黑龙江省佳木斯市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）黑08行终124号上诉人（原审第三人）江元波，男，1977年9月25日出生，汉族，无职业，住同江市。被上诉人（原审原告）田士平，男，1962年11月6日出生，汉族，同江市财政局干部，住同江市。被上诉人（原审原告）于丽娟（系被上诉人田士平之妻），女，1963年6月11日出生，汉族，无职业，住同江市。委托代理人邹琳，黑龙江博佳律师事务所律师。原审被告同江市不动产登记中心，住所地黑龙江省同江市中医院北侧江浦西花园厢房**。法定代表人陈晓华，主任。委托代理人嵇长胜，副主任。委托代理人赵杨，黑龙江同和律师事务所律师。上诉人江元波因与被上诉人田士平、于丽娟、原审被告同江市不动产登记中心房屋行政登记一案，不服黑龙江省同江市人民法院作出的（2020）黑0881行初11号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审法院查明，经同江市人民法院作出（2015）同民初字第303号民事判决书确认案涉房屋回迁给原告所有。在原告办理产权变更登记时发现第三人江元波于2015年5月18日持有与黑龙江丰熙集团宏安房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》等相关手续，到被告处提出申请办理房屋所有权证。经被告审查后，被告依据《房屋登记办法》规定为江元波颁发了20××70号房屋所有权证。原告不服提起本案诉讼。原审法院认为，被告同江不动产登记中心审查后依据《房屋登记办法》规定为江元波颁发了20××70号房屋所有权证，被告作出的行政行为是履行其职权行为。但经同江市人民法院和佳木斯市中级人民法院两级法院审理最终判决，确认案涉回迁房屋归原告所有。据此，江元波申请办理的房屋所有权证所依据主要证据发生变化。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第一项之规定，判决撤销同江不动产登记中心于2015年5月23日为第三人江元波颁发的20××70号房屋所有权证。案件受理费50元，由被告同江不动产登记中心负担。上诉人江元波诉称：一、本案一审法院是依据被上诉人提供的（2017）黑0881民初1055号民事判决及（2019）黑08民终1558号民事判决为依据，认定法院已判决涉案楼房归被上诉人所有，因此被上诉人要求撤销上诉人办理的涉案楼房不动产权证的诉讼请求符合法律规定。但上诉人与被上诉人田士平、于丽娟撤销之诉纠纷一案，因上诉人不服判决结果，已向黑龙江省高级人民法院申请再审，黑龙江省高级人民法院已受理，正在审查期间。如黑龙江省高级人民法院决定再审，被上诉人依据生效的民事判决要求撤销上诉人的产权证的诉讼请求将不成立。二、本案应中止审理。因本案是依据生效的民事判决作出的裁决，现生效的民事判决正在黑龙江省高级人民法院再审审理期间，最终裁决的结果具有不确定性。《最高人民法院关于适用的解释》第87条规定：在诉讼过程中，有下列情形之一的，中止诉讼：（六）案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的。故本案应中止审理，待上诉人与被上诉人田士平、于丽娟的民事案件最终裁决结果作出后继续审理。一审法院认定事实错误，请求撤销一审判决，驳回被上诉人的诉讼请求。被上诉人田士平、于丽娟辩称：一、原审判决依据的事实是同江市人民法院（2015）同民初字第303号民事判决、（2017）黑0881民初1055号民事判决、（2019）黑08民终1558号民事判决。上诉人江元波申请办理房产所有权证所依据的主要证据发生变化，原审法院撤销了同江不动产登记中心于2015年5月23日为第三人江元波颁发的20××70号房产所有权证。二、根据《民事诉讼法》第十条规定，我国实行两审终审制，而本案所依据的上述民事判决经过两审终审，已经发生法律效力，上述民事判决作为本案的判决依据是合理、合法、合规的。故上诉人在上诉状中引用行政诉讼法解释第八十七条规定不当，本案不适用该条解释。另案并非尚未审结，而是经两审终审审结。原审法院判决事实清楚，证据确实充分，请求驳回上诉人的上诉请求，维持原审判决。原审被告同江不动产登记中心述称，原审判决事实清楚、证据充分，适用法律准确，请求维持原审判决。经审理查明，2015年5月18日，上诉人江元波向原审被告同江不动产登记中心提交其与黑龙江丰熙集团宏安房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》等相关手续，将位于同江市××街××书香××小区××北数第二门17号商服申请办理了20××70号房屋所有权证。案涉房屋一直由上诉人江元波占有使用。2015年6月，被上诉人田士平、于丽娟以黑龙江丰熙集团宏安房地产开发有限公司为被告提起房屋拆迁安置补偿合同民事诉讼，同江市人民法院于2015年9月20日作出（2015）同民初字第303号民事判决，判决黑龙江丰熙集团宏安房地产开发有限公司于判决生效后三日内将位于育才书香苑一号楼自北向南地上一带二层门市17号、16号门回迁给田士平、于丽娟；黑龙江丰熙集团宏安房地产开发有限公司于判决生效三日内将位于育才书香苑一号楼自北向南地上一带二层门市18号、17号、16号、21号楼1503室为田士平、于丽娟办理产权过户，办理过户产生的所有税费由黑龙江丰熙集团宏安房地产开发有限公司承担。之后上诉人江元波以田士平、于丽娟、黑龙江丰熙集团宏安房地产开发有限公司为被告提起撤销之诉，要求撤销（2015）同民初字第303号民事判决，同江市人民法院于2016年5月19日作出（2015）同民初字第471号民事判决，判决撤销（2015）同民初字第303号判决中的判决内容。田士平、于丽娟不服该判决，上诉到本院，本院于2017年5月10日作出（2016）黑08民终598号民事判决，撤销（2015）同民初字第471号判决，发回重审。同江市人民法院重审后，于2019年6月17日作出（2017）黑0881民初1055号民事判决，判决驳回江元波的诉讼请求。江元波不服该判决，上诉到本院，本院于2020年4月20日作出（2019）黑08民终1558号民事判决，判决驳回上诉、维持原判。被上诉人田士平、于丽娟于2020年5月17日在同江市人民法院提起行政诉讼，要求撤销原审被告同江不动产登记中心为江元波颁发位于同江市××街××书香××小区××北数第二门17号商服的20××70号房产所有权证。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《不动产登记暂行条例》第七条第一款规定，不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。根据上述规定，原审被告同江不动产登记中心负责房屋登记职责，被上诉人田士平、于丽娟以其为被告提起行政诉讼，符合法律规定。上诉人江元波向原审被告同江不动产登记中心提交其与黑龙江丰熙集团宏安房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》等相关手续，原审被告经审查为上诉人江元波颁发20××70号房屋所有权证后，被上诉人田士平、于丽娟以黑龙江丰熙集团宏安房地产开发有限公司为被告提起房屋拆迁安置补偿合同民事诉讼，同江市人民法院于2015年9月20日作出（2015）同民初字第303号民事判决，判决黑龙江丰熙集团宏安房地产开发有限公司将本案案涉房屋回迁给被上诉人田士平、于丽娟，并为二人办理房产所有权证。二被上诉人与原审被告为上诉人江元波颁发20××70号房屋所有权证的行政行为有利害关系，对此不服，有权提起行政诉讼。上诉人江元波提起撤销之诉，请求撤销（2015）同民初字第303号民事判决，经同江市人民法院的（2017）黑0881民初1055号民事判决及本院的（2019）黑08民终1558号民事判决，均未支持上诉人江元波的诉讼请求，上述三个民事判决均已生效。原审判决基于原审被告同江不动产登记中心为上诉人江元波颁发20××70号房屋所有权证的事实及证据发生变化，判决撤销原审被告为上诉人颁发的20××70号房屋所有权证并无不当。上诉人提出其已向黑龙江省高级人民法院申请再审，黑龙江省高级人民法院尚未审结，请求中止审理本案的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。上诉人的上诉请求无事实和法律依据，本院不予支持。综上，原审判决事实清楚，程序合法，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人江元波承担。本判决为终审判决。审判长  石广玉审判员  卢伟艳审判员  肖宇峰二〇二〇年九月二十二日书记员  柴 源