安徽省金寨县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)皖1524刑初151号 公诉机关金寨县人民检察院。 被告人徐济兵，男，汉族，1973年5月28日出生于安徽省庐江县，小学文化，庐江县永恒土石方有限公司实际负责人，住庐江县，因阻碍执行职务，于2019年6月被庐江县公安局行政拘留二日，并处罚款200元；因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年10月16日被金寨县公安局刑事拘留，同年11月22日被金寨县人民检察院批准逮捕，次日由金寨县公安局执行逮捕。2020年1月11日金寨县公安局取保候审，同年6月19日被金寨县人民检察院取保候审，同年7月15日被本院取保候审。 辩护人王涛，北京（合肥）大成律师事务所律师。 被告人邬荣成，男，汉族，1964年11月23日出生于安徽省金寨县，小学文化，务工，住金寨县，因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年10月31日被金寨县公安局刑事拘留，同年11月28日被金寨县公安局取保候审，2020年6月18日被金寨县人民检察院取保候审，同年7月15日被本院取保候审。 辩护人张涛，安徽凡平律师事务所律师。 被告人徐济轩，男，汉族，1969年10月28日出生于安徽省六安市，初中文化，务工，住六安市裕安区，因殴打他人于2018年4月16日被金寨县公安局行政罚款200元；因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年10月30日被金寨县公安局取保候审，2020年6月18日被金寨县人民检察院取保候审，同年7月15日被本院取保候审。 辩护人王敏，安徽晟成律师事务所律师。 金寨县人民检察院以金寨检一部刑诉[2020]121号起诉书指控被告人徐济兵、邬荣成、徐济轩犯非法采矿罪，于2020年7月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。金寨县人民检察院指派检察员杨灿出庭支持公诉，被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金寨县人民检察院指控： 一、2017年4月，庐江永恒土石方工程有限公司从安徽省公路桥梁工程有限公司转包金寨县小南京至泗道河水毁道路修复提升和畅通工程项目水稳及K0至K21段路基工程，因垫路基需要，被告人徐济轩根据被告人徐济兵的安排，与被告人邬荣成商谈购买邬荣成所属村民组长江河河道内砂石，两人于2017年4月9日签订一份关于修路用料的协议。签订协议后，三人在未取得采矿许可证情况下，擅自将梅山镇龙湾村塘湾组长江河河道内的砂石开采。经金寨县价格认证中心认定，非法开采砂石的价格为126272元。 二、2017年9月，被告人徐济兵负责转包金寨县小南京至泗道河水毁道路修复提升和畅通工程项目水稳及Ｋ0至Ｋ21段路基工程期间，分别在金寨县梅山镇龙湾村塘湾组等地建立碎石加工点。徐济兵将自加工的碎石除用于施工外，在未取得采矿许可证的情况下，擅自将修路加工的石料对外出售。自2018年2月至2018年9月，徐济兵共计获利3735571.6元。2020年1月9日，经安徽时空测绘地理信息有限公司对小泗路开挖现状进行套合图分析，套合分析结果为开挖超出总面积为11871.4平方米（含土坡坎段468.3平方米）。 针对上述指控，公诉机关向法庭提交如下证据：1.被告人常住人口信息、到案经过、前科及在逃情况查询证明等书证；2.证人杨某、许某、邬某、谈某等人的证言；3.被告人徐济轩、邬荣成、徐济兵的供述与辩解；4.金寨县价格认证中心出具的非法开采砂砾的价格认定结论书；安徽时空测绘地理信息有限公司出具的测绘报告；5.金寨县公安局制作的现场勘验检查、辨认等笔录。 指控认为，被告人徐济兵违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重；被告人邬荣成、徐济轩违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十二条之一第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究三名被告人的刑事责任。在第一起犯罪事实中，因系共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定。三名被告人到案后如实供述犯罪事实，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。被告人徐济兵、邬荣成、徐济轩自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，可以依法从宽处理。综上，建议判处被告人徐济兵有期徒刑三年，可以适用缓刑，并处罚金；判处被告人邬荣成有期徒刑六个月，可以适用缓刑，并处罚金；对被告人徐济轩免予刑事处罚。 被告人徐济兵、邬荣成、徐济轩对指控的罪名及事实无异议，自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书。徐济兵在庭审中对第二起犯罪事实中的数额有异议，认为没有373万多元，其还从其女儿徐青的账户退了500000元给杨某，该笔钱公安机关没计算在内。庭后又提交书面陈述，承认指控的全部事实，对事实及犯罪金额均无异议。 被告人徐济兵的辩护人提出的辩护意见是，在庭审中，对销售给杨某的数额有异议，后提交书面辩护词对案件事实及犯罪数额均无异议，徐济兵自愿认罪认罚，退缴了全部违法所得，恳请对徐济兵适用缓刑。 被告人邬荣成的辩护人提出的辩护意见是，对指控的罪名和事实无异议，邬荣成自愿认罪认罚，认可公诉机关的量刑建议。 被告人徐济轩的辩护人提出的辩护意见是，对指控的罪名无异议，徐济轩认罪认罚，同意公诉机关的量刑建议。徐济轩是以公司的名义签订的协议，开采的砂石都用在修路上，个人没有获利，请对徐济轩从轻处罚。 经审理查明：2017年3月，安徽省公路桥梁工程有限公司承包了金寨县小南京至泗道河水毁道路修复提升和畅通工程。2017年7月，安徽省公路桥梁工程有限公司将该工程的K0+000-K50+617级配碎石、水稳施工的劳务分包给庐江县永恒土石方工程有限公司。 一、因垫路基需要，庐江县永恒土石方工程有限公司的实际负责人徐济兵安排徐济轩与邬荣成商谈购买邬荣成所属村民组长江河河道内砂石，两人于2017年4月9日签订一份关于修路用料的协议。签订协议后，三人在未取得采矿许可证情况下，擅自将梅山镇龙湾村塘湾组长江河河道内的砂石开采。经金寨县价格认证中心认定，非法开采砂石的价格为126272元。 上述事实，三被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人的户籍信息，到案经过，前科及在逃情况查询证明、行政处罚决定书，施工合同及营业执照，劳务分包合同，金寨县交通局文件，价格认定结论书，复核申请书及不予重新鉴定通知书,金寨县水利局对徐济轩、邬荣成、王保华、邬某的调查笔录，邬荣成与徐济轩签订的协议；现场勘查、辨认笔录，证人邬某的证言，被告人徐济兵、邬荣成、徐济轩的供述与辩解等证据证实，足以认定。 二、因工程需要，经批准在小南京至泗道河××路段可设立碎石加工点，利用红线范围内开挖的石料进行加工，碎石用于工程，不准对外销售。徐济兵分别在金寨县梅山镇龙湾村塘湾组建立碎石加工点,其将加工的碎石除用于该工程外，在未取得采矿许可证的情况下，擅自对外出售。自2018年2月至2018年9月，徐济兵非法获利共计2865571.6元。2020年1月9日，经安徽时空测绘地理信息有限公司对小泗路开挖现状进行套合图分析，套合分析结果为开挖超出总面积为11871.4平方米（含土坡坎段468.3平方米）。 2019年徐济兵被传唤到案、2019年10月30日徐济轩被传唤到案、2019年10月31日邬荣成被传唤到案，三被告人到案后均如实供述了非法采矿的事实。 2019年11月13日，被告人徐济兵亲属代为退缴3861843.6元。 审理期间，本院委托安徽省庐江县司法局、安徽省金寨县司法局分别对被告人徐济兵、邬荣成进行社区矫正评估，结论是徐济兵基本具备社区矫正条件，邬荣成具备社区矫正条件。 上述事实，有下列证据证实： 1.书证 （1）被告人徐济兵、邬荣成、徐济轩的户籍信息，证实三被告人的身份情况。 （2）到案经过，证实徐济兵于2019年10月15日被传唤到案，邬荣成于2019年10月31日被传唤到案，徐济轩于2019年10月30日被传唤到案。 （3）三被告人的前科及在逃情况查询及行政处罚决定书，证实徐济兵于2019年6月因阻碍执行职务被庐江县公安局城关派出所行政拘留二日，徐济轩2018年4月16日，因殴打他人被金寨县公安局罚款200元，邬荣成无前科。 （4）《金寨县小南京至泗道河水毁道路修复提升和畅通工程施工合同》、安徽省公路桥梁工程有限公司的营业执照及法定代表人身份证明，证实2017年3月，金寨县金业资产运营有限公司将金寨县小南京至泗道河水毁道路修复提升和畅通工程发包给安徽省公路桥梁工程有限公司。 （5）劳务分包合同，证实安徽省公路桥梁工程有限公司将工程的K0+000-K50+617级配碎石、水稳施工的劳务分包给庐江县永恒土石方工程有限公司。 （6）金寨县交通运输局《关于要求批准同意小南京至泗道河公路等交通项目碎石自加工的报告》，证实金寨县交通局要求在小南京至泗道河××路地段设立碎石加工点，利用红线范围内开挖的石料自加工，杜绝碎石外售。经金寨县县纪委书记、监察委主任董益乐批转，金寨县常务副县长张涧专门作了批示，同意此报告，请交通局组织实施，只允许在红线内，禁止外销，并算好账。 （7）测绘报告，证实小南京到泗道河工程K1至K21路段部分山体开挖界线与征地界线套合超出的总面积为11871.4平方米（含土坡坎段468.3平方米）。 （8）金寨县国土资源局行政处罚告知书、行政处罚决定书、缴款收据，证实徐济兵因设立碎石加工点占用耕地，被金寨县国土资源局罚款59万余元。 （9）徐济兵中国银行流水，证实杨某通过其妻子许某的银行账户向徐济兵共转款4189986元，徐济兵向许某退款350000元；董春林向徐济兵转款50000元。 （10）银行流水，证实徐济兵通过其女儿徐青的中国银行18×××72账户退款500000元到杨某的妻子许某的账户。 （11）李庆海提供的其与徐济兵微信账号截图以及向徐济兵购买石子微信转账截图，证实李庆海从徐济兵处买了99000元的石子。 （12）金寨汇丰商砼有限公司的银行电子回单、会计凭证、材料结算单，证实徐济兵卖给金寨汇丰商砼有限公司石子共计1242344.6元。 （13）冯俊谷提供其与童福军微信交易记录截图，证实冯俊谷从徐济兵处买了13260元的石子。 （14）廖海鹏提供的购买石子的收款收据,证实廖荣购买石子的金额为240981元。 （15）梅山镇徐冲村民委员会出具的证明,证明付俊2018年承包工程时从徐济兵处购买过石子。 （16）中国银行交易流水明细清单，证实徐济兵于2018年6月7日通过徐青的账户退给杨某500000元。 （17）缴款凭证，证实徐济兵在公安机关已退款3861843.6元。 2.证人证言 （1）刘勇证言，证实徐济兵从安徽路桥公司承包了小南京至泗道河（以下××）××标段工程，为了修路经批准徐济兵建了两个碎石加工点，分别是梅山镇龙湾村天塘湾石料厂和全军乡前龙村转堰石料厂。徐济兵未经批准将修路开采的废石及购买修路红线之外群众的山场，将石料加工成碎石后向外出售，分别卖给廖荣安、杨某、李庆海等人及河南等地。 （2）杨某证言，证实2017年年底，其出780000元给徐济兵的转堰石料场买了一个圆锥碎石机，徐济兵给付其14000吨左右的石子，抵付该款。2018年年初的时候，其花了2200000元给徐济兵的石料场买了一套设备，设备买回后石料场没开成，设备还算杨某的。还有2400000元是从徐济兵购买石子的钱。钱是通过其妻子许某的银行卡转给徐济兵的。其从徐济兵处买的石子又卖到固××、××、××等地。卖给王涛、张宏，建设龙津溪地宾馆及附属工程的老严，叶集玖峰石料厂，彭保武，杨照强，其他的还有一车两车的，这些人都记不得了，也没有联系方式了。 （3）许某证言，证实2018年其丈夫杨某从徐济兵处倒卖石子，杨某不会用手机转账，每次都让其转钱给徐济兵，其用农业银行卡和农村信用社的卡向徐济兵的中国银行卡转钱，具体转多少不记得。石子大部分都卖到河南省去了。 （4）陈双证言，证实2017年8月15日之后其到徐济兵的工地去上班，开始在路上计回填车数，不到一个月，其就到转堰石料厂的磅房上班，记录进来的毛石重量和拉出去的石子、级配，水稳的车牌号、毛重、净重，当时和其一起上班的还有刘俊，2018年农历正月十六后刘俊就没上班了，其和徐济忠两人在磅房上班。拉石子的有河南牌照的车，也有安徽牌照的车。其开的收款收据有三联，第一联白色的石料厂自己保管，在石料厂拆除后其在磅房门口都给烧了。 （5）谢艳灵证言，证实其是陈双的妻子，陈双在徐济兵的转堰石料厂上班，主经是帮拉出去的石子开单子，就是山场上出来的毛石进到石料厂时要有过磅记录，加工成碎石拉出去的时候还有过磅记录。其也帮忙开过，但比较少。石子在修路的时候用了不少，李庆海找徐济兵买过石子。听陈双讲他开的单子在工程结束清算后都烧了。 （6）刘俊证言，证实其于2017年8月到转堰石料厂上班，负责给进出料厂拉石头的大车开票，开票的还有陈双，他俩互相监督。记录毛石进来的吨位和拉出去石料的吨位。2017年12月底，杨某花70多万元买了一个新的圆锥碎石机，他不要钱，要石料，徐济兵就以每吨50至55元的价格抵给杨某。石子还外卖到河南固始，叶集的一个搅拌站，本地的也有一些。 （7）童福军证言，证实其2018年帮徐济兵加工石子，生产出来的石子一部分公司修路用，剩余的大部分卖到金寨汇丰搅拌站了，还有一些散户。汇丰搅拌站将款打到其工商银行的账户里，陆陆续续打了六十几万元石料款，有一次将51万元直接打给了徐济轩。 （8）冯俊谷证言，证实2018年7月份其分包了金寨县三里井村道路工程需要石子，联系上了童福军，童福军让其到石料厂去看看，其从小南京到全军乡，到了一桥头往里走，就到了石料厂，觉得石子质量挺好的，2018年8月30日，其付了20000元，后来童福军不让拉了，又退给其6740元，其就买了13260元的石子。 （9）董春林证言，证实2017年8月份左右其从徐济兵处买了50000元的石子，是通过银行转款给徐济兵的。 （10）廖荣安证言，证实2017年9月其承包了龙湾大堰水毁工程，从徐济兵处买过石子。 （11）廖海鹏证言，证实廖荣安承包龙湾大堰水毁工程，其在工地上负责管理，从徐济兵共买了240981元的石子用于该工程，石料厂开的单子都保留在，都是现金结账，开始一天一结，后来熟了，两三天结一次。 （12）李庆海证言，证实其从2018年3月份开始从徐济兵处买石子，通过微信转账5次共付了99000元给徐济兵。 （13）付俊证言，证实2018年3月份左右，其承包梅山镇徐冲村北郅至朝阳扩宽水泥路工程，需要石子搅拌混凝土，就找徐济兵买点，徐济兵让到村里开了一个证明，其开了证明后就从徐济兵那里买石子了，一共买了一千多吨，其从徐济兵处买了80000元左右的石子，付的都是现金，第一次付5万元，第二次付的不是30000元就是50000元，记不清楚了。 （14）李培旺证言，证实其是汇丰商砼公司的业务员，汇丰商砼公司从徐济兵处买石子，徐济兵安排一个姓童的跟其公司对接，石子过磅后打款给姓童的，有一笔510000元的徐济兵让打其兄弟的账户里。 （15）桂千强证言，证实其在河南路桥工程有限公司工作，2017年1月，其公司修河南祖师庙镇的扶贫道路的时候，从2017年1月至5月，从杨某处买了一两万吨石子，从2017年11月至2018年5月，从杨某处买了七八千吨石子，价值五六十万元，车到后过磅，然后直接给司机现金，从来没有打过款。 （16）王小虎证言，证实其在安徽叶集区玖峰商砼有限公司工作，2017年11月份左右杨某说他有石子卖，其到石料厂看了石子，觉得质量可以，就同意杨某给其公司送石子，具体多少记不清了，大约有几十万元，具体金额让会计查一下。 （17）简绍才证言，证实2018年6月份左右，其从杨某处购买过石子。 （18）金涛证言，证实其是金寨县交通局地方公路管理局的副局长，小泗路的业主是金寨县交通局，其负责该工程的地方协调及安全生产。当时交通局为好几条路统一打了一个报告到县里，小泗路设立三个石料加工点，县里批复同意设立加工点，但只允许用于工程自用，并要求交通局加强监管，并且在后期进行成本核算时要把这一块纳入进去。报告批复了以后，徐济兵未经交通局允许，就私自选址建设了，分别在梅山镇××村天堂××和全军乡××村××组，直到天堂湾石料厂开始生产了，交通局才知道他已经自己选址建设了石料厂，其当时想让他们在全军乡境内以及铁冲乡境内建设石料厂的，但是他们自己建设好了，其就没有去干涉。后来转堰石料厂非法占用农地的事情，县国土资源局还对徐济兵进行了处罚。 （19）徐勇证言，证实其是庐江县永恒土石方有限公司的法定代表人，但该公司的实际所有人是徐济兵。 3.被告人徐济兵的供述，证实其是庐江县永恒土石方有限公司的实际所有人，在修小泗路时，政府批准建两个石料厂，一个在转堰，一个在龙湾，石料只准用在小泗路上，不准外卖。杨某往其中国银行卡里转了70多万元，用于买破石机，后来用从转堰石料厂生产出的石料抵付给了杨某。2018年2月份，杨某又向其转款2200000元到其中国银行卡里，用于买石料厂的设备，和杨某约定，加工的石子每吨给杨某10元加工费，后来以庐江土石方公司的名义从镇江买的设备，设备买回后，铁冲隧道的石料厂被关停了，一天也没有生产，设备由其使用，算租用杨某的。后来又卖了几十万元的石子给杨某。从杨某处借70多万元钱给刘勇，后来也用石子的抵付了。 4.现场勘验笔录，证实公安机关对石料厂现场进行了勘验检查。 5.辨认笔录，证实董春林辨认出卖石子的徐济兵，童福军辨认出徐济兵，李培旺辨认出向其出售石子的童福军和石料厂的老板徐济兵。 本院认为：被告人徐济兵、邬荣成、徐济轩违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在河道内采挖砂石，情节严重；被告人徐济兵违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下开采石料，擅自对外出售，非法获利近300万元，情节特别严重，上述被告人的行为均构成非法采矿罪，依法应予惩处。 徐济兵及其辩护人对指控的第二起犯罪事实中的金额有异议。经查，在第二起犯罪中，徐济兵擅自向外销售了2865571.6元的石子，其中杨某1139986元，金寨汇丰商砼有限公司1242344.6元，董春林50000元，廖荣安240981元，李庆海99000元，冯俊谷13260元，付俊80000元。对徐济兵的辩解及辩护人的辩护意见，本院予以采纳。 三被告人到案后如实供述了犯罪事实，自愿认罪认罚，可从轻处罚。被告人徐济兵退缴了全部违法所得，可酌情从轻处罚。在第一起犯罪事实中，三被告人系共同犯罪，徐济兵、邬荣成系主犯，应按照其所参与或者组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人徐济轩系从犯，对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。综合徐济轩的犯罪事实、情节，可对其免予刑事处罚。各辩护人提出被告人具有上述从轻处罚情节与事实相符，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一项，第三条，第十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人徐济兵犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币300000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金于判决生效后三日内缴纳。） 二、被告人邬荣成犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10000元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后五日内缴纳。） 三、被告人徐济轩犯非法采矿罪，免予刑事处罚； 四、追缴被告人徐济兵违法所得2991843.6元，上缴国库。 如不服本判决，可在收到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  何昭莲 审 判 员  杨显明 人民陪审员  宣自梅 二〇二〇年九月二十七日 法官助理桂罗娜 书记员金婷婷 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”: (一)无许可证的; (二)许可证被注销、吊销、撤销的; (三)超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的; (四)超出许可证规定的矿种的(共生、伴生矿种除外); (五)其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”: (一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的; (二)在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿,开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,或者在禁采区、禁采期内采矿,开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的; (三)二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚,又实施非法采矿行为的; (四)造成生态环境严重损害的; (五)其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”: (一)数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的; (二)造成生态环境特别严重损害的; (三)其他情节特别严重的情形。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。