福建省闽侯县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0121民初4347号 原告：闽侯县上街镇英泰第一城B区业主委员会，住所地福建省闽侯县上街镇国宾大道**英泰第一城**。 负责人：刘茂福，业委会主任。 被告：周建锋，男，1977年5月30日出生，汉族，住福建省闽侯县。 被告：李月华，女，1982年3月19日出生，汉族，住福建省闽侯县。 原告闽侯县上街镇英泰第一城B区业主委员会（以下简称英泰第一城B区业委会）与被告周建锋、李月华物业服务合同纠纷一案，本院于2020年8月20日立案后，依法适用小额程序公开开庭进行了审理。原告英泰第一城B区业委会的负责人刘茂福及被告周建锋、李月华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 英泰第一城B区业委会向本院提出诉讼请求：1.判令周建锋、李月华给付所欠物业管理服务费、水费、水电公摊费共计1404.1元；2.判令周建锋、李月华支付滞纳金687.12元；3.本案诉讼费用由周建锋、李月华承担。 事实和理由：英泰第一城B区业委会系闽侯县上街镇英泰第一城B区业主大会依法成立的执行机构，按照国家法律规定履行管理和服务小区的职责。英泰第一城B区业委会经业主大会表决决议于2018年3月24日开始实行小区自治。周建锋、李月华为闽侯县上街镇英泰第一城业主，享受了小区物业服务的权利，但却没有按时缴纳物业服务、水电公摊等费用，至2020年3月31日尚拖欠物业费789.9元（自2019年7月至2020年3月），水电公摊费用614.2元（自2019年4月至2020年3月）。英泰第一城B区业委会虽多次向周建锋、李月华催缴，但周建锋、李月华至今仍未缴纳。另根据业主大会表决决议通过，《自治管理办法草案》的约定，英泰第一城B区业委会有权加收周建锋、李月华滞纳金，至2020年3月31日止被告应支付滞纳金687.12元。 周建锋、李月华辩称，答辩人从购房入住至2018年11月都一直履行与澳彩物业公司签订的合同，都提前缴纳物业费、公摊费、水费等费用。但在2018年2月至6月份，因前业委会与现业委会竞争业主委员，小区保安三番两次把答辩人拦在小区门口。2018年4月12日晚上，答辩人被再次拦在小区门口，并被保安威胁恐吓，答辩人只得把门口门禁杆抬起开车回家。几天后，业委会电话告知其说门禁杆被损坏，要求赔偿5000多元，业委会还报警，答辩人被警察带到派出所。一条门禁杆损坏，答辩人可以赔钱，也可以自己修，一条300元不到的门禁杆说电机坏了，整机都不用5300元，业委会说是赔偿，倒不如说是敲诈，也不给发票。李月华给了业委会现金1300元，又被逼迫打了800元欠条，并被要求分期付款3000元,还按要求写道歉信等，这是变相敲诈勒索。之后李月华又向业委会缴交了物业费，但根据《物业管理条例》规定，收取物业费的主体是物业公司，且要办理《收费许可证》，业委会属于业主自治组织，可及时了解业主物业使用人的意见和建设，监督和协助物业管理企业，履行物业服务合同，并没有收取物业费的资质，因答辩人与澳彩物业有合同在先，且在没有业委会督促的情况下一直自觉履行合同，现如今业委会向答辩人收取物业费，这种不合法的行为已经明显违反《物业管理条例》规定，业主委员会没有法人资格，也没有相关证书、税务证书，也就没有办法给缴费人开具合法的票据，李月华还是很无奈地交给现业委会几个月物业费，现答辩人决定停止缴纳物业费。业主委员会说经澳彩物业公司授权，是否真实，作为业主，答辩人无从辨别。即使是真的，也是澳彩物业与历任业委会之间的协议，与业主没有直接关系。答辩人认为，业委会若想收取物业费，得出示澳彩物业公章。李月华已缴物业费至2018年11月份，不存在拖欠物业费。在2009年交房时，就已经是一户一表，当时澳彩物业第一次交给业主钥匙时，也同时向李月华收取500元前期电费和200元的前期水费的费用，但只办理电的账户，李月华提出自行缴纳水费，但清源水厂和业委会一直以水管没有布施为由，交由业委会代收，答辩人不构成拖欠水费，是他们的强包强揽才造成其无法办理水费账户，无法正常缴纳费用。对于物业费，其是和澳彩物业公司签订的物业服务合同，澳彩物业不能单方面解除合同。庭审中周建锋、李月华辩称英泰第一城B区业委会没有资质向其收取物业费，业委会没有相关证书、没有提供对公账户，无权收取物业费。对于户内水费，其不需要业委会代缴，入住时水已经是一户一表。因为门杆坏了，我们赔偿了5300元，觉得赔偿过高，多赔偿了4300元。对英泰第一城B区业委会主张水电公摊费用189.7元无异议，但该笔费用应当从我们多赔偿的费用里扣除。不同意英泰第一城B区业委会主张的滞纳金，因为水费已经一户一表不需要代缴，所以不存在滞纳金。 本院认为，根据《中华人民共和国物权法》的规定,业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。业主委员会系全体业主实施自治性管理的组织,其具有自行管理或者委托物业服务企业或者其他人管理小区建筑物及其附属设施的权利。英泰第一城B区业委会依法成立并已进行备案登记,其产生合法。英泰第一城B区小区未聘请物业公司,小区实行自治管理，由业主委员会提供物业服务，故英泰第一城B区业委会有权向业主收取物业费。周建锋、李月华关于英泰第一城B区业委会无资质收取物业费的辩称，本院不予支持。英泰第一城B区业委会主张的物业服务费收取标准已由该业委会通过自治方案的形式予以公布确定,予以支持。按《闽侯县上街镇英泰第一城B区自主管理办法草案试行》载明的物业服务收取标准计算,自2019年7月至2020年3月止,周建锋、李月华应交纳的物业管理费789.9元(73.14平方米*1.2元/平方米/月*9个月)。 关于户内水费的问题。因户内水费由英泰第一城B区业委会代缴后向周建锋、李月华收取，故周建锋、李月华应向英泰第一城B区业委会公司支付实际产生的户内水费。虽英泰第一城B区业委会举示了其代缴2019年1月至12月水费的发票,但是从发票上显示,其缴费的方式为以整个小区为单位进行缴费,其没有提交周建锋、李月华实际使用水的情况以及其为周建锋、李月华代缴费用的具体金额的相关依据,故认为其主张水费金额的证据不足,不予支持。 关于英泰第一城B区业委会主张的水电公摊费189.7元，周建锋、李月华对该费用无异议，本院予以支持。周建锋、李月华主张水电公摊费应从门禁杆多余的赔偿款项4300元中扣除，本院认为，本案系物业服务合同纠纷，周建锋、李月华应充分认识到及时缴纳物业费是维系小区正常运转的前提，若其认为支付的门禁杆赔偿款超出实际损失，应另行主张权利，其主张在本案中抵扣无依据，故本院不予支持。 关于滞纳金的问题，周建锋、李月华对英泰第一城B区业委会收取物业费提出异议，英泰第一城B区业委会应与周建锋、李月华进行即时有效的沟通,为今后双方能够化解矛盾,促进使小区的管理与服务向着良性循环的方向发展，且英泰第一城B区业委会未举证证明周建锋、李月华未缴纳物业费造成的损失，故对其诉请周建锋、李月华支付滞纳金,本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第七十八条、第八十一条、《物业管理条例》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十二条规定，判决如下： 一、周建锋、李月华应于本判决生效之日起十日内向闽侯县上街镇英泰第一城B区业主委员会支付物业管理费789.9元、水电公摊费189.7元； 二、驳回闽侯县上街镇英泰第一城B区业主委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由周建锋、李月华负担11.7元，由闽侯县上街镇英泰第一城B区业主委员会负担13.3元。 本判决为终审判决。 审 判 员 邱继莲 二〇二〇年九月二十七日 法官助理 何雪金 书 记 员 张 倩 附： 本案适用法律条文和申请执行提示 《中华人民共和国物权法》第七十八条业主大会或者业主委员会的决定,对业主具有约束力。 业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。 第八十一条业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。 对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人,业主有权依法更换。 《物业管理条例》第七条业主在物业管理活动中，履行下列义务： （一）遵守管理规约、业主大会议事规则； （二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度； （三）执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定； （四）按照国家有关规定交纳专项维修资金； （五）按时交纳物业服务费用； （六）法律、法规规定的其他义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。