安徽省颍上县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1226民初5041号 原告：王佩和，男，1963年11月1日出生，汉族，住安徽省颍上县。 委托诉讼代理人：奚友标，安徽慎诚律师事务所律师。 被告：颍上县半岗镇人民政府，住所地颍上县半岗镇街道。 法定代表人：马仲成，颍上县半岗镇人民政府镇长。 原告王佩和与被告颍上县半岗镇人民政府为买卖合同纠纷一案,本院于2020年7月29日立案后,依法适用简易程序，于同年8月26日公开开庭进行了审理。原告王佩和及其委托诉讼代理人奚友标，被告颍上县半岗镇人民政府的法定代表人马仲成到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 王佩和向本院提出诉讼请求：判令颍上县半岗镇人民政府偿还王佩和款74700元并承担诉讼费用。事实和理由：2014年春季，颍上县半岗镇人民政府为了绿化乡村，购买王佩和杨柳树苗16600棵，总价款74700元。其中2014年3月7日，王佩和按照颍上县半岗镇人民政府的要求，把杨柳树苗9800棵送到颍上县半岗镇孔台村村民委员会及颍上县半岗镇黄连村村民委员会；同年3月10日，把杨柳树苗4800棵送到颍上县半岗镇前李社区居民委员会，把杨柳树苗2000棵送到及颍上县半岗镇蔡庙村村民委员会。颍上县半岗镇人民政府出具《购货证明》后，王佩和按照颍上县半岗镇人民政府的要求开具免税税票之“杨柳树苗”16600棵的货款74700元。经多次催要，颍上县半岗镇人民政府均以上级没有拨款，让王佩和耐心等待为由而拒付，为此诉讼来院。请求人民法院判令颍上县半岗镇人民政府偿还王佩和款74700元并承担诉讼费用。 颍上县半岗镇人民政府辩称，1、王佩和在2014年为我镇有关村送树苗属实，该行为系政府个别领导个人行为，仅是半岗镇个别领导口头授意，没有合同，王佩和向镇政府索要树苗款有悖法律事实，当时镇政府的负责人没有认可，对4.5元一棵的树苗也不认可；2、镇政府没有与王佩和形成书面购树协议，不具备买卖关系；3、部分村出具收树苗的依据，仅说明相关村子与王佩和有买卖关系，但是村里给王佩和出具的收到书苗的收据，村里负责人不知情，也没有盖公章，没有主要负责人签字，2020年7月13号，蔡庙村和前李村出具的收条，没有村主要负责人签字，盖的公章我们持怀疑态度，王佩和为有关村送树苗是口头行为或者是个人推销，王佩和方提供的第三份证据系我镇向林业部门出具，不是向王佩和出具的；王佩和多次向镇政府索要树苗款属实，因其不能证明其销售行为是与我镇政府，因此不能给付；王佩和提供的树苗存活率低，综上，王佩和的起诉主体不当，请依法驳回王佩和的诉讼请求。 经审理查明：王佩和育有一批杨柳树苗，2014年春季，王佩和与当时的颍上县半岗镇人民政府的主要领导口头约定购买王佩和杨柳树苗16600棵，总价款74700元。2014年3月7日，王佩和按照要求，把杨柳树苗9800棵送到颍上县半岗镇孔台村村民委员会及颍上县半岗镇黄连村村民委员会。由当时黄连村村委书记陈文勇为王佩和出具收据一张。该收据载明“受镇王镇长.张站长委托今收到王佩和送来柳树苗玖仟捌佰棵。（单价每棵4.50元）/（9800棵）/此据：陈文勇/2014年3月7日”；同年3月10日，王佩和把杨柳树苗4800棵送到颍上县半岗镇前李社区居民委员会，把杨柳树苗2000棵送到及颍上县半岗镇蔡庙村村民委员会。颍上县半岗镇前李社区及蔡庙村村民委员会的李文朗与姜永彪为王佩和出具了“补收条”或“补收据”，其中李文朗出具的“补收条”载明“经镇政府安排今收到2014年3月10日王佩和送来杨柳树苗肆仟捌佰棵（单价每棵4.5元）（4800棵）/此据李文朗/2020年7月13日【注：在该条据的左下侧签署有前李村许庄河埂上属实李协洋李协革2020年7月14日的内容并在该处盖有颍上县半岗镇前李社区居民委员会的公章】”。姜永彪出具的“补收据”载明“经镇政府安排，今收到2014年3月10日，王佩和送来杨柳树苗贰仟棵正。/此据/姜永彪/2020年7月13日【注：在该条据的左下侧签署有蔡庙村西圩田间埂上。/2020年7月13日的内容并在该处和姜永彪的签名上盖有颍上县半岗镇蔡庙村村民委员会的公章】”。颍上县半岗镇人民政府于2016年5月19日出具《购货（接受服务）证明》，该证明载明“兹（向/委托）（王佩和）（购买/加工/修理/供货）货物或劳务或服务，名称895杨树苗，数量16600棵，单价4.5元，总计金额74700元。特此证明/购货方/接受服务方（加盖公章）2016年5月19日【注：在该处盖有颍上县半岗镇人民政府的公章】”。王佩和于同日向颍上县国税局申请报告，颍上县慎城镇颍南社区居民委员会在该申请报告上签署了情况属实5/20的内容并加盖了公章。王佩和于同年5月23日向颍上县国税局递交了代开普通发票申请书，颍上县国税局按照王佩和的申请报告于同日开具免税税票。 以上事实有如下证据证明，颍上县半岗镇人民政府出具的《购货（接受服务）证明》，颍上县半岗镇黄连沟村村委书记陈文勇为王佩和出具并有黄连沟村村民委员会、孔台村村民委员会签字盖印的收据一张，李文朗为王佩和出具的并有颍上县半岗镇前李社区居民委员会签字盖印的“补收条”与姜永彪为王佩和出具并有蔡庙村村民委员会签字盖印的“补收据”一张，颍上县国税局递交了代开普通发票申请书，颍上县国税局出具的代开普通发票申请表和编号为No04000177号安徽增值税普通发票一张，当事人庭审陈述在卷证明。 本院认为，合法的买卖关系应受法律保护。买卖合同是指出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。其主要特点有：1、买卖合同是其中一方当事人转移合同标的物的所有权，另一方当事人支付相应价款的合同；2、买卖合同是双务合同。买卖双方的交付物品和得到对价、支付价款和得到物品的是相对应的，体现了权利义务的一致性；3、买卖合同是有偿合同。在买卖合同中，当事人双方在完成合同时都需给付对价，是典型的有偿合同；4、买卖合同是诺成合同。当双方当事人达成合意之时，买卖合同便告成立，不需以当事人实际交付标的和支付价款为准；5、买卖合同是不要式合同。除极少部分法律规定有特殊形式的买卖合同外，买卖合同无须采用特定形式，为不要式合同。在本案中，通过王佩和提交法庭的证据可以证明颍上县半岗镇黄连沟村、孔台村、前李社区、蔡庙村按照颍上县半岗镇人民政府的安排，接收王佩和杨柳树苗的事实。通过上述证据也能够证明王佩和出售杨柳树苗的数量和单价。通过颍上县半岗镇人民政府出具的《购货（接受服务）证明》也能证明颍上县半岗镇人民政府购买王佩和杨柳树苗的事实与数量、单价。依照法律规定，对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。颍上县半岗镇人民政府辩称，王佩和在2014年为其镇有关村送树苗属实，该行为系政府个别领导个人行为，仅是半岗镇个别领导口头授意，镇政府没有与王佩和形成书面购树协议，不具备买卖关系的意见。本院认为，对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。依照法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。颍上县半岗镇人民政府无证据支持其辩称意见，由颍上县半岗镇人民政府自行承担相应的不利后果。其辩称意见，本院不予采信。依照《中华人民共和国民法总则》第七条、第八条、第一百一十三条、第一百一十九条、第一百二十条、第一百二十九条、第一百三十条、第一百三十一条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十六条、第一百七十六条、第一百七十九条第一款第（八）项，《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第六十二条第四项、第一百零九条、第一百五十九条、第一百六十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定,判决如下: 被告颍上县半岗镇人民政府于本判决生效后三十日内支付原告王佩和树苗款74700元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付履行期间的债务利息。 案件受理费1668元，减半收取834元。由被告颍上县半岗镇人民政府负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  张汉 二〇二〇年九月八日 法官助理李思雨 书记员朱楠楠 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。 第八条民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。 第一百一十三条民事主体的财产权利受法律平等保护。 第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。 第一百二十条民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第一百二十九条民事权利可以依据民事法律行为、事实行为、法律规定的事件或者法律规定的其他方式取得。 第一百三十条民事主体按照自己的意愿依法行使民事权利，不受干涉。 第一百三十一条民事主体行使权利时，应当履行法律规定的和当事人约定的义务。 第一百三十四条民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立，也可以基于单方的意思表示成立。 法人、非法人组织依照法律或者章程规定的议事方式和表决程序作出决议的，该决议行为成立。 第一百三十五条民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式；法律、行政法规规定或者当事人约定采用特定形式的，应当采用特定形式。 第一百三十六条民事法律行为自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。 行为人非依法律规定或者未经对方同意，不得擅自变更或者解除民事法律行为。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： （一）停止侵害；（二）排除妨碍； （三）消除危险；（四）返还财产； （五）恢复原状；（六）修理、重作、更换； （七）继续履行；（八）赔偿损失； （九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉； （十一）赔礼道歉。 法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。 第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定： （一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 （二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。 （三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。 （四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。 （五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。 （六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。 第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。 第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第九条下列事实，当事人无需举证证明： （一）众所周知的事实；（二）自然规律及定理； （三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实； （四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实； （五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实； （六）已为有效公证文书所证明的事实。 前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。 对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。 法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。 特别告知： 本案标的款履行义务人将标的款汇入颍上县人民法院下列账户，并在汇款后及时联系承办法官张汉，电话0558-44××××8。 开户银行：中国工商银行颍上支行 开户名称：颍上县人民法院 开户账号：13×××40