福建省莆田市涵江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0303民初3049号 原告：邓祖前，男，1973年1月19日出生，汉族，安徽省寿县人，住安徽省寿县。 委托诉讼代理人：王莹（特别代理），福建邹鲁律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：林春满（特别代理），福建邹鲁律师事务所实习律师。 被告：李国华，男，1963年4月9日出生，汉族，莆田市涵江区人，住福建省莆田市涵江区。 原告邓祖前与被告李国华委托合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。邓祖前的委托诉讼代理人王莹到庭参加诉讼；李国华经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席开庭审理终结。 邓祖前向本院提出诉讼请求：1.依法判令李国华立即归还邓祖前支付的委托代办手续定金3.5万元，并支付以该款为基数自起诉之日（即2020年7月27日）起至实际还清之日止按年利率6%计算的利息；2.案件受理费由李国华承担。事实和理由：2017年11月24日，邓祖前与李国华双方签订《委托合同书》一份，约定：邓祖前委托李国华办理荔城区博爱学校搬迁至西天尾原中心小学旧址继续办学事项，相关手续须在2017年12月31日前办妥，委托费用计25万元整，邓祖前应先支付给李国华订金5万元整；若李国华在规定时间内办妥，邓祖前应将剩余20万元付清；若李国华未能在规定时间内办妥，李国华应在2018年1月5日前把邓祖前支付的订金5万元全部退还。合同签订当日，邓祖前依约支付给李国华订金5万元，此有李国华收款后出具给邓祖前收执的《收条》一份为据。但李国华至今未能完成上述委托事项，经邓祖前催讨，李国华仅退还订金1.5万元，尚拖欠邓祖前支付的订金3.5万元借故推诿至今不肯退还，其行为已构成违约，侵害了邓祖前的合法权益，故提出上述诉讼请求。 李国华未作答辩。 邓祖前围绕上述诉讼请求在本院指定的举证期限内，依法向本院递交下列证据：1.邓祖前的《居民身份证》复印件一份，以此证明邓祖前的身份及诉讼主体适格；2.李国华的《户籍登记查询结果》复印件一份，以此证明李国华的身份及诉讼主体适格；3.《委托合同书》复印件一份，以此证明2017年11月24日，邓祖前与李国华双方签订该委托合同，约定邓祖前委托李国华办理荔城区博爱学校搬迁至西天尾原中心小学旧址继续办学事项，相关手续须在2017年12月31日前办妥，委托费用计25万元整，邓祖前应先支付给李国华订金5万元整；若李国华在规定时间内办妥，邓祖前应将剩余20万元费用付清；若李国华未能在规定时间内办妥，李国华应在2018年1月5日前把邓祖前支付的订金5万元全部退还的事实；4.《收条》复印件一份，以此证明邓祖前在《委托合同书》签订后当日就依约支付给李国华订金5万元的事实。 李国华在本院指定的举证期限内未向本院递交证据。 本院认为，李国华经本院传票传唤未到庭参加诉讼，又未书面提出异议，并递交证据，视为自愿放弃诉讼权利。邓祖前递交的上述证据真实、合法，与本案有关联，能证明其主张，均予认定并采信。 根据上述认定及采信的证据，并经审理查明，2017年11月14日，邓祖前与李国华双方签订《委托合同书》一份，约定：邓祖前委托李国华办理荔城区博爱学校搬迁至西天尾原中心小学旧址继续办学事项，相关手续须在2017年12月31日前办妥，委托费用计25万元整，邓祖前应先支付给李国华订金5万元整；若李国华在规定时间内办妥，邓祖前应将剩余20万元付清；若李国华未能在规定时间内办妥，李国华应在2018年1月5日前把邓祖前支付的订金5万元全部退还。合同签订当日，邓祖前依约支付给李国华订金5万元，此有李国华收款后出具给邓祖前收执的《收条》一份为据。但李国华至今未能完成上述委托事项，经邓祖前催讨，李国华仅于2019年1月间退还订金1.5万元，尚拖欠邓祖前支付的订金3.5万元借故推诿至今不肯退还。邓祖前向李国华催讨上述款项未果，遂于2020年7月27日诉至本院提出上述诉讼请求。 本院认为，本案属于委托合同纠纷。邓祖前委托李国华代为办理学校搬迁等相关手续，双方签订的《委托合同书》系双方当事人的真实意思表示，且未违反相关法律法规的规定，应认定为合法有效。邓祖前依约支付给李国华订金5万元后，李国华未能依约办理其所接受委托的相关事项，又借故推诿拖欠邓祖前支付的订金3.5万元不肯归还，事实清楚，证据充分合法，应予认定。李国华的行为已构成违约，侵害了邓祖前的合法权益，应承担相应的民事法律责任；邓祖前的诉讼请求于法有据应予支持。李国华经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃诉讼权利，本院依法缺席审理并判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十四条、第三百九十六条、第四百零五条、第四百零六条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 李国华应在本判决生效后五日内返还给邓祖前支付的订金3.5万元，并支付以该款为基数自起诉之日（即2020年7月27日）起至实际还清之日止按年利率6%计算的利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费675元，减半收取计337.5元，由李国华负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员  郑少凡 二〇二〇年九月三日 书记员  陈 静 附：本案适用的法律条文及申请执行提示 一、本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。 第四百零五条受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照约定。 第四百零六条有偿委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿。 受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失。 《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳 对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 二、申请执行提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》 第一条被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： （一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的； （二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的； （三）违反财产报告制度的； （四）违反限制高消费令的； （五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的； （六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。 第六条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。 人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。 失信被执行人是国家工作人员的，人民法院应当将其失信情况通报其所在单位。 失信被执行人是国家机关、国有企业的，人民法院应当将其失信情况通报其上级单位或者主管部门。