陕西省合阳县人民法院陕西省合阳县人民法院刑事判决书                       （2020）陕0524刑初10号公诉机关合阳县人民检察院。被告人赵某某，男，现年X岁，19XX年X月X日出生，居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，大专文化，家住X城县。2019年5月21日被渭南市监察委员会采取留置措施；2019年11月15日因涉嫌徇私枉法罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、滥用职权罪、贪污罪被合阳县公安局刑事拘留，2019年11月28日被合阳县人民检察院决定逮捕，同日被合阳县公安局依法逮捕。现羁押于合阳县看守所。辩护人陈永刚，陕西尧山律师事务所律师。合阳县人民检察院以合检刑诉〔2019〕100号起诉书指控被告人赵某某犯徇私枉法罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、滥用职权罪、贪污罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于7月10日公开开庭进行了审理。合阳县人民检察院指派检察员党艳丽出庭支持公诉，被告人赵某某及其辩护人陈永刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。合阳县人民检察院指控：一、徇私枉法罪的犯罪事实1、被告人赵某某在担任X城县公安局XX路派出所所长期间，于2016年12月3日，在明知犯罪嫌疑人王某某涉嫌寻衅滋事罪被抓获后，因黑社会组织成员叶某某、徐某某说情，三人在其办公室共同商议后叫来社会人员权某某，四人协商，分工合作，由初某某出资2万元,给被告人赵某某1.2万元 (其中5000元给XX路派出所缴纳保证金，7000元该赵截留归己)，剩余资金交由权某某。被告人赵某某负责呈报，权某某负责疏通X城县公安局法制大队和局领导审批通过。该赵在明知王某某系累犯，于同年12月3日指使办案民警韩某某为王某某办理呈请取保候审报告书，自己签字后报县公安局审批。对王某某作出取保候审决定后，将该案放置不管，致使王某某实际脱离公安机关侦控长达2年之久。2019年3月，随着扫黑除恶行动的不断深入，被告人赵某某唯恐事情败露，分别找办案民警韩某某、内勤常某某统一口径，逃避打击。2、被告人赵某某在担任X城县公安局XX路派出所所长期间，于2015年12月18日，在明知贾某某涉嫌寻衅滋事罪被抓获，但因与贾某某为初中同班同学，私交较好，便让其给所里交10万元医疗费，与被害人达成和解协议，对贾某某采取取保候审后将该案放置不管，致使贾某某实际脱离公安机关侦控长达3年之久。直到2019年1月贾某某案重新启动，被害人刘欢伤情经鉴定为轻伤二级，2019年6月24日，贾某某涉嫌寻衅滋事罪已移送审查起诉。3、被告人赵某某在担任X城县XX路派出所所长期间，于2015年7、8月份，在明知犯罪嫌疑人梁某某(恶势力犯罪集团成员)涉嫌寻衅滋事罪被网上追逃。因恶势力犯罪集团成员张宏杰说情，在收取梁某某母亲刘雪丽2万元后，提出让其分别找对方三个受害人出具谅解书，安排办案民警郝某某对梁某某撤销网上追逃变更为取保候审（人保），并给XX路派出所交2万元，对涉案的师江祥、董超、李英等人未采取强制措施，对该案放置不管，致使梁某某实际脱离公安机关侦控长达4年之久。目前，梁某某涉嫌寻衅滋事一案已移送审查起诉。4、被告人赵某某在担任X城县XX路派出所所长期间，于2016年9月14日，在明知犯罪嫌疑人闫某某因涉嫌故意毁坏公私财物罪被上网追逃抓获后刑事拘留，却因闫某某的亲戚梁秦伟说情，在收受两条好猫烟后，让当事人双方达成民事和解，对其采取取保候审后将此案长期搁置，致使闫某某实际脱离公安机关侦控长达2年之久。直到2018年12月份新任所长到任后，将此案移交其他干警继续侦查。二、包庇、纵容黑社会性质组织罪的犯罪事实1、2016年10月17日，张某某（黑社会组织成员）因女友姚某某与前男友李某某有经济纠纷，纠集其他黑社会组织成员杨某某等人对李某某威胁、侮辱、殴打、逼其下跪，逼迫李某某用其荣威牌小轿车作抵押，写下2.7万元的欠条，期间强迫李某某请其同伙吃饭、唱歌、喝酒等消费4400余元，并威胁被害人不许报警。2016年10月22日被害人报警，X城县公安局XX路派出所对该案立为行政案件。为了逃避公安机关打击，杨某某一方面指使姚某某在叱某某调查时提供虚假信息，另一方面杨某某、张某某托请叶某某找被告人赵某某说情。该赵在案件没有查清的情况下，指使办案民警叱某某将姚某某放走。2016年11月开始，李某某多次到X城县XX路派出所上访，要求派出所尽快处理自己被打、被敲诈一事，但被告人赵某某指示办案民警叱某某置之不理，不依法履行职责，放纵黑社会组织成员进行违法犯罪活动。2019年4月，李某某到渭南市扫黑办实名举报。杨某某、张某某、姚某某等人因寻衅滋事罪已被提起公诉。2、2016年9月7日晚，杨某某纠集杨某甲、王某甲等人，在X城金龙融资担保公司非法限制借款人贾某甲、担保人贾某某（时任XX路派出所协警）人身自由，讨要债务。被害人贾某某报警后，杨某某便自食刀片逃避打击，赵某某作为X城县公安局XX路派出所所长，没有履行打击违法犯罪职责，致使杨某某以需要看病为由敲诈贾某某8000元。在贾某某对其讲明被强迫要走8000元后仍置之不理，没有组织警力打击犯罪，放纵黑社会组织成员进行违法犯罪活动。杨某某、杨某甲等人已被提起公诉。三、滥用职权罪的犯罪事实2014年7月至2018年11月份，被告人赵某某在担任X城县公安局XX路派出所所长期间，以经费紧张影响单位运转为借口，安排干警对辖区内宾馆、网吧、麻将馆、歌厅、酒吧等特种行业逐年收取“赞助费”；在处理刑事案件时，违法违规对同一嫌疑人既使用人保（人保资料入卷），又使用财保（资金交小金库）的强制措施，收取保证金；对聚众赌博、卖淫嫖娼的违法行为人进行罚款；对部分单位收取治安协作补偿款等形式，随意罚款，违法收取各种“赞助费”、“保证金”、“协作补偿款”共计354.7172万元，均不开票、不入账、不上交，全部进入小金库，未纳入预算管理，逃避财务监管，用于所内开支，致使公共财产遭受重大损失。四、贪污罪的犯罪事实1、2015年9月至2016年元月，被告人赵某某利用职务之便，分三次从X城县公安局XX路派出所内勤张某甲处领取42万元现金侵吞归己。2、2018年12月，被告人赵某某在调离X城县公安局重泉所期间，指使报账员常某某销毁小金库所有票据，隐瞒小金库剩余资金67.7万元。分别于2019年1月左右，两次从报账员常某某处索要小金库现金57.2万元据为己有，剩余现金10.5万由常某某暂管，共计非法占有公共资金67.7万元。案发后，常某某主动向渭南市纪委监委X城专案组提供小金库票据，主动配合调查，上缴了赵某某安排其暂时保管的10.5万元现金。涉案财物60.7388万元(包括孳息)已扣押并随案移送。3、2018年12月12日，被告人赵某某离任交接时，虚构个人垫付15万元的事实（交接清单显示XX路派出所欠赵某某15万元）。安排报账员常某某于2018年12月20日，用小金库内已经报销过的10万元票据到局财务室报账后据为己有。截止案发，剩余5万元在X城县公安局XX路派出所挂账处理。上述事实有案件线索来源、被告人供述，证人证言，审计报告，银行账户明细、账据，银行卡复印件，刑事侦查卷宗及X城县人民法院民事审判卷宗等在案佐证。被告人被告人赵某某的行为构成徇私枉法罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、滥用职权罪、贪污罪。提请依法惩处。被告人赵某某对公诉机关指控的基本犯罪事实无异议，当庭称其在纪委的供述属实，并表示自愿认罪认罚。但认为王某某案不应由他一个人承担责任，他只承担领导责任，对王某某是正常办理取保候审，并不是因叶某某、徐某某说情而办理；他和贾某某不是同班同学，平时无往来，当时也立了刑事案件，他并没有给贾某某出主意，郝某某是办案民警，其一直未将案卷交案管室是郝某某的个人行为；梁某某案没有进入诉讼是郝某某的主观原因造成的，梁某某母亲来找他是公安局法制大队的孙某某主任给他打电话说的，张宏杰并没有来说情，况且本案只交了一次2万元，他将钱交给了张某甲；闫某某案件责任在常某某。李某某被寻衅滋事案，当时受理案件时没有给他汇报，虽然叶某某来说过此事，但在调解的过程中让姚某某离开符合治安案件的办案条件；贾某某被敲诈勒索案，他并不知道杨某某要了贾某某8000元的事；关于滥用职权，他认罪，但设小金库是为了公事，且钱的来源有财政局、公安局给的经费在里面；关于贪污，在张某甲处报销的42万元，其中36至37万元是实实在在他垫付的支出，起诉书指控的在常某某处拿的57.2万元是用于处理信访案件、协警伤人等事情，指控的他调离后重复报销的10万元，其中3.3万元用于在指挥中心的费用。被告人赵某某的辩护人陈永刚对公诉机关指控的罪名无异议。但认为被告人赵某某徇私枉法罪涉及的四起犯罪，被告人赵某某不是案件承办人，且该四起案件现均已起诉或判决，故犯罪情节轻。由于被告人赵某某当时对杨某某、张某某是否是黑社会没有清楚的认识，虽然当时都进行了立案打击，但打击力度不够，建议对包庇、纵容黑社会性质组织罪从轻处罚。被告人赵某某在担任派出所所长期间，为了解决派出所资金紧张问题收取费用，所收取费用也都用于派出所开支，没有占为己有，故对其滥用职权罪应从轻或者减轻处罚。对指控的被告人赵某某贪污罪中，被告人赵某某在张某甲处所报销的42万元用于单位，不应计入贪污金额；起诉书指控的67.7万元中，10.5万元没有实际控制，57.2万元中的大部分用于处理信访案件、协警伤人等事情，仅余4.5万元可认定为贪污，对于其调离时骗取的10万元，其中3.3万元用于指挥中心开支，余6.7万元，故被告人赵某某的贪污数额应认定为11.2万元。经审理查明，一、徇私枉法罪的犯罪事实：（一）、2016年10月31日，王某某、高某某等人采用暴力手段强拿硬要被害人苏东18400元并非法扣押丰田小轿车一辆，X城县公安局XX路派出所接110指令后赴现场调查。同年11月1日，办案民警韩某某、叱某某在初步调查后提出以寻衅滋事立案侦查，经被告人赵某某审批，X城县公安局决定对王某某等人以寻衅滋事立案，随后上网追逃。同年12月2日，王某某被西安铁路公安局延安分局X城东站派出所抓获，当天X城县公安局对王某某作出拘留决定。王某某到案后供述其2003年11月因故意伤害罪被渭南市中级人民法院判处有期徒刑13年，2011年11月刑满释放。王某某之妻初某某得知王某某被抓获后，当天委托黑社会组织成员叶某某、徐某某找被告人赵某某说情。2016年12月3日，被告人赵某某与叶某某、徐某某三人在被告人赵某某办公室商议后叫来社会人员权某某，四人协商由初某某出资2万元，当晚给被告人赵某某12000元，（其中5000元给XX路派出所缴纳保证金，7000元赵某某截留归己），剩余资金交给权某某。被告人赵某某负责呈报，权某某负责疏通法制大队和局领导审批通过。被告人赵某某明知王某某系累犯，按规定不应取保候审的情况下，于12月3日指使办案民警韩某某为王某某办理呈请取保候审报告书，自己签字后报县公安局审批。对王某某取保候审后，将案件长期放置，致使王某某实际脱离公安机关侦控长达2年之久。2019年3月，随着扫黑除恶行动不断深入，被告人赵某某怕事情败露，分别找办案民警韩某某、内勤常某某统一口径。上述事实，有公诉机关提交并经开庭举证、质证，已予以认证的下列证据证明：1、王某某等人寻衅滋事案情况说明证明，2019年8月27日X城县公安局XX路派出所出具情况说明:王某某、高某某涉嫌寻衅滋事一案，已将王某某、高某某抓获归案，王某某、高某某对犯罪事实供认不讳，将对王某某、高某某涉嫌寻衅滋事一案移送检察机关起诉。2、被告人赵某某的供述证明，2016年XX路派出所接到苏东报警后，韩某某给他汇报了案情，他和韩某某认为该案有强拿硬要行为，就将此案立为刑事案件，后此案第一嫌疑人到案并退还了财物，即为第一嫌疑人办理了取保候审手续，也查清了双方的债务关系，但办案民警几次找王某某，王某某都没到案。2016年11月底，X城县公安局开展“雷霆专案行动”，给所里有追逃任务，韩某某提出王某某一直没有到案，看能不能上网追逃，他就和韩某某去找法制科孙某某主任，当时樊登科副大队长也在场，孙某某说案子不构成犯罪，不同意上网追逃。为了完成严打任务，最后还是将王某某上网追逃，上网当天晚上王某某被车站派出抓获，他们派出所干警把王某某接回所里，韩某某就对王某某进行讯问，当晚将王某某留置在留置室。晚上叶某某和徐某某到办公室找他，想让他当晚放了王某某，他没同意，并给叶某某说让准备2万元保证金，第二天要找局里和法制科的领导审批，才能办取保手续，后来叶某某觉得不把稳就叫来权某某。叶某某、权某某、徐某某在他办公室门口说的事，叶某某给了权某某一点钱让权某某第二天去法制科找人说事，当晚徐某某给他交了部分保证金（5千元或者7千元），第二天还是第三天徐某某又给了他5千还是7千元，总共交了1.2万。第二天早上他将韩某某叫到办公室，询问了王某某案件的情况，韩某某说王某某的供述和被害人及另一嫌疑人的供述一致，此案不构成刑事犯罪，不能执行刑事拘留。他就让韩某某按上网之前和孙某某主任商量好的，到法制办按人保办理取保候审手续，当天他将徐某某交的钱给了韩某某5千元保证金留作所里经费，用于所里买煤，剩余7千元保证金他用于清所里在天睿陕菜的招待费。 他调离XX路派出所后，2018年12月12日与新任所长李某甲交接时，他说所里没有信访案件，正在侦查的案件闫震中队长都知道，未结案件台账在案管室。2019年4月13日常某某给娃过满月时，他听说叶某某在审讯中啥都没说，徐某某把啥事都说了，因徐某某为王某某的事来过他办公室，他就先找常某某，然后去西安找的韩某某，叮嘱二人要统一口径，不要乱说。3、证人韩某某系X城县公安局兴镇派出所教导员，其证言证明，2016年10月苏东来XX路派出所报案称王某某和高某某把他的车和车上18400元抢了，问完材料后，他给赵某某汇报了案情，赵某某认为有强拿硬要的情况，应以刑事案件立案，他就将此案以刑事立案。立案后高某某来投案，他问完高某某材料，赵某某让为高某某办人保取保，高某某交了3000元保证金，赵某某让他抓紧找王某某，但一直没找见。12月的一天赵某某让他去其办公室，告诉他王某某想投案，让给王某某办上网追逃手续，并带他去局里找孙某某主任，他先给孙某某说想给王某某办上网追逃手续，然后赵某某和孙某某说话，他就出去了，再次返还时赵某某和孙某某已说好。他和赵某某在返回派出所的路上，赵某某说王某某上网追逃的事办好了，但孙某某认为案子有点软，有风险。当晚车站派出所将王某某抓获，他去将王某某接回，半夜问完材料将王某某放在留置室，第二天赵某某让他给王某某办取保候审手续，让办人保，他在网上提交了取保手续，中午他从刑警大队办完撤网手续回到派出所时王某某已离开了派出所。当天，赵某某给了他5千元，说是王某某交的保证金，一两天后他将钱交给了常某某。2017年三四月他找赵某某说王某某的案子，赵某某让把案子放着不用管，后来责任区刑警中队开会说案子，他又说起王某某的案子，赵某某说其沟通转治安处罚，2017年五六月局里清理取保候审案件，赵某甲副政委和法制大队长孙某某来派出所开会清理取保候审，他在会上提起王某某的案子，赵某某把他挡了，说王某某的案子正在办理，不是清理的对象。王某某的取保候审到期后解除了强制措施，他又去找赵某某，赵某某让他不用管。2018年12月他调离XX路派出所时，又找赵某某问这个案子怎么办，赵某某让他写个清单交到案管室，他就将案件材料交给了案管室。2019年4月他在省警校培训，一天中午赵某某用陌生手机号给他打电话说纪委查王某某的案子，当天晚上七八点赵某某和一个人开车到省警校找他，他上车后，与赵某某一起来的人就下车了。赵某某说叶某某的情人把其卖了，如果纪委调查，让他就说记不清王某某交了多钱，并说其已经和常某某说好了。后来他在局里碰见赵某某，赵某某还叮咛过这话，赵某某还用陌生号码给他打电话询问纪委是否向他调查过。4、韩某某工作日志及情况反映与其证言能相互印证，证明其2017年4月24日、2017年5月16日、2017年7月19日、2017年12月多次给赵某某汇报过王某某、高某某寻衅滋事一案，并提出将案件转治安处罚，或者就直诉至检察院处理，赵某某开始说案件不够刑事处理，等取保到期后转治安处罚，随后又说案子不够刑事案件，让他不用管。在他与赵某某将要调出XX路派出所时，他再次说起王某某这个案件，赵某某说这个案子明显不够刑事案件，并让他把案卷交到XX路派出所案管室。                 5、证人徐某某的证言证明，王某某被抓的那天晚上，她接到初某某的电话后就和叶某某来到XX路派出所所长赵某某的办公室，她先问赵某某能不能取保，赵某某说案子已报到公安局法制科，办不成取保。她听后望了一眼叶某某，叶某某就问赵某某，赵某某的语气也缓和了好多，说要办取保就要找法制科的孙某某，赵某某说自己没办法找孙某某，得找个“经纪”说事，然后叶某某和赵某某就商量找“柺子学”去说事，后二人将“柺子学”叫到赵某某办公室，赵某某给“柺子学”把王某某的案子简单说了一下，让“柺子学”去法制科说一下取保的事，“柺子学”就答应了。叶某某问“柺子学”需要多钱，“柺子学”说需要2万元，她就给初某某发信息让送钱，过了一会，屈耀峰把2万元钱送到派出所门口给了她，回到赵某某办公室，赵某某让把钱给“柺子学”，她感觉赵某某是做给她看的，目的是证明赵某某没拿钱，她就把钱给了叶某某，叶某某又给了 “柺子学”，“柺子学”把钱放到茶几的西南角上。“柺子学”说自己第二天就去跑事，赵某某让“柺子学”早点去，她看事说好了就回到车上等叶某某，随后叶某某出来。她和叶某某离开派出所时“柺子学”就没出来，第二天中午王某某就被取保了。又证明，赵某某与叶某某关系好，赵某某的儿子曾在她的辅导中心学习，叶某某不让收钱；叶某某给她说过其和赵某某很熟悉，赵某某把自己的钱放在叶某某的当铺挣钱；赵某某给叶某某打过电话，让叶某某小心其媳妇揭发叶某某；杨某某给娃过事时，赵某某打不通叶某某电话，就联系她给杨某某捎了500元门户。6、证人权某某即“柺子学”，其证言证明，那天晚上十一点多，叶某某打电话让他去派出所，在赵某某办公室有叶某某和一个女的，赵某某给他说叶某某的朋友王某某是网逃想取保，并说其不愿意去局里说事，让他到法制科问能不能取保，他答应第二天去问。中途那个女的出去了一会，然后赵某某让叶某某把钱给他，叶某某就给了他一个信封，他把信封放到茶几上，赵某某说让他拿上钱买烟，谝了一会，那个女的和叶某某先后离开。他离开时赵某某提醒让他第二天早一点去法制科问情况，回到家他打开信封看里面有4000元。第二天早上他先给孙某某打电话问了王某某的案子，孙某某让他问赵政委，他就给叶某某打电话让叶某某再送来2000元，他用6000元买了8条烟，拿着4条烟去见赵政委，赵政委去房子里打了个电话，随后让他去法制科见孙某某主任，从赵政委家出来后他给叶某某打电话让赵某某安排干警去法制科办理取保候审手续。过了一段时间，他给孙某某送了2条烟，剩下的钱他给车加油了。7、证人叱某某系X城县公安局XX路派出所干警，其证言证明，他没参与王某某案的办理，他的签名是后来补签的。赵某某和叶某某关系好，他在所里见过叶某某来找赵某某，听别人说赵某某在孙镇派出所任所长期间，将自己的钱放在叶某某那里，让叶某某帮其放高利贷。赵某某在公安内部和社会上的评价很坏，叶某某是社会上有名的混混，名声极差。赵某某在所里也是一手遮天，主要是从其个人利益出发。8、证人常某某系X城县公安局XX路派出所干警，其证言证明，韩某某在办理王某某案子中给他交了两次钱。第一次是高某某交的18400元，这钱后来退给了苏东。第二次韩某某交给他王某某等人的保证金、罚没款，具体钱数他记不清了。2019年3月的一天晚上，他在所里值班，赵某某给他打电话，他就出去到赵某某车上，赵某某就说起王某某的案子交过保证金，还提示说交了一万多元保证金，这笔保证金结了张某平经手买煤的煤款。但他确实记不起有没有收这笔保证金，也记不起是怎么支的。在赵某某离任时，他已经把自己经手的账目收支明细交给了赵某某，赵某某问的这笔保证金在账上能查清，没必要问他，赵某某专程来问这笔保证金的目的是想将这笔保证金赖到他记的账上。后经他辨认账目，王某某案的保证金5000元是韩某某交给他的，并不是赵某某说的交了一万多元保证金。2019年4月的一天，赵某某在公安局门口给他叮嘱说王某某交的15000元保证金用于结煤款，后来赵某某几次找他，都说的是这个意思。9、证人李某甲系X城县公安局XX路派出所所长，其证言证明，他是2018年12月12日到XX路派出所担任所长，赵某某向他交接时，资产移交有清单，案件没有具体清单。2019年在合阳上专案时，渭南刑侦支队副队长雷江涛让他查一下XX路派出所曾经办理过的王某某案子，他就让谭剑茹到案管室找到案卷并送到专案组。按规定，王某某这个案子没有结案，赵某某应当向他移交，但赵某某没有移交，导致这个案子放在案管室无人办理。10、证人赵某甲系X城县公安局副政委，其证言证明，给王某某办理上网追逃审批前，赵某某或者其他干警没有找他协商过此案，取保候审是派出所正常呈请后自己正常批准的，在2017年清查取保候审案件时，他和孙某某还要求对王某某一案抓紧侦查，尽快查清案子并移送检察院审查起诉。王某某案件办理取保候审前，权某某来他家问过王某某案子的情况，他当时不清楚案子情况，让权某某去问法制科的人，后来孙某某给他汇报说王某某符合取保候审条件，他就在王某某的取保上签了字，但具体办理过程他记不清了，在此案中，他没有收过别人的烟酒等钱财物，也没有给任何干警打过招呼。王某某的取保候审到期后，XX路派出所给法制科呈请解除取保候审，按规定取保候审到期后就应该解除，但他让孙某某督促重泉所抓紧办理这个案子，尽快移送检察院。11、证人孙某某系X城县公安局法制科主任，其证言与赵某甲的证言能相互印证。证明2016年冬季，XX路派出所民警韩某某办理一件寻衅滋事案，嫌疑人王某某的上网追逃是XX路派出所从网上报给他，他审查后认为符合上网追逃条件，就报局里领导审批的，上网后王某某被抓获。王某某被抓获的第二天早上，权某某给他打电话说XX路派出所想给王某某办取保候审，后办案民警打电话说已将王某某的取保候审报到他的网上了，他就征求赵政委的意见，赵政委同意取保，说可以直诉，就批准了王某某的取保候审。王某某的上网追逃审批前，赵某某或者其他干警没有找过他协商，是他认为符合上网追逃条件，就办理的审批。2017年清理取保候审案件时，会上提到这个案子，因当时还在取保候审期间，就要求继续侦查。2017年底王某某的取保候审到期，赵某某和韩某某到局里办理解除取保候审手续，赵政委让尽快查清案件，够刑事案件就按刑事案件向检察院直诉，不够刑事案件就撤销案件转治安案件，但这个案子至今一直没有再侦查。12、证人樊登科系X城县公安局法制大队执法管理中队中队长，其证言证明，他不知道XX路派出所办理王某某的上网追逃这件事，也没有人与他协商过此案。2017年3月他和赵某甲政委、孙某某大队长去重泉所清理取保候审案件，提到了这个案子，因这个案子当时还在取保期间，赵政委就让继续侦查，抓紧结案。13、证人初某某系王某某的妻子，其证言证明，2016年冬王某某与高某某在找苏东要账时发生冲突并打架，苏东到XX路派出所报案，随后王某某被抓。她知道叶某某和赵某某关系好，徐某某与叶某某又是情人，她就联系徐某某到XX路派出所想办法把王某某弄出来，过了两三个小时徐某某回电话说其和叶某某在XX路派出所找赵某某说事，让她准备两万元，她就给屈耀峰打电话让准备两万元。凌晨两点左右徐某某打电话让把钱送过去，她就让屈耀峰到XX路派出所将两万元送给徐某某，后来徐某某给她打电话说钱送到了。14、屈耀峰证言及银行卡明细清单证明，2016年12月2日晚上快十二点，初某某给他打电话说王某某被派出所抓了，让他到XX路派出所给王某某交两万元罚款。他于12月3日凌晨在延安路和解放路十字东北角的中国银行自动取款机上取分三次取了两万元。按初某某的要求送到派出所门口给了徐某某。他在派出所门口等了十分钟左右，徐某某先出来，过了一会叶某某也出来了，他将两人送到尧山路一个宾馆门口就回去了。15、证人谭剑茹系X城县公安局XX路派出所内勤，其证言证明，2019年4月李某甲所长让她到案管室查一下是否有王某某的案子，她从陕西省执法办案系统里查出这个案件是2016年的寻衅滋事案，她在案管室查到办案人是韩某某和郝某某，并找到案卷，她才知道有这个案子，但具体情况她并不知情。又证明赵某某做事比较独断，所里的事都是其说了算。16、证人阴晓锦系X城县XX路派出所辅警，其证言内容与谭剑茹的证言能相互印证。又证明自己是在2019年1月从刘颖琪手接管的案管室工作，王某某寻衅滋事案卷在谭剑茹调阅前没有人查过，调阅后闫振副所长问过王某某案卷的情况。17、证人王某某的证言证明，他和苏东有债务纠纷，2016年11月他和高某某将苏东的车扣了，苏东报警后，XX路派出所给他打电话说这是抢劫，因为他当时没在家，就让高某某将苏东的欠条送到派出所，派出所将高某某扣了，他就让人将扣苏东的钱和车交到派出所，派出所将高某某释放，并通知他回来后去派出所。他回到X城县后，先给赵某某打了个电话，赵某某说“你和叶某某、时帅成关系好，咱这都关系好，没事”，当时因家里有事，他就没去派出所。12月2日下午铁路派出所说他是网逃，就将他带走了。当天晚上七八点XX路派出所民警将他带到XX路派出所。在派出所留置室，赵某某和他谝了一阵，还让人给他倒了杯水、给了他一盒软中华烟。过了一会徐某某来留置室给了他一盒烟，并说是从赵所办公室拿的，第二天早上派出所就将他放了。又证明，他1993年就与赵某某认识，但没有啥来往，他和叶某某比较熟，叶某某和赵某某关系好，徐某某和叶某某又是情人关系。释放他的时候，叶某某就在派出所院子等他，他就上了叶某某的车，在车上叶某某说赵某某除了钱谁都不认。过了几天，赵某某从孙镇带上来的一个合同警给他打电话要四条芙蓉王香烟，他就将烟送到平安巷。18、证人叶某某的证言证明，他与赵某某是1995年认识的，刚认识时，他给赵某某提供案件线索，赵某某承诺会给他支付相应的奖金，但赵某某并没有兑现承诺，之后随着赵某某职务的提升，两人关系渐渐疏远。他与王某某十几岁就认识，关系过得去。他不清楚王某某在XX路派出所的事，他也没有去过XX路派出所给王某某说过情，也没去过XX路派出所接王某某。赵某某当XX路派出所所长期间，他没去过其办公室，他也不认识权某某。他之前做生意的时候向赵某某借过一次钱，两人再无经济往来。                              19、证人刘某奇的证言证明，叶某某号称X城黑老大，主要是放黑贷、替人收账平事。叶某某经营三都澳酒店时，酒店有卖淫服务，赵某某是XX路派出所所长，叶某某说有赵某某保护，其酒店就没人查；叶某某在收高利贷过程中，非法拘禁、敲诈勒索、殴打他人，有人报警，赵某某也不派人出警，即使出警也是应付一下，从来不处理叶某某的违法行为；叶某某在一个院子里面放着非法盗墓来的文物，从来没有被公安机关打击处理过，也是赵某某保护的原因；叶某某说过社会上有人在重泉派出所有什么事情，如果找到他，他到赵某某那就能摆平。赵某某喜欢打牌，他与赵某某是打牌时认识的。2017年10月，他村里胡小财的儿子要当兵，但因喝酒与人打架，被重泉派出所抓了，他找到叶某某帮忙，叶某某给赵某某打了个电话，问题就解决了。2018年过年后，叶某某说赵某某马上就提拔了，会罩着他们。20、证人杨某某的证言证明，2010年他认识了叶某某，以后就认叶某某为师。他知道叶某某和赵某某关系密切，与袁某某、罗耀武也很熟悉。他和胡高荣闹事后不久，听说公安机关上网抓他，他先来到叶某某当铺，随后赵某某也来了，说到他被上网追逃的事，叶某某就教他怎么样吞刀片对抗公安机关，赵某某听后说这办法能行，后来公安抓他时，他当场吞了刀片，公安机关把他关了几天就放了。叶某某将赵某某的钱放高利贷给赵某某挣钱，叶某某公安上有啥事就单线联系赵某某，赵某某就按叶某某的要求把事情就办了。叶某某曾说赵某某当领导其就有靠山。叶某某经营三都澳酒店时有涉黄行为，赵某某担任XX路派出所所长，基本没有查过三都澳酒店，如果查也是提前通风报信，应付上级检查。叶某某在一次收果库的账时被上王派出所抓了，就是赵某某给出主意解决的问题。21、证人赵登锁系赵某某父亲，其证言证明，1987年他开始上山采石，之后开办石厂、石渣厂。2005年之前，他投资给赵某某买了独院，后来企业规模扩大，由二儿子经营石场，他规定每年给他交6万元，每年给赵某某6到10万元，2008年家中投资40多万盖了新房。2012年他收回二儿子的经营权，每年收入大概100万左右。2011年前后，他为两个儿子每人买了一台车，赵某某的车是大众途观，30多万，老二的车也将近30万元。为了给在西安上初中的孙子住，赵某某在西安买房子时，他投资了首付20万元。22、证人刘菊平系赵某某的妻子，其证言证明，平安巷的小院子是她公公给他们夫妇买的；西安曲江龙湖小区11号楼6楼601室两室一厅75平米单元一套，首付10多万元，按揭30年；在X城尧山别院以30多万元买了两室一厅78平方单元一套。23、XX路派出所档案管理借阅登记表证明，该登记表系2018年制作，借阅登记从2018年2月开始，谭剑茹于2019年4月9日借阅过王某某等人寻衅滋事案卷。24、相关文书证明，X城县公安局于2016年11月1日对王某某、高某某寻衅滋事一案立案侦查；次日对高某某取保候审、决定对王某某刑事拘留；X城县公安局于2016年12月2日对王某某上网追逃，并于当日抓获；12月3日对王某某取保候审；同年12月6日撤销上网追逃；12月13日呈请本案破案。（二）2015年12月16日21时，贾某某酒后在X城县天宫一号KTV门前与保安刘欢发生争执，用刀将刘欢捅伤，2015年12月18日，X城县公安局XX路派出所对刘欢被伤害一案立案侦查。被告人赵某某时任XX路派出所所长，因其与贾某某系初中同学，私交较好，便让贾某某给派出所交10万元医疗费、与被害人达成和解协议，对贾某某取保候审后将案件放置长期不管，2017年1月4日,X城县公安局解除贾某某取保候审措施。致使贾某某长期脱离公安机关侦控。直至2019年1月贾某某伤害案重新启动，经鉴定被害人刘欢伤情为轻伤二级。上述事实，有公诉机关提交并经开庭举证、质证，已予以认证的下列证据证明：1、被告人赵某某的供述证明，2015年冬的一天，郝某某给他汇报说天宫一号门口发生打架，被害人先有过错，贾某某用刀将被害人戳伤住院，他让郝某某拿着诊断证明和法医沟通一下，如被害人伤情够轻伤，且贾某某态度不积极就先立为刑事案件。因贾某某和他是初中同学，他就去留置室给贾某某说案子已立为刑事案件，让贾某某准备10万元药费，如交了10万元药费就说明态度好，可以办理取保候审，让其联系家人准备药费。第二天郝某某给他汇报贾某某家人交来10万元，就给贾某某办了取保候审。取保候审手续办完后，贾某某来到他办公室说其争取和对方和解，取得对方谅解。过了一段时间郝某某给他汇报说双方民事部分已调解到头，在贾某某先期交来的10万元中给付了被害人6万元进行赔偿。事后一两个月，贾某某来派出所见他，让退还一部分其先期在派出所押的医药费，还反映民警传其到派出所问材料并让其买东西。他给贾某某解释了案子没结，民警传他补充笔录很正常，之后安排民警给贾某某退了2万元，并对郝某某进行了批评，督促郝某某对该案结案。后来郝某某与法制科沟通后对他说被害人有过错，又不做伤情鉴定，按刑事案件程序进行不下去，他就让郝某某将案子转治安处罚结案。2、证人郝某某系X城县公安局刑警队中队长，其证言与情况说明证明，2015年12月17日他接手X城县天空一号KTV保安刘欢被人用刀捅伤一案，当天传唤并询问了贾某某、窦黎明，两人承认用刀捅伤刘欢的事实，他从医院了解了被害人的伤情，初步判断至少是轻伤，就建议立刑事案子，他向赵某某汇报并办理了刑事立案手续，按赵某某的意见把两人留置在办案区。12月18日赵某某把他叫到其办公室，让给贾某某、窦黎明办理取保候审手续并让两人交10万元，他就按照赵某某的意见给贾某某、窦黎明办了人保，领着替贾某某交钱的人分两次给内勤张某甲处交了10万元。2016年1月5日他出差还没回到重泉所，赵某某打电话让他回所里给贾某某案做调解协议书，他返回派出所后，看见贾某某和刘欢都在他办公室。他到赵某某办公室询问情况，赵某某说贾某某的案子已达成和解，被害人不鉴定，让他给做个调解协议，让被害人打个领条，这个案子就算结了，让他把案子放下再不要管了。他就按赵某某的意见给双方记写了和解协议，让刘欢打了5.5万元领条，剩余的钱他不清楚去向。又证明，在办案中他知道贾某某和赵某某是同乡和同学，赵某某就是想给贾某某办事。他开始没有把这个案子放置不侦查，因为需要完善证据，他一传唤贾某某和窦黎明，赵某某就打电话训斥他，叫他不要再管这个案子，他曾让搭档杨中亚传人，赵某某就打电话训斥杨中亚，赵某某不让他继续传人、继续侦查，当时打电话训斥他时，杨中亚也知道这个情况。这案子因为赵某某的阻挡，无法进行侦查，取保候审到期后对贾某某和窦黎明解除取保候审，案子就一直放着，2016年按赵某某的要求将案卷交到档案室。3、证人杨中亚系X城县公安局环食药大队辅警，其证言证明，他在XX路派出所当协警时，协助郝某某办过贾某某的案子，贾某某取保后，一次郝某某让他打电话传唤贾某某，贾某某说其在外地，因取保候审去外地要给派出所汇报，他就训斥了贾某某几句。他挂电话后，赵某某就直接给他打电话问为啥要传贾某某，在电话里把他收拾了一顿，让再不要传唤贾某某。4、证人贾某某的证言证明，2015年12月他和朋友在天宫一号喝酒后在门口停车的地方与保安刘欢发生冲突将对方捅伤，当晚民警将他带到派出所。在派出所留置期间，办案民警说要取得被害人谅解，有谅解书才可以办理取保候审。后来赵某某到留置室看见是他，因他和赵某某是同学，关系比较好，他就让赵某某帮忙，赵某某说让他先交10万元给被害人看病，再让对方出个谅解书，他答应后，赵某某就安排人将手机给他，他给姚建忠打电话让送钱，当天姚建忠和贾根潮来交了钱，派出所就给他办了取保候审手续。取保候审后，他按照赵某某说的找对方当事人赔礼道歉取得对方谅解，先去西安看被害人并赔礼道歉，被害人出院后，他们双方到重泉派出所，在民警郝某某主持下，双方签了和解协议，内容是他赔偿对方医疗费等5.5万元，对方放弃做伤情鉴定，并承诺不追究他的刑事及民事责任。之后他再没去过派出所，直到郝某某给他办解除取保候审手续时去过一次派出所。5、证人孟小梅系贾某某妻子，其证言证明，她丈夫贾某某在天宫一号打架被派出所关押后，是姚建忠帮忙处理的事情，处理事情共从她家拿了10万元。6、证人张某甲系X城县重泉派出所内勤，其证言证明，2014年9月她调到重泉所工作，2014年10月-2016年5月担任内勤。贾某某案件给派出所交了10万元医疗费押金，是分两次交的，一次2万元，一次8万元。以后这10万元付给被害人5.5万元，剩余的钱她记清去向，应该是赵某某安排派出所用了。也没给贾某某退过钱。7、收条证明，2015年12月18日XX路派出所两次收到贾某某故意伤害案医疗费80000元和20000元，共10万元。8、贾某某起诉意见书复印件证明，2019年6月24日，贾某某因涉嫌寻衅滋事罪被X城县公安局移送检察院审查起诉。（三）2014年7月27日，梁某某因其女朋友与他人在酒吧喝酒，遂打电话叫人殴打被害人惠楠、王奔、校云龙三人。被害人报案后，X城县公安局2014年7月29日以寻衅滋事罪立案，并对梁某某上网追逃。随后梁某某母亲刘雪丽让恶势力犯罪集团成员张宏杰找赵某某说情，被告人赵某某在收取梁某某母亲刘雪丽2万元后，提出让刘雪丽找三个被害人出具谅解书，安排办案民警郝某某撤销梁某某网上追逃，变更为取保候审（人保），并给XX路派出所交2万元，对涉案人员董超等人未采取强制措施，对该案放置不管，致使梁某某实际脱离公安机关侦控长达4年之久。现梁某某涉嫌寻衅滋事一案已判决。上述事实，有公诉机关提交并经开庭举证、质证，已予以认证的下列证据证明：1、X城县公安局刑事侦查卷宗材料证明，2014年7月27日110转群众报警，X城县青年路夏天酒吧门口有人打架，XX路派出所于当日受案，次日呈请立案，2014年7月29日立案侦查；2015年9月16日梁某某投案自首并于当天被取保候审。三名被害者惠楠、王奔、校云龙分别出具谅解书，对梁某某的行为谅解，自愿不做伤情鉴定，并要求司法机关对相关人员从轻处理。2、被告人赵某某的供述证明，梁某某投案前一个月，公安局法制科孙某某主任给他打电话说梁某某是粮食局王局长的亲戚，问梁某某主动投案自首，取得被害人谅解后能不能取保直诉，他说可以。然后他询问郝某某本案情况，郝某某说被害人还没有谅解，当天下午梁某某母亲和王局长来他办公室，他告诉两人没取得本案被害人谅解，让先取得被害人谅解，再让梁某某投案自首才可以取保候审。后来梁某某母亲和粮食局王局长还来了两次，最后一次来说已取得被害人谅解并经他确认，他让梁某某母亲准备2万元保证金才可以办取保，等判决后拿判决书退保证金。过了几天，张宏杰来找他说梁某某是其亲戚，并交了2万元保证金，他将钱交给了内勤。梁某某到案后，他就安排郝某某给办理取保候审手续，并安排郝某某抓获其他嫌疑人，及时将案件移送起诉。但之后郝某某给他汇报其他涉案人员一直在逃没有抓获归案，所以该案未移送起诉。他以后在会上几次督促郝某某抓紧时间办案，当时郝某某是刑警一组组长，后来是刑警中队长，这个案子是由郝某某负责的。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           3、证人郝某某系X城县公安局刑警队中队长，其证言及情况说明证明，派出所受理梁某某寻衅滋事案件后，当时梁某某在逃，他把拘留证审批手续办好后给赵某某汇报，准备办上网追逃手续，赵某某安排先不要上网，说梁某某马上投案。过了一段时间，赵某某在其办公室分别把惠楠和王奔的谅解书给了他，说被害人愿意谅解梁某某，不追究梁某某的责任，不做伤情鉴定。又过了几天，梁某某及其母亲来到赵某某办公室，赵某某叫他过去对他说梁某某来投案自首，他就将梁某某带到重泉所办案区。他讯问完梁某某，给赵某某汇报梁某某承认犯罪事实，拘留手续也办理好了，可以执行拘留，赵某某很不耐烦的说不拘留了，把人取保了，让给所里交两万元，然后他就去办理取保候审手续，让梁某某的母亲给内勤交了两万元。过了几天，在赵某某办公室，赵某某又将校云龙的谅解书给了他，要求他把这个案子放下不要管了。但他没有按照赵某某的意思把案子放下不管，按照职责要求寻找其他三名同案犯，他每次出去寻找时，赵某某就会打电话训斥他，他还是顶住压力分别找到了董超等涉案人并做了讯问笔录，因为赵某某不让对这三个人采取强制措施，相关手续无法办理，就没对这三个人采取任何强制措施。又证明，张宏杰是混社会的，手下有些小弟，梁某某是张宏杰的打手。听说赵某某和张宏杰关系比较好。后来听社会上人说，张宏杰找赵某某说梁某某的事，所以对梁某某采取取保候审而没有执行拘留。梁某某案交保证金时赵某某没有给过他2万元。4、证人张宏杰的证言证明，梁某某平时跟着他混，有事帮他出去打架，他和赵某某认识。2015年七、八月份，梁某某母亲说梁某某和人打架被重泉所上网追逃，其找过赵某某几次都没结果，随后给他送过来2万元，他拿着钱去派出所找赵某某。在赵某某办公室给其说了梁某某的事，把装2万元的信封放在桌子就上走，第二天赵某某给他打电话让梁某某去派出所将事处理一下，他就通知了梁某某母亲，当天梁某某母亲给他打电话说事到头了。5、证人梁某某的证言与张宏杰、郝某某证言证明的基本事实能相互印证。又证明，他的案件在XX路派出所立案后，郝某某托董超、李英传话让他到案，不然就上网追逃。他就让张宏杰找赵某某说事，随后张宏杰拿了2万元去见赵某某，一个多小时张宏杰回来说和赵某某说好了，让他联系被害人出个谅解书，拿上谅解书找办案民警郝某某，交罚款事就到头了。他委托赵康与被打的三个人进行协调，并赔偿了对方医药费，三个被害人就出具了谅解书，他和他妈拿着谅解书去派出所找民警郝某某，郝某某将他带到办案区问完材料，让交了2万元罚款，当天就给他办了取保候审。6、证人刘雪丽系梁某某的母亲，其证言与张宏杰、梁某某、郝某某证明的基本案件事实一致，能相互印证。又证明，她和她表哥王润锋找过赵某某几次，后王润锋认为赵某某不给面子，就不管了。她又托张宏杰给赵某某送了2万元，张宏杰把事情说好，随后按照张宏杰提示的与被害人和解、出具了谅解书，才去派出所为梁某某办了取保候审、交了罚款。                                                                                                        7、证人孙某某系X城县公安局法制科主任，其证言证明，自己不认识梁某某，但受王润锋之托曾给赵某某打电话打听梁某某能否取保候审，但赵某某没明确表态，他也再没过问。                                     8、证人王润锋系X城县粮食局干部，其证言证明，他因梁某某的事找过孙某某，孙某某给赵某某打电话后让他去见一下赵某某，他就和梁某某母亲刘雪丽找过赵某某两次，但赵某某不接事，他觉得伤脸，就再没管过此事。9、证人张某甲系X城县公安局出入境管理大队外管中队长，其证言证明，2014年10月至2016年5月她担任XX路派出所内勤，在她担任内勤时，赵某某从来不具体办案，也不经手案子上的钱，赵某某从来没有给她交过任何案子上的钱。她听说过梁某某寻衅滋事一案，但赵某某未给她交过梁某某案件保证金2万元。10、证人常某某2016年5月至2018年12月担任XX路派出所内勤，其证言证明，在他担任内勤期间，赵某某从来不具体办案，赵某某从来没有给他交过任何案子上的钱。赵某某没有给他交过梁某某案件2万元保证金。11、证人李英的证言证明，他参与了梁某某在酒吧打架的事，但他没有动手，事后有一天他在街上碰见郝某某，郝某某问他酒吧打架的事，并让他给梁某某捎话赶紧投案，不投案就上网追逃，他也给梁某某把话捎到了。12、证人赵康系X城县迎宾路派出所协警，其证言证明，2015年3月刘雪丽让他帮忙找惠楠出谅解书，他通过朋友联系到惠楠，代梁某某给惠楠道歉、陪吃饭、唱歌，后刘雪丽给惠楠赔偿了钱，惠楠给出具了谅解书。13、情况说明及拘留证证明，梁某某涉嫌犯罪后，办案民警于2014年8月19日已办好拘留手续，拘留证号为蒲公(刑)拘﹝2014﹞251号，但该拘留证未用。（四）2016年9月6日，闫某某因涉嫌故意毁坏公私财产罪被X城县公安局立案侦查，案件由XX路派出所侦办，随后将闫某某抓获归案后被刑事拘留。被告人赵某某明知闫某某涉嫌故意毁坏他人财物，应予追究刑事责任，却因闫某某的亲戚梁秦伟说情，在收受两条好猫烟后，让当事人双方达成民事和解，于2016年9月29日对闫某某取保候审，后将此案长期放置，致使闫某某长期脱离公安机关侦控。2018年12月新任所长到任后，将此案移交其他干警继续办理。上述事实，有公诉机关提交并经开庭举证、质证，已予以认证的下列证据证明：1、X城县公安局刑事侦查卷宗材料证明，2016年7月13日，被害人王乐口头报警称:其停放在X城县重泉路与南环路十字口“隆鑫”超市门前的轿车被砸，要求处理。XX路派出所接110指令后受理该案，同年8月9日经价格认定，被害人车损达到7555元。X城县公安局于2016年9月6日决定立案侦查，于同年9月22日对闫某某刑事拘留，后赵某某批示对该案取保候审后直诉，2016年9月29日对闫某某取保候审，当日释放，2017年9月23日对闫某某解除取保候审。2018年10月30日闫某某赔偿王乐5000元损失，同年11月30日王乐出具谅解书对闫某某等人谅解，并要求从轻处理。2、被告人赵某某的供述证明，闫某某砸车一案，办案人是常某某。当时将打人的事立为行政案件，将闫某某砸车的事立为刑事案件。常某某给他汇报了案情后，他安排将闫某某拘留后直诉。后来X城县副县长秘书梁秘书找他说闫某某与其是亲戚，想取保闫某某，他觉得这个案子中对方确实有过错在先，考虑到取保直诉比较公正，就让将闫某某先取保，安排常某某将案子直诉。此案他没有收过梁秘书的香烟。闫某某被取保候审后，他以为常某某在取保候审期内已经直诉结案了，常某某没有给他说过该案应按刑事案件办理、不应转为治安案件，闫某某取保候审到期后，常某某也没有给他汇报过。3、证人闫某某的证言证明，2016年7月2日晚他姑被人打后，他到现场将对方的车砸了，之后也没管事。有一天派出所将他带到XX路派出所，说他是网逃，将他拘留了，几天后又将他取保了。过了一年后民警将他叫到派出所解除了取保候审，再过了一年，民警让他去派出所签和解协议，他就拿钱到派出所给对方赔偿，对方给他写了谅解书，之后来派出所再没有叫过他。4、证人杨茜系闫某某的妻子，其证言证明，闫某某出事后，她和表弟梁秦伟去派出所找办案民警常某某问不拘留人行不，常某某说必须拘留。后来有一次她和表弟梁秦伟拿了两条烟去派出所，她表弟一个人拿着烟进了赵某某办公室，出来后说赵某某让和被害人先协商，达成谅解后写个协议书，随后到派出所把手续一办这事就到头了。过了几天她和她表弟去派出所给闫某某办了取保候审。以后民事部分赔偿后派出所再没有找过闫某某，她认为这就是赵某某所说的事已经办到头了。5、证人梁秦伟系X城县政府办干部，系证人杨茜的表弟，其证言与杨茜的证言一致，能相互印证。6、证人常某某系X城县公安局民警，其证言证明，他在办理闫某某故意毁坏财物案时，因闫某某传不到案，他请示赵某某后对闫某某上网追逃，将闫某某抓捕归案拘留后，赵某某又让他为闫某某办理了取保候审。后他给赵某某说闫某某够罪，应按刑事案件继续往下走，赵某某不同意他的意见，说这个案子民事和解后，可以转治安处罚结案。之后他多次催问赵某某，但赵某某一直不让他继续往下办该案，取保候审到期后，赵某某让解除取保，民事和解后转治安处罚。他不同意赵某某的意见，顶了一年后想起诉闫某某案，但赵某某还是不同意，他就按赵某某的要求把民事赔偿调解到头，民事部分调解后他问赵某某啥时做治安处罚，赵某某让将案子放着，以后再说。李某甲担任所长后，同意按他的意见处理，让抓紧起诉，后因他工作调整，就把案子移交给常某某办理。7、证人李某甲系现任XX路派出所所长，其证言证明，常某某给他汇报过闫某某故意毁坏财物案，他让按程序办理。后因常某某工作调动，他让常某某把案子移交常某某办理。8、证人常某某系XX路派出所治安中队长，其证言证明，常某某调走前，将闫某某故意毁坏财物案移交给他办理。9、证人赵斌的证言证明，他和常某某一起办理的闫某某故意毁坏财物案，常某某是组长。他们对案子进行查证后，由常某某给赵某某请示汇报，并将闫某某拘留了，后来的情况他就不知道了。包庇、纵容黑社会性质组织罪的犯罪事实：（一）2016年10月17日，被害人李某某与前女友姚某某因经济问题发生争执，姚某某男友张某某（叶某某、杨某某黑社会组织成员）纠集其他黑社会组织成员杨某某等人对李某某威胁、侮辱、殴打、逼其下跪，逼迫李某某用其荣威牌小轿车作抵押，写下欠条27000元，期间强迫李某某请其同伙吃饭消费400余元，在歌厅唱歌、喝酒消费4000余元，并威胁李某某不许报警。2016年10月22日，李某某到XX路派出所报警，派出所将案件立为行政案件。为了逃避公安机关打击，杨某某一方面指使姚某某在派出所调查时提供虚假信息，另一方面杨某某、张某某托请叶某某找被告人赵某某说情。在案件没有查清的情况下，被告人赵某某让办案民警将姚某某放走。2016年11月开始，李某某多次到X城县XX路派出所及相关部门上访，要求派出所处理自己被打、被敲诈一事，但赵某某指示办案民警叱某某置之不理，不依法履行职责，放纵黑社会组织成员进行违法犯罪活动。现杨某某、张某某、姚某某等人因敲诈勒索罪已被判决。上述事实，有公诉机关提交并经开庭举证、质证，已予以认证的下列证据证明：1、X城县公安局XX路派出所李某某案卷材料证明，李某某因债务问题被打、车被扣，其2016年10月22日报案，XX路派出所受理后，于次日受理为行政案件。于2016年10月26日从姚某某手将李某某的车辆扣押；同年11月3日将该车移交X城县法院。2、李某某被敲诈勒索案卷宗复印件证明，合阳县公安局于2019年4月8日对李某某被敲诈勒索案立案侦查，涉案人员杨某某、张某某、杨某甲、屈某某、王某甲、黄某某、田某某等人均系黑社会组织成员。3、李某某民间借贷纠纷卷宗复印材料证明，姚某某于2016年10月26日以民间借贷纠纷将李某某起诉至X城县人民法院，2016年11月23日，X城县人民法院判决李某某偿还姚某某13750元。4、被告人赵某某的供述证明，2016年10月的一天晚上，叱某某受理了李某某报案后，到他办公室汇报案情，说姚某某在询问中不老实，不交代其他嫌疑人，也不归还扣押李某某的车辆。他让叱某某应继续询问姚某某，追查其他嫌疑人，将车追回，经济纠纷调解不成就可以建议双方到法院诉讼。叱某某说其怀疑姚某某不老实是叶某某出的主意，让他给叶某某打电话做工作，对姚某某施加压力将车辆暂扣在派出所。他让叱某某继续询问，案件按程序办理，案件给副所长甘某某汇报，办理过程中多与法制大队沟通。然后他打电话把叶某某叫到办公室，将案件情况给叶某某说了，并让叶某某如果能做工作，就让扣车的人将车开到派出所和民警叱某某联系。经济问题如果民警调解不了可以到法院打官司，叶某某听了后就去联系，当晚就把车开到派出所交到办案民警手里了。过了几天叱某某说法院诉讼保全将车扣到法院了。后来这个案子是民警叱某某办理，副所长甘某某具体把关，具体咋处理的他不知道。后来李某某信访，他才知道这个案子没结，就安排副所长甘某某牵头，叱某某负责加快办理，尽快结案，消化信访。杨某某和叶某某经常在一起，具体两人在一起弄啥事他不知道，他从来没给杨某某办过事。5、证人李某某的证言证明，2016年10月17日，他和他哥李建民因债务纠纷被姚某某纠集黑社会人员杨某某、张某某等十几人殴打、羞辱、被逼下跪、扣押车辆，威胁不准报警、强迫消费4400余元。并强迫他第二天去拜关公像，但他没有去，过了两天他去XX路派出所报了警。派出所受理案件后，民警叱某某给他作了笔录让他先回去，说要调查处理。过了十几天，叱某某把他和姚某某叫到派出所调解，他不同意调解，希望公安机关依法处理，但此事一直没有处理。之后他多次找赵朋和叱某某，他们一直不解决问题，2017年3月他就多次去县信访办上访，但仍然没有结果。2019年4月他将此事反映到渭南市扫黑办。杨某某是叶某某的徒弟，叶某某、杨某某和赵某某关系好，赵某某是叶某某、杨某某等人的保护伞。6、证人叱某某系XX路派出所社区民警，其证言证明，2016年10月22日李某某到重泉所报称他因债务问题被人打了，车辆被扣，当时他值班，询问李某某后，因涉嫌人员多，范围大，他给赵某某汇报后，赵某某让先立为行政案件。几天后，赵某某说姚某某把涉案车辆开到派出所了，让他进行问话，他在询问姚某某时发现姚某某讲的都是假话，就给赵某某汇报了。在继续问话时姚某某还是不讲实话，赵某某将他叫到其办公室，当时赵某某办公室有两个男子，赵某某让他把车扣下，让姚某某人先回去，并说姚某某在法院找好了人，法院很快就会进行财产保全，随后姚某某和两名男子离开派出所。几天后，赵某某说法院来扣车，车扣走后他问这个案子咋处理，赵某某说法院开庭调解，打架的事就一并处理了，让他不要再管了。2017年春节前后，李某某多次来派出所、并多次打电话催问案件的事，他给赵某某汇报过几次，赵某某让他不要管，有次赵某某还说其让姚某某与李某某私下处理。李某某上访后，他给赵某某汇报过，但赵某某没让回复，这个案子他没给其他人汇报过。但在李某某随后联系他时，他还多次找姚某某没找到，姚某某就不接他的电话，后来有次李某某对他说，姚某某和叶某某关系好，叶某某和赵某某关系好，当初就是叶某某找的赵某某，赵某某才安排让把姚某某放了。7、证人徐某某的证言证明，2016年10月的一天晚上12点，叶某某让她开车送其到XX路派出所门口，随后来了一辆黑车，叶某某就上了这辆黑车说了一会话，然后叶某某就进了派出所，她等了约40分钟，叶某某打电话让她跟着那辆车走，在红旗路与云麾路口叶某某从那辆车下来，与她一起回去了。8、证人杨某某的证言证明，他和张某某是同学，张某某女友姚某某的前男友欠姚某某的钱，张某某让他帮忙要账，他们见面后，张某某打了对方，让对方写了欠条，并把对方的车扣了。后来派出所传姚某某，张某某、姚某某与他商量，他就给叶某某打电话让给赵某某说一下再让姚某某去派出所。姚某某去了派出所后，当晚12点以后，叶某某给他打电话说姚某某晚上就出来，让他和张某某去接。他和张某某去派出所接姚某某时，叶某某和姚某某从派出所出来坐上他的车，叶某某说与赵某某说好了，债务问题到去法院打官司。9、证人张某某的证言与杨某某的证言一致，能相互印证。又证明，他找杨某某帮忙要账主要是为了炫耀，因为杨某某、叶某某在X城县的名气大。派出所传唤姚某某时，他与姚某某就找杨某某商量，杨某某让姚某某不要提他俩的名字。当晚杨某某说叶某某在派出所说事，让他与其到派出所接姚某某，姚某某从派出所出来后坐上车，杨某某还说姚某某不会哄人，把他暴露了，姚某某就被吓哭了。10、证人姚某某的证言与张某某的证言一致，能相互印证。又证明，她接到派出所的传唤后，张某某领着她去见杨某某，杨某某让她到派出所不准提他俩的名字，一口咬定说是欠钱不还，民警再问啥都说不知。到凌晨1、2点姓叱的民警给赵所长说了之后就让她回去。是杨某某开车，叶某某坐在副驾驶位置，张某某、一个男子和她坐在后排座位。11、证人甘某某2010年至2018年12月担任XX路派出所副所长，其证言证明，2016年10月李某某报警的事他不清楚，叱某某没有给他汇报过这个案子，赵某某也没有给他安排过由他牵头、叱某某办理李某某案，尽快结案的话。12、证人任寿永系XX路派出所民警，其证言与叱某某的证言能相互印证。又证明，李某某案件是叱某某办的，他在案卷上的签名是补签的，他没有参与办案。他们一般办案时，案件清晰的直接立案，需要鉴定的先鉴定，根据鉴定结果决定转刑事案件还是行政案件。13、辨认笔录证明，证人叱某某在12名不同的辨认对象中自主辨认出叶某某是2016年10月他办理李某某案件时，询问并按赵某某安排放走姚某某时在赵某某办公室说事的男子之一。（二）2016年9月7日晚，杨某某纠集杨某甲、王某甲等人，在X城金龙融资担保公司非法限制借款人贾某甲、担保人贾某某（时任XX路派出所协警）人身自由，讨要债务。被害人贾某某报警后，杨某某便自食刀片逃避公安机关打击，被告人赵某某作为X城县XX路派出所所长，在受害人报警的情况下，没有履行打击犯罪的职责，致使黑社会性质组织成员杨某某以需要看病为由敲诈被害人贾某某8000元钱，事后被告人张鹏仍置之不理，没有组织警力打击犯罪，纵容了黑社会组织成员的违法犯罪行为。现杨某某、王某甲等人因敲诈勒索罪已被判决。上述事实，有公诉机关提交并经开庭举证、质证，已予以认证的下列证据证明：1、贾某某被敲诈勒索案卷宗复印件证明，2016年9月7日晚，杨某某纠集杨某甲、张某某、王某甲、黄某某、田某某等人在替X城金农融资担保公司向贾某甲、贾某某催要债务过程中，非法限制其人身自由，被害人报警后，杨某某便自吞刀片逃避打击，并以看病为由敲诈贾某某8000元。合阳县公安局于2019年4月8日对贾某某被敲诈勒索案立案侦查，涉案人员杨某某、张某某、杨某甲、王某甲、黄某某、田某某等人均系黑社会组织成员。2、被告人赵某某的供述证明，2016年9月的一天晚上，值班民警有闫春才、常某某、姜涛、任强，他也在派出所住着，民警闫春才给他说传唤来的人中一个人吃了刀片。他就过去看情况，发现杨某某躺在常某某办公室地上，贾某某、贾某甲在另外一个办公室，常某某说是闫春才接的警，是贾某甲的媳妇来所里报警说贾某某和贾某甲欠延安路一家投资公司的钱，杨某某等人要账时将贾某某和贾某甲扣留在投资公司，值班民警出警将双方带到派出所，在训诫杨某某的过程中，杨某某说自己吃了刀片。他去另一个办公室问了贾某某情况后，将贾某甲骂了一顿。然后他让杨某某吃韭菜，杨某某不理他，他和常某某、任强、姜涛等人就将杨某某弄上车送到120急救中心，因杨某某的人不让贾某甲走，他就安排常某某、任强、姜涛将贾某甲送回去，等常某某、任强、姜涛返回医院时天就快亮了。医生说杨某某是假装的，他让常某某用执法记录仪录像，给躺在担架上的杨某某说其自伤自残与派出所、贾某甲及贾某某都没有关系，后果由其本人承担，然后他们就出了医院。在医院门口贾某某说要请两天假处理事，常某某就对贾某某说如果杨某某等人再有限制人身自由的行为就报警。两天后贾某某来派出所上班，给他说事情已经解决了，2017年3月贾某某就不在派出所干了。当天晚上在医院里杨某某没打贾某某和贾某甲，他也没见杨某某向贾某某要8000元医药费，事后贾某某也没有对他说过。3、证人贾某某的证言证明，2015年至2016年10月他曾在XX路派出所当协警。他四爸贾某甲在金龙公司贷过钱，他是担保人，2016年9月的一天下午七八点钟，他和他四爸去了金龙公司，被杨某某等人扣留在金龙公司进行威胁，他就给他四娘弥某某发信息让报警。当晚十点多警察来到金龙公司，询问情况后将双方带到派出所，他和他四爸被安排在一个办公室等着，赵某某过来问了他情况后，赵某某就骂他四爸贾某甲，让贾某甲出去找钱还账，贾某甲害怕被打就不出去。这时杨某某那些人也进到这个办公室，赵某某对双方说“你们这是经济纠纷，去法院解决”，并让他和他四爸离开。杨某某突然说其吃了刀片，赵某某就让人打120，救护车来后，赵某某让他和他四爸跟着杨某某去医院，他四爸怕被打就不出去，赵某某就把贾某甲往出掀。在派出所门口他四爸贾某甲拉着120的车门不上车，赵某某看没办法，就让他坐上救护车跟着去医院，杨某某在救护车上抓着他的衣领,他四爸贾某甲坐着警车也去了医院，随后赵某某也去了医院。在医院杨某某一直拉着他的衣服，赵某某过来给杨某某说不要闹事，不要打人，随后杨某某做胸透时一直拉着他的衣服，检查完后在医院急诊大厅杨某甲打了他两拳，杨某某让他找钱，半夜两三点他听说他四爸贾某甲跑了，就打电话借钱，让他四娘和杨某某的手下过去取了8000元。四五点赵某某给他打电话，他说杨某某不让他走，赵某某就给杨某某打了电话，天快亮时赵某某开车来到医院，杨某某才放开他。他先回派出所睡了一觉，中午给赵某某打电话请假时，给赵某某说杨某某要了他8000元，赵某某也没说啥，过了几天他怕那些人再到派出所闹事，就不干辅警了。4、证人贾某甲证明的他与贾某某被杨某某等人控制在金龙担保公司进行威胁及在派出所的相关事实一致，能相互印证。又证明，两名警察把他送回家，因杨某某的手下一直跟着，他在借钱时趁机翻墙跑了。事后听他妻子说给了杨某某8000元，杨某某等人这是敲诈行为，贾某某从2009 年开始先后在巡警大队、治安大队、重泉派出所工作，这件事发生时就在重泉派出所工作，之后杨某某等人还经常到派出所骚扰贾某某，没办法贾某某就辞职了。今年他才知道赵某某和叶某某、杨某某、刘某奇关系好，也就理解当初赵某某为啥要把他从派出所往出掀。5、证人闫春才系X城县XX路派出所的责任区民警，其证言证明，2016年9月的一天晚上他正在值班，贾某甲的妻子报警称贾某某与贾某甲被人扣在金农公司，核实情况后他与常某某、姜涛出警，在延安路金农公司二楼见到贾某甲和XX路派出所辅警贾某某在现场，经询问了解到双方有债务纠纷，就将双方带到派出所继续盘问。回到所里因他头晕，就去休息了，后边的事是常某某等人处理的。6、证人常某某系X城县XX路派出所干警，其证言与贾某某、贾某甲、闫春才的证言能相互印证。又证明，他和姜涛送贾某甲回村时杨某某的人一直跟着。他和姜涛凌晨4、5点返回医院时，赵某某、贾某某还在医院。在医院，他看见杨某某拉着贾某某的衣服，对杨某某在医院向贾某某要8000元的事不知情。7、证人姜涛2014年11月至2019年4月在XX路派出所当辅警，其证言内容与常某某的证言一致，能相互印证。又证明，他们将人带到派出所后，常某某把杨某某叫到一个办公室，他过去看时，不见杨某某，听说杨某某去赵某某办公室去说事了。8、证人杨永红的证言证明，他是当晚急诊室值班医生。2016年9月的一天晚上，他给杨某某做过急救，当时患者不配合治疗，一直拉着一个小伙不放。因为当天晚上没有做进一步的检查，他只是高度怀疑食管有异物，但不能确诊。9、证人杨某某的证言证明，当时他在信贷公司当催收部经理，一天下午下班后，他约时任重泉派出所协警贾某某说其欠公司账期间，贾某某报了案，来了七八个民警，他就很气愤，认为是正常的要账，贾某某却报案，于是他就吞下了一把刀片。随后他们被带到XX路派出所，办案民警进行了例行询问、尿检等。期间，赵某某过来询问情况，他就说自己刚才在公司吃了刀片，赵某某说“有多大的事，你就吃刀片，你这是给哥难看，赶紧先到医院看病去”，就叫来了救护车。准备去医院时，他给赵某某说必须让贾某某一起去，赵某某同意后，贾某某就坐救护车一起去医院。当天晚上贾某某给他还了8000元的账，天快亮的时候，赵某某来医院说“贾某某报案不对，你吃刀片也不对，现在给你把病看了，也给你还了些钱，这个事到此为止，你让贾某某先回去”，随后大家就都离开了医院。10、证人任强系X城县XX路派出所辅警，其证言内容与常某某、姜涛、贾某甲等人基本事实一致，能相互印证。又证明，他不知道杨某某吃没吃刀片，但他看见杨某某一直拉着贾某某的衣服，赵某某也在跟前，他也不知道杨某某当晚向贾某某要了8000元的事。11、证人王某甲的证言证明，2016年9月的一天下午，杨某某将贾某某和贾某甲叫到公司说事，扣住两人不准走，当时杨某某骂了贾某甲和贾某某，还展示了一下砍刀、钢棍这些工具进行吓唬。当时他和张某某、杨某甲、黄某某、田某某、原七在场，就这样待了4、5个小时后，XX路派出所的民警来把他们带到派出所。民警把杨某某和两个姓贾的带到一个房子，将他们其余的人带到另一间房子，给他们做完尿检后让他们离开，他们准备继续带着贾某甲和贾某某回去处理账务，这时杨某某说自己吃了刀片肚子疼，他打了120。120车来后，杨某某拉贾某甲上120车，贾某甲先抓着警车不放手，后又睡在地上不走，他就在贾某甲屁股上踢了两脚。这时杨某某和杨某甲将贾某某拉上120急救车走了。在医院急救大厅，他看见杨某某躺在担架车上，贾某某蹲在旁边，头发被杨某某抓着，黄某某、杨某甲、田某某、原七在杨某某跟前护着。当时杨某某让贾某甲和贾某某找钱看病，杨某甲和田某某拉贾某甲去找钱，贾某甲拉住警车不去，然后警车拉着贾某甲走了，杨某甲开车和田某某跟着警车去了。后来杨某甲和田某某回来说贾某甲跑了，杨某某又安排杨某甲和田某某拉着贾某甲的媳妇去找钱，随后贾某甲媳妇拿来8000元给了杨某某。天快亮的时候，杨某某才放贾某某走了。要到钱后杨某某也没看病，就是故意借着公安机关出面，以这种方式硬讹人钱。12、证人杨某甲的证言与王某甲的证言证明的基本事实一致，能相互印证。又证明，派出所了解完情况后，警察说这是经济纠纷，让双方离开派出所，杨某某就说自己吃了刀片，肚子疼，让贾某某、贾某甲给其看病。吃刀片是叶某某传授给杨某某的独门绝技，吃刀片根本没事，就不用去医院看病，杨某某就是想通过吃刀片让贾某某和贾某甲给其看病的方式进行敲诈。13、证人张某某的证言与杨某甲、王某甲的证言证明的基本事实一致，能相互印证。又证明，杨某某是他们这些人的老大，他们跟着杨某某混社会，去医院就是给贾某某和贾某甲施压，让贾某某和贾某甲害怕，乖乖的把钱给杨某某。14、证人弥某某系贾某甲妻子，其证言与贾某某、贾某甲的证言证明的基本事实一致，能相互印证。又证明，民警让他们离开派出所时，听人说杨某某吃了刀片，赵某某让贾某甲打120，还说“看你们惹下的事，赶紧把人送医院治疗，人要出问题，你们都脱不了关系”。到医院后，杨某某躺在医院推送病人的推车上，手拉着贾某某的头发，贾某某就蹲在推车跟前，跟前还有派出所的民警。贾某某联系借了8000元，是她取来将钱给了杨某某。杨某某在医院的检查费也是她交的。15、报警受理、处理登记表证明，弥某某电话报警称，延安路华元商场隔壁有人不让她丈夫贾某甲离开。公安机关出警后现场处置情况为:因经济纠纷劝其协商解决，通过法院解决不许打架闹事，不予受理，被告人赵某某签字同意。三、滥用职权罪的犯罪事实2014年7月至2018年11月份，被告人赵某某在担任X城县公安局XX路派出所所长期间，以经费紧张影响单位运转为借口，安排民警在各自分管辖区内的宾馆、网吧、麻将馆、歌厅、酒吧等特种行业逐年收取500元到3000元的“赞助费”；在处理刑事案件时，安排民警违法违规对同一嫌疑人既使用人保（人保资料入卷），又使用财保（资金交小金库）的强制措施，收取保证金；对聚众赌博、卖淫嫖娼等违法行为人进行罚款；对部分单位收取治安协作补偿款等形式，随意罚款，违法收取各种“赞助费”、“保证金”、“协作补偿款”共计354.7172万元，均不开票、不入账、不上交，全部进入小金库，未纳入预算管理，逃避财务监管，用于派出所开支，致使公共财产遭受重大损失。上述事实，有公诉机关提交并经开庭举证、质证，已予以认证的下列证据证明：1、证人何晓某2010年7月后在X城县XX路派出所工作，其证言及情况说明证明，赵某某担任XX路派出所所长后，经常开会讲所里经费紧张，严重影响单位运转，为解决经费问题，安排民警到各自管辖行业场所收取赞助费，为了鼓励多收钱，赵某某讲以百分之十的提成作为奖励。2015年6月份，他和常某某负责治安管理工作，他负责红旗路以南的行业场所日常检查、管理工作，常某某负责红旗路以北的行业场所日常管理工作。他按照赵某某会议安排，让协警范全某从管辖的红旗路以南的宾馆、网吧收取赞助费，根据宾馆、网吧大小从业主收取500-3000元不等的赞助费，还从部分麻将馆收取500-1000元的赞助费，因这是违规收费，所以不开票。虽然没有规定每年必须收多钱，但能收多钱赵某某心里是有数的，进展慢了赵某某就找他们谈话让加快进度。对赞助费一般写一式三联的条子，经过赵某某签字，一联自己保存，一联交给赵某某，一联和钱一起交给内勤。赵某某还安排将部分没有给局里上交的罚没款用于所里支出。在赵某某担任所长期间，他大概收了赞助费20多万元，罚没款十几万元，总共四十几万元。2、证人常某某系赵某某担任所长期间的片区民警，其证言及情况说明证明的基本案件事实与何晓某的证言一致，能相互印证。又证明，赵某某担任所长期间，为解决经费问题，安排中队各民警到各自管辖行业场所收取赞助费，2015年5月至2017年12月，他和三名同志负责红旗路以北管理工作并收取赞助费，因这是违规收费，所里也没有票，就不开票。还有部分案件罚没款赵某某不让往局里交，让交给内勤。他给所里交的赞助费和罚没款有二十多万元。3、证人韩某某的证言证明，按规定办理取保候审时应该是人保、财保二选一，赵某某担任重泉所所长期间，许多案件按照赵某某的安排既办了人保又办了财保，他大概能收十几万，钱都交给了内勤。每个案件取保收多钱都是赵某某决定的，钱交给内勤后具体干啥用了他们也不知道。4、证人苏某某系X城县解放路E时代网吧老板，其证言证明，她从2013年以来一直在解放路经营E时代网吧，XX路派出所2016年收了她2000元，2017年收了3000元，收的是赞助费，是派出所的范全某收的，没有开票。       5、证人马某某系X城县解放路盛华宾馆经理，其证言证明，他从2006年至今在解放路帮朋友经营盛华宾馆。XX路派出所的范全某2016年收了3000元赞助费，2017年收了3000元赞助费，有时一年收两次，都没有开票。6、证人蓝某某系X城县南环路七子酒店经理，其证言证明，他从2015年至今在南环路经营七子酒店。XX路派出所从酒店收过钱，没有开票，2016年底收了3000元，2017年底收了2000元。7、证人郭某某系X城县重泉路斯维特酒店老板，其证言证明，他从2015年至今在重泉路经营斯维特主题酒店。XX路派出所近几年从酒店收过赞助费。派出所的何晓某2016年底收了2000元，派出所特行2017年底收了3000元，收钱没有开票。8、证人甘某某2010年2月至2018年12月担任重泉所副所长，其证言证明，赵某某在担任重泉所所长期间，财务这方面只有赵某某和内勤知道。会上从未说过财务方面的情况，他不知所里设有小金库。9、证人袁某某原系X城县公安局副局长，其证言证明，他2013年3月-2019年7月任X城县公安局副局长，分管治安、巡特警、出入境。赵某某担任XX路派出所所长期间，他包联XX路派出所。他不知道该所设有小金库，所里的财务情况赵某某也不给他汇报，只是所里正常到局里报账时，按照财务制度需要他签个字。赵某某没有因公给派出所垫付过钱。10、证人张忠某系X城县警务保障室主任，其证言证明，他2015年3月-2018年12月在重泉所担任教导员。他不知道重泉所设有小金库，也不知道赵某某是否因公事给重泉所垫过钱。11、证人张某甲的证言证明，她2014年10月至2016年5月14日担任XX路派出所内勤期间，派出所有的收入都存入她卡号为62369879000********的邮政银行卡，包括：县公安局报账、罚款、赞助费、医疗费押款、财政追加、个人收入共六部分，共计210.2844元。其中2015年1月29日两笔共6万元，2015年4月6日两笔共6万元，2015年6月27日一笔3万元，合计15万元，是她家的家庭共同财产，在这张卡上过了下手续；从县公安局报经费511902.95元；医疗费押款共计35万元；财政追加35万元；有关单位给所里赞助费30万元；罚款440941.05元。派出所收赞助费和罚款没有法律依据，收费时也不开票。医疗费押款要给被害人或者给交款人退还，她任内勤期间收医疗费押款共计35万元，经她手退还的医疗费押款17.4万元，移交给下一任内勤13.6万元，剩下的4元所里作为经费使用了。12、涉案书证证明，2019年5月28日，X城县公安局XX路派出所民警上交XX路派出所在赵某某任所长期间小金库票据共9袋23本。证明重泉所收入3265731.2元，支出2346827.32元，余额。第一袋内装帐据2本，包括差旅费58715元，车辆维修17645元，办公费用30014元。补助26200元，特情14000元，餐费230元，其他14517元，共计支出161321元；第二袋内装票据3本，包括差旅费41938元，车辆维修43030元，办公9493元，补助47360元，特情9460元，餐费13072元，其他170095.5元，共计支出334448.5元；第三袋内装票据4本，包括差旅费19711元，车辆维修200元，办公12184元，补助234380元，特情121483元，餐费17288元，其他73080元，共计支出478326元，收入:个人及其他无名目516400元，麻将馆、网吧等无名目收入509050元，罚没收入656120元，共计收入1681570元；第四袋内装票据2本，包括差旅费57194元，车辆维修19950元，办公90580元，补助54810元，特情107215元，餐费24216元，其他22248元，共计支出376213元；第五袋内装票据4本，包括办公57000元，特情23000元，餐费33638元，共计支出113638元，收入:公安厅装备行政处收入30000元，门店水电费37984.20元，各村及社区治安协作费收入350000元，共计收入417984.2元；第六袋内装票据2本，包括差旅费2980元，补助139305.5元，其他12400元，医疗499500元，共计支出654185.5元，收入:医疗费856400元，上任移交等309777元，共计收入1166177元；第七袋共分为两组，第一组内装票据3本，第二组内装2本，包括车辆维修4450元，办公25632元，餐费148524.77元，共计支出178606.77元；第八袋内装票据1本，包括局内未报销费用50088.55元。四、贪污罪的犯罪事实1、2015年9月，被告人赵某某以为派出所垫付资金为由，两次从该所报账员张某甲处分别领取12万元、15万元现金，2016年元月第三次领取15万元，在张某甲任报账员期间，被告人赵某某利用职务便利，三次共贪污42万元。2、2018年12月，被告人赵某某由XX路派出所调任X城县公安局指挥中心主任时，指使报账员常某某销毁小金库所有票据，隐瞒小金库剩余67.7万元资金的事实。2019年1月被告人赵某某从报账员常某某处索要了存储小金库资金的卡号为62366841400********的建设银行存储卡，卡内存有资金50.2万元，2019年春节前，赵某某从报账员常某某处索要小金库现金7万元，被告人赵某某将两次索要的57.2万元据为己有，对小金库剩余的10.5万由常某某暂管，赵某某在调离XX路派出所后，没有向下任所长交接小金库剩余资金，共非法占有公共资金67.7万元。案发后，常某某主动向渭南市纪委监委X城专案组提供小金库票据，主动配合调查，上缴了赵某某安排其暂时保管的10.5万元现金。涉案财物60.7388万元(包括孳息)已扣押并随案移送。3、2018年12月12日，被告人赵某某在离任交接时，虚构个人垫付15万元的事实（交接清单显示XX路派出所欠赵某某15万元）。2018年12月20日，被告人赵某某从财政局争取的办公经费拨付到公安局财务室，赵某某安排报账员常某某用小金库内已经报销过的10万元票据到局财务室报账，并将此次报销的10万元据为己有。按照交接清单，XX路派出所仍欠被告人赵某某5万元挂账。赵某某利用职务便利，虚构账务，贪污15万元。上述事实，有公诉机关提交并经开庭举证、质证，已予以认证的下列证据证明：1、X城专案组情况说明证明，2019年5月28日，渭南市纪委监委X城专案第二调查组在X城县纪委监委调查X城县公安局XX路派出所原所长赵某某违纪违法过程中，该所原报账员常某某主动提供赵某某在调离该所时，指使他销毁小金库全部票据，常某某心生畏惧，未销毁相关票据，分两处保存在果丰巷刘小兰家、北关花卉市场白选红家。得知此情况后，第二调查组于当天11时10分左右，向市纪委监委专案组领导电话汇报后，办案组人员即随常某某去保存票据的两处地方，提取装有凭证的黄色档案袋6个，内装票据的小信封1个，记账本1本，凭证资料1沓。当天，常某某交来XX路派出所小金库余留现金10.5万元。2、证人常某某的证言证明，2016年5月，张某甲调走后交接时，给他交了大约27万元及十几万元的医药费押款，总共近40万。27万元现金平时放在所里的保险柜，用于平时所里支出，赵某某让他办了一张邮政储蓄银行卡，将医药费押款存在这张卡里，他在给下一任报账员交接时，将钱取出移交给下一任报账员。2017年的一天，赵某某问他所里有多钱，他说有五、六十万元，过了几天，当时王某江也在赵某某办公室，赵某某给了他一张户名是王某江的建设银行卡，让他和王某江去建行储蓄所改密码，改完密码就把钱都存到这张卡上。他就将密码改成赵某某的警号007411，在这张卡存过几次款，2018年还用这个卡在电力局的自动缴费机上交过1.4万元左右的电费。赵某某调离时，把他叫到其办公室算账，当时账上余67.5万元，赵某某让他把欠协勤两个月的工资移交给新任所长李某甲，同时移交公安局应报未报的1-6月以奖代补经费及罚没款返还，意思是给李某甲不留钱也不留账。另外赵某某说其在财局要了10万元经费、还有公安局未拨付的几个月基本运转经费、公安局应报销的现场勘查费用，共计15万元左右，编造了其给派出所垫资15万元并移交给下任，赵某某让他在小金库中找一些已用小金库现金支付过的票，凑了15万元的票据到公安局财务上报销，2019年元月公安局财务人员通知他说拨下来10万，让他去报票，因为这些票已经在小金库报销过了，他就不想再去公安局财务上报销，赵某某几次打电话催他，他才将这10万元的票据报到财务室，在财务室领了10万元现金去安泰小区门口，在赵某某车上将钱给了赵某某。将报销的10万元交给赵某某后，他问赵某某王某江的卡咋办，赵某某就问卡上有多少钱，他说有50万元，赵某某让把卡给其，他就将王某江的卡给了赵某某，并将密码告诉了赵某某。过了不长时间，局里打电话叫他去报销剩余的5万元，虽然赵某某催了他多次，他就没去报销这5万元。后来听说新任所长把这笔经费报了，但是按照交接清单，XX路派出所还欠赵某某5万元。这15万元实际是赵某某编造自己垫付的方式套取给自己的。王某江的卡里有50万元，他将卡交给赵某某后，还余17.5万元左右的现金，赵某某给他安排不准给下任移交，2019年春节前赵某某打电话要钱，他在公园西门给了赵某某7万元，他管理的钱还剩余10.5万元，他一直问赵某某咋办，赵某某让先放着等其通知。2019年5月他已将这10.5万元交给了纪委监委。2019年春节过后赵某某还通过他给了常某某1万元。在他担任内勤期间，因为所里一直有钱，不存在赵某某垫付协勤工资等情况，派出所在天睿陕菜馆吃饭都是赵某某签字，他去结账。赵某某也没有给他讲过2014年5月21日给龙龙垫付赔偿42万元、处理2015年4月协警闫海仓打人垫付3万元、2015年9月完善刘小某办贾曲杜家村遗留案件垫付4万元的事情，他也不知道这些事。3、证人张某甲的证言证明，2014年10月-2016年5月她任XX路派出所内勤，她接任内勤时，上任移交了30多万元，她给下一任内勤移交了30多万元。她担任内勤期间，所有账都记录在一个硬皮纸质笔记本上，她和下任内勤交接完后，赵某某把笔记本要走了。她刚接手内勤时，所里修缮房屋，赵某某垫了十几万，过了几个月所里有钱了，赵某某就把其垫付的钱抽走了。她开始任内勤时，小金库的现金都放在办公室的保险柜，后来赵某某让她办张卡将钱存进去，2014年12月她在邮政储蓄银行用自己的身份证办了一张卡将小金库的钱存进去了，之后所里的收入和支出都经过那张银行卡。经她核对邮政银行卡明细，她担任内勤时所有收入共计1952844元，包括从公安局报帐拨付的钱、收取的保证金和赞助费、罚款。2015年9月1日她从卡里取了13.5万，给了赵某某12万，2015年9月15日取了15万给了赵某某，2016年1月8日取了15万给了赵某某，三次赵某某总共拿走了42万，赵某某将钱拿走后，没有给她说过钱的用途。赵某某没有垫付过特情费，赵某某说他为派出所的事垫付了30多万元是不可能，因为所里有钱，赵某某就没有必要垫这么多钱。为平息协警闫海仓打人的事，赵某某在她这里直接支了3万元说给对方赔钱。她也没听说过2015年9月为处理刘小某办理贾曲的遗留案件由赵某某垫付赔付4万元的事。4、被告人赵某某的供述证明，他2014年7月-2018年12月任XX路派出所所长，负责所里的全盘工作，财务开始由张某甲负责，2016年5月张某甲调离后由常某某负责财务。所里的资金来源有公安局拨的经费、派出所截留的部分医疗费押金、保证金，都由内勤管理，用于所里支出。张某甲担任内勤期间的收入和支出情况他记不清了，张某甲调走时给常某某交接了31万元，张某甲将账本和票据都交给了他，2018年12月10日他调离重泉所时，门卫和司机整理办公室时将张某甲交给他的流水账本和票据都烧了。因2015他给所里垫付了三十多万元，还有他租给所里的捷达车（陕E643**）租车费4万元，这些钱是应该报销的。2015年9月、10月、11月他三次从张某甲处拿了从局里报回来的42万元左右，这是他给所里垫付了三十多万元，所里租用他的捷达车（陕E643**）租车费4万元，当时多拿了6、7万元用于春节疏通关系，春节放假前他和张某甲算账算出他垫付了38万元左右，所以张某甲还给他补了3000元。因为工作的秘密性和特殊性，他经手的这部分钱都没有票据。2016年国庆节他要了王某江的建行卡，当时卡里没钱，他将卡交给常某某，让常某某修改了密码，常某某修改后告诉他密码是他的警号007411。到2016年11月所里结余30万元，他让常某某将结余的钱存到王某江的卡上，这张卡一直由常某某管理，期间还用这张卡给所里交过电费，2017年年底他问常某某卡上有多钱，常某某说有50万元，他叮咛常某某不能动这50万元，这张卡就没有动过。他调离XX路派出所时和常某某算账，小金库账上结余67.5万元，其中包括王某江卡上的50万元。2018年12月他调离重泉所后打电话从常某某手中要那张卡，常某某将卡送到他办公室。他用这50万元处理了三件事，这三件事前期是他垫付的钱，第一件事是2014年5月21日“龙龙”被传唤到孙镇派出所后喝了农药，他共垫付了医药费及后期赔偿共42万元；第二件事是2015年4月，所里协警闫海仓在派出所门口打人，给被打的人3万元是他垫付的；第三件事是2015年9月刘小某办理的贾曲杜家村的遗留案件，他垫付了4万元，三件事他共垫付了50万元，所以他才从常某某处将50万元的卡要了。他前期讲假话的原因是不愿意让人知道他用所里的钱是为了处理这三件事。处理第一件事他没有给领导汇报，第二件事和第三件事他都给袁某某副局长汇报了。随后他为解决派出所小金库中退款遗留问题，又从常某某要了7万元现金（其中2019年春节过后他通过常某某退给常某某1万元，常某某退给了当事人），剩余的10.5万元让常某某自己留着，目的就是不愿让常某某知道他违规截留了57万元。他调走时，所里欠协勤工资5万元，同时县局应报未报的1-6月以奖代补经费61000元，罚没款返还9100元，他将这些都移交给新任所长李某甲。另外县局欠他在派出所时8-11月的基本运转经费4万元和南塔现场勘查费2万元算他垫资，他还从财局要了10万元经费也快到账了，他就编造自己垫付了15万元的帐，给下任移交，让常某某在其管理的小金库中找一些已经用小金库现金支付过的票，去局里报账，常某某先报的10万元已经给了他，剩余的5万元后来李某甲报了，从账面显示XX路派出所还欠他5万元。                          5、证人王某江的证言证明，他与赵某某是朋友，2016年11月，赵某某和他吃饭、聊天时，他说自己准备弄大车，赵某某提出让其弟和他合伙弄车，他就说每人投资50万。赵某某答应后，要了他一张建行的银行卡，当时这张银行卡上只有22块钱。后来赵某某没有给他转钱，也没有买车。2017年初的一天赵某某把他叫到其办公室，让他和派出所一个姓常的小伙去建设银行修改了密码，这张银行卡赵某某就继续使用。2019年三四月的一天，赵某某让他带上身份证到政府门口的建行调那张卡的流水，在建行门口，赵某某将卡给他，并告诉了他密码，赵某某在银行门口等着没进去，他调取了流水账单时看见剩余金额大概是五十一二万，从银行出来就把账单及银行卡给了赵某某。6、证人赵某杰系赵某某的弟弟，其证言证明，2019年3、4月份他哥赵某某回老家，他发现其神态与以往不同，心事重重。随后在上房他看见他哥从卫生间出来，在麦屯跟前放方凳，他问他哥干什么，他哥说放了一张卡，卡应该是放在卫生间。7、证人李某甲系现任XX路派出所所长，其证言证明，他和赵某某交接时，赵某某给了他一张财务移交清单，对他说协勤有两个月工资没发，让他到县局报1-6月以奖代补经费61000元，罚没款返还9100元，用这两项报出来给协勤发工资，其他的事赵某某说由其处理。赵某某说7-9月份协勤工资82920元、8-11月基本运转经费58115元、南塔现勘租金8500元都是其自己垫付的，共垫付了15万元，剩下465元在结余里边移交了，并说其到局里报8-11月基本运转经费4万元和南塔现勘县局拨付的2万元，剩余垫付的钱其自己想办法，不要他管。后来局里通知报账，内勤报账回来说报的是8-12月份的基本运转经费，报了5万元，这钱应该给赵某某，现在重泉所欠赵某某5万元。8、移交清单证明，2018年12月12日被告人赵某某与李某甲移交时，显示被告人赵某某垫付协勤工资82920元、基本运转经费58115元、南塔现勘租金8500元，共计149535元。9、证人张忠某的证言证明，他2015年3月至2018年12月担任XX路派出所指导员，在担任指导员期间，他不知道所里设有小金库，也不知赵某某是否因公事给所里垫付过钱，赵某某也没有给他讲过。10、证人袁某某的证言证明，他2013年3月-2019年7月任X城县公安局副局长，分管治安、巡特警、出入境，包联XX路派出所。他不知道赵某某任XX路派出所所长期间所里设有小金库，所里的财务情况赵某某也不给他汇报，只是所里正常到局里报账时，按照财务制度他签个字，赵某某没有给他汇报过因公事给所里垫过钱。赵某某所说的2015年4月协警闫海仓打人，赵某某给对方赔了3万元、2015年9月刘小某办理贾曲遗留案件，赵某某为此事垫付4万元，这两件事他不知道，赵某某没汇报过。11、证人刘小某的证言证明，他2013年元月至2016年3月底在重泉所担任贾曲片警，他2015年9月没有办理过贾曲杜家村的遗留案件，也没有听说过这个案件，赵某某也不可能垫钱。他从警以来所办过的案子就没有给人赔过钱。12、证人范全某的证言证明，他曾担任XX路派出所辅警，2015年6月，所里的特情吸毒人员詹钢和姚黑谋给所里提供信息，所里破获了几起毒品案件，经赵某某批准，他经手从内勤张某甲处领了2万还是2.1万元给詹钢付了特情费，给詹钢钱时他扣了詹钢欠他的5000元；同年7月，姚黑谋给所里提供了信息，所里破获一个赌博案件，经赵某某批准，他经手从内勤张某甲处领了1万还是2万元给姚黑谋付了特情费。13、证人朱某某的证言证明，他从2001年后半年到X城县XX路派出所当门卫至今。赵某某调走时，他清理打扫赵某某的办公室，他用赵某某房间一个纸箱把房间的废旧文件、旧衣服倒入一楼垃圾道，晚上一个人把这些东西烧了。因为这些东西都是赵某某提前整理好的，他也没注意都是什么东西。赵某某也没有在门卫室放什么东西。14、X城县审计局协查报告及渭南市纪委监委X城专案组情况说明证明，2019年7月，X城县审计局根据渭南市纪委监委领导的要求，对X城县公安局XX路派出所2016年5月至2018年12月份的小金库票据进行了审计。于2019年9月3日作出蒲审发【2019】40号《X城县审计局关于X城县公安局XX路派出所有关帐外资料协查结果的报告》，报告显示，依据XX路派出所内勤常某某提供的票据资料，重泉路派出2016年5月至2018年12月所收入3265731.20元(包括麻将馆、酒店、个人其他无名目收费1685127元，罚没收入656120元，医疗费代管856400元)，支出合计2501827.32元(包括各项补助502055.50元，办公费224903元，特情费275158元，餐费招待236968.77元，医疗费退当事人499500元)，结余763903.88元。15、说明及扣押清单证明，被告人赵某某的弟弟赵某杰证明被告人赵某某2019年3、4月份在老家上房卫生间顶棚浴霸灯座底部藏了一张卡。2019年6月15日14时许，第二调查组向渭南市纪委监委专案组领导汇报后，工作人员与X城县公安局干警由赵某杰带领前往被告人赵某某老家，扣押了卡号为62366841400********中国建设银行卡一张，经专案组查证，持卡人系王某江，卡内金额50.1万元。16、协助查询财产通知书及查询结果证明，2019年5月29日，X城县监察委对王某江名下建行账号623668414000019766597进行了查询，并经常某某确认，2016年12月7日常某某使用王某江该建行卡存款2万元，止2019年3月21日，该卡余额501561.64元。                      17、国网X城县供电公司证明及发票复印件证明，2018年4月12日，XX路派出所交电费14069.2元。                                                                                                                                 18、X城县公安局财务票据复印件证明，2018年8月21日，X城县公安局XX路派出所向X城县财政局申请办公经费20万元。2018年12月20日，X城县财政局蒲财办预【2018】822号文件拨付XX路派出所10万元。2019年1月18日常某某依据被告人赵某某与XX路派出所现任所长的财务移交清单，到警务保障室报销协警工资、水电费、车辆燃油费用等101409.08元。2019年1月25日谭剑茹在X城县局报销5万元。19、情况说明证明，2019年1月25日谭剑茹在X城县公安局报销了XX路派出所2018年5个月基础经费5万元。20、说明及银行流水资料证明，2019年7月17日，渭南市纪委监委从张某甲处扣押卡号为62369879000********邮政储蓄卡一张，2019年7月22日对该卡从2014年12月10日至2019年7月10日的明细进行了查询，结合张某甲的情况说明，张某甲2014年10月至2016年5月担任XX路派出所内勤期间，银行卡收入包括县局报账、罚款、赞助费、医疗费押款、财政追加、个人收入6部分，其中张某甲个人收入有2015年1月29日2笔6万元，2015年4月6日2笔6万元，2015年6月27日1笔3万元，共15万元；县局报账经费511902.95元；医疗费押款35万元，财政局追加35万元；赞助费30万元；罚款440941.05元。以上合计2102844元，减去个人收入15万元，卡内存入派出所资金1952844元，张某甲经手退还医疗费174000元，移交下任内勤136000元。21、X城县公安局出具情况说明及票据复印件证明，张某甲担任X城县公安局XX路派出所内勤期间，共报账511902.95元，非税收入返还193776.10元，争取财政局资金35万，每年向局里报账14万元。在张某甲担任内勤期间，XX路派出所资金充足，不存在帐上无钱，需要被告人赵某某垫付的情形。22、X城县公安局出具情况说明及票据复印件证明，2019年元月谭剑茹报账5万元以后，被告人赵某某签字所报销票据有维修车辆费3050元、办公费4463元。南塔费用在财务凭证中未发现报销票据。23、物证证明，卡号为62369879000******** 的邮政银行卡系张某甲提供，卡号为62366841400********的建设银行卡系赵某杰提供藏匿地点，由办案人员扣押在案，至2019年10月10日6236684140001976597卡内本息及共计502410.54元。             五、本案综合证据1、案件线索来源及到案经过证明，根据渭南市纪委监委领导批示，市纪委监委X城专案组对渭南市公安局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室移送的“2018.12.11”叶某某、刘某奇等人黑社会性质组织案中涉及X城县公安局指挥中心原主任赵某某的有关问题线索进行了初步核实调查。2019年5月20日市纪委监委经会议研究决定对赵某某严重违纪违法问题进行立案审查调查，同年5月21日市监委对赵某某采取留置措施。2、交办案件通知书及指定管辖通知书证明，被告人赵某某徇私枉法罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、滥用职权罪、贪污罪一案由渭南市人民检察院指定合阳县人民检察院管辖，由渭南市中级人民法院指定合阳县人民法院审理。3、户籍证明信证明，被告人赵某某生于1974年7月10日，为完全刑事责任能力人。4、立案决定书及留置决定书证明，被告人赵某某因涉嫌违法犯罪一案于2019年5月20日被渭南市监察委员会立案调查，同年5月21日被采取留置措施。本院认为，被告人赵某某作为国家司法机关工作人员，利用职务之便，徇私枉法，在多起案件中对明知有罪的犯罪嫌疑人放任不管，致使犯罪嫌疑人长期脱离侦查机关侦控，其行为侵犯了国家司法机关的正常活动，构成徇私枉法罪；被告人赵某某不依法履行职责，阻挠他人查处案件，放纵黑社会性质组织成员进行违法犯罪活动，其行为侵犯了正常的社会秩序和国家机关同黑社会性质犯罪作斗争的正常活动，构成包庇、纵容黑社会性质组织罪；被告人赵某某故意逾越职权，致使公共财产遭受重大损失，情节特别严重，其行为构成滥用职权罪；被告人赵某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，以非法占有公共财物为目的，侵吞、骗取公共财务，数额巨大，其行为构成贪污罪。犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控被告人赵某某犯徇私枉法罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、滥用职权罪、贪污罪的犯罪事实和罪名成立，应予以惩处。被告人赵某某当庭表示自愿认罪认罚，认罪态度较好，可依法对其从轻处罚。辩护人对被告人赵某某贪污数额的辩护意见与查明的事实不符，故对辩护人所持贪污数额应以11.2万元定罪量刑的辩护观点不予采纳，但对于挂账的5万元属于犯罪未遂，对此5万元应从轻处罚。对扣押在案的60.7388万元应予以没收，对被告人赵某某未退赔的贪污所得59万元予以追缴并上缴国库。对被告人赵某某徇私枉法犯罪所得27000元依法进行追缴并上缴国库。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第二百九十四条第三款、第三百九十七条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项、第二十三条、第六十九条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：被告人赵某某犯徇私枉法罪，判处有期徒刑三年；犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，判处有期徒刑三年二个月；犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年八个月；犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金30万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年六个月，并处罚金30万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月21日起至2031年11月20日止，罚金在判决生效后三个月内缴纳）；二、对扣押在案的60.7388万元予以没收，对被告人赵某某未退赔的贪污所得59万元予以追缴并上缴国库；对被告人赵某某徇私枉法犯罪所得27000元依法进行追缴并上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省渭南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。   审  判  长    党培江人民陪审员    王久忍人民陪审员    谢新昌  二〇二〇年九月二日 书  记  员    吕晓庆1