河北省保定市清苑区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0608刑初53号 公诉机关河北省保定市清苑区人民检察院。 被告人张立民，男，1962年11月5日出生于河北省保定市阜平县，汉族，大专文化，阜平县自然资源和规划局，、党组书记、局长，户籍所在地为保定市阜平县，现住保定市阜平县。因涉嫌受贿罪，2019年7月13日被阜平县监察委员会采取留置措施，经保定市清苑区人民检察院决定，2020年1月10日由保定市清苑区公安局执行刑事拘留，2020年1月20日由保定市清苑区公安局执行逮捕，现羁押于保定市看守所。 辩护人董海锋、潘小鹏，北京市中咨律师事务所律师。 河北省保定市清苑区人民检察院以保清检二部刑诉〔2020〕2号起诉书指控被告人张立民犯受贿罪，于2020年3月4日向本院提起公诉，2020年6月29日以保清检二部刑追诉〔2020〕1号追加起诉决定书，追加起诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。河北省保定市清苑区人民检察院指派检察员孟宪棒出庭支持公诉，被告人张立民及其辩护人董海锋、潘小鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，一、2011年至2013年，被告人张立民利用担任阜平县国土资源局党组书记、局长职务上的便利，为张某1、孟某1、赵某3等人，在办理国有土地使用证、解决征地纠纷等事项上提供帮助，非法收受上述个人给予的财物，共计折合人民币300万元。具体事实如下： 1、2012年12月份，被告人张立民利用担任阜平县国土资源局党组书记、局长职务上的便利，接受张某1请托，将位于阜平县秋洛沟的26.04亩国有土地违法为张某1办理了国有土地使用证，收受张某1给予的人民币20万元。 2013年5月至6月，被告人张立民利用担任阜平县国土资源局党组书记、局长职务上的便利，接受孟某1请托，将位于阜平县秋洛沟剩余的21亩土地违法为白志明办理了国有土地使用证。2013年5月，张立民在国土资源局办公室接受孟某1给予的人民币20万元。 2、2011年下半年，被告人张立民利用担任阜平县国土资源局党组书记、局长职务上的便利，接受世东矿业实际控制人赵某3的请托，为其在阜平县开采铁矿解决征地纠纷提供帮助。2011年9月8日至2012年4月14日，赵某3分五次给张立民转账人民币260万元，赃款张立民用于个人消费和借贷。 二、2012年4月和2013年3月，张立民利用担任阜平县国土资源局党组书记、局长、阜平县垚鑫土地开发有限公司法定代表人职务上的便利，安排李某4、顾某3承揽阜平县冯家口水平沟工程和骆驼湾土地整治及深水井工程。2013年8月9日，李某4、顾某3为感谢张立民，给予张立民人民币45万元。 公诉机关认为，被告人张立民身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关建议对被告人张立民在有期徒刑十年六个月至十一年六个月之间量刑，并处罚金。 被告人张立民对办理土地使用证收40万元认罪，辩称没有个人非法占有；对收受赵某3260万元，辩称属于合作关系，没有利用职务便利；对收受李某445万元，辩称以勾机入股合作项目，是均分的利润。 辩护人提出以下辩护意见：一、被告人张立民被留置期间，主动供述收受张某120万元贿赂款，构成自首；二、被告人张立民与赵某3系合作关系，未利用职务便利，收受赵某3260万元不构成受贿罪；三、指控被告人张立民收受李某445万元贿赂证据不足；四、被告人张立民对收受张某1、孟某1共40万元认罪、款项用于对公支出、案发前后积极退回款项；无犯罪前科；工作中有突出贡献，多次获得表彰；因公致残，患有多处疾病，综上建议从轻处罚。 经审理查明，一、2011年至2013年，被告人张立民利用担任阜平县国土资源局党组书记、局长职务上的便利，为张某1、孟某1、赵某3等人，在办理国有土地使用证、解决征地纠纷等事项上提供帮助，非法收受上述个人给予的财物，共计折合人民币300万元。 （一）2012年12月份，被告人张立民利用担任阜平县国土资源局党组书记、局长职务上的便利，接受张某1请托，将位于阜平县秋洛沟的26.04亩国有土地违法为张某1办理了国有土地使用证，收受张某1给予的人民币20万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据证实： 1、被告人张立民的供述，证实2012年、2013年期间其为原国土资源局局长，安某1是土地变更登记主管领导，尹某是具体办理人员。2012年的一天，段某1电话联系说有朋友想办理土地使用证，过了段时间，赵某1领办证人到其办公室，其联系尹某按程序办理，安某1表示办证需要交税，其告诉段某1需交税，之后，段某1联系“给你拿过去20万元，不用开票”，过了几天，安某1拿回段某1给其的包，有现金20万元，没有作为办证交税，没有入账，其将5万元给安某1作为办理卫片的开销，15万元由刘某1偿还欠虹桥饭店的饭费。 土地使用证办下来后，尹某、安某1没汇报过办理情况。土地使用证加盖国土局公章，需尹某签字后报安某1签字，后经其签字或告知办公室人员，由办公室主任刘勇加盖国土局公章。不知道张某1办理他项权证的事。 2、证人尹某证言，证实其于2007年至2016年1月任阜平县国土资源局地籍股股长，主要职责是办理国有土地、集体土地登记发证、变更过户及抵押登记。2012年的一天，顾某1和张某1拿阜平县盐业公司的阜国有（2000）字第130号国有土地使用证、盐业公司和顾某1的土地使用权转让协议书、顾某1和张某1的土地使用权转让协议书找其办理土地变更登记，其认为不符合法律程序，将情况告知张立民，张立民依然让办理，后经测量绘图等程序，报主管局长安某1、局长张立民审批签字盖章，为张某1办理国有土地使用证，为阜国有（2012）字第115号。因证载面积与测量实际面积不一致，经请示安某1、张立民，让其办理26亩的土地使用证。 办证过程中，没发现顾某1提供的阜国有（2000）字第130号国有土地使用证是假的，没向盐业公司核实土地的所有权，没有向张立民提过需要缴纳税费的事。 3、证人安某1的证言，证实其于2006年8月至今任阜平县自然资源和规划局副局长，阜平县秋洛沟土地使用权人是阜平县盐业公司，尹某为张某1办理土地使用证不符合规定，2019年12月29日其和尹某、张立民谈论此事，其表示不能办理，和张立民发生争吵，让尹某将其签字的审批表撕毁，没提过办证需要缴税的事。证办理后，办理土地抵押登记备案手续时，其签字了。 2012年或是2013年的一天，其到保定市国土局开会，经张立民联系，其从段某1办公室将一袋子捎回给张立民。2012年办理卫片有关开销通过国土局财务报销了，没有因此收过张立民的钱或其他财物。 4、证人张某1的证言，证实秋洛沟的地是顾某1的，顾某1欠其钱用地顶账，由顾某1办理土地过户，办证过程中，顾某1说需缴纳一二百万土地出让金，找找关系少交点，其将情况告诉朋友赵某1，赵某1让带上钱一同找了段某1，其将装20万元现金的黑色塑料袋放在段某1办公桌上就走了，大约过了二三天，顾某1电话联系到国土局办理过户手续，当天证就办出来了，没有缴纳税费。土地使用证办好后，朋友李某1拿证办理抵押贷款，给其120万元的担保费。 5、证人顾某1的证言，证实2011年1月，其帮助张某2购买盐业公司在秋洛沟的土地，留有整套办理证件的复印件，张某2离开阜平前告诉其有合适机会把地卖了，其办理了假的国有土地使用证，同张某1签虚假土地使用权转让协议书，其他事项由张某1办理。 6、证人段某1、赵某1的证言，证实大概2012年，赵某1因盐业公司地的事，让段某1帮忙办理土地使用权证过户，段某1与张立民电话联系此事，后赵某1领一人将一袋子放在段某1办公室桌子上，由安某1拿走转交张立民。赵某1另证实，2016年冬，张立民联系其给张某1退钱，2017年夏天，张立民给其20万元现金退给张某1，并强调有人问就说是2012年退的，因联系不上张某1、张某1也欠其钱，就将20万元保管起来了。 7、证人张某2、于某的证言，国有土地使用证、房产买卖合同、土地使用权转让协议书，证实2000年9月8日，原阜平县土地管理局给阜平县盐业公司发放阜国用［2000］字第130号国有土地使用证，坐落秋洛沟，使用权面积折26.04亩，用途为商业。经顾某1介绍，2011年1月11日，阜平县盐业公司将土地使用权转让给张某2，顾某1复印了土地的相关手续。张某2购买土地后，闲置没有开发，没办理过户手续，2017年要办理过户手续，得知此地块已经过户给他人。因土地使用证问题解决不了，张某2、于某写材料向相关部门反映此事。 8、证人刘某1的证言，证实其于2006年至2019年任阜平县国土资源局办公室副主任，张立民被留置前几天曾嘱咐其，有纪检部门问退包的事，就说是2012年或者2013年退的。2013年前后，张立民给过其钱偿还虹桥饭店招待费，记不清是不是15万元。 9、证人段某2、赵某2的证言，证实二人系赵某1父母，赵某1拿回20万元，说是转交给张某1，联系不上。张某1曾向张明春借款20万元，段某2担保并还款，20万元就顶账了，后通过张宪勇账户将20万元退缴监察委。 10、证人李某1的证言，证实阜平县兴业煤炭购销有限公司是其以王海朋身份信息注册的，用张某1的秋洛沟国有土地使用证在阜平县国土局做他项权利进行抵押，在信用社贷款600万元，公司已不再经营，无力偿还本息。 （二）2013年5月至6月，被告人张立民利用担任阜平县国土资源局党组书记、局长职务上的便利，接受孟某1请托，将位于阜平县秋洛沟剩余的21亩土地违法为白志明办理了国有土地使用证。2013年5月，张立民在国土资源局办公室接受孟某1给予的人民币20万元。 上述事实，由公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据证实： 1、被告人张立民的供述，证实2013年其司机齐某说有人想办土地使用证，之前办过一个证，这块地和之前的一样，其安排找尹某办理。过了段时间，齐某领办证人到其办公室，办证人将一袋子放办公桌上就走了，其清点是20万元现金，以国土局名义将5万元给一死亡女职工的家属，15万元在办公室放着。后听说秋洛沟办证的事要出问题，因赵某1曾领人办证，就又凑5万元，共计给赵某120万元让退给张某1。 2、证人尹某的证言，证实阜平盐业公司阜国有（2000）字第130号国有土地使用证记载土地面积26.04亩，经测量实际面积50多亩，给张某1办理了26.04亩的土地使用证，2013年5月，张立民让将剩余的土地给白志明办证，其审查认为属于划拨土地，缴纳土地出让金才能办理变更登记，就不同意办理，主管局长安某1也不同意办理，但张立民硬逼其出证，张立民负责签字盖章，其最终给白志明办理国有土地使用权证。盖章登记本中“秋洛沟，白志明”经办人尹某的签字不是其签的。 3、证人安某1的证言，证实白志明的土地使用证是尹某办理的，过程中未向其汇报过。 4、证人齐某的证言，证实张立民任阜平县国土资源局局长后，其给张立民开车，2013年初，其连襟王海龙联系说孟某1想办理土地使用证，其两次领孟某1到张立民办公室。 2019年6月，张立民给其15万元现金让退给孟某1，其放到家里库房，没联系上孟某1，钱后来被办案机关扣押了。 5、证人孟某1的证言，证实2013年的一天，齐某电话联系说办证的事说好了，让其带20万元钱到国土局，其提着袋子，装着20万元现金和相关资料，和齐某到张立民办公室，将袋子放在张立民办公桌上就离开了，没有收款手续或票据。过了几天，土地使用证就办下来了，因其身份证丢失，就以朋友白志明的身份办的土地使用证，没有缴纳相关税费。为感谢齐某帮忙，给了齐某2万元，证后来丢了需补办找过张立民，也没有办成。 6、证人顾某1的证言，证实2013年孟某1得知秋洛沟土地实际40多亩，26.04亩有证，剩下的没有证，拿一份土地转让协议让其签名，后来不清楚孟某1如何办理的。 7、证人吕某的证言，证实其妻生前为国土所职工，因突发疾病于2012年12月份去世，国土局有人出面给了些钱，放了三天下葬的，2013年5、6月份国土局没给其家里钱。 以上二起犯罪事实，另有以下证据佐证： 1、中共阜平县纪律检查委员会、阜平县监察委员会调取证据通知书、调取证据清单，证实经调取了秋洛沟土地登记申请书、土地登记审批表、阜平县兴业煤炭购销有限公司抵押合同、天津市天鼎物证司法鉴定所司法鉴定意见书等资料， 秋洛沟土地登记申请资料中“阜平县人民政府土地登记专用章”、“阜平县土地管理局”印章均系伪造。 2、阜平县监察委员会扣押决定书、扣押清单，证实2019年7月9日自齐某处扣押人民币15万元；2019年8月16日自赵某2处扣押人民币20万元。 （三）2011年下半年，被告人张立民利用担任阜平县国土资源局党组书记、局长职务上的便利，接受世东矿业实际控制人赵某3的请托，为其在阜平县开采铁矿解决征地纠纷提供帮助。2011年9月8日至2012年4月14日，赵某3分五次给张立民转账人民币260万元，赃款张立民用于个人消费和借贷。 上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据证实： 1、被告人张立民的供述，证实其和赵某32003年左右认识，2011年其任国土资源局局长，在石家庄天鹅湖赵某3的办公室，赵某3说想在城南庄镇下白岔开矿，之前有人开过，涉及当地村民上访、坟地搬迁、树木赔偿等问题，让其帮忙解决，其给孟某2打电话到的石家庄，三人研究了解决方案。赵某3说在保障矿上机器能正常生产的情况下，每月按选矿机器的台数给其和孟某2一定的费用。其安排国土局刘某1以张某5（张立民父亲）身份证开银行卡，没绑定手机，赵某3以他妻子孙某的账户五次转张某5账户260万元，钱没有给过孟某2，张某5与赵某3无生意往来。 刘某2借钱时才知道转账了260万元，由其妹妹张某3办理，转账借给刘某2170万元，还了一部分了；借给高某80万元，已经还清了；2012年3月3日，在保定一商场通过ｐｏｓ机消费两笔共30万元。 2、证人赵某3的证言，证实其为原行唐县世东矿业公司实际控制人，2011年阜平县国土资源局局长张立民到石家庄天鹅湖宾馆其办公场所，找其谈城南庄镇下白岔开矿的事，并给其介绍了下白岔村的孟某2，张立民知道其在其他地方的开矿模式，同意按其模式进行分配，即每上一套干选机生产线保障正常生产的前提下每月给张立民20万元，包括后期解决纠纷的费用，张立民、孟某2不用出资。开矿前期的征地是孟某2和老百姓谈的，现金或转账共给孟某2150万左右。开矿后，由张雪峰管理矿山上工程机械，不清楚开采过程中相关职能部门是否找过，即使找也由孟某2、张立民负责解决。 下白岔矿点上了两套干选生产线，正常生产情况下，每月给张立民40万元，干了七八个月，分红时，张立民提供张某5的农行卡号，其转账260万元，没给孟某2打过款。 3、证人孟某2的证言，证实2011年一天晚十点左右，张立民电话联系其到石家庄天鹅湖宾馆，到后经张立民介绍认识赵某3。张立民说有人在下白岔开矿的地方坟地一直拆不了，赵某3想在下白岔开矿，排渣沟有枣树地，让其帮忙解决，没提和其合伙开矿。第二天其回来协调解决坟地补偿、排渣沟占地的事，矿上管事的张雪峰给的补偿款，大约一个月时间都办成了，五六天后安装了两套干选设备开始生产，之后张立民没找过其。 4、证人孙某的证言，证实其为赵某3之妻，赵某3让其通过名下银行卡转账到张某5银行卡260万元，其不认识张某5，没有债权、债务关系。 5、证人刘某1的证言，银行卡存款凭条，证实张立民给了张某5的身份证，其于2011年8月9日到农行开卡，办好后给了张立民。 6、证人张某3的证言，证实不清楚其父亲张某5的农行卡是由谁何时办理的，2015年由其帮张某5转账给卢某170万元，不清楚该卡入账的260万元是什么钱。 7、证人卢某、刘某2、顾某2的证言，证实卢某系刘某2姐夫，张立民系顾某2姐夫，卢某的尾号4619农行卡由刘某2使用，刘某2因土地整治工程向张立民借款，2015年10月5日收到转账170万元，约定利息一分，2019年5月5月31日，向张立民提供的顾某2农行卡还款50万元，没付过利息。 8、证人高某的证言，证实2015年其承包大台乡送路沟土地整治项目向张立民借款，利息一分，后收到张某5农行卡转账80万元，2017年元旦前后工程款结清后，其偿还张立民80万元现金，后给利息5万元。 9、证人李某2、邓某、张某4、郑某的证言，证实李某22008年到城南庄镇国土所任所长，2012年年初回局里，国土所负责对辖区土地、矿山进行监管，表示任所长期间，没有人因开矿向其打招呼；邓某于2008年至今任执法监察大队大队长，执法监察大队负责打击非法采砂采矿，城南庄片区2011年2月至2012年2月由张某4负责，2012年3月至2013年2月由郑某负责，城南庄镇下白岔村南沟的采矿点没有正式手续，对此进行过监察执法，没有人打招呼。 10、证人周某、李某3的证言，证实城南庄镇下白岔大南沟矿点不开后，周某在矿点看摊，工资结清了；该矿点开矿挖李某3家里的山，由张雪峰协商赔偿600元。 11、协助查询存款通知书、张某5农行卡交易明细，证实张某5尾号1310农行卡，2011年8月9日现开10元，2011年9月8日至2012年4月14日期间，收到五笔网银转账共计260万元，2012年3月3日消费二笔共30万元，2015年10月5日转支170万元，2015年11月3日至2016年1月15日期间，十笔共计转出80万元，另有多项资金往来，至2017年5月5日交易后余额22846.79元。 二、2012年4月和2013年3月，张立民利用担任阜平国土资源局党组书记、局长，阜平县垚鑫土地开发有限公司法定代表人职务上的便利，安排李某4、顾某3承揽阜平县冯家口水平沟工程和骆驼湾土地整治及深水井工程。2013年8月9日，李某4、顾某3为感谢张立民，给予张立民人民币45万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证的下列证据证实： 1、被告人张立民的供述，证实阜平县垚鑫土地开发有限公司在其2011年3月任国土局局长时已经成立，2011年11月至2015年8月其兼任垚鑫公司法定代表人，安某2、李某2为公司副经理。2013年的骆驼湾村土地整理项目，事情紧急，未经开会研究，其告知李某2第二天上设备修地，李某2找李某4干的工程。冯家口大枣基地水平沟项目是李某4负责施工的，不知道谁让李某4干的。 2011年其为国土局副局长，与李某4、顾某3以分期贷款方式购买一台挖掘机，其出资13万元，挖掘机日常使用及管理维护等由李某4负责。挖掘机分红情况记不清了，2013年6月25日李某4转账129000元、2013年8月9日李某4转账给张某3494200元，都是李某4给其的分红，如何计算的不清楚。 2、证人李某4、顾某3的证言、李某4农业银行卡交易明细，证实2011年2月，李某4、顾某3与张立民分期购买一台挖掘机，首付、保证金、托运费等共支出39万元多一点，三人各出了13万元，每人应再集资1000元，没向张立民要。开始把挖掘机租给亚鑫矿业一年多，欠24万元租金，没分过利润。 2012年5月平阳镇冯家口村水平沟工程，是张立民让干的，工程款161万余元；2013年初龙泉关镇骆驼湾村土地整治工程，是张立民让赶紧上设备，抓紧施工，工程款160多万元，两个工程均是李某4、顾某3合伙干的，借用宏祥公司的资质，工程款都已结清。共同经营的挖掘机参与骆驼湾村土地整治工程，干了三个月，租赁费18万元。 2013年6月25日李某4转给张立民129000元，是购买挖掘机的本钱，扣除需再集资的1000元。2013年8月9日李某4转给张永民指定的张某3账户494200元，是共同经营的挖掘机在骆驼湾干活三个月，租赁费18万元，扣除司机工资、购买配件等，人均分租赁费44200元，另外45万元是给张立民给安排干工程的好处费。 3、证人李某2、安某2的证言，证实到阜平县垚鑫土地开发有限公司2010年成立，安某2任副经理，李某2于2012年初任副经理，2012年平阳镇冯家口村大枣基地水平沟项目、2013年初龙泉镇骆驼湾村土地整治工程均未招标，不知道谁让李某4干的。 4、证人张某3的证言，证实其与李某4无经济往来，2013年8月9日收到李某4转账494200元，是张立民借用其银行卡。 5、融资租赁合同，证实2011年2月18日，李某4与日立建机租赁（中国）有限公司签订合同，租赁液压挖掘机一台，首付款33万元，租赁期24个月，租金总额83万余元。 6、阜平县垚鑫土地整治有限公司注册登记资料，证实该公司于2010年1月12日成立，2011年11月28日至2015年8月18日，张立民为法定代表人。 7、阜平县垚鑫土地整治工程有限公司转账支票、现金支票取款手续，证实李某4因承包相应工程支款情况。 8、阜平县平阳镇冯家口水平沟施工承包协议、工程款支付说明、河北省建设工程施工合同，证实2012年4月19日，阜平县垚鑫土地开发有限公司将平阳镇冯家口村枣园林水平沟施工工程承包给李某4，实际拨付工程款161.8632万元。2013年2月28日，阜平县垚鑫土地开发有限公司将阜平县龙泉关镇骆驼湾村土地整理项目及深水井工程承包给阜平县宏祥建筑工程有限责任公司，工程款由李某4支取。 9、阜平县龙泉关镇骆驼湾村土地整理及深水井工程审核报告、项目施工协议，证实工程共计核定1645500元，土地整治项目建设工期三个月。 全案另有以下证据佐证： 1、中共阜平县纪律检查委员会问题线索交办通知书、阜平县监察委员会立案决定书、宣布记录，证实经他人控告并提供相应材料，中共阜平县纪委案管室于2019年6月3日将反映张立民有关问题线索交办纪检监察室，阜平县监察委员会于2019年7月3日对张立民的违纪违法问题予以立案审查（调查），2019年7月13日向张立民宣布。 2、干部任免审批表、干部履历表，证实张立民工作任职情况，2006年9月至2011年3月任阜平县国土资源局党组副书记、副局长，2011年3月至2013年7月任阜平县国土资源局党组书记、局长。 3、户籍证明信，证实张立民基本身份信息。 被告人张立民的辩护人提交以下证据：1、张立民的伤残公务员证，显示张立民因公致九级伤残，2018年12月5日由中华人民共和国民政部制发伤残公务员证，长期有效。2、张立民工作期间的荣誉证书、嘉奖共八份。 综上，被告人张立民共计受贿345万元。 本院认为，被告人张立民作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关指控被告人张立民的犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。被告人张立民涉案受贿的违法所得，应当依法予以追缴。 关于被告人张立民辩称办理土地使用证收40万元没有个人非法占有；辩护人提出被告人张立民被留置期间，主动供述收受张某120万元贿赂款，构成自首的意见。经查，被告人张立民时任阜平县国土资源局党组书记、局长，利用职务上的便利，收受张某1、孟某1各20万元，为其办理国有土地使用证，案件线索由他人控告并提供相应材料，被告人张立民在宣布采取调查措施前未向办案机关投案，不构成自动投案，在办案机关采取调查措施期间，如实交待办案机关掌握的线索所针对的事实，不能认定自首；被告人张立民出于受贿的故意，收受他人财物后，不在单位有关经济账目上如实记载，赃款赃物的具体用途不影响对其构成受贿罪的认定，故对上述辩解、辩护意见，本院不予采纳。 关于被告人张立民辩称收受赵某3260万元，属于合作关系，没有利用职务便利；辩护人提出被告人张立民与赵某3系合作关系，未利用职务便利，收受赵某3260万元不构成受贿罪的意见。经查，被告人张立民利用担任阜平县国土资源局党组书记、局长职务上的便利，为赵某3在阜平县开采铁矿解决征地纠纷提供帮助，后没有实际出资和参与管理、经营，仅以合作的名义获取“利润”，应以受贿论处，故对上述辩解、辩护意见，本院不予采纳。 关于被告人张立民辩称称收受李某445万元，是以勾机入股合作项目后均分的利润；辩护人提出指控被告人张立民收受李某445万元贿赂证据不足的意见。经查，被告人张立民供述2011年与李某4、顾某3分期贷款方式购买一台挖掘机，其出资13万元，挖掘机日常使用及管理维护等由李某4负责；证人李某4、顾某3证实平阳镇冯家口村水平沟工程、龙泉关镇骆驼湾村土地整治工程是被告人张立民让干的，由其二人合伙干的，除挖掘机人均租赁费外，另给付张立民45万元表示感谢；证人李某2、安某2证实平阳镇冯家口村水平沟工程、龙泉关镇骆驼湾村土地整治工程未经招标，以上证据能够形成完整的证据链条，证实被告人张立民虽实际出资与他人共同购买挖掘机，但利用职务便利在工程项目承包上提供帮助，所获取“收益”明显高于入股挖掘机分红应得收益，对此差额45万元，应以受贿论处，故对上述辩解、辩护意见，本院不予采纳。 关于辩护人提出被告人张立民对收受张某1、孟某1共40万元认罪、款项用于对公支出、案发前后积极退回款项，建议从轻处罚的意见。经查，被告人张立民虽对收受张某1、孟某140万元表示认罪，但对涉案其他305万元不供认、不退赃，且退还部分款项系因自身面临被查处，为掩饰犯罪而退还，由办案机关依法查扣，故对上述辩护意见，本院不予采纳。 关于辩护人提出被告人张立民工作中有突出贡献，多次获得表彰；因公致残，患有多处疾病，建议从轻处罚的意见。经查，上述情节与本案无实质关联，本院不予采纳。 综合考虑被告人张立民的犯罪性质、情节和社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款的规定，经合议庭评议并报经本院审判委员会讨论决定，判决如下: 一、被告人张立民犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币八十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日，即自2019年7月13日起至2030年7月12日止。罚金于判决生效的第二日起十日内缴纳。) 二、对被告人张立民违法所得345万元予以追缴，其中已扣押的35万元予以没收，不足部分310万元继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  王亮晶 审 判 员  张江洲 人民陪审员  李廷懋 二〇二〇年九月二十九日 书 记 员  刘颖丽