云南省盐津县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)云0623民初826号 原告：文良军，男，1965年7月1日出生，汉族，云南省盐津县人，住盐津县。 委托诉讼代理人黄佑权，盐津县豆沙镇法律服务所法律工作者。 被告：盐津县庙坝镇人民政府，住所地：盐津县庙坝镇街上。 法定代表人：王存伦，镇长。 委托诉讼代理人：申开信。 委托诉讼代理人吴长君。 被告：余佑全，男，1988年2月15日出生，汉族，云南省盐津县人，住盐津县。 被告：张**，男，1963年8月18日出生，汉族，云南省盐津县人，住盐津县。 原告文良军与被告盐津县庙坝镇人民政府（以下简称庙坝镇政府）、余佑全、张**提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年5月14日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告文良军及其委托诉讼代理人黄佑权，被告盐津县庙坝镇政府委托诉讼代理人申开信、吴长君，被告余佑全、张**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告文良军向本院提出诉讼请求：请求判令被告连带赔偿原告提供劳务致伤的各项经济损失113334.60元，扣除被告余佑全支付的现金5829.71元，还应赔付原告107504.89元。其中：误工费15000元（150天×100元）；护理费6000元（60天×100元）；营养费3000元（60天×50元）；住院伙食补助费4200元（42天×100元）；后续治疗费22000元（按鉴定标准）；残疾赔偿金47379.20（有变更）元（10768元／年×20年×22%）；鉴定费2600元；车旅费900元；检测费255.4元；精神抚慰金12000元。事实和理由：原告接受被告余佑全的雇佣在被告承包的庙坝镇红碧村脱贫攻坚农户房屋翻盖工程，工钱是余佑全按200元一天支付给我的。2019年9月23日，在田坝社石康珍农户的住房翻盖工地做工时，因该房木材腐烂，原告从房顶掉下摔伤，经被告余佑全及时送往宜宾市人民医院抢救治疗，经诊断为：1.左胘骨颈骨骨折；2.左肩关节脱位；3.胸椎压缩骨折；4.外伤性腰椎滑脱；5.全身多处挫伤，于2019年9月25日在全麻下行左侧关节脱位外科颈骨骨折切开复位内固定术。10月8日行胸12压缩骨折后路切开复位内固定术，住院治疗42天，内固定基本稳定出院疗养，出院时院方叮嘱：1.注意休息，加强营养；2.休息3个月，并且卧床休息1-3个月。原告的伤情基本好转后，于2020年1月2日到云南昭通恒达司法鉴定所，申请伤残等级鉴定。经鉴定：原告的Ｔ12椎体骨折椎管梢狭窄，评为九级伤残；左胘骨上段粉碎性骨折致左肩关节功能丧失44.2%，评为拾级伤残，后续治疗费评估为22000元；误工期评为150日；护理期为60日，营养期为60日。原告在住院期间的医疗费78176.29元，被告余佑全已全额支付，但原告的其他损失无法协商一致。在高空作业并没有发放安全措施，所以原告不存在过错。为此，诉至法院，请求被告连带赔偿原告的损失。 被告庙坝镇政府辩称，1、本案是提供劳务受害纠纷，庙坝政府并没有接受原告的劳务，没有组织也没有向原告或其余被告下达过任何劳务的指示，庙坝政府不是接受劳务的主体，庙坝政府与原告没有任何雇佣关系和劳务关系，原告是接受余佑全的邀请和雇佣而做工，他只是听余佑全所说是为庙坝政府做事，即使余佑全所说也不能代表庙坝政府组织雇请的，因为庙坝政府与余佑全在内的任何当事人没有签订过为农户翻盖房屋或维修房屋的合同；2、从原告陈述其受伤的情况来看，原告受伤有两个方面的因素，第一是因为房屋主人疏于对房屋的管理造成一定的腐烂，房屋的主人应该承当一定的责任，第二原告在干活的时候没有加强安全意识，自身要承担一定的责任；3、原告起诉庙坝政府没有事实依据和法律依据。综上，庙坝镇政府不应当承担任何责任，请法庭依法驳回原告的诉讼请求。 被告余佑全辩称，1.庙坝镇红碧村脱贫攻坚农户房屋翻盖工程的承包人是张**，农危改工程都是第一书记张杰直接给张**交待的，我只是在张**手下代班务工。我只是协助他们，在需要人的时候，我找人给他们干，我也是200元一天。刚开始是原告自己来找我姐姐余佑清的，后来停了几天，我才喊原告来的。找人干活，我和余佑清都在找，文良军刚开始是自己来的。工资是庙坝政府把钱给我，我给他们的。刚开始余佑清说的我们都是200元一天，如果有剩下的就分给我。2019年农历11月21日，庙坝镇政府拨农危房改造款75万元到我卡上，次日，红碧村第一书记张杰就叫我将75万元转给张杰，随后又将75万元转给张**，由张**负责算账。2019年9月23日，原告在施工中摔伤，是张**拿给的84000元安排我送原告到宜宾市人民医院住院治疗。这84000元在施工结算时，被张**算给我，扣抵了我的劳务费2.原告摔伤，他自己有一定的责任，2019年9月23日为石坝社石康珍住房翻盖工程作业时，因石康珍的房屋原盖的石棉瓦年久易碎，在上房作业时，告诉原告要注意安全的，当时驻村第一书记张杰反复强调要注意安全，由于原告的过于自信，才导致不幸摔伤。原告既然是师傅，就应该有一定的安全意识。综上，请求驳回原告对余佑全的诉求。 被告张**辩称，当时我在交通局办事，交通局的张杰就问我有人干活没得，我就给他推荐了杨琴，杨琴去不了他就打电话给余佑清，我在这个事情中只是一个引荐作用，事情都是他们自己去协商的，与我没得任何关系。我在这中间也没有取得任何一分的利润。我帮余佑清垫付了38万。当时我垫付钱的时候是给张杰说喊他帮我扣起来，算账是余佑全去算的，我垫付的钱张杰还了我33.5万。如果是我干的，我就会把保险购买好也会把合同准备好，我只是一个引荐作用。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告文良军提交的宜宾市人民医院的住院病历，被告庙坝镇政府对其真实性合法性无异议，但是根据住院病历记载原告的伤情不足以支持60日的护理时间，因此原告主张的护理费的时间过长，护理费的时间应该以住院时间计算，误工时间过长，应该是以上面记载的三个月，营养费不应当得到支持，因为病历上没有记载。该证据明确载明原告需卧床休息1-3个月，需加强营养，符合原告伤情，该证据本院予以采信；2.原告文良军提交的出院后检查发票及住院陪护床位费，被告庙坝镇政府认为出院后的检查发票没有具体的检查项目，无法判断此次伤情必须检查的费用，陪护床位费没得意见。原告遵医嘱到医院复查产生的费用系合理费用，该证据本院予以采信；3.原告文良军提交的鉴定费发票、车旅费发票、司法鉴定意见书，被告庙坝镇政府认为鉴定发票的真实性无异议。鉴定意见不认可，鉴定时间不符合做鉴定的要求，肢体伤残鉴定的时间是受伤后的三个月后。鉴定的标准引用错误，应该引用5.10-6.2的标准。原告自行委托鉴定的鉴定意见不应当作为证据使用，所以主张的残疾赔偿金不应当得到支持。后续治疗费也没有产生，即使产生，原告医保报销了一部分。原告自身存在过失，精神抚慰金不应当得到支持。交通费没有往返目的地。上述证据被告庙坝镇政府未提交相反证据证明，且上述各项费用系实际产生的合理费用，本院对上述证据予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年，庙坝镇红碧村在脱贫攻坚工作中开展农村危房改造及房屋翻盖工程。被告张**从红碧村委会处承揽了红碧村脱贫攻坚农户房屋翻盖工程，并将工程包给被告余佑全，由张**对工程款进行了结算，并把工程款支付给余佑全。原告接受被告余佑全的雇佣进行房屋翻盖，工钱由余佑全按200元一天支付。2019年9月23日，在田坝社石康珍农户的住房翻盖工地做工时，因该房木材腐烂，原告从房顶掉下摔伤，经被告余佑全及时送往宜宾市人民医院抢救治疗，经诊断为：1.左胘骨颈骨骨折；2.左肩关节脱位；3.胸椎压缩骨折；4.外伤性腰椎滑脱；5.全身多处挫伤，于2019年9月25日在全麻下行左侧关节脱位外科颈骨骨折切开复位内固定术。10月8日行胸12压缩骨折后路切开复位内固定术，住院治疗42天，内固定基本稳定出院疗养，出院时院方叮嘱：1.注意休息，加强营养；2.休息3个月，并且卧床休息1-3个月。原告的伤情基本好转后，于2020年1月2日到云南昭通恒达司法鉴定所，申请伤残等级鉴定。经鉴定：原告的Ｔ12椎体骨折椎管梢狭窄，评为九级伤残；左胘骨上段粉碎性骨折致左肩关节功能丧失44.2%，评为拾级伤残，后续治疗费评估为22000元；误工期评为150日；护理期为60日，营养期为60日。被告余佑全支付了全部医疗费78176.29元，并给了原告现金5829.71元，共计84006元。现因赔偿事宜协商未果,原告诉至本院。 本院认为,根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定,个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务自己受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。本案中,被告张**与被告庙坝镇政府之间为承揽合同关系,被告庙坝镇政府发包的是农村低层房屋翻盖工程,对施工人的资质无特殊要求,原告系被告余佑全雇请,被告庙坝镇政府在选任承包人的过程中无过失,故不应承担赔偿责任。被告张**从红碧村委会将本村房屋翻盖工程包下，并找到余佑全，完工后将工程款支付给余佑全，余佑全雇请原告做活且由其向原告支付工资,双方之间形成了劳务关系,被告张**、余佑全应当为原告提供安全的工作环境并根据原告的实际情况安排合理的工作内容。事发当天,在施工过程中,张**、余佑全均未尽到合理的安全保障义务,故就原告的损失,被告张**、余佑全应当承担赔偿责任。原告在提供劳务过程中并无明显过错,故原告在本案中不需要承担责任。综上,结合本案案件事实和在案有效证据,原告的损失,由被告张**、余佑全各自承担50%的赔偿责任。原告所受损失为:1、医疗费78,176.29元;2、住院伙食补助费4200元；3、护理费，根据原告伤情，本院酌定为10,200元（102天×100元，住院42天+卧床休息本院酌定60天）；4.后续治疗费22,000元;5、误工费,根据原告伤情及诊疗情况,误工期本院确认13,200元（132天×100元，住院42天+医嘱休息90天，100元/天）;6.营养费3000元，医嘱需加强营养；7.残疾赔偿金45,225.6元（10,768元×20年×21%）；8.鉴定费2600元；9.车旅费，本院酌定700元；10.检测费255.40元，合计179,557.29元。上述损失,由被告张**、余佑全各自承担50%（即各自承担89778元）,扣除余佑全支付了的医疗费78,176.29元，给原告的现金5829.71元，共计84,006元后,被告余佑全还应向原告支付5772元，张**应向原告支付89778元。精神损害抚慰金结合本案属于扶贫攻坚工作中发生的实际，不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第六条,《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十一条、第十七条至第二十五条、第二十八条之规定,判决如下: 一、由被告余佑全继续支付原告的各项损失共计5772元； 二、由被告张**向原告支付其各项损失共计89778元； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费2450元，由被告余佑全、张**各自负担1225元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。 审 判 长  李显东 人民陪审员  陈龙轩 人民陪审员  徐天华 二〇二〇年九月二十二日 法官 助理  肖 静 书 记 员  谭远琴 附： 本案引用的法律条文 一、《中华人民共和国民法总则》 第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。 二、《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成 他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己 受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。 三、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的,应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。 前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。 第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。 雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。 属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。