江苏省灌云县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0723民初3937号 原告（反诉被告）:深圳市环水科技有限公司,统一社会信用代码91440300587941490G，住所地广东省深圳市福田区华强北街道鹏基上步工业区**第****。 法定代表人：李进，该公司总经理。 委托诉讼代理人：胡啸，该公司员工。 委托诉讼代理人：李祖科，广东桦仁律师事务所律师。 被告（反诉原告）:灌云天骄科技开发有限公司,统一社会信用代码91320723354565009Y，住所地，住所地江苏省灌云县临港产业区中小企业园创业路**iv> 法定代表人：杨某某，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：厉晓伟，山东上和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘凤，江苏宏浩律师事务所法律。 原告（反诉被告）深圳市环水科技有限公司（以下简称环水公司）与被告（反诉原告）灌云天骄科技开发有限公司（以下简称天骄公司）建设工程合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭公开开庭对本诉及反诉合并进行了审理。本案现已审理终结。 原告环水公司向本院提出的诉讼请求：1.判令解除原、被告之间签署的天骄废水处理运营承包合同书；2.判令被告给付拖欠的2017年至2018年污水处理服务费3970408元（2017年10月至2018年9月，4108500元-138092元=3970408元）及逾期付款违约金（以3970408为本金，按照月利率1.5%，自2018年10月1日起计算至实际付清之日止）；3.判令被告给付2018年至2019年污水处理服务费3993711元（2018年10月至2019年9月，4108500元-114789元=3993711元）及逾期付款违约金（以3993711元为本金，按照月利率1.5%，自2019年10月1日起计算至实际付清之日止）；4.判令被告给付设备回购费用2040000元及逾期违约金（以2040000元为本金，按照月利率1.5%，自2019年10月1日起起计算至实际付清之日止）。事实与理由：原、被告签订《天骄废水处理运营承包合同书》，约定：原告负责项目的投资、设计、建设、运营、维护，运营期限为三年或总处理废水量达148500吨，以先到为准。运营期满后，原告将项目所有设施无偿移交给被告。运营期间，被告按照进入废水处理系统的进水量向原告支付污水处理服务费，单价为83元/m³，次月底前付清上月服务费，若逾期一天，按所欠金额万分之五收取滞纳金。被告承诺每年废水保底量为49500m³，若当年处理废水量低于49500m³时按照49500m³结算。合同签订后，原告按照约定建设完成涉案设施并且投入使用，该处理系统通过了当地环保部门的竣工验收，符合使用标准，取得排污许可。被告自2017年10月1日起使用设备后，一直未能按照合同约定处理废水量供应废水，也未按时、足额向原告给付合同约定的服务费。被告仅仅在第一年度给付138092元，在第二年度给付114789元，其余款项至今未付。被告违反合同约定，严重损害了原告的合法权益。故原告诉至贵院，请求支持原告的诉讼请求。 被告天骄公司辩称，就本案的基础法律事实而言，涉案合同应为承揽合同。原、被告签订《天骄废水处理运营承包合同书》后，原告未完全按照该合同书的约定完成天骄三元前驱体废水处理工程全部施工内容，至今尚有氨水回收器、AO法深化处理设备、药剂回收器（备用）、管道、设备的保温等设备设施没有施工安装。原告现场安装的设备设施日处理能力及产生的硫酸钠不能达到合同约定标准，原告从施工到2018年11月停机，一直都在调试污水处理系统，始终达不到合同约定的日处理量200m³的标准。2018年10月20日出具的“环保（三同时）验收专家意见”及2018年12月13日出具的灌环验（2018）30号验收意见函，均认定涉案废水处理系统产生的硫酸钠仍系危险废物，未达到合同约定的副产物等级或者标准。涉案设备设施未完全完工，也达不到合同约定的标准，所以至今未验收，也未进入商业运营，不符合前述《合同书》约定的特许经营期内的回购条件。我公司同意解除合同，但是原告要求给付污水处理费、违约金、支付设备回购费用的诉讼请求不能成立，依法应予以驳回。双方约定竣工验收日期为2017年8月10日，但是原告至今未完成施工，被告无法正常投入生产，给被告造成巨额损失，原告理应对被告的损失进行赔偿。综上，天骄公司提起反诉：1.判令解除双方签订的《天骄废水处理运营承包合同书》，反诉被告将涉案设备、设施自行拆除运回，腾空场地，恢复原状；2.判令反诉被告赔偿反诉原告损失（按照每天10000元标准，自2017年8月11日起暂计算至2019年8月10日止，合计7300000元，2019年8月11日及以后的损失数额计算至合同实际解除之日）；3.判令反诉被告给付涉案设备安装调试期间使用反诉原告的员工产生的生活费、水电费、试机耗材费等费用共计271729.10元；4.判令反诉被告给付因其未按照合同约定完工给反诉原告造成的经营损失（按照50000元/天，暂计算至2019年7月27日，合计6000000元，自2019年7月27日起计算至达到双方合同约定的验收标准为止）。 反诉被告环水公司辩称，涉案纠纷并非单一的建设工程合同纠纷，而是夹杂着设计、采购、安装、调试运营、维保等流程的类BOT模式合作项目，适用“建设工程施工合同纠纷”案由，无法充分、全面反映涉案合同的特点。合同签订后，原告将涉案工程涉及的安装委托了具有资质的第三方进行施工，天骄公司和环保部门也未对涉案系统的安装提出资质要求，故涉案合同应为有效合同；我公司同意解除双方签订的《天骄废水处理运营承包合同书》；对天骄公司主张的拆回设备、设施，恢复原状，赔偿损失、营业损失等诉讼请求，不予认可。我公司已经按照合同约定完工，天骄公司也已实际使用，因为天骄公司没有足够的废水，导致涉案设施设备无法一直运营，我公司不应该承担任何损失赔偿责任。天骄公司要求我公司给付271729.10元，未提交任何证据证明，我公司不予认可。综上，请求驳回反诉原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。环水公司就其主张的事实、诉讼请求，提交了以下证据：1、天骄废水处理运营承包合同书；2、灌云县环保局验收函（复印件）；3、排污许可证（复印件）；4、处理费用结算表（复印件）；5、付款回单；6、发票24张，合计金额252881元；7、湖北省产品质量监督检验研究院出具的检验报告；8、淮安市华测检测技术有限公司出具的检测报告；9、江苏天宇检测技术有限公司出具的检测报告。 经质证，天骄公司对证据1的三性均无异议，但是对其证明力有异议。根据合同约定，工程完工后，须调试、验收合格后，才能开始商业运营，但至今涉案工程并未建设完成，未完成的工程为附表第二页第9项、11项、13项，具体是AO法深化处理设备均没有完成，同时也未经验收合格，商业运营期尚未开始，合同没有发生法律效力。环水公司的违约行为具体有四项：1、没有达到双方约定的日处理量为每日200m³的标准；2、设施没有验收合格，不符合约定；3、废水处理所产生的硫酸钠达不到副产物等级；4、合同约定涉案工程应于2017年8月10日前完工，但至今未完成。故天骄公司属于守约方，不应承担任何违约责任；对证据2真实性无异议，在该环保局文件中，已经明确表明，环水公司处理过的污泥、硫酸钠、过滤残渣等，仍属于危废品，没有达到合同约定的副产标准；对证据3的三性均无异议，对其证明力有异议，排污许可证是事先向主管部门申领的许可手续，仅是可以向环境排污的一种行政许可，并不意味着排放一定达标；对证据4、5、6的真实性无异议，但是证据4中日期为2017.11.20的结算单明确记载“因设备试机，双方协商后，水费本次按产品吨数计算”，不能因为被告给付过钱款就认定设备已经开始正常运行；对证据7的合法性有异议，首先该份检验报告系是环水公司单方的委托行为，其送样人员包括所留电话号码，都并非天骄公司公司的员工。送检的样品是无水硫酸钠，而现在原告在试机期间产生的硫酸钠是含水的；对证据8、9中两份报告的真实性无异议，但对证明目的有异议。两份报告不能证明环水公司已经按合同约定履行了义务。两份报告是天骄公司建厂后须向环保部门提交的临时性报告，是由检测公司在烧结车间取检材，在设备车间取少量前期小样后检测出具的，针对的是一期工程的检测。该两份报告不能对抗法院委托南京海天检测有限公司出具的鉴定报告。 天骄公司就其答辩意见及反诉请求，向本院提交了以下证据：1、营业执照、法定代表人身份证复印件、法定代表人证明；2、天骄废水处理承包合同书及附件；3、灌云县公证处出具的（2019）连灌云证民内字第3845号公证书及公证书附件；4、原灌云县环境保护局灌环审［2015］13号验收意见函及“三同时”验收专家意见；5、原灌云县环境保护局灌环验（2018）30号文件及“三同时”验收专家意见；6、环水公司在安装、建设污水处理设施期间对设备调试记录的台账；7、连云港市生态环境局2019年3月26日颁发的排污许可证；8、律师函及邮寄回执；9、《工业无水硫酸钠》国家标准，证明环水公司施工的污水处理所产生的硫酸钠应当达到副产等级，副产等级标准达到92%视为合格；10、环水公司在调试设备期间水、电、耗材、员工生活费用清单，证明按照合同约定，环水公司在调试试机期间所发生的生活费用、水电费用应当由环水公司承担；11、灌云县临港产业区管委会《通知函》1份及天骄公司给环水公司的《通知函》1份及邮件记录。 经当庭质证，环水公司对证据1、2、3、4、8均无异议，但是对于证明目的不认可；对证据5三性不予认可，从时间上看，该次专家验收发生在运营期间，但并未通知环水公司相关人员到场，而且对于专家的身份、资质等我们都不予认可。该意见的第二页第三项中专家所述的“未取得副产品手续”，没有任何事实和法律依据；对证据6三性予以认可，从台账上可以显示每日进入废水量仅为20吨至50吨，而关于日处理200m³的约定是针对涉案的设备处理能力的限制，处理峰值的约定，双方是以被告实际进水量进行结算；对证据7的三性予以认可，从排污许可证副本中的相关记录的数据也可以显示，设备排放的相关污水和废弃物，均达到了相关标准，因此可以证明设备是符合合同要求和国家要求；对证据9的三性予以认可，按照天骄公司所主张的硫酸钠含量标准超过92%视为合格，那么根据环水公司提供的鉴定报告显示，硫酸钠的检测结果为96.5%，远超国家标准。如果天骄公司认为环水公司处理过程中产生的无水硫酸钠没有达到国家标准，应当提交相关的证据予以证明；对证据10的三性均不予认可，因为没有看到相关数据的依据，如果反诉原告提供相应的数据能够证实上面数据的真实性的话，也恰恰证明了反诉被告一直在运营涉案的设备，才会产生车间电费18万余元的高额电费；对证据11，我方已收到被告给原告的通知函，但是没有收到管委会给被告的通知函，通知函所提到的硫酸钠是属于处理后的附属产物，其所有权并不属于原告。因此，对于硫酸钠的处置，原告无需也无权发表意见，应当由被告自行处理。而且原告也不具备处置硫酸钠的资质和经营范围。 在本案诉讼过程中，本院经现场勘察采集现场设备设施照片21张，依环水公司申请调取天骄公司排水统计表及交费明细各一份。双方对21张照片的真实性均无异议，环水公司对排水统计表及交费明细的真实性无异议，排水统计表中可以证明在设备运营期间，经过处理后所排出的废水均由处理厂进行接收，而且天骄公司也为此支付了相应的污水处理费，环水公司履行了涉案合同约定的处理水质达标的义务；天骄公司对排水统计表及交费明细的真实性无异议，但对关联性有异议，因环水公司并没有将三元前驱体污水处理设备安装完毕，并没有投入运营，所以该设备不可能产出污水。排水统计表及交费明细记载的内容，与涉案设备没有任何关联。 结合当事人的质证意见，本院对上述证据认证如下： 对环水公司提供的证据，天骄公司对证据1-6、8-9的真实性无异议，本院对其真实性予以确认；对证据7，天骄公司认为系环水公司单方送检，送检人员系环水公司员工，送检材料为工业无水硫酸钠，对其合法性不予认可。本院认为，涉案设施未设置烘干设备，该冷冻结晶处理工艺只能得到十水硫酸钠，无法产出副产品无水硫酸钠，且在没有重新报批环评重大变更的前提下，该设备产生的硫酸钠从程序上仍然属于危废。故对证据7本院不予采纳。 对天骄公司提供的证据，环水公司对证据1-4、6-9的真实性无异议，本院对其真实性予以确认；环水公司对证据5中的专家意见“废水处理中产生的硫酸钠盐在未取得副产品手续之前，暂按危险废物管理”有异议，对此本院认为该专家验收意见是在政府环保职能部门组织下，在听取了天骄公司对企业生产设施、“三同时”设施的建设情况和试生产情况及“三同时”验收监测情况介绍，并查看现场、查阅了相关资料后作出的，且实际上环水公司未按合同约定主导重新报批环评重大变更，未取得相关副产品手续。故本院对证据5的三性予以确认；证据10系天骄公司单方制作，环水公司没有签字确认，本院不予采纳；证据11的真实性本院予以确认，但不能达到天骄公司的证明目的，因涉案合同中约定固废的处理费用由天骄公司承担，灌云县环境保护局的文件中也明确要求天骄公司将该项目产生的硫酸钠等交由有资质的公司处置。 环水公司、天骄公司对本院取证的照片、排水统计表及交费明细的真实性均无异议，本院依法予以确认。 在本案诉讼过程中，根据天骄公司的申请，本院依法委托南京海天检测有限公司对涉案废水处理设备进行鉴定，委托鉴定事项为：1、原告已安装的设备设施是否已全部按照合同约定安装完毕，能否达到合同约定的生产目的；2、原告已安装的设备、设施、技术是否与合同约定的、法律的强制性规定、国家行业标准相符，具体为设备设施所使用的产品型号、规格、生产厂家、安装施工标准、技术标准是否符合前述标准，该设备产生的硫酸钠能否达到副产等级，设备日处理量能否达到200立方米/日的标准，整个设施能否达到持续性、经济性、环保性标准，是否属于老旧淘汰设备设施及技术；3、原告安装的设备设施产生的废气、废液、固废等产物，能否达到国家标准或者行业标准。 南京海天检测有限公司于2020年8月4日出具苏质鉴字第20HT002016号鉴定报告，鉴定结论为：1、原告已安装的设备设施部分未按照合同约定安装完毕，影响涉案系统的处理能力。2、原告已安装的设备、设施存在品牌与合同约定有差异的现象，存在不满足施工技术规范要求的问题；该设备产生的硫酸钠无法达到副产等级，环保相关批件中确定其为危废。3、根据理论计算，设备日处理量能达到200立方米/日，但因未开机测试，设备实际日处理量能否达到200立方米/日的标准无法确定。4、整个设施运行的持续性和经济性较差，但短期内运行具有一定的环保性。5、整个设施所的单体设备并不属于老旧淘汰设备设施及技术。6、原告安装的设备设施产生的废气排放难以稳定达标。7、废液处理能够达到排放标准。为此，天骄公司支付了鉴定费用173000元。 环水公司对上述鉴定报告的质证意见为：针对鉴定结论第1项，涉案设备已经安装完毕，并正常运行两年多时间，作为一套大型污水处理设备，出现零配件更新、更换是完全正常的，不影响涉案系统的处理能力；针对鉴定结论第2项，已安装的设备、设施存在品牌与合同约定有差异的原因，是因为在运营过程中出现设备故障，出于保障设备正常运行，而选择在天骄公司附近直接购买更换设备。鉴定结论认为硫酸钠没有烘干就不是副产的认定是错误的，10水硫酸钠也是副产物，且经过检测“10水硫酸钠”已经达到了副产等级要求；对鉴定结论第三项无异议；对鉴定结论第四项，属于鉴定机构的主观推测，合同中没有约定涉案设备需要具备“持续性、经济性、环保性”的条款；对鉴定结论第5项无异议；对鉴定结论第6项不予认可。涉案设备在运营过程中，从未因为废气排放不达标受到环保部门的处罚，足以说明，涉案设备的废气排放是稳定达标的。且环水公司提供了第三方检测机构进行环保验收时对所有废气的检测报告；对于鉴定结论第七项无异议。 天骄公司对上述鉴定报告的质证意见为：对鉴定结论第1、2项无异议；对鉴定结论第三项，天骄公司认为鉴定机构作出的设备日处理能力达到200立方米的结论，是根据理论测算的，并不是实际测算结果，不足以认定设备达到合同约定的标准；对鉴定结论第4项中“整个设施运行的持续性和经济性较差”无异议，但对“短期内运行具有一定的环保性”有异议，该项鉴定结论与鉴定结论第6项相矛盾；对鉴定结论第5项不予认可，涉及三元前驱体污水处理系统是利用全封闭蒸馏装置回收氨水，利用MVR蒸馏法直接把危废硫酸钠生产出副产品，这是通用做法。环水公司设计的产品其设计方案施工工艺均是老旧淘汰设备和技术；对鉴定结论第6项无异议；对鉴定结论第7项不予认可，鉴定机构认为涉案设备的废液已经污水处理厂接管，污水处理厂同意接受废水，所以认定废液能够达到排放标准，实际情况是我公司的另一烧结车间产生的废水已经纳入排放，与原告的产品进行调试期间产量产生的少量废水并没有多少关联。 综合原、被告的质证意见及整个鉴定过程的实际情况，本院认为南京海天检测有限公司出具的苏质鉴字第20HT002016号鉴定报告，南京海天检测有限公司及鉴定人具有合法的鉴定资质，鉴定程序合法，虽然原、被告对部分鉴定意见提出质疑，但未提供充分的证据证明。故对该鉴定报告的真实性、合法性、关联性，本院予以确认。 本院根据当事人当庭陈述和经审查确认的证据，查明事实如下： 一、2017年6月22日，原告（乙方）、被告（甲方）签订《天骄废水处理运营承包合同书》。合同约定“一、项目概述：1、项目名称：天骄三元前驱体废水处理运营承包；2、项目内容：甲方授权乙方负责天骄灌云前驱体车间内废水处理BOT项目的投资、设计、建设、运营、维护，在特许经营结束时将项目设施无偿移交给甲方。3、项目规模：天骄三元前驱体废水日处理量为200m³/d。…6、商业运营日：本项目建设完成，调试验收合格后，乙方开始向甲方收取污水处理服务费的起始之日。二、特许经营承包期内容：1、本项目实行BOT运作方式，即乙方负责本项目投资、设计、建设、运营、维护，甲方按照合同的约定支付污水处理服务费给乙方，乙方按照本合同约定的特许经营期限经营管理本项目，特许经营期满之日，将能正常运营的本项目的所有设施无条件移交给甲方，并保证本项目没有任何负债和免受任何第三方追索；三、污水处理服务、费用计算及调价：1、乙方处理废水量：以甲方进入乙方废水处理系统的进水量计算，废水每年保底量为49500m³，如当年处理废水量低于49500m³时按49500m³计算，低于保底部分水量费用，抵用一年后等量超出保底水量费用，超出此水量后继续正常结算。2、污水处理服务费的计算：2.1甲方进入乙方废水处理系统的污水处理服务费单价为83元/m³（此价格含17%增值税）；2.2甲方每月应付乙方费用（元）=乙方处理废水量×83元/m³-当月污水处理系统所使用水电费用+氨水（浓度为15%）回用费用；…8、如甲方在特许经营期内回购，则按照该项目市场价格6120000元减除对应服务期限折旧额计算（回购部分乙方给甲方开具17%增值税专用发票）。如：按特许经营期三年，月均折旧额为17万，BOT12月期回购，回购费用4080000元，BOT24月期回购，回购费用2040000元…四、合同期限：污水处理系统内部验收合格之日起三年内有效。…七、乙方的责任和权利：1、乙方主导甲方更改环评中污水专项治理变更，并取得环保批复；2、乙方根据污水专项治理变更主导甲方通过竣工验收，并取得《排污许可证》；…13、乙方工程建设及验收日期为2017年8月10日，每超期1天乙方赔偿甲方10000元，每提前一天甲方奖励乙方10000元。八、违约处理：1、甲方应按合同规定，按期支付污水处理服务费，如逾期支付，每逾期一天，按所欠款的万分之五收取滞纳金；…十、乙方脱氮系统出水水质执行标准：…2、硫酸钠须达到相关部门副产标准以上”。合同还约定了其他内容。 二、合同签订后，环水公司开始进场施工和设备安装，自2017年10月31日起，环水公司多次对涉案废水处理设备设施进行调试。经调试双方对涉案废水处理设备设施是否符合合同约定，能否达到合同约定的处理能力及效果产生较大争议，环水公司工作人员遂于2019年7月1日全部撤离涉案项目车间。涉案工程至今未组织验收。 三、天骄公司分别于2017年11月28日向环水公司转账62084元，2018年4月19日向环水公司转账22971元，2018年5月28日向环水公司转账53037元，2018年10月30日向环水公司转账66400元，2018年12月26日向环水公司转账48389元，转账金额合计252881元。 四、2018年12月13日，灌云县环境保护局出具给天骄公司《关于灌云天骄科技开发有限公司年产1亿安时环保型锂离子电池及相关材料制造项目（一期）竣工环境保护验收意见的函》中载明“该项目产生的污泥、硫酸钠、过滤残渣等危废委托连云港绿润环保科技有限公司处理，一般性固体废物委托江苏耀成环境服务有限公司处理”，“待水污染防治、大气污染防治按照《国家环保部关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告》（国某环评（2017）4号）文件要求进行自主验收后，投入正常生产。”；天骄公司于2019年3月26日取得连云港市生态环境局颁发的《排污许可证》。 五、环水公司不具备涉案工程总承包资质。 根据双方当事人的诉讼请求、质辩意见以及证据交换和庭审情况，本院归纳本案的争议焦点：一、涉案合同性质、案由及合同效力；二、原告的诉讼请求、反诉原告的诉讼请求是否有事实和法律依据。 关于本案的争议焦点一，本院认为根据住房和城乡建设部颁布的《建筑业企业资质等级标准》规定,环保工程系建设工程的专业承包范围,同时规定环保工程主要指水污染防治工程、大气污染防治工程等,其中水污染防治工程包括工业废水防治工程、城镇污水污染防治工程、污废水回用工程等。涉案合同约定的工程为工业废水防治工程,属于环保工程专业承包的范围。虽然涉案项目是参照的BOT运作模式，即环水公司负责天骄灌云前驱体车间内废水处理BOT项目的投资、设计、建设、运营、维护，在特许经营结束时将项目设施无偿移交给环水公司，但涉案的合同的基础和主要内容是废水处理系统的建设施工，合同约定的其他内容并不影响对合同性质的认定；建设工程施工合同纠纷,应当适用关于建设工程施工合同纠纷相关的法律法规和司法解释。根据《建筑业企业资质等级标准》规定，只有具备该资质的企业才能承包涉案的废水处理工程，而环水公司并不具备涉案废水处理工程的总承包资质，故涉案合同应为无效合同。 关于本案的争议焦点二，本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定“建设工程竣工后,发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的,发包人应当按照约定支付价款,并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。”。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条规定“建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。”。原、被告亦在合同中约定：项目建设完成，调试验收合格后，环水公司方可向天骄公司收取污水处理服务费。综上，环水公司要求天骄公司给付污水处理服务费的前提条件是涉案污水处理项目完工，并经调试验收合格。但经本院查明涉案污水处理工程建设完工后，一直处于调试阶段，并未经双方验收合格。且南京海天检测有限公司出具的鉴定报告亦可证实涉案污水处理设施未完全安装完毕，不符合合同约定的标准。故环水公司并不具备要求天骄公司给付污水处理服务费的条件；环水公司主张天骄公司已实际使用，并已支付了部分污水处理费。对此本院认为，虽然天骄公司向环水公司支付了部分款项，且付款凭证中注明付款用途为“污水处理费”，但是环水公司举证的2017年11月20日的“前驱体污水处理费用结算表”中备注栏注明“因设备试机，双方协商后，水费本次按产品吨数计算…”，2018年4月11日的“前驱体污水处理费用结算表”中备注栏注明“1、支付项：因污水处理安装故障，2018年1月-3月污水费按产能计算…”，上述证据可以证实涉案污水处理设施一直在调试阶段，且存在故障，天骄公司给付环水公司的部分款项是双方协商的结果，不能证实天骄公司已实际使用、涉案污水处理设施已进入商业运营阶段。综上，原告环水公司要求解除合同，被告环水公司给付原告拖欠的污水处理费及逾期付款违约金的诉讼请求，无事实和法律依据，本院均不予支持；涉案合同约定天骄公司回购涉案污水处理设施设备的期限是在特许经营期内或特许经营期结束后，涉案设施尚未经调试验收合格，尚未进入商业运营，且经鉴定涉案污水处理设备设施存在诸多不符合合同约定之处，整个设施运行的持续性和经济性较差，故原告环水公司要求被告天骄公司支付设备回购款2040000元及违约金的诉讼请求，本院亦不予支持。该设备设施可由环水公司自行拆除运回、腾空场地、恢复原状； 涉案合同系无效合同，故对反诉原告天骄公司要求解除合同、环水公司支付逾期完工违约金的反诉请求，本院不予支持；反诉原告天骄公司要求反诉被告给付涉案设备安装调试期间使用反诉原告的员工产生的生活费、水电费、试机耗材费等费用共计271729.10元，但未提供有效证据予以证实，本院亦不予支持；反诉原告要求反诉被告赔偿经营损失，并向本院提出鉴定申请，但在本案诉讼过程又自愿申请撤回鉴定申请，故反诉原告的该项诉讼请求缺乏证据证实，本院亦不予支持。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十九条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定,判决如下： 一、驳回原告深圳市环水科技有限公司的诉讼请求； 二、反诉被告深圳市环水科技有限公司于本判决生效后六十日内自行将其安装施工的灌云天骄科技开发有限公司三元前驱体废水处理设备设施拆除运回，并腾空场地、恢复原状； 三、驳回反诉原告灌云天骄科技开发有限公司的其他反诉诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费84719元，保全费5000元，合计89719元（原告已预交），由原告深圳市环水科技有限公司负担；鉴定费173000元（被告已预交），由原告深圳市环水科技有限公司负担100000元，由被告灌云天骄科技开发有限公司负担73000元；反诉案件受理费51615元，由反诉原告灌云天骄科技开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，按不服本判决部分的上诉请求数额向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 长  潘兴军 审 判 员  马晓永 人民陪审员  崔凤国 二〇二〇年九月二十八日 法官 助理  郑关朝 书 记 员  孙雅坤 附法律条文及上诉须知 一、法律条文 （一）《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能 返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的 损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发 的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支 付价款，并接收该建设工程。 建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得 交付使用。 （二）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 （三）《中华人民共和国民事诉讼》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。