安徽省宁国市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1881刑初24号 公诉机关安徽省宁国市人民检察院。 被告人张明忠，男，1963年2月17日出生于安徽省宁国市，汉族，小学文化，无业，户籍地安徽省宁国市，住宁国市。被告人张明忠因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2019年4月8日被宁国市公安局刑事拘留，同年5月15日经宁国市人民检察院批准逮捕，次日由宁国市公安局执行逮捕。现羁押于宁国市看守所。 辩护人孙华，安徽地益律师事务所律师。 被告人张明辉（绰号“老丁”），男，1969年9月9日出生于安徽省宁国市，汉族，小学文化，无业，户籍地安徽省宁国市，住宁国市。被告人张明辉因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年4月8日被宁国市公安局刑事拘留，同年5月15日经宁国市人民检察院批准逮捕，次日由宁国市公安局执行逮捕。现羁押于宁国市看守所。 辩护人熊宁锋，安徽地益律师事务所律师。 宁国市人民检察院以宁检刑诉〔2020〕14号起诉书指控被告人张明忠犯非法转让、倒卖土地使用权罪，被告人张明辉犯敲诈勒索罪，于2020年1月13日向本院提起公诉，同时建议本院适用简易程序审理。本院于当日受理后，经审查认为本案不宜适用简易程序进行审理，于2020年2月25日决定本案适用普通程序审理。诉讼中，应公诉机关申请，本院于2020年5月14日决定延期审理，后于同年6月10日恢复法庭审理。宁国市人民检察院于同年8月6日以宁检刑变诉〔2020〕3号变更起诉决定书变更起诉书部分指控内容及量刑建议。本院依法组成合议庭，于2020年8月20日公开开庭审理了本案。宁国市人民检察院指派检察员姚雪芹出庭支持公诉，被告人张明忠及其辩护人孙华，被告人张明辉及其辩护人熊宁锋均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宁国市人民检察院指控： 一、非法转让、倒卖土地使用权罪 2004年至2017年，被告人张明忠利用其担任宁国市南山办事处杨山村新安××组组长的便利，先后从同组村民许某3、张某1、彭某1等15户处以人民币1292645元的价格购买土地27.167亩，并将其中15.73亩土地以人民币3276500元的价格出售给汤某、周某3、孙某1等38人，后将倒卖的土地按照12000元／亩的价格交由本村民组村民分红，被告人张明忠从中非法获利人民币1795095元。此外，被告人张明忠还分别帮助安徽九洲房地产开发有限公司和张某3非法转让0.33亩、0.33亩土地给舒某，孙某2，从中非法获利人民币160000元。上述被转让、倒卖的土地性质除0.009亩为建设用地，其余均为耕地。 二、敲诈勒索罪 2005年至2012年，被害人汪某1在宁国市南山办事处杨山村新安××组承包房屋建设工程，由当地村民被告人张明辉安排人员进行砂石等建筑材料的供应，外地人不允许给被害人汪某1供应砂石等建筑材料。期间，被告人张明辉找到被害人汪某1称在新安××组建设房屋需要向其缴纳“管理费”，遭到被害人汪某1的拒绝。后被告人张明辉多次以让被害人汪某1的建筑工程停工为由让被害人汪某1去ＫＴＶ帮其付钱，被害人汪某1为了建筑工程能够顺利施工，被迫同意向被告人张明辉缴纳每栋房屋2000元至5000元不等的“管理费”，现查明2011年至2012年间被害人汪某1向被告人张明辉共计缴纳了69000元的“管理费”。 为此，公诉机关提供相应证据，请求非法转让、倒卖土地使用权罪追究被告人张明忠的刑事责任，请求以敲诈勒索罪追究被告人张明辉的刑事责任。同时提出被告人张明忠具有自首、自愿认罪认罚的量刑情节；被告人张明辉具有曾因聚众斗殴、寻衅滋事被劳动教养、多次敲诈勒索、坦白、自愿认罪认罚的量刑情节，建议判处被告人张明忠有期徒刑三年至四年，并处罚金；被告人张明辉有期徒刑三年，并处罚金10000元至100000元。 被告人张明忠对公诉机关指控的基本事实和罪名均不持异议，并自愿认罪认罚。其辩护人提出如下的辩护意见：1、对公诉机关指控的罪名和数额无异议；2、被告人张明忠系自首、初犯、主观恶性较小，自愿认罪认罚；3、法庭量刑时考虑张明忠为村集体修路等公益事业所做的贡献；4、被告人患病。综上，建议法庭对其从轻处罚。 被告人张明辉对公诉机关指控的基本事实和罪名均不持异议，并自愿认罪认罚。其辩护人提出如下的辩护意见：1、被告人张明辉系坦白、自愿认罪认罚；2、取得被害人的谅解；3、家有老人需赡养、小孩需抚养，综上，建议法庭对其从轻处罚。 经审理查明： 一、非法转让、倒卖土地使用权罪 2004年至2017年，被告人张明忠利用其担任宁国市南山办事处杨山村新安××组组长的便利，先后从同组村民许某3、张某1、彭某1等15户处以人民币1292645元的价格购买土地25.367亩，并将其中16.5亩土地以人民币3254800元的价格出售给汤某、周某3、孙某1等人，后将倒卖的土地按照12000元／亩的价格交由本村民组村民分红，此外，被告人张明忠还分别帮助安徽九洲房地产开发有限公司和张某3非法转让0.33亩土地给舒某，孙某2，从中非法获利人民币160000元，以上被告人张明忠共计非法获利人民币1817751元。 另查明：被告人张明忠于2019年4月7日经公安机关电话通知到案，后如实供述其犯罪事实。 上述事实，有下列证据予以证实： （一）书证 （1）宁国经济技术开发区与南山杨家山村委会签订的建设用地补偿协议书，证实2004年宁国经济技术开发区管委会因实施拆迁户安置工程需要，征收宁国市南山办事处新安××组土地9400.47平方米（14.100705亩），并支付补充款554226.08元。 （2）新安××组原会计张某5提交的新安××组账目情况，证实2006年-2008年新安××组收入及分红情况。 （3）转让协议、收条、准建证通知单、建房合同等材料，证实吕某、彭某2等人在被告人张明忠处购买土地的具体情况。 （二）证人证言 1、张明忠购买土地情况的证人证言。 （1）证人杨某1的证言，证实2003、2004年其将自己8分自留地以3.6万元卖给张明忠，后陆续知道村民卖地给张明忠的价格都不一样，以卖低了为由多次从张明忠处索要土地款0.5万元左右。 （2）证人彭某1的证言，证实2004年左右其以3万元左右将1.4亩旱田卖给张明忠。张明忠后来又补了钱，其总共拿到10万元。张明忠还作为中间人帮别人以12万元在其处购买一块1.8亩的土地，这块地卖给谁，张明忠有没有从中获利，都不清楚。村民卖的土地现在基本都给别人建房了。 （3）证人胡某1的证言，证实2005年左右其以4.5万元的价格卖了大约1亩菜地给张明忠，这块地位于现在的仙霞路西侧那片，具体位置不清楚。双方没有书面的协议，就口头谈好后，张明忠给现金。 （4）证人许某1的证言，证实其卖过二块地。2007年，卖了一块2.6亩地给张明忠，得款11.7万元。2008年，应该不是张明忠个人买地，是张明忠经手的，总共大概有十几亩，占其户4分地，得款2万元。是去村民组会计张某5家拿钱的，并在村民组发的一个表上签字。 （5）证人黄某1的证言，证实其在2006年以大约3万元卖了7分地给张明忠。2008年又以大约5万元卖了6分地给张明忠。后来张明忠补了差价2万多元。这样一共卖了1.3亩地给张明忠，得款10万元左右，因为时间久，具体钱数不清楚。 （6）证人许某2的证言，证实其在2005年以12万多元的价格卖了3.1亩地给张明忠。地在仙霞路东侧那边，由于后来那片建房，变化大，时间又久，记不清具体位置。 （7）证人许某3的证言，证实其户一共卖过三次地给张明忠。分别是2003年以0.8万元的价格卖了5分水田，2009年以1万多元的价格卖了8分水田，2010年以12万元卖了二块地合计2.8亩。其中5分水田那块地还空在那。其他的地都被张明忠卖给别人建房了。 （8）证人张某1的证言，证实2004年7、8月份，村里召集有地的人开会说要卖地，其和汪某4、黄双桃等人参加，这一次卖了十几亩地，含其户的1.1亩地，卖地的钱其是去村民组出纳那里拿的。2005年上半年，其把其新安安置区东侧的3.3亩田以14.2万元的价格卖给张明忠。2005年3月份左右，经张明忠介绍，其将4分水田以2万元左右卖给一个姓高的男子。姓高的男子很快建了二栋房，未装修就转卖给宛某和薛某。 （9）证人杨某2的证言，证实其于2008年在新安××组任出纳，2012年开始在新安安置区任会计至今。2008年左右，其将一块0.38亩的菜地以1.634万元卖给张明忠。其弟弟杨某1将一个块0.7亩的地以4.3万／亩的价格卖给张明忠，现在这块已经被人买去建房。城西湖项目建设征收了新安××组的土地，其中含有张明忠名下2022.7平米米土地，张正名下632.2平方米的土地。张正名下的土地是张明忠在汪兴财、汪某4、毕某1手上购买的。2003年左右，宁国市南山经济开发区在新安安置区征收了13.43亩土地，实际面积14亩左右，征收价格是3.2万元／亩（0.2万元是青苗费）。因一些被征收的村民认为价格低了，张明忠个人就以2万元／亩的价格补偿村民，大约一共补偿了28万元。后来政府分三次又补偿给村民，都是其经手的，钱均是政府出的。张明忠私人购买土地也会交1.2万元到村民组，之前张某5是会计，他那里有账目，后来张明忠自己是村民组会计，2008年以后的账目都是张明忠自己经手，具体交了多少不清楚。这1.2万元／亩的钱，暂时不交，如果卖出的土地动工了，年底就要统计，张明忠就要动工土地按照1.2万元／亩上交到村民组。如果没有动工，这个钱暂时就不交。 （10）证人汪某2的证言，证实2006年下半年，其父亲汪某8将一块大约6-7分旱地以3.2万元卖给张明忠。后张明忠将这块地卖给别人建房，具体卖给谁不清楚。现在那块地建了二栋房子，房主一个姓叶，一个姓张。 （11）证人汪某3的证言，证实2007年其以5万元卖了1.1亩地给张明忠，后发现地卖的价格比别人低，就去找张明忠。张明忠就分别补了3万元、5万元，这样一共得款13万元左右。 （12）证人许某4的证言，证实十年前卖了1.1亩田和1亩地给张明忠，田是10万元／亩，地是4.5万元／亩，田的位置现在是姓吕、姓赵、姓杨、姓高的四家房子那，地的位置现在是姓黎和其他几家人那。 （13）证人闻某的证言，证实其与黄双桃系夫妻关系。2008年，其户卖了二块水田给张明忠，一块是1.05亩，一块是1.5亩，一共买了10.965万元。这二块田都是位于吴某2房子旁边，其中1.05亩的水田上被铺了水泥路，1.5亩的水田被人当做旱地种庄稼，还没有建房。 （14）证人汪某4的证言，证实2005年上半年，其将新安安置区西侧4分地以1.8万元卖给张明忠。 （15）证人毕某1的证言，证实其父亲毕某2过地给张明忠。大概在8、9年前，其父亲以4.5万元／亩的价格卖0.637亩地给张明忠，一共是2.8665万元。这块地有一部分张明忠用来修路，还有一部分地一直空着的。 2、张明忠出售土地情况的证人证言 （1）证人汤某的证言，证实宁国市南山新安安置区76号Ｌ-09住宅房是其买地建的毛坯房，2017年时卖给程某1。其于2004、2005年在张明忠处买了一块3.3分的土地，当时说好含基建费、通路费等一起，一共是14.5万元，其先支付10万元给张明忠，并与张明忠约定剩下4.5万元等土地证、准建证给后再支付。其于2008年建房，但张明忠一直没有将土地证、准建证给其，这4.5万元就一直未付。2018年4月时，张明忠以买地的钱没有付清不让程某1装修，其出于对程某1的信用找到张明忠协调此事，最后仍没拿到土地证、准建证，但为了保证程某1顺利装修，其还是把剩下4.5万元给张明忠。 （2）证人程某1的证言，证实2017年12月5日，其从汤某处购买现在的新安安置区76号Ｌ-09号毛坯房，并于2018年3月开始装潢。房子装潢是全包给宁国市零度装修公司，装潢过程中其和家人很少去现场。刚开始装潢时，听装修工人反映有人阻碍他们施工，具体阻碍的原因也没过问，其就联系汤某让汤某把事情处理好。汤某后来把事情处理好，具体过程不清楚。 （3）证人田某的证言，证实其儿子田钰泉有一个朋友的妈妈做二手房中介。其当时准备买房给儿子结婚，这做中介的人就带其去看了新安安置区。2009或2010的时候，其在张明忠处以23.8万元买了一块3.3分的土地，包括青苗费一共是24万多元，其将钱一次性打入张明忠账户，与张明忠签好协议、付完钱，张明忠就给了一个准建证。准建证上的名字是张凤娇，这个人没见过。买房子没交基建费，就是门口修路要求每个外来户交钱，交2.6万元给一个住在附近的人，这个人收钱后出具一个收条，他的名字忘记了。 （4）证人舒某的证言，证实其于2010年在张明忠那以30万元左右购买了一块3分多大的地，买地的钱是分几次给张明忠的，有现金，有转账。当时准建证、转让协议都是张明忠搞好的。后来通水的时候交了几千块钱，直接以现金给张明忠，具体金额不记得。除了买地和通水的钱，没有交过其他的钱。 （5）证人蔡某的证言，证实其自2003年起就在安徽九洲房地产开发有限公司宁国分公司上班，任副经理职务。2010年其公司有块地皮本来是要给拆迁户的，拆迁户拿了拆迁款，没有要这块地，其就委托张明忠帮忙卖。后张明忠将地卖给舒某，卖了多少钱不清楚，公司收的是25万元。 （6）证人周某1的证言，证实2004年左右，其小舅祝晓元通过其在张明忠处以4万元购买了一块约5分大的地，之后第二年又补交了1万元。其小舅没有在那块地上做房子，后来直接把地卖了。 （7）证人吕某的证言，证实2007年，其老家拆迁，其就找张明忠买了二块地，一块是在仙霞路西侧的3分地，一块是仙霞路东侧的3分地，每块地是3万元，一共是6万元。2007年底，其在仙霞路东侧的这块地上建了一栋房子，好像是第二年，其把另一块地以5万元卖给其表妹马某。其后来介绍了田钰泉去张明忠那买地，但仅因为认识才介绍的，中间没收取任何好处，也不清楚他们买地的具体情况。熊某的房子是买江慧玲的父亲（已过世）的，房价是88万元，其作为中间人赚了钱，没有给张明忠好处费，江慧玲也没给张明忠好处费，因江慧玲在外地，所以直接让熊某和张明忠签订的协议。欧某的房子是其介绍欧某直接在张明忠处购买的，价格是18万元，没有从中挣钱。 （8）证人熊某的证言，证实其目前住在新安安置区，这房子是在2012年以88万元在吕某处买的，张明忠老婆吴珠红作为卖方跟其签订的协议。房子占地面积约3分地（包括院子），当时是毛坯房，2012年装修好入住。房子有准建证，准建证上写的是吴珠红。没有交过基建费，修路费大约3万元交给崔某。 （9）证人欧某的证言，证实2004年因为山门路的老房子要拆迁，其就在张明忠处以18万元购买一块0.3亩左右的土地，这个价格包含土地、准建证等一切费用。2004或2005年，其通过转账方式把18万元给张明忠。 （10）证人刘某1的证言，证实记不清是什么时间，其与曹诚跃一起去张明忠那买了二块地，二块地面积一样大，都是0.33亩，价格也一样都是3万元。其一共给张明忠3.5万元左右，多出来的钱是建房的相关费用。2012年下半年，其看到地皮旁有一块约0.17亩左右的小地块，找到张明忠以12万元的价格买下，然后将这块地当做院子使用。 （11）证人程某2、刘某2的证言，证实2006年，刘某2以5万元从张明忠那买了一块3分左右的地，钱是给张明忠的。2010年将房屋转卖他人。 （12）证人孙某1的证言，证实其2006年时准备给其女儿孙娟买地建房，后在张明忠那以5万元购买一块3分大的地。其将钱给张明忠，张明忠打了条子。2012年因女儿在芜湖结婚不想要这块地。其就委托张明忠帮其把这块地卖掉。后张明忠跟其说这块地能卖18万元，其征得女儿同意后就答应卖了。其和张明忠关系不错，张明忠当时没有收基建费，5万元都是土地款。 （13）证人汪某5的证言，证实其现居住的新安安置区子的地是从张明忠那购买的，这块3.3分左右的地是2010年以22万元购买的，当时张明忠说包含基建费，但是2016年左右村里人说要集资修路，其交了2.6万元的修路费。 （14）证人徐某1的证言，证实其与高洪泉系夫妻关系。2004年时因原住地被政府拆迁，宁国市规划局给其户办理一张准建证准许建房，但要自己找地方。其听说杨山村新安属于规划安置区，就和其家属就找到张明忠，当时以4万元的价格购买一块35米×20米的田。其与张明忠及村民组会计谈了买地的具体事宜，并跟村民组签订了买地协议，而且把钱以现金方式给村民组会计。因地皮比较大，其就建了二栋连体的别墅。房屋建好后，张明忠找其要基础设施建设费。其丈夫当时交了2.3万元给张明忠，张明忠出具收条。其当年建房过程比较顺利，2006年的时候其通过中介将二套毛坯房分别以40万元的价格卖给薛某和宛某。 （15）证人薛某的证言，证实其现在居住在新安安置区。2006年其准备买房时在报纸上看到了新安安置区内有毛坯房出售，于是其和丈夫就去实地看了这个房子，因房子各方面很满意，就和房主徐某1签订合同购买了。 （16）证人宛某的证言，证实2006年其从徐某1处购买了新安安置区的一套别墅毛坯房。2015年年底的时候，其将房子卖给一个叫肖伟的人。 （17）证人彭某2的证言，证实2007年，其得知新安安置区张明忠处有地可以建房，就和哥哥找张明忠谈买地的事。其哥哥就以8-9万元左右的价格买了一块220平方米的地，钱是以现金方式给张明忠的。2008年其哥哥找一个施工队，自己买建材把房子做好。2016年其哥哥告诉其接到新安安置区当地村民电话说要集资修路，要交3万元左右。其哥哥说最近没有钱，于是就先交1万元给一个陈姓男子。 （18）证人童某的证言，证实2005年左右，其与同事冯某在张明忠处购买二块土地，价格是一块地12万元，其记得这个价格包含三通一平的费用。2015年的时候，有人打电话说要修路，要交2.6万元钱。其说没有住进去就交了1万元，是转账给姓陈的住户。 （19）证人冯某的证言，证实2006年其和童某一起以24万元的价格购买了一块462平方米的地，这个价格包含土地三通一平的费用。其和童某每人出12万元，都是现金交易，张明忠打了收条。 （20）证人徐某2的证言，证实其住在新安安置区。2004年时小南河边的老房子拆迁，其通过张明忠在安置区买了一块地。土地价格是5.5万元／亩，其买的土地面积有5分大，价格是3万多元，当时没有签订土地转让协议，钱给村民组会计张小明的。其是拆迁安置户，有准建证。本来其是要交2.3万元的基建费，因为其买地面积是5分多点，后来实际建房面积只有3.3分，张明忠说差价不补，基建费也不交，所以没有交基建费。 （21）证人周某2的证言，证实2005年其经人介绍到张明忠处以10万元购买了一块3分左右的土地，张明忠说这个价格包括土地款、办理准建证、土地证的费用。10万元都是以现金方式给张明忠的，土地证一直没有办下来，其感觉这个证办不来，就不想要这个房子，就在2008年把房子卖给一个叫鲍文海的人。在做房子前，张明忠让其交2万多元的基建费，其认为可以理解就交了。 （22）证人张某2（曾某之妻）的证言，证实曾某的妹妹曾庆桂于2005年在张明忠处以5万元购买了一块3.3分大的宅基地，因为曾庆桂不认识张明忠，购买土地的事都是其丈夫曾某联系张明忠。 （23）证人周某3的证言，证实2004年因为其和妹妹周金兰山门中路的房子要拆迁。政府拆迁办让其自己找安置区做房子，建房手续政府办理。其和其妹妹就以每户2.14万元在张明忠处分别购买一块3分大的地。钱系通过现金交给张明忠。 （24）证人程某3的证言，证实2006年其户以16万元的价格在张明忠处购买了一块3.3分大的土地。其同学汪某7也在差不多同时间在购买了土地，她家的房号是Ｌ-143号。 （25）证人方某的证言，证实其现在居住在新安安置区。这房子的地大约3分，是于2005年底以3.6万元在张明忠处购买的。 （26）证人李某1的证言，证实2006年，其以15万元在张明忠处购买了一块3.3分大的地，后建房。2010年将房子卖给一个叫赵建平的人。 （27）证人孙某2的证言，证实2011年其打算在新安安置区买房子。在看房子的过程中碰到张明忠，张明忠建议买块地自己建房，并带到现场看了一块地。2011年9月24日，其取了47万元现金存到张明忠银行账户上，张明忠打了收条，并给了土地权属材料。通过权属材料，其发现这块地是一个叫程智鑫的拆迁户以25万元的价格转让给一个叫张某3的人。其问要不要和张某3签个合同，张明忠说不需要，就没有深究。 （28）证人张某3的证言，其在2011年初通过一个中介公司以26.5万元（含宅基地款和中介费）购买一块新安安置区的宅基地，买地没有通过张明忠，也没有给张明忠钱。后来因为种种原因，房子一直没有做好。其通过张明忠将这块地卖了，其和张明忠协商的价格是40万元，后来张明忠给钱时说别人建房还要交基建费，就又扣了4万元，其到手36万元。 （29）证人汪某6的证言，证实2005年其以6.5万元从张明忠处买了一块3分大的地，建房证、基建费用都是张明忠负责。2006年在该地块上建房居住至今。 （30）证人孔某的证言，证实其子郑云飞与张明忠之子张正系同学。2007、2008年，张正说给其搞块地做房子，其就给了张正2万元。后来一直没建房，具体的地块也就没说。2013年张正给了一块1.6分大的地，其建房居住至今。 （31）证人李某2的证言，证实2004年其以4万多元在张明忠处买了一块7分大的土地，钱交给村民组会计，当时还打了收条。建房时没有交基建费，也没有人闹事。2015年底崔某牵头集资修水泥路和下水道，其交了2.6万元。 （32）证人宦某的证言，证实2006年其以9万元左右的价格在张明忠处买了一块3.3分大的土地，不清楚9万元里是否包含基建费，当时有建房证，后于2006年建房。 （33）证人倪某的证言，证实2005年位于宁国的房子拆迁，其以4.5万元左右在张明忠处买了一块3.3分左右大的土地。当时其朋友甄立志也在张明忠处购买一块土地，面积及价格与其户相同。 （34）证人陈某1的证言，证实其于2006年以21万元在张明忠处购买2块土地，每块都是3.3分大。后2010年建房时卖地的村民反悔，其又补偿近4万元给村民。 （35）证人陈某2的证言，证实2014、2015年左右，其与吴某2一起购买新安安置区西面的一块土地，由其出面以20万元在张明忠处购买了一块1.6亩的土地。这个钱就是购买土地的钱，不含有其他费用。 （36）证人王某1的证言，证实大约在2004、2005年，其在张明忠处以6万元多购买了一块3分大的土地，过了几个月就将房子建好。后因为办不了土地证，其就将房子通过中介卖给了一个搞建筑的人。 （37）证人李某3的证言，证实2005年上半年，其通过朋友倪宗和在张明忠处以3万元购买了一个3.3分大的土地，钱直接给张明忠，倪宗和没有从中挣钱。 （38）证人高某的证言，证实因为原来在汇丰花苑的房子拆迁，就以5万元在张明忠处购买一块3.3分大的土地。 （39）证人胡某2的证言，证实2005年其和耿宏启两个人想一起搞块土地，后来找到张明忠分别买了一块土地。其买的土地面积为0.33亩，7万元现金给杨山村委会一个汪姓文书。后来建房一直空着，并于2015年把房子卖了。 （40）证人王某2（系耿宏启的亲戚）的证言，其和胡某2一起找张明忠分别买一块土地，土地面积是3.3分大，价格大约是5、6万元，钱是交给杨山村委会一个工作人员的，过了一二年其就将这块土地卖掉。 （41）证人张某4的证言，证实在2004年上半年其以3.4万元在张明忠处购买了一块3.3分大的宅基地。2005年建房时支付了2.3万基建费，后来修路给了0.4万元。这些钱都是以现金方式直接给张明忠。 （42）证人陈某3的证言，证实2006年时，其和其亲戚兰宁坤想在杨家××××组买土地建房，后从张明忠处买了二块土地，土地面积均为0.33亩，每块地价格是11.5万元。当时直接以现金方式给张明忠的，张明忠给办了二张准建证，后来其和兰宁坤分别建房。 （43）证人刘某3的证言，证实其曾介绍叶某在张明忠处购买一块0.33亩大的土地，当时叶某支付5万元给张明忠。2018年叶某打电话告诉其，说陈某4以这块地占了陈某4土地的一个边角为由向叶某索要14万元。叶某通过张明忠给了陈某414万元，这钱是转账给张明忠或是张明忠儿子的，具体张明忠有没有给陈某4，不清楚。另其和姐姐刘菊青以9万元（其出6万元，刘菊青出了3万元）在张明忠处购买了二块土地。刘菊青拿到地后就建房了，其将其这块地以16.7万元卖给了俞慧敏，当时协议价格是19万元，其中2.3万元基建费在俞慧敏建房时自行交给村民组。这块土地卖过后，其又找张明忠以5万元购买了一块土地。俞慧敏房子建好后，俞某2父亲俞某1要买其手上这块土地。其将这块地以15.7万元卖给俞某1，事后知道这15.7万元是俞某1女儿出的钱。 （44）证人俞某2的证言，证实2007年其姐姐俞慧敏从刘某3处购买了位于南山新安安置区的两块地，第一块面积290平米、19万元，第二块面积220平方米、18万元。每块地的价格都含有2.3万元的基础建设费，都需要建房时直接给张明忠。刘某3当时给了第一块地的准建通知单，房子是张明忠指定的施工队施工，负责人是绩溪人汪某1。房子的砖、瓦、门窗、院子都是张明忠指定的人做的。第二块地其姐姐已支付15.7万元，2018年其准备在第二块地上建房时，张明忠告诉其这块地还有一个拐角是别人的，让其再拿8万元出来，其只同意出5万元，没有谈好。其后来多次找到张明忠、刘某3，该事一直没有解决，其就在宁国论坛网上发帖子，希望事情能够解决，能把房子建起来。 （45）证人俞某1的证言，证实其户在新安安置区买了二块地，都是大女儿俞慧敏花钱从刘某3处买的。后因为其中一块地有纠纷建不成房，其小女儿俞某2就在网上发帖。 3、其他证人证言 （1）证人张某5的证言，证实其于1999至2008年间在新安担任会计职务。徐某1、徐某2是最早在新安买宅基地的人，张明忠当时刚开始买卖宅基地，不是很懂，所以就以村民组的名义和对方交易。其实是张明忠私人行为，与村民组没有关系。张明忠在村民那购买土地，不仅要支付给村民土地款，被买的土地若是被使用，张明忠还要给村民组1.2万元／亩。交给村民组的钱年底都会分红给村民组的人。2003年左右宁国市南山经济开发区在新安安置区征收了13.43亩土地，土地位置在新安安置区东侧安置房那一块，征收价格是3.2万元／亩。因张明忠私自购买土地的价格比这个高，所以一些被征收的村民就不愿意。张明忠就以2万元／亩的价格补偿村民，大约一共补偿了28万元，后来政府又以2.5万元／亩又补偿一次。 （2）证人崔某的证言，证实2011年时想买块地建房，其就找到朋友倪伟胜，倪伟胜告诉其新安××组的胡跃国处有块宅基地，其就以19.5万元的价格在胡跃国处买了这块地。当时看到周围都建房，认为没有建房的书面材料也能建房，2011年就把房子建好。2016年左右，其和陈叶新、张明辉、汪某2在一起商量把安置区西片的路修起来。张明辉和汪某2提出让住户集资，由他俩找人修路，其和陈叶新也同意，然后去问了安置区的住户，基本上里面的人也都同意集资修路，但要求先出修路预算。过了几天，汪某2搞了个90多万的预算，包括水泥路面和排屋管道，其和陈叶新觉得价格合适。张明辉提出本地村民不出钱，经核算每户要出2.6万元，其跟住户们说，大家也都同意了。之后其和陈叶新就打电话通知每户交钱。大部分都交了，也有少部分没有交，一边收钱一边修。其负责监督质量，陈叶新负责收钱，收钱后交给汪某2，之后路就修好了。修路时，张明辉说已经把自来水管道搞过来了，愿意接自来水的，每户交0.2-0.3万元，具体多少不记得。交这个钱的人不多。其听说住户在买地时都交给张明忠基础设施费，张明忠承诺要修路，但是一直没修路，大家就集资修路。在集资过程中，其和陈叶新没有强行收费的情况。 （3）证人汪某7的证言，证实2006年宁国市西街拆迁，住在西街的方必宽房子拆迁后规划安置到新安安置区。方必宽当时想把地卖掉。其知道后就以12.2万元在方必宽处买了这块地。 （4）证人张某5的证言，证实其在新安安置区的地是自己的，政府当时拆迁给其批了二块地皮，房子有土地使用证。 （5）证人余某的证言，证实其新安安置区房子的地皮是在一个拆迁户处买的，当时村民组长没有从中介绍，这个拆迁户的名字其现在忘记了。 （6）证人左某的证言，证实2004年，其与赵尉、斯国民、王**军一起找到华贝公司的刘健购买宅基地。刘健当时是负责山门路拆迁工作的副总。 （7）证人吴某1的证言，证实其现在新安安置区房子的3分地是在街口村民组张道林处购买。张道林是拆迁户，政府在新安安置区林安置了一块地。 （8）证人胡某3的证言，证实其本来就是杨山村新安的人。1987年结婚时户口迁出，1999年因考虑孩子读书准备回新安村住，正好当时张明忠要卖房子，其就以2万元买了张明忠的四间平房和房子后的菜园地，大约一共5、6分大，购买后就一直居住在那里。2008年其在土地局办理相关材料后建了新房，就是现在新安安置区清华东路75号Ｌ-56自建房。 （9）证人张某6的证言，证实2004年左右，其以5.6万元在宁国市拆迁办公室买过二块新安安置区的土地，于2004年建了二栋房，2008年左右卖给别人。在新安安置区买地建房过程中没有给张明忠钱。 （10）证人宋治安的证言，证实2004年左右，其在山门路的房子被拆迁了，九州公司给其户在新安安置区亩的土地。 （11）证人黄某2的证言，证实其是本地人，村民组规划为安置区后，陆续有人在当地建房，其于2008年在自家菜园地上建房。 （12）证人李某4的证言，证实2006年其和同事杨军荣都想买地做房子，后来其和杨军荣看中了金雪萍之前在新安安置区买的一块7分地。金雪萍刚好也想卖，其和杨军荣一人要一半，一共30万元。其当时提出要在村民组那买，金雪萍就去找了张明忠。其和杨军荣就跟张明忠签了土地转让协议，张明忠签字并盖了村民组的章。当时30万元是以现金方式直接给张明忠的。协议上写了转让费用包含基建费，施工队要由张明忠选择等内容。2016年，张明忠组织住户集资修路，住户推选两个代表，一个姓崔、一个姓陈。他俩负责收钱，监督修路，每户2.6万元，其和杨军荣也交钱了。 （13）证人叶某的证言，证实2004年，其通过刘某3准备在张明忠处买一块地，先交了5万元。2013年张明忠说那地占了一个叫陈某4的人的地，让其再拿14万元，其一次性转账至张明忠儿子名下，但房子一直没有建起来。 （14）陈某4的证言，证实其户的地、房子与新安安置区是挨着的，张明忠与其约定房子周围三块地一共是28万元，张明忠一共给了其20万元，还有8万元未付，说是到时谁建房谁支付。后来一个姓俞的女人来建房，其母亲要价10万元，后来张明忠找来协商，其同意8万元，但是俞姓女人不同意，这事一直没有商量好。 （三）被告人的供述与辩解 被告人张明忠的供述和辩解，证实其于1999年开始担任宁国市南山杨山村新安组长。2003年，南山办事处因为拆迁安置征收位于仙霞路东、西两侧的土地，征收过程中办事处请相关单位对安置区进行了规划，办事处没有将规划范围内土地全部征收，有一些边角的位置没征收。2004年，有人问其能否到新安××组买地建房，当时正好有些村民因地种不了也想把土地卖掉，在这个情况下，其产生倒卖土地的想法。2004年到2007年，其在村民那买地，然后将大部分土地当宅基地出售并从中获利。因为私人关系及出售的年份不同，出售的价格也不同，具体从中获利多少没有准确的数字。其在新安××组买地基本都在2003、2004年左右，具体情况如下：1、2003年-2004年，在杨某1处以3.6万元购买8分地，后来杨某1认为卖便宜了，又补给杨某10.5万元左右。2、2004年左右，在彭某1处以3万元左右购买1.4亩左右的土地，后来又补给彭某1近7万元，也就是一共10万元左右。另外还介绍别人在彭某1那直接买了1.8亩土地，这笔交易没从中获利。3、2005年左右，在胡某1处以4.5万元购买1亩左右的菜园地。4、2007年3月份的时候，在许某1处以11.7万元购买2.6亩土地。5、2006年左右，在黄某1处以3万元左右购买一个块7分大的地，2008年又再黄某1处以5万元购买一块6分大的地，后来又补给黄某12万元左右。这样一共花了10万元左右购买1.3亩土地。6、2005年左右，在许某2处以12万元左右购买3.1亩土地，后期又买了许某2的二块土地，但都是经手帮南山办事处征收，没有从中获利。7、2003年至2005年，总共分三次一共花了13.8万元左右在许某3处购买4.1亩土地。8、2005年，在张某1处以14.2万元购买3.3亩左右的土地。9、在杨某2处以1.6万元左右购买一块3.8分的菜地。10、2006年左右，在汪某2处以3.2万元购买7分地。11、2007年，以5万元在汪某3处购买1.1亩土地，后来分二次又给汪某38万元，这样一共给了13万元。12、2007年左右，以15.5万元在许某4处购买1.1亩荒田和1亩荒地。13、2004年左右，经手帮办事处征收黄双桃、闻某夫妻的一块旱地、一亩土地，办事处支付2.1万元。其没有从中获利。2005年，在黄双桃处买了一块8分地，2011年左右买了一块1.75亩地，一共大约支付11万元左右。14、2005年，在汪某4处以1.8万元购买一块4分大的地。2004年，政府在汪某4处征收2.3亩土地，价格闻某家一样。15、在毕某1处以2.8655元购买0.637亩土地。 其在本组村民手上买来的土地，经过简单平整后基本都卖给别人建房，目前还有近二亩土地未卖。卖出土地情况具体如下：1、2007年以2万元卖了2分地给周树明，因周树明是其亲家，所有钱没收。2、2004年左右以14.5万元卖约4分地给汤某。3、2010年舒某通过其经手在九州公司买了3.3分地，获利5万元左右。4、2004年在以5万元卖了5分地给周某1。5、2006年以6万元卖了6分地给吕某。6、2004年欧某通过吕某在其处以18万元购买了4分地。7、2004年以3.5万元卖了一块3.3分的地给刘某1。2010年时又将刘某1房子边的1.8分地以12万元卖给刘某1做院子。8、曹诚跃也曾在其处购买过土地。9、2006年以5万元卖了约4分地给程某2。10、2006年以6.5万元左右卖了1.1亩给徐某1。11、2007年以8万元卖了4分地给彭某2（实为彭某2之兄）。12、2006年以24万元卖了8分地给冯某和童某。13、2005年以5万元卖了4分地给孙某1。2010左右孙某1又委托其以22万元把这块地卖给汪某5。14、2004年以3万元卖了5分地给徐某2。15、2005年以10万元卖了3.3分地给周某2。16、2005年以5万元左右卖了3.3分地给曾庆桂的妹妹。17、2004年以4.28万元卖了6分地给周某3。18、2006年以16万元卖了5分地给杨双根老婆程某3。19、2005年以5万元卖了6分地给方新家。20、2006年以15万元卖了3.3分左右土地给李某1。21、孙某2委托其在西街拆迁户处花47万元购买了4分地。22、2005年以6.5万元卖了4分地给汪某6。23、2007年以2万元卖了2分地给孔某。24、2004年以4万元卖了7分地给李某2。25、2006年，以9万元卖了4分地给宦某。26、2005年其以9万元卖了6.6分地给倪某和甄立志。27、2006年以21万元卖了8分地给陈某1。28、吴某2征收土地时在其处多购买了5分地，吴某2手下的陈某2把20万元转账给其。29、2004年左右以7万元卖给西村王某1一块宅基地。王某1当年就把房子建好，并居住很多年后出售。30、2005年，倪宗和介绍李某3和高某来买地，二人买的都是0.33分地，收李某33万元，收高某5万元左右，他俩都是当年建的房，现在仍在那居住。31、2005年一个叫胡某2的人和其朋友经杨家山村长介绍认识，其卖了二块地给这二人，每块地价格是7万元。32、2004年上半年刘某3带一个叫张某4的人来，其以5万元左右卖了一块3.3分的地给那人。33、2006年，兰宁坤和其亲戚找其买地建房，其以每块地11万元卖了二块地给他们。34、刘某3从其手上买过二次地，第一次是2004年，刘某3买了二块地，一共是6万元，其中一块刘某3给其姐姐，另一块卖给了俞某1。第二是2005年刘某3又以5万元在其处购买一块3分大的土地。35、一个叫叶某的人在2004年给了其定金，准备在新安安置区买地，但是其把这个事忘了，直到2014年准备把其房子后的一块地给叶某，但是这块地已经和陈某4换了，这块地属于陈某4的。陈某4要价19万元，叶某转账14万给其。其将钱都给陈某4，但是陈某4继续涨价，叶某房子也没建成。 卖地时收了部分人基建费，收了多少钱没有账目。基建费包括通水、通电、通路、通下水道等基础设施，一户是2.3万元，标准是根据清华苑小区修的价格计算。其任村民组队长时大概修了二三次路，都是仙霞路东侧安置区这边的路，收上来的钱都用于修路。仙霞路西侧安置区也是大部分人都交了基建费。2007年左右，其把仙霞路西侧这边的路基搞好，2008年因生病修路的事就没有搞了。当时很多村民一直吵闹说地卖便宜了，其把部分基建费都拿出来补给卖地的村民。 刚开始卖地时不怎么懂，因其是村民组长，就让买地的人把钱交到村民组会计张某5处。因村民组有些人没分到田地，所以不管是其私人卖地还是政府征收土地，都要交1.2万元／亩到村民组，然后年底按照人头数分红。2003年南山经济开发区第一次在新安××××了13.43亩土地，实际约14亩左右，后来因其私人卖地价格要比征收高，村民吵闹，其没有办法就按照30元／平米的价格补偿村民，一共28万元，这钱是其个人出的，会计张某5那里有账目。后来政府又补助2.5万元／亩。 （四）辨认笔录及现场视频，证实2019年5月31日，被告人张明忠在见证人王某3的见证下，对其倒卖的位于宁国市新安安置区的土地范围进行辨认，同时宁国市大地测绘有限公司在现场进行取点测绘。 二、敲诈勒索罪 2005年至2012年，被害人汪某1在宁国市南山办事处杨山村新安××组承包房屋建设工程，由当地村民被告人张明辉安排人员进行砂石等建筑材料的供应。期间，被告人张明辉找到被害人汪某1称在新安××组建设房屋需要向其缴纳“管理费”，遭到被害人汪某1的拒绝。后被告人张明辉多次以让被害人汪某1的建筑工程停工为由让被害人汪某1为其消费付款，被害人汪某1为了建筑工程能够顺利施工，被迫同意向被告人张明辉缴纳每栋房屋2000元至5000元不等的“管理费”，现查明2011年至2012年间被害人汪某1向被告人张明辉共计缴纳了69000元的“管理费”。 另查明：被告人张明辉于2019年4月4日经公安机关传唤到案，后如实供述其犯罪事实。 上述事实，有下列证据予以证实： （一）书证 （1）劳动教养决定书，证实被告人张明辉曾因聚众斗殴、寻衅滋事，于1994年10月24日被宣城地区行政公署劳动教养管理委员会决定劳动教养三年。 （2）被害人汪某1出具的谅解书，证实被害人汪某1于2020年1月15日出具书面谅解书，请求法庭对被告人张明辉从轻处罚。 （二）证人证言 （1）证人毕某1的证言，证实新安安置区90%的房子围墙都是汪某1做的，土方工程刚开始是村民组张某7做，其跟在张某7后面做事。后来张某7买了拖拉机就没有做，“老丁”（张明辉）就让其把带人这个事接下来做，其答应了。其与汪某1之间也没有直接的经济往来，也没有因为这个事给张明辉好处费。大约在5年前，具体时间记不清，汪某1给村民组张某7家做房子，张某7欠了汪某1的工程款，而其又欠张某72万元钱。张某7找其还钱时，张明辉刚好在场，张明辉说汪某1欠他2万元钱，让张某7付工程款时少付2万元，算其还给张某7的。当时汪某1不在场，张明辉打电话和汪某1说好，张某7也同意了。这样其就欠张明辉2万元。关于汪某1怎么欠张明辉2万元不清楚。 （2）证人张某7的证言，证实2012年，其房子建好后欠了汪某12万元工程款，当时毕某1欠其2万元钱，其就问毕某1要钱还给汪某1，当时其、汪某1、毕某1、张明辉一起商量这个事情，商量的结果是毕某1欠的2万元抵给汪某1。其不清楚汪某1、张明辉、毕某1之间的债务情况。 （3）证人汪某2的证言，证实2005年至2012年时宁国市有一个不成文的规定，当地建房子或者工程，砂石等建筑材料以及运输都是当地人来做，外面人不能插手。汪某1作为外地人能在新安安置区建房子，听说是给了张明辉好处费，但具体如何给好处费不清楚。那时汪某1建房子所需的砂石等建筑材料以及运输都是张明辉负责。其本人遇到二三次，张明辉以让汪某1的工地停工为由让汪某1为张明辉的消费买单。 （4）证人周某4的证言，证实其现在居住的房子就汪某1包工包料建的，当时汪某1在新安安置区建了很多房子，大家都说他工程质量还可以，其就找汪某1建房。建房及装修过程没有人刁难。 （5）证人田某的证言，证实其房子是其自己建的，施工队是张明忠介绍的一个姓汪的绩溪人，包工包料。因怕建房过程中遇到人阻拦，且价格和外地的价格差不多，其就同意让这个绩溪人做。装潢是其自己找人装的，没有遇刁难。 （6）证人舒某的证言，证实房子是张明忠介绍的一个叫汪某1的绩溪人建的，当时感觉造价还可以，就让汪某1建了。施工过程中没有人闹事。 （7）证人吴某2的证言，证实其通过张明辉在新安安置区买了地，看到周边的房子都是汪某1建造的，而且感觉汪某1建的房子不错，就主动找到汪某1。建房过程中，挖地基和运砂石都是当地村民做的，外面人不允许做。建房和装修过程没有人阻挠施工。 （8）证人李某4的证言，证实其和杨军荣准备建房时，就在附近建房的工地打听到这一块建房只能找汪某1或新安××组的一个工程队，其他工程队不给在这建房。其看到汪某1建房建的还好，就跟张明忠说让汪某1建房，张明忠就同意。建房过程中没有遇到人闹事。 （9）证人汪某5的证言，证实其房子是一个叫汪某1的人建的。当时汪某1主动找到其，其看到周围的房子都是汪某1建的，而且也都不错，其就把建房的事包给汪某1。做房子和院墙时都很顺利。 （10）证人童某的证言，证实其当时看到汪某1在当地建房建的还好，而且很多人找汪某1建房，就主动找汪某1建房了。 （11）证人冯某的证言，证实其房子是一把承包给绩溪人汪某1建的，中途没有听汪某1说遇到什么阻碍。 （12）证人程某3的证言，证实其和同学汪某7的房子都是汪某1建的，当时准备建房时，张明忠建议找汪某1建房，其看到当地很多房子都是汪某1建的，也就去找汪某1建房了。同学对建房不太懂，就让其帮忙找汪某1建的。 （13）证人李某1的证言，证实2007年，其准备建房时张明忠告诉其这一片建房的有二个人，一个当地人姓张，还有绩溪人汪某1，后来其就找汪某1建房了。 （14）证人孙某2的证言，证实其准备建房时咨询了附近建房的人，他们说是找汪某1建的，其就主动找汪某1建房。 （15）证人汪某6的证言，证实其房子是2006年汪某1建的。 （16）证人孔某的证言，证实当时新安安置区很多房子都是汪某1建的，大家都说他建的还好，其就主动找汪某1建房。 （17）证人宦某的证言，证实其打算建房时听周边的人说汪某1房子建的还不错，就主动找汪某1建房。 （18）证人陈某5的证言，证实其和亲戚陈松是在一个叫祝晓元的拆迁户处买的0.6亩地。准建证是祝晓元办理的，具体情况不清楚。当时买地看现场时碰到汪某1，汪某1提出包工包料建房省心，其听说新安安置区房子不太好建，就同意让汪某1建。建房过程比较顺利。 （19）证人崔某的证言，证实其准备建房时看到前面一家是汪某1在建房，感觉房子建的还可以，就找汪某1建房。 （20）证人汪某7的证言，证实2006年，其在一个叫方必宽的西街拆迁户处购买了新安安置区的地。其和对方交易好后，对方把准建证等材料提供给其。当年其主动通过熟人找到汪某1建房。 （21）证人张某8的证言，证实其现在住新安安置区，房子是找汪某1建的。 （22）证人张某5的证言，证实其当时是新安的会计，汪某1当时在新安安置区承包建房，后来就认识了。房子就找汪某1建了。 （23）证人余某的证言，证实当年汪某1已经在新安安置区承建了很多房子，后来经当地建房的人介绍，找到汪某1建房的。 （24）证人左某的证言，证实其、赵尉、斯国民的房子都是其主动找汪某1建房的。 （25）证人马某的证言，证实给其建造房子的汪某1是吕某介绍的。 （26）证人吴某1的证言，证实当时新安安置区的队长张明忠告诉其说本地建房指定的砖匠是汪某1，后来其就找汪某1建房了。 （27）证人胡某3、黄某2的证言，证实其是杨山村新安的人，当时其听说汪某1建房还好，就主动找汪某1建房。 （三）被害人汪某1的陈述，证实2005年开始其经过刘某3介绍开始在新安安置区承包建房。当时宁国有个潜规则，在当地建房必须由当地村民组人供应砂石。因为张明辉是当地人，又是村民组长，所以新安村建房的砂石、砖就由张明辉负责供应，具体多少钱一车忘记了，当时运输有个专门结账的人叫胡某1，其结账都是找胡某1结账，和张明辉之间没有砂石账目的交易。张明辉供应的砂石也是市场价格，在供应砂石的过程中也没有过激行为，但是张明辉在供应砂石之外，还向其索要所谓的“管理费”。其刚开始在新安××组建房子没多久，张明辉找到其说在这里做事有很多纠纷，他可以帮忙协调，让出点管理费，要求0.3万元一户，其没有同意。张明辉当时也没有说什么狠话，后来其在安置区建房子过程中总是遇到老百姓以各种理由闹事，在这个情况下，同意支付张明辉管理费的要求。后来村民来闹事，打电话给张明辉，张明辉马上就能解决。2007下半年，张明辉又找到其说现在开支大，要增加到0.5万元一户，其开始不同意。过几天张明辉在外面消费后让其过去买单，其不愿意去，张明辉就说让其明天停工。因为工地的砂石、砖都是张明辉供应的，如果张明辉不运，工地就真要停工，这样损失很大，其只有给张明辉买单。这样搞了几次后，其就同意张明辉的要求，按照0.5万元一户的标准支付管理费给张明辉。其在新安安置区总共建了70栋左右的房子，前期十几户都是按照0.3万元一户的标准给钱，后期都是按照0.5万一户的标准给钱。管理费当时都是以现金方式给张明辉的，其家里还有其自己记录的2011年支付管理费的账本，一共是4.9万元，剩余年份的账本找不到。另外，还有2012年的时候，其给新安安置区的张某7家建房子，张某7当时有2万元工程款没有支付，毕某1欠张某72万元，当时其欠张明辉6万元管理费没有支付，张明辉让其抵账抵了2万元，这样等于毕某1欠张明辉2万元，至于毕某1有没有支付给张明辉不清楚。 （四）被告人张明辉的供述和辩解，证实2006年左右，汪某1开始在新安安置区建房子，其正好有一辆拖拉机，不可能让外面人运砂石，就和汪某2、胡孝国、胡某1四人给汪某1运砂石材料，胡某1负责结账，然后再分给大家。因为汪某1在当地建房子，其要帮忙协调与当地村民的关系，就要求收汪某1的管理费。开始汪某1不愿意，其就在喝酒消费时让汪某1买单，后来汪某1也同意一栋房子给0.2-0.3万元的好处费，之后看汪某1建的房子越来越多，就问汪某1要0.5万元一栋的好处费。汪某1给钱都是以现金方式支付的，给钱时没有其他人在场，其也没有出具任何收据给对方。新安安置区大部分房子都是汪某1建的，汪某1具体给了多少钱不清楚，毕某1欠2万钱的事也不记得了。 除上述证据外，认定本案的综合证据如下： （一）书证 （1）受案登记表、立案决定书，证实本案由俞某2于2019年3月4日在网络上发帖举报，宁国市公安局于同年4月4日立案侦查。 （2）户籍证明，证实被告人张明忠、张明辉的基本情况，实施犯罪行为时已达到刑事责任年龄。 （3）归案说明，证实被告人张明忠于2019年4月7日经公安机关电话通知到案，被告人张明辉于2019年4月7日经公安机关传唤到案。 以上所有证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法、有效，所证内容客观、真实，本院予以确认。 本院认为，被告人张明忠以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，获利人民币1817751元，情节特别严重，其行为已构成非法转让、倒卖土地使用权罪；被告人张明辉以非法占有为目的，采取胁迫的手段索要他人财物，共计人民币69000元，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控罪名均成立，本院予以支持。关于本案被告人张明忠非法获利数额的计算，系以售出土地价款总额减去购买土地总额的基础上，再扣减上交村民组费用的总额；另以有利于被告人的原则，认定售出的土地均上交费用至村民组。被告人张明忠经公安机关电话通知到案，后如实供述其犯罪事实，系自首，依法可从轻或减轻处罚；另其自愿接受处罚，依法可从轻处罚。被告人张明辉经公安机关传唤到案，后如实供述其犯罪事实，并自愿接受处罚，依法可从轻处罚。被告人张明辉多次敲诈勒索、曾因聚众斗殴、寻衅滋事被劳动教养，酌情从重处罚；另其在案发取得被害人的谅解，酌情予以从轻处罚。对辩护人提出被告人患病、家庭成员需要照料等辩护意见，因无法律依据，不予采纳；对辩护人提出的其他符合法律规定的辩护意见，予以采纳。 综上，本案经本院审判委员会讨论决定，对被告人张明忠依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、六十七条第一款、六十四条，《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条（四）项之规定；对被告人张明辉依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、六十七条第三款、六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条之规定，判决如下： 一、被告人张明忠犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币250000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月7日起至2022年10月6日止。罚金人民币250000元于判决生效后三十日内向本院缴纳。） 二、被告人张明辉犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币50000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月7日起至2022年4月6日止。） 三、对被告人张明忠违法所得人民币1817751元予以追缴，并上缴国库；责令被告人张明辉退赔被害人汪某1人民币69000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  高 银 审 判 员  阮成霞 人民陪审员  刘华幼 二〇二〇年九月三日 书 记 员  朱晓贞 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节严重”，依照刑法第二百二十八条的规定，以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚： （一）非法转让、倒卖基本农田五亩以上的； （二）非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的； （三）非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的； （四）非法获利五十万元以上的； （五）非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。 第二条实施第一条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节特别严重”： （一）非法转让、倒卖基本农田十亩以上的； （二）非法转让、倒卖基本农田以外的耕地二十亩以上的； （三）非法转让、倒卖其他土地四十亩以上的； （四）非法获利一百万元以上的； （五）非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节，如造成严重后果等。 《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释＞》 第八条对犯敲诈勒索罪的被告人，应当在二千元以上、敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金；被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。