福建省厦门市海沧区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0205民初1951号 原告：林剑，男，1996年11月14日出生，汉族，住福建省厦门市海沧区。 委托诉讼代理人：林丽华，福建佐力律师事务所律师。 被告：厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第三村民小组，住所地厦门市海沧区东孚街道芸美村。 负责人：陈以理，组长。 委托诉讼代理人：周永忠，福建其左律师事务所律师。 原告林剑与被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第三村民小组（以下简称芸美三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林剑的委托诉讼代理人林丽华、被告芸美三组委托诉讼代理人周永忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告林剑向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付征地补偿款25000元；2.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告林剑的母亲谢文珍系被告集体组织成员，原告出生户口申报在本集体所在地，从出生至今在该集体生活、交纳社会保险、接受村小组集体的管理，原告原始取得被告集体的组织成员资格。2019年9月14日被告向具有本集体组织成员出具代表集体成员资格的股权证，被告承认原告的集体组织成员资格，原告作为集体组织成员理应平等享有分配征地补偿款的权利。根据被告作出的“芸美村第三小组自然增长人口补偿款发放方案”，原告应属于该方案的自然增长人口，被告应当分配给原告相应的征地补偿款共计25000元，但被告并没有支付给原告征地补偿款。故原告依照有关法律规定向本院提起诉讼，望判如所请。 被告芸美三组辩称，一、首先对本次发放的征地补偿款25000元金额没有异议，但原告并不属于被告处集体组织成员，判断是否具备集体组织成员应该结合以下几方面：1.保障公民最基本生产生活权利；2.尊重村民对自己成员资格的处分权；3.尽量符合当地的村规民约。本案中虽然原告将户籍登记在被告处，但户籍登记仅是一种行政确认行为，无法证实原告系在被告处实际生活，原告并未与被告形成较为固定并具有延续性的联系，应当对原告的成员资格予以排除。二、原告并不属于此次分配方案范围内人员。根据2007年1月28日《芸美村第三小组被征用土地补偿发放补偿方案》第二条之约定，嫁出户口仍在本小组内只能其本人享有补偿权利，其配偶和子女无权享有补偿款的权利。原告属于该分配方案中的外嫁女子女，故原告不属于此次分配方案范围内人员。 原告围绕诉讼请求依法提交户口簿、厦门市社会保障卡、股权证、芸美村第三小组自然增长人口补偿款发放方案、芸美村三组农村土地征用综合补偿款分配发放清单等证据；被告未提交证据。对原告提供的证据，经双方当事人质证后，本院予以确认并与庭审笔录一并在卷佐证。 根据原被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告林剑的母亲谢文珍系被告集体组织成员。1996年11月14日，原告出生并随母亲将户籍落户在被告芸美**处。2019年9月14日，原告取得《海沧区农村集体经济组织股权证》，该证确认原告为厦门市海沧区东孚街道芸美村股份经济合作社成员，持股数10股，东孚街道芸美村委会亦确认原告具备芸美村集体经济组织成员资格。因政府开发建设需要，被告的集体土地被征收，取得征地补偿款。2020年4月，被告决定对本小组自然增长人口（没有分到土地的人口）发放征地补偿款，制定了《芸美村第三小组自然增长人口补偿款发放方案》，根据该方案，被告向其小组自然增长人口每人发放25000元征地补偿款。因原告作为出嫁女的子女，未被认定为可以领取土地补偿款的发放对象，原告遂向本院提起诉讼。 本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案讼争焦点为，一、原告是否属于被告的集体经济组织新增成员；二、原告能否分配讼争征地补偿款。对此，本院予以分析认定。第一，关于原告是否属于被告的集体经济组织新增成员，首先，原告出生后户籍即落户在被告芸美**处，且原告出生至今一直生活居住在被告处，应视为被告同意接纳原告为该集体经济组织成员，原告取得被告集体组织成员资格，其生活保障基础依赖于被告。其次，2019年9月14日，原告取得东孚街道芸美村颁发的《海沧区农村集体经济组织股权证》，该证确认原告为厦门市海沧区东孚街道芸美村股份经济合作社成员，享有被告集体经济组织成员才能享有的集体财产权，可见被告同意接纳原告为其集体经济组织成员。因此，原告的集体经济组织新增成员资格，本院予以确认；被告认为原告不属于被告处集体经济组织成员，没有事实和法律依据,本院不予采纳。第二、关于原告能否分配讼争征地补偿款。农村集体土地属村民集体所有，土地被征收后，村民小组决定在本集体经济组织内部分配已取得的征地补偿款，对集体组织成员应同等对待。通过法律规定的民主议定程序，村民小组在决定征地补偿款分配方面享有自主权，但在民主议定分配方案确定分配对象时，应当符合法律规定，遵循男女平等原则，避免剥夺具有本集体经济组织成员资格的人分配征地补偿款的权利。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。被告以村民自治规约为由排除原告作为的本集体经济组织成员所享有的平等分配土地补偿费的相关抗辩意见与法律规定相悖，本院不予采纳。综上，原告主张被告支付新增人员征地补偿款25000元，具有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第三村民小组应于本判决生效之日起十日内支付原告林剑征地补偿款25000元。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费425元，减半收取计213元，由被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第三村民小组负担，并应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 陈军晖 二〇二〇年九月二十二日 法官助理 吴建中 代书记员 张建平 附：本案所适用的法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。