广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0112民初12916号原告：陈崇宪，男，1946年4月26日出生，汉族，住广州市越秀区。委托诉讼代理人：丘俊平，广东国匠律师事务所律师。委托诉讼代理人：黎清荣，广东国匠律师事务所律师。被告：广州澳美房地产开发有限公司，住所地广州市黄埔区九龙镇金坑村山下澳洲山庄。法定代表人：胡耀智，该公司董事长。委托诉讼代理人：张华，男，该公司员工。原告陈崇宪与被告广州澳美房地产开发有限公司（以下简称“澳美公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年12月30日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告陈崇宪的委托诉讼代理人丘俊平、黎清荣，被告澳美公司的委托诉讼代理人张华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈崇宪向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付逾期办妥黄埔区九龙镇金坑村澳洲山庄聚龙居A31-201房不动产权证予原告之日止的逾期办证违约金271798元（违约金以房屋总额271798元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率上浮30%计算，从2000年8月13日至2019年8月20日止为391343.06元，违约金以房款总额为限）;2.判令被告向原告支付原告代为垫付的黄埔区九龙镇金坑村澳洲山庄聚龙居A31-201房的银行利息、罚息等共计25306.46元；3.判令被告负担本案全部诉讼费用。庭审时，陈崇宪撤回第2项诉讼请求。事实和理由：一、购房的基本情况。1996年8月19日，原告与被告签订《房地产买卖契约》，约定：原告购买被告开发的位于增城区镇（九）××村澳洲山庄聚龙居A31-201房，建筑面积87.28平方米，房价款271798元。付款方式为二十年免息分期付款；交房时间为1998年8月19日。同日，双方签订《房地产预售契约》，内容与《房地产买卖契约》相一致，第四条4-4约定：“该房地产在实际交付使用后九十天内，甲方（被告）应协调乙方（原告）办理房地产登记手续”。1998年9月9日，原告和被告签订《关于更改付款方式的补充协议》，将原付款方式二十年免息分期付款更改为十五年期银行按揭付款，由此产生的利息全部由被告负担，原告月供款额维持不变，即每月973元。1998年9月23日，原告、农业银行和被告签订《购房担保贷款合同》，向银行按揭贷款175000元，借款期限十五年，借款利息按月计付，月利率为6.42‰，借款利率在合同期内，如遇国家调整则按有关规定作相应调整；按月归还贷款本息，每月归还贷款本息供款额采用递减法计算。在原告获批贷款后，被告并没有依约承担相应的银行利息款，导致原告每月在银行还款中为被告垫付利息款，被告的行为给原告还款带来巨大的经济压力。二、被告的违约情况。被告存在逾期办证行为。原告于2000年5月14日办理交楼手续。根据合同约定，被告应在2000年8月12日办妥房产证，但直至现在仍未办妥，被告构成严重违约。合同未约定逾期办证违约金，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，被告应从2000年8月13日起按照中国人民银行同期同类贷款利率上浮30%的标准计算，向原告支付逾期办证违约金。综上，原告认为，被告在与原告签订商品房买卖合同并收受房屋价款后，逾期交付房屋，拖延支付由其承担的部分按揭利息款，且拖延办理房屋产权证至今，导致原告长达近二十年未能取得房屋产权证，属严重违约情形，侵害了原告的合法权益，因此,请求法院依法查明事实，判令支持原告的合法诉请。澳美公司辩称，一、关于利率，最高院规定是逾期贷款利率，原告在贷款利率上上浮30%没有依据；二、在起诉时超过三年的违约金请求已超过诉讼时效，不同意支付；三、只计算至起诉日三年内的违约金并至实际交房之日，总数不超过房款。本院经审理认定事实如下：1996年8月19日，陈崇宪（乙方、买方）与澳美公司（甲方、卖方）签订《房地产买卖契约》，约定：澳美公司将坐落在增城区镇龙镇金坑村澳洲山庄聚龙居A31-201房（以下简称“案涉房屋”）出售给陈崇宪，房屋建筑面积为87.28平方米，合同总价款为271798元，付款方式为二十年免息分期付款,甲方应在1998年8月19日前将房屋交付给乙方。同日，陈崇宪（乙方、买方）与澳美公司（甲方、卖方）就案涉房屋签订《房地产预售契约》。合同第四条“房屋交付状况”4-4条约定，该房地产在实际交付使用后九十天内，甲方应协调乙方办理该房地产的产权过户手续和房地产登记手续。乙方在未付清全部房价之前无权办理上述手续；4-5条约定，甲方应于1998年8月19日前将该房地产建成并正式交付乙方使用。如遇下列特殊原因，甲方可将该房地产根据实际影响的时间予以延期交付乙方使用，特殊原因包括：1）不可抗力的自然灾害；2）不可抗力的社会原因。上述原因必须经政府有关部门出具的证明文件为依据方能延期。如遇前述特殊情况，本契约第三条规定乙方尚未到期支付的该房地产成交价余款的缴款期限亦按实际影响的时间相应延期。合同附件一约定，乙方选择最高二十年免息分期付款（共240期），签约首期38000元于1996年8月19日支付，分期付款每月应缴974元。1998年9月9日，陈崇宪（乙方、买方）与澳美公司（甲方、卖方）签订《关于更改付款方式的补充协议》，约定：一、乙方所购案涉房屋经双方协商同意将原付款方式二十年免息分期付款更改为十五年期银行按揭付款，由此产生的利息全部由甲方承担，乙方月供款额维持不变，即每月973元。二、该协议一式四份，为原合同之补充，内容如有抵触以本协议为准。1998年9月23日，陈崇宪与中国建设银行广州第三支行（以下简称“建设银行”）、澳美公司签订《购房抵押借款合同》，约定：由陈崇宪向建设银行借款175000元购买案涉房屋，陈崇宪将案涉房屋的全部权益抵押给建设银行，同时赋予建设银行以优先处分权，作为陈崇宪偿还本合同项下全部义务的担保；澳美公司同意陈崇宪将上述《房地产买卖契约》项下之房产及全部权益抵押给建设银行，并自愿承担连带担保之责任直至抵押房产竣工交付使用、办妥该房产所有权证送交建设银行为止；借款期限十五年，预计从1998年10月起至2013年10月止，借款利息按月计付，月利率为6.42‰，借款利率在合同期内，如遇国家调整，直接执行中国人民银行有关规定；按月平均归还借款本金，每月归还本金金额为973元，利息逐月结算还清，还本付息日期为每月20日。1999年1月4日，澳美公司向陈崇宪出具了案涉房屋271798元的购房款发票，双方确认陈崇宪已于当天支付完毕购房款。2000年5月14日，澳美公司向陈崇宪交付了案涉房屋，陈崇宪签收了《收楼回执》。已生效的（2017）粤01民终10549号民事判决查明：广州市萝岗区人民法院于2013年5月24日致函广州开发区规划和国土资源管理局调查：1.澳洲山庄项目下各建筑物内的房屋办理房产证的情况；2.未办理房产证的房屋，将来是否能办理房产证。广州开发区规划和国土资源管理局在2013年6月28日作出的穗规开发【2013】741号《关于区法院调查澳洲山庄项目有关情况的复函》中明确：澳洲山庄项目在增城时期已按当时的政策要求取得了《预售许可证》，由于诸多问题，该项目不具备办理《房地产证》的条件。广州市萝岗区人民法院于2013年7月1日致函广州市国土资源和房屋管理局萝岗区分局调查：1.商品房办理房产证需要满足的条件；2.涉案房屋办理大确权或初始登记的情况。广州市国土资源和房屋管理局萝岗区分局于2013年7月30日出具的穗萝国房函【2013】624号《关于的复函》，说明如下问题：1.根据《广东省城镇房地产权登记条例》第八条第二款规定，新建的商品房屋，开发经营企业应当自房屋竣工验收合格之日起30日内申请确认产权，申请初始登记或大确权，领取房地产权属证明书，然后再根据买卖双方提供的商品房预售合同等交易材料到房屋登记部门办理房地产转移登记手续，领取房地产权证；2.澳洲山庄项目下的涉案房屋均未办理大确权或初始登记。广州市萝岗区人民法院于2013年7月1日致函增城市国土资源和房屋管理局调查涉案房屋办理大确权或初始登记的情况。增城市国土资源和房屋管理局于2013年8月1日作出的增国房复【2013】519号《关于澳洲山庄项目房屋有关情况的答复》，说明如下问题：增城市国土资源和房屋管理局房地产交易登记系统无来函所提及澳洲山庄项目房屋办理初始登记或大确权的信息记录。还查明，案涉物业所在楼盘项目的其他部分购房者曾于诉讼时效内就办证、交房及迟延办证、交房的违约金问题向广东省增城市人民法院起诉。此外，案涉项目的部分业主、业主代表亦有持续向相关部门信访及向时任市委书记去信反映案涉项目迟延办证、交房等相关情况。截至本案庭审之日，案涉房屋尚未办理房产证至陈崇宪名下。上述事实有《房地产买卖契约》《房地产预售契约》《关于更改付款方式的补充协议》《购房抵押借款合同》《发票》《收楼回执》《个人名下房地产登记情况查询证明》及当事人陈述等证据予以证实。以上证据经过庭审质证，符合证据规则要求，本院予以采信。本院认为，澳美公司与陈崇宪签订的《房地产买卖契约》和《房地产预售契约》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反有关法律法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应恪守履行。关于逾期办证违约金的问题。双方在《房地产预售契约》第四条“房屋交付状况”4-4条约定，该房地产在实际交付使用后九十天内，甲方应协调乙方办理该房地产的产权过户手续和房地产登记手续。乙方在未付清全部房价之前无权办理上述手续。陈崇宪于1999年1月4日付清全部购房款，澳美公司于2000年5月14日将房屋交付给陈崇宪，按照该约定，澳美公司应于2000年8月12日前协助陈崇宪办理房地产权证，但至庭审之日，案涉房屋权属证书仍未办理至陈崇宪名下，而无法办证的原因在于澳美公司。澳美公司逾期未协助陈崇宪办理房地产权证，系违约，应当承担违约责任。对于违约金的计算标准，双方未在合同中明确约定逾期办证的违约金，本院酌定以陈崇宪已付购房款总额271798元为基数，自2000年8月13日起至2019年8月19日前参照中国人民银行制定的银行同期同类贷款基准利率的标准支付违约金，自2019年8月20日起至实际办证之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付违约金，累计违约金总额以不超过已付购房款为限。关于逾期办证违约金是否超过诉讼时效。由于案涉物业的部分购房者曾在诉讼时效内就办证及迟延办证的违约金问题向法院起诉，符合集团诉讼的要件，构成的诉讼时效中断的效力亦不局限于当时提起诉讼的部分业主。在前述纠纷判决已生效并一直处于执行阶段的情况下，结合案涉项目的部分业主、业主代表持续向相关部门信访及向时任市委书记去信反映案涉项目情况的事实，说明案涉项目的购房者确实存在持续维权的事实，同时亦可反映案涉项目的开发商即澳美公司知道或应当知道其行为已构成对购房者的违约及购房人在持续主张相关权利。结合考虑案涉物业所在项目的其他部分购房者曾就陈崇宪主张的同类违约事实向澳美公司主张权利及众多购房者这一利益共同体所采取的向相关部门主张权利的行为在诉讼时效问题上产生的效力，本院对澳美公司关于迟延办证违约金已过诉讼时效的抗辩理由不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条、第十五条之规定，判决如下：一、被告广州澳美房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内向原告陈崇宪支付逾期办证违约金（违约金以271798元为基数，自2000年8月13日起至2019年8月19日前参照中国人民银行制定的银行同期同类贷款基准利率的标准支付违约金，自2019年8月20日起至实际办证之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付违约金，累计违约金总额以不超过271798元为限）；二、驳回原告陈崇宪其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5377元，由被告广州澳美房地产开发有限公司负担。负担缴费义务的当事人于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长 刘 波人民陪审员 刘 英人民陪审员 李瑞卿二〇二〇年九月二十五日书 记 员 黄宝茵