河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0103民初8434号原告：河南元盛建设集团有限公司，住所地郑州市中牟县雁鸣湖镇（财政所院内），统一社会信用代码：91410122790613097H。法定代表人：郭彩霞，执行董事。委托诉讼代理人：马帅伟，河南良达律师事务所律师。委托诉讼代理人：李栋栋，河南良达律师事务所律师。被告：郑州市二七区陇西小学，住所地河南省郑州市**陇海路**，统一社会信用代码：1241010341610310XL。法定代表人：张卫东，校长。委托诉讼代理人：夏薇，河南豫龙律师事务所律师。委托诉讼代理人：秦静静，河南豫龙律师事务所实习律师。原告河南元盛建设集团有限公司（以下简称“元盛公司”）诉被告郑州市二七区陇西小学（以下简称“陇西小学”）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告元盛公司委托诉讼代理人马帅伟、李栋栋，被告陇西小学委托诉讼代理人夏薇、秦静静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。元盛公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款490370.34元及逾期支付工程款利息（1.以工程款279116.34元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率标准自2013年9月16日起计算至2019年8月19日；按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准自2019年8月20日起计算至判决确定的履行期限届满之日止。利息暂计算至2020年7月16日为100277.75元；2.以工程款211254元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率标准自2016年5月1日起计算至2019年8月19日；按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准自2019年8月20日起计算至判决确定的履行期限届满之日止。暂计算至2020年7月16日为41493.34元）。以上暂共计632141.43元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年1月，原告与被告签订《郑州市陇西小学教学楼维修工程承包合同书》。合同签订后，原告按约履行施工义务，在施工的过程中，被告对合同项目进行了设计变更，原告根据变更后的项目施工，比变更前增加工程费为80869.4元，时任被告后勤负责人贾宪亭、校长郭文祥在增加费用的情况说明上予以签字确认。2013年9月15日，被告对该工程进行了验收，工程质量为合格。现该工程已交付使用，但被告至今未支付原告因被告变更工程项目设计而增加的工程费80869.4元。2013年7月，原告与被告签订《郑州市二七区陇西小学大门、围墙、传达室等工程项目承包合同书》，合同签订后原告依约履行了施工义务。在施工过程中，被告对合同项目进行了设计变更，原告根据变更后的项目施工，比变更前增加工程费用198246.94元，时任被告后勤负责人贾宪亭、校长郭文祥在增加费用的情况说明上予以签字确认。2013年9月1日，被告对工程进行验收，工程质量为合格。现该工程已交付使用，但被告至今未支付原告因被告变更工程项目设计而增加的工程费用198246.94元。原告又于2016年2月至2016年4月期间承包被告的零星工程，即南平房贴地板砖、做防水、垃圾清运等。该零星工程完工后，经核算工程款为211524元。时任被告后勤负责人贾宪亭、校长郭文祥在增加费用的情况说明上予以签字确认。原告向被告催要该工程款，被告以校长等人事变动为由，至今未予支付。综上，被告共拖欠原告工程款为490370.34元及利息。现原告为维护自身合法权益，特诉至贵院，望判如所请。被告陇西小学辩称：1.原告起诉超过诉讼时效，请求贵院依法驳回。原告所诉为2014年的工程款以及2016年的零星工程款，但原告起诉时间为2020年1月13日，明显超过诉讼时效，即使存在债务原告也丧失了诉讼的权利，且原告亦未提供诉讼时效中断的证据，故对原告的起诉应依法驳回；2.原告所诉的2014年的大门、围墙、传达室等工程款以及教学维修、阶梯教室维修的工程款，学校早已支付完毕；3.原告所诉的学校欠付的零星工程款211254元在学校及学校财务上均没有记载，也没有施工合同，原告提交的证据为其单方制作，校方不予认可，故对该笔零星工程款学校无需支付。综上，原告的起诉无事实和法律依据，请求依法驳回。经审理查明，2013年1月，陇西小学（发包方、甲方）与元盛公司（承包方、乙方）签订《郑州市二七区陇西小学教学楼维修工程承包合同书》，约定由元盛公司承包陇西小学教学楼维修工程，工程总造价为1010955.16元；工程开工日期为2013年6月26日，竣工日期为2013年8月19日；合同价款为包工包料，中标固定价格，不因物价和政策因素进行调整。合同还对其他内容进行了约定。2013年7月，陇西小学（发包方、甲方）与元盛公司（承包方、乙方）签订《郑州市二七区陇西小学大门、围墙、传达室等工程项目承包合同书》，约定由元盛公司承包陇西小学大门、围墙、传达室等工程项目，工程总造价为757107.99元；工程开工日期为2013年7月15日，竣工日期为2013年8月18日；合同价款为包工包料，中标固定价格，不因物价和政策因素进行调整。合同还对其他内容进行了约定。两份合同均载明施工图的重大修改变更，必须经原批准单位批准，设计单位同意，修改前3天办理设计修改议定单。设计修改议定单经发包方签证后，承包方才能施工。议定单和修改图纸发出份数与施工图份数相同，并作为合同的补充文件。2015年4月14日，郑州市二七区审计局作出郑二审投报[2015]5号审计报告，报告内容为：陇西小学大门围墙传达室新建工程送审金额为757107.99元，审定金额为700253.07元，审减金额为56854.92元。2015年5月13日，郑州市二七区审计局作出郑二审投报[2015]22号审计报告，报告内容为：陇西小学教学楼维修工程送审金额为1010955.16元，审定金额为910498.85元，审减金额为100456.31元。现元盛公司以陇西小学尚余490370.34元价款未支付为由，诉讼来院，请求：1.判令被告向原告支付工程款490370.34元及逾期支付工程款利息（1.以工程款279116.34元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率标准自2013年9月16日起计算至2019年8月19日；按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准自2019年8月20日起计算至判决确定的履行期限届满之日止。利息暂计算至2020年7月16日为100277.75元；2.以工程款211254元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率标准自2016年5月1日起计算至2019年8月19日；按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准自2019年8月20日起计算至判决确定的履行期限届满之日止。暂计算至2020年7月16日为41493.34元）。以上暂共计632141.43元；2.本案诉讼费用由被告承担。另查明，2013年12月24日，陇西小学出具《财政直接支付入账通知书》一份，向元盛公司为学校大门、围墙、传达室新建工程支付529975.59元，为学校教学楼维修工程支付707668.61元。审计结束后，2015年7月10日，陇西小学为学校大门、围墙、传达室新建工程支付剩余工程款170227.48元，共计700253.07元，为学校教学楼维修工程支付剩余工程款202830.24元，共计910498.85元。本院认为，诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，债务人获得诉讼时效抗辩权。在法律规定的诉讼时效期间内，权利人提出请求的，人民法院就强制义务人履行所承担的义务。而在法定的诉讼时效期间届满之后，权利人行使请求权的，人民法院就不再予以保护。本案中，原告元盛公司与被告陇西小学之间签订的两份《承包合同书》约定案涉工程总价款为1768063.15元。经郑州市二七区审计局审计，案涉工程总造价为1610751.92元，被告已按审计价款将所有款项交付原告。被告于2015年7月10日将案涉工程尾款支付给原告，现原告以施工过程中被告变更工程项目设计增加工程费用未付为由于2020年7月17日诉至法院。案涉工程款纠纷自2015年7月10日至2020年7月17日原告起诉立案之日时隔5年之久，已超过向人民法院请求保护民事权利三年的诉讼时效期间，原告于庭审中称其曾多次向被告主张权利、索要工程款，但未能提交任何证据证明，故原告元盛公司的诉讼已超过诉讼时效，对于原告主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告河南元盛建设集团有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10121元，减半收取5060.5元，由原告河南元盛建设集团有限公司负担，剩余5060.5元退还给原告河南元盛建设集团有限公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后，将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员 王 昊二〇二〇年九月二十九日书记员 赵隽雅