广西壮族自治区宾阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0126民初774号 原告：黄钿善，男，1983年2月3日出生，汉族，住广西壮族自治区平果市。 委托诉讼代理人：邓汉宏，广西桂兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：陆承德，广西桂兴律师事务所律师。 被告：李保健，男，1994年6月18日出生，汉族，住四川省筠连县。 委托诉讼代理人：李真才，男，1971年11月8日出生，汉族，住四川省筠连县。 被告：广西鸿祥辉投资管理有限公司，住所地南宁市西乡塘区明秀西路**友爱商务公寓**，统一社会信用代码91450107097341361K。 法定代表人：黄英金，经理。 被告：广西华星影视有限公司，住所，住所地南宁市良庆区金象**西平二街**社会信用代码91450100791339835G。 法定代表人：梁燕芳，经理。 被告：梁桂生，男，1964年4月4日出生，壮族，住广西壮族自治区东兰县。 原告黄钿善诉被告李保健、广西鸿祥辉投资管理有限公司（以下简称鸿祥辉公司）、广西华星影视有限公司（以下简称华星影视公司）、梁桂生建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月27日受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。原告黄钿善的委托诉讼代理人邓汉宏到庭参加诉讼。被告李保健、梁桂生经本院传票传唤，被告鸿祥辉公司、华星影视公司经本院公告送达出庭传票传唤，均无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 黄钿善向本院提出诉讼请求：1、判令被告李保健支付原告工程欠款886310元；2、判令被告李保健向原告支付逾期付款利息（利息计算：以886310元为基数，按年利率24%计算，自2018年3月21日起计至本案债务实际清偿之日止，现暂计至2020年3月21日，利息为425428.8元）；3、判令被告鸿祥辉公司、华星影视公司对上述第一、二项债务承担连带清偿责任；4、判令被告梁桂生在被告鸿祥辉公司、华星影视公司的责任范围内承担连带责任；5、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年，鸿祥辉公司（甲方）与华星影视公司（乙方）签订1份《投资合作协议书》，协议约定：双方共同开发经营“宾阳县新桥镇白岩村饭铺塘白岩鞍山旅游区”项目；投资额为2000万元，合作时间为15年，合作方式为甲方提供现有项目用地及项目立项相关资料、资源，乙方出资投资建设，双方共同经营、利润分成；股份比例:甲方占51%，乙方占49%。 2017年11月3日，鸿祥辉公司（甲方）与李保健（乙方）签订1份《宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游区单项施工合同【以下简称《施工合同（一）》】，合同约定：李保健承包宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游区项目的施工建设。2017年11月6日，李保健（甲方）与原告（乙方）签订1份《宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游区单项施工合同》【以下简称《施工合同（二）》】，李保健将《施工合同（一）》涉及的工程项目承包给原告施工建设。至2018年2月5日，原告依合同进行施工共完成941310元的工程量。2018年2月6日，李保健给原告出具1份《工程款欠条》，确认扣除已付的55000元后，欠付工程款为886310元，李保健承诺于2018年3月20日前付清，逾期按日2‰支付利息。鸿祥辉公司与华星影视公司作为项目的开发人将工程项目承包给无施工资质、不具备用工主体资格的李保健,依法应承担连带责任。鸿祥辉公司已于2018年5月25日被依法吊销营业执照，梁桂生系该公司唯一股东，李保健以鸿祥辉公司与华星影视公司未足额支付工程款为由，拒付尚欠原告的工程款及利息，原告因此提起诉讼，并提出如上诉讼请求。 黄钿善就其主张，在举证期限内提交的证据有：1、《投资合作协议书》，证明鸿祥辉公司与华星影视公司为涉案旅游区项目的经营者；2、《宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游区单项施工合同》，证明鸿祥辉公司与李保健存在合同关系及合同约定；3、《宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游区单项施工合同》，证明李保健与原告的合同关系及合同约定；4、《进场通知书》，证明2017年11月17日鸿祥辉公司通知李保健进场施工；5、《工程款欠条》，证明李保健尚欠原告工程款886310元，并承诺逾期付款按日2‰支付利息；6、《结算方案》，证明结算方案约定：（1）、鸿祥 辉公司应于2018年1月31日、2月10日、4月30日分别结清施工队垫付款100万元、50万元、50万元；（2）、工程进度款直接拨给施工方，但鸿祥辉公司至今分文未付；7、《电脑咨询单》，证明鸿祥辉公司已被依法吊销营业执照的事实；8、《公司章程》，证明梁桂生是鸿祥辉公司唯一股东，根据章程，其认缴出资额为200万元，但至今无实际出资记录。 李保健书面答辩，对原告在起诉书中的陈述及证据材料无异议。本人与鸿祥辉公司签订合同后，又将该工程转包给原告，各方应按合同约定履行义务，但是合同在履行过程中，鸿祥辉公司、华星影视公司一直分文未出，本人垫付了55000元给原告，又花去工程押金100000元。关于利息问题，利息是定得高了点，由人民法院依法裁决。 李保健就其辩解，在举证期限内未提交任何证据。 鸿祥辉公司、华星影视公司、梁桂生未作答辩，在举证期限内未提供任何证据。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案被告李保健、梁桂生经本院传票传唤，被告鸿祥辉公司、华星影视公司经本院公告送达出庭传票传唤，均无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告黄钿善提交的证据，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，故本院对原告陈述的案件事实予以确认。 综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实： 2017年11月3日，鸿祥辉公司（甲方）与李保健（乙方）签订1份《宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游区单项施工合同【以下简称《施工合同（一）》】，合同约定：李保健承包宾阳县新桥镇 白岩鞍山旅游区项目的施工建设；工期为180个有效工作日，至2018年5月15日（逢雨天及国家法定节假日顺延）；工程内容及造价（以实际方量为准）：1、土石方约60万立方米，运距1公里以内为13元/立方米，超出则按每公里加1.5元/立方米；2、挡土墙约300立方米,用片石砌，墙基挖深0.5米,宽2米收至顶部0.6米，平均高度约3米，平缝，单价为450元/立方米；3、影视一条街：在山脚处建设80栋木屋（一层）：两排钢结构仿唐朝单层木屋，每栋长7米,宽4米,斜顶，檐高4米,屋顶高4.5米,房屋隔墙屋面全部用木质结构，按图纸施工，工程造价约500万元，实际价格以双方现场商定为准；4、古街道：街道宽4.5米,长约650米,铺混凝土制作仿青砖石板，面积约6000平方米,单价130元/平方米；5、大门：混凝土结构，按图纸施工，实际合同价格由双方根据现场商定为准；6、凉亭：六角凉亭6个,混凝土结构，暂定包干价4万元/个，实际价格以双方现场商定为准；7、地面硬、地面硬化约5000平方米5厘米厚砂石，铺10厘米厚C30混凝土，单价为100元/平方米；8、厕所：2个，混凝土结构，每个面积20平方米,安装好水电，批灰刮白，包干价5万元/个；9、水电安装：单价60元/平方米,约20万元工程量；10、绿化约30万元，其他工程约50万元，以现场签证为准；结算方式：土石方工程按进度每7个工作日结算85%工程款，余款下次结回，其他工程按月结算85%工程款，余款在下次结算时结清，依此类推；最后一次结算扣下2%作为质保金验收合格后15天内结清，质保金在1年后工程无质量问题退给乙方。合同签订后，2017年11月6日，李保健（甲方）与黄钿善（乙方）签订1份《宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游区单项施工合同【以下简称《施工合同（二）》】，李保健将自己建设的 宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游区项目转包给黄钿善，《施工合同（二）》与《施工合同（一）》相比较，《施工合同（二）》中约定的单价除了比《施工合同（一）》略低以外，条款内容基本一致。 又查明，2018年1月23日，鸿祥辉公司（项目方）与黄钿善（施工方）签订了1份《宾阳白岩鞍山旅游区工程款结算方案》，方案中载明：一、施工方垫资200万元后，项目方于2018年1月31日结算50%工程款100万元；2018年2月10日前再结算50万元；余下50万元2018年4月30日前结清。二、结算进度款直接拨给施工方指定的银行账户，项目方2018年1月26日前先付10万元，施工方继续施工，包括山脚公路路面硬化，安装山上6个六角凉亭。三、原项目方与李保健签订的工程项目外增加的工程由项目方与施工方另签订合同，原与李保健签约外的项目由施工队直接与项目方结算1跨度4.6米宽3.6米石拱桥带扶手栏杆12万元；2鞍山脚4米宽路面、厚15cm，碎石垫层5cm,带单边30*40cm水沟，50万元/km,石拱桥头建3.2直径、房檐高3米，顶高3.5米的六角亭，价格6.5万元；四、项目方继续履行项目业主及理顺各方面关系的权利义务。 还查明，2018年2月6日，李保健向黄钿善出具了1份《工程款欠条》，欠条确认了原告施工建设的宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游景区开发的工程，其应向原告支付的龙门、钢结构仿古屋、水沟、清表、六角凉亭、风雨桥工程款为941310元。确认原告已经完成以下工程量及对应的工程款项：清表完成100%，共计50000元；龙门完成60%的工程量，共计180000元；风雨桥完成30%工程量，共计36000元；六角亭完成100%工程量，共计260000元；钢结构仿古屋已完成封顶357平米，共计171360 元；尚未封顶700平方米，共计235200元；水沟完成50%工程量，共计8750元。经甲方验收以上工程量合格。已付工程款55000元，仍欠工程款886310元；李保健承诺于2018年2月13日前支付500000元，2018年3月20日前支付386310元；如果逾期支付，按未支付金额来收取利息，按每日2‰计收。李保健在欠条上附注有此款不含工程任何利润，只含农工费用以及材料费。 再查明，2017年，鸿祥辉公司（甲方）与华星影视公司（乙方）签订1份《投资合作协议书》，协议约定：双方共同开发经营“宾阳县新桥镇白岩村饭铺塘白岩鞍山旅游区”项目；投资额为2000万元，合作时间为15年，合作方式为甲方提供现有项目用地及项目立项相关资料、资源，乙方出资投资建设，双方共同经营、利润分成；股份比例:甲方占51%，乙方占49%。 另查明，鸿祥辉公司于2014年4月9日成立，企业类型为有限责任公司（自然人独资），股东为梁桂生，法定代表人为黄英金，该公司于2018年5月25日被依法吊销营业执照。 本院认为，关于合同的效力，《中华人民共和国建筑法》第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”，本案中，李保健并不具有 相应的建筑施工资质，而鸿祥辉公司却将需要建筑施工资质承建的宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游区项目发包给无建筑施工资质的个人，其行为违反了法律法规的强制性规定，发包行为当属无效，而李保健又将该项目工程转包给原告黄钿善建设，因此，原告与李保健签订的《宾阳县新桥镇白岩鞍山旅游区单项施工合同》【《施工合同（二）》】也无效。 关于被告在本案中的责任问题，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”本案工程原告已经实际施工完毕并经验收使用，原告也与被告李保健进行了结算，结算的结果为尚欠工程款为886310元。原告请求李保健按合同约定支付工程款，于法有据，本院予以支持。至于利息，因施工合同被认定为无效合同，故原告要求被告按年利率24%支付违约金依据不足，本院不予支持，本院仅支持按中国人民银行规定的同期同类贷款利率分段计算资金占用期间的利息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定：实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。鸿祥辉公司作为本案工程的发包人，其尚有工程款未支付给李保健，因此鸿祥辉公司应在欠付李保健工程款范围内承担责任，原告请求华星影视公司承担连带责任依据不足，本院不予支持。 关于被告梁桂生的责任承担，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定：本法所称个人独资企业，是指依照本法在中 国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。第三十一条规定：个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。梁桂生作为投资人，其对鸿祥辉公司的债务承担无限责任，鸿祥辉公司的财产不足以清偿的，其应以个人的其他财产予以清偿。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条,《中华人民共和国个人独资企业法》第二条、第三十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告李保健支付原告黄钿善工程款886310元； 二、被告李保健支付原告黄钿善资金占用期间的利息（利息计算：以886310为基数，从2018年3月21日起至实际清偿之日止，按中国人民银行规定的同期同类贷款利率分段计算）； 三、被告广西鸿祥辉投资管理有限公司在欠付被告李保健工程款范围内对本判决第一项承担连带责任； 四、被告广西鸿祥辉投资管理有限公司的财产不足以清偿第三项判决确定的债务的，被告梁桂生就不足清偿部分负有以其个人的其他财产予以清偿的责任； 五、驳回原告黄钿善其他诉讼请求。 上述款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可于本案生效 判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地的人民法院申请执行。 案件受理费16605元，由被告李保健、广西鸿祥辉投资管理有限公司、广西华星影视有限公司、梁桂生负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  王忠贤 人民陪审员  梁爱英 人民陪审员  唐 烽 二〇二〇年九月二十二日 书 记 员  陆仁宾