黑龙江省哈尔滨市道外区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0104民初2150号原告：张喜发，男，1957年5月10日出生汉族，哈尔滨市铁路局退休职工，住哈尔滨市道外区。委托诉讼代理人：逯耕麟，黑龙江公盛律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹险峰，黑龙江辰晖律师事务所律师。被告：张喜才，男，1954年2月6日出生汉族，石油化工厂退休工人，住哈尔滨市道外区。第三人：哈尔滨铁路职工住房置换管理中心，住所地哈尔滨市南岗区邮政街**。法定代表人：战庆锁，该管理中心主任。委托诉讼代理人：马文杰，女，1974年5月1日出生汉族，哈尔滨铁路职工住房置换管理中心高级经济师，住哈尔滨市南岗区。第三人：哈尔滨市道外区房屋征收服务中心，住，住所地哈尔滨市道外区兴业街**/div>法定代表人：关永波，该服务中心主任。委托诉讼代理人：关美英，黑龙江焦点律师事务所律师。委托诉讼代理人：韦良月，黑龙江焦点律师事务所律师。原告张喜发与被告张喜才，第三人哈尔滨铁路职工住房置换管理中心（以下简称“铁路职工住房置换中心”）、哈尔滨市道外区房屋征收服务中心（以下简称“道外区房屋征收服务中心”）合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张喜发的委托诉讼代理人逯耕麟、曹险峰，被告张喜才，第三人铁路职工住房置换中心的委托诉讼代理人马文杰，道外区房屋征收服务中心的委托诉讼代理人关美英、韦良月到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张喜发向本院提出诉讼请求：1、请求确认张喜发与张喜才签订的《协议书》有效；2、判令张喜发享有关于道外区东棵南头道街××号房屋的动迁权益及收益；3、本案诉讼费由张喜才承担。事实与理由：张喜发、张喜才的父亲张德林取得位于东棵南头道街××号公产房屋一处，公产单位为哈尔滨铁路三棵树房产建筑段（现已经更名为第三人哈尔滨铁路职工住房置换管理中心），承租人为张德林，该房屋共张德林、张喜发、张喜才三人居住，后1977年张德林因病去世，在1992年10月12日张喜发、张喜才签订了《协议书》约定：张喜才将位于哈尔滨市道外区东棵南头道街××号房屋的承租权以2000元价格转让给张喜发，张喜发享有该房屋的全部承租权、转让权、翻建、拆迁补偿的相关收益。张喜发系该房屋的延续承租人，协议签订后，张喜发向张喜才支付了2000元的转让款，张喜才也从该房迁出。2019年10月29日道外区东棵街棚改项目指挥部下达了拆迁公告，后张喜发前去办理拆迁相关事宜，道外区房屋征收服务中心告知张喜发，因无法核实张喜发与张喜才所签署的协议书真伪，需要张喜才前来说明，但张喜才拒绝配合，导致至今张喜发无法签署动迁协议，无奈之下，诉至法院，请求法院确认张喜发与张喜才签订的协议合法有效，依据协议张喜发享有位于东棵南头道街××号公产房屋的全部承租权、转让权、翻建、拆迁补偿的相关收益。张喜才辩称，不同意张喜发的诉讼请求，需要张喜发出示协议，出示协议之后再发表答辩意见。第三人铁路职工住房置换中心述称，管理中心是该公产房的所有权人，但对于张喜发所陈述的与张喜才签订协议一事管理中心不知情。关于张喜发所主张的动迁权益及收益由房屋征收服务中心来确定。第三人道外区房屋征收服务中心述称，要求法院依法驳回张喜发对第三人征收服务中心的起诉，根据起诉状中所提起的诉讼请求，该诉讼请求涉及到动迁权益及收益，是与张喜才之间的一个纠纷，与第三人征收服务中心没有任何关系，该争议纠纷的产权人是第三人住房置换管理中心，也与第三人征收服务中心没有关系，因此征收服务中心不仅不是本案所述的义务人，也不是张喜发所述的利害关系人，不符合民诉法关于第三人的条件，因此请求法院驳回张喜发对第三人征收服务中心的起诉。根据道外东棵街南侧项目地点，棚改项目征收政策须知，须知的第五条第五项规定公产承租房屋补偿规定，1、公产住房住宅房屋由公产房承租人自行办理房改手续，办理完房改手续的征收人应对房屋承租人房屋所有权人的标准进行安置补偿，所以作为哈尔滨市道外区房屋征收服务中心签订征收补偿协议，进行安置的一个前提条件是房屋产权没有纠纷，公产房屋的承租权也没有纠纷，并且如果属于公产房的应当自行办理房改手续后，才具备征收补偿的条件。各方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、张喜发举示的证据一，能够证明张喜发与张喜才于1992年10月12日签订协议书，对案涉房屋的承租权进行约定，1997年5月27日，张喜才收到张喜发交付的2000元。本院予以采信。2、张喜发举示的证据二为《铁路职工住房租赁契约》，能够证明张喜发与张喜才的父亲张德林为案涉房屋的承租人，本院予以采信。3、张喜发举示的证据三，能够证明张德林是中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务段职工，已经去世，本院予以采信。4、张喜发举示的证据四为道外东棵街（南侧）棚改项目征收政策须知，能够证明案涉房屋属于征收范围内，本院予以采信。5、张喜发举示的证据五为居民户口本，能够证明张喜发及家人户口登记在案涉房屋，本院予以采信。6、张喜发举示的证据一为照片一张，仅凭该照片不足以证实张喜发将案涉房屋出卖给案外人，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：位于哈尔滨市道外区东棵南头道街**铁路住宅**房产的原所有权人为××铁路分局三棵树房产建筑段，现所有权人为××铁路职工住房置换管理中心。张喜发与张喜才为张德林的儿子。案涉房屋原由张喜发及家人、张喜才及家人共同居住。张德林于1977年去世。1992年10月12日，张喜发与张喜才签订协议书，载明：“今有化工办事处东棵南头道街6委60组16号东头上下屋两间房，现上屋张喜才居住，下屋张喜发居住，由于张喜才搬出将上屋归张喜发居住，张喜发原下屋归个人所有。经多方协商后共同达成以下协议：1、张喜才无条件搬出；2、张喜发如将上下两屋共同租出、借出或卖出时需付给张喜才2000元整；3、允许张喜才在意外情况下一年内可以回原房居住，如张喜发在此期间对上屋有所改造，此时张喜才应付相应款额，超过一年后张喜发不负任何责任；4、张喜才搬家出外买房、借房等，从此不再参与原住房的一切居住权、转让权（翻建、搬迁、调换等）；5、如一年内，张喜才因意外情况搬回原住房，张喜才所住新房时间以每月80元计算，其款项，由张喜发与张喜才均付。经双方同意后签字划押。”张喜才搬出案涉房屋后，该房屋由张喜发及家人居住使用。1997年5月27日，张喜才为张喜发出具收条，载明依据1992年10月12日协议之规定，张喜发付给张喜才人民币2000元整（贰千元正），据双方协定房权归张喜发所有。本院认为，本案的争议焦点为案涉房屋的延续承租权应当由谁享有。首先，案涉房屋为公产房，承租人为张德林。根据庭审调查，张喜发及家人、张喜才及家人均居住在案涉房屋中。张德林去世后，张喜发、张喜才作为张德林的儿子，对案涉房屋均享有延续承租权。其次，关于张喜发与张喜才签订的《协议书》是否有效。庭审中，《协议书》的落款处签字为“张喜财”，但该协议书的主文均表述为“张喜才”，协议书所处置的房产确实为张德林承租的房产，张喜发与张喜才为张德林的儿子。庭审中，张喜才对该协议书的质证意见为，张喜发与张喜才针对案涉房产承租权的协商过程中，签订过一份协议，但记不清楚是否为张喜发所举示的协议。本院向张喜才释明，对协议书及收据上“张喜财”的签字及手印是否为其本人书写可以申请鉴定，张喜才在本院指定的期限内未向本院提出鉴定申请。故在无其他相反证据予以佐证的情况下，本院认定协议书上“张喜财”的签字及手印为张喜才本人书写及按捺，张喜发与张喜才签订的《协议书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立并生效。再次，上述协议中载明“4、张喜才搬家出外买房、借房等，从此不再参与原住房的一切居住权、转让权（翻建、搬迁、调换等）”，故张喜才另购房产后，根据该协议约定，张喜才已经将其对案涉房屋的承租权转让给张喜发，双方以协议的形式确定张喜发享有承租权，符合法律规定。故张喜发对案涉房产享有延续承租权。最后，案涉房产现已经动迁，该房产动迁后，动迁后所产生的动迁权益及收益，应当由该房产的承租权人享有，张喜发享有案涉房产的延续承租权，故该房产的动迁权益及收益应当由张喜发享有。张喜发诉请有理，本院予以支持。针对张喜才向本院所提起的书面答辩意见的有关内容，张喜才提出，张喜发及张喜才夫妻及子女都有延续性承租权，具体应当按照铁路及公产房的法律规定确认，因张喜发与张喜才已经对公产房承租权以协议的方式确认，不违反法律规定。对于公产房的买断问题，为公产房动迁过程中所涉及的规定，张喜发在案涉房产动迁过程中，应当以法律规定的条件和程序买断，但不影响张喜发及张喜才对公产房的承租权所达成的协议效力。张喜发与张喜才所签订的协议书的真实性，因无其他相反证据，且张喜才未在法定期限内提起鉴定申请，故本院认定该协议书真实。张喜才提出，即使协议真实，买卖公产房也是无效的，无法律依据。张喜才主张张喜发已经将案涉房产卖给案外人，但仅凭该协议不足以认定该事实，故本院对张喜才的抗辩意见，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百一十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告张喜发与被告张喜才于1992年10月12日签订的《协议书》有效；二、原告张喜发享有关于哈尔滨市道外区东棵南头道街6委60组16号01-317-10号房产的动迁权益及收益。案件受理费100元（张喜发已预交），由被告张喜才承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  张梦瑜审 判 员  赵双双人民陪审员  邹志明二〇二〇年九月十一日书 记 员  孙奕成