广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初13894号原告：中山市社会保险基金管理局，住所地广东省中山市东区*******，统一社会信用代码124***********386T。法定代表人：张锦宁，该局局长。委托诉讼代理人：郑倩，广东登鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：张晓文，广东登鼎律师事务所实习律师。被告：李金庆，女，1985年1月5日出生，汉族，住广东省江门市新会区会城天马南安里海田旧村6巷**，公民身份号码440************668。原告中山市社会保险基金管理局（以下简称中山社保局）诉被告李金庆保险人代位求偿权纠纷一案，本院于2020年5月27日受理后，经审理发现有不适宜用简易程序审理的情形，后裁定转为普通程序，并于2020年9月8日公开开庭进行了审理。原告中山社保局委托诉讼代理人郑倩、张晓文到庭参加诉讼。被告李金庆经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中山社保局向本院提出诉讼请求：判令被告向原告返还已向案外人叶少喜先行支付的工伤医疗费用合计本金17289元及利息（以17289元为计算基数，自2019年4月4日起至2019年8月19日之间的利息，按中国人民银行公布的金融机构同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告全部清偿之日止），公告费326.5元。事实和理由：2016年11月10日6时30分，案外人叶少喜从家里驾驶二轮摩托车到公司上班，途径中山市**********交汇路段处，与一名无名氏驾驶的粤J*****号普通二轮摩托车发生碰撞受伤，无名氏驾驶人驾车逃逸。中山市公安局交通警察支队板芙大队认定无名氏承担此事故全部责任。中山市人力资源和社会保障局于2016年12月26日作出中人社工认〔2016〕15123号《认定工伤决定书》，认定叶少喜于前述事故中受到的交通事故伤害为工伤。根据已生效的（2017）粤2071民初10710号《民事判决书》，上述事故中的肇事车辆，在事故发生时未投保第三者责任强制保险，被告李金庆系该车辆的注册登记人、交强险投保义务人，并判决李金庆向叶少喜支付相关医疗费。由于李金庆未履行生效判决，叶少喜向原告申请工伤保险基金先行支付。依照相关规定，原告向叶少喜先行支付工伤医疗费用合计17289元后，向被告作出中社稽催〔2018〕第30号《先行支付依法追偿通知书》并送达，截至起诉之日被告未向原告返还前述代付款。为维护自身合法权益，原告遂诉至法院。原告中山社保局为支持其诉讼请求，向本院提供了下列证据：1.中山市社保业务申报资料收件回执；2.中山市工伤医疗费用报销申请表；3.认定工伤决定书；4.中山市工伤保险医疗费用张贴表；5.费用明细清单；6.疾病证明书；7.出院记录；8.门诊各项检查报告单；9.叶少喜建设银行卡；10.叶少喜身证复印件；11.道路交通事故认定书；12.（2017）粤2071民初10710号民事判决书；13.（2017）粤2071民初15435号之一执行裁定书；14.中山市工伤保险基金先行支付申请书；15.中山市工身保险医疗费用汇总表；16.送达地址确书；17.情况说明；18.工伤保险待遇处理决定书、送达回证；19.工伤医疗费用待遇处理审批表；20.工伤保险待遇先行支付发放表；21.中国建设银行特种转账借方凭证、中山社保实时划付流水清单表；22.先行支付依法追偿通知书、EMS快递单；23.送达公告、中山日报/中山商报广告认刊合同、发票；24.失信被执行人（李金庆）信息；25.中国建设银行单位客户专用回单。被告李金庆经本院依法传唤未参加诉讼，亦未向本院提交答辩状或相关证据。本院经审理认定事实如下：2016年11月10日6时30分，无名氏驾驶粤J*****号普通二轮摩托车由板芙镇综合执法局经滨江路逆向往湖州农庄方向行驶，行驶至中山市**********交汇路段时，与从湖州农庄经滨江路往综合执法局方向由案外人叶少喜驾驶的粤T*****号普通二轮摩托车发生碰撞，事故造成叶少喜受伤及车辆损坏，无名氏驾驶人驾车逃逸。事故发生后，中山市公安局交通警察支队板芙大队作出山公交认字[2016]第B00149号道路交通事故认定书，认定二轮摩托车驾驶人（无名氏）承担事故的全部责任；叶少喜不承担事故的责任。经查，粤J*****号普通二轮摩托车注册登记人为李金庆，该车在事故发生时未投保机动车第三者责任强制保险。2016年12月26日，中山市人力资源和社会保障局作出中人社工认〔2016〕15123号认定工伤决定书，认定叶少喜上述事故伤害为工伤。后叶少喜以李金庆为被告向本院提起诉讼，要求李金庆向其支付因交通事故赔偿款30743.62元。本院经审理于2017年7月28日作出（2017）粤2071民初10710号民事判决，判决李金庆赔偿叶少喜25726.62元，并驳回叶少喜的其他诉讼请求。因李金庆未履行上述判决内容，后叶少喜向本院申请执行。2018年2月12日，本院作出（2017）粤2071执15435号之一执行裁定书，认为该案未发现李金庆有财产可供执行，裁定（2017）粤2071执15435号终结本次执行程序。2018年5月11日,叶少喜向中山社保局提出中山市工伤保险基金先行支付申请，中山社保局于2018年6月20日向叶少喜支付工伤医疗费共17289元。2018年9月20日，中山社保局出具中社稽催〔2018〕第30号先行支付依法追偿通知书，要求李金庆在收到通知书之日起十日内将上述先行支付医疗费用17289元存入中山社保局指定账户。该通知书邮寄至李金庆的身份证住址，由其亲属签收。后中山社保局于2019年1月24日在中山日报上向未支付工伤医疗费的责任人员发布送达公告，主要内容为：因你未向申请人支付相关医疗费用，申请人向我局申请医疗保险基金先行支付，我局向申请人先行支付医疗费用并对你下达《先行支付依法追偿通知书》，在采用直接送达、邮寄送达等方式均无法送达的情况下，现予以公告。自公告之日起60日即视为送达。公告期满后，限你在10日内将追偿金额划入我局指定账户，逾期不偿还的，我局将依法向人民法院提起诉讼，届时因追偿所发生的一切费用及逾期偿还的利息损失等均由你承担。该公告后附有受送达人名单，共有十人（含李金庆），名单上列明了追偿项目及金额。中山社保局为此支出了3265元公告费，并主张李金庆应支付326.5元（3265元÷10）。因李金庆一直未向中山社保局支付叶少喜的医疗费用17289元，中山社保局遂于2020年5月27日诉至本院，主张前述实体权利。本院认为，本案为保险人代位求偿权纠纷。被告李金庆经本院合法传唤未到庭参加诉讼，应视其为自动放弃举证、质证及抗辩的权利，应自行承担相应的法律后果。《中华人民共和国社会保险法》第四十二条规定：“由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。”本案中，本院作出的已生效的民事判决确定李金庆应向叶少喜支付交通事故赔偿款25726.62元，且李金庆未履行上述付款义务。后叶少喜向中山社保局申请先行支付工伤医疗费，中山社保局已向叶少喜先行支付了医疗费17289元。现中山社保局请求李金庆偿还该医疗费，于法有据，本院予以支持。上述款项，经中山社保局追偿，李金庆仍未履行返还的义务，故李金庆还应向中山社保局支付利息。关于利息，结合中山社保局的主张，本院认定李金庆应以17289元为计算基数，自2019年4月4日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告计付利息。至于中山社保局要求李金庆承担登报公告费用，因中山社保局已向李金庆的身份证住址邮寄送达成功，无公告送达的必要，故对于中山社保局要求李金庆偿付公告费的诉请，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、被告李金庆于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市社会保险基金管理局返还先行支付的工伤医疗费用17289元及利息（利息计算标准：以17289元为计算基数，自2019年4月4日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告中山市社会保险基金管理局的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费240元（原告已预缴），由原告中山社保局负担4元，由被告李金庆负担236元（该款被告于本判决生效之日起七日内径付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  梁华乔人民陪审员  梁志权人民陪审员  罗雪莹二〇二〇年九月十日书 记 员  李可任冯莹