内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）内06执复101号 复议申请人（异议人）：呼和浩特万达广场投资有限公司,统一社会信用代码为911XXX号，住所地内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区。 法定代表人：于修阳，该公司董事长。 委托代理人：孟建新，内蒙古巨泓律师事务所律师。 委托代理人：塔娜，内蒙古巨泓律师事务所律师。 申请执行人:王翠莲,女,1965年6月11日出生,汉族,现住内蒙古自治区。 被执行人：程长庆,男,1964年4月11日出生,汉族,现住内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区。 被执行人：刘东英,女,1962年1月23日出生,汉族,现住内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区。 复议申请人呼和浩特万达广场投资有限公司与申请执行人王翠莲以及被执行人程长庆、刘东英民间借贷纠纷一案过程中，呼和浩特万达广场投资有限公司不服准格尔旗人民法院（2019）内0622执异59号执行裁定，向本院提起复议申请。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。 执行法院准格尔旗人民法院在执行申请执行人王翠莲与被执行人程长庆、刘东英民间借贷纠纷一案过程中，异议人呼和浩特万达广场投资有限公司称，其与被执行人刘东英因房屋买卖合同纠纷一案,赛罕区人民法院于2017年5月2日作出（2016）内0105民初7891号民事判决,解除其与被执行人刘东英的房屋买卖合同及其附件,由其返还被执行人购房首付款152008元，由被执行人返还其位于呼和浩特市赛罕区房屋,并协助其办理该房的备案手续,被执行人返还其垫付的贷款利息、罚息、律师费、手续费、案件受理费共计98584.81元。该案生效后,被执行人又出现逾期还款情形,银行又扣划了异议人保证金486849.17元,还发生其他费用,合计791006.14元,截止2019年5月24日,被执行人应向异议人支付889590.95元,现异议人除去向被执行人支付购房款152008元,被执行人仍欠异议人737582.95元,现异议人无被执行人的首付款,无法协助法院执行。请求解除对被执行人购房首付款的冻结。 准格尔旗人民法院认定事实，申请执行人王翠莲与被执行人陈长庆、刘东英民问借贷纠纷一案中,准格尔旗人民法院于2016年7月20日作出（2016）内0622民初1616号民事判决,已发生法律效力,申请执行人于2016年8月29日申请执行,在执行过程中,于2017年3月16日作出（2016）内0622执1894号之一执行裁定,依法查封被执行人刘东英所有的位于呼和浩特市赛罕区房屋,查封期限为三年。 另查明,异议人与被执行人刘东英于2010年4月10日签订《呼和浩特市商品房买卖合同》及《商品房买卖合同附件》,约定被执行人刘东英购买异议人所有的位于呼和浩特市赛罕区房屋一套,房价为732008元,首付152008元,余款580000元以按揭贷款方式支付,异议人以被执行人刘东英未按《房屋买卖合同》约定的内容履行义务，构成违约为由向赛罕区人民法院提起诉讼,请求解除房屋买卖合同,赛罕区人民法院于2017年5月2日作出（2016）内0105民初7891号民事判决,判令异议人与被执行人刘东英判决生效之日起解除双方所签订的房屋买卖合同及其附件,被执行人刘东英向异议人返还房屋,异议人向被执行人刘东英退还首付购房款152008元,由被执行人支付异议人垫付罚金、利息等及案件受理费98584.81元。 准格尔旗人民法院认为，被执行人未按执行通知履行法律文书所确定的义务，人民法院可以对被执行人财产采取冻结等强制执行措施。本案中,被执行人刘东英未按民事判决和执行通知履行确定的义务,法院可以对被执行人首付购房款采取冻结的执行措施。异议人与被执行人刘东英因房屋买卖发生纠纷,赛罕区人民法院作出已生效的(2016)内0105民初7891号民事判决,判令异议人返还被执行人购房首付款152008元,由被执行人支付异议人垫付的利息、罚金等费用98584.81元,根据该生效判决,异议人应向被执行人返还53423.19元。异议人认为在赛罕区人民法院作出生效判决后,被执行人又发生欠异议人款的行为,因该欠款行为未经仲裁或法院裁判,只是异议人一方的诉求,本院不作认定。准格尔旗人民法院作出(2016)内0622执1894号执行裁定以及向异议人送达的协助执行通知书，要求异议人协助冻结被执行人购房的首付款是合法行为,该要求协助执行的事项依据赛罕区人民法院作出的已生效的(2016)内0105民初7891号民事判决，并未超出异议人应协助的范围,故异议人的异议理由及请求不能成立,不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议若干问题的规定》第十七条第一项的规定,裁定驳回异议人呼和浩特万达广场投资有限公司的异议请求。如不服本裁定,可以自本裁定书送达之日起十日内向鄂尔多斯中院申请复议。 执行裁定送达后，异议人呼和浩特万达广场投资有限公司不服，向本院提起复议申请。 复议申请人呼和浩特万达广场投资有限公司，请求依法撤销准旗法院（2019）内0622执异59号执行裁定,并依法解除对二被执行人在呼和浩特万达广场投资有限公司的购买位于呼和浩特市赛罕区房屋的全部首付购房款的强制措施。 复议申请人提出的复议理由与向准格尔旗人民法院提出执行异议理由基本一致。复议申请人认为,其向刘东英主张抵销具有法律规定和合同约定的依据,可以产生抵销的法律效力。对未被抵销之债务数额,该方债务人仍应负清偿责任，故刘东英应向复议申请人支付的款项889590.95元与复议申请人应向其返还的购房款152008元抵销扣除后,刘东英已不具有要求复议申请人返还首付购房款的债权,且刘东英还需向复议申请人支付737582.95元。准格尔旗人民法院作出的(2019)内0622执异59号执行裁定书中认为被执行人又发生的逾期欠款未经仲裁或法院裁判只是复议申请人的诉求,不能抵销,这一裁判理由明显于法无据，且违反《中华人民共和国合同法》第九十九条的规定,抵销权属形成权,当抵销的意思表示符合法律规定的构成要件时,即可发生抵销的效力,不需要经过诉讼或仲裁来确认。故准格尔旗人民法院的(2016)内0622执1894号执行裁定书与协助执行通知书,冻结案涉房屋的全部首付购房款,这严重侵害了复议申请人的合法权益。 本院在审查期间查明的事实与原审准格尔旗人民法院审查期间查明的事实基本一致，本院予以确认。 另查明，2016年10月13日，准格尔旗人民法院向被执行人程长庆、刘东英送达（2016）内0622执1894号执行通知书，责令被执行人在指定的期间自动履行判决书确定的义务，并承担一切法律责任。2019年7月16日，准格尔旗人民法院作出（2016）内0622执1894号执行裁定，冻结被执行人刘东英、程长庆在呼和浩特万达广场投资有限公司的购买位于呼和浩特市赛罕区房屋（以下简称案涉房产）的全部首付购房款；次日，协助执行通知书和执行裁定书送达呼和浩特万达广场投资有限公司，要求其予以协助冻结。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项“上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定的情形处理”的规定。本案中，执行依据为准格尔旗人民法院(2016)内0622民初1616号民事判决，已经发生法律效力，申请执行人于2016年8月29日申请执行。在执行过程中,2017年3月16日，准格尔旗人民法院作出(2016)内0622执1894号之一执行裁定,查封被执行人刘东英所有的案涉房产,查封期限为三年。2017年5月2日，赛罕区人民法院作出(2016)内0105民初7891号民事判决,判决解除复议申请人与刘东英对案涉房产所签订的房屋买卖合同及其附件；复议申请人向刘东英返还首付购房款152008元；刘东英向复议申请人返还案涉房屋；刘东英向复议申请人支付其垫付的银行贷款利息、罚金、复息、律师费、公告费、垫付款项的违约金等共计96375.81元及承担的案件受理费2209元，以上合计98584.81元。2019年7月16日，准格尔旗人民法院作出（2016）内0622执1894号执行裁定，冻结被执行人在复议申请人所购买案涉房产的全部首付购房款；并要求复议申请人予以协助冻结。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理”的规定。被执行人未履行生效判决所确定义务，执行法院查封案涉房产后，赛罕区人民法院判决解除对案涉房产所签订的商品房买卖合同和附件，执行法院又依据赛罕区人民法院作出的判决，冻结刘东英所购买案涉房产的全部首付购房款，并要求复议申请人予以协助。故根据民诉法第二百四十二条规定，执行法院冻结刘东英对案涉房产的全部首付购房款所作出的执行行为，并无不当，符合上述法律规定。此外，本案执行法院已经对案涉房产采取查封措施，赛罕区人民法院不应作出对案涉房产解除商品房买卖合同的判决，既然已经作出解除合同的判决，但执行法院对案涉房产一直处于查封状态，后执行法院依据解除合同的判决，对案涉房产的全部首付购房款作出冻结措施，实际上是对案涉房产查封措施的延续；若上述判决损害本案申请执行人或第三人利益的，可另行主张权利。 另,复议申请人与刘东英双方除解除合同判决外是否还存在债权债务关系、能否与解除合同判决确定的义务相互抵销是本案的焦点问题。复议申请人认为赛罕区人民法院判决生效后,被执行人又出现逾期还款情形,银行又扣划了复议申请人保证金486849.17元,还发生其他费用,合计791006.14元,截止2019年5月24日,被执行人应向复议申请人支付889590.95元，现复议申请人除去向被执行人支付购房款152008元,被执行人仍欠复议申请人737582.95元。执行法院认为赛罕区人民法院作出生效判决后,被执行人又发生欠异议人款项的行为,因该欠款行为未经仲裁或法院裁判,只是异议人一方的诉求,本院不作认定。要求异议人协助冻结被执行人购房首付款是合法行为,且协助执行事项是依据赛罕区人民法院生效民事判决所确定，也未超出异议人应协助的范围。执行法院审查异议程序中，依法审查认定执行行为符合法律规定，涉及实体权利的事项，不属于执行异议复议的审查范围。本案商品房买卖合同解除后，复议申请人自称农行从其银行保证金账户内扣划保证金486849.17元。2019年5月27日，农行中山支行出具的扣划刘东英万达保证金的证明，载明该笔贷款累计扣划本息合计554837.69元。该笔扣款由谁承担，须生效法律文书确认，且按照法律规定受偿顺序处理。故除生效判决确定以外的债权债务关系，可另行主张权利。 综上，复议申请人所提复议理由不能成立，本院应予驳回。执行法院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人呼和浩特万达广场投资有限公司的复议申请，维持准格尔旗人民法院(2019)内0622执异59号执行 本裁定为终审裁定。 审判长  杜博 审判员  刘鑫 审判员  程伟 二〇二〇年九月二十一日 法官助理王蒙 书记员杨婷婷