山东省冠县人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁1525民初3470号原告：聊城市扶贫开发办公室，住所地聊城市东昌东路**光岳宾馆嘉宾楼。负责人：王同章，主任。委托诉讼代理人：甄天伦，山东万航律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵春军，山东万航律师事务所律师被告：山东华通塑胶有限公司，，住所地冠县经济开发区东二环路西侧031102丘**法定代表人：郭学明，执行董事。被告：郭学明，男，汉族，1976年10月18日出生，住冠县，下落不明。原告聊城市扶贫开发办公室与被告山东华通塑胶有限公司、被告郭学明追偿权纠纷一案，本院于2020年6月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。被告经公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：判令被告山东华通塑胶有限公司返还由原告代其偿还的银行贷款515983.91元，并赔偿自2018年5月28日起至清偿日，按年利率6%计算的利息损失，由被告郭学明承担连带责任。事实和理由：2015年11月，在聊城市政府采购办公室监督下，经山东正信招标有限责任公司公开招标程序，原告和潍坊银行股份有限公司聊城分行签订聊城市金融扶贫融资增信合作合同约定：为推进精准扶贫工作，原告在潍坊银行股份有限公司聊城分行设立保证金账户，并存入资金1500万元，为原告向潍坊银行股份有限公司聊城分行推荐的借款人提供担保。2016年5月26日，经原告推荐，被告山东华通塑胶有限公司与潍坊银行股份有限公司聊城分行签订借款合同，向潍坊银行股份有限公司聊城分行借款500万元。借款到期后，被告山东华通塑胶有限公司未按约返还借款，潍坊银行股份有限公司聊城分行依约从原告的保证金账户中扣划515983.91元。后来，原告多次向被告山东华通塑胶有限公司催要，被告山东华通塑胶有限公司拒不支付。根据担保法及公司法规定，原告在承担保证责任后有权向被告山东华通塑胶有限公司追偿，被告山东华通塑胶有限公司系被告郭学明经营的自然人独资公司，被告郭学明应负连带责任。被告未作答辩。原告针对诉讼请求、事实和理由，向本院提交了以下证据：一、2020年4月11日，通过国家企业信用信息系统查询的被告山东华通塑胶有限公司信息，显示为自然人独资，被告郭学明为唯一股东；二、2015年11月，聊城市扶贫开发领导小组办公室（现已更名为聊城市扶贫开发办公室）与潍坊银行股份有限公司聊城分行签订的聊城市金融扶贫融资增信合作合同一份，证明由市级财政出资，原告与金融机构合作进行融资增信试点，潍坊银行股份有限公司聊城分行作为中标单位与原告签订聊城市金融扶贫融资增信合作合同，原告存入1500万元担保资金，只对贷款金额（含利息、罚息）的70％连带担保；三、2016年5月25日，原告向潍坊银行股份有限公司聊城分行出具的担保函一份，证明被告山东华通塑胶有限公司申请扶贫贷款，原告作为担保机构自愿为被告山东华通塑胶有限公司的500万元贷款提供70％连带担保，在贷款逾期80天后，潍坊银行股份有限公司聊城分行可以从原告的担保基金账户中按比例扣划贷款本息；四、2016年5月26日，被告山东华通塑胶有限公司与潍坊银行股份有限公司聊城分行签订的2016年0526第196号流动资金借款合同，证明被告山东华通塑胶有限公司为购买聚乙烯借款500万元，期限为2016年5月26日至2017年5月15日，借款年利率为8.4％，结息日为每月20日；五、潍坊银行股份有限公司聊城分行出具的借款凭证，证明潍坊银行股份有限公司聊城分行向被告山东华通塑胶有限公司如期发放了贷款；六、潍坊银行股份有限公司聊城分行出具的单位活期存款账户交易明细一份，证明潍坊银行股份有限公司聊城分行从原告保证金账户扣划515983.91元；七、潍坊银行股份有限公司聊城分行出具的说明一份，证明因被告山东华通塑胶有限公司未按期返还借款，潍坊银行股份有限公司聊城分行从原告保证金账户扣划515983.91元；八、2018年12月24日，中共聊城市市委、聊城市人民政府关于聊城市市级机构改革的实施意见，证明聊城市扶贫开发领导小组办公室变更为聊城市扶贫开发办公室，脱贫攻坚期间独立运行，具有独立的民事主体资格。原告提交的证据来源合法、内容真实，且相互印证，能够证明原告诉称的事实，对本案有证明效力。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定以下事实：被告山东华通塑胶有限公司系被告郭学明经营的自然人独资公司。2015年11月，在聊城市政府采购办公室监督下，经山东正信招标有限责任公司公开招标程序，聊城市扶贫开发领导小组办公室和潍坊银行股份有限公司聊城分行签订聊城市金融扶贫融资增信合作合同约定：为推进精准扶贫工作，聊城市扶贫开发领导小组办公室在潍坊银行股份有限公司聊城分行设立保证金账户，并存入资金1500万元，为聊城市扶贫开发领导小组办公室向潍坊银行股份有限公司聊城分行推荐的借款人提供担保。2016年5月25日，聊城市扶贫开发领导小组办公室向潍坊银行股份有限公司聊城分行出具一份担保函承诺：被告山东华通塑胶有限公司申请扶贫贷款，聊城市扶贫开发领导小组办公室作为担保机构自愿为被告山东华通塑胶有限公司的500万元贷款提供70％连带担保，在贷款逾期80天后，潍坊银行股份有限公司聊城分行可以从聊城市扶贫开发领导小组办公室的担保基金账户中按比例扣划贷款本息。2016年5月26日，经聊城市扶贫开发领导小组办公室推荐，被告山东华通塑胶有限公司因购买聚乙烯与潍坊银行股份有限公司聊城分行签订2016年0526第196号流动资金借款合同，向潍坊银行股份有限公司聊城分行借款500万元，借款期限为2016年5月26日至2017年5月15日，借款年利率为8.4％，结息日为每月20日，并对逾期利率进行了约定。2018年5月28日，因被告山东华通塑胶有限公司未按约返还借款，潍坊银行股份有限公司聊城分行从聊城市扶贫开发领导小组办公室的保证金账户中扣划走515983.91元。2018年12月24日，聊发〔2018〕48号中共聊城市委、聊城市人民政府关于聊城市市级机构改革的实施意见，将聊城市扶贫开发领导小组办公室变更为聊城市扶贫开发办公室。2019年8月20日，中国人民银行取消贷款基准利率的计算标准，开始实行全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算标准。被告山东华通塑胶有限公司至今未支付原告上述款项。本院认为：《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”《中华人民共和国担保法》第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。”《中华人民共和国公司法》第六十三条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。”《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年8月20日施行）第二十六条规定：“出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。前款所称‘一年期贷款市场报价利率’，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。”第二十九条规定：“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但是以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限，未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：﹙一﹚既未约定借款内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持；﹙二﹚约定了借期内利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日按照借款期内利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”第三十二条规定：“本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。借贷行为发生在2019年8月20日之前的，可参照原告起诉时一年期贷款市场报价利率四倍确定受保护的利率上限。本规定施行后，最高人民法院以前作出的相关司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。”被告山东华通塑胶有限公司作为借款人与潍坊银行股份有限公司聊城分行签订借款合同，原告作为保证人与潍坊银行股份有限公司聊城分行签订的聊城市金融扶贫融资增信合作合同，均是当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，具有法律效力，对当事人具有法律约束力，双方当事人均应按照约定履行自己的义务。因被告山东华通塑胶有限公司未依约履行还款义务，潍坊银行股份有限公司聊城分行让原告承担了部分保证责任，从原告的保证金账户中扣划了515983.91元，偿还了被告山东华通塑胶有限公司的部分借款及利息。原告作为保证人在就被告山东华通塑胶有限公司没偿还的债务承担了保证责任后，有权向被告山东华通塑胶有限公司追偿515983.91元，并要求被告山东华通塑胶有限公司赔偿利息损失。被告山东华通塑胶有限公司未及时向原告支付515983.91元，已构成违约，应赔偿给原告造成的利息损失。原告要求被告山东华通塑胶有限公司返还515983.91元，并赔偿利息损失，合法有据，但利息损失应自扣划日即2018年5月28日按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算。被告山东华通塑胶有限公司为自然人独自公司，即一人有限责任公司，被告郭学明作为被告山东华通塑胶有限公司的唯一股东不能证明被告山东华通塑胶有限公司财产独立于股东自己的财产，应当对被告山东华通塑胶有限公司的债务承担连带责任。综上所述，原告合法的诉讼请求，不违反法律规定，应当支持，超过法律规定的诉讼请求，不应支持，应予驳回。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第三十一条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条、第三十二条之规定，判决如下：一、被告山东华通塑胶有限公司返还原告聊城市扶贫开发办公室代偿款515983.91元，并赔偿利息损失（以515983.91元为基数，自2018年5月28日起按全国银行间同业拆借中心于2020年6月4日公布的贷款市场报价利率计算至清偿日），由被告郭学明承担连带责任；二、驳回原告聊城市扶贫开发办公室的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8960元，由被告负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审 判 长  王运存人民陪审员  马雪莹人民陪审员  吴朝阳二〇二〇年九月二十一日代书 记员  曾 佳