四川省雅安市雨城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1802民初1970号 原告：蒋伟，男，1985年6月13日出生，汉族，住四川省中江县。 委托代理人（特别授权）：周虹，四川天责律师事务所律师。 被告：成都金希园林绿化工程有限公司，住所地四川省成都金牛高新技术产业园区兴盛西路********。 法定代表人：刘**。 委托代理人：雷兵，四川三龙律师事务所律师。 原告蒋伟与被告成都金希园林绿化工程有限公司（以下简称金希园林公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年8月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋伟的委托诉讼代理人周虹、金希园林公司的委托诉讼代理人雷兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蒋伟向本院提出诉讼请求：1.判决金希园林公司返还蒋伟质保金51,363.8元（1,027,276.36×5%）；2.判决金希园林公司赔偿违约金51,363.8元（1,027,276.36×5%）。事实与理由：2016年7月22日，雅安发展投资有限责任公司（以下简称雅投公司）将雅安市雅舟公园工程项目（核心区）发包与金希园林公司施工建设。2017年5月26日，蒋伟与金希园林公司签订《雅安市熊猫绿岛公园塑胶球场项目施工合同》，合同约定：金希园林公司将雅安市熊猫绿岛公园塑胶球场项目发包与蒋伟施工。工程预算价格以单价及预计工程量为基础计算，价格为763,300元。工程结算价格以单价及实际工程量为基础，在工程完工验收后据实结算。并约定，将工程结算价格的5%作为质保金，于工程验收1年后的7日之内返还。如一方违约，应支付未违约方合同总价5%违约金等。合同签订后，蒋伟依约对承包的工程进行了施工建设。2017年7月，上述工程完工并交付使用。2017年7月14日，蒋伟和金希园林公司双方对上述工程款进行结算，总工程款为1,027,276.36元。现工程质保期早已届满，经蒋伟多次催收，金希园林公司拒不返还质保金，蒋伟遂提起诉讼，望判如所请。 金希园林公司辩称，金希园林公司没有与蒋伟签订过合同，蒋伟系自然人，没有建筑方面的资质。即使蒋伟承建了该案涉工程，篮球场损坏部分并未得到维护，质保金应当由蒋伟进行维护完毕后予以退还或在金希园林公司对案涉工程进行维护后，费用在质保金内予以扣除，请求中止审理本案，待球场维护修理完毕后再进行审理。蒋伟承建的工程存在严重的质量问题，不应该主张违约金。综上，请求法院驳回蒋伟的诉讼请求。 经本院审理，认定事实如下： 2016年7月22日，雅投公司将雅安市雅舟公园工程项目（核心区）发包给金希园林公司承建。 2017年5月26日，金希园林公司作为甲方与作为乙方的蒋伟签订《雅安市熊猫绿岛公园塑胶球场项目施工合同》，合同主要约定：工程名称为雅安市熊猫绿岛公园塑胶球场项目，工程地点为雅安市熊猫绿岛公园内；工程价格为763,300元。工程结算价格以单价及实际工程量为基础，在工程完工验收后据实结算；第一次付款为材料进场后两日内，甲方支付乙方工程款总预算价格的400,000元，第四次付款为工程完工且验收合格，乙方移交甲方全部工程资料后十五天内，甲方支付乙方至工程结算价格的95%，即325,135元，剩余5%即38,165元，作为质保金，于工程验收1年后的7日内返还；本工程自2017年5月31日开工至2017年6月20日完工，工期20天；本合同项下工程的质保期限从该工程验收合格（或视为验收合格）之日开始计算，工程质保期限为两年。质保期内，如因工程本身施工及材料产生的质量问题，乙方负责无偿修复和维护。乙方承诺在接到甲方通知后，在不超过48小时的时间内到场确认问题原因，如确系工程质量问题，乙方在48小时内开始进行修复或维护；甲方应该按合同付款；乙方有义务保证工程的施工质量；本合同至双方共同签字盖章之日起生效。如果双方有一方违约，支付未违约方合同总价5%违约金，并承担双方的所有损失。如甲方对乙方的施工质量提出异议，可交相关部门检测，检测费用由甲方垫付。如检测结果合格，费用由甲方承担。如检测结果不合格，乙方应对不合格部分进行维修、重作，检测费用及维修、重作费用由乙方承担。 合同签订后，蒋伟依约进场施工。 2017年7月14日，金希园林公司雅安市雅舟公园工程项目（核心区）执行经理邓伟与蒋伟就塑胶球场项目工程款进行结算，确认工程款为1,027,276.36元，扣除已支付的400,000元，还应支付62,726.36元。案涉工程现已交付使用。 2019年10月31日，2020年7月30日,雅投公司分别向金希园林公司发函，函告金希园林公司于规定时间内安排专业队伍进场对雅舟公园篮球场损坏面积进行修复或更换处理，履行施工单位质保责任。 2019年9月9日，金希园林公司工作人员通过微信向蒋伟发送雅舟公园篮球场地面损坏的照片，蒋伟回复：收到。 庭审查明，2018年3月7日，蒋伟就案涉工程的工程款向本院提起诉讼。本院于2018年6月27日作出（2018）川1802民初514号民事判决书，判决：金希园林公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付蒋伟工程款418,412.54元，并以未付工程款为基数按中国人民银行同期同类贷款基准利率计付从2017年7月30日起至款付清日止的利息。金希园林公司不服上诉，四川省雅安市中级人民法院于2018年10月25日作出（2018）川18民终789号民事判决：驳回上诉，维持原判。现案涉工程质保金退还期限届满，蒋伟遂提起本次诉讼。 以上事实，有当事人举证、质证并由本院确认的《雅安市雅舟公园工程项目（核心区）施工合同》、《雅安市熊猫绿岛公园塑胶球场项目施工合同》、雅安市雅舟公园工程项目（核心区）塑胶组结算单、金希园林公司关于邓伟的任职文件、（2018）川1802民初514号民事判决书、（2018）川18民终789号民事判决书、《雅安发展投资有限责任公司关于再次要求办理雅安市雅舟公园工程项目（核心区）结算审计相关工作的函》、《雅安发展投资有限责任公司关于再次要求办理雅安市雅舟公园工程项目（核心区）项目工作的函》、微信聊天记录及当事人庭审陈述佐证。 本院认为：建设工程质量保证金指施工合同中的当事人双方约定从应付的工程款中预留，用以保证施工人在缺陷责任期内，对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。合同当事人对质保金返还期限有约定的，从其约定。本案中，金希园林公司将案涉工程分包给不具有施工资质的蒋伟施工，双方签订的《雅安市熊猫绿岛公园塑胶球场项目施工合同》因违反法律、法规强制性规定，属于无效合同。合同无效，工程竣工验收合格的，可以将合同中关于工程价款、付款时间、质保金等条款作为依据，实际施工人可以据此主张相关权利。庭审查明，《雅安市熊猫绿岛公园塑胶球场项目施工合同》约定工程验收1年后7日之内返还。蒋伟依约施工，案涉工程款已于2017年7月14日结算，并已经交付使用，视为工程竣工验收合格，蒋伟在另案中已经主张了工程款，现在，合同约定的质保金退换期限已经届满，金希园林公司应该依据合同约定返还质保金。 庭审中，金希园林公司辩称工程存在质量问题，蒋伟未履行维修义务，不予返还质保金，为此，金希园林公司提交了《雅安发展投资有限责任公司关于再次要求办理雅安市雅舟公园工程项目（核心区）结算审计相关工作的函》、《雅安发展投资有限责任公司关于再次要求办理雅安市雅舟公园工程项目（核心区）项目工作的函》、微信聊天记录。经本院审查认为，上述证据不能证明案涉工程在质保期内发生质量问题。《最高人民法院关于使用的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。故，金希园林公司的抗辩理由不成立，本院不予支持。且，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第二款的规定：发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。金希园林公司返还质保金后，不影响蒋伟根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。 关于蒋伟主张的违约金问题。因《雅安市熊猫绿岛公园塑胶球场项目施工合同》无效，合同中关于违约责任的条例亦属于无效条款，故，本院对蒋伟要求金希园林公司承担违约金的主张不予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、成都金希园林绿化工程有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内返还蒋伟质保金51,363.8元； 二、驳回蒋伟的其他诉讼请求。 案件受理费2,354元，减半收取1,177元，由蒋伟负担588元，成都金希园林绿化工程有限公司负担589元，于本判决发生法律效力之日起七日内向本院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审 判 员 弋晓军 二〇二〇年九月二十一日 法官助理 樊凌莎 书 记 员 张 丽