北京市密云区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0118民初1478号原告：金福东，男，1970年7月2日出生，满族，住河北省承德市滦平县。被告：任胜东，男，1967年11月29日出生，汉族，住北京市密云区。被告：北京宏源祥瑞建筑工程有限公司，住所地北京市密云区古北口镇古御路外街**镇政府办公楼**-495。统一社会信用代码91110228344405749L。法定代表人：齐生军，经理。原告金福东与被告任胜东、北京宏源祥瑞建筑工程有限公司（以下简称宏源祥瑞公司）合同纠纷一案，本院于2020年2月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金福东到庭参加诉讼，被告任胜东经本院传票传唤、宏源祥瑞公司经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金福东向本院提出诉讼请求：1.判令二被告返还原告农民工保证金20万元，并支付利息（自2016年6月17日起，按中国人民银行同期贷款利率的二倍计算至实际付清之日止）；2.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：2016年6月17日，原告向二被告交纳青龙谷康乐园项目农民工保证金20万元，但该工程至今未开工，原告多次要求二被告退还保证金，二被告以各种理由拒绝给付。为维护原告的合法权益，故诉至法院。任胜东、宏源祥瑞公司经本院合法传唤，无正当理由未出庭应诉，宏源祥瑞公司未作书面答辩，亦未提供证据。任胜东开庭后到庭陈述称，其与齐瑞贤系兄弟关系，齐瑞贤与齐生军系亲属关系，齐瑞贤与北京中达明信投资管理有限公司（以下简称中达明信公司）的李海生协商承包青龙谷康乐园项目别墅建造工程，后齐瑞贤以宏源祥瑞公司的名义与中达明信公司签订承包合同，因齐瑞贤在外负债较多，故由宏源祥瑞公司为任胜东出具委托书，由任胜东作为宏源祥瑞公司的代表与中达明信公司签订《建筑工程施工合同书》，后其代表宏源祥瑞公司与金福东签订《内部协议》，将青龙谷康乐园项目承包给金福东，并向金福东收取农民工保证金20万元。之后其依据齐瑞贤的指示将该保证金投入到青龙谷康乐园项目酒店装修等工程，其不同意退还金福东保证金。本院经审理认定事实如下：2016年5月26日，齐生军为任胜东出具《委托书》，委托书载明：委托人齐生军，被委托人任胜东，特委托任胜东作为我的代理人，全权代表我办理北京市密云区西田各庄镇西沙地村青龙谷康乐园项目，对被托人在办理上述事项过程中所签署的相关文件，我均予以认可，并承担相应的责任。委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。齐生军在委托人落款处签名、捺印，并加盖宏源祥瑞公司公章。同日，任胜东作为宏源祥瑞公司（施工方，乙方）的代表与中达明信公司（建设方，甲方）签订《建筑工程施工合同书》，合同书写明：工程名称青龙谷康乐园项目，工程地点为北京市密云区西田各庄镇西沙地村，承包方式为包工包料，承包范围和内容为按甲方提供的设计施工图纸施工，承包造价暂估人民币8000万元。合同还约定了其他内容。2016年6月17日，任胜东代表宏源祥瑞公司（甲方）与金福东（乙方）签订《内部协议》，约定：第一条工程名称为青龙谷康乐园项目，工程地点为北京市密云区西田各庄镇西沙地村，工程内容为按图施工；第二条施工承包方式及范围按甲方签的合同实施，包工包料；第三条一、甲方责任1.乙方在施工中，外界一切由甲方处理，乙方给甲方管理费300万元，按8000万元计算，上下浮动按比例，2.总包管理费0.5%；3.保证金20万元乙方交给甲方，按6月30日进场计算，1个月内进不了场，甲方无利息返还给乙方，如1个月不能返还按银行的利息2倍付给乙方。4.付款方式按大合同执行，管理费和乙方给甲方的信息费的余款全部打到乙方账户。任胜东在甲方落款处签名，并加盖宏源祥瑞公司公章，金福东在乙方落款处签名。当日，金福东向任胜东交纳工人工资保证金20万元。任胜东为金福东出具收条。宏源祥瑞公司为金福东出具《法人委托授权书》，委托金福东为青龙谷康乐园项目西沙地工地项目负责人。后西沙地别墅建造工程未获审批，金福东多次要求任胜东、宏源祥瑞公司退还保证金未果，故诉至本院，即本案。本案在诉前调解阶段，任胜东称向金福东收取的保证金20万元已经交付给齐生军，审理过程中任胜东又称西沙地别墅建造工程虽未进行，但中达明信公司将西沙地的酒店装修、别墅改造工程交给宏源祥瑞公司，金福东亦参与该工程，保证金已经投入该工程用于购买材料等；在工程进行过程中，任胜东依齐瑞贤的指示多次给付金福东款项10余万元，该款即为返还金福东部分保证金，但其认可给付金福东款项时未备注款项性质，齐瑞贤让其转多少钱即转多少钱。金福东认可其参与西沙地的酒店装修及别墅改造工程，且上述工程的所有工人均为其提供，任胜东给付的款项为工人工资。任胜东认可西沙地的酒店装修及别墅改造工程的工人由金福东提供。任胜东对于已经给付金福东的款项为退还的保证金的主张未提供证据予以证明。上述事实，有当事人陈述，《建筑工程施工合同书》，《内部协议》，委托书，收条，法人委托授权书等证据材料在案佐证。本院认为，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，宏源祥瑞公司经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃答辩和举证、质证的权利。依法成立的合同对当事人均产生效力。本案中，任胜东代表宏源祥瑞公司与金福东签订的内部协议系双方真实意思表示，不违反法律规定，应为有效，金福东为承包青龙谷康乐园项目别墅建造工程向宏源祥瑞公司交付保证金，现因项目未获批致使金福东无法承包该项目，对于已经收取的保证金，宏源祥瑞公司应当予以退还。故金福东要求宏源祥瑞公司退还保证金20万元的诉讼请求，本院予以支持，依据双方在内部协议上写明“在6月30日进场，如1个月内无法进场，则宏源祥瑞公司应当将保证金返还给金福东，如1个月不能返还，按银行利息的2倍付息”的约定，现金福东要求宏源祥瑞公司按照中国人民银行同期贷款利率的2倍支付利息，理由正当，证据充分，本院予以支持。对于任胜东主张已经给付金福东10余万元，其未提供证据证明上述款项即为退还的保证金，鉴于任胜东与金福东均认可西沙地工地别墅改造和酒店装修工程中，金福东亦组织工人参与工程，故对任胜东的辩解意见，本院不予采纳。因2019年8月20日，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率已取消，故自2019年8月20日之后的利息，应当按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。因任胜东系宏源祥瑞公司的代理人，其与金福东签订合同并向金福东收取保证金，系代表公司的行为，相关的责任及法律后果应当由宏源祥瑞公司承担，金福东要求任胜东与宏源祥瑞公司承担共同给付的责任，无事实及法律依据，本院不予支持。据此，本院依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》之规定，判决如下：一、北京宏源祥瑞建筑工程有限公司于本判决生效之日起七日内退还金福东保证金二十万元及利息（自2016年6月17日起，按中国人民银行同期贷款利率的二倍计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的二倍计算至实际付清之日止）。二、驳回金福东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费二千一百五十元，由北京宏源祥瑞建筑工程有限公司负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。公告费五百六十元，由北京宏源祥瑞建筑工程有限公司负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 寻朝兰二〇二〇年九月二十二日法官助理 张 朦书 记 员 商 敏