内蒙古自治区磴口县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0822民初1240号 原告：内蒙古永久置业有限责任公司（以下简称永久置业公司）。统一社会信用代码:91150100603023279E。 法定代表人：田某。 委托诉讼代理人：聂某，内蒙古大法扬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：乔某，内蒙古大法扬律师事务所律师。 被告：内蒙古晟久隆房地产开发有限责任公司（以下简称晟久隆公司）。登记住所地：内蒙古巴彦淖尔市磴口县巴彦高勒镇永进管区邮电巷磴口贵宾楼。统一社会信用代码：91150800072553667A。 法定代表人：崔某1，该公司董事长。 被告：崔某2，柳松园项目部负责人，住内蒙古巴彦淖尔市磴口县。公民身份号码×××。 二被告委托诉讼代理人：郭某，内蒙古大漠律师事务所律师。 被告：杨某，住内蒙古巴彦淖尔市磴口县。公民身份号码×××。 原告永久置业公司诉被告晟久隆公司、崔某2、杨某返还原物纠纷一案，原告于2020年5月28日向本院起诉。本院受理后，依法适用普通程序，于2020年8月26日公开开庭进行了审理。原告永久置业公司的委托诉讼代理人聂靖婷，晟久隆公司、崔某2的委托诉讼代理人郭某，被告崔某2，被告杨某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告永久置业公司向本院提出诉讼请求：1、请求确认三被告签订的《柳松园小区商品房订购协议》（柳松园小区6号楼西3号车库29.2平方米、102200元）无效，返还该车库。2、请求确认三被告签订的《房屋互换协议书》（柳松园小区6号楼1单元402室100平方米、置换价270000元），返还该房屋。3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：三被告于2019年4月10日就柳松园小区6号楼西3号车库签订《柳松园小区商品房订购协议》，该车库29.2平方米，每平方米3500元，合计102200元；于2019年3月24日将柳松园小区6号楼1单元402室，面积100平方米、置换价270000元置换，并签订《房屋互换协议书》，二份协议均由三被告签字、盖章。被告晟久隆公司、崔某2所处分房屋及车库属原告所开发小区，建设及相关处分权均属于原告，被告晟久隆公司、崔某2未得到原告同意和相关授权的情况下，处分属于原告所有的房屋，处分房屋及车库所取得价款也未交归原告，给原告造成很大损失，包括但不限于经济损失。 被告晟久隆公司、崔某2辩称，一、2019年4月10日晟久隆公司与被告杨某签订了《柳松园小区商品房订购协议》，其中约定由杨某购买晟久隆公司开发出售的××园车库，面积29.2平方米，单价3500元，共计102200元。另外双方还签订了《房屋互换协议书》，其中约定以柳松园小区6号楼1单元402室、面积100平方米房屋、置换价270000元，置换杨某位于临河区的房屋一套、奥迪轿车一辆。二被告与杨某关于出售、置换房屋协议，与原告没有任何关联。二、原告的诉讼请求不能成立。1、开发的6号楼房屋是2016年4月30日由晟久隆公司与内蒙古富泽建筑安装有限公司签订“建设工程合同施工合同”，将包括6号楼和7、8、9号楼承包给该公司并施工建设的，因此该房屋开发经营权归晟久隆公司，与原告无关。2、双方之间属挂靠经营关系，2018年4月17日经一、二审判决确认挂靠无效。且挂靠经营期间也没有开发6号楼，开发的是1、2、3、4、5号楼，和原告主张的6号楼3号车库和6-1-402房屋无关。3、磴口县人民法院（2018）内0822民初425号民事判决书已经确认2016年4月由马耀虎挂靠内蒙古富泽建筑安装有限公司承包了晟久隆公司开发的柳松园小区6、7、8号楼工程项目，晟久隆公司承担工程款给付义务，房屋所有权归晟久隆公司，该事实已被人民法院生效文书确认，该事实无须举证证明。4、2015年12月24日、2016年3月14日磴口县人民政府已经决定将柳松园开发项目由晟久隆公司负责开发。5、原告向崔某2主张缺乏依据。因崔某2是晟久隆公司项目部经理，其行为代表公司，与其个人无关，原告主张无事实和法律依据。6、原告没有投资开发过6号楼，无权主张6号楼的销售权利。综上，二被告认为，原告主张晟久隆公司与被告杨某签订的《柳松园小区商品房订购协议》、《房屋互换协议书》无效，因原告既不是出售房屋的所有者、开发商，也不是合同一方当事人，原告不具备诉讼主张的主体资格，其主张无事实和法律依据，请求依法驳回原告的起诉或诉讼请求。三、6、7、8号楼属招标工程，晟久隆公司是中标单位，招标时有招标书，由内蒙古富泽建筑安装有限公司施工。 被告杨某辩称，其只是买房人，购买的房屋和车库已经全额付清所有款项。 原告永久置业公司为证明自己的诉讼主张，在庭审中出示以下证据：一、《柳松园小区商品房订购协议》复印件、《房屋互换协议书》复印件各一份。意在证明三被告所处分财物属于原告所有、所处分的标的物具体位置及相应价款。二、磴口县相关政府单位文件复印件5份。意在证明磴口县柳松园住宅小区审批程序、审查意见等手续、开发权限全部由永久置业公司办理、拥有。三、建设施工许可证、建设用地规划许可证、建设用地批准书复印件。意在证明用地单位是永久置业公司，用地项目名称是柳松园小区，用地四至界限内有涉案房屋及车库。 经质证，被告晟久隆公司、崔某2对原告出示证据的意见是：对一号证据认可，但认为该证据无法证明原告举证意图，因协议是晟久隆公司与杨某签订的，与原告无关；对二号证据的真实性无异议，不认可举证意图，因2011年崔某2挂靠永久置业公司申报的房地产开发项目，后经政府批准变更为晟久隆公司开发，从该证据中反映不出涉案房屋是永久置业公司开发的事实，6号楼是晟久隆公司招投标开发的，与永久置业公司无关；三号证据证明当时崔某2挂靠永久置业公司办理了柳松园1-5号楼开发项目审批手续，原告提供的三证证明原告开发的四至界限是柳松园1-5号楼，与本案争议的6号楼无关。 被告杨某对原告出示证据的意见是：对一号证据意见同晟久隆公司、崔某2的意见；对二、三号证据不知道。 被告晟久隆公司为证明自己的辩驳主张，在庭审中出示以下证据：一、营业执照复印件一份。意在证明晟久隆公司于2013年7月2日成立、有资格开发磴口县柳松园房地产开发项目。二、建设工程施工合同书（部分）复印件一份。意在证明2016年4月30日晟久隆公司与内蒙古富泽建筑安装有限公司签订建设工程施工合同，将6-9号楼承包给该公司施工，晟久隆公司属于本案涉案房屋开发商，有权处分该房屋。三、（2018）内0822民初425号民事判决书一份。意在证明根据该判决书查明的事实，本案所涉柳松园6-9号楼房地产开发商是晟久隆公司，晟久隆公司在该案中承担对实际施工人马耀虎的给付责任。四、磴口县政府文件复印件4份。意在证明柳松园小区2期即6-9号楼由晟久隆公司负责开发。五、磴口县法院（2018）内0822民初412号民事判决书、巴市中院（2018）内08民终1133号民事判决书各一份。意在证明崔某2与永久置业挂靠关系被确认无效。 经质证，原告对被告晟久隆公司出示证据的意见是：对一号证据的真实性及举证意图均无异议，该证据只能说明其开发范围但看不出与本案的关联；对二号证据真实性有异议，对举证意图不认可，这只是被告与第三方签订的建设施工合同，无法明确证明开发所有权的来源及所属、无法明确证明涉案的6号楼房屋是归被告所有；对三号证据的真实性认可，对举证目的不认可，该证据只是工程欠付合同的金钱给付关系，无法说明房屋归属，不能充分证明本案相关争议；对四号证据真实性认可，请求法庭核实所提交证据的原件，对举证目的不认可；对五号证据真实性认可，对举证意图不认可，挂靠关系是否有效与本案无关，且现在永久置业公司已申请再审，高院已对该案提起了再审。 被告杨某表示对被告晟久隆公司出示证据的证据不知道。 被告崔某2对被告晟久隆公司出示的证据均认可。 被告崔某2未向本院提交证据。 被告杨某为证明自己的辩驳主张，在庭审中出示《柳松园小区商品房订购协议》、《房屋互换协议书》各一份。意在证明该涉案房屋及车库系其向晟久隆公司购买。 原告及被告晟久隆公司、崔某2对被告杨某出示的证据无异议。 原告出示的一号证据，三被告认可，予以采信；二号证据，被告晟久隆公司、崔某2对证据的真实性认可，予以采信；三号证据内容客观真实，予以采信。 被告晟久隆公司出示的一号证据，原告无异议，予以采信；二号证据，被告未提供原件，本院到磴口县城乡建设管理局调取，该局没有备案以上文件、合同，无法与原件核实，不予考虑；三号证据为本院生效判决，予以采信；四号证据，原告对证据的真实性认可，且庭后被告提交了原件的证据，予以采信；五号证据与本案判决结果无直接关联，不予考虑。 被告杨某出示的证据，原告及被告晟久隆公司、崔某2无异议，予以采信。 本院经审理认定事实如下：2011年4月磴口县人民政府下发【2011】64号文件：决定事项通知：同意永久置业公司对二完小以东、振兴桥以南、和平路以西、粮台街以北，占地面积约64.76亩进行房地产开发，享受棚户区改造优惠政策。2011年5月4日巴彦淖尔市国土资源局磴口县分局下发磴国土资发【2011】84号文件：关于柳松园小区商住楼建设项目的审查意见：原则上同意永久置业公司对二完小以东、振兴桥以南、和平路以西、粮台街以北棚户区改造项目用地。2011年5月17日巴彦淖尔市发展和改革委员会下发巴发改投字【2011】389号文件：关于磴口县柳松园住宅小区一期工程建设项目核准的通知，核准建设单位:永久置业公司。2011年5月18日磴口县发展和改革委员会将该事项通知了永久置业公司。2013年12月18日磴口县城乡规划局给永久置业公司核发《建设用地规划许可证》，载明：工程项目：柳松园住宅小区，单项工程：1＃楼、2＃楼、3＃楼、4＃楼、5＃楼。2013年12月20日磴口县国土资源局给永久置业公司核发《建设用地批准书》。2014年1月13日磴口县城建局给永久置业公司核发《建设工程施工许可证》,载明建设规模：1＃-5＃楼。 2015年12月24日磴口县人民政府下发【2015】257号文件：决定事项通知：同意将柳松园住宅小区开发企业由永久置业公司变更为晟久隆公司。2016年7月5日磴口县发展和改革委员会以磴发改审字【2016】100号文件给晟久隆公司通知核准内容，项目名称：磴口县二完小周边住宅小区（柳松园）棚户区改造建设项目，并核准6号楼、7号楼、8号楼的建筑面积等内容。 2019年3月24日崔某2作为甲方，杨某作为乙方，签订《房屋互换协议书》，约定乙方用临河闻都名苑小区C1＃C3＃D1＃楼-414面积44.61平方米置换甲方崔某2磴口县城内楼房一套，协议书尾部甲方处由崔某2签字，合同主文下方加盖了晟久隆公司的公章。2019年4月10日晟久隆公司作为甲方，杨某作为乙方，签订《柳松园小区商品房订购协议》，约定乙方订购甲方6号楼西3号车库29.2平方米，每平方米3500元，合计102200元，并约定了交付时间及购房款结清时间等内容。协议尾部甲方处崔某2签字，加盖晟久隆公司公章。协议最下方晟久隆公司加盖公章注明购房款已结清。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告主张被告晟久隆公司、崔某2所处分房屋及车库系原告开发，建设及相关处分权均属于原告，但原告举证的证据只能证明原告对柳松园小区1-5号楼享有开发等权利，不能证明争议的××园车库、6号楼1单元402室属原告开发、建设及相关处分权利属于原告，原告的证据不足以证明其事实主张，应承担不利后果的法律后果。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下： 驳回原告内蒙古永久置业有限责任公司的诉讼请求。 案件受理费6883元，由原告内蒙古永久置业有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。 审 判 长  杨俊娥 审 判 员  王瑞萍 人民陪审员  刘小琴 二〇二〇年九月二十八日 书 记 员  马 骏 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。