北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0105民初76959号原告：北京政平建设投资集团有限公司，住所地北京市东城区永定门外大街******。法定代表人：李政，董事长委托诉讼代理人：王婷，北京宪临律师事务所律师。被告：周口安达隆业建设工程有限公司，住所地周口市，住所地周口市八一路南段法定代表人：丁拥军，执行董事。委托诉讼代理人：王国华，男，1981年3月22日生，汉族，周口安达隆业建设工程有限公司职员。委托诉讼代理人：朱书芳，河南通参律师事务所律师。原告北京政平建设投资集团有限公司（以下简称政平建设公司）与被告周口安达隆业建设工程有限公司（以下简称周口隆业公司）建设工程分包合同纠纷一案，北京市海淀区人民法院于2019年6月14日作出（2019）京0108民初35451号民事裁定书，裁定：本案移送本院处理。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。政平建设公司之委托诉讼代理人王婷，周口隆业公司之委托诉讼代理人朱书芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。政平建设公司向本院提出诉讼请求：1.退还垫付的劳务费94811.75元；2.支付涉案项目后期的整改费及税金129169.6元（25833.92㎡×5元）；3.支付因整改产生的吊篮费41078元（47台×**天×30元）。事实与理由：政平建设公司与周口隆业公司于2018年5月2日签订了《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》，政平建设公司将朝阳区黑庄户定向安置房项目（—标段）2#住宅楼及配套外墙外保温及外墙涂料工程分包给周口隆业公司，价款为1167695.19元。周口隆业公司于2018年6月8日进场参加安全教育培训，6月15日动工。2018年7月19日因周口隆业公司现场进度滞后、多处出现不符合质量要求的情况，政平建设公司向周口隆业公司发送了《关于2#施工质量、进度及材料使用的问题》的文件，双方对现场问题进行了确认，政平建设公司要求周口隆业公司整改。2018年8月30日，因周口隆业公司工人出现讨薪事件，政平建设公司为解决此事与周口隆业公司签订了《劳务分包合同中间结算协议》和《承诺书》，双方确认了截止2018年8月30日，周口隆业公司完成工程量价格为785188.25元（但有部分施工项目因质量差需要整改），政平建设公司已支付了25万元，政平建设公司再支付63万元用于支付周口隆业公司工人工资，超过周口隆业公司工程量多出的94811.75元为政平建设公司垫付，日后需要抵扣。2018年9月3日双方签订《关于终止黑庄户定向安置房2#外墙保温项目的协议》，协议确认了2018年8月30日政平建设公司垫付了周口隆业公司工人工资，周口隆业公司工人当天撤出工地现场，双方的合同无法履行，政平建设公司同意周口隆业公司提出的终止项目施工合同的要求，周口隆业公司承诺自愿无条件退还政平建设公司垫付的工程款94811.75元，补齐发票；自愿承担2#外墙整改工作的费用及税金（5元/平米具体面积数以现场实际尺寸为准）；由于周口隆业公司原因导致的工期滞后所产生的一切费用和责任都由周口隆业公司承担。2018年9月7日政平建设公司与邯郸市革辛建筑劳务有限公司签订《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》，将本案需要整改的项目和后续工程分包给邯郸公司，其中仅整改部分的面积达到25833.92平方米。因周口隆业公司原因导致工期滞后，总包方要求政平建设公司必须整改完成后才能进行项目其他施工，为此政平建设公司不得不承担整改期间的一切费用，其中仅吊篮费一项就达到41078元。政平建设公司认为，周口隆业公司应如约履行退款、承担整改及工期滞后产生的一切费用，但经政平建设公司催促，周口隆业公司依旧不支付款项，为维护政平建设公司的合法权益，政平建设公司只得起诉至法院，请法院支持政平建设公司的诉请。周口隆业公司辩称，不同意政平建设公司的诉讼请求。认可已经收到劳务费88万元，合同结算价款为785188.25元。主张涉案工程的实际施工人是牛晓波，牛晓波不是周口隆业公司员工，系挂靠周口隆业公司施工，现已无法联系到牛晓波。整改费和税金以合同约定为准。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经查，政平建设公司（发包人）与周口隆业公司（承包人）于2018年5月2日签订《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》，约定将朝阳区黑庄户定向安置房项目（一标段）2#住宅楼及配套外墙外保温及外墙涂料工程（以下简称涉案工程）分包给周口隆业公司施工，合同价款总额为1167695.19元，劳务作业人数为50人。同日，周口隆业公司出具授权委托书，载明主要内容为：本授权委托书声明：我丁拥军系周口隆业公司的法定代表人，现授权委托牛晓波为我单位代理人，全权负责涉案工程的劳务承包工作，代理人在评议及合同谈判以及合同执行过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。2018年8月30日，周口隆业公司出具承诺书，主要内容为：为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人丁拥军以周口隆业公司法定代表人的资格及项目负责人牛晓波郑重承诺：本企业所承涉案工程项目，截止2018年8月30日星期四为止，共计收到政平建设公司劳务费88万元；我公司于2018年8月30日所收到的劳务款已全部足额发放到农民工本人手中；如果2018年8月30日以后因上述工程款所产生的农民工工资纠纷，甲方不支付任何连带责任，且乙方承诺就本工程发生任何职务纠纷，均与甲方无关，落款项目负责人处显示“牛晓波”签名字样及周口隆业公司公章字样。同日，政平建设公司（甲方）与周口隆业公司（乙方）签订了《劳务分包合同中间结算协议》，载明主要内容为：双方对2018年8月30日前乙方已完成施工内容的工作量及价进行详细汇总并结算，最终金额为785188.25元，目前甲方已通过公对公账户转账的方式支付乙方累计25万元，现甲方同意向乙方再行支付63万元用于乙方发放工人工资，其中多支付的94811.75元属于甲方先行垫付资金，将在乙方后续工程款中扣除，乙方落款委托代理人处显示“牛晓波”签名字样及周口隆业公司公章字样。2018年9月3日，双方签署了《关于终止黑庄户定向安置房2#外墙保温项目的协议》，主要内容为：由乙方自身原因，导致承接的涉案工程项目的劳务班组出现恶意讨薪事件，为了防止事态继续扩大，尽快解决此事件，甲乙双方于2018年8月30日签订了中间结算协议，甲方依据此协议支付给乙方超出现有工程量的工程款，助乙方解决了恶意讨薪事件，原有班组己全部撤场。考虑到后续工程质量及进度，经甲乙双方协商一致，甲方同意乙方提出的终止此项目施工合同的要求，乙方自愿无条件退还甲方超出现有工程量所支付的工程款94877.75元，补齐已支付工程款的发票，并自愿承担：（1）2#外墙整改工作的费用及税金（5元/平米具体面积数以现场实际尺寸为准）；（2）由于乙方原因导致的工期滞后所产生一切费用和责任，乙方落款处显示“牛晓波”签名字样及手印。经询，双方均认可周口隆业公司于2018年6月8日进场，涉案工程于2018年6月15日开工，周口隆业公司于2018年8月30日撤场，政平建设公司已支付工程款88万元，涉案工程结算总价为785188.25元，涉案工程需整改的平米数为25833.92元。关于吊篮费，政平建设公司主张根据涉案工程进度安排吊篮拆除时间应为2018年9月11日，但因涉案工程需要整改，导致吊篮实际拆除时间为2018年9月22日，并产生了41078元吊篮费。就其公司主张，政平建设公司提交如下证据：一、《2号楼施工进度安排（终板）》复印件，载明：吊篮拆除时间为2018年9月11日，落款分包劳务负责人签字处显示“牛晓波”签名字样。二、北京住总集团有限责任公司（甲方、承租人）与北京宏宇日盛机械设备有限公司（乙方、出租人）于2018年5月19日签订的《吊篮租赁合同》复印件，约定甲方就涉案工程承租吊篮，数量为125台，暂估租赁总价为465776.7元，每台每月1140元，租赁期限为2018年5月19日至2018年8月29日。三、北京农商银行客户回单复印件，显示北京住总集团有限责任公司向北京宏宇日盛机械设备有限责任公司支付款项情况。四、北京住总集团有限责任公司（承包人）与北京政平建设公司（分包人）于2018年7月24日签订的《北京市建设工程施工专业分包合同》复印件，约定政平建设公司分包承接涉案工程，合同为固定综合单价合同，价格包括但不限于以下内容：……垂直运输费（吊篮等）；签约合同额为9038988.52元；承包方式为专业分包。五、《保温整改及外墙涂料工程单项验收表》复印件，验收工程为涉案工程，发包单位为政平建设公司，承包单位为邯郸市革辛建筑劳务有限公司，参加验收人员处显示邯郸，验收内容为保温墙面的平整度，墙体、窗户、空调板的阴阳角的顺直度，窗户窗口部分的平整、方正、滴水线安装规范等，验收时间为2018年9月22日。六、北京住总集团有限责任公司工程总承包部与北京宏宇日盛机械设备有限公司签订的《电动吊篮租赁台班结算单》复印件，显示2号楼2018年6月15日至2018年10月25日期间产生吊篮费合计170620元。周口隆业公司认可证据一《2号楼施工进度安排（终板）》的真实性；认可证据二《吊篮租赁合同》、证据三北京农商银行客户回单的真实性，但称仅认可双方结算协议中约定的需要整改的平米数，超过的部分不认可；不认可证据四《北京市建设工程施工专业分包合同》、证据五《保温整改及外墙涂料工程单项验收表》、证据六《电动吊篮租赁台班结算单》的真实性，称吊篮费不应向其公司主张。周口隆业公司主张牛晓波系涉案工程的实际施工人，并就此提交如下证据：一、网上银行电子回单复印件1页，显示周口隆业公司于2018年8月14日向牛晓波转账51040元；二、中国银行国内支付业务付款回单打印件，显示周口隆业公司于2018年8月24日向牛晓波支付99970元；三、网上银行电子回单复印件1页，显示王运动于2018年8月3日向牛晓波转账19980元；四、中国农业银行网上银行电子回单复印件，显示王妮于2018年7月16日向牛晓波转账27014元；五、工程处（队）领取现金凭单复印件4页，显示收款单位为牛晓波，隆业基本户，均为北京政平建设投资集团有限公司电汇，时间分别为2018年7月16日、2018年8月3日、2018年8月13日、2018年8月24日，金额分别为27014元、99987元、51061元、19987元。政平建设公司不认可上述证件一、二、三、四、五的真实性，称无原件核对，不能证明牛晓波和周口隆业公司没有关系。本院认为，周口隆业公司主张涉案工程的实际施工人系案外人牛晓波，并提交了网上银行电子回单复印件、中国银行国内支付业务付款回单复印件、工程处（队）领取现金凭单复印件等证据予以证明，但均未提供上述证据原件进行核对，且上述证据均未显示牛晓波系涉案工程的实际施工人，政平建设公司亦不予认可，周口隆业公司提交的证据不能证明涉案工程的实际施工人系案外人牛晓波，故本院对其该项抗辩意见不予采信。政平建设公司与周口隆业公司签订的《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》、《劳务分包合同中间结算协议》、《关于终止黑庄户定向安置房2#外墙保温项目的协议》均系双方当事人真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，均合法有效。双方当事人均应严格履行。根据《关于终止黑庄户定向安置房2#外墙保温项目的协议》载明内容，周口隆业公司应向政平建设公司返还工程款94811.75元，政平建设公司的该项诉请，符合法律规定，本院予以支持。双方均认可涉案工程需整改面积为25833.92㎡，本院不持异议，根据《关于终止黑庄户定向安置房2#外墙保温项目的协议》约定的整改费用单价核算，周口隆业公司应支付政平建设公司整改费及税金共计129169.6元。关于延误工期产生的吊篮费，政平建设公司主张涉案工程整改期间产生的吊篮费应当由周口隆业公司负担，但其公司提交的证据均未显示双方约定因整改产生的吊篮费用应由周口隆业公司负担，且周口隆业公司不予认可，结合双方已在《关于终止黑庄户定向安置房2#外墙保温项目的协议》中约定了具体整改费用计算单价，故对政平建设公司关于整改期间吊篮费应由周口隆业公司负担的主张本院不予采信。政平建设公司关于支付吊篮费的诉请，依据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：一、被告周口安达隆业建设工程有限公司于本判决生效之日起七日内返还原告北京政平建设投资集团有限公司工程款九万四千八百一十一元七角五分；二、被告周口安达隆业建设工程有限公司于本判决生效之日起七日内支付原告北京政平建设投资集团有限公司整改费及税金共计十二万九千一百六十九元六角三、驳回原告北京政平建设投资集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5276元，由原告北京政平建设投资集团有限公司负担827元（已交纳），被告周口安达隆业建设工程有限公司负担4449元（于本判决生效之日起七日内交纳至本院）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  张佳琪二〇二〇年九月二十三日书记员  王昊宇