广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0203民初381号 原告：柳州市赛格模型设计有限公司，住所：广西柳州市燎原装饰材料市场内****，统一社会信用代码：914502005547032854。 法定代表人：黄建，该公司总经理。 委托诉讼代理人：黄瑞忠，广西华怡律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王胜兴，广西华怡律师事务所实习律师。 被告：广西柳州市绿叶市场开发有限公司民生海鲜综合市场，营业场所：广西柳州市鱼峰区银桐路东段南侧、茅山脚北面，统一社会信用代码：91450200MA5L76AE8L。 负责人：韦星。 被告：广西柳州市绿叶市场开发有限公司，住所：广西柳州市燎原路****，统一社会信用代码：91450200MA5KEAAD84。 法定代表人：莫罗群。 原告柳州市赛格模型设计有限公司诉被告广西柳州市绿叶市场开发有限公司民生海鲜综合市场（以下简称“绿叶公司民生海鲜市场”）、广西柳州市绿叶市场开发有限公司（以下简称“绿叶公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院2020年1月10日受理后，依法适用普通程序，于2020年7月9日公开开庭进行了审理。原告柳州市赛格模型设计有限公司的法定代表人黄建及其委托诉讼代理人黄瑞忠、王胜兴到庭参加诉讼。被告绿叶公司、绿叶公司民生海鲜市场经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告柳州市赛格模型设计有限公司向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告绿叶公司民生海鲜市场签订的《市场配电及管网工程合同》；2.判令二被告退还工程保证金100000元；3.判令二被告支付违约金100000元；4.本案诉讼费用由二被告承担。 事实与理由：2017年11月1日，原、被告双方签订《市场配电及管网工程合同》，合同中约定：1.由原告为二被告位于柳州市建设配电房及安装配电设施和场地地下电力、给排水、消防管网；2.合同签订之日原告向二被告缴纳保证金100000元，保证金最晚于2017年12月30日前退还给原告。同时合同中的违约条款约定：任何一方违反本合同的条款，所造成的损失，均由违约方负责赔偿给守约方；任何一方不履行本合同，违约方支付违约金100000元给守约方。合同经双方代表签字和盖章后即生效。原告于当日将保证金100000元通过银行转账方式转入被告方账户，但二被告因未获得工程审批等原因导致原告一直无法进场施工,二被告的行为已构成违约。原、被告所签订的合同未侵犯第三方利益也无违法违规之处，同时也按合同条款约定进行了签字及盖章，合同已生效并对双方均具有约束力，被告方不履行合同的行为不符合合同约定也违背法律规定，侵犯了原告的合法利益，原告故提起本案诉讼。 被告绿叶公司民生海鲜市场、绿叶公司未作答辩。 原告围绕其诉讼请求提交了如下证据：《市场配电及管网工程合同》一份、银行活期个人交易明细查询单一页。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告绿叶公司、绿叶公司民生海鲜市场经本院公告传唤，逾期未到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利。本院对原告提供的以上证据的真实性均予以认定。根据当事人的陈述并综合全案证据，本院认定事实如下： 2017年11月1日，被告绿叶公司民生海鲜市场（甲方）与原告（乙方）签订一份《市场配电及管网工程合同》，合同约定：由原告承建被告绿叶公司民生海鲜市场位于柳州市配电及地下管网建设工程，工程项目内容包括配电房建设、配电设施安装及场地地下电力、给排水、消防管网安装；工程期限自2017年10月31日至同年12月30日完工，如需要延期，双方协商，被告绿叶公司民生海鲜市场需保证原告有60天施工时间；工程造价，双方以广西柳州市2016年建筑工程定额，中值取费作为依据结算；工程保证金100000元，双方合同签订当日原告向被告绿叶公司民生海鲜市场账户支付，自被告绿叶公司民生海鲜市场取得合法手续后、开工之日起满30日被告绿叶公司民生海鲜市场退还原告缴纳的保证金100000元，保证金最晚2017年12月30日退还给原告；被告绿叶公司民生海鲜市场负责办理具备施工的一切条件，如因被告绿叶公司民生海鲜市场原因停工和误工，造成的损失由被告绿叶公司民生海鲜市场负责，工期相应顺延；关于违约责任，任何一方违反本合同的条款，所造成的损失，均由违约方负责赔偿给守约方，任何一方不履行本合同，违约方支付违约金100000元给守约方。《市场配电及管网工程合同》还对付款方式、工程施工、工程质量、工程验收等内容作同了约定。合同签订同日，原告向被告绿叶公司民生海鲜市场的负责人韦星的银行账户转账支付100000元，付款事由为“民生海鲜市场工程保证金”。合同签订后，因被告绿叶公司民生海鲜市场自身原因，原告至今未进场施工。 另查明，原告系于2010年4月8日登记成立的自然人投资或控股的有限责任公司，经营范围：沙盘模型设计，广告招牌、标识设计，电脑平板设计。被告绿叶公司系于2016年10月10日登记成立的自然人投资或控股的有限责任公司，经营范围为市场开发、市场管理服务、停车场管理服务、餐饮服务及房屋、商铺的销售、租赁等。被告绿叶公司于2017年6月13日登记成立其分公司即被告绿叶公司民生海鲜市场，经营范围为市场开发、市场管理服务、停车场管理服务、餐饮服务及房屋、商铺的销售、租赁等。 在本案诉讼中，经本院释明，原告变更其诉请为：1.确认原告与被告绿叶公司民生海鲜市场签订的《市场配电及管网工程合同》无效；2.判令二被告退还工程保证金100000元；3.判令二被告按年利率6%的标准从2018年1月1日起支付占用100000元保证金期间的利息损失；4.本案诉讼费用由二被告承担。 本院认为，本案《市场配电及管网工程合同》约定由原告承建被告绿叶公司民生海鲜市场位于柳州市配电及地下管网建设工程，而原告经工商核准的经营范围不具备前述工程合同施工的资质，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效”的规定，本院认定原告与被告绿叶公司民生海鲜市场签订的《市场配电及管网工程合同》无效。合同无效，被告绿叶公司民生海鲜市场所收取的原告缴纳的保证金100000元，应退还给原告。原告要求按年利率6%的标准从2018年1月1日起计算占用资金期间的利息，本院予以支持。原告放弃违约金的主张，系其自行处分自己的民事权利。 《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”，被告绿叶公司民生海鲜市场系被告绿叶公司登记成立的分公司，被告绿叶公司对退还保证金承担补充清偿责任。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条及《中华人民共和国公司法》第十四条，并参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，判决如下： 一、确认原告柳州市赛格模型设计有限公司与被告广西柳州市绿叶市场开发有限公司民生海鲜综合市场于2017年11月1日签订的《市场配电及管网工程合同》无效； 二、被告广西柳州市绿叶市场开发有限公司民生海鲜综合市场于本判决生效之日起十日内退还给原告柳州市赛格模型设计有限公司保证金100000元，并支付占用资金期间利息（按年利率6%，从2018年1月1日起计至实际清偿时止）； 三、广西柳州市绿叶市场开发有限公司对被告广西柳州市绿叶市场开发有限公司民生海鲜综合市场上述所负债务承担补充清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费4300元（原告柳州市赛格模型设计有限公司已向本院预交），公告费560元，合计4860元，由被告广西柳州市绿叶市场开发有限公司民生海鲜综合市场、广西柳州市绿叶市场开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 长  潘风雪 人民陪审员  黄碧云 人民陪审员  黄柳敏 二〇二〇年八月二十六日 书 记 员  王 雪 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国公司法》 第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。