黑龙江省北安市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1181民初259号原告：陈晶，女，1970年9月18日出生，汉族，无职业，住黑龙江省北安市。委托诉讼代理人：陈景峰（陈晶丈夫），男，汉族，黑龙江省北安市运输公司经理，住黑龙江省北安市。被告：哈尔滨康华国际旅行社有限公司，统一社会信用代码912301101270630680，住所地黑龙江省哈尔滨市香坊区中山路**。法定代表人：白红权，该公司总经理。原告陈晶与被告哈尔滨康华国际旅行社有限公司（以下简称哈尔滨康华旅行社）合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案，于2020年3月20日将案件由简易程序转为普通程序审理，于2020年8月13日依法公开开庭进行了审理。原告陈晶及其委托诉讼代理人陈景峰到庭参加诉讼，被告哈尔滨康华旅行社经本院依法公告传唤未到庭参加诉讼，本案现己审理终结。陈晶向本院提出诉讼请求：要求哈尔滨康华旅行社依法返还质保金70,000元，并承担本案的诉讼费用。事实与理由：2011年，陈晶与刘倩影合伙经营哈尔滨康华旅行社北安分公司，分公司于2011年3月2日向哈尔滨康华旅行社交了20,000元的质保金。刘倩影于2015年12月份退出合伙，陈晶将20,000元质保金给了刘倩影。哈尔滨康华旅行社的质保金归于陈晶所有。2016年7月13日，哈尔滨康华旅行社承诺办理北安分公司经营许可证，让北安分公司补交50,000元质保金，哈尔滨康华旅行社才能给予办理经营许可证所需相关材料并协助北安分公司在黑河市旅游局备案。由于哈尔滨康华旅行社的原因，北安分公司经营许可证到2018年也未能办成，从而导致北安分公司无法经营，于2018年11月7日注销了营业执照。为此，诉至法院。哈尔滨康华旅行社经本院依法公告传唤未到庭参加诉讼，未向本院提交书面答辩意见。陈晶为证明其主张成立，向本院举示如下证据：证据一，哈尔滨康华旅行社网上企业信息查询单1份，证明哈尔滨康辉国际旅行社有限责任公司于2011年12月19日名称变更为哈尔滨康华国际旅行社有限公司。证据二，哈尔滨康华旅行社北安分公司网上企业信息查询单1份，证明哈尔滨康辉国际旅行社有限责任公司北安分公司于2015年5月18日名称变更为哈尔滨康华国际旅行社有限责任公司北安分公司。证据三，哈尔滨康辉国际旅行社质保金收据1张，时间为2011年7月2日。证明哈尔滨康辉国际旅行社和哈尔滨康华旅行社原为一家，设立营业部向康华公司交纳质保金20,000元。证据四，哈尔滨康华旅行社于2016年7月15日出具的质保金收据1张，证明北安分公司向哈尔滨康华旅行社交纳质保金50,000元。证据五，旅行社分社（服务网点）经理履历表及身份证明1份。证明陈晶是哈尔滨康华旅行社北安分公司的经理。证据六，旅游服务质量保证金存款协议书照片打印件1份及中国光大银行单位定期存款开户证实书1页，证明哈尔滨康华旅行社将50,000元的质保金中的25,000元按照规定存入中国光大银行。证据七，营业执照彩印件1份，证明哈尔滨康华旅行社北安分公司于2011年2月23日成立，陈晶是公司负责人。证据八，哈尔滨康华国际旅行社有限公司关于撤销哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司的决定1页，证明哈尔滨康华旅行社决定撤销哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司。证据九，清税证明彩印件1页，证明哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司于2018年9月21日税务事项已结清。证据十，准予注销登记通知书复印件1页、网上企业工商注册查询复印件1份，证明哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司于2018年11月7日被北安市市场监督管理局核准，准予注销登记，陈晶具备诉讼主体资格。证据十一，收据2张，证明哈尔滨康华旅行社北安分公司向哈尔滨康华旅行社交纳2016年度和2017年度旅行社责任保险各2,000元，证明哈尔滨康华旅行社北安分公司与总公司哈尔滨康华旅行社有业务往来，签名的负责人是哈尔滨康华旅行社负责市场营销的主任杜典俊。证据十二，微信聊天记录复印件1份，证明哈尔滨康华旅行社北安分公司注销六个月后给返还质保金。证据十三，支付宝转账记录复印件1份,证明2016年7月15日陈晶给哈尔滨康华旅行社负责市场营销的主任杜典俊支付宝转款质保金50,000元。证据十四，哈尔滨康华旅行社连锁加盟协议书彩印件一份（2019年10月25日签订）。证明徐小刚代表哈尔滨康华国际旅行社有限公司和陈晶签订的加盟协议，该协议书备注了哈尔滨康华旅行社北安分公司于2016年7月15日交给了总公司50,000作为质保金。哈尔滨康华旅行社未向本院提交证据。哈尔滨康华旅行社经本院依法公告传唤，未到庭参加诉讼，视为其对举证、质证等权利的放弃。对陈晶举示的证据，经审查，来源合法，对待证事实能够起到证明作用，本院依法予以确认并采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司，原公司名称为哈尔滨康辉国际旅行社有限责任公司北安分公司，于2011年2月23日成立，陈晶为该公司负责人，为保证旅游服务质量，该公司营业部按照要求，于2011年3月2日向哈尔滨康辉国际旅行社有限责任公司以现金的方式交纳质保金20,000元，哈尔滨康辉国际旅行社有限责任公司出具收据，并加盖哈尔滨康辉国际旅行社有限责任公司财务专用章。2011年12月19日，哈尔滨康辉国际旅行社有限责任公司更名为哈尔滨康华国际旅行社有限公司。2016年7月15日，哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司又向哈尔滨康华国际旅行社有限公司交纳质保金50,000元。2018年9月21日，北安市税务局出具清税证明，证明哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司所有税务事项均己结清。2018年10月26日，哈尔滨康华国际旅行社有限公司作出决定，“由于经营不善，决定撤销哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司…未有任何债权债务，如有尚未付清的事项由本公司承担”。2018年11月7日，哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司被北安市市场监督管理局核准，准予注销登记。原哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司交纳的质保金至今尚未返还。本院认为，旅游服务质量保证金，系用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用，根据《中华人民共和国旅游法》第三十一条、《旅行社条例》第十四条的规定，旅行社及每设一个分社应当按照规定交纳或增存旅游服务质量保证金。本案中，陈晶于2011年3月2日向哈尔滨康辉国际旅行社有限责任公司以现金的方式交纳质保金20,000元，2011年12月19日，哈尔滨康辉国际旅行社有限责任公司更名为哈尔滨康华国际旅行社有限公司，根据我国法律规定，公司工商登记事项发生变更的，原公司的债权债务应该由变更后的公司全部承担。2016年7月15日，哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司又向哈尔滨康华国际旅行社有限公司交纳质保金50,000元，陈晶所举示的证据能够证明其原经营的哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司向哈尔滨康华国际旅行社有限公司合计交纳旅游质量保证金70,000元。哈尔滨康华国际旅行社有限公司经本院依法公告传唤未到庭参加诉讼，视为对举证、质证权利的放弃，未能提供证据证明陈晶原经营的哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司存在《中华人民共和国旅游法》第三十一条、《旅行社条例》第十五条、第十六条规定的被扣罚保证金的情形；并且哈尔滨康华国际旅行社有限公司作出的关于撤销哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司的决定中己对该分公司未有任何债权债务事项进行了认可；另依据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、《旅行社条例实施细则》第十八条“旅行社分社及旅行社服务网点不具有法人资格，以设立分社、服务网点的旅行社的名义从事《条例》规定的经营活动，其经营活动的责任和后果，由设立社承担”的规定；陈晶原经营的哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司与哈尔滨康华国际旅行社有限公司之间的关于质量保证金的约定系属于双方之间的内部约定，该质量保证金系分公司向总公司交纳的，因此，该质保金应由总公司予以返还。现哈尔滨康华国际旅行社有限公司北安分公司己被依法注销，哈尔滨康华国际旅行社有限公司应当依法返还其实际经营者陈晶旅游质量保证金70,000元，陈晶的诉讼请求，本院依法予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国旅游法》第三十一条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《旅行社条例》第十四条、第十五条、第十六条，《旅行社条例实施细则》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告哈尔滨康华国际旅行社有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告陈晶质量保证金70,000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,550元，公告费560元，由被告哈尔滨康华国际旅行社有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑河市中级人民法院。审 判 长  祁红艳人民陪审员  王长顺人民陪审员  孙景芳二〇二〇年九月二日书 记 员  赵 婧