吉林省四平市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）吉03刑终268号原公诉机关吉林省四平市铁西区人民检察院。上诉人（原审被告人）王军，男，1967年7月2日出生于吉林省四平市，身份号码XXXX，汉族，初中文化，农民，住吉林省四平市。曾于2001年9月25日，因犯放火罪，被吉林省梨树县人民法院判处有期徒刑六年；犯故意伤害罪，被吉林省梨树县人民法院判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑七年。因犯寻衅滋事罪，于2018年2月5日被吉林省四平市铁西区人民法院判处有期徒刑六个月，于2018年4月8日刑满释放。因故意毁坏公私财物，于2015年8月29日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十日；因故意毁坏公私财物，于2017年2月6日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十三日；因故意毁坏公私财物，于2017年11月7日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因故意毁坏财物，于2018年4月30日，被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因扰乱单位秩序，于2018年12月6日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十日，并处罚款人民币500元；因寻衅滋事，于2019年4月9日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币800元；因寻衅滋事，于2019年4月25日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币800元；因寻衅滋事，于2019年5月16日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因扰乱单位秩序，于2019年6月28日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十日，并处罚款人民币500元；因寻衅滋事，于2019年7月12日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因扰乱单位秩序，于2019年7月31日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十日，并处罚款人民币300元；因扰乱公共场所秩序，于2019年8月14日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十日，并处罚款人民币500元；因寻衅滋事，于2019年9月20日，被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因寻衅滋事，于2019年10月11日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因寻衅滋事，于2019年11月12日被吉林省四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元。现因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年5月31日被刑事拘留，同年6月11日被监视居住，同年11月27日再次被刑事拘留，同年12月9日被执行逮捕。现羁押于四平市看守所。吉林省四平市铁西区人民法院审理四平市铁西区人民检察院指控的原审被告人王军犯寻衅滋事罪一案，于2020年7月7日作出（2020）吉0302刑初34号刑事判决书。宣判后，原审被告人王军不服，提出上诉，本院依法组成合议庭审理本案，经过阅卷，讯问上诉人王军，检察机关出具书面意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定，2018年9月至2019年3月期间，被告人王军在明知“010-110”是北京市公安局110指挥中心报警电话的情况下，不听劝阻多次拨打该电话反映其个人上访诉求，并扬言“到北京天安门上访”生事，导致北京警方多处布警处置。2019年5月31日，王军又拨打四平市公安局110报警电话声称其“想要杀人”,当日民警在四平市铁西区将其抓获，并于同年6月11日对其监视居住。王军在被监视居住期间，不思悔改又多次拨打北京市公安局110指挥中心报警电话反映其个人上访诉求，继续扬言“到北京天安门（等地）上访”生事；多次到铁西区公安分局缠访、闹访，非法占用大量警用资源，严重破坏社会秩序。上述事实，有公诉人当庭宣读、出示的下列证据予以证实：1.接处警登记表、受案登记表、立案决定书，综合证实王军拨打四平市公安局110报警电话称想要杀人，公安机关在四平市铁西区将其抓获，并予以立案。2.抓获经过，证实王军于2019年5月31日在四平市铁西区被公安机关抓获归案。3.户籍信息、刑事判决书、释放证明、行政处罚决定书，综合证实王军的户籍信息情况，王军曾于2001年9月25日，因犯放火罪，被吉林省梨树县人民法院判处有期徒刑六年；犯故意伤害罪，被吉林省梨树县人民法院判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑七年。因犯寻衅滋事罪，于2018年2月5日被四平市铁西区人民法院判处有期徒刑六个月，于2018年4月8日刑满释放。因故意毁坏公私财物，于2015年8月29日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十日；因故意毁坏公私财物，于2017年2月6日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十三日；因故意毁坏公私财物，于2017年11月7日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因故意毁坏财物，于2018年4月30日，被四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因扰乱单位秩序，于2018年12月6日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十日，并处罚款人民币500元；因寻衅滋事，于2019年4月9日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币800元；因寻衅滋事，于2019年4月25日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币800元；因寻衅滋事，于2019年5月16日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因扰乱单位秩序，于2019年6月28日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十日，并处罚款人民币500元；因寻衅滋事，于2019年7月12日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因扰乱单位秩序，于2019年7月31日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十日，并处罚款人民币300元；因扰乱公共场所秩序，于2019年8月14日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十日，并处罚款人民币500元；因寻衅滋事，于2019年9月20日，被四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因寻衅滋事，于2019年10月11日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元；因寻衅滋事，于2019年11月12日被四平市公安局铁西区分局行政拘留十五日，并处罚款人民币1000元。4.吉林省公安厅文件批阅单、北京“110”接警服务电话台记录表，综合证实王军多次拨打北京市公安局110指挥中心报警电话反映其个人上访诉求，并扬言“到北京天安门上访”,北京警方多处布警处置。5.四平市公安局铁西区公安分局于2020年3月9日出具的情况说明、视频光盘，综合证实王军分别于2019年6月21日、7月8日、7月12日、7月29日多次到四平市公安局铁西区公安分局缠访、闹访，扰乱铁西区公安分局办公秩序，浪费大量警力资源稳控王军。6.被告人王军的供述与辩解，供认其于2018年12月4日坐火车，次日到达北京上访被民警发现，上访原因是王军举报村委会乱收费、贪污。之前到政府、信访部门反映过，但是没有人处理，也没有人答复，之前到北京上访时四平市政府的工作人员找到王军，王军答应回四平，但如果回四平见不到领导、没有人解决问题，还去北京上访，所以又去的北京上访。王军知道北京天安门附近是非法上访的地方，王军就是想造成影响，让四平的领导见王军，解决问题。2019年4月7日王军乘坐火车前往北京，被四平公安人员拦回四平，因为王军的诉求没有解决，没人管，王军就往北京1**打电话，打几次记不清了，至少10次。王军知道北京1**是报警电话，不是上访电话，王军的目的就是想造声势，引起四平政府的注意，然后给王军解决问题。2019年5月31日，王军拨打四平市公安局110报警电话，声称其“想要杀人”,因为派出所不出警，所以王军说想要杀人。王军之前给北京1**打过多次电话，都是反映个人的诉求。2019年9月20日，王军给北京1**打电话，王军被某村党支部书记打了，多次向相关部门反映情况，没有人给解决，只能给北京打电话引起重视。北京天安门和大使馆不是信访场所，王军扬言要去这两个地方上访是想引起北京的注意。2019年10月10日王军饮酒后、2019年11月11日王军给北京1**打电话扬言上访，也是想引起北京的重视。以上证据，经当庭举证、质证，相互吻合一致，足以证明认定的事实。原审法院认为，被告人王军借故生非，采用向国家机关打骚扰电话的方式缠访、闹访，多次骚扰北京1**用平台，浪费大量警力资源维稳，破坏社会秩序，后果严重，且屡教不改，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控王军犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。王军曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应从重处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条寻衅滋事罪、第六十五条累犯、第四十五条有期徒刑的期限、第四十七条有期徒刑刑期的计算等相关法律规定，判决被告人王军犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年。上诉人王军的上诉理由：1.上诉人王军在本案虽有过激行为，但完全符合人之常情，因某村委会未解决王军的诉求，导致上诉人王军上访告状的行为，在求得无门的情况下，王军才向北京京1**台打出报警电话。2.虽然王军在电话中说要杀人，并扬言去北京上访一事，纯属气话，虽然给国家警力资源造成浪费，但并未给社会造成危害。3.一审时刘军因语言障碍导致情绪激动，并未当庭认罪悔罪，情绪平稳后的王军以深刻反省认识到自身的错误，所以王军愿当庭认罪悔罪。4.量刑过重，虽然王军系累犯，但基于事情基本相同，且事出有因，所以请减轻处罚。检察机关的意见：1.被告人王军构成寻衅滋事罪。王军借故生非，采用向国家机关打骚扰电话方式缠访闹访，多次以扬言到北京上访骚扰北京市110报警平台，无端占用公用紧急报警电话，浪费大量警力资源维稳，破坏社会秩序，后果严重，且屡教不改，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪。2.被告人王军属累犯。王军曾因寻衅滋事故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕后五年内再犯应判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应从重处罚。3.原审判决认定事实清楚，证据确实充分，量刑适当。王军曾因拨打骚扰110警用平台电话被行政处罚，但其不思悔改，以缠访闹访方式扰乱办公秩序。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，量刑适当。经本院审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，并有原审法院举证、质证的证据予以证实，足资认定。经审查上诉人王军的上诉理由、检察机关的意见，综合评析如下：1.关于上诉人王军的行为是否构成寻衅滋事罪的问题。经查，王军借故生非，采用向国家机关拨打骚扰电话的方式缠访、闹访，多次骚扰北京京1**平台，浪费大量警力资源维稳，破坏社会秩序，后果严重，且屡教不改，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。王军提出的其求得无门才向北京1京1**，虽浪警力资源，但未造成社会危害的上诉理由不能成立，不予采纳。2.关于原审判决对上诉人王军是否量刑过重的问题。经查，原审判决系根据王军的犯罪行为、危害后果及其所具有的累犯情节对其进行的综合量刑，并无不当。王军提出的原审对其量刑过重的上诉理由不能成立，不予采纳。本院认为，上诉人王军借故生非，采用向国家机关拨打骚扰电话的方式缠访、闹访，多次骚扰北京1京1**台，浪费大量警力资源维稳，破坏社会秩序，后果严重，且屡教不改，情节恶劣，其行为构成寻衅滋事罪，依法惩处。王军系累犯，应从重处罚。上诉人王军的上诉理由不能成立，不予采纳。检察机关的意见成立，予以支持。原审判决认定犯罪事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款（一）之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长 张宇桐审 判 员 董 莉审 判 员 李晓霞二〇二〇年九月二十七日法官助理 张科旭书 记 员 孙 颖