福建省福州市仓山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0104民初377号 原告：福州市国有房产经营有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区。 法定代表人：高佳灵，总经理。 委托诉讼代理人：高超，福建名仕律师事务所律师。 被告：蔡宝兴，男，1986年6月25日出生，汉族，住福建省漳浦县，现住福建省福州市仓山区。 委托诉讼代理人：刘付清，北京中银（福州）律师事务所律师。 原告福州市国有房产经营有限公司（以下简称国有房产公司）与被告蔡宝兴房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用普通程序独任公开开庭进行了审理。原告国有房产公司委托诉讼代理人高超，被告蔡宝兴委托诉讼代理人刘付清到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 国有房产公司向本院提出诉讼请求：1.确认国有房产公司与蔡宝兴之间的《房屋租赁合同》于2017年12月20日解除；2.判令蔡宝兴立即腾空搬离坐落于福州市仓山区金山碧水榕城广场3号楼二层01单元房产，并返还予国有房产公司；3.判令蔡宝兴向国有房产公司支付拖欠的租金14301元；4.判令蔡宝兴按4766.4元／月标准向国有房产公司支付自2018年1月1日起至蔡宝兴实际搬离之日止的房屋占用费（暂计至2019年8月为95328元）；5.确认国有房产公司有权不予退还蔡宝兴交付的租赁押金；6.判令蔡宝兴赔偿国有房产公司因本案所支出的律师费16830元；7.判令本案诉讼费用全部由蔡宝兴承担。事实和理由：2010年7月2日，蔡宝兴与国有房产公司签订《房屋租赁合同》，约定：蔡宝兴承租坐落于福州市仓山区金山碧水榕城广场3号楼二层01单元房产（建筑面积105.92㎡）；租赁期限自2010年7月17日起至2011年7月16日止；租赁押金4767元，蔡宝兴迟延支付租金一个月以上或者违法使用租赁物的，租赁押金不予退还；双方违反合同约定造成对方损失的，应赔偿对方损失。租赁期限届满后，蔡宝兴继续使用上述房产，但拖欠2017年9个月的租金14301元。2017年12月20日，国有房产公司书面通知蔡宝兴终止双方之间的租赁关系并移交房产。但蔡宝兴至今未与国有房产公司协商继续租赁上述房产，亦未向国有房产公司移交上述房产，蔡宝兴依法应按市场租金标准向国有房产公司支付占用期间的房屋占用费，且国有房产公司依约有权不予退还租赁押金。综上，为维护合法权益及避免国有资产流失，特依法诉至贵院，望判如所请。 蔡宝兴辩称：一、蔡宝兴与国有房产公司所签订的原《房屋租赁合同》合法有效，合同期满后双方继续履行，已形成不定期租赁合同关系，双方当事人可以随时解除合同，本案合同解除时间应在2018年11月30日之后。根据租赁合同约定，双方租赁期限于2011年7月16日届满，但蔡宝兴继续使用租赁房屋，国有房产公司正常收取房租且未提出异议，根据《中华人民共和国合同法》第236条的规定，原租赁合同继续有效，双方形成不定期租赁关系。国有房产公司于2017年12月20日虽书面通知蔡宝兴终止双方之间的租赁关系，但国有房产公司出示的解除合同通知、国内挂号信函收据及现场照片不能证明蔡宝兴于2017年12月20日已收到该通知，国有房产公司主张合同自2017年12月20日解除没有依据。且事实上国有房产公司仍按双方原合同约定继续收取租金至2018年7月，应视为国有房产公司在该期间并无解除合同的真实意愿，还仍实际履行双方原租赁合同，于2017年12月20日解除双方租赁合同关系并不是国有房产公司的真实意思表示。国有房产公司解除合同的真实意思表示时间应从其拒绝收取房屋租金之时起，即从2018年8月1日起计。同时根据法律规定，国有房产公司解除租赁合同应在合理期限之前通知蔡宝兴，给承租人留出至少3个月的时间进行相关准备工作，双方才能解除租赁合同关系。故蔡宝兴认为合同解除时间应确定在2018年11月30日以后才合理合法。二、蔡宝兴已向国有房产公司支付了截至2018年7月的租金，有福建海峡银行解款单为证，不存在拖欠2017年9个月的租金14301元等违约行为，蔡宝兴已完全按照合同约定或双方一致认可的方式履行合同，国有房产公司要求蔡宝兴支付拖欠的2017年9个月租金14301元与事实不符。三、国有房产公司请求蔡宝兴按4766.4元/月标准支付高昂的房屋占有使用费于法无据，其所依据的资产评估报告为自行委托评估，评估的租金单价和面积既不合理也不合法，缺乏客观性和真实性，国有房产公司的主张无事实和法律依据。蔡宝兴认为合同解除后，房屋占有使用费应参照原房屋租赁合同约定的租金标准1589元/月计算。四、国有房产公司有关不予退还蔡宝兴所交付租赁押金的诉请，不符合双方合同约定。房屋租赁期间，蔡宝兴无欠缴房租情况，房租有时一次缴纳半年，有时一次缴纳两到三个月，有时提前预交半年，这种缴纳方式已得到国有房产公司默许，且从未提出异议。后期双方对解除合同发生争议，国有房产公司拒收租金，蔡宝兴并不构成违约。故双方解除合同后不予退还租赁押金，不符合合同约定，国有房产公司的该项诉请无事实和法律依据，不应得到支持。五、国有房产公司诉请蔡宝兴赔偿律师费16830元缺乏合同依据，不应得到支持。且国有房产公司就蔡宝兴租赁房屋一事分别提起两个诉讼，但实际仅支付了一笔律师费16830元，而国有房产公司却于两案中均予主张，属重复主张。综上，国有房产公司主要诉请无事实和法律依据，应予驳回。 本院经审理认定事实如下：2010年7月2日，蔡宝兴与国有房产公司签订《房屋租赁合同》，约定：蔡宝兴向国有房产公司承租坐落于福州市仓山区金山碧水榕城广场3号楼二层01单元房产（建筑面积105.92㎡）；租赁期限一年，自2010年7月17日起至2011年7月16日止，租赁期间届满，蔡宝兴如需继续租赁，应提前一个月通知国有房产公司，在同等条件下，蔡宝兴享有优先权，租金由双方协商确定并重新签订租赁合同；每月租金1589元；蔡宝兴应于每月20日前向国有房产公司一次性支付本月租金；蔡宝兴应于签订合同时向国有房产公司支付租赁押金4767元，租赁期满，蔡宝兴无违约情形，国有房产公司完整收回房屋后，将租赁押金无息退还蔡宝兴；蔡宝兴迟延支付租金的，每逾期一日按所欠租金的百分之一支付违约金，逾期一个月以上的，国有房产公司除有权继续要求蔡宝兴按日支付违约金外，还有权解除合同，并不退还租赁押金。 合同签订后，蔡宝兴向国有房产公司支付了租赁押金4767元。 合同约定的租赁期间届满后，蔡宝兴继续使用前述租赁房产。合同签订后至2018年7月，蔡宝兴向国有房产公司所支付款项中，按合同约定月租金标准核算后，尚欠8个余月的租金金额共计13422元未予支付。 2017年12月20日，国有房产公司向蔡宝兴出具通知，告知：自通知函发出之日起终止涉讼房产租赁关系；自通知送达之日起五个工作日内携带租赁合同及身份证明文件至国有房产公司办理房产移交手续……对于不参加国有房产公司公开招租且未在通知规定时限内办理房产移交手续的原承租人或房产使用人，福州市国有房产管理中心及国有房产公司将依法强制收回房产。同日，国有房产公司将前述通知以挂号信方式寄予蔡宝兴。 2017年7月25日，福建龙健房地产土地资产评估与运营有限公司接受福州市国有房产管理中心委托出具房地产咨询估价报告，对福州市仓山区金榕南路金山碧水榕城广场部分楼宇的部分店面及地下仓库、地下车位在价值时点2017年6月1日的租金进行了估价；估价报告自出具之日起一年内有效……超过估价报告使用期限的，需重新进行估价。 2018年1月23日，国有房产公司委托福建名仕律师事务所律师向蔡宝兴出具律师函，告知：涉讼租赁合同租赁期限已届满，国有房产公司已于2017年12月20日书面通知终止双方之间租赁关系及办理移交房产相关事宜；鉴此，自蔡宝兴收到通知之日，双方之间租赁关系依法终止，但蔡宝兴至今未与国有房产公司协商继续租赁房产，亦未向国有房产公司移交房产，已构成违约；故此函告，自函件送达之日，蔡宝兴应立即主动与国有房产公司联系，积极办理租赁合同项下房产移交手续，包括立即返还房产、配合国有房产公司办理公开招租、支付截至房产返还之日止的租金、房屋占用费等，否则，国有房产公司将依法诉诸司法途径强制要求蔡宝兴腾空租赁房产并追究蔡宝兴应承担的其他法律责任等。2018年1月23日，国有房产公司通过EMS专递形式向蔡宝兴所租赁的涉讼租赁房产所在地邮寄了前述律师函（邮件联系电话亦为蔡宝兴签订合同时所留存的电话）。国有房产公司未于本院指定日期内提供前述邮件的签收情况回单。 另，福州市国有房产管理中心与国有房产公司签订《国有房产委托管理协议》，将其所属的包括涉讼租赁房产在内的部分国有房产委托国有房产公司经营管理，由国有房产公司具体负责受托管业房产的租赁合同签订、租金收缴、押金代收代付等事项。 国有房产公司就蔡宝兴租赁房产事宜聘请律师代为提起诉讼共计支出律师费16830元。 双方庭审确认，涉讼租赁房产自合同签订后至本案开庭时止一直由蔡宝兴占有使用。 本院认为，国有房产公司受托对包括本案涉讼租赁房产在内的国有房产进行经营管理，后与蔡宝兴平等协商自愿签订《房屋租赁合同》，该合同系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约履行。合同所约定租赁期间届满后，蔡宝兴继续使用租赁房产，国有房产公司未提出异议，双方所签订原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。后，国有房产公司虽于2017年12月20日出具通知，告知双方租赁关系自通知发出之日起终止，但其所提供挂号信函收据无相应签收凭证佐证，无法证实该通知已送达蔡宝兴，其所提供现场送达照片亦未体现拍摄日期，蔡宝兴庭审所确认店面情况也无法与通知出具年月相对应，无法证实系于通知作出之日将该通知现场送达予蔡宝兴，其据此主张双方之间的后续不定期租赁合同已于2017年12月20日解除，依据不足，本院不予支持。2018年1月23日，国有房产公司委托律师出具律师函，函告双方租赁关系自蔡宝兴收到前述2017年12月20日作出的通知之日已解除，并要求蔡宝兴返还租赁房产、支付租金、房屋占有使用费等，对解除双方之间的不定期租赁合同予以了再次明确，但其未于本院指定日期内提交邮寄函件的EMS专递签收回单，佐证该邮件送达蔡宝兴的情况，无法证实函件中有关解除合同的意思表示已到达蔡宝兴，亦不发生解除合同的效力。但蔡宝兴庭审认可国有房产公司的解除合同意思表示从国有房产公司拒收租金的2018年8月起计，而国有房产公司解除合同时依法应于合理期限之前通知蔡宝兴，综合蔡宝兴所承租店面面积大小及使用情况，本院酌情认定该合理期限为一个月，结合合同租金系从租期开始的第一日即2010年7月17日起缴纳的情况，本院认定双方的不定期租赁合同于2018年9月16日解除。合同解除后，蔡宝兴应将租赁房产返还国有房产公司，国有房产公司诉请蔡宝兴腾空搬离涉讼租赁房产并向其返还，本院予以支持。蔡宝兴庭审确认涉讼租赁房产至今仍由其使用，国有房产公司诉请蔡宝兴支付自合同解除次日起至房产实际返还之日止的房屋占有使用费合理，本院予以支持。但国有房产公司所提供房地产咨询估价报告系2017年7月25日出具，至今已过一年的使用有效期，且国有房产公司在2017年12月20日出具终止双方之间租赁关系并要求蔡宝兴于指定日期内移交房产或参与公开招租，否则，其将强制收回房产的通知之后，未积极确保通知的有效送达，亦未在承租人蔡宝兴后续无回应的合理期限内积极采取自力或司法救济途径收回租赁房产，后在出具通知的两年余才提起本案诉讼，其应对自身疏于管理所扩大损失部分承担责任，故本院对其主张以所提交房地产咨询估价报告中评定的租金标准计算合同解除之后的房屋占有使用费不予支持，其有关就涉讼租赁房产市场租金予以评估的申请，本院亦不予准许，合同解除次日至房产实际返还之日止的房屋占有使用费认定参照合同约定的租金标准1589元/月计算。截至2018年7月，蔡宝兴已向国有房产公司支付的款项中，蔡宝兴尚欠8个余月租金13422元未予支付，2018年8月至合同解除之日的一个月为解除合同宽限期，应不计租金，故蔡宝兴应向国有房产公司支付租金13422元。蔡宝兴抗辩其已按约支付截至2018年7月的全部租金，但仅提交2017年3月之后的部分银行解款单，经本院庭审释明，其于指定日期内仍未补充提交合同签订后至2018年7月的全部租金缴交凭证，其相应抗辩缺乏依据，本院不予采纳。依据国有房产公司所确认的蔡宝兴支付款项明细表，根据合同所约定租期起算点及租金标准，本院认定截至2018年7月，蔡宝兴累计欠缴租金13422元。合同约定蔡宝兴应于每月20日前一次性支付当月租金，逾期一个月以上的，国有房产公司有权不予退还租赁押金等，现蔡宝兴累计拖欠多月租金，国有房产公司诉请不予退还租赁押金4767元，符合合同约定，本院予以支持。合同未就聘请律师代为提起诉讼主张权利所致律师费承担问题作出明确约定，律师费亦非主张合同权利所致必然支出，国有房产公司诉请蔡宝兴予以承担，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百一十九条、第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定,判决如下： 一、福州市国有房产经营有限公司与蔡宝兴之间的房屋租赁合同于2018年9月16日解除； 二、蔡宝兴于本判决生效之日起十日内向福州市国有房产经营有限公司支付租金13422元； 三、蔡宝兴于本判决生效之日起二十日内腾空搬离坐落于福州市仓山区金山碧水榕城广场3号楼二层01单元房产（建筑面积105.92㎡），并返还予福州市国有房产经营有限公司； 四、蔡宝兴按1589元/月标准向福州市国有房产经营有限公司支付自2018年9月17日起至判决第三项中房屋实际交还福州市国有房产经营有限公司之日止的房屋占有使用费； 五、福州市国有房产经营有限公司已收取的租赁押金4767元无须退还蔡宝兴； 六、驳回福州市国有房产经营有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费2924元，由福州市国有房产经营有限公司负担1024元，蔡宝兴负担1900元。蔡宝兴负担的诉讼费用应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。 审判员  曾雪莲 二〇二〇年九月四日 书记员  陈春玲