黑龙江省佳木斯市前进区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0804民初460号原告：佳木斯市前进区金昌建筑器材经销处，住所地黑龙江省佳木斯市前进区中山路。经营者：董红波，男，1969年3月1日出生，汉族，住黑龙江省佳木斯市向阳区。委托诉讼代理人：吴春朋，黑龙江艾未律师事务所律师。被告：南通建工集团股份有限公司，住所地江苏省南通市崇川区段家坝路**。法定代表人：张向阳，执行董事。委托诉讼代理人：王俊全，黑龙江东风律师事务所律师。原告佳木斯市前进区金昌建筑器材经销处（以下简称“金昌建材”）与被告南通建工集团股份有限公司（以下简称“南通建工”）租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金昌建材及其委托诉讼代理人吴春鹏、被告南通建工委托代理人王俊全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金昌建材向本院提出诉讼请求：1.请求判决解除双方签订的钢管租赁合同并返还钢管、扣件等租赁标的物，如不能返还，判令被告赔偿不能返还标的物实际损失1795385元；2.请求判令被告向原告支付拖欠的租赁费用，截止到2020年7月31日为791917元；3.请求判令被告支付违约金（以拖欠的租赁费用791917元为计算基数，按照30%为标准，按合同约定的时间计算）；4.请求判决案件受理费及保全费用5000元由被告承担。事实和理由：2019年4月10日，被告因承建佳木斯市前进区中山路壹公馆综合楼工程所需，向原告租赁钢管、扣件。双方签订《钢管租赁合同》1份，合同约定了租赁的钢管、扣件的品种、规格、数量、结算方式。合同签订后，原告依照约定履行了义务，但被告未给付原告租赁费也未将钢管、扣件返还原告，按双方约定计算，至2020年7月31日尚欠租赁费用791917元。原告索要未果，故诉至法院。被告南通建工辩称：1.对于原、被告之间的租赁关系无异议，但对于原告诉请的租赁费用有异议，被告已经向原告支付2019年4月至2019年6月期间的租赁费用140000余元，另外在2019年9月5日被告已经将案涉部分材料归还给原告方转借的所有人，并有退货单据为证，原告方将该部分遗漏导致总额计算错误；2.按照合同约定结合本地区气候条件，2019年11月至2020年5月1日前均是高寒停工季节加之2020年1月下旬全国发生新冠疫情，佳木斯市建筑工地复工时间为2020年5月后，故从2019年11月底至2020年5月6日劳动节期间工地处于停工状态，不论按照合同约定还是新冠疫情不可抗力，在此期间不应计算租赁费用；3.被告方计算至2020年7月31日可能发生未付租金478986元；4.本案系租赁合同纠纷，租赁物因特殊情况暂时难以返还原告是被告主观意志和能力范围之外的第三方因素造成的，被告方同意按租赁合同约定方式计算逾期租金，但不同意折价赔偿，被告超标的物冻结的行为系错误的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据，本院认定如下：1.原告提交钢脚手扣件调拨单92份，证明自2019年4月22日开始，原告根据约定向被告提供租赁的钢管扣件等建筑器材，被告单位工作人员在调拨单上签字确认，原告依约履行了交付义务。经质证，被告认为该调拨单有遗漏。本院经审查认为，虽被告称该调拨单有遗漏，但未提供遗漏的具体数额、时间等，同时对自己单位保管员在调拨单上签字的事实不持异议，故本院对该组证据予以确认；2.原告提交购买用于出租的配件单据14张，证明原告主张赔偿出租标的物的计算标准来源于此，也可计算出尚未返还的标的物的购买价格。经质证，被告认为该证据并不是正规票据，无法证明原告主张。本院经审查认为，虽该证据仅为送货单，并未有转账记录或普通增值税发票相佐证，但被告对依其标准计算出的购买价格不持异议，故对该组证据的证明问题，本院予以确认。3.被告提供恢复施工安全监督告知书1份，证明佳木斯市城区建设工地疫情期间恢复施工的时间节点在2020年5月1日劳动节之后。经质证，原告认为该证据系复印件，真实性有异议，且内容与本案无关联。本院经审查认为，该证据虽无法证实壹公馆施工及恢复施工情况，但对佳木斯地区建筑工地实际开、复工时间起到佐证作用，故对本地建筑业因疫情实际复工时间为2020年5月之后的事实予以确认。4.壹公馆综合楼工程施工协议、建设工程施工合同补充协议及资产明细表各1份，证明被告于2019年9月23日被驱赶工地后，壹公馆综合楼施工现场包括涉案租赁物在内的资产明细情况。经质证，原告认为该证据不能证明被告没有违反租赁合同约定，同时能说明被告有违反合同法第二百二十条规定的情形，应当承担租赁标的物的损害赔偿责任。本院经审查认为，资产明细表系被告单方出具，并未有原告的确认，施工协议及施工合同系被告与南山房地产开发有限公司的协议，与本案并无关联，故对该证据，不予确认。根据原告当庭陈述及经庭审查明确认的证据，本院认证事实如下：原、被告双方于2019年4月10日签订《钢管租赁合同》1份，工程名称为壹公馆综合楼，双方约定钢管规格为DN50、0.015元/m/天、扣件0.015元/个/天、钢管接头规格为200-300mm、0.025元/根/天、钢管接头400-500mm、0.04元/根/天、油托0.04元/个/天、钢跳板3米每块、0.2元/块/天，以上税率均为3%，以双方签字确认的送货单数量为准，本合同签约结算的限额为500000元以内，超过金额另行签订补充协议。租赁期限为乙方将上表中所列租赁物租给甲方使用，计费时间以送到现场双方确认的送货单日期为结算点，以退到出租方的退货单日期为截止日期，即按提、退货数量和日期计费。租赁物退回到乙方后不再计算相应租赁物租赁费用。严寒冬期和自然灾害原因造成工程不能正常施工时，南通建工应向金昌建材发出报停通知单，冬季租赁物报停期间为每年的11月30日至次年的3月1日，报停期间免计租费或双方另行约定。租金=实际租赁物数量×实际租赁天数×租赁单价。南通建工和金昌建材分别在合同甲、乙方处盖公章并注明自己的付款单号。合同签订后，原告陆续向被告运送租赁物，每次租赁物送至被告工地后原告保管员刘夫启及被告保管员崔世华分别在钢脚手、扣件调拨单上签字确认，同时该调拨单约定本提货单签字或盖章后顶合同使用，租金每月结算一次，如不按期结算加收20%-30%滞纳金。截止2019年9月5日，原告共向被告运送扣件45330个，钢架管97756.5米，油托5800个，30公分钢管接头2400个，50公分钢管接头388个，被告共返还原告钢架管30288米，油托768个，30公分钢管接头669个，50公分钢管接头138个。2019年9月5日之后，被告未按期给付租金，亦未返还剩余租赁物，其中包括扣件45330个（含转角扣件2310个、直角扣件36480个、十字扣件5000个、对接扣件1540个），钢架管68210.5米，油托5032个，30公分钢管接头1731个，50公分钢管接头250个。本院认为，原告金昌建材与被告南通建工签订的《钢管租赁合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同约定租金结算及支付方式为双方每月对所供租赁物进行一次对账，对账无误后结算月租金，原告按约将租赁物交付被告，并有被告认可的管理人员签字确认，被告作为承租人未按期对账并交付租金，致合同目的无法实现，符合合同解除的法定条件，虽被告抗辩称未按时支付租金系不能归责于自身的原因造成的，但并未举示证据予以证明，故对其抗辩不予采信，对原告要求解除合同并返还租赁物的诉请，本院予以支持。根据法律规定，合同的解除时间为通知到达对方时，故被告收到起诉状之日即2020年6月11日视为合同解除之日。根据法律规定及租赁合同性质，合同解除后，被告应按时返还租赁物，被告抗辩称2019年9月5日返还钢管1485米原告未计入，原告当庭认可该返还钢管数量，本院予以确认，故以双方保管员签字确认的调拨单为计算标准，被告应返还扣件45330个（含转角扣件2310个、直角扣件36480个、十字扣件5000个、对接扣件1540个），钢架管68210.5米，油托5032个，30公分钢管接头1731个，50公分钢管接头250个。合同解除后，关于租赁物不能返还时的赔偿问题，原告举示购买单据证明标的物价值，被告虽抗辩称并不是正规发票，但对其主张的具体价格不持异议，本院予以确认，故对不能返还部分，应按扣件7元/个、钢管20元/米、油托15元/个、50公分接头15元/个、30公分接头10元/个的价格进行赔付。关于拖欠租赁费用具体数额，原告举示钢脚手、扣件调拨单显示了租赁物的具体数量及租赁物的起算时间，被告虽抗辩称该组票据有遗漏，但未对遗漏具体数额进行举证，亦对原、被告接送货物的管理员为刘夫启与崔世华不持异议，故租赁费用的计算方式为租赁物的具体数量×使用天数×按合同约定的租赁物日租金。（详见附表）经计算截止至2020年7月31日，被告尚欠原告租赁费共计933444元，原告当庭认可被告于2019年6月10日偿还73339元租赁费、2019年7月25日偿还72156元租赁费，属于对自己不利的诉讼主张，本院予以认可，故应在租赁费总额中予以扣减。被告同时抗辩称应在租赁费用总额中扣减自2019年11月末至2020年5月6日前因东北冬季严寒及新冠疫情期间无法正常施工的租赁费用，结合双方合同约定及本地冬季建筑业实际施工特点，本院酌情认定因冬季无法施工期间为2019年11月30日至2020年3月1日，共92天，该期间产生的租赁费用应予以扣减；同时，2020年1月末，正值全国新冠疫情，结合黑龙江省启动重大突发公共卫生事件响应时间及本地建筑业实际开、复工时间，本院酌情认定因新冠疫情不可抗力致涉案租赁物无法正常投入使用的时间为2020年1月25日至2020年5月6日，因该期间与冬季严寒不能施工时间相重合，故双方因不可抗力致租赁物无法投入正常使用的实际时间应为2020年3月2日至2020年5月6日，共计66天，根据公平原则，原、被告双方对因此产生的损失各自负担一半，即在租赁费总额计算中扣减33天，故截至2020年7月31日，被告应支付的租赁费为543328元。关于违约金，原告诉请以拖欠租赁费为基数，以30%为标准，按合同约定的时间计算，被告认可按合同约定的20%-30%计算，双方约定租金每月结算一次，如不按期结算，加收20-30%滞纳金，该滞纳金约定实质应为惩罚性违约金，在实际履行合同过程中双方未按每月结算一次的约定履行，但随着租赁行为的不断延续被告需持续支付租金，其实际损失及可得利益可计量，故本院参考原告的实际损失、合同履行情况、被告的过错程度等，根据公平原则及诚实信用原则予以衡量，认为该违约金应以被告剩余未支付总租赁费用的20%为标准计算较为适宜，故被告方应支付的违约金为108666元。综上，原告诉请解除合同、返还租赁物并支付租赁费用于法有据，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条之规定，判决如下：一、原告佳木斯市前进区金昌建筑器材经销处与被告南通建工集团股份有限公司签订的《钢管租赁合同》于2020年6月11日解除；二、被告南通建工集团股份有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告佳木斯市前进区金昌建筑器材经销处租赁物钢管（DN50规格）68210.5米、扣件45330个（含转角扣件2310个、直角扣件36480个、十字扣件5000个、对接扣件1540个），油托5032个，30公分钢管接头1731个，50公分钢管接头250个；三、被告南通建工集团股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告佳木斯市前进区金昌建筑器材经销处2019年3月18日至2020年7月31日的租赁费共计543328元、违约金108666元；四、如被告南通建工集团股份有限公司未按本判决第二项履行义务，应由被告南通建工集团股份有限公司赔偿原告佳木斯市前进区金昌建筑器材经销处未归还租赁物损失费（以未返还租赁物数量为基数，分别按钢管20元/米、扣件7元/个、油托15元/个、50公分钢管接头15元/个、30公分钢管接头10元/个计算）；五、驳回原告佳木斯市前进区金昌建筑器材经销处其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计14134元，其中9497元由被告南通建工集团股份有限公司负担，剩余4637元由原告佳木斯市前进区金昌建筑器材经销处负担；保全费5000元，由被告南通建工集团股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。审判员  于亚男二〇二〇年九月八日书记员  冯 琪