北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0112民初15407号原告：董勇，男，1972年12月18日出生，汉族，内蒙古乌兰察布市商都县大黑沙镇南大勿登村农民，住北京市大兴区。被告：孔庆军，男，1967年6月28日出生，汉族，北京市通州区张家湾镇大辛庄村农民。原告董勇与被告孔庆军租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告董勇，被告孔庆军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告董勇向本院提出诉讼请求：1、判决被告孔庆军支付给我拆迁补偿费用34094元；2、被告孔庆军向我支付34094元的利息（以34094元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率标准计算，自2019年12月26日起至实际清偿日止的利息）；3、本案诉讼费由被告孔庆军承担。事实和理由：2009年4月1日，我与被告孔庆军签订《土地承包租赁合同》，出租土地位于北京市通州区张家湾镇大辛庄村西口1.5亩土地，合同期限自2009年4月1日起至2024年4月1日止，租赁费为每年7500元，按年支付。涉案土地因政府进行拆迁改造，2018年11月被拆迁办公室将此涉案土地上厂房拆迁。当时按土地补偿标准，我应得补偿款为每平方米756元，我占地面积是49.41平方米，共计37353.96元，但被告孔庆军未按此标准支付给我。我自行打井100米，按补偿标准应得8000元，而被告孔庆军只给我补偿款5000元。现被告孔庆军仅给付我补偿款12760元，余款拒绝支付，故我诉至法院解决。被告孔庆军辩称，我不同意原告董勇的诉讼请求，理由如下：1、因《城市副中心环城景观生态林建设工程》，本人承包的5.4亩集体土地涉及到腾退拆迁，其中也涉及到原告董勇在我承包地中所建设的49.41平方米房屋和一眼机井，原告董勇起诉引用了《通州区张家湾镇新一轮百万亩造林绿化工程集体土地非住宅地上物腾退补偿实施方案》为依据与事实不符。2、根据补偿方案，房屋的等级年限和补偿标准，在此基础上又增加了一些新的规定，如：每亩地内超出33.3平米的建筑一律按240元给予补偿，在房屋补偿款内还要扣除每平米75元的土地款（每亩地补偿5万元，折合每平米75元）。根据计算，原告董勇应得的房屋补偿款为10769元。3、我的承包地内有四眼机井、拆迁时平均每眼机井5000元，所以我给了原告董勇5000元。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人围绕诉讼请求提交了证据，根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年4月1日，原告董勇（乙方）与被告孔庆军（甲方）签订《土地承包租赁合同》，约定：一、甲方将通州区张家湾镇大辛庄村西口的1.5亩土地出租给乙方，乙方在承租期内可对所承租的土地拥有自行支配和使用权，但必须合法经营；二、甲方出租给乙方的土地为1.5亩，每年租金7500元，付款日期为每年的4月1日；三、乙方在承租期内根据实际情况和自行建设，但不影响他人；五、如遇国家或集体征用土地，地上建筑物及地上物补偿归乙方所得，甲方不与干涉。甲方大棚墙体除外；九、承租期为2009年4月1日至2024年4月1日。此外，合同还约定了其他条款。合同签订后，在履行过程中，原告董勇在承租土地上建造了房屋，并打机井一眼。原告董勇及被告孔庆军建造的房屋未取得政府部门颁发的建设工程规划许可证。2019年5月23日，北京市通州区张家湾镇人民政府（以下简称张家湾镇政府）与被告孔庆军签订《城市副中心环城景观生态林建设工程（张家湾镇）集体土地上非住宅房屋、青苗及地上附着物腾退补偿协议》，约定:依据五方工作小组的认定结果,乙方(孔庆军)非住宅占地面积为3961.46平方米,因历史原因形成的无相关批建手续房屋的建筑面积在2008年1月1日(不含)之前建成的60.6平方米,在2008年1月1日（含）至2013年3月28日(不含)期间新建及翻改、扩建增加的236.94平方米。因历史原因形成的无相关批建手续的被腾退房屋，乙方在奖励期内签约并按时腾房的拆除配合费为202576元。乙方大田及地上附着物，经测量乙方占地面积为5.5亩，乙方的大田及地上附着物主要有机井。现状大田及树木、苗木补偿款为192500元，大田附属设施腾退补偿款为22364元，果园大田大棚、鱼池等提前腾退奖励费82500元。上述非住宅腾退补偿补助费拆除配合费及奖励费总金额共计499940元。被告孔庆军承认上述款项的80%，张家湾镇政府已发放给自己。本案在审理过程中，经向相关部门核实，原告董勇建造的房屋属C类房屋的建筑面积为5.07平方米，拆除配合费为每平方米756元，且《腾退结果通知单》认定拆除配合费为3833元。原告董勇在承租土地上所建造的其他房屋44.34平方米，按每平方米240元计价。原告董勇及被告孔庆军一致认可，原告董勇在承租土地上建造的机井一眼价值5500元。被告孔庆军已给付原告董勇款12768元。因拆除配合费给付一事，原告董勇与被告孔庆军发生纠纷。双方各执己见，调解无效。上述事实，有原告董勇提交的《土地承包租赁合同》，被告孔庆军提交的《城市副中心环城景观生态林建设工程（张家湾镇）集体土地上非住宅房屋、青苗及地上附着物腾退补偿协议》、测绘成果表、腾退结果通知单、收条，本院调取的代理业务清单、《城市副中心环城景观生态林建设工程（张家湾镇）集体土地上非住宅房屋、青苗及地上附着物腾退补偿协议》、测绘成果表、腾退结果报告、腾退结果通知单及双方当事人陈述等在案佐证。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定，存在违反法律、行政法规的强制性规定情形的，合同无效。第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。根据上述法律规定，原告董勇与被告孔庆军签订的《土地承包租赁合同》，因原告董勇及被告孔庆军在出租土地上建造的房屋未取得相关政府部门的规划许可，故双方签订的合同应属无效合同。本案在审理过程中，本院经向相关部门核实，原告董勇建造的房屋属C类房屋的建筑面积为5.07平方米，拆除配合费为每平方米756元，按《腾退结果通知单》认定拆除配合费为3833元。原告董勇在承租土地上所建造的其他房屋44.34平方米，按每平方米240元计价。原告董勇及被告孔庆军一致认可，原告董勇在承租土地上建造的机井一眼价值5500元，上述拆除配合费合计19974.6元。因张家湾镇政府已将拆除配合费的80%给付被告孔庆军，故被告孔庆军也应按此比例将拆除配合费支付给原告董勇。现被告孔庆军已给付原告董勇款12768元，故被告孔庆军应再支付给原告董勇拆除配合费3211.68元。对被告孔庆军辩称的在房屋补偿款内还要扣除每平米75元的土地款（每亩地补偿5万元，折合每平米75元）的抗辩意见，因其未提交有效证据证明，故本院不予采纳。原告董勇要求被告孔庆军给付拆除配合费的诉讼请求合理，证据充分，本院予以支持。但对其过高部分的诉讼请求，本院不予支持。原告董勇要求被告孔庆军支付利息的请求，因合同无效，故本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条之规定，判决如下：一、被告孔庆军给付原告董勇拆除配合费3211.68元，于本判决生效之日起7日内付清；二、驳回原告董勇其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费326元，由原告董勇负担301元（已交纳）；由被告孔庆军负担25元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员 马 辉二〇二〇年九月九日书记员 杨梦彤