四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川执复271号 复议申请人（被保全人、异议人）：赖贤才，男，1958年4月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 委托诉讼代理人：王春梅，上海建纬（成都）律师事务所律师。 申请保全人：高文静，女，1950年10月16日出生，汉族，住陕西省西安市灞桥区。 复议申请人赖贤才不服四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异673号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省成都市中级人民法院在审理赖贤才、高文静提起上诉的生命权、健康权、身体权纠纷一案中，根据高文静的申请，对赖贤才的财产采取保全措施。赖贤才提出书面异议称，赖贤才与高文静的诉讼争议标的额约为32万元，但该院对赖贤才与李家霜共有的位于四川省成都市××区××街××号××栋××单元××层××号房屋（以下简称案涉房屋1）、位于四川省成都市××区××镇××栋××单元××层××号房屋（以下简称案涉房屋2），以及赖贤才的银行账户予以查封、冻结，因案涉房屋1、案涉房屋2的价值共计约220万元，故上述查封明显属超标的额查封，有违法律规定。同时，法院冻结的银行账户系赖贤才工资账户，法院应每月预留5000元，以保障赖贤才及其抚养人的基本生活。请求解除对案涉房屋2的查封，对赖贤才在中国建设银行股份有限公司成都第三支行的工资账户（账号：6222××××1561）每月预留5000元。 四川省成都市中级人民法院查明，2019年5月，高文静向成都市锦江区人民法院提起生命权、健康权、身体权诉讼，请求判令赖贤才赔偿其各项经济损失319705.63元。2019年9月4日成都市锦江区人民法院作出（2019）川0104民初6330号民事判决，判决：一、赖贤才支付高文静赔偿金73017.94元；二、驳回高文静的其他诉讼请求。高文静、赖贤才均不服上述判决，向四川省成都市中级人民法院提起上诉，该院二审案号为（2019）川01民终20049号。 上诉案件审理中，高文静向四川省成都市中级人民法院申请财产保全，该院于2020年3月4日作出（2020）川01执保46号执行裁定，裁定对赖贤才在中国工商银行四川省成都市双桥子支行、中国建设银行股份有限公司成都第三支行（账号：6222××××1561）、光大银行成都世纪城支行、中国民生银行股份有限公司成都清江支行的5个账户予以冻结，实际冻结存款金额以319705.63元为限。根据上述银行向该院出具的协助执行通知书（回执）显示，上述5个账户共实际冻结存款22724.79元。2020年3月30日，该院作出（2020）川01执保46号之一执行裁定，裁定对案涉房屋1、案涉房屋2予以查封，查封期限三年，以被保全财产变现金额合计319705.63元为限。 另查明：一、赖贤才与李家霜系夫妻关系，二人于2004年5月21日结婚。二、案涉房屋1系赖贤才与李家霜于2014年共同购买，两人各占50%份额。该房屋面积71.12平方米，现有被担保债权35万元，债务履行期限自2014年12月12日起至2027年12月12日止。案涉房屋2系赖贤才于2003年11月24日购买，面积84.63平方米。 四川省成都市中级人民法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。”因此，在高文静与赖贤才生命权、健康权、身体权纠纷二审案件的审理中，该院根据高文静的申请，采取相关财产保全措施，符合法律规定。 根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限。本案中，高文静一审的诉讼请求标的额为319705.63元，在该院查封赖贤才的财产中，案涉房屋1系赖贤才与共有人李家霜共同所有的财产，且案涉房屋1负担有抵押担保的债权35万元，案涉房屋1、案涉房屋2的价值现尚不能确定，从房屋变现过程中可能存在的价格波动及共有人权益方面考虑，该院对案涉房屋1、案涉房屋2采取的保全措施，并未明显超过当事人诉讼标的额。关于赖贤才提出对其中国建设银行股份有限公司成都第三支行的账户（账号：6222××××1561）保留生活费的问题。因赖贤才未提交证据证明该银行账户系其工资账户，且其尚有需要抚养的近亲属等基本情况，故赖贤才的该主张，该院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，该院于2020年6月16日作出（2020）川01执异673号执行裁定，裁定驳回赖贤才的异议请求。 赖贤才向本院申请复议称：一、四川省成都市中级人民法院未对已查封的房屋价值进行评估，以房屋价值尚不能确定、房屋变现过程中存在价格波动为由裁定保全房屋未超过诉讼标的额错误。二、四川省成都市中级人民法院未对冻结的复议申请人建设银行账户是否是工资卡、是否有需要抚养的近亲属进行核实，直接对复议申请人主张预留每月5000元生活费不予支持错误。综上，请求撤销四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异673号执行裁定，解除对案涉房屋2的查封，对赖贤才在中国建设银行股份有限公司成都第三支行的工资账户（账号：6222××××1561）每月预留5000元。 本院认为，诉讼财产保全的目的，旨在确保生效法律文书得以执行，确保实际变价处分时债权能够得以足额受偿。同时，为避免损害被保全人的合法权益，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条规定，保全限于请求的范围。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条第一款规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。关于查封、冻结标的物价值的具体判断标准法律并无明确的规定。在司法实践中如已进行评估，评估报告可以作为认定标的物价值的主要依据，如果未进行评估，可以参照相应的市场价格或行政主管部门备案价格等因素综合认定。一般而言，对查封财产的价值判定，需结合财产现状、面积（数量）、市场交易平均价格（或备案价）、财产是否设立权利负担、保全顺位等因素综合认定，进而判定查封、冻结的财产价额与执行标的金额是否大体相当。 本案中，执行法院查封的两宗房屋并非具有明确金额的财产，在未进行评估的情况下，需要结合财产现状、面积（数量）、市场交易平均价格（或备案价）、财产是否设立权利负担、保全顺位等因素综合认定其价值。执行法院在未查明两宗房屋价值的情况下，认定对案涉房屋1、案涉房屋2采取的保全措施并未明显超过当事人诉讼标的额，缺乏事实依据。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款和《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第二项的规定，人民法院应当为被执行人及其所扶养家属保留必须的生活费用。本案中，赖贤才提出异议称，执行法院查封的中国建设银行股份有限公司成都第三支行账户系其工资账户，且其有未成年子女需要抚养，请求保留本人及其抚养亲属的生活费，并提交了未成年子女的户籍信息等证明材料。执行法院未查明赖贤才在中国建设银行股份有限公司成都第三支行的账户是否属于工资账户，以及赖贤才是否有扶养家属的情况下，裁定驳回赖贤才的该项异议请求，缺乏事实依据。 综上，四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异673号执行裁定认定基本事实不清,应裁定撤销，并发回该院重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项之规定，裁定如下： 一、撤销四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异673号执行裁定； 二、发回四川省成都市中级人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 胡廷俐 审 判 员 茅 勇 审 判 员 张 晖 二〇二〇年九月二十八日 法官助理 王 媛 书 记 员 颜 微 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。 人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。 人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。 第一百零二条保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第二百四十四条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。 采取前款措施，人民法院应当作出裁定。 2.《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》 第五条人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结： （一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品； （二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定； （三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品； （四）未公开的发明或者未发表的著作； （五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品； （六）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品； （七）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产； （八）法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。 第二十一条查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。 发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。 3.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。