天津市河西区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0103民初4345号原告：陈林娟，女，1963年8月12日出生，汉族，住天津市北辰区。被告：天津市河西区城市管理委员会，住所地天津市河**友谊路**。统一社会信用代码11120103MB1958499A负责人：卢伟，该单位主任。委托诉讼代理人：刘静，该单位干部。委托诉讼代理人：金长国，该单位干部。被告：天津市博安博兴物业服务有限公司，，住所地天津市河**南京路**亚泰大厦1403统一社会信用代码91120103773610900X法定代表人：刘振彪，该公司总经理。委托诉讼代理人：高金艳。原告陈林娟与被告天津市河西区城市管理委员会（以下简称“河西城管委”）、天津市博安博兴物业服务有限公司（以下简称“博安博兴公司”）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年5月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人和委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈林娟向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令第一被告赔偿原告医疗费3620.85元、误工费14350元、营养费3000元、交通费400元，减除博安博兴公司垫付医疗费用3000元，以上共计18370.85元；2.请求法院判令第二被告对上述赔偿承担连带责任；3.诉讼费用由二被告共同承担。事实和理由：2019年3月，原告陈林娟经人介绍到博安博兴公司工作并签订入职协议，入职协议由博安博兴公司留存，未给原告。同年7月博安博兴公司将原告派遣到天津市河西区城市管理综合行政执法支队劳务，工资由博安博兴公司每月打到原告中国银行储蓄卡内。同年10月28日中午工作期间，原告陈林娟在河西区城市管理综合行政执法支队给原告安排的工作地点后厨内劳务时摔倒，因右手腕、脚踝疼痛前往天津医院就医，经天津医院诊断原告陈林娟右桡骨远端骨折、尺骨茎突骨折。案发当天博安博兴公司为原告陈林娟垫付医疗费用3000元，但自10月份起不再给原告陈林娟发放工资。后原告就该事故损害赔偿事宜多次找被告协商，未果。原告认为，天津市河西区城市管理综合行政执法支队系劳务派遣的用工单位，但支队不具备法人资格，河西城管委系支队的上级单位，具备法人资格，故河西城管委为第一被告，第二被告博安博兴公司系派遣单位，原告陈林娟系雇员，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。综上，请人民法院支持原告诉讼请求，维护退休后务工人员的合法权益。补充：医疗费，凭票据。误工费，我是2019年10月28日受伤的，当月工资没有发，我从2019年10月主张到2020年4月底，主张七个月，按照每月2050元的标准进行主张得出14350元。营养费，酌情主张。交通费，用于看病，只有两张票，其余都是开车去医院。河西城管委辩称，我公司与博安博兴公司签订用工协议，人员管理都是由博安博兴公司负责。陈林娟是2019年10月28日在我单位食堂工作期间受伤，当时我们还叫河西区城市管理综合执法局，2020年1月20日我单位更名为天津市河西区城市管理综合行政执法支队，隶属于河西城管委。据我单位了解，陈林娟由博安博兴公司派遣到我单位上班的时候，博安博兴公司针对原告的年龄、身体等进行审核后来我单位上班。10月28日，陈林娟在履行工作职责时受伤，当时陈林娟在清洁下水槽。陈林娟在工作时先打开下水槽的篦子，然后拿着工具去打水，打水回来的时候分神不小心踩到水沟里受伤，这是我们了解的过程。陈林娟受伤后第一时间我们就尽了义务派人送去医院，并垫付了医疗费。对于陈林娟的诉讼请求，我方不认可。陈林娟是与博安博兴公司签订合同后来我单位，她没有与我们签合同，且博安博兴公司与原告在合同中也有关于发生意外的约定，所以这是原告与博安博兴公司的事情。博安博兴公司辩称，我公司不是普通意义上公司，我们既不能产生产品也不能创造价值，我们是公益性再就业微利企业，具有天津市公益性再就业公司认定证书，是天津市公益性再就业公司，收入来源是通过4050办理就业手续获得的管理费。录用人员工资由合作单位支付，由我公司代发。原告为退休人员，也不是一般意义的劳动者，我公司与其签订下岗协议书，协议第六项（社会保险）中明确说明严格执行保险报销等条款及意外医疗住院津贴待遇。因公司是公益性再就业公司，具有资质，所以无任何经济补偿，原告在知情情况下签字摁手印，理应按此执行。原告自2019年10月28日起至今没有向公司交假条，已经造成旷工事实，公司按照企业管理制度第二章第十一条及下岗退休协议书第七条于2019年11月1日与原告解除协议，依据下岗退休协议书第八条公司有权不发放原告工资，详见我方证据3，原告在阅读公司制度上有签字，及证据4。原告在2019年10月28日当天在本职工作中发生意外，经过如下：原告在工作时先打开下水槽的篦子，并没有盖上，然后拿着工具去打水，打水回来的时候发现油烟机有滴油现象，分神不小心踩到水沟里受伤，意外发生后厨房工作人员第一时间将原告送至天津医院就诊，当天我方垫付了3000元医疗费，并到医院看望原告。事发后我公司多次与原告沟通，让原告按照平安保险的条款进行保险，但是至今未果。综上，我公司认为原告要求支付的赔偿费用，我方不予支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：陈林娟提交的证据4.病历本一册、医疗费票据二十二张，具有证据的真实性、合法性及关联性，本院予以采信。陈林娟提交的证据5.诊断证明书八张，其真实性本院予以确认，但其无法证明其待证目的。博安博兴公司提交的证据1.天津市公益性再就业公司认定证书复印件一页，证据3.博安博兴公司企业管理制度一份、管理制度签字表复印件一页，证据4.原告与公司签署的下岗（退休）协议书复印件一份，以上证据的真实性本院均予以确认；博安博兴公司提交的证据6.证明一页，不符合相关法律规定的证据要件，本院不予采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年2月25日，博安博兴公司（甲方）与陈林娟（乙方）签订《下岗（退休）协议书》，协议约定：本协议期限自2019年2月25日至2020年2月24日，根据甲方工作需求和任职要求，乙方同意在帮厨岗位工作，具体工作职责是：1.执行公司各岗位工作职责。2.严格遵守公司各项管理制度。3.在岗人员按岗位责任制履行工作义务。甲方每月以货币形式向乙方支付工资，工资实行银行发放，具体发薪日期为每月15日前发放。根据博安博兴公司提交的证据显示，陈林娟在博安博兴公司的《阅读管理制度签字表》上进行了签字确认。2019年6月，陈林娟被安排到天津市河西区城市管理综合执法局的食堂厨房做帮厨。2019年10月28日中午，陈林娟在厨房工作时，在打水回来途中未注意到下水槽篦子被打开，脚踩进水沟里导致受伤。当天，陈林娟便被送往天津市天津医院就诊，伤情主要诊断为右腕部骨折。此后，陈林娟又多次至医院复查，截止至2020年3月24日，陈林娟共花费3620.85。另查，天津市河西区城市管理综合执法局（甲方）与博安博兴公司（乙方）于2019年1月1日签订《天津市公益性岗位协议书》，协议主要约定：第二条（一）甲方的职责、权力与义务，机关事业单位共9个岗位，保洁2岗位，保卫2岗位，食堂5岗位（厨师1人，帮厨4人）；准时支付乙方劳务费用，每月84136.48元，每季度首月5日支付工资、支票支付，执行最低工资标准，发放工资见明细；在合约期间甲方监督并配合乙方的工作。（二）乙方的职责、权利与义务。根据协议规定的要求，认真完成岗位工作；乙方有权更换人员及制定运作制度，建立正常的秩序，保证质量和进度；乙方支付雇员工资每人每月不得低于天津市最低工资标准。协议有效期为2019年1月1日至2019年12月31日。天津市河西区城市管理综合执法局现已更名为天津市河西区城市管理综合行政执法支队，隶属于河西城管委管理。本院认为，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。本案中，陈林娟与博安博兴公司系劳务合同关系，陈林娟在工作期间受伤，博安博兴公司按照上述法律规定，对陈林娟遭受的人身损害应承担赔偿责任。但同时，陈林娟作为成年人，已经工作过一段时间，熟悉工作环境和工作内容，更有义务在工作过程中谨小慎微、防护自身安全，故其对自己未注意到脚下环境而踩进未盖好篦子的下水槽存在一定过错，应承担相应的过错责任，因此应适当减轻博安博兴公司的赔偿责任。综合双方过错程度，本院确定由博安博兴公司承担60%的赔偿责任，陈林娟自行承担40%的赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，本院对陈林娟主张的损害赔偿范围作如下评判：1、医疗费，根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。陈林娟主张医疗3620.85元，证据充分，本院予以支持，由博安博兴公司按照责任比例赔偿3620.85元×60%=2173元。2、误工费，应根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定，受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。陈林娟主张误工费14350元，综合考虑其实际伤情，并参照《GA/T1193－2014人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》的相关规定，本院酌情支持误工期120天，其主张标准为2050元/月，未超出博安博兴公司给其发放的工资标准，本院予以支持，经计算为8200元，由博安博兴公司按照责任比例赔偿8200元×60%=4920元。3、营养费，陈林娟主张3000元，考虑其实际伤情，本院酌情支持1000元，由博安博兴公司按照责任比例赔偿1000元×60%=600元。4、交通费，根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。陈林娟主张1000元，并提供了部分票据，结合其就医时间和次数，本院酌情支持400元，由博安博兴公司按照责任比例赔偿400元×60%=240元。以上费用减去博安博兴公司已垫付的3000元后为4933元。博安博兴公司根据其与河西城管委下属单位天津市河西区城市管理综合行政执法支队签订的《天津市公益性岗位协议书》，安排陈林娟到天津市河西区城市管理综合行政执法支队的食堂做帮厨，陈林娟由博安博兴公司直接管理，遵守博安博兴公司制定的各种规章制度，工资由博安博兴公司负责发放，天津市河西区城市管理综合行政执法支队仅按照合同约定按季度向博安博兴公司支付定额劳务费用。由此可见，天津市河西区城市管理综合行政执法支队实际是将食堂、保洁及保卫服务外包给博安博兴公司，故对于陈林娟主张河西城管委承担赔偿责任的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十四条规定，判决如下：一、自本判决生效之日起十日内，被告天津市博安博兴物业服务有限公司赔偿原告陈林娟医疗费、误工费、营养费、交通费共计4933元；二、驳回原告陈林娟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，减半收取计150元，由原告陈林娟负担110元，由被告天津市博安博兴物业服务有限公司负担40元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员 肖 霄二〇二〇年九月十四日书记员 梁慧妍本裁判文书引用的法律条文1、《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。