广东省深圳前海合作区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0391民初5568号原告：广州纺织品进出口集团有限公司。住所：广东省广州市越秀区东风中路**广德大厦。法定代表人：陈文明，该公司董事长。委托诉讼代理人：方雄文，广东合邦律师事务所律师。委托诉讼代理人:饶隽，广东合邦律师事务所实习律师。被告：深圳市深利鑫服装有限公司。住。住所：深圳市宝安区航城街道三围社区索佳科技园商务大厦**801/div>法定代表人：徐苗。原告广州纺织品进出口集团有限公司诉被告深圳市深利鑫服装有限公司进出口代理合同纠纷一案，本院于2019年10月21日登记立案后，依法适用普通程序，进行了公开开庭审理，原告委托诉讼代理人方雄文、饶隽到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告出口退税损失8827903.47元及利息损失（利息以8827903.47元为本金，按同期银行贷款利率计算，暂计至2019年8月31日为586638.66元，实计至款项清偿之日止）；2.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原被告之间是代理出口合作关系原告代理被告出口货物（服装）。原被告之间的合作流程为：1.原被告之间签署《采购合同》（合同货款中保函原告垫付的出口退税款）；2.原告以自己的名义办理货物出口报关手续，将货物销售给原告指定的外国客户；3.外国客户收货确认后向原告支付外汇货款；4.原告收到外汇货款后通知被告开具增值税发票，原告收到发票后即向被告转交外国客户支付的货款，并按照合同约定的金额垫付出口退税税金；5.原告收齐被告提供的本案单证后前往税局办理出口退税手续；6.原告完成出口退税，回收垫付退税款。在上述过程中，原告仅收取少量代理用。原告与被告之间签订《采购合同》第五条约定：被告保证合法经营，依法纳税，保证在交货后70天内向原告提供增值税发票等办理出口退税的有效文件。如因被告纳税事项或其他原因原告无法退税，应由被告承担一切责任和损失，与原告无关。2017年至2018年期间，原告收到的越秀区国家税务局出具的三份《税务事项通知书》（越国税出通（2017）001号、026号、199号）中告知：由于被告提供的发票所涉业务存在不予退税的情形，因此适用征税政策，该等票据涉及出口业务不予退税，已退税款予以追缴。处罚决定作出后，原告按照处罚决定缴清了税款，原告因此遭受了退税损失合计8827903.47元。原告认为，原被告双方签订的《采购合同》合法有效，双方应严格遵照执行。根据双方签订的《采购合同》第五条的约定及《合同法》第107条的规定，被告作为委托方因自身原因导致出口货物无法完成退税，应当承担由此造成的全部损失，对原告垫付的出口退税款，被告应当予以返还，并应赔付原告资金占用损失。虽经原告多次催讨，但被告拒不返还。为维护自身的合法权益，原告特向人民法院提起诉讼，请求人民法院根据事实和法律支持原告的诉讼请求。被告未到庭参加诉讼，未进行答辩。原告为证明其诉讼请求所依据的事实，依法提交了如下证据：1.《采购合同》（合同号：AIV16P230-5）；2.出仓单、出口货物报关单、出口货物明细单、广东增值税普通发票、海运提单；3.付款回单；4.《税务事项通知书》越国税出通（2017）001号、《税务事项通知书》越国税出通（2017）26号、《税务处理决定书》穗国税中稽处（2017）199号；5.增值税专用发票；6.审计报告；7.资金占用损失核算表；8.（2009）穗中法民二终字第1615号民事判决书；9.《采购合同》44份、增值税专用发票864份；10.税收缴款书、客户借记回单。被告未提交证据。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃自己的抗辩权利。经谨慎审查原告提交的上述证据，本院没有发现存在证据疑点。根据民事诉讼的举证证明责任、证据审核认定规则和高度可能性证明标准，本院查明和认定事实如下：原告为进出口贸易公司，有货物进出口资质，可自营货物出口和代理货物出口。被告为服装生产企业，有稳定的外商客源，但不具备货物进出口资质。经双方协商，原被告建立合作关系，原告代理被告将其服装货物出口给其外商客户。双方合作模式为：原告负责代理被告出口并申报退税；被告负责提供货物及办理出口退税所需的有效文件，同时被告负责货物的质量、货期以及外商客户。原告与被告先签订《采购合同》，合同货款金额为货物出口外销货值与出口退税款之和再扣减代理费后的数额。即原告代理出口退税后，将外汇货款和出口退税金转交给被告，仅从中收取很少一部分代理费。在被告与其货物出口外销的外商客户确定好外销合同后将合同文本发给原告，由原告与外商客户签订，之后原告代理出口、申报退税。在外商向原告支付外汇货款后，外商会同时将付款回单发给被告知会被告，被告即提请原告支付货款，原告并按照采购合同约定支付采购合同款项。原告将取得的外汇货款和出口退税款，在收取少量代理费用（代理费标准约为0.05元人民币/美金,即每出口服务货物1美金，收取代理费用约0.05元人民币）后，剩余全部通过双方签订的《采购合同》支付（转交）给被告。2015年2月15日至2016年7月7日期间，原告与被告陆续签订了44份《采购合同》，合同均约定：原告向被告采购用于出口的服装，被告保证合法经营，依法纳税，保证在交货后70天内向原告提供增值税发票等办理出口退税的有效文件；如因被告纳税事项或其他原因造成原告无法退税，应由被告承担一切责任和损失，与原告无关。上述《采购合同》签订后，被告向原告交付货物并提交了办理出口退税的相关文件，原告向被告支付了相应的货款。其后，原告根据被告提供的出口退税办理文件，向广州市越秀区国家税务局申办出口退税，累计已完成出口退税款7502059.07元，尚有1325844.4元税款应退未退。然而，2017年1月9日，原告收到越秀区国家税务局出具的《税务事项通知书》【越国税出通（2017）001号】认定：你公司提供检查的1份海运提单，经相关运输公司证实为虚假单证，涉及出口货物报关单531620150166677923，该部分出口业务涉及退税款158,843.1元。……合计不予退税额158,843.1元。2017年3月21日，原告收到越秀区国家税务局出具的《税务事项通知书》【越国税出通（2017）26号】认定：你单位从深圳市深利鑫服装有限公司购进货物出口涉及的3份增值税专用发票，存在不予退税的情形：本次调查的增值税专用发票上载明的货物劳务与供货企业实际销售的货物劳务不符，因此适用征税政策。所涉业务合计不予退税额47,514.07元。2017年12月13日，原告收到广州市国家税务局中区稽查局出具的《税务处理决定书》【穗国税中稽处（2017）199号】认定：一、违法事实……（三）你单位2014至2015年期间取得东莞市信嘉针织有限公司、东莞市广兄隆电脑针织有限公司、深圳市深利鑫服装有限公司等3户企业开具的199份增值税专用发票用于出口退税，涉及22笔出口业务，涉及已退税款5,080,974.95元、未退税款162,522.75元。经船运及货代公司证实，上述22笔业务中用于出口退税备案的单证“海运提单”非承运人出具，为虚假单证。（六）你单位2012年11月至2016年期间取得惠州市东日数码有限公司、惠州市丹杰服装有限公司、深圳市智铭普针织服饰有限公司、深圳市深利鑫服装有限公司等4户企业开具的1498份增值税专用发票用于出口退税，涉及117笔出口业务，涉及已退税款15,686,069.84元，未退税款2,981,122.23元。经查，上述117笔业务用于税务机关核查的备案单证缺少出口货物运输单据及装货单。我局依法发出《税务事项通知书》要求你单位在限期内提供上述业务真实有效的出口货物运输单据及装货单，你单位至今无法向我局重新提供。二、处理决定……对上述违法事实（三）你单位提供虚假备案单证的违法行为，追缴已取得出口退税款5,080,974.95元、未退税款162,522.75元不再办理退税；……对上述违法事实（六）你单位备案单证不齐、未按规定进行单证备案的违法行为，追缴已取得出口退税款15,686,069.84元，未退税款2,981,122.23元不再办理退税。综上所述，以上应追缴你单位已取得出口退税款47,724,378.62元，未退税款3,143,644.98元不再办理退税。【穗国税中稽处（2017）199号】《税务处理决定书》附表三、附表六显示，因被告没有向原告提供真实有效的退税文件，其违约行为导致原告被税务机关追缴出口退税款7,502,059.07元、未退税款1,278,330.33元不再予以退税。合计造成原告出口退税损失8,780,389.4元。经核查，【越国税出通（2017）001号】《税务事项通知书》中涉及的业务适用征税政策的税务事项处理决定已包含在【穗国税中稽处（2017）199号】《税务处理决定书》中。因此，本案所涉业务因税务稽查造成原告出口退税损失总额为【越国税出通（2017）26号】《税务事项通知书》退税损失47,514.07元和【穗国税中稽处（2017）199号】《税务处理决定书》退税损失8,780,389.4元之和，即8,827,903.47元。2018年1月3日至2018年3月13日期间，原告依据上述《税务处理决定书》，分两次全额缴回了包含本案所涉款项在内的【穗国税中稽处（2017）199号】《税务处理决定书》追缴的全部出口退税款47,724,378.62元。原告多次向被告催讨，但被告拒不赔偿。本院认为，本案进出口代理合同纠纷，具有涉外因素，根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》及其司法解释的相关规定，本案应首先确定准据法。双方在《采购合同》中未协议选择合同适用的法律，但，但双方均为国内当事人、住所也均在国内据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十一条规定的“最密切联系原则”，本案应适用我国法律。案涉《采购合同》是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定和公序良俗，合法有效，对双方具有法律约束力，双方应按约全面履行自己的义务。原告已按约向被告转交了外商支付的货款，并向被告垫付了相应出口退税款，被告应保证原告依据其交付的出口退税文件取得出口退税款。但原告依据被告交付的出口退税文件已经取得的出口退税款7,502,059.07元后被税务机关追缴、申报退税的出口退税款1,325,844.4元又未被税务机关准许，因此被告已经违反了保证原告取得出口退税款的义务，由此给原告造成了损失，应向原告赔偿。原告诉请被告赔偿出口退税款损失8,827,903.47元，依据充分，本院予以支持。利息属于金钱债务的法定孳息，分别从原告退还出口退税款之日和税务机关决定不予退税之日起计算。综上，原告诉讼请求成立，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理和作出缺席判决。依照《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十一条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告深圳市深利鑫服装有限公司应于本判决发生法律效力之日起10日内向原告广州纺织品进出口集团有限公司赔偿出口退税款损失8,827,903.47元；二、被告深圳市深利鑫服装有限公司应于本判决发生法律效力之日起10日内向原告广州纺织品进出口集团有限公司支付利息（第一笔利息以未退税的47,514.07元为基数自2017年3月22日起；第二笔利息以未退税的1,278,330.33元为基数自2017年12月14日起；第三笔利息以缴回已退税的7,502,059.07元为基数自2018年3月14日起；上述三笔利息在2019年8月19日前按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率计算，在之后按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算）。如未按照本判决指定的期间履行上述给付金钱的义务，则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费77702元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审 判 长  郭 成人民陪审员  区彩华人民陪审员  栾玉霞二〇二〇年九月十八日法官助理刘蓓蕾书记员吴育琼