湖南省宁乡市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0124民初2849号原告：沈伟锋，男，1971年8月27日出生，汉族，居民，住宁乡市××镇××村××组。委托诉讼代理人：李亚华，湖南泓锐（宁乡）律师事务所律师。委托诉讼代理人：喻文驰，湖南泓锐（宁乡）律师事务所律师。被告：宁乡市国资投资控股集团有限公司，住所地宁乡市玉潭街道香山社区玉潭中路**。法定代表人：曾辉，系公司董事长。委托诉讼代理人：戴事雄，湖南严明律师事务所律师。被告：宁乡市黄材镇人民政府，住，住所地宁乡市黄材镇青羊社区/div>法定代表人：戴永星。委托诉讼代理人：肖喜兰，湖南森力律师事务所律师。委托诉讼代理人：桂芳，男，1974年3月4日出生，汉族，住宁乡市××东沩东路××室。原告沈伟锋诉被告宁乡市国资投资控股集团有限公司、宁乡市黄材镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月13日立案受理后，本案依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人喻文驰、被告宁乡市国资投资控股集团有限公司（以下简称国资公司）委托代理人戴事雄、被告宁乡市黄材镇人民政府（以下简称黄材镇政府）委托代理人肖喜兰、桂芳均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告沈伟锋向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告支付原告工程款26035元。2.请求法院判决被告支付原告资金占用期间的债务利息7159元（已从2015年9月25日计算至2020年3月31日，后段利息计算至实际清偿之日止按年利率6%另行计算）。3.由被告承担本案诉讼费用。原告在诉讼过程中，当庭将第二项诉讼请求变更为“请求法院判决被告支原付原告逾期支付工程款期间债务利息7159元。（已从2015年9月25日计算至2020年3月31日，后段利息计算至实际清偿之日止，按年利率6%计算）”。事实与理由：2015年3月10日，原告与宁乡黄材青洋建设开发有限公司（以下简称青洋公司）签订了《黄材镇中心小学东北两侧渠道清淤合同》，由原告对黄材镇中心小学进行水渠清淤，并将垃圾淤泥进行安全处理，工程预算约25000元，结算以宁乡黄材青洋建设开发有限公司按实结算为准，工程款在竣工验收后一次性付清。后原告依照合同的要求如期完成了工程，双方通过结算，工程款共计24785元。工程完工后，原告找宁乡黄材青洋建设开发有限公司要求支付工程款，宁乡黄材青洋建设开发有限公司称工程款由宁乡市黄材镇人民政府支付，原告按照宁乡黄材青洋建设开发有限公司要求向被告宁乡市黄材镇人民政府代开了发票，并经过××乡××镇长及书记在发票上签字确认，但至今仍未给付。目前，宁乡黄材青洋建设开发有限公司已清算注销，宁乡黄材青洋建设开发有限公司的股东为被告宁乡市国资投资控股集团有限公司，被告宁乡市国资投资控股集团有限公司承诺承担公司未清算完结的债权债务。而宁乡市黄材镇人民政府承诺支付工程款，也属于债务的加入方，应共同承担支付工程款的责任。特诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。被告宁乡国资公司辩称：一、原告要求被告支付工程款没有法律依据，原告是与青洋公司直接建立的工程施工合同关系与被告国资公司没有事实和法律上的联系。宁乡市国有资产管理局于2019年5月13日以宁国资发[2019]114号作出的《关于黄材镇人民政府接受宁乡黄材青洋建设开发有限公司债权债务的批复》，该批复确认黄材政府接收青洋公司所有债权债务且黄材政府也愿意接收青洋公司所有债权债务，故国资公司无需承担责任。同时，青洋公司清算后尚余财产148103.87元以全部归黄材镇政府所有，青洋公司的债务首先应以公司财产承担，而青洋公司清算注销后所剩余的财产由原股东黄材政府接收，黄材政府才是对原告主张的工程款债务负责的主体。另外，原告提供的工程款发票审批情况看，黄材政府已经承诺给付工程款，所以国资公司无需承担责任。二、原告主张的债务利息没有法律依据，应当依法予以驳回；三、原告的主张已经过了诉讼时效。被告黄材镇政府辩称：一、工程款金额有误，结算应无效，被告黄材镇政府不存在拖欠工程款的情形，原告主张的利息无法律依据。二、青洋建设公司已合法注销，原告没有申报债权，视为自动放弃债权。三、青洋公司系有限责任公司，公司清算后剩余财产148103.87元，即使清偿债务也应以公司财产为限。四、原告的主张已经过了诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，且本院依职权进行了调查，本院组织当事人进行了举证、质证。原告提供的《黄材镇中心小学东北两侧渠道清淤合同》、《工程结算书》、工程款支付《发票》、《清算报告》、《宁乡黄材青洋建设开发有限公司股东决定》及被告国资公司提供的营业执照，本院审查后认为均来源合法、内容真实、与本案相关联，本院均予以采信。被告国资公司提供的《宁乡黄材青洋建设开发有限公司企业信用信息公示报告》、宁国资发[2019]166号《关于宁乡黄材青洋建设开发有限公司注销的批复》、宁国资发[2019]114号《关于黄材镇人民政府接受宁乡黄材青洋建设开发有限公司债权债务的批复》、《宁乡黄材青洋建设开发有限公司清算报告》及被告黄材镇政府提供的注销公告、银行对账单回单均来源合法、内容真实，但不能实现其证明目的。本院依职权对李干群、姚正端调查后制作的调查笔录均来源合法、内容真实、与本案相关联，本院均予以采信。根据采信的证据及到庭当事人的陈述，本院确认如下案件事实：2015年3月10日，原告与宁乡黄材青洋建设开发有限公司签订了《黄材镇中心小学东北两侧渠道清淤合同》，由原告对黄材镇中心小学进行水渠清淤，并将垃圾淤泥进行安全处理，工程预算约25000元，由宁乡黄材青洋建设开发有限公司验收后如实结算，工程款在竣工验收后一次性付清。2015年9月12日，项目竣工验收后，经结算，工程款为24785元。此款经催收未付，原告遂起诉。另查明，宁乡黄材青洋建设开发有限公司系2009年7月20日由黄材政府出资设立，公司系国有独资公司，股东为黄材镇政府，注册资本为800万人民币。2015年9月30日，该公司股东变更为宁乡县国有资产经营有限公司（现更名为宁乡市国资投资控股集团有限公司），注册资本变更为10000万元。2016年8月3日，该公司法定代表人由朱文祥变更为李干群。2018年5月15日，该公司成立清算组组织清算。2018年5月17日，该公司在当日的长沙晚报第12版刊登了注销公告。因清算组未履行通知义务，故原告未能及时申报债权。2019年6月28日，该公司股东国资公司作出了《股东决定》、且清算组出具了《清算报告》，均确认若因清算工作疏忽而未清结的债权债务由股东国资公司承担。2019年7月5日，青洋公司注销登记。本院认为：1.原告与青洋公司签订《黄材镇中心小学东北两侧渠道清淤合同》且原告依约完成了建设工程及双方结算后，青洋公司应向原告支付工程款。因清算组未履行通知义务致原告未及时申报债权，现青洋公司已注销，其股东宁乡市国资投资控股集团有限公司在清算时已承诺承担未清偿的债权债务，故原告有权要求被告宁乡市国资投资控股集团有限公司承担本案债务。2.虽然2019年5月13日宁乡市国有资产管理局宁国资发[2019]114号文件已批复同意青洋公司的债权债务由黄材镇人民政府接收，但因黄材镇人民政府未主动向原告履行债务，故被告宁乡市国资投资控股集团有限公司仍应继续向原告履行支付工程款的义务，原告起诉要求被告黄材镇人民政府支付工程款，于法无据，本院不予支持。3.因案涉工程已于2015年9月12日竣工验收，且当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定，故本院对原告要求自2015年9月25日起算利息的主张予以支持，利息以欠付工程款24785元为基数、自2015年9月25日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。4.虽然案涉工程款结算时间为2015年9月，但结算后至青洋公司注销登记以前，原告每年均向青洋公司的法定代表人李干群进行了催收，原告的催收行为已引起诉讼时效的中断，故原告所诉未过诉讼时效。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十五条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第二十条第二款之规定，判决如下：一、被告宁乡市国资投资控股集团有限公司于本判决生效之日起三日内支付原告沈伟锋工程款24785元；二、被告宁乡市国资投资控股集团有限公司应以欠付工程款24785元为基数、自2015年9月25日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率为计算标准，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为计算标准，向原告沈伟锋支付逾期付款利息；此款限被告宁乡市国资投资控股集团有限公司于本判决生效之日起三日内付清；三、驳回原告沈伟锋的其他诉讼请求。如果未按上述期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费315元（已减半收取），由被告宁乡市国资投资控股集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  谢卫华二〇二〇年九月十一日书记员  王 方附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十五条当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第二十条公司解散应当在依法清算完毕后，申请办理注销登记。公司未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，债权人主张有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人对公司债务承担清偿责任的，人民法院应依法予以支持。公司未经依法清算即办理注销登记，股东或者第三人在公司登记机关办理注销登记时承诺对公司债务承担责任，债权人主张其对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。