广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初6678号原告：阳彩平，男，1978年12月19日出生，汉族，住广东省广州市海珠区。原告：黄兆麟，男，2001年8月25日出生，汉族，住广东省广州市荔湾区。两原告共同委托诉讼代理人：蓝妙怡，广东格方律师事务所律师。被告：荔尚国际小区业主委员会，住所地广东省广州市荔湾区文昌南路******。负责人：邓启亮，职务：主任。委托诉讼代理人：骆海贤，男，1971年8月9日出生，汉族，住广东省广州市从化区，系被告副主任。原告阳彩平、黄兆麟与被告荔尚国际小区业主委员会业主撤销权纠纷一案，本院于2020年7月1日立案受理。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告阳彩平、黄兆麟的委托诉讼代理人蓝妙怡，被告荔尚国际小区业主委员会的负责人邓启亮及其委托诉讼代理人骆海贤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告阳彩平、黄兆麟向法院提出诉讼请求：1、判令撤销被告荔尚国际小区业主委员会于2019年6月30日出具给雅居乐雅生活服务股份有限公司广州荔湾分公司（同时送达：广州市荔湾区长寿西路72号华林街道办事处、荔湾区华林街派出所）、齐齐旺（广州）投资发展有限公司的《通知函》；2、判令被告荔尚国际小区业主委员会承担本案所有诉讼费用。事实与理由：被告荔尚国际小区业主委员会于2019年6月30日出具《通知函》，通知本小区物业管理公司雅居乐雅生活服务股份有限公司广州荔湾分公司（同时送达：广州市荔湾区长寿西路72号华林街道办事处、荔湾区华林街派出所）、齐齐旺（广州）投资发展有限公司。该《通知函》并未经过荔尚国际小区全体业主开业主大会而形成的决议，而是由被告荔尚国际小区业主委员会代表以少数服从多数投票决定形成，这个决定，主要是因多数业主与广州嵘泰物业管理有限公司签订了商场委托管理合同，被告荔尚国际小区业主委员会（商铺组）决定引进广州嵘泰物业管理有限公司对皇城国际珠宝城一、二、三层商场进行经营管理。该《通知函》严重违反了《中华人民共和国物权法》、《广州市物业管理条例》等规定，违反内容如下：其一，根据《中华人民共和国物权法》第七十六条第（七）项规定：下列事项由业主共同决定：有关共有和共同管理权利的其他重大事项。《广州市物业管理条例》第十一条第（七）项：下列事项由业主共同决定：有关共有和共同管理权利的其他重大事项。第十三条：业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经20%以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。第十四条：召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前通知全体业主。住宅小区的业主大会会议，应当同时告知相关的居民委员会。业主委员会应当做好业主大会会议记录。上述《通知函》的作出，被告荔尚国际小区业主委员会未按上述规定程序召开业主大会，由被告荔尚国际小区业主委员会委员开会表决通过，且部分业主非被告荔尚国际小区业主委员会委员参予引导，整个过程程序不合法。其二，根据《广州市物业管理条例》第十二条：业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主可以委托代理人参加业主大会会议。业主大会决定本条例第十一条第（五）项和第（六）项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；决定本条例第十一条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。按上述规定，根据荔尚国际小区商铺方面的统计数据，一、二、三层商铺所有业主户数740间，与广州嵘泰物业管理有限公司签订委托管理合同的业主300多户。业主户数未达法定人数，且也未召开商铺全体业主大会表决，被告荔尚国际小区业主委员会表决通过《通知函》，存在违法行为。其三，根据《广州市物业管理条例》第十九条：业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。综上所述，鉴于被告荔尚国际小区业主委员会作出上述《通知函》不仅是无效的，而且是违法违规的，因此，原告阳彩平、黄兆麟请求法院判令撤销被告荔尚国际小区业主委员会于2019年6月30日出具给雅居乐雅生活服务股份有限公司广州荔湾分公司（同时送达：广州市荔湾区长寿西路72号华林街道办事处、荔湾区华林街派出所）、齐齐旺（广州）投资发展有限公司的《通知函》。为了维护原告阳彩平、黄兆麟合法权益，恳请法院判如所请。被告荔尚国际小区业主委员会辩称，1、荔尚国际小区业主委员会于2019年6月23日成立，由商铺组委员（7人）和住宅组委员（8人）组成。《荔尚国际小区业主大会议事规则》第三章第三十四条，商铺和住宅实行财务和财政分开独立管理，商铺组工作经费由商铺业主承担，住宅组工作经费由住宅业主承担，两小组互不干涉。2、引发本次民事起诉的原因是商铺组委员以荔尚国际小区业主委员会名义盖章发函通知齐齐旺（广州）投资发展有限公司从荔尚国际小区商场一至三层离场，并将商场及公共设备、设施交由广州嵘泰物业管理有限公司接管。住宅组委员根据《荔尚国际小区业主大会议事规则》第二章第六条、第三章第二十六条的内容，应商铺组委员骆海贤的要求在2019年6月30日召开荔尚国际小区业主委员会会议及签名同意盖章，并注明日后因以上内容盖章而发生的一切后果由商铺组委员承担，与住宅组委员无关（荔尚国际小区业主委员会第三次会议纪要）。所以本案所有诉讼费用由商铺组委员承担。3、关于商铺组委员以荔尚国际小区业主委员会名义盖章发的《通知函》是否违法违规由法院裁定。本院经审理认定事实如下：原告阳彩平是广州市荔湾区文昌南路****的登记权属人，发证日期为2015年8月26日，房屋建筑面积11.5㎡。原告黄兆。原告黄兆麟是广州市荔湾区文昌南路****的登记权属人，2020年5月8日，房屋建筑面积5.53㎡。被告荔尚国际小区业主委员会于2019年6月23日成立。2019年6月30日，被告荔尚国际小区业主委员会发出《通知函》，内容：“雅居乐雅生活服务股份有限公司广州荔湾分公司：您好！皇城国际珠宝商城业主已多数与本业委会（商铺组）引进的广州嵘泰物业管理有限公司签订了商场委托管理合同。现在本业委会（商铺组）正式通知贵司就皇城国际珠宝城一、二、三层商场的公共设施及公共管理区域的交接与衔接与广州嵘泰物业管理有限公司落实移交手续，以便商场能尽早盘活出租。上述知会，望贵司协助为盼！此致。荔尚国际小区业主委员会（公章）（商铺组）。2019年6月30日。”本院认为，《中华人民共和国物权法》第七十八条第二款规定，业主大会或者业主委员会的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条规定，业主以业主大会或者业主委员会作出的决定侵害其合法权益或者违反了法律规定的程序为由，依据物权法第七十八条第二款的规定请求人民法院撤销该决定的，应当在知道或者应当知道业主大会或者业主委员会作出决定之日起一年内行使。从以上规定可见，业主依据上述法律规定可以请求法院撤销的客体应为业主大会或者业主委员会的决定。而原告阳彩平、黄兆麟依据前述法律规定，以业主的身份提起本案诉讼，请求撤销被告荔尚国际小区业主委员会于2019年6月30日出具给雅居乐雅生活服务股份有限公司广州荔湾分公司，抄送：齐齐旺（广州）投资发展有限公司，同时送达：广州市荔湾区长寿西路72号华林街道办事处、荔湾区华林街派出所的《通知函》，不属前述规定可撤销的客体范围，故对原告阳彩平、黄兆麟依据上述规定提出的本案诉讼，本院不予支持。综上所述，《中华人民共和国合同法》第五十四条，《中华人民共和国物权法》第七十八条，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条,《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条,《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告阳彩平、黄兆麟的诉讼请求。本案受理费50元，由原告阳彩平、黄兆麟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  陈穗花二〇二〇年九月十一日书记员  欧文超姚晓丹