广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0703民初1480号 原告：吴广信，男，1977年11月22日出生，壮族，钦州市人，居民，住钦州市钦**。 委托诉讼代理人：刘雄宇，北京市尚衡（南宁）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谢潇，北京市尚衡（南宁）律师事务所实习律师。 被告：邓新华，男，1980年11月17日出生，汉族，钦州市人，居民，住钦州市钦**。 委托诉讼代理人：杨醒树，广西桂信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄维山，广西桂信律师事务所实习律师。 原告吴广信与被告邓新华房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月22日公开开庭进行了审理。原告吴广信及其委托诉讼代理人刘雄宇，被告邓新华及其委托诉讼代理人杨醒树、黄维山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴广信向本院提出诉讼请求：1.解除双方签订的《房屋租赁协议》，被告腾退房屋给原告；2.依法判令被告向原告支付租金8600元，并支付欠付一个季度的租金12900元作为违约金（租金暂以2020年4月1日开始计算至2020年5月，剩余租金计至实际收回房屋止）。事实和理由：被告于2017年2月14日与原告签订了《房屋租赁协议》，约定将位于钦州市出租给被告，租赁期限自2017年4月1日至2027年4月1日，约定了租金4300元／月，按季度支付租金，若被告不按时支付租金，原告可收回房屋并要求被告支付违约金20万元。合同签订后，原告依约交付给被告使用至今，被告自2020年3月开始违约，未支付下个季度租金至今。自2020年3月底至今，原告只能不断向被告催款，而被告却以种种理由拒不支付租金，被告的行为明显构成了严重违约。综上所述，原告认为，被告没有按约定支付租金，明显已构成了违约，应当承担违约责任，支付租金、违约金给原告，根据双方签订的协议原告有权解除合同，被告应腾退房屋给原告，并承担本案全部因诉讼产生的费用。为维护自己的合法权益，原告特向法院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。 被告邓新华辩称，被告欠原告租金是事实，但是欠租金是事出有因，没有违约。因为目前没有构成解除协议的条件，所以被告不同意解除租赁协议。税金是由被告承担的，原告没有开具相关发票给被告，房屋在使用期间漏水，被告多次让原告维修，但是原告没有维修，导致被告使用房屋造成影响。被告租赁的房屋是用于经营贸易，因为疫情的影响，造成今年1-3月无法经营。根据相关的政策，被告多次要求原告对租金进行减免，但是原告没有同意。综上，被告拖欠租金是多方原因造成，且原告违约在先。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换、举证、质证。被告对原告提交的《房屋租赁协议》、《土地使用权证》无异议，经本院查证来源合法，具有真实性、合法性和关联性，对待证事实具有证明力，本院予以确认并在卷宗内佐证。当事人有异议的证据，本院认证如下：原告对被告提交的钦州市钦北区子材食品药品监督管理所的《证明》有异议，认为该证明没有任何证明效力，不能证明被告公司的经营情况和公司收入，该证明也没有经办人的签名，国家政策在疫情期间只是限制了餐饮行业，而被告经营的不属于餐饮行业，所以对该证据的真实性、合法性和关联性均不认可。本院认为，收入证明非该食品药品监督管理所的职权范围，不能证明被告的收入，该《证明》本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年2月14日，原告与被告签订了一份《房屋租赁协议》，协议约定：原告将位于钦州市出租给被告，租赁期限为2017年4月1日至2027年4月1日；房屋租金每月4300元，需提前一个星期支付租金，乙方（被告）不付租金，甲方收回房屋，中途甲方不得加租金；付款方式：按季度支付一次；2017年2月14日-2017年3月31日共计45天为装修期不计租金。水电押金5000元，租房终止，甲方验收无误后，将押金退还乙方，不计利息；在租赁期内，甲方必须确保乙方正常使用房屋；如果发生经营产生的费用由乙方承担（房屋税金由甲方支付）；违约责任：双方无论哪一方违约，需向另一方支付违约金贰拾万元人民币。被告交付了5000元押金给原告，于2017年2月14日接收了上述房屋用于经营红酒，房屋的租金一直交付到2020年3月31日，之后一直未按时交付租金，原告于2020年5月19日向本院起诉，提出上述诉讼请求。 本院认为，原被告双方签订的《房屋租赁协议》，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，且已实际履行，应认定为合法有效合同，双方应切实履行。关于是否解除租赁合同的问题。《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第5条“承租房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人资金周转困难或者营业收入明显减少，出租人以承租人没有按照约定的期限支付租金为由请求解除租赁合同，由承租人承担违约责任的，人民法院不予支持”。本案中，原告以被告没有按照约定的期限支付租金为由，请求解除租赁合同，由被告承担违约责任，符合上述规定的情形，本院不予支持，双方签订的租赁合同仍继续履行。关于租金问题。被告拖欠原告租金，构成违约，原告请求被告支付，应予支持，但原告租用房屋用于经营，因受疫情影响资金周转困难，不能按时支付租金确是事出有因。根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第6条的规定，对被告拖欠的租金，根据实际情况，本院酌情减免其租金2000元，自2020年4月至9月的租金共23800元（4300元/月×6-2000元）被告仍应支付给原告。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条和《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第5条、第6条的规定，判决如下： 一、被告邓新华支付原告吴广信租金23800元（租金计算方式：自2020年4月1日至2020年9月30日为25800元，减免2000元，以后按合同约定计算至付清止）； 二、驳回原告吴广信的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效判决确定的履行期限最后一日起二年内，向本院或本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费338元，减半收取169元，由被告邓新华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提交副 本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审判员  陈**文 二〇二〇年九月十五日 书记员  马小莹 附相关法律条文： 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 二、《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》 5.承租房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人资金周转困难或者营业收入明显减少，出租人以承租人没有按照约定的期限支付租金为由请求解除租赁合同，由承租人承担违约责任的，人民法院不予支持。 为展览、会议、庙会等特定目的而预订的临时场地租赁合同，疫情或者疫情防控措施导致该活动取消，承租人请求解除租赁合同，返还预付款或者定金的，人民法院应予支持。 6.承租国有企业房屋以及政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋用于经营，受疫情或者疫情防控措施影响出现经营困难的服务业小微企业、个体工商户等承租人，请求出租人按照国家有关政策免除一定期限内的租金的，人民法院应予支持。 承租非国有房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金对其明显不公平，承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解；调解不成的，应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同。