湖北省随州市曾都区人民法院行 政 判 决 书（2020）鄂1303行初17号原告随州市巨龙新型建材有限公司。住所地：随州市南郊羊子山村**。法定代表人沈献凤，该公司总经理。委托诉讼代理人黄大力，湖北美佳律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告随州市曾都区人力资源和社会保障局。住所地：随州市曾都区沿河大道**。法定代表人顾德军，该局局长。委托诉讼代理人何斌，该局社会保险股股长。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人戈元敏，湖北君随律师事务所律师。代理权限：一般代理。第三人张存亮，男，1971年9月12日出生，汉族，住随州市曾都区。委托诉讼代理人彭媛媛，湖北常泰律师事务所律师。代理权限：一般代理。原告随州市巨龙新型建材有限公司与被告随州市曾都区人力资源和社会保障局、第三人张存亮不服行政工伤认定一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告随州市巨龙新型建材有限公司委托诉讼代理人黄大力，被告随州市曾都区人力资源和社会保障局委托诉讼代理人何斌，第三人张存亮及其委托诉讼代理人彭媛媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告随州市巨龙新型建材有限公司诉称，我公司与第三人张存亮之间是雇佣关系，不具备认定工伤的前提条件。只有劳动者与用人单位存在劳动关系的前提下才可以认定为工伤。第三人张存亮不是工作中受伤，不属于工伤范围，故不应当认定为工伤。被告随州市曾都区人力资源和社会保障局作出的曾人社认工决字（2019）81号《认定工伤决定书》认定事实和适用法律错误，请求法院依法撤销。被告随州市曾都区人力资源和社会保障局辩称，张存亮与原告存在劳动关系，其受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的情形，属工伤认定范围，应认定为工伤。我局作出的《认定工伤决定书》认定事实清楚，适用法律正确，请求法院依法维持曾人社认工决字（2019）81号认定工伤决定书。第三人张存亮述称，我与原告存在劳动关系，在工作时间和工作场所因工受伤，事实清楚，证据确凿。被告随州市曾都区人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》程序合法、适用法律正确，依法应当维持。被告随州市曾都区人力资源和社会保障局向本院提供的证据有：1、工伤认定申请表，以此证明第三人张存亮受到伤害后依法申请工伤认定；2、受伤职工身份证复印件，以此证明第三人张存亮的身份信息；3、医院相关证明，以此证明第三人张存亮受到伤害后的治疗情况；4、工伤认定申请受理决定书，以此证明被告依法受理工伤认定申请；5、工伤认定中止通知书，以此证明被告因第三人张存亮与原告劳动关系不明依法中止认定程序；6、曾劳人仲安字（2019）03号仲裁裁决书，7、（2019）鄂1303民初1630号民事判决书，8、（2019）鄂13民终812号民事判决书，9、调查笔录，共同证明第三人张存亮与原告存在劳动关系和张存亮受到伤害的时间、地、地点及受伤经过0、送达回执，以此证明被告送达程序合法。庭审质证中，原告对被告曾都区人力资源和社会保障局提供的证据1、2、3、4、5均无异议；对证据6、7、8本身无异议，证明目的有异议，不能证明第三人张存亮与原告之间存在劳动关系；对证据9本身无异议，证明目的有异议，调查笔录内容只能说明第三人张存亮与原告之间是劳务关系；对证据10无异议。第三人对被告随州市曾都区人力资源和社会保障局提供的证据无异议。原告随州市巨龙新型建材有限公司未向本院提供证据。第三人张存亮向本院提供的证据有：1、残疾人证，以此证明第三人的精神状况；2、证明一份，以此证明第三人与原告存在劳动关系；3、随州市曾都区劳动人事争议仲裁申请书，以此证明第三人依法向有关部门申请仲裁；4、随州市巨龙新型建材有限公司、曾都区羊子山巨龙页岩砖厂企业公示信息，以此证明原告与曾都区羊子山巨龙页岩砖厂之间的关系；5、出院记录两张（2018年1月24日、2020年5月5日），以此证明第三人受到伤害后的治疗情况；6、曾劳人仲安字（2019）03号仲裁裁决书、随州市中级人民法院民事判决书，以此证明张存亮与原告存在劳动关系，已经得到相关部门的认定；7、《认定工伤决定书》以及调查笔录等工伤认定相关材料，以此证明第三人张存亮在工作时间、工作场所因工受伤，被告区人社局作出的《认定工伤决定书》认定事实清楚、程序合法。庭审质证中，原告对第三人提供的证据1本身没有异议，其恰好证明第三人有精神疾病的事实，按照基本常识，原告不可能聘请有精神疾病的人长期进行工作；对证据2认为系复印件，且文峰塔社区居委会没有盖章，不符合证据的形式；对证据3、4、6、7证明目的有异议，认为达不到其证明目的；对证据5认为只能证明第三人张存亮受伤住院的事实存在。随州市曾都区人力资源和社会保障局对第三人提供的证据无异议。经庭审质证，本院对原告、被告及第三人均无异议的证据予以采信；对其他证据，本院将结合有效证据进行综合考量后，决定是否采信适用。根据有效证据，本院确定如下案件事实：原告随州市巨龙新型建材有限公司成立于2012年9月12日，法定代表人：沈献凤。第三人张存亮自原告巨龙公司成立之日起在该公司从事普工工作，双方未签订书面劳动合同。2018年1月24日，张存亮在巨龙公司工作，公司铲车在作业时将张存亮撞伤，随即张存亮被送往随州市曾都医院住院治疗。2018年12月13日，第三人张存亮向被告随州市曾都区人力资源和社会保障局提出书面的工伤认定申请及有关材料，请求被告随州市曾都区人力资源和社会保障局对第三人张存亮进行工伤认定。因劳动关系不明，第三人张存亮又向曾都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2019年3月18日，曾都区劳动人事争议仲裁委员会裁决：张存亮同随州市巨龙新型建材有限公司存在劳动关系。原告随州市巨龙新型建材有限公司不服该裁决，于2019年4月2日诉至本院，本院于2019年6月25日作出（2019）鄂1303民初1630号民事判决：驳回随州市巨龙新型建材有限公司请求确认其与张存亮不存在劳动关系的诉讼请求。随州市巨龙新型建材有限公司上诉于随州市中级人民法院，随州市中级人民法院于2019年10月25日作出（2019）鄂13民终812号民事判决：驳回上诉，维持原判。被告随州市曾都区人力资源和社会保障局经调查相关情况后，于2019年11月11日作出曾人社认工决字（2019）81号《认定工伤决定书》，认定：张存亮受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属工伤认定范围，现予以认定为工伤。并向随州市巨龙新型建材有限公司邮寄送达上述《认定工伤决定书》。原告随州市巨龙新型建材有限公司不服，遂诉至本院。本院认为，被告随州市曾都区人力资源和社会保障局是负责本行政区域内的工伤保险工作的行政部门，对工伤作出认定是其法定职责。第三人张存亮与原告随州市巨龙新型建材有限公司之间存在劳动关系的事实经生效的法律文书认定，且第三人张存亮是在工作时间、工作场所内受伤的。故第三人张存亮符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的事故伤害；…”之规定，属于工伤认定范围，应当认定为工伤。被告随州市曾都区人力资源和社会保障局于2019年11月11日作出的曾人社认工决字（2019）81号《认定工伤决定书》认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，本院予以支持。原告主张第三人张存亮与其公司无劳动关系，第三人张存亮不是工作中受伤，不属于工伤范围，故不应当认定为工伤，无事实和法律依据，本院不予采信。综上，原告的诉讼请求依法不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告随州市巨龙新型建材有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告随州市巨龙新型建材有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省随州市中级人民法院。审 判 长  宋 琼人民陪审员  王如意人民陪审员  张绍磊二〇二〇年九月十五日书 记 员  张 璇