贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初10604号 原告：何林翼，女，穿青人，1984年7月16日出生，住贵州省毕节市七星关区。 被告：贵州碧阳恒通置业有限公司，住所贵州省毕节市七星关区碧阳大道，统一社会信用代码：9152050058066980XN。 法定代表人：刘利，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：罗金龙、付甜（实习律师）。 原告何林翼与被告贵州碧阳恒通置业有限公司（以下简称“碧阳置业公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年6月18立案后，依法适用简易程序公开开庭审理。原告何林翼、被告的委托诉讼代理人罗金龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告退还已收取的各项开户费3285元及利息（以3285元为基数按中国人民银行同期贷款利率从2013年8月14日计算至返还完毕之日）；2、判决被告向原告支付逾期办理不动产权证书的违约金，违约金计算方式为：以原告已付购房款368224元为基数，按日万分之一的标准从2016年6月25日计算至2019年6月4日共计39584.08元；3、诉讼费由被告承担。事实及理由：原告与被告签订《商品房买卖合同》，购买被告修建的位于贵州省毕节市七星关区房屋，并对具体房屋面积、房号、购房款金额进行了约定，另，合同还约定，被告应在2015年6月25日后365日告知原告办理登记，被告于2019年6月4日才告知原告，应承担违约责任。合同签订后，原告按照合同约定向被告支付了相应购房款。签订合同时，被告在房屋总价外又另行向原告收取了各项开户费3285元，应予退还。故原告诉至人民法院。 被告碧阳置业公司答辩称，一、关于各项开户费、交易费及计息问题。地方性法规、规范性文件不能限制和约束当事人的真实意思表示。答辩人收取该几项费用是根据合同约定收取，合同约定买受人同意委托出卖人代为缴纳水电、闭路电视、燃气开户费。据此，双方约定上述费用由答辩人代收。同时，本案是给付之诉，原告诉求超过诉讼时效，应驳回诉讼请求。二、关于被答辩人主张逾期办证问题。1、合同签订于两证合一之前，约定是为原告办理房屋所有权证，二证合一之后的不动产权证办理要求和程序都有变化，如按原合同期限履行义务对被告不公平。1、双方签订的《商品房买卖合同》补充协议是双方真实意思表示,不违反法律、法规的强制性规定,是合法有效的。合同第二十二条关于初始登记的约定不是涉案房屋办证的约定方式及违约责任承担方式,办证违约责任承担方式的约定条款为补充协议8.3条。根据补充协议8.3条规定,逾期办证违约起算时间应当是被答辩人委托答辩人办证之日起360日以后开始计算。所有买房人均委托答辩人办证,办证期限为360日,答辩人已在该期限履行了义务，不应承担办证违约责任。如果原告认定被告违约，则违约期间的起算应当以立案之日起扣除诉讼时效期间基数金额以发票为据，违约金截止日期应为被告通知之日2018年1月15日。被答辩人主张办证违约金需以实际损失为基础,而合同及补充约定的办证违约金过高,若法院支持办证违约金,则请求将办证违约金下调至10%处理。 根据当事人陈述和经庭审确认的证据，本院认定事实如下：原告作为买受人与被告碧阳置业公司作为出卖人签订了《商品房买卖合同》及《补充协议》，约定：“买受人购买出卖人开发建设的位于毕节市，总价款368224元,出卖人应当在2015年6月30日前向买受人交付该商品房；上水、下水、供电交付时达到使用条件，有线电视交付时敷设到户。合同第七条关于房价款的构成约定：“前述约定的商品房价格包括水、电建设安装费用以及双方约定的附件五所列配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用。”转移登记有关事项约定如下：补充协议。”《补充协议》约定：“5.6、买受人需向出卖人付清全部房款和违约金（如有）、与出卖人签订相关交付补充协议、付清缴纳办理产权及按揭贷款所需的相关费用及资料、缴纳本合同约定物业管理费用、滞纳金（如有）并签订《物业管理服务协议》后，方可办理入住手续；8.2、办理入住手续前买受人应当向出卖人缴纳申请办理房屋权属转移登记等相关费用，办理收费据实结算，并支付代办费用每户200元；8.3、出卖人承诺在买受人交齐办理产权过户手续所需的所有资料和相关税费后的360日内提供产权过户相关手续，出卖人逾期未能向买受人提供，则按买受人已付购房款的日万分之一向买受人支付违约金；8.5、出卖人只承担办理房屋产权证的协助义务。”合同签订后，原告按照合同约定向被告支付完毕全部购房款，但被告并未在约定期限内办理房屋产权转移登记。2013年8月14日，原告向被告支付各项开户费，退还部分之后尚欠3285元。2015年6月25日，被告向原告交付房屋。 另查明，毕节市住房和城乡建设局于2016年10月24日为涉案商品房办理《毕节市商品房屋备案证明书》，办理转移登记的条件成就，2018年1月15日，被告在涉案房屋所在楼栋张贴通知，通知原告等业主提交资料办理产权证书。 本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。 关于原告诉请的逾期办证违约金。根据《商品房买卖合同补充协议》第8.5条“出卖人只承担房屋产权证的协助义务”、第8.2条“办理入住手续前买受人应当向出卖人缴纳申请办理房屋权属转移登记等相关费用，办理收费据实结算，并支付代办费用每户200元”以及第8.3条：“出卖人承诺在买受人交齐办理产权过户手续所需的所有资料和相关税费后的360日内提供产权过户相关手续，出卖人逾期未能向买受人提供，则按买受人已付购房款的日万分之一向买受人支付违约金”之约定，原、被告双方达成委托代办产权证书的合意，成立委托代办关系。基于前述约定，原告负有需向被告交付应由买受人提交的办证资料的义务。根据《商品房买卖合同补充协议》第5.6条：“买受人需向出卖人付清全部房款和违约金（如有）、与出卖人签订相关交付补充协议、付清缴纳办理产权及按揭贷款所需的相关费用及资料、缴纳本合同约定物业管理费用、滞纳金（如有）并签订《物业管理服务协议》后，方可办理入住手续”之约定，若因原告自身所致导致未能向被告提交相关办证资料以及未付清办理产权所需的相关费用，被告是可以拒绝为原告办理入住手续的。本案中，双方已经办理完毕入住手续，且届时涉案房屋尚未办理初始登记，由此可知原告未能在办理入住手续前提交办证资料及缴清办证费用是被告的原因所致，因被告未履行在先义务，阻碍了办证条件的成就，应当视为被告履行办证义务的条件已经成就，故被告应当自交房之日（2015年6月25日）起360日内（即2016年6月20日之前），为原告提供产权过户的相关手续。因原、被告双方形成委托代办关系，故被告无须向原告直接交付办理商品房转移登记的有关文书，但其仍负有向原告告知已经取得办理商品房转移登记条件的义务，才履行完毕其合同约定的交付义务。本案中，被告提供的证据能够证明在涉案房屋具备办理房屋转移登记的条件后，其于2018年1月15日向原告尽到了通知义务，违约金截止，违约金起算期间为2016年6月21日，被告提出诉讼时效抗辩，原告于2020年6月18日诉至本院，2017年6月17日前的违约金超过法定三年的诉讼时效期间，本院不予支持，故被告应支付原告本项违约金的期间为，2017年6月18日至2018年1月15日，共211天，违约金为368224元×0.01%×211天=7769元，本院予以支持，其余部分不予支持。 关于原告诉请的“各项开户费”。根据贵州省人大常委会2009年制定施行的《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》及其他规范性文件的相关规定，商品房价格应当包含水、电等配套设施的建设安装费。同时，原、被告签订的《商品房买卖合同》第十二条约定，上水、下水及供电交付时达到使用条件，有线电视线路敷设到户。因此，被告收取原告的有线电视入户费等实质为水、供电、有线电视设施达到合同约定的交付条件前必要的建设及安装费用，上述费用应包含在商品房价格中，被告不能另行向原告收取。故虽然被告提出诉讼时效抗辩，但因其代收该项费用无法律依据，原告可以基于代收理由不成立随时要求被告返还，故被告的诉讼时效抗辩，本院不予采纳，原告要求被告退还各项开户费3285元的诉讼请求，本院予以支持。其主张的该部分利息，没有事实及法律依据，本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告贵州碧阳恒通置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告何林翼逾期办理房屋权属证书的违约金7769元； 二、被告贵州碧阳恒通置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告何林翼各项开户费3285元； 三、驳回原告何林翼的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费437元，由原告何林翼负担323元，被告贵州碧阳恒通置业有限公司负担114元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  陈庆坤 二〇二〇年九月十三日 书记员  周 猷