甘肃省武威市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘06民终1021号 上诉人（原审被告）：马兰芳，女，1949年7月15日出生，回族，住甘肃省武威市。 被上诉人（原审原告）：凉州区东关清真寺民主管理委员会，住所地甘肃省武威市凉州区东关街寺巷子。 负责人：马玉山，该清真寺管委会主任。 委托诉讼代理人：郭兴虎，甘肃纵横律师事务所律师。 上诉人马兰芳因与凉州区东关清真寺民主管理委员会（以下简称清真寺管委会）房屋租赁合同纠纷一案，不服甘肃省武威市凉州区人民法院（2020）甘0602民初4343号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月6日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人马兰芳、被上诉人清真寺管委会的委托诉讼代理人郭兴虎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 马兰芳上诉请求：撤销甘肃省武威市凉州区人民法院（2020）甘0602民初4343号民事判决书，判决马兰芳腾退房屋后，清真寺管委会另行进行安置；马兰芳不承担房屋租赁费；清真寺管委会承担本案案件受理费。事实及理由：马兰芳是向清真寺管委会捐款1万元，投入维修款6800元取得租赁房屋。居住仅三个月后，变为危房不能居住，清真寺管委会继续收取房租不合理。清真寺管委会在没有合理安置马兰芳住房的情况下，不能无条件收回房屋。在马兰芳不知情的情况下，清真寺管委会于2020年6月25日晚擅自拆除租赁房屋，造成马兰芳家具、家电、物品约1万元损失。清真寺管委会应承担马兰芳的拆迁补助。 清真寺管委会辩称，一、原审判决认定事实清楚，适用法律准确，应当依法维持。2015年10月1日，清真寺管委会将位于武威市××区的三间房屋租赁给马兰芳。马兰芳向清真寺管委会缴纳了2016年1月至2017年6月的房屋租金216元，此后再未按时缴纳租金。因凉州区住建局于2020年3月17日向清真寺管委会下发文件要求拆除涉案房屋。清真寺管委会要求解除租赁协议，马兰芳均推诿拖延。马兰芳向清真寺捐款与本案无关，马兰芳也从未维修涉案房屋。房屋拆除前清真寺管委会书面通知马兰芳一定限期搬离该房屋，马兰芳的上诉理由不能成立。二、清真寺管委会通过与凉州区保障房管理中心沟通，在城西皇台保障房片区为马兰芳提供了保障房进行安置，不存在故意刁难马兰芳的情形。三、清真寺管委会拆除涉案房屋时未砸坏马兰芳任何物品，如马兰芳认为有行为侵害了其人身或财产权利，可另行起诉解决。 清真寺管委会向一审法院起诉请求：1、解除清真寺管委会与马兰芳签订的房屋租赁协议；2、马兰芳返还房屋并支付拖欠清真寺管委会的房屋租赁费1004元；3、本案诉讼费由马兰芳承担。 一审法院认定事实：2010年7月22日，清真寺管委会取得武国用（2010）第××号国有土地使用证。2015年10月1日，清真寺管委会将其在该国有土地使用证之内、位于××区坐西向东、建筑面积31平方米的房屋三间租赁给马兰芳居住，约定租金每月每平方米0.6元，未约定租赁期限，该事实由马兰芳向法庭提交的住房租赁证证实。马兰芳除于2016年9月向清真寺管委会交纳2016年1月至2017年6月房租216元外，截止2020年4月23日（即起诉之日），共拖欠房屋租金788.4元。2020年3月17日，凉州区住房和城乡建设局向清真寺管委会发出凉建设（2020）××号《关于尽快拆除危旧住房消除安全隐患的通知》，通知清真寺管委会：“你单位位于××街的居民住房，经排查，部分民居承重结构已不能满足正常使用要求，特别是局部危险点或部分危险墙体、基础已严重出现险情。按照‘预防为主、防治结合、综合治理、确保安全’的原则，为彻底消除安全隐患，切实保护人民群众生命财产安全，请你单位结合该片区棚户区改造相关政策，积极主动做好群众的思想疏导工作，及时采取排险解危的措施，做到边动迁、边腾空、边迁居。望你单位接文后，切实提高政治站位、强化责任担当，进一步加强组织领导和强化资金保障，确保在4月10日前完成该片区居民现有住房的腾退，全面消除房屋质量安全隐患，由此造成严重后果的，由你单位承担相关责任”。之后，清真寺管委会与马兰芳协商解除租赁关系未果，清真寺管委会遂于2020年4月26日向马兰芳发出解除租赁合同通知。清真寺管委会在马兰芳租赁的涉诉房屋房门等处张贴了该解约通知。因马兰芳未主动履行解除租赁合同、腾退交还租用房屋的义务，清真寺管委会遂提起诉讼。一审法院认为，清真寺管委会提交的公共租赁住房租赁合同和马兰芳向法庭提交的住房租赁证，能够证明清真寺管委会与马兰芳之间存在租赁关系，马兰芳承租了清真寺管委会的房屋，双方之间的租赁关系明确，双方订立的租赁合同对双方均具有法律约束力。马兰芳在租赁期间不按约定支付房屋租赁费的行为，构成违约，应当按双方约定支付租赁费。清真寺管委会要求马兰芳支付租赁费的请求于法有据，应按核实的租赁费欠额788.4元由马兰芳支付给清真寺管委会。合同法规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当给予承租人必要的准备时间。本案中，鉴于双方对租赁期限没有约定，视为形成不定期租赁合同关系。清真寺管委会通知马兰芳要求解除合同，并给予马兰芳15天的搬离期限，清真寺管委会要求解除合同、返还房屋的请求于法有据，应予支持。马兰芳的抗辩主张于法无据，不予采纳。至于马兰芳所述租赁房屋的院落内自己修建了厕所，系另一法律关系，不属本案审理的范围。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第六十一条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、解除凉州区东关清真寺民主管理委员会与马兰芳之间的房屋租赁合同关系；二、马兰芳于本判决生效后15日内向凉州区东关清真寺民主管理委员会腾退、交还位于××区坐西向东、建筑面积31平方米的房屋三间；三、马兰芳于判决生效后15日内支付给凉州区东关清真寺民主管理委员会房屋租赁费788.4元。案件受理费50元，减半收取25元，由马兰芳负担。 二审期间双方当事人均没有提交新证据。 二审法院查明事实与一审法院认定事实相一致，本院予以确认。另查明，涉案房屋于2020年6月25日已拆除。 本院认为，清真寺管委会因凉州区住房和城乡建设局关于尽快拆除危旧住房消除安全隐患的通知，拆除包括马兰芳租赁房屋在内的在内××区的危房。清真寺管委会请求解除与马兰芳租赁房屋合同，并由马兰芳腾退房屋、交纳拖欠租赁费，理由正当，依法予以支持。马兰芳以向清真寺管委会捐款，投入维修款取得房屋为由，拒绝腾退房屋，没有事实和法律依据，不予支持。马兰芳主张居住仅三个月后，房屋变为危房不能居住，清真寺管委会继续收取房租不合理的请求，经查明，清真寺管委会通知马兰芳解除租赁房屋合同、腾退房屋的时间为2020年4月26日，清真寺管委会请求马兰芳支付的租赁费为2020年4月23日前拖欠的，现马兰芳并没有提供证明租赁房屋不能居住的有效证据，故马兰芳上诉不支付租赁费的请求不能成立。二审期间，双方当事人均认可涉案房屋于2020年6月25日已拆除，履行标的物已灭失，判决由马兰芳向清真寺管委员会腾退、交还位于××区坐西向东、建筑面积31平方米的房屋三间，已没有实际判决的必要，应当予以撤销。对清真寺管委会拆除马兰芳租赁房屋，是否造成马兰芳家具、家电、物品损失，可由马兰芳另行主张。马兰芳主张在腾退房屋后，由清真寺管委会合理安置住房及拆迁补助问题，不是人民法院受理范围，马兰芳应当向有关部门申请解决。 综上所述，马兰芳的上诉请求不能成立，依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 一、维持甘肃省武威市凉州区人民法院（2020）甘0620民初4343号民事判决第一、三项； 二、撤销甘肃省武威市凉州区人民法院（2020）甘0620民初4343号民事判决第二项。 一审案件受理费25元、二审案件受理费50元，均由马兰芳负担。 本判决为终审判决。 审判长  沈忠清 审判员  胡春芳 审判员  蒋辉明 二〇二〇年九月十四日 书记员  郝亚红