广西壮族自治区来宾市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）桂13民申23号 再审申请人（原审被告）：广西金十福商贸有限公司，住所地南宁市青秀区园湖南路**华兴园综合楼写字楼**，统一社会信用代码：91450103596869021D。 法定代表人：朱廷君，该公司总经理。 委托诉讼代理人：罗国方，该公司员工。 被申请人（原审原告）：黎雁，男，1983年8月13日出生，汉族，住广西象州县。 再审申请人广西金十福商贸有限公司(以下简称金十福公司）因与被申请人黎雁商品房销售合同纠纷一案，不服广西壮族自治区象州县人民法院（2020）桂1322民初125号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 金十福公司再审请求：1.判决撤销（2020）桂1322民初125号民事判决；2.判决驳回被申请人的诉讼请求；3.判令被申请人支付逾期付房款违约金5967元给申请人；4.被申请人承担本案诉讼费用。事实与理由：终审判决认定事实不清，适用法律错误，应予撤销并改判。具体事由如下：一、终审判决错误地认定“付款日期”、“付款日”为“付款期限”，进而错误地认定被申请人已按约定支付房款，明显违背本案合同附件六第三条第六点的规定，即违背“买受人未付清房款、贷款还款、有交税、费、专项维修基金及合同约定的违约金等。买受人在2015年12月31日前未付清房款，出卖人有权拒绝交付房屋，出卖人不承担延期交房违约责任”的约定。二、合同附件六第二条“关于付款日期的确认”，其中约定的“付款日”指款项到达申请人的日期，并不是指“付款期限”，更不是“付清房款日”，款项到达申请人的日期是不一样的，“付款日”不具有唯一性。合同附件六第三条约定，“付款期限”的最后一天是“付清房款日”，很明显与合同约定的交房日是同一日。终审判决将不具有唯一性的“付款日”认定为“付清房款日”没有事实和法律依据。三、被申请人没有在合同约定的交房日付清房款，存在逾期付款，申请人有权依据合同附件六第三条第六点的约定拒绝交付房屋，且不承担延期交房的违约责任。终审判决认为申请人违约是对双方合同约定的误判，显失公平，应予撤销。四、根据合同法第六十一条、第六十七条及合同约定，认定“交房日必须付清房款”，既符合房屋买卖的交易习惯，也符合本案合同附件六第三条的约定。终审判决却认为被申请人已按约定付清房款是误判，是对申请人先履行抗辩权的侵犯。五、“新居配”政策是政府行为，该政策自2015年10月20日在广西正式实施，后被国家发改委责令清理纠正，2017年4月10日才结束，负面影响长达780天，政府对此政策施行的负面影响无法预判，终审判决却苛求申请人承担该政府行为造成的延期交房责任，是对合同第九条因政府行为造成延期交房免责的约定的无视，显失公平，应予以撤销。六、终审判决无视申请人所提交的该项目工程变更的签证单、更换水表、居民用电安装、违约延时交房时间天数及增加天然管道安装所增加的工程实际耗时天数扣除，不合理。七、2015年3月3日，申请人与被申请人签订了《商品房买卖合同》，被申请人购买位于象州县单元1602号房，被申请人在合同约定的交房时间内（2015年12月31日）没有付清房款给申请人，逾期至2016年4月28日才支付给申请人。合同附件六即《合同补充协议》关于付款方式约定，买受人选择银行按揭贷款或公积金贷款，买受人逾期付款的，买受人按日向出卖方支付逾期应付款万分之三的违约金。合同附件六第三条约定，即“买受人未付清房款、贷款还款、有交税、费、专项维修基金及合同约定的违约金等。买受人在2015年12月31日前未付清房款，出卖人有权拒绝交付房屋，出卖人不承担延期交房违约责任”的约定，但终审判决要求申请人从2016年1月1日履行逾期房责任。根据合同法第六十一条、第六十七条及合同约定，认定“交房日必须付清房款”，既符合房屋买卖的交易习惯，也符合本案合同的约定。被申请人逾期交房款的天数为117天，被申请人影响申请人支付的逾期交房款违约金5967元。申请人认为，被申请人逾期交付房款不存在法定的或约定的免责事由，违约事实明显，严重损害申请人的利益。八、本案房产是应政府要求建设的象州县环卫工人的福利安居房，是政府限价房，限价1850元/平方米，具有福利性，申请人没有商品房交易的自由定价权，没有多少利润可言，被申请人享受了足够的福利，得到了市场给予的高额利润空间，还有部分人出现内部转让名额，已经得到一定利润或者叫亲戚朋友冒充环卫工人资格购房，现苛求申请人承担“新居配”政策造成的延期交房责任，显然不公平、不合理。综上所述，原审判决认定事实错误，适用法律错误，应予撤销，改判支持申请人的请求。 本院经审查认为，关于再审申请人交房时间、被申请人交付房款时间问题，双方在《合同补充协议》约定交房时间为2015年12月31日，《合同补充协议》第一条双方约定被申请人选择银行按揭贷款或公积金贷款的付款方式，黎雁在签订合同同时即交首付款，并提交申请个人住房贷款所需的全部资料及交纳了相关费用，积极配合申请人办理按揭贷款手续，在银行按揭贷款发放时将款项转账到金十福公司的账户，全部履行了合同义务，至于按揭贷款何时审批、何时到账，并不是被申请人所能控制，而金十福公司逾期交房已经构成违约，应当承担相应的违约责任。再审申请人称施工期间因项目工程变更、“新居配”政策、协助安装管道天然气等因素影响工程进度，从而导致逾期交房，其不应承担逾期交房的违约责任，但所提供证据无法证实其诉讼主张，该理由不能成立。再审申请人提出的被申请人逾期付款应承担逾期付款责任及涉案房屋为象州县环卫工人的福利安居房，不应苛求申请人承担“新居配”政策造成的延期交房责任的理由，在原审时已经提出，原审已作出认定，原审的认定并无不当。故再审申请人金十福公司申请再审的证据不足，理由不充分。综上所述，原审裁判正确，应予维持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款的规定，裁定如下： 驳回广西金十福商贸有限公司的再审申请。 审 判 长 黄启锋 审 判 员 张克伟 审 判 员 雷 越 -5- 二〇二〇年九月二十二日 法官助理 卢小敏 书 记 员 莫永祺 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十）未经传票传唤，缺席判决的； （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。