黑龙江省依兰县人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0123民初1383号原告：时桂清，女，1947年7月24日出生汉族，住依兰县。委托诉讼代理人：王元吾，依兰县依兰法律服务所法律工作者。被告：李国君，男，1959年2月20日出生汉族，无职业，住依兰县。委托诉讼代理人：张春天（系李国君女婿），住依兰县。被告：依兰县亿发出租汽车服务有限公司，住所地：依兰县依兰镇通江路**。法定代表人：吕狄，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨志海，男，该公司职员。被告：中国人民财产保险股份有限公司哈尔滨市郊县分公司，住所，住所地：哈尔滨市南岗区大成街****div>负责人：金英利，该公司总经理。委托诉讼代理人：李勇玲，黑龙江佳旭律师事务所律师。原告时桂清与被告李国君、依兰县亿发出租汽车服务有限公司（以下简称亿发公司）、中国人民财产保险股份有限公司哈尔滨市郊县分公司（以下简称人保财险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告时桂清的委托诉讼代理人王元吾，被告李国君的委托诉讼代理人张春天、亿发公司的委托诉讼代理人杨志海、人保财险公司的委托诉讼代理人李勇玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。时桂清向本院提出诉讼请求:1.判令李国君赔偿医疗费35,512.68元、护理费28,641.6元、住院伙食补助费6,000元、营养费4,500元、司法鉴定费2,910元、交通费800，以上各项合计：78,364.28元；2.判令人保财险公司在交强险、商业险理赔限额内对第1项诉讼请求优先给予赔偿；3.判令亿发公司对第1项诉讼请求承担连带清偿责任。事实和理由：2019年1月25日6时30分许，李国君驾驶黑Ｌ×××**号北京现代牌小轿车，将骑两轮自行车的时桂清撞倒致伤，事故造成时桂清轻度颅脑损伤、头皮裂伤、胸背部软组织挫伤、胸部闭合伤双××症、右侧多发肋骨骨折。时桂清伤后先后在依兰县医院、佳木斯大学医学院附属第一医院救治，现已出院。案件经依兰县公安局交警大队认定，李国君承担本次道路交通事故的全部过错责任，时桂清无过错。李国君驾驶的车辆在人保财险公司投保了交强险和商业险，事故发生后，各被告均未支付救治费用，故依法提起诉讼。李国君辩称，对交通事故发生的事实及时桂清的诉讼请求无异议。为时桂清垫付去哈市做法鉴交通费493元，应由保险公司承担。亿发公司辩称，我公司只是挂靠公司，车辆实际所有人是张春雷，张春雷将车辆转包给李国君，车辆在保险公司投保了交强险和商业险，保险不足部分应由车辆实际所有人张春雷和驾驶员李国君承担。我公司与张春雷签订了合同，合同明确约定如出现事故与公司无关，由车辆实际所有人负全部责任。人保财险公司辩称，一、亿发公司为黑Ｌ×××**号车在我公司处投保了交强险、限额为500,000元的商业三者险、不计免赔，本次事故发生在保险期限内。二、本案中，驾驶员李国君无驾驶出租车的资格证，并且在事故发生后驾驶机动车辆离开事故现场，根据商业险条款的规定，我公司在商业险范围内不承担赔偿责任。事故发生时驾驶员李国君驾驶出租车，并非普通车辆。公交运输行业涉及公共安全，涉及人民群众人身财产安全以及生命安全，所以国家对出租车、公交车等公共交通行业实行驾驶员资格证考试以及准入的强制规定。根据交通运输部令2016年第63号《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第三条规定，国家对从事出租汽车客运服务的驾驶员实行从业资格制度。第十六条规定，取得从业资格证的出租汽车驾驶员，应当经出租汽车行政主管部门从业资格注册后，方可从事出租汽车客运服务。上述属于法律禁止性规定。本案中，我公司承保车辆驾驶员李国君无出租车驾驶员资格及从业经验，造成交通事故，这也更加说明国家对公共运输行业驾驶员资格证的强制性要求的正确性。李国君无资格证驾驶出租车的违法性，以及车主明知李国君无资格证的情况下将该车辆借给其驾驶的违法性，属于双重违法。由此给原告造成的损失应该由挂靠单位、出借者、违法驾驶者承担连带责任，而不应该将该损失强加给保险公司。如果通过判决的形式把不应该属于商业险的责任强加给保险公司，那么等同于用生效判决书否定了《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》的法律效力，同时也会给公共运输行业以及社会公众造成极坏的法律性误区，什么人都能驾驶出租车和公交车，也会导致保险基金的非法的、无理由的占用，最后导致保险公司破产，社会再无保障。同时导致运输行业混乱无序，人民的生命健康、财产安全无法得到保障。让违法、违规的单位和个人逍遥法外，丝毫不承担任何违法的责任。另外，本案所涉及的保险公司投保时，在投保人明确了免除责任以及被保险人义务后加盖公章予以确认，我公司已经完成了《保险法》第十七条规定的提示和告知义务，我公司在本案中不应该承担商业险的赔偿责任。三、本案的诉讼费、鉴定费不属于保险责任，我公司不承担。本院经审理认定事实如下：黑Ｌ×××**号北京现代牌小型客车登记车主为亿发公司，车辆使用性质为出租，该车在人保财险公司投保了机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任保险，其中商业第三者责任保险限额为500,000元，并投保了第三者责任险附加不计免赔率特约险，保险期间自2018年12月10日0时起至2019年12月9日24时止。人保财险公司庭审时提供的《机动车综合商业保险条款》第二十四条规定，“在上述保险责任范围内，下列情况下，不论任何原因造成的人身伤亡、财产损失的费用，保险人不负责赔偿：……；（二）驾驶人有下列情形之一者：1、事故发生后，在未依法采取措施的情况下驾驶被保险机动车或者遗弃被保险机动车离开事故现场；……；6、驾驶出租车或营业性机动车无交通运输管理部门核发的许可证书或其他必备证书；……”。依兰出租汽车服务有限责任公司在机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任保险的投保单中投保人声明处加盖了公章。2019年1月25日6时30分许，李国君驾驶黑Ｌ×××**号北京现代牌小型轿车，沿依兰通江路由北向南行驶至车管所门前时，将自行车骑车人时桂清撞倒，造成时桂清受伤、两车损坏的交通事故。事故发生后，李国君驾驶黑Ｌ×××**号车将时桂清送往依兰人民医院救治，并将自行车挪到路边。本起事故经哈尔滨市公安局交通警察支队依兰大队认定，李国君承担事故的全部责任，时桂清无责任。时桂清伤后先后在依兰县人民医院和佳木斯大学附属第一医院住院治疗59天，共支出医疗费34,812.88元,诊断为轻度颅脑损伤；头皮裂伤；胸背部软组织挫伤；胸部闭合伤；双××症；右侧多发肋骨骨折；左额颞硬膜下积液。本案诉讼中，经本院委托黑龙江省森工总医院司法鉴定所作出的黑森（2019）临司鉴字214号司法鉴定意见书，和黑森（2019）临司鉴字214-1号补充鉴定意见书，鉴定意见为，被鉴定人时桂清胸部闭合伤，右侧多发肋骨骨折，不构成伤残；住院期间二人护理，出院后一人护理，护理期限100日；营养期限90日；医疗终结时间为6个月。时桂清支付鉴定费2,910元。上述事实，有时桂清提供的道路交通事故认定书、交强险和商业保险保险单各一份、住院病案三份、医疗费票据及住院费用清单、司法鉴定意见书和补充鉴定意见书各一份，人保财险公司提供的机动车保险/机动车交通事故责任强制保险投保单、机动车综合商业保险条款，及各方当事人当庭陈述等证据在卷证实，上述证据来源合法，内容真实可信，本院予以确认和采信。时桂清提供的杜春波、郎晓华、李艳的书面证言，因证人无正当理由未出庭接受当事人质询，故本院不予采信。本院认为，交通事故的责任者对交通事故造成的人身损害及财产损失应承担民事赔偿责任。根据相关法律规定，同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，赔偿责任先由承保交强险的保险公司在强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿，仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。根据庭审各方陈述，本案争议的焦点是：一、人保财险公司应否在商业三者险限额内对时桂清承担赔偿责任；二、时桂清请求的赔偿项目及具体数额应否得到支持。关于争议焦点一。首先，人保财险公司提供的《机动车综合商业保险条款》免责条款中确有“驾驶出租机动车或者营业性机动车无交通运输管理部门核发的许可证或者其他必备证书”的内容，但人保财险公司提出的免责条款，仅以“许可证书或其他必备证书”等笼统概括描述，未对具体许可证书或其他必备证书进行明确约定，即该条款对许可证书或其他必备证书具体指何种证书约定不明确，同时，《投保人声明》中亦未作详细说明。依照《中华人民共和国保险法》第十七条“订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力”的规定。人保财险公司未能举证证明其已向投保人说明格式条款中“许可证书或其他必备证书”具体包含的证书种类包括从业资格证，应认定人保财险公司未履行明确的说明义务，该免责条款不产生效力。其次，道路交通事故认定书未认定李国君无证驾驶，故应确认李国君是合法驾驶人，其有无从业资格证并不能显著增加发生事故的概率进而增大保险公司理赔的风险。作为提供该格式条款的人保财险公司以此作为免责条件存在法律规定的免除已方责任、加重被保险人责任、排除被保险人依法享有理赔权利的情形。再次，李国君作为肇事车辆驾驶人在发生事故后，有及时抢救受伤人员的责任和义务，李国君虽在事故发生后，驾驶事故车辆离开现场，但其是为了送伤者时桂清去医院救治，并未影响公安交警部门根据现有证据对事故的成因、经过及责任作出认定。综上，人保财险公司以驾驶员无从业资格证，及驾驶员未依法采取措施驾驶保险车辆离开事故现场为由，要求免除商业三者险赔偿责任的抗辩理由不能成立，本院不予支持。关于争议焦点二。关于医疗费，根据时桂清提交的5张医疗费票据，经计算金额为34,812.88元。关于护理费，时桂清住院期间经两次转院，经计算实际住院天数为59天，时桂清主张按60日计算护理费有误。关于鉴定费，黑龙江省森工总医院司法鉴定所作出的黑森（2019）临司鉴字214号司法鉴定意见书和黑森（2019）临司鉴字214-1号补充鉴定意见书，是为了查明和确定保险事故的性质、原因和损失程度所支出的必要、合理的费用，根据《保险法》相关规定，人保财险公司应在商业三者险限额内予以赔偿。关于住院伙食补助费及营养费，住院伙食补助费应按照时桂清实际住院59天计算，营养费符合相关规定，应予支持。关于交通费，时桂清及李国君均未提供相关证据证明，本院不予支持。经核定：时桂清因交通事故造成的各项损失为：医疗费34,812.88元、护理费28,462.59元（[59天×2人×179.01元]＋[41天×1人×179.01元]）、住院伙食补助费5,900元（59天×100元/天）、营养费4,500元（60天×50元/天）、鉴定费2,910元，上述费用合计76,585.47元。因事故车辆的交强险和商业三者险保险金额能够满足时桂清诉请的各项损失，故李国君、依兰亿发出租汽车服务有限公司无需承担赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国保险法》第十四条、第十七条、第六十五条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：一、中国人民财产保险股份有限公司哈尔滨市郊县分公司在交强险限额内赔偿时桂清医疗费10,000元、护理费28,462.59元，合计38,462.59元，于判决生效后十日内履行完毕；二、中国人民财产保险股份有限公司哈尔滨市郊县分公司在商业三者险限额内赔偿时桂清医疗费24,812.88元、住院伙食补助费5,900元、营养费4,500元、鉴定费2,910元，合计38,122.88元，于判决生效后十日内履行完毕；三、驳回时桂清对依兰县亿发出租汽车服务有限公司的诉讼请求；四、驳回时桂清的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费879.55元，由中国人民财产保险股份有限公司哈尔滨市郊县分公司负担857.32元，由时桂清负担22.23元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审判员  张风华二〇二〇年九月十五日书记员  刘东鑫