文书内容河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）豫01行初336号原告魏秀香、崔星符、刘彦召、丁慧敏、崔新杰等200人，原告身份信息详见附件原告身份信息登记表。诉讼代表人魏秀香，女，汉族，住郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄**。诉讼代表人崔星符，男，汉族，，住郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄**诉讼代表人刘彦召，男，汉族，住，住郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄**/div>诉讼代表人丁慧敏，女，汉族，住郑，住郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄**div>诉讼代表人崔新杰，男，汉族，住郑州，住郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄**iv>委托代理人姚万朝，上海锦天城（郑州）律师事务所律师。被告郑州市管城回族区人民政府，住所地郑州市商城路**。法定代表人张艳敏，区长。委托代理人李晨炜，郑州市管城回族区司法局工作人员。委托代理人刘凤彬，河南聚铭律师事务所律师。被告郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处，住，住所地郑州市紫东路**/div>法定代表人常凯，主任。委托代理人李凡，该单位工作人员。委托代理人李芳，河南裕达律师事务所律师。被告郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部，住，住所地郑州市航海路南五里堡北刘庄/div>负责人崔金州，组长。委托代理人吴晓成，金博大律师事务所律师。第三人郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会，住，住所地郑州市航海路南五里堡/div>负责人刘海波，主任。委托代理人刘海波，金博大律师事务所律师。原告魏秀香、崔星符、刘彦召、丁慧敏、崔新杰等200人诉被告郑州市管城回族区人民政府（以下简称管城区政府）、郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处（以下简称紫荆山南路办事处）、郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部（以下简称刘庄改造指挥部）、第三人郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会（以下简称南五里堡社区居委会）出售安置区车位《通知》违法一案，于2020年4月20日向本院提起行政诉讼。本院于2020年4月20日立案后，依法向被告邮寄送达了起诉状副本及应诉通知书，向第三人邮寄送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2020年8月19日召开庭前会议，于2020年9月8日公开开庭审理了本案。原告委托代理人姚万朝（部分原告旁听了庭审），被告管城区政府委托代理人李晨炜、刘凤彬，被告紫荆山南路办事处委托代理人李凡、李芳，被告刘庄改造指挥部委托代理人吴晓成，第三人南五里堡社区居委会委托代理人刘海波到庭参加诉讼。原告诉称：2019年11月20日被告郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部（以下简称刘庄改造指挥部）发布《通告），告知北刘庄村全体村民出售南五里堡城中村改造项目安置区车位事宜。车位分地下机械车位和平面车位两类，出售价格不同，购买车位款转入第三人账户。2020年1月5日刘庄改造指挥部发布《北刘庄村民组车位销售选取方案》，继续告知北刘庄村民小组村民出售停车位，售卖款由第三人收取。相关证据表明，上述车位属于原告通过城中村改造方式以集体生地置换的应得权益，刘庄改造指挥部未经原告决议或者同意无权售卖，《通告》违法。原告属于与《通告》具有利害关系的北刘庄居民，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条及其司法解释的规定有权提起本案诉讼。根据《郑州市人民政府关于印发郑州市城中村改造规定（试行）的通知》(郑政〔2003〕32号）第四条第二款“各区人民政府在市人民政府的统一领导下，具体负责本区范围内城中村改造的组织实施”，《关于印发进一步规范城中村改造的若干规定的通知》（郑政文〔2007〕103号）第九条“各区人民政府在市人民政府的统一领导下，具体负责本区范围内城中村改造的组织实施”和《关于印发郑州市城中村改造管理办法的通知》（郑政文〔2011〕258号）第七条“各区人民政府（以下简称区政府）（管委会）是各辖区城中村改造的主体，负责本辖区内的城中村改造工作”的规定，《通告》属于行政行为，其法律后果应由被告郑州市管城回族区人民政府承担。被告管城回族区紫荆山南路街道办事处系刘庄改造指挥部的具体负责和实施机构，从事刘庄改造指挥部的行政行为，第三人积极参与刘庄改造指挥部案涉活动，获取不当利益。请求：一、依法确认三被告出售北刘庄安置区车位的《通告》违法；二、本案诉讼费由三被告承担。被告管城区政府辩称：一、涉案车库不属于拆迁改造补偿安置范围，对原告权益不产生影响，原告无权提出诉讼。根据五里堡社区居民委员会与开发商签订的《城中村改造协议书》以及原告个人签订的《拆迁补偿协议》，涉案车库并不属于拆迁安置权益范围，相关证据也不显示涉案车库所有权利归属于原告，原告提起本次诉讼的权利基础不存在，若关于车位所有权权利归属问题与他方有争议，应首先通过确权后，再行提起诉讼。二、被告主体不适格。原告所在北刘庄村的城中村改造项目系由其所在村集体自行组织实施，具体拆迁补偿标准、补偿项目、实施情况等是原告所在村集体与开发商协商，原告将答辩人列为被告没有事实根据，被告主体不适格，应当依照相关规定，裁定驳回原告对答辩人的起诉。三、原告诉求无事实依据，《通告》仅是有关事项的告知，车位的购买和出租是开发企业一种商业性的市场行为，没有可诉性。根据《通告》的内容，该《通告》仅是就车位的相关事项协助村集体告知村民，《通告》内容并未改变、变更或解除任何主体的权利，也并未创设或增加任何主体的义务，是有关事项的协助告知性载体，车位的购买和出租是开发企业一种商业性的市场行为，不属于行政行为的范畴，且不是强制性的，原告可自由决定是否购买或租用车位，原告诉求无事实依据，不符合行政诉讼的诉讼范围和起诉条件。四、本案属于村民自治范畴，不属于人民法院受理案件范围，应当裁定驳回原告的起诉。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，原告的诉请属于村民自治范畴，不属于人民法院受理案件范围。综上，原告起诉无事实和法律依据，法院应当依据相关规定，依法裁定驳回原告对被告的起诉。被告紫荆山南路办事处辩称：一、根据五里堡社区居民委员会与开发商签订的《城中村改造协议书》，涉案车库并不属于集体土地置换的应得权益范围，相关证据也不显示涉案车库所有权利归属于原告，原告提起本次诉讼的权利基础不存在，若关于车位所有权权利归属问题与他方有争议，应首先通过确权后，再行提起诉讼。二、原告所在北刘庄村的城中村改造项目系由其所在村集体自行组织实施，具体拆迁补偿标准、补偿项目、实施情况等是原告所在村集体与开发商协商，答辩人并未参与任何环节，原告将答辩人列为被告没有事实根据，其作为被告不适格，应当依照相关规定，裁定驳回原告对答辩人的起诉。三、根据《通告》的内容，该《通告》仅是就车位的相关事项协助村集体告知村民，《通告》内容并未改变、变更或解除任何主体的权利，也并未创设或增加任何主体的义务，是有关事项的协助告知性文件，并未出售涉案车库，无违法之处，原告诉求无事实依据。请求驳回原告对答辩人的起诉。被告刘庄改造指挥部辩称：一、案涉地下车库不属于拆迁补偿安置范围，车位的买卖是开发企业的商业行为。根据第三人与开发企业签订的《城中村改造协议书》、被答辩人个人签订的《拆迁补偿协议》，地，地下车库并不在拆迁安置范围、答辩人发布的《通告》系车位买卖事项的通知，答辩人不是行政机关，发布的通告不属于具体行政行为。《通告》系车位买卖事项的通知，车位的出售行为是开发企业的商业性行为，被答辩人是否购买具有自主权。答辩人不属于行政机关，发布通告的行为不属于行政行为，被答辩人起诉不符合行政诉讼的起诉条件，不属于人民法院受理案件范围，应当裁定驳回原告的起诉。综上，被答辩人起诉无事实依据、法律依据，请求人民法院依法裁定驳回原告对刘庄改造指挥部的起诉。第三人南五里堡社区居委会述称：一、案涉车库不属于拆迁补偿安置范围，原告无权提出诉讼。根据答辩人与开发企业签订的《城中村改造协议书》以及原告个人签订的《拆迁安置补偿协议》，地，地下车库并不在拆迁安置范围无证据证明涉案车库所有权利归属于原告，因此，原告无权提起本次诉讼。二、《通告》仅仅是有关事项的通知，车位的购买和出租是开发企业的商业性行为，郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部不属于行政机关或其派出机构，其作出通告的行为不属于行政行为。《通告》仅是车位买卖事项的通知，车位的购买和出租是开发企业的商业性行为，不属于行政行为，原告可自由决定是否购买或租用车位，原告诉求无事实依据，不符合行政诉讼的诉讼范围和起诉条件。三、本案属于村民自治范畴，不属于人民法院受理案件范围，应当裁定驳回原告的起诉。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，原告的诉请属于村民自治范畴，不属于人民法院受理案件范围。综上，原告起诉无事实和法律依据，法院应当依据相关规定，依法驳回原告对被告、第三人的起诉。根据当事人无争议之陈述，本院认定如下事实：原告系郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村（现为郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会）刘庄村民。2010年10月甲方郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会与乙方河南源升置业有限公司签订《城中村改造协议书》，对包括管城回族区南五里堡社区北刘庄村民组在内的村庄进行城中村改造，该协议特别是第二条第3项“拆迁安置补偿”、第6项“项目利益”中均未约定本案原告主张的南五里堡城中村改造项目安置区车位事宜。2011年原告及其所在家庭户与“管城回族区南五里堡刘庄城中村改造指挥部”签订了《拆迁安置补偿协议》，协议中也均未约定南五里堡城中村改造项目安置区车位事宜，现除个别有争议协议外，原告等村民的《拆迁安置补偿协议》已履行完毕。2019年10月24日甲方郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会（北刘庄村民组）与乙方郑州丰益置业有限公司签订了《补充协议》，约定：一、北刘庄新村（B06地块）的小区大门以内（院内）地）地面上的停车位方同意甲方可以无偿使用，无需向乙方支付车位使用费；二、北刘庄新村（B06地块）及祈福园（A03地块）两个小区内建设的属于安置区部分的地下车位归乙方所有，乙方同意将该地下停车位的使用权有偿转让于甲方。……三、甲方负责向村民收取车位使用权转让费至乙方指定账户，并保证在本协议签订后30日收齐等。乙方在该协议上签章，甲方北刘庄村民组的相关负责人签名捺印。该协议还有见证方郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处、郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会，但两见证方处均无签章和签字。2019年11月20日，郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部签章发布本案被诉《通告》，告知南五里堡北刘庄村全体村民：对南五里堡城中村改造项目安置区车位购买事宜做如下通告：一、安置区车位范围内，地，地下机械车位和平面车位均为5万元/个买车位的村民，需先交车位款，以交款凭证手续为依据参加抓阄选车位；如抓阄选中子母车位的村民，需补交3万元/个，即子母车位8万元/个。二、购买车位的村民以宅基地证为准……三、交款时间……四、本次交款的开户行、账户信息如下……五、缴纳车位款后，请及时前往源升·金锣湾售楼部三楼财务室办理收据及相关手续。2020年1月3日该指挥部签章发布了《北刘庄村民组车位销售选取方案》。原告认为，上述车位属于原告通过城中村改造方式以集体生地置换的应得权益，刘庄改造指挥部未经原告决议或者同意、无权售卖，《通告》违法，诉至本院。本院认为：2010年10月甲方郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会与乙方河南源升置业有限公司签订的《城中村改造协议书》中对南五里堡城中村改造项目安置区车位事宜没有约定。对于原告魏秀香、崔星符、刘彦召、丁慧敏、崔新杰等200人及其所在家庭户能够享受的刘庄城中村改造的拆迁安置补偿利益，已经在其各户的《拆迁安置补偿协议》中作出了明确约定，而其中并没有关于地下车位事宜以及原告有权免费获得安置区地下车位的约定，因此，对于原告及其家庭户不能免费获得安置区的地下车位对原告而言是确定的，原告应当有明确的心理预期。安置区安置房交付后，对于安置区内的地上和地下车位如何使用及其归属问题，因原《城中村改造协议书》没有约定，故2019年10月24日甲方郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处南五里堡社区居民委员会（北刘庄村民组）与乙方郑州丰益置业有限公司签订了《补充协议》，约定：一、北刘庄新村（B06地块）的小区大门以内（院内）地）地面上的停车位方同意甲方可以无偿使用，无需向乙方支付车位使用费；二、北刘庄新村（B06地块）及祈福园（A03地块）两个小区内建设的属于安置区部分的地下车位归乙方所有，乙方同意将该地下停车位的使用权有偿转让于甲方。……三、甲方负责向村民收取车位使用权转让费至乙方指定账户，并保证在本协议签订后30日收齐等。正是基于上述约定，郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部发布了本案被诉《通告》。就该指挥部的成立而言，被告管城区政府称是由五里堡村委会（居委会）自行成立的，不是区政府或者街道办事处下文批准成立，是村委会的自治行为，与其无关；被告紫荆山南路办事处称其未下过任何文件成立该指挥部，该指挥部是由原告所在村集体自行组织成立的，与被告无关；被告刘庄改造指挥部称，其是由刘庄村民组根据郑州市关于城中村改造的规定成立，没有下发的文件，也没有收到过政府成立指挥部的文件，是村里边自主成立的，是村民小组为了实施城中村改造而成立的机构，不是行政机关，也不是行政机关的派出机构，它是村民自治组织成立的临时的城镇改造的指挥部；第三人南五里堡社区居委会称，因为刘庄城中村改造项目开发比较早，属于村里自主自行组织进行改造的，所以当时拆迁改造指挥部也是村里自行组织成立的，当时村委会有成立指挥部的会议记录，没有收到过政府成立该指挥部的文件。原告虽认为该指挥部系政府成立的，并未提供相应证据证明。就被诉《通告》的内容而言，是郑州市管城回族区紫荆山南路街道办事处五里堡刘庄城中村改造指挥部，基于南五里堡社区居民委员会（北刘庄村民组）与郑州丰益置业有限公司所《补充协议》关于安置区地下车位的约定，就南五里堡城中村改造项目安置区地下车位购买事宜对南五里堡北刘庄村全体村民作出的告知，原告可以申请购买或不购买安置区地下车位，对于原告及其所在家庭户已经通过各自《拆迁安置补偿协议》所固定的归属于其自己的拆迁安置补偿利益不会产生任何影响。因此，被诉《通告》本身并不会侵害原告自身合法权益。至于因当时城中村改造时南五里堡社区居民委员会与河南源升置业有限公司签订的《城中村改造协议书》未约定安置区车位事宜，故2019年10月24日甲方南五里堡社区居民委员会（北刘庄村民组）与乙方郑州丰益置业有限公司通过签订《补充协议》方式约定安置区地下车位归乙方所有、乙方同意将其使用权有偿转让于甲方，系南五里堡社区居民委员会及北刘庄村民组的自治行为。原告如认为南五里堡社区居民委员会及北刘庄村民组与承建安置区的开发商签订上述协议，没有经过原告的决议或同意，可以依法另行主张。但该事项不属于人民法院行政诉讼的裁判范围。综上，原告本案所诉事项依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，已经立案的，依法应当裁定驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款之规定，裁判如下：驳回原告魏秀香、崔星符、刘彦召、丁慧敏、崔新杰等200人的起诉。案件受理费50元，待本裁定生效后退还原告。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长  魏丽平审判员  姚付良审判员  张 启二〇二〇年九月十七日书记员  王子姣附件：200名原告身份信息登记表            编号              姓名              性别              民族              户籍地址              身份证号                  1              刘海潮              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄164号              410112195703211710                  2              刘海旺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄318号              410103195403031332                  3              崔海军              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄29号              410104195604190010                  4              崔磊              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄29号              410104197911036012                  5              刘征              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄179号              410104198005167058                  6              刘文明              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄179号              410104195408301019                  7              牛永峰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄201号              41010419730401601X                  8              刘胜贤              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄124号              410104197712266018                  9              闫雪              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄108号附1号              41010319931111004X                  10              刘建喜              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄148号              410105196507291953                  11              刘坚              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄179号              410104198204267019                  12              崔玉石              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄72号              410111195503190517                  13              刘桂军              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄24号              410104197612036012                  14              丁慧敏              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄82号              410112196605131746                  15              崔星符              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄79号              410103196012131314                  16              刘彦召              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄80号              410104197510026032                  17              魏秀香              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄27号              410104197109185029                  18              崔新杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄72号              410104198110217601X                  19              刘群山              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄3号              410104195804040033                  20              刘新爱              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄31号              41010419550309760X                  21              刘新强              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄160号              410104196708087610                  22              连建红              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄173号              410104197310036041                  23              张泉林              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄45号              410112194409011713                  24              侯松凤              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄228号              320302194610233621                  25              崔成军              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄67号              410104196605062015                  26              刘福东              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄86号              410104195307290015                  27              王淑梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄80号              410112194505231724                  28              崔俊              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄30号              410104197512246047                  29              史巧娣              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄192号              410104196003021064                  30              崔东喜              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄70号              410111196412170558                  31              王伟萍              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄78号              410123196909062523                  32              刘振喜              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄59号              410104195702180035                  33              崔玉河              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄73号              410104196104082034                  34              刘增旺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄92号              410112196907171719                  35              周香妮              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄32号              410111195112270560                  36              李美娥              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄88号              41011119560219154X                  37              张坤              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄83号              410104195309120028                  38              翟双海              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄134号              410104194511147617                  39              刘宏玉              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄103号附2号              410104197402047055                  40              刘宏伟              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄130号              410104196306081056                  41              时狗信              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄9号              410112195110180621                  42              魏龙枝              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄39号              410104195202263520                  43              刘勇              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄141号              410104197006187611                  44              牛淑先              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄151号              410112196701151747                  45              刘保山              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄111号              410104197305186010                  46              刘萍              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄92号              410104198205117020                  47              梁艳芳              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄160号              410112196703171725                  48              常雪风              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄201号              410112194111221726                  49              崔金成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄21号附1号              410104196004251013                  50              魏延荣              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄28号              410112196610011722                  51              刘延昌              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄80号              410112196910121755                  52              牛振红              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄200号              410104196607086010                  53              徐雪萍              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄9号附1号              410111196402170546                  54              刘海民              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄17号              410104196502181513                  55              刘喜增              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄5号              410112196108061716                  56              崔金太              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄56号              41010319670328191X                  57              康秀琴              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄159号              410112194502011726                  58              张素梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄120号              41011219470111172X                  59              刘玉彬              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄52号              41010419570820101X                  60              刘淑琴              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄169号附1号              410105193808073841                  61              刘书文              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄162号              410112195612091717                  62              刘福松              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄34号              410112195007301712                  63              刘福旺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄87号附2号              410111196210170533                  64              刘丙仁              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄12号附1号              410112196011151715                  65              刘胜伟              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄84号              41010419731105601X                  66              刘伟              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄89号              410104197512286014                  67              刘铁顺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄106号              410112195507071714                  68              刘瑞红              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄83号              41011219661129172X                  69              崔书成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄20号附1号              410104196107282031                  70              石利娜              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄8号              410104197901046022                  71              刘柏顺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄115号              4101041950423001X                  72              刘建华              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄115号              410104197806127019                  73              牛河新              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄195号              410104196401193515                  74              刘香梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄126号              410108197201011027                  75              崔浩              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄76号              410104198302010014                  76              刘云鹏              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄205号              410104197505276037                  77              刘金方              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄37号              410112195005201750                  78              刘卫华              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄143号              410104197711077610                  79              张小画              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄35号              410104196204071041                  80              魏明              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄142号              410104197205240016                  81              王爱英              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄69号附2号              412828196608170362                  82              刘磊              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄97号              410104198211217618                  83              崔云              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄30号              410104197710167606                  84              刘新军              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄159号              410112197011171710                  85              崔金升              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄56号              410103196404150610                  86              刘德安              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄187号              410103196409211910                  87              刘得岭              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄43号              410112195003081716                  88              刘志远              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄21号              410104198009176015                  89              弓丫头              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄25号              41011119600127052X                  90              牛刚              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄193号              410104198002056010                  91              刘更臣              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄1号附1号              410104195402070010                  92              王留全              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄50号              410103196608041918                  93              牛子山              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄198号              410104196902047612                  94              范红菊              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄196号              410104196812017604                  95              崔明勤              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄41号              410104195010050037                  96              张国华              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄181号              410104196508280512                  97              王香花              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄42号              410103196006301946                  98              刘丙建              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄186号              410112196007301717                  99              刘国富              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄11号附1号              410104196206202033                  100              刘永贵              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄163号              410104197111286013                  101              王汝霞              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄117号              412827197510018061                  102              刘增杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄90号              410104197902287610                  103              赵鹏              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄114号              410104197703086015                  104              张淑萍              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄132号              410111196402132064                  105              李梅志              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄161号              410104196703166029                  106              刘海根              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄167号              410104196211153512                  107              刘宏献              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄103号附1号              410104197609036011                  108              刘喜荣              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄6号              410104195305193529                  109              陈玉爱              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄77号              410112196903161724                  110              崔梅芳              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄7号              410111195202030528                  111              牛香兰              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄154号              410104195906050689                  112              化春叶              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄69号附1号              410104196504106023                  113              刘壮              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄47号              410103196411180615                  114              刘水旺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄139号              410104195402276019                  115              刘新英              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄129号              410122197612212322                  116              刘春成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄165号              410112196903231710                  117              徐凤兰              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄49号              410104195807152022                  118              葛秋成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄39号              410112195209251733                  119              牛明彦              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄175号              410104195012100018                  120              张风娟              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄15号              410104196710157606                  121              刘自强              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄85号              410104198201257018                  122              牛留河              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄184号              410104196405176034                  123              崔园园              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄66号              410104198204037029                  124              李秀荣              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄109号              410112196510181724                  125              刘海杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄168号              410103196611210639                  126              康喜英              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄179号附1号              410112196512202226                  127              刘喜广              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄171号              410112196011051714                  128              牛景梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄194号              410104196303027601                  129              牛明喜              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄178号              410104196603262013                  130              崔顺江              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄75号              410104197104046011                  131              崔明军              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄40号              410112196806191710                  132              刘珍玲              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄61号              410112196412196463                  133              刘留顺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄117号              410104197410227611                  134              刘德成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄4号              410104196606053516                  135              刘太安              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄13号附1号              410103196107311019                  136              阎书玉              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄104号              410104196005011038                  137              刘天平              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄103号附3号              410104197709177655                  138              牛明堂              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄176号              41010419510601003X                  139              刘俊山              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄136号              410104197408096018                  140              刘长增              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄36号              410112194803041718                  141              刘喜增              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄170号              410112195710261716                  142              王荣花              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄118号              410104196803046024                  143              牛留锁              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄189号              410112195006231716                  144              燕庆              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄153号              410104197309046031                  145              刘更旺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄145号              410104197102117613                  146              魏花妞              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄113号              410104195111043549                  147              罗沛霖              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄152号              410104197306256017                  148              李桂霞              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄137号              410112196706201723                  149              常小琴              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄140号              410103195503261928                  150              杨桂梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄51号附1号              410104196712017607                  151              刘胜杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄124号              410104197301137617                  152              刘留柱              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄41号附1号              410103195705151399                  153              崔玉英              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄26号              410112194810011728                  154              贾吉林              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄200号附1号              410104195906047615                  155              刘春林              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄157号附2号              410104195001180024                  156              崔花臣              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄65号              410104196005201018                  157              胡召琴              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄176号              410112194302251725                  158              张小莉              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄27号              410104197109056024                  159              王秀勤              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄176号              410112196510091745                  160              李福云              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄127号              410112193711071720                  161              李枝花              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄135号              410104196908046020                  162              魏有顺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄157号              410104195212280017                  163              薛金良              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄69号              410111196303032033                  164              崔伟杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄73号              410104198506290150                  165              崔谊培              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄64号              410104197608016043                  166              刘西成              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄125号              410112194401260715                  167              刘福顺              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄87号附3号              410104195807170036                  168              杜爱玲              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄53号              410104197101316020                  169              刘强              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄83号              410104199104180092                  170              刘德永              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄48号              410112196912091756                  171              刘新安              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄30号附28号              410104195110190010                  172              刘志勇              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄112号              410104197101136011                  173              牛留群              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄190号              410112195304211713                  174              牛留义              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄138号              410104195502161016                  175              刘淑芬              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄123号              410104195211153526                  176              崔芮菘              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄79号              41010419850318001X                  177              刘新亮              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄99号              41010419560109201X                  178              刘红梅              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄78号              410104196006283027                  179              王月玲              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄62号              410104196810266025                  180              卢喜萍              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄63号              410104197107186028                  181              刘慧丹              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄188号              410104198303157026                  182              薛金柱              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄319号              410111196005172038                  183              刘德林              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄48号附1号              410104196308221032                  184              刘建民              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄146号              410104196302070034                  185              刘金荣              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄156号附1号              41010319630612198X                  186              刘胜伦              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄180号              410104197709076037                  187              刘彦青              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄81号              410104197002242011                  188              刘志焕              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄86号              410104197906156028                  189              牛永利              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄201号              410112197004151711                  190              王春玲              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄203号              411023197406123080                  191              王白妮              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄94号              410103195109201927                  192              刘喜臣              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄97号附1号              410111196304100536                  193              刘淑琴              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄123号              410104195211050025                  194              刘胜              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄116号              410104197107296016                  195              魏东霞              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄189号              410104197709055068                  196              崔旭              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄74号              41010419940211013X                  197              刘顺河              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄172号              410104195308267618                  198              燕杰              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄153号              410104197510096014                  199              蓝婕              女              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄150号              410104197802206027                  200              牛自正              男              汉              郑州市管城回族区紫荆山南路办事处五里堡村刘庄197号              410104196311102050