青海省海东市平安区人民法院民事判决书（2020）青0203民初879号原告：杨某，女，1987年6月16日生，汉族，青海省海东市居民，住海东市。委托诉讼代理人：谭建红，青海辩理律师事务所律师。委托诉讼代理人：王宇，青海辩理律师事务所律师。被告：青海聚光高新科技集团有限公司，住所地：青海省海东市平安区。法定代表人：陈涛，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘祖文，男，1986年3月15日生，汉族，该公司人事主管。委托诉讼代理人：刘东峰，广东斯明律师事务所律师。原告杨某与被告青海聚光高新科技集团有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人谭建红、王宇，被告委托诉讼代理人刘祖文、刘东峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨某向本院提出诉讼请求：1.请求依法裁决被告支付原告欠付的社会保险金（2014年11月至2019年12月）、庭审中变更为支付原告2014年11月至2015年2月扣下未缴纳社保机构的保险费用1225.04元；2.请求依法裁决被告为原告支付以绩效考核为由自2018年1月至2019年12月间所扣除的工资17077.50元；3.请求依法裁决被告支付原告支付年终奖金12420元；4.请求依法裁决被告支付原告拖欠的工资利息(从应付之日计付至付清之日止)，该项诉讼请求原告在庭审中请求撤销；5.请求依法裁决被告支付解除劳动合同二倍补偿金51750元；6.本案诉讼费由被告承担；庭审中，原告增加一项诉讼请求：要求被告支付2014年11月至2015年3月未签订劳动合同的二倍工资20700元（5175元/月×4个月）。事实与理由：原告于2015年3月1日开始至2019年11月31日，一直在被告单位工作,职务为出纳。劳动合同自2015年3月1日签订后便每年续签一次，最后一次续签到2020年3月1日到期。自2016年5月1日，原告的每月工资为5175元。原告在被告单位工作期间，被告从未给原告交纳过除工伤保险以外的各类保险。2017年5月被告发布绩效考核通知，要求每月暂扣除工资的30%作为绩效考核，考核半年一次。根据考核办法规定，季度考核每季度预先扣除绩效薪浮(2017年5月至2019年3月为工资的10%，2019年4月至离职日为工资的20%)，年度发放年终奖。但自绩效考核的通知下达至本人离职日，被告仅发放了2017年度每月扣除的10%工资517.5元/月，2018年至离职之日的均未发放。被告自2019年4月1日起一直拖欠原告的工资1035元/月。被告的上述行为严重侵犯了原告的合法权益，原告无奈于2019年12月16日提交了被迫劳动合同解除通知书，并在2019年12月17日办理了交接手续。原告办理离职交接手续后，被告也未给原告任何补偿。但该裁决认为以被告按时足额发放工资，绩效薪浮要2019年考核后发放、因被告经营困难才不发放2019年薪浮和不缴纳社会保险，被告不具有违法解除劳动合同应支付经济赔偿金情形为由驳回原告的诉请，并认为被告对原告的考核结果不应发放奖金。仲裁裁决对原被告之间的认定缺乏证据证实，与法律的规定相违背，自行创设法律特权，原告对仲裁裁决不服，特要求贵院判如诉请。被告青海聚光高新科技集团有限公司辩称，原告的五险已全部由被告缴纳，2014年11月至2015年3月医疗保险，其个人所缴纳250.30元被告同意退还，2019年因被告公司基本账户冻结，无法缴纳，现已缴纳完毕。被告公司于2017年进行了绩效工资改革，原告原工资标准及构成部分已经完全改变，原告所谓每月被扣除10%的工资，实际是转变为绩效工资的形式，故不存在另外还应补发被扣工资的问题。原告不论工作表现或绩效考核结果均未达到奖励的标准，故不存在未发奖金的情况。原告于2019年12月16日擅自离职，被告公司确认其行为属旷工，2019年12月24日被告以原告旷工的名义解除劳动合同，按照合同法规定，没有解除合同上补偿的理由。原告2018年绩效工资，被告公司多次应承按考核标准可以如数补发。本院经审理认定事实如下：2014年11月11日，原告杨某入职被告青海聚光高新科技集团有限公司，所属部门为财务部，职务为出纳。2015年3月1日，原告与被告签订了2015年1月1日至2016年3月1日的固定期限《劳动合同书》，每年续签，劳动合同续订书最终签订至2020年3月1日，工资待遇按照公司薪酬管理制度、绩效考核办法执行。2017年9月被告青海聚光高新科技集团有限公司进行绩效工资改革，并制定《绩效考核制度》，其中年度考核适用公司全体员工，考核期：当年1月1日-12月31日，绩效评价结果与月度绩效奖金、年度浮动薪酬挂钩，员工根据综合绩效考核等级，获得（取消）绩效工资和奖金。原告杨某的每月薪酬标准为5175元，依据该制度，每月绩效薪浮为薪酬标准的10%。后被告青海聚光高新科技集团有限公司于2019年4月28日作出《关于调整员工薪酬的通知》，原告杨某每月绩效薪浮调整为薪酬标准的20%。2019年11月13日，被告青海聚光高新科技集团有限公司发放聚光高科（集）字〔2019〕第07号通知，作出取消2019年集团公司员工绩效薪浮的发放的决定，并通过召开员工大会和邮件的形式通知到集团公司全体员工。原告杨某陈述因被告青海聚光高新科技集团有限公司拖欠其工资等原因，2019年12月16日，原告杨某向被告青海聚光高新科技集团有限公司邮寄送达了托寄物为“劳动合同解除通知书”的快递一份，并于2019年12月17日向所在财务部办理了被告青海聚光高新科技集团有限公司《离职人员工作交接表》等手续。被告青海聚光高新科技集团有限公司2019年12月21日召开全体员工大会并公布2018年度综合绩效考核结果，其中原告杨某2018年度综合绩效考核得分为72.89分，等级为合格，可领取全额绩效工资。被告集团人力资源部于2019年12月24日作出《关于杨某无故缺勤、脱岗的处理意见》，载明“杨某作为公司员工无视公司规章制度，决定自2019年12月20日开始定性为旷工，公司有权解除劳动合同并无任何经济补偿。”后原告杨某向海东市平安区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年5月18日海东市平安区劳动人事争议仲裁委员会作出平劳人仲案字〔2020〕11号仲裁裁决书，裁决被申请人青海聚光高新科技集团有限公司补缴申请人杨某2019年1月至12月养老保险费、支付2014年11月至2015年3月单位扣除医疗保险个人部分250.30元、支付2018年度绩效薪浮6210元，驳回支付年终奖金、2019年度绩效薪浮、拖欠工作利息及解除合同补偿金的请求。原告不服仲裁，遂诉至法院。上述事实，有原、被告的陈述，《劳动合同书》等证据予以证实。本院认为，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。依法订立的劳动合同具有法律约束力，劳动者与用人单位应当履行劳动合同约定的义务。本案中，原告杨某与被告青海聚光高新科技集团有限公司签订的《劳动合同书》，是双方真实意思表示，合法有效，当事人应当全面履行劳动合同。关于原告杨某主张被告青海聚光高新科技集团有限公司支付欠付的社会保险金（2014年11月至2019年12月）、支付2014年11月至2015年2月扣下未缴纳社保机构的保险费用1225.04元的诉讼请求，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。由此可见，用人单位欠缴社会保险费违反的是公法义务而非私法义务，应该由相关行政部门行使行政职权进行处理，不属于人民法院民事诉讼的受案范围。另，庭审中，被告青海聚光高新科技集团有限公司认可并同意退还原告个人所缴纳保险费用250.30元，本院予以确认。对于其余974.74元，因当事人对自己提出的主张有责任提供证据，而原告杨某在举证期限内未向法庭提供证据证实其该部分主张，应承担举证不能的后果。综上，针对该项诉讼请求，本院仅对被告青海聚光高新科技集团有限公司认可并同意退还原告个人所缴纳保险费用250.30元予以确认并支持。关于原告杨某主张被告青海聚光高新科技集团有限公司支付以绩效考核为由扣除的工资17077.50元（2018年1月至2019年12月）的诉讼请求，根据被告青海聚光高新科技集团有限公司2019年12月21日全体员工大会上公布的2018年度综合绩效考核结果，原告杨某评定等级为合格，可领取全额绩效工资。即应领取的2018年度绩效工资为5175元×10%×12个月=6210元。2019年度绩效工资的发放需以综合考核结果为依据，被告青海聚光高新科技集团有限公司因集团公司债务问题及财务的实际状况，于2019年11月13日通过召开员工大会和邮件的形式作出了取消2019年集团公司员工绩效薪浮发放的决定，并通知到集团公司全体员工，原告杨某并未提供充足的证据证实被告青海聚光高新科技集团有限公司该决定违反法律的禁止性规定，故对该项诉讼请求，本院认定被告青海聚光高新科技集团有限公司应对原告杨某2018年度绩效薪浮6210元予以发放。关于原告杨某主张被告青海聚光高新科技集团有限公司支付年终奖金12420元的诉讼请求，原告杨某并未提供充足的证据证实其综合绩效考核达到发放年终奖金的评定等级，故对该诉讼请求本院依法不予支持。关于原告杨某要求被告青海聚光高新科技集团有限公司支付原告拖欠的工资利息（从应付之日计付至付清之日止）的诉讼请求，因原告杨某在庭审中表示请求撤销该项诉讼请求，该撤销请求意思表示真实，行为合法，本院依法予以确认。关于原告杨某主张被告青海聚光高新科技集团有限公司支付解除劳动合同二倍补偿金51750元的诉讼请求，根据原告杨某民事起诉状及庭审中的陈述，原告杨某因被告青海聚光高新科技集团有限公司长期欠付工资且一直未缴纳社会保险，被迫在2019年12月16日向被告青海聚光高新科技集团有限公司邮寄送达“劳动合同解除通知书”，并于17日办理离职交接手续。首先，针对被告青海聚光高新科技集团有限公司是否长期拖欠工资这一争议焦点，本院经审理查明，被告青海聚光高新科技集团有限公司于2019年12月21日通过全体员工大会公布2018年度综合绩效考核结果，而原告杨某是2019年12月16日向被告青海聚光高新科技集团有限公司邮寄送达“劳动合同解除通知书”，并于2019年12月17日办理了离职交接手续，原告杨某解除劳动合同在先，故被告青海聚光高新科技集团有限公司的行为不宜认定为拖欠工资。且根据原告杨某签名承诺并知悉的《员工手册》中“聘用及岗位管理”的规定，原告杨某解除劳动合同的程序并未完全符合“员工离职”相关规定。针对被告青海聚光高新科技集团有限公司是否未依法为原告缴纳社会保险费这一争议焦点，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项中的“未依法缴纳”应理解为“未缴纳”，只有在用人单位未为劳动者缴纳社会保险时，劳动者据此解除于用人单位的劳动合同时，用人单位才应向劳动者支付解除劳动合同的经济补偿金。但此时需要考虑的是用人单位的主观意图，如果用人单位因主观恶意“未缴纳”社会保险费时，可以作为劳动者解除合同的理由。反之，如果用人单位是因客观原因导致“未缴纳”社会保险费的，不能作为劳动者解除合同的依据。本案中为被告青海聚光高新科技集团有限公司公司因基本账户被冻结导致2019年社会保险费无法正常缴纳，而非主观恶意为之，不符合劳动者解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的法定情形。原告杨某在民事起诉状及庭审过程中亦未明确或提供其他证据证明被告青海聚光高新科技集团有限公司有发生需要根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规向其支付二倍补偿金的情形。综上，对该项诉讼请求本院依法不予支持。关于原告杨某主张被告青海聚光高新科技集团有限公司支付未签订劳动合同（2014年11月至2015年3月）的二倍工资20700元（5175元/月×4个月）的诉讼请求，该项诉讼请求是原告杨某在庭审中增加，属于独立的劳动争议，按照法律规定，人民法院受理劳动争议案件，应以劳动仲裁为前置程序，原告杨某应当向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第七十九条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院》第八十五条的规定，判决如下：一、被告青海聚光高新科技集团有限公司于本判决书生效后十日内退还原告杨某个人所缴纳的社会保险费250.30元；二、被告青海聚光高新科技集团有限公司于本判决书生效后十日内支付原告杨某2018年度绩效薪浮6210元；三、驳回原告杨某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告杨某负担5元，被告青海聚光高新科技集团有限公司负担5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海东市中级人民法院。审判长 苏 芳审判员 周成德人民陪审员 王昌清二〇二〇年九月二日法官助理 刘 琪书记员 杨 莉