北京市平谷区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0117民初2555号原告：李文龙，男，1963年1月25日出生。委托诉讼代理人：李远（李文龙之子），1987年11月25日出生。被告：北京市平谷区马坊镇人民政府，住所地北京市平谷区马坊镇金河街**。法定代表人：马冬梅，镇长。委托诉讼代理人：陈杰，1988年2月11日出生。被告：北京市平谷区水务局，住所地北京市平谷区平谷镇平谷大街**。法定代表人：王长林，局长。委托诉讼代理人：王新生，1963年5月5日出生。委托诉讼代理人：付学军，北京市时雨律师事务所律师。被告：北京市平谷区马坊镇东店村村民委员会，，住所地北京市平谷区东店村法定代表人：李桂明，村主任。委托诉讼代理人：李海滨，男，1973年10月4日出生。原告李文龙与被告北京市平谷区马坊镇人民政府（以下简称马坊镇政府）、北京市平谷区水务局（以下简称水务局）、北京市平谷区马坊镇东店村村民委员会（以下简称东店村委会）财产损害赔偿纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李文龙及其委托诉讼代理人李远，被告马坊镇政府的委托诉讼代理人陈杰，被告水务局的委托诉讼代理人王新生、付学军，被告东店村委会的委托诉讼代理人李海滨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李文龙向本院提出诉讼请求：1.马坊镇政府、水务局、东店村委会赔偿树木损失4万元、土地预期收益2万元、精神损害赔偿金1.8万元、误工费0.2万元；2.讼费用由马坊镇政府、水务局、东店村委会承担。事实和理由：2018年5月,李文龙承包的平谷区马坊镇东店村南河沿片林，因平谷区中小河道三四期治理（马坊镇）项目，签订腾退补偿协议，占地0.69亩，砍伐30棵杨树，但实际砍伐40棵杨树（1.2亩）。李文龙已经获得30棵杨树的补偿款，并未获得其余10杨树的补偿。李文龙多次找各被告解决此事未果，故诉至法院。水务局辩称，不同意李文龙的诉讼请求。水务局是治理河道的建设主体，负责相应的建设手续、组织施工等，属地政府、村委会负责腾退土地。水务局具体不负责画线。区大项目办聘请专业的测量评估公司进行画线、评估。第一次画线时，各方当事人都在场，当时确定的范围就是30棵杨树。水务局没有砍伐树木，涉案10棵杨树是东店村委会负责砍伐，该10棵杨树也是该村委会处置的。该10棵杨树不在评估范围内，相应的土地也在占用范围外。李文龙主张的赔偿金额过高。马坊镇政府辩称，不同意李文龙的诉讼请求。河道治理占地范围内的30棵杨树已经评估，双方已经签订补偿协议，李文龙已经领取了相应的补偿款。东店村委会负责砍伐树木工作，被砍伐的树木也由该村委会处理了。李文龙主张的赔偿金额明显不合理。东店村委会辩称，不同意李文龙的诉讼请求。东店村委会是按照水务局确定的画线范围砍伐的。李文龙多次找东店村委会解决，该村委会也去过现场多次，每次画的线都不一样，最后是以第一次画的线为准。种树有密度值，第一次画线就是对面积和密植度进行评估。本案诉争的10可杨树在评估范围内。东店村委会不应该承担赔偿责任。当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。李文龙提交了证据土地承包合同书、土地承包经营权证证书、拆迁腾退补偿协议书及地上物补偿价格结果表格、10张测量照片打印件。水务局、马坊镇政府、东店村委会均不认可上述10张照片打印件，对李文龙提交的其他证据均认可。马坊镇政府提交了证据拆迁腾退补偿协议书及地上物补偿价格结果表格，其他当事人均认可上述证据。水务局提交了证据卫星图、施工放线图，其他当事人均认可上述证据。东店村委会未提交证据。根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院经审理认定事实如下：1998年1月20日，北京市平谷县马坊乡东店村经济合作社作为发包方将涉案片林（应栽202棵，其中61棵归大队）发包给承包方李文龙，承包期限自1998年9月10日至2028年9月10日。东店村委会、李文龙均称涉案40棵杨树即在上述片林202棵树中，“归大队”的61棵树并不确定，仅指双方享有权益的比例；上述200余棵树木均系同时栽种。2018年4月3日，甲方马坊镇政府与乙方李文龙签订拆迁腾退补偿协议，主要内容：因平谷区中小河道三四期治理项目建设需要，需占用乙方所承包的土地，甲方委托北京市金利安房地产咨询评估有限公司按照北京市平谷区人民政府关于印发《平谷区集体土地上非住宅房屋及地上物拆迁补偿指导意见》的通知对乙方所承包地块的地上物及附属物进行评估，根据登统和评估结果，甲乙双方经过协商，就乙方地上物等补偿事宜达成如下协议，乙方承包的土地被部分占用的，被占用部分承包合同终止，剩余土地面积由村委会重新与乙方修订合同；乙方所承包土地测绘面积为0.69亩，拆迁腾退补偿款为评估补偿费79068元、控制四抢奖6900元和提前签约奖7907元三项之和，共计93875元；等。其中地上物补偿价格结果表格载明了项目杨树、数量棵数、单价，价款，“备注”处载明了胸径（其中胸径为32公分的有8棵，53公分的有2棵，42公分的有6棵，45公分的有4棵，26公分的有4棵，35公分的有6棵）。审理过程中，本院组织各方当事人共同到涉案树木现场进行勘察，确认本案诉争10棵树木在河道治理占地范围外，杨树距离等距，河道治理现场已经施工，诉争10棵杨树已由东店村委会砍伐，相应的树木已不存在，部分树墩已被掩埋。东店村委会无正当理由拒不到场，后认可本院依法制作的勘察笔录及相关照片。就李文龙主张的树木损失，各方当事人均未申请评估。本院认为，公民的合法财产受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，各方当事人之间的主要争议焦点有二，一是应由谁承担赔偿责任，二是如何确定赔偿金额。对于争议焦点一，《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”庭审中，各方均认可本案诉争10棵杨树被砍伐系因平谷区中小河道治理项目造成，水务局是该治理项目的建设主体，马坊镇政府是涉案拆迁腾退工作的实施主体，东店村委会是砍伐诉争杨树的行为主体。东店村委会辩称其按照画线范围进行的砍伐，对此其他各方当事人均不予认可；因东店村委会未提交相应证据予以证明，故对其该项抗辩，本院不予采信。故，本院认定东店村委会在砍伐过程中存在过错，应承担相应的赔偿责任。对于争议焦点二，《中华人民共和国侵权责任法》第十九条规定：“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”经本院询问，各方当事人均不申请评估。因诉争10棵杨树已不复存在，部分树墩子也已被河道施工掩埋。李文龙、东店村委会均认可诉争10棵杨树，与地上物补偿价格结果表格中的30棵杨树、现场尚存的其他杨树均系同时栽种，密度一致。故本院综合上述情况、结合李文龙提交的测量照片、参照地上物补偿价格结果表格中的相关数据等，酌情确定赔偿金额。对李文龙主张的诉争土地面积较小，在剩余承包期限内的经营受到不利影响，以致收益受损问题，本院从诉争土地的面积、位置等因素予以酌情考虑。对李文龙主张的精神损害赔偿金及误工损失部分，缺乏法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条之规定，判决如下：一、北京市平谷区马坊镇东店村村民委员会于本判决生效后7日内赔偿李文龙20773元；二、驳回李文龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费900元，由北京市平谷区马坊镇东店村村民委员会负担（本判决生效后7日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员 张 卫二〇二〇年九月二十二日书记员 张琳琳