广西壮族自治区大化瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1229民初1246号 原告：韦升才，男，住大化瑶族自治县。 委托诉讼代理人：梁恩，上海汉盛（南宁）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：覃婕，上海汉盛（南宁）律师事务所律师。 被告：大化瑶族自治县酒精厂，住所地大化瑶族自治县大化镇南红电东街。 诉讼代表人：广西精际企业破产清算服务有限责任公司（大化瑶族自治县酒精厂破产管理人）。 负责人：张东。 委托诉讼代理人：蒋玉，北京市盈科（南宁）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨柳，北京市盈科（南宁）律师事务所律师。 原告韦升才与被告大化瑶族自治县酒精厂（以下简称被告）职工破产债权确认纠纷一案，本院于2020年8月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告韦升才及其委托诉讼代理人覃婕、被告的委托诉讼代理人蒋玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决确认原告的职工破产债权为95370.55元。其中包括基本工资20000元、经济补偿金13500元、应计入个人账户的基本养老保险（以下简称养老保险）49870.55元、所欠的最低生活保障11700元、质量保证金300元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告破产一案，管理人确认原告的职工债权为20300元，原告有异议并书面要求管理人更正，管理人以原告无工资表、考勤表等证据佐证、且原告的主张超过诉讼时效为由，不予更正，特向法院起诉请求确认。关于被告欠薪。原告月基本工资为1500元，不含被告应缴社保，被告应支 付原告基本工资至破产受理之日，共计20000元。因被告欠薪，原告向大化瑶族自治县劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，请求被告支付拖欠2015年7月至2016年8月工资总额20000元。经仲裁委调解，被告同意向原告支付工资20000元。在劳动仲裁程序中，原告与被告就原告基本工资为每月1500元达成一致，不包含被告应缴社保部分。关于原告与被告劳动关系存续期间。原告与被告订立有书面劳动合同，合同期限为2011年1月1日至2022年1月1日。被告未与原告解除劳动关系，双方劳动关系存续期间应自2011年1月至2019年12月法院裁定受理破产之日。关于经济补偿金。民法总则规定，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起算。原告曾就被告欠薪申请仲裁，在仲裁中原告仅主张被告欠薪部分，双方并未就解除劳动关系达成一致意见，双方的劳动关系存续期间如前所述，原告的经济补偿金计算期间为2011年1月至2019年12月止，工龄为9年、按照月工资1500元，原告的经济补偿金为13500元。关于养老保险费。在劳动关系存续期间内，被告有义务为原告缴纳养老保险。管理人审核确认的职工债权表记载被告12个月应缴养老保险为7210.2元,每个月为600.85元。从原告的社保缴费记录上看，被告从2013年1月起就没有支付该部分社保费用，故被告应从2013年1月支付至2019年11月的养老保险，共83个月，以600.85元为计算基数，共计49870.55元。关于最低生活保障费。被告停工停产并非原告的原因造成，在停工停产期间被告应按照法律规定及双方约定，每个月向原告支付最低生活保障费300元。《劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见》第58条规定，企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准。实际上，被告在2013年之前生产就存在“淡季”与“旺季”，被告规定，职工在岗未实际提供劳动的，按照每人每个月300元的生活补助发放，有多名职工的证词均可证明。被告经营不善导致原告没有工作，也未解除劳动关系，给原告的生活造成了极大的不便，且原告年事已高，站在安置职工的角度上考虑，被告应当发放每个月300元的生活费，从2016年8月份开始计算至破产受理之日，共39个月，金额为11700元。被告收取原告质量保证金300元，应予确认。 被告辩称，关于劳动关系存续期。原告主张其与被告之间的劳动关系存续至2019年12月3日无事实和法律依据。原告与被告于2012年1月1日签订《劳动合同》，双方的劳动关系自2012年1月1日建立。根据原告提交的《仲裁调解书》，原告于2018年向仲裁委申请仲裁，要求被告支付拖欠的2015年7月至2016年8月的工资和养老保险总计20000元。2016年9月至2018年期间酒精厂实际上早已经停止生产经营，这期间未安排原告进行任何工作，也未向原告支付过工资。且原告在2018年申请仲裁时，也未主张2016年9月至2018年期间的工资，原告在《仲裁调解书》中自认拖欠工资的截止时间为2016年8月，由此表明，双方协商解除劳动关系的时间为2016年8月。关于原告的月工资基数及欠付工资总额。原告主张其月基本工资为1500元、不包含应缴社保、欠付工资总额为20000元与事实不符。根据管理人从仲裁委调取的材料来看，原告在申请仲裁时提交的工资表及仲裁申请书中均自认月工资包含基本工资和被告应为原告缴纳的养老保险在内为1500元。而仲裁调解书中所表述的月工资1500元，实际上包含了基本工资以及被告应为原告缴纳的养老保险部分，仲裁调解书未写清楚是由于当时被告与原告协商将被告应缴养老保险部分直接支付给原告而不向社保局缴纳，仲裁调解书“月工资1500元”的表述属于表述不清，不应以仲裁调解书的表述认定原告的月基本工资数额。故管理人确认原告工资为12789.8元。关于经济补偿金。原告主张其经济补偿金为13500元无事实依据。如前所述，原告与被告之间的劳动关系己于2016年8月解除。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”，原告可以自合同解除之日起一年内提起仲裁主张经济补偿金，但原告于2018年申请仲裁时未主张经济补偿金，至破产案件受理之日即2019年12月3日仲裁时效己过，原告要求自2011年1月至2019年12月计算工作年限共计9年支付经济补偿金无事实和法律依据，不应予以支持。退一步说，即使法院认定原告主张经济补偿金未过仲裁时效，计算原告经济补偿金的年限应自2012年1月至2016年8月。关于养老保险。原告主张应计入其个人社保账户的养老保险49870.55元，无事实依据。如前所述，原告与被告的劳动关系于2016年8月已经解除，原告主张从2013年1月份至2019年11月份共83个月计算养老保险，不应予以支持。关于最低生活保障费。原告主张最低生活保障11700元，无事实依据。原告声称“被告规定，职工在岗未 实际提供劳动的，按照每人每个月300元的生活补助发放”。被告并未向员工承诺提供每人每月300元的生活补助，也从未发放过该项费用。因此原告的该项主张无事实依据，不应予以支持。原告主张退回质保金300元管理人无异议。 经审理查明，原告于2012年1月与被告建立劳动关系，双方订立了《劳动合同》，合同期限为2012年1月1日至2022年1月1日，原告的工作岗位为门卫。原告入职时向被告交纳质量保证金300元。被告在社会保险经办机构为原告开立了社保账户，并为原告交纳2012年12个月的养老保险，缴纳基数为1708.90元，月缴纳金额341.80元，2013年1月起，被告停止为原告缴纳养老保险。2018年11月原告以被告拖欠2015年7月至2016年8月的工资及养老保险为由申请仲裁委仲裁，同年11月26日双方达成仲裁调解协议，被告一次性支付给原告工资及养老保险20000元，被告限于2018年12月15日前付清，期限届满后被告未支付。 另查明，被告自2013年第一季度起因债务缠身、严重资不抵债而停产。2019年8月债权人唐秀明向河池市中级人民法院申请被告破产清算，河池市中级人民法院于2019年9月10日立案受理,同年10月16日裁定指定本院审理该案,本院于2012年12月5日立案，2020年1月13日指定广西精际企业破产清算服务有限责任公司担任管理人。管理人在调查审核职工债权过程中，确认原告的职工债权为：工资（欠薪）12789.80元、单位应缴社保（被告欠缴养老保险）7210.20元、质保金300元，共计20300元。本案经开庭审理后，管理人对原告的经济补偿金予以确认，但认为计算截止日期为2016年8月。 根据双方当事人的诉辩主张,本院确定本案争议焦点为:原告主张的职工债权如何确认？ 本院认为，原告请求确认职工债权，首先需要对原告与被告争议的劳动关系存续期间进行确认。 关于劳动关系的存续期间。原告于2018年向仲裁委申请仲裁，根据原告在仲裁申请中主张被告拖欠工资及养老保险的截止日期为2016年8月，表明原告从2016年9月起与被告终止了劳动合同，双方就此终结了劳动关系。故双方的劳动关系存续期间应确定为2012年1月至2016年8月。 关于原告的职工债权问题。被告对原告主张质保金300元作为职工债权无异议，本院予以确认。关于工资和养老保险。根据原告在仲裁申请书中自认被告尚拖欠2015年7月至2016年8月的工 资加上养老保险共计20000元的事实，由此表明2015年6月以前，原告已经足额领到了工资和被告应缴存的养老保险，仲裁调解协议生效后被告未履行给付义务，本院就此金额确认为原告的职工破产债权。参照职工所在企业为职工缴纳基本养老保险的比例20%计算，上述20000元债权中有4000元属于养老保险债权，剩下16000元属于工资债权。原告请求确认被告欠付工资20000元、被告应划入原告个人账户的养老保险为49870.55元，本院不予支持。关于经济补偿金。如前所述，双方于2016年8月终止了劳动关系,原告在被告单位工资年限为4年零8个月。根据上述确认的原告在2015年7月至2016年8月共14个月工资总和为16000元可知，原告在终止劳动关系前12个月的月平均工资为1142.85元，故原告的经济补偿金确认为1142.85×5=5714.25元。原告请求确认经济补偿金为13500元，本院不完全支持。关于最低生活保障费。原劳动部1994年发布的《工资支付暂行规定》第十二条 对非因劳动者原因造成用人单位停工停产，应按照相关标准支付劳动者生活费。但是，上述规定的立法本意是企业由于自身原因暂时停产，职工未能及时自谋职业解决，企业发放一定数额的生活费，解决职工暂时基本生活问题。本案中，被告因生产经营困难长期处于停产状态，员工早已与酒精厂终止劳动关系自谋出路，并非酒精厂暂时停产，且最低生活保障费不属于破产法规定的职工债权范围，故原告主张被告支付最低生活保障费，本院不予支持。综上，本院确认原告的职工债权为：工资16000元、欠缴养老保险4000元、经济补偿金5714.25元、质保金300元，共计26014.25元。 综上所述，依照《中华人民共和国企业破产法》第四十八条第二款、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十七条之规定，判决如下： 一、确认原告韦升才对被告大化瑶族自治县酒精厂享有职工债权26014.25元; 二、驳回原告韦升才其他诉讼请求。 本案受理费2297元，由被告大化瑶族自治县酒精厂负担450元，原告韦升才负担1847元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 长  莫 克 审 判 员  曾绍流 审 判 员  农丽春 二〇二〇年九月二十八日 法官助理  黄艳莹 法官助理  韦勇棠 书 记 员  韦凤久