安徽省濉溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0621民初2082号 原告：牛孝明，男，1977年8月25日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 原告：王亮，男，1985年2月14日出生，汉族，住安徽省淮北市烈山区。 上述两原告共同的委托诉讼代理人：赵新生，安徽亚星律师事务所律师。 被告：安徽国兰智能科技有限公司，住所地濉溪县濉溪经济开发区。 法定代表人：杜友花，女，该公司董事长。 委托诉讼代理人：朱健钊，安徽北方之光律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘雷，安徽北方之光律师事务所律师。 原告牛孝明、王亮与被告安徽国兰智能科技有限公司（以下简称国兰智能公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告牛孝明、王亮及其共同委托诉讼代理人赵新生，被告国兰智能公司的委托诉讼代理人刘雷、朱健钊到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 牛孝明、王亮向本院提出诉讼请求：1.判令解除双方签订的合同，被告立即返还租赁费190400元，并按日5%的比例承担自2020年1月1日起至全部清偿之日止的滞纳金(暂按23760元计算)。2、判令被告承担违约金31730元。3、本案诉讼费、保全费用和律师费由被告承担。 事实和理由：原告与被告于2019年12月5日签订《工业厂房租赁合同》租赁安徽国兰智能科技有限公司19号车间，租赁面积1885.5平方米，年租金190382元。原告于2019年11月30日、2019年12月3日、2019年12月5日先后三次支付给该公司一年的租赁费190400元。2019年12月31日，该公司隐瞒19号车间已出租给原告的事实，又分别与淮北市德韵机电安装有限公司、安徽盛世王府建筑科技有限公司签订了《工业厂房租赁合同》,将19号车间合计1508.5租赁面积出租给上述公司，并收取了两公司租赁费合计11万余元。春节和疫情期间过后，2020年3月18日，原告查看厂房欲恢复生产时，才发现厂房内己被其他人的物资和生产设备占用，厂房门锁也被更换，经了解方知19号车间己被被告擅自租赁给上述两公司以牟利。该公司的上述违法行为给原告造成较大损失，经交涉，被告不愿承担违约责任，并以种种理由拒不退还原告支付的租赁费190400元。综上所述，被告与原告签订厂房租赁合同仅生效二十余天，在未解除和终止本合同的情况小，又将厂房租赁给案外人，造成一房多租，严重违反和侵犯了原告的合法权益，故诉至法院。 牛孝明、王亮为支持其诉讼主张举证：1、牛孝明、王亮身份证复印件各一份,证明原告主体资格。 2、安徽国兰智能科技有限公司工商登记信息，证明被告主体资格。 3、合同复印件一份，证明目的：①证明牛孝明、王亮与安徽国兰智能科技有限公司在2019年12月5日签订了三年的厂房租赁合同，该合同合法有效；②证明租赁厂房为19号车间，面积1885.5平方米，年租金190382元；③证明合同约定违约方违约致合同目的不能实现的，,违约方承担相当于当期标准的两个月租金金额的违约金；④证明合同约定每日按拖欠费用总额的5%标准支付给对方滞纳金。 4、收据和银行流水复印件一份，证明原告已按合同规定缴纳了一年的租金计190400元。 5、安徽盛世王府建筑科技有限公司与被告签订的工业厂房租赁合同复印件一份，证明目的①证明安徽国兰智能科技有限公司在2019年12月31日与安徽盛世王府建筑科技有限公司签订了一年的厂房租赁合同；②证明该合同约定租赁被告的19号车间,面积879.9平方米，已付租金46955.8元。③证明被告一房多租，对原告违约。 6、淮北市德韵机电安装有限公司与被告签订的工业厂房租赁合同复印件一份，证明①被告在2019年12月31日与淮北市德韵机电安装有限公司签订了一年的厂房租赁合同；②证明该合同约定租赁被告的19号车间，面积628.5平方米，已付租金64794元。③证明被告一房多租，对原告违约。 7、律师函复印件一份，证明原告发现被告一房多租后，委托律师发函要求被告妥善解决违约和赔偿损失问题。 8、诉前保全申请书复印件一份，证明原告为维护自身合法权益，提请濉溪县人民法院对被告的对公账户进行财产保全。 9、发票复印件两张一份，证明①中国太平洋财产保险股份有限公司淮北中心支公司出具的发票，证明原告为提请诉前保全，支付了诉讼财产保全责任险费用600元；②濉溪县法院出具的专用收据一份，证明原告缴纳了诉前保全申请费1520元；③上述费用都应由被告承担。 10、律师费发票，证明原告支付律师费3000元。 11、视频资料和照片。 12、门锁一把。证据11-12证明被告未经原告许可，擅自将厂房租赁给案外人，应承担违约责任。 国兰智能公司辩称，一、答辩人已于合同签订当日交付厂房，原告从前期使用19号厂房的全部面积到后期既使用11号厂房全部面积、也使用19号厂房377.1平方米用以从事生产经营，截止2020年6月17日，原告使用厂房期间的租赁费用及行车费共计84178元及后续每日产生的费用，原告应支付给答辩人。其一，2019年12月5日双方签订合同当日，答辩人就将19号厂房1885.5平方米交付给原告使用。其二，因原告使用19号厂房系从事喷漆工作，气味较大，其行为违反了合同对环保和用于矿山机械使用用途的约定，且其喷漆行为对相邻租户和答辩人的工作环境造成极大影响。经协商，2019年12月26日原告从19号厂房搬至面积为3022.5平方米的11号厂房，当时约定原合同作废，待原告搬至11号厂房后重新签订合同。原告除在19号厂房遗留自建的简易房仓库外，将其他物品搬至11号厂房后依然在无环评、未增加喷漆防护设施的情况下从事喷漆工作，后被答辩人发现并阻止，因双方存在关于喷漆的纠纷，原告一直拖延重新签合同，2020年3月17日原告从案涉11号厂房搬离，但原告在19号厂房内私自建造的占用377.1平方米的简易仓库至今未搬离。因此，原告诉称其未使用答辩人厂房，该陈述与事实严重不符。原告使用厂房的时间为自2019年12月5日至25日使用19号厂房全部面积，自2019年12月26日至今使用19号厂房377.1平方米，根据双方合同约定，原告应按7元／平方米／月支付租赁费，并支付19号厂房行车费2000元。 二、原告使用厂房从事喷漆工作违反合同约定，其既未通过环评，也未安装喷漆防护设施，原告违约在先；且答辩人是在原告将大部分物品搬离19号厂房后，才将原告简易房占用面积之外的厂房出租给另两租户，答辩人不存在违约行为。其一，以合同约定，原告使用厂房只能用于矿山机械行业，且不得擅自改变用途，使用厂房需符合环保、安全、消防要求。但原告在使用厂房期间从事的均是喷漆的工作，其行为违反了合同约定。其二，原告同意搬至11号厂房前，答辩人告知其如果继续从事喷漆的工作，需通过环评并增加防护措施，但原告并未遵守约定仍从事喷漆工作，引各方反映强烈，答辩人阻止其喷漆，原告于2020年3月17日从该11号厂房搬离，所以，无论是原告使用19号厂房期间，还是调整搬至11号厂房后，均存在违反合同约定的生产行为，其违约在先。而答辩人是在原告从19号厂房将大部分物品搬离后，才将19号厂房余下面积分别租赁给其他两租户，答辩人在实际履行合同过程中不存在任何违约行为。 三、双方签订的租赁合同合法有效，案涉19号厂房现已腾空，双方签订的租赁合同具备继续履行的条件，应在扣除原告使用实施的情况下继续履行案涉租赁合同，答辩人不同意解除合同。其一，原告诉称未使用厂房的内容不属实，其要求解除合同没有事实和法律依据。其二，自2019年12月25日答辩人将原告从19号厂房调整到11号厂房后，于12月31日将19号厂房中除原告简易房占用面积外的厂房分别租赁给其他两单位使用，其中淮北市德韵机电安装有限公司于2020年4月7日搬离19号厂房，安徽盛世王府建筑科技有限公司于2020年5月27日搬离，案涉19号厂房除原告占用至今的377.1平方米外，剩余空间均已清空，案涉租赁合同具备继续履行的条件，应继续履行租赁合同，所以本案不应解除案涉合同，应继续履行合同。 四、原告主张返还190400元租赁费，要求答辩人支付滞纳金23760元、违约金31730元，没有事实和法律依据，不应支持；即使原告主张解除合同的诉求被支持，答辩人仅应在扣除原告使用厂房产生的费用后将余下部分返还，因其主张滞纳金、违约金没有合同依据，且其主张的滞纳金及违约金过高，应不予支持或根据其实际损失等因素予以减少。其一，无论合同解除与否，都应扣除原告使用厂房产生的84178元及后续继续占用期间的费用。其二，原告主张滞纳金、违约金没有合同及法律依据，案涉合同系双方平等自愿签订，真实有效，对双方都有约束力，合同中并没有原告主张滞纳金、违约金的约定条款。同时，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等”的规定，即使原告的诉求被支持，原告依法也不能在合同没有约定的情况下主张对滞纳金、违约金的权利。另外，原告并未举证证明其损失情况，其主张滞纳金与违约金标准过高，与其不存在损失的举证情况不符。 五、本案诉讼系原告拒不配合答辩人结算而引起，应认定原告扩大损失，其主张的诉讼费、保全费、律师费没有法律依据，不应支持。 国兰智能公司针对其抗辩事实和理由，举证：1、房地权证、情况说明及营业执照；证明①案涉19号厂房和4号厂房属安徽中能矿机制造有限公司所有，由安徽中能矿机制造有限公司授权被告对外出租经营管理，期限自2018年1月至2023年1月，被告对案涉厂房有租赁和经营管理的权利；②4号厂房建筑面积3022.5平方米。 2、原被告工业厂房租赁合同；证明原被告2019年12月5日签订工业厂房租赁合同约定了包括但不限于以下内容：被告将19号1885.5平方米厂房租赁给原告用于矿山机械行业使用，同时合同约定年租金190382元，行车费2000元／1年；租赁期内原告不得擅自改变厂房用途和从事损害公共利益及妨碍他人正常工作和生活的行为，原告租赁使用厂房应满足环保、安全消防的要求。 3、各租户告知书、安徽中能矿机制造有限公司扩建布置总平面图；证明员工赵立成和被告法定代表人杜友花的电话录音及摘要；原告牛孝明、员工曹代全与牛孝明等人锁被告原19号厂房大门的现场监控及杜友花与曹代全的电话录音、摘要；被告员工赵立成拍摄的原19号厂房车间的现状视频。 4、被告员工赵立成和被告法定代表人杜友花的电话录音及摘要、原告牛孝明员工曹代权与牛孝明等人锁被告原19#厂房大门的现场监控及被告法定代表人杜友花与曹代权的电话录音、摘要、被告员工赵立成拍摄的原19#车间的现状视频；证明①2019年12月5日，被告将原19号厂房交付给原告，被告发现原告在使用厂房期间对货物进行喷漆，刺激性气味较大，隔壁租赁户及被告员工反映强烈，且原告未获得环评，也未安装喷漆的防护设施，存在环保、安全隐患。经与原告协商，双方同意原告搬至11号厂房，后期重新签订合同。2019年12月25日，原告搬至11号厂房后为按被告要求进行厂房隔断、增加防护设备，仍在喷漆，其生产不符合环保要求，被告阻止原告生产，2020年3月17日原告搬离11号厂房；②2019年12月5日至2019年12月25日，原告使用原19号厂房，2019年12月26日至2020年3月17日原告使用11号厂房和原告违反合同约定在原19号厂房内私建简易房至今未拆除而占用的面积均应支付租赁费，同时行车费2000元应予支付；③原19号厂房车间已经清空，案涉合同可继续履行。 5、工业厂房租赁合同2份及补充与结算协议。证明在协商一致的情况下，原告从19号厂房搬至11号厂房，被告将原19号厂房中除简易房占用面积外分别租赁给淮北市德韵机电安装有限公司和安徽盛世王府建筑科技有限公司使用，后两公司分别于2020年4月7日和2020年5月27日办理该19号厂房，该厂房已腾空，具备继续履行合同的条件。 6、收条一份，原告员工曹代权于2020年3月22日取走原19号（现8号）车间遗留的角磨机两件，证明曹代权是原告员工，进一步佐证被告提供的杜友花与曹代权电话录音的真实性。 经当庭举证质证，国兰智能公司对原告所举对证据1真实性无异议；对证据2真实性无异议；对证据3真实性无异议，证明目的有异议，2/3/4项有异议，第二项年租赁费是158382元，合同约定的190382元包含了保证金3万元及行车费2000元，第三、四项没有合同依据，合同约定的滞纳金及违约金的使用条件不是原告所陈述的内容，原告系偷换概念，在案涉合同合法有效的前提下，条款未被撤销，对双方仍有约束力，原告主张滞纳金及违约金没有依据，双方合同第一条第五项约定了原告租赁厂房的用途为矿山机械行业，第七条第五项第六款约定了原告使用厂房不得损害公共利益，不得妨碍他人正常工作，第十条第二项原告应做好环保工作，上述条款结合被告的举证，证明原告违约在先，同时第十条第四项约定原告在租赁期间无条件服从被告安排搬迁至租赁场地位置；对证据4原告支付总金额无异议，但包含了保证金及行车费；对证据5、6真实性无异议，证明目的有异议，被告将19号厂房扣除原告私自建造简易房占用的面积之外，将其余厂房北段879.9平方米出租于安徽盛世王府建筑科技有限公司，中段628.5平方米出租于淮北市德韵机电安装有限公司，被告向二单位出租前，原告已经搬至11号厂房，19号车间至今余留原告建造的简易房，原告关于被告一房多租事实不成立；对证据7律师函陈述内容的真实性和关联性有异议，该律师函是原告代理人根据原告单方陈述书写的材料，不客观，律师函隐瞒了原告使用厂房的事实，歪曲了被告将19号厂房剩余面积出租的事实，原告发律师函之后向派出所报案，指控被告构成合同诈骗，被告到派出所说明情况后未予认定，恰恰说明原告律师函陈述的虚假性，被告收到律师函后多次向原告牛孝明打电话要求结算，原告拒不配合；对证据8真实性无异议，不能达到证明目的，被告保留追究原告保全错误的法律责任；对证据9担保费600元的真实性无异议，与本案无关联性，担保费是原告为保全自行选择支出的费用，也不是法律规定被告应当承担的费用，不应支持，保全费与本案无关，被告不应承担；对证据10、11、12系原告逾期提供的，与本案基本事实无关的证据，法院不应予以采纳，其中证据10真实性无异议，不是本案被告是否承担法律规定的赔偿项目，双没有事先约定律师在诉讼中分担的问题，原告主张没有事实法律依据；对证据11真实性无异议，该视频拍摄于2020年3月16日，拍摄内容是19号厂房的北段和中段，被告已陈述19号厂房的北段和中段在原告2019年12月26日搬至11号厂房后12月31日才对外出租，该视频不能证明原告关于被告违约的证明目的；对证据12三性均有异议，仅凭一个锁无法证明与本案的关联性，该锁不是特定物，不能证明原告关于被告砸其锁，擅自对外出租等证明目的，因为2019年12月31日，被告将19号厂房余下面积对外出租时，原告在11号厂房其关于被告砸锁，擅自出租的陈述与事实不符。 原告对被告所举证据1情况说明与本案无关联性，对产权证无异议，对4号厂房建筑面积与本案无关联性；对证据2原告系对矿山机械零件的加工，双方签订合同之前，原告是通过熟人关系进去，原告告知了租赁厂房的目的，有局部喷漆的要求，被告法人杜友花为了与原告达成租赁合同并许诺有环保手续，能保证原告生产需求，所以双方达成了厂房租赁合同；被告提供的合同是霸王合同，原被告义务是不对等的，约束和规范的都是承租人；对于违约金问题，合同第一条第五项明确约定，乙方租用厂房只能用于矿山机械，不能用于其他行业，若有违反，需承担年租金百分之五十的违约金，并且租金上浮50%。合同约定乙方也适用甲方，第六项承租期间租赁费每年一付，若推迟支付，需承担每日年租金的5%的违约金，双方签订的合同对违约责任，及违约金比例有明确约定，第一条第五项乙方在厂房租赁期满，如需续租必须在租期满前一个月提出续租申请，说明续租时间，并提前一个月支付租赁期限内的全部费用，若推迟支付或者不续租、推迟搬离，每日按月租金的5%向甲方支付延迟交付金，按照合同第七条规定，合同的变更解除与终止，第一项，修改合同必须是书面的；对证据3与本案无关联性；对证据4录音与本案无关联性，录音形成时间是2020年3月31日17时，该时间原告没有进行生产，3月16日发现19号厂房被杜友花出租另外两家公司，原告无法进行生产，而且不能证明被告具体的违约事实，同时录音中能看出他与原告有经济上纠纷，谈话的客观性、公正性、合法性有异议，曹代权通话不真实可靠；证明目的中，经与原告协商，原告同意搬至11号厂房，双方重新签订合同，但双方并没有重新签订合同或解除合同，2019年12月25日原告搬至11号厂房，被告没有举证证明原告与2019年12月25日搬至11号厂，事实原告是在3月底要恢复生产，进了一些代加工件，由于19号厂房门锁被更换，导致该批代加工件无法存放，所以经被告同意临时存放在11号车间，不是被告辩解的原告租用其11号车间，19号车间已经远远可以满足原告的生产，根本不需要在租用他的3000平方的11号车间，被告的辩解是虚假的，被告说原告未按照被告要求增加隔断及防护，仍在喷漆，原告生产不符合环保要求，阻止原告生产，2020年3月17日原告搬离19号厂房，原告租用房屋，承租人经过出租人同意可以进行装修，或者进行改造，对承租的房屋进行装修或者改造，被告辩解原告在19号车间搭建了简易房，恰恰说明原告是为了环保的需要防止污染而搭建，是经过被告许可的，同时被告现在还在主张对原告搭建临时房屋收取租金，说明原告生产用途及环保要求都能满足，不能成为对方违约的理由，同时被告在证明事项承认是被告阻止原告生产，原告于2020年3月17日搬离厂房，原告于2020年3月16日发现被告一房三租，从时间上能看出，原告并没有租用被告11号厂房；对证据5证明目的说原19号车间已清空，案涉合同可继续履行这一点，我认为是完全无理的，新的承租人是2020年4月7日、2020年5月27日搬走，被告要求继续履行合同，根据被告与盛世公司签的合同，租赁期限为1年，与德韵公司签的租赁期限为1年，被告主张继续履行合同没有事实及法律依据；对证据6有真实性、关联性，2020年3月22日出具的收据，取走的角磨机两件，说明一直存放于19号车间，可以证明原告的主张。 本院对原被告所举证据审核认定如下：原告所举证据证明：①2019年12月5日，原被告签订《工业厂房租赁合同》，合同约定：牛孝明、王亮承租国兰智能公司19号厂房，面积1885.5平方米，租赁期限2019年12月5日-2022年2月4日，租赁保证金30000元（已付10000元），行车年检费1台×2000元／台，以上年租金190382元。②牛孝明、王亮已经向被告交付租金190400元；③2019年12月31日安徽盛世王府建筑科技有限公司与国兰智能公司签订厂房租赁合同并收取租金46955.8元；④淮北市德韵机电安装有限公司与国兰智能公司签订租赁合同并收取租金64794元，⑤2020年3月23日，牛孝明、王亮委托安徽亚星律师事务所律师向国兰智能公司发出“律师函”，要求国兰智能公司立即停止侵害，并在见函3日内返还牛孝明、王亮交付的租赁费190400元，并赔偿当事人的全部经济损失；逾期将启动法律程序，本院予以认定。 被告所举证据证明①安徽中能矿机制造有限公司系案涉19号、4号厂房的所有权人,2018年1月授权国兰智能公司将其名下的厂房对外出租、经营管理，期限自2018年1月至2023年1月止；②2019年12月5日，国兰智能公司与牛孝明、王亮签订租赁合同，期限自2019年12月5日至2022年12月4日；③2019年12月31日，国兰智能公司分别与安徽盛世王府建筑科技有限公司、淮北市德韵机电安装有限公司就案涉19号车间签订租赁合同并收取租金；2020年4月7日，国兰智能公司与安徽盛世王府建筑科技有限公司签订补充协议，变更租赁厂房19号车间为18号车间；2020年5月25日，国兰智能公司与淮北市德韵机电安装有限公司签订厂房租赁合同终止与结算协议，上述内容，本院予以认定。 经审理查明，安徽中能矿机制造有限公司系案涉19号、4号厂房的所有权人（皖20**濉溪县不动产权第0003888号、房地权证濉房字第××号），其中19号厂房宗地面积52066.7㎡，建筑面积1843.25㎡、4号厂房建筑面积3022.5㎡。自2018年1月起，安徽中能矿机制造有限公司将其名下厂房授权给国兰智能公司对外出租、经营管理，期限至2023年1月止。 2019年12月1日，国兰智能公司（甲方出租方）与牛孝明、王亮（乙方承租方）签订《工业厂房租赁合同》。合同约定：一、厂房起付日期和租赁期限。1、租赁厂房位置坐落在19号车间（注意：不能占用公共通道，必须保证公共通道畅通）；2、租赁期限2019年12月05日至2022年12月04日；3、租赁保证金30000元（已付10000元）；4、租赁总面积1885.5平方米；5、行车年检费1台×2000元／台（行车年检费按整年收费，租半年也按全年收取）；6、付款日期2019年12月12日前，以上年租赁费总计190382元（不含税价）。注：①全款到账后，乙方方可进场；②乙方承担甲方开具租赁发票所有相关税费；③人员和货物在-门进出；④乙方占用租赁厂房以外的空地，甲方按4元／㎡.天收取临时租赁费，乙方按月结清临时租赁费；⑤乙方租用厂房只能用矿山机械行业，不能用于其他行业，若有违反需承担年租金100%的违约金，并且租金上浮50%；⑥承租期间，租赁费一年一付（每一年需提前一个月支付，若推迟支付需承担年租金的0.5%的违约金）。1、………2、租赁期满或合同解除后，甲方有权收回房屋，乙方应按照入住交接查验的原状返还房屋及其附属物品、设备设施并变更其工商注册地址。甲乙双方应对房屋和附属物品、设备设施及水电使用等情况进行验收，结清各自应当承担的费用。二、租赁保证金；三、其他费用；四、厂房使用、扩建、整改或装修及处理；五、转租；六、租赁厂房的归还；七、合同变更、解除与终止。（五）乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，收回厂房：①不按照约定支付租金达15日；②欠缴水、电费等其他费用达10日的；③擅自改变厂房用途；④擅自拆改变动或损坏厂房主体结构；⑤保管不当或不合理使用导致附属物品、设备设施损坏并拒不维修、赔偿；⑥利用厂房从事违法活动、损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活；⑦不满足环保、安全、消防要求；⑧未经甲方书面同意将厂房转租给第三人。八、违约责任。（一）乙方的违约责任。2、乙方又第七条第五款第二至八项约定的，且乙方无法为甲方排除妨害或无法实现约定的乙方除每日按当期欠缴费用总金额的5%向甲方支付滞纳金外，甲方可解除合同并要求乙方承担相当于两个月租金金额的违约金，若有垫付款项的，可另行要求返还，若需出资修缮或支付第三方的，可另行索偿。6、乙方未按本协议约定使用厂房及附属设施属于违约，甲方有权随时解除本合同，并要求乙方赔偿造成的物品损失。九、其他费用。十、租赁期间其他有关约定。1、租赁期间，乙方应遵守国家的法律规定，不得利用厂房租赁进行非法活动。2、租赁期间，乙方应该做好消防、安全、环保工作。如有消防、安全、环保等问题并带来相关损失，均由乙方承担，并赔偿甲方一切损失。 合同签订后当日，双方办理厂房交接，牛孝明、王亮先后于2019年11月30日、2019年12月3日、2019年12月5日向国兰智能公司共计支付租赁费190400元。租赁期间，二原告在案涉19号厂房内建设简易房（377.1㎡）作为工人休息和仓库使用。因二原告在使用案涉厂房期间进行喷漆作业，对周围环境造成影响为此遭到国兰智能公司的阻止，后经双方口头协商，2019年12月25日喷漆工作改在11号车间，2020年12月26日，二原告即停止生产。2019年12月31日，国兰智能公司分别与安徽盛世王府建筑科技有限公司、淮北市德韵机电安装有限公司签订《工业厂房租赁合同》，就案涉19＃车间的879.9㎡、628.5㎡，合计1508.4㎡，分别租赁给上述两公司，并分别收取租金85911.6元、64794元。 2020年3月初，牛孝明、王亮欲复工生产时发现案涉19＃车间已出租他人，2020年3月16日，二原告陆续将设备撤走，搭建的简易房（377.1㎡）未拆除。2020年3月23日，牛孝明、王亮委托安徽亚星律师事务所律师向国兰智能公司发出“律师函”，要求国兰智能公司立即停止侵害，并在见函3日内返还牛孝明、王亮交付的租赁费190400元，并赔偿当事人的全部经济损失；逾期将启动法律程序。期间，国兰智能公司与二原告联系商讨重新签订租赁合同未果。 2020年4月7日，国兰智能公司与安徽盛世王府建筑科技有限公司（乙方）签订《工业厂房租赁合同补充协议》，双方约定：2020年4月7日起，乙方从原租赁19号车间搬移至18号车间北段厂房，租赁面积、租赁期限、租赁价格不变。 2020年5月25日，国兰智能公司与（乙方）淮北市德韵机电安装有限公司签订《厂房租赁合同终止与结算协议》，根据该协议,双方终止对涉案19号车间628.5㎡厂房的租赁，乙方于2020年5月27日全部搬离。 2020年4月8日，本院根据牛孝明、王亮的诉前财产保全申请，依法作出（2020）皖0621财保35号民事裁定书，冻结安徽国兰智能科技有限公司在中国农业银行濉溪县支行（123613001040013804）存款20万元，期限12个月。牛孝明、王亮为此支付保全费1520元。 上述事实，由当事人陈述、书证。证人证言等证据在卷佐证。 本院经审核认为，本案争议的焦点1.原告牛孝明、王亮与被告国兰智能公司签订的《工业厂房租赁合同》的法律效力及牛孝明、王亮使用租赁厂房的实际期限的认定。 《合同法》规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更和解除合同。2019年12月1日，国兰智能公司（甲方出租方）与牛孝明、王亮（乙方承租方）签订《工业厂房租赁合同》,是双方真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同依法成立，合法有效。 关于牛孝明、王亮实际使用租赁厂房期限的认定。本案中，合同约定，国兰智能公司将涉案的19号车间（1885.5平方米）出租给二原告，二原告交付年租赁费190382元。二原告先后于2019年11月30日（保证金10000元）、2019年12月3日（租赁费100000元）、2019年12月5日（租赁费80400元）向国兰智能公司共计支付租赁费190400元。19号车间在合同签订后即交付使用，租赁期限应从合同签订之日即2019年12月5日起计算，期间，原告在使用19号租赁车间期间从事喷漆工作，对周边环境造成一定影响，为此，原告于2019年12月25日改在11号车间从事喷漆工作，该情况是双方约定变更租赁合同还是临时使用，双方约定不明也无证据证明系变更租赁合同，因此租赁车间仍应认定为19号车间。2019年12月31日，国兰智能公司擅自将19号车间的其中的879.9㎡、628.5㎡（合计1508.4㎡）分别租赁给安徽盛世王府建筑科技有限公司、淮北市德韵机电安装有限公司，因此，牛孝明、王亮租赁国兰智能公司19号车间的期限应计算至12月31日，即26天。 争议焦点2.牛孝明、王亮及国兰智能公司是否构成违约及如何承担违约责任。 案涉合同第七条第（五）项规定：“乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同，收回厂房：①……⑦不满足环保、安全、消防要求；⑧未经甲方书面同意将厂房转租给第三人。”㈥合同解除或终止后，乙方应将厂房恢复原状交还甲方并结清所有费用。逾期不交还的，每逾期一日按照日租金标准的1.5倍计收租金，累计超过15日的，甲方可强制收回厂房，除本合同第四条第八款约定外，承租厂房内所有物品作无主物处理。原告在履行合同期间，在不满足环保、安全、消防的情况下，从事喷漆工作，有违合同约定，构成违约，依法应当承担违约责任。根据合同第八条“一）乙方的违约责任。2、乙方有第七条第五款第二至八项约定的，且乙方无法为甲方排除妨害或无法实现约定的乙方除每日按当期欠缴费用总金额的5%向甲方支付滞纳金外，甲方可解除合同并要求乙方承担相当于两个月租金金额的违约金，若有垫付款项的，可另行要求返还，若需出资修缮或支付第三方的，可另行索偿”的规定，应当承担违约责任，即（90382÷12×2）31730元。 另，案涉合同第七条约定：“租赁期限内，如需变更本合同之条款，应经双方协商一致，最终以书面方式签署补充、修改协议。经甲乙双方协商一致，可以终止本合同”，但双方在履行合同期间，国兰智能公司未经双方协商一致，在原告停止生产期间，在未解除或终止与原告之间的租赁合同的情况下，在2019年12月31日擅自与安徽盛世王府建筑科技有限公司、淮北德韵机电安装有限公司签订《工业厂房租赁合同》，将案涉的19号车间再次出租，虽然此后，为了弥补过错，国兰智能公司先后解除了与他们签订的合同，但，国兰智能公司的行为确已构成违约，依法应当承担违约责任。《合同法》第一百零八条规定“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。”本案中，案涉合同关于违约责任的承担仅约定了乙方违约责任的承担，而对甲方的违约责任的承担却没有约定，根据权利义务对等原则，因甲方违约也应按此约定承担违约责任，参照上述合同约定，因此，国兰智能公司应应承担的违约金即（190382÷12×2）31370元。 焦点3.原告牛孝明、王亮要求解除与被告国兰智能公司签订的租赁合同的诉请如何认定。 《合同法》第九十三条规定：“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”具体到本案，合同履行期间，因临近春节原告牛孝明、王亮于2019年12月26日停止经营，此后因受疫情的影响一直未复工，期间，12月31日，国兰智能公司擅自将原告租赁的厂房19＃转租他人并收取租金，国兰智能公司违反合同第七条第（三）项“经甲乙双方协商一致，可以终止合同”的规定，构成违约，其行为符合《合同法》第九十四条关于解除合同的法定情形之一，为此，牛孝明、王亮诉请解除与国兰智能公司签订的租赁合同，与法有据，本院应予支持。另根据合同第七条第（六）项：“合同将解除或终止后，乙方应将厂房恢复原状交还甲方并结清所有费用。逾期不交还的，每逾期一日按照日租金标准的1.5倍计收租金，累计超过15日的，甲方可强制收回厂房，除本合同第四条第八款约定外，承租厂房内所有物品作无主物处理”的规定，解除合同后，原告应对租赁厂房内搭建的简易房拆除并恢复原状。 综上所述，原告牛孝明、王亮的主要诉讼请求本院予以支持，被告国兰智能公司关于原告违约在先应承担违约责任的辩称，与本院查明的事实基本一致，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十三条、第九十四条、第一百零八条、第一百一十七条、第一百二十条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告牛孝明、王亮与被告安徽国兰智能科技有限公司签订的《工业厂房租赁合同》；原告牛孝明、王亮对案涉19＃车间搭建的简易房予以拆除并恢复原状。 二、被告安徽国兰智能科技有限公司返还原告牛孝明、王亮交付的租赁费（扣除原告应承担的租金（190382÷365×26）13561.46元）176838.54元。 三、被告安徽国兰智能科技有限公司支付给原告牛孝明、王亮违约金（190382÷12×2）31370元，与原告牛孝明、王亮应支付给被告安徽国兰智能科技有限公司违约金31370元抵付。 上述一、二、三项内容，限于本判决生效后10日内履行完毕。 案件受理费5056元、保全费1520元、担保费600元，由被告安徽国兰智能科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  丁淑敏 人民陪审员  杨家志 人民陪审员  李 凯 二〇二〇年九月二十二日 书 记 员  李 威 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院〈关于适用中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。