广州海事法院民 事 裁 定 书（2020）粤72民特55号申请人：张小华，男，****年8月2日出生，汉族，住广东省电白县**********。委托诉讼代理人：黄灼，广东正大联合律师事务所律师。委托诉讼代理人：龙丽欣，广东正大联合律师事务所实习律师。申请人张小华于2020年5月6日向本院申请设立海事赔偿责任限制基金。经补正材料，本院于5月15日受理后，向有关的利害关系人发出通知，并自2020年6月15日起至6月17日止在《人民法院报》3次发布公告。没有利害关系人在收到通知之日起七日内或者自最后一次公告发布之次日起三十日内，提出书面异议。申请人称：2020年4月16日，申请人所有的“粤电渔43822”渔船与“新昱洋”轮在放鸡岛附近海域发生碰撞，两轮均有不同程度的损伤。“粤电渔43822”渔船总吨为404，从事中国港口之间运输，根据《中华人民共和国海商法》第二百一十条、《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》第四条及《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条的规定，申请人申请就上述事故中“粤电渔43822”渔船所造成的非人身伤亡损失设立海事赔偿责任限制基金，基金数额为83,500特别提款权及其自2020年4月16日起至基金设立之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。申请人提供了“粤电渔43822”渔船的渔业捕捞许可证、渔业船舶所有权登记证书、渔业船舶国籍证书、关于理顺茂名滨海新区管辖渔船管理问题的请示、茂名滨海大队辖区渔船名册表等证据材料。本院经审查查明：“粤电渔43822”渔船的船籍港为博贺，船舶种类为国内捕捞船，总吨404，登记船舶所有人为申请人；渔业捕捞许可证载明该渔船为海洋大、中型捕捞渔船。2020年4月16日，“粤电渔43822”渔船与“新昱洋”轮在茂名市电白区水东镇附近水域发生碰撞，导致“新昱洋”轮及所装载货物沉没、四名船员死亡，两轮均有不同程度的损伤。2017年10月23日，茂名市海洋与渔业局发布茂海渔[2017]97号《关于理顺茂名滨海新区管辖渔船管理问题的请示》，向省海洋与渔业厅请示，拟将隶属茂名滨海新区博贺、电城两个镇登记在册的原船名号为“粤电渔×××××”的渔船船名号更改为“粤茂滨渔×××××”。本院另查明，广东省海洋与渔业厅于2018年颁布的《广东省海洋与渔业厅关于渔业船舶船名管理规定》附件1广东省渔业船舶所在县（市、区）规范化简称表载明，茂名市滨海新区渔业船舶简称为茂滨。广东省渔政总队茂名滨海大队2020年2月7日颁发的渔业船舶国籍证书载明，“粤茂滨渔43822”渔船船舶呼号/识别码为412463084，所有人为张小华，除此之外，其记载的船舶种类、生产方式/养殖证号、造船厂名称、造船地点、建造完工日期、主尺度、吨位等均与发证日期为2015年3月27日的渔业船舶所有权登记证书一致。结合本院查明的其它事实，可得知“粤电渔43822”渔船更名为“粤茂滨渔43822”渔船。本院经审查认为，本案是申请设立海事赔偿责任限制基金案。申请人提出的设立海事赔偿责任限制基金的申请，属程序性事项，应根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国海事诉讼特别程序法〉若干问题的解释》第八十三条的规定，对申请人的主体资格、事故所涉及的债权性质和申请设立基金的数额进行审查。“粤茂滨电渔43822”渔船总吨404，为海洋大、中型捕捞渔船。根据《中华人民共和国海商法》第二百零七条第一款第一项的规定，在船上发生的或者与船舶营运、救助作业直接相关的人身伤亡或者财产的灭失、损坏，包括对港口工程、港池、航道和助航设施造成的损坏，以及由此引起的相应损失的赔偿请求，除该法第二百零八条和第二百零九条另有规定外，无论赔偿责任的基础有何不同，责任人均可以依照该法第十一章规定限制赔偿责任。《中华人民共和国海商法》第二百零四条规定：“船舶所有人、救助人，对本法第二百零七条所列海事赔偿请求，可以依照本章规定限制赔偿责任。前款所称的船舶所有人，包括船舶承租人和船舶经营人”。本案碰撞事故发生在“粤茂滨电渔43822”渔船营运过程中，由此可能引起的船舶及船载货物受损及相应损失的赔偿请求，属于《中华人民共和国海商法》二百零七条第一款第一项规定的海事赔偿请求，申请人为“粤茂滨电渔43822”渔船的船舶所有人，属于上述法律规定的可以限制赔偿责任的主体，可以依照该法第十一章规定限制赔偿责任。根据《中华人民共和国海商法》第二百一十三条“责任人要求依照本法规定限制赔偿责任的，可以在有管辖权的法院设立责任限制基金”的规定，碰撞事故发生在茂名市电白区水东镇附近水域，属于本院管辖范围，故申请人向本院申请就本案事故中“粤茂滨渔43822”渔船所造成的非人身伤亡损失设立海事赔偿责任限制基金，符合法律规定，应予准许。关于基金数额。根据《中华人民共和国海商法》第二百一十三条的规定，基金数额分别为该法第二百一十条、第二百一十一条规定的限额，加上自责任产生之日起至基金设立之日止的相应利息。1.关于海事赔偿限额的认定，本案碰撞事故发生在茂名市电白区水东镇附近水域，“粤茂滨电渔43822”渔船为海洋大、中型国内捕捞渔船，根据《中华人民共和国海商法》第二百一十条第二款“总吨位不满300吨的船舶，从事中华人民共和国港口之间的运输的船舶，以及从事沿海作业的船舶，其赔偿限额由国务院交通主管部门制定，报国务院批准后实施”和《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》第二条“本规定适用于超过20总吨、不满300总吨的船舶及300总吨以上从事中华人民共和国港口之间货物运输或者沿海作业的船舶”的规定,“粤茂滨电渔43822”渔船的赔偿限额应适用《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》来计算。该规定第四条规定：“从事中华人民共和国港口之间货物运输或者沿海作业的船舶，不满300总吨的，其海事赔偿限额依照本规定第三条规定的赔偿限额的50％计算；300总吨以上的，其海事赔偿限额依照《中华人民共和国海商法》第二百一十条第一款规定的赔偿限额的50％计算。”《中华人民共和国海商法》第二百一十条第一款第二项“关于非人身伤亡的赔偿请求”第1目规定：“总吨位300吨至500吨的船舶，赔偿限额为167,000计算单位”。《中华人民共和国海商法》第二百七十七条规定：“本法所称计算单位，是指国际货币基金组织规定的特别提款权；其人民币数额为法院判决之日、仲裁机构裁决之日或者当事人协议之日，按照国家外汇主管机关规定的国际货币基金组织的特别提款权对人民币的换算办法计算得出的人民币数额。”《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十条规定：“海事赔偿责任限制基金应当以人民币设立，其数额按法院准予设立基金的裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算。”“粤茂滨电渔43822”渔船总吨404，因此在本次事故中的海事赔偿限额为835,000特别提款权，其人民币数额按本裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算。2.关于相应利息的认定，《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十一条第一款规定：“海商法第二百一十三条规定的利息，自海事事故发生之日起至基金设立之日止，按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算”。本案碰撞事故发生于2020年4月16日，利息应从该日起至基金设立之日止的利息按全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率计算。综上，申请人关于设立海事赔偿责任限制基金的申请，有事实和法律依据，予以准许。依照《中华人民共和国海商法》第二百零四条、第二百零七条第一款第一项、第二百一十条第一款第二项、第二百一十三条、第二百七十七条，最高人民法院《关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十条、第二十一条第一款，《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》第二条、第四条，《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条第三款、第一百零六条第二款、第一百零八条第一款和第三款规定，裁定如下：一、准许申请人张小华提出的就本案事故中“粤茂滨渔43822”渔船所造成的非人身伤亡损失设立海事赔偿责任限制基金的申请；二、海事赔偿责任限制基金数额为83,500特别提款权及其自2020年4月16日起至基金设立之日止按全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率计算的利息；三、申请人张小华应在本裁定生效之日起三日内以人民币或者本院认可的担保设立海事赔偿责任限制基金（基金的人民币数额按本裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算）。逾期不设立基金的，按自动撤回申请处理。本案申请费5000元，由申请人张小华负担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起七日内，向本院提交上诉状及副本，上诉于广东省高级人民法院。审 判 长 陈振檠审 判 员 邓非非审 判 员 张子豪二〇二〇年九月二十五日法官助理 权 晓书 记 员 郑丽萍