云南省洱源县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2930民初850号原告：昆明富遥工贸有限公司。住所地：昆明市西山区碧鸡镇长坡村长坡**。统一社会信用代码：91530100741479127K。法定代表人：姚尚远，系公司总经理。（未出庭）。委托诉讼代理人：张萍，富民县黎阳法律服务所法律工作者。特别授权代理。委托诉讼代理人：虎良卫，男，1974年1月19日出生，回族，云南省昆明市人，住富民县。特别授权代理。被告：大理州鸿达乡镇投资开发有限公司。住所地：洱源县右所镇右所集贸市场****。统一社会信用代码：91532900356028688N。法定代表人：李富强，系公司总经理。原告昆明富遥工贸有限公司（以下简称富遥公司）与被告大理州鸿达乡镇投资开发有限公司（以下简称鸿达公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告富遥公司的委托诉讼代理人张萍、虎良卫到庭参加诉讼，被告鸿达公司的法定代表人李富强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。富遥公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告限期内支付欠原告的工程款1,435,000元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年3月8日，原告和被告签订了一份《钢结构防火涂料施工合同书》，被告将自己位于洱源县右所集贸市场升级改造项目钢结构防火涂料施工工程承包给原告施工。合同对工程内容、合同期限、工程款付款方式等相关内容进行了约定，工程采用整体包干价执行，包干价为252万元。合同签订后，原告按照合同约定为被告完成了相应的施工。被告于2017年将工程投入使用至今。因被告在整个工程中，只向原告支付了部分工程款。经原告多次催要，被告依然未能付款。被告于2019年8月21日向原告出具了一份“洱源县右所红旗农贸市场防火涂料工程款付款情况”，认可了尚欠原告143.5万元的工程款。因被告仍未付清欠款，故起诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。鸿达公司辩称，1、原告的诉讼请求不成立，被告与原告签订的合同中载明，合同的包干价为252万元，保证金50万元，原告方材料进场被告支付30万元，完成3栋楼支付50万元，工程验收合格10天内支付150万元，剩余的13万元在验收合格后6个月内支付，保证金在验收合格后的10日内退清。在订立合同的时候双方还商定由原告方支付右所集贸市场升级改造工程总承包方协调费用25万元，该款由被告垫付，在未付原告工程款当中扣除。所以被告按合同约定分别向原告支付了30万元和50万元，因为多种原因，项目一直未能按规划建设完工和完成验收，中途原告方多次对工程款进行了讨要，被告公司也多次支付给原告工程款78.5万元，其中部分款项还是被告公司用高利息借款来支付的。2、按照大理州消防支队验收意见书中载明的，无法判断钢结构防火要求达到设计耐火等级，因此也无法认定原告方产品为合格产品，消防部门验收合格应该作为原告方对该工程的施工达到合同履约条件的判定标准，况且被告若按双方合同约定验收合格前只需支付80万元，现已支付158.5万元，已经远远超过合同约定的支付款项，因此工程款支付应该在工程全部竣工验收后才进行协商支付，现工程未完成验收，不能视为原告方按合同完成施工，并达到合同产品的履约责任。所以请求法庭驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交的证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：被告对原告提交的云南省消防产品行业自律市场准入验证清单、中国国家强制性产品认证证书、检验报告，认为产品虽然是合格的产品，但是应该以消防部门的验收为准。经审查，本院认为，上述证据，仅能证明原告公司产品NH-FY2型室内厚型钢结构防火涂料检验合格，对此事实，本院予以确认，对其余事实本院不予认可。被告不认可原告提交的徐星书写的承诺书及打款凭证的证明方向，原告对被告提交的《联络函》无异议，但是认为该《联络函》中的25万元不能抵扣被告应付给原告的款项。经审查，本院认为，上述证据，仅能证明徐星收到了原告公司30万元的消防验收费用的事实以及被告公司与总承包公司间对协调费的约定，对此事实，本院予以确认。但是对于协调费，双方均未在《钢结构防火涂料施工合同》中予以约定，故本院认为该笔费用与本案无关。原告认为被告提交的《建设工程消防意见书》与本案无关，而且该意见书载明了消防不合格是工程设计的原因而非原告防火材料的原因。经审查，本院认为，该《建设工程消防意见书》仅能证明经大理州公安消防支队对洱源县右所农贸市场升级改造建设项目进行综合评定，该工程消防验收不合格的事实，对其余被告主张的事实本院不予确认。本院经审理认定事实如下：2017年3月8日被告鸿达公司作为甲方，原告富遥公司作为乙方，签订了《钢结构防火涂料施工合同书》，被告公司将洱源县右所集贸市场升级改造项目中钢结构防火涂料的施工工程承包给原告公司施工。施工面积为一期项目6栋楼，工程结算按包干价252万元执行，合同工期和土建工程同步。双方还对工期及质量标准、工程款付款方式、违约责任等进行了约定。合同签订后，原告公司向被告公司缴纳了50万元的履约保证金。此后，原告公司于2017年3月13日进场施工，于2017年11月底竣工。整体工程完工并投入使用后，被告鸿达公司曾向大理州公安消防支队申报其右所农贸市场升级改造建设项目（一期）的消防验收，2017年12月7日州公安消防支队出具了“大公消验字［2017］第0188号建设工程消防验收意见书”，该意见书载明，经综合评定，该工程消防验收不合格。主要存在以下问题：1、该工程均为钢结构建筑，无法判定柱、梁、屋顶等承重构件耐火极限是否满足要求，无法判定是否与原设计耐火等级二级相符。不符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014第5.1.3条强制性规定。2、1#A、1#B栋疏散楼梯封闭楼梯间未设屋顶，不能防止烟和热气进入楼梯间。不符合《建筑设计防火规范》GB20016-2014第2、1、15条的要求。3、1#A、1#B栋一层疏散楼梯未按要求设置封闭楼梯间。不符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014第5.5.13条强制性规定。4、1#A、1#B栋市场与室外楼梯分隔处防火墙未从楼地面基层砌至顶板底面。不符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014第6.1.1条强制性规定。5、2#栋外窗未按原设计要求设置防火墙。6、消防水池未设置就地水位显示装置，无最高和最低报警水位报警装置。不符合《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014第4.3.9条强制性规定。7、消防水池给水管与原设计不符，原设计为DN100。《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014第4.3.3条的要求。8、室内消火栓系统消防水泵启动，未采用由水泵出水干管上设置的低压压力开关，高位消防水箱出水管上的流量开关信号直接自动启动消防水泵。不符合《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014第11.0.4条的要求。9、该工程室内消火栓经现场判定为不合格消防产品。10、该工程部分一层商铺内违规搭建夹层，违规住人。2019年8月21日，被告鸿达公司向原告富遥公司出具了《洱源县右所红旗农贸市场防火涂料工程款付款情况》，载明：截止2019年8月21日，共计支付158.5万元，未支付143.5万元（含工程总承包方协调费25万元）。防火涂料工程验收由虎良卫按鸿达公司安排进度配合完成，项目工程款税收缴纳问题双方在验收完毕后协商另行约定。因被告公司认为原告所做工程未达到消防验收标准而未在支付给原告工程款，原告遂起诉至本院。审理中，双方一致认可未支付的143.5万元中，含原告预付的履约保证金50万元。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零九条规定：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬。第二百七十九条规定：建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。本案中，原、被告签订的《钢结构防火涂料施工合同》，属双方真实意思表示，原告作为施工方，在工程完工后，有权要求被告鸿达公司支付工程款。在被告鸿达公司与原告公司进行对账确认后，也认可被告尚欠原告未付工程款及保证金共计143.5万元。故对原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。对被告提出的要待整体市场消防验收合格后才支付工程款的辩解，因消防意见书中并未涉及验收不合格系原告防火涂料不合格所致，且原告所做工程与土建工程同步，在被告的整体工程完工投入使用后，应视为被告对原告的工程已经进行了验收，故对被告的辩解，无证据证明且与本案查明的事实有悖，本院不予支持。对于被告主张的未付款143.5万元中，应扣除25万元协调费的请求，因双方在《钢结构防火涂料施工合同》中并未进行约定且无证据证明，故对此主张，本院不予采信。综上所述，对于原告提出的要求被告鸿达公司支付拖欠工程款及保证金的请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百七十九条之规定，判决如下：限被告大理州鸿达乡镇投资开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆明富遥工贸有限公司工程款及预付保证金共计143.5万元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17,715元，减半收取计8,858元由被告大理州鸿达乡镇投资开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满两年内向本院申请强制执行。审判员  杨利珍二〇二〇年九月二日书记员  杨晓峰