山东省聊城市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2020）鲁15行赔初89号 原告：侯海波、周铁军、黄东升等十二人（原告名单附后）。 原告暨诉讼代表人：黄东升，男，1964年8月6日出生，汉族，户籍所在地聊城市东昌府区，现住聊城市东昌府区。 原告暨诉讼代表人：陈玉红，女，1971年2月9日出生，汉族，户籍所在地聊城市东昌府区，现住聊城市东昌府区，系原告黄东升之妻。 原告暨诉讼代表人：贾建忠，男，1958年7月23日出生，汉族，户籍所在地聊城市东昌府区，现住聊城市东昌府区。 原告暨诉讼代表人：周铁军，男，1968年9月7日出生，汉族，聊城市外商投资服务中心科员，户籍所在地聊城市东昌府区，现住聊城市东昌区。 被告：聊城市东昌府区人民政府。住所地：聊城市奥森路**。 法定代表人：巴海峰，代区长。 出庭负责人：孟凡志，副区长。 委托代理人：徐华，聊城市东昌府区房屋征收信息服务中心工作人员。 委托代理人：孙辉，山东同心达律师事务所律师。 原告侯海波、周铁军、黄东升等十二人因诉聊城市东昌府区人民政府（以下简称东昌府区政府）行政赔偿一案，于2020年6月22日向本院提起行政诉讼。本院于2020年7月21日立案后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年8月20日公开开庭审理了本案。原告诉讼代表人黄东升、陈玉红、贾建忠、周铁军，被告聊城市东昌府区人民政府出庭负责人孟某及委托代理人徐华、孙辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，原告在聊城市东昌府区内有房屋。2019年3月15日，东昌府区政府作出东昌政通字（2019）2号《征收决定》将原告房屋所在片区纳入征收范围。原告不服诉至法院，聊城市中级人民法院判决确认前述《征收决定》违法，原告不服上诉至山东省高级人民法院，山东省高级人民法院作出维持原判结果。2020年1月，东昌府区政府就案涉房屋作出的《补偿决定》经行政复议程序被撤销。后房屋征收部门重新安排了评估，原告得知结果后申请了复核，在未得到复核结论的情况下，2020年6月17日凌晨原告的房屋被强制拆除。被告强制拆除原告房屋行为违法。请求判令被告对各原告的房屋恢复原状。 原告向本院提交了以下证据： 1.聊城市中级人民法院（2019）鲁15行初242号行政判决书、山东省高级人民法院（2020）鲁行终426号行政判决书，拟证明案涉《征收决定》被法院判决确认违法。 2.聊城市人民政府聊政复决字（2019）第237号行政复议决定书，拟证明案涉房屋的《房屋征收补偿决定》经复议后被撤销。 3.照片十张，拟证明案涉房屋已经被强制拆除。 4、视频光盘一张，拟证明强拆时场景。 被告东昌府区政府辩称，为了提高市民生活质量、加快城市建设步伐，进一步改善东姚、王卷帽片区落后的城市基础设施，东昌府区政府对案涉片区房屋实施了征收，绝大多数居民选择回迁安置并签订了补偿协议。原告等人房屋处在回迁安置房建设区域，影响了项目整体征迁进程。目前原告房屋确已经被拆除，但并非被告实施的。关于原告主张的房屋损失问题,鉴于目前案涉房屋已经被拆除且处于回迁安置房设区域,无法恢复原状,被告同意按照征收补偿安置方案对原告进行合法合理的补偿。综上，请求驳回原告诉讼请求。 被告提交了以下证据证明其主张： 1.聊城市中级人民法院（2019）鲁15行初242号行政判决书、山东省高级人民法院（2020）鲁行终426号行政判决书。 2.案涉房屋征收调查表及部分空房验收单。 经审理查明，原告侯海波、周铁军、黄东升等十二人在聊城市东昌府区东姚片区姚家巷拥有房屋十一处，其中黄东升和陈玉红共有一处房屋，其余十人各有房屋一处。2019年3月15日，东昌府政府作出东昌政通字（2019）2号《征收决定》将原告房屋所在片区纳入征收范围。原告不服向本院提起行政诉讼，本院于2019年12月6日作出（2019）鲁15行初242号行政判决，判决确认前述《征收决定》违法。原告不服上诉至山东省高级人民法院，山东省高级人民法院于2020年4月30日作出（2020）鲁行终426号行政判决，判决驳回上诉，维持原判。期间，被告对案涉房屋分别作出房屋征收补偿决定，后于2020年1月分别被聊城市人民政府复议决定撤销。2020年6月17日，原告房屋被拆除。原告不服诉至法院，请求确认被告强制拆除原告房屋行为违法，判令对原告房屋恢复原状。本院分别立案，就原告提出的确认违法诉讼请求，本院于2020年9月17日作出（2020）鲁15行初235号行政判决，判决确认东昌府区政府强制拆除原告房屋行为违法。 本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第一、三项的规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害，违法征收财产的，返还财产；应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金。本案中，被告强制拆除原告房屋行为已经被本院确认违法，关于原告主张的恢复房屋原状的诉讼请求，本院认为依法不能成立，理由如下：一是，案涉房屋已经被拆除，客观上无法恢复原状；二是，案涉房屋所处东姚片区已经纳入棚户区改造范围，片区内大部分居民已经签订了补偿安置协议，如若判决被告为原告重新建设房屋，则不符合社会公共利益和经济效能原则。庭审中，经本院释明，原告坚持恢复原状的诉讼请求，故对该诉讼请求依法应予驳回。原告因被告违法强制拆除其房屋所受到的房屋补偿安置等直接损失，可另行依法主张。综上，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决如下： 驳回原告侯海波、周铁军、黄东升等十二人要求恢复房屋原状的诉讼请求。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省高级人民法院。 审 判 长  孙金昌 人民陪审员  潘丽娟 人民陪审员  薛 军 二〇二〇年九月十七日 法官助理高世宁 书记员吴晨茜 附原告名单： 原告：侯海波，男，1975年4月1日出生，身份证号3725011975********，汉族，个体工商户，住聊城市东昌府区卫育北路地铁小区。 原告：周铁军，男，1968年9月7日出生，身份证号3725011968********，汉族，聊城市外商投资服务中心科员，户籍所在地聊城市东昌府区姚家巷**内****，现住聊城市东昌区水岸花语小区。 原告：黄东升，男，1964年8月6日出生，身份证号3725011964********，汉族，户籍所户籍所在地聊城市东昌府区建设东路**内******，城市东昌府区花园北路宝来花园小区。 原告：陈玉红，女，1971年2月9日出生，身份证号3725011971********，汉族，户籍所在地聊城户籍所在地聊城市东昌府区建设东路**内******，府区花园北路宝来花园小区，系原告黄东升之妻。 原告：范万鑫，男，1927年10月19日出生，身份证号3725011927********，汉族，中石化聊城分公司离休干部，户籍所在地聊城市东昌府户籍所在地聊城市东昌府区姚家巷**，华府小区。 委托代理人：范惠龙，男，身份证号3725011956********。 汉族，退休工人，现住聊城市东昌府区水城华府小区，系原告范 万鑫之子。 原告：夏梅芳，女，1964年6月7日出生，身份证号3725011964********，汉族，退休干部，户籍所在地聊城市东昌府区户籍所在地聊城市东昌府区姚家巷**，粮局小区。 原告：侯建军，男，1956年9月5日出生，身份证号3725011956********，汉族，退休工人，住聊城市东昌府区花园北路**。 原告：贾建忠，男，1958年7月23日出生，身份证号3725011958********，汉族，户籍所在地聊城市东昌府区柳户籍所在地聊城市东昌府区柳园南路**内**，国泰小区**楼******。 原告：亓学增，男，1952年3月9日出生，身份证号3725011952********，汉族，退休工人，户籍所在地聊城市东昌府区姚家户籍所在地聊城市东昌府区姚家巷**，小区 原告：季景玉，女，1929年10月5日出生，身份证号3725011929********，汉族，居民，户籍所在地聊城市东昌府区姚家巷户籍所在地聊城市东昌府区姚家巷，寓 委托代理人：姜琪，女，1965年8月21日出生，身份证号3725011965********，汉族，聊城交运集团退休职工，，现住聊城市东昌府区伟业中华苑.南苑**楼系季景玉儿媳。 原告：马春桂，女，1934年4月2日出生，身份证号3725011934********，汉族，退休职工，户籍所在地聊城市东昌府区姚家巷户籍所在地聊城市东昌府区姚家巷**，城小区div> 委托代理人：孙振华，男，1967年6月22日出生，身份证号3725011967********，汉族，自由职业，，住聊城市东昌府区南湖新城小区系原告马春桂之子。 原告：赵瑞兰，女，1929年6月30日出生，身份证号3725011929********，汉族，居民，户籍所在地聊城市东昌府区姚家巷1户籍所在地聊城市东昌府区姚家巷**，div> 委托代理人：袁保华，男，1969年3月12日出生，身份证号3725011969********,汉族，居民，现住，现住聊城市东昌府区东苑小区告赵瑞兰之子。