西藏自治区拉萨市中级人民法院民事判决书（2020）藏01民终611号上诉人（原审被告）：高某，男，1986年6月7日出生，汉族，无业，现住成都市青羊区。委托诉讼代理人：袁某，北京市北斗鼎铭律师事务所西藏分所律师。委托诉讼代理人：朗某，北京市北斗鼎铭律师事务所西藏分所律师。被上诉人（原审原告）：中国移动通信集团西藏有限公司，住所地拉萨市金珠中路**，统一社会信用代码9154000071091267XP。法定代表人：周某，该公司总经理。委托诉讼代理人：尤某，四川雷蒙德律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈某，男，1995年9月27日出生，汉族，系该公司员工，住拉萨市。上诉人高某因与被上诉人中国移动通信集团西藏有限公司（以下简称：中国移动西藏公司）劳动争议纠纷一案，不服西藏自治区拉萨市城关区人民法院（2020）藏0102民初464号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月26日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人高某的委托诉讼代理人朗某、被上诉人中国移动西藏公司的委托诉讼代理人陈某、尤某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高某上诉请求：1.撤销西藏自治区拉萨市城关区人民法院（2020）藏0102民初464号民事判决第二、三项，并改判中国移动西藏公司向高某一次性支付工资29756.30元、一次性支付经济补偿金96707.98元；2.本案一、二审诉讼费由中国移动西藏公司负担。事实与理由：一、一审法院认定工作地点变更对于高某的生活会产生影响，但是属于企业用工自主权的范围，不违反法律规定属于认定错误。不能据此排除劳动者与用人单位对工作地点进行协商的权利，亦不能作为用人单位行使任意调岗权的依据，应属无效。且该行为不符合《劳动合同法》中要求劳动合同的工作地点应当是确定的立法目的，双方签订的《劳动合同书》第二条第二款对于劳动地点的变更作出特别约定：“根据甲方实际经营管理需要，经甲乙双方协商同意，可以变动劳动地点。”《劳动合同法》的立法目的在于通过对工作地点的约定，以限制用人单位对工作地点的随意变化，导致劳动者工作及生活成本增加，损害劳动者权益。用人单位作为用工主体，虽然拥有用工自主权，但该权利并非用人单位绝对的单方权利，其行使应限制在合理的范围内，以平衡企业经营自主权与劳动者合法权益。本案中，高某实际从事的工作地点在成都，中国移动西藏公司单方将高某的工作岗位调整至拉萨，既未与高某协商，也未给予高某相应的准备时间，工作地点也跨越了省际范围，超出了合理范围，这必将增加高某的工作及生活成本，损害高某权益，不符合双方劳动合同第二条第二款约定，高某有权予以拒绝。二、中国移动西藏公司违反法律规定，将高某的工作地点从成都调整至拉萨，高某拒绝接受，不属于旷工。按照劳动法的相关规定，若用人单位主张旷工需提交相关证据，但对此中国移动西藏公司并未提交相关证据予以证明。但高某确提供了远程办公的证据，中国移动西藏公司对此也是予以认可。且只要双方劳动合同未解除，用人单位就需要履行劳动报酬和社保相关义务，而不是单方面停放工资和社保。三、一审时中国移动西藏公司对双方于2019年1月5日下发《解除合同通知书》开始解除劳动合同予以认可，那么该通知的内容本案中高某主张的经济补偿金是依据《劳动合同法》第三十八条之规定，中国移动西藏公司应向高某支付经济补偿金。综上，一审认定事实和法律适用错误，恳请法庭查明事实后，支持高某的全部上诉请求。中国移动西藏公司答辩称，一、高某主张2018年11月、12月两月工资的上诉请求于法无据。通过高某在仲裁过程中提供的证据考勤表及其陈述可以看出，高某在2018年11月、12月期间未曾上班完成本职工作，也未到拉萨报到，因此双方的劳动关系在10月份之后就处于事实上的解除状态。二、中国移动西藏公司撤销“天上西藏营运中心”并非属于《劳动合同法》第三十八条规定的情形，亦不属于《劳动合同法》第三十五条中未与劳动者协商一致变更劳动合同约定的内容。高某与中国移动西藏公司合同中约定的工作地点为中国移动西藏公司经营范围，高某工作的变更属于正常行使企业合法的用工自主权。综上，本案事实清楚，证据充分，请求二审法院支持中国移动西藏公司的诉讼请求。中国移动西藏公司向一审法院提出诉讼请求：1.中国移动西藏公司无需向高某一次性支付工资29 756.30元；2.中国移动西藏公司无需向高某一次性支付经济补偿金96 707.98元；3.本案诉讼费由高某承担。一审法院认定事实如下：高某于2012年10月22日进入中国移动西藏公司工作。2013年7月3日，高某调入中国移动西藏公司位于成都市“天上西藏”运营中心工作。2013年12月22日，中国移动西藏公司印发《关于设立“天上西藏运营中心”的通知》，上载明：“根据业务发展需要，公司决定设立天上西藏运营中心，该机构为二级机构，属一线业务单位类。”2015年10月22日，中国移动西藏公司（合同甲方）与高某（合同乙方）签订了一份《劳动合同书》，上载明：“固定期限，自2015年10月22日起至2020年10月21日止，共60个月；双方协商一致，乙方同意从事数据部无线互联网中心合作管理岗位相关工作，工作地点在中国移动通信集团西藏有限公司经营范围内的工作地点；根据甲方的实际经营管理需要，经甲乙双方协商同意，可以变更工作地点。”该合同还约定了其他内容。2018年9月19日，中国移动西藏公司下发《关于优化市场条线部分组织机构的通知》，上载明：“撤销天上西藏运营中心，撤销职责分类调整到市场经营部和政企客户分公司；根据人随事走的原则，对现有天上西藏运营中心人员进行工作调整。”2018年9月25日高某向中国移动西藏公司的工会委员会提出调解申请：“工会委员会，2018年9月19日人力部下发《关于优化市场条线部分组织机构的通知》（藏移通〔2018〕200号），2018年9月21日人力资源部在未与本人协商的情况直接通知10月8日由成都到拉萨报道。对于未报到的强行要求员工自动离职。此决定违反《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》关于“工作地点变更须与劳动者协商一致”的相关法律条文，违背“合法、公平、平等自愿、协商一致”的原则，属违法违规行为。特请工会按照《中华人民共和国工会法》介入劳动纠纷，维护劳动者合法权利，依法给予支持和帮助。”2018年10月4日，中国移动西藏公司向高某发送电子邮件，告知2018年10月8日到拉萨报到，并就不能前往拉萨报到的员工表明工作组将提请决策会确认协商补偿方案和个人其他诉求回复，并于10月11日启动协商工作，具体协商时间、、地点和程序待决策决定后再告知2018年10月9日，中国移动西藏公司向高某发出通知，上载明：“请你于2018年10月11日下午18：30之前到公司（拉萨市××路）报到并履行完成工作梳理与衔接的职责与义务，确保工作质量。你的个人诉求请在报到后，可提出与公司协商。在此期间请严格遵守公司的规章制度及相关劳动纪律并遵守保密义务。如逾期未到，则自2018年10月12日起按旷工处理。”2018年10月9日，中国移动西藏公司“天上西藏”运营中心在成都的办公地点处于关门状态。之后，中国移动西藏公司关闭了高某 办公系统的权限。中国移动西藏公司未向高某发放2018年11月、2018年12月的工资，也未缴纳2018年11月、2018年12月的社会保险费。2019年1月5日，高某通过邮政EMS邮寄的形式向中国移动西藏公司发出《解除劳动合同通知书》，上载明：“鉴于贵公司未为本人提供必要的劳动场所，未向本人支付2018年11-12月工资，未依法为本人缴纳2018年11-12月的社会保险金和住房公积金，严重违反《劳动合同法》及严重损害我的合法权益，根据《劳动合同法》第三十八条第一、二、三款的规定，本人函告贵公司，从2019年1月5日起，解除与贵公司的劳动合同关系。”2019年1月10日，高某向成都市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.确认申请人与被申请人之间的劳动关系已解除；2.被申请人向申请人支付2018年11月至12月工资29 756.3元；3.被申请人向申请人支付经济补偿金96 707.98元；4.被申请人向申请人支付赔偿金96 707.98元；5.被申请人向申请人支付2018年底的年终奖53 563.43元；6.被申请人向申请人支付2018年度未休年休假5天的工资6840.53元；7.被申请人为申请人补缴2018年11月、12的社保费；8.被申请人为申请人开具离职证明、办理人事档案和社会保险关系转移等离职手续。成都市劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月28日做出成劳人仲案（2019）第00104号裁决书，裁决：一、确认申请人与被申请人之间劳动关系已解除；二、被申请人在本裁决书生效后5日内向申请人一次性支付2018年11月、12月工资29 756.30元；三、被申请人在本裁决书生效后5日内向申请人一次性支付经济补偿金96 707.98元；四、被申请人在本裁决书生效后5日内向申请人一次性支付2018年度年终奖30 786.65元；五、被申请人在本裁决书生效后5日内向申请人一次性支付2018年度未休年休假工资6840.53元；六、被申请人在本裁决书生效后5日内为申请人出具解除劳动合同证明，并为申请人办理人事档案和社会保险关系转移手续；七、驳回申请人的其他仲裁请求。中国移动西藏公司不服该裁决，依法于2019年7月19日向一审法院提起诉讼，一审法院立案后经审理于2019年10月18日做出（2019）藏0102民初2146号民事判决书。高某不服一审判决，上诉至拉萨市中级人民法院。拉萨市中级人民法院经审理下发（2020）藏01民终28号民事裁定书，撤销一审法院（2019）藏0102民初2146号民事判决书，发回一审法院重审。一审法院认为，虽然高某与中国移动西藏公司签订的《劳动合同书》上约定的工作地点为中国移动西藏公司经营范围内，但高某实际工作地点从变更为西藏拉萨市，变动范围较大，确实会对高某的生活影响较大。中国移动西藏公司对成都办公地点的撤销，是其自主经营权范围，不违反法律的相关规定。中国移动工作，是在成都办公地点撤销后做出的，属于合理的工作安置，虽对高某的生活影响较大，但不违反法律规定。高某主张中国移动西藏公司违法调整工作地点的意见，无相应的事实和法律依据，应不予采纳。中国移动西藏公司与高某未就工作安置方案达成一致意见，双方并无过错。中国移动西藏公司根据公司安排已于2018年10月9日起关闭了位于成都的办公场所，高某并未在2018年11月和2018年12月期间为中国移动西藏公司工作，中国移动西藏公司无需向高某支付该期间的工资。中国移动西藏公司要求无需向高某支付工资29 756.3元的诉讼请求，有相应的事实和法律依据，应予以支持。高某辩称其在11月仍履行劳动义务的意见，无相应的事实依据，一审法院不予采纳。在双方无法就工作安置方案达成一致意见的情况下，高某于2019年1月5日通过邮寄《解除合同通知书》的方式解除了双方之间的劳动合同，中国移动西藏公司对此也无异议，故一审法院认定高某与中国移动西藏公司的劳动合同关系已解除。高某主张中国移动西藏公司未及时支付劳动报酬和缴纳社会保险费而要求中国移动西藏公司支付经济补偿金，无相应的事实和法律依据。中国移动西藏公司要求无需向高某支付经济补偿金96 707.98元的诉讼请求，有相应的事实和法律依据，应予以支持。高某要求中国移动西藏公司支付赔偿金96 707.98元的请求，无相应的事实和法律依据，应不予支持。高某要求中国移动西藏公司发放2018年的年终奖金，中国移动西藏公司对此事实无异议，中国移动西藏公司应向高某发放。关于年终奖金的具体数额，中国移动西藏公司作为用人单位应负举证责任，但其并未向一审法院举证证明。高某主张按2017年的年终奖金数额30 786.65元确定，中国移动西藏公司也未提出证据反驳，故一审法院认定中国移动西藏公司应向高某支付2018年的年终奖金30 786.65元。高某主张中国移动西藏公司未安排其休2018年的年休假，中国移动西藏公司未举出证据反驳，一审法院确认未休年休假5天的事实。关于未休假期间的工资，高某主张6840.53元，中国移动西藏公司未提出异议，一审法院予以采纳。高某要求中国移动西藏公司补缴社会保险费和住房公积金的诉请，不属于劳动争议案件审理范围，应不予处理。劳动合同关系解除后，中国移动西藏公司未为高某出具解除劳动合同证明，未为高某办理人事档案和社会保险关系转移手续。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条之规定，中国移动西藏公司应为高某办理。高某要求中国移动西藏公司出具解除劳动合同证明、办理人事档案和社会保险关系转移手续的主张，有相应的事实和法律依据。综上，一审法院对中国移动西藏公司要求无需向高某一次性支付工资29 756.3元的诉讼请求予以支持。一审法院对中国移动西藏公司要求无须向高某一次性支付经济补偿金96 707.98元的诉讼请求予以支持。据此，一审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第二十九条、第三十六条、第四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第五十条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决：一、确认中国移动通信集团西藏有限公司与高某之间的劳动关系已解除；二、中国移动通信集团西藏有限公司无须向高某一次性支付工资29 756.30元；三、中国移动通信集团西藏有限公司无须向高某一次性支付经济补偿金96 707.98元；四、中国移动通信集团西藏有限公司于判决生效之日起5日内向高某支付2018年年终奖30 786.65元；五、中国移动通信集团西藏有限公司于判决生效之日起5日内向高某支付2018年未休年休假工资6840.53元；六、中国移动通信集团西藏有限公司于判决生效之日起5日内为高某出具解除劳动合同证明，并为高某办理人事档案和社会保险关系转移手续。二审中，中国移动西藏公司向本院提交了证据，高某未提交新证据，针对中国移动西藏公司提交的证据本院认定如下：第一组证据：中国移动西藏公司四届三次职工代表暨会员代表大会关于《员工薪酬管理办法》的决议一份、《区公司人力资源部工作联络单》两份、《中国移动西藏公司薪酬管理办法》一册、《中国移动通信集团西藏有限公司公文处理单》一份，用于证明该公司员工的薪酬管理办法系经该公司职工代表大会上全体代表表决通过，该管理办法第八章第二十四条规定了关于年度绩效奖金的事宜，高某对此亦知晓。高某对该组证据的质证意见：该条并未约定离岗后是否发放工资进行约定，对上述证据的真实性、合法性、关联性以及证明目的均不予认可。本院认为，该组证据针对年度绩效奖金事宜，而双方当事人并未对此提出上诉，故不再二审审理范围。第二组证据：《全区合同工工资奖金发放明细表》《休假补贴计算表》，用于证明高某的未休假补偿金额的形成。高某认为该证据已过举证期限，不发表质证意见。本院认为，该组证据针对未休假补助事宜，而双方当事人并未对此提出上诉，故不再二审审理范围。本院二审查明的事实及所依据的证据与一审法院一致。本院认为，本案二审争议焦点为：一、中国移动西藏公司对高某工作地点的变更是否存在违法；二、高某关于中国移动西藏公司须向其支付一次性工资以及一次性经济补偿金的上诉主张是否成立。对此，本院评析如下：关于本案争议焦点一即中国移动西藏公司对高某工作地点的变更是否存在违法的问题。劳动关系具有继续性和长期性特点，用人单位希望其能在劳动合同履行期间，拥有用工自主权，包括可以灵活地调整劳动者的工作内容和地点以满足用人单位生产经营的需要。而工作内容和地点的变化，将直接影响劳动者的履约能力、薪酬水平、生活利益等方面。高某与中国移动西藏公司签订的《劳动合同书》中工作地点为中国移动西藏公司经营范围内，其实际工作地点在该公司设立在四川省成都市的“天上西藏运营中心”。2018年9月19日中国移动西藏公司在成都营业点撤销，中国移动西藏公司对“天上西藏运营中心”工作人员进行了工作调整。高某的工作地点从四川省成都市。此次变更地点跨度较大，难免会给高某的生活带来不便以及造成一定的影响。但中国移动西藏公司撤销“天上西藏运营中心”是因该运营中心经营不善，企业经营上所必需，并不存在恶意，属用人单位合理、正当的调岗，劳动者应当服从。且中国移动西藏公司于2018年10月9日向高某下发的通知载明“于2018年10月11日下午到公司报到，且在公司报到后，可提出与公司协商。”可见中国移动西藏公司作为用工主体，其对劳动者因工作地点的变更所带来的不便并非置之不理，亦已拿出诚意协商解决。故高某关于中国移动西藏公司违法调整工作地点的意见，本院不予采信。一审对此认定正确，应予维持。关于本案争议焦点二即高某关于中国移动西藏公司须向其支付一次性工资以及经济补偿金的上诉主张是否成立的问题。中国移动西藏公司于2018年10月9日向高某下发通知，要求其于2018年10月11日下午18:30之前到公司报到，而高某未按通知内容如期报到，一审法院以2018年11月、12月期间，高某并未在中国移动西藏公司工作，认为中国移动西藏公司不须向高某支付相应工资的判决并无不当，应予维持。结合争议焦点一的分析，本院对高某关于因中国移动西藏公司未提供劳动条件，导致其无法正常工作的辩解不予采信。高某以此主张中国移动西藏公司未及时支付劳动报酬和缴纳社会保险费而要求中国移动西藏公司支付一次性经济补偿金，无相应的事实和法律依据，一审法院对此判决正确，应予维持。综上，高某的上诉请求不能成立，应予驳回。一审法院对本案认定正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由高某预交，高某自行负担。本判决为终审判决。审  判  长   白    玛审  判  员   白  央  啦审  判  员   玉    珍二〇二〇年九月二十九日书  记  员   希娜索朗曲珠