广东省汕头市龙湖区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0507民初84号原告：汕头高新技术产业开发区管理委员会，住所地汕头市龙湖区汕头高新区******。负责人：林锡波。委托诉讼代理人：马少平，广东岭海律师事务所律师。委托诉讼代理人：林旭生，广东岭海律师事务所律师。被告：汕头高新区和川企业有限公司，住所地汕头高新区科技东路**。法定代表人：林某1。原告汕头高新技术产业开发区管理委员会与被告汕头高新区和川企业有限公司民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人马少平、林旭生到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告偿还借款3,500,000元及利息（利息计至被告实际还清借款之日止。其中1000000元的利息自2004年12月1日至2005年5月31日按月息1%计，自2005年6月1日起按银行同期逾期贷款利率计；500000元的利息自2004年12月7日至2005年6月7日按月息1%计，自2005年6月8日起按银行同期逾期贷款利率计；500000元的利息自2004年12月16日至2005年6月16日按月息1%计，自2005年6月17日起按银行同期逾期贷款利率计；200000元的利息自2005年9月16日至2005年12月31日按年息5.85%计，自2006年1月1日起按银行同期逾期贷款利率计；500000元的利息自2006年1月26日至2006年7月26日按年息5.85%计，自2006年7月27日起按银行同期逾期贷款利率计；800000元的利息自2006年5月8日至2006年11月8日按年息5.85%计，自2006年11月9日起按银行同期逾期贷款利率计。暂计至2019年11月6日为4011721.85元）；2.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2004年12月1日至2006年5月8日期间，为支持区内高新技术企业发展，原告的内设机构汕头高新技术产业开发区财政局及汕头高新技术产业开发区管理委员会科技局先后与被告签订借款合同，被告共向原告借款六笔共计3,500,000元，具体为：第某1，2004年12月1日借款1,000,000元，双方约定借款期限为6个月，借款期限内月息1%，每3个月付息一次，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计；第二笔，2004年12月7日借款500,000元，双方约定借款期限为6个月，借款期限内月息1%，每3个月付息一次，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计；第三笔，2004年12月16日借款500,000元，双方约定借款期限为6个月，借款期限内月息1%，每3个月付息一次，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计；第四笔，2005年9月16日借款200,000元，双方约定借款期限为2005年9月16日至2005年12月31日，借款期限内按年息5.85%计，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计；第五笔，2006年1月26日借款500,000元，双方约定借款期限为6个月，即自2006年1月26日至2006年7月26日，借款期限内按年息5.85%计，每3个月付息一次，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计；第六笔，2006年5月8日借款800,000元，双方约定借款期限为6个月，即自2006年5月8日至2006年11月8日，借款期限内按年息5.85%计，每3个月付息一次，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计。上述借款限期届满，被告没有按约定还本付息。期间虽经汕头高新技术产业开发区财政局一再发函催收，但被告至今仍拖欠上述借款本息。为维护原告的合法权益，请求依法支持原告的上述诉讼请求。被告没有答辩，也没有提交证据。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审查后认为：被告无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩。根据证据审核认定规则本院予以综合审查判断，本院认定事实如下：2004年12月1日，汕头高新技术产业开发区财政局（下称高新区财政局）与被告签订《借款合同》，约定：被告向高新区财政局借款1,000,000元，用于支持被告的“光学头生产线”项目，借款期限为6个月，自2004年12月1日至2005年5月31日止，借款期限内月息1%，每3个月付息一次，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计。合同同时约定其他条款。同日，被告向高新区财政局出具《收款收据》，载明：“今收到高新区管委会人民币壹佰万元（￥1000000）”。据银行支票存根显示，该笔借款出票时间为2004年11月30日。2004年12月7日，高新区财政局与被告签订《借款合同》，约定：被告向高新区财政局借款500,000元，用于支持被告的“光学头生产线”项目，借款期限为6个月，自2004年12月7日至2005年6月7日止，借款期限内月息1%，每3个月付息一次，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计。合同同时约定其他条款。同月9日，被告向高新区财政局出具《收款收据》，载明：“今收到高新区管委会人民币伍拾万元（￥500000）”。据银行支票存根显示，该笔借款出票时间为2004年12月7日。2004年12月16日，高新区财政局与被告签订《借款合同》，约定：被告向高新区财政局借款500,000元，用于支持被告的“光学头生产线”项目，借款期限为6个月，自2004年12月16日至2005年6月16日止，借款期限内月息1%，每3个月付息一次，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计。合同同时约定其他条款。同日，被告向高新区财政局出具《收款收据》，载明：“今收到高新区管理委员会人民币伍拾万元（￥500000）”。据银行支票存根显示，该笔借款出票时间为2004年12月17日。2005年9月16日，高新区财政局与被告签订《借款合同》，约定：被告向高新区财政局借款200,000元，借款期限自2005年9月16日至2005年12月31日止，借款年利率5.85%，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计。合同同时约定其他条款。同日，被告向高新区财政局出具《收款收据》，载明：“今收到高新区管理委员会人民币贰拾万元（￥200000）”。据银行支票存根显示，该笔借款出票时间为2005年9月16日。2006年1月26日，高新区财政局与被告签订《借款合同》，约定：被告向高新区财政局借款500,000元，用于支持被告“VCD、DVD光学头”项目，借款期限六个月，自2006年1月26日至2006年7月26日止，借款年利率5.85%，每三个月付息一次，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计。合同同时约定其他条款。同日，被告向高新区财政局出具《收款收据》，载明：“今收到汕头高新区管委会人民币伍拾万元（￥500000）”。据银行支票存根显示，该笔借款出票时间为2006年1月27日。2006年5月8日，高新区财政局、汕头高新技术产业开发区管理委员会科技局（下称高新区科技局）与被告签订《借款协议书》，约定：被告向高新区财政局、高新区科技局借款800,000元，用于支持被告“VCD、DVD光学头”项目，借款期限六个月，自2006年5月8日至2006年11月8日止，借款年利率5.85%，每三个月付息一次，借款期满本息一次付清，超过规定期限尚未偿还本息部分，按银行同期罚息计。合同同时约定其他条款。同日，被告向高新区财政局、高新区科技局出具《收款收据》，载明：“今收到高新区管理委员会人民币捌拾万元（￥800000）”。据银行支票存根显示，该笔借款出票时间为2006年5月8日。综上，被告借款共六笔，借款合计3,500,000元。2017年7月3日，高新区财政局向被告发出《逾期借款催收函》，对被告尚欠上述借款及相应利息进行催收。同月18日，被告确认尚欠借款3,500,000元及相应利息，并承诺从速安排资金尽快偿还上述欠款。2020年1月7日，原告以被告尚未付还借款及相应利息为由诉至本院，请求判准原告的上述诉讼请求。另查，原告、高新区财政局、高新区科技局出具的《情况说明》，内容：高新区财政局、高新区科技局系原告内设机构，没有独立法人资格，原告授权高新区财政局、高新区科技局与被告签订的上述《借款合同》、《借款协议书》所发生的民事权利义务由原告行使和承担。诉讼期间，原告提出上述《借款合同》、《借款协议书》已约定逾期罚息，逾期罚息以人民银行公布的同期贷款基准利率上浮50%计付。本院认为：根据原告、高新区财政局、高新区科技局的《情况说明》，原告系本案的适格原告。原告已向本院提交被告向原告借款六笔共3,500,000元的《借款合同》、《借款协议书》、《收款收据》、银行支票存根，本院对原告与被告的借贷行为予以确认。被告经催收后尚未付还借款及相应利息。原告提出被告应偿还原告借款六笔共3,500,000元的诉讼请求，有事实依据和法律依据，本院予以支持。原告提出被告偿还原告借款利息的请求，依法予以调整。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、第二十九条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告汕头高新区和川企业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内付还原告汕头高新技术产业开发区管理委员会借款1,000,000元及相应利息，利息及逾期利息以借款1,000,000元为基数，利息自2004年12月1日起至2005年5月31日止按年利率12%计算；逾期利息自2005年6月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行公布的同期金融机构人民币贷款基准利率上浮50%计算；2019年8月20日起至本判决生效之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率上浮50%计算；二、被告汕头高新区和川企业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内付还原告汕头高新技术产业开发区管理委员会借款500,000元及相应利息，利息及逾期利息以借款500,000元为基数，利息自2004年12月7日起至2005年6月7日止按年利率12%计算；逾期利息自2005年6月8日起至2019年8月19日止按中国人民银行公布的同期金融机构人民币贷款基准利率上浮50%计算；2019年8月20日起至本判决生效之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率上浮50%计算；三、被告汕头高新区和川企业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内付还原告汕头高新技术产业开发区管理委员会借款500,000元及相应利息，利息及逾期利息以借款500,000元为基数，利息自2004年12月17日起至2005年6月16日止按年利率12%计算；逾期利息自2005年6月17日起至2019年8月19日止按中国人民银行公布的同期金融机构人民币贷款基准利率上浮50%计算；2019年8月20日起至本判决生效之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率上浮50%计算；四、被告汕头高新区和川企业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内付还原告汕头高新技术产业开发区管理委员会借款200,000元及相应利息，利息及逾期利息以借款200,000元为基数，利息自2005年9月16日起至2005年12月31日止按年利率5.85%计算；逾期利息自2006年1月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行公布的同期金融机构人民币贷款基准利率上浮50%计算；2019年8月20日起至本判决生效之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率上浮50%计算；五、被告汕头高新区和川企业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内付还原告汕头高新技术产业开发区管理委员会借款500,000元及相应利息，利息及逾期利息以借款500,000元为基数，利息自2006年1月27日起至2006年7月26日止按年利率5.85%计算；逾期利息自2006年7月27日起至2019年8月19日止按中国人民银行公布的同期金融机构人民币贷款基准利率上浮50%计算；2019年8月20日起至本判决生效之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率上浮50%计算；六、被告汕头高新区和川企业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内付还原告汕头高新技术产业开发区管理委员会借款800,000元及相应利息，利息及逾期利息以借款800,000元为基数，利息自2006年5月8日起至2006年11月8日止按年利率5.85%计算；逾期利息自2006年11月9日起至2019年8月19日止按中国人民银行公布的同期金融机构人民币贷款基准利率上浮50%计算；2019年8月20日起至本判决生效之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率上浮50%计算；七、驳回原告汕头高新技术产业开发区管理委员会的其他诉讼请求。债务人如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费64,382元，公告费1,000元，由原告负担受理费50元，被告负担受理费64,332元和公告费1,000元。限被告应于本判决发生法律效力之日起七日内将负担的上述受理费64,332元向本院缴纳。被告应于本判决发生法律效力之日起十日内将负担的上述公告费1,000元付还原告。本判决发生法律效力后退还原告预交受理费64,332元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省汕头市中级人民法院。审 判 长  蔡美琼人民陪审员  谢昭阳人民陪审员  邹崇礼二〇二〇年九月一日书 记 员  张嘉芸附件：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。