河北省兴隆县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0822刑初107号 公诉机关河北省兴隆县人民检察院。 被告人王淑霞，女，1954年12月23日出生，汉族，初中文化，医生，群众，住河北省兴隆县。2020年5月18日因涉嫌寻衅滋事罪被河北省兴隆县公安局刑事拘留。2020年6月10日经河北省兴隆县人民检察院批准，由兴隆县公安局执行逮捕。2020年6月24日被河北省兴隆县公安局监视居住。2020年7月16日被河北省兴隆县人民检察院取保候审。2020年8月6日被本院依法取保候审。 河北省兴隆县人民检察院以兴隆县院一部刑诉〔2020〕108号起诉书指控被告人王淑霞犯寻衅滋事罪，于2020年8月6日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴隆县人民检察院检察员崔国山出庭支持公诉，被告人王淑霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2020年5月13日15时许，王淑霞接到“兴隆县赤脚医生”微信群召集“老乡村医生于2020年5月15日到北大人民医院门口集合，2020年5月16日早晨一起到国家卫健委反应老乡村医生的退休待遇问题”的通知后，于2020年5月15日下午入住北京市西城区京奇酒店。2020年5月16日5时许，王淑霞伙同荀宝胜（另案处理）、房瑞建（另案处理）、徐保金（另案处理）等人在北京国家卫健委门前以拉横幅、举牌、拍摄“快闪”的方式寻衅滋事，被北京市公安局西城分局抓获。被告人王淑霞到案后自愿如实供述自己的罪行。公诉机关认为，被告人王淑霞伙同他人在国家行政机关门前起哄闹事，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人王淑霞认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，建议判处被告人王淑霞有期徒刑八个月，缓刑一年。公诉机关提起公诉的同时提交了相关证据。 被告人王淑霞对起诉书指控其犯寻衅滋事罪的事实及罪名无异议，并自愿认罪。 经审理查明，2020年5月13日15时许，王淑霞接到“兴隆县赤脚医生”微信群召集“老乡村医生于2020年5月15日到北大人民医院门口集合，2020年5月16日早晨一起到国家卫健委反应老乡村医生的退休待遇问题”的通知后，于2020年5月15日下午入住北京市西城区京奇酒店。2020年5月16日5时许，王淑霞伙同荀宝胜（另案处理）、房瑞建（另案处理）、徐保金（另案处理）等人在北京国家卫健委门前以拉横幅、举牌、拍摄“快闪”的方式寻衅滋事，被北京市公安局西城分局抓获。被告人王淑霞到案后自愿如实供述自己的罪行。 认定上述事实的证据有：一、被告人王淑霞的供述证实：2020年5月13日15时许，在“兴隆县赤脚医生”微信群里接到通知，让我们群里的赤脚医生2020年5月15日到北大人民医院门口集合，然后一起到国家卫健委反映赤脚医生待遇问题。因为我不满足自身待遇就动心了。2020年5月14日我找到我们村书记翟新生，骗他说去北京看病，翟先生帮我把健康码开通了。2020年5月15日7时从家出发，拼车去的北京。入住北大人民医院附近的“京奇酒店”。2020年5月16日5时我到国家卫健委门口，我们10多个人在卫健委门口拉起横幅，举着牌子拍照。卫健委六七个保安到现场，在场的人就散了，我就赶紧回旅馆了，我刚进旅馆就被警察带走了。二、证人证言。1、赵连壁证言证实：2020年5月15日16时许，我在北京京奇酒店见到于之宽、荀宝胜和其他几个人，他们说养老待遇问题得不到解决，并从包里拿出一条横幅，称要去国家卫健委门前穿白衣、拉横幅、拍照，并希望我传到网上引起重视。第二天早上五点多，荀宝胜通过微信把照片发给我，上午8点多我让王锋将照片发至网站。2、荀宝胜、徐保金、房瑞建证言证实：2020年5月16日早上5点左右，我们一共十来个人在国家卫健委门口穿白大褂、举着各地牌子，拉着横幅拍照，是为了反映乡村医生待遇问题，目的是扩大影响，让我们反映的事情得到重视。三、辨认笔录证实：荀宝胜辨认出范玉喜、赵连壁、四、书证。1、受案登记表、立案决定书、移送案件通知书证实：本案受案、立案情况。2、到案经过、归案情况证实：被告人王淑霞被传唤到案。3、犯罪嫌疑人基本情况、户籍证明信证实：被告人王淑霞的身份信息情况。4、微信截图证实：荀宝胜与卫柏兴微信联系情况。5、照片制作说明证实：荀宝胜、房瑞建、徐保金、王淑霞等人在北京市西城区西直门外南路1号卫健委正门口举横幅的现场照片。6、北京市公安局西城分局展览路派出所工作说明证实：2020年5月16日5时许，赵连壁伙同荀宝胜、房瑞建、徐保金、王淑霞等人在北京西城区西直门外南路1号卫健委正门口以举横幅拍摄“快闪”的方式寻衅滋事。涉案人员均已移交户籍地公安机关处理。7、认罪认罚具结书证实：被告人王淑霞认罪认罚，检察机关建议判处被告人王淑霞有期徒刑八个月缓刑一年。 上述证据具有合法性、客观性、关联性，其证明效力本院予以确认。 本院认为，被告人王淑霞伙同他人在国家行政机关门前起哄闹事，其行为已构成寻衅滋事罪。兴隆县人民检察院对被告人王淑霞犯寻衅滋事罪的指控成立，依法应追究其刑事责任。被告人王淑霞如实供述自己的罪行并认罪认罚，依法予以从轻处罚。经兴隆县社区矫正管理局调查评估认为：对被告人王淑霞适用非监禁刑对居住社区无重大不良影响，可对被告人王淑霞适用非监禁刑罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人王淑霞犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  仉国忠 人民陪审员  高 彤 人民陪审员  王海泉 二〇二〇年九月二十九日 书 记 员  赵晓萌 附页 兴隆县人民法院（2020）冀0822刑初107号刑事判决书，所涉及的相关法律条款具体内容如下： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。