宁夏回族自治区固原市原州区人民法院民事判决书（2020）宁0402民初2886号原告：开某，宁夏固原市人，住固原市。委托诉讼代理人：段某，固原市法律援助中心律师，代理权限为一般代理。被告：固某。法定代表人：慕某。委托诉讼代理人：柏某，宁夏顺悦律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告开某与被告固某劳动争议纠纷一案，本院于2020年4月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭审理了本案，后因案情转为普通程序，并依法组成合议庭于2020年9月10日公开开庭进行了第二次审理。原告开某及其委托诉讼代理人段某，被告固某的委托诉讼代理人柏某二次开庭均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告开某向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告解除劳动关系的经济补偿金12000元；2.被告支付原告失业保险金损失14586元；3.被告支付原告2015年1月至2016年12月期间低于最低工资标准的差额工资2880元，并赔偿损失14400元；4.被告支付原告2011年11月至2019年10月期间未缴纳养老、医疗、工伤、生育等社会保险金损失；5.被告支付原告2011年11月至2019年10月期间未休带薪年假休假工资4828元；6.被告支付原告2011年11月至2019年10月期间法定节假日及休息日未支付的差额工资51090元；7.被告支付原告未签订书面劳动合同的双倍工资的差额工资13200元；8.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年11月份，原告被被告聘用为其单位的清洁工、门卫，2011年11月至2017年9月月工资为1200元，2017年10月至2019年10月月工资为1500元。期间被告没有与原告签订书面劳动合同，也未给原告缴纳各项社会保险。原告在岗期间，工作兢兢业业，一干就是八年时间。2019年10月份，被告办公场所搬迁至固原市原州区民生大厦，被告通知原告将原办公地点的钥匙交了，告知原告不用再来上班了，但未支付原告任何解除劳动合同关系的经济补偿金等费用，被告在用工期间未依法给原告缴纳各项社会保险费，无故解除与原告的劳动合同关系等行为，给原告造成了一定损失，原告为此诉至贵院。被告固某辩称，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定“劳动者达到法定退休年龄，劳动合同终止”原告已年满五十岁，达到法定退休年龄，双方的劳动合同以法定理由终止，被告不应再支付原告经济补偿金。双方之间事实为劳务合同，并非劳动合同，因为原告在2012年至2016年6月期间就职于固原市原州区第十一小学，双方存在劳动关系，且原告在我单位提供劳务期间工资发放形式按季发放，工资标准高于宁夏最低工资标准。综上，请求驳回原告的诉请。本院经审理认定事实如下：原告开某于2011年11月份进入被告固某从事保洁、门房工作，入职时工资为每月1200元，后涨至每月1500元。2019年10月份，因被告单位搬迁原告离职。离职后，原告于2020年3月26日向固原市劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁，经审查，该仲裁委员会于2020年3月27日作出原劳人仲不字〔2020〕第1号不予受理通知书，因原告的申请不符合受理条件，决定不予受理。后原告向本院提起诉讼。另查明，原告开某还曾在固原市原州区第十一小学从事过保洁工作，被告固某办公地点原设立于固原市原州区第十一小学院内。2016年，原告曾就其与固原市原州区第十一小学之间的劳动争议向固原市原州区劳动人事争议仲裁委员会提起过劳动仲裁，其申请要求：1.固原市原州区第十一小学为开某补缴工作期间各项社会保险费（2012年11月至2016年1月22日）；2.固原市原州区第十一小学支付解除劳动合同经济补偿金5600元；3.固原市原州区第十一小学支付拖欠的工资2100元，后该案经固原市原州区劳动人事争议仲裁委员会于2016年6月12日调解，原告与固原市原州区第十一小学就之间的劳动争议一案达成仲裁调解书，其中协议：双方同意终止劳动关系，固原市原州区第十一小学向开某一次性支付社会保险费损失、解除劳动关系补偿金等共计5200元。以上事实有原告提供的仲裁不予受理通知书、送达回证、银行明细清单、宁夏聘用人员工资及养老保险统计表和被告提供仲裁调解书、补助发放表、增值发票予以在卷佐证，本院予以认定。对于原告提供的《关于提高全区最低工资标准的通知》、《关于调整全区失业保险金标准的通知》、《2016年宁夏企业退休人员养老金计算新办法自什么时间执行》，因系相应网络文件，系涉及最低工资、失业保险金、养老金的相关政策文件及精神，其内容客观真实，但与本案并无关联性，本院对其证明目的不予采信。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护，但一个劳动者只能与一个用人单位建立劳动关系，原则上并不认可双重劳动关系。本案原告开某在被告固某从事保洁、门卫工作时，同时还在其他单位从事保洁工作，该案中已形成了双重劳动关系，原告也曾就其与固原市原州区第十一小学之间于2012年11月至2016年1月22日之间存续的劳动关系所产生的劳动争议提起过劳动仲裁，经仲裁调解，双方对劳动关系及社会保险费损失等达成了仲裁调解书，该劳动合同关系存续期间与原告主张的涉案劳动合同关系存在部分重合，综合全案有效证据，本院能够确定原、被告之间合法的劳动关系应从原告与固原市原州区第十一小学终止劳动关系时为计。在双方履行劳动合同过程中，被告因单位搬迁原因终止了与原告的劳动合同关系，且原告也已达到法定退休年龄，被告与原告终止双方的劳动合同关系并未违反法律规定，其也不属于适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定支付经济补偿金的规定，因此，对于原告主张要求支付经济补偿金的诉请，不予支持。关于原告主张的社会保险金损失问题。社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度，是社会保障体系的重要组成部分，也是一种缴费性的社会保障，其主要项目包括养老社会保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等，本案中原告主张的社会保险金损失具体指养老、工伤、医疗、生育、失业五险保险金损失。根据法律规定，用人单位应为劳动者缴纳养老保险，被告作为用人单位负有给作为劳动者的原告缴纳养老保险的法定义务，被告对于未缴纳原告的养老保险造成的损失应予赔偿，鉴于被告未缴纳养老保险的行为使其获得了利益，且原告的损失也难以确定，为平衡双方的利益关系，维护健康稳定的社会秩序，结合本案实际，确定由被告赔偿原告自为原告应办理社会保险之日起至原告达到法定退休年龄期间的未缴纳养老保险的损失，该损失应按照每满一年发给相当于一个月当地上一年度职工月平均工资标准一次性支付劳动者养老保险待遇赔偿，即被告应赔偿原告未缴纳养老保险损失19596元（原告达到法定退休年龄上一年度职工月平均工资标准为6532元*3个月）。因原告已达法定退休年龄，其主张的工伤、生育、失业保险已不符合原告请求赔偿的情形，至于医疗保险，原告未提供证据佐证，本院对上述原告主张的诉请，均不予支持。关于原告主张的2015年1月至2016年12月期间低于最低工资标准的差额工资、损失，因原告在此期间存在双重劳动关系，其已于2019年达到法定退休年龄，且其提供的证据不足以佐证，不予支持。对于原告主张的2011年11月至2019年10月期间未休带薪年休假工资、法定节假日及休息日未支付的差额工资，因原告系从事的保洁、看门等特殊岗位，根据其工作的性质、特点、强度、紧迫性等因素及原告兼职、已达法定退休年龄的事实，加之其也未提供的证据予以佐证，本院亦不予支持。对于原告主张的未签订书面劳动合同的双倍工资的差额工资，因原告已达法定退休年龄，其在达到法定退休年龄后与被告存在的系劳务合同关系，其该项诉请理由不能成立，不予支持。综上所述，原告以被告未缴纳养老保险主张要求赔偿的未缴纳养老保险损失的理由成立，本院对该部分诉请予以支持，但对于原告的其他诉请不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款、第四十六条、第四十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条、第八条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、由被告固某于本判决效之日起十日内赔偿原告开某未缴纳养老保险损失共计19596元；二、驳回原告开某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告固某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判长 张金凤审判员 苟向辉人民陪审员 武 霞 二○二○年九月二十二日书记员 马 骅附：本判决所引用的相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条第一款经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。第八条企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第十四人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。