陕西省咸阳市杨陵区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0403民初456号 原告：张叶叶，女，1968年5月26日出生，汉族，住陕西省咸阳市杨陵区，公民身份号码：61032XXXXX********。 委托诉讼代理人：王赟，杨凌示范区杨陵区148法律服务所法律工作者。 被告：杨凌职业技术学院。住所地：杨凌示范区。统一社会信用代码：12610000437096930B。 法定代表人：王周锁，该院院长。 委托诉讼代理人：薛亚栋，陕西松意律师事务所律师。 原告张叶叶与被告杨凌职业技术学院（以下简称杨凌职院）劳动争议一案，本院于2020年4月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张叶叶及其委托诉讼代理人王赟，被告杨凌职院的委托诉讼代理人薛亚栋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张叶叶向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付与原告未签订书面劳动合同的双倍工资131800元；2、判决被告支付原告在单位工作期间的经济补偿金的二倍46800元；3、判决被告补偿未足额支付原告最低工资标准的差额68430元；4、判令被告为原告交纳养老保险等社保金；5、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告自2007年2月入职被告杨凌职院，先后在其西校区、南校区从事保洁、门卫岗位。被告一直未与原告签订书面劳动合同，原被告形成事实上的劳动关系。2007年以来被告未按最低工资标准足额支付原告工资。自原告入职以来，被告也未给原告缴纳养老保险等社保金。2019年10月，被告擅自将原告安排至福临门保洁公司工作，并未依法通知原告，也未与原告协商情况下，终止了与原告的劳动关系，被告未给原告办理任何解除或者终止劳动关系的手续，也未给原告任何经济补偿和赔偿。2020年3月17日，原告申请劳动仲裁，仲裁委裁定不予受理，原告提出起诉。 被告杨凌职院辩称，1、被告与原告之间不存在劳动关系，原告要求被告支付二倍的经济补偿金、未签订劳动合同的双倍工资无事实及法律依据，应当予以驳回。原告于2018年5月26日起满50周岁,达到法定退休年龄，劳动合同终止。之后其继续在被告处工作至2019年9月，双方之间建立的应为劳务关系，原告自2019年10月起与陕西杨凌福临门物业家政服务有限公司（以下简称福临门公司）签订聘用合同，受雇于福临门公司，其劳务费等由该公司发放，与被告无关，被告不存在对原告给予经济补偿及二倍的经济补偿金的问题。未签订劳动合同的双倍工资差额的实质是对用人单位应按法律、法规规定及时与劳动者签订劳动合同而未签订行为的一种惩罚性赔偿责任，其不属于劳动报酬范围，因此只能适用一年的劳动仲裁时效，且应仲裁程序前置。原告在时隔十二年且劳动合同终止后两年要求支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额已经超过仲裁时效，应当予以驳回。2、用人单位未按照国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬或者低于当地最低工资标准支付劳动者工资等发生的争议属于劳动行政部门管理的范畴，不应作为劳动争议案件处理。综上，原告起诉没有事实及法律依据，应予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方有异议的证据，本院认定如下：原告提供的杨凌示范区XX委不予受理通知书、工作证、公示牌照片、工资表、银行卡流水记录，真实关联，予以认定。证人彭某某、霍某某、叶某某、李某某的证言，可以证明原告在被告处工作情况，对该部分事实予以认定。被告提供的聘用合同、福临门公司工资表、情况说明与本案无关联性，对其证明目的不予认定。 经审理查明，2007年2月，原告张叶叶入职被告杨凌职院，先后在西校区、南校区从事保洁、公寓门卫工作。原告工作期间，被告未与原告签订书面劳动合同。2019年10月起，被告将学校公寓楼保洁与门卫岗位交由福临门公司进行劳务外包，原告仍在被告南校区从事门卫工作，由福临门公司向原告发放工资。2020年2月学校放假期间，福临门公司经理告知原告将其放置在门卫室的东西拉回，原告遂于2020年3月在其他处工作。2020年3月，原告向杨凌示范区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，杨凌示范区劳动争议仲裁委员会以原告已超过法定退休年龄为由不予受理，原告诉至本院。 另查明，2018年5月26日，原告年满50周岁。原告在被告处工作期间，月工资低于当年杨凌示范区最低月工资标准。2019年5月1日起，杨凌示范区最低月工资标准为1800元。 本院认为，本案争议焦点为：1、原、被告之间是否系劳动关系；2、原告主张的最低工资差额、未签订劳动合同双倍工资、解除劳动合同经济补偿金是否应予支持。 关于原、被告之间是否系劳动关系的问题。本案中原告于2007年2月起进入被告处工作，双方之间虽未签订书面劳动合同，但已形成事实劳动合同关系。原告在被告处工作期间，在2018年5月26日达到退休年龄，被告并未与原告解除劳动合同而是继续让原告工作至2019年9月，故双方的劳动关系延续至2019年9月。被告辩称2018年5月之后双方不存在劳动关系的辩称意见，本院不予采纳。综上，原、被告之间从2007年2月至2019年9月期间存在劳动关系。 关于原告主张的最低工资差额、未签订劳动合同双倍工资、解除劳动合同经济补偿金是否应予支持的问题。依照劳动法规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。原告自2007年2月起月工资低于当年度杨凌示范区最低工资标准，被告应当补足工资差额。关于原告工作期间的工资数额，根据劳动法的规定，劳动者的工作年限、工资表属于用人单位保管的劳动资料，因被告杨凌职院不能提供原告的工资情况，故对于原告的工资数额根据原告的陈述结合原告的银行流水记录,并参考同岗位人员工资标准确定。经核，原告在被告处工作期间，其实际发放的工资与各年度最低工资标准的差额为43830元，被告应当予以补足。原告自2007年2月一直工作至2019年9月，被告因将原告的工作岗位进行劳务外包，系因客观情况发生变化，且在被告终止劳动关系时，原告已达到法定退休年龄，故被告不属于违法解除劳动合同，但被告应依法向原告支付解除劳动合同的经济补偿金。因原告月工资低于最低月工资标准，故经济补偿金按照杨凌示范区2019年5月1日起的最低月工资1800元计算13个月共23400元。关于原告主张被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资，原告于2007年2月开始在被告处工作，因劳动合同法自2008年1月1日起施行，被告应当于2008年3月前与原告签订书面劳动合同，原告于2020年3月申请劳动仲裁，已经超出仲裁时效，本院不予支持；原告要求被告补缴社会保险，不属于人民法院受案范围，本院不予处理。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十条、第四十六条第三项、第四十七条第一款、最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告杨凌职业技术学院支付原告张叶叶最低工资差额43830元、解除劳动合同经济补偿金23400元，以上共计67230元，在本判决生效后十日内履行完毕。 二、驳回原告张叶叶的其他诉讼请求。 如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元（原告已预交），由被告杨凌职业技术学院负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。 审 判 长  赵雅玲 审 判 员  王丹萍 人民陪审员  张占占 二〇二〇年九月十七日 书 记 员  马瑞超 附：相关法律条文 《中华人民共和国劳动法》 第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。 用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 最高人民法院《关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 1