云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云31民初29号原告：云南电网有限责任公司瑞丽供电局。住所地中国（云南）自由贸易试验区德宏片区瑞丽市。负责人：张某，系云南电网有限责任公司瑞丽供电局局长。委托诉讼代理人：王云，云南宏鑫律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：瑞丽市昌世硅业有限公司。住所地云南省德宏州瑞丽市。法定代表人：张某明，系该公司经理。原告云南电网有限责任公司瑞丽供电局（以下简称瑞丽供电局）与被告瑞丽市昌世硅业有限公司（以下简称昌世公司）供用电合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年5月9日公开开庭进行了审理。原告瑞丽供电局委托诉讼代理人王云到庭参加诉讼，被告昌世公司经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告瑞丽供电局向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告昌世公司向原告瑞丽供电局支付电费8,124,907.80元；二、请求判令被告昌世公司向原告瑞丽供电局支付到实际清偿之日止的违约金，现暂计至2020年3月31日为7,408,993.90元。上述费用合计15,533,901.70元；三、本案诉讼费用、保全费由被告昌世公司承担。事实和理由：2018年6月6日，原告瑞丽供电局与被告昌世公司签订《供用电合同》，原告按照《供用电合同》约定向被告供电。2019年2月1日开始，被告因经营不善等各种原因无法按时缴纳电费，截至2019年3月20日，被告共拖欠原告电费1392.84128万元。同日，原告停止对被告生产用电的供应，保留了被告的生活用电。2019年4月25日，被告欲恢复生产，遂与原告达成《欠费还款协议》，协议约定对欠付的1392.84128万元电费采用在两年内付清的方式逐步偿还，同时还约定了如果被告能在规定的时间内偿还完所欠电费，则违约金以10万元计算，在最后一期还款时一并支付。如果被告不能正常偿还所欠电费，则违约金按照年内每日千分之二、跨年每日千分之三计算。（详见双方签署的《欠费还款协议》）。2019年5月31日原、被告签署了《供用电高压合同》（2条线，故合同有2份）、《高压远程费控电力客户电费结算协议》。协议约定对恢复生产后新产生的电费，采用预存电费的形式进行支付，如果预存电费低于预警阈值，原告向被告发送预警，如果可用电费达到停电阈值及以下，原告发送停电通知，下达《停电通知书》并立即停电。此后，原告正常向被告供电，后因被告昌世公司经营状况不稳定，双方分别于2019年6月、7月、8月、9月、10月再次签署了五份新的《欠费还款补充协议》。还款初期被告昌世公司虽偶有拖延，但还能支付电费，2019年11月19日，被告昌世公司再次出现资金链断裂，预存电费达到停电阈值。同日，原告瑞丽供电局向被告昌世公司发出《欠费停电通知单》。2019年11月20日被告瑞丽市昌世公司申请停电。截至2020年3月27日，被告昌世公司无新电费产生，原欠付电费尚余8,124,907.80元未支付。根据《供用电营业规则》及原、被告签订的《供用电合同》，被告昌世公司还应向原告瑞丽供电局支付违约金7,408,993.90元。（详见违约金及还款清单）停电后原告瑞丽供电局亦到被告昌世公司查看过情况，发现被告硅厂所剩原材料及可供抵押的财产均不多了，且什么时候资金能够恢复正常亦无法确定。原告瑞丽供电局为避免损失扩大，同时也为保证债权能够得到履行，于2019年11月25日向德宏州中级人民法院提出诉前财产保全，同日德宏州中级人民法院作出（2019）云31财保16号《民事裁定书》，裁定“查封、扣押被申请人昌世公司的价值人民币1295.75602万元的资产（详见查封扣押清单），动产的查封期限为两年”。原告瑞丽供电局申请了诉前财产保全后，被告昌世公司的股东李桥新委托他人一直与原告协商恢复生产，逐步偿还欠费的事宜，故原告在保全到期后未提起诉讼。2020年1月10日，原告瑞丽供电局与被告昌世公司签订了《欠费还款协议》，约定第一批的还款时间为2020年2月28日前支付陈欠电费1,160,701.00元，第二批时间为2020年3月20日前支付陈欠电费1,160,701.00元。截止到起诉时，被告昌世公司一直未能按照《欠费还款协议》约定的时间支付欠付的电费。原告瑞丽供电局为维护自己的合法权益，按照《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国合同法》的相关规定，提起民事诉讼，请支持原告的诉讼请求。被告昌世公司未到庭参加诉讼，未提交书面答辩状。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换。原告瑞丽供电局提交了以下证据：第一组：《供用电合同（高压）》（2018.6.6签订）复印件。欲证明2018年6月6日原告与被告签订了《供用电合同（高压）》，对用电方式、电价、电费结算等都进行了约定；第二组：被告《还款计划》复印件。欲证明，被告因股东刘振荣去世，且经营不善，公司出现亏损情况，公司对欠付电费情况予以认可，并提出逐步偿还所欠电费的计划；第三组：《催交电费通知单》复印件2份。欲证明，原告向被告发出催费通知；第四组：《申请书》。欲证明被告向原告申请免除所欠电费的违约金；第五组：瑞丽市人民政府专题会议纪要、用电付费方式协商函。欲证明，经过原告与被告协商，最终确定被告按照两年周期还清所欠电费；第六组：《供用电合同（高压）》（2019.5.31签订）《供用电合同（高压）》（2019.8.12）欲证明，原告与被告于2019年5月31日、2019年8月12日签订《供用电合同（高压）》，约定电价及电费计算、违约责任和合同解除、用电逾期交纳电费的违约责任、用电方逾期未缴纳电费违约责任；第七组：《高压远程费控电力客户电费结算协议》（2019.5.31签订）《高压远程费控电力客户电费结算协议》（2019.8.31签订）欲证明，原告与被告约定乙方可用电费余额达到停电阈值及以下，向乙方发送停电短信通知、电话通知乙方，并下达《停电通知书》立即停电；乙方续缴电费成功且金额大于预警阈值，乙方联系甲方联系人，甲方确认资金到账金额，开支乙方电费预存，发送复电指令后进行复电工作，在12个小时内恢复供电，恢复供电后并通过电话、短信告知乙方复电情况；第八组：《欠款还款补充协议》5份（6、7、8、9、10月）欲证明，原被告双方签订欠费还款补充协议确定欠款金额、约定还款方式、还款时间、违约方式；第九组：《承诺书》2份（2019.6.20、2019.10.22）欲证明，被告自愿承诺还款期限，自愿承担未能及时交纳欠费造成停电可能引发的一切不良后果；第十组：《欠费催缴通知书》5份。欲证明，被告未按承诺时间缴纳电费，原告发出《欠费催缴通知》告知其预交电费即将用完，若未按《供用电合同》及协议规定条款补足预交电费，将停止供电，缴清电费后方可恢复供电；第十一组：《关于协商解决赵武问题和恢复生产事宜的函》《承诺书》《关于昌世公司2020年复厂及2019年欠费还款事项安排》《授权委托书》《欠费还款协议》。欲证明：原告与被告多次协商解决欠费事宜，被告给出了欠费还款安排，随后双方于2020年1月10日签订了新的《欠费还款协议》，该协议明确约定了被告于2020年2月28日前支付陈欠电费1,160,701.00元，2020年3月20日前支付陈欠电费1,160,701.00元，最后一笔于2020年6月28日还清；第十二组：《诉请保全申请书》2份，《申请书》《民事裁定书》2份、查封扣押清单、诉讼费预缴通知单、结案通知书。欲证明原告分别于2019年3月21日、2019年11月25日向德宏中院提出诉前保全申请，对被告的财产进行了查封。上述证据，本院已送达被告昌世公司，被告未到庭质证，未提交书面质证意见，未在举证期限内未提交证据。视为其放弃举证、质证的权利。本院认为，以上证据客观真实，能证明原告的观点，本院予以采信并作为本案定案依据。根据当事人的陈述和经审理确认的证据，本院认定本案事实如下：2018年6月6日，原告瑞丽供电局与被告昌世公司签订《供用电合同》，约定原告按照《供用电合同（高压）》向被告供电。2019年2月1日开始，被告因经营不善等各种原因无法按时缴纳电费，截至2019年3月20日，被告共拖欠原告电费1392.84128万元。同日，原告停止对被告生产用电的供应，保留了被告的生活用电。2019年4月25日，被告欲恢复生产，原、被告双方签订《欠费还款协议书》，双方确认，被告拖欠原告2019年2月1日至3月20日用电周期欠缴电费1392.84128万元。双方约定：1．还款周期按2周年周期还款。2019年按照6个月还款，自6月开始至11月；2020年按照6个月还款，自6月至11月；按以上12个月份期还清全款；2．还款日期为每月20日17点前，被告按照约定金额将当月还款金额打到原告指定账户；3．还款金额。2019你那6月-11月、2020年6-11月每月至少还款116.0701万元，2020年11月支付违约金10万元。《欠费还款协议》第五条约定：被告按照期限或者提前向甲方还清欠款后，被告还款义务即告终结。当被告违反约定、未正常履行协议，原告依照有关规定向被告收取未履行债务余额违约金，自乙方未能正常履行还款计划违约之日执行，执行标准：年内每日千分之二，跨年每日千分之三。2019年5月31日原、被告签署了《供用电合同（高压）》（2条线、2份）、《高压远程费控电力客户电费结算协议》。协议约定对恢复生产后新产生的电费，采用预存电费的形式进行支付，如果预存电费低于预警阈值，原告向被告发送预警，如果可用电费达到停电阈值及以下，原告发送停电通知，下达《停电通知书》并立即停电。此后，原告正常向被告供电，后因被告昌世公司经营状况不稳定，双方分别于2019年6月、7月、8月、9月、10月再次签署了五份新的《欠费还款补充协议》。2019年11月19日，被告昌世公司预存电费达到停电阈值，原告瑞丽供电局向被告昌世公司发出《欠费停电通知单》。2019年11月20日被告瑞丽市昌世公司申请停电。2019年11月25日，原告向本院提出诉前财产保全，本院作出（2019）云31财保16号《民事裁定书》，裁定：查封、扣押被申请人昌世公司的价值人民币1295.75602万元的资产（详见查封扣押清单），动产的查封期限为两年。2020年1月10日，原、被告双方再次签订《欠费还款协议》，双方确认：截至2019年11月5日，被告按约定支付了原告陈欠电费5,803,505.00元，目前被告还欠原告电费8,124,907.80元；双方约定：还款时间为，2020年2月28日15时前支付陈欠电费1,160,701.00元；2020年3月20日15时前支付陈欠电费1,160,701.00元；2020年4月28日15时前支付陈欠电费2,000,000.00元；2020年5月28日15时前支付陈欠电费2,000,000.00元；2020年6月28日15时前支付陈欠电费1,803,505.80元；2019年2月1日至3月20日用电周期形成欠电费产生的违约金，双方另行协商。本协议签订后，2019年4月25日原、被告双方签订《欠费还款协议书》即作废，相关事项以本协议为准。2020年1月10日双方签订《欠费还款协议》后，被告未按协议约定还款。本院认为，本案为供用电合同纠纷。原、被告双方签订的《供用电合同（高压）》《高压远程费控电力客户电费结算协议》《欠费还款协议》系双方真实意思表示，合法有效；原告已按照《供用电合同（高压）》的约定向被告供电，根据《中华人民共和国合同法》第一百八十二条规定：“用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电”。被告应履行及时交付电费的义务，并支付合理的违约金。根据国务院《电力供应与使用条例》第三十九条规定：“违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，具体比例由供用电双方在供电合同中约定；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。原告主张按照约定，违约金自欠费之日起，当年欠费的，每日按照欠费总额的2‰计算，跨年度欠费的，每日按欠费总额的3‰计算，不违反该约定；本院根据企业的实际经营情况，对违约金予以调整，即按《电力供应与使用条例》第三十九条规定的违约金下限，每日按照欠费总额的1‰计收违约金。经核算，被告两条线路共欠电费8,124,907.80元，按每日欠费总额的1‰计收违约金至2020年3月31日，违约金为1,996,215.82元。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百八十二条，《电力供应与使用条例》第二十七条第二款、第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告瑞丽市昌世硅业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南电网有限责任公司瑞丽供电局支付电费8,124,907.80元及截至2020年3月31日的违约金1,996,215.82元；并从2020年4月1日起，以所欠电费8,124,907.80元为基数，按每日1‰计收至款项清偿之日止的违约金；二、驳回原告云南电网有限责任公司瑞丽供电局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费115,003.00元，由被告瑞丽市昌世硅业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。审判长  张学良审判员  孙 媛审判员  寸守庆二〇二〇年九月九日书记员  马勇胜