湖南省张家界市永定区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0802刑初263号 公诉机关张家界市永定区人民检察院。 被告人熊朝登，男，1968年7月28日出生，土家族，大专文化，户籍所在地湖南省张家界市永定区，住张家界市永定区。因涉嫌贪污犯罪，2020年7月20日被张家界市永定区人民检察院决定取保候审，由张家界市公安局永定分局执行取保候审。2020年8月20日被本院决定取保候审，次日由张家界市公安局永定分局执行取保候审。 张家界市永定区人民检察院以张定检二部刑诉〔2020〕13号起诉书指控被告人熊朝登犯贪污罪，于2020年8月20日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2020年9月4日公开开庭进行了审理。张家界市永定区人民检察院指派检察员谷婕妤到庭参加诉讼，被告人熊朝登到庭参加诉讼。现已审理终结。 张家界市永定区人民检察院指控:2015年-2017年，时任张家界市永定区桥头乡熊家逻村村主任的被告人熊朝登，在协助人民政府从事张桑高速公路、黔张常铁路征地拆迁工作期间，利用职务上的便利，通过虚报、冒领的方式套取国家征地补偿资金共计10.8225万元。事实如下： 1.2015年1月，张桑高速公路项目部需加征桥头乡楠木村一条长100余米、面积为1.09亩的村道，因该村道位于熊家逻村境内（系楠木村为了通向桥头乡集镇而与熊家逻村置换的土地）。在土地丈量期间，楠木村不知情未派人参加土地确权，时任熊家逻村村主任熊朝登遂向项目部丈量工作人员谎称该村道系熊家逻村村民刘望英、仇慈英、杨梅妹的土她，项目部工作人员依此形成数据上报至张家界市永定区张桑高速公路建设协调指挥部（以下简称协调指挥部）。2015年2月9日，共计4.9523万元补偿款由协调指挥部直接打入熊朝登尾号为7918的农行账户，并要求其代领代发。2016年2月，熊朝登分给知情的周某（时任桥头乡熊家逻村村书记，另案处理）2.4万元，余款2.5523万元熊朝登用于个人日常消费。 2.2016年6月，张桑高速公路建设项目部需加征熊家逻村一块滑坡地，土地丈量后，熊朝登找到项目部丈量工作人员，希望能通过虚增土地面积的方式套取部分资金作为自己在征地丈量期间支付的餐费，项目部工作人员按熊朝登提供的名字虚构了土地征收补偿资料并上报协调指挥部。2016年7月5日，协调指挥部将4.7584万元补偿款直接打入熊朝登尾号6994的工行账户，并要求其代领代发。熊朝登得款后全部用于个人消费。 3.2017年7月，秦某（桥头乡人民政府工作人员，兼黔张常铁路永定段桥头片区征地拆迁专干，另案处理）和孙卫东（黔张常铁路第七标一分部协调部部长）为了解决平时产生的违规用车费用，找到时任黔张常铁路建设项目协调组成员熊朝登，希望熊朝登帮忙在熊家逻村虚造征地面积套取征地补偿款，并承诺以辛苦费的名义给熊朝登分一部分，熊朝登表示同意，并给秦某提供了杨某2和妻子刘月红的身份资料及相关银行账户。2017年8月3日，杨某2、刘月红分别获补3.72万元、1.8918万元。后熊朝登将该补偿款取出，按照秦某的要求给张某、熊某4共支付了4.5万元车费，余款1.1118万元被其非法占有。 熊朝登能积极配合调查，如实交代自己涉嫌贪污的问题，熊朝登已全额退缴违法所得8.4225万元认罪态度较好、有悔罪表现。 上述事实，公诉机关提交了永定区农村三大主干历年任职序列审查表，证明，中共张家界市永定区桥头乡委员会关于各村党支部（总支）换届选举任命的通知，关于各村新一届村民委员会成员任职的通知，记账凭证，中国建设银行网上银行电子回执，黔张常铁路建设项目征地补偿明细表，黔张常铁路熊家逻村加征征地及附着物摸底登记表，干部履历表，桥头乡委员会于2020年4月9日出具的证明，桥头乡人民政府2016年2月16日发布的关于成立桥头乡黔张常铁路指挥部的通知，户籍资料，立案决定书，户籍证明，证人周某、熊某1、熊某2、杨某1、王某1、屈某、熊某3、刘某、王某2、覃某、熊某4、张某的证言，被告人熊朝登的供述与辩解等证据材料，公诉机关认为被告人熊朝登的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应当以贪污罪追究被告人熊朝登的刑事责任。 被告人熊朝登对公诉机关指控的犯罪事实及罪名，并表示自愿认罪认罚。 经审理查明： 2015年至2017年，被告人熊朝登在协助人民政府从事土地征收补偿工作期间，利用职务上的便利，通过虚报、冒领的方式套取国家征地补偿资金共计10.8225万元。2020年7月1日，被告人熊朝登因贪污罪被立案调查。具体犯罪事实如下： 1.2015年1月，张桑高速公路项目部需加征桥头乡楠木村一条长100余米、面积为1.09亩的村道，因该村道位于熊家逻村境内（系楠木村为了通向桥头乡集镇而与熊家逻村置换的土地）。在土地丈量期间，楠木村不知情未派人参加土地确权，时任熊家逻村村主任熊朝登遂向项目部丈量工作人员谎称该村道系熊家逻村村民刘望英、仇慈英、杨梅妹的土她，项目部工作人员依此形成数据上报至张家界市永定区张桑高速公路建设协调指挥部（以下简称协调指挥部）。2015年2月9日，共计4.9523万元补偿款由协调指挥部直接打入熊朝登尾号为7918的农行账户，并要求其代领代发。2016年2月，熊朝登分给知情的周某（时任桥头乡熊家逻村村书记，另案处理）2.4万元，余款2.5523万元熊朝登用于个人日常消费。 上述事实，有公诉机关提交，并由法庭质证、认证的下列证据予以证明。 1.书证 ⑴户籍资料证明，被告人熊朝登1968年7月28日出生，已达完全刑事责任年龄。 ⑵调取证据通知书、清单、永定区农村三大主干历年任职序列审查表、证明、中共张家界市永定区桥头乡委员会关于各村党支部（总支）换届选举任命的通知、关于各村新一届村民委员会成员任职的通知，证明：熊朝登自1998年至2001年任熊家逻村副主任，2000年至2014年任村支部书记、村主任，2014年4月至2018年8月任村主任。 ⑶全国党员管理信息系统、党员登记表、张家界市永定区纪律检查委员会关于给予熊朝登开除党籍处分的决定，证明：熊朝登于1998年7月1日入党，2019年2月17日被开除党籍。 ⑷桥头乡人民政府关于成立桥头乡张桑高速公路建设项目协调服务领导小组的通知、桥头乡张桑高速公诉沿线征地拆迁突击工作方案、桥头乡张桑高速建设项目任务分工及时间安排表，证明：熊朝登系桥头乡张桑高速公路建设项目协调服务领导小组第一组成员、负责所在村征地拆迁的相关工作。 ⑸王某1于2019年1月10日出具的张桑高速红线外加征土地情况说明、张桑高速永定指挥部于2019年1月10日出具关于红线外加征土地补偿款打入熊朝登账户的恃况说明，证明：张桑高速公路红线外加征土地是项目单位安排测量班．使用ＧＰＳ现场丈量，没有摸底图纸，丈量过程中有政府、村、组干部在场，进行登记，农户现场指界，并为加快施工时间，红线外土地未进行公示。在加征熊家逻村部分土地时，因面积小、户数多，为方便群众，按惯例红线外加征土地补偿款都是由村书记或者主任代领，然后发放农户。 ⑹调取证据通知书、证据清单、张桑高速公路红线外征地补偿表、中国农业银行转账支票存根、进账单证，明：熊家逻村红线外加征土地的具体明细情况，熊朝登所虚报的刘望英旱地0.43亩，补偿金额1.9295万元；仇慈英稻田0.37亩，补偿金额1.6946万元；杨梅妹稻田0.29亩，补偿金额1.3282万元，共计4.9523万元。2019年2月9日加征补偿款共计1371424元转入熊朝登账号为1889××××9571农业银行账户内。 ⑺中国农业银行湖南省分行账户信息查询、个人账户明细查询，证明：2019年2月9日加征补偿款共计1371424元转入熊朝登账号为1889××××9571农业银行账户内。 ⑻杨梅妹户籍资料、户口注销证明、户口登记资料，证明：杨梅妹1956年6月19日出生，熊某12020年2月17日因死亡注销户口。 ⑼熊某2、仇慈英户籍资料、户口登记资料，证明：熊某2、仇慈英二人的身份信息。 ⑽一般缴款书，证明：熊朝登已退还违法所得8.4225万元，周某已退还2.4万元。 2.证人证言 ⑴证人周某的证言，证明：熊家逻村有张桑高速工程和黔张常铁路工程，两个重点工程的具体事项都由熊朝登负责，征地补偿也由熊朝登负责。2016年2月份，熊朝登分给其2.4万元，这个钱是从张桑高速公路红线外加征项目报出来的，具体是怎么报出来的其不知道。对张桑高速红线外加征补偿表中，其对仇慈英、杨梅妹、刘望英的征收有疑问，村里没有叫刘望英的人，仇慈英、杨梅妹都是熊朝登屋那边的人，其不清楚她们两家有没有土地被征收。杨梅妹有××是残疾人，杨梅妹的丈夫熊某1是老实人，儿子在外打工，长期不在家。 ⑵证人熊某1的证言，证明：张桑高速工程红线内没有征收到其家的土地，只有红线外加征了土地，被征收的土地有2分多的园地、一小块旱地，7分多的稻田和一小块荒地，一共得了4万多元的征收款。2015年2月份，征收款直接转到了其农商银行的粮食补贴存折本上，钱还了儿子结婚欠的帐。除了以上讲的土地外，张桑高速工程红线外没有征收其他土地，家里只有其名下有土地，媳妇杨梅妹、儿子熊朝振、儿媳妇李四妹名下都没有土地。其得到征收款47907元。表中的杨梅妹名下的0.29亩稻田，但杨梅妹名下没有稻田，其没有得到征收款13282元，也不知道钱去哪里了。 ⑶证人熊某2的证言，证明：张桑高速工程征收其土地分为红线内和红线外两部分，红线内的征收款直接打到其农业银行账户上的，红线外的征收款是熊家逻村主任熊朝登转到其农商银行账上的，红线外征收的都是其名下的，一个番薯洞、3分2的稻田、2分8的旱地、8分多的稻田，征收款一共6万多元。除此以外，没有征收过其他土地，家里的土地都在其名下，其他人名下没有土地。其被征收的土地都在这份表里，征收款一共63140元，这笔钱是熊朝登在桥头乡农商银行转到其农商银行账户上的。村里只有其媳妇叫仇慈英，征收表中有仇慈英的名字，表中仇慈英名下有0.37亩的稻田，征收补偿款有16946元，但是仇慈英名下没有土地，其家里没有得到这16946元。 ⑷证人杨某1的证言，证明：1999年，为了方便村的群众赶集和到政府办事及小孩入学便利，石家湾组、田湾组、杨家垭组群众商议，和熊家逻村的双山组、赵家山组置换土地，经协商以2：1的比例和双山组、赵家山组置换土地。以6.4亩田，7亩换了他们的3.2亩田和3.5亩地，后来三个组又自行协商，内部把田地平衡。当时参加协商工作的还有李贵州、石振现。2015年张桑高速要毁路，开始指挥部讲的是以路还路，不补损失，后来听说又补了，就找政府。经过协商，给石家湾组、田湾组、杨家垭组各补了1万元。 3.被告人熊朝登的供述与辩解，证明：2015年1月份左右，张桑高速公路指挥部搞红线外加征，涉及到了桥头乡熊家逻村赵家山组和熊家山组，其陪着张桑高速公路第四标段的工作人员以及张桑高速公路指挥部和乡政府相关人员对熊家山组进行土地丈量，楠木村的村道在熊家山组，在丈量的土地中有一条村道是原熊家逻村和桥头乡楠木村置换的土地，是属于楠木村的土地。在丈量期间，因为楠木村的村民不知道该土地要被征收，所以没有人到现场来参与。楠木村的村道以前是稻田和旱地，村道两边是偏坡，偏坡也算面积，工作人员当时问其村道及旁边的偏坡是哪几户的，其就虚报了仇慈英、杨梅妹、刘望英三个人名字，其中仇慈英和杨梅妹都是熊家逻村的村民，这两个人是其幺幺，刘望英也是熊家逻村的村民。给项目部虚报的这三个人名下的土地面积大概有1亩多，都是楠木村的村道面积。土地补偿花名册上面显示仇慈英稻田0.37亩补偿16946元、杨梅妹稻田0.29亩补偿ｌ3282元、刘望英旱地0.43亩19295元，这三户都是其虚报的农户，共计补偿49253元，其代领了他们的补偿款。到了2015年2月9日，张桑高速指挥部将上述土地红线外加征款1371424元打入其农行账户，其中就包括上述虚报的49523元补偿款。虚报的补偿款取出后，其给村书记周某分了2.4万元，其他的用于自己的开支了。 上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。 2.2016年6月，张桑高速公路建设项目部需加征熊家逻村一块滑坡地，土地丈量后，熊朝登找到项目部丈量工作人员，希望能通过虚增土地面积的方式套取部分资金作为自己在征地丈量期间支付的餐费，项目部工作人员按熊朝登提供的名字虚构了土地征收补偿资料并上报协调指挥部。2016年7月5日，协调指挥部将4.7584万元补偿款直接打入熊朝登尾号6994的工商银行账户，并要求其代领代发。熊朝登得款后全部用于个人消费。 上述事实，有公诉机关提交，并由法庭质证、认证的下列证据予以证明。 1.书证 ⑴张家界市人民政府令43号《2013年3月27日》《张家界市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法》、附表5村、组干部助征助拆补助标准、张桑高速公路村组干部助征助拆补助表（2014年12月18日）、张家界市永定区张桑高速公路协调指挥部于2020年7月6日出示的关于张桑高速公路村组干部助征助拆补助发放情况的说明、记账凭证、桥头乡征地拆迁协议餐费明细表，证明：按规定的标准，张桑高速公路涉及拆迁的村组干部应发补助标准及明细情况，熊家逻村村组干部2013年至2017年共计助征助拆补助11.14万元，均通过指挥部转入桥头乡政府，再未发放其他补助。 ⑵张桑高速红线内、红线外征地补偿会计凭证（6张），证明：熊家逻村红线外土地补偿款共计356635.93元由指挥部转入熊朝登工商银行尾数6213的账号。 ⑶张家界市公安局永定分局教子垭派出所于2019年8月16日出具的证明，证明：桥头乡、罗水乡、教子垭镇均无王云英的户籍信息。 ⑷户籍证明，证明：王某2、熊某3、刘某基本身份信息。 ⑸银行交易流水，证明：熊朝登工商银行账号尾数6213于2013年7月5日收到指挥部所转款356635.93元。 2.证人证言 ⑴证人王某1的证言，证明：其在张桑高速项目协调指挥部工作时负责红线外土地加征、房屋拆迁、临时用地工作。2016年，熊家逻村红线外一块地因施工导致山体滑坡，张桑高速公路第四标段项目部要对滑坡地进行加征，当时其也去现场勘查，由项目部的人进行现场测量，村民指认土地，其进行现场登记，由于天黑，极少数的村民还没到现场指认，扫尾工作就交给了村主任熊朝登和项目单位的人负责。过了没多久，熊朝登就将做好的补偿表交来，其看补偿面积没有超过预算面积，也就签字了，把表交给屈某复核，之后指挥部就拨付了补偿款，钱由熊朝登代领的，具体如何分给村民，其不清楚。张桑高速公路红线外士地补偿表（熊家逻村滑坡征地），制表人的签字是其签的，上面的补偿名单都是其和项目单位核实登记的，但是由于工作量比较大，后面扫尾工作是熊朝登和项目单位搞的，所以这份补偿表是否完全属实其不清楚，当时熊朝登拿来之后其就签字了，表中的王云英等人其也不认识。 ⑵证人屈某的证言，证明：其在张桑高速公路担任会计，负责张桑高速公路永定指挥部征地拆迁会计记账、做账、报账工作。主要是对征地拆迁补偿表进行数据准确性的核实、复查，督促补偿款的及时发放，参与部分红线外土地摸底丈量。如果有设计变更、滑坡等情况发生，张桑高速公路项目部就会向湖南省张桑高速公路建设有限公司申请红线外加征土地，省公司批准用地以后就会下发用地通知单，项目部凭通知要求指挥部进行红线外征地，指挥部就安排人员去现场丈量，人员主要有指挥部的王某1、乡镇专干、村组干部、农户等。项目部安排技术人员到现场进行仪器丈量，首先由村组干部通知被征地的老百姓来现场划界，老百姓在现场对自己的土地指界，项目部的技术人员用专门的测量仪器对老百姓指定的界址挨户进行面积测定，每丈量一户农户土地的数据后，项目部就会现场将数据报给王某1，王某1根据项目部提供的测量数据直接制作土地补偿表（红线外加征没有制作土地摸底登记表），交其对数据的准确性进行核实，核实后，再将补偿表交指挥长石振泉签字拨付补偿款。为减少老百姓的争议，让项目部能够及时施工建设，按照惯例红线外加征的补偿款都由村干部代领后向农户发放，因为其是会计，主要职责对王某1制作的土地补偿数据的准确性进行核算，看有没有数字上的计算错误，至于补偿表上的数据真实性其不负责。《张桑高速公路红线外土地补偿表》是熊家逻村滑坡征地补偿表，虽然其在复核人一栏签了字，但是仅仅只对补偿表上数字计算结果进行复核，不对数据的真实性进行审核，至于补偿表上有没有造假情况，其不清楚。 ⑶证人熊某3的证言，证明：其和熊朝登于2009年在广东珠海打工时认识，自他回村任干部后就没来往了。《张桑高速公路红线外征地补偿明细表（滑坡征地）》显示加征其名下稻田0.39亩，补偿标准为45800元／亩，补偿金额17862元，但其没领取过这笔补偿资金，周边的熊家逻、向家坪等村没有叫熊某3的人，高峰村叫熊某3的只有其一个人。张桑高速公路第一次征收其一块1.5亩荒山和1.5亩旱地，补偿款共计9.1万元左右，是直接打到其个人农业银行账户上的，属于红线内土地征收，红线外没有被征收过。张桑高速除了上述征收的田地以外就没有征收过其名下的其他土地，也没有以其家人的名义征收过其他土地，更没有征收房屋。 ⑷证人王某2的证言，证明：张桑高速公路指挥部征收了其家里的一点点地，具体什么时候征收的记不清楚了，是以其名字征收的，地里面种的有杉树，具体多少亩，征了多少钱都记不清楚了，钱是其儿子取的。 3.被告人熊朝登的供述与辩解，证明：2016年，熊家逻村有一块地滑坡了，张桑高速公路第四标段项目部要对该滑坡地进行加征，当时项目部来了几个人负责征地丈量，农户在滑坡地现场指定自己的土地界址，项目部的人用仪器进行了测量，并将数据进行登记造册。张桑高速公路征地丈量期间，项目的人负责丈量，指挥部的人负责监督，政府和村里的干部负责协调和带路，中午需要用餐时就在桥头乡、教字垭镇以及桑植城边吃中饭，其当时是村主任，也是村里的协调专干，所以每次在外面吃饭是其个人出钱结账，累计下来支付餐费大概五、六千元，另外协调时经常租刘健和熊延南的车，花费了三、四千元，这些费用无法报账。为了冲账，其就找到项目部当时负责熊家逻村红线外滑坡征地的协调专干小郑，商量是否能在这次红线外滑坡征地中帮其套取一点补偿款用于支付平时吃饭的费用，小郑表示同意，并要其提供几户老百姓的名字，用于上报指挥部套补偿款，其就按要求上报了王云英、熊某3、刘某三个人的名字，实际上熊家逻村并没有这三个人。其将这三户的名字提供给小郑后，他就负责制作补偿花名册，并上报征地指挥部请求拨付补偿款。按照当时补偿的惯例，红线外加征的补偿款都指定由其代领后给老百姓发放。2016年7月份指挥部将35万余元的红线外加征款打入其工行账户，其中有4万多元就是通过虚报农户和补偿面积套取出来的钱。熊家逻村滑坡地加征的补偿表上面显示2016年7月5日张桑高速公路协调指挥部给其工行账户（62122619090********）转了356635.93元，其中王云英16492元，熊某317862元，刘某13230元，都是为了套取补偿款给项目部上报的假名字。 上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。 三、2017年7月，秦某（桥头乡人民政府工作人员，兼任黔张常铁路永定段桥头片区征地拆迁专干，另案处理）和孙卫东（黔张常铁路第七标一分部协调部部长）为了解决平时产生的违规用车费用，找到时任黔张常铁路建设项目协调组成员熊朝登，希望熊朝登帮忙在熊家逻村虚造征地面积套取征地补偿款，并承诺以辛苦费的名义给熊朝登分一部分，熊朝登表示同意，并给秦某提供了妻子刘月红和杨某2的身份资料及相关银行账户。2017年8月3日，杨某2、刘月红分别获补3.72万元、1.8918万元。熊朝登将该补偿款取出，按照秦某的要求给张某、熊某4共支付了4.5万元车费后，余款1.1118万元被其非法占有。 上述事实，有公诉机关提交，并由法庭质证、认证的下列证据予以证明。 1.书证 ⑴黔张常铁路永定段建设协调指挥部于2015年9月21日制定的征地拆迁工作方案、黔张常铁路永定段建设协调指挥部于2015年5月26日制定的桥头乡沿线征地拆迁及临时用地突击工作方案、任务分工时间安排表、协调人员联系花名册，证明：征地拆迁的相关规定。 ⑵干部履历表、中共桥头乡委员会于2020年4月9日出具的证明、桥头乡人民政府2016年2月16日发布的关于成立桥头乡黔张常铁路指挥部的通知、户籍证明、立案决定书，证明：秦某于1970年10月15日出生，1997年参加工作，自2015年10月起在桥头乡人民政府工作，2016年2月16日任桥头乡黔张常铁路指挥部专干。2019年12月19日因涉嫌违纪，被张家界市永定区纪律委员会立案审查。 ⑶刘月红、杨某2户籍资料，证明：刘月红、杨某2的身份信息。 ⑷记账凭证、中国建设银行网上银行电子回执、黔张常铁路建设项目征地补偿明细表、黔张常铁路熊家逻村加征征地及附着物摸底登记表、杨某2及刘月红加征土地草图，证明：在杨某2名下伪造了0．75亩园地及部分果树，补偿金额3.72万元；在刘月红名下伪造了0.48亩园地、林地及部分果树，补偿金额Ｉ．8918万元，共计5.6118万元。2017年8月3日，杨某2、刘月红分别获得补3.72万元、1.8918万元。 2.证人证言 ⑴证人秦某的证言，证明：2017年7、8月份，为了解决租车的车费问题，其和孙卫东商量，造一些补偿支付吴新明的车费。其找来熊家逻村主任熊朝登，跟他说了要在他们村里范围内造一点补偿，同时因为他平时工作也很辛苦，这次刚好借这个机会给他一起造点辛苦费。其以征地的名义造了一张表，造在熊朝登父亲杨某2以及熊朝登妻子刘月红的名下，总共造了5万多元，钱打下来以后熊朝登给吴新明付了3万元的租车费，还给另外一个项目部开车的司机付了1万元的租车费，其余的熊朝登就自己拿了。 ⑵证人熊某4的证言，证明：黔张常铁路项目永定段桥头片区征地拆迁时，其家没有田地、园地、林地或房屋被征收，也没有在其中承接相关工程或项目。其有一个面包车，平时以开车跑客为生，所以项目部的人经常会租车，车费一般都是几个月结一次帐。大概2017年8月份左右，熊朝登给其付了1.2万元左右的车费，说是代付之前指挥部孙卫东用车的费用。 ⑶证人张某的证言，证明：在黔张常铁路（永定段）征收期间，桥头乡政府的人经常坐其车进城下乡，但是其家没有土地被征收。2017年7、8月份，其收到过政府人员给的3万多元钱的现金车费。 3.被告人熊朝登的供述与辩解，证明：2017年下半年的一天，秦某说他经常租车的张某（女，桥头乡双岗村人）找他要车费，但是这笔钱不好处理，同时指挥部租用了高峰村村民熊某4的车也要付车费，所以让其一起帮忙通过虚造面积的方式钱从指挥部套取出来，并说趁此次机会一起给其想办法造点工作辛苦费，让其提供银行帐号给他。因为当时其是村主任，造到其名下怕别人会发现，于是就向秦某提供了父亲杨某2和妻子刘月红的银行账号。没过多久，钱就打下来了，总共是5万余元，其将这部分钱取出来后，按照秦某的要求，3.3万余元给张某付了租车费，1.2万余元给熊某4付了租车费，余下的1万多元就是秦某给的工作辛苦费，这些钱后来用在日常生活开支了。 上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。 上述事实，被告人熊朝登在法庭审理过程亦无异议,全案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人熊朝登在协助人民政府从事土地征收补偿工作期间，利用职务上的便利，通过虚报、冒领的方式套取征地补偿资金共计10.8225万元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，合议庭予以确认。在第三起犯罪事实中秦某未解决征地拆迁当中的租车费用问题让熊朝登协助其套取征地补偿款5.6118万元，其中4.5万元已支付租车费用，其余1.1118万元由被告人熊朝登所占有，秦某无非法占有此款的故意，也未实际占有此款，且永定区纪委监委就此事以秦某滥用职权及其他违纪问题已作出开除党籍的党纪处分和政务撤职的处分，故第三起犯罪事实不是共同犯罪，因此公诉机关指控该起犯罪事实为共同犯罪，且被告人熊朝登为从犯的意见，本院不予确认。被告人熊朝登到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人熊朝登自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人熊朝登有悔罪表现，再犯罪的危险性小，经本院委托评估调查，被告人熊朝登住所地的社区矫正机构愿意接收其进行社区矫正，对其可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人熊朝登犯贪污罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年。并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 （已缴纳）。 二、追缴被告人熊朝登违法所得人民币8.4225万元 （已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向湖南省张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吕大勇 人民陪审员  袁永召 人民陪审员  田 尧 二〇二〇年九月三十日 法官助理康密斯 书记员李思雨 附相关法律条文 1.《中华人民共和国刑法》 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财产的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 2.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。