重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0103民初14655号原告：李欣遥，女，2002年6月27日出生，汉族，住重庆市垫江县。委托诉讼代理人：喻永刚，重庆军航律师事务所律师。委托诉讼代理人：江屈菲，重庆军航律师事务所实习律师。被告：重庆阳光生涯教育信息咨询有限公司，住所地重庆市渝中区时代天街******、4#，统一社会信用代码91500103MA5YUDDGX8。法定代表人：顾秀红，总经理。委托诉讼代理人：洪枫，公司员工。原告李欣遥与被告重庆阳光生涯教育信息咨询有限公司（以下简称阳光生涯公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李欣遥委托诉讼代理人喻永刚、江屈菲，被告阳光生涯公司委托诉讼代理人洪枫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李欣遥向本院提起诉讼请求，请求判令：1、判令原告与被告签订的招生委托服务合同于2020年8月21日解除;2、判令被告返还原告服务费39840元；3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2018年10月2日，被告工作人员向原告李欣遥的母亲刘洪宣传声称委托被告提供招生服务，可获得自主招生名校录取双保险，100%获得自主招生资格，一流高校降10-60份录取，984、211名校降一本线录取，刘洪遂代理原告与被告签订了《阳光生涯特殊类型招生委托服务协议》。双方在服务协议中约定，被告向李欣遥提供特殊类型招生中的自主招生考试相关信息及考试申请服务，包括申报前的咨询、指导等，帮助原告申请符合其条件的特殊类型招生高校的考试资格并至少获得一所高校的复试资格（即通过初审）；原告缴纳特殊类型招生服务费（VIP版服务）49800元；如被告协助原告申请特殊类型招生考试资格未成功，应在初审通过名单公布后的10-15个工作日退还服务费用的80%（VIP学员仅退还标准版金额的80%）；被告违反合同条款造成合同无法履行，应退还相应服务费。在被告提供给原告的《阳光生涯特殊类型招生服务规范告知书及《阳光生涯升学规划产品服务内容》（VIP版）上明确了其所提供的工作项目和服务模块具体有：材料准备、综合测评、回访、大赛、收集奖状和证书、假期笔试面试培训、社会实践活动、指导撰写自荐信、一对一专业测试与报告解读、面试模拟培训等。合同签订后，刘洪当场刷卡支付了30000元，其余19800元由原告父亲李伟按该公司工作人员要求转入郭双（事后得知郭双为重庆阳光生涯公司股东）尾号9777的招商银行账户，被告出具了收到自主招生服务费49800元并加盖公章的收据。在合同履行过程中，被告为原告提供了一些招生信息、做了一次测评、组织参加了几次竞赛和实践活动（报名费、交通费、食宿费另行缴纳）。2020年1月13日，教育部发布《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》，明确2020年起不再组织开展高校自主招生工作，但被告未将该信息及时告知原告。2020春节后，因受新冠疫情影响，在各培训机构纷纷转为线上服务之际，学生及家长发现被告不仅未主动联系提供服务，更是已无法联系到该公司工作人员及负责人，而公司住所地在复工复产后也人去楼空。直至2020年4月16日，被告才在学生家长向公安机关报警后，发布《告2020届家长书》，表示因受国家招生政策及疫情影响，停止相关业务。原告认为，。鉴于作为合同基础的客观情况已发生变化，合同已无法履行，而被告尚未实际开展自主招生考试资格的申请服务，应解除合同并按实际缴纳金额的80%予以退还。为此，特诉至法院，望支持其诉讼请求。被告阳光生涯公司辩称，同意解除《委托服务协议书》。被告不应退还原告的服务费，2020年1月国家教育部教学（2020）一号文件规定，从2020年起不再开展高校自主招生，取消了高校自主招生。这不是被告的过错，依据合同法规定，因国家政策调整属于情势变更，被告的责任应予以免除。双方从签订合同至今，被告积极为原告服务，组织了多次活动、培训和学习。在被告的精心组织下，原告获得多次活动证书、奖状，被告履行了合同义务。综上，请求驳回原告诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了《委托服务协议书》、转账记录、收据、告知书、《在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》、《阳关生涯特殊类型招生服务规范告知书》、《阳关生涯升学规划产品服务内容》、渝中区公安局石油路派出所报案回执、工商企业信用信息等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对于双方认可的证据本院予以确认，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年10月2日，李欣遥（委托人）和阳光生涯公司（受托方）签订《委托服务协议书》一份，其中约定：本合同内“特殊类型招生”仅包含自主招生、综合评价录取，港澳地区高校内地招生计划。受托人根据委托人实际情况和高校申报要求，选择特殊类型招生中一种但不局限于一种方式给学生进行申报；为了维护合同双方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，委托人与受托人双方本着自愿、平等、协商一致的原则，就受托人接受委托人的委托提供特殊类型招生辅助服务事宜，达成如下协议；服务项目及费用：受托人向委托人提供特殊类型招生考试申报前的咨询、指导等服务，受托人帮助委托人申请符合委托人条件的特殊类型招生高校的考试资格，帮助委托人至少获得一所高校的特殊类型招生复试资格（即通过初审）；委托人向受托人缴付特殊类型招生服务费用合计为标准版39800元、VIP版服务49800元；应各特殊类型招生高校报名及复试要求，各项赛事组织的复赛、决赛等夏、冬令营活动，需参与报名的，一切活动费用由委托人自行承担；特殊类型招生考试申请服务：受托人协助和指导委托人准备特殊类型招生材料并进行申报；受托人协助委托人参与特殊类型招生报考，申请三所特殊类型招生高校，受托人确保委托人至少获得一所目标院校的考试资格（即初审通过），受托人协助委托人申请特殊类型招生考试资格未成功的，受托人应当在特殊类型招生目标学校初审通过名单公布后的10-15个工作日内向委托人退还服务费用的80%（VIP学员仅退还标准版金额的80%）等内容。同时，阳光生涯公司向李欣遥出具收据，其中载明交款单位为李欣遥（八中），收款方式为刷卡（信用卡）及转款，人民币肆万玖千捌佰元，收款事由自主招生服务费。此后，阳光生涯公司并未按约为李欣遥参加特殊类型招生报考，申请三所特殊类型招生且确保获得一所目标院校的考试资格提供服务。李欣遥遂于2020年7月3日提起本次诉讼。庭审中，李欣遥举示了建行信用卡交易明细和重庆农村商业银行客户付款回单，其中建行信用卡交易明细所载明跨行消费对方为个体户吴大庆，付款金额为30000元，重庆农村商业银行客户付款回单转账对象为郭双，总金额为19800元，阳光生涯公司认为以上证据无法证实李欣遥向阳光生涯公司支付了服务费，李欣遥则称建行信用卡交易金额是在阳光生涯公司处按照工作人员的要求刷卡支付30000元给吴大庆，郭双是原告是按照阳光生涯公司工作人员要求向郭双转款。另查明，2020年1月13日，中华人民共和国教育部颁布的《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》[教学（2020）1号]中明确规定2020年起不再组织开展高校自主招生工作。庭审中，阳光生涯公司举示了李欣遥获奖证书和活动证书等，拟证明阳光生涯公司积极为李欣遥服务，组织了多次活动培训和学习，阳光生涯公司履行了合同义务，不应退还服务费。李欣遥对该组证据真实性不予确认，认为即使是真实的，即使被告确实提供过这些服务，也远未达到合同约定的标准和内容，被告承诺原告至少获得一所目标院校的考试资格，被告未提供相关服务。庭审中，对于阳光生涯公司提供的服务，阳光生涯公司称李欣遥没有获得任何高校的考试资格的原因是其多次通知李欣遥，李欣遥不配合提交资料。而李欣遥不认可被告说法，认为原告报名目的就是参加自主招生，不可能接到通知后自己不提供材料，被告也没有任何证据证明其提供了通知义务。本院认为，李欣遥和阳光生涯公司签订的《委托服务协议书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方应当按约履行各自合同义务。庭审中，阳光生涯公司虽不认可李欣遥举示的建行信用卡交易明细和重庆农村商业银行客户付款回单与本案的关联性，但阳光生涯公司向李欣遥出具的收据上已载明了李欣遥交款金额49800元，收款方式为刷卡（信用卡）及转款，故本院认定李欣遥按约向阳光生涯公司支付服务费49800元。现经查明阳光生涯公司并未为李欣遥参加特殊类型招生报考，申请三所特殊类型招生且确保获得一所目标院校的考试资格提供服务，经过庭审诉辩双方陈述，现需评析的是阳光生涯公司未提供以上服务的成因和法律后果。2020年1月13日中华人民共和国教育部教学（2020）1号文件中明确规定2020年起不再组织开展高校自主招生工作，该政策的颁布发生在李欣遥和阳光生涯公司签订《委托服务协议书》之后，且不可归责于两者，故本院认为阳光生涯公司未提供以上服务符合情势变更原则的构成要件，不能将阳光生涯公司未履行前述合同义务认为其构成违约。现李欣遥和阳光生涯公司在庭审中均同意于2020年8月21日本院起诉书副本送达被告时解除双方的《委托服务协议书》，该意思表示真实，本院对此予以认可。而在认定李欣遥和阳光生涯公司均不具有违约情形且《委托服务协议书》已解除的情况下，理应根据阳光生涯公司已履行的合同义务来确定其应向李欣遥退还服务费的数额。阳光生涯公司确已为李欣遥提供了组织培训活动等服务，但考虑到李欣遥签订《委托服务协议书》直接目的是为了其参加特殊类型招生报考这一客观事实，参考《委托服务协议书》约定“阳光生涯公司协助李欣遥申请特殊类型招生考试资格未成功的，阳光生涯公司应当在特殊类型招生目标学校初审通过名单公布后的10-15个工作日内向李欣遥退还服务费用的80%”的约定，李欣遥要求阳光生涯公司退还其实际缴纳的服务费49800元的80%即39840元的诉讼请求符合公平原则和诚实信用原则，本院对此予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、2018年10月2日原告李欣遥和被告重庆阳光生涯教育信息咨询有限公司签订的《委托服务协议书》于2020年8月21日解除；二、被告重庆阳光生涯教育信息咨询有限公司在本判决生效之日起十日内向原告李欣遥退还服务费39840元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取398元，由被告重庆阳光生涯教育信息咨询有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 袁向丽二〇二〇年九月十一日法官助理 张 威书 记 员 秦雨婕