四川省通江县人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）川1921行审53号 申请执行人：通江县市场监督管理局，地址通江县诺江镇书院街**。 法定代表人：苟毅，职务：局长。 委托代理人：彭红。 被申请执行人：通江县川湘特味鸭脖经营部（曾登记名通江县川湘绝味鸭脖经营部），经营场所四川省巴中市通江县诺江镇诺江中路**。 社会信用代码：92511921MA63004U14。 经营者：张蔡锋，男，1981年8月9日出生，汉族，住址浙江省瑞安市。 申请执行人通江县市场监督管理局（以下简称通江县市管局）于2020年7月24日向本院递交强制执行申请书，申请执行其对被申请执行人通江县川湘特味鸭脖经营部作出的通市监管罚字（2019）201986号行政处罚决定书，要求通江县川湘特味鸭脖经营部缴纳罚款30000元，以及加处罚款30000元。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 审查查明：申请执行人通江县市管局于2019年12月3日作出的通市监管罚字（2019）201986号行政处罚决定书认定，2019年8月27日，通江县市管局接到绝味食品股份有限公司《关于请求严厉打击假冒我公司驰名商标违法行为的举报材料》，称通江县诺江镇诺江中路537号的“通江县川湘绝味鸭脖经营部”未经许可（授权）使用“绝味”注册商标高度近似的文字和图形，构成侵犯注册商标专用权，请求调查处理。2019年9月2日，通江县市管局执法人员依法对通江县川湘特味鸭脖经营部进行了现场检查，在现场发现通江县川湘特味鸭脖经营部的门头招牌、柱、店内横幅、广告牌、包装袋等均由注册商标“绝味”相似和近似的文字及图形。通江县市管局执法人员在对现场进行了拍照记录并对包装袋（纸质和塑料）共计2000个实施了行政扣押措施。 2019年6月27日，通江县川湘特味鸭脖经营部在通江县市管局取得营业执照，核准的名称为“通江县川湘绝味鸭脖经营部”，并于2019年7月12日取得《食品经营许可证》，在通江县诺江镇诺江中路537号从事餐饮服务活动。2009年3月7日，“绝味”商标由戴文军注册（第4892526号），核定服务项目第35类，2011年3月6日，转让给湖南绝味食品股份有限公司，2015年9月7日，经国家工商行政管理总局商标局核准变更注册人为绝味食品股份有限公司，并续展至2029年3月6日；2008年4月28日，“绝味”商标由戴文军注册（第4595912号），核定服务项目第29类，2011年3月6日，转让给湖南绝味食品股份有限公司，2015年9月7日，经国家工商行政管理总局商标局核准变更注册人为绝味食品股份有限公司，并续展至2028年4月27日；2007年11月28日，绝味logo商标由戴文军注册（第4595911号），核定服务项目第29类，2011年3月6日，转让给湖南绝味食品股份有限公司，2015年9月7日，经国家工商行政管理总局商标局核准变更注册人为绝味食品股份有限公司，并续展至2027年11月27日；2013年5月7日，绝味logo商标由戴文军注册（第6503264号），核定服务项目第35类，2015年9月7日，经国家工商行政管理总局商标局核准变更注册人为绝味食品股份有限公司。 通江县川湘特味鸭脖经营部在该店设立之初，与绝味食品股份有限公司联系请求加盟被拒，便于安徽某包装袋制造商联系，要求制造商制作于“绝味”有关的包装袋，达成约定，分别以0.14元/个、0.05元/个的单价订做了纸质包装袋10000个，塑料包装袋5000个；至检查时还剩余纸质包装袋1900个，塑料包装袋100个；因与他店共同购置共同使用，具体使用数量不能计算。同时，在巴中某广告公司制作了上述室内外广告装饰。其所售商品由当事人在市场购买原材料，通过所掌握的卤制技术，在巴中市巴州区回风某地卤制完成后，配送到点对外计重销售，销售时用上述纸质包装袋、塑料袋包装内外两层包装。对外销售的商品有各种卤制好的鸭脖、鸭脚、翅膀等鸡鸭制品及各种素菜制品。 通江县川湘特味鸭脖经营部曾使用的名称“通江县川湘绝味鸭脖经营部”，以及包装标识与绝味食品股份有限公司有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似，足以引人误认为是绝味食品股份有限公司的商品或者与绝味食品股份有限公司存在特定联系。通江县川湘特味鸭脖经营部使用的“绝味”文字与“绝味”商标文字语种相同，文字构成、排列顺序相同，仅字体不同；鸭头图像与绝味logo商标构图和整体外观相似，易使相关公众对商品或者服务的来源产生误认。 2019年9月17日，通江县川湘特味鸭脖经营部在通江县市管局办理个体工商户名称变更登记，将原“通江县川湘绝味鸭脖经营部”变更为通江县川湘特味鸭脖经营部，并提交了食品经营许可证变更登记申请书。2019年9月25日，通江县川湘特味鸭脖经营部将原门市招牌、广告牌、横幅中的“绝味”字样及“鸭”相关图形更换为“特味”及新的图形，且新的“鸭”图形与绝味logo商标图形外观不相似，同时对大门前柱上的“绝味”字样进行涂抹，并使用新的包装袋。通江县川湘特味鸭脖经营部提供了微信收款凭证及口述现金收款数额，开业以来至主动改正期间的营业额约8000元。 通江县市管局认为通江县川湘特味鸭脖经营部的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条（二）项之规定，以及《反不正当竞争法》第六条（一）、（四）项之规定。2019年10月22日，通江县市管局向通江县川湘特味鸭脖经营部送达了行政处罚听证告知书；2019年10月25日，通江县川湘特味鸭脖经营部提出听证申请；2019年11月19日，通江县川湘特味鸭脖经营部无正当理由拒不到场参加听证。依据《反不正当竞争法》第十八条第一款之规定，通江县市管局作出通市监管罚字（2019）20186号行政处罚决定书，决定“1、没收包装袋2000个；2、处罚款30000.00元”。限被处罚人在收到处罚决定书之日起十五日内缴纳罚款，告知逾期不缴纳，每日将按罚款数额的3%加处罚款，并告知如不服处罚决定申请复议的期限和机关以及向本院起诉的期限。 通江县市管局办理本案过程中，通江县川湘特味鸭脖经营部经营者张蔡锋于2019年10月14日，签署通江县市场监督管理局当事人送达地址确认书，送达地址确认书注明“受送达人送达地址发生变更的，应当及时书面告知市场监督管理部门；未及时告知的，市场监督管理部门按原地址送达，视为依法送达”。2019年12月3日，通江县市管局向确认地址送达行政处罚决定书，发现该地址已不能联系通江县川湘特味鸭脖经营部，后向通江县川湘特味鸭脖经营部经营者张蔡锋居民身份证地址邮寄行政处罚决定书等，但邮件因无人接收被退回，2019年12月9日，通江县市管局在通江县人民政府网站对处罚决定书予以公告。在法定期限内，通江县川湘特味鸭脖经营部未提起行政复议，亦未提起行政诉讼。通江县市管局于2020年6月4日向确认地址送达行政处罚决定履行催告书，同样发现该地址已不能联系通江县川湘特味鸭脖经营部，同日，通江县市管局在通江县人民政府网站对行政处罚决定履行催告书予以公告，通江县川湘特味鸭脖经营部仍未履行行政处罚决定确定的罚款缴纳义务。 本院认为，公民、法人或者其他组织应当履行生效、合法的具体行政行为所确定的义务。通江县市管局作出通市监管罚字（2019）20186号行政处罚决定书，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。通江县川湘特味鸭脖经营部在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，亦未履行行政处罚决定确定的罚款缴纳义务。通江县市管局已依法履行了催告义务，通江县川湘特味鸭脖经营部仍未履行上述义务。通江县市管局申请执行生效的行政处罚决定书，符合法律规定，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条和《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第十四项、第一百五十五条之规定，裁定如下： 准予强制执行申请执行人通江县市场监督管理局于2019年12月3日作出的通市监管罚字（2019）20186号行政处罚决定书关于罚款的决定。 案件受理费200元，由被申请执行人通江县川湘特味鸭脖经营部承担。 本裁定送达后，即发生法律效力。 审 判 长  邓于君 人民陪审员  陈志琼 人民陪审员  肖舒心 二〇二〇年九月二十三日 书 记 员  杜海燕