江西省新余市渝水区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0502民初4446号 原告：江西丫丫生态农业发展有限公司，住所地：新余市姚圩镇裴港村委七里山，统一社会信用代码：91360500MA35PE0P6E。 法定代表人：万启勇，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：邹剑峰，江西袁河律师事务所律师。 被告：江西新泰饲料有限公司，住所地:江西省新干县城南工业园区,统一社会信用代码:91360824332876025Y。 法定代表人：杨小青，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：张晓勇，江西赣泰律师事务所律师。 原告江西丫丫生态农业发展有限公司诉被告江西新泰饲料有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月16日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年7月31日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人邹剑峰，被告委托诉讼代理人张晓勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除《猪场租赁合同》，被告支付2020年1月-8月共八个月租赁费233333元，没收押金35万元归原告所有;2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年年底，因被告租赁原告位于新余市姚圩镇裴港村委七里山养猪场，双方签订了一份猪场租赁合同，合同约定“合同期限为2018年1月1日至2032年12月31日；在合同期内，乙方必须合法经营并承担相应的法律责任，配合市、区镇政府做好相应工作，承担安全生产和环境保护义务”等内容。被告接管猪场经营后，因私自扩大养殖规模，直接排放、贮存畜禽粪液等废弃物在坑塘内，严重污染了水体环境。被告的违法违规行为被环保支付部门抓到现行后，渝水区环境保护局于2019年5月20日对原告作出：罚款5万元，停产整治的行政处罚。基于被告违法行为的情节极其严重，环保部门虽然暂时未追究原告法定代表人的行政、刑事责任，但停产整治处罚的实质是恢复养殖无望，原告建设猪场的目的是养殖经营获取经济利益、而不是出租，被告违法违规行为牵连原告受到的行政处罚，不仅断送了原告继续使用养猪场从事养殖，而且使原告蒙受了数百万的猪场建设损失，原告为维护自身合法权利，向法院提起诉讼。 被告辩称，原告提出解除双方所签的《猪场租赁合同》不符合法律规定，根据合同约定，在合同期内原告不得以任何理由（政策因素除外）中止本合同，若原告一定要中止该合同，则造成的一切损失由原告承担的条款，原告要求解除合同不符合合同约定。且被告不存在直接排放，贮存畜禽粪液等废弃物在坑塘内，严重污染水体环境的情形。由于2019年上半年经常下大雨，导致存在有些污水流入（与原告原建设质量不合格有关），虽然被环保部门处罚，但该罚款是被告缴纳，不存在造成原告数百万损失。另原告以我方未交租金提出解除合同，因为2019年8月19日原告向法院起诉，当时未到支付租金的时间，同时我方享有不安抗辩权，所以才未交租金，且我方想入驻养殖场，原告不同意。原告以此要求解除合同不符合法律规定。原告增加的诉请中，不是我方不按合同履行，是原告单方向法院提出解除合同，原告的租金和押金不能一起要求支付，不合理。没收押金也不符合规定。故请求法院驳回原告诉讼请求。 原告为支持其主张，提供了下列证据材料： 一、猪场租赁合同；证明：1、合同租赁期限自2018年1月1日起15年，前五年每年租金35万元，被告交付履约押金35万元；2、每年12月31日前一周交下一年租金，逾期一周不交租金，原告有权收回猪场，乙方投资的固定资产无偿交给甲方，押金不退；3、被告应合法合规经营等合同条款。 二、《行政处罚决定书》渝环罚（2019）14号、监测结果报告单；证明：被告因“直接排放、储存畜禽粪液等废弃物坑塘内，严重污染水体环境”的违法经营行为受到渝水区环境保护局责令“停产整治”等行政处罚。 三、原告的营业执照、原告动物防疫条件合格证、建设项目环境登记表各1份；证明：原告具备生猪养殖的资格。 二被告为支持其主张，提供了下列证据材料： 一、猪场租赁合同。证明：原告将位于姚圩镇万亩果园内的原告猪场租赁给被告，约定了租赁范围，租赁期为15年（2018年1月1日-2032年12月31日）；租金每年35万元，押金为35万元；被告负责猪场内改造，费用由被告支付；原告不得以任何理由中止本合同；如中止造成被告的损失应该承担等条款；被告收购原告的存栏猪等条款。 二、猪场改造工程合同、工程建设施工合同、民事诉状、合作协议书、山地使用权租赁转让协议、图片。证明：被告签订合同后，立即对猪场进行改造，在猪场内建设有机化肥厂，与吉安市环美农业科技有限公司有机肥合作，被告购买了生产有机肥的设备，受让旁边40亩山林地等。 三、规模化养殖场生态改造验收材料、动物防疫条件合格证申请书。证明：被告与原告签订合同后，对涉案猪场进行改造，并经职能部门验收合格。我方不存在擅自对猪场进行改造。 四、银行转款凭证等。（原件已退回）证明：签订合同后，被告投入大量的财力物力对涉案猪场进行改造，被告购买原告猪场费相关费用等。 五、银行业务申请书。（原件已退回）证明：被告向渝水区财政局支付了5万元罚款。 对于原、被告提供的证据，结合庭审，本院作如下认证： 被告对原告提交的1号、2号、3号证据真实性没有异议，故本院对原告提交的1号、2号、3号证据真实性予以认定。对被告提交的1号、3号、5号证据，原告对真实性没有异议，故本院对被告提交的1号、3号、5号证据真实性予以认定。对被告提交的2号证据，原告对该份证据的三性无法确定，本院认为，因该组证据能相互印证，且相互关联，故本院对原告提交的2号证据真实性予以认定，对于原告第4号证据，原告认为与本案无关，本院认为，本案审理系原、被告的租赁合同是否应当解除，而该证据系本案处理后的后续问题，故原告异议成立，本院对该组证据不予认定。 根据当事人陈述及审查确认的证据，本院认定的事实如下： 2017年底，原、被告签订《猪场租赁合同》，约定被告租赁原告的猪场，租赁期限为2018年1月1日至2032年12月31日，租金每年35万元，押金35万元，首次支付款70万元（一年租金一年押金，乙方缴纳款项后甲方出具收据），在合同期内，租金从第六年开始每五年递增6%。租金的计算期从猪场全面接手后的2018年1月1日开始计算，主要是为了给猪场改造让出一定的工期，以后每年12月31日前一周交下一年的租金，逾期一周不交租金，原告有权收回猪场，被告所投资的固定资产无偿交给原告，原告交给被告的其他固定资产有损失的由被告赔偿，押金不退。合同期满，被告不再续租，在办理相关手续，将猪舍、原告原有固定资产和其他物品交返给原告后（被告添置的固定资产一并转给原告），原告将押金退回被告。在合同期内，被告必须合法经营，并承担相应的法律责任，配合市区镇政府做好相应的工作，同时承担安全生产和环境保护的义务，必须切实履行相关政府职能部门的规章制度和要求，双方还约定了其他权利和义务。后被告在养猪过程中，未按照合同约定及环境保护政策，畜禽废弃物未经处理直接贮存在坑塘内并向外环境排放，污染了周边水体环境，渝水区环境保护局于2019年5月20日做出渝环罚（2019）14号行政处罚决定书，对原告做出罚款五万元及停产整治的处罚决定。该猪场至今未恢复生产。为此原告诉至法院，并提出前列诉请。 另查明，被告支付租金至2019年年底，支付了70万元，原告收取被告押金35万元。 本院认为，本案属租赁合同纠纷。原告与被告签订的租赁合同系双方当事人真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方应依约履行各自义务。原告按约定履行了猪场交付义务，但被告违法经营，将未经处理的畜禽废弃物直接贮存在坑塘内并向外环境排放，造成周边水体污染，导致原告被环保部门罚款5万元，并被责令停产整治。被告的行为严重违反合同约定，导致合同无法继续履行，构成根本违约，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项之规定:……,(四)、当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。故对原告要求解除与被告签订的《猪场租赁合同》，该诉请于法有据，本院予以支持。关于原告主张被告支付2020年1月至8月租金233333元的诉请。通过庭审，原告认为被告租赁该猪场未交纳2020年1月至8月租金，被告认为该期间由原告控制猪场，不应交纳租金。本院认为，原、被告租赁合同发生纠纷后，被告未提供证据证明其已将猪场移交给原告，且被告也不同意解除猪场租赁合同，故本院认定该猪场目前由被告控制，被告应按合同约定支付2020年1月至8月租金233333元。故原告主张被告支付租金的诉请，本院予以支持。关于原告主张没收押金35万元的诉请，因被告按照合同约定支付租金至2019年12月底，而原告于2019年8月就本案提起民事诉讼，双方就合同解除发生诉讼，被告对法院最终是否会判决解除合同存在不确定的预期，故未支付租金，被告主观上不存在故意不支付租金。故对原告主张没收押金35万元的诉请，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第二百一十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除原告江西丫丫生态农业发展有限公司与被告江西新泰饲料有限公司签订的《猪场租赁合同》。 二、被告江西新泰饲料有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告江西丫丫生态农业发展有限公司支付租金233333元。 三、驳回原告江西丫丫生态农业发展有限公司的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决所指定的期限履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费61124元，由原告江西丫丫生态农业发展有限公司承担6124元，由被告江西新泰饲料有限公司承担55000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省新余市中级人民法院。 审 判 长  李永刚 人民陪审员  林 丹 人民陪审员  谢玉媛 二〇二〇年九月二十四日 书 记 员  彭靖彧