海口海事法院 民 事 判 决 书 （2017）琼72民初53号 原告：三亚市消防救援支队（原名三亚市公安消防支队、海南省三亚市公安消防局），住所地海南省三亚市凤凰路**。 负责人：陈铁兵，支队长。 委托诉讼代理人：于江涛，海南同玺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴鲲，海南同玺律师事务所律师。 被告：湖北方圆船舶制造有限责任公司，住，住所地：湖北省咸宁市嘉鱼县陆溪镇吴王东路**/div> 诉讼代表：湖北方圆船舶制造有限责任公司破产管理人，常驻办公地点湖北省咸宁市嘉鱼县鱼岳镇发展大道139号。 负责人:许宏才。 委托诉讼代理人：鲁小炉，湖北南嘉律师事务所律师。 原告三亚市消防救援支队与被告湖北方圆船舶制造有限责任公司（以下简称方圆公司）船舶建造合同纠纷一案，本院于2017年3月7日立案后，依法适用普通程序进行审理。本案审理过程中，三亚市公安局函告本院，该局正在立案侦查的湖北方圆公司董事长郭文娥涉嫌合同诈骗一案与本案属于同一法律事实，请本院依法处理，本院裁定中止审理。后三亚市人民检察院决定对方圆公司不起诉，本案恢复诉讼。湖北省咸宁市中级人民法院于2019年10月22日作出（2019）鄂12破申5号民事裁定书，该裁定书载明，申请人湖北嘉鱼农村商业银行股份有限公司与被申请人方圆公司申请破产清算一案，该院已于2019年10月22日立案，并裁定将该案由湖北省嘉鱼县人民法院审理，因尚未指定管理人，本院裁定中止审理。湖北省嘉鱼县人民法院于2019年11月28日作出（2019）鄂1221民破1号决定书，指定湖北南嘉律师事务所作为管理人，本案恢复诉讼并通知该所参加本案诉讼。2019年12月11日，该所以方圆公司的财产、印章和账簿、文书等资料没有移交给管理人为由，向本院申请中止审理，本院再次裁定中止诉讼。中止审理的事由消除后本案恢复诉讼，于2020年9月29开庭审理，原告委托诉讼代理人于江涛、吴鲲，被告委托诉讼代理人鲁小炉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2014年12月19日签订《海南省三亚市公安消防局300吨级消防船建造项目合同书》及2015年9月28日签订的《三亚市公安消防支队300吨级消防船建造项目补充合同书》；2.被告向原告返还15068000元船舶建造款及利息1151021.67元（按照中国人民银行发布的同期贷款利率，自2015年1月30日暂计至2016年10月31日，最终时间以被告实际付款时间为准），支付逾期交船违约金450000元；3.被告向原告赔偿监理费419000元及利息31989.84元（按照中国人民银行发布的同期贷款利率，自2015年2月5日暂计至2016年10月31日，最终时间以被告实际付款时间为准）；赔偿消防船建造顾问费150000元、因本项目产生的消防船考察费85873.75元、专家评审费2000元、消防船船员培训费20450元，驻厂人员生活费1294.4元；4.诉讼费用由被告承担。事实与理由为：为满足海南沿海航区消防执勤战备用船的需要，原告于2014年5月就一艘单体消防船委托海南海政招标有限公司向全社会公开招标，被告被确认为本次招标项目的中标单位，中标金额为3767万元。2014年12月19日，原、被告签订《海南省三亚市公安消防局300吨级消防船建造项目合同书》，约定由被告按合同约定完成消防执勤战备用船的设计及建造，合同总价款为3767万元。合同签订后，被告于2015年1月7日向原告支付50万元履约保证金，之后原告按约定于2015年1月30日及2015年7月2日分别向被告支付753.4万元，共计1506.8万元。2015年9月28日，原、被告签订《三亚市公安消防支队300吨级消防船建造项目补充合同书》，就发票相关问题进行了约定。因履行合同过程中，原告发现被告存在施工进度明显滞后且有严重质量问题，2016年1月22日及2016年3月21日，原、被告等达成两份会议纪要以明确相应解决方案。但截止2016年7月，船体工程尚未合拢，进口设备还未预订，交船期限遥遥无期。2016年8月23日原告向被告发出律师函，告知被告与原告协商，并按合同履行返还价款的责任。被告收取该函后没有作出任何回应。2016年10月30日原告向被告发出解除合同通知书，通知被告解除2014年12月19日签订的《海南省三亚市公安消防局300吨级消防船建造项目合同书》，并再次通知被告履行合同约定的还款义务及承担违约责任。因被告单方原因致使合同无法继续履行，被告应对原告因此支付的造船款全额返还及承担违约责任。此外，原告因本项目专门聘请了监理及顾问，且在被告投标期间中标之后以及合同履行过程中，原告多次到被告的造船厂进行实地考察，由此支出了考察费、差旅费、驻场人员生活费。因被告违约致使该类费用支出目的无法实现。原告认为，被告的行为构成合同违约。为维护原告合法权益，向法院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告辩称：一、鉴于湖北省嘉鱼县人民法院已经受理方圆公司破产清算一案，因此双方于2014年12月19日所签订的《海南省三亚市公安消防局300吨级消防船建造项目合同书》及2015年9月28日所签订的《三亚市公安消防支队300吨级消防船建造项目补充合同书》已无继续履行的可能，故双方所签订的船舶建造合同可以依法解除。 二、原告方支付的15068000元船舶建造款可以返还，依法承担资金占用利息，但是，应当扣减答辩人支付的50万元履约保证金。合同签订后，答辩人于2015年1月7日向原告方支付了50万元的履约保证金，因此，该50万元保证金可以冲抵答辩人应当返还的款项。 三、原告要求支付利息1151021.67元及逾期交船违约金450000元没有依据。合同第六条第6.1.2条款所约定的是逾期交船的违约责任和拒绝接船的责任，但是，本案是解除合同纠纷，且在履约过程中，原告也没有依据合同全额支付建造款项3767万元，到目前为止，仅支付15068000元。因此，原告依据合同第六条第6.1.2条款要求答辩人支付利息1151021.67元及逾期交船违约金450000元没有依据。原告要求赔偿监理费及利息、顾问费、考察费、专家评审费、培训费、生活费没有合同依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告为支持其诉讼请求提交的79份证据材料，都具有证据真实性、合法性、关联性，可以作为本案事实认定的依据。 本院认定本案事实如下： 2014年12月19日，原告与被告签订《海南省三亚市公安消防局300吨级消防船建造项目合同书》，约定原告300吨级消防船设计及建造由被告进行，合同价格为3767万元整，该价格为无条件的最终封顶价。第一笔至第六笔付款分别为合同价格20%、20%、30%、10%、15%、5%即753.4万元、753.4万元、1130.1万元、376.7万元、565.05万元、188.35万元。合同第十条约定，交船日期为合同生效后的18个月。交船地点三亚市。第六条约定，本船从超过本合同第十条规定的交船日期午夜12时起（允许的延期除外）第1天至30天免赔期；第31天至60天，从本合同价中扣除5000元/天，第61天至90天，从本合同价中扣10000元/天，如在合同规定的交船期后91天内尚不能交船，原告有权拒收该船或另行商定减少船价及交船日期后接受该船。如原告拒绝接船，则被告退还原告全部已付本金和利息，利息按同期中国人民银行规定的流动资金贷款利率计算。2015年9月28日，双方又签订《三亚市公安消防支队300吨级消防船建造项目补充合同书》，对发票事项进行了补充约定。合同签订后，2015年1月30日及2015年7月2日，原告按合同约定分别向被告支付合同总价款的20%即7534000元，共计15068000元。被告也依约向原告支付履约保证金50万元。后因船体工程未合拢、进口设备未预订，建造进度严重滞后，被告于2016年8月25日收到原告委托海南三和元律师事务所发出的律师函，告知其已严重违约，若在合同规定的交船期后91天不能交船，原告有权解除合同，将已支付的价款1000万元汇付原告予以托管，并收函后15日内与原告协商处理。2016年11月2日，被告收到原告发出的解除合同通知，通知于2016年11月1日解除前述合同。 另查，在该船建造过程中，原告向中国船级社实业公司支付监理费419000（2015年1月30日支付251400元、2015年7月2日支付167600元），向毛胜辉支付顾问费15万元，并支出专家评审费2000元。另因消防船船员培训而支出培训费20450元、驻厂人员生活费用1294.4元。消防船考察费用85793.75元。 本院认为，本案系船舶建造合同纠纷。 原告与被告签订的《海南省三亚市公安消防局300吨级消防船建造项目合同书》及《三亚市公安消防支队300吨级消防船建造项目补充合同书》，是双方的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有法律约束力。合同签订后，原告依约向被告支付了船舶建造款，而被告却至今未按照约定建造船舶并交付原告，且被告已进入破产清算程序，无能力继续履行合同，故上述合同应于被告收到原告解除合同通知之日即2016年11月2日解除，被告应将15068000元船舶建造款返还原告，并承担相应的违约责任，赔偿原告损失，具体为依合同计算的利息、违约金以及为履行合同产生的监理费、顾问费、专家评审费、培训费、驻厂人员生活费用、消防船考察费用等损失。但被告主张解约时原告应退还履约保证金，具有事实与法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国招标投标法》第六十条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、原告三亚市消防救援支队与被告湖北方圆船舶制造有限责任公司签订《海南省三亚市公安消防局300吨级消防船建造项目合同书》、《三亚市公安消防支队300吨级消防船建造项目补充合同书》于2016年11月2日解除； 二、被告湖北方圆船舶制造有限责任公司自本判决生效之日10内向原告三亚市消防救援支队返还船舶建造款15068000元及利息（利息计算方式为：1.以7534000元为本金，按中国人民银行同期一年期流动资金贷款利率计算，从2015年1月30日计至2019年8月19日；以7534000元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2019年8月20日起计至实际付清欠款之日止；2.以7534000元为本金，按中国人民银行同期一年期流动资金贷款利率计算，从2015年7月2日计至2019年8月19日；以7534000元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2019年8月20日起计至实际付清欠款之日止），上述利息实际支付时应当扣除履约保证金50万元； 三、被告湖北方圆船舶制造有限责任公司自本判决生效之日10内向原告三亚市消防救援支队赔偿建造顾问费15万元、消防船考察费85793.75元、专家评审费2000元、消防船船员培训费20450元、驻厂人员生活费1294.4元、监理费用419000元及利息（利息计算方式为：1.以251400元为本金，按中国人民银行同期一年期流动资金贷款利率计算，从2015年2月5日计至2019年8月19日；以251400元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2019年8月20日起计至实际付清欠款之日止；2.以167600元为本金，按中国人民银行同期一年期流动资金贷款利率计算，从2015年7月2日计至2019年8月19日；以167600元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2019年8月20日起计至实际付清欠款之日止）。 四、驳回原告三亚市消防救援支队的其他诉讼请求。 案件受理费317249.59元，由被告湖北方圆船舶制造有限责任公司承担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省高级人民法院。 审 判 长 陈映红 审 判 员 王 艳 审 判 员 吴永林 二〇二〇年九月二十九日 法官助理 陈思茹 书 记 员 王文睿 附相关法律法规条文： 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国招标投标法》 第六十条中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。 …… 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 ……