云南省曲靖市麒麟区人民法院民 事 判 决 书(2020)云0302民初4304号原告（被告）曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司。法定代表人：陈裕民。统一社会信用代码：9153030021723393X7。地址：云南省曲靖市。委托代理人张艳薇，云南治正滇麒律师事务所律师。（特别授权）被告（原告）唐云，女，汉族，1971年10月15日生，住云南省曲靖市麒麟区。委托代理人罗红飞，云南勇仁律师事务所律师。（特别授权）原告（被告）曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司诉被告（原告）唐云劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月24日受理后，依法组成合议庭，于2020年7月22日公开开庭进行审理，原告（被告）曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司(以下简称蔬菜集团公司）的委托代理人张艳薇，被告（原告）唐云及其委托代理人罗红飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蔬菜集团公司诉称：原告是曲靖市城市房地产开发有限公司的全资子公司。2012年2月28日被告与曲靖市城市房地产开发有限公司签订《曲靖市劳动合同书》，工作地点为韭菜花厂，工作岗位为韭菜花厂厂长。2011年6月被告唐云与原告签订《曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司内部承包经营协议书》，承包原告公司的韭菜花厂，承包期限五年至2016年5月31日止。后于2015年7月2日经唐云申请公司同意与其提前终止协议，并就相应的的账目进行了对账，双方签字确认，原告应收韭菜花厂款项合计：2521898.69元，被告签字确认后一直不履行相应的还款义务，也不到公司继续上班。经原告多次电话联系被告无果后于2016年12月要求与被告解除劳动合同关系，并要求被告到公司办理相应的社保的停保事宜，但一直无法联系到被告，原告遂于2017年1月停发被告唐云工资。被告唐云于2016年12月一直未到岗上班，未向原告提供劳动，按照《劳动合同法》、双方签订的《曲靖市劳动合同书》的规定，无权向原告主张工资。原告与公司待岗职工需签订正式的《企业职工待岗协议书》，被告唐云未与公司签订过该协议，被告唐云无故不到公司上班，也不符合公司待岗的相关规定，不应向其发放待岗工资。曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员会判令原告向其支付待岗工资无法律和事实依据。被告唐云于2016年12月一直未到岗上班，也未能协商一致解除劳动合同，保险也未能办理停交手续，故五险一金一直由原告为其垫付，暂计算至2020年4月共计61027.63元。上述保险费用应由被告负担。综上所述，曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员认定事实不清，适用法律错误，现请求人民法院：1、对曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员会曲市仲裁裁决书的错误裁决进行纠正，依法判定原告不承担支付义务；2、判令唐云返还原告为其垫付的“五险一金”合计61027.63元（其中个人部分20124.84元，企业部分为40902.78元，暂计算至2020年4月）；3、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告蔬菜集团公司放弃第二项诉讼请求。被告唐云口头答辩，在本案中被告唐云与原告蔬菜集团公司之间系无固定期限劳动合同关系，至今均无解除和终止劳动合同关系的相关事实，劳动关系一直处于持续状态。2017年1月蔬菜集团公司领导口头通知唐云不用来上班了，并且之后唐云也积极配合蔬菜集团公司处理其与蔬菜集团公司之间的经济纠纷，该经济纠纷蔬菜集团公司在本案之前也已经诉至麒麟区人民法院，并做撤诉处理，因此蔬菜集团公司与唐云之间的经济纠纷已经终结与本案无关，唐云无故被蔬菜集团公司通知不用上班，蔬菜集团公司无故剥夺了唐云的劳动权利和获取劳动报酬的权利，因此蔬菜集团公司应当依法支付唐云相应的工资。原告唐云诉称，原告系被告职工,岗位为办公室工作人员,其与被告签订了无固定期限劳动合同。原告于2011年6月为了支持领导工作,与公司另外10名职工与被告共同签订了五年的韭莱花厂(被告分公司)内部承包合同,该合同于2015年7月经被告的同意提前终止。2016年10月因原告就承包终止协议有关结算有异议,拒绝签字认可。2017年1月被告领导口头通知原告暂时回家休息,直至今日均未安排原告上班、未发放工资并且还扣发了原告在公司的所有福利待遇。被告拖欠原告工资及相关福利一案,于2020年6月3日经曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员会(以下简称“仲裁委”)开庭审理,2020年6月12日该仲裁委作出曲市劳人仲案字(2020)第67号裁决书。该裁决书适用《工资支付暂行规定》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的,用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的,若劳动者提供了正常劳动,则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准;若劳动者没有提供正常劳动,应按国家有关规定办理。"之规定,并结合因云南省暂无待岗工资相关规定综合考虑后以失业保险金为标准计算待岗工资,从而裁决被告向原告补发自2017年1月至2020年4月工资共计38204元。原告认为仲裁委法律适用错误,根据《工资支付暂行规定》第十二条之规定,可知停工停产需满足三个基本条件,一是用人单位无法正常提供工作岗位,二是劳动者未提供劳动,三是造成用人单位无法正常提供工作岗位和劳动者未提供劳动的原因不在劳动者。对本案来说,首先被告并非无法正常提供工作岗位,其仍属于正常经营情况,未有濒临破产、经营困难、停工停产并需要劳动者待岗的情况。原告未提供劳动的原因系因为双方之间的经济纠纷,被告口头通知原告回去休息而造成的原告待岗。按照《工资支付暂行规定》第十二条的理解与适用,原告既没有过错,被告也没有停工停产的情形,便不能简单的按照该条去裁决原告的工资应按照当地失业保险金的标准来计算,这样是显失公平的。被告的此行为剥夺了原告的劳动权、获得劳动报酬权,被告应为其行为承担相应责任,原告应享有足额获得劳动报酬以及享有相关福利待遇的权利。综上所述,仲裁委作出的曲市劳人仲案字(2020)第67号裁决书法律适用错误,原告为了维护自己的合法权益特向贵院提起诉讼,望贵院依法查清事实,正确适用法律,支持原告的诉请，现请求人民法院依法判令。一、由被告向原告补发自2017年1月至2020年4月工资共计144676.4元;二、由被告向原告补发自2017年至2020年各项福利待遇共计18500元,其中包括:元旦慰问费400元、春节活动费2000元、春节慰问费2000元、工会慰问费800元、三八节慰问费400元、五一活动费400元、学习考察费4500元、中秋节慰问费1500元、中秋节活动费1500元、国庆节活动费300元、生日费300元、烤火费300元、体检费1500元、油米补贴2600元；三、请求人民法院依法判令本案诉讼费由被告承担。被告蔬菜集团公司口头答辩，1、唐云的诉讼主体不适当，唐云与蔬菜集团公司于2012年2月25日解除劳动合同，2012年2月28日与城市房地产公司签订了劳动合同；2、唐云与城市房地产公司签订的曲靖市劳动合同书第三条明确约定了，乙方在法定工作时间内为甲方提供了正常劳动后，甲方以货币形式按时支付不低于省人民政府规定的最低工资标准的工资。唐云领取工资报酬的前提是提供正常的劳动，唐云自述其于2017年1月份系被公司领导口头通知后暂时回家休息，直至今日未到蔬菜公司上班，而实际的情况为，唐云与蔬菜集团公司的内部承包经营协议存在纠纷，经双方对账确认后，唐云应付蔬菜集团公司承包款合计2521898.69元，蔬菜公司多次要求唐云支付上述款项，但唐云拒绝支付也不回公司，蔬菜公司一直无法联系到唐云，后城市房地产公司于2016年12月要求与唐云解除劳动合同关系，并要求唐云到公司办理相应的社保停保事宜，但一直也是无法联系到唐云，于2017年1月份停发了唐云的工资；3、针对唐云提出的第二个诉讼请求，请求补发相应的福利待遇没有相应的法律依据。根据唐云和城市房地产公司签订的曲靖市劳动合同书第八条的约定，乙方在履行合同期间休假，并患病负伤，因工伤残、患病、患职业病、退休、死亡以及女职工生育等社会保险及福利待遇，可以开除，获得福利待遇的前提是履行合同期间，在履行合同期间的休假、患病负伤、因工伤残、患职业病、退休死亡以及女职工生育等。唐云一直未到公司上班，未参加劳动，不符合上述约定当中的任何一项；另外一点，公司给在岗的职工发放各种法律规定以外的福利待遇，其目的是为了鼓励员工积极工作，发给谁发与不发发多少都是公司的权利，不能将公司的这种权利变成其义务，更不能要求其必须履行。原告（被告）蔬菜集团公司针对其诉讼请求及辩解意见，向本院提交证据如下：1、营业执照副本复印件、法定代表人身份证复印件、法定代表人身份证明各一份，用于证明蔬菜公司诉讼主体资格；2、唐云身份证复印件一份，用于证明唐云诉讼主体资格；3、曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员会裁决书复印件一份，用于证明仲裁委的裁决情况；4、曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员会送达回证复印件一份，用于证明蔬菜集团公司的起诉在法定期限内；5、《曲靖市劳动合同书》一份，用于证明唐云与城市房地产公司签订了劳动合同书，唐云领取劳动报酬的前提为在法定的工作时间为城市房地产公司提供正常的劳动；6、《曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司内部承包经营协议书》、《韭菜花厂原承包经营合同的补充协议》、《韭菜花厂内部承包合同终止协议》、对账确认明细各一份，用于证明唐云在与蔬菜集团公司内部承包终止后，双方对相应的账目进行对账确认，唐云还应支付2521898.69元，但唐云一直拒绝支付相应的欠款；7、《证明》一份，用于证明唐云未到岗上班的事实；8、养老保险个人账户表、医疗保险个人权益记录单、实业保险凭证、个人住房公积金缴存证明各一份，用于证明蔬菜集团公司从2017年1月至今一直为唐云代缴相应的保险以及公积金的情况；9、股权转让协议书复印件一份（系唐云与城市房地产公司签订的），用于证明唐云与蔬菜集团公司的劳动合同协商解除，与曲靖市城市房地产开发有限公司另行签订劳动合同。经质证，被告（原告）唐云对原告（被告）蔬菜集团公司提交的证据1、2、3、4的三性均无异议；对证据5的三性无异议，对证明目的不予认可，认为在本案中正是因为蔬菜集团公司违法剥夺了唐云的劳动权利才引起了本案的劳动争议纠纷；对证据6的真实性合法性无异议，对关联性、证明目的不予认可，认为原、被告之间的经济纠纷已经在麒麟区人民法院处理终结（蔬菜公司做撤诉处理），因此该组证据与本案无关，该组证据也无法证明唐云拒绝支付相应欠款拒不回公司的事实；对证据7的三性均不认可，认为系蔬菜公司单方制作，没有其他证据相互佐证；对证据8不予质证，认为蔬菜集团公司已经放弃了第二项诉请请求；对证据9认为：①该组证据是当庭提交的属于逾期提交的证据，并且在庭前我方向法院申请调取，但是在调证过程中蔬菜集团公司拒绝提供，现又向法庭出具，对三性均不予认可。②上面的字确实是唐云签的，但对转让的内容是不清楚的。关于股权转让的协议书唐云与蔬菜集团公司签订了很多份，对于今天蔬菜集团公司提交的这一份转让协议唐云并不知道其内容。本院认为，原告（被告）蔬菜集团公司提交的证据1、2、3、4、5、7、8、9客观真实，能够证明案件事实，本院予以采信;证据6的真实性本院予以认可，但其欲证目的，本院予以部分采信。被告（原告）唐云针对其针对其辩解意见及诉讼请求，向本院提交证据如下：1、唐云身份证复印件一份，用于证明唐云诉讼主体资格；2、曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司企业信息公示表打印件一份，用于证明蔬菜集团公司诉讼主体资格；3、养老保险个人账户表、医疗保险个人权益记录单、失业保险凭证、个人住房公积金缴存证明各一份，用于证明唐云及蔬菜集团公司之间存在劳动关系；4、光大银行活期账户对账单（加盖公章）打印件一份，用于证明唐云在岗期间工资发放情况以及各项福利费用发放情况；5、2015年7月2日内部承包合同终止协议的函复印件、EMS邮寄凭证各一份，用于证明唐云于2017年6月23日已经书面呈请蔬菜集团公司对于内部承包终止协议重新结算的事实；6、曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员会裁决书复印件一份，用于证明本案已经经过仲裁前置；7、2017年7月20日、2018年3月16日、2018年3月19日部门账目明细复印件共三份，用于证明唐云在蔬菜集团公司口头通知待岗后仍然积极配合蔬菜公司对账，没有拒不到岗拒不回公司上班的情况。需要补充说明的是因为蔬菜集团公司陈述唐云在2016年12月以后就无故不上班，但是从公司给的这份资料就可以证实唐云不是无故不上班而是公司没有安排工作，唐云常与公司联系，没有公司联系不到唐云的事实。经质证，原告（被告）蔬菜集团公司对被告（原告）唐云提交的证据1、2、4、6的三性均无异议；对证据3的三性无异议，对证明目的不予认可；对证据5的三性不予认可，认为这份函是由唐云单方书写的，蔬菜集团公司并没有收到过，没有加盖过公章也没有任何的签收证明，无法达到唐云的欲证目的；对证据7的真实性、合法性无异议，对关联性不予认可，认为无法达到唐云的欲证目的。对2017、2018打印出来的公司账目明细不认可，认为公司除了财务没有任何人可以拿到这些资料，对资料的来源存疑，且也没有公司的盖章，如果是如唐云陈述是公司给她的，但为何没有公司的盖章。本院认为，被告（原告）唐云提交的证据1、2、3、4、6客观真实，能够证明案件事实，本院予以采信；证据5、7本院予以部分采信。经过庭审与举证质证，本院确认如下法律事实：曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司韭菜花厂系原告（被告）蔬菜集团公司的分支机构；原告（被告)蔬菜集团公司系曲靖市城市房地产开发有限公司的全资子公司。被告（原告）唐云于1991年7月入职原告（被告）蔬菜集团公司处工作。2012年2月28日，被告（原告）与曲靖市城市房地产开发有限公司签订《曲靖市劳动合同书》，约定劳动合同期限为无固定期限，合同期限自2012年3月1日起开始，工作地点为酱菜厂。《曲靖市劳动合同书》签订后，被告（原告）唐云一直在韭菜花厂工作至2016年12月,期间工资一直由原告（被告）蔬菜集团公司向其发放;2017年1月原告（被告）蔬菜集团公司停发了被告（原告）唐云的工资。原告（被告）蔬菜集团公司自1995年开始为被告（原告）唐云缴纳养老保险，自2017年开始为原告缴纳其他社会保险,并一直缴纳相关保险至今。后被告（原告）唐云向曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2020年6月12日依法作出曲市劳人仲案字[2020]第67号裁决书，裁决：一、由被申请人蔬菜集团公司向申请人补发2017年1月至2020年4月的待岗工资共计38204元；二、驳回申请人的其他仲裁请求。蔬菜集团公司和唐云均不服该仲裁裁决，诉至本院，提出前述诉请。本院认为，劳动者和用人单位的合法权益应受到法律保护。本案中，虽然被告（原告）唐云与曲靖市城市房地产开发有限公司于2012年2月28日签订《曲靖市劳动合同书》，约定劳动合同期限为无固定期限，合同期限自2012年3月1日起开始，工作地点为酱菜厂，但原告（被告）蔬菜集团公司系曲靖市城市房地产开发有限公司的全资子公司，蔬菜集团公司和曲靖市城市房地产开发有限公司对唐云存在混同用工行为；且《曲靖市劳动合同书》签订至2016年12月止,唐云工作期间工资一直由蔬菜集团公司向其发放；另从双方提交的养老保险、医疗保险、住房公积金个人账户表证实，蔬菜集团公司自1995年开始为原告购买养老保险，并一直为原告购买相关保险至今。依照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（劳社部发[2005]12号）》第二条规定：“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；”故本院确认被告（原告）唐云与原告（被告）蔬菜集团公司存在劳动关系,唐云的相关待遇应由蔬菜集团公司向其支付。《劳动部关于印发的通知劳部发[1994]489》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”本案因原、被告承包事宜纠纷导致被告（原告）唐云待岗至今，期间，被告（原告）唐云未提供劳动，原告（被告）蔬菜集团公司亦未向唐云发放工资，更未解除双方之间的劳动关系，且还一直为唐云缴纳各项社会保险至今，故原告（被告）蔬菜集团公司应当基于双方劳动关系存续承担相应责任，应向唐云支付待岗工资。因目前待岗工资标准是由各地方政府做出相应规定，云南省暂无相关规定，综合考虑保障劳动者和用人单位的合法权益，待岗工资以当地失业保险金为标准，参照《云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅关于调整我省失业保险金标准的通知》的规定，曲靖市麒麟区失业保险金标准2015年1月1日起为820元／月，2018年1月1日起为1013元／月。原告（被告）唐云自2017年1月至2020年4月的待岗工资为38204元（2017年1月至2017年12月为820元／月×12月=9840元，2018年1月至2020年4月为1013元／月×28月=28364元）。《国家统计局关于工资总额组成的规定》第十一条第一款第二项规定：“下列各项不列入工资总额的范围：（二）有关劳动保险和职工福利方面的各项费用。”本案唐云诉请的福利待遇属于蔬菜集团公司自主管理范畴，且唐云一直处于待岗状态，另唐云诉请的福利费用参照的系以前发放的标准，不符合客观实际，故本院不予支持唐云诉请的相关福利费用。对蔬菜集团公司要求唐云返还为其垫付的“五险一金”61027.63元的诉请，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条，《中华人民共和国劳动法》第五十条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（劳社部发[2005]12号）》第二条,《劳动部关于印发的通知劳部发[1994]489》第十二条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由原告（被告）曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司于本判决生效之日起30日内支付被告(原告)唐云自2017年1月至2020年4月的待岗工资38204元。二、驳回原告曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司的其他诉讼请求。三、驳回原告唐云的其他诉讼请求。案件受理费10元（原告曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司已预交），由原告曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司承担。案件受理费10元（原告唐云已预交），由被告曲靖市麒麟蔬菜集团有限责任公司承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决书即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决生效后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  许丽萍人民陪审员  周金祥人民陪审员  张静文二〇二〇年九月二十三日书 记 员  文 丹