四川省宜宾市叙州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1521民初3567号 原告：刁云平，男，1979年6月29日出生，汉族，住四川省宜宾市高县。 委托诉讼代理人：陈敏，宜宾市叙州区法律援助中心律师，执业证号××。 委托诉讼代理人：郭惠，宜宾市叙州区法律援助中心律师，执业证号××。 被告：四川宜宾伊力集团有限公司，统一社会信用代码915115212090261729，住所地四川省宜宾市叙州区。 法定代表人：章英启，执行董事。 原告刁云平与被告四川宜宾伊力集团有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2020年9月28日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刁云平及其委托诉讼代理人陈敏到庭参加诉讼。被告四川宜宾伊力集团有限公司法定代表人经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刁云平向本院提出诉讼请求：1.判决原、被告的劳动关系存续时间为2017年3月至2018年9月；2.判令被告向原告支付拖欠的2018年8月工资4800元、9月工资4800元，共9600元；3.判令被告向原告支付经济补偿金9200元；4.判令被告向原告参照宜宾市叙州区失业保险金的给付标准给付原告19800元（1320元/月×15个月）；5.判令被告按照宜宾市叙州区失业人员基本医疗保险政策的相关规定支付原告应当领取失业保险金15个月期间的基本医疗保险费用5697元（379.8元/月×15个月）。事实与理由：2017年3月，原告与被告签订了期限自2017年3月至2019年12月的劳动合同。2018年8月29日，因被告生产经营发生严重困难，在未发放2018年8月、9月工资的情况下，被告提前通知原告双方签订的《劳动合同》将在2018年10月1日解除。解除《劳动合同》后，被告未与原告办理经济补偿金等事项。原告在离开被告公司后，多次找到公司以及主管部门（叙州区经济商务信息化和科学技术局）要求解决在职期间的工资和经济补偿金问题，但公司均不出面解决，遂诉请法院保护原告合法权益。 被告四川宜宾伊力集团有限公司未作答辩。 原告刁云平围绕诉讼请求依法提交了原告的身份证复印件、《劳动合同书》、中国农业银行银行卡交易明细清单、解除劳动合同通知书、参保个人险种缴费明细表、劳动仲裁申请书、宜宾市叙州区劳动人事争议仲裁委员会叙劳人仲不[2019]168号不予受理案件通知书、劳动仲裁申请书、宜宾市叙州区劳动人事争议仲裁委员会叙劳人仲不[2020]134号不予受理案件通知书及存根、宜宾市叙州区安边镇火焰社区村民委员会证明。对上述证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告四川宜宾伊力集团有限公司依法注册成立于1998年12月8日。2013年3月至2017年2月期间，原告在被告及其下属被告四川宜宾伊力集团横江发电有限公司工作，在此期间参保了失业保险并交清了保险费。2017年3月1日，原告作为乙方与甲方被告签订了《劳动合同书》，约定“甲乙双方签订有固定期限的劳动合同，劳动合同期限自2017年3月1日起至2019年12月31日止；工作内容为从事厨师长工作；劳动报酬为基本工资+岗位工资+业绩考核工资，其中基本工资为1480.40元/月，次月20日为上月工资发薪日；乙方必须依法参加社会保险，按时缴纳各项社会保险费，其中依法应由乙方缴纳的部分，由甲方从乙方工资报酬中代扣代缴，甲方单位应当为乙方缴纳的各项社会保险，甲方应当按时足额缴纳”。2018年8月24日，被告出具解除劳动合同通知书，通知原告：“因公司现在生产经营发生严重困难，决定于2018年10月1日与你解除劳动合同，现提前一个月通知你，请你于2018年9月30日到公司办公室办理相关手续”后，与原告解除劳动合同。原告在职期间，被告自2017年1月至2018年4月通过银行转账方式向原告支付工资共51161.50元，未为原告办理参加失业保险并缴纳失业保险费。此后，原告在家待业至今。2019年12月19日，原告向宜宾市叙州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被申请人四川宜宾伊力集团有限公司支付申请人刁云平待岗工资23460元、经济补偿金4000元、五险71256.09元。2019年12月25日，宜宾市叙州区劳动人事争议仲裁委员会作出叙劳人仲不[2019]168号不予受理案件通知书，以仲裁请求超过仲裁申请时效为由决定不予受理。2020年7月22日，原告再次向宜宾市叙州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认被申请人四川宜宾伊力集团有限公司与申请人刁云平在2017年3月至2018年9月期间存在劳动关系，并支付申请人刁云平拖欠工资9600元、经济补偿金9200元、失业金19800元、应领取基本医疗保险费5697元。同日，宜宾市叙州区劳动人事争议仲裁委员会作出叙劳人仲不[2020]134号不予受理案件通知书，以已于2019年12月25日出具不予受理为由决定不予受理。原告收到不予受理案件通知书后起诉来本院。 本院认为，原告系成年人，具备劳动者资格。被告系依法成立的企业，具备劳动用工主体资格。原告在1997年3月1日受聘于被告，双方签订劳动合同建立劳动关系，被告因生产经营困难于2018年9月30日解聘原告，原告与被告的劳动关系存续时间为2017年3月至2018年9月，被告应当支付原告的工资至2018年9月。原告提出要求被告支付尚未发放的2018年8月、9月工资的请求，被告持有发放职工工资的依据，而其不到庭参加诉讼，也未提出抗辩意见及提交证据证明已足额支付原告在职期间的劳动报酬，是被告自行放弃抗辩权利，不利的法律后果应由被告承担，因此，对原告该请求本院依法予以支持。原告提交银行卡交易明细清单证明被告2017年1月至2018年4月通过银行转账方式发放其工资的情况，原告未对银行卡交易明细清单上载明的每月工资额提出异议，其每月实领工资并非均为4800元，且合同亦只约定每月基本工资为1480.40元，实发工资根据分配方法调整，则应以原告2017年1月至2018年4月所得工资的平均数作为其2018年8月、9月应得工资的参照标准，即被告应当向原告支付2018年8月、9月工资共6395.19元（51161.50÷16个月×2个月）。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定:“职工应当参加失业保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费”，以及《失业保险条例》第十四条规定：“具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金:(一)按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已办理失业登记,并有求职要求的”。原告系被告辞退，满足非因本人意愿中断就业的情形，依法享有获得失业救济的权利，因被告未依法为原告办理参加失业保险并缴费,原告亦因此无法办理失业登记，导致原告被解聘后在家待业至今，不能享受失业保险待遇,故原告主张被告支付其失业保险金，本院依法予以支持。原告在2013年3月至2017年2月期间即已在被告及其下属被告四川宜宾伊力集团横江发电有限公司工作，参保了失业保险，被告应在2017年3月至2018年9月劳动关系存续期间为原告参保失业保险,其参保年限应为6年7个月。根据《四川省失业保险条例》第二十一条规定，原告应享受15个月失业保险金的待遇。根据《四川省失业保险条例》第二十四条“失业保险金的发放标准，一般按照失业人员原单位所在地同期最低工资标准的70%执行；省人民政府可根据实际情况进行调整。……”及《四川省人力资源和社会保障厅关于调整失业保险金标准的通知》（川人社办发[2018]113号）第一条：“各地失业保险金标准按照当地人民政府确定的月最低工资标准的80%执行”规定，被告应按照宜宾市人民政府《关于调整全市最低工资标准的通知》宜府发（2018）9号确定的宜宾市最低工资标准1650元/月的80%，向原告支付失业保险金19800元（1650元/月×80%×15个月）。原告在被告工作了1年7个月，被告因生产经营发生严重困难而解除与原告之间的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，被告应支付原告两个月工资的经济补偿，且原、被告均未提供证明劳动合同解除前十二个月原告领取平均工资或全部工资的证据，应按原告提交证据所证明的2017年5月至2018年4月所得工资平均数作为经济补偿金的计算标准，即被告应向原告支付经济补偿金5053.86元（30323.13÷12个月×2个月）。原告提出了要求被告按照宜宾市叙州区失业人员基本医疗保险政策的相关规定支付原告应当领取失业保险金15个月期间的基本医疗保险费用的请求，在本案审理中明确为要求支付应享受的医保门诊费用，其实质是要求被告支付门诊医疗补助金。根据《四川省失业保险条例》第二十五条“失业人员在享受失业保险金待遇期间，失业保险经办机构应按照其领取失业保险金的10%发给门诊医疗补助金。……”规定，被告应当向原告支付门诊医疗补助金1980元（19800元×10%）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十条、第四十一条第一款第二项、第四十六条第四项、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、《失业保险条例》第二条、第十四条、第十七条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、原告刁云平与被告四川宜宾伊力集团有限公司自2017年3月至2018年9月存在劳动关系； 二、被告四川宜宾伊力集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告刁云平工资6395.19元； 三、被告四川宜宾伊力集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告刁云平解除劳动关系的经济补偿金5053.86元； 四、被告四川宜宾伊力集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告刁云平失业保险金损失19800元； 五、被告四川宜宾伊力集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告刁云平门诊医疗补助金1980元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告四川宜宾伊力集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 长  周 娟 审 判 员  严善刚 人民陪审员  岳 泳 二〇二〇年九月三十日 书 记 员  甯勤艳