安徽省明光市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1182刑初308号 公诉机关安徽省明光市人民检察院。 被告人朱怀霞，女，1964年10月6日出生，安徽省明光市人，汉族，小学文化，无业，现住安徽省滁州市明光市，户籍地安徽省明光市。曾因犯流氓罪于1996年3月11日被滁州市中级人民法院判处有期徒刑三年；因扰乱单位秩序于2019年2月27日被明光市公安局行政拘留十日。此次因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年3月8日被明光市公安局刑事拘留，同年3月20日被明光市公安局变更强制措施为监视居住。2020年1月8日被本院决定在其住所处监视居住。2020年9月4日经本院决定逮捕，2020年9月7日被明光市公安局执行逮捕，现羁押于滁州市看守所。 辩护人马敬海，安徽洪武律师事务所律师。 明光市人民检察院以明检一部刑诉[2019]120号起诉书指控被告人朱怀霞犯寻衅滋事罪，于2019年12月9日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。明光市人民检察院指派检察员董如新出庭支持公诉。被告人朱怀霞及其辩护人马敬海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 明光市人民检察院指控： 1、2014年6月4日，朱怀霞以自己残疾证被取消为由，到明光市残疾人理事会副理事长戚某办公室，指责戚某取消自己的残疾证，拍桌子、打板凳，大声辱骂戚某“你妈个Ｘ的，我要把你告倒，你不是腿有残疾吗，你另一条腿我也要给你搞残”。高某等人劝阻朱怀霞，朱怀霞不听劝阻，在办公室吵闹至当日下午一点多钟才离开。此后，朱怀霞又多次在工作期间到残疾人理事会纠缠、辱骂戚某，至戚某无法正常工作。2014年夏天的一天上午，朱怀霞到残疾人理事会纠缠戚某，见戚某与理事会理事长时某欲乘车离开单位，就拦在车头，趴在引擎盖上，时某下车劝说十几分钟，并许诺“戚某今天哪也不去，跟我一起处理你的事情”，朱怀霞才同意到时的办公室处理。2014年7月8日上午，朱怀霞到残疾人理事会办公室主任高某办公室，要求取消“张子英、吴海雨母子的残疾证，她就能到民政局要求取消她们的低保”。朱怀霞不听高某解释，指着高某大声辱骂，拍高某的办公桌，指责高某偏袒张子英、吴海雨母子，当日中午下班期间拒绝离开办公室，致高某无法正常下班，持续到下午三点多钟才离开。 2、2017年7月31日下午下班期间，朱怀霞进入民政局工会主任、分管低保的吴某1办公室，以要取消吴海雨低保为由，阻止吴某1离开。吴解释说要取消需按流程办理，朱怀霞对吴某1大声辱骂，拍桌子、打板凳，搬二个凳子并排放在吴的办公室躺下辱骂吴，到晚上11时才离开吴的办公室。 3、2015年5月初的一天下午，朱怀霞要求住建局副局长分管廉租房的黄某把其楼上住户调走。朱怀霞到住建局吵闹，敲打随身携带的不锈钢淘米盆，在楼梯道骂人。后又冲入黄某办公室，责问、辱骂黄某。用淘米盆砸与黄某同一个办公室朱峰的办公桌，致桌子上出现洞眼。将淘米盆砸坏后又拿茶叶盒砸朱峰办公桌，时间持续半个多小时。2015年5月7日的一天上午，朱怀霞再一次到住建局滋事，在三楼楼梯口吼叫“妈个Ｘ，房管局不作为，老子今天死给你们看”，后爬到三楼东边平台上作势跳楼，辱骂、威胁住建局工作人员，要求住建局将其楼上住户赶走。2017年5月26日，朱怀霞为了让楼上住户换房，带其侄女朱圆圆到黄某办公室吵闹，拍桌子、打板凳，保安到场劝阻，朱怀霞骂保安王某3“妈个Ｘ，滚一边去”，并撕抓保安王某3致王手部破皮。 4、明光市街道办事处为朱怀霞侄女朱圆圆办孤儿补贴，每月在规定的时间打款，银行代发。因补贴在打款时出现延迟到账，朱怀霞在2016年春的一天上午，到明光街道办事处大厅办公区域，指着财政所工作人员阚某鼻子辱骂“阚某你扣我孤儿钱，你不得好死，要断子绝孙”，朱怀霞不听阚某的解释，撕拽阚某，对劝阻的工作人员撕扯、踢打。朱某1在劝阻时被朱怀霞踢了一脚，朱怀霞辱骂阚某时间长达二个小时左右，致在大厅办公的人员无法正常工作。 5、2016夏的一天上午，朱怀霞到明光市明光街道办事处大门口辱骂李某1副书记，在办事处大楼的罗马柱上张贴李某1的大字报，辱骂李某1“不得好死，腐败”。因李某1当天不在单位，中午办事处工作人员将大字报撕下。次日上午朱怀霞披麻戴孝到明光街道办事处，手拿铅盆敲打喊叫“都来看、都来看，明光街道李冰腐败，包庇吴海雨”。见之前张贴的大字报不在了，遂辱骂“哪个弄掉的死他全家”，又在大楼的罗马柱上张贴李某1的大字报，扰乱办公秩序一个多小时。2016年8月1日上午，朱海霞在明光街道办事处李某1的办公室门上写字，赌咒李某1死全家，李某1“贪污、腐败”，辱骂李某1包庇吴海雨。李某1对朱怀霞解释说吴海雨低保已取消，不能因为私人矛盾诋毁、侮辱自己，朱怀霞不听解释，辱骂李某1，称被李某1殴打，持续到下午3点多钟。 6、2017年5月4日上午9时许，朱怀霞到明光街道办事处大厅办公区朱某1的办公室，指着朱某1辱骂“挪用我母亲癌症钱，这个钱被你们挪用掉了，你们家人都得癌症了我就不要了，你们要嫌不够，我卖血再给你们500元”，并拍打朱某1的办公桌。工作人员潘某拿手机拍摄时被朱怀霞发现，朱怀霞冲到潘某的身边撕拉潘某，跟随潘某纠缠，并让潘发誓“如果拍了立刻死全家”。工作人员沈玉成劝解时，朱怀霞报警称沈玉成殴打她。 7、2018年9月27日8时许，朱怀霞到明光街道办事处三楼会议室，吴某2书记、卞其国主任在召开二十多人的安全生产会议，朱怀霞以其侄女朱圆圆在全国儿童福利信息管理系统中被录入成“朱园园”为由，不听劝阻打断会议进程，拍打桌面大声喧哗，扰乱会场秩序长达二十多分钟左右，后被带离现场，朱怀霞报警被沈玉成殴打。2019年2月26日8时许，朱怀霞到明光街道办事处在大门东侧宣传牌上书写“明光街道党工委书记吴某2公开指使手下工作人员姚正利、谢涛等人殴打反映问题的老百姓，造成朱怀霞住院，事后叫社区干部来顶包，吴某2书记就是黑，为什么没有人管”等内容，又在一楼的宣传牌上写“明光街道吴某2书记公开指使手下姚正丽、谢涛等人殴打反映问题的老百姓半死住院，叫社区干部顶包，黑黑黑”等内容。办事处人员周立志报警，朱怀霞被以扰乱单位秩序行政拘留10日。 公诉机关认为：被告人朱怀霞破坏社会秩序，在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱；拦截、辱骂他人，情节恶劣，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）、（四）项之规定，事实清楚，证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。据此公诉机关当庭出示了受理案件登记表、户籍资料、前科信息、接受证据及材料清单、案发经过、接处警综合单、滁州市人民检察院答复函、滁州市琅琊区人民法院行政判决书等书证；证人杜某、时某、栾某、曹某、李某2、贺某、王某1、张某1、江某1、吴某3、王某2、陈某1、朱某2、王某3、徐某1、张某2、徐某2、孙某1、姚某、徐某3、范某、张某3、张开果、汪某、王某4、孙某2、崔某、徐某4、江某2、干某、许某、夏某、潘某等人的证言；被害人戚某、高某、吴某1、黄某、阚某、朱某1、李某1、吴某2等人的陈述；被告人朱怀霞的供述等证据予以佐证。 被告人朱怀霞当庭对公诉机关指控其寻衅滋事的事实和罪名均不予认可。其认为公诉机关指控的寻衅滋事犯罪事实不属实。理由具体如下： 1.其找明光残联的戚某并不是去闹事情的，由于残联未能客观公正的处理张子英残疾证的审核问题，其为此事找戚某评理。 2.其并没辱骂吴某1，其找他是因为2014年6、7月的低保每月少了一百多元，另外2014年8月份，因为这件事情找吴某1，反过来被吴某1用茶杯砸伤住院。 3.其因为所住的廉租房楼上住户敲打地面、堵塞下水道的事情找到房管局的黄某解决问题。后来黄某态度转变，不给处理这件事，其才情绪激动，用钥匙敲打办公桌。后来实在没办法，为了维护自己的合法权益，就去房管局要跳楼。 4.其于2014年9月1日给朱圆圆办理的孤儿证，直至2014年10月份，朱圆圆的孤儿补贴还没有发放，其当时就找阚某，阚某说孤儿证的钱是半年一发，其就说这样发放是不合理的，阚某说他讲半年一发就是半年一发。在说理的过程中其并没有辱骂阚某，也没有对其他的工作人员有撕抓的行为。朱圆圆一直到2014年12月才拿到孤儿补助。 5.其并没有辱骂过任何人，其确实穿了胸口处写着冤字的白衣，但是是因为他们处理吴海雨、张子英的问题上不公平，并且有打击报复其的嫌疑。 6.其并没有辱骂朱某1，因为其母亲得了癌症，2017年3月份明光街道批给其1000元补助，但是到2017年5月份还没有到账。其去明光街道问钱为什么没有到账。 7.其发现民政局登记朱圆圆名字错了，其就先后找到女山社区、明光街道、纪检相关部门都没有给朱圆圆改名字，其实在没有办法，就去找吴某2书记，正好碰到他们开会，其很礼貌客气的找吴书记解决这个问题，但是吴书记并没有听其诉求直接让其滚。 辩护人提出：1.公诉机关指控的七起寻衅滋事罪的行为均不成立；2.涉案所有的纠纷都是事出有因，并非被告人无故生事；3.被告人及家庭是社会的弱势群体，矛盾纠纷的原因，是涉案领导和接待人员接待过程缺乏耐心。 经审理查明：一、2014年6月4日，被告人朱怀霞以其本人残疾证被取消为由，来到时任明光市残联执行理事会（以下简称明光市残联）副理事长戚某办公室，指责戚某取消其残疾证，拍打桌子、板凳，肆意辱骂戚某，残联工作人员高某等人劝阻朱怀霞，朱怀霞不听劝阻，在办公室吵闹至当日下午才离开。此后，朱怀霞又数次在工作期间到明光市残联纠缠、辱骂戚某，致使戚某无法正常工作。 2014年夏季的一天上午，被告人朱怀霞到明光市残联纠缠戚某，见戚某与明光市残联理事长时某欲乘车离开单位，就拦在车头，趴在引擎盖上拦截车辆。时某下车劝说，朱怀霞才同意到时某的办公室处理。 被告人朱怀霞与本市居民张子英、吴海雨因身体权纠纷产生矛盾。2014年7月初的一天，被告人朱怀霞到时任明光市残联办公室主任高某办公室，要求取消张子英、吴海雨母子的残疾证。期间，朱怀霞肆意辱骂高某，拍打办公桌，指责高某偏袒张子英、吴海雨。当日中午下班期间拒绝离开办公室，致高某无法正常下班，一直持续到当日下午朱怀霞才离开。 上述事实有下列证据予以证实： 1.被害人戚某陈述，证实其系明光市残联工作人员，朱怀霞因为和张子英有矛盾。2014年朱怀霞多次到其办公室问残疾证办理情况。她弄清楚情况后，就要求取消张子英残疾证。其告诉她残疾证不等同于低保，但是朱怀霞坚决要求取消张子英母子的残疾证，还多次打市长热线要求取消。2014年5月份，残联对朱怀霞、张子英母子三人下达重新评定残疾证，通知她们到滁州二院复查。张子英母子未去，朱怀霞去了复查结果为无级，残联由此取消了三人的残疾证资格。取消资格后，朱怀霞多次到单位闹事，指着其鼻子骂。2014年6月的一天，朱怀霞当天气势汹汹的冲进其办公室，破口大骂，问其为什么取消她的残疾证。其没来得及解释，她就拍桌子骂我“妈个Ｘ，我要把你告倒，你不是腿残疾吗，你另一条腿我也要把你给搞残，你妈个Ｘ。”她就这样拍桌子辱骂、威胁其，高某还过来劝阻，但朱怀霞不听劝继续骂。其受不了就请她出去骂，她不走就一直在办公室拍桌子骂，后来警察来安抚了朱怀霞，一直到下午1点她才离开。在之后的2、3个月时间内，朱怀霞经常到办公室骂其，其要是不在办公室，她就在楼道里边骂人边等着其，看到其就追缠着。其有时候都不敢在办公室里办公。 2.被害人高某陈述，证实其系明光市残联办公室主任，朱怀霞与张子英母子有矛盾，他们来残联互相举报对方不符合残疾条件。2014年5月，残联下发残疾评定复查通知书，要求双方到滁州市残联复查，张子英、吴海雨没有按期去滁州复查，取消二人的残疾证。朱怀霞残疾被评为无级，对朱怀霞取消了残疾证。当时办证的是戚某，多次到戚某办公室大闹，有时戚某不在就坐着等，见到戚兵就辱骂。2014年6月的一天，朱怀霞在戚某的办公室拍桌子，手指着戚兵反复辱骂“妈个Ｘ的，就是你取消我的残疾证的，我要把你告倒，你不是腿残疾吗，你另一条腿要给你搞残，你等着。”其就去劝朱怀霞不要骂人，朱怀霞还是指着戚兵鼻子骂，骂有二个多小时，戚兵受不了就报警，警察来了后，朱怀霞情绪平稳了一些，但还在骂，一直闹到下午1点多钟才回家。 2014年7月的一天，朱怀霞知道其是办公室主任，就找其问凭什么没有取消张子英、吴海雨的残疾证，她去民政局闹过了，因为有残疾证，张子英、吴海雨的低保没有办法取消。其解释说残疾和低保没有因果关系，张子英听力有残疾，吴海雨正在复查，朱怀霞就发火了，跳起来拍桌子，说其偏袒张子英、吴海雨，带口头语骂其，其就电话报警了。警察来了，朱怀霞好了一点，但不肯离开，一直闹到下午3点多才离开。 朱怀霞闹事影响恶劣，她长期泄愤式的闹事严重影响我们办公秩序，隔三差五到办公场所拍桌子吵闹，希望政府严肃处理朱怀霞这样闹事的人员。其看到过朱怀霞在老残联门口等戚某阻止戚某上下班办事。 3.证人杜某证言，证实2014年夏天的时候，其陪同曹某到残联找戚兵咨询事情，见到一个女的气势汹汹冲到戚兵办公室，手指着戚兵就骂，骂戚兵诬陷她，把她的残疾证取消了，威胁戚兵必须恢复她的残疾证，不然就闹的戚兵没有好下场。听戚兵说这女的就是朱怀霞。朱怀霞不理会戚兵的解释，越骂越凶：“不要跟我胡扯，今天不给我弄好，你不是有一条残疾腿吗，我把你另一条腿也给搞残了，妈个Ｘ，今天就要给我搞好”。边骂边拍桌子，当时一个叫小贺的和高某都劝解朱怀霞，朱怀霞不给劝，继续辱骂戚兵。其看咨询不了问题了，就离开了。 4.证人时某证言，证实其于2012年至2015年期间在明光市残联任董事长。2014年6月的一天，朱怀霞到戚兵办公室骂戚兵：“你不是一条腿残疾吗，另一条腿我也要把你搞残，我要把你告倒。”等下午其问戚兵怎么回事，戚兵说朱怀霞要恢复残疾证。这段时间，朱怀霞没事就来骂戚兵。有一次其跟戚兵要到柳巷看望一位残疾人，驾驶员是栾某，大家上了单位车，朱怀霞见到戚兵就骂，站在车头趴在引擎盖上不给走。后来其把她劝到办公室，劝了个把小时才离开，走的时候还骂戚兵：“妈个Ｘ的害她”。在2017年7月份的时候，朱怀霞还骂高某的，骂妈个Ｘ的、老子等，意思是要取消张子英的残疾证，之后经常来找戚兵、高某骂，拍桌子打板凳，每次来都骂妈个Ｘ，老子等，指着工作人员骂、拦截，场面都不能看。 5.证人栾某证言，证实2012年至2015年期间在明光残联担任驾驶员，其经常听到朱怀霞在残联叫骂。记得2014年6月的一天，时某、戚兵要到乡下慰问残疾人，朱怀霞看见戚兵坐在车上，就冲过来，拦着车头不给走，指着戚兵骂妈个Ｘ的等，说戚兵害她，坐在车子引擎盖上越骂越起劲，后来时某劝到办公室去了。朱怀霞每一次来动静都很大，又跳又蹦的，嘴里骂骂咧咧的来办事的老百姓都不敢来办理业务。 6.证人曹某证言，证实在2014年夏天，其到戚兵处咨询残疾证办理事项，在戚兵的办公室，朱怀霞来了，指着戚兵说戚兵把她的残疾证取消了，要戚兵帮她恢复，骂戚兵妈个Ｘ的，还说戚兵一条腿残疾，要把戚兵另一条腿也搞残疾了等语言。 7.证人李某2证言，证言内容同曹某证言内容一致。 8.证人贺某证言，证实其系明光残联的工作人员，2014年朱怀霞多次到我们单位来闹事。朱怀霞说她与张子英有矛盾，要把张子英告倒。张子英和他儿子吴海雨都有残疾证，朱怀霞就要把他二人的残疾证闹没了。2014年6月初的一天上午，因朱怀霞的残疾证被取消了，就找戚兵吵闹，反复辱骂戚兵，其就劝朱怀霞，朱怀霞指着吵，之后的几个月，戚兵被骂的不敢进办公室了，在他人办公室办公。2014年7月初的一天上午，朱怀霞到高某办公室辱骂高某的，后来高某报警的。 9.被告人朱怀霞在侦查机关所做的供述，其认为张子英母子是正常人，不能办残疾证，就向明光市残联举报。当时残联的戚兵说其也有残疾证，这样闹双方都不好。其坚持要求重新鉴定张子英母子残疾证，2014年5月份，市残联通知我们三人一起去滁州重新鉴定，不按规定时间去，取消残疾证。其按期去了滁州，张子英母子没有去，残联也没有取消张子英残疾证。其就去问戚兵残疾证怎么没有出来，戚兵再次对其说是否一定要结果，意思是结果对双方都不好。其一定要结果，第二天其被评无级取消了残疾证，张子英母子残疾证也取消了。但到2014年7月8日，其听说张子英母子的残疾证又恢复了，其就去找时某，是高某接待的，其就问为什么张子英母子残疾证怎么没按规定撤销，就和高某吵了一阵，然后就在高某的办公室等时某，直到下午3点才离开。 2014年6月份在戚兵办公室时，戚兵跟其讲话带口头语“妈的”，其拍桌子、打板凳骂他“瘸不浪腿的，还做着这位子，这辈子瘸，下辈子还瘸”，当时还有外人在场。 二、2017年7月31日下午上班期间，被告人朱怀霞进入时任明光市民政局工会主任吴某1的办公室，以取消吴海雨低保为由，阻止吴某1离开。期间被告人朱怀霞对吴某1辱骂，拍打桌子、板凳，在办公室内躺在并排放置的椅子上不愿离开，直至当晚11时左右才离开吴的办公室。 上述事实有下列证据予以证实： 1.视听资料，2014年7月31日，吴某1手机录制一段音频为“朱怀霞闹民政局”。音频的内容为朱怀霞辱骂的相关事实。 2.证人吴某1证言，证实其系明光市民政局工作人员，2014年7月31日下午上班时，朱怀霞因为要取消张子英的儿子吴海雨低保到其办公室，其给她解释取消低保是有流程的，不是个人说了就算，还闹什么。她就拍桌子打板凳，阻止其办公。后来其就不理她，她就骂骂咧咧的，坐在沙发上。一直到下班了，朱怀霞搬来二个凳子并排放在办公室内，撒泼躺在上面不走，其怕她诬赖，就喊来王某1一起看着她，王某1也多次劝解，但是没有用。朱怀霞到晚上7点还是不愿离开，其就打110报警。警察来劝解朱怀霞就是不离开，快到12点，朱怀霞才骂骂咧咧地离开了。朱怀霞到其办公室反映取消吴海雨低保的事情根本就不是正常反映，纯粹是因为和张子英个人矛盾来单位闹事、滋事，此外，朱怀霞经常到办公室拍桌子打板凳阻碍办公，目的就是要求取消吴海雨的低保。 3.证人王某1证言，证实其系明光市民政局工作人员。2014年期间，朱怀霞长期来单位闹事。朱怀霞因与张子英有矛盾，想要把张子英儿子吴海雨低保取消了，到民政局闹事有二十多次。2014年7月底的一天，朱怀霞在吴某1的办公室，骂吴某1妈个Ｘ的、断子绝孙之类的话，闹累了就用二把椅子并排放在一起睡在椅子上，吴某1被闹得报警，警察来了朱怀霞都没停闹，一直到晚上11点多钟才离开。 4.证人张某1证言，证实其系明光市民政局办公室的工作人员。2014年7月份的一天下午，朱怀霞要求把张子英儿子吴海雨低保取消，朱怀霞找吴某1闹事，拍吴某1的桌子，指着吴某1鼻子骂，一下午其在办公室没有办法办公，她躺在吴某1的办公桌子上，听说闹到11点多钟。 5.证人吴某3证言，证实其系明光市民政局安保人员，朱怀霞为了办低保的事，经常到民政局闹，到吴某1办公室撒泼、打滚、骂人，闹得最长的时间又一次到晚上11点多钟，朱怀霞才离开。 6.证人王某2、陈某1、江某3证言，证实系明光市民政局的工作人员，证言内容同张某1证言内容基本一致。 三、2015年5月初的一天下午，被告人朱怀霞找到时任明光市房产管理局副局长黄某，朱怀霞声称其居住的位于本市沙坝廉租房的楼上住户影响其正常生活，要求房产管理局将楼上住户调走。黄某答复朱怀霞此事需要协商解决。为此朱怀霞不满，在房产管理局的办公场所内敲打携带的金属盆，并辱骂黄某，敲击办公桌。 2015年5月初一天上午，被告人朱怀霞再次以同样的事由来到明光市房产管理局，在三楼楼梯口声称“今天死给你们看”，后爬到房产管理局三楼东边平台上作势跳楼，并以此辱骂、威胁房产管理局工作人员，要求房产管理局将其楼上住户调走。 2015年5月26日，朱怀霞为了将楼上住户调走，带其侄女朱圆圆到黄某办公室辱骂黄某，安保人员到场劝阻，被告人朱怀霞不听劝，阻辱骂并撕抓保安人员王某3。 上述事实有下列证据予以证实： 1.证人黄某证言，证实其系明光市住建局工作人员，其以前在明光市原房产管理局分管住房保障工作。2015年5月的一天下午，其听到办公室楼下有吵闹夹杂敲东西的声音，就知道是朱怀霞来闹事。过了一会，朱怀霞来到三楼办公室手拿金属铅盆在敲，嘴里大骂“妈个Ｘ，房管局，不作为，老子来这么多次不给我办事。”其就在门口劝了几句，她就冲进办公室指着其骂：“妈个Ｘ，我就是找你的，老子来了那么多次，可帮我办好了。”朱怀霞讲这话的意思是要房管局把她楼上住户方建秋赶走，她多次因为这个事来的。其劝说分房子是按条件分的，就是要人走，要慢慢来，找人家商量，朱怀霞就指着其骂：“妈个Ｘ，不作为，敢不帮我办事，看老子天天来闹你。”边骂边把桌子上材料往地下扔，用淘米盆疯狂地砸朱峰的办公桌，朱怀霞就这样边砸边骂，局里的人和大楼保安都在劝，没有用，她也不给大家插话的机会，持续闹了大半个小时才离开。 三、四天后的中午11时许，其刚到单位，听讲朱怀霞上午来闹事的，在三楼东平台要跳楼，要死要活的，一直骂其：“妈个X，不作为。”闹了近一个小时才离开。 2015年5月底的一天上午10点多钟，朱怀霞带她的侄女朱圆圆到其办公室，进屋就踢门，问事情可办好了，那段时间我们一直在做方建秋的工作，但人家不愿意，其就跟她解释，朱怀霞就拍桌子指着鼻子骂：“妈个X，你给不给老子办。”一直就这样不停地辱骂，桌子上材料都被她扔到地上了，朱怀霞骂着，突然拽住其的衣领子骂。大厅的保安也来劝，拉朱怀霞，朱怀霞骂：“妈个X，滚一边去。”保安拉朱怀霞，朱怀霞用嘴咬、用手抓保安，保安手都破了。保安放开朱怀霞，朱怀霞不依不饶地追打保安，朱圆圆估计吓着了，坐在沙发上哭，朱怀霞报警说保安打朱圆圆的。这个事发生后，朱怀霞经常来闹，直到把方建秋换其它地方了才不怎么来闹。 2.证人王某5证言，证实其和黄某是同事，2015年夏天时其和黄某在一个办公室办公。朱怀霞说他的邻居影响她休息，要求房管局给他换邻居。朱怀霞因为这事经常来单位闹。2015年5月初的一天下午，朱怀霞来到单位，手拿一个不锈钢盆，嘴里骂着：“妈个Ｘ，房管局，不作为，老子跑多少次也不给办事，我要告你们”。后又指着黄某：“妈个Ｘ的，你可帮老子把事情办好了”。黄某解释，换邻居要沟通的，人家同意才行，朱怀霞不愿意，把桌子上材料扔在地上，用不锈钢盆砸桌子，盆砸瘪了，又用茶叶盒子砸，打闹半个多小时才离开。过几天的一天上午，朱怀霞又到大楼三楼东平台上，站在阳台上骂：“妈个Ｘ房管局，不作为，老子跑一趟又一趟的，老子今天死在这里。”大家劝她下来她不听，一直叫嚣辱骂房管局，叫嚣自己今天就死在这里。最后警察来了，还是不肯下来，还是她自己累了，从平台上下来了。2015年5月底的时候，朱怀霞又来闹了，这次她带着侄女朱圆圆，到我们办公室，朱怀霞就拍桌子打板凳的辱骂，保安见到有人在闹，就要把朱怀霞拖出去，朱怀霞在撕拽中把保安的手抓破了，对保安大声辱骂：“妈个Ｘ，滚一边去。”其看到这个情况，就叫保安躲一会，小孩子都被吓哭了，朱怀霞污蔑保安打小孩子，报警了。 3.证人王某3证言，证实其系明光市人防大楼的安保人员。2015年5月，朱怀霞隔三差五就来人防大楼闹事，5月初的一天下午，朱怀霞手拿不锈钢淘米盆跑到二楼敲打、骂人：“妈个Ｘ，凭什么不把我家楼上人搞走”。其就劝她，他骂其：“妈个Ｘ，不要过来，要来我就缠着你，看你可够我缠的”。过几分钟，她又跑到三楼黄某的办公室责问黄某，为什么不把她家楼上住户搞走，黄某就解释，朱怀霞不听，敲打淘米盆：“妈个Ｘ，你们不作为，不给我办好我天天来闹。”又过三、四天，朱怀霞到三楼东平台，高喊：“妈个Ｘ，房管局，老子来那么多次不帮我处理，老子今天死给你们看。”我们打110、119电话。2015年5月底的一天，朱怀霞带一个小孩到黄某办公室，指着黄局长鼻子骂：“你妈个Ｘ，你到底给不给办”，黄局长解释他不听，其就劝说她，朱怀霞说：“你妈个Ｘ，滚一边去。”其就拽着朱怀霞往外拉，朱怀霞就撕咬其，其手被撕破几道破皮。朱怀霞见到小孩哭了，说其打小孩的，就电话报警了。 4.证人徐某1证言，证实2016年之前，其在明光市房产管理局住房保障股工作。2015年5月初的一天上午，其看到朱怀霞手拿不锈钢淘米盆不停地敲打叫喊：“大家都来看，妈个Ｘ的，不给我解决问题，老子把你们搞好”，就跟疯子一样，又跑到三楼黄某的办公室，边叫边敲盆，指着黄某骂：“你们都害老子，妈个Ｘ的，不给我解决问题，闹有三十多分钟才离开。又过四、五天的一个上午，朱怀霞到三楼东平台要跳楼威胁：“你们不给我解决，老子今天从这里跳下去，死在你们单位。”警察来了，又有半个小时，下来了。 5.证人张某2证言，证实其系明光市房产管理局工作人员，朱怀霞楼上住户的卫生间水浸到他家的卫生间，他要求我们把他家楼上住户换掉，这个用户是按程序审批入住的，我们没权换人。2015年5月初的一天下午，朱怀霞手拿淘米盆跑到我们单位闹事，又敲又喊骂我们：“妈个Ｘ，不作为等话”。之后跑到三楼黄某的办公室，指着黄某大骂：“妈个Ｘ，房管局害我，你们不作为，我天天来找你们。”过有三、四天的一天上午，朱怀霞到三楼东平台大喊大叫：“妈个Ｘ，你们不作为，老子就死在你们这里。”在这以后，朱怀霞时不时就来闹，闹得我们提心吊胆的。我们迫于无赖，做了大量工作，把朱怀霞楼上住户方建秋换走了，朱怀霞才不来闹。 6.证人徐某2证言，证实其系人防大楼保安，2015年5月初的一天下午，其和王某3值班，见到朱怀霞手拿不锈钢淘米盆在敲骂“妈个Ｘ，你们不作为，老子跑一趟又一趟的不帮老子办事。”其和王某3去劝解，她又跑到三楼，冲进黄某办公室，其就没进去看。这个事情过后没有几天，朱怀霞又跑到三楼东平台上，威胁要跳楼，叫骂：“不帮老子办事，老子就死在这里。”一直叫骂近一个小时。在5月底的时候，朱怀霞带着小孩再次来到房管局办公室。在黄某的办公室里，朱怀霞对着黄某辱骂，其就和王某3上前劝拉，朱怀霞就撕扯王某3，他的两只手都被抓破皮了。 7.证人孙某1证言，证实其系明光市房产管理局工作人员。2015年3月份开始其在明光市房产管理局工作。朱怀霞经常来单位闹事，每次声音都很大，骂人骂的难听。其刚上班没多久，有一次朱怀霞来单位的三楼平台跳楼，最后警察、消防、社区的人都来处理这个事情。 8.证人姚某证言，证实其系明光市房产管理局工作人员，证言内容同张某2证言内容基本一致。 9.证人陈某2证言，证实2015年5月份，其在明光市行政服务大厅上班，其当时看到人防大楼三楼平台上有一个女子要跳楼，其就将这件事告诉了房管局的黄某。 10.被告人朱怀霞在侦查机关所做的供称，2015年夏天，其楼上住户天天晚上砸楼板，厕所被他用石头堵住了，水流到其家卧室，就去找房管局要求把楼上住户搬走，跟黄某说了，黄某说给解决。但是没有解决，其就又去找黄某，黄说房子分出去了，没办法弄，其急了就拍桌子打板凳的，还用不锈钢的淘米篓子砸黄某桌子，还用茶叶盒子砸的。又过几天，问题还没有解决，其又去找黄某，其就扒到平台上要跳楼，要求房管局把楼上人搬走。之后，110、119来了，房管局答应把人搬走，其就再也不去房管局了。 四、本市明光街道办事处为被告人朱怀霞侄女朱圆圆办理孤儿补贴事宜，每月由银行代发。因补贴款在汇款时出现延迟到账，朱怀霞在2016年春季的一天上午，到明光街道办事处服务大厅办公区域，辱骂该办事处财政所工作人员阚某“阚某你扣我孤儿钱，你不得好死，要断子绝孙”，朱怀霞不听阚某的解释，辱骂阚某一个小时左右，致使服务大厅内办公人员无法正常工作，扰乱了办公秩序。 上述事实有下列证据予以证实： 1.朱园园孤儿补贴发放明细及清单，证实自2014年10月至2018年10月，每月发放给朱圆圆补贴资金。 2.被害人阚某陈述，证实2010年至2018年5月期间其一直在明光街道财政所上班，负责发放孤儿补贴。朱怀霞的侄女朱圆圆有孤儿补贴，因发放补贴要申报、审批、录入系统，在到银行发放，期间步骤慢一点往往会延迟一、二天，但朱怀霞和其他人不一样，在每个月发放当天如看不到钱，就会到街道来闹。2016年春天的一天上午，因为孤儿补贴延迟发放了，她就闯进其的办公场所，指着其鼻子骂：“阚某，你扣我孤儿钱，不得好死，你断子绝孙”。其就劝说别骂了，钱都审核报到银行，由银行打到帐户。朱某1也帮忙劝说，朱怀霞还是骂我，“姓阚的，你妈Ｘ的扣我钱，不得好死。”其就跑楼上去了，朱怀霞一直骂有一个多小时，骂累了才离开。 3.证人汪某证言，证实2016年春天的一天上午，朱怀霞直接闯到工作区域找到阚某，指着阚某骂“阚某，你扣我孤儿钱，你不得好死。你要断子绝孙”。阚某和她解释也没用。其和朱某1防止发生冲突就过去拉，大家就让阚某离开现场，阚某走了后，朱怀霞嘴里还在不停的骂人，一直辱骂阚某，周围的办事群众也没有办法继续办事，朱怀霞骂了个把小时才离开。 4.证人朱某1证言，证实其系明光街道工作人员，2016年春天的一天上午，朱海霞直接跑到街道的办公大厅，指着阚某大骂：“阚某，你扣我孤儿钱，不得好死，死儿绝女”之类的话，其在旁边解释，朱海霞不听解释，一直辱骂阚某，阚某气得发抖，其就拉阚某，朱怀霞往我们这边冲，用手撕拽阚某。阚某被拉走后，朱怀霞还在一楼骂骂咧咧的一个多小时才离开。她严重的影响了大厅里的办公秩序，整个大厅都没有办法办公。实际上孤儿补贴由民政局审核后，直接打到银行，由银行代发。我们只是负责核对上报。 五、被告人朱怀霞与本市居民张子英、吴海雨因身体权纠纷产生矛盾，其要求取消本市居民吴海雨的低保。为此，2016年期间，被告人朱怀霞在明光街道办事处办公大楼的罗马柱上张贴李某1的大字报，辱骂李某1贪污腐败等内容。在2016年夏季的一天，被告人朱怀霞“披麻戴孝”来到明光街道办事处办公大楼，手拿盆边敲打边喊叫“明光街道李某1腐败，包庇吴海雨”等内容，朱怀霞持续扰乱办公秩序约一个小时。 2016年8月初的一天上午，被告人朱怀霞在明光街道办事处时任党工委副书记李某1的办公室门上写字，辱骂李某1。李某1对朱怀霞解释说吴海雨低保已取消，不能因为私人矛盾诋毁、侮辱自己，朱怀霞不听解释，辱骂李某1，持续到当日下午。 上述事实有下列证据予以证实： 1.证人李某1证言，证实其系明光街道工作人员，2014年其第一次与朱怀霞见面，她提出三个条件：一是必须取消吴海雨的低保；二是要给朱圆圆办孤儿证；三是她的低保要提高档次。其说她提的要求会核实，符合条件给办。朱怀霞拍桌子，要搞快点。之后，朱怀霞多次找其问吴海雨低保取消了没有，拍桌子打板凳的，指着其骂。吴海雨家庭条件不好，父亲去世了，母亲残疾，他们两家都来街道闹。后来，吴海雨低保取消了，朱怀霞消停了一阶段，没多久，朱怀霞又和张子英发生斗殴，朱怀霞闹不赢张子英，又跑到其办公室，说以前吴海雨办残疾证在医院开的证明都是假的，要其去医院把材料调出来，其回复说这是其工作职权之外的事，办不了。朱怀霞听了就发火，说其包庇吴海雨，在办公室又拍又骂半个小时才走。之后，又来闹十余次，骂几句，其也不计较了。 2016年春天的一天上午，财政所给朱圆圆发的孤儿补助迟了二、三天，朱怀霞找承办人阚某闹事，后来朱怀霞跑到其办公室，指着其鼻子骂“姓李的，不得好死，指使手下人卡我，包庇吴海雨，我绝对闹得你不得安宁”。之后又去骂阚某了。整个单位无法办公，持续二、三个小时。在这以后没有多长时间，朱怀霞果然来到街道开始闹了，她在街道大门口的罗马柱上张贴大字报，写其腐败、黑手、包庇吴海雨。张贴大字报第二天上午，范某说朱怀霞披麻戴孝，敲个盆，在办事处门口骂其。2016年8月初的一天上午，其看办公室门上被写了死全家，诋毁其包庇吴海雨的字，其开门后，朱怀霞也进来了，其再次解释吴海雨低保取消了，不能因与张子英的矛盾来诋毁、侮辱自己。朱怀霞不停劝解，继续辱骂其包庇吴海雨等等，辱骂了几个小时。后来骂累了，指着其说打了她，报警了。朱怀霞的行为完全是滋事行为，她借助一些根本就不能成立的理由在其办公室闹了十余次，肆意按照自己的所想无端诋毁辱骂办事人员，而且她不是普通的吵闹，而是那种大吵大闹。 2.证人夏某证言，证实其于2014年至2017年在明光街道办事处大厅窗口工作。2016年夏天的一天，朱怀霞到李某1书记的办公室门口大吵大闹，时不时又对着房门拳脚相加，在李某1办公室门上写李某1书记腐败的一些话。下午朱怀霞又来到李某1办公室躺在地上撒泼骂人。这个事情从早上闹到下午，闹的动静巨大，整个办事处的办公秩序都被严重破坏。 3.证人徐某3证言，证实其系明光街道文化站站长。2013年开始在明光街道办事处工作，朱怀霞到明光街道闹事的次数非常多，2016年夏天她拍李某1办公室门，嘴里不干不净的辱骂李某1贪污、腐败，用笔在李某1的门上写李某1贪污腐败的字，说是包庇吴海雨的。等李某1回来了，朱怀霞进入办公室，责问李某1为什么不取消吴海雨的低保，李某1解释，朱怀霞不听，继续辱骂，拍桌子骂李某1，非常难听，搬二个凳子睡在上面不走。下午上班后，见到朱怀霞躺在地上撒泼骂人，警察劝说也没用，拖了很长时间才离开去医院。 4.证人范某证言，证实其系明光街道水利站副站长，2016年7月份的时候，其搬到明光街道办事处，在这段时间，朱怀霞经常来办事处找李某1闹事。有一天，朱怀霞拿着铝合金盆在敲喊：“李某1贪污腐败，包庇吴海雨”，身上带个长布条，胸前写一个冤字，其怕李某1回来发生冲突，就打电话和李某1说了，朱怀霞闹了一、二个小时离开了。之后，朱怀霞经常来闹，张贴大字报，污蔑李某1贪污腐败，包庇吴海雨。有一次李某1从外面回来了，朱怀霞指着李某1鼻子骂，责问李某1为什么不取消吴海雨低保，之后耍无赖，躺在李某1办公室阻止李某1办公。到下午警察来处理这事，朱怀霞才走。 5.证人张某3证言，证言内容同证人徐某3证言内容基本一致。 6.证人张开果证言，证实其系明光街道计生办工作人员。2016年夏天期间，朱怀霞多次找李某1麻烦，高喊：“李某1贪污腐败，包庇吴海雨”。在办事处的罗马柱及李某1办公室的门上张贴大字报，诬陷李某1贪污腐败，门上还贴的有腐败歌。有次李某1回来了，其听到朱怀霞拍桌子打板凳的在骂人，躺在地上撒泼。 7.证人汪某证言，证实其系明光街道工作人员，2015年至今一直在明光街道大厅的窗口上班，2016年的夏天，朱怀霞经常到李某1书记的办公室闹事。有一天闹的时间特别长，她不停的踹门骂人，还在李某1的门上写的他贪污腐败的字。整个办事处都没有办法办公，影响不好。 8.证人王某4证言，证实其系明光街道城建所工作人员，2016年夏天的一天，朱怀霞披麻戴孝，身穿一条长孝布胸口写冤字，手拿铝合金盆一边走一边大喊：“李某1贪污腐败，包庇吴海雨，害老子”。站在明光街道办公区敲盆叫喊：“都来看，李某1书记贪污腐败。”罗马柱被贴上纸，写李某1贪污腐败内容。之后时间不长的一天上午，在李某1办公室，朱怀霞拍桌子，说李某1骗她的要死全家。她搬二个凳子躺在上面骂李某1，一直到下午三点多钟才被警察带走。 9.证人孙某2、崔某、王某2、徐某4、潘某、干某证言，上述证人的证言内容同王某4证言内容基本一致，均证实了2016年期间，朱怀霞多次来到明光街道办事处辱骂李某1，贴大字报，影响办公秩序。 六、被告人朱怀霞怀疑明光街道办事处给其母亲办理的临时困难补助款被挪用。2017年5月4日上午，其来到明光街道办事处服务大厅找到工作人员朱某1，反复咒骂朱某1“挪用我母亲癌症钱，这个钱被你们挪用掉了，你们家人都得癌症了我就不要了，你们要嫌不够，我卖血再给你们500元”。扰乱该办事处服务大厅的工作秩序。 上述事实有下列证据予以证实： 1.被害人朱某1陈述，证实其系明光街道工作人员，2017年5月4日上午10点钟，朱怀霞进入其的办公室，指着其说“你挪用我母亲癌症的钱，钱被你用了，你家人要得癌症这钱我就不要了，你要嫌不够，我卖血给你500元钱”这样反反复复指着其，拍打办公桌，一直骂其这几句话。其让潘某拍视频，朱怀霞盯上潘某：“你拍什么的！”潘某吓得没拍。后来朱怀霞自己报警说其打她的，就报警。因为朱怀霞的母亲得了癌症，她找政府要求解决费用问题，卞齐国主任安排召开了协调会，给朱怀霞的母亲办理了临时困难救助，一共分两次500元。第二次发放的500元因为负责打卡的环城支行网点搬迁，发放慢了半个月，她就借此来找事，辱骂其。 2.证人张开果证言，证实2017年5月份一天上午，朱怀霞直接闯入办公地点，找到朱某1，指着朱某1骂：“挪用母亲癌症钱，你全家得癌症我就不要了，我献血再给你500元。”将朱某1桌子上材料摔在地上，朱怀霞一直在骂朱某1。就这样一直闹到下班。 3.证人王某4证言，2017年5月份的一天，其听到办公服务大厅朱怀霞骂人的声音，就下去看到朱怀霞在辱骂朱某1，说朱某1扣了她500元癌症补助，指着朱某1诅咒朱某1全家得癌症。大厅里很多人去劝阻，朱怀霞不听劝阻，反而追着潘某辱骂，沈玉成要将朱怀霞架出去，朱怀霞就对着沈玉成又撕又挠的。一直持续到中午，警察来处理后，朱怀霞才离开。朱怀霞到大厅里闹的原因是因为各种补助的钱打卡迟了几天，他就会到办事处来骂经手人。 4.证人汪某、崔某、王某2、潘某证言，证言内容同证人王某4证言内容基本一致。 七、2018年9月27日8时许，被告人朱怀霞到明光街道办事处办公大楼三楼会议室，该办事处党委正在召开安全生产会议，朱怀霞以其侄女朱圆圆在全国儿童福利信息管理系统中被录入成“朱园园”为由，不听劝阻打断会议进程，拍打桌面大声哄闹，致使会议被迫中断，扰乱会场秩序，民警出警后将其带离现场。 2019年2月26日8时许，被告人朱怀霞到明光街道办事处在大门东侧宣传牌上书写“明光街道以及吴某2为黑恶势力”等内容。朱怀霞不听劝阻，大声哄闹。办事处工作人员报警，被告人朱怀霞于当日被明光市公安局以扰乱单位秩序，处以行政拘留10日。 上述事实有下列证据予以证实： 1.证人张开果证言，证实2018年9月下旬的一天，朱怀霞又来闹事了，到正在开会的会议室，吴某2正在开安全生产会议，其听到朱怀霞大吵大闹，拍桌子的声音，持续十几分钟，会议被终止。过后看到会议室里有人架着朱怀霞把她带出来了。朱怀霞还不肯离开，不停地骂“婊孙子，都是腐败，害我。”就躺在三楼梯旁边在骂人，后来警察来处理，带她到医院检查了。 2.证人汤某证言，证实其系明光街道办事处工作人员，2018年9月底一天上午，办事处党政班子开大会，其路过会议室门口见到朱怀霞在叫骂，卞其国挡在朱怀霞前边劝说朱怀霞不要在会场闹，朱怀霞不听劝解，还是往会场冲，睡在地上打滚叫喊：“我要死了，被你们害死了。”其上前劝阻朱怀霞，朱怀霞骂其与别人一起勾结陷害他，她把现场的人骂了一通，朱怀霞闹了一会被警察带走了。 3.证人吴某2证言，证实其于2017年以来任明光街道办事处党工委书记，2018年9月下旬的一天上午，街道党委班子及18个城区的安全管理员在三楼会议室开会，朱怀霞闯进会议室大喊大叫，说她侄女孤儿证名字写错了，朱圆圆写成朱园园，其劝她正在开会，会派人接待她，她不听大喊大叫，就要在会议室里讲清楚，会议桌被她拍的砰砰响，其就安排人员将她带出去，朱怀霞胡搅蛮缠不出去，躺在三楼楼梯口说大家打她的，最后警察来处理这个事了。 2019年2月26日8时许，朱怀霞在明光街道办事处摆放宣传栏的地方看到其，她说：“你就是吴书记吧，你不配当书记，指使人打我。”之后朱怀霞追着其喊叫，其就回到办公室了。过了二十多分钟后，其听到楼下有吵闹声，下去看见朱怀霞在用记号笔扫黑除恶宣传栏上写字，写的都是污蔑其个人和办事处的内容，污蔑我们是黑恶势力，其是恶势力的头子，把二块宣传栏上都写上了上述内容。办事处工作人员不让她写，她硬要写。双方发生口头争执，后来有人报警了，警察将朱怀霞带走调查了。 4.证人徐某3证言，证实其系明光街道文化站站长，2019年2月26日早上刚上班的时候，朱怀霞又到办事处来闹事，拿记号笔在外面宣传扫黑除恶的宣传栏写满了吴某2黑恶势力之类的文字。朱怀霞一边写一边大呼小叫，吴某2书记在旁边劝说十来分钟也不听劝解，最后是民警到场才把朱怀霞带走。 5.证人汪某证言，证实2019年2月26日上午8点多，大家刚刚开始上班，朱怀霞又跑到明光街道办事处闹事，拿个黑色记号笔在办事处一楼大厅和东边的扫黑除恶宣传栏上涂画，写的吴某2是黑恶势力等内容，嘴巴里面也一直乱骂，大喊大叫。之后派出所过来处理的，把朱怀霞带走了。 6.证人王某4证言，证实其系明光街道城建所的工作人员，2019年2月26日早上8点多，朱怀霞又跑到办事处闹事，在一楼大喊大叫，说明光街道是黑恶势力，吴某2是最大的黑恶势力。用自己带的记号笔在涉黑除恶宣传栏上涂写，写吴某2是黑恶势力等内容，东边和大厅的宣传栏都被她写满了，吴某2还在旁边进行劝解，朱怀霞也不听。就是胡闹一气，最后给民警将他带走了。 本案其他经本院质证确认的综合证据如下： 1.户籍证明，证实被告人朱怀霞的户籍信息。 2.报案材料以及到案经过，证实案发经过及到案经过，证实2019年2月27日朱怀霞因扰乱单位秩序被行政拘留，明光市公安局在滁州市拘留所对朱怀霞刑事拘留。 3.前科证明，证实曾因犯流氓罪于1996年3月11日被滁州市中级人民法院判处有期徒刑三年。 4.行政处罚决定书，证实2019年2月26日被告人朱怀霞扰乱单位秩序被明光市公安局行政拘留10日。 关于被告人朱怀霞以及其辩护人提出的公诉机关指控的寻衅滋事犯罪事实均不成立的辩解和辩护意见。综合公诉机关提供的在案的证人证言，被害人陈述等证据证实了，被告人朱怀霞以残疾证的取消，孤儿补助和临时困难补助的发放以及要求调整廉住房楼上住户等事情为由头，泄愤式的肆意辱骂相关工作人员，进行人身攻击，情节恶劣；在开放的办公场所和区域内采用辱骂工作人员，同时采取张贴大字报，敲打脸盆等方式起哄闹事，扰乱正常的工作秩序，造成公共场所内秩序严重混乱。其行为符合寻衅滋事罪的构成要件。对被告人的辩解和辩护人的辩护意见不予采纳。 本院认为：被告人朱怀霞破坏社会秩序，在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱；拦截、辱骂他人，情节恶劣，其行为触犯刑律构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。综合考虑被告人朱怀霞的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）、（四）项以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（一）项、第五条之规定，判决如下： 被告人朱怀霞犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年零六个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，其先予羁押12日，折抵刑期12日。即被告人朱怀霞的刑期自2020年9月7日起至2025年2月22日止。） 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴 睿 人民陪审员  吴海明 人民陪审员  胡新亮 二〇二〇年九月八日 书 记 员  孙璐璐 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第二项规定的“情节恶劣”： （一）多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响的； （二）持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的； （三）追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的； （四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的； （五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（六）其他情节恶劣的情形。 第五条在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所起哄闹事，应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”。