河南省上蔡县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1722民初2715号原告：赵自强，男，汉族，1981年10月2日出生，住上蔡县。委托代理人：胡国斌，河南博建律师事务所律师。被告：赵振清，男，汉族，1954年3月6日出生，住上蔡县。被告：上蔡县东洪镇赵楼村民委员会。负责人：赵祥，男，汉族，1965年10月22日出生，住上蔡县。系该村民委员会主任。委托代理人：刘长兴，上蔡县司法局蔡都法律服务所法律工作者。被告：国网河南省电力公司上蔡县供电公司。地址：上蔡县重阳办事处西街路南。统一社会信用代码：91411722MA40W66970。负责人：魏西峰，系该公司经理。委托代理人：张计红，河南博建律师事务所律师。原告赵自强诉被告赵振清、被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会、被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司义务帮工人受害责任纠纷一案，本院于2020年6月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵自强及其委托代理人胡国斌、被告赵振清、被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会的委托代理人刘长兴、被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司的委托代理人张计红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵自强向本院提出诉讼请求：要求被告赔偿原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、交通费等124708.91元。事实与理由：2019年7月29日下午，暴风雨过后，村中线路停电，因大风导致村民赵明星家的树枝断裂并掉在了电线上，被告赵振清告知原告说过去帮忙清理。赵振清通知电管所，但电管所工作人员说没时间，让原告和被告赵振清处理。清理过程中，原告不慎从梯子上掉下并造成身体受伤。但被告拒不赔偿责任。被告赵振清辩称，本人是退休电工，退休时前电管所长交待，在大风等天气仍有义务维修电力设备。2019年7月29日当天，暴风雨过后，村里停电，被告赵振清在四处查看过程中发现电线上掉有被风刮断的树枝。因退休后没能力及权限处理，新来的电管所负责人又不熟悉，被告就与负责该台区的电工凡胜利电话联系，凡胜利因其所管的台区有很多地方出现故障，过不来，让被告与村委联系，先处理一下。村委负责人赵祥及其他村干部到现场看了之后，赵祥让被告喊人帮忙，早点处理早点用上电，同时也避免来电时造成更大的危险。被告就沿街走巷叫人，原告及村里其他很多人可能是听见喊声都来到了电线被树枝压住的地方。因多人都在帮忙砍树枝，赵祥说刚下过雨路滑要注意安全，赵自强也主动上梯子帮忙砍树枝，结果梯子倒了，赵自强也受伤了。被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会辩称，事发当天，退休电工赵振清在与负责本台区电管所电工凡胜利联系后，凡胜利因正在其他地方处理同样的事务暂时过不来，让赵振清先组织人抢修，其随后就到。赵祥作为村委负责人在得知停电原因后，为避免正常通电时发生灾害，保证本村群众正常生产生活，有义务组织村民想办法处理问题。当时村民均自发赶到现场，有提供梯子的，有提供锯和砍刀的，原告也主动出来义务帮工。帮工过程中，赵祥不断嘱咐大家注意安全，不能受伤。原告在帮工过程中不慎受伤后，村委负责人组织人员将其送到医院及时治疗，穷尽职责。被告赵楼村民委员会组织村干部及村民参与抢修线路上的树枝行为是一种无偿帮工行为，不属于被帮工人，对原告的人身损害后果不应承担赔偿责任。被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司是该案受灾电力线路的产权人和管理人，是唯一的被帮工人，在原告对其义务帮工受害时，应承担全部赔偿责任。被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司辩称，村委会没有任何人与电管所工作人员以及凡胜利打电话汇报需要树木清障之事，只是村委会口头陈述而已，其没有提供与凡胜利的通话记录，不存在报告电管所一事。按照规定，电路出现故障应当拨打电话9558或者电管所及工作人员或电工联系，本案不存在电管所人员知道清障一事。时任电管所负责人张所长对公司汇报过原告受伤事宜，但其并不知道事发情况，无法出具处理意见，村委会陈述不实，属于村委会推卸责任。村委会不具备安全施工资质，擅自组织闲散人员去给电力线路清障，应当承担主要过错。赵振清作为农村退休电工，已经与供电公司脱离了劳动关系，属于村委会的常住居民，受村负责人的安排组织人员清障是属于村委会的职责范围。故受益人不是供电公司，而是村委会。原告义务帮工的对象是赵明星，是其树上的树枝砸在了电线上，树木的所有权人是赵明星，原告实际上是给赵明星帮忙的，原告的起诉遗漏了真正的被帮工者。根据用电基本常识，在农村都知道用电要找电工，这是人所共知的事情，本案原告在帮工过程中亦存在过错。被告就其主张向本院提交的证据有：1.驻马店市第一人民医院出院证、诊断证明、病历、医疗票据,证明原告受伤后住院治疗情况。被告赵振清、东洪镇赵楼村民委员会对无此无异议。被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司对证据的真实性无异议，但对住院天数与原告请求赔偿的天数不一致有异议，另外不用药时间有6天，存在挂床现象；2.驻马店市同济法医临床司法鉴定所鉴定意见书及咨询意见书、鉴定费票据，证明原告伤残等级、误工期限、护理期限及因鉴定而支出费用情况。被告赵振清、东洪镇赵楼村民委员会对无此无异议。被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司对证据有异议，认为是原告单方鉴定，没有通知被告，程序不合法，对鉴定的伤残等级不科学，没有做相应的功能障碍检查，是按照原告住院期间的病历等做出的结论，对后续治疗费及误工期限及护理期限不科学；3.证人赵某1、赵某2下、卢联练当庭作证的证言，三被告均认为赵某1不在现场，对赵某2下、卢联练的证言无异议，但被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司认为该三人证明不了被告赵楼村民委员会的主张，不存在对电管所人员打电话一事；4.本院对凡胜利、张春峰的调查笔录，凡胜利证明：具体时间记不清了，去年天热的时候，那天刮大风，全乡好几个地方树枝把电线砸坏了，全部停电，所长张春峰说低压不管，先修高压，事发当天退休的电工赵振清向其打电话称赵楼村的电线被树枝压住了，自己因为忙于其他地方的清理工作，赶不过去，但没说让他们自行清理压线的树枝，也不可能让他们清理低压线上的树枝，当时想着他们不会自己清理，也没告知他们不让弄。赵楼村主任赵祥通过赵振清的电话说让自己过去，说有村民赵自强出事了，本人到现场后，人已被送走，树枝也清理过了，见了赵祥后，赵祥说赵自强在清理树枝时被线一弹碰到地上可能受伤了，事隔几天，本人向所长汇报了此事，赵祥也给所长说了，并把治疗的票据及手续也给所长了；原告对此质证意见：凡胜利没有实话实说，他确实与赵振清说过让赵振清及村委先清理电线上的树枝，对其他内容无异议。被告赵振清及上蔡县东洪镇赵楼村民委员会对此质证意见是：凡胜利在笔录中没有说实话，他确实说过让赵振清及村委清理树枝的事，对其他内容无异议。被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司质证意见：对凡胜利、张春峰的笔录无异议，二人并没有说让赵振清或村委清理树枝，内容基本属实。根据原被告的诉辩意见、证据出示、质证情况，认证如下：1、驻马店市第一人民医院出院证、诊断证明、病历、医疗票据,被告对真实性无异议，对证据的真实性予以采信，住院天数以病历上认证的为准，因原告所受伤较重，用药后进行观察，出现停药几天也是治疗所需，且被告没有证据证明原告不用药的6天时间系挂床现象，故对该异议理由不予采信。2、驻马店市同济法医临床司法鉴定所鉴定意见书及咨询意见书、鉴定费票据，被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司提出了异议，但未提出相反证据证实该鉴定及咨询意见书存在不当情况，该鉴定系通过上蔡县人民法院委托进行的，且原告鉴定时于2020年1月16日已在上蔡县人民医院做了相应的检查，鉴定结论及咨询意见依据该检查而做出，并非依据原告病历，为此对国网河南省电力公司上蔡县供电公司的异议不予采信。3、证人赵某1、赵某2下、卢联练当庭作证的证言，证人赵某1不在现场，只是听人说的，系传来证据，不予采信，对赵某2下、卢联练的证言比较客观真实，本院予以采信。4、凡胜利、张春峰的证言，能够相互印证，比较客观真实，予以采信，但从凡胜利所说内容看，其一直表示不会让他们自行清理，但未明确告知也未明确拒绝，说明赵振清向其说过要清理电线上树枝的话。根据上述认证情况，本院确认以下事实：2019年7月29日，上蔡县部分乡镇天气恶劣，暴风雨过后，东洪镇有好几处高压及低压线路被刮倒的树或刮断的树枝砸坏或掉有刮断的树枝，全镇线路停电。原告所在上蔡县东洪镇赵楼村委停电后，上蔡县东洪镇供电管理所退休电工赵振清发现村中的一段线路上落有被风刮断的树枝，遂与负责管理赵楼村委电力设施台区的电工凡胜利电话联系问怎么办，凡胜利回复因忙于高压线路，不能赶到现场，但未说明怎么办，也未明确告知不让被告自行清障以及及时向其所在供电管理所负责人说明情况。后村委负责人赵祥及其他村干部赶到现场，为避免正常通电时发生灾害，保证本村群众正常生产生活，村委干部让赵振清通知村民到场帮忙清理线路上的树枝。村民自发提供梯子、锯或砍刀，原告在未采取安全措施的情况下爬梯子清理电线上的树枝时，梯子不慎歪倒，原告掉到地上受伤并住院治疗。原告受伤被送往医院后，电工凡胜利赶到事发现场，村委负责人赵祥告知其原告受伤事宜，几天后凡胜利向东洪镇供电管理所负责人张春峰汇报了此事，村委负责人赵祥也与张春峰沟通过原告受伤赔偿事宜，张春峰遂向上级主管部门进行了汇报。原告于当天先后经东洪镇卫生院、上蔡县人民医院治疗，第二天入住驻马店市第一人民医院治疗，经诊断，原告腰1椎体骨折，行切开复位内固定术，2019年8月14日出院，住院15天，支付医疗费41695.16元，出院诊断：腰椎骨折。经驻马店同济法医临床司法鉴定所鉴定，赵自强伤残等级评定为十级，同时出具司法咨询意见书，对后续治疗费建议约为8000元或据实结算，对误工期建议为伤后180天，对护理期建议为伤后90日。原、被告就赔偿事宜协商未果。审理中，原告变更诉讼请求，要求赔偿的数额变更为124708.91元并补交了相应的案件受理费。另查明，河南省2019年农村居民人均纯收入为15163.75元、居民服务业和其他服务业年平均工资为45677元（125.1元/天）。本院认为，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条第一款之规定“帮工人因帮工活动遭受人身损害的,被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的,不承担赔偿责任;但可以在受益范围内予以适当补偿”。一、对于原、被告之间义务帮工关系问题。事发当天，被告赵振清作为退休电工，在停电后发现本村所在台区电线上掉有被风刮断的树枝，出于公心与上蔡县东洪镇被告国网上蔡县供电公司下属电管所工作人员凡胜利电话联系，告知树枝压线及是否需要清理，结合本院对赵振清与凡胜利的调查询问，可看出赵振清在与凡胜利通电话时存在告知村委会组织村民自行清理的可能，凡胜利作为管理该台区的专职电工并没有明确不让村民清理压在电线上的树枝，而是疏忽大意，放任了村民自行清理树枝的行为。义务帮工活动的建立,不需被帮工人以积极、邀请的方式做出,只要其对义务帮工人事实上的帮工行为不明确反对或拒绝,帮工关系即成立。原告不是被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司工作人员,其也未雇佣原告为其清理电线上的树枝,但原告清理树枝的行为是被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司职责范围内的行为,原告帮工的最终受益人是被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司，结合最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第十四条的规定,原告与被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司之间的义务帮工关系成立。二、对于被告赵振清是否应承担责任以及是否漏列被告即树木所有人的问题。根据国务院《电力设施保护条例实施细则》第二十四条第二款“在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子,电力企业应依法予以修剪或砍伐”的规定,本案电力线路清理的直接责任人是电力部门即本案被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司,而非影响电力线路的树主人,是被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司有义务、有责任清理电力线路，即本案的最终受益者是本案被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司，因此本案并不存在漏列被告的问题。被告赵振清系受上蔡县东洪镇赵楼村民委员会委托通知村民到场处理现场，不存在过错，不应承担责任。三、本案原告与被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会、被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司责任承担问题。本案被告国网河南电力上蔡县供电公司在管理中存在疏忽大意、放任了本案事故的发生,对本案事故的发生存在过错。被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会只是担心如果不清理树枝而通电的话可能会引起更大的事故，其组织村民清理电线上的树枝也是为被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司，但其在组织村民处理现场过程中未尽安全注意义务，且在供电所电工未到场的情况下即行清理电线上的树枝，因该事务专业性较强，自行清理安全隐患比较大，属组织不当，造成原告受伤也有一定过错。原告为响应村委号召及村内公共事宜积极主动参与，其行为可嘉，应予鼓励，但方式方法欠妥，其作为完全民事行为能力人，明知自己不是电力部门人员，还要在没有专业装备的情况下爬杆清理树枝，过于自信，未尽安全注意义务，造成本案纠纷，亦应承担一定责任。综合本案实际情况及原、被告过错程度，以原告承担20％的责任、被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会承担20％的责任、被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司承担60％的责任为宜。故对原告要求被告赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、交通费的诉讼请求，合理部分，本院予以支持。结合本案实际情况，原告赵自强损失范围为：1、医疗费，结合医疗票据、病历及后续治疗费意见书等，其数额为：41695.16元+8000元=49695.16元。2、误工费，根据误工时间和收入状况决定，误工时间根据接受治疗的医疗机构出具的证明确定，因伤致残的，误工时间可以计算至定残日前一天，原告主张误工时间180天，符合法律规定，原告为农村居民，其未提供证据证明所从事职业或行业，误工费应当参照河南省2019年农村居民人均纯收入计算，故误工费数额为：15163.75元÷365天×180天=7478元。3、护理费，按一人计，参照2019年河南省居民服务业年平均工资标准计算，结合护理期天数，其数额为45677元÷365天×90天=11262.8元。4、营养费，按每天20元计，其数额为20元×15天=300元。5、伙食补助费按每天50元计，结合住院天数，其数额为：50元×15天=750元。6、残疾赔偿金，参照河南省2019年农村居民人均纯收入及原告伤残等级计算二十年，其数额为：15163.75元×20年×10％=30327.5元。7、鉴定费1900元。8、交通费，结合原告住院、伤情鉴定来回次数及距离其居住地的远近，数额酌定为300元。精神抚慰金结合原告受伤原因及伤残情况，酌定为4000元，由被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会承担1000元、被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司承担3000元。故被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会实际应赔偿原告赵自强损失数额为：（49695.16元+7478元+11262.8元+300元+750元+30327.5元+1900元+300元）×20%+1000元=21402.7元。被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司实际应赔偿原告赵自强的损失数额为：（49695.16元+7478元+11262.8元+300元+750元+30327.5元+1900元+300元）×60%+3000元=64208元。原告其他损失由原告自行负担。原告放弃对被告赵振清的诉讼请求，不违反法律规定，本院予以准许。对原告的其他诉讼请求，证据不足或于法无据，本院不予支持。被告辩称的“受益人不是供电公司，而是村委会。原告义务帮工的对象是赵明星，是其树上的树枝砸在了电线上，树木的所有权人是赵明星，原告实际上是给赵明星帮忙的，原告的起诉遗漏了真正的被帮工者”，与事实不符，本院不予采信。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条第一款、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会赔偿原告赵自强医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、营养费、残疾赔偿、鉴定费、交通费、精神抚慰金计款21402.7元，于判决生效后五日内给付完毕。二、被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司赔偿原告赵自强医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、营养费、残疾赔偿、鉴定费、交通费、精神抚慰金计款64208元，于判决生效后五日内给付完毕。三、驳回原告赵自强的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1126元，减半收取563元，由原告赵自强负担112.6元，被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会承担112.6元，被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司负担337.8元（该受理费原告已预交，被告上蔡县东洪镇赵楼村民委员会承担、被告国网河南省电力公司上蔡县供电公司于判决生效后五日内分别将其负担的案件受理费112.6元、337.8元给付原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  周占军二〇二〇年九月十日书记员  侯 通