徐州市铜山区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0312民初2195号原告：江苏徐钢钢铁集团有限公司，住所地徐州市铜山区利国镇。法定代表人：王爱钦，该公司董事长。委托诉讼代理人：夏冰、孙旗（实习），江苏智临律师事务所律师。被告：王向卫，男，1974年4月22日出生，汉族，住河北省武安市。委托诉讼代理人：王化松、张云龙，徐州市贾汪区合力法律服务所法律工作者。原告江苏徐钢钢铁集团有限公司（以下简称徐刚集团）诉被告王向卫经济补偿金纠纷一案，本院于2020年3月26日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告徐刚集团的委托诉讼代理人夏冰、孙旗，被告王向卫的委托诉讼代理人王化松、张云龙到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告徐刚集团向本院提出诉讼请求：1、判令原告不需向被告支付经济补偿金123534.19元、2019年8月份工资9502元、9月份工资5701.58元、2017年8月至2019年8月期间高温津贴2000元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告王向卫系原告职工，双方产生纠纷后被告提起仲裁申请。铜山区劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月25日作出铜劳人仲案字（2019)第580号仲裁裁决书，裁决支持了被告经济补偿金、2019年8月份、9月份工资及2017年8月至2019年8月期间高温津贴，但原告认为上述费用不需支付。为维护原告合法权益，特诉至贵院。被告王向卫辩称：双方之间存在劳动关系，原告因无故给被告调岗降薪没有按时支付工资，至今拖欠被告2019年8月-9月份工资，铜山区劳动仲裁委员会裁决事实清楚，原告方应当支付被告方经济补偿金和拖欠的工资。经审理查明，2007年6月，被告入职原告处，从事机修工作，双方于2013年6月15日续签固定期限劳动合同，约定劳动合同期限至2020年6月14日。在被告工作期间，原告自2017年3月起为被告缴纳社会保险费至2019年9月份。原告单位2019年8月26日发生机修工烫伤事故，原告于2019年9月10日左右对被告作出调岗降薪的决定，口头通知被告将被告从机修段长降为普通机修工，工资降为4500元。后被告对调岗降薪有异议，认为其工资降低太多，与原告方陆厂长电话沟通，陆厂长称被告工资系人事部决定，人事部说被告属于负领导责任降职使用，根据现任职务工资只能定4500元，若被告对该决定不满意可以再找找相关领导。因被告一直未接收到原告单位的书面调令通知，故在原岗位出勤至2019年9月18日，2019年9月17日，被告向原告邮寄送达了解除劳动关系通知书，内容为因原告拖欠工资，调岗降薪，未及时办理社会保险等原因为由，要求原告支付各项赔偿费用。该通知书原告于2019年9月18日签收。另查明，被告工作场所机修段长办公室内配有空调及风扇等降温设施，修理车间亦配备大型风机降温设施。被告工资发放方式为本月工资下下月通过银行转账方式发放，被告在原告单位工作多年期间未曾对该工资发放方式提出异议，2018年8月至10月的工资分别为6614.8元、6767.99元、3553.34元、2018年12月至2019年7月的工资分别为156.94元、11245.68元、8793.75元、10929.89元、10221.47元、10676.6元、10048.61元、10224.86元。按照原告单位工资发放方式，被告2019年8月份工资应于2019年10月初发放，2019年9月份工资应于2019年11月初发放，被告离职时尚未达到原告应支付其工资的时间。后因原被告发生纠纷，被告向徐州市铜山区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁后至今原告未向被告发放2019年8、9月份工资。被告王向卫于2019年9月向徐州市铜山区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2019年11月25日，该仲裁委员会作出铜劳人仲案字（2019）第580号仲裁裁决书，确认原被告于2019年9月18日解除劳动关系，原告一次性支付被告解除劳动合同经济补偿金123534.19元、2019年8月份工资9502.63元、9月份工资5701.58元、2017年8月至2019年8月期间高温津贴2000元，对被告要求原告支付法定节假日加班工资36413元、休息日加班费75034元、失业保险金损失38880元、退还罚款3000元的仲裁请求没有支持。以上事实，有劳动合同书、仲裁申请书、铜劳人仲案字（2019）第580号仲裁裁决书、工资明细表、被告工作场所照片、通话录音及原、被告的庭审陈述等证据证实，本院予以确认。本院认为，对于原告因安全生产事故对被告作出调岗降薪决定的问题，用人单位虽然享有用工自主权，但对劳动者的处罚与合同调整仍应有理有据，而非随意为之。在调岗降薪争议中，因用人单位作出减少劳动者报酬的决定，故用人单位应对调岗降薪的合理性及合法性负有举证责任。原告对被告作出降职降薪的处罚，将被告从车间负责人降为普通工人，工资也从万余元降至4500元，因涉及被告切身利益，应当有明确的事实认定及制度依据。原告单位主张对被告降职降薪是依据劳动合同中第二十八条第二款规定“乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，甲方可以提前三十日以书面形式通知乙方解除劳动合同。”作出该决定，但劳动合同通常是用人单位单方面提供的格式合同，并不像用人单位的规章制度需通过民主程序制定并公示，故劳动合同不能代替用人单位的规章制度作为对被告调岗降薪的依据。原告无其他制度依据，且该劳动合同中对于劳动者不能胜任工作的情形也未作出明确说明，被告在该安全生产事故中应承担何种责任原告也未明确，对于被告不能胜任工作的程度应有一个量化的标准，原告也未提供被告平时工作考核材料及岗位说明书或目标责任书等材料证明被告平时工作中存在多次发生安全事故或未能完成工作任务等不能胜任工作的情形，被告在该岗位任职多年仅因一次安全生产事故即认定被告不能胜任该工作而做出降职降薪的决定明显依据不足。原告虽抗辩作出该决定但未实际执行，但通过被告于原告方陆厂长的通话内容可以看出该决定已无法更改，必然会实际执行，被告因不满该决定而向原告发出解除劳动关系通知书。综上所述，被告未能举证证明其对原告降职降薪有充分的依据和充分合理性，构成劳动合同法第三十八条第一项规定的“未按劳动合同约定提供劳动条件”，故应当向被告支付经济补偿。补偿的标准应根据被告在原告处的工作时间和工资标准，本案原被告双方均认可计算被告经济补偿的月工资标准为9502.63元。被告于2007年6月入职，《劳动合同法》于2008年1月1日起施行，故应以该日期为界对经济补偿的适用条件和计发年限分段审查计算。根据原《江苏省劳动合同条例》的规定，被告入职至2008年1月1日虽不满一年，但应当按照一年计算一个月的经济补偿金9502.63元；2008年1月1日至原告签收被告解除劳动关系通知书之日，被告的工作年限为11年零9个月，原告应支付被告12个月工资的经济补偿金114031.56元，原告合计应支付被告经济补偿金123534.19元。关于加班工资及放假期间生活费，原被告在劳动合同第十四条约定：每月乙方考勤记录、工资发放表在甲方人事部进行公示，乙方对其工作的考勤记录、工资表等可到公司人事部查询。工资发放完毕后，如乙方对考勤、工资构成或工资总额有异议的，可在一周内向公司提出，异议成立的公司将进行重新核定；未提出异议的，视为认可其考勤，工资构成及工资总额。被告在合理期限内未向原告提出异议，应视为其对考勤及工资认可，另被告虽提供考勤记录照片，但该照片模糊不清亦无原告单位盖章或负责人签字，无法确认该考勤记录的真实性，故本院对于被告加班工资的主张不予支持。被告主张的放假期间生活费因未经仲裁前置程序，本院亦不予支持。关于失业金，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条的规定“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的”。即劳动者享受失业保险待遇必须同时满足以上三项条件。庭审中，被告并未举证证明其已经进行失业登记并有求职要求，故本院对被告主张的失业保险金不予支持。关于高温津贴，根据原告提供的照片中办公室悬挂有机修工段长的标牌，且办公室内配备空调和风扇，另修理车间也配有大型风机，被告工作场所应为室内，且被告作为车间负责人按照常理亦不可能长期在车间工作。故在原告提供证据证明被告工作场所已配备降温设备，温度不可能高于33℃的情形下，被告仍负有举证证明室温高于33℃的举证责任，因被告未能提供证据证明室温高于33℃，故本院对原告不需支付被告主张高温津贴的主张予以支持。关于2019年8、9月工资，被告2019年8月正常出勤，9月出勤18天，故本院按照被告月工资标准9502.63元支持被告8月份工资9502.63元，9月份工资5701.58元（9502.63元/月÷30天×18天）。原告抗辩被告应按照劳动合同约定赔偿因未提前一个月通知单位即解除劳动合同给原告造成损失的问题，原告未能提供证据证明被告的离职给其造成损失，故本院对于原告的抗辩不予支持。另因被告在仲裁时已提供有效送达地址及联系方式，但原告在起诉时仍按照被告户籍地址及被告2013年签订劳动合同时留存的电话提供本院，导致本院向被告邮寄送达开庭传票被退回。后原告向本院申请公告送达开庭传票，本院认为原告应知道被告的有效送达地址及联系方式但未向本院提供存在过错，故公告费260元应由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《江苏省工资支付条例》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：原告江苏徐钢钢铁集团有限公司于本判决生效后十日内支付被告王向卫解除劳动合同经济补偿金123534.19元、2019年8月份工资9502.63元、9月份工资5701.58元，合计138738.4元。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，公告费260元，合计270元，由原告江苏徐钢钢铁集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或江苏省徐州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交案件受理费。审 判 长  吴 岳人民陪审员  周启祥人民陪审员  郑全军二〇二〇年九月十七日法官 助理  吴 玮书 记 员  高 晶