河北省新河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0530民初530号 原告：河北津申线缆有限公司，住所地河北省邢台市新河县工业园区和谐路北侧新兴街南侧，统一社会信用代码911305305728264814。 法定代表人：赵云峰，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：王军锐，河北炫煌律师事务所律师。 被告：南宫市康瑞建筑建材有限公司，住所地河北省邢台市南宫市南便村乡南孟庄村，统一社会信用代码911305813082820404。 法定代表人：孟祥极，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：付存生，该公司员工。 委托诉讼代理人：李建军，河北凯华律师事务所律师。 原告河北津申线缆有限公司与被告南宫市康瑞建筑建材有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河北津申线缆有限公司委托诉讼代理人王军锐、被告南宫市康瑞建筑建材有限公司委托诉讼代理人付存生、李建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 河北津申线缆有限公司向本院提出诉讼请求：1．依法解除原被告之间的房屋租赁合同；2．依法判决被告给付原告2019年5月23日至2020年6月23日租金249166元；判决被告自立案之日起至判决生效之日每月赔偿原告经济损失19167元；判决被告自判决生效之日起赔偿原告三个月经济损失57501元（每月按19167元计算）；3．本案的诉讼费由被告负担。事实与理由：2019年5月23日，被告租赁原告的办公楼4、5层，租赁面积2682平方米，租赁期限8年，自2019年5月23日至2027年8月23日。前三年租赁费从2019年8月23日至2022年8月23日每年租金23万元。从第四年每年租金26万元，以后每年递增5%，不含税，税费由承租方负担。租金应于本协议签订之日支付第一年的租金23万元，以后一年一支付，先付租金后使用，每年5月23日为支付租金日。如到期不付租金，原告有权收回房屋，终止合同。租赁期限内如果被告原因不再继续租赁，应提前三个月通知原告，经双方协商无异议，本租赁协议解除，且被告无权主张退还装饰、装修、配备设备的相关费用。2019年6月1日双方订立书面的房屋租赁合同。被告第一年的租金没有给付原告，第二年的租金也没有按约定给原告，被告违反合同的约定，原告依据合同约定及法律的规定向贵院起诉，要求解除与被告的房屋租赁合同，要求被告给付原告租金，并赔偿原告方的经济损失。 南宫市康瑞建筑建材有限公司辩称，1．2019年11月，由于国家钢铁政策调整的“不可抗力”因素，我方不能实现合同目的，同时发现原告经营资产的风险和新冠疫情，已通知原告解除租赁合同，原告并未提出异议。2．2020年4月23日，在新冠疫情稍微缓和情况下，被告便派人积极和原告联系，原告也派专人满经理和被告沟通，现原告仍请求被告给付2019年后的租赁费不合法，也无道理。3．自2020年1月发生新冠疫情的严重灾害属于不可抗力。原告不顾法制和事理，滥施诉权，依法不应支持。4．原告出租房屋，隐瞒事实属于欺诈，我方事后知悉其背负巨额债务，属于法院强制执行和财产权受限主体，其出租的房产无所有权证书，因此我方不得不增加注意义务，解除合同。5．签订合同后，发生情势变更或履约风险，依法解除合同属于法定权利，请求法院驳回原告不合理、不合法的请求，以维护法治正义。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2019年6月1日，原被告签订《房屋租赁合同》，被告租赁原告的办公楼4、5层用于经营宾馆。合同约定：租赁期限8年，自2019年5月23日至2027年8月23日，装修期间免收3个月房租。前三年租赁费从2019年8月23日至2022年8月23日每年租金23万元，从第四年每年租金26万元，以后每年递增5%，本协议签订之日支付第一年的租金23万元，以后一年一支付，先付租金后使用，每年5月23日为支付租金日。如到期不付租金，原告有权收回房屋，终止合同。合同第10条约定，本办公楼为甲方（原告）所有，无其他联系人，由于本房屋产生的债权、债务及其他纠纷，与承租人无关。若有纠纷使乙方（被告）不能正常使用造成的损失由甲方负责赔偿。租赁期限内如果被告原因不再继续租赁，应提前3个月通知原告，经双方协商无异议，本租赁协议解除，且被告无权主张退还装饰、装修、配备设备相关费用。合同签订后，被告一直未按约定支付租金（占用费）。 另查明，原告出租房屋无房产证及相关规划许可证。 本院认为，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与出租人订立的租赁合同无效。根据该规定，本院认定双方签订的《房屋租赁合同》系无效合同。该解释第五条规定，房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。根据该规定，虽然双方签订的《房屋租赁合同》系无效合同，但原告要求被告按照合同约定支付租赁费（占用费）的诉请本院予以支持。 对于案涉房屋的终止使用，原被告均无异议，本院依法准予，双方主要是对于终止使用的时间节点存在争议。本案争议焦点为：一、案涉房屋被告占用期间的认定；二、原告主张的违约损失的认定。首先，被告称已于2009年11月28日向原告送达解除（终止）《房屋租赁合同》通知书，送达之日合同解除。庭审中原告表示并未收到该通知书，被告称系邮寄送达原告，但其并未提交向原告送达文件名称的EMS快递回执单，故对被告该项证据及其证明内容依法不予认定。本院认定双方终止使用房屋的期限为原告起诉时主张的2020年6月23日，即被告占用原告房屋期限为2019年5月23日-2020年6月23日共13个月。2020年1月23日全国新冠疫情的出现属于法律规定的不可抗力范围，被告占用原告房屋用途为开设宾馆，属于受疫情或疫情防控措施直接影响的行业，经查阅新河县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室新应领办【2020】306号文件，宾馆等行业复产复工日期为2020年3月23日，故从2020年1月23日以后至新河县全面复产复工的2020年3月23日之间2个月的占用费，依法应予免除。因双方最初合同约定的租赁期为8年，在此基础上原告同意免除3个月的租赁费，现因在租赁期限内双方均要求终止合同，根据公平原则，相应免除被告占用费的期限折算为90天÷8年=12天，本院认定被告占用原告房屋期为13个月-2个月-12天=10个月18天。其次，对于被告提交的称系原告工作人员书写的“租赁费明细表”，因该明细表原告否认为其单位工作人员书写，且系复印件，故本院对该证据不予采信。《最高人民法院关于依法妥善审理新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第5条规定，承租房屋用于经营，疫情或者防控措施导致承租人资金周转困难或者营业收入明显减少，出租人以承租人没有按照约定的期限支付租金为由请求解除租赁合同，由承租人承担违约责任的，人民法院不予支持。故对于原告主张被告赔偿其三个月经济损失57501元以及原告要求自立案之日起至判决生效之日每月赔偿经济损失19167元的诉请本院均不予支持。 综上所述，对原告诉请本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十七条、第二百二十六条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条的规定，判决如下： 一、原告河北津申线缆有限公司与被告南宫市康瑞建筑建材有限公司签订的《房屋租赁合同》无效； 二、被告南宫市康瑞建筑建材有限公司于本判决生效后十日内给付原告河北津申线缆有限公司房屋占用费202170元； 三、驳回原告河北津申线缆有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5900元，减半收取计2950元，由原告河北津申线缆有限公司负担950元，被告南宫市康瑞建筑建材有限公司负担2000元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  贾海峰 二〇二〇年九月二十五日 书记员  张瑞景