福建省诏安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0624刑初249号 公诉机关福建省诏安县人民检察院。 被告人谢庆彬，男，1990年1月2日出生于福建省诏安县，汉族，初中文化，农民，住福建省诏安县。因涉嫌犯非法采矿罪于2020年2月17日被取保候审。 福建省诏安县人民检察院以诏检四部刑诉[2020]8号起诉书指控被告人谢庆彬犯非法采矿罪，于2020年8月6日向本院提起公诉。本院于次日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。诏安县人民检察院指派检察官何明发、检察官助理吴小燕出庭支持公诉，被告人谢庆彬到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控:2017年7月，沈姚雄（已判刑）在挖光老溪岸的公家地后，又联合诏安城关人沈聪（已判刑）经商议后，向沈荣德（已判刑）购买位于诏安县东溪龙潭东河段左岸河道内（铁路大桥下游约160米）的砂坂3亩多欲实施盗采河砂违法犯罪活动。经协商，双方达成合股共同实施盗采河砂活动。沈姚雄、沈聪雇佣谢妙洪（已判刑）开铲车整理地皮及开铲车装砂，雇佣沈晓彬（已判刑）、许春生（已判刑）、谢庆彬等人驾驶农用车进行盗采河砂，并将盗采的河砂运到距离现场300米左右的地点堆放，然后陆续以每年400元的价格将所盗采的河砂卖掉。位于该处河砂的盗采在2017年春节的时候开始，上述几人在该地盗采了4、5天的时间，后来由于相关部门抓的比较严，上述几人停止在该地盗采，直到2017年7月份的时候，上述几人又在该地盗采5天的时间，直到把沈荣德鹅寮处的河砂全部挖完，被告人谢庆彬全部参与该处河砂的盗采，其用于盗采河砂的交通工具农用车是于2016年12月14日向胡某购买。该地点被盗采面积约1亩多，深度5米多。经福建省闽南地质大队鉴定，被告人谢庆彬等人在该地点盗采河砂，破坏的河砂地质储蓄量为9285.74立方米，非法采砂行为造成矿产资源破坏的价值为人民币682112元。 上述非法采砂的地块属东溪河道管理范围内，与上游方向桥长为1820米的厦深铁路桥梁距离160-200米，属禁采区。 公诉机关向法庭提供了相关证据。 公诉机关认为，被告人谢庆彬伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，擅自在禁采区非法采矿，造成矿产资源破坏价值为人民币682112元，情节特别严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条的规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人谢庆彬是自首，又自愿认罪认罚，且系从犯，建议对其判处有期徒刑十个月，缓刑一年四个月，并处罚金。 被告人谢庆彬的供述与辩解：其对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。 经审理查明，2017年7月，同案人沈姚雄伙同他人在未取得河道采砂许可证的情况下，擅自在诏安县西潭镇东溪龙潭东河段左岸河道内沈荣德（已判刑）经营管理的砂坂地进行非法采砂，并将所开采的河砂出售获利。被告人谢庆彬受雇于沈姚雄等人，在明知沈姚雄等人在上述地点非法采砂的情况下，仍驾驶其于2016年12月14日向胡某购买的1辆农用车为沈姚雄等人运载河砂。 经福建省闽南地质大队鉴定，沈姚雄等人在上述地点非法采砂，开采面积约1658.57平方米，破坏的河砂地质储蓄量（资源量）为9285.74立方米，非法采砂行为造成矿产资源破坏的价值为人民币682112元。 另查明，上述非法采砂的地块属于诏安县水利局管辖的诏安县东溪河道管理范围内，与上游方向桥长为1820米的厦深铁路桥梁距离160-200米，属禁采区。 2020年2月17日，被告人谢庆彬主动向诏安县公安局投案，并如实供述自己的罪行。 被告人谢庆彬对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，表示自愿认罪认罚，并由公诉机关主持，在值班律师在场见证下，签署了认罪认罚具结书。 经福建省诏安县司法局审前社会调查并评估，认为被告人谢庆彬可适用社区矫正。 上述事实，被告人谢庆彬在开庭审理过程中亦无异议，并有被害单位诏安县水利局的报案材料，证人沈某、胡某、许某的证言，户籍证明、到案经过证明、刑事判决书、有关禁采区的情况说明及有关沈姚雄等人无证采砂的证明材料、购车合同等书证、现场勘验笔录、现场图及现场照片、辨认笔录及照片，矿产资源破坏价值鉴定意见书及同案人沈姚雄、沈聪、许春生、沈晓彬、沈顺才、沈荣德、谢妙洪的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人谢庆彬明知他人违反矿产资源法的规定，未取得河道采砂许可证，擅自在河道管理范围内，又系禁采区内实施非法采砂犯罪，仍为其提供运输等便利条件、帮助，造成矿产资源破坏，价值为人民币682112元，情节特别严重，属共同犯罪，其行为构成非法采矿罪，应予刑事处罚。 被告人谢庆彬在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，应当减轻处罚，被告人谢庆彬犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，又自愿认罪认罚，可以从轻处罚。鉴于被告人谢庆彬犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，且宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本院依法对其予以宣告缓刑，被告人谢庆彬必须接受社区矫正。 依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条第一款、第二款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（一）项、第三条第二款第（一）项、第四条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下： 被告人谢庆彬犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年四个月，并处罚金人民币1万元（已预缴）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  王廷学 审 判 员  张玲玲 人民陪审员  沈克忠 二〇二〇年九月二十四日 法官 助理  江晓乐 书 记 员  李志勇 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 …… 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 …… 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 …… 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 …… 第七十三条…… 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的‘未取得采矿许可证’： （一）无许可证的； …… 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的'情节严重’： ...... （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； ...... 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； ...... 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； 最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。 （一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。 …… （二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。 …… 第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。