北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0112民初5527号原告：舒慧芬，女，1965年3月6日出生，土家族，住长沙市开福区金泰路x。原告：舒嶒，男，1986年12月14日出生，土家族，住长沙市开福区金泰路x。委托诉讼代理人：舒慧芬（舒嶒之母），1965年3月6日出生，土家族，住长沙市开福区金泰路x。被告：北京满堂春种植专业合作社，住所地北京市通州区张家湾镇陆辛庄村**。法定代表人：程忠。原告舒慧芬、舒嶒诉被告北京满堂春种植专业合作社（以下简称满堂春合作社）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年2月3日立案后，依法适用普通程序，于2020年8月5日，公开开庭进行了审理。原告舒慧芬即原告舒嶒之委托诉讼代理人舒慧芬到庭参加诉讼；被告满堂春合作社经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告舒慧芬、舒嶒向本院提出诉讼请求：1.判令被告满堂春合作社立即返还16万元人民币会员承包费并赔偿原告舒慧芬、舒嶒利息损失（以应还款本金16万元为基数，以日万分之二为标准，从2017年6月23日开始计算至实际清偿完毕之日止）；2.判令解除与被告满堂春合作社签订的《满堂春生态种植园会员合同》；3.判令被告满堂春合作社赔偿原告舒慧芬、舒嶒违约金6万元；4.案件受理费由被告满堂春合作社承担。原告舒慧芬、舒嶒陈述的事实和理由如下：2017年4月22日，原告舒慧芬、舒嶒经朋友介绍与被告满堂春合作社签订《满堂春生态种植园会员合同》。合同约定，根据“北京市农业承包合同条例”及有关法律法规的规定，被告满堂春合作社向原告舒慧芬、舒嶒提供位于北京市通州区张家湾镇陆辛庄村生态大棚有偿使用三十年，使用期限自2017年4月22日至2043年12月31日止，原告舒慧芬、舒嶒向被告满堂春支付生态农业会员金额16万元整。原告舒慧芬、舒嶒于签约当日向被告满堂春合作社转账支付了16万元整。然而被告满堂春合作社却没有丝毫诚信，自收取原告舒慧芬、舒嶒的付款后，一直不为原告舒慧芬、舒嶒提供生态大棚，一直借故拖延，拒看场地，最后干脆不接原告舒慧芬、舒嶒电话。后经查询，被告满堂春合作社在未通知原告舒慧芬、舒嶒的情况下，已将其合作社的注册资本由签约时的500万元减至目前的5万元，严重侵害原告舒慧芬、舒嶒的合法权益。为维护原告合法权益，故诉至法院，望判如所请。被告满堂春合作社经本院公告送达开庭传票，未到庭参加本案庭审，亦未向本院提交书面答辩状。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年4月22日，被告满堂春合作社（甲方、出租方）与原告舒慧芬、舒嶒（乙方、承租方）签订《满堂春生态种植园会员合同》（以下简称会员合同）一份。会员合同约定主要内容如下：1.为响应国家关于建设社会主义新农村的号召，发展集体农业生产和生态休闲观光为一体的现代自家种植式生态农业庄园——日光温室大棚，让城市居民享受乡村田园生活，经协商一致，签订本合同。2.本项目位于北京市通州区张家湾镇陆辛庄村，该地占地面积400平方米，（含房屋面积、大棚面积、院落面积和公摊）地号为：F8xx。3.甲方向乙方会员提供的生态大棚使用年限30年，为15年送15年。从2017年4月22日到2043年12月31日止。会员期满后有优先续约权。4.甲方在2017年6月30日前向乙方交付土地及地上物的使用权。5.甲乙双方同意就上述该户生态农业园会员金额为160000元，付款方式为一次性付款。6.除不可抗力外，甲方未按约定将该“生态大棚”交付乙方的：逾期60日之内的，甲方按日向乙方支付已付款的万分之二作为违约金，合同继续履行；逾期60日之后的，乙方有权解除合同，解除合同的甲方应于合同解除通知书到达十日内退还已付款，并向乙方支付违约金。如乙方要求继续履行合同，合同可继续履行；继续履行合同的，由甲方向乙方支付合同约定的交付日至实际交付日期的违约金，按已付款日万分之三的标准计算。7.涉案会员合同还约定了其他内容。2017年4月20日，原告舒慧芬、舒嶒向被告满堂春合作社给付20000元；2017年4月22日，原告舒慧芬、舒嶒向被告满堂春合作社给付90000元、50000元两笔款项，至此，原告舒慧芬、舒嶒共计向被告支付160000元合同款项。经核实，被告满堂春合作社并未向原告舒慧芬、舒嶒交付涉案合同约定标的物。另查：案外人吴建伟曾以本案被告满堂春合作社为被告，以租赁合同纠纷为案由，诉至本院，要求1.判令解除吴建伟与满堂春合作社签订的《满堂春生态种植园会员合同》；2.判令被告满堂春合作社返还吴建伟163000元及利息（利息按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际付清款项之日止）；3.判决被告满堂春合作社向吴建伟支付违约金57050元；4.诉讼费由被告满堂春合作社承担。经审理，本院于2018年12月13日作出（2018）京0112民初23322号民事判决书。该案认定事实如下：2017年5月11日，满堂春合作社（甲方）与吴建伟（乙方）签订《满堂春生态种植园会员合同》，约定：本项目位于北京市通州区张家湾镇陆辛庄村；该地占地面积400平方米地号为A-xxx；甲方向乙方会员提供的生态大棚使用年限为30年，20年赠送10年，从2017年5月11日到2043年12月31日，会员期满后有优先续费权；甲方在2017年5月31日前向乙方交付土地使用及地上物；甲乙双方同意上述该户生态园会费总金额为163000元；双方并就合同其他事宜作出约定。合同签订后，吴建伟依约给付满堂春合作社会员费163000元。至今，满堂春合作社未向吴建伟交付大棚房。该案还查明：2018年，北京市通州区张家湾镇人民政府作出《京通张限拆字【2018】第x号限期拆除通知书》。该拆除通知书载明，经查，当事人钟宇在陆辛庄建设违规大棚房（建筑面积20000平方米）未取得建设工程规划许可证，限你单位务必于2018年5月9日前自行拆除上述违法建筑和清理屋内物品，逾期仍不自行拆除和清理屋内物品所造成一切后果自负，届时本机关将组织拆除。经核实，涉案租赁物已于2018年5月全部拆除。在该案审理过程中，本院还向北京市通州区张家湾镇陆辛庄村村民委员会相关负责人了解了情况，经了解，该涉案土地性质为基本农田和一般农田，涉案土地上的建筑均为违法建筑，现已经全部拆除。该案最终判决，一、吴建伟与满堂春合作社于2017年5月11日签订的《满堂春生态种植园会员合同》无效；二、满堂春合作社返还吴建伟163000元，于本判决生效后七日内执行清；三、驳回吴建伟的其他诉讼请求。经核实，（2018）京0112民初23322号民事判决书。已发生法律效力。在审理过程中，原告舒慧芬、舒嶒表示曾查看过样板房，样板房展示的功能与普通居住楼没有区别，均设置有厨房、卧室、卫生间、客厅等功能性房间，且已经铺设地砖，装饰装修做得很好。本院认为，有违反法律、行政法规强制性规定情形的，合同无效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。被告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。根据查明的事实，被告满堂春合作社出租给原告舒慧芬、舒嶒的大棚经相关部门认定为违法建设，故双方签订的《满堂春生态种植园会员合同》应属无效。本案中导致《满堂春生态种植园会员合同》无效的原因在于涉案租赁物无用地和建设手续，属于违法建筑；在合同无效的情况下，亦不存在合同解除问题。现在原告舒慧芬、舒嶒要求返还租金的诉求，证据充分，于法有据，本院对此予以支持。原告舒慧芬、舒嶒要求支付利息的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。因《满堂春生态种植园会员合同》无效，无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力，即违约金条款亦属无效，故原告舒慧芬、舒嶒要求解除该合同及依据合同约定要求支付违约金的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。需要特别指出的是，原告舒慧芬、舒嶒作为完全民事行为能力人，对于国家的耕地保护政策、法律法规应当有清楚的了解及认知，对于私自改变土地使用性质的违法性应当有清楚的认识，对由此导致的后果亦应当有清楚预判；原告舒慧芬、舒嶒自认曾经参观过样板房，对样板房的状态十分清楚，故原告舒慧芬、舒嶒对于涉案租赁标的物的违法性亦应当有清楚的预判，但原告舒慧芬、舒嶒仍选择签订涉案协议，显然与法律法规的要求相去甚远，故本院对原告舒慧芬、舒嶒的行为亦予以否定性评价。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告舒慧芬、舒嶒与被告北京满堂春种植专业合作社于2017年4月22日签订的《满堂春生态种植园会员合同》无效；二、被告北京满堂春种植专业合作社返还原告舒慧芬、舒嶒160000元，于本判决生效之日起七日内执行清；三、驳回原告舒慧芬、舒嶒的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。公告费以实际发生额为准（相关票据须经审核），由被告北京满堂春种植专业合作社负担，于本判决生效之日起七日内交纳。案件受理费4600元，由原告舒慧芬、舒嶒负担1255元（已交纳），被告北京满堂春种植专业合作社负担3345元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  梁 涛人民陪审员  许嘉丽人民陪审员  房海娥二〇二〇年九月二十日法官 助理  王泽宇书 记 员  王 倪