四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川执监107号 申诉人（申请执行人）：郭继术，男，1967年12月27日出生，汉族，住四川省江油市。 委托诉讼代理人：赵本富，四川国金律师事务所律师。 被执行人：许昌茂，男，1970年5月4日出生，汉族，住四川省江油市。 被执行人（复议申请人、异议人）：四川飞腾建筑工程有限公司，住所地四川省大竹县白塔街道体育大道**名豪国际****楼商业**。 法定代表人：彭燕，执行董事。 申诉人郭继术不服四川省绵阳市中级人民法院作出的（2019）川07执复79号执行裁定，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省江油市人民法院在执行郭继术与许昌茂、四川飞腾建筑工程有限公司（以下简称飞腾公司）民间借贷纠纷一案中，飞腾公司提出执行异议称，（2018）川07民终1440号民事判决确认的是许昌茂无力偿还部分给郭继术造成的损失，由飞腾公司承担赔偿责任。现许昌茂名下尚有11套位于四川省江油市××路××期”的房产，价值高达上千万元。飞腾公司承担责任的条件尚未成就，郭继术对飞腾公司申请强制执行不符合法律规定，侵犯了飞腾公司的合法权益，请求驳回郭继术的执行申请，撤销该院作出的（2019）川0781执690号执行裁定。 四川省江油市人民法院查明，申请执行人郭继术与被执行人飞腾公司、许昌茂民间借贷纠纷一案，四川省绵阳市中级人民法院（2018）川07民终1440号民事判决已经发生法律效力。依据判决内容，许昌茂在判决生效后十日内归还郭继术借款本金275万元及利息，因许昌茂无力偿还部分给郭继术造成的损失，由飞腾公司承担赔偿责任。由于许昌茂未履行生效判决确定的义务，2018年11月1日，郭继术以许昌茂、飞腾公司为被执行人向该院申请执行。执行过程中，郭继术书面申请撤回了对飞腾公司的执行。该院依法扣划许昌茂财付通账户资金10249.99元，轮候查封许昌茂名下房产14处，汽车2辆。因许昌茂确无财产可供执行，经郭继术申请，2019年3月28日，该院作出（2018）川0781执1642号之一执行裁定，裁定终结（2018）川07民终1440号民事判决的本次执行程序。 2019年4月17日，申请执行人郭继术以许昌茂无财产可供执行，飞腾公司应赔偿给其造成的损失为由，向四川省江油市人民法院申请执行飞腾公司。执行过程中，该院于2019年4月18日作出（2019）川0781执690号执行裁定，裁定冻结、扣划飞腾公司银行存款2780095元（其中本金275万元、执行费30095元、未含利息）或查封、扣押其同等价值的财产，或扣留、提取其同等价值的收益。 四川省江油市人民法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条第一款规定：发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。第二百三十六条第一款规定：发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。本案中，申请执行人郭继术在许昌茂无可供执行的财产的情况下，申请执行被执行人飞腾公司承担民事判决确定的因许昌茂无力偿还部分给其造成的损失的赔偿责任于法有据，该院依法作出（2019）川0781执690号执行裁定符合相关法律规定。现飞腾公司提出执行异议，请求裁定撤销（2019）川0781执690号执行裁定，驳回郭继术的执行申请的理由不成立，该院不予支持。 据此，四川省江油市人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，于2019年5月10日作出（2019）川0781执异37号执行裁定，裁定驳回飞腾公司的执行异议。 飞腾公司不服四川省江油市人民法院（2019）川0781执异37号执行裁定，向四川省绵阳市中级人民法院申请复议称，一、（2019）川0781执异37号执行裁定认定事实错误。四川省江油市人民法院已查明，被执行人许昌茂名下有14处房产和2辆汽车。即便这些财产均被轮候查封，本案无权处置，也仅属于发现的财产不能处置的情形，并不等同于无可供执行财产。二、（2019）川0781执异37号执行裁定适用法律错误。虽然被执行人许昌茂无可供执行财产，但其却有可供清偿债务的财产。即被执行人许昌茂有清偿能力。因此，申请执行人就生效判决所确定的复议申请人承担因被执行人许昌茂无力清偿部分给其造成的损失的赔偿责任申请执行，并不符合法律所规定的义务人拒绝履行判决的规定，四川省江油市人民法院反而据此认为申请执行人的申请于法有据，其作出的（2019）川0781执690号执行裁定符合法律规定，并驳回其执行异议，系适用法律错误。请求裁定撤销（2019）川0781执异37号执行裁定、（2019）川0781执690号执行裁定，并驳回申请执行人的执行申请，解除对复议申请人所采取的强制执行措施。 四川省绵阳市中级人民法院对四川省江油市人民法院查明的事实予以确认。 另查明，2019年3月10日，郭继术向四川省江油市人民法院递交书面《申请书》载明：“法院受理申请人郭继术申请执行许昌茂和飞腾公司一案[案号（2018）川0781执1642号]，因该案判决是飞腾公司承担赔偿责任。故在申请执行许昌茂一案中，申请撤回对被申请人飞腾公司的执行。待执行许昌茂一案终结后无法履行生效判决确定后，再申请飞腾公司承担赔偿责任。” 四川省绵阳市中级人民法院认为，本案争议的焦点问题是郭继术申请执行飞腾公司的条件是否成就。根据查明的事实，结合本案实际，分析如下：涉案执行依据判令“因被告许昌茂无力偿还部分给原告郭继术造成的损失，由被告飞腾公司承担赔偿责任。”执行中，四川省江油市人民法院查封许昌茂的财产为轮候查封，不属于无财产可供执行的情形，许昌茂在所查封财产中向郭继术偿还的借款金额尚未确定，飞腾公司应承担的赔偿金额亦不能确认，现郭继术申请执行飞腾公司的条件尚不具备，四川省江油市人民法院（2019）川0781执690号执行裁定冻结飞腾公司银行存款2780095元或查封、扣押同等价值财产的行为不当。据此，四川省江油市人民法院（2019）川0781执异37号执行裁定，适用法律错误，结果应予纠正。该院依照《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项的规定，于2019年7月29日作出（2019）川07执复79号执行裁定，裁定：一、撤销四川省江油市人民法院（2019）川0781执异37号执行裁定；二、撤销四川省江油市人民法院（2019）川0781执690号执行裁定。 郭继术向本院申诉称，一、许昌茂名下无银行存款，个人房产均设立抵押并被查封，许昌茂作为被执行人的案件众多，执行标的额巨大，远远超过其名下财产价值；二、其他执行法院也均认定许昌茂无财产可供执行，裁定对许昌茂终结本次执行程序；三、在郭继术对许昌茂名下财产的查封属于轮候查封的情况下，已经能够认定许昌茂对郭继术债务履行不能的事实；四、四川省绵阳市中级人民法院虽然认定许昌茂名下有财产，但未查明许昌茂所欠债务情况以及其名下财产不能覆盖债务的事实；五、四川省江油市人民法院、四川省绵阳市中级人民法院将本案作为执行异议案件审查，适用法律错误，因本案主要争议是是否对飞腾公司的标的执行，应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条。请求撤销四川省绵阳市中级人民法院（2019）川07执复79号执行裁定并维持四川省江油市人民法院（2019）川0781执690号执行裁定。 本院对四川省绵阳市中级人民法院及四川省江油市人民法院查明的事实予以确认。 本院认为，根据四川省绵阳市中级人民法院作出的本案生效判决（2018）川07民终1440号民事判决，与本案争议相关的主要内容为：许昌茂在判决生效后十日内归还郭继术借款本金275万元及利息；因许昌茂无力偿还部分给郭继术造成的损失，由飞腾公司承担赔偿责任。根据上述判决内容，飞腾公司承担的是补充赔偿责任,即应首先以债务人许昌茂全部财产清偿债务，不足部分由飞腾公司承担债务清偿责任。因此确定飞腾公司是否应当承担赔偿责任的前提是查明许昌茂是否存在无力偿还案涉债务的事实。四川省绵阳市中级人民法院在复议审查中，并未查明许昌茂财产状况以及许昌茂是否存在无力偿还债务的事实，即作出查封许昌茂的财产属轮候查封，不属于无财产可供执行，郭继术申请执行飞腾公司的条件尚不具备的认定，该认定缺乏事实依据。本院在监督程序中查明，被执行人许昌茂作为被执行人的案件较多，债务数额巨大。四川省绵阳市中级人民法院应当对被执行人许昌茂的财产状况以及是否对本案债务具有履行能力予以查明，以确定飞腾公司是否应承担赔偿责任。 综上，四川省绵阳市中级人民法院（2019）川07执复79号执行裁定，事实认定不清，依法应予撤销。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条规定，裁定如下： 一、撤销四川省绵阳市中级人民法院（2019）川07执复79号执行裁定； 二、本案由四川省绵阳市中级人民法院重新审查处理。 审 判 长 胡廷俐 审 判 员 茅 勇 审 判 员 张 晖 二〇二〇年九月十七日 法官助理 王 媛 书 记 员 颜 微 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。 法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。 3.《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 第129条上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依法监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作。