广西壮族自治区融水苗族自治县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）桂0225刑初141号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区融水苗族自治县人民检察院。 法定代表人陈雄彪，检察长。 被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华，男，1986年5月23日出生于融水苗族自治县，汉族，初中文化，无固定职业，住融水苗族自治县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年5月19日、6月11日分别被融水苗族自治县公安局、融水苗族自治县人民检察院取保候审。 被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦舟，男，1988年6月28日出生于融水苗族自治县，汉族，小学文化，无固定职业，住融水苗族自治县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年5月19日、6月11日分别被融水苗族自治县公安局、融水苗族自治县人民检察院取保候审。 融水苗族自治县人民检察院以融检刑诉〔2020〕59号起诉书指控被告人吴彦华、吴彦舟犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月10日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人广西壮族自治区融水苗族自治县人民检察院以融检附民公诉〔2020〕1号刑事附带民事公益诉讼起诉书于同日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，广西壮族自治区融水苗族自治县人民检察院于2020年6月 1日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于同年8月20日公开开庭审理了本案。融水苗族自治县人民检察院指派检察员何**军、黄文锋出庭支持公诉，被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华、吴彦舟到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年5月18日21时许，被告人吴彦华、吴彦舟为满足食欲和牟利，到融水县河域用电鱼设备以高压电击电拖的违法方式捕捞鱼类。次日凌晨5时许，该二人被融水苗族自治县和睦镇派出所民警查获，并被民警当场缴获其用于电鱼的一套工具和所得各种野生杂鱼123.6斤。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了物证、书证、现场勘验笔录现场图、现场指认笔录和辨认照片及相关照片、被告人吴彦华、吴彦舟的供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告人吴彦华、吴彦舟违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具、方法捕捞水产品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人吴彦华、吴彦舟均认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人吴彦华有期徒刑二年，缓刑二年；建议判处吴彦舟有期徒刑一年，缓刑一年六个月。提请本院依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区融水苗族自治县人民检察院向本院提出诉讼请求：1、判令被告修复受损渔业生态，在其实施电鱼行为的融江融水县附近水域一带放流成鱼494.4斤（其中放流规格≥400ｇ的鲤鱼100斤；放流规格≥400ｇ的鲢鱼72.4斤；放流规格≥ 500ｇ的青鱼74斤；放流规格≥300ｇ的赤眼鳟100斤；放流规格≥50ｇ的黄颡鱼148斤）；放流幼鱼86665尾（其中放流规格5-8ｃｍ：鲢鱼4300尾、草鱼17300尾、青鱼8600尾、鳙鱼4300尾、赤眼鳟17300尾、鲤鱼8600尾，放流规格3-5ｃｍ：黄颡鱼26265尾），或者承担渔业生态环境修复费用人民币30585元（与放流所需购买的成鱼、幼鱼市场价相同价格）；2、判令被告支付生态损害评估报告专家评估费人民币4000元。事实和理由：2020年5月18日21时许，被告吴彦华、吴彦舟二人驾驶吴彦华的皮卡车，来到融水苗族自治县，于当日22时许驾驶准备好的停在龙和屯用于电鱼的木质船，在融江融水苗族自治县，使用自制的电鱼设备（电拖）非法电鱼，电鱼时长约3-4个小时，电鱼范围约3-4千米长。2020年5月19日凌晨5时许被融水苗族自治县公安局和睦派出所民警当场抓获，现场缴获电鱼工具（电拖）套，电鱼使用木质船一艘，野生杂鱼若干，经称量，二被告非法捕获、青鱼、鲤、鲢、海南馆、赤眼鳟、大眼鳜、大眼华鳊、银鲴9个品种的鱼类，共123.6斤。2020年6月1日，附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区融水苗族自治县人民检察院发布公告，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼，遂以公益诉讼起诉人的身份向本院提起附带民事公益诉讼。 被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华、吴彦舟对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，对附带民事公益诉 讼请求亦没有意见，表示愿意采用放流成鱼494.4斤，放流幼鱼86665尾的方式修复受损渔业生态。 经审理查明，被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华、吴彦舟于2020年5月18日21时许，驾驶木船使用自制电鱼工具以电拖方式在融水苗族自治县非法电鱼。2020年6月28日，经融水苗族自治县人民检察院委托广西壮族自治区水产科学研究院进行评估，吴彦华、吴彦舟在融江融水县非法捕捞水产品导致生态损失成鱼494.4斤，幼鱼86665尾。 另查明，被告人吴彦华、吴彦舟于2020年5月19日5时，在非法电鱼过程中被和睦镇派出所民警当场抓获，并扣押电鱼设备一套、照明头灯两个、木船一艘，二人如实供述了利用电拖设备非法捕捞水产品的事实。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认： （一）书证 1、受案登记表证明，本案来源系群众匿名举报而立案侦查的事实。 2、户籍证明证明，被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华、吴彦舟均达到刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力。 3、到案经过证明，吴彦华、吴彦舟系被公安机关口头传唤到案，无自首情节。 4、广西壮族自治区水产畜牧兽医局、自治区公安厅关于广西渔政执法与刑事司法衔接工作制度的通知（桂渔牧【2016】1号）和自治区农业农村厅关于印发2020年内陆水域禁渔期制度实施方案的通知（桂农厅发【2020】27号）及融水县人民政府关于印发《融水苗族自治县水域禁渔期制度实施方案》的通知（融政规【2018】15号）、和睦镇禁渔期宣传相片图、关于 吴彦华和吴彦舟非法捕捞水产品一案涉案水域的界定、情况说明等证明，吴彦华、吴彦舟系在禁渔期内在禁渔区采取禁用的方式非法捕捞水产品。 5、称重（计算）表证明，吴彦华、吴彦舟非法捕捞的野生杂鱼共计126.4斤。 6、涉案物品移交清单证明，公安机关依法扣押并随案移送电鱼设备一套、照明头灯两个、木船一艘的事实。 7、病害动物（动物产品）无害化处理通知书证明，吴彦华、吴彦舟非法捕捞的水产品已采取无害化处理的事实。 （二）物证：提起笔录、扣押物品清单证明，公安机关依法扣押本案涉案工具电鱼设备一套、照明头灯两个、木船一艘的事实。 勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录，证明公安机关取证程序合法。 （三）现场勘验、指认、辨认等笔录及照片，证明公安机关取证程序合法。 （四）广西水产科学研究院《关于吴彦华、吴彦舟非法捕捞水产品导致生态损害的评估报告》证明，该二人造成的生态损害为成鱼494.4斤，幼鱼86665尾的事实。 （五）融水发展和改革局《关于申请成鱼及幼鱼市场价格认定的函》的复函证明，成鱼494.4斤，幼鱼86665尾的市场价格合计为30585元的事实。 （六）被告人吴彦华、吴彦舟供述，其二人均如实供述驾驶木船使用电拖方式在非法电鱼，电得各种野生杂鱼共计123.6斤。 本院认为，被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华、吴彦舟违反保护水产资源法规，在禁渔区禁渔期内使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，构成非法捕捞水产品罪，依法应当判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。公诉机关的指控成立。在共同犯罪中，被告人吴彦华驾驶木船，使用自制的电鱼工具电击鱼类，行为积极，是本案的主犯，依法应当按照其所参与的犯罪处罚。被告人吴彦舟跟随吴彦华前往电鱼，在一旁协助捞鱼，起辅助作用，是从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。二名被告人在归案后能够如实供述犯罪事实且认罪认罚，依法可以酌情从轻处罚。综上，决定对二名被告人从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。 根据法律规定，公民由于过错侵害国家、集体或他人的财产造成损坏的，应当承担恢复原状或者折价赔偿的民事责任。本案中由于被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华、吴彦舟非法捕捞水产品的犯罪行为，对渔业生态环境造成损害，吴彦华、吴彦舟在承担刑事责任的同时，应当修复受损渔业生态环境至原状，或承担恢复至原状所需费用的民事责任，附带民事公益诉讼起诉人融水苗族自治县人民检察院诉请由被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华、吴彦舟修复受损渔业生态，并承担本案生态损害评估报告专家评估费4000元，事实清楚，证据充分，理由充足且符合法律规定，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第八条、第十五条第一款第（五）项、第（六）项之规定，判决如下： 一、被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦舟犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、随案移送作案工具电鱼工具一套、照明头灯两个、木船一艘，依法予以没收。 四、被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华、吴彦舟共同修复受损渔业生态，在融江融水县附近水域一带放流成鱼494.4斤、放流幼鱼86665尾（成鱼种类、重量及幼鱼种类、数量以评估报告为准）。 五、被告人暨附带民事公益诉讼被告吴彦华、吴彦舟共同承担本案评估费人民币4000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向柳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  周 香 人民陪审员  龚小军 人民陪审员  张世玲 二〇二〇年九月十日 书 记 员  覃倩倩 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条【非法捕捞水产品罪】违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条第一款【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十四条【犯罪所得之物与所用之物的处理】 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款【缓刑适用的条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻的； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二、三款【缓刑考验期限】有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害 （二）排除妨碍 （三）消除危险 （四）返还财产 （五）恢复原状 （六）赔偿损失 （七）赔礼道歉 （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。