。炸药和雷管都是正规的，样式、包装等都和以前矿上正常生产时用的一模一样。其干的是爆破员，2016年其和工友在二采区16号洞出矿，使用雷管和炸药来打改炮（大块的原矿石用破碎锤砸不动，用火工品爆破成小块的）。其记得账目里打改炮下面的数字是当天放炮的次数……。14.证人张某2陈述，其在2016年往外发矿，具体负责接车、登记，2016年16号洞使用火工品打大块（破碎机破不开的大块矿石，用炸药炸开后才能将矿石运出去），出的矿石是以前采下的，负责打大块的有张某4、张某3、罗某、张某5。15.证人张某5陈述，2016年5月份看见唐某送过八、九件炸药，炸药和雷管和以前正常生产时用的一样，将炸药储存在铁罐里了，放改炮（将大的矿石放炮破碎成小的矿石）用了。16.证人张某3证言，应该是在2016年7月5日才开始使用民爆物品放改炮，一直到2016年8月30日，每次都是张某1或者张某4送到工地的。因炸药失效，后来才改用破碎锤。火工品是公司以前审批出剩下来存放的。17.证人罗某陈述，其从2016年端午节后到9月份在代县大红才矿业有限公司打工，负责打炮眼，放炮的是张某1和张某4，爆炸物放在16号洞里面一个铁箱子里面。18.证人李某陈述，其从2013年开始，负责给工人做工资、工队记账、结算采费，登记工队的日常开支和民爆物品的使用数量并核算费用。工队日常民爆物品的管理是由唐某负责，其做计划报公司，然后他和爆破员去领取炸药和雷管，使用后如有剩余也是有唐某负责退库处理。2016年张某1工队使用过火工品。“2016年7月23号张某116#工资”和“2016.8-9月份张某1工资结算”两页，都是其书写的，是真实的，上面“2016年30件、796发、780发”和“材料50件、200发”就是指用的炸药和雷管的数量，“件”指炸药数，“发”指雷管数。工资单上记录的炸药和雷管上面登记的是哪一年，就是哪一年使用的。19.证人向以军陈述，唐某还管理工队炸药和雷管的计划、审批、领取及发放。20.2016年11月26日代县公安局情况说明，在代县大红才矿业有限公司一采区斜4号洞内提取出带有“岩石膨化硝铵炸药”字样的纸箱碎片、疑似装有炸药的管状牛皮纸包装物，经称重，纸箱净重33千克，牛皮纸包装物净重90千克。21.忻州市公安司法鉴定中心理化检验鉴定报告，管状牛皮纸内残留疑似爆炸物检出铵离子和硝酸根离子。22.《2016年5月12日-7月6日东西区采矿费总结算》、《清理矿体内拉出矿石结算协议书》，可证实雷永晏借用陕西凯德金工程有限公司（乙方）的资质与大红才矿业有限公司（甲方）签订的I、II采区矿石开采承包合同到期后，双方续签了清理矿体内矿石运出合同。本院认为，被告人唐某在此前生产时经合法手续审批的炸药在未使用完时应及时退库,其长期未予退回,违反爆炸物管理法规,未经有关部门批准,私自非法储存爆炸物,数量为炸药80箱（1920公斤）、雷管1700余枚，情节严重，其行为已构成非法储存爆炸物罪，对其应依法惩处。被告人唐某将非法储存的爆炸物,用于代县大红才矿业有限公司矿山生产经营活动，没有造成严重社会危害，其系打工人员,其犯罪行为并非为自己获利,主观恶性较小。对辩护人的部分辩护意见已充分考虑。根据被告人唐某犯罪的事实、性质、情节，结合本案爆炸物品的来源情况、用途及被告人的认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第六十一条、第六十三条第二款，《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第(六)项、第二条第(一)项、第九条第二款之规定，并经审判委员会讨论决定，判决如下：被告人唐某犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年11月9日起至2019年11月8日止）。如不服本判决，可在接到判决书的次日起，十日内通过本院或直接向忻州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。本判决依法报请最高人民法院核准后生效。审 判 长 秦华英审 判 员 李淑清审 判 员 李春凯 二〇二〇年九月三日法官助理 魏海平书 记 员 姚国艳