吉林省伊通满族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）吉0323民初1252号原告：伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司，地址：伊通满族自治县库伦大路。法定代表人：刘宝灵，董事长委托诉讼代理人：李波，吉林言悦律师事务所律师，一般诉讼代理。被告：高宝军，男，1973年1月2日生，回族，个体，现住吉林省通化市。被告：赵玉华，女，1973年10月15日生，汉族，个体，现住吉林省通化市，与高宝军系夫妻关系。原告伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司诉被告高宝军、赵玉华合伙协议纠纷一案，本院于2020年8月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司委托诉讼代理人李波，被告高宝军到庭参加诉讼，被告赵玉华经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院缺席进行了审理，本案现已审理终结。伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司向本院提出如下诉讼请求：一、解除原告与二被告《公交车合伙经营合同》并判令在合同解除后10日内将靠挂原告名下车籍转出。二、支付企业管理费6000元及滞纳金（每月1000元，3、4、5、6、7、8月。日5‰）。三、给付停车费2400元及滞纳金（每月400元，3、4、5、6、7、8月。日5‰）。四、给付原告为二被告公交车所支付的电费附加费114.17元。事实与理由：2017年12月22日原告与二被告订立了《公交车合伙经营合同》。合同约定二被告靠挂原告购买公交车进行城市公交营运。二被告应向原告支付管理费、停车费等费用。因城市公共交通涉及城市公共利益及百姓出行等合同约定，二被告必须并服从原告管理。今年疫情发生后，城市公共交通收入锐减，但根据政府规定公共交通不能停运。但二被告以此为理由拒绝出车。二被告行为已违反合同约定。因二被告违反《公交车合伙经营合同》第九条第三款约定。为此原告向人民法院提起诉讼，请求解除双方订立的《公交车合伙经营合同》。并判令二被告支付相关费用和滞纳金并在10日内将靠挂在原告名下的车籍转出，如不转出视为二被告放弃车辆所有权。在庭审过程中，原告伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司变更诉讼请求，将诉讼请求中“电费附加费114.17元”变更为“163.38元”。被告高宝军辩称，我在新疆工作，公司没有给我通知说我欠管理费用，我没有接到通知说我的车停运了。我交管理费，得为我服务。车出现问题，应该第一时间通知我。我从2020年8月19日到原告处，买车时，公交公司让我们每车交20000元，现贷款还清了。我是来要20000元钱的，我欠每月1000元管理费，刚开始是600元，后来公司涨到1000元管理费才给我们盖章。后来我们找管理局，后让我们先签了，公司不给我们车充电，不充电不能走。我们晚上充电，白天不充电，我们没有用电，电表在走。被告赵玉华未到庭，未向法庭提交答辩意见。原告为证明自己的主张向本院提交如下证据：1.公交车合伙经营合同一份。合同中第6条，每月1日前乙方向甲方交纳管理费1000元，证明需要交纳1000元的依据。第3条车辆实行统一停放，每月交纳400元车库使用费，证明诉讼请求第2、3项的依据。第9条第三款，现在就是乙方罢运，证明请求终止合同的依据，合同签订时间为2018年1月15日；2.2020年4月25日伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司出具的通知一份。证明因为3月份疫情，4月20日必须出车，这里有公交公司车主等人的签字，31台公交车已经全部停到公司外部，不开了；3.公司经理王某与车队队长的通话录音一份。证明这些车不在公司院内停放，停到院外，公司要求必须停到院内；4.2020年4月20日伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司出具的通知一份。证明原告规定充电时间及价格以及办卡时间、地点；5.原告替被告支付电费的书证。证明原告替被告支付电费163.38元。上述证据,经庭审质证，对证据1，被告认为其在新疆，不存在无理上访的情况，且车辆停运，原告没有通知被告，原告不给充电，车不能出行；对证据2，被告表示没有接到通知，原告是贴到公司，被告没在，只是其他人签字，没有被告签字，被告根本不清楚；对证据3，被告表示原告打电话没有说找被告，被告也不知道；对证据4、5，被告表示其不在当地，不知道这个情况。本院结合相关证据，对上述证据的真实性予以确认。被告为证明自己的主张向本院提交如下证据：证人宋某的证言。证明原告告的管理费及停车费的问题。公司每台车扣20000元，解除合同应返还30000元，现在运营不到三年，合同最少八年；与公司签订合同时，我们提的条件公司不同意，不给签，后来在2017年12月23日签的，车不落车籍，车就被收走。管理费原来是600元，后来增加到1000元。交通局刘某说一个公司不能出现两种价格，无故抬高价格不允许，今天不签合同，补贴就没有，这个事情刘某给解决，新能源车管理费每月1000元。12月23日去交通局谈完就签的合同，停车费在库里停着才要钱，开出去为什么还要钱。上述证据,经庭审质证，原告对该份证据有异议。本院认为证人宋某与原告之间尚存在诉讼没有终结，本院对该证据酌情部分采纳。经审理查明，2018年1月15日,原告伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司与被告高宝军、赵玉华签订了《公交车合伙经营合同》,被告以原告名义贷款购买新能源大型普通客车挂靠在原告名下进行公交运营，车牌号为×××号（内容详见合同及协议）；2020年4月20日原告给各位新能源公交车车主下发一则通知,将充电价格及充电时间、办卡时间、办卡地点进行通知；2020年4月25日原告给各位新能源公交车车主下发一则通知,通知凡是到2020年5月1日私自不出车者，将按罢运处理，公司将罢运车辆上报运管所，终止申报运营补贴，同时按照合同规定，终止合同。按照合同约定，2020年3月起，被告未向原告交纳企业管理费及停车费。本院认为，双方签订的《公交车合伙经营合同》合法有效，双方应当按照合同约定履行各自的义务。公交车的运营属于社会公益事业，原、被告应当在遵守国家法律法规和公路运输行业管理的前提下保证公交线路的正常运营。原告在2020年4月25日下发及时办卡充电并保证正常运营的通知，虽通知上未有被告本人签字，但有其他车主签字及代签的字样，但被告已委托其他车主之一郭某雇人经营该车辆，故被告应该知晓此通知，后被告没有保证正常公交运营，违反了双方签订的《公交车合伙经营合同》中第九条第三款的规定，已构成根本违约，原告提出解除合同，本院予以支持。结合查明的事实及双方的诉辩主张，本院对原告的各项诉讼主张评判如下：因案涉车辆已还清贷款，被告应在合同解除判决生效后10内将挂靠在原告名下案涉车辆车籍转出。原告主张2020年3、4、5、6、7、8月管理费，本院考虑受疫情影响，酌情保护。对于原告提出的关于停车费的主张，原告为每辆公交都分配了车库，虽被告未在原告的车库内停放公交车，但被告仍应按照合同约定缴纳车库使用费，故此本院予以支持。原告主张滞纳金过高，本院酌情调整为日万分之五。原告按照双方《公交车合伙经营合同》约定主张电费附加费163.38元，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第三十一条，《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定判决如下：一、解除双方于2018年1月15日签订的《公交车合伙经营合同》，被告高宝军、赵玉华应在解除合同判决生效后10日内将挂靠在原告伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司名下案涉车辆车籍转出；二、被告高宝军、赵玉华立即支付原告伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司2020年4、5、6、7、8月管理费5000元及滞纳金（自判决生效之日起按照日万分之五计算）；三、被告高宝军、赵玉华立即支付原告伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司2020年3、4、5、6、7、8月停车费2400元及滞纳金（自判决生效之日起按照日万分之五计算）；四、被告高宝军、赵玉华立即支付原告伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司电费附加费163.38元；五、驳回原告伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元（已减半），由被告高宝军、赵玉华负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。审判员  李春辉二〇二〇年九月二十五日书记员  赵茉薇