广东省阳春市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1781民初1932号原告：黄志明，男，1959年11月23日出生，广东省阳春市人。委托诉讼代理人：王仕芳，广东大众天地律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈静思，广东大众天地律师事务所实习律师。被告：严朝干，男，1968年4月12日出生，广东省阳春市人。第三人：袁述文，男，1972年9月10日出生，广东省阳春市人。第三人：韦雄，男，1959年9月27日出生，广东省阳春市人。第三人：韦华业，男，1957年8月15日出生，广东省阳春市人。第三人：谢允，男，1965年1月10日出生，广东省阳春市人。第三人：李昌益，男，1957年10月20日出生，广东省阳春市人。第三人：施胜奕，男，1962年3月10日出生，广东省阳春市人。第三人：吕家玲，男，1941年5月9日出生，广东省阳春市人。第三人：阳春市***********，住所地：阳春市***********。诉讼代表人：谢彩连，该村村长。第三人：阳春市***********，住所地：阳春市***********。诉讼代表人：吕佐胜，该村村长。第三人：阳春市***********，住所地：阳春市***********。诉讼代表人：吕义杰，该村村长。第三人：阳春市***********，住所地：阳春市***********。诉讼代表人：吕义润，该村村长。第三人：阳春市***********，住所地：阳春市***********。诉讼代表人：吴广图，该村村长。第三人：阳春市***********，住所地：阳春市***********。诉讼代表人：吴开裕，该村村长。原告黄志明与被告严朝干、第三人袁述文、韦雄、韦华业、谢允、李昌益、施胜奕、吕家玲、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********农业承包合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年9月11日公开开庭进行了审理。原告黄志明及其委托诉讼代理人王仕芳，被告严朝干到庭参加诉讼。第三人袁述文、韦雄、韦华业、谢允、李昌益、施胜奕、吕家玲、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄志明向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判决被告返还不当得利共计52887.6元并支付利息（以52887.6元为基数，从起诉之日起至还清欠款之日止，按年利率6%计算）给原告；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2010年9月3日，原告与韦雄签订了关于转让土地承包的《合同转让协议书》，约定将原韦雄承包的楼东、楼西、楼北、八家、春光、荣仔、竹荣的村土地，承包给原告以种植除风景树以外的农作物，合同期限为从2010年9月3日开始到2020年2月底止。2017年12月28日，原告又将该承包的土地中的25亩以及土地上原告已种植了的火龙果树一起租赁给被告，由被告对租赁土地上的火龙果树进行管理及获得火龙果树的产出收益，约定租赁期限为1年。2018年6月，国家出于建设光伏电站需要，租用了原告承包的并租赁给被告种植火龙果中的土地共8.23亩。阳春市南河绿色能源科技有限公司发放赔偿款，分别为8.3亩火龙果青苗赔偿款和6亩火龙果产量赔偿款，并由原告的合伙人第三人袁述文与阳春市南河绿色能源科技有限公司签订了青苗赔偿合同。然而，被告作为承租方，隐瞒其土地上的火龙果树实为原告栽种事实，擅自收取属于原告的青苗赔偿款52887.6元。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定，“承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有”，因此8.3亩的火龙果青苗赔偿款应当属于实际投入人，即原告获得。但作为承租方的被告隐瞒火龙果树实为原告栽种的事实，违法将国家下发的青苗赔偿款52887.6元据为己有，且事后未曾对原告提及此事，也不曾将该笔赔偿款归还给原告。被告所收取的52887.6元属不当得利。根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。”因此被告应当返还国家征收原告承包的土地所补偿的青苗补偿款共52887.6元给原告。根据《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的相关规定，原告为维护自己的合法权益，特向阳春市人民法院提起诉讼，恳请法院依法支持原告的诉讼请求。被告严朝干辩称，原、被告双方口头约定将原告承包种的火龙果及25亩土地转包给被告经营管理收获，周期即原告与第三人的租地期限的最后两年，每年1.5万元，付款方式先交租金后使用。被告在2017年12月28日交付首年租金给原告（附有收据），原、被告口头协议从付款日起生效。原告颠倒黑白，说是租期为一年。在被告租赁期间，因阳春市***10万农业光伏扶贫电站项目需要，租用了被告的火龙果树及土地8.3亩，赔偿款由能源公司发放，并由第三人袁述文与能源公司签订了青苗赔偿款合同书，能源公司支付了一次性经济补偿款人民币438228.6元。后来因能源公司计划有变，提前施工，再次协商另外补偿产值损失费被告6亩火龙果补偿4800元。被告在转租承包土地的经济投入如下，被告夫妻二人人工费按当地农村临时工每月2400元，二人是每月4800元，至2018年6月份止按6个月计算两人共28800元，另外雇用临时工的费用7200元，安装喷淋水设施7000元，农药化肥购买使用27000元，截至2018年6月份总投入为88500元。种植火龙果的产出收益按当地气候火龙果出产的季节是6月-11月，一般一年可以出产10批次果实，按每亩一批次卖1500元，每亩一年可以卖15000元产值，被告被租用的8.3亩火龙果地每年产值约是120000元，计算剩余的两年租赁期收益大概是24万元。照此收益计算赔偿给被告的补偿费是偏低的，亏本无利可图的。在协商补偿时，原告说被告刚租用地时间不长经济投入不是很大，领取一次性经济补偿费还好。被告当初经不住原告游说唆使，双方约定分配补偿费事实，最后被告交出了在自己承租期内的土地及火龙果，同意领取了赔偿补偿费52887.6元。原告提供证据《青苗赔偿合同》中写到占地面积32.477亩，甲方对乙方进行一次性补偿包含地上建筑物及地下设施及村民的租金，由甲方负责对火龙果进行清理，甲方支付给乙方一次性经济补偿费人民币438228.6元。结合平均每亩补偿费约为13490元，被告被租用的8.3亩总补偿费约为111000元。这样算来，被告只收补偿费52887.6元是偏少的，但因为双方约定了，也就依约定了。原告根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定是非常不客观的事实逻辑，张冠李戴，不切合实际情况，无视土地使用权还是被告的。第三人袁述文缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人韦雄缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人韦华业缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人谢允缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人李昌益缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人施胜奕缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人吕家玲缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人阳春市***********缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人阳春市***********缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人阳春市***********缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人阳春市***********缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人阳春市***********缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。第三人阳春市***********缺席未作陈述，也没有向本院提供证据。本院经审理认定事实如下：2005年1月31日，第三人韦雄、韦华业、谢允承包了第三人阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********、阳春市***********、吕家玲的土地，承包期限从2005年2月1日至2020年2月止。2010年9月3日，第三人韦雄、韦华业、谢允将上述承包土地180亩转让给原告黄志明、第三人袁述文、施胜奕、李昌益承包，承包期限从2010年9月3日至2020年2月止。原告黄志明、第三人袁述文、施胜奕、李昌益将承包的上述180亩土地分开经营，原告承包45亩。2017年12月28日，原告黄志明将其上述承包土地中的25亩土地及地上的火龙果苗出租给被告严朝干经营，租期两年，每年租金15000元，双方没有对青苗补偿款的归属进行约定。2018年1月5日，被告严朝干支付了15000元的租金给原告黄志明。2018年6月，阳春市南河绿色能源科技有限公司在阳春市***建设10MW农业光伏扶贫电站项目，使用到原告黄志明、第三人袁述文、施胜奕、李昌益承包的土地，其中原告黄志明出租给被告的土地中的8.3亩也被使用。2018年6月2日，第三人袁述文作为代表与阳春市南河绿色能源科技有限公司签订了《青苗赔偿合同》，合同约定：甲方阳春市南河绿色能源科技有限公司，乙方袁述文，建设阳春市***10MW农业光伏扶贫电站项目，占地面积32.477亩，甲方对乙方进行一次性经济补偿438228.6元（包含青苗、地下设施、地上建筑物、乙方已支付的2018年村民租金）。第三人袁述文收到上述款项。庭审时，原告称第三人袁述文支付了原告出租给被告土地的青苗补偿款的30%，即25000多元，第三人袁述文支付了70%的青苗补偿款52887.6元给被告严朝干，原告称不知道第三人袁述文如此分配的原因。原告认为被告领取的青苗补偿费52887.6元属于原告，被告构成不当得利，应予返还给原告。被告承认收到第三人袁述文支付的青苗补偿款52887.6元，是原告与被告终止出租合同，原告支付给被告的补偿款。以上事实，有原、被告在庭上陈述记录在案，有原告提供的身份证、土地承包合同、土地承包合同补充协议、合同转让协议书、青苗补偿合同、收据等证据附卷予以证实。本院认为，本案属于农业承包合同纠纷。原告将其承包的部分土地及火龙果苗出租给被告，是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，依法成立有效。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条：“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”的规定，被告通过承租合法取得原告承包的土地及其地上附着物，正常经营投入生产，是土地的使用人。而青苗补偿款是指国家征用土地时，农作物正处于生长阶段而未能收获而给予土地承包者或土地使用者的经济补偿或其他方式的补偿。因此本案中，被告才是实际投入人，青苗补偿款应归被告所有。原告主张青苗补偿款归其所有，被告构成不当得利，本院不予支持，予以驳回。综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定，判决如下：驳回原告黄志明全部诉讼请求。本案受理费1122元，减半收取计561元，由原告黄志明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。审判员  杨雄辉二〇二〇年九月二十二日书记员  沈中慧附相关法条：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”