云南省蒙自市人民法院民 事 判 决 书（2020）云2503民初1479号原告：刘伟，男，1987年6月12日生，汉族，住辽宁省大洼县。委托诉讼代理人：杨英，云南谣光律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：孔祥春，云南谣光律师事务所实习律师，代理权限为特别授权。被告：凌泽山，男，1964年11月14日生，汉族，住湖南省长沙市岳麓区。被告：中国化学工程第四建设有限公司，住所地：湖南省岳阳经济技术开发区岳阳大道**。法定代表人：周鸿，职务：董事兼总经理。被告：中国石油工程建设有限公司华北分公司，住所，住所地：河北省沧州市任丘市建设路中路**路南文化道西）。法定代表人：郭惠军，职务：总经理。被告：云南中石油慧能能源有限公司，住所，住所地：昆明经济技术开发区经开路**昆明科技创新园**div>委托诉讼代理人：卢祥尧，男，1985年7月18日生，汉族，住昆明市西山区。代理权限为特别授权。原告刘伟与被告凌泽山、中国化学工程第四建设有限公司（以下简称中化四建公司）、中国石油工程建设有限公司华北分公司（以下简称中石建华北公司）、云南中石油慧能能源有限公司（以下简称中石油慧能公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘伟及其委托诉讼代理人杨英、孔祥春、被告凌泽山、中石油慧能公司委托诉讼代理人卢祥尧到庭参加诉讼；被告中化四建公司、中石建华北公司，经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘伟向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付拖欠工程款169695元及从2019年11月1日至款项还清之日止按中国人民银行发布的同类贷款利率计算的利息；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告中石建华北公司将蒙自市雨过铺镇至老寨天然气管道工程分包给被告中化四建公司，被告凌泽山挂靠在被告中化四建公司。2018年10月6日，原告与被告凌泽山就蒙自雨过铺至老寨乡天然气管道工程项目中组队焊接、布管、补伤及下沟等单体项目承包事宜达成了施工承包协议，签订了施工承包协议书。后原告按照约定完成所有施工，经双方结算确认，双方认可实际工程款为907619元，被告凌泽山仅支付了737924元，尚有169695元工程款未支付。原告刘伟多次向被告凌泽山催要工程欠款，但被告均不予支付。被告凌泽山辩称：原告确实与我承包工程，现在工程已经完工了，但是我们还没有验收，因为原告资料还未交齐，欠款金额属实。目前我们资金紧张，所以拖欠了他的工程款。被告中石建华北公司辩称：一、我方与原告没有任何合同关系，原告请求判令立即支付工程款169695元没有事实与法律依据。公司在涉诉工程中的身份为EPC总承包，公司严格按照合同约定履行总承包合同，对分包方已经足额支付了工程款。二、公司与原告不存在法律关系。原告民事起诉状中诉称，2018年10月6日，原告与挂靠在被告中化四建公司的凌泽山签订了施工承包协议书，公司作为总承包方，并不知晓凌泽山的挂靠行为，亦对原告与凌泽山的施工承包协议不知情。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。据此，本公司不是原告的发包人、转包人或违法分包人也与原告没有合同关系，更没有债权债务关系。本公司严格按照合同约定履行合同付款义务，未对分包人中化四建公司欠付任何工程款项，不应该对实际施工人承担任何责任。因此，申请驳回原告对本公司的诉讼请求。被告中石油慧能公司辩称：我们会继续向承包方支付5000000元工程款，同意被告凌泽山意见。对我们公司共同支付工程款没有意见。原告主张的利息，如达到验收合格条件我方没意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告中石建华北公司提交的证据《QHSE处罚通知书》9张，原告对其真实性、合法性无异议，本院对其真实性、合法性予以采信。本院经审理认定事实如下：2017年11月，中石油慧能公司作为投资人业主，将位于蒙自市境内、起自蒙自末站MZ001桩至文山市交界处WS001桩约77km的工程管道线路通过公开招投标形式发包给中石建华北公司建设；双方签订了《雨过铺镇老寨乡燃气管道工程EPC总承包合同》，合同约定由中石建华北公司以EPC总承包方式，承揽蒙自雨过铺镇至老寨乡天然气输气管道工程的设计、采购、施工，包括线路工程、阀室工程、穿跨越工程、水土保持工程等施工，以及配合发包人进行投产试运行及验收等全过程管理，同时负责临时征地协调工作。2018年4月18日，中石建华北公司通过公开招标形式将蒙自雨过铺镇至老寨乡天燃气输气管道项目第二标段分包给中化四建设公司，双方签订了《蒙自雨过铺镇至老寨乡天燃气输气管道项目施工分包第二标段合同文件》，合同约定，标段从MZ66＃桩至WS001＃桩全长45.15km，承包范围包括扫线、焊接、补口、管沟开挖、回填及管线制作、安装等；合同暂定总价金额为（含税）4121712元，其中文明施工费为618256元；计划工期为2018年4月10日至2018年8月15日。2019年5月23日，双方签订了《施工分包合同补充协议》，该协议约定，承包人将按照每月实际工程进度进行批复，在发包人向承包人支付工程款后承包人按照分包人每月实际完成工程量（含变更增加工程量）60％的比例支付分包工程相应进度款；该分包工程验收通过，且分包人按承包人要求提交工程资料后，承包人向分包人付至本分包工程合同总价的（含变更确认费用）70%；待发包人与承包人工程结算完毕后承包人再与分包人进行结算，在确定分包工程结算价款且发包人已向承包人支付总包合同相应结算价款后28内承包人向分包人付至本分包工程结算总价款的95%......”。截止2020年1月21日，中石建华北公司依约按工程进度向中化四建公司支付工程款共计24236159.69元，双方对在建工程尚未进行竣工验收及结算。2018年10月6日，被告凌泽山与原告签订了《施工承包协议书》，该协议书约定，承包方式为包工、包辅料及管道下沟等，承包范围为蒙自雨过铺镇至老寨乡天燃气输气管道项目127-1至154桩全线约11.5km组队焊接、连头、布管、下沟等单体工程施工；合同价款按实际完成工程量计算，每公里83000元；付款方式为双方确认工程量后10个工作日内支付合同价款的95%，经业主验收合格办理结算手续两个星期内支付至工程款的100%。原告承包的工程系施工过程中的中期工程，在工程施工完成后，经原告与被告凌泽山对工程量进行确认，实际应付工程款为907619元，扣除被告凌泽山实际已支付的737924元，尚欠工程款169695元。2019年8月9日，被告凌泽山向原告出具了《工程尾款》凭证，被告凌泽山尚欠原告工程尾款169600元，定于2019年10月前付清。2020年1月20日，中化四建公司蒙自雨过铺镇至老寨乡天燃气输气管道项目部与原告签订了《协议书》，约定该项目部于2020年2月28日前支付原告工程尾款170000元。本院认为，中石油慧能公司与中石建华北公司之间将建设工程通过公开招投标形式发包，中石建华北公司与中化四建公司将工程分标段通过公开招投标形式进行分包，并分别签订了施工合同，系双方真实意思表示，未违反法律、法规强制性规定，合法有效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得”的规定，本案中，中化四建公司在承包第二标段建设工程后，将工程违法交由凌泽山施工，后凌泽山又将部分工程交由原告实际施工，三方层层签订的施工合同均应认定为无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，原告施工的工程范围属于整个工程建设的中期工程，在原告施工完成后，后期建设工程已在中期工程基础上继续施工，并且，后期工程的施工人已与原告就完成的工程量进行了结算，参照行业管理监理规程，应视为该中期工程合格，被告凌泽山应按照工程结算价款及期限向原告支付工程款169600元。中化四建公司作为违法分包方，且与原告签订了《协议书》，定于2020年2月28日前向原告支付工程款但未支付，应对该工程款承担连带支付义务。中石油慧能公司、中石建华北公司、中化四建公司分别作为发包方、总承包方和分包方，目前工程建设尚未竣工，各方对实际完成工程也未作全面结算，并且中石建华北公司已按约支付了相应的工程款，故本案中被告中石油慧能公司、中石建华北公司不承担连带支付责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，按照《协议书》约定，现应支付的工程价款已逾期，负有工程款支付义务方应承担逾期付款利息。综上所述，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告凌泽山于判决生效后十五日内向原告刘伟支付工程款169600元及利息（以169600元为基数，从2020年2月29日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至还清之日止）；被告中国化学工程第四建设有限公司对该款项承担连带支付责任。二、驳回原告刘伟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3694元，由被告凌泽山负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审 判 长  朱宝华人民陪审员  岳 含人民陪审员  陶国成二〇二〇年九月三日书 记 员  松羿韩