贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0526民初4160号 原告：六盘水久翔爆破工程有限责任公司威宁项目部，地址：贵州省毕节市威宁县草海镇威宣路。 统一社会信用代码：91520526565025491P。 法定代表人：陈和林，总经理。 特别授权代理人：赵小正，贵州智丽原律师事务所律师。执业证号：15205201710368276。 被告：毕节市融达公路桥梁工程有限责任公司，地址：贵州省毕节市七星关区洪山路**。 统一社会信用代码：91520500755381382C。 法定代表人：程永，总经理。 特别授权代理人：汪党，贵州本芳律师事务所律师。执业证号：15205202010198239。 被告：贵州省毕节公路管理局，，地址：贵州省毕节市翠屏路** 统一社会信用代码：12520000429790359M。 法定代表人：王瑞远，局长。 特别授权代理人：邓维义，贵州本芳律师事务所律师。执业证号：15224199810687252。 一般授权代理人：赵雄，贵州本芳律师事务所律师。执业证号：15205201710012814。 原告六盘水久翔爆破工程有限责任公司威宁项目部（以下简称：久翔爆破公司）诉被告毕节市融达公路桥梁工程有限责任公司（以下简称：融达路桥公司）、贵州省毕节公路管理局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月24日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告久翔爆破公司代理人赵小正、被告融达公司代理人汪党、被告贵州省毕节公路管理局委托代理人邓维义均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告久翔爆破公司诉称，2016年12月19日，被告融达路桥公司通过招投标方式取得威宁中水-黑土河-石门高等级公路第一合同段工程项目。2017年7月24日被告久翔爆破公司与原告补签《爆破工程施工合同》。按照合同约定，被告久翔爆破公司将位于威宁县中水-黑土河-石门高等级公路第一合同段工程项目交由原告负责爆破。工程量以双方最终确认的结算工程量为准，付款方式为每月30日前支付当月工程款，如任何一方违约，应承担因违约给对方带来损失的赔偿责任。自2016年6月1日至2019年7月31日期间原告共计为被告久翔爆破公司完成的爆破工程款为8577974.45元，结算后被告久翔爆破公司支付了部分工程款，现尚欠原告爆破工程款共计3908094.95元，虽经原告多次催要，被告久翔爆破公司总以被告贵州省毕节公路管理局未付工程款为由推脱未予支付。故诉至法院，请求判决：一、由被告支付原告爆破工程款3908094.95元；二、由被告自起诉之日起以欠付工程款本金3908094.95元为基数，按同期银行贷款年利率6%支付至工程款给付完毕之日止期间利息；三、由被告支付原告律师代理费78000元。 被告融达路桥公司辩称，一、对实际欠付工程款3908094.95元无异议，但双方并未约定有逾期付款利息，依法不予支持。且2019年8月后中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，原告主张按照年利率6%计算资金占用费过高。二、双方并未对律师代理费的承担问题作出约定，该笔律师代理费不应由我公司承担。三、因发包人贵州毕节公路管理局尚欠我公司工程款，我公司又出现资金周转困难才导致拖欠原告工程款的行为，我公司不是有意逾期支付工程款。 被告贵州省毕节公路管理局辩称，一、原告不属于实际施工人，原告要求发包人承担支付责任，没有法律依据。二、发包人贵州省毕节公路管理局按照合同约定向承包方融达路桥公司拨付了工程款，并不差欠工程进度款，经查账，截止2020年1月10日融达路桥公司已完成工程价款为685287236元，发包人实际支付金额为664692619元，已经超过合同约定的拨付进度，故发包人对第三方或者实际承包人无支付欠付工程款的义务。 经审理查明：2016年12月19日，被告融达路桥公司通过招投标方式承包了威宁中水-黑土河-石门高等级公路第一合同段工程项目。于2017年7月24日原告久翔爆破公司作为乙方与被告融达路桥公司作为甲方签订《爆破工程施工合同》，约定将被告融达路桥公司施工范围内的爆破工程委托给原告施工。合同第三条约定：乙方负责民爆物品采购、储存、配送、押运、清退和施工爆破。第四条约定：工程量以甲乙双方最终确认的结算工程量为准。第七条约定：每月25日，甲方指定专人和乙方核定当月工程数量，经双方核对无误后，甲方每月30日前开出计价单，给予乙方进行计价，甲方根据乙方提供的增值税专用发票情况进行款项支付。合同还附有供应材料明细表，注明采购炸材单价。自2016年6月1日至2019年7月31日期间原告共计为被告久翔爆破公司完成的爆破工程款为8577974.45元，之后被告久翔爆破公司支付了部分工程款，尚欠原告爆破工程款共计3908094.95元。 上述事实，有原、被告陈述及原告提交的中标通知书、《爆破工程施工合同》、材料供应商供应材料明细表等证据在卷为凭，足以认定。 本院认为，原告久翔爆破公司具备爆破从业资质，其与被告融达路桥公司签订的《爆破工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律法规的规定，合法有效。双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。原告向被告融达路桥公司提供了爆破作业工程，工程至2019年7月31日结束。工程完工后，依照双方合同约定，被告融达路桥公司应当在当月支付完毕对应的工程款数额。而在原告向本院提起诉讼时，被告融达路桥公司尚欠原告工程款3908094.95元未支付，构成违约，依法应承担继续履行和赔偿损失的违约责任。故，对原告请求由被告融达路桥公司支付其工程款3908094.95元的主张成立，本院予以支持。本院认为，违约金应当以实际损失为基础，兼顾合同履行情况，当事人过错程度以及逾期利益等综合因素予以衡量。就本案而言，双方对违约支付工程款如何承担违约责任无明确约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。自2019年8月起，中国人民银行发布的同期同类贷款利率这一标准已取消，应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于原告请求由被告贵州省毕节公路管理局承担支付责任，因原告与被告贵州省毕节公路管理局无合同权利义务关系，且原告并不是相关司法解释的“实际施工人”，原告向其主张权利于法无据，不予支持。关于原告主张的律师代理费78000元，因原被告双方未在合同中进行约定，且原告尚未提交服务行业专用发票凭证，无法证实该笔费用真实发生，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、由被告毕节市融达公路桥梁工程有限责任公司于本判决生效之日起10日内给付原告六盘水久翔爆破工程有限责任公司威宁项目部工程款人民3908094.95元；并从2020年6月24日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至履行完毕止。 二、驳回原告六盘水久翔爆破工程有限责任公司威宁项目部的其他诉讼请求。 如果未按判决确定的期间给付金钱的义务，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19344元由被告毕节市融达公路桥梁工程有限责任公司承担18965元，由原告六盘水久翔爆破工程有限责任公司威宁项目部承担379元。 如不服本判决，双方当事人可自收到本判决之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人数提供上诉状副本上诉至毕节市中级人民法院。 审判员  李明国 二〇二〇年九月二十日 书记员  祖 杰