山西省晋城市城区人民法院民事判决书（2020）晋0502民初2365号原告：晋城现代服务业联合会，住所地晋城市，统一社会信用代码：×××。法定代表人：韩某,任会长。委托诉讼代理人：张某，山西尽诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：秦某，该单位工作人员。被告：李某1，男，1965年5月9日生，汉族，山西省泽州人，现住山西省晋城市。原告晋城现代服务业联合会与被告李某1财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年7月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告晋城现代服务业联合会的委托诉讼代理人张某、秦某、被告李某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告晋城现代服务业联合会向本院提出诉讼请求：责令被告赔偿借款损失50万元及利息损失。事实和理由：原告系晋城市民政局依法批准设立的社会团体法人，成立于2011年12月6日。2013年5月，经市民政局批复同意，原告设立晋城现代服务业联合会互助基金管理中心（下简称“互助中心”）。被告李某1自2013年11月26日，担任互助中心经理，2014年4月起单位该中心主任职务。2014年7月1日，被告利用担任中心主任的职务便利，在明知赵A不是联合会会员，不具备借款资格；且赵A担保的法人单位（晋城市鑫瑞泰农牧专业合作社）已有违约，无偿还能力；违背互助中心2014年4月16日会议精神，在未经理事长审批的情况下，擅自出借赵A借款50万元。2015年2月4日互助中心作出“谁放贷谁收回、以理财为质押，保证责任到人”的会议决定，随即对李某1名下的理财款进行质押，责成李某1清收赵A名下的借款。2015年7月8日互助中心例会上，李某1说到已见过赵A，赵A目前无偿还能力，该笔借款是自己的原因造成的，不管怎么说愿意自己认下。随即联合会财务根据赵A借款本金50万元，月利率3%，与李某1理财款60万元进行折抵。此后几年来，李某1从未再提及此事，我会亦再未向赵A主张权利。2019年1月，李某1将我会诉至晋城市城区人民法院，要求我会返还投资款60万元整及利息。经两审，晋城市中级人民法院下达（2019）晋05民终1363号判决书，判决我会支付李某160万元本金及利息。李某1利用职务之便，在赵A不是联合会会员，且有借款违约的情况下，违规审批借款50万元给赵A，造成该笔借款违约风险加大；赵A违约后，李某1承认该笔借款风险是自己造成的，愿意认下该笔借款后，我会已对李某1的债权与赵A的借款进行折抵，李某1也未提出反对意见；2019年1月，李某1主张债权得到支持，致使我会对赵A的债权无法实现。被告的上述一系列行为严重侵犯了原告的合法权益，直接导致原告丧失借款本金50万元及利息。为此，特向贵院提起诉讼，望判如所请。被告李某1辩称：一、对赵A发放的50万元贷款，属于我在晋城现代服务业联合会互助中心的正常履职行为。在收到该案上诉状之前的六年多时间里，我从未收到过原告对此笔业务提出过的任何程序上的质疑。二、我从未向原告提出过替赵A归还这笔贷款的任何意愿。三、所谓我的理财和赵A贷款“折抵”一事，纯属子虚乌有。1、2015年我名下在互助中心根本就没有任何的理财（债权）。不可能存在“折抵”；2、所谓“折抵”的前提必须是双方互负债务，联合会无权强行对一个非债务人进行“折抵”，我也从未收到过现代服务业的折抵通知；3、即便是在2019年我起诉联合会的案件两审中，联合会也从未提出有所谓的“折抵”一事，而且答辩的理由恰恰是不承认我在互助中心有理财。四、所谓因我的原因造成对赵A的债权无法实现，根本不能成立。赵A整套的贷款手续自始至终都保存在联合会，主张或不主张债权的主动权也在联合会，和我没有任何关系。五、此案早已失去诉讼时效。根据当时施行的《民法通则》135条规定，诉讼时效为二年，即从2014年7月1日至2016年7月1日；但截止原告上诉，时间已经过去了六年多时间，早已失去诉讼资格。鉴于以上理由，故应驳回原告的全部诉讼请求。本案的争议焦点为：原告诉请有无事实和法律依据？是否应当支持？本案是否超过诉讼时效？针对争议焦点，原告晋城现代服务业联合会陈述并举证如下：陈述：2014年7月被告在互助中心担任主任期间经其审批同意向赵A发放借款50万元，在借款到期不能偿还的情况下，经联合会系列例会讨论决定做出了谁放贷谁回收，以理财为质押，保证责任到人的催收方案，在此背景下2015年7月8日这次例会被告就案涉50万元借款进行了表态，说该笔借款是自己的原因造成的，不管怎么说自己愿意认下，在这种情况下互助中心就将其60万元理财款进行了折抵的账务处理，事情本来结束，在2019年被告又向法院起诉要求原告将用以折抵的60万元款项要求返还，经过两级法院终审判决退还60万元。1、互助中心章程；2014年4月16日会议资料。证明互助中心业务仅限于会员；会议明确中心款项需理事长审批。被告李某1质证称：章程无异议。对2014年4月14日会议资料是个人补的，会议资料是秦某个人笔记本，真实性不认可。2、赵A50万元借款手续。证明未经理事长签字，李某1审批为赵A发放借款50万元。被告李某1质证称：无异议。3、会员名录。证明赵A非联合会会员。被告李某1质证称：原告出示的是存款的会员，另外借款也是会员也有专门的登记。鑫瑞泰借款逾期手续。证明赵A无借款偿还能力。被告李某1质证称：不发表意见，与本案没有关联性。5、2015年2月4日，互助中心会议决定。证明根据规定李某1及关联理财客户理财款被质押。被告李某1质证称：真实性无异议，内容记不清，不记得有这个内容，而且当时没有通过会议。6、2015年7月8日会议纪要录音、工作人员证明材料。证明李某1认下赵A50万元借款。被告李某1质证称：真实性有异议，会议纪要不是这个本。7、晋城市中级人民法院（2019）晋05民终1363号判决书。证明李某1的任职时间及李某1对已折抵的理财款进行了追偿。被告李某1质证称：无异议。8、2016年3月3日向农行晋城市分行监察室提供的反应材料。被告李某1质证称：无异议。证人证言。证人程某证言：2015年7月8日在城市XX小区原告办公室召开工作例会，当时说80万元的借款和赵A个人50万元借款的事情，还有鑫瑞泰200万元借款的事情，鑫瑞泰法人是赵A，当时参会人员有秦某、李某1、常A、车A、张A、我、李某2，因为李某1、常A、车A、张A以理财质押融资，当时要汇报清收情况，当李某1汇报鑫瑞泰和赵A的情况时，说过和常A见过赵A，赵A在住院，鑫瑞泰回收200万元的事情不太现实，建议走诉讼程序，50万元当时因为自己的原因造成，自己认下账，不想再说这个事情，后来清收其他人的账。2015年互助中心开会，作为清收人以融资质押理财，名下的融资款没有收回来之前不能结清理财款。证人李某2证言：我原来是原告处的职员，担任文秘，2015年7月8日在城市风景小区办公，当时参会人员有秦某、李某1、常A、车A、张A、程某、董A、刘行长、我，参会都要做会议记录，谁放贷谁回收以理财作质押，保证责任到人，当时赵A没有偿还能力，这笔款是他借出去的，所以他自己认下这笔借款。被告李某1质证称：1、两个证人都是联合会的工作人员，说话倾向原告，联合会就他们两个人。对证人证言效力不足。2、他们作的是伪证，2015年7月8日会议上说谁放贷谁回收等起诉书上是2015年2月4日说的。3、2015年7月8日会议上恰恰发了个通报，就是因为那个通报80万元的事情打了一场官司，如果那次会说50万元的事情能在通报上不体现吗，不是应该同时通报吗。针对争议焦点，被告李某1无证据提供。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告的证据1互助中心章程真实性予以认可，但证明目的不予认可，证据1中2014年4月14日会议资料系秦某个人记事本，无法达到证明目的；证据3予以认可；证据4被告李某1的质证意见成立，该证据与本案无关联性；证据5互助中心会议决定，无会议纪要予以佐证，本院不予认可；证据8与本案无关；证据6和证据10的证人证言相互印证，本院予以认可。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告晋城现代服务业联合会系2011年12月6日成立的社会团体法人，批准设立机关为晋城市民政局，业务主管单位为晋城市发展和改革委员会。2013年5月，经晋城市民政局批准，原告晋城现代服务业联合会又设立了内设机构晋城现代服务业联合会互助基金管理中心（以下简称“互助中心”），2014年4月18日起，被告李某1担任互助中心主任。2015年7、8月，被告李某1离开互助中心。2014年7月1日，赵A向互助中心借款50万元，双方签订有借款合同，借款期限为15天，2014年7月1日到2014年7月15日。借款利率和还款方式均未约定。2015年7月8日，晋城现代服务业联合会举行例会时谈到赵A50万元借款的问题，被告李某1说“50万我认下算了”。被告李某1于2015年9月2日曾向晋城现代服务业联合会出具还款承诺一份，承诺互助中心发放给贺A、申A的80万元借款无法追回，愿意承担责任，以其本人存放在互助中心的60万元投资款折抵。并在2015年9月28日向晋城现代服务业联合会转账20万元。后晋城现代服务业联合会就该60万元款项损失向本院提起侵权纠纷诉讼，本院作出（2018）晋0502民初929号民事判决，判决被告李某1于判决生效后十日内一次性赔偿原告晋城现代服务业联合会借款损失60万元及利息。判后被告李某1不服，上诉至山西省晋城市中级人民法院，山西省晋城市中级人民法院作出（2018）晋05民终1317号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2019年，李某1、李B诉晋城现代服务业联合会合同纠纷一案，要求晋城现代服务业联合会偿还60万元投资款，该案经过本院一审、晋城市中级人民法院二审，判决晋城现代服务业联合会返还李某160万元投资款并支付利息。本院认为，本案是财产损害赔偿纠纷，关于被告李某1的行为是否构成侵权。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定,原告晋城现代服务业联合会应当举证证明本案被告李某1的行为具有过错并因此产生了财产侵害的事实,证明被告李某1有侵权行为。本案中,原告晋城现代服务业联合会没有完成其上述举证责任。首先,原告晋城现代服务业联合会未能证明本案被告李某1的行为具有过错,未能证明被告李某1有侵权的行为。原告晋城现代服务业联合会主张互助中心业务仅限于会员，且互助中心放款需经理事长审批，被告李某1未经理事长审批，就向非会员赵A发放了贷款，侵害原告晋城现代服务业联合会财产权益。从本案原告所举证据来看，其所举会议资料系秦某个人笔记本记载内容，并非会议纪要，且无与会人员签字确认，无法达到证明目的。赵A2014年7月1日申请贷款融资流程表表格中也未特别标注有理事长审批签字一栏，而且互助中心与赵A的借款签订有借款合同，故对于原告晋城现代服务业联合会主张发放贷款需理事长审批且仅针对会员，被告李某1违规放款的主张，证据不足，本院不予采信。其次,原告晋城现代服务业联合会亦未能证明被告李某1的行为导致其产生了财产损害。原告晋城现代服务业联合会主张被告李某1的行为导致其损失，但其仍然持有赵A借款的一系列债权凭证，完全可以行使其债权请求权，要求赵A还款。原告晋城现代服务业联合会的证据无法证明其因被告李某1的行为而蒙受了损失,本院对其诉讼主张不予支持。此外，原告晋城现代服务业联合会主张被告李某1在2015年7月8日会议中表示“50万我认下算了”系对涉案借款的债务加入，应当承担还款义务。本案系财产损害赔偿纠纷，若李某1的行为构成债务加入，则原告诉讼案由显然不妥，且被告李某1对该债务加入未形成任何书面承诺，被告李某1也不予认可。关于原告晋城现代服务业联合会该主张，本院不予采信。关于本案是否超过诉讼时效。若如原告主张被告李某1关于债务加入的承诺客观真实，2015年7月8日会议中，被告李某1以其在互助中心的60万元理财款折抵赵A的50万元借款，但在2015年9年2日被告李某1又出具有还款承诺，承诺中表明以其在互助中心的60万元投资理财款用于折抵贺A、申A共计80万元借款，与原告主张的被告李某1承诺将60万元理财款折抵赵A的50万元借款相冲突，此时，原告晋城现代服务业联合会就知道其权益受到侵害，应当提起诉讼，诉讼时效届满之日为2017年9月1日，原告晋城现代服务业联合会诉至本院时间为2020年7月，其也未能举证证明本案具有诉讼时效中断事由。被告李某1关于此案已超过诉讼时效的抗辩理由成立，本院予以支持。综上，原告晋城现代服务业联合会要求被告李某1赔偿其借款损失50万元及利息损失的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十二条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九十条、第二百一十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下:驳回原告晋城现代服务业联合会的诉讼请求。案件受理费减半收取为4400元，由原告晋城现代服务业联合会承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省晋城市中级人民法院。审 判 员 郭春平 二〇二〇年九月二十八日法官助理 张 琪书 记 员 常晓妹