上海市嘉定区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0114民初14493号原告：上海广林再生资源利用有限公司，住所地上海市嘉定区。法定代表人：徐广林，总经理。委托诉讼代理人：马俊峰，上海市浩信律师事务所律师。被告：上海开丽建设工程材料有限公司，住所地上海市松江区。法定代表人：周玉根。原告上海广林再生资源利用有限公司(以下简称“广林公司”)与被告上海开丽建设工程材料有限公司(以下简称“开丽公司”)土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广林公司的委托诉讼代理人马俊峰到庭参加诉讼，被告开丽公司法定代表人经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广林公司向本院提出诉讼请求，要求判令：1、依法解除原、被告间的土地租赁合同，从合同解除之日起被告向原告返还租赁土地，向原告支付土地占用费(从2020年2月1日起按每日4,952元计算，从2020年8月1日起按每日5,249元计算，计算至实际归还土地之日止)，并按所欠租金的每日万分之五向原告支付违约金；2、被告所交保证金145,830元归原告所有；3、判令被告向原告支付恢复原状损失费158,314元，支付水电费和卫生费14,735.6元。事实和理由：2019年7月原告与被告签订《土地租赁合同》，合同约定，原告将其合法拥有的位于上海市嘉定区外冈镇沪宜公路XXX号院内9号、10号、15号、16号仓库堆栈和土地(以下简称“系争房屋和土地”)共计8400平方米出租给被告使用，租期为两年，从2019年7月31日至2021年7月31日，每年租金为180.76万元，每半年支付一次。合同同时对违约责任、争议解决方式等进行了明确约定。合同签订后，原告按约定向被告交付了所租仓库堆栈，被告也依约定向原告支付半年的租金。被告在履行合同过程中，未经原告允许，擅自对所租仓库堆栈的结构进行了违章改建，不仅对仓库主体设施造成破坏，且存在很大的安全隐患。原告发现后即与被告交涉，要求被告立即停止违建行为，把毁坏设施恢复原状，否则将与其解除合同并赔偿损失，但被告不仅对此置之不理，而且也不按约支付租金，被告的行为显属违约。故原告根据合同法的规定向法院提起诉讼。被告开丽公司未作答辩。经审理查明：2019年7月31日，广林公司(甲方、出租方)和开丽公司(乙方、承租方)签订《土地租赁合同》一份。合同约定由甲方将系争房屋和土地出租给乙方做水泥稳定碎石加工厂使用，房屋和土地面积为8400平方米(具体以测量图为准)。租赁期限为三年，自2019年7月31日至2021年7月31日止。该仓库堆栈和土地租金为每年180.76万元，租金每年在上一年租金的基础上递增6%，支付方式为每六个月支付一次，支付租金日期为每年的6月30日和1月31日。在本合同签订时，乙方向甲方支付保证金14.583万元，该保证金在本租赁合同履行完毕时，在乙方不再续租无任何违约的情况下，由甲方全款无息退还给乙方。合同还约定在租赁期内，乙方不得改变土地使用用途，不得将租赁土地抵押、处置、变卖给任何第三方。未经甲方书面许可，乙方不得转租，乙方不得在该土地上建造和搭建房屋，包括一切违章建筑物。合同第七条违约责任约定：乙方须按时向甲方交纳租金，如乙方逾期交纳租金，则每迟一日按所欠租金的5‰计罚。如乙方逾期30日不交租金，则甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿所受损失。租赁期内，如甲方违约提前解除租赁合同，则甲方应向乙方双倍退还保证金。租赁期内如乙方违约，则甲方有权解除合同，保证金及余下租金也不予退还。同时，乙方在该地块上所有建筑物及配套设施、固定装修等(不包括生产设备)均无偿归甲方所有。上述合同签订后，广林公司将系争房屋和土地交付给开丽公司使用，开丽公司向广林公司支付了半年的租金，并按合同约定向广林公司支付合同保证金14.583万元。因开丽公司未按合同约定支付自2020年2月1日起的租金，广林公司遂于2020年4月15日向开丽公司发出商务函，要求开丽公司在五日内支付拖欠的租金90.38万元。因开丽公司未付款，广林公司于2020年7月起诉来院。诉讼中，广林公司表示在庭审之前的8月24日收到开丽公司支付的100万元租金，但广林公司认为开丽公司未按约支付租金及存在违建行为，仍坚持要求解除合同。另广林公司称开丽公司已将所欠水电费和卫生费14,735.6元付清，故该项诉请不再主张。广林公司还提供了照片以证明开丽公司对所租仓库堆栈的结构进行了违章改建及对仓库主体设施造成破坏，并提供了开丽公司法定代表人所写的承诺书，以证明开丽公司不具备生产资质和环评手续，政府责令整改，开丽公司承诺在环评手续办理期间不进行生产、与生产有关的车辆不进入园区。本院认为，广林公司和开丽公司签订的《土地租赁合同》是双方真实意思表示，不违反相关法律规定，应属合法有效。开丽公司未按上述合同约定支付租金系违约行为，广林公司要求解除合同并要求开丽公司返还承租的房屋和土地符合合同约定，本院予以支持。本院确认双方所签的上述合同于开庭之日即2020年8月25日解除。广林公司要求开丽公司按合同约定的租金标准支付自2020年8月1日起至实际归还之日止的租金和实际使用费，合法有据，本院予以支持，但开丽公司已付款项9.62万元(100万元-90.38万元)可予扣除。鉴于广林公司已诉请解除合同，故广林公司再按所欠租金958,028元的每日万分之五向开丽公司主张违约金有所不当，本院酌情判令开丽公司支付逾期付款违约金1万元。合同约定租赁期内如乙方违约，则甲方有权解除合同，保证金不予退还，故广林公司要求确认开丽公司所交保证金145,830元归广林公司所有，可予支持。广林公司提供的照片等证据尚不足以证明开丽公司对所租仓库堆栈的结构进行了违章改建及对仓库主体设施造成破坏，而广林公司提供的恢复原状赔偿明细系自行制作，难以证明其所谓恢复原状费用已实际发生，故对广林公司主张的恢复原状损失费158,314元，本院不予支持。庭审中，广林公司撤回要求开丽公司支付水电费、卫生费14,735.6元，于法不悖，本院予以照准。诉讼中，开丽公司法定代表人经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，依法可予缺席判决。据此，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、原告上海广林再生资源利用有限公司与被告上海开丽建设工程材料有限公司签订的《土地租赁合同》自2020年8月25日起解除；二、被告上海开丽建设工程材料有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告上海广林再生资源利用有限公司返还所承租的位于沪宜公路XXX号院内9号、10号、15号、16号的仓库堆栈和土地；三、被告上海开丽建设工程材料有限公司应向原告上海广林再生资源利用有限公司支付自2020年8月1日起至实际归还仓库堆栈和土地之日止的租金和实际使用费(按每日5,249元的标准计算)，上述被告应付款项，扣除被告已付款96,200元，被告上海开丽建设工程材料有限公司应于本判决生效之日起十日内支付；四、被告上海开丽建设工程材料有限公司已支付给原告上海广林再生资源利用有限公司的保证金145,830元，归原告上海广林再生资源利用有限公司所有；五、被告上海开丽建设工程材料有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告上海广林再生资源利用有限公司支付逾期付款违约金10,000元；六、原告上海广林再生资源利用有限公司的其余诉讼请求，不予支持。当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费11,445.6元，减半收取5,722.8元，由原告上海广林再生资源利用有限公司负担1,722.8元，被告上海开丽建设工程材料有限公司负担4,000元，被告负担之款应于本判决生效之日起七日内交付本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员  秦 忠二〇二〇年九月八日法官助理  王 鑫书 记 员  俞佳悦附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。