河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初10631号原告（反诉被告）：郑州煤建有限公司，住所地：杜岭中街**，统一社会信用代码：9141010517003190X5。法定代表人：张清河，总经理。委托代理人：李军红，北京大成（郑州）律师事务所律师。委托代理人：吴利波，北京大成（郑州）律师事务所律师。被告（反诉原告）：河南正道商业有限公司，，住所地：郑州市金水区花园路******统一社会信用代码：91410100271736618K。法定代表人：武治功，董事长。委托代理人：房建，河南聿问律师事务所律师。委托代理人：杜静静，河南聿问律师事务所实习律师。原告郑州煤建有限公司（以下简称煤建公司）与被告河南正道商业有限公司（以下简称正道公司）建设用地使用权纠纷一案，本案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告煤建公司委托代理人李军红、吴利波，被告正道公司委托代理人房建、杜静静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法解除郑州市煤建总公司于2006年8月23日和2007年5月23日与河南省正道实业有限公司签订的两份《协议书》；2、判令被告支付房地产占有使用费943万元（暂按30元/㎡/月计至本案起诉之日，直至房地产实际交还之日止）；3、由被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2006年8月23日，河南省正道实业有限公司以其是市政府重点项目杜岭中街城中村改造项目的开发主体为由，与郑州市煤建总公司签订了一份拆迁补偿《协议书》。协议约定，河南省正道实业有限公司为拆迁主体，郑州市煤建总公司为被拆迁主体；拆迁范围为郑国用（2004）字第1x4号和1x7号国有划拨土地使用权证范围内的土地及地上建筑物、构筑物和附属设施，其中房屋面积合计2574.05㎡；补偿方式为河南省正道实业有限公司对郑州市煤建总公司一次性补偿搬迁费750万元，同时按照1650元/㎡的暂定价格（最终价格以郑州市经济适用房管理中心核定价格为准）购买郑州市煤建总公司拟在郑州市西陈庄建造的4500㎡左右经济适用房或拆迁安置房，作为杜岭中街城中村改造项目的住宅安置房。协议还约定，协议签订7个工作日内，河南省正道实业有限公司向郑州市煤建总公司支付500万元作为双方履行合同的定金；双方按照该协议约定履行的，500万元定金冲抵首付款；郑州市煤建总公司从拆迁范围全部搬迁完毕后，河南省正道实业有限公司在接到郑州市煤建总公司书面通知后7个工作日内与其共同办理实物交接手续；交接完毕签字确认之日起7个工作日内河南省正道实业有限公司向郑州市煤建总公司支付100万元；郑州市煤建总公司的西陈庄经济适用房手续办理完毕、符合动工要求，河南省正道实业有限公司按该协议的约定签订购房协议后，向郑州市煤建总公司支付剩余的150万元。协议还约定了其他事项。协议签订后，郑州市煤建总公司向河南省正道实业有限公司交付了部分地面房屋；河南省正道实业有限公司向郑州市煤建总公司支付了600万元搬迁费。2007年5月23日，双方又签订了一份有关职工居民安置房的《协议书》，就购买经济适用房并妥善安置拆迁区域内郑州市煤建总公司的职工居民事宜进行了约定。但至今14年来，河南省正道实业有限公司所指的杜岭街城中村改造重点项目并没有启动，也没有任何有效法律文件；郑州市煤建总公司的西陈庄经济适用房项目已被取消；合同约定的拆迁安置房项目已落空。国家的法律及郑州市政府的相关政策也发生了重大变化，被告试图通过房屋拆迁直接取得土地使用权的协议思路已不符合客观现实。随着深化国企改革改制工作的推进，涉案划拨土地已明确为国有企业改制资产，市政府于2020年3月份与原告签订了《国家建设用地使用权出让合同》，明令原告限期缴纳土地出让金并办理涉案土地出让过户手续；按照郑州市政府《关于进一步深化土地储备制度改革加强储备土地综合开发的意见》等文件，河南省正道实业有限公司已不能成为土地一级整理的主体。涉案的两份协议，在法律上及客观事实上，已不能履行。14年以来，原告一直就涉案房地产按政策要求缴纳着土地及房产税，但被告对已接收的房地产长期按快捷酒店方式进行了出租经营，该收益应归原告所有，故被告应将租赁收益转付给原告或用已付的搬迁费折抵房地产使用收益。需要说明的是，2009年7月3日，郑州市煤建总公司按改制要求名称变更为郑州煤建有限公司。2018年5月31日，河南省正道实业有限公司名称变更为河南正道商业有限公司。近年以来，根据政府要求，原告已多次与被告会商以期按政策规定解决现实问题，但始终未达成一致。目前，土地办证过户涉及的费用及现实压力，已严重威胁到原告的合法利益。为此，原告认为历史上双方签订的协议在法律和事实上已客观无法履行，合同目的已无法实现，双方应依法解除合同、解决争端。根据《合同法》及《民事诉讼法》等相关规定，原告特诉至法院，恳判如所请。被告辩称：1、对本诉原告第一项诉请，基于本诉原告的种种违约行为，我方同意依法解除合同，我方同意返还涉案已交付的房产，本诉原告应返还我方已支付的补偿金600万元。针对本诉原告的违约行为给我方造成的损失，我方已在本案反诉中主张。2、对本诉原告第二项诉请，该项诉请所主张的占有使用费并无相关事实与法律依据。根据涉案合同实际履行情况，我方在已支付相应补偿金的前提条件下，对本诉原告所主张的涉案土地及房产的相关权利（包括但不限于占有、使用、受益等）已让渡于我方享有。故请求法院依法驳回该项诉请；3、本案诉讼费应由本诉原告承担。综上所述，本诉原告第二项诉请并无相关事实与法律依据，请求法院依法驳回该项诉讼请求。被告向本院提出反诉请求：1、请求依法判令反诉被告支付逾期交付涉案房产的违约金225万元；2、请求依法判令反诉被告支付未交付部分涉案房产的损失5559813.37元；3、本案诉讼费由反诉被告承担。事实与理由：2006年8月23日，河南省正道实业有限公司（2018年5月31日变更为河南正道商业有限公司）与郑州市煤建总公司（2009年7月3日改制为郑州煤建有限公司）签订拆迁补偿《协议书》一份，协议主要约定：正道公司作为杜岭街南段西侧改造项目开发主体，煤建公司作为被拆迁主体；拆迁范围为郑国用（2004）字第1254、1257号国有土地使用权证项下定界图范围内所有土地及地上建筑物、构筑物及附属设施，以上建筑面积共计2574.05平方米。正道公司按照双方商定的综合标准，不再计算房屋及土地成本，共向煤建公司支付补偿金总额为750万元。协议签订7个工作日内，正道公司向煤建公司支付500万元作为双方履行本合同的定金，该定金冲抵首付款。煤建公司在收到定金后90日，从拆迁范围内搬迁完毕，并办理实物交接手续。协议还约定了其他事项。2007年5月23日，双方签订职工居民安置《协议书》一份，协议主要就拆迁区域内职工居民安置事宜进行了约定。协议签订后，正道公司依约于2006年9月1日支付了定金500万元，按照协议约定，煤建公司应于2006年12月1日将本案涉诉房产2574.05平方米全部交付于正道公司。直至2008年4月17日，煤建公司共计向正道公司交付房产1876.31平方米，尚有697.74平方米未予交付。煤建公司未按期向正道公司《协议书》约定的标的物的行为，已经构成违约。在煤建公司未履行全部交付义务的情况下，正道公司应其要求，又向其支付了100万元。依据协议条款约定，涉案土地及房产的相关权利（包括但不限于所有、占有、使用、受益等）应于2006年12月1日起让渡于正道公司享有。煤建公司长期对未交付房产出租经营，占用至今，依据协议约定，该部分经营收益应由正道公司享有。综上，为了维护自己的合法权益，故请求法院依法裁判。原告针对被告的反诉辩称：1、双方对交付房产进行了变更和确认，煤建公司不存在任何违约行为，正道公司要求煤建公司支付违约金无事实及法律依据；2、因杜岭街未进行城中村改造，正道公司主张损失没有依据。经审理查明：1、2006年8月23日，河南省正道实业有限公司（甲方）与郑州市煤建总公司（乙方）签订《协议书》一份，主要约定：郑州市杜岭中街城中村改造项目，是市政府和金水区政府的重点项目。为落实政府加快项目进度的要求，按照市政府有关拆迁补偿办法,甲、乙双方经过友好协商，一致同意达成如下拆迁安置补偿协议:一、拆迁范围：本协议所涉及的拆迁范围，为乙方郑国用(2004)字第xx54号国有土地使用权证和郑国用(2004)字第12xx号国有土地使用权证定界图范围内所有土地及其地上建筑物、构筑物及附属设施，包括乙方名下的办公用房、浴池用房、商业服务用房、车库、住宅房等共计2574.05㎡，其中：1、郑房权证字第**房屋所有权证、郑房房权证字第**屋所有权证、郑房权房权证字第**所有权证下办公用房1554.77㎡；2、郑房权证房权证字第**有权证下浴池用房56.40㎡；3、郑房权证字房权证字第**权证下商业服务用房156.94㎡；4、郑房权证字第房权证字第**证下车库317.71㎡(含一户住宅52.57㎡)；5、郑房权证字第×房权证字第**下商业门面房后的一层住宅面积241.45㎡；6、郑房权证字第××房权证字第**郑房权证字第**房权证字第**房房权证字第**房权证字第**权证字第××号房屋房权证字第**证字第××号房屋所房权证字第**6.78㎡。二、安置补偿办法：1、甲方对乙方进行一次性货币补偿；2、甲方对乙方进行补偿后，乙方自行安置拆迁范围内所有地上建筑物、构筑物所有人和使用人；3、甲方按照1650元/㎡的暂定价格，购买乙方在郑州市西陈庄建造的4500㎡左右经济适用房或拆迁安置房，作为杜岭中街城中村改造项目的住宅安置房。最终价格以郑州市经济适用房管理中心核定价格为准；4、拆迁范围内所有的地上建筑物和构筑物的拆除工程由甲方负责；5、乙方办公用房院外职工住宅房的拆迁另作协议。三、补偿标准和金额：甲方拆迁乙方拆迁范围内乙方名下的办公用房、浴池用房、商业服务用房、车库、住宅房等共计2574.05㎡,甲方按照双方商定的综合标准，不再计算房屋及土地成本，共向乙方支付补偿金总额为750万元(柴佰伍拾万元整)。四、补偿金的支付办法：1、本协议签订7个工作日内，甲方向乙方支付500万元作为甲乙双方履行本合同的定金，甲乙双方按本协议约定履行的，500万元定金冲抵甲方首付款；2、乙方从拆迁范围全部搬迁完毕后，甲方在接到乙方书面通知后7个工作日内与乙方共同办理实物交接手续。自甲乙双方交接完毕签字确认之日起7个工作日内甲方向乙方支付100万元；3、乙方的西陈庄经济适用房手续办理完毕、符合动工要求，乙方与甲方按本协议约定签订购房协议后，甲方向乙方支付剩余的150万元。五、双方责任：（一）甲方责任，1、负责项目开发的具体实施工作，并保证拆迁补偿资金按时足额到位；2、负责协助乙方办理异地办公及西陈庄经济适用房用地的有关手续，发生的费用由乙方承担；3、甲方负责对拆迁范围内所有的地上建筑物和构筑物进行拆除，并承担拆除所需的全部费用。(二)乙方责任，1、负责在收到甲方定金后7日内，并将本协议第一条约定的国有土地使用权证和房屋所有权证原件及拆迁范围内的所有建筑物的图纸、综合管网图、水、电、天燃气等各种相关图纸、资料、证照原件交付给甲方，并负责协助甲方办理有关手续，发生的费用由甲方承担；2、协调项目开发过程中有关政府各职能部门的关系，费用由甲方承担；3、负责在收到甲方定金后90日，从拆迁范围内搬迁完毕，并保证原有门窗、水电、天燃气等基础设施完好无损、钥匙齐全交给甲方，因政府修建杜岭街道路需拆迁的房屋，乙方应按政府要求的时间、面积进行搬迁；4、负责西陈庄经济适用房手续的办理，并承诺售给甲方约4500㎡经济适用房作为甲方安置拆迁居民的安置房。六、有关乙方郑国用(2004)字第1255号国有土地使用权证和郑国用(2004)字第12x号国有土地使用权证定界图范围内所有土地及其地上建筑物和构筑物的拆迁安置工作，在金水区政府杜岭城中村改造指挥部的领导下，由甲方负责组织、实施，乙方积极配合。八、违约责任，1、甲方违约的，定金不与退还;乙方违约的，定金应双倍返还；2、甲方不能按时支付补偿金，每逾期一天，支付给乙方违约金1万元，乙方不能按时搬迁，每逾期一天，支付给甲方违约金1万元；3、因政府因素及其它不可抗拒因素造成该项目不能如期进行，本协议约定的时间相应顺延，甲、乙双方都不为违约。2006年10月25日，被告向原告出具《收条》，载明：收到原告以下资料原件，郑房权证字第9901043268、99××73、066364、99××78、9901043276、99××65、9901043295、99××90、9901043343、99××81、9901043283、99××87号房屋所有权证，郑国用(2xx)字第1254、第1257号国有土地使用权证。2、2007年5月23日，河南省正道实业有限公司（甲方）与郑州市煤建总公司（乙方）签订《协议书》一份，主要约定：郑州市杜岭中街城中村改造项目，是市政府和金水区政府的重点项目。为了加快项目开发进度，按照市政府有关拆迁补偿办法，甲、乙双方本着以人为本的原则，经过友好协商，一致同意就甲方购买乙方经济适用房，妥善安置乙方拆迁区域内乙方职工居民事宜，达成如下协议:一、安置对象为乙方拆迁区域内所有拥有房屋所有权证的乙方职工居民。二、安置房的位置及性质：安置房位于乙方在郑州市西陈庄建造的生活区内的住宅。安置房性质为经济适用房(将来由甲方负责变更为安置房，乙方提供相关资料)。三、购买面积及价格：以安置对象房屋所有权证的总面积为基础，约4500平方米，按最终实际安置安置对象的面积数量为准。暂定单价:均价约为1700元/平方米，最终价格以郑州市经济适用房管理中心核定价格为准。税金负担:由于按照目前税收及房产政策及过户经济适用房出售而产生的营业税、土地增值税、企业所得税、契税、土地收益金、评估费、测绘费等税费，约占销售额的14.55%，甲方承担60%，乙方承担40%。如遇国家税收及房产政策变动，依届时实际发生税费为准。三、付款方式：待乙方经济适用房审批手续办理完毕，并符合开工条件时，双方另行商定。四、双方责任：(一)甲方责任，1、协助乙方办理西陈庄经济适用房审批手续及变更为安置房的相关手续；2、保证购房资金及时到位；3、提供安置对象实际所需经济适用房套数、面积等数据。(二)乙方责任，1、负责西陈庄经济适用房手续的办理；2、提供所供安置房的初步设计方案、户型面积及户型图，和计划开工、竣工、交房的大致时间；3、保证按照政府核定的经济适用房价格出售给甲方用于安置安置对象；4、提供经济适用房每户面积不低于安置对象每户房屋所有权证面积；5、负责为安置对象办理房屋的全套购房手续及相关证件，并保证安置对象与其它居民享有同等待遇。五、违约责任：1、双方应按照本协议的规定，完成各自的职责，如因一方的过失给对方造成损失时，由过失方赔偿全部损失；2、因政府因素及其他不可抗拒因素等造成的损失，由双方各自承担。3、河南省正道实业有限公司分别于2006年9月1日、2009年1月5日向郑州市煤建总公司转账500万元、100万元。4、2008年4月17日，原告与被告签署的《交接表》载明：车库三间，数量3，无备注；南楼一楼东1号，数量3，备注套间；南楼一楼东2-5，数量4，无备注；西楼三层楼，数量14，备注一楼北头为两间；东二层楼一楼，数量4，备注2月底交；东二层楼二楼，数量3，无备注；北四层楼一楼，数量5，备注1间楼梯间；北四层楼二楼，数量8，备注楼梯东1为套间；北四层楼三楼，数量8，无备注；北四层楼四楼，数量8，无备注。5、2012年，原告向被告出具《借条》两份，分别载明：借用以下房产证（原件）共10本，郑房权证字第9901xx268、99××73、0xx4、99××78、9901xx276、99××90、99xx343、99××81、99xx3283、99××87号房屋所有权证；今借《郑国用（2xx）字第1254号》、《郑国用（20xx）字第1257号》土地证（原件）两本。6、2016年9月7日，原告向被告出具《借条》，载明：借用郑房权证字第9901043xx5、99××65号房产证办理土地更名手续，房产证名称变更完毕取得原告名下房产证（含前期已经借出变更的）后五日内将原件归还被告。7、2020年3月27日，原告与郑州市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定，出让宗地编号为郑华程测字（2019）第388号，宗地面积1180.93平方米；出让宗地坐落于杜岭街西××××北；出让宗地用途为商务金融用地；出让年期为40年；出让价款为5080400元，每平方米4302.14元；合同签订后60日内，2020年5月25日零时前，一次性付清出让价款；合同对其他事项进行了约定。8、2020年4月22日，原告向被告发送《告知函》，要求被告于2020年4月30日前再向原告支付1650万元以解决《协议书》（2006年8月23日签订）涉及资产的交易过户问题，否则原告视为被告以实际行为放弃履行上述《协议书》，上述《协议书》终止履行。被告如不能按上述所述时间支付1650万元，请于30日内返还相关资产，原告收回所有资产及权证资料后，将立即向被告退还之前所收到的600万元。9、2020年4月27日，被告向原告发送《关于的复函》，载明：原告要求支付1650万元不符合约定且没有依据，双方应继续按照《协议书》约定履行；原告应尽快向被告交接剩余未交物业，并将自《协议书》约定交付时间至今收取的租金及利息返还被告；原告应继续推进西陈庄经济适用房建设，被告愿意在达到《协议书》约定的付款节点支付剩余款项，若不能建设，请及时通知被告，双方就《协议书》后续处理另行协商。10、2020年5月18日，被告向原告发送《关于的复函》，载明：原告2020年5月13日《协商函》已收悉，回复如下，1、双方应按2006年8月签订的《协议书》继续履行合同义务，被告已按照约定交付600万元，原告应尽快向被告交付应交未交房产，原告要求在《协议书》以外另行交付808万元不符合约定；2、关于原告提出名下土地及房产过户至被告名下及《协议书》中未约定的相关事宜，双方可沟通协商。11、2020年6月3日，郑州市自然资源和规划局向原告发出《关于催缴建设用地使用权出让金的函》，载明：原告未按照2020年3月27日与郑州市自然资源和规划局签订的《国有建设用地使用权出让合同》的约定在2020年5月25日零时前支付全部土地出让金，原告接函后尽快缴纳土地出让金并承担相应的违约责任，否则，将依据出让合同收回土地并追究相关违约责任。12、庭审中，双方均认可煤建公司已向正道公司交付的面积为1876.31平方米。原告提交的清单显示，其向被告交付的房产的房产证号为：郑房权证字第**，1004.8㎡；郑房房权证字第**，03.14㎡；郑房权房权证字第**，7.55㎡；郑房权证房权证字第**，4㎡；郑房权证字房权证字第**，14㎡（317.71㎡-52.57㎡）。原告称上述房产于2006年10月25日交付，被告则称上述房产于2008年4月17日交付。其中郑房权证字第房权证字第**，8㎡；郑房权证字第×房权证字第**，㎡；郑房权证字第××房权证字第**，；郑房权房权证字第**证字房权证字第**于2020年9月14日、15日取得不动产权证书，不动产权证号分别为：豫（2020）郑州市不动产权第02xx2094号、豫（2020）郑州市不动产权第026xx33号、豫（2020）郑州市不动产权第0263xx7号、豫（2020）郑州市不动产权第02xx62号。13、原告提交的《正道商业项目（写字楼）合同附件》显示，被告将杜岭中街29号四和快捷宾馆出租给案外人宋静，合约期限2018年1月1日至2019年12月31日，租金19749.2元每月，物业管理费19749.2元每月，租金每年递增8%。14、2008年12月12日，郑州市工商行政管理局核准原告名称由郑州市煤建总公司变更为郑州煤建有限公司。经查询，河南省正道实业有限公司名称变更为河南正道商业有限公司。本院认为：原告与被告签订的两份《协议书》系双方当事人真实的意思表示，合法有效。原告诉请解除与被告于2006年8月23日和2007年5月23日签订的两份《协议书》，被告同意解除，故对原告该项诉请，本院予以支持。两份《协议书》解除后，原告应当返还被告支付的补偿金600万元，被告应当返还原告交付的房产，并支付其占有使用期间的占有使用费用。对于涉案1876.31平方米房产的实际交付时间，原告依据被告于2006年10月25日出具的《收条》，称涉案房产于2006年10月25日交付，被告则称涉案房产于2008年4月17日交付，依据原、被告于2008年4月17日签署的《交接表》，原告提交的《收条》仅载明被告收到了相关资料，并不显示向被告实际交付了房屋，故对涉案房产的实际交付时间本院以原、被告签署的《交接表》时间为准即2008年4月17日。对占有使用费的标准，原告主张按照现有住宅出租标准每月每平方米30元，在被告反诉原告赔偿未交付房产的损失中，对实际用途为住宅的，被告主张现状标准为每月每平方米25元，对实际用途为商业的，被告主张现状标准为每月每平方米150元，考虑到被告使用的有住宅和商业用房，对原告主张的按照现有住宅标准每月每平方米30元计算，本院予以采信。鉴于房租存在递增因素，本院参考原告提交的《正道商业项目（写字楼）合同附件》载明的递增标准即每年递增8%，则涉案房产交付给被告时即2008年时的房租标准为每月每平米12.87元（30元÷1.0811），自2008年4月17日至2020年4月16日期间的占有使用费用为5499140.78元（12.87元×1876.31×12＋12.87元×1.08×1876.31×12＋12.87元×1.082×1876.31×12＋……＋12.87元×1.0811×1876.31×12），被告还应自2020年4月17日起按照每月每平方米30元（每满一个年度递增8%），以1876.31平方米为基数支付占有使用费至实际交还涉案房产之日。按照原告与被告于2006年8月23日签订的《协议书》约定，原告应当在收到被告定金后90日从拆迁范围内搬迁完毕并将钥匙交给被告，被告于2006年9月1日向原告支付定金500万元，原告应于2006年12月1日前搬迁完毕并将涉案房产交付给被告，但依据原、被告签订的《交接表》，原告直至2008年4月17日才将涉案的部分房产交付给被告，原告构成违约，应承担违约责任，被告称《协议书》中约定的违约金过高，其按照《协议书》补偿金总额的30%主张违约金225万元，因被告实际交付原告600万元，故应以被告实际支付的600万元为基数计算，违约金共计180万元（600×30%），被告诉请过高部分，本院不予支持。原告辩称，2008年4月17日与被告达成协议对房产交付的时间及面积进行了变更，其不存在违约行为，原告未提供证据证明2008年4月17日与被告达成协议对房产交付的时间及面积进行了变更，且被告对此不予认可，故对原告辩称，本院不予采信。被告已经反诉原告支付违约金，其反诉原告支付未交付部分涉案房产的损失5559813.37元，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告郑州煤建有限公司与被告河南正道商业有限公司于2006年8月23日、2007年5月23日签订的《协议书》；二、被告河南正道商业有限公司于本判决生效后十日内返还原告郑州煤建有限公司房产1004.8㎡【豫（2020）郑州市不动产权第02xx094号】、203.14㎡【豫（2020）郑州市不动产权第02xx33号】、347.55㎡【豫（2020）郑州市不动产权第02xx07号】、56.4㎡【豫（2020）郑州市不动产权第0xx762号】、265.14㎡（郑房权证房权证字第**证字第**）1㎡及郑国用(2004)字第12xx4号国有土地使用权证和郑国用(2004)字第xxx257号国有土地使用权证定界图范围内土地；三、被告河南正道商业有限公司于本判决生效后十日内向原告郑州煤建有限公司支付占有使用费5499140.78元[暂计至2020年4月16日，自2020年4月17日起按照每月每平方米30元（以每年4月16日为节点，每满一个年度递增8%），以1876.31平方米为基数支付占有使用费至实际交还涉案房产之日止]；四、原告郑州煤建有限公司于本判决生效后十日内返还被告河南正道商业有限公司补偿金6000000元；五、原告郑州煤建有限公司于本判决生效后十日内向被告河南正道商业有限公司支付违约金1800000元；六、驳回原告郑州煤建有限公司的其他诉讼请求；七、驳回被告河南正道商业有限公司其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取38905元，由原告郑州煤建有限公司负担16217元，被告河南正道商业有限公司负担22688元；反诉费减半收取33234元，由被告河南正道商业有限公司负担25565元，由原告郑州煤建有限公司负担7669元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  李雯二〇二〇年九月十六日书记员  刘可