福建省周宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0925民初742号 原告：陈昌云，男，1980年7月24日出生，汉族，住四川省筠连县。 被告：彭陈椿，男，1963年11月14日出生，汉族，住福建省周宁县。 委托诉讼代理人：周敦贞，福建敦贞律师事务所律师。 被告：周宁县李墩镇际头村民委员会，住所地福建省周宁县李墩镇际头村**，统一社会信用代码：54350925ME1051564B。 法定代表人：陈树根，村主任。 原告陈昌云与被告彭陈椿承揽合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，审理过程中经当事人申请本院追加周宁县李墩镇际头村民委员会（以下简称“际头村委会”）作为被告参加诉讼，2020年9月21日依法适用简易程序并公开开庭进行了审理。原告陈昌云到庭参加诉讼，被告彭陈椿委托诉讼代理人周敦贞到庭参加诉讼，被告周宁县李墩镇际头村民委员会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告陈昌云向本院提出诉讼请求：1、判令被告彭陈椿支付工程款30000元。2、本案诉讼费由被告彭陈椿承担。事实与理由： 2018年3月30日，原、被告达成口头合同约定，被告彭陈椿将位于李墩镇下楼县××项目加宽公路的钻炮眼工程分包给原告陈昌云组织施工，原告一班人在施工中受被告彭陈椿和管理人员叶锡爱、牛纪会、龚应良管理，每天的工程进度由管理人员分别签字确认，工程完工后，经清算，扣除借支，被告彭陈椿还应支付工程款107526元，被告彭陈椿当即支付77526元，欠30000元未支付，被告的财务制表人周华松在《陈昌云打炮眼来往明细》表上签字确认为据。原告认为：原告带领一班人，在被告承建的李墩镇ｙ401线项目加宽公路中，按被告的要求完成了工作，被告理应足额支付报酬，施工中发生的意外事故【（2019）闽0925民初552号】民事判决书已查明并处理，与被告彭陈椿应支付工程欠款30000元无关，原告依照《中华人民共和国合同法》等相关规定具状人民法院，恳请人民法院，查清本案事实，判决支持原告的诉讼请求为谢。 被告彭陈椿辩称：对欠付原告的三万元劳务费数额是没有异议的，但是这个三万元的劳务费应该向李墩镇际头村委楼领取。其不是适格的被告。因为其既不是案涉周宁县下楼线公路路基工程（Y401）际头段工程业主，也不是该工程施工单位，该工程的业主（建设单位）和施工单位均是周宁县李墩镇际头村民委员会其只是委托从事该工程的管理而已，因此，原告将其列为被告显然不当。原告应当向周宁县李墩镇际头村民委员会主张三万元劳务费。2017年8月25日，周宁县李墩镇际头村民委员会为周宁县下楼线公路路基工程（Y401）际头段工程建设，与被告彭陈椿签订了《路基工程委托施工管理合同》，该合同第二条明确约定：“全部工程由乙方负责施工管理，包括聘请技术人员及管理人员、材料结构、按月编制机械费用、燃料费用、材料费用、人工费用及管理人员工资、后勤费用等各项开支，具体依据工程量清单从村财务处报账。”可见，原告应当向业主和施工单位周宁县李墩镇际头村民委员会主张该30000元的工程款。综上所述，其不是涉案工程的施工单位，只是该工程建设的管理人员，不是适格的被告，请求依法驳回原告的诉讼请求。 被告周宁县李墩镇际头村民委员会未作答辩。 经审理查明，在庭审中原告向本院提供了如下证据予以证明其主张的事实： 证据1、原告身份证复印件，证明原告的诉讼主体。 证据2彭陈椿身份证复印件，证明被告的诉讼主体。 证据3《工程进度签字》复印件，证明工程进度和负责人签字。 证据4领（借）款凭证复印件，证明原被告的往来账目。 证据5账目往来明细表复印件，证明被告还应支付3万元劳务欠款。 证据3、4、5证明原告陈昌云在被告彭陈椿的工地上工作，经被告彭陈椿结算，合计应收的费用为107526元，已经领取了77526元，剩余3万元的费用未领取。 以上证据经质证，被告彭陈椿对原告提交的证据质证认为：对证据1、2、3、4、5的真实性合法性无异议，关联性有异议，确实欠付原告三万元工程款，但是这三万元工程款应该由李墩镇际头村委支付。 被告彭陈椿向本院提供了如下证据予以证明其主张的事实： 证据6、彭陈椿身份证复印件，证明彭陈椿的身份情况。 证据7、《路基工程委托施工管理合同》复印件，证明2017年8月15日周宁县李墩镇际头村民委员会和彭陈椿签订的《路基工程委托施工管理合同》第二条明确约定“全部工程由乙方负责施工管理，包括聘请技术人员及管理人员、材料结构、按月编制机械费用、燃料费用、材料费用、人工费用及管理人员工资、后勤费用等各项开支，具体依据工程量清单从村财务处报账”1.被告彭陈椿不是施工人，其只是该工程的管理人；2.李墩镇际头村民委员会是工程施工单位和建设单位；3.涉及全部的工程款明确是“根据工程量清单从村财务处报账”，原告应当向业主和施工单位周宁县李墩镇际头村民委员会主张该30000元的工程款，而不是向工程管理人员主张工程款。 证据8、《工程技术核定单》和《变更工程量签证单》复印件，证明周宁县李墩镇下楼线（Y401）公路工程A1标段工程建设单位、施工单位都是周宁县李墩镇际头村民委员会，1.涉案工程的施工单位和建设单位都是李墩镇际头村民委员会，2.被告彭陈椿不是施工人，其只是该工程的管理人员。 经本院审查，原告提供的证据1、2系原、被告各自的身份证明符合证据的真实性、合法性、关联性标准，予以采信。证据3、4、5系书证符合证据的真实性、合法性、关联性标准，内容上能够证明原告陈昌云在被告彭陈椿的工地上工作，经被告彭陈椿结算，陈昌云合计应收的费用为107526元，已经领取了77526元，剩余3万元的费用未领取，且被告彭陈椿在庭审中亦确认欠付陈昌云的劳务费为3万元，故本院对证据3、4、5予以采信。被告彭陈椿提供的证据6系身份证明的书证，符合证据的真实性、合法性、关联性标准，本院予以采信。证据7、8系书证符合证据真实性、合法性、关联性标准。内容上证明周宁县李墩镇下楼线（Y401）公路工程A1标段工程委托方为周宁县李墩镇际头村民委员会，受托方为彭陈椿，本院予以采信。周宁县李墩镇际头村民委员会无正当理由拒不到庭参加诉讼，未进行质证，亦未提供反驳的证据，视为自愿放弃相应诉讼权利，不影响本院对上述证据的认定。 本院经审理认定如下事实:2018年4月1日陈昌云经他人介绍在彭陈椿承建的周宁县李墩镇下楼线（Y401）公路工程段从事钻炮眼工作，约定以每米22元计量方式计酬，由陈昌云自行组织工人施工提供炮眼的成果交由彭陈椿验收，从彭陈椿处领取工钱。陈昌云完工后双方经结算陈昌云还余3万元工钱未领取，此后经陈昌云向彭陈椿催讨但彭陈椿以陈昌云应向业主周宁县李墩镇际头村民委员会领取工钱为由不予支付，故原告诉至法院。 本院认为,承揽合同是指承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人给付报酬的合同。本案中,被告彭陈椿将下楼线（Y401）路段的钻炮眼工作交付给原告陈昌云实施，具体为：彭陈椿指定规格，陈昌云提供钻炮眼的劳务成果，双方按照炮眼每米22元进行结算，操作过程方式、用工人员由陈昌云自行确定，施工工具由陈昌云自行提供。因此本院判断被告彭陈椿与原告陈昌云之间已经形成事实上的承揽合同关系。以彭陈椿为定做人，陈昌云为承揽人。关于彭陈椿与际头村委会之间成立的关系，2017年8月25日际头村委会与彭陈椿签订了一份《路基工程委托施工管理合同》，该合同未违反法律规定合法有效，依照该合同的内容际头村委会与彭陈椿之间成立委托合同关系，以际头村委会为委托人，彭陈椿为受托人。《中华人民共和国合同法》第四百零三条规定：“受托人以自己的名义与第三人订立合同时，第三人不知道受托人与委托人之间的代理关系的，受托人因第三人的原因对委托人不履行义务，受托人应当向委托人披露第三人，委托人因此可以行使受托人对第三人的权利，但第三人与受托人订立合同时如果知道该委托人就不会订立合同的除外。受托人因委托人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对人主张其权利，但第三人不得变更选定的相对人。委托人行使受托人对第三人的权利的，第三人可以向委托人主张其对受托人的抗辩。第三人选定委托人作为其相对人的，委托人可以向第三人主张其对受托人的抗辩以及受托人对第三人的抗辩”。结合本案案情，彭陈椿根据际头村委会的委托与陈昌云形成事实上的承揽合同关系，现由于彭陈椿未向陈昌云履行支付30000元工钱的义务，作为委托合同关系外的第三人陈昌云可以选择向委托人际头村委会或是向受托人彭陈椿主张其权利，在选择相对人后陈昌云不得变更。本案审理过程中，陈昌云始终坚持要求其承揽合同相对人彭陈椿履行义务，该选择系陈昌云对自身权利的处分符合法律规定，应受法律保护。被告彭陈椿至今尚未支付原告陈昌云承揽工程款30000元，造成原告经济损失，彭陈椿应付支付义务，故原告要求被告支付30000元欠款的主张事实和法律依据充分，本院予以支持。彭陈椿的答辩主张事实和法律依据不足，本院不予采纳。周宁县李墩镇际头村民委员会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百六十三条、第三百九十六、第四百零三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 被告彭陈椿应于本判决生效之日起十日内支付原告陈昌云300**元。 如果上述当事人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本案案件受理费550元，因适用简易程序审结减半收取275元，由被告彭陈椿负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉案件受理费缴纳方法：到本院领取省财政厅印制的诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。 审判员  刘少青 二〇二〇年九月二十五日 书记员  黄州洋 附注：义务人在规定的期限内必须履行义务，如未履行义务的，权利人可以向人民法院申请执行，并对案件受理费一并申请强制执行。申请执行的期间为两年。申请期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日。 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。 第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。 第四百零三条受托人以自己的名义与第三人订立合同时，第三人不知道受托人与委托人之间的代理关系的，受托人因第三人的原因对委托人不履行义务，受托人应当向委托人披露第三人，委托人因此可以行使受托人对第三人的权利，但第三人与受托人订立合同时如果知道该委托人就不会订立合同的除外。 受托人因委托人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对人主张其权利，但第三人不得变更选定的相对人。 委托人行使受托人对第三人的权利的，第三人可以向委托人主张其对受托人的抗辩。第三人选定委托人作为其相对人的，委托人可以向第三人主张其对受托人的抗辩以及受托人对第三人的抗辩。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。