江苏省宜兴市人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏0282执异81号异议人(被执行人)：江苏锋驰绿色电源有限公司，住所地宜兴市新庄街道工业集中区，统一社会信用代码913202827827414351。法定代表人：史顺君，该公司董事长。委托诉讼代理人：邵君，江苏太滆律师事务所律师。申请执行人：中国农业银行股份有限公司宜兴分行，住所地宜兴市宜城街道人民中路**，统一社会信用代码91320282842814289B。负责人：李伟，该分行行长。委托诉讼代理人:钱秀萍，江苏谋盛律师事务所律师。委托诉讼代理人:管伟荣，该分行风险与信贷管理部副总经理。被执行人：宜兴市铜峰建筑安装工程有限公司，住，住所地宜兴市新街街道西氿大道**一社会信用代码9132028214281910X0。法定代表人：谈国祥。被执行人：宜兴市华虹混凝土有限公司，住所地宜兴，住所地宜兴市新街街道归径村用代码91320282672505730X。法定代表人：周科，该公司执行董事。被执行人：宜兴市兴骏特种水处理有限公司，住所地宜兴，住所地宜兴市新庄街道新庄街用代码913202822503214561。法定代表人：史顺君，该公司总经理。被执行人：史顺君，男，1955年1月14日生，汉族，住宜兴市。被执行人：陈杏英，女，1956年11月15日生，汉族，住宜兴市。被执行人：史雪锋，男，1980年6月18日生，汉族，住宜兴市。本院在执行中国农业银行股份有限公司宜兴分行（以下简称农行宜兴分行）申请执行江苏锋驰绿色电源有限公司（以下简称锋驰公司）、宜兴市铜峰建筑安装工程有限公司（以下简称铜峰公司）、宜兴市华虹混凝土有限公司（以下简称华虹公司）、宜兴市兴骏特种水处理有限公司（以下简称兴骏公司）、史顺君、陈杏英、史雪锋金融借款合同纠纷一案中，异议人锋驰公司向本院提出书面异议。本院于2020年9月2日立案后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。经审查查明，2019年8月30日，本院对中国农业银行股份有限公司宜兴市支行（农行宜兴支行）诉锋驰公司、铜峰公司、华虹公司、兴骏公司、史顺君、陈杏英、史雪锋金融借款合同纠纷一案，作出（2019）苏0282民初6952号民事判决，一、锋驰公司于本判决发生法律效力之日起十日内归还农行宜兴支行借款本金269万元及逾期罚息。二、锋驰公司于本判决发生法律效力之日起十日内归还农行宜兴支行借款518万元及期内利息、逾期罚息、期内欠息之复利。三、锋驰公司于本判决发生法律效力之日起十日内归还农行宜兴支行借款1182万元及期内利息、逾期罚息、期内欠息之复利。四、锋驰公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿农行宜兴支行为实现债权需支付的律师费损失466950元。五、铜峰公司对锋驰公司上述第一项债务及律师费63794元在最高余额530万元范围内承担连带保证责任。六、华虹公司对锋驰公司上述第二项债务及律师费122844元承担连带保证责任。七、兴骏公司、史顺君、陈杏英、史雪锋对锋驰公司上述第三项债务及律师费280312元在最高余额3000万元范围内承担连带保证责任。八、对锋驰公司的上述第一、二、三、四项债务及本案诉讼费用，农行宜兴支行有权以锋驰公司提供的不动产（抵押权证号为苏20**宜兴不动产证明第0005914号）折价或拍卖、变卖所得价款在登记记载的债权金额2007万元范围内优先受偿。九、驳回农行宜兴支行的其他诉讼请求。本案案件受理费减半收取76967元、财产保全费5000元，合计81967元，由锋驰公司、铜峰公司、华虹公司、兴骏公司、史顺君、陈杏英、史雪锋负担，其中铜峰公司负担其中的10515元，华虹公司负担其中的20248元，兴骏公司、史顺君、陈杏英、史雪锋46203元。农行宜兴支行预交诉讼费81967元可在判决书生效之日起十日内向本院申请退回，锋驰公司、铜峰公司、华虹公司、兴骏公司、史顺君、陈杏英、史雪锋应负担的部分在本判决生效之日起十日内向本院交纳。根据农行宜兴分行（农行宜兴支行已变更为农行宜兴分行）的申请，本院于2019年11月12日立案执行，案号为（2019）苏0282执6223号。执行中，本院于同年11月27，依法委托评估机构对锋驰公司所有的座落于宜兴市整体资产进行价值鉴定。2020年4月15日，江苏求实土地房地产资产评估咨询有限公司（以下简称求实评估公司）出具求实（2020）房估ＷＸ字第004号估价报告。本院于同年4月23日，向锋驰公司送达了上述评估报告。异议人锋驰公司提出异议称，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》五、六、九的规定，司法鉴定应当由经省级人民政府司法行政部门发布的鉴定机构名册中载明的鉴定机构和鉴定人出具，且每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人。而求实评估公司出具的评估报告上以及在现场进行评估的仅有潘锦彤、吴宏卫两人，没有达到三名以上鉴定人的规定，故该评估程序严重违法，评估报告应属无效。同时，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第四条之规定，具备下列条件之一的人员，可以申请登记从事司法鉴定业务：㈠具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称；㈡具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上；㈢具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较强的专业技能。而求实评估公司的评估人员不具备相应评估资质,参加评估项目的潘锦彤注册评估师时间为2018年7月19日，未按规定参加年度继续教育；其所学专业为机械、且其从事注册资产评估师业务仅2年就参与本次司法鉴定业务，其根本就不具备司法鉴定人资格。综上，该评估报告不具有法律效力，故异议人提出执行异议，请求法院确认求实评估公司出具的（2020）（房估）WX字第004号评估报告无效。申请执行人农行宜兴分行答辩称，一、关于异议人对评估机构的评估程序严重违法的异议。根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的第二条：国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度：(一)法医类鉴定;(二)物证类鉴定;(三)声像资料鉴定;(四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。法律对前款规定事项的鉴定人和鉴定机构的管理另有规定的，从其规定。所谓“从其规定”是指在法律适用上，其他生效的法律对本条前四项规定的鉴定人和鉴定机构的种类在登记管理方面另有规定的，可依照其他法律的规定。司法价值鉴定适用司法部颁布的《司法鉴定程序通则》，《司法鉴定程序通则》第三章第十九条规定：司法鉴定机构对同一鉴定事项，应当指定或者选择二名司法鉴定人进行鉴定；对复杂、疑难或者特殊鉴定事项，可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定。第三章第二十四条第二款规定：经委托人同意，司法鉴定机构可以派员到现场提取鉴定材料。现场提取鉴定材料应当由不少于二名司法鉴定机构的工作人员进行，其中至少一名应为该鉴定事项的司法鉴定人。现场提取鉴定材料时，应当有委托人指派或者委托的人员在场见证并在提取记录上签名。求实评估公司评估时指派注册房地产估价师吴宏卫、潘锦彤进行现场勘察，在出具求实评（2020）（房估）WX字第004号评估报告时，评估公司严格按照三级审核制度的管理，由注册房地产估价师潘锦彤撰写报告及初审，项目负责人吴宏卫进行复审，总技术负责人张玲进行终审，也是符合每项司法鉴定业务有3名以上鉴定人的规定的。求实评估公司在鉴定人员的指派及相关评估程序不存在任何违法情况。二、关于异议人对评估人员不具备相应评估资质的异议。根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第四条：具备下列条件之一的人员，可以申请登记从事司法鉴定业务：（一）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称；（二）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上；（三）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较强的专业技能。因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公职处分的，以及被撤销鉴定人登记的人员，不得从事司法鉴定业务。求实评估公司参与评估的注册房地产估价师潘锦彤，自2010年参加工作以来，一直从事相关房地产评估工作已达九年以上，并于2017年10月取得房地产估价师职业资格证书。2018年7月完成初始注册，注册有效期为：2018年7月19日至2021年7月18日。根据《注册房地产估价师继续教育实施办（暂行）》中，注册房地产估价师在每一注册有效期内应当接受120学时的继续教育。注册有效期尚未到期，120学时的继续教育可在有效期内完成。因此潘锦彤不存在未按规定参加年度继续教育的问题。并且，通过“江苏省人民法院委托鉴定机构电子信息平台”可知，潘锦彤是通过省级司法机关的审核，完全具备司法鉴定人的资格的。综上所述，案涉评估报告的评估程序合法，评估公司的鉴定人员具备相应资格，评估报告有效。请求法院驳回锋驰公司的异议请求。被执行人铜峰公司、华虹公司、兴骏公司、史顺君、陈杏英、史雪锋均未作答辩。根据当事人陈述，本院经审查后认定事实如下：2019年11月27日，本院执行局向本院鉴定部门申请对对锋驰公司所有的座落于宜兴市整体资产进行价值鉴定。同年12月12日，本院鉴定部门以计算机随机选择的方式从《江苏法院委托鉴定机构电子信息平台》内本地区保险公估类评估机构中确定评估机构。经选定，确定求实评估公司为首选评估机构。同日，本院向求实评估公司送达（2019）苏0282法司鉴委字第429号司法鉴定委托书。2020年4月15日，求实评估公司出具求实评（2020）（房估）ＷＸ字第004号评估报告。报告中致本院函记载：根据《房地产估价规范》和相关法律、法规以及估价委托人提供的有关资料，注册房地产估价师经过实地勘察和市场调查，本着客观、公正、合理的原则，遵循必要的估价程序，结合估价经验，充分考虑可能影响估价对象的因素，采用成本法进行评估，确定估价的对象在上述估价范围内于价值时点2020年01月19日房地产总价为3100.71万元。中国注册房地产估价师潘锦彤、吴宏卫在评估报告上签名盖章，求实评估公司也在评估报告上加盖公章。本院认为：根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处理参考价若干问题的规定》第二十二条的规定，当事人、利害关系人认为网络询价报告、评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日提出书面异议：……（三）评估机构或评估人员不具备相应的评估资质；（四）评估程序严重违法。本院于2020年4月23日，向锋驰公司送达评估报告，而锋驰公司于同年5月24日向本院提出书面异议，已超过了上述规定的收到报告后五日提出书面异议。同时，锋驰公司提出异议的法律依据为《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的规定，但法院委托评估机构进行价值鉴定应适用《中华人民共和国评估法》。评估法第二十五条规定，评估专业人员应当根据评估业务具体情况，对评估对象进行现场调查，收集权属证明、财务会计信息和其他资料并进行核查验证、分析整理，作为评估的依据。第二十八条规定，评估机构开展法定评估业务，应当指定至少两名相应专业类别的评估师承办，评估报告应当由至少两名承办该项业务的评估师签名并加盖评估机构印章。本案求实评估公司指派二名注册房地产估价师经过实地勘察和市场调查，遵循必要的估价程序，采用成本法进行评估，出具评估报告。评估报告上有二名注册房地产估价师签名盖章，求实评估公司也在评估报告上加盖公章。评估公司的鉴定人员具备相应资格，评估程序合法，评估报告有效。因此，锋驰公司的异议请求无事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回江苏锋驰绿色电源有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向无锡市中级人民法院申请复议。审 判 长  王宝中人民陪审员  钱亚光人民陪审员  狄琴华二〇二〇年九月七日书 记 员  刘 璐