北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0106民初12356号原告：大连依斯特图文导视设计工程有限公司，住所地辽宁省大连高新技术产业园区唐龙街**。法定代表人：吴岩，董事长。委托诉讼代理人：于帅，辽宁东亚律师事务所律师。被告：中国建筑一局（集团）有限公司，住所地北京市丰台区。法定代表人：罗世威，董事长。委托诉讼代理人：李圣威，男，该单位员工。委托诉讼代理人：刘冰，男，该单位员工。原告大连依斯特图文导视设计工程有限公司（下称大连依斯特公司）与被告中国建筑一局（集团）有限公司（下称中建一局公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案原告大连依斯特公司的委托诉讼代理人于帅，被告中建一局公司的委托诉讼代理人李圣威、刘冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。大连依斯特公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告中建一局公司支付尚欠的工程款1220920.36元（不含质保金）及利息（自2018年1月10日起至付清之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计息）；2、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原告大连依斯特公司与被告中建一局公司就首都医科大学附属北京天坛医院迁建工程标识系统工程项目一标段于2017年3月15日签订《合同文件》，合同约定：签约合同价暂为9875757.22元，其中案涉项目一标段合同价格为6282328.70元，约定了施工工期为84日历天，采取固定单价，据实结算。原告依约组织施工并竣工验收合格，且案涉工程已交付给被告，并于2018年1月10日双方完成结算，结算价款为7025014.10元。现被告已支付4890841.90元，扣除管理费562001.13元（结算值的8%）和质保金351250.71元（结算值的5%），现仍欠工程款1220920.06元（不含质保金）。为维护原告的合法权益不受侵害，故诉至贵院，恳请贵院支持原告的诉讼请求。中建一局公司辩称：原告要求被告支付尚欠工程款1220920.36元不符合事实依据也没有法律依据，根据双方签订的合同和补充协议，原告应该支付工程款的65%，款项为4083513.66元，但是我方已经付给原告48908416.90元，我公司已经超额支付了807328.25元。且大连依斯特公司所述的结算价款7025014.10元并非双方最终的结算金额，而是依斯特公司单方计算的金额，中建一局公司不予认可。2018年5月，原被告双方签订补充协议，同意以“经审计单位审定的最终金额作为最终结算金额”并办理结算手续。因此，双方的结算金额应当以审计单位的审计结论为依据，双方合同尚未完成结算。本院经审理认定事实如下：2017年3月15日，大连依斯特公司（分包人）与北京住总集团有限责任公司（以下简称住总公司）、中建一局公司（承包人）签订《首都医科大学附属北京天坛医院迁建工程标识系统工程合同文件》约定：分包工程名称为标识系统工程；工程地点在丰台区花乡桥东北区域；分包工程内容为图纸Ⅰ、Ⅱ标段中的标识系统工程；资金来源为政府投资；分包工程承包范围包括户外标识、室内标识等所有涉及标识系统的深化设计、材料采购、产品制作运输、安装、验收合格及售后服务等后期维护配合等全部内容。分包合同工期；计划开工日期2017年3月9日，计划完工日期2017年5月31日；分包合同采用固定单价合同形式；签约合同价为9875757.22元，其中A地块金额为6282328.7元，B、C地块金额为2593428.52元；关于进度付款涉及政府性资金的支付方法：每批标识到达现场并经验收合格后3个工作日并经业主及监理工程师确认后，发包人支付该批标识价款的40%，标识标牌安装完成并经建立、发包人及相关单位共同验收合格后的14天内，发包人支付该批标识价款的25%，整体竣工验收合格并结算完毕后，承包人向分包人支付出质量保证金额（结算总价5%的）的剩余货款，进度付款核查过程中，承包人、监理人将依据分包人施工管理及考核评价办法对分包人进行考核与评价，并按照查核与管理办法的相关要求执行价款审批与支付行为。2017年12月28日，针对首都医科大学附属北京天坛医院迁建工程一标段的标识系统工程进行了工程质量验收，验收意见为验收合格，本案原被告确认此验收工作系对涉案工程进行的验收。2018年5月，中建一局公司（承包人，甲方）与大连依斯特公司（分包方，乙方）签订《首都医科大学附属北京天坛医院迁建工程标识系统工程施工合同补充协议》，约定：中建一局公司、住总公司通过联合体方式和大连依斯特公司于2016年12月23日共同签署了原暂估专业的标识系统工程合同即《首都医科大学附属北京天坛医院迁建工程标识系统工程》，合同编号为：FB-TTYY-2017-08，合同金额9875757.22元，其中中建一局公司（甲方）与大连依斯特公司（乙方）的合同金额为6990136.33元。现由于实际需要，甲乙双方本着互利互惠的原则，经友好协商，特此签订此协议，本协议属原合同文本附件，双方商定原合同支付方式及其他执行条款与原合同条款相同。1、由于本项目属于政府投资，按合同约定须接受审计，经审计单位审定的最终金额才作为甲方与业主方的暂估专业标识系统工程的专业分包工程的最终结算额，目前甲乙双方就该专业分包工程共同（所有核对工作均由乙方负责，甲方仅代表乙方就专业分包工程相关事宜共同对接监理及代建单位）与本项目监理方及代建方办理甲方与业主方就该专业分包工程的结算工作（包括最终的结算审计），在结算过程中乙方必须顾全大局，听从甲方的统一安排，不得以审减额度过大为由而影响总体结算进度。2、甲方作为本项目总承包单位，负责为乙方提供：临建、道路、临水临电及临时消防设施、门卫、垂直运输、协调整体施工安排、文明施工、垃圾外运及消纳、协调相关政府部门的检查、材料堆放场地等为保证乙方正常施工的各种条件，按有偿服务原则，经甲乙双方就暂估专业标识系统工程最终结算金额协商一致：甲乙双方最终结算金额=经审计的最终结算额*（1-8%）。3、乙方按时完成本合同约定工作内容的所有工程内容，经甲方、设计单位、监理工程师、业主四方验收工程达到合同约定的质量标准，且甲方在与业主、审计及相关部门办理完最终结算后的一个月内和乙方办理完工程结算。4、本协议生效后，即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等的法律效力。庭审中，双方确认中建一局公司针对涉案工程已付工程款数额为4890841.9元。大连依斯特公司主张结算价款数额为7025014.1元，扣除5%质保金及8%管理费及中建一局已付款后剩余部分为本案诉求数额。中建一局公司主张剩余工程款的支付应按双方签订补充协议的约定，经审计单位审定的最终金额作为最终结算金额，根据合同条款及补充协议的约定，现双方合同尚未完成结算，中建一局公司作为承包方应当承担的工程款应为总价款的65%，现在中建一局公司已付工程款数额超过了65%。大连依斯特公司认可中建一局公司已付工程款数额超过65%，但主张涉案工程完工至今已达两年半，已向对方提交申报材料，中建一局公司至今也没有给完成相应的结算工作，那么在此部分工程已经临近超过质保期，补充协议中关于审计单位及时间也没有具体约定，因此中建一局公司理应支付相应工程款。鉴于涉案工程为政府投资工程，对此本院就涉案工程审计的相关事宜向北京市发展和改革委员会发出《协助调查函》，请北京市发展和改革委员会就涉案工程的审计事宜函告我院。2020年9月11日，北京市发展和改革委员会向本院出具《北京市发展和改革委员会关于协助调查的函》载明，按照市政府固定资产投资管理有关规定，首都医科大学附属北京天坛医院迁建工程项目已完成决算评审，并按程序报市政府，待市政府批准后可确定最终金额并批复决算。本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。中建一局公司、住总公司与大连依斯特公司签订的《首都医科大学附属北京天坛医院迁建工程标识系统工程合同文件》及中建一局公司与大连依斯特公司签订的补充协议系合同当事人之真实意思表示，亦未违反法律、行政法规之效力性强制性规定，合法有效。缔约主体均应恪守合同行使权利、履行义务。就本案中所争议的工程款结算及剩余款项给付问题，依据中建一局公司与大连依斯特公司签订的补充协议约定，由于本项目属于政府投资，按合同约定须接受审计，经审计单位审定的最终金额才作为甲方与业主方的暂估专业标识系统工程的专业分包工程的最终结算额。该协议约定内容对协议主体及本案原、被告具有约束力。基于在案事实及本院向相关职能部门进行调查核实并经相关职能部门给予回复的内容显示，涉案工程并未确定最终金额，在此前提下，依据协议约定，大连依斯特公司就本案主张的剩余工程款的给付条件尚未成就，故对大连依斯特公司就本案提出的诉讼请求，本院难以支持。但需说明，大连依斯特公司可就约定付款条件具备后，另行主张。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条之规定，判决如下：驳回原告大连依斯特图文导视设计工程有限公司的诉讼请求。案件受理费7894元，由原告大连依斯特图文导视设计工程有限公司负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  陆宋宁二〇二〇年九月三十日书记员  杨 鑫