河南省襄城县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1025民初1805号原告：周占军，男，1972年9月1日生，汉族，住襄城县。被告：许昌佳兴物业管理有限公司。住所地：襄城县文化路与阿里山路交叉口。法定代表人：王伟群，任总经理。委托诉讼代理人：史建军，该公司经理。委托诉讼代理人：李兵，河南倚天剑律师事务所律师。原告周占军与被告许昌佳兴物业管理有限公司（以下简称：许昌佳兴物业）物业服务合同纠纷一案，2020年7月1日诉至本院，本院于同日受理后，依法由审判员李欢适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周占军、被告许昌佳兴物业的委托诉讼代理人李兵均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周占军诉称：许昌佳兴物业于2019年2月2日违规收取电梯维修金300元，依据《河南省物业管理条例》、《许昌市物业管理条例》，电梯维修费包含在物业管理费用里面，故属于二次收费。经与许昌佳兴物业多次协商无果，故诉至法院，请求判令：1、许昌佳兴物业返还收取的电梯维修费300元，以后不再收取电梯维修费。2、诉讼费由许昌佳兴物业负担。许昌佳兴物业辩称：1、周占军诉称与事实不符，许昌佳兴物业实际上没有收取300元维保费，许昌佳兴物业系预收，最终是按户均摊，实收原告106元，电梯维保备用金每户均摊59元，23楼业主共计承担165元。2、周占军称多次协商与事实不符，周占军从未与许昌佳兴物业协商。3、收取的电梯维保费有合同依据和法律依据，合同依据是双方签订的物业管理服务协议，该协议第18页第五条的第三项，明确约定物业管理服务费不包含电梯的年检费，维保费，以及超过300元以上的大中修费用，《河南物业管理条例》三十六条第三项规定：依照物业物业合同约定收取物业费，所以许昌佳兴物业收取该费用既有合同依据也有法律依据。4、根据襄城县物业服务市场的调查，绝大小区都不包含电梯维保费，许昌佳兴物业收取的维保费是按户据实分摊，没有加价，没有多收钱。5、电梯维保费是小区专项资金，根据许昌佳兴物业与电梯维保企业签订的合同，电梯收取的维保金，全部支付当年的电梯维保，许昌佳兴物业没有截留。综上，许昌佳兴物业收取的电梯维保费有合同和法律根据，并无不当。不属于重复收费，请求驳回原告的诉讼请求。周占军为支持其主张提供佳兴物业收费单据一份，证明被告收取原告电梯维修费300元。被告佳兴物业为支持其主张提供以下证据：证据一、物业服务协议，交房通知。证明被告收取电梯保养费的依据，并已告知原告。证据二、收费公示，证明原告知悉物业收费范围和标准。证据三、收费收据、退费证明，证明被告是据实收维保费，没有多收。证据四、电梯维保合同，证明原告住宅楼电梯在维保范围。每部电梯维保费3600元，每户折合100多元。综合以上证据，经庭审，本院确认以下案件事实：周占军系襄城县成建万家小区23号楼101号业主，2019年2月2日周占军接收该房，与许昌佳兴物业签订《城建万家前期物业管理服务协议》，该协议第5.2.2条约定：物业费不包含电梯运行所产生的电费、电梯维保费年检费、电梯维修零部件费、此费用以每单元核算，按户均摊。电梯运行所产生的电费、由入住业主自装修之日起承担电梯所产生的电耗费（以装修许可证时间为准），按入住户分户均摊。第5.3.1条约定：……已出售的闲置房由业主全额缴纳，（物业管理服务费不包括房屋共用部位、共用设施、设备的大中修、更新、改造费用，也不包括电梯年检、维保费、以及电梯超过300元以上的大中修费用）。2019年5月29日，许昌佳兴物业发出“告示”，内容为：“许昌佳兴物业公司关于对小区电梯维保费3000元，电梯年检费300元，限速器调试费300元共计3600元/部/年。物业公司前期预收每户300元，每年收取情况物业公司做一个汇总报告。告知广大业主每年剩余款多少，存入下年度再决定第二年电梯收费情况……”。2019年11月25日，许昌佳兴物业公司与许昌启航电梯安装公司签订《电梯日常维护保养合同》，载明：总电梯维护保养费用为72000元，其中23号楼电梯两台（南梯、北梯）电梯各3600元，23号楼电梯维保费共计7200元。后许昌佳兴物业对预收的电梯维保费结算，载明：“每部电梯3600元/年，每户应交106元/年。7200元÷68=106元/年”,11户在该结算上签字，周占军未在该协议上签字。2020年7月1日，周占军诉至本院，请求判令：1、许昌佳兴物业返还收取的电梯维修费300元，以后不再收取电梯维修费。2、诉讼费由许昌佳兴物业负担。本院认为：《河南省物业管理条例》第五十条规定：“物业服务事项可以包括以下内容：物业共用部位的日常维护和管理；物业共用设施、设备及其运行、使用的日常维护和管理；……。”《国务院特种设备安全监察条例》第一条规定：“为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本条例。”第二条规定：“本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。”第二十三条规定：“特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。”第三十一条规定：“电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。第五十三条规定，有特定要求的电梯等特种设备，应当委托专业性机构进行维修和养护。第五十四条规定，专业经营单位可以委托物业服务企业代收有关费用，但应当向物业服务企业支付报酬。物业服务企业不得向业主收取手续费等额外费用。第五十八条规定，电梯维护保养单位应当加强电梯日常运行的检查、保养和维护。物业服务企业发现电梯存在性能故障或者其他安全隐患的，应当立即采取措施，通知电梯维护保养单位及时维修，电梯维护保养单位应当及时抢修。电梯存在严重安全隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的报废条件的，物业服务企业应当及时公示并报告业主，积极协调办理报废事宜。”依据上述规定，电梯作为特种设备，对其进行维护保养是为保证电梯的安全使用，防止和减少事故，并且应由经许可的专业单位进行，与一般共用设备进行的日常维护和管理有着本质的区别，本案电梯维保事项许昌佳兴物业确需委托专业单位进行，支出电梯维保费7200元，有《电梯日常维护保养合同》为证，本院予以认定。本案中《城建万家前期物业管理服务协议》协议第5.2.2条，第5.3.1条关于电梯维保费的约定并不违反法律规定对维修养护、电梯使用费和电梯维保费分别进行了约定，符合法律规定，故不属于重复收费。《河南省物业管理条例》第三十六条规定：物业服务企业享有下列权利：（一）根据法律、法规规定和物业服务合同约定，对物业及其环境、秩序进行管理；（二）制止损害物业或者妨碍物业管理的行为；（三）依照物业服务合同约定收取物业服务费用；（四）法律、法规规定和物业服务合同约定的其他权利。任何单位和个人不得强制物业服务企业代收有关费用或者提供无偿服务。第四十九条第二款规定：物业服务合同应当对物业服务事项、服务标准、服务费用、收费方式、双方的权利义务、物业管理用房、专项维修资金的使用、合同期限、违约责任等内容进行约定。周占军与许昌佳兴物业签订的《城建万家前期物业管理服务协议》协议第5.2.2条，第5.3.1条关于电梯维保费的约定并不违反法律规定，且系许昌佳兴物业确实支出了该项费用。周占军请求判令许昌佳兴物业返还收取的电梯维修费300元，以后不再收取电梯维修费无事实及法律依据。同时，物业公司应当提高服务质量，增加服务意识和责任意识，加强与业主沟通，对业主提出的合理诉求解释、沟通到位，努力为业主提供安全、宁静、优美的生活环境，共同营造文明、和谐的社会环境。综上，依照《河南省物业管理条例》第三十六条、第四十九条第二款、第五十条、第五十三条、第五十四条、第五十八条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告周占军的诉讼请求。案件受理费25元（已减半收取），由原告周占军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员 李 欢二〇二〇年九月二十二日书记员 牛应召