广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初13890号原告：中山市社会保险基金管理局，住所地广东省中山市东区*******，统一社会信用代码124***********386T。法定代表人：张锦宁，该局局长。委托诉讼代理人：郑倩，广东登鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：张晓文，广东登鼎律师事务所实习律师。被告：谢统新，男，1976年2月8日出生，汉族，住广东省河源市连平县******水楼，公民身份号码441************018。原告中山市社会保险基金管理局（以下简称中山社保局）诉被告谢统新保险人代位求偿权纠纷一案，本院于2020年5月27日受理后，经审理发现有不适宜用简易程序审理的情形，后裁定转为普通程序，并于2020年9月8日公开开庭进行了审理。原告中山社保局委托诉讼代理人郑倩、张晓文到庭参加诉讼。被告谢统新经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中山社保局向本院提出诉讼请求：判令被告向原告返还已向案外人邓小燕先行支付的工伤医疗费用合计本金24693.34元及利息（以24693.34元为计算基数，从2019年9月11日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告全部清偿之日止），公告费453.61元。事实和理由：2017年5月26日11时，案外人邓小燕在中山明冠手袋有限公司三楼车间上班时，被谢统新手持水果刀捅伤腹部。中山市人力资源和社会保障局于2017年7月7日作出中人社工认〔2017〕07538号《认定工伤决定书》，认定邓小燕于前述事故中受到的伤害为工伤。因谢统新未按已生效的（2018）粤2071民初4938号《民事判决书》向邓小燕支付相关医疗费，邓小燕向原告申请工伤保险基金先行支付。依照相关规定，原告向邓小燕先行支付工伤医疗费用合计24693.34元后，向被告作出中社稽催〔2019〕第6号《先行支付依法追偿通知书》并送达，截至起诉之日被告未向原告返还前述代付款。为维护自身合法权益，原告遂诉至法院。原告中山社保局为支持其诉讼请求，向本院提供了下列证据：1.中山市社保业务申报资料收件回执；2.中山市工伤医疗费用报销申请表；3.认定工伤决定书、关于更正中人社工认（2018）07538号认定工伤决定书的决定；4.中山市工伤保险医疗费用汇总表；5.中山市工伤保险医疗费用张贴表；6.费用明细清单；7.出院记录；8.门诊病历；9.门诊各项检查报告单；10.邓小燕工商银行卡；11.邓小燕身证复印件；12.用人单位委托人郑锦玲身份证复印件；13.（2017）粤2071刑初2088号民事判决书；14.（2018）粤2071民初4938号民事判决书；15.（2018）粤2071执9706号之一执行裁定书；16.中山市工伤保险基金先行支付申请书；17.送达地址确认书；18.情况说明；19.工伤保险待遇处理决定书、送达回证；20.工伤医疗费用待遇处理审批表；21.工伤保险待遇先行支付发放表；22.中国工商银行代理社保回单；23.中山社保实时划付对账报表；24.先行支付依法追偿通知书、EMS快递单；25.送达公告、公告费发票；26.失信被执行人（谢统新）信息；27.速递邮件改退批条、中国邮政速递物流邮件查询结果。被告谢统新经本院依法传唤未参加诉讼，亦未向本院提交答辩状或相关证据。本院经审理认定事实如下：2017年5月26日11时许，谢统在中山市三乡镇明冠手袋厂三楼车间上班时，因工作问题对案外人邓小燕心生怨恨，遂持水果刀捅伤邓小燕的腰部（经法医鉴定，邓小燕的损伤程度为轻伤二级）。随后，谢统新被现场群众抓获并交公安机关归案。归案后，谢统新如实供述自己的犯罪行为。中山市第一市区人民检察院以中检一区刑诉〔2017〕2127号起诉书指控谢统新犯故意伤害罪，并于2017年9月18日向本院提起公诉。本院经审理后于2017年9月27日作出（2017）粤2071刑初2088号刑事判决，判决谢统新犯故意伤害罪，并判处有期徒刑一年二个月。2017年3月15日，案外人邓小燕以谢统新为被告向本院提起诉讼，要求谢统新赔偿：1.医疗费23712.4元、住院伙食补助费3000元、陪护费3900元；2.残疾赔偿金、精神损害抚慰金、伤残鉴定费（待评残后确定）。邓小燕于诉讼过程中撤回第2项诉讼请求。本院经审理于2018年5月15日作出（2018）粤2071民初4938号民事判决书，判决谢统新赔偿邓小燕医疗费23712.4元、住院伙食补助费3000元、陪护费3900元，合共30612.4元。因谢统新未履行上述判决内容，后邓小燕向本院申请执行。2018年7月5日，本院作出（2018）粤2071执9706号之一执行裁定书，认为该案未发现谢统新有财产可供执行，裁定（2018）粤2071执9706号案终结本次执行程序。2017年7月7日，中山市人力资源和社会保障局作出中人社工认〔2017〕07538号认定工伤决定书，认定邓小燕上述事故伤害为工伤。2018年10月24日,邓小燕向中山社保局提出中山市工伤保险基金先行支付申请，中山社保局于2018年12月14日向邓小燕支付工伤医疗费共24693.34元。2019年3月7日，中山社保局出具中社稽催〔2019〕第6号先行支付依法追偿通知书，要求谢统新在收到通知书之日起十日内将上述先行支付医疗费用24693.34元存入中山社保局指定账户。该通知书邮寄至谢统新的身份证住址，邮局以“收件人不在本地，无家人签收”为由于2019年3月18日退回该邮件。后中山社保局于2019年6月28日在中山日报上向未支付工伤医疗费的责任人员发布送达公告，主要内容为：因你未向申请人支付相关医疗费用，申请人向我局申请医疗保险基金先行支付，我局向申请人先行支付医疗费用并对你下达《先行支付依法追偿通知书》，在采用直接送达、邮寄送达等方式均无法送达的情况下，现予以公告。自公告之日起60日即视为送达。公告期满后，限你在10日内将追偿金额划入我局指定账户，逾期不偿还的，我局将依法向人民法院提起诉讼，届时因追偿所发生的一切费用及逾期偿还的利息损失等均由你承担。该公告后附有受送达人名单，共有十八人（含谢统新），名单上列明了追偿项目及金额。中山社保局为此支出了8165元公告费，并主张谢统新应支付453.61元（8165元÷18）。因谢统新一直未向中山社保局支付邓小燕的医疗费用24693.34元，中山社保局遂于2020年5月27日诉至本院，主张前述实体权利。本院认为，本案为保险人代位求偿权纠纷。被告谢统新经本院合法传唤未到庭参加诉讼，应视其为自动放弃举证、质证及抗辩的权利，应自行承担相应的法律后果。《中华人民共和国社会保险法》第四十二条规定：“由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。”本案中，邓小燕因谢统新的侵权行为而造成工伤，且谢统新未按生效判决向邓小燕支付工伤医疗费用。后邓小燕向中山社保局申请先行支付工伤医疗费，中山社保局已向邓小燕先行支付了医疗费24693.34元。现中山社保局请求谢统新偿还该医疗费，于法有据，本院予以支持。因中山社保局通过直接、邮寄方式均未能成功向谢统新送达《先行支付依法追偿通知书》，故于中山日报登报公告，并支付了相关公告费，现中山社保局要求谢统新偿付公告费453.61元的诉请合理有据，本院予以支持。上述款项，经中山社保局追偿，谢统新仍未履行返还的义务，故谢统新还应向中山社保局支付利息。关于利息，中山社保局主张以24693.34元为计算基数，从2019年9月11日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至实际清偿之日止，原告的该诉请合理有据，本院亦予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、被告谢统新于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市社会保险基金管理局返还先行支付的工伤医疗费用24693.34元及利息（利息计算标准：以24693.34元为计算基数，从2019年9月11日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告全部清偿之日止）；二、被告谢统新于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市社会保险基金管理局偿付公告费453.61元。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费429元（原告已预缴），由被告谢统新负担（该款被告于本判决生效之日起七日内径付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  梁华乔人民陪审员  梁志权人民陪审员  罗雪莹二〇二〇年九月十日书 记 员  李可任冯莹