广东省广州市番禺区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0113刑初822号公诉机关广东省广州市番禺区人民检察院。被告人洪海涛，男，1974年9月20日出生，汉族，文化程度大学，中共党员，户籍地广东省广州市南沙区，原任广州市南沙区、总工程师。因本案于2019年10月15日被留置，2020年1月14日被刑事拘留，同月22日被逮捕。现押于广州市南沙区看守所。辩护人杨辉，广东汉基律师事务所律师。广东省广州市番禺区人民检察院以穗番检二部刑诉〔2020〕121号起诉书指控被告人洪海涛犯受贿罪，于2020年5月15日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。广东省广州市中级人民法院指定本院管辖。本院发现本案不宜适用简易程序，遂决定转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市番禺区人民检察院指派检察员沈慧出庭支持公诉，被告人洪海涛及辩护人杨辉到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2010年至2019年期间，被告人洪海涛在经办、负责广州市南沙区科技工业和信息化局（包括原南沙区行政办、信息办、经信局、工科信局）信息化工作期间，为相关公司企业人员陈某1、罗某、孙某1、孙某2、聂某、何某3、张某2、周某、梁某1、王某2、何某1等人承接南沙区信息化项目提供帮助，收受上述人员贿赂金额共计人民币1353473.71元。具体如下：2010年左右，被告人洪海涛利用职务便利，为广州奥格智能科技有限公司承接的南沙区信息办“全息南沙（一期）项目”提供帮助，在广州市天河区华南师范大学附近路边收受该公司人员陈某1贿送的现金人民币7万元。2010年左右，被告人洪海涛利用职务便利，为广州薪火网络科技有限公司承接的南沙区经信局“南沙区农村信息化综合服务平台项目”提供帮助，在番禺区雁洲路附近收受该公司人员罗某贿送的现金人民币5万元。2011年，被告人洪海涛利用职务便利，为广州尚融网络科技有限公司承接的南沙区经信局建设的“移动办公平台项目”提供帮助，收受该公司人员孙某1贿送的现金人民币10万元。2011年左右，被告人洪海涛利用职务便利，为广州明动软件有限公司承接的南沙区经信局建设的“区政务信息管理系统维护项目”、“广州市南沙区网上办事大厅一级深度建设项目”提供帮助，收受该公司人员孙某2贿送的现金人民币2万元。2011年左右，被告人洪海涛利用职务便利，为东软集团股份有限公司承接的南沙区经信局“区综合业务项目管理系统项目”提供帮助，在番禺区雅居乐楼盘附近收受该公司人员聂某贿送的现金人民币3万元。2011年，被告人洪海涛利用职务便利，为北京拓尔思信息技术股份有限公司承接的南沙区经信局建设的“南沙区政府门户网站改版升级改造项目”提供帮助，收受该公司人员何某3贿送的现金人民币5万元；2015年，被告人洪海涛为该公司承接的南沙区科工信局建设的“南沙区政府门户网站无障碍化改造与系统功能升级”等项目提供帮助，收受该公司人员何某3贿送的现金人民币15万元。2011年，被告人洪海涛利用职务便利，为广州市讯为计算机科技有限公司承接的南沙区信息办建设的“设备采购项目（行政中心弱电信息化系统）”项目提供帮助，在广州市天河区华景新城附近收受该公司人员张某2贿送的现金人民币20万元。2012年，被告人洪海涛利用职务便利，为广州市图南软件科技有限公司承接的南沙区经贸局主管的“出租屋流动人员移动物联网管理平台项目”提供帮助，收受该公司人员周某贿送的现金人民币5万元。2012年至2019年间，被告人洪海涛利用职务便利，为广州科政数码科技有限公司承接的南沙区科工信局“南沙区机关网络中心机房电气系统改造”、“南沙区电子政务云平台（二期）”等项目提供帮助，多次收受该公司人员梁某1贿送的现金人民币25万元和价值人民币4万元的加油卡。2014年，被告人洪海涛利用职务便利，为上海三零卫士信息安全公司承接的南沙区经信局“数据中心机房信息安全加固项目”、“涉密运维服务项目”等项目提供帮助，收受该公司人员王某2贿送的现金人民币3万元。2015年至2019年间，被告人洪海涛利用职务便利，为广州深科数码科技开发有限公司承接的南沙区科工信局“广州市超级计算中心南沙分中心”项目提供帮助，以特定关系人在该公司等相关公司领取工资、缴纳社保等形式收受该公司人员何某1贿送的款项人民币304473.71元及收取何某1贿送的汽车保险费人民币9000元。公诉机关并就其指控的事实向本院提供了：1.书证；2.证人证言；3.被告人的供述和辩解；4.辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人洪海涛无视国家法律，身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人洪海涛虽不具有自首情节，但是如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，应当从轻处罚。提请本院依法判处。被告人洪海涛承认控罪，对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。辩护人的辩护意见：对公诉机关指控被告人洪海涛犯受贿罪无异议，被告人洪海涛具有以下法定、酌定从轻或者减轻情节：1.洪海涛具有自首情节。洪海涛在被调查期间如实供述自己的全部犯罪事实，且现有在案证据也无法证实监察机关已经掌握了洪海涛涉嫌受贿事实。涉案行受贿过程主要通过现金方式进行，也正是由于洪海涛的如实供述，积极配合检察机关的调查工作，对查明案件事实具有积极作用，依法可以认定洪海涛具有自首情节。2.洪海涛自愿认罪认罚，在接受监察调查期间如实稳定供述了自己的全部犯罪事实，不存在翻供情况，其本人也亲笔出具供词予以悔罪。3.洪海涛在接受调查期间，其家属主动多方借钱艰难筹集了1404473.71元予以全额退赃。洪海涛如实具体交代每一笔行受贿事实，对案件的顺利侦破具有重大积极作用，可以认定洪海涛具有真诚悔罪、积极退赃的从轻情节。4.洪海涛在被指控的受贿犯罪中，没有一次是主动要求收取利益的，这与其他职务犯罪故意敛财是有区别的，其主观恶性显著轻微。洪海涛提供帮助的涉案项目，都经过专家论证实施的，都能够符合正常运行标准，没有给国家造成任何经济损失或者严重后果。5.洪海涛没有任何违法犯罪前科，日常表现良好，工作认真负责。6.洪海涛是家庭主要经济收入来源。综上请求对洪海涛从轻处罚并给予缓刑考验的机会。经审理查明：2010年至2019年期间，被告人洪海涛在经办、负责广州市南沙区科技工业和信息化局（包括原南沙区行政办、信息办、经信局、工科信局）信息化工作期间，为相关公司企业人员陈某1、罗某、孙某1、孙某2、聂某、何某3、张某2、周某、梁某1、王某2、何某1等人承接南沙区信息化项目提供帮助，收受上述人员贿赂金额共计人民币1353473.71元。具体如下：2010年左右，被告人洪海涛利用职务便利，为广州奥格智能科技有限公司承接的南沙区信息办“全息南沙（一期）项目”提供帮助，在广州市天河区华南师范大学附近路边收受该公司人员陈某1贿送的现金人民币7万元。2010年左右，被告人洪海涛利用职务便利，为广州薪火网络科技有限公司承接的南沙区经信局“南沙区农村信息化综合服务平台项目”提供帮助，在番禺区雁洲路附近收受该公司人员罗某贿送的现金人民币5万元。2011年，被告人洪海涛利用职务便利，为广州尚融网络科技有限公司承接的南沙区经信局建设的“移动办公平台项目”提供帮助，收受该公司人员孙某1贿送的现金人民币10万元。2011年左右，被告人洪海涛利用职务便利，为广州明动软件有限公司承接的南沙区经信局建设的“区政务信息管理系统维护项目”、“广州市南沙区网上办事大厅一级深度建设项目”提供帮助，收受该公司人员孙某2贿送的现金人民币2万元。2011年左右，被告人洪海涛利用职务便利，为东软集团股份有限公司承接的南沙区经信局“区综合业务项目管理系统项目”提供帮助，在番禺区雅居乐楼盘附近收受该公司人员聂某贿送的现金人民币3万元。2011年，被告人洪海涛利用职务便利，为北京拓尔思信息技术股份有限公司承接的南沙区经信局建设的“南沙区政府门户网站改版升级改造项目”提供帮助，收受该公司人员何某3贿送的现金人民币5万元；2015年，被告人洪海涛为该公司承接的南沙区科工信局建设的“南沙区政府门户网站无障碍化改造与系统功能升级”等项目提供帮助，收受该公司人员何某3贿送的现金人民币15万元。2011年，被告人洪海涛利用职务便利，为广州市讯为计算机科技有限公司承接的南沙区信息办建设的“设备采购项目（行政中心弱电信息化系统）”项目提供帮助，在广州市天河区华景新城附近收受该公司人员张某2贿送的现金人民币20万元。2012年，被告人洪海涛利用职务便利，为广州市图南软件科技有限公司承接的南沙区经贸局主管的“出租屋流动人员移动物联网管理平台项目”提供帮助，收受该公司人员周某贿送的现金人民币5万元。2012年至2019年间，被告人洪海涛利用职务便利，为广州科政数码科技有限公司承接的南沙区科工信局“南沙区机关网络中心机房电气系统改造”、“南沙区电子政务云平台（二期）”等项目提供帮助，多次收受该公司人员梁某1贿送的现金人民币25万元和价值人民币4万元的加油卡。2014年，被告人洪海涛利用职务便利，为上海三零卫士信息安全公司承接的南沙区经信局“数据中心机房信息安全加固项目”、“涉密运维服务项目”等项目提供帮助，收受该公司人员王某2贿送的现金人民币3万元。2015年至2019年间，被告人洪海涛利用职务便利，为广州深科数码科技开发有限公司承接的南沙区科工信局“广州市超级计算中心南沙分中心”项目提供帮助，以特定关系人在该公司等相关公司领取工资、缴纳社保等形式收受该公司人员何某1贿送的款项人民币304473.71元及收取何某1贿送的汽车保险费人民币9000元。另查明，案发后被告人洪海涛退出款项人民币1404473.71元。上述事实，被告人洪海涛在庭审中亦无异议，并有公诉机关提供并经庭审质证的证人梁某1、王某1、何某1、张某1、赵某、何某2、陈某1、罗某、孙某1、孙某2、聂某、何某3、张某2、周某、王某2的证言，被告人洪海涛的供述，辨认材料，干部履历表、干部任免审批表，营业执照、中标通知书、技术开发合同书、政府采购合同、项目清单等，劳动合同、社保记录、银行流水等，扣押物品清单，立案决定书、留置决定书、到案经过等证据证实，足以认定。关于辩护人提出被告人洪海涛有自首情节的意见，经查，南沙区监察委员会出具的到案经过以及洪海涛的讯问笔录，证实南沙区监察委员会于2019年8月5日对洪海涛涉嫌滥用职权、受贿罪立案调查，期间南沙区监察委员会几次对洪海涛进行谈话，其均否认存在违纪违法问题。2019年10月15日，南沙区监察委员会对洪海涛采取留置调查措施，在当日讯问时洪海涛仍否认存在违纪违法问题。后洪海涛才陆续坦白交代了南沙区监察委员会已掌握的其收受梁某1、何某1贿赂款项的问题，并主动交代了南沙区监察委员会未掌握的其收受陈某1、罗某等人贿赂款项的问题。由此可见洪海涛并非主动投案，其在被调查期间供认办案机关未掌握的犯罪事实与已掌握的犯罪事实系同种罪行，故其不构成自首。洪海涛主动坦白，如实供述办案机关未掌握的犯罪事实，依法可以从轻处罚。本院认为，被告人洪海涛无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人洪海涛犯受贿罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人洪海涛受贿数额巨大，依法应当对其适用“三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”的量刑幅度予以处罚。被告人洪海涛如实供述自己的罪行，对其可依法从轻处罚；其自愿认罪，积极退赃，确有悔罪表现，依法可以酌情从轻处罚。被告人洪海涛受贿数额巨大，法定刑在有期徒刑三年以上，且其系多次受贿，不属于犯罪情节较轻，辩护人提出对其适用缓刑的辩护意见理据不足，本院不予采纳；辩护人提出的辩护意见合理部分，本院予以采纳。本院根据前述法定刑幅度、法定及酌定的量刑情节，并综合考虑被告人作案的具体事实、认罪态度等因素确定宣告刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，判决如下：一、被告人洪海涛犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日，即自2019年10月15日起至2024年1月14日止；罚金应于本判决发生法律效力次日起十日内交纳，上缴国库。）二、追缴被告人洪海涛的受贿违法所得人民币1353473.71元，予以没收，上缴国库。三、被告人洪海涛已退出款项人民币1404473.71元（现存于广州市南沙区监察委员会）纳入上述罚金、追缴执行范围。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  史靖宇人民陪审员  李伟忠人民陪审员  邱秋霞二〇二〇年九月十日书 记 员  李佳欣