河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0104民初4803号原告：赵卫忠，男，汉族，1968年10月11日出生，住山东省郓城县。委托诉讼代理人：崔颢，河南华融律师事务所律师。被告：滨杭高科集团有限公司，住所地郑州市管城区东明路******。法定代表人：邵云。被告:国药集团融资租赁有限公司，住所，住所地北京市西城区阜成门外大街****508div>法定代表人：章伟，公司董事长。委托诉讼代理人：刘晓莹，公司员工。被告:北京中建华昊建筑工程有限公司，住所地，住所地北京市朝阳区望花路西里**楼****iv>法定代表人：王健，公司执行董事。委托诉讼代理人：王志超，河南知德律师事务所律师。委托诉讼代理人：安昱聪，河南知德律师事务所律师。被告:北京市第三建筑工程有限公司，住所地北京，住所地北京市西城区车公庄大街北里**>法定代表人：柳沁，公司董事长。委托诉讼代理人：冉启利，公司法务。委托诉讼代理人：陈彦森，公司法务。原告赵卫忠诉被告滨杭高科集团有限公司、国药集团融资租赁有限公司、北京市第三建筑工程有限公司、北京中建华昊建筑工程有限公司定金合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵卫忠的委托诉讼代理人崔颢，被告国药集团融资租赁有限公司的委托诉讼代理人刘晓莹、北京中建华昊建筑工程有限公司的委托诉讼代理人王志超、北京市第三建筑工程有限公司的委托诉讼代理人冉启利、陈彦森到庭参加诉讼，被告滨杭高科集团有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。赵卫忠向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令四被告退还原告保证金1100万元及利息（利息按照月2%从2017年3月20日起计算至实际还款之日止，截止到起诉之日利息为836万元），以上共计1936万元；2.本案的诉讼费、保全费及保全担保费由被告承担。事实与理由：2016年9月1日，以国药集团融资租赁有限公司为主导的四方联合体中标了濮阳县人民医院新院区PPP项目，并与濮阳县人民医院签订了PPP建设工程施工合同。2016年11月8日，被告二、三、四共同给被告一出具确认书一份，确认委托被告一向采购方濮阳县人民医院交纳保证金1000万元，并负责该项目建设工程的整体实施。被告一在接受确认委托后，代表四方联合体与原告签订“濮阳县人民医院新院区建设工程框架协议书”一份，约定联合体将所中标的土建分项工程、装饰分项工程等分包给原告施工，原告需分期支付协议保证金2000万元。协议签订后，原告即向被告一指定账户汇款保证金1100万元，被告一在收到原告所交付的保证金后随即将该款项支付给了濮阳县政府指定的账户，用于解决涉案工程所欠的前期农民工工资问题。在协议履行过程中，由于四方联合体与濮阳县人民医院关于成立项目公司一事一直未达成一致意见，导致原告一直无法入场施工。后经原告了解，四方联合体已经与濮阳县人民医院解除了PPP施工合同。原告认为四被告在收到原告所交付的协议保证金后，将该款用到涉案工程，由于四方联合体原因导致原告无法入场，故应当退还所收原告的协议保证金并赔偿原告的利息损失。滨杭高科集团有限公司缺席，无答辩意见。国药集团融资租赁有限公司辩称，被告滨杭高科集团有限公司在无联合体授权且联合体不知情的情况下，独自找原告收取保证金，该行为并非联合体的意思表示，且在河南同睿净化工程有限公司诉濮阳县人民医院债权转让合同纠纷一案中，法院已经认定被告滨杭高科集团有限公司交付的1000万元是用于解决工程前期农民工工资问题，是被告滨杭高科集团有限公司的独立债权，与我方无关，原告的诉讼请求应当予以驳回。北京中建华昊建筑工程有限公司辩称，联合体向濮阳县医院交纳的履约保证金1000万元由我方支付给采购人濮阳县人民医院，且已经退回。原告诉请的1000万元系滨杭高科集团有限公司收取，联合体并不知情，涉案款项亦未用于交纳履约保证金，该款系滨杭高科集团有限公司的个体行为，与我方无关，其法律后果不应当由我方承担。北京市第三建筑工程有限公司辩称，原告与我方之间不存在合同关系，也不存在债权债务关系，原告向我方诉求退还保证金属于法律关系错误，应当予以驳回。双方围绕诉讼请求进行了举证和质证并在卷佐证。本院认定事实如下：2016年9月1日，濮阳县人民医院向被告滨杭高科集团有限公司、国药集团融资租赁有限公司、北京市第三建筑工程有限公司、北京中建华昊装饰工程有限公司共同组成的联合体发出《中标通知书》，通知联合体为濮阳县人民医院新院区建设项目的中标人。2016年11月8日，四公司共同向滨杭高科集团有限公司出具《确认书》，载明：濮阳县人民医院新院区建设项目的中标金额为暂定7亿元；请滨杭高科集团有限公司接到确定书7日内代表联合体向采购人支付履约保证金，金额1000万元；由滨杭高科集团有限公司负责确定本项目的造价咨询、监理、二次招标代理机构，并负责该项目建设工程整体实施等。2016年12月6日，濮阳县人民医院与四公司签订了《濮阳县人民医院新院区建设项目PPP项目合同》。2017年2月28日，滨杭高科集团有限公司与原告赵卫忠签订《濮阳县人民医院新院区建设工程框架协议书》，主要约定滨杭高科集团有限公司（甲方）已经接受联合体其他各方的委托，全力实施运作濮阳县人民医院新院区建设项目，甲方将该项目中的土建分项工程、装饰分项工程、室外管网分项工程、强电设施分项工程及围墙、道路分项工程承包给赵卫忠（乙方）施工；关于合作费用约定乙方自愿将分包项目内的土建工程结算价的6%和装饰工程与室外管网和强电设施安装工程结算价的8%作为合作管理费支付给甲方；关于管理费的支付，约定双方签订框架协议书签字盖章后当日乙方向甲方指定账户汇入500万元，协议签订15日内具备现场交接条件，乙方再向甲方指定账户汇入1500元共计2000万元作为协议保证金，如果协议签订15日内不具备交接条件，则甲方除返还乙方500万元外，另外支付同期四倍央行利息作为违约金；如果在协议约定的时间内乙方每月与该项目SPV公司或者北京建工三建签订正式施工合同，则甲方立刻无条件返还上述已支付款项，并按实际支付时间生成的利息，利息按照同期央行同期贷款利息为准，如有延期超出7日以上，利息按照月息2%计算至全部归还；本协议在签字盖章后乙方的第一批合作管理费2000万元到达甲方指定账户日生效等。2017年3月7日和2017年3月10日，原告赵卫忠分别向被告滨杭高科集团有限公司的原法定代表人邵毅账户转账支付200万元和100万元；2017年3月20日和2017年3月21日，原告分别向被告滨杭高科集团有限公司转账支付700万元和100万元。2017年3月21日，被告滨杭高科集团有限公司向原告赵卫忠出具收据一份，收据载明收到原告赵卫忠支付的“濮阳县人民医院项目保证金11000元”，该收据加盖有被告滨杭高科集团有限公司的财务专用章。另查明，2017年9月18日，河南省濮阳县人民法院作出（2017）豫0928民初4676号民事判决书，认定《濮阳县人民医院新院区建设项目PPP项目合同》自滨杭高科集团有限公司收到解除之日时已经解除，2018年2月8日，濮阳市中级人民法院作出（2017）豫09民终2852号民事判决书，驳回上诉，维持原判。还查明，2018年1月3日，河南同睿净化工程有限公司就与濮阳县人民医院债权转让合同纠纷提起诉讼。在该诉讼中，滨杭高科集团有限公司称交付至濮阳县建投的1000万元不是依据PPP合同交付，而是受濮阳县政府会议纪要的指定汇款，并由濮阳县建投给其出具的收据。2018年12月12日，河南省濮阳县人民法院作出（2018）豫0928民初91号民事判决书，确认债权转让有效。又查明，2016年11月24日，北京中建华昊装饰工程有限公司向濮阳县财政集中收付中心账户转账1000万元；2018年5月15日，濮阳县财政集中收付中心账户退还北京中建华昊装饰工程有限公司1000万元；滨杭高科集团有限公司的原法定代表人为邵毅；北京中建华昊建筑工程有限公司由北京中建华昊装饰工程有限公司变更而来。本院认为，北京中建华昊建筑工程有限公司由北京中建华昊装饰工程有限公司变更而来，原北京中建华昊装饰工程有限公司的权利义务应当由北京中建华昊建筑工程有限公司承继。关于原告诉求四被告共同退还合同保证金问题。濮阳县人民医院新院区建设项目由四被告组成联合体参与投标及中标；2016年11月8日，国药集团融资租赁有限公司、北京市第三建筑工程有限公司、北京中建华昊建筑工程有限公司共同向滨杭高科集团有限公司出具《确认书》，依据该《确认书》中对滨杭高科集团有限公司的授权，滨杭高科集团有限公司有权代表联合体进行该项目建设工程的整体实施，滨杭高科集团有限公司将涉案工程中的土建分项工程、装饰分项工程、室外管网分项工程、强电设施分项工程及围墙、道路分项工程对外承包，并未超出联合体的授权范围。原告与滨杭高科集团有限公司签订框架协议时，被告滨杭高科公司向原告出具了涉案《中标通知书》和《确认书》，原告有证据和理由相信被告滨杭高科集团有限公司对涉案工程的中标方即联合体具有代理权限，原告与滨杭高科集团有限公司签订的《濮阳县人民医院新院区建设工程框架协议书》内容具体指向涉案工程项目，其合同效力应及于联合体，原告为履行《濮阳县人民医院新院区建设工程框架协议书》交付给被告滨杭高科集团有限公司的合同保证金1100万元所产生的相应法律后果，亦应当由联合体各方共同承担。至于联合体通过北京中建华昊装饰工程有限公司为案涉项目向濮阳县财政集中收付中心账户转账1000万元，属联合体履行《濮阳县人民医院新院区建设项目PPP项目合同》，以及滨杭高科集团有限公司依照濮阳县政府会议纪要向濮阳县建投指定汇款行为，分属不同的法律关系，不影响本案原告的合同权利，被告滨杭高科集团有限公司、国药集团融资租赁有限公司、北京市第三建筑工程有限公司、北京中建华昊建筑工程有限公司应当共同退还原告赵卫忠合同保证金1100万元。关于原告诉求的利息问题。《濮阳县人民医院新院区建设项目PPP项目合同》已经生效判决予以解除，导致原告与滨杭高科集团有限公司签订的《濮阳县人民医院新院区建设工程框架协议书》无法履行，被告存在过错；且《濮阳县人民医院新院区建设项目PPP项目合同》已经生效判决予以解除，被告滨杭高科集团有限公司已经确知《濮阳县人民医院新院区建设工程框架协议书》无法履行，被告滨杭高科集团有限公司最迟应当在2018年2月8日即濮阳市中级人民法院作出（2017）豫09民终2852号民事判决书之日，退还原告赵卫忠已经交纳的保证金1100万元。原告赵卫忠与滨杭高科集团有限公司签订的《濮阳县人民医院新院区建设工程框架协议书》中约定了合同在签字盖章后乙方的第一批合作管理费2000万元到达甲方指定账户日生效，原告赵卫忠亦未按约履行导致合同生效条件未成就，原告亦存在过错，对由此造成的损失，原告亦应当承担部分责任，故原告诉求被告按照月息2%支付相应利息，本院予以部分支持。根据双方的过错程度，兼顾公平原则，本院酌定被告自2018年2月8日即濮阳市中级人民法院作出（2017）豫09民终2852号民事判决书之日起至付清之日止，按照月息1%的标准向原告支付资金占用期间的利息。关于庭审后被告滨杭高科集团有限公司提供的部分收据和记账凭证问题。证据所载支出项目系滨杭高科集团有限公司履行案涉工程项目的支出，与原告支付的合同保证金没有关联性，且属于举证期间届满之后提交，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十五条、第四十九条、第六十条、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：被告滨杭高科集团有限公司、国药集团融资租赁有限公司、北京市第三建筑工程有限公司、北京中建华昊建筑工程有限公司于本判决生效之日起十五日内共同退还原告赵卫忠合同保证金1100万元，并向原告赵卫忠支付资金占用期间的利息（利息以1100万元为基数，按照月息1%的标准，自2018年2月8日起计算至付清之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费137960元，减半收取计68980元，案件申请费5000元，以上合计73980元，由被告滨杭高科集团有限公司、国药集团融资租赁有限公司、北京市第三建筑工程有限公司、北京中建华昊建筑工程有限公司共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并提出上诉状副本十五份，上诉于郑州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向郑州市中级人民法院预交上诉费，并在交费后三日内将交费凭证交本院查验，逾期不交的视为自动放弃上诉。审判员  范利辰二〇二〇年九月二十一日书记员  张泽源