贵州省贵阳市观山湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0115民初4213号 原告：贵阳建筑勘察设计有限公司,住所地贵州省贵阳市观山湖区金阳北路南段**。 法定代表人：袁硕，该公司总经理。 委托诉讼代理人：石军，贵州泽丰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐萍惠，贵州泽丰律师事务所律师。 被告：贵阳远大房地产开发有限公司，住所地贵州省贵阳市观山湖区金阳南路房交中心。 法定代表人：赵嵬，该公司董事长。 委托诉讼代理人：淮尚卿，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：韩娟，女，该公司员工。 原告贵阳建筑勘察设计有限公司与被告贵阳远大房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，于2020年8月25日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人石军、唐萍惠，被告委托诉讼代理人淮尚卿、韩娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告支付工程款878579.99元；二、判令被告从起诉之日起向原告支付逾期付款利息（以878579.99元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率年4.15％计算至全部清偿之日止的利息）；三、本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告将诉请中的工程款金额变更为878580.45元。事实和理由：原告通过招投标依法取得市政项目贵阳远大生态风景项目河道改造及截污工程项目的施工，该项目主管部门为贵阳市观山湖区市政工程管理处（原金阳新区市政工程管理处）。原告与被告于2008年1月7日签订《河道改造及截污工程施工合同》，约定“结算价=综合包干单价×实际工程量-罚款±变更及签证”。2010年3月11日原告与被告双方签订《补充协议》，补充对小湾河东岸8段（美术馆重建挡墙向南1、2、3、4段，美术馆重建挡墙向北1、2、3、4段，共80m。）严重变形的挡墙进行修复的内容。2014年4月2日原告与被告双方签订《补充协议二》。《补充协议二》中明确载明“双方确认远大生态风景项目河道改造及截污工程乙方施工结算造价为11675537.91元”。原告完成全部的施工内容后，被告要求由原告直接向政府市政管理管理部门移交案涉工程。原告作为施工单位，与市政管理部门无直接的合同关系，仅能配合被告办理移交工作。原告已将设计施工图及竣工图加盖设计章移交给被告。受被告工作人员变动的影响，经原告多次催告，被告均以原告未将案涉项目移交给政府市政管理部门为由拒绝与原告核对余款，也拒绝支付任何款项。被告拖欠工程款的行为已严重侵害了原告的合法权益，为维护原告的合法权益，请求人民法院判令如诉。 被告辩称，1、原告向被告主张工程款权利超过诉讼时效。2、被告就案涉工程已支付工程款11091761.01元，与补充协议二中约定的结算价款差额为583776.9元。3、原告主张无事实及法律依据，其请求权基础不成立；案涉工程实际结算价并非原告主张的11675537.91元，该结算金额的生效以原告履行完毕补充协议二约定的合同义务为前提，原告并未履行完毕补充协议二约定的合同义务，被告有权拒绝向原告支付剩余款项。 本院经审理认定事实如下： 2008年1月7日，原告（发包方、甲方）与被告（承包方、乙方）签订《贵阳远大生态风景项目河道改造及截污工程施工合同》，约定被告将河道改造及截污工程发包给原告施工。 2010年3月11日，原被告就上述施工合同签订《补充协议》，增加了部分工程内容。 2014年4月2日，原被告签订上述施工合同《补充协议二》，载明乙方承建甲方开发的远大生态风景项目河道改造及截污工程，并签订施工合同及补充协议，现双方经多次协商，就工程完工、验收和结算事宜达成协议，主要内容有：1、双方确认，乙方需在本补充协议签订后完成如下工作：1.1在甲方发出书面通知之日起六十天内施工单位按河道现状补齐竣工图，在现有基础上，完成排水、排污管沟的维修、补漏及排污管闭水试验工作；乙方完成此项工作并经甲方验收通过后，甲方出具验收合格证明材料；1.2配合甲方完成河道挡墙及排水、排污管沟的验收工作和手续办理，并配合甲方移交给政府市政管理部门；乙方完成闭水试验合格后甲方在十个工作日内验收，并在三十个工作日内完成配合甲方移交该工程给政府部门。2、在乙方按约定完成上述工作的情况下，双方确认远大生态风景项目河道改造及截污工程乙方施工结算造价为11675537.91元（含税），本结算金额在乙方完成本补充协议第1条所规定的全部内容且经甲方验收通过方能生效。3、在本补充协议生效后甲方向乙方支付工程款60万元。4、在乙方完成本补充协议第1条所规定的全部内容且经甲方验收通过后5个工作日内，乙方与甲方核对应付款余款，核对完毕后，甲方在5个工作日内支付剩余结算款。双方确认，乙方未在本补充协议第1条所规定的时间内完成第1条所述全部工作内容，甲方有权拒绝支付剩余款项，本约定不以乙方在规定时间之后完成第1条所述内容而调整。 上述协议签订后，被告于2014年4月24日按约支付原告60万元。 2014年7月8日，原告经办人员国光军与备注为被告工作人员的陈鹏共同签署一份《资料移交清单》，载明移交竣工图2份、验收申请报告4份、验收单4份、闭水试验记录22份。 2015年1月7日，被告向原告支付工程款227161元。根据被告提供的付款凭证，截止该次付款，被告就案涉工程共向原告支付工程款11091761.01元。 2016年2月1日，贵阳市观山湖区住房和城乡建设局、贵阳市观山湖区生态文明建设局、贵阳市观山湖区市政工程管理处共同向被告发送《关于远大房开对小湾河沿岸雨污管自行修复的通知》，载明根据观府专议[2014]185号纪要要求，小湾河远大地块段截污管沟建设质量缺陷由被告修复，但此项工作至今未完成，要求被告在2016年2月2日前将其修建的小湾河雨污管网修复方案及小区内部破损雨污管网整改方案报观山湖区小湾河环境综治办，并经专家评审后开展管网修复或重建工作，在保证管网质量的同时确保工作进度，此项工作务必于2016年3月15日前全部完成，同时按相关要求办理移交手续。 2016年2月16日，被告（甲方）与贵阳小湾河生态环境有限公司（乙方）签订一份《协议书》，载明乙方接受观山湖区政府委托，对小湾河进行环境综合治理工作，乙方已提出远大段一、二期对应的河道部分的综合治理方案，乙方根据该治理方案开展工作，根据治理方案，乙方需要对河道、景观、沿河管道等进行改造，……根据乙方理方案，甲方原修建的沿河两岸排污管道已无使用价值，由乙方根据治理方案自行修建新的沿河两岸排污管道，相关费用由乙方承担。 2020年5月27日，原告以诉称事实与理由向本院提起诉讼并提出如前诉请。 另查明，原告与被告另签订有《河道治理工程施工合同》，两次结算价1780188.23元、200000元；《美术馆场平及土石方工程合同书》，两次结算价1075351.67元、200263.65元；《小湾河河道两岸排污管修复工程合同书》，合同价款100万元，无结算价。原告将上述合同结算价（其中无结算价的按合同价）与案涉合同结算工程款相加共计15931341.46元，确认从2007年9月20日至2015年1月8日，被告共计向其付款15052761.01元，被告尚有878580.45元款项未付，均系案涉合同欠付工程款。 本院认为，本案争议的焦点有两点：1、原告的付款请求权是否符合约定条件；2、若原告具有付款请求权，其诉请是否超过诉讼时效。对上述焦点，本院意见如下： 一、关于原告的付款请求权。 原被告双方所签订的补充协议二实际上系对案涉施工合同及其补充协议的结算，但结算金额生效需原告完成补充协议二第1条约定的义务，若原告未按约定履行义务的，被告有权拒绝支付尾款。 案涉补充协议二第1条约定的原告义务主要包括补齐竣工图及完成排水、排污管沟的维修、补漏及排污管闭水试验并经被告验收合格，同时需配合被告完成河道挡墙及排水、排污管沟的验收工作和手续办理及配合被告移交给政府市政管理部门，原告完成闭水试验合格后甲方在十个工作日内验收，并在三十个工作日内完成配合甲方移交该工程给政府部门，在原告完成约定义务并经被告验收通过后5个工作日内，原告与被告核对应付款余款，核对完毕后，被告在5个工作日内支付剩余结算款。 庭审中原告提供了其于2014年7月8日向被告移交竣工图及验收资料的清单，该清单中代表被告签名的陈鹏被告否认具有授权，但2015年1月7日被告向原告支付了部分价款，同时未提供任何证据证实其在此前向原告提出工程质量问题的异议以及原告拒绝履行配合义务，则本院视为自被告付款之日起原告已完成约定义务，被告应在约定期限内向原告支付剩余价款，原告具有付款请求权。 二、关于诉讼时效。 如前所述，本院确认原告具有付款请求权，而根据双方约定，被告应在验收通过后5个工作日内与原告核对应付款余额，并在核对完毕后5个工作日内支付剩余结算款，但自原告2014年7月8日移交资料、被告2015年1月7日最后一次支付工程款，若原告认为未足额支付，则其至少在2015年1月即已知道或应当知道其权利受到侵害，但其在2020年5月方向本院提起诉讼，亦未能提交证据证实存在诉讼时效中止、中断等情形，则原告的起诉已超过诉讼时效，依照《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条“当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求。”的规定，对原告的诉请，本院予以驳回。 需要说明的是，若原告未按照补充协议二的约定完成约定义务，根据约定，被告有权拒绝支付剩余结算款，则原告的诉请不具有事实基础，亦不应予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条的规定，判决如下： 驳回原告贵阳建筑勘察设计有限公司的诉讼请求。 案件受理费6292元，由原告贵阳建筑勘察设计有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审判员 张 铮 二〇二〇年九月十四日 书记员 田晨晨