吉林省长春市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉01民初691号 原告：孙喜彬，男，1974年11月21日生，汉族，住长春市绿园区基隆街万嘉花园**10车库。 被告：长春北车电动汽车有限公司，住所地吉林省长春市高新开发区光谷大街**。 诉讼代表人：关春艳，该公司破产管理人负责人。 委托诉讼代理人：王亮华，吉林功承律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邢伟，吉林功承律师事务所工作人员。 原告孙喜彬与被告长春北车电动汽车有限公司（以下简称北车电动公司）破产债权确认纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孙喜彬，被告北车电动公司的委托诉讼代理人王亮华、邢伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 孙喜彬向本院提出诉讼请求：1.北车电动公司按照每月3500元的基本工资标准支付孙喜彬工资；2.在一个月内必须支付所拖欠的自2017年10月份-2019年12月份工资共计94500元及经济补偿金24500元。2.北车电动公司在一个月内对从2017年10月至破产之日，既2020年3月份单位应承担的五险一金进行补缴，各项费用总计38941.2元，并保证能正常迁出。同时对相关离职手续及报备工作也应同时办理完毕。3.北车电动公司赔偿单方强制解除劳动合同，未及时给员工出具解除或终止劳动合同的证明及办理档案和社会保险关系转移手续。同时造成社保无法连续缴纳的损失，总费用包含工资损失21000元和社保损失3894.12元，共计24894.12元。依照标准为在职时每月3500元的工资。工资损失为6个月，社保损失为3个月。4.北车电动公司赔付因单位原因造成无法领取的失业金，从2013年5月至2019年12月共计79.06个月，参照长春市失业金领取标准每月1513元，应领取的失业金总额为31773元。5.上述中所涉及的费用应按优先偿还顺序执行。6.对上述要求若北车电动公司未按期完成约定，孙喜彬有权进行相关权利主张并追加相关赔偿。7.请求法院考虑员工的生活困难，无法及时就业尽快帮助解决。8.诉讼费全部由北车电动公司承担。事实与理由：孙喜彬于2013年5月进入公司工作，公司于2017年10月因经营管理问题停产。由于工作需要本人一直在公司售后服务部门对售出车辆进行售后服务工作，直至公司在2019年12月31日向我们下发合同到期不再续签通知。在此期间工资是以7430元为标准发放的，但是从2019年1月至2019年12月就没有再发放，五险一金从2017年10月至今也一直没有给予缴纳。直到现在五险一金的状态还是正常状态，只是处于欠缴状态。直至今日孙喜彬也无法正常就业，缴纳社保。2019年12月31日因劳动合同到期无法续签劳动合同终止，单位未及时给员工出具解除或终止劳动合同的证明及未向失业保险机构备案。同时因五险一金也一直处于欠缴状态无法及时缴纳。造成失业金欠缴，无法申请领取失业金。根据长春市失业保险金领取流程及《失业保险条例》有关规定，与失业金相关文件一直没有给予办理和告知，所造成的的损失应由北车电动公司所承担。工资损失和社保损失参照的是最高法院公报案例：蔡玉龙诉南京金中建幕墙装饰有限公司劳动合同纠纷案。社保缴纳至何时是参照最高人民法院的批复。 北车电动公司辩称，北车电动公司按照每月1780元的标准给孙喜彬发放工资具有充分事实和法律依据。孙喜彬在企业停产期间未提供正常劳动，不应当按照每月3500元的工资标准向北车电动公司主张权利。依照《工资支付暂行规定》第十二条、《吉林省企业工资支付办法》第二十二规定，北车电动公司2017年11月2日停产，员工开始放假，北车电动公司自2017年12月之后按照1780元的标准为员工发放工资符合规定。孙喜彬主张2017年10月至2019年12月的工资及经济补偿金数额有误，自2017年12月开始，孙喜彬的工资应按照每月1780元计算，经济补偿金也应当以1780元为基数，而不是每月3500元的标准。按此计算，孙喜彬的欠付工资为52285元，经济补偿金应为12460元。 孙喜彬提出北车电动公司一个月内给付所欠工资、经济补偿金、赔偿“五险一金”损失并办理迁出的诉请违反了《中华人民共和国企业破产法》，应予驳回。北车电动公司已经进入破产清算程序，目前还没有形成破产财产分配方案，无法办理五险一金迁出。五险一金应当补缴至2019年12月份，而非其主张的2020年3月。2019年12月31日，双方签订的劳动合同已经到期且未续签，劳动关系终止。孙喜彬提出五险一金应补缴至2020年3月没有事实和法律依据。孙喜彬提出的工资损失21000元、社保损失3894.12元以及失业金损失31773元的诉讼请求不成立，应予驳回。由于孙喜彬与北车电动公司存在分歧，因此管理人无法单方为其出具《终止（解除）劳动合同证明书》。北车电动公司还没有清偿完毕破产费用和共益债务，无法补缴社会保险，因此不能为孙喜彬办理社会保险转移手续。北车电动公司自2017年10月开始欠缴孙喜彬社保，2019年4月1日申请破产清算，长达18个月的时间，孙喜彬一直没有通过自行补缴、通过有关部门追缴的方式维护自身权利，致使欠缴社保延续到破产程序中，劳动关系终止后，破产程序不能立即补缴社会保险，导致北车电动公司无法为孙喜彬办理社会保险关系转移，从而产生社保不能缴纳的损失，孙喜彬应当自行负责。孙喜彬也不存在失业金损失，经过咨询社保部门，2019年12月1日之后，失业保险金的申请和领取不再有时间限制，在补缴失业保险费用，办理完减员后，孙喜彬仍然可以申请失业保险金。孙喜彬所起诉的相关款项不能全部享有优先受偿权。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：孙喜彬与北车电动公司2013年5月30日签订书面劳动合同一份，合同期限为2013年5月30日至2014年5月30日。2014年5月31日，孙喜彬与北车电动公司签订劳动合同一份，合同期限为2014年5月31日起至2017年5月31日。2017年6月1日，孙喜彬与北车电动公司签订劳动合同一份，合同期限为2017年6月1日起至2019年12月31日止。2017年11月2日，北车电动公司因经营不善停产。2017年11月开始，北车电动公司未继续为孙喜彬缴纳住房公积金、养老保险费用，2017年12月起，北车电动公司未继续为孙喜彬缴纳医疗保险费用。北车电动公司为孙喜彬出具应发工资核对单一份、经济补偿金核对单一份，工资核对单记载欠付孙喜彬2017年10至2019月12月的工资共计52285元，经济补偿金核对单记载公司应向孙喜彬支付经济补偿金的金额为12460元，经济补偿金计算基数为1780元。北车电动公司管理人对欠付孙喜彬的工资、经济补偿金进行了职工债权公示。 2020年4月29日，孙喜彬向长春新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请事项为：1.请求北车电动公司支付孙喜彬2017年10月1日至2019年12月31日期间的劳动报酬94500及经济赔偿金24500元，并要求单位补缴五险一金至缴纳之日及保证正常迁出，同时因单位原因造成无法领取的失业金由单位承担。2.单位在2019年12月31日没有经过职工本人同意的情况下单方强制解除劳动合同，本人不同意解除劳动合同。同一日，该仲裁委作出长新劳人仲不字（2020）第86号不予受理通知书。孙喜彬不服，起诉至法院。 2019年4月1日，本院作出（2019）吉01破申8号民事裁定书，裁定受理北车电动公司破产清算申请，并指定吉林功承律师事务所作为破产管理人。 庭审过程中，孙喜彬变更诉讼请求为，确认就其所主张的各项费用对北车电动公司享有破产债权，具体项目以诉讼请求为准。 本院认为，孙喜彬主张，计算其欠付工资以及经济补偿金的基数应当为每月3500元，而不是每月1780元。北车电动公司对此不予认可。庭审过程中，双方当事人对于2017年11月北车电动公司开始停产放假，除案外人王春秋、高爽等人之外的其余职工放假一事均无异议，孙喜彬属于放假职工，本院对此依法予以确认。吉林省人民政府颁发2019年2月1日实施的《吉林省企业工资支付办法》第二十二条规定“非因劳动者本人原因造成企业停工、停产，未超过一个工资支付周期的，企业应当按照劳动合同约定支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，企业按照不低于当地最低工资标准支付工资；若劳动者没有提供正常劳动，企业按照当地最低工资标准的70％以上支付工资，支付实际额度不得低于当地最低生活保障标准。但法律、法规另有规定或者双方另有约定的除外”。本案中，孙喜彬在2017年11月2日北车电动公司停产放假之后没有提供正常劳动，属于上述规定中超过一个工资支付周期未提供正常劳动的情形。北车电动公司提出按照长春市最低工资标准每月1780元为其确认欠付工资以及终止劳动合同的经济补偿金符合法律规定，孙喜彬的诉请缺乏法律依据，依法不能得到支持。孙喜彬提出，2019年12月31日北车电动公司终止劳动合同属于单方面强制解除劳动合同，但依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形”之规定，孙喜彬与北车电动公司2017年6月1日签订的劳动合同期限至2019年12月31日届满，属于上述法律规定的劳动合同终止的情形，北车电动公司与其终止劳动合同符合法律规定。孙喜彬主张，因劳动合同终止后北车电动公司没有为其出具《终止解除劳动合同证明书》产生的工资损失以及未及时办理档案和社会保险关系转移手续导致的损失应当由北车电动公司负担，孙喜彬未针对上述两项损失实际发生提供证据加以证明，故应认定孙喜彬主张上述两项费用明显缺乏事实依据，依法不能得到支持。社会保险费用的征缴属于行政征缴的范围，因此孙喜彬提出的补缴社保的诉请，人民法院依法不予审理。关于孙喜彬主张的因单位原因无法领取的失业金损失，《吉林省失业保险办法》第十六条第一款规定：“同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）非因本人意愿中断就业的；（二）依法办理了失业保险登记，并有求职要求的；（三）依法参加了失业保险，所在用人单位和本人按规定履行缴费义务满1年的”。孙喜彬与北车电动公司终止劳动合同时，北车电动公司已经进入破产程序，孙喜彬符合上述办法当中规定的非因本人意愿中断就业的情形，但是孙喜彬并未举证证明其办理了失业保险登记，故其在本案中要求北车电动公司负担无法领取失业金的损失，证据不足。孙喜彬诉请其主张的各项费用享有优先受偿权，但其未提供证据证明其诉请的各项费用属于《中华人民共和国企业破产法》规定的享有优先受偿权的范围，孙喜彬在本案中主张的各项费用均属于破产职工债权的范畴，应依照《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条关于职工债权的规定予以确认并清偿，孙喜彬主张优先受偿权于法无据，不能得到支持。 综上所述，孙喜彬的诉请缺乏事实及法律依据，依法不能得到支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十七条、《中华人民共和国企业破产法》第四十八条、第一百一十三条并参照《吉林省失业保险办法》第十六条第一款之规定，判决如下： 驳回原告孙喜彬的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告孙喜彬负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。 审判长  赵芳芳 审判员  梁欣华 审判员  姜晓健 二〇二〇年九月十六日 书记员  王 雪