内蒙古自治区乌兰浩特市人民法院民事判决书（2020）内2201民初3773号原告：冯某，住吉林省白城市。身份证号：×××。委托诉讼代理人：李某1，内蒙古松柏律师事务所律师。被告：河南华安建设集团有限公司。法定代表人：刘某。委托诉讼代理人：李某2，内蒙古佑江律师事务所律师。被告：乌兰浩特市第六中学。法定代表人：顾某。委托诉讼代理人：佟某，内蒙古奥斯律师事务所律师。原告冯某诉被告河南华安建设集团有限公司（以下简称“河南华安公司”）、乌兰浩特市第六中学建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月5日受理后，依法适用简易程序，于2020年9月25日公开开庭进行了审理。原告冯某委托诉讼代理人李某1、被告河南华安公司委托诉讼代理人李某2、被告乌兰浩特市第六中学委托诉讼代理人佟某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告冯某向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令二被告共同给付原告工程款212437.00元；2.诉讼费由被告负担。事实与理由：2016年10月9日，原告与被告河南华安建设集团有限公司签订建设工程承包合同，合同约定原告承包位于乌兰浩特市第六中学体育活动室，工程期限一年，工程总价款4524949.17元，工程竣工后，经相关部门检测工程验收合格，被告先给付原告工程款4312512.17元，剩余尾款212437元，原告多次找到被告索要，被告均以各种理由推脱，拒绝给付剩余工程款，无奈之下，原告为维护自身合法权益，特具状起诉，请求依法判如所请。被告河南华安公司辩称，不同意原告的诉讼请求。该工程的实际施工人是冯某，但是结算是原告与被告第六中学结算的，所以被告河南华安对结算的事实不清楚，请法庭依法查明该工程款是否支付给河南华安公司，华安公司的账户已经被法院冻结，所以该笔款项现被告无法支付给原告，请法庭依法驳回对华安的诉讼请求。被告乌兰浩特市第六中学辩称，不同意原告的诉讼请求。原告与我方无任何的合同关系。我方施工的工程系依法招投标的工程，中标单位为被告河南华安建设集团有限公司，并签订工程施工合同。华安公司中标后依法施工。施工过程中，我方依合同约定拨付工程款，并实际由乌兰浩特市财政局国库集中支付中心支付至被告河南华安公司，且该工程款已经全部支付完毕，我方不欠被告河南华安公司工程款，综上，我方不同意原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2016年9月20日，被告河南华安公司与被告乌兰浩特市第六中学签订合同协议书，约定该中学的体育活动室发包给河南华安公司承建，总建筑面积1796.44平方米，合同价格为4704091.00元。2016年10月9日，被告河南华安公司与原告冯某签订建设工程承包协议，约定河南华安公司将上述工程交给原告承建，施工期间为2016年9月至2017年9月，承包范围为河南华安公司与乌兰浩特市第六中学签订的合同协议书的全部内容，工程质量要求为合格。合同签订后，原告进行实际施工。工程竣工后，工程款的审计价格为4529494.27元，乌兰浩特市第六中学将上述工程款通过乌兰浩特市财政局国库集中支付中心分别向被告河南华安公司、河南华安建设集团有限公司兴安盟项目部及乌兰浩特市劳动和社会保障监察大队农民工工资保障金的账户支付上述款项，原告及被告河南华安公司对此均予以认可。被告河南华安公司收到工程款后，将工程款支付原告。现涉案工程已验收合格并交付使用，被告尚欠原告工程款212437.00元未支付，故原告诉至法院，1、请求依法判令二被告共同给付原告工程款212437.00元；2.诉讼费由被告负担。上述事实，有原告冯某提供的《建设工程承包协议》复印件1份、《合同协议书》复印件1份、《入账通知书》复印件14份；《中国建设银行交易明细清单》原件5份、被告乌兰浩特市第六中学提供的《财政直接支付入账通知书》复印件14张、《六中体育馆工程款已付明细（截至2019年10月4日）》原件1张以及原、被告的当庭陈述在卷佐证，本院予以确认。本院认为，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”被告河南华安公司作为涉案工程承包人，与原告冯某签订建设工程承包协议，将涉案工程全部转包给无施工资质的个人进行施工，其行为违反了上述司法解释的效力性强制性规定，原告冯某作为实际施工人与被告河南华安公司签订的建设工程承包协议依法应属无效合同。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”涉案施工合同虽为无效合同，但该工程已经验收合格并交付使用，工程造价也已经审计部门予以认定。被告河南华安公司虽抗辩，工程的实际施工人为原告，是原告与第六中学结算，其对结算事实不清楚。本院认为，被告河南华安公司将全部工程违法转包且自认发包方第六中学系将工程款付至其账户，再由其支付原告，故对此抗辩本院不予支持，故被告河南华安公司应当按照约定支付价款。原告主张被告乌兰浩特市第六中学承担给付工程款责任，但按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条的规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”因乌兰浩特市第六中学作为发包人已将全部工程价款支付完毕，且原告对此亦予以认可，故原告要求被告乌兰浩特市第六中学承担给付工程款责任的诉讼请求本院不予维护。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告河南华安建设集团有限公司于本判决生效后十日内给付原告冯某工程款212437.00元；二、驳回原告冯某其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费4486.00元，减半收取计2243.00元，由被告河南华安建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于兴安盟中级人民法院。本判决生效后，负有义务方的当事人如不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。审判员 翟思明 二〇二〇年九月二十五日书记员 庄罗娜附：相关法律规定《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。