河北省张家口市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀07执复96号 复议申请人（被执行人、异议人）李文霞，女，汉族，1968年8月24日出生，现住址：张家口市。 申请执行人李超，女，汉族，1977年2月3日出生，现住址：张家口市桥**。 复议申请人李文霞不服河北省张家口市桥东区人民法院（2020）冀0702执异42号执行裁定，于2020年8月31日向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院查明，李超申请执行李文霞房屋买卖合同纠纷一案，该院于2018年5月9日作出（2018）冀0702民初1号民事调解书，该民事调解书确定被告李文霞返还原告购房款1290000元，赔偿损失410000元，共计1700000元。于2018年5月31日前付500000元，余款1200000元于2018年8月10日全部付清。如被告李文霞于5月31日前未付清500000元，则原告李超对后期1200000元的给付款一并申请法院强制执行。因异议人李文霞未按民事调解书确定的期限履行还款义务，故申请执行人于2018年7月10日向该院申请执行，该院于同日依法立案执行，执行案号为（2018）冀0702执593号，执行过程中因异议人故意不接电话，该院无法直接送达，故调取了审理阶段关于异议人的当事人送达地址确认书，按照异议人提供的送达地址于2018年7月18日向其邮寄送达了执行裁定书、执行通知书等相关执行法律文书。该院于2018年8月3日到张家口卷烟厂有限责任公司冻结了异议人的工资及办理退休时发放的企业年金。该院于2018年12月11日到张家口市住建局预查封了异议人名下位于张家口市房屋，因该房屋尚未办理网签，故该院次日到张家口市售楼部查封了异议人的房屋买卖合同；该院于2019年1月16日分别在张家口市院内公告栏及防盗门上张贴了查封公告。异议人与申请人于2018年11月24日在该院主持下自愿达成和解协议，该协议属于和解长期履行，故该院以终结方式结案，暂未处置异议人名下位于张家口市房屋。因异议人未按和解协议确定的期限履行还款义务，申请执行人于2019年3月7日申请恢复执行，该院于同日依法立案恢复执行，执行案号为（2019）冀0702执恢45号，执行过程中申请执行人于2019年4月17日向该院提交书面申请，申请评估、拍卖异议人名下位于张家口市房屋，该院依法启动评估、拍卖程序，张家口普业房地产价格评估有限公司于2019年6月11日对异议人名下位于张家口市房屋进行现场勘验，申请执行人、异议人及该院办案人员均在勘验现场；张家口普业房地产价格评估有限公司于2019年6月16日作出张普房估字（2019）第05127号房地产估价报告书，该院于2019年7月9日向异议人送达上述房地产估价报告书；2019年8月14日分别在《张家口晚报》、人民法院诉讼资产网、京东网、河北产权网、张家口产权交易网发布司法拍卖公告；于2019年9月16日10时至17日10时通过京东网络司法拍卖平台对异议人名下位于张家口市房屋进行网络司法拍卖。由于无人报名致使上述拍卖房屋实际流拍，该院于2019年9月17日决定进行第二次网络司法拍卖。2019年9月25日分别在《张家口晚报》、人民法院诉讼资产网、京东网、河北产权网、张家口产权交易网发布司法拍卖公告，于2019年10月15日10时至16日10时通过京东网络司法拍卖平台对异议人名下位于张家口市房屋进行第二次网络司法拍卖，买受人韩丽晓于2019年10月15日通过京东网络司法拍卖平台以1232676元的价格成功竞买异议人名下位于张家口市房屋。上述拍卖款扣除拍卖服务费、执行费后剩余款项全部返还给申请执行人。 执行法院认为，异议人李文霞与申请执行人李超买卖合同纠纷一案，该院在执行过程中依法扣划了异议人李文霞、被执行人王新名下的银行存款，全部返还给申请执行人，因扣划回的执行款项与该案申请执行的标的金额相差甚远，异议人又未主动偿还剩余款项，故申请执行人向该院提交书面申请，申请评估拍卖异议人名下位于张家口市房屋,该院依法对上述房屋启动评估拍卖程序，在拍卖程序中依法定程序组织异议人与申请执行人共同选定了房地产评估机构并进入上述案涉房屋中进行实地勘验，作出房地产评估报告后送达给异议人，评估价为1712050元，在法定期限内异议人未向该院提交书面异议申请；在拍卖过程中，依法分别在《张家口晚报》、人民法院诉讼资产网、京东网、河北产权网、张家口产权交易网发布了司法拍卖公告，进行第一次网络司法拍卖时，经合议庭合议确定拍卖保留价为1540845元（在评估价的基础上降价10%，按规定首拍最高可降价30%），无人报名竞买导致流拍；在第二次网络司法拍卖时，经合议庭合议确定拍卖保留价为1232676元（在第一次拍卖保留价的基础上降价20%），竞买人韩丽晓通过京东网络司法拍卖平台以1232676元的价格成功竞买上述案涉房屋。依据《最高人民法院关于人民法院网络拍卖若干问题的规定》第十条、第十二条、第二十六条之规定，此次拍卖程序合法有效，两次降价均符合法律规定。异议人所提的异议请求与该院查明的事实不符，综上所述，异议人的异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定裁定驳回异议人李文霞的异议请求。 复议申请人李文霞称，1、张家口市桥东区人民法院（2020）冀0702执异42号执行裁定认定事实、适用法律错误。2018年7月至2020年3月间，我共偿还申请执行人李超款近50万元，我无蓄意不还欠款之恶意。2、2019年3月31日，我向执行法院如实申报了张家口市唯一一套住宅（与儿子儿媳共同出资购买），执行法院将此房屋的查封，并在小区公示。2019年6月11日，我配合评估单位进行了房屋勘测，并积极筹集款项争取偿还欠申请执行人的款，我和儿子一家老少三代同住在该房屋，执行法院在未通知的情况下，于2019年10月15日将我的房屋低价拍卖给韩晓丽。我从未收到2019年7月26号执行法院下达拍卖此房屋的执行裁定书。2019年12月底，执行法官通知腾房时，我才拿到评估报告，我认为该评估价位明显偏低，执行法院未通知我，剥夺我的权利。法律规定在当事人收到执行裁定书后才能生效，如果在收到此裁定书后在没有进入拍卖程序前把款项凑齐也能提前筹款补救。评估报告签收单的签收日期是2019年7月9日，可那天我根本不在张家口，那个时间更不认识李桂滨，签收日期是李法官改动的。3、执行网络拍卖程序存在严重违规。我未接到与拍卖相关的任何信息，包括网上公示信息，拍卖时间，拍卖地点，拍卖时有无相关部门监督，拍卖人数是否符合法定规定等。且在2019年9月19日第一次没有公示的情况下直接降价，以低于评估价百分之十的价格拍卖流拍，一拍流拍后未通知复议申请人又丧失了补救机会。2019年10月15日第二次拍卖与第一次拍卖相距近一个月的时间也没有任何形式的通知，此行为严重侵犯了本人的知情权。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第48条规定，可以允许当事人在规定的期限内自行变卖房屋，也可将损失降到最低。2020年1月3日，执行法院才下达了对评估报告有异议可以提出复议的通知，可房子在2019年10月15日已经拍出既成事实，提出复议都为时己晚。2020年7月21日，我以特快专递的形式向法院执行法官递交了执行异议申请书可直至今日也没有任何回复。因此，执行法院未向我送达与拍卖相关的任何信息拍卖我的房屋，严重剥夺了复议申请人的知情权，侵害了我的正当合法权益。该房屋是我一家老少三代的唯一居所，现全家三代面临流离失所露宿街头的境况。综上，请求：依法撤销张家口市桥东区人民法院（2020）冀0702执异42号执行裁定。 本院查明的事实与执行法院查明的事实一致。 本院认为，《最高人民法关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十四条第一款规定：“人民法院应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。优先购买权人经通知未到场的，视为放弃优先购买权”，《最高人民法关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条规定：“网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。权利人书面明确放弃的，可以不通知。无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，公示满五日视为已经通知。……。”本案中，执行法院在拍卖被执行人李文霞名下位于张家口市房屋时，未以书面或者其他能够确认收悉的适当方式通知当事人李文霞，违反上述法律规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销河北省张家口市桥东区人民法院（2020）冀0702执异42号执行裁定； 二、撤销对被执行人李文霞名下位于张家口市房屋的拍卖。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  刘广玉 审判员  赵芙琳 审判员  何运功 二〇二〇年九月二十八日 书记员  屈世琴