上海市宝山区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0113民初16913号原告：上海市宝山区住房保障事务中心，住所地上海市宝山区。法定代表人：唐爱兵，主任。委托诉讼代理人：钱来红，上海东方环发律师事务所律师。被告：闫永刚，男，1962年10月18日生，汉族，住上海市宝山区。被告：焦荣花，女，1972年7月8日生，汉族，住址同上。被告：闫志萍，女，1996年5月28日生，汉族，住址同上。原告上海市宝山区住房保障事务中心与被告闫永刚、焦荣花、闫志萍房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告上海市宝山区住房保障事务中心(以下简称“宝山区住房保障中心”)的委托诉讼代理人钱来红、被告闫永刚、闫志萍到庭参加诉讼。被告焦荣花经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宝山区住房保障中心向本院提出诉讼请求：1、被告闫永刚、焦荣花、闫志萍将上海市宝山区联牧路XXX弄XXX支弄XXX号XXX室房屋(以下简称“系争房屋”)腾空并返还给宝山区住房保障中心；2、闫永刚、焦荣花、闫志萍按照每月人民币(以下币种相同)1,531元的标准支付宝山区住房保障中心自2019年4月2日至返还之日止的房屋使用费。事实和理由：原、被告于2016年5月19日签订《上海市廉租实物配租住房租赁合同》，约定宝山区住房保障中心将系争房屋租给闫永刚、焦荣花、闫志萍使用，租赁期限自2016年4月2日起至2019年4月1日止，2019年1月29日，上海市宝山区杨行镇住房保障办公室作出《上海市廉租住房终止申请条件通知书》，认定因家庭收入超，闫永刚、焦荣花、闫志萍家庭不符合上海市廉租住房申请条件。租期届满之后，闫永刚、焦荣花、闫志萍未将系争房屋返还给宝山区住房保障中心，故涉诉。被告闫永刚、闫志萍辩称，系争房屋目前由闫永刚、焦荣花、闫志萍居住使用。闫永刚、焦荣花、闫志萍在合同到期之后确实没有申请续租，但目前如从系争房屋中搬离，闫永刚、焦荣花、闫志萍没有其他房屋可供居住，故不同意搬离。如闫永刚、焦荣花、闫志萍能申请到经济适用房，则同意从系争房屋中搬离。闫永刚、焦荣花、闫志萍是同意支付2019年4月2日之后的房租的，但没有人收取房租。对于支付标准，根据合同约定的过渡期条款，自2019年4月2日起至2020年4月1日止期间认可410元/月的标准，自2020年4月2日之后认可1,531元/月的标准。被告焦荣花未作答辩。针对被告闫永刚、闫志萍的辩称意见，宝山区住房保障中心述称，根据合同约定，使用过渡期条款的前提是承租人向宝山区住房保障中心提出申请，经宝山区住房保障中心审核同意后与承租人签订《延期退租过渡协议》，闫永刚、焦荣花、闫志萍不符合上述条件，故不应当适用过渡期条款。原告宝山区住房保障中心围绕诉讼请求依法提交了上海市不动产权证、《上海市廉租实物配租住房租赁合同》、上海市廉租住房终止申请审核通知书等。被告闫永刚、焦荣花、闫志萍未提交书面证据材料。本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：系争房屋登记在宝山区住房保障中心名下。2016年5月19日，被告闫永刚与原告宝山区住房保障中心签订《上海市廉租实物配租住房租赁合同》，约定甲方(出租人)为宝山区住房保障中心，乙方(承租人)为闫永刚，乙方的家庭配租人口共3人，即被告闫永刚、焦荣花、闫志萍，租赁期限为3年，自2016年4月2日起至2019年4月1日止，租赁期内每月租金为1,531元，其中乙方自付410元，政府补贴1,121元。合同第七条第二款载明：乙方应当在本租赁合同期满前第4个月内，按照规定提出廉租住房保障资格的复核申报，如实填报《上海市廉租住房保障资格复核申报表》，并提交规定的申报资料。合同第八条第二款载明：乙方家庭未在规定期限内申报复核的，视为自愿放弃廉租住房保障资格，其取得的登录证明自动作废，其租赁的实物配租房源须及时腾退，第三款载明：乙方承租只租不售廉租房的，除区住房保障机构同意乙方续租外，乙方应在本合同约定的租期届满后当日内返还该住房。另，该合同使用说明项下第七条载明：租赁期满，乙方确有困难或者正当理由暂时不能腾退廉租住房的，由乙方向区住房保障机构提出书面申请，经审核同意后，与甲方另行签订《延期退租过渡期协议》，过渡期最长不超过12个月。庭审中，原告宝山区住房保障中心提交上海市宝山区杨行镇住房保障办公室于2019年1月29日出具的《上海市廉租住房终止申请审核通知书》，该份通知书载明，闫永刚家庭因“收入超，不符合”终止审核工作，如不服本通知，可以在收到之日起60日内申请行政复议或提起行政诉讼。被告闫永刚、焦荣花、闫志萍称从未收到过该份《通知书》。本院认为，原告宝山区住房保障中心与被告闫永刚就系争房屋签订的《上海市廉租实物配租住房租赁合同》系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，当属合法有效，双方均应恪守履行。根据合同约定，闫永刚、焦荣花、闫志萍应在合同期限届满前提交相关廉租住房保障资格复核资料，否则视为自愿放弃廉租住房保障资格，须及时腾退实物配租房源。合同另约定除宝山区住房保障中心同意续租外，闫永刚、焦荣花、闫志萍须在合同期限届满后当日内返还系争房屋。现闫永刚、焦荣花、闫志萍既未举证证实其提交过相关廉租住房保障资格复核资料，亦未在合同到期后与宝山区住房保障中心续签合同，故对于宝山区住房保障中心要求闫永刚、焦荣花、闫志萍返还系争房屋的诉请，本院予以支持。关于房屋使用费，被告闫永刚、焦荣花、闫志萍在合同到期后占有使用系争房屋，应当支付房屋使用费。闫永刚、闫志萍辩称自2019年4月2日起至2020年4月1日止按照410元/月的标准支付房屋使用费缺乏合同依据，本院不予采信。原告宝山区住房保障中心主张按照1,531元/月的标准计算支付自2019年4月2日至实际返还之日止的房屋使用费属合理范围，本院予以支持。被告焦荣花经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃答辩的权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告闫永刚、焦荣花、闫志萍于本判决生效之日起十日内搬离上海市宝山区联牧路XXX弄XXX支弄XXX号XXX室房屋，并将上海市宝山区联牧路XXX弄XXX支弄XXX号XXX室房屋返还给上海市宝山区住房保障事务中心；二、被告闫永刚、焦荣花、闫志萍于本判决生效之日起十日内按照1,531元/月的标准支付原告上海市宝山区住房保障事务中心自2019年4月2日起至实际返还上海市宝山区联牧路XXX弄XXX支弄XXX号XXX室房屋之日止的房屋使用费。若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取计187元，由被告闫永刚、焦荣花、闫志萍负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  陆建泉二〇二〇年九月二十二日书记员  张雨柏附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。……第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。