福建省安溪县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0524刑初477号 公诉机关福建省安溪县人民检察院。 被告人林金标,男，1987年12月14日出生于福建省永春县，汉族，初中文化，务农，出生地、户籍地均为福建省永春县，住安溪县。因涉嫌失火罪，于2019年9月25日向安溪县公安局森林分局投案并刑事拘留，同月30日由安溪县检察院批准逮捕，次日由安溪县公安局执行逮捕；同年10月18日被安溪县公安局决定取保候审，2020年6月30日被安溪县检察院取保候审，同年7月29日由本院取保候审，现在家。 辩护人：胡金宝，福建铭群律师事务所律师。 安溪县人民检察院以安检四部刑诉（2020）7号起诉书指控被告人林金标失火罪,于2020年7月23日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年9月3日公开开庭审理了本案。安溪县人民检察院指派检察官林颖瑜出庭支持公诉，被告人林金标及辩护人胡金宝律师到庭参加诉讼,现已审理终结。 安溪县人民检察院指控：被告人林金标于2019年9月18日上午，在安溪县魁斗镇魁斗村“浮山寨”山场，采用火点燃烧的方式清理病虫害枯死疫木，因操作不慎引起森林火灾。经安溪县林业局鉴定鉴定，安溪县魁斗镇魁斗村“浮山寨”山场森林火灾过火面积57.9亩，其中林地46.6亩，被烧毁的林木立木蓄积量67.2立方米，直接经济价值共计人民币3360元。点火工具打火机一个已丢弃火场烧毁。 被告人林金标于2019年9月25日向安溪县公安局森林分局投案后如实供述自己的罪行，郑建发代为缴交了全部扑火队工资，现已完成生态修复并通过安溪县魁斗林业工作站验收。 指控提供的证据有：1、受案登记表、户籍证明、到案经过等书证；2、证人林某1、林某2等人的证言；3、被告人林金标的供述和辩解；4、安溪县林业局鉴定意见书；5、现场勘验笔录。 公诉机关认为，被告人林金标违反森林法规，过失引起森林火灾，情节较轻，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。其案发后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。 被告人林金标对公诉机关指控的没有意见，当庭表示认罪。 经审理查明：被告人林金标于2019年9月18日上午，在安溪县魁斗镇魁斗村“浮山寨”山场，采用火点燃烧的方式清理病虫害枯死疫木，因操作不慎引起森林火灾。经安溪县林业局鉴定鉴定，安溪县魁斗镇魁斗村“浮山寨”山场森林火灾过火面积57.9亩，其中林地46.6亩，被烧毁的林木立木蓄积量67.2立方米，直接经济价值共计人民币3360元。点火工具打火机一个已丢弃火场烧毁。 案发后，被告人林金标于2019年9月25日向安溪县公安局森林分局投案，如实供述自己的罪行。签署了《认罪认罚具结书》，向安溪县林业局基金站缴交23160元造林押金及灭火工资。并与魁斗村委会签订失火林地《生态修复协议》，积极培植复绿，取得魁斗村委会免予赔偿的谅解。经安溪县魁斗林业工作站对“浮山寨”山场造林验收，符合造林标准要求。 在审理过程中，（2020）安矫调评字第24号调查评估意见书，证实被告人林金标经常居住地魁斗村委会出具自愿对其加强帮教和监督的帮教证明，被告人林金标具备社区矫正条件。 认定上述事实，有经庭审质证的如下证据证实： 第一组，定罪证据 1、书证 （1）受案登记表、立案决定书证实2019年9月18日11时许，安溪县魁斗镇魁斗村“浮山寨”山场发生森林火灾，同年9月24日安溪县林业局将本案移送安溪县公安局，该局于同日受案，次日立案。 （2）2019.9.26安溪县魁斗镇人民政府函件主要说明安溪县魁斗镇人民政府建议有关部门依法依规酌情从轻处理，以便施工队有足够人手和精力抓紧完成松枯死木清理工作，保证我县顺利通过省市林业部门检查验收。另，村委会在鉴定意见通知书上加盖公章表示不要求经济损失赔偿。 （3）安溪县森林防火指挥部关于及时兑现扑火工资及费用的通知证实：调动扑火队伍工资及费用共计37990元。 （4）转账记录叁张 证实：郑某代为支付灭火工资及费用37990元。 （5）权属证明、林权证、补充说明证实：魁斗村“9.18”被烧毁的林地位于2017年魁斗镇林业基本图06林班05大班030、040、050小班，过火范围权属为魁斗村集体所有。 森林、林木、林地状况登记表证实林权属魁斗镇魁斗村，主要树种马尾松，林种防护林，注记国家级生态公益林，1983年林权证，安政林证字第04-0028号（侦查卷1：46）；但2020.7.20安溪县林业局补充说明“浮山寨”山场过火面积57.9亩，其中受害森林面积46.6亩，地类为乔木林分，林种为护路林、省级生态公益林。魁斗村提供的林权证注记：国家级生态公益林有误，我县生态公益林级别都为省级生态公益林。 （6）魁斗镇2017-2020年松枯死木清理及巡查检测项目合同书证实安溪县魁斗镇人民政府与安溪县金鹰农业技术有限公司关于清理枯松死木的合同，除害方法选择采用就地套袋熏蒸或焚烧处理。 （7）现场方位示意图证实：“浮山寨”山场森林火灾的具体方位、范围，林中空地。 （8）生态修复协议及造林承诺书、造林押金收取说明及结算票据、造林验收报告证实林金标（郑某代）已于2019.10.11和安溪县魁斗镇魁都村委员会签订生态修复协议并承诺2020年4月30日前完成该火烧迹地的造林绿化；2019.10.14由安溪县林业局基金站建议并收缴造林押金23160元（57.9亩*400元/亩）；2020年6月5日安溪县魁斗林业工作站完成对魁都村“浮山寨”山场更新造林验收，该火烧迹地造林面积57.9亩，种植大叶相思8106株，造林密度、成活率达到造林标准要求。 （9）2019.10.8魁斗镇魁斗村民委员会出具的不要求赔偿的说明证实该村委会对林金标在焚烧疫木时不慎引起的森林火灾造成的经济损失要求以教育为主，不要求赔偿经济损失。 2、证人证言 （1）郑某于2019年9月19日、9月25日两次接受侦查机关的询问作出的证人证言。 （2）林某1于2019年9月19日、9月26日两次接受侦查机关的询问作出的证人证言。 （3）林某2于2019年9月19日、9月26日两次接受侦查机关的询问作出的证人证言。 3、犯罪嫌疑人供述与辩解 犯罪嫌疑人林金标于2019年9月18日、9月25日、9月26日、10月1日、10月18日、2020年6月18日六次接受侦查机关的询问和讯问，共有壹份询问笔录和伍份讯问笔录，主要供辩：2019年9月18日，其是在安溪县魁斗镇魁斗村＂浮山寨＂山场处理疫木施工时，焚烧疫木的时候不慎引起火烧山，2019年9月25日其的承包者郑建发带其投案自首。 事情经过是这样的，乌石村共有八个人受雇于郑某到安溪县处理松树疫木施工。2019年9月17日其和林某1、林某2等八人。第二天早上6点多的时候到达＂浮山寨＂山场，其和林某1、林某2三人在一起处理疫木，其他人各自在山场处理疫木。其和林某1、林某2集中好疫木之后，其就用打火机点燃，在2019年9月17日的时候，集中堆好4堆疫木，并用锄头把堆好疫木的四周的杂草清除干净，因为在堆疫木的周围都是岩石，所以清理了一米款的防火带，每堆疫木大约在1.5米，高度在50-70厘米左右，其是采取点完一堆疫木的火后，等待疫木烧得差不多后再点燃下一堆，从早上6点多点烧到9点左右（具体时间没看说不准确），其看这四堆的疫木都烧得差不多了，前面早点的已经熄灭了，最后烧的这堆也都下榻成灰了。到中午11点左右，就收工返回，返回时按原路返回，对上午烧疫木堆再检查一遍，发现上午点烧的那四堆疫木已经没有明火，只有个别大一些的木头还在冒烟，就用木棍把散落在处的未烧完的木头往中间集放，然后就一起返回魁斗村住宿处吃午饭，在吃午饭的期间有刮过一阵子的大风，在中午12点13分，工头郑某打电话给其说，上午烧疫木的地方是山上着火了。其听到后立即叫上工人一起到山上扑火，连中午饭也没有吃完就上山扑火了。 引起火烧山的地名叫安溪县魁斗镇魁斗村＂浮山寨＂山场。大约是在2019年9月18日中午11时30分左右的时候，引起火烧山的。是其点的火。为了烧疫松木。 其在山上主要负责捡那些疫松木，把它们堆在一起，其再去等点火燃烧疫木，在旁边看住火，不要让火往山上烧。其是用普通一次性打火机点的火，打火机是红色的。打火机在其扑火的时候，不知道丢到哪里去了。其在扑火的过程中昏死过去，是扑火队员救下来给其喂水后才醒来的。 其觉得是因为在烧那些疫松木的时候，在烧到第四堆之后，在要回来吃饭的时候，没有对最后一堆进行洒水，让它全部灭了再回来，还留被下一点点火星，可能就是这点点火星在给风再吹一下又着起来，引起的火烧山的。 郑某是承包者，其是给他打工的。其在魁斗村"浮山寨"山场点烧疫木前，郑某是有和其说最近天气很热，不能点烧疫木。 2019年9月18日，魁斗镇魁斗村＂浮山寨＂山场，在点烧疫木时，有林某1和林某2两个人和其一起，在边上帮忙看火，防止跑火引起火烧山。 2019年9月18日，魁斗镇魁斗村"浮山寨"山场发生火烧山时，其赶到山上扑火，后面没办法扑灭的时候，其有叫郑某赶紧叫打扑火队上来扑火。 根据安溪县林业局的聘请安林聘／委字（2019）第0408号，于2019年9月23日对魁斗镇魁斗村＂浮山寨＂山场9月18日发生森林火灾现场进行技术鉴定，其鉴定意见如下：森林火灾的现场位于魁斗镇林业基本图的06林班05大班030、040、050小班、地类为乔木林分，林种为护路林，树种为马尾松。受害林木为马尾松、木荷。森林火灾过火面积57.9亩，受害森林面积46.6亩，烧毁林木蓄积67.2立方米、烧毁马尾松幼树1977株。造成直接经济损失3360元。林权归属安溪县魁斗镇魁斗村所有。对此鉴定，其听清楚了，没有异议。 4、检查、勘验、辨认等笔录 （1）现场检测报告书及照片证实犯罪嫌疑人林金标到案时的尿检结果均呈阴性。 （2）现场勘验笔录两份及附图证实2019.9.19、2020.6.17两次对案发现场的勘验情况。 5、鉴定意见 安溪县林业局2019年9月24日鉴定意见书证实：安溪县魁斗镇魁斗村“浮山寨”山场森林火灾现场位于安溪县魁斗镇魁斗村，位于魁斗镇林业基本图06林班05大班030、040、050小班、地类为乔木林分，林种为护林路，树种为马尾松。受害林木为马尾松、木荷。森林火灾过火面积57.9亩，受害森林面积46.6亩，烧毁林木蓄积67.2立方米、烧毁马尾松幼树1977株，造成直接经济损失3360元。林权归属安溪县魁斗镇魁斗村所有。 该鉴定意见已于2019年9月25日告知犯罪嫌疑人，9月26日告知安溪县魁斗镇魁斗村，该村以加盖公章的方式建议以教育为主，不要求经济损失赔偿。 6、现场照片两份证实2019.9.19拍摄案发现场火烧山的具体位置、火烧山的情况及树木损毁情况；及2020.6.17造林现场树苗种植情况。 第二组，量刑证据 （1）户籍证明证实：犯罪嫌疑人林金标身份情况，具备完全刑事责任能力，无违法犯罪记录。于2015.12.16、2018.3.13两次因酒后驾驶机动车被行政处罚。 （2）归案说明证实：2019年9月25日上午，犯罪嫌疑人林金标在郑某的带领下，主动到安溪县公安局森林分局投案自首。 本院认为，被告人林金标违反森林法规，非法野外用火，过失引起森林火灾，危害公共安全，其行为已构成失火罪。安溪县人民检察院指控被告人林金标犯失火罪罪名成立。被告人林金标在犯罪后，主动向公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，是投案自首，可以从轻处罚。被告人林金标自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。又案发后，能积极与被害单位魁斗村委会签订“浮山寨”山场森林火灾过火地的《生态修复协议》，取得魁斗村委会免予赔偿的谅解，积极培植复绿有悔罪表现，态度较好予以酌情从轻处罚。其辩护人胡金宝的辩护意见林金标有投案自首情节、坦白、认罪悔罪，积极培植复绿建议予以从轻处罚并适用缓刑的意见，予以采纳。鉴于其经常居住地安溪县魁斗镇魁斗村村委会自愿对其加强帮教和监督，又符合缓刑条件，依法对其予以宣告缓刑。为维护公共安全，保护集体财产权利不受侵犯，根据被告人林金标的犯罪事实、情节及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 被告人林金标犯失火罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。 审 判 长 陈 志 生 人民陪审员 许 坤 明 人民陪审员 张 颖 凤 二〇二〇年九月三十日 书 记 员 上官志坚 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条【认罪认罚从宽制度】犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。