湖南省宁乡市人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘0124执异81号申请人（申请执行人）：刘建军，男，1960年11月3日出生，汉族，住宁乡市花明楼镇××号。委托代理人：张小民，宁乡市玉潭法律服务所法律工作者。（特别授权）被申请人：童建芳，男，1965年9月20日出生，汉族，户籍地湘潭市岳塘区。委托代理人：叶金华，湖南金州律师事务所律师。被申请人：罗铁林，男，1953年3月1日出生，汉族，户籍地湘潭县。被申请人：童雪珍，男，1988年12月4日出生，汉族，户籍地湘乡市。被执行人：宁乡三江**宇冶金炉料有限公司，住所地宁乡市花明楼镇三江村长林塘组。法定代表人：童雪珍。本院在执行申请执行人刘建军与被执行人宁乡三江**宇冶金炉料有限公司经济补偿金纠纷一案中，申请执行人刘建军认为被申请人童建芳、罗铁林、童雪珍作为被执行人宁乡三江**宇冶金炉料有限公司的股东，以简易方式注销登记了宁乡三江**宇冶金炉料有限公司，损害了申请人的利益，故请求变更被申请人童建芳、罗铁林、童雪珍作为（2017）湘0124执1011号执行案件的被执行人。本院依法组成合议庭进行了审查，于2020年9月18日公开进行了听证，申请人的委托代理人张小民，被申请人童建芳及其委托代理人叶金华参加了听证。现已审查终结。申请人刘建军称：2016年11月24日，宁乡市人民法院作出（2016）湘0124民初3375号民事判决书，判决被执行人宁乡三江**宇冶金炉料有限公司支付申请人刘建军经济补偿金、未交失业保险损失等共计43,070元及迟延履行利息，判决生效后，因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，申请人刘建军向宁乡市人民法院申请执行，因被执行人无客观执行的财产，宁乡市人民法院于2017年7月5日作出（2017）湘0124执1011号执行裁定书，裁定终结本次执行程序。2019年7月17日，被执行人宁乡三江**宇冶金炉料有限公司的股东即被申请人以简易注销登记方式注销了宁乡三江**宇冶金炉料有限公司，故申请人依据《最高人民法院关于的司法解释》第四百七十二条，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条之规定，依法申请变更被申请人童建芳、罗铁林、童雪珍作为（2017）湘0124执1011号执行案件的被执行人并由其承担清偿责任。被申请人童建芳辩称，一、答辩人不是本案当事人，不应作为被执行对象；二、申请人申请变更答辩人为被执行人没有法律依据，答辩人没有基于实体权利义务承受被执行人的债务且答辩人依照法定程序注销了公司，不符合申请人提出的依据《最高人民法院关于的司法解释》第四百七十二条，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条追加答辩人为被执行人的情形；三、申请人不能依照清算承诺书要求答辩人承担清偿责任，答辩人签订承诺书是为了履行行政手续的需要，且答辩人在公司倒闭至注销期间不知道公司与申请人之间存在债权债务关系，公司倒闭后就员工安置问题形成了会议纪要。经查，被执行人宁乡三江**宇冶金炉料有限公司成立于2009年3月6日，2019年7月17日，公司股东童建芳、罗铁林、童雪珍向登记机关申请简易注销登记，并签署了《简易注销全体投资人承诺书》，承诺企业申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了解事宜，清算工作已经全面完结。被执行人宁乡三江**宇冶金炉料有限公司在宁乡市市场监督管理局登记了债权人公告信息，公告期间为2019年10月8日至2019年11月22日，公告内容为2019年10月8日宁乡三江**宇冶金炉料有限公司因决议解散拟向公司登记机关申请注销登记，请债权人自公告之日起45日内向清算组申报债权。2019年11月27日公司办理了注销登记。另查，2009年至2015年，申请人均在被执行人处工作，双方每年签订劳动合同，2015年10月11日被执行人的工作场所发生坍塌，不再具备生产条件，公司关停至今，申请人也因此未能继续工作，后因申请人要求被执行人支付经济补偿金等费用被拒绝，申请人遂向本院起诉，本院于2016年11月24日作出（2016）湘0124民初3375号民事判决书，判决被执行人宁乡三江**宇冶金炉料有限公司支付申请人刘建军经济补偿金、未交失业保险损失等共计42,500元及迟延履行利息，判决生效后，因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，申请人刘建军向宁乡市人民法院申请执行，因被执行人无可供执行的财产，宁乡市人民法院于2017年7月5日作出（2017）湘0124执1011号执行裁定书，裁定终结本次执行程序。本院认为，依据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十一条：“公司清算时，清算组应当按照公司法第一百八十五条的规定，将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并根据公司规模和营业地域范围在全国或者公司注册登记地省级有影响的报纸上进行公告。清算组未按照前款规定履行通知和公告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，债权人主张清算组成员对因此造成的损失承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。”被申请人童建芳、罗铁林、童雪珍作为宁乡三江**宇冶金炉料有限公司的股东，未按照上述规定履行通知和公告义务，是导致申请人未及时向清算组申报债权的原因之一；另，被申请人童建芳、罗铁林、童雪珍在办理注销登记时，签署了《简易注销全体投资人承诺书》，承诺公司全部债权清算完毕，否则对未清算债权承担法律责任，但被申请人并未提交证据证明其已经按照法律规定的程序进行清算，也是导致申请人未及时向清算组申报债权原因之一，故本院对被申请人的抗辩意见不予支持；根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条之规定，“作为被执行人的法人或其他组织，未经依法清算即办理注销登记，在登记机关办理注销登记时，第三人书面承诺对被执行人的债务承担清偿责任，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担清偿责任的，人民法院应予支持”。本院对于申请执行人刘建军请求变更被申请人童建芳、罗铁林、童雪珍作为（2017）湘0124执1011号执行案件的被执行人的请求，予以准许。据此，依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条、第三十二条，《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十一条的规定，裁定如下：变更被申请人童建芳、罗铁林、童雪珍作为（2017）湘0124执1011号执行案件的被执行人。被申请人、申请人或其他执行当事人对本裁定不服的，可以自本裁定书送达之日起十五日内，向本院提起执行异议之诉并按照对方当事人的人数提出副本。审 判 长  喻奇志审 判 员  高强明人民陪审员  杨佑明二〇二〇年九月二十八日法官助理曾玉书记员陈菁附相关法律条文：《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十三条作为被执行人的法人或其他组织，未经依法清算即办理注销登记，在登记机关办理注销登记时，第三人书面承诺对被执行人的债务承担清偿责任，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担清偿责任的，人民法院应予支持第三十二条被申请人或申请人对执行法院依据本规定第十四条第二款、第十七条至第二十一条规定作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十五日内，向执行法院提起执行异议之诉。《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十一条公司清算时，清算组应当按照公司法第一百八十五条的规定，将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并根据公司规模和营业地域范围在全国或者公司注册登记地省级有影响的报纸上进行公告。清算组未按照前款规定履行通知和公告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，债权人主张清算组成员对因此造成的损失承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。