湖南省麻阳苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1226刑初110号 公诉机关湖南省麻阳苗族自治县人民检察院。 被告人周成，男，1974年6月1日出生于湖南省麻阳苗族自治县，苗族，大专文化，住麻阳苗族自治县江口墟镇江口社区江口中学宿舍。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年11月22日被麻阳苗族自治县公安局监视居住;2020年5月22日，经麻阳苗族自治县人民检察院决定继续执行监视居住。2020年7月1日，经本院决定继续对其监视居住。现在家××。 指定辩护人向宽贵，湖南锦怀律师事务所律师。 湖南省麻阳苗族自治县人民检察院麻检公诉刑诉[2020]86号起诉书指控被告人周成犯非法采矿罪，于2020年7月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年8月10日公开开庭审理了本案。麻阳苗族自治县人民检察院指派检察员郑勇民出庭支持公诉，被告人周成及其指定辩护人向宽贵到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2018年5月至2019年3月期间，被告人周成伙同陈某、舒某（均已判刑）在未办理采矿许可证的情况下，共同组织工人在麻阳苗族自治县××墟镇××村柑子垅（即1号采矿点）非法开采钒矿石，开采至年底时，被告人周成因故退出，该矿点继续由舒某等人继续开采。经湖南省自然资源厅依法作出湘自然资源鉴［2019］第24号鉴定，1号采场非法开采钒矿3334吨，采出的矿产品价值800160元。 案发后，被告人周成主动到公安机关投案自首，且如实供述自己的犯罪事实，主动退回非法所得款99000元,并自愿签署了认罪认罚具结书。在诉讼过程中，被告人周成协助抓获已被本院判处实刑但逃避抓捕的罪犯张某某的事实。 本案在诉讼过程中，本院委托麻阳苗族自治县司法局社区矫正机构对被告人周成是否实行社区矫正管理进行社会调查评估。该机构经调查后以被告人周成平时表现较好，再犯罪可能性小，其家人及所在社区愿意承担监管之责等理由，建议对被告人周成实行社区矫正。 上述事实，被告人周成在开庭审理过程中亦无异议，且有书证户籍资料、线索来源及抓获经过、扣押决定书清单及票据、麻阳苗族自治县自然资源局证明、责令停止土地（矿产）违法行为通知书、法院干警陈武华及协警满晓蓉、舒伟、刘苗、邢勇出具证明、麻阳苗族自治县司法局（2020）麻阳矫调评字069号调查评估意见书等，证人周某1、易某、彭某、孙某、胡某、周某2、舒某、陈某的证言，湖南省自然资源厅出具的鉴定意见书，现场指认笔录及照片等证据证明，足以认定。 本院认为：被告人周成伙同他人以牟利为目的，在未办理采矿许可证的情况下非法开采钒矿石，价值共计800160元人民币，造成矿产资源严重破坏，情节特别严重，其行为已触犯了国家刑律，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。公诉机关指控被告人周成犯非法采矿罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。在共同犯罪中，被告人周成起主要作用，系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人周成案发后主动投案，并能如实供述自己的罪行，具有自首情节，并主动退赃，可依法予以从轻、减轻处罚。协助司法机关抓获罪犯，具有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。通过司法走访调查评估，被告人周成以往表现良好，且系初犯，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，具备了社区矫正条件，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。综合本案案情及被告人认罪、悔罪表现，社区矫正部门建议，决定对被告人周成减轻处罚，并宣告缓刑，实行社区矫正管理。 指定辩护人向宽贵提出:被告人周成有自首情节，平时表现较好，没有犯罪记录，已经将全部赃款退还，建议法庭对被告人周成从轻处罚并适用缓刑之辩护意见中合理部分，本院予以采纳。但辩护人认为被告人系从犯与庭审查明的事实不符，要求对被告人免予处罚，于法无据，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十七条第一款，第六十八条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第一款、第三款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项，第三条第一款第（一）项、第二款第（一）项之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下： 被告人周成犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限本判决生效后七日内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  姚晓英 人民陪审员  滕昭良 人民陪审员  黄 伟 二〇二〇年九月二十七日 法官 助理  黄莉婷 代理书记员  李梦娜 附相关法条： 一、《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 二、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 三、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。 四、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。