陕西省宝鸡市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕03民终1139号 上诉人（原审原告）：任光明，男，汉族，1968年1月19日出生，户籍所在地甘肃省灵台县，现住宝鸡市金台区，公民身份号码XXXXXXXXXX********。 委托诉讼代理人：杨建平，陕西华维律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：宝鸡市金马报废汽车回收拆解有限责任公司,住所地宝鸡市金台区。统一社会信用代码91610303741297809F。 法定代表人:郝晓刚，系公司执行董事。 上诉人任光明因与被上诉人宝鸡市金马报废汽车回收拆解有限责任公司（以下简称“金马公司”）劳动争议纠纷一案，不服宝鸡市金台区人民法院(2020)陕0303民初7号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人任光明及其委托诉讼代理人杨建平到庭参加了诉讼。被上诉人金马公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人任光明上诉请求：1、撤销金台区人民法院(2020)陕0303民初7号民事判决，依法改判；2、本案诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1、上诉人以被上诉人未缴纳社会保险为由提出解除劳动合同，且法律规定无论劳动者以何某某何种事由解除劳动合同用人单位都应支付解除劳动合同经济补偿金，一审不支持经济补偿金不符合法律规定；2、上诉人待被上诉人不去工伤保险部门办理后在诉讼，增加诉累且浪费司法资源，一审不支持被上诉人支付一次性工伤医疗补助金违反了法的效率原则；3、本案应以2017年陕西省度全省在岗职工平均工资67433元为计算基数，一审判决以62412元计算一次性伤残就业补助金错误；4、上诉人以被上诉人未缴纳社会保险为由提出解除劳动合同，属于非本人意愿中断就业，一审判决不支持被上诉人支付失业保险待遇不符合法律规定。 被上诉人金马公司未到庭，亦未提交答辩意见。 任光明向一审法院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告经济补偿金12000元，停工留薪期工资18000元，营养费2700元，伙食补助费527元，护理费15000元，一次性伤残就业补助金50571元，一次性工伤医疗补助金50571元。2、判决被告为原告补缴2015年5月至2018年12月养老保险费和医疗保险费。3、判决被告为原告支付失业保险待遇13565.88元，其中失业保险金12798元（1422元×9个月），失业期间医疗补助金767.88元（1422元×9个月×6%）。4、本案诉讼费由被告承担。 一审法院查明，原告任光明原持有两个身份证，其一是于2007年5月29日在甘肃省灵台县公安局办理的居民身份证，公民身份号码XXXXXXXXXX********，有效期至2027年5月29日；其二是2007年4月12日在宝鸡市公安局金台分局办理的居民身份证，公民身份号码XXXXXXXXXX********，其以宝鸡市居民身份证在宝鸡生活、工作。2019年3月20日，宝鸡市公安局金台分局十里铺派出所出具《公民身份号码更正证明》，证明因重复户口将原告身份号码更正为XXXXXXXXXXXXXXXXXX，原告XXXXXXXXXXXXXXXXXX的居民身份证被注销。2015年5月12日，原告任光明用尾号249X身份证与被告宝鸡市金马报废汽车回收拆解有限责任公司签订《陕西金桥企业集团劳动用工合同》，约定：合同期限自2015年5月12日起至2017年12月31日止，工作岗位为拆解工，被告在每月20日前为原告发放上月工资等。用工期间，被告为原告办理了工伤保险。2017年1至6月原告月平均工资为3075.33元，7至10月每月工资1125元，2017年12月工资1898元，2018年1至11月月均工资1963.55元。2017年6月30日，原告在工作期间拆解报废车辆过程中受伤，被告为原告申报工伤认定，同年8月29日，宝鸡市人力资源和社会保障局作出工伤认定,认定为工伤。原告受伤后，住院24天，出院后至2017年12月3日居家治疗、休养，于2017年12月4日重新上班。2018年9月29日，宝鸡市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论，认定原告劳动功能障碍程度为九级。工伤保险已赔偿原告伤残补助金26493.75元。2018年12月1日原告未办理离职手续自行离开被告公司，被告向原告支付工资至2018年11月。2019年1月1日后，原告向被告补交辞职报告。此后因双方对原告住院期间的护理费、营养费等赔付未协商一致，原告于2019年2月11日向宝鸡市金台区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2月28日仲裁委决定不予受理，成讼。 一审法院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条规定，下列劳动合同无效或者部分无效：（一）以欺诈、胁迫手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；（三）违反法律、行政法规强制性规定的。本案原、被告之间于2015年5月12日签订的劳动合同，系双方真实意思表示，亦不违反法律法规的禁止性规定，合法有效，双方均应依法履行合同。被告辩称原告身份证号已被注销，该合同属于无效合同的意见，没有法律依据，且双方在签订合同时，原告持有的身份证为合法证件，不影响双方建立劳动关系的真实意思表示，故被告前述抗辩意见不予采信。本案纠纷中，原告请求判令被告支付解除劳动合同经济补偿金等各项经济赔偿，则应首先就双方劳动关系的解除作出处理，原告主张劳动合同已于2018年12月1日解除，被告未就此答辩，根据查明事实，本院依法确定原、被告劳动关系已解除，并基于原告的自认，确认解除劳动关系的效力自2018年12月1日始。原告各项请求认定如下：一、解除劳动合同经济补偿金：原告自述2018年12月1日自行离开被告单位，后于2019年元旦假后向被告补交辞职报告，主张双方劳动合同于2018年12月1日解除，被告未就此答辩。本院认为，劳动合同解除必须遵守法律的程序性规定，《中华人民共和国劳动合同法》关于劳动合同解除规定了相应的程序，在一定条件下双方必须依照这些程序性规定解除劳动合同，这既是维护市场经济秩序的必然要求，也是保护劳动者和用人单位双方权利的保障性举措。对于劳动者解除劳动合同而言，一般要提前一定的时间且以书面方式通知用人单位，并且要按照用人单位的要求办理工作交接手续，只有在一些特殊情况下，如发生用人单位严重侵害劳动者权益的情形，劳动者才可以立即解除劳动合同。在自动离职的情况下，劳动者没有履行劳动法律法规规定的相关义务，其自身存在某种过错，应承担由此造成的相关不利后果。本案纠纷中，原告任光明未办理离职手续的行为即为自动离职，应当承担相应的责任，其在事后补交辞职报告，被告未提出异议，说明本案纠纷中，双方解除劳动关系是因原告的辞职行为。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定了一系列用人单位支付经济补偿金的情形，其中没有关于劳动者自动离职及辞职后有权获得经济补偿金的规定，因此，根据《劳动合同法》关于支付经济补偿金的规定及法律设立经济补偿金制度的立法精神，原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金的请求不符合法律规定，不予支持。二、停工留薪期工资：《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。原告伤情被认定为工伤，其停工留薪期工资应由被告支付。原告事发前六个月平均工资为3075.33元，被告应按照该工资标准支付停工留薪期工资。原告主张停工留薪期6个月，符合《陕西省工伤职工停工留薪期管理暂行规定》和查明事实，予以支持。原告停工留薪期工资为3075.33元×6个月＝18451.98元，被告已支付工资6398元，应再支付原告12053.98元。三、护理费：《工伤保险条例》规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。原告主张护理费，但未提交其停工留薪期内生活不能自理需要护理的医嘱等相关证据，且其他生活护理费应从工伤保险基金支付，故原告要求被告支付护理费的请求不予支持。四、营养费、住院伙食补助费及一次性工伤医疗补助金：《工伤保险条例》第三十条规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费，从工伤保险基金支付；第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金。依上述规定，工伤职工的住院伙食补助费和一次性工伤医疗补助金应从工伤保险基金支付。营养费不属于工伤保险待遇支付范围，且原告已领取工伤保险赔偿的伤残补助金，其再要求被告支付营养费、住院伙食补助费及一次性工伤医疗补助金的请求不符合法律规定，不予支持。五、一次性伤残就业补助金：《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。根据《陕西省实施办法》第二十四条规定，七级至十级工伤职工一次性伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数，七级15个月，八级12个月，九级9个月，十级6个月。原告被评定为工伤九级，一次性伤残就业补助金应按照本地上一年度职工平均工资计算9个月。原告一次性伤残就业补助金为62412元÷12个月×9个月＝46809元，原告该项请求本院予以支持。六、补缴社会保险费用：原告主张被告为其补缴2015年5月至2018年12月养老保险费和医疗保险费的请求，不属于人民法院的受案范围，不予处理。七、失业保险待遇：《失业保险条例》第十四条规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。根据《失业保险金申领发放办法》第四条规定，非因本人意愿中断就业的是指下列人员：(一)终止劳动合同的；（二）被用人单位解除劳动合同的；（三）被用人单位开除、除名和辞退的；（四）根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；（五）法律、行政法规另有规定的。依上述规定，原告自动离职后辞职的情况不属于非因本人意愿中断就业，不符合领取失业保险金的条件，其要求被告支付失业保险待遇的请求不予支持。综上，原、被告解除劳动关系后，被告应支付原告停工留薪期工资12053.98元、一次性伤残就业补助金46809元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十六条、第二十六条、第四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十五条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条之规定，判决：一、被告宝鸡市金马报废汽车回收拆解有限责任公司于判决书生效之日起十日内支付原告任光明停工留薪期工资12053.98元。二、被告宝鸡市金马报废汽车回收拆解有限责任公司于判决书生效之日起十日内支付原告任光明一次性伤残就业补助金46809元。三、驳回原告任光明其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告宝鸡市金马报废汽车回收拆解有限责任公司承担。 本院二审期间，当事人无新证据提供。 本院经审理查明，2017年度陕西省全省在岗职工平均工资67433元。一审法院依据本案在案证据查明的法律事实无误，本院予以确认。 本院认为，本案上诉的争议焦点为：任光明主张的解除劳动合同经济补偿、失业保险金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等应否得到支持。 关于解除劳动合同经济补偿、失业保险待遇的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，民事诉讼举证责任分配遵循“谁主张谁举证”的一般举证规则。本案任光明主张其以金马公司未依法为其缴纳保险为由解除劳动合同的上诉理由，因未提供证据而应承担举证不能的不利法律后果。一审认定任光明自行从金马公司离职致双方劳动合同关系解除，并无不当。又根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项、第三十八条，人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条的规定，劳动者须以用人单位存在未缴纳社会保险等违约或违法行为由单方解除劳动合同，才能获得经济补偿。本案任光明主张只要用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险，无论劳动者以何种事由提出解除劳动合同都有权获得经济补偿的上诉理由，于法无据。任光明有关解除劳动合同经济补偿、失业保险金的两项上诉主张无事实根据，本院不予采信。 关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的问题。一审在准确援引行政法规规定的基础上，对《中华人民共和国社会保险法》实施后一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付进行明确阐述，无语言歧义，本院持相同理解。任光明有关一次性工伤医疗补助金的上诉主张无法律依据，本院不予采信。根据《陕西省实施办法》第二十四条第二款、《陕西省工伤保险基金省级统筹管理实施办法》第五条第（二）项的规定，一次性伤残就业补助金以解除劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数进行计算。2018年1月1日起，陕西省工伤保险待遇实行省级统筹，一次性伤残就业补助金以上年度全省职工月平均工资为计发基数。本案任光明与金马公司劳动关系解除时间为2018年12月1日，任光明的一次性伤残就业补助金应按陕西省2017年度全省在岗职工平均工资67433元为基数计算。任光明有关一次性伤残就业补助金计算基数的上诉主张，本院予以采信。经核算，任光明的一次性伤残就业补助金为67433元÷12个月×9个月＝50574.75元。因任光明该项诉讼请求为50571元，尚未超过依法定标准计算出的数额，本院予以支持。 综上所述，上诉人的上诉请求中成立的部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、维持宝鸡市金台区人民法院(2020)陕0303民初7号民事判决第一、三项即：被上诉人宝鸡市金马报废汽车回收拆解有限责任公司于判决生效之日起十日内支付上诉人任光明停工留薪期工资12053.98元；驳回上诉人任光明其他诉讼请求。 二、变更宝鸡市金台区人民法院(2020)陕0303民初7号民事判决第二项为：被上诉人宝鸡市金马报废汽车回收拆解有限责任公司于判决书生效之日起十日内支付上诉人任光明一次性伤残就业补助金50571元。 三、驳回上诉人任光明的其他上诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一、二审案件受理费各10元，均由宝鸡市金马报废汽车回收拆解有限责任公司承担。 本判决为终审判决。 审 判 长 韩权雁 审 判 员 任小剑 审 判 员 陈 蔚 二〇二〇年九月十六日 法官助理 王家英 书 记 员 王 慧 1