湖南省衡阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0421民初1460号原告：欧宏伟，男，1959年5月7日生，汉族，住湖南省衡阳市雁峰区。原告：刘小平，男，1960年7月12日生，汉族，住湖南省衡阳市珠晖区。二原告的委托诉讼代理人：凌卫国，衡阳市蒸湘区西城法律服务所法律工作者。被告：湖南龙城电力建设有限公司，住所地：湖南省湘乡市东山办事处张江村**。统一社会信用代码9143038106221096XD法定代表人：李雨点，该公司经理。委托诉讼代理人：张立良，湖南法至律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈谷丰，湖南玉宇律师事务所律师。被告：王益荣，男，1978年4月13日生，汉族，住湖南省衡阳县。委托诉讼代理人：朱芝香，湖南追正律师事务所律师。原告欧宏伟、刘小平与被告湖南龙城电力建设有限公司（以下简称龙城电力公司）、王益荣劳务合同纠纷一案，本院于2020年5月21日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告欧宏伟、刘小平及其委托诉讼代理人凌卫国、被告龙城电力公司的委托诉讼代理人陈谷丰、被告王益荣的委托诉讼代理人朱芝香到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告欧宏伟、刘小平向本院提出诉讼请求：1、判令二被告支付原告劳务分包合同工程款570000元；2、判令二被告双倍返还原告劳务分包合同定金200000元；3、本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：原告（乙方）与被告（甲方）于2016年10月6日签订一份“衡阳县农网升级改造工程劳务分包合同”，合同约定工程名称：衡阳县农网升级改造工程第89包九个自然村全部分包给乙方施工。包安全、包质量、包工期、包文明施工、包验收合格。劳务分包工作期限：从2016年10月15日到2017年3月30日止。承包价款：衡阳县农网升级改造工程第八十九包九个自然村总金额1870000元，甲方以250000元承包给乙方。本协议签订后乙方首付人民币100000元给甲方作为合同定金。原告根据劳务分包合同约定完成所有工程量，并于2017年8月22日国网湖南省电力公司衡阳县供电分公司全部验收合格并投入农网正常使用。由于被告龙城电力公司2016年9月22日授权王益荣在衡阳县大安乡杏子村中低压配电网改造工程（标包89）全权负责，并该授权是被告龙城电力公司真实意思，自愿合法。据此，被告龙城电力公司应对被告王益荣在授权范围内承担履行劳务分包合同义务，支付原告劳务分包合同工程款737573元。时至今日，二被告违反“劳务分包合同”，对经验收合格已完成该工程，原告所付出的劳务、电力设施款、定金拒不履行付款义务。据此，原告认为：二被告已构成对本案“劳务分包合同”的违约。依据《中华人民共和国合同法》第109条之规定，二被告应承担违约责任。故原告请求法院依法判令二被告支付劳务工程款、返还定金及垫付的电力设施款。被告龙城电力公司辩称：1、这是原告第三次同一个案由同一个事实向法院起诉，前两次撤诉，第一次起诉时间是2018年4月17日，起诉标的是1021900元，第二次起诉时间是2019年6月4日，起诉标的是737573元，退还押金200000元及利息，这是第三次，起诉标的是570000元加定金，被告龙城电力公司认为这是原告恶意诉讼，每次没有证据，标的不同；2、案由错误，前两次审理案由都是建设工程施工合同，本案变更为劳务合同纠纷，被告龙城电力公司认为是建设工程施工合同纠纷；3、原告没有与被告龙城电力公司签订合同，被告也没有收过原告的任何款项，不存在向原告支付工程款或劳务费的问题；王益荣不是以龙城电力公司的名义，而是以王益荣个人的名义与原告签订的合同，根据合同相对性原则，只能找王益荣；他们签的不是劳务合同，而是施工合同，因它的内容包括包安全、包验收、包器材等，是一个工程纠纷；两原告不是劳务行为，既不是民工，也不是技工，也没有向法院阐述他们做了什么，他们只是投资人，按原告的说法，他们是合伙人，集资了几十万元作为投资，自行内部制作工资表，并没有具体的工资内容；王益荣与原告并没有完成结算，原告没有向法庭提交任何结算资料及原告完成工作量的清单和购买相关器材的凭据，原告在第一次起诉时完成的工作量甚至超过了业主方与龙城电力公司的工程量，完全是照抄龙城电力公司与业主方的施工合同，说明原告方是非常随意的起诉，没有任何证据，原告的诉求是根据他们自认的工程款，与合同的内容相减得出的诉求，没有任何证据支持，按照相关法律规定原告方至少要提供已经完成工程量的依据；王益荣到底付了多少工程款给原告，被告龙城电力公司不清楚，法院也无法查实；在劳动部门的主持下，龙城电力公司已经全部支付了全部民工工资；原告自述完成的工作时间，也与业主方的竣工时间、劳动部门的证明不一致，完全是原告方的自我陈述，且原告方的自我陈述前后不一致；根据民诉法第二百三十八条规定，法庭辩论终结后，原告申请撤诉，被告不同意的，人民法院可以不予准许，本案是第三次起诉，龙城电力公司认为法院应当作出判决。被告王益荣辩称:1、双方签订劳务分包合同属实，但刘小平、欧宏伟并未实际履行合同，在签订合同后，刘小平、欧宏伟就立即转包给了别人（姓彭的）。姓彭的喊人立了部分线杆，因电力局初验收不合格，所立的线杆全部返工，由被告王益荣另喊人重新立杆，其他的事也是被告王益荣独立完成的，刘小平、欧宏伟根本没有参与;2、王益荣没有收刘小平、欧宏伟的250000元承包款，其二人交来的定金也只有100000元，后来，他们又以要发劳务人员工资为由领走了，有收据在案卷里为证，另外，因他们欠劳务人员工资在衡阳县××队闹事，王益荣和龙城电力公司代其付清了所有民工工资，现不欠刘小平、欧宏伟工程款，所收的定金也已经退还，二原告起诉支付工程款及双倍返还定金，缺乏法律与事实依据，请求法院依法判决驳回全部诉讼请求！经审理查明，被告王益荣挂靠在被告龙城电力公司名下，被告龙城电力公司以授权委托的形式由被告王益荣在外承揽工程。被告龙城电力公司在国网湖南省电力公司招投标管理中心投标，投标管理中心于2016年6月21日向被告龙城电力公司发放了中标通知书（中标47包衡阳县金溪镇斗山村中低压配电网改造等工程），该工程由被告王益荣组织施工。原告欧宏伟、刘小平（乙方）与被告王益荣（甲方）于2016年10月6日签订了《衡阳县农网升级改造工程劳务分包合同》（意向协议），合同约定：工程名称为衡阳县大安乡杏子村中低压配电网改造等工程。衡阳县农网升级改造工程第89包九个自然村(曲兰镇界西村、演陂镇余盛村、大安乡杏子村、洪市镇余雅村、渣江镇长岭村、金溪镇九峰村、台源镇盘湖村、溪江镇友谊村)全部分包给乙方施工。包安全、包质量、包工期、包文明施工、包验收合格。从2016年10月15日到2017年3月30日止，完成施工图中所有工作(包括新建和改造10千伏以下线路，新增配新旧变压器及技术放样、基础开挖、立杆、底拉盘制作、金属及横档瓷瓶及架线、扎线、杆号编码刷漆、喷字，旧线旧杆旧金具拆除、旧材料回收等)。衡阳县农网升级改造工程第89包九个自然村总金额1870000元，甲方以250000元分包给乙方。协议签订后乙方首付人民币100000元给甲方作为合同定金（押金）。然后在第一次付款中扣除100000元；第二次付款中扣除50000元。……税务发票由乙方负责税金。2016年10月7日，刘小平按意向协议交50000元分包款给王益荣，10月9日通过银行转账50000元给王益荣。被告龙城电力公司在国网湖南省电力公司招投标管理中心投标，投标管理中心于2016年10月9日向被告龙城电力公司发放了中标通知书（中标47包衡阳县大安乡杏子村中低压配电网改造等工程）。被告龙城电力公司于2016年11月8日与国网湖南省电力分公司衡阳供电分公司（以下简称衡阳供电公司）签订了衡阳供电分公司《2016年农网10KV及以下工程的施工合同》，合同约定了工程概况、工程范围、合同工程、工程建设目标、签约合同价与合同价格形式、合同组成部分、项目管理、承包人承诺、发包人承诺、用语含义、合同生效签订日期、合同人数等十三项（详见施工合同，编号SGNHYdoY5GC1600801）,合同约定签约合同价为1938300元（含税），最高限价1989900元。原告刘小平、欧宏伟组织其他人员完成了合同约定的部分自然村的工程，但未与被告王益荣及龙城电力公司就完成的工程进行结算。九个自然村农网改造工程最早开工时间为2016年12月10日，实际竣工最后时间为2017年8月15日。2017年6月14日开始验收，王益荣代表湖南龙城电力建设有限公司签名并加盖公章，湖南电力建设监理咨询有限责任公司“同意竣工验收”，国网衡阳县供电公司发展建设部作为业务项目部“同意”，国网湖南省电力有限公司衡阳县供电分公司盖章。2017年9月，由于衡阳县农网改造杏子村批次项目中有部分民工未得到工资报酬，即集体向衡阳县××队上访。经过龙城电力公司核实民工工资，由衡阳县××队代其发放民工工资1183467元。王益荣亦支付了部分民工工资。原告刘小平、欧宏伟对该事实亦未与王益荣对账核实。刘小平再次向龙城电力公司申请支付工资及其他相关费用，龙城电力公司于2017年12月11日以公司“龙城电（2017）字17号”文件形式对刘小平进行书面回复：1、你们提出工资28万余元问题：你们提交的工资名单共8人，其中4人为合伙人，四人并非民工，其应对投资承担风险，这四人工资不成立，（被告）公司不认可，对另外4人民工工资问题，（被告）公司正派人核实，据反馈，工程基本未动，这4人很可能并未实际施工，（被告）公司将进一步核对；2、你们签字的领条、收据问题：经核对，你们共签字领取的金额共计93000元，你们答辩部分未实际领取，这不符合逻辑和实际，法律上也不认可；3、你们付给王益荣10万元利益问题：此合同为你们与王益荣签订的施工合同，你们愿意缴纳25万元管理费给王益荣（你们自称缴纳了10万元）该合同并非与公司签订，费用（被告）公司也未领取，所以（被告）公司不存在支付；4、（被告）公司是项目最大受害人，公司本已将工程款支付给王益荣，因王益荣潜逃，（被告）公司承担了损失，但部分承包人趁机提交虚假工程表和材料，（被告）公司已向公安报案，并依法核减；5、（被告）公司秉着诚信原则，愿对本工程实际发生的材料费和民工工资承担责任，除此外既不承担，对你提交的资料（被告）公司将认真核实，你可与（被告）公司协商，也可依法维权。另查明，2018年5月7日，原告欧宏伟、刘小平以建设工程合同为由向本院提起诉讼，请求判令二被告支付工程款1021900元，经过二次开庭审理，原告未提供充分证据，且又未按期缴纳案件受理费，本院于2018年12月29日将本案按原告自动撤诉处理。2019年6月6日，二原告再次以相同的案由向本院起诉要求二被告支付工程款737573元、利息及垫付工程款460000元的利息，2019年9月10日向本院申请撤诉。2020年5月21日，原告刘小平、欧宏伟以劳务合同为由向本院提起诉讼，要求二被告支付原告劳务分包合同工程款570000元及双倍返还原告劳务分包合同定金200000元。案经调解未果。本院认为，劳务分包指计件或者计时的方式把工程的劳务分包给劳务承包人，由工程承包人支付劳务报酬。工程分包人在工程中是包工包料，向工程承包人结算的是工程价款;劳务分包人在工程中是包工不包料，向工程承包人结算的是人工费，是根据按日的单价和工日的总数量进行结算的。本案中，被告王益荣得到被告龙城电力公司的授权，中标工程项目。其与原告欧宏伟、刘小平签订的劳务分包合同，实际上是电网改造施工合同，在工程竣工后，应就实际施工的工程量进行结算，原告欧宏伟、刘小平在多次诉讼中均未提供有效证据证明其实际施工的工程量，根据“谁主张，谁举证”的民事诉讼规则，原告对自己的主张负有举证责任，但原告未能提供相应证据证实其诉讼主张，应承担举证不能的法律后果，故本院对原告欧宏伟、刘小平要求被告王益荣、龙城电力公司支付劳务分包合同工程款570000元及双倍返还劳务分包合同定金200000元的诉讼主张不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告欧宏伟、刘小平对被告王益荣、湖南龙城电力建设有限公司的全部诉讼请求。案件受理费11500元，减半收取5750元，由原告欧宏伟、刘小平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审判员  邓骥二〇二〇年九月一日书记员  肖艳附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。