江西省余干县人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣1127刑初301号公诉机关江西省余干县人民检察院。被告人段顺茂，男，1949年10月1日出生，居民身份证号码362329194910011616，汉族，小学文化，无业，户籍所在地江西省上饶市余干县，住余干县，因涉嫌妨害公务罪，2020年1月15日经余干县人民检察院批准逮捕，于2020年6月18日被余干县公安局执行逮捕，现羁押于余干县看守所。被告人段天开，男，1971年10月30日出生，居民身份证号码362329197110301651，汉族，初中文化，石匠，户籍所在地江西省上饶市余干县，住余干县，因涉嫌妨害公务罪，2020年1月15日经余干县人民检察院批准逮捕，于2020年7月2日被余干县公安局执行逮捕，现羁押于余干县看守所。余干县人民检察院以余检一部刑诉（2020)260号起诉书指控被告人段顺茂、段天开犯妨害公务罪，于2020年8月21日向本院提起公诉。本院受案审查后，依法组成合议庭并适用简易程序，于2020年9月16日公开开庭进行了审理。余干县人民检察院指派检察员戴娟出庭支持公诉，被告人段顺茂、段天开到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2019年12月8日9时许，余干县鹭鸶港乡雷溪渡村委会高、段两村村民在被征用路段进行路面硬化施工，鹭鸶港乡人民政府干部童某、乡执法人员进行制止，童某指挥灌浆机开走，并叫来挖机准备将已修路段进行挖除时，遭到村民围堵，其中被告人段顺茂、段天开、舒雪娇（已判刑）、章军明（已判刑）、高社庆（已判刑）、舒凤香（已判刑）、万国心（已判刑）、高财春（已判刑）等村民对童某以及城市管理局工作人员李某1、张某、刘某、苏能波等人拉扯、推搡、殴打，造成李某1轻微伤。高、段两村村民还挡在挖机前，致使挖机停在鄱阳湖不能施工，有人煽动村民围堵在鄱阳湖上，致使交通堵塞，路过车主李世标发生车辆刮擦。县领导赶到现场后，执法人员撤离、村民离开现场。案发后，被告人段顺茂到余干县公安局投案自首。为证实上述事实，公诉机关当庭宣读和出示了下列证据：1.扣押现金物证；2.人口信息、归案情况说明等书证；3.被害人李某1等人的陈述；4.证人张某等人的证言及同案犯章军明等人供述与辩解；5.被告人段顺茂、段天开的供述与辩解；6.鉴定意见；7.辨认笔录；8.视听资料。公诉机关认为，被告人段顺茂、段天开伙同他人使用暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人段顺茂、段天开认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。同时被告人段顺茂具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第六十七条第一款之规定情节，建议对被告人段顺茂判处有期徒刑六个月；被告人段天开具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定情节，建议对被告人段天开判处有期徒刑七个月。被告人段顺茂、段天开对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，并自愿认罪认罚且签字具结。经审理查明：2019年12月8日9时许，余干县鹭鸶港乡雷溪渡村委会高、段两村村民在被征用路段进行路面硬化施工，鹭鸶港乡人民政府干部童某、乡执法人员进行制止，童某指挥灌浆机开走，并叫来挖机准备将已修路段进行挖除时，遭到村民围堵，其中被告人段顺茂、段天开、舒雪娇（已判刑）、章军明（已判刑）、高社庆（已判刑）、舒凤香（已判刑）、万国心（已判刑）、高财春（已判刑）等村民对童某以及城市管理局工作人员李某1、张某、刘某、苏能波等人拉扯、推搡、殴打，造成李某1轻微伤。高、段两村村民还挡在挖机前，致使挖机停在鄱阳湖不能施工，有人煽动村民围堵在鄱阳湖上，致使交通堵塞，路过车主李世标发生车辆刮擦。县领导赶到现场后，执法人员撤离、村民离开现场。案发后，被告人段顺茂到余干县公安局投案自首。上述事实，有以下经庭审举证和质证的证据予以证实：1.物证从段某1处扣押的段家村民修路款8445元。2.书证（1）常住人口信息证明：段顺茂出生于1949年10月1日，段天开出生于1971年10月30日，具备刑事责任年龄。（2）归案情况说明证明：段顺茂系投案自首，段天开系被抓获归案。（3）余干县公安局交警大队相关材料证明：2019年12月8日，因鄱阳湖拥堵，发生二车碰撞的交通事故。（4）余干县鹭鸶港乡人民政府《关于上报涉黑涉恶问题线索的情况说明》证明：2018年鹭鸶港乡雷溪渡村高、段两组群众违规修路。2019年6月10日，下达了责令停止违法建设通知书。乡政府下达了强制执行通知书并进行公告。2019年12月8日，高段两村群众强行倒路面。乡政府及相关部门工作人员进行制止，受到村民的妨碍并在现场殴打工作人员。（5）江西省行政执法证复印件证明：张某系余干县国土局执法人员，赵某、游洋、李某1、曹某系余干县城乡规划局执法人员（6）鹭鸶港乡人民政府出具的证明证明：童某、胡某、刘某、汤某、苏能淑五人系鹭鸶港乡政府工作人员。（8）鹭鸶港乡人民政府《责令停止土地（矿产）违法行为通知书》证明：2019年6月10日，鹭鸶港乡人民政府责令高、段两村停止修路。（9）鹭鸶港乡人民政府《强制执行决定书》证明：2019年6月20日，鹭鸶港乡人民政府决定强制将高、段两村修的路予强制拆除。（10）余干县人民政府办公室抄告单证明：高、段两村修路的位置位于余干县人民政府已（拟）征收范围。（11）中共余干县委信访局文件证明：2019年6月20日，鹭鸶港乡高家村高某1等人到县信访，要求解决村组出路。2019年9月17日，鹭鸶港乡人民政府作出认定从老迎康至鄱阳湖之间为非法修筑，不予支持。（12）由杨某提供的手机照片证明：2018年12月1日张贴余干县人民政府征地通告。2019年5月9日，李某2在开铲车修路，章某1和段家村代表、高家村代表在讲话。（13）余干县人民法院刑事判决书证明：章军明、高财春、舒凤香、高社庆、舒雪娇因犯妨害公务罪被余干县人民法院判处有期徒刑七个月，万国心被判处有期徒刑六个月。3.证人证言（1）证人史某的证言证实：2019年12月8日，接到鹭鸶港乡政府报警：鹭鸶港乡高、段家村民非法修路至迎康，不能劝阻。派出所派出民警赶到现场，高、段家村民与执法人员发生冲突，殴打了执法人员及副书记童某。（2）证人张某的证言证明：2019年12月8日，鹭鸶港乡政府工作人员在制止高、段两村村民修路时，有村民殴打了副书记童某及城市管理局执法大队工作人员。（3）证人刘某的证言证明：2019年12月8日，鹭鸶港乡政府工作在制止高、段两村村民修路时，有村民殴打了副书记童某及城市管理局执法大队工作人员。（4）证人汤某的证言证明：2019年12月8日，鹭鸶港乡政府工作人员在制止高、段两村村民修路时，有村民殴打了副书记童某及城市管理局执法大队工作人员。（5）证人胡某的证言证明：2019年12月8日，鹭鸶港乡政府工作人员在制止高、段两村村民修路时，有村民殴打了副书记童某及城市管理局执法大队工作人员。（6）证人卢某的证言证明：2019年12月7日，鹭鸶港乡雷溪渡段家组购买混泥土修路。（7）证人袁某的证言证明：2019年12月8日，城市管理执法人员在鹭鸶港乡执法受暴力阻碍。（8）证人陈某的证言证明：2019年12月8日，城市管理执法人员在鹭鸶港乡执法受暴力阻碍。（9）证人杨某的证言证明：2019年6月24日，鹭鸶港乡政府就对高、段两村村民修路进行了制止。2019年12月8日，在执法过程中，舒凤香煽动村民殴打童某。（10）证人章某1的证言证明：修路一事由章某1提议，后因县政府已征地，章某1和村民代表讲了不能修路，2019年12月8日，高、段两村村民能强行修路，相关部门工作人员进行制止，高财春、高社庆、万国心殴打了童某。（11）证人章某2的证言证明：章某2、章某1多次告知高、段两村村民代表讲不能修路。（12）证人段某1的证言证明：2019年12月7日，高、段两村村民代表商议第二天强行修路。（13）证人周某的证言证明：2019年6月，周某的挖机在帮鹭鸶港乡政府挖路时被村民打破了前挡风玻璃及反光镜。（14）证人吴某1的证言证明：高、段两村在修路时，鹭鸶港乡政府干部进行了制止。（15）证人李某2的证言证明：2019年上半年，章某1制止高、段两村进行修路。（16）证人赵某的证言证明：2019年12月8日，赵某等人在执法过程中遭到多名村民阻拦、殴打。（17）证人高某1、高某2、段某2的证言证明：章某1及乡干部通知不能修路，但高、段两村村民代表明知不能修路，仍然强行修路，2019年12月8日，修路时发生了堵路事件。（18）证人吴某2、章某3、章某4、高某3、章某5的证言证明：高、段两村村民代表明知不能修路，仍然强行修路，2019年12月7日，两村村民代表开会时提议由妇女、老人阻碍工作人员，并未提议要堵路。3、同案犯章军明的供述（1）同案犯章军明的供述证明：高、段两村村民代表明知不能修路仍然强行修路。2019年12月8日，修路时发生了村民把鄱阳湖堵住的事件，段天开打了执法人员。（2）同案犯舒凤香的供述证明：2019年12月8日，因执法人员制止修路，村民对执法人员进行推拉。（3）同案犯高社庆的供述证明：2019年12月8日，因执法人员制止修路，村民对执法人员进行推拉。（4）同案犯万国心的供述证明：2019年12月8日，因执法人员制止修路，村民对执法人员进行推拉。（5）同案犯高财春的供述证明：2019年12月8日，因执法人员制止修路，村民对执法人员进行推拉。（6）同案犯舒雪娇的供述证明：2019年12月8日，因执法人员制止修路，村民对执法人员进行推拉。4.被害人陈述（1）被害人李某1的陈述证明：2019年12月8日，李某1在执法过程中被村民打伤。（2）被害人曹某的陈述证明：2019年12月8日，曹金辉在执法过程中被村民打伤。（3）被害人童某的陈述证明：2019年12月8日，在制止高、段两村村民违法修路过程中，鹭鸶港乡政府工作人员及执法局工作人员被村民殴打。5.被告人的供述与辩解（1）被告人段顺茂的供述与辩解证明：2019年12月8日，执法人员制止村民修路时，段顺茂拉扯了执法人员。（2）被告人段天开的供述与辩解证明：2019年12月8日，执法人员制止村民修路时，段天开拉扯、殴打了执法人员。6.鉴定意见（1）余干县公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定书证明：李某1的损伤程度评定为轻微伤。（2）鉴定事项确认书证明：童某、曹某未达到轻微伤标准，不鉴定为轻微伤。7.视听资料、电子数据（1）余干县公安局天网视频证明：2019年12月8日，上午11点20多分至11点50分鄱阳湖发生拥堵。（2）现场执法视频证明：发生村民推搡、殴打执法人员的情况。上述证据均经庭审质证，证据来源合法，内容客观真实，证据之间能够相互印证，本院均予以确认和采信。上述证据足以证明审理查明的事实。本院认为，被告人段顺茂、段天开伙同他人使用暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了刑律，构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人段顺茂、段天开犯妨害公务罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。本案系共同犯罪。案发后，被告人段顺茂到余干县公安局投案，并如实供述自己所犯罪行，系自首，依法可从轻减轻处罚。被告人段天开归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚；被告人段顺茂、段天开均认罪认罚，依法可从宽处理。公诉机关提出对被告人段顺茂判处有期徒刑六个月、对被告人段天开判处有期徒刑七个月的量刑建议，并无明显不当，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人段顺茂犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年6月18日至2020年12月17日止。）二、被告人段天开犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月2日至2021年2月1日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  万胜凡人民陪审员  洪小华人民陪审员  段晓炎二〇二〇年九月十八日书 记 员  李 恬