湖南省江**瑶族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1129民初1793号原告：张**，男，1975年10月30日出生，汉族，四川省渠县人，农民，住江**瑶族自治县。委托诉讼代理人：张天全，男，道县舂陵法律服务所法律工作者。被告：江**瑶族自治县建筑安装公司，住所地：江**瑶族自治县沱江镇长征路81号，统一社会信用代码：91431129188704017G。法定代表人：罗运贞，男，系该公司总经理。被告：江**瑶族自治县同济疼痛专科医院，住所地：江**瑶族自治县沱江镇长征路288号，统一社会信用代码：52431129329492872M。法定代表人：张江英，女，系该院院长。委托诉讼代理人：伍斌，男，1973年4月3日出生，湖南省江**瑶族自治县人，住江**瑶族自治县。委托诉讼代理人：马秋鸿，男，1978年9月3日出生，湖南省江**瑶族自治县人，住江**瑶族自治县。原告张**与被告江**瑶族自治县建筑安装公司（以下简称江**建安公司）、江**瑶族自治县同济疼痛专科医院（以下简称江**同济医院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张**及其委托诉讼代理人张天全、被告江**同济医院的委托诉讼代理人伍斌、马秋鸿到庭参加诉讼，被告江**建安公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉。本案现已审理终结。原告张**向本院提出诉讼请求：1、终止原告与被告江**建安公司同济疼痛专科医院项目部的钢管脚手架劳务合同；2、判令被告江**建安公司给付原告工程款708,824元，并承担迟延付款的违约责任；3、判令被告江**同济医院在欠付工程款的范围内与被告江**建安公司承担连带责任；4、本案的诉讼费、保全费等由被告承担。事实和理由：被告江**建安公司系被告江**同济医院综合楼工程的施工承包人，其为了施工需要而专门设立了“江**瑶族自治县同济疼痛专科医院项目部”（下称“项目部”），直接负责施工管理。2018年3月24日该项目部将承建的综合楼工程内外架搭设附属工程发包给原告进行施工，签订了《钢管脚手架劳务合同》，在合同中对承包范围及内容、工程质量、安全事项、工程工期及进度要求、结算方式、违约责任等都作了约定。双方约定的建筑面积约3万平方米、工期为430天（从签订合同起至2019年5月31日），单价按33元/㎡计算，超期甲方每天补偿乙方0.08元/㎡。合同还约定了本工程完成第三层甲方开始支付70%的工程款给乙方，工程完工后15天内结算所有的工程款。从合同签订至2020年1月10日被告项目部通知下架时止，原告共为被告搭设钢管脚手脚总面积为28212.24㎡，实际工期为655天。超过合同约定工期225天，依照约定，被告项目部应付给原告工期内的工程款931,004元，超期款507,820元，共计1,438,824元。至今只付给原告73万元，尚欠708,824元经多次催讨无果。被告江**建安公司项目部应对其迟延付款的违约责任承担相应的法律责任。项目部系江**建安公司的内设机构，其民事责任应由江**建安公司承担。被告江**建安公司未予答辩。被告江**同济医院辩称：1、被告江**建安公司与本案无关，不是适格的诉讼主体，《钢管脚手架劳务合同》是被告江**同济医院签订，所盖章是被告江**同济医院为方便工程施工管理所刻，工程款的支付也是江**同济医院，根据合同相对性原则，江**建安公司不是合同相对方，请驳回原告对江**建安公司的诉请。2、原告诉状所称不是事实。根据合同约定脚手架以建筑面积计算，建筑面积为：27826.51平方米，工程款应当为：918,274.83元。脚手架使用并未超过约定工期225天，内架没有超期，外架小部分超期，超期最长的第一层只超过155天，原告提前拆除脚手架也应按照0.08元每天扣减工程款，抵扣后，原告还应补9,801.75元给被告。原告已给付被告工程款77万元，有银行转账凭证等材料予以证明。3、原告要求终止合同的诉请，无事实及法律依据，合同法规定只有解除合同、确认合同无效或者申请撤销合同，该诉请应当予以驳回。4、《钢管脚手架劳务合同》属于无效合同，请依法确认其效力。本案《钢管脚手架劳务合同》因违反法律强制性规定而无效，原告作为承包方没有合法的资质，违法建筑法规定不能将工程承包给没有资质的施工单位和个人，依据合同法第52条规定及司法解释二第十四条规定，应属于无效合同。原告要求被告支付工程款的请求可以支持，但要求支付超期按照0.08元/㎡承担违约责任的诉请，应当予以驳回。5、原告没有按照合同第5条约定使用100%数量挂安全网，应承担违约责任。6、被告江**同济医院愿意按照合同约定支付原告工程款918,274.83元，减去已支付工程款77万元，余款148,274.83元，被告江**同济医院承诺支付。从2020年1月10日脚手架下架后一直催促原告进行结算，原告以种种理由推诿至今，不结算的责任在于原告张**。经审理查明：2017年8月20日，被告江**同济医院将本院综合楼工程发包给被告江**建安公司承建。为了综合楼工程项目需要，2017年8月30日，被告江**建安公司作出建安【2017】第01号文件，派人前往江**瑶族自治县同济疼痛专科医院工程项目，组建项目管理部门。江**同济医院工程项目部（甲方）将江**同济医院项目工程中的钢管脚手架搭设工程项目采取包工包料的形式内支模架（盘扣架）采取包料的形式发包给原告张**（乙方）施工，于2018年3月24日，双方签订《钢管脚手架劳务合同》，合同约定：建筑面积约3万平方米；工程工期：从签订合同起到工程全部完工工期为430天，超期甲方每天补给乙方材料费0.08元/平方米/天；承包单价为33元/㎡（建筑面积按湖南省住房和城乡建设厅2006年颁布的湖南省建设工程消耗量标准中的建筑面积计算规范计算）此单价不含税。根据实际工程量结算工程款；工程支付：本工程主体完成第3层甲方开始支付70%的工程款，工程完工后（指外架拆除后所有乙方材料运出工程所在地）15天内结算所有的工程款。合同还对承包方式、工程质量、安全事项、违约责任等作了约定。合同签订后，原告张**按照合同约定组织人员进场完成了脚手架内架和外架的搭设，并在约定的工期内完成全部内架拆除，2020年1月10日江**同济医院项目部通知原告张**钢管外架全部下架。被告江**同济医院陆续支付原告张**工程款770,000.00元。原告张**与被告江**同济医院因搭设的面积和外架工程超期的时间等事宜未达成一致意见，导致涉案工程未能进行结算。另查明：江**同济医院系民办非企业单位，属张江英、伍斌所有的非营利医院。原告张**不具有模板脚手架专业承包资质。以上事实有原、被告的陈述、个体工商户登记、《建设工程施工承包合同》、永州市工程项目施工合同备案表、江**建安公司文件、钢管脚手架劳务合同、钢管脚手架下架联系函、（2019）湘1124民初970号判决书、付款明细单、报告、回单、付款申请单、进账单、银行收付款回单等证据材料在卷证实，足以认定。本院认为，被告江**建安公司组建的江**瑶族自治县同济疼痛专科医院工程项目部将江**瑶族自治县同济疼痛专科医院项目工程中的钢管脚手架搭设工程项目发包给不具有模板脚手架专业承包资质的原告张**搭设，所签订的《钢管脚手架劳务合同》是双方当事人真实意思表示，虽属无效合同，但该合同已实际履行。本案的原告张**按照合同约定完成搭设工作，并交付工作成果后取得部分报酬，被告取得了符合约定的工作成果，该合同约定的双方职责基本完成，合同目的已实现，原告有权要求被告江**建安公司按照合同约定给付工程款。因本案涉案工程尚未进行结算，原告要求被告江**建安公司给付尚欠工程款708,824元，并承担迟延付款的违约责任，要求被告江**同济医院在欠付工程款范围内承担连带给付责任，缺乏依据，本院不予支持。原告张**提出终止合同的诉讼请求，因双方已实际履行合同（除未按合同约定结算外），不存在合同履行不能的情形，故终止合同已无实际意义，该诉请本院不予支持。被告江**同济医院同意按合同约定付费，要求按照实际工程量进行结算后支付的抗辩理由成立。被告江**建安公司经本院合法传唤，无正当理由，未到庭应诉，依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第（一）项、第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告张**的诉讼请求。案件受理费10,888元，适用简易程序减半收取5,444元，由原告张**负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  蒋春燕二〇二〇年九月八日书记员  徐叶银附本案相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。