广东省梅州市梅江区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1402民初2031号原告（反诉被告）：梅州市宝象华悦国际酒店管理有限公司，统一社会信用代码914***********278P，地址：梅州市********。法定代表人：廖某2。委托诉讼代理人：黄婷，广东点津律师事务所律师。被告（反诉原告）：梅州市悦嘉餐饮管理有限公司，统一社会信用代码：91441402MA4X2LM021，地址：梅州市***********。法定代表人：廖某1。委托诉讼代理人：黄冬日，广东义致律师事务所律师。委托诉讼代理人：王令仪，广东义致律师事务所律师。原告（反诉被告）梅州市宝象华悦国际酒店管理有限公司诉被告梅州市悦嘉餐饮管理有限公司（反诉原告）合同纠纷一案,本院于2020年7月6日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）的委托诉讼代理人黄婷律师，被告（反诉原告）及其委托诉讼代理人黄冬日、王令仪律师均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1.确认原、被告2019年4月21日签订的《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》于2020年4月6日解除；2.判令被告向原告返还保证金117000元，如逾期返还，则应支付从起诉之日起至付清款项之日止，按年利率6%计付利息损失给原告；3.判令免除原告2020年2月1日至《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》解除之日即2020年4月6日的租金44000元；4.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2019年4月21日，原告与被告签订了《梅州市悦嘉餐饮有限公司合作经营合同书》,合同主要约定：1.被告将其位于梅江区碧桂园首期综合楼超市9号、10商铺的剩余租赁期、装修投入的场所经营权和经营权的收益转让给原告，原告另行与业主签订物业租赁合同，相关租金和物业管理费由原告承担；2.合作期限：10号商铺自2019年5月1日至2027年8月22日，9号商铺在合同期满后由原告直接与业主沟通；3.原告每月向被告支付固定报酬20000元，自2019年7月1日始计；4.原告向被告支付117000元作为履约保证金，合作期满，被告一次性归还给原告；5.原告拥有经营场地的使用权，业主拥有经营场地的所有权，被告拥有原来投入的所有权；6.经营范围仅作为餐饮、会议经营使用；7.因发生自然灾害、战争等不可抗力造成严重损失，导致原告无法继续经营的，原告可解除本合同等。原告分别于2019年4月15日、2019年4月22日向被告支付了保证金合计117000元，2019年5月1日,原告开始碧桂园分店试业及开业筹备工作等，从2019年7月起按约每月向被告支付20000元。2020年1月23日，全国突发新冠肺炎疫情，广东启动重大突发公共卫生事件一级响应，原告遵守国家和政府的防疫要求开始停业，无法继续经营。为防止损失进一步扩大，原告于2020年4月3日向被告发出《解除通知书》，被告于2020年4月6日收到该通知书，应以收到之日即为合同解除。合同解除后，被告应向原告返还保证金117000元。根据最高院及广东省高院相关指导意见，请求法院依据公平原则免除原告2020年2月1日至《梅州市悦嘉餐饮有限公司合作经营合同书》解除之日即2020年4月6日的租金44000元。双方多次协商未果，为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼。被告答辩称，1.不存在导致原告无法继续经营的不可抗力情形。本案为合作经营合同，合作期间较长，若因短短几个月的疫情防控期间而解除合同，显然不符合签订合同的商业初衷，不利于保护市场经济。原告虽因疫情影响而短暂停业经营，但并不影响原告在租赁场地继续经营餐饮。2.原告不享有法定或者约定解除权。原告没有单方解除合同的权利，于2020年4月3日向答辩人前法人肖承余发出的《解除通知书》，并未实际到达答辩人的法定代表人处，并不能产生变更双方权利义务的法律效力，双方签订的《梅州市悦嘉餐饮有限公司合作经营合同书》尚未正式解除。3.原告应按约向答辩人支付合作报酬，否则应当承担相应的违约责任。根据双方约定，原告需每月支付固定报酬20000元给答辩人，但从2020年2月开始，原告就未再按时向答辩人支付合作报酬，经答辩人多次催促，原告仍未支付，截止至开庭之日，已拖欠合作报酬共计120000元。原告迟延支付合作报酬，未及时向答辩人说明正当理由，已构成严重违约，应向答辩人承担相应的违约责任，答辩人有理由没收原告的保证金。4.原告的诉求不当减轻了己方义务，加重答辩人义务，并不符合公平原则。原告请求免除合作报酬的诉求不应得到支持。在疫情一级响应期间，原告未及时向答辩人提出解除合同的意愿，且在疫情相对缓和后继续经营餐饮业，说明继续履行合同对其并不存在困难，原告在2020年4月才向答辩人提出解除合同，明显系想转嫁风险，若免除其合作报酬，实际就是将损失转由答辩人承担，对作为守约的答辩人明显不公。被告向本院提出如下反诉请求：1.原告支付每月固定合作报酬共计120000元（2020年2月起至反诉之日）给被告，并从反诉之日起，按20000元/月支付设施占用费至交付为止；2.原告支付违约金300000元给被告；3.原告支付滞纳金27000元给被告，并以20000元为基数，从反诉之日起按合同约定利率3‰计付滞纳金至付清之日止；4.解除双方签订的《梅州市悦嘉餐饮有限公司合作经营合同书》，原告交还所占用的所有装修设施设备（具体按盘点表）；5.律师费20000元、本案反诉费用由原告承担。事实与理由：2019年4月21日，原、被告双方签订《梅州市悦嘉餐饮有限公司合作经营合同书》，合同约定：被告提供位于梅州市梅江区***综合楼第9、10号商铺内的装修设施给原告用于饮食业经营，出租期限自2019年5月1日至2027年8月22日止，2019年5月1日起至2021年4月30日，每月固定报酬为20000元/月，及违约责任等内容。合同签订后，被告按照合同约定，将装修好的店铺内设施交给原告使用，在原告使用店铺设施初期，能按约支付合作报酬给被告，但受疫情影响，原告在2020年1月支付合作报酬后，以后未再继续支付。经被告多次催促，原告以其未复工为由，拒绝向被告支付每月固定合作报酬。暂计至反诉之日止，原告应向被告支付固定合作报酬120000元（20000元×6个月），支付逾期滞纳金27000元【20000元×5个月×30天×3‰+20000元×4个月×30天×3‰＋20000元×3个月×30天×3‰＋20000元×2个月×30天×3‰＋20000元×1个月×30天×3‰）】，支付违约金300000元（原约定应需支付1200000元，被告出于人道主义，酌情减免为300000元）。原告拖欠合作报酬的行为已构成违约，应承担违约责任，请求法院支持被告的反诉请求。原告对反诉请求答辩称，1.原告受新冠疫情影响停业并遭受经济损失近100万元，无法继续经营。为避免损失进一步扩大，原告于2020年4月3日向被告发出《解除通知书》，被告于2020年4月6日收到该通知书，《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》于收到之日即2020年4月6日解除。2.新冠疫情属于不可抗力事件，原告因此停业并遭受重大损失，继续按约每月支付固定报酬明显不公平，且该款项虽名为固定合作报酬，但实质为租金，根据《最高院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》相关规定，被告应免除原告受新冠疫情影响期间，即从2020年2月1日至2020年4月6日（合同解除之日）的租金。3.合同解除后，被告故意不接收标的物，原告已腾退租赁场地，不存在占用标的物的情形，无需按照20000元/月向被告支付占用费。4.被告主张原告支付违约金及滞纳金，无事实和法律依据，依法应予驳回。当事人双方围绕诉讼（反诉）请求、答辩意见依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原告为一家经营酒店管理服务、餐饮业、旅业等范围的有限公司。被告为一家经营餐饮管理、餐饮服务、食品销售范围的有限公司，于2017年9月1日成立，法定代表人为肖承余，2020年1月15日法定代表人变更为廖某1。2019年4月21日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》，合同约定甲方将其承租的位于梅江区梅江碧桂园首期综合楼超市第10号、9商铺的剩余租赁期和装修投入场所，经营权和经营收益权转由乙方承接，甲方于2019年4月30日须将合作场所等交给乙方，报酬从2019年7月1日始计，2019年5月1日至2021年4月30日每月固定报酬为20000元/月，自2021年5月1日起，保底每月报酬为27000元/月，超过保底报酬的按含税营业额提点……；前2年报酬按先付后用的原则，每月10日前支付下月的固定报酬，2年后采用先用后付的原则，在每月5日支付上月的提点报酬;乙方须在合同签订之日向甲方交付保证金117000元，合作期满，经甲方验收设施设备和架构无误，双方办理移交并结清乙方应承担费用后十个工作日内，甲方将保证金一次性归还予乙方，保证金不计利息；因发生自然灾害、战争等不可抗力造成严重损失，导致乙方无法继续经营的，甲、乙双方均可解除本合同；乙方逾期支付相关费用达1个月时，甲方有权停止供应水电，同时从逾期之日起向甲方支付3‰的滞纳金，直至缴清欠款为止，及约定其他违约责任等内容。合同签订后，被告将涉案场所交给原告经营使用，被告支付保证金117000元，并按约支付费用至2020年1月底，以后未再继续支付。双方多次协商未果，原告遂向本院提出上述诉讼请求，被告则提出上述反诉请求。另查，1.涉案场所在2017年8月23日至2019年4月30日期间，由梅州市悦嘉餐饮管理有限公司经营餐饮。2.2020年1月23日，根据《广东省突发公共卫生事件应急预案》，广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应。2020年2月7日，梅州市新型冠状毒感染的肺炎疫情防控指挥部发出通告（第3号），关停公共场所和暂停各类工程施工。3.2020年4月3日，原告通过邮政ESM快递方式向被告发出一份“解除《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》通知书”，主要内容为受疫情影响，原告于2020年2月开始停业至今，遭受重大损失，无法继续经营，为防止损失进一步扩大，通告被告《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》于2020年3月31日解除等，收件为肖承余。经查询该邮寄状态为妥投，签收时间为2020年4月6日，显示为他人签收，对此被告称未收到有解除通知书。3.审理过程中，双方确认于2020年8月13日、8月14日对涉案租赁场所办理了交接手续，原告将租赁场所内设施设备及钥匙等交还给被告。庭审中，双方确认合同中约定的每月固定报酬20000元，是原告租用商铺内的装修设备、家私家具等的折旧费用，实为租金性质。本院认为，原告与被告签订的《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》，系双方自愿真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定,合同成立生效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，双方均应按约履行相应的义务。现本案争议焦点有：1.关于合同解除问题。2020年1月，因全国突发新型冠状毒疫情，广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应，原告的餐饮业因此关门停业，从2020年2月起未再支付租金给被告。2020年4月3日，原告以受新冠疫情影响，遭受严重损失，无法继续经营为由，向被告邮寄发出一份“解除《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》通知书”，经查询，该通知书邮寄状态虽为妥投(2020年4月6日签收)，显示为他人签收，但被告否认其有收到过该解除通知书，原告亦无提交其他证据证实被告已收到解除通知书，故无法认定《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》于2020年4月6日解除。原告起诉后，被告于2020年7月14日提出反诉，亦请求解除双方之间签订的《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》，应为被告同意解除的意思表示，故可认定双方的《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》于2020年7月14日解除。对原告要求确认《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》于2020年4月6日解除的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。2.对原告要求被告返还保证金117000元，及支付从起诉之日起至付清款项之日止，按年利率6%计付利息的诉讼请求。因2020年1月全国突发新型冠状毒疫情，根据2020年2月7日梅州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部通告（第3号），有关全市所有村、小区实行封闭式管理，关停公共场所和暂停各类工程施工规定，及2020年2月19日广东省新型冠状肺炎防控指挥办疫情防控组对餐饮行业的防控要求相关规定，原告经营的餐饮行业受到一定的影响，导致无法继续正常经营。新冠疫情属于突发公共卫生事件,不可预见、不能避免、不能克服,系不可抗力，依据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎产疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》规定的精神，认定双方不存在违约行为，原告缴纳的117000元保证金被告应当退还，原告请求理由充分，本院予以支持；原告要求被告支付从起诉之日起至付清款项之日止，按年利率6%计付的利息，因双方无约定，原告请求无据，本院不予支持；对原告要求被告免除2020年2月1日至《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》解除之日即2020年4月6日租金的诉请。考虑疫情对2020年2月至3月的生产生活造成影响较大，2020年2月－3月的租金酌情减少，可按合同约定数额的80%计算为宜，即2020年2月10日（按双方约定每月10日前缴交下月租金）至3月9日、3月10日至4月9日，按20000元/月×2个月×80%＝32000元，原告要求免除该期间的租金，本院不予支持。3.被告反诉请求原告支付租金120000元，及从反诉之日起，按20000元/月支付设施占用费至交付为止。原告在2020年1月支付完租金后，未再支付，直至2020年8月14日双方才办理交接手续，原告将涉案场所交还给被告，故原告应支付从2020年2月10日起至2020年8月10日实际交还为止共6个月的租金，合计112000元给被告，即[32000元（2020年2月10日至4月9日共2个月）+80000元（2020年4月10日至2020年8月10日共4个月）]。对被告反诉请求合理部分予以支持；被告反诉请求原告支付逾期租金的滞纳金，双方虽有原告逾期支付相关费用达1个月时，从逾期之日起向被告支付3‰的滞纳金的约定，但对具体计付标准约定不明，故根据双方意思表示及公平原则，可参照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准，以实欠租金为基数计算滞纳金，即原告应支付从逾期之日（2020年3月11日）起至付清款项之日止，以实欠租金为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付滞纳金给被告；被告反诉请求原告支付违约金300000元、律师费20000元，以上已认定双方不存在违约行为，故对被告该反诉请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条第一款第（一）项，及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告梅州市宝象华悦国际酒店管理有限公司与被告梅州市悦嘉餐饮管理有限公司2019年4月21日签订的《梅州市悦嘉餐饮管理有限公司合作经营合同书》，于2020年7月14日解除；二、原告梅州市宝象华悦国际酒店管理有限公司应于本判决生效后十日内，支付租金112000元，给被告梅州市悦嘉餐饮管理有限公司；三、原告梅州市宝象华悦国际酒店管理有限公司应于本判决生效后十日内，支付从2020年3月11日起至付清租金之日止，以实欠租金为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付滞纳金，给被告梅州市悦嘉餐饮管理有限公司；四、被告梅州市悦嘉餐饮管理有限公司应于本判决生效后十日内，退还保证金117000元，给原告梅州市宝象华悦国际酒店管理有限公司；五、驳回原告的其他诉讼请求；六、驳回被告的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3520元，按规定减半收取1760元（原告已预交），由原告负担460元，被告负担1300元；反诉费减半收取4002.5元（已由被告预交），由原告负担1000元，被告负担3002.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判员  曾士芳二〇二〇年九月十四日书记员  陈志炜