广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0605民初14168号原告：王举光，男，1961年11月11日出生，汉族，住广东省佛山市南海区*****************。委托诉讼代理人：刘燕，广东华鸿律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄淑莹，广东华鸿律师事务所实习律师。被告：佛山市南海区里水镇文教社区联和股份经济合作社，住所地广东省佛山市南海区里水镇文教社区联和*，统一社会信用代码N144***********112。法定代表人：唐某1。上列原、被告农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年6月16日立案受理后，依法适用简易程序于同年7月28日公开开庭进行了审理，原告王举光及其委托诉讼代理人刘燕、黄淑莹、被告佛山市南海区里水镇文教社区联和股份经济合作社的法定代表人唐某1到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告于2020年3月27日签订的《耕地及其他农用地租用合同》；2.被告退还押金及租金114850元及以该款为本金从2020年6月3日起至实际清偿之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息给原告；3.被告向原告支付违约金120000元；4.被告赔偿原告损失24114元；5.被告向原告支付律师费15000元；6.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2020年通过政府平台投标获得本案所涉土地的租用权，原、被告于2020年3月27日签订了《耕地及其他农用地租用合同》，约定租期从2020年3月19日至2040年3月18日，租金第一年为54850元，保证金为60000元；被告应在合同成立之日交付土地给原告；被告违约的，应承担违约金120000元人民币…合同签订后，原告于2020年4月10日依约定向被告交付了押金及第一年的租金共114850元，并为履行合同支付费用24144元。但因被告村民的阻碍，导致至今被告不能将本案所涉土地交付给原告使用，且被告内部矛盾难以解决。故原告诉至法院，望判如所请。被告答辩称:法院按照法律规定判决即可。被告同意解除《耕地及其他农用地租用合同》。被告对合同约定的保证金、违约金及第一年租金知悉且无异议。被告将土地划界后交给了原告，但村民阻拦原告使用土地，原告无法正常生产使用。被告确认原告购买了围闭土地的材料，并放在了案涉土地旁边，因村民阻拦无法使用。从被告的角度，不同意承担律师费，但被告是否应承担律师费由法院判决。被告确认是因经济合作社的村民反对导致原告无法使用案涉土地。原告围绕其诉讼请求提供了证据，本院组织双方当事人进行了质证和辩证。对于当事人未就真实性提出异议的证据，经审查，本院对真实性予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2020年3月27日，原告（承租方，乙方）与被告（出租房，甲方）签订《耕地及其他农用地租用合同》，约定：为促进农村经济的发展，提高集体经济效益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律法规和政策规定，经2020年3月19日公开交易，乙方竞投得甲方属下耕地的承包权，用于农业生产（水稻、蔬菜、花卉、苗木）；乙方租用甲方属下土名大庙门前土地的耕地，合共面积为壹拾点玖柒亩（10.97亩）；租用年限从2020年3月19日起至2040年3月18日止，共计20年；耕地租金每年每亩人民币5000元，每3年递增10%。2020年3月19日至2023年3月18日，54850元/年，三年金额为164550元。乙方在投得耕地即交付第一年全年租金予甲方，以后每年的3月19日前交清所租耕地租金，以此类推；在本合同签订之日起，乙方交付人民币陆万元（60000元）作为保证金给甲方，合同期满后，双方按合同规定履行完毕，甲方验收没有改变土地原用途和性质后，无息退回保证金给乙方；第五条第一款，甲方在合同成立之日起交付土地给乙方使用，双方另有约定除外；甲方如违反合同条款第五条的规定或中途无故单方面终止合同的，甲方应返还保证金，并应支付乙方违约金120000元。等等。2020年4月10日，被告向原告出具收据，确认收取了原告支付的合同保证金60000元和2020年3月19日至2021年3月18日的土地租金54850元。2020年4月，原告为围闭案涉土地支出材料费、挖机费、人工费等费用24114元。2020年5月22日，原告与广东华鸿律师事务所签订《民事委托代理合同》，聘请广东华鸿律师事务所就本案纠纷提供法律服务，广东华鸿律师事务所接受委托并指派刘燕律师、黄淑莹实习律师担任原告的代理人，双方约定原告在本合同签订之日向广东华鸿律师事务所支付律师费15000元。2020年5月23日，广东华鸿律师事务所向原告开具增值税发票，确认收到原告支付的律师费15000元。因被告的村民反对被告将案涉土地出租致使原告无法使用案涉土地，原告于2020年6月3日向本院提起本案诉讼，本院受理后于2020年7月3日送达起诉状副本予被告。另查明，被告是2009年9月30日成立的农村集体经济组织，法定代表人是唐某1。诉讼中，原告陈述：被告对案涉土地的坐标点连线，根据案涉土地的标线，原告购买了镀锌板进行了围闭，在原告施工过程中，村民过来阻拦原告施工，村民称他们没有同意出租。本院认为，原告与被告签订的《耕地及其他农用地租用合同》是双方的真实意思表示，内容没有违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，具有法律约束力，双方均应按照约定享有权利和履行义务。但在履行合同的过程中，因被告的村民反对和阻拦致使原告无法使用案涉土地，不能实现合同目的，故原告主张解除与被告签订的《耕地及其他农用地租用合同》，理由充分，被告亦同意解除该合同，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条规定“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除…”，本院确认《耕地及其他农用地租用合同》自诉状送达被告即2020年7月3日解除。关于合同保证金及租金的问题。由于原告与被告签订的《耕地及其他农用地租用合同》解除，原告亦未实际使用案涉土地，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”，被告应当返还保证金60000元及租金54850元予原告，故对原告的该请求，本院予以支持。同时，被告应从合同解除的次日即2020年7月4日起至实际清偿之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率计付前述款项的利息损失予原告，对原告主张超出部分，本院不予支持。关于损失及违约金的问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，第一百一十三条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”。本案中，根据双方的陈述及原告已对案涉土地进行施工围闭，被告已交付土地给原告，但由于被告的村民反对和阻拦致使原告无法使用案涉土地，因此，对于解除合同，原告无过错，被告作为违约一方应承担赔偿损失的责任。根据《耕地及其他农用地租用合同》约定，被告违反合同约定应支付违约金120000元。违约金兼具补偿性和惩罚性，以弥补损失的补偿性为主，结合被告的过错程度和双方签订《耕地及其他农用地租用合同》的标的、预期利益、履行情况等因素，以及被告违约给原告造成的材料费、人工费等费用24114元，本院酌定被告支付违约金120000元予原告，对原告所主张的损失及违约金总额超出部分，本院不予支持。关于律师费的问题。原告请求被告返还律师费15000元，但未举证证明双方就律师费的负担达成协议，而且律师费并非诉讼必须发生的费用，也非因诉讼必然造成的损失，故原告的该请求，缺乏依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、原告王举光与被告佛山市南海区里水镇文教社区联和股份经济合作社在2020年3月27日签订的《耕地及其他农用地租用合同》于2020年7月3日解除；二、被告佛山市南海区里水镇文教社区联和股份经济合作社应于本判决发生法律效力之日起十日内返还合同保证金60000元、租金54850元，并支付以114850元为本金从2020年7月4日起至实际清偿之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率计算的利息予原告王举光；三、被告佛山市南海区里水镇文教社区联和股份经济合作社应于本判决发生法律效力之日起十日内支付违约金120000元予原告王举光；四、驳回原告王举光的其他诉讼请求。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取为8987.75元（原告已预交），由原告王举光负担240元，被告佛山市南海区里水镇文教社区联和股份经济合作社负担8747.75元并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告王举光，本院不另收退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  魏晶晶二〇二〇年九月十七日书记员  张昕昕