山东省枣庄市峄城区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0404民初1489号原告:张佐康，男，1958年5月26日生，汉族，住江苏省启东市。委托诉讼代理人：顾哲坤，江苏东疆律师事务所律师。被告:茅乐飞，男，1970年1月18日出生，汉族，住江苏省启东市。被告:周利权，男，1968年12月16日出生，汉族，住江苏省启东市。被告:单志辉，男，1969年12月18日出生，汉族，住江苏省启东市。以上三被告共同委托诉讼代理人：袁石斌，江苏扬子江律师事务所律师。被告：南通启益建设集团有限公司，住所地：江苏省启东市汇龙镇人民中路**，统一社会信用代码91320681737819459F。法定代表人：顾耀兰，董事长。委托诉讼代理人：谢雪玻，男，1993年10月21日出生，汉族，住江苏省启东市。原告张佐康与被告茅乐飞、周利权、单志辉、南通启益建设集团有限公司（以下简称南通启益公司）劳务合同纠纷一案，本院于2020年8月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张佐康的委托诉讼代理人顾哲坤、被告茅乐飞、周利权、单志辉的委托诉讼代理人袁石斌、被告南通启益公司的委托诉讼代理人谢雪玻到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张佐康向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告茅乐飞、周利权、单志辉、南通启益公司支付工程款118800元，四被告互负连带清偿责任；2.本案诉讼费由四被告负担。事实与理由：2010年5月，茅乐飞、周利权、单志辉借用南通启益公司资质承接了山东省枣庄仙沐温泉装修及配套工程。茅乐飞、周利权、单志辉将泥工工程分包给张佐康施工，工程款共计1388914元，至2018年1月25日，茅乐飞、周利权、单志辉共支付张佐康工程款1270034元（已包含扣除的维修费2200元），尚欠118800元。茅乐飞、周利权、单志辉与南通启益公司系挂靠关系，应当对所欠工程款承担连带清偿责任。茅乐飞、周利权、单志辉辩称，1、涉案工程是由南通启益公司承包，茅乐飞、周利权、单志辉系南通启益公司的代理人，负责工程现场施工管理；2、工程结束后，由于建设方没有及时按约支付工程款，南通启益公司向枣庄市峄城区人民法院提起诉讼，法院在审理中查明由于本案原告及其他五位另案原告组织的施工人员没有尽到责任，致使南通启益公司扣掉维修费876567.67元，该款项应由本案原告及另外四案的五原告共同承担；3、通过上次诉讼，该工程的尾款全部由南通启益公司收取，如果涉案工程中确实欠张佐康的工程款，也应当由南通启益公司支付。南通启益公司辩称，张佐康与南通启益公司没有签订过施工合同，南通启益公司没有和任何人签订过委托书，也没有委托任何人与张佐康签订过任何形式的合同。案涉项目是由茅乐飞、周利权、单志辉三人为实际施工人，南通启益公司对于张佐康所施工工程造价概不知情，对于茅乐飞、周利权、单志辉的委托诉讼代理人所述的案涉工程款全部由南通启益公司收取与本案无关。故请求依法驳回张佐康对南通启益公司的诉讼。根据当事人陈述及庭审质证的证据，本院认定事实如下：2010年5月8日，枣庄仙沐温泉有限公司（发包人）与南通启益公司（承包人）签订《建设工程施工合同》一份，合同约定南通启益公司承包枣庄仙沐温泉有限公司位于枣庄市峄城区的接待中心、VIP别墅区内装饰装修及水电管网配套安装工程，南通启益公司在合同上加盖公章，委托代理人茅乐飞签字。2010年5月19日，山东丰源建设置业有限公司与南通启益公司委托代理人茅乐飞签订《工程合作协议书》一份，协议约定山东丰源集团投资兴建的“枣庄仙沐温泉度假村”工程精装修工程交由南通启益公司总承包，工程名称为接待中心、VIP别墅区内装饰装修及水电管网配套安装工程，协议书对承包方式、工程款的支付、结算及其他权利义务进行了约定。2011年7月10日，南通启益公司与枣庄东方怡源休闲度假有限公司又签订三期装饰装修及配套工程施工合同。2011年7月7日，南通启益公司（甲方）与茅乐飞（乙方）签订《工程项目内部履约协议书》，目的是全面履行南通启益公司与枣庄东方怡源休闲度假有限公司签订的枣庄东方怡源三期装修及配套工程施工合同，甲方责任：1、负责工程项目的质量、安全、技术、进度等方面的监督管理和指导；2、按合同要求设立区域性统一结算账户，对业主汇入的工程款进行监管，根据施工进展情况下拨工程材料款、职工工资、管理以及机械设备维修费用等；3、在施工生产过程中，如有发现乙方不能履行或不正确履行合同的约定，有权令其改正；4、根据上级主管部门（含项目所在地）和公司管理制度对项目经理进行市场准入和等级考核，以及项目班子主要管理人员人选的了解，对不称职的人员责令乙方更换。……乙方责任：全部确认执行公司与建设方签订的建筑安装工程承包合同、协议书、责任书、标书、承诺书等所有条款；……7、负责配备与工程项目相适应的项目班子、并向公司／区域公司备案。项目经理应向公司／区域公司递交乙方的书面授权书；……11、按规定及时向公司交纳费用。按照通启益建（2011）3号文件执行，另外安监费（暂按合同价款的0.19%收取）在工程款第一次进账时一次付清；12、乙方不得任何时候，以任何理由要求业主将工程建设资金汇到甲方设立的区域性统一结算账户以外的账户内；13、负责为职工办理人身意外伤害保险、签订劳动合同、交纳社会养老保险金等。其他约定：公司的技经人员在乙方工地工作的，其工资待遇由乙方确定与发放。乙方在全额完成上交各项规费、税金、付清工资、材料款等外，盈余的资金（利润）由乙方自行支配。本项目所有的债权债务均由乙方处理，并由乙方承担全部责任。本工程中的分部分项工程原则上不得分包，乙方不得将工程转包给其他施工队伍。上述合同及协议签订后，茅乐飞组织人员进场施工，其中聘用张佐康为泥工班组。2020年3月14日茅乐飞出具《证明》，证明南通启益公司承接的枣庄仙沐温泉度假村（东方怡源）项目，至今拖欠农民工工资明细，其中欠泥工班组张佐康118800元。枣庄市峄城区人民法院（2016）鲁0404民初1365号民事判决书查明茅乐飞系南通启益公司工作人员，周利权为东方怡源项目部负责人，该二人出具的涉案工程维修保证及维修产生的费用扣除函，南通启益公司均予以认可，在整个工程尾款中予以了扣减。同时，枣庄市峄城区人民法院认定南通启益公司与枣庄东方怡源休闲度假有限公司签订的建设工程施工合同合法有效。本院认为，南通启益公司与枣庄东方怡源休闲度假有限公司签订的建设工程施工合同（合同中载明委托人茅乐飞）合法有效。茅乐飞作为南通启益公司的委托代理人，又与南通启益公司签订《工程内部履约协议书》，约定由茅乐飞全部确认、执行公司与建设方签订的建筑安装工程承包合同、协议书、责任书、标书、承诺书等所有条款，由公司设立统一结算账户，用以收取业主汇入的工程款及支付施工工程进度款。又根据枣庄市峄城区人民法院（2016）鲁0404民初1365号民事判决书查明及认定的事实，本院认定茅乐飞系南通启益公司特别授权履行建设工程施工合同的公司工作人员，茅乐飞因履行该合同产生的民事法律行为应由南通启益公司承担。南通启益公司辩称没有与张佐康签订过施工合同，也没有与任何人签订过委托书，与事实不符，该主张本院不予采信。依据张佐康提供的茅乐飞于2020年3月14日出具的《证明》显示工程项目尚欠泥工班组张佐康118800元，对此，本院认定该款项应由南通启益公司承担。南通启益公司与茅乐飞签订的《工程项目内部履约协议书》约定“本项目所有的债权债务均由茅乐飞处理，并由茅乐飞承担全部责任”，该约定系茅乐飞的真实意思表示，不损害张佐康、南通启益公司及其他债权人利益，应认定茅乐飞自愿承担该工程项目产生的债务，属债务的自愿加入，但并不当然免除南通启益公司的付款责任。张佐康请求周利权、单志辉承担连带责任无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第四百零二条、《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百一十九条、第一百七十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告南通启益建设集团有限公司、被告茅乐飞于本判决生效后十日内向原告张佐康支付劳务费118800元；二、驳回原告张佐康对被告周利权、单志辉的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1338元，由被告南通启益建设集团有限公司、茅乐飞负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。审判员  王一仲二〇二〇年九月三十日书记员  朱 勇