云南省弥勒市人民法院民 事 判 决 书(2020)云2504民初2507号原告：姜云辉，男，1971年10月10日出生，彝族，农民，住弥勒市。被告：黄自兴，男，1946年8月4日出生，彝族，农民，住弥勒市。委托诉讼代理人：毕云海（系被告的女婿），男，1981年4月10日出生，彝族，农民，住弥勒市。代理权限：特别授权。原告姜云辉与被告黄自兴土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姜云辉，被告黄自兴及其委托诉讼代理人毕云海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告姜云辉向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告限期退还原告的1亩承包土地（东至陈生、南至大路、西至陈才、北至本己和姜云峰、蒋石伟、陈进、陈才），并偿付2019年8月至现在1亩承包土地的租金1000元（私人租给别人1000元／亩／年）；2.本案案件受理由被告承担。事实和理由：原、被告系同村人。由于被告在原告的01315号地块东南角有一片林地，被告趁原告外出打工的机会，于2019年8月强行去种下麦子，原告得知后就请弥勒市委会人民调解委员会进行调解。2020年5月29日调解时，被告在提供不了任何依据的情况下，强词夺理把原告紧接着被告林地的这块约1亩的承包土地说成是被告的，而原告有2018年3月23日弥勒市人民政府颁发的农村土地承包经营权证为依据，这块土地的总面积是3.8亩，调解未能达成协议。同日，原告到弥勒市司法所反映，也未能调解而告终。原告认为，被告的行为违背了我国法律规定，侵犯了原告的合法权益，为此，只好诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告黄自兴辩称，原告承包的3.8亩土地中有1.3亩原由弥勒市委会封山育林管理人员黄自兴负责管理。被告的山场当时分的是队长昂玉祥、会计姜国亮、副队长张士秀。山场的位置：东边是何秀芬，中间是被告的，西边是毕秀兰，上边与西达村相连，下边与一社相连。当时区公所林业站站长昂天发说只能管理不能开荒。但原告自2001年对封山育林区内的1.3亩土地进行违反性的开垦。2001年前，当时的党支部书记常光亮在弥勒市进行过有关护林防林的工作，而原告在思想上不仅不听党的领导，还擅自进行开垦种地。对此，被告以及村民代表多次与原告进行当面沟通协调（内容为：此1.3亩属于封山育林区域应当退还戈西二队管理），但原告对村民小组的协调以及政府的护林防林视而不见，在接下来的几十年时间继续耕种，为此被告于2019年再次种植小麦，2020年3月种植玉米，目的是先将地要回再进行还林，而原告对此极大不满。为此，戈西村民小组以及村委会代表于2019年12月、2020年1月、2月多次与原告协调，但事与愿违，原告认为从2001年起自耕自种，此1.3亩已经属于自己的承包地，而非封山育林区。对此，被告认为原告在思想上依旧没有保护环境人人有责及不听党指挥、对护林人员（被告为护林二十几年的人员）不服从指挥的心态，对村民小组的协调教育并未听取，依旧毁林开荒、占为己有、屡教不改，根据森林法，原告应当按16000元／亩进行赔偿，总计20888元，且应当将1.3亩退耕还林归戈西村委会二队管理。原告围绕诉讼请求，依法提交了以下证据：1.农村土地承包经营权1份，欲证明被告侵占原告的承包土地，是在原告承包的地块代码尾号为01315的地块中。2.承包地块示意图1份，欲证明原告地块代码尾号为01315号地块是几块地相连，被告在原告的承包地内没有土地。3.人民调解口头协议登记表复印件1份，欲证明被告侵占原告的承包地栽种，原告有据可查，被告只是一面之词。4.照片1份，欲证明原告的承包土地现场被被告强占栽着包谷及被告林地的现场。经质证，被告对原告提交的证据1无异议；证据2，对真实性无异议，对证明力有异议，认为示意图位置是对的，诉争的土地是被告管理的林地，并不是原告的；证据3，对真实性有异议，认为2019年12月第一次调解原、被告双方都参与了，2020年5月29日调解时被告未在场；证据4，对真实性无异议，对证明力有异议，认为诉争的土地是被告的林地。被告未向本院提交证据。为查明案件事实，本院依职权调取了以下证据：1.现场照片9张，说明现场的状况。2.被告自留山证存根复印件3份，说明被告自留山证登记的相关情况。3.对弥勒市林业站工作人员孔祥建所作调查笔录1份，说明林地是以林权证为准，被告没有林权证。经质证，原告对本院调取的证据1、2、3均无异议，被告对本院调取的证据1、2无异议，对证据2认为本案诉争的土地在编号为8688的自留山证中，坐落为坡区；证据3，认为其不知道孔祥建是否是林业站的站长，被告的林权证被村委会的人收了，被告担任护林员四十多年了。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据1、2、4能相互印证，能证明原告欲证明的内容，予以采信；证据3，能证明原、被告的纠纷经弥勒市民委员会人民调解委员会调解未果。本院调取的证据3，能证明林地是以林权证为准，被告没有林权证，被告虽有异议，但未提交证据予以反驳，且弥勒市林业局也无被告的林权证，予以采信。本院经审理认定事实如下：原、被告系同村村民。2018年3月23日，原告取得云（2018）弥勒市农村土地承包经营权第005064号土地承包经营权证书，承包方代表为姜云辉，承包方家庭成员为毕桂芬，承包地确权总面积为11.16亩，承包地块总数为8块，其中，地块代码为5325041092080101315的土地，四至界限为：东至陈生、潘永亮、龙保玉，西至陈才、陈健、蒋石伟，南至地埂，面积为3.8亩。2019年，被告在该块土地中（东至陈生，南至大路，西至陈才，北至原告和姜云辉、蒋石伟、陈进、陈才）约1亩的土地上栽种了玉米。原、被告的纠纷经弥勒市民委员会人民调解委员会调解未果。另查明，被告认可原告耕管诉争的土地有10年左右了。被告认为诉争的土地系其林地，但未向本院提交林权证，弥勒市林业局也无被告的林权证。本院认为：土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。土地承包经营权自土地承包经营人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权证。本案中，原告主张由被告返还1亩承包土地（东至陈生，南至大路，西至陈才，北至原告和姜云辉、蒋石伟、陈进、陈才）的诉讼请求，因诉争土地登记在原告的土地承包经营权证上，原告对其享有土地承包经营权，结合玉米成熟的时间，本院支持由被告于2020年10月30日前返还该块土地。被告辩解该块土地系其林地，因其未提供证据予以证明，应由被告自行承担举证不能的不利后果，对该辩解意见，本院不予采纳。原告主张由被告偿付1亩土地的租金1000元的诉讼请求，被告亦认可如果租1亩土地需要1000多元，有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十七条、第三十八条第一款、第一百二十五条、第一百二十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条、第五十五条、第五十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：由被告黄自兴于2020年10月30日前将位于弥勒市民委员会戈西村民小组的地块代码为5325041092080101315土地中约1亩的土地（四至界限：东至陈生，南至大路，西至陈才，北至原告和姜云辉、蒋石伟、陈进、陈才）返还原告姜云辉，并向原告姜云辉支付土地租金1000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，减半收取计50元，由被告黄自兴负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审判员  谢井秀二〇二〇年九月十五日书记员  宋 曦