浙江省开化县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0824民初874号 原告：张铁牛，男，1963年11月22日出生，汉族，安徽省休宁县人，住安徽省休宁县。 原告：张云南，女，1968年7月12日出生，汉族，安徽省休宁县人，住浙江省开化县。 原告：张龙丁，男，1970年8月24日出生，汉族，安徽省休宁县人，住安徽省休宁县。 上述三原告委托诉讼代理人：杜鹏飞、江梅洁，安徽道同律师事务所律师。 被告：华金高，男，1968年1月1日出生（身份证号码 330824196801015914），汉族，浙江省开化县人，住浙江省开化县。 委托诉讼代理人：郑求仕，开化县浩正法律服务所法律工作者。 被告：开化县水利局，住所地：开化县芹阳办事处江东中路**。统一社会信用代码：1133082400262663X4。 法定代表人：程军华，局长。 委托诉讼代理人：姜细发，浙江浙源律师事务所律师。 被告：开化县马金镇建群村村民委员会。住所地：开化县马金镇建群村。 法定代表人：姜定平，村主任。 委托诉讼代理人：汪培仁，开化县浩正法律服务所法律工作者。 原告张铁牛、张云南、张龙丁诉被告华金高、开化县水利局、开化县马金镇建群村村民委员会生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年4月9日受理后，因案情复杂于5月12日裁定转为普通程序进行审理。5月25日，因承办人岗位调整，本案另行组成合议庭。2020年6月5日进行了公开开庭审理。原告委托诉讼代理人杜鹏飞、江梅洁，被告华金高委托诉讼代理人郑求仕、被告开化县水利局委托诉讼代理人姜细发、被告开化县建群村村民委员会委托诉讼代理人汪培仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张铁牛、张云南、张龙丁向本院提起诉讼请求：一、依法判令各被告共同赔偿原告死亡赔偿金889184元、丧葬费30332.50元、精神抚慰金50000元、办理丧葬事宜支出10000元，共计经济损失979516.50元；二、本案诉讼费由各被告承担。事实与理由：三原告与张松竹系兄弟姐妹关系。2019年11月20日傍晚，张松竹从原告张云南家中出门散步后一直未归，张云南四处寻找未果。次日，张云南接到公安机关通知，告知张松竹在马金镇建群村河道中溺水身亡。张松竹生前并未嫁娶，未育子女，其父母均已过世，仅有本案三原告兄弟姐妹。据现场勘察，因案涉河道因采砂行为导致河道形成深坑，采砂后未及时对现场进行修复或清理填平，导致在张松竹落水地区存有1.5米左右水坑。公安机关现场勘查笔录反映，在尸体南侧岸边有一处新鲜擦划痕迹，系因采砂后河岸砂石疏松滑坡，致使张松竹在河边散步时河岸塌陷落入水中。据了解，本案事故发生前，被告华金高在案涉河道开采砂石，并未向被告开化县水利局办理相关行政许可手续，亦未及时对现场进行修复或清理填平，又未在当地设立警示标志，致使张松竹溺水身亡，其应当承担侵权责任。被告开化县水利局作为河流的行政主管部门，对公民或他人非法采砂行为，未及时采取制止或其他补救措施，导致留下危害他人生命安全的隐患，应当承担与其过错相适应的赔偿责任。开化县马金镇建群村村民委员会在他人擅自采砂过程中未尽到管理义务，未予制止并向主管部门报告，也应当承担相应责任。综上所述，被告华金高的挖砂行为直接导致张松竹死亡，应当承担侵权责任，被告开化县水利局、开化县马金镇建群村村民委员会未尽到应尽的管理责任，应当承担与其过错相适应的赔偿责任。现诉至法院，望判如所请。 被告华金高辩称：一是原告陈述不实，去年下半年开化县遭遇大旱，被告华金高在干涸的河床上挖了几十公分的水坑用于村民浇灌油菜和小麦；二是张松竹尸体在北侧岸边发现，不能因为南侧岸边有新鲜擦痕，而推断张松竹是从此处滑入水坑。事故发生后，原告等曾举报被告华金高有采砂行为，经相关部门调查并不属实；三是死者患有精神分裂症，从93年开始就回家养病，很早就离开教师岗位，也未娶妻生子；四是张松竹死因不明，与华金高没有因果关系。请求法院依法驳回原告对其的诉讼请求。 被告开化县水利局辩称，一对原告诉称张松竹溺水身亡有异议，是其摔伤所致致，还是其他意外，其死因不得而知；二是对被告华金高对所涉水坑深度和张松竹身前患有疾病的答辩不表异议；三是所涉河道系天然形成小溪，并非公众场所，无需专人看管，也无权禁止公众进入该区域，被告没有安全保障义务。水利局对河道承担的主管责任，其承担的是行政责任，而非民事侵权责任。张松竹明知此处可能存在塌陷风险仍然进入，是自甘风险行为，应当自行承担损害后果；四是原告方没有举证被告应当承担侵权责任的证据。另张松竹死亡赔偿金年限计算有误，应为15年而非16年。综上，请求判决驳回原告对其的诉讼请求。 被告开化县马金镇建群村村民委员会辩称，一是被告村委会作为被告主体不符，河道的主管部门是县级水利主管部门；二是张松竹死因不明；三是没有证据证明被告村委会有过错；四是张松竹患有精神病史，原告方应对其进行监护，监护人未尽到监护职责，应由原告自行承担责任。综上，请求驳回原告对其诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、原告举证的三原告身份证复印件、江田村村民委员会证明及休宁县龙田乡中心小学证明各一份，用以证明原告主体身份。三被告对身份证明的真实性没有异议，本院予以认定。 2、原告举证的接警单、出警经过、现场勘验笔录、现场照片一组，用以证明张松竹于2019年11月20日在浙江省开化县××镇××村河道内溺水身亡，在岸边发现新鲜的擦痕以及现场明显有采砂开采痕迹的事实。被告华金高对张松竹死亡的事实无异议，但公安的勘验材料不能证明张松竹是溺水身亡，张松竹的死亡原因不明。也没有反映现场的水深有多少。华金高不是挖砂，而是由于去年干旱河床没有水，为方便村民华金高叫人在河床上刨了几十公分深用于取水。被告开化县水利局认为该组证据不能证明张松竹死因以及原告所说的水深1.5米的事实。被告开化县马金镇建群村认为该组证据不能证明张松竹的死因。本院对张松竹的死亡这一事实予以认定，但张松竹的死亡原因据现有证据无法认定。 3、原告举证的村民证明一份，用以证明华金高在2019年10月在河道挖砂的事实。被告华金高认为自己不是挖砂，而是在河床上挖了几十公分深用于取水。被告开化县水利局认为该证明没有落款时间，证人没有到庭当庭作证，真实性合法性均有异议。被告开化县马金镇建群村民委员会认为证人未当庭作证其证言不应采纳。本院对该组证明将结合其他证据综合认定。 4、原告申请证人胡某1当庭作证证言一份，用以证明去年下半年干旱，华金高在河道挖砂取水，用于采砂场洗砂的事实。原告对证言无异议。被告华金高认为，证人陈述不客观。被告开化县水利局及开化县马金镇建群村村民委员会表示不知情。本院对该证言将结合其他证据综合认定。 5、原告申请证人胡某2当庭作证证言一份，用以证明去年下半年天气干旱，华金高在河床挖坑取水用于砂场洗砂，形成的水坑大约1米左右的事实。原告对证言异议。被告华金高认为，证人陈述不客观，水深只有几十公分，而且取水也是为了方便周边村民。被告开化县水利局及开化县马金镇建群村村民委员会表示不知情。本院对该证言将结合其他证据综合认定。 6、被告华金高举证的浙江省气象证明及安徽省黄山市××人民医院门诊病历各一份，用以证明去年下半年开化下雨量极少以及张松竹因精神方面问题到黄山市××人民医院就诊被确诊为精神分裂症的事实。原告对气象证明没有异议，但认为被告华金高如没有在河道挖坑是没有安全隐患的。对门诊病历，原告认为病历上并没有明确张松竹患精神分裂症，现代人有精神方面压力比较普遍。被告开化县水利局及被告开化县马金镇建群村村民委员会对该组证据无异议。本院对浙江省气象证明予以认定，对张松竹因精神方面问题曾于07年5月5日到黄山市××人民医院就诊的情况予以认定。 被告开化县水利局未向法庭提供证据。 被告开化县马金镇建群村村民委员会未向法庭提供证据。 本院根据当事人的陈述以及本院确认的有效证据，认定下列事实： 2019年11月21日10时36分，在开化县××镇××村××村××水塘××具尸体。经开化县公安局民警处警及村民辩认，死者系在2019年11月20日从其妹妹张云南家中走失的张松竹。 张松竹，原系小学教师，未婚，无子女，父母已死亡，与张铁牛、张云南、张龙丁系兄弟妹关系。2007年5月5日，因精神状况长期不佳，其妹妹张云南陪同张松竹到安徽省黄山市××人民医院就诊。当时自述已有七、八年没有上班。2015年9月正式退休。身前常到其妹妹张云南家，11月20日晚张松竹未回家，张云南曾到当地派出所报案。 去年下半年，开化县降水量少涉事河道干涸。被告华金高在所涉河道的一段刨下几十公分形成水塘用于其附近采砂厂冲洗砂石。现场勘验笔录未反映水塘面积和水的深度。从现场照片及证人证言可以证实，水塘视线可及，较平缓，深处约一米。 本院认为，本案中死者张松竹的尸体在水塘中被发现，但死者张松竹的死亡时间、死亡原因不明。原告方主张死者张松竹溺水死亡，从现有证据不能得出该结论。涉事水塘系被告华金高为取水形成，附近村民了解河道这一状况。涉事水塘深处约一米，作为一个成年人通常情况下不可能会发生溺水。从现场照片中死者的衣着来看，也不存在到水塘游泳嬉水的可能。原告方的举证不足以证实本案损害后果的发生与被告华金高的行为存在客观上的因果关系。因此，原告向被告华金高主张侵权赔偿责任证据不足，本院不予支持。另外，关于被告开化县马金镇建群村村民委员会和开化县水利局是否应当承担责任。由于其未实施造成损害的侵权行为，其行政履职与民事损害的发生也无必然因果关系，故原告向两被告主张民事侵权责任缺乏依据，本院不予支持。庭后被告华金高表示可给予适当的补偿，结合被告华金高从河道取水用于经营收益的事实，本院酌情确定由被告华金高补偿原告方损失90000元。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条和《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十四条之规定，判决如下： 驳回原告张铁牛、张云南、张龙丁的诉讼请求。 二、被告华金高应于本判决生效后十日内补偿原告张铁牛、张云南、张龙丁损失90000元。 如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华 人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延 履行期间的债务利息。 案件受理费5298元，由原告张铁牛、张云南、张龙丁负担。（已交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。 本条款即为执行通知，负有履行义务的当事人必须依本案生效判决履行。未履行的，本案申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制消费、纳入失信被执行人名单、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  方小兵 人民陪审员  王桂香 人民陪审员  方吉荣 二〇二〇年九月二十九日 申请执行的期间为二年 法官助理方潇 书记员毛思佳