山东省兰陵县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鲁1324执异73号 异议人（案外人)：兰陵县泰盛房地产开发有限公司，住所地：山东省临沂市兰陵县兰陵镇兰陵美酒厂东1000米路北，统一社会信用代码：91371324M3NX1A8501-1。 法定代表人：刘玉涛，经理。 委托诉讼代理人：张勇，山东一品律师事务所。 申请执行人：司马连华，男，1958年1月21日出生，汉族，居民，住山东省临沂市兰山区。 委托诉讼代理人：潘丽萍，山东正之源专职律师。 委托诉讼代理人：林星宇，山东正之源专职律师。 被执行人：山东省临沂市兰陵县兰陵镇兰陵东北圩村村民委员会，住所地：兰陵县兰陵镇兰陵东北圩村。 法定代表人：张井涛，村委主任。 委托诉讼代理人：冀雪涛，山东兰郡专职律师。 申请执行人司马连华与被执行人山东省临沂市兰陵县兰陵镇兰陵东北圩村村民委员会合同纠纷一案，本院依据已经发生法律效力的山东省临沂市兰陵县人民法院（2018）鲁1324民初7174号民事判决书和山东省临沂市中级人民法院（2018）鲁13民终554号民事判决书立案执行。在执行过程中，异议人(案外人)兰陵县泰盛房地产开发有限公司向本院提出执行异议。本院依法组成合议庭进行了书面审查，异议人的委托诉讼代理人张勇，申请执行人司马连华及其委托诉讼代理人潘丽萍、林星宇，被执行人的法定代表人张井涛及其委托诉讼代理人冀雪涛到庭参与听证，本案现已审查终结。 异议人兰陵县泰盛房地产开发有限公司称，兰陵县人民法院于2020年7月15日作出《通知书》：“因被执行人山东省临沂市兰陵县兰陵镇东北圩村村民委员会未履行生效法律文书确认的义务，申请人依法向我院申请强制执行，执行案号（2020）鲁1324执1173号，现通知你村委于2020年7月25日前履行（2018）鲁1324民初7174号生效法律文书确定的义务，逾期不履行，本院将依法评估拍位于××镇××小区××街房一处（一至三层）。” 异议人认为这是错误的。申请人有确实充分的证据证明：“本案的执行标的（××镇××小区××街房一处）所有权人为申请人。”本案的执行依据是兰陵县人民法院（2018）鲁1324民初7174号生效法律文书，被执行人为兰陵县兰陵镇东北圩村村民委员会，申请人并不是本案被执行人和当事人，兰陵县人民法院执行本案只能执行被执行人的财产，不能执行申请人的财产，本案执行确有错误，为维护自身合法权益，申请人特依法提出请求不得执行位于××镇××小区××街房一处（一至三层）。 申请执行人司马连华认为： 一、申请人兰陵县泰盛房地产开发有限公司对案涉土地享有使用权合法性及真实性存疑，无权排除执行。 根据被执行人村民委员会提交的《合作开发协议》及《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，证据证明：2018年案涉土地使用权由村民委员会与兰陵置业公司合作开发，村民委员会享有土地使用权，村民委员会对土地所有权的变更也予以否认，同时根据查封公告与异议人提交的证据相佐证，证实异议人成立的时间晚于房产查封时间，因此其合法性及真实性存疑。 所以，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条第三项的规定，异议人无权排除执行。 二、被执行人对该案涉执行拍卖房屋具有财产权利。 根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第二款的规定“未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属”及申请人提交的东北圩旧村改造申请报告、选址意见书、建设规划许可证、建设工程施工许可证等证据可以证实：案涉房屋由被执行人建设，被执行人享有房屋所有权。 三、查封财产禁止转让，不能通过执行异议变相确认房产权属，申请执行人缺少救济措施。 根据《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第二十一条规定，“请求对执行标的的许可执行”主要是解决申请执行人与案外人之间就执行标的能否执行的争议，权益效力上看物权优先于债权的规定恒定不变，基于申请人与被执行人无任何权属争议，申请执行人实际丧失权利的救济方式。 同时根据听证三方提交的证据及陈述，若采纳认可上诉人提交的建设证书等证据，裁定中止对案涉房产的执行，变相对案涉土地使用权及附着物权属予以确认，也损害被执行人的合法权益。 综上所述，代理人认为，申请人与被执行人无房产权属争议，基于申请人无房产所有权，且土地使用权合法性及真实性存疑的情况下，请求法院驳回异议人的申请。 被执行人山东省临沂市兰陵县兰陵镇兰陵东北圩村村民委员会认为： 一、涉案房产为答辩人房产，一审法院在本案一审审理期间2018年11月份就已经查封，而异议人系2018年12月25日才成立，因此异议人主张房产归其所有，显然不能成立。 二、涉案房产由答辩人开发建设，并已经建成大部分主体工程，因受政策性调整停工，后被执行人方与兰陵置业开发公司签订合作开发协议书，由被执行人方与兰陵置业开发公司合作开发涉案楼房，至于何时通过何种手段异议人取得所有权，被执行人方概不知情，被执行人方也不认可涉案楼房属于异议人所有。综上，请求人民法院依法驳回异议人申请。 本院经审查查明，申请执行人司马连华与被执行人山东省临沂市兰陵县兰陵镇兰陵东北圩村村民委员会合同纠纷一案，本院依据已经发生法律效力的山东省临沂市兰陵县人民法院（2018）鲁1324民初7174号民事判决书和山东省临沂市中级人民法院（2018）鲁13民终554号民事判决书立案执行。兰陵县人民法院于2018年12月14日依据本院生效的（2018）鲁1324民初7174号民事裁定书和（2018）鲁1324执保847号查封公告，诉讼保全实地查封了兰陵县兰陵镇兰陵东北圩村村民委员会所开发的位于××镇××小区××街房一处（一至三层，后经确认××小区××街房××。本案在执行中，异议人兰陵县泰盛房地产开发有限公司提出异议，认为法院执行的××镇××小区××街房一处（一至三层，后经确认××小区××街房××为其所有，请求停止执行此标的物。 另查明，被执行人山东省临沂市兰陵县兰陵镇兰陵东北圩村村民委员会为旧村改造开发建设包括涉案房产在内相关房地产，并于2006年10月15日办理了建设项目选址意见书（鲁苍建选2006030848）和建设工程规划许可证（鲁苍城规管2006030848）；于2007年1月30日办理了设工程施工许可证（200703-006）。异议人兰陵县泰盛房地产开发有限公司成立于2018年12月25日,异议人兰陵县泰盛房地产开发有限公司于2019年1月2日办理了包括涉案房产在内的土地使用权证，在此以后异议人又办理了包括涉案房产在内的建设用地规划许可证（地字第**）、建设工程规划许可证（建字第3713242019025号）、建设工程竣工规划核实合格证、商品房预售许可证等相关手续。 本院认为，本院于2018年12月14日实地诉讼保全查封了涉案××镇××小区××街房一处（一至三层，后经确认××小区××街房××。异议人兰陵县泰盛房地产开发有限公司成立时间、办理的包括涉案房产在内的土地使用权证等相关手续，均在2018年12月14日之后，本院在本案中无法认定异议人兰陵县泰盛房地产开发有限公司对涉案房产拥有合法的所有权，异议人可另案诉讼主张，本院依法推进执行行为符合法律规定，故异议人请求停止执行此标的物，阻却执行涉案房产的证据不确实、充分，理由不成立，本院不予支持。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条，裁定如下： 驳回异议人兰陵县泰盛房地产开发有限公司的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长 杜 勇 审判员 陈国军 审判员 赵启龙 二〇二〇年九月十一日 书记员 朱旭东