黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑01民终1034号上诉人(原审被告)：哈尔滨交通集团公共交通有限公司，住所地哈尔滨市香坊区香滨路**。法定代表人：万晓光，董事长。委托诉讼代理人：尹爱民，黑龙江朗信银龙律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王景玉，男，1962年10月15日出生，汉族，无固定职业，住哈尔滨市南岗区。上诉人哈尔滨交通集团公共交通有限公司（以下简称哈尔滨公交公司）与王景玉追偿权纠纷一案，不服黑龙江省哈尔滨市香坊区人民法院（2019）黑0110民初7347号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月30日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。哈尔滨公交公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回王景玉诉讼请求。诉讼费用由王景玉承担。事实和理由：王景玉对交通事故负全责应认定其存在故意或者重大过失。根据交警队做出的道路交通事故认定书，王景玉驾车追尾，负事故全部责任。因此应当认定王景玉存在重大过失。王景玉应当对事故造成的损失承担一定的赔偿责任,王景玉垫付的5500元修车费是其作为有过错的驾驶员应当承担的赔偿责任,不应当予以返还。该起事故中造成三辆车的车损,其中王景玉的车辆维修费为2524元,黑Ａ×××**维修费为17562元，黑Ａ×××**号出租车维修费为500元，合计维修费为20586元。同时，黑Ａ×××**号车的驾驶员医疗费为497元。以上损失合计21083元。这些损失都是由于王景玉的全责、重大过失造成的。《哈尔滨交通集团公共交通有限公司、哈尔滨交通集团公共电车有限公司安全管理制度》、《哈尔滨交通集团公共交通有限公司、哈尔滨交通集团公共电车有限公司行车事故处理办法》是经过职代会通过的上诉人的规章制度,明确规定了负事故全部责任的当事人承担全部经济损失的30%。该规章制度在公司内部尤其是各个车队都进行了宣讲和公示,所有驾驶员都是明知的，并且上述规定一直在执发生事故的驾驶员都是按照规定承担一定比例的赔偿责任。上述规定也是为了维护公交车的驾驶安全，保障乘客的生命财产安全,限制公交车驾驶员违章驾驶,符合社会公共安全和公共利益。根据《工资支付暂时规定》第十六条规定:“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。”参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条关于雇员责任的规定,对于有过错的员工给单位造成损失的，单位可以向员工追偿，要求员工承担赔偿责任。王景玉辩称，请求维持原判。王景玉驾驶黑Ａ×××**号公交车，在道外区南直路与桦树街交叉口处，将玄照金驾驶的黑Ａ×××**号小型普通客车追尾，致使玄照金驾驶的黑Ａ×××**号小型普通客车又与黑Ａ×××**号小型轿车发生追尾，造成三车车损的道路交通事故。事故发生后，因33路公交车车队向哈尔滨公交公司申请赔偿款需要交警部门出具的交通事故认定书为依据，2018年10月16日，在黑Ａ×××**号小型普通客车和黑Ａ×××**号小型轿车肇事方当事人未出面的情况下，33路公交车车队常务队长张立强和副队长陈涛，冒充黑Ａ×××**号小型普通客车和黑Ａ×××**号小型轿车的肇事方当事人，向交警部门做虚假陈述。同日，哈尔滨市公安局交通警察支队太平大队作出第230104420180001839号道路交通事故认定书不具有客观公正性。即使王景玉负有事故的全部责任，也不能认定王景玉在此次事故中存在重大过失，王景玉致使操作不当导致发生追尾的事故。王景玉驾驶公交车系履行职务的行为，应当由公交车运行利益的享有者承担赔偿责任。其次，哈尔滨公交公司没有向王景玉公示过期规章制度。不能依据这些规章制度向王景玉主张权利。王景玉没有与哈尔滨公交公司签订劳动合同，不能按照劳动合同约定要求赔偿经济损失。王景玉在交通事故中没有造成对方当事人的人身损害，不能适用上诉人所说的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条。王景玉向一审法院起诉请求：1、判令哈尔滨公交公司返还王景玉人民币5500元；2、判令王景玉承担本案诉讼费。2016年6月，王景玉入职哈尔滨公交公司处，任33路公交车驾驶员。2018年10月12日10时许，在工作期间，王景玉驾驶黑Ａ×××**号公交车，在道外区南直路与桦树街交叉口处，将玄照金驾驶的黑Ａ×××**号小型普通客车追尾，致使玄照金驾驶的黑Ａ×××**号小型普通客车又与黑Ａ×××**号小型轿车发生追尾，造成三车车损的道路交通事故。事故发生后，因33路公交车车队向被告申请赔偿款需要交警部门出具的交通事故认定书为依据，2018年10月16日，在黑Ａ×××**号小型普通客车和黑Ａ×××**号小型轿车肇事方当事人未出面的情况下，33路公交车车队常务队长张立强和副队长陈涛，冒充黑Ａ×××**号小型普通客车和黑Ａ×××**号小型轿车的肇事方当事人，向交警部门做虚假陈述。同日，哈尔滨市公安局交通警察支队太平大队作出第230104420180001839号道路交通事故认定书。2018年10月18日，33路公交车队常务队长张立强以向公司申请的赔偿款等待审批为由，要求王景玉垫付5500元修车款提车，承诺在公司支付赔偿款到账后再将5500元退还给王景玉。迫于工作中的隶属关系，2018年10月18日，原告预先垫付了5500元的修车款，33路公交车车队常务队长张立强向原告出具收条一张。2018年10月21日，33路公交车车队常务队长张立强在王景玉不知情的情况下，冒用王景玉的名义与黑Ａ×××**号小型普通客车的车主玄丽婷签订了《和解协议》。2018年11月6日，33路公交车车队常务队长张立强在哈尔滨公交公司处领取了事故赔偿款13386元，但是没有向王景玉返还其垫付的5500元修车款。此后，王景玉多次向33路车队领导及哈尔滨公交公司领导要求返还垫付的5500元修车款未果。《侵权责任法》第三十四条第一款：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”王景玉因执行工作任务发生交通事故，应当由哈尔滨公交公司承担对受害者的赔偿责任，但哈尔滨公交公司至今不向王景玉返还垫付的修车款，故诉至法院。一审法院认定事实：王景玉原是哈尔滨公交公司33路公交车的驾驶员。2018年10月12日，王景玉驾驶黑Ａ×××**号公交车在道外区南直路与桦树街交口处，因操作不当将黑Ａ×××**号车辆追尾，致使黑Ａ×××**号车辆又与黑Ａ×××**号车辆追尾。经第230104420180001839号道路交通事故认定书认定，王景玉负事故全部责任。事故发生后，王景玉出具修车款5500元。一审法院认为，王景玉作为哈尔滨公交公司的公交车司机，其在履行职务过程中与其他车辆相撞。依据交警部门作出的事故认定书认定王景玉承担全部责任，但不能因此认定王景玉行为存在故意或者重大过失。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条之规定，应由哈尔滨公交公司承担相应责任。故王景玉现要求哈尔滨公交公司返还其支出的修车款5500元，予以支持。哈尔滨公交公司抗辩称依据该单位职工代表大会决议及公司规章制度的规定，王景玉应承担相应责任，但哈尔滨公交公司未提交证据证明以上决议及规章制度具有客观性，且已明确告知王景玉，王景玉未提交劳动合同等证据证明其与王景玉就交通事故责任承担有相关约定，因此对哈尔滨公交公司的抗辩不予采纳。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条之规定，判决如下，哈尔滨公交公司于判决生效后立即返还王景玉人民币5500元。案件受理费50元，减半收取25元，由哈尔滨公交公司承担。二审中，当事人未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点是，哈尔滨公交公司应否返还王景玉交纳的修车款5500元。本案系因王景玉驾驶公交车与案外人车辆发生碰撞，王景玉向哈尔滨公交公司支付修车款5500元后，要求哈尔滨公交公司予以返还而产生的纠纷。王景玉驾驶公交车发生交通事故，致使黑Ａ×××**号车辆又与黑Ａ×××**号车辆追尾。经哈尔滨市公安局交警大队太平大队道路交通事故认定书认定，王景玉负事故全部责任。道路交通责任认定书是公安交通管理部门通过对交通事故现场勘察、技术分析和有关检验、鉴定结论、分析查明交通事故的基本事实、成因和当事人责任后所做的技术结论。王景玉对交通事故认定有异议，应当在该认定书送达之日起三日内提出书面复核申请，因其未在法定期限内向交警部门申请复核，可以认定王景玉对该认定书上对于“王景玉负事故的全部责任”的认定无异议。依据《侵权责任法》第六条规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错，应当承担侵权责任。王景玉违反交通规则导致交通事故的发生，王景玉是直接责任主体及实际侵权人，应当承担相应的赔偿责任。事故发生后，哈尔滨公交公司与王景玉协商确定双方承担的赔偿责任，从一审中王景玉提供的证据上看，“王景玉支付修车款5500元，一次性解决纠纷，不再追究10月12日王景玉事故的赔偿责任”的内容，可以认定其与公交公司就该其事故赔偿的比例进行协商，确定了应当承担的责任比例。该事故纠纷处理完毕后，王景玉要求公交公司予以返还修车款，无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，哈尔滨公交公司的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销黑龙江省哈尔滨市香坊区人民法院（2019）黑0110民初7347号民事判决；二、驳回王景玉的一审诉讼请求。一审案件受理费50元，减半收取25元，由王景玉负担。二审案件受理费50元，由王景玉负担。本判决为终审判决。审判长 董   茂   建审判员 王爱军审判员王梦薇（）二〇二〇年九月二十一日法官助理刘向坤书记员刘晶