宁夏回族自治区青铜峡市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）宁0381刑初98号 公诉机关宁夏回族自治区青铜峡市人民检察院。 被告人郑某某，生于青铜峡市，公民身份证号码×××，住吴忠市。2016年10月12日因吸毒被吴忠市公安局利通区分局行政拘留十四日，并强制隔离戒毒二年。2017年9月15日因犯贩卖毒品罪被吴忠市利通区人民法院判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元，2017年11月28日刑满释放。 指定辩护人王某1，宁夏民义达律师事务所律师。 青铜峡市人民检察院以青检一部刑诉〔2020〕27号起诉书指控被告人郑某某犯诈骗罪，于2020年7月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年9月16日在本院第一审判庭通过远程视频连线公开开庭审理了本案。青铜峡市人民检察院指派检察员杨某出庭支持公诉，被告人郑某某及其指定辩护人王某1到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2003年至2017年,被告人郑某某与胡某某使用伪造结婚证且未在民政部门登记领证的情况下，以夫妻名义共同生活。2011年初，被告人郑某某得知其母亲闫某某(2019年10月22日因涉嫌诈骗罪被取保候审，2019年11月29日因患急性尿毒症死亡)想申请廉租房，由于闫某某是农村户口，不符合申请条件。后郑某某携带闫某某、胡某某的户口本到吴忠市盛悦饭店附近街头小广告处以60元的价格伪造购买了一本闫某某的非农业户口薄登记卡，粘贴在胡某某的户口薄上，使闫某某的户口信息和胡某某户籍地址一致，并将闫某某与胡某某的关系改为母女关系。2011年9月，闫某某持伪造的户口薄在青铜峡市××区成功申请了廉租房一套。2012年1月，闫某某又用该伪造的户口薄，在青铜峡市××区成功申请了其与胡某某的低保，两人低保补助金均核发至胡某某存折上，但均被闫某某支取。自2012年8月至2019年9月，闫某某共领取两人低保补助金48790元。经吴忠市公安局刑事科学技术中心鉴定，闫某某办理廉租房和低保所使用的本人身份证及户口本均系伪造。案发后被告人郑某某家属主动退还5000元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了扣押伪造的身份证、户口本登记卡、结婚证、受案登记表、抓获经过、青铜峡市公共租赁住房租赁合同、城市居民最低生活保障证及保障金名册、活期储蓄存款个人交易凭证、银行交易流水明细、转账账单、吴忠市公安局物证鉴定所鉴定书、证人胡某某、张某某、王某2、闫某的证言、被告人郑某某的供述与辩解、户籍证明、刑事判决书、行政处罚决定书等证据。 公诉机关认为，被告人郑某某为帮助其母亲骗取社会最低保障金而提供相关信息参与非法制作国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人郑某某在贩卖毒品罪原判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当把前后两个判决所判处的刑罚依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被告人郑某某归案后如实供述自己的罪行，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定。建议对被告人郑某某判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币三千元。 被告人郑某某对指控的事实及罪名均无异议。指定辩护人王某1提出的辩护意见是一、对指控的事实及罪名无异议；二、被告人在诈骗中系从犯；三、案发后如实供述，具有坦白情节；四、自愿认罪认罚；五、具有悔罪表现，其家属退赔5000元，同意公诉机关的量刑建议。 经审理查明，2003年至2017年,被告人郑某某与胡某某使用伪造结婚证且未在民政部门登记领证的情况下，以夫妻名义同居生活。2011年初，被告人郑某某得知其母亲闫某某想申请廉租房，由于闫某某是农村户口，不符合申请条件。后郑某某携带闫某某、胡某某的户口本到吴忠市盛悦饭店附近街头小广告处以60元的价格伪造购买了闫某某的非农业户口薄登记卡，粘贴在胡某某的户口薄上，使闫某某的户口信息和胡某某户籍地址一致，并将闫某某与胡某某的关系改为母女关系。2011年9月，闫某某持伪造的户口薄青铜峡市××区申请到廉租房一套。2012年1月，闫某某又用该伪造的户口薄及伪造的身份证，在青铜峡市××区申请到其与胡某某的城市居民最低生活保障金，二人的最低生活保障金核发至胡某某存折上，但均被闫某某支取。自2012年8月至2019年9月，闫某某共领取二人低保补助金48790元。经吴忠市公安局物证鉴定所鉴定，闫某某办理廉租房和低保所使用的本人身份证及户口本均系伪造。 另查明，2019年8月27日胡某某到青铜峡市公安局刑侦大队报案，称2003年至2017年其与郑某某生活期间未在民政局登记结婚，郑某某交给其的结婚证系伪造。青铜峡市公安局以郑某某涉嫌买卖、伪造证件立案侦查，并以闫某某涉嫌买卖、使用伪造、变造的公文、证件、证明文件传唤闫某某。2019年10月19日，兰州铁路公安局银川公安处饮水桥车站派出所民警将被告人郑某某抓获归案。2019年10月22日青铜峡市公安局对闫某某取保候审。2019年11月29日闫某某因患急性尿毒症死亡。青铜峡市公安局于2019年12月18日解除对闫某某的取保候审决定，并终止对闫某某的侦查。 案发后被告人郑某某家属主动退还5000元。 上述事实，有经庭审质证、确认的受案登记表、抓获经过、伪造的身份证、户口本登记卡、结婚证及青铜峡市公共租赁住房租赁合同、城市居民最低生活保障证及保障金名册、活期储蓄存款个人交易凭证、银行交易流水明细、转账账单、吴忠市公安局物证鉴定所鉴定书、证人胡某某、张某某、王某2、闫某某证言、被告人郑某某供述与辩解、户籍证明、刑事判决书、行政处罚决定书、吴忠市看守所出具证明、吴忠市利通区人民法院执行裁定书、中国工商银行进账单等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人郑某某提供相关信息参与非法伪造国家机关证件，帮助其母亲骗取城市居民最低生活保障金，共计48790元，数额巨大，构成诈骗罪。应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人郑某某在帮助其母亲诈骗城市居民最低生活保障金犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。被告人郑某某归案后如实供述自己的罪行，积极退赃，愿意接受处罚，对其可从轻处罚。指定辩护人对此的辩护意见予以采纳。被告人郑某某在贩卖毒品罪判决宣告以前还有其他罪没有判决，应数罪并罚。公诉机关的量刑建议适当。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十条、第六十九条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人郑某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币三千元，与原判贩卖毒品罪判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元并罚，决定执行有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币六千元（已缴纳3000元）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，于2017年5月29日起至2017年11月28日止已执行有期徒刑六个月，再执行有期徒刑十一个月，刑期即自2019年10月20日起至2020年9月19日止）。 二、扣押的居民户口簿一本、身份证一张、结婚证二本，予以没收； 三、责令被告人郑某某退赔违法所得48790元，已交纳的5000元发还青铜峡市裕民街道办事处城市最低生活保障中心，下剩43790元，继续予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  石国琴 审 判 员  赵雅慧 人民陪审员  郭 静 二〇二〇年九月十六日 书 记 员  赵淑萍 附：引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当的，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或调整量刑建议后仍明显不当的，人民法院依法应当作出判决。