重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书（2020）渝05民终4349号上诉人（原审被告）：重庆永荣矿业有限公司中心桥煤矿，住所地重庆市永川区双石镇中心桥村，统一社会信用代码91500118590546897C。负责人：汤洪学，矿长。委托诉讼代理人：王国兵，男，1970年8月28日出生，汉族，该司工作人员，住重庆市永川区。委托诉讼代理人：冯世芬，重庆市永川区中山法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：刘传勇，男，1975年7月31日出生，汉族，住重庆市永川区。上诉人重庆永荣矿业有限公司中心桥煤矿因与被上诉人刘传勇工伤保险待遇纠纷一案，不服重庆市永川区人民法院（2020）渝0118民初2971号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人重庆永荣矿业有限公司中心桥煤矿上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判；2.一审二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误。本案中被上诉人2018年6月27日在上班途中因交通事故受伤，住院治疗28天。2018年12月1日被上诉人就已经回单位上班。一审法院主张被上诉人10个月停工留薪期工资是错误的。首先，根据《工伤保险条例》第三十三条规定，停工留薪期是指职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的时间，即认定停工留薪期应以员工遭受工伤事故伤害，需要暂停工作接受医院治疗为前提。因永川法院一审判决未对双方举示证据的具体情况进行说明，被上诉人未能举示证据证明其在2019年2月1日至2019年6月底需要补充治疗，根据民事诉讼“谁主张，谁举证”的基本原则，被上诉人没有证据证明其在2019年2月1日至2019年6月底确因工伤需要暂停工作、接受继续治疗。其次，一审法院认为被上诉人应当享受12个月停工留薪期待遇的依据，是重庆市劳动和社会保障局于2004年发布的规范性文件《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》（渝劳社办发[2004]210号）的附件《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》。而根据《重庆市行政立法基本规范（试行)》第六十四条规定，重庆市行政机关规范性文件有效期自施行之日起，最长不超过5年。经从公开渠道查询，前述《办法》最近一次在重庆市人力资源和社会保障局行政规范性文件清理活动中被公布为继续有效施行的日期为2014年3月10日，则2019年3月9日止，该《办法》5年最长施行期已经届满。上诉人认为在规范性文件发布单位未公示该《办法》继续有效前，不宜被一审法院引用为说理依据。再次，根据重庆市劳动和社会保障局关于印发重庆市工伤职工停工留薪期管理办法的通知（渝劳社办发[2004]210号）《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第二条规定，工伤职工停工留薪期是指职工发生工伤或职业病后，停止工作接受治疗，继续享受原工资福利待遇的期限。第七条规定，工伤职工停工留薪期未满，但经工伤医疗协议服务机构证明工伤治愈的，停工留薪期终止。根据以上规定，被上诉人2018年7月26日出院，2018年12月1日回单位上班。可以证明被上诉人停止工作治疗的时间为2018年6月28日至2018年7月26日，出院休息至2018年11月30日，2018年12月1日回单位上班。一审法院主张被上诉人10个月停工留薪期工资是错误的。为此上诉人为了维护自己的合法权益，特向贵院提起上诉，请予以支持。补充意见如下：根据一审法院判决中记载被上诉人在2019年2月1日至2019年6月底未到中心桥煤矿工作，系向劳资科长王国兵请示后休假。但请假理由全部是病假、事假等，并非为工伤假。因此一审法院主张被上诉人10个月停工留薪期工资是错误的。被上诉人刘传勇辩称，我当时病情严重，是在家里失去经济来源的情况下，没有办法才去上班的。上诉人说我是享受车方的赔付，厂方不负责。厂方停工留薪期一直停发我工资。医院说如果不继续治疗可能瘫痪。我从来没请过事假。有出院记录，载明我不能从事重体力劳动。《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第七条规定，工伤职工停工留薪期未满，但经工伤协议服务机构证明工伤治愈的，停工留薪期终止。上诉人要出示工伤协议服务机构的证明，证明我的工伤治愈。刘传勇向一审法院起诉请求：要求支付10个月停工留薪期工资53557.20元（5355.72元/月×10个月）。一审法院认定事实：原告是中心桥煤矿采煤三队的采煤工，2018年6月27日因交通事故受伤。伤后在重庆医科大学附属永川医院住院治疗28天出院，诊断为：颈椎脊髓损伤，颈椎间盘突出症。2018年9月5日，原告的受伤性质被认定为工伤。原告出院后于2018年12月1日回单位上班至2019年1月31日止，期间领取了工资。2019年2月1日，原告自称颈部疼痛难忍，遂在家休息至2019年6月底。2019年7月，原告回单位上班至今。双方对原告受伤前的月平均工资为5355.72元的事实无异议。原告于2020年1月13日申请劳动仲裁要求被告支付12个月的停工留薪期工资，重庆市永川区劳动人事争议仲裁委员会裁决由被告支付原告停工留薪期工资27314元（5355.72元/月×5个月+5355.72元/30天×3天）。原告于2020年4月10日收到后不服，起诉要求判决如其前述请求。一审法院认为，《工伤保险条例》第三十三条第一款、二款规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。重庆市工伤职工停工留薪期分类目录2（试行）载明：颈部脊髓损伤的停工留薪期为12个月。本案原告于2018年6月27日受伤，受伤部位系颈椎脊髓，受伤性质被认定为工伤，根据上述规定应当享受12个月的停工留薪期待遇。原告自愿放弃实际上班2个月的停工留薪期待遇，是其对自己权利的处分，一审法院予以支持，原告要求被告支付余下10个月停工留薪期待遇的请求成立，一审法院予以主张，被告要求只支付原告第一次回单位上班即2018年12月1日前的停工留薪期工资，与上述规定不符，且无原告的停工留薪期为5个月又3天的证据，一审法院不予支持。依照《工伤保险条例》第三十三条第一、二款之规定，判决：由被告重庆永荣矿业有限公司中心桥煤矿于本判决生效后3日内支付原告刘传勇停工留薪期工资53557.20元（5355.72元/月×10个月）；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆永荣矿业有限公司中心桥煤矿负担。二审查明的事实与一审法院审理查明的一致。本院认为，上诉人主张被上诉人2018年12月1日已经回单位上班，不应享受余下10个月的停工留薪期待遇，2019年2月1日至2019年6月底被上诉人请假理由是病假、事假等，并非为工伤假。经本院审理后认为，被上诉人因交通事故受伤，被认定为工伤，根据被上诉人受伤部位，一审法院认定被上诉人应当享受12个月的停工留薪期待遇，该认定事实清楚，应予维持。上诉人亦无证据证明被上诉人自2019年2月1日起以病假、事假为由请假，因此上诉人应当支付该期间被上诉人的停工留薪期待遇。被上诉人认可其2018年12月至2019年1月实际工作期间领取了工资，自愿放弃该两个月停工留薪期待遇，请求被上诉人支付10个月停工留薪期工资，本院予以支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费10元，由上诉人重庆永荣矿业有限公司中心桥煤矿负担。本判决为终审判决。审 判 长  吴 杰审 判 员  钱昳心审 判 员  肖 飞二〇二〇年九月十八日法官助理  刘琳妍书 记 员  高广宇