北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0115民初7604号原告：北京市发达货物运输服务中心，住所地北京市房山区房山火车站院内。法定代表人：邸文浩，经理。委托诉讼代理人：于浩，男，北京市发达货物运输服务中心员工。被告：房占强，男，汉族，农民，住河北省承德市隆化县。委托诉讼代理人：陈庆枫，北京中恪律师事务所律师。原告北京市发达货物运输服务中心（以下简称：发达中心）与被告房占强租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告发达中心的委托诉讼代理人于浩，被告房占强及其委托诉讼代理人陈庆枫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。发达中心向本院提出诉讼请求：1.房占强从原黄土坡火车站南侧院落的土地上搬离；2.房占强拆除在原黄土坡火车站南侧院落的土地上私自搭建的建筑；3.房占强比照原租赁合同约定的年租金36300元标准，支付自2018年1月1日起至实际搬离之日期间院落占用费；4.房占强承担本案诉讼费。事实和理由：2017年1月1日，发达中心与房占强签订租赁合同，将位于北京市大兴区狼垡村原黄土坡火车站南侧院落一处出租给房占强使用，面积约为2506平方米，租赁期限为2017年1月1日至2017年12月31日，租金36300元。合同约定承租期间不得擅自搭建建筑物，禁止转租，但房占强在承租过程中，未经发达中心同意搭建房屋，并对外出租，针对私自搭建房屋的事实，发达中心与房占强签订补充协议，约定《租赁协议》终止时，房占强须无条件拆除承租场地内自行搭建的房屋，同时负责将场地清理干净恢复原貌后交予发达中心。租赁协议到期后，双方未签订新的租赁协议，但房占强拒绝搬出仍然占用，发达中心多次通知并于2018年6月6日向房占强发出告知书，要求房占强收到告知书十日内将涉案院落完整交还发达中心，并支付占用费，但房占强不予理会并继续对外出租，为保证铁路运输及相关文物保护工作的顺利开展，故诉至法院。房占强辩称，不同意发达中心的诉讼请求及事实理由。涉案租赁合同不能作为认定本案事实的依据，发达中心所述与事实不符。房占强在涉案租赁场地上建设房屋，进行营利性活动都是经过发达中心允许的，建房符合合同的使用目的，并非私自建设。房占强与发达中心很早就形成租赁关系，后来按发达中心要求每年签订合同。房占强租赁场地用于货物仓储、办公、住宿等，房占强是基于长期经营而投入建房。在建房期间及房屋建成后，发达中心均进行相应的检查，从未提出任何异议或进行制止，其行为表明同意房占强在承租场地上建设房屋并用于出租。房屋租赁合同中的禁止建设房屋及自行拆除不予赔偿的相关条款是加重承租人责任，排除己方责任的格式条款，应属无效。发达中心利用自己优势地位与房占强签订合同，并将自己的风险转嫁给房占强，违反公平原则，房占强受到损失。本院经审理认定事实如下：2006年6月1日，北京发达货物托运服务站（甲方）与房占强（乙方）签订场地租赁协议，约定：一、租赁地点为大兴区狼垡村（原黄土坡站南）场地面积2506平方米。二、租赁期限：2006年10月1日至2011年9月30日，租期五年。三、租金及交纳期限：年租金30000元，自协议签订之日租金一次性付清。第二年至第五年每年年租金为33000元。乙方在第一次交纳租金的同时，交纳5000元的押金。四、乙方使用范围：公路运输，货物仓储。五、双方责任义务……本协议未尽事宜，双方协商解决。经协商一致，可签订补充协议，补充协议与本协议有同等法律效力。房占强与发达中心形成租赁关系后，房占强在租赁场地内建房，上述合同到期后，房占强继续使用租赁场地，并支付租金至2017年12月31日。发达中心（出租方，甲方）与房占强（承租方，乙方）于2017年签订最后一份租赁协议，约定：乙方承租大兴区狼垡村原黄土坡站南院落1处，占地面积约2506平方米，租赁期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止，年租金36300元，乙方承租的使用范围为货物仓储、办公、住宿。同年，双方签订补充合同，就乙方在承租甲方场地内搭建房屋（临时性房屋）的使用、维护、拆除等有关事项，经协商达成一致，约定：乙方在租赁期间内，须严格履行租赁协议中的相关约定，严禁在承租甲方场地内新建任何形式的房屋，否则，甲方有权解除租赁协议。对于已建的房屋乙方须全权承担其在日常管理、使用、维修、拆迁等全过程的安全责任和支出费用，乙方自建房屋在租赁期内发生的任何问题或安全事故责任、后果及经济损失均由乙方承担。甲乙双方签订的租赁协议终止时，乙方须无条件拆除在承租场地内自行搭建的房屋，同时负责将场地清理干净并恢复原貌后交予甲方。甲方加盖了发达中心的合同专用章，乙方由房占强签字。2018年6月6日，发达中心张贴告知书，告知书载明：“房占强：你方与我公司签订的2017年租赁协议，已于2017年12月31日到期。且发达中心于2018年2月6日将书面通知送达你方，告知2018年不再续签出租协议，并要求你方腾空现租赁地点恢复原状，将承租发达中心的院落完整交还给发达中心。鉴于你方仍在该大兴区狼垡村原黄土坡站南院落内居住、经营，发达中心现告知你方在10日内将该大兴区狼垡村原黄土坡站南院落交还发达中心，同时将2018年1月1日至2018年5月31日的院落占用费15125元，交到北京车务段财务科。否则，我方将按法律程序解决，所产生的一切法律后果及经济损失由你方全部承担。”本案在审理过程中，双方均认可涉案租赁协议涉及的院落内房屋是房占强建设的，但是并未办理审批手续。2017年12月31日后，双方未再续签租赁合同。房占强已收到发达中心2018年6月6日的告知书，至今仍占用涉案院落。发达中心提交中国铁路北京局集团有限公司北京车务段出具的说明，证明涉案房屋及场地所有权人为中国铁路北京局集团有限公司（原北京铁路局），北京车务段为其分支机构，对涉案房屋及场地进行管理运营，发达中心为北京车务段全资设立的多种经营企业，负责涉案房屋及场地对外出租经营事务。经本院行使释明权，对于涉案租赁合同的效力，发达货运中心及房占强均表示合同效力问题由法院认定，发达中心坚持其诉讼请求，房占强就相关损失赔偿已向本院起诉。本院认为：虽然双方签订的租赁协议约定为承租场地，但是租赁协议明确约定租赁的使用范围为货物仓储、办公、住宿，可见双方租赁协议的目的就是租赁房屋使用，且房占强一直使用的也是场地上的房屋，现该房屋系在无任何规划审批手续的前提下建设的，双方就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋订立的租赁合同应属无效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。对发达中心要求房占强搬离大兴区狼垡村原黄土坡站南院落的土地并拆除在大兴区狼垡村原黄土坡站南院落的土地上建造房屋的诉讼请求，本院予以支持。对发达中心要求房占强支付自2018年1月1日起至实际搬离之日止院落占用费的诉讼请求，因房占强实际占有使用了涉案场地，房占强应向发达货运中心支付自2018年1月1日起至实际搬离之日止的占用费（按照双方签订的租赁协议约定的年租金36300元的标准计算）。对于房占强提出的损失问题，因其并未提出反诉，本案中不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、房占强于本判决生效后三十日内从（双方签订的租赁协议项下）北京市大兴区狼垡村原黄土坡站南院落的土地上搬离；二、房占强于本判决生效后三十日内拆除在（双方签订的租赁协议项下）北京市大兴区狼垡村原黄土坡站南院落的土地上建造的房屋；三、房占强于本判决生效后十日内给付北京市发达货物运输服务中心自2018年1月1日起至实际搬离之日止的占用费（按照年租金36300元的标准计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费604元，由房占强负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期届满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员 杨 怡二〇二〇年九月二十九日书记员 马伊祎