湖南省桑植县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0822民初919号 原告：陈俊方，男，1957年11月20日出生，白族，住湖南省桑植县。 委托诉讼代理人：彭萍，湖南昌隆律师事务所律师。 原告：陈功欣，男，1963年2月11日出生，土家族，住湖南省桑植县。 原告：全承业，男，1958年10月10日出生，土家族，住湖南省桑植县。 原告：王先青，男，1958年5月5日出生，白族，住湖南省桑植县。 以上三原告委托诉讼代理人：王劲松，湖南风云律师事务所律师。 被告：张家界市分水岭煤矿，住所地桑植县瑞塔铺镇。 诉讼代表人：张家界市分水岭煤矿管理人。 负责人：向飞虎，组长。 委托诉讼代理人：王祥文，男，1964年6月3日出生，白族，住湖南省桑植县，系张家界市分水岭煤矿管理人工作人员。 委托诉讼代理人：李子康，湖南源阳律师事务所律师。 原告陈俊方与被告张家界市分水岭煤矿（以下简称分水岭煤矿）劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月1日立案，案号为（2020）湘0822民初919号，原告陈功欣与被告分水岭煤矿劳动争议纠纷一案、原告全承业与被告分水岭煤矿劳动争议纠纷一案、原告王先青与被告分水岭煤矿劳动争议纠纷一案本院于2020年6月1日立案，案号分别为（2020）湘0822民初989号、（2020）湘0822民初990号、（2020）湘0822民初988号，2020年6月24日本院裁定将该四案合并审理，并于当日依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈俊方委托诉讼代理人彭萍，原告陈功欣、全承业、王先青的共同委托诉讼代理人王劲松，分水岭煤矿的委托诉讼代理人王祥文、李子康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈俊方向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付其经济补偿金48936元（4078×12）；2.判决被告支付其2003年4月至2018年6月单位应缴纳的养老保险费89063.52元（4078×20%×182）；3.判决被告支付其住院伙食补助费310元（31天×10）；4.判决被告支付其停工留薪期工资48936元（4078×12）；5.判决被告支付其一次性工伤医疗补助金40780元（4078×10）;6.判决被告支付其一次性伤残就业补助金40780元（4078×10）。以上合计268805.52元。 事实与理由：陈俊方于2003年4月到分水岭煤矿从事井下矿工工作，工作期间长达十五年但分水岭煤矿从未缴纳社会养老保险。2016年3月1日陈俊方在分水岭丈古山分矿井下清理绞车道时被轨道打伤胯部，煤矿将其送往县中医院检查并住院治疗31天，诊断为：1.左髂骨骨折、2.左耻骨骨折、3.左髋臼骨折、4.右耻骨骨折。2017年4月28日陈俊方伤情经张家界市劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤八级，同年年底工伤保险基金向原告支付一次性伤残补助金44858元。2018年3月19日，分水岭煤矿申请破产清算，2018年6月28日桑植县人民法院裁定宣告分水岭煤矿破产。2018年12月25日、2019年2月26日、2019年6月27日，2019年9月11日，2019年10月14日，2020年1月13日先后向分水岭煤矿管理人申报债权，均未果。2020年6月陈俊方向桑植县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁，桑植县劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理的决定。由此诉至法院。 原告陈功欣向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付其一次性工伤医疗补助金73404元；2.判决被告支付其停工留薪期工资38440元（4078×12－10496）；3.判决被告支付其经济补偿金6117元（4078×1.5），以上三项合计117961元；4.判决被告支付应划入其个人账户的基本养老保险费(按政策计算)。 事实与理由：陈功欣于2010年4月到分水岭煤矿从事井下采掘工作，2011年11月19日18时许，陈功欣在分水岭丈古山分矿井下290东二号下山撮渣时，被上部滚下的矸石砸伤，经诊断为右股骨下段开放性骨折，右膑骨骨折，右胫腓骨近段开放粉碎性骨折。2011年11月29日张家界市人力资源和社会保障局出具《认定工伤决定书》张人社工伤认字[2011]133号工伤认定书，2014年3月31日《张家界市劳动能力鉴定结论书》张劳鉴201435号鉴定为伤残八级。2018年2月7日，陈功欣得到一次性伤残补助金24288元。2019年12月18日《张家界市分水岭煤矿工伤职工债权的公示》公布的工伤职工（农民工）一次性伤残就业补助金金额为73404元。分水岭煤矿没有给陈功欣支付停工留薪期间的工资，也没有为其缴纳养老保险费，应该予以落实。综上，陈功欣长期在煤矿井下工作，但由于用人单位的原因原告的工伤待遇得不到落实，伤病得不到治疗，养老金也没有着落，故依法诉讼。 原告全承业向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付其一次性工伤医疗补助金3936.9元；2.判决被告支付其停工留薪期工资50170元（4078×15－11000）；3.判决被告支付其经济补偿金114184元（4078×28）；4.判决被告给付其工伤二次医疗费10000元；5.判决被告支付应划入其个人账户的基本养老保险费(按政策计算)。 事实与理由：全承业于1987年9月到分水岭煤矿从事井下采掘工作，2015年8月23日9时许，全承业在分水岭小溪分矿井下＋210大巷四石门上溜煤巷中整修梭斗，收回煤柱时，因工作面局部冒顶，垮落的煤矸石将全承业腿部砸伤，经诊断为：双胫腓骨骨折、左小腿皮肤挫裂伤、全身多处软组织损伤。2015年9月21日张家界市人力资源和社会保障局出具张人社工伤认字[2015]4-0107号《认定工伤决定书》，2016年8月30日《张家界市劳动能力鉴定结论书》张劳鉴2016年157号“建议延长停工留薪期三个月”，2017年4月28日《张家界市劳动能力鉴定结论书》张劳鉴2017年49号鉴定为伤残八级。2018年2月7日，全承业得到一次性伤残补助金39369元。2019年12月18日《张家界市分水岭煤矿工伤职工债权的公示》公布的工伤职工（农民工）一次性伤残就业补助金名单中没有原告。分水岭煤矿至今没有与全承业解除合同，也未支付一次性伤残就业补助金和停工留薪期工资、一次性工伤医疗补助金、二次医疗费10000元以及经济补偿金，也没有为其缴纳养老保险费，应该予以落实。综上，全承业长期在煤矿井下工作，但由于用人单位分水岭煤矿的原因原告的工伤待遇得不到落实，伤病得不到治疗，养老金也没有着落，故依法诉讼。 原告王先青向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付其一次性工伤医疗补助金28602元；2.判决被告支付其停工留薪期工资33136元（4078×12－15800）；3.判决被告支付其经济补偿金16312元（4078×4）；4.判决被告给付其工伤二次医疗费27600元；5.判决被告支付应划入其个人账户的基本养老保险费(按政策计算)。 事实与理由：王先青于2010年4月到分水岭煤矿从事井下采掘工作，2014年4月22日13时许，王先青在仗古山分矿井下250下山150平巷东头运输道装煤推车时，因停放在后部的矿车未停稳自行滑动，将正在前方推矿车的原告左腿撞伤，经诊断为：1.左胫骨骨折，2.左小腿软组织挫裂伤。2014年5月6日张家界市人力资源和社会保障局出具张人社工伤认字[2014]46号《认定工伤决定书》，2017年4月28日《张家界市劳动能力鉴定结论书》张劳鉴2017年51号鉴定为伤残九级。2018年2月7日，王先青得到一次性伤残补助金28602元。2019年12月18日《张家界市分水岭煤矿工伤职工债权的公示》公布的工伤职工（农民工）一次性伤残就业补助金名单中没有原告。分水岭煤矿至今没有与王先青解除合同，也未支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期间的工资、一次性工伤医疗补助金、二次医疗费以及经济补偿金，也没有为其缴纳养老保险费，应该予以落实。综上，原告长期在煤矿井下工作，但由于用人单位分水岭煤矿的原因原告的工伤待遇得不到落实，伤病得不到治疗，养老金也没有着落，故依法诉讼。 被告分水岭煤矿辩称：1.分水岭煤矿是被依法宣告破产。2016年5月分水岭煤矿因政策性关闭矿井而全面停产，2018年3月19日法院受理分水岭煤矿的破产申请，并指定分水岭煤矿破产清算组担任管理人，2018年6月28日，法院裁定宣告分水岭煤矿破产；2.陈俊方、陈功欣、全承业、王先青主张停工留薪期工资没有事实依据，而且超过了诉讼时效。经管理人查阅职工工资表核实，陈俊方、陈功欣、全承业、王先青分别于2016年3月、2011年12月、2015年9月、2014年5月与分水岭煤矿终止事实劳动关系(怎么来的)，截止到法院受理分水岭煤矿破产陈俊方没有在时效内向劳动部门申请仲裁，另外也没有证据材料证实分水岭煤矿欠发陈俊方、陈功欣、全承业、王先青的停工留薪期工资；3.住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金、二次工伤医疗费不属于职工债权，分水岭煤矿没有义务支付。分水岭煤矿依法为职工缴纳了工伤保险，陈俊方、陈功欣、全承业、王先青也依法享受了工伤保险待遇（如住院医疗费、一次性伤残补助金等），根据《湖南省实施办法》第9条的规定，住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金、二次工伤医疗费等依照国家规定从工伤保险基金支付；4.陈俊方、陈功欣、全承业、王先青主张经济补偿金的诉求超过了时效。陈俊方、陈功欣、全承业、王先青分别于2016年3月、2011年12月、2015年9月、2014年5月与与分水岭煤矿终止了事实劳动关系，而劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，在法院受理分水岭煤矿破产前，上述原告没有向管理人举证证明时效中断；5.陈俊方、陈功欣、全承业、王先青主张的单位支付基本养老保险费不属于法院的管辖范围，职工养老金应由行政机关核算追缴，分水岭煤矿也从未从原告工资中代扣个人应缴纳的养老保险；6.陈俊方因已达到退休年龄不再享受一次性伤残就业补助金。《湖南省实施办法》第27条规定工伤职工达到退休年龄的不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，法院受理破产时原告已经年满60周岁。综上，请求法院依法驳回四原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 本院认定如下事实：2008年1月以来陈俊方到分水岭煤矿从事井下矿工工作。2015年4月27日，陈俊方与分水岭煤矿签订了《劳动合同书》，约定合同自2015年4月27日至2017年4月26日止等内容。2016年3月1日陈俊方在分水岭煤矿仗古山分矿井下清理绞车道时被轨道打伤胯部，随后煤矿将其送往桑植县中医院检查并住院治疗，住院时间为2016年3月1日至2016年4月1日，出院医嘱“3个月后复查X片了解骨折愈合情况指导下一步疗养方案”等。2016年3月16日，张家界市人力资源和社会保障局将陈俊方受到的上述事故伤害认定为工伤。2017年4月28日，张家界市劳动能力鉴定委员会将陈俊方的工伤评定为伤残捌级。 2010年1月陈功欣到分水岭煤矿从事井下挖掘工作。2011年11月19日陈功欣在分水岭煤矿仗古山分矿井下290东二号下山撮渣时，被上部滚下的矸石砸伤，当日被送往桑植县民族中医院治疗，经诊断为右股骨下段开放性骨折，右膑骨骨折，右胫腓骨近段开放粉碎性骨折，2011年11月19日入院，2011年12月19日出院，共住院30天。2012年6月27日至2012年7月16日，陈功欣因上述伤情入张家界市人民医院进行二次治疗，住院19天，出院医嘱“1.回家继续休息，加强右膝屈伸功能锻炼；2.定期回院复查X线片，了解骨折愈合情况；3、骨折愈合后，回院拆除内固定”等。2011年11月29日张家界市人力资源和社会保障局将陈功欣受到的上述事故伤害认定为工伤，2014年3月31日张家界市劳动能力鉴定委员会将上述工伤评定为伤残八级。此次工伤后，陈功欣并向分水岭煤矿提出解除劳动关系，也未回分水岭煤矿上班，2016年10月陈功欣被张家界市疾病与预防控制中心诊断为职业性煤工尘肺一期，2016年11月，张家界市人力资源和社会保障局对陈功欣的职业性煤工尘肺一期出具[2016]4-081号《认定工伤决定书》，2016年12月28日张家界市劳动能力鉴定委员会将上述工伤评定为伤残六级。 2007年全承业到分水岭煤矿从事井下挖掘工作。2015年8月23日全承业在分水岭小溪分矿井下＋210大巷四石门上溜煤巷中整修梭斗，收回煤柱时，因工作面局部冒顶，垮落的煤矸石将原告腿部砸伤，经诊断为：双胫腓骨骨折、左小腿皮肤挫裂伤、全身多处软组织损伤。全承业于2015年8月23日至2015年11月2日在桑植县民族中医院住院治疗，出院医嘱“卧床休养2个月，患肢适当锻炼功能促关节功能恢复；2个月后复查X片了解骨折愈合情况；骨折愈合前、内固定装置未取出前禁止体力活动防内固定装置松动脱落；定期复查了解骨折愈合情况，临床愈合后视情况适时取出内固定装置”等等。2018年10月8日至2018年10月25日，全承业在桑植县民族中医院对前述伤情进行了第二次治疗，建议“合理休养3个月，避免体力劳动”等等。2015年9月21日张家界市人力资源和社会保障局将全承业受到的前述事故伤害认定为工伤。2016年8月30日，张家界市劳动能力鉴定委员会作出结论建议全承业延长停工留薪期三个月。2017年4月28日张家界市劳动能力鉴定委员会将上述工伤评定为伤残八级。 2010年8月王先青到分水岭煤矿从事井下挖掘工作。2014年4月22日王先青在仗古山分矿井下250下山150平巷东头运输道装煤推车时，因停放在后补的矿车未停稳自行滑动，将正在前方推矿车的王先青左腿撞伤，矿部及时将其送往桑植县中医院检查并住院治疗。经诊断为：1.左胫骨骨折，2.左小腿软组织挫裂伤。2014年5月6日张家界市人力资源和社会保障局将王先青受到的前述事故伤害认定为工伤。2017年4月28日张家界市劳动能力鉴定委员会将上述工伤评定为伤残九级。 2016年5月，分水岭煤矿政策性关闭，陈俊方、陈功欣、全承业、王先青自此与分水岭煤矿之间的劳动关系终结。后桑植县人民政府组织成立了分水岭煤矿清算改制小组，开展资产、债权债务清理、职工安置等工作。2018年3月19日分水岭煤矿申请破产清算，2018年4月2日指定张家界市分水岭煤矿破产清算组担任管理人。2018年6月28日桑植县人民法院裁定宣告分水岭煤矿破产。 分水岭煤矿分别为陈俊方、陈功欣、全承业、王先青办理了工伤保险参保手续，并按规定缴纳了工伤保险费用。2018年2月，陈俊方、陈功欣、全承业分别得到工伤保险基金支付的一次性伤残补助金44858元、28602元、39369元，2018年10月王先青得到工伤保险基金支付的一次性伤残补助金28602元。分水岭煤矿未为陈俊方、陈功欣、全承业、王先青缴纳养老保险。 2020年5月28日，陈俊方就本案所列诉讼请求提出劳动仲裁申请，桑植县劳动人事争议仲裁委员会决定不予受理。2020年6月10日，陈功欣、全承业、王先青就本案所列诉讼请求向桑植县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，2020年6月11日桑植县劳动人事争议仲裁委员会决定不予受理。 另查明，2017年8月，分水岭煤矿管理人在临时工工龄核实签名表中认定了全承业2007年至2015年在分水岭煤矿的每年工作月数分别为“9、11、11、11、12、12、9、10、6”，对此全承业予以签名确认。2019年12月18日《张家界市分水岭煤矿工伤职工债权的公示》公布的工伤职工（农民工）一次性伤残就业补助金金额为73404元。2019年12月18日《张家界市分水岭煤矿工伤职工债权的公示》公布的工伤职工（农民工）一次性伤残就业补助金名单中没有陈俊方、全承业、王先青。2020年5月21日，分水岭煤矿管理人公示了拟应支付给全承业的经济补偿金为28546元。 本院认为，本案纠纷的基础法律关系系工伤保险待遇纠纷和经济补偿金纠纷范畴。劳动者的合法权益受法律保护，本案原告陈俊方、陈功欣、全承业、王先青在工作过程中遭受伤害属于工伤，且陈俊方、陈功欣、全承业构成八级伤残，王先青构成九级伤残，分水岭煤矿作为用人单位依法应当承担相应的工伤保险待遇给付责任。关于四原告的诉请本院认定如下： 一、关于陈俊方要求的一次性伤残就业补助金的问题。依据《工伤保险条例》第三十七条的规定，一次性伤残就业补助金的前提是“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的”，其他原因导致劳动合同终止或解除的，不属于该条所规定情形。本案陈俊方从工伤发生直至2016年5月分水岭煤矿政策性关闭劳动关系终止，未向用人单位提交解除劳动关系的申请，用人单位分水岭煤矿亦无法按规定支付一次性伤残就业补助金，故本院对陈俊方要求一次性伤残就业补助金的诉请不予支持。 二、关于一次性工伤医疗补助金、住院伙食费、二次医疗费的问题。依据《工伤保险条例》第三十条、第三十七条的规定，一次性工伤医疗补助金、住院伙食费、二次医疗费属于工伤保险基金支付范畴，原告可依法向人民政府社会保险行政部门主张权利，故本院对陈俊方提出一次性工伤医疗补助金、住院伙食费的诉请，对陈俊方、陈功欣、全承业、王先青提出的一次性工伤医疗补助金的诉请、对全承业、王先青提出的二次医疗费的诉请不予支持。 三、关于停工留薪期工资问题。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款之规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 （一）关于陈俊方、陈功欣、全承业、王先青请求被告支付停工留薪期工资的主张是否超过仲裁和诉讼时效的问题。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项之规定，四原告在分水岭煤矿政策性关闭时，与分水岭煤矿之间的劳动关系即行终止，随后县政府成立了清算改制小组对煤矿资产及债权债务进行清理直至向法院申请破产，陈俊方、陈功欣、全承业、王先青作为煤矿工人亦一直在等待安置结果，管理人对职工债权予以公示后四人才确定自己没有停工留薪期工资。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民法总则》第一百九十八条之规定，被告分水岭煤矿对陈俊方、陈功欣、全承业、王先青停工留薪期工资的时效抗辩不成立。 （二）关于如何确定四原告的停工留薪期及工资标准问题。 陈俊方主张按12个月计算停工留薪期，2016年3月1日陈俊方受伤，2017年4月28日工伤鉴定，仅有其提交的部分病历资料显示其住院时间为2016年3月1日至2016年4月1日，出院医嘱：3个月后复查X片了解骨折愈合情况指导下一步疗养方案等，其他再无证据支持，故本院根据伤情酌情确认陈俊方停工留薪期为5个月；停工留薪期工资结合陈俊方的诉请按2015年张家界市在岗职工月平均工资4078元予以计算，则分水岭煤矿应支付陈俊方的停工留薪期工资为20390元（4078元/月×5个月）。 陈功欣主张按12个月计算停工留薪期，仅有其提交的部分病历资料显示：2011年11月19日至2011年12月19日住院治疗；2012年6月27日至2012年7月16日住院治疗，出院医嘱：1.回家继续休息，加强右膝屈伸功能锻炼；2.定期回院复查X线片，了解骨折愈合情况；3.骨折愈合后，回院拆除内固定；等等。故本院根据伤情酌情确认陈功欣停工留薪期为11个月。停工留薪期工资标准，因陈功欣工作上的间断性及工资上的不确定性（计量计算），按2010年张家界市在岗职工月平均工资2208元予以计算，则分水岭煤矿应支付陈功欣的停工留薪期工资为24288元（2208元/月×12个月） 全承业主张按15个月计算停工留薪期，仅有其提交的部分病历资料显示：2015年8月23日至2015年11月2日住院治疗，出院医嘱：卧床休养2个月，患肢适当锻炼功能促关节功能恢复；2个月后复查X片了解骨折愈合情况；骨折愈合前、内固定装置未取出前禁止体力活动防内固定装置松动脱落；定期复查了解骨折愈合情况，临床愈合后视情况适时取出内固定装置；等等。2018年10月8日至2018年10月25日第二次治疗，建议“合理休养3个月，避免体力劳动”等等，考虑上述期间为9个月，加上延长的3个月，本院根据伤情酌情确定全承业停工留薪期为12个月。停工留薪期工资标准，因全承业工作上的间断性及工资上的不确定性（计量计算？），按2014年张家界市在岗职工月平均工资3579元予以计算，则分水岭煤矿应支付全承业的停工留薪期工资为42948元（3579元/月×12个月）。 王先青主张按12个月计算停工留薪期，却未提交病历等有关的证据资料，本院根据伤情酌情确定王先青停工留薪期为4个月。停工留薪期工资标准，因王先青工作上的间断性及工资上的不确定性（计量计算？），按2013年张家界市在岗职工月平均工资2871元予以计算，则分水岭煤矿应支付王先青的停工留薪期工资为11484元（2871元/月×4个月）。 四、关于解除劳动关系的经济补偿金是否应予支持的问题，分水岭煤矿因政策关闭，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条的规定，劳动者因用人单位被责令关闭而终止劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，故分水岭煤矿应向陈俊方、陈功欣、全承业、王先青支付经济补偿金。被告对此提出的时效抗辩，本院认为不成立，理由与前述停工留薪期的一致。四原告皆主张经济补偿金标准按每月4078元计算，该标准是2016年分水岭煤矿政策性关闭的上一年度即2015年张家界市在岗职工月平均工资。分水岭煤矿管理人在职工债权审查认定中亦按此标准确定及支付工人的经济补偿金，各方无异议，本院予以认可。 陈俊方主张经济补偿金计算12个月，但未提交相应的证据证明。从分水岭煤矿提供的工资表和分水岭煤矿管理人确定职工工龄标准确认，陈俊方自2008年1月到分水岭煤矿至2016年5月政策性关闭连续工作达8年5个月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月的经济补偿”的规定确定陈俊方经济补偿金按8.5个月计算，确定原告陈俊方应得经济补偿金为34663元（4078元/月×8.5个月）。 陈功欣主张经济补偿金计算1.5个月，即主张从2010年4月开始工作计算至2011年11月工伤发生时。从分水岭煤矿提供的工资表上显示陈功欣2010年1月直至2011年11月19日期间在分水岭煤矿工作直至发生工伤（有间断），结合陈功欣的诉请并根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定确定经济补偿金按1.5个月计算，原告陈功欣经济补偿金的诉请全额支持，即6117元（4078元/月×1.5个月）。 全承业主张经济补偿金计算28个月，但从分水岭煤矿提供的工资表、工龄核实签名表、公示的经济补偿金清册来看，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定确定经济补偿金按7个月计算合理，故原告全承业的经济补偿金为28546元（4078元/月×7个月）。 王先青主张经济补偿金计算4个月，但从分水岭煤矿提供的工资表来看，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定确定经济补偿金按3.5个月计算，故原告王先青的经济补偿金应为14273元（4078元/月×3.5个月）。 五、关于陈俊方、陈功欣、全承业、王先青要求分水岭煤矿支付应缴纳的养老保险费的问题。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》规定，职工应当参加基本养老保险和基本医疗保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。可见，为职工缴纳养老保险是用人单位应履行的义务，但分水岭煤矿并未为陈俊方、陈功欣、全承业、王先青办理社会保险手续和缴纳养老保险费。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十三条和《社会保险费征缴暂行条例》第二条、第一十三条的规定，用人单位未按规定缴纳养老保险费，应当由社会保险征收机构或有关行政部门核定应当缴纳的社会保险费并责令限期缴纳。故用人单位为职工缴纳养老保险费不属民事诉讼调整范围，四原告可以向劳动行政部门寻求解决，且对其可能造成的养老保险待遇损失已通过经济补偿的方式得到合理救济，故对陈俊方、陈功欣、全承业、王先青的该项诉讼请求，本院不予支持。 六、原告陈俊方、陈功欣、全承业、王先青在被告分水岭煤矿处的借支款自愿予以扣减的问题，本院认为可由分水岭煤矿管理人依法核查后在破产资产分配时处理更适宜。 综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第一百九十八条,《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条,《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十三条，《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告张家界市分水岭煤矿支付原告陈俊方停工留薪期工资20390元、经济补偿金34663元,共计55053元，由被告张家界市分水岭煤矿管理人在破产资产分配时按方案支付； 二、被告张家界市分水岭煤矿支付原告陈功欣停工留薪期工资24288元，经济补偿金6117元，共计30405元，由被告张家界市分水岭煤矿管理人在破产资产分配时按方案支付； 三、被告张家界市分水岭煤矿支付原告全承业停工留薪期工资42984元、经济补偿金28546元，共计71530元，由被告张家界市分水岭煤矿管理人在破产资产分配时按方案支付； 四、被告张家界市分水岭煤矿支付原告王先青停工留薪期工资11484元、经济补偿金14273元，共计25757元，由被告张家界市分水岭煤矿管理人在破产资产分配时按方案支付； 五、驳回原告陈俊方、陈功欣、全承业、王先青的其他诉讼请求。 案件受理费40元（原告陈俊方、陈功欣、全承业、王先青已各自预交10元），由被告张家界市分水岭煤矿负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。 审 判 长  杨卫军 审 判 员  周如雍 审 判 员  覃 军 二〇二〇年九月二十八日 法官 助理  彭群健 代理书记员  赵 杰 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百九十八条法律对仲裁时效有规定的，依照其规定；没有规定的，适用诉讼时效的规定。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 《中华人民共和国社会保险法》 第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。 自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。 国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。 第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。 用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。 用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 《中华人民共和国劳动法》 第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （一）退休； （二）患病、负伤； （三）因工伤残或者患职业病； （四）失业； （五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止： （一）劳动合同期满的； （二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的； （三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的； （四）用人单位被依法宣告破产的； （五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《工伤保险条例》 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《社会保险费征缴暂行条例》 第二条基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本条例。 本条例所称缴费单位、缴费个人，是指依照有关法律、行政法规和国务院的规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。 第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。