河南省漯河市召陵区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1104刑初87号公诉机关漯河市召陵区人民检察院。被告人代丙文，男，汉族，1959年7月20日出生，初中文化，农民，退伍军人，住河南省项城市。因涉嫌犯重大责任罪于2019年5月12日被漯河市公安局召陵分局刑事拘留，于2019年6月18日被逮捕。辩护人何继纲，河南开瑞律师事务所律师。被告人卢克功，男，汉族，1968年1月5日出生，小学肄业，农民，住河南省临颍县。因涉嫌犯重大责任罪于2019年5月12日被漯河市公安局召陵分局刑事拘留，于2019年6月18日被逮捕。指定辩护人陈亚奎，河南汇恒律师事务所律师。漯河市召陵区人民检察院以漯召检一部刑诉[2019]141号起诉书指控被告人代丙文、卢克功犯重大责任事故罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。漯河市召陵区人民检察院指派代理检察员辛建勇、操越出庭支持公诉，被告人代丙文及其辩护人何继纲，被告人卢克功及其指定辩护人陈亚奎均到庭参加诉讼。现已审理终结。漯河市召陵区人民检察院指控，2019年5月1日至10日，被告人代丙文带领被告人卢克功等人在没有经过专门培训、未取得任何资质的情况下，在漯河市召陵区新仕康仓储物流有限公司东仓库房顶进行防水施工。2019年5月10日上午，卢克功采用明火作业的方式，在其工作的区域进行防水作业，导致新仕康仓储物流有限公司东仓库、配件库、办公楼失火，致使存放在仓库内的格力空电器、配件、仓库内的豪爵摩托车及摩托车配件、电脑及杂物被烧毁。经召陵区公安消防大队认定，该次事故起火原因为仓库屋顶防水作业人员施工不慎引发火灾。经漯河市召陵区物价局价格认定中心评估，2019年5月10日漯河晟格商贸有限公司在漯河市新仕康仓储物流有限公司仓库被烧毁的格力电器产品及配件损失价值总价为38173259元；漯河市新仕康仓储物流有限公司东仓库被烧毁的豪爵摩托车、配件、电脑及杂物损失价值鉴定总价为26839414元；漯河市新仕康仓储物流有限公司被烧毁的东仓库及办公楼损失价值总价位818000元，共计65830673元。公诉机关认为代丙文、卢克功的行为已构成重大责任事故罪，请求依法判处。公诉机关对代丙文、卢克功适用认罪认罚从宽制度，并提出对被告人代丙文判处有期徒刑三年至四年；被告人卢克功判处有期徒刑三年至四年的量刑建议。被告人代丙文在开庭审理过程中亦无异议，当停认罪认罚，请求从轻处罚。辩护人何继纲提出的辩护意见是对公诉机关指控的事实及罪名无异议，但代丙文具有自首、过失犯罪主观恶性小、间接责任人、初犯偶犯、认罪认罚从轻减轻的情节，应对其从轻处罚。被告人卢克功辩称，发生火灾时，自己把火枪关了，后来就去灭火，起火点不是自己作业的区域，愿意认罪认罚。指定辩护人陈亚奎提出的辩护意见是对公诉机关指控的事实及罪名无异议，但现有证据不能证明火灾仅为卢克功一人造成的，代丙文具有坦白、主观恶性小、初犯偶犯、当庭认罪认罚从轻的情节，应对其从轻处罚。经审理查明,2019年5月1日至10日，被告人代丙文明知被告人卢克功及郭某1、万某、杨某1没有经过专门培训及具有从业资质的情况下，仍雇佣其四人在漯河市召陵区新仕康仓储物流有限公司东仓库房顶进行防水施工。2019年5月10日上午，卢克功采用明火作业的方式，在其工作的区域进行防水作业，导致新仕康仓储物流有限公司东仓库、配件库、办公楼失火，致使存放在仓库内的格力电器、配件、仓库内的豪爵摩托车及摩托车配件、电脑及杂物被烧毁。经召陵区公安消防大队认定，该次事故起火原因为仓库屋顶防水作业人员施工不慎引发火灾。经漯河市召陵区物价局价格认定中心评估，2019年5月10日漯河晟格商贸有限公司在漯河市新仕康仓储物流有限公司仓库被烧毁的格力电器产品及配件损失价值总价为38173259元；漯河市新仕康仓储物流有限公司东仓库被烧毁的豪爵摩托车、配件、电脑及杂物损失价值鉴定总价为26839414元；漯河市新仕康仓储物流有限公司被烧毁的东仓库及办公楼损失价值总价位818000元，共计65830673元。上述事实有以下证据证明：1、被告人代丙文供述，证明代丙文带领郭某1、卢克功、万某杨某1四人从卢某那承接仓库防水工程，不具有防水工程资质，五人不具有从业资格证，也没有经过专业培训，代丙文发放工资。防水作业是将喷枪连接到煤气罐，热后用打火机将喷枪引着，用喷枪烤卷材，烤化后用脚或手按压固定卷材，杨某1、万某负责铺卷材，卢克功和郭某1用喷枪烤卷材，一般郭某1干上面的活，卢克功干下面的活。事故发生时，代丙文去许昌未在现场，郭某1给其打电话称失火了，是卢克功把那边烤着的，不让他烤，他还是烤了，后卢克功给其打电话称剩下点自己不会烤，郭某1非叫他烤，让卢克功给他100元钱，他老婆有病急需回家，代丙文让卢克功等他回去再说，等代丙文到现场，只有郭某1、万某、杨某1在，卢克功已先走了。2、被告人卢克功供述，证明代丙文是其老板，干活的还有郭某1、杨某1、万某。2019年5月10日，卢克功和杨某1一班，郭某1和万某一班，卢克功负责烤透明瓦下边和透明瓦和彩钢瓦交界的地方，郭某1负责烤透明瓦上边，杨某1、万某负责铺卷材，火是从透明瓦的上半部分窜出火的。一块透明瓦长大概十米，宽大概五六十厘米，东西走向。3、被害人周某陈述，证明其为漯河豪爵摩托车销售有限公司经理，从2018年4月份租用新仕康仓储有限公司的仓库存放摩托车、配件、电脑及杂物，其中有3600多辆豪爵摩托车价值2600多万元及价值300多万元的配件。4、被害人郭某2陈述，证明其系漯河晟格商贸有限公司法人，租赁新仕康仓储有限公司的仓库及办公楼，储存格力电器，火灾造成损失额为38477962元。5、被害人杨某2陈述，证明其系漯河市新仕康仓储服务有限公司法人，仓库于2013年建成，对外出租给卖格力空调和豪爵摩托车两家，2018年5、6月份，这两家的工作人员反映仓库房顶有点漏水，杨某2给卢某说了这事，卢某抽空找人帮忙整理仓库房顶漏水。火灾损失为东仓库烧毁，损失一百五六十万元，另外东仓库北边的二层办公楼及办公用品。6、证人郭某1证言，证明代丙文是其老板，干活的还有卢克功、杨某1、万某，没有防水工程资质，不具有从业资格证，也没有经过专业培训，做房顶漏水是用SBS卷材，用液化气罐里面装的有液化气，液化气罐上绑的有喷枪，把液化气罐里面的液化汽喷出来，用打火机点燃，把SBS卷材考一下，再贴到房屋上面。2019年5月10日，卢克功和杨某1一班，郭某1和万某一班，整个屋面郭某1和卢克功一人一半，卢克功负责烤透明瓦下边，郭某1负责烤透明瓦上边，杨某1、万某负责铺卷材，起火的时候郭某1在屋脊，看到下面挨着透明瓦西边部位着火，着火点离西山墙大概20米远，离北山墙也大概20米远，位置在仓库的西北角，那是卢克功的工作区域，郭某1认为可能是卢克功把透明瓦烤化了。7、证人万某证言，证明其老板是代丙文，干活的有带老板一共五个人，两个女的三个男的，万某的工作是把油毡从下边用吊机吊到房顶，将油毡铺开有人拿喷枪把油毡焊住，一般是由不是老板的男的和姓郭的女的用喷枪。事故发生时那个男的在下面和姓郭的女的在上面用喷枪烤卷材，万某看见下边透明瓦那点那个地方冒烟了，起火点就在透明瓦的下半部分，仓库房顶的西北方向。8、证人杨某1证言，证明其与万某、卢克功、郭某1在格力仓库施工，做房顶漏水是用SBS卷材，用液化气罐里面装的有液化气，液化气罐上绑的有喷枪，把液化气罐里面的液化汽喷出来，用打火机点燃，把SBS卷材考一下，再贴到房屋上面。万某做的工作就是把卷材平铺到屋顶上面，然后由郭某1和卢克功用喷枪烧化后铺到屋顶上面。5月10日是郭某1和卢克功用喷枪施工，是在西面施工，郭某1和杨某1从屋顶上面往下烤着贴着，卢克功和万某接着往下贴，杨某1看到着火点离透明瓦比较近，卢克功当时在透明瓦的下边。9、证人吴某证言，证明其在豪爵摩托车销售有限公司上班，负责配件出入库，仓库存放摩托车和配件，仓库里没有线路排线，有一个插座主要用来给笔记本充电。起火时没有在仓库，是听到外面有人吆喝着火了。10、证人宋某证言，证明其是仓库管理员，仓库没有电没有明火。5月10日看到仓库的左上方（离西门较近）堆积摩托车额地方起火了，就赶紧跑出来喊着火并向领导汇报，没有注意房顶是否有人。11、证人高某证言，证明其是仓库保管员，仓库没有照明设施。5月10日听见宋某喊着火了，就向西门跑并拨打110报警，发现仓库西门北边摩托车箱子顶部有火苗，着火点具体在仓库西北角中间的位置，知道有人在仓库顶部做防水保护，不知道做防水有几人及如何施工，不知道火源从何而来，没注意仓库顶部有火花或明火。12、证人徐某证言，证明其是库管员，仓库东边有一个电源插板，是电脑和无线路由器，着火点在西门附近，离插板位置很远，知道房顶上有人干活，具体怎么干不知道。13、证人卢某证言，证明卢某介绍代丙文做漯河市新仕康仓储服务有限公司的防水防漏工程。14、证人张某证言，证明其拨打了119电话，看到东边仓库屋顶西北角有三个人在往下吊液化气钢瓶，屋顶有火烟很大，窗户没有火，后来烟火发展很快，听到两声爆炸声，应该是液化气钢瓶爆炸的声音。15、证人乔某证言，证明其在5月10日上午9点10点开车进入仓库大门，把车停在院子北边，熄火后听到类似于喷枪的“乎乎”声，看到从办公楼二楼下来几个人说后边仓库着火了，接下来看到东边那个仓库北头开始冒浓烟，火是从仓库北部坡屋面屋顶位置烧起来的，后发现有3、4个人从屋面上下来，有人还手提着煤气罐。16、证人李某证言，证明其和李志强进到仓库内两米位置发现正对仓库的过道北侧偏西的位置的货物正着火。17、证人黄某证言，证明5月10日上午9点10分的样子，黄某看到北侧摩托车仓库通道北侧起火，具体位置是摩托车仓库过道北侧中间偏西的位置有火苗。18、证人于某证言，证明其看到仓库中间靠北墙那个部位包装箱上方有火冒出，知道有人干防水作业。19、扣押清单、提取笔录及喷枪、伸缩梯、液化气瓶、油毡，证明防水作业施工材料及工具。20、户籍证明，证明代丙文、卢克功是完全刑事责任人。21、前科情况，证明代丙文、卢克功无前科。22、厂房烧毁后照片及施工材料照片，证明厂房烧毁情况及现场被烧毁及遗留的施工材料情况。23、抓获经过，证明代丙文及卢克功均为抓获归案。24、视频监控录像机情况记录，证明火灾发生情况。25、5.10火灾案屋顶人员施工设备分布图，证明施工四人位置，及起火源的位置。漯河市晟格商贸有限公司配件库商品报损表、个人物品受损明细表、仓库受损明细、二楼办公区损失、东仓库货物受损明细，证明漯河市晟格商贸有限公司因火灾受损的报价。漯河豪爵摩托车销售有限公司整车库存及配件库存表，证明火灾损失。漯召价认字第（2019）22号、23号、24号、26号价格认定结论书及告知书，证明漯河晟格商贸有限公司在漯河市新仕康仓储物流有限公司仓库被烧毁的格力电器产品及配件损失价值总价为38173259元；漯河市新仕康仓储物流有限公司东仓库被烧毁的豪爵摩托车、配件、电脑及杂物损失价值鉴定总价为26839414元；漯河市新仕康仓储物流有限公司被烧毁的东仓库及办公楼损失价值总价位818000元，共计65830673元，并告知被害人及被告人。火灾事故认定书，证明火灾起火时间为2019年5月10日9点10分许，起火部位为漯河豪爵摩托车销售有限公司租用的仓库整车堆垛区西北部，起火原因为仓库屋顶防水作业人员施工不慎引发火灾。辨认笔录，证明经万某辨认一起施工的老卢为卢克功。本案所有证据均经当庭质证、认证，证据之间能够相互印证，足以认定。本院认为，被告人代丙文、卢克功在作业中违反有关安全管理规定，造成重大火灾事故，直接经济损失人民币65830673元，情节特别恶劣，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控罪名成立。被告人卢克功是直接从事作业人，在无从业资质、未经过专业培训的情况下，在作业时没有采取必要、有效的防护措施，是此次事故的直接责任者；被告人代丙文是负有组织、指挥和管理职责的负责人，在明知代丙文不具有从业资质，且施工前未对其按照安全管理制度进行管理，对此次重大责任事故应承担相应的法律责任。关于辩护人何继纲所提代丙文具有自首情节的辩护意见，经查，代丙文经公安机关抓获归案，因此，辩护人关于自首的辩护意见与本案查明的事实不符，本院不予采纳。代丙文如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚，辩护人关于从轻处罚的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。关于辩护人陈亚奎所提出现有证据不能证明火灾仅为卢克功一人造成的辩护意见，经查，多名证人的证言及消防部门出具的施工设备分布图等证据能够形成完整的证据链条，足以证明起火点位于卢克功作业范围，因此对此辩护意见不予采纳。卢克功当庭认罪悔罪，依法可以从轻处罚，对辩护人关于从轻处罚的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。公诉机关关于对被告人代丙文、卢克功判处有期徒刑三至四年的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第六十七条之规定，判决如下：一、被告人代丙文犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月12日起至2023年5月11日止。）二、被告人卢克功犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月12日起至2023年5月11日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漯河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。审 判 长  陈占廷审 判 员  常 丽人民陪审员  李保军二〇二〇年九月二十八日书 记 员  李 杰