云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0111民初8155号原告：云南玮泉房地产开发有限公司。住所：云南省昆明市官渡区民航路**城投大厦******。法定代表人：王林山，总经理。委托代理人：许红、张博（实习），建纬（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。被告：吕国康，男，汉族，1980年3月8日出生，身份证住址云南省昭通市昭阳区，现住云南省昆明空港经济区。被告：袁伍荣，女，汉族，1981年2月5日出生，身份证住址云南省昭通市昭阳区，现住云南省昆明空港经济区。原告云南玮泉房地产开发有限公司诉被告吕国康、袁伍荣房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月18日受理后，依照《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，对本案适用普通程序独任审理，于2020年9月1日公开开庭进行审理。原告云南玮泉房地产开发有限公司（以下简称“原告”）的委托代理人许红、张博到庭参加诉讼，被告吕国康、袁伍荣经本院合法送达无正当理由未到庭参加诉讼，本院进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告的诉讼请求：1、请求判令二被告立即腾还位于云南省空港经济区的房屋；2、请求判令二被告支付逾期腾房使用费2688.7元（暂计算至2020年4月23日，以后每天按照12.8元计算，直至房屋腾还原告为止）；3、请求判令二被告支付物管费1557.81元；4、判令被告支付逾期腾退房屋的违约金10500元（暂计算至2020年4月23日，以后每天按50元／日计算直至腾还房屋之日止）；5、判令原告有权不予退还已收取的1000元履约保证金；6、本案诉讼费、保全费、公告费等由被告承担。事实和理由：原告与被告于2018年9月27日签订了《云南省昆明空港经济区公共租赁住房租赁合同》，双方约定，原告将云南省空港经济区公共租赁住房出租给被告居住使用，房屋租赁期限为12个月。租赁期满，被告应如期交还该租赁住房，如需继续租住，应在租赁期满3个月前向相应的管理部门提出书面续租申请。经审核符合条件的，凭相关部门同意续租的通知，双方重新签订租赁合同。若不续期，则被告应在合同终止或解除之日起30日内腾退该房屋，超过腾退期未腾退房屋的，被告还应按照50元／日支付违约金。另外，合同签订之日，被告缴纳履约保证金1000元，若租赁期内，被告拖欠物管费、水、电、气等相关费用超过3个月，则原告有权不予退还履约保证金，并解除合同，收回房屋。截止起诉之日，被告的租赁合同已到期，但其并未在约定期限内申请续租，且未腾还房屋，也未缴纳所欠物业费、水费、电费，已经构成违约。为维护原告的合法权益，保证公共租赁住房的出租和管理工作能够顺利开展，原告根据《合同法》和《民事诉讼法》等规定起诉至法院。两被告未到庭发表答辩意见，亦未提交书面答辩状。针对本案，原告向本院提交以下证据：一、统一社会信用代码证、身份证复印件，欲证实原、被告的基本信息；二、《云南省昆明空港经济区公共租赁住房租赁合同》、房屋租金收据、押金（履约保证金）收据、欠缴物业费的《证明》，欲证实：1、原告与被告于2018年9月27日签订了《云南省昆明空港经济区公共租赁住房租赁合同》，约定原告将云南省昆明空港经济区公共租赁住房出租给被告居住使用，房屋租赁期限为12个月，租赁合同自2019年9月26日终止，原告依约履行了房屋交付义务，被告如约支付了合同约定租赁期限内的租金及履约保证金，本租赁合同实际履行；2、合同约定的租期届满后，被告至今未腾退租赁房屋，被告构成违约，被告应当按照合同约定支付逾期腾房使用费2688.7元（暂计算至2020年4月23日，以后每天按照12.8元计算，直至房屋腾还原告为止），逾期腾退房屋的违约金10500元（暂计算至2020年4月23日，以后按50元／日持续计算直至腾还房屋之日止），原告有权不予退还已收取的1000元履约保证金；3、被告应当支付欠缴的物业费1557.81元；三、《房屋租金催缴通知》张贴照片七张、《房屋续租通知》张贴照片一张、《关于立即缴纳拖欠费用及解决合同事宜的律师函》及张贴照片，欲证实原告已尽到合理提醒义务，并一直向被告追缴所欠费用，但被告一直未予履行相应合同义务及违约责任。两被告未到庭发表质证意见，也未向本院提交证据。本院认为，以上证据形式合法、内容真实，各证据之间可以相互印证，本院予以采信。经本院审理依法确认如下法律事实：2018年9月27日，原告（作为出租人、甲方）与被告吕国康（作为承租人、乙方）签订《云南省昆明空港经济区公共租赁住房租赁合同》（列被告袁伍荣为共同承租人，但没有被告袁伍荣的签字），约定：甲方将坐落于云南省昆明空港经济区公共租赁住房出租给乙方居住使用，该房屋建筑面积46平方米，租赁期限为12个月，自2018年9月27日起至2019年9月26日止，租赁期满，乙方应如期交还该房屋，如需继续租住，应在租赁期满3个月前向相应的管理部门提出书面续租申请，经审核符合条件的，凭相关部门同意续租的通知，双方重新签订租赁合同，月租金为384.1元，租金支付方式为一年一交，乙方需在合同约定的起租日前一次性交清，合同签订之日，乙方向甲方缴纳履约保证金1000元，合同终止或解除，乙方无违约事项、无对房屋损害行为并结清全部相关费用后，自乙方腾退出房屋交甲方验收通过之日起7个工作日内甲方无息退还履约保证金本金，在租赁期内，若乙方有任何违约行为（包括但不限于乙方欠付租金、物业费、违约金或其他应付费用等延期付款行为和其他违约行为的），甲方有权从履约保证金中扣除同等金额的费用及损失，不足部分甲方有权继续追偿，如有租赁期内，乙方拖欠物管费、水、电、气等相关费用超过3个月的等10种情形的，甲方有权不予退还履约保证金，并解除合同，收回该房屋，乙方应当自合同终止或者解除之日起30日内腾退该房屋，腾退期内租金按照合同约定的租金缴纳，超过腾退期未腾退该房屋的乙方还应承担约定的违约责任，乙方如逾期腾退房屋（腾退期除外），除承担逾期期间的房屋租金外，每逾期1日按50元支付违约金，合同还约定了其他事项。合同签订后，原告按约定将上述房屋交由被告吕国康使用，被告向原告交纳了履约保证金1000元，并交纳了租赁期限内的租金。租期届满后，原告多次通过在案涉房屋上粘贴《房屋租金催缴通知》要求被告到公租房接待中心办理相关手续，并张贴《关于立即缴纳拖欠费用及解决合同事宜的律师函》。现原告诉至本院。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第八条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”、第二百三十五条规定“租赁期限届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用的状态”，本案中，原告与被告吕国康签订的《云南省昆明空港经济区公共租赁住房租赁合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效，对双方当事人具有法律约束力，但原告提交的证据不能证实被告袁伍荣同意作为共同承租人并且作为共同承租人与原告签订了租赁合同，依据合同的相对性，就案涉租赁物原告只能向被告吕国康主张权利，故对于原告针对被告袁伍荣的全部诉请，本院依法不予支持。对于原告第一项诉讼请求，根据合同约定，承租方应当自合同终止或解除之日起30日内腾退租赁房屋，案涉租赁合同自2019年9月26日到期，在未办理续租手续的情况下，被告吕国康应于2019年10月26日前腾退房屋，故原告的该项主张有事实及法律依据，本院予以支持；对于原告的第二项诉讼请求，根据本案查明的事实，租赁期限到期后被告吕国康至今未向原告腾退房屋，双方也有逾期腾退房屋（含腾退期内）需按照合同约定支付租金的约定，故原告要求被告吕国康按照合同约定的租金标准支付逾期腾房的使用费于法有据，本院予以支持；对于原告的第三项诉讼请求即关于物业费的诉请，原告并非物业费的收取方，且根据合同约定，由承租人与项目物业管理服务签订《公共租赁住房管理规约》及物业服务协议，并按约缴纳物业服务费用，原告提交的证据也不能证实其代为支付了已产生的物业费，故本院不予支持；对于原告的第四项、第五项诉讼请求，根据合同约定，结合公租房的社会保障属性，本院认为应当以保证金抵扣违约金，对超过部分的违约金本院不予支持，同时原告无须退还被告吕国康保证金；对于原告的第六项诉讼请求中的保全费、公告费，无证据证实费用确已产生，本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告吕国康于本判决生效后十五日内将云南省昆明空港经济区房屋腾还给原告云南玮泉房地产开发有限公司；二、由被告吕国康于本判决生效后十五日内向原告云南玮泉房地产开发有限公司支付自2019年9月27日起至被告吕国康腾还上述房屋时止的房屋使用费（按384.1元每月计）；三、由被告吕国康向原告云南玮泉房地产开发有限公司支付违约金1000元，该款项在被告吕国康支付的履约保证金1000元中进行抵销，同时原告云南玮泉房地产开发有限公司不再承担退还保证金的义务；四、驳回原告云南玮泉房地产开发有限公司的其余诉讼请求。案件受理费194元，由被告吕国康承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。审判员  付宜禾二〇二〇年九月二十九日书记员  杨玉池