四川省达州市通川区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1702民初2273号 原告：王秋艳，女，1974年10月23日出生，汉族，户籍地：四川省达县，现住四川省达州市通川区。 委托诉讼代理人:李明，四川中沛律师事务所律师。 被告：达州市大昌实业有限责任公司，住所地：达州市西外新区阳平路**。 法定代表人：向荣，执行董事。 委托诉讼代理人：郑小龙，四川远创律师事务所律师。 原告王秋艳与被告达州市大昌实业有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王秋艳及其委托诉讼代理人李明（一般代理）、被告达州市大昌实业有限责任公司（以下简称大昌实业公司）的委托诉讼代理人郑小龙（一般代理）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王秋艳向本院提出诉讼请求：1、请求确认被告解除原告劳动合同的行为违法；2、请求判决被告为原告办理社会保险手续及补交社会保险费；3、请求判决被告给原告支付2020年2月份欠付的工资1267元；4、请求判决被告给原告支付经济补偿金9450元。事实和理由：一、达市人仲案[2020]11号仲裁裁决书援引北京市高级人民法院、北京市仲裁委的会议纪要作为本案裁判的法律依据，系适用法律错误。1、北京市高院和北京市仲裁委的会议纪要只能在北京市管辖区范围适用。2、《四川省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》第8条第3款“用人单位未给劳动者缴纳社会保险，劳动者自行缴纳或通过其他用人单位缴纳后，请求用人单位支付相关费用的争议，人民法院不作为劳动争议受理”。本条规定的是两种情况不作为劳动争议处理：（1）劳动者自行缴纳；（2）通过其他用人单位缴纳。原告既未自行缴纳，也未通过其他用人单位缴纳。因此，原告请求被告办理社会保险手续及补缴社会保险费的请求应该作为劳动争议处理。二、达市人仲案[2020]11号仲裁裁决书能客观认定原告的底薪工资是每月2500元，但在计算被告欠付原告2020年2月工资金额却以1650元为标准，系对法律的错误理解，对事实的错误认定。虽原告与被告签订的劳动合同约定原告的月工资是1650元，但是双方从2016年12月13日建立事实事实劳动关系以来（2017年5月1日补签订书面劳动合同），被告给原告发放的工资是2700元。也就是双方对工资金额的真实意思表述是每月2700元。双方以实际履约行为代替改变了书面约定。计算原告的工资应以实际约定为准。三、达市人仲案[2020]11号仲裁裁决书援引人社部对政策的解读作为裁判依据，有两点错误：1、“解读”不是合法的规范性文件，2、未正确理解疫情影响的时间范围。《四川省高级人民法院民事审判第一庭关于涉新型冠状病毒感染肺炎疫情相关民事案件审理的法官会议纪要》三“关于涉疫情劳动争议案件审理的相关问题11.关于用人单位受疫情影响未及时足额发放工资或缴纳社会保险，劳动合同能否解除、用人单位应否支付经济补偿的问题。”虽《四川省人民政府办公厅关于发布在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业灵活安排工作的通知》规定企业可自行决定复工复产时间，但实践中许多企业因疫情防控需要或原材料供应紧缺、劳动保障条件不能满足等因素，未能安排大量员工及时复工或尚未安排复工的较多。根据《劳动合同法》第三十八条和第四十六条规定，用人单位未能及时足额支付劳动报酬或为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位还应当向劳动者支付经济补偿。上述规定均以用人单位主观上有严重过错的前提。用人单位因受疫情影响未能及时足额发放工资、未为劳动者缴纳社会保险的，劳动者以违反《劳动合同法》第三十八条、第四十六条为由主张解除合同并要求用人单位支付经济补偿金的，可根据用人单位的抗辩和《民法总则》关于不可抗力的规定，认定用人单位是否存在可予免责的情形。如用人单位免责事由成立，劳动者要求解除合同的，不应援引《劳动合同法》第三十八条和第四十六条的规定，解除合同、支付经济补偿金，而应视为劳动者提出并于用人单位协商一致解除合同，援引《劳动合同法》第三十六条的规定予以处理；劳动者要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。原告在被告处工作两年多，被告一直未给原告缴纳社会保险费用。被告并不是因受疫情影响只有两三个月未缴纳社会保险费用，而是一直未缴纳，主观上存在严重过错。因此，达市人仲案[2020]11号仲裁裁决书对法律的理解不准确，一知半解。四、原告自愿放弃社会保险的承诺无效。《四川省高级人民法院民一庭关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》第8条“用人单位与劳动者约定，工资中包括应由用人单位负担的养老、医疗、失业等社会保险经或者劳动者单方承诺自愿放弃社会保险的，应认定此类约定或承诺无效”。综上所述，达市人仲案[2020]11号仲裁裁决书认定事实错误，适用法律错误，请求贵院依法判决，支持原告的诉讼请求。 原告王秋艳围绕诉讼请求依法提交了下列证据： 1、原告身份证复印件、被告的工商登记信息。拟证明原被告是适格的诉讼主体。 2、2017年5月1日、2019年5月1日签订的《劳动合同》复印件两份。拟证明2019年5月1日签订的劳动合同终止期限是2021年4月30日。两份合同证明原被告之间的劳动关系。 3、《罗浮广场2019年5月份工资表》复印件。拟证明原被告建立的劳动关系是2016年12月13日，工资表上面载明了原告入职时间。 4、原告的银行流水打印件。拟证明原告的平均工资水平是2700元。被告向原告只支付了1433.27元，所以原告主张被告支付欠付的工资1267元。 5、车库收费原交流群微信聊天截屏打印件（2020年3月16日微信群名为“车库收费交流群”的聊天记录，内容为：“接公司通知：由于新冠疫情影响，公司经营困难，不得已作出裁员决定。请下列人员收到此通知后，速回公司办理离职手续。王秋艳唐召碧田清香”。拟证明双方的劳务合同解除是被告违法解除，双方根据劳动合同的最后期限是2021年4月30日，被告却以新冠病毒的理由解除了原被告之间的劳动关系，原告迫于无奈向被告公司递交了离职申请。 6、达市劳人仲案[2020]11号仲裁裁决书原件（32-38）。拟证明仲裁是诉讼的前置程序，起诉的程序是合法的。 被告大昌实业公司辩称，1、原告确认被告解除劳动行为违法不成立，因为原告自己提出的离职，并不是被告解除劳动合同。2、补交社会保险费是行政机关的主管范围，不是人民法院审理范围。3、补发的工资284.01元与达州市人事争议451.25元，差距较小，我们放弃诉讼权利。4、因为原告自愿放弃劳动关系，所以原告不能再要求被告对其支付经济补偿金。 被告大昌实业公司围绕辩解意见，提交以下证据： 1、劳动合同复印件两份。拟证明（1）原告的工作时长是按综合时长计算，不是按照工作日计算。2月份只有28天，2020年2月份补发工资应当按照28天/月计算天数；（2）2020年2月份休息期间应当按1650元/月计算休息期间的工资。 2、自愿放弃缴纳社保承诺书复印件。拟证明原告应当自负被告没有为其购买社会保险的后果，包括社会保险费和经济补偿金。 3、离职申请表、关于岗位调动通知复印件各一份。拟证明原告离职的实际原因是因为不满被告对其岗位作出的调动，是原告主动离职，不是被告裁员。 4、案例打印件。拟证明原告不能获得经济补偿金。 5、劳动仲裁申请书复印件。拟证明该申请书的事实和理由第二段载明是原告主动提出解除劳动合同，不是被告对其裁员。 6、2020年3月31日、4月7日的微信聊天记录打印件两张， “现接公司通知：因疫情期间部分人员在家待岗，目前罗浮广场已全面复工，部门岗位人员工作随之调整，现安排你（王秋艳）到监控室上班。接通知后请回复。”“王秋艳：受新冠疫情影响，经公司研究决定：你调入物管部保洁组，不再担任原车库收银员一职。请于本通知公布之日其2个工作日内（2020年4月9日18点前）到物管部保洁班组报道，并服从管理，逾期视为缺勤，将按照公司制度处理。特此通知。达州市大昌实业有限责任公司罗浮广场商管中心。2020年4月7日”。拟证明被告通知原告岗位调整，将原告安排到监控室上班，截止4月6日原被告之间还没有解除劳动关系。 7、达州市达川区城乡居民社会养老保险局证明、养老保险个人账户明细，拟证明王秋艳在达川区参加城居保，从2012年至2020年正常缴费。 对原被告提交的上述证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告王秋艳与被告大昌实业公司于2017年5月1日签订《劳动合同》，合同固定期限为2017年5月1日起至2019年4月30日止，原告王秋艳从事物管部门工作,确定乙方工资为每月1380月。签订《劳动合同》当日，王秋艳向大昌实业公司递交了其签名（手印）的《自愿放弃缴交社保承诺书》，载明“本人王秋艳，身份证号：5130301974＊＊××××;由于本人自身原因，放弃公司为本人缴纳的社会保险。本人承诺因此产生的经济损失与法律责任后果自负，并且不因此与公司发生任何劳动纠纷”。2019年4月30日劳动合同期满，次日原告与大昌实业公司续签《劳动合同》，合同固定期限自2019年5月1日起至2021年4月30日，从事财务员工岗位工作,确定乙方工资为每月1650元。原被告双方两次所签订《劳动合同》中载明“乙方（王秋艳）同意其社保费用按第2种方式缴纳……不再为乙方办理社保。离职时，乙方不得以此要求甲方给予任何经济补偿或补发、补交社保费用”。 2020年2月，原告王秋艳上班6天，后大昌实业公司因新冠疫情放假。2020年3月27日，大昌实业公司向王秋艳发放2020年2月工资1433.27元。 原告提供2019年5月工资条显示其底薪为2500元，由基本工资1650元、绩效工资450元、岗位工资200元、职务津贴200元等组成。 2020年3月16日大昌实业公司罗浮广场车库收费微信群人事主管何星权（微信名都看透）通知“接公司通知：由于受新冠疫情影响，公司经营困难，不得已作出裁员决定。请下列人员收到此通知后，速回公司办理离职手续。王秋艳、唐召碧、田清香”，王秋艳回复“收到”。 2020年3月31日何星权微信通知王秋艳“现接公司通知：因疫情期间部分人员在家待岗，目前罗浮广场已全面复工，部门岗位人员工作随之调整，现安排你（王秋艳）到监控室上班。接通知后请回复。”王秋艳问“何主管啥时候来”，何回复“四月七日开始上班。”王秋艳回复“好”。四月六日下午17：07何再次微信通知“你四月七日到消控室上班哦”，当日下午17:51何微信将“关于岗位调动的通知”拍照图片发给王秋艳“王秋艳：受新冠疫情影响，经公司研究决定：你调入物管部保洁组，不再担任原车库收银员一职。请于本通知公布之日起2个工作日内（2020年4月9日18点前）到物管部保洁组报道，并服从管理，逾期视为缺勤，将按照公司制度处理。特此通知”。 2020年4月9日，王秋艳向大昌实业公司递交《离职申请表》，离职事由填写“因公司未按时给我购买社保，我提出与公司解除劳动合同关系”，并与公司办理了交接手续。 同时查明，王秋艳在达州市达川区参加城居保，从2012年至2020年正常缴费。原被告双方劳动关系存续期间，王秋艳与大昌实业有限公司签订劳动合同时书面承诺自愿放弃缴交社保，大昌实业公司亦未给王秋艳申报缴纳城镇职工社会保险及缴费。 2020年4月20日王秋艳作为申请人以大昌实业公司作为被申请人向达州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2020年1月23日春节放假，因发生新冠疫情，未能正常上班，直至2020年4月9日，被申请人通知申请人上班。因被申请人拒绝为申请人缴纳社会保险费用，申请人提出解除劳动合同。请求：被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金9450元，补发2020年2月工资1267元；为申请人办理社会保险手续及补缴社会保险费。该委于同年5月27日作出达市劳人仲案[2020]11号仲裁裁决：1、由被申请人于本裁决书生效之日起30日内一次性支付给申请人2020年2月未足额发放的工资451.22元；2、驳回申请人要求被申请人为其申报缴纳2016年12月13日至2020年4月29日期间社会保险费的请求；3、驳回申请人要求被申请人支付其解除劳动合同经济补偿金9450元的仲裁请求。申请人不服仲裁裁决于2020年7月1日向本院提起诉讼。 本院认为，关于原告要求被告为其办理社会保险及补缴社会保险费的诉讼请求，原告已于2012年参加城乡居民养老保险，2017年与被告签订劳动合同时承诺自愿放弃被告公司为其缴交社保，原告要求被告为其办理城镇职工养老保险及缴纳社会保险费，不属民事法律关系调整范畴，其提出的该项请求本院不予支持。关于原告王秋艳申请补足2020年2月工资1267元的诉讼请求，原告提供的其应发工资证据显示由底薪2500元及其他津贴组成，其底薪2500元，由固定项基本工资1650元、绩效工资450元、岗位工资200元等组成。达市劳人仲案[2020]11号仲裁裁决认为该月王秋艳工作6天，工资额应为689.66元（2500÷21.75×6）。同时该月因新冠疫情放假，根据《四川省关于妥善处理新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》“二、关于职工工资问题企业停工停产在一个工资支付周期内的，应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费。”2019年5月1日原告与被告续签《劳动合同》，合同固定期限自2019年5月1日起至2021年4月30日，从事财务员工岗位工作。确定乙方工资为每月1650元。原告休息期间月工资应以1650元为标准，则该月休息期间工资为1194.83元，二项合计1884.49元，扣减王秋艳已领取工资金额1433.27元，则被告大昌实业有限公司应补发王秋艳工资为451.22元。该计算补发工资额并无不当，故该项请求本院不予支持。关于原告主张其放弃社会保险的承诺无效，因大昌实业有限公司拒绝缴纳社会保险费提出解除劳动合同应支付经济补偿金9450元的诉讼请求，原告已与被告就第一次签订的劳动合同履行至期限届满又再次续签劳动合同，原告未提供证据证明其向被告明确要求为其办理社会保险手续及缴纳社会保险费，被告在合理期限内拒不办理的证据，且在疫情期间被告通知原告复工其同意复工上班，在其岗位调整通知限期内原告本人提出辞职，故原告主张被告违背《劳动合同法》第三十八条所列情形迫使其辞职的理由不能成立，其该项主张本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第八十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告王秋艳的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告王秋艳负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审判员  李海燕 二〇二〇年九月一日 书记员  鲁晶晶