贵州省贵阳市南明区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)黔0102民初10173号 原告：李如意，男，汉族，1980年7月8日生，住本市南明区。 法定代理人：孙景凤（与原告系母子关系），汉族，1956年11月5日生，住址同上。 委托代理人：张格彬，贵州奔达律师事务所律师，执业证号：15201201110757571。 委托代理人：杨蕾，贵州奔达律师事务所实习律师，实习证号：2301200111014。 被告:贵州贵电实业有限公司。 住所地址：本市南明区桃园路95号。 法定代表人：张进，总经理。 委托代理人：郑继华，中豪律师集团（贵阳）律师事务所律师，执业证号：15201200910505576。 委托代理人：孙正琼，中豪律师集团（贵阳）律师事务所律师，执业证号：15201202011215930。 原告李如意诉被告贵州贵电实业有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后，依法公开开庭进行了审理。原告李如意的法定代理人孙景凤、委托代理人张格彬、杨蕾，被告贵州贵电实业有限公司的委托代理人孙正琼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李如意向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告经济赔偿金74542元、补发因违法解除劳动合同至2019年11月的工资194956元和社会保险费用68272元、医疗损失费162230元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2004年9月原告作为复退军人，被告按照贵州省电力公司关于复退军人安置办法有关规定，将原告安排到被告处工作。2010年底原告因出现精神疾病，期间无法到被告处工作。2014年3月6日被告以原告未按照公司考勤制度规定参加学习，未履行请假手续为由解除原告的劳动关系。原告家属2019年才拿到解除劳动关系通知书，且被告出具的解除劳动关系证明时间是2019年11月8日。原告在解除劳动关系之前就已经患精神疾病，系限制民事行为能力人。被告并未组织学习公司考勤制度、奖惩条例实施细则，也未进行公示，真实性存疑，以其为由解除劳动合同，不合法、不合理。即便组织原告学习，但当时被告因原告患病而让其在家休养，无需参加培训。被告称已经将解除劳动合同处理决定交给原告，但原告并没有收到。被告提交的工资证明真伪不明。根据相关法律法规，被告解除劳动关系没有事实和法律依据，属于违法解除。被告应支付原告从违法解除日至今的工资及社会保险费用，以2019年贵州省城镇居民可支配收入每月2867元为基数，工资计算为194956元，社会保险费用按月工资的35%计算为68272元。同时根据相关法律法规规定，经济赔偿金的年限应从原告入伍时间2001年12月1日开始计算，共13年，以2019年贵州省城镇居民可支配收入每月2867元为基数，经济赔偿金计算为74542元。因被告违法解除劳动合同造成的其他经济损失162230元。以上赔偿合计500000元，原告的主张有事实根据和法律依据。请依法支持原告的诉讼请求。 被告贵州贵电实业有限公司辩称，原告增加的诉讼请求包括工资、社保费用、医疗费损失不予认可，应履行仲裁前置程序。本案不存在违法解除劳动合同的事实，公司依法不应支付任何补偿金或赔偿金。原告2014年3月7日向公司递交申请书和辞职报告，确认其严重违反公司规章制度，并要求主动解除劳动合同，公司不存在违法解除劳动合同的行为。原告在未办理任何请假手续的情况下，无故旷工20余天，按照公司劳动考勤制度及职工守则相关规定，应予开除。本案最终系原告自愿主动离职，该情况下依法不需要通知工会2014年2月-3月，公司多次开会民主决议解除与原告的劳动合同关系，同时要求时任工会主席朱碧芬参会，工会对解除与李如意劳动合同一事明确知晓且无异议，相关法规并未限定通知工会的具体方式，公司已经以共同开会的方式履行了通知工会的程序，工会对解除劳动合同未曾提出异议。2014年2月解除劳动合同，原告也不再为公司提供劳动，要求公司支付劳动合同解除之后的工资报酬和社保费用、经济赔偿金，毫无依据。原告以2019年贵州省城镇居民可支配收入计算严重错误，根据法不溯及既往的原则，赔偿金应从2008年《劳动合同法》实施以后起算年限，经济赔偿应由劳动行政部门责令支付，而非法院判决支付。因用人单位欠缴、拒缴社会保险费而发生的争议不属于本案受理范围。原告的其他损失没有任何依据。原告主动向公司申请离职长达6年未曾提出异议，时隔6年后才申请仲裁，已超过申请仲裁的时效期间，应予驳回。 经审理查明，原告在2001年12月1日参军入伍，退伍后被安置到被告处工作，身份为集体职工。2014年1月起原告未再向被告提供劳动。2014年3月6日，被告作出贵电多经（2014）总字第01号关于对李如意同志严重违反劳动纪律的处理决定，载明“……李如意作为我公司集体职工，一直派往国电贵阳发电厂从事检修工作。自2014年元月13日至今，未按照我公司的安排，参加国电贵阳发电厂（织金发电有限公司）组织的生产准备人员理论培训班的学习，在未履行任何请假手续的情况下，无故连续旷工达到贰拾余天。在此期间，我公司人员多次联系李如意本人及家长，要求其到公司就无故缺勤事宜进行询问，但李如意一直未到公司就违纪违规一事进行解释说明。严重违反了《贵州贵电实业有限公司集体职工劳动考勤制度》。根据《贵州贵电实业有限公司集体职工劳动考勤制度》中“连续旷工十五天以上或十二个月中累计旷工三十天以上的，给予开除处分”的规定，经公司2014年2月28日经理办公会研讨决定：解除公司与李如意在2019年3月签订的劳动合同。同日，被告以原告李如意严重违反公司规章制度为由，作出解除劳动合同通知书，决定从2014年3月6日起与原告解除劳动合同。2020年4月27日，原告向贵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告向其支付违法解除劳动关系的赔偿金500000元。2020年6月29日，贵阳市劳动人事争议仲裁委员会作出筑劳人仲裁字（2020）第297号裁决书：本裁决生效之日起十五日内，被申请人支付申请人违法解除劳动合同的赔偿金25750元。原告不服，诉至本院，诉请如前。 另查，原告2013年3月-2013年12月应发工资1106元2014年1月至2月每月应发工资为1112元，月平均工资为1107元。 审理中，被告提交《贵州贵电实业有限公司集体职工劳动考勤制度》5.除本制度有明确规定外，其余劳动考勤制度的管理按照2002年3月19日发布的《贵阳发电厂奖惩条例实施细则》的相关条款执行。《贵阳发电厂奖惩条例实施细则》2.5凡下列情况之一，给予开除处分；2.5.1连续旷工十五天以上或十二个月中累计旷工三十天以上……2.8给劳动者行政处分和经济处罚，必须事实清楚，所在单位作出慎重而负责的书面报告，并取得必要的证据，连同本人书面检查交待在证实犯错误之日起一个月内，……违纪案件由劳动人事科核实后提出处理意见，统一由纪检监察负责核实给劳动者行政处分和经济处罚的决定，并负责拟文，各有关单位审核会签，犯错误本人签字后报厂办公室提交厂长办公会议讨论决定，征求厂工会同意后执行。……2.9符合2.5.1和2.5.2条规定或2.5.3至2.5.12条规定，但情节较轻本人认错态度较好的，可以进行解除学工资格、辞退、解除劳动关系、除名并解除劳动合同处理。解除学工资格、辞退、解除劳动关系、除名处理由基层单位按本条例2.8条中所列单位和程序经厂长办公会讨论决定，征求厂工会同意后执行并按本条例2.10所列单位抄报备案。 本院认为，关于原告要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金74542元的请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。本案中，被告以原告严重违反劳动纪律为由于2014年3月6日原告作出贵电多经（2014）总字第01号《关于对李如意同志严重违反劳动纪律的处理决定》。被告提交该公司制订的《贵阳发电厂奖惩条例实施细则》以证明其解除劳动合同合法。该实施细则经被告公司第十六届职工代表大会通过，可以作为本案的依据。审理中，被告仅提交贵州贵电实业有限公司总经部专题会议纪要，未提交其他相关单位的会签意见，故被告提交的证据不能证明该公司作出的解除劳动合同决定符合其《贵阳发电厂奖惩条例实施细则》2.8、2.9条的规定的程序。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任”的规定，被告应承担举证不能的法律后果。本院确认被告系违法解除与原告的劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金”的规定，被告违法解除与原告的劳动合同，应向原告支付赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”和《退伍义务兵安置条例》第十五条“退伍后新分配参加工作的，其军龄和待分配时间应计算为连续工龄”的规定，原告在被告处的工龄应为12年零2个月，被告应支付原告违法解除劳动合同的赔偿金为27675元（1107×12.5×2）。关于原告要求被告补发因违法解除劳动合同至2019年11月的工资194956元和社会保险费用68272元、医疗损失费162230元的请求，《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。原告的此项请求未经劳动争议仲裁，与本案讼争的劳动争议也不具有不可分性，故不属于本案的审理范围。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条的规定，判决如下： 一、被告贵州贵电实业有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告李如意赔偿金人民币27675元。 二、驳回原告李如意的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案未收取案件受理费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审判员  欧阳灵 二〇二〇年九月二十八日 法官助理黄鹏菲 书记员秦光莹