山东省青岛市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）鲁02行终435号 上诉人（原审原告）青岛兴华盛平国际物流有限公司。 法定代表人张宁，经理。 委托代理人王晓明。 委托代理人王洪武，青岛黄岛大珠山法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）青岛前湾保税港区管理委员会。 负责人王怀岳。 委托代理人卫宝琴，该单位工作人员。 委托代理人王新栋，山东琴岛律师事务所律师。 原审第三人李秀环。 委托代理人陈立祥，山东天正平律师事务所律师。 上诉人青岛兴华盛平国际物流有限公司（以下简称“兴华盛平公司”）因诉被上诉人青岛前湾保税港区管理委员会（以下简称“保税区管委”）、原审第三人李秀环工伤行政确认一案，不服青岛市黄岛区人民法院（2019）鲁0211行初105号行政判决，在法定期限内向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年7月15日在本院第二十七审判庭进行了法庭调查。上诉人兴华盛平公司的委托代理人王晓明，被上诉人保税区管委的委托代理人卫宝琴、王新栋，原审第三人李秀环及委托代理人陈立祥参加调查。本案现已审理终结。 原审法院查明，原告是一家从事货物专用运输（集装箱）等业务的有限责任公司，李x系原告公司的驾驶员。2017年2月6日，原告安排李x驾驶鲁Ｂ×××××号集装箱半挂车到沂水恒丰橡胶厂拉货，当日23时35分左右，李x返回黄岛区前湾保税港捷丰箱站卸货。2017年2月7日，因原告公司联系不上李x，原告的法定代表人张宁遂前往前湾保税港内寻找，后于14时10分左右在前湾保税港经八路鲁Ｂ×××××号集装箱半挂车内发现李x。因呼叫其无反应，张宁拨打120急救电话。经青岛市黄岛区中医医院初步诊断，李x系“车到人已死；猝死”。经青岛市黄岛区中医医院出具的居民死亡医学证明（诊断）书认定，李x的死亡时间为2017年2月7日，死亡原因系猝死。 2018年1月18日，第三人李秀环（李x妻子）向被告提出工伤认定申请。经告知补正材料后，被告于2018年1月23日受理了该申请。因“职工与用人单位就是否存在劳动关系发生争议，在依程序处理劳动争议期间”，被告中止了涉案工伤认定行为，并向原告及第三人送达了工伤认定中止通知书。经青岛保税港区劳动人事争议仲裁委员会作出青保劳人仲案字〔2018〕第6号裁决书认定，原告与李x自2015年10月13日至2017年2月7日之间存在事实劳动关系。原告不服，向青岛市黄岛区人民法院提起民事诉讼。青岛市黄岛区人民法院于2017年9月18日作出（2018）鲁0211民初2876号民事判决书，判决原告与李x自2015年10月13日至2017年2月7日之间存在事实劳动关系。青岛市中级人民法院作出的（2018）鲁02民终1906号民事判决书维持了上述判决。2018年6月9日，被告向原告送达限期举证告知书，要求原告提交有关证据材料。2018年7月5日，被告作出青保人社伤认决字[2018]第BS000003号《认定工伤决定书》，认定李x受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项之规定，属于工伤认定范围，予以视同工伤。原告不服，诉至法院。 原审另查明，经李x同事邱x在公安机关作出的询问笔录（被告提交的证据7）证实，2017年2月7日0时25分左右，邱x打电话向李x询问去前湾保税港神州场站的路线，二人将车停靠在前湾港经八路后，李x向邱x介绍了行驶路线。在李x返回鲁Ｂ×××××号集装箱半挂车过程中，其用脚踩踏板时滑了一下，并陈述称“有点不舒服”。关于李x的工作时间，原告公司的法定代表人张宁向公安机关陈述称“工作时间不固定，公司有货要拉的时候就安排给司机”。 原审法院认为，根据《工伤保险条例》第十五条第一款第一项的规定，职工在工作时间和工作岗位内，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。在本案中，李x系原告公司的驾驶员，其在2017年2月6日晚卸货后已经表示有点不舒服，并于2017年2月7日于鲁Ｂ×××××号集装箱半挂车内死亡，该情形符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定，应予以视同工伤。被告据此作出的工伤认定行为符合法律规定。 原告认为李x卸货后时间属于休息时间，且根据以往的习惯，李x在下班后是在车厢内休息，故其死亡并非在工作时间和工作岗位上。并且，李x猝死的原因亦非工作原因，故其受到的伤害不应视同为工伤。法院认为，李x的死亡地点为前湾港经八路，且是在鲁Ｂ×××××号集装箱半挂车内死亡，该场所系李x的工作地点，其系在工作岗位死亡。结合李x的工作性质及原告公司法定代表人张宁、李x同事邱x的在公安机关的陈述，李x的工作时间并不固定。在2017年2月6日晚卸货后，李x于2017年2月7日0时25分左右还向邱x介绍了神州场站的行车路线，该行为系李x履行工作职责，属于其工作时间的合理延伸。并且，在李x向邱x介绍完行车路线返回鲁Ｂ×××××号集装箱半挂车内时，其已经向邱x表示“有点不舒服”，该情形可以认定李x在当时已经出现突发疾病的症状，其死亡时间距突发疾病的时间并未超过48小时，故李x受到的伤害符合前述法律的规定，应当视同工伤。 综上，被告作出的工伤认定行为事实清楚，证据充分，程序合法，适用依据正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告青岛兴华盛平国际物流有限公司的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告负担。 上诉人兴华盛平公司不服原审判决，上诉称，一、李x死亡并非在工作时间、工作岗位。2017年2月6日上诉人公司派李x等人到沂水恒丰橡胶厂拉货，23时35分李x等人回到黄岛前湾港内卸箱，因李x车辆没在神州场站备案，所以之后公司就再没给李x派活。由于工作性质公司有货拉就安排给司机，没货时就属于下班和休息时间，因李x休班时吃住都在车上，原审法院对此已作确认。所以2017年2月7日14时10分左右李x被发现在车内死亡，系在休息场所、休息时间并非在工作岗位和工作时间死亡。二、猝死不能认定为工伤。李x猝死并非系工作原因受到事故伤害或者属于职业病，猝死是突发性疾病或自身原因导致的不应符合工伤认定范围。综上所述，原审法院认定事实不清、适用法律不当。请依法撤销青岛市黄岛区人民法院(2019)鲁0211行初105号判决，依法改判李秀环之夫李x猝死不属于工伤认定范围；一、二审诉讼费由被上诉人承担。 被上诉人保税区管委答辩称，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉请求。 原审第三人李秀环陈述称，原审认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，上诉人上诉理由不成立，请驳回上诉，维持原判。 关于原审法院的审判程序，上诉人未提出异议。经审查，本院确认原审法院审判程序合法。 各方当事人在原审中提供的证据已经质证，并已随案移送法院。经审查，本院同意原审法院对于证据的认定意见，并据此确认原审判决认定的事实成立。 本院认为，根据《工伤保险条例》第十五条第一款第一项的规定，职工在工作时间和工作岗位内，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。本案中，李x为兴华盛平公司货车司机，其于2017年2月6日经被上诉人安排驾驶鲁Ｂ×××××号集装箱半挂车到沂水恒丰橡胶厂拉货，于当日23时35分左右，返回黄岛区前湾保税港捷丰箱站卸货，并于次日14时10分左右在前湾保税港经八路鲁Ｂ×××××号集装箱半挂车内被发现死亡，死亡原因系猝死，本案各方当事对上述事实没有争议。各方争议的焦点问题主要是李x的猝死是否属于在工作时间和工作岗位突发疾病死亡。对此，本院认为，李x作为上诉人公司货车司机，其工作时间不固定，以公司安排为准。事发当日李x到沂水恒丰橡胶厂拉货并返回黄岛区前湾保税港捷丰箱站卸货系根据上诉人公司的工作安排，履行货车司机职责。且李x卸完货后于2017年2月7日0时25分左右向其同事邱x介绍了神州场站的行车路线，该行为亦属于履行工作职责的行为。基于司机随车工作的流动性、出车时间不确定性及每日工作x度考虑，李x当日卸完货后等待公司调度人员通知安排，其死亡时位于前湾港××号集装箱半挂车内，应属于工作时间和工作岗位。根据原审被上诉人提交的公安机关对邱x所作询问笔录，当时李x已自述其身体不舒服，且外在表现出身体不适的症状，该情形可以认定李x在当时已经出现突发疾病的症状。也即李x在工作时间、工作岗位，履行职责向同事介绍路线时已出现突发疾病的症状。因此，被上诉人认定李x之死符合在工作时间、工作岗位突发疾病死亡的情形，予以认定工伤，并无不当。 综上，原审法院判决驳回上诉人的诉讼请求正确，依法予以维持。上诉人的上诉理由不能成立，依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人青岛兴华盛平国际物流有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  徐奎浩 审判员  李玉兰 审判员  刘力铭 二〇二〇年九月一日 法官助理 张杰 书记员王倩倩 书记员王崧