福建省长汀县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0821民初1765号 原告：长汀县顺康养殖有限公司，住所地长汀县河田镇根溪村，统一社会信用代码91350821MA2YD07L9W。 法定代表人：彭燕，该公司董事长。 委托诉讼代理人：戴求忠，福建古进律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴春华，福建古进律师事务所律师。 被告：福建禹一环境科技有限公司，住所地福州市鼓楼区安泰街道斗西路**福商大厦**04店面A02间，统一社会信用代码91350100337589477H。 法定代表人：黄伟萱，该公司执行董事。 原告长汀县顺康养殖有限公司（以下简称顺康公司）与被告福建禹一环境科技有限公司（以下简称禹一公司）承揽合同纠纷一案，本院于2020年6月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告顺康公司之委托诉讼代理人戴求忠、吴春华、被告禹一公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 顺康公司向本院提出诉讼请求：⒈判令被告继续履行合同义务，即⑴为涉案项目办理“排污许可证”手续，并交付给原告持有；⑵向原告交付所有设施设备的说明书；⑶被告继续履行合同尚未施工完成的部分：为污泥处置系统安装板砖压力机、碳化处理器，完成污泥废气处置系统的建设；⒉判令被告支付主体工程逾期竣工违约金42,525元；3.本案的案件受理费由被告承担。事实和理由：2016年12月12日，原告业主邱思鹏与被告签订了《长汀县顺康养殖场生猪养殖废水治理项目建设与运营服务合同》，约定：邱思鹏将长汀县顺康养殖场养殖废水治理的污水建设和运营承包给被告建设及运营服务；被告应于2016年12月30日前完成主体工程建设；被告应办理申报“排污许可证”的全部手续，办好后将该证交由原告保管；负责污泥废气处置系统的建设；向原告提供工程设计方案、工艺流程图、施工图纸、设备说明书等资料。2017年3月底，被告才完成主体工程建设。但至今尚未安装污泥废气处置系统中的板砖压力机和污泥碳化器，导致污泥废气处置系统无法正常运行。同时，被告没有为涉案项目办理“排污许可证”。2019年5月30日，被告向人民法院对原告及业主邱思鹏、原法定代表人修跃辉提起诉讼，要求原告支付剩余工程款，并向人民法院提交了设计说明、施工图纸、工艺流程图，这也是原告第一次收到相关图纸。因而被告未按合同履行合同义务，原告业主邱思鹏以合同相对人的身份提起反诉，但人民法院认为原告承继了顺康养殖场的权利义务，邱思鹏作为原告的业主，不再是涉案合同的相对方，与本案不具有关联性，不具有主体资格，裁定驳回了邱思鹏的反诉。被告未依照合同约定办理“排污许可证”，未完成污泥废气处置系统的建设安装，也未向原告交付全部设施设备说明书，导致原告操作存在困难。被告的行为已构成违约。因此，为保障原告的合法权益，特起诉前来，请求法院如诉判准。 禹一公司辩称，原告起诉的诉讼请求没有事实根据和法律依据，纯属无理缠讼，依法应全部驳回。一、双方虽在合同中约定，答辩人应办理“排污许可证”的全部手续，并交付原告。但获得排污许可的主体是原告，提出申请和提交申请材料依法必需由原告提出。是否获得许可，是由环保行政主管进行环评后依法决定的。所以，是否申请的决定权在原告，是否许可的决定权在环保部门，答辩人只承担协助、协调、沟通的义务。在原告从未提出申请的情况下，要求答辩人办理“排污许可证”并交付原告，纯属无稽之谈，不能支持。二、原告要求判决答辩人向其交付所有设备设施的说明书纯属无理缠讼。2017年8月15日，长汀县农业局发布长汀县顺康养殖场生猪标准化升级改造项目污水处理已达标，做到了达标排放，建立了规范的财务专账和档案资料，验收合格的公示。案涉项目经验收合格，意味着所有的设施设备已全部达到技术标准，设施设备全部达标，意味着答辩人已向验收单位提供了完整的技术资料，当然包括说明书。三、答辩人已如期全部完成了约定项目的建设，原告主张案涉工程主体逾期竣工，污泥废气处置系统没有建设，不但与已有的证据相矛盾，而且与已经发生法律效力的法律文书相矛盾。案涉施工合同纠纷，答辩人已经向长汀法院提起一次诉讼，长汀法院（2019）闽0821民初1506号判决书判决原告应支付答辩人尚欠的工程款175,000元。该判决书确认答辩人已按约定如期完成诉争施工合同的全部工程量。原告主张答辩人主体工程逾期竣工，未全部完成案涉工程的工程量，并要求答辩人支付违约金，与生效判决书确认的事实相矛盾，其主张完全不能成产。综上所述，原告起诉的诉讼请求没有事实根据和法律依据，纯属无理缠讼，依法应全部驳回。 本院经审理认定事实如下：2014年8月22日，案外人邱思鹏投资成立长汀县顺康养殖场，注册登记系个人独资企业。2016年12月7日，长汀县农业局、财政局、环保局上报确定长汀县顺康养殖场为2016年度福建省生猪标准化升级改造项目实施单位。同月12日，邱思鹏以“长汀县顺康养殖场业主”名义（甲方）与禹一公司（乙方）签订《长汀县顺康养殖场生猪养殖废水治理项目建设与运营服务合同》，涉及本案的主要内容为：乙方污水处理工程承包范围，包括污水处理工程设计、土建施工、设备采购、设备安装、调试、人员技术培训，乙方向甲方提供工程设计方案、工艺流程图、施工图纸、设备说明书等；工程以甲方将本工程第一笔款到乙方账上之日为工程开工日期开始计算，乙方应于2016年12月30日完成主体建设；若乙方不能如期完成设备安装，每延迟一天，甲方有权扣除乙方千分之一的货款（除不可以抗拒的因素外），但积累扣除货款总额不超过设备总价的2%。2017年3月，禹一公司完成项目建设并交付长汀县顺康养殖场、邱思鹏试运行。2017年5月8日，案涉工程通过长汀县农业局、财政局、环保局的预验收，5月31日双方确认项目设备调试合格。2017年7月5日，邱思鹏、修跃辉投资成立顺康公司，顺康公司成立后就案涉工程与禹一公司制作了《工程结算书》等。案涉建筑工程投资571,333元，设备安装工程投资846,204元。 以上认定的事实，有顺康公司提供的（2019）闽0821民初1506号、（2020）闽08民终592号民事裁定书、《长汀县顺康养殖场生猪养殖废水治理项目建设与运营服务合同》、工艺流程图、2020年5月13日禹一公司的答辩状复印件各一份，禹一公司提供的（2019）闽0821民初1506号、（2020）闽08民终592号民事判决书复印件各一份以及本案的法庭审理笔录等予以证实 本院认为，根据本案查明的事实和双方当事人的诉辩意见，本院作如下评判： 一、中华人民共和国生态环境部《排污许可管理办法(试行)(2019修正)》第三条第二款“纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位）应当按照规定的时限申请并取得排污许可证；未纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位，暂不需申请排污许可证”规定，申请并取得排污许可证的是纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者，并非案涉生猪养殖废水治理项目建设与运营服务的承揽单位。本案被告禹一公司仅负协助顺康公司办理排污许可证的义务，并无办理涉案项目排污许可证并交付给原告顺康公司的义务。对顺康公司要求禹一公司为涉案项目办理“排污许可证”手续，并交付给顺康公司持有的诉讼请求，本院不予支持。 二、案涉《长汀县顺康养殖场生猪养殖废水治理项目建设与运营服务合同》第五条第15违约责任第⑵“若乙方不能如期完成设备安装，每延迟一天，甲方有权扣除乙方千分之一的货款（除不可抗拒的因素外），但累积扣除货款总额不超过设备总价的2%。”本院（2019）闽0821民初1506号生效民事判决，认定的事实有涉案设备安装工程投资846,204元，禹一公司逾期近三个月即90天完成项目建设，累积扣除货款总额也不应超过846,204×2%＝16,924.08元，禹一公司只需向顺康公司支付逾期竣工违约金16,924.08元。 三、基于《长汀县顺康养殖场生猪养殖废水治理项目建设与运营服务合同》，提供案涉设施设备使用说明书属于项目建设与运营服务的附随义务，禹一公司理应向顺康公司提供交付设施设备的说明书。 四、2017年3月，禹一公司完成项目建设，同年5月8日案涉工程通过长汀县农业局、财政局、环保局的预验收，5月31日双方确认项目设备调试合格。禹一公司已完成项目建设，且污泥处置系统安装板砖压力机、碳化处理器，完成污泥废气处置系统的建设并不在《长汀县顺康养殖场生猪养殖废水治理项目建设与运营服务合同》承接内容及范围之内，对顺康公司要求禹一公司为污泥处置系统安装板砖压力机、碳化处理器，完成污泥废气处置系统建设的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，对顺康公司的部分诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、第二百六十一条的规定，判决如下： 一、福建禹一环境科技有限公司应于本判决生效之日起三日内向长汀县顺康养殖有限公司交付顺康养殖场生猪养殖废水治理项目建设与运营服务设施设备的说明书； 二、福建禹一环境科技有限公司应于本判决生效之日起三日内向长汀县顺康养殖有限公司支付逾期三个月竣工的违约金16,924.08元； 三、驳回长汀县顺康养殖有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费863元，减半收取计431.50元，由长汀县顺康养殖有限公司负担259.78元，福建禹一环境科技有限公司负担171.72元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  刘小斌 二〇二〇年九月二十一日 书记员  雷小莉 附注：本案引用的主要法律条文及执行申请提示 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百六十一条承揽人完成工作的，应当向定作人交付工作成果，并提交必要的技术资料和有关质量证明。定作人应当验收该工作成果。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。