山东省临沂市罗庄区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1311民再18号 监督机关：山东省临沂市罗庄区人民检察院。 原审原告：张洪亮，男，1981年9月16日出生，汉族，住临沂市罗庄区。 委托诉讼代理人：陈涛，山东达融律师事务所律师。 原审被告：马冬梅，女，1971年2月21日出生，汉族，住临沂市兰山区。 原审被告：张志波，男，1976年4月27日出生，汉族，户籍地山东省泗水县，住临沂市兰山区。 原审原告张洪亮与原审被告马冬梅、张志波民间借贷纠纷一案，本院于2017年6月22日作出（2017）鲁1311民初3686号民事调解书，已经发生法律效力。临沂市罗庄区人民检察院以临罗检民(行)监37131100009号民事再审检察建议书建议本案再审。本院于2020年8月18日作出（2020）鲁1311民监8号裁定书，裁定由本院再审。本院依法另行组织合议庭，公开开庭审理了本案。监督机关临沂市罗庄区人民检察院指派检察员何洁出庭履行职务。原审原告张洪亮的委托诉讼代理人陈涛、原审被告马冬梅到庭参加诉讼，原审被告张志波经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 临沂市罗庄区人民检察院提出检察建议认为：临沂市罗庄区人民法院（2017）鲁1311民初3686号民事调解书认定的基本事实与案件真实情况明显不符。理由如下: 第一，《中华人民共和国合同法》第二百一十条规定：“自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。”《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第九条规定：“具有下列情形之一，可以视为具备合同法第二百一十条关于自然人之间借款合同的生效要件：（一）以现金支付的，自借款人收到借款时；（二）以银行转账、网上电子汇款或者通过网络贷款平台等形式支付的，自资金到达借款人账户时。”根据马冬伟提供的银行转账记录及马冬伟的调查笔录，马冬伟于2017年上半年向张洪亮借款150万元，随后马冬伟开始向张洪亮还款，至2017年6月14日，剩余50余万元欠款未还。卷宗中借条和收到条的签署日期为2017年6月1日，但是该日张洪亮并未向马冬梅转款，马冬梅证言也证实没有向张洪亮借款，不具备合同法第二百一十条关于自然人之间借款合同的生效要件，该借条未生效，自始不具有法律效力，因此，张洪亮于2017年6月15日向临沂市罗庄区人民法院提起诉讼时，其与马冬梅、张志波之间的借款合同尚未生效，不存在马冬梅、张志波到期未还款的事实。可见张洪亮诉称的借款时间是虚假的，临沂市罗庄区人民法院查明的事实与案件真实情况明显不符。第二，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效；（三）以合法形式掩盖非法目的。”本案借款合同确系马冬梅、张志波的签名，但是该合同签订的真实目的是办理担保，确保其他欠款最终得以偿还。表面合法合理，但是马冬梅、张志波并不是真实借款人，合同签订日期、还款日期均为虚假。该合同以合法形式掩盖非法目的，自始不产生法律效力。第三，《中华人民共和国合同法》第四十八条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。”本案送达之日起中的授权委托书签名确系马冬梅、张志波所签，但是授权委托书系空白，当事人不知道具体的授权事项和授权内容。因此，刘纪龙代理马冬梅、张志波参加诉讼、签收法律文书的行为均为无权代理行为，刘纪龙的代理行为均为无效行为。第四，根据张桂明、董亮等人在公安机关的供述，张洪亮、刘纪龙等人的供述，能够认定刘纪龙代理张洪亮提起诉讼的真实目的是为了预先确保其出借的资金最终得以偿还，其虚构借款时间，捏造马冬梅、张志波违约的事实，使人民法院作出了错误的民事调解书，严重妨害了司法秩序，浪费了司法资源，从而损害了国家和社会公共利益。第五，张桂明以他人名义注册公司从事放高利贷业务，以张洪亮的名义与他人签订借款合同，张洪亮并非实际债权人，债权人是虚假的，张洪亮不具有原告主体资格。综上所述,临沂市罗庄区人民法院(2017)鲁1302民初3686号民事调解书认定的基本事实与案件真实情况明显不符，系当事人基于非法目的而虚构事实提起的虚假诉讼，严重扰乱了司法秩序,损害了国家利益和社会公共利益，应予纠正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零八条第二款的规定,特提出再审检察建议。 马冬梅答辩称，借款不是我借的，是我弟弟马冬伟借款，还了一部分，剩下的我给担保的，当时只是签了几个名字，具体情况我不知道，后来诉讼及调解的事情我都不知情，马冬伟借的钱在2018年左右已经全部还清。 张志波未作答辩。 张洪亮向本院起诉请求：一、请求人民法院依法判令二被告立即支付借款50万元及利息（大写伍拾万元整）。二、本案诉讼费、保全费由二被告承担。本院原审认定事实：本院于2017年6月15日立案受理原告张洪亮与被告马冬梅、张志波民间借贷纠纷一案,依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。经本院主持调解，双方自愿达成如下调解协议：一、被告马冬梅欠原告张洪亮借款500000元及利息)。被告马冬梅于2017年7月30日一次性付清原告张洪亮；二、被告张志波对本协议第一项承担连带清偿责任保证。 张洪亮在再审时称其对整个借款事实及诉讼过程均不知情。 本院再审查明认定事实如下： 2017年6月15日，张桂明委托董亮，董亮又指使临沂罗庄铭萱法律服务所法律工作者宋迎芳（董亮之妻）以张洪亮作为原告诉讼至临沂市罗庄区人民法院，要求原审被告马冬梅、张志波偿还借款500000元及利息，董亮并指使刘纪龙以马冬梅、张志波的委托诉讼代理人的身份应诉。诉讼中，宋迎芳提交了原审被告马冬梅、张志波签名捺印的主要内容为“今借到现金50万元，借款利息为月息2分，还款方式：等额本息，自2017年6月1日起至2017年6月14日为止，借款人保证借款到期后按期归还”的借条和“今收到当场现金交付人民币50万元”的收到条。上述借条和收到条的落款日期均为2017年6月1日。同年6月22日宋迎芳作为张洪亮的委托诉讼代理人、刘纪龙作为原审被告马冬梅、张志波的共同委托诉讼代理人在原审法院达成了调解协议，同日原审法院制作了(2017)鲁1311民初3686号民事调解书，该调解书已经发生法律效力。 后公安机关对案外人张桂明、董亮等涉嫌虚假诉讼、诈骗罪立案侦查。案外人张桂明供述，其具体做房地产抵押贷款业务，有时以公司或者个人名义做业务，总共做了几十笔业务。查看客户的征信通过并对客户考察完后，通知客户到公司签订合同，签合同的时候时间往前提，律师说这样便于他到法院走程序，合同是我或者文员写，签订的合同内容有借款周期、客户信息、月息二分，还有律师给我的空白的授权委托书要求客户签字，律师说是为了省事。到法院起诉的情况我不清楚，法院的民事调解书是谁签订的我不清楚，法院的事都交给董亮负责。我和张洪亮是伙计，关系很好，我经常用他的钱，他在我们公司没有股份。用张洪亮的身份起诉是因为有用他的转账到借款人的记录，所以就以他的名义起诉了，我们有他的身份证复印件，他本人应该不知道，他也不需要到场，由律师董亮直接就给处理了。案外人董亮供述，其代理张桂明案子的立案、开庭、保全，诉状是其安排人写的。其根据提供的手续上的名字写诉状，因为张桂明让其给被告介绍人，其就介绍朋友给代理的。因为张桂明的借条不规范，其还给更改了一部分内容，再就是给提供了空白的授权委托书等代理手续模板，用的时候自己打印就可以了，其妻子宋迎芳给他们代理过案子。案外人宋迎芳供述，其对象董亮接案子，其给辅助打印诉状、办理立案、开庭处理等。其一般代理原告的多，有些案子是董亮给代理方沟通好了，其直接办就行。原审原告张洪亮陈述。十多年前其与张桂明认识，张经营一家放贷公司，有时借张洪亮的钱使用。其十多年前到法院起诉过一次，后来就没有了。其不清楚好多以其名义到法院起诉的情况，可能是张桂明借其身份证用，以其名义签订借款合同的事，张桂明有一个张洪亮的卡，周转钱用。其不认识董亮和宋迎芳。案外人刘纪龙陈述，其给董亮代理过很多案子，都是董亮和原告、被告协调好了，他自己的手续不能同时代理双方当事人，让其帮忙出个庭，签个字就行，开庭签完字其就走了，其他的文书没有见过，也没见过代理的当事人。案外人马冬伟陈述，2017年上半年因为急着还银行贷款，我借了张明明他们的高息贷款150万元，到6月15日还有50万还没还，张明明他们要求我办理新的担保，还说要到法院做担保手续，按照他们的要求我让我姐马冬梅去办的担保手续，具体怎么办的、去没去法院我不清楚。你们给我看的罗庄区人民法院的（2017）鲁1311民初3686号民间借贷纠纷案卷宗显示不真实，借条是假的，马冬梅没有借钱，只是做的担保，我没见过这份调解书，调解书没送达给马冬梅。另外，当事人双方的委托代理手续均系事先填好，并非真实委托代理关系。后经检察机关调查，查明本案存在虚假诉讼情形，提起再审建议。 本院再审认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条规定人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。因此，调解应符合自愿、合法原则。原审未查明原审原告张洪亮并非实际出借人、借款时间、借款的实际交付等基本事实，亦未查明当事人的委托代理关系是否真实，违反了自愿与合法原则。原审调解书应予撤销。原审被告张志波经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为自愿放弃当庭质证和答辩的权利，由此造成的不利后果，由其自行承担。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十三条、第一百四十四条、第二百零一条、第二百零七条之规定，判决如下： 一、撤销临沂市罗庄区区人民法院(2017)鲁1311民初3686号民事调解书； 二、驳回原审原告张洪亮的诉讼请求; 三、原审案件受理费8800元减半收取4400元，保全费3200元，合计7600元，由原审原告张洪亮负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  尤 洁 人民陪审员  冯倩倩 人民陪审员  于洪君 二〇二〇年九月二十九日 书 记 员  孟园园