贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初10496号 原告：王鑫，男，汉族，1969年10月3日出生，住贵州省毕节市。 原告：杨红梅，女，彝族，1969年8月30日出生，住贵州省毕节市。 二原告委托诉讼代理人：王俊杰，男，彝族，1993年9月3日出生，住贵州省毕节市，系二原告之子。 被告：贵州剑林房地产开发有限公司，住所地：贵州省毕节市七星关区贵毕路（兰苑花园对面）尚城国际**。统一社会信用代码：91520500736607251P。 法定代表人：阮剑。 委托诉讼代理人：艾凯、蒙中菊，贵州贵达（毕节）律师事务所律师。 原告王鑫、杨红梅与被告贵州剑林房地产开发有限公司（以下简称：剑林房开公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年6月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王鑫、杨红梅的委托诉讼代理人王俊杰，被告剑林房开公司委托诉讼代理人艾凯到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王鑫、杨红梅向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告返还燃气开户费、高清数字电视入户费、电入户费4329.00元，返还原告办理房屋产权证费、土地使用证费13410.19元。（合计17739.19元)；2.判决被告以17739.19(合计)为基数自收到原告的办理房屋产权证费、土地使用证费之日起按照年利率6%计算资金占用费支付给原告，具体金额计算至付清前述所有款项之日止为准；3.本案的诉讼费用由被告承担。 事实及理由：2013年7月27日，原告与被告签订商品房买卖合同，合同定原告购买被告位于七星关区房屋一套。2015年1月23日，被告收取了原告2500.00元的燃气开户费、1300.00元高清数字机电视入户费及529.00元电入户费。另，国家规定的办理不动产权证费用为80.00元，被告应将超出的部分予以反换原告。《中华人民共和国价格法》第13条规定：“经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名产地、规格、等级、计价单位，价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任有未予标明的费用。”根据商品房买卖合同第7条的约定，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用；根据商品房买卖合同第12条的约定，房屋交付时供电应达到使用条件；燃气管道铺设完毕，由燃气公司决定通气点火；有线电视线路敷设到《贵州省物价局关于城市管道燃气设施建设就服务收费的通知》（黔价费［2011】78号）、《省物价局、省广电局关于制订全省有线数字电视基本收视维护费标准的通知》（黔价费［2013】179号）、《贵州省发展改革委关于我省新建住宅区供配电设施建设费标准等有关问题的通知》（黔发改价格【2014】1705号）等规范性文件的相关规定，上述费用的实质应该为供电、燃气、有线电视设施达到合同约定的交付条件前必要的建设及安装费用，已经包含在总房款中，不应再单独收取。《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第31条第1款、第2款的规定，及贵州省人民代表大会法制委员会在《关于〈贵州省城镇房地产开发经营管理条例〉有关问题询问的答复》的内容，明确了“新建商品房配套的水，电、热气、通讯、有线电视等设施的建设安装费用应当包含在商品房销售价格中，房地产开发企业或相关专业经营单位不得再向购房者另行收取。”如前所述，被告公司在收取总房款后，再向原告收取水、电、燃气、通讯、有线电视、办理相关产权证费用等设施的建设安装费用并无事实依据和法律依据，前述收费行为属于重复收费，已严重侵害原告合法权益。被告应予以退还，并承担相应的资金占用费，原告经与被告多次协商，未果。综上，原告为维护自身合法权益，特向贵院起诉，望判如所 被告剑林房开公司辩称：依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。事实和理由：一、就被答辩人要求答辩人退还燃气开户费、高清数字电视入户费、电入户费4329.00元，返还办理房屋产权证费、土地使用证费13410.19元（合计17739.19元)之诉求。1、被答辩人该项诉讼请求已超过诉讼时效。据被答辩人所述，其缴纳该款项的时间是2015年1月23日，其于2020年6月14日向人民法院起诉要求退还，时间间隔已超过三年，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。”之规定，被答辩人此项诉讼请求已经超过诉讼时效，应予以驳回。2、答辩人与被答辩人签订的《商品房买卖合同》第四章第十四条第(四）款约定：“买受人同意委托出卖人代买受人向相关单位缴纳下列第(1)、(2）、(3)、(5）、（6）项费用，并在签订本合同之日起180日内将上述费用交给出卖人，出卖人应当于缴费后60日内向买受人交付相应缴款凭证。…………(6)闭路电视入户费、水电入户费。”据此，答辩人收取该笔费用系经合法生效的合同约定，被答辩人同意由答辩人为其代收代缴。答辩人收取该费用未违反法律规定，在收取费用之后也为被答辩人如约办理了水电、煤气的入户手续和相关工作。被答辩人就毋论合同约定，要求答辩人退还燃气开户费、高清数字电视入户费、电入户费4329.00元的诉讼请求，没有法律和事实依据。3、被答辩人称答辩人收取了其办理房屋产权证费、土地使用证费13410.19元与事实不符。答辩人与被答辩人签订的《商品房买卖合同》第四章第十四条第(四)款约定：“买受人委托出卖人代买受人向相关单位缴纳下列第(1)、(2）（3）、（5）、（6）项费用，并在签订本合同之日起180日内将上述费用交给出卖人，出卖人应当于缴费后60日内向买受人交付相应缴款凭证。（1）专项维修基金；（2）契税；（3）办理房屋登记及房屋相关入户费用需买受人承担，出卖人代为办理..；（5）印花税、登记费、交易服务费；（6）闭路电视入户费、水电入户费。”被答辩人向答辩人缴纳的费用包含契税6658.74元、房屋面积测绘费176.53元、房屋维修专项资金6490.00元、国土证工本费33.00元及测绘费51.92元，共计13410.19元，答辩人向被答辩人提供了详细的缴费清单。其中契税6658.74元已于2018年8月22日全部退还被答辩人由其自行缴纳，维修基金发票由被答辩人亲属王霞于2018年12月18日领取。答辩人按照合同约定为被答辩人代收代缴上述维修基金、工本费、测绘费等，并按国家法律法规规定依法进行缴纳后将相关证照、发票一并交付被答辩人，答辩人已履行了合同义务。被答辩人虚构事实、混淆是非，要求答辩人退还费用，毫无事实和法律依据，其诉讼请求应予驳回。二、就被答辩人要求答辩人以17739.19元为基数自收到原告的办理房屋产权证费、土地使用证费之日起按照年利率6%计算资金占用费支付给被答辩人的诉讼请求。首先，双方并未约定资金占用费，其次，答辩人所收的该项是合法合理的，也不属于借款，因此，被答辩人的主张资金占用费的请求不应得到支持，应予以驳回。综上，被答辩人要求答辩人退还燃气开户费、高清电视入户费、电入户费和办理房屋产权证费、土地使用权证费以及按照年利率6%计算资金占用费之诉讼请求，没有事实和法律依据，请求人民法院查明事实，依法驳回被答辩人的诉讼请求为谢。 本院经审理认定事实如下：2013年7月27日，原告王鑫、杨红梅作为买受人，被告剑林房开公司作为出卖人，双方签订《商品房买卖合同》，约定：买受人购买出卖人开发的位于毕节市（兰苑花园对面）毕节·尚城国际第1幢2单元15层1号房屋，建筑面积129.80平方米，总价款为443916.00元；商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用。买受人采取银行按揭方式付款，于本合同签订之日向出卖人交付首期房款163916.00元，余款280000.00元以银行按揭支付；出卖人应当在2014年12月30日前向买受人交付该商品房。交付条件：1、已取得建筑工程竣工合格证明文件；2、满足合同第十二条出卖人承诺的本项目内相关设施、设备达到的条件：即上水、下水、供电交付时达到使用条件，有线电视、电话通信、宽带网络交付时线路敷设到户。合同还约定了其他事项。合同签订后，原告向被告支付了购房款。被告于2015年1月23日收取被告电入户费、煤气入户费、高清数字电视安装费4329.00元。收取原告办理产权证费、土地使用证费13410.19元。因原告认为被告违规收取费用，故诉至本院。 上述事实，有原、被告的陈述及双方提交的各项证据,上述证据，已经庭审举证、质证，本院收集在卷为凭。 本院认为，当事人应当遵循诚实信用原则，按约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告订立的《商品房买卖合同》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约定履行各自的义务。根据《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条关于“商品房买卖合同应当包括下列内容…（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施交付承诺及相关权益、责任；…前款规定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用”的规定，水、电、燃气、有线电视作为商品房的主要配套设施之一，其建设安装费用应按该规定包含在商品房总款中。若被告在收取涉案房屋总价款之外，仍另行收取了上述建设安装费，应当举证证明其未将该费用计入涉案商品房总价款中，否则不得另行收取，但被告并无证据证明前述事实，因此应当视为被告已将上述设施建设安装费包含在房屋总价款中，被告另行向原告收取电入户费、煤气入户费、电视入户费无事实及法律依据，理应退还；原告诉请的资金占用费，本院不予支持。被告提出诉讼时效抗辩，但上述费用的代收并无法律依据，原告可以基于代收理由不成立随时要求被告予以返还。故本院对被告关于诉讼时效的抗辩主张，不予采纳。 原告诉请的返还原告办理房屋产权证费、土地使用证费13410.19元的诉请，被告于2017年8月3日代原告缴纳维修基金6778.00元，2018年8月22日，被告退还原告契税6658.74元，共计13436.74元，原告诉请退还费用被告部分代原告缴纳维修基金，部分已经退还原告，故对原告该诉请，本院不予支持。 综上，依照,《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告贵州剑林房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告王鑫、杨红梅电入户费、燃气入户费、高清电视安装费4329.00元； 二、驳回原告王鑫、杨红梅的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费122.00元，由被告贵州剑林房地产开发有限公司负担25.00元，原告王鑫、杨红梅负担97.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员 杨 婷 二〇二〇年九月十四日 书记员 包清琳