江西省赣州经济技术开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）赣0791刑初159号 公诉机关赣州经济技术开发区人民检察院。 被告人陈娟辉，女，1987年8月23日出生，汉族，中专文化程度，务工，户籍所在地江西省赣州经济技术开发区凤岗镇路塘上屋**，现住赣州经济技术开发区。因涉嫌犯诈骗罪，于2019年9月19日被刑事拘留，同年10月26日被执行逮捕。现羁押于赣州市看守所。 辩护人邓小林，江西宋城律师事务所律师。 辩护人李丽娜，北京京平律师事务所律师。 被告人陈龙福，男，1988年6月3日出生，汉族，初中文化程度，务工，户籍所在地江西省赣州经济技术开发区凤岗镇路塘店背**附1，现住赣州经济技术开发区。因涉嫌诈骗罪，于2019年9月19日被刑事拘留，同年10月26日被执行逮捕。现羁押于赣州市看守所。 辩护人熊明威，江西公仁律师事务所律师。 赣州经济技术开发区人民检察院以经开区院公诉刑诉[2020]137号起诉书指控被告人陈娟辉、陈龙福犯诈骗罪，于2020年6月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。赣州经济技术开发区人民检察院指派检察员王小海出庭支持公诉，被告人陈娟辉、陈龙福及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，被告人陈娟辉原系凤岗镇路塘村民，后将户户口迁至凤岗镇朝阳东路**，主为其母亲且系非农业家庭户口。2010年3月15日，陈娟辉与曾祥金登记结婚。2010年10月20日，陈娟辉将户口迁户口迁至凤岗镇朝阳东路**附**，主且系非农业家庭户口。2012年4月6日，陈娟辉与曾祥金购买了赣州经济技术开发区的商品房一套，为双方共同所有。2012年8月23日，陈娟辉与曾祥金登记离婚，但此后双方实际一直在绿洲康城11号楼701室居住。2014年9月26日，国家发改委批复同意新建南昌至赣州客运专线建设方案，该客运专线设有南昌、兴国西、赣县北、赣州西等13座车站，其中赣州西站选址位于凤岗镇××北坑。2014年12月20日，该客运专线在吉安市举行建设动员大会，标志着该客运专线正式开工。2015年3、4月份，凤岗镇路塘开始启动拆迁前的准备工作，时任路塘村委会主任陈鼎模安排人员在路塘被列入拆迁范围打基桩、挖界沟。2015年5月2日，陈娟辉与陈晓签署建房委托书，由陈娟辉提供建筑材料，委托陈晓在路塘七山里陈娟辉的父亲陈某房屋旁边抢建房屋，耗时一个月左右建起一栋5层面积共666.41平方米的房屋，该房屋坐落于路塘被拆迁范围内且无任何审批手续。2015年7月，该客运专线全线开工。2015年9月5日，南康区政府发布《南昌至赣州征地拆迁和安置工作实施方案》。2015年9月17日，南康区政府发布《征收土地告知书》。因陈娟辉当时的户籍不在路户籍不在路塘，策，其房屋不能按照“一户一宅”的拆迁政策认定合法建筑进行拆迁，只能作为违章建筑拆除。2015年9月初，陈娟辉在明知自己不符合正常拆迁的情况下，为了能获得更多的拆迁补偿款，找到同村的同学陈龙福，跟他说自己的房子要拆迁了，但是不符合拆迁政策，先借他的户口拆迁，户口拆迁，龙福自己的房屋需要拆迁，也可以像自己一样借同村别人的户口进行顶户口进行顶替，政府的补偿款，并且陈娟辉承诺给陈龙福好处费。因当时陈龙福自己家尚未列入拆迁范围且符合“一户一宅”的分户政策，在经不住金钱诱惑情况下便答应了陈娟辉。2015年9月24日，陈娟辉将其自己及子女的户口从凤岗户口从凤岗镇朝阳东路**附**迁至凤岗镇路塘上屋**，辉的父亲陈某。2015年9月25日，陈龙福前往凤岗派出所分了户，分户以后，陈龙福把自己的新户口本原件给了户口本原件给了陈娟辉；其家人拿着陈龙福的户口本找到征地户口本找到征地拆迁工作组签拆迁协议，代签陈龙福的名字，但预留的手机号码是陈娟辉的。其间，为了防备陈龙福侵吞拆迁款，陈娟辉还让陈龙福写了两张欠款共120万元的欠条。2015年10月29日，拆迁补偿款发下来后，陈娟辉和陈龙福一同来到凤岗镇××商村镇银行凤岗支行领取拆迁补偿款，陈龙福在银行经过身份核实领到陈娟辉房屋拆迁款1143685元，之后通过银行转账给陈娟辉1077685元，账户上剩余66000元留给陈龙福作为报酬。 另查明，如果陈娟辉的房屋不冒用陈龙福的身份拆迁，则只能作为违章建筑拆除，根据拆迁政策只能给予260元/平方米的工时费补助。经鉴定，陈娟辉拆迁房屋若按违章建筑拆除，补偿金额为181884.6元，陈娟辉利用陈龙福的户口顶户拆迁骗户口顶户拆迁骗取拆迁款961800.895800.4元；陈龙福用自己的户口顶陈娟辉进户口顶陈娟辉进行拆迁非法获利66000元。 2018年12月30日，被告人陈龙福到中共赣州经济技术开发区纪律检查工作委员会检举其帮助陈娟辉诈骗征地拆迁款；2019年3月，中共赣州经济技术开发区纪律检查工作委员会将举报件转赣州市公安局开发区分局处理；2019年9月19日，被告人陈娟辉、陈龙福被传唤至赣州市公安局开发区分局，并如实供述了犯罪事实。 在本案审理期间，被告人陈龙福的近亲属代其向本院退缴了违法所得66000元，被告人陈娟辉的近亲属代其向本院退缴了违法所得895800.4元。 被告人陈娟辉于2020年9月16日签署了认罪认罚具结书，同意公诉机关提出的判处有期徒刑四年，并处罚金二万元的量刑意见；被告人陈龙福于2020年9月16日签署了认罪认罚具结书，同意公诉机关提出的判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金一万元的量刑意见。 上述事实有下列证据可以证实：1.常住人口信息、拆迁资料等书证；2.证人郭某等人的辨认笔录；3.赣东顺专字［2020］第11号会计司法鉴定意见书等鉴定意见；4.光盘23张等视听资料；5.证人曹某、郭某等人的证言；6.被告人陈娟辉、陈龙福的供述和辩解等。被告人陈娟辉、陈龙福及其辩护人在庭审中对上述事实和证据均无异议，足以认定。 本院认为，被告人陈娟辉、陈龙福以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相的方法骗取国家征地拆迁补偿961800.4元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人陈娟辉、陈龙福所犯罪名成立，本院予以支持。被告人陈娟辉在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人陈龙福在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻或者免除处罚。被告人陈娟辉、陈龙福犯罪以后能自动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人陈娟辉、陈龙福在归案后能自愿认罪，积极退赃，可以酌情从轻处罚；能认罪认罚，签署认罪认罚具结书，依法可以从宽处理。对被告人陈娟辉的辩护人提出被告人陈娟辉系初犯偶犯，具有自首、认罪认罚等情节，建议对其从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。对被告人陈龙福的辩护人提出被告人陈龙福系从犯，具有自首、认罪认罚等情节，建议对其从轻或减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。综上，本院决定对被告人陈娟辉、陈龙福予以减轻处罚，并根据被告人陈龙福的犯罪情节及悔罪表现，决定对其宣告缓刑。对公诉机关建议对被告人陈娟辉判处有期徒刑四年，并处罚金二万元；被告人陈龙福判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金一万元的量刑意见，本院予以采纳。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十三条、第六十四条、第六十七条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，经审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人陈娟辉犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月19日起至2023年9月18日止。罚金限于本判决生效之日起一个月内缴纳。） 二、被告人陈龙福犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金一万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效之日起一个月内缴纳。） 三、被告人陈娟辉退缴的违法所得895800.4元、被告人陈龙福退缴的违法所得66000元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈瑜青 人民陪审员  张修飞 人民陪审员  邹爱萍 二〇二〇年九月二十五日 代理书记员  陈 丹