广东省清远市清城区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1802民初5759号原告：叶建军，男，1972年7月23日出生，汉族，住湖北省麻城市******************。委托诉讼代理人：李伟劲，广东亨信律师事务所律师。被告：广东立涛建设有限公司，住所地广东省清远市新城光明路光明市场首层**铺。法定代表人：钟上广。委托诉讼代理人：朱运兴，广东汇棋律师事务所律师。原告叶建军与被告广东立涛建设有限公司（以下简称立涛公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告叶建军的委托诉讼代理人李伟劲，被告立涛公司的委托诉讼代理人朱运兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告叶建军向本院提出如下诉讼请求：1、被告向原告返还合同保证金200000元，并自2019年9月15日起，以未返还合同保证金数额为基数，按中国人民银行同期贷款利率三倍为标准向原告支付利息，直至全部款项返还完毕止;2、被告承担原告因本案支付的律师费15000元；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2019年8月15日，原、被告签订《建设工程施工合同总合同》及《补充协议》，约定被告将清远市*******项目发包给原告。由于签订合同时，该项目手续不齐，双方约定原告先向被告支付200000元合同保证金，在被告办齐手续后，原告再支付剩余的保证金，并安排进场施工。同时，被告承诺如在签订合同后一个月内不能办齐手续，原告不能正常开工的，被告应退回原告缴交的保证金，并按银行利率的三倍向原告支付利息。合同签订后，原告按照被告的要求，向其法定代表人钟上广的个人账户转账缴交200000元的合同保证金，但被告一直未能办齐合同项目的手续，导致原告未能正常开工，被告已违约。原告多次与被告协商，要求其向原告返还200000元保证金及利息，但被告一直拒绝返还。同时，双方合同第九条9.11款中约定，甲方有不履行合同义务的违约行为，应承担违约责任，并赔偿乙方因此造成的损失及追讨的所有费用。原告为维护自身权益，委托广东亨信律师事务所代为参加诉讼，并支付15000元律师费，该律师费应由被告承担。综上，原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院在查明事实的基础上，依法支持原告的全部诉讼请求。被告立涛公司辩称，一、原告要求答辩人返还保证金200000元和利息没有任何事实和法律依据。1、2019年答辩人与原告签订《建设工程施工总合同》，合同约定了工程的承包范围。后答辩人要求原告按合同要求进场进行桩基础施工，但原告不予理会。为了不影响工程的开展，最终由答辩人自行寻找桩机施工队进入清远市*******项目进行桩基础施工。原告没有按双方签订的《建设工程施工总合同》进行施工，明显违约在先。而且按照合同第十四条14.2的约定:“工程保证金在甲乙双方和监理以及相关部门验收合格后无息退还”的规定，原告要求退还保证金，没有达到合同约定条件，不应退还。2、根据答辩人与原告签订《建设工程施工总合同》第十四条第14.1款“关于保证金支付的条款:签订合同当天，乙方支付工程质量保证金人民币伍拾万元整，乙方收到甲方的入场通知书后5日内入场，合计伍拾万元整”的规定，原告应向答辩人支付保证金伍拾万元，原告一直都没有支付，明显违约在先。因原告违约在先，原告要求退还保证金200000元和利息没有任何事实和法律依据。二、原告要求答辩人支付律师费15000元没有任何事实依据和法律依据。律师费没有约定由谁承担，且原告违约在先，其诉讼请求不应得到支持。三、根据双方签订的《建设工程施工总合同》第3条3.4款约定，本合同生效后5个工作日内甲方安排乙方进场围蔽搭建工棚，但原告没有按合同约定进场围蔽搭建工棚，上述工作均是答辩人在原告拒绝后自行进场围蔽搭建工棚的，原告的行为违约在先，原告主张返还保证金无任何事实法律依据。本院经审理认定事实如下，2019年8月15日，被告立涛公司（甲方、发包人）与原告叶建军（乙方、承包方）签订《建设工程施工总合同》，约定被告将位于清远市*******项目发包给原告，承包内容为施工规划设计核定的图纸范围内所涉及和达到建设单位使用功能要求的全部建安工程。承包方式为直接发包，由乙方选定合作施工企业进行总承包，包工包料施工、工程量清单固定单价1710元/㎡单价大包干、工程量按实结算的总承包方式。施工报建工作由发包人负责，承包人配合办理，应由发包人承担的费用由发包人承担。总承包合同价款暂定价为20000000元，最终结算价以实际完成工程量为准。签订合同当天，乙方支付工程质量保证金500000元，乙方收到甲方的入场通知书后5日内入场。工程保证金在甲乙双方和监理以及相关部门验收合格后无息退还500000元给乙方。甲方不履行合同义务或者不按合同约定履行义务的视为甲方违约，甲方承担违约责任，应赔偿乙方由此造成的相关经济损失，包括乙方向甲方追讨该费用的交通调查费、法院诉讼费、保全费等相关所有费用。合同还对其他事项作出约定。同日，双方还签订《补充协议》，内容如下：1、因甲方项目手续不齐，甲方承诺在一个月内不能办齐手续，使乙方不能正常开工，甲方无条件退回乙方的保证金，并以银行利息的三倍支付给乙方，如果是甲方原因造成乙方不能正常施工，造成2019年春节前不能封顶，甲方必须按乙方所完成的工程量支付工程款给乙方。如甲方不履行须按乙方所完成的工程量支付工程款给乙方。如甲方不履行造成的后果必须承担一切法律责任。2019年8月16日，原告向被告支付项目保证金200000元。庭审时，原告表示，被告的相关工程施工手续未完善，所以其未进场施工。因双方未能就退还保证金事宜达成协议，原告向法院提起诉讼并委托律师代理本案诉讼，支付律师费15000元。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。原告叶建军是没有施工资质的自然人，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项的规定“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”建设工程施工合同无效，因此，原告与被告签订的《建设工程施工总合同》、《补充协议》无效。建设工程施工批准手续是建筑工程施工的法定前提条件，被告未向本院举证其就案涉工程已取得施工许可等相关手续的事实。原告已依约向被告支付了保证金200000元，有原告出具的《收据》为证，故对原告要求返还200000元保证金的诉讼请求，本院予以支持。原告要求利息按中国人民银行同期贷款利率三倍自2019年9月15日起计至还清之日止的诉讼请求，因无效合同自始无效，故利息应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年9月15日起计算至款项付清之日止。至于原告主张的律师费，《建设工程施工总合同》为无效合同，且该合同也无明确约定律师费应由被告承担。对原告该项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告广东立涛建设有限公司应于本判决生效之日起10日内向原告叶建军返还保证金200000元及利息（利息按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年9月15日起计算至款项付清之日止）。二、驳回原告叶建军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2413元，由原告叶建军负担359元，被告广东立涛建设有限公司负担2054元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  杨向晖二〇二〇年九月三日书记员  李乐怡附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。