湖南省株洲市渌口区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0221民初394号原告：何新苗，男，1974年6月29日出生，汉族，株洲市渌口区人，务农，户籍地：湖南省株洲市渌口区。被告：湖南航醇养老产业发展有限公司，住所地：湖南省株洲市芦淞区新华西路**中央商业广场****。法定代表人：周建恒，总经理。被告：周建恒，男，1976年10月30日出生，汉族，湘潭市岳塘区人，户籍地：湖南省湘潭市岳塘区。原告何新苗与被告湖南航醇养老产业发展有限公司、周建恒建设工程合同纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法适用普通程序，于2020年9月3日公开开庭进行了审理。原告何新苗到庭参加诉讼，被告湖南航醇养老产业发展有限公司、周建恒经公告送达开庭传票传唤，无正当理由没有到庭参与诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告何新苗向本院提出诉讼请求：1、追讨湖南航醇养老产业发展有限公司、周建恒油漆项目所欠工程款14600元；2、要求被告承担诉讼费用。事实和理由：原告于2018年参与了周建恒所在公司湖南航醇养老有限公司乔西基地建设工程，于2018年年底完成该工程一期建设任务，总计工程款为57172.6元，当年年底结付40000元，尚欠17172.6元。2019年3月份开工四合院改造工程，完工后工程款为8332元，因意外原因双方协商四合院工程款按90%结算，结算7498.8元，一期欠款17172.6元+四合院7498.8元=24671.4元；周建恒于2019年结付10000元，总计欠原告14671.4元。工程完工后，原告曾多次打电话给周建恒，也曾多次去株洲市天元区的公司追讨欠款，周建恒以各种理由一拖二拖，直至2019年9月29日，在湘潭找到周建恒，周建恒承诺于2019年10月30日前付清欠款，并写下欠条一张金额为14600元，此后，再无音讯，电话打不通，天元区公司也已搬迁，下落不明，万般无奈，只能诉至法院，望法院能解百姓之所急，解决农民工所难。原告何新苗为支持自己的诉讼张，提供了如下证据：1、原告身份证、被告营业执照，拟证明原、被告诉讼主体资格；2、欠条，拟证明被告欠付油漆工程款事实；3、别墅改造合同，拟证明存在建设工程合同关系；4、工程审批表、改造工程结算单复印件，拟证明存在建设工程合同关系。被告湖南航醇养老产业发展有限公司、周建恒没有提供答辩意见及证据。被告湖南航醇养老产业发展有限公司、周建恒未到庭，视为对原告所举证据放弃质证的权利。本院经审查，依法确认原告的证据的证明效力。本案经审理查明：2018年11月，原告何新苗与被告湖南航醇养老有限公司协商，原告何新苗负责被告湖南航醇养老有限公司坐落在××镇××社区××庄××建筑项目维修油漆施工工程。2018年年底，原告组织人员完成施工任务。2018年12月26日，原告与被告航醇养老有限公司方的工作人员高杰进行了工程量的核对工作。被告航醇养老有限公司给付此次工程款40000元，尚欠17172.6元未给付。2019年3月1日，原告何新苗与被告湖南航醇养老有限公司协商，原告何新苗负责被告湖南航醇养老有限公司坐落在××镇××社区××庄××别墅改造施工工程。工程名称：四合院改造；工程地点：乔西航醇生态庄园。承包内容：四合院改造室内墙面、天花批灰、墙漆、中控室外墙装饰。合同工期2019年3月6日至2019年3月20日。实行包工包料，保安全、保质量的形式。原告组织人员进行施工。2019年3月22日，原告与被告航醇养老有限公司方的工作人员高杰、胡召军进行了工程量的核对工作，原、被告双方同意按工程价款的90%进行结算，计工程价款为7498.8元。综上所述，被告航醇养老有限公司累计欠原告工程款24671.4元。2019年，被告航醇养老有限公司给付原告工程款10000元。被告航醇养老有限公司累计欠原告工程款14671.4元。原告多次找二被告催讨工程款未果。2019年9月29日，被告周建恒向原告出具欠条一张，欠条载明：“今欠何新苗油漆款人民币壹万肆仟陆佰圆整（14600），情况属实，约定在2019年10月30日内付清。欠款人周建恒×××001Ｘ，189××××****，2019.9.29”。被告湖南航醇养老产业发展有限公司、周建恒没有及时偿还欠款，导致纠纷发生。另查明：原告何新苗无建筑施工资质。上述事实，有原告陈述、原告身份证、被告周建恒常住人口信息、被告湖南航醇养老产业发展有限公司登记信息、乔西航醇生态庄园别墅改造合同、工程款审批表、欠条等经过庭审质证查实的证据证实，本院对上述事实予以确认。本院认为，本案结案案由系建设工程施工合同纠纷。审查重点在于：涉及合同效力的确认问题；原告何新苗起诉要求支付工程款有无事实及法律依据；本案两被告是否应当承担民事责任及如何承担民事责任的问题。针对上述审查重点，本院综合评论如下：原告何新苗与被告湖南航醇养老产业发展有限公司签订的建设工程施工合同，但从合同的内容来看，承包范围属建筑工程施工范围。何新苗作为自然人，并无施工法定资质。原告何新苗与被告湖南航醇养老产业发展有限公司达成和签订的施工合同违反了《中华人民共和国建筑法》的禁止性规定，属无效，系无效合同。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，原告承包人请求按照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，被告周建恒在写欠条时，载明其个人对债务负责，没有盖公司公章，法定代表人印鉴，说明其在签字时应当明知是作为个人进行的行为，而非是代表被告湖南航醇养老产业发展有限公司进行的职务行为，故可以根据欠条上的签字行为认定被告湖南航醇养老产业发展有限公司法定代表人周建恒有债务加入的意思表示，其应当对被告湖南航醇养老产业发展有限公司的工程款承担连带清偿责任。据此，本院依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第二百五十三条之规定，判决如下：由被告湖南航醇养老产业发展有限公司、周建恒连带在判决书生效之日起十五日内支付原告何新苗工程款14600元。如被告未按本判决指定的上述期间履行给付金钱义务，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费165元，公告费560元，合计725元，由被告湖南航醇养老产业发展有限公司、周建恒连带负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。直接向华融湘江银行长沙分行驻株洲市中级人民法院收费点交纳；汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号8101********。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审 判 长  唐以红人民陪审员  谭沙沙人民陪审员  曾棠艳二〇二〇年九月三日书 记 员  楚 冰附本案相关法律：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。