山东省济南市章丘区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0181民初3938号原告：王某，住黑龙江省哈尔滨市。委托诉讼代理人：张成梁，山东东标律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘雪莹，山东东标律师事务所实习律师。被告：济南某服务有限公司，住所地山东省济南市。法定代表人：丛某某，总经理。委托诉讼代理人：张某，男，该单位职工。原告王某与被告济南某服务有限公司（以下简称济南某某公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2020年6月23日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月21日公开开庭进行了审理。原告王某及其委托诉讼代理人张成梁、刘雪莹，被告济南某某公司委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王某向本院提出诉讼请求：1.判令解除我与济南某某公司签订的《城市合伙人协议》及补充协议；2.判令济南某某公司返还加盟费250000元并赔偿利息损失（以250000元为基数，自2020年5月20日起至实际清偿日止，按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场利率计算）；3.判令济南某某公司支付我方垫付的济南某某公司工作人员活动招待费用10172元及利息损失(以10172元为基数，自2018年12月3日起至实际清偿日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率计算)；4.本案诉讼费由济南某某公司承担。本案审理过程中，王某申请撤回要求解除《城市合伙人协议》及补充协议的诉讼请求。事实与理由：2018年6月17日，王某与济南某某公司签订特许经营性质的《城市合伙人协议》及补充协议后交纳加盟费25万元，济南某某公司授权王某为家事特工项目哈尔滨总代理。因济南某某公司未依照约履行，合同到期后双方又协商免费续签合同以承继原合同。然，至起诉时济南某某公司仍未依约履行合同，致使王某权益受损，为此提起诉讼。济南某某公司辩称，我公司不同意解除合同。王某已经实际开店经营，实际使用了我方的经营资源，并且我方在合同履行期间陆续给予了王某补贴、返现共计107493元；我方已经提供了培训、带店等一系列服务，付出了劳务，也向王某发货，根据公平原则及合同法规定，即便解除合同也应该扣除我方给予王某的补贴、返利、劳务费、品牌使用费以及货款。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据和事实，本院认定如下：王某申请证人姜某某出庭作证，欲证实济南某某公司未进行相关推广和举办四次大型活动，且未能让王某实现活动目标收款40万元及一年40万元净剩，违反了《补充协议》第三条约定。济南某某公司经质证认为，证人姜某某与王某存在利害关系，对其证言真实性客观性均有异议，王某应当提交相应财务报表等证据证实其未达到一年40万元净剩。济南某某公司提交照片一组，欲证实其已经按照协议约定为王某组织家政节活动。王某经质证对照片真实性持有异议，认为照片为打印件，无法证明活动性质及活动内容，即便曾举办过活动，但其核心目的即济南某某公司有关盈利的承诺和保证都未达到，济南某某公司仍构成根本违约。本院审查认为，济南某某公司提交的照片内容能够客观体现出王某参加了家政节活动，结合证人姜某某的有关陈述（2018年12月2日，过去几个人说是做活动，我租场地花了三万多…），可以证实济南某某公司举办活动的事实。但该证据仅能证明济南某某公司举办一次活动，和双方有关举办四次大型活动并达到目标收款、净剩的约定不符，虽王某未能举证证实有关目标收款、净剩的事实，但并不影响对济南某某公司在先违约行为的认定。故本院对济南某某公司该违约行为予以认定。王某关于济南某某公司存在私自招商违约行为的主张，因王某未能举证证实，且其在庭审中亦认可双方已经通过补贴返利的形式协商解决，本院不予采信。根据当事人陈述及本院审查确认的证据，本院认定如下事实：1.2018年6月17日，王某（作为乙方）与济南某某公司（作为甲方）签订《城市合伙人合同书》一份，双方约定：甲方授予乙方“家事特工”项目的城市代理权，乙方作为甲方的城市合伙人。甲方授权乙方为黑龙江省哈尔滨地区“家事特工”项目的区域代理，乙方可在此授权区域范围内销售推广甲方项目。合同期限自2018年6月17日至2019年6月16日止。乙方签订合同后须一次性向甲方交纳税前区域代理费人民币250000元，品牌管理费人民币10000元/年，品牌保证金10000元。该费用中还主要包含“家事特工”技术培训费、甲方为乙方提供市场运营的商业模式和提供与之配套的相关设备等的费用。从第二年开始，如乙方继续使用本项目技术体系从事经营的，乙方须于本合同期满前一个月向甲方交付下一年度的管理费10000元。补充条款为：实收25万元（含10000保证金、10000管理费）等。合同签订后，王某依据合同补充条款向济南某某公司缴纳250000元，其中包含10000元保证金、10000元管理费。同年9月，王某（作为乙方）与济南某某公司（作为甲方）签订补充协议，载明:乙方为哈尔滨地区代理商(哈尔滨市八区十一县市代理权、管理权);从2018年9月1日起，哈尔滨地区内的宣传广告推广(58同城、电视台等甲方原承诺的推广方式)活动策划以及相关费用和大区经理等人员的相关费用，由甲方承担;甲方张峰承诺搞家政节活动，乙方在能力范围内全力配合，按照约定方案执行，活动目标收款四十万元（分期四场活动达成结果）(此款为扣除人工成本等，净剩)，若一年以内达不到四十万净剩，甲方负责将乙方代理权转让，一次性退还乙方所有的投资费用；如不经乙方允许，私自招商，放店之前未告知乙方，则所收加盟费全部归乙方所有；哈尔滨区域内同品牌加盟店管理费由乙方收取；总部在区域内不再放绿之源、黄马褂代理商，若放店则给予乙方按照家事特工的双方约定条件返利(由甲方提供哈尔滨区域内完整绿之源、黄马褂明细)；完善家家用APP；此合同一式两份，如有与原合同相抵触处，以此补充合同为准。2.2019年6月15日，王某（作为乙方）与济南某某公司（作为甲方）续签《城市合伙人合同书》，双方约定：合同期限自2019年6月15日至2020年6月16日止。乙方签订合同后须向甲方交纳税前品牌管理费人民币10000元/年。补充条款为：本合同为续签合同，原合同保证金已交，本年度管理费张总免交。同年6月，王某（作为乙方）与济南某某公司（作为甲方）签订补充协议，载明:乙方为哈尔滨地区代理商(哈尔滨市八区十一县市代理权、管理权);从2019年6月15日起，哈尔滨地区内的宣传广告推广(58同城、电视台等甲方原承诺的推广方式)活动策划以及相关费用和大区经理等人员的相关费用，由甲方承担；甲方张峰承诺搞家政节活动，乙方在能力范围内全力配合，按照约定方案执行，活动目标收款四十万元（分期四场活动达成结果）(此款为扣除人工成本等，净剩)，若一年以内达不到四十万净剩，甲方负责将乙方代理权转让，一次性退还乙方所有的投资费用；如不经乙方允许，私自招商，放店之前未告知乙方，则所收加盟费全部归乙方所有；哈尔滨区域内同品牌加盟店管理费由乙方收取；总部在区域内不再放绿之源、黄马褂代理商，若放店则给予乙方按照家事特工的双方约定条件返利(由甲方提供哈尔滨区域内完整绿之源、黄马褂明细)；完善家家用APP；此合同一式两份，如有与原合同相抵触处，以此补充合同为准。3.2019年6月15日，济南某某公司签署《授权书》，授权王某为哈尔滨市地区服务商，使用“绿之源”、“家事特工”，开展上门家电清洗、家政便民服务业务。上述合同签订后，王某开店经营，截止本案开庭审理，王某自认店面尚处于营业中。另查明，合同履行过程，济南某某公司共计向王某支付合同返利及补贴共计107493元。本案经调解未果。本院认为，王某与济南某某公司签订的《城市合伙人合同书》及补充协议，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，受法律保护。本案焦点问题为济南某某公司应对合同履行过程中的违约行为承担何种责任。王某认为济南某某公司未进行相关推广和举办四次大型活动，且未能让王某实现活动目标收款40万元及一年40万元净剩，应按照合同约定一次性退还其所有的投资费用。济南某某公司认为一次性退还其所有的投资费用系违约条款，该违约金过高。本院认为，违约金是指按照当事人的约定或者法律直接规定，一方当事人违约的，应向另一方支付的金钱。根据双方补充协议约定，“一次性退还乙方所有的投资费用”是在济南某某公司无法履行其应尽义务的情况下对王某的补偿，系对其违约行为应承担的违约责任的货币化体现，应视为违约金条款。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。本案中，因王某证据不足以证实“活动目标收款四十万元”未能达成所造成的损失，亦未举证证实其实际一年净剩与合同约定四十万元净剩的差距，考虑到王某共缴款25万元以及已经实际经营两年，本院对济南某某公司主张违约金过高的辩驳予以采纳，根据双方合同履行情况、特许经营资源利用情况、违约过错情形，本院酌定济南某某公司向王某支付违约金金额为10万元。王某多主张部分及利息，本院不予支持。王某主张的垫付款10172元及利息，因王某未能举证证实该款项系双方补充协议中载明的活动支出，且济南某某公司对此不予认可，本院对此不予支持。因涉案合同期限已满，为减轻当事人诉累并征得济南某某公司同意，合同所约定的保证金10000元济南某某公司自愿返还王某。综上所述，王某的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告济南某服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王某违约金100000元；二、被告济南某服务有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告王某合同保证金10000元；三、驳回原告王某的其他诉讼请求。如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5202元，减半收取2601元，由原告王某负担1501元，被告济南某服务有限公司负担1100元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 胡德旭二〇二〇年九月十日法官助理 刘 艺书 记 员 崔 雪