安徽省合肥市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖01民初1617号 原告：安徽庐江农村商业银行股份有限公司，住所地安徽省庐江县庐城镇黄山路**，统一社会信用代码91340100057010461T。 法定代表人：牛德，董事长。 委托诉讼代理人：朱伟，该公司员工。 委托诉讼代理人：王帮树，该公司员工。 被告：安徽家里人食品有限责任公司（曾用名安徽家里人食品有限公司），住，住所地安徽省合肥市庐江县经济开发区城西新区一社会信用代码91340124559230878T（1-1）。 法定代表人：刘圣本，执行董事。 被告：刘圣本，男，1971年2月2日出生，汉族，住南宁市青秀区。 两被告共同委托诉讼代理人：袁良燕，安徽景萱律师事务所律师。 原告安徽庐江农村商业银行股份有限公司（以下简称庐江农商行）与被告安徽家里人食品有限责任公司（以下简称家里人公司）、刘圣本金融借款合同纠纷一案，本院于2020年6月11日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告庐江农商行的委托诉讼代理人朱伟和王帮树，被告家里人公司和刘圣本的共同委托诉讼代理人袁良燕到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 庐江农商行起诉请求：一、判令家里人公司立即清偿借款本金8000万元和利息（自2017年2月4日至2018年2月1日利息6928680元，自2018年2月1日暂计至2020年4月30日逾期利息23513490元，此后息随本清）；二、确认庐江农商行就第一项债权对家里人公司提供抵押的房地产（所有权证号分别为房地权证庐字第××号、房地权证庐字第××号、庐国用2016第522号、庐国用2016第523号、庐国用2016第524号、庐国用2016第525号）享有优先受偿权；三、判令刘圣本对上述借款本息承担连带清偿责任；四、本案诉讼费用由家里人公司承担。 事实和理由：家里人公司因日常经营周转资金需要向庐江农商行申请流动资金贷款，庐江农商行作为牵头行和代理行，与安徽和县农村商业银行股份有限公司（以下简称和县农商行）、安徽砀山农村商业银行股份有限公司（以下简称砀山农商行）、安徽利辛农村商业银行股份有限公司（以下简称利辛农商行）、安徽萧县农村商业银行股份有限公司（以下简称萧县农商行）、安徽枞阳农村商业银行股份有限公司（以下简称枞阳农商行）组成贷款银团，授权庐江农商行作为牵头行和代理行共同向家里人公司提供总额为8000万元的流动资金贷款，其中庐江农商行提供贷款3000万元，和县农商行、砀山农商行、利辛农商行、萧县农商行和枞阳农商行各提供贷款1000万元。各方在达成一致的基础上于2016年2月2日签订了合同编号为（庐农商）行团借字（2016）第0002号《安徽家里人食品有限公司流动资金银团贷款合同》（以下简称《贷款合同》），贷款额度为8000万元，合同约定的主要条款有：“1、贷款期限：2016年2月2日至2018年2月1日；2、贷款利率：贷款利率年利率为8.613%，即在中国人民银行规定的同期同档次贷款基准利率的基础上上浮98%；逾期贷款从逾期之日起按罚息利率计收利息，罚息部分利率为合同执行利率×50%，及逾期贷款利率为合同执行利率的1.5倍。3、借款人的违约责任：因借款人的违约致使贷款人采取诉讼及非诉方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此付出的诉讼费、执行费、律师代理费，以及评估、公证、勘验、拍卖、调查、鉴定、差旅费及其他实现债权的费用”。除以上条款外，合同还对贷款用途、提款及贷款支付、结算经办行、担保、各方的承诺保证及义务等做了约定。 庐江农商行作为牵头行与代理行与家里人公司于2016年2月2日签订了合同编号为（庐农商）行团抵字（2016）第0002号《最高额抵押合同》，家里人公司自愿以其名下房产，所有权证号分别为房地权证庐字第××号和第××号、庐国用2016第522号、523号、524号和525号，为其在同日签订的前述《贷款合同》做抵押担保，双方在2016年2月5日办理了抵押登记，担保债权额为8000万元，庐江农商行依法取得《房地产他项权证》。庐江农商行及参与行和县农商行、砀山农商行、利辛农商行、萧县农商行和枞阳农商行与刘圣本于2016年2月2日签订了合同编号为（庐农商）行团保字（2016）第0001号《安徽家里人食品有限公司流动资金银团保证合同》，约定由刘圣本为家里人公司的前述《贷款合同》提供连带保证责任，担保债权为庐江农商行及参与行基于前述《贷款合同》享有的对家里人公司的债权。以上《抵押合同》和《保证合同》约定的担保保证范围均为：“包括主债权本金、利息、复利、罚息、违约金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费等）。” 以上合同签订后，庐江农商行及其他参与行于2016年2月1日分六次将8000万元转入家里人公司账户，全面正确的履行了借款义务。现《贷款合同》约定的贷款期限已到期，经庐江农商行多次催讨，家里人公司均不偿还，且刘圣本未履行保证责任，其行为已构成违约，为维护自己的合法权益，特提起本案诉讼，请求判如所请。 家里人公司辩称：一、借款8000万元属实；二、合同约定的利息应当为浮动利率，基础利率应当为中国人民银行发布的利率，庐江农商行主张利率标准为8.613%/年缺乏合同和法律依据，另，罚息已带有惩罚违约的性质，再计收复利，违约责任过重，显失公平，根据行政规定，复利的计算基数应仅为合同期内的利息，不应包括逾期罚息；三、今年的疫情给我公司造成严重影响，疫情期间的利息不应支付；四、庐江农商行仅提供3000万元的借款，无权主张余下5000万元借款及相应权利。 刘圣本辩称：首先，同意家里人公司的答辩意见，另外，因借款人家里人公司已提供抵押物，故依据物权法规定，刘圣本仅应在抵押物不能清偿的范围内承担保证责任。 庐江农商行为支持其诉请，提供了以下证据： 证据一，原告统一社会信用代码证、法定代表人身份证明、法人代表身份证各一份，证明原告主体合法。 证据二，被告一统一社会信用代码证及企业注册信息查询单、被告二身份证一份，证明被告主体合法。 证据三，(庐农商)行团借字(2016)第0002号《流动资金银团贷款合同》一份，证明庐江农商行与家里人公司就借款额度、期限、利率、双方责任义务作明确约定。 证据四，(庐农商)行团抵字(2016)第0002号最高额抵押合同一份,房地产他项权利证书一份，证明庐江农商行与家里人公司签订的抵押合同合法有效并依法办理了抵押登记手续，抵押合同明确双方义务。 证据五，(庐商农)行团保字(2016)第0001号保证合同一份，证明刘圣本自愿为家里人公司借款提供了连带责任担保。 证据六，借款借据六份，证明家里人公司领取8000万元借款事实。 证据七，贷款催收通知书一份，证明庐江农商行就上述借款进行了催讨。 证据八，《安徽农村商业银行系统银团内部合作协议》及部分参加行授权庐江农商行诉讼的图片，证明庐江农商行有权就8000万元借款整体起诉。 对前述证据，家里人公司和刘圣本共同质证认为：一、对证据一、二无异议，家里人公司现更名为安徽家里人食品有限责任公司。二、对证据三的真实性、合法性和关联性均无异议，但合同中约定的利率应为浮动利率，各参加行均在该份合同盖章，该份合同的贷款人应当为所有银行，庐江农商行不是8000万元借款的适格诉讼主体。三、对证据四无异议。四、对证据五的真实性、合法性和关联性无异议，但是已经有财产进行担保，应优先以抵押财产偿还债务。保证合同是各家银行作为相对方盖章确认，庐江农商行一家作为原告，主体资格有异议。五、对证据六无异议。六、对证据七无异议，逾期没还属实。七、对证据八真实性无异议，但该证据反映的是庐江农商行组织各家银行进行诉讼，庐江农商行作为代理人，而非庐江农商行以原告的身份直接代表各家银行行使权利，参与行并未将债权转让给庐江农商行。 对庐江农商行提交的证据的真实性、合法性和关联性，本院均予确认。 经审理查明：2016年2月2日，家里人公司（借款人）、庐江农商行（贷款人、牵头行、代理行）、和县农商行（贷款人、参加行）、萧县农商行（贷款人、参加行）、砀山农商行（贷款人、参加行）、利辛农商行（贷款人、参加行）和枞阳农商行（贷款人、参加行）签订一份《安徽家里人食品有限公司流动资金银团贷款合同》【合同编号：（庐农商）行团借字（2016）第0002号】（以下简称《贷款合同》），贷款行组成银团，给借款人共提供8000万元流动资金贷款，牵头行出借3000万元，参加行各出借1000万元，贷款人提供的贷款均转入借款人在代理行开立的银团贷款专用账户（账号：20000327065010300000026），每月20日结息，到期还本，贷款期限及利率按年调整，贷款期限自2016年2月2日至2018年2月1日，合同记载的借款日期如与借款凭证记载不相一致时，以借款凭证记载为准，借款凭证为合同的组成部分，与合同具有同等法律效力，贷款年利率为8.613%，即在中国人民银行规定的同期同档次贷款基准利率基础上上浮98%，如合同项下贷款的执行利率在利率调整日进行调整后，新的执行利率与原执行利率不同，以中国人民银行调整后的执行利率为准，贷款逾期按罚息利率计收利息，逾期贷款罚息利率=本合同执行利率×50%，对不能按期支付的逾期贷款的利息按相应的罚息利率计收复利，借款人将应付利息和偿还本金划入其在代理行开立的银团贷款专用账户，由代理行从该账户中直接收取，并将各贷款人应得利息和本金分别划往各贷款人指定的账户，因借款人违约致使贷款人采取诉讼及非诉讼方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的诉讼费、执行费、律师代理费等实现债权的费用，凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，应由代理行所在地法院解决等。 同日，庐江农商行（抵押权人）与家里人公司（抵押人）签订一份《安徽庐江农村商业银行股份有限公司最高额抵押合同》【合同编号：（庐农商）行团抵字（2016）第0002号】（以下简称《最高额抵押合同》），约定家里人公司以其所有的国有土地使用权【庐城城西新区经开区罗河路以东、望湖路以西、苏河路以北、西河路以南，权利证号：庐国用（2016）第522、523、524、525号】和房屋（庐江县经济开发区望湖路118号生产车间及办公楼，权利证号：房权证庐字第××号和第××号）为前述《贷款合同》提供抵押担保，担保的主债权为自2016年2月2日至2018年2月1日期间最高贷款金额8000万元，抵押担保的范围包括主合同项下的借款本金、利息、逾期利息、复息、罚息、孳息（包括天然和法定）、违约金、损害赔偿金和征收、征用补偿费以及诉讼费、律师费、抵押物处置费、过户费等抵押权人实现债权的一切费用，因汇率变化而实际超出最高余额的部分，抵押人自愿承担担保责任等。2016年2月5日，庐江农商行与家里人公司就前述抵押物办理了抵押权登记，土地的抵押登记权利证号为庐他项（2016）第049号（抵押金额2200万元），房产的抵押登记权利证号为房地产他证庐字第××号（最高额抵押，债权数额5800万元）。 2016年2月2日，庐江农商行、和县农商行、砀山农商行、利辛农商行、萧县农商行和枞阳农商行作为银团债权人与刘圣本（保证人）签订一份《安徽家里人食品有限公司流动资金贷款银团保证合同》【合同编号：（庐农商）行团保字（2016）第0001号】（以下简称《保证合同》），约定刘圣本为前述《贷款合同》提供连带责任保证担保，担保范围为主债权本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费等），保证期间为主合同项下的借款期限届满之次日起五年，银团债权人根据主合同之约定宣布借款提前到期的，则保证期间为借款提前到期日次日起两年，银团债权人主债权存在物的担保的，不论该物的担保是由债务人提供还是由第三人提供，银团债权人有权要求保证人先承担保证责任或要求保证人与物的担保人同时履行担保责任，保证人承诺不因此而提出抗辩。银团债权人放弃、变更或丧失其他担保权益的，保证人的保证责任仍持续有效，不因此而无效或减免等。 2016年2月5日，家里人公司向庐江农商行出具总借据一份，借款金额为8000万元，其中庐江农商行3000万元，和县农商行、砀山农商行、利辛农商行、萧县农商行和枞阳农商行各1000万元，借款日期为2016年2月5日，月利率7.17775‰，借款到期日为2018年2月1日。2016年2月5日，砀山农商行向家里人公司发放1000万元贷款，2017年2月4日，庐江农商行、和县农商行、利辛农商行、萧县农商行和枞阳农商行分别向家里人公司发放3000万元、1000万元、1000万元、1000万元和1000万元贷款。 另，2016年2月2日，庐江农商行、和县农商行、萧县农商行、砀山农商行、利辛农商行和枞阳农商行签订的《安徽农村商业银行系统银团内部合作协议》（以下简称《合作协议》）第十三条“授权代理行追索”约定：“任何银团成员对借款人提起和进行任何争议解决法律程序的权利应当通过代理行组织进行，但是银团会议决议银团成员可以直接采取该等行动的除外。代理行组织各银团成员提起和本协议有关的任何诉讼、仲裁或法律争议程序时，各银团成员应补偿因此支出费用（包括但不限于律师费），但是因代理行的过失或过错产生的争议产生的费用由其自负”。2020年5月20日，庐江农商行向和县农商行、砀山农商行、利辛农商行、萧县农商行和枞阳农商行发出《关于对安徽家里人食品有限责任公司违约贷款处置的意见征求函》（以下简称《意见征求函》），载明：“安徽家里人食品有限责任公司目前已停产，在我行贷款不能按合同约定还本付息，已构成违约。我行已于2020年5月初启动诉讼程序，现征求贵行意见，征求内容如下：①贵行是否委托我行对安徽家里人食品有限责任公司进行起诉；②鉴于该公司贷款余额超过庐江县法院受理范围，需到合肥中院起诉，是否委托律师代理”。利辛农商行、枞阳农商行、萧县农商行、和县农商行和砀山农商行均同意庐江农商行发出的《意见征求函》的内容。本院庭审结束后，各参加行分别向本院邮寄《申请》，请求由庐江农商行对案涉8000万元借款本金及利息等一并起诉主张权利。 再，庐江农商行主张的利息均自2017年2月4日起算，家里人公司和刘圣本对此予以认可。自2015年10月24日至2019年8月20日，人民币一年期贷款基准利率为年利率4.35%。2017年2月28日，家里人公司由“安徽家里人食品有限公司”更名为“安徽家里人食品有限责任公司”。 本院认为：关于庐江农商行是否有权就案涉8000万元贷款整体提起诉讼的问题。首先，依据案涉《贷款合同》，庐江农商行系案涉贷款的牵头行和代理行，其承担主要发放贷款的义务，所有贷款的发放、利息的支付和本金的偿还均进入借款人在代理行庐江农商行开设的专户，由庐江农商行负责发放和分配，诉讼管辖亦约定为代理行所在地法院；其次，案涉六家贷款银行签订的《合作协议》明确约定授权代理行追索案涉借款，任何银团成员对借款人提起和进行任何争议解决法律程序的权利通过代理行组织进行；再次，庐江农商行提起本案诉讼前向其余五家参加行发函告知诉讼一事，参加行均同意就案涉借款委托庐江农商行起诉，且本案庭审后，各参加行均申请由庐江农商行主张案涉《贷款合同》项下贷款人的全部权利，故庐江农商行系本案适格主体。 关于尚欠款项数额问题。一、本金数额。庐江农商行已提供证据证明所有贷款银行向家里人公司共发放了8000万元贷款，家里人公司对此予以认可并自认未偿还任何本金，故尚欠借款本金应为8000万元。二、利息数额。庐江农商行主张利息起算时间为自2017年2月4日至2018年2月1日，家里人公司和刘圣本对此无异议，该期间亦未超出借款发放和到期时间，故利息计算周期应为自2017年2月4日至2018年2月1日。案渉《贷款合同》既约定贷款年利率为8.613%（在中国人民银行规定的同期同档次贷款基准利率基础上上浮98%），又约定了如合同项下的贷款的执行利率在利率调整日进行调整，新的执行利率与原执行利率不同，以中国人民银行调整后的执行利率为准，双方当事人均认可贷款利率应为浮动利率，因自2015年10月24日至2019年8月20日，人民币一年期贷款基准利率为年利率4.35%，故庐江农商行主张利率标准为年利率8.613%（4.35%×1.98）符合合同约定，由此，尚欠的利息款应为6928680元。三、逾期贷款利息。因家里人公司至今未偿还任何本金，故逾期贷款利息的计算基数仍为尚欠的借款本金即8000万元，依据合同约定逾期还款的利率标准为借款期内利率加上罚息利率，即执行利率的1.5倍，该约定符合法律规定，未加重借款人的违约责任，本院予以支持。因如前所述，自2015年10月24日至2019年8月20日，人民币一年期贷款基准利率为年利率4.35%，故2019年8月20日前的逾期贷款利率应为12.9195%（8.613%×1.5）。因自2019年8月20日起，同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）取代了之前的贷款基准利率，故自2019年8月20日起，逾期利率为LPR×1.5，庐江农商行主张自2019年8月20日之后仍然按照年利率12.9195%计算逾期利息缺乏事实依据，本院不予支持。 关于担保责任问题。一、抵押担保责任。家里人公司与庐江农商行签订了《最高额抵押合同》，约定了最高贷款金额为8000万元，庐江农商行起诉的事实和理由中亦载明抵押担保债权额为8000万元，故庐江农商行对家里人公司抵押的土地和房产在8000万元债权范围内享有优先受偿权。二、保证责任。刘圣本与案涉贷款银行签订《保证合同》时约定即使案涉债务有物的担保，贷款银行有权要求其先承担保证责任，刘圣本放弃要求优先以抵押物清偿债务的权利，故刘圣本抗辩主张庐江农商行仅能主张刘圣本对家里人公司抵押物不能清偿的债务承担担保责任缺乏合同依据，本院不予支持，刘圣本应当对案渉债务承担连带清偿责任，刘圣本承担担保责任后，有权在其承担的清偿责任范围内向债务人家里人公司追偿。 综上，庐江农商行部分诉讼请求成立，本院予以支持。据此，依据依照《中华人民共和国合同法》第五条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第二百零五条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十三条、第一百七十六条、第一百七十九条、第一百八十条、第一百八十七条、第一百九十五条、第一百九十八条、第二百零三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告安徽家里人食品有限责任公司于本判决生效之日起十日内偿还原告安徽庐江农村商业银行股份有限公司在《安徽家里人食品有限公司流动资金银团贷款合同》【合同编号：（庐农商）行团借字（2016）第0002号】项下贷款本金8000万元、利息6928680元、逾期利息（以尚欠借款本金为基数，暂计至2019年8月20日为16221150元，自2019年8月20日起，以尚欠借款本金为基数，以同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍为利率标准，计算至款清之日止）； 二、如被告安徽家里人食品有限责任公司届期不履行本判决第一项确定的付款义务，原告安徽庐江农村商业银行股份有限公司有权对安徽家里人食品有限责任公司提供的抵押物【权利证号：庐他项（2016）第049号、房地产他证庐字第××号】折价、拍卖或变卖所得价款在8000万元债权范围内优先受偿； 三、被告刘圣本对本判决第一项债务承担连带清偿责任； 四、被告刘圣本承担担保责任后，有权在其承担的本判决第一项确定的债权数额范围内向被告安徽家里人食品有限责任公司追偿； 五、驳回原告安徽庐江农村商业银行股份有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费594011元，由被告安徽家里人食品有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。 审判长  王丽 审判员  王苗 审判员  张健 二〇二〇年九月四日 法官助理宋知龙 书记员张哲慧 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国物权法》 第一百七十三条担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照约定。 第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确的，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。 第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。 前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。 第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押： （一）建筑物和其他土地附着物； （二）建设用地使用权； （三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权； （四）生产设备、原材料、半成品、产品； （五）正在建造的建筑物、船舶、航空器； （六）交通运输工具； （七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。 抵押人可以将前款所列财产一并抵押。 第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。 第一百九十五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。 抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。 抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。 第一百九十八条抵押财产折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。 第二百零三条为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。 最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。