湖北省黄冈市黄州区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1102民初304号原告:黄冈市劳动就业训练中心，住所地：黄冈市黄州区西湖一路，组织机构代码：79875651-9。法定代表人：王珊珊。委托诉讼代理人：陈丽玲，湖北德铭律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：黄冈市经济发展投资股份有限公司，住所地：黄冈市黄州区西湖一路**，统一社会信用代码：914211006884616568。法定代表人：徐久高。原告黄冈市劳动就业训练中心诉被告黄冈市经济发展投资股份有限公司合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序于2020年8月10公开开庭进行了审理。原告黄冈市劳动就业训练中心委托诉讼代理人陈丽玲到庭参加了诉讼。被告黄冈市经济发展投资股份有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄冈市劳动就业训练中心向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告于2017年3月1日签订的《房屋租赁合同》；2、判令被告腾退位于黄州××号黄冈市劳动就业训练中心大楼部分楼层房屋（即二楼西大厅、三楼整层、四楼整层、五楼西头半层）；3、判令被告向原告支付自2018年8月1日至实际腾退之日期间的租金，从2018年8月1日计算至2019年11月30日租金29.333万元，后期租金相应顺延另行计算至腾退之日止；4、判令被告支付违约金53570元；5、判令被告承担本案的诉讼费。事实与理由：原告与被告于2017年3月1日签订《房屋租赁合同》，合同约定原告将位于黄州××号黄冈市劳动就业训练中心大楼部分楼层（即：二楼西大厅、三楼整层、四楼整层、五楼西头半层）租赁给被告使用，合同就房屋用途、租赁期限、租金及支付方式、合同的变更和解除、违约责任及赔偿、特别约定均进行详细约定，约定：合同租赁期限为三年，自2017年3月1日起至2020年2月28日止，每年租金二十二万元，第一次每年满六个月的月底前付年租金50%，第二次每年满十二个月的月底付年租金的50%。在租赁期限内，因租赁房屋所产生的水费、电费、宽带流量费、城市建设（门前四包）费、卫生费由乙方（被告）自行承担，同时约定未按约定期限缴纳租金、水费、电费、宽带流量使用费、卫生费超过三十天，甲方（原告）有权解除合同。原告将房屋交付被告使用后，自2018年8月1日起被告一直拖欠房屋租金。经原告多次催收，被告拒不缴纳。综上所述，被告严重违约行为侵害了原告的合法权益，原告为维护其自身的合法权益，特诉至法院，请求依法判决。被告黄冈市经济发展投资股份有限公司未到庭未作答辩陈述。原告黄冈市劳动就业训练中心为支持其诉讼请求向本院提交了以下证据：1、黄冈市劳动就业训练中心组织机构代码证、法人代表证明书、负责人身份证复印件。拟证明原告诉讼主体资格适格；2、黄冈市经济发展投资股份有限公司统一社会信用代码证。拟证明被告诉讼主体资格适格；3、黄州市城镇全民房屋所有权证（黄政房权字第**）、黄冈市人民政府办公室文件黄政办发(2006)114号、《房屋租赁合同》。拟证明：①原告系黄冈市劳动就业管理局下属单位；②原告租用给被告的房屋系原告上级单位所有；③合同就租金、租期、租金支付方式、双方权利和义务、违约责任等进行详细约定；4、黄冈市劳动就业训练中心关于解除《房屋租赁合同》的函及照片一张。拟证明被告因拖欠房屋租金，原告依据合同约定解除《房屋租赁合同》并给被告下达解除合同的通知。被告黄冈市经济发展投资股份有限公司未到庭质证，视为其放弃举证、质证的权利。经审核，原告黄冈市劳动就业训练中心提交的证据1、2、3、4属实，能够作为认定本案事实的依据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月1日，原告黄冈市劳动就业训练中心作为出租方（甲方）与被告黄冈市经济发展投资股份有限公司作为承租方（乙方）签订一份《房屋租赁合同》，约定：甲方将其拥有的坐落于黄州××号黄冈市劳动就业训练中心大楼部分楼层房屋（即二楼西大厅、三楼整层、四楼整层、五楼西头半层）出租给乙方用于办公。其中甲方原在三楼的档案室及微机交换机房不租，由甲方继续使用。第三条本合同租赁期限为叁年，自2017年3月1日至2020年2月28日止；第四条房屋每年租金220000元，租金支付方式分为两次。第一次每年满六个月的月底前付年租金的50%，第二次每年满十二个月的月底前付年租金的50%。在租赁期内，因租赁房屋所产生的水费、电费、宽带流量使用费等由乙方自行承担。属于甲方集中交付的费用，乙方据实分担；第五条第三款租赁期满，乙方未续租的，甲方有权收回房屋，乙方应在租赁期满后10日内搬离；第八条合同的变更和解除：乙方有下列情况之一的，甲方有权解除合同：（1）未按约定期限交付租金、水费、电费等超过30天的…；第九条甲、乙双方必须恪守合同的约定，如有违约则违约方按年租金25%向守约方支付违约金；特别约定：2、乙方应如期交付租金，如乙方未经甲方同意逾期交付，则甲方有权按逾期天数要求乙方以当年租金220000元的日千分之五支付违约金。3、租赁期满，乙方应如期交还房屋，如乙方未经甲方同意逾期交还，甲方有权要求乙方按逾期天数支付违约金，同样以当年租金220000元的日千分之五支付违约金。该合同还就其他事项作了约定。原告黄冈市劳动就业训练中心在甲方处签字并盖章；被告黄冈市经济发展投资股份有限公司在乙方处签字并盖章。2019年11月8日，原告黄冈市劳动就业训练中心致函被告黄冈市经济发展投资股份有限公司：“黄冈市劳动就业训练中心于2017年3月1日与你公司签订了《房屋租赁合同》。根据《房屋租赁合同》的有关条款，因你公司未按合同约定交清房租等费用，特通知解除《房屋租赁合同》，我中心收回房屋。所欠房屋租金等费用我中心将向法院起诉”。该函通过张贴于被告办公场所方式进行了送达。另查明，案涉房屋产权归属于黄冈市劳动就业管理局，原告黄冈市劳动就业训练中心为该局二级单位。原告陈述，原告以其名义签订、解除房屋租赁合同，均得到黄冈市劳动就业管理局认可。再查明，原告要求被告腾退黄冈市劳动就业训练中心大楼二楼西大厅、三楼整层、四楼整层、五楼西头半层。经本院实地调查：被告承租的二楼西大厅已被分隔改造成多间独立办公室，除少量物品外，均已搬空，但未与原告办理交接手续；三楼除合同约定继续由原告使用的档案室和机房外，其他办公室均由被告占用且上锁；四楼楼层大门虽未上锁，但办公室均由被告占用且上锁；五楼西侧为厨房、宿舍等，闲置。被告承租的部分房屋虽已搬空或闲置，但均未与原告办理交接手续。本院认为，原、被告双方于2017年3月1日签订的《房屋租赁合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方当事人应当按照约定全面履行各自的义务。原告依约将案涉房屋交给被告黄冈市经济发展投资股份有限公司经营使用，但被告未按期向原告支付房租，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，原告有权主张解除合同。此外，根据合同约定，现租期已满，原告亦有权收回所出租房屋。故，原告诉请解除其于2017年3月1日与被告黄冈市经济发展投资股份有限公司签订的《房屋租赁合同》，理由成立，予以支持。《房屋租赁合同》解除的，合同权利义务终止。原告请求被告腾退并返还房屋，本院依法予以支持。原告诉请被告支付2018年8月1日至实际腾房之日的房租，标准按合同约定的220000元/年计算，符合双方合同之约定，予以支持。关于违约金，《房屋租赁合同》中约定了多个违约金条款，其特别约定第二、三款约定违约金金额过高。结合原告损失情况，违约金当依据合同第九条予以确认，经核算原告主张违约金53570元，不违反合同约定及法律禁止性规定，予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：解除原告黄冈市劳动就业训练中心与被告黄冈市经济发展投资股份有限公司于2017年3月1日签订的《房屋租赁合同》。由被告黄冈市经济发展投资股份有限公司于本判决生效之日起十日内腾退位于黄州西湖一路10号黄冈市劳动就业训练中心大楼二楼西大厅、三楼整层（除约定由原告继续使用的档案室和机房外）、四楼整层、五楼西头半层。被告黄冈市经济发展投资股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原告黄冈市劳动就业训练中心支付下欠房租（自2018年8月1日起，按合同约定的220000元/年租金标准计算至实际腾房之日止）。四、由被告黄冈市经济发展投资股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原告黄冈市劳动就业训练中心支付违约金53570元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6503元，由被告黄冈市经济发展投资股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审 判 长  乐胜平人民陪审员  张亮文人民陪审员  谢国文二〇二〇年九月二十二日书 记 员  罗 嫚