广东省雷州市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0882民初1792号原告：林龙腾，男，1956年7月19日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************613。原告：李金，女，1957年2月18日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************640。原告：林贵权，男，1978年2月17日出生，汉族，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************617。原告：林雨欣，女，2008年10月20日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************626。原告林雨欣的法定代理人：林贵权，系原告林雨欣之父亲。原告：林轮易，男，1954年10月29日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************610。原告：陈少珠，女，1959年10月28日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************62X。原告：林华昇，男，1983年9月16日出生，汉族，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************616。原告：吴美秀，女，1985年10月25日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************544。原告：林业淇，男，2011年2月28日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************615。原告：林业铚，男，2013年12月23日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************632。原告：林思羽，女，2015年10月7日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************625。原告林业淇、林业铚、林思羽的法定代理人：林华昇系原告林业淇、林业铚、林思羽之父亲。原告林业淇、林业铚、林思羽的法定代理人：吴秀美，系原告林业淇、林业铚、林思羽之母亲。原告：林华日，男，1984年10月16日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************637。原告：陈妃伍，女，1983年5月28日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************769。原告：林业发，男，2006年11月28日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************694。原告：林业余，男，2008年7月13日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************639。原告：林业桂，男，2013年7月2日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************673。原告林业发、林业余、林业桂的法定代理人：林华日，系原告林业发、林业余、林业桂之父亲。原告林业发、林业余、林业桂的法定代理人：陈妃伍，系原告林业发、林业余、林业桂之母亲。原告：林伦阳，男，1972年5月19日出生，汉族，住广东省雷州市******027号，公民身份号码：440************61X。原告：何来英，女，1978年6月5日出生，汉族，住广东省雷州市**********，公民身份号码：440************624。原告：林华建，女，1999年8月24日出生，汉族，住广东省雷州市**************，公民身份号码：440************647。原告：林华杰，女，2002年11月7日出生，汉族，住广东省雷州市*************，公民身份号码：440************612。原告林华杰的法定代理人：林伦阳，系原告林华杰之父亲。原告林华杰的法定代理人：何来英，系原告林华杰之母亲。上列原告李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建的共同委托诉讼代理人：林龙腾，男，1956年7月19日出生，汉族，住广东省雷州市*********，公民身份号码：440************613。被告：广东省雷州市******经济联合社。法定代表人：王宏凯，系该联合社社长。原告林龙腾、李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建诉被告广东省雷州市******经济联合社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年6月28日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年8月25日公开开庭进行了审理。原告林龙腾、原告李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建的共同委托诉讼代理人林龙腾到庭参加诉讼。被告广东省雷州市******经济联合社经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林龙腾、原告李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建向本院提出诉讼请求：1、判令被告广东省雷州市******经济联合社按每人35000元的标准一次性支付原告林龙腾、李金、林贵权、林雨欣福利款140000元；林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽的福利款245000元；林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂福利款175000元；林伦阳、何来英、林华杰、林华建140000元（共计700000元）；2、判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：二十位原告祖辈虽然与徐马村的其他村民为不同姓氏，但都居住在徐马村与该村村民同劳动同生活，从解放前到解放后都在村中享受着与徐马村民同等的权利和义务，二十位原告从解放前的祖辈开始都居住在徐马村且户籍从未变动，二十位原告依法律规定，具备受法律保护的徐马村经济联合社的集体成员资格（徐马村村民资格），故二十位原告依法应享有与该成员（村民）同等的待遇，2019年左右该社的集体土地被支付征用，政府给被告赔偿征地补偿款后，被告于2020年3月11日召集该联合社的干部及成员代表在该社的会议室研究有关的福利款（征地补偿费）的分配事宜，在会中达成所谓的分配方案共五条，其中第四条规定“每人分配福利款35000元”，第五条为“带来仔按60％给予分配”。如按会议决定的第五条执行，二十位原告只享受福利款每人35000元的60％即每人分得21000元，致使原告不得享受与集体其他成员的同等待遇。该会议决定虽然经被告集体内的干部和代表会议决定，但该决定严重违法了中华人民共和国的相关法律、法规的规定，因此该会议作出的决定的属于无效决定。据此，二十位原告应依法享有与该集体组织其他成员同等的权利与义务，对该集体财产享有同等的收益和拥有权，集体内部成员受法律保护的合法权益圣神不可侵犯，故被告的行为严重侵害其合法的权益，特具状提诉法院，请法院判令支持二十位原告的诉求。被告广东省雷州市******经济联合社未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告雷州市******经济联合社缺席庭审活动且不提交书面质证意见，视为其放弃质证的权利。本院对于原告林龙腾、李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建提交的证据予以采信并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：原告林龙腾、李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建的原户籍均在广东省雷州市******，为该村村民，同系雷州市******经济联合社成员。2019年许，被告雷州市******经济联合社集体土地被国家征用。被告雷州市******经济联合社获得赔偿款后，于2020年3月11日，雷州市******经济联合社召集该联合社的干部及成员代表研究有关的福利款（征地补偿款）的分配事宜。会议第四项决定：1、分配人口截止时间为2020年3月31日止，撤销2019年方案；2、……；3、……；4、每人分配福利款3.5万元；5、带来仔（即带到雷州市***************民及其配偶、后代）按60％给予分配。被告雷州市******经济联合社认为原告林龙腾、李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建系带到雷州市***************民及其配偶、后代，每人仅享受征地补偿款35000元的60%的权益（即每人获得21000元）。原告林龙腾、李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建以被告雷州市******经济联合社的分配方案已严重侵害其合法权益，从而诉致本院，请求依法维护其合法权益。本院认为，本案属于侵害集体经济组织成员权益纠纷。原告林龙腾、李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建均系雷州市******这一集体经济组织成员，其应享受与该集体其他成员同等的权利及履行着与该集体其他成员同等的义务,依法对本集体的财产享有使用和收益的权利。被告雷州市******经济联合社集体土地因被国家征用获得的赔偿款，在分配给该社的成员时，理应一视同仁。本案中，被告雷州市******经济联合社以林龙腾、李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建系带来仔（即带到雷州市***************民及其配偶、后代）为由，仅给予征地补偿款的60%的分配权益即每人获得21000元。根据《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员所有”、第六十三条第一款：“集体所有的财产受法律保护，禁止单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销”、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”的规定，被告广东省雷州市******经济联合社的行为侵害了原告林龙腾、李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建作为该集体成员的合法权益。被告广东省雷州市******经济联合社应当按每人35000元的标准支付原告林龙腾、李金、林贵权、林雨欣、林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽、林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂、林伦阳、何来英、林华杰、林华建征地补偿款各35000元。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第六十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：限被告广东省雷州市******经济联合社在本判决生效之日起十日内向原告林龙腾、李金、林贵权、林雨欣支付征地补偿款共计140000元；向原告林轮易、陈少珠、林华昇、吴美秀、林业淇、林业铚、林思羽支付征地补偿款共计245000元；向原告林华日、陈妃伍、林业发、林业余、林业桂支付征地补偿款共计175000元；向原告林伦阳、何来英、林华杰、林华建支付征地补偿款共计140000元。如果未按本判决书指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5400元，由被告广东省雷州市******经济联合社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审判员  梁广德二〇二〇年八月二十八日书记员  杨震宇附适用的法律及相关司法解释条文：《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员所有。第六十三条第一款集体所有的财产受法律保护，禁止单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭，可以缺席判决。