山东省青岛市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鲁02执复116号 复议申请人（申请执行人）：潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行，住所地山东省莱西市重庆中路****网点**。 负责人：王某某，行长。 委托诉讼代理人：张某某，男，汉族，住山东省潍坊市奎文区，系申请执行人单位员工。 被执行人：青岛恒利得石墨有限公司，住所地山东省，住所地山东省莱西市经济开发区燕山路** 法定代表人：祝某某，经理。 委托诉讼代理人：祝某，女，汉族，住山东省莱西市，系被执行人单位员工。 委托诉讼代理人：贾某某，山东福泰律师事务所律师。 被执行人:青岛凤翔新材料有限责任公司（曾用名：青岛凤翔化工有限公司），住所地山东省莱，住所地山东省莱西市望城街道办事处长沙路中段 法定代表人：李某某，总经理。 被执行人：青岛保全富美隔热材料有限公司，住所地山东省莱，住所地山东省莱西市姜山镇苏州路 法定代表人：崔某，总经理。 被执行人：青岛凤鸣化工有限公司，住所地山东省莱，住所地山东省莱西市望城街道办事处长沙路中段 法定代表人：李某某，总经理。 被执行人：李某某，女，汉族，住山东省莱西市。 被执行人：崔某某，男，汉族，住山东省莱西市。 被执行人：吴某，女，汉族，住山东省莱西市。 被执行人：崔钦策，男，汉族，住山东省莱西市。 被执行人：崔某，男，汉族，住山东省莱西市。 被执行人：祝某某，男，汉族，住山东省莱西市。 复议申请人潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行不服莱西市人民法院（2020）鲁0285执异41号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院在执行潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行与青岛凤翔新材料有限责任公司、青岛保全富美隔热材料有限公司、青岛凤鸣化工有限公司、青岛恒利得石墨有限公司、李某某、崔某某、吴某、崔钦策、崔某、祝某某金融借款合同纠纷一案中，异议人青岛恒利得石墨有限公司对执行法院查封登记在异议人青岛恒利得石墨有限公司名下位于莱西市经济开发区（2013）0130号土地证项下面积4200平方米的国有土地使用权、坐落在该土地上20××42号房产证项下建筑面积297.20平方米的房产、查封登记在青岛恒利得石墨有限公司名下鲁Ｂ×××××号奔驰S320L汽车一辆、冻结异议人青岛恒利得石墨有限公司银行存款账户提出书面异议，称本案其他当事人自愿提供担保物已确保申请执行人债权的实现，被查封的其他财产价值700余万元足以清偿申请执行人的债务，申请执行人超标的查封异议人的财产违反法律规定。异议人响应国家号召积极进行复工复产，申请执行人查封异议人的财产致使无法与抵押银行续行贷款，冻结银行账户致使异议人企业无法正常经营运转。 执行法院查明，2017年10月12日被执行人青岛凤翔化工有限公司由青岛保全富美隔热材料有限公司、青岛凤鸣化工有限公司、青岛恒利得石墨有限公司、李某某、崔某某、吴某、崔钦策、崔某、祝某某提供保证担保，向申请执行人借款230万元。借款期限届满后，青岛凤翔化工有限公司未按时偿还借款本金及部分利息，被告青岛保全富美隔热材料有限公司、青岛凤鸣化工有限公司、青岛恒利得石墨有限公司、李某某、崔某某、吴某、崔钦策、崔某、祝某某亦未履行保证责任。 莱西市人民法院于2019年1月18日做出（2018）鲁0285民初6960号民事判决书，判决：一、被告青岛凤翔新材料有限责任公司偿还原告潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行借款本金230万元；二、被告青岛凤翔新材料有限责任公司偿还原告潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行截止到2018年10月19日的借款利息15391.17元；三、被告青岛凤翔新材料有限责任公司支付原告潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行以230万元为基数，自2018年10月20日起至实际给付之日止按照合同约定利率计算的逾期利息;四、被告青岛保全富美隔热材料有限公司、青岛凤鸣化工有限公司、青岛恒利得石墨有限公司、李某某、崔某某、吴某、崔钦策、崔某、祝某某对上述一、二、三项承担连带清偿责任；五、被告青岛保全富美隔热材料有限公司、青岛凤鸣化工有限公司、青岛恒利得石墨有限公司、李某某、崔某某、吴某、崔钦策、崔某、祝某某承担保证责任后，可依法向被告青岛凤翔新材料有限责任公司追偿。上述一、二、三项于判决生效后10日内履行。 在诉讼过程中，执行法院依法采取诉讼保全措施，查封登记在被执行人青岛保全富美隔热材料有限公司名下位于姜山工业园（2008）G0906号土地证项下19001平方米的国有土地使用权，（2008）G0907号土地证项下19024平方米的国有土地使用权，04××38号房产证项下建筑面积1354.69平方米的房屋所有权，04××79号房产证项下建筑面积6146.44平方米的房屋所有权；登记在被执行人青岛凤翔化工有限公司名下位于望城工业园2009G1342号土地证项下3058平方米国有土地使用权，2010G0413号土地证项下18578平方米国有土地使用权，02××67号房产证项下建筑面积4492.78平方米的房屋所有权；登记在崔钦策名下位于顺河路2号12栋（宏远花园）1单元11户鲁（2019）莱西市不动产权第0012277号不动产权证项下建筑面积216平方米的房屋所有权；登记在青岛恒利得石墨有限公司名下位于莱西市经济开发区燕山路东侧（2013）0130土地证项下使用面积4200平方米的国有土地使用权，20××42号房产证项下建筑面积297.2平方米的房屋所有权；登记在祝某某名下位于重庆中路15号恒润御园6号楼1单元201户99××64号房产证项下建筑面积131.89平方米的房屋所有权。查封登记在青岛恒利得石墨有限公司名下鲁Ｂ×××××号奔驰S320L汽车一辆，并冻结青岛凤翔新材料有限责任公司、青岛恒利得石墨有限公司、李某某、祝某某银行存款账户。后以影响企业生产经营为由，解除对青岛凤翔新材料有限责任公司、青岛恒利得石墨有限公司、李某某、祝某某银行存款账户的冻结。 （2018）鲁0285民初6960号民事判决书已发生法律效力，申请执行人于2020年1月6日向执行法院申请执行，执行案号为（2020）鲁0285执29号。 执行过程中，经司法查控，依法裁定冻结青岛恒利得石墨有限公司、祝某某银行存款账户，并查封登记在被执行人青岛凤鸣化工有限公司名下位于莱西市店埠镇18××04号房产证项下建筑面积653平方米的房屋所有权。 还查明，异议人青岛恒利得石墨有限公司系自然人投资或控股的有限责任公司，系福利企业。 再查明，所查封的财产情况如下：被执行人青岛保全富美隔热材料有限公司名下位于姜山工业园房产、土地已被依法拍卖；登记在被执行人青岛凤翔化工有限公司名下位于望城工业园房产、土地系轮候查封，已抵押；登记在被执行人青岛凤鸣化工有限公司名下位于莱西市店埠镇的房产为首封，无抵押；登记在崔钦策名下位于顺河路2号12栋（宏远花园）1单元11户房产为首封，无抵押；登记在青岛恒利得石墨有限公司名下位于莱西市经济开发区燕山路东侧房产、土地为首封，已向华夏银行抵押；登记在祝某某名下位于重庆中路15号恒润御园6号楼1单元201户房产为首封，已向华夏银行抵押；登记在青岛恒利得石墨有限公司名下鲁Ｂ×××××号奔驰S320L汽车一辆为首封，无抵押。 执行法院认为，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。为了保护当事人的合法权益，《中华人民共和国民事诉讼法》二百四十二条规定，人民法院查封、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。为营造更好发展环境支持民营企业改革发展，《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》中也明确规定，强制执行被执行人的财产，以其价值足以清偿生效法律文书确定的债权额为限，坚决杜绝明显超标的查封。要合理选择执行财产，被执行人有多项财产可供执行的，人民法院应选择对被执行人生产生活影响较小且方便执行的财产执行。在本案中，查封的财产明显超过执行标的，除轮候查封的外，首封财产登记在被执行人青岛凤鸣化工有限公司名下位于莱西市店埠镇的房产；登记在崔钦策名下位于顺河路2号12栋（宏远花园）1单元11户房产；登记在青岛恒利得石墨有限公司名下鲁Ｂ×××××号奔驰S320L汽车一辆，其价值足以清偿申请执行人债务。异议人以保障企业正常经营为由，要求解除在其他银行已抵押财产，以便继续贷款，解除对异议人银行存款账户的冻结理由正当，应予支持。2020年4月23日，执行法院作出（2020）鲁0285执异41号执行裁定，裁定如下：一、撤销对登记在异议人青岛恒利得石墨有限公司名下位于莱西市经济开发区燕山路东侧（2013）0130土地证项下使用面积4200平方米的国有土地使用权，20××42号房产证项下建筑面积297.2平方米的房屋所有权的查封；二、撤销对异议人青岛恒利得石墨有限公司银行存款账户的冻结。 复议申请人潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行不服该裁定，向本院申请复议，请求依法撤销（2020）鲁0285执异41号执行裁定书。事实和理由：被执行人青岛凤翔新材料有限责任公司因自身经营问题导致在复议申请人处的借款不能归还，企业自身已无盈利无偿还能力；其余被执行人作为青岛凤翔新材料有限责任公司的担保人，在借款人不能履行还款义务时应履行实际未履行的还款义务；复议申请人为维护自身合法权益不受侵害，查封被执行人名下相关资产并要求法院履行拍卖程序，在相关资产未实际拍卖成交前，预估价值不等于实际拍卖价值，无法最终确保复议申请人的合法权益不受侵害。 青岛恒利得石墨有限公司答辩称，1.复议申请人潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行恶意、超标的查封青岛恒利得石墨有限公司的财产，法律规定“查封、扣押、冻结的财产，以其份额足以清偿法律文书确定的债权及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结，发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据申请或依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封扣押冻结”。2.本案其他当事人，自愿提供担保物，自愿承担担保责任，其提供的财产已能够确保其债权的实现，对潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行债权的实现并无影响，也符合法律有关规定。被查封的账户和资产，剩余价值700余万元，足以偿还潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行的债务，且进入执行程序后，又查封的仅位于莱西市宏远花苑12-1号的房产，就价值220余万元。3.现青岛恒利得石墨有限公司响应国家的号召，积极的进行复工复产，但潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行的恶意、违法、超额查封，致使青岛恒利得石墨有限公司无法办理银行贷款，造成华夏银行150万元贷款、建设银行100万贷款、元泰银行130万元贷款无法偿还和借贷，致使企业无法正常运转。综上所述，潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行存在恶意和违法、超标的查封、扣押、冻结的财产，本案其他当事人，自愿提供的担保物，已能够确保其债权的实现。执行法院异议裁定认定事实清楚，据以认定事实的证据充分，适用法律正确，潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行的复议理由不成立，请求法院依法驳回潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行的复议请求。 为证明其主张，被执行人青岛恒利得石墨有限公司向本院提交房产证及土地证复议件1份，证明进入执行程序后又查封的房产及土地中的任一财产均可偿还复议申请人潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行的债务。 复议申请人潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行质证称，对证据的真实性及证明事项均不予认可，该证据系复印件不能作为证据提交，查封的确实是被执行人名下的土地及房产，但并不足以清偿复议申请人的债务。 本院查明事实与执行法院查明事实基本一致，本院予以确认。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”本案中，执行法院查封的无其他权利负担的财产包括被执行人青岛凤鸣化工有限公司名下位于莱西市店埠镇的房产、登记在崔钦策名下位于顺河路2号12栋（宏远花园）1单元11户房产、登记在青岛恒利得石墨有限公司名下鲁Ｂ×××××号奔驰S320L汽车一辆，其价值足以清偿复议申请人潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行的债务，执行法院对其他超标的查封的财产予以解封的行为并无不当。复议申请人潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行的复议理由不能成立，本院不予支持。执行法院（2020）鲁0285执异41号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项规定，裁定如下： 驳回复议申请人潍坊银行股份有限公司青岛莱西支行的复议申请，维持莱西市人民法院（2020）鲁0285执异41号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  于瑞军 审判员  焦兴凯 审判员  龙 骞 二〇二〇年九月十五日 法官助理 张辉 书记员刘聪慧 速录员张澳