广东省四会市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1284刑初205号公诉机关广东省四会市人民检察院。被告人石某强，男，1962年11月25日出生，汉族，初中文化，公民身份号码：442************011，户籍地址：广东省四会市****************。因本案于2020年5月1日至5月31日被刑事拘留，5月31日被释放。2020年6月1日被四会市人民检察院取保候审。指定辩护人蔡之华，广东国政（四会）律师事务所律师。四会市人民检察院以四检刑诉〔2020〕164号起诉书指控被告人石某强犯介绍贿赂罪，于2020年7月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四会市人民检察院指派检察员陈立华出庭支持公诉，被告人石某强及指定辩护人蔡之华到庭参加了诉讼。现已审理终结。四会市人民检察院指控：2013年左右，被告人石某强认识了四会市住房保障所负责管理公租房的工作人员梁某（另案起诉），在与梁某的接触中，得知其可以利用职务便利有偿为不符合条件的申请人违法分配公租房。被告人石某强为谋取非法利益，于2015年至2018年期间直接或通过社会人员李惠连、罗金钊、钟荣合、莫淦明、何火连等5人作为联系人，收取好处费后，从中牵线撮合，介绍梁天荣等62人先后通过梁某安排违规分配了四会市公租房。在上述过程中，被告人石某强收取好处费共计179.1万元，贿送给梁某152.1万元，石某强本人从中谋利共21.15万元，上述李惠连、罗金钊、钟荣合、莫淦明、何火连等5人合计获利共5.85万元。具体如下：1、被告人石某强通过社会人员李惠连作为联系人，收取梁秋连、冼新好、李群娣、罗新好、胡秀珍、钱美连、钟敏玲、周少娟、张庆南、黄燕群、熊围妹、申火连、邝森德、莫伙元、莫群英、黎国业、卢文强、陈月好、宋伟成、伍新梅、张木妹、伍新强、范惠菁等23人好处费共64.3万元，其中贿送给梁某52.8万元，以介绍费名义给予李惠连2.75万元，被告人石某强本人从中谋利8.75万元。2、被告人石某强通过社会人员罗金钊作为联系人，收取梁天荣、梁文权、黄水成、卢三、顾三女、卢国强、丁金胜、陈灶荣、黎海容、曾森泉、肖志德、李凤珍、李苏妹（已死亡）、丁锡河、翁彩玉、曾树娣、凌世明等17人好处费共43.9万元，其中贿送给梁某37.5万元，以介绍费名义给予罗金钊2.8万元，被告人石某强本人从中谋利3.6万元。3、被告人石某强通过公租房租户钟荣合作为联系人，收取钟荣合本人、卢秀霞、许美婷、卢连娣、潘琼珠、谢镜钊、陈新带等7人好处费共29.8万元，其中贿送给梁某26.3万元，被告人石某强本人从中谋利3.5万元。4、被告人石某强通过公租房租户莫淦明作为联系人，收取陈超常、李健枝、陈河清、莫木荣、莫官洪、卢思莹、龙建珍、薛伙连、伦显波等9人好处费共32.2万元，其中贿送给梁某28.3万元，被告人石某强本人从中谋利3.9万元。5、被告人石某强通过公租房租户何火连作为联系人，收取邵春霞、莫秋红、周建彬、何金周等4人好处费共3.5万元，其中贿送给梁某2.6万元，以介绍费名义给予何火连0.3万元，被告人石某强本人从中谋利0.6万元。6、被告人石某强收取钱翠珍、彭家志等2人好处费共5.4万元，其中贿送给梁某4.6万元，被告人石某强本人从中谋利0.8万元。公诉机关据此认为，被告人石某强无视国家法律，向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以介绍贿赂罪追究其刑事责任。被告人石某强在被追诉前主动交待介绍贿赂行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第二款之规定，可以减轻处罚；被告人石某强归案后如实供述自己罪行，依法可以从轻处罚。并提供了相应的证据材料。被告人石某强对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，但提出后期给租户退了几万元，实际只收取18万多元。指定辩护人提出如下辩护意见：1.被告人所涉犯罪为介绍贿赂罪，在被追诉前已主动交代介绍贿赂行为，可以减轻处罚。2.被告人如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，认罪态度较好。3.被告人是初犯、偶犯。综上，请求对其从轻处罚。经审理查明：2013年左右，被告人石某强认识了四会市住房保障所负责管理公租房的工作人员梁某（另案处理），在与梁某的接触中，得知其可以利用职务便利有偿为不符合条件的申请人违法分配公租房。被告人石某强为谋取非法利益，于2015年至2018年期间直接或通过社会人员李惠连、罗金钊、钟荣合、莫淦明、何火连等5人作为联系人，收取好处费后，从中牵线撮合，介绍梁天荣等62人先后通过梁某安排违规分配了四会市公租房。在上述过程中，被告人石某强收取好处费共计179.1万元，贿送给梁某152.1万元，石某强本人从中谋利共18.15万元，上述李惠连、罗金钊、钟荣合、莫淦明、何火连等5人合计获利共5.85万元。具体如下：1、被告人石某强通过社会人员李惠连作为联系人，收取梁秋连、冼新好、李群娣、罗新好、胡秀珍、钱美连、钟敏玲、周少娟、张庆南、黄燕群、熊围妹、申火连、邝森德、莫伙元、莫群英、黎国业、卢文强、陈月好、宋伟成、伍新梅、张木妹、伍新强、范惠菁等23人好处费共64.3万元，其中贿送给梁某52.8万元，以介绍费名义给予李惠连2.75万元，被告人石某强本人从中谋利8.75万元。案发前，石某强本人退给李群娣、胡秀珍各1.5万元，即被告人石某强实际获利为5.75万元。2、被告人石某强通过社会人员罗金钊作为联系人，收取梁天荣、梁文权、黄水成、卢三、顾三女、卢国强、丁金胜、陈灶荣、黎海容、曾森泉、肖志德、李凤珍、李苏妹（已死亡）、丁锡河、翁彩玉、曾树娣、凌世明等17人好处费共43.9万元，其中贿送给梁某37.5万元，以介绍费名义给予罗金钊2.8万元，被告人石某强本人从中谋利3.6万元。3、被告人石某强通过公租房租户钟荣合作为联系人，收取钟荣合本人、卢秀霞、许美婷、卢连娣、潘琼珠、谢镜钊、陈新带等7人好处费共29.8万元，其中贿送给梁某26.3万元，被告人石某强本人从中谋利3.5万元。4、被告人石某强通过公租房租户莫淦明作为联系人，收取陈超常、李健枝、陈河清、莫木荣、莫官洪、卢思莹、龙建珍、薛伙连、伦显波等9人好处费共32.2万元，其中贿送给梁某28.3万元，被告人石某强本人从中谋利3.9万元。5、被告人石某强通过公租房租户何火连作为联系人，收取邵春霞、莫秋红、周建彬、何金周等4人好处费共3.5万元，其中贿送给梁某2.6万元，以介绍费名义给予何火连0.3万元，被告人石某强本人从中谋利0.6万元。6、被告人石某强收取钱翠珍、彭家志等2人好处费共5.4万元，其中贿送给梁某4.6万元，被告人石某强本人从中谋利0.8万元。认定上述犯罪事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.书证（1）案件线索来源、四会市监察委员会立案决定书：证实本案来源、四会市监察委员会对该案立案调查。（2）四会市公安局释放证明书及解除取保候审决定书：证实被告人石某强因本案于2020年5月1日被四会市公安局拘留，于5月31日释放。（3）到案经过：证实被告人石某强到案事实。（4）户籍信息及前科资料：证实被告人石某强的身份信息，无犯罪前科。（5）四会市住建局关于梁某任职情况说明及相应材料：证实梁某国家机关工作人员身份、职责事实。（6）四会市公租房部分租户申请、审批资料情况。2.证人证言（1）证人李惠连、梁秋连、陈少强、李群娣、谢水洪、罗新好、胡秀珍、钱美连、钟敏玲、周少娟、张镜新、黄燕群、熊围妹、谢瑞群、邝森德、莫伙元、莫群英、黎金荣、卢文强、陈月好、宋银妹、曹能金、莫焯坤、伍新强、范仪等25人的证言：证实石某强收取李惠连转交的梁秋连、陈少强、李群娣、罗新好、胡秀珍、钱美连、钟敏玲、周少娟、张镜新、黄燕群、熊围妹、谢瑞群、邝森德、莫伙元、莫群英、黎金荣、卢文强、陈月好、宋银妹、曹能金、莫焯坤、伍新强、范仪的1万元至5.3万元不等的款项（共64.3万元）后，违规向梁某打点申请梁秋连、冼新好、李群娣、罗新好、胡秀珍、钱美连、钟敏玲、周少娟、张庆南、黄燕群、熊围妹、申火连、邝森德、莫伙元、莫群英、黎国业、卢文强、陈月好、宋伟成、伍新梅、张木妹、伍新强、范惠菁等23人名下保障房租赁，李惠连从中获取石某强给予的2.75万元好处事实。（2）证人罗金钊、梁天荣、梁文权、黄水成、卢三、顾水好、卢国强、丁金胜、陈敏仪、黎海容、曾森泉、肖志德、李凤珍、丁锡河、翁彩容、陈观德、梁玉珍等17人的证言：证实石某强收取罗金钊转交的梁天荣、梁文权、黄水成、卢三、顾水好、卢国强、丁金胜、陈敏仪、黎海容、曾森泉、肖志德、李凤珍、李苏妹（已死亡）、丁锡河、翁彩容、陈观德、梁玉珍等人1.3万元至4.8万元不等的款项（共43.9万元）后，违规向梁某打点申请梁天荣、梁文权、黄水成、卢三、顾三女、卢国强、丁金胜、陈灶荣、黎海容、曾森泉、肖志德、李凤珍、李苏妹、丁锡河、翁彩玉、曾树娣、凌世明等17人名下保障房租赁，罗金钊从中获取石某强给予的2.8万元好处事实。（3）证人钟荣合、卢秀霞、许美婷、卢连娣、潘琼珠、谢镜钊、陈新带、李恒等8人的证言：证实石某强收取钟荣合本人及证人钟荣合转交的卢秀霞、许美婷、卢连娣、潘琼珠、谢镜钊、陈新带等人4万元至4.5万元不等的款项（共29.8万元）后，违规向梁某打点申请证人黄有娣（钟荣合妻子）、卢秀霞、许美婷、卢连娣、潘琼珠、谢镜钊、陈新带等7人名下保障房租赁事实。（4）证人莫淦明、陈超常、李健枝、陈河清、莫木荣、乡建洪、莫振成、卢思莹、严伟珍、薛伙连、伦显波等11人的证言：证实石某强收取莫淦明转交的陈超常、李健枝、陈河清、乡建洪、莫振成、卢思莹、严伟珍、薛伙连、伦显波等9人的2.6万元至4.3万元不等的款项（共32.2万元）后，违规向梁某打点申请陈超常、李健枝、陈河清、莫木荣、莫官洪、卢思莹、龙建珍、薛伙连、伦显波名下保障房租赁事实。（5）证人何火连、邵春霞、陈朝全、周建彬、何金周的证言：证实石某强收取何火连转交的邵春霞、陈朝全、周建彬、何金周的0.5万元至1.1万元不等的款项（共3.5万元）后，违规向梁某打点申请邵春霞、莫秋红、周建彬、何金周名下保障房租赁，何火连从中获取石某强给予的0.3万元好处的事实。（6）证人钱翠珍、彭家志的证言：证实石某强分别收取钱翠珍、彭家志3.8万元、1.6万元后，违规向梁某打点申请该两人名下保障房租赁事实。（7）证人梁某的证言：证实其通过石某强的介绍，违规帮助56人分配入住公租房，自石某强处共收受了好处费77万元，其中已经退还了曾森泉2.5万元、陈灶荣2.5万元，实收72万元。3.被告人石某强的供述与辩解：证实石某强以违规获利为目的，直接或通过李惠连、罗金钊、钟荣合、莫淦明、何火连等5人作为联系人，收取梁秋连等62人好处费后，从中牵线撮合，向四会市住保所工作人员梁某介绍贿赂，收取好处费共计179.1万元，其中贿送给梁某共计152.1万元，其从中获取私利21.15万元，后其退还胡秀珍、李群娣各1.5万元的事实。本院认为，被告人石某强无视国家法律，向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。公诉机关指控被告人的主要犯罪事实清楚，罪名成立，应予采纳。被告人石某强在被追诉前主动交代介绍贿赂行为，可以减轻处罚。被告人石某强归案后如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十二条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：一、被告人石某强犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金3万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在本判决生效之日起三十日内缴清。）二、继续追缴被告人石某强的违法所得人民币18.15万元，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李学全人民陪审员  熊建业人民陪审员  陈伟青二〇二〇年九月三十日书 记 员  柯海茵附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。