北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0112民初3934号原告：侯会彪，男，1963年12月25日出生，汉族，北京市通州区村民，住北京市通州区。委托诉讼代理人：贾玉清（侯会彪之妻），住北京市通州区。被告：北京市通州区西集镇侯东仪村村民委员会，住所地北京市通州区西集镇侯东仪村。法定代表人：黄桂恒，村主任。委托诉讼代理人：侯金兰，女，北京市通州区村民委员会副书记。原告侯会彪与被告北京市通州区西集镇侯东仪村村民委员会（以下简称侯东仪村委会）土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告侯会彪的委托诉讼代理人贾玉清、被告侯东仪村委会的法定代表人黄桂恒及委托诉讼代理人侯金兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告侯会彪向本院提出诉讼请求：1.判令侯东仪村委会给付土地收益款36672元（2007年9月至2012年9月的2112元、2013年1月1日至2019年12月31日止的33600元、2018年至2019年增值960元）；2.诉讼费由侯东仪村委会承担。事实和理由：侯会彪系北京市通州区西集镇侯东仪村（以下简称侯东仪村）村民，其系土地承包经营权收益证持有人，土地承包经营权收益证号：1102110141。侯东仪村委会2007年9月至2012年9月的2112元、2013年1月1日至2019年12月31日止的33600元、2018年至2019年增值960元，共计36672元收益款未给付侯会彪。侯会彪多次索要该收益款侯东仪村委会拒付。侯会彪为维护自身合法权益，特诉至法院，请求判如所请。侯东仪村委会辩称：本村根据村民代表大会进行确权确地，每人1.6亩地，均为耕地。确定各户后，侯东仪村委会与户主签订合同书。合同书有三个版本，分别为：A确权确地、B确收益、C经营权流转合同。2004年土地确权时侯会彪户里有4人，一人1.6亩，一共6.4亩。2007年因为侯会彪户内两个孩子考学农转非，侯东仪村委会给户里减少了两个人，2007年签署的合同中，侯会彪户里的确权土地由6.4亩变更为3.2亩，减少的3.2亩变更为C类合同，当时侯会彪按照每亩85元的标准交纳承包费。2013年平原造林的时候，实际测量侯会彪实际耕种的土地面积为6.3亩，故3.2亩确权地按1500元的标准给付流转费，另3.1亩土地，按1200元的标准给付流转费，关于少确权的3.2亩土地，其中3.1亩土地侯会彪已经享受每亩地1200元的待遇，故侯东仪村委会应按每亩土地300元的标准补给侯会彪，一共七年，共计6510元；还差0.1亩的确权收益侯东仪村委会同意按照每亩1500元的标准给付1050元，2018年至2019年的增值960元没有意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2004年9月25日，侯会彪（承包方、乙方）与侯东仪村委会（发包方、甲方）签订《农村土地承包合同书》（确权确地）（编号A1102110141），约定甲方将集体所有的土地面积6.4亩，依照法律确定给乙方承包经营权。承包经营项目：粮田，土地面积6.4亩。地理位置：新道南。承包期限自2004年9月25日至2028年9月25日止。期限为24年。侯东仪村委会向本院提交侯会彪于2007年9月25日签订的《农村土地承包合同书》（确权确地）（编号A1102110141）和《农村土地经营权流转合同书（本村内部流转）》（编号C1102110100），《农村土地承包合同书（确权确地）》将承包土地面积变更为3.2亩，承包期限为2007年9月25日至2028年9月25日止，期限为21年。《农村土地经营权流转合同书（本村内部流转）》将流转土地面积登记为3.2亩，流转方式为转包，地理位置为新道南，流转期限自2007年9月25日至2028年9月25日止，期限为21年。流转费每年每亩85元。2012年10月1日，侯会彪签署两份《通州区农村土地承包经营权流转委托书》，其中一份《通州区农村土地承包经营权流转委托书》约定委托流转土地面积为3.2亩，流转期限自2012年10月1日起至2028年9月30日止，流转价格为1500元/亩·年；递增机制自2012年10月1日起。每五年递增10%。有效期限为自2012年10月1日起至2028年9月30日止。另一份《通州区农村土地承包经营权流转委托书》约定委托流转土地面积为3.1亩，流转价格为1200元/亩·年。庭审中，侯会彪称，2004年确权时其户里包含了侯会彪、贾玉清、女儿侯孝贤、侯孝新，确权土地为6.4亩土地，后家里两个孩子侯孝贤、侯孝新上学，应学校要求户口转为非农业家庭户，故侯东仪村委会以此为由将侯会彪一家的确权土地亩数变为3.2亩，减少的3.2亩土地变成了承包地。自2004年至今，侯会彪一户耕种的土地没有变化。经询问，侯会彪认可《通州区农村土地承包经营权流转委托书》中承包的3.1亩土地自2013年1月1日至2019年12月31日止的土地收益款按照每亩1200元的标准已经发给侯会彪。侯东仪村委会称，2004年土地确权时侯会彪户里有4人，一人1.6亩，一共6.4亩。故自2007年至2012年，侯会彪一户不存在确收益款项。2007年因为侯会彪户内两个孩子考学农转非，侯东仪村委会给户里减少了两个人，2007年签署的合同中，侯会彪户里的确权土地由6.4亩变更为3.2亩，另3.2亩确权地由侯会彪与侯东仪村委会签订《农村土地经营权流转合同书（本村内部流转》，约定承包土地为3.2亩，侯会彪缴纳土地承包费，现侯东仪村委会同意返还该部分土地的承包费。后因2013年平原造林，实际测量土地为6.3亩，故3.2亩确权地按1500元的标准给付流转费，另3.1亩土地按1200元的标准给付流转费，现2013年1月1日至2019年12月31日3.1亩土地收益款按照每亩1200元的标准共计26040元已经发给侯会彪。还差0.1亩的确权收益侯东仪村委会同意按照每亩1500元的标准给付侯会彪，2018年至2019年的增值960元没有意见。上述事实，有户口本、《农村土地承包合同书（确权确地）》、《农村土地经营权流转合同书（本村内部流转）》、《通州区农村土地承包经营权流转委托书》及当事人的陈述等在案佐证。本院认为，侯会彪与侯东仪村委会之间的农村土地承包合同关系，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效，双方当事人均应恪守履行。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条第一款规定：“承包期内，发包方不得调整承包地。”承包地分配到农户家庭，确定范围和面积后一般不再调整和变动，如果该农户增加人口，并不相应增加承包地的面积，如果该农户出现减员，包括部分家庭成员丧失集体经济组织成员资格，也不予扣减相应的承包地面积。除非该农户家庭出现“绝户”，即死亡、迁出等原因导致户内无人再享有本集体经济组织成员资格，此时发包方可以依法收回承包地。本案中，《农村土地承包合同书（确权确地）》中6.4亩土地系确权土地，后因户内孩子上学农转非，侯东仪村委会通过变更为内部流转方式，将确权地中的3.2亩转入《农村土地经营权流转合同书（本村内部流转）》之中，其中3.1亩土地自2013年至2019年七年土地收益款，侯东仪村委会已经按每亩1200元标准发放给侯会彪，故针对此3.1亩土地造成了侯会彪每年收益减少300元，故侯东仪村委会应将3.1亩土地自2013年至2019年七年减少的土地收益款6510元给付原告侯会彪。关于6.4亩确权地中0.1亩土地，侯会彪要求按每亩1500元的标准给付2013年至2019年期间的土地收益款，侯东仪村委会亦同意按此标准给付，本院对此不持异议。关于侯会彪要求2018年至2019年土地收益款增值960元，侯东仪村委会同意给付，本院对此不持异议。关于侯会彪要求侯东仪村委会给付自2007年9月至2012年9月期间的土地收益款2112元，于法无据，本院不予支持。另，关于侯东仪村委会同意返还侯会彪3.2亩土地6年的土地承包费，因侯会彪未提出相应诉讼请求，故侯会彪可另行主张此部分权益。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第四条之规定，判决如下：一、被告北京市通州区西集镇侯东仪村村民委员会给付原告侯会彪土地收益款及增值8520元，于本判决生效之日起30日内付清；二、驳回原告侯会彪的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费358元，由原告侯会彪负担275元（已交纳），由被告北京市通州区西集镇侯东仪村村民委员会负担83元，于本判决生效后7日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后7日内未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。审判员 张 博二〇二〇年九月二十九日书记员 孙桂祖