甘肃省庆城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘1021民初1373号 原告：张某。 委托诉讼代理人：陈震，甘肃龙泽律师事务所律师。 被告：黄某某（曾用名黄某）。 被告：庆城县卅铺镇卅铺村村民委员会。地址：甘肃省庆阳市庆城县卅铺镇卅铺村卅铺组。 负责人：朱鹏飞，党支部书记。 被告：庆城县卅铺镇人民政府。地址：甘肃省庆阳市庆城县卅铺镇街道。 负责人：任培剑，镇长。 委托诉讼代理人：黄某1，庆城县卅铺镇人民政府干部。 委托诉讼代理人：余某，庆城县卅铺镇人民政府干部。 原告张某与被告黄某某、庆城县卅铺镇卅铺村村民委员会（以下简称卅铺村委会）、庆城县卅铺镇人民政府（以下简称卅铺镇政府）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序不公开开庭进行了审理。原告张某的委托诉讼代理人陈震、被告黄某某、被告卅铺村委会的负责人朱鹏飞、卅铺镇政府委托诉讼代理人黄某1、余某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张某向本院提出诉讼请求：1.请依法判决被告黄某某、卅铺村委会、卅铺镇政府按合同约定向其交付房屋【庆城县三十里铺镇三十里铺村居民点中部路西侧第二排（由南向北数）住宅楼第**（由东向西数）】；2.本案诉讼费由三被告承担。事实和理由：被告黄某某原系卅铺村委会主任。2016年卅铺镇政府立项实施异地搬迁工程,集中在庆城县卅铺镇卅铺村南队建造居民点，并由被告卅铺镇政府在卅铺镇牵头召开了村民大会,会上对异地搬迁工程进行了介绍并呼吁大家认购该工程所承建的房屋,其应召认购房屋一套,并于2016年8月3日与卖方卅铺村委会、黄某某签订了合同号为卅合052的《购房合同书》一份,合同约定其所购房屋住房面积为150㎡,房屋总价款为21.5万元,房屋交付日期为2017年5月底前。其于2015年10月8日向卅铺村委会支付认购房屋款100000元,卅铺村委会向其出具收款收据一张；2016年11月4日向黄某某支付70000元购房款,黄某某向其出具收条一张；2018年9月7日,其向黄某某支付购房款35000元,黄某某向其出具收条一张,其共计支付购房款205000元。合同约定的房屋交付期限届满后,该工程大多数房屋按期交付,但原由其认购的房屋被卅铺村委会、黄某某交付于他人用于抵顶债务。后经其多次催要并与黄某某协商一致后，2018年12月15日黄某某代表卅铺村委会与其签订了《建房协议》一份,该协议约定卅铺村委会、黄某某在居民点中部路西空地建造住宅楼一栋六户，其与唐文虎、蔡树荣三人为半栋，其余三户为半栋,交付楼房日期为2019年农历7月份。现该协议约定交付期限已届满,且该房屋已基本建造完成,但卅铺村委会及黄某某拒不向其交付房屋，为维护其合法权益，故诉至法院。 黄某某承认欠张某一套房子、收钱均属实，但认为，其是代表村上收的房款。原告交了20.5万元，与合同约定相差1万，原定交房时付清余款。北面的一栋楼共三套房由张某与唐文虎、蔡树荣三人抓阄确定权属，他们三家已经约定好了。该工程最初为异地搬迁项目后变更为告别窑洞项目，2016年立项并开工建设，工程款共计1000万左右，其已支付大部分工程款；后面加盖了两栋楼及村委会大楼，为加盖村部挪用了农户的部分资金、拖欠了工程款100万元左右，后来经与镇上商量、镇上无钱付款，加盖的村部大楼归其个人所有，现工程队因工程款未付清不愿交房，其因尚在服刑未与原告办理交接手续。 卅铺村委会辩称，2017年元月黄某某被免职，签订合同、接收款项、出具收据等相关事宜，村上及继任负责人均不知情。 卅铺镇政府辩称，镇上对此事并不知情，诉争房屋处原系规划的广场，黄某某未与村上及镇上协商，私自将广场及公厕处推平加盖房屋。根据其单位工作人员走访群众得知，曾约定镇上再给20万元由工程队加盖村部，后因资金不到位，村部大楼归黄某某所有，黄某某已经将所盖的村部大楼出租。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下：黄某某原系卅铺村委会主任，在任期间负责案涉工程项目。经与卅铺村委会前期磋商，张某认购住房一套，并于2015年10月8日交纳购房款10万元，卅铺村委会向张某出具收款收据一张并加盖村委会印章。2016年8月3日黄某某代表卅铺村委会与张某签订了《购房合同书》，合同约定张某所购住房面积为150㎡，房屋价格为21.5万元（签订合同时付10万元，二层封顶时付10万元，交房时付1.5万元），2017年5月底前交房。2016年11月4日张某交纳购房款7万元，黄某某出具收条一张，载明“今收到张某缴来购房款人民币柒万元整70000。收款人：黄某，2016.11.4号”。2018年9月7日黄某某向张某出具收条一张，载明“今收到张某交来购房款叁万伍仟元整35000。收款人：黄某某，2018.9.7号”。后黄某某将建成的房屋交予他人用于抵顶债务，遂与张某于2018年12月15日另行签订《建房协议》，约定在三十里铺居民点中部路西空地建造一栋共六户住宅楼，唐文虎、蔡树荣、张某三人为半栋，2019年农历3月份施工、2019年农历7月份交付房屋。后被告未能如约如期交房，故成讼。 另查明，经唐文虎、张某、蔡树荣三人抓阄确定，庆城县三十里铺镇三十里铺村居民点中部路西侧第二排（由南向北数）第一、二、三户（由东向西数）住宅楼房依照合同约定分别由唐文虎、张某、蔡树荣使用。 再查明，黄某某2007年至2016年任卅铺村委会主任，于2019年10月17日因犯贪污罪被本院判处有期徒刑三年，并处罚金200000元。 本案在审理过程中，张某于2020年6月29日向本院申请财产保全，请求对庆城县三十里铺镇三十里铺村居民点中部路西侧第二排（由南向北数）住宅楼第**（由东向西数）住宅楼房进行查封,本院审查后于2020年7月6日作出（2020）甘1021民初1373号之二民事裁定书，裁定查封庆城县三十里铺镇三十里铺村居民点中部路西侧第二排（由南向北数）住宅楼第**（由东向西数）住宅楼房**。期限两年。 本院认为，黄某某任卅铺村委会主任期间以卅铺村委会名义向张某收取房款17万元，其签订合同、收取款项系履行职务行为，该行为后果应由卅铺村委会承担。为解决遗留问题，黄某某离任后与张某签订《建房协议》并收取购房款3.5万元，属于以单方允诺方式实施的债务加入，故黄某某亦应承担合同义务。现张某已交纳购房款20.5万元、案涉标的物已封顶完工，卅铺村委会、黄某某拒不交付房屋已构成违约，应承担继续履行的违约责任，张某诉请卅铺村委会、黄某某交付房屋于法有据，应予支持，但其应于被告交付房屋后交清购房尾款1万元。卅铺镇政府并非合同当事人，原告诉请卅铺镇政府交付房屋证据不足，于法无据，本院不予支持。 综上所述，张某诉请卅铺村委会、黄某某交付房屋，理由正当，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十七条、第八十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、庆城县卅铺镇卅铺村村民委员会、黄某某于判决生效后十五日内向张某交付庆城县三十里铺镇三十里铺村居民点中部路西侧第二排（由南向北数）第二户（由东向西数）住宅楼房**； 二、张某于接收房屋后五日内向庆城县卅铺镇卅铺村村民委员会补交购房尾款1万元； 三、驳回张某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4525元，保全费1595元，共计6120元，由庆城县卅铺镇卅铺村村民委员会、黄某某共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。 审 判 员 李广赟 二〇二〇年九月二十八日 法官助理 雷 蕾 书 记 员 寇 娟