广西壮族自治区崇左市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂14刑初56号 公诉机关广西壮族自治区崇左市人民检察院。 被告人何志保，男，1959年11月13日出生于广西壮族自治区龙州县，壮族，小学文化，无业，住龙州县，户籍地为广西龙州县。曾因犯走私普通货物罪，于2007年7月20日被本院判处有期徒刑六年，于2011年4月27日刑满释放。又因犯行贿罪，于2014年3月14日被凭祥市人民法院判处有期徒刑二年八个月，后因病暂予监外执行，实际刑期至2016年12月12日。现因涉嫌犯走私废物罪，于2020年6月23日被水口海关缉私分局取保候审。同年9月10日经本院决定，继续对其取保候审。 广西壮族自治区崇左市人民检察院以崇检刑诉[2020]70号起诉书指控被告人何志保犯走私废物罪，于2020年8月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。崇左市人民检察院指派检察员吴冬年出庭支持公诉，被告人何志保到庭参加诉讼。现已审理终结。 崇左市人民检察院指控，2018年春节前,被告人何志保将其位于货场的仓库租借给越南人“哥梁”（未到案）,用于存放从中越界河上偷运入境的废旧纱布。2020年5月14日,水口海关缉私分局民警在上述仓库当场查获该批废旧纱布。经清点过磅,总净重19.74吨。经鉴定,送检的样品均来源于经受不同程度霉变、污染和损伤的纱布,且未经分拣归类,属于目前我国禁止进口的固体废物。 公诉机关为证实以上事实，向本院移送并当庭出示、宣读了相关物证、书证、证人证言、勘验、检查、辨认笔录、被告人的供述等证据。公诉机关认为，被告人何志保违反海关法规,逃避海关监管,为他人走私货物提供保管方便,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第一百五十六条之规定，应当以走私废物罪追究其刑事责任。何志保自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金人民币5000元。提请本院依法惩处。 被告人何志保对指控的事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，亦无证据向法庭提交。 经审理查明，2018年春节期间,被告人何志保将其位于货场的仓库同意租借给其所称的越南人“哥梁”（未到案）,用于存放从中越界河上偷运入境的废旧纱布。2020年5月14日,水口海关缉私分局在上述仓库中查获该批废旧纱布。经清点过磅,总净重19.74吨。经鉴定,送检的样品均来源于经受不同程度霉变、污染和损伤的纱布,且未经分拣归类,属于目前我国禁止进口的固体废物。 另查明，经侦查机关电话传唤被告人何志保，何志保于2020年6月23日主动到案，并如实供述其犯罪事实；何志保曾因犯走私普通货物罪被判处有期徒刑六年，2011年4月27日刑满释放。又因犯行贿罪，被判处有期徒刑二年八个月，后因病暂予监外执行，实际刑期至2016年12月12日。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1.受案登记表、立案决定书，证实本案的来源是侦查机关在工作中发现。水口海关缉私分局于2020年6月11日对本案立案侦查。 2.到案经过，证实本案立案侦办后，经侦查人员与被告人何志保电话联系，何志保于2020年6月23日主动到案配合调查并交代犯罪事实。何志保系主动到案。 3.户籍证明，证实被告人何志保出生于1959年11月19日，案发时已达完全刑事责任年龄。 4.前科证明、崇左市中级人民法院（2007）崇刑初字第57号刑事判决书、广西壮族自治区黎塘监狱释放证明书、凭祥市人民法院（2013）凭刑初字第68号刑事判决书、暂予监外执行决定书、暂予监外执行通知书，证实被告人何志保曾因犯走私普通货物罪，于2007年7月20日被崇左市中级人民法院判处有期徒刑六年。于2011年4月27日刑满释放。又因犯行贿罪，于2014年3月14日被凭祥市人民法院判处有期徒刑二年八个月，后因病经凭祥市人民法院决定将罪犯何志保暂予监外执行，实际刑期至2016年12月12日。 5.扣押决定书，扣押清单，扣押笔录，证实2020年6月11日，水口海关缉私分局民警在见证人的见证下，对龙州县一沿河货场进行搜查时，依法查获并扣押废纱布一批。 6.货物清点称重记录、磅单、海关涉案财务入库单，证实2020年5月15日，水口海关缉私分局民警在被告人何志保在场的情况下，对其涉嫌走私进口的废纱布进行了清点过磅，该批废纱布净重19.74吨。该批纱布存放在广西联泰利锋投资有限公司仓库。 7.取样笔录及照片，证实2020年5月19日，水口海关缉私分局民警依法对缴获的19.74吨废纱布进行取样，经现场分拣，掏袋发现2种不同面料的纱布，分别随机抽取，共抽取样品5分，封存后送防城海关技术服务中心进行分析鉴别。 8.鉴定聘请书，固体废物属性鉴别委托申请表，防城海关综合技术服务中心鉴别报告，鉴定意见通知书，鉴定机构和鉴定人资格证书复印件，证实本案缴获的19.74吨废纱布，经提取样品封存送检，送检5个样品均来源于经受不同成都霉变、污染和损伤的纱布，且未经分拣归类，属于目前我国禁止进口固体废物。上述鉴定意见已依法告知被告人何志保。 9.现场勘验笔录，提取痕迹物证登记表，入境线路图，现场方位图，现场指认笔录及相关照片，证实经勘验，涉嫌走私进口的废纱布入境现场位于龙州县一沿河货场。何志保指认废纱布是由越南人通过货场冬眠的中越界河水口河偷运走私进行然后存放于货场南面的仓库中。 10.被告人何志保的供述和辩解（附审讯同步录音录像光盘3张），2018年春节期间，当时水口河的水比较大，有一个叫“阿电”的越南人跟其说其仓库空着能否放点货到其仓库，其答应了。之后其因病在广西医科大住院治疗，到其出院回来后就看到其仓库存放的被海关扣押的这些纱布。其去界河边找“阿电”要租仓费用，“阿电”说货是“哥梁”的，“哥梁”也找不到了，再后来“阿电”也把船卖掉并回越南去了其也再没有见到“阿电”过了。“阿电”他是越南高平人，他自己有一艘船，在水口河驮隆码头帮人拉运走私货物。“阿电”当时跟其说到时“哥梁”来拿货会一次性支付给其300元的租仓费用。从其第一次看到那些纱布开始两年多了一直堆放在那里没有人动过。其听人说这些旧纱布是用来“骗税”的，前几年纱布出口是可以退税，就有人把纱布正常出口骗取退税，然后又从越南把纱布拉回来继续出口，具体怎么操作其也不是很清楚。那些纱布是从中越界河水口河对面的越南走私过来的，一开始是放在“阿电”的船上，只是因为水涨得厉害，“阿电”才说要把那些货物搬到其仓库存放的。仓库是其建的，其因有严重的糖尿病需用钱，而且其仓库也是空着，其就抱着侥幸心理想通过帮他存放走私货物赚点钱。 以上证据来源合法，客观、真实有效，且证据相互印证，已形成证据链条，足以认定。 本院认为，被告人何志保违反海关法规，逃避海关监管，明知是走私进境的固体废物，仍为走私分子提供仓储方便，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第一百五十六条之规定，构成走私废物罪。公诉机关指控的罪名成立。何志保走私废纱布19.74吨，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条的规定，属情节严重，应处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金。何志保为走私犯提供保管，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。何志保在经侦查机关电话传唤后主动到案，归案后如实供认犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。何志保曾因犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕后在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。鉴于何志保在本案中所起的作用小且具有自首情节并自愿认罪认罚，综合本案具体情况，本院决定对何志保单处罚金，崇左市人民检察院的量刑建议不予采纳。据此，根据被告人犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第一百五十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第六十一条、第六十四条、第六十五条第一款、第六十七条第一款以及最高人民法院最高人民检察院《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条第一款第（二)项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人何志保犯走私废物罪，单处罚金人民币一万元；（罚金已预缴） 二、侦查机关扣押的废纱布19.74吨由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区高级人民法院提出上诉。书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  农 伟 审 判 员  黄秋艳 审 判 员  韦连任 二〇二〇年九月二十四日 法官助理  叶国华 书 记 员  谢依洁 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 第一百五十二条 逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 第一百五十六条与走私罪犯通谋，为其提供贷款、资金、帐号、发票、证明，或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私罪的共犯论处。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十四条走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节严重”： （二）走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的； 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。