河北省丰宁满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0826民再7号 原审原告：武国栋，男，1972年11月16日，满族，住河北省承德市丰宁满族自治县。 委托诉讼代理人：康玉国，河北飞雁律师事务所律师。 原审被告：中启建设有限公司，住所地：四川省武侯区星狮路********。统一社会信用代码：915100005826187158。 法定代表人：张仲云，职务：经理。 委托诉讼代理人：谭俊博，男，1992年10月23日出生，系公司员工。 原审被告：金仓，男，1970年8月30日，满族，住河北省承德市丰宁满族自治县。 原审原告武国栋与原审被告中启建设有限公司（以下简称中启公司）、金仓合同纠纷一案，本院（2019）冀0826民初1991号民事调解书已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2020年6月17日作出（2020）民监5号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审原告武国栋及其委托诉讼代理人康玉国、原审被告中启建设有限公司委托诉讼代理人谭俊博到庭参加了诉讼，原审被告金仓经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 武国栋再审称，（2019）冀0826民初1991号民事调解书，调解由金仓承担给付责任，被告中启建设有限公司不承担给付责任没有事实依据，违反了法律规定。中启建设有限公司以招标的形式取得了丰宁满族自治县交通局通村通组六标段工程，金仓是中启建设有限公司的代理人，中启建设有限公司是责任主体，金仓不是责任主体。（2019）冀0826民初1991号调解书中启建设有限公司不承担给付责任是错误的。如果金仓挂靠中启建设有限公司，中启建设有限公司应承担连带给付责任。丰宁法院（2019）冀0826民初1998号、（2019）冀0826民初2842号民事调解书均由中启建设有限公司承担连带给付责任。我起诉的（2019）冀0826民初1991号调解书没有认定中启建设有限公司应承担连带给付责任，导致我申请冻结的工程款无法执行。申请对（2019）冀0826民初1991号进行再审，判决中启建设有限公司承担给付责任。 原审被告中启建设有限公司再审辩称，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条的规定，对生效的调解书的再审申请法定事由是调解违反自愿原则或调解协议内容违反法律规定，武国栋对案件事实提出异议不属于案件再审的法定事由。武国栋提交的证据不能证明调解书违反自愿原则达成的，也不能证明存在损害国家、集体或者第三人利益等违法情形，请求驳回武国栋的再审请求。 原审被告金仓庭审后提交书面再审意见称，再审申请人再审申请已超过法定期限，依据法律规定当事人应于调解书生效后六个月内提出再审；（2019）冀0826民初1991号调解书是当事人自愿达成的协议，不存在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条的规定再审情形，武国栋陈述中启建设有限公司是承担责任的主体，根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，实际施工人可以仅以转包人或违法分包人作为付款责任主体，调解书调解内容不违反法律规定，原审原告再审请求不符合法律规定，应予驳回。 武国栋原审起诉请求：1、要求被告给付所欠工程款294142.00元，并自2019年2月28日至给付之日支付逾期付款利息；2、诉讼费和财产保全费由被告承担。事实和理由：2018年被告将丰宁满族自治县交通局通村通组六标段工程的两座小桥分包给武国栋施工，2019年2月28日经双方结算，被告欠原告工程款294142.00元，经多次催要未果，特想法院提起诉讼，请依法判决。 2019年5月7日经本院主持调解，武国栋与中启建设有限公司、金仓达成调解协议，制作并向当事人送达（2019）冀0826民初1991号民事调解书。 （2019）冀0826民初1991号调解书认定的事实，被告金仓承包另一被告中启建设有限公司,在丰宁县交通局六标段工程，金仓将此工程中的两座小桥分包给武国栋，工程竣工后被告金仓给付原告工程款25.3万元，下欠工程款及押金29.4142万元，并给原告出具欠条一张，到期后没能给付。 经本院主持调解，当事人自愿达成如下协议： 一、被告金仓于2019年5月31日前一次性给付原告武国栋工程款29.4142万元，诉讼费、保全费4956.00元，合计29.9098元。 二、被告中启建设有限公司不承担给付责任。 案件受理费5712.00元，减半收取2856.00元，保全费2100.00元，合计4956.00元，由原告承担。 原审原告武国栋再审提交以下证据： 1、招投标项目中标通知书，丰宁满族自治县交通运输局通知中启建设有限公司中标2017年、2018年通村通组路、街巷道硬化、危桥改造、新建桥梁及安全生命防护工程第六合同段招标项目。中标价款7410251.93元。 2、丰宁满族自治县交通运输局与中启建设有限公司签订的《合同协议书》，证明2018年8月23日丰宁满族自治县交通运输局与中启建设有限公司签订合同，丰宁满族自治县交通运输局将2017年、2018年通村通组路、街巷道硬化、危桥改造、新建桥梁及安全生命防护工程第六标段发包给中启建设有限公司施工，第六标段包含大滩镇、鱼儿山镇共计21.759公里，街道硬化9709平方米，小桥2座，合同总价款7410251.93元，工程交工验收后分三年付清，不计息。 3、授权委托书，中启建设有限公司法定代表人张仲云委托金仓为单位的代表人，代表中启建设有限公司办理2017年、2018年通村通组路、街巷道硬化、危桥改造、新建桥梁及安全生命防护工程第六标段发包给中启建设有限公司施工，第六合同段的签订合同和处理与之有关的一切事务。 4、金仓于2019年1月31日出具的欠条，载明今欠2017-2018年通村通组路六标段坝上四扎拉、东滩两座桥总包武国栋工程款280000.00元。定于2019年2月28日前结清。欠款人：中启建设公司、金仓。备注：商混以搅拌站送货单为准，实收款以通力公司账单为准，押金96000.00元。 本院再审认定案件事实如下：原审被告金仓挂靠中启建设有限公司于2018年8月23日与丰宁满族自治县交通运输局签订合同，承包丰宁满族自治县交通运输局2017年、2018年通村通组路、街巷道硬化、危桥改造、新建桥梁及安全生命防护工程第六合同段施工工程，第六合同段包含大滩镇、鱼儿山镇共计21.759公里，街道硬化9709平方米，小桥2座.合同总价款7410251.93元，工程交工验收后分三年付清，不计息。合同签订后，金仓将合同中的两座小桥工程施工分包给武国栋，武国栋对位于三扎拉村××××村的两座小桥进行施工，完工后经武国栋与金仓核算，欠武国栋工程款28万元，2019年1月31日金仓向武国栋出具欠条，载明今欠2017-2018年通村通组路六标段坝上四扎拉、东滩两座桥总包武国栋工程款280000.00元。定于2019年2月28日前结清。欠款人：中启建设公司、金仓。备注：商混以搅拌站送货单为准，实收款以通力公司账单为准，押金96000.00元。原审原告武国栋将混凝土款82158.00元（184方ｘ446元）从所欠工程款及向金仓交付的押金总和扣除后，于2019年4月22日向本院提起诉讼，要求中启建设有限公司、金仓给付工程款294142.00元（扣除混凝土款82158.00元为293842.00元，相差300.00元）。在诉讼中，中启建设有限公司委托金仓为诉讼代理人，2019年5月7日经本院主持调解，武国栋与中启建设有限公司、金仓达成调解协议，本院制作并向当事人送达（2019）冀0826民初1991号民事调解书。 本院再审认为，中启建设有限公司对金仓挂靠中启建设有限公司与丰宁满族自治县交通运输局签订合同、金仓是工程的实际施工人和原审原告武国栋提供的招投标项目中标通知书、丰宁满族自治县交通运输局与中启建设有限公司签订的《合同协议书》、授权委托书没有异议，本院予以确认。金仓辩称武国栋申请再审已超过法定期限，本案是根据原审原告武国栋申诉，经本院院长提交审判委员会讨论决定再审，不存在当事人申请再审已超过法定期限的问题。（2019）冀0826民初1991号案件中，武国栋与中启建设有限公司、金仓达成调解协议，中启建设有限公司不承担给付责任。丰宁满族自治县交通运输局与中启建设有限公司签订施工合同，工程款需要拨付到中启建设有限公司的账户，武国栋申请保全的工程款不能执行，原审原告武国栋对调解协议存在误解。原审被告金仓挂靠中启建设有限公司，金仓是工程的实际施工人，（2019）冀0826民初1991号民事调解书确定工程款的金额与当事人陈述工程款金额相差300.00元。（2019）冀0826民初1991号民事调解书认定事实有误，应予撤销并纠正。《最高人民法院关于适用的解释》第五十条规定：“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人”。金仓以中启建设有限公司名义签订合同，工程款汇入中启建设有限公司账户，中启建设有限公司对金仓因签订施工合同产生的债务承担连带责任。金仓对欠付原告武国栋工程款和押金共计376000.00元的事实在原审中认可，扣除武国栋用混凝土款82158.00元（184方x446元），确定金仓欠付武国栋工程款293842.00元。原审被告金仓没有按约定的期限给付原审原告武国栋工程款，应承担违约责任，从欠付之日起按全国银行间同业拆借中心公布的每月公布的一年期贷款市场报价利率支付利息。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第五十条、第四百零七条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条的规定，判决如下： 一、撤销河北省丰宁满族自治县人民法院（2019）冀0826民初1991号民事调解书。 二、原审被告金仓于本判决生效后十日内给付原审原告武国栋工程款和押金293842.00元，并自2019年3月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至履行完毕之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算利息。 三、原审被告中启建设有限公司对上述给付款项承担连带责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 原审案件受理费5712.00元，保全费2100.00元，合计7812.00元，由原审被告金仓、原审被告中启建设有限公司承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判长  段书文 审判员  高秀丽 审判员  彭明宏 二〇二〇年九月二十七日 书记员  佟 苗