广西壮族自治区河池市金城江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1202民初2977号 原告：周连素，女，汉族，1963年5月23日出生，户籍地：广西河池市金城江区。 委托诉讼代理人：吴海晖，广西金城江律师事务所律师。 被告：河池市第二高级中学，住所：广西河池市新建路**，组织机构代码：49959975-2。 法定代表人：罗尔波。 委托诉讼代理人：韦勇，广西锐勇律师事务所律师。 原告周连素与被告河池市第二高级中学合同纠纷一案，本院2020年8月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周连素的委托诉讼代理人吴海晖，被告河池市第二高级中学的委托诉讼代理人韦勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告周连素向本院提起诉讼请求：1、判令被告支付给原告资金占用期间的利息126605.56元；2、判令被告承担本案的全部诉讼费。事实与理由：2007年，被告决定兴建两栋教职工集资住宅楼。其中，负一层及地面一层、二层为学校用房。因缺乏建设资金，被告于2011年6月举行行政扩大会议，宣布在全体教职工中（含退休人员）以“门面股金”的名义筹集资金400多万元，每位职工支付2万元股金，在条件允许情况下可以多支付；临街的两栋教职工住宅楼建成后，一、二层作为商业门面由投资人租赁经 营，期限为20年，到期后回收门面归学校所有，学校不退还投资款。后原告于2012年3月15日向被告交纳“门面股金”20万元。此后，被告以市财政局认为学校向教职工募集门面股金不符合国务院《关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题通知》文件精神，责令学校整改为由，决定一次性退还职工全部股金，利息部分在合法、合规、合理前提下商定或者裁定后再偿付。无奈之下，原告只好领回20万元门面股金。此后，被告未能兑现支付利息的承诺。2020年5月8日，被告与参与集资入股教职工签订资金占用补偿协议，同意按银行同期流动资金贷款利率的二倍向原告计付利息，但被告至今仍未履行该义务。据此，为维护原告的合法权益，原告诉至法院，请求法院依法判决。 被告河池市第二高级中学辩称，一、上级部门认为被告募集资金的行为不符合国务院相关规定，所以该违约行为责任不在被告。二、对原告主张支付利息无异议，但根据最高人民法院对民间借贷纠纷若干问题的意见的规定，利息计算能否以中国人民银行同期贷款5年以上期基准利率的2倍计算由法院进行裁决。 本院经审理查明事实如下：2011年，河池市第二高级中学拟兴建西面临街教职工住宅楼，其中地下负一层及地面一、二层为学校用房，第三至第十三层为教职工住宅用房。由于河池市第二高级中学经费困难，尚缺资金400余万元才能启动基础建设工作，遂召开学校行政会议，以入股集资形式向全校教职工公开募集资金，每股2000元，共2000股，每位同志最高限购10股，教职工住宅楼一、二楼门面建成投入使用后，学校占股10%，股东占股90%，经营期限为20年，到期后学校收回门面，所有权利归属学校，学校不退回入股本金。2012年3月，河池市第二高级中学共向教职工募集到资金527万元。其中，原告于于2012年3月15日交纳门面股金20万元。2014年7月31日西面临街教职工住宅楼建设完毕，交付教职工使用，一、二层门面未投入使用。 2013年至2015年间，河池市第二高级中学成立“承租学校门面管理小组”，河池市第二高级中学教师黄海滨为管理小组联系人，并在《雄基信息》报、网络上以河池市第二高级中学的名义刊登招租信息，出租学校一、二层楼门面各1200多平方米。 2016年1月，河池市财政局对河池市第二高级中学2012—2014年度开展民生政策资金的使用管理进行检查，作出《关于对河池市第二高级中学2012—2014年度开展民生政策资金重点检查有关问题的处理决定》，认为河池市第二高级中学向学校教职工募集门面股金，不符合《国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》中“三、禁止国家机关、事业单位向内部职工或者向社会公众进行有偿集资活动。禁止社会团体举办还本付息或者支付股息、红利的有偿集资活动”的规定，责令河池市第二高级中学及时整改，及时清退违规集资款项。 2017年7月5日，河池市第二高级中学通知原告在内的集资职工，到财务室领取股金，利息部分商定后再偿付。之后，原告到财务室领取学校退还的门面股金20万元。 2018年5月18日，河池市第二高级中学教师黄海滨以河池市第二高级中学为被告向本院提起民事诉讼，主张河池市第二高级中学赔偿因违约给其造成的经济损失300万元。后本院于2018年8月17日作出（2018）桂1202民初1186号民事判决书，判决：“一、被告河池市第二高级中学在本判决生效之日起十五日内支付1020000元的资金占用费给原告黄海滨（资金占用费按中国人民银行同期贷款利率的两倍计付，其中，20000元从2012年3月6日起计算至2017年7月5日止；1000000元从2012年3月15日起计算至2017年7月5日止）；二、驳回原告黄海滨的其他诉讼请求。”现该判决书已发生法律效力。 2020年5月8日，被告与原告在内的参加教职工集资楼门面入股人员签订《关于教职工集资楼建设资金占用补偿的协议》，约定被告根据原告门面入股资金数按中国人民同期贷款利率的两倍计付补偿原告资金占用费，计算截止时间为2017年7月5日。 后因被告未能按照协议约定向原告支付资金占用费，原告向本院提起诉讼，遂发生本案诉讼活动。 本院认为，被告河池市第二高级中学作为事业单位，将教职工一、二层门面20年的经营权作为回报的形式向职工进行的有偿集资行为，违反了国家有关金融法规，该集资行为无效，且已被河池市财政局下文要求整改，清退违规集资款。无效行为的法律后果为取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告参与被告的集资活动，双方均有过错。本案中，原告已经领回入股资金20万元。关于原告损失的赔付，双方于2020年5月8日对资金占用费的赔付也已经达成了协议，该协议未违反法律、行政法规的强制性规定，为合法有效的协议，各方应按照协议内容全面履行合同义务，故被告应按照中国人民银行同期贷款利率的两倍向原告支付资金占用期间的资金占用费。另外，被告对原告主张的资金占用的起算时间和截止时间无异议，本院予以认定。综上，结合原告的入股本金，同时参考本院（2018）桂1202民初1186号生效判决，原告主张的资金占用费少于本院依法核算出来被告应支付给原告的资金占用费，应视为原告对其权利的自由处分，以原告主张的资金占用费数额为准，故对于原告全部的诉讼请求，本院予以支持。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定，判决如下： 被告河池市第二高级中学支付给原告周连素资金占用费126605.56元。 案件受理费2832元，适用简易程序减半收取1416元（原告已预交1417元），由被告河池市第二高级中学负担。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起，二年内向本院或者向与本院同级的义务人财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或河池市中级人民法院递交上诉状，同时按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费2832元。款汇：广西壮族自治区河池市中级人民法院诉讼费专户，账号20×××98，开户行：农行河池分行城东分理处。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  黄茜 二〇二〇年九月二十二日 书记员  杨涵