辽宁省朝阳市龙城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1303刑初139号公诉机关辽宁省朝阳市龙城区人民检察院。被告人董守权，男，1971年6月8日出生辽宁省喀左县，蒙古族，大学文化，中共党员，原喀左县人民检察院公诉科科长、员额检察官，住喀左县大城子镇天成宜静园小区****。因涉嫌犯受贿罪于2020年5月28日被朝阳市龙城区监察委员会留置，同年8月7日被刑事拘留，同年8月12日被决定逮捕，现押于朝阳县看守所。辩护人邹宏波，辽宁邦合律师事务所律师。辽宁省朝阳市龙城区人民检察院以朝龙检公诉刑诉【2020】116号起诉书指控被告人董守权犯受贿罪，于2020年9月2日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辽宁省朝阳市龙城区人民检察院指派检察员于婷出庭支持公诉，被告人董守权及其辩护人邹宏波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。辽宁省朝阳市龙城区人民检察院指控，2018年11月至2020年3月，时任朝阳市喀左县人民检察院公诉科科长的被告人董守权，利用其主管批捕、公诉业务及员额检察官的职务便利，多次非法收受他人钱款，为他人谋取利益，其具体犯罪事实如下：1、2018年11月8日，朝阳市喀左县公安局以涉嫌销售假药罪将犯罪嫌疑人刘秀明移送喀左县人民检察院审查起诉。侯某1作为刘某1的辩护律师找到被告人董守权，要求对刘某1做出不起诉处理，董守权同意后，利用其公诉科科长的职务便利，以事实不清、证据不足为由，于2019年4月28日对刘某1做出不起诉决定。事后，侯某1将事前约定的人民币80000元交与董守权，董守权将该款用于个人消费。2、2019年6月4日，朝阳市喀左县公安局以涉嫌赌博罪将犯罪嫌疑人张和友等四人提请喀左县人民检察院批准逮捕。侯某1受涉案家属委托找到该案承办人被告人董守权，要求不批准逮捕4名涉案嫌疑人。董守权同意后，利用其员额检察官的职务便利，以不构成赌博罪为由，于2019年6月10日对本案4名犯罪嫌疑人做出不批准逮捕决定。事后，侯某1将人民币5000元交与董守权，董守权将该款用于个人消费。3、2019年9月23日，朝阳市喀左县公安局以涉嫌交通肇事罪将犯罪嫌疑人姜喜顺移送喀左县人民检察院审查起诉。侯某1作为姜某的辩护律师找到该案承办人被告人董守权，要求对姜某做出不起诉处理，董守权同意后，利用其员额检察官的职务便利，以犯罪情节轻微为由，于2019年10月17日对姜某做出不起诉决定。事后，侯某1将人民币10000元交与董守权，董守权将该款用于个人消费。4、2020年1月16日，朝阳市喀左县公安局以涉嫌销售有害食品罪将犯罪嫌疑人马英、刘丽杰提请喀左县人民检察院批准逮捕。侯某1作为刘某2的辩护律师找到被告人董守权。要求不批准逮捕刘某2，董守权同意后，利用其公诉科科长的职务便利，以刘某2女儿需要抚养为由，于2020年1月21日对刘某2做出不批准逮捕决定。事后，侯某1将人民币7000元交与董守权，董守权将该款用于个人消费。5、2020年3月13日，朝阳市喀左县公安局以涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪等6项罪名将犯罪嫌疑人郭凤武移送喀左县人民检察院审查起诉。侯某1作为郭某武的辩护律师找到被告人董守权，要求在该案中对郭某武给予“照顾”，并将人民币30000元交与董守权，董守权利用其公诉科科长的职务便利，明知侯某1有请托事项仍将该款收下，后用于个人消费。综上，被告人董守权利用职务便利，共收受他人钱款人民币132000元。2020年8月5日，董守权家属向朝阳市监察委员会上缴违纪资金213700元。公诉机关提供了相关证据，认为应以受贿罪追究被告人董守权的刑事责任。量刑建议为：建议对被告人董某判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币10万元。被告人董守权对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚。辩护人的辩护意见为，被告人董守权具有坦白情节，无索贿行为，无前科劣迹，自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚。经审理查明，2018年11月至2020年3月，时任朝阳市喀左县人民检察院公诉科科长的被告人董守权，利用其主管批捕、公诉业务及员额检察官的职务便利，多次非法收受他人钱款，为他人谋取利益，其具体犯罪事实如下：1、2018年11月8日，朝阳市喀左县公安局以涉嫌销售假药罪将犯罪嫌疑人刘秀明移送喀左县人民检察院审查起诉。侯某1作为刘某1的辩护律师找到被告人董守权，要求对刘某1做出不起诉处理，董守权同意后，利用其公诉科科长的职务便利，以事实不清、证据不足为由，于2019年4月28日对刘某1做出不起诉决定。事后，侯某1将事前约定的人民币80000元交与董守权，董守权将该款用于个人消费。2、2019年6月4日，朝阳市喀左县公安局以涉嫌赌博罪将犯罪嫌疑人张和友等四人提请喀左县人民检察院批准逮捕。侯某1受涉案家属委托找到该案承办人被告人董守权，要求不批准逮捕4名涉案嫌疑人。董守权同意后，利用其员额检察官的职务便利，以不构成赌博罪为由，于2019年6月10日对本案4名犯罪嫌疑人做出不批准逮捕决定。事后，侯某1将人民币5000元交与董守权，董守权将该款用于个人消费。3、2019年9月23日，朝阳市喀左县公安局以涉嫌交通肇事罪将犯罪嫌疑人姜喜顺移送喀左县人民检察院审查起诉。侯某1作为姜某的辩护律师找到该案承办人被告人董守权，要求对姜某做出不起诉处理，董守权同意后，利用其员额检察官的职务便利，以犯罪情节轻微为由，于2019年10月17日对姜某做出不起诉决定。事后，侯某1将人民币10000元交与董守权，董守权将该款用于个人消费。4、2020年1月16日，朝阳市喀左县公安局以涉嫌销售有害食品罪将犯罪嫌疑人马英、刘丽杰提请喀左县人民检察院批准逮捕。侯某1作为刘某2的辩护律师找到被告人董守权。要求不批准逮捕刘某2，董守权同意后，利用其公诉科科长的职务便利，以刘某2女儿需要抚养为由，于2020年1月21日对刘某2做出不批准逮捕决定。事后，侯某1将人民币7000元交与董守权，董守权将该款用于个人消费。5、2020年3月13日，朝阳市喀左县公安局以涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪等6项罪名将犯罪嫌疑人郭凤武移送喀左县人民检察院审查起诉。侯某1作为郭某武的辩护律师找到被告人董守权，要求在该案中对郭某武给予“照顾”，并将人民币30000元交与董守权，董守权利用其公诉科科长的职务便利，明知侯某1有请托事项仍将该款收下，后用于个人消费。综上，被告人董守权利用职务便利，共收受他人钱款人民币132000元。2020年8月5日，董守权家属向朝阳市监察委员会上缴违纪资金213700元。上述认定的事实，经庭审举证、质证的证据如下：1、证人侯某1证言证实，2018年左右，喀左县西城药局刘某1涉嫌出售假药一案，我是刘某1的辩护人。2018年10月份左右，案子移送至检察院，我联系董守权对刘某1作相对不诉。2019年上半年喀左检察院对刘某1涉嫌出售假药一案下达了相对不诉决定书，4、5天后，我把8万元现金交于董守权。2019年，喀左县白塔子镇公安派出所侦办一起聚众赌博案件，其中涉案人是我家亲属，我是他的代理律师。当公安将案件移送至检察院报请批捕时的第三天，我跟董守权说：“我家亲戚的案件已从公安移送到你这了，你看能不能关照一下。”董守权说：“你先回去，我研究研究。”报请批捕第七天，喀左人民检察院做出不予逮捕决定。公安机关放人后第5、6天，我给董守权人民币5千元。2019年6、7月份，我代理姜某交通肇事一案，我问董守权：“这个案子能不能做相对不诉？”董守权说：“我看看吧。”十几天以后，检察院对姜某做出相对不诉，当天我在检察院会议室送董守权1万元钱，董守权没有说什么，就收下了。2019年腊月，我代理马某涉嫌销售假药一案，委托人马君找到我，想让我对涉案人马某的妻子刘某2进行变更强制措施，做不逮捕决定，我找到董守权，董对我说“我看看能不能办，先让马君提供相关证明材料”，在马君向喀左县检察院提供材料的第7天左右，喀左检察院做出对刘某2不逮捕决定，2020年1月20日我就把1万元给了董守权。2019年，我代理郭某武涉黑一案，郭某武的妻子邹某委托我为辩护人，到喀左县检察院起诉阶段时，委托人邹某让我帮助对郭某武涉黑一案活动活动，给我10万元作为此案的找人活动跑关系的钱。3月20日起诉书下来之后，我在董守权办公室，给董守权一个用报纸包着的3万元现金，4月份在董守权办公室，给董守权1万元现金。两次共计送给董守权4万元钱。我认为，董守权作为公诉科科长在这个案子起到了作用，关照了此案。2、被告人董守权供述：2018年，刘某1涉嫌出售假药一案移送至检察院，侯某1是这个案子的辩护人，侯某1找我说：“当事人想把药店的资质保下来做不起诉”。我说：“我看看，研究研究”，一个月后这个案子做了不起诉，侯某1找我，给我8万元钱，是用黑色塑料袋装的。他给我8万元钱是因为侯某1想要刘某1涉嫌出售假药一案想把药店的资质保下来，做不起诉。2019年9月，喀左县白塔子镇公安派出所侦办一起聚众赌博案件，侯某1是其中涉案人亲属的代理律师。当公安将案件移送至检察院报请批捕时的第三天，侯某1来我办公室，跟我说：“我家亲戚的案件已从公安移送到你这了，能不能做不批捕。”我跟侯某1说：“差不多，这个案子本身也不够罪。”七天内，喀左人民检察院做出不予逮捕决定，出具不予逮捕决定书。具体有谁我记不清了，侯某1给我5000元钱，我用于日常消费了。2019年，侯某1代理姜某交通肇事一案，当时侯某1来我办公室，他问我：“姜某交通肇事一案能不能做相对不诉？”当时我说：“看看吧。”十几天以后，检察院对此案做出相对不诉，当天侯某1在检察院会议室送我1万元钱。2020年，具体什么时间我记不清了，侯某1代理马某涉嫌销售假药一案，请托我做不批捕。我对侯某1说“差不多。”当天侯某1就来到我办公室，给我7000元钱。这案子即使侯某1不找也会这么做的。这7000元我用于日常消费了。2020年3月，侯某1因代理郭某武一案找到我，侯某1跟我说什么我忘记了，但侯某1的意思就是给我30000元钱，让我照顾这个案子，我当时明白侯某1的意思，也没有拒绝他。次月侯某1来我办公室给我10000元钱，也是为了让我照顾案子，但我没有要，侯某1带着钱就走了。此外还有，董守权任职文件，提请批准逮捕书、审查逮捕意见书、不批准逮捕决定书、不批准逮捕理由说明书，起诉意见书、不起诉决定书、不起诉理由说明书、起诉书、检委会会议记录、户籍信息、案件线索来源、到案经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告人董守权作为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人钱款，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人自愿认罪，如实供述，积极退赃，可从轻处罚。被告人董守权自愿签署认罪认罚具结书，对其可从宽处罚。对辩护人的相关辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议刑期适当，予以采纳，但不宜适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第五十二条，第五十三条第一款之规定，判决如下：被告人董守权犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月28日起至2021年5月27日止，罚金限判决生效之日起三十日内缴纳。）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省朝阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  刘明镝人民陪审员  韩 影人民陪审员  李秀玲二〇二〇年九月二十四日代书 记员  杜 昊