四川省通江县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1921刑初213号 公诉机关四川省通江县人民检察院。 被告人池鸿源，男，1967年11月11日出生，汉族，中专文化程度，户籍所在地四川省成都市，住通江县。因涉嫌重大劳动安全事故罪，经通江县公安局决定，于2019年12月31日被通江县公安局刑事拘留；经通江县人民检察院不批准逮捕，于2020年1月20日被通江县公安局取保候审；经通江县公安局申请复议后由通江县人民检察院批准，于2020年1月23日被通江县公安局执行逮捕；经通江县人民检察院羁押必要性审查后由通江县公安局决定，于2020年3月22日被通江县公安局取保候审；经通江县人民检察院决定，于2020年8月14日被通江县人民检察院取保候审。 辩护人李泽斌，四川别致律师事务所律师。 被告人杜宜芳，男，1963年1月22日出生，汉族，高中文化程度，户籍所在地重庆市合川区，住重庆市合川区。因涉嫌重大劳动安全事故罪，经通江县公安局决定，于2019年12月31日被通江县公安局刑事拘留；经通江县人民检察院不批准逮捕，于2020年1月20日被通江县公安局取保候审；经通江县公安局申请复议后由通江县人民检察院批准，于2020年1月23日被通江县公安局执行逮捕；经通江县人民检察院羁押必要性审查后由通江县公安局决定，于2020年3月22日被通江县公安局取保候审；经通江县人民检察院决定，于2020年8月14日被通江县人民检察院取保候审。 辩护人潘利君，四川衡义律师事务所律师。 被告人王新茂，男，1970年3月12日出生，汉族，初中文化程度，户籍所在地四川省通江县，住通江县。因涉嫌重大劳动安全事故罪，经通江县公安局决定，于2019年12月31日被通江县公安局刑事拘留；经通江县人民检察院不批准逮捕，于2020年1月20日被通江县公安局取保候审；经通江县公安局申请复议后由通江县人民检察院批准，于2020年1月23日被通江县公安局执行逮捕；经通江县人民检察院羁押必要性审查后由通江县公安局决定，于2020年3月22日被通江县公安局取保候审；经通江县人民检察院决定，于2020年8月14日被通江县人民检察院取保候审。 辩护人吴家峰，四川竟壹律师事务所律师。 被告人王**，男，1964年1月11日出生，汉族，高中文化程度，户籍所在地四川省通江县，住通江县。因涉嫌重大劳动安全事故罪，经通江县公安局决定，于2019年12月31日被通江县公安局刑事拘留；经通江县人民检察院不批准逮捕，于2020年1月20日被通江县公安局取保候审；经通江县公安局申请复议后由通江县人民检察院批准，于2020年1月23日被通江县公安局执行逮捕；经通江县人民检察院羁押必要性审查后由通江县公安局决定，于2020年3月22日被通江县公安局取保候审；经通江县人民检察院决定，于2020年8月14日被通江县人民检察院取保候审。 辩护人苟勇，四川衡义律师事务所律师。 通江县人民检察院以通检一部刑诉[2020]143号起诉书指控被告人池鸿源、杜宜芳、王新茂、王**犯重大责任事故罪一案，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。通江县人民检察院指派检察员母清源出庭支持公诉，被告人池鸿源及其辩护人李泽斌、被告人杜宜芳及其辩护人潘利君、被告人王新茂及其辩护人吴家峰、被告人王**及其辩护人苟勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关通江县人民检察院指控：2015年，被告人池鸿源与通江县铁溪镇居民景瑞密以12.5万元人民币的价格购买了原通江县铁溪农机修造厂火地湾泥岩井矿，该矿当时只有主井，没有风井。2015年9月，通江县火地湾矿业有限公司成立，池鸿源为法定代表人，池鸿源与景某某各占50%的股份，矿区为原通江县铁溪农机修造厂火地湾泥岩井矿，地址为通江县××镇××村××社刘家坪（小地名）。2017年5月，经被告人杜宜芳介绍，重庆市合川市居民杜某某以420万元人民币的价格购买通江县火地湾矿业有限公司股份60%的股份并先期支付200万元，池鸿源、景某某各占20%的股份，池鸿源任法定代表人，现通江县火地湾泥岩井矿有2个矿井，主井是正770，风井是正950。池鸿源负责办理生产手续，杜仕民委托杜宜芳负责管理，景某某不参与生产、管理。2019年3月1日，通江县火地湾矿业有限公司以通火矿司［2019］1号文件成立安全生产领导小组，池鸿源为领导小组组长，被告人王新茂为副组长；同日，以通火矿司［2019］2号文件任命王新茂为火地湾泥岩矿矿长，主持全面工作，任命被告人王**为火地湾泥岩矿总工程师，负责生产安全技术工作。截止案发，通江县火地湾矿业有限公司已办理《营业执照》、《采矿许可证》，未办理《安全生产许可证》。 2019年4月10日，通江县应急管理局行政执法人员在执法工作中发现，通江县火地湾矿业有限公司未经相关部门许可、未取得《安全生产许可证》，擅自从事井下作业活动；4月11日，通江县应急管理局决定立案调查；4月22日，通江县应急管理局以（通江）应急罚告[2019]004号行政处罚告知书，对通江县火地湾矿业有限公司作出警告并处三万元人民币罚款；同日，送达法定代表人池鸿源。2019年8月9日，通江县自然资源和规划局以通自然资规[2019]213号文件通知通江县火地湾矿业有限公司，该公司未取得《安全生产许可证》，立即对井硐进行封堵并设立安全警示牌，未经允许，禁止任何人员擅自进入井硐；在未取得《安全生产许可证》前，禁止在矿区内从事一切生产活动。 2019年下半年，通江县朱元乡居民王明茂联系朋友李某某，帮忙给通江县火地湾矿业有限公司找工人，负责维修巷道。2019年11月、12月，李某某联系被害人陈某1、苟某、工人韩某、陈某2到该公司矿井工作。平日，由被告人杜宜芳安排被告人王新茂组织工人下井维修巷道。2019年12月22日晚，因家中办乔迁宴，王新茂请假离开，矿区由被告人王**负责。2019年12月24日7时许，陈某1、苟某、陈某2、韩某到该矿770井硐进行巷道维修作业。9时许，巷道发生冒顶致现场作业的陈某1、苟某死亡，韩某、陈某2未受伤。事故发生后，通江县火地湾矿业有限公司对该事故隐瞒未上报。 2019年12月26日，通江县火地湾矿业有限公司与被害人陈某1近亲属达成赔偿协议，赔偿了110万元人民币；2019年12月27日，通江县火地湾矿业有限公司与被害人苟某近亲属达成赔偿协议，赔偿了127.2万元人民币。 公诉机关认为，被告人池鸿源、杜宜芳、王新茂、王**作为通江县火地湾矿业有限公司的实际负责人、管理人员，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致两人死亡，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人池鸿源、杜宜芳、王新茂、王**到案后，如实供述自己的罪行，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款关于坦白的规定，可以从轻处罚。被告人池鸿源、杜宜芳、王新茂、王**认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。建议判处被告人池鸿源、杜宜芳有期徒刑二年，缓刑三年，建议判处被告人王新茂、王**有期徒刑一年，缓刑二年。 被告人池鸿源辨称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示无异议。认罪、悔罪，请求从轻处罚。 辩护人李泽斌提出，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示无异议。被告人池鸿源具有以下量刑情节：1.被告人在事故发生后积极组织实施抢救，案发后如实供述自己的犯罪行为，具有坦白情节；2.被告人积极与被害人近亲属协商，达成一致赔偿协议，全额赔偿被害人损失，并取得谅解；3.被告人自愿认罪认罚。恳请法庭采纳公诉机关的量刑建议。 被告人杜宜芳辩称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示无异议。认罪、悔罪，请求从轻处罚。 辩护人潘利君提出，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示无异议。被告人具有以下量刑情节：1.被告人具有自首情节；2.被告人系初犯、偶犯，积极赔偿被害人损失，且取得谅解；3.被告人主观恶性较小，社会危害性不大；4.被告人自愿认罪认罚。请求法庭采纳公诉机关的量刑建议。 被告人王新茂辩称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示无异议。认罪、悔罪，请求从轻处罚。 辩护人吴家峰提出，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示无异议。被告人王新茂具有以下量刑情节：1.事发后，被告人与被害人近亲属积极协商，达成一致赔偿协议，全额赔偿，且取得谅解；2.事发时，被害人在请假期间，事后立即赶往事故现场实施抢救，可以酌定从轻处罚；3.被告人具有坦白情节；4.被告人认罪认罚。建议法庭采纳公诉机关的量刑建议。 被告人王**辩称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示无异议。认罪、悔罪，请求从轻处罚。 辩护人苟勇提出，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名表示无异议。被告人具有以下量刑情节：1.具有坦白情节；2.被告人认罪认罚；3.被告人系初犯、偶犯，主观恶性较小；3.被告人系公司管理员工，所起作用较小；5.被告人积极与被害人协商赔偿事宜，且取得了谅解。请求法庭采纳公诉机关的量刑建议。 认定上述事实，有经庭审举证、质证，被告人池鸿源、杜宜芳、王新茂、王**表示无异议的下列证据证实，足以认定。 受案登记表、立案决定书、拘留决定书、拘留证、不批准逮捕决定书、取保候审决定书，逮捕决定书、逮捕证、释放通知书、释放证明、通江县应急管理局调查报告、勘验笔录、扣押决定书、股权转让协议书、承包合同书、申请书、刑事谅解书、赔偿协议书、证人证言，被告人供述与辩解、认罪认罚具结书、被告人及受害人户籍证明。 本院认为，被告人池鸿源、杜宜芳、王新茂、王**作为通江县火地湾矿业有限公司的实际负责人、管理人员，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致两人死亡，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。各被告人在通江县火地湾矿业有限公司未依法取得安全许可证件的情况下，仍然组织相关人员从事生产活动，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条（一）、（四）项之规定，应从重处罚。被告人池鸿源、杜宜芳、王新茂、王**到案后，如实供述自己的罪行，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款关于坦白的规定，可以从轻处罚。被告人池鸿源、杜宜芳、王新茂、王**认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理，其签署的认罪认罚具结书系真实意思表示，本院予以确认。被告人池鸿源、杜宜芳、王新茂、王**在案发后积极与被害人达成赔偿一致意见，全额赔偿被害人损失，并取得被害人近亲属的谅解，可以酌定从轻处罚。公诉机关建议判处被告人池鸿源、杜宜芳有期徒刑二年，缓刑三年，建议判处被告人王新茂、王**有期徒刑一年，缓刑二年的量刑建议不违背法律规定，本院予以采纳。各被告人的辩护人提出的辩护意见，本院将结合查明的案件事实，在量刑时予以综合考量。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 一、被告人池鸿源犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人杜宜芳犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人王新茂犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、被告人王**犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省巴中市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份,副本一份。 审判员  熊忠全 二〇二〇年九月十八日 书记员  敬 艳 附本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，从重处罚： （一）未依法取得安全许可证件或者安全许可证件过期、被暂扣、吊销、注销后从事生产经营活动的； ...... （四）一年内曾因危害生产安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的； ......