广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初14556号原告：冯震环，男，1977年6月20日出生，汉族，身份证住址广州市白云区。原告：范文辉，男，1980年12月29日出生，汉族，身份证住址广州市白云区。原告：曲振，男，1978年2月10日出生，汉族，身份证住址山东省龙口市。原告：梁忠伟，男，1957年6月10日出生，汉族，身份证住址广州市白云区。原告：曾耀南，男，1957年10月26日出生，汉族，身份证住址广州市越秀区。原告：刘小燕，女，1956年5月5日出生，汉族，身份证住址广州市越秀区。原告：彭萍，女，1972年10月29日出生，汉族，身份证住址江西省吉安市永新县。七原告的共同委托诉讼代理人：林嘉豪，广东定分律师事务所律师。被告：侨爱苑小区第六届业主委员会，住所地广州市白云区三元里大道侨港街**首层。主任：陈舜强。被告：广东华信物业发展有限公司，，住所地广州市越秀区环市东路**广东华信中心**法定代表人：何浩文。两被告共同委托诉讼代理人：程文，广东启源律师事务所律师。两被告共同委托诉讼代理人：梁荣佳，男，系广东华信物业发展有限公司员工。原告冯震环、范文辉、曲振、梁忠伟、曾耀南、刘小燕、彭萍与被告侨爱苑小区第六届业主委员会（以下简称侨爱苑业委会）、广东华信物业发展有限公司（以下简称华信公司）业主知情权纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员刘笛独任审理。原告冯震环、梁忠伟、曾耀南、刘小燕、彭萍及七原告的共同委托诉讼代理人林嘉豪，被告侨爱苑业委会主任陈舜强，两被告共同委托诉讼代理人程文、梁荣佳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告冯震环、范文辉、曲振、梁忠伟、曾耀南、刘小燕、彭萍向本院提出诉讼请求：一、侨爱苑业委会公布自本届业委会成立以来所作出的决定、决议和会议记录给我们查阅（包括阅读、复印、拍照）；二、侨爱苑业委会、华信公司公布2015-2020年期间侨爱苑小区公共部分的使用、经营及收益情况（例如7台电梯广告、大门升降门、游泳池租赁、四块快递柜场地占用），包括但不限于相关合同、财务收支账目明细、收支凭证、账户交易明细、银行对账单等给我们查阅（包括阅读、复印、拍照）；三、侨爱苑业委会、华信公司公布2015-2020年期间侨爱苑小区停车位处分情况及停车费收支分配明细给我们查阅（包括阅读、复印、拍照）；四、侨爱苑业委会、华信公司公布2015-2020年期间物业管理维修基金的筹集和使用情况给我们查阅（包括阅读、复印、拍照）；五、侨爱苑业委会、华信公司公布2015-2020年期间物业管理、公共水电分摊、垃圾处理等相关服务及费用收支情况给我们查阅（包括阅读、复印、拍照）；六、侨爱苑业委会、华信公司承担上述材料的复印费用；七、侨爱苑业委会、华信公司承担本案诉讼费。事实与理由：我们7人是侨爱苑小区物业的产权人，侨爱苑第六届业委会于2015年备案成立，在其成立前后，均有华信公司提供物业服务。根据《业主大会议事规则》第十九条约定，业委会应当向全体业主通报业委会的会议情况、议事内容及会议决定等。但侨爱苑业委会并未按约定披露上述议事情形。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条的规定，以下内容应当向业主公布：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。但侨爱苑业委会及华信公司并未公布上述情况，我们多次申请查询无果，故诉至法院，请求判如所请。被告侨爱苑业委会辩称：一、业委会已经依法依规在小区内公示。成立以来，对业主大会议事规则、业主大会重要决定、停车场使用、小区公共部分收支、物业管理费用收支等情况，分别在业委会办公室告示栏、小区门洞告示栏、小区微信群等地方进行了公示。二、原告对于其已知情或者应当知情的情况要求行使知情权明显不合理。三、原告知情权的行使应当受到限制，防止以行使知情权为手段，扰乱业委会的正常管理活动。四、业委会的工作获得大部分业主肯定，2016年获评第五届广东十大和谐小区，2019年获评生活垃圾分类样板小区。五、原告的诉求是个人行为，并不能代表全体业主，其要求在小区每个地方向全体业主公示的诉求缺乏合法性。被告华信公司辩称：我方答辩意见与侨爱苑业委会意见一致。另，我司与业委会签订的物业服务合同约定物业服务费的收取实行包干制，没有强制规定我司公示财物报表。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告冯震环、范文辉、曲振、梁忠伟、曾耀南、刘小燕、彭萍为广州市侨爱苑小区业主，被告为侨爱苑小区第六届业主委员会、广东华信物业发展有限公司。侨爱苑小区第六届业主委员会于2014年11月30日经棠景街道办事处城管科备案成立，记载本届业委会任期5年，自2015年10月28日至2020年10月28日。2019年1月1日，侨爱苑业主委员会与华信公司签订《物业管理委托合同》，约定委托华信公司的管理期限自2019年1月1日起至2023年12月31日止。侨爱苑小区现由华信公司提供物业管理服务。诉讼中，原告向本院提交如下证据：1、收款收据。拟证实侨爱苑小区于2015年之前就由华信公司提供物业管理服务，两被告对此无异议；2、侨爱苑业主大会议事规则复印件。拟证实侨爱苑业委会应当向全体业主公示会议情况、议事内容及会议决定。侨爱苑业委会对该议事规则真实性无异议。3、照片。拟证实两被告在电梯等公共区域投放广告，但未公示使用及经营详细情况。4、停车位数量明细表。拟证实小区内车位使用及分配不明确，被告已未公示相关详情。被告称该明细表为原告自制，不予认可。两被告向本院提交如下证据：1、业委会办公室、小区信息公示栏、楼道公告栏照片。拟证实被告已履行职责，尽到了公示义务；2、侨爱苑2017年-2019年的收支明细表。拟证实相关收支情况已公示；3、微信群记录。拟证实被告除通过张贴公示外还于业主群内公示相关情况；4、原告欠费明细表。拟证实部分原告存在欠缴物业管理费的情况。5、业主意见征询表。拟证实两被告已履行职责并获得业主及政府的认可。原告对上述证据均不予认可。庭审中，原告确认其未缴纳过物业维修基金，侨爱苑业委会亦称没有收取过物业管理维修基金。本院认为，本案为业主知情权纠纷。七原告为侨爱苑小区业主，有权提起本案诉讼。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条的规定，业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。故原告要求查阅侨爱苑第六届业委会2015年10月28日（成立之日）至2020年7月1日（本案开庭之日）的决定、会议记录、共有部分的使用和收益情况（合同、账目明细、收支凭证、交易明细、银行对账单）、车位使用及收益明细合理合法，本院予以支持。物业管理费、公摊水电费、垃圾处理费收支明细因涉及其他业主及华信公司，原告要求查阅上述事项的依据不足，本院不予支持。关于被告抗辩称上述明细均已在小区诸多区域进行公示故不同意原告查阅的意见，根据被告提交的证据显示，虽侨爱苑业委会已就上述事项予以公示，但公布事项所涉资料过多、时间跨度较长，原告申请查阅亦属合理，故该抗辩意见本院不予采纳。根据两被告陈述及举证，上述事项相关资料均由侨爱苑业委会保管并提供，故提供相关资料供原告查阅的义务应由侨爱苑业委会承担，原告要求华信公司承担相应义务的诉讼请求，本院不予支持。关于原告于本案中行使业主知情权的方式。虽原告有权行使业主知情权，但业主亦应在法律规定的范围内合理行使其权利。如前所述，原告要求查阅的资料较多、时间跨度较长，如复印全部相关资料将不可避免地造成浪费，综合考虑原告对相关资料的用途、业委会的职能、公布成本、经济效益等因素，本院认定原告可通过查阅、拍照的方式从侨爱苑业委会处获得上述资料，对原告要求复印相关资料并要求两被告承担复印费用的诉讼请求不予支持。因侨爱苑业委会已举证证实其已于业委会办公室及小区公示栏公布了相应应公布事项，原告已可通过查阅、拍照的方式获取相关资料，故原告要求两被告公布上述事项已无必要，本院对原告该项诉请不予支持。关于原告要求公布、查阅、拍照2015年-2020年期间物业管理维修基金的筹集及使用情况的问题。因侨爱苑业委会已陈述未收取业主的物业管理维修基金，七原告亦确认未缴纳过该费用，原告未举证证实业委会处存在物业管理维修基金的相关筹集及使用的资料，其应承担举证不能的不利后果，故本院对原告该项诉请不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告侨爱苑小区第六届业主委员会于本判决生效之日起十日内向原告冯震环、范文辉、曲振、梁忠伟、曾耀南、刘小燕、彭萍提供2015年10月28日至2020年7月1日的以下资料：（1）业主大会和业主委员会的决定、会议记录（2）小区共有部分的使用、经营和收益情况，包括合同、账目明细、收支凭证、交易明细、银行对账单；（3）车位、车库的使用及收益明细，原告冯震环、范文辉、曲振、梁忠伟、曾耀南、刘小燕、彭萍可对上述资料进行查阅和拍照。二、驳回原告冯震环、范文辉、曲振、梁忠伟、曾耀南、刘小燕、彭萍的其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告侨爱苑小区第六届业主委员会承担并于本判决生效之日起三日内迳付原告冯震环、范文辉、曲振、梁忠伟、曾耀南、刘小燕、彭萍。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员 刘 笛二〇二〇年九月二十四日书记员 傅奎显