河南省郑州市上街区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0106民初933号原告：胡连伟，男，1978年4月27日出生，汉族，住郑州市。委托诉讼代理人：王宪彬，河南华威律师事务所律师。委托诉讼代理人：葛满霞，女，1984年10月17日出生，汉族，住郑州市。系原告妻子。被告：郑州市上街区峡窝镇石嘴村村民委员会第六村民组，地址郑州市上街区峡窝镇石嘴村。负责人：胡志远，组长。第三人：郑州市上街区峡窝镇石嘴村村民委员会，住所地郑州市上街区峡窝镇石嘴村。法定代表人：马子明，书记。委托诉讼代理人：胡林蛟，男，1963年2月27日出生，汉族，住郑州市。原告胡连伟与被告郑州市上街区峡窝镇石嘴村村民委员会第六村民组（以下简称：“石嘴六组”）、第三人郑州市上街区峡窝镇石嘴村村民委员会（以下简称：“石嘴村委会”）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡连伟的委托诉讼代理人王宪彬、葛满霞，被告石嘴六组的负责人胡志远、第三人石嘴村委会的委托诉讼代理人胡林蛟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。胡连伟向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告地上附属物补偿款209306.1元；2.判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告为被告村民组村民，2012年6月20日，原告与被告签订《租赁（承包）合同书》一份，原告租用被告土地18亩，每亩每年500元，租赁（承包）期限暂定5年，自2012年7月1日起至2017年6月30日止；土地四至为：东西105米，南北平均114.45米，东至原地边，西至河坝，南至五组地界，北至五组地界。合同约定凡因国家政策变化，国家或集团需要征用或占用时，乙方应无条件将所租用的土地交还甲方。地面属乙方购置的附属物赔偿费归乙方所有，土地征用赔偿费等费用归甲方所有。该合同经石嘴村委会见证，并经当时被告村民代表签字确认。合同签订后，被告如约交付了土地，原告也按期缴纳了租金。原告接收土地后，在该土地上栽种了果树等，并修建了一所房屋用于管理土地和作物。后来由于汜水河太溪湖的修建逐年蚕食，至2019年随着太溪湖的绿化项目展开，该土地已经全部被征用。但是，在政府向被告作出补偿后，被告却拒绝向原告支付附属物赔偿费。另外，被告有南湾上土地一块，当时时任队长胡绪芳找到原告，让原告使用，但是被告迟迟不与原告签订合同，原告花费2万余元购买了桑苗，雇佣人手在该地块上栽种了桑木树苗又花费2万余元。后来该地块也被征收，时任书记的马子明口头承诺补偿原告桑苗款20000元，虽经原告的多次讨要，但至今迟迟不予支付。原告认为，被告的行为不仅违反了合同，也严重侵害了原告的合法权益，故原告提起诉讼，望判如所请。石嘴六组辩称，如果原告签的协议或者合同都是正常履行的情况下，那就按照约定的执行，但现在是原告的租金和合同不对照，没有按照合同交租金。另外从2014年太溪湖项目开始动工时，原告所租的地的面积就已经变了，这个原合同就已经被破坏了，他应该签订一个新的合同。我只能说有效的合同有约定的，那该给原告的就该给人家，没有约定的，我也做不了主。石嘴村委会辩称，原告是跟生产队签订的协议，租生产队的地，钱是打到生产队的账上了，村委原则上是跟生产队意见保持一致，如果有合同就按合同办事。经审理查明，2012年6月20日，石嘴六组（甲方）与胡连伟（乙方）签订《租赁（承包）合同书》一份，双方主要达成如下协议：“一、乙方共租用甲方土地18亩，每亩每年500元，全年共计9000元，因以后农作物价格上涨，每3年根据当时粮食价格上涨幅度由双方协商制定调整上交甲方租赁价款。二、租赁（承包）期限、租赁承包时间暂定5年，从2012年7月1日至2017年6月30日止，若中途任何一方无故终止合同，应向对方缴纳违约金2000元。凡因国家政策变化或特殊原因时双方协商另订。三、租赁承包土地尺度，四至为东西105米；南北：东118.2米、西110.7米，平均114.45米；东至原地边；西至河坝；南至五组地界；北至五组地界。四、具体事宜。1.乙方在经营期间应按照国家政策合法经营，及时交纳上级有关部门的税金及管理费用等，否则后果自负。2.在租用期间内乙方只有使用权和管理权，不得私自转让，否则将按违约处理，并追究法律责任，特殊情况双方协商。3.合同到期时，在同等条件下乙方有优先续租权，若租用承包期满停止不干、或中途经营不善停业，在厂地未恢复原有现状前或未经甲方同意，乙方应继续交纳租金。4.凡因国家政策变化，国家或集体需要征用或占用时、乙方应无条件所租用的土地交还甲方。地面属乙方购置的附属物及赔偿费归乙方所有，土地征用赔偿费等费用归甲方所有。5.甲方负责协调周边关系，若所需的一切费用由乙方负担，甲方应保证现有界内的道路正常通行。五、甲乙双方领导人员的变更不影响本合同的正常执行。”该合同经石嘴村委会见证，并经当时的村民代表签字确认。合同签订后，石嘴六组向胡连伟交付了土地，胡连伟向石嘴六组缴纳了该年租金。胡连伟接收土地后，在该土地上栽种了果树等，并修建有一所房屋用于管理土地和作物。2013年3月10日，（甲方）郑州市上街区农业农村工作委员会（以下简称：“上街农委”）与（乙方）石嘴村委会签订《郑州市上街区太溪湖工程租地协议》一份，协议主要约定：“一、租地面积。甲方租赁乙方村组土地共计429.4218亩。其中三组土地49.7388亩；四组土地60.1905亩，五组土地137.6361亩，六组土地173.6591亩，村委土地8.1973亩。二、租地期限。土地租赁期限16年。自2012年10月1日起至2028年9月30日止。三、租地费用。1、租赁费用为2200元/亩.年（含税金），甲方按年度支付。2、2017年10月以后，根据上街区物价上涨指数每5年做一次调整。四、付款方式及义务。1、甲乙双方需共同遵守该协议。甲方需于每年6月30日前将租赁费用支付给乙方，乙方向甲方提供正规有效的票据。3、乙方配合工程建设，并保证甲方在租用期限内用地不受干扰；如果租用期内发生任何有关租地范围内的纠纷，均由乙方协调解决并承担费用。4、由于国家政策的变化、上街区总体规划的调整或其他不可抗力的因素，本协议自行终止。”2013年9月20日，经（甲方）上街农委与（乙方）石嘴村委会共同协商，在2013年3月10日《郑州市上街区太溪湖工程租地协议》的基础上，双方达成《郑州市上街区太溪湖工程租地补充协议》，协议主要约定：“一、新增租地面积。甲方需要租赁乙方土地共计71.42亩，其中三组土地17.01亩；四组土地11.01亩，五组土地32.07亩，六组土地6.33亩，村委土地5亩。二、租地期限。土地租赁期限15年。自2013年10月1日起至2028年9月30日止。三、租地费用。1、租赁费用为2200元/亩.年（含税金），甲方按年度支付；2、2017年10月以后，根据上街区物价上涨指数每5年做一次调整。四、付款方式及义务。1、甲乙双方需共同遵守该协议。2、甲方需于每年10月1日前将前一年度租赁费用一次性支付给乙方。3、乙方配合工程建设，并保证甲方在租用期限内用地不受干扰。如果租用期内发生任何有关租地范围内的纠纷。均由乙方协调解决并承担费用。4、由于国家政策的变化，上街区总体规划的调整或其他不可抗力的因素，本协议自行终止。”太溪湖工程开始后，胡连伟所租用的土地陆续全部被征用,但至今未得到全部地上附属物赔偿费用。庭审中，胡连伟称南湾上土地系时任队长胡绪芳让其使用，但迟迟未与其签订合同。胡连伟在该块土地上种植了桑树。后该块土地被征收，时任书记的马子明口头承诺补偿原告桑苗款20000元，并提供与马子明的谈话录音为证。经庭后询问马子明，马子明对此予以确认。诉讼过程中，原告代理人向本院申请调查令，从上街农委处调取了汜水河太溪湖项目征用（租用）石嘴六组地面附属物登记清单及补偿款发放事项。其中，《太溪湖附属物拆迁补偿表》中载明，石嘴六组平房（砖混房）补偿面积为185.92平方米，补偿单价为490元/平方米，共计91100.8元。该表与《石嘴六组附属物调查表》中第18、19项砖混房面积吻合。胡连伟主张第18项为其在所租土地上建造的房屋，庭审中，石嘴六组对此未予否认，也未提供证据证明该房屋系组内其他成员所有。另《太溪湖景观绿化工程用地地面附属物补偿资金审核表》中载明石嘴六组各类果树、排水渠、地埋管、麦地的补偿金额，其中胡连伟主张属于其的有枣树、10年以上规格的核桃树、苹果树、石榴树，即该表中编号的前6项系其栽种果树，石嘴六组庭审中对此未予否认，也不能提供证据证明前6项所列果树系组内其他成员所有。现胡连伟向本院主张各项费用为：房屋补偿款60392.5元（123.25平方米×490元）、16年附属物补偿80000元、19年附属物补偿48913.6元、未签合同树苗费20000元。以上共计209306.1元。本院认为，原告胡连伟与被告石嘴六组2012年6月20日签订的《租赁（承包）合同书》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方均应按照合同的约定履行各自的义务。原告胡连伟所租用的土地被征用，被告石嘴六组应当按照《租赁（承包）合同书》的约定将原告所述附属物及栽种树木的赔偿费用支付给原告胡连伟。对被告石嘴六组以原告胡连伟未按时足额交付租金抗辩赔偿款不应给原告，经村民代表研究赔偿款应归集体的理由，本院不予支持。现对原告胡连伟诉请的各项费用，本院认定如下：1.房屋补偿款，根据《太溪湖附属物拆迁补偿表》及《石嘴六组附属物调查表》可知，原告胡连伟的房屋长18.2米，宽6.2米，面积112.84平方米，单价为490元/平方米，故房屋补偿款应为55291.6元（112.84平方米×490元/平方米）；2.2016年附属物补偿,原告胡连伟种植有枣树、10年生核桃树、石榴树、苹果树等，根据太溪湖景观绿化工程用地地面附属物补偿资金审核表显示，该部分补偿款应为79340元（2280元+3800元+45600元+4560元+14850元+8250元）；3.2019年附属物补偿，按照果树38000元/亩标准计算，原告胡连伟租赁土地剩余1.2872亩，故该部分款项应为48913.6元；4.未签合同树苗费，原告胡连伟提供的2019年3月19日的录音资料中显示，驻村书记马子明口头承诺，对未签合同土地（南湾上土地）补偿原告胡连伟保底20000元。对此，本院予以确认。故被告石嘴六组应支付原告胡连伟地上附属物补偿款共计为203545.2元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定，判决如下：一、被告郑州市上街区峡窝镇石嘴村村民委员会第六村民组应于本判决生效后十日内支付原告胡连伟地上附属物补偿款共计203545.2元；二、驳回原告胡连伟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2220元（原告已预交），由原告胡连伟负担61元，被告郑州市上街区峡窝镇石嘴村村民委员会第六村民组负担2159元，于本判决生效后一并支付给原告胡连伟。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于郑州市中级人民法院。审判员  杜利军二〇二〇年九月三十日书记员  赵晓磊