四川省资阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川20执异22号 案外人：国网四川阿坝州电力有限责任公司，住所地四川省茂县凤仪镇西羌大道水西路东侧。 法定代表人：蒋平，公司董事长。 委托诉讼代理人：田亮，男，汉族，1993年1月8日生，该公司员工。 申请执行人：遂宁银行股份有限公司资阳分行，住所地四川省资阳市雁江区车城大道二段**。 法定代表人：冯东升。 被执行人：黑水县德石窝水电开发有限责任公司，，住所地四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县芦花镇芦花经营所果园内 法定代表人：谢召怀。 被执行人：谢召怀，男，1975年8月12出生，汉族，住重庆市永州市。 被执行人：谢召构，男，1970年12月12出生，汉族，住重庆市永州市。 被执行人：黄亚梅，女，1982年9月05出生，汉族，住四川省简阳市。 被执行人：成都济阳电气有限公司，，住所地四川省成都市郫县成都现代工业港北片区港北三路** 法定代表人：谢多雨。 被执行人：谢多雨，男，1947年7月19出生，汉族，住重庆市永州市。 被执行人：黑水县友林铁合金有限责任公司，住，住所地四川省黑水县芦花镇沙盘沟/div> 法定代表人：侯泽友。 在本院执行申请执行人遂宁银行股份有限公司资阳分行（以下简称遂宁银行资阳分行）与被申请人黑水县德石窝水电开发有限责任公司、谢召怀、谢召构、黄亚梅、成都济阳电气有限公司、谢多雨、黑水县友林铁合金有限责任公司借款合同纠纷一案中，案外人国网四川阿坝州电力有限责任公司（以下简称阿坝电力）对本院（2020）川20执恢29号通知书不服，向本院提出异议。本院于2020年9月21日立案受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 阿坝电力称，一是我司第一时间告知黑水县德石窝水电开发有限责任公司水电收益已被多家法院轮侯查封、执行的事实，由于轮候法院未就先后执行顺序达成一致意见，均要求我司扣划款项，给我司协助执行工作造成巨大困难。同时，阿坝电力在异议程序中提出，被执行人的债务很多，我公司自2014年起收到多个法院的协助通知书、执行裁定等法律文书，贵院2017年的查封属轮侯查封，并不是首查封法院，对财产没有处置权。二是协助扣划电费收入存在瑕疵。根据《购售电合同》合同第8.2.2条“售电人在收到购电人填制的《电量考核结算单》后应尽快进行核对、确认，如有异议，在收到后3个工作日内通知购电人。经双方协商修正后，由购电人修正《电量考核结算单》并传真给售电人”约定，应按该条约定对电费收入进行确认，但至今未就《电量考核结算单》进行确认，且我司也无法与其取得联系确认。通知书中的826298.74元仅是我司单方面统计后的数据，并非双方根据《购售电合同》确认的黑水县德石窝水电开发有限责任公司所应取得的电费收益金额。 同时，根据《购售电合同》合同第8.2.3条“售电人根据确认的《电量考核结算单》计算电费，计算结果应填制《电费计算单》并于次月22日前送交购电人，购电人核对无误后售电人开具增值税发票。购电人收到正确的《电量考核结算单》、《电费计算单》和增值税发票原件后，于次月25日前，支付上月上网电费”约定，黑水县德石窝水电开发有限责任公司向我司开具增值税专用发票是在我司向其支付上网电费前应履行的义务。在其未按约定向我司开具增值税专用发票前，我司有权拒绝支付已确定的上网电费。因此，要求暂缓协助划扣黑水县德石窝水电开发有限责任公司电费收益的协助执行通知。 遂宁银行资阳分行称，由法院依法处置。 阿坝电力向本院提交了民事裁定书、协助执行通知书等证据。根据当事人提交证据，本院查明： 2017年7月10日，本院作出（2017）川20财保3号民事裁定，裁定查封或冻结被申请人黑水县德石窝水电开发有限责任公司8000万元的价款或相应价值的财产。2017年7月11日，本院作出（2017）财保第3号协助执行通知书，要求阿坝电力协助执行冻结并停止支付黑水县德石窝水电开发有限责任公司在国网四川阿坝州电力有限责任公司的电费收益。（在查封、冻结前已被查封、冻结的，轮侯查封、冻结）。 2014年7月14日，四川省长宁县人民法院作出（2014）长民保字第64-1号民事裁定书，裁定对黑水县德石窝水电开发有限责任公司的电费收入等予以冻结1200000元，并暂停支付一年（从2014年7月14日起至2015年7月13日止）。同日，四川省长宁县人民法院作出（2014）长民保字第64-1号协助执行通知书，要求阿坝电力协助执行对黑水县德石窝水电开发有限责任公司的电费收入等予以冻结1200000元，并暂停支付一年（从2014年7月14日起至2015年7月13日止）。 2015年6月30日，四川省长宁县人民法院作出（2015）长执字第268-5号执行裁定书，继续冻结对黑水县德石窝水电开发有限责任公司在国网四川阿坝州电力有限责任公司的应收款1200000元，冻结期限一年，并同日作出执行通知书。2019年10月17日，四川省长宁县人民法院作出（2019）川1524执恢243号之一执行裁定书，划拨被执行人黑水县德石窝水电开发有限责任公司在国网四川阿坝州电力有限责任公司的电费收入245316.25元，并同日作出协助执行通知书。2019年12月29日，四川省长宁县人民法院作出（2019）川1524执恢243号执行裁定书，以“经穷尽财产调查措施，未发现被执行人有其他可供执行的财产，被执行人暂无财产可供执行”为由裁定终结本次执行程序。 2014年5月28日，四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院作出（2014）阿中民初字第36号民事调解书。随后，四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院作出（2014）阿中民保字第11-2号民事裁定书，对被告黑水县德石窝水电开发有限责任公司向国网四川阿坝州电力有限责任公司销售的电力款予以冻结，冻结金额为569万元，冻结期限为6个月，自2014年7月31日至2015年1月31日止，并于2014年7月31日作出协助执行通知书。2015年1月15日，四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院作出（2014）阿中执字第31-01号执行裁定书，裁定继续进行冻结，并送达协助执行通知书。2017年1月13日，四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院作出（2014）阿中执字第31-02号执行裁定书，裁定继续进行冻结电力销售款569万元，冻结期限两年（从2017年1月13日至2019年1月12日），并送达协助执行。2019年1月11日，四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院作出（2014）阿中执字第31-03号执行裁定书，裁定继续进行冻结电力销售款569万元，冻结期限两年（从2019年1月11日至2021年1月10日）。 2014年8月起，四川省黑水县人民法院分别作出（2014）黑执字第65号、66号、67号、68号、69号、70号、71号、72号、78号、79号、80号、81号、82号、83号、84号、85号、86号、87号、88号、89号、90号、91号、92号、93号、94号、95号、96号、97号、98号、99号、100号执行裁定书，冻结或扣划黑水县德石窝水电开发有限责任公司在国网四川阿坝州电力有限责任公司水电收益款，并作出相应协助执行通知书。 2014年9月7日，江西省南昌市中级人民法院作出（2014）洪中执字第203-1号执行裁定书，裁定冻结被执行人黑水县德石窝水电开发有限责任公司银行存款人民币2119172.7元及利息或查封、扣押、冻结相应价值的财产。2014年10月13日，江西省南昌市中级人民法院作出（2014）洪中执字第203-1/-3号协助执行通知书，要求国网四川阿坝州电力有限责任公司协助执行款项415万元。 2015年10月14日，四川省峨眉山市人民法院作出（2015）峨眉执字第502-1号执行裁定书，并同日作出（2015）峨眉执字第502-1号协助执行通知书，要求国网四川阿坝州电力有限责任公司协助执行对被执行人黑水县德石窝水电开发有限责任公司所有的在你公司收取的电费收入227084.59元予以扣划至峨眉山市人民法院。 2015年，四川省黑水县人民法院分别作出（2015）黑执字第1号、2号、3号、10号、11号、25号、26号、30号执行裁定书，冻结或扣划黑水县德石窝水电开发有限责任公司在国网四川阿坝州电力有限责任公司水电收益款，并作出相应协助执行通知书。 本院认为，阿坝电力提供证明表明在本院发出协助执行通知书前，四川省长宁县人民法院、四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院、四川省黑水县人民法院、江西省南昌市中级人民法院、四川省峨眉山市人民法院对黑水县德石窝水电开发有限责任公司在阿坝电力的水电收益款先后进行冻结。其中，四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院从2014年7月31日开始，连续冻结黑水县德石窝水电开发有限责任公司在阿坝电力的电费收益款569万元至2021年1月10日止。本院首次冻结时间是2017年7月11日，而阿坝电力提供以上证据表明本院并不是首先冻结法院，根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》第一条“执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产。……”之规定，本院对冻结财产不具有首先处分权，处置程序有误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下： 撤销本院于2020年8月3日作出的（2020）川20执恢29号通知书。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向四川省高级人民法院申请复议。 审 判 长 王旭东 审 判 员 林用政 审 判 员 陈光彬 二〇二〇年九月二十七日 法官助理 谢 臻 书 记 员 张珵玮