广西壮族自治区来宾市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）桂13民初17号 原告：来宾市总工会，住所地广西来宾市兴宾区文辉路**。 法定代表人：吴立，工会主席。 委托诉讼代理人：郭荣军，广西品一律师事务所律师。 委托诉讼代理人：雷双，广西品一律师事务所律师。 被告：广西合山煤业有限责任公司，住，住所地广西合山市里兰/div> 法定代表人：黄进兴，公司董事长 诉讼代表人：广西合山煤业有限责任公司破产管理人。 委托诉讼代理人：黄飞，广西合山煤业有限责任公司破产管理人工作人员。 原告来宾市总工会与被告广西合山煤业有限责任公司（以下简称合煤公司）破产债权确认纠纷一案，本院于2020年4月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告来宾市总工会委托诉讼代理人郭荣军、被告合煤公司委托诉讼代理人黄飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告来宾市总工会向本院提出诉讼请求：1.确认原告对被告享有841782.18元债权为享有优先权的债权；2.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：广西合山煤业有限责任公司工会委员会（以下简称合煤公司工会，组织机构代码：77173558-2)系原告直属的下级工会，近年来被告由于经营困难，陆续违法挪用合煤公司工会已经计提的工会经费用于发放职工的工资待遇，目前仍有841782.18元未返还。2018年10月22日来宾市中级人民法院作出(2016)桂13破1号之十九《民事裁定书》裁定被告破产，原告于2020年3月5日依照《中华人民共和国工会法》第十二条及《中国工会章程》第十六条的规定，撤销合煤公司工会并依法接管合煤公司工会相应的财产及债权。根据《中华人民共和国工会法》第三十九条规定，工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。被告在经济困难的情况下挪用工会经费用于发放职工的工资，该债权在性质上属于被告违法挪用的应返还款项，而非普通债权。基于被告违规挪用工会经费的事实，原告请求人民法院确认该841782.18元债权为享有优先权的债权。 原告来宾市总工会为证明其诉讼主张，向本院提交了以下证据： 1.债权复核意见函，证明合煤公司破产管理人对本案所诉债权认定的情况。2.基层工会社团人资格、统一社会信用代码，证明合煤公司工会是来宾市总工会的直属机关。3.《关于撤销广西合山煤业有限责任公司工会的公告》，证明合煤公司工会因企业破产被撤销，来宾市总工会取得主体资格。4.审计报告，证明债权形成是合煤公司挪用这笔款项去发员工工资的。 被告合煤公司辩称，原告主张其对被告享有的债权为优先债权没有任何法律依据。根据《企业破产法》的规定，享有优先权的债权主要是指基于担保法的相关规定，债权人对被告特定破产财产享有担保特权的债权，以及根据《企业破产法》113条的规定优先于普通债权获得清偿的破产费用、共益债务、职工债权、税款债权和社保债权，原告主张的债权不属于上述任一债权，因此被告认为原告的诉讼请求没有法律依据，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告合煤公司在举证期限内未向本院提交证据。 对于原告提供的上述证据，被告的质证意见是：对于证据1至证据3的真实性、合法性和关联性没有异议。对证据4，被告认为该份审计报告是从被告工会的账面信息得出来的，截止2018年被告拖欠工会费的情况，本身不能说明工会经费产生的时间。因此只能证明被告总共欠了840182.18元，并不能证明原告对被告享有的债权属于具有优先权的债权。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据4，本院认为该份证据能够证实被告尚欠工会经费的事实，本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：合煤公司工会系来宾市总工会直属的下级工会，2017年之前，合煤公司向合煤公司工会借款841782.18元。2016年6月8日，合煤公司因无法清偿到期债务，资产已经不足以清偿全部债务向本院申请重整，本院于2016年12月21日作出（2016）桂13破1号民事裁定书，裁定受理合煤公司重整申请。2018年10月22日，本院依法裁定终止合煤公司重整程序，宣告合煤公司破产。2020年1月13日，合煤公司工会向来宾市总工会提交《关于撤销广西合山煤业有限责任公司工会的报告》。2020年3月5日，来宾市总工会作出《关于撤销广西合山煤业有限责任公司工会的公告》，并在《来宾日报》上进行公告。2020年1月10日，合煤公司公布的《广西合山煤业有限责任公司债权表》中，将该笔债权认定为普通债权。后来宾市总工会向合煤公司提出异议，合煤公司于2020年2月27日作出《债权复核意见函》，维持原债权审查意见，即认定来宾市总工会享有的债权841782.18元为普通债权。2020年4月16日，来宾市总工会向本院提起诉讼，提出前述诉请。 本院认为，依照《中华人民共和国工会法》第十二条第二款：“基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会”的规定，基层工会所在的企业终止的，该工会组织相应撤销。同时，依照《中华人民共和国民法总则》第七十三条：“法人被宣告破产的，依法进行破产清算并完成法人注销登记时，法人终止”的规定，法人被宣告破产的，只有在进行破产清算并完成法人注销登记时，法人才终止。根据查明的案件事实，合煤公司已经宣告破产，但并未完成清算，亦未完成法人注销登记。因此，合煤公司工会依法不应撤销，来宾市总工会无权代替合煤公司工会行使权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，来宾市总工会作为本案的原告诉讼主体不适格，依法应驳回起诉。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第七十三条，《中华人民共和国工会法》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第一百五十四条第（三）项、第二百零八条第三款规定,裁定如下: 驳回原告来宾市总工会对被告广西合山煤业有限责任公司的起诉。 案件受理费不予收取。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区高级人民法院。 审 判 长 朱卢璐 审 判 员 邓 媚 审 判 员 黄月秀 二〇二〇年九月十四日 法官助理 王 震 书 记 员 谭康朗 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第七十三条法人被宣告破产的，依法进行破产清算并完成法人注销登记时，法人终止。 《中华人民共和国工会法》 第十二条任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。 基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。 依前款规定被撤销的工会，其会员的会籍可以继续保留，具体管理办法由中华全国总工会制定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。