内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事判决书（2020）内04民终2946号上诉人(原审被告)：翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会，住所地：内蒙古自治区翁牛特旗五分地镇五分地村。法定代表人：杨波，副主任。委托诉讼代理人：周晓东，翁牛特旗五分地镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：杜珠林，男，1967年2月9日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：郭新久，内蒙古紫城律师事务所律师。上诉人翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会因与被上诉人杜珠林农村土地承包合同纠纷一案，不服内蒙古自治区翁牛特旗人民法院作出的（2020）内0429民初613号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月28日立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会上诉请求：撤销一审判决第一项、第二项、第三项和第四项。事实与理由：2019年4月15日，上诉人与被上诉人签订土地承包合同，被上诉人承包上诉人的发包地325亩。由于村民阻止被上诉人种地，被上诉人提起诉讼。现内蒙古自治区高级人民法院判决案涉土地为翁牛特旗五分地镇五分地全体村民所有，阻止被上诉人耕种承包土地影响合同履行的情况已经消失，要求被上诉人继续履行合同。被上诉人杜珠林辩称：一、一审法院认定事实清楚。2019年4月15日，上诉人与被上诉人签订了一份土地承包合同，依据合同约定，上诉人将面积为325亩的集体土地承包给被上诉人，承包期限为2019年4月15日至2033年11月1日，承包费为1706250元，同时，合同中还约定上诉人必须保证案涉承包土地权属清楚无异议，如在承包期内发生无理取闹组织被上诉人耕种或涉及法律纠纷导致被上诉人不能正常耕种的，被上诉人有权解除合同，并由上诉人赔偿损失。合同签订后，被上诉人依约向上诉人交纳了承包费并在2019年正常耕种了一年。然而在2020年春，被上诉人欲在此承包地内种植甜菜，并培育了350亩地的甜菜秧苗，在进行耕种时，上诉人的村民李国峰多次阻止，阻止的理由是李国峰称此地有诉讼正在进行诉讼，出现这一情形后，被上诉人多次找村委会、派出所等部门调解解决，但均未能解决，导致被上诉人根本无法耕种此地，无奈被上诉人才向一审法院提起诉讼，在一审诉讼过程中对上述情形上诉人完全认可，所以，被上诉人认为，一审判决认定事实清楚，在履行合同过程中上诉人确实出现了合同约定的根本性违约情形，被上诉人要求解除合同的请求是完全正当的。二、一审法院判决适用法律正确。在一审诉讼过程中上诉人对履行合同过程中出现的违约情形完全认可，同时对被上诉人的诉讼请求完全认可，所以，一审法院基于此事实和证据依法判决解除合同并赔偿损失是正确的。三、上诉人称影响判决履行的情况已经消失，要求继续履行的理由不能成立。其一，在签订合同时，案涉地块的诉讼正在进行，然而上诉人明知有纠纷却隐瞒了这一事实，上诉人本身存在过错，如果被上诉人知道有纠纷，被上诉人是绝对不会承包该地块的。其二，经被上诉人了解案涉土地纠纷是上诉人与案外人李某之间发生的，阻止耕种的人是李国峰，今后难免出现其他人阻止，所以，被上诉人签订合同的目的确实很难实现。其三，内蒙古自治区高级人民法院作出的判决并不能消除影响合同履行的全部因素，所以，上诉人的上诉理由不能成立。四、一审法院判决支持上诉人赔偿被上诉人损失的请求正确。这些损失是实际存在的，也是上诉人当时完全认可的，所以，上诉人要求撤销一审判决的上诉请求不能成立。五、一审判决作出后，上诉人主动找到被上诉人进行协商，其提出的条件是继续履行合同，通过延长履行合同年限的方法补偿损失，被上诉人有相关的视频资料。原审原告杜珠林向一审法院起诉请求：1.请求判令解除原被告2019年4月15日签订的土地承包合同。2.被告返还剩余年限的承包费1592500元，并自2019年4月16日起按约定利率2%给付利息至此款本息还清之日止。3.被告赔偿原告2020年春季前期投入损失142700元。4.本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定的事实：2019年4月15日，原告通过公开招标的方式承包被告河湾子耕地325亩，承包期限自2019年4月15日至2033年11月1日，承包费为1706250元，合同约定承包期内如有人阻止原告耕种土地，导致原告不能耕种，被告负责赔偿原告，还约定在承包期内如有涉及法律判决及纠纷导致原告不能耕种土地，被告负责按承包费的余额的二分利息赔偿原告经济损失。现原告耕种土地被人阻止，被告亦未能协调解决，导致原告不能耕种土地，且由于原告与于瑞光签订甜菜育苗合同，以每亩380元的价格育苗350亩，后又雇于怀志的农机治理土地损失3000元，因此造成前期投入经济损失合计136000元（380元X350亩+3000元=136000元）。一审法院认为，原告与五分地镇五分地村民委员会签订的土地承包合同，属于村民的意思自治行为，且不违反法律及行政法规的强制性规定，应为有效。本案中被告应依约履行合同，被告对于原告耕种土地受阻未能协商成功，给原告造成了经济损失，侵害了原告的合法权益，且使解除合同的条件成就，故原告要求解除合同、返还剩余年限的承包费及利息、赔偿由此造成的经济损失的诉讼请求，法院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款之规定，一审法院判决：一、解除原被告于2019年4月15日签订的土地承包合同。二、被告于判决生效后十日内返还原告剩余年限的承包费1592500元并按合同约定的利率给付利息（计算方式：以本金1592500元为基数，自2019年4月16日起至2020年4月1日止按月利率2%计算）；三、被告于判决生效后十日内赔偿原告经济损失合计136000元。四、原告于2020年在承租土地上繁育的甜菜育苗由被告负责经营管理。五、驳回原告的其他诉讼请求。二审中，上诉人为证明其诉讼请求向法庭提交内蒙古自治区高级人民法院作出的（2020）内民再83号民事判决书一份，证明涉案土地为翁牛特旗五分地镇五分地村全体村民所有，上诉人与被上诉人签订的合同也是双方的真实意思表示，上诉人并不存在违约行为，在一审法院被上诉人提交的合同也未明确如有无理取闹阻止被上诉人耕种土地时合同解除的条款，上诉人只负责协调工作，应继续履行合同。被上诉人质证，1、对真实性没有异议，对证明问题有异议，上诉人的证明目的与判决书没关系。判决书再审申请人叫李某，而现实阻止耕种的叫李国峰，是李某的儿子。上诉人在发包土地时，纠纷就已经存在，而上诉人在发包土地时，并没有告知被上诉人，如果被上诉人知道这件事，被上诉人不会承包。2、判决书不能证明上诉人在履行涉案合同中不存在违约情形，与本案合同履行无关。3、上诉人说该判决书能消除继续履行合同的因素，该判决书达不到这个目的。本院认为，上诉人提交的民事判决书系人民法院作出的裁判文书，与本案待证事实有关，故对该证据本院予以采信。经审理查明，二审认定的事实与一审法院认定的事实一致，本院直接予以确认。另查明，翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会诉李某返还原物纠纷一案已经内蒙古自治区高级人民法院作出（2020）内民再83号民事判决书，判令维持我院作出的（2017）内04民终3106号民事判决，即李某向翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会返还五分地村位于五分地镇敬老院北、下荒南(群众称柳条子湾和大队羊草湾)沟湾地360亩。该地块是本案被上诉人承包的地块。上述事实，有民事判决书及上诉人的陈述在卷佐证，可以认定。本院认为，上诉人翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会与被上诉人杜珠林签订的合同系双方当事人基于平等、自愿的真实意思表示而达成的合意，合法有效，双方当事人均应按照合同的约定履行各自的义务。一审时，被上诉人杜珠林以案涉土地于承包期内有权属纠纷无法耕种为由，诉至法院，要求解除合同。2020年4月29日，内蒙古高级人民法院作出（2020）内民再83号民事判决书，明确案涉土地的权利归属于上诉人翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会。二审期间，上诉人翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会以案涉土地已不存在纠纷为由，要求继续履行其与被上诉人杜珠林签订的合同，被上诉人杜珠林不同意。就此本院认为，二审诉讼期间，案涉土地已经生效的民事判决书认定归上诉人翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会所有，权属明晰，已不存在被上诉人主张的因有法律纠纷导致其不能履行合同的情形，故被上诉人杜珠林要求解除合同的理由不能成立。上诉人翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会与被上诉人杜珠林签订的合同第九条约定：“承包期内，如有无理取闹阻止乙方（杜珠林）耕地由甲方（翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会）负责给予协调，不能耽误种地，如果耽误不能及时耕种，甲方负责赔偿乙方。”因承包期内村民阻止被上诉人杜珠林耕地，给被上诉人杜珠林造成经济损失，故按照合同约定，上诉人翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会应赔偿被上诉人杜珠林种植甜菜所产生的经济损失136000元。综上所述，上诉人翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会要求继续履行土地承包合同的上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、维持内蒙古自治区翁牛特旗人民法院作出的（2020）内0429民初613号民事判决第三、四项，即翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会于本判决生效后十日内赔偿杜珠林经济损失合计136000元、杜珠林于2020年在承租土地上繁育的甜菜育苗由翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会负责经营管理。二、撤销内蒙古自治区翁牛特旗人民法院作出的（2020）内0429民初613号民事判决第一、二、五项，即解除杜珠林与翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会于2019年4月15日签订的土地承包合同、翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会于判决生效后十日内返还杜珠林剩余年限的承包费1592500元并按合同约定的利率给付利息（计算方式：以本金1592500元为基数，自2019年4月16日起至2020年4月1日止按月利率2%计算）、驳回杜珠林的其他诉讼请求。三、翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会与杜珠林签订的土地承包合同继续履行。一审案件受理费15208元，由上诉人翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会负担1510元，被上诉人杜珠林负担13698元。二审案件受理费20409元，由翁牛特旗五分地镇五分地村民委员会负担3020元，被上诉人杜珠林负担17389元。本判决为终审判决。审判长 丛 杰审判员 韩尚达审判员 张伟波 二○二〇年九月十七日书记员 刘梦鸽