山西省忻州市中级人民法院赔偿委员会国家赔偿决定书（2020）晋09委赔2号赔偿请求人：赵成时，男，1954年7月25日出生，汉族，忻州市人。赔偿义务机关：忻州市忻府区人民法院，住所地，忻州市忻府区团结街。法定代表人：范某，忻府区人民法院院长。委托代理人：辛某，忻府区人民法院审判委员会专职委员。委托代理人：薛某，忻府区人民法院综合审判庭庭长。赔偿请求人赵某因再审无罪赔偿一案，不服赔偿义务机关忻府区人民法院作出的（2020）晋0902法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人赵某于2020年5月20日向忻府区人民法院申请国家赔偿，其申请赔偿的事实及理由：2014年4月17日,忻府区公安局以赔偿请求人涉嫌敲诈勒索罪为由对赔偿请求人采取刑事拘留强制措施，2014年5月14日被忻府区人民检察院以涉嫌敲诈勒索罪批准逮捕。2015年2月3日忻府区人民法院作出(2015）忻刑初字第18号刑事判决,认定赔偿请求人犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑十个月,并处罚金2000元。后赔偿请求人向忻府区人民法院提出申诉,忻府区人民法院经审理,认定原公诉机关指控赔偿请求人犯敲诈勒索罪证据不足,不能认定赔偿请求人有罪，并于2020年4月17日作出(2019)晋0902刑再1号刑事判决,撤销(2015)忻刑初字第18号刑事判决书，宣告赔偿请求人无罪。该判决已经发生法律效力。由于赔偿请求人被赔偿义务机关错误判刑入狱长达十个月,非法剥夺了赔偿请求人人身自由305天,赔偿义务机关应赔偿赔偿请求人105758.75元;另外,由于赔偿义务机关对赔偿请求人的错误判刑,导致赔偿请求人全家人精神上遭受了巨大痛苦,人格尊严受到严重侵害,多年孤居生活，几乎彻底丧失生活信心。为此,根据《国家赔偿法》第三十五条以及最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》之规定,赔偿义务机关应依法支付赔偿请求人精神抚慰金10万元;另外，根据该条规定,赔偿义务机关还应当在侵权行为影响的范围内,为赔偿请求人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉。综上请求：1、赔偿义务机关支付赔偿请求人的人身自由赔偿金105758.75元，并退还罚金2000元及利息；2、赔偿义务机关支付赔偿请求人精神损害抚慰金10万元；3、赔偿义务机关在侵权行为影响的范围内，为赔偿请求人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。在忻府区人民法院审理期间，赔偿请求人赵某申请增加赔偿其五年零两个月的申诉误工费、聘请律师费以及交通费等合计197620元。赔偿义务机关忻府区人民法院认为，赵某因敲诈勒索罪，被判处有期徒刑十个月，并已执行完毕，后经再审改判无罪，符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项的情形，赵某有权获得国家赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定，忻府区人民法院为赔偿义务机关。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，本案赔偿金计算应适用2019年度职工日平均工资标准，赵某从2014年4月17日被刑事拘留至2015年2月16日刑满释放，被限制人身自由的羁押天数为306天，赔偿义务机关应支付赔偿金为国家2019年度职工日平均工资346.75元/天×306天＝106105.50元。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（一）项、第（七）项的规定，应当返还赵某已缴纳的罚金2000元，并赔偿从缴纳罚金之日起至本决定作出之日止的利息。赔偿请求人赵某因被羁押306天，对其身心健康及家庭造成一定程度的伤害，也对其社会评价造成一定程度的影响。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定，忻府区人民法院应当在侵权行为影响的范围内，为赵某消除影响，恢复名誉，赔礼道歉并酌情赔偿其精神损害抚慰金10000元。赵某主张赔偿精神损害抚慰金100000元于法无据，不予采纳。赵某主张的其他赔偿请求不属于国家赔偿范围，依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条、第三十六条第（一）项、第（七）项的规定，决定：一、本院支付赔偿请求人赵某赔偿金106105.50元。二、返还赵某缴纳的罚金2000元，并赔偿1000元从2015年2月4日起至本决定作出之日止的利息和1000元从2015年2月16日起至本决定作出之日止的利息（利率以本决定作出时中国人民银行公布的人民币整存整取定期存款一年期基准利率确定）。三、本院在侵权影响的范围内为赵某消除影响，恢复名誉，赔礼道歉并酌情支付赵某精神损害抚慰金10000元。四、驳回赔偿请求人赵某的其他国家赔偿请求。赔偿请求人赵某不服上述决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，其事实和理由：忻府区人民法院作出的赔偿决定存在错误，决定向赔偿申请人支付的精神抚慰金过少，不足以弥补赔偿请求人的精神损害。综上请求：1、赔偿义务机关向赔偿请求人支付人身自由赔偿金106105.50元，并返还罚金2000元及利息损失；2、赔偿义务机关向赔偿请求人支付精神损害抚慰金10万元；3、赔偿义务机关在侵权行为影响的范围内，为赔偿请求人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；4、赔偿赔偿请求人因申诉无罪产生的误工费、聘请律师费以及交通费等共计197620元。针对赔偿请求人赵某的赔偿申请，赔偿义务机关忻府区人民法院辩称，忻府区人民法院受理赔偿申请后，按照法定程序全面审查案件，充分听取了赔偿请求人意见，并在法定期限内作出国家赔偿决定，决定中考虑到赔偿请求人被限制人身自由的期限、对其身心健康及家庭造成伤害程度、其社会评价受到影响的情况，结合当地平均生活水平，参照司法实践经验，综合酌定后决定精神抚慰金具体数额，赔偿请求人认为赔偿决定存在错误，精神抚慰金过少的理由不成立，应当依法驳回。经审理查明，2014年4月17日，赔偿请求人因涉嫌犯敲诈勒索罪被忻府区公安局刑事拘留，同年5月14日被忻府区人民检察院批准逮捕，同年5月15日被忻府区公安局执行逮捕。忻府区人民检察院以忻府检公诉刑诉[2014]355号起诉书指控赵某犯敲诈勒索罪，于2014年12月26日向忻府区人民法院提起公诉。忻府区人民法院于2015年2月3日作出（2015）忻刑初字第18号刑事判决书，认定赔偿请求人赵某犯敲诈勒索罪，判处其有期徒刑十个月，并处罚金2000元。赔偿请求人赵某于2015年2月4日缴纳罚金1000元、2015年2月16日缴纳罚金1000元，2015年2月16日刑满释放。该判决执行完毕后，赔偿请求人赵某向忻府区人民法院提出申诉。忻府区人民法院于2019年1月29日作出（2019）晋0902刑申1号刑事裁定，对该案进行再审。经忻府区人民法院再审，于2020年4月17日作出（2019）晋0902刑再1号刑事判决书，判决撤销忻府区人民法院作出的（2015）忻刑初字第18号刑事判决书，改判赵某无罪。此判决为生效判决。本院赔偿委员会认为，本案经再审改判无罪，作为一审有罪判决的忻府区人民法院为赔偿义务机关。赵某被羁押306天，按照法律规定，每日按照国家上一年度职工日平均工资进行赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条的规定，处罚金的，返还财产并应当支付银行同期存款利息，赔偿请求人主张返还财产并支付利息，本院赔偿委员会予以支持；忻府区人民法院根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定，决定为赵某消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，符合法律规定。关于赔偿精神损害抚慰金的具体数额，忻府区人民法院决定赔偿10000元偏低，本院赔偿委员会酌情确定为17000元。赵某要求赔偿的其他项目，不属于赔偿义务机关的赔偿范围，本院赔偿委员会无法予以支持。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十九条，《人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（三）项之规定，决定如下：一、维持忻州市忻府区人民法院作出的（2020）晋0902法赔1号国家赔偿决定中决定主文第一、二、四项。二、变更忻府区人民法院作出的（2020）晋0902法赔1号国家赔偿决定中决定主文第三项为“忻府区人民法院在侵权影响的范围内为赵某消除影响，恢复名誉，赔礼道歉并酌情支付赵某精神损害抚慰金17000元”。本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年九月二十一日