贵州省贵阳市乌当区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0112民初1146号原告：陈某某，女，住贵阳市乌当区。委托代理人：吴强，贵州北斗星律师事务所律师，代理权限为特别代理。委托代理人：李昭，贵州北斗星律师事务所律师，代理权限为特别代理。被告：周某某，男，住贵州省贵阳市乌当区。被告：张某某，男，住贵阳市观山湖区。委托代理人：王凯，贵州村正律师事务所律师，代理权限为特别代理。被告：陈某一，男，住贵阳市乌当区居民。被告：陈某二，女，住贵阳市南明区。原告陈某某诉被告周某某、张某某、陈某一、陈某二确认合同无效纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈某某及其委托代理人吴强、李昭、被告周某某、张某某的委托代理人王凯、陈某一到庭参加诉讼，被告陈某二经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，现已审理终结。原告陈某某向本院提出的诉讼请求：1、请求法院确认2013年3月21日刘某某与四被告签订的房屋转让合同无效；2、本案诉讼费由被告负担。事实及理由：案涉房屋系刘某某与原告陈某某在婚姻关系存续期间经有关部门批准合法共同修建的房屋，刘某某与原告陈某某在2008年3月16日协议离婚时，约定夫妻共同修建的该房屋归原告陈某某所有。但离婚后考虑到刘某某无处居住，暂时在该房屋内居住，不料刘某某背着原告陈某某将该房屋抵押给四被告借款，因无力归还借款，在2013年3月21日与四被告签订房屋转让合同书将其违法转让。在原告陈某某得知后多次向四被告主张归还其该房屋，四个被告均不与配合。原告陈某某认为，刘某某与四个被告恶意串通签订的违反法律法规强制性规定的房屋转让合同书，已经侵犯了原告陈某某的合法权益，所签订的房屋转让合同书系违法的无效合同，法律规定，合同无效取得的财产应当予以返还。被告张某某、周某某、陈某一辩称，1答辩人与刘某某离婚时根本不可能约定案涉房屋归被答辩人所有，因为根据被答辩人所说，其与刘某某是在2008年3月16日协议离婚的，但是本案所涉的房屋是在2009年，刘某某才向东风镇村镇建设管理所提出建房申请的，而同意的意见则是在2009年6月9日签署的。2、被答辩热所说刘某某背着被答辩人将该房屋抵押给四个被告借款，也与事实不符，对于借款被答辩人是知情的，是被答辩人和刘某一共同以修建房屋为目的向被告借款的。3、被答辩人提出的2013年3月21日签订的《房屋转让合同书》并非是该房屋转让的最终版本。几方对于该房屋转让签订的有效何用是在2013年3月26日签订的《房屋转让协议书》，该合同是被答辩人和刘某某与其中一名被告周某某签订的。并由东风镇乌当村村委会见证并加盖了公章。这才是案涉房屋转让真实有效的合同。被答辩人作为转让方签字并按捺印。因此并不存在被答辩人所谓的其不知情的情形。4、本案所涉合同签订的日期是在2013年3月份，而原告起诉要求确认无效是在2020年，因此，原告在起诉时，根据《民法总则》的三年诉讼时效，其诉讼时效已经超过了。综上，被答辩人认为，依法成立的合同应受法律保护，被答辩人虚构事实，企图以自己不知情为由，主张依法成立并有效的合同无效。没有事实及法律依据，依法不应当得到支持。故请求驳回被答辩人的诉讼请求。被告陈某二未到庭参加诉讼，亦未提交书面的答辩意见。经审理查明，原告与刘某某曾系夫妻关系，2005年，刘某某以婚后无自己住房为由，申请建房（四至范围：前抵公路、后抵本户空地、左抵刘某一、右抵刘某二），2005年4月28日贵阳市乌当区东风镇村委会同意审批，2005年6月9日，乡镇建设所同意审批，2005年7月21日，乡镇土地所及经办人同意该户占空地106.02平方米建房，205年7月21日，区土地部门审查同意该户占空地106.02平方米建房。2006年9月4日，刘某某以房屋基础移动，墙体开裂，屋面漏水严重为由由向上级主管部门申请拆建，申请拆迁房屋四至范围（前抵人行道、后抵吴某某家、左抵刘某三家、右抵吴某一家），申请上报单位为区国土局，2006年9月10日，贵阳市乌当区东风镇乌当村村民委员会同意修建，2007年4月5日乡镇土地所及经办人同意拆建，并载明“占原宅130平方米”，2007年4月5日东风镇政府同意上报审批，2007年5月25日贵阳市乌当区土地部门审查同意拆建。2007年6月28日贵州省村镇规划建设许可证（编号2007C0931号）载明建设名称：私人住宅，建设人为：刘某某，建设性质：拆建，建筑规模：406.35平方米，建筑层数3层。开工日期：2006年6月28日。2008年3月16日，原告陈某某与被告刘某某在贵阳市乌当区民政局协议离婚，《离婚协议》第二条财产分割问题“夫妻共同财产：位于东风镇××街房屋××栋，归女方陈某某所有。”2013年3月21日，刘某某与四被告签订《房屋转让合同书》，合同约定刘某某将其坐落于乌当村××组，面积约3000平方米的房屋转让给四被告，转让价款为壹仟万元，双方签字捺印。陈某某未在该《房屋转让合同书》上签名2013年3月26日，原告陈某某与刘某某作为转让方与被告周某某签订《房屋转让协议书》，协议约定转让方将位于乌当区（东风镇新街）房屋一栋（四至范围：前抵马路、左抵刘某三、右抵吴某一、后抵空地，9层，共计3200平方米左右）转让给购买方周某某，约定转让款为10000000元。双方在《房屋转让协议书》上签字捺印。并加盖乌当区东风镇乌当村村民委员会印章，证明人为：陈某一、吴某二。另查明，2013年3月21日与2013年3月26日签订的《房屋转让合同书》中所涉房屋为同一栋。2018年5月23日刘某某因病去世。上述事实，有原、被告双方的当庭陈述、村镇归还建设许可证、《离婚协议》、《房屋转让协议书》2份等证据在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。本院认为，本案中，原告提起诉求是以被告刘某某恶意串通四被告签订2013年3月21日《房屋转让协议书》，其陈述刘某某转让房屋并不知情，而是在2018年5月23日刘某某去世后才知道该《房屋转让协议书》，但从被告周某某庭审中提交的2013年3月26日原告陈某某、刘某某与被告周某某签订的《房屋转让协议书》，上面载明了原告陈某某签字并按捺印，原告对签字亦无异议。但四被告均不是贵阳市乌当区东风镇乌当村村民，原告陈某某与刘某某系贵阳市乌当区东风镇乌当村村民，双方当事人不是同一集体经济组织成员，根据《中华人民共和国土地管理办法》第九条第二款“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”并依据“房地一体”的原则，宅基地使用权是农村集体经济组织成员无权取得或变相取得。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，刘某某将其宅基地上的房屋出卖给非本集体经济组织成员以外的四被告，故刘某某与四被告于2013年3月21日签订的《房屋转让协议书》应属无效。关于被告周某某提出的2013年3月26日原告陈某某、刘某某与周某某签订的《房屋转让协议书》，因签订合同主体与2013年3月21日签订的《房屋转让协议书》主体发生变更，故在本案中不作处理。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第第九条第二款、《中华人民共和国民事合同法》第五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：刘某某与被告周某某、张某某、陈某二、陈某一于2013年3月21日签订的《房屋转让合同书》无效。案件受理费60元，由被告周某某、张某某、陈某二、陈某一负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力。审判员  胡祯兰二〇二〇年九月九日书记员  邵 益