山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁02民终8282号 上诉人（原审被告）：姜爱珍，女，1966年1月4日出生，汉族，住青岛市即墨区。 委托诉讼代理人：武永平，山东正柔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王田，山东嘉会嘉律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：青岛市即墨区重点水库管护中心，住所地青岛市即墨区蓝鳌路**。 法定代表人：祝信贺，主任。 委托诉讼代理人：黄俊龙，山东文鼎律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王琳俐，山东文鼎律师事务所律师。 上诉人姜爱珍因与被上诉人青岛市即墨区重点水库管护中心（以下简称“即墨水库中心”）土地租赁合同纠纷一案，不服山东省青岛市即墨区人民法院（2020）鲁0282民初1136号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案。上诉人姜爱珍及其委托诉讼代理人武永平、王田，被上诉人即墨水库中心之委托诉讼代理人王琳俐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 上诉人姜爱珍提出上诉请求：一、请求裁定撤销原判，发回重审；二、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、主体不适格。本案案由为“土地租赁合同纠纷”，故本案中的“直接利害关系的人”应为合同的相对方：即墨市石棚水库管理所与即墨市火红园花卉园。2016年9月5日，被上诉人即成为法人，依法其成立后即应将“水库管理所”的土地使用权变更到自己名下。本案的适格被告应为经营者的字号即“即墨市火红园花卉园”。2、事实认定不清。本案合同中解除没有约定理由，也没有法定解除合同理由的事实。“水库管理所”租赁超期已五年，上诉人超期三年，但因土地所有权人、“水库管理所”在租赁到期均未提异议，故转让人与受让人的租赁期限都为“不定期”，都不存在解除合同理由。3、本案适用简易程序，属程序适用不当。4、被上诉人应当按照征收补偿标准向上诉人支付补偿款。 被上诉人即墨水库中心答辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。根据双方签订的租赁合同，承租方是上诉人，双方主体适格。 原告即墨水库中心向一审法院提出诉讼请求：1.判令被告立即腾出原告位于水库主坝外部分土地主坝桩号0+225处一宗地（长20米、宽10米），以及水库主坝桩号0+225坝脚以北外的土地（土地面积约1亩），并交付于原告；2.判令被告立即拆除其在租赁区域内的自建房屋并清除地上物；3.判令被告支付原告自2018年1月1日起至土地实际交付之日止的土地占用费（按照《租赁合同》约定的租金标准计算）截止到2020年3月7日止，被告租赁的两处土地占用费共计3466元。4.诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：原被告争议的土地位于即墨区石棚水库主坝桩号为0+225坝脚以北的土地，土地面积约为1亩，上有被告自建房屋72平方米、育花大棚326平方米。 2013年12月28日，原即墨市石棚水库管理所（甲方）与被告姜爱珍（乙方）签订《租赁合同》，双方约定，第一条、房屋、场地的基本情况：甲方出租给乙方的土地位于水库主坝桩号0+255坝脚以北，占地面积约1亩，乙方自建房屋约72平方米、自建育花大棚226平方米。第二条、租赁期限、用途：1、该土地租期共肆年，自2014年1月1日起至2017年12月31日止。2、乙方向甲方承诺，租赁该土地仅作为花艺、绿化使用，大门以东区域仅作为种植使用，不得围挡。第三条、租金及支付方式：1、双方约定该土地每年租金为600.00元（大写：陆百元整）。2、租金缴付方式如下：每年1月1日前一次付清当年租金；逾期不缴，每日按应缴费用的百分之五收取滞纳金；逾期三个月，甲方有权终止合同。第四条、房屋修缮与使用：1、在租赁期内，乙方不得扩建、翻建临时建筑；2、乙方不得转租、转借或抵押承租的土地；3、在租赁期内，乙方不得经营污染环境或违背国家法律法规的行为；4、乙方应及时缴纳电费，并严格遵守供电部门的有关规定，严谨违章操作或超负荷运转。5、乙方全面负责承租场所内的安全生产工作并无条件接受甲方的安全监督检查；因乙方原因出现的一切安全生产事故，乙方后果自负。第五条、合同解除与终止：1、土地租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同。（1）未经甲方同意，转租、转借或抵押土地、房屋的；（2）未经甲方同意，擅自扩建、翻建的；（3）利用承租场地存放危险物品、污染环境经营或进行违法活动的；（4）逾期三个月未缴纳按约定应当由乙方缴纳的各项费用的。2、租赁期满前，乙方要继续租赁的，应当在租赁期满日一个月前书面通知甲方，经双方协商后，重新签订租赁合同。若合同期满前仍未续合同，则合同自动终止，甲方有权另行租赁。3、在租期期满后，在同等条件下，乙方享有优先承租权。第六条、土地的收回：1、乙方于土地租赁合同期满后，承租土地及附属设施交还甲方应当保持完好状态，不得留存物品或影响土地的后续使用。如果不按时拆除自建地上物，其产权归甲方，并由乙方承担拆除全部费用。2、在合同生效期间，如因国家或上级要求整体规划，须终止合同。甲方应提前三个月书面通知乙方，经双方协商终止合同。其附图中显示姜爱珍育花大棚面积约为326平方米。 2014年11月1日，原即墨市石棚水库管理所为被告姜爱珍出具《房权证明》一份，载明：兹证明位于石棚水库北坡环秀景园南100米，有房屋14间，建筑面积298平方米，该房房权系姜爱珍所有。以上房屋不属于违法建筑，不属于住宅，该户在此开展生产经营活动，不扰民。房权证正在办理中。原告水库管理中心系为了协助被告办理个体工商户营业执照出具的。 2016年9月5日，即墨市机构编制委员会下发《即墨市机构编制委员会关于即墨市水利局有关事业单位机构编制调整的批复》，整合市水利局所属市王圈水库管理所、市石棚水库管理所、市挪城水库管理所、市宋化泉水库管理所、市重点水利工程服务中心相关职责、机构和人员编制，组建市重点水库管护中心。 原告提交国有土地使用证（即国用（1995）字第2578号)，载明土地使用者：即墨市石棚水库管理所，四至:北至即墨镇孙家官庄村土地；东至三里庄乡三里庄村土地；南至：三里庄乡国建土地；西至：即墨镇张家土桥头村土地。 被告姜爱珍向原即墨市石棚水库管理所交纳租赁费至2017年12月31日。之后的租赁费再未缴纳。 2019年4月17日，原告水库管护中心通过邮政挂号信向被告姜爱珍邮寄限期搬离通知书，被告姜爱珍称未收到该邮件，被告提交的中国邮政—给据邮件跟踪查询系统中查询的信息显示该邮件于2017年4月18日由收发室签收。2020年2月28日，原告水库管护中心通过邮政挂号信向被告姜爱珍邮寄通知书一份，主要载明：姜爱珍女士：青岛市即墨区重点水库管护中心（原即墨市石棚水库管理所）与你2014年1月1日签订的租赁合同，已于2017年12月31日租赁期满，双方租赁关系已终止。根据《租赁合同》相关约定，现通知如下：请你于2020年3月6日前清理地上建筑物和附属物，腾出承租土地并交付我单位，若逾期交付，我单位将依法向法院提起诉讼，要求你腾出承租土地并缴纳逾期土地占用费。被告姜爱珍于2020年3月3日收到该通知书。但被告姜爱珍未腾出涉案土地。 一审法院认为，2016年9月5日，即墨市石棚水库管理所与其他机构整合组建为即墨市重点水库管护中心，即墨撤市设区后更名为青岛市即墨区重点水库管护中心，故本案原告为适格主体。原即墨市石棚水库管理所与姜爱珍签订的《租赁合同》，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。依法成立的合同受法律保护，对当事人具有约束力，当事人应按照合同约定全面履行自己的义务。根据《租赁合同》的约定，土地租期自2014年1月1日至2017年12月31日。租赁期限届满后，原被告未续签租赁合同，被告姜爱珍继续使用租赁物，原告未提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，原告在起诉之前已经通知被告腾出涉案土地，但被告未腾出。故原告要求被告腾出涉案土地并交付原告于法有据，一审法院予以支持。 关于原告水库管护中心要求被告姜爱珍拆除自建房屋并清除地上物，根据《合同法》第二百三十五条的规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。故原告的该项请求一审法院予以支持。 关于原告水库管护中心要求被告姜爱珍按照每年600元的标准支付自2018年1月1日起至实际腾出之日的土地使用费（其中截止2020年3月7日占有使用费为1310元）的请求，因双方的《租赁合同》到期后，姜爱珍继续占有使用涉案土地，双方之间建立不定期租赁关系，参照双方《租赁合同》中关于租赁费用标准的约定，被告姜爱珍应按照每年600元的标准支付原告水库管护中心自2018年1月1日起至腾出之日的土地使用费（其中2018年1月1日至2020年3月7日的占有使用费为1310元）。因此，关于原告水库管护中心的该诉讼请求，一审法院予以支持。 综上，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决：一、被告姜爱珍于本判决生效后三十日内拆除其在租赁土地上的自建房屋；二、被告姜爱珍于本判决生效后三十日内腾出位于即墨区石棚水库主坝桩号0+255坝脚以北的土地（土地面积约1亩）并交付原告青岛市即墨区重点水库管护中心；三、被告姜爱珍于本判决生效后十日内按照每年600元的标准支付原告青岛市即墨区重点水库管护中心2018年1月1日起至实际腾出涉案土地之日的使用费（其中2018年1月1日至2020年3月7日的占有使用费为1310元）。案件受理费50元（原告预交），减半收取25元，由被告姜爱珍负担。 二审中，上诉人提交即墨县志中水库资料复印件，证明被上诉人自始未办证。被上诉人对该证据未予认可。本院对该证据的证明效力不予认可。 二审查明的其他事实与一审一致。 本院认为，一审法院根据被上诉人提交的即国用（1995）字第2578号国有土地使用证以及即墨市机构编制委员会关于即墨市水利局有关事业单位机构编制调整的批复，认定被上诉人具有原告诉讼主体资格，并无不当。上诉人与即墨市石棚水库管理所签订的《租赁合同》合法有效，双方应按照合同约定全面履行约定的义务。上诉人在《租赁合同》约定的租期期满后继续使用租赁物，被上诉人要求上诉人支付租金、拆除其在租赁土地上的自建房屋、腾出涉案土地并交付给被上诉人，于法有据，一审法院判决并无不当。 综上，上诉人的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人姜爱珍负担。 本判决为终审判决。 审判长  秦艳华 审判员  尤志春 审判员  刁培峰 二〇二〇年九月二十三日 法官助理 张耀元 书记员侯小凡 书记员李扬