广西壮族自治区忻城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1321民初552号 原告：来宾市住房公积金管理中心，住所地广西来宾市文辉路**。 法定代表人：韦书利，该中心主任。 委托诉讼代理人：蒋明，广西桂来律师事务所律师。 被告：蓝赛亚，女，1982年8月25日出生，瑶族，住忻城县。 委托诉讼代理人：黄慧佳，广西思江律师事务所律师。 原告来宾市住房公积金管理中心（以下简称“管理中心”）与被告蓝赛亚劳动争议一案，本院于2020年6月18日立案后，依法适用普通程序，于2020年8月3日公开开庭审理了本案。原告的委托诉讼代理人蒋明、被告的委托诉讼代理人黄慧佳到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。 原告管理中心向本院提出诉讼请求：1.判决因原告解除与被告蓝赛亚劳动合同，不支付被告蓝赛亚任何经济补偿金及二倍赔偿金；2.判决原告来宾市住房公积金管理中心不支付被告蓝赛亚任何失业保险待遇赔偿金。3.本案诉讼费由被告蓝赛亚承担。事实与理由：原告因解除与蓝赛亚劳动合同引起的劳动争议仲裁一案，忻城县劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月14日作出忻劳人仲裁字[2020]第5号仲裁裁决书，裁决原告支付蓝赛亚经济赔偿金56160元及失业保险待遇赔偿金61994元，原告不服，特提起诉讼。仲裁裁决认定原告单方解除与被告的劳动合同关系属于违法解除，这一认定与客观事实及法律规定不相符，是错误的。原告解除与蓝赛亚的劳动合同关系有事实和法律依据，不属违法解除劳动合同。蓝赛亚在被解除劳动合同前曾出现三次工作严重不负责任，造成负面影响较大的情况。第一次是2015年7月10日（星期五）17时30分，管理中心岗位考核办通过视频监控督察干部职工上班工作纪律，发现蓝赛亚工作时间利用单位电脑浏览购物网站并在此网站做与业务无关之事，严重违反了工作纪律。管理中心经班子研究决定给予蓝寒亚诫勉谈话，察看三个月，并通报批评。第二次是2018年2月11日蓝赛亚被办事群众在来宾公积金官网上投诉态度极其恶劣，没有给予正确的业务指导反而用尖酸刻薄的语气来吼人。经调看监控视频核实，投诉属实。办事群众携带有关材料到忻城县政务中心公积金窗口咨询住房公积金提取事宜，蓝赛亚接待，没有一次性告知需要准备的所有材料，导致该群众耗时27天（19个工作日）、先后跑了5次才办理完提取事务。蓝赛亚在接待过程中未能适当处理好双方的语言冲突，服务态度不好，最终被投诉，给管理中心造成了较大的负面影响。为此蓝赛亚也写了检讨书，保证今后改正。管理中心经班子研究决定，给予蓝赛亚通报批评。第三次是2019年2月22日（星期五）上午，蓝赛亚作为忻城县管理部归集业务员，在办理业务时没有认真核实相关信息，将忻城供电局汇缴的625268元公积金挂到来宾供电局的公积金账户，导致大笔资金串户，且未及时发现错误，又擅自对不属于忻城县管理部管辖的来宾供电公司进行资金分配到对方个人账户，出现更大的错误。当天下午，经领导审核发现挂账和分配存在严重错误，要求其及时进行调账冲账退款，但为时已晚，直接造成了一些不可逆的恶劣影响。蓝赛亚对此次工作失误没有认识到问题的严重性，也没有主动书写情况汇报和检讨书，从2月22日事发，管理中心主要领导一再催促忻城县管理部领导督促其写明原因提交，但其都没有写，只好由管理部领导问询后提交书面情况汇报，而蓝赛亚在事发11天后才提交了自己的工作失误检讨书，检讨书泛泛而谈，对问题的严重性认识不足。鉴于蓝赛亚在工作中多次出现工作严重不负责任，不认真履行职责，管理中心班子于2019年3月份开始委派综合科与蓝赛亚协商签订解除劳动合同之事。蓝赛亚开始时也表示同意，并于2019年4月7日（清明节收假）后就不再来上班了。在协商过程中，管理中心委派忻城县管理部负责人覃军将解除劳动合同协议书发给蓝赛亚，与此同时蓝赛亚也到社保机构了解其医疗保险、失业保险等信息，了解失业保险费办理手续，对解除劳动合同协议书故意拖延不签。在协商解除劳动合同不奏效的情况下，管理中心只好于2019年5月14日作出书面解除劳动合同通知书，以其在工作中出现重大失误，给管理中心造成不良影响，违反管理中心制度为由，决定解除与蓝赛亚劳动合同关系，工资结算至2019年4月30日，五险一金缴纳至2019年4月。之后，管理中心将解除与蓝赛亚劳动合同关系通过网络平台向社会机构进行了备案登记，同时通知蓝赛亚到管理中心领取该通知书并办理解除手续。但蓝赛亚不予配合，管理中心只好将该通知书邮递给蓝赛亚。由于蓝赛亚在工作中多次出现工作严重不负责任，不认真履行职责，违反管理中心制度，也违反了双方签订的劳动合同第十条第二款之规定。根据劳动合同法第三十九条第二项规定，管理中心解除与蓝赛亚的劳动合同关系有事实和法律依据，不属违法解除劳动合同。 仲裁裁决管理中心支付蓝赛亚经济赔偿金56160元及失业保险待遇赔偿金61994元，与客观事实和法律规定不相符，是非常错误的。管理中心解除与蓝赛亚的劳动合同关系不属违法解除劳动合同，依据劳动合同法无须支付经济补偿金，仲裁裁决按经济补偿标准的二倍支付赔偿金更加没有事实和法律依据。管理中心在与蓝赛亚协商签订解除劳动合同之时，发送给蓝赛亚解除劳动合同协议书，协议书第3条约定“甲方向乙方提供劳动合同解除的证明并办理相关退职手续”解除劳动合同后需要办理相关退职手续，蓝赛亚已知晓。管理中心在作出书面解除通知后又已通过社保机构了解其医疗保险、失业保险等信息，并知晓失业保险费办理手续。现由于蓝赛亚不配合办理相关手续，错失到社保机构办理领取失业保险费手续的期间，导致未能领取失业保险费，责任在于蓝赛亚。另外，蓝赛亚称管理中心没有为其缴纳2016年之前的失业保险费的问题。当时由于来宾市还没有此方面明确的政策规定，来宾全市各机关单位也没有缴纳2016年之前的失业保险费。2016年后才有相关政策规定，故管理中心于2016年才开始为干部职工办理失业保险等手续。仲裁裁决无视上述客观事实，裁决管理中心双倍支付蓝赛亚失业保险待遇赔偿金61994元，亦是非常错误的。总之，望法院依法支持原告的诉讼请求。 被告蓝赛亚辩称，原告的起诉没有事实和法律依据，请求法院按照仲裁裁决书的决定判令原告赔偿被告经济赔偿金和失业保险待遇。本案的关键是蓝赛亚的行为是否达到严重违反纪律的程度。蓝赛亚当时是孕期，孕妇精神压力较大，从生理角度讲业务过程中容易出现失误。使用新系统也是导致容易出现失误的原因，不光是蓝赛亚出现错误，蓝赛亚出现错误后向领导汇报，领导没有跟踪后续进度，挂账错误后进行冲账导致失误，领导也存在一定的责任。蓝赛亚在此行为中没有主观故意，不能说明是严重违反纪律的行为。单位的规章制度没有明确规定蓝赛亚的行为是严重违反规章制度的行为，蓝赛亚不符合从重追究过错责任的情形。蓝赛亚写了检讨书，承认自己的过错行为，向领导汇报采取纠错措施，符合从轻追究过错责任的情形。之前的行为已经被处分，再累计处理显失公平，而且当时被告在孕期，解除劳动合同不太人道。现在从重处理解除劳动合同是违法的，原告应当承担违法解除劳动合同的责任，按照劳动合同法的规定给付经济赔偿金。关于失业保险待遇问题，原告没有按照《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条规定履行书面告知责任，虽然原告提供聊天记录，但何时到何地申领失业保险金都没有告知。被告是2007年4月到原告单位就职，原告2016年7月才为被告缴纳失业保险，其中九年时间未为被告缴纳。按规定只要符合条件的劳动者都应参加失业保险，原告不缴纳是原告的过错，根据《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条规定，应当承担赔偿损失责任。仲裁裁决给予被告失业保险待遇是正确的，计算方式少算了5000元。希望法院判令原告按照仲裁裁决给予被告赔偿。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下： 1.原告提供的来宾市住房公积金管理中心工作人员履行职务过错责任追究制度，拟证明原告依据相关法律及规定解除蓝赛亚劳动合同。被告提出异议认为该制度程序上没有经过民主讨论，没有合法告知全体员工，没有经过公示，没有确认哪些行为是严重违反规章制度的行为。本院认为，该制度作为原、被告签订的劳动合同附件，可作为本案证据采纳，证明原告单位的规章制度的内容。 2.原告提供的工作人员与蓝赛亚微信聊天记录、短信聊天记录，拟证明原告已向被告发送了解除劳动合同协议书、蓝赛亚到社保机构了解其医疗保险和失业保险等信息，知晓失业保险费办理手续及相关规定。被告提出异议认为证据材料的真实性存疑，不能证明原告已经履行职责不应当承担给付失业保险赔偿金责任。本院认为，该聊天记录证明原告安排工作人员与蓝赛亚协商解除劳动合同的情况。 3.原告提供的解除劳动合同协议书（待签），拟证明协议书约定自2019年4月15日起解除双方签订的劳动合同，还约定甲方（原告）向乙方（被告）提供劳动合同解除的证明并办理相关退职手续。被告提出异议认为双方没有签协议，没有实际履行，不能证明原告已经履行了法定职责。本院认为，该协议书证明原告与被告曾经协商解除劳动合同的情况。 4.原告提供的参加社会保险人员增减变动表，拟证明已向社保机构为蓝赛亚作了失业备案登记。被告提出异议认为变动表不等于备案,广西失业保险办法第十三条规定是要求将失业人员的名单报受理其失业保险业务的经办机构备案，在网上把变动表发过去不能视为备案。本院认为，该变动表证明原告向来宾市社会保险局报送2019年5月参加社会保险人员的增减变动情况。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2007年间，被告蓝赛亚到原告管理中心忻城县管理部上班。2007年8月3日，原告与被告签订劳动合同书，约定合同期限一年，自2007年8月3日起至2008年8月3日止；被告按原告工作需要，安排在忻城县管理部岗位，担任业务员工种（工作），并按时、按质、按量完成工作任务（具体指标和要求可另订《岗位合同》）；还约定原告和被告必须依法缴纳社会保险费。2008年8月4日，原、被告续签劳动合同，约定合同期限类型为固定期限，自2008年8月4日起至2016年8月4日止；原告安排被告从事的工作为业务员，被告工作地点为来宾市住房公积金管理中心；还约定原告应当按照国家和地方有关规定为被告缴纳社会保险费，具体项目为社会养老保险、医疗保险、住房公积金，被告负担的部分由原告负责代扣代缴。2016年10月25日，原告与被告续签劳动合同，合同期限类型为无固定期限，自2016年8月5日起；原告安排被告从事的工作为业务员，被告工作地点为忻城县管理部，被告应按照原告安排的工作内容及要求，认真履行岗位职责，按时完成工作任务；原告应当按照国家和地方有关规定为被告缴纳社会保险费，具体项目为社会养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、住房公积金，被告负担的部分由原告负责代扣代缴。合同还约定，乙方在工作中应该遵守原告的规章制度、保密制度、安全制度及来宾市住房公积金管理中心工作人员履行职务过错责任追究制度（详见附件）等。附件《来宾市住房公积金管理中心工作人员履行职务过错责任追究制度》第三条规定，本中心工作人员有下列情形之一的，应视为履行职务过错：……（五）对本人所负责的工作，不认真履行职责，或在上级量化目标考核中单位扣分的……第四条规定，履行职务过错责任追究方式为：责令作出事后检查，通报批评，取消当年评优评先资格，扣发当年一个月的奖励工资，轮岗或停职培训，引咎辞职或责令辞职、解除劳动合同，给予行政纪律处分。以上追究方式可以单独或并处。工作期间，被告月工资为2340元，原告按时按月发放。2016年7月起，原告为被告办理缴纳失业保险费，2016年7月之前的失业保险费原告没有为被告缴纳过。 2015年7月10日（星期五）17时30分，原告管理中心岗位考核办通过视频监控督察干部职工上班工作纪律，发现被告蓝赛亚工作时间用单位电脑浏览购物网站，并在此网中做与业务无关之事。原告于同月14日在本单位各科室、来宾市各县（市、区）管理部通报批评，认为被告严重违反了工作纪律，根据岗位考核办法，蓝赛亚7月份考核扣2分，并决定给予蓝赛亚诫勉谈话，察看三个月，如再违反制度，作辞退处理。 2018年2月11日，原告单位官方网站收到标题为“投诉忻城县政务中心公积金窗口工作人员态度恶劣”的投诉留言，内容为：公积金窗口工作人员态度极其恶劣，没有给到正确的业务指导反而用尖酸刻薄的语气来吼人，态度问题一直存在，希望上级部门加强管理与纠正！经核实，投诉人黄某某于2018年1月17日到忻城县管理部公积金窗口咨询住房公积金提取有关事宜，被告蓝赛亚没有认真查看业务系统，未能正确指导黄某某办理住房公积金提取业务，导致黄某某先后跑了四次都未能成功提取。在办理过程中蓝赛亚未能以认真、耐心的态度做好服务，尽快为职工办理住房公积金提取，并与黄某某发生过激语言冲突。原告认为，上述事件违背了住房公积金窗口缴存职工服务的宗旨，造成了不良的影响，为严肃工作纪律，原告又在本单位各科室、来宾市各县（市、区）管理部对蓝赛亚进行通报批评。 2019年2月22日（周五），来宾供电局通过“广西电网有限责任公司来宾供电局”的账户将忻城供电局（单位代码为0500145）2019年2月份应缴存公积金625268元汇入原告管理中心在忻城农行设立的公积金缴存专户，汇款摘要为“0500145缴2月公积金”。被告蓝赛亚于当天将该笔资金错误挂入广西电网有限责任公司来宾供电局（单位代码为0100082）单位暂存款，又对不属于忻城管理部管辖的来宾供电局做2019年1-2月汇缴核定，将暂存款分配到624名来宾供电局职工的个人账户。当日上午，忻城县管理部负责人在系统进行业务流水查看时发现备注为“0500145缴2月公积金”的资金未挂入代码为0500145（忻城供电局）的账户，要求蓝赛亚及时纠正。下午，蓝赛亚通过批量“冲个人缴存”方式将来宾供电局299名职工个人公积金账户余额冲到单位账户，后从来宾供电局账户将625268元暂存款转移到忻城供电局账户。但来宾供电局还有326名职工冲账失败，经反映给系统工程师，将来宾供电局四名职工账户进行封存后，2月26日冲账才全部成功。上述一系列操作导致来宾供电局624名职工的公积金账户资金异常变动造成混乱，被暂停办理一切业务十天，其中有四名职工因为办理提取业务或账户冻结等原因不能冲账，需将账户暂时封存，还导致一名正在申请公积金贷款的职工原本满足连续缴存6个月的贷款政策要求，因冲账不算连续缴存，又不符合要求，从而影响公积金贷款审批。此事发生后，原告安排工作人员与被告协商解除劳动合同事宜，并通过微信将解除劳动合同协议书发给被告看，被告要求原告核对补缴其医疗保险和失业保险，双方最终没有达成一致意见，未签订解除劳动合同协议书。原告遂于2019年5月14日作出一份解除劳动合同通知书，内容载明：因蓝赛亚在2019年2月住房公积金归集业务工作中出现重大失误，给中心造成了不良影响和损失，违反了《来宾市住房公积金管理中心工作人员履行职务过错责任追究制度》。根据蓝赛亚日常的工作表现及中心有关制度，决定从2019年4月15日起解除与蓝赛亚的劳动合同关系，工资结算至2019年4月30日，五险一金缴纳至2019年4月。原告将该通知书通过EMS邮政特快专递邮寄给被告，并通过网络平台向来宾市社会保险事业局提交了一份参加社会保险人员增减变动表，该表内容为含蓝赛亚在内的人的社保变动增减变动情况，其中蓝赛亚的身份为“自由职业”，增加/减少原因为“因个人原因”，时间为“201905”，参/停保险种为养老、失业、工伤。被告自2019年4月3日后不再到原告处上班，也没有到新的工作单位就业。被告蓝赛亚认为原告单方解除劳动合同违法，向忻城县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，忻城县劳动人事争议仲裁委员会经审理后于2020年6月4日作出忻劳人仲裁字〔2020〕第5号仲裁裁决书，裁决原告管理中心支付蓝赛亚违法解除劳动合同经济赔偿金56160元、失业保险待遇赔偿金61994元，驳回蓝赛亚的其他仲裁请求。原告管理中心不服仲裁裁决，于2020年6月18日诉至本院。 另查明，被告在申请仲裁时还请求裁决原告支付被告2019年5月份工资2340元、原告赔偿被告失业保险期间代缴医疗补助9390.30元及大额医疗补助50元，仲裁裁决不予以支持，原、被告均未对此提起诉讼。 本院认为，本案系用人单位单方解除与劳动者的劳动合同后因不服仲裁裁决而提起诉讼的劳动争议。根据双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点是：一、原告解除与被告的劳动合同是否符合法定情形；二、被告未能领取失业保险的责任由谁承担；三、原告是否应当支付被告违法解除劳动合同经济赔偿金和失业保险待遇赔偿金。 关于第一个争议焦点。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；……法律保障劳动者的合法权益，也赋予用人单位在法律规定的范围内享有劳动管理权。本案中，原告单位制定了《工作人员履行职务过错责任追究制度》，并在与被告签订的劳动合同中作为附件，约定被告应该遵守原告单位制度。根据该制度第三条规定，本中心工作人员有下列情形之一的，应视为履行职务过错：（五）对本人所负责的工作，不认真履行职责，或在上级量化目标考核中单位扣分的；……被告辩解原告的规章制度中没有明确规定“严重违反规章制度”的情形，也没有明确原告单方解除劳动合同的情形，因此不能认定被告严重违反规章制度。本院认为，是否属于严重违反规章制度，除了由用人单位在规章制度中明确规定，也应综合考虑用人单位的性质、职能、劳动者的岗位职责、劳动者的具体行为进行判断。原告单位是不以营利为目的、直接面向社会和服务社会公众的单位，被告作为窗口业务员，执行与社会公众密切相关的业务，其工作作风、工作态度直接代表原告单位形象，也影响当地公共服务水平，因此，被告接待服务对象应当做到热情、耐心，办理业务应当做到认真细致。被告作为窗口业务员，在单位已安装视频监控对职工工作纪律进行监督的情况下还在工作时间用单位电脑浏览购物网站、做与业务无关之事，以至被原告单位在来宾市各县、市、区管理部通报批评，可见被告纪律观念淡薄。被告在公积金窗口接待办事群众时，不按规定正确引导办事群众办理业务进行一次性告知，而是随意敷衍一再错误答复和错误指导，导致办事群众耗时27天、跑了五次才办理完事务，被告还因群众对其态度不满而与群众发生激烈的语言冲突，激化矛盾，致使办事群众到原告单位官网进行投诉，被告又被原告单位在来宾市各县、市、区管理部通报批评，可见被告服务意识欠缺。被告在被原告两次通报批评后，仍未转变工作作风，端正工作态度，又在2019年2月22日不按规定核实单位信息，错误挂账，又不进行检查，反而超越业务管辖权限对应属兴宾区管理部管辖的来宾供电局的六百多名职工的账户进行错误操作，造成不属于忻城县管理部的来宾供电局六百多职工的公积金账户资金异常变动、部分职工账户被封存及影响职工的公积金贷款审批等不良后果，可见被告工作马虎，责任心缺失。综合被告的工作表现，多次符合原告过错责任追究制度中规定的“对本人所负责的工作，不认真履行职责”情形，而被告作为原告单位窗口工作人员，其在工作纪律、服务态度、工作责任心方面出现的履行职务过错，比一般单位一般岗位工作人员的职务过错造成的损害更为严重，因此本院认定原告主张被告严重违反规章制度成立，原告据此解除与被告的劳动合同，不违反法律、法规以及合同的约定。 关于第二个争议焦点。《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定，职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。《广西壮族自治区失业保险办法》第六条第一款规定，本办法第二条规定范围内的单位和职工必须参加失业保险，并以货币形式按时足额缴纳失业保险费。第十三条规定，单位应在与职工（含农民合同工）终止或者解除劳动关系之日起7日内履行以下责任：（一）将失业人员的名单报受理其失业保险业务的经办机构备案；（二）为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明和参加失业保险缴费情况等有关材料；（三）书面告知失业人员到受理其就业服务与失业保险业务的经办机构办理求职登记、失业登记、申办失业保险待遇。第三十六条规定，单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。本案中，原告在2016年7月前没有为被告缴纳失业保险费，且在与被告解除劳动合同时，未按规定在七日内书面告知被告到受理其就业服务与失业保险业务的经办机构办理求职登记、失业登记、申办失业保险待遇，致使被告不能享受失业保险待遇，应当承担赔偿损失责任。原告主张2016年7月前未为被告缴纳失业保险费是因为当时来宾市还没有此方面明确的政策规定，被告在解除劳动合同时已经了解申办失业保险待遇的规定，但劳动者应当参加失业保险是法律规定，书面告知是原告的责任，原告的主张本院不予采纳。 关于第三个争议焦点。原告解除劳动合同不违法，原告主张不应支付违法解除劳动合同经济赔偿金，本院予以支持。如前所述，原告应当承担赔偿被告损失责任，赔偿标准为被告应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。《中华人民共和国社会保险法》第四十七条规定，失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：（一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金；（二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；（三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。被告蓝赛亚在原告单位工作年限为12年，按规定可以领取14个月失业保险金并增发7个月，共计21个月，起始时间为2019年5月。 自2018年1月1日起实施的《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于提高我区失业保险金标准的通知》（桂人社发〔2017〕80号），第一条规定失业保险金发放标准：（一）累计缴费时间不超过15年（含15年）的，按我区最低工资标准一类的80%发放。第二条规定失业保险金标准调整机制：我区实行失业保险金标准与最低工资标准挂钩调整机制。自治区人民政府公布最低工资标准调整后，各统筹地区应按规定同时启动失业保险金标准调整机制，自治区不再统一公布新调整的失业保险金标准。失业保险金标准调整执行时间与最低工资标准调整执行时间一致。自2018年2月1日起执行的广西壮族自治区最低工资标准一类为每月1680元，1680×80%＝1344元。自2020年3月1日起执行的广西壮族自治区最低工资标准一类为每月1810元，1810×80%＝1448元。自2020年5月1日起实施的《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于进一步提高我区失业保险金标准的通知》（桂人社发〔2020〕3号）第一条规定的失业保险金发放标准：（一）累计缴费时间不超过15年（含15年）的，按我区最低工资标准一类的90%发放。1810×90%＝1629元。被告蓝赛亚应当领取失业保险金的期限为21个月，起始时间为2019年5月。2019年5月至2020年2月共计10个月，2020年3月至4月共计2个月，最后还剩余9个月。按照标准被告蓝赛亚应领取的失业保险金为：1344×10+1448×2+1629×9＝30997元。按二倍赔偿计算的失业保险待遇赔偿金为30997×2＝61994元。 经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十七条规定，判决如下： 一、原告来宾市住房公积金管理中心支付被告蓝赛亚失业保险待遇赔偿金61994元； 二、原告来宾市住房公积金管理中心无需支付被告蓝赛亚违法解除劳动合同经济赔偿金； 三、原告来宾市住房公积金管理中心无需支付被告蓝赛亚2019年5月份工资、失业保险期间代缴医疗补助及大额医疗补助。 案件受理费10元，由原告来宾市住房公积金管理中心负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院。同时在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费（款汇单位：广西壮族自治区来宾市中级人民法院，账号：20×××00，开户行：农行来宾分行营业室）。逾期不交也不提出缓交、减交和免交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  黄海涓 人民陪审员  莫善云 人民陪审员  樊秋艳 二〇二〇年九月二十八日 书 记 员  潘叶丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反用人单位的规章制度的； （三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的； （四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； （五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的； （六）被依法追究刑事责任的。 《中华人民共和国社会保险法》 第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金： （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已经进行失业登记，并有求职要求的。 第四十七条失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。