内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民法院民事判决书（2020）内0403民初1634号原告：徐小明，男，1986年11月5日出生，蒙古族，农民，住赤峰市，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：白树林，赤峰市元宝山区平庄第二法律服务所法律工作者。被告：内蒙古平源建工集团有限公司，住所地赤峰市松山区大家组团临潢大街南、支六路西金中大厦01121（十二楼），统一社会信用代码91150404701280661。法定代表人:刘广，董事长。委托诉讼代理人：李长敏，内蒙古钦度律师事务所律师。原告徐小明与被告内蒙古平源建工集团有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人白树林，被告的委托诉讼代理人李长敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告立即赔偿原告医疗费224元、停工留薪期待遇35100元、一次性伤残补助金54600元、一次性工伤医疗补助金41205.50元、一次性伤残就业补助金41205.50元、交通费200元、解除劳动合同经济补偿金3900元，合计176435元。诉讼过程中原告变更第1诉讼请求为：判决被告赔偿原告医疗费222元。增加诉讼请求为:判决被告赔偿原告司法鉴定费990元。事实与理由：被告承包了赤峰市元宝山区平庄吉祥花园A区2#住宅楼建筑工程施工工程，并将该工程的木工活分包给不具备用工主体资格的尹某和马向群。2020年3月24日尹某和马向群聘用原告为其在平庄吉祥花园A区2#住宅楼从事木工工作，双方约定月保底工资7800元。2020年4月14日9时许，原告根据尹某和马向群的安排在××区拆模时，支模的钢管倒了砸在了原告左脚上，尹某和马向群将原告送往赤峰元宝山区陈家骨科医院检查治疗，经医院诊断为：左足拇指末节骨折（粉碎性），医院对原告受伤部位检查治疗后进行了石膏固定，医嘱服用药物、休息静养，尹某和马向群支付了原告前期检查治疗费用。因被告违反法律法规的规定，将承包业务分包给不具备用工主体资格的尹某和马向群，被告应对在工作中受伤的原告参照工伤的有关规定进行赔偿，原告找被告协商未果。为此，原告向元宝山区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，已经仲裁前置程序。现原告根据内蒙古自治区高级人民法院内蒙古自治区劳动人事争议仲裁委员会印发《关于劳动人事争议案件适用法律若干问题的指导意见》的通知内高法（2015）193号中之规定诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。被告辩称：原、被告存在劳动合同的时间是2020年4月15日，而本案原告受伤的时间系2020年4月14日，在此期间被告未雇佣原告，且原、被告之间也不存在劳动合同关系，故原告主张上述赔偿，无事实及法律依据。原告请求的2020年3月24日至2020年4月14日期间的工资5000元，并无事实依据，因为原告与被告在2020年3月24日至4月14日期间，并不存在劳动关系，故原告的主张没有事实依据。被告已将该零活工程发包给具有此工程资质的元宝山区奕嘉房屋维修服务队，且被告与其签订合同约定若发生人员伤亡，由其承担责任，故被告不应承担责任。原告主张的停工留薪期工资没有法律依据。原告主张的工资金额过高，其没有提供明确的工资单，请依据相应的法律规定予以支持。原告在工作时，本身存在过错，应当承担相应的责任。本院经审理认定事实如下：被告系从事建筑工程项目的公司。被告承建了赤峰市元宝山区平庄吉祥花园A区2栋住宅楼建筑施工工程，并将该工程的木工活分包给案外人尹某和马向群。2020年3月24日，尹某和马向群雇佣原告到上述工地从事木工工作，口头约定日工资每天260元，被告未为原告缴纳工伤保险费。2020年4月14日9时许，原告在工作时被钢管砸伤。原告受伤后到赤峰市元宝山区陈家骨科医院门诊治疗，经诊断为：左足拇指末节骨折（粉碎性），原告花医疗费222元。本案在审理过程中，经原告申请，本院委托赤峰市宁城县医院司法鉴定所对原告身体伤残程度参照《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》进行鉴定，该所出具了宁医司法鉴定所［2020］临鉴字第150号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人徐小明左足损伤，评定为十级伤残。原告花司法鉴定费990元。2020年5月18日，原告向赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：裁决被告立即赔偿原告医疗费224元、停工留薪期待遇35100元、一次性伤残补助金54600元、一次性工伤医疗补助金41205.50元、一次性伤残就业补助金41205.50元、交通费200元、解除劳动合同经济补偿金3900元，合计176435元。该委员会于2020年5月25日向原告送达了收到仲裁申请书通知，告知原告仲裁委员会收到仲裁申请之日起5日内未作出是否受理决定的，原告可以就该劳动争议事项向法院提起诉讼。原告遂诉至本院。另查明，在原告受伤的第二日，即2020年4月15日，被告为原告在赤峰市元宝山区社会保险事务中心缴纳了工伤保险。2018年度至今的赤峰市职工月平均工资为5886.50元/月。上述事实，有原告提交的仲裁申请书、收到仲裁申请书通知、仲裁委员会送达回证、赤峰市元宝山区社会保险事务中心出具的证明、防疫工作牌、通话录音、赤峰市元宝山区陈家骨科医院门诊收据2枚、疾病诊断书、中国建设银行个人活期账户交易明细、宁医司法鉴定所［2020］临鉴字第150号司法鉴定意见书、赤峰市宁城县中心医院门诊收费收据1枚，以及原、被告陈述在卷证实，本院予以确认。本院认为，一、被告内蒙古平源建工集团有限公司是否应承担赔偿原告工伤保险待遇的责任。根据《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第七条规定：“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”以及《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：……（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”规定，对于建设工程领域，非法转包工程给不具有用工主体资格的自然人，该自然人聘用的职工因公伤亡，用工单位承担工伤保险责任，即本案被告应承担工伤保险责任。被告提交的证据不能证明原告系与元宝山区奕嘉房屋维修服务队之间存在劳动关系，故其认为应由元宝山区奕嘉房屋维修服务队承担工伤赔偿责任的主张不能成立，本院不予支持。二、关于原告要求被告给付各项工伤保险待遇的请求是否合理？1.医疗费《工伤保险条例》第三十条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。……”原告因工受伤治疗花医疗费222元。依据上述法律规定，被告应支付原告医疗费222元。2.交通费200元、鉴定费990元原告受伤后必然会发生因去医院治疗而产生的交通费，本院酌情考虑原告的就医路程及其他必要交通费用，其主张的交通费200元符合实际情况，本院予以支持。原告提交的收据能证明鉴定其伤残等级费用为990元的，对其要求被告支付鉴定费的请求，本院予以支持。3.停工留薪期工资《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第三十条第一款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经统筹地区劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工在停工留薪期满后经统筹地区劳动能力鉴定委员会鉴定仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”被告被诊断为：左足拇指末节粉碎性骨折，根据《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期分类目录》中足骨折S92，被告的停工留薪期应为4.5个月。原告工作为不固定、短期的，具有临时性质，故其月工资按照2018年度赤峰市职工月平均工资5886.50元计算，被告应支付原告停工留薪期工资26489.25元（5886.50元/月×4.5个月）。4.一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第三十七第一款第一项规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……十级伤残为7个月的本人工资；”第四十八条规定：“职工工作不满一年发生工伤的，在计算工伤保险待遇时，有缴费工资或者月工资的，可以按照缴费工资或者实际工作月份的月平均工资为基数计算；……。”根据上述规定，原告的工作为临时性，其工作不满一年，月工资应按照2018年度赤峰市职工月平均工资5886.50元计算，故被告应支付原告一次性伤残补助金41205.50元（5886.50元/月×7个月）。《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第三十七条第一款第二项、第二款规定：“(二)工伤职工劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以工伤职工终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同、劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，由工伤保险基金支付工伤职工一次性工伤医疗补助金,标准为：……十级伤残的7个月……。”根据上述规定，故被告应支付原告一次性工伤医疗补助金41205.50元（5886.50元/月×7个月）。《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第三十七第三款规定：“由用人单位按照工伤职工终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同、劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资，支付工伤职工一次性就业补助金,标准为：……十级伤残的7个月。”根据上述规定，被告应支付原告一次性伤残就业补助41205.50元（5886.50元/月×7个月）。5.解除劳动合同经济补偿金3900元给付解除劳动合同经济补偿金的前提是原、被告之间存在劳动关系，根据庭审中查明的事实，原告系被告承建项目的承包人尹某、马向群雇佣的人员，被告因违反法律规定将承建项目进行转包，发生工伤事故后，被告承担工伤保险责任，但原、被告之间不存在劳动关系。被告在原告受伤后为其上工伤保险的行为，系为实现非法目的的行为，故对原告的此项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依据《工伤保险条例》第三十条、第六十二条第二款，《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第三十条第一款、第三十七、第四十八条，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项，《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第七条，《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期暂行办法》及其附件《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期分类目录》之规定，判决如下：一、被告内蒙古平源建工集团有限公司支付原告徐小明医疗费222元、交通费200元，停工留薪期工资26489.25元、一次性伤残补助金41205.50元、一次性工伤医疗补助金41205.50元、一次性伤残就业补助金41205.50元、鉴定费990元，合计151517.75元，此款于本判决发生法律效力后立即付清。二、驳回原告徐小明的其他诉讼请求。案件受理费5元，由被告内蒙古平源建工集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审判员 张晓丹 二O二0年九月三十日书记员 付 娜