汉中市南郑区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）陕0703刑初100号 公诉机关汉中市南郑区人民检察院。 被告人李胜军，男，1982年2月7日出生，汉族，初中文化，陕西城固人，现住汉中市城固县。2019年9月21日因犯伪造公司、事业单位印章罪被城固县人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币5000元，2020年7月15日刑满释放。因涉嫌重大劳动安全事故罪于2020年7月15日被本院依法逮捕。现羁押于汉中市南郑区看守所。 指定辩护人柯丹妮，陕西达聪律师事务所律师。 被告人张贵军，男，1977年2月28日出生，汉族，初中文化，汉中市南郑区人，住汉中市南郑区。因涉嫌重大劳动安全事故罪，于2019年11月28日被汉中市公安局南郑分局决定取保候审。2020年8月11日被本院决定取保候审。 指定辩护人陈晨，陕西达聪律师事务所律师。 被告人吴乐，男，1991年11月8日出生，汉族，大专文化，陕西洋县人，住陕西省洋县，现住汉中市汉台区。因涉嫌重大责任事故罪，于2019年11月28日被汉中市公安局南郑分局决定取保候审。2020年8月11日被本院决定取保候审。 辩护人赵宝贤，陕西秦汉律师事务所律师。 汉中市南郑区人民检察院以南检公刑诉〔2020〕91号起诉书指控被告人李胜军、张贵军犯重大劳动安全事故罪，被告人吴乐犯重大责任事故罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。汉中市南郑区人民检察院指派检察员潘磊出庭支持公诉，被告人李胜军及其指定辩护人柯丹妮、张贵军及其指定辩护人陈晨、被告人吴乐及其辩护人赵宝贤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2018年4月，由四川×××建设工程有限公司中标，承揽位于汉中市南郑区×××国际城C区一期项目工程施工任务，该项目于2018年6月开工。2018年6、7月间，汉中×××建筑机械租赁有限公司（以下简称×××公司）副总经理张贵军与四川×××公司签订塔吊租赁合同，向汉中×××城C区一期项目工程施工提供起重机械。因×××公司本身并不具备足够数量的塔吊，被告人张贵军和汉中×××机械租赁有限公司法定代表人李胜军达成口头协议，将被告人李胜军所有的两台塔吊转租给四川×××公司。2018年7月17日，陕西×××建筑机械有限公司（以下简称×××公司）与四川×××公司签订塔吊安装合同，承担4号塔吊（由李胜军出租给张贵军）安装任务。2018年7月30日至8月1日，×××公司指派张贵军任该塔吊安装现场总负责人，带领工人完成4号塔吊30米高度安装工作，并自检合格。2018年8月13日，陕西×××设备检测有限公司受×××公司委托，安排检验员徐某、吴乐对4号塔吊进行检验。次日，被告人吴乐出具了结论为合格的检验报告。2018年12月10日上午8时许，4号塔吊在吊运水泥砂浆过程中，塔吊突然发生坍塌，塔吊司机李某某（男，殁年42岁）被抛出驾驶室，塔吊坍塌时又导致木工棚垮塌，将正在木工棚作业的木工万某某（男，殁年36岁）、谭某某（男，殁年56岁）被压埋。后经汉中市中心医院120急救人员诊断：李某某、万某某、谭某某均已当场死亡。案发后，四川×××公司及用工单位积极赔付了被害人李某某、万某某、谭某某家属的经济损失。经汉中市人民政府组成事故调查组调查认定：被告人李胜军作为胜建公司法定代表人，购买来历不明的、不符合安全技术条件的塔吊，使用伪造的《特种设备制造许可证》、《整机出厂合格证》和铭牌等塔吊技术资料以及渭南市建设工程质量安全监督中心站《建筑起重机械产权备案销号证明》，借用他人《SCMc5510塔式起重机安装使用说明书》，骗取《陕西省建筑起重机械产权备案证》并违规出租；违规从事塔吊顶升和附着安装；使用非原塔吊生产厂家附着装置，附着安装位置不当，塔吊自由端高度超标；未按合同约定履行对塔吊进行定期检查和维护保养的义务，维保无记录，未及时发现和消除塔吊起重力矩限制器失效的隐患，应对事故负直接责任和主要责任。被告人张贵军作为×××公司副总经理、×××公司安装负责人，出租没有完整、真实安全技术档案、不符合安全技术条件的塔吊给四川×××公司；未在安装前对塔吊结构组件安全技术状况进行全面检查并做好记录；塔吊安全装置未安装到位；交由不具备塔吊安装资质的胜建公司实施塔吊二次顶升及附着安装施工；安装后的塔吊自检，未规范填写《塔式起重机安装自检表》，结论失实，应对事故负直接责任。结合调查组调查报告及其他证据认定，被告人吴乐作为4号塔吊检验员，未严格审查报检塔吊资料，在资料不全的情况下进行检验，未严格按照《建筑施工升降设备实施检验检测标准》（JGJ305-2013）附录E《塔式起重机检验报告》内容开展检验工作，漏项、缺项严重，验证试验记录不全，检测报告结论失实，涉嫌重大责任事故罪。 为证实上述犯罪事实，公诉机关当庭出示了相关证据，并认为被告人李胜军、张贵军的行为构成重大劳动安全事故罪，被告人吴乐的行为构成重大责任事故罪。建议判处被告人李胜军三年至四年有期徒刑；判处张贵军有期徒刑二年至三年；判处吴乐有期徒刑一年半至二年。 被告人李胜军对公诉机关指控其犯重大劳动安全事故罪的事实及罪名无异议，辩称：出事的吊塔核载是1吨，出事当时吊运砂浆1.7吨，超载也是事故发生的主要原因，超载的原因应当由使用单位承担责任。其指定辩护人辩称对指控的事实及罪名无异议，被告人李胜军构成坦白，因客观条件没有构成自首，根据其如实供述的情节，对其减轻幅度可以加大，本案中已对被害人赔偿，而本案事故发生的主要原因是超载违规使用，实际使用人应承担相应责任，建议对李胜军在三年之内量刑。 被告人张贵军对公诉机关指控其犯重大劳动安全事故罪的事实及罪名无异议，其辩称：塔吊是拼装的他承认，但在使用过程中塔吊超载，使用方也应承担相应的责任。对本案受害人已经赔偿，而且对被害人李某某进行了额外赔偿，请求法庭对其从轻处罚。其指定辩护人辩称：对指控的犯罪事实及罪名无异议，被告人张贵军系投案自首，无前科劣迹，自愿认罪认罚，建议对被告人张贵军减轻处罚。 被告人吴乐对公诉机关指控其犯重大责任事故罪的事实及罪名无异议，辩称：报告是他出具的，也是张某1支持让他出的，他没有参与检验，当时他才去不久什么都不懂，请求法庭对其从轻处罚。其辩护人辩称：对本案的基本事实及定性无异议，被告人吴乐依法应认定为自首，可以从轻或减轻处罚；本案系过失犯罪，被告人吴乐主观恶性较小，无前科劣迹并自愿认罪认罚，建议法庭对吴乐在一年以下量刑并适用缓刑。 经审理查明：2018年4月，由四川×××建设工程有限公司中标，承揽位于汉中市南郑区×××国际城C区一期项目工程施工任务，该项目于2018年6月开工。2018年6、7月间，汉中×××建筑机械租赁有限公司（以下简称×××公司）副总经理张贵军与四川×××公司签订塔吊租赁合同，向汉中×××城C区一期项目工程施工提供起重机械。因×××公司本身并不具备足够数量的塔吊，被告人张贵军和汉中×××机械租赁有限公司法定代表人李胜军达成口头协议，将被告人李胜军所有的两台塔吊转租给四川×××公司。2018年7月17日，陕西×××建筑机械有限公司（以下简称×××公司）与四川×××公司签订塔吊安装合同，承担4号塔吊（由李胜军出租给张贵军）安装任务。2018年7月30日至8月1日，×××公司指派张贵军任该塔吊安装现场总负责人，带领工人完成4号塔吊30米高度安装工作，并自检合格。2018年8月13日，陕西×××设备检测有限公司受×××公司委托，安排检验员徐某、吴乐对4号塔吊进行检验。次日，被告人吴乐出具了结论为合格的检验报告。2018年12月10日上午8时许，4号塔吊在吊运水泥砂浆过程中，塔吊突然发生坍塌，塔吊司机李某某（男，殁年42岁）被抛出驾驶室，塔吊坍塌时又导致木工棚垮塌，将正在木工棚作业的木工万某某（男，殁年36岁）、谭某某（男，殁年56岁）被压埋。后经汉中市中心医院120急救人员诊断：李某某、万某某、谭某某均已当场死亡。案发后，四川×××公司及用工单位积极赔付了被害人李某某、万某某、谭某某家属的经济损失。经汉中市人民政府组成事故调查组调查认定：被告人李胜军作为胜建公司法定代表人，购买来历不明的、不符合安全技术条件的塔吊，使用伪造的《特种设备制造许可证》、《整机出厂合格证》和铭牌等塔吊技术资料以及渭南市建设工程质量安全监督中心站《建筑起重机械产权备案销号证明》，借用他人《SCMc5510塔式起重机安装使用说明书》，骗取《陕西省建筑起重机械产权备案证》并违规出租；违规从事塔吊顶升和附着安装；使用非原塔吊生产厂家附着装置，附着安装位置不当，塔吊自由端高度超标；未按合同约定履行对塔吊进行定期检查和维护保养的义务，维保无记录，未及时发现和消除塔吊起重力矩限制器失效的隐患，应对事故负直接责任和主要责任。被告人张贵军作为×××公司副总经理、×××公司安装负责人，出租没有完整、真实安全技术档案、不符合安全技术条件的塔吊给四川×××公司；未在安装前对塔吊结构组件安全技术状况进行全面检查并做好记录；塔吊安全装置未安装到位；交由不具备塔吊安装资质的胜建公司实施塔吊二次顶升及附着安装施工；安装后的塔吊自检，未规范填写《塔式起重机安装自检表》，结论失实，应对事故负直接责任。结合调查组调查报告及其他证据认定，被告人吴乐作为4号塔吊检验员，未严格审查报检塔吊资料，在资料不全的情况下进行检验，未严格按照《建筑施工升降设备实施检验检测标准》（JGJ305-2013）附录E《塔式起重机检验报告》内容开展检验工作，漏项、缺项严重，验证试验记录不全，检测报告结论失实，涉嫌重大责任事故罪。 2019年5月23日本案立案侦查。李胜军于2019年9月21日因犯伪造公司、事业单位印章罪被城固县人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币5000元；2019年8月8日张贵军投案自首；同年10月15日吴乐投案自首。李胜军、张贵军、吴乐到案后对犯罪事实供认不讳。 上述事实，经当庭举证、质证，有以下证据证实： 1.案件移送书、受案登记表，证实本案的案件来源。 2.线索来源及抓获经过，证实本案的侦破情况及三被告人的到案情况。 3.户籍证明，证实被告人李胜军、张贵军、吴乐的身份信息。 4.死亡医学证明、被害人户籍信息、汉中市中心医院120急救中心出诊登记表，证实本案被害人因事故死亡的情况。 5.汉中市地震局地震信息情况表、南郑区气象局关于“12.10”事故期间气象资料，证实事故发生时汉中境内及邻区没有发生1级以上地震，当日的平均风速为0.8米每秒，极大风速为1.8米每秒。 6.汉中市人民政府关于成立南郑区×××城项目部“12.10”事故调查组的通知，证实事故发生后汉中市人民政府成立事故调查组的情况。 7.四川×××建设工程有限公司汉中×××城项目部“12.10”塔式起重机坍塌事故现勘查报告、勘查意见书、事故技术分析报告，证实本次事故发生的原因。 8.汉中市人民政府关于“12.10”塔式起重机坍塌事故调查报告的批复、调查报告，证实汉中市人民政府同意事故调查组对本次事故原因的分析、事故性质的认定、对事故责任单位及责任人的处理意见及整改措施建议。 9.刑事判决书，证实李胜军于2019年9月21日因犯伪造公司、事业单位印章罪被城固县人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币5000元的事实。 10.四川×××建设工程有限公司、汉中×××建筑机械租赁有限公司、汉中×××机械租赁有限公司、陕西×××建筑机械有限公司、陕西×××设备检测有限公司资质及相关人事任免材料，证实本次事故涉案企业的资质情况及涉案人员的资质及职务情况。 11.中标通知书、租赁合同及相关协议、施工方案，证实四川×××建设工程有限公司中标×××城C区一期项目工程施工任务，汉中×××建筑机械租赁有限公司（以下简称×××公司）副总经理张贵军与四川×××公司签订塔吊租赁合同，向汉中×××城C区一期项目工程施工提供起重机械的情况。 12.塔式起重机安装自检表及相关告知书、记录单，证实2018年7月30日至8月1日，×××公司指派张贵军任该塔吊安装现场班长，带领工人完成4号塔吊30米高度安装工作，并自检合格及三方验收合格的情况。 13.委托检验检测协议书、检验报告，证实×××建筑机械有限公司委托陕西×××设备检测有限公司对本案涉案塔式起重机检验、检测的情况。 14.现场勘验笔录及照片，证实事故现场情况。 15.证人张某1、徐某、尚某某、胡某某、张某2、张某3、赵某某、朱某某、赵某、牛某某证言，证实本案的相关事实。 16.被告人张贵军、李胜军、吴乐的供述与辩解与起诉书指控的事实一致。 以上证据，来源合法，内容相互关联，能够相互印证，本院予以采信。 本院认为：被告人李胜军作为机械租赁单位负责人、被告人张贵军作为机械租赁单位及机械安装负责人，违反相关安全管理规定，提供不符合国家规定的安全生产设施，造成发生三人死亡的重大伤亡事故，并承担事故的直接责任和主要责任，二被告人的行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，构成重大劳动安全事故罪；被告人吴乐作为检测单位检验员，在生产作业中违反有关安全管理的规定并出具结论失实的检验报告，导致不符合安全生活标准的塔式起重机带病作业，发生重大伤亡事故，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人李胜军、张贵军犯重大劳动安全事故罪，被告人吴乐犯重大责任事故罪的事实清楚、罪名成立。被告人李胜军到案后如实供述自己的犯罪事实，构成坦白，可以从轻处罚；被告人张贵军、吴乐主动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可对被告人张贵军、吴乐减轻处罚。被告人张贵军、吴乐无前科劣迹，社区矫正机构同意对其社区矫正，可对被告人张贵军、吴乐适用缓刑。综合各被告人的量刑情节，本案公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。对被告人张贵军、李胜军辩称超载是本次事故的发生主要原因，应当追究使用人的责任的辩解意见，本院认为，本次事故的发生是多种原因引起的，其中超载也是主要原因之一，但本次事故中塔式起重机本身不符合安全生产技术条件是本次事故的直接和主要原因，因超载吊运的相关责任人已在事故中死亡无法追究其刑事责任，对此可酌情对三被告人从轻处罚。对被告人张贵军的辩护人辩称被告人张贵军有坦白情节，应从轻处罚；被告人李胜军的辩护人辩称李胜军有自首情节，应减轻处罚；吴乐的辩护人建议对被告人吴乐减轻处罚并适用缓刑的意见，符合法律规定及本案实际，本院均予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条，第一百三十四条第一款，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一、二款，第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下： 一、被告人李胜军犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑三年； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年7月15日起至2023年7月14日止）； 二、被告人张贵军犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年六个月； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 三、被告人吴乐犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 四、禁止被告人张贵军在缓刑考验期内从事与建筑工程机械相关的行业；禁止被告人吴乐在缓刑考验期内从事与工程机械检测相关的行业。 如不服本判决，可从接到判决书之次日起十日内通过本院或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  张 超 人民陪审员  许晓惠 人民陪审员  彭水清 二〇二〇年九月十四日 法官 助理  杨芳娟 书 记 员  邓 强