甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0102民初9583号原告:胡金山，男，满族，1958年5月9日出生，住宁夏石嘴山市大武口区。被告:王燕翔，男，汉族，1966年12月9日出生，住甘肃省兰州市城关区。委托诉讼代理人：王伟，系甘肃英之剑律师事务所律师。委托诉讼代理人：王**，系甘肃英之剑律师事务所律师。被告:张小青，女，汉族，1972年8月26日出生，住甘肃省兰州市城关区。被告:张同伟，男，汉族，1965年10月25日出生，住甘肃省兰州市城关区。委托诉讼代理人：焦郅强，甘肃得舍律师事务所律师。被告:兰州大学，统一社会信用代码：12100000438001702R，住所地：甘肃省兰州市城关区天水南路**。法定代表人：严纯华，系该校校长。委托诉讼代理人：杨军，甘肃正天合律师事务所律师。委托诉讼代理人：王晓瑜，甘肃正天合律师事务所律师。原告胡金山诉被告王燕翔、张小青、张同伟、兰州大学民间借贷纠纷一案，本院于2019年8月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告胡金山，被告王燕翔及委托诉讼代理人王伟、王**，被告张同伟及委托诉讼代理人焦郅强，被告兰州大学委托诉讼代理人王晓瑜到庭参加了诉讼。被告张小青经本院依法传唤，未到庭，故依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告胡金山向本院提出如下诉讼请求：1、请求法院依法判令被告王燕翔返还借款本金1554750元；2、请求法院依法判令被告王燕翔承担违约金280000元；3、请求判令被告王燕翔支付利息4216365元。上述款项总计6051115元；4、兰州大学房改办公室、离退休工作处行政工作管理不严应承担法律责任；5、本案诉讼费全部由被告承担。事实与理由:2011年11月22日,被告王燕翔拿着兰州大学离退休工作处介绍信，找到原告要求借款，原告问被告王燕翔借款用途，被告王燕翔称其在兰州大学第一医院当过人事科科长，现在兰州医学院第一医院和兰州大学合并了，其调到兰州大学离退休工作处当主任，其一直与兰州大学第一医院做医用耗材生意，利润很好都在50％至60％之间，兰州大学第一医院的‘途会计’和其母亲关系很好是同事，账好要，现资金周转困难需要借款。且被告王燕翔称其父亲是兰州医学院的校长、母亲是兰州大学第一医院的眼科主任，兰州大学第一医院的院长及书记都是其父亲的学生等。原告又问被告王燕翔能否搞定兰州大学第一医院综合外科楼上下水安装工程等，被告王燕翔称100％能搞定。当即原告考察了被告王燕翔的办公室和家庭住房后，随即到兰大综合办公楼房改办公室，被告王燕翔开出了编号为018的房屋证明，原告看到被告王燕翔的房屋产权证记载房屋只有70平方米，又是砖木结构的不值钱，原告让被告王燕翔另找抵押物。2011年12月27日，被告王燕翔再次找到原告说其妹夫张同伟在兰大二分部高层22有一套全额出款买的近100平方米框架结构房屋，用两套房子作抵押借款，且被告王燕翔拿出兰大综合办公楼房改办公室开出编号为057的房屋证明。被告王燕翔在张同伟的编号为057房屋证明原件背后写下承诺:该房屋产权款是由我全额支付的，现将此房产抵押给胡金山用于借款叁拾万元整，到期还款归还此凭证，如到期不还款，我王燕翔自愿无条件将此房过户给胡金山，用款三个月，2012年3月27日前还款。承诺人:王燕翔，2011年12月27日。并给原告打了借款叁拾万元整的借条，借期为三个月。被告王燕翔又拿出编号为018的其本人房屋证明做抵押再借100000元，并用兰州大学稿纸写了借条和承诺书。2012年1月13日，被告王燕翔再次找到原告要求借款伍万元用期一个月并打了借条。2012年3月3日被告王燕翔又找到原告说:“生意资金周转困难要求再借款叁拾叁万伍仟元，借期为三个月”。2012年4月5日被告王燕翔又找原告借款捌万元，借期为一个月。2012年7月10日被告王燕翔找到原告以兰大现在搞审计，单位要查账为由借款，原告当时手中资金不够从浦发银行朋友处借了100000元，原告凑了150000元，借期为一个月，被告王燕翔分别打了借条。2012年8月7日浦发银行的朋友催着要款，原告找到被告王燕翔要求还款，被告王燕翔说兰大还没审计完，小金库的款还没有返回来，原告说先想办法把借浦发银行的款还上，被告王燕翔当即写了保证书:“本人王燕翔借胡金山的现金人民币100000元兹定于2012年8月9日4点30分前归还，如到期未归还由本人带胡金山到家中，或去父母家要，或和我爱人张小青要，该款是胡金山借浦发银行朋友的钱用于我王燕翔还单位公款，胡金山是出于真心帮助我的。保证人:王燕翔。2012年8月7日。”原告此后天天找被告王燕翔要款，被告王燕翔找各种理由欺骗原告。2012年9月22日被告王燕翔说用其父亲的房屋到中行其堂姐处贷款，一次性把借款全部还清，现在需要肆万元的房产过户费，并称张小青也知此事。原告即带被告王燕翔到新华保险公司向胡天仓借了壹万伍仟元，原告凑了贰万伍仟元，被告王燕翔打了借条:“今借到胡金山现金人民币肆万元，定于2012年9月29日归还。此款用于办理产权过户缴纳过户费。借款人王燕翔2012年9月22日”。此款借到手被告王燕翔及妻子张小青耍赖不还借款。2012年10月26日被告王燕翔给原告写了保证书:“本人王燕翔今日保证2012年11月1日银行贷款发放即刻归还胡金山借款。如再次违约将张小青名下房产过户给胡金山，如过户不成再次承担100000元违约金”。被告王燕翔多次欺骗借款、多次写出欺骗还款保证书实属有意骗取借款。被告王燕翔从原告处再骗不上借款，又以兰大每年有大量房屋维修粉刷工程为由，三次从原告处诈骗拿走现金344750元。2015年7月31日被告王燕翔说其女儿王维佳要到广州画院培训，借走现金31000元，定2015年10月12日归还该借款，又写了还款保证书，但该款至今未还。2016年9月1日被告王燕翔又向原告借走现金24000元，定于2016年11月还清，并保证于2016年9月15日-18日将甘肃银行新工资卡交予原告，用于扣除该借款所用，时至今日该借款未还工资卡也未给。2016年10月11日被告王燕翔打电话说承接工程要给兰大后勤处房屋维修科的袁科长送两万元现金，原告即将两万元现金以无卡存款的方式存到了被告王燕翔的卡上。被告王燕翔没有打收条，该工程一直也没有下来。2017年4月初原告找到被告王燕翔办公室，他说:“中央督查组到了兰州大学把他抽调到督查组了，最近不要找他，等到4月底中央督查组走了，维修工程就开始了”。2017年4月底被告王燕翔将手机停机。2017年5月1日上班，原告找到兰州大学退休处，该处的王处长告诉原告有十几个人找王燕翔要债，王燕翔躲避要债人请了个长期病假。当天原告就给兰州大学纪律检查处递交了反映材料，接受原告反映材料的工作人员姓张，原告问该工作人员:“王燕翔抽到中央督查组了吗”？该工作人员说:“王燕翔不是纪检口的他没资格进督查组”。可见被告王燕翔一直在说谎话，一直在欺骗原告，该处一姓侯的科长打电话告诉原告：王燕翔在社会上已骗取十几个人的钱财，让原告到公安机关报案。被告王燕翔的行为实属骗借。被告兰州大学行政管理混乱，兰州大学房改办公室给被告王燕翔和其妹夫被告张同伟各开出一份房屋证明，兰州大学离退休工作处给被告王燕翔开出一份介绍信证明，让被告王燕翔到社会上骗借钱财，被告兰州大学有不可推卸的责任，应当承担连带法律责任。请求法院依法判令以上被告承担法律责任，依法判令以上被告返还所欠借款现金、违约金和利息。其中借款本金1554750元、被告王燕翔承诺的承担不按时还款违约金280000元、被告王燕翔承诺不按时还款承担借款利息4216365元，合计6051115元。根据《中华人民共和国最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第26条第（2）项之规定:“借贷双方约定的利率超过年利率36％，超过部分的利息约定无效”。本案诉讼是被告长期欺骗原告给原告在兰州大学各部门找房屋粉刷工程，多次骗取原告的借款，粉刷工程一个也没找到，还长期耍赖、躲避原告不按时还款，36％利息是被告写的还款保证书承诺的，请求法院依法判令支持原告以上全部诉讼所请，并由被告承担诉讼费用。被告王燕翔辩称，一、被答辩人所述严重与事实不符。被答辩人诉称答辩人向其借款人民币本金1554750元纯属虚假陈述。答辩人仅在2011年10月底向被答辩人主张借款10万元，当时答辩人提前扣除一个月的利息15000元及所谓的“上门考察费”300元，将剩余的84700元交付给答辩人。该借款的本金及利息答辩人早已还清，且对于该笔借款被答辩人在本次起诉中并未主张。而被答辩人诉称的自2011年至2015年跨度五年的十笔借款，没有任何一笔是真实发生的借贷。被答辩人以之前10万元（实际收到84700元）的借款罚金和利息没有偿还完为由，以答辩人系国家公职人员不敢伸张为把柄，多次到答辩人单位滋事，以去找答辩人的父母要债以及要让答辩人在单位名声扫地等胁迫手段，一次次逼迫答辩人按其要求书写借条及还款承诺等。二、本案已过诉讼时效。被答辩人将时间跨度五年的十张借条作为十笔单独的借款起诉，最早的为2011年12月27日，最迟的一笔为2015年7月31日，且每一笔均约定了具体的还款期限。按照该十笔借款的还款日期计算，不论实体上被答辩人是否真实履行了出借义务，但就诉讼时效而言，除却2015年7月31日的最后一笔借款，其余均超过诉讼时效。三、本案涉及刑事犯罪，应移送公安机关。本案的十笔借款，本息共计六百多万。可蹊跷的是：不论是几十万元的大额出借，还是几万元的小额出借，被答辩人竟然没有一笔银行流水。事实上上述借款没有任何一笔是真实发生的，本案被答辩人完全是捏造事实提起的诉讼，《中华人民共和国刑法》第三百零七条明确规定“以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”本案被答辩人涉嫌虚假诉讼罪。根据相关法律规定，法庭应当将此案已送公安机关处理。被告张小青未到庭，亦未向本院提交书面答辩意见。被告张同伟辩称，一、被答辩人对答辩人的起诉，没有任何事实及法律依据，属单方提出的虚假诉讼，应当予以依法驳回并追究其法律责任。首先，答辩人近年来一直在国外工作生活，与被答辩人不曾相识，没有任何经济纠纷，更不存在任何借贷及担保的法律关系；其次，被答辩人对答辩人的起诉属于典型的虚假、恶意诉讼，其主观上明显为故意，客观上给答辩人造成名誉上的损害，同时也造成了答辩人为了应诉而产生的交通费、律师费等经济损失。二、虽然答辩人对所诉的与王燕翔之间的民间借贷不知情，但从被答辩人主张的本金壹佰余万元而利息为四百余万元的诉讼请求可以看出，被答辩人的主张应属于我国近年来依法打击的高利放贷行为，依法应当移送公安机关追究其相应的法律责任。综上所述，望人民法院查明事实，依法驳回被答辩人对答辩人的诉讼，并追究被答辩人恶意诉讼的法律责任。被告兰州大学辩称，一、被答辩人起诉被告主体不适格，且诉讼请求不明确，根据法律规定，应驳回起诉。被答辩人起诉主体为兰州大学房改办公室、离退休工作处，这两个部门是兰州大学内部设立的二级单位，属于学校职能部门，根据《民法通则》第37条、《事业单位登记管理暂行条例》的相关规定，被答辩人起诉的主体不具有诉讼主体资格，同时被答辩人诉讼请求不明确，只是要求兰州大学房改办公室、离退休工作处承担法律责任，但又并未明确是承担什么责任，也不明确承担责任的方式。根据《民事诉讼法》第119条规定，起诉要有明确的被告和具体的诉讼请求，答辩人的诉讼请求不符合法律规定，请贵院驳回被答辩人的起诉。二、答辩人下属部门向学校员工本案被告王燕翔出具证明是单位内部管理行为，不承担任何责任。根据兰州大学房改办公室、离退休工作处出具的证明文件内容，不仅无法证明该文件是否用于王燕翔与被答辩人之间进行民间借贷，即使该文件用于本次涉案民间借贷，该份材料中也没有明确答辩人在本次民间借贷中承担担保等责任，因此答辩人不应为被答辩人与王燕翔之间的民间借贷承担民事责任。王燕翔是兰州大学职工，享受学校房改政策，以房改房取得兰州大学公房产权，而经单位员工要求向其出具证明文件是兰州大学内部管理，是兰州大学房改办公室、离退休工作处的职责所在。王燕翔要求兰州大学房改办公室、离退休工作处为其出具证明，单位只需进行形式审查。答辩人向王燕翔出具证明文件的单位内部行为不属于《行政诉讼法》确定的受案范围，且该证明文件并不是答辩人向被答辩人胡金山开具的，即使存在问题也只能是由持有证明文件的王燕翔在单位内部申请救济，而不应该由答辩人提起诉讼。因此答辩人也不应该承担行政责任。综上所述，被答辩人起诉被告的主体不适格，且诉讼请求不明确，根据法律规定，应驳回起诉。答辩人下属部门向学校员工本案被告王燕翔出具证明是单位内部管理行为，不承担任何责任，为了保障当事人合法权益，也为了维护答辩人的合法权益，请贵院驳回被答辩人的诉讼请求。原告胡金山围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、兰州大学离退休工作处证明一份、兰州大学房改办公室证明二份；2、2011年12月27日至2015年7月31日期间被告王燕翔出具的借条、收条共计十一份；3、2011年12月27日至2016年9月1日期间被告王燕翔出具的承诺书、还款保证书共计二十份；4、受案回执、不予立案通知书、复议决定书、复核决定书各一份；5、2012年9月21日原告胡金山出具的借条一份。被告兰州大学向本院提交了如下证据：开具有关住房证明工作流程一份。被告王燕翔、张小青、张同伟未向本院提交证据。上述证据已经开庭质证和本院的审查，对其相应证明力，本院结合本案基本情况综合予以认定。本院经审理认定事实如下：自2011年12月27日至2015年7月31日期间，被告王燕翔向原告胡金山出具借条、收条共计十一份，载明借款金额共计1510750元，其中2015年1月24日被告王燕翔出具的收条中载明：收到胡金山现金20000元；2015年7月31日被告王燕翔出具的借条中载明：今借到胡金山现金31000元；其余被告王燕翔出具的借条时间均在2012年5月7日之前。2011年12月27日至2016年9月1日期间被告王燕翔向原告胡金山出具承诺书、还款保证书共计二十份，其中2014年10月9日被告王燕翔出具的承诺书载明：本人承诺将于2014年12月31日前如数全部归还欠胡金山现金人民币815000元。经双方友好协商王燕翔可分期向胡金山还款，但不得超过2014年12月31日期限；2015年7月31日被告王燕翔出具的还款保证书载明：我王燕翔原借胡金山现金计划在2014年年前还款，因本人资金未到位，给胡金山写的还款保证违约…在2015年12月30日前再不归还，承担全部借款按规定的银行同期贷款利率4倍支付利息;2016年9月1日被告王燕翔出具的还款保证书载明：借胡金山的现金原定于2015年底还清，因我王燕翔的资金未到位，现保证在2016年年底还清…。另，原告胡金山于2018年5月8日向兰州市公安局城关分局刑事侦查三大队报案称其被诈骗。2018年5月18日兰州市公安局城关分局作出不予立案通知书一份，载明：对胡金山提出控告的其被诈骗一案，该局经审查认为无犯罪事实，决定不予立案。胡金山于2018年5月23日对该决定申请复议，城关分局维持了原决定。后胡金山对复议决定不服，向兰州市公安局提出复核，兰州市公安局也维持了上述城关分局的复议决定。本院认为，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条：出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。本案中，原告虽未提供银行转账凭证，但原告提供了被告王燕翔出具的数十份借条及还款承诺书、保证书等证据证实原告与被告王燕翔之间存在民间借贷法律关系。被告王燕翔辩称其是受到胁迫等书写的借条及还款承诺书、保证书，但其在2011年12月27日至2016年9月1日期间给原告出具了数十份借条及还款承诺书、保证书，不符合常理，同时被告王燕翔也未提供相关证据或向公安机关报案、公安机关予以立案等，证明其是受到胁迫所写的借条及还款承诺书、保证书，故本院认定原告与被告王燕翔之间存在民事借贷法律关系。关于借款本金数额，因被告王燕翔共计向原告出具了十一份借条、收条，载明的借款金额共计1510750元，期间被告王燕翔是否还款、还了多少双方未进行对账、清算。而根据2014年10月9日被告王燕翔出具的承诺书“本人承诺将于2014年12月31日前如数全部归还欠胡金山现金人民币815000元”内容，证实截止2014年10月9日被告王燕翔尚欠原告借款815000元未还，之后被告王燕翔又向原告出具收条、借条各一份，载明的借款金额分别为20000元、31000元，故本院认定被告王燕翔尚欠原告借款本金为866000元。关于原告主张的违约金280000元及按年利率36%主张的利息4216365元的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条规定：出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。故对原告的该项诉讼请求按年利率24%予以支持，自2014年10月9日被告王燕翔出具承诺书“承诺将于2014年12月31日前如数全部归还欠胡金山现金人民币815000元”时起算。关于原告起诉被告张小青、张同伟、兰州大学，因本案为民间借贷纠纷，本案的民间借贷法律关系发生在原告与被告王燕翔之间，原告未提供相关借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明与被告张小青、张同伟、兰州大学存在借贷法律关系的证据，故对原告起诉被告张小青、张同伟、兰州大学本院不予支持。关于被告王燕翔辩称本案已过诉讼时效的意见，本案借款虽全部发生在2015年7月31日之前，但被告王燕翔在2016年9月1日出具的还款保证书中仍保证在2016年年底还清借款。而本案原告于2019年8月22日向本院提起诉讼，并未超过法律规定的三年诉讼时效。关于被告王燕翔辩称本案涉及刑事犯罪、应移送公安机关的意见，因被告王燕翔未提供相关证据证实本案涉及刑事犯罪，故对被告王燕翔的该项辩称意见本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2015版）第二条、第三十条之规定，判决如下:一、被告王燕翔于本判决生效之日起十日内偿还原告胡金山借款本金866000元，支付利息717060元（利息以本金866000元为基数，按年利率24%自2014年10月9日计算至2019年8月22日）；二、驳回原告胡金山的其他诉讼请求。案件受理费54158元，由原告胡金山负担39989元，由被告王燕翔负担14169元（于本判决生效之日起十日内付清原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按照自动撤回上诉处理。审 判 长  丁振红人民陪审员  车俊秀人民陪审员  关爱静二〇二〇年九月二十五日书 记 员  张闻星