德阳市旌阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0603民初2471号 原告：段超英，女，1982年12月29日出生，汉族，住四川省德阳市旌阳区。 委托诉讼代理人：林亮，男，1984年4月27日出生，汉族,住四川省成都市天府新区，系原告之夫。 被告：德阳优居旌房地产中介服务部，住所地四川省德阳市旌阳区松花江北路**旌城天际**，统一社会信用代码91510603MA6692CD01。 投资人：林英，女，1989年3月10日出生，汉族，住四川省罗江县。 原告段超英与被告德阳优居旌房地产中介服务部（以下简称优居中介）居间合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告段超英及其委托诉讼代理人林亮、被告优居中介的投资人林英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 段超英向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告退还原告多支付的按揭代理服务费11100元；2.请求判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2019年6月10日，原告作为买方与被告签署了房地产买卖及居间合约（合同编号1101553）。合同约定：买方付款种类方式为商业贷款（商业贷款金额为80万元），以及“定金款”、“首期款”、“尾期款”的履行期限和方式。原告委托被告办理80万元商业贷款相关事宜，最终确认原告需支付被告房屋居间服务费、按揭代理费、贷款评估费、其他费用共计4万元。原告当场向被告支付了2万元按揭代理服务费。6月15日，原告、被告、卖方签订了《合同补充协议》,约定将贷款方式由商业贷款变更为组合贷款（公积金+商贷）。6月15日，原告与被告就收费金额签订服务收费确认书（合同编号为1605024）,确认原告向被告支付费用为服务佣金2万元、按揭代理服务费2万元，共计4万元。7月，银行实际审批贷款金额为72万，其中公积金贷款49万元，商业贷款23万。7月23日，房屋过户完成，原告向被告支付了服务佣金2万元。8月，原告通过房产中介了解到公积金贷款的手续费为2000元/次，商业贷款手续费为贷款金额的3%。期间与被告协商未果，原告就被告多收费事宜投诉到德阳市市场监督管理局经开区分局旌南所。经行政调解，被告拒绝退还。2019年10月10日，德阳市市场监督管理局经开区分局旌南所出具行政调解终止通知书（德开旌终2019【3009】号），建议原告通过仲裁或向有管辖权的人民法院申请诉讼方式处理。依据被告书面回复市场监督局的收费标准：1、按揭服务费为贷款金额(商业贷款)的3%、评估费0.4%；公积金贷款服务费为2000元。原告计算得出商业贷款23万×3%=6900元，加上公积金贷款服务费2000元，实际计算总费用为8900元,多收取11100元。原告认为被告在合同签订与履行过程中故意向原告隐瞒关于收费标准的重要事实和情况，有违诚实信用，严重侵害原告合法权益。原告为维护合法权益遂诉讼来院。 优居中介辩称，答辩人认可收取原告方佣金2万元，但是打折后的价格，双方当时约定贷款服务费2万元是一口价,不存在商贷、公积金贷及组合贷的区别。答辩人不同意退还11100元,请求人民法院依法判决。 本院经审理认定事实如下：（一）2019年6月10日，蒋燕、刘坚（卖方）、段超英（买方）、优居中介（经纪方）共同签订《房地产买卖及居间合约》（编号1101553,以下简称买卖居间合同），主要约定：卖方将其座落于德阳市天山南路三段236号保利国际城纽约郡Ａ区××栋××号房屋（建筑面积153.03㎡,以下简称该物业）出售给卖方;成交价为160万元整;买方付款方式为商业贷款,首期款80万元,贷款80万元;经纪方的收费标准：根据物价局核发有偿服务手续许可的收费标准，基于买卖双方之信任独家委托经纪方提供房地产居间服务，经纪方并促成买卖双方签订本次合约，已完成了房产居间服务事宜，现双方同意在本合同签订当日各自向经纪方支付相关费用：买方支付居间服务佣金33000元整,按揭代理服务费20000元。 2019年6月15日，蒋燕、刘坚（卖方）、段超英（买方）、优居中介（经纪方）共同签订《合同补充协议》（以下简称补充协议），主要约定：1、买方经卖方同意，由原计划商贷变更为组合贷款（公积金+商贷）；2、过户时间由合同7月20日变更为8月10号或银行审批通过后5个工作日。段超英于2019年6月13日在买方处签名捺印,林英于2019年6月13日在经纪方处签名并加盖优居中介印章,蒋燕于2019年6月15日在卖方处签名捺印。 2019年6月15日,原告段超英出具《服务收费确认书（承诺书）》（以下简称承诺书），主要载明：承诺人经优居四川特许加盟商促成购买德阳市区××路××段××号保利国际城纽约郡Ａ区6栋1-16-2号房屋。（一）基于独家委托经纪方提供房地产居间、委托代理、咨询等服务，现承诺向经纪方支付服务佣金人民币2万元整。（二）基于交易过程需办理银行贷款，现本人承诺向经纪方支付按揭代理服务费20000元整。备注：1、该承诺书作为承诺人签署买卖居间合同之附件，具同等法律效力，本承诺书自本人签署之日生效。3、其他:买方已在2019年6月10日向经纪方支付佣金￥20000.00元（大写:贰万元整）,剩余20000.00元（大写:贰万元整）买方承诺在该房屋在房管部门办理产权过户手续当日内支付给经纪方,经纪方配合买卖双方交房事宜。林亮代段超英在承诺人签名捺印,李强在优居中介经办人处签名。 （二）2019年6月10日，原告通过工商银行向李强账户转款18000元、通过微信向李强Ｕ优居房产转款2000元。同日,被告优居中介向原告出具《收款收据》一份，载明：收到段超英交来位于德阳市区××路××段××号保利国际城纽约郡Ａ区6栋1-16-2号房产之按揭代理费20000元整。 2019年7月23日，林亮通过工商银行向魏兴国账户转款5000元、通过建设银行向魏兴国账户转款15000元,附言:中介费用。同日,被告优居中介向林亮出具《收款收据》一份，载明：收到林亮英交来位于德阳市区××路××段××号保利国际城纽约郡Ａ区6栋1-16-2号房产之佣金20000元整。 (三)2019年5月12日，中国建设银行《个人贷款支付凭证》载明：借款人:林亮、段超英,收款人:蒋燕,金额:￥230000.00元。同日,中国建设银行《个人贷款支付凭证》载明：借款人:林亮,收款人:蒋燕,金额:￥490000.00元,中长期再交易公积金委托贷款。 (四)2019年9月19日，被告优居中介出具《情况说明》一份,载明：就段超英投诉经纪方乱收费作以下情况说明:1、经纪方按行业收费标准收取客户服务费成交价的2%;2、经纪方按行业收费标准代收客户按揭代理服务费，贷款金额的3%（商业贷款）评估费0.4%;3、经纪方按行业收费标准代收客户按揭代理服务费2000元（公积金）;4、经纪方没有收取客户合同以外的任何费用。 2019年10月10日，德阳市工商行政管理局德阳经济技术开发区分局旌南工商所出具《德阳市市场监督管理局经开区分局旌南所行政调解终止通知书》，载明：段超英与德阳优居旌房地产中介服务部于2019年10月10日向本机关提出行政调解申请一案，本机关受理后，经组织双方调解，无法达成一致，现本机关决定终止调解。建议你依照法律法规规定，按照下列方式处理：1、申请仲裁。2、向有管辖权的人民法院申请诉讼。林亮、林英分别在该通知书空白处签署“同意中止调解”并签名捺印。 庭审中,原告陈述上述《情况说明》系优居中介向德阳市工商行政管理局德阳经济技术开发区分局旌南工商所出具的,优居中介对该《情况说明》的真实性不持异议。原告陈述在按揭贷款方式变更以后,被告未告知原告商业贷款和公积金贷款代理服务费收取标准不一样,原告事后才得知公积金贷款代理服务费仅收取2000元,被告应当退还多收取的费用;被告优居中介陈述行业标准中商业贷款的按揭服务费为贷款金额的3%,公积金为每次2000元,认可贷款方式发生变更以后未告知原告上述行业收费标准,但认为其与原告协商的按揭代理服务费20000元系包干价,不管采取什么方式按揭贷款均收取这个费用。 上述事实有当事人陈述、《房地产买卖及居间合约》、《合同补充协议》、《收款收据》、《服务收费确认书（承诺书）》、《个人贷款支付凭证》等证据在卷佐证。 本院认为，原、被告签订的买卖居间合同、补充协议均系双方当事人真实意思表示,合法有效,对双方均有约束力。买卖居间合同中约定的贷款方式为商业贷款,被告优居中介按商业贷款的收费标准收取按揭代理服务费不违反法律规定,也未超出行业收费标准,但双方后对贷款方式进行了变更,由商业贷款变更为组合贷款,即商业贷款+公积金贷款。虽签订补充协议当日原告出具支付按揭代理服务费20000元的承诺,但出具该承诺时被告优居中介并未告知按揭代理服务费商贷和公积金贷的收费标准不同,原告作为一般消费者,对中介行业收费标准并不知晓,而被告作为房产中介,对该行业收费标准应当知晓并应当向消费者如实告知,原告在与被告信息完全不对等的情况下出具承诺书并非其真实意思表示,故该承诺书对原告不具有约束力。双方在贷款方式由商业贷款变更为组合贷款以后,相应的按揭贷款服务费也应按行业收费标准进行变更,即被告应收取的按揭代理服务费为商贷23万元×3%+公积金贷款2000元=8900元,超出部分应当予以退还。故本院对原告主张被告退还多收取的按揭代理服务费111000元的诉讼请求予以支持,对被告的抗辩意见不予以采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四百二十五条、第四百二十六条规定，判决如下： 被告德阳优居旌房地产中介服务部应于本判决生效之日起十日内向原告段超英退还按揭代理服务费11100元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计39元，由被告德阳优居旌房地产中介服务部负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审 判 员 张英 二〇二〇年九月二十三日 法官助理 赵林 书 记 员 杨璟