福建省厦门市湖里区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0206民初5844号 原告：曾海山，男，1983年12月21日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。 被告：广东省华侨物业发展有限公司厦门分公司，住所地福建省厦门市思明区东坪三里****。 法定代表人：徐柏秀，该公司董事。 委托诉讼代理人：曾庆辉，男，该公司员工。 原告曾海山与被告广东省华侨物业发展有限公司厦门分公司（以下简称华侨物业厦门分公司）物业服务合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曾海山、被告华侨物业厦门分公司的委托诉讼代理人曾庆辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 曾海山向本院提出诉讼请求：华侨物业厦门分公司立即履行义务，出具同意安装新能源汽车充电桩证明，并配合国家供电公司和汽车4S店工作人员就该小区地下360号车位进行新能源汽车充电桩的安装。事实与理由：曾海山系厦门市新景国际外滩小区地下车库360号车位业主,华侨物业厦门分公司系该小区物业管理公司。曾海山为响应国家新能源汽车发展和节能减排战略，于2020年6月20日订购了理想one汽车一辆,因该车为新能源充电汽车,故需要在曾海山的产权车位上安装相应的充电桩。根据国家电网的相关规定，申请个人充电桩报装需要小区物业开具“物业证明”，故曾海山于2020年6月20日向华侨物业厦门分公司华侨物业厦门分公司申请开具证明。华侨物业厦门分公司于2020年6月28日作出书面答复，以“小区地下车库的配电容量设计及电缆负载没有预留安装汽车充电桩的容量及用电负荷”为由拒绝出具。曾海山认为，开发商在出售车位时并未说明可售车位不能安装充电桩,车位买卖合同上也没有任何地方提出过购买车位上不允许安装充电桩；该小区现已安装充电桩二十多台并正常使用中；同时，曾海山向国家电网就新景国际外滩小区的配电容量申请检测和现场勘查，检测结果为：小区现有四台变压器，其中两台负荷约70%，另外两台负荷40%左右，开发商预留的电量充足，满足曾海山安装充电桩的要求。现场勘查结果为：供电公司工作人员现场出具“业扩现场勘查工作单”并确认新景国际外滩小区配电容量充足，拟确定安装位置为“电源由新景北区配电站5ap动力箱引接，电表安装在5AP2动力箱旁表箱（集中式）内”。上述均表明，该车位符合安装条件，并不存在物业所述“配电容量不足”的情况。曾海山系因看到小区许多业主在车位安装充电桩且持续正常使用，故毫无顾虑地将燃油车置换成新能源汽车。华侨物业厦门分公司所谓开发商答复函以及禁止在小区地下车库新增充电桩的决定从未在小区公告栏或业主群等显著位置进行公示，曾海山一直不知道华侨物业厦门分公司对新能源汽车持有排斥意见。华侨物业厦门分公司在曾海山购置车辆后拒绝出具相关证明，使曾海山的合法期待利益严重受损。现车辆无法在自有车位利夜晚用电峰谷时间进行充电，按照曾海山一天上下班通勤30公里，再加上其他时间用车需求，需要两到三天到商场、公共充电站等地寻求公共充电设备，价格远远高于家用充电桩的费用，并耗费曾海山大量时间和精力。发展新能源汽车及充电基础设施建设是国家政策，是我国汽车工业弯道超车的重要动力。建设充电桩是落实国家新能源汽车产业发展战略的客观需要，是完善城市基础设施、方便居民生活、促进城市低碳发展的重要举措。曾海山申请在自有车位上安装新能源汽车必须配备的充电设施，电力公司经过勘测，该小区电容电量足够,符合安装条件，曾海山所购买的汽车及充电设备符合国家安全检测认证。华侨物业厦门分公司应该遵照国家有关法律、法规和规章等相关政策文件履行义务，出具证明文件，而不应无理无据地禁止充电设施的安装。从公共角度利益出发，在曾海山同样需要使用机动车辆时，使用该汽车可减少对化石能源的消耗，且可利用电能，有助于节约资源。而缺少充电桩这一设施，会对曾海山使用该汽车带来不便，从而降低曾海山使用该汽车的频率和里程，亦难以利用电能。曾海山因此所减少使用的清洁能源，将会转移至燃油汽车上实现，由此带来的尾气排放，会增加生态环境的负担。因此，给曾海山使用清洁能源的车辆提供便利，有助于节约资源、保护生态环境。我国《民法总则》第九条规定，民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。从上述民法原则出发，应当将充电桩视为充电汽车实现使用目的所不可或缺的设施。综上所述，华侨物业厦门分公司拒绝为曾海山出具申请个人充电桩报装需要开具的“物业证明”，导致曾海山无法正常行使对自有车位的使用权且违背了物业服务合同和国家法律法规，严重侵害曾海山的合法权益，请求法院判如所请。 华侨物业厦门分公司辩称，1.华侨物业厦门分公司受新景国际外滩第一届业主委员会委托，根据《物业服务合同》约定，为新景国际外滩小区全体业主提供物业服务。根据《物权法》规定，小区共用设备设施属于全体业主所有，华侨物业厦门分公司只是受托对小区业主的共用设备设施进行管理，无权处分小区的电力配电系统，亦不是与本案有直接利害关系人。曾海山要求在小区地下车库加装新能源车充电桩，加装与否，与华侨物业厦门分公司没有直接利害关系，华侨物业厦门分公司不是适格原告。2.华侨物业厦门分公司对小区业主在地下车库内加装充电桩一事曾向开发商发函咨询，开发商回函明确答复：“小区地下车库的配电容量设计及电缆负载没有预留安装汽车充电桩的容量及用电负载”。华侨物业厦门分公司根据开发商的回复函和小区的用电安全，从维护广大业主的利益出发，未同意曾海山从配电柜牵引电缆加装充电桩，正是基本维护小区安全的考量。曾海山单方面询问供电部门得出小区配电富有余量可以加装充电桩只是供电部门对变压器余量的认识，并没有考虑到从终端到配电动力柜及变压器部分连接电缆是否有足够的承载量，这部分电缆是开发商设计施工而非供电部分设计施工而非供电部门设计施工的，开发商已明确回复没有用电负载余量。曾海山引用政府的相关文件，却忽视了政府的相关文件是鼓励有条件的新建小区从规划、设计、施工就开始预留加装新能源车充电桩，而案涉小区室2008年就开始立项建设，根本不存在预留余量问题。3.案涉小区地下车库有2712个停车位，如果有车位的业主均从配电柜牵引电缆到车位加装充电桩，则整个地下车库线缆凌乱不堪，不但配电柜无法符合而且线缆的安全也难以保证，一旦发生火灾，地下车，地下车库可能变成巨型火药桶重威胁到楼上两千多户住宅安全。小区在前期物业管理期间就已经发生车辆充电自燃事件导致人心惶惶，所幸及时扑灭，否则后果不堪设想。故华侨物业厦门分公司接管小区后延续前期物业在自燃事件后的管理做法属于管理延续。曾海山列举的小区已有加装充电桩的例子属于历史遗留问题，华侨物业厦门分公司不便答复。4.曾海山在车位上加装新能源车充电桩必然侵占到公共部位和公共空间。加装的线缆必须经过公共桥架，加装的设备必须挂到公共墙上。华侨物业厦门分公司有权制止侵占行为。5.曾海山加装新能源车充电桩需要盖章证明的主盖章人应该是小区业主大会的执行机构即业主委员会而非华侨物业厦门分公司。华侨物业厦门分公司只是受其委托的管理机构，在未得到委托人的授权不具备出具盖章证明的权利。根据供电部门的答复，曾海山完全可以直接向业主大会执行机构新景国际外滩第一届业主委员会申请对证明进行盖章。综上，请求驳回曾海山的所有诉求。 本院经审理认定事实如下：2018年12月16日，厦门市湖里区新景国际外滩小区第一届业主委员会与广东省华侨物业发展有限公司（以下简称华侨物业）签订《物业服务合同文件》一份，约定由华侨物业对新景国际外滩小区提供物业管理服务；合同有效期自2018年12月16日起至2021年12月15日止；车位物业服务费为80元/月/个；第二十四条第十三款约定：华侨物业的权利与义务包含法律法规规定的其他权利和义务。合同签订后，华侨物业厦门分公司为新景国际外滩小区提供物业服务至今。 另查明，曾海山与吴晨郁于2014年3月13日登记结婚。2016年8月4日，吴晨郁与厦门新景地集团有限公司签订合同编号为03301145的《商品房买卖合同》，合同约定吴晨郁向厦门新景地集团有限公司购买址于福建省厦门市湖里区××室××层××号车位（湖里区五缘西一里62号地下一层第360号人防车位），建筑面积为34.5平方米。上述《商品房买卖合同》于2016年8月7日向厦门市不动产登记中心登记备案。案涉车位现由曾海山使用。 再查明，曾海山购买理想智动牌插电式混合动力多用途乘用车后，向国家电网有限公司厦门分公司申请在案涉停车位安装充电桩时，被告知申请材料中应当包含小区物业公司允许施工的相关证明。曾海山遂要求华侨物业厦门分公司出具，华侨物业厦门分公司于2020年6月28日作出小区地下车库的配电容量设计及电缆负载没有预留安装汽车充电桩的容量及用电负荷的回复，拒绝安装。 本院认为，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主可根据其自己的意志,通过其选定的合法方式对建筑物专有部分进行使用,但该使用方式应当符合该部分的规划用途。案涉车位的规划用途为停放汽车。曾海山购买的理想智动牌汽车符合该用途,可以停放至该车位。但曾海山要求安装的充电桩并非汽车本身,是否可安装在案涉车位上,法律并无明确规定,属于科技进步带来的新领域和法律空白点。法律空白可通过法律原则进行填补,因此本院应根据民法原则对车位用途进行理解。《中华人民共和国民法总则》第九条规定,民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。大力发展电动汽车，对保障能源安全、促进节能减排、防治大气污染等具有重要意义，从上述原则出发，安装充电桩系电动汽车实现使用目的不可或缺的设备，曾海山有权在其使用的车位上安装与其汽车配套的充电桩。充电设施建设，是电动汽车应用推广的重要举措，国家部委、福建省、厦门市发布的相关部门规章、行政规章等均要求物业服务企业在充电设施建设时发挥积极作用，予以配合、提供便利。根据《物业服务合同文件》第二十四条第十三款约定，华侨物业厦门分公司的义务包含法律法规规定的其他义务。曾海山申请在其使用的停车位上建设充电桩，按供电企业要求，需要小区物业公司出具允许施工的相关证明，该出具证明即为前述合同第二十四条第十三款规定所涵盖，属于华侨物业厦门分公司的合同义务，其应当履行。 华侨物业厦门分公司抗辩开发商向其答复“小区地下车库的配电容量设计及电缆负载没有预留安装汽车充电桩的容量及用电负荷”，故案涉车库不符合充电桩的安装条件。本院认为，小区地下车库的电容电量及电缆负载是否满足充电桩的安装条件，应以供电企业的勘查结果为准，对华侨物业厦门分公司的该项抗辩意见不予采纳。华侨物业厦门分公司辩称安装充电桩必然侵占共有部分，本院认为，安装充电桩时因布电线等需要使用共有部分，属于建筑物区分所有权人为提升专有部分使用价值，对共有部分的合理使用，故对该项抗辩意见不予采纳，但需要指出的是，公共区域布线等利用小区公共资源事宜仍应接受小区的统一管理和安排，以维护小区公共秩序。至于华侨物业厦门分公司主张安装充电桩将导致车库线缆凌乱，存在安全隐患的抗辩意见，均缺乏充分证据证明，且同意曾海山安装充电桩，并不意味着物业服务企业可以放松、放弃管理，华侨物业厦门分公司仍可在发现侵权等不当行为时，及时行使物业管理权力予以纠正、制止，华侨物业厦门分公司不得以此为由对抗曾海山的合法权利。 依照《中华人民共和国民法总则》第九条，《中华人民共和国物权法》第七十一条，《中华人民共和国合同法》第六十条，《物业管理条例》第三十五条，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款、第十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款规定，判决如下： 一、广东省华侨物业发展有限公司厦门分公司于本判决生效之日起五日内向曾海山出具同意其在厦门市湖里区五缘西一里62号地下一层第360号人防车位安装新能源汽车充电桩的证明； 二、驳回曾海山的其他诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取计50元，由广东省华侨物业发展有限公司厦门分公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  林婧雯 二〇二〇年九月二十三日 书记员  林昕颖 附页： 本案适用的法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第九条民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。 《中华人民共和国物权法》 第七十一条业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全,不得损害其他业主的合法权益。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《物业管理条例》 第三十五条物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。 物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。 《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条依法登记取得或者根据物权法第二章第三节规定取得建筑物专有部分所有权的人，应当认定为物权法第六章所称的业主。 基于与建设单位之间的商品房买卖民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，可以认定为物权法第六章所称的业主。 第十六条建筑物区分所有权纠纷涉及专有部分的承租人、借用人等物业使用人的，参照本解释处理。 专有部分的承租人、借用人等物业使用人，根据法律、法规、管理规约、业主大会或者业主委员会依法作出的决定，以及其与业主的约定，享有相应权利，承担相应义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 本案执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。