北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0108民初15233号原告：北京润地置业有限公司，住所地北京市密云县工业开发区内康宝路**。统一社会信用代码：91110228700225817P。法定代表人：邱真，董事长。委托诉讼代理人：许春森，北京市天平律师事务所律师。委托诉讼代理人：李秀敏，女，该公司预算经理，住单位宿舍。被告：北京民建国际工程管理有限公司，，住所地北京市平谷区马坊镇金塔西园****统一社会信用代码：91110117MA004XEWX2。法定代表人：孙铭佑，董事长。委托诉讼代理人：王洪权，男，该公司员工，住单位宿舍。委托诉讼代理人：韦宁波，北京以安律师事务所律师。原告北京润地置业有限公司（以下简称润地置业公司）与被告北京民建国际工程管理有限公司（以下简称民建国际公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年1月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。润地置业公司之委托诉讼代理人许春森、李秀敏与被告民建国际公司法定代表人孙铭佑及委托诉讼代理人韦宁波、王洪权到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。润地置业公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除双方于2017年8月5日签订的《御墅临枫小区改造工程-玻璃幕墙工程》；2、判令民建国际公司退还我公司已付工程款544500元；3、判令民建国际公司赔偿我公司经济损失181500元；4、判令民建国际公司承担本案诉讼费用。事实与理由：2017年8月5日，双方签订《御墅临枫小区改造工程—玻璃幕墙工程》，约定民建国际公司承接我公司开发的御墅临枫小区改造工程的玻璃幕墙工程。合同总造价为1815000元，开工日期为2017年8月7日（甲方通知）；竣工工期2017年9月7日（进场之日总共30天）。上述合同生效后，我公司依约定于2017年8月22日向民建国际公司支付合同款544500元。之后，我公司多次要求民建国际公司进场安装、施工，但民建国际公司至今也没有履行安装施工等合同义务，严重影响了原告工程的施工工期，并给原告造成了经济损失。为此，我公司依法提起诉讼，请求法院依法维护我公司的合法权益，判决支持我公司的全部诉讼请求。民建国际公司辩称，我公司同意解除双方签订的合同，但解除原因不是我公司造成的。润地置业公司已经自行找了其他装修队伍完成部分工程，现不同意润地置业公司起诉返还工程款。合同签署后，我公司投入大量工作，投入费用远远超过润地置业公司给我公司的预付款，要求对我公司工程量进行核算。此外，我公司不存在过错和违约的行为，不同意润地置业公司主张经济损失的请求。在召开十九大期间，双方签订书面协议延期施工，然后润地置业公司长达一年时间没有通知我公司进场，还要求我公司看护工地，致使我公司也有很大的损失。本院经审理认定事实如下：2017年8月5日，润地置业公司（甲方）与民建国际公司（乙方）签订《玻璃幕墙施工合同书》，合同载明：“双方在平等、自愿协商一致的基础上，就甲方和乙方的装修工程项目，本着互相合作、紧密配合、分工负责的原则，就御墅临枫小区改造工程-玻璃幕墙工程达成以下条款，以便共同遵守。第一条工程范围、造价数量、单价、总价。1.1工程范围：御墅临枫小区改造工程外立面装饰装修、玻璃幕墙工程的内容包括：玻璃隐框幕墙及外立面装饰装修的设计、施工、供料、加工、安装、税金、脚手架、2%的总包配合费、竣工验收资料等。1.2工程单价。每平米综合单价1100元/平方米，超出综合单价部分只计取直接费不再计取其他任何费用。1.3工程数量及总价合计：幕墙面积大约1650平米，最终按实际工程量结算。暂估总造价1815000元,此总造价包含本工程设计费，设计由乙方免费提供。具体施工内容详见后附报价书之工程报价总表。1.4此总价结算时单价不变，面积按实际完工面积计算，若甲方或其他施工单位负责搭设脚手架，则在乙方结算时扣除脚手架费用。如有设计变更、工程洽商、材料变化等，价格经双方协商后以增补协议形式确定。1.5所有洽商部分以甲方盖章确认为准……第三条付款方式。3.1双方合同签订并由乙方完成设计图纸后，甲方付给乙方合同总价30%作为工程预付款；乙方开始进场加工。3.2铝合金型材、钢件及装饰材料进场后七日内，甲方付给乙方合同总价的20%作为第二次工程进度款；3.3铝合金型材、钢件安装完，玻璃进场后，甲方付给乙方合同总价的25%作为第三次工程进度款……第四条甲乙双方责任。4.1甲方责任：4.1.1在乙方进场前，清除施工现场内影响乙方施工的障碍；4.1.2组织有关单位与乙方的协调会……4.1.6在乙方递交工程竣工书面报告后，组织有关部门进行玻璃幕墙验收；注：甲方不按条款约定的内容和时间完成以上工作，造成工期延误，工期则相应顺延。4.2乙方责任：4.2.1甲方委托乙方设计、施工，设计单位指定为民建国际公司对幕墙进行设计及深化设计，甲方审核确认后方可使用……4.2.5乙方进场时向甲方交纳合同价2%作为安全保证金，施工结束甲方验收合格无安全及绿色文明施工事故予以退还。第五条工期。5.1开工日期：2017年8月7日（甲方通知）竣工日期：2017年9月7日（进场之日总共30天）。5.2施工总工期：合同签订之日开始计算30天。5.3工期顺延：以下原因造成竣工日期拖延，工期相应顺延；5.3.1由于设计变更、工程量变化，引起施工程序和内容变化；5.3.2一周内非乙方原因停水、停电造成停工累计超过八小时；5.3.3由于战争、动乱、空中飞行物体坠落或非甲乙方原因造成的爆炸、火灾、水灾、大雨、暴雨、地震等；5.3.、地震等按照合同规定支付工程款；5.3.5其他非乙方原因的停工；5.4乙方就延误的内容和由此发生的经济支出，向甲方提出书面报告，甲方代表在收到报告后两天内予以确认答复，否则视为同意……第七条延期违约责任。7.1乙方必须在施工期内按质、按量、按期完成工程。若未按合同约定日期完工，工程延误，则每延误一天计罚200元；7.2若因甲方责任或不可抗力因素而令工程延误，乙方提出书面要求，甲方在三天内书面确认工期可顺延。7.3因政府或各种原因导致工程无法开工，甲方不支付乙方任何费用。合同签订后，润地置业公司于2017年8月22日向民建国际公司转账支付工程款544500元,民建国际公司向润地置业公司出具相应增值税发票。在此期间，润地置业公司与民建国际公司还就御墅临枫小区改造工程所需铝合金门窗的加工、制作、安装事宜签订《铝合金门窗工程合同书》。该合同签订后，润地置业公司分别于2017年8月22日向民建国际公司支付10万元，于2017年11月14日向民建国际公司支付2000元，民建国际公司分别向润地置业公司出具相应增值税发票。2017年9月23日，润地置业公司（甲方、建设方）与民建国际公司（乙方、施工方）签订《玉泉新村A地块综合楼外墙改造工程停工工期顺延协议》。该协议载明：“由于政府令近期北京市全是范围的环保督查，为确保党的十九大圆满召开，润地置业公司综合楼改造工程暂时停工。待政府相关部门允许施工后复工。停工期间双方达成如下协议：1、停工期间甲方不承担因停工造成的任何法律责任及经济损失。工期相应顺延。2、停工期间工地四周悬挂明显的安全警示标示，做好施工现场的看护工作，禁止闲杂人等进入现场，一旦有除甲方、施工方外的第三方未经允许进入现场造成经济损失或人员伤亡，由施工方承担全部责任。3、停工期间施工方做好临时用电管理，对已停止使用线路、配电设备、用电设备等全部切断电源。防止电气事故。防止因设备带电，遇到雷击、大风天气时引起触电伤亡事故和经济损失。如施工方未做好用电防护措施，造成的一切损失由施工方负责。”开始复工后，民建国际公司按润地置业公司通知准备进场施工。2018年9月5日，民建国际公司负责施工管理的王洪权向润地置业公司出具《综合楼门窗及玻璃幕墙主材进场安装计划保证》，内容为：“1、2018年9月6日铝材出厂进行加工。2、2018年9月12日前门窗主材到达综合楼施工现场。3、2018年9月20日前门窗安装完成。4、玻璃幕墙在钢结构完成后，7天内完成。保证人签字：王洪权，2018年9月5日”。此后，因民建国际公司未按承诺期限进场施工，润地置业公司于2018年9月17日向民建国际公司送达《关于尽快进场施工的函》，书面通知民建国际公司于收到该函件后三日内安排人员进场施工。2018年12月27日，北京市天平律师事务所受润地置业公司委托向民建国际公司住所地北京市平谷区马坊镇金塔西园****邮寄送达《关于解除合同的律师通知函》，书面通知解除润地置业公司与民建国际公司于2017年8月5日签订的《御墅临枫小区改造工程-断桥铝合金窗工程》和《御墅临枫小区改造工程-玻璃幕墙工程》。邮件到达后被民建国际公司拒收退回。本案诉讼中，润地置业公司就诉讼请求提交《玻璃幕墙施工合同书》、支出凭单、北京银行客户回单、发票、《玉泉新村A地块综合楼外墙改造工程停工工期顺延协议》、《工作联系单》、《综合楼门窗及玻璃幕墙主材进场安装计划保证》、《关于尽快进场施工的函》、《关于解除合同的律师通知函》、快递单据等材料予以证明，民建国际公司对润地置业公司提交证据的真实性未提出异议，但对润地置业公司所要证明的内容不认可。民建国际公司提交玻璃幕墙拆除工程费用结算单、银行转账记录、玻璃幕墙拆除工程费用报价单、玻璃幕墙及门窗改造工程图纸、玻璃幕墙拆除清单、玉泉新村一期A地块综合楼铝合金幕墙竣工图纸等材料证明润地置业公司支付的工程款已被全部用于现场施工。润地置业公司对民建国际公司提交证据材料所要证明的内容均不予认可。关于合同违约一节，民建国际公司称合同是因润地置业公司自身原因导致无法继续履行，其公司不存在违约，且润地置业公司并无损失，其主张的违约责任明显过高。润地置业公司对民建国际公司所述情况不予认可，民建国际公司未提供其他相关证据。因润地置业公司与民建国际公司无法就民建国际公司撤场前实际完成施工量及相应价格达成一致意见，经润地置业公司申请，本院委托中磊工程造价咨询有限责任公司（以下简称中磊造价公司）就民建国际公司在涉案场地已完成的工程量及相应费用进行鉴定。2020年3月13日，中磊造价公司出具中磊咨询字【2020】第0266号《玉泉新村-A地块综合楼装饰装修工程造价司法鉴定意见书》（以下简称《鉴定意见书》），鉴定意见为：对位于北京市海淀区闵庄路玉泉新村-A地块综合楼被告(民建国际公司)已完成工程量的造价为39216.65元，其中包括附框安装结算金额25845.74元;窗、窗扇、铝板拆除结算金额1030.74元;幕墙拆除（润地置业公司主张）结算金额12340.17元。在《鉴定意见书》中第八项“特别说明”内容为：“1、双方对‘原北立面二、三、四层，东西立面J-H轴拆除部位叫法’有争议。原告主张叫法为‘窗’；被告主张叫法为‘幕墙’。我司回复：我司在发出的征询意见书中，对此部位的描述为‘窗’，是依据双方均认可的‘《玉泉新村一期A地块综合楼竣工图》’（以下简称：竣工图）中‘门窗分隔示意图’所描述的名称。在我司发出征询意见书后，被告对部位描述为‘窗’提出异议，认为此部位应该叫‘幕墙’。我司依据经双方签字确认的‘综合楼玻璃幕墙工程量确认单’（以下简称：确认单），现将该部位更名为‘幕墙’。关于此部位拆除单价我司是以现有资料中拆除前现场照片为依据进行市场询价，故对该部位描述为‘窗’或‘幕墙’对单价无影响。2、双方对‘原北立面二、三、四层，东西立面J-H轴幕墙拆除工作量’有争议。原告主张，以‘确认单’为依据计算工程量；被告主张：以《幕墙合同鉴定资料目录》中附件一‘2017年原幕墙建筑图纸’为依据计算工程量。我司回复：由于原幕墙已拆除，我司是事后介入，无法核实当时幕墙拆除的工程量。我司在出具征询意见书时，是根据现场勘查双方共同确认的‘竣工图’为依据计算工程量。在征询意见书发出后，双方提出异议，分别要求以‘确认单’和‘2017年原幕墙建筑图纸’重新计算工程量。由于该‘2017年原幕墙建筑图纸’无双方签字，所以我司按‘确认单’计算工程量，通过清单组价计算得出工程造价为12340.17元，已计入鉴定意见。如按被告主张的用‘2017年原幕墙建筑图纸’计算工程量，通过清单组价计算得出工程造价为12770.68元，二者工程造价差为430.51元，未计入鉴定意见。如果法院采信被告主张，需在鉴定意见基础上调增430.51元，请法院裁决。3、双方对‘窗副框安装面积’有争议。原告主张：北立面二、三、四层，东西立面窗副框由被告安装，面积492平方米，单价30元/平方米，合计14760元；被告主张：北立面二、三、四层安装钢副框，有6樘未安装，其余全部安装，东西侧安装J-H轴，南侧安装20樘，面积按图纸面积，单价不认可原告主张的单价。我司回复：我司根据‘综合楼东、西、北门厅门窗竣工图’结合现场勘验，计算安装窗副框工程量结合《北京市建设工程预算定额》组价计算工程造价为26034.78元，已计入鉴定意见中。如果法院采信原告的主张，本鉴定意见调减11274.78元。请法院裁决。4、双方对‘《门窗合同鉴定资料》中‘门窗附件9’的‘施工现场签证’（以下简称：签证）包括（1）北侧一层幕墙上口铝板拆除82㎡、（2）东西南侧拆除窗户开启扇96个、（3）东侧拆除窗户三樘，具体尺寸为：1300*2800等工作内容的工程量’有争议，以及‘原北立面二、三、四层，东西立面J-H轴幕墙拆除费用’有争议。原告主张：认可原幕墙拆除以及‘签证’中的工作内容是由被告完成，其费用构成为：人工20个工日，人工单价260元/工日，合计5200元，并主张中北侧一层幕墙上口铝板拆除面积为31.5㎡；被告主张：认可‘签证’中工程量，不认可原告主张的费用构成。我司回复：因该‘签证’对应工作内容已拆除，我司是事后介入，无法核实当时拆除铝板的工程量。该‘签证’有双方签字，故我司以‘签证’中明确的工程量计算，依据《北京市建设工程计价依据-预算定额》（2012年）、《北京市房屋修缮工程预算定额》（2012年）、《北京工程造价信息》组价得出‘签证’及幕墙拆除的费用合计为13370.91元，已计入鉴定意见。在现有依据中，未见原告主张的对应依据，如果法院采信原告主张，需在鉴定意见基础上调减8170.91元，请法院裁决。”润地置业公司收到《鉴定意见书》后未提出异议。民建国际公司收到《鉴定意见书》后，在规定期限内提出书面异议并申请鉴定人员出庭接受质询。2020年4月29日，中磊造价公司针对民建国际公司提出的异议作出书面回复。2020年6月2日，本院开庭审理中，中磊造价公司派鉴定人员杨某、郭某出庭接受质询。2020年6月4日，中磊造价公司针对民建国际公司在庭审中提出的质询问题提交书面回复意见，内容为：“1、被告认为其要求鉴定人‘厉某’、‘杨某’出庭接受质询，但‘厉某’未出庭，只有‘杨某’出庭接受质询，就是鉴定人拒不出庭，所以不得采纳鉴定意见。我司回复：被告要求‘厉某’、‘杨某’两人出庭，因厉某目前承担的工程项目是驻地审计，项目委托方打卡考核，故经过该项目鉴定小组商议报公司后派鉴定人‘杨某’及其助理‘郭某’出庭，已经按相关规定完成了鉴定人出庭的义务。2、被告认为鉴定人未在《鉴定意见书》中签字，并且认为‘杨某’未参与过本案鉴定，不符合鉴定程序。我司回复：鉴定人未在《鉴定意见书》中签字是我方疏忽，可以补签，我司随后将签字盖章的《鉴定意见书》递交给法院，本《鉴定意见书》未签字只盖执业章和公章只是本鉴定意见的瑕疵不影响鉴定意见；杨某参与了本案鉴定，在本案中工作内容为：（1）复核鉴定涉及工程量、计价的准确性；（2）复核鉴定程序是否按规定程序计算汇总编制出专业成果文件；（3）组织合议会审鉴定过程中各方异议问题；郭某的工作内容：（1）与法院、各方当事人对接、联系；（2）收集、整理鉴定资料、现场勘验；（3）辅助工程计量、计价；（4）衔接工程量核对工作。3、被告认为原告与第三方结算中‘扣除王某已付铝材款、扣除王某已付五金款’、‘扣除王某已付玻璃款’涉及的金额应作为本案鉴定依据。我司回复：在现有材料中未见‘王某’能等同于‘北京民建国际管理有限公司’主体的法律依据；并且在我司出具正式《鉴定意见书》之前出具了‘征询意见函’、‘征询意见书’，双方在异议期内均未提出（见附件一双方对造价征询意见书异议函）；且在现有资料中也无被告提交的‘王某’已支付了‘铝材款、五金款、玻璃款’的资料，在现有资料中只有一份‘2018年8月10日由北京市润海旭丰商贸有限公司’开具的1万元‘五金件预付款’收据（见附件二），凭这个收据我司无法判断是否被告支付了1万元购买五金件，也无法判断是否有被告购买的五金件交付原告，我司的《鉴定意见书》中未计入该笔金额，请法院审理裁定。4、被告认为在《施工合同书》中有约定‘2%的总包配合费’，鉴定意见未考虑。我司回复：在《房屋建筑与装饰工程预定额-北京市2012》（见附件三）中有明确约定：‘总承包服务费是指施工总承包人为配合协调建设单位，在现行法律、法规允许的范围内另行发包的专业工程服务所需的费用。主要内容包括：施工现场的配合、协调、竣工资料汇总，为专业工程施工提供现有施工设施的使用’。在本案中，被告并没有完成整个合同约定的工作内容，也并无分包单位或其他专业施工单位进场被告进行配合进而发生相关费用。故‘2%的总包配合费’未计入鉴定意见，请法院审理裁定。”2020年6月8日，中磊造价公司补充出具鉴定人员签名并盖章的《鉴定意见书》。润地置业公司、民建国际公司收到后，均未提出其他异议。经释明，润地置业公司、民建国际公司针对中磊造价公司在《鉴定意见书》中所列回复意见及其他相关书面回复意见，均未提供其他相关证据。本院认为，合法的民事权益受法律保护。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。润地置业公司与民建国际公司于2017年8月5日签订的《玻璃幕墙施工合同书》系双方真实意思表示，双方均应遵守履行。在合同履行中，虽然双方就工作期限另行进行约定，但民建国际公司在润地置业公司通知其进场施工后未按照承诺期限完成施工工作，民建国际公司的行为已构成违约，应承担相应的违约责任。根据本案实际审理情况，润地置业公司起诉主张民建国际公司赔偿损失181500元，未提供充分证据，数额显属过高，本院酌情予以判处。由于润地置业公。由于润地置业公司已提供证据证明其于2018年12月27日委托北京市天平律师事务所向民建国际公司住所地北京市平谷区马坊镇金塔西园****邮寄送达《关于解除合同的律师通知函》璃幕墙施工合同书，故双方所签《玻璃幕墙施工合同书》已于该解除合同通知到达民建国际公司住所地时解除起诉要求判决解除双方于2017年8月5日签订的《玻璃幕墙施工合同书》，于法无据，本院不予支持。关于润地置业公司起诉主张民建国际公司退还已付工程款544500元之请求，根据鉴定机构出具的鉴定意见，民建国际公司在履行《玻璃幕墙施工合同书》期间完成的装修工程结算价为：12340.17元。据此，民建国际公司实际应当返还润地置业公司预付工程款为532159.83元。民建国际公司对《鉴定意见书》所持相关意见，未提供充分证据，本院不予采信。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定；判决如下：一、北京民建国际工程管理有限公司于本判决生效后七日内返还北京润地置业有限公司预付工程款五十三万二千一百五十九元八角三分；二、北京民建国际工程管理有限公司于本判决生效后七日内赔偿北京润地置业有限公司二万元；三、驳回北京润地置业有限公司其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。案件鉴定费九千元（北京润地置业有限公司、北京民建国际工程管理有限公司各预付四千五百元），由北京润地置业有限公司负担一千元，已交纳;由北京民建国际工程管理有限公司负担八千元，已交纳四千五百元，余款三千五百元，于本判决生效后七日内交纳。案件受理费一万一千零六十元（北京润地置业有限公司预付五千五百三十元），由北京润地置业有限公司负担一千八百元，已交纳；由北京民建国际工程管理有限公司负担九千二百六十元，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  林宇军人民陪审员  周义忠人民陪审员  史金凤二〇二〇年九月二十一日书 记 员  董彦君