贵州省贵阳市南明区人民法院 行 政 判 决 书 (2020)黔0102行初125号 原告：贵阳金阳新天地餐饮歌城。 住所地址：贵阳市观山湖区世纪城金源购物中心C栋负一层。 经营者：李泉，1974年4月21日生，汉族，住贵阳市南明区。 委托代理人：王丽，贵州黔灵律师事务所律师，执业证号：15201201411977767。 委托代理人：杨寻，贵州黔灵律师事务所实习律师，实习证号：2301190921751。 被告：贵阳市人力资源和社会保障局。 住所地址：贵阳市中山西路51号。 法定代表人：韦鸿宁，局长。 委托代理人：谢筑安。 委托代理人：毛航。 第三人：李洪，男，汉族，1972年10月11日生，现住贵阳市贵阳市。 委托代理人：陈晓薇，贵州公成律师事务所律师，执业证号：15201201611864942。 原告贵阳金阳新天地餐饮歌城诉被告贵阳市人力资源和社会保障局及第三人李洪劳动保障行政确认一案，本院于2020年3月17日立案，2020年3月23日向被告送达起诉状副本及开庭传票。本院依法组成合议庭，于2020年5月19日公开开庭审理了本案。原告贵阳金阳新天地餐饮歌城的委托代理人王丽、杨寻，被告贵阳市人力资源和社会保障局委托代理人谢筑安、毛航，第三人李洪及委托代理人陈晓薇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2020年2月27日，被告贵阳市人力资源和社会保障局对第三人李洪的工伤认定申请作出筑工认字[2020]0600017号认定工伤决定，对李洪2019年1月21日11时许，在贵阳北站（观山湖甲秀北路西二环东侧）贵州民俗饮食文化村（俏苗酸汤鱼）参加公司新春联欢会活动期间不慎摔伤的事故认定为属于工伤。 原告贵阳金阳新天地餐饮歌城诉称，2019年1月21日约11时许，第三人李洪在贵阳北站（观山湖区甲秀北路西二环东侧）贵州民俗饮食文化（俏苗酸汤鱼）参加原告公司年会，因其自己擅自去酒店后院游玩，不慎摔伤。2020年1月6日李洪向被告提起工伤认定申请，被告于2020年2月27日作出认定工伤决定。但第三人虽然是在公司组织聚餐期间受伤，但其受伤原因是擅自去酒店后院攀爬单杠。攀爬单杠并非公司组织的聚餐活动的必要组成部分，其受伤与单位的组织活动并没有因果关系，因其受伤并非因工作原因，其对此应自行承担责任。现请求：1、撤销被告作出的筑工认字[2020]0600017号认定工伤决定书；2、本案诉讼费由被告承担。 原告贵阳金阳新天地餐饮歌城向本院提交如下证据、依据：1、筑工认字[2020]0600017号认定工伤决定书，证明被告作出工伤认定不符合工伤保险条例的规定；2、图片三张、视频，证明第三人摔伤现场的图片及摔伤现场情况；3、证人证言，证明第三人是在攀爬损坏秋千摔伤的，攀爬秋千并非公司组织的活动。 被告贵阳市人力资源和社会保障局辩称，2020年1月6日受理第三人工伤认定申请，被告审核后作出受理决定书，并向单位下达举证通知书，于2020年1月6日送达原告。依据2020年1月16日原告提供的关于李洪工伤认定的情况说明、原告保卫部门王明祝调查笔录及被告对李洪同事邓方群（音）、陈兴举（音）、王大美（音）电话询问录音资料，被告作出工伤认定决定，程序合法。经仲裁裁决第三人与原告2010年12月20日起建立事实劳动关系，以及调查询问笔录资料，证实第三人受伤当天是参加公司新春联欢会，活动期间不慎摔伤。其认定事实清楚、适用法律准确。请法院予以支持。 被告贵阳市人力资源和社会保障局向本院提交如下证据、依据：1、工伤认定申请表，证明李洪提出工伤认定申请；2、仲裁裁决，证明李洪与原告存在劳动关系；3、疾病诊断证明书，证明李洪受伤；4、李洪身份证、单位委托书、营业执照复印件，证明第三人身份信息、单位委托人身份信息，证明主体信息；5、工伤认定申请材料收件清单、受理决定书、认定工伤举证通知，证明被告受理情况；6、工伤认定审批表及认定工伤决定书、送达回证，证明认定工伤程序合法、事实清楚、结论正确，及领取凭证；7、调查询问笔录，证明李洪因工外出期间，由于工作原因受到事故伤害；8、微信截图（2019年新春联欢活动），证明公司举行新春联欢会，要求员工参加；9、公司举证材料及相关照片，证明公司举行新春联欢会；10、录音光盘，证明新春活动期间李洪受伤。 第三人李洪述称，工伤认定决定书事实清楚，原告提交的诉状事实与理由中已认可双方存在劳动关系，第三人是在原告组织的公司年会活动期间，年会地点受伤，该情形符合相关法律法规规定。原告在年会活动公告中并未明确此次活动的范围事项。因此，第三人在预定的年会地点及酒店范围内，基于消费者身份使用酒店娱乐活动，具备活动范围的合理性，原告主张的事实缺乏依据。 第三人李洪向本院提如下证据、依据：1、仲裁裁决书、年会活动公告，证明原告认可双方劳动关系存续期间，第三人在其组织的年会活动地点受伤，符合相关法律规定，第三人在酒店范围内进行的活动具备合理性。 经庭审质证，原告贵阳金阳新天地餐饮歌城对被告提交的证据1真实性无异议；证据2真实性无异议；证据3受伤事实无异议；证据4、5无异议；证据6领取事实无异议，但对被告作出工伤认定的程序有异议，根据法律规定，申请工伤认定应提交相关的证明材料，因公外出期间由于工作原因受到伤害应提交公安部门证明或其他证明，本案第三人并未按照该项规定提交证明材料，故原告认为被告作出的工伤认定决定书不符合法律法规，应予以撤销；证据7被调查人身份信息需庭后核实，笔录中的事实说明第三人是在公司组织的年会活动受伤，但健身器材不属于年会活动的必要活动，不应认定为工伤；证据8、9真实性无异议；证据10录音人员身份不明，陈兴举在庭审时已作为原告方证人出庭，应以庭审时的证人证言为准。原告对第三人提交的证据1真实性无异议，证明目的有异议，不应认定为工伤。 被告贵阳市人力资源和社会保障局对原告提交的证据1真实性无异议，证明目的有异议，被告认定工伤程序合法、事实清楚，适用法律正确；证据2真实性无异议，证明目的有异议，视频文件被告不清楚，在工伤认定时并未提交；证据3不认可证明目的，活动是用人单位组织的，职工因其活动受伤，第三人的健身行为并未超出外出参加年会的理性范围之外。被告对第三人提交的证据1无异议。 第三人对原告提交的证据1真实性认可，证明目的不认可；证据2单杠是正常的娱乐设施；证据3证人证言证明目的不认可，证人明确第三人受伤的时间、地点均是原告组织的年会时间及地点，第三人的行为应属于年会活动的合理性范围。第三人对被告提交的证据1-10无异议。 本院对上述证据认证如下：对原告提交的证据1-3、被告提交的证据1-10及第三人提交的证据1真实性、合法性、关联性，本院予以确认。 经审理查明，第三人系原告公司员工。2019年1月21日，原告在贵阳北站（观山湖区甲秀北路西二环东侧）贵州民俗饮食文化村（俏苗寨酸汤鱼）举行新春联欢会活动，活动期间第三人在贵州民俗饮食文化村内不慎摔伤。随即被送入贵阳市第二人民医院住院治疗，诊断为髌骨骨折。原告、第三人因劳动关系产生争议，第三人向贵阳市观山湖区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2019年9月4日，阳市观山湖区劳动人事争议仲裁委员会作出（2019）观劳人仲裁字第410号裁决书，确认第三人与原告自2010年12月20日起建立事实劳动关系。2020年1月6日，第三人向被告申请工伤认定，并提交仲裁裁决、疾病证明书及身份证复印件等材料。同日，被告予以受理其申请。被告亦于同日向原告送达认定工伤举证通知书。2020年2月27日，被告作出筑工认字[2020]0600017号认定工伤决定，对第三人2019年1月21日11时许，在贵阳北站（观山湖甲秀北路西二环东侧）贵州民俗饮食文化村（俏苗酸汤鱼）参加公司新春联欢会活动期间不慎摔伤的事故，符合《工伤保险条例》第十四条第（五）项“因工外出期间，由于工作原因受到事故或者发生事故下落不明的”规定，属于认定（或视同）工伤范围，予以认定为属于工伤。并送达原告及第三人，亦告知申请行政复议和提起诉讼的权利。原告不服，遂诉至本院，诉请如前。 本院认为，第三人系原告的单位员工，第三人在参加原告在贵阳举行新春联欢会活动期间第三人不慎摔伤。根据《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”的规定，被告对第三人所受伤作出筑工认字［2020］0600017号认定工伤决定事实清楚，程序合法，适用法律正确。关于原告提出第三人系因其擅自去酒店后院攀爬单杠摔伤，攀爬单杠并非公司组织聚餐活动的必要组成部分，第三人受伤与公司组织活动没有因果关系的主张，因原告举行新春联欢会活动的地点位于贵阳，原告亦未明确规定除餐厅外均不属于活动范围，也未明确禁止单位员工到除餐厅外的地点活动。故原告的此项主张，无事实依据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告贵阳金阳新天地餐饮歌城的诉讼请求。 案件受理费50元,由原告贵阳金阳新天地餐饮歌城负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审 判 长  欧阳灵 人民陪审员  饶治邦 人民陪审员  周 群 二〇二〇年九月十六日 法官助理黄鹏菲 书记员秦光莹