安徽省东至县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1721刑初156号 公诉机关安徽省东至县人民检察院。 被告人艾盛，男，1979年12月21日出生于安徽省池州市贵池区，汉族，大学本科，原池州长江汽车轮渡所聘用工作人员，住贵池区。因涉嫌受贿犯罪，于2020年6月3日经东至县监察委员会决定被采取留置措施，2020年7月17日被刑事拘留，同年7月25日被取保候审。 辩护人方海峰，安徽天贵（合肥）律师事务所律师。 辩护人李孜梦，安徽天贵（合肥）律师事务所实习律师。 东至县人民检察院以东检一部刑诉［2020］38号起诉书指控被告人艾盛犯受贿罪，于2020年8月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年9月14日、2020年9月29日公开开庭审理了本案。东至县人民检察院指派检察员焦庆军出庭支持公诉，被告人艾盛及其辩护人方海峰、李孜梦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 东至县人民检察院指控，被告人艾盛在池州市，下同）工作期间，利用职务之便，非法收受管理服务对象财物共计346988元（其中100000元未遂），并为他人谋取利益。 （一）被告人艾盛利用职务之便，非法收受远景混凝土公司原法人乔某送的现金8000元。 2009年底，乔某承接了“宁安城际”铁路石料供应业务，考虑到自己的运输车辆多次被市治超办查处，影响了“宁安城际”铁路的供货从而造成公司损失。2011年上半年，乔某向被告人艾盛提出在日常巡查及治超工作中对其运输的石料车辆给予方便。此后，被告人艾盛在治超工作中对乔某的超限超载运输车辆予以关照。为了表示感谢，乔某在2011年下半年送给被告人艾盛现金8000元。 （二）被告人艾盛利用职务之便，于2013、2014年度非法收受九九矿业公司原法人鲍某送的现金200000元及价值5288元苹果6手机一部，并与鲍某约定暂缓支付2015年度的好处费100000元。 2013年，鲍某为保障九九矿业公司石料运输业务畅通，同时增加个人收入，安排胡某、康某成立九九矿业公司运输车队，承接九九矿业公司的运输业务并从中收取管理费。2014年6月，成立广瑞运输公司，胡某担任法人。为寻求被告人艾盛放松对九九矿业公司运输车队和广瑞运输公司超限超载运输车辆的查处力度，同时不将九九矿业公司作为向超限超载运输提供货源企业予以抄告等方面的照顾，鲍某提出按每年10万元付给其好处费，被告人艾盛表示同意。 2013年4月左右，鲍某在池州城区和泰星城小区附近的一家茶楼里送给被告人艾盛现金10000元；约两个月之后，鲍某在其经营的拉菲庄园附近送给被告人艾盛现金20000元；2013年9、10月左右，鲍某在池州城区平天湖莲花台附近送给被告人艾盛现金20000元；2013年下半年，鲍某还分两次送给被告人艾盛现金计40000元，其中一次在拉菲庄园办公室内，一次在鲍某车内，每次现金20000元，被告人艾盛均收下。 2014年1月，鲍某在池州东方大世界ＫＴＶ包厢内送给被告人艾盛现金30000元；2014年4月左右，鲍某在池州家福利彩票店送给被告人艾盛现金20000元；2014年6月左右，鲍某在池州市体育场其车内送给被告人艾盛现金20000元；2014年下半年，鲍某委托胡某分两次送给被告人艾盛现金共计40000元；2014年下半年，鲍某在和泰星城小区租住的房屋里送给被告人艾盛苹果6手机一部，价值5288元。 2015年度，鲍某因资金紧张，与被告人艾盛约定当年的100000元好处费暂缓支付，被告人艾盛表示同意。至案发时，此100000元鲍某未送给被告人艾盛。 （三）被告人艾盛利用职务之便，非法收受宝宏运输公司法人纪某送的现金11000元及超市购物卡4000元。 宝宏运输公司法人纪某为寻求被告人艾盛在治超工作中对其公司运输车辆的关照，于2014年至2017年送给被告人艾盛现金共计11000元。分别为：2014年端午节前3000元；2015年端午节前3000元；2016年底2000元；2017年底3000元。此外，2012年至2015年每年年底，送给被告人艾盛超市购物卡共计4000元。 （四）被告人艾盛利用职务之便，非法收受云达运输公司陶某送的超市购物卡4000元。 云达运输公司成立前，陶某一直承接金美亚新型建材有限公司的管桩产品运输业务，因车辆超限被市治超稽查大队查处，陶某为寻求被告人艾盛在治超工作中对其超限超载运输车辆的关照，分别于2014年至2017年每年春节前，送给被告人艾盛超市购物卡共计4000元。 （五）被告人艾盛利用职务之便，非法收受广瑞运输公司法人胡某送的超市购物卡6000元。 广瑞运输公司法人胡某为寻求被告人艾盛对公司超限运输车辆的检查和执法力度上的关照，先后6次送给被告人艾盛超市购物卡计6000元，分别为：2014年端午节前、中秋节前，给被告人艾盛超市购物卡共计2000元；2015年春节前、端午节前、中秋节前送给被告人艾盛超市购物卡共计3000元；2016年春节前送给被告人艾盛超市购物卡1000元。 （六）被告人艾盛利用职务之便，非法收受原安捷运输公司法人刘某的微信红包1000元；接受刘某为其支付的应由本人承担的旅游费用7700元。 安捷运输公司法人刘某为寻求被告人艾盛给予其运输公司的关照，先后两次邀请被告人艾盛外出旅游，并为其支付旅游费用。分别是2016年7月北京五日游，相关旅游费用3200元；2017年9月昆明大理丽江版纳八日游，相关旅游费用4500元。被告人艾盛在北京、云南相关旅游费用7700元全部由刘某支付。2016年12月，刘某以手机微信红包的方式送给被告人艾盛1000元。 2020年6月3日，被告人艾盛经东至县监察委员会通知，主动到案接受调查谈话，如实交代自己的犯罪事实，并退缴了全部赃款。 为证实上述事实，公诉机关在庭审中出示相关证据。公诉机关认为，被告人艾盛身为受委托从事交通运输行政执法工作人员，在市治超办治超稽查大队工作期间，利用职务上便利，非法收受管理服务对象财物共计346988元（其中10万元未遂），为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时，鉴于被告人艾盛有自首情节，自愿认罪认罚，退缴了全部赃款，建议判处被告人艾盛有期徒刑2-3年，适用缓刑，并处罚金。 被告人艾盛对公诉机关指控的事实及罪名没有异议，自愿认罪认罚，请求法院给予宽大处理。 辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，同时提出以下辩护意见：被告人艾盛具有自首情节，可从轻或减轻处罚；在提起公诉前积极退赃，可从轻处罚；系初犯、偶犯、不具人身危险性，系聘用人员，危害性较小；具有认罪认罚情节；未遂部分可以从轻、减轻处罚。故请求给予被告人艾盛减轻处罚，并处较低罚金，同时宣告缓刑。 本院经审理查明的事实与检察院指控的事实一致。另受本院委托，池州市贵池区司法局对被告人艾盛进行了社区影响调查评估。经评估，贵池区司法局认为被告人艾盛具备社区矫正条件。 上述事实，有经庭审举证质证的：指定办理通知、立案决定书、留置决定书、扣押财物清单、违法犯罪记录证明、户籍信息、交通运输行政执法证复印件、关于公布安徽省交通运输行政执法资格认证人员名单的通知-皖交政法、安徽省交通运输厅关于做好2017年全省交通运输持证执法人员资格认证考试和新增执法人员资格考试工作有关事宜的通知、池州市交通运输持证执法人员资格认证考试及格人员名单、池州市公路管理局证明材料、聘用合同、池州市金桥旅游发展有限公司证明材料及会计记账凭证复印件、调查评估意见书等书证；证人鲍某、纪某、刘某、陶某、乔某、胡某、康某等人证言；被告人艾盛供述和辩解予以证实。 本院认为，被告人艾盛身为受委托从事交通运输行政执法工作人员，在池州市工作期间，利用职务上便利，非法收受管理服务对象财物共计346988元，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为构成受贿罪。其中10万元为被告人艾盛与鲍某约定的2015年度好处费，实际未收受，故对该情节认定为犯罪未遂。因被告人艾盛受贿既有既遂，又有未遂，本院以既遂部分确定艾盛量刑基准刑，未遂部分作为调整情节。案发后，被告人艾盛经通知在他人陪同下主动到案接受调查谈话，并在被采取强制措施前如实交代了自己的主要犯罪事实，构成自首，可依法减轻处罚；在提起公诉前退缴了全部赃款，自愿签署认罪认罚具结书，可依法予以从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条,第三百八十六条,第三百八十三条第一款第（二）项,第二十三条,第六十四条,第六十七条第一款,第七十二条第一、三款,第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十二条、第十三条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 一、被告人艾盛犯受贿罪，判处有期徒刑两年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十六万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。） 二、在案扣押的艾盛犯罪所得人民币二十四万六千九百八十八元，予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审判长  王孝春 审判员  杜许群 审判员  陈智剑 二〇二〇年九月二十九日 书记员  莫慧英 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。