江西省吉安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0821民初1630号 原告：中国电子系统工程第二建设有限公司，住所地江苏省无锡市新吴区具区路**，统一社会信用代码：91320200134757148J。 法定代表人：杨良生，该公司总经理。 委托诉讼代理人：程志强，该公司法务专员。 被告：江西益丰泰光电技术有限公司，，住所地：江西省吉安市井冈山经济技术开发区管委会大楼**统一社会信用代码：91360805MA3652PBX4。 法定代表人：王婷华。 原告中国电子系统工程第二建设有限公司（以下除判决主文外均简称“电子公司”）诉被告江西益丰泰光电技术有限公司（以下除判决主文外均简称“益丰泰公司”）不当得利纠纷一案，本院于2020年7月16日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告电子公司的委托诉讼代理人程志强到庭参加诉讼，被告益丰泰公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告电子公司向本院提出诉讼请求：1、请求判被告返还原告投标保证金1850000元；2、请求判令被告承担逾期之日至实际履行之日的利息162532.92元（暂计至2020年7月8日）；3、本案诉讼费、保全费等由被告承担。事实和理由：2018年4月，被告就益丰泰公司年产60万片准6代TFTLCD面板项目PCW系统工程进行招标，招标文件规定投标截止时间为2018年5月11日，投标有效期90天，我司于2018年5月8日支付投标保证金10万元，后原告未中标，按照招标文件规定此笔保证金应在2018年8月8日退回，但业主未返还此笔费用。2018年4月，被告就年产60万元准6代TFTLCD面板项目PV系统工程进行招标，我司于2018年5月8日支付投标保证金5万元，后未中标，但业主未返还保证金。2017年3月，被告就年产60万片准6代TFTLCD面板项目厂区普通机电安装工程进行招标，我司于2018年3月28日支付投标保证金50万元，后未中标，但业主未返还保证金。2017年3月，被告就年产60万片准6代TFTLCD面板项目洁净室工程进行招标，我司于2018年3月28日支付投标保证金80万元，后未中标，但业主未返还保证金。2017年5月，被告就年产60万片准6代TFTLCD面板项目全厂设施（FMCS）监控系统工程进行招标，我司于2018年5月14日支付投标保证金25万元，后未中标，但业主未返还保证金。2018年5月，被告就年产60万片准6代TFTLCD面板项目终端变电站安装工程进行招标，我司于2018年5月14日支付投标保证金15万元，后未中标，但业主未返还保证金。综上，被告拒不返还原告向其支付的投标保证金，已构成不当得利，应偿还该笔资金。 被告益丰泰公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告未到庭对原告证据进行质证。本院经审查后认为，原告提交的证据招标文件及中国建设银行网上银行电子回执复印件各六份是在规定的举证期限内提交，内容形式合法，且能够相互印证，与本案有关联，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告益丰泰公司邀请原告参加于2018年5月11日上午9时在被告公司项目指挥部召开的开标会，并于2018年4月28日通过电子邮件的形式向原告发送了招标编号为Ｈ1-02ＮＴＪＪＳ006／0000的《江西益丰泰光电技术有限公司年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目ＰＣＷ系统工程招标文件》一份，文件约定：招标方式为邀请招标，项目名称为年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目，招标内容为ＰＣＷ系统工程，目标价为600万元，投标担保金额为10万元，投标截止时间为2018年5月11日，投标有效期为90天。该招标文件同时对投标报价方式、招标内容、投标人资格要求、工期要求、评标方法等进行了规定。原告依约于2018年5月7日向被告中国银行账号账户（账号为19×××82）转账支付ＰＣＷ系统投标保证金100000元。 2018年4月28日，被告通过电子邮件形式向原告发送招标编号为Ｈ1-02ＮＴＪＪＳ007／0000的《江西益丰泰光电技术有限公司年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目ＰＶ系统工程招标文件》一份，文件约定：招标方式为邀请招标，项目名称为年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目，招标内容为ＰＶ系统工程，目标价为250万元，投标担保金额为5万元，投标截止时间为2018年5月10日，投标有效期为90天。该招标文件同时对投标报价方式、招标内容、投标人资格要求、工期要求、评标方法等进行了规定。原告依约于2018年5月7日向被告中国银行账号账户（账号为19×××82）转账支付ＰＶ系统投标保证金50000元。 2018年3月13日，被告通过电子邮件形式向原告发送招标编号为Ｈ1-02ＮＴ0ＪＤ001／0000的《江西益丰泰光电技术有限公司年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目厂区普通机电安装工程招标文件》一份，文件约定：招标方式为邀请招标，项目名称为年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目，招标内容为厂区普通机电安装工程，目标价为2600万元，投标担保金额为50万元，投标截止时间为2018年3月30日，投标有效期为90天。该招标文件同时对投标报价方式、招标内容、投标人资格要求、工期要求、评标方法等进行了规定。原告依约于2018年3月28日向被告中国银行账号账户（账号为19×××82）转账支付机电包投标保证金500000元。 2018年3月13日，被告通过电子邮件形式向原告发送招标编号为Ｈ1-02ＮＴ0ＪＤ001／0000的《江西益丰泰光电技术有限公司年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目洁净室工程招标文件》一份，文件约定：招标方式为邀请招标，项目名称为年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目，招标内容为沿净室工程，目标价为6000万元，投标担保金额为80万元，投标截止时间为2018年3月30日，投标有效期为90天。该招标文件同时对投标报价方式、招标内容、投标人资格要求、工期要求、评标方法等进行了规定。原告依约于2018年3月28日向被告中国银行账号账户（账号为19×××82）转账支付洁净包投标保证金800000元。 2018年5月7日，被告通过电子邮件形式向原告发送招标编号为Ｈ1-02ＤＱＳＳＪ001／0000的《江西益丰泰光电技术有限公司年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目全厂设施（ＦＭＣＳ）监控系统招标文件》一份，文件约定：招标方式为邀请招标，项目名称为年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目，招标内容为全厂设施（ＦＭＣＳ）监控系统，目标价为1400万元，投标担保金额为25万元，投标截止时间为2018年5月18日，投标有效期为90天。该招标文件同时对投标报价方式、招标内容、投标人资格要求、工期要求、评标方法等进行了规定。原告依约于2018年5月14日向被告中国银行账号账户（账号为19×××82）转账支付投标保证金250000元。 2018年5月7日，被告通过电子邮件形式向原告发送招标编号为Ｈ1-02ＮＴ0ＪＤ001／0000的《江西益丰泰光电技术有限公司年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目终端变电站安装工程招标文件》一份，文件约定：招标方式为邀请招标，项目名称为年产60万片准6代ＴＦＴＬＣＤ面板项目，招标内容为终端变电站安装工程，目标价为800万元，投标担保金额为15万元，投标截止时间为2018年5月17日，投标有效期为90天。该招标文件同时对投标报价方式、招标内容、投标人资格要求、工期要求、评标方法等进行了规定。原告依约于2018年5月15日向被告中国银行账号账户（账号为19×××82）转账支付终端变电站投标保证金150000元。 上述六个项目开标后，有五个项目原告未中标，其中厂区普通机电安装工程项目系废标。直至起诉日，被告益丰泰公司尚未退还原告电子公司的投标保证金共计1850000元。 本院认为，被告益丰泰公司拒不返还原告电子公司支付的投标保证金1850000元，已构成不当得利。根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。”本案中，原告未成功中标被告的六个年产60万片准6代TFTLCD面板项目，被告益丰泰公司在投标有效期截止后应将投标保证金退还给原告。现被告益丰泰公司继续占有原告支付的投标保证金无法律依据，且该行为欠缺正当性，被告理应向原告退还不当利益。原告诉请被告返还投标保证金1850000元并支付占用利息，合法有据，本院予以支持。鉴于原告系分别于2018年5月7日、2018年5月7日、2018年3月28日、2018年3月28日、2018年5月14日、2018年5月15日向被告支付的投标保证金100000元、50000元、500000元、800000元、250000元、150000元，而对应的招标文件所确定的投标截止时间分别为2018年5月11日、2018年5月10日、2018年3月30日、2018年3月30日、2018年5月18日、2018年5月17日，结合投标有效期90天，可以确认被告应退还投标保证金的日期应分别为2018年8月9日、2018年8月8日、2018年6月29日、2018年6月29日、2018年8月16日、2018年8月15日。故被告应分别以每笔投标保证金为基数，分别自每份招标文件确定的每笔投标保证金应退还之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清日止的利息。被告益丰泰公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃诉讼权利，应自行承担相应的法律后果。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告江西益丰泰光电技术有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告中国电子系统工程第二建设有限公司退还投标保证金1850000元及占用该款期间的利息（利息应分别以每笔投标保证金为基数，分别自每份招标文件确定的每笔投标保证金应退还之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22900元，财产保全费5000元，合计27900元，由被告江西益丰泰光电技术有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。 审 判 长  王建荣 审 判 员  郭艳芳 人民陪审员  刘 庸 二〇二〇年九月十五日 书 记 员  江卓睿 附本案相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。