安徽省安庆市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）皖08行终124号 上诉人（一审原告）余显辉等206人（身份信息详见附件）。 上诉人（一审原告）暨诉讼代表人袁浩，男，汉族，1992年10月26日出生，住安徽省桐城市。 上诉人（一审原告）暨诉讼代表人周幼兵，男，汉族，1982年10月3日出生，住安徽省望江县。 上诉人（一审原告）暨诉讼代表人黄存曾，男，汉族，1988年9月6日出生，住安徽省桐城市。 委托代理人吴晓峰，上海锦天城（合肥）律师事务所律师。 委托代理人王宏浩，上海锦天城（合肥）律师事务所实习律师。 被上诉人（一审被告）安庆市住房和城乡建设局，住所地安庆市孝肃路**。 法定代表人毕圣国，局长。 委托代理人朱永祥，安庆市住房和城乡建设局工作人员。 委托代理人丁建兵，安徽明启律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）安庆市自然资源和规划局，住，住所地安徽省安庆市大观区市府路**/div> 法定代表人赵无名,局长。 被上诉人（一审被告）安庆市建设工程质量监督站，住所，住所地安庆市双井街**div> 法定代表人张忠辉，站长。 委托代理人汪超，安徽安联律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）安庆市园林管理处，住所地，住所地安庆市湖心中路**iv> 法定代表人陈仁雨，主任。 被上诉人（一审被告）安庆市城市管理行政执法局，住所地，住所地安庆市开发区国华路**iv> 法定代表人朱学华，局长。 一审第三人安庆市天盟置业有限公司，住所地安，住所地安徽省安庆市开发区迎宾大道古树新苑**楼****v> 法定代表人李金苗，执行董事。 委托代理人张庆华，湖北百思得律师事务所律师。 委托代理人张美玲，湖北百思得律师事务所律师。 上诉人余显辉等因诉安庆市住房和城乡建设局、安庆市自然资源和规划局、安庆市建设工程质量监督站、安庆市园林管理处、安庆市城市管理行政执法局工程竣工验收备案一案，不服安徽省太湖县人民法院（2020）皖0825行初10号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。 余显辉等一审起诉称：原告与第三人签订商品房买卖合同，购买第三人开发的天盟·大溪地项目房屋，合同约定了所购房产的房号、面积、价款、付款时间、交房标准、交房时间及违约责任等。原告已经按照合同约定完成了付款义务，可临近交房时原告发现第三人所交付的房屋存在严重的质量问题、施工与规划设计不符的问题，其中包括但不限于：绿化景观变更、水电表未按设计施工、消防存在问题，且第三人未做分户验收等。但是被告却置上述问题于不顾，各专业管理部门仍然出具许可使用或合格证，并最终由安庆市住房和城乡建设局出具了房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表，予以备案。原告认为：被告没有依法履行对涉案工程项目的监督管理职能，或者滥用职权，未依法履行备案职责，严重损害了原告的合法权益。另外，大溪地小区125户业主(详见附件2)共同委托袁浩、周幼兵、黄存曾作为诉讼代表人，代为参加诉讼。诉讼请求：一、请求依法确认被告对天盟·大溪地项目作出的房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案行为违法(竣工验收备案统计表详见附件1)；二、依法撤销被告对天盟·大溪地项目作出的房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案，并要求第三人整改后重新组织验收、办理竣工验收备案；三、被告承担本案的全部诉讼费用。 一审法院认为：根据《行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第一项规定提起诉讼原告应当是符合本法第二十五条第一款规定的公民、法人或者其他组织。《建设工程质量管理条例》第四十九条第一款规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第六条第一款规定，备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。据此竣工验收备案行政主管部门为监管需要而收集工程建设相关情况的登记备查行为，竣工验收是否合格并不以备案为生效条件，备案行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响。本案原告与安庆市住房和城乡建设局竣工验收备案行为无法律上的利害关系，不具有行政诉讼原告主体资格。根据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第三条第二款规定“县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作”，故安庆市自然资源和规划局、安庆市建设工程质量监督站、安庆市园林管理处、安庆市城市管理行政执法局不具有竣工验收备案的行政职能，其被告主体不适格。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第三款、第一百零一条第一款第二项、第二款之规定，裁定：驳回原告的起诉。 余显辉等上诉称：一、一审裁定认为上诉人与被上诉人安庆市住房和城乡建设局竣工验收备案行为无法律上的利害关系系认定事实错误、适用法律错误。1.竣工验收备案直接关系到第三人交付的房屋是否具备交付条件、能否交付,显然,竣工验收备案行为与上诉人有法律上的利害关系。根据住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的规定,竣工验收备案是建设行政机关在本行政区域内对建筑工程实施监督和管理的行政行为,该行为的内容就是特定的建筑工程的建设单位向建设行政机关报告工程完成验收情况,行政机关予以登记备案,以供行政机关检查和监督。法律设立此项制度目的即是加强房屋建筑质量的监管,如果建设行政机关不依法进行竣工验收备案,无疑会对房屋建筑质量的监管留下隐患,进而侵害购房者的权利。上述管理办法第8条规定“备案机关发现建设单位在违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,应当在收讫竣工验收备案文件15日内,责令停止使用,重新组织竣工验收”、第9条规定“建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的,备案机关责令限期改正,处20万元以上50万元以下罚款”,显然,备案机关对于竣工验收过程中违反规定的行为或竣工验收合格后未办竣工验收备案的,可以采取责令停止使用、限期改正等措施,也就是说备案机关是否同意竣工验收备案、项目是否依法经竣工验收备案影响工程能否交付使用,毫无疑问对上诉人的权利义务产生实际影响。因此,竣工验收备案是否合法直接关系到第三人交付的房屋是否具备交付条件、能否交付,显然,竣工验收备案行为与上诉人有法律上的利害关系。一审裁定关于“竣工验收是否合格并不以备案为生效条件,备案行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响”的意见是错误的,缺乏法律依据。2.被上诉人明知涉案项目存在重大问题依然同意备案,直接损害上诉人的合法权益。各被上诉人在明知涉案项目存在“严重的质量问题、施工与规划设计不符的问题,其中包括但不限于:绿化景观变更、水电表未按设计施工、消防存在问题,且第三人未做分户验收等”问题的情况下仍然出具有关文件,并最终由安庆市住房和城乡建设局同意备案。3.一审裁定与司法实践有关判例明显相违背。全国各地法院有大量司法判例认为竣工验收备案行为具有可诉性。4.被上诉人的行政行为直接影响上诉人的合法权益,上诉人系行政诉讼法规定的有利害关系的主体,依法具有诉讼主体资格，一审裁定认为上诉人不具有诉讼主体资格缺乏依据。二、安庆市自然资源和规划局、安庆市建设工程质量监督站、安庆市园林管理处、安庆市城市管理行政执法局虽然不是法定的备案机关,但是其出具的文件是竣工验收备案的基础和前提条件,其行政行为亦应一并审查。安庆市自然资源和规划局、安庆市建设工程质量监督站、安庆市园林管理处、安庆市城市管理行政执法局系合格的被告。综上,一审裁定认定事实错误、适用法律错误,应依法撤销。上诉请求：撤销一审裁定，指令一审人民法院继续审理。 安庆市住房和城乡建设局答辩称：一、一审法院认定事实清楚，答辩人登记备案的行为对上诉人的权利义务不产生实际影响，更不存在直接损害上诉人合法权益的行为。2019年6月，一审第三人向答辩人申请办理“天盟·大溪地1#-3#、5-13#、15#-20#、1静配电房、2#配电房、幼儿园、地下车库&rdq、地下车库&rdquo据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第六条第一款规定，备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。因此，答辩人是作为竣工验收备案行政主管部门为监管需要而收集工程建设相关情况的登记备查行为，竣工验收是否合格并不以备案为生效条件，备案行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响。竣工验收备案行为同上诉人亦无法律上的利害关系，更不存在直接损害上诉人合法权益的行为。故此，上诉人认为一审法院认定事实错误的上诉理由不能成立，上诉人亦不具有行政诉讼原告主体的资格。二、答辩人竣工验收备案的行政行为不属于《中华人民共和国行政诉讼法》的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款规定，建筑工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《建设工程质量管理条例》第十六条第三款规定，建设工程经验收合格的，方可交付使用。《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法(2009修正)》（住房和城乡建设部令第2号）第四条规定，建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。答辩人竣工验收备案的行政行为是对一审第三人按照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法(2009修正)》（住房和城乡建设部令第2号）申请竣工验收备案作出的行政行为，备案是建设单位组织竣工验收合格后的一种事后告知，不影响工程的交付使用，没有侵犯被答辩人的合法权益。因此，答辩人竣工验收备案的行政行为不属于《中华人民共和国行政诉讼法》的受案范围。综上所述，答辩人认为，上诉人的上诉理由不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确。答辩人据此请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。 被上诉人安庆市园林管理处答辩称：涉案工程竣工验收合格与否不以备案为生效条件且答辩人不具有竣工验收备案的行政职能。二、依据住房和城乡建设部发布的编号为CJJ82-2012的《园林绿化工程施工及验收规范》第6.3.8条的规定：“单位工程验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报园林绿化行政主管部门备案。”答辩人只对工程竣工验收报告和有关文件进行备案。答辩人履行了对单位工程竣工验收合格的文件材料备案义务，且该备案程序符合规定。综上，答辩人只有对工程验收文件备案的义务，并无实体上验收的工作要求，答辩人不存在违法行为，请求法庭驳回对答辩人的不实之诉。 被上诉人安庆市自然资源和规划局、安庆市建设工程质量监督站、安庆市城市管理行政执法局没有向本院递交书面答辩意见。 一审第三人安庆市天盟置业有限公司没有向本院递交书面陈述意见。 本院认为：本案为建设工程竣工验收备案登记行政纠纷，争议焦点是上诉人提起本案诉讼是否符合起诉条件？ 最高人民法院《关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。《建设工程质量管理条例》第十六条规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。第四十九条第一款规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或其他有关部门备案。《房屋建设和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第六条第一款规定，备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。根据以上规定，竣工验收备案是建设单位在竣工验收后向相关行政机关报送国家规定竣工验收备案的有关文件，接受监督检查并取得备案机关收讫确认的行为。竣工验收合格后的备案程序仅为对建设工程竣工验收过程的事后监督，并非交付使用的必要条件，属于告知性备案行为。该备案行为对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响。本案中上诉人与一审第三人签订商品房买卖合同，购买第三人开发的天盟·大溪地项目房屋,其对被上诉人安庆市住房和城乡建设局为一审第三人的建设工程竣工验收备案登记行为不服，提起本案诉讼，请求撤销颁发给一审第三人的房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案。一审法院经审理认定被上诉人与安庆市住房和城乡建设局竣工验收备案行为无法律上的利害关系，不具有行政诉讼原告主体资格，并据此裁定驳回其起诉并无不当，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 明 审判员 徐珂可 审判员 刘 鑫 二〇二〇年九月二十一日 法官助理储芳龄 书记员王岚 附：上诉人身份信息 上诉人（一审原告）金显辉，男，汉族，1987年12月22日出生，身份证号码3408111987××××××××，住安徽省安庆市宜秀区回祥路回祥西村******。 上诉人（一审原告）范腊梅，女，汉族，1987年12余21日出生，身份证号码3408211987××××××××，住安徽，住安徽省桐城市龙眠街道办事处东郊村石桥组**iv> 上诉人（一审原告）杨福兵，男，汉族，1971年6月21日出生，身份证号码3428211971××××××××，住安徽，住安徽省安庆市大观区海口镇南埂村全胜组**iv> 上诉人（一审原告）桂友梅，女，汉族，1972年4月4日出生，身份证号码3428211972××××××××，住安徽，住安徽省安庆市大观区海口镇南埂村全胜组**iv> 上诉人（一审原告）吴坤，男，汉族，1982年12月3日出生，身份证号码3408111982××××××××，住安徽，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路迎宾北苑******iv> 上诉人（一审原告）何承枝，女，汉族，1983年6月28日出生，身份证号码3408031983××××××××，住安徽省安庆市，住安徽省安庆市迎江区新洲乡南木村爱国组 上诉人（一审原告）赵叔才，男，汉族，1973年9月12日出生，身份证号码3408111973××××××××，住安徽省安庆市，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处刘纪居委会小龙组**-3 上诉人（一审原告）郑秀兰，女，汉族，1973年6月5日，身份证号码3408111973××××××××，住安徽省安庆市宜，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处刘纪居委会小龙组**-3div style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）夏利，男，汉族，1992年11月7日出生，身份证号码3408241992××××××××,住安徽省安庆市潜山,住安徽省安庆市潜山县余井镇马道村凌巷**iv style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）华海英，女，汉族,1992年5月27日出生，身份证号码3408241992××××××××，住安徽省安庆市潜山县，住安徽省安庆市潜山县官庄镇孔士村新塘组**v style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）郑生安，男，汉族,1977年6月2日，身份证号码3408111977××××××××,住安徽省安庆市宜秀区,住安徽省安庆市宜秀区大桥办事处三义村中心组**v style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）唐金云，汉族，女，1977年4月6日，身份证号码3408111977××××××××，住安徽省安庆市宜秀区大桥办，住安徽省安庆市宜秀区大桥办事处三义村中心组**tyle="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）杨林，男，汉族,1976年4月27日出生，身份证号码3408111976××××××××，住安徽省安庆市大观区十里铺乡十里，住安徽省安庆市大观区十里铺乡十里村双塘组**e="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）徐电松，男，汉族，1982年11月25日出生，身份证号码3408261982××××××××，住安徽省安庆市宿松县长铺镇长铺社区桥东，住安徽省安庆市宿松县长铺镇长铺社区桥****line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）余亚萍，女,汉族,1988年7月27日出生，身份证号码3408261988××××××××，住安徽省安庆市宿松县长铺镇长铺社区桥东组，住安徽省安庆市宿松县长铺镇长铺社区桥****ine-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）廉涛，男，汉族，1994年10月21日出生，身份证号码3408031994××××××××，住安徽省安庆市大观区纺织西村21栋2单元1，住安徽省安庆市大观区纺织西村******ne-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）周健，男，汉族，1992年6月6日，身份证号码3408111992××××××××，住安徽省安庆市大观区十里铺乡十里村周畈组6号。 上诉人（一审原告）吴**宝，男，汉族，1980年3月8出生，身份证号码3408111980××××××××，住安徽省安庆市迎江区长风乡高松村山埂组41号。 上诉人（一审原告）邹花平，女，汉族，1983年12月23日出生，身份证号码3408231983××××××××，住安徽省安庆市迎江区长风乡高松村山埂组41号。 上诉人（一审原告）吴骄龙，男，汉族，1988年2月20日出生，身份证号码3408231988××××××××，住安徽省安庆市宜秀区回祥东路锦绣人家北苑1栋2单元30，住安徽省安庆市宜秀区回祥东路锦绣人家北苑******ght: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）张婷，女，汉族，1990年10月12日出生，身份证号码3408231990××××××××，住安徽省安庆市宜秀区回祥东路锦绣人家北苑1栋2单元304室。，住安徽省安庆市宜秀区回祥东路锦绣人家北苑******: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）吴友益，男，汉族，1975年6月15日出生，身份证号码3408231975××××××××，住安徽省安庆市宜秀区中兴大街宝宏商住楼Ｄ栋1单元501室。 上诉人（一审原告）张晓慧，女，汉族，1976年6月20日出生，身份证号码3408231976××××××××，住安徽省安庆市宜秀区中兴大街宝宏商住楼Ｄ栋1单元501室。，住安徽省安庆市宜秀区中兴大街宝宏商住楼******; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）罗传有，男，汉族，1979年5月6日出生，身份证号码3408021979××××××××,住安徽省安庆市迎江区华中西路150号。 上诉人（一审原告）查选云，女，汉族，1985年6月26日出生，身份证号码3408111985××××××××,住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处乌岭居委会张塘组11号。 上诉人（一审原告）储昭俊，男，汉族，1998年9月2日出生，身份证号码3408241998××××××××，住安徽省安庆市潜山县余井镇糖岭村徐庄组20号。 上诉人（一审原告）金贻宝，男，汉族，1983年8月6日出生，身份证号码3408111983××××××××，住安徽省安庆市宜秀区杨桥镇宣店村天堂组27-1号。 上诉人（一审原告）张文娟，女，汉族，1984年10月19日出生，身份证号码3408111984××××××××，住安徽省安庆市宜秀区杨桥镇宣店村天堂组27-1号。 上诉人（一审原告）刘新生，男，汉族，1968年7月6日出生，身份证号码3408111968××××××××，住安徽省安庆市大观区集贤北路141号-78。 上诉人（一审原告）刘情梅，女，汉族，1972年10月7日出生，身份证号码3408111972××××××××，住安徽省安庆市大观区集贤北路141号-78。 上诉人（一审原告）王帆，男，汉族，1991年5月4日出生，身份证号码3408241991××××××××，住安徽省安庆市潜山县水吼镇高峰村金岭组18号。 上诉人（一审原告）杜园园,女，汉族，1989年10月26日出生，身份证号码3411261989××××××××，住安徽省凤阳县总铺镇老街154号。 上诉人（一审原告）陈光海，男，汉族，1977年10月15日出生，身份证号码3408021977××××××××,住安徽省安庆市大观区集贤北路155号。 上诉人（一审原告）查萍，女，汉族，1978年3月5日出生，身份证号码3408031978××××××××,住安徽省安庆市大观区集贤北路155号。 上诉人（一审原告）刘建兵，男，汉族,1974年8月8日出生，身份证号码3408221974××××××××，住安徽省安庆市怀宁县石牌镇前街西三巷7号。 上诉人（一审原告）胡秀娣，女，汉族，1974年12月23日出生，身份证号码3429211974××××××××，住安徽省池州市东至县大渡口镇大桥村窑厂二组26号。 上诉人（一审原告）吴召宝，男，汉族，1973年2月10日出生，身份证号码3408111973××××××××，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处刘纪居委会胜龙组16号-1号。 上诉人（一审原告）夏春花，女，汉族，1974年2月17日出生，身份证号码3604301974××××××××，住江西省九江市彭泽县龙城镇西垅村第五村民组。 上诉人（一审原告）郑生朝，男，汉族，1974年1月10日出生，身份证号码3408111974××××××××，住安徽省安庆市宜秀区大桥办事处三义村中心组49-1号。 上诉人（一审原告）余慢平，女，汉族，1973年5月15日出生，身份证号码3408111973××××××××，住安徽省安庆市宜秀区大桥办事处三义村中心组49-1号。 上诉人（一审原告）胡德礼，男，汉族，1974年1月4日出生，身份证号码3408231974××××××××，住安徽省安庆市宜秀区回祥路回祥南村37栋1单元501室。 上诉人（一审原告）陈晓霞，女，汉族，1974年11月14日出生，身份证号码3408231974××××××××，住安徽省安庆市宜秀区回祥路回祥南村37栋1单元501室。 上诉人（一审原告）盛斌，男，汉族，1994年10月26日出生，身份证号码3408271994××××××××，住安徽省安庆市望江县华阳镇大号村四组217号。 上诉人（一审原告）吴英，男，汉族，1987年10月6日出生，身份证号码3429211987××××××××，住安徽省池州市东至县官港镇政元村榨畈组12号。 上诉人（一审原告）董小敏，女，汉族，1989年7月24日出生，身份证号码3429211989××××××××，住安徽省池州市东至县官港镇政元村港南组3号。 上诉人（一审原告）代伟，男，汉族，1976年10月11日出生，身份证号码3408111976××××××××，住安徽省安庆市宜秀区中兴大街海燕北村6栋3单元105室-1。 上诉人（一审原告）许秀平，女，汉族，1977年9月17日出生，身份证号码3408111977××××××××，住安徽省安庆市宜秀区中兴大街海燕北村6栋3单元105室-1。 上诉人（一审原告）周华锋，男，汉族，1973年9月1日出生，身份证号码3408241973××××××××，住安徽省安庆市潜山县塔畈乡塔畈村周老屋组22号。 上诉人（一审原告）金腊桥，女，汉族，1974年12月18日出生，身份证号码3408241974××××××××，住安徽省安庆市潜山县塔畈乡塔畈村周老屋组22号 上诉人（一审原告）张祥，男，汉族，1978年10月27日出生，身份证号码3424251978××××××××，住安徽省舒城县经济技术开发区新民村和平组。 上诉人（一审原告）郑昌红，女，汉族，1980年8月6日出生，身份证号码3424251980××××××××，住安徽省舒城县经济技术开发区新民村和平组。 上诉人（一审原告）石庆峰，男，汉族,1965年3月12日出生，身份证号码3408221965××××××××，住安徽省安庆市宜秀区天柱山路绿叶小区17栋1单元202室。 上诉人（一审原告）董经兰，女，汉族，1966年2月2日出生，身份证号码3408221966××××××××，住安徽省安庆市宜秀区天柱山路绿叶小区17栋1单元202室。 上诉人（一审原告）朱学贵，男，汉族，1977年1月1日出生，身份证号码3408031977××××××××,住安徽省安庆市大观区蔡山路南一巷9-1号。 上诉人（一审原告）王冬勤，女，汉族，1974年9月18日出生，身份证号码3408031974××××××××，住安徽省安庆市大观区蔡山路南一巷9-1号。 上诉人（一审原告）陈健，男，汉族，1974年10月24日出生，身份证号码3408111974××××××××，住安徽省安庆市大观区集贤北路575号。 上诉人（一审原告）李荣霞，女，汉族，1978年5月1日出生，身份证号码3408111978××××××××，住安徽省安庆市大观区十里铺乡十里村山塘组3-2号。 上诉人（一审原告）冯元，男，汉族，1991年2月27日出生，身份证号码3408221991××××××××，住安徽省安庆市怀宁县月山镇月石居委会乌岭组1号。 上诉人（一审原告）骆玉凤，女，汉族，1990年1月21日出生，身份证号码3408281990××××××××，住安徽省安庆市怀宁县月山镇月石居委会乌岭组1号。 上诉人（一审原告）程栋，男，汉族，1995年1月20日出生，身份证号码3408111995××××××××，住安徽省安庆市宜秀区白泽湖乡石塘村中心组6号。 上诉人（一审原告）阮慧，男，汉族，1969年9月15日出生，身份证号码3408111969××××××××，住安徽省安庆市宜秀区杨桥镇梅林村虎塘组32号。 上诉人（一审原告）刘玉红，女，汉族，1969年11月29日出生，身份证号码3408111969××××××××，住安徽省安庆市宜秀区杨桥镇梅林村虎塘组32号。 上诉人（一审原告）韦玉峰，男，汉族，1986年8月25日出生，身份证号码3424251986××××××××，住安徽省舒城县城关镇高塘村庄台组。 上诉人（一审原告）卢红，女，汉族，1987年1月7日出生，身份证号码3408251987××××××××，住安徽省舒城县城关镇高塘村庄台组。 上诉人（一审原告）李安定，男，汉族，1975年8月4日出生，身份证号码3408111975××××××××，住安徽省安庆市宜秀区大龙山镇总铺街道1号。 上诉人（一审原告）汪海英，女，汉族，1982年6月14日出生，身份证码340802198206140844，住安徽省安庆市宜秀区大龙山镇总铺街道1号。 上诉人（一审原告）查刘平，男，汉族，1997年10月20日出生，身份证号码3408221997××××××××，住安徽省安庆市怀宁县石镜乡踏水村胜利组021号。 上诉人（一审原告）潘兵兵，男，汉族，1990年5月28日出生，身份证号码3408221990××××××××，住安徽省安庆市怀宁县平山镇岗山村丰收组05号。 上诉人（一审原告）张春玲，女，汉族，1987年2月28日出生，身份证号码3403231987××××××××，住安徽省安庆市怀宁县平山镇岗山村丰收组05号。 上诉人（一审原告）张国华，男，汉族，1972年7月9日出生，身份证号码3428251972××××××××，住安徽省安庆市太湖县小池镇小池村祠堂组87号。 上诉人（一审原告）余月琴，女，汉族，1970年2月12日出生，身份证号码3408251970××××××××，住安徽省安庆市太湖县小池镇小池村祠堂组87号。 上诉人（一审原告）江锡震，男，汉族，1976年6月15日出生，身份证号码3408111976××××××××，住安徽省安庆市迎江区新洲乡天然村同心组38号。，住安徽省安庆市迎江区新洲乡天然村同心组**8年4月9日出生，身份证号码3408111978××××××××，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处乌岭村陈屋组22号。 ，住安徽省安庆市潜山县官庄镇杨庄村油坊组**2月10日出生，身份证号码3408241971××××××××，住安徽省安庆市潜山县官庄镇杨庄村油坊组19号。 上，住安徽省安庆市潜山县官庄镇杨庄村油坊组**月6日出生，身份证号码3428221970××××××××,住安徽省安庆市宜秀区罗岭镇姥山社居委跃进组15号。 ,住安徽省安庆市宜秀区罗岭镇姥山社居委跃进组**月2日出生，身份证号码3408211973××××××××，住安徽省安庆市宜秀区罗岭镇姥山社居委跃进组15号。 上，住安徽省安庆市宜秀区罗岭镇姥山社居委跃进组**1日出生，身份证号码3408111978××××××××，住安徽省安庆市宜秀区大龙山镇总铺街道1号。 上诉人（一审，住安徽省安庆市宜秀区大龙山镇总铺街道**出生，身份证号码3429211979××××××××,住安徽省安庆市宜秀区大龙山镇总铺街道1号。 上诉人（一审,住安徽省安庆市宜秀区大龙山镇总铺街道**8日出生，身份证号码3408031968××××××××,住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会集体户。 上诉人,住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会集体户5日出生，身份证号码3408111970××××××××，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会鲁塘组28号。 ，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会鲁塘组**日出生，身份证号码3408111969××××××××,住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处乌岭村杨嘱组54号。 上诉人,住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处乌岭村杨嘱组**出生，身份证号码3408111999××××××××，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路迎宾北苑21栋2单元103室。 上，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路迎宾北苑******生，身份证号码3408221974××××××××，住安徽省安庆市怀宁县江镇镇于山村胜利组009号。 上诉人（一审原告），住安徽省安庆市怀宁县江镇镇于山村胜利组**证号码3408221976××××××××，住安徽省安庆市怀宁县江镇镇于山村胜利组009号。 上诉人（一审原告）朱涛，住安徽省安庆市怀宁县江镇镇于山村胜利组**号码3408221996××××××××，住安徽省安庆市怀宁县江镇镇于山村胜利组009号。 上诉人（一审原告）唐施华，，住安徽省安庆市怀宁县江镇镇于山村胜利组**408271994××××××××,住安徽省安庆市望江县雷池乡双新村中心组019号。 上诉人（一审原告）王才付，男，,住安徽省安庆市望江县雷池乡双新村中心组**8231986××××××××，住安徽省枞阳县白湖乡山河村寿东组19号。 上诉人（一审原告）王亭玉，女，汉族，199，住安徽省枞阳县白湖乡山河村寿****1993××××××××,住安徽省枞阳县白湖乡山河村寿东组19号。 上诉人（一审原告）吴生棋，男，汉族，1986,住安徽省枞阳县白湖乡山河村寿****31986××××××××,住安徽省枞阳县项铺镇白石村腰地组3号。 上诉人（一审原告）方璐璐，女，汉族,1991月1,住安徽省枞阳县项铺镇白石村腰地组**1991××××××××，住安徽省安庆市枞阳县浮山镇浮山村许北组7号。 上诉人（一审原告）张学松，男，汉族，198，住安徽省安庆市枞阳县浮山镇浮山村许****1982××××××××，住安徽省安庆市宜秀区回祥路菱建小区2栋209室。 上诉人（一审原告）刘玉霞，女，汉族，1，住安徽省安庆市宜秀区回祥路菱建小区****988××××××××，住安徽省安庆市大观区石化大湖新村61栋27号。 上诉人（一审原告）卢正忠，男，汉族，1992，住安徽省安庆市大观区石化大湖新村****2××××××××，住安徽省来安县三城乡天涧村伍庄组8号。 上诉人（一审原告）陈娟，女，汉族，1990年7月1日出生，住安徽省来安县三城乡天涧村伍庄组**mes;×××××××，住安徽省安庆市宜秀区回祥路回祥南村19栋5单元110室。 上诉人（一审原告）肖宏亮，男，汉族，1，住安徽省安庆市宜秀区回祥路回祥南村******××××××××，住安徽省安庆市潜山县槎水镇万全村新塘组8号。 上诉人（一审原告）袁浩，男，汉族，1992月10月26日出，住安徽省安庆市潜山县槎水镇万全村新塘组**times;1315，住安徽省桐城市。 上诉人（一审原告）吴义军，男，汉族，1974年5月29日出生，身份证号码3408111，住安徽省桐城市s;×××××××，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处乌岭居委会杨编组49号。 上诉人（一审原告）钱小陈，女，汉族，1974年2，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处乌岭居委会杨编组**s;×××××××，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处乌岭居委会杨编组49号。 上诉人（一审原告）刘圣俭，男，汉族，1990年2月，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处乌岭居委会杨编组**;×××××××，住安徽省安庆市怀宁县洪铺镇三岭村坛屋组010号。 上诉人（一审原告）韩前东，男，汉族，1987年11月21日，住安徽省安庆市怀宁县洪铺镇三岭村坛屋组**;×××××××，住安徽省安庆市潜山县源潭镇路口村大桥组4号。 上诉人（一审原告）江小六，女，汉族，1988年7月11日出生，身份，住安徽省安庆市潜山县源潭镇路口村大桥组**imes;××××××，住安徽省安庆市潜山县源潭镇路口村大桥组4号。 上诉人（一审原告）戴彪，男，汉族，1986年6月6日出生，身份证号，住安徽省安庆市潜山县源潭镇路口村大桥组**es;××××××，住安徽省合肥市蜀山区繁华大道10569号金丰园6幢2104室。 上诉人（一审原告）戴金山，男，汉族，1979年1，住安徽省合肥市蜀山区繁华大道**金丰园****imes;××××××，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路古树新苑21栋4单元208室。 上诉人（一审原告）姚奎，男，汉族，1989年2月22日出生，身份证号，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路古树新苑******mes;×××××，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会团结组13号。 上诉人（一审原告）齐美辰，男，汉族，1997年4月12日出生，身份证号码340，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会团结组**;×××××，住安徽省安庆市枞阳县会宫乡毕山村陶屋组29号。 上诉人（一审原告）宋佳春，男，汉族，2000年4月7日出生，身份证号码340811200，住安徽省安庆市枞阳县会宫乡毕山村陶屋组**times;××××，住安徽省安庆市大观区十里铺乡五里村龙王组80号。 上诉人（一审原告）蒋小琴，男，汉族，1977年12月15日出生，身份证号码3408111，住安徽省安庆市大观区十里铺乡五里村龙王组**×××××，住安徽省安庆市大观区十里铺乡十里村南塘组17-1号。 上诉人（一审原告）聂伟平，男，汉族，1989年8月13日出生，身份证号码3408271，住安徽省安庆市大观区十里铺乡十里村南塘组**imes;××××，住安徽省安庆市望江县雅滩镇南山村聂桥组60号。 上诉人（一审原告）吕萍，男，汉族，1984年12月4日出生，身份证号码3408221984&tim，住安徽省安庆市望江县雅滩镇南山村聂桥组**;××××，住安徽省安庆市大观区海口镇培文村小洲组038号。 上诉人（一审原告）张捷，女，汉族，1991年6月5日出生，身份证号码3425231991&time，住安徽省安庆市大观区海口镇培文村小洲组**times;×××，住安徽省广德县杨滩乡大塘村大费村6号。 上诉人（一审原告）章少青，男，汉族，1986年4月20日出生，身份证号码3429011986×&ti，住安徽省广德县杨滩乡大塘村大费村**times;×××，住安徽省池州市贵池区梅街镇和平村桥外组3号。 上诉人（一审原告）张小敏，女，汉族，1991年11月18日出生，身份证号码3408221991×，住安徽省池州市贵池区梅街镇和平村桥外组**××××，住安徽省安庆市怀宁县石牌镇双一村红星组29号。 上诉人（一审原告）方继敏，男，汉族，1992年11月1日出生，身份证号码3408221992×，住安徽省安庆市怀宁县石牌镇双一村红星组**times;×××，住安徽省安庆市怀宁县高河镇方祠村高屋组012号。 上诉人（一审原告）夏尚泽，男，汉族，1974年9月6日出生，身份证号码3408111974×，住安徽省安庆市怀宁县高河镇方祠村高屋组**mes;×××，住安徽省安庆市大观区市府路南三巷3栋606室。 上诉人（一审原告）王林，女，汉族，1976年9月23日出生，身份证号码3408111976×&ti，住安徽省安庆市大观区市府路南三巷****s;×××，住安徽省安庆市大观区市府路南三巷3栋606室。 上诉人（一审原告）潘坤，男，汉族，2006年4月1日出生，身份证号码3408112006××，住安徽省安庆市大观区市府路南三巷****times;××，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路迎宾北苑29栋1单元301室。 上诉人（一审原告）方海琴，女，汉族，1982年4月10日出生，身份证号码3408111982×&，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路迎宾北苑******times;××，住安徽省安庆市宜秀区大桥办事处九塘村机站组21号。 上诉人（一审原告）代振齐，男，汉族，1995年8月27日出生，身份证号码3408111995××&，住安徽省安庆市宜秀区大桥办事处九塘村机站组**s;××，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路古树新苑28栋1单元501室。 上诉人（一审原告）齐美中，男，汉族，1969年8月6日出生，身份证号码3428231969××，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路古树新苑******××，住安徽省安庆市枞阳县雨坛乡新塘村毛山组13号。 上诉人（一审原告）祝春花，女，汉族，1972年1月30日出生，身份证号码3408231972×××&，住安徽省安庆市枞阳县雨坛乡新塘村毛山组**mes;×，住安徽省安庆市枞阳县雨坛乡新塘村毛山组13号。 上诉人（一审原告）程文风，男，汉族，1989年4月8日出生，身份证号码3408221989×××&ti，住安徽省安庆市枞阳县雨坛乡新塘村毛山组**s;×，住安徽省安庆市怀宁县黄墩镇良加村大山组007号。 上诉人（一审原告）黄美红，女，汉族，1990年1月7日出生，身份证号码3408221990×××&ti，住安徽省安庆市怀宁县黄墩镇良加村大山组**;×，住安徽省安庆市怀宁县黄墩镇良加村大山组007号。 上诉人（一审原告）谢忠诚，男，汉族，1980年10月1日出生，身份证号码3408221980×××&tim，住安徽省安庆市怀宁县黄墩镇良加村大山组**×，住安徽省安庆市大观区海口镇培文村小洲组038号。 上诉人（一审原告）陈汉，男，汉族，1995年5月12日出生，身份证号码3408221995××××，住安徽省安庆市大观区海口镇培文村小洲组**mes;，住安徽省安庆市大观区山口乡东山村查山组19号。 上诉人（一审原告）李伟，男，汉族，1989年9月23日出生，身份证号码:3408221989××××&t，住安徽省安庆市大观区山口乡东山村查山组**es;，住安徽省安庆市大观区山口乡中心村罗冲组55号。 上诉人（一审原告）汪小琴，女，汉族，1988年12月23日出生，身份证号码3408231988××××&t，住安徽省安庆市大观区山口乡中心村罗冲组**es;，住安徽省安庆市枞阳县项铺镇项金村白云组40号。 上诉人（一审原告）王栋，男，汉族，1974年4月14日出生，身份证号码3408111974××××&time，住安徽省安庆市枞阳县项铺镇项金村白云组**，住安徽省安庆市迎江区华中西路215号202室。 上诉人（一审原告）季晓庆，女，汉族，1973年10月1日出生，身份证号码3408021973××××&time，住安徽省安庆市迎江区华中西路****，住安徽省安庆市迎江区华中西路215号202室。 上诉人（一审原告）盛一字，男，汉族，1977年11月22日出生，身份证号码3408111977×××××&，住安徽省安庆市迎江区华中西路****徽省安庆市宜秀区菱北办事处刘纪居委会腰塘组36号。 上诉人（一审原告）杨华，女，汉族，1977年1月14日出生，身份证号码3408221977×××××&ti，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处刘纪居委会腰塘组**秀区菱北办事处刘纪居委会腰塘组36号。 上诉人（一审原告）李波，男，汉族，1993年12月13日出生身份证号码3408111993×××××&tim，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处刘纪居委会腰塘组**区菱北办事处罗冲居委会寺桥组41号。 上诉人（一审原告）李杰，男，汉族，1962年3月18日出生，身份证号码3408111962×××××&time，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会寺桥组**菱北办事处罗冲居委会寺桥组41号。 上诉人（一审原告）刘绍错，男，汉族，1973年10月15日出生，身份证号码3408221973×××××&tim，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会寺桥组**县洪铺镇三岭村前东组029号。 上诉人（一审原告）郑桃红，女，汉族，1974年4月1日出生，身份证号码3428221974××××××&ti，住安徽省安庆市怀宁县洪铺镇三岭村****坑西路千禧楼1单元302室。 上诉人（一审原告）李星星，男，汉族，1986年11月11日出生，身份证号码3408111986××××××&t，住安徽省安庆市大观区黄土坑西路千禧楼****乡十里村山塘组9-1号。 上诉人（一审原告）鲍琦，男，汉族，1978年5月29日出生，身份证号码3401111978×××××××&，住安徽省安庆市大观区十里铺乡十里村山塘组** 上诉人（一审原告）高银春，女，汉族，1981年9月28日出生，身份证号码3429011981××××××××，住，住安徽省安庆市大观区纺织南路**东组45号。 上诉人（一审原告）谢传灯，男，汉族，1981年11月1日出生，身份证号码3408221981×××××××&ti，住安徽省池州市贵池区牛头山镇牛头山村温****。 上诉人（一审原告）潘迎，女，汉族，1987年2月8日出生，身份证号码3408111987××××××××，住安，住安徽省安庆市大观区戏校南路北三巷**401室。 上诉人（一审原告）刘志才，男，汉族，1987年7月10日，身份证号码3425231987×××××××&tim，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路迎宾北苑******iv> 上诉人（一审原告）黄美琴，女，汉族，1987年1月18日出生，身份证号码3408221987××××××××，住安徽省广，住安徽省广德县桃州镇凤凰社区王山冲**> 上诉人（一审原告）胡治中，男，汉族，1983年1月1日出生，身份证号码3408221983××××××××，住安徽省安庆市，住安徽省广德县桃州镇凤凰社区王山冲**div> 上诉人（一审原告）周有弟，女，汉族，1984年9月17日出生，身份证号码3408231984××××××××，住安，住安徽省安庆市大观区海口镇南埂村安******div> 上诉人（一审原告）代伟，男，汉族，1987年9月15日出生，身份证号码3408111987××××××××，住安徽省安，住安徽省安庆市大观区海口镇南埂村安******iv> 上诉人（一审原告）周幼兵，男，汉族，1982年10月3日出生，身份证号码×××2739，住安徽省安庆市望江县太慈镇郭河村二十二组3号。 上诉人（一审原告）黄存曾，男，汉族，1988年9月6日出生，身份证号码3408811988××××××××，住安徽省桐城市。，住安徽省安庆市望江县太慈镇郭河村****t: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）余龙祥，男，汉族，1977年11月11日出生，身份证号码3408231977××××××××，住安徽省安庆市枞阳县官埠桥镇向东村后三组08号。 上诉人（一审原告）吴照年，女，汉族，1976年7月10日，身份证号码3408231976××××××××，住安徽省安庆市枞阳县官埠桥镇向东，住安徽省安庆市枞阳县官埠桥镇向东村后****e="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）刘徐杰，男，汉族，1979年10月17日出生，身份证号码3408241979××××××××，住安徽省安庆市潜山县余井镇糖，住安徽省安庆市枞阳县官埠桥镇向东村后****le="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）张丽，女，汉族，1981年7月3日出生，身份证号码3429211981××××××××，住安徽省池州市东至县洋湖镇南山村柯村组，住安徽省安庆市潜山县余井镇糖岭村延寿组**e-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）刘开，男，汉族，1995年3月15日出生，身份证号码3408221995××××××××，住安徽省安庆市怀宁县洪铺镇三岭村前东组022，住安徽省池州市东至县洋湖镇南山村柯村组"line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）阮林清，男，汉族，1991年2月10日出生，身份证号码3408251991××××××××，住安徽省安庆市太湖县徐桥镇好汉村凉，住安徽省安庆市怀宁县洪铺镇三岭村****="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）吴增广，男，汉族，1979年6月27日出生，身份证号码3408261979××××××××，住安徽省安庆市宿松县趾凤乡团林村白露组2，住安徽省安庆市太湖县徐桥镇好汉村凉亭组**ine-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）胡金香，女，汉族，1985年2月19日出生，身份证号码3408261985××××××××，住安徽省安庆市宿松县趾凤乡团林村白露组7号。，住安徽省安庆市宿松县趾凤乡团林村白露组**height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）钱成，男，汉族，1979年8月26日出生，身份证号码3408231979××××××××，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会鲁塘组56-1，住安徽省安庆市宿松县趾凤乡团林村白露组**ine-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）李芳，女，汉族，1985年5月7日出生，身份证号码3408111985××××××××，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会鲁，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会鲁塘组**ne-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）祁威，男，汉族，1997年8月26日出生，身份证号码3408111997××××××××，住安徽省安庆市大桥办事处苏岗村祁山组1-1号。，住安徽省安庆市宜秀区菱北办事处罗冲居委会鲁塘组**t: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）王志，男，汉族，1992年1月28日出生，身份证号码3408281992××××××××，住安徽省安庆市岳西县古坊乡下坊村石桥组006号。 上诉人（一审原告）吴万龙，男，汉族，1987年11月30日出生，身份证号码3408241987××××××××，住安徽省安庆市潜山县源潭镇棋盘居委会新建组24号。，住安徽省安庆市岳西县古坊乡下坊村石桥组**: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 上诉人（一审原告）范桂英，女，汉族,1984年4月18日出生，身份证号码3408251984××××××××，住安徽省安庆市潜山县源潭镇棋盘居委会新建组24号。 上诉人（一审原告）金鼎，男，汉族，1991年8月10日出生，身份证号码3408811991××××××××，住安徽省安庆市宜秀区罗岭镇凤溪村饭店组6号。 上诉人（一审原告）刘青青，男，汉族，1995年3月14日出生，身份证号码3408221995××××××××，住安徽省安庆市怀宁县平山镇大段村大段组020号。 上诉人（一审原告）杨国伟，男，汉族，1994年4月16日出生，身份证号码4101851994××××××××，住河南省登封市送表乡安庄村西沟8号。 上诉人（一审原告）韩冰妹，女，汉族，1990年12月7日出生，身份证号码3408221990××××××××，住安徽省安庆市怀宁县腊树镇白石村响堰组014号。 上诉人（一审原告）汪荣发，男，汉族，1985年11月17日出生，身份证号码3408281985××××××××，住安徽省安庆市岳西县古坊乡上坊村杉树组005号。 上诉人（一审原告）包常聪，女，汉族，1989年10月1日出生，身份证号码4211241989××××××××，住安徽省安庆市岳西县古坊乡上坊村杉树组005号。 上诉人（一审原告）程业发，男，汉族，1990年2月4日出生，身份证号码3408281990××××××××，住安徽省安庆市岳西县店前镇杨胜村上龙组19号。 上诉人（一审原告）黄小倩，女，汉族，1991年6月23日出生，身份证号码3408281991××××××××，住安徽省安庆市岳西县店前镇杨胜村上龙组19号。 上诉人（一审原告）陈爱学，男，汉族，1973年12月14日出生，身份证号码3408261973××××××××，住安徽省安庆市宿松县许岭镇宏富村川皮组7-12号。 上诉人（一审原告）叶淑荣，女，汉族，1974年4月15日出生，身份证号码3408261974××××××××，住安徽省安庆市宿松县许岭镇宏富村川皮组7-12号。 上诉人（一审原告）盛云来，男，汉族，1970年5月20日出生，身份证号码3408111970××××××××，住安徽省安庆市宜秀区迎宾路迎宾北苑17栋3单元106室。 上诉人（一审原告）丁碧波，男，汉族，1971年11月23日出生，身份证号码:3428271971××××××××，住安徽省安庆市大观区沿江西路9栋1单元101室。 上诉人（一审原告）项陆珍，女，汉族，1972年12月27日出生，身份证号码3408111972××××××××，住安徽省安庆市宜秀区杨桥镇宣店村先锋组24号。 上诉人（一审原告）朱金波，男，汉族，1989年5月26日出生，身份证号码3429211989××××××××，住安徽省池州市东至县香隅镇中畈村皂术组14号。 上诉人（一审原告）郑友玮，女，汉族，1991年8月9日出生，身份证号码3408271991××××××××，住安徽省安庆市望江县雷池乡杨长村和平队010号。 上诉人（一审原告）张继刚，男，汉族，1987年2月20日出生，身份证号码3408251987××××××××，住安徽省安庆市太湖县城西乡树林村先锋组72号。 上诉人（一审原告）桂方节，男，汉族，1963年10月18日出生，身份证号码3428241963××××××××，住安徽省安庆市潜山县黄柏镇袁桂村小屋组10号。 上诉人（一审原告）叶高余，女，汉族，1968年7月1日出生，身份证号码3428241968××××××××，住安徽省安庆市潜山县黄柏镇袁桂村小屋组10号。 上诉人（一审原告）齐长龙，男，汉族，1983年5月23日出生，身份证号码3408261983××××××××，住安徽省安庆市宿松县隘口乡隘口村上屋组419号。 上诉人（一审原告）叶琼娥，女，汉族，1985年3月13日出生，身份证号码3408261985××××××××，住安徽省安庆市宿松县许岭镇宏富村秋树组46号。 上诉人（一审原告）储仙英，男，汉族，1985年7月7日出生，身份证号码3408241985××××××××，住安徽省安庆市潜山县槎水镇万全村横排组4号。 上诉人（一审原告）周节顺，男，汉族，1974年11月12日出生，身份证号码3408241974××××××××，住安徽省安庆市潜山县塔畈乡周祠村周湾组23号。 上诉人（一审原告）彭爱明，女，汉族，1972年12月16日出生，身份证号码3408241972××××××××，住安徽省安庆市潜山县塔畈乡周祠村周湾组23号。 上诉人（一审原告）周庆宁，男，汉族，1994年10月8日出生，身份证号码3408241994××××××××，住安徽省安庆市潜山县塔畈乡周祠村周湾组23号。 上诉人（一审原告）吴文林，男，汉族，1994年3月5日出生，身份证号码3408231994××××××××，住安徽省安庆市枞阳县白湖乡吉楼村李庄组15号。 上诉人（一审原告）朱涛，男，汉族，1985年6月1日出生，身份证号码3408021985××××××××，住安徽省合肥市包河区芜湖路411号。 上诉人（一审原告）张萍，女，汉族，1988年9月28日出生，身份证号码3408211988××××××××，住安徽省合肥市包河区芜湖路411号。 附相关法律依据 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：，住安徽省合肥市包河区芜湖路**"line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> （一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的； 第三款人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。