江苏省徐州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏03执复106号复议申请人(申请执行人)：刘宝，男，1984年1月7日生，汉族，住徐州市经济开发区。被执行人：绿地地产集团徐州新诚置业有限公司，住所地徐州市新城区。法定代表人：卜凡童，该公司总经理。委托诉讼代理人：胡雯瑜，该公司员工。复议申请人刘宝不服徐州市云龙区人民法院（以下简称原审法院）（2020）苏0303执2198号之一执行裁定，向本院提出复议申请。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明，2017年3月1日，本院对刘宝与绿地地产集团徐州新诚置业有限公司商品房买卖合同纠纷一案作出（2016）苏03民终6816号民事调解书，内容为：1.绿地地产集团徐州新诚置业有限公司于2017年4月1日前将刘宝购买的绿地商务城LOFTC号楼1-1509、1-1510、1-1511室房屋质量问题按照2016年6月21日江苏南京东南建设工程安全鉴定有限公司第SF201606074号鉴定报告作出的修复方案修复完毕，并达到买卖合同约定的交付标准。2.绿地地产集团徐州新诚置业有限公司于2017年4月1日前一次性给付刘宝160000元（该款直接打入被上诉人刘宝的父亲刘振龙的中国建设银行卡，卡号：43×××90）。3.如果绿地地产集团徐州新诚置业有限公司修复后仍然存在漏水或构造柱出现质量问题，绿地地产集团徐州新诚置业有限公司仍然负责修理。除此之外，双方之间再无其他纠纷。4.一审案件受理费及鉴定费由刘宝负担；二审案件受理费3540元，减半收取1770元，由绿地地产集团徐州新诚置业有限公司负担。5.各方当事人均同意本协议自各方当事人或委托代理人签字后即发生法律效力。申请执行人于2019年9月2日向原审法院申请强制执行，申请执行请求为：1.被执行人将申请执行人购买的绿地商务城LOFTC号楼1-1509、1-1510、1-1511室房屋质量问题按照2016年6月21日江苏南京东南建设工程安全鉴定有限公司第SF201606074号鉴定报告作出的修复方案修复完毕，并达到买卖合同约定的交付标准；2.被执行人支付迟延履行金暂计算至2019年1月31日为237600元；3.被执行人按照每平方1.5元/月的标准赔偿申请执行人云龙区绿地商务城LOFTC号楼1-1509、1-1510、1-1511室三套房屋自2013年3月10日起至双方确认涉案房屋维修完毕之日的物业费损失（暂计算至2018年8月31日为19352.58元）。原审法院查明，在执行程序中，原审法院于2019年11月15日组织双方当事人现场查看，双方均认可被执行人已按照江苏南京东南建设工程安全鉴定有限公司第SF201606074号鉴定报告作出的修复方案完成了修复方案中的第一项、第二项、第三项，1511室西侧玻璃幕墙有一处存在轻微渗漏痕迹。鉴于修复后绿地商务城LOFTC号楼1-1511室西侧玻璃幕墙仍有轻微渗漏痕迹，双方当事人商议由被执行人一方支付6.5万元给申请执行人，由申请执行人自行施工修理，双方就涉案房屋的修复纠纷完全了结。原审法院认为，就执行请求第一项房屋修复问题，双方自愿达成的修复行为和解方案，原审法院予以认可。就执行请求第二项，申请执行人依据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零七条“被执行人未按照判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱义务的，无论是否给申请执行人造成损失，都应当支付迟延履行金。已经造成损失的，双倍补偿申请执行人已经受到的损失；没有造成损失的，迟延履行金可以由人民法院根据具体案件情况决定”之规定主张被执行人按照每套1800元/月的标准，双倍赔偿绿地商务城LOFTC号楼1-1509、1-1510、1-1511室房屋自2017年4月1日起至实际修复完毕之日的经济损失，暂计算至2019年1月31日为237600元。就该行为的迟延履行金问题，2014年最高人民法院解读《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》中明确迟延履行利息制度应当坚持平等保护当事人合法权益的原则。平等保护当事人合法权益的原则主要有三个方面的要求：一是保护债权人的合法权益；二是保护债务人的合法权益；三是平等保护不同类型当事人的合法权益。计付迟延履行利息的目的在于促使债务人履行义务，从而实现债权人的债权，虽然该制度主要目的是保护债权人的合法权益，但是也不能过分加重债务人的负担。被执行人自调解书生效即积极组织其施工单位东亚联合控股（集团）有限公司于2016年12月对涉案房屋进行修复完毕，并由重庆鸿山物业管理有限公司徐州分公司于2018年5月24日组织业主、施工方及物业人员现场查看修复后有无漏雨问题，申请执行人一方对修复结果不予认可并向原审法院申请强制执行，双方达成执行和解后被执行人又依照申请执行人要求对涉案房屋再次进行维修。后申请执行人认为修复结果不符合要求再次申请强制执行，被执行人一方与申请执行人商议由被执行人出资、申请人一方自行施工。从上述修复过程中可以看出被执行人在积极履行义务并无拒不履行的行为。另被执行人已将屋面按照标准重新修整、房屋已无漏雨问题，构造柱亦重新绑扎钢筋、浇筑混凝土，修复后已不影响申请执行人正常使用涉案房屋。申请执行人仅以修复未达到修复标准为由将房屋空置，基于平等保护当事人合法权益的原则，其要求双倍支付涉案房屋空置期间的损失原审法院不予支持。就执行请求第三项，申请执行人要求被执行人按照每平方1.5元/月的标准赔偿申请执行人云龙区绿地商务城LOFTC号楼1-1509、1-1510、1-1511室三套房屋自2013年3月10日起至双方确认涉案房屋维修完毕之日的物业费损失（暂计算至2018年8月31日为19352.58元），该执行请求无执行依据，原审法院亦不予支持。据此，原审法院于2020年5月15日作出(2019)苏0303执2198号之一执行裁定，内容为：“驳回申请执行人刘宝关于绿地地产集团徐州新诚置业有限公司向其支付迟延履行金及物业费损失的执行请求。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向徐州市中级人民法院申请复议。”复议申请人刘宝不服上述裁定，向本院申请复议称，第一、原审法院裁定驳回复议申请人的诉请违法。法律明确规定了只要被执行人迟延履行就应当支付迟延履行金，不论是否给复议申请人造成损失。涉案房屋从2017年4月1日起至2020年1月17日双方达成修复和解方案止，长达近三年之久，被执行人迟延履行，应支付迟延履行金；第二、被执行人迟延履行的行为，已经给复议申请人造成了损失，应当双倍支付迟延履行金。从2017年4月1日起，被执行人一直没有按照修复方案进行维修，以至于复议申请人无法进一步装修房屋，房屋长期搁置，影响使用及出租，已经给复议申请人造成了损失。请求:撤销原审法院(2019)苏0303执2198号之一执行裁定，改判支持其执行请求。本院审查期间查明，2020年5月19日，原审法院作出（2020）苏0303执2198号执行案件办理结果告知书，载明该执行案件已实际执行到位标的为:（1）256952.58元（裁定驳回该项执行请求）；（2）行为（案涉房屋修复工作履行完毕），现该案已结案，结案方式：执行完毕。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。根据该规定，当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违法的，应当先提出异议，对执行法院作出的异议裁定不服的才能申请复议。执行法院不得在作出执行行为的裁定书中直接赋予当事人申请复议的权力。本案中，根据原审法院作出的执行案件办理结果告知书，原审法院(2019)苏0303执2198号之一执行裁定应为具体的执行行为，原审法院在该裁定中直接释明“如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向徐州市中级人民法院申请复议。”违反上述法律规定，应予以撤销，重新作出裁定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条裁定如下：撤销徐州市云龙区人民法院(2019)苏0303执2198号之一执行裁定；发回徐州市云龙区人民法院重新作出裁定。本裁定为终审裁定。审判长  韩黎华审判员  孙 燕审判员  宋宏伟二〇二〇年九月二十九日书记员  王 炎