广西壮族自治区钦州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂07民终961号 上诉人（一审原告）：黄日源，男，壮族，1948年10月19日出生，地址：广西钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：陈纯芳，女，汉族，1950年4月7日出生，地址：广西钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：黄福志，男，壮族，1981年5月3日出生，地址：广西钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：刘秀青，女，汉族，1985年5月7日出生，地址：广西钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：黄福胜，男，壮族，1971年12月10日，地址：广西钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：黄秋云，女，黎族，1971年10月10日出生，住钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：黄禄鑫，男，壮族，1996年3月24日出生，住钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：黄丽莹，女，壮族，1993年11月12日出生，住钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：黄禄森，男，壮族，1998年1月3日出生，住钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：黄某1，女，壮族，2010年6月23日出生，住钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：黄某2，女，壮族，2015年10月7日出生，住钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：钟慧芳，女，汉族，1997年11月9日出生，住钦州市钦**。 上诉人（一审原告）：黄某3，男，壮族，2019年10月11日出生，住钦州市钦**。 以上十三位上诉人的委托诉讼代理人：李春起，广西桂信律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：广西钦州市钦南区黄屋屯镇屯显村委上那潭村上一队，地址：广西钦州市钦**黄屋屯镇屯显村委上那潭村，联系方式：180××××1970。 负责人：黄福波，该队队员。 被上诉人（一审被告）：广西钦州市钦南区黄屋屯镇屯显村委上那潭村上二队，地址：广西钦州市钦**黄屋屯镇屯显村委上那潭村。 负责人：黄明源，该队队员。 被上诉人(一审被告)：广西钦州市钦南区黄屋屯镇屯显村委上那潭村上三队，地址：广西钦州市钦**黄屋屯镇屯显村委上那潭村。 负责人：黄腾先，该队队员。 以上三被上诉人的共同委托诉讼代理人：何显科，广西铭德律师事务所律师。 上诉人黄日源、陈纯芳、黄福志、刘秀青、黄福胜、黄秋云、黄禄鑫、黄丽莹、黄禄森、黄某1、黄某2、钟慧芳、黄某3与被上诉人广西钦州市钦南区黄屋屯镇屯显村委上那潭村上一队、广西钦州市钦南区黄屋屯镇屯显村委上那潭村上二队、广西钦州市钦南区黄屋屯镇屯显村委上那潭村上三队因侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，上诉人不服钦州市钦南区人民法院（2020）桂0702民初1622号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。 上诉人黄日源、陈纯芳、黄福志、刘秀青、黄福胜、黄秋云、黄禄鑫、黄丽莹、黄禄森、黄某1、黄某2、钟慧芳、黄某3上诉请求：一、依法撤销钦州市钦南区人民法院作出的（2020）桂0702民初1622号民事判决，依法改判被上诉人给付征地补偿款27797.52元给上诉人;二、判令三被上诉人承担本案全部诉讼费用。事实与理由:上诉人认为，一审法院以征地补偿款归被上诉人所有、青苗补偿款归上诉人所有，被上诉人己收取的征地补偿款人均为8026.6元，超过了被上诉人其他村民人均2138.75元为由，不支持被上诉人诉请，是不正确的，二审法院应当依法纠正。本案所涉的征地补偿款（一并打入三被上诉人账户），实际上包括四部分：（1）己经分到承包户的水田补偿款、（2）承包户自行开荒的坡地补偿款、（3）青苗补偿、（4）属于村集体土地范围内河流、沟边等公共使用部分土地补偿款。被上诉人公布的分配方案仅是针对属于村集体土地中未分到户部分及河流、沟边等公共部分所得的征地补偿，按照人口数平均分配（俗称“人头钱”），不包括己分到承包户的农田及承包户自己开荒的坡地等其它类型土地所得的征地补偿（俗称“土地钱”）。上诉人诉请要求分配的是第（4）“人头钱”的分配，即属于村集体土地范围内河流、沟边等公共使用部分土地补偿款部分的分配。因此，根本不存在上诉人“再次参与其他村民的分配”一说。实际上，被上诉人已经按照统计表上记载的相应征地补偿款金额全额支付给了相应承包户，即统计表上统计的村民的土地补偿和土地奖励是多少，被上诉人就该款项全部给付给了相应承包户，而不是按照该承包户人均标准来分配，而该部分村民继续享受按人口数分得的补偿，即除上诉人外，其他村民既得全额“土地钱”，也得“人头钱”。正因如此，基于公平平等原则，上诉人理应获得相同待遇，有权分得每人2138.27元的“人头钱”。况且严格说来，被上诉人还应补足上诉人自行开荒的坡地的补偿款给上诉人。从被上诉人提交的证据显示，上诉人应当获得土地补偿款197033.1元、青苗补偿款59431.4元，但三被上诉人仅支付135870元，其中土地补偿款104346元，青苗补偿款31524元，还有土地补偿款92687.1元及青苗补偿款27907.4元未付给上诉人。综上所述，被上诉人将上诉人与其他村民对待，剥夺了上诉人参与村集体公共土地部分征地补偿款的分配权利，违反公平平等原则，侵害了上诉人的合法权益。一审法院认定事实不清，适用法律错误。现为了维护上诉人的合法权益，特根据我国法律之规定，向人民法院提起上诉，请求人民法院查明事实，依法审理予以改判，支持上诉人全部诉讼请求。 被上诉人广西钦州市钦南区黄屋屯镇屯显村委上那潭村上一、二、三队答辩认为一审认定事实清楚，判决正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 上诉人即本案原告向一审法院提出诉讼请求：1、判令三被告共同向十三名原告支付征地补偿款共27797.52元；2、判令被告承担本案的全部诉讼费用。 一审法院确认了以下法律事实：十三名原告是广西钦州市钦**黄屋屯镇屯显村委上那潭村的村民，原告黄日源与原告陈纯芳系夫妻关系，原告黄福志和原告黄福胜系其儿子，原告刘秀青和原告黄秋云系其儿媳，原告黄禄鑫、黄丽莹、黄禄森、黄某1、黄某2系其孙子女，原告钟慧芳系其孙媳妇，原告黄某3系其曾孙子。 2017年5月份，因扩建沿海高速，需要对广西钦州市钦南区黄屋屯镇屯显村委上那潭村的集体土地、河流进行征收，其中在征收的土地中，征收有三被告那潭村定天岭的坡地，在该坡地上，有部分坡地是原告七十年代开垦一直种植的。征地款到位后，由被告广西钦州市钦南区黄屋屯镇屯显村委上那潭村上二队支付给原告黄日源135870元，其中104346元是征地补偿款，31524元为青苗补偿款。补偿完有土地被征收的农户后，被告将余款分配给其他村民，原告要求再次参与分配未果，双方产生纠纷，2016年5月20日，原告向本院起诉，要求被告共同向十三名原告支付征地补偿款共27797.52元和承担本案的全部诉讼费用。 该院认为，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：土地补偿款归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。本案中，征地款到位后，由被告广西钦州市钦南区黄屋屯镇屯显村委上那潭村上二队支付给原告黄日源135870元，其中104346元是征地补偿款，31524元为青苗补偿款。依据上述法律规定，31524元青苗补偿款应当属于原告所有，征地补偿款属于归被告所有，原告已经收取了征地补偿款104346元，按十三个人平均是每人8026.6元，被告将余款分配给其他村民，每人分配金额为2138.27元，原告要求再次参与其他村民的分配，该院依法不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，判决：驳回原告黄日源、陈纯芳、黄福志、刘秀青、黄福胜、黄秋云、黄禄鑫、黄丽莹、黄禄森、黄某1、黄某2、钟慧芳、黄某3的诉讼请求。案件受理费247元（原告已预付），由原告黄日源、陈纯芳、黄福志、刘秀青、黄福胜、黄秋云、黄禄鑫、黄丽莹、黄禄森、黄某1、黄某2、钟慧芳、黄某3负担。 二审中，上诉人提供了桂（2018）土地承包经营权第022516号证，拟证明被征收的B269地块就是证上的2.07地块，其已取得了土地经营权。被告质证意见无法确认。本院将此证据作为定案的参考依据。 本院确认一审审理查明的法律事实，本院另外查明，上诉人已领取的征地补偿费104346元是B268、B269征地补偿款，其中B268的为36613.5元，B269的为67732.5元。被上诉人认为此二地均属于三个生产队的，但上诉人认为此两地已由上诉人使用多年，应属上诉人的承包地。由此，被上诉人认为B268、B269地块属于被上诉人所有，上诉人多领取B268、B269征地补偿款104346元，因此不能再领取生产队按人平均分配的每人2138.27元的征地补偿款了。为此双方发生本案纠纷。 对一审法院审理查明的案件事实，本院予以确认。 本院认为，本案争议的主要焦点是被征用的B268、B269地块是否属于上诉人的承包地。本案中，上诉人只提供了桂（2018）土地承包经营权第022516号证，拟证明被征收的B269地块是其承包地。但被上诉人对此证据未能进行确认。本院认为，桂（2018）土地承包经营权第022516号证上只记载上诉人4507021022141100288地块为2.07亩，与征地所确认的2.05亩不尽相符。但上诉人未能提供证据证明其对B268具有承包权，因此上诉人主张其对B268地块具有承包权，本院不予支持。因此，本院认为原被征用的B268地块原被征用前的土地权属仍属被上诉人所有。现上诉人已领取了B268的征地补偿款36613.5元，已超出了被上诉人按人平均分配的每人2138.27元的征地补偿款了。因此，上诉人现又起诉主张被上诉人按每人2138.27元补偿给上诉人征地补偿款的上诉主张无理，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 上诉案件费494.94元由上诉人黄日源、陈纯芳、黄福志、刘秀青、黄福胜、黄秋云、黄禄鑫、黄丽莹、黄禄森、黄某1、黄某2、钟慧芳、黄某3负担。 本判决为终审判决。 审判长  李碧珊 审判员  黄载文 审判员  王英佑 二〇二〇年九月七日 书记员  刘 蔚