广西壮族自治区贵港市港北区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0802刑初231号 公诉机关广西壮族自治区贵港市港北区人民检察院。 被告人陈锋，男，1977年9月2日出生，籍贯广西壮族自治区贵港市港**，汉族，小学文化，农民，住港**。因涉嫌犯妨害公务罪，于2020年3月12日被逮捕。现羁押于贵港市看守所。 指定辩护人覃铭，广西贵港（万益）律师事务所律师。 广西壮族自治区贵港市港北区人民检察院以港北检公刑诉[2020]155号起诉书指控被告人陈锋犯妨害公务罪，于2020年6月11日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2020年7月3日公开开庭审理了本案。贵港市港北区人民检察院指派检察员李春伟出庭支持公诉。被告人陈锋及其指定辩护人覃铭到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2005年11月2日9时许，港**武乐逢宜村的100多名村民，以索要赔偿款为由，进入贵港市港北区武乐乡贵港华电电厂施工工地的公路上，设置路障，不许电厂的车辆出入，贵港市公安局港北分局派出梁某1、吴某、黄某伟等十名民警和巡警队员前往该路段，对村民表明公安机关是来执行公务的，并进行法律宣传，疏导和劝说村民离开现场。在被告人陈锋和龙某的煽动下，村民不听劝说，与公安民警对峙起来。贵港市公安局港北分局和港北区人民政府的领导带领增派的公安民警前往现场，耐心做村民的思想共识，并将阻拦施工的何某庆等人带上警车。被告人陈锋与何某全威胁警方放人，并叫村民回村里拿木棍、铁铲等凶器。后陈锋伙同何某全、卢某美、张某和、李某文、冯某福、何双某、何某球、陈某新、卢某科（后九人均已被判刑）、何某明、何某才、何某等人拿起木棍、铁铲、砖头等凶器殴打公安人员，致使公安人员不同程度受伤。经法医鉴定，梁某2等5人的损伤属轻微伤。公诉机关对以上指控的事实提供了相应的证据，认为被告人陈锋的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，构成妨害公务罪。提请本院依法判处，并建议对被告人陈锋判处有期徒刑一年五个月至一年八个月。 被告人陈锋辩称其没有煽动村民围攻、殴打执行公务的民警，也没有实施殴打民警的行为。指定辩护人提出由法院依法判决。 经审理查明，贵港市港北区武乐乡逢宜村的卢某科、张某华、何燕某、冯某明等四名生产队长开会后。以电厂施工撞断渡槽,影响周围农田灌溉,造成周围农田失收,向电厂索要赔偿款为由,于许,纠集逢宜村的100多名村民,进入贵港市港北区武乐乡贵港华电电厂施工工地的公路上,设置路障,不许电厂的车辆出入,严重影响电厂施工、办公等正常工作。贵港市公安局港北分局派出梁某1、吴某、黄某伟等多名民警和巡警队员前往该路段,向聚集在电厂堵塞交通的村民出示人民警察证,对村民表明公安机关前来执行公务,进行法律宣传,疏导和劝说村民离开现场。在陈锋和龙某（另案处理）的煽动下,村民不听劝说,与公安民警对峙起来,陈锋还拿起砖头准备扔向公安民警,疏导工作无法进行,为此,公安民警将阻拦施工车辆的何某庆等四人带上警车。贵港市公安局港北分局和港北区人民政府的领导带领增派的公安民警亦来到现场,耐心做村民的思想工作。以陈锋、何某全为首的十多名村民指着公安人员说:“哪个是公安领导,马上放刚才被抓的村民,要不公安都不能离开此地,连公安人员都要被打。”随即与其他村民涌向公安人员,威胁警方放人,并把执行公务的公安人员从拦车的地点推到被拦停的大卡车前,公安人员被迫退了十多米。其中程某辉副局长、李某奇大队长、吴某副所长被村民用手卡颈部或胸部,一名巡警队员被推倒在地上,并被村民用脚踢、用脚踏。此时,前来现场参与闹事的村民越来越多,以陈锋、何某全（已判刑）为首的村民就喊几名青年骑摩托车回村中带木棍、铁铲等凶器来,并叫村中所有的青年都到现场。卢某美、张某和伙同几名青年骑摩托车回村中扛来一堆多长的木棍、铁铲等凶器来到现场。公安民警继续疏导和劝说村民离开现场。陈锋伙同何某全、卢某美、张某和、李某文、冯某福、何双某、何某球、陈某新、卢某科、何某明、何某才、冯文才、龙某、何某等人不但不撤离,还与村中的几十名青年辱骂公安人员,何某全、卢某美、张某和、何双某等人还拿起木棍、铁铲,李某文、冯某福、何某球、陈某新则拿起砖头,与执行公务的民警对峙,欲殴打公安人员,致使村民与执行公务民警的矛盾进一步激化。为此,公安人员欲对何某全等人采取措施,闹事的村民见状趁机用砖头掷向公安人员,致使公安人员不同程度受伤,其中罗某2被砖头砸伤膝关节,5名巡警队员被闹事的村民用砖头、木棍打伤面部和手部,两名巡警队员戴在头上的头盔被打破。经法医鉴定,贵港市公安局港北分局民警梁某2、朱某、黄某1、蒙某和贵港市港北区委干部罗某2等5人的损伤均属轻微伤。 被告人陈锋于贵港市港北区人民检察院以涉嫌妨害公务罪批准逮捕后其一直在逃，于被公安机关网上追捕抓获归案。 认定上述事实的证据有： 1、受案登记表、立案决定书、抓获经过证实，本案的线索来源及被告人陈锋于2020年3月12日被抓获归案的情况。 2、户籍证明证实，被告人陈锋出生于出生，实施犯罪时已达到完全刑事责任年龄。 3、提取笔录、扣押清单证实，公安机关提取陈某1、梁某2被打破的头盔2顶、妨害公务人员使用的木棍4条、铁铲1把、砖头6块的情况。 4、武乐机电排灌站证明、关于武乐乡蓬宜村村民向我公司提出灌溉受损索赔有关情况的说明，证实被撞断的渡槽已改造竣工，符合供水标准，没有影响蓬宜村周围农田灌溉的事实。 5、受害单位港北公安分局的证明证实，程某辉、李某奇、黄某伟、梁某1、吴某等人均是港北公安分局正式在编的民警，2005年11月2日，上述人员到贵港市华电电厂公路上执行疏导村民的公务时，何某全、卢某美、张某和、陈锋等人伙同村民使用暴力威胁的手段，妨害公安人员执行公务的事实。 6、现场勘验检查工作记录、现场照片及录像截图证实，案发的现场情况、砖头散落的情况、收缴的作案工具、被打破的头盔、被打伤的巡警队员受伤情况、逢宜村抽水站、抽水渠道、被撞断的渡槽后改建的照片，以及被告人陈锋与同案犯何某全、卢某美、张某和、何某球等人积极实施妨害民警执行公务行为的情况。 7、（2006）港北刑初字第16号刑事判决书证实，同案犯何某全、卢某美、张某和、李某文、冯某福、何双某、何某球、陈某新、卢某科因参与2005年11月2日以何某全、陈锋为首的妨碍公安民警执行公务的犯罪行为，于被本院分别判处刑罚的事实。 8、被害人吴某、梁某1、罗某1、黄某1、蒙某、梁某2、陈某1、朱某等人的陈述证实，2005年11月2日，他们前往贵港华电电厂执行公务，何某全和陈锋、龙某等人煽动村民起哄闹事，围攻、殴打民警，他们也被村民殴打受伤的事实。 9、证人张某、杨某1、黄某2、梁某3、吕某、杨某2、宋某、叶某等人的证言证实，2005年11月2日上午，公安民警在华电电厂执行公务时，遭到武乐乡蓬宜村村民的围攻、殴打，妨害民警执行公务的事实。 10、证人龙某的证言证实，当日，其先对执行公务的民警进行谩骂，村民见了也跟着起哄一起骂民警，后其儿子陈锋、张某和、何双某等人便冲上去，并用砖头砸民警，致使民警不敢前进，何某全、陈锋及其他村民见到民警增援后，就大喊：“公安来抓人了，做他们”，然后，何某全、何双某等人便拿木棍、铁铲、砖头冲上去殴打公安民警。其也有份手持砖头扬言要打民警。 11、证人陈某2、何某的证言证实，案发时，何某全、卢某美、张某和、陈锋等人有份参与围攻执行公务的民警，陈锋在现场闹得最凶，鼓动村里人殴打民警。 12、同案犯何某全、卢某美、张某和的供述证实，案发当日，首先是何某全煽动村民殴打公安民警，并先用手抓住一名民警的咽喉，旁边的村民见状便一拥而上殴打民警，并将一名民警殴打在地上，后还将民警围住，何某全、陈锋还对村民说：“回去拿家伙来，如果不放人就打死他们”，之后，卢某美、张某和与何双某、陈锋便骑摩托车回村里拿木棍，回到现场后，何某全、卢某美与陈锋、冯某勇分别拿木棍，何双某等人拿铁铲，张某和、冯才某等人拿砖头一起对民警进行殴打。 13、同案犯李某文的供述证实，当日，其在现场见到妨害民警执行公务闹得最凶的是其村的何某全、卢某科，陈锋、何双某、张某和等人。 14、同案犯何双某的供述证实，案发当日，其见到陈锋大声喊“公安打人、公安打人”此时，已站在路边的群众又回到现场，用客家话漫骂公安人员，特别是陈锋，口口声声讲要打公安。村民有人知道准备有增援的公安人员来到，何某全、陈锋等便叫人往村中去拿凶器，并叫齐村中的青年同来，准备与到来的公安人员对打。其看见陈锋、卢某美、张某和拿着一堆木棍到现场。 15、同案犯何某球的供述证实，案发当日，其看见陈锋在现场闹得最凶，鼓动村里人殴打民警。 16、同案犯陈某新的供述证实，案发当日，其看见何双某、卢某美、陈锋等人一起拿棍、铲等凶器到现场殴打民警。 17、同案犯冯某福的供述证实，案发当日，其看见龙某谩骂、拉扯民警，何双某拿砖头、铁铲，何某全拿木棍分别殴打民警，陈锋一边骂一边拉扯民警，冯才某、何某明、何某、张某和、冯某勇等人也分别拿木棍或砖头等工具对民警进行殴打，其也拿了砖头殴打民警，当时闹得最凶的是陈锋、何某全等人。 18、同案犯卢某科的供述证实，案发当日，其看见何某全、陈锋、张某和从后面冲上来要打正在执勤的公安民警，村民见状也一涌而上同公安民警对抗，并持木棍、铁铲殴打民警，用砖头砸民警，当时闹得最凶的是何某全、陈锋、张某和、何双某等人。 19、伤情照片、贵港市公安局刑事科学技术鉴定书证实，被害人梁某2、朱某、黄某1、蒙某、罗某2等人身体受到不同程度的损伤，属轻微伤。 以上证据来源合法，证据间能互相印证，足以证明本案所查明的事实，本院予以确认。 本院认为，被告人陈锋伙同他人在公安机关依法执行公务过程中，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人陈锋犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。在共同妨害公务犯罪中，被告人陈锋与何某全带头煽动村民围攻、殴打执行公务的民警，并积极实施持械殴打民警的行为，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。 对于被告人陈锋辩称其没有煽动村民围攻、殴打执行公务的民警，其也没有实施殴打民警的行为。经查，被害人陈述、证人证言、同案犯的供述和生效裁判文书、现场照片、录像截图和刑事科学技术鉴定等证据均证实，本案公安民警的损伤系在执行公务时被被告人陈锋及同案犯何某全、卢某美、张某和等人及村民围攻并殴打所造成，且当时是被告人陈锋与何某全煽动村民围攻、殴打民警，并持木棍殴打执行公务的民警，其与何某全闹得最凶。以上证据间能相互印证，已形成证据链，足以证实被告人陈锋积极实施妨害公务行为的事实。对此辩解意见，因无事实依据，本院不予采纳。 根据被告人陈锋的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第四十五条、第四十七条的规定，判决如下： 被告人陈锋犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年七个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自于2020年3月12日起至2021年10月11日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  王 艺 人民陪审员  周玉莉 人民陪审员  黄立群 二〇二〇年九月八日 法官 助理  梁兆喜 书 记 员  李红裕