内蒙古自治区旗人民法院民事判决书（2020）内0521民初1990号原告：通辽市赢利工程机械租赁有限公司。法定代表人：陈某。委托诉讼代理人：高某，内蒙古君谦律师事务所律师。被告：哈尔滨海壁运输有限公司。法定代表人：朱某。被告：河北腾银建筑劳务分包有限公司。法定代表人：魏某1。委托诉讼代理人：魏某2。第三人：朱某，哈尔滨海壁运输有限公司负责人，住黑龙江省讷河市。公民身份证号码：×××。原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司与被告哈尔滨海碧运输有限公司、河北腾银建筑劳务分包有限公司、第三人朱某建设工程合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司委托诉讼代理人高某、被告哈尔滨海碧运输有限公司、被告河北腾银建筑劳务分包有限公司的委托诉讼代理人魏某2、第三人朱某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告哈尔滨海碧运输有限公司给付拖欠工程款214620元，利息8495.40元（214620元×4.75%÷12个月×10个月，2019年6月10日至2020年4月9日），合计223115.40元；2.要求被告河北腾银建筑劳务分包有限公司在欠付工程款范围内承担给付责任；3.二被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2019年5月23日，被告哈尔滨海碧运输有限公司将中国电信、移动电缆挖沟回填工程分包给原告，并与原告签订了《联合施工协议》，协议约定了工程范围及工程概况，并约定原告承包100公里，工程单价为15元／米，原告每完成2公里，被告验收并给付工程款。协议签订后，原告组织人员及工程车辆如约在科左中旗宝龙山镇前查干吉嘎查等地进行施工，原告按合同约定完成16308米工程量时，依合同约定报请被告哈尔滨海碧运输有限公司验收，被告哈尔滨海碧运输有限公司又报请被告河北腾银建筑劳务分包有限公司验收。2019年6月9日，被告哈尔滨海碧运输有限公司就工程款为原告出具了工程量报审表2份，并附2枚欠据，欠款金额分别为87300元和157320元，合计244620元，被告哈尔滨海碧运输有限公司后期给付工程款30000元，尚欠214620元至今未给付。该工程有张家口市罗氏建筑工程集团有限公司授权委托通辽嬴政建筑工程有限公司施工，通辽嬴政建筑工程有限公司将该工程转包给被告河北腾银建筑劳务分包有限公司，被告河北腾银建筑劳务分包有限公司又将工程包给第三人朱某，第三人以自己名下的公司，将该工程包给原告进行施工。被告河北腾银建筑劳务分包有限公司应对工程欠款承担连带给付责任。被告哈尔滨海碧运输有限公司答辩称：原告所述工程款214620元属实，原告工程完成量16308米也属实，被告给付过原告30000元工程款，其他都没给，当时合同约定是2公里验收完工结账，验收应该是由张家口罗氏建筑工程集团有限公司验收，但是该工程现未验收。被告河北腾银建筑劳务分包有限公司答辩称：1.我公司没有和原告签署过任何施工协议，原告出具的工程款欠条是被告第三人签名的欠款欠据，没有本公司的签字认可，只能证明是原告与第三人朱某之间的债权债务关系；2.我公司与第三人朱某签署的是“内部联合施工协议”合同中明确约定“乙方不得转包、分包此项工程，如果违反此规定，由乙方承担一切经济损失和法律责任”，合同中的乙方就是本案中的被告第三人朱某，与我公司无关；3.我公司与第三人朱某签订的联合施工协议中明确规定，本项目施工的工程量要经过张家口罗氏建筑工程集团有限公司和租用方中国移动公司的监理及工程人员验收合格后才能支付该工程款，所支付的工程款只能给第三人朱某，第三人在未经过相关工程人员验收，私自给原告出具工程款欠条，违反了协议约定，与本公司无关系；4.我公司没有与被告哈尔滨海碧运输有限公司签订过协议，原告和被告哈尔滨海碧运输有限公司私自签订施工协议，与本公司无关；5.在本案中被告哈尔滨海碧运输有限公司的经营范围中没有通信工程施工资质，因此他不具备发包工程的主体资格，原告和被告哈尔滨海碧运输有限公司签署的施工协议无效，无效协议产生的债务纠纷与本公司无关，综上驳回原告的诉讼请求。第三人朱某答辩称，没有答辩意见。本案的争议焦点是：原告要求二被告给付工程款、利息的数额及依据，二被告是否给付该工程款的义务及给付数额。针对本案的争议焦点，原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司向本院提交如下证据：证据1.原告与被告哈尔滨海碧运输有限公司签订的联合施工协议1份（共7页），证明约定给付工程量及应价款、违约责任，合同明确约定如甲方原因不能及时拨付工程进度款，乙方可以暂停施工，并证明被告哈尔滨海碧运输有限公司应在原告完成工程2公里后，应在3日内验收，并支付原告完成工程量的工程款95%；被告河北腾银建筑劳务分包有限公司与第三人朱某签订的施工协议1份（共8页），证明合同约定工程款给付方式，乙方每完成10公里，甲方验收并给付工程款的事实；证据2.原告向被告哈尔滨海碧运输有限公司提请的验收申请1份、被告哈尔滨海碧运输有限公司向被告河北腾银建筑劳务分包有限公司提交的验收申请1份及德邦快递发送快递回执单2张，证明原告于2019年11月30日向被告哈尔滨海碧运输有限公司申请验收的事实及被告哈尔滨海碧运输有限公司向被告河北腾银建筑劳务分包有限公司向提请验收的事实；证据3.欠据2张，证明被告哈尔滨海碧运输有限公司欠原告工程款87300元及157320元的事实；证据4.工程量报审表1份，证明原告已完成东、西查干吉嘎查实际工程量10488米及前查干吉嘎查2892米、乌力吉吐嘎查2928米的事实。被告哈尔滨海碧运输有限公司质证认为，对原告出示的以上证据均无异议。被告河北腾银建筑劳务分包有限公司质证认为，该证据与本公司无关，不发表质证意见。第三人朱某质证认为，对原告出示的以上证据均无异议。被告河北腾银建筑劳务分包有限公司针对本案事实向法庭提交如下证据：证据1.本公司与朱某签订的内部联合协议原件1份，证明协议内容明确约定本公司与朱某是联合施工，不允许转包、分包该工程；证据2.朱某出具的借据2枚、收条2枚及转账结果交易凭条1份、预支观察井1枚，证明本公司与朱某是存在协议关系，本公司与被告哈尔滨海碧运输有限公司无关，故被告哈尔滨海碧运输有限公司与原告签订的协议与本公司无关；证据3.被告哈尔滨海碧运输有限公司营业执照复印件1份，证明该公司没有发包该工程资质，并能证明被告哈尔滨海碧运输有限公司与原告签订的协议是无效的也是违法的事实。原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司质证认为，对证据1的真实性没有异议，对证明指向有异议，该协议是朱某与被告河北腾银建筑劳务分包有限公司签订的内部约定，该约定只约束被告河北腾银建筑劳务分包有限公司与第三人，但不影响被告河北腾银建筑劳务分包有限公司承担的其外部责任；证据2与本案没有关联性；证据3营业执照经营范围明确约定土石方工程，原告与被告哈尔滨海碧运输有限公司及被告河北腾银建筑劳务分包有限公司及第三人签订的施工协议均为电缆挖沟回填工程，该工程原告只负责挖沟及将土填回，本案涉及工程并非5G管网、电信的布线安装工程，因此原告施工的只是土石方工程。被告哈尔滨海碧运输有限公司质证认为，对被告河北腾银建筑劳务分包有限公司出示的证据均无异议。第三人朱某质证认为，对被告河北腾银建筑劳务分包有限公司出示的证据均无异议。经审查认为，原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司所提交的证据1能够证明被告河北腾银建筑劳务分包有限公司与第三人朱某签订内部联合施工协议，被告哈尔滨海碧运输有限公司（法定代表人朱某）分包给原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司并签订施工协议的事实；证据3、证据4能够证明被告哈尔滨海碧运输有限公司为原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司出具2枚工程款欠据及原告现已施工完成的工程量的事实，且被告哈尔滨海碧运输有限公司、第三人朱某质证无异议，上述证据来源合法，内容客观、真实，与本案有关联，本院予以采信；原告所举证据2因无其他证据证实，被告哈尔滨海碧运输有限公司及被告河北腾银建筑劳务分包有限公司已收到验收申请的事实，且二被告不予认可，对此本院不予采信；被告河北腾银建筑劳务分包有限公司所举证据1、证据2、证据3能够证明被告河北腾银建筑劳务分包有限公司与第三人朱某签订内部联合施工协议，合同约定不允许转包、分包该工程，第三人朱某以其公司被告哈尔滨海碧运输有限公司名义分包该工程，被告哈尔滨海碧运输有限公司无发包该涉案工程相关资质的事实，上述证据内容客观、真实，与本案有关联，本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年6月18日，被告河北腾银建筑劳务分包有限公司承包了张家口罗氏建筑工程集团有限公司委托通辽市嬴政建筑工程有限公司内蒙古自治区××区联通工程，双方签订《中国通信5G管线管道联通工程内部施工协议》。2019年6月24日，被告河北腾银建筑劳务分包有限公司与第三人朱某签订双方共同施工的《中国通信5G管线管道联通工程内部联合施工协议》，合同约定：工程总量500公里，工程单价28元／米，工程付款方式为每完成10公里，经甲方（即被告河北腾银建筑劳务分包有限公司）、监理验收合格后14格工作日内，甲方支付乙方（即第三人朱某）所完成的工程量的工程款60%，区段全部工程竣工后，乙方应及时向甲方呈报自己施工范围内已完成的全部工程量等。第三人朱某又以其公司名义（即被告哈尔滨海碧运输有限公司）于2019年5月23日与原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司签订《中国电信、移动电缆挖沟回填工程联合施工协议》将该工程分包给原告，合同约定：由原告施工中国电信、移动电缆挖沟回填工程，并对双方的权利义务进行约定，现原告已完成科左中旗东查干吉嘎查、西查干吉嘎查工程量为10488米、前查干吉嘎查工程量为2892米、乌力吉吐嘎查工程量为2928米，该工程未竣工、未验收。被告哈尔滨海碧运输有限公司为原告出具分别为87300元及157320元2枚欠据。欠款经原告索要，被告哈尔滨海碧运输有限公司已给付30000元，尚欠214620元。本院认为，综合原告提供的证据和双方庭审中陈述可以认定，被告河北腾银建筑劳务分包有限公司承包张家口罗氏建筑工程集团有限公司委托通辽市嬴政建筑工程有限公司内蒙古自治区××区联通工程，并签订《中国通信5G管线管道联通工程内部施工协议》。被告河北腾银建筑劳务分包有限公司与第三人朱某签订《中国通信5G管线管道联通工程内部联合施工协议》，双方签订的合同合法有效，双方均应遵守合同约定，履行合同。第三人朱某又以其公司名义，被告哈尔滨海碧运输有限公司（一人有限责任公司，法定代表人朱某）将该工程分包给原告，并签订《中国电信、移动电缆挖沟回填工程联合施工协议》，该合同未经发包方同意属非法转包，应属无效合同，现原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司作为实际施工人完成部分工程，涉案该工程未竣工、未验收。原告请求被告哈尔滨海碧运输有限公司按照合同约定支付工程价款的请求，因合同中明确约定因被告哈尔滨海碧运输有限公司原因不能及时拨付工程进度款，原告可以暂停施工，故本院予以支持；原告要求被告河北腾银建筑劳务分包有限公司在欠付工程款范围内承担给付责任的诉讼请求，因涉案该被告河北腾银建筑劳务分包有限公司即非发包人，且非转包人、违法分包人，故本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第二百七十二条第三款：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设主体结构的施工必须由承包人自行完成。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。”第四条：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用由资质的建筑施工企业名义与他人签订建设施工合同的行为无效”。综上所述，原告要求被告哈尔滨海碧运输有限公司给付工程款并支付利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；原告要求被告河北腾银建筑劳务分包有限公司在欠付工程款范围内承担给付责任的诉讼请求，本院不予支持。被告哈尔滨海碧运输有限公司的答辩意见，本院部分予以采纳，被告河北腾银建筑劳务分包有限公司的答辩意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条规定，判决如下：一、被告哈尔滨海碧运输有限公司于本判决发生法律效力后立即给付原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司工程款214620元，利息8495.38元（214620元×4.75%÷12个月×10个月，2019年6月10日至2020年4月9日），合计223115.38元；二、驳回原告通辽市赢利工程机械租赁有限公司的其他诉讼请求。案件受理费4647元，由被告哈尔滨海碧运输有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。                                                                             审判长 吴桂荣                                                                             人民陪审员 杜善祥                                                                              人民陪审员 赵淑娟二○二○年九月十八日  书 记 员李晓颖