广东省化州市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0982刑初309号公诉机关广东省化州市人民检察院。被告单位茂名市融通电子技术有限公司，统一社会信用代码：914***********837Y，单位所在地广东省茂名市茂南区**********、2号203房，法定代表人吕清云。诉讼代表人吴智勇，男，1977年4月15日出生，汉族，茂名市融通电子技术有限公司副总经理，住所地广东省茂名市*****************。被告人吕清云，女，1973年12月20日出生，公民身份号码：610************523，汉族，大专文化，茂名市融通电子技术有限公司总经理、法人代表，住所地广东省茂名市茂南区****************。无前科。因涉嫌行贿犯罪于2019年12月2日被茂名市监察委员会采取留置措施。因涉嫌犯单位行贿罪于2020年2月25日被刑事拘留，同年3月6日被逮捕。现羁押于茂名市第一看守所。辩护人何全海，广东鸿基律师事务所律师。辩护人余飞，国信信扬律师事务所律师。化州市人民检察院以化检二部刑诉[2020]Z1号起诉书指控被告单位茂名市融通电子技术有限公司、被告人吕清云犯单位行贿罪，于2020年7月27日向本院提起公诉。本院受理后，于2020年7月28日就本案管辖问题报请广东省茂名市中级人民法院指定管辖。广东省茂名市中级人民法院经审查后指定本院以第一审程序审理。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。化州市人民检察院指派检察员陈雪梅出庭支持公诉，被告单位茂名市融通电子技术有限公司诉讼代表人吴智勇，被告人吕清云及其辩护人何全海、余飞到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2014年11月，信宜市公安局向广东省公安厅申报信宜市治安视频监控（二期）服务支撑项目，因技术标准问题一直无法启动。2015年8月，被告人吕清云向时任信宜市公安局党委书记、局长的程桂飞（另案处理）提出，融通公司有意向承接信宜市治安视频监控（二期）项目，希望程桂飞推动该项目重新启动，并承诺事成后感谢程桂飞，程桂飞表示同意。在程桂飞的推动下，信宜市公安局再次将上述项目报广东省公安厅审批，省公安厅批复同意并由信宜市公安局将该项目挂网招标。招标前，吕清云告诉程桂飞，融通公司准备和移动公司合作，由移动公司参与信宜市治安视频监控（二期）项目的投标，并向程桂飞提出希望其向广东元正招标釆购有限公司打招呼，使移动公司能顺利中标，程桂飞表示同意。在程桂飞的帮助下，2015年11月中国移动通信集团广东有限公司中标了上述项目，并通过佳都新太科技股份有限公司将该项目交给融通公司承接。自此之后，程桂飞主动向吕清云透露信宜市公安局的相关信息化项目信息，并将吕清云介绍给信宜市公安局负责信息化工程项目的工作人员认识，安排人员与融通公司对接项目的招投标事宜。因此，融通公司在2016年至2018年顺利取得了信宜市公安局推出的信宜市强制隔离戒毒所安防集成系统釆购项目、信宜市公安局交警大队指挥室釆购项目、包茂高速信宜南北出口交通信号灯及配套卡口式电子警察釆购项目、信宜市区3组卡口式电子警察釆购项目、信宜市看守所技防集成建设釆购项目、信宜市武警中队技防集成建设釆购项目、信宜市看守所电视机等通用设备釆购项目和信宜市武警中队科技强勤工程项目的承接权。融通公司在承接上述项目的过程中，在程桂飞的帮助下，项目均能顺利验收，工程款能及时划拨。2015年12月至2019年7月间，吕清云为了得到和感谢程桂飞在承接上述项目过程中对融通公司的帮助，多次向程桂飞贿送财物共计人民币255万元。一、2015年12月，吕清云在茂名市****送给程桂飞2万元。二、2016年5月，吕清云在茂名市华海酒店门口送给程桂飞45万元。三、2016年9月，吕清云在信宜市*******边送给程桂飞18万元。四、2018年4月，吕清云在信宜市邮政大院附近的大参林药店路边送给程桂飞50万元。五、2018年11月，吕清云在信宜市邮政大院附近的大参林药店路边送给程桂飞80万元。六、2019年7月，吕清云在信宜市邮政大院附近的大参林药店路边送给程桂飞60万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、涉案人程桂飞的供述、被告人的供述等证据。公诉机关认为，被告单位茂名市融通电子技术有限公司无视国家法律，为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币255万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三十条、第三百九十三条之规定，被告人吕清云是被告单位茂名市融通电子技术有限公司直接负责的主管人员，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三十一条、第三百九十三条之规定，上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。建议判处被告单位茂名市融通电子技术有限公司罚金人民币五十万元。被告人吕清云认罪认罚，依法可以从宽处罚，建议判处其有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。被告单位茂名市融通电子技术有限公司诉讼代表人吴智勇及被告人吕清云在开庭审理过程中对指控事实、罪名及量刑建议没有异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，2020年7月17日，被告人吕清云在辩护律师何全海的见证下，阅读了《认罪认罚具结书》及《认罪认罚从宽制度告知书》，后自愿签署了《认罪认罚具结书》。又查明，被告单位茂名市融通电子技术有限公司于2020年9月29日通过其诉讼代表人主动向本院缴纳罚金人民币500000元，被告人吕清云于2020年9月29日通过其家属主动向本院缴纳罚金人民币100000元。上述事实有经庭审质证、确认的书证立案决定书、茂名市监察委员会关于茂名市融通电子技术有限公司法定代表人吕清云的到案情况及相关情况说明、户籍资料、公安机关出具的证明、茂名市融通电子技术有限公司股东会决议、章程修正案、股东出资情况、任免书、法定代表人信息、协议书、营业执照、工程合同、信宜市看守所集成建设项目资料、信宜市武警中队集成建设项目资料、信宜市治安视频监控系统（二期）项目建设资料、工商登记资料、银行流水、采购计划备案表、项目验收报告表、拨款凭证、借款借据、付款回单、《认罪认罚具结书》、罚金单回执；证人林某浪、余某平、陈某娜、邓某的证言；涉案人程桂飞的供述；被告人吕清云的供述；指认笔录及视频资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告单位茂名市融通电子技术有限公司无视国家法律，为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币255万元，情节严重，被告单位茂名市融通电子技术有限公司已构成单位行贿罪；被告人吕清云作为单位茂名市融通技术有限公司直接负责的主管人员，由其具体实施单位行贿行为，应按单位行贿罪承担刑事责任。公诉机关指控被告单位茂名市融通电子技术有限公司、被告人吕清云犯单位行贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人吕清云归案后如实供述自己的罪行，并自愿签署认罪认罚具结书，依法可对其从轻处罚。鉴于被告单位茂名市融通电子技术有限公司能主动向本院缴纳罚金及被告人吕清云能通过其家属主动向本院缴纳罚金，可酌情对被告人吕清云从轻处罚。辩护人余飞辩护称被告人吕清云认罪态度好、没有犯罪前科、自愿签署认罪认罚具结书的辩护意见经查属实，本院予以采纳。经茂名市茂南区司法局社会调查评估，被告人吕清云对其所居住社区没有不良影响，该局认为被告人吕清云适宜社区矫正。被告人吕清云认罪态度较好，有悔罪表现，对其宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告单位和被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度、认罪态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、三十条、第三十一条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：一、被告单位茂名市融通电子技术有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币五十万元（已缴纳）。二、被告人吕清云犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金限于本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈鸿杰人民陪审员  梁玉华人民陪审员  杨国勇二〇二〇年九月二十九日法官 助理  凌玉祥书 记 员  廖丽玲附本案适用的相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。