河北省魏县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0434刑初407号 公诉机关河北省魏县人民检察院。 被告人张玲，女，1963年4月18日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河北省邯郸市丛台区。因涉嫌犯污染环境罪于2016年9月26日到魏县公安局投案，当日被魏县公安局取保候审，2017年9月25日解除取保候审，2019年7月17日被魏县公安局取保候审，同年10月17日被魏县人民检察院取保候审，2019年11月25日被本院取保候审。现住原籍。 辩护人李瑞宇，河北国尚律师事务所律师。 河北省魏县人民检察院以冀魏检一部刑诉（2019）42号起诉书指控被告人张玲犯污染环境罪，向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。魏县人民检察院指派检察员郭强出庭支持公诉，被告人张玲及其辩护人李瑞宇均到庭参加诉讼。现已审理终结。 魏县人民检察院指控：2014年3、4月份，被告人张玲在明知刘慧斌（已判）未取得相关资质的情况下，将化工废物（生产特戊酰氯后的蒸馏残液）交由刘慧斌运输、贮存、处置，刘慧斌将330桶化工废物露天存放于邯郸市丛台区黄粱梦村107国道西侧和官庄村南，将599桶化工废物露天存放于魏县双井镇后刘街村村北大堤上，总重量230余吨，经鉴定，被告人张玲交由刘慧斌运输、贮存、处置的化工废物为危险废物。提供的主要证据有书证、证人证言、被告人供述与辩解、同案犯印证、鉴定意见等，指控被告人张玲之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。请依法判处。 被告人张玲辩称其只是河北福德公司的仓库保管员，不知道生产中产生的废液是危险废物，其只给刘慧斌送过样品，起诉书指控的危险废物不是其让刘慧斌运走储存的。 辩护人的辩护意见为，一、公诉机关指控的存放于魏县双井镇后刘街村村北大堤上的599桶以及存放于丛台区黄粱梦107国道西侧和官庄村南的330桶液体为危险废物没有充足的证据。（一）、河北科技事务司法鉴定中心只能对魏县环境保护局送检的四份样品认定为危险物质，并不能对599桶约149吨的液体认定为危险物质，此外，即便如此，这四份样品的提取、保存及运输过程均没有任何证据来证明符合危险物质的提取及运输规范，这四份样品本身的合法性就存有异议；（二）、对于北京新奥环标理化分析测试中心所做的检测报告存在更大的异议。北京新奥环标理化分析测试中心做出检测报告的时间为2015年6月25日，而该企业取得环保污染源检测固体废物危险物质检测证书的时间为2015年11月20日，该企业出具鉴定意见时根本没有相应的检测资质，此外，该检测中心的检测意见同样只是对丛台区环境保护局送检的一瓶样品进行了鉴定，即使该鉴定意见可以被采用，也仅能说明丛台区环境保护局送检的样品为危险物质，不能认定330桶的液体为危险物质，而这一瓶样品的提取、保存及运输过程均没有任何证据证明符合危险物质的提取及运输规范。二、公诉机关认定张玲将所谓的危险物质交由刘慧斌运输、贮存、处置，并向刘慧斌支付资金更是没有任何证据。本案证据不能证明张玲涉嫌污染环境罪，请依法判决张玲无罪。 经审理查明：2014年三四月份，被告人张玲在明知刘慧斌（已判）未取得相关资质的情况下，将化工废物（生产特戊酰氯后的蒸馏残液）交由刘慧斌运输、贮存、处置，刘慧斌将330桶化工废物露天存放于邯郸市丛台区黄粱梦村107国道西侧和官庄村南，将599桶化工废物露天存放于魏县双井镇后刘街村村北大堤上，总重量230余吨。经鉴定，被告人张玲交由刘慧斌运输、贮存、处置的化工废物为危险废物。 另查明，邯郸市丛台区环境保护局依照相关程序，委托有资质的公司对刘慧斌存放在黄粱梦107国道西侧和官庄村南的危险废物进行处置，处置费用共计679938元。 认定上述事实的证据如下： 1、被告人张玲供述，我在河北福德化工科技有限公司是仓库保管，公司生产氯代特戊酰氯时剩余的残液是危险废物。卖给刘慧斌的是生产氯代特戊酰氯时剩余的残液。2014年上半年，我接到刘慧斌电话，说他想要我公司生产氯代特戊酰氯的下脚料，后来他到公司提了两瓶样品，刘慧斌说每桶不是30元就是50元，我将情况给科长李道军说了，李道军说行，让他找车拉吧。后来具体拉了多少桶、多少钱我就不清楚了，听李道军说卖给刘慧斌那些危险废物的时候是刘慧斌找的车，我厂安排的装。公司生产中产生的危废是用一种蓝色塑料桶装的，每桶标准装250公斤。 2、同案犯刘慧斌供述，2014年3月份左右，“河北福德”化工厂一个姓张的妇女给我打电话，问我是否要装生产化工原料后产生的废桶，当时说每桶补贴我10元钱，但是得将里面的东西带走，我算了算除去运费人工不挣钱了，她又说每桶补给我30元钱，我找人卸车付运费。2013年我去河北福德化工厂收过废塑料，给那个姓张的出纳留了个名片。我没有处置危险废物的资质。公安局将那些危废运到馆陶县的第二天，化工厂那个姓张的出纳用别人的电话给我发信息：“你放那儿的东西被环保局拉走了，你往外躲躲吧，你把手机关机换个手机号，找不到你人就没事。”我处置“河北福德”那600桶危废张玲总共给了我27000元左右，第一次张玲给我汇了8000元，第二次汇了15880元，第三次司机带过去4000元左右。邯郸黄粱梦那有300桶左右，和魏县这些是一起的，也是分三次拉的，当时将铁桶的危废都拉到邯郸黄粱梦，塑料桶的拉到老家了。 3、证人李某证言，我公司办公室和财务上就张玲一个姓张的女性，张玲2011年左右到公司上班的。我公司主要生产特戊酸、特戊酰氯，生产过程中产生一种“精馏残液”属危废，这些危废是用一种蓝色的塑料皮桶盛放的。 4、河北科技事务司法鉴定中心关于漳河南大堤双井镇后刘街环境污染案的技术鉴定的鉴定意见：漳河南大堤双井镇后刘街南大堤不明液体为具有腐蚀性的危险废物。 5、北京新奥环标理化分析测试中心检测报告。 6、同案犯刘慧斌对被告人张玲的照片进行了混杂辨认，指认张玲的照片就是卖给其危险废物的犯罪嫌疑人。有辨认笔录及照片在卷。 河北福德化工科技有限公司出具的证明，张玲系我公司临时工，从事保管工作，具体负责办公用品的保管、发放。上级主管人李道军。 邯郸市生态环境局魏县分局出具的证明，2014年5月21日，我局工作人员在巡查时发现漳河南大堤双井镇后刘街段，堆放599桶蓝色装有不明液体的皮桶，桶内液体粘稠状且味道刺鼻，当日工作人员对桶内物质随机抽取了六个样品，于2014年6月13日将其中两份送到北京新奥环标理化分析测试中心，经检测样品的PH值在1.77，但该公司只有检测数据没有鉴定结论，因当时该类鉴定机构较少，直至2016年2月找到河北科技事务司法鉴定中心，将剩余四个样品送河北科技事务司法鉴定中心进行鉴定。我局在上述工作中符合技术要求及相关规范。 丛台区环境保护局关于对黄粱梦村非法遗弃危险废弃物外置的情况说明，2015年5月4日我局接到群众举报，称在，被外来租户刘慧斌露天存放遗弃物330桶。经初步认定为精细化工废弃物，疑似危险废物。我局根据危险废物处置相关规定，及时联系北京新奥危险废物检测中心对该物品抽样检测，鉴定结果为ＰＨ值1.3，具有腐蚀性，属于危险废物。我局与河北金隅红树林环保公司签订处置合同，通过清点称重危废共计85.24吨，处置费用总计支出679938元。 10、另有郭宝华收到魏县环保局化工桶装物料599桶的证明、魏县环境保护局案件移送交接单及移送函、魏县环境保护局关于对漳河南大堤双井镇后刘街村段堆放危险废物情况的调查报告、魏县环境保护局关于对双井镇后刘街村南大堤段塑料桶内液体检测结果认定的情况说明、魏县环境监测站监测报告、现场检查（勘察）笔录、现场提取样品照片、危险废物转移联单、个人账户交易明细结果表、河北福德化工科技有限公司的营业执照、北京新奥环标理化分析测试中心资质认定、同案犯刘慧斌的刑事判决书、到案经过、邯郸市石油化工厂出具的被告人张玲的身份证明、被告人张玲的户籍证明及现实表现证明等证据在卷。 以上证据已经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，被告人张玲在明知刘慧斌无相关资质的情况下，将河北福德化工科技有限公司生产过程中产生的危险废物交由刘慧斌处置，刘慧斌将330桶危险废物露天存放于邯郸市丛台区黄粱梦村107国道西侧和官庄村南，将599桶危险废物露天存放于魏县双井镇后刘街村村北大堤上，总重量230余吨，严重污染环境，后果特别严重。其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人张玲辩称不知道生产中产生的废液是危险废物，其只给刘慧斌送过样品，起诉书指控的危险废物不是其让刘慧斌运走储存的辩解意见，经查，被告人张玲在侦查机关供述，公司生产氯代特戊酰氯时剩余的残液是危险废物，卖给刘慧斌的是生产氯代特戊酰氯时剩余的残液。同案犯刘慧斌对被告人张玲的照片进行了混杂辨认，指认张玲就是卖给其危险废物的犯罪嫌疑人，且供述处置“河北福德”危废张玲总共给了其27000元左右，并有个人账户交易明细结果表在卷。故，被告人张玲的辩解意见，本院不予采信。辩护人认为公诉机关认定张玲将所谓的危险物质交由刘慧斌运输、贮存、处置，并向刘慧斌支付资金没有任何证据的辩护意见，本院亦不予采信。辩护人认为，公诉机关指控的存放于魏县双井镇后刘街村村北大堤上的599桶以及存放于丛台区黄粱梦107国道西侧和官庄村南的330桶液体为危险废物没有充足证据的辩护意见，经查，邯郸市生态环境局魏县分局出具的证明显示，2014年5月21日工作人员在巡查时发现漳河南大堤双井镇后刘街段，堆放599桶蓝色装有不明液体的皮桶，桶内液体粘稠状且味道刺鼻，当日工作人员对桶内物质随机抽取了六个样品，将其中两份送到北京新奥环标理化分析测试中心，经检测样品的PH值在1.77，因当时该类鉴定机构较少，直至2016年将剩余四个样品送河北科技事务司法鉴定中心进行鉴定。在上述工作中符合技术要求及相关规范。且鉴定机构和鉴定人员均具有法定资质，鉴定程序合法，对北京新奥环标理化分析测试中心的检测报告，公诉机关亦提供了鉴定机构的资质认定。故，辩护人的该辩护意见本院亦不予采信。被告人张玲作为河北福德化工科技有限公司的临时工，在犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚；到公安机关投案，可酌情从轻处罚。鉴于上述诸情节，本院决定依法对被告人张玲减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第二十七条之规定，判决如下： 被告人张玲犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币30000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金限本判决生效后十日内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  杜瑞丽 审 判 员  刘钰娜 人民陪审员  靳连安 二〇二〇年九月十五日 书 记 员  石晓岩 李洪顺