安徽省滁州市琅琊区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1102民初3256号 原告：潘霞，女，1975年9月18日出生，汉族，户籍地安徽省滁州市,经常居住地安徽省滁州市。 被告:袁会军,男,1974年7月12日出生,汉族,住安徽省滁州市南谯区。 原告潘霞与被告袁会军房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月1日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月21日公开开庭进行了审理。原告潘霞、被告袁会军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 潘霞向本院提出诉讼请求：判令袁会军返还潘霞六个月房屋租金30000元及租赁押金10000元，并承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年6月20日,潘霞与袁会军签订一份《房屋租赁合同》,袁会军将位于滁州市原滁州市物价局楼下7号门面房租给潘霞使用,租赁期限为半年,自2018年7月1日至2018年12月31日止，租金5000元／月，押金10000元。合同签订后，潘霞交纳10000元定金（现金），并通过银行转账支付39000元。合同到期后,潘霞与袁会军未签订新的合同,潘霞继续使用该房屋,袁会军要求潘霞按合同原约定支付2020年6月30日前的房租。2020年4月14日，房屋所有人滁州市粮食资产运营管理中心向潘霞发出《关于规范原市物价局门面房招租管理的公告》,要求潘霞于2020年4月30日前返还房屋并交租金。此时潘霞才知晓袁会军未交纳自2020年1月1日起的房租。袁会军在未获得承租权的情况下，收取潘霞自2020年1月1日起至2020年6月30日的房屋租金，现滁州市粮食资产运营管理中心已经从潘霞手中将房屋收回，并要求支付三个月的租金（共六个月，因疫情减免三个月），潘霞多次找到袁会军,要求袁会军返还自2020年1月1日起至2020年6月30日的房屋租金，但被告拒绝返还。为维护自身合法权益，潘霞诉至本院。 袁会军辩称：承租权一直在袁会军手上，对于粮食局物价局的公告，不是针对潘霞个人发的，潘霞无权处理案涉房屋的承租关系。袁会军现要求潘霞将房屋返还并支付自2020年7月1日至开庭之日的房屋，每月按照5000元计算。潘霞支付的1至6月房租，资产管理中心没有任何文件说明，其是否会要求袁会军缴纳房租，袁会军不清楚。 本院经审理认定以下事实：袁会军承租原市物价局楼下7号门面房（即凤凰西路79-8号门面房）。2018年6月20日，袁会军（出租方、甲方）与潘霞（承租方、乙方）签订《房屋租赁合同》一份，约定甲方将位于物价局楼下7号门面房出租给乙方使用，租赁期限为半年，自2018年7月1日至2018年12月31日。年租金总额为30000元，每月5000元，租金半年一付。押金10000元。合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，潘霞依约支付了押金及房租。合同到期后，潘霞继续使用该房屋并支付房租至2020年6月30日。2020年4月14日，滁州市粮食资产运营管理中心发布《关于规范原市物价局门面房招租管理的公告》，通知合同到期的原市物价局门面房由滁州市粮食资产运营管理中心统一收回并进行公开招租。2020年8月5日，滁州市粮食资产运营管理中心向袁会军发送一条短信，内容为“袁会军：你原承租的凤凰西路79-8号门面房，现已依法通过滁州市公共资源交易中心进行公开招租，产生了新的中标人。按照事先约定，请你于8月12日前，结清所有水电费用，腾空房屋，把房屋交还我中心，以便我们及时交付中标人。……”2020年9月1日，滁州市粮食资产运营管理中心出具收条一张，载明：“今收到经营户潘霞凤凰西路79-8号门面房钥匙”。 上述事实有潘霞提供的房屋租赁合同、转账记录、《关于规范原市物价局门面房招租管理的公告》打印件、收条，袁会军提供的短信打印件及双方当事人在庭审中的陈述在卷证实。 本院认为：潘霞与袁会军签订的《房屋租赁合同》,系合同双方当事人真实意思表示,未违反法律法规强制性规定,对双方均具有约束力,双方均应按照诚实守信的原则履行合同约定。合同约定租期自2018年7月1日至2018年12月31日，合同到期后，潘霞继续使用案涉房屋，并按时交纳租金，袁会军对此表示认可，应当视为该房屋租赁合同变更为无固定期限合同。潘霞使用该房屋至2020年8月31日，其应当支付使用期间的房屋租金。潘霞认为袁会军未向滁州市粮食资产运营管理中心交纳自2020年1月1日至2020年6月30日的房租，故袁会军不应收取潘霞的房屋租金，本院认为，根据合同相对性，袁会军是否向滁州市粮食资产运营管理中心交纳房租与潘霞、袁会军之间的租赁关系并无必然联系，对潘霞以此主张退还房租的请求不予支持。潘霞使用房屋至2020年8月31日，其应当支付至2020年8月31日的房屋租金，潘霞已交纳2020年1月1日至2020年6月30日的房租30000元，此后2020年7月1日至2020年8月31日的房租可用潘霞签订合同时的租金予以冲抵，故本院对潘霞要求袁会军退换其全部房屋租金及押金的请求不予支持。但双方履行合同期间发生新冠××疫情，新冠××疫情属于全国突发公共卫生事件，不可预见、不能避免、不能克服，受疫情影响，安徽省启动重大公共卫生事件一级响应，停工停产。疫情造成潘霞与袁会军双方不同程度的损失,在实际履行合同过程中,因不可抗力不能正常营业由潘霞全部承担给付房屋租赁费的义务,显然有违公平原则。本院综合考虑合同履行情况、潘霞因新冠××疫情防控营业状况受损的现状及疫情防控措施与潘霞履行合同出现困难之间的因果关系和原因力大小，本着公平和风险共担原则，酌定由袁会军自行承担疫情期间3个月的租金损失计15000元。故袁会军应当向潘霞返还3个月的租金15000元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百一十七条、第二百二十六条之规定，判决如下： 一、被告袁会军于本判决生效后十日内返还原告潘霞15000元； 二、驳回原告潘霞的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费800元，减半收取400元，由原告潘霞负担250元，由被告袁会军负担150元，被告负担部分由被告袁会军于判决生效之日起十日内直接缴纳至本院诉讼费账户（账号见附二）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  王苏 二〇二〇年九月二十八日 法官助理桂吾琼 书记员丁逸杰 附一：相关法律条款 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 附二：本院诉讼费账户 收款人户名：滁州市琅琊区人民法院 开户行：工行安徽滁州开发区支行 账号：13×××96 诉讼费缴纳时应在用途中注明“诉讼费”和“案号”、在交款人中注明交款人“姓名或单位”。