广东省海丰县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1521刑初394号公诉机关广东省海丰县人民检察院。被告人林潭辉，男，1952年9月14日出生于广东省海丰县，身份证号码442***************，汉族，小学文化程度，住海丰县**************。因本案于2019年9月27日被海丰县公安局刑事拘留，同日被变更为取保候审。2020年9月2日被海丰县人民检察院决定取保候审，同月7日被本院决定取保候审，现在家。海丰县人民检察院以海检一部刑诉[2020]Z235号起诉书指控被告人林潭辉犯污染环境罪，于2020年9月3日向本院提起公诉，本院审查后于同月7日立案，并依法适用速裁程序，实行独任审判，于2020年9月15日公开开庭审理了本案。海丰县人民检察院指派检察官林世迪出庭支持公诉，被告人林潭辉到庭参加诉讼。现已审理终结。海丰县人民检察院指控，2016年至2018年期间，被告人林潭辉在未向有关政府部门申报及批准的情况下，在其位于海丰县***********的宅基地上搭建了一简易金属提炼加工点，数次进行首饰废料垃圾金属提纯，并将提纯过程中产生的废水未经处理直接排放至该加工点内的废水池，再由废水池排放至该加工点外的土沟，严重污染环境。经海丰县环境监测站监测，该金属提炼加工点所排放的场外土沟废水中总铜超出广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准限值693倍；总镍浓度超出广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第一类污染物最高允许排放浓度25.4倍。2019年9月27日，被告人林潭辉在其家属陪同下主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。公诉机关据此认为，被告人林潭辉无视国家法律，违反国家规定，排放含有铜等重金属的有害物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人林潭辉犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻处罚。被告人林潭辉自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议判处被告人林潭辉有期徒刑十个月，适用缓刑，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。被告人林潭辉对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议，同意适用速裁程序且自愿签署认罪认罚具结书，在开庭审理时无异议。本院认为，被告人林潭辉无视国家法律，违反国家规定，排放含有铜等重金属的有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人林潭辉所犯罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。被告人林潭辉犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人林潭辉自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。根据被告人林潭辉的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条第一款,第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件若干问题的解释》（法释[2016]29号）第一条第（四）项的规定，判决如下：一、被告人林潭辉犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币8000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效第二日起十日内一次性缴纳。）二、本案扣押的作案工具蓝色胶罐一个、不锈钢盆一个予以没收，由海丰县环境保护局依法销毁。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  王春林二〇二〇年九月十五日书记员  陈向明附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2016]29号）第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”:（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；(四)排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的;（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放，倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的：（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。