广东省佛山市高明区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0608刑初432号公诉机关广东省佛山市高明区人民检察院。被告人谭某一，男，1965年2月22日出生于广东省佛山市**区，身份证号码440************51X，汉族，初中文化，无业，户籍所在地广东省佛山市高明区*********。因本案于2019年12月3日被刑事拘留（同日被羁押），2020年1月9日被逮捕。现羁押于佛山市高明区看守所。辩护人张家敏，广东盈腾律师事务所律师。被告人谭某二，男，1961年9月10日出生于广东省佛山市**区，身份证号码440************017，汉族，初中文化，无业，户籍所在地广东省佛山市高明区***********。因本案于2019年12月6日被刑事拘留（同日被羁押），2020年1月9日被取保候审。指定辩护人潘国琼，广东高泰律师事务所律师（由佛山市高明区法律援助处指派）。被告人叶某一，男，1985年2月23日出生于广东省佛山市**区，身份证号码440************815，汉族，初中文化，工人，户籍所在地广东省佛山市高明区*********。因本案于2019年12月10日被刑事拘留（同日被羁押），同年12月24日被取保候审。指定辩护人周国红，广东利衡律师事务所律师（由佛山市高明区法律援助处指派）。被告人严某，男，1979年12月26日出生于广东省佛山市**区，身份证号码440************41X,汉族，高中文化，原佛山市公安局高明分局辅警，户籍所在地广东省佛山市高明区******************。因本案于2019年12月17日被刑事拘留（同日被羁押），2020年1月9日被取保候审。指定辩护人李国，广东佛明律师事务所律师（由佛山市高明区法律援助处指派）。广东省佛山市高明区人民检察院以明检刑公诉刑诉〔2020〕Z94号起诉书指控被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某犯重大环境污染事故罪，于2020年9月3日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，并组成合议庭，于2020年9月22日公开开庭审理了本案。广东省佛山市高明区人民检察院指派检察员麦幸景出庭支持公诉，被告人谭某一及其辩护人张家敏、被告人谭某二及其指定辩护人潘国琼、被告人叶某一及其指定辩护人周国红、被告人严某及其指定辩护人李国均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2010年1月，被告人严某利用其片区辅警的身份，向佛山市高明某纺织染整有限公司（以下简称“某公司”，另案处理）经理李某一（另案处理）提出承包该公司半年煤渣污泥处理事项，李某一认为可以执行，后经公司负责人李某二（另案处理）最终同意，被告人严某与某公司签订了2010上半年煤渣污泥处理合同，约定由严某处理某公司2010年上半年生产过程中产生的煤渣和污泥。为从中谋取利益，严某找到当时从事煤渣经营的被告人叶某一，希望他能接收污泥或介绍污泥接收人。叶某一向严某介绍了同样是从事煤渣经营的同行被告人谭某二，谭某二同意有偿接收某公司2010年上半年的煤渣和污泥。由于与谭某二合作的砖厂不要含污泥的煤渣，谭某二遂告诉被告人谭某一有一批某公司的污泥，问其有无意向接收，谭某一同意接收，后由谭某二将某公司的污泥运至谭某一租赁的位于佛山市高明区*********的空地上，谭某一将污泥推进空地上的地坑内，并往污泥中加入煤渣等混合物，待有砖厂订单时再出售，经营行为一直持续到2017年。2018年12月谭某一被举报污染环境。经广东省环境科学研究院评估，本次事件固体废物为有毒物质，环境污染损害数额总计为人民币1654449元。案发后，某公司承担了本案环境修复工作，共处置污染物5711.15吨，支出人民币4912993.9元。经深圳中证安康检测技术有限公司鉴定，本次修复所有土壤检测指标（含重金属检测指标）均为合格。在法庭上，公诉机关提供了书证，证人梁某等人的证言，被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某的供述，鉴定意见，勘验笔录等证据。公诉机关认为，被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某违反国家规定，倾倒、处置有毒物质，严重污染环境，造成重大环境污染事故，后果特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，应当以重大环境污染事故罪追究其刑事责任。被告人谭某二、叶某一、严某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当依照《中华人民共和国刑法》第二十七条第二款的规定处罚。被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某认罪认罚，其中谭某二、叶某一、严某于2020年9月3日签署《认罪认罚具结书》，被告人谭某一在庭审过程中当庭认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处罚。建议对被告人谭某一判处有期徒刑三年，并处罚金人民币10000元至20000元；对被告人谭某二、叶某一、严某分别判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币5000元至10000元。提请本院依法判处。被告人谭某一对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议。被告人谭某一的辩护人提出如下辩护意见：1.谭某一主观恶性不大，没有犯罪前科；2.谭某一具有坦白情节，且自愿认罪认罚；3.某公司已经对环境进行了全部的修复，没有造成严重的社会后果；4.本案的发生有其特殊的社会背景，以前是可以用印染泥混合煤渣等材料卖给砖厂烧砖的。综上，请法院对谭某一从轻处罚。被告人谭某二对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议。被告人谭某二的指定辩护人提出如下辩护意见：1.谭某二在参与的犯罪中起次要和辅助作用，是从犯；2.谭某二的犯罪情节轻微，主观恶性较小；3.被告人谭某二是初犯，且认罪态度良好。综上，请法院对谭某二从轻处罚。被告人叶某一对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议。被告人叶某一的指定辩护人提出如下辩护意见：1.叶某一在本案中只是一个中间介绍人，起的是协助和辅助作用，是从犯；2.叶某一归案后能如实供述犯罪事实，认罪悔罪；3.叶某一没有主动追求污染环境的故意，且获利较小；4.涉案倾倒的污泥已全部处理完毕，没有造成其他污染损害的事实，社会危害性相对较小；5.叶某一平时表现良好，是初犯。综上，请法院对叶某一从轻处罚。被告人严某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议。被告人严某的指定辩护人提出如下辩护意见：1.案发后，某公司已经承担了本案环境修复工作，所有土壤检测指标均为合格；2.严某在本案中起介绍的作用，系从犯，且其获利仅为3000元；3.严某具有自首和坦白情节；4.严某是初犯、偶犯，主观恶性较小，且认罪认罚。综上，请法庭对严某从轻处罚。经审理查明，公诉机关指控被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某犯重大环境污染事故罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的抓获经过，户籍证明，佛山市生态环境局出具的关于印染污泥管理规定说明的函及关于某公司印染污泥管理要求说明的函，佛山市高明区****办事处出具的复函，情况说明，环境影响报告书，土地租赁合同，某公司的登记资料（包括营业执照、公司登记申请书、变更登记申请书、核准变更登记通知书、股东会决议），搜查证、搜查笔录，扣押清单，增值税发票，记账凭证，预防和处理污染事故应急预案、环保设施终止确认单，某公司印染废水治理工程设计方案，关于河江警务室成立时间的说明，环境修复材料（包括某公司固体废物的清理、运输、处置及回填项目施工方案、一般固体废物委托处置合同、污泥转移联单、电子称重单），认罪认罚具结书，证人李某一、李某二、梁某、杨某、邓某、冼某、刘某三、叶某二的证言，被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某的供述和辩解，高明区****西侧非法倾倒填埋固体废物清理项目环境监理报告，生态环境损害评估报告，检测报告，辩认笔录，刑事案件现场指认笔录，现场勘验检查笔录等证据予以佐证，足以认定。本院认为，被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某无视国家法律，倾倒、处置有毒物质，严重污染环境，造成重大环境污染事故，后果特别严重，其行为均已构成重大环境污染事故罪，是共同犯罪。公诉机关指控被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某犯重大环境污染事故罪的犯罪事实清楚、证据确实充分，罪名成立。被告人谭某二、叶某一、严某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法对三被告人予以减轻处罚。被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某能如实供述犯罪事实，且认罪认罚，本院依法对四被告人予以从轻处罚。被告人严某经电话传唤后，主动到案接受调查，且如实供述犯罪事实，是自首，依法对其予以从轻处罚。鉴于某公司已承担了本案环境修复工作，涉案污泥已处置完毕，故酌情对被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某予以从轻处罚。被告人谭某一、谭某二、叶某一、严某辩护人提出的与上述相关的罪轻辩护意见成立，本院予以采纳。综合考虑被告人谭某二、叶某一、严某的犯罪事实、情节及悔罪表现，依法对三被告人适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一、三款，第五十二条，第五十三条，第七十二条第一、三款及第七十三条第二、三款之规定，判决如下：一、被告人谭某一犯重大环境污染事故罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月3日起至2022年12月2日止。罚金于本判决发生法律效力之日起30日内向本院缴纳）。二、被告人谭某二犯重大环境污染事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币10000元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力之日起30日内向本院缴纳）。三、被告人叶某一犯重大环境污染事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币10000元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力之日起30日内向本院缴纳）。四、被告人严某犯重大环境污染事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币10000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力之日起30日内向本院缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  仇文华审 判 员  关燕霞人民陪审员  罗玉环二〇二〇年九月二十九日法官 助理  关嘉泳书 记 员  刘忆红