安徽省灵璧县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)皖1323刑初197号 公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。 被告人冉志伟，男，1989年7月24日出生于安徽省灵璧县，汉族，大专文化，农民，住灵璧县开发区。曾因犯交通肇事罪于2010年2月9日被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年；因犯故意伤害罪于2019年6月27日被本院判处有期徒刑十个月。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年10月14日被灵璧县公安局刑事拘留，同年10月23日被灵璧县人民检察院批准逮捕，当日被灵璧县公安局执行逮捕。现羁押于灵璧县看守所。 辩护人刘商统，安徽环邦律师事务所律师。 指定辩护人韩婷，安徽鑫光律师事务所律师。 灵璧县人民检察院以灵检刑诉〔2020〕178号起诉书指控被告人冉志伟犯非法采矿罪，于2020年5月26日向本院提起公诉，2020年7月27日变更起诉决定，本院依法组成合议庭，于2020年8月19日公开开庭审理了本案。灵璧县人民检察院指派检察员邱红莲出庭支持公诉，被告人冉志伟及辩护人刘商统、韩婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 灵璧县人民检察院指控：2017年11月，灵璧县人民政府下发《灵璧县矿山治理项目整改方案》，对灵璧县灵城镇平山等11个矿山的地质环境进行治理。灵璧县人民政府于当月确定核工业赣州工程勘察院承建灵璧县灵城镇平山矿山地质环境治理项目。核工业赣州工程勘察院与程伦江口头达成劳务转包协议。根据灵璧县国土资源局文件要求，所有矿山地质环境治理和地质灾害项目均需按照设计方案施工，不存在以采代治、外运石料行为，若有借治理为名进行石料外运的，均可视为非法盗采。 2017年11月，王灵龙与程伦江等人对平山地质环境治理项目进行施工。期间王灵龙安排张文刚、张凤伟、陈贝（已判决）等人使用挖掘机等设备在平山上非法开采毛石。王灵龙于同年12月底两次安排使用炸药对平山进行爆破。王灵龙等人借平山环境治理施工为名，采用大型机械和爆破方式，盗采平山上的石头销售获利。王灵龙、程伦江、张文刚、贺晓光、焦成、张凤伟、陈贝、徐从龙（以上八人均判决）共同非法开采石料价值860余万元。为赚取毛石差价，张文刚安排贺晓光联系车辆安排车队将平山上的毛石外运销售，然后贺晓光找被告人冉志伟联系车辆到平山上装运石料销往泗县姚云龙经营的元龙石料厂及灰山料场，被告人冉志伟明知是平山上非法开采的石料仍帮助贺晓光联系车辆外运销售，并负责管理车队，且从中获取销售石料一吨一元的利润分成，张文刚、贺晓光销售盗采平山的石料价值为227万元，被告人冉志伟从中获取利润分成为3.6728万元。 公诉机关针对指控，当庭出示了相关书证，证人证言，被告人供述等证据，认为被告人冉志伟伙同他人盗采矿山资源，造成矿产资源严重破坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百四十三条第一款之规定，构成非法采矿罪，被告人冉志伟与贺晓光等人在共同犯罪中所起作用相当不予认定为从犯，建议判处有期徒刑三年至四年。 被告人冉志伟对指控的罪名没有意见，辩解其只是在山上开车发运费，没有管理，领取的是工资。 其辩护人提出：一、被告人冉志伟没有参与采矿，受雇于贺晓光，领取的是工资，不应构成非法采矿罪；二、如认定为非法采矿罪，被告人在犯罪中所起的作用较小，应当认定为从犯，且系自首，建议从轻或减轻处罚。 经审理查明：2017年11月至2018年3月期间，王灵龙以核工业赣州工程勘察院的名义，获得了灵璧县灵城镇平山矿山地质环境治理项目。在该项目实施过程中，王灵龙、程伦江、徐从龙等人未按照平山矿山地质环境治理项目设计方案要求，采用大型机械和爆破的方式，盗采平山上的石头销售获利。王灵龙、程伦江、张文刚、贺晓光、焦成、张凤伟、陈贝、徐从龙（以上八人均判刑）共同非法开采石料价值860余万元。为赚取毛石差价，张文刚安排贺晓光联系车辆安排车队将平山上的毛石外运销售，贺晓光找被告人冉志伟联系车辆到平山上装运石料销往泗县姚云龙经营的元龙石料厂及灰山料场，被告人冉志伟明知是平山上非法开采的石料仍帮助贺晓光联系车辆外运销售，并负责管理车队，且从中获取销售石料一吨一元的利润分成。张文刚、贺晓光销售盗采平山的石料价值为227万元，被告人冉志伟从中获取利润分成为3.6728万元。 另查明，被告人冉志伟于2010年2月9日因犯交通肇事罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年；2019年6月27日因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑十个月。 上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： 一、书证 （一）户籍信息证明，被告人冉志伟的姓名、年龄、住址等自然状况。 （二）前科证明、刑事判决书证实，被告人冉志伟曾因犯罪被判刑的情况。 （三）到案经过证明，被告人冉志伟到案情况。 （四）银行个人账户明细表、微信、支付宝转账记录证明，被告人冉志伟与贺晓光、罗此亮等人银行转账交易等情况。 （五）贺晓光账本统计表证明，张文刚、贺晓光车队在平山外运销售石料的时间、数额及冉志伟获得提成等情况。 （六）《灵璧县人民政府办公室关于印发灵璧县矿山治理项目整改工作方案的通知》、《灵璧县矿山治理项目整改工作方案》、《灵璧县国土资源局关于对灵城镇相关地质环境治理项目加强监管的函》及会议纪要等相关文件证明，灵璧县人民政府下发文件,对坐落在灵城镇山西村的平山等矿山进行整治及加强监管等情况。 （七）灵璧县灵城镇平山矿山地质环境治理项目施工合同证明，灵璧县国土资源局与核工业赣州勘察院签订合同等情况。 （八）灵璧县灵城镇平山矿山地质环境治理工程平面布置图、工程量测算表等证明，安徽省地质矿产勘查局地质队对平山地质环境治理工作设计情况。 （九）《灵璧县国土资源局关于灵城镇平山矿山地质环境治理项目使用炸药的请示》、爆破申请书、爆破工程手续申报书等证明，平山地质环境治理工程中存在使用炸药爆破等情况。 二、证人证言 （一）罗此亮证言证明，他是货车司机，车牌号是皖Ｌ×××××，是冉志伟让他到平山上拉石头的，十块钱一吨，正常一车一千多块钱，冉志伟一共给他转了30560元的车费。他都是晚上去把石头拉到长沟料场，需要去拉的时候，冉志伟通过微信通知他去。 （二）赵飞证言证明，他是货车司机，车牌号是皖Ｌ×××××，每次都是冉志伟通过微信叫他到平山上拉石头，他估计拉了十来车石头，运费是10块钱一吨，正常一车一千多块钱，冉志伟一共给他转了10380元运费。基本上都是晚上去把石头拉到长沟的几个料场的。 （三）朱守良证言证明，他是货车司机，车牌号是皖Ｌ×××××，是冉志伟通过微信通知他去平山上拉石头的，具体拉多少石头他忘了，估计得有几十趟，当时运费多少钱一吨他忘了，冉志伟一共给他转了38430元的运费。基本上都是晚上去把石头拉到长沟的几个料场。 （四）程伟证言证明，他是货车司机，车牌号是皖Ｌ×××××，2017年12月份的时候，冉志伟给他打电话叫他去平山上拉石头，冉志伟负责的车有十几辆车，他们基本上都是晚上去把石头拉到长沟的几个料场。需要拉石头的时候，冉志伟提前通过微信或电话通知他们，他们在傍晚的时候就到山上去装车，装完车以后，车队统一走，每次到长沟的路线都不一样，都是冉志伟临时告诉他们怎么走、从哪条路走。冉志伟给他们安排路线是防止路上有人查车、避开他们。冉志伟不跟着车队去长沟。他在平山上拉了有六七车石头，当时运费是10块钱一吨，冉志伟一共给他转了7140元的运费。 （五）李军证言证明，2017年12月份他在平山上拉过石头运到长沟的两个料场。他一共拉了五车石头，运费是冉志伟通过微信转给他的。每次都是冉志伟通过微信联系他去，冉志伟的车队一晚上有十几辆车在运石料，一般都是晚上六点到早上四五点钟这个时间段装车，在路上的时候如果有人查车冉志伟会通过微信告诉他们，路线都是冉志伟安排的。 （六）朱守军证言证明，2017年底他在平山上拉过石头。是冉志伟让他去的，他拉了十来趟石头，冉志伟一共给他转了两万多元运费。他们基本都是晚上去把石头拉到泗县长沟的几个料场，是冉志伟通过微信通知他去，路线也是冉志伟安排的，如果路上有人查车，冉志伟会在微信里通知他们。 （七）娄永光证言证明，2017年底他在平山上拉过石头，是冉志伟让他去的，具体拉了多少石头他不知道，冉志伟一共给他转了一万多元的运费。石头是拉到泗县长沟的几个料场，基本上都是晚上去拉的，需要去的时候，冉志伟通过微信通知他过去，路线也是冉志伟安排的，如果路上有人查车，冉志伟会在微信里通知他们。 （八）陈义证言证明，2017年年底他去平山上拉过石头，冉志伟叫他去的，他大概拉了4趟左右石头，运费都是微信转账，应该是8元一吨，大概几千块钱运费。基本都是晚上拉的，冉志伟给他打电话就直接去拉，路线都是冉志伟定好的。 （九）武振强证言证明，2017年年底他在平山上拉过石头，是冉志伟让他去的。他拉了大概有10趟左右石头，应该是12元一吨，大概七、八千左右运费，运费都是微信转账，基本上都是晚上把石头拉到泗县长沟的几家料场卖的，冉志伟给他打电话就直接去，路线都是冉志伟直接定好的，冉志伟告诉他送到哪他们就送到哪里。 好像是7到10（十）贺子翰证言证明，2017年底，贺晓光让他去找冉志伟拉石头，具体拉了多少石头他忘了，就几趟，后来冉志伟就不让他们去拉了。块钱一吨运费，冉志伟通过支付宝一共给他转5490元运费，他们把石料拉到泗县长沟的几个料场，基本上都是晚上去拉的，需要去拉的时候，冉志伟通过微信通知他，路线也是冉志伟安排的，如果路上有人查车，冉志伟会在微信里通知他们。 三、被告人供述和辩解 （一）冉志伟供述证明，2017年12月份到2018年1月份，贺晓光打电话给他说让他从外地回来帮他找个车去山上拉石头，他回来后，贺晓光又给他说让他在山上维持一下秩序，因为山上车太多了、有点乱，王灵龙给他说让他看着那些车队排队装好，不能有车插队，他从那之后就按照王灵龙的安排，让那些车辆在山上保持秩序。他在山上看所有的车，贺晓光的车队他不单独过问。贺晓光的车队他找了三个，后来走了一个，就两个人在那干的。平山晚上装石头，王灵龙在就是王灵龙负责安排车队和挖掘机装车，王灵龙不在就打电话让程伦江负责安排车队和挖掘机装车，车队直接从钟馗园南门上山装车、装好车之后，小尹就负责记车数，车队就从钟馗园南门下山，上迎宾大道。都是王灵龙安排的，他说什么时候装就什么时候装，白天不敢装怕被查到，只能夜里偷偷往外运。有一次天快黑的时候，有几个人到山上去检查，发现了有车装石头往外运的情况，当场让已经装车的石头卸下车，说石头不能往外运，他当时心里就想这个山上的石头不能往外运的，他就是个帮忙的，发生什么也和他没有关系。贺晓光的车队运费是贺晓光先转账给他，然后他再算好通过微信发给驾驶员的。他在平山大概有一个多月的时间，总计获利有七八千块钱。开始贺晓光给他说每吨给他1块钱，后来他没有同意，他就给贺晓光说给他开工资就行了，其就同意了。贺晓光多挣多给我，少挣少给。 （二）张文刚供述证明，王灵龙盗采的平山在灵璧钟馗文化园南500米处，在灵璧××隧道北侧。给他拉石头的车，都是冉志伟给找的，冉志伟是贺晓光找的，冉志伟负责管理车队，平均一天能来十五六辆车，车费10块钱一吨，他们给冉志伟11块钱一吨，其每吨赚1块钱差价，平时也基本上是贺晓光和他联系的，冉志伟的车队钱由贺晓光结账，具体冉志伟挣了多少钱，他不清楚。贺晓光联系冉志伟找车到山上拉石头，在山上他的帐户上记录，拉到泗县那两个石料厂，过磅后计多少吨，山上人离开料场，料场把一天的总账结账给贺晓光。他知道复垦产生的石料不能对外销售，王灵龙在复垦期间，对外销售石头的行为应该是违法行为，他就是想挣点钱。因为王灵龙这是盗采的行为，所以怕相关部门查。他们晚上装好车后车就在山上排队，王灵龙就让他开车看看路上可有检查的人，发现相关检查的不在路上的时候，他就及时给王灵龙打电话，他就让车下山然后利用这段时间往泗县那边送石头，从平山到泗县也就是二十分钟的事情。贺晓光也知道石头是盗采的，因为他们是在一起干的，他们的车被非煤矿山执法组查过，也是他带驾驶员去领车的。 （三）贺晓光供述证明，他是2017年12月份从平山那拉毛石的，他们一般都白天用挖机捣石头，晚上卖石料，他只是从中间挣运费的钱，他用自卸车去拉这些毛石送往泗县长沟的两家石料厂，一家叫“元龙石料厂”、一家叫“灰山石料厂”。他有账本记录，他在笔记本上把他每天运输多少石料，卖到什么地方，卖了多少钱。他大概是从2017年12月开始联系车在平山拉石头的，他有一个朋友冉志伟，帮忙找了两三辆，他自己找了几辆年，冉志伟是负责给他找车的，他去平山上拉毛石的自卸车是冉志伟帮他找的，当时一共7、8辆车，多的时候有十来辆车，他们自己组织车队上山拉石头卖赚取差价，他们从山上48元每吨，卖到料厂62元每吨，这里面还有驾驶员的运费钱，运费是10元每吨，每吨他们赚4元，运费每吨他给冉志伟一元钱，后来一共赚了二十多万，他又给冉志伟1万多。 （四）徐从龙供述证明，2017年11月左右，王灵龙找他给工人做饭，时间不长，让他跟着焦成记焦成拉石料的数量然后报给他，后来他就一直在山上记账，贺晓光的一个带车的叫志伟的，焦成的那个车队也有一个带车的想不起来叫什么了。盗采是从2017年11月左右开始的，也就个把月时间，他账本上有。他们用挖掘机加破碎锤把山上石头捣下来，然后用挖掘机装上车，拉到料场过磅销售。刚开始他不清楚是不是合法的，只知道是荒山治理，但是后来上面来人说不让干，还有向外拉石头也不是光明正大的拉的，他就感觉不对，但是王灵龙也没有和他明说。白天和晚上都干活，但是运输石料都是晚上，因为不允许把石料运输出去卖。石头主要就是向泗县送，草沟加上长沟的料场有好几个。 关于辩护人提出被告人冉志伟构成从犯的辩护意见，公诉机关提出被告人冉志伟不构成为从犯的意见。经查，公诉机关出示的证据能够证明，冉志伟受雇于贺晓光，听从贺晓光的安排管理车队，从中获取销售石料一吨一元的利润分成，被告人冉志伟在非法采矿共同犯罪中起次要辅助作用，应认定为从犯。公诉机关该意见，本院不予支持。 关于辩护人提出被告人冉志伟不构成非法采矿罪的意见。经查，公诉机关出示的证据证明，为赚取毛石差价，张文刚安排贺晓光联系车辆组成车队将平山上的毛石外运销售，贺晓光找到被告人冉志伟联系车辆到平山上装运石料销往泗县长沟姚云龙经营的元龙石料厂及灰山料场，并负责管理车队，从中获取销售石料一吨一元的利润分成，其行为应构成非法采矿罪。辩护人该辩护意见，本院不予采纳。 关于辩护人提出被告人冉志伟系自首的意见。经查，被告人冉志伟经灵璧县公安局通知到案，归案后不能如实供述主要犯罪事实，不符合自首条件，不应认定为自首。辩护人该辩护意见，本院不予采纳。 本院认为：被告人冉志伟与他人违反矿产资源法的规定，利用环境治理项目进行非法采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人犯罪事实存在，罪名成立。被告人系从犯，依法予以减轻处罚。被告人有犯罪前科，酌情予以从重处罚。辩护人合理辩护意见，本院予以采纳。根据本案的事实、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条和《最高人民法院》第二条第一项、第三条第一款第（一）项、第二款第（一）项、第十一条之规定，判决如下： 一、被告人冉志伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月14日起至2020年10月13日止。罚金于判决生效后十日内缴纳）。 二、被告人冉志伟与张明刚、贺晓光违法所得人民币二百二十七万元，依法予以追缴，上交国库。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张冬红 审 判 员  卓 艳 人民陪审员  孙同好 二〇二〇年九月二十八日 书 记 员  李 娜 附:相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 最高人民法院最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的。 第十一条对受雇佣为非法采矿、破坏性采矿犯罪提供劳务的人员，除参与利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不以犯罪论处，但曾因非法采矿、破坏性采矿受过处罚的除外