湖北省武汉市江夏区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0115民初3236号原告（反诉被告）：武汉市江夏区汽车运输公司。法定代表人：胡体东。委托诉讼代理人：胡景兰。被告（反诉原告）：武汉市江夏区幸福煤制品厂。经营者：许泽鹏。（本诉）被告：许泽鹏。武汉市江夏区幸福煤制品厂与许泽鹏的共同委托诉讼代理人：周玲、周榕。武汉市江夏区汽车运输公司(以下简称江夏汽运公司)与武汉市江夏区幸福煤制品厂（以下简称幸福煤厂）、许泽鹏房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。江夏汽运公司的委托诉讼代理人胡景兰，许泽鹏及其与幸福煤厂的共同委托诉讼代理人周玲、周榕均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。江夏汽运公司向本院提出诉讼请求：1.幸福煤厂立即腾退其承租的位于武汉市江夏区纸坊街武昌大道汽运公司院内经营场地及房屋并交付给江夏汽运公司。2.幸福煤厂从2020年1月2日起按年租金60000元的标准支付逾期腾房的占有使用费至房屋腾退完毕时为止（截止起诉时为27500元）。3.幸福煤厂按照合同约定承担逾期交还房屋的滞纳金53136元。4.本案诉讼费由幸福煤厂承担。事实和理由：2008年8月1日，江夏汽运公司与幸福煤厂签订《场地租用协议》，约定江夏汽运公司将位于武汉市江夏区纸坊街武昌大道汽运公司院内自有停车场、办公室2间，旧油库1间出租给幸福煤厂用于经营，租金为3000元/月，租赁合同一年一签，至今幸福煤厂已承租了近12年时间。2019年1月1日，幸福煤厂经营者许泽鹏续签《房屋租赁合同》，约定租赁期为2019年1月1日起至2020年1月1日止，租金为每年60000元，租赁期满，江夏汽运公司有权收回出租房屋，幸福煤厂应如期无条件交还。幸福煤厂如要求续租，则必须在租赁期满2个月之前书面通知江夏汽运公司，经江夏汽运公司同意后，重新签订租赁合同。幸福煤厂应按照合同的规定交还房屋及相关设备、设施等财产，逾期归还的，则每逾期一日应支付原日租金两倍的滞纳金。合同还对其它事项进行了约定。因江夏汽运公司决定上述合同到期后将出租的场地及房屋收回，不再续租。为此江夏汽运公司于2019年9月17日书面通知幸福煤厂，本合同承租期满，不再续签。但幸福煤厂不予配合，至今未将承租场地及房屋腾退交还，江夏汽运公司遂诉至法院。幸福煤厂与许泽鹏共同辩称，1.江夏汽运公司通知不再续签合同的所谓书面通知书，既无法定代表人签字，也无公司所盖公章，无任何法律效力。江夏汽运公司以此主张已经提前通知幸福煤厂不再续签租赁合同的理由不能成立。2.因为幸福煤厂租赁江夏汽运公司的场地及宿舍等已经长达十年之久，所以江夏汽运公司拿合同过来时，幸福煤厂都是直接在签名处签名了事，根本没有想过在2019年1月的续签合同中，江夏汽运公司会增加一些对幸福煤厂极为不利的条款，且从未告知合同的重要条款有重大变动，有故意欺瞒的嫌疑，幸福煤厂认为该条款无效。3.江夏汽运公司提前收房属于违约，幸福煤厂不承担腾退费用及滞纳金。综上所述，江夏汽运公司的诉请缺乏事实及法律依据，且以损害幸福煤厂的权益为手段，恳请依法予以驳回。幸福煤厂向本院提出反诉诉讼请求：1.江夏汽运公司赔偿幸福煤厂建房损失641000元。2.江夏汽运公司承担反诉诉讼费用。事实与理由：1.幸福煤厂因为相信国家单位负责人关于不会轻易收回厂房的承诺，才举债修整场地、做生产车间和宿舍。双方于2009年9月1日签订《厂房租赁合同》约定，且江夏汽运公司法定代表人反复承诺除非土地出售，或是国家要开发，否则幸福煤厂永远有优先承租权，江夏汽运公司不得提前终止合同和随意转租。因此，幸福煤厂才不惜成本，斥资64万余元清理场地、平整土地、修建围墙车间及宿舍。2.江夏汽运公司通知幸福煤厂腾退厂房，除了一张没有任何相关人员或单位签名及盖章的打印通知外，没有给过幸福煤厂任何正式文件或通知，该通知显然不具有法律效力。2019年，江夏汽运公司为达到逼迫幸福煤厂腾退门面的目的，拿来一份与原来完全不同的合同，也不告知内容条款变化，出于对国家单位的信任，幸福煤厂没有看合同内容就直接在其指定地方签字。现在汽运公司仅凭一张无法律效力的通知，就强行要求幸福煤厂腾退场地车间及宿舍。作为无力与江夏汽运公司这样的国家单位抗衡的弱势群体，希望司法能够保护幸福煤厂这样的小微企业。江夏汽运公司针对幸福煤厂的反诉诉请辩称，1.幸福煤厂要求赔偿建房损失费641000元无事实和法律依据，请求法院驳回其该项反诉请求。2.幸福煤厂反诉诉称，江夏汽运公司承诺除非土地出售或是国家开发，否则幸福煤厂永远有优先承租权，江夏汽运公司不得提前终止合同和随意将停车场转租，这一说法不存在。双方租赁合同是一年一签，就是为了防止中途情况有变化，需要收回门面。3.幸福煤厂反诉诉称2019年江夏汽运公司为了达到逼迫幸福煤厂腾退门面的目的，拿来一份和原来完全不同的合同，也不告诉合同内容有变化，出于对国家单位的信任，幸福煤厂没有看合同内容直接签了字。事实上，早在2015年，江夏汽运公司考虑到原有合同条款过于简单，为使合同条款和双方权利义务约定更全面，就使用了现在的合同版本，并不是2019年才开始使用新合同。幸福煤厂说没看合同内容直接签字，这一说法不可信，即使属实，责任也在其自己。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年8月1日，江夏汽运公司（甲方）与幸福煤厂（乙方）签订《场地租用协议》，约定甲方将其现有停车场出租给乙方使用。场地面积为甲方现有停车场，背面以修理厂院墙为界，南面至山边，西到大门口，东面到场地院墙为止。办公室2间，旧油库1件。月租金3000元，每季度支付一次，共计9000元，应于每季度第一个月前10天付清。此协议在执行期间如遇甲方单位改制产权变更，则此协议作废，但甲方应给予乙方30天的搬迁时间，原政策性变更，此协议顺延。双方履行合同至2014年底，于2015年1月12日签订《房屋租赁合同》，租赁期限自2015年1月1日至2015年12月31日。租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期无条件交还。乙方如要求续租，则必须在租赁期满2个月之前书面通知甲方，经甲方同意后，重新续订租赁合同。未按照规定通知的，视为放弃期满后的优先承租权。房屋租金每年58000元，每年支付一次，先付后用。关于房屋装修的约定：乙方的装修工作应严格遵守规划、城建、消防及其他相关政府部门的管理规定，并承担因此而产生的全部费用。租赁期间，或因乙方责任导致本合同解除的，依附于房屋的装修、装饰或扩改建物，无偿收归甲方所有。关于房屋交付及收回的验收：乙方应于场地租赁期满或合同解除后7日内，将可以移动的物品及设备设施由乙方在房屋租赁期满或合同解除后7日内自行搬离，但不得对房屋或装修等造成损害。租赁期满，乙方要继续租赁的，应当在租赁期满2个月前书面通知甲方。如甲方在租赁期满后仍要对外出租的，在同等条件下，乙方有优先承租权。租赁期满合同自然终止。乙方应按照合同的规定交还房屋及相关设备、设施等财产，乙方逾期归还的，每逾期一日应向甲方支付原日租两倍的滞纳金，乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。双方履行合同至2017年底，于2018年1月1日续签上述《房屋租赁合同》，租金上涨为每年60000元，其余条款未变。2019年1月1日，双方再次续签上述《房屋租赁合同》，租赁期一年，自2019年1月1日至2020年1月1日止，其余条款与2018年度合同一致。2019年9月17日，江夏汽运公司法定代表人向许泽鹏送达《通知书》称：“2019年7月25日接上级要求，公司自有停车场、门面、修理厂、办公楼等终止对外出租，由公司负责收回，另作安排，故提前通知各租户，本次合同承租期满，汽运公司不得与承租户继续签订下一轮的承租事宜，如有遗留需解决问题，请在合同终止前两个月内联系甲方，协商解决”。许泽鹏在该通知书上写明“接到通知不予理解”并签名。2020年1月2日，上述合同到期，双方因协商腾退返还案涉房屋未果，遂诉至本院。诉讼中，幸福煤厂提交照片、支出证明单、证人证言等拟证明其为装饰装修及改扩建案涉房屋支出641000元。江夏汽运公司对此不予认可。以上事实，有当事人提交的场地租赁协议、房屋租赁合同、通知书、照片、支出证明单等经当庭质证和本院核实的证据证实，结合当事人当庭陈述，足以认定。本院认为，江夏汽运公司与幸福煤厂于2008年8月1日至2019年1月1日期间签订的《场地租赁协议》、《房屋租赁合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，合法有效，双方均应按约全面履行。合同约定租赁期满，出租方有权收回出租房屋，承租方应如期无条件交还。承租方如需续租，应于承租期满前2个月前书面通知出租方。如出租方在租赁期满后仍要对外出租的，在同等条件下，承租方有优先承租权。现租赁期已于2020年1月1日届满，出租方江夏汽运公司提前书面通知幸福煤厂书面不再续租，该《通知书》虽未加盖公章，但系江夏汽运公司法定代表人送达给幸福煤厂经营者许泽鹏，代表了江夏汽运公司的真实意思表示，充分说明幸福煤厂已明确知晓江夏汽运公司不再续租的决定。幸福煤厂辩称通知书没有法律效力的意见，本院不予采纳。幸福煤厂辩称江夏汽运公司拿来与原来完全不同的合同且不告知内容条款变化，幸福煤厂没有看合同内容就直接在其指定地方签字，但双方自2015年1月12日就续租事宜签订的《房屋租赁合同》与后续陆续签订的版本除租金上涨以外，其余内容完全一致，幸福煤厂如对相关条款有异议，在历次续签及五年的合同履行过程中，有充分的时间和机会明确条款内容或提出异议，但实际上幸福煤厂一直认可并数次续签了该《房屋租赁合同》，故其辩称意见与事实不符，本院不予采纳。现合同期满，双方未就续租达成一致，幸福煤厂应按合同约定腾退返还案涉房屋，并可自行拆除搬离未形成附合的装饰装修物。幸福煤厂反诉主张的各项装饰、装修、改扩建损失641000元，无相应的合同、付款凭证或司法鉴定意见等证据证实。合同约定“租赁期间，或因承租方责任导致本合同解除的，依附于房屋的装修、装饰或改扩建物，无偿收归出租方所有。承租方应于租赁期满后7日内将可以移动的物品及设备设施自行搬离”，幸福煤厂的反诉诉请缺乏事实和法律依据，本院不予支持。租赁期满后，幸福煤厂拒不腾退返还案涉房屋，应当比照合同约定租金标准即5000元/月自2020年1月2日起向江夏汽运公司支付占有使用费直至其腾退返还案涉房屋之日止。江夏汽运公司的损失已经由此弥补，其主张滞纳金依据不足，本院不予支持。许泽鹏系幸福煤厂经营者，非案涉合同主体，相应法律责任由幸福煤厂承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十二条、第二百三十五条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条、第十二条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由武汉市江夏区幸福煤制品厂于本判决生效之日起十日内将位于武汉市江夏区武昌大道210号武汉市江夏区汽车运输公司院内租赁场地及房屋腾退返还给武汉市江夏区汽车运输公司。二、由武汉市江夏区幸福煤制品厂按5000元/月标准自2020年1月2日起向武汉市江夏区汽车运输公司支付占有使用费至其实际腾退返还场地及房屋之日止。三、驳回武汉市江夏区汽车运输公司的其他诉讼请求。四、驳回武汉市江夏区幸福煤制品厂的反诉诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费1158元，由武汉市江夏区汽车运输公司负担，反诉受理费10210元，由武汉市江夏区幸福煤制品厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  郑保民二〇二〇年九月二十一日法官助理王苑书记员吴黎明