宁夏回族自治区海原县人民法院刑事判决书（2020）宁0522刑初72号公诉机关宁夏回族自治区海原县人民检察院。被告人田某甲，女，回族，生于1990年11月27日，宁夏海原县人，会计，住宁夏中卫市海原县。2020年4月14日因涉嫌挪用公款罪被海原县监察委员会立案调查，同年6月18日被海原县人民检察院取保候审，8月3日被本院取保候审，9月25日经本院决定海原县公安局执行逮捕。现羁押于中卫市看守所。辩护人杨聪，海原县法律援助中心指派律师。宁夏回族自治区海原县人民检察院以海检一部刑诉（2020）38号起诉书指控被告人田某甲挪用公款罪，于2020年7月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年9月16日公开开庭审理了本案。海原县人民检察院指派检察员马志莲出庭支持公诉，被告人田某甲及辩护人杨聪到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年11月20日至12月19日，被告人田某甲在担任海原县村级光伏扶贫电站有限公司会计期间，利用职务上的便利，未经审批，私自将该公司下属的海原县黑城美橙、张堡美橙、中科嘉业三家电力有限公司账户扶贫资金，多次转账给其个人农行账户622848120600********，共计人民币177000元。上述款项用于公务支出402元；用于偿还个人、家庭债务及个人、家庭消费等支出176598元，数额较大，超过三个月未还。具体事实为：1.2019年11月20日，被告人田某甲从海原县黑城美橙电力有限公司账户以“10月份工资”名义，向其个人农行账户转账人民币3000元。2.2019年11月22日，被告人田某甲从海原县黑城美橙电力有限公司、张堡美橙电力有限公司账户，分别以“个人借款”名义，向其个人农行账户两次转账3000元，共计6000元。3.2019年11月29日，被告人田某甲从海原县张堡美橙电力有限公司账户，以“10-11月工资”名义，向其个人农行账户转账6000元。4.2019年12月3日，被告人田某甲从海原县张堡美橙电力有限公司账户，以“8-9月工资”名义，向其个人农行账户转账6000元。5.2019年12月6日，被告人田某甲从海原县张堡美橙电力有限公司账户，以“工资”名义，向其个人农行账户转账12000元。6.2019年12月11日，被告人田某甲从海原县黑城美橙店里有限公司账户，以“工资”名义，向其个人农行账户转账3000元。7.2019年12月12日，被告人田某甲从海原县中科嘉业电力有限公司账户，以“8-9-10-11工资”名义，向其个人农行账户转账120000元。8.2019年12月18日，被告人田某甲从海原县张堡美橙、黑城美橙电力有限公司账户，分别以“12月、1月工资”名义，向其个人农行账户两次转账6000元，共计12000元。9.2019年12月19日，被告人田某甲从海原县中科嘉业电力有限公司账户，以“12月工资”名义，向其个人农行账户转账3000元。被告人田某甲案发后积极配合办案机关追缴全部赃款。公诉机关认为，被告人田某甲作为国家工作人员，利用职务之便，未经审批，私自挪用公款176598元归个人使用，数额较大，超过三个月未还。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，构成挪用公款罪。被告人田某甲挪用国家扶贫资金，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第二款之规定，从重处罚；其犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以依法从轻处罚；自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。提请本院惩处。被告人田某甲对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人的辩护意见：1.对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议；2.被告人田某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，自愿认罪认罚，在案发前退还了全部赃款，客观体现其认罪态度很好，且被告人田某甲尚有三个未成年的孩子需要抚养，故请求对其从轻处罚。建议适用缓刑。经审理查明，2018年8月31日，海原县政府批准成立了海原县村级光伏扶贫电站有限公司，2018年12月24日、2019年3月25日，该公司先后从宁夏中科嘉业新能源研究院收购了海原县中科嘉业电力有限公司（以下简称中科公司）、海原县张堡美橙电力有限公司（以下简称张堡公司）、海原县黑城美橙电力有限公司（以下简称黑城公司）作为子公司。2019年8月7日，海原县村级光伏扶贫电站有限公司聘请被告人田某甲担任该公司会计。2019年11月20日至12月19日，被告人田某甲利用职务上的便利，擅自将该公司下属的海原县黑城、张堡、中科三家公司账户扶贫资金17.7万元分批次转入其个人账户，后将其中402元用于公务支出，剩余176598元用于偿还个人、家庭债务及消费等支出，超过三个月未还。具体如下：2019年11月20日，被告人田某甲从黑城公司账户以“10月份工资”名义，向其个人农行账户转账人民币3000元。2019年11月22日，被告人田某甲从黑城公司、张堡公司账户，分别以“个人借款”名义，向其个人农行账户两次转账6000元，共计12000元。2019年11月29日，被告人田某甲从张堡公司账户，以“10-11月工资”名义，向其个人农行账户转账6000元。2019年12月3日，被告人田某甲从张堡公司账户，以“8-9月工资”名义，向其个人农行账户转账6000元。2019年12月6日，被告人田某甲从张堡公司账户，以“工资”名义，向其个人农行账户转账12000元。2019年12月11日，被告人田某甲从黑城公司账户，以“工资”名义，向其个人农行账户转账3000元。2019年12月12日，被告人田某甲从中科公司账户，以“8-9-10-11工资”名义，向其个人农行账户转账120000元。2019年12月18日，被告人田某甲从张堡、黑城公司账户，分别以“12月、1月工资”名义，向其个人农行账户两次转账6000元，共计12000元。2019年12月19日，被告人田某甲从中科公司账户，以“12月工资”名义，向其个人农行账户转账3000元。案发后被告人田某甲退还了全部赃款。上述事实有户籍证明、海原县村级光伏扶贫电站有限公司出具的《海原县村级光伏扶贫电站有限公司用工合同》、海原县村级光伏扶贫电站有限公司提供的海原县村级光伏电站有限公司成立审批相关材料、公司管理制度材料、营业执照、海原县人民政府办公室文件、海原县发展和改革局文件等书证材料、海原县市场监督管理局出具的海原县村级光伏扶贫电站有限公司、海原县黑城美橙电力有限公司、海原县张堡美橙电力有限公司、海原县中科嘉业电力有限公司工商注册登记信息、海原县村级光伏扶贫电站有限公司提供的海原县扶贫开发领导小组办公室海扶组办发（2019）61号文件《关于印发海原县光伏扶贫电站收益分配管理办法的通知》、董事会决议1份、扶贫专户交易明细及银行凭证1份、海原县村级光伏扶贫电站有限公司提供的本公司及海原县中科嘉业电力、海原县黑城美橙电力、海原县张堡美橙电力四家有限公司2019年1月-2020年3月期间明细分类账、指令明细信息、海原县村级光伏扶贫电站有限公司提供的海原县中科嘉业电力有限公司、海原县黑城美橙电力有限公司、海原县张堡美橙电力有限公司与被告人田某甲个人账户2019年12月12日至2020年3月29日期间网上银行电子回单、海原县中科嘉业电力有限公司、海原县张堡美橙电力有限公司、海原县黑城美橙电力有限公司2019年1月-2020年3月之间的账户交易明细、田某甲农行账户（62284812060********）2016年1月至2020年3月30日期间交易明细、海原县村级光伏扶贫电站有限公司文件、田广龙农行信用卡（6259980000498293）2019年1月至2020年4月16日期间交易明细、解除劳动合同通知书、证人王某某微信账单截图、海原县步步高专卖店消费者档案、海原县华丽家私城销售合同签约单订货合同、海原特步专卖店微信相关信息及二维码收款截图、海原县老凤祥珠宝店质保单及微信相关信息及二维码收款截图、海原县梦金园珠宝店单据详情、海原县万达灯饰店提供的万达灯饰销售单、微信二维码信息及收款截图信息、海原县利钢艺术电视墙店铺提供的账单、微信二维码信息及收款截图信息、微信支付交易明细、微信支付截图、微信支付交易明细、海原县发改局提供的田某甲垫付相关费用的业务凭证、海原县监察委员会《关于田海梅在接受海原县监委调查期间有关情况的说明》、海原县发展和改革局情况说明，证人仁某甲、任某乙、丁某某、任某丙、杨某甲、王某某、田广龙、杨某乙、马某甲、马某乙、李某甲、付某某、李某乙、田某乙、尹某某、焦某某、马某丙的证言，被告人田某甲的供述和辩解等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人田某甲在担任海原县村级光伏扶贫电站有限公司会计期间，利用职务上的便利，擅自挪用扶贫国家资金176598元归个人使用，数额较大，超过3个月未还，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。辩护人的辩护意见与查明的事实相符，予以采纳。被告人田某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚；自愿认罪认罚，依法从宽处理；挪用国家扶贫资金，依法从重处罚；退还了全部赃款，依法从轻处罚。公诉机关对被告人田某甲判处拘役三个月至五个月的量刑建议适当，予以采纳；辩护人对被告人田某甲适用缓刑的量刑建议不当，不予采纳。根据被告人田某甲的犯罪事实、情节及社会危害程度。依据《中华人民共和国刑法》三百八十四条第一款、第二款、第六十七条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百八十八条第一款之规定，判决如下：被告人田某甲犯挪用公款罪，判处拘役三个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月25日起至2020年12月24日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向中卫市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。审判长 马风贵审判员 杨 勇人民陪审员 马宏禄 二〇二〇年九月二十五日书记员 罗少义附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在二百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；（四）其他严重的情节。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条被告人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第一百八十八条人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。不公开审理的案件，应当当庭宣布不公开审理的理由。