河南省安阳市北关区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0503民初1813号原告：安阳市洹河保安服务有限责任公司，住所地安阳市安漳大道**。统一社会信用代码：91410500172199984K。法定代表人：王高峰，职务该公司董事长。委托诉讼代理人：包全胜，男，公司员工，住安阳市北关区。委托诉讼代理人：李海岩，河南彰德律师事务所律师。被告：程保生，男，1958年11月25日生，汉族，住安阳县。委托诉讼代理人：李**宇，河南新大地律师事务所律师。原告安阳市洹河保安服务有限责任公司（以下简称安阳保安公司）与被告程保生劳动争议一案，本院于2020年7月1日立案。后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告安阳保安公司的委托诉讼代理人包全胜、李海岩，被告程保生及其委托代理人李**宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告安阳保安公司向本院提起诉讼请求：1、判决原告不承担支付被告一次性工亡补助金623900元；2、判决原告不承担支付被告丧葬补助金21136元。事实和理由：安阳市北关区劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月12日作出的北劳人仲案字[2020]7号仲裁裁决书存在多项错误，应予纠正。原告不应承担支付被告一次性工亡补助金623900元，不应承担支付被告丧葬补助金21136元。理由如下:一、原告与被告之子程千千不存在劳动关系。2010年8月23日程千千到安阳保安公司上班,试用期一个月,派遣到鹤壁富得陶瓷有限责任公司(距离汤阴县城近)上班,程千千在工作第一天就因不适应工作环境提出不干要回家,公司并不能强制程千千上班。在第二天即2010年8月24日上午，程千千带上自己的全部行李离开岗点要去汤阴县坐公交车回家,岗点班长杨海顺有一熟人袁红雷当天也在岗点上,袁红雷有车,杨海顺便让袁红雷开车把程千千送到汤阴汽车站,送上了回家的汽车。之后程千千没有再和公司联系，也没有去过公司。程千千作为完全行为能力的成年人,公司对程千千已尽到适当的关照义务，不存在过错。公司与程千千仅存在一天的劳动关系，第二天即2010年8月24日双方已不存在劳动关系。二、程千千下落不明宣告死亡事件不是在工作场所、工作时间发生的，且也不是因为事故造成下落不明，其下落不明与工伤之间没有事实和法律上的关系。不应认定为工伤。(1)《工伤保险条例》第十四条第一、二、三款规定的条件是在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的,应当认定工伤。而程千千并非在工作时间与工作场所受伤或死亡,也并非在上班途中发生交通事故死亡。(2)《工伤保险条例》第十四条第(五)规定“因工作外出期间由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”应该认定工伤。“工作外出期间”依据最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干规定》第五条规定(一)职工受用人单位指派或者因工作需要在工作场所以外从事与工作职责有关的活动期间(二)职工受用人单位指派外出学习或开会期间(三)职工因工作需要的其他外出时间。但程千千失踪事件不是在工作外出期间，且该项强调的是“受到伤害或者发生意外事故下落不明的”。程千千坐公交车回家期间并无任何事故或伤害发生，也无证据证明程千千受到了事故伤害。在程千于亲属反映与程千千失去联系后，公司也配合家属向公安机关报案寻找程千千，排除了程千千遭遇交通事故或人身伤害而失去联系的可能。故不符合《工伤保险条例》第十四条第五款规定。(3)《民法通则》第二十三条规定：“公民有下列情况之一的,利害关系人可以申请宣告他死亡(一)下落不明满四年的(二)因意外事故下落不明的，从事故发生之日起满两年”，程千千2016年1月29日经安阳县人民法院以下落不明满四年而宣告死亡,恰恰证明程千千下落不明宣告死亡是因下落不明，并不是因“受到伤害或者发生意外事故下落不明的”，这就排除了工伤保险条例第十四条第(五)认定为工伤的条件，就不应认定工伤。三、被告提出本案工伤赔偿仲裁申请已超过法定一年的申请时效，不应支持。从2010年8月24日程千千离开工作岗点,双方已不存在劳动关系,下落不明至今已经过10年。2016年1月29日经安阳县人民法院以下落不明满四年而宣告死亡,至今已超过4年。均超过一年的仲裁申请时效,仲裁请求不应支持。四、退一步讲,即使程千千被认定为工伤,也不应按2015年安阳市在职职工年平均工资计算赔偿数额。程千千的死亡时间是其下落不明的时间，即2010年8月，而不应是2016年1月29日安阳县人民法院作出判决的时间。适用赔偿金额应按2009年的在职职工平均工资，而不应按2015年安阳市在职职工年平均工资计算。如果将2016年1月29日安阳县人民法院作出判决的时间误当做程千千死亡的时间,那从2010年8月24日程千千离开工作岗点后至2016年1月29日这6年的时间算什么时间？与工伤还有什么关系？五、程千千只上了一天班就因不适应提出不干回了家，我国法律没有规定要求单位在上班第一天就要办妥工伤保险,也没有规定第一天没有办妥工伤保险就要承担赔偿责任。客观上也没有合理的时间为其办理工伤保险,没有办理工伤保险不属于原告的责任。故不应给予工伤赔偿。六、经网络查询发现，2011年2月23日程千千亲属在寻人启事内容上注明程千千神志不清。但程千千监护人本案被告在程千千来上班前并没有告知单位程千千患有××,故被告对程千千下落不明后果的发生存在重大过错，没有担负起监护人对程千千的监护责任。监护人隐瞒程千千病情不仅导致双方事实劳动关系实属无效,被告并应自行承担没有尽到监护责任而造成的后果与法律责任。请求法院查明事实，判如所请。被告程保生辩称，请法院依法驳回原告诉讼请求，维持仲裁决定。1、原告与被告之子程千千劳动关系和工伤认定已经经过法院和劳动争议仲裁委员会所确认，在工伤认定书于2019年7月26日做出后，原告未在接到工伤认定书之日起60日内申请行政复议，也未在6个月内提起行政诉讼，因此，工伤认定已生效，原告与被告之子程某否存在劳动关系和系工伤已不是本案的审理范围。2、对于死者程千千的工伤赔付时间问题在工伤保险条例第41条第2款已经明确，即职工被人民法院宣告死亡的按照本条例第39条，职工因公死亡的规定处理，死者程某在2016年1月29日被安阳县法院宣告死亡，按保险条例规定，理所应当参照死亡时2016年上年度的赔付标准计算。综上两点，北关区劳动争议仲裁委的裁定适用法律正确，应当维持。本院经审理认定事实如下：被告程保生的儿子程千千系安阳保安公司职工。2004年8月20日，经培训考试合格后，取得保安员受聘上岗证书。2010年8月23日受被告安阳保安公司派遣到鹤壁岗点上班，而后下落不明。2016年1月29日安阳县人民法院作出（2014）安民特字第00005号民事判决书，宣告程千千死亡。2017年1月20日，本院作出（2016）豫0503民初1748号民事判决，认定程千千与安阳保安公司之间存在劳动关系。2019年7月26日，安阳市人力资源和社会保障局作出豫（安人社）工伤认字[2018]0132-1号工伤认定书，认定程千千为工伤。2020年4月27日，程保生向安阳市北关区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：一、依法裁定安阳保安公司向申请人支付一次性工亡补助金847180元；二、依法裁定安阳保安公司向申请人支付丧葬补助金32074元；三、依法裁定安阳保安公司向申请人每月支付1500元死者生前工资的30%抚恤金为450元。2020年6月12日安阳市北关区劳动人事争议仲裁委员会作出北劳人仲案[2020]7号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人安阳保安公司于本裁决书生效后10日内，向申请人程保生支付一次性工亡补助金623900元；二、被申请人安阳保安公司于本裁决生效后10日内，向申请人程保生支付丧葬费补助金21136元；三、驳回申请人的其他诉讼请求。该裁决书于2020年6月15日送达原告安阳保安公司，安阳保安公司不服该裁决向本院提起诉讼。上述事实，有原告安阳保安公司提供的劳动仲裁裁决书、送达回证，被告程保生提供的工伤认定书、仲裁裁决书、宣告死亡判决书、案例以及当事人陈述等证据，予以证实。本院认为，程千千受被告安阳保安公司派遣到鹤壁岗点上班，2010年8月24日后下落不明被宣告死亡的事实，已经安阳县人民法院（2014）安民特字第00005号民事判决书和本院（2016）豫0503民初1748号民事判决书所确认，现安阳保安公司没有任何相反证据推翻已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实，也无任何证据证明自己的其他诉讼主张，故对安阳保安公司的诉讼请求，本院不予支持。被告程保生作为程千千的近亲属，向安阳保安公司主张一次性工亡补偿金、丧葬补助金于法有据，本院予以支持。根据《工伤保险条例》第三十九条规定“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。”《工伤保险条例》第四十一条：职工被人民法院宣告死亡的，按照本条例第三十九条职工因工死亡的规定处理。第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，该用人单位按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”安阳保安公司未为程千千参加工伤保险，根据上述规定，安阳保安公司应当支付程保生因近亲属程千千因工死亡的丧葬费和一次性工亡补助金。程千千于2010年8月份失踪，2016年1月29日经法院宣告死亡，工伤发生时间应是法院宣告程千千死亡之日。丧葬补助金应当按照2015年安阳市在职职工月平均工资计算六个月，即21136元（42272元/年÷12个月×6个月）；一次性工亡补助金应当按照2015年全国城镇居民人均可支配收入31195元计算，即623900元（31195元×20倍）。故安阳保安公司应当支付程保生因近亲属程千千因公死亡后的丧葬补助金为21136元、一次性工亡补助金623900元，超出部分缺乏法律依据，本院不予支持。关于供养亲属抚恤金的问题，根据中华人民共和国劳动和社会保障部令第18号《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条：“本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母……”、第三条：“上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：(一)完全丧失劳动能力的；(二)工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的；(三)工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；……”的规定，程千千2016年1月19日被宣告死亡时，程保生不满60周岁，不符合申请供养亲属抚恤金规定的条件，故对程保生申请亲属抚恤金的请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《工伤保险条例》第三十九条、第四十一条、第六十二条，参照《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条、第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、原告安阳市洹河保安服务有限责任公司于本判决生效后十日内支付被告程保生一次性工亡补助金623900元、丧葬补助费21136元，共计645036元；二、驳回原告安阳市洹河保安服务有限责任公司的诉讼请求；三、驳回被告程保生的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告安阳市洹河保安服务有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判员  陈新玲二〇二〇年九月七日书记员  高鹏鹰