云南省开远市人民法院民 事 判 决 书(2020)云2502民初1126号原告：开远市羊街乡红土村委会伍家村村民小组。负责人：王应学，任村民小组长。委托诉讼代理人：凌云昆，云南六贞律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告：万存英，女，1954年3月2日生，壮族，住开远市。被告：李伟乔，男，1953年2月4日生，彝族，住开远市。共同委托诉讼代理人：周文明，云南正朗律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。原告开远市羊街乡红土村委会伍家村村民小组（以下简称伍家村村民小组）与被告万存英、李伟乔物权保护纠纷一案，本院于2020年8月13日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告开远市羊街乡红土村委会伍家村村民小组的委托诉讼代理人凌云昆，被告万存英、李伟乔及其共同委托诉讼代理人周文明到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告伍家村村民小组提出诉讼请求：1、判令被告赔偿损失57600元；2、由被告承担案件受理费。事实及理由：2010年伍家村土地整理后，村小组按照各户承包经营权证书上的面积分给各户土地，由于划分土地的方法问题，分到后面的村民土地面积不够，于是出现村民强占集体土地的情况。被告家划分土地时，对应承包经营权证书上的面积差1.01亩，被告家于2012年5月强行占据了村党员活动室一幢居住生活。该活动室占地面积270平方米，建筑面积248.5平方米，二层建筑，外有围墙、铁栏大门、内有会议室、图书室、电视室等，是党员及村民、青少年学习、交流、娱乐的场所，是党支部的宣传阵地及联系群众的桥梁。虽经各级领导做工作，被告拒不搬出。2020年在相关部门的指导下，村党支部、村民小组对被强占的集体土地进行清理。经多次做工作，村民小组提出解决方案：差被告家的承包面积，在土地清理结束后，由村民小组补上，过去10年的损失，按照出租土地的租金赔偿。被告家立即搬出党员活动室，赔偿8年占用房屋的损失57600元，损失计算参照村小组出租房屋的价格计算。被告同意原告补上所差面积的承包地及承包地的租金损失，也同意搬出活动室，但不同意赔偿占用活动室的损失。被告于2020年5月23日搬出活动室。为维护原告的合法权益，特请法院查明事实后判决支持原告的诉讼请求。被告万存英、李伟乔辩称，1、2010年被答辩人调整土地按照各户承包经营权证书上的面积分配土地给各户。由于划分土地的方法等问题，答辩人分到的土地比承包证上的土地面积少1.01亩。从2010年至今已经10年，被答辩人一直不能补土地给答辩人，因为土地被其他村民占有。答辩人多次反映未果，被答辩人也一直未采取有效措施，造成答辩人经济损失。被答辩人应承担违约责任，赔偿答辩人从2010年至起诉之日止1.01亩土地农作物的产值损失，共计100000元。2、从2010年至2012年被答辩人一直不履行交付承包地的义务，答辩人才不得已占用活动室，目的是为了促使被答辩人履行合同义务。3、被答辩人要求赔偿57600元租金损失没有依据。被答辩人提交的房屋租赁合同签订于2020年5月，之前没有租赁，也就不产生租金损失。被答辩人的租赁合同是为向答辩人主张租金而制作的，是虚假合同。答辩人2020年5月交还房屋给被答辩人，被答辩人至今未使用房屋。即便答辩人应支付租金给被答辩人，抵扣答辩人的100000元损失，被答辩人也应当支付答辩人损失42400元。综上，请求驳回被答辩人的诉讼请求。原告向本院出示了如下证据：1、证明复印件，证实被告强占的活动室是集体所有，活动室面积、建筑面积、被强占的时间等；2、租房合同复印件，证实伍家村租房的价格；3、照片，证明活动室的状况，被告已经搬出活动室；4、村民小组的决定通知复印件；证明村小组的处理决定；5、人民调解协议书复印件2份，证明侵占集体土地的其他36户村民按照《通告》内容赔偿了原告的损失；6、活动室情况说明，证明活动室是村集体的财产，不动产权证正在办理中。经质证，二被告对证据1的真实性无异议，对证明目的有异议，二被告是2012年5月份才搬入活动室的；对证据2的真实性、合法性、关联性不认可；对证据3的真实性无异议，被告仅对原告的房屋进行保管，以督促原告履行合同，被告没有损坏房屋；对证据4的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的有异议，认为原告以命令的方式送达通知没有法律效力；证据5的真实性认可，对关联性及证明目的有异议，两份调解协议书是双方平等协调的，被告不是协议的当事人，对被告没有法律约束力；对证据6的真实性、合法性、关联性无异议。被告向本院提交了如下证据：1、土地承包经营证复印件证明被告依法取得了土地承包经营权的土地，其中原告少分给被告1.01亩。2、原告2010年1月2日出具的证明一份，证明被告承包的土地被调整成路产生纠纷后一直没有得到解决。经质证，原告对证据1、2的真实性、合法性、关联性均无异议，认可欠被告1.01亩土地的事实，但因土地被其他村民占据，现在才彻底清查。综合原、被告双方的举证、质证意见，本院对原告提交的证据1、3、4、6的真实性、合法性、关联性予以采信，证据2、5与本案无关联性，本院不予采信。被告提交的证据1、2真实性、合法性、关联性本院予以采信。本院经审理认定事实如下：2010年伍家村土地整理后，村小组按照各户承包经营权证书上的面积分给各户土地，但有部分村民的土地面积少于承包证登记的土地面积。被告万存英户承包证上登记有“山地脚”1.01亩的土地一块，被告万存英户实际未分到该1.01亩土地。在多方反映未果的情况下，被告万存英及其丈夫李伟乔（居民，非原告集体经济组织成员）于2012年5月占据了村集体的党员活动室一幢，用于堆放粮食及其他杂物等，平时被告李伟乔为方便看管粮食而在里边居住。该活动室占地面积270平方米，建筑面积248.5平方米。2020年村小组对被强占的集体土地进行清理，提出解决方案：“差农户的承包地面积，在土地清理结束后，由村民小组补上，过去10年的损失，按照出租土地的租金赔偿。强占集体土地的村民，立即退还集体地，赔偿10年来侵占集体土地给集体造成的经济损失每年每亩1000元。”二被告于2020年5月将村集体活动室退还给原告，但拒绝赔偿原告的损失。本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第三十七条之规定：“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”《中华人民共和国侵权责任法》第十五条规定：“承担侵权责任的方式主要有：……（六）赔偿损失。”本案中，被告占据原告的党员活动室使用，影响原告正常集体活动的开展，时间从2012年5月至2020年5月长达8年，被告现在虽已经归还活动室，但其行为性质恶劣并且给原告造成损失，应承担赔偿原告经济损失的民事责任。故原告要求被告以租金的方式赔偿损失，于法有据，本院予以支持。原告主张被告赔偿损失57600元，按每月600元计算8年。本院认为原告主张每月600元租金没有事实依据，因原告无法提供同时期、同区域、同类房屋的租金标准；被告使用8年亦未造成原告房屋的毁损；另外，被告占用原告的活动室，起因在于原告未履行按约定交付承包土地的合同义务。综合上述因素考虑，被告侵占原告活动室的行为虽然侵犯了原告的房屋所有权，但事出有因，本院酌情考虑活动室的房屋租金损失按每年2000元计算，8年合计16000元。被告辩称其侵占活动室是因为原告承包给被告土地的实际面积小于承包证的登记面积，本院认为被告可以通过其他合法途径解决该问题，不能因此侵犯原告的合法财产权益。故被告的辩解理由不能成立，本院不予采信。综上，本案事实清楚，证据确实充分，原告的主张合理部分本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条之规定，判决如下：一、被告万存英、李伟乔赔偿原告开远市羊街乡红土村委会伍家村村民小组经济损失16000元。二、上述款项于本判决生效之日起三十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费620元，由原告开远市羊街乡红土村委会伍家村村民小组负担500元，被告万存英、李伟乔负担120元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请执行。申请执行的期限是两年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。审判员  张艳婷二〇二〇年九月二十五日书记员  许妙容