河北省大城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1025民初1879号 原告：天津市青龙建筑安装工程有限公司。 统一社会信用代码：91120112103875475E。 法定代表人：赵立兴，经理。 住所地：天津市津**。 委托诉讼代理人：李彦龙、王成成，河北泰科律师事务所律师。 被告：河北华纳新型建材有限公司。 统一社会信用代码：91131025551852576K。 法定代表人：常文彬，经理。 住所地：大城县。 委托诉讼代理人：刘文悦、刘子龙，河北刘文悦律师事务所律师。 原告天津市青龙建筑安装工程有限公司与被告河北华纳新型建材有限公司为买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 天津市青龙建筑安装工程有限公司向本院提出诉讼请求：1，依法判决原、被告解除产品购销合同。2，判决被告向原告返还货款70万元。3，判决被告向原告支付赔偿款839245元。4，诉讼费、保全费、保函费用由被告负担。事实和理由：2020年5月17日，原告与被告签订产品购销合同一份，被告向原告供应砂浆岩棉复合板，并承诺产品手续完备、质量合格。合同签订后，原告分三次向被告支付70万元款项，被告向原告供应了部分砂浆岩棉复合板，但是没有向原告提供砂浆岩棉复合板的全部手续。原告收到货后，用于天津双港工业区年产1500台油液清洁度检测仪项目生产车间外墙保温工程。2020年6月16日，天津市津南区质量监督站对上述工程进行检查时发现，被告向原告供应的砂浆岩棉复合板未提供“进津会员证书”。不能在天津区域销售和使用，要求原告将已经安装的砂浆岩棉复合板进行拆除。原告立即联系被告提供完整手续，此时，被告才承认没有“进津会员证书”。原告只能按照天津市津南区质量监督站要求，自2020年6月16日停工，将已经施工的6500平方米砂浆岩棉复合板拆除，一并拆除的还有已经挂完石材的800平方米，造成建筑垃圾约650立方米，并运到47公里外的填埋场。此事故造成42名工人和近百台租赁设备停工停产至今，给原告造成了重大经济损失，但被告拒不承担退赔责任，为维护权益，故提起诉讼。 河北华纳新型建材有限公司辩称，1，原告所述内容与事实与客观事实不符。双方所签订的产品购销合同对所涉货物的质量及验收标准均已作明确约定，被告也是严格遵守双方所约定的质量标准向原告供应合同货物产品，且原告另行委托第三方机构复检合格，故此，被告不存在任何形式的违反合同约定的行为，原告诉请解除合同返还已付货款，并主张赔偿损失缺乏法律依据和事实依据。2，庭前经代理人向被告公司经办业务员核实，案涉合同洽商签订及前期履行期间，原告方仅仅要求被告向原告随货提供企业营业执照副本，产品企业标准，检测报告，产品合格证，施工步骤流程等工商登记及技术资料，除此之外，从未要求提供所谓的进津会员证书。另经查证，原告所谓的进津会员证书实为天津市建材业协会依据协会章程规定为自愿入会会员所发放的会员证明，并非区域性市场准入资格证。双方购销合同后期履行期间，原告经办人员先是于2020年6月16日联系被告经办业务员要求提供备案证书，后又于2020年6月21日自行主张备案制度已经取消，继而要求协助提供所谓的天津市建材业协会会员证书，前述情节充分证实被告公司承诺提供所谓的进津会员证书，且该会员证书并非天津市建材市场准入资格证凭证，故此，原告诉称于法无据，理据不足，请驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告天津市青龙建筑安装工程有限公司与被告河北华纳新型建材有限公司于2020年5月17日签订产品购销合同一份，内容为：1，约定原告购买被告的砂浆岩棉复合板20000㎡，单价42元每㎡，金额为840000元，以实际发货为准,2，质量标准为被告提供样品原告验收合格提货。3，被告代办运输，天津双港工业区。4，塑封包装。同时对验收标准，结算方式，违约责任等进行了约定。合同签订后，原告于2020年5月20日付款200000元，6月3日付款200000元，6月9日付款300000元。被告于2020年5月23日起至6月13日共计向原告供货13批，原告收到货物后进行了施工。在2020年6月16日，天津市津南区建设工程质量安全监督管理支队在检查时发现被告供应的“增强”岩棉复合板未提供进津会员证书及其他工程施工问题。具体查出的问题是：①保温板粘结未采取点框法进行施工，锚栓安装、钻孔深度不足，安装倾斜造成局部板材破坏，窗口位置未采取整板裁剪。②河北华纳新型建材有限公司生产的增强岩棉复合板未提供进津会员证书。③现场抽查1#西侧、四层局部石材背后保温板粘贴质量同样存在粘贴面积不足，锚栓固定不到位情况，要求现场进一步拆除。后原告进行了拆除，并将垃圾运送至垃圾场，原告对此所产生的费用自行进行了工程量价结算，包含拆除及运输的总体费用为839245元。另查明，在原告施工现场被查出问题后，原告与被告进行了积极的磋商，因不能继续施工，被告方曾经许诺办理有关进津会员证书的问题，但是时至原告起诉，被告未能办妥。又查明，关于天津市建筑材料备案制度系天津市区域性规定，并非法律强制性规定，天津市城乡建设委员会已经于2018年10月8日废止了《天津市建筑节能材料、设备和技术管理办法》和《天津市建筑节能技术资料管理办法》。 原告就合同签订履行方面举证如下：产品购销合同1份，付款凭证3份，被告发货单12份，天津市建设工程质量安全监督检查记录、监理通知单、会议纪要内容各1份。被告的质证意见是：购销合同是真实的，双方对砂浆岩棉复合板的质量标准及验收标准均已经作出明确约定，被告遵循约定向原告供应合同货物，合同签订期间和合同内容中未有体现原告所称的进津会员证书；对原告提供转款记录无异议；被告实际向原告供货13批，除此，其他货物也已经完成生产。被告就辩称提供证据如下：2020年6月2日发货单复印件一份（庭后已经提交原件核对），证实第13批发货情况；提供保温材料检测报告一份，证实被告所供应货物已经另行委托第三方机构天津津贝尔建筑工程实验检测技术有限公司复检合格；提供被告公司经办业务员刘继朋与原告经办人员张经理的聊天记录，证实第二点答辩意见。原告的质证意见是：不予认可检测报告，检测报告时间为2019年6月2日，与涉案工程不存在联系，不认可真实性；不认可微信聊天的真实性。 原告方另提供了10段电话录音用以证实天津市津南区质检站发现被告所供应的建材未提供进津会员证书后，被告方承诺为原告办理备案证书或进津会员证书，或者通过委托交易的方式为原告处理，因不能提供导致原告无法实现合同目的的情况。被告对此的质证意见是：在合同签订及履行期间，被告从未承诺向原告提供所谓进津会员证书及备案证，鉴于进津备案制度已经于2018年被天津市建委明令废止，提供进津会员证书或备案证并非被告的法定或合同义务。合同履行期间，原告经办人张宝刚先是于6月16日联系被告公司人员要求提供备案证，后又于6月21日自行主张备案制度已经取消，继而要求协助提供进津会员证书，原告所提供的录音仅能证实张宝刚提出要求后，被告公司协助办理的情况，并非被告的承诺。原告方欲证明损失情况，因原告所提供的现有证据不能证实其损失与被告方合同行为存在关联性，故此不予认可。 原告方就损失提供的证据如下：天津市建设工程质量安全监督检查记录第二项证实被告生产的岩棉复合板未提供进津会员证书及要求原告现场拆除；项目监理单位出具的监理通知书、会议签到表、会议纪要证明禁止使用未提供进津会员证书的建材，给原告造成损失；工程量清单竣工结算价证明原告无法实现合同目的，拆除建材造成的损失839245元；现场照片31张，证明被告提供的建材在现场已经完成的施工面积及拆除情况。被告对此的质证意见是：监督检查记录为复印件，没有单位盖章，没有工程师签字确认；记录显示工程施工之后之所以被要求拆除是因为现场抽查1#西侧、四层局部石材背后保温板粘贴质量同样存在粘贴面积不足，锚栓固定不到位情况，要求现场进一步拆除，是因为施工工艺存在瑕疵，并非被告所供应的产品质量；进津会员证书实际上是天津市建材业协会为自愿入会会员所发放的会员证明，非市场准入资格证；签到表及会议内容没有参会人员签字确认，证据形式不合法；工程量清单竣工结算价中分页部分没有相关单位及人员签字确认，日期栏均为空白，证据形式不合法；单项缺乏有效证据证实，无法证实合理性及必要性，且现场拆除是因为施工瑕疵，非被告所供产品质量，故此，即便原告主张损失属实，也与被告无关；现场照片无法证实所体现的现场即为原告施工现场。 被告另提供原告公司张宝刚向刘继朋发送的资料截屏一份，证实所谓进津会员证书是天津市建材业协会自愿为入会会员所颁发的会员证书；天津市建材业协会章程一份，证实协会的性质是行业性非营利性组织，并非天津市建材市场准入资格证。原告对此的质证意见是：被告所提供的会员证书与本案无关。建材协会的章程内容不能与市建委的文件相抵触，被告方不能提供进津会员证书也不能办理网络交易，导致原告购买被告建材无法使用到自身的项目工程，无法验收致使合同目的无法实现。 上述事实，有原、被告陈述，汇款单具，发货单据，工程量清单竣工结算价等可以证实。 本院认为，原告天津市青龙建筑安装工程有限公司与被告河北华纳新型建材有限公司于2020年5月17日签订产品购销合同是双方真实意思表示，不违反法律规定，不损害国家集体或他人利益。合同签订后，双方均依据合同条款履行了义务，原告汇款，被告组织货物供给原告，原告予以施工，只是在原告施工过程中，因被质量监督部门检查发现被告所供应的货物没有进津会员证书及原告施工的工程质量问题被责令停工后予以拆除。原告被责令停工后，双方进行了磋商，但未能如愿，为此原告诉至本院。纵观本案来看，原告系天津市所属企业，应对进津会员证书明知或了解，但是在与被告签订购销合同时未予提及，责任不在于被告方，且天津市建委已经明令废止了《天津市建筑节能材料、设备和技术管理办法》和《天津市建筑节能技术资料管理办法》，故此，双方签订合同均无过错，签订合同后依约履行，均为合同守约方。现在导致合同不能履行的原因系有关部门的行政要求，并非法律规定的不可抗力等因素，也没有约定解除的条件发生。另外，从质检部门监测的记录资料看，导致拆除的根本原因并非产品没有进津会员证书，而是因施工质量不达标所致。所以为维护交易稳定，维护市场等价有偿原则，原告要求解除产品购销合同并由被告向原告返还货款70万元的诉讼请求不能得到支持。原告因此所受到的损失应另行通过其他途径解决。故此，原告的诉讼请求不应得到支持。 依照《中华人民共和国合同法》第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第四十四条、第五十二条、第六十条、一百三十条、第一百五十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告天津市青龙建筑安装工程有限公司的诉讼请求。 案件受理费9327元，保全费5000元，共计14327元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员  赵占海 二〇二〇年九月一日 书记员  马大鹏