山东省东营市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁05民终1419号 上诉人（原审被告）:杨峰章，男，1979年6月13日出生，汉族，现住利津县。 委托诉讼代理人：彭景芳，女，1978年8月17日出生，汉族，现住。系上诉人之妻。 委托诉讼代理人：侯东琦，山东强将律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：利津县陈庄镇庄科西村民委员会，住所地利津县陈庄镇庄科西村。统一社会信用代码：54370522B47704734U。 法定代表人：薛树松，村主任。 委托诉讼代理人：宋凯，山东诚正勤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张立军，山东诚正勤律师事务所实习律师。 上诉人杨峰章因与被上诉人利津县陈庄镇庄科西村民委员会（以下简称庄科西村委会）土地承包合同纠纷一案，不服利津县人民法院（2020）鲁0522民初926号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对案件进行了审理。上诉人杨峰章的委托诉讼代理人彭景芳、侯东琦，被上诉人庄科西村委会的委托诉讼代理人宋凯、张立军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人杨峰章上诉请求：一、撤销原判，改判驳回被上诉人全部诉讼请求或发回重审；二、诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：一、原审开庭过程中，上诉人提供了政府文件、现场拍摄照片、录音证据、当事人陈述等多项证据,充分证实涉案土地存在大量盐碱地的事实，原审法院没有核实涉案土地实际状况即作出判决结果，明显与事实不符。二、原审法院认为承包合同不违反法律规定，且系双方自愿达成，应当依据“诚实信用原则”遵守履行。但事实情况是，被上诉人隐瞒土地性质，肆意将大量重度盐碱地冒充农用耕地进行公开招标对外发包，该行为本身就存在违法性。原合同有很多疑点，且被上诉人自始至终没有遵循诚实信用原则，而非上诉人违反了诚实信用原则，因此原审判决适用法律错误。 被上诉人庄科西村委会二审答辩称，原审法院认定事实清楚，适用法律正确。涉案土地承包经公开招投标，承包合同系上诉人自愿投标中标后签订的，不存在任何隐瞒欺诈情形，上诉人上诉理由不能成立。 庄科西村委会向原审法院提起诉讼请求：1.判令杨峰章交纳所欠承包费161600.28元；2.判令杨峰章支付自2019年10月2日起至2020年5月30日止，以458268.60元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算的逾期付款损失计12731.59元（458268.60*0.0415/360*241=12731.59）；3.判令杨峰章支付自2020年5月31日起至实际付清之日止，以161600.28元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算的逾期付款损失；4.诉讼费用由杨峰章承担。 一审法院审理查明，2018年10月1日，庄科西村委会与杨峰章签订了农村土地承包合同，合同约定庄科西村委会将位于亩农用耕地承包给杨峰章使用。土地方位东起死大河，西至马场地，北至薄家，南至左家。承包经营期限为10年，自2018年10月1日起至2028年10月1日止。承包费每亩每年人民币401.99元，承包费每年458268.6元。每年10月1日前全额缴纳本年度承包费。2018年10月1日，杨峰章向庄科西村委会缴纳458268.6元承包费，2020年5月31日，杨峰章向利津县陈庄镇庄科西村民委员会缴纳2019年10月1日至2020年10月1日期间的承包费296668.32元，尚欠161600.28元至今未缴纳。 一审法院认为，2018年10月1日，庄科西村委会与杨峰章签订的农村土地承包合同，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，双方应当诚信履行，双方对承包费约定明确，对支付时间也做出明确约定，杨峰章向庄科西村委会缴纳2019年10月1日至2020年10月1日期间的承包费296668.32元，尚欠161600.28元没有缴纳，杨峰章应当按照约定予以缴纳。利津县陈庄镇庄科西村民委员会主张的杨峰章支付逾期付款损失，双方没有约定，也不符合法律规定，对该项主张，不予支持。对于杨峰章主张的损失，待有证据后可另案主张，本案不予审查。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决：一、杨峰章于本判决生效之日起十日内支付利津县陈庄镇庄科西村民委员会2019年10月1日至2020年10月1日期间的土地承包费161600.28元；二、驳回利津县陈庄镇庄科西村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1893元，由利津县陈庄镇庄科西村民委员会负担127元，由杨峰章负担1766元。 二审中，上诉人杨峰章二审提交证据一、涉案土地现场拍摄图片打印件一组，拟证实现场存在大量盐碱地，盐碱盐渍化严重，无法种植玉米小麦等作物，属于未利用土地中的重度盐碱地。 证据二、利津县人民法院（2020）鲁0522民初398号判决书一份，拟证实被上诉人自认于2018年10月17日开会集体商议关于土地承包事宜，但本案中上诉人与被上诉人签订合同的时间是2018年10月1日，显然上诉人在签订合同前没有经过集体讨论，存在违法行为，侵害了上诉人的合法权益。 被上诉人庄科西村委会质证认为，对该证据一图片真实性无法确认，图片内容也无法证实上诉人主张的土地盐碱化状况。对证据二真实性没有异议，但涉案土地发包是经过公开招投标，已经民主议定程序。另外上诉人在本案中并没有主张合同无效，发包是否经过民主议定不属于本案审理范围。 被上诉人庄科西村委会二审提交庄科西村土地发包招标材料中涉及本案争议土地的相关材料。拟证明：招标材料中均有上诉人杨峰章的签字，上诉人自愿投标，中标后签订本案承包合同，土地发包不存在隐瞒或者欺诈行为。 上诉人代理人质证认为，对该证据中是否杨峰章本人签字不确定，但该材料仅证明每亩的价格并没有具体多少亩数。 对二审争议的问题，本院认为，结合一审证据，能够证实涉案土地存在盐碱情况，但具体面积不能证实，能否影响合同履行本院将结合其他事实予以论述。被上诉人开会商讨土地发包情况系其内部事项，不影响涉案合同的有效成立。招标材料与上诉人在本案中的陈述相印证，证实上诉人参与了招标过程，并对合同价格予以确认。 二审查明的事实与一审查明的一致。 本院认为，本案系土地租赁费交纳引发的土地租赁合同纠纷，查明事实证实，双方合同对土地四至、土地面积、租赁费交纳等条款进行了明确约定，是双方真实意思表示，对合同双方均有约束力。一审判令上诉人依据合同约定的价格承担交纳租赁费的合同义务具有事实及法律依据。对上诉人提出的土地盐碱严重、上诉人订立合同时存在重大误解、租赁费依法应当减免的抗辩意见，本院认为，首先，涉案土地存在盐碱的情况自始存在，不是合同履行中出现的足以影响合同变更的新事由；其次，上诉人自小在被上诉人处长大、其父母现仍在被上诉人处居住，对涉案土地的基本情况应当有所知晓；再次，涉案合同价格通过招标程序确定，且上诉人自认在其他地方从事土地承包经营，上诉人对合同订立前应充分了解土地现状是明知的，竞标者根据土地适耕情况进行竞价也是通常的交易习惯，上诉人在竞标过程中提出的价格也应是其在了解土地状况前提下的真实意思表示；最后，上诉人主张合同中存在重大误解或欺骗情形，应当对此承担举证证明责任，现有证据不能证实上诉人的该项主张，对此意见不予采纳。 综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，判决结果适当，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3787元，由上诉人杨峰章负担。 本判决为终审判决。 审判长  杨秀梅 审判员  魏金吉 审判员  晋 军 二〇二〇年九月二十四日 法官助理王妮 书记员马亚杰