福建省莆田市涵江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0303民初893号 原告：黄金凤，男，1960年10月20日出生，汉族，住福建省莆田市涵江区。 委托诉讼代理人：郑梅琴，福建大涵律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：李剑俊，福建大涵律师事务所实习律师。 被告：叶东华，男，1969年10月2日出生，汉族，住福建省莆田市涵江区。 委托诉讼代理人：陈德明，福建聚华律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：陈瑞祥，男，1952年9月12日出生。 被告：莆田市涵江区江口镇石西村村民委员会，住所地福建省莆田市涵江区江口镇石西村，统一社会信用代码54350303512514275W。 法定代表人：黄文良，系该村委会主任。 委托诉讼代理人：黄武军，福建典冠律师事务所执业律师。 第三人：刘国雄，男，1969年12月13日出生，汉族，住所地福建省莆田市秀屿区。 委托诉讼代理人：黄厚福，福建慕来律师事务所执业律师。 原告黄金凤诉被告叶东华、莆田市涵江区江口镇石西村村民委员会（以下简称石西村委会）、第三人刘国雄土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月16日立案后，依法适用普通程序，于2020年9月3日公开开庭进行了审理。原告黄金凤及其委托诉讼代理人郑梅琴、被告叶东华的委托诉讼代理人陈德明、陈瑞祥、被告石西村委会的委托诉讼代理人黄武军、第三人刘国雄的委托诉讼代理人黄厚福均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄金凤于2020年3月16日立案时向本院提出诉讼请求：1.判令叶东华偿还黄金凤自2019年3月16日起至2020年9月15日期间的租金按每六个月99000元标准计算的租金共计297000元；2.判令叶东华偿还黄金凤逾期支付租金的利息(其中：2019年3月16日至2O19年9月15日期间租金99000元自2019年3月16日起至还款之日止按月息2%计算；2019年9月16日至2020年3月15日期间租金99000元自2019年9月16日起至还款之日止按月息2%计算；2020年3月16日至2020年9月15日期间租金99000元自2020年3月16日起至还款之日止按月息2%计算)；3.石西村委会对上述债务承担连带偿还责任；4.案件受理费由叶东华、石西村委会承担。黄金凤于2020年4月20日增加诉讼请求：判决叶东华、石西村委会向黄金凤支付违约金500000元。事实与理由：2012年6月2日,黄金凤与石西村委会开立的莆田市涵江区江口镇石西鞋厂（以下简称石西鞋厂）签订《协议书》一份,约定将石西鞋厂的l4.1亩土地出租给黄金凤使用,租期十年，经《补充协议》确认延长为租期十五年。2013年3月12日,黄金凤与叶东华、刘国雄、石西鞋厂签订《租用土地协议书》，确认黄金凤转租给叶东华、刘国雄地块约14.1亩,年租金共计330000元,租金含税务部门征收的土地使用税等有关土地使用税费,其他税费引起的税金由叶东华、刘国雄承担。满三年后租金递增10%,以后每年租金每满三年后按10%递增，租期为十年,石西鞋厂土地平整、围墙、水、电到位和厂房建成之后开始计算租期日期。租金支付从开始计算租期日期起在每半年付清一次(2013年3月15日开始计租)。因石西村委会与黄金凤之后达成租期延长至15年时,本合同的租期自动延长至15年。黄金凤将石西鞋厂出租地7.05亩转租给叶东华使用,年租金165000元。叶东华自2019年3月16日起至今未付租金。石西村委会一直故意阻挠叶东华向黄金凤支付租金,应对上述的租金及利息损失承担连带偿还责任。因《租用土地协议书》第五条有对违约责任作约定，故增加关于违约金的诉求。经多次向叶东华催讨租金无果，黄金凤提起本案诉讼。 叶东华辩称，1.叶东华(乙方)、黄金凤(甲方)、石西鞋厂(石西村委会)(丙方)三方签订的《租用土地协议书》属土地转租合同,土地转租的依据是2O12年6月7日土地租赁《协议书》。黄金凤主张依据是2012年6月2日土地租赁《协议书》没有事实依据。叶东华作为莆田××结构有限公司法定代表人,履行职务，于2013年3月12日和莆田市××钢化玻璃有限公司法定代表人刘国雄,与黄金凤、石西鞋厂(出资人为石西村委会),三方在涵江区司法局××司法所的见证下签订了《租用土地协议书》(详见黄金凤提供的证据三.6)。该块土地系黄金凤租用的石西村鞋厂厂房拆迁置换土地,面积为14.1亩(9400平方米),叶东华与刘国雄各租一半(7.05亩,4700平方米)用于建设莆田××结构有限公司厂房。三方签订的《租用土地协议书》,是依据2012年6月7日黄金凤与石西鞋厂(石西村委会)签订的土地租赁《协议书》(详见叶东华提供的证据二.2)为基础进行签订的,三方《租用土地协议书》属土地转租合同,是三方真实意思表示,合法有效。但黄金凤在本案诉求中却主张三方《租用土地协议书》的依据2012年6月2日土地租赁《协议书》进行转租的,显然与事实不符。叶东华对黄金凤与石西鞋厂(石西村委会)因租金产生纠纷之前是否存在2012年6月2日土地租赁《协议书》从不知情,黄金凤自始至终未向叶东华就此做出说明或要求变更三方《租用土地协议书》条款,其应另有图谋。2.2012年6月7日与2012年6月2日二份土地租赁《协议书》,存在土地租用面积差异。黄金凤与石西村委会由此产生租金支付金额纠纷,致使叶东华依约暂停支付转租租金,叶东华没有违约。三方《租用土地协议书》所转租的2012年6月7日土地租赁《协议书》与黄金凤主张的2012年6月2日土地租赁《协议书》,主要存在租用土地面积差异,前者的租用土地面积为14.1亩,约9400平方米(叶东华转租面积7.05亩,约4700平方米),而后者租用的土地总面积只有7097.01平方米，二者相差2307.99平方米,其相差的面积应为办公楼用地面积。叶东华在2019年3月15日之前的租金均按三方《租用土地协议书》约定的支付条款进行支付,即按14.1亩的一半面积7.05亩计付租金,从不拖欠,黄金凤的诉求也未提及叶东华之前有拖欠转租金的情况。根据三方《租用土地协议书》第四条第9款之约定,叶东华只能将转租租金支付给黄金凤,至于黄金凤是否履行2012年6月7日《土地租赁协议书》向石西村委会支付租金金额,叶东华不知情也无权过问。石西村委会在2018年底村委会换届前后,发现石西村委会未足额收到该块转租土地的租金,就此与黄金凤开始发生土地租赁合同纠纷。此后,石西村委会多次向答辩人发出《通知》,说明黄金凤存在未向石西村委会支付办公楼用地租金的事实,即未按2012年6月7日土地租赁《协议书》14.1亩租用面积足额支付租金。此时，叶东华向黄金凤求证,黄金凤承认全额收到叶东华支付的转租租金,但其未向石西村委会支付办公楼土地面积的租金。同时黄金凤始终不向叶东华说明其手上还有一份2012年6月2日的土地租赁《协议书》是未包含办公楼面积的。石西村委会未足够收到租金,本应通过诉讼主张自己的权利和追究黄金凤的违约责任,但其采用了极端的行为,将纠纷转嫁到叶东华身上,分别于2018年10月1日、2019年4月18日、4月19日采用铁链对叶东华厂房大门进行封锁(详见证据四),严重妨害答辩人所经营的莆田××结构有限公司的正常生产和经营,造成一定的经济损失。叶东华为了息事宁人,多次与其说明了叶东华作为善意的第三人依约支付了转租租金,不存在违约行为,希望其通过诉讼主张权利。此后,石西村委会于2018年12月8日发出书面《通知函》(详见黄金凤提供的证据四.7),通知叶东华务必停止向黄金凤支付转租租金。为此叶东华只能根据石西村委会《通知函》及三方《租用土地协议书》第四条第9款“甲方应按与丙方的约定支付该块土地给丙方,如因甲方拖欠丙方租金而引起的租赁纠纷时,乙方有权停止向甲方支付租金,待纠纷解决后继续支付租金”之约定,暂时停止向黄金凤支付转租租金，叶东华此行为只是依约行使了自己的权利,并没有违约。叶东华在收到石西村委会2018年12月8日《通知函》后,立即转告黄金凤。黄金凤在得知叶东华依约暂停支付转租租金后,将石西村村委会告上法庭。经莆田市中级人民法院终审判决后，黄金凤口头要求叶东华继续支付土地转租租金,但叶东华认为,法院终审虽判决其双方于2012年6月2日签订的《协议书》合法有效,同时法院又认为黄金凤履行《协议书》存在瑕疵，故叶东华于2019年12月7日分别向黄金凤及石西村委会发出《工作联系函》,希望黄金凤与石西村委会友好协商解决纠纷后,及时采用书面方式告知叶东华以便叶东华继续支付租金,但叶东华至今没有得到对方的回复。可见黄金凤与石西村委会因“不足额支付租金”纠纷仍然未解决,且继续发酵中。故叶东华只能继续按照三方《租用土地协议书》第四条第9款之约定,暂停支付转租租金。叶东华认为,依约暂停支付转租租金并未构成违约。3.黄金凤诉求叶东华暂停支付转租租金的利息,没有事实和法律依据。叶东华依约暂停支付租金没有违约,不承担暂停支付期间的利息。首先,如上所述,叶东华暂停支付租金是黄金凤与石西村委会因土地租赁发生纠纷造成的,在收到石西村委会《通知》后,依据三方《租用土地协议书》中第四条第9款之约定,叶东华依约暂停支付转租租金没有违约。其次,《租用土地协议书》中未约定黄金凤与石西村委会发生纠纷时,导致叶东华暂停支付转租租金应承担利息及由谁担责,反而约定黄金凤与石西村委会发生纠纷不得影响叶东华正常经营和生产,如其二方发生纠纷影响生产和经营造成叶东华损失的,由黄金凤、石西村委会负连带赔偿责任。故叶东华保留依约诉求黄金凤、石西村委会赔偿损失的权利。再次,法律规定只有违约才承担逾期付款利息在叶东华没有违约的情景下,黄金凤主张逾期付款利息,不应支持。综上所述,石西村委会要求黄金凤履行三方《租用土地协议书》的依据系2012年6月7土地租赁《协议书》,按14.1亩足额支付租金,叶东华已按应承担14.1亩一半的7.05亩面积足额支付了转租租金,但黄金凤却按照2012年6月2土地租赁《协议书》向石西村支付租金,截留了办公楼用地面积的租金。黄金凤此行为侵犯了石西村委会的权益,应承担违约责任。叶东华作为善意的第三人,依约暂停支付转租租金没有违约,只要黄金凤与石西村委纠纷解决后,叶东华继续支付转租租金。请求驳回黄金凤的其它诉求。 石西村委会辩称，黄金凤要求石西村委会承担连带偿还责任及支付违约金的诉求，没有事实和法律依据，请求予以驳回。黄金凤拖欠石西村委会巨额租金至今未付，严重违反合同约定、有失诚信，依法应认定其根本违约；黄金凤违反规划且非法使用承租的土地，致使作为出租人的石西鞋厂被行政处罚，依法应认定其根本违约；石西村委会向黄金凤及刘国雄、叶东华所采取的发送函件等行为均系在黄金凤违约的情况下，为维护石西村集体合法权益所实施维权行为，不存在过错。 刘国雄述称，黄金凤提起本案诉讼，要求叶东华偿还租金及相关违约金，其起诉的内容与刘国雄无关，刘国雄认为，1.黄金凤将从石西村村委会、石西鞋厂租赁的土地转租给叶东华、刘国雄，但叶东华、刘国雄均是履行职务行为，相关的责任人应当由公司承担，而不应个人承担；2.黄金凤与以叶东华、刘国雄签订《租用土地协议书》时，提供的是2012年6月7日其与石西村委会签订的《协议书》，并非2012年6月2日的《协议书》，两份协议书在土地租赁面积上存在明显的差异；3.因黄金凤转租的土地存在两份不同面积的《协议书》，导致石西村委会与黄金凤因土地租赁面积及租金发生纠纷，最终导致黄金凤以及政府部门多次采取堵门、破坏生产经营、停水、停电的方式，阻扰莆田市××钢化玻璃有限公司、莆田××结构有限公司生产经营，致使莆田市××钢化玻璃有限公司从2018年年初开始就无法生产，相关的责任应该根据2013年3月12日双方签订的《租用土地协议书》第四条第五项进行处理；4.黄金凤与叶东华、刘国雄签订租赁协议系一份整体的出租合同，虽然在收租金的时黄金凤向刘国雄、叶东华分别收取租金，但作为一个整体合同的主体，黄金凤在另案中要求解除与刘国雄之间的《租用土地协议书》，而本案中不要求解除与叶东华之间的租赁协议，违反了合同之间的整体要求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人对以下事实无异议：1.2013年3月12日，黄金凤作为甲方、叶东华、刘国雄作为乙方、石西鞋厂作为丙方（实际出资人：石西村委会）签订《租用土地协议书》；2.叶东华与刘国雄将转租的14.1亩地平均分摊，各自经营使用7.05亩、各自支付租金，叶东华自2013年9月15日起算租金；3.叶东华自2019年3月16日起至今未向黄金凤支付转租租金。对当事人无异议的事实，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.对黄金凤提供的黄金凤与石西村委会于2012年6月2日签订《协议书》、《平面图》、《关于石西鞋厂的补充协议》及叶东华提供的黄金凤与石西村委会于2012年6月7日签订《协议书》，双方对《租用土地协议书》所依据的是2012年6月7日还是2012年6月2日的《协议书》存在争议，该两份协议书主要差异在于黄金凤承租石西鞋厂地块面积为14.1亩（约9400平方米）还是7097.01平方米，根据已生效的莆田市中级人民法院（2019）闽03民终2636号《民事判决书》认定的事实，黄金凤实际承租石西鞋厂地块面积为14.1亩，结合本案讼争《租用土地协议书》中“甲方承租丙方厂房用地面积约14.1亩，甲方愿将此块承租厂房用地转租给乙方，丙方同意甲方转租该块厂房用地”之约定，黄金凤经出租方石西鞋厂同意，将该承租地块14.1亩转租给叶东华、刘国雄，且黄金凤、叶东华、刘国雄对叶东华实际承租并使用14.1亩中的一半地块7.05亩并无异议，石西村委会、石西鞋厂与黄金凤之间的《协议书》并未影响本案讼争转租协议的效力及双方的权利义务；2.对叶东华提供的莆田××结构有限公司《营业执照》的真实性予以确认，叶东华抗辩其签订本案讼争协议系职务行为，但无相关证据予以佐证，根据合同的相对性原则，叶东华、刘国雄作为乙方与黄金凤（甲方）、石西鞋厂（丙方）签订《租用土地协议书》，叶东华应为本案适格被告；3.对叶东华提供的《工作联系函》、音像光盘的文本真实性予以确认，但对其辩称造成损失及因果关系，与本案不属于同一法律关系，本院不予审查；4.对石西村委会提供《莆田市涵江区江口石西鞋厂详细规划总平面图》、《（2014）涵执字第125号行政裁定书》、《（2015）涵执字第126号行政裁定书》、《关于江口镇石西村村民委员会非法占地实施强制执行的函》的文本真实性予以确认，因黄金凤与石西鞋厂、石西村委会租赁协议及补充协议的效力已经由生效法律文书确认合法有效，故其抗辩黄金凤违反规划且非法使用承租土地致使石西鞋厂及石西村委会被行政处罚、黄金凤构成根本违约的理由，本院不予采信。 根据双方诉辩情况，并征求到庭双方当事人意见，归纳本案争议焦点，并分别予以分析、认定如下： 一、叶东华是否应向黄金凤支付自2019年3月16日至2020年9月15日期间的租金及租金计算标准的问题 本院认为，乙方叶东华、刘国雄与甲方黄金凤、丙方石西鞋厂（实际出资人：石西村委会）签订的《租用土地协议书》,不违反法律的禁止性规定,应属合法有效，双方当事人均应按合同约定全面履行各自的义务。协议签订后，黄金凤已将出租的土地使用权交付叶东华,自2013年9月15日起至今，叶东华一直租赁占有使用讼争地块,故此期间的租赁费应按合同约定由叶东华向黄金凤支付，截止2019年3月15日前的租赁费用,叶东华已经支付完毕，对于2019年3月16日到2020年9月15日期间的租赁费叶东华尚未支付。依据《租用土地协议书》约定，“一、……乙方不对丙方履行任何支付租金或其他费用的义务，只对甲方支付转租租金”、“二、转租租金：出租地块约14.1亩，年租金共计人民币33万元（叁拾叁万元整），本租金含税务部门征收的土地使用税等有关土地使用税费，满三年后租金递增10%，以后租金每满三年后按10%递增。租赁期间，如丙方或甲方根据原丙方于甲方的合同约定建设临××路办公楼时，应按办公楼所占建设用地与该地块厂房用地面积的比例扣减租金”、“三、租期于租金支付办法：……租金支付从开始计算租期日期起在每半年付清一次……”，目前，黄金凤、石西鞋厂或石西村委会尚未建设临××路办公楼，叶东华亦认可该地块部分仍由其使用，包含在14.1亩的一半中，叶东华、黄金凤认可每次支付租金在半年期内付清，黄金凤主张自2019年3月16日起计付尚未支付租金。综上，叶东华应依约向黄金凤支付租金，其中，2019年3月16日至2019年9月15日的六个月租金应为330000×（1+10%）÷2÷2=90750元，故黄金凤可向叶东华主张自2019年3月16日至2019年9月15日期间的租金90750元；2019年9月16日至2020年3月15日每六个月租金应为90750×（1+10%）=99825元，现黄金凤要求叶东华支付自2019年9月16日至2020年9月15日期间的租金按每六个月99000元标准计算，共计198000元，系对其权利的自主处分，本院予以支持。 二、关于叶东华是否违约及应否向黄金凤支付违约金500000元的问题 本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金”及第二百二十七条“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付”的规定，本案中，叶东华、刘国雄与黄金凤、石西鞋厂签订租用土地协议书,黄金凤依据该协议书中“五、本协议经甲、乙、丙三方签字盖章后即发生法律效力，任何一方不得擅自变更，否则除赔偿守约方经济损失外、应承担违约责任、违约金为人民币伍拾万元整（￥500000.00）”的约定，要求叶东华支付违约金500000元。该协议还约定“四、各方权利与义务：……9、……甲方应按与丙方的约定支付该块土地租金给丙方，如因甲方拖欠丙方租金而引起的租赁纠纷时候，乙方有权停止向甲方支付租金，待纠纷解决后继续支付租金……”，黄金凤与石西鞋厂、石西村委会签订的《协议书》及对应的补充协议业经生效判决认定合法有效，双方均应按照合同约定行使权利、履行义务，然黄金凤向石西鞋厂、石西村委会履行交纳租金存在瑕疵履行，为此，石西村委会自2017年11月起陆续多次向叶东华、刘国雄告知黄金凤与石西鞋厂、石西村委会的租赁协议存在争议，黄金凤亦于2019年1月8日向本院提起诉讼，要求确认黄金凤与石西村委会、石西鞋厂签订的《协议书》及对应补充协议合法有效，该案审理过程中，石西村委会、石西鞋厂提出反诉，以黄金凤在租赁期间严重违约长达一年半拒交租金、违反规划及违法使用租赁土地情形为由，要求解除黄金凤与石西鞋厂、石西村委会之间签订的租赁协议及补充协议，该事件可以认定为阻却叶东华继续支付租金的正当理由出现，叶东华基于黄金凤与石西鞋厂、石西村委会之间的租赁纠纷，而按照《租用土地协议书》第四条第9项的约定，停止向黄金凤支付自2019年3月16日起的租金，并不存在擅自变更协议，亦不应认定为违约行为。故黄金凤要求叶东华、石西村委会支付500000元违约金，没有事实依据，本院不予支持。 三、关于叶东华是否应按月利率2%支付利息的问题 本院认为，结合前述争议焦点的论述，叶东华未向黄金凤交纳租金系出现阻却支付租金的正当理由出现，但黄金凤与石西鞋厂、石西村委会之间的协议效力已业经一审、二审法院判决且法律文书已发生法律效力，虽黄金凤、石西鞋厂、石西村委会未提供证据证明其已采用合理方式告知叶东华继续交纳租金，但黄金于2020年3月16日向本院提起诉讼，可视为通知叶东华续交租金。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十三条第一款“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”的规定，民法调整的是平等主体之间的财产关系和人身关系，双方的民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则，现黄金凤要求叶东华支付逾期支付租金的利息按月利率2%计算，但其并未提供证据予以证明其损失，根据《全国法院民商事审判工作会议纪要》的规定，自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间行业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率改为全国银行间同行业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故黄金凤可以向叶东华主张以尚欠的2019年3月16日至2020年3月15日期间的租金90750+99000=189750元为基数自2020年3月16日起诉之日起至实际还清之日止按全国银行间同行业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息的损失。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。”的规定，讼争的《租用土地协议书》约定每半年付清一次租金，但并未明确具体支付租金的日期，且黄金凤亦认可在每半年的租期内付清租金均可，故2020年3月16日至2020年9月15日期间的租金99000元在该期间内付清亦可，若叶东华未能在该期间内支付租金，应向黄金凤支付以99000元为基数自2020年9月16日起至实际还清之日止按全国银行间同行业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息的损失。 四、关于石西村委会是否应承担连带偿还责任及支付违约金的问题 本院认为，本案叶东华拖欠租金尚属事出有因，但黄金凤提供的证据不足以证明叶东华拖欠租金与石西村委会发函等行为存在直接的因果关系或有过错，叶东华系知晓黄金凤与石西村委会、石西鞋厂的租赁纠纷后，依据租赁协议暂停支付租金。故黄金凤要求石西村委会对叶东华暂停支付的租金及利息承担连带偿还责任及支付违约金，没有事实和法律依据，本院不予支持。 本院经审理认定事实如下：石西鞋厂（系石西村委会作为唯一出资人的集体所有制企业）作为甲方与黄金凤作为乙方，签订《协议书》、《关于石西鞋厂租赁的补充协议》，甲方将石西鞋厂的工业用地14.1亩租赁给乙方，进行企业使用及开发建设，租期至2030年12月31日止。2013年3月12日，黄金凤作为甲方，与乙方叶东华、刘国雄，丙方石西鞋厂签订《租用土地协议书》，协议书的主要内容为：甲方与丙方于2012年6月7日签订《土地租赁协议书》，……出租厂房用地面积约14.1亩。现甲方愿将此块承租的厂房用地转租给乙方，丙方同意甲方转租该块厂房用地，现就该块厂房用地转租达成以下协议：一、甲方仍然履行与丙方签订的《土地租赁协议书》的义务，向丙方支付原合同约定的租金或其他费用，乙方不对丙方履行任何支付租金或其他费用的义务，只对甲方支付转租租金。二、转租租金：出租地块约14.1亩，年租金共计人民币33万元，……满三年后租金递增10%，以后租金每满三年后按10%递增。租赁期间，如丙方或甲方根据原丙方于甲方的合同约定建设临××路办公楼时，应按办公楼所占建设用地与该地块厂房用地面积的比例扣减租金……。三、租期与租金支付办法：本合同租期与丙方租给甲方的租期相同，租期为10年，丙方土地平整、围墙、水电到位和厂房建成之后开始计算租期日期，甲方用书面通知开始计算租期日期且应经乙方签字认可。租金支付从开始计算租期日期起在每半年付清一次……如甲方与丙方之后达成租期延长至15年时，本合同的租期自动延长至15年……。四、各方权利义务：1、甲、丙双方原合同约定丙方负责对土地的平整以及对地面物进行迁移、甲方负责进行厂房的建设。现厂房建设由乙方出资负责实施，临××路办公楼由甲方或丙方自建，办公楼建成后乙方有优先租赁权……。9、丙方无权直接向乙方收取转租租金或其他费用……甲方应按与丙方的约定支付该块土地租金给丙方，如因甲方拖欠丙方租金而引起的租赁纠纷时候，乙方有权停止向甲方支付租金，待纠纷解决后继续支付租金……。五、本协议经甲、乙、丙三方签字盖章后即发生法律效力，任何乙方不得擅自变更，否则除赔偿守约方经济损失外、应承担违约责任、违约金为人民币伍拾万元整（￥500000.00）。黄金凤在该协议书的甲方处签名并按捺指印，刘国雄、叶东华分别在乙方处签名并按捺指印，丙方处由黄德章签名并加盖石西村委会与石西鞋厂的印章，涵江区司法局××司法所作为见证单位在该协议上加盖公章。叶东华与刘国雄将转租的14.1亩地平均分摊，各自经营使用7.05亩、各自支付租金，叶东华自2013年9月15日起算租金，自2019年3月16日起至今未向黄金凤支付转租租金，致讼。本案审理过程中，石西村委会于2020年5月12日向本院提出追加刘国雄为本案第三人的申请，本院作出（2020）闽0303民初893号《参加诉讼通知书》，通知刘国雄作为本案第三人参诉讼。 综上所述，黄金凤作为甲方，与乙方叶东华、刘国雄，丙方石西鞋厂（实际出资人：石西村委会）签订的《租用土地协议书》，不违反法律的禁止性规定,应属合法有效，各方当事人均应按合同约定全面履行各自的义务。合同签订后,黄金凤已经将出租的土地使用权交付叶东华，叶东华用该地块办置厂房经营等行为系租用该地块的用途，并不足以证明叶东华系履行职务行为，根据合同的相对性原则，本案叶东华应为适格被告。叶东华自2019年3月16日起至2020年9月15日的租金尚未支付，应依约向黄金凤支付租金288750元。因黄金凤向石西鞋厂、石西村委会履行交纳租金存在瑕疵履行，叶东华拒付2019年3月15日起的租金，该协议约定的阻却付租金的条件成就，故黄金凤要求叶东华、石西村委会支付500000元违约金，于法无据，不予支持。黄金凤提起本案诉讼，黄金凤并未提供证据予以证明其损失，故叶东华应向黄金凤支付以2019年3月16日至2020年3月15日期间的租金189750元为基数自2020年3月16日起诉之日起至实际还清之日止按全国银行间同行业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息的损失、以2020年3月16日至2020年9月15日期间的租金99000元为基数自2020年9月16日起至实际还清之日止按全国银行间同行业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息的损失。黄金凤的其他诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第一百零五条的规定，判决如下： 一、叶东华应在本判决生效后十日内向黄金凤支付租金288750元（其中，2019年3月16日至2019年9月15日的六个月租金90750元；2019年9月16日至2020年3月15日按每六个月99000元标准计算的租金共198000元）； 二、叶东华应在本判决生效后十日内向黄金凤支付尚欠租金的相应损失（其中，以2019年3月16日至2020年3月15日期间租金189750元为基数自2020年3月16日起诉之日起至实际还清之日止按全国银行间同行业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息的损失；以2020年3月16日至2020年9月15日期间租金99000元为基数自2020年9月16日起至实际还清之日止按全国银行间同行业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息的损失）； 三、驳回黄金凤的其他诉讼请求。 案件受理费12120元，由叶东华负担5632元，由黄金凤负担6488元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  钟丽秀 人民陪审员  卓国贤 人民陪审员  陈华珠 二〇二〇年九月八日 书 记 员  关雨琴 附：与本案相关的法律法规及申请执行提示 一、与本案相关的法律法规 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第一百零五条人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审核证据，依照法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开判断的理由和结果。 二、申请执行提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条第一款发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》 第一条被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： （一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的； （二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的； （三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的； （四）违反财产报告制度的； （五）违反限制高消费令的； （六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。 第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。 人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。 国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。 国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。