河南省高级人民法院民 事 裁 定 书（2020）豫民申4396号再审申请人（原审原告、二审上诉人）：陈新强，男，1973年10月17日出生，汉族，住河南省。委托诉讼代理人：周秀霞，女，1975年11月14日出生，汉族，住河南省。系陈新强之妻。被申请人（原审被告、二审被上诉人）：中国石化集团华北石油局有限公司，住所地河南省郑州市伏牛路南段。法定代表人：吕新华，该公司总经理。委托诉讼代理人：李涛，河南正方圆律师事务所律师。原审被告：郑州正信人力资源开发有限公司，住所地郑州市**金海大道**院**楼**。再审申请人陈新强因与被申请人中国石化集团华北石油局有限公司（以下简称华北石油局）、原审被告郑州正信人力资源开发有限公司（以下简称正信人力公司）劳动争议纠纷一案，不服河南省郑州市中级人民法院（2020）豫01民终2420号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。陈新强申请再审称，一、原审认定申请人和正信人力公司是劳动关系存在错误。1、申请人和被申请人在1991年10月15日签订的15年的《劳动合同》既然合法有效，那么合同双方就要严格履行约定，从被申请人出示的32人人事档案转递通知单存根而实际只出示了26人名单；被申请人出示的32人人事档案转递通知单存根上的章是部门印章，其法律效力低于双方《劳动合同》中的单位公章以及法人签章，不能推翻双方《劳动合同》的持续有效性，双方不存在劳动关系的法定事由是解除劳动关系，职工档案关系的转移不等同于劳动关系的解除。申请人和被申请人之间的《劳动合同》是经三方认定并且合法有效，而被申请人的人事档案转递通知单存根及转调档案名单、方便食品厂证明均为单方证据，其并不能推翻经三方认可并已经事实存在的《劳动合同》，解除劳动合同才是证明双方不存在劳动关系的法定事由。一审按照被申请人出示的人事档案转递通知单存根判定双方劳动关系的结束是错误的。申请人服从被申请人管理是劳动过程中的基本义务，申请人既然严格履行双方劳动合同法定和约定义务，就有要求被申请人严格履行劳动合同的权利。管理职工档案、缴纳社保属于用人单位的法定义务，其私自单方转移陈新强等32人职工档案到其它单位投保行为，是被申请人违反当时统一在省会投保政策造成的后果，并不能成为申请人和被申请人不存在劳动关系的正当理由，也并非法定事由。被申请人利用自己在劳动关系中的管理地位，给正在工作岗位上的申请人签《劳务派遣合同》，其本身就是强迫行为，所以本案《劳务派遣合同》的签订不存在平等关系，更不存在自愿，其双方也缺乏合意条件。正信人力公司只是个长期经营异常的职业介绍中心，自始至终均未获得劳务派遣资质，违反法律法规强制性规定，三方劳务派遣关系根本就不成立。本案中申请人和被申请人之间的劳动关系属劳动法调整范围。二、二审以申请人曾经在诉讼中主张过撤销与正信人力公司之间的《解除劳动合同协议书》以及要求正信人力公司支付社保费、经济补偿金、未签无固定期限劳动合同双倍工资差额的事实分析，上诉人与正信人力公司存在劳动关系，分析推理错误。申请人自始至终都在请求法庭确认陈新强和华北石油局至今存在劳动关系这个事实，并且当知道正信人力公司自始至终都没有劳务派遣资质时，当庭提出了请求法庭确认和正信人力公司之间的《劳务派遣合同》无效，并且经过劳动仲裁前置程序后在一审立案。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼诉法》第二百条第（二）、（六）项的规定，申请再审，请求确认申请人与被申请人从1991年10月15日至今存在劳动关系，并由被申请人支付申请人的工资。华北石油局提交意见称，一、申请人自1992年5月16日起与被申请人就不再有劳动合同关系。1、申请人虽然在1991年10月15日与被申请人签订了《全民合同制工人劳动合同书》，但在1992年5月16日申请人的劳动人事档案就与其他共计32人一同调入新乡市方便食品厂，申请人与新乡市方便食品厂建立了正式的劳动关系，新乡市方便食品厂在1998年1月27日出具证明证实申请人为其单位正式职工。2、新乡市人力资源和社会保障局出具的证明也显示截至2017年3月6日申请人的五险均在新乡市方便食品厂缴纳。二、申请人、被申请人和正信人力公司三者之间的关系清晰明确，符合法律规定。1、被申请人是用工单位，正信人力公司是用人单位，被申请人与正信人力公司是劳务派遣合同关系，与申请人建立劳动合同关系的是正信人力公司而非被申请人。2、被申请人在与正信人力公司签署劳务派遣协议书时，已经尽到了审慎义务，正信人力公司有劳务派遣的经营范围。3、申请人在与正信人力公司解除劳动关系后，于2016年2月29日与北京骏陇国际石油工程技术有限公司签订了劳动合同并建立了劳动合同关系，申请人自2016年12月以后就再没有向被申请人提供过任何劳务服务，其要求被申请人支付2017年1月以后的工资没有事实和法律依据。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回申请人的再审申请。本院经审查认为，陈新强于2017年2月4日以劳动争议纠纷为由将正信人力公司、华北石油局诉至郑州市二七区人民法院，郑州市二七区人民法院于2017年4月10日作出（2017）豫0103民初1765号民事判决，认定陈新强与正信人力公司存在劳动关系，判决正信人力公司支付陈新强经济补偿金、社会保险费共计34458.07元；驳回陈新强的其他诉讼请求。陈新强不服，提出上诉。郑州市中级人民法院于2017年9月11日作出（2017）豫01民终9177号民事判决，驳回上诉，维持原判。陈新强仍不服，向我院申请再审，我院于2018年12月14日作出（2018）豫民申5959号民事裁定书，认为陈新强再审时提交的工商登记资料显示，本案一、二审诉讼期间，正信人力公司于2017年3月28日注销，一、二审判决正信人力公司承担责任，适用法律错误，指令郑州市中级人民法院再审本案。郑州市中级人民法院于2019年4月22日作出（2019）豫01民再93号民事裁定，撤销郑州市中级人民法院（2017）豫01民终9177号民事判决和郑州市二七区人民法院（2017）豫0103民初1765号民事判决；本案发回郑州市二七区人民法院重审。在郑州市二七区人民法院重审期间，因正信人力公司注销，陈新强于2019年10月9日撤回对正信人力公司的诉讼。郑州市二七区人民法院于2019年12月30日作出（2019）民初7539号民事判决，认为陈新强要求确认其与华北石油局存在事实劳动关系并无法律依据，驳回陈新强的诉讼请求。陈新强不服，再次提出上诉，郑州市中级人民法院于2020年4月27日作出（2020）豫01民终2420号民事判决，驳回上诉，维持原判。陈新强再次向我院申请再审。本案中，陈新强虽于1991年与地质矿产部华北石油地质局第五普查勘探大队签订了期限为十五年的《全民合同制工人劳动合同书》，但陈新强的人事档案关系已于1992年5月16日转入新乡市方便食品厂，且自2008年1月1日起，陈新强与正信人力公司签订劳动合同，正信人力公司派遣陈新强到华北石油局工作至2016年2月29日，后双方协商一致同意解除劳动关系。2016年2月29日，陈新强与北京骏陇国际石油工程技术有限公司签订劳动合同至2019年3月1日。在劳务派遣关系中，正信人力公司作为用人单位负责陈新强的工资发放、档案管理等事项，华北石油局作为用工单位仅对陈新强进行日常管理，并指示其从事具体的劳动，陈新强与正信人力公司存在劳动关系。正信人力公司注销后，陈新强主动撤回对正信人力公司的诉讼，符合法律规定，故原审判决驳回陈新强的的诉讼请求并无不当。根据正信人力公司提交的企业营业执照及正信人力公司《企业信用信息公示报告》显示，正信人力公司自2004年12月3日注册成立时起至2016年6月17日变更经营范围时止，正信人力公司的经营范围始终有劳务派遣的项目，郑州市劳动和社会保障局2007年6月6日颁发的职业介绍许可证书中，正信人力公司的业务范围也包括劳务派遣，故正信人力公司具备劳务派遣的资质。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，陈新强的再审申请理由不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的应当再审的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回陈新强的再审申请。审判长  刘中华审判员  朱正宏审判员  马 娜二〇二〇年九月二十九日法官助理刘寒书记员张晓静