陕西省宝鸡市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)陕03执异44号 异议人（利害关系人）：陕西中企投资管理有限公司，住所地：陕西省西安市新城区。 法定代表人：陈成胆，该公司董事长。 委托代理人：马军勇，该公司员工。 委托代理人：陈斌，该公司员工。 申请执行人：宝鸡市天地人置业有限公司，住所地：陕西省宝鸡市金台区。 法定代表人：高根珠，该公司执行董事。 委托代理人：董跃，陕西际傧律师事务所律师。 委托代理人：孙玉琪，陕西际傧律师事务所律师。 被执行人：陕西石家街城中村改造项目有限公司，住所地：陕西省西安市新城区楼。 法定代表人：袁德英，该公司董事长。 委托代理人：李小峰，陕西摩达律师事务所律师。 委托代理人：何昆标，陕西摩达律师事务所律师。 被执行人：袁德英，男，汉族，1963年6月24日出生，住陕西省宝鸡市金台区。 本院在执行宝鸡市XX城中村改造项目有限公司、袁德英民间借贷纠纷一案中，异议人陕西中企投资管理有限公司对本院2020年4月13日(2020)陕03执恢9号拍卖公告不服，向本院提书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 陕西中企投资管理有限公司向本院提出书面异议，请求撤销本院拍卖土地相关裁定，后在本院听证中变更异议请求为：停止对本院（2020）陕03执恢9号拍卖公告中拍卖标的拍卖。事实和理由：1、本院涉案拍卖土地，是其公司经营中企钢贸城正在租赁期内使用的土地，拍卖公告对其公司租赁土地上有关房屋等附着物未涉及违反法律规定。地面经营用房、附属设施设备及装修等该公司进行了重建、完善和添加，才具备经营条件，租赁期限未到，处分土地必然涉及到其公司资产，损害其利益。2、XX街XX城XX市场，有商户400多户，年营业额200多亿，就业人数2000多人，每年上缴税收过亿，拍卖公告发出严重影响其公司的商户的经营，也给当地财政收入造不可估量损失。3、异议人的租赁合同虽然是与陕西石家街城中村改造项目有限公司签订，可因村上原来商业用房没有得到安置，租金是直接交给XX村上的，如果拍卖，村民不能收到租金，会引发社会矛盾，其公司也无法经营。4、当前西安市交警支队有关部门在拍卖土地过渡办公，拍卖土地可能达不到预期目的。综上，请求本院根据法律和实际情况，停止拍卖行为，采取其他合法合理途径办理执行案件，以免给社会和市场造成不好的影响。 陕西石家街城中村改造项目有限公司答辩称，对其与异议人的租赁关系和异议请求认可。 宝鸡市天地人置业有限公司答辩称：1、承租人租赁权不得对抗拍卖。承租人提出拍卖土地侵害其租赁权，要求停止对执行标的的拍卖于法无据；2、法院依法拍卖涉案土地行为合法未侵害申请人权益。申请人对执行标的的承租权按《合同法》第229条规定，其作为承租人享有买卖不破租赁的权利，土地拍卖并不影响其承租权，申请人在租赁合同合法有效期限内仍可行使其使用收益的权利，其权利并未受损。同时，申请人作为承租人对执行标的享有优先购买权，本案公告中对此已明确告知，执行行为并无不当。综上，异议人对涉案土地拍卖提出执行异议于法无据，应依法驳回其异议请求。 本院查明，原告宝鸡市天地人置业有限公司与被告袁德英、陕西石家街城中村改造项目有限公司民间借贷纠纷一案审理中，申请人宝鸡市天地人置业有限公司向本院提出财产保全申请，本院于2017年4月13日做出（2017）陕03民初23号民事裁定书，裁定：冻结被申请人袁德英、陕西石家街城中村改造项目有限公司7800万元银行存款或查封、扣押被申请人同等价值的财产。2017年4月26日，本院向西安市国土资源局送达协助执行通知书，要求协助执行：一、预查封被执行人西安市新城区石家街村村民委员会（现陕西石家街城中村改造项目有限公司）集体土地四宗，面积84250.21平方米（折合126.369亩）地号XC2-3-117-2，平面界址和面积分别为：......二、查封期间，不得办理买卖、抵押、担保等手续。三、查封期限为两年，自2017年4月26日至2019年4月25日。2019年1月17日，本院又作出（2017）陕03民初字第23号协助执行通知，要求西安市国土资源局对上述财产进行了续封，查封期限自2019年4月25日至2021年4月24日止。 2018年10月8日，本院做出（2017）陕03民初23号民事判决书。判决：一、由被告袁德英于本判决生效之日起15日内，清偿原告宝鸡市天地人置业有限公司的借款本金2800万元，并支付以借款本金2800万元为基数，按照年利率24%计算自2015年5月31日起至借款清偿之日止的利息；二、由被告陕西石家街城中村改造项目有限公司于本判决生效之日起15日内，清偿原告宝鸡市天地人置业有限公司的借款本金2000万元，并支付以借款本金2000万元为基数，按照年利率24%计算自2015年5月31日起至借款清偿之日止的利息，同时承担2015年5月31日之前的未支付利息400万元；三、被告袁德英，陕西石家街城中村改造项目有限公司对上述债务互负连带清偿责任。四、驳回原告宝鸡市天地人置业有限公司的其他诉讼请求。一审案件受理费311800元，保全费5000元，合计316800元。由原告宝鸡市天地人置业有限公司承担11800元，被告袁德英，陕西石家街城中村改造项目有限公司共同承担305000元。被告袁德英不服，向陕西省高级人民法院上诉。2019年5月21日，陕西省高级人民法院做出（2019）陕民终508号民事判决：驳回上诉，维持原判 上述法律文书生效后，被告未主动履行该生效法律文书确定的义务。原告宝鸡市天地人置业有限公司向本院申请执行。本院2019年6月19日立案执行，案号（2019）陕03执197号。2019年11月25日，本院作出（2019）陕03执197号之一执行裁定，裁定终结（2019）陕03执197号案件的本次执行程序。 2020年1月19日，本院依权利人宝鸡市天地人置业有限公司申请，恢复本案执行程序。执行中本院于2020年4月13日作出（2020）陕03执恢9号拍卖公告，主要内容为对被执行人陕西石家街城中村改造项目有限公司名下国有土地使用权进行拍卖,拍卖标的：位于陕西省西安市新城区XX村国有划拨土地（XC2-4-9，面积15619.6平方米）；拍卖标的权属所有人：陕西石家街城中村改造项目有限公司。 陕西中企投资管理有限公司在本案听证中提供该公司与陕西石家街城中村改造项目有限公司签订的“座落在西安市新城区XX村即东二环与含元路转盘东南角处（原东城物流）总场地面积42.8亩，合计房屋共11间”等内容有关《房屋租赁合同》、《补充协议》、《房屋租赁合同补充协议》以及有关添附照片等证据，主张双方关于上述合同标的物租赁关系。陕西石家街城中村改造项目有限公司对此无异议，认可双方合同中标的物租赁关系存在。宝鸡市天地人置业有限公司对陕西中企投资管理有限公司所提证据证明目的不认可。 本院认为，本案争议焦点为异议人陕西中企投资管理有限公司能否以享有对拍卖标的物承租权为由，阻确对执行标的物拍卖。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十九条规定“租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力”。涉案土地使用权拍卖公告中虽未涉及地上建筑物，但根据上述法律规定，拍卖行为可能产生的土地使用权以及地上建筑物所有权变更，并不影响承租人关于承租物租赁合同的效力和承租权益。故异议人陕西中企投资管理有限公司关于拍卖标的物租赁权的主张，不能阻确涉案拍卖公告中执行标的物的拍卖。陕西中企投资管理有限公司认为涉案执行标的物的拍卖违反相关法律规定，损害其利益等理由于法无据，对其请求不予支持。经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下： 驳回陕西中企投资管理有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向陕西省高级人民法院申请复议。 审 判 长 魏小明 审 判 员 王 雷 审 判 员 李红宝 二〇二〇年八月二十四日 法官助理 吕 和 书 记 员 杜益方 1