陕西省太白县人民法院刑事附带民事判决书                                 （2020）陕0331刑初7号     公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人陕西省太白县人民检察院。   朱保军，男，汉族，1973年3月30日出生，公民身份号码61033119730XXXX414，小学文化程度，户籍地、住址陕西省宝鸡市太白县，农民。2020年4月23日因涉嫌滥伐林木罪，经太白县公安局决定取保候审，2020年6月12日被太白县人民检察院继续取保候审，2020年7月10日被太白县人民法院继续取保候审白县人民检察院于2020年7月10日以太检刑诉[2020]3号起诉书，向本院提起公诉，本院于2020年7月10日予以受理。2020年8月11日，太白县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。太白县人民检察院检察员唐小岗出庭支持公诉，太白县人民检察院检察员东星出庭支持刑事附带民事公益诉讼，被告人朱保军到庭参加诉讼。现已审理终结。太白县人民检察院指控，2020年1月中旬，被告人朱保军为种植猪苓和木耳，在未办理林木采伐许可证的情况下，在太白县自家承包山上，使用手锯、油锯等工具采伐树木；2020年2月24日，朱保军在太白县林业工作站办理了林木采伐许可证，许可证批准采伐蓄积4立方米，划定了采伐区域，并禁止采伐直径在5厘米以上的木材。因采伐许可证规定采伐的树种、规格不是朱保军需要的木材，遂其在采伐许可证规定区域外采伐直径超过5厘米的树种，并将采伐的林木全部运送回自家老屋空地存放并将部分用于播种猪苓和木耳。经现场勘验，被告人朱保军先后采伐树木156棵，伐桩直径6至24厘米。经鉴定，朱保军采伐的林木均为橡树，木材总计1422根，总立木蓄积为29.6932立方米。公诉机关认为，被告人朱保军违反《森林法》的规定，未经有关部门批准并核发采伐许可证，后虽持有采伐许可证，但未按照采伐许可证所规定的地点、数量、树种而任意采伐本人所有的林木，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。太白县人民检察院以公益诉讼起诉人的身份提出，被告人朱保军滥伐橡树156棵，致使林木植被生态受损，经林业技术部门及相关人员计算补植补种费用为1614.80元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国森林法》第三十二条、第三十九条、《最高人民法院关于审理环境民事公益事实案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条的规定，朱保军应承担修复生态环境的责任。请求依法判令被告朱保军按照国家标准补植补种林木780株，被告不履行所负义务时承担补植补种费用1614.80元。被告人朱保军对公诉机关指控的罪名及犯罪事实不持异议，自愿认罪认罚，请求从轻处罚。对附带民事公益诉讼请求愿意补植补种林木780棵或者承担补植补种费用1614.80元。经审理查明，2020年1月中旬，被告人朱保军为种植猪苓和木耳，在未办理林木采伐许可证的情况下，在太白县自家承包山上，使用手锯、油锯等工具采伐树木，采伐了五六天时间；2020年2月24日，朱保军在太白县林业工作站办理了林木采伐许可证，许可证批准采伐蓄积4立方米，划定了采伐区域，采伐期限为一个月，自2020年2月24日至2020年3月23日，采伐树种为杠杂木，并禁止采伐铁姜木和直径在5厘米以上的木材。因采伐许可证规定采伐的树种、规格不是朱保军需要的木材，遂其在2020年2月中旬至3月底的时间内，在采伐许可证规定区域外采伐直径超过5厘米的树种，并将采伐的林木全部运送回自家老屋空地存放并将部分用于播种猪苓和木耳。2020年4月22日下午13时许，太白县公安局森林公安分局鹦鸽林业派出所民警在太白县鹦鸽镇杨家河村巡查时，发现被告人朱保军老屋门前堆放大量木耳棒，遂将朱保军传唤至派出所询问，朱保军对其滥伐林木的行为予以了交代。经太白县公安局森林公安分局现场勘验，被告人朱保军先后采伐树木156棵，伐桩直径6至24厘米。经太白县林业工作站桃川林业分站鉴定，朱保军采伐的林木均为橡树，木材总计1422根，计原木材积14.8466立方米，折合立木蓄积29.6932立方米。另查明，被告人朱保军滥伐橡树156棵，致使林木植被生态受损，经太白县林业工作站及相关人员计算补植补种费用为1614.80元。    上述犯罪事实，有以下证据证实：一、定罪证据五组：1.物证：长1-1.2米，截面直径6-14公分的橡木1422根，油锯一把，斧头一把，手锯一把，绳套两幅及扣押清单2份。2.书证：（1）立案决定书、受案登记表，证实：太白县公安局2020年4月23日对朱保军涉嫌滥伐林木案立案侦查。（2）到案经过，证实：2020年4月22日13时左右，太白县公安局民警在朱保军家查获大量木耳棒，并将朱保军现场抓获。（3）林权证及四至范围图复印件，证实：林木所有权权利人为朱保军，面积560亩，主要树种杠杂，林地使用期50年，终止日期2049年5月31日。（4）林木采伐许可证，证实：太白县林业工作站于2020年2月24日发出的林木采伐许可证，根据朱保军的申请，批准其采伐面积0.47公顷，采伐蓄积4立方米，出材量,4立方米；采伐期限2020年2月24日至2020年3月23日；禁止砍伐铁姜木及直径在5厘米以上的木材。（5）身份证复印件、户籍信息8份，证实：犯罪嫌疑人、证人身份信息真实。3.证人证言：（1）李某芳，与朱保军系夫妻关系。在侦查机关有一次证言，证实：朱保军一共伐了两次树，第一次是2019年腊月十九以前，具体时间记不清了，有五六天。第二次伐树是2020年正月十五左右，具体时间记不清，第二次持续时间比较长，大概有一个月左右。伐树的地点在自己家老屋房后的坡上，是她家的承包山，伐的都是橡树；朱保军一个人伐的。第一次她给朱保军拿工具、送饭。第二次她和儿子朱某涛帮忙把伐的树拉到山下。（2）朱某涛，与朱保军系父子关系。在侦查机关有一次证言，证实：2020年正月二十三前几天他父亲朱保军说要种猪苓，需要菌棒，准备在坡上伐一些树，就去他家养猪场房后面自家的承包山上伐了几天树，大部分是橡木，少量是杠木，他和母亲给帮忙从山上往下拉，他看见伐了有一百多棵树，具体数目他不清楚。他知道办理了采伐证。（3）陈某军，在侦查机关有一次证言，证实：朱保军联系让他帮忙给木耳棒打眼，他给朱保军搬了七天忙，从开始点木耳棒到没有菌种结束。木耳棒具体有多少他没有数过，不清楚，当时有两摞都码好了，用布遮着，还有的散放在边坡，他知道木耳棒是朱保军从他养猪场后面自己家承包山上伐的，大概都是一米长的。（4）李某贵，在侦查机关有一次证言，证实：2020年4月中旬，具体时间他记不清了，当时他遇见朱保军，朱保军说让他有时间了帮忙给木耳棒打眼，一天给100元钱。他去的时候木耳棒一共码了两摞子，用塑料布盖着，高一米左右，长度他没太注意。养猪场前边坡上还散放着一些木耳棒，他听陈某军说这些木头是朱保军在养猪场后边山上伐的一些橡木，细的和梢头种猪苓，粗的都点了木耳棒。（5）朱某峰，在侦查机关有一次证言，证实：过年前他回家，看见朱保军家的承包山上倒了几棵树，他就问朱保军，朱保军说要买猪苓，就从山上伐了一些橡木。他去帮忙点木耳的时候，木耳棒已经码好了，一摞用彩布盖着，大概有四五百根，在这个过程中朱保军从坡上还一点点的往下拉，他没有数，不知道具体数目。（6）潘某秋，在侦查机关有一次证言证实：过完年后他去给朱保军帮忙点木耳，木耳棒都是橡木，是朱保军在他自家山上伐的，伐下的木头的梢头和细一点的种了猪苓，剩下粗的都做了木耳棒，她去帮忙之前其他人已经种了几天了，最后一天弄完后木耳棒有两长摞。（7）程某，系太白县林业站工作人员，在侦查机关有一次证言证实：2020年2月24日，朱保军带着自留山林权证到林业站办理烧柴的林木采伐证，核实其本人提供的林权证后，林业站为其办理了用于烧柴的林木采伐证。朱保军办理采伐证时说自己家要烧柴用，想到山上采伐一些树木烧柴。办理烧柴类的采伐证规定一是必须在自家自留山上采伐；二是禁止采伐铁姜木，三是禁止采伐直径五公分以上的林木。林业站可以办理太白县零星树木自产证及盖有陕西省林业厅林木采伐专用章的林木采伐证，第二种采伐证的用途就是农村居民用于烧材的采伐证，朱保军办理的就是这种，林业站没有其他的采伐证。4.被告人的供述与辩解：朱保军在侦查机关有两次供述，证实：2019年12月上旬的一天，具体时间记不清了，他和媳妇儿倒自家的承包山上开始发项目，年前断断续续上山，伐了五六天时间，期间一共伐了多棵橡树，具体数字记不清了，粗细大概8到16公分，那些树伐了之后放在原地没动，让它们蒸发水分，然后回家过年了；一直等到2月14日他又开始在同一山场上去伐橡树，顺便把之前的橡树运下山，这次上山陆续伐了一个月左右，上山十几次，大概又伐了一百多棵橡树，然后他把之前伐的橡树和这次伐的一块运下山，大部分放在自家老屋猪圈后的山坡根，一小部分运到老屋后截成50公分的长短拉到新房附近的地里埋下种猪苓了，就这样他每隔两三天上去运一回，一直到3月底，一小部分拉到地里种了猪苓，剩下的稍微粗点的全部截成了木耳棒，雇了四个人点了一千两百根左右，没点的木耳棒大概还有200多根，这些木耳棒全部都堆放在自家老屋前一处空地上。伐树的山场山地名记不清了，他媳妇帮忙主要是拿伐树工具和往山下运伐倒的橡木，伐树用的工具是斧头、手锯、油锯，这些工具都是他自己的。木耳的规格是长一米到一点二米，粗细约6公分至14公分，伐的都是橡树。年前上山伐的时候没手续，年后上山前他办了一份林木采伐许可证，证号是0156760，编号6103311085620200201高龙裁字（2020）03号，因为办理的采伐许可证四至范围内没有橡树，所以他就没在规定地点采伐，他也没有按照采伐证备注的禁止砍伐铁姜木及直径在五公分以上的林材，因为直径在五公分以下的树太小了，用不成；采伐许可证采伐蓄积是四立方米，他伐了大概材积十几立方米，具体没有测量过。5.鉴定意见，附涉案木材检尺记录，鉴定人资格证书，鉴定意见告知书，证实：太白县林业工作站技术人员李某斌、包某科对朱保军砍伐的木材树种、方量进行鉴定，依据《原木材积表》进行测算，鉴定结果为被砍伐的树木均为橡木，共计1422根，规格材长1.1米，木材截面4-20公分，计原木材积14.8466立方米，折合立木蓄积29.6932立方米。鉴定人具有林业工程师资质，犯罪嫌疑人对鉴定意见没有异议。6.勘验、辨认等笔录2份，证实：2020年4月22日下午13时许，太白县公安局森林公安分局鹦鸽派出所对堆放木料现场进行勘验。现场位于太白县空地，现场空地共堆放木材三处，第一处位于该空地北侧坡根下，呈不规则凌乱状态堆放木材269根，均疑似为橡木，规格长1到1.2米，截面直径6到14公分。第二处位于该空地东侧，木材上覆盖有白色塑料布，呈东西方向规则码放木材786根，均疑似为橡木，规格长1到1.2米，截面直径6到14公分。第三处位于该空地西侧河边，木材上覆盖有白色塑料布，呈东西方向规则码放木材367根，均疑似为橡木，规格长1到1.2米，截面直径6到24公分，所有堆放木材截面较为新鲜，均为锯伐痕，附现场照片8张。2020年4月27日上午，太白县公安局森林公安分局鹦鸽派出所民警对朱保军滥伐林木案中涉及砍伐林木的现场进行勘验，现场位于太白县朱保军家老屋猪圈后北侧山场内，沿上长沟水泥路向东北方向行进至朱保军家老屋猪圈，猪圈北侧退耕还林地有简易便道自南向北延伸至山场坡根下，便道长40米，便到表面及两侧有清晰树木拖拽痕迹，自山场坡根下向北侧山上行进，发现大量树木伐桩，伐桩呈不规则片状分布于山场内，伐桩间隔排列无规律，经清点共计156个伐桩，树种均为橡木，伐桩高18-124公分，截面直径6-24公分，截面较为新鲜，整齐光滑，均为锯类工具作用形成，附现场照片17张。犯罪嫌疑人朱保军对滥伐的木材、滥伐林木的现场进行指认。二、量刑证据一组：认罪认罚具结书一份，证实被告人朱保军自愿认罪认罚。另外，刑事附带民事公益诉讼除上述证据外，还提供了《太白县人工造林费用情况说明》一份，证明人工栽植油松780株预算造林费用为1614.80元，其中种苗费390元；人工栽植费1065元；物料费159.80元。上述证据，客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，证明了被告人朱保军滥伐林木的犯罪事实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国森林法》第五十六条规定，采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐；第五十七条规定，农村居民采伐自留山和个人承包集体林地上的林木，由县级人民政府林业主管部门或者其委托的乡镇人民政府核发采伐许可证。本案被告人朱保军违反《森林法》的规定，未经有关部门批准并核发采伐许可证，后虽持有采伐许可证，但未按照采伐许可证规定的地点、数量、树种及其规格而任意采伐本人承包的集体林地上的林木——橡树156棵，计原木材积14.8466立方米，折合立木蓄积29.6932立方米，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，构成滥伐林木罪，依法应受刑罚处罚。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，定性准确，应予支持。被告人朱保军对自己的行为性质已有认识，自愿认罪认罚，可酌情从轻处罚；太白县司法局对被告人朱保军的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村民委员会的意见、拟禁止的事项进行了调查了解，综合以上意见认为朱保军具备适用社区矫正的条件，被告人朱保军亦真诚悔罪，认罪认罚，适用缓刑不至于再度危害社会，决定对被告人朱保军适用缓刑。《森林法》第三十九条第二、三款规定，滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款，拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。故被告人朱保军应在所滥伐林木区域内按照国家标准补植补种油松780株，拒不补种或补种不符合国家规定标准的，由本院委托林业部门代为补种，被告人朱保军承担补植补种费用1614.80元。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《中华人民共和国森林法》第三十九条第二、三款之规定，判决如下：一、被告人朱保军犯滥伐林木罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金3000元。二、对被告人朱保军犯罪所得橡木棒1422根，犯罪使用的工具油锯一把、斧头一把、手锯一把、绳套两幅予以没收。三、被告人朱保军在判决生效之后一年内在所滥伐林木区域内按照国家标准补植补种油松780株，被告拒不补种或补种不符合国家规定标准的，由本院委托林业部门代为补种，被告人朱保军承担补植补种费用1614.80元。    如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省宝鸡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。                                审  判  长   邱晓东                            审  判  员   左圣勇                            人民陪审员   曹福全                               二〇二〇年九月三十日                             书  记  员   张国栋