黑龙江省双鸭山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）黑05民终142号上诉人（原审被告）：中国联合网络通信有限公司饶河县分公司，住所地黑龙江省双鸭山市饶河县饶河镇通江路振兴街。法定代表人：杨宇，该公司总经理。委托诉讼代理人：代毓，女，该公司法律顾问。被上诉人（原审原告）：江兰兰，女，1981年3月20日出生，汉族，住黑龙江省饶河县。上诉人中国联合网络通信有限公司饶河县分公司（以下简称联通公司饶河分公司）因与被上诉人江兰兰不当得利纠纷一案，不服黑龙江省饶河县人民法院（2019）黑0524民初1300号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月13日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。联通公司饶河分公司上诉请求：撤销一审判决，驳回上诉人的起诉；本案诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：一、一审认定事实不清，证据不足。本案是被上诉人要求上诉人为其缴纳养老保险费纠纷引起的诉讼，被上诉人的诉求已经过饶河县劳动争议仲裁委员会【2012】第1号仲裁裁决书确认。被上诉人就同一事实、同一标的再次提起诉讼违背“一事不再理”原则，不符合起诉条件。【2012】第1号仲裁裁决要求上诉人给原告补缴2000年3月至2005年12月的养老保险费，该裁决书已经发生法律效力，被上诉人应当在收到该份裁决书的法定期间申请强制执行，其怠于行使权利视为放弃，因此原告无权再对相同钱款提起诉讼。但被上诉人于2019年3月18日基于同样的事实理由对相同主体、相同标的提出相同诉求符合“重复起诉”的情形。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。因此，法院应当在程序审查后就直接驳回被上诉人的起诉，无需再进行实体审判。根据《仲裁法》第九条及第五十七条之规定，仲裁裁决具有实体上的确定力和程序上的终结力，被上诉人未在执行期限内申请强制执行，自行放弃了法律上的救济途径，其起诉应当被驳回。二、一审法院适用法律错误。一审法院自行决定将本案的案由变更为不当得利纠纷属于适用法律错误。被上诉人通过仲裁程序要求上诉人为其补缴养老保险费，仲裁裁决已生效，被上诉人怠于申请执行，视为被上诉人对自己权利的处分。2018年6月7日被上诉人自行补缴了养老保险费是为了自己的利益而为之，获取利益的是被上诉人自己，不存在他人不当得利的情形，因此一审法院依职权将被上诉人的劳动争议纠纷变更为不当得利纠纷是完全错误的。江兰兰辩称，一审判决认定事实正确。江兰兰于2000年3月开始在上诉人处工作，上诉人在2006年起为江兰兰缴纳养老保险。2012年8月，江兰兰从上诉人处辞职。2012年9月3日，江兰兰以上诉人为被申请人，向饶河县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求上诉人支付拖欠的养老保险费，劳动仲裁裁定上诉人在裁定10日内为江兰兰补缴2000年3月至2005年12月的养老保险费，具体数额由社保相关部门依法核定。双方在收到仲裁裁决书后，均未提起诉讼，上诉人也没有履行相关义务。一审判决合法有据。本案系劳动者自行缴纳社会保险费用后向单位追偿的民事纠纷，属于非缴纳方缴纳后的返还请求权问题，与仲裁裁决书不发生冲突。上诉人未为原告补缴养老保险费，存在明显过错，其应当返还被上诉人垫付的养老保险和滞纳金。江兰兰向一审法院起诉请求：1．请求法院依法判决被告给付原告本金11025.99元，利息按月利率5‰从2018年6月7日到2019年3月6日利息是495元，之后的利息按月利率5‰给付至本息清偿之日止；2．请求被告承担本案诉讼费。一审法院认定事实：原告江兰兰于2000年3月在联通公司饶河分公司参加工作，被告于2006年起为原告申请缴纳养老保险费，2012年8月，原告江兰兰从被告处辞职。2012年9月3日，原告以本案被告为被申请人，向饶河县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求联通公司饶河分公司为其补缴参加工作之日起至2005年12月的养老保险费，饶河县劳动争议仲裁委员会于2012年10月16日作出饶劳仲字［2012］第1号仲裁裁决书，裁决如下“被申请人自裁决之日起10日内为申请人江兰兰补缴2000年3月至2005年12月的养老保险费，具体缴纳数额由社保相关部门依法核定，个人应缴费由申请人承担，用人单位应缴费由被申请人承担。”被告明确表示已收到该裁决书。收到仲裁裁决书后，原、被告均未在法定期限内提起诉讼，被告一直未履行该裁决书内容。2018年6月7日，原告向饶河县地方税务局社保费征收管理局补交了2000年1月至2005年12月陈欠的基本养老保险费，共计15842.51元，单位应缴4529.72元，个人应缴4816.52元，滞纳利息6496.27元。以上事实有原告提供饶河县劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书、饶河县社会保险事业管理局个人补交通知单、饶河县地方税务局社保费征收管理局出具的黑龙江省社会保险费专用收据及当事人陈述在卷佐证，一审法院予以确认。一审法院认为，本案系因劳动者自行缴纳社会保险费用后向单位追偿的民事纠纷，属于非缴纳方缴纳后的返还请求权问题，与饶河县劳动争议仲裁委员会［2012］第1号仲裁裁决书不发生矛盾，不属“一事不再理”的情形，一审法院应予受理。原告系2000年3月份开始在被告处工作，故被告应从2000年3月开始为原告缴纳养老保险费用，2000年被告应付的养老保险费为292元（350元÷12个月×10个月）。被告应返还原告替其垫付的自2000年3月至2005年12月养老保险费用共计4471.72元。原告在被告处工作，被告于2006年起为原告缴纳养老保险费，被告应在其为原告缴纳养老保险费时，及时补缴2000年3月至2005年12月由被告承担的养老保险费，并足额代扣代缴原告个人应负担的部分。被告未为原告及时补缴、未足额代扣代缴养老保险费，过错在被告，故应由被告承担滞纳利息。原告自2000年3月在被告处工作，原告2000年滞纳利息应扣除两个月，2000年的滞纳利息为760元（912.4元÷12个月×10个月）。2000年3月至2005年12月产生的滞纳利息共计6343.87元。原告替被告垫付、缴清了养老保险费，停止了滞纳利息，减轻了被告的损失，原告要求被告按照月息5‰支付占用其资金期间的利息的诉讼请求，一审法院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定，判决：被告联通公司饶河分公司于本判决生效之日起十日内一次性返还原告替其垫付的养老保险费4471.72元，滞纳金6343.87元，合计10815.59元。从2018年6月7日起以10815.59元为基数，按照月息5‰计算资金占用期间的利息至给付之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费80元，由被告联通公司饶河分公司负担。本院经审理查明确认一审法院查明事实正确。本院另查明：2018年4月13日，黑龙江省人力资源和社会保障厅、黑龙江省财政厅、黑龙江省地方税务局印发《关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理有关问题的通知》，该通知第二条规定三类人员可以补缴断保期间的养老保险费本金及利息“一是按城镇个体劳动者办法参保或接续养老保险关系后的断保欠费人员”“二是对已参加企业职工基本养老保险且距法定退休年龄5年以内国有、集体企业解除劳动关系人员，因生活困难无力继续缴费的”“三是因长期停产或濒临破产，企业被主管部门认定为‘僵尸企业’的，其职工个人可从企业被认定为‘僵尸企业’的次月起，凭相关认定材料，自愿按个人劳动者办法参保缴费”。2018年6月7日，被上诉人江兰兰向饶河县地方税务局社保费征收管理局补交的基本养老保险费是按照个体工商户标准进行开户补缴的。本院认为：依据《中华人民共和国社会保险法》第十条之规定，我国基本养老保险依据主体不同主要分为职工，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加养老保险的非全日制从业人员、其他灵活的就业人员，公务员、参照公务员法管理的工作人员三类，三类人员缴纳养老保险方式并不相同。职工由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费；无雇工的个体工商户、未在用人单位参加养老保险费的全日制从业人员以及其他灵活的就业人员，由个人缴纳基本养老保险费。除缴费主体存在差异外，上述三类人员在缴费的比例上亦有不同。被上诉人江兰兰属于职工，应当由用人单位中国联合网络通信有限公司饶河县分公司和自己共同缴纳养老保险。被上诉人江兰兰自行按照个体工商户标准开设的养老保险账户并补缴相关费用，与上诉人联通公司饶河分公司应当为江兰兰缴纳的养老保险种类并不相同，缴费基数及标准亦不相同。《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款规定“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”上诉人联通公司饶河分公司未在法定期限内为被上诉人江兰兰办理社会保险登记，应当由社会保险机构为江兰兰办理社会保险，并核定相关社会保险费。因此，对于上诉人联通公司饶河分公司未及时为被上诉人江兰兰办理社会保险登记并缴纳社会保险费而产生的纠纷，应当由社会保险机构处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第十条、第五十八条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条规定，裁定如下：一、撤销黑龙江省饶河县人民法院（2019）黑0524民初1300号民事判决；二、驳回江兰兰的起诉。一审案件受理费80元，退还被上诉人江兰兰；上诉人中国联合网络通信有限公司饶河县分公司预交的二审案件受理费80元，予以退还。本裁定为终审裁定。审判长  杨志超审判员  郭彦超审判员  王甜甜二〇二〇年九月二十七日书记员  杨镇宁