贵州省贵阳市南明区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0102民初7106号 原告（反诉被告）：贵阳市南明区波恩酒店（以下简称波恩酒店），住所地贵阳市南明区遵义路**。 经营者：万**星。 委托诉讼代理人：龙澄，贵州成济律师事务所律师。 被告（反诉原告）：贵州省工艺美术公司（以下简称省工艺美术公司），，住所地贵阳市云岩区延安东路** 法定代表人：李亚玲。 委托诉讼代理人：陈小平、潘自清，国浩律师（贵阳）事务所律师。 原告波恩酒店诉被告省工艺美术公司暨省工艺美术公司反诉波恩酒店房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告波恩酒店的委托诉讼代理人龙澄，被告省工艺美术公司的法定代表人李亚玲、委托诉讼代理人陈小平、潘自清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）波恩酒店向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告继续履行合同；2、判令原告2020年不动产租金按照2至3月份房租免收、4至7月份房租减半收取（共计减少租金为201205元）；3、判令被告承担本案诉讼费等一切相关费用。事实及理由：原告波恩酒店系贵阳市南明区依法成立的个体工商户，经营主体为经济型酒店，被告省工艺美术公司系贵州省轻纺厅全资子公司。2020年初，新冠病毒疫情爆发，导致本就经营困难的波恩酒店生意更加惨淡，现省工艺美术公司多次催促波恩酒店缴纳2020年第一季度房租，但波恩酒店实在无法承担巨额房租。 被告（反诉原告）省工艺美术公司辩称：省工艺美术公司是集体困难老企业，任何行政拨款，企业职工包括离职职工每月的收入及补贴费用全部来源于房屋租金，原告波恩酒店诉请没有法律依据。 被告（反诉原告）省工艺美术公司向本院提出反诉请求：1、解除波恩酒店与省工艺美术公司之间于2014年3月签订的《房屋租赁合同》；2、判令波恩酒店支付自2020年1月至2020年6月欠付的租金20万元（已免计2月租金，减半3、4月租金），并自2020年7月起按每月5.25万元的标准缴纳租金至房屋交还反诉原告为止；3、判令波恩酒店支付省工艺美术公司10万元违约金；4、判令反诉诉讼费由波恩酒店负担。事实与理由：省工艺美术公司是成立于七十年代初的集体所有制企业（属困难企业），目前尚有在职职工和退休人员共计67人，同时是自负盈亏的老集体企业，因多种原因从2008年以来，省工艺美术公司无其他任何业务收入仅靠房屋租赁来维系公司全体职工的费用开支，生存十分艰难。2014年3月20日，省工艺美术公司与波恩酒店签订《房屋租赁合同》，约定由美术公司将其所有的位于南明区共计1478ｍ2的房屋租赁给波恩酒店从事酒店经营业务。合同签订后，省工艺美术公司按期将房屋交付给波恩酒店使用，并给予了3个月装修免租期，但波恩酒店在使用过程中一直未按期缴纳租金，经常延期支付。2020年2月初，全国爆发新冠疫情，省工艺美术公司考虑波恩酒店实际困难，愿意共渡难关，告知波恩酒店免收2020年2月租金，减半收取3、4月租金，但波恩酒店以减免金额少为由，拒绝缴纳所拖欠的房屋租金，其行为已经严重影响到省工艺美术公司的正常工作运行，影响到省工艺美术公司全体员工的合法利益，省工艺美术公司于2020年5月通知波恩酒店补缴欠付租金，否则将解除双方签订的租赁合同，波恩酒店未予理睬。 原告（反诉被告）波恩酒店对被告（反诉原告）省工艺美术公司的反诉辩称，1、省工艺美术公司称波恩酒店2018年以来长期拖欠租金超过一个月，应对此承担举证责任，且在波恩酒店已符合解除条件的前提下省工艺美术公司仍将租赁物继续交给波恩酒店使用，且继续收取租金，应视为双方履行合同；2、2020年1月因新冠病毒在全球爆发，波恩酒店作为一家盈利的经营性酒店，因不可抗力导致无法按原合同约定支付足额租金，省工艺美术公司作为贵州省纺织厅百分之百控股的子公司，应结合客观情况及波恩酒店经营的重大变更对租金予以减免；3、省工艺美术公司称2020年5月就通知波恩酒店支付租金，波恩酒店未理睬是因本案已立案进行诉前调解，并非波恩酒店故意回避。 本院经审理查明认定以下事实：被告（反诉原告）省工艺美术公司原系贵州省轻纺织厅100%控股的集体所有制企业。2014年3月20日，原告（反诉被告）波恩酒店（乙方）与省工艺美术公司（甲方）签订《房屋租赁合同》，约定：“乙方租赁甲方贵阳市遵义路79号一至五层楼，面积约1478平方米，作营业使用，租赁期从2014年3月28日起至2027年11月27日止；在合同期内，分两个阶段按不同标准计收租金，第一阶段从2013年6月28日至2020年6月27日止，年租金为600000元整，租金按季缴纳，每使用期初的三日内交纳当季租金150000元整，先交租金后使用；第二阶段从2020年6月28日至2027年11月27日止，年租金为630000元，租金按季缴纳，每使用期初的三日内交纳当季租金157500元，先交租金后使用；签订合同时，乙方向甲方交纳的租赁保证金100000元整，在合同届时终止，双方办清交割手续后，甲方将不计息退还乙方保证金；逾期交纳租金按日计交滞纳金，每逾期一天，按月租金千分之三加收滞纳金，拖欠或拒交租金、滞纳金，甲方也可从乙方交的保证金中直接扣取；租赁期届满，该合同即终止，甲方有权收回房屋，乙方应无条件交房，不得以任何理由和接口占用房屋，乙方逾期仍留置在该房的所有物件，甲方可视为遗弃物处置；乙方有拖欠租金连续时间达1个月等情况的，甲方可以终止合同，收回房屋”等。2020年，因全球爆发新冠肺炎疫情，贵阳市人民政府办公厅发布筑府办函【2020】4号《市人民政府办公厅关于疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施的通知》，对承租市、区（市、县、开发区）两级国有企事业单位经营性房产的，给予2020年2至3月份房租免收、4至6月份房租减半，鼓励中央和省属国有企事业单位参照执行。波恩酒店称其要求省工艺美术公司按照该通知减免租金无果，遂诉至法院，提出如前诉请。庭审中，省工艺美术公司称贵州省轻纺织厅已撤销，省工艺美术公司已并入工业信息化厅，自负盈亏，现公司主要经济来源为收取租金，属于困难企业，其对此提交了黔经信企改【2017】31号关于印发《2017年度省属国有困难企业确认会会议纪要》的通知、黔经信企改【2019】27号关于印发《2019年度省属国有困难企业确认会会议纪要》的通知，分别载明省工艺美术公司系2017年度、2019年度省属国有困难企业。省工艺美术公司另称，因受新冠肺炎疫情影响，同意免收波恩酒店2020年2月份租金，减半收取3、4月份的租金，但波恩酒店在2018年至2019年期间拖欠租金的时间从一个月到三个月不等，2020年除减免外的租金波恩酒店也一直未付，波恩酒店已严重违反双方租赁合同的约定，遂提出如前反诉诉请。波恩酒店陈述虽然在2018年至2019年期间拖欠了租金，但租金均已付清，省工艺美术公司仍将酒店交给波恩酒店使用，应视为在履行过程中对合同条款进行了变更，不存在违约，2020年受新冠肺炎疫情影响，从2020年1月至今未支付租金。 另查，2020年4月17日，贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室发布关于调整新冠肺炎疫情常态化防控措施的通告，载明我省各县市区已全部属于新冠肺炎疫情低风险地区，除活禽市场继续关闭外，各类餐馆、食堂、酒吧、咖啡馆、茶楼、农家乐、宾馆、民宿和已备案的夜市摊点等生活服务场所全面开放。 以上事实，有原告（反诉被告）波恩酒店提交的企业信息报告、《房屋租赁合同》、筑府办函【2020】4号《市人民政府办公厅关于疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施的通知》，被告（反诉原告）省工艺美术公司提交的黔经信企改【2017】31号关于印发《2017年度省属国有困难企业确认会会议纪要》的通知、黔经信企改【2019】27号关于印发《2019年度省属国有困难企业确认会会议纪要》的通知、贵州省关于调整新冠肺炎疫情常态化防控措施的通告以及双方当事人陈述等证据在卷佐证，并经本院庭审质证核实。 本院认为，原告（反诉被告）波恩酒店与被告（反诉原告）省工艺美术公司签订的《房屋租赁合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，双方应当按照合同约定，履行各自义务。本案中，波恩酒店称其受新冠肺炎疫情影响，要求省工艺美术公司减免租金，但其对此提交的贵阳市人民政府办公厅发布的筑府办函【2020】4号《市人民政府办公厅关于疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施的通知》载明：“对承租市、区（市、县、开发区）两级国有企事业单位经营性房产的，给予2020年2至3月份房租免收、4至6月份房租减半，鼓励中央和省属国有企事业单位参照执行”，而省工艺美术公司系省属国有困难企业，并非市、区（市、县、开发区）两级国有企事业单位，该文件只鼓励省属国有企事业单位参照执行而非要求其强制执行，现省工艺美术公司参照该文件同意免除波恩酒店2月份的租金，3、4月份的租金减半，本院从其自愿，波恩酒店要求减免其余租金没有法律依据，对其主张过多部分，本院不予支持。至于省工艺美术公司的反诉诉请，波恩酒店自认自2020年1月起未支付租金，而贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室已于2020年4月17日发布关于调整新冠肺炎疫情常态化防控措施的通告，称我省各县市区已全部属于新冠肺炎疫情低风险地区，除活禽市场继续关闭外，各类餐馆、食堂、酒吧、咖啡馆、茶楼、农家乐、宾馆、民宿和已备案的夜市摊点等生活服务场所全面开放，现波恩酒店以新冠肺炎疫情影响为由不支付租金没有事实依据，省工艺美术公司有权要求波恩酒店支付租金，截止本院判决前，波恩酒店应支付2020年1月至8月的租金（按合同约定2020年1月至6月期间的租金每月5万元计，2020年7月以后的租金按每月5.25万元计）共计305000元（免除2月租金，3、4月租金减半）。因合同约定波恩酒店租金按季缴纳，如逾期交纳租金按日计交滞纳金，每逾期一天，按月租金千分之三加收滞纳金，双方约定的滞纳金性质属于违约金，现波恩酒店未按期缴纳租金，省工艺美术公司有权要求波恩酒店支付，但双方约定的违约金过高，本院酌情确定波恩酒店自省工艺美术公司自2020年6月28日起（省工艺美术公司提起反诉之日）以未付租金305000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至租金全部付清之日止。考虑到波恩酒店租赁房屋用于经营酒店投入较大，而双方在合同中约定的租赁期限尚余有7年，本院综合双方履行合同的实际情况、过错程度等因素，对省工艺美术公司反诉要求解除合同的诉请不予支持，对波恩酒店本诉要求继续履行合同的诉请予以支持。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、贵阳市南明区波恩酒店与贵州省工艺美术公司继续履行双方于2014年3月20日签订的《房屋租赁合同》； 二、贵州省工艺美术公司免除贵阳市南明区波恩酒店2020年2月份的租金，2020年3月至4月份的租金减半收取； 三、贵阳市南明区波恩酒店于本案判决生效之日起十日内，支付2020年1月至8月的租金（已扣除2020年2月份的租金，2020年3月至4月份的租金减半）共计305000元给贵州省工艺美术公司； 四、贵阳市南明区波恩酒店于上项同时，支付违约金给贵州省工艺美术公司（违约金以305000元为基数，自2020年6月28日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至上款租金付清之日止）； 五、驳回贵阳市南明区波恩酒店的其余诉讼请求； 六、驳回贵州省工艺美术公司的其余反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件本诉受理费2159元、反诉受理费5800元，合计7959元，由贵阳市南明区波恩酒店负担3984元，贵州省工艺美术公司负担3975元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审判员 仝 迎 二〇二〇年九月一日 书记员 杨鑫云