河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0103民初1293号原告：程兵，女，汉族，1988年1月19日出生，住郑州市。原告：杨晓恒，男，汉族，1989年10月9日出生，住郑州市。原告：杨程武，男，汉族，2016年2月14日出生，住郑州市。法定代理人：杨晓恒、程兵，系杨程武父母。三原告共同委托诉讼代理人：朱建斌，河南成务律师事务所律师。被告：郑州市二七区马寨镇程炉社区居民管理委员会，住所地：郑州市**马寨镇程炉社区。法定代表人：鲁梅菊，该居委会主任。委托诉讼代理人：席贯明，河南德金律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵景娜，河南德金律师事务所实习律师。原告程兵、杨晓恒、杨程武与被告郑州市二七区马寨镇程炉社区居民管理委员会（以下简称马寨镇程炉居委会）物权保护纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告程兵、杨晓恒、杨程武的共同委托诉讼代理人朱建斌，被告马寨镇程炉居委会的委托诉讼代理人席贯明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告程兵、杨晓恒、杨程武向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付村民福利款总计58500元，诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告程兵与杨晓恒是夫妻关系，杨程武是程兵与杨晓恒之子。原告程兵自出生至今是程炉村村民，原告杨晓恒在2015年与程兵结婚后，将户口迁至程兵的名下，程兵为户主。原告程兵在2015年之前同其他村民一样享受村民待遇。但被告自2016年开始以原告程兵已经结婚为由，不再向三原告发放2016年度和2017年度的村民福利款。2016年度的村民福利款为每人6500元，2017年度福利款为每人13000元。被告的行为侵犯了原告的合法权益，经原告向被告多次反映均不能解决，故依法起诉，请求判如所请。被告马寨镇程炉居委会辩称，1.原告诉求的“村民待遇”不符合村规民约。根据村里的规定，女孩结婚之后应将户籍迁出本村，仅享受本年的福利待遇。根据《程炉村村规民约》第四条的精神原则和规定，有子招女婿的如果要享受村民待遇，都是需要一定的条件的，履行规定条件后方可享受村民待遇。2.原告所谓的“村民待遇”为2015年程炉村的土地征收款，原告杨晓恒、杨程武均为2015年之后才进入的户口，在土地征收时二人在村里并没有承包地，也不应该享受当时的“土地款”。原告杨晓恒在2016年才将户口迁入本村，原告杨程武2016年才出生，其均是在2015年土地征收之后才有的程炉村户籍，不可能享有之前的土地征收款。3.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民会议可以制定和修改《村民自治章程》、《村规民约》等，所有村民应该予以遵守和尊重。因此，本案原告不符合其所谓的“村民待遇”条件，也不属于征地款发放的权利主体，请法院依据事实和法律，依法驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、原告程兵于1988年1月19日出生申报××在郑州市××号，系该户籍地址的户主。原告杨晓恒与原告程兵系夫妻关系，于2016年1月18日因夫妻投靠自河南省襄城县迁入上述户籍地址。原告杨程武系程兵与杨晓恒之子，于2016年2月23日出生申报登记在上述户籍地址。二、马寨镇程炉居委会2016年度发放口粮款及福利为每人6500元。2018年发放的程炉二组2017年地款每人3000元，2017年福利每人10000元。三、《马寨镇程炉村民委员会村规民约》第四部分“福利”内容为：1.本村本年出嫁闺女、本年去世村民可享受当年福利。2.本年新生儿、新娶媳妇，入户时间在本年公历12月31日以前的，可享受本村当年福利。3.有子招女婿的每人向村组交款100000元，无子多女招女婿的只有一个女儿可享受村民待遇，其他无权享受。……5.本村出嫁闺女离婚的，要求户口迁回本村的，以离婚判决书为准，判给女方的子女可随母亲享受村民待遇，如再婚按照第四款第三条执行。第五部分“外挂户”内容为：1.父母不是本村村民，因计划生育或其它原因户口挂入本村的，不享受村里任何福利待遇。2.自今日起外挂户，每人每年向村里交500元管理费，由户主负担，承认是本村村民，但不享受村民待遇。本院认为，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第七项规定，征地补偿费的使用、分配方案属村民委员会讨论决定事项；该法第三十六条规定：“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定，侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销……”。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”该法第三十三条第一款规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，原告程兵自出生后即为马寨镇程炉的集体组织成员，结婚后户籍未迁出并一直在马寨镇程炉社区生活，在被告马寨镇程炉居委会认可的2015征收土地时仍为马寨镇程炉社区居民，并且从原告杨晓恒户籍也迁入马寨镇程炉社区的事实可以认定原告程兵在嫁入地未分配承包地，未享受征地补偿款等各种待遇，故原告程兵仍应享有与其他村民相同的待遇，本院对原告程兵主张要求被告支付2016年福利款6500元及2017年地款及福利款共计13000元的请求予以支持。因原告杨程武出生后即入户郑州市二七马寨镇程炉村39号，结合《马寨镇程炉村民委员会村规民约》第四部分的相关内容，并基于依法保护妇女、儿童合法权益的相关法律精神，原告杨程武应当自入户当年即2016年起享有被告村民待遇，故本院对原告杨程武所主张的2016年福利款6500元及2017年福利款共计10000元予以支持。因在原告杨程武出生前被告已确定土地征收补偿发放范围，故对原告杨程武主张判令的2017年地款3000元本院不予支持。因无证据证明原告杨晓恒按照《马寨镇程炉村民委员会村规民约》的相关内容要求履行并成为被告集体组织成员，故对原告杨晓恒主张判令被告支付村民福利款的请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款、第三十六条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告郑州市二七区马寨镇程炉社区居民管理委员会于本判决生效之日起十日内支付原告程兵2016年福利款6500元及2017年地款及福利款共计13000元，支付原告杨程武2016年福利款6500元及2017年福利款共计10000元，以上合计36000元；二、驳回原告杨程武的其他诉讼请求；三、驳回原告杨晓恒的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1262元，由原告杨晓恒负担562元，由被告郑州市二七区马寨镇程炉社区居民管理委员会负担700元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，将交费凭证交本院查验，逾期则视为放弃上诉。审 判 长  郑宏辉人民陪审员  张刘东人民陪审员  周纪红二〇二〇年九月十八日书 记 员  刘宏龙