宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2020）宁0106民初6441号原告:银川市金凤区第三小学，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人：王晓川，系学校校长。委托诉讼代理人:李斐然，宁夏兴业律师事务所律师。被告:杨秀梅，女，1963年7月30日出生，汉族，初中文化，住宁夏回族自治区银川市金凤区福州北街新园小区。被告：缪振鹏，男，1984年11月15日出生，汉族，大专文化，住宁夏回族自治区银川市金凤区。被告：缪文娟，女，1994年9月23日出生，汉族，本科，住宁夏回族自治区银川市金凤区福州北街。原告银川市金凤区第三小学（以下简称金凤三小）与被告杨秀梅、缪振鹏、缪文娟劳动争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金凤三小的委托诉讼代理人李斐然，被告杨秀梅、缪振鹏、缪文娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金凤三小向本院提出诉讼请求：1.判令原告不支付被告每月880元的抚恤金；2.判令原告不支付被告一次性工亡补助金785020元：3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：银川市金风区劳动人事争议仲裁委员会作出银金劳人仲裁字[2020]61号裁决书没有事实和法律依据，我单位不应当支付抚恤金和一次性工亡补助金。缪全喜在2015年之后就已经不再担任保安门卫工作，并且我单位与缪全喜之间的劳动关系在2019年2月就已经终止，而缪全喜死亡发生在2019年4月30日，不应该认定为工亡，三被告无权要求我单位支付工亡待遇。被告在劳动仲裁时出示的公证书、介绍信、银川市居民医疗保险门诊病历处方本等证据，根本不能证明缪振鹏、缪文娟属于缪全喜生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。故原告提起上述诉讼请求，请法院予以支持。被告杨秀梅、缪振鹏、缪文娟辩称，工亡职工缪全喜与金凤三小存在劳动关系，依法被认定为工伤，应该享有工伤保险待遇的相应待遇及赔偿。工亡职工缪全喜于2010年3月开始在金凤三小处担任保安一职，双方签订劳动合同，但金凤三小一直未按规定给该职工缴纳各项社会保险。2019年4月30日缪全喜在工作期间突发疾病，经120急救车送往医院救治，经医院抢救无效于当日死亡。于2019年11月30日由银川市人力资源和社会保障局认定为工伤(银人社伤险字【2019】XXXXX号),金凤三小为用人单位。工伤认定后，金凤三小相继提起了行政复议和行政诉讼，最终依然没有改变工伤认定的事实。依照《中华人民共和国工伤保险条例》第二条第一款规定：民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费”《工伤保险条例》第六十二条第二款又进一步规定："依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按因此照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。金凤三小应向三被告支付一次性工亡补助金、丧葬费、供养亲属抚恤金等。结合我方提供的公证书及户口本，以及户籍所在地开具的证明，足以证明三位申请人为缪全喜的近亲属，再无其他近亲属的事实。杨秀梅无工作和收入来源，身体残疾，缪文娟身体患有重大疾病，在家待业，也无收入来源，长期需要每月承担巨额的医药费支出，缪全喜作为家庭唯一的收入来源人又因工死亡，无疑是给这个家庭雪上加霜。与此同时，杨秀梅在缪全喜工亡后不久就将杨秀梅无故辞退，并赶出了以前暂住的宿舍，致使母女二人无家可归，主活没了任何收入来源，还要支付巨额的医药负担。综上所述，缪全喜因工死亡，依法应享受工伤的相关待遇，恳请法庭能够依法支持我方的各项仲裁请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：杨秀梅系缪全喜之妻，缪振鹏系缪全喜之子，缪文娟系缪全喜之女。缪全喜曾系金凤三小员工，金凤三小未其缴纳工伤保险。2019年4月30日，缪全喜在金凤三小洗手间突发疾病，经医院抢救无效于当日死亡。2019年11月30日，银川市人力资源和社会保障局作出银人社伤险字[2019]XXXXX号认定工伤决定书，将缪全喜的情况认定为视同工伤。2020年1月10日，杨秀梅、缪振鹏、缪文娟作为申请人以金凤三小为被申请人向银川市金凤区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决被申请人向申请人支付一次性工亡补助金790420元、丧葬补助金39192元;被申请人按照每月880元向杨秀梅支付自2019年4月30日至2039年4月30日期间的供养亲属抚恤金。2020年6月10日，该仲裁委员会作出银金劳人仲裁字[2020]61号仲裁裁定书，裁决：1.被申请人支付申请人一次性工亡补助金785020元；2.被申请人每月支付杨秀梅抚恤金880元，直至杨秀梅享受退休待遇为止；3.驳回申请人其他仲裁请求。金凤三小对该裁决不服，诉至法院请求处理。本院认为，缪全喜曾系金凤三小的员工，其因病死亡被认定为工伤，现认定工伤决定书已生效，其近亲属有权从工伤保险基金领取一次性工亡补助金和供养亲属抚恤金。金凤三小作为用人单位未为缪全喜缴纳工伤保险，故其工亡产生的各项保险待遇均由金凤三小承担。对于各项费用，本院认定如下：1.一次性工亡补助金，其标准为职工死亡时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，故金凤三小应向杨秀梅、缪振鹏、缪文娟支付因缪全喜死亡产生的一次性工亡补助金785020元（39251元×20倍）。2.丧葬补助金，根据《工伤保险条例》第三十九条第（一）项“丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资”之规定，缪全喜于2019年4月30日死亡，应当按照2018年度职工月平均工资计算。故金凤三小应向杨秀梅、缪振鹏、缪文娟支付丧葬补助金36389元（72779元/年÷12个月×6个月）。3.根据劳动和社会保障部颁发的《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条，工亡职工配偶女年满55周岁的，可按规定申请供养亲属抚恤金。供养亲属抚恤金，是指职工因工死亡，按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。这就意味着该工伤职工即供养人因工伤事故死亡直接导致被供养亲属丧失了生活来源，基本生活难以维系。本案中，缪全喜的配偶杨秀梅出生于1963年7月30日，缪全喜因工死亡时，杨秀梅符合支付抚恤金年龄的条件，但杨秀梅还有两个子女，其提供的证据不足以证明由缪全喜生前向其提供主要生活来源，也未提交证据证明其丧失劳动能力。故杨秀梅主张的供养亲属抚恤金不符合法定支付的条件。综上，金凤三小应向杨秀梅、缪振鹏、缪文娟支付一次性工亡补助金、丧葬补助金合计821409元。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，并参照《工伤保险条例》第三十九条，《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第十条、第三十四条，《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条、第三条、第六条规定，判决如下：原告银川市金凤区第三小学于判决生效之日起十五日内向被告杨秀梅、缪振鹏、缪文娟支付一次性工亡补助金、丧葬补助金合计821409元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由银川市金凤区第三小学负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 陈 婷 二〇二〇年九月十一日书记员 郑婷婷附：本案适用的法条1.《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。2.《工伤保险条例》第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。法信超链：国家法律1篇地方法规9篇期刊4篇×3.宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法第十条工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：（一）工伤医疗费和工伤康复费；（二）住院伙食补助费；（三）转外就医的交通、食宿费；（四）伤残津贴；（五）生活护理费；（六）一次性工亡补助金；（七）一次性伤残补助金；（八）一次性医疗补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）工伤伤残辅助器具配置费；（十二）劳动能力鉴定费；（十三）工伤预防教育、宣传、培训费；（十四）法律、法规规定支付的其他与工伤保险有关的费用。工伤预防教育、宣传、培训费按当期工伤保险基金收入的百分之八提取，国家另有规定的，从其规定。第三十四条职工因工死亡的，其近亲属领取一次性工亡补助金的标准为职工死亡时上年度全国城镇居民人均可支配收入的二十倍，领取丧葬补助金的标准为职工死亡时上年度自治区在岗职工月平均工资的六倍。职工因工死亡的，供养亲属抚恤金自职工死亡的次月起支付。因工死亡职工供养亲属范围，按照国务院原劳动和社会保障部公布的《因工死亡职工供养亲属范围规定》确定。4.《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。本规定所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女；本规定所称父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母；本规定所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。第三条上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：（一）完全丧失劳动能力的；（二）工亡职工配偶男年满6O周岁、女年满55周岁的；（三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；（四）工亡职工子女未满18周岁的；（五）工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的；（六）工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的；（七）工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。第六条因工死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇的资格，由统筹地区社会保险经办机构核定。因工死亡职工供养亲属的劳动能力鉴定，由因工死亡职工生前单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会负责。5.《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼活动实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。