辽阳市文圣区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1003民初1531号原告（反诉被告）：辽宁省辽阳市文圣区庆阳街道尖山子村村民委员会（原辽阳市文圣区东京陵街道尖山子村民委员会），地址辽阳市文圣区庆阳街道尖山子村，社会统一信用代码证54211003A46952026P。法定代表人：周志海，该村村主任。委托代理人：侯忠序，系辽宁文正律师事务所律师。被告（反诉原告）：李洪波，男，汉族，1967年12月3日出生，现住辽阳市文圣区。委托代理人：周乃清，系辽宁百思达律师事务所律师。原告辽宁省辽阳市文圣区庆阳街道尖山子村村民委员会（原辽阳市文圣区东京陵街道尖山子村民委员会，以下简称尖山子村委会）诉被告李洪波农村土地承包合同纠纷一案，于2019年9月19日向本院提起诉讼，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告委托代理人侯忠序、被告李洪波及委托代理人周乃清到庭参加了诉讼。本案审理过程中，被告李洪波于2019年9月30日向本院提起反诉，并于2019年11月18日申请对38亩土地中约4000棵杨树价值进行评估，辽阳智达资产评估事务所于2020年4月17日作出辽智评报字【2020】第020号《李洪波平整土地、树木种植投入费用及树木市场价值资产评估报告书》。原告尖山子村委会于2020年8月4日撤回起诉。本案现已审理终结。反诉原告李洪波诉称：在承包案涉土地过程中，我没有任何过错，村委会是否召开村民代表会，是村委会的职责，我是根据2014年2月由村委会贴出的公告，参加投标获得的承包土地经营权，并在2014年签订土地延包合同。我所承包的38亩土地是荒沟，自2010年国家征收后没有人经营，荒废了四年，我在2014年承包后对无法耕种的荒沟进行了平整，并栽植了5000棵杨树，现在存在2400棵，经评估鉴定，我平整土地、栽植杨树的费用以及杨树价值总计为460,021.67元，反诉被告应赔偿我方投入的钱。请求：1、反诉被告赔偿38亩土地中的杨树损失460,021.67元；2、诉讼费及其他涉诉费用（鉴定费）由反诉被告承担。同时提供如下证据：1、辽智评报字【2020】第020号李洪波平整土地、树木种植投入费用及树木市场价值资产评估报告书，证明评估数额；2、评估费收据，证明评估费用。反诉被告尖山子村委会辩称：不同意赔偿反诉原告主张的38亩土地当中杨树的数额，反诉原、被告在签订未动迁土地承包合同和土地延包合同时，承包的标的物为果园地，果园地原种植的是果树，反诉原告擅自改变了土地的使用性质，其主张要求反诉被告赔偿其杨树损失没有法律依据，并且在未动迁土地承包合同第八条当中规定承包期内一切的费用都是由承包者自己负责，与村委会无关，同时根据反诉被告与河东管委会签订的协议书中和未动迁土地承包合同当中已经明确了该土地地上物果树已经补偿完毕，无需再补偿，因此，反诉原告要求其杨树损失也没有和法律依据，其费用应当由自己来承担，反诉请求应当予以驳回。同时提供未动迁土地承包合同、延包合同、地上物拆迁补偿协议书，证明地上物已经补偿完毕。经审理查明，反诉原告系反诉被告村村民。2014年2月23日，反诉被告与反诉原告签订了未动迁土地承包合同，双方又于2014年7月2日签订了土地延包合同。按上述两份合同的约定，反诉被告将原承包者（刘兴国等三人）承包的果园地承包给反诉原告经营，承包面积约38亩，承包地块名称：大北沟、滚瓜地、北小石塘，四至：东至山道，南至岳振奎、邱尚云、张伟、牛占元、尚国新、徐洪斌、李荣、王力、李绍举等九家承包的果园，西至山道，北至刘忠涛果园。承包期由2014年春起至2034年12月31日止，承包金每年2000元，一年一交。未动迁土地承包合同中约定，承包期间，承包者原则上不准许改变土地使用性质，如改变土地使用性质，由承包者自己负责，与村委会无关；承包者所建的一切设施承包期满后，村委会一概不接收，由承包者自行处理；承包期内的一切费用、债权、债务事故等由承包者自己负责，与村委会无关。对于反诉原告承包的上述土地，反诉被告于2019年1月24日对反诉原告向本院提起诉讼，反诉被告起诉认为，根据农村土地承包合同法的规定，案涉土地的承包，原村委会班子没有通过法定的承包方式，也未履行法定的程序，属于承包无效。请求判令：依法确认未动迁土地承包合同和土地延包合同无效；诉讼费由被告承担。对此，经审理，本院于2019年4月29日作出（2019）辽1003民初140号民事判决书，判决认为原告发包涉案土地未制定土地承包经营方案、未经村民会议讨论，原告的发包行为属于无效，判决原告辽阳市文圣区东京陵街道尖山子村民委员会（现已变更为现原告单位，即辽宁省辽阳市文圣区庆阳街道尖山子村村民委员会）与被告李洪波于2014年2月23日签订的未动迁土地承包合同及原、被告于2014年7月2日签订的土地延包合同无效。对以上判决，反诉原告不服提起上诉，辽宁省辽阳市中级人民法院于2019年7月1日作出（2019）辽10民终984号民事判决书，判决驳回上述、维持原判。本案庭审中，对反诉原告承包土地的四至、已交纳2014年至2018年的土地承包费，反诉原、被告双方无异议。本案庭审过程中，反诉原告对承包土地时的现状陈述为“小片地是荒坡，上面什么都没有，大片地是一条沟，地面上有零散的梨树树根，没有完整的树，并不是反诉被告说的平整完的土地”，反诉原告对承包土地后如何使用进行陈述“我承包以后进行平整，把树根清除，我先种的玉米，但是不打粮，第二年种植的杨树，小片土地也种植杨树”。反诉被告对此陈述称“承包给被告时土地现状是已经平整完毕的耕地，没有果树及果树根，由我方平整的，相关平整费用单据在庆阳街道账目中”。反诉原告对承包土地的现状陈述“38亩土地全是杨树”，对承包时土地的状态陈述“我承包的时候就是荒沟”。本案审理过程中，反诉原告于2019年11月18日申请对38亩地中约4000棵杨树价值进行评估，辽阳智达资产评估事务所于2020年4月17日作出辽智评报字【2020】第020号《李洪波平整土地、树木种植投入费用及树木市场价值资产评估报告书》，评估结论：经评定估算，在评估基准日2020年3月18日李洪波平整土地、树木种植投入费用及树木市场价值为人民币460,021.37元，其中，平整土地9,299.47元，树木种植10,729.90元，杨树439,992.00元。反诉原告支出鉴定费10700元。另查明，本案庭审中，反诉被告提供了发包本案土地前2014年3月20日河东新城管理委会（甲方）与尖山子村民委员会（乙方）签订的协议书，主要约定，根据河东新城管委会开发建设的需要，因建设项目暂停，为了照顾乙方利益，现有土地充分利用，充分维护尖山子村集体利益的原则，协商达成协议。甲方同意线外已补偿完毕的果树及地上物的残值由乙方负责处理，该区域的土地在甲方没办理征用手续之前由乙方统一管理，甲方一旦征用此土地，已补偿地上物不再给予补偿，只按政策给予土地补偿。反诉被告提供此证据，证明案涉38亩未动迁果园土地的地上物已经补偿完毕。反诉原告对此称“与刘兴国等人签订的地上物补偿协议，是补偿给刘兴国等人，与本案没有无关”。上述事实，有辽智评报字【2020】第020号李洪波平整土地、树木种植投入费用及树木市场价值资产评估报告书、评估费收据、未动迁土地承包合同、土地延包合同、地上物拆迁补偿协议书及双方当事人陈述等在卷佐证。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。《中华人民共和国民法总则》第一百五十七条规定“民事法律行为无效，被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定”。关于反诉原告主张反诉被告赔偿38亩土地中的杨树损失460,021.67元一节，本案中，虽然反诉原、被告双方分别于2014年2月21日、2014年7月2日签订的《未动迁土地承包合同》及《土地延包合同》已经被确认为无效合同，且判决已发生法律效力，但反诉被告尖山子村委会已撤回起诉，本案中放弃其所主张的要求被告返还38土地的请求，反诉原告未产生实际损失，因此反诉原告要求依据鉴定结论赔偿损失的诉请没有依据，本院不予支持。关于反诉原告主张鉴定费由反诉被告承担一节，本案未依据鉴定结论认定反诉原告产生经济损失，该项请求本院不予支持。经调解无效，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国民法总则》第一百五十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百三十九条之规定，判决如下：驳回反诉原告李洪波的反诉请求。案件受理费4100元，由反诉原告李洪波承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 长  李伟欣审 判 员  孙 骞人民陪审员  吴雁宏二〇二〇年九月一日法官助理关植仁书记员张恺倩本案所依据的法律规定《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民法总则》第一百五十七条民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。《最高人民法院关于适用的解释》二百三十九条人民法院准许本诉原告撤诉的，应当对反诉继续审理；被告申请撤回反诉的，人民法院应予准许。