内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院民事判决书（2020）内0521民初3545号原告：内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇呼和乌苏嘎查委员会。法定代表人：吴某。委托诉讼代理人：王某，内蒙古宏冠律师事务所律师。被告：马某，人，现住内蒙古自治区通辽市。委托诉讼代理人：关某，内蒙古盈平律师事务所律师。原告内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇呼和乌苏嘎查委员会诉被告马某土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告法定代表人吴某及其委托诉讼代理人王某、被告马某及其委托诉讼代理人关某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇呼和乌苏嘎查委员会向本院提出诉讼请求：1.要求被告停止侵权、返还土地（水泡子）；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2007年1月15日经科左中旗人民法院依法判决，由马色音勿力吉（马某）诉我村委会民间借贷纠纷一案，最终判决我村委会偿还马色音勿力吉（马某）33060.3元，相关诉讼费用由我村委会负责。后经科左中旗人民法院依法强制执行并下达了（2007）左执字第229-1号民事裁定书将我村委会所有的水泡子抵顶该案所有欠款及相应利息及费用，并签订相应的和解协议书，协议书载明，承包期20年，自2009年至2029年4月，承包费每年5000元，相应的案款抵顶相等款额的承包费，余欠承包费（差额）自行补交，双方于2009年5月18日签订水泡子承包合同书，同时又于2009年5月29日将该协议交由内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗公证处公证，并形成（2009）左证字第228号公证书，双方一直履行合同至今，但自交付被告使用后被告对水泡子并未妥善管理，未按合同要求使用，违约进行畜牧养殖，导致大面积水土流失、沙化，植被大面积退化。我村委会主任于2019年10月14日电话通知解除合同，被告说要起诉解除，但被告一直未诉讼，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条之规定，原、被告双方合同已经解除，现请求法院依法判决被告停止侵权、返还土地。被告马某辩称，1.双方间合同关系合法有效，且未解除。根据合同法规定，合同关系的解除不仅要履行通知程序而且必须符合合同法规定的解除条件，即实体上和程序上均符合法律规定才能产生解除的法律效果，而在本案中被告没有任何违约行为，不具备合同法94条规定的解除条件，由于被告没有根本违约行为且双方未约定解除条件，故在本案中原告根本不享有解除权。对此最高人民法院有相关案例予以佐证（最高人民法院民事判决书2013民-终字第18号）。2、合同一经有效成立即具有法律效力，当事人必须严格遵守及履行，不得颤自变更或解除，原告的行为是一种肆意的违约行为。3、本案原告曾于2020年4月11日以相同的事实与理由起诉过被告，要求法院判决解除双方间合同关系，但未得到法院的确认，也说明双方间合同关系未解除。综上，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请法院驳回原告诉讼请求。原告内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇呼和乌苏嘎查委员会围绕其诉讼请求在举证期限内向法庭递交三份证据：证据1、（2009）左证字第228号公证书一份；证明原、被告签订水泡子承包合同的事实；证据2、关盘录音两张光盘录音证明村委会主任吴某于2019年10月14日电话通知马某解除合同，另一个光盘证明2009年以前涉案水泡子的生态状况；证据3、（2020）内0521民初1418号民事开庭笔录一份。证明被告马某自认村主任吴某电话通知过解除合同。被告马某质证为，对证据1、无异议，但与本案焦点无关；对证据2、真实性无异议，但对其证明指向有异议，不符合解除合同的法律规定，包括实体和程序上；对证据3、真实性无异议，对证明指向有异议，不能证明涉案合同已解除的事实。被告马某当庭提交（2020）内0521民初1418号裁定书和起诉状各一份，证明原告曾以相同的事实和理由起诉被告要求解除涉案合同关系未得到法院确认的事实。经审查，被告当庭提交的上述证据的真实性予以确认，其证明指向予以采信。被告马某当庭提交的上述证据原告质证为，对证据的真实性、合法性无异议，此份证据恰恰能够证明原告起诉被告解除过合同，因电话通知解除录音因翻译原因未能当庭播放，最后被告又当庭自认原告与其电话通知解除过合同，故原告认为合同已经解除才申请撤诉，又进行此次的侵权诉讼。本院审查认为，原告列举的证据1真实性、关联性、合法性予以确认，并予以采信；证据2中电话录音光盘的真实性予以确认，但对其证明指向不予采信。另一光盘证明涉案水泡子2009年以前生态状况的事实，但原告未提交其他证据予以佐证，其证明指向予以采信；证据3的真实性、合法性予以确认，但原告的证明指向不予采信。根据原、被告双方陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年5月18日原、被告签订水泡子承包合同，承包面积116.9亩，承包期限20年，即2009年5月18日至2029年5月18日止；承包费每年5000元,20年总计100000元，本合同签订时被告方已缴纳前10年承包费50000元，2019年5月18日缴纳后10年承包费50000元。2009年5月26日双方到内蒙古科尔沁左翼中旗公证处进行了公证，同日内蒙古科尔沁左翼中旗公证处作出了（2009）左证字第228号公证书。双方所签订水泡子承包合同的2019年5月8日以后10年的承包费被告主动缴纳时，原告法定代表人拒收。2019年10月份原告法定代表人吴某电话通知被告，解除原告与被告所签订水泡子承包合同。2020年4月11日原告以被告马某已违反合同约定为由，诉至法院，请求法院判决解除原告方与被告马某签订的呼和乌苏嘎查水泡子承包合同，并返还该土地提起的民事诉讼，2020年7月7日原告以被告马某当庭自认已收到合同解除通知为由，向法院提出撤诉申请，同日科尔沁左翼中旗人民法院作出（2020）内0521民初1418号民事裁定书，准许原告撤诉。2020年7月8日原告向法院提起民事诉讼，要求被告马某停止侵权、返还土地（水泡子）本院认为,原、被告签订的《水泡子承包合同书》系原、被告真实意思表示,其内容符合法律规定,为有效合同,对双方均有法律约束力,原、被告均应依约履行各自的义务。合同的解除分为协议解除和法定解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定，“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”。本案中,双方当事人在合同履行过程中,没有协商一致,达成解除该合同的统一意见,因此不适用于协议解除。关于法定解除的条件,《中华人民共和国合同法》第九十四条规定,有下列情形之一的,当事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能实现合同目的的;(二)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的;(三)当事人一方迟延履行主要债务,在催告后合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。本案中，原告所述已经电话通知被告解除了涉案水泡子承包合同，被告三个月之内没有到人民法院或者仲裁机构确认合同效力，合同已自动解除。并且原告于2020年4月11日以被告马某已违反合同约定为由提起诉讼，请求法院判决解除原告方与被告马某签订的呼和乌苏嘎查水泡子承包合同，并返还该土地一案，在2020年7月7日开庭时被告马某当庭自认已收到合同解除通知，原告以此为由向法院提出撤诉申请，法院准许了原告的撤诉申请。故原告认为双方所签订的《水泡子承包合同书》已解除。原告的上述理由不符合《中华人民共和国合同法》规定的法定解除情形。《中华人民共和国合同法》第九十六条关于合同的约定解除和法定解除权利行使方式和期限的规定，不能适用于本案原告电话通知解除合同的情形。原告以电话通知解除合同的行为，不发生解除合同的效力。原告要求被告停止侵害、返还土地的诉讼请求没有事实和法律依据，本院依法不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条之规定,判决如下:驳回原告内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇呼和乌苏嘎查委员会的诉讼请求。案件受理费100元，由原告内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇呼和乌苏嘎查委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。审 判 长 巴达拉呼人民陪审员 陈 建 华人民陪审员 孟 长 青二0二0年九月十五日书 记 员 赵  丹