福建省福州市长乐区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0112刑初43号 公诉机关福州市长乐区人民检察院。 被告人陈**，女，1983年10月21日出生于福建省福州市长乐区，汉族，文化程度初中，无固定职业，户籍所在地福建省福州市长乐区。因本案于2019年9月2日被福州市长乐区公安局刑事拘留，同年9月30日经福州市长乐区人民检察院批准逮捕，次日由福州市长乐区公安局执行逮捕。现羁押于福州市第二看守所。 福州市长乐区人民检察院以长检公诉刑诉[2019]743号起诉书指控被告人陈**犯非法吸收公众存款罪，于2020年1月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市长乐区人民检察院指派检察员陈春公华出庭支持公诉，被告人陈**到庭参加诉讼。期间，根据公诉机关的申请决定延期审理一次，期限届满恢复审理。2020年7月28日因疫情原因中止审理，同年9月23日恢复审理。现已审理终结。 福州市长乐区人民检察院指控： 2013年6月至2017年3月期间，被告人陈**未经相关金融管理部门批准，自任会首，制定互助会公约，在福州市长乐区××镇××村吸收周边乡镇村民张某1、林某5等一百多人成立3班民间互助会，后期因无力经营倒会后逃匿，给众多参会会员造成重大经济损失。具体事实如下： 第一班会会值人民币1000元（以下币种同），参会人员64名（含会首），2013年6月5日收取会首款，同年6月20日起标，至倒会时已标61名、未标3名，收取标会款总额（含会首款）6699210元。 第二班会会值人民币1000元，参会人员43名（含会首），2014年1月16日收取会首款，同年2月16日起标，至倒会时已标42名、未标1名，收取标会款总额（含会首款）4704360元。 第三班会会值人民币1000元，参会人员70名（含会首），2016年8月15日收取会首款，同年8月30日起标，至倒会时已标11名、未标59名，收取标会款总额（含会首款）1115660元。 2019年9月2日，被告人陈**在福州市鼓楼区××路××小区××号楼××层××店面被公安民警抓获。 针对指控的上述事实，公诉机关提供了被告人陈**的供述，被害人张某1、林某1等人的陈述，辩认笔录，互助会简章，注册会计师执行商定程序的报告，未标人员损失清单，违法犯罪经历查询记录，抓获经过及户籍证明等证据。 公诉机关认为，被告人陈**以牟利为目的，利用民间互助会形式非法吸收公众存款，扰乱金融秩序，金额达人民币12519230元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。被告人陈**到后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。公诉机关建议对被告人陈**在有期徒刑三年六个月至四年幅度内处刑，并处罚金。提请本院依法判处。 被告人陈**对指控的犯罪事实及罪名没有异议。 经审理查明： 2013年6月至2017年3月期间，被告人陈**未经相关金融管理部门批准，自任会首，制定互助会公约，在福州市长乐区××镇××村吸收周边乡镇村民张某1、林某5等一百多人成立3班民间互助会，后期因无力经营倒会后逃匿，给众多参会会员造成重大经济损失。具体事实如下： 第一班会会值人民币1000元（以下币种同），参会人员64名（含会首），2013年6月5日收取会首款，同年6月20日起标，至倒会时已标61名、未标3名，收取标会款总额（含会首款）6699210元。 第二班会会值人民币1000元，参会人员43名（含会首），2014年1月16日收取会首款，同年2月16日起标，至倒会时已标42名、未标1名，收取标会款总额（含会首款）4704360元。 第三班会会值人民币1000元，参会人员70名（含会首），2016年8月15日收取会首款，同年8月30日起标，至倒会时已标11名、未标59名，收取标会款总额（含会首款）1115660元。 上述三班会于2018年9月倒会。经福州闽航有限责任会计师事务所执行商定程序报告，被告人陈**组织三班会全部会员已加会款（含会首款）总金额为人民币12519230元，三班会全部未标会员已加会款（含加会首款）总金额为人民币1293420元。 2019年9月2日，被告人陈**在福州市鼓楼区××路××小区××号楼××层××店面被公安民警抓获。 上述事实，被告人陈**在开庭审理过程中均无异议，并有公诉机关提供经庭审查证属实的被害人张某1、林某1、陈某1、林某2、林某3、林某4、林某5、郑某、林某6、林某7、张某2、陈某2、陈某3、陈某4、陈**、黎某、林某8、林某9、林某10、林某11、林某12、林某13、刘某、翁某、姚某等人的陈述，辩认笔录，互助会简章，注册会计师执行商定程序的报告，未标人员损失清单，违法犯罪经历查询记录，抓获经过及户籍证明等证据证实，被告人陈**在公安侦讯阶段亦供认不讳，足以认定。 本院认为，被告人陈**以牟利为目的，未经金融管理部门批准，扰乱金融秩序，利用民间互助会形式非法吸收公众存款数额达人民币12519230元，造成未标会员损失人民币1293420元,数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。福州市长乐区人民检察院指控的罪名成立，应依法追究被告人陈**的刑事责任。被告人陈**到案后并能如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。根据本案被告人陈**的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，本院决定对被告人陈**从轻处罚，依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第二款之规定，判决如下： 一、被告人陈**犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二O一九年九月二日起至二O二三年三月一日止。罚金应在判决生效之日起一个月内缴纳。） 二、责令被告人陈**退还各被集资人的集资款（详见清单）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  李峰海 人民陪审员  李 敏 人民陪审员  林丽云 二〇二〇年九月二十七日 法官 助理  刘晓琳 书 记 员  李小凡 主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题解释》 第三条非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任： （一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的； （二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的； （三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的； （四）造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。 具有下列情形之一的，属于刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”： （一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的； （二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的； （三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的； （四）造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。 非法吸收或者变相吸收公众存款的数额，以行为人所吸收的资金全额计算。案发前后已归还的数额，可以作为量刑情节酌情考虑。 非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，可以免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。 附表：陈**应退还集资款清单（元）                            序号                       被集资人姓名                       金额                       备注                               1                       陈秀容                       88890                                                     2                       林爱华                       203880                                                     3                       林碧钦                       104610                                                     4                       林桂泉                       88890                                                     5                       林节文                       68890                                                     6                       林秀珠                       87830                                                     7                       张香玉                       88890                                                     8                       郑娟英                       68890                                                     9                       林春官弟                       99270                                                     10                       林美水                       99270                                                     11                       张华珠                       64710                                                     12                       陈华玉                       47160                                                     13                       陈少平                       15720                                                     14                       陈秀香                       47160                                                     15                       陈**(林孝泰)                       15720                                                     16                       黎苇                       47160                                                     17                       林长顺                       15720                                                     18                       林梨妹                       15720                                                     19                       林莲金                       62880                                                     序号                       被集资人姓名                       金额                       备注                               20                       林文珍                       15720                                                     21                       林雪芳                       31440                                                     22                       林月英                       15720                                                     23                       刘小琴                       15720                                                     24                       翁静                       31440                                                     25                       姚水英                       15720                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      注：以上人员名单由侦查机关福州市长乐区公安局根据报案提供，如后期有新增人员可予以添加。