广西壮族自治区象州县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)桂1322刑初235号 公诉机关广西壮族自治区象州县人民检察院。 被告人谭某，男，1978年5月1日出生于广西壮族自治区金秀瑶族自治县，壮族，在职研究生学历，系来宾市发展和改革委员会世界银行贷款项目办公室原主任，住来宾市兴宾区。因犯受贿罪，2018年1月30日被本院判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币五十万元。现在鹿州监狱服刑。 辩护人吴胜杰，广西思齐律师事务所律师。 辩护人黄通才，广西思齐律师事务所律师。 广西壮族自治区象州县人民检察院以象检公刑诉〔2019〕242号起诉书指控被告人谭某犯受贿罪，于2019年9月6日向本院提起公诉。本院遵照广西壮族自治区来宾市中级人民法院指定管辖决定，立案受理了本案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。广西壮族自治区象州县人民检察院指派副检察长黄超出庭支持公诉，被告人谭某及其辩护人吴胜杰、黄通才到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区象州县人民检察院指控，2013年至2015年间，被告人谭某利用担任来宾市发展和改革委员会世界银行贷款项目办公室（以下简称来宾市世行办）干部、副主任、主任等职务之便，伙同时任来宾市发展和改革委员会副主任陆某（已判刑）,为陈某在中标世行贷款广西来宾水环境综合治理项目合山路排水及维护工程（Ｂ5-ＣＷ）项目中提供帮助，于2015年2月至3月间，通过银行转账方式收受陈某送给的好处费共计50万元。事后，谭某分给陆某20万元。 被告人谭某在侦查机关尚未对其立案侦查时，主动打电话向本单位纪检组长反映自己的受贿事实，并提前结束会议从南宁赶回，有自动投案的表现，归案后亦如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节。 对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人谭某身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人谭某有自首情节，建议对其在三年至三年六个月有期徒刑幅度内量刑，并处罚金十万元。被告人谭某在判决宣告以后，刑罚执行完毕前发现有漏罪没有判决，应当进行数罪并罚。提请本院依法判处。 被告人谭某及其辩护人吴胜杰、黄通才对公诉机关指控其犯受贿罪无异议，但其辩解其只分得6万元。辩护人提出：1.象州县人民检察院以象检反贪立〔2017〕3号立案决定书对谭某立案侦查，侦查终结后移送起诉，已经象州县人民法院作出（2017）桂1322刑初177号刑事判决书，该判决已生效。而本案系同种漏罪，根据2018年3月施行的《中华人民共和国监察法》第三十四条规定，本案应先由监察机关调查后，才能移送检察机关审查起诉。故本案检察机关直接自行侦查，程序违法。2.谭某在第一次立案侦查期间已多次供述该起受贿的事实，检察机关因证据不足未在第一次立案侦查终结后移送审查起诉，故本案不应数罪并罚，而应按数额累计的原则进行量刑。3.谭某有自首、立功、积极退赃等从轻、减轻情节。综上，建议对谭某仍在原执行刑罚的六年六个月内量刑。 经审理查明，2013年至2015年间，被告人谭某利用担任来宾市世行办干部、副主任、主任等职务之便，伙同时任来宾市发展和改革委员会副主任陆某,为陈某以广西桂川建设集团有限公司名义在中标世行贷款广西来宾水环境综合治理项目合山路排水及维护工程（Ｂ5-ＣＷ）项目中提供帮助，于2015年2月至3月间，通过银行转账方式收受陈某送给的好处费共计50万元。事后，谭某分给陆某20万元。 被告人谭某在侦查机关尚未对其立案侦查时，主动打电话向本单位纪检组长反映自己的受贿事实，并提前结束会议从南宁赶回，有自动投案的表现，归案后亦如实供述自己受贿的事实。在被侦查期间，谭某检举揭发他人收受贿赂的犯罪，并经监察机关查证属实，相关人员已被移送司法机关依法处理。 上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。 1.书证 （1）户籍证明，证实谭某出生于1978年5月1日，案发时已达负完全刑事责任年龄。 （2）关于设立来宾市世界银行贷款项目办公室的批复、事业单位法人证书、干部任免审批表、任职通知，证实谭某的身份及任职情况。 （3）移送受贿犯罪线索函、指定管辖决定书、立案决定书，证实案件的来源情况。 （4）来宾市纪委出具的情况说明、象州县人民检察院反贪污贿赂局出具的关于谭某检举揭发的情况说明、破案经过等，证实谭某到案情况及检举揭发他人收受贿赂的情况。 （5）广西桂川建设集团有限公司中标世行贷款广西来宾水环境综合治理项目合山路排水及维护工程项目的相关招投标材料、评标报告、中标通知书、合同协议书、请付款材料，证实该项目经过公开招投标，广西桂川建设集团有限公司顺利中标，在拨付工程款时谭某和陆某在审批表上签字同意支付。 （6）陆金生农行账户的银行交易流水明细，证实陈某通过陆金生农行账户转了50万元给谭某。 （7）本院（2017）桂1322刑初177号刑事判决书，证实谭某曾因犯受贿罪，2018年1月30日被判处有期徒刑六年六个月，并处罚金50万元。 2.证人证言 （1）陆某证实，谭某向其推荐陈某做世行Ｂ5-ＣＷ项目，并谈好给予好处费后，在其与谭某的帮助下，陈某顺利中标世行Ｂ5-ＣＷ项目。2015年3月的一天，谭某到其位于来宾市下交给其一个白色布袋，说是世行Ｂ5-ＣＷ项目的好处费，其回家点了一下，一共是20万元。 （2）陈某证实，其为中标世行Ｂ5-ＣＷ项目找谭某帮忙，并答应给好处费，其顺利中标后，通过谭某提供的陆金生农行账户分三次打了50万元给谭某。 3.被告人的供述和辩解 谭某对其伙同陆某帮助陈某中标世行Ｂ5-ＣＷ项目，并收受陈某的好处费50万元供认不讳，但其辩解其只分得6万元，其余都转给陆某了。 针对控辩双方主要争议焦点，本院评判如下： 1.关于辩护人提出，象州县人民检察院以原象检反贪立〔2017〕3号立案决定书对谭某继续侦查，违反法定程序的辩护意见。经查，谭某涉嫌受贿第一次立案侦查时，谭某已经主动交代收受陈某好处费50万元的事实，主要犯罪事实已被掌握，只因行贿人陈某未到案而无法一起起诉判决，陈某归案后对其讯问取得的证据系补充侦查收集的证据，象州县人民检察院以原象检反贪立〔2017〕3号立案决定书继续侦查、移送审查起诉、提起公诉及审判并无不妥，程序是合法的。辩护人的这一辩护意见理由不充分，本院不予采信。 2.关于辩护人提出，谭某在第一次立案侦查期间已多次供述该起受贿的事实，检察机关因证据不足未在第一次立案侦查终结后移送审查起诉，故本案不应数罪并罚，而应按数额累计的原则进行量刑的辩护意见。经查，首先谭某受贿犯罪一案，经过第一次的开庭审理，对公诉机关的指控依法作出了相应的判决，判决认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，没有提起再审的条件，不提起再审就不能按数额累计的原则进行量刑；其次，《中华人民共和国刑法》第七十条规定，判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。谭某犯罪的情形符合该规定，依法应当数罪并罚。辩护人的这一辩护意见理由不充分，本院不予采信。 3.关于谭某辩解其只分得好处费6万元问题。经查，谭某承认其收到陈某好处费50万元，其虽然多次供述两次交给陆某44万元，其中一次是25万元，一次是19万元，但其未能提供相应的证据予以证实，且陆某只承认收到谭某分给的好处费20万元，故只能认定谭某分得好处费30万元。 本院认为，被告人谭某身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。谭某的犯罪事实系在《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行前发生，根据从旧兼从轻的刑法适用原则，应适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》及相应的司法解释进行定罪处罚。谭某在判决宣告以后，刑罚执行完毕前发现有漏罪没有判决，应当进行数罪并罚。在共同受贿过程中，谭某起主要作用，是主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚。谭某自动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，可对其从轻或者减轻处罚。谭某归案后，主动检举揭发他人收受贿的犯罪，并经查证属实，使侦查机关得以侦破其他案件，有立功表现，可对其从轻或者减轻处罚。鉴于谭某有两个法定减轻处罚情节，本院决定对其减轻处罚。辩护人关于谭某有自首、立功等从轻、减轻情节的辩护意见属实，予以采信，但对谭某仍在原执行刑罚的六年六个月内量刑的建议与本案的实际不符，不予采信。本案经本院审判委员会讨论决定，并依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十条、第六十九条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人谭某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；与原犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币五十万元并罚，决定执行有期徒刑六年八个月，并处罚金人民币六十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，自2017年3月10日至2017年3月29日被指定居所监视居住20日，折抵刑期10日，即自2017年3月30日起至2023年11月19日止；罚金已缴358491元，余下241509元限于本判决生效后30日内缴清，期满不缴纳的，强制缴纳）。 二、继续追缴被告人谭某违法所得三十万元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  覃军富 审 判 员  廖彦明 人民陪审员  潘凤琳 二〇二〇年九月十八日 书 记 员  谭德安 附相关法律条款： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。 第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第七十四条指定居所监视居住的期限应当折抵刑期，被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无 期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。