湖南省汝城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1026民初834号 原告：曾爱湘，女，1957年7月14日出生，汉族，住湖南省桂东县。 被告：江西昌南建设集团有限公司，住所地：江西省南昌市南昌县莲塘镇莲塘中大道**。 法定代表人：聂顺金，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：涂支劲，男，1977年1月24日出生，汉族，住江西省南昌市西湖区。 被告：姚超，男，1982年4月13日出生，汉族，住湖南省湘潭市雨湖区。 委托诉讼代理人：银朝军，湖南启贤律师事务所律师。 原告曾爱湘与被告江西昌南建设集团有限公司（以下简称昌南公司）、姚超合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用简易程序于2020年6月12日公开开庭进行了审理。在审理过程中发现案情复杂，本院认为本案不宜适用简易程序，于2020年7月30日转为普通程序，并于2020年8月31日公开开庭进行了审理。原告曾爱湘、被告昌南公司的委托诉讼代理人涂支劲、被告姚超的委托诉讼代理人银朝军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 曾爱湘向本院提出诉讼请求：一、判令昌南公司立即支付曾爱湘工程款项507270.47元，逾期付款利息5万元（自2018年8月22日起计算至实际履行之日止）；二、判令姚超对昌南公司上述付款责任承担连带责任;三、本案诉讼费用由姚超、昌南公司承担。事实和理由：姚超是昌南公司长沙分公司的负责人，也是该分公司的承包人。2014年12月，曾爱湘与姚超商定曾爱湘挂靠昌南公司，按工程决算总造价的2%上交管理费，以自负盈亏独立核算的方式承包桂东县四都镇新龙等三个村土地整治项目三标段工程。2014年12月24日曾爱湘代表昌南公司与桂东县土地开发整理中心签订工程建设承包合同，并于2015年8月22日与姚超在湖南省湘潭市签订项目施工内部经济承包合同。为承包该工程，曾爱湘付给姚超投标费和管理费7万元、投标保证金5万元，付给昌南公司履约保证金27.2万元，并自行投资组织施工完成了土地整治项目。工程已于2016年验收合格，经桂东县审计局审计认定结算工程款为2720270.47元，桂东县土地开发整理中心已将全部工程款付到昌南公司账户。因昌南公司遗失项目施工内部经济承包合同原件和曾爱湘第四次540270.47元拨款手续，2018年8月21日，曾爱湘与昌南公司代表程学斌在长沙补签了项目施工内部经济承包合同，补办了第四次540270.47元、第五次27.2万元的拨款手续。昌南公司于2018年11月付给曾爱湘45万元后，以姚超在桂东县线工程项目欠款为由，扣押曾爱湘工程余款拒不结算。经计算，昌南公司收到桂东县土地开发整理中心拨付的工程款2720270.47元，分4批支付曾爱湘工程款226.3万元，尚欠曾爱湘投标保证金5万元、工程款457270.47元，共欠曾爱湘工程款项507270.47元未付。曾爱湘多次催讨未果。曾爱湘挂靠昌南公司签订了项目施工内部经济承包合同，是桂东县四都镇新龙等三个村土地整治项目三标段工程实际施工人，而昌南公司没有投资分文，也没有参与管理，该项目工程款属曾爱湘所有。昌南公司因与姚超其他项目的纠纷，违反合同约定擅自强行扣押曾爱湘工程款项不付，应当承担法律责任。特诉诸法律，请求人民法院依法判处。 昌南公司辩称，对诉请一的工程款本金有异议，该本金包括曾爱湘付给姚超的投标费、管理费7万元，投标保证金5万元，总共是12万元，该笔费用不应计入工程款，应由姚超个人承担。利息计算有误。应该驳回曾爱湘所有的诉讼请求，因为曾爱湘并非实际施工人，昌南公司与曾爱湘没有任何法律上的关系。 姚超辩称，姚超只是当时昌南公司长沙分公司的负责人，该项目是由曾爱湘与昌南公司依据双方的合同施工，具体的工程款项支付也是由昌南公司拨付给曾爱湘的，与姚超无关。 曾爱湘为支持其诉讼请求向本院提供如下证据：1.营业执照、内资企业登记基本情况表；2.中标通知书、工程建设承包合同；3.项目施工内部经济承包合同2份；4.四都镇东水村村委会证明；5.个人活期明细账查询；6.验收意见书；7.审计报告；8.发票、税费缴纳清单、税收管理证明；9.财政直接支付申请单；10.三标段工程款收付情况表；11.个人活期账户交易明细。昌南公司、姚超未向本院提供证据。本院组织了双方质证并已记录在卷。对以上证据认定如下：证据1、证据2、证据5、证据6、证据7、证据8、证据9、证据11符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信。证据3，能体现曾爱湘与昌南公司签订内部承包合同的事实，昌南公司认为是虚假的但未向本院提供相反证据证实，该意见不予采纳。证据4，对于涉案工程的位置及项目部的位置的内容予以采信，但涉案工程的日常管理人员不应由村委会证明。证据10，工程款的收付应以收支凭证为准。 本院经审理认定事实如下：昌南公司（甲方）与曾爱湘（乙方）于2015年8月22日签订项目施工内部经济承包合同，约定甲方中标承接的桂东县四都镇新龙等三个村土地整治项目三标段工程项目，工程合同价272.027万元（最终结算以实际工程决算总价为准），由乙方组建项目部承包实施施工。乙方按工程决算总造价的2%上交甲方纯管理费。乙方承包该工程实行自负盈亏独立核算的承包方式。乙方应全面履行甲方与建设单位签订的工程施工合同书及协议的全部条款。乙方必须达到甲方与建设单位签订的施工合同所约定工程质量等级同时确保在甲方与建设单位签订的施工合同中所约定的工期内竣工。甲方收取乙方工程项目的纯管理费，按拨付工程款进度收取规费。税金及其他有关规费乙方有义务按税务部门和有关部门的规定依法缴纳。本工程款必须全部进入昌南公司授权指定的银行账户。乙方工程款进入甲方账户后，从到账日起三至五个工作日内由甲方付至乙方指定账户。本工程项目中一切风险及本工程施工承包期间所发生的债权债务等经济责任和法律责任全部由乙方承担，甲方不负任何责任。……。曾爱湘称该合同系姚超代表昌南公司与曾爱湘签订的，合同签订后姚超称要到昌南公司盖章，后未将原件给予曾爱湘仅给了复印件。曾爱湘于2018年向昌南公司请款时，昌南公司的程学斌称该合同原件及相应的请款手续已遗失，故于2018年由程学斌代表昌南公司与曾爱湘补签了项目施工内部经济承包合同。补签的该合同未填写月份及日期，该合同的内容与2015年8月22日的合同内容一致。 桂东县土地开发整理中心（甲方）与昌南公司（乙方）于2014年12月24日签订工程建设承包合同，项目名称为桂东县四都镇新龙等三个村土地整治项目三标段。开工日期2015年1月2日，竣工日期2015年6月1日，合同工期总天数150天。承包方式工程量清单计价（按实际完成工程量及合同单价计算），金额2721822.13元。为确保工程质量、工期，乙方缴纳10%保证金即272000元，在工程完工自验合格后退还，不计付利息。本合同自双方签字盖章之日起生效，至工程竣工付清工程尾款时停止，有关保修条款至保修期满后失效（保修期为一年）。本工程采用进度付款的形式支付工程价款。完成总工程量的30%，拨付工程款的20%，完成总工程量的70%，拨付工程款30%，完成总工程量的100%，拨付工程款的20%，进度款的拨付在工程竣工验收前最高不超过合同价款的70%。完成全部工程量，并通过工程验收后进行工程决算，决算后乙方将工程决算总金额到项目所在乡镇开具正式税务发票，甲方凭税票拨付工程决算金额90%的工程款。工程款余额在工程验收合格及竣工结算审计后，扣除总工程款10%的质保金后一次支付。质保金在保修期一年内，经验收确认无质量缺陷时一次支付。工程竣工后，自甲乙双方代表在最终验收记录上签字之日起计算保修期，保修期为一年。 桂东县四都镇新龙等三个村农村土地整治项目验收意见书载明项目验收合格，时间为2016年10月。桂东县四都镇新龙等三个村农村土地整治项目三标段的工程造价经审计（审计时间为2016年8月17日）为2720270.47元。曾爱湘于2014年12月2日向姚超转账支付84000元、于2014年12月23日向姚超转账支付36000元，共120000元。曾爱湘陈述向姚超支付的12万元中有5万元为投标保证金，其余7万元为投标费及管理费。曾爱湘于2014年12月26日向昌南公司转账支付272000元，该款项为履约保证金。桂东县土地开发整理中心向昌南公司支付工程款的情况如下：2015年4月13日支付50000元并注明为“整理中心退四都新龙项目投标保证金”、2016年1月26日支付272000元并注明为“整理中心退新龙项目三标合同履约金”、2015年5月11日支付544000元并注明为“整理中心付四都新龙项目三标工程款”、2015年7月17日支付820000元并注明为“整理中心付四都新龙三标工程款”、2015年11月19日支付544000元并注明为“整理中心付新龙等三个村整治项目三标工程款”、2017年6月26日支付540270.47元并注明为“整理中心付四都新龙项目三标工程款”、2018年4月11日支付272000元并注明“整理中心退四都新龙等三个项目质量保证金”。桂东县土地开发整理中心向昌南公司共支付3042270.47元。 曾爱湘陈述，涉案项目委托了李祖军收款，昌南公司支付的工程款基本都是支付到了李祖军的账户。昌南公司支付工程款的情况如下：2018年11月9日支付李祖军200000元、2018年11月9日支付黄存汉99900元（该笔金额扣除了100元手续费）、2018年11月12日支付罗维静150000元、2016年2月6日支付李祖军271900元（该笔金额扣除了100元手续费）、2016年1月26日支付李祖军493900元（该笔金额扣除了100元手续费）、2015年9月1日支付李祖军285000元、2015年8月17日支付李祖军490000元、2015年5月22日支付李祖军490000元、2015年5月26日支付李祖军53900元（该笔金额扣除了100元手续费），共计2534600元。曾爱湘认可昌南公司扣除的400元手续费，认可已收到工程款为2535000元。曾爱湘称黄存汉及罗维静的账户是昌南公司要求将一笔款项分三个账户支付而提供的账户，黄存汉、罗维静收到昌南公司支付的款项后将款项支付到李祖军的账户，李祖军提供的银行转账记录能体现该事实。曾爱湘陈述现主张的金额即尚欠的工程尾款185270.47元+投标保证金50000元+履约保证金272000元。 另查明，姚超为昌南公司长沙分公司的负责人，昌南公司长沙分公司于2010年9月17日成立，于2018年3月29日注销，注销原因为决议解散。 本院认为，本案应为合同纠纷。昌南公司与曾爱湘签订项目施工内部经济承包合同，约定昌南公司中标承接的桂东县四都镇新龙等三个村土地整治项目三标段工程项目由曾爱湘组建项目部承包实施施工，曾爱湘按工程决算总造价的2%上交纯管理费。昌南公司与桂东县土地开发整理中心签订了工程建设承包合同，桂东县土地开发整理中心已经按照合同约定向昌南公司全额支付了工程款2720270.47元，并已退了投标保证金及履约保证金。虽系昌南公司与桂东县土地开发整理中心签订工程建设承包合同，但涉案工程的实际施工人为曾爱湘，曾爱湘在诉状中也陈述系挂靠昌南公司承接涉案项目，曾爱湘向昌南公司支付履约保证金及昌南公司向李祖军等人支付工程款的记录也能证实曾爱湘系涉案工程的实际施工人。《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。另第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。根据上述法律规定，曾爱湘与昌南公司签订的项目施工内部经济承包合同为无效合同。无效的合同自始没有法律约束力，因该合同取得的财产，应当予以返还。 昌南公司因曾爱湘挂靠该公司承接涉案工程项目取得的工程款、保证金应当返还给曾爱湘。虽曾爱湘将投标保证金直接支付给了姚超，但桂东县土地开发整理中心的支付凭证体现已将该费用退回给了昌南公司，昌南公司也未提供证据证实其另向桂东县土地开发整理中心支付了投标保证金，由此可证实该笔投标保证金即为曾爱湘支付给姚超的投标保证金50000元。因此曾爱湘主张昌南公司支付工程尾款185270.47元+投标保证金50000元+履约保证金272000元依法有据，本院予以支持。 关于曾爱湘主张的利息问题，曾爱湘庭审中陈述该利息的起算时间为桂东县土地开发整理中心向昌南公司支付质量保证金的时间，并陈述诉请中的利息5万元为估算至起诉时的金额，并明确要求按月利率2%支付利息。曾爱湘提供的证据体现桂东县土地开发整理中心最后一次向昌南公司支付款项为2018年4月11日支付质量保证金，曾爱湘现主张从2018年8月22日起计算利息依法有据，本院予以支持。2018年中国人民银行一年以内贷款基准年利率为4.35%，因此逾期付款利息应按年利率4.35%从2018年8月22日计算支付至款项付清之日止。姚超系昌南公司长沙分公司的负责人，曾爱湘提供的证据体现昌南公司长沙分公司已于2018年3月29日因解散注销，虽姚超代表昌南公司与曾爱湘签订了项目施工内部经济承包合同，但姚超并非该合同的当事人，曾爱湘主张姚超承担连带责任无法律依据，本院不予支持。现根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条、第二百七十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、江西昌南建设集团有限公司在本判决生效后十日内支付曾爱湘5072**.47元，并按年利率4.35%支付2018年8月22日至款项付清之日的利息； 二、驳回曾爱湘的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9373元，由江西昌南建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 长  朱美凤 人民陪审员  欧 敏 人民陪审员  谭明华 二〇二〇年九月十四日 书 记 员  曹 鎏 附本案有关法律条款： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。