河南省延津县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0726民初1961号原告：中原农业保险股份有限公司，住所地：郑州市郑东新区商务外环路**海联大厦****，统一社会信用代码：9141000034160905XJ。法定代表人：毕治军，任董事长职务。委托诉讼代理人：袁秀慧，女，汉族，1988年4月10日出生，住河南省延津县。系该公司员工。委托诉讼代理人：邱晓东，男，汉族，1990年2月9日出生，住河南省。系该公司员工。被告：黄某某，女，汉族，2004年10月18日出生，住延津县。法定代理人：黄某某、高某某，系黄某某父母。被告：黄某某，男，汉族，1982年7月7日出生，住延津县。被告：高某某，女，汉族，1980年10月15日出生，住延津县。三被告委托诉讼代理人：郭苗苗，张峰宾，河南誉坤律师事务所律师。原告中原农业保险股份有限公司（以下简称中原保险公司）与被告黄某某、黄某某、高某某追偿权纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人袁秀慧，被告黄某某、被告黄某某、被告高某某的委托诉讼代理人郭苗苗、张峰宾及被告黄某某、被告高某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中原保险公司向本院提出诉讼请求：1.请求贵院依法判令被告共同偿还由河南省道路交通事故社会救助基金为交通事故受害人黄某某垫付的抢救费47136.10元；2.判令被告共同承担本案全部诉讼费用。事实及理由：2017年2月7日，在中央储备库延津僧固库点门前，班维国驾驶豫Ｇ×××**号小型普通客车由西向东行驶时，与黄某某、黄某达相撞，造成黄某某、黄某达受伤、两车不同程度损坏的道路交通事故。事故发生后，黄某某到中国人民解放军第三七一医院接受抢救治疗。根据《河南省道路交通事故社会救助基金管理办法》（豫证办〔2015〕143号）规定，中国人民解放军第三七一医院于抢救结束后向河南省道路交通事故社会救助基金业务承办人（原告）提出垫付抢救费用申请，经审核后，原告向中国人民解放军第三七一医院垫付黄某某抢救费用47136.10元，（因救助基金为黄某某垫付抢救费用58920.13元，现已偿还11784.03元）。根据《河南省道路交通事故社会救助基金管理办法》（豫证办〔2015〕143号）第三十条规定：“救助基金业务承办人根据本办法垫付抢救费用后，应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿”；第三十三条规定：“道路交通事故责任人应当按照偿还垫付费用通知书注明的期限、金额、方式向救助基金偿还垫付款。对到期仍不偿还的，救助基金业务承办人可依法向人民法院提起民事诉讼，并将其相关信息纳入社会信用体系”；第三十四条规定：“道路交通事故责任人在对受害人或其继承人进行赔偿时，应当优先偿还使用救助基金垫付的受害人的抢救费用”。现原告依据《河南省道路交通事故社会救助基金管理办法》（豫证办〔2015〕143号）相关规定，依法向贵院提出诉讼，请依法判令被告共同偿还由河南省道路交通事故社会救助基金为交通事故受害人黄某某垫付抢救费47136.10元，（因救助基金为黄某某垫付抢救费用58920.13元，现已偿还11784.03元）。被告黄某某、黄某某、高某某辩称，一、原告起诉主体错误，三被告不是本案适格的被告主体，不应承担还款责任。1.原告要求三被告承担还款责任的法律依据在诉状中均明确指明为《河南省道路交通事故社会救助基金管理办法》第三十条的规定，救助基金业务承办人根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向道路交通事故责任人进行追偿。本案中，道路交通事故责任人为班维国，承担80%的主要责任、被告黄某某承担20%的次要责任。黄某达不是本案中的道路交通事故责任人，黄某达不应承担偿还责任，且黄某达意外去世时年仅8岁，并没有留下遗产可以继承，黄某达的父母不应承担还款责任。原告垫付的医疗费三被告并未双重受偿。2.被告黄某某应承担的20%的偿还责任已履行完毕。2017年9月25日，原告向三被告邮寄了河南省延津道路交通事故社会救助基金垫付费用偿还通知书【ZC201700001237】，要求三被告偿还救助基金垫付费用24461.39元（该费用的计算依据为：122306.95×20%=24461.39），原告认可三被告需要承担的责任仅为20%即24461.39元。答辩人收到通知书后，答辩人高某某按照通知的要求，在2019年8月26日向原告转款24461.39元。综上，答辩人的偿还义务已经履行完毕。3.原告现起诉的金额为扣除被告承担20%以外的垫付费用（97845.56元），该费用应由班维国承担。原告起诉三被告偿还为黄某某垫付的抢救费用47136.10元、为黄某达垫付的抢救费用50709.46元，均为扣除被告承担20%责任以外的费用。本次交通事故中，班维国承担80%的责任，班维国应偿还原告为黄某某、黄某达垫付的社会救助基金97845.56元，原告应向班维国追偿而非三被告。二、原告的起诉行为有违立法本意且违反诚信原则。道路交通事故社会救济基金的立法本意是依法及时对道路交通事故受害人进行救助，保障道路交通事故受害人合法权益，维护社会稳定。2017年9月25日，原告要求被告黄珂珂按照事故责任比例承担还款责任，且通过业务对接人及当时答辩人的法律援助律师多次向被告释明仅需承担20%的责任，剩下的80%的责任由班维国承担，被告在家庭困难之际仍借款于2019年8月26日在自己应承担的20%的责任范围内（即24461.39元）履行完毕偿还义务，现原告再行起诉向答辩人主张偿还抢救费用，有违诚信原则，属不诚信行为。三、原告在刑事附带民事诉讼中未以有独立请求权的第三人的身份参与到诉讼中，怠于行使自己的权利，由此产生的不利后果应由其本人承担，且刑事附带民事判决书中就附带民事部分，在被告家中子女一死一伤的情况下，贵院仅支持228001.98元，远不足以弥补给家庭造成的痛苦，至今未执行到分文，且附带民事诉讼中关于原告为被告垫付的抢救费用由谁返还，各方未作出明确约定，故原告主张的垫付费用并不包含在附带民事诉讼金额中。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以认定并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：原告提交的证据有1.原阳县人民法院（2019）豫0725民初4071号及（2019）豫0725民初4072号民事裁定书、延津县人民法院（2017）豫0726刑初152号刑事附带民事判决书，证明原告在收到被告24461.39元后将班维国及诚泰保险起诉，但经法院审理发现延津县人民法院已作出（2017）豫0726刑初152号刑事附带民事判决书，判令班维国应当承担的经济损失赔偿给三被告，故原告诉讼主体错误进行了撤诉，班维国是否履行了赔偿义务，原告不知情。2.情况说明、延津县人民法院（2017）豫0726民初933号民事调解书、诚泰财产保险股份有限公司向黄某某的转款凭证，证明黄某达的赔偿款已经由保险公司向黄某某履行完毕，黄某达与黄某某系父子关系。3.黄某某在中国人民解放军第371医院住院发票原件，证明延津县人民法院（2017）豫0726刑初152号刑事附带民事判决书中被告主张的医疗费涵盖救助基金垫付款。4.河南省道路交通事故社会救助基金管理办法2015（143）号文、中标通知书，证明道路救助基金法律法规及原告垫付救助金的资格。5.事故认定书证明涉案事故发生的责任划分情况。6.垫付通知书、申请书、垫付凭证、医院收据，证明救助基金向黄某某垫付了救助费用58920.13元，调解书上面显示涵盖医疗费，不仅只有死亡赔偿金。被告黄某某、黄某某、高某某对原告提交的以上证据的真实性无疑，证明目的有异议，称裁定书无法证明被告应当承担本案责任，刑事附带民事判决书中班维国应当承担的赔偿义务至今未得到执行，且不包含医疗费，也未对抢救费应由谁承担明确说明，调解书中交强险垫付的118000元系黄某达的死亡赔偿金，只有一万元系医疗费，家属并未得到任何方面的医疗费赔偿，更不存在双重受偿，被告已经按照原告的代为偿还通知书履行完毕。《河南省道路交通事故社会救助基金管理办法》（豫政办[2015]143号）规定，原告应当向事故责任人进行追偿，班维国应当承担事故80%的责任，黄某达无责任，黄某某承担事故20%的责任，且已履行完毕，故剩余80%的责任应由班维国承担。原告提交的以上证据符合证据的客观真实性，本院对原告提交的证据的真实性予以采信。被告黄某某、黄某某、高某某提交的证据有：1.《延津公安局交通警察大队道路交通事故认定书》（延公交认字[2017]第078号）、延津人民法院（2017）豫0726刑初152号刑事附带民事判决书，证明2017年2月7日，班维国驾驶豫Ｇ×××**号小型面包车与被告黄某某（12周岁）驾驶的载着其弟弟黄某达的二轮电动车发生相撞，后经延津县公安局交警大队认定，班维国承担事故的主要责任（80%），黄某某承担事故的次要责任（20%），黄某达无责任。最终，贵院判决班维国犯交通肇事罪，判处班维国有期徒刑二年六个月。由于班维国负事故的主要责任，应当承担80%的赔偿责任，判处班维国赔偿三被告经济损失228001.98元。原告作为道路救助基金的中标单位，在刑事附带民事诉讼中未以有独立请求权的第三人的身份参与诉讼中，怠于行使自己的权利，不利后果应由其本人承担。后被告向贵院申请强制执行，但截止到目前，三被告未收到过班维国支付的上述任何款项，就医疗费也未获取双倍赔偿，且后续黄某某仍陆续支出了医疗费等各项费用，黄某达去世时年仅8岁，未留有遗产。2.《中国建设银行网上银行电子回执》两份、《河南省延津道路交通事故社会救助基金》垫付费用偿还通知书号[ZC201700001237]、中国建设银行《现金交款单》，证明2017年3月16日、2017年4月21日，原告为被告黄某达、黄某某向中国人民解放军第三七一医院垫付了抢救费用63386.82元、58920.13元，共计122306.95元。2017年9月，被告接到原告邮寄的垫付费用偿还通知书，通知书内容显示：根据《道路交通事故责任认定书》，你方应当偿还救助基金垫付费用24461.39元，该费用的计算依据为122306.95（原告垫付的总费用）×20%=24461.39，可知，原告已认可三被告需要承担的责任仅为20%即24461.39元。2019年8月26日，被告通过现金的方式向原告转款24461.39元，至此，被告需承担的20%的偿还义务已履行完毕，被告不应再承担其他责任。3.《河南省道路交通事故社会救助基金管理办法》，证明根据社会救助基金管理办法的相关规定，设定社会救助基金的本意是依法、及时对道路交通事故受害人进行救助，保障道路交通事故受害人合法权益，维护社会稳定。同时，根据社会救助基金管理办法第四章垫付费用的追偿、核销的规定，救助基金业务承办人垫付抢救费用后，应当依法向道路交通事故责任人进行追偿。故，原告应当向道路交通事故责任人班维国追偿剩余80%的救助费用，而非向三被告追偿。原告对三被告提交的证据的真实性无异议，证明目的有异议，称刑事附带民事案件当时开庭的时候原告已跟法院沟通，但是法院要求原告另行主张所以没有参加庭审。另，原告在原阳县人民法院已经立案、起诉班维国及保险公司，但是发现主体错误，所以被告的意见原告认为是错误的。本院认为，三被告提交的证据符合证据的客观真实性，可以证明三被告已将原告垫付救助费的20%偿还给原告。根据当事人的陈述，以及审查确认的证据，本院认定事实如下：被告黄某某系被告黄某某与被告高某某之女，黄某达系黄某某与被告高某某之子，被告黄某某系未成年人。2017年2月7日15时许，在中央储备库延津僧固库点门前，班维国驾驶豫Ｇ×××**号小型普通客车由西向东行驶时，与被告黄某某驾驶二轮电动车载其弟弟黄某达发生相撞，造成黄某某、黄某达受伤，两车不同程度损坏的道路交通事故，后延津县公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书，认定班维国负事故的主要责任，黄某某负事故的次要责任，黄某达无责任。事故发生后，黄某某到中国人民解放军第三七一医院接受抢救治疗。根据《河南省道路交通事故社会救助基金管理办法》（豫证办〔2015〕143号）规定，中国人民解放军第三七一医院于抢救结束后向原告中原保险公司提出垫付抢救费用申请，经审核后，原告向中国人民解放军第三七一医院垫付黄某某抢救费用58920.13元、垫付黄某达抢救费63386.82元，共计122306.95元。2017年6月14日，延津县人民检察院指控班维国犯交通肇事罪向本院提起公诉，被告黄某某、高某某于2017年6月16日向本院提起刑事附带民事诉讼，本院于2017年12月28日作出（2017）豫0726刑初152号刑事附带民事判决书，该判决显示“另查明，被害人黄某达、黄某某系农村户口。事故发生后被害人黄某达、黄某某在延津县人民医院进行抢，后转院到中国人民解放军第三七一医院抢救治疗，被害人黄某达住院22天，经抢救无效死亡，被害人黄某某住院48天。附带民事诉讼原告人所遭受的损失为医疗费黄某达72257.66元、黄某某90775.82元;护理费黄某达4081元、黄某某8904元;伙食补助费黄某达330元、黄某某720元;曹养费黄某达330元、黄某某720元;黄某达死亡赔偿金233940元;交通费5000元;鉴定费1400元;复印费264元;保全费70元;电动车损失费2000元;丧葬费22960元，共计443752.48元。附带民事诉讼原告人与被告人班维国驾驶的豫Ｇ×××**号小型面包车，交强险投保公司诚泰财产保险股份有限公司河南分公司达成民事调解协议，保险公司已经履行，事故发生后被告人班维国的家属已支付31000元。因被告人班维国的犯罪行为给附带民事诉讼原告人造成经济损失，应当予以赔偿，由于其负事故的主要责任，应当承担80%的赔偿责任。被告人先前已支付的部分应当从其应承担的赔偿额中扣除；肇事车辆豫Ｇ×××**号小型面包车交强险投保公司诚泰财产保险股份有限公司河南分公司在交强险限额已予以赔偿，应当从其承担的赔偿数额中扣除。对附带民事诉讼被告人的其他诉讼请求超过法律规定的，本院不予支持。判决如下：。二、被告人班维国于本判决生效后十日内赔偿附带民事诉讼原告人黄某某、高某某、黄某某经济损失228001.98元。”被告称已对班维国申请强制执行，但至今分文未得。本院调取该执行案件卷宗，（2018）豫0726执216号执行裁定书显示未发现被执行人可供执行财产，故终结了本次执行，现尚未恢复执行程序。2017年9月25日，原告向黄某某作出垫付偿还通知书，因黄某某承担事故的次要责任，黄某达无责任，其要求黄某某、黄某某、高某某偿还原告为黄某某、黄某达垫付的20%的费用，黄某某为11784.03元（5892.13元×20%），黄某达为12677.36元（63386.82元×20%）,共计24461.39元（122306.95元×20%）。2019年8月26日，被告向原告中原保险公司偿还24461.39元。2019年11月11日，原告向事故责任人班维国的户籍所在地原阳县人民法院提起诉讼，要求班维国作为事故责任人返还原告向黄某某、黄某达垫付的抢救费，原告称因本院作出的（2017）豫0726刑初152号刑事附带民事判决书已判令班维国向三被告赔偿包括医疗费在内的各项经济损失，故撤回诉讼。现原告来院起诉，要求三被告共同偿还为黄某某垫付的下余费用47136.10元。本院认为，《河南省人民政府办公厅关于印发河南省道路交通事故社会救助基金管理办法的通知》（豫证办〔2015〕143号）文件第八条规定：“以政府购买服务的方式，依法聘请具有合法资质的专业机构作为全省救助基金委托业务的承办人（以下简称救助基金业务承办人），具体承办全省救助基金垫付的申请受理、审核和资金垫付、追偿工作。”第三十条规定：“救助基金业务承办人根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向道路交通事故责任人进行追偿。有关单位、道路交通事故受害人或者其继承人有义务协助救助基金业务承办人进行追偿。”第三十三条规定：“道路交通事故责任人应当按照偿还垫付费用通知书注明的期限、金额、方式向救助基金偿还垫付款。对到期仍不偿还的，救助基金业务承办人可依法向人民法院提起民事诉讼，并将其相关信息纳入社会信用体系。”第三十四条规定：“道路交通事故责任人在对道路交通事故受害人或者其继承人进行赔偿时，应当优先偿还使用救助基金垫付的受害人的抢救费用、丧葬费用”。根据《河南省道路交通事故社会救助基金管理办法》（豫证办〔2015〕143号）第三十条、第三十三条、第三十四条之规定，原告中原保险公司作为救助基金业务承办人，在垫付受害人抢救费用后，有权向交通事故责任各方行使追偿权。本案原告在诉讼中追加黄某某、高某某，符合法律规定，本院予以准许。涉案交通事故主要责任人系班维国，黄某某承担事故的次要责任且已将原告垫付救助费的20%偿还给原告，故原告对其下余垫付款应向责任人班维国追偿，其以追偿为由向本案被告主张权利，没有法律依据。班维国在对受害人进行赔偿时，对原告垫付的抢救费用应返还原告。在延津县人民法院作出的（2017）豫0726刑初152号刑事附带民事判决书中，因被告未向本院披露原告对医疗费有垫付行为的情形，本院已判令班维国赔偿黄某某、高某某、黄某某各项经济损失228001.98元，根据该判决内容，可以认定该228001.98元包括原告垫付费用，因此被告根据该判决获得本由原告垫付的费用属不当得利。原告现来院起诉要求三被告返还垫付款，其实质是基于三被告不当得利而要求返还垫付款，但在上述执行款项未到位之前，三被告并未实际取得不当得利，也未使原告遭受不当得利损失，故原告要求三被告偿还原告垫付的抢救费，没有法律及事实依据，本院不予支持，其可在三被告获得（2017）豫0726刑初152号刑事附带民事判决书中对班维国的执行款后，再行主张权利。综上，原告的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告中原农业保险股份有限公司的诉讼请求。案件受理费减半收取计534元，由原告中原农业保险股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于新乡市中级人民法院。审判员  王文植二〇二〇年九月一日书记员  薛 梦