江苏省徐州市泉山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏0311刑初237号 公诉机关徐州市泉山区人民检察院。 被告人邱绎宇，男，1986年1月16日生，汉族，大学本科文化，中共党员，原徐州市公安局云龙分局青年派出所副所长，住江苏省徐州市泉山区。因涉嫌犯受贿罪于2019年3月27日被徐州市泉山区监察委员会留置，2019年4月22日被刑事拘留，2019年4月28日被逮捕，现羁押于徐州市看守所。 辩护人赵洪波、管晓东，江苏法德东恒律师事务所律师。 江苏省徐州市中级人民法院于2019年5月21日指定本院管辖。公诉机关以泉检诉刑诉[2019]160号起诉书指控被告人邱绎宇犯受贿罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪，于2019年6月19日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员张晓丹出庭支持公诉，被告人邱绎宇及其辩护人赵洪波、管晓东到庭参加诉讼。本案依法延期，现已审理终结。 公诉机关指控： （一）受贿 2014年至2017年，被告人邱绎宇在担任徐州市公安局云龙分局青年派出所副所长期间，利用负责辖区内治安案件办理、行业管理、公共场所治安管理等职务便利，先后多次索取或非法收受王某、张某甲、崔某、张某乙（均另案处理）等人现金、购物卡、手机，折合共计人民币169476元，并在查办案件过程中为上述人员通风报信、不依法履行查处义务等方面谋取利益。分述如下： 1.2014年5月，被告人邱绎宇明知王某、张某甲经营的钟鼓楼“城市英雄”电玩城为涉赌场所，仍收受王某安排张某甲以祝贺其提拔为分管治安的副所长为由给予的人民币3000元； 2.2014年中秋节、2015年春节、2017年春节，被告人邱绎宇收受王某安排张某甲以逢年过节为由给予的钱款，共计人民币14000元； 3.2015年6月至2017年1月间，被告人邱绎宇在徐州市公安局青年派出所查处钟鼓楼“城市英雄”电玩城后，以接处警为由向王某索要人民币5000元每月，先后14次收受王某、张某甲给予的钱款，共计人民币70000元，并为二人通风报信、不依法履行查处职责； 4.2015年下半年及2016年下半年，被告人邱绎宇先后两次向王某、张某甲索要手机，后收受二人所送的价值人民币5788元的苹果6PLUS手机和价值人民币7188元的苹果7PLUS手机各一部； 5.2015年上半年，被告人邱绎宇收受计划在银座商城负一层开设电玩城的崔某给予的人民币2000元，并为该电玩城在日常检查方面提供帮助； 6.2015年中秋节至2017年春节，被告人邱绎宇先后多次收受崔某安排张某丙（另案处理）逢年过节给予的钱款，共计人民币8000元； 7.2015年春节至2016年中秋节，被告人邱绎宇先后多次收受徐州市好声音KTV经营者蒋亚东逢年过节给予的钱款，共计人民币8000元，并为该KTV在日常检查方面提供帮助； 8.2014年中秋节至2017年春节，被告人邱绎宇先后多次收受徐州市咏乐汇KTV经营者张某乙逢年过节给予的钱款，共计人民币6000元，并为该KTV在日常检查方面提供帮助； 9.2017年10月，被告人邱绎宇收受张某乙以祝贺其结婚为由给予的人民币5000元； 10.2014年中秋节至2016年春节，被告人邱绎宇先后多次收受徐州市御苑洗浴中心经营者邵伯明逢年过节给予的钱款，共计人民币8000元; 11.2015年，被告人邱绎宇收受汉庭酒店中山南路店店长马振波给予的人民币4000元，并为汉庭酒店中山南路店二次装修后顺利营业提供帮助； 12.2016年春节，被告人邱绎宇收受马振波面值人民币500元的家乐福购物卡一张； 13.2016年，被告人邱绎宇收受马振波受某茶社老板委托给予的人民币10000元，并为该茶社在经营方面提供便利； 14.2015年春节至2017年春节，被告人邱绎宇先后多次收受七星商务会所经营者王在清（另案处理）安排王军逢年过节给予的钱款，共计人民币10000元，并为七星商务会所在日常检查方面提供帮助； 15.2016年12月，被告人邱绎宇接受吸毒人员凌骁汉妻子张晓薇的请托，帮助凌骁汉在行政拘留期间办理结婚请假审批手续，事后收受张晓薇给予的金鹰商场购物卡8张，面值共计人民币8000元。 被告人邱绎宇于2018年2月至12月，向市廉政账户和徐州市纪委徐州市监委派驻第二十纪检监察组上交赃款共计人民币41000元；于2019年4月24日退缴赃款人民币128476元。 （二）包庇、纵容黑社会性质组织 2014年5月至2018年间，被告人邱绎宇在徐州市公安局云龙分局青年派出所担任副所长期间，明知王某在徐州市云龙区大同街钟鼓楼“城市英雄”电玩城、银座商城负一层电玩城内有组织地实施开设赌场的违法犯罪活动。2014年5月至2017年7月间，公安机关收到关于钟鼓楼电玩城、银座商城负一层电玩城涉赌警情共计约40条，被告人邱绎宇仍利用职务之便，在履行查处职责过程中，采取通风报信、弄虚作假等方式，多次包庇、纵容王某组织、领导的黑社会性质组织进行违法犯罪活动。分述如下： 1.2015年5月，徐州市公安局青年派出所对王某、张某甲在徐州市云龙区大同街钟鼓楼“城市英雄”电玩城经营的赌博机进行查处，查扣捕鱼赌博机主板两块。被告人邱绎宇在明知该电玩城的实际经营者为王某的情况下，仍然对冒名顶替的陈某进行行政处罚，且未对电玩城开设赌场的情况进行进一步侦查，导致王某等人逃避公安机关的查禁； 2.2016年上半年，徐州市公安局青年派出所对王某、崔某在银座商城负一层电玩城合伙经营的赌博机进行查处，并查扣赌博机主板。后被告人邱绎宇作为分管治安的副所长没有依法开展调查取证工作，在时任青年派出所所长杨某（另案处理）的指示下仅对该电玩城做罚款处理，并将赌博机主板返还，且没有将该案件录入公安机关办案平台； 3.2018年5月，被告人邱绎宇在得知睢宁县公安局办理程杰等人涉黑案件后，为使王某等人逃避查禁，指使辅警赵某向张某甲通风报信，企图让王某等人外出躲避。 公诉机关就指控的事实提供了任命文件、徐州市公安局云龙分局治安大队提供的治安大队工作职责、行政处罚卷宗复印件、接处警记录等物证、书证；证人王某、张某甲、崔某、张某乙等人的证言；被告人邱绎宇的供述和辩解等证据证实。公诉机关认为被告人邱绎宇身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次索取或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人邱绎宇身为国家机关工作人员，利用职务之便，多次包庇、纵容黑社会性质组织进行违法犯罪活动，情节严重，应当以包庇、纵容黑社会性质组织罪追究其刑事责任。被告人邱绎宇犯数罪，应予以数罪并罚。其具有坦白、全部退赃情节，依法予以从轻处罚。公诉机关建议对其以受贿罪判处有期徒刑三至四年，并处罚金人民币20万元。建议对其以包庇、纵容黑社会性质组织罪判处有期徒刑五年六个月至七年六个月，合并执行有期徒刑七年六个月至九年六个月，并处罚金人民币20万元。 被告人邱绎宇对指控的基本事实无异议，其提出：1、自己收受王某、张某甲给予的苹果7PLUS手机及先后14次收受每月人民币5000元并非索贿。2、其曾退给张某乙人民币8000元，应在受贿数额中予以扣减。3、其给予王某等人帮助，但不构成包庇、纵容黑社会性质组织罪，指控的第二起事实其是按照杨某的指示去办的；第三起事实是赵某主动提出去找张某甲的，其只是不想让他们把自己供出来，没有说让王某等人外出躲避。4、其具有立功情节。 被告人邱绎宇的辩护人提出：1、被告人邱绎宇不存在索贿情节。2、其不构成包庇、纵容黑社会性质组织罪。3、被告人邱绎宇检举揭发杨某、马景伟等人相关涉嫌刑事犯罪的线索，构成立功。 经审理查明： （一）受贿 2014年至2017年，被告人邱绎宇在担任徐州市公安局云龙分局青年派出所副所长期间，利用负责辖区内治安案件办理、行业管理、公共场所治安管理等职务便利，先后多次索取或非法收受王某、张某甲、崔某、张某乙（均已判决）等人现金、购物卡、手机，折合共计人民币169476元，并在查办案件过程中为上述人员通风报信、不依法履行查处义务等方面谋取利益。分述如下： 1、2014年5月，被告人邱绎宇明知王某、张某甲经营的钟鼓楼“城市英雄”电玩城为涉赌场所，仍收受王某安排张某甲以祝贺其提拔为分管治安的副所长为由给予的人民币3000元。 2、2014年中秋节、2015年春节、2017年春节，被告人邱绎宇收受王某安排张某甲以逢年过节为由给予的钱款，共计人民币14000元。 3、2015年上半年，被告人邱绎宇收受计划在银座商城负一层开设电玩城的崔某给予的人民币2000元，并为该电玩城在日常检查方面提供帮助。 4、2015年中秋节至2017年春节，被告人邱绎宇先后多次收受崔某安排张某丙（已判决）逢年过节给予的钱款，共计人民币8000元。 5、2015年春节至2016年中秋节，被告人邱绎宇先后多次收受徐州市好声音KTV经营者蒋亚东逢年过节给予的钱款，共计人民币8000元，并为该KTV在日常检查方面提供帮助。 6、2014年中秋节至2017年春节，被告人邱绎宇先后多次收受徐州市咏乐汇KTV经营者张某乙逢年过节给予的钱款，共计人民币6000元，并为该KTV在日常检查方面提供帮助。 7、2017年10月，被告人邱绎宇收受张某乙以祝贺其结婚为由给予的人民币5000元。 8、2014年中秋节至2016年春节，被告人邱绎宇先后多次收受徐州市御苑洗浴中心经营者邵伯明逢年过节给予的钱款，共计人民币8000元。 9、2015年，被告人邱绎宇收受汉庭酒店中山南路店店长马振波给予的人民币4000元，并为汉庭酒店中山南路店二次装修后顺利营业提供帮助。 10、2016年春节，被告人邱绎宇收受马振波面值人民币500元的家乐福购物卡一张。 11、2016年，被告人邱绎宇收受马振波受某茶社老板委托给予的人民币10000元，并为该茶社在经营方面提供便利。 12、2015年春节至2017年春节，被告人邱绎宇先后多次收受七星商务会所经营者王在清（已判决）安排王军逢年过节给予的钱款，共计人民币10000元，并为七星商务会所在日常检查方面提供帮助。 13、2016年12月，被告人邱绎宇接受吸毒人员凌骁汉妻子张晓薇的请托，帮助凌骁汉在行政拘留期间办理结婚请假审批手续，事后收受张晓薇给予的金鹰商场购物卡8张，面值共计人民币8000元。 被告人邱绎宇于2018年2月至12月，向市廉政账户和徐州市纪委徐州市监委派驻第二十纪检监察组上交赃款共计人民币41000元；于2019年4月24日退缴赃款人民币128476元。 上述事实被告人邱绎宇当庭无异议，且有经庭审举证、质证的被告人邱绎宇的供述和辩解；证人王某、张某甲、崔某、张某丙等人的证言；任职文件；徐州市公安局云龙分局治安大队提供的治安大队工作职责；徐州市公安局云龙分局政治处提供的关于邱绎宇的个人履历表及分工情况说明；青年派出所出具的情况说明；扣押决定书、扣押清单；价格认定结论书；接处警记录；情况说明；行政处罚卷宗；被拘留人请假出所证明书等证据证实，足以认定。 14、2015年6月至2017年1月间，被告人邱绎宇在徐州市公安局青年派出所查处钟鼓楼“城市英雄”电玩城后，以接处警为由向王某索要人民币5000元每月，先后14次收受王某、张某甲给予的钱款，共计人民币70000元，并为二人通风报信、不依法履行查处职责。 15、2015年下半年及2016年下半年，被告人邱绎宇先后两次向王某、张某甲索要手机，后收受二人所送的价值人民币5788元的苹果6PLUS手机和价值人民币7188元的苹果7PLUS手机各一部。 上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）证人王某的证言，证实钟鼓楼赌博机店是2010年开的，在青年派出所辖区，没有名字，也没有工商登记。开始其是和别人一起投资的，中间换过很多人，2013年左右，张某甲开始跟其一起干，2015年张某甲、崔某入股投资。邱绎宇是徐州市公安局云龙分局青年派出所分管治安的副所长。他是普通民警时来检查其的店就认识了。 2015年上半年，老有人报警举报钟鼓楼赌博机店，邱绎宇就让民警到店里检查，其没法正常经营赌博机生意，他还对赌博机店进行过一次行政处罚，从那之后他经常来检查，其停了有半个月的时间。2015年5月底6月初，具体时间记不清了，其给邱绎宇打电话想找他协调一下让其继续经营钟鼓楼赌博机店，当时邱绎宇说要急着去徐州市拘留所，他要开其车去，有什么事在路上说，其同意了。在路上，其说想继续经营钟鼓楼的赌博机店，他刚开始不同意，其说自己和上边领导关系好，只要邱绎宇让其继续经营赌博机店，出了事，领导也绝对不会追究他的责任的。后来邱绎宇说，只要有报警的就罚款，一个警情罚1000元或者让其一个月交1万块钱，其没接他的话。从市拘留所办完事回来，到了花园饭店路口，张某甲就来开车把邱绎宇送到所里。之后其告诉张某甲以后每个月给邱绎宇送5000元。 2015年6月中旬，又有人举报钟鼓楼赌博机店，邱绎宇给其打电话说：“你又偷干（赌博机）了吧，现在有你们的警情，赶紧来交罚款。”其说：“行，我们交。”就安排张某甲拿5000元钱给邱绎宇送给去，从2015年6月底至2017年1月，总共给邱绎宇送了14次钱，基本上每个月多点就会送一次，每次5000元，合计7万元现金。其中几次其和张某甲打电话让邱绎宇到其经营的7天酒店的办公室里去拿，其他的都是张某甲送过去的，逢年过节就不另送邱绎宇过节费了。 这期间有2个月张某甲给邱绎宇送了2部苹果PLUS手机，2016年或者2017年，具体时间记不清了，张某甲说邱绎宇想要，其就安排张某甲买了一部苹果手机送给邱绎宇，手机价值六、七千元左右。 邱绎宇是青年派出所分管治安的副所长，负责查处辖区赌博等非法活动。赌博机店在青年派出所辖区内，其给邱绎宇送这些财物的目的是为了跟他处好关系，有事能找他帮忙，保障正常经营，使店里赌博等非法活动免受处罚。而且邱绎宇仗着副所长的身份，开口要钱要东西，其不能得罪他，也不得不给。 （2）证人张某甲的证言，证实2015年4、5月份，青年路派出所民警来钟鼓楼赌博机店检查，拿走了两个赌博机主板。事后邱绎宇打电话，让其去派出所。其就去了，当天邱绎宇值班，办公室里就他一个人。邱绎宇说：“你们太不把我当回事了，我都当副所长了，天天遇到事你就憨着脸来，你老板（王某）也不来表示表示。以后你别来找我了，让王某来找我。”回去之后，其就把这情况给王某说了，王某说明天去找他。第二天11点钟左右，王某打电话让其到花园饭店找她。其见到她时，她和邱绎宇在车里谈事情。邱绎宇和其说：“我给你二姐出了一个选择题，要么接到一个举报你赌博机店的报警，给我1000元；要么每个月给我5000元。”接着王某跟我说：“以后每个月给你邱哥拿5000块钱，以后你就是他小弟，他让你干啥就干啥。”其记得第一次给邱绎宇送钱是这次谈完后没几天，王某交给其5000元钱让其送给邱绎宇，其就拿着钱去邱绎宇办公室，跟他说：“王某让我来的，按照你的意思，每个月给你这个钱。”说完就把信封装的5000元放在邱绎宇办公桌上了。邱绎宇把信封放在抽屉里并且说：“二姐（王某）肯定在你面前骂我了吧，我咬她那么大块肉。”其说：“没有，二姐说就按你说的办。”后来每个月要么其去邱绎宇办公室给他送钱，要么他来钟鼓楼赌博机店拿钱。从2015年6月份一直持续到2017年1月，总共给他送了14次，每次5000元，合计7万元。每年年底有重大安保活动不能经营赌博机，这期间总共有4个月左右没有经营赌博机，另外有2个月给邱绎宇送了2部苹果PLUS手机，大概有6个月没有给邱绎宇送现金。 2015年下半年，具体时间其记不清了，邱绎宇给王某打电话让王某给他1部手机，当天王某就安排其给邱绎宇买了1部苹果6PLUS手机，其是在徐州市双拥碑对面的手机大卖场一楼买的，全新的，白色的苹果6PLUS手机，之后其到邱绎宇的办公室，把手机交给他，这个手机有包装盒，价值6000多元钱。 大概是2016年9、10月份，当时举报王某赌博机的警情比较多，邱绎宇就让其去他办公室找他，邱绎宇当着其的面给王某打电话说：“现在接了那么多报警电话，都是举报你们赌博机的，让你们最近不要干，你们不听。”说完很生气地把手机摔到地上。跟其说：“你二姐竟然挂我电话。”其把邱绎宇手机捡起来跟他说：“哥，别把手机摔坏了。”邱绎宇说：“摔坏了，你们给我买，现在苹果7plus出来了。”回去后其就把这事跟王某说了，王某就和邱绎宇联系问他买手机的要求。邱绎宇要买一台苹果7plus，黑色的，内存256G的。当时市面上没有内存256G的苹果7plus手机，后来其买了一台内存128G的黑色苹果7plus手机，当天下午就到邱绎宇办公室把这手机给他了。 （3）被告人邱绎宇的供述和辩解及其自书材料，证实钟鼓楼电玩城是2011年左右开设的，其担任民警的时候进行过查处。听说是一个外号叫“二姐”的女的经营的，但没见过，也不知道名字。2014年5月份，其当副所长的时候才认识她，“二姐”就是王某。张某甲是王某的侄子，具体负责钟鼓楼电玩城的日常管理和对外关系协调。 2015年5月，对钟鼓楼电玩城行政处罚之后就消停了一阵子，大概有半个月左右没开业经营赌博机。2015年5月底6月初的一天下午，王某给打电话说找其有事，因为当时其急着去徐州市拘留所，就对她说开她的车去拘留所，有事路上说。其开着她奥迪Q5汽车去的市拘留所，在路上，王某说想继续经营钟鼓楼的赌博机店希望其同意。其对她说，不要再经营了，因为她经营赌博机店领导就要我们关照她，不要查她，她经营的又太猖狂了，群众报警太频繁了，其是分管治安的副所长，责任太大了。王某说她和大领导关系好，只要其让她继续经营赌博机店，出了事，领导也绝对不追究其责任，要不然就让大领导直接给其打招呼。其说领导承担打招呼有什么用，以后出事了，领导也不会替其。其想通过罚款罚得她干不下去，就说只要有报警的就罚款，一个警罚1万元，她说太多了，一个警罚1000元行不？其说，不行，太少了，最少5000元，她没说同意也没说不同意。后来，其从市拘留所办完事回来，到了花园饭店路口，张某甲就来开车把其送到所里，把王某接走了。 2015年6月中旬，又接到钟鼓楼电玩城赌博机的警情，其就就给王某打电话让她来交罚款。但她迟迟没来交，其又打电话催了她几次，6月下旬，张某甲到办公室找到其，拿了一个信封，对其说：“二姑（王某）让我来的，这里面装着5000元现金是给你个人的，就别罚款了，以后我们一定会注意，不会让别人报警的。以后每个月我们都来看你，给你送5000元钱。”其当时心里就想即使其不让他们干赌博机，他们也会偷干，其同样还是要承担风险，那不如落点实惠，就同意了，把钱收下。从2015年6月底至2017年1月，王某他们总共给其送了14次钱，基本上每个月多点就会送一次，每次5000元，合计7万元现金。这其中几次张某甲或王某给其打电话让其到他们经营的7天酒店的办公室里去拿，其他的都是他们到其办公室给其送过去的，这期间，逢年过节就不另送其过节费了。每年年底有重大安保活动，她都不能经营赌博机，总共有4个月左右，还有两个月他们送了2部苹果PLUS手机(价值1.3万元左右）。 2015年下半年，具体时间记不清，其手机摔坏后，就给王某打电话让她给其送1部手机，当天王某就安排张某甲买了1部白色苹果6PLUS手机，张某甲到办公室把手机交给其，有包装盒，没有票据，市场价6000元左右。2016年下半年，张某甲买了一部苹果7PLUS手机向其显摆，说到时候也给其买一部。一、两个月后，张某甲到青年派出所来的时候，其对张某甲说：“你欠我的手机什么时候给我？”张某甲说好的，后来张某甲到其办公室送了1部亮黑色苹果7PLUS手机。有包装盒，没有票据，市场价6000元左右。 （4）扣押决定书、扣押清单及照片，证实泉山区监委从被告人邱绎宇处扣押的收受张某甲所送的苹果6P手机等物品的情况。 （5）价格认定结论书，证实徐州市泉山区价格认定中心认定银色“苹果”6P手机一部，型号：A1524，内存64G，有实物，在2015年下半年市场零售（全新）价格为人民币5788元。“苹果”7P手机一部，行版，内存128GB，无实物，在2016年下半年市场零售（全新）价格为人民币7188元。 （二）包庇、纵容黑社会性质组织 2014年5月至2018年间，被告人邱绎宇在徐州市公安局云龙分局青年派出所担任副所长期间，明知王某在徐州市云龙区大同街钟鼓楼“城市英雄”电玩城、银座商城负一层电玩城内有组织地实施开设赌场的违法犯罪活动。2014年5月至2017年7月间，公安机关收到关于钟鼓楼电玩城、银座商城负一层电玩城涉赌警情共计约40条，被告人邱绎宇仍利用职务之便，在履行查处职责过程中，采取通风报信、弄虚作假等方式，多次包庇、纵容王某组织、领导的黑社会性质组织进行违法犯罪活动。分述如下： 1.2015年5月，徐州市公安局青年派出所对王某、张某甲在徐州市云龙区大同街钟鼓楼“城市英雄”电玩城经营的赌博机进行查处，查扣捕鱼赌博机主板两块。被告人邱绎宇在明知该电玩城的实际经营者为王某的情况下，仍然对冒名顶替的陈某进行行政处罚，且未对电玩城开设赌场的情况进行进一步侦查，导致王某等人逃避公安机关的查禁。 2.2016年上半年，徐州市公安局青年派出所对王某、崔某在银座商城负一层电玩城合伙经营的赌博机进行查处，并查扣赌博机主板。后被告人邱绎宇作为分管治安的副所长没有依法开展调查取证工作，在时任青年派出所所长杨某（另案处理）的指示下仅对该电玩城做罚款处理，并将赌博机主板返还，且没有将该案件录入公安机关办案平台。 3.2018年5月，被告人邱绎宇在得知睢宁县公安局办理程杰等人涉黑案件后，为使王某等人逃避查禁，通过辅警赵某向张某甲通风报信。 上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）证人王某的证言，证实钟鼓楼赌博机店就是经营赌博机。2015年6月底至2017年1月，有报警的邱绎宇会提前报信，青年派出所只是象征性的来查，也没进行过任何处罚。店里的赌博机也经营的很好。直到2017年7月份，铜山公安机关把银座赌博机店查处了，钟鼓楼赌博机店就关了。其被铜山公安抓之前，张某甲跟其说过云龙公安局的肖天军跟他说风声紧，让其赶紧跑路，现在公安局开始处理人了，其没当回事。 （2）证人张某甲的证言，证实赌博机店都是王某投资的，其主要负责管理日常事务及与公安的关系协调。只要有报警的，邱绎宇就会给其打电话，其赶紧把参与赌博的人员全部撵走，把赌博机电源关上，这样现场就不会有赌博的。有时候把门锁上大门，等清场之后再让他们进来，他们象征性的看看，回复110赌博机店没营业或者没有人参与赌博或者没有发现赌博机，就回去了。还有一种情况他不提前打电话，直接到赌博机店门口等一会，警车闪着警灯、响着警笛，我们会通过监控和望风的人知道他们来查了，就会疏散赌博的人，把赌博机关上就算没来得及关赌博机，也不会认真检查，我们拿报废主板或者其他游戏机（不是赌博机）主板给邱绎宇，他也就装装样子，也知道是废板，就拿着废主板走了。2015年6月至2017年1月，钟鼓楼赌博机店也是一直经营着的。 2015年5月，青年派出所查处鼓楼赌博机店时陈某顶替王某接受处罚。当时王某让其和陈伟给陈某做的工作，给了陈某1000元左右的好处后，陈某就去青年派出所顶替王某接受处罚了。这件事邱绎宇肯定是知情的，他知道王某是老板。在让陈某顶替王某接受处理之前，邱绎宇给其打过几个电话，问有没有找好顶包的人，其说找好了，人已经去派出所的路上了，然后就没说什么了。 青年路派出所治安队的警辅赵某，是邱绎宇手下，在2018年5月份的一天，他到王某经营的7天连锁宾馆找到其。当时王某不在，赵某说：“省厅定了调调，还要再动四家，其中就有二姐。你抓紧让二姐跑，你把所有事扛下来。”最后赵某临走时说：“我也不想来，是谁让我来的你也应该知道。”说完赵某就走了。其明白青年派出所里只有邱绎宇给我们通风报信。 （3）证人赵某的证言及其自书材料，证实其自2008年至今在青年派出所任警辅。辖区主要有钟鼓楼游戏机室和银座负一层游戏机室，都是“二姐”经营的，这是公开的秘密。张某甲负责具体经营和对外关系协调，下面又分为具体的工作人员，这个场所安装了很多摄像头，外面安了卷帘门，还有专门望风的人员。“二姐”经营赌博机的情况邱绎宇是知道的。 2015年、2016年其都接到举报钟鼓楼、青年路店有赌博机的警情。接到这类警情后，都是先给邱绎宇打电话通报，然后邱绎宇安排民警出警，如果民警忙不过来，他也会带队出警。其跟着邱绎宇出过这样类似的警情，赶到现场时都没有人了，赌博机有的是开的，有的是关的，张某甲有时会出来赔笑脸说没有人玩赌博机，邱绎宇只是跟张某甲说一下不能有赌博机，之后邱绎宇回来后怎么反馈110就不清楚了。其跟邱绎宇去的三四次都没有扣赌博机。 2016年中旬的一天晚上，邱绎宇带其到银座负一层的游戏机店里检查，现场发现有赌博机，还有人玩，邱绎宇用甩棍砸了一台赌博机，还扣了几个赌博机的主板，带了几个玩赌博机的男子回所，但不记得这件事情怎么处理的。 2018年5月份的一天晚上，其和邱绎宇在所里值班，在邱绎宇办公室，邱绎宇对其说：程杰的案子，他咬了很多人，“二姐”的案子到时候肯定会被翻出来，你去给“二姐”他们传个话，最近查得比较严，让她小心点，到外边躲躲，万一出事了让她嘴巴严点别到时候乱咬。之后其就到7天连锁酒店找到了张某甲，在他办公室里对他说：有人让我给你捎个话，现在查得比较严，你们老实点，该干什么不该干什么心里要有数，你让“二姐”小心点，到外边躲躲，即使你们进去了，搁里面也别乱咬。当时其没给张某甲说是谁让来传话的，张某甲应该知道是邱绎宇。话带到之后其就回所里给邱绎宇说了见到张某甲，话也带到了，邱绎宇说他知道了。 （4）证人陈某的证言，证实2015年4、5月份的时候，钟鼓楼赌博室的张某甲给其打电话，说他的钟鼓楼城市英雄店的赌博室被青年派出所给查了，让其到派出所说钟鼓楼赌博室的机子是其放的。对好点子之后，张某甲就把其送到青年路派出所，张某甲就去找派出所的民警了，后来过来民警就把其带办案区去问话了，其按照张某甲跟其说的，把情况跟民警说了，民警给其做完笔录之后就让其离开了。 （5）证人崔某的证言，证实其印象中张某丙说过因为有人报警银座动漫城有赌博机，邱绎宇带队来查处过，具体查处的情况记不清了。如果被查处，应该是张某丙或者王某去协调关系，其没有具体参与，其和邱绎宇直接打交道比较少。其听张某丙说过，邱绎宇平时对我们店的检查比较少，查的也不是很严。平时有清查任务的时候，邱绎宇那边也会提前通知。如果平时接到有关赌博机报警，邱绎宇那边也会给我们说，让我们注意点。 （6）证人杨某的证言，证实其是2008年左右认识王某的，知道王某是干赌博机生意的，2008年左右她在青年所辖区大同街钟鼓楼南侧开的“城市英雄”电玩城，2016年左右又和崔某在银座商城地下负一层开银座电玩城。2014年12月其回青年所任所长，其在所内会议上多次安排邱绎宇查处王某开的钟鼓楼店，2015年下半年的时候，特种行业管理及治安查处由治安副所长邱绎宇具体负责，但之后青年所还是会收到关于王某店的举报警情，其就亲自带人去查处。其带人去查处的时候，钟鼓楼店基本处于不营业状态，或者是即使开门也没有赌客，当时其就怀疑有人给王某他们通风报信，但是没有掌握相关证据，也不能说是谁会通风报信。 其对陈某一点印象也没有，这起案件应该是邱绎宇具体负责办理的。 2016年上半年，邱绎宇查到银座负一层游戏机厅有赌博机，当时他把赌博机砸了，主板也抠走了，还带了参赌的人。崔某到派出所找其希望不要处罚，后来崔某又找刘伟副局长，刘伟就给其打电话不让处罚，其也没办法就让邱绎宇把人放了，主板还给他们了，也没走任何程序。 （7）证人张某丁的证言，证实2013年11月林某带队查钟鼓楼店，其、邱绎宇还有其他民警及队员都参与查处,查到6名男子在鼓楼店里玩赌博机。其当时不知道钟鼓楼店的老板是谁，一直到2015年前后才听所里民警说过钟鼓楼赌博机是王某、张某甲等人开的。其感觉邱绎宇应该知道钟鼓楼店的老板是王某，当时邱绎宇已经在青年所干治安民警好几年了，他应该了解辖区内赌博机场所的情况。 邱绎宇是2014年5月份提的青年所副所长，当时其跟他一个警组。接到110指挥中心派来的举报钟鼓楼店或银座店有赌博机的警情后，都是邱绎宇先知道，然后再派人去，有的时候即使是其正好在前台先知道，出警前也会先告诉邱绎宇一声哪里发生的警情。其出警的时候，到现场钟鼓楼店的门基本上都是关着的，民警就在门外面敲门，敲开门后店里基本上都是清理干净的，现场不会发现有赌博机，也不会有赌客，回来之后就回复110未发现警情。接到银座店的举报警情时，其出警到现场后，虽然店不锁门，也没有发现有赌博机。 2016年天热的时候，青年所查处过银座店，到现场后没有发现赌博机，在店里检查一遍，发现店门口通往地上的通道藏了6、7个男子形迹可疑，其和孙某把这六七个男子都带回所里了。事情交给邱绎宇处理，后来其和孙某就忙着接处警的事情了，晚上回到所里时这些人已经走了。 （8）证人孙某的证言，证实其只记得辖区内大同街钟鼓楼“城市英雄电玩城”、银座商城地下负一层“熠华天动漫城”这两个地方有游戏机，出过这两个店的警，但是其没有在出警的过程中发现过赌博机。在例行检查的时候发现过钟鼓楼游戏机店里有赌博机，也进行处罚了。大概在2016年的时候，其到银座游戏机室进行检查，没有发现店里有赌博机，店里也没有人，但是从店里出来的时候发现店门口有很多人，怀疑这些人参与赌博，就把这几个人带回到所里核实身份了，后来这些人有没有处理或者怎么处理其想不起来了，印象中应该是没处理这些人。邱绎宇有没有到现场去想不起来了，但是警情都向他汇报了，后续的处理也都是邱绎宇负责的。 根据调取的2015年5月11日青年派出所对于钟鼓楼城市英雄电玩城进行处罚的卷宗，当时这个人出具的相关文书材料，这个人是这个店的法人，他也自称自己是实际经营人的身份，询问笔录相关材料的证明，就认定陈某是这个店的实际经营人了。 （9）证人林某的证言，证实其2010年8月至2014年3月在青年派出所担任治安副所长。王某在徐州各地开赌博机在几十年了，2010年的时候，王某在青年所辖区大同街钟鼓楼南侧开了一家名叫“城市英雄”的电玩城，这个电玩城有赌博机。2013年1月份的时候，王某在绿地附近开的赌博机店里发生赌客输钱要自焚，当时云龙分局要求各个辖区派出所对王某经营的赌博机店继续集中查处，其在青年所带队查处了钟鼓楼店，发现孙厚团等五人正在用赌博机参赌。邱绎宇应该知道钟鼓楼店的老板是王某，他到青年所之后一直干治安民警，2010年其刚去青年所后通过工作及特情反映都知道钟鼓楼店的老板是王某，他干这么多年不可能不知道。 （10）证人游某的证言，证实2015年5月11日下午青年所接到群众匿名举报钟鼓楼店里有人赌博，所里安排其和孙某去查处，现场查扣赌博机2台，扣了两台赌博机的主板。其记不清楚被处罚人陈某是当时被带回所的还是后来自己来的，陈某到所里之后，其和孙某对陈某进行询问，陈某承认钟鼓楼店的负责人是他本人，卷宗中有一份营业执照复印件和一份娱乐经营许可证的复印件，两张复印件上的法定代表人都是陈某，这两份复印件可能是邱绎宇给我的，但其不能确定。后来其和孙某对陈某询问完之后流转平台，依法对陈某经营的电玩城做了罚款2万元的处罚。 在办案过程中，邱绎宇是否说情其印象中没有。这件案件就是邱绎宇交给其和孙某办理的，另外其向上呈请处罚的呈请报告，第一步先需要经过邱绎宇的审批，所以不存在他给其说情的情况。 其在青年所干民警期间，出过举报钟鼓楼店有赌博机的警情，但到现场之后，钟鼓楼店门是关着的，敲不开门也联系不到报警人，现场发现不了赌博机，其会如实向带班领导和指挥中心反馈没有发现警情。 （11）被告人邱绎宇的供述和辩解及自书材料，证实其担任副所长之后负责治安，张某甲到其办公室送钱祝贺提拔，当时其在办公室里就给张某甲说了，不要让群众报警举报场所里面有赌博机赌博的行为。这期间，钟鼓楼电玩城仍旧在经营赌博机。有时候其接到群众举报或者110报警指派，就会先给张某甲打电话再带着人去钟鼓楼电玩城现场处警，到了现场之后，参与赌博的人员全部都提前跑完了，赌博机也全部把电源关上了，这样现场就不会有赌博的违法行为了，其象征性的看看就回来了，回来后在接处警平台录入“现场未发现赌博的违法行为”，这个警情就结束了。有时，其不提前给张某甲打电话，到了现场之后，会让警车闪着警灯、响着警笛，等一小会再进现场，他们会通过监控和望风的人知道来查了，就会疏散赌博的人，把赌博机关上，通过这种时间差给他们报信让他们提前逃跑，这样在现场也查不到他们的违法行为，回到所里之后在接处警平台录入“现场未发现赌博的违法行为”；有时候，到了现场检查，提前也给他们报过信了，但是他们的赌博机没来得及关，一般会把赌博机主板抠走，但是随着其和王某、张某甲他们关系的加深，其也没认真检查，在他们没来得及关上赌博机的时候，他们会拿报废的主板或者其他游戏机（不是赌博机）主板给其，其知道是废板就装装样子，拿着就走了，在接处警平台上还是录入“现场未发现赌博的违法行为”。其基本上就是用这三种方式进行的检查。 2014年下半年至2016年底，其不会主动去查处钟鼓楼电玩城经营赌博机的行为。2014年下半年、2015年下半年及2016年下半年G20峰会，这三年下半年都有重大活动，要进行活动安保，这期间有可能对辖区内的场所进行互查，领导就让其通知王某，在安保期间不要营业，避免被上级公安机关查处。其就给王某打电话把这个情况告诉王某，让她把钟鼓楼电玩城的赌博机都搬走，别被上级公安机关查到了。 2015年上半年，所里频繁接到群众报警称钟鼓楼电玩城有赌博机，在其值班的时候接到报警其就去现场查，把在钟鼓楼电玩城内参与赌博人员驱散，张某甲一般都会在现场，其不止一次的告诉张某甲报警的太多了，再出现这种情况以后就别干了。张某甲每次都答应不干了，但等民警走了之后继续干。其给所长杨某汇报，建议必须处罚他们一次，杨某同意了。之后杨某就安排其去查钟鼓楼电玩城的赌博机，带回来2块赌博机主板，还有一个男的，说是场所负责人。当天就按照程序进行取证调查。王某听说钟鼓楼电玩城被查了，就赶过来找其协调，其告诉她是所长安排去查，她就去找所长协调了，最后罚他们2万元现金，扣押赌博机主板2块。钱是王某交的，人被王某领走了。云公（青）受案字【2015】2036号就是处罚钟鼓楼电玩城赌博机案子的卷宗。徐州市云龙区解放路游戏厅就是钟鼓楼电玩城。法人登记的是陈某，钟鼓楼电玩城实际经营人是王某和张某甲。其不认识陈某，也不知道他是干什么的。王某是大老板，张某甲负责经营钟鼓楼电玩城和对外关系协调。 2016年4、5月份，有一天晚上其值班接到报警说银座负一层电玩城有人经营赌博机，就带着民警去了银座负一层的电玩城，发现场所里摆设了3台赌博机。其把赌博机主板拆了，把参与赌博的人也带回了派出所。其把这个情况汇报给了所长杨某，问他下一步如何处理，他说让其等等再说。过了一会儿，张某甲打电话后到其办公室找到其说银座的赌博机是他、王某和崔某合伙干的，希望其给予关照，把参与赌博的人放了，把主板还给他们。其说已经给他们说过不要偷偷摸摸干赌博机，必须得经所里同意，并且给他说这件事已经给所长杨某汇报过了，让他找杨某协调。晚上，杨某打电话让先把人放了，主板暂时先扣着，让张某甲来交2、3万元钱，具体数额记不清了。其就按照杨某所长的指示把人放了，把主板扣了。第二天上午，王某到办公室找到其，说她们没有钱，就算是外辖区的警察来查处到类似情况，也就是罚2、3万元钱，本辖区查到的，得少罚点，她还想把主板拿走。其说罚款金额是所长定的，让她去找杨某。她就去找杨某了，后来杨某让她交了15000元或是20000元，然后她就让人来把主板拿走了。 2018年初，程杰的案子牵扯到了很多公职人员，2018年4、5月份的一天，其在所里值班，警辅赵某找到其说：“程杰案子牵扯到很多人，张某甲等人的案件（铜山公安查处银座的案子）还没结束，别到时候公安机关把张某甲再逮回去，他在里面再乱咬牵扯到我们。”其对赵某说：“不行你就去看看，见到他们的时候你给他们说让他们找找关系，打听打听他们案子的情况，赶快把他们的案子了结了，实在不行就出去躲躲，万一真被公安机关抓走了，在里边也别瞎说。”之后其就让赵某去7天酒店办公室去找张某甲他们。赵某回来之后告诉其，他见到张某甲了，话给张某甲说过了，其说知道了。 （12）调取证据通知书及调取证据清单，证实泉山区监察委员会从青年派出所调查邱绎宇工作职责、接处警记录、相关案卷情况。从铜山区公安局刑事检察大队调取王某、崔某、张某甲相关笔录、2017年银座地下一层赌博机案卷、王某等人涉黑立案决定书、现场勘验检查笔录等相关文书材料。 （13）办理案件明细表，证实被告人邱绎宇于2012年8月至2019年1月7日所办案件的情况。 （14）接处警记录，证实2014年1月10日至2017年9月24日期间关于钟鼓楼电玩城、银座商城负一楼电玩城、咏乐汇网吧有赌博机的报警记录共计79条，其中2014年5月至2017年7月期间关于钟鼓楼电玩城有赌博机的警情共计约31条。2015年4月至2017年3月关于银座商城负一层电玩城有赌博机的警情约9条。 （15）警情库接处警详细信息证实：被告人于2015.2.5、2015.3.10、2015.6.11、2016.7.10、2017.7.20、2015.7.31、2014.4.28、2014.3.11接到关于徐州市云龙区钟鼓楼游戏机厅有赌博机的警情处警后处理结果均报未查到该情况。 （16）行政处罚卷宗，证实孙厚团等5人于2013年1月10日因在徐州市云龙区钟鼓楼城市英雄电玩城内用赌博机进行赌博，被行政处罚的情况。万亚军等7人于2013年11月因在徐州市云龙区大同街钟鼓楼无名电玩城利用赌博机赌博，被行政处罚的情况。 （17）行政处罚卷宗，证实徐州市公安局青年派出所于2015年5月11日对徐州市解放路23号经营的游艺厅进行查处，查获设置具有赌博功能的2台捕鱼机，经营者陈某被处罚款贰万元，并没收两台捕鱼机主板两块。 （18）指定管辖决定书、立案决定书复印件、起诉意见书、刑事判决书及相关卷宗材料，证实王某犯组织、领导黑社会性质组织罪等，张某甲犯参加黑社会性质组织罪等罪名被依法判决。 （19）徐州市泉山区监察委员会出具说明，证实经调查，青年派出所在2016年4、5月份确实存在有关银座电玩城有赌博机的接处警记录，但未立案，无相关行政案件卷宗及罚款的财物凭证。 本案综合证据 （1）指定管辖决定书、立案决定书、留置决定书，证实徐州市监察委员将邱绎宇涉嫌职务犯罪问题线索指定泉山区监委管辖。泉山区监察委员会于2019年3月27日对被调查人邱绎宇采取留置措施。徐州市中级人民法院指定本院管辖该案。 （2）搜查证及搜查笔录，证实泉山区监委对被告人邱绎宇办公室及私人财物进行搜查，扣押手机两部、移动硬盘两个、U盘一个、会员卡六张、银行卡一个、照片四张、笔记本电脑一台。 （3）返还扣押财物通知书及清单各一份，证实泉山区监委将邱绎宇的三星手机等返还的情况。 （4）发破案经过及到案经过，证实被告人邱绎宇系被抓获归案。 （5）徐州市铜山区公安局刑事警察大队出具情况说明，证实经与睢宁公安局“601专案组”及邳州公安局“602专案组”联系，两专案组均未认定徐州市老东门内“七星商务会所”及“咏乐汇KTV”系涉黑恶犯罪现场。 （6）徐州市纪委监委扫黑除恶专项办及徐州市泉山区监委出具的情况说明，证实被告人邱绎宇检举揭发马景伟的问题未予认定。其检举揭发杨某的问题，在其检举揭发前纪检监察机关已掌握相关问题线索并已开展初查。其检举揭发年伟的问题，在其检举揭发前纪检监察机关已掌握相关问题线索并已开展初核，并对其给予政务处分。 （7）调取证据通知书及调取证据清单、徐州市纪委徐州市监委派驻第二十纪检监察组出具的情况说明、汇报材料、收据复印件等，证实：泉山区监察委员会从中共徐州市纪委徐州市监委派驻第二十纪检监察组调取证据的情况。被告人邱绎宇上交个人汇报材料，并证实2018年2月2日市纪委监委派驻第二十纪检监察组成立专案组，对徐州市公安局查处的程杰、王绍伟等涉黑涉恶团伙案件中涉及的民警违纪违法问题进行查证，查证期间被告人主动上交违纪所得，先后四次向云龙分局纪委、廉政账户、市局共计上交5.8万元，并提供邱绎宇关于违纪行为的汇报材料。 （8）户籍信息及前科情况，证实被告人邱绎宇系成年人，无违法犯罪前科。 根据查明的事实和法律规定，针对双方争论的焦点，综合评判如下： 1、关于被告人邱绎宇收受苹果7PLUS手机是否构成索贿的问题。经查认为，根据被告人邱绎宇供述和辩解、证人王某、张某甲的证言等证据能够证实，张某甲是在邱绎宇的要求下才送给邱绎宇苹果7PLUS手机的基本事实，虽然双方对于送手机的缘由供证不一，但并不影响认定被告人邱绎宇向他人索要财物而构成索贿，被告人邱绎宇和辩护人的观点与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。 2、关于被告人邱绎宇收受的14次共计7万元是否构成索贿。经查认为，根据被告人邱绎宇供述和辩解、证人王某、张某甲的证言等证据能够证实双方在商议时以“警情”为由头，对数额进行讨价还价，掩饰其索贿的实质，证人张某甲与王某之间证言的些许差异并不影响该事实的认定。虽然被告人邱绎宇辩解是行政罚款，是为了让王某被罚的不敢继续干，但有警情未经调查取证就进行罚款亦非行政行为的合法程序，更何况所谓的“罚款”均被其个人非法占有，属于利用职务便利而索取贿赂。故被告人邱绎宇和辩护人的观点与庭审查明的事实不符，且与法律规定相悖，本院不予采纳。 3、关于被告人邱绎宇退给张某乙人民币8000元是否应扣减的问题。经查认为，根据被告人邱绎宇的供述和证人张某乙的证言、徐州市公安局云龙分局出具的相关书证相互印证，证实邱绎宇曾于2018年上半年因当时公安机关查处比较严，害怕受到查处，向张某乙退还8000元，并先后四次向云龙分局纪委、廉政账户、市局共计上交5.8万元。其受贿后因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交，因受贿行为即已完毕，且无主动悔罪之意思，不影响受贿罪的认定，故被告人邱绎宇退还的钱款应计入受贿数额中。 4、关于被告人邱绎宇是否构成包庇、纵容黑社会性质组织罪的问题。经查认为，根据被告人邱绎宇的供述和辩解，证人王某、张某甲等人的证言，相关行政处罚卷宗等证据，能够形成完整的证据链，证实被告人邱绎宇作为青年派出所负责治安的副所长，负责辖区内治安案件办理、行业管理、公共场所治安管理等工作。因此其对王某经营的钟鼓楼“城市英雄电玩城”、王某和崔某合伙经营的银座负一层电玩城具有进行日常治安管理及查处相关案件的具体职权。其长期收受王某、张某甲等人的贿赂，未对王某等人是否存在犯罪行为进行查处，在接到报警后采取通风报信、在电玩城门口鸣警笛提示延迟查处时间、故意查扣已被更换的主板、走过场等方式不依法履行查禁职责，在查办过程中采取驱散赌博人员、仅对参赌人员进行处罚或者仅对场所进行罚款，甚至不做任何处罚，其对王某等人从事赌博具有明显的纵容行为，造成了赌博机店在警情不断的情况下依然能够长期经营。被告人邱绎宇对于王某利用游戏机厅赌博机进行赌博，实施开设赌场等违法犯罪行为是明知的，至于其是否明知王某组织系黑社会性质组织，不影响本罪的成立。其在明知该电玩城的实际经营人为王某的情况下，仍对冒名顶替的陈某进行行政处罚。在2016年上半年，查处银座赌博机时虽然邱绎宇是按照杨某的指示进行的，但是并不影响邱绎宇因长期收受崔某、王某贿赂而实施包庇的行为。故被告人邱绎宇及辩护人的此观点与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。 5、关于包庇、纵容黑社会性质组织的第三起犯罪事实是否成立的问题。经查认为，根据证人赵某和张某甲的证言能够一致的证实因程杰涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪被查办，为使王某、张某甲等人逃避查禁，其通过辅警赵某向张某甲通风报信，并希望他们不要交待其对王某开设赌博机等违法犯罪行为进行包庇的事实。虽然此时张某甲已被采取取保候审的强制措施，并不能因此否定被告人邱绎宇的包庇行为；王某是否因赵某的提醒而外逃，并不影响对被告人邱绎宇包庇行为的认定，故被告人邱绎宇及辩护人的此观点与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。 6、关于被告人邱绎宇是否构成立功的问题。根据现有在案证据，尚无法证实被告人邱绎宇有检举揭发他人构成立功的行为，故该意见本院不予采纳。 本院认为，被告人邱绎宇身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次索取或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，其行为已构成受贿罪，依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。其身为国家机关工作人员，包庇、纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动，情节严重，其行为已构成包庇、纵容黑社会性质组织罪，依法应处五年以上有期徒刑，其犯数罪，应予以数罪并罚。被告人邱绎宇归案后及庭审中，能够如实供述基本犯罪事实，系坦白，其主动退缴全部违法所得，依法予以从轻处罚。综上，为维护公职人员的廉洁性，惩罚犯罪，根据被告人邱绎宇犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度的情节，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第二百九十四条第三款、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条、《最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、第六条第（三）项之规定，判决如下： 一、被告人邱绎宇犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元；犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，判处有期徒刑五年六个月；决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，折抵27日。即自2019年4月22日起至2026年9月24日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人邱绎宇已退缴的违法所得人民币169476元，依法没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙磊明 审 判 员  申 颖 人民陪审员  孟晓明 二〇二〇年九月十四日 书 记 员  周 云