江西省会昌县人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0733民初1647号原告：赖莉萍，女，汉族，1977年3月11日出生，住江西省赣州市会昌县。原告：李昌平，男，汉族，1973年7月27日出生，住江西省赣州市会昌县。委托诉讼代理人：彭炎林、谢星莲，广东华商律师事务所律师，系特别授权代理。被告：江西贤都房地产开发有限公司，住江西省南昌市进贤县行政服务中心**，统一社会信用代码：913601240839064990。法定代表人：胡高波。委托诉讼代理人：邹晓柯、钟融，江西柯睿律师事务所律师，系一般授权代理。原告赖莉萍、李昌平与被告江西贤都房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人彭炎林、被告委托诉讼代理人钟融到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告赖莉萍、李昌平向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付逾期交房违约金（以全部房价款482541元为本金，按日万分之零点五的标准计算，从2017年3月1日计算至实际交房之日止，暂计算至2017年7月28日为3619.06元）；2、判令被告向原告支付逾期办理产权证的违约金（以全部房价款482541元为本金，按日万分之零点五的标准计算，从2017年10月27日计算至被告实际办理案涉房屋产权证并交付原告之日止，暂计算至2020年4月20日为21883.23元）；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年11月27日，原、被告签订了商品房买卖合同，约定原告购买被告开发的位于会昌县月亮湾新区（简称“案涉房屋”），房屋价款为482541元。合同约定，被告应于2017年2月28日前将符合约定条件的房屋交付给原告，逾期交付的，被告应按日向原告支付全部房价款万分之零点五的违约金；合同同时约定，被告应在案涉房屋交付之日起90日内为原告办理产权证，逾期办理的，被告应按日向原告支付全部房价款万分之零点五的违约金，直至实际完成产权登记之日止。合同签订后，原告按合同约定履行了全部义务，但因被告超规划建设，导致案涉房屋一直未通过竣工验收。截止本案起诉之日，被告仍未按合同第九条“商品房交付条件”的约定向原告出示或公示案涉房屋的竣工验收备案表，被告曾承诺超出合同约定房屋面积的部分为无偿赠送面积，但被告于2017年7月28日又以交房和办理案涉房屋产权证为由要求原告交纳面积补差款、代收办证费及物业管理费。原告认为，原告与被告之间的合同关系依法成立且合法有效，应当受到法律的保护。被告的以上行为已严重违反合同约定，应承担违约责任。为保护原告的合法权益，特诉诸法院，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。被告江西贤都房地产开发有限公司辩称，一、答辩人已经切实诚信履行合同，交付了房屋。答辩人已履行房屋交付义务，交付的房屋亦符合实质上的交付条件。合同约定的交付时间至答辩人通知原告办理交楼手续的时间相距较短，均在1-6个月之间，尚属于合理期限内，未给原告造成实际损失，且大部分业主已经装修入住，入住率达到了80%-90%，因此，答辩人无需承担逾期交房违约金。二、承担逾期办证违约责任之前提是因答辩人的责任导致逾期办证。商品房买卖合同第十九条第（二）项明确约定：“因出卖人的责任，买受人未能在该商品房交付之日起90日内取得该商品房的不动产权证书的，……”。未能按期办证的原因诸多，但是合同中已明确约定由于答辩人的责任导致逾期办证的才需承担相关不利后果。从导致本案逾期办证的因素看，都属于答辩人无法预料和控制的客观因素，非答辩人的过错所导致，不应归责于答辩人。在办理不动产权证的过程中，答辩人的主要义务是向权属登记部门递交相关申请材料(包括记载有土地使用权状况的房地产权证、建设工程规划验收合格证、建设工程竣工验收证明、有合法资质的勘测单位出具的房屋勘测报告、商品房预售许可证明、商品房预售面积预测绘报告书等需要提交的相关材料)，而最终导致延期办证并非答辩人的原因，答辩人至今仍在积极办理。三、办理登记涉及合同之外的第三方，答辩人因该条款无效而免责。提交申请办证材料是答辩人基于开发商的一种特殊身份，答辩人的主要义务是提交材料并协助办理，而非具体操作办理流程。在办理不动产权证的过程中，要经过受理、审查、审核、发证等程序，答辩人提出的材料是否符合条件涉及房管局、土地管理局、城乡规划建设局、消防、人防等多个部门的审核。因而，办理不动产权证的时限涉及合同之外的第三方，并非答辩人能控制和决定，将合同之外第三方的履行设定为答辩人义务的合同条款应确认为无效条款。四、原告未受到任何实际损失，赔偿违约金显失公平。如果法院认为需要支付违约金，请依法综合考虑相关因素核减违约金。答辩人已经将商品房交付给原告，商品房买卖合同的根本目的已经实现，现原告已装修入住，按揭贷款仍在按月归还，不动产权利处于银行抵押状态之中，逾期办证没有损害原告的居住权，没有给原告带来生活上的任何影响以及经济损失，原告主张的违约损失实际并不存在。根据《合同法》司法解释（二）第二十九条之规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”本案原告未受到任何实际损失，主张违约金有违公平。五、逾期存在情势变更及不可抗力的情形。合同法解释（二）第二十六条规定了“情势变更”条款：合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求法院变更或者解除合同的，法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。而本案，合同成立后，由于行政机关职能的转换，以及政策变化等原因，出现了答辩人无法预见和避免的客观情况。因疫情不能履行合同，属于不可抗力。根据《合同法》规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力造成的影响程度，要部分或者全部免除责任。答辩人在不动产权证申办期间，因疫情原因停办业务近多个月，如果继续按照合同条款要求答辩人承担违约责任，显失公平。六、合同条款未体现权利义务的对等性，也不符合客观情况。原、被告签订的《商品房买卖合同》房地产管理局强制推广使用的合同格式文本，该合同以“保护购房人合法权益”为出发点，未能兼顾合同双方的利益，使合同双方的权利义务处于失衡状态，导致当前房地产市场群访、群诉现象的发生，已严重影响了房地产市场的健康稳定发展。买卖合同的主要权利义务是卖方交付房屋，买方支付购房款。答辩人履行了合同主要义务即交付房屋，合同约定出卖人协助购买方办证，答辩人最终也将协助原告办理不动产权证，逾期交房及办证违约金条款加重了出卖人一方的责任。自2019年起，《商品房买卖合同》中不动产权登记期限为“商品房交付之日起360天内”与本案中的“商品房交付之日起90天内”相差甚远，足以说明90日的办证期限在客观上无法实际履行。因此，《商品房买卖合同》的原条款不具有合理性及可操作性，对尚未履行完毕的合同，应当结合现状调整至现行规定。七、恳请法院综合考虑，对本案中止审理。本案的不动产权证正在办理过程中，案件情况尚处在不确定状态，贸然判决将引发集团诉讼，终将损害的业主的合法权益，产生更多社会的矛盾。希望法院能从维护社会稳定，建立良好的房地产交易秩序的角度出发，兼顾情理与法理，对本案适用公平原则进行裁决。经审理查明，2016年11月27日，原、被告签订了商品房买卖合同，约定原告购买被告开发的坐落会昌县月亮湾新区。合同约定房屋总价款482541元；被告应于2017年2月28日前将符合交付条件的房屋（取得房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表、符合基础设施设备及公共服务设施要求、取得房屋测绘报告）交付给原告，逾期交付的，被告应按日向原告支付全部房价款万分之零点五的违约金。另合同约定被告应在该房屋交付之日起90日内为原告办妥房产证，逾期应按已付房价款的万分之零点五每日支付违约金给原告，直至实际完成不动产产权登记为止。合同签订后，原告总计支付482541元购房款给被告。2017年8月4日，被告取得案涉房屋的房屋测绘报告并出具了房屋建筑工程质量保修书。2017年7月28日，被告将房屋交付给原告。因被告所建房屋因超规划原因一直未通过竣工验收备案（现政府相关部门正协调处理），故不动产权证一直无法办理。后原告诉至本院处理。另查明，被告所建房屋取得了建设用地使用权证[会国用字（2014）第1011号]、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证[（会）预售证第2015-028号]。上述事实，有原、被告的当庭陈述，原告提交的商品房买卖合同及认购书、首期款发票、专项维修基金交款单、契税发票、补充协议、代收办证费收据，被告提交的营业执照、法定代表人身份证明书、交楼手续交接单等证据证实，并经庭审质证，可以认定。本院认为，原、被告所签商品房买卖合同，符合商品房预售相关规定，意思表示真实，内容合法有效，双方均应按合同约定严格履行。被告未按合同约定的期限交付房屋及办理产权证，应自违约之日起以原告所付购房款482541元为本金按日万分之零点五（即24.13元/日）向原告支付逾期交房及逾期办证违约金。按合同约定，被告应在2017年3月1日前将房屋将付原告，被告在2017年7月28日才将房屋实际交付原告，逾期150天，应支付原告逾期交房违约金3619.5元；按合同约定，被告应在房屋交付之日起（2017年7月28日）90日内为原告办妥房产证，但被告至今未办理，构成违约，应按合同约定自2017年10月27日起按24.13元/日向原告支付逾期办证违约金至案涉房屋的产权证办理之日止。另被告逾期办证系因其所建房屋超规划一直未验收导致，系其本身过错造成，且无其他法定免责事由，对被告的抗辩理由本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：一、被告江西贤都房地产开发有限公司支付原告赖莉萍、李昌平逾期交房违约金3619.5元，限本判决生效之日起5日内付清；二、被告江西贤都房地产开发有限公司支付原告赖莉萍、李昌平逾期办证违约金21885.91元（自2017年10月27日起至2020年4月20日止共907天，按24.13元/日计算），限本判决生效之日起5日内付清，剩余逾期办证违约金继续自2020年4月21日起按上述标准计算至案涉房屋的产权证办理之日止。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费438元，减半收取计219元，由被告江西贤都房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。本案生效后（当事人提出上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  谢怡二〇二〇年九月二十五日书记员  欧虹