广西壮族自治区南宁市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂01民初2294号 原告：广西中广征信咨询有限责任公司，住所地广西壮族自治区南宁市青秀区。 法定代表人：郭强，总经理。 委托诉讼代理人：陈建，广西金中大律师事务所律师。 被告：广西界围信息科技有限公司，住所地广西壮族自治区南宁市西乡塘区。 法定代表人：叶家发，执行董事。 委托诉讼代理人：何敏，该公司员工。 委托诉讼代理人：陈雪妹，该公司经理。 原告广西中广征信咨询有限责任公司（以下简称中广公司）与被告广西界围信息科技有限公司（以下简称界围公司）技术咨询合同纠纷一案，本院于2019年6月27日立案后，依法适用普通程序，于2020年8月7日公开开庭进行了审理。原告中广公司的委托诉讼代理人陈建、被告界围公司的法定代表人叶家发及其委托诉讼代理人陈雪妹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中广公司向本院提出诉讼请求：1.判令界围公司向中广公司支付咨询服务报酬71250元，并支付相应的逾期付款违约金1656元（违约金以71250元为基数，从2019年2月1日起按人民银行逾期贷款利率即年利率4.35%的1.5倍计算至2019年6月10日，以后另计至咨询费付清时止）；2.判令本案诉讼费用由界围公司承担。事实和理由：2013年6月3日，中广公司（原名广西中广咨询有限责任公司，2016年2月22日变更为现名称）与界围公司（原名南宁市界围工程咨询有限公司，2016年2月14日变更为现名称）签订一份《技术咨询服务合同》，由界围公司委托中广公司就基于SOA架构的三维实景仿真公路地理设计平台开展技术、管理、财务等方面的咨询，完成科技型中小企业技术创新基金项目的申报工作，界围公司向中广公司支付技术咨询服务报酬。合同第三条第二款约定，按该项目主管部门公布给予本项目资助总金额的25%比例计算咨询费，第三款还约定了咨询服务报酬的支付方式。合同签订后，中广公司完成了合同约定的义务并出具了中广[2013]003号《2013年科技型中小企业技术创新项目申报书》，界围公司也因此获得了项目立项，并获得项目资助经费共650000元。按合同约定界围公司应支付给中广公司咨询服务报酬162500元。界围公司取得项目资助经费后于2016年6月8日支付了一半的咨询服务报酬81250元，剩余报酬一直拖欠未付。2019年初，经中广公司多次催促，界围公司表示愿意付款。中广公司按界围公司的要求于2019年1月21日开具了9份金额合计为81250元的增值税专用发票并送交界围公司。但界围公司仅于2019年2月22日支付了1万元，剩余71250元至今未付。中广公司为维护自己的合法权益，特诉请如上。 界围公司辩称，界围公司不同意付款，理由有三：1.中广公司违背合同约定拒绝提供咨询服务，多次沟通无果。在项目执行过程中，中广公司未按合同约定提供软件著作权申请、专利申请的协助服务，界围公司需再出资聘请第三方公司完成，直接引起经济损失11940元；中广公司未按期提交项目验收材料（项目主要成果），导致界围公司再次出资委托第三方编写验收材料，引起直接经济损失和附加人力成本2万元。2.中广公司未按约定期限提交项目成果，导致界围公司严重的合同信誉损失。由于中广公司未按合同约定期限验收，致使界围公司今后不能再申请同类项目。按今后可继续申请2次项目，每个项目合同额65万元，毛利润30%核算，界围公司间接经济损失为39万元。3.因中广公司原因导致界围公司的经济损失已远超项目未结款项。中广公司仍要求界围公司结清全部项目款极不公平。 中广公司为支持其诉讼主张向本院提交以下证据：证据1.《技术咨询服务合同》，证明界围公司委托中广公司完成项目申报工作并约定咨询服务费为立项资助总金额的25%；证据2.《2013年科技型中小企业技术创新项目申报书》，证明中广公司已按合同约定完成工作并出具相应申报书；证据3.《关于下达2014年自治区科技成果转化财政补助项目的通知》，证据4.《2014年度中小企业发展专项资金科技创新、科技服务和科技型中小企业创业投资引导基金立项项目汇总表》，证据3-4证明界围公司获得15万元的自治区资助和50万元的国家资助，合计65万元；证据5.《广西增值税发票》，证据6.中国邮政储蓄银行《客户回单》，证据5-6证明界围公司支付了一半的咨询服务报酬81250元；证据7.签收发票凭证，证明界围公司于2019年1月21日签收了中广公司开具的9张增值税专用发票，金额合计81250元；证据8.中国邮政储蓄银行《结算账户收款凭证》，证明界围公司于2019年2月22日支付了1万元咨询服务报酬；证据9.《关于做好国家创新基金验收工作的通知》，证明中广公司已按期提交验收材料；证据10.微信聊天记录，证据11.通话录音，证据10-11证明中广公司向界围公司催收服务费，界围公司并未提出中广公司违约的异议。 界围公司质证认为：对证据1-8的真实性、合法性、关联性均无异议；对证据9的真实性无异议，但验收时间为2018年，中广公司属逾期验收；对证据10-11的真实性无异议，但界围公司同意支付的款项是1万元，且已经支付完毕。 界围公司为支持其抗辩意见向本院提交以下证据：证据1.《计算机软件著作权登记代理协议书》，证明因中广公司拒绝提供申请软件著作权的咨询服务，界围公司只能出资请第三方企业提供相关服务；证据2.《专利代理委托合同》，证明因中广公司拒绝提供申请专利的咨询服务，界围公司只能出资请第三方企业提供相关服务；证据3.《验收材料》，证明合同服务的项目在2015年7月前已符合验收条件；证据4.发明专利证书，证明中广公司提供的“验收资料电子版（终稿）”第50页使用的发明专利证书发证日期为2017年9月26日，验收材料的提交时间至少是在该日期之后，中广公司存在迟延验收的情况；证据5.《科技型中小企业技术创新项目合同》，证明合同要求项目执行期为2014年7月至2016年6月，项目执行期满后6个月内申请验收通过，即项目必须在2016年12月31日前验收通过，中广公司未按期申请验收；证据6.网站截图，证据7.电子邮件及附件，证据6-7证明中广公司验收时间是在2017年9月，未按期提交验收申请。 中广公司质证认为：对证据1-2的真实性、合法性无法确认，对关联性有异议，涉案合同不包含提供软件著作权的咨询服务；对证据3的真实性、合法性、关联性无异议，不能证明中广公司的主张；对证据4的真实性、合法性无异议，但该证据与中广公司无关；对证据5的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，该份证据无法证实中广公司的违约行为，但恰能证明界围公司已取得资助款65万元；对证据6的真实性、合法性、关联性无异议，但只能证明验收通过时间，不能证明中广公司提交验收材料的时间；对证据7的真实性无法确认，中广公司向相关部门提交过验收材料，但不确定是否与该邮件下载的附件一致，对材料中的专利证书无异议，但专利证书是2017年9月26日取得后根据相关部门的要求添加到验收材料中的。 本院就涉案项目验收材料提交时间问题到广西壮族自治区科学技术厅高新技术处进行调查取证，形成笔录一份。中广公司对该笔录的真实性、合法性、关联性无异议；界围公司对该笔录的真实性、合法性无异议，但对验收材料提交时间有异议。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：一、中广公司提交的证据：界围公司对证据9-11的真实性无异议，该证据与本案有关，来源合法，本院予以采纳，能否证明待证事实由本院综合认定；二、界围公司提交的证据：证据1-2有原件核对，本院对其真实性予以确认并采纳为本案证据，能否证明待证事实由本院综合认定；证据3没有记载时间，无法证明待证事实，本院不予采信；中广公司对证据4-6的真实性、合法性无异议，上述证据与本案有关，本院予以采纳，能否证明待证事实由本院综合认定；证据7无法确认发邮件主体信息，本院不予采信。三、本院调查取证形成的笔录：双方当事人对笔录的真实性、合法性无异议，本院予以认可，关于验收材料提交时间本院结合其他证据综合认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 广西中广咨询有限责任公司成立于2013年2月20日，2016年2月22日更名为本案原告现用名称。南宁市界围工程咨询有限公司成立于2011年8月8日，2016年2月14日更名为本案被告现用名称。 2013年6月3日，界围公司（甲方）与中广公司（乙方）签订一份《技术咨询服务合同》，约定甲方委托乙方就基于SOA架构的三维实景仿真公路地理设计平台项目开展技术、管理、财务等方面的咨询，完成科技型中小企业技术创新基金项目的申报工作。合同主要条款为：第一条乙方提供咨询的内容、要求和方式：一、咨询内容和要求：1.企业项目技术创新性分析；2.企业产品的市场前景分析；3.企业项目的经济效果及实施风险分析；4.企业发展能力分析，企业相关支撑条件分析；5.企业财务情况及财务报表分析；6.国家、地方各级政府科技计划项目（含基金和资金项目）申报材料要求的内容；7.按项目申报要求将申报材料装订并报送至项目主管部门；8.本项目立项后，为甲方提供项目相关的技术咨询及跟进服务；9.协助甲方开展本项目结题验收工作，按照项目结题验收相关要求，指导甲方办理、收集、整理本项目结题验收所需的技术、财务资料和其他相关附件材料（如专利、费用归集、产品检测等），并为甲方编制结题验收材料。第三条项目咨询服务报酬及支付方式如下：一、前期费用本项目申报过程中乙方开展项目可行性评估、项目策划、申报指导、申报书编写、附件收集整理、网络注册、材料装订报送等工作所产生的前期费用经甲乙双方友好协商，一致同意按以下方式1处理：1.由乙方自行承担。二、技术咨询服务报酬1.本项目成功立项并获得相关资助款后，甲方应向乙方支付技术咨询服务报酬。服务报酬的计算参照《工程咨询收费标准》，双方友好协商，一致同意按该项目主管部门公布给予本项目资助总金额的25%比例计算咨询费：服务报酬=项目资助总金额×25%。注：项目资助总金额以项目主管部门发布的有关文件为准。2.服务报酬包含本项目执行期内乙方提供跟进服务、项目执行情况汇报、结题附件收集辅导及结题材料编写的相关费用；不包含项目申报、结题验收过程中办理各种附件材料的费用（如：办理查新报告、检测报告、审计报告等所产生的费用）和项目评审相关费用（如：专家评审费、会务费）。三、支付方式1.甲方分两部分支付咨询费给乙方：（1）在地方资助经费拨付到甲方账户后十个工作日内，甲方以地方资助总额的25%计算咨询费汇入乙方银行账户。（2）在国家每笔资助经费拨付到甲方账户后十个工作日内，甲方以实际到账金额的25%计算咨询费汇入乙方银行账户。3.甲方必须以自由资金向乙方支付咨询服务费，不能从项目政府资助资金中支出。4.乙方在每笔咨询费到账后五个工作日内向甲方提供相应合法发票。 2013年6月8日，界围公司（甲方）与广西南宁科航金源知识产权代理有限公司（乙方）签订《计算机软件著作权登记代理协议书》，由甲方委托乙方办理名称为“界围地理设计平台”“界围地理设计航飞数据后处理软件”“界围地理设计三维数据模质量检测软件”的计算机软件著作权登记。 2013年8月16日，界围公司（甲方）与北京中誉威圣知识产权代理有限公司南宁分公司（乙方）签订《专利代理委托合同》，由甲方委托乙方代为办理2项（发明和实用新型）申请事宜。 2013年，中广公司为界围公司编制了《2013年科技型中小企业技术创新项目申报书》，其中包含一份由承担单位界围公司的法定代表人叶家发于2013年10月21日签字的申请承诺书。 2014年6月11日，广西壮族自治区财政厅、科学技术厅发布《关于下达2014年自治区科技成果转化财政补助项目的通知》，其中界围公司的涉案项目获得财政拨款15万元。该项目还获得2014年度中小企业发展专项资金科技创新、科技服务和科技型中小企业创业投资引导基金立项，获得支持金50万元。 2014年8月4日，科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心（甲方）、界围公司（乙方）、广西壮族自治区科学技术厅（丙方）签订《科技型中小企业技术创新项目合同》，就界围公司的涉案项目的实施事宜进行约定。合同约定根据科技部、财政部的立项通知，中央财政拨付给乙方项目资金50万元，由甲方负责对乙方承担的项目的实施情况进行监督检查和跟踪服务。丙方根据当地情况，可采取共同资助方式资助项目资金15万元。本项目执行期届满后六个月内，乙方未申请验收的，按不通过验收处理，甲方今后不再受理乙方的项目申请。项目的执行期自2014年7月至2016年6月。 界围公司认可于2014年10月8日收到广西科学技术厅资金15万元，2014年12月26日收到南宁高新技术产业开发区财政局拨付的50万元。 2016年4月5日，南宁高新技术产业开发区和科学技术局发布《关于做好国家创新基金验收工作的通知》，要求2013年立项的项目，于2016年5月31日前提交验收申请材料；2014年立项的项目，于2016年7月31日前提交验收申请材料。纸质材料原件交至广西科技厅高新处，复印件一份交至南宁高新区科技局。并指出科技部对不配合、不提交项目验收申请的创新基金承担单位将根据情况给予通报，列入黑名单，不再受理其国家项目的申报。广西科技厅将按科技项目管理有关规定处理。也不再受理其任何项目申报。项目清单包括界围公司的涉案项目，立项时间为2014年。 界围公司于2017年9月26日获得发明专利授权，名称为一种对航空倾斜拍摄的地理照片的模型的建立方法，申请日为2014年12月9日。 科技型中小企业技术创新基金网站公布2018年第一批验收通过项目，其中包括界围公司的涉案项目，通过验收时间为2018年9月28日。 另查明，中广公司于2016年1月28日向界围公司出具增值税发票，项目为咨询费，金额为81250元。界围公司于2016年6月8日向中广公司支付咨询费81250元。2019年1月17日至3月4日，中广公司工作人员与界围公司工作人员通过电话及微信沟通剩余咨询费的付款问题。界围公司要求中广公司出具增值税发票，2019年界围公司收到中广公司出具的增值税发票9份金额共计81250元，界围公司于2019年2月22日向中广公司支付1万元，剩余款项至今未支付。 本院到广西壮族自治区科学技术厅高新技术处就涉案项目验收材料提交时间进行核实，该处答复称涉案项目验收材料提交时间为2016年，具体月份暂时无法确定。界围公司并未存在因逾期提交验收材料问题列入黑名单及影响其申报其他项目的情况。 本院认为，中广公司与界围公司签订的《技术咨询服务合同》系当事人真实意思表示，内容未悖法律强制性规定，为合法有效的合同。双方当事人应当按照合同约定全面履行各自的义务。 涉案合同第三条约定，界围公司支付服务报酬的条件和时间是地方资助和国家资助经费到账后十个工作日内支付，金额为实际到账金额的25%。现该项目已经分别于2014年10月8日收到广西科学技术厅资金15万元，于2014年12月26日收到南宁高新技术产业开发区财政局拨付的50万元，界围公司应按合同约定付款162500元。界围公司至今只支付了91250元，尚欠71250元未支付，其行为构成违约，应承担继续履行的责任。中广公司在庭审中明确其诉讼请求中的违约金是指逾期付款的损失，界围公司逾期付款导致中广公司的损失即相应的利息损失，其应予以赔偿。根据合同约定，界围公司应于获得资助金后十日内付款，中广公司主张从2019年2月1日起算，符合法律规定，本院予以支持，但其主张按照年利率4.35%的1.5倍计算无法律依据，本院不予支持，应按照同期中国人民银行公布的贷款基准利率及同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于界围公司主张其不应付款的两个理由，一是中广公司未履行为界围公司申请专利、著作权登记的义务，二是不按时间提交验收申请材料。本院认为，第一，涉案合同第9条约定中广公司应指导界围公司办理、收集、整理本项目结题验收所需的技术、财务资料和其他相关附件材料（如专利、费用归集、产品检测等），即中广公司只负有指导、协助办理的义务，并未约定中广公司负责申请相关专利和著作权登记。界围公司并无证据证明其向中广公司提出协助的要求，故其主张中广公司存在违约行为不能成立。第二，根据本案查明的情况，涉案项目的流程为提交申报文件—获得立项—与主管机关签订合同—获得资金支持—提交验收申请—通过验收。合同约定付款时间在获得项目资助金后十日内支付，从项目的执行期间和结题时间来看，该付款义务显然先于提交结题报告的时间，界围公司不能以逾期提交验收材料这一理由对抗付款义务。且根据双方提交的证据以及本院调查取证的情况，本院认定中广公司并不存在逾期提交验收材料的事实，故本院对该主张亦不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、被告广西界围信息科技有限公司向原告广西中广征信咨询有限责任公司支付咨询报酬71250元，并支付逾期付款利息（利息以本金71250元为基数，自2019年2月1日起至2019年8月19日按中国人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日起至实际清偿之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告广西中广征信咨询有限责任公司的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起五日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可于本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院申请执行。 案件受理费1623元，由被告广西界围信息科技有限公司负担。 如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区高级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费（受理费的数额根据当事人不服一审判决具体数额确定；开户名称：广西壮族自治区高级人民法院；开户银行：中国农业银行南宁市万象支行；账号：20×××77）。逾期不交纳也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判长  屈勇强 审判员  盘 佳 审判员  涂媛媛 二〇二〇年九月十七日 书记员  杜韦欣