四川省岳池县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1621刑初21号 公诉机关岳池县人民检察院。 被告人李开福，曾用名李军，男，1971年12月19日出生，汉族，小学肄业文化，农村居民，户籍所在地四川省岳池县，住四川省岳池县伏龙乡谭家院村**，因涉嫌寻衅滋事罪于2019年9月5日被岳池县公安局刑事拘留，于2019年9月30日被岳池县公安局执行逮捕。现押于岳池县。 辩护人：王强，四川智群律师律师事务所。 被告人蔡定寿，男，1957年6月12日出生，汉族，文盲，农村居民，户籍所在地及现住地四川省岳池县，因涉嫌寻衅滋事罪于2019年9月6日被岳池县公安局刑事拘留，于2019年9月30日被岳池县公安局执行逮捕。现押于岳池县。 指定辩护人：祝贺，四川天吉律师事务所律师 岳池县人民检察院以岳检一部刑诉(2020)11号起诉书指控被告人李开福、蔡定寿犯寻衅滋事罪，于2020年1月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，因疫情原因，于2020年7月9日、2020年7月9日公开开庭进行了审理。岳池县人民检察院指派检察员曾瑶出庭支持公诉，被告人李开福及其辩护人王强、被告人蔡定寿及其指定辩护人祝贺到庭参加诉讼。现已审理终结。 岳池县人民检察院指控： 一、2017年3月以来，被告人李开福、蔡定寿多次向中、省、市、县纪检和信访部门反映岳池县伏龙乡党委政府领导以及谭家院村村干部有关问题，纪委等部门进行核查处理，发现被告人反映的问题大部分不属实，并将处理情况回复二人，但李开福、蔡定寿得到回复情况后，仍然强烈要求免去谭家院村村干部孟某2等人职务，并在伏龙乡谭家院村村委会召开的选举、低保评议、征地拆迁等相关会议上无理取闹、辱骂村民及干部，扰乱会场秩序，致使谭家院村村委会工作难以开展。 （一）、2017年3月10日，谭家院村村委在××村××学校院坝内召开换届选举会，被告人李开福、蔡定寿在会场上利用给群众办低保、评贫困户为由，在会场起哄，辱骂前去劝阻的乡、村两级干部是“狗官’’之类的言语，扰乱选举会场秩序。 （二）、2017年5月20日，谭家院村村委在××村××室召开低保评议会时，在未通知李开福参会的情况下，被告人李开福擅自跑到会场大声辱骂村干部和参会的村民，并威胁参会村民将吴禄琼评为低保户；同年5月28日，在谭家院村周某1家召开的吴禄琼等人第二次低保评议会上，被告人李开福、蔡定寿在会上大声辱骂参会村民及乡、村干部，在投票过程中被告人李开福在会场肆意游走并恶言威胁投票村民，最终使吴禄琼被评为低保户。 （三）、2017年3月以来，谭家院村村委组织召开了多次关于广安东环线高速公路征地拆迁相关会议，被告人李开福、蔡定寿以拆迁赔偿文件应使用当年文件为由，多次到会上捣乱。县、乡、村干部及村民对其解释劝说，二人不但不听还在会场大声辱骂干部是“贪官”、“狗官”，村民是“瞎了眼”等恶语，导致征地拆迁会议多次被迫中断，其他村民补偿款项迟迟不能下发，高速公路征地拆迁工作进展缓慢。其中，2018年3月5日，谭家院村村委在村保管室召开征地拆迁会议时，被告人李开福在会场捣乱，村民周某2对其劝说，被告人李开福不听劝说，反而大声辱骂周某2及其家人，并企图动手殴打周某2，导致当天会议未能正常召开。同年11月6日高速公路施工时，被告人李开福唆使其家人到施工现场，阻碍施工，并在现场辱骂干部及施工人员。 （四）、2018年9月12日，谭家院村村委组织召开谭家院村贫困户大会，被告人李开福在会场大声吵闹，肆意辱骂干部，扰乱会场秩序，驻村农技员熊某2对其劝阻时，被告人李开福不仅不听劝反而辱骂熊某2，并企图动手殴打熊某2，后在参会人员极力劝解下才离开会场的。 （五）、2019年2月20日晚，伏龙乡谭家院村代表岳池县迎接脱贫攻坚国家检查组人员检查、验收之际，乡、村干部及部分村民代表在村学习室开会部署准备迎检工作，被告人蔡定寿与被告人李开福妻子熊某1，到会场捣乱边吼闹边录像，并污蔑村干部是在“开黑会”。村干部报警后，被告人蔡定寿等人才开车逃离现场。 二、2017年10月，被告人李开福在中国共产党十九大召开前夕，多次扬言要进京上访，利用基层政府维稳压力，向岳池县伏龙乡人民政府索要人民币40000元；2018年11月，被告人李开福、蔡定寿进京上访，并以滞留在京不回为由，威胁政府维稳工作人员，利用基层政府维稳压力，向岳池县伏龙乡人民政府索要人民币共计4000元，随后被告人李开福和蔡定寿将4000元平分，各分得2000无。 三、被告人李开福多次在网络上发布污蔑岳池县伏龙乡党委政府领导、公安民警及谭家院村村干部的言论和视频，意图抹黑当地党委政府和公安民警。 公诉机关提供了相应的证据，认为被告人李开福、蔡定寿在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，利用基层政府和工作人员的信访考核维稳压力强拿硬要公私财物，情节严重，多次辱骂他人，造成恶劣影响，其行为妨害了社会管理秩序，已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，构成寻衅滋事罪。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人李开福在共同犯罪中起主要作用，是主犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款的规定，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚；被告人蔡定寿在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用，是从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚；被告人蔡定寿到案后，如实供述其犯罪事实，系坦白。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；被告人蔡定寿认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。 被告人李开福的辩护意见，起诉书指控的事实大部分不是事实，被告人李开福无罪。请求公诉方的证人出庭，刘某的证言不属实，没有给被告人李开福4万元。公诉人也不能证明刘某给了4万元。 辩护人王强的辩护意见，被告人李开福不构成寻衅滋事罪。1、李开福在会上的行为不符合“起哄闹事”型寻衅滋事罪的构成要件。（1）根据李某2、江吉顺等陈述，李开福认为选举不合法，对选举提出意见，李开福并无其他暴力行为，在派出所民警到达之前，李开福已离开，选举会正常进行，并未造成什么严重的后果，远未达到严重影响公共秩序的程度，并不符合寻衅滋事的主观要件和程度要件。（2）关于评定低保户，李开福作为谭家院村村民，有权利发表自己的看法，吴禄琼是可以评定为低保户。故不符合寻衅滋事的主观要件和程度要件。（3）李开福作为谭家院村村民，同时也是被征收拆迁的对象，可以对征收拆迁和关系自身利益的相关问题发表个人意见，李开福的果园补偿事宜未达成一致，认为自身的权益受到侵害，其母亲和妻子觉得不公，与施工队伍发生纠纷，不应当认定为阻拦施工。李开福对该指控的行为完全没有寻衅滋事的主观故意，也不符合情节严重的定罪标准。（4）根据村委会会议记录，是蔡定寿与熊某2发生的争吵，而所有证人说是李开福与熊某2发生的争吵，书证与言辞证据相互矛盾。现公诉机关举证自相矛盾，该笔指控证据严重不足，不能认定李开福有扰会行为，不应按“起哄闹事”型寻衅滋事罪定罪处罚。2、李开福不存在强拿硬要行为。（1）李开福未收取伏龙乡政府的4万元，公诉机关的证据也不能证实李开福收取了伏龙乡政府4万元。指控李开福强拿硬要4万元的证据远未达到排除合理怀疑的程度，不能证实李开福收取了伏龙乡政府的4万元。（2）李开福收取了2000元的交通费、资料费是事实。在伏龙乡同意解决李开福的要求后，是其自愿给付，不存在强拿硬要。起诉指控李开福强拿硬要44000元的事实不能成立，不构成寻衅滋事罪。3、李开福在网络发帖是事实，其主观目的是引起政府相关部门的重视，解决其反映的问题，同时发帖也未达到情节恶劣、造成严重影响的程度。李开福不存在寻衅滋事罪的主观故意，客观上并未造成严重的社会危害及恶劣的后果，不应当以寻衅滋事罪定罪处罚。 被告人蔡定寿的辩护意见，起诉书指控的事实属实，认罪认罚。 指定辩护人祝贺的辩护意见，被告人蔡定寿起次要和辅助作用，应当从轻或者减轻以及免除处罚；被告人蔡定寿系坦白，可以从轻或减轻处罚。被告人蔡定寿无犯罪前科，情节轻微，社会危害不大，认罪认罚，签署认罪认罚具结书，被告人年满60周岁，建议对蔡定寿判处1年以下有期徒刑并适用缓刑。 经审理查明： 一、2017年3月10日，岳池县伏龙乡谭家院村村委在××村××学校院坝内召开换届选举会，被告人李开福、蔡定寿在会场上利用给群众办低保、评贫困户为由，在会场起哄，辱骂前去劝阻的乡、村两级干部是“狗官”之类的言语，扰乱选举会场秩序。 对上述事实，公诉机关提供了经庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）、证人证言 1、证人何某1的证言证实，2017年3月10日上午，我们在××乡××村××坝子开会，当时参会的有我、孟某2、村支委副书记何某2、村主任候选人江某1、刘波、村委委员候选人苏某、周忠华、谭国福，以及谭家院村在家村民共计300余人，李开福和江某1也在场，会议是我在现场主持，当天九时许，我在学校讲台上就给村民说：“大家坐下来，保持安静，会议马上开始”，坐在台下的李开福马上就站起来说：“选举他妈哪样哦，他们早就安排好了的”，我就给李开福说：“今天会议通过选举程序，经过两次村上的公示”，李开福指着我说：“就是你龟儿搞的鬼”，我看李开福在现场捣乱，我就从台上下来走到他面前想把他拉到一边给他解释，他不听，还吼我，在吼的过程中还用手推了一下我的肩膀，把我推起后退了一步，旁边的滕某就过来把李开福拉到了学校的文化室门边去劝，李开福没和滕某说几句，就又跑回会场拿出手机录像，并对村民说“你们有哪些要吃低保、想当贫困户的来我这里登记，我录起往网上发，这样大家才搞得成”。李开福说完后，蔡定寿就帮李开福吼，吼的意思就是说到李开福那里去登记，一些不明真相的群众就跑到李开福那里去了，孟某2看到会场已经被李开福他们闹起没得法继续进行了，就给伏龙乡党委书记任某打电话汇报了这边的情况，过了大约20分钟，伏龙乡党委书记任某和伏龙派出所的所长郑海到了现场，我看见任某和郑海把李开福喊到一边给李开福做解释工作，任某和郑海给李开福说了一会儿，李开福就在台下坐起继续开会，李开福选票都没有填就走了。 2、证人江某1的证言证实，2017年3月10日谭家院村小沙岗子小学院坝开村委换届选举会,当时参加会议的有驻村第一书记何某1、何某2、孟某2及谭家院村的村民,共计300人左右,李开福和蔡定寿也参了会。当时是何某1主持的这次会议,会议内容主要是选举村长及村委会的相关人员,我和刘波是村长候选人,谭国福、苏某、周忠华三人是委员候选人。何某1当时在安排现场相关工作人员工作时,也就是会议才刚刚开始的时候,李开福就在主持台下四处走动,跟村民说有哪些没有吃到低保的、没有评到贫困户的,到他那里去报道他好跟上面反映,李开福在文化室那边吼的时候,蔡定寿也跟着李开福吼叫哪些村民想吃低保的就到李开福那里去登记,一些不知情的村民听了后便跟了过去。然后何某2就制止李开福，说今天这次会议主要是选村上干部,何某1也现场把李开福喊到一边做思想工作,李开福对何某2的解释不听、何某1把他拉到一旁他也不去,还骂何某1是狗官。李开福一闹起来,蔡定寿也跟着起哄骂何某1、孟某2二人。因为李开福说的低保、贫困户等事都是一些敏感性问题,村上的村民都很关心,大家都听李开福在说东说西,李开福就在台下的院坝内给村民讲一些低保、贫困户的政策,孟某2当时看李开福如果一直这么闹下去,知道会议就可能无法进行,然后孟某2便打电话给乡党委书记任某汇报现场情况,打完电话后,孟某2看到会场因李开福等人一闹,村民都去听李开福讲低保政策,没有心思开选举会,大家都招呼李开福、蔡定寿二人,但是他二人都不听招呼，继续在那里讲,选举会不得不暂停。过了半个多小时,派出所的警察来到现场把李开福喊到一旁去给他解释,李开福没有继续捣乱,会议才按正常程序开完。 3、证人苏某的证言证实，2017年3月10日上午我们村组织在沙岗子学校召开村委换届选举会,选举新的村主任和村委班子，参加会议的有第一书记何某1、孟某2、何某2及谭家院村村民,大概300多人,李开福和蔡定寿也参了会的。何某1主持参选、投票议程,当天村上来了几百人参加会议,李开福也来了,孟某2在台上讲话，李开福在会场走来走去给村民说“选什么哟,都是安排好了的,这些选举都是走过场”等话语,何某1还去招呼李开福不要乱说,并给他解释选举是按程序走的,李开福根本不听招呼和解释,还辱骂何某1,李开福骂了何某1后又拿出手机录像,并对参会的村民说“你们还有哪些没有吃到低保和没有评到贫困户的，到我这里来,我给你们录个视频,发到网上,让上面领导晓得”，李开福说了后，平时跟着他一起的蔡定寿也跟着起哄,喊着说要吃低保、评贫困户，也喊其他村民要想吃低保和评贫困户的就跟着到李开福那里。村上一些想评贫困户和吃低保的村民跟着到李开福那里去了,还有很多参会的村民也都不填选票,站着看热闹。会议没法继续开,我看见孟某2在打电话,半个小时左右，乡上任某书记和伏龙派出所的民警就来了,对李开福进行教育后,我们又才得以继续开选举会,会议因为李开福、蔡定寿捣乱,延迟了一两个小时。 4、证人何某2的证言证实，2017年3月10日,村上组织村民在沙岗子小学操场开选举大会,选村长和村委委员,当时参会的有我和村上的支部书记孟某2、第一书记何某1、还有300多谭家院村的村民,李开福和蔡定寿也参了会的,选举大会是按照程序报政府同意后召开的,当天按照会议议程,孟某2讲话给大家说开会的目的就是要将我们谭家院村的村长、村委班子选出来,通报了候选人的情况,还通报了监票员和计票员,其中李某2担任监票员。孟某2刚说完,李开福就站起来说不得行,说村上在乱整,说监票员李某2和候选人江某1是亲属关系不能担任监票员,要求监票员和计票员由村民来提出,不应该由村干部指定，我和孟某2就跟李开福解释,说李某2与江某1虽然是兄弟,但是江某1多年前就被抱养到江家,两家也没有怎么来往,不存在利益关系,但是李开福就不听劝,在那里大声闹,要求村上村民不要参加选举会议,还乱骂孟某2和江某1。蔡定寿在会场也跟着李开福一起起哄,说我们选举是在搞假,经他这么一闹，选举大会被迫中止。孟某2就打电话请示乡党委书记任某。会场上李开福和蔡定寿还一直在吼，说哪些村民要吃低保和评贫困户的,就去找他们,他们将像录起发到网上去,都可以吃到。一些村民听他们在那里吼，也没有心思开会就去他们那里看闹热,还一些村民觉得李开福二人在会场闹虽然不对,但是都不敢站出来制止,因为李开福、蔡定寿二人只要听到有人反对他的话,他就要乱骂别人。直到后来任某书记和派出所所长郑海到会场来了,任某书记和郑所长将李开福叫到会场边向他解释,孟某2才又重新组织大家开会,因为李开福等人闹会场,原本会议是8点多钟开始的,结果10点左右才开成,当天选举结果还是由江某1当选我们村的村长。李开福和蔡定寿没有填选票就走了,走时还骂骂咧咧的。 5、证人滕某的证言证实，2017年3月初的一天上午九点多钟，在村上沙岗子小学操场坝子里开选举会，选村长和村委委员，当天参会的有我们村的第一书记何某1、村干部及谭家院村在家的村民,李开福和蔡定寿都参加了，一共有二、三百人参会。村上干部在组织大家开会时，李开福站在学习室那边就吼，说村上评的低保和贫困户不准确，叫那些想吃低保和评贫困户的人到他那里去报名，他把没有吃到低保和评到贫困户的人员录起像发到网上去让上面的领导看看。他一边吼一边就拿着手机在会场录像。蔡定寿也跟着在一边吼，要吃低保的赶快过来。一些群众听了他俩的话便凑过去看闹热登记，何某1就去招呼他俩，叫他俩不要闹，今天开的是选举会。李开福不听劝，还把何某1拦在学习室里不让他出来，要何某1给他个说法。我看李开福闹得有点过分了，就去把他拉到一边劝他不要闹，他就说村上什么事情都是在乱搞，选举也是乱搞，程序都不合法，他不同意江某1当村长。我劝他不要闹，选举会是政府组织，村民大家做主投票选，不是哪一个人说了算。我在劝李开福的同时，乡党委书记任某和派出所郑海所长也到会场来了，郑所长过来将李开福叫到学校门外去劝了一会儿。李开福便回到会场再也没有闹了，但是他没有投票便走了。 6、证人左某的证言证实，2017年3月的一天，村上组织在沙岗子小学开选举会，当天是选村长和村委委员，我到会场的时候差不多是上午八点多钟，参会人员大概有300人左右，我到现场就看见书记孟某2在组织人员、落实会场纪律等，孟书记在台上没有说两句，李开福就在台下拿出手机照相、录音等，我记得当时李某4边照相边给村民吼：“有哪些没有吃到低保、没有评上贫困户的在我这里来登记，我帮你们登记好向上面报，保证你们能搞成”。蔡定寿也跟着一起吼叫大家赶快登记。当时孟书记就给李开福解释说今天开会是选举村上的干部，李开福你反映的问题后面可以下来解决，孟书记给李开福解释了很多，但是李开福都不听，后来第一书记何某1也过去劝李开福，给他做解释工作，在劝的时候何某1书记想把李开福拉到一边去劝，但是李开福不听，还骂何某1是个贪官，当时李开福骂了何某1很多坏话，蔡定寿也跟着乱骂。在李开福、蔡定寿骂何某1的同时，李某4用手推了何某1的，当时我看到何某1还是很冷静，没有骂李开福也没有推回去。当时大部分村民都在看热闹，会场秩序就很乱，会议暂时无法进行。后来派出所的警察和乡上领导任某书记也到场来了，我看到警察把李开福喊到一边去给他解释后，李开福才坐下开会。 7、证人李某1的证言证实，2017年3月的一天上午九点多钟，我们村上选举村干部,当天参加会议的有伏龙乡的乡干部、第一书记何某1、村干部及谭家院村所有在家的村民,会议是在××乡××村××内开的,我当时去会场的时侯有点晚,我到会场就看见主席台上坐了很多人,有干部正在讲话,台下李开福拿着手机在到处录像,边录像边说“你们那些要吃低保和评贫困户的来我这里登记,我保证给你们搞成”等话,李开福说了这些话后，就有吴禄琼、江成万等很多村民过去找他登记,第一书记何某1就在主席台上招呼李开福,说今天开会的目的就是选举村干部,开完会后我们再说你的事情,李开福不听并说“你放狗屁”之类的话,蔡定寿也跟在李开福边上一起吼。当时李开福站的位置离主席台有点远,他说这些话有很多村民都听见了,何某1就从台上下来招呼李开福,李开福在场吵了几分钟,吵得很凶,他还把何某1拦在学习室，喊何某1给个什么说法，何某1没有理他，他就在那里吵，后李开福就从学校出来,我当时因身体不舒服就准备离开会场,我刚走到学校门口就看见李开福拿着手机在录像,并给学校边行走不是很方便的老年人说,原话我不记得,意思是李开福不同意江某1当村长。后来我听说当时李开福不同意江某1当村长的原因是,他想给他耍得好的同是村长候选人的刘波拉票,想让刘波当村长。我听说滕某当天是去劝李开福不要闹会场，不要到处捣乱等，但是没有劝住，后来派出所的警察来劝李开福，李开福才没有闹。 8、证人李某2的证言证实，2017年3月份的一天上午，村上组织在××村××学校开选举大会，选举我们村的村主任和村委员。大家都到齐了，台上领导讲话，安排布置选举的事情，根据会议安排，我负责是当天选举的监票员，李开福知道了后，就觉得我不该当监票员，说我是村长候选人江某1的哥哥，做法不合理，还说是孟某2她们故意安排的。骂孟某2她们乱搞。孟某2等干部就跟李开福解释，李开福、蔡定寿听了不满意，就开始在会场捣乱，乱吼乱骂。喊哪些没有吃到低保和评到贫困户的到他那里去登记，他保证帮他们搞成，一边吼还一边拿手机录像。蔡定寿也跟着李开福旁边吼，叫那些参会的村民快点到李开福那里去登记。第一书记何某1去招呼他们，李某4把何某1拦到，要何某1给他个说法，还骂何某1等干部是贪官，开选举会乱搞。后他主要在会场上说村干部很黑，这样不合理，那样不合理，蔡定寿也跟着帮腔吼、闹。反正就是乱说，目的就是让会开不下去。李开福在会上闹了很久，会议根本没办法进行下去，后派出所的民警就赶到现场将李开福带到一边做工作，叫他不要扰乱会场秩序。 9、证人孟某1的证言证实，2017年过年后，大概3、4月份，村上组织在沙岗子小学坝子里开选举大会，村上村民来了二三百人，李开福、蔡定寿也在，干部有孟某2、何某1他们几个，那天是选村长和村委员，孟某2在讲话安排选举的事情，那时李开福就在会场骂，说孟某2他们开选举会是乱搞，不符合程序。还在那里大声喊哪些没有吃到低保、评到贫困户的到他那里去登记，他保证可以帮他们办成，蔡定寿也在一边跟着李开福一起吼，喊参会的那些人赶快去登记。李开福一边吼还一边拿个手机在那里录像，说要把他们都录起发给上面的领导看看，才帮他们搞得成。村上还是有好些村民去他那里了的，有些也跟着围过去看闹热，会场被搞乱完了，选举会被迫停了。滕四娃看到李开福闹得过分了，就去劝李开福，李开福也不听，还骂滕四娃。后来是派出所的警察来把李开福喊到坝子外，去谈了一会儿，会议才继续开，李开福回到会场后，就没有再闹了。我后来听说李开福闹，就是因为他不想让江某1当村长，他想让刘波当，以后有事找刘波好说话些。 10、证人江某2的证言证实，2017年年初的一天上午，我们村在××村××学校召开选举大会，选举村主任。当时开会的有乡干部何某1，村上孟某2书记和老书记何某2等人，另外还有在家村民大概有两三百人都到场开会，李开福、蔡定寿也参会了。会场上到了很多人后，李开福就开始闹事，煽动来开会的老百姓，说没有吃到低保和没有评到贫困户的村民都到他那儿去登记，他一边说还一边拿起手机录像，说是要把那些到他那里登记了的都录起像发给上面的领导看看，保证可以帮他们办成。蔡定寿也站在李开福旁边跟着一起吼，叫村民都到李开福那里去登记。一些村民听信李开福他们的话还真到李开福那里去登记，一些人站在旁边看热闹，都没有认真听干部讲选举的事情了。何某1他们看到李开福、蔡定寿在那里瞎闹影响到开会，就劝李开福、蔡定寿不要闹，说今天是开选举会，跟评低保、评贫困户无关，有什么事开完选举会后下来再说。李开福不听，还乱骂何某1和孟某2说他们开的选举会不符合民意，是在乱搞，蔡定寿也跟着李开福一起一直在那里骂干部。会议被迫暂停了。一些村民也招呼李开福他们，李开福他们仍然不听，继续捣乱，乱骂村干部。我听到一些老百姓开始议论说李开福闹会主要是想让江显明的娃儿当书记，邓仁高的儿子当村长，他李开福想自己当会计。李开福和蔡定寿闹了很久，会议根本没办法进行下去，我看到滕四娃儿还去劝李开福，李开福都不听，直到后来派出所的郑海所长赶到现场将李开福喊到一边做工作，告诫他不要扰乱会场秩序。李开福怕被抓，回到会场才没有再闹。 11、证人江某3的证言证实，2017年年初开选举会那天，当天是选谭家院村的村主任，大概有二三百人参加，村上的干部在台上讲话，李开福就在下面拿起手机在会场上走来走去，口里还在喊哪些没有评到贫困户、没有吃到低保的都到他那里去登记，蔡定寿也跟着李开福一起喊。一些村民听到就跑到李开福那里去，我看到村干部还去劝了李开福的，李开福不听劝，反而在会场吼选举都是安排好的，是骗人的。李开福和村上的干部在那里吵，村民都在那里看热闹、吹牛，选举会就没有开了，不久我就看到派出所的人来了，把李开福叫到一边去教育了的，当天的选举会因为李开福在会场闹，耽误了一两个小时。 12、证人吴某1的证言证实，2017年3月份村上选举村干部,当时有大概300来人，在××村××学校内举行,会议大概是当天上午9点钟的时候开始的,我们村第一书记何某1在台上招呼下面的村民不要说话了,李开福就说“不要听他的，你们哪些想吃低保和评贫困户的到我这里来登记,我保证让你评上贫困户、吃上低保”,李开福吼完,蔡定寿也跟着吼,叫想吃低保和评贫困户的快点到李开福那里去,他们可以帮忙搞成。这时有很多村民就把李开福围住,李开福就给村民说孟某2包庇了那些低保户和贫困户,说村上都是乱评瞎搞的,你们只要相信我,我就保证你们能吃上,村民们就听李开福在现场说一段时间,何某1就在讲台上给李开福说,今天我们开会的主要目的就是选村上干部,李开福你有什么问题可以后面反映,何某1就从讲台上走下来,李开福就说“你是什么卵书记,关你卵事个人滚,情况都搞不明白你就搞选举了”。何书记就解释说我们是按照程序办的,李开福就一个手机录像，一个手朝何某1舞,边舞边喊何某1滚,嘴上说“你们这些狗日的,呼呼火火的,完全是瞎搞”。这时李开福身边的蔡定寿、孟文富就一起起哄，起哄主要是闹村上低保和贫困户是乱搞,他们又在现场喊村民吃低保和评贫困户的到李开福那里登记。村上滕四娃儿就去招呼何某1，叫他去主持会,滕四娃儿就去劝李开福,招呼他不要闹,李某4骂滕四娃儿,滕四娃招呼了两句之后，就把李开福拉到会场外面去了,我看见他们两个在会场外面吵得很凶,他们在外面还在吵的时候,乡上的任书记和派出所的警察就过来了。来了就把李开福和滕四娃分开,把李开福劝到外面马路上去了。 13、证人任某的证言证实，2017年3月，谭家院村召开村委换届选举大会，孟某2给我打电话，说李开福等人在会场捣乱，辱骂村社干部，并鼓动其他不明真相的村民起哄，导致选举大会无法进行。我接到电话后，就给伏龙派出所教导员郑海打电话，叫他带起派出所的民警和我一起赶到了会场，到了会场后，李开福又吼又跳，说什么乱搞之类的话，蔡定寿跟着起哄。我们把李开福叫到一旁，给李开福做了很久的工作，我们就在现场监督，李开福才没有再闹，选举会才顺利开完。 （二）、被告人的供述与辩解 1、被告人李开福的供述证实，2017年谭家院村村委会组织召开了选举会，低保评议会，征地拆迁会，贫困户大会等会议。上述会议我都参加了的，选举会只开了一次，在上述会议召开的过程中，我只和领导和村上干部讲道理，没有骂过他们。 2、被告人蔡定寿的供述证实，我们村上开选举会的时候，我是在会上问了我们村的第一书记何某1，我问他，我们村上的五保户逢年过节应该有钱、有米面油棉絮这些，为什么高兴的五保户就有，我们村的五保户就没得，何某1就说我们村的五保户得了的，我就喊我们村的五保户江某4耀出来对质，江某4耀就说他没有得到过这些，何某1就说这些转轮子来的，我就说了一句未必是小五保户吃老五保户吗？我说了后就走了。 （三）、书证 1、调取证据通知书、调取证据清单、会议记录证实，2017年3月10日在××村××村××届村委会换届选举会议的情况。 2、处警记录、接处警登记表。 3、李开福、蔡定寿在谭家院村召开会议的滋事情况统计表。 二、2017年5月20日，岳池县伏龙乡谭家院村村委在××村××室召开低保评议会时，在未通知被告人李开福参会的情况下，被告人李开福擅自跑到会场大声辱骂村干部和参会的村民，并威胁参会村民将吴禄琼评为低保户；同年5月28日，在谭家院村周某1家召开的吴禄琼等人第二次低保评议会上，被告人李开福、蔡定寿在会上大声辱骂参会村民及乡、村干部，在投票过程中，被告人李开福在会场肆意游走并恶言威胁投票村民，最终使吴禄琼被评为低保户。 对上述事实，公诉机关提供了经庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）.证人证言 1、证人何某1的证言证实，2017年5月份村上开低保评议会，这个会开了两次。第一次是5月20日，在××村××室开的这个会，当时参加会议有30多人，李开福和蔡定寿开始没有参会。我记得当时孟某2在说开会的目的和要求的时候，李开福就突然跑进会场来说：“吴禄琼一家人，申请都是我喊人帮她写的，这家人很老实，我们四队的社员还是要拿眼睛角角看下，把这家人评出来”，李开福在会场说了很多，其实就是在给吴禄琼拉票。我和村上干部招呼了他很多次，他都没理我们，还是继续说。这次会就把吴禄琼低保资格初步评了下来，刚好过半的票数通过。第二天村上就公示，在公示期间，乡上就收到村民反映吴禄琼不符合吃低保的条件，乡上收到这个情况后就通知了村上，要求村上再次核实吴禄琼吃低保是否符合条件。第二次会议的时间是2017年5月28日，这次是在周某1家开会，当时参会的有谭家院村**在家的村民、全体村干部和我，这次会议李开福和蔡定寿参加了的。会议开始的时候，我讲了这次开会目的是因为有人反映吴禄琼不符合吃低保的条件，需要大家重新投票。我刚说完，李开福就站起来说：“你何书记说话当放狗屁，是哪个舅子反映的，你帮我点出来，你看老子收不收拾他”，在李开福说完后，我就给村民解释说：“有人反映问题，我们必须要来落实”。我话音刚落，李开福又对村民说“这次你们还是要认真点，把真正贫穷的评出来，这回哪个舅子再装怪，只要老子晓得了，你看老子收不收拾他”，蔡定寿也跟着起哄：“有个锤子的青天哦，都是些狗官，还官官相护”。我们将不记名投票单发到村民手中让大家填，李开福是最先填完票，填完后就在会场周围四处走动，看村民填票的情况，在走动过程中，李开福恶狠狠地说：“今天开会主要是评吴禄琼低保，哪个装怪，老子就要弄人”，当时李某4说了很多恶话，李开福在走动过程中，我就招呼他说：“李开福你不要到处走，不要去干扰别人填票”。李开福就说：“有些老头子、老太婆写不起，我可不可以帮他们填嘛，管你卵事”。但是我没有看见李开福帮老人填票，李开福只是走起看别人填票的情况，在我统计完选票并宣布结果后，李某4得意洋洋地说“你们这些卵官都是些狗官，你看嘛，群众的眼光是雪亮的”，说完李开福就高兴地走了，当天吴禄琼的低保资格就通过了。李开福和吴禄琼他们没有直接的亲属关系，他们私下关系很好，吴禄琼很听李开福的话，只要李开福来会场捣乱，吴禄琼就要附和他。主要是李开福想向村民表现他说话算数，只要李开福帮忙的事情就能在村上搞成，他帮吴禄琼资格搞定就是想炫耀他有这个能力。 2、证人孟某2的证言证实，2017年5月20日，我们在村文化室召开低保评议会,参加这次会议的有何某1、全体村干部、在家党员、社员代表、申请低保人员，整个参会的人大概有30多人，蔡定寿这次开会没有来，我们也没有喊李开福参会，就在我们开会的过程中，李开福跑进来，大声说：“你们这群狗官，假兮兮在这里投什么票，老子不信你们这些龟儿子不是凭关系做事”，我看李开福闹得凶，就对他说：“我们今天的会没有喊你，你既然来了，也不要太激动，有什么想说的就坐下来说”，李开福听见我这样说了，就说我们村上吴禄琼家里很贫困，提出要将吴禄琼纳入低保，我就对李开福说，吴禄琼已经写了申请，但是也要按照正常程序来。李开福又开始大声的骂这个，骂那个，说吴禄琼都吃不到低保的话，都是狗官在装怪。在场的社员代表确实看不过去了，几个人都劝他，他才安静下来。后来我们将吴禄琼申请低保的事情按照程序往乡上报上去，在公示期间有人举报，为此，2017年5月28日，我们在村上4组村民周某1家，专门针对吴禄琼的低保问题召开评议会,参会的有何某1、全体村干部和**的20几个村民，李开福和蔡定寿这次也来参加了会议。会议开始后，我就讲了这次开会是要再次评议吴禄琼吃低保的事情，跟着何某1给大家讲为什么要再次评议，是因为公示吴禄琼吃低保，有人举报吴禄琼条件不符合，今天要再次投票核实这个事情，当何某1给大家讲具体的情况时，李开福就站起来骂人了，还要求何某1把举报人的信息说出来，说要弄死举报人。同时他还威胁在场的村民说：“今天如果吴禄琼家吃不到低保，没得哪个舅子敢吃，不信就试一下”。这时蔡定寿又跟到起吼“有啥子青天哦，他妈的都是官官相护，一群狗官、饭桶”，何某1就招呼李开福、蔡定寿，不要闹会场，李开福就指到何某1骂：“老子说的就是你，你不配在我们村当官，各人滚，我们村不欢迎你”，在场的村民也看不下去了，就一起劝他们两个，李开福和蔡定寿才没有闹了，，就在大家开始投票的过程中，李开福就在会场走来走去的，还恶狠狠的说：“今天哪个敢装怪，让吴禄琼吃不到低保，老子就要弄人”，何某1就叫他不要干扰投票，李开福却说：“有些人写不起字，老子不可以帮到起填一下吗，管你球事”。最后，吴禄琼的低保资格投票通过了，李开福很得意，走的时候还骂了我们村干部几句，说：“你们这群狗官看嘛，群众的眼睛是雪亮的”。 3、证人江某1的证言证实，2017年5月20日,村上组织在村文化室召开低保评议会,参会的有第一书记何某1、村上干部和**的村民,大概有40多人,李开福也参会了的,这次蔡定寿没有参会。会议开始孟某2讲了会议的要求后,何某1就开始宣讲评选低保的政策,何某1话还没有说完,李开福就站出来骂何某1是狗官,狼心狗肺,不为老百姓办事,当的什么卵书记。何某1没有理他,并叫李开福有什么要反映的可以下来说,我和孟某2也劝李开福不要闹,今天是开低保评议会,有什么要提的可以提但是不要骂人。李开福在会场大声说会议没得必要开,吃低保的都是和他们当官的关系好的,关系好怎么都评得上,并在会场乱骂我们,说我们乱作为。孟某2给李开福解释说低保是有程序的,都是群众评议出来的,不是和哪个关系好就可以吃低保。盂文珍在作解释工作时,李开福便拿出手机对着孟某2录像。会议因李开福等人的影响一直吵吵闹闹的,没法正常继续下去。后来很多村民对李开福有意见了,都劝李开福不要闹,也不顶用。在村民的劝阻下李开福等人才没有继续闹,他对着村民骂说村民是瞎了眼睛的,骂完便离开会场了。后来经村民评议,吴禄琼和李开福的侄儿李志福评的低保户,我们将评议结果进行了公示。在一周的公示期间有人举报。2017年5月28日,按照要求村上又组织村民对吴禄琼吃低保再次进行评议。这次是在周某1家开会,参会的有第一书记何某1、村干部和**村民,共有30多人,李开福、蔡定寿都参会了的。孟某2讲了会议的要求后,何某1刚开始讲吴禄琼的低保要重新评议,李开福就骂何某1说话当放狗屁,吴禄琼那么穷都评不上,是哪个龟儿举报的,你说出来看我不弄死他。蔡定寿也跟着李开福在会场起哄,骂我们村干部不作为,乱搞,弄虚作假。我们给他们二人作解释要重新评议,便将票发给村民,李开福早早的就填好了票,就在会场乱转,四处看其他村民如何填票,还帮一些村民填票,并放狠话说今天哪个不把吴禄琼评出来,看老子不弄人。我和孟某2、何某1就招呼李开福填了票不要在会场乱走动,不要干涉别人填票。李开福就开始乱骂我们村干部,还骂村民是瞎的,乱嚼舌根。最后评议结果吴禄琼还是评上了低保。李开福得意的对我们村干部说了句:“你们那些狗官看哈嘛,群众的眼晴才是雪亮的嘛。然后才离开的会场。 4、证人苏某的证言证实，2017年5月20日,村上组织谭家院村民召开低保评议会,参会人员有第一书记何某1、村支书孟某2、江某1、何某2、谭国富、我及**村民,包括李开福在内。参会人数大概40人左右。孟某2给大家讲解低保政策,并让大家对村上吴禄琼、李志福等人的低保进行评议。孟某2刚讲完，李开福就讲“讲什么讲，都是村上安排的关系户才可以吃低保，我就不相信你们村干部哪个龟儿不是凭关系做事”。孟某2答复李开富都觉得哪个是关系户？李开福在会上说:“村上的低保户不是关系户,那吴禄琼怎么不是低保户村上怎么没吴禄琼家,都是你们说了算,百姓的话算个卵,村上工作没有做到位”。孟某2答复今天召集村上的村民就是对吴禄琼她们评议。李开福说“不要说这些,我今天就看你们评议,要是今天是吴禄琼、志娃儿家的低保户不能评上、村上就无公道,这个会就不能开下去,村上是他妈的官官相卫,这个会就不能开下去开个卵啊”。然后李开福在会场骂我们村干部弄虚作假。经村民评议,吴禄琼、李志福都评上低保。李开福看到评议结果后才离开。因前一次低保评议,有人举报吴禄琼不符合吃低保的条件。2017年5月28日上午,村上按照上级要求组织4组村民在周某1家召开关于吴禄琼的低保评议会,对其进行再次评议。参会人员有第一书记何某1、村支书孟某2、江某1村长、我及谭家院村**部分村民,包括李开福、蔡定寿在内,大概40人左右,孟某2、何某1给村民讲开会的内容和相关政策，江某1给在场的人每人发了选票纸，投票评选。何某1还没有讲完,李开福就辱骂何某1狼心狗肺,不适合当官，把村上的扶贫款放在自己的包里面。是哪个龟儿举报的,你把举报的人说出来、看我不弄人等话语。李开福对着参会的群众说今天要是吴禄琼评不起低保,他要弄人等话语。蔡定寿也跟着李开福在会场吵骂我们村上的干部,说我们只晓得乱搞,都是贪官。在选的过程中，李开福将自己的选票填完后就在会场乱窜看其他人填票有时还对人指指点点。何某1招呼李开福不要干涉其他人填票，李开福说,参会的都是老头儿老婆婆,他帮忙弄，不听村干部劝阻,有些村民对李开福的话心生厌恶。但是都不敢说，怕引起他乱骂、报复。李开福和蔡定寿在会场吵了一个小时左右,一直等到评议结果出来,吴禄琼再次评上低保,李开福才离开。 5、证人何某2的证言证实，2017年5月20日,村上组织村民代表在村文化室召开低保评议会,参会的人员有第一书记何某1、村上几个干部等共有30多人,李开福参了会的,这次蔡定寿没有参会。会议主要是对写了低保中请的吴禄琼、李志福等人进行评议。会上孟某2讲了低保的相关政策后,李开福就开始闹,说开什么会,吃低保的都是凭关系吃上的,哪个关系好哪个就吃得到。孟某2给李开福解释不要乱说,都是程序经大家评议哪个符合再上报上级审核的。李开福就吵为什么吴禄琼和他侄儿李志福没有评上。我解释今天就是对他俩评议,李开福听了后骂了两句才没有闹。后来经参会人员评议,吴禄琼和李志福都被评上低保户。李开福听到评议结果后才离开会场。过了一个星期,孟某2又通知我开吴禄琼的低保评议会,说是有人举报吴禄琼不符合吃低保,我因家里有事那次会没有参加,不过后来听说李开福当天在会场也闹得很凶。 6、证人左某的证言证实，2017年5月份的一天上午，村上组织**在家的村民，也包括李开福、蔡定寿，在4组村民周某1家召开关于吴禄琼等人的低保评议会，开会的主要目的就是大家来讨论吴禄琼、李志福等人是否符合吃低保。会议开始后孟书记先组织大家讨论吴禄琼吃低保的问题，在说完相关政策和要求后，就说一个发一张纸，如果你们同意吴禄琼吃低保的就在吴禄琼名字后面画√，不同意的就打×，在村上工作人员把纸发到大家手中后不久，李开福就在一旁对大家说“今天要是吴禄琼的低保评不起，老子就要弄人，都给吴禄琼打√”，大家听到李开福这样一说，很多怕李开福，就给吴禄琼吃低保打了√，后面工作人员就统计票数，当天就在会场上宣布吴禄琼符合吃低保。为吴禄琼吃低保的事情开了两次会，第一次在村上先是通过了，当时在××村××室还贴了公告的，但是公示期间有人给上面反映说吴禄琼不符合吃低保条件，后面没有过几天，孟书记才把我们4队的村民聚集起再次讨论。我记得之前我和李开福的关系还很好，李开福来找吴禄琼的时候往我门前过的时候，我就问李开福找吴禄琼干什么，李开福就说吴禄琼银行卡上有钱，说是叫吴禄琼把钱转到她女儿账上，现在我才清楚是李开福想帮吴禄琼评吃低保。我觉得李开福帮吴禄琼吃低保是为了显示他在村上的威信，让其他人觉得他想让哪个吃低保，哪个就可以吃到。他们又没有什么亲戚关系，不然他为什么那么热心帮吴禄琼，自从他帮吴禄琼吃了低保后，很多时候吴禄琼都帮着李开福说话。 7、证人李某1的证言证实，2017年5月的样子，村上组织在周某1家里开吴禄琼、李志福等人的低保评议会，参会的有村上的干部、第一书记何某1和**在家的村民，李开福和蔡定寿也参加了的。何某1刚给大家说完开会的目的，李开福就对干部和村民说“吴禄琼、志娃这两家这么穷，你们都评不出来的话，你们就是瞎起个眼睛”。孟某2她们就给李开福解释说今天就是叫大家来评，评不评得起是大家说了算。李开福就骂孟某2，说要是今天没有把吴禄琼她们评出来，他就要去告孟某2他们几个干部。孟某2没和他争，就开始组织大家填票评议。李开福拿到票两下就填好了，然后在会场乱转，看其他人填票，一边转还一边还骂人，喊大家要把眼睛放亮点，不要跟着干部伙，意思就是要大家都要投吴禄琼和李志福的票。后来经过评议吴禄琼和李志福都评上了低保。过了几天，村上又组织在周某1家里开吴禄琼的低保评议会，听说是有人举报吴禄琼不符合吃低保，要重新评议。何某1刚给大家讲今天是为了重新评议吴禄琼吃低保。李开福就骂何某1，当个什么卵书记，讲的屁话，还说是何某1在搞鬼，他一边骂还一边狠狠的拍桌子。干部就给李开福解释按程序要再投一次票。李开福就开始骂村民，乱造谣。村上干部组织投票的时候，李开福填了票就在大声吼：“今天要是评不出来，老子要弄人，弄死他卖批的。”后来经过投票评议，吴禄琼还是评出来了。李开福看到吴禄琼评上才走。 8、证人陈某1的证言证实，2017年的时侯,有一天村上开低保评议会,当时是在周某1家开的,参加会议的有谭家院村第一书记何某1、村上的全部干部,加上谭家院村**的村民,包括李开福在内,这次蔡定寿好像没有参加。当时村支书孟某2说今天开会的目的就是评吴禄琼、李志福两个人的低保,孟某2刚刚说到这里,李开福就开始站起来说话了,说了很多,他主要是说吴禄琼家里很穷,喊我们大家都要选吴禄琼。村干部就招呼李开福有啥子等村干部讲,李开福理都不理村千部,继续说他的,村干部一直招呼都没招呼下来，等李开福说完了,村干部就发纸并喊我们在纸上写名字,我把纸拿到手里后，纸上有两个名字,我就在吴禄琼名字后面打勾,勾了后把纸交给村干部我就走了。过了几天,村上组织谭家院村4组的村民继续在周某1家开关于吴禄琼低保的会,我去的时候，会议已经开始了,刚到就看见李开福在会场骂人,他在说哪个舅子告的,喊何某1说出来,我问了一下在场的村民怎么回事,别人就说,有人在告吴禄琼不符合吃低保，要重新投票。李开福一直在大声吼啊骂啊,村干部也招呼不到他,说来说去他就是要求大家把吴禄琼的低保评起,蔡定寿也跟到起李开福骂人,骂村干部不是青天是贪官啊这些。后面就有人发了选票叫我们填,我看到李开福最先交,他交了后就挨到起看我们这些村民填票,边看边说,你们眼晴放雪亮点,哪个今天装怪,要弄人等话,因为我当时带起娃儿的,我把票填了就走了。李开福和吴禄琼平时关系很好,我认为李开福帮吴禄琼争低保,是为了让吴禄琼帮他说话。 9、证人吴某1的证言证实，2017年旧历4月份的时候,村上组织在周某1家开低保评议会,主要是评议李开洪和吴禄琼两家人的低保的事情,在何某1刚说完开会目的后,李开福就在会场上对村上干部说“这两家这么穷,你们都评不出来的话,你们的眼睛都是瞎的”,村干部就说评议的政策,李开福就说“今天这两家评不出来,我就去省上也好北京也好,老子要把你们告下课”,在发票填的时候,李开福最先拿到票填完后就准备走了,他在走的时候，就说“你们这些傻儿,眼睛要放雪亮点”。大家在填票完毕后,村上干部就当着村民的面唱票,结果李开洪和吴禄琼两家就都评上低保了。过了一段时间,又在周某1家开了一次针对吴禄琼低保的会,在会场，何某1说好像是因为吴禄琼吃低保的事情被人反映,需要重新评议,所以今天召集大家再次来评议吴禄琼吃低保的事,李开福就开始在会场上跳,把桌子拍得啪啪响,还骂何某1:“你这个第一书记是卵的,说话当放狗屁,吴禄琼这么穷都评不上,你搞的什么卵名堂？”村上就招呼他,说要按程序再投一次票,李开福就在现场骂村民说,他没有指名道姓骂,说:“你们这些烂娼妇,乱嚼舌根造谣,吴禄琼哪里有12万存款存到她女儿头上。”在填票的时候，李开福勾了之后就守到门口,说:“今天哪个舅子装怪老子弄哪个,弄死你妈卖批的。”最后填完票，吴禄琼再次通过了低保评议。李开洪是李开福的亲哥哥,儿子叫李志福,吴禄琼和李开福没有亲戚关系,只是吴禄琼很听李开福的话。还有在选举会的时候李开福喊人登记吃低保,他就想通过帮助吴禄琼来拉拢其他村民,跟他一起和村上作对。 10、证人周某1的证言证实，一次是在我家里开的关于吴禄琼的低保评议会，具体时间我记不清，这次参会都是村上在家的一些人，大概有二三十人，李开福也参加了会的。会上村上干部给大家讲吴禄琼的低保要重新评议，同意的就打勾勾，不同意的就打叉叉。后来李开福就在一旁吼了一句：“今天要是吴禄琼都评不起，老子要弄人”。后来干部把表发给我们填的时候，我填的勾勾就把表交了。最后吴禄琼通过大家重新评议后吃上了低保。 （二）、被告人的供述和辩解 1、被告人李开福的供述证实，2017年以来谭家院村村委会组织召开了选举会，低保评议会，征地拆迁会，贫困户大会等会议。贫困户大会我只参加了一次。我只有和领导和村上干部讲道理，没有骂过他们。 2、被告人蔡定寿的供述证实，我们村上吴禄琼评低保那次开会，我和李开福在会上给其他投票的村民说了这个话的，你们眼睛要雪亮点哦，要凭良心投票，把该投的人投起，这个话我和李开福都在会上说了的，我们没和村干部他们吵架。 （三）、书证 1、调取证据通知书、调取证据清单、会议记录。 2、滋事情况统计表。 三、2017年3月以来，岳池县伏龙乡谭家院村村委组织召开了多次关于广安东环线高速公路征地拆迁相关会议，被告人李开福、蔡定寿以拆迁赔偿文件应使用当年文件为由，多次到会上捣乱。县、乡、村干部及村民对其解释劝说，二人不但不听还在会场大声辱骂干部是“贪官”、“狗官”等，导致征地拆迁会议多次被迫中断，其他村民补偿款项迟迟不能下发，高速公路征地拆迁工作进展缓慢。其中，2018年3月5日，谭家院村村委在村保管室召开征地拆迁会议时，被告人李开福在会场捣乱，村民周某2对其劝说，被告人李开福不听劝说，反而大声辱骂周某2及其家人，并企图动手殴打周某2，导致当天会议未能正常召开。 对上述事实，公诉机关提供了经庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）、证人证言 1、证人何某1的证言证实，李开福、蔡定寿闹的最凶的就是占地拆迁补偿会议，因为修高速路要占谭家院村3、4、7组的地。2017年3月2日，我们就召集这三个组的村民大概有50多个人，在4组村民贺大安家的院坝里开征地动员会，当时参会的有伏龙乡政府副乡长蒋某均、乡干部卿某、江某4荣、我以及全体村干部。李开福和蔡定寿也来了的。在会上当乡干部卿某宣读完文件后，就将征地补偿文件发给在场的村民，李开福、蔡定寿他俩拿到文件一看是2013年的，就开始起哄：“2013年的文件不能拿到2017年来忽悠我们”。在场的乡政府领导干部和村干部再三给李开福、蔡定寿解释，他们两个就是不听，反而给在场的群众说：“钱肯定被这些当官的吃了一大截”。一些被煽动起来的群众也跟着起哄，搞得这个会没开完就只好散了。2017年6月8日，我们在谭家院村4组村民周某1家里组织召开因修高速路占地拆迁的工作会，当时参会的有蒋某均、卿某、江某4荣、我和全体村干部和这几个组的30几个村民，李开福、蔡定寿当时也在场。刚开始蒋某均组织大家学习广安市发布的关于征地拆迁补偿问题的2013年13号文件,接着苏某开始通报测量土地的数据，李开福马上就打断了苏某的讲话，在会场大声吼起说：“你们村干部在量土地的时候乱搞了，要以实测的数据为准，航测的数据是假的，怎么可能用2013年的文件，最新的文件拿出来撒，你们拿不出我拿得出”。李开福拿出手机翻出网上关于拆迁补偿的文件给村民看，跟着又骂我乱搞，拿2013年的文件糊弄老百姓，蔡定寿也跟着重复李开福的那些话，并乱骂人，蒋某均和卿某、江某4荣再三向李开福、蔡定寿解释：按照上级要求应该执行广安市2013年13号文件,你们提出的问题我们可以向上面反映,不要扰乱会议,他两个就是不听,孟某2就打电话报了警，因为派出所离谭家院村有点远，警察来的时候，会已经被他两个闹散了。2017年8月22日，我们继续在周某1家里组织开会，会议是关于修高速路占地、青苗补偿费分配的会，参会的有我和全体村干部以及4组的20几个村民代表，李开福、蔡定寿当时在场。就在大家商量怎么分配补偿款的时候，李开福就站起来吼：“散会，散会，开个锤子的会，老子的果园不扯清楚，集体的补偿费就别想分配下去。”他还骂在场的村民都是些傻儿，不懂法。蔡定寿也跟到闹和骂起来，还乱骂我们村干部，说我们是狗官之类的脏话。因为李开福和蔡定寿闹得太凶，我们多次招呼，他两个就是不听，最后把这次会直接闹散了。 2017年8月24日，我们接着在周某1的家里开会，还是开的修高速路占地、青苗补偿费分配的会，这次参会的有乡干部蒋某均、卿某、江某4荣、我以及全体村干部和20几个村民，李开福、蔡定寿在场。会议开始，卿某把文件拿出来正准备宣读的时候，李开福就把手机拿出来录像，还喊乡干部拿2017年的文件出来，不要拿2013年的文件来忽悠大家，蔡定寿也跟着起哄和骂人。同时他俩还鼓动其他村民一起闹，最后闹得乡干部想读个文件都没读成，会就散了。 2017年12月，乡上要求谭家院村的高速路占地拆迁安置和土地、青苗补偿的问题要在月底前处理完，这个月一共开了五次会。第一次是2017年12月17日，我们在周某1家里的院坝里开的，参会的有我和全体村干部以及20几个**的村民，李开福、蔡定寿也来开了会的。孟某2刚说了会议的要求和公布了量土地的情况，李开福就闹着说土地量的有问题，又说孟某2将集体土地送给了蔡华文，把果园和堰塘算作耕地是乱搞，要求拿2017年的文件出来，没得就不要开会，还喊村民不要同意村上将社保名额分配。蔡定寿也跟到起吼，重复李开福说那些，我和孟某2就去招呼他们两个，他们两个就骂我和孟某2，村民都看不下去了，就去劝他们两个，其中蔡华文和李某4吵起来了，村民周忠文也看不下去了，就说村上的事情是大家说了算，不可能只听你李开福的，李开福听到周忠文这么说，又去骂周忠文。这个会最后还是被他两个闹散了。第二次是2017年12月19日上午，还是在周某1家的院坝里开的，这次参会的有乡干部蒋某均、卿某、江某4荣、我和全体村干部，还有20几个**的村民，李开福、蔡定寿在场。先是卿某向村民解释集体土地赔偿中关于社保的相关政策，没说两句，李开福、蔡定寿二人便吵着要红头文件，又要求乡干部拿2017年的文件出来，李某4将手机拿出来录音录像，又说土地量得有问题，我们就去招呼他，他不听，还骂我们都是官官相护，又说孟某2有保护伞，书记是花钱买来的，蔡定寿也跟到起骂，骂我们都是狗官什么的，他两个就这样在会场上一直吵闹，最后会议被他两个闹散了。第三次是2017年12月19日下午，我们在孟某2家的院坝里开会，参会的就是上午的那些人，会议刚开始，李开福与蔡定寿又喊拿2017年的文件出来，还说我们故意忽悠老百姓，又说我们执行的文件网上都查不到，肯定是假的，是为了搞钱，又鼓动村民不分配社保名额，我们一招呼他们就辱骂我们，最后还对蒋某均说，你们如果处理不了就不要处理，叫处理得了的人来。当时村民都实在受不了他们两个了，都去招呼他们两个，李开福和蔡定寿看村民里面有周忠文和蔡华文，因为上午开会他们就发生了争执，所以吵起来了。最后这次会议又被李开福和蔡定寿直接闹散了。第四次是2017年12月25日,我们又在孟某2家的院坝里开会，这次乡上专门请了县协调办的黄中良来参会，同时参会的还有蒋某均、卿某、江某4荣、我和全体村干部和20几个村民，李开福、蔡定寿也在。会议开始的时候，黄中良就给在场的村民对有关的文件和规定作一些解释，其他村民在黄中良解释后基本上都理解和支持拆迁工作了，只有李开福和蔡定寿还不服,要求黄中良要按中央文件办,李某4将手机翻出来给黄中良看，黄中良就说中央文件也只是一个指导性的文件,并且中央文件也指出各个地方要按当地的具体情况来落实政策,李某4是不听，这时候在场的其他村民确实受不了他两个了，就提出先把他们愿意办的先办了。这次开会本来就是商议如何具体落实征地赔偿问题的,李开福看见大部分人在开始办了,又大声吼起说:“你们这些人差钱，你们要办个人办,你们只看到碗里没有看到锅里。”说完李开福就走了，蔡定寿还继续在闹，我就去招呼他，蔡定寿不但不听，还辱骂我是狗官、烂官，又说他的Ｄ级危房改造名额是我为了收买他才给的，跟着又将危房改造表撕了，还拿起板凳准备打我，最后是蔡定寿的弟弟蔡定喜帮蔡定寿拉到起才没有打成。第五次开会是2017年12月27日上午，还是在孟某2家院坝里开的，当时参会的有蒋某均、卿某、江某4荣、我和全体村干部和20几个村民，李开福、蔡定寿也在场。会议开始，苏某准备通报各家各户领钱的数据，李开福、蔡定寿就开骂了，说我们是贪官，狗官、一手遮天、又说我们有保护伞，所以可以为所欲为，最后还挑衅我们说，你们有本事抓我啊。蔡定寿也跟到起吼：“怕个卵啊，打架就冲我来”。又给村民宣称村上本来不得把已经交了的医疗保险退出来，是因为他们去告了才退的，村上这些狗日的肯定是想把这些钱贪了。刚好那天派出所的警察在村上处理事情，李开福和蔡定寿看到警车就更加来劲了，说：“也，你们喊派出所的来镇压我们，我们不得怕”？马上就把手机拿出来拍照，最后会议又被他两个闹散了。到了下午，李某4是开着车带起他老婆熊某1和他母亲章某来把赔偿款领起走了。2018年3月5日，我们在××村××组××室××路征地补偿中的社保代扣的会议，参会的有蒋某均、我和全体村干部和**的20几个村民，李开福、蔡定寿在场。孟某2先讲了一些有关社保代扣的事情，李开福就先站起来阴阳怪气地说：“怎么选到这里来开会，干脆到公路上去开会还好些”，接着他和蔡定寿就开始闹了，说什么赔偿不合理，执行的是假文件、村干部都是狗官之类的话，李开福最后又提出要代表4组村民给我们提要求，当时周某2实在看不下去了，就对李开福说：“你只能代表你自己，不能代表大家，你能不能莫闹了，每次都是因为你闹，搞得拆迁会开了一盘又一盘，你还是听村干部说完嘛”。李开福看到周某2说了他，就冲过去要打周某2，后来被大家拉住了，孟某2看到李开福要打人，就报警，最后警察来的时候，会已经被李开福和蔡定寿闹散了。 2018年3月7日，蒋某均、卿某、江某4荣和我们村干部在孟某2家院坝里开会，这次开会主要是给4组村民答复关于高速路征地集体土地赔偿分配的有关问题，当时参会的有20几个村民，李开福、蔡定寿也在场。孟某2刚说了今天开会的目的，喊村民们提问，李开福和蔡定寿就开始闹了，先是说我们执行的文件是假的，跟到起就骂在场的乡干部和村干部是狗官、乱搞之类的话语，会场一直吵闹了一两个小时，最后又把会闹散了。 2018年10月12日，我们在村活动室开会，当时参会的有蒋某均、卿某、江某4荣、我和40多个村民，李开福、蔡定寿在场。会议的目的是传达上级召开拆迁会的会议精神，同时通知大家10月25日就要正式开始进场拆迁，在这之前还有什么关于拆迁补偿问题不了解的可以提出。一些村民提了问题，我们都做了记录，能答复的乡上干部现场都给了答复，不能答复的都记录下来会后再上报。李开福提出的是要求开听证会，还要求我们出示修建高速公路省上的批示文件。我们给他解释了关于听证会之前在临溪镇已经召开了，李开福就开始吼起来了，说他没参加不能作数，又骂我们官官相护，是狗官，又说我们喊去开听证会的都是我们关系好的村民。蔡定寿也跟到起哄，骂人。其他村民招呼他们两个，李开福和蔡定寿才没有继续闹，会议才得以开完，但是李开福和蔡定寿一直在会场骂骂咧咧的。因为李开福承包了村上的果园，修高速路要占果园的地，他要求赔偿他60多万，但是根据相关赔偿政策，只需要赔偿他7000多块钱，他闹会的目的就是想达到他的无理要求。蔡定寿只是因为和他关系好，就帮到起闹，另外也是想通过闹会得好处。 2、证人孟某2的证言证实，李开福闹的次数最多的是占地拆迁补偿会议，因为广安要修一条高速路经过伏龙，要占谭家院村3、4、7组的地。2017年3月2日，我们村委就召集这三个组的村民大概有50多个人，在4组村民贺大安的家里开征地动员会，李开福和蔡定寿也来了的。在会上当乡干部卿某宣读完文件和安排完工作后，就将征地补偿文件发给在场的村民，李开福、蔡定寿当时也在场，他俩拿到文件一看是2013年的，就开始起哄，并问乡领导现在是什么时间了，还拿2013年的文件来忽悠我们，肯定是你们干部想吃一大截。李某4质问乡干部:“都是习某领导,为什么不执行中央文件”。一些被他煽动起来的群众也跟着起哄，搞得这个会没开完就只好散了。 2017年6月8日，我们村委在谭家院村4组村民周某1家里组织召开因修高速路占地拆迁的工作会，当时参会的有蒋某均、卿某、江某4荣、何某1和我们全体村干部和这几个组的30几个村民，李开福、蔡定寿也参加了。蒋某均就组织大家学习广安市发布的关于征地拆迁补偿问题的2013年13号文件,跟着苏某开始通报测量土地的数据，李开福马上就打断了苏某的讲话，在会场大声吼起说村上干部丈量土地作假，乱搞，要以实测的数据为准，不承认航测的数据，再次说文件是以前的，不认2013年的文件，要求拿最新的文件，跟着李开福就从手机翻出网上的文件给村民看，并骂何某1在乱搞，拿2013年的文件糊弄老百姓，蔡定寿也跟着重复李开福的那些话，并乱骂人，蒋某均和乡干部卿某、江某4荣再三向李开福、蔡定寿解释，按照上级要求，我们应该执行广安市2013年13号文件,你提出的问题我们可以向上面反映,并反复招呼李开福、蔡定寿不要扰乱会议,他两个就是不听,我看实在招呼不到他两个，我就给伏龙派出所郑海所长打了电话报警，因为派出所离我们这里路途有点远，派出所的警察来的时候，整个会已经被他两个闹散了。 2017年8月22日，我们村委在周某1家里组织召开修高速路占地、青苗补偿费分配的会，参会的有何某1和我们全体村干部以及4组的20几个村民代表，李开福、蔡定寿来参会了的。大家正在商量怎么分配补偿款的时候，李开福就大吼起来：“散会，散会，开个锤子的会，老子的果园不扯清楚，集体的补偿费就别想分配下去。”他还骂在场的村民都是些傻儿，见钱眼开，又不懂法。李开福一闹，蔡定寿也跟到闹和骂起来，还乱骂我们村干部，说我们是狗官之类的脏话。因为李开福和蔡定寿闹得太凶，我们招呼不到，这次会又没开完就被他两个闹散了。 2017年8月24日，我们村委接着在周某1的家里开修高速路占地、青苗补偿费分配的会，这次参会的有乡干部蒋某均、卿某、江某4荣、何某1以及我们全体村干部和20几个村民，李开福、蔡定寿参会了。会议刚开始，卿某把文件拿出来正准备宣读的时候，李开福就把手机拿出来录像，还要要求乡干部拿2017年的文件出来，不要拿2013年的文件来忽悠大家，蔡定寿也跟着起哄和骂人。同时他俩还鼓动其他村民一起闹，最后闹得乡干部想读个文件都没读成，会就散了。 2017年12月，乡上要求我们村委必须在年底前将谭家院村高速路占地拆迁安置和土地、青苗补偿的问题处理完，因为李开福一直闹会，只有4组的问题没有解决，而3组和7组在8月份就已经解决完了，因为时间紧,上面要求尽快解决。为此，我们从2017年12月17日到12月27日连续开了五次会。2017年12月17日，我们村委在周某1家里的院坝里召开会议，因为前几次李开福和蔡定寿闹得太凶了，周某1的老婆就不准我们在他家里开，所以这次就是在周某1家里的院坝里面召开的。参会的有何某1和我们全体村干部以及20几个**的村民，李开福、蔡定寿也参会了。我刚说了会议的要求和公布了土地丈量情况，李开福就闹着说土地丈量有问题，还说我将集体土地送给了蔡华文，认为村上将果园和堰塘算作耕地是乱搞，乱作为，再次要求拿出文件，没得文件就不用开会，叫村民不要听村上干部讲，不同意村上将社保名额分配。蔡定寿也跟到起吼，重复李开福说那些，我和何某1就去招呼他们两个，他们两个就骂我和何某1，村民都看不下去了，就去劝他们两个，其中蔡华文就喊李开福不要乱说什么孟书记把集体土地送给他之类的话，李开福听到蔡华文反驳他，就骂蔡华文，另外一个村民周忠文也看不下去了，就喊李开福和蔡定寿莫闹了，村上的事情是大家说了算，不可能只听你李开福的，李开福听到周忠文这么说，又去骂周忠文。我们村干部看到这种情形，就去劝他们，李开福和蔡定寿不听，还闹得更凶，这个会最后还是被他两个闹散了。2017年12月19日上午，我们又接着在周某1家的院坝里开会，这次参会的有乡干部蒋某均、卿某、江某4荣、何某1和我们全体村干部，还有20几个**的村民，李开福、蔡定寿参加了会议。先是卿某向村民讲解社保的政策，刚讲几句，李开福、蔡定寿二人便吵着要红头文件，要求乡干部拿2017年的文件出来，李某4将手机拿出来对着干部录音录像，他又说土地丈量有问题，我们村干部和乡干部就一起去招呼他，李开福就辱骂我们都是官官相护，还说我在乡上有保护伞，书记是我幺老子花钱买来的，蔡定寿也跟到起骂，骂我们都是狗官什么的，他两个就这样在会场上一直吵闹，最后会议被他两个闹得没得法，只好散了。2017年12月19日下午，我们又继续在我家的院坝里开会，参会的就是上午的那些人，会议刚开始，李开福与蔡定寿就以补偿文件不是2017年最新的文件的为由开始闹起来，要求我们和乡干部将2017年的红头文件拿出来，还说我们拿不出来就是忽悠老百姓，又说我们拿的2013年的文件在网上都查不到，要求我们不准处理社保分配事情，我们村干部和乡干部一招呼就辱骂我们，他们还对到蒋某均说，你们如果处理不了就不要处理，叫处理得了的人来和他谈。当时村民都受不了他们两个了，都去招呼他们两个，李开福和蔡定寿看村民里面有周忠文和蔡华文，因为上次开会他们发生了争执，就又和周忠文和蔡华文吵起来了。这时，很多村民就对他们两个说，愿意办就办，不愿办就走，李开福和蔡定寿看到这种情况就走了。2017年12月25日,我们又在我家的院坝里开会落实占地赔偿问题，这次乡上专门请了县协调办的黄中良来村上给群众做解释工作,参会的有黄中良、蒋某均、卿某、江某4荣、何某1和我们全体村干部和20几个村民，李开福、蔡定寿也来了的。会议开始的时候，我就给大家说，根据上次会议大家反映的，我们这次会议专门请了县上的同志来给大家作解释工作。我说完后黄中良就给在场的村民解释相关文件的规定，其他村民在黄中良解释后基本上都理解和支持拆迁政策，只有李开福和蔡定寿还是不服,要求黄中良也要按中央文件办,李某4将手机翻出来给黄中良看，黄中良就说我没有看到中央文件,中央文件也只是一个指导性的文件,各个地方有各个地方的具体情况和政策,李某4是不听，这时候在场的其他村民确实受不了李开福和蔡定寿了，就提出先把这些愿意办的先办了。这次开会就是商议如何具体落实,李开福看见大部分人在开始办了,又大声吼起说:“你们这些人差钱，你们要办个人办,你们只看到碗里没有看到锅里。”说完李开福就走了，蔡定寿还继续在闹，何某1就去招呼他，蔡定寿不但不听招呼，还辱骂何某1是狗官，又说他的Ｄ级危房改造名额是何某1为了收买他而给的，当着参会人员的面将危房改造表撕了，还拿起板凳准备打何某1，最后是蔡定寿的弟弟蔡定喜帮蔡定寿拉到起才没有打成。 最后一次开会是2017年12月27日上午，还是在我家院坝里开的，当时参会的有蒋某均、卿某、江某4荣、何某1以及我们全体村干部和20几个村民，李开福、蔡定寿也来了的。会议开始的时候苏某正准备通报各家各户领钱的数据，李开福与蔡定寿二人便开始骂我们村干部是贪官、有保护伞、一手遮天、为所欲为，还说他不得怕，有本事抓他啊。蔡定寿也跟到起大喊：“怕个卵哟，打架就冲我来”。他两个还骂我们村干部在村上为所欲为，不为老百姓办事，还说要去告我们村干部，又给村民宣称村上退医疗保险不是按政策退的，是因为他去闹了后才退的，不然村上又要把这些钱贪了。刚好那天派出所出警到村上处理事情，李开福和蔡定寿看到警车就更加起劲了，说我们喊派出所的来镇压他们了，还拿出手机来拍照，闹得会议实在没得法继续开了，我就说前次已经定好的社保单价，人家买社保的人也把钱准备好了，大家还是把钱领回去，村民也不愿意他们这样闹了，就都把钱领了。2018年3月5日，我们村委在4组保管室召开关于高速路征地补偿中的社保代扣的会议，参会的有蒋某均、何某1以及我们全体村干部和**的20几个村民，李开福、蔡定寿也来了的。我刚刚叫苏某公布社保代扣的事情，李开福就先站起来说，怎么选到这里来开会，还不如把大家拉到公路上去开会，他和蔡定寿又一起吼，说什么赔偿不合理，我们执行的假文件、村干部心黑之类的话，李开福又提出要代表4组村民给我们提要求，当时4组的村民周某2实在看不下去了，就对李开福说：“你只能代表你自己，不能代表大家，你能不能别闹了，每次都是因为你闹得最凶，搞得我们这个组的拆迁会开了一次又一次，你还是听村干部说完嘛”。李开福看到周某2说他，就骂周某2，还跑过去要打周某2，后来被大家拉住了，我看到李开福要打人，我就给伏龙派出所打电话报了警，最后警察来的时候，会已经被李开福和蔡定寿闹散了。 2018年3月7日，我们把乡干部蒋某均、卿某、江某4荣请来在我家院坝里给4组村民开会答复关于高速路征地里面集体土地赔偿分配的问题，当时参会的有乡干部和我们村干部和20几个村民，李开福、蔡定寿也来了。我刚说了今天开会的目的，喊村民们提问，李开福和蔡定寿就开始以文件为由头大闹会场，骂何某1是狗官，骂我的书记是买的，把集体土地的面积送给相好的等等一些话语，会场一直吵闹了一两个小时，最后又把会闹散了。 2018年9月29日，在我家院坝召开关于高速路征地集体土地补偿费分配的会议，当时参会的有我、江某1、苏某、邓晓容以及40余名村民，李开福和蔡定寿也参加了会议的。会议刚开始，我跟大家说了今天开会的目的，我叫苏某把各家的具体数据公布一下，刚公布到李开福家的数据，他就开始闹了，还骂我：“你有保护伞不得了是不是，等着瞧”。跟着又骂苏某：“我家土地是邓翠华买的社保，你为什么扣我的钱，人都认不到，你当什么卵干部，你们都没得好下场”。我看李开福又闹起来了，就招呼他说：“集体土地算耕地，我们都是开会经过大家同意了的，不是我一个人决定”。这时候蔡定寿也开始闹了，先是骂我们村干部，接着又向其他村民大吼：“不搞好，哪个敢动土，不信就试一下”。我反复招呼他们两个不要闹，他们都不听，我就对大家说：“今天开会不是来吵架的，大家觉得集体这部分商量不下去，自己部分愿意领的就领了，不愿意领的就走人”。大多数村民都说：“把钱拿出来发了哟，各领各的”。李开福看见其他村民领钱了，就骂他们是傻儿之类的，村民中江维清听不过去就和他吵起来了。 2018年10月12日，我们在村活动室组织召开高速公路征地拆迁工作会，当时参会的有蒋某均、卿某、江某4荣、何某1等和一些村民，李开福、蔡定寿来参加了会议的。会议是先由卿某传达了一些上级召开拆迁会的会议精神，同时通知大家10月25日就要正式开始进场拆迁，在这之前相关工作要完成，关于拆迁补偿还有什么问题的可以提出。说完后一些村民提出了自己的相关问题，我们都一一做了记录，能答复的乡上领导干部都给了答复，不能答复的都记录上报。李开福提出要求开听证会，还要求我们出示修建高速公路省上的批示文件。我们给他解释了关于听证会之前在临溪镇已经召开了，村上喊了七个人去开的，听证结果以文件为准。李开福就开始吼起来了，说开会他都不知道，他没参加不能作数，又骂我们官官相护，是狗官，又说我们喊去开听证会的都是我们关系好的村民。蔡定寿也跟到起哄，骂人。因其他村民有问题要发言李开福和蔡定寿才没有继续闹，会议才得以开完，李开福和蔡定寿一直在会场骂骂咧咧的。 3、证人江某1的证言证实，2017年3月2日在谭家院村村民贺大安家开的高速公路征地拆迁动员会,当时参会的大概有50余人,李开福和蔡定寿也参了会。会议主要是给大家讲解广安东环线高速公路征地拆迁的相关补偿政策,给涉及需要拆迁的群众做思想动员工作。会议由孟某2主持,何某1把文件拿出来给大家解读,我们将准备好的文件复印件发给参会的村民,李开福看到文件是2013年的,当时他就吵起来了,问何某1为何拿的是2013年的文件,没得2017年的文件,要求何某1拿出2017年最新的文件,不然拆迁补偿不着数。蔡定寿也跟着李开福一起吼,在一边帮腔说李开福说的对,拿不出2017年的文件就不着数。后来一些群众听到他们二人那么说也跟着要求拿2017年的最新文件,何某1和我们都给参会的人员作解释工作,但是李开福等人还是不听,一直要求拿最新的文件,见何某1拿不出李开福就开始乱骂,骂何某1是狗官。当天的会议李开福等人一直吵闹了一个多小时。 2017年6月8日,村上组织在4组村民周某1家召开征地拆迁会,李开福、蔡定寿二人也参加了会,大概有40余人。会议主要是给村民讲解土地测量和涉及迁坟的相关政策。何某1刚拿出文件给大家讲解,李开福就站出来又要求我们拿出最新的补偿文件,要求拿出中央的红头文件,何某1给他解释他不听,还从手机里搜一些他所谓的红头文件出来给身边参会的村民看,还骂何某1是狗官。后来苏某在通报测量的集体土地数据,说到集体土地实测面积要多些,航测要少些,按照文件要求要以航测的面积为准上报。李开福听后，就开始骂村上干部是乱搞,不为老百姓办事,不得承认赔偿文件。看到李开福和干部吵骂,蔡定寿也跟着骂干部说,狗日的些,只晓得乱搞、瞎搞。会议因李开福、蔡定寿等人的吵闹,不得不结束,导致村民们对相关政策都没有了解清楚就散了。 2017年的8月2日,村上又组织4组村民在周某1家开会,后来因为周某1家属怕开会又会吵起来,就不同意我们在她家离开,要求我们在院子里开会,我们大家又把凳子搬在周某1家坝子里开。会议主要是关于征地拆迁青苗、土地的陪偿分配问题,参会的人员有何某1、孟某2、何某2、苏某、我和**村民,李开福和蔡定寿也参了会,大概有30多个人。会议开始后何某1拿出文件给大家讲解拆迁的赔偿政策,后来谈到集体经济如何分配的时候,李开福就站出来大声吼要求散会,并称他承包的果园还没有得到解决就不能谈集体经济的分配。之前李开福就要求集体果园的赔偿金应该全部由他得,果园共计被占100多棵李子树,要求补偿他60万元。这次他又以果园的事情来闹会,不同意集体土地分配。他还骂村民是见钱眼开,只晓得贪小便宜,不懂法。孟某2给他解释说果园承包协议上写明了的果园遇到国家基础建设所得赔偿应该归集体所有,而且李开福只负责果园的管理,土地和果树都是集体的,承包期间果树果子的收益李开福是全部得了的。李开福要求果园赔偿金归他禾私人有不得行,李开福听了孟某2的解释就骂孟某2的书记是买来的,骂孟某2等人官官相卫。何某1也跟李开福解释是按政策文件来的,李开福就问何某1是不是2017年最新的文件,并走到何某1面前指着何某1的鼻子骂他,骂何某1当他妈个书记文件都拿不出来,你那里没有我拿给你看,一边说一边拿出一些他从网上下载打印出来的资料出来，指着何某1骂，何某1就给他解释说，他看到的网上那个只能算是信息不能作为文件执行。孟某2也跟着劝李开福不要闹,李开福不听劝,更加吵得凶,一直骂何某1是狗官。蔡定寿看到李开福和干部在吵,也跟着乱骂我们是狗官,贪官。会场一直是李开福、蔡定寿二人的吵闹声,其他村民也没法发表自己的意见,后来李开福要求散会,蔡定寿等人也跟着起哄吼散会,一些群众看吵的太凶也陆续走了,我们不得不将会议结束。 2017年8月24日,村上组织召开征地拆迁赔偿分配的会议,会议还是在周某1家里召开的。李开福、蔡定寿也参了会,共计30多人。这次蒋某均等人来也是为了给村民讲解拆迁的相关政策,卿某刚拿出文件给村民讲解政策，李开福就立即站出来问卿某拿的是不是2017年最新的补偿文件,拿不出最新文件就不要废话,早点散会。卿某给他说是2013年的文件,李开福又开始闹,问着我们拿2017年最新的文件。见我们拿不出来，就开始大声乱骂说我们干部糊弄老百姓不懂法律。蔡定寿也是跟着起哄骂帮腔,重复说着李开福的话。会场被他俩搞得乱七八糟的,后来一些村民见李开福等人又为了文件的事情一直在那里和干部吵骂,便直接离开会场了。会议没办法开了，李开福才没有继续吵骂。 2017年12月17日,村上组织村民在周某1家院坝开高速公路征地集体社保分割会,参会的共计有20多人。会议开始后，孟某2刚讲完会议要求和主要内容,李开福就站出来说之前集体的土地丈量有问题,要求重新丈量,还污蔑孟某2把集体土地送了6丈给蔡华文,要求村上拿出2017年最新的补偿文件,村上把果园、堰塘算耕地我们老百姓都没有同意,村干部就是在乱搞一通,集体经济不能分配。李开福一闹，蔡定寿也跟着在会场乱骂,起哄说土地丈量有问题,必须重新量,集体经济没有扯清楚就不能分。村上干部给李开福二人解释,他俩就开始乱骂,哪个干部劝他俩,他俩就骂哪个是狗官,不作为,乱搞。为了消除村民的疑虑和不让李开福二人找理由来捣乱,村上就组织村民下午重新丈量,当天重新丈量结果与之前的丈量结果误差只有零点零几,由于误差很小,丈量土地的村民都同意就采用之前丈量公示的土地数据,我们再次予以了公示。 2017年12月19日上午,也是在村民周某1家院坝召开的会议,参会的共有40余人。会开始后，孟某2讲了会议的要求,卿某开始给大家讲解社保的政策,刚讲两句,李开福就站出来要求我们拿出最新的文件,还说卿某现在出的文件是假的,说明明是2017年征地却拿2013年的13号文件来忽悠老百姓,一直在那里吵骂干部,我们给他解释,他越骂得凶。后来他又扯到说我前两次丈量的土地结果有误差,搞的假,骂我们是乱搞、瞎搞。骂孟某2的书记是买来的,他举报了多次没有把孟某2告下课就是因为孟某2在乡上有保护伞,反正就是东扯一下，西扯一下,蔡定寿也跟着李开福一起在会场骂,说我们村干部都是狗官、一天就知道乱整瞎搞,不为老百姓办事。因李开福、蔡定寿二人在会场捣乱,会议没有达到开会目的，便在吵骂中结束。因为周某1家属觉得每次开会都是在吵,她就不要我们在她家院坝开会了,2017年12月19日当天下午我们在孟某2家院坝继续开会,参会的人员还是上午那些人,会议一开始，孟某2讲了会议的要求和目的是为了讨论征地拆迁后社保的分配,并说明了村委对社保分配的方案,接着蒋某均副乡长就让村民说说自己对社保分配及村委分配方案的意见,李开福就闹着要我们拿出最新的文件,不提社保分配的事情,一直吵着要我们拿出2017年新的补偿文件。蒋某均副乡长给他解释了,文件是虽然是2013年的但是文件还在有效期,我们执行的是广安市的文件,目前没有收到最新的补偿文件。李开福不听劝,说我们的文件在网上都查不到,文件是假的,说我们拿2013年的文件来忽悠老百姓。后来一些村民劝李开福不要吵,还是等其他人说一说,李开福便没有那么大声吵闹了,但是还是在会场跟他身边的村民说不要相信我们的文件,文件是假的。后来一些村民发表自己的意见,李开福又要求不忙处理社保分配的事情,先拿出2017年最新的补偿文件,如果村上、乡上拿不出来就派能处理的人下来协调。蔡定寿也跟着说李开福说的对,必须按照2017年的补偿文件进行补偿,乡上处理不了就派县上的、市上的来解决。蒋某均副乡长一直给他们解释,李开福二人就是不听,一直吵骂,后来实在没法,会议不得不结束。 2017年12月25日,村上组织4组村民在孟某2家院坝开关于高速公路征地集体社保分割的会议,这次把县协调办的黄中良也请来参会,李开福、蔡定寿也参会了的,共计有40余人。会议开始后，何某1先讲了会议的要求和目的,孟某2通报了社保的基本情况,接着黄中良给大家讲解社保的政策,黄中良刚讲解完,李开福又问着要文件,黄中良给他解释他也不听,还说之前村上集体土地没有丈量好,要求重新丈量土地,称丈量土地的人不公平公正,和哪家关系好就给哪家多量,并坚决不同意处理社保的事情，黄中良给他解释当天的会议主要是解决社保的问题,有什么问题可以下来之后再说,李开福却不依不饶，一直拿土地的事情说事,后来又扯到果园的事情上，说村上将集体果园算耕地不算林地,是乱搞等等,一直不停在那里吵骂。蔡定寿也在一旁跟着闹,骂何某1拿个Ｄ级危房改造的指标给他就是为了不让他再闹,是在忽悠他,一边骂一边当着所有人将他手里拿的Ｄ级危房改造的申请表撕了,骂我们全是乱搞,还准备拿板凳打何某1,后被他弟弟蔡定喜劝阻，才没有动手。后来当初参与丈量土地的村民代表蔡定福觉得李开福二人吵得太过,便站出来反驳李开福，说当初他们丈量土地的时候是公平公正的,而且土地量了那么久,也公示了,没有人提出异议,之前应他的要求也重新丈量了土地,有误差很正常,但是误差都很小,绝大多数村民都同意采用第一次丈量的数据,李开福公示期间不提出来,现在提出来,是居心不良。李开福觉得伤面子，就和蔡定福发生争执。后来在村民劝解下，两人才没有继续争吵。由于李开福、蔡定寿在会场乱扯胡闹,社保分配的方案也没有确定下来,一些村民要急着回家,我们就将简单的数据给村民说了下便散会了。 2017年12月27日上午,村上组织4组村民在孟某2家院坝开高速公路征地集体社保分割会,李开福、蔡定寿二人也参了会，约有20多人。会议由孟某2主持,她通报了社保购买人员的情况,李开福开始在会场吵骂,说我们村干部都是有保护伞的,在村上为所欲为,不为老百姓办事,他要去告我们,叫我们有本事就去抓他,污蔑孟某2的书记是拿钱买的,要求孟某2下课。蔡定寿也跟着一起起哄,帮腔“怕个卵,有本事冲我来”等一些挑衅的话语。他们吼了一会儿,派出所的警察同志刚好来处理李开福母亲与人打架的事情,李开福便大声吼说派出所的人是来镇压他的,一边吼还一边拿出手机来对着警察和警车拍照。会场被李开福、蔡定寿这么一闹后,村民很多都看闹热了,没有心思开会,何某1就通知购买社保的几人办理手续,会议便草草结束了。由于是正月春节期间,很多村民开会都不想走远了,2018年3月5日上午,村上便组织4组村民在4组保管室开的关于征地拆迁集体社保代扣的会议。参会一共有40人左右。李开福一到会场就吵着说咋个要在保管室站着开会,骂孟某2瞎搞,咋个不在公路上去开,还叫村民回家,都不要开会了。一些村民劝解,李开福才没有继续吵。会议先是孟某2给大家讲了开会目的,接着是苏某给大家通报征地拆迁集体社保的情况。苏某还没有开始讲话,李开福便挑拨他哥哥李开贵在会场吵闹,李开贵说他大老远的从外地坐车赶回来,村上就把社保卖出去了,简直是乱搞。何某2给他解释村上的社保分配之前，就开会就说好了,先出钱买的先得,价格都是一样的,公平公正。李开贵听解释后就站在一边没说什么了。但是李开福一直问着要最新的补偿文件,说村上的文件是假文件,骂村干部贪了老百姓的钱,不为老百姓办实事,还说他要代表全体村民要求会议挪到公路上去开。李开福一直在会场闹。后来村民周某2就反驳说李开福只能代表他个人,代表不了全村的人,并劝他不要闹,说每次开会都是因为他们家闹，才开了那么多次会。李开福听了对周某2说“你妈卖批的有你妈卵事,你老汉儿也是个瞎子,当他妈几年的官把老子名字都搞错了,你更没得发言权。”说着李开福便冲到周某2面前用手指着周某2的脸,还准备动手打周某2,后来被何某2等人拉开了。苏某通报情况的时候不知道李开贵的名字,李开福便骂苏某,当你妈个村文书连人都认不到,还当什么卵。蔡定寿当天和他的家人在一起虽然没有吵骂,但是也在一边给李开福帮腔搭话。苏某道歉解释刚做文书不久。但是李开福不听,又开始骂村干部是贪官,狗官,只晓得搞假事忽老百姓等等一些侮辱性的话语。他在会场吵闹了很久要到中午了,很多村民就陆续回家了,会议被迫结束了。 2018年3月7日,村上组织4组村民在孟某2家院坝召开征地拆迁社保分配答复会,参会的有30多人,李开福和蔡定寿也参了会的。会议由孟某2主持，刚说完会议的要求和目的,李开福就站出来，要求我们拿出2017年的最新补偿文件,之前2013年的文件不着数,说我们是忽悠人的。蔡定寿也开始起哄说我们拿以前的文件来执行现在的赔偿是忽悠人。我们给李开福、蔡定寿解释,他俩就骂我们,骂何某1是狗官、说孟某2不配当书记,污蔑她的书记是买来当的,凭关系当的,也骂了我的。他每一次都是骂那些,反正就是不想让会议正常开下去。后来李开福等人吵得实在是太厉害了,孟某2没法,不得不结束了会议。 2018年9月29日,村上组织4组村民在孟某2家院坝召开高速公路集体土地分配会。参会共计30人左右,李开福和蔡定寿参了会。由于离高速公路动工的日子越来越近,我们村的集体土地分配的事情多次开会都还没有处理好,苏某刚准备给大家报数据的时候,李开福就站出来说不同意分配,村上拿不出2017年的补偿文件,哪个都不准施工动土,然后又指着孟某2和我骂,说我们都有保护伞,村上的钱都遭我们贪污了等等一些话语。蔡定寿也跟着李开福在会场骂我们村干部,妈卖批的,狗日的些,一天就只晓得瞎整。我们招呼他俩也不听,后来村民江维清出来主持公道,江维清对着李开福说你们不愿签字,我来领个头,一些村民也跟着签字。李开福看到在江维清的带动下一些村民陆续签字,他就和江维清发生争执并骂他,接着又大骂村民说,你们这些傻儿,只看到碗里的,没有看到锅里的。一些村民只要劝他签字,他就骂哪个。 2018年10月12日,村上组织在××村××室召开高速公路征地拆迁工作会,参会人员约有40多人,李开福和蔡定寿也参了会。会议是先由卿某传达了前几次上级召开拆迁会的会议精神,主要是通知大家在10月25日前要完成好相关的拆迁补偿工作,25日就要正式开始进场拆迁,李开福提出要求开听证会,并要看修建高公路省上的批示文件。李开福一说完,蔡定寿就跟着在下面起哄,重复李开福说的话。我们给他俩解释了关于听证会之前在临溪镇已经召开了,村上喊了七个人去开的,听证结果以文件为准。李开福说开会他都不知道,你们是喊的和干部关系好的去开会,不合法,并骂我们是一群狗官,官官相护。李开福一直在会场骂骂咧咧的。 4、证人苏某的证言证实，2017年6月8日,在周某1家开征地拆迁会，何某1在会场讲了会议的要求后,让我将村上测量的土地数据给村民报一下,我正在报数据,李开福就打断,在全场说上报的数据有假,要求以实测到的数据为准，不承认航测的数据,村上领异给他解释也不听,还要求村上拿2017年的征地文件,骂何某1在村上乱整,骗老百姓的钱,把老百姓的钱都贪了，村民听了李开福的话没有心思开会,在那里看热闹，会议没开一会就结束了。 2017年8月22日下午,村上组织4组村民在周某1家院坝召开高速占地青苗、土地赔偿金分配会议,参会人员包括李开福、蔡定寿在内,大概3、40人。何某1给村民讲了会议内容和会场要求,一些村民说出了自己的观点和看法,大家都在积极想法处理。李开福在会场要求散会并称他的果园还没有扯清楚,集体的就不能分配,这么点时间不够,起码都要两天时间来扯,哪天有空再扯,还说村民不懂法,见钱眼开,给你们多少就收多少。蔡定寿跟着在那里一起闹说,我们不开了,骂村上干部是狗官,将他自己的危房改造的承诺书撕碎丢在地上。干部招呼李开福、蔡定寿不要在会场闹,有什么事情下来说。李开福不听招呼,还骂村上干部是贪官,把村上占地出的钱贪污了,在村上瞎搞，没有按照政策办事等。会议被李开福、蔡定寿这样一闹，村民陆续离开了，土地赔偿金分配问题也没有得出具体结果,会议被迫结束了。 2017年8月24日上午,村上组织4组村民在周某1家召开高速公路占地清算会。参会人员大概40多人。何某1讲会议主要是落实高速公路占地的核算问题,卿某把政策拿出来宣读，李开福听后，在场大声吵闹说，不承认这个文件,他要求要看红头文件。卿某招呼在会场不要闹,并解释说乡上执行的是广安市的文件,这个是合法的。李开福不听解释,还在会场乱骂干部,说乡上的官把钱贪污了,蔡定寿也跟着李开福一起,说李开福骂得对,也跟着骂我们是贪官、狗官。李开福、蔡定寿在会议上吵了一个多小时,会议没法开下去,村民都散了。 2017年12月17日,村上组织4组村民在周某1家院坝召开集体社保分配会,参会人员共有30多人。何某1给大家讲解拆迁政策,何某1还没有进解完,李开福在会场大声闹:你们村上在黑整，没有落实中央的文件,把老百姓的钱都贪了，不要2013年的文件，我们要以2017年的文件赔付，还以村上集体土地测量的数据不准为由,要求重新测量。蔡定寿在会场也跟着起哄,说我们丈量土地有问题,瞎整,还说我们一直拿不出红头文件,一直是在忽悠老百姓。村民听了李开福、蔡定寿说的话后,部分人认为黑整贪了村民的钱,对村上有些怀疑,在会场议论,孟某2提出下午两点每家出一人参与土地测量,会议被李开福、蔡定寿扭曲事实，捣乱阻断,被迫提前结束会议,相关工作没有办法开展。 2017年12月19日上午,村上组织4组村民在周某1家召开修高速占地社保名额怎样分配的会议,参会人员包括李开福、蔡定寿在内共有40余人。卿某还没有说完，李开福将话打断,李开福说一切都是假的,不要拿什么2013年的文件,我们是2017年征地,就要以2017年的文件赔付,蔡定寿也跟着一起吼,要按2017年的文件赔。乡上领导给李开福、蔡定寿解释,这个按照广安市的文件执行的,有疑问可以下来说,不要在会场上闹。李开福不但不听还拿出手机在会场对着领导摄像,并说“2013年的文件不算,要看2017年的红头文件,必须按照2017年的标准，要乡上拿出文件来看,没得文件不得认”。乡上领导招呼李开福、蔡定寿二人不听,村民见他们又是找理由在会场闹,村民都散了,会议没法开,工作没有得到开展落实。因周某1老婆觉得我们开会时李开福、蔡定寿一直闹,就不想让我们在她家开了,2017年12月19日,村上便组织4组村民在孟某2家坝开会,接着上午的会议开,李开福、蔡定寿也来参会了，一共有40余人。孟书记说村上的事要一件件的处理解决,让蒋某均乡长给我们讲解政策。蒋某均刚讲完,李开福在会场说乡政府在欺骗,瞒着村民，没有落实2017年的文件,要求蒋某均乡长在手机百度查询文件,蒋某均答复李开福为什么要去百度查,没必要去查。李开福无言以对,没有说话,等村民提到集体用地的拆迁问题时,李开福就提出高速路占用集体的土地不忙处理,他不相信2013年的文件,要以2017年的文件,所得的利益也是要按照2017年的赔偿分配,你们处理不好,请能处理好的领导下来开会处理。李开福一直以要按照2017的文件执行找干部闹,让会议没有办法开下去。蒋某均同意把李开福的诉求向上级机关反映,请上面的领导来答复村民,会议上李开福无理取闹，其他议程也没法进行。 2017年12月25日在孟某2家院坝里召开分配4组修高速占地集体社保分配落实会议,孟某2书记讲解了相关会议要求,请县上的领导来解决村上的问题，县协调办黄中良书记给村民讲解社保的政策情况后,村民都同意黄中良的建议,先处理村上社保落实问题。李开福听后找理由插话说,村上土地都没有量好,要求重量土地,丈量土地人员不公正,对关系好的多写点,关系不好的少写,丈量土地不准确,怎么来谈社保。李开福坚决不同意村上处理社保的问题。黄中良答复李开福,李开福你只能代表你自己一个人的意见,不能代表全村百姓,蔡定福是丈量土地人员之一,对李开福说土地丈量有误,蔡定福怀疑李开福是有目的来阻拦会议召开。李开福在会上乱骂蔡定福,部分村民对李开福在会场捣乱有意见,不愿意在会场听李开福闹,提前走了,会议没法开,工作没有达到预期效果。 2017年12月27日,村上组织4组村民在孟某2家召开该高速公路征地集体社保分割会议,李开福、蔡定寿也参了会,共计3、40人。会议主要是对集体社保所得的钱进行分配,孟某2讲完后,我准备通报大家分配的情况,李开福就开始乱骂,骂我们是贪官,拿不出文件,不为老百办事、只晓得糊弄老百姓。李开福一骂、蔡定寿就跟着一起附和乱骂。孟某2招呼他们不听,他俩又指着孟某2骂,说孟某2的书记是买来的,仗着乡上保护伞就在村上为所欲为。不为老百姓着想。后来派出所的来处理他妈妈和别人打架的事,李开福和蔡定寿又开始乱吼，说我们村上喊派出所的来镇压他们,还说把他们抓起来,他们也不得怕,也要告我们。经他俩这么一闹,会议没法开下去了。一些村民就直接找我了解自家情况,将钱领走。李开福又在那里骂那些村民只见到小钱,没见到大钱。 2018年3月5日,村上组织4组村民在保管室召开修建高速路征地社保代扣会议,李开福和蔡定寿也参了会。孟某2说今天把大家召集起来讲解修高速公路占用土地赔偿所得的金额和社保代扣的问题,苏某报下各家的数据和金额。我还没有开始报村民的数据,李开福就说没有按照2017年的文件来赔偿，按照2013年的文件算起不准,乡上的文件不是红头文件是假文件,还说村干部心黑,将村民的钱放在自己包包里之内的,让村民把矛盾指向乡政府和村干部。村民周某2劝李开福,你们不要吵,听人家把数据报完,每次开会就你们家的吵得最厉害,你不听,村上其他人要听,拆迁会开了一次又一次,每次都被你家里的人破坏,李开福听了要去打周某2，村民将李开福拦住，才没有打到。会议持续开了近1个小时,李开福一直在会上吵闹,部分村民无心思听,在会场看热闹,有的村民先走了,最终会议提前散了。这次会议后,村民更不敢得罪李开福了,也不敢招呼他了,他以前在会上是乱骂人,村上乡上的领导要骂,村民更加不原意来参会，害怕得罪李开福。这次会议我录了一段视频。 2018年3月7日,村上组织4组村民在孟某2家召开4组集体土地分配会议会,孟某2讲今天我们请了乡上的蒋某均乡长、卿某书记、江某4文书记来给我们解决问题,我们村上不能解决的事情可以给你们处理。李开福和蔡定寿在会场让乡政府把2017年的文件拿出来，不看2013年的文件,那个不算,乡上领导回复是按照广安市的文件执行的,全市都是按照这标准赔偿,对这个问题给你们做了多次解释,你们不要一直提这个问题了。李开福、蔡定寿不听解释,继续在会上找事。何某1、孟某2去劝李开福和蔡定寿不要在会场说这个问题,有事下来再说，李开福和蔡定寿不听，还大骂何某1是狗官,狗腿子,不帮老百姓,帮当官的说话,骂孟某2是花钱买的书记来当,上面有保护伞,把集体的土地面积乱整,关系好的就多写点土地面积,李开福和蔡定寿在会场闹了一个多小时，会议没办法继续开。 2018年9月29日,村上组织4组村民在孟某2家院坝召开高速公路集体土地分配会。李开福和蔡定寿也参了会。因10月25日征地拆迁就进场施工,但是我们村上集体土地赔偿金还没有分配,书记安排我准备给大家通报一下各家的情况,李开福就进出来着说不同意分配集体土地,要求村上拿出2017年的补偿文件拿不出来就不准分,没扯好,就不施工动土。吼完后又乱骂我和孟某2,说我们一起贪污了,不敢让他查账,仗着有保护伞在村上为所欲为等一些恶言恶语。李开福骂的时候，蔡定寿也跟着在一边帮腔骂我们村干部。我们招呼不听,后来江维清看他吵得太烦，闹来闹去都是那样,就先带头签字领钱,一些人看到江维清签字领钱后也跟着签字。李开福看到这种情况就骂江维清和其他村民是傻儿,说他们只看到碗里的,没有看到锅里的。一些村民劝他不要闹,把字签了，村民都陆续签字领钱走,他也和蔡定寿骂骂咧咧离开了。 5、证人何某2的证言证实，2018年6月8日,村上组织在周某1家里开的关于高速公路征地拆迁青苗、土地赔偿会,参这次会议主要是针对征地拆迁涉及到青苗补偿政策及集体土地测量结果通报。何某1按照文件准备给大家讲解迁坟和青苗补偿的政策,李开福和蔡定寿便开始在会场吵闹着要求何某1拿出2017年的文件,他们要看红头文件,不认2013年的文件。何某1给他俩解释,他俩不听还骂何某1是在搞假,是在骗群众,让何某1滚出谭家院村,苏某通报集体土地测量数据的时候,李开福和蔡定寿又开始闹,因为测量的数据比航测的数据多,按要求要按照航测数据上报,李开福和蔡定寿二人听了后就骂我们村干部是在乱搞,一群贪官,不为老百姓办实事，李开福和蔡定寿二人在会场一直吵闹,导致会议没法继续开下去,我们不得不结束会议。 2017年8月22日,村上组织在周某1家院坝召开高速公路拆迁核算会,会议开始准备在周某1家里开的,由于前几次开会李开福、蔡定寿总是在会场吵闹,周某1的老婆就不准我们在她家里开。会议开始后,何某1拿出文件给大家讲解征地拆迁的补偿政策,李开福就说何某1读什么卵文件,是不是红头文件,你没得我这里有。蔡定寿也在一边起哄,说读什么,有什么读头,全部是他妈卖批的假的,哄人的。李开福一边骂还拿出些资料指着何某1的脸。何某1把他的资料挡开,李某4想打何某1,何某1凶起叫他打,李开福又不敢打了,后来何某1给他俩解释,他俩不听,一直在那里骂。后来我们继续讨论土地分配的事情,他俩又要求不准分配集体土地,李某4说果园没有扯好,集体部分休想分,说我们都是在忽悠他们,要求散会,喊村民都回家了,不要开会了,一直在那里闹,会议没法继续开,一些村民就走了,会议不得不结束。 2017年8月24日,村上组织在周某1家里开公路征地核算会,卿某刚读完文件,李开福又开始闹问文件是哪年的,如果还是2013年的文件就不得认,要求拿出2017年的最新补偿文件卿某给他说了文件虽然是2013年的,但不是假的,是广安市的文件。李开福不依,要求拿出中央的红头文件。蔡定寿也在一边帮忙吼,说我们把村民当傻子,2017年的征地拿2013年的文件来忽悠大家。我们干部再三给他们解释,他俩都不得听,一直在那里骂我们是狗官、贪官,只晓得忽悠老百姓之类的话,会场一直吵闹,村民很多都听不下去，便回家了。因李开福、蔡定寿二人在会场吵闹得太凶了,我们没得法,招呼他俩不听,不得不将会议结束了。 2017年12月17日,村上组织在周某1家院坝开的高速公路征地集体社保的处理会,参会人员共计20多人。会上孟某2刚给村民通报了土地的数据,李开福就说不准确,要求重新丈量土地,又吵着说没有2017年的文件就不着数,还喊村民不要听孟某2讲的。后来蔡华文就喊孟某2继续讲,土地早就量了,大家开了会的,不是听哪一个人说了算。李开福就开始骂蔡华文,还污蔑说孟某2将集体土地送了6丈给蔡华文。村民劝阻后两人才没有继续吵。后来在谈到土地分配的时候,李开福又要求不准孟某2把村上的果园、堰塘算成耕地,是乱搞、瞎搞,并坚决不同意集体土地社保分配。村民周某3听了后说,集体的土地是大家开会说了算,不是哪一个人说分就分,说不分就不分的,他不分不代表我们就不分。李开福听了周某3说的后，又和周某3发生争执并骂周某3。蔡定寿也在一边给李开福帮腔,骂干部孟某2是贪官、在村上乱搞。因李开福和蔡定寿闹得太凶了,为了不让他们下次开会的时候再以土地丈量为理由闹,孟某2就通知村民下午要重新量土地的就派人参与重新量地,然后不得不结束了会议。 2017年12月19日上午,村上组织在周某1家院坝召开高速路征地拆迁4组集体社保处理会,参会人员共计有40多人。这次开会主要是向村民讲解社保的相关政策,卿某拿出文件向村民讲解后,李开福就开始闹,问卿某读的是哪一年的文件,是不是2017年最新的。卿某给他解释是2013年的文件,没有看到过2017年最新的文件李开福就开始乱骂,骂我们干部都是贪官,拿2013年的文件来忽悠群众,蔡定寿也在一边帮腔骂我们所有的干部。我们再三给他俩解释,他俩都不听,后来他们又说到村上量的土地错误,孟某2解释了数据有误差很正常,材民都同意了的、劝他俩不要扭到闹。李开福和蔡定寿却不依,一直在会场乱骂,一会儿说土地的事,一会儿说果园的事情,反正就是不想让会议正常的开下去。很多村民都听不下去他俩在会场胡闹回家了,后来因他俩一直闹,会议没法开下去,孟某2就通知大家下午继续开会。 2017年12月19日,因为上午在周某1家院坝吵得太凶,周某1家属就不再同意我们在她家院坝开会,我们又组织村民在孟某2家开社保处理会议。参会的人员还是上午那些人,李开福和蔡定寿还是来参了会。会议开始后蒋某均给村民介绍了社保的政策,叫村民发表一下自己的意见，李开福就开始问着要2017年的文件,还说我们拿的文件网上查不到,是假的，蔡定寿也跟着李开福一起起哄,说文件是假的。蒋某均给他俩解释,他俩也不听。后来蔡华文和周某3都建议社保按人头分,李开福听到蔡华文、周某3说话后又和他俩争执骂了几句,后来因为大多数村民都要求分,李开福就骂村民是锅里不争碗里争,骂完就和蔡定寿一起走了。 2017年12月25日,村上组织在孟某2家院坝召开社保分割会议,参会人员有县协调办的黄中良、副乡长蒋某均、乡干部卿某、江某4荣、第一书记何某1、村干部和**村民,李开福和蔡定寿也参了会的,共计有3、40人。因为村上有4个社保名额始终没有分配下去,多次开会因李开福闹会场，也没有个结果。黄中良书记给大家讲解了社保的有关政策,村民都认真在听。刚讲完,李开福就站出来说土地没有量好,要求重新丈量土地。黄中良给他解释这次开会是为了解决社保分配问题,土地问题下来再谈。孟某2等人也给李开福解释土地丈量早在之前就完成了,而且之前李开福也提出重新丈量,也重新丈量了,丈量结果也进行了公示,在公示期间也没有人提出异议。李开福不听解释,便开始骂村干部乱整,说丈量土地他没有参加,参与丈量的人和哪个耍的好就给哪个丈量多一点,骂那些参与丈量土地的人不公平公正,又说村上把果园算耕地,拿几千块钱来哄他。蔡定寿也跟着李开福一起骂村干部是贪官、狗官,只晓得乱整。何某1就招呼蔡定寿不要乱骂,蔡定寿就骂何某1是狗官，为了不让他再闹,拿一个Ｄ级危房改造的指标来忽悠他,一边骂一边将手中的Ｄ级危房改造表撕了,何某1劝说了几句,蔡定寿更闹得凶,准备拿起板凳打何某1,因被他弟弟蔡定喜拉住才没有打何某1。后来参与丈量土地的蔡定福听李开福和蔡定寿两人说的话后，便和他俩争执起来,问李开福当初量的时候不提出来,现在提出来,说李开福居心不良。李开福听了后就骂蔡定福。会场上乱糟糟的一片,经李开福、蔡定寿一闹,会议没有正常继续下去就散会了。 2017年12月27日,村上组织在孟某2家院坝召开集体社保分割会议,参会的共计有20多人,这次会主要是落实之前社保处理的方案,就是将集体社保卖得的钱分给大家,孟某2刚讲完,李开福就开始乱骂,吵着要看2017年的补偿文件,骂干部一个个都是贪官,污蔑孟某2的书记是花钱凭关系买的,仗着乡上有保护伞,就在村上为所欲为,想做什么就做什么,他要去告我们,叫我们随时去抓他。孟某2越是跟李开福解释和招呼他,李开福越是骂得凶,后来他看到警车停在孟某2院坝外公路上,他就开始乱吼，说村上叫警察来镇压老百姓。蔡定寿也跟着在一边吼骂,怕个卵,狗日的些就只晓得乱搞、瞎搞,有本事就把我也抓去。其实当天派出所是来解决李开福的妈和人打架的事情,他俩却在那里乱吼,一些村民没有再听他的,都开始领钱了。李开福和蔡定寿看村民都在领钱,就骂村民都是见钱眼开的家伙,后来就离开了。下午他又开车载着他老婆和妈来把集体社保分配的钱领回去了。 2018年3月5日,村上组织在4组保管室召开高速公路征地补偿社保代扣会,参会的有副乡长蒋某均,乡干部卿某、江某4荣,村上干部及**村民,李开福和蔡定寿也参了会,共有30余人。会议开始前,李开福就因为开会地点的原因吵闹了一番,他认为保管室太烂了,说孟某2组织开会都不像个开会的样子,让大家站着开会,不如不开,叫村民都不要开了都回去了。因是应村民要求才通知在保管室开会的,村民没有听李开福的,都劝他不要闹。会议开始后，孟某2讲了开会的要求后,苏某准备给大家通报社保的情况,李开福和他哥哥李开贵就开始在会场闹,李开贵说他大老远的赶起回来,村上就把社保卖了,他还要求给他处理来回的车费。我给他解释，李开贵不听，一直扭着我说要解决他的车费。李开福在会场一直吵着要我们拿出2017年的最新补偿文件,说我们拿的2013年的文件来忽悠老百姓,还乱骂村干部是贪官、狗官。蔡定寿也在一边跟着起哄,但是因那几天过年他和家人在一起便没敢乱骂。后来村民周某2招呼李开福不要吵,说每次开会就只有他们闹得最凶,还是等干部把话讲完了再讲。李开福听了后不依,便骂周某2,周某2回了他两句,李开福和他哥哥就冲过去抓住周某2的衣服准备打周某2,我看到后就和旁边的村民一起劝阻将他们分开,李开福哥俩才没有动手。会议经他哥俩这么一闹,很多村民都没有心思开会都回家了,我们不得不结束了会议。 2018年10月12日,村上组织在村活动室召开高速公路征地拆迁会议,李开福和蔡定寿也参加了,共计有40余人。因高速公路征地拆迁进入尾声,按照上级要求10月25日就要进行施工,孟某2讲了会议要求后,蒋某均、卿某等乡上拆迁办的人员负责给村民答复,当问到李开福有何意见时,他又提出要求开听证会,并且要求查看修建该条高速公路的省上批示文件。干部给他解释说听证会之前已经开了,而且3、4、7组都派了村民代表去参加会议的,并给他说明了听证会的情况。李开福听了后就开始骂,问听证会是什么时候开的,他都不知道,还说去开听证会的人员都是和村上关系好的,村上干部就是乱搞,官官相护。蔡定寿也跟李开福一起在会场乱骂,说村干部一天就只晓得瞎搞,要去告我们。由于其他村民还有问题要反映,他俩才没有继续闹,会议才开完了。 6、证人卿某的证言证实，高速公路征地拆迁涉及到谭家院村，多次到该村去召开征地拆迁会，每次都有人在会场闹事，特别是4组的村民李开福、蔡定寿、李志福等人经常结伙在会场起哄闹事。李开福和蔡定寿二人多次去广安、成都、北京等地非法上访，反映高速路补偿文件不是红头子文件，文件是2013年的。给高速路修建造成很大的压力。为开展高速公路征地拆迁工作，我和蒋某均副乡长、江某4荣、何某1等人多次到谭家院村开会。我记得第一次是2017年3月初的一天，蒋某均副乡长安排谭家院村召开高速公路征地拆迁动员大会，涉及到的谭家院村3、4、7组的村民都参加会议，还有村上干部，共计有50余人,会议是在谭家院村贺大安家院坝开的。会议开始后，4组村民李开福拿到文件资料后，看到文件是2013年的就开始吼，咋个拿2013年的文件，我们是2017年的拆迁，拿2013年的文件来忽悠我们，不得行。蒋副乡长就给他解释，文件是上面发下来的，我们是按照上级文件执行的。李开福不听，还要求我们拿出2017年的文件，不然不准拆迁。4组村民蔡定寿听到李开福在吵，也跟着一起在会场吼，说我们乱搞，瞎搞，拿以前的文件来忽悠人。一些村民听了李开福、蔡定寿二人的话后也开始跟着问，要求我们拿出2017年的文件。蒋副乡长给村民解释，李开福和蔡定寿就在一边乱骂我们，说我们是贪官。后来李开福、蔡定寿闹凶了，会议莫法进行，我们不得不将会议结束，并叫村民自行回家看文件内容。 第二次是2017年8月的一天，那次是蒋副乡长安排去开谭家院补偿清算会，乡上去参会的有我、蒋某均副乡长、江某4荣、村干部和村第一书记何某1，会议是在谭家院村4组村民周某1家的院坝召开的。刚开始，李开福站起来就问我的文件是不是最新的，我说我的文件是2013年的，他就说我的文件不是最新的，他要看2017年的文件，要以2017年的补偿文件为准，拿不出2017年的文件就不用再读了。我说征地拆迁按照广安市的文件来执行的，他一边骂还一边拿出手机对着我录像，他说要把我解释的话录下来当证据，要去告我们。这时蔡定寿也跟着李开福一起吼，说我们干部拿2013年的文件来骗他们，并骂我们一天就只晓得瞎搞。李某4骂那些群众是法盲，一群傻子不懂法。群众在听了李开福的话后，都对我们的解释不听了，认为我们说的假的。最终会议因李开福、蔡定寿二人闹，会议就在吵骂声中结束，孟某2通知村民下午在她家继续开会。 第三次是2017年12月中旬的一天上午，会议在4组周某1家院坝开的，参会的人员共计40多人。会议是为了解决4组高速公路集体占地社保的问题，会议开始后，我刚把文件拿出来给大家说，李开福就站出来在会场大声吼，说明明是2017年的拆迁，你们却拿2013年的文件，说我手里的文件是假的，骂我们用假文件来骗老百姓，强行要求我们拿出2017年的文件来，拿不出2017年红头文件，会议就莫开，谈什么都是卵的，都不用谈了。李开福、蔡定寿两人一唱一和。我们给他俩做解释工作，他俩也不听，一会儿说文件的事情，一会儿又说之前丈量土地也有问题，总之他二人一直在会场闹的没有停过，会议没法继续召开，支部书记孟某2就通知村民下午继续开会。当天下午在孟某2家院坝继续开会。会议开始后蒋某均副乡长就给村民宣讲征地拆迁的政策和法规，李开福马上站起来问蒋某均手里是什么文件，为什么没有2017年的文件，为什么拿2013年的文件？蒋某均解释说他手里的是2013年的文件，文件是在有效期，是具备法律效力的。李开福就说蒋某均的不是中央文件，不是红头文件，不着数，还骂蒋副乡长是在哄鬼，拿2013年的文件来欺骗老百姓，还说蒋某均的文件在网上都搜索不到，是假文件。我看见李开福拿着手机对着蒋副乡长及开会的干部摄像，骂蒋副乡长当他妈个乡长连中央文件都没得。这时蒋副乡长一直给他做解释工作，但李开福都不听，要求蒋副乡长出示2017年的补偿文件，还说蒋副乡长不执行中央文件，那么今天这个会就开不成。李开福、蔡定寿等人就开始起哄，乱骂我们干部，说我们没得文件还谈什么卵赔偿，要求我们拿出2017年的文件，不然就不谈赔偿处理的事情。下午的会议李开福、蔡定寿二人在会场又是一直吵吵闹闹，最后会议就吵闹着结束了。 过了一个星期左右，我、蒋某均副乡长和江某4荣又到村上开会，这次我们把县协调办的黄中良也请来给村民作政策宣传工作。黄中良就给村民讲解社保的相关政策，李开福就提出说村上丈量的土地不准确，不要急着解决社保的事情。村干部就说土地已经丈量了，李开福又说土地丈量的尺寸不准确，说村上干部跟哪家关系好就跟哪家多量点，不公平公正，反正他就是不同意处理社保的问题。后来一个参与了之前土地丈量的村民说他们当初丈量土地是挨家挨户丈量好了的，而且丈量时各家都有人在场，现在李开福提出不公平是居心不良。李开福听了后就和那个人争吵起来了，蔡定寿也跟着李开福一起瞎闹、起哄，说村上干部全是在乱整，不为老百姓说话做事，都是贪官。这时何某1就去招呼蔡定寿，蔡定寿不听招呼还骂何某1，说何某1为了讨好他，不让他闹，就拿个危房改造的指标来忽悠他，一边骂一边把危房改造的表撕了，接着又准备拿起板凳打何某1，开会的人把蔡定寿拉住了他才没有动手。有几个村民看不惯他俩，要求将社保分了。李开福听了又不愿意了，又骂村民，一天见钱眼开。后来整个会场，就只有李开福、蔡定寿二人的吵闹声，会议也没法继续开下去了，社保如何分配也没有商量好。又隔了一两天，蒋某均副乡长又带着我和江某4荣到谭家院村4组开会，这次会议是在孟某2家院坝开的，会议开始后，孟某2通报了一下买社保的人员，并叫村文书苏某做记录。这时李开福就开始吼，骂孟某2当个村支书一天在村上为所欲为，村民提点意见都不得行，仗着乡上有保护伞就想一手遮天，有本事就把他抓了。蔡定寿听到李开福那么骂了后，也跟着在会场乱骂，说村上都是些贪官、狗官，要抓就抓哟，怕个卵啊。他俩就这样在会场吵闹。参会的村民都没有管他二人，将征地拆迁个人部分的赔偿金领走了。后来派出所的来处理了些事，李开福又开始乱吼，说是村上叫派出所的警察来镇压老百姓了。还有一次是2018年3月初的一天，在孟某2家地坝召开的集体土地分配的会议，参会的共计40余人。孟某2刚说完，李开福就站起来要求蒋某均副乡长将2017年的补偿文件拿出来，不准再拿2013年的文件，不然会议就不开。蒋某均副乡长解释说没有，只有2013年的文件，而且是按照广安市的文件要求执行的，李开福就说中央的红头文件还是上级呢，为什么你们不按照中央的文件来，并叫我们把2017年中央的红头文件拿出来。后来孟某2和何某1都劝李开福，李开福不但不听反而骂他们俩是贪官、伙起乱搞欺骗老百姓，蔡定寿就跟着一起在会场乱闹。群众都没法反映问题，有些群众陆续走了，何某1被迫将会议结束了。 2018年10月中旬的一天，在××村××室××路征地拆迁工作的会议，我刚说完，一些群众就提出一些问题，李开福要求我们出示修建高速公路的省级批示，并提出要求召开听证会。我们给他答复说听证会之前已经在临溪镇召开过了。李开福就问是谁去的，怎么他不知道。村支书给他解释村上每个组都派了村民代表去开会的，他就骂村干部是乱搞，选去开听证会的人全是他们村干部耍得好的，而且那些人也不能代表他们全村的人，要求重新召开听证会。李开福和蔡定寿二人一直在会场骂骂咧咧的，会议就结束了。乡上报案后，因我在做高速公路征地拆迁工作，我将村上的会议记录复印回来，结合会议记录仔细回忆过，所以记得比较清楚。 7、证人江某4荣的证言证实，2017年12月的一天上午,又是在周某1家院坝召开4组社保分配会,李开福、蔡定寿也参加了会议。会上卿某讲了有关社保分配的政策,李开福就拿出手机对着整个会场录像,说要将我们这些干部录起去告我们乱搞拆迁,不拿出最新的2017年的文件就不谈社保分配的事情。其他群众提出一些解决方案,他和蔡定寿都不同意,造成整个会场一片混乱。最后社保分配的事情没有得出一个解决方案。村支书孟某2就通知大家散会,下午继续开会，当天下午,我们又在孟某2家院坝开会,参会的人员和上午一样,继续讨论4组的社保分配问题。李开福辱骂村支书孟某2丈量土地搞假、讲人情,关系好就给那家多量点、关系不好就少量点,说她上面有保护伞。还是要求我们必须要拿出2017年的赔偿文件,派懂政策的人来处理。蔡定寿也跟着李开福一起起哄,乱骂村干部是狗官,拿假文件来骗老百姓。有的群众就听不下去了,认为每次开会都是在吵闹,没有真正解决问题,就提出4组的社保按照人头分,集体的事情大家说了算,少数服从多数,哪家不要就不分。这时,李开福和蔡定寿就和群众争执起来,他俩骂群众是见钱眼开,不懂政策。致使会议开了一天，社保分配还是没有得出一个具体方案,最后通过到会群众反复讨论确定8万元一个社保名额。大约在一个星期后,村上有组织在孟某2家院坝召开社保分配会议,这次请了县上协调办黄中良书记来给大家作政策解释,李开福和蔡定寿也参加了会议。会上黄中良给到会人员解释了社保分配的最新政策及变化,李开福就提出要看2017年的最新文件,黄中良就解释说文件是上级下发的,我们只是按照上级的指示办事,没有看到2017年的补偿文件。李某4是不服,说我们的文件是假的,又骂村支部书记孟某2、村长江某1在村上乱搞,丈量土地不公平，讲人情,要求土地要重新丈量。这个时候,有参加丈量土地的群众就质问李开福,当时做什么去了,公示了这么久不提,你的目的是什么,是不是不准修高速公路。接着李开福就和那几个村民吵起来了,后来蔡定寿也骂干部,骂何某1是狗官,拿假文件骗老百姓,拿Ｄ级危房改造来忽悠他。蔡定寿就当场把危房改造表撕了,何某1就说了他几句,蔡定寿就拿起板凳要去砸何某1,被群众拦住了。后来李开福、蔡定寿一直在会场闹,会议就无法进行,在吵闹中结束了。两天后,大约在12月底,村上又在孟某2家院坝召开会议,蔡定寿和李开福也参加了会议。支部书记孟某2主持会议,讲了4组的社保分配情况,李开福就开始发言,污蔑孟某2支部书记是用钱买的,乡上有保护伞,拿假文件来麻醉老百姓。一边骂一边到公路上，有派出所的警车停在路边,就说是孟某2喊过来的。这时蔡定寿也跟着李开福一起骂村干部是贪官、狗官,怕个卵啊,打架都不得怕的。他俩一直在会场吵闹,这时很多村民都陆续把征地拆迁个人部分的赔偿金领走了。李开福当时没有领,她和蔡定寿就回家了。下午,李某4是来把赔偿金领走。我记得2018年开了两次会议,3月和10月,具体时间我记不清了。又去4组召开群众政策答复会,卿某和蒋某均副乡长刚讲完,李开福又要求拿出2017年的最新补偿标准文件,还要求拿出修高速公路的批示文件。他说他从来没听说修这条高速公路开过听证会,要求召开群众听证会。乡干部告诉他已经开过听证会了,是社员代表去参加的,李开福又说肯定是和村干部耍得好的去参加的。 8、证人蒋某均的证言证实，为更好的开展修建高速公路占地拆迁工作，伏龙乡专门抽调我、卿某、江某4荣、何某1组建了拆迁工作组，其中何某1是谭家院村的第一书记。因为修高速路要占谭家院3、4、7组的地。为此，2017年3月2日，我们就在伏龙乡谭家院村村民贺大安家的院坝里召开征地动员会，当时参会的50几个村民，其中就有李开福、蔡定寿。会议开始时先由卿某宣读了征地拆迁的相关文件，读完我们就将文件发放给在场的村民，李开福和蔡定寿拿到文件一看，就闹起来了，说现在是2017年，为什么要拿2013年的文件出来，要拿红头文件、中央文件，肯定是你们当官的想在里面搞钱，他们两个就开始煽动在场的村民，我们反复招呼他两个都没有招呼到，一些不明真相的群众也跟着起哄，最后，这个动员会被他两个闹得结束了。 2017年6月8日，我们在谭家院村4组村民周某1家里组织召开修高速路占地拆迁的工作会，李开福、蔡定寿也参加了。会议开始时，我就组织大家学习广安市发布的关于征地拆迁补偿问题的2013年13号文件,村会计苏某开始通报测量土地的数据，这时李开福直接吼起来了，说村干部丈量土地的时候乱搞，搞了假的，航测的怎么可能准确，要以实测的数据为准。又说我们执行的文件为什么不用2017年最新的文件，拿2013年的文件来糊弄老百姓，接着李开福把手机拿出来翻出网上的文件给村民看，何某1去招呼李开福，李开福不但不听反而煽动他人并骂何某1在乱搞，我印象最深的一句就是他骂何某1“你像什么卵”。蔡定寿也跟着重复李开福的那些骂人的话，我和卿某、江某4荣反复招呼李开福、蔡定寿不要扰乱会议,他两个就是不听,因为闹得实在没得法了，村支书孟某2就报警了，警察来的时候，会议已经被他两个闹散了。 2017年8月24日，我们在周某1的家里开会，这次开会的目的是讨论修高速路占地、青苗补偿费的分配问题，李开福、蔡定寿当时也参了会。会议刚开始，卿某正准备读相关的文件，李开福和蔡定寿就开始闹起来了，李某4把手机拿出来录像，喊我们乡干部拿2017年的文件出来，不要拿2013年的文件来忽悠大家，蔡定寿也跟着起哄和骂人。另外他俩还鼓动其他村民一起闹，最后闹得我们想读个文件都没读成，会就散了。2017年12月，因为李开福和蔡定寿的捣乱，整个谭家院村的征地拆迁工作就只有李开福和蔡定寿所在的4组没有完成。当时上级要求在年底前必须完成所有征地拆迁工作，所以在这个月我们多次开会。 第一次是2017年12月19日上午，我们在周某1家的院坝里开会，卿某向村民讲解集体土地里面有关社保的问题，李开福、蔡定寿二人就开始闹起来了，还是那一套，喊我们拿2017年的文件出来，要求执行2017年的文件，李开福将手机拿出来录音录像，说我们干部乱搞，土地乱量。我们一起去招呼他，李开福不听还辱骂我们，说我们是什么狗官、贪官。官官相护，又说什么孟某2有保护伞，书记是买的，蔡定寿也跟到起骂，骂我们都是狗官什么的，他两个就这样在会场上一直闹，最后会议被他两个闹得只好散了。当天下午我们又在孟某2的院坝里接着开会，会议刚开始，李开福与蔡定寿还是以要求执行2017年的文件为由开始闹，又要求我们不准处理社保分配事情，我们招呼他们不听，就开始骂我们。当时在场村民也受不了他们两个了，都去招呼他们两个，李开福和蔡定寿还和一些村民争吵起来。 2017年12月25日,因为上次开会李开福喊我们找另外的人来给他作解释工作，我们就请了县上协调办的黄中良来。当天会议开始的时候，我们就请黄中良给大家解释与征地拆迁的相关政策和规定，其他村民听了黄中良的解释后，基本上都理解和支持拆迁政策，只有李开福和蔡定寿找到黄中良闹，要求黄中良要按中央文件办,李某4将手机翻出来给黄中良看，黄中良给李开福和蔡定寿再三解释。当时在场的其他村民估计确实受不了他两个了，就喊我们把愿意办理征地拆迁补偿的的先办了，不用理他两个。李开福看见大部分人在开始办了,又给这些村民说:“你们这些傻儿办嘛,你们只看得见碗里的，看不见锅头的”，说完李开福就走了，但是蔡定寿还在闹，何某1就去招呼他，蔡定寿不听，还辱骂何某1，又说何某1为了收买他给了他Ｄ级危房改造名额，当着参会人员的面将危房改造表撕了，又拿起板凳准备打何某1，最后被别人拉到起才没有打成。 2017年12月27日，还是在孟某2家院坝里开会，李开福、蔡定寿也在。会议开始的时候苏某通报各家领钱的数据，李开福与蔡定寿便开始骂起来了，骂村干部是贪官，一手遮天什么的，李开福又说他不得怕，有本事来抓他啊。蔡定寿也跟到起大喊：“怕个卵哟，要打架来和我打”。他两个越骂越起劲，正闹得不可开交的时候，他两个看到有警察在，又说是我们干部喊派出所的来镇压他们了，还拿出手机来拍照，其实那天是派出所的在村上来调查另外的事情。大家都劝不住他们，他们闹了很久。 2018年李开福和蔡定寿还来闹了三次。第一次是2018年3月5日，我们在××村××组××室开会，这次开会是讨论高速路征地补偿中的社保代扣问题，李开福、蔡定寿也来了。会议刚开始，李开福就阴阳怪气说：“怎么选到这里来开会，还不如把大家拉到公路上去开会”，他和蔡定寿就开始闹了，说什么赔偿不合理，执行的假文件之类的，李开福最后说要代表4组村民提要求，当时4组的村民周某2就反驳他：“你只能代表你自己，不能代表大家，你能不能莫闹了，每次都是因为你闹，搞得拆迁会开了一次又一次”。李开福听到周某2说他，就冲过去要打周某2，被大家拉住了，孟某2看到李开福要打人，就报警，警察来的时候，会已经被李开福和蔡定寿闹散了。 第二次是2018年3月7日，我们在孟某2家的院坝里开会，李开福、蔡定寿也来了。当天开会是答复关于高速路征地里面集体土地赔偿分配的问题，孟某2刚说了开会的目的，喊村民们提问，李开福和蔡定寿就开始闹会场，闹的理由就是以前那些，最后吵闹了一两个小时，把会闹散了。 第三次是2018年10月12日，我们在××村××室开会，李开福、蔡定寿来参加了会议。李开福提出开听证会，还要求我们出示修建高速公路省上的批示文件。我们给他解释，李开福和蔡定寿又开始闹起来了，又乱骂我们。一是因为李开福和蔡定寿每次开会都闹，而且闹得凶，我印象比较深。二是我们伏龙党委、乡政府在何某1报案前，组织我们整理了相关资料的，村上的会议记录我们都复印了的，上面有会议时间和内容这些。村上给我们乡上汇报过，以前李开福向村上提了很多无理的要求，村上没有答应他，他就对村干部不满，想让乡政府将现在的村干部全部换了，换成和他关系好的，达到他控制村委的目的，这样他就可以捞好处了。另外他还想向其他村民表现他在村上有地位，说了话有作用，想在村上树立威信，好称王称霸。蔡定寿闹会完全是因为和李开福关系好，他一直都跟着李开福在闹，估计是想跟到李开福闹从中得到好处。由于李开福、蔡定寿多次扰乱会场，使我乡的高速公路征地拆迁工作进展缓慢，多次被上级批评；他俩多次闹会场，村上就征地拆迁工作同一事项多次反复召集村民开会，严重影响村民的正常生产生活。而且他俩肆意辱骂他人，怕打击报复，一些群众对他俩都害怕，继而造成一些村民觉得政府和村干部软弱，群众对政府的公信力下降。 9、证人任某的证言证实，谭家院村的干部和乡上去开会的干部都给我反映，他们村上多次召开的高速路占地拆迁会议以及其它会议，李开福都要在会场上捣乱，蔡定寿也跟着捣乱，要么是鼓动村民起哄，要么是辱骂村社干部，有时候有些村民确实看不下去了，说他两句，李某4要打人。 10、证人滕某的证言证实，2017年8月份的一天，具体时间我记不清了，村上干部组织在谭家院村4组周某1家开有关高速公路征地拆迁会，参会的人员共有20人左右。会议开始后，李开福就在那里闹、捣乱，无论哪个领导干部去招呼，给他作解释工作，他都不听，还拿出他在网上搜的一些所谓的中央文件来和干部争执，要求拿出2017年的补偿文件，骂村上干部都是贪官，拿2013年的文件来压低补偿标准，吃了他们的钱，一边骂还一边拿出手机录像。蔡定寿也跟着李开福一起瞎闹、乱骂干部。后来会议因他俩闹场没有开完就散了。我听说他们4组开了很多次征地拆迁会，每回都被李开福、蔡定寿闹场，最后都不了了之，群众招呼他，他还骂群众。 11、证人左某的证言证实，李开福和蔡定寿在村上召开的关于征地拆迁的会议上也是闹了很多次，也正是因为他俩在会场捣乱，征地拆迁的相关会议才开了一次又一次，前后加起来有10多次，他们次次都在会上捣乱，乱骂村社干部和群众。我记得2017年有一次在周某1家开会时，村上组织商议如何分配集体社保，李开福和蔡定寿在那里东扯一句西扯一句，一会儿要求村上干部拿出他所谓的2017年的补偿文件出来，骂乡干部、村干部都是贪官、乱搞，一会儿又说他承包的村上集体果园还没有赔偿不能处理社保，还提出果园、堰塘算耕地不算林地，说孟某2等人在乱搞，一会儿又说土地丈量有问题，他没有参加土地丈量不公平公正，并要求重新丈量村集体土地。后来孟某2他们见李开福、蔡定寿闹得实在太凶，会议都没法正常召开了，为了不让李开福他们再以土地面积的事情闹，孟某2便通知村民下午再次丈量土地。最后丈量结果与之前丈量的误差也很小，但是后来他俩还是要以这个事情闹。 我记得还有一次在孟某2家院坝召开4组征地拆迁集体社保分割会，我参加了的，李开福、蔡定寿也参了会，那次参会共有30人左右，乡上领导蒋某均副乡长和拆迁办的工作人员也来了。蒋某均等几个领导刚把文件拿出来，李开福就在蒋某均面前重重地拍桌子，然后说蒋某均当个什么卵乡长，中央文件都没得，就是个贪官，只晓得乱搞。还逼着蒋某均必须要拿出2017年的补偿文件来。蒋副乡长没有发脾气，李开福那么凶的吼他，骂他，他还是耐心给李开福解释文件的事情，李开福不依不饶，一直在那里吼。蔡定寿也在跟着李开福吼，乱骂那些干部，还骂我们群众是锅里不争碗里争等话语。很多人都听不下去，又不敢得罪李开福他们就回去了，当天的会议经他俩那么一闹就闹散了，反正村上每次组织开会，只要他俩参加了的，他俩都要在会上捣乱，他俩参加了的会都没有开完整过。 2018年农历年初，孟某2通知大家在4组保管室开会，那天是我老公去的，我老公回来给我说，李开福在会上又闹了的，会还没开始就为开会的地点就开始吼闹。孟某2想到过年过节的在别人家里开会吵起不好，才通知大家在保管室开会，结果李开福不依，骂孟某2当个什么书记，不如喊到公路上去开会，会开始了后，李某4在会上差点和周某2打起来了，李开福在会上闹，周某2就叫他不要闹，叫他等干部说完了再说。李开福就不干了，乱骂周某2，把周某2一家人都骂完了的，周某2回了他一两句，李开福冲起就要打周某2，后来被开会的人拦到才没有打。从那以后，村上一些人更怕李开福，开会的时候劝都不敢劝，成了他想咋个闹就咋个闹，村上一些不怕他的，在会上和他争了一两句的，他都要乱骂别人，不仅会上骂，平时的时候当到背到都要骂别人，开会的时候，李开福骂人，蔡定寿就跟着骂，在一边帮腔。 12、证人李某1的证言证实，广安修高速公路环线，要占我们村3、4、7组的部分土地和房屋，涉及到征地拆迁。村上干部组织开征地拆迁会议，只要有李开福和蔡定寿参会，他俩次次都要在会场捣乱。一个征地拆迁补偿会前前后后加起来开了不下10次。我只说下印象深点的几次在会场他俩是怎么闹的。我记得第一回开的是动员会,是在贺大安家里开的，会议是第一书记何某1主持的,另外还有村干部孟某2、江某1、苏某,先是孟某2给村民说上面对于拆迁工作是怎么布置的,李开福就闹,何某1就给李开福解释,李开福就骂何某1,李开福说:“何某1,你当你妈哪样书记,你连文件都没有？”蔡定寿也在一旁跟着李开福闹，帮腔吼。闹起来，村民就提前散了，会议没有正常开。后来几次会又是在周某1家里开的会，一次热天在周某1家开征地拆迁会，何某1给大家讲解政策，李开福就在会场吼，要何某1拿出最新的文件，拿不出来会就不能开。何某1给他说没得什么2017年的最新文件，李开福就不依，在那里大吼，骂何某1当个什么卵书记，喊何某1滚出我们谭家院村，指到何某1骂。何某1不想和他吵，走到一边去了，他还去把何某1拦住，不让他走，要他给个说法。后来蔡定寿也在会上闹，何某1去劝他，他还想打何某1，要不是蔡定寿的兄弟拉到，估计何某1那天要被蔡定寿打。后来会议因他俩闹散了。一次乡上是蒋某均副乡长带队到周某1家开征地拆迁会，蒋某均在会场上念文件，李开福就闹文件不是中央的红头文件，蒋某均给他说没得中央的文件，是复印的广安市的文件。李开福就说这个不算数，李开福一边对着蒋某均录像一边骂说：“你当你妈个什么卵乡长，中央文件都没得，我这里有。”蒋某均还是给他解释，李开福不听，还说如果不按照中央的文件拆迁这个事就搞不成。蔡定寿也跟着李开福一起瞎吼，乱骂村干部。会议也就这样散了。 还有一次，蒋某均带队在孟某2家开征地拆迁会的时候，李开福、蔡定寿也在会场闹了的，当天参会的人员也有二三十个人。蒋某均刚把资料拿出来在桌子上摆好准备讲话，就被李开福指着鼻子骂，李某4拍桌子吼骂蒋某均，蔡定寿也跟着闹，蒋某均给他俩解释。 还有一次在周某1家里开征地拆迁会，孟某2给大家讲开会是为了处理集体社保的事情。苏某准备讲，李开福就开始吼，说不准处理社保的事情，他承包的果园还没有扯好，还说孟某2几个把村上的果园、堰塘算成了耕地，是在乱搞。孟某2她们给他解释他不听，招呼他下来说，他也不听。蔡定寿也跟着李开福一起捣乱，在那里乱骂说村上都是瞎搞。后来李开福又扯到说村上丈量土地有问题，要重新量。孟某2就建议为了不让李开福下次再闹，下午就重新量土地，会就散了，结果本来说好的开社保的会，被闹成了量土地。后来组织土地重新量，结果和之前的差距又不大，我们都说以原来的为准。李开福他俩却不依，后来开会的时候，他每次都要以土地尺寸的事情闹，有几次还和量土地的蔡定福、周华文几个闹起来了。 还有就是县上拆迁办的干部和乡上的一起过来开会，来了两回，一回是在周某1家，一回是在孟某2院坝里。在周某1家开了几次后，周某1两口子觉得回回开会都吵，就不准到他家去开会了，后来就在孟某2家院坝去开会。李开福、蔡定寿还是以要看中央文件为借口在现场胡闹，另外还扯一些与征地无关的事情或者以前的老事情在会上扭到干部说，又说他的果园没有处理好，孟某2几个干部乱搞，他要去告孟某2她们几个干部，一会儿又说集体土地尺寸有问题，孟某2把土地送给他耍得好的，量土地的时候和哪个关系好就给那家多量点，不公平公正；又说村上退医保的钱是他去闹了后，村上才退的，不然那笔钱又要被孟某2几个贪官吃了，总之每一回李开福都是老样子,上面的乡干部、村干部甚至有时还有县上的干部来开会李开福都是坚持要求按照他在手机上搜到的中央红头文件执行拆迁赔偿的标准,每次会上哪个干部开口解释，李开福就是拿起手机到那个干部面前去录像,另外就扯其他的事情，总之不让拆迁会开下去。村民听到他俩每次闹的都是那些，怕被他俩骂，又不敢劝他俩，都不怎么愿意参会了。 2018年年初，在村上保管室开集体社保分割会，孟某2想到过年在村民家里开，如果闹起来了不好，便通知大家在保管室开会。李开福到了会场就开始吼，说一些风凉话，骂孟某2当你妈个什么卵书记，跑到烂坝坝头开会，不如到公路上去开，还要敞亮些。孟某2给他解释，其他人也劝李开福不要闹，李开福不听继续在那里骂，说孟某2是个贪官，书记是花钱买来的。蔡定寿也在一边帮腔。后来村民周某2就劝李开福不要讲，李开福听了就冒火了，说周某2没得发言权，周某2回了他两句，李开福就开始骂周某2及他父亲周某3，骂周某3是个瞎子。我还劝李开福不要乱骂，周某3也是当了那么多年的老队长，你这么骂要不得。李某4是不听继续骂，还冲过去想打周某2，被何某2几个人拦到才没有打。经李开福这么一闹，大家也没有心思听，会议就散了。 13、证人李某2的证言证实，我听4组社员说李开福、蔡定寿两个村上开征地拆迁会、低保评议会、贫困户扶贫会等会议他们都要去闹，去骂村干部和乡干部，反正只要是村上在他们4组组织开会，不论大小他们都要去闹,搞得村上的工作都不好开展，闹得4组的好多人都怕他们。李开福上访主要是因为高速公路征地拆迁，他认为赔偿少了，特别是他承包的村上果园被占了，他要求赔偿他几十万，实际只占了100多棵李子树，大家都明白，怎么可能赔那么多嘛，他完全是漫天要价，想讹国家的钱。也是由于果园承包的事情，他去找孟某2她们盖章，证明果园是他承包的，由于临近换届选举，公章没有在村上，李开福就认为是孟某2她们不给他盖章，故意刁难他，骂孟某2等是贪官，仗着一点权力在村上为所欲为。还去反映说我们村上的垃圾清理不及时，他还组织人将很久以前就填埋了的垃圾重新又挖出来，照相，在网上到处发，告孟某2她们不作为，村上干部组织人将垃圾运走，李某4去阻挡要求拍照留证据。他却以这些事情去上访，蔡定寿也是被他唆使起的，蔡定寿想评贫困户，想修房子，李开福就给他说可以帮他评贫困户，还说贫困户的房子国家帮忙修，不要钱，蔡定寿就跟着他一起到处去上访，要求国家给他修房子。 14、证人孟某1的证言证实，我们村3、4、7组的土地因修高速公路被占了，村上组织开高速公路征地拆迁动员会、土地分配会、社保分配会等一些与征地相关的会议，李开福、蔡定寿他俩都要闹。村上组织我们3、4、7组开会的时候，我参加了的。我们村的整个拆迁工作，到现在都还有几户因为听了李开福的唆使没有拆下去，村上干部、乡上干部去作了很多工作，他们就是不愿意拆，反正要求很多很高，想从中得到多大一坨钱。特别是李开福，他和蔡定寿两个，次次闹。我记得从在贺大安家里开动员会的那天，干部刚说了拆迁的事情，讲了一些拆迁的政策，李开福就问：“有没有中央文件？”。有个干部就说：“没有”。李开福听了就开始吼起来了，一直问着干部要看文件，要看最新的文件、中央文件，说干部如果拿不出文件，拆迁都莫搞之类的话，蔡定寿也跟着一起帮腔吼。干部就跟他们解释，后来会场经他俩吵闹后，大家就散了。后来听说他们4组开会的人说，在4组开会的时候，干部拿文件去讲政策，李开福、蔡定寿两个又说文件不是最新的，是假的。还说孟某2他们那些干部哄我们，拿以前的假文件来拆迁，想把赔偿搞低点，把我们的赔偿款吃了一些。特别是他们4组开分社保的那个会，我听说开了好几次，乡上、县上领导都来了几次都没有开成功，会议都被李开福他们两个闹散了。 15、证人江某2的证言证实，我听他们4组的社员说，村上组织在他们4组开会的时候，李开福伙起蔡定寿长期在会上闹，乱骂干部，大大小小的会，没得哪一次开完整了的。就一个征地拆迁会，他们4组开会的次数最多，光社保分配会因李开福、蔡定寿捣乱开了4、5次都没有商量下去。李开福承包的果园被占了，因李开福要求赔偿太多，到现在都还没有处理下去，只要一开会他俩就对干部一通乱骂，骂得干部都开不起腔，村上干部拿他俩也没有办法。李某4到处乱宣传扶贫政策，说贫困户修房子不得出一分钱，全是国家修了就是。 16、证人江某3的证言证实，村上组织开高速公路征地拆迁会，这个会开了很多次，具体每次开会的时间我记不清了，但是开会的地点就那么几个，最开始好几次都是在4组周某1家里开的，后来就在孟某2家里院坝开的，还有一次是在我们4组的保管室开的。每次开会李开福、蔡定寿都闹了的，而且每次闹的都是差不多的，要么扭到那个赔偿文件闹，上面领导都来解释了几次了，他俩都不听，一直要求政府拿出他说的中央红头文件才得行；要么就是扯那些跟当天的会没得关系的事情，一会儿扯医保，一会儿又扯哪家没有评到贫困户，一会儿又扯果园承包的事情等等，反正他俩闹得当天的会开不成。他俩闹的次数太多，经常骂干部，很多过程我都记不起了，我就说说我参加了的，而且他俩闹得比较凶我记得较清楚的会议有：一次是热天的时候，在周某1家里开征地拆迁会，好像是关于集体土地被占了如何分配的事情，村上干部在会上刚开始讲，李开福就在闹，一会说喊干部拿出红头文件来，一会儿又说村上干部贪污，乱搞，欺骗老百姓，要求上面的领导来调查孟某2他们几个干部；一会儿又扯到他承包的果园，赔偿不合理，干部招呼李开福不要闹，李开福也不听。蔡定寿也跟着李开福一起吼，骂干部瞎搞，乱搞。第一书记何某1去劝蔡定寿不要跟着起哄闹，蔡定寿就骂何某1，说他是贪官，狗官。还说村上为了不让他跟着李开福去告，就想拿个什么危房改造来骗他，哄他，不给他修房子。蔡定寿一边骂一边把村上给他的那个危房改造申请表撕了。何某1给他解释，他不但不听，还准备拿板凳打何某1，要不是蔡定寿的兄弟蔡定喜把蔡定寿拉住，估计那天何某1要遭蔡定寿打。后来李开福、蔡定寿闹得太凶，会也就没开成了。还有一次是在去年过年的时候在4组保管室开征地拆迁赔偿会，李开福又在会上闹，这次他不是和村上干部扯皮，起因是他觉得开会不该选在4组保管室，说那个地方不是会场，然后李开福就在会上说：“他代表4组全体村民怎么样、怎么样。”周某2就招呼李开福说：“你怕是只能代表你个人哟。”李开福听了后，就开始骂周某2，骂得很难听，周某2的老汉儿也被李开福骂了。李某4蹦过去抓住周某2的衣领准备打周某2，刚一抓到，就被其他村民把他两个扯开了，扯开后李开福继续吵，还拿起手机在那里录像。周某2就说：“你来打嘛，老子不得怕你们几个。”后来李开福被其他人劝走了，会也没有开了。当天蔡定寿没敢怎么闹，只是躲在一边跟着吼了几句，给李开福帮腔。还有就是在高速公路动工那天，我听说他还跑去拦了施工的车子的，还在那里拿着手机录像，喊那些工人不准施工。李开福把他的妈和老婆都支到工地上去拦那些施工车。政府的人把他妈和老婆劝开了，警察准备去抓李开福的时候，李开福又跑到对面山梁子上去拿个手机在那里录像。我听说在动工之前李开福就有准备要去闹，他对外说只要哪个那天去拦了施工车，他就给100块钱。 17、证人陈某1的证言证实，最近两年,我们村上开得最多的就是土地协调会,这个会议我都参加了七八回,每次开会李开福和蔡定寿都要闹,闹会的过程都差不多,几乎都是干部刚开始说话讲政策时,李开福就站起来说,你们拿的文件是什么时候的文件,要求干部把最新的文件拿出来给大家看,并要按照新文件来赔付,不然的话就搞不成,不管哪个干部给李开福解释他都不听。蔡定寿主要是帮到起李开福吼,李开福说什么他就跟着说什么,乡干部和村干部一招呼他们两个,他们两个就骂人。我记得其中有一次是村上的保管室开会,刚开始李开福就对开会的地点不满意,李开福和蔡定寿又一直在会上闹,最后李开福又说了一句他要代表我们大家向村上提要求,周某2就看不下去了,向李开福说他只能代表他自己，不能代表大家,又喊他不要每次都闹。李开福看到起周某2说了他,就冲过去把周某2的衣领抓到起要打他,后来被大家拉到才没有打到。因为我几乎每次都是带着小孩去开会,我看到李开福问凶了就走了，怕把小娃儿吓到起。我记得比较清楚的就是这几次,因为这几次李开福确实比较凶。 李开福以前在村上还是表现一般,自从孟某2当书记后,李开福就对她不满,主要是因为修高速公路占了村上的果园地,这个地又是李开福承包了的,李开福想高速路占果园地的赔付自己全部都要,但是果园本来就是集体的,干部没有同意,之后李开福就在村上开的会上闹,想让大家认为孟某2工作干不好,乡上就把孟某2换了,另外我还听说李开福在前年村上换届选举的时候到处拉票,想让大家选和李开福关系好的人来当村干部,这样李开福就可以在果园占地上多得钱。蔡定寿闹主要是想跟到李开福得好处。高速路征地这个会,我们村其他两个队开了一两次就把土地协调政策落实了,就因为李开福和蔡定寿闹会,我们4队开了十几次都没还没落实下来。还有就是很多村民都因为李开福和蔡定寿每次开会都闹,闹得大家都不想去参会了 18、证人吴某1的证言证实，开高速公路征地拆迁会,因为修高速公路占了我们队的地,一个高速公路拆迁会前前后后村上组织开了不下10次会,李开福、蔡定寿他俩在会场上都要闹，他俩不是这里不满就是那里不满,要不就是在会上扯一些跟当天会议无关的事情,还在会场上乱骂干部,一开始队上一些人都看着他俩闹,想等着他俩闹了，跟着多得点钱,后来大家都看明白了,他俩闹的时候嘴上说是为了我们队上大家的利益,其实是为了他个人多得钱。我记得有几次，他俩差点还和村上干部和参会的村民打起来。在周某1家里开征地拆迁会,具体时间我记不起了,好像下半年冷天,乡上领导在给大家讲拆迁的相关政策,李开福、蔡定寿要求干部拿出最新赔偿文件,干部反复给他俩解释了,他二人也不听。何某1去劝蔡定寿,蔡定寿就骂何某1是狗官,说何某1拿危房改造来哄他,把手头拿着干部发给他的表两下就撕了,还拿起板凳准备打何某1,后来被旁边的人拦住了才没有打。那天开会因李开福、蔡定寿他俩在会场吵闹,会也没有开完大家就散了。 还有一次是在队上保管室开的会,是去年过年正月间,具体时间我也记不清了,李开福、蔡定寿也参加了。李开福一到了就开始吼,骂孟某2当他妈个书记都当不来,通知大家在保管室开会,不像个开会的样子,孟某2给大家解释后,大家都想早点开完。孟某2就给大家讲征地拆迁的事情,李开福就开始吼骂。蔡定寿也跟着在一边在吼骂,说村上干部在瞎搞。李开福说他要代表4队的村民给村上提要求。周某2听到李开福说的后,就回了一句,说李开福代表不了全队的村民,只能代表他个人。李开福就不干了,开始骂周某2。周某2听到李开福骂他，就回了李开福几句,李开福越骂越凶,连周某2家人都连带骂完了，还冲过去抓到周某2的衣裳，准备打周某2,开会的群众和干部把他俩拉开，才没有打起来。因李开福和周某2这么一闹,当天的会也没有开完,大家就散了。 2018年11月高速公路动工的那天,李开福一家人都在现场,李开福拿着手机在那里录像,还喊起他妈和他老婆去施工车辆那里去拦着,不让施工,后来被现场的干部劝离了。李开福叫周围看闹热的老百姓去拦到不让施工,他跟其他人说去拦了的,钱他出,还是没得人去。来现场的警察要抓他,他就跑到山坡坡上去拿起手机在那里录像,还在不停骂说政府乱搞,强搞拆迁等。 19、证人李某3的证言证实，李开福和蔡定寿多次扰乱谭家院村召开的各种会议。村上多次召开的高速路征地拆迁会议以及其他会议,李开福都要在会场上捣乱,蔡定寿也跟着捣乱,要么是鼓动村民起哄,要么是辱骂村社干部,有时候有些村民说他两句,李某4要打人,导致多次会议不得不半途终止。在迎接上级各种检查中,凡是到谭家院村,李开福等人都会强行干扰和阻止,尤其在我县“脱贫摘帽”检查前,他与他老婆及蔡定寿扰乱村干部办公秩序,并逐户去对象家做反面工作;县级领导下村核实他反映的问题,也被他和他老婆把车堵起,甚至去年白杨湾村在迎接国家脱贫攻坚检查时,他也故意指使他老婆和蔡定寿来捣乱,影响阻碍检查考核。今年8月,市上对谭家院村“两不愁三保障”大排查工作进行考核时,他又指使他老婆和蔡定寿到村委会门口大吵大闹,两人把检查组人员车拦到,阻碍检查人员下村开展工作,今年高速公路进场清场时,李开福纠集他母亲、老婆、蔡定寿等人,故意阻扰施工,叫他80多岁的母亲爬上挖土机,不准机器开动,他本人通过下跪,歪曲事实诬陷说我们强制进场,拍视频传至网上,抹黑党委政府形象。这些事情有时也给派出所报警了,但是由于路程较远,派出所的人去了，李开福他们又走了。 20、证人周某1的证言证实，2017年的一个大热天，村上组织在我家里开征地拆迁会，当天开会是为了商量分征地赔偿款的事情，干部刚说了几句，李开福就开始大声吼“散会”，说他的果园还没有谈好，村上集体的补偿款就不要想分下去。李开福一吼，蔡定寿也跟到起吼。干部去招呼他俩，不要吼闹，他俩还是不听，我们村的驻村干部何某1去劝李开福，李某4和何某1两个争吵起。后来干部看他们闹得太凶了，会议散了。还有一次是2017年年底的一天，村上组织在我家里开征地拆迁会议，会议开始后，李开福就开始在会场吵，说土地量的不公，有问题，又说是孟某2给蔡华文多量了，说村上是在乱搞、瞎搞，李开福认为村上不应该把果园、堰塘算作耕地，要求重新丈量土地，还要求干部拿最新的赔偿文件出来。村上干部去招呼制止他，他也不听劝。蔡定寿也跟着一直在那里吵，参会的蔡华文和周某3听不惯他俩一直在那里吵，也招呼他俩不要吵，李开福又和蔡华文、周某3吵了几句。村上干部看李开福、蔡定寿和大家闹的凶，又去招呼，结果闹得更凶，会议就没有开了。还有些会议是在孟某2家和村上会议室、保管室开的，我听说那次在保管室开会，李开福和周某2吵起来，差点动手打起来。 21、证人周某2的证言证实，2018年春节前后，村上组织召开征地拆迁会，当天村支部书记孟某2通知我到我们村上保管室开会，参会的人员大概有四五十人，会议开始后，李开福来了就要求在公路上去开会，说保管室没得坐的地方，不像是个开会的，他就一直在那里吵，说不在保管室开，要在公路上去开，弄得乡上和村上的干部讲话都没有办法讲。我就劝李开福说喊他莫吵，等干部他们把话讲完了再说嘛。李开福就说他要代表全体社员向干部反映问题。我就说你代表不了全部社员，你只能代表你个人，你能代表我吗？李开福听了就火了，开始乱骂我，说我把他的名字搞错了，还骂我父亲。我听到他骂我父亲，我也来气，我就回了他一两句，他就冲过来想打我，村上一起开会的人和李开福家里的人把李开福拉住，我家里的人怕我也动手，也把我拉着，才没有打起来。后来乡上、村上干部把土地数据说了一下，大家就散了。还有一次是距前次在保管室开会相隔几天，这次会议是在孟某2家院坝开的，当天开会也是关于征地拆迁会议，参会的人员大概有五六十人，李开福就开始在会上说要孟某2和乡上的干部拿最新的补偿文件出来给大家看，之前的文件不得行。李开福说了一通，蔡定寿也跟着大声说。乡上和村上的干部就跟大家解释，李开福、蔡定寿不听解释，李某4骂那些干部是狗官，官官相护，孟某2的支部书记是花钱买的等等一些话，骂的很难听。孟某2听到李开福骂，也气到了，回了李开福几句，后来会议因李开福等人吵得没法继续开了，孟某2就通知大家散会了。我记得我就参加了这两次会议，会上李开福、蔡定寿都是一直吵闹，就没有安心开过会。 22、证人熊某1的证言证实，高速公路动土当天，我和我婆婆妈也去拦了的。因为我们承包的果园和占的地没有得到赔偿，所以我们去拦的，我老公李开福没有去拦。 （二）、被告人的供述和辩解 1、被告人李开福的供述证实，我只和周某2发生过争吵。那次是开征地拆迁的相关会议，村上组织在以前废旧的公房坝子里开会，我就在会场说这哪是开会的地方。周某2就说我不能代表所有的社员，只能代表个人。我还说他当几年会计把我的名字都搞错了，周某2就叫我去告，我就和他吵了几句，村上继续组织大家开会，然后我们提意见，乡上、村上干部没有给个答复，后来大家就走了，会议就不了了之。为了征地拆迁的事情多次和何某1、孟某2等人发生过争论。村过境高速公路修建破土那天，那天我在现场，我就问现场哪个是领导，现场没有哪个领导出来答复我，我就说我们现在土地没有扯好就不要忙施工，还有蔡定喜等站在那里不准施工。施工方挖到我们承包的果园那里，我老婆就去不要他们施工，就说我们这个还没有说好，不忙施工。余某就问我老婆到底要好多钱，我老婆就给他说该赔偿好多就赔偿好多，特警和派出所的来现场想抓我，后来我就走了。我就是在现场说我们的土地没有量好，不忙施工。我没有拿钱喊人来阻止施工。 2、被告人蔡定寿的供述证实，开征地拆迁会的时候，李开福每次都找乡上的干部、村上的干部吵，他主要是为了他承包的村上果园赔偿的事情吵。他嫌赔偿少了，他想多要钱，所以每次开征地拆迁会的时候都和那些干部吵、骂那些干部都是狗官、算个什么卵之类的话，每次骂得都差不多。开选举会李开福也闹，他就是不想让江某1和孟某2两个当村干部，李开福说他办企业江某1和孟某2卡了他，他们之间有矛盾，所以才不想他们两个当村干部，还说要将他们村上的几个干部弄下课。开低保评议会的时候，李开福不是闹，只是吼了几句，说哪些人该得，哪些人不该得。他就是想帮吴禄琼评起低保户，和李开福在会场上闹的目的，我就是想我老婆能够上户，好买医保；李开福闹的目的一个是他认为他承包的果园赔偿少了，二是他和孟某2她们几个村干部有矛盾，想让几个村干部下课；三是他说他是低保贫困户，没有得到低保。我也骂过的，有时跟着李开福一起骂那些干部是“贪官”之类的话。 （三）、书证 1、接受证据材料清单。 2、调取证据通知书、调取证据清单。 3、处警记录。 2017年6月8日，岳池县伏龙派出所的接处警登记表证实，李开福在谭家院村大会上闹，村支书孟某2报警。 2018年3月5日，岳池县伏龙派出所的接处警登记表证实，李开福在谭家院村大会上闹，与周某2发生争吵，村支书孟某2报警。 2017年12月25日，岳池县伏龙派出所的接处警登记表证实，李开福、蔡定寿在谭家院村大会上闹，村支书孟某2报警。 2017年8月24日，岳池县伏龙派出所的接处警登记表证实，李开福、蔡定寿在谭家院村大会上闹，村支书孟某2报警。 4、李开福、蔡定寿在谭家院村召开会议的滋事情况统计表。 5、光盘制作说明证实，苏某提供2018年3月5日谭家院村4组在保管室召开征地拆迁会议的视频。 6、四川省发展和改革委员会、重庆市发展和改革委员会川发改基础(2017)317号关于广安市过境高速公路东环线及渝广高速支线项目核准的批复文件。 7、四川省交通运输厅川交函(2017)851号关于广安市过境高速公路东环线及渝广高速支线(四川境)两阶段初步设计的批复文件。 （四）、视听资料 2018年11月6日李开福在微信朋友圈发布的视频，要求各位网友转发高速公路施工现场。 四、2018年9月12日，岳池县伏龙乡谭家院村村委组织召开谭家院村贫困户大会，被告人李开福在会场大声吵闹，肆意辱骂干部，扰乱会场秩序，驻村农技员熊某2对其劝阻时，被告人李开福不仅不听劝反而辱骂熊某2，并企图动手殴打熊某2，后在参会人员极力劝解下才离开会场。 对上述事实，公诉机关提供了经庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）、证人证言 1、证人何某1的证言证实，2018年9月12日，在××村××室开贫困户大会，这次蔡定寿没有参加，李开福在场。李开福在我宣讲扶贫政策的时候污蔑我们乱搞，新来的农机员也是驻村工作队员熊某2招呼他，他就辱骂她说：“你算你妈个什么东西。”之后还蹦过去打熊某2，在场的其他干部就赶紧把熊某2拉走，其他村民就你一句我一句说李开福，李开福骂村民们是傻儿，被这些贪官污吏牵着鼻子走，有村民就说：“我们又不是傻儿，好的坏的我们分得清楚。”李开福见闹不下去就自己走了。 2、证人孟某2的证言证实，2018年9月12日，我们在村会议室召开脱贫攻坚会议，李开福作为贫困户也参加了这次会议，蔡定寿这次没有参会。会议开始，何某1就先给村民讲解扶贫政策，何某1说一句，李开福就在下面反对一句，搞得会没得法开，我就招呼李开福，喊他等何某1说完了再提问题，他就骂我，何某1喊他不要骂人，他就骂何某1。熊某2就看不过去了，也招呼李开福不要闹，李开福不但不听，就反问熊某2是哪里来的，说你有什么资格来说话，就走到熊某2跟前骂，还要打熊某2，我看到李开福要打人，就打电话给伏龙派出所报了警，其他村干部就过去阻止，村民也把李开福拉到起，李开福才没有动成手，游某也把熊某2拉到一边去了，后来警察来的时候，这次会议已经被李开福闹散了。 3、证人江某1的证言证实，2017年8月26日,当天我和孟某2、苏某在村活动室开干部会,何某2在华蓥有事没有来。当时我们正在核算征地拆迁的数据,李开福突然闯进来,说他要贷产业扶持资金,要贷30万元。孟某2就给他解释，他不听,要求必须要贷给他,不然就要告我们乱整,说我们把产业扶持资金贪污了。根据政策，村上没有同意他贷产业扶持资金,这也成了他后来上访诬告我们的诉求。2018年9月12日,村上组织村民在村会议室开脱贫攻坚会议,参会人员有帮扶单位的工作人员、乡上扶贫驻村工作组的女干部熊某2、第一书记何某1、村两委成员、在家党员等参加会议,共计40余人,李开福作为贫困户也参加了会议,蔡定寿不是贫困户就没有参加这次会议。会议开始后，何某1给村民讲解扶贫政策,李开福就在下面和何某1唱对台戏,何某1说什么,李开福就会反着说,发杂音。孟某2和何某1多次招呼李开福不听,熊某2就招呼李开福不要闹,李开福不但不听招呼，反而质问熊某2是哪里来的,来干什么的,对熊某2乱骂一通,还走到熊某2跟前骂,准备要打熊某2,我们便把熊某2拉走了,村民把李开福拉着,他才没有动手,熊某2被劝走后李开福才没有继续骂。会议经李开福这么一闹后,就没有继续开下去了。 4、证人苏某的证言证实，2018年9月12日,谭家院村组织4组村民在村文化室召开迎接四川省脱贫攻坚督导会,参会人员共计3、40人。会议准备开始的时候,李开福进会场来被何某1招呼到了,说这是党员和贫困户会议,不让李开福参加，害怕李开福来会场捣乱,李开福就说村上在开黑会,后面还是让李开福参加。会场主持会议通报帮扶单位的工作开展情况，李开福就在吵闹,骂村干部都是吃干饭的,全都是在乱搞,村干部给他解释李开福不听,在会场大声吵,乡上的农技员熊某2招呼李开福不要干扰大家开会,李开福不听,辱骂熊某2“你什么东西,这里还没有你说的份”。李某4恶狠狠地冲到熊某2身边打熊某2，好在村干部将熊某2拉开了,没有打到。这次开会很多人都在场看到的，我拍了照片和录了视频的,可以提供。 5、证人何某2的证言证实，2018年9月12日,村上组织在村文化室召开迎接省脱贫攻坚督导会,李开福是贫困户参了会的,蔡定寿不是贫困户，这次会议他没有参加。会议开始后何某1就给村民讲解扶贫政策和通报帮扶单位的扶贫工作开展情况。何某1在上面讲,李开福就在下面讲,何某1说东李开福就说西,李开福一直和何某1唱对台戏,而且声音越来越大,一直说帮扶干部做事是弄虚作假,数据是假的,我们一直招呼李开福不要闹,他都不听。后来帮扶干部熊某2也是听不下去了，也招呼李开福,有什么问题等干部讲完了再说。李开福听了后就不依不饶的,质问熊某2算个什么东西,从哪里来的。熊某2解释自己是帮扶干部并再次叫李开福不要闹。李开福就开始乱骂熊某2,然后冲到熊某2面前准备打熊某2,我们看到后就将他俩隔开,我们就劝熊某2先离开,游某便把熊某2拉走了,一些村民把李开福拉住才没有动手。会议经李开福这么一闹腾，便没有再继续开下去了。 6、证人孟某1的证言证实，2018年下半年学校开学后，大概9、10月的一天，村上的干部在沙岗子小学教室组织贫困户开贫困户大会，会上何书记就给下面参会的贫困户宣讲政策，李开福就站起来说这也不合理那也不合理的话，上面就招呼他在开会，有什么事开完会提，李开福不依不饶，继续说：“村上工作乱搞，贫困户乱评，说他自己没有写申请。”还问上面的人：“你们怎么把我评成贫困户的？”孟书记就招呼他说：“所有贫困户都是写了申请的，你家里是你老汉在世的时候写的”，在何某1讲到医疗保险的时候，李开福就跳起来说：“贫困户2014年、2015年就不该交医疗保险。”意思是该退14年和15年缴纳的医保钱，老书记何某2就说：“当时没有政策，所有人14年、15年都交了的”，李开福就说14年、15年交了该退，李开福就在这里闹这个事情，其他贫困户都说政策是这样的，李开福不依，我就说：“14年、15年交了两年，16年交了钱退了的，17年、18年是政府交的”，李开福就吼我，说我是他们村上教起这样说的。我就反驳，其他人也说他。后来何书记在继续开会讲话的时候，李开福的老婆熊妹仔就说：“村上贫困户安网线乱搞，安好后不交网费就没有网。”孟书记就说政策只负责安装到户，网费自己负责。李开福说：“你们村上哪样不是乱搞？”就在会上说村上买树子村干部贪污，又说村上给贫困户打井的事情，说有的人还在提水吃，还没有落实打井，说村上不合理，想给谁打井就给谁打井，一个工作队的女干部就去招呼李开福：“现在在开会，你不要说其他的，开完会你再反映，不要影响开会”，李开福就骂他：“你算个你妈个什么东西”，一边骂一边很凶地朝女干部蹦起去，准备打那个女干部，其他干部看到李开福那么凶，就把那个女干部劝走了，我们会场其他村民就说李开福，李开福见闹起没有人支持他，就自己走了。 7、证人江某2的证言证实，2018年9月开学不久，李开福是贫困户，他也参加了会，蔡定寿那天没有来。会议开始后，干部就在上面讲扶贫的政策，和介绍帮扶的情况。李开福就在下面讲，说扶贫不精准，还问咋个把他评到贫困户的。孟某2给他解释，是因为他父亲当时得病时写的申请，他们家才享受的贫困户。过后，他一会儿说村上的医疗保险，一会儿又说哪家屋里的危房改造等等，反正干部在上面讲一句，他就在下面讲一句，参会的群众根本听不清干部在讲些什么。后来一个驻村工作队的女干部就招呼李开福不要讲，等干部讲完了再提出来。李开福听了后，不高兴了，就开始骂那个女干部，还说那个女干部是多管闲事，朝那个女干部走去，准备要打那个干部，后来其他干部看到后，都劝那个女干部不要和李开福争，把那个女干部劝走了。后来我们一起参会的村民也劝李开福不要闹，李开福看大家都劝他，他骂了干部几句就离开了。 8、证人熊某2的证言证实，2018年9月,当时在××村××村××室召开贫困户大会,李开福参了会,蔡定寿没有参加,何某1站在主席台讲话,向老百姓宣传贫困户方面的政策,何某1刚讲两句，李开福就站起来顶两句,何某1在上面招呼他,他又坐下去,隔了一会儿，何某1在上面讲他又站起来顶,这样反反复复不停打断何某1讲话,何某1、孟某2就在主席台招呼他,喊他有什么等会议开完了再说,李开福不但不听,还骂何某1和孟某2等村干部是贪官,官是买来的,都是在乱搞等,我就过去招呼李开福，李开福就冲着我说“你是哪个卵派起来的,你算个什么卵东西。”何某1就说她是农业局派来的农技员。＂我听到李开福骂我,我当时也生气了。我就对他说：“你实在不愿意开会就出去,不要影响別人开会。”李开福一下子就大声朝我吼起来，你才来好久？是个什么卵东西。又对我骂了很多难听的话。他越骂越起劲,骂着骂着就向我冲过来说要打我,游某当时看到不对，就把李开福隔开了,其他村干部也招呼李开福,把他拉到起,游某就把我劝起往会场外面走,一边走一边劝我莫和他争，我出了会场后,李开福也被其他人劝走了。 9、证人游某的证言证实，2018年秋季开学后不久为落实扶贫政策,村干部组织谭家院村的贫困户和在家党员召开会议,会议是在××村××楼××室召开,李开福也来参了会的,蔡定寿没有参会。当时孟某2或何某1正在给参会的人员解释交医疗保险的事情,然后李开福就在会场上打断干部讲话,质疑我们执行的政策有问题,说我们干部没有严格按照政策执行上级政策,如2016年贫困户医保费交了没有退。干部给他解释2016年的医疗保险交了的贫困户都是退了的,没有交的人员就没有退。但是李某4是不听解释,一直在那里找干部的茬,农技员熊某2看李开福闹得影响到会议正常进行,就招呼李开福不要闹,李某4是不听。两人说了几句,李开福就冲到熊某2面前,为了维护会场秩序，不让李开福在会场胡作非为,造成更大影响,我就上前把李开福劝到一楼,并叫熊某2先离开，李开福才离开会场。 （二）、被告人的供述与辩解 被告人李开福的供述证实，贫困户大会我只参加了一次。我只和领导和村上干部讲道理，没有骂过他们。 （三）.书证 1、接受证据材料清单，苏某2019年4月8日提供的图片 2、调取证据通知书、调取证据清单。会议记录及岳池县伏龙乡谭家院村民委员会关于谭家院村2018年9月12日贫困户会议的有关情况说明，证实谭家院村2018年9月12日召开会议，由于村文书上任不久，在做会议记录时，将李开福言论误记为蔡定寿发言。 3、视听资料 苏某提供的2018年9月12日迎接省脱贫攻坚督导会议视频。 五、2019年2月20日晚，岳池县伏龙乡谭家院村迎接脱贫攻坚国家检查组人员检查、验收之际，乡、村干部及部分村民代表在村学习室开会部署准备迎检工作，被告人蔡定寿与被告人李开福妻子熊某1，到会场捣乱，边吼闹边录像，并污蔑村干部是在“开黑会”。村干部报警后，被告人蔡定寿等人才开车逃离现场。 对上述事实，公诉机关提供了经庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）.证人证言 1、证人何某1的证言证实，今年2月20日晚上11点多，因为谭家院村要迎接上级关于脱贫检查，我们就在村上活动室开会做迎检工作，我们并没有喊李开福和蔡定寿参加，在会议召开的过程中，李开福突然跑进来骂我们深更半夜开黑会，说了就开始拿手机录像，蔡定寿和李开福的老婆熊某1就开始骂我们，我就招呼他们，说我们开的是党员大会，你们没有资格参加，请你们出去，他们不听，继续乱骂我们，我们报警，他们看见警察来了才跑了的。 2、证人熊某1的证言证实，2019年2月20日那天晚上蔡定寿在我家耍,我牙痛,我老公把我拉到村上学习室刘波娃儿那里去拿药,蔡定寿也跟着一起。我们拿了药后,走到学习室公路上,李开福就把车停了,我就和蔡定寿就上去看村上这么晚亮起灯。我们到了学习室外,就看到里面坐了很多人,村上干部都在,我就进去问何某1,贫困户是不是又在开会？何某1给我说不是。我说:“你们是不是又在开黑会？”我一边说一边用手机摄像。后来我哥儿李开军来招呼我,叫我不要闹,是第二天国检和省检要来。我哥招呼我后，我就和蔡定寿走了。李开福他没有下车，他在车里，什么都没做。 3、证人苏某的证言证实，2019年2月20日,村上组织4组村民代表在村学习室召开脱贫攻坚迎检工作部署会,李开福和他老婆熊世荣与蔡定寿三人将门推开,说我们村上在组织起开黑会,熊世荣和蔡定寿要求进来参加会议,李开福在门口外开着手机摄像,并骂村干部开黑会,在村上乱整等话,何某1让他们出去都不出去，江某1报警,李开福、蔡定寿、熊某1看见警车来了,三个人开车跑了。 4、证人何某2的证言证实，2019年2月20日,村上组织在村文化室召开脱贫攻坚迎检会,参会人员有20余人。这次会议主要是因为第二天我村要代表全县迎接省脱贫攻坚检查组的检查,村上要及时安排部署一些迎检工作。第二天我听到何某1说当天晚上我走不久,李开福、李开福的老婆还有蔡定寿三人冲到会议室,大声吼骂说村上在开黑会,一通乱骂,并要求要参会。李开福和之前一样拿着手机在会场录像。孟某2、何某1等人给他们解释不听,一直在那里骂,后来是江某1报警,李开福三人看到警车来了，才开车离开。 5、证人游某的证言证实，2月20日晚上,村上组织帮扶干部和部分村民在××村××室召开迎检准备会,参会的人员大概有三四十人。会上孟某2和何某1正在安排布置第二天迎检工作，蔡定寿和李开福的老婆冲到会场,大声骂说我们是在开黑会,他们要求也要参会。孟某2等人给他们解释，他两不听，一直在那里骂。村上的干部为了不影响第二天迎检工作，打电话报警，伏龙派出所的警察来了后，李开福的老婆和蔡定寿才离开会场。当天晚上李开福的车也停在会场外的公路上，李开福看到警察来后便开车跑了。 6、证人滕某的证言证实，2019年2月20日晚上，村上在活动室召开脱贫攻坚迎检工作部署会。我到时刚好看见一辆警车从活动室那边过了，我进会场后就问孟某2她们是怎么回事，她们才给我说在我到之前，李开福和他老婆还有蔡定寿三个人到活动室来闹，说我们在开黑会，他们要参会，对大家乱骂一通，又是录音录像的。后来江某1报警，李开福他们三个看到警察来了，开起车就跑了。 （二）、被告人的供述与辩解 1、被告人李开福的供述证实，2月20日晚上，蔡定寿在我家耍，我老婆牙痛，蔡定寿就陪我和我老婆开车去刘波那里拿药，在药店遇到谭国福，我就听到谭国福在说第二天上面要来检查脱贫攻坚，村上的干部正在教那些贫困户说好的。我们拿好药就走了，走到邓海娃儿那里，我们就把车停到了邓海娃门边，我准备去找邓海娃耍，刚好听到孟某2在喊邓海娃的妈，我们就没有下车，等孟某2走了，我们才下车，我们去找邓海娃儿耍了一会儿，邓海娃儿的老表说要来，他老表是文教局上班的，今天晚上要到我们村学习室来。我就开车载起蔡定寿和我老婆到村学习室，我们到了学习室后，我没有下车，我老婆和蔡定寿去学习室，后来来了一辆车停到我前面，从车上下来了几个男的，叫我不要动车，我将车发燃，一边轮子骑到坝子上，绕过我前面的那个车往高兴方向走，我看到后面有车来追我，我一边走一边报警，我当天就跑到外面去了。后来我老婆和蔡定寿给我说他们到学习室录了像的。是证明那些干部深更半夜还在教那些贫困户说好的。 2、被告人蔡定寿的供述证实，村上开会时，都是李开福打电话通知我去开会，我在会上也是想反映问题但是不该在会上闹，给村上添乱。 （三）.书证 1、调取证据通知书、调取证据清单。 2、处警记录。 2019年2月20日，伏龙派出所的接处警登记表证实，李开福等人在学习室干扰村上准备迎检工作，江某1报警 3、情况说明证实，岳池县公安局伏龙派出所民警余红机、程川华、杨京桥在2019年2月20日的处警情况。 4、滋事情况统计表李开福、蔡定寿在谭家院村召开会议的滋事情况统计表。 六、公诉机关指控，2017年10月，被告人李开福在中国共产党十九大召开前夕，多次扬言要进京上访，利用基层政府维稳压力，向岳池县伏龙乡人民政府索要人民币40，000元 对上述事实，公诉机关提供了经庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）.证人证言 1、证人何某1的证言证实，2017年9月底，党的十九大马上就要召开了，伏龙乡党委政府组织全乡干部职工和村干部开会，强调上级在十九大前后的维稳要求，要求实现零赴省进京的目标。因为李开福以前就跑到北京去上访过，所以乡上就要求我们村一定要将李开福稳控在当地。开完会后，谭家院村的村支书孟某2就向伏龙乡党委书记任某提出，因为李开福以前多次提出无理要求，和我们谭家院村的村干部关系搞得很僵，请乡上考虑一下这个具体情况。过了几天，任某叫我到他办公室去商量怎么稳控李开福，我到了后，给任某说，包括我在内的谭家院村村干部和李开福关系确实很僵了，去给他做稳控工作恐怕很难，是不是找一个中间人去给李开福做工作，任某就问我找哪个去，我想到以前乡上作稳控工作时叫过刘某协助的情况，而且刘某在伏龙乡人缘好，交际广。我便给任某建议让刘某去。任某当时没有表态，只是说要开会研究决定。过了一两天，任某就通知我说乡上已经同意让刘某去给李开福做一下工作。我就把这个事情给村支部书记孟某2、村主任江某1、副书记何某2、文书苏某说了。到了十九大召开的前一天，孟某2给我打电话说，刘某喊村上的干部一起到华蓥和李开福谈一下，由于当时县农业局在检查我负责的那块工作，我就没有去华蓥。第二天，我到村上去工作时，在村上办公室何某2给我说昨天和李开福已经谈好了，李开福答应不得跑北京去上访了，也不得到处乱告了，但是李开福向我们要了4万块钱，另外刘某在做李开福工作期间花费了1万块钱左右的车费、生活费等，这5万块钱目前是由刘某垫起的。我又去找孟某2、江某1问了一下，他们都说是有这么回事，而且乡上也同意了的，先由刘某先垫起，我们村上再把钱给刘某。过了几天村上就将5万元钱给刘某了。但是过了没有多久，李开福又开始到各级上访，又继续辱骂村上的干部，闹会等，甚至愈演愈烈。李开福和蔡定寿非常清楚上级对我们基层政府的要求，晓得只要他们非法越级去上访，我们基层政府就会被上级通报，他们两个就是利用了这种考核机制，到各级非法上访，给政府和工作人员施压，为了作好稳控工作，迫于无奈，才不得不拿钱给他们。李开福上访的原因，一是李开福要求孟某2贷给他30万贫困村产业扶持周转金，因为他不符合条件，孟某2就没有同意他的申请，他就一直到各级纪委部门去告孟某2和我们村委，纪委部门也都到村委来核实了的，村上并没有违纪违规的行为，李开福就觉得上级部门是在包庇我们，就到北京国家信访局去上访告村委干部，并且多次以村上环境卫生、低保评议等为由上访。二是他承包了村上的果园，修高速路要占果园的地，按照相关政策规定，只需要赔偿七八千块，李开福提出赔偿60万的无理要求，没有得到满足。另外他认为他的姐夫在孟某2丈夫的手下工作期间有了外遇，孟某2丈夫没有及时告诉他，让他姐姐和姐夫离婚，他姐姐的家庭婚姻不幸福都是孟某2一家造成的，说孟某2这个书记不称职；他上访主要是认为孟某2、江某1不称职、乱作为，想让他们二人下课，还说任某包庇村干部，没有免孟某2等人的职，以此在网上发文污蔑任某书记，以满足他的个人私欲和目的，蔡定寿没得什么诉求，他就是跟着李开福一起跑，为了得好处，他两个私下关系也很好。李开福去北京上访3次，第一次是2017年8月，我听人说他当时好像是在北京没找到路，就自己回来了，第二次去北京上访是2018年上半年，李开福去北京国家信访局登记了，后来被岳池县驻京办的同志送回来的。第三次是2018年11月，和蔡定寿一起去的北京，到国家信访局登记了的，后来被我们乡上的余某接回来的。除了去北京上访，李开福、蔡定寿还一起多次去成都、广安这些地方上访。 2、证人孟某2的证言证实，2017年10月初，当时临近党的十九大召开，伏龙乡政府组织我们召开会议，在会上，伏龙乡党委书记任某对我们讲，根据上级要求，为了党的十九大的召开，各村的上访户要稳控住，要实现零赴省进京的目标，开完会后，任某又私下对我说，我们村的李开福要重点关注到，因为李开福以前跑过北京去非法上访，最近又多次扬言要去北京上访，为了不给在北京召开的党的十九大添乱，一定要把李开福稳控住，不要让他到北京去非法上访。又过了几天，我们村的第一书记何某1去乡上开会研究如何稳控李开福，会后何某1对我讲，他们这次开会研究决定请刘某帮助我们村上一起去稳控李开福，我们村上之前也多次给李开福作了大量工作，叫他不要乱告和越级上访，但是李开福都不听，这次开了会后，我们村上和刘某就分别给李开福作工作。过了两天，我们村上的副书记何某2给我说，刘某给他打了个电话，说要给五万块钱给李开福，叫我们村上先垫到，后面乡上再把钱给我们打过来。我当时就给何某2说，我们村上哪来这么多钱。何某2就说那你还是先给任某书记请示一下。我就给任某书记打了个电话，我在电话里给任某书记说村上确实没得钱，拿不出这么多钱来，任某书记就说，那没得办法，只有叫刘某先垫到起，等后面乡上把钱拨到村上，村上再把钱给刘某。后来我和刘某通了电话，说明了这些，刘某同意垫钱。大概是2017年10月17日左右上午，刘某给我打电话说：“已经给李开福说好了，他以后不得去北京等地上访，但是要给他五万块钱，今天就要把钱给他，你们村上的几个领导一起到华蓥来，我在华蓥和李开福他们在一起，我们一起和李开福谈好”。我就给刘某说：“我给任某书记请示了的，村上确实没得办法，只有请你先帮我们垫到起，等乡上把钱拨过来了，我们再把钱给你”。刘某说：“那要得嘛，我先垫到起。”我就给任某书记打了个电话，把这个情况告诉了任某，任某就在电话里对我说，只要李开福保证了以后不再非法越级上访，可以给钱给他，过几天就把钱打到村上来。我听见任某这么说了，我就通知我们村主任江某1、会计苏某、还有我们村上的副书记何某2，因为何某2当时在华蓥，我就叫他直接去和刘某他们汇合。当天下午，我们三个一起到华蓥市双河镇华蓥山广场旁的一个茶楼，我们到的时候，刘某、何某2、李开福、还有李开福的老婆熊某1已经在茶楼里等我们了，我们进去后，李开福和他老婆很开心的和我们打了一下招呼，刘某先把我们带到了另外一个包间，刘某先用右手对我们比了一个“4”的手势，对我们说，给了李开福4万块钱，什么事情都谈好了，然后刘某还对我们说，他去劝李开福，多次包车到他家，在华蓥多次做工作请他吃饭，这些杂七杂八花了1万块钱左右，这1万块钱要算到给李开福的5万块钱里面，我们同意了。说了后我们就从这个包间出去和李开福他们在茶楼坐了一会，刘某就把我们和李开福及他老婆喊在一起去吃火锅，吃饭的时候，李开福向我们保证今后他也不乱告了，我们对他的事也不计较了，我们还互相敬了酒，因为李某4要开车，他就喝的茶。吃完饭后，李某4开着车从华蓥送我们回村上，当时在车上，李某4对我们说，不要把这个事情拿出去说。说出去不好得。2017年10月19日那天，我们从村上的钱里面取了5万块钱在刘某的幼儿园给他，后来隔了一段时间，乡政府才把5万元钱拨给我们村上。李开福收到钱后，没有给村上出具什么凭证，我们叫刘某给李开福说出一个收到钱的条子，刘某说他叫李开福出条子，李开福没同意，刘某说他不出就算了，不要把关系搞僵了，有他这中间人可以作证。村上要给钱给李开福，因为当时党的十九大马上要召开，上级要求实现零进京赴省的目标，而且伏龙乡政府也召开会议，要求我们村上要稳控住李开福，不能让他到北京、成都去非法上访，李开福就是利用了上级的这种要求，如果他跑到北京去非法上访，我们乡上和村上就会被上级部门通报处理，我们迫于无奈，我给伏龙乡党委书记任某打电话汇报了的，他也同意了，所以我们只能拿钱给李开福来把他稳控在当地，稳控工作真的是太难做了。李开福是从2017年3月份找我盖承包村上果园协议的章，我当时给他说因为要换届选举了，章已经交到乡上去了，没盖成，他就开始对我们有意见，之后又因为他要求我们村委给他30万贫困村产业扶持周转金，因为他不符合条件，而且也不能一次性贷这么多，我们就没有同意他的要求，他就一直到各级纪委部门去告我们村委，各级纪委部门都到我们村委来核实了的，我们村委并没有违纪违规的行为，李开福就开始跑到北京国家信访局去上访，说我们村上精准扶贫没有按相关政策做，又说我们村上垃圾乱丢，低保户评议不按规定来，还告我们村上的高速路拆迁也有问题，其实这些问题上级的相关部门都已经来核实清楚了，都是李开福诬告我们，蔡定寿主要是跟着李开福一起跑，他根本就没有什么要上访的诉求。李开福是2017年7、8月，第一次跑北京去上访，当时没有人去接他，他自己跑回来的，第二次去北京上访是2018年上半年，是县上安排的人去接的他，这两次蔡定寿都没有跟着一起去。第三次去北京上访是李开福和蔡定寿一起去的，乡上副书记余某去接的他们，时间是2018年11月份，这次余某给我们讲了的。除了去北京上访，李开福、蔡定寿还多次跑到成都、广安这些地方去上访。 3、证人江某1的证言证实，李开福是2017年上半年上访的,我记得最清楚的是2017年临近召开党的十九大那次。2017年10月中旬,党的十九大召开前几天,我们获悉李开福又在到处告我们村干部,还扬言要到北京去告。为了做他的稳控工作,加上他是告我们村干部,政府领导为了避免我们村干部和他矛盾激化，就叫街上开学校的刘某协助我们村上一起做李开福的稳控工作。刘某为人处事街上的人对他的评价都好,所以才找他去做工作。为了做好李开福的稳控工作,当时十九大马上就要召开了,上级给我们的维稳任务也很重,刘某反复做了几次李开福的劝解工作。十九大要开会前一天,也就是2017年10月17日那天中午,我接到我们村支部书记孟某2的电话,她说刘某和李开福谈好了,叫我马上一起到华蓥市去。孟书记还通知了村文书苏某,我们三个一起到华蓥市高兴镇搭客车到华蓥市市区。到了华蓥市后,刘某说他们在华蓥广场的一个茶楼,我们到了茶楼我看到刘某、李开福和他老婆熊妹崽、何某2都在茶楼,然后刘某就将我们村上几个干部叫到茶房另一个包间,给我们说什么都谈好了,给了李开福4万块钱,他保证不得再去上访了;还说他去作李开福的工作请吃饭、喝茶、用车等花销了一万块钱,就从给李开福的5万元里出了,我们都同意了。说完后我们在茶楼和李开福等人喝了会茶。刘某就喊大家一起去吃饭,我们就到茶楼附近的一家火锅店吃的晚饭,吃完饭时，李开福的朋友许长合也来了,我们吃饭一直到晚上8点左右才结束,晩饭大家也很愉快,当天晚上吃饭李开福没有喝酒,吃完饭他和他老婆还主动开车送我、孟书记、苏某三人回的谭家院村家里,在车上他给我们说我们不要将他要钱的事情说出去,别人知道了不好的。过了两天孟书记就找到我,说李开福得的4万元钱是刘某垫起先给李开福的,然后就叫我把村上的存折和公章带上到伏龙信用社去取了49900元钱,孟书记自己贴了100元钱,共计5万元。然后孟书记就联系的刘某,将钱给刘某了。孟书记给钱给刘某我不在场,是村上何某2一起去的,但是钱作什么用我知道,其中4万元是还刘某垫钱给李开福的4万,另外的1万元是刘某协助做李开福稳控工作的所有花费。李开福得了4万元后,过了一两个月他又开始到广安、成都等地去上访。李开福上访是因为几个事:一是由于他想要在村上贷产业扶持资金款30万元,当时孟书记没有同意,而且他用来发展私人产业也不符合产业扶持资金的使用规定;二是他认为我们村上评贫困户、低保户等不精准;三是认为我们村干部贪污,对村上的资金账目不公开透明;四是认为我们村干部不作为,村上的垃圾不及时处理;五是认为修建高速征地拆迁,占了村上的果园,没有满足他要求,实际只占了100多棵果树,而且果树是村上集体所有,他只是管理人员,他要求果树、青苗、林木损失要赔偿他60万元。而实际按照政策果苗、青苗、林木赔偿只有7000多元,他认为赔偿不合理,没有达到他的要求,他看不惯我们村上的几个干部,一心想要我们几个村干部下课,开除党籍,受到处分。他四处告我们村干部,乡上、县上的纪委部门都到我们村对我们几个村干部做了调查,也给了他答复,而李开福对答复都不满,认为是包庇我们,他要继续上访。蔡定寿关于征地拆迁的所有赔偿费用都是领了的,他没有什么具体诉求,都是跟着李开福一起伙,多次到广安、成都、北京等地上访,李开福说什么他就是什么。2017年那次是因为当时面临着十九大的召开,上级要求各村零进京上访,否则就要追责通报,还要扣减当年的绩效,迫于各方面的压力,加上李开福是告我们村干部,我们去做他的稳控工作反而会起反作用,所以我们向乡领导反映了后,才叫刘某去做李开福的稳控工作,但是李开福不听劝解,要求解决他上访的费用,才不得去上访。为了十九大的顺利召开,我们才不得不给钱给他,这个钱最后也是乡党委以信访维稳的名义拨付给了我们村上的。 4、证人苏某的证言证实，2017年10月党的十九大马上就要召开了,伏龙乡政府召开了十九大安保维稳工作会,我们村的村支书孟某2、村主任江某1参加了会议后，回来给我们说,因为李开福2017年上半年跑了一次北京,最近又多次扬言去北京。乡上要求我们一定要稳控好李开福。由于李开福以前对村上提了很多无理的要求、就跟村上关系闹僵了、乡上考虑到这种情况、后来就找了个中间人刘某去做李开福的工作。十九大召开的前两天,孟某2喊我、江某1一起到华蓥去。在车上的时候孟某2给我们说,刘某给李开福工作做通了，李开福同意不在十九大的时候到北京去,但是他喊政府拿钱给他。今天叫我们一起过去和李开福摆一下,李开福和刘某在华蓥的一个茶楼等我们。到了后,我看见刘某、李开福和他老婆、一个我不认识的中年男子等坐在一起。刘某看见我们来了,就把我们几个村干部叫到另一个包间,进了包间后,刘某先给我们比了个“4”的手势，说拿了四万块钱给李开福，李开福也同意不再闹了。我们就从包间出来。过了几天，孟某2拿了张49900元钱的取款凭条给我，说这是村上取起垫给刘某的钱。孟某2说刘某得了一万块钱，这一万块钱就是拨给他做李开福工作的经费。 5、证人刘某的证言证实，2017年10月，党的十九大召开的前段时间，具体哪一天我记不清了，伏龙乡的党委书记任某给我打电话，说李开福又在扬言要去北京上访，上级部门不允许越级非法上访，叫我去帮政府劝一下李开福，叫他不要越级非法上访。我当时在电话里就给任某书记说，我先去和李开福说一下嘛。任某书记给我打了电话的当天，我就包了个车从伏龙街上到的谭家院村李开福家里，我找到李开福后，我就给他说明了来意，是替政府来劝他不要越级非法上访，李开福当时态度很强硬，说不得行，同时还提出了两个要求，一是谭家院村的扶贫资金要给他三十万；二是乡上要把谭家院村的支部书记孟某2免了，他还说孟某2这个村支书是拿钱买来的，又贪污村上的资金。我就反复给李开福做工作，对他说扶贫资金怎么可能一下子给你这么多，扶贫资金该怎么用国家有政策，不能乱用，你说孟某2这个村支书是买来的，完全是乱说，明明孟某2是换届选举出来的，你说人家孟某2贪污，纪委也来调查清楚了，孟某2也没有贪污。我反复给李开福做工作，说上访不能越级非法去上访，要按照程序一级一级的上访，李开福又说，县上、市上、省上都不管，只能跑北京。我看李开福态度这么强硬，就给他打亲情牌，给他讲，都是乡亲，而且孟某2还是你堂嫂，你何必非要这么闹嘛，又给李开福讲了很多，李开福终于松了点口，但是又提出他今年做香生意没挣到钱，只要政府给他补助几万块钱，他也可以不去上访。我说那我把你的意思给乡政府的领导汇报一下。我从李开福家里出来，就直接到任某书记办公室去汇报，我说李开福的意思是政府不给钱给他，他就要跑北京，任某书记问李开福要好多钱，我说李开福说要几万块，具体几万我还没和他谈的，任某书记说现在党的十九大马上就要召开了，上级要求得又这么严，只要他不去越级非法上访，不给党的十九大添乱，实在没得法，也只有同意他的要求，我从任某书记的话里面听出他也确实很无奈。任某书记叫我再去和李开福谈一下，问他到底要好多钱，我答应了。过了两天，李开福给我打电话说，你上次说的事情怎么没得响动了，我说我已经给乡上的领导汇报了，我到你家里来和你说。我就包了个车又到李开福家里去，到了李开福家里，我就直截了当地问他，你到底要好多钱，李开福说，我这一年都没挣到钱，总要给我几万块钱。我问他到底要几万块钱，一、两万块钱得不得行嘛？李开福说一、两万块钱谈都不谈，起码要四、五万块钱。我就回到乡上任某书记办公室去把李开福要四、五万块钱的事情给任某书记说了，任某书记说那没得法，只有给他五万块钱，我给任某书记说，我到他家去做工作都是包的车，还有吃饭抽烟这些费用要从给李开福的五万块钱里除出来，只给四万块钱给他。任某书记同意了，任某书记说叫村上先垫五万块钱给我去拿给李开福，后面乡上再把钱打到村上去。我从任某书记办公室出来就给谭家院村的副书记何某2打了个电话，我说李开福那里已经说好了，他不得去上访了，但是要给五万块钱，你们村上先拿给我去给他，后面乡上再把钱给你们打过来，何某2说村上哪来这么多钱？你还是找政府先把钱给你。我说你们村上直接去找政府。又过了几天，李开福给我打电话说，怎么说了的事情又冷了？我说没有冷，你明天别走哪去，我明天给你兑现。我就给谭家院村的书记孟某2打了个电话，我说你们和政府怎么说起的，李开福又在要钱了，孟某2说村上确实没得钱，他们村上和任某书记商量了，叫我先把钱垫到起，到时候乡政府把钱打过来了，再把钱给我。我又给任某书记打了个电话，任某书记也说，叫我先垫到起，后面把钱拨到村上再叫村上给我。第二天我就去伏龙信用社取了三万多，加上我家里有几千块现金，凑成四万块。又包了个车到李开福家里，这次我是包的李开福老表徐长和的车。到了李开福家里，我给李开福说在这里给钱，影响不好，到华蓥去吃个饭，我再把村上的几个领导约过来，一起吃个饭，你们和解一下。李开福同意了，我坐的我包的车去的华蓥，李开福开起他自己的车和他老婆一起去的华蓥，我们到华蓥市双河镇华蓥山广场旁的一个茶楼去喝茶，我、李开福、李开福老婆、徐长和我们四个先摆了一会龙门阵，我就把李开福叫到茶楼外面，我就给李开福说，给四万块钱给你，你就不要再闹了。我就把已经准备好的四万块钱拿给了李开福，我又给李开福说等会我们先去吃饭，吃了饭下午我把你们村干部喊过来，你们再摆一下，李开福很高兴同意了。我们又回到茶楼，在茶楼坐了一会就去吃的中午饭，吃了午饭后，我就给孟某2打了个电话，叫他们到华蓥来。打完电话我们又回到这个茶楼等村上的干部，下午他们村上的干部孟某2、江某1、苏某、何某2他们四个就到了茶楼，他们到了茶楼后，我就先把孟某2她们带到茶楼另外一个包间，我先给孟某2比了个“四”的手势，接着我就给孟某2说，给了四万块钱李开福，但是你们村上要给五万块钱给我，我跑前跑后，包车抽烟吃饭这些花了不少钱，孟某2她们听我这么说就同意了。我看她们同意了，就把李开福喊到这个包间来，让他们在一起谈一下，这一次李开福和村上的干部谈得很高兴，晚上我们又一起去吃饭，吃完饭李某4开车把孟某2他们几个一起送回村上的。当时是我把李开福喊到茶楼外面，把钱拿给他的，钱是我先用报纸包了一层，外面又套了一个胶纸口袋。当时只有我和李开福两个人在场，没有其他人在场。给李开福四万块钱，给钱时我叫他出收据，他说不出，我怕把关系搞僵，就没出。因为我是土生土长的伏龙人，我和伏龙乡的很多人都认识，以前伏龙乡政府就经常叫我去帮政府做这些上访户的工作。李开福上访完全是没道理，前两年，上级拨了一笔几十万的贫困产业扶持金给谭家院村，李开福要求村上直接贷30万给他，一共才几十万，怎么可能给他一个人这么多，他也不符合贷贫困产业扶持金的条件，他车都买得起，另外，就是李开福包了村上的果园，后来修高速路要占果园的地，他要求修高速路的赔偿款要给他，但是果园本来就是村上集体的，他凭什么来得这个赔偿款嘛，我觉得他就是耍不要脸，根本就没得什么正当理由去上访。我晓得李开福跑了北京、成都、广安等地去上访。李开福这个人我根本就不想和他接触，也是乡政府的领导安排我去做他工作，我才和他接触的，因为李开福平时在村上是称王称霸，村上有什么事情，他都要去插手，如果哪个不按他说的那么做，他就乱骂别个，甚至还要打别个。连村上选举他都要去插手，他想选和他关系走得近的人，这样他就能在村上获利了。我听说在选孟某2当村支书那次，李开福就跑起去捣乱，闹会场。孟某2还是他的亲堂嫂，就因为没有答应给贫困扶持资金，他就一直骂孟某2，其实村上的几个干部都和他不是外人，村支书孟某2是他的亲堂嫂，村长江显富是他的老辈子。所以村干部不可能针对他，是他一天在村上耍不要脸，无理取闹。反正李开福就是这样一个人，村上很多人都不和他来往，他在村上也是一直横行霸道惯了的。李开福这样做的目的还不是为了钱，这几年国家政策好，对村上有很多好的扶贫政策，但是李开福又不符合条件，他就想通过上访给乡政府和村上施压，好搞钱。 6、证人何某2的证言证实，2017年9月底,为确保党的十九大顺利召开,乡上领导多次组织乡干部、村干部开会,要求我们要把各村的重点上访人员盯牢,坚决达到零进京上访,会上领导还重点说到李开福是我们村的重点上访人员,要求我们一定要稳控住。我们了解到李开福要想到北京去上访，临近十九大召开,我到乡上找领导汇报情况时,在乡干部卿某办公室和他们聊天谈到如何对李开福进行稳控,他们当时说到李开福的一个老表和刘某关系很好,后来卿某和江某4云就给我说找刘某去跟李开福说说,做李开福的稳控工作。我听他们说后我也觉得可以试一下,我刚出办公室就看到刘某在政府院坝,我就去跟刘某说了一下,刘某当时也没有表态一定会去,只是说可以试一下,帮一下忙。然后我就跟任某书记汇报了李开福要到北京上访的情况,并将找刘某去做李开福的稳控工作的想法给任某书记说了。任某书记当时没有直接给我说叫刘某去作工作，只是说要考虑下。后来是何某1到村上来给我们说为避免村干部在做李开福稳控工作时和他矛盾激化,政府领导开会决定由刘某协助村上做李开福的稳控工作。一直到十九大开幕前一天,也就是2017年10月17日那天中午,我接到我们村支部书记孟某2的电话,她说刘某和“李三娃儿”谈好了,叫我到华蓥市华蓥广场的茶楼去一趟,还说村上干部都要去。我就给刘某打电话,刘某给我说他在华蓥广场的一个茶楼,茶楼具体名字我记不起了,我按照刘某说的位置去。我刚到茶楼孟某2她们也来了,我们进入茶楼后,刘某、李开福和李开福老婆已经在茶楼。刘某就将我们村上四个人带到另外一个包间。刘某就给我们说事情都谈好了,一共给了李开福4万块钱,另外在做李开福的工作期间,他多次包车、请吃饭喝茶等,这些总共用了1万块钱左右，这1万块钱加上给李开福的钱算在一起,一共5万块钱,当时我们村上几个都没有说什么,表示同意。然后刘某就将我们带出包间和李开福一起喝茶摆龙门阵,摆到要吃晚饭时,刘某就叫大家一起到茶楼附近的一家火锅店吃晚饭,吃饭时，李开福的朋友许长合又来了,吃晚饭期间,刘某和我们又给李开福和他老婆做了会劝解工作,希望不要再去上访。李开福听后都一直说今后都不得再去上访了,今后无论村上的什么工作他都会支持。晩饭大家交谈都很愉快,当天晚上吃饭李开福没有喝酒,吃完饭后，他和他老婆开车送的孟某2、江某1、苏某三人回家。因为李开福要的钱是刘某先垫付的,过了两天孟某2、江村长和我一起到伏龙信用社村上帐户取了5万元钱,由孟某2和我将钱给刘某,不久乡政府将钱拔给我们村上。2017年那次，李开福没有出任何凭据,钱是刘某给李开福的,我们给刘某说了叫李开福出具收条,刘某说李开福不愿意出收条,而且李开福说到出收条就不愿意谈了,所以为了做好李开福的稳控,不产生矛盾，就没有叫李开福出具凭证。李开福上访，一是他想要在村上贷30万元产业扶持资金用来扩大他个人做香的作坊,孟某2按照政策给他解释了，他不符合条件,李开福就认为是村上乱搞,故意整他。二是他反映说村上评贫困户、低保户等不合理,不精准,说是村上干部在乱搞；三是认为我们村干部贪污村集体款项,对村上的资金账目不公开透明；四是认为我们村干部不作为,村上的垃圾不及时处理；五是认为修建高速征地拆迁,占了村上的果园,没有满足他的赔偿要求,实际只占了100多棵果树,而且果树是村上集体所有,他只是管理人员,他要求赔偿他60万元。没有达到他的目的,他就不满意我们村上的几个干部,一心想要我们几个村干部下课,开除党籍,受到处分。他四处告我们村干部,乡上、县上的纪委部门都到我们村对我们几个村干部做了调查,也给了他调查结果和答复的,都说他是在诬告,而李开福对调查结果都不满,认为是上级在包庇我们,他要继续上访。蔡定寿上访是听李开福撺掇起的,他征地拆迁的补偿款是领完了的,没得诉求就是去无理上访。2017年那次是因为当时面临着十九大召开,上级要求各村零进京上访,将上访人员稳控在当地,如果出现一个就要追责通报,扣减当年的工作绩效,严重的还要受处分。李开福也是利用上级对信访的这种要求多次去上访。我们迫于维稳压力和保障十九大的顺利召开,经请示乡党委领导同意后，才给钱给他的,这个钱最后是乡党委以信访维稳的名义拨付给了我们村上的。我知道的有2017年7、8月左右,李开福去了一次北京,那是他第一次去北京上访,后来他自己回来了。 7、证人卿某的证言证实，2017年10月，党的十九大即将召开，上级要求做好各乡的重点进京上访人员的稳控工作，我们乡李开福也是重点人员之一。乡上也多次组织乡干部、村干部开会，要求将各村的重点上访人员稳控好，坚决做到零进京上访。一天谭家院村的副书记何某2到乡上找领导汇报工作，我们在聊天的时候说到他们村的重点人员李开福该如何进行稳控。后来我和江某4荣就建议何某2他们村上干部找刘某去做李开福的工作。 8、证人江某4荣的证言证实，我记得2017年10月,具体时间我记不清了,谭家院村支部副书记何某2来我们办公室,谈到他们村维稳形势很严峻。经常有人上访,对工作造成很大的影响。我和卿某就建议他们去找刘某去做一下李开福的思想工作,后来何某2就向乡上领导建议叫刘某去做工作,过了一段时间,领导经过研究同意了。 9、证人蒋某均的证言证实，李开福、蔡定寿还曾经多次越级非法上访，并以此为由威胁我们党委政府和维稳工作人员，索要钱财。2017年党的十九大召开前夕，李开福多次扬言要跑北京，为了稳控他，李开福向我们伏龙乡政府索要了40000块钱，我只知道当时我们伏龙乡政府请刘某去给李开福做的工作，我们开会研究了的。 10、证人任某的证言证实，2017年9月底，当时临近党的十九大召开，上级对我们基层政府信访工作提出要求，要实现零“赴省进京”的目标，特别是对一些重点的非法越级上访的人员要重点稳控，于是我们伏龙乡党委政府就召开了十九大的安保维稳会议，会议结束后，我又把谭家院村的支部书记孟某2叫到我办公室对她说，你们村上要对李开福多作工作，想尽一切办法把他稳控在当地，不要让他在党的十九大期间到北京去上访，不能给北京添乱。孟某2对我说：“2017年上半年，李开福已经跑到北京去上访过了，最近又多次扬言要去北京上访，而且李开福和我们村上几位干部的关系已经闹得很僵，我们尽力去给他做工作，但是也要请乡上考虑具体情况。”我说你们村上先尽量给李开福作工作，我们乡上也会考虑其他办法。这次会议结束后，没过几天，我们政府派驻谭家院村的第一书记何某1就到我办公室来找我，何某1向我提出，包括他在内的谭家院村的干部都已经和李开福闹僵了，再去给李开福作工作，效果不明显，建议找一个中间人去给李开福做工作，何某1当时提出让伏龙乡开幼儿园的刘某去给李开福做工作，他说刘某在伏龙人缘好、交际广，可以试试让刘某去给李开福做工作，我当时给何某1说：“可以考虑一下，等我们乡上开党委会研究了再定。”没过两天，谭家院村支部副书记何某2到我办公室来，也跟我提出让刘某去给李开福做工作，我当时也是回答他要乡上开了会再决定。到了10月初，当时离党的十九大召开没有几天了，我了解到谭家院村对李开福做工作的效果不明显，李开福依然扬言要去北京上访，我们乡上就决定召开会议，研究如何稳控李开福，在这次会议上，我们乡上的领导干部就商量如何稳控李开福，考虑到刘某在伏龙乡人缘好，交际广，善于调解矛盾纠纷，再加上李开福和村干部的关系也不好，综合各方面的因素，所以我们乡上就开会研究决定，让刘某去给李开福做工作。会后，我就给刘某打了个电话，叫他去劝劝李开福，不要在党的十九大期间到北京去上访，刘某在电话里答应了。就在我给刘某打了电话的当天，刘某到我办公室来给我说，他已经去和李开福摆了一下，李开福的态度很明确，政府如果不给他几万块钱，他就要去上访，我问刘某，李开福具体要几万块，刘某说到底要几万块，李开福也没有明确说。我考虑了一下，当时确实没有其他什么办法了，看来只有拿钱给李开福了，于是我就对刘某说，只要李开福在党的十九大期间不去北京上访，可以拿钱给他，你再去和李开福谈谈，看他具体要好多钱。过了两天，刘某到我办公室来，说他刚和李开福谈了，李开福要五万块钱，而且态度很强硬，不给钱就要去北京上访。我给刘某说现在党的十九大马上要召开了，现在确实没得其他办法了，只有拿钱给李开福，你去找谭家院村拿钱，让谭家院村先垫起，我们乡上再把钱拨到村上去。刘某说，我去给李开福做工作，都是包车去的，还有吃饭这些花费，前前后后花了不少，这五万块钱只给他四万，另外一万算作我的花费。我当时对刘某说，只要能稳控住李开福，给他四万也可以。我和刘某在办公室谈了以后，就组织开了一次党委会，在党委会上将稳控李开福的情况介绍了一下，经党委会研究决定，拿四万块钱给李开福，另外拿一万给刘某作为稳控李开福的工作经费。过了一两天，孟某2给我打电话，说村上确实拿不出五万块钱来，我说可以叫刘某先垫付，后面乡上再把钱打到你们村上，你们村上再给他。没过一会，刘某又给我打来电话，说是不是叫他先垫付钱给李开福，我说是的，你可以先垫付，过几天我们乡上就把钱拨到村上，村上到时候再把钱给你，刘某同意了。第二天刘某和孟某2分别给我打电话，说拿了四万块钱给李开福，李开福也同意了十九大期间不得再去北京上访，后来孟某2给我汇报说村上给了五万块钱给刘某，我们乡上也从维稳经费里拨了五万块钱给谭家院村。 11、证人李某3的证言证实，2017年9月底,当时临近党的十九大召开,上级对我们基层政府信访工作提出要求,要实现零“赴省进京”的目标,特别是对一些重点的非法越级上访的人员要重点稳控,我们伏龙乡党委政府就召开了十九大的安保维稳会议,党委书记任某把我和谭家院村的支部书记孟某2叫到他办公室说,村上要对李开福多作工作,想尽一切办法把他稳控在当地,不要让他在党的十九大期间到北京去上访,不能给北京添乱。孟某2对任书记说，2017年上半年,李开福已经跑到北京去上访过了,最近又多次扬言要去北京上访，而且李开福和他们村上的几位干部的关系已经闹得很僵,他们做工作可能效果不是很理想,但一定会尽力去做工作,但是也要请乡上考虑具体情况,看有没有其他更好的办法。任书记说这些情况他都知道,叫村上先尽量给李开福做工作,乡上也会考虑其他办法。过了几天,谭家院村的第一书记何某1就来找我和任书记,何某1提出,包括他在内的谭家院村的干部都已经和李开福闹僵了,再去给李开福作工作,效果不明显,建议找一个中间人去给李开福做工作,何某1当时提出让伏龙乡和平幼儿园的刘某去给李开福做工作,他说刘某在伏龙人缘好、交际广,可以试试让刘某去给李开福做工作,任书记当时给何某1说:“可以考虑一下,等乡上开党委会研究了再定。”党的十九大召开前几天,我们乡上就决定召开会议,研究如何稳控李开福,在这次会议上,任书记介绍了村干部及第一书记都去给李开福做了工作,但是效果不理想,且现在关系都已闹僵,再叫村干部去做工作已经意义不大,李开福也一直扬言去北京,第一书记何某1和村支部副书记何某2都建议找一个中间人再去做一下李开福工作,他们都建议和平幼儿园园长刘某,说刘某在伏龙乡人缘好,交际广,善于调解矛盾纠纷,再加上李开福和村干部的关系也不好,说叫刘某去试一下,综合各方面的因素,所以我们乡上就开会研究决定,让刘某去给李开福作工作。会后,任书记给刘某打电话叫他去劝劝李开福,不要在党的十九大期间到北京去上访,刘某在电话里答应了。过了两天,乡上组织召开了一次党委会,专题研究十九大期间信访维稳相关事宜,会上,任书记将刘某做李开福的思想工作情况介绍了一下,说刘某基本将工作做通了,但李开福要4万元钱,刘某在做工作期间还花费了些车费及生活费等,后经党委会研究,决定拿4万块钱给李开福,另外拿1万给刘某作为稳控李开福的工作经费,共计5万元,钱叫村上先垫付。过后,任书记又给我说,村上确实拿不出五万块钱来,他已叫刘某个人先垫付,后面我们把钱打到村上,由村上再给他,我说可以。过了一、二天，刘某和孟某2分别给我打电话,说拿了四万块钱给李开福,李开福也同意了十九大期间不得再去北京上访。后来我们乡上也从维稳经费里拨了五万块钱给谭家院村。 12、证人熊某1的证言证实，吃饭喝茶具体是哪天我记不起了,我记得那天是下午两三点钟,徐长河两兄弟开车载着刘某到我家来，喊我和我老公李开福到华蓥喝茶,说是把村上的干部也喊起的,一起协调我们果园赔偿的事情。我和我老公开的我们自己车跟着他们一起到华蓥广场。到了华蓥广场后,刘某就带我们到了一家茶楼,我们到茶楼的时候,村上的几个干部也一起到了茶楼,刘某就开了个包间,我们大家坐在包间里,刘某和徐长河两弟兄就劝我老公李开福和村书记孟某2,他们叫我老公不要这儿跑那儿跑,到处告,果园该那么赔偿就怎么赔偿。还说我老公和孟某2本来就是一家人,孟某2也是李开福的亲堂嫂，没得必要一直闹。也劝孟某2及村上干部,没得必要和李开福计较,大家都是一家人。后来,孟某2说果园按文件该怎么赔就怎么赔偿。村上也同意了我老公提的意见,我老公也给村上保证不再到处跑到处告。大家当天谈的很好,就在茶楼耍到晚上吃晚饭，刘某就叫我们在茶楼附近的一家自助餐火锅店吃的晚饭。吃晚饭的时候,孟某2就给我老公道歉,说:“老弟,我以后再也不计较啥子了,你以后也不要到处跑,我们该怎么处就怎么处”。吃完晚饭后,孟某2、江某1、苏某坐我们家的车一起回谭家院村,刘某和徐长河他们走的,何某2是他侄儿来的。我们把孟某2等送到谭家院村村口后,孟某2就说下车,还说村民看到不好得,然后江某1给了我18元车费后，他们就下车了。我和我老公就开车回去了,反正当天我和我老公一直在一起,没有分开过,而且徐长河两兄弟也一直在场,都在茶楼包间里,都没有哪个单独出去过。 13、证人余某的证言证实，2017年9月我刚到伏龙乡任职，当时正值党的十九大召开，上级对各地维稳工作要求达到零进京零上访，多次开会强调要将进京上访人员稳控在当地。我之前就听县纪委的工作人员说过李开福的事情不好化解，但是在十九大召开前一两天，我就听任书记给我说，李开福的事情已经化解了。任书记说他通过中间人刘某去做李开福的稳控工作，李开福问着要了4万元钱，并保证今后不再上访。但是2018年全国两会过后，李开福又开始上访了。 （二）、被告人的供述与辩解 被告人李开福的供述证实，在华蓥喝茶、吃饭的具体时间我记不起了，只记得那天是个上午，我们是在华蓥广场转盘楼下一个茶楼喝茶，当天在场的有我、我老婆，还有徐昌河和他老婆、村上干部何某2、孟某2、江某1、苏某也在，刘某在场。刘某就劝我莫再告了。徐昌河、侯连斌他们几个也跟着劝我不要再告了。我就听了劝了，表示不得再告村上的干部和再去上访了。我们就一起到茶馆附近吃的晚饭，吃完晚饭后，我就开车把孟某2、江某1、苏某载着回谭家院村，何某2是他侄儿来接的，刘某他们几个怎么走我不清楚。当天刘某等人除了言语上劝之外，没有给过我钱物。是伏龙乡政府任某书记喊的刘某他们来劝我，是为了喊我不要告村上的干部，莫去上访。这次刘某他们来劝，没有给我钱物。是任某后来给我打电话时他说他对我很好，还给了我5万块钱，我才知道有拿钱这回事。徐昌河也给我说他听何某2说村上取了49900元，孟某2贴了100元钱，交给刘某，刘某给了我4万块钱，但是我没有得到钱。从刘某他们来劝了后，我没有去告村干部和上访的时间只有几个月，就从我交果园租金，孟某2不收后，我才又开始去上访和告他们的。 （三）、书证 1、调取证据通知书、调取证据清单证实，岳池县公安局2019年6月14日向岳池县农村信用合作联社伏龙信用社调取刘某在2017年10月1日至10月31日的交易明细（2017年10月17日取款3.5万元。） 岳池县公安局向岳池县伏龙乡谭家院村村民委员会调取2017年3月以来召开的选举会、低保评议会、高速公路征地拆迁会等相关会议记录及李开福与谭家院村签订的果园承包协议。 岳池县伏龙乡谭家院村村委会提供，伏龙乡谭家院村四组果园承包合同。 2、调取证据通知书、调取证据清单证实，2019年7月29日，岳池县公安局向岳池县人民政府信访局调取李开福、蔡定寿的上访情况及相关资料。 （1）2017年李开福走访情况统计表。 （2）李开福走访情况统计表。 2017年8月2日国家信访局，2017年8月28日岳池县信访局，2018年2月22日岳池县信访局，2018年11月14日国家信访局，2018年11月19日岳池县信访局。 （3）李开福、蔡定寿进京上访劝返情况统计表证实，李开福、蔡定寿2017年8月2日到国家信访局接待司上访，未登记，由任某联系离京；2018年北京西长安派出所上访，未登记，由蒋开华、李锐送回；2019年6月6日中南海周边上访，非访，省处置组送回川。 （4）关于李开福、蔡定寿反映岳池县伏龙乡谭家院村村干部孟某2等人滥用职权、以权谋私等问题信访事项情况说明。 岳池县信访局2019年8月7日出具情况说明：李开福、蔡定寿反映伏龙乡谭家院村村支书孟某2滥用职权、以权谋私信访诉求中，谭家院村扶贫款存在违规违纪行为，村级环境卫生令人担忧，医疗保险金方面存在违纪违规行为，在2017年换届选举中存在违法行为等问题已由岳池县纪委调查处理，且县纪委于2017年11月16日当面答复，信访部门不予受理。反映村级账务等不公开，查清该村近三年扶贫资金160多万元的去向等诉求由伏龙乡政府2017年9月15日受理，并于2017年9月25日向李开福送达信访事项处理意见书，李开福在规定期限30日内未向岳池县人民政府提出复查申请，故伏龙乡人民政府处理意见即为信访终结意见。 3、调取证据通知书、调取证据清单证实，岳池县公安局2019年7月26日向中共岳池县纪律检查委员会调取2017年以来对岳池县伏龙乡谭家院村4组村民李开福、蔡定寿上访反映的问题调查处理相关资料。 （1）2017年11月8日岳纪呈［2017］68号，岳池县纪委收到广安市纪委转来的线索函，反映精准识别暗箱操作、村务、账务不公开，建档立卡贫困户识别不精准，惠农政策补贴造假的问题不属实；反映谭家院村村委收取医保金的问题属实，但未发现该问题存在违规行为；反映谭家院村的环境卫生令人堪忧问题部分属实；反映谭家院村村委会换届选举中由村主任江某1的亲兄弟李某2担任选举现场工作人员问题属实，但此问题不作追究，反映李某2私填选票投入流动票箱，村民选举委员会没有盖章问题不属实；反映伏龙乡党委政府官员招募黑社会性质人士，威胁举报人问题不属实；反映蒋依团为谭家院村清运垃圾，村委支付给蒋依团400元费用，却报销700元的问题不属实；反映谭家院村扶贫资金160余万元不知去向的问题不属实。结论：伏龙乡纪委对孟某2诫勉谈话，伏龙乡党委督促谭家院村做好孟家桥垃圾处理工作，防止出现污染的问题。 （2）2017年11月20日，谭家院村三职干部、在家党员和全体村民代表（26人），余某主持，参会人员对调查结果满意，谭家院村吸取教训，加强村务财务公开力度，大力开展清洁工程。 （3）2017年9月26日，中共岳池县纪律检查委员会第三纪检监察室主任彭梁对谭家院村党支部书记孟某2诫勉谈话。 （4）2017年8月22日岳纪呈［2017］51号，岳池县纪委收到广安市委巡查办转来群众反映伏龙乡党委书记任某有关问题的线索函，调查发现任某在与李开福通话时情绪激动，存在过激言语，任某应负直接责任，但未发现任某对李开福进行恐吓威胁的问题，处理情况：任某向县纪委作出深刻书面检讨。 （5）2018年5月7日，岳池县纪委收到中央巡视组交办李开福实名反映伏龙乡谭家院村村干部孟某2、江某1有关问题举报，县纪委成立联合调查组展开核查，县纪委第三纪检监察室已核查回复的问题，已处理，新增问题反映部分低保贫困户未享受到低保待遇的问题不属实，存在2017年以前，该村未严格按照低保评定程序确定低保享受对象的问题；反映2017年村上修建垃圾池，账务没有公开的问题属实；反映2014年1组修建水泥路收取村民每人30元的问题属实；反映2014年修建水泥路质量不达标，官商勾结，骗取国家资金的问题不属实；反映村文书苏某兼职代课教师，不来上课，影响学生学习的问题不属实；反映高速征地丈量四组土地过程中，孟某2照顾与自己关系好的人员，将集体土地估算给关系户的问题不属实；反映谭家院村将产业扶持金借给谭举万开办洁具厂，收取高息的问题不属实；反映2014年上级下拨谭家院村资金用于整修5个堰塘，村上只修了2个的问题不属实；反映谭家院村收取贫困户新农合参保费的问题属实，但未发现该问题存在违规行为，是按照当时上级文件执行的。处理建议：责成伏龙乡纪委对何某2、江某1、孟某2党纪立案审查，对苏某批评教育；责成伏龙乡党委、政府督促谭家院村两委做好党务、村务公开，特别是涉及低保、扶贫等民生工作相关事项的公开，保障群众知情权，做好群众解释工作，切实维护社会稳定；将核查处理情况回复李开福。 （6）2018年7月27日，岳池县纪委向省委第五巡视组报告关于反映伏龙乡谭家院村村干部有关问题的核查处理情况：此交办件系重复举报，按照干部管理权限，2018年5月18日，岳池县纪委责成伏龙乡对何某2、江某1、孟某2党纪立案审查。 （7）2018年9月10日，岳池县纪委向广安市纪委报告关于反映伏龙乡党委书记任某及谭家院村村干部有关问题核查处理情况：线索中问题系重复举报，已进行多次处理和答复，处理情况：2017年8月，伏龙乡党委书记任某在与李开福沟通中因工作情绪激动，言语用词不当向县纪委作出书面检讨；2018年6月，伏龙乡纪委对谭家院村干部孟某2、江某1党内警告处分，何某2党内严重警告处分；责成伏龙乡纪委对何某2、江某1、孟某2等人按规定进行处理；责成伏龙乡党委、政府将江某4州的贫困户资格进行清退，并追回1250元产业扶持金；将核查处理情况回复李开福，予以了结。 4、调取证据通知书、调取证据清单证实，岳池县公安局2019年8月30日调取关于修建广安东环线高速公路的征地拆迁、青苗补偿等相关文件资料复印件；关于修建广安东环线高速公路征地拆迁的会议记录、图片等相关资料复印件；关于广安东环线高速公路伏龙乡谭家院村征地拆迁公告及听证会相关资料复印件；关于广安东环线高速公路伏龙乡谭家院村征地拆迁补偿款发放情况等相关资料复印件。 （1）岳池县人民政府关于广安市过境高速公路东环线及渝广高速支线项目（岳池段）工程建设用地的公告：用地范围伏龙乡谭家院村3、4、5组，土地补偿费及安置补助费等参照《广安市征地拆迁安置办法》（广安府发[2013]13号）执行。 （2）广安府发[2013]13号《广安市征地拆迁安置办法》。 （3）广安府发[2018]11号《广安市征地拆迁安置办法》。 （4）广安高协办议[2016]10号广安市过境高速公路东环线及渝广高速支线项目（四川境）征地拆迁工作专题会议纪要：严格执行项目征地拆迁控制性时间节点。 （5）听证告知书证实，岳池县国土资源局2017年12月4日告知谭家院村4组，依法征收你组土地1.2744公顷，可申请听证。2017年12月7日谭家院村4组组长及村民代表签字放弃听证。 5、广安市、岳池县、伏龙乡关于信访工作的文件（主要内容：信访工作纳入年度目标考核，实行一票否决制，追究责任）。 （1）岳委办发[2016]8号中共岳池县委办公室，岳池县人民政府办公室岳池县信访工作精细化管理实施办法（试行）的通知（信访工作纳入年度目标考核，实行一票否决制，追究责任） （2）伏委发[2017]2号中共伏龙乡委员会伏龙乡人民政府关于印发领导干部定期接待群众来访实施方案的通知。 （3）岳池县伏龙乡信访维稳目标责任书。 （4）伏龙乡信访包案目标责任书（李开福信访案主要包案领导任某，包案领导蒋某均，责任单位谭家院村支部，责任人何某1）。 （5）岳池县伏龙乡人民政府信访维稳和突发事件应急处置工作预案。 （6）伏委发[2017]8号中共伏龙乡委员会关于加强领导干部信访工作“一岗双责”责任制的通知。 （7）伏委发[2017]12号中共伏龙乡委员会、伏龙乡人民政府关于印发《2017年全国两会期间信访维稳工作预案》的通知、伏委发[2017]13号中共伏龙乡委员会关于成立全国两会期间信访维稳指挥部的通知。 （8）伏龙乡人民政府关于切实做好全乡信访重点人员稳控工作的方案、全省两会期间信访维稳工作方案、伏龙乡矛盾纠纷化解领导包案责任落实表、李开福等人信访稳控方案、责任落实表。 （9）岳委群[2017]3号中共岳池县委群众工作局2017年信访工作要点。 （10）伏府[2017]5号岳池县伏龙乡人民政府关于谭家院村村民反映在精准扶贫中显失公平、弄虚作假的信访事项办理情况的报告及附件。 （11）伏委发[2017]10号中共伏龙乡委员会2017年信访工作要点。 （12）广信联办[2017]24号、岳信联办[2017]23号、伏委发[2017]15号；广安市、岳池县、伏龙乡关于做好省第十一次党代会期间信访工作的通知，工作方案。 6、调取证据清单 （1）2019年6月4日北京市公安局西城分局府右街派出所出具的李开福、蔡定寿到北京非正常上访的训诫书2页。 （2）2019年6月7日李开福、蔡定寿被四川省驻京办工作人员送返移交的相关资料。 7、调取证据清单 （1）2017-2019年伏龙乡工作人员稳控劝返李开福、蔡定寿产生的花费及报账凭证，花费共计18，517元。 （2）2017-2018年李开福、蔡定寿以上访索要的钱财及相关凭证，共计54，000元。 （3）伏龙乡党委政府会议记录（要求做好李开福、蔡定寿等人劝导工作，2017年10月10日会议决定由刘某与其先进行谈判）。 （4）信访工作通报：2017年8月2日李开福到北京国家信访局登记上访，2018年11月14日李开福到北京国家信访局登记上访，伏龙乡分别被扣减绩效目标分0.5分。 （5）2017年3月19日、4月10日、5月8日李开福、蔡定寿到广安市纪委信访资料。 （6）2017年5月11日、6月7日李开福、蔡定寿到四川省纪委信访资料。 （7）2017年8月30日岳池县纪委对李开福、蔡定寿的调查回复笔录及图片、结案呈批表。李开福对调查结果不满意，拒绝签字。李开福、蔡定寿要求对孟某2、江某1立案审查并免职。 （8）2017年8月2日李开福到国家信访局信访资料。 （9）2017年9月25日岳池县伏龙乡人民政府对李开福信访事项的处理意见书及送达资料。 （10）2017年8月25日，孟某2的诫勉谈话登记表。 （11）2017年11月6日，岳池县纪委对李开福信访的谭家院村有关问题调查处理情况报告，处理结果：伏龙乡纪委对孟某2诫勉谈话，伏龙乡党委督促谭家院村做好孟家桥垃圾处理工作，予以了结。 8、文件资料 （1）2017年11月16日，岳池县纪委对李开福、蔡定寿的信访事项调查回复笔录。 （2）2018年1月3日、9日李开福通过12345政府服务热线信访的相关资料及回复。 （3）2018年4月15日李开福到中央第四巡视组信访资料。 （4）2018年5月7日，岳池县纪委对李开福反映谭家院村有关问题的调查处理情况报告及对李开福的回复笔录。 （5）2018年5月9日伏龙乡纪委对苏某约谈、5月18日伏龙乡纪委对孟某2、江某1、何某2立案审查决定，同年6月18日对江某1、孟某2党内警告处分，对何某2党内严重警告处分决定。 （6）2018年8月21日，伏龙乡对李开福到省委第五巡视组信访事项的处理意见书，当面送达，李开福拒绝签字。 （7）2014年-2017年伏龙乡谭家院村扶贫专项资金使用、发放情况。 （8）高速公路征地听证情况，听证告知书、征收土地告知书、放弃听证告知书、土地调查结果确认书、送达回证等。 （9）岳池县纪委对李开福信访事项回复，李开福不愿见面的情况说明。 （10）岳池县纪委对思源社区舆情反映任某有关问题的调查处理情况回复，对任某给予约谈，案件予以了结。 （11）2018年11月14日李开福到北京国家信访局信访及伏龙乡不予受理告知书。 9、文件资料 （1）2017年6月23日，中共伏龙乡委员会伏龙乡人民政府关于印发《伏龙乡“夏日攻坚”集中化解信访突出问题专项活动实施方案》的通知。通过专项活动，对信访问题和矛盾纠纷进行全面集中排查化解，确保诉求合理的及时解决到位，确保实现“三零”目标（零进京非访、零进京越级访、零赴省集访）。 （2）2017年7月10日，四川省信访局工作联席会议关于展开突出矛盾和信访问题排查化解“百日攻坚战”的通知。 （3）2017年8月2日，岳池县信访工作联席会议办公室关于落实《省、市信访工作联席会议关于开展突出矛盾和信访问题排查化解“百日攻坚战”的通知》精神的通知。附岳池县“百日攻坚战”集中化解信访突出问题专项活动责任分解表。 （4）2017年8月10日，四川省信访局关于深入贯彻落实省委常委会议精神扎实做好信访工作的通知。 （5）2017年8月11日，中共岳池县委群众工作局关于转发《四川省信访局关于深入贯彻落实省委常委会议精神扎实做好信访工作的通知》的通知。 （6）2017年8月11日中共岳池县委群众工作局关于转发《依法分类处理信访诉求工作规则》的通知。 （7）2017年9月10日广安市信访工作联席会议办公室关于切实做好党的十九大期间全市信访工作的紧急通知。 （8）2017年9月16日，中共岳池县伏龙乡委员会岳池县伏龙乡人民政府关于印发党的十九大期间信访维稳工作预案的通知。 （9）2017年9月18日，岳池县信访工作联席会议办公室、中共岳池县委维稳办关于切实做好党的十九大期间全县信访维稳工作的紧急通知。 （10）2017年9月18日，岳池县信访工作联席会议办公室、中共岳池县委维稳办关于交办重点人员及群体信访问题包保工作和当前突出涉稳问题集中挂牌督办的紧急通知。 （11）2017年9月27日《信访秩序规范行动实施方案》的通知。 （12）2017年9月27日，中共伏龙乡委员会伏龙乡人民政府关于预防信访人李开福、蔡定寿进京非正常上访的处置措施。 （13）2017年9月27日，中共伏龙乡委员会、伏龙乡人民政府关于党的“十九大”期间对重点人群稳控及赴省、进京劝返稳控方案。附件伏龙乡重点对象责任分解表。 （14）2017年10月10日，岳池县信访工作联席会议办公室、中共岳池县委维稳办关于进一步做好党的十九大期间信访维稳工作的紧急通知。 （15）2017年2月10日，中共岳池县伏龙乡委员会关于成立信访维稳领导小组成员的通知。 （16）2017年6月10日，中共岳池县伏龙乡委员会关于调整信访维稳领导小组成员的通知。 （17）2017年10月15日，中共岳池县伏龙乡委员会关于调整信访领导小组成员的通知。 （18）2017年12月5日，岳池县信访工作联席会议办公室关于切实做好当前信访维稳工作的紧急通知。 （19）2018年1月21日，中共岳池县伏龙乡委员会关于制定省、市、“全国两会”期间维稳工作预案的通知。 （20）2018年2月15日，岳池县伏龙乡人民政府关于建立社会稳定风险评估工作方案的通知。 （21）2018年2月22日，中共伏龙乡委员会、伏龙乡人民政府关于印发《2018年春节及全国“两会”期间信访维稳工作预案》的通知。 （22）2018年2月25日，岳池县伏龙乡人民政府关于加强领导干部信访工作“一岗双责”责任制的通知。 （23）2018年2月27日，中共伏龙乡委员会、伏龙乡人民政府关于《预防全国两会期间信访人李开福、蔡定寿进京非正常上访》处置措施。 （24）2018年5月28日，中共岳池县伏龙乡委员会关于印发《省委第五巡视组莅岳巡视期间信访稳定和突发事件应急处置工作预案》的通知。 （25）25）2019年1月5日，中共伏龙乡委员会、伏龙乡人民政府关于元旦、春节期间信访维稳工作预案的通知。 （26）伏龙乡脱贫攻坚省级信访维稳安保工作方案。 （27）2019年3月6日，中共岳池县纪委岳池县监委“两会”期间重点上访人员预警卡。 本院经审理认为，公诉机关指控2017年10月，被告人李开福在中国共产党十九大召开前夕，多次扬言要进京上访，利用基层政府维稳压力，向岳池县伏龙乡人民政府索要人民币40000元。证人刘某证言证实其将涉案的4万元给了被告人李开福，但无其他目击证人在场，公诉机关出示的其他证人证言也显示该证人未在现场，不是亲眼所见，系传来证据，缺乏证明力，存在刘某没有给李开福4万元这一可能，被告人李开福辩解刘某没有给其4万元，公诉机关提供的现有证据不足以排除刘某没有给李开福4万元这一可能性，该笔指控事实，证据不充分，本院不予认定。 七、2018年11月，被告人李开福、蔡定寿进京上访，并以滞留在京不回为由，威胁政府维稳工作人员，利用基层政府维稳压力，向岳池县伏龙乡人民政府索要人民币共计4，000元，随后被告人李开福和蔡定寿将4，000元平分，各分得2，000元。 对上述事实，公诉机关提供了经庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）、证人证言 1、证人何某1的证言证实，2018年11月，李开福和蔡定寿一起到北京去上访，乡上派的副书记余某去做他们的稳控劝返工作。余某从北京回来后，有一次我到余某办公室去，余某就对我说：“何书记，你们村的李开福和蔡定寿，这次在北京逼起我给了他们4000块钱。”我问他怎么要给他们钱，他说不给钱他们不得回来。我才知道李开福和蔡定寿两人又向我们伏龙乡政府要了钱的。 2、证人孟某2的证言证实，我听我们乡上副书记余某给我说，2018年11月份，李开福、蔡定寿跑北京去上访，余某去接他们两个，给了他们两个4千块钱，这个事情我们村上的村民还给我说过，蔡定寿的老婆在说，这回蔡定寿和李开福一起跑北京，一个人搞了两千块钱。 3、证人江某1的证言证实，2018年11月20号左右,李开福和同村的蔡定寿一起到北京去上访,这次是乡上副书记余某去北京接的他俩。我听说他俩到北京国家信访局去登了记,还一直不愿意回来,要求余书记解决他俩在北京上访的所有花销共4000元钱,如果不解决,他们就留在北京继续去上访登记。后来余书记给了他们4000元钱,李开福和蔡定寿两人才同意跟着余书记回岳池,具体要钱的经过要问余书记,我也是听孟某2给我说的。我知道的李开福要钱的情况就这两次。李开福上访是因为几个事:一是由于他想要在村上贷产业扶持资金款30万元,当时孟书记没有同意,而且他用来发展私人产业也不符合产业扶持资金的使用规定;二是他认为我们村上评贫困户、低保户等不精准;三是认为我们村干部贪污,对村上的资金账目不公开透明;四是认为我们村干部不作为,村上的垃圾不及时处理;五是认为修建高速征地拆迁,占了村上的果园,没有满足他要求,实际只占了100多棵果树,而且果树是村上集体所有,他只是管理人员,他要求果树、青苗、林木损失要赔偿他60万元。而实际按照政策赔偿只有7000多元,他认为赔偿不合理,没有达到他的要求,他看不惯我们村上的几个干部,一心想要我们几个村干部下课,开除党籍,受到处分。他四处告我们村干部,乡上、县上的纪委部门都到我们村对我们几个村干部做了调查的,也给了他答复的,而李开福对答复都不满,认为是包庇我们,他要继续上访。蔡定寿关于征地拆迁的所有赔偿费用都是领了的,他没有什么具体诉求,都是跟着李开福一起伙,多次到广安、成都、北京等地上访,李开福说什么他就是什么。2018年那次给李开福和蔡定寿钱也是因为他俩要滞留在北京一直去上访,给政府施压,才不得不给钱。因为他俩多次赴省进京上访,我和村上孟书记、副书记何某2三人因维稳工作不力还被处分了,绩效也被扣了。 4、证人苏某的证言证实，2018年11月左右，李开福和蔡定寿一起到北京国家信访局上访，伏龙乡党委副书记余某去接他们，他们向余某要了4000块钱才回来， 5、证人熊某1的证言证实，李开福一共进京上访了三次,第一次是2017年和蔡定寿去的北京上访,具体是几月我记不清楚了;第二次是2018年11月,也是和蔡定寿一起去的北京上访;第三次是2019年6月,还是和蔡定寿一起去的北京，反正他们去北京上访一个就是反映我家承包了ニ十年的果园、集体的堰塘、我家的耕地被修高速路占地时推了之后,政府没有赔偿相关的款项。二就是李开福在村上作为贫困户没享有应该享有的政策。三次都是买好火车票乘坐火车去的北京,第一次是他们两个自己坐火车回来的,第二次是乡政府余某书记去北京接回来的,第三次是北京的三个年轻人把他们送回来的。三次坐火车去北京都是他们自己花钱各买各的火车票,其中第一次在北京吃住的费用和回家的路费也都是各付各,第二次是乡政府余某书记去北京接的人,吃饭的伙食费和回家的路费都是余书记付的,具体花费多少钱我也不清楚,第三次是北京的三个年轻人送他们回来的,具体费用是怎么解决的我不清楚。 6、证人余某的证言证实，2018年11月初，由于高速公路征地拆迁，李开福认为占了他承包的集体果园，以未赔偿为由，把他母亲、妻子等人唆使到工地上阻碍施工。后来由于乡政府和派出所劝解，阻碍施工的人员才离开。李开福见未达到目的便伙起蔡定寿到北京去上访，他们去了北京并在国家信访局登了记，滞留几天后，又到中南海附近去刷身份证就被北京警方带到了久敬庄分流中心，岳池县信访局驻京办的工作人员就跟伏龙乡党委书记任某联系，任某安排我去将李开福、蔡定寿接回来。11月22日我受任某书记安排从重庆坐飞机到北京去做李开福、蔡定寿的劝返工作。当天中午我到北京后，就跟驻京办的工作人员尹勇联系，他说他已经将李开福二人从九敬庄接出来安排在东花市大街家畅宾馆休息，叫我直接到宾馆找他。我到宾馆后尹勇正在做李开福和蔡定寿的思想工作，后尹勇就因其他的事情离开了，我就继续做李开福和蔡定寿的劝返工作，但是李开福说他们反映的事情没有解决就不得回岳池，我看刚好也是中午了，为了做好他们的劝返工作，我就叫他们一起吃饭，吃饭期间，我也劝他们跟我回去，并劝他们说反正都已经登了记了，有什么事回去再说。但是他们还是不肯跟我回岳池，执意要留在北京再去国家信访局登记刷卡，吃完午饭后，我们又回到宾馆，我继续做他们的劝返工作，他还拿出一些身份证，大概有二三十张，说他不是为了自己的事，是为了大家的事，不然没有这么多人拿身份证给他。我想把身份证照个相，他没有同意，只是数给我看了一下，都是他们村的人的身份证。李开福二人坚持要留在北京，声称什么时候事情解决了，就什么时候回去，还扬言要天天去国家信访局登记、去天安门刷身份证。他拿那么多身份证的事情我回来后听村干部说是李开福强行到村上去找人收的，有些群众没有拿身份证给他，他过后还骂别人。我做了他们很久的工作后，他们便提出要解决到北京上访花费的住宿、伙食费等。我听到他们提出要钱，觉得这个要求很无理。我就到宾馆门外去将手机录音开启，然后继续做他们的劝返工作，我一直跟他说既然都已经登记了再继续滞留在北京也没有必要，国家信访局也不会受理登记，李开福和蔡定寿反复说他们上访花了很多钱，要我必须给他们解决了才肯走。我跟他们说我来接他们领导没有指示说可以给钱，叫他们不要为难我，我们财务管理很严，我回去也报不了账，不可能给钱给他们，实在不行我只有把自己的钱给他们，并叫他们出个条子给我。他们还是不听，还是要求解决他们的花费，说只要给了他们钱，他们可以出条子给我，我看一时没法做通他们的工作，我就说干脆我们大家都冷静一下，你们也休息一下，我也将你们的情况向领导汇报一下。然后我就离开宾馆到岳池县信访局驻京办驻地，当时信访局副局长许禄军也在北京，我将李开福和蔡定寿的要求，解决上访花费的情况跟许局长汇报后，许局长说他们都已经登记了，就不能继续留在北京，也不能再给他们钱。我在驻京办驻地待到下午6点左右，我又回到李开福他们住的宾馆继续做他们的劝返工作。我回到宾馆他们还是要我解决他们上访花费，经初步计算，大概要4000元钱，我说不得行，没得那种做法。李开福说他晓得的一些老上访户都解决了上访花费的，然后他就拿出手机给武胜的一个上访户打电话，电话接通后，李开福开着免提和对方通话，对方是个女的，李开福直接问他们出来上访，政府得不得解决上访的花费，政府要拿好多才会跟政府接访的人员回去。对方女子跟他说在他自己怎么说，说花了五千、八千也可以，说好多就要好多，不拿就不回去，拿到了才回去。他们挂了电话后，我就对李开福二人说别个来上访都是为了要钱，你们来上访是为了反映问题解决问题，你们不能这么做，你们既然已经登记了就先回去，国家信访局会把你们反映的问题传递下来，你们反映的事情还是要回去才能解决，你们先跟我回去再说。李开福二人还是不愿意，要求必须要解决他们上访的花费。我在宾馆做李开福、蔡定寿的劝返工作一直到下午7点左右，他们反复说他们反映的事情没有得到解决，到北京上访花费了很多钱，身上已经没有钱了，要求解决相关费用才会回去，并且要在北京当场把钱给了他俩才肯离开。我看他们没跟我回去的意思，我就说你们提出的事情，我要向领导请示一下，然后我就跟任书记和信访局许禄军副局长打了电话请示，但是领导都不同意给钱给李开福二人，都认为他已经登记了，就不应该再滞留在北京，更不要说谈给钱的事情，并叫我继续做李开福二人的稳控工作。我按照领导指示继续做李开福二人的劝返工作，李开福晓得领导没有同意他们的要求，他情绪激动起来，要求不住现在的宾馆，和蔡定寿提起行李包要离开另外去找住宿，不让我找到他们，以便继续去登记上访。我就跟他们说房间开都开起了，你们要去明天再去，我又不拦你们，也拦不到你们。他俩还是不同意，提起行李包往宾馆外走。我就一直跟着他们，并同时跟任书记和许局长打电话请示，最后到了一个地铁站，李开福买好地铁票，叫我不要再跟着他们，再跟他们就要报警了，我就叫李开福不要急，我这里和领导沟通好了再说。这时领导为了不让他们脱控，以及避免造成更大的影响，就同意给李开福和蔡定寿钱，并指示我一定做好他俩的劝返工作，将他顺利带回来。然后我们又回到之前的宾馆，因为又要和李开福谈钱，我又将我的手机录音开启，由于李开福是个言而无信的人，我怕把钱给他后他又不跟我回去，我就跟他说我身上没有那么多现金，我们还要回去，路上还要花费，等我们回去了后我再将4000元钱给他，李开福不同意，他说现在微信转账很方便，他和蔡定寿商量后，便要求我把钱通过微信转账的方式转到蔡定寿儿子微信上，当时蔡定寿的儿子在重庆打工，没有办法，我就只好根据蔡定寿提供的微信号转账给蔡定寿的儿子，钱转到账后，蔡定寿的儿子还给蔡定寿打了电话问转的钱是怎么回事，蔡定寿叫他儿子不要管，可以取500元钱用，其他的不要动。我转完钱后，我就要求李开福出具一张收条，李开福下午都同意出具收条，但是钱到账后他就反悔了，不同意出具任何东西。我说我要回去报账，他还是不肯，他说再叫他们出具他们就不回去了，我怕他们一激动真反悔不愿意跟我去了，我就没法顺利完成领导交办的任务了，为了不让他俩滞留在北京继续去登记上访，我就没有再叫他们出收据，然后我就做工作订票回来，因当时已经比较晚了，我就订的23号一早8点多钟从北京西站到重庆北的火车票。李开福二人就说还没有吃晚饭，没办法，为了做好他俩的稳控工作，我又叫他们一起去宾馆附近吃晚饭，吃饭期间我又做他俩很多工作，向他俩说了很多好话，吃完饭后我们就回到宾馆休息。第二天一早我们坐火车回来了。23号晚上9点左右到的重庆，为了确保李开福、蔡定寿二人安全返回到家中，我又请示领导，安排乡上的职工彭柳萍开车将我和他俩送到谭家院村，李开福、蔡定寿到家后我才离开。李开福和我谈的时候和我算了账的，他说他和蔡定寿2018年6月上访花了住宿费600元，2018年11月这次两人上访花了住宿费1000元，火车费434元，租车费1100元，找人写材料花了500元，资料发网上6次花了600元，算起一共4200元；他说他还少了200元的。这些在算账的时候我都写在一张纸上的，我叫李开福自己写，他说他写不起叫我帮他写，我写完后拍了一张照片，现在照片还保留在我手机里，我打印出来提供给你们。当时是李开福和蔡定寿商量的要求把钱转到蔡定寿的儿子微信上的，李开福叫蔡定寿给他儿子打电话把微信号发过来，我与蔡定寿的儿子加了微信好友后再将钱转给他的。我估计他们是害怕政府和公安机关对他们进行依法打击，为了转移视线，逃避打击。这次录音共有五段，录音是通过我的手机录音软件录的，我都保存在我的手机上的，我录音是为了保留证据，一是由于我觉得这个钱是不该给他的，出于我自身的安全考虑，我怕李开福要的钱太多以后我说不清楚，到时上级追究责任或对我处分时我也好有个交代，证明我是因为工作的原因被迫拿的钱，不是我主动给他的钱，更不是我个人把这些钱据为己有；二是他拿了钱后我叫他出具凭证他不愿意出，而且这次劝返他们只有我一个人，为了保留证据，防止李开福二人不认帐，以免他们冤枉我。因为2017年十九大召开之际，李开福利用上访要挟，向政府要了4万元钱并保证不再上访，现在却继续上访，那4万元钱也是没有出收据，所以我才想到的要录音。李开福、蔡定寿于2019年6月2号到北京国家信访局去上访了的，4号我和乡上工作人员林某一同到北京去做了他俩的劝返工作，他俩不愿意同我们一起回来，6号我又和岳池县信访局的副局长杨某等人到成都去接的他俩回来。2019年6月3日我接到伏龙乡党委书记任某的电话，他说李开福、蔡定寿6月2号到北京去上访，叫我和林某一起去北京做李开福、蔡定寿的劝返工作。我紧接着就给林某打电话，叫他和我一起到北京去做李开福、蔡定寿的劝返工作，我订的6月4日早上7点钟左右的飞机到北京，6月4日凌晨3点多钟，我和林某便坐车到重庆江北机场。由于我们乘坐的航班取消，我们便改签到当天10点左右的航班。我们当天中午到北京。到了北京我就跟岳池县信访局驻京办工作人员电话联系，了解李开福、蔡定寿在北京的情况及具体位置。结果驻京办的工作人员给我说他也不清楚，不知道在什么地方，叫我们等消息和自己跟李开福联系。然后我就给李开福打电话，李开福的电话接通后，我以向他了解情况的名义问他在哪里，他没有告诉我他在什么地方，然后他一直在说他反映的问题没人来处理，然后便把电话挂了，我再打他电话他没有接，打第三次他就关机了。后来我和林某就到驻京办驻地去等李开福、蔡定寿的消息。一直到下午4点多钟，才得到消息说李开福、蔡定寿因到中南海、天安门等地去非访，被北京警方带到马家楼去了。驻京办的工作人员李锐先到马家楼去做李开福、蔡定寿的劝返工作。不久，李锐通知我们到马家楼，李锐出来给我们说，李开福、蔡定寿的工作做不通，他俩还是不愿意跟我们回去，省驻京办的同志还在做他俩的工作，叫我们等消息。由于时间很晚了，我和林某便回到宾馆等消息。一直到6月5日下午，李锐才给我打电话说省驻京办的同志也没有将李开福、蔡定寿二人的工作做通，他俩要求由省驻京办的同志将他们送回成都，叫我们到成都做好李开福、蔡定寿的劝返工作。我和林某接到消息后，就订的6月6号早上7点钟的飞机到重庆。6月6号上午10点左右到重庆后，我和林某回到伏龙。回到伏龙后，6月6号下午，我接到任某通知说信访局也要派人去成都劝返李开福、蔡定寿，叫我和信访局的副局长杨某衔接，商量去成都的情况。我给杨某联系后，当天下午我从伏龙开车出发，杨某和信访局的张某、陈某2从岳池县城出发往成都赶。我们在大英服务区汇合见了一面，当晚便到了成都，我们在成都休息了一晚。6月7号上午10点左右，我们在成都火车北站接到李开福、蔡定寿，他俩是由省驻京办的两名警察送回来的。当时广安市驻成都办事处的工作人员蒋依宏也到火车北站接李开福、蔡定寿，省驻京办的警察先跟蒋依宏办了李开福、蔡定寿的交接手续，然后蒋依宏再和我办理的交接，并把移交手续资料和李开福、蔡定寿交给我们。据我了解，他俩这次还没有到国家信访局去登记，他俩因到中南海、天安门等地去非访被北京警方训诫后带到马家楼。 7、证人何某2的证言证实，2018年11月20号左右,李开福和蔡定寿到北京上访,乡上副书记余某到北京去接返的他俩。我听说李开福和蔡定寿到北京国家信访局刷卡登记后还不愿意回来.还以上访花了钱为由要求政府给他们4000元钱,如果不给钱,他们就要留在北京继续去国家信访局登记上访。余书记做了很久工作,没得法给了他俩钱后,两人才同意回来, 8、证人蒋某均的证言证实，2018年下半年，李开福和蔡定寿跑到北京去上访，伏龙乡党委副书记余某去接他们两个，李开福和蔡定寿当时提出要4000块钱才得回来，余某迫于无奈，就给了他们4000块钱。 9、证人任某的证言证实，2018年11月份，当时我接到县信访局驻京办的工作人员尹勇的电话，他说我们伏龙乡的李开福、蔡定寿到北京国家信访局上访，已经登记了，又跑到北京天安门，刷身份证的时候被北京警方分流到久敬庄了，在北京待了几天了，身上带了20多个当地村民的身份证，声称代表群众去上访，故意制造影响，叫我们伏龙乡政府必须派人去接。我就安排我们伏龙乡的党委副书记余某到北京去接，余某到了北京后的当天中午，给我打电话说，已经与李开福、蔡定寿在宾馆里见了面，给他两个做了很久的工作了，但是他两个都不同意回来，必须拿4000块钱给他们两个，他们两个才得回来。我当时给余某指示，李开福、蔡定寿既然已经在国家信访局登记了，就不应该再在北京滞留，必须把他们劝回来，至于拿钱的事情根本不可能，凭什么要拿钱给他们？你多做工作劝返回来。当天晚上，余某又给我打电话说，李开福、蔡定寿因为政府不拿钱给他们，不但不回来，还要滞留在北京去反复登记上访，而且已经收起东西准备离开宾馆，不同他一起回来。我看形势比较紧急，李开福他们态度又这么强硬，迫于无奈，我就给余某说，实在没得办法了，就拿钱给他们，还是把他们接回来。余某从北京把李开福、蔡定寿接回来后，给我说当时在宾馆里面，是通过微信把钱转给蔡定寿的儿子的。后来我听李开福他们村上的人说，李开福和蔡定寿每人各得了2000块钱。 10、证人张某的证言证实，今年6月6日下午，我们局里安排副局长杨某、我、驾驶员陈某2一起到成都去接李开福、蔡定寿，6月7日上午10点，我们在成都北站就接到了李开福、蔡定寿。当时李开福、蔡定寿是由我们四川省公安厅的驻京警察送回来的，当时在火车站是由我们广安驻蓉办的同志和驻京警察搞的交接，交接完后，广安驻蓉办的同志就把李开福、蔡定寿交给我们了，他们两个没有到国家信访局登记，我听我们局里说他们两个在北京跑到非访区去，被训诫后，直接由四川省公安厅驻京办的警察把他们送回来的。李开福、蔡定寿二人上访的诉求我听伏龙乡政府的同志说，李开福在村上提了很多无理要求没有得到满足，长期编造一些事实来污蔑村干部和伏龙乡党委政府，并且以这些编造的事实为诉求不断的上访，其实经上级有关部门调查，他的这些上访理由均不属实。蔡定寿主要就是跟着李开福一起跑，他更没得什么具体的诉求了。 11、证人杨某的证言证实，2019年6月6日下午，我接到信访局唐刚局长电话安排，说伏龙乡上访人员李开福、蔡定寿到北京中南海周边非访，被北京警方送到马家楼分流中心，省驻京办的工作人员已经将二人在送回成都的路上，要求我配合伏龙乡工作人员余某一起前往成都去接李开福、蔡定寿。我电话联系余某，6月7日上午10点左右，我们在成都火车北站接到李开福、蔡定寿，省驻京办的警察与广安驻蓉办的工作人员办理了交接手续，广安驻蓉办的工作人员再与余某办理交接手续后，便将李开福、蔡定寿交给我们。李开福、蔡定寿他们是6月3日去北京上访的，当天我知道李开福、蔡定寿去上访后，就与余某联系，请他们与李开福联系并做好李开福、蔡定寿的劝返工作。后余某跟我反馈说他给李开福打电话，李开福接了电话但不愿意说他们在北京什么位置，也不愿意跟他见面，再次跟他联系时，李开福手机就关机了。他们没有在国家信访局登记，我听驻京办工作人员说他俩是6月4日下午跑到中南海非访区去，被训诫后，由省驻京办的警察送回成都的。李开福、蔡定寿他俩上访的诉求很多，但是相关部门都是依法调查处理了的，也给予了他们答复，他俩对调查结果不满，长期到省上、北京等地去上访。 12、证人陈某2的证言证实，今年6月6日下午，岳池县信访局安排我开车到成都去，一起去的有杨某和张某，当时去成都主要是接李开福、蔡定寿，因为李开福、蔡定寿到北京的中南海等非访区去上访，被北京那边遣返到成都。第二天上午10点钟左右，我们就赶到了成都火车北站，我们就接到了李开福、蔡定寿。当时李开福、蔡定寿是由驻京警察送回来的，到了成都北站驻京警察先把李开福、蔡定寿交接给我们广安驻蓉办的同志，驻蓉办的同志就将李开福、蔡定寿交接给我们了。我听说他们两个跑到北京非访区去上访，被北京警察抓了后，通知伏龙乡政府去接人，由省上通知的我们到成都去接他们。李开福、蔡定寿二人，上访的诉求具体我不是很清楚，只是听伏龙乡政府的同志说，这两个人根本就没有什么诉求，就是喜欢无理取闹，经常在村上提了很多无理要求没有得到满足，就老是指责乡干部和村干部，他们上访就是要告倒乡、村干部。 13、证人林某的证言证实，今年6月3日下午我接余某电话,他说李开福、蔡定寿到北京去上访,叫我和他去一趟北京一起做李开福、蔡定寿的劝返工作。第二天中午我们坐飞机到了北京,余某就给岳池县信访局驻京办的工作人员打电话问李开福、蔡定寿的情况,但是驻京办的工作人员也不清楚李开福、蔡定寿具体在什么地方,便叫我们先等着。余某给李开福打了个电话,开始没有接。然后我们就到驻京办事处去等李开福、蔡定寿的消息。到下午,得到消息说李开福、蔡定寿因到中南海去非访被警察带到马家楼去了。然后我和余某便到马家楼去做李开福、蔡定寿的劝返工作。我们到达马家楼后,余某就给李开福打电话,李开福接通电话后,余某劝他跟我们回去李开福说他不相信我们,不愿意跟我们回去,我听到余某在电话里给李开福做了很多工作,李某4是不愿意跟我们回去也不愿意跟我们见面并把电话挂了。接着驻京办的工作人员就到马家楼里去做李开福他们的工作,李开福他们还是不愿意跟我们回去。6月5号,驻京办的工作人员才打电话过来说李开福、蔡定寿不跟我们回去,他们要求省上驻京办的工作人员将他们送到成都。我和余某便订的6月6号早上7点钟的机票回重庆，我们就回到伏龙乡,后来下午余某又开车到成都去做李开福、蔡定寿的劝返工作。听驻京办的工作人员说,李开福、蔡定寿此次没有到国家信访局登记,他们是去中南海、天安门周边非访被警察带走的，他们是为了想让村上现任村干部下台,被撤职。想多得点利益,因为他承包的果园的事情及修高速公路占地的事情和村上干部发生点矛盾，他们就对村干部不满,一直要求乡上将村干部免职,多次告村干部,纪委也来调查了的,但是没有查出问题。 14、证人李某3的证言证实，2018年11月份,当时任书记给我说,他接到县信访局驻京办的工作人员尹勇的电话,他说我们伏龙乡的李开福、蔡定寿到北京国家信访局上访,已经登记了,又跑到北京天安门去,刷身份证的时候被北京警方分流了,身上带了20多个当地村民的身份证,声称代表群众去上访,故意制造影响,叫我们伏龙乡政府必须派人去接。通过商量,我们决定派分管综治维稳的乡党委副书记余某到北京去接,余某到了北京后的当天中午给我打电话说,已经与李开福、蔡定寿在宾馆里见了面,给他两个做了很久的工作了,但是他两个都不同意回来,必须拿4000块钱给他们两个,他们两个才得回来,我说这个事情必须得给任书记汇报,于是余某又给任书记打电话,任书记指示余某，李开福、蔡定寿既然在国家信访局登记了,就不应该再在北京滞留,必须把他们劝回来,凭什么要拿钱给他们？你多做工作劝返回来。当天晚上,余某又给我打电话说,李开福、蔡定寿因为政府不拿钱给他们,不回来,还要滞留在北京去反复登记上访,而且已经收起东西准备离开宾馆,不同他一起回来,他已经给任书记汇报了,任书记说若没有其他办法,只有拿钱给他们,必须得把他们接回来,我回答说任书记同意了就按照他的意思办，余某从北京把李开福、蔡定寿接回来后,给我说当时在宾馆里面,是通过微信转了钱给蔡定寿的儿子的。第一次给那40000块钱是通过刘某拿给李开福的,我们后来将钱拨给了村上,再由村上支付给刘某的。刘某说李开福在领钱的时候没有写领条或者签协议之类的。第二次给李开福、蔡定寿那4000元钱,余某给我汇报说,当时是通过微信转给蔡定寿的儿子的,余某手机上转账记录给我看了的,并且李开福、蔡定寿要钱的经过,他还录了音。 15、证人蔡某的证言证实，2018年11月份的一天晚上，李开福给我发微信说：“等会有个人要来加我微信，叫我通过一下”。李开福给我说了没得两分钟，就有一个微信号来加我，我就通过了，通过后，刚加我那个微信就给我转了4000块钱过来，我把钱收了后，我爸爸蔡定寿就给我打了个电话过来，问我收到钱没得，我说收到了，我还问了我爸爸一句，这是什么钱？我爸爸喊我别管。就把电话挂了，李开福又给我发起微信来，说那4000块钱里面有2000块钱是他的，叫我转给他，我就通过微信转给他了。我爸爸那两千块钱，我提现取了1000块钱给我妈，另外1000块钱我提现后去拿给我爸爸，我爸爸没要，他说以前在我这里借了1000块钱没有还，这次就当还给我了。给我转那个微信号我记不到了，我只记得那个名称叫“鱼多多”。 16、证人申某的证言证实，我和蔡定寿在一起生活了20年左右，一起生育了一个儿子，取名叫蔡某。 17、证人邹某的证言证实，我25岁左右和申某结的婚，办了结婚证。 18、证人吴某2的证言证实，大概是去年下半年的一个白天，李开福跑来找我，他说把身份证给他用一下。他说我贫困户的是没有得到解决，他把身份证拿到北京去帮我解决，我就把我身份证给他了。 19、证人江某4用的证言证实，大概是去年下半年的一个白天，李开福找到我问我借身份证给他用一下，就把身份证给他了。 （二）、被告人的供述与辩解 1、被告人李开福的供述证实，我们第三次到北京上访，我们先到国家信访局刷了身份证，又到中纪委去交材料，中纪委没有收，说我们的事情已经回复了。我们离开中纪委后被带到马家楼，岳池县驻京办的尹主任到马家楼将我们接出来安排在宾馆，后来伏龙乡副书记余某到宾馆来接我们，余某劝我们回去，我们就跟余某说，我们跑了这么多次北京，事情都没有得到解决，我们就在北京的工地上去做工，等你们处理了我们才回去，不处理我们就不回去，等三个月满了还不处理，我们又去国家信访局刷身份证登记。余某就一直在劝我们回去，我们要求余某解决我们这次来北京上访的住宿费和车费，生活费我们自己吃了的就不要求解决了。余某开始没有同意，他说他要向伏龙乡书记任某请示，余某反正没有同意我们的要求，我和蔡定寿听余某说不同意拿钱给我们，我们拿起包包就往外走，余某一直跟着我们在走，边走边劝我们回去，走到地铁口的时候，余某就同意拿钱给我们了，叫我们回宾馆和他算一下好多钱。后来驻京办的尹主任给我打电话，也劝我们跟余某一起回去，不要到处跑，还说岳池县专门为我和蔡定寿的事情在开会解决。我们听了尹主任的劝，就和余某一起回到宾馆，然后在宾馆和余某算起这次花的车费和住宿费一共4000多元，我们就要求余某给4000元钱。余某说他没有带那么多现金，只有转微信。余某说转给我，我没有同意，我就说转到蔡定寿的儿子的微信上。然后我就将蔡定寿的儿子的微信告诉了余某，余某将4000元钱转给了蔡定寿的儿子。蔡定寿的儿子收到钱后就通过微信转了2000元钱给我。我们收到钱后，就跟着余某回岳池了。 2、被告人蔡定寿的供述证实，去年11月李开福喊我和他到北京上访，我们在北京国家信访局那些部门交了材料后，我们伏龙乡的副书记余某到北京来接我们。李开福就对我说，我们跑了几次北京了，花了些钱，这次我们问到余某要点钱才回去。李开福就教我，我们只问着余某要前几次到北京的住宿费和车费，生活费就不要了，他喊我唱黑脸，他唱白脸，他喊我跟余某说不拿钱我们就不回去。我们和余某见面后，我们就按之前我们说的向余某要钱，余某刚开始没有同意，他说要请示伏龙乡书记任某，余某打电话请示后，说任某没有同意，我就按照开始商量好的对余某说，意思就是不拿钱就不得回去。李开福当时也是像我那么说不拿钱就不得回去，我们说了半天，看余某还是没有同意，我和李开福就拿起包包准备走，刚走到房间门口，余某又把我们劝回去，说算一下嘛，算一下嘛。李开福就和余某算我们这几次跑北京上访的费用，说成4000元钱。余某说他现在身上只有几百块钱了，没有那么多现金，只有转微信了。李开福就说转微信也要得。余某就说的转给李开福，李开福就说转给我儿子蔡某，余某就通过微信把钱转给我儿子蔡某。余某转完钱后，李开福就叫我给我儿子打了电话，问钱到没有。我给我儿子打电话，问他钱收到没，他就给我说钱到了，他问我那个钱是啥子钱，我喊他莫管，李开福也在一边叫我不要给我老婆说，后来，我从北京回到伏龙乡家里，我儿子就给我说他转了2000元钱给李开福，剩了的2000元钱里面取了1000元钱给他妈，还有1000元钱准备取起给我，我就给他说，不用了，就当我还他的，在去北京之前我找我儿子借了1000元当路费。 我从北京回来后，蔡某给我说李开福那2000元钱已经给他了。我和李开福在北京听国家信访局的保安说的，只要5个人以上就算是群访，就不得站轮子，走弄就去登记。李开福就喊我去村上收几个身份证。我去找谭家院村的人收身份证，他们都不愿意给我，只有江承万和贺大安把身份证给了我的。李开福他就自己去收了几十张身份证，喊我一起到北京去上访，这次我们没有排队就直接登记了。我和李开福去北京上访的时候，我知道他带了些其他人的身份证，李某4喊我和他一起去成都上访了两次，广安去了七八次，岳池县去了两三次。省上去过省纪委、省扶贫办、省公安厅、省信访局，广安去的市扶贫办、市纪委、市信访局，岳池县去过县扶贫办、县纪委、县信访局等。 （三）、书证 1、接受证据材料清单证实，2019年4月1日，岳池县公安局民警收到伏龙乡党委副书记余某提供的2018年11月22日给蔡定寿的儿子蔡某微信转4000元的转账记录截图，李开福、蔡定寿上访索要钱财时核算的花费清单图片，以及2018年11月22日李开福、蔡定寿索要钱财时的录音。 2、申春蝉户籍证明等。 3、录音部分内容整理资料。 4、视听资料。 2018年11月22日余某在北京宾馆内的录音资料。 八、被告人李开福多次在网络上发布污蔑岳池县伏龙乡党委政府领导、公安民警及谭家院村村干部的言论和视频，意图抹黑当地党委政府和公安民警。 对上述事实，公诉机关提供了经庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）、书证 1、扣押决定书证实，2019年9月6日，岳池县公安局对从李开贵房屋内搜查出的李开福持有的黑色华为手机进行扣押。 2019年9月6日，岳池县公安局对熊某1使用的ＯＰＰＯ手机及从李开福家中搜查出的两部黑色智能手机、打印有部分村民房屋照片的纸质图片、两个笔记本进行扣押。 2、发还清单证实，2019年9月11日，发还熊某1移动手机壹部，粉色，型号ＯＰＰＯ，移动手机贰部、笔记本贰本。 3、接受证据材料清单。 2019年8月28日，岳池县公安局民警收到余某提供的李开福微信朋友圈部分信息截图。李开福微信昵称“李氏香业”。 （1）2018年12月26日19：28发布一篇《伏龙乡党委书记—任某》问政信息链接，该帖阅读量26960，评论154，该帖于2018年10月12日岳池县网信办已作出回复，转交相关部门处理。 （2）2018年12月26日19：29发布一篇《岳池县伏龙乡谭家院村精准扶贫不到位应该谁来管？？？》问政信息链接，该帖是李开福于2018年9月4日发布，阅读量7375，评论115，该帖于2018年9月15日由岳池县伏龙乡已作出调查回复。 （3）2018年12月26日19：30发布一篇《看看这环保吧》问政信息链接，该帖是李开福于2018年12月24日发布，阅读量2257，评论42。 （4）2018年12月26日19：31发布一篇《岳池县伏龙乡谭家院村4组高速公路征地》问政信息链接，该帖是李开福于2018年10月30日发布，阅读量4024，评论62，该帖为重复发帖。 （5）2018年12月26日19：32发布一篇《不作为的环保》问政信息链接，该帖是李开福发布，阅读量2016，评论49。 （6）2018年12月26日20：02发布一篇《岳池县农村危房改造工作领导小组》问政信息链接，该帖是李开福于2018年11月9日发布，阅读量3032，评论59。 （7）2018年11月8日20：59发布一篇《不作为的精准扶贫思源杂谈》信息链接，该帖是李开福于2018年10月10日发布，阅读量2115，评论42， （8）2018年11月7日16：42发布一篇《四川省广安市岳池县伏龙乡谭家院村……》新浪微博信息链接，该帖是李开福于2018年11月7日发布，评论1。 （9）2018年11月7日13：08发布一篇《岳池县伏龙乡谭家院村4组高速公路征地》问政信息链接，该帖是李开福于2018年10月30日发布，阅读量4026，评论62。 （10）2018年11月6日发布20段征地拆迁视频。 （11）2018年10月30日11：09发布一篇《擦，环保》麻辣社区的信息链接，该帖阅读量1728，跟帖1。 （12）2018年9月27日07：15在广安论坛麻辣社区-群众呼声-问政四川发布一篇《应该谁来管？？？》麻辣社区的信息链接，该帖阅读量4558，跟帖11（内容有乡党委书记任某组织社会上的不务正业的人士3人来黑打李开福等）。 （13）2018年9月15日20：17发布一篇《岳池县伏龙乡谭家院村精准扶贫不到位，应该谁来管？？？》问政信息链接，该帖是李开福于2018年9月4日发布，阅读量7378，评论115。 4、接受证据清单、微信截图 苏某2019年4月8日提供其微信好友“李三娃”微信朋友圈发布的相关信息，拍摄的谭家院村部分会议照片。 （1）“李三娃”昵称“李氏香业”，电话158××××8129.帖子：伏龙谭家院村精准扶贫不到位，应该谁来管，请求网友转发、回帖；帖子：岳池县伏龙乡政府工作人员不作为，17670阅读，250评论。 （2）在广安论坛麻辣社区群众呼声-问政四川发布：应该谁来管，11跟帖，4471点击（内容有乡党委任某又组织社会上不务正业的人，共有三人来黑打等）。 （3）帖子：岳池县伏龙乡谭家院村4组高速公路征地，3635阅读，62评论。 （4）微博：四川省广安市岳池县伏龙乡谭家院村-高速公路征地，不作为的人民特警来强制执行施工。 （5）思源杂谈：实名举报，乱作为的伏龙乡-任某。举报人李开福、蔡定寿。 5、光盘制作说明 苏某提供2018年11月6日李开福在微信朋友圈发布的视频、关于谭家院村修高速公路征地、施工视频， （二）、证人证言 1、证人何某1的证言证实，李开福长期在一个名叫“广安思源社区论坛”的网站里面发帖子，污蔑党委政府的领导干部及我们村委干部，帖子上污蔑任某书记是“黑老大”，叫黑社会的人员去打了他，因为他举报的事情，经各级部门核查后均不属实，孟某2等人迟迟没有下课，他认为是领导在包庇，他个人私欲未得到满足，便一直在网站上发帖举报、诬告。 2、证人熊某1的证言证实，2019年8月29日6点多钟,我和李开福一起开车到4组李开贵家，我看见伏龙派出所的杨警官在路边，李开福就说；“走，我们回厂房，他们要做啥子”，说完就倒车往厂房走,李开福把车子开到厂房旁边,我下了车准备开门,就看到一辆警车开到我们车子后面,警车下来了几个人就跟到我老公李开福追,李开福就直接往蔡家沟村方向开车走,我就在喊:“你们这么撵不对哦,要不得哦。”我就赶快把手机拿出来录像,后来警车上下来的人就赶紧上了警车,继续往李开福跑的方向追去后来我喊起我妈章某一起往蔡家沟上面走,走到蔡家沟村韩云建房屋门口的时候,我就看到伏龙派出所的杨警官站在这里,车上还有他的几个同事。我就去给杨警官说:“杨警官,今早上我们送娃儿读书,为啥子事你们来撵我们。”杨警官没有回答我。我又把手机拿出来对到杨警官摄像,我就把镜头对着我自己,在附近走了一圈,就说:“大家请看,大清早警察就撵我们老百姓,到底是犯了什么法。”后来追我老公的人回来了,旁边围了很多老百姓过来看热闹,我就去把警车驾驶室的门巴到起,看到伏龙派出所韩所长坐到驾驶室,我问他:“今早上为什么撵我们。”韩所长下了警车，就喊我让开,旁边的警察也在劝我让开,我就让警车走,韩所长就上车开车,刚准备走,蔡家沟的韩云建就上前去把警车门拉到,后来在几番劝说下,韩云建把手放开,又去拦后面的那一辆车,要他们拿停车费。后来韩所长就下车,给韩云建说:“请你让开,不要拦我们的车,我们正在办公。”韩云建就不听招呼,我一直在旁边用手机摄像,后来韩云建还是不听劝,不断的在骂韩所长,警察就把韩云建按在地上,准备带上警车,我就在后面边摄像边吼:“警察打人咯,警察打死人咯,撵李开福没撵到,抓了老百姓回去咯。”后来韩云建被警察带走,我就报警说:“我老公李开福被韩冬升带起人来撵,现在落不到屋,不晓得他跑哪去了”。2019年9月1日左右，我去华蓥找李开福,在华蓥市车站那边找到了他，我就把手机上8月29号抓韩云建的视频录像拿给他看,喊他回来主动到派出所去自首,他就不听,还把我手机拿过去,把这段视频剪辑了一小段,配了“四川省广安市岳池县伏龙乡派出所（韩冬升）所长和民警2019／8／29日早上强制抓（李开福）没抓到,把老百姓说公道话的（韩云建）抓走了,他也是岳池县伏龙乡蔡家沟村民,一群公安警察，毒瘤畜生牲口都不如”的文字,发到网络上去,我看劝不到他,就赌气走了，我用手机录制的2019年8月29号伏龙派出所的原始执法视频就在我的手机里面,我可以提供。李开福就是用户名叫“李氏香业”和“天天开心”这两个账号在“思源社区”论坛发布的帖子,至于他什么时候用的哪个账号发的我不清楚,因为我的手机他经常拿起用。李开福在“思源社区”上发帖的目的是什么我不知道。我录音录像说警察打人是不对的,其实警察只是在正当执法,我当时由于情绪过于激动,才这么吼的。后来我把视频交给我老公李开福,他把视频配上侮辱民警的文字并且发到网络上,导致对公安机关造成了负面影响,这也是我做得不对的。那天警察没有打人。我是心情激动,晓不得怎么说话乱吼的。 3、证人孟某2的证言证实，李某4经常在网上的“广安思源社区论坛”里面发帖子污蔑我们伏龙乡党委政府以及党委政府的领导，特别是污蔑伏龙乡党委书记任某动用黑社会去打他，又在网上辱骂任某书记和我、村上的主任江某1、村上的文书苏某等人。并且针对纪委已经调查清楚的问题，他还要继续乱发，纪委来调查的人员他也告，因为没有达到他的目的。 4、证人江某1的证言证实，李开福和蔡定寿还在网上打着实名举报的旗号,在网上发贴辱骂伏龙乡党委书记任某、第一书记何某1、孟某2和我,污蔑任某是黑社会老大，请黑社会的人打他,污蔑孟某2的书记是买来的,在村上乱作为,为所欲为。 5、证人苏某的证言证实，2017年4月至今，因工作关系，我和李开福互加了微信，李开福在微信朋友圈里发布诋毁伏龙乡政府工作人员和村民干部的不实信息有：实名举报乱作为的伏龙乡镇—任某—问政信息，不作为的环保—问政信息等链接信息，几天后，我听孟书记说，才知道李开福、蔡定寿在广安思源社区论坛上以实名举报的名义发布了一些不实信息，并且在广安思源社区上的浏览量很多，还有很多不认识的网民评论，这些信息严重影响了伏龙乡政府的形象，完全就是污蔑、诋毁政府的一些工作人员。 6、证人刘某的证言证实，我听说李开福经常在网上发一些骂我们伏龙乡政府的话。 7、证人余某的证言证实，我听村上干部反映，李开福、蔡定寿多次扰乱村民会议，带头起哄闹事、肆意辱骂村社干部，在伏龙乡迎接国家脱贫检查及其他各级检查时他俩都要去滋事，阻扰工作人员正常工作。还联名在思源社区网站上发布一些虚假信息，辱骂乡党委书记任某是“黑老大”，李某4伙同其他上访户一起发帖、跟帖、评论，只要有人没按他的意思评论，他就回帖骂别人。李开福加了我后，我看到他经常在他的微信朋友圈发布很多不当信息。经查看我手机微信中李开福朋友圈，发现他在朋友圈发布了很多不当言论和信息，具体内容太多我就不一一详说，我将相关信息截图打印出来提供。经查看我的手机微信好友记录,李开福微信昵称“李氏香业”。 8、证人何某2的证言证实，李开福他还在广安的思源社区网上以实名举报的方式、编辑发一些虚假信息诬告我们村干部、乡干部,说任某书记是黑社会,包庇村社干部,每次他发了贴，孟某2都给我看了的。 9、证人卿某的证言证实，听说李某4在广安一个叫思源社区网上打着实名举报的名义，编辑发布一些虚假信息诬告我们村干部、乡干部。 10、证人江某4荣的证言证实，我听说李开福、蔡定寿二人在广安一个叫思源社区网上实名举报，编辑发布一些虚假信息，诬告伏龙乡党委政府主要领导及谭家院村干部、乡干部。 11、证人蒋某均的证言证实，乡党委政府没有按照李开福、蔡定寿他们的想法撤换村干部，李开福就在一个名叫思源社区的网站上多次发布污蔑我们伏龙乡党委政府的言论，特别是多次污蔑伏龙乡党委书记任某，妄图抹黑我们伏龙乡党委政府，以此达到个人目的。 12、证人任某的证言证实，李开福为了获取私利曾找到我要求撤孟某2等村干部的职，让他说的几个人当村干部，我没有同意，他便在广安思源网站上发贴文骂我是黑书记，说我在××乡××手遮天，老百姓办事都要先请吃喝，还污蔑说我叫黑社会的人打了他，是伏龙乡黑社会的保护伞，是孟某2等贪官的保护伞，专门欺压老百姓，还说我利用职务之便让黑社会的人当村干部，骂我不作为，乱作为等，同时为了在网络上形成压力，串联伏龙乡上访户集中顶贴，故意从舆情上增加压力，有意从网络上给党委政府施压。具体内容网站上都看得到。 李开福长期以上访和网络舆情要挟乡、村两级，并多次扰乱村办公秩序，串联其他上访户在网上顶贴，制造舆情压力，有意把事情扩大，给乡村两级增加压力。李开福简直就是谭家院村的一霸，他不但利用信访考核机制威胁我们伏龙乡党委政府索要钱财，还想控制基层政权，为他自己谋取利益。他上访反映的问题调查不属实，我没有按照他的想法撤换村社干部，他就在一个名为“广安思源社区”的网站里多次发帖污蔑我们伏龙乡党委政府、村社干部等，特别是对我个人多次进行人身攻击，说我是“黑书记”、“一手遮天”、还请社会上的“混混”、“马仔”去黑打他之类的。 13、证人李某3的证言证实，李开福为了获取私利曾找到任书记要求撤孟某2等村干部的职,让他说的几个人当村干部,任书记没有同意,他也来专门找了我的,他说他代表村上的村民,要求查他们村上的账,叫我立即将他们村上的账目拿给他看,我给他解释,查账要按程序,他不听劝,在我办公室大吼大闹,强行要我当天就要把账目给他,还污蔑说我们做假账。他还来找我借反映问题为由,说他们村上干部不作为,要求我将村上干部免职,我反复给他解释他也不听,还说我们包庇村上干部、是村干部的保护伞。我们没有满足他提出的要求他便在广安思源网站上发贴文骂任书记是黑书记,说他在××乡××手遮天,老百姓办事都要先吃喝,还污蔑说任书记叫黑社会的人打了他,是伏龙乡黑社会的保护伞,是孟某2等贪官的保护伞,专门欺压老百姓,还说任书记利用职务之便，让黑社会的人当村干部,骂他不作为,乱作为等,同时为了在网络上形成压力,串联伏龙乡上访户轮流发帖攻击,集中顶贴,故意从舆情上增加压力,有意从网络上给党委政府施压。 （三）、被告人的供述与辩解 被告人李开福的供述证实，我手机号一共有三个，我只记得158××××8129这个手机号，手机卡装在一部黑色华为手机上使用，另外还有两个号码是我儿子安装宽带送的，我记不到具体的号码，这两个号码我装在一部红色老年机上的。除了在微信朋友圈发布过信息外，我还在广安思源社区问政网站、麻辣社区发布过帖子，广安思源社区问政网站发布了32条，麻辣社区已经被封了，我的手机点进去看不到了。是我编辑发布的。我不是为了浏览量，有很多人评论，有别人评论的，有时候我自己也评论了的，还有是别人评论了我去回复的，网名是“李氏香业”。我反映一碗水村和芝阳寨村垃圾问题，都是我路过碰到的，拍照后编辑发布在网上，另外的信息都是我们本村的。发布的32条帖子内容都是属实的。发布的32条帖子的目的就是希望得到政府部门的处理。在广安思源社区问政网站发布的32条帖子，政府相关部门有些回复了的，有些还没有回复，有些回复是不实际的。李开洪的房子本来修高速公路已经赔偿了的，结果村上又给他弄的危房改造。微信号就是我的手机号，号码是158××××8129，昵称叫“李氏香业”。在思源社区的帖子发布过在微信朋友圈里。在微信及微信朋友圈里发布过侮辱公安民警的言语和视频，发的那天伏龙派出所的韩冬升他们来抓我没有抓到最后把韩云建抓走的视频，是我将视频和文字信息发给微信里面一个湖南的好友，让他帮忙编辑好后发给我，我再发布在微信群里。视频中有人喊“警察打死人了”的声音，是谁在喊我不想回答。文字内容除了最后辱骂警察那句不是我编辑的外，其余的信息都是我通过微信语音转换成文字编辑好后发给湖南那个好友让他帮忙弄到视频上去的。湖南的微信好友将视频和文字编辑好后发给我，视频中有侮辱警察的文字信息，我看过的。抓人的事情是相符的，骂警察那句话不是事实。看到视频中有侮辱警察的言语，而且不是事实，还要将视频发在微信群里是我的错，我不该发。我当时就是想发给其他人看看，我李开福究竟违了什么法。发的视频就是我自己的那个黑色华为手机，用我自己的微信发布的。发到我的手机微信群，只发了湖南的那个群和岳池的一个社区群。群里大概几十个人，我微信好友太多了，我做香也加了很多群。 （四）、搜查、勘验笔录 1、搜查笔录证实，2019年9月6日，岳池县公安局民警在××乡××村××组李开贵的房屋进行搜查，民警在客厅右侧卧室衣柜最右边柜子中间挂着的意见黑色大衣左侧内袋里发现一部黑色华为手机，手机有枣红色外胶套。 2、搜查笔录证实，2019年9月6日，岳池县公安局民警在见证人的见证下，对伏龙乡谭家院村李开福的房屋进行搜查，民警在李开福居住卧室床头柜抽屉内发现三部手机，其中两部黑色小米手机为李开福所用、一部白色手机为熊某1所用、两本写有检举材料字样的笔记本，在卧室衣柜右侧发现白色苹果手机一部，为熊某1女儿所用；在李开福驾驶的面包车副驾驶储物箱内发现打印部分村民房屋照片、报纸等物品。 3、电子数据勘验记录 岳池县公安局网络安全保卫大队对网名“李氏香业”的远程勘验视频电子数据。 岳池县公安局网络安全保卫大队对熊某1的手机进行远程勘验，发现涉案视频5条。 岳池县公安局网络安全保卫大队对熊某1的手机进行远程勘验，获取手机微信数据、通话记录、通讯录、视频等文件。 （五）、伤情鉴定意见证实，2019年9月5日，岳池县公安局物证鉴定室出具的韩冬升、黄彬、黄军军人体损伤检验记录表。 （六）、视听资料 熊世蓉手机微信中的辱警视频。配文：四川省广安市岳池县伏龙乡派出所韩东升所长和民警2019年8月29日早上强制抓李开福没抓到，把老百姓说句公道话的韩云建抓走了，一群公安警察，毒瘤畜生牲口都不如。 网民“李氏香业”的远程勘验视频电子数据光盘。 李开福手机数据、熊某1手机数据。 另查明，2019年9月6日岳池县公安局从被告人李开福处扣押可喷射带辣椒味刺激液体的黑色柱体物品一个，扣押被告人李开福的黑色华为牌移动电话手机一部。 2019年9月6日岳池县公安局从熊某1处扣押移动电话一部、黑色智能小米牌移动电话手机二部、笔记本二本、纸质图片4张。上述移动电话一部、黑色智能小米牌移动电话手机二部、笔记本二本，2019年9月11日岳池县公安局已发还熊某1。 案发后，被告人蔡定寿与岳池县人民检察院签署了认罪认罚具结书。 同时，公诉机关还提供了下列经过庭审举证、质证的证据予以证实： 1。受案登记表。 2、立案决定书。 3、拘留证、拘留通知书及变更羁押期限通知书。 4、批准逮捕决定书、逮捕通知书等。 5、随案移送清单证实，2019年9月6日岳池县公安局从被告人李开福处扣押可喷射带辣椒味刺激液体的黑色柱体物品一个。 6、被告人李开福、蔡定寿户籍信息。 7、到案经过证实，2019年9月6日岳池县公安局民警将被告人蔡定寿抓获。 2019年9月5日,岳池县公安局民警在华蓥市发现李开福将其成功抓获,在抓捕李开福过程中,李开福抗拒抓捕,见到民警就对抓捕民警喷射辣椒水,手里握着金属不明物,民警对其控制时极不配合,奋力反抗导致部分民警在抓捕时受伤。 8、前科查询证实，被告人李开福、蔡定寿无刑事前科。 被告人李开福及辩护人提供了电话通话录音光盘一张，通话内容为任某与李开福的电话录音。 被告人李开福及辩护人提供的上述证据，不能达到其证明目的，本院不予采信。 本院认为，被告人李开福、蔡定寿在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，利用基层政府和工作人员的信访考核维稳压力，强拿硬要公私财物，情节严重，多次辱骂他人，造成恶劣影响，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，均已构成寻衅滋事罪。岳池县人民检察院指控被告人李开福、蔡定寿犯寻衅滋事罪的罪名成立，本院予以支持。被告人李开福在案涉的共同犯罪中起主要作用，是主犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款的规定，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚；被告人蔡定寿在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，应当从轻处罚；被告人蔡定寿到案后，如实供述其犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，可以依法从宽处理。辩护人王强关于“李开福在会上的行为不符合‘起哄闹事’型寻衅滋事罪的构成要件。根据李某2、江吉顺、孟某1的陈述，李开福认为选举不合法，对选举提出意见，李开福并无其他暴力行为，在派出所民警到达之前，李开福已离开，选举会正常进行，并未造成什么严重的后果，远未达到严重影响公共秩序的程度，并不符合寻衅滋事的主观要件和程度要件。关于评定低保户，李开福作为谭家院村村民，有权利发表自己的看法，吴禄琼是可以评定为低保户。故不符合寻衅滋事的主观要件和程度要件，根据村委会会议记录，是蔡定寿与熊某2发生的争吵，而所有证人说是李开福与熊某2发生的争吵，书证与言辞证据相互矛盾。现公诉机关举证自相矛盾，该笔指控证据严重不足，不能认定李开福有扰会行为。不应按‘起哄闹事’型寻衅滋事罪定罪处罚”的辩护意见，经查，公诉机关提供的证据足以证明被告人李开福在涉案的会议中故意起哄闹事，辱骂他人，造成会场秩序严重混乱，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件，辩护人王强的上述辩护意见与查明的事实不符，不能成立，本院不予采纳。辩护人王强关于“李开福在网络发帖系事实，其主观目的是引起政府相关部门的重视，解决其反映的问题，同时发帖也未达到情节恶劣、造成严重影响的程度。李开福不存在寻衅滋事罪的主观故意，客观上并未造成严重的社会危害及恶劣的后果，不应当以寻衅滋事罪定罪处罚”的辩护意见，经查，公诉机关提供的在案证据足以证实被告人李开福采用在网络上发帖等方式，贬低、侮辱他人人格，意图抹黑当地党委政府和公安民警，造成恶劣社会影响。辩护人王强的该辩护意见不成立，本院不予采纳。辩护人王强关于“李开福作为谭家院村村民同时也是被征收拆迁的对象，可以对征收拆迁和关系自身利益的相关问题发表个人意见，李开福的果园补偿事宜未达成一致，认为自身的权益受到侵害，其母亲和妻子觉得不公，与施工队伍发生纠纷，不应当认定为阻拦施工。李开福对该指控的行为完全没有寻衅滋事的主观故意，也不符合情节严重的定罪标准”的辩护意见，经查，被告人李开福在其承包的果园补偿事宜未达成一致的情况下，李开福、其母亲和妻子与施工方发生纠纷，在案证据不足以证明被告人李开福具有无理取闹、寻衅滋事的主观故意，公诉机关的该笔指控，证据不充分，不予认定。辩护人王强的该辩护意见成立，应予采纳。被告人李开福关于“刘某的证言不属实，没有给被告人李开福4万元。公诉人也不能证明刘某给了4万元”的辩解意见、辩护人王强关于“李开福未收取伏龙乡政府的4万元，公诉机关的证据也不能证实李开福收取了伏龙乡政府4万元。指控李开福强拿硬要4万元的证据远未达到排除合理怀疑的程度，不能证实李开福收取了伏龙乡政府4万元”的辩护意见，经查，公诉机关指控2017年10月，被告人李开福在中国共产党十九大召开前夕，多次扬言要进京上访，利用基层政府维稳压力，向岳池县伏龙乡人民政府索要人民币40000元。证人刘某证言证实其将涉案的40000元给了被告人李开福，但无其他目击证人在场，公诉机关出示的其他证人证言也显示该证人未在现场，不是亲眼所见，系传来证据，缺乏证明力，存在刘某没有给李开福4万元这一可能，被告人李开福辩解刘某没有给其4万元，公诉机关提供的现有证据不足以排除刘某没有给李开福4万元这一可能性，上述指控事实，证据不充分，本院不予认定。辩护人王强的该辩护意见成立，应予采纳。辩护人王强关于“李开福收取了2000元的交通费、资料费是事实。在伏龙乡同意解决李开福的要求后，是其自愿给付，不存在强拿硬要。起诉指控李开福强拿硬要的事实不能成立”的辩护意见，经查，2018年11月被告人李开福等越级到北京上访，利用基层政府维稳压力，以滞留在京不回为由，威胁政府工作人员并索要费用，迫使岳池县伏龙乡政府不得不向其支付涉案的4000元，公诉机关指控被告人李开福强拿硬要的该笔事实证据充分，应予认定。辩护人王强的该辩护意见均不成立，本院不予采纳。被告人李开福关于其无罪的辩解意见、辩护人王强关于被告人李开福不构成寻衅滋事罪辩护意见均不成立，本院不予采纳。指定辩护人祝贺关于“被告人蔡定寿起次要和辅助作用，应当从轻处罚；被告人蔡定寿系坦白，可以从轻处罚。被告人蔡定寿无犯罪前科，认罪认罚，签署认罪认罚具结书”的辩护意见成立，本院予以采纳。指定辩护人祝贺的其余辩护意见理由不成立，本院不予采纳。被告人李开福庭审时要求公诉方的证人岀庭、辩护人王强庭审时要求刘某等岀庭作证，经审查，上列证人岀庭作证无必要，不予准许。据此，根据被告人李开福、蔡定寿的犯罪事实、情节、认罪态度及对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第三款，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人李开福犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月5日起至2022年9月4日止。） 二、被告人蔡定寿犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零三个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月6日起至2020年12月5日止。） 三、对被告人李开福、蔡定寿各自的违法所得2，000元予以追缴，发还给岳池县伏龙乡人民政府； 四、扣押在案的可喷射带辣椒味刺激液体的黑色柱体物品一个、黑色华为牌移动电话手机一部予以没收；扣押在案的纸质图片4张予以发还。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 熊 壮 人民陪审员 李 梅 人民陪审员 李冠军 二〇二〇年九月十日 书 记 员 陈 杨 附本案相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的 犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。