河南省新乡市牧野区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0711民初1592号原告：新乡市牧野区王村镇中马坊村村民委员会，住所地：新乡市牧野区王村镇中马坊村，统一社会信用代码：54410711ME21194952。法定代表人：韩光亮，村委会主任。委托诉讼代理人：王淼，河南普建律师事务所律师，特别授权。被告：新乡市莺歌农业科技有限公司，住所地：新乡市开发区振中路富春园小区**楼******，统一社会信用代码：914107005885514003。法定代表人：陈保胜，总经理。委托诉讼代理人：吴章明，男，1959年10月6日出生，汉族，住新乡市。该公司工作人员，特别授权。委托诉讼代理人：张国伟，男，1968年6月7日出生，汉族，住河南省。该公司工作人员，特别授权。原告新乡市牧野区王村镇中马坊村村民委员会（以下简称中马坊村委会）诉被告新乡市莺歌农业科技有限公司（以下简称莺歌公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年6月4日立案受理后，依法适用简易于2020年7月31日在本院王村人民法庭公开开庭审理，2020年9月21日，本案依法由简易程序转普通程序再次公开开庭审理了本案，原告中马坊村委会的委托诉讼代理人王淼及被告莺歌公司的委托诉讼代理人张国伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中马坊村委会提出诉讼请求：1、请求判令被告支付租金94560元并支付利息（自2019年10月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）。2、本案诉讼费、保全费等费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2013年10月10日签订了《土地流转租让协议》，协议约定被告租让原告本村（农户）土地138亩，并约定每亩每年租金自2016年10月后按1000斤小麦（以当年国家小麦收购保护价）的标准予以支付，于每年9月30日之前将下年的承包费交清。协议同时约定，被告要按时足额缴纳地租……等费用。协议签订后，被告自2019年以来就以各种方式拖延拒付租金，以实际行动表示不再履行双方的协议。原告多次与被告沟通租金问题，被告均以各种理由推脱迟迟不予支付，给原告造成了较大的损失，也导致原告本村村民严重不满。故根据相关法律规定，特向法院起诉，请求判决支持原告诉讼请求。被告莺歌公司辩称：我们之间是2013年通过岳村长招商引资过来的承包的土地，我来承包这块地，当时说是300亩，但其中有好几家大棚，村里还没有收回，村长答应收回后交给我，我当时就听了岳村长建议，同意承包。但后来也没有把大棚赶走，到现在也没有把大棚的土地交给我，中间夹有村民的土地，我的承包地不是一个整体，因为岳村长身体不适，又牵涉换届，我又找新村长去处理这事，到现在也没有把这事处理好。我当时去了给他们村25万，把麦子费用补了，村里欠我青苗费等也有几万元。说是承包138亩，实际只有120多亩。第二任村长也没有管，第三任村长经过我们算账，后来给我补了几万元。我们来承包这块地，但存在瑕疵，涉案承包地是泄洪区，如果早告知我们，我们不会承包该地，保险公司也不为我们承保。当时小苗在泄洪时被淹死了，损失很大，我们找保险公司买保险，保险公司说这是泄洪区不予承保。签订这个合同存在欺诈情形。当时收承包费都是按良田收取，但是泄洪区应该减免部分承包费。2016年发大水，我们直接损失300万元左右。我们当时存储都有照片，后来政府补助我们三年补贴，政府补助我们就是为了让我们自救，但村里截留了，上百亩地投资几百万，都是我的损失，政府补贴该给我了，村里为何截留，这是不应该的，所以我们之间有矛盾。我种的那块地，其中有几家，村里也不管，我们和这几户村民发生多次矛盾，村委会也不管。村委会服务不到位，我们很有意见。目前对我们来说，不是在乎那几万块钱，疫情期间也该减免相应费用。所以后期拖欠承包费，也是因为他们服务不到位，不管我们的困难，给我们造成损失村委会也不管，每逢清明节或上坟的时候，，地里都会很乱还把我们的树烧死很多，村里也不处理。我们也不是不通情达理，村民祖坟在那，也不能不让上坟，但上过坟是否应该清理干净。我在这承包也赔了不少了。如果能够调解，双方都要让步。给我造成了巨大的损失。没有原则的让步也不会同意。原被告向本院出示了证据，本院组织双方当事人进行了质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年10月10日，原告中马坊村委会作为甲方与乙方莺歌公司签订土地流转租让协议一份，协议约定：“甲方将本村138亩土地流转租让给乙方，流转租用经营期限为20年，自2013年10月10日至2033年10月9日。被告按租期前三年2013年10月至2016年10月每年按每亩1000元标准支付。三年后按每亩每年1000斤小麦以当年国家小麦收购保护价的标准予以支付甲方租金。合同生效后，乙方将第一年（2013年10月至2014年10月）租金支付甲方，每年9月30日之前将下一年承包费交清。……甲方应在以下几方面给予乙方支持：2、保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益，有义务协助乙方维持正常的生产经营秩序。……乙方在以下几方面与甲方予以配合：3、要按时足额交纳地租、劳务费、电费和各种税费……”。2019年之前承包费被告均依约交纳。2020年1月22日，被告向原告交纳土地流转承包费60000元。另查明，2020年国家小麦最低收购保护价为1.12元/斤。本院认为，原被告签订的《土地流转租让协议》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，故该合同合法有效，对双方具有约束力，均应当依照约定履行。则中马坊村委会应当提供约定土地，莺歌公司应当按照约定支付承包费。根据2020年国家小麦最低收购保护价为1.12元/斤，被告莺歌公司应于2019年10月前交纳2019年10月—2020年10月的承包费154560元（138×1120），扣除其2020年1月22日缴纳的60000元后，尚欠原告承包费94560元，本院对原告要求被告支付承包费的主张予以支持。关于原告主张利息的诉讼请求，因案涉合同为双务合同，原告在保障被告正常生产经营中亦存在一定瑕疵，故本院对其利息请求不予支持。关于被告以不知道其承包土地为行洪区为由主张减免承包费的理由，因行洪区系为处置自然灾害应急管理措施，行洪区的划定是相关部门为处置突发自然灾害而依法划定并在相关水文资料中公示，双方当事人都有权利查阅知晓，被告提供证据不足以证明原告存在故意隐瞒情形，被告称不知晓承包土地属于泄洪区要求减免承包费于法无据，故对于被告辩解本院不予采纳。关于原告以2020年爆发疫情为由主张减免2020年承包费的辩解，尽管新冠疫情爆发属于不可抗力，但疫情主要影响在于限制人员聚集及限制人员在爆发区域的流动，对土地的种植及缴纳承包费用本身的直接影响较弱，原告未提供证据证明该疫情致使双方土地承包合同实际不能履行，故对原告以此为由要求减免承包费的辩解，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告新乡市莺歌农业科技有限公司于本判决生效后十日内支付原告新乡市牧野区王村镇中马坊村村民委员会土地承包费94560元；二、驳回原告新乡市牧野区王村镇中马坊村村民委员会的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2164元，由被告新乡市莺歌农业科技有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审 判 长 ：李九重人民陪审员 ：王运明人民陪审员 ： 李 童二〇二〇年九月二十九日书 记 员 ：刘纺熙