四川省资阳市雁江区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川2002执异87号 异议人（案外人）：杨强，男，1974年6月25日生，汉族，住四川省资阳市雁江区。 异议人（案外人）：杨莉萍，女，1975年10月29日生，汉族，住四川省资阳市雁江区。 二异议人委托诉讼代理人：周杰，四川雁南飞律师事务所律师。 申请执行人：李钢，男，1963年1月4日生，汉族，住四川省内江市市中区。 委托诉讼代理人：代平，内江市法律援助中心律师。 被执行人：四川省资阳市第二建筑工程公司，住所地资阳市雁江区马家巷**，统一社会信用代码91512002206800601L。 法定代表人：彭德安。 委托诉讼代理人：王辉，四川高新志远律师事务所律师。 本院于2020年5月22日恢复执行李钢申请执行四川省资阳市第二建筑工程公司（以下简称“二建司”）劳务合同一案，在执行过程中，案外人杨强、杨莉萍提出执行异议，本院于2020年8月11日受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年8月25日进行了听证，异议人杨强及二异议人委托诉讼代理人周杰、申请执行人李钢及其委托诉讼代理人代平、被执行人二建司委托诉讼代理人王辉到庭参加了听证，本案现已审查终结。 异议人杨强、杨莉萍称，异议人获知资阳市雁江区人民法院在办理李钢与二建司劳务合同一案期间，将异议人位于资阳市雁江区马家巷的10间门面查封，并准备进行拍卖。异议人认为法院采取的执行措施不妥，理由是：位于资阳市雁江区马家巷的10间门面虽然登记在二建司名下，但在异议人之父刘光栋承包该公司时，出资购买了案涉房屋的土地并承担其房屋的修建费用。当时该企业为乡镇企业，按照谁投资谁受益的原则，即便登记在二建司名下，也属于刘光栋所有。2002年刘光栋去世后至今，二建司一直未对刘光栋的投资权益进行划分，案涉10间门面的产权问题也没解决好。2006年后，案涉10间门面都是杨强、杨莉萍在管理，当时二建司部分人员在里面办公，有2间门面在出租，租金最早是由异议人母亲在收取，之后是异议人在收取。案涉房屋的实际所有权人为异议人，异议人也早已实际占有、使用、管理该房屋，异议人对该房屋享有的权利应当得到保护。异议人认为，只要在付清全部价款并实际占有不动产，并对未办理过户登记没有过错的前提下，人民法院不应采取查封等执行措施。综上，资阳市雁江区人民法院应依据客观事实，综合法律相关规定，从维护交易秩序和善意当事人的利益出发，切实公平维护异议人的合法权益。综上，异议人依据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，提出执行异议，请求依法解除对案涉房屋的查封，停止拍卖程序。 申请执行人李钢称，第一，案涉房屋权属应以产权登记为准；第二，案涉房屋已查封多年，异议人至今才提出，超过了提出异议的时效，其异议请求不应得到支持；第三，查封期间，案涉房屋并非异议人所称由其实际占有和控制，评估程序中现场勘查时我方垫付了开锁费用，且2012年本案申请执行时，当时我方与承办法官实地查看过，只看了几间房，均是锁住闲置起的；第四，二建司所欠我方民工工资的事情，至今已长达10多年了，依照生效法律文书的判决，本金和利息应在200万以上，请法院考虑这是民工的血汗钱。 被执行人二建司称，在2020年7月法院准备拍卖案涉房屋，即我公司名下位于马家巷的10间门面时，我公司就已经向法院阐明案涉房屋靠外的5间门面是我公司的，最里面的5间是所谓当时公司一队所有，即公司前任承包人刘光栋，如果法院处置了最里面的5间门面，责任不在公司。因为案涉房屋在1992年征地，1993年我公司与刘光栋就相应地界，特别是土地已经进行了划分和确认。二建司一直是一个集体企业，是由国家所组建，至今仍然是由经信局主管。对案涉房屋，我公司、刘光栋和经信局之间有明确约定，土地权利和财务状况有协议明确约定。2007年以前，案涉房屋一直是我公司的办公用房，之后因纠纷便未在此办公，我公司将房屋锁了后就没有管了。 听证中，异议人杨强、杨莉萍提交了如下证据：1.杨强身份证（原件）、杨莉萍身份证（复印件），证明主体资格；2.查封公告（复印件），证明法院在2020年7月22日张贴公告，异议人得知权利被侵犯；3.（2007）资行终字第13号、第14号行政判决书（原件），证明异议人之父刘光栋1987年至2002年承接二建司，购买土地修建房屋时该公司是乡镇企业，为经营需要变更为国有企业，一直未改制，特别说明刘光栋当时既是二建司一队经理，也是二建司的承包人；4.资阳县征用土地计划书、国有资产产权登记表（原件），证明购买案涉房屋土地时，二建司是乡镇企业；5.报告书（原件）、收款收据（复印件），证明案涉房屋均是刘光栋出资购买修建；6.收条、照片（复印件），证明异议人占有、使用案涉房屋。 申请执行人李钢的质证意见：对证据1无异议；对证据2查封公告的三性无异议，对证明目的有异议，查封公告载明法院于2017年即查封了案涉房屋，异议人未在10日内提出异议；对证据3、4、5、6的真实性无异议，对关联性和证明目的有异议，案涉房屋权属应以登记为准。 被执行人二建司的质证意见：对证据1、2无异议；对证据3真实性无异议，我司之前是乡镇企业，刘光栋是承包经营者，后公司变更为国有企业，现在仍为国有企业；对证据4真实性无异议，但不是证明我司是乡镇企业，而是证明案涉房屋是登记在我司名下；对证据5报告书有异议，报告书系异议人单方面委托机构所出具，上面清楚说明了报告书上的数据未获得我司认可；对证据6只能说明房屋现状，案涉房屋有5间是公司的办公室，我司与异议人发生矛盾后另行找了办公场所。综上，异议人提交的证据不能证明案涉10间门面均为异议人所有。 听证中，被执行人二建司提交了如下证据（复印件）：1.二建司与该司一工程队占地地界划分图；2.二建司与该司一工程队地界划分协议，证明10间门面只有一半属于二建司。 异议人杨强、杨莉萍的质证意见：对证据真实性无异议，对证明目的和证明力有异议，异议人之父刘光栋是二建司的投资人，承包经营期间，国家未投入一分钱，其他自然人也未投入一分钱。按照乡镇企业法，谁投资谁收益，被执行人二建司提供的证据即便有一半划分在其名下，也应是属于异议人所有。 申请执行人李钢的质证意见：案涉房屋权属应以产权登记为准。 根据异议人提交的书面异议和听证中各方当事人的陈述、提交的证据以及执行案件相关情况，本院查明事实如下： 李钢与二建司劳务合同纠纷一案，本院于2011年11月18日作出（2011）雁江民初字第1809号民事判决书，判决二建司给付李钢劳务费1,304,133.94元。后二建司不服，提起上诉。资阳市中级人民法院于2012年2月17日作出的（2012）资民终字第163号民事调解书确定：一、二建司直属二处支付李钢1,304,133.94元，定于2012年3月15日付200,000元，余款1,104,133.94元在2012年6月30日前一次性付清，如果二建司直属二处在2012年3月15日前未按约定支付200,000元，李钢则按原审判决全额申请执行；二、二建司对以上款项负连带清偿责任。调解书生效后，被执行人未履行给付义务。李钢于2012年5月25日向本院申请强制执行，要求被执行人履行生效法律文书确定的义务，本院于同日立案受理，执行案号：（2012）雁江执字第585号。本院于2014年2月17日、2017年11月16日、2020年5月22日恢复执行该案。执行中，本院查封了登记在二建司名下位于资阳市雁江区马家巷的办公用房和住宅（不动产权证书号：2002-xxxx；（2002）AAABBxxxx），并启动了对上述案涉房屋的处置程序。后案外人杨强、杨莉萍以案涉房屋系其父亲刘光栋承包二建司期间出资购买土地并修建，其父亲刘光栋系案涉房屋的实际所有人，且其早已实际占有、使用、管理案涉房屋为由，提出执行异议，要求解除对案涉房屋的查封，停止处置程序。 另查明，关于杨强等5人诉资阳市雁江区工商行政管理局不履行变更工商登记法定职责和杨强等5人诉资阳市雁江区经济局不履行法定职责两案，四川省资阳市中级人民法院（2007）资行终字第13、14号行政判决书查明：二建司原法定代表人刘光栋系杨强、杨莉萍之父，该司系1984年成立的从事对外承揽建筑工程的乡镇集体企业，刘光栋于1987年与当时的主管局签订承包经营合同取得该司承包经营权，并出任公司经理。刘光栋承包经营期间，二建司于1992年11月登记变更经济性质，由集体变更为预算外的全民。2002年5月，刘光栋继续承包经营任经理期间病故于贵州省六盘水市工地。刘光栋去世后由其胞弟刘刚继任管理公司，2020年9月20日原资阳市雁江区乡镇企业管理局以雁乡企（2002）36号文件免去刘刚经理职务，任命范德成为公司经理。资阳市雁江区经济局在作出上述任免时未对刘光栋承包经营任职期间的相关事项进行审计和清算。 本院认为，本案争议焦点为：案外人杨强、杨莉萍是否系案涉房屋权利人？其权益能否阻却执行？ 《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定：“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。上述规定第二十五条规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断……”。本案中，案涉房屋登记在二建司名下。关于案外人杨强、杨莉萍提出案涉房屋系其父亲刘光栋承包经营二建司期间出资购买土地并修建，其父亲刘光栋系案涉房屋的实际权利人的主张，虽然四川省资阳市中级人民法院（2007）资行终字第13、14号行政判决书中对异议人杨强、杨莉萍之父刘光栋承包经营二建司的事实予以确认，同时判决书查明二建司及其主管局未对刘光栋承包经营任职期间的相关事项进行审计和清算，异议人也称二建司至今未对刘光栋投资权益进行了划分，异议人提供的证据并不能证明其对案涉房屋享有权益。关于被执行人二建司主张案涉房屋有5间归二建司第一工程队承包人刘光栋所有，其提交的地界划分协议书也不能证明双方就案涉房屋权属有明确约定。因此，异议人杨强、杨莉萍主张对案涉房屋排除执行，缺乏事实和法律依据。综上，异议人的异议不成立，其请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条第一款、第十六条第二款、第二十四条、第二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回异议人杨强、杨莉萍的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内向四川省资阳市雁江区人民法院提起诉讼。 审判长  张莹莹 审判员  谭雪梅 审判员  尹亚军 二〇二〇年九月二十五日 书记员  梁雅茹