重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2020)渝05民终4532号上诉人（原审原告）：刘洋，男，1992年5月21日出生，汉族，住重庆市忠县。委托诉讼代理人：刘定荣（系刘洋爷爷），男，1936年11月29日出生，汉族，住重庆市忠县。被上诉人（原审被告）：北京和泓物业服务有限公司重庆分公司，住所地重庆市渝中区。负责人：李金玲。委托诉讼代理人：王静，该公司员工。委托诉讼代理人：张源泉，该公司职工。上诉人刘洋与被上诉人北京和泓物业服务有限公司重庆分公司（以下简称和泓物业重庆分公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服重庆市渝中区人民法院(2020)渝0103民初3320号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理，并于2020年8月5日进行了询问。上诉人刘洋的委托诉讼代理人刘定荣，被上诉人和泓物业重庆分公司的委托诉讼代理人王静、张源泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人刘洋上诉请求：一、依法撤销一审判决；并依法改判由被上诉人赔偿上诉人房屋雨棚、防盗网等财产损失100000元整以及由被上诉人暴力拆除导致房屋无法居住的空置损失100000元整，共计200000元整。二、请求判令被上诉人承担本案一审以及二审诉讼费用。事实和理由：一、被上诉人未等上诉人在60日内就案涉建筑物是否为违法建筑提起行政复议就暴力拆除，导致上诉人财产损失；二、一审法院对于上诉人用于搭建案涉建筑物的材料费用和房屋空置损失金额认定不足。三、上诉人系因被上诉人阻扰等原因无法取得相关证据，一审因未提供证据证明驳回诉讼请求考虑不足。四、一审法院驳回上诉人的全部诉讼请求有失公平。被上诉人和泓物业重庆分公司辩称：露台是全体业主共有，不属于专有部分，上诉人占用公共平台的行为，属于违法行为，也侵犯了业主的共同利益。由于我司依法实施制止和报告义务，不存在侵权行为，所以对其提出的赔偿雨棚、栏杆、防盗网诉求不应承担赔偿责任。上诉人自行放弃房屋使用权、收益权、处置权，与我司无关。刘洋向一审法院起诉请求：1、请求判令北京和泓物业服务有限公司重庆分公司赔偿刘洋房屋雨棚、栏杆防盗网的损失100000元；2、请求判令北京和泓物业服务有限公司重庆分公司赔偿刘洋房屋从2018年1月起至今无法住人的空置损失100000元；3、请求判令北京和泓物业服务有限公司重庆分公司按名誉权与隐私权(中华人民共和国民法通则)第101条第120条要求赔偿损失300000元；以上赔偿共计50万元；4、本案诉讼费用由北京和泓物业服务有限公司重庆分公司承担。一审法院经审理查明，刘洋系重庆市渝中区X房屋的权利人，房屋建筑面积94.34平方米，房屋权属证号为:（渝20**）渝中区不动产权第X号。2018年5月7日，和泓物业重庆分公司和泓江山国际管理处作出《装修违章整改通知单》，内容为：X号业主：您所装修的装饰工程在下列的项目中，已违反了建设部“第110号”令关于《住宅室内装饰装修管理办法》及其它法律法规的相关规定，请于2018年5月13日前完成整改恢复，并将其整改方案立即递交分公司审核。在未得到我处审核批复前，所有室内装修工作不得再继续进行，否则，所有后果将自行承担！所附整改工程表列明不合格工程为私自占用公共区域，处理意见为请于收到通知后在规定时间内完成整改。2018年5月11日，重庆市渝中区城市管理综合行政执法局向刘定荣作出《责令停止违法建设通知书》（渝中城管综执大坪违责停[2018]181号），内容为：你擅自在渝中区X露台修建的砖混结构建筑物未进入规划审批程序，属于《重庆市城乡规划条例》第七十四条规定的违法建设。因你正在进行建设，现根据《重庆市城乡规划条例》第七十五条第二款的规定，责令你立即停止违法建设，并于本通知书送达之日起3日内自行消除在建违法建筑。建设现场由大坪街道办事处（管委会）事实监管，拒不停工或者逾期未自行消除的，依据《重庆市城乡规划条例》第七十五条第二款的规定，①大坪街道办事处将通知供水、供电、供气、物业服务等企业依法停止供水、供电、供气服务；②本机关将提请重庆市渝中区人民政府责成大坪街道办事处强行制止直至消除在建违法建筑。你可自收到本通知书送达之日起3日内，向本机关提出陈述或申辩意见，逾期不提出陈述或申辩意见的，即为自动放弃该权利。落款当事人签名处写有“拒签”。2018年5月24日，和泓物业重庆分公司和泓江山国际管理处作出《装修违章整改通知单》，内容为：X号业主：您所装修的装饰工程在下列的项目中，已违反了建设部“第110号”令关于《住宅室内装饰装修管理办法》及其它法律法规的相关规定，请于2018年5月27日前完成整改恢复，并将其整改方案立即递交分公司审核。在未得到我处审核批复前，所有室内装修工作不得再继续进行，否则，所有后果将自行承担！所附整改工程表列明不合格工程为1、私自占用平台，将公区占为私用；2、平台通道内私自做门窗隔断；3、厨房门窗外移，将公区纳入自家厨房；4、此做法严重侵害了相邻业主权益。处理意见均为请按期整改。2018年5月28日，重庆市渝中区大坪街道办事处发函《关于停止供应水电服务的函》（大街函[2018]27号），内容为：重庆市自来水公司九龙坡营管所、国网重庆市电力公司市区供电分公司、北京和泓物业服务有限公司重庆分公司：经查，刘定荣在渝中区X露台正在修建违法建筑。为依法打击违法建设行为，根据《重庆市城乡规划条例》的规定，现函告贵单位，对上述房产依法停止供应水电服务。待其违法情形经确认消除后，我街将及时告知贵单位恢复供应水电服务。2018年5月29日，国网重庆市电力公司市区供电分公司作出《安全隐患整改通知书》，内容为：用电人刘定荣、刘洋：经我单位现场检查，发现存在以下安全隐患：从渝中区综合行政执法局获悉，渝中区X露台系违章建筑，该处用电行为存在安全隐患。根据《中华人民共和国电力法》第三十二条、第六十五条，《供电营业规则》第六十六条及《用电检查管理办法》第四章第二十条规定，请您在2018年6月4日之前自行拆除违章建筑的用电设施，及时消除安全隐患。届时如不拆除，供电企业将终止供电，由此造成的经济和法律责任将由用电人自行承担。2018年6月6日，重庆市渝中区人民政府作出《关于消除在建违法建筑的公告》（渝中府制止公[2018]第1102号），内容为：刘定荣：对你在渝中区X露台修建的违法建筑，重庆市渝中区城市管理综合行政执法局已依法作出并送达了《重庆市渝中区城市管理综合行政执法局责令停止违法建设通知书》（渝中城管综执大坪违责停[2018]181号），要求你立即停止违法建设，并于该通知书送达之日起3日内自行消除在建违法建筑。因你逾期未自行消除，依据《重庆市城乡规划条例》第七十五条第二款的规定，本机关依法责成大坪街道办事处实施强行制止直至消除在建违法建筑。你依法享有陈述和申辩权利。如对本行政行为不服，可自本行政行为实施之日起六十日内向重庆市人民政府申请行政复议，或者自本行政行为实施之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。2018年7月9日，和泓物业重庆分公司和泓江山国际管理处作出《限期清理平台的通知》，内容为：尊敬的X号业主：您在4楼大厅平台上堆放大量杂物（包括不锈钢栏杆、铁丝网及其他物品），其中不锈钢栏杆已超出平台边线，存在严重的安全隐患。小区大厅平台属于全体业主共同所有，业主个人无权占有并作为他用，个人占用大厅平台，已经侵犯了其他业主的合法权益。为维护公共环境安全、消除危险隐患，请您于7月11日前自行清除侵占平台的相关物品，逾期物业服务中心将代为处理。庭审中，经法庭释明，刘洋放弃第三项诉讼请求。上述事实，有房地产权证复印件、照片、《装修违章整改通知单》、《责令停止违法建设通知书》、《关于停止供应水电服务的函》、《安全隐患整改通知书》、《关于消除在建违法建筑的公告》、《限期清理平台的通知》等证据以及当事人的陈述载卷为凭，并经该院当庭质证，足以认定。一审法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院《关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。刘洋诉求判令和泓物业重庆分公司对其财产损害承担赔偿责任，应当就和泓物业重庆分公司存在财产损害行为提供证据加以证明。但刘洋未提供证据证明和泓物业重庆分公司存在财产损害行为，对其诉讼请求，该院不予支持。庭审中，刘洋放弃部分诉讼请求，予以准许。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、最高人民法院《关于适用的解释》第九十条规定之规定，判决：一、驳回原告刘洋的全部诉讼请求。二、案件受理费减半收取2150元，由原告刘洋承担。二审期间，双方当事人均未提交新证据。二审查明的法律事实与一审查明的一致。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方请求所依据的事实，应当提供证据证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。上诉人刘洋要求被上诉人和泓物业重庆分公司承担财产损害赔偿责任，应当对其存在侵权行为承担举证责任，但刘洋未举示证据证明和泓物业重庆分公司存在财产损害行为，应承担举证不能的不利后果。刘洋上诉称因和泓物业重庆分公司阻扰导致其不能举示证据证明侵权行为存在，但该理由仅系刘洋单方陈述，且未举示相应证据予以佐证，本院不予采纳。故，一审法院以刘洋未提供证据证明和泓物业重庆分公司存在财产损害行为为由驳回刘洋的诉讼请求，并无不当。综上所述，刘洋的上诉请求不能成立，本院予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4300元，由上诉人刘洋负担。本判决为终审判决。审 判 长 田忠曼审 判 员 陈 霞审 判 员 周 琦二〇二〇年九月二十九日法官助理 叶明智书 记 员 魏 来