山西省襄垣县人民法院   民事判决书   （2020）晋0423民初1061号   原告段大伟，男，1984年10月9日出生，汉族，现住襄垣县。   委托诉讼代理人郭军，男，山西易晋律师事务所律师，代理权限一般代理。   被告襄垣县中医医院，住所地：襄垣县开元西街。   法定代表人：李乐峰，任院长。   委托诉讼代理人付一丹，女，山西君略律师事务所律师，代理权限特别授权。   原告段大伟诉被告襄垣县中医医院（以下简称中医医院）劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告段大伟及其委托代理人郭军，被告襄垣县中医医院委托代理人付一丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告诉称，请求：1、请求依法判决被告赔偿原告违法用工，违法解除劳动合同所应给付的经济赔偿金171204元；2、请求依法判决被告赔偿未提前一个月通知原告解除劳动合同所应给付的经济补偿金42801元；3、请求判決被告支付原告差额工资124080元；四、请求依法判决被告依法为原告补缴自2009年2月1日至2020年3月4日止的各项社会保险费。   事实与理由：   襄垣县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）依法认定原告与被告存在事实劳动关系，原告于2009年2月至2020年3月4日止与被告存在事实劳动关系，被告解除劳动关系系非法解除劳动关系的事实。   原告应享受我国《劳动合同法》规定的相关劳动报酬和社会保险福利及相关待遇。而原告从上班之日至被非法开除之日止，原告的工资从未按襄垣县每年的最低工资标准发放，原告应当享受的同岗福利待遇也从未享有，依据相关法律规定，工资是否合法发放，及享受正常待遇的举证责任在于被告，被告未提交该证据，被告应承担举证不能的法律后果。仲裁委依据相关行业标准做出对原告不利的裁决，仲裁委错误的将该举证责任及不利后果归责于原告，明显于法相驳。   仲裁委支持原告的赔偿金计算标准过低，原告所享受的赔偿金及补偿金依据相关法律规定应按照相关行业标准赔偿，仲裁委却偏袒被告，裁决按最低工资标准赔偿。原告不服仲裁委对被告未给原告缴纳社会保险费用不予裁决的行为，仲裁委作为裁决者避重就轻对其违法行为避而不裁，其行为明显系偏袒被告。   综上所述，原告认为襄垣县人事仲裁委裁决不公，其裁决的各项数额明显偏低，对于被告的多处违法行为及劳动就业歧视行为听之任之，对被告违法行为存在偏袒不公之处。因此，特起诉至贵院，请求贵院依法查明事实，以维护原告合法权益。   被告辩称：1、中医医院没有与段大伟解除劳动合同关系，依法不应支付其经济赔偿金。新冠疫情期间，原告段大伟自由散漫，不坚守岗位，严重影响院方的统一管理，院方建议其离职，并没有强制其离职，因此，依法不应支付其经济赔偿金。2、关于工资差额。原告已丧失部分诉讼时效。依据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告2020年6月份提起仲裁，已经丧失2019年5月之前请求工资差额的诉权。原告从2009年7月至2017年9月期间的工资均超过了当年的最低工资标准（见工资表），我县从2017年10月1日开始至今，最低工资标准为每月1700元。3、中医医院未与原告解除劳动合同关系，原告提起仲裁之日，可视其自愿退出劳动关系之日，答辩人同意支付其每满一年一个月的经济补偿金。4、社会保险隶属于行政法调整范畴，不属于本案争议焦点。   本案争议焦点为：1、被告是否应当向原告支付经济赔偿金，如果应当，数额是多少；2、被告是否应当向原告支付经济补偿金，如果应当，数额是多少；3、是否应当向原告支付工资差额，如果应当，工资差数额是多少；4、补交各项社会保险是否属于法院受理范围。   原告举证如下：   1、按摩师证复印件一份，证明段大伟是系襄垣县中医医院的医生按摩师，具有按摩师职业资格。   2、2019年5月9日至2020年的5月8日浦发银行交易流水一张，证明段大伟每个月代发工资是680元。   3、2009年1月至2020年3月期间的实发工资表一份，证明工资比当年最低工资的差额总和为95475元。   被告中医医院对原告所举证据的质证意见为：对证据1、2认可。证据3形式不合法，不认可。   被告中医医院举证如下：   1、2009年7月-2020年1月工资明细表一张，证明被告向原告发放工资的具体情况；   2、2009年7月-2020年1月工资花名表及工资发放表共107张，证明原告在被告处领取工资的具体情况。   原告对被告所举证据的质证意见为：工资花名表真实性不予认可，工资明细存在伪造嫌疑。工资明细并非中医医院的财务报表，如果被告要证明这个工资明细的真实性，应当向法庭提供财务报表来佐证它的真实性。   本院认证如下：原告的证据1、2，符合证据三性要求，本院予以确认；原告的证据3形式不合法，本院不予确认。被告的证据因未提供财务报表来佐证，对其真实性本院不予确认。   经审理查明：原告段大伟于2009年2月经人介绍到被告单位上班，在针灸科从事理疗工作。2020年1月20日，段大伟春节放假回家。因新冠疫情暴发，春节后未到岗上班。襄垣县中医医院经院委会研究决定，于2020年3月4日通知段大伟与其解除了劳动关系。根据原告提交的2019年5月21日至2020年3月21日的浦发银行交易流水显示，2019年5月至2020年1月的工资发放情况为：2019年5月发放工资680元，6月发放工资680元，7月发放工资680元，8月发放工资680元，9月发放工资680元，10月发放工资1380元，11月发放工资680元，12月发放工资680元，2020年1月发放工资680元。   本院认为，原告与被告形成事实劳动关系。双方的权利义务受相关劳动法律法规调整与约束。根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职营私舞弊给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者外支付劳动者一个月工资后可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十三条规定，用人单位、单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍，向劳动者支付赔偿金。第四十七条第一款规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满一年的，按一年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。第三款规定，本条所称月工资，是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第一十九条规定有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，用人单位可以与劳动者解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：......（三）劳动者严重违反用人单位的规章制度的。本案中，原告不存在劳动法规定的用人单位可以解除劳动合同的情形，被告亦无证据证明原告严重违反被告单位的规章制度，被告单方解除劳动合同，亦未事先将理由通知工会，故，被告单方解除劳动合同的行为违法，依法应当向原告支付经济赔偿金。原告自2009年2月开始在被告单位上班，被告于2020年3月4日通知原告与其解除了劳动关系。原告共计上班11年。山西省2019年至2020年最低工资标准为1700元，被告为原告发放的工资低于1700元，被告应得到的经济赔偿金为1700*11*2为37400元。   根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条规定，用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿，赔偿金的计算年限自用工之日起计算。故，原告请求被告支付经济补偿金的诉求，本院依法不予支持。   依据《中华人民共和国劳动法》第八十五条规定，用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：......（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十五条规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%。并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位做出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，因被告所提交的证据不能够证明自2009年2月至2020年3月所给原告发放工资数额的多少，本院只能依据原告自己所自认的工资数额来计算其低于当年最低工资的差额。2009年至2012年4月襄垣为三类地区标准，最低工资分别为：620元、710元、820元，2012年4月至2017年10月襄垣为二类地区，最低工资分别为：1035、1190、1350、1520元，2017年10月至今襄垣为一类地区，最低工资为：1700元。故，被告自2009年2月至2020年3月期间应该为原告补发的最低工资差额共计为：83950元。   对于原告请求被告为原告补缴自2009年2月1日至2020年3月4日期间的各项社会保险费用的诉求，本院认为，社会保险费的征收和缴纳是行政机关的法定职责，属于行政关系，不属于法院民事诉讼受理范围；原告要求缴纳社会保险费，可以要求社会保险费征收机构依法责令用人单位缴纳。   综上，依据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十四条，《中华人民共和国劳动法》第三十九条、第四十条、第四十三条、第四十七条、第八十五条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十五条、第一十九条、第二十五条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：   一、被告襄垣县中医医院于本判决书生效后十五日内给付原告段大伟经济赔偿金37400元。   二、被告襄垣县中医医院于本判决书生效后十五日内补发原告段大伟最低工资差额共计为83950元。   三、驳回原告段大伟的其他诉讼请求。   案件受理费10元，由被告襄垣县中医医院负担。   如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。   审判员 牛海庆     二〇二〇年九月二十二日   书记员 马嘉欣