山东省济南市济阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0125民初1278号原告：石孝民，男，1974年5月6日出生，汉族，住济南市济阳区。原告：周其梅，女，1974年12月30日出生，汉族，住济南市济阳区。两原告委托诉讼代理人：张雪艳，济阳理想法律服务所法律工作者。被告：济南帝华房地产开发有限公司，住所地济南市济阳区银河路东汇鑫路西。委托诉讼代理人：张先昌，男，1993年11月10日出生，汉族，系该公司员工。委托诉讼代理人：刘恩杰，山东元邦律师事务所律师。原告石孝民、周其梅与被告济南帝华房地产开发有限公司（以下简称帝华公司）房屋买卖合同纠纷一案，本案于2020年4月16日立案受理。先适用简易程序后依法转为普通程序，分别两次公开开庭进行了审理，原告及其委托诉讼代理人及被告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。两原告向本院提出诉讼请求：1.解除原被告之间所签《商品房买卖合同》并返还原告购房款908761元及违约金（自2018年2月13日起至实际给付原告购房款之日止，按年息2.94%计算）；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年7月16日，原告与被告签订《商品房买卖合同》两份，原告购买被告位于济南市济阳区银河路16号帝华北岸新城C2号楼2单元16层2-1604号楼房和负1层132号储藏室，两原告为此支出总房款908761元，合同约定被告应于2019年6月30日前将取得开发项目《分期综合验收备案证明》的商品房交付给原告。在延期交房超过90天后，原告通知被告解除合同，但被告不予退款。为维护原告合法权益，诉至法院。帝华公司辩称，双方存在商品房买卖合同关系，依合同约定，涉案房产应当于2019年6月30日交付，但被告在合同履行期间，因政府多次发文要求地产企业停工停产高达120天，临近交房，国内发生新冠疫情，我方再次停工停产。被告方于2020年4月1日已经取得房屋建筑工程验收备案，已经具备交房条件，被告也已在小区发布收房公告，没有出现履行不能或者不能实现合同目的的情况，本案相似案例已经驳回原告诉讼请求。商品房买卖合同是真实意思下签订的，成立并有效，双方应当恪守履行，依据最高院审理商品房买卖合同适用法律若干问题的规定及合同法的有关规定，为了保持良好的营商环境和契约精神，被告要求继续履行合同，并当庭承诺可以随时向原告交付房屋。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了庭审举证和质证。对当事人无异议的商品房买卖合同、收款收据、银行交易流水、被告提交的验收备案单、综合验收备案单、济阳区气象局2017年—2020年气象资料统计表、微信截图等证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：1、帝华公司提交的影响工期的政府文件，本院经审查认为，该组文件虽系打印件，但该组文件均可在政府官方网站进行查询，综合考虑当事人获得政府相应文件原件的难度，并结合本院已经生效判决认定的事实，本院对该组证据予以采信。2、帝华公司提供的施工日志八本、监理日志四本，拟证明涉案楼盘累计停工已达268天。本院经审查认为，上述日志记载日期不连续，记载内容简单，且多与帝华公司提供的政府停工、恶劣天气相联系，无法真实反映施工及监理的全过程，故本院对上述日志不予采信，对拟证明的问题不予支持。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月21日，两原告转账支付帝华公司购房定金10000元，2018年2月12日，两原告向被告转账支付购房款898761元。2018年7月16日，帝华公司与两原告签订商品房买卖合同两份（合同编号分别为：销售字201821846228和销售字201821845553），石孝民、周其梅购买帝华公司开发建设的帝华?北岸新城C2号楼2单元16层2-1604号房屋及C2号楼2单元-1层-132号储藏室，其中2-1604号房屋建筑面积108.04平方米，单价8068.1元，价款为871678元。-132号地下室建筑面积11.21平方米，单价3308元，价款37083元，两项总价款908761元。该两份合同第八条关于交付期限均约定，“出卖人（帝华公司）应当在2019年6月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第2种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：……2.该商品房取得开发项目《分期综合验收备案证明》。如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：……2.因出卖人无法预见和控制的客观原因（包括但不限于交通管制、市政停水、市政停电、政府指令暂停施工、市政规划发生变化、政府政策调整、恶性××等）造成工期延误的；……”。2016年8月30日涉案房屋所在C2号楼开工建设,2020年4月1日通过济南市济阳区住房和城乡建设局竣工验收备案，2020年4月24日取得综合验收备案证明。合同签订的2018年7月16日后，2018年11月14日济南市扬尘治理与渣土整治行动工作组办公室发布通知，要求停止建设工程易产生扬尘污染的室内外施工作业，导致涉案房屋所在工程停工1天；2018年11月22日济阳区重污染天气应急工作指挥部办公室发布通知，要求停止建设工程易产生扬尘污染的室内外施工作业，导致涉案房屋所在工程停工4天；2018年12月13日济南市扬尘治理与渣土整治行动工作组办公室发布通知，要求停止建设工程易产生扬尘污染的室内外施工作业，导致涉案房屋所在工程停工10天；2018年12月21日济阳区大气污染防治指挥部领导小组办公室发布通知，房屋建筑工程的基坑施工阶段的土石方开挖工作、大量回填土作业、建筑渣土内倒、外运作业等不允许施工，导致涉案房屋所在工程停工11天；2019年1月10日济南市重污染天气应急工作指挥部办公室发布通知，要求停止建设工程易产生扬尘污染的室内外施工作业，导致涉案房屋所在工程停工5天；2019年1月18日济南市扬尘治理与渣土整治行动工作组办公室发布通知，要求停止土石方施工作业，导致涉案房屋所在工程停工3天；2019年2月18日济南市扬尘治理与渣土整治行动工作组办公室发布通知，要求停止建设工程易产生扬尘污染的室内外施工作业，导致涉案房屋所在工程停工10天；2019年3月2日济南市扬尘治理与渣土整治行动工作组发布通知，要求停止建设工程易产生扬尘污染的室内外施工作业，导致涉案房屋所在工程停工5天；2019年4月19日济阳区重污染天气应急工作指挥部办公室发布通知，要求停止建设工程易产生扬尘污染的室内外施工作业，导致涉案房屋所在工程停工5天；2019年5月16日济阳渣土办发布方案，要求停止一切产生噪声的建筑施工及土石方作业，导致涉案房屋所在工程停工23天；2019年8月9日济南市住房和城乡建设局发布通知，要求全市全部在建工程立即停工，导致涉案房屋所在工程停工7天；2019年9月22日济阳区重污染天气应急工作指挥部办公室发布通知，要求停止建设工程易产生扬尘污染的室内外施工作业，导致涉案房屋所在工程停工8天。由此，涉案房屋所在工程在约定交房日前因政府指令暂停施工77天，依据合同约定，交房日期应据实延期至2019年9月15日，延期过程中该工程又因政府指令暂停施工15天，依据合同约定，交房日期应据实延期至2019年9月30日。本院认为，帝华公司与两原告签订的两份《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人双方均应遵循诚信原则，按照合同约定全面、严格履行各自的合同义务，以实现合同目的。根据双方合同约定和本院认定交房日期应据实延期至2019年9月30日，因此截至2019年12月30日帝华公司逾期交房已超过合同约定的90日，两原告有权要求解除合同，故对两原告的要求解除涉案两份合同的诉讼请求本院予以支持，并依法确定合同解除的时间为2020年3月23日（本院向帝华公司送达民事起诉状等材料之日）。合同解除后，两原告支付的购房款908761元依法应予返还。关于房款违约赔偿金，因涉案合同第九条第2项约定的违约金为已付房款的1%，故对原告的主张不予支持，应按合同双方的约定计算即9087.61元（908761元×1%）。据此,依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第九十三条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百三十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下:一、原告石孝民、周其梅与被告济南帝华房地产开发有限公司于2018年7月16日签订的两份济南市商品房买卖合同（合同编号分别为：销售字201821846228和销售字201821845553）于2020年3月23日解除;二、被告济南帝华房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告石孝民、周其梅购房款908761元；三、被告济南帝华房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告石孝民、周其梅购房款违约金9087.61元；四、驳回原告石孝民、周其梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12888元，由被告济南帝华房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  宗寿强人民陪审员  卢 勇人民陪审员  徐善良二〇二〇年九月二十二日书 记 员  韩 超