福建省宁德市蕉城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0902民初3270号 原告：福建泉州市消防安全工程有限责任公司宁德分公司，住所地福建省宁德市蕉城区天湖东路**宝信城市广场宝信行政公馆****，统一社会信用代码91350901315628759X。 主要负责人：林道生，经理。 委托诉讼代理人：孙蔡章，福建惠尔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈言辉，福建惠尔律师事务所律师。 被告：宁德市华府房地产开发有限公司，住所地福建省宁德，住所地福建省宁德市东侨经济技术开发区东海商务广场**603B91350901749089799L。 法定代表人：何传焰，执行董事。 原告福建泉州市消防安全工程有限责任公司宁德分公司（以下简称泉州消防宁德分公司）与被告宁德市华府房地产开发有限公司（以下简称华府公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告泉州消防宁德分公司的委托诉讼代理人孙蔡章到庭参加诉讼，被告华府公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 泉州消防宁德分公司向本院提出诉讼请求：1.判令华府公司立即支付泉州消防宁德分公司尚欠的工程款2665267元及逾期付款违约金（违约金从2020年1月1日起至华府公司还清所有工程款之日止，按年6%计算，暂计至2020年6月20日为75420元）；2.确认泉州消防宁德分公司对华府公司华府豪庭一期、二期商住用房工程折价或者拍卖的价款在2665267元内享有建设工程价款优先受偿权；3.本案诉讼费、保全费由华府公司承担。事实和理由：华府公司系位于宁德市东侨经济技术开发区××路××广场××期××期××房的业主单位，泉州消防宁德分公司系消防工程建设承包公司。因华府公司的华府豪庭一期、二期商住用房项目消防工程建设、维修、改造的需要，泉州消防宁德分公司与华府公司分别于2016年4月12日、2017年9月28日、2017年12月13日、2018年5月12日签订《建设工程施工合同》，由泉州消防宁德分公司对华府公司名下的华府豪庭一期、二期项目消防工程进行建设、维修、改造等。泉州消防宁德分公司依约从2016年4月12日开始对上述项目消防工程进行建设、维修、改造，于2018年7月5日经宁德市公安消防支队综合评定该工程消防验收合格（宁公消验字【2018】第0049号《建设工程消防验收意见书》）。而后，泉州消防宁德分公司与华府公司于2018年7月19日对上述项目消防工程进行移交，双方于2018年8月5日完成工程竣工结算。经双方确认，结算工程价款为8609000元。截至2018年12月30日，华府公司仅支付了5943733元工程款，尚欠2665267元工程款未付。为此，双方签订了《关于建筑工程款支付协议书》，约定：对于未付工程款宽限至2019年12月31日前支付，泉州消防宁德分公司在宽限到期后半年内享有建设工程价款优先受偿权。但时至今日，华府公司对所欠工程款分文未还。综上所述，双方签订《建设工程施工合同》，泉州消防宁德分公司依约对华府公司名下的华府豪庭一期、二期项目消防工程进行建设、维修、改造，并经验收合格，且双方对工程价款进行了结算，对尚未支付的工程款约定了宽限期，并约定宽限到期后半年内泉州消防宁德分公司享有建设工程价款优先受偿权。泉州消防宁德分公司和华府公司之间的债权债务真实、合法、有效，华府公司有支付工程款的义务，泉州消防宁德分公司享有建设工程价款优先受偿权。 华府公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下： 1.华府公司系位于宁德市东侨经济技术开发区××路××广场××期××期项目工程的建设单位。2016年4月12日，泉州消防宁德分公司（承包人／乙方）与华府公司（发包人／甲方）签订一份《建设工程施工合同》，约定：工程名称为华府豪庭二期消防工程，工程承包范围为华府豪庭二期10＃、11＃、12＃、13＃、15＃、16＃楼室内外及与上述各楼相连地下室和二期地面所设计的消防工程等的安装及调试；开工日期2016年4月12日，竣工日期2016年11月30日，竣工日期以承包范围工程质量竣工验收通过签字日期为准；本工程采用综合含税固定总价包干方式承包，总价为760万元；付款方式及期限：合同签订后，按月完成工程量的80%付款，甲方收到工程量报表后15天内核准并支付；工程安装调试完成，具备验收条件后，甲方支付至工程总造价（包括设计变更及签证）的90%；经消防部门验收合格后，取得消防验收合格证书15个日历天内，甲方付至工程结算总价款的97%；工程保修期开始时间为取得消防验收合格证书之日，工程保修期两年满后15个日历天内无息结清3%的工程结算总价款。2017年9月28日，双方签订一份《建设工程施工合同》，约定：工程名称为华府豪庭二期消防工程（电气火灾），工程承包范围为华府豪庭二期10＃、11＃、12＃、13＃楼及地下室电气火灾系统工程，工程以现状总价包干为11万元。2017年12月13日，双方签订一份《建设工程施工合同》，约定：工程名称为华府豪庭一期水泵房消防设施设备维修，工程含税造价为20412.9元。2018年5月12日，双方签订一份《建设工程施工合同》，约定：工程名称为华府豪庭二期地下室人防区及水泵房等消防设施设备改造工程，工程含税（10%增值税专用发票）造价为254902.98元。上述《建设工程施工合同》合同还对工期、付款方式及期限等进行约定。 2.2018年7月5日，宁德市公安消防支队向华府公司出具宁公消验字【2018】第0049号《建设工程消防验收意见书》，载明：对宁德华府豪庭二期10#-13#、15#、16#楼及地下室（复验）建设工程进行消防验收，综合评定该工程消防验收合格。2018年7月19日，泉州消防宁德分公司将华府豪庭二期10#-13#、15#、16#楼及地下室消防工程移交给华府公司。2018年8月5日，双方对案涉四份《建设工程施工合同》项下工程造价进行结算确认：华府豪庭二期消防工程造价为825万元，华府豪庭二期消防工程（电气火灾）造价为11万元，华府豪庭一期水泵房消防设施设备维修工程造价为2万元，华府豪庭二期地下室人防区及水泵房等消防设施设备改造工程造价为229000元，合计工程结算造价8609000元。 3.2018年12月30日，泉州消防宁德分公司（乙方）与华府公司（甲方）签订《关于建筑工程款支付协议书》，约定：按照双方签订的《建设工程施工合同》约定，甲方应向乙方支付建设工程款共计8609000元整，截止本协议签订之日，甲方实际已向乙方支付建设工程款为5943733元整，尚未支付的建设工程款为2665267元整，双方一致确认；因甲方资金周转困难，经双方友好协商，乙方同意将建设工程款宽限至2019年12月31日前支付；在宽限日期截止时，如甲方仍未按期支付应付建设工程款，也未与乙方达成任何关于还款的延期协议，则视为甲方不履行或不完全履行协议，在此情况下，乙方有权直接向有管辖权的人民法院起诉，同时乙方在应付建设工程款宽限期截止后半年内享有建设工程优先受偿权。 上述事实，有泉州消防宁德分公司庭审陈述及其提交的营业执照、企业信用信息公示报告、《建设工程施工合同》（四份）、宁德市公安消防支队宁公消验字【2018】第0049号《建设工程消防验收意见书》、消防工程移交项目表、华府豪庭二期消防工程造价结算确认表、华府豪庭二期消防工程（电器火灾）造价结算确认表、华府豪庭一期水泵房消防设施设备维修工程结算确认表、华府豪庭二期地下室人防区及水泵房等消防设备设施改造工程结算确认表、工程结算汇总表、《关于建筑工程款支付协议书》在卷佐证，上述证据来源、形式合法，内容真实可信，与本案具有关联性，本院予以确认。华府公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。 本院认为，依法成立的合同，受法律保护。泉州消防宁德分公司与华府公司签订的《建设工程施工合同》及《关于建筑工程款支付协议书》系双方当事人真实意思表示，其内容不违反有关法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，应确认为合法有效，双方当事人应当按照约定履行自己的义务。华府公司未依约于2019年12月31日前向泉州消防宁德分公司支付工程款2665267元，构成违约，并给泉州消防宁德分公司造成资金占用利息损失，其应承担相应的违约责任。因此，泉州消防宁德分公司诉请要求华府公司向其支付工程款2665267元及自2020年1月1日起计算的逾期付款违约金，于法有据，本院予以支持。对于逾期付款违约金的计算标准，因双方并无约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，及鉴于2019年8月20日起实行全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，故泉州消防宁德分公司主张的逾期付款违约金应按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算。对于泉州消防宁德分公司主张的建设工程价款优先受偿权，本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”，泉州消防宁德分公司作为华府公司名下的宁德市华府豪庭二期10#、11#、12#、13#、15#、16#楼及地下室消防工程的承包人，且其承建的消防工程质量合格，故其在发包人华府公司逾期未付工程款时，有权请求其承建工程的价款就其承建工程折价或者拍卖的价款优先受偿。宁德市华府豪庭二期消防工程于2018年7月5日通过验收，双方于2018年8月5日完成工程款结算，并于2018年12月30日签订《关于建筑工程款支付协议书》，泉州消防宁德分公司于此时向华府公司主张了建设工程价款优先受偿权，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”，泉州消防宁德分公司在本案中请求确认其对所承建工程折价或者拍卖的价款在工程款2665267元内享有建设工程价款优先受偿权未超过法定期间。因此，泉州消防宁德分公司对华府公司名下的宁德市华府豪庭二期10#、11#、12#、13#、15#、16#楼及地下室消防工程折价或拍卖的价款在工程款2665267元内享有建设工程价款优先受偿权。而华府豪庭一期消防工程并非泉州消防宁德分公司承包施工，其仅是对华府豪庭一期水泵房消防设施设备进行维修，故其无权主张对华府豪庭一期商住用房工程折价或者拍卖的价款享有建设工程价款优先受偿权。综上所述，华府公司应向泉州消防宁德分公司支付工程款2665267元及自2020年1月1日起至款项付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算的逾期付款违约金，泉州消防宁德分公司并对华府公司名下的宁德市华府豪庭二期10#、11#、12#、13#、15#、16#楼及地下室消防工程折价或拍卖的价款在工程款2665267元内享有建设工程价款优先受偿权。泉州消防宁德分公司超出上述范围的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。华府公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、第十九条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告宁德市华府房地产开发有限公司应于本判决生效之日支付原告福建泉州市消防安全工程有限责任公司宁德分公司工程款2665267元及相应逾期付款违约金（违约金以未付款项为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率，从2020年1月1日起计算至款项付清之日止）； 二、原告福建泉州市消防安全工程有限责任公司宁德分公司对被告宁德市华府房地产开发有限公司名下的宁德市华府豪庭二期10#、11#、12#、13#、15#、16#楼及地下室消防工程折价或者拍卖的价款在工程款2665267元范围内享有优先受偿权； 三、驳回原告福建泉州市消防安全工程有限责任公司宁德分公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费28183元，减半收取计14092元，由被告宁德市华府房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。 审 判 员 雷丽娇 二〇二〇年九月三日 法官助理 林芳苓 书 记 员 陈佳丽 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第十九条建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。