广东省佛山市中级人民法院民 事 裁 定 书(2020)粤06民特361号申请人：佛山市高明区雅居陶瓷有限公司，住所地广东省佛山市高明区。法定代表人：何广文，总经理。委托诉讼代理人：何达文，广东沧江律师事务所律师。被申请人：张邦洁，女，汉族，1975年3月5日出生，住广东省佛山市高明区。委托诉讼代理人：许李产，广东佛明律师事务所律师，佛山市高明区法律援助处指派。申请人佛山市高明区雅居陶瓷有限公司(以下简称雅居公司)因与被申请人张邦洁申请撤销仲裁裁决一案，不服佛山市高明区劳动人事争议仲裁委员会佛明劳人仲案终字[2020]9号仲裁裁决，本院于2020年9月1日立案受理，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。申请人雅居公司诉称：一、适用法律错误。1.依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议”规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议的仲裁裁决属于终局裁决。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十三条“劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理”。参照《广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》第九条“《劳动争议调解仲裁法》第四十七条应作如下理解：（一）劳动者追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或赔偿金，其仲裁请求涉及数项，分项计算数额不超过当地最低工资标准十二个月金额的，仲裁裁决为终局裁决”。佛山市2019年最低工资标准为1720元，12个月的最低工资为20640元，本案裁决的一次性伤残补助金差额为21812.4元、一次性伤残就业补助金48472元和停工留薪期工资36354元，均超过当地最低工资标准十二个月金额。因此本案不符合终局裁决的法律规定，仲裁裁决适用法律错误。2.关于劳动合同的解除，双方最后一期劳动合同为2019年9月1日至2020年8月31日，张邦洁在雅居公司一直工作至2020年5月26日，因开庭向雅居公司请假休息2020年5月27日一天，张邦洁当庭提出增加仲裁请求为“于2020年5月27日解除劳动关系”，随后，整个仲裁过程没有提及过解除劳动关系。仲裁庭认为，仲裁案件的立案时间为2019年1月3日，因此确认该日为解除劳动合同的日期，明显适用法律错误。法律规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二）》第一条第二款规定，因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。张邦洁是在2020年5月27日才提出在2020年5月27日解除劳动合同的仲裁请求，而张邦洁工伤停工留薪期后即2019年2月24日开始一直工作至庭审前，在2020年1月3日至2020年5月26日，双方在劳动合同期限内，张邦洁为雅居公司工作，雅居公司为其提供劳动保护、支付工资、购买社会保险，仲裁庭却认为此期间不存在劳动关系。因此，仲裁裁决认定双方的劳动关系于2020年1月3日解除，适用法律有误。3.根据《广东省工资支付条例》第十四条规定“用人单位按照有关规定从劳动者工资中代扣下列款项：（一）劳动者应当缴纳的个人所得税；（二）劳动者个人应当缴纳的各项社会保险费和住房公积金；（三）人民法院判决、裁定代扣的抚养费、赡养费、扶养费；（四）法律、法规规定或者双方约定应当代扣的其他款项。”根据张邦洁提供的“佛山市社会保险参保缴费证明”，雅居公司在张邦洁停工留薪期间（2018年9月至2019年2月）为张邦洁购买了社会保险，张邦洁应付社会保险的个人部分应由张邦洁承担，应在张邦洁的工资中扣减，裁决书仍然按张邦洁主张的月工资6059元计算停工留薪期工资而没有扣减，仲裁委对此适用法律有误。二、张邦洁隐瞒了足以影响公正裁决的证据。张邦洁主张“受伤前12个月的平均工资6059元”，该数据与社平工资精准一致。雅居公司完整提供了双方的劳动合同、张邦洁受伤前12个月工资的电脑台账和每个月发放工资的银行转账记录及发放情况的说明，雅居公司已依法完成了张邦洁受伤前12个月的平均工资为3661.46元的举证，证据非常充分，但张邦洁以“有现金发放”导致仲裁庭作出违背事实的判断。雅居公司已完成充足举证张邦洁受伤前12个月工资以及劳动合同约定的工资为1720元，张邦洁主张的平均工资高于劳动合同约定的1720元工资，张邦洁有异议也应承担相应的举证证明，因此，张邦洁没有提供其实收工资的银行交易资料，该证据足以影响公正裁决。三、仲裁裁决程序违法。1.根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条规定“劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知雅居公司”，仲裁委员会于2020年1月3日收到仲裁申请书，2020年1月9日决定受理，超过“劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内”。2.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十条规定“劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人”，但劳动争议仲裁委员会在2020年1月9日决定受理，仲裁申请书副本送达雅居公司的时间是2020年4月29日之后。3.2020年1月9日决定受理，劳动争议仲裁委员会于2020年7月6日才作出裁决书，雅居公司于2020年7月7日收取该裁决书。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十三条规定，仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。本案自受理至裁决作出接近6个月，且没有经劳动争议仲裁委员会主任批准延期的资料，即使批准也超过60日的最长期限。4.劳动仲裁属于民事案件，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条规定：当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。张邦洁仲裁中委托3名代理人，程序违法和适用法律错误。5.张邦洁提供的工伤医疗有关的证据是认定工伤医疗费数额的重要证据，各方当事人应当进行质证。仲裁庭未组织双方当事人对该证据进行质证，违反法定程序，符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第三项之规定，应当予以撤销。综上，仲裁裁决应予撤销。被申请人张邦洁答辩称，一、仲裁裁决适用法律正确。1.本案的案由是工伤保险待遇争议，属于社会保险待遇争议，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条“（二）……社会保险等方面发生的争议”，本仲裁裁决应为终局裁决。2.张邦洁于2020年1月3日提起劳动仲裁，请求工伤保险待遇，而享受工伤保险待遇的前提是解除劳动关系，因此，提起工伤保险待遇的仲裁请求当天确定为解除劳动关系的时间，符合《工伤保险条例》的规定。2020年1月4日至2020年5月26日，张邦洁在雅居公司工作，是重新确立的劳动合同关系，并不矛盾。3.雅居公司认为2018年9月至2019年2月为张邦洁缴付了参保缴费的个人部分。但在仲裁庭审中，雅居公司并无提出扣减该部分的要求，雅居公司可以另案主张，而且该问题属于事实认定问题，并非法律适用问题，不属于撤销情形。二、张邦洁无隐瞒证据的事实。工资支付台账由雅居公司保管，并非张邦洁持有，张邦洁不存在隐瞒证据的事实。雅居公司未能依法提供完整的工资支付台账，按照《广东省工资支付条例》第四十八条的规定，由劳动争议仲裁委员会参照当地在岗职工平均工资水平，按照有利于劳动者的原则计算确定。三、即使违反程序，但由于没有影响仲裁结果，不属于撤销的情形。“违反法定程序”是指违反《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的仲裁程序可能影响案件正确裁决的情形。1.超过法定时间受理，影响的是张邦洁的权益，没有损害雅居公司的权益，也没有影响到裁决结果。2.超过法定时间送达雅居公司，没有影响到裁决结果。3.因新冠疫情影响，仲裁程序不宜继续进行，中止的时间不计算在裁决时间之内，且没有影响到裁决结果。4.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》并没有限制代理人的人数，仲裁裁决不适用《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，且没有影响到裁决结果。5.仲裁裁决认为此次工伤是交通事故造成的，由于未能提供交通事故的民事赔偿法律文书，对医疗费、住院伙食补助费、护理费并未审查，不影响雅居公司的权益，没有影响到裁决结果。四、仲裁不存在可撤销的情形。事实认定方面及其他问题，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九规定的撤销情形。本案仲裁裁决适用法律正确，涉及的程序问题不影响仲裁裁决结果，请求驳回雅居公司的撤销仲裁裁决申请。诉讼期间，申请人雅居公司向本院提交如下证据：证据1.营业执照，拟证明雅居公司的主体资格；证据2.身份证，拟证明张邦洁的主体资格；证据3.送达证明，拟证明雅居公司收到仲裁裁决书的时间为2020年7月7日；证据4.受理通知书、应诉通知书，拟证明仲裁委于2020年1月3日收到张邦洁的仲裁申请书，并于2020年1月9日受理，仲裁委在2020年4月9日之后通知雅居公司案件已受理和应诉；证据5.仲裁裁决书，拟证明仲裁裁决的具体内容；证据6.劳动合同，拟证明劳动合同约定的月工资为1720元；证据7.张邦洁工伤前12个月工资支付情况说明、电脑工资台账、银行交易回单28份，拟证明雅居公司在仲裁阶段已完成举证张邦洁受伤前12个月的工资收入情况。被申请人张邦洁未向本院提交新证据。本院组织双方当事人进行证据交换和质证，张邦洁发表了质证意见。经审查，本院认定如下：对雅居公司提交的证据1-6，张邦洁对真实性均无异议，本院对上述证据的真实性予以确认；对雅居公司提交的证据7，张邦洁有异议，认为缺少张邦洁签名确认，银行交易回单为复印件且不清晰，本院对该证据不予采信。本院查明，张邦洁就其与雅居公司因工伤保险待遇争议一案向佛山市高明区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。佛山市高明区劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月6日作出佛明劳人仲案终字[2020]9号仲裁裁决，裁决：“一、确认申请人张邦洁与被申请人雅居公司于2020年1月3日解除劳动关系。二、被申请人雅居公司在本裁决书生效之日起五日内支付申请人张邦洁一次性伤残补助金差额21812.4元、一次性工伤医疗补助金差额2048.8元及一次性伤残就业补助金48472元。三、被申请人雅居公司在本裁决书生效之日起五日内支付申请人张邦洁停工留薪期工资36354元。四、驳回申请人张邦洁的其他仲裁请求。本仲裁裁决为终局裁决。申请人对本裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书自作出之日起发生法律效力。被申请人有证据证明上述裁决事项有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定情形之一的，可自收到仲裁裁决书之日起三十日内向佛山市中级人民法院申请撤销。一方当事人逾期不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。”再查明，双方确认张邦洁于2020年3月1日正常上班至5月26日，工资发放到2020年5月份。经审查，本院认为：本案系申请撤销仲裁裁决纠纷。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”经审查，本案中，张邦洁在仲裁庭审时当庭增加仲裁请求，要求其与雅居公司于2020年5月27日解除劳动关系，且双方均确认张邦洁于2020年3月1日正常上班至5月26日，工资发放到2020年5月份，仲裁裁决以张邦洁提出此次工伤待遇的仲裁请求是在2020年1月3日而认定张邦洁与雅居公司于2020年1月3日解除劳动关系，属于上述法律规定中适用法律错误的情形。综上，该仲裁裁决应予撤销。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（九）项的规定，裁定如下：撤销佛山市高明区劳动人事争议仲裁委员会佛明劳人仲案终字[2020]9号仲裁裁决。当事人可自收到本裁定书之日起十五日内就本案劳动争议事项向人民法院提起诉讼。申请费400元，由申请人佛山市高明区雅居陶瓷有限公司负担。本裁定为终审裁定。审 判 长 张雪洁审 判 员 陈星星审 判 员 禤敏婷二〇二〇年九月九日法官助理 金玲子书 记 员 李雅倩