新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0203民初450号 原告：喻红，女，1966年4月26日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。委托诉讼代理人：陈雪雯，新疆炎黄律师事务所律师。被告：武世国，男，1973年9月16日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。被告：克拉玛依市华隆建筑安装有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区克拉玛依市。法定代表人：罗文东，该公司董事长。原告喻红与被告武世国、克拉玛依市华隆建筑安装有限责任公司（以下简称华隆建安公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。第一次庭审中原告喻红及委托诉讼代理人陈雪雯、被告武世国、被告华隆建安公司之法定代表人罗文东到庭参加诉讼；第二次庭审中，原告喻红、被告武世国到庭参加诉讼，被告华隆建安公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告喻红向本院提出诉讼请求：判令被告武世国、华隆建安公司连带向原告支付工程款106400元，支付逾期利息18088元[106400元×6%÷12个月×34个月（2017年8月3日至2020年6月3日）]。事实及理由：2010年至2016年期间，原告从被告华隆建安公司市政分公司武世国处陆续承包了克拉玛依市公安局美食城东岸警务亭服务站、克拉玛依市公安局交警支队篮球场维修等工程的施工事项。双方约定原告负责承建上述工程的全部施工事项，并约定：在涉案工程项目竣工验收后，被告根据其与甲方建设单位审计核算的工程造价金额扣减相应的管理费及税费后双方进行结算，并支付工程款。此后，原告按照约定按时完成施工，上述工程项目也陆续已经完成竣工验收合格并交付业主使用。但是，工程施工完毕后，被告只向原告支付了部分工程款。2017年8月3日，经原、被告双方结算对账后，确认被告尚欠工程款450000元未能及时支付。此工程欠款后经原告多次索要，华隆建安公司、武世国均以各种理由推诿拖延，拒不向原告支付款项。原告认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理”。现因被告拒绝付款，导致原告的合法债权难以实现，为维护其自身合法权益，提起诉讼，恳请依法支持原告的诉请请求。被告武世国辩称，我现在不清楚具体是哪几个项目，因为时间也比较久了，具体的管理也是由被告公司的财务和工程部和原告对接的，这么久了我也看不到明细，现在看到的只是大概，待原告举证后再说。我与原告的合同我也没有见到，我也不知道为什么会有利息，合同没有对利息进行约定，对原告主张的利息我不认可。被告华隆建安公司辩称，对原告提出的4项工程，被告也是第一次看到，白碱滩区的2个工程应该在白碱滩区法院审理，不应该在本案中处理，被告在接到克区法院的传票时，对工程项目进行了核实，被告就没有签订克拉玛依市交警支队篮球场维修这个合同，其他待原告举证后再说。经审理查明，2012年5月3日，华隆建安公司任命被告武世国为华隆公司市政分公司经理，负责相关施工项目管理。2016年1月26日，被告华隆建安公司作为甲方与克拉玛依市信德劳务分包有限公司作为乙方签订《单项工程劳务施工协议书》，约定：双方就单项工程施工结算的有关事宜达成如下协议：工程名称为克拉玛依市克拉玛依区公安分局警务服务站-南湖美食城东岸；工作内容以现场交底记录及工程签证为准；乙方须接受甲方与建设单位签订的单项工程合同中的各项承诺；工程结算方式为按甲方与建设单位结算价的基础上扣除相关费用后向乙方结算。相关费用包括：1、管理费暂定为：3%；2、因工程质量、工期、安全、环境、综合治理等原因违约扣款；3、其他扣除项，包含由甲方垫付的应由乙方承担的费用，如：以甲方名义在外租赁施工用具及办理的用水、用电等费用以及相关检测费用等。本协议与双方所签订的2015年《工程劳务承包合同》具有同等法律效力，为2015年《工程劳务承包合同》的附件。在该协议甲方处加盖被告华隆建安公司公章，乙方处加盖克拉玛依市信德劳务分包有限公司公章，乙方负责人处签有“武世国”。被告武世国称该处签名不是自己所签，被告华隆建安公司亦认可，但认为签字人是受武世国委托所签。另查，庭审中被告华隆建安公司出示一份2016年12月26日，被告华隆建安公司与案外人肖露签订的《单项工程劳务施工协议书》，内容与2016年1月26日，被告华隆建安公司与克拉玛依市信德劳务分包有限公司签订的《单项工程劳务施工协议书》内容完全一致。被告华隆建安公司还出示《债权转让说明》1份、2016年12月10日施工单位工程结算审批表复印件1份，拟证实该项工程实际上是武世国承包的，华隆建安公司已经与武世国办理了结算。另查，2017年8月3日，被告武世国向原告出具“情况说明”，载明：“经与喻红核实，以下工程还欠工程款45万元(肆拾万伍万元整)未付，(白碱滩三坪镇卫生服务中心工程、白区沁园小区(二期)卫生服务中心工程，克市公安局交警支队篮球场维修工程回访费、克拉玛依市公安局美食城东岸警务亭服务站工程)，喻红一直在向我核实并追索以上几笔款项，但因该款是我在担任华隆公司项目部任职时公司欠下的款项，应当向华隆公司索要，我的作为是职务行为，代表的是华隆公司。克拉玛依市华隆建筑安装有限责任公司项目部武世国2017年8月3日。”原告喻红陈述其与被告武世国的工作人员核算的工程款450000元组成情况如下：1、克拉玛依区公安分局警务服务站-南湖东案岸工程是99600元；2、克拉玛依市公安局篮球场回访费6800元；3、另外两个工程是白碱滩区的工程合计金额是358856元；总计465256元，经过协商去掉零头后直接核算为450000元。另查，庭审中，原告撤回对白碱滩三坪镇卫生服务中心工程、白区沁园小区(二期)卫生服务中心工程这两个工程主张工程款的诉讼请求。另查，克拉玛依区公安分局警务服务站-南湖东岸站工程的建设单位是克拉玛依市公安局，承包单位是被告华隆建安公司，原告称该工程其一直与武世国协商，且前期工程款亦是武世国向其支付，被告武世国亦认可。原告当庭陈述该工程其与武世国核算的工程款99600元，扣除管理费7%、税费3.42%后，剩余的款项是89221.68元。另查，庭审中，原告称克拉玛依市公安局交警支队篮球场维修项目工程其也一直与被告武世国协商，且前期工程款亦是武世国向其支付，被告武世国认可，原告现认为该工程还有剩余款项6800元未支付。另查，庭审中被告武世国认可华隆公司市政分公司实行独立核算。另查，原告庭审中出具多份生效的判决书，拟证实上述判决书对涉及本案被告武世国及被告华隆建安公司在工程承包关系的法律认定，均认定双方之间系工程违法转包及挂靠关系，被告武世国对实际施工人承担直接的付款责任，被告华隆建安公司承担连带责任。本院认为，本案的争议焦点为：应由谁承担对原告的付款责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑企业与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中，被告武世国借用被告华隆建安公司资质将所承包的涉案工程交由原告个人实际施工，违背了上述司法解释的规定，案涉承包合同关系无效。且被告武世国以华隆建安公司市政分公司经理名义对涉案工程项目进行实际管理，对工程独立核算，根据合同相对性，应依法承担支付原告工程款的责任。根据查明的事实，被告武世国作为涉案工程的项目经理，与华隆建安公司形式上表现为公司与其下设的非法人机构的关系，实质上应当认定为有资质的建筑施工企业与个人之间出借资质的挂靠关系，华隆建安公司将企业资质出借给没有资质的个人，同意被告武世国挂靠施工以收取相应的费用，违反了《中华人民共和国建筑法》的禁止性规定，但该行为不是本案处理的范围，原告在建设工程施工合同中要求挂靠单位承担连带责任，没有法律规定，亦没有合同约定，故本院不予支持。关于原告要求被告武世国支付克拉玛依区公安分局警务服务站-南湖东岸站工程的工程款89221.68元的诉讼请求，因有被告武世国给原告出具情况说明予以证实，且庭审中原告自认与被告武世国约定管理费、税费，并自愿扣除管理费7%、税费3.42%后，主张剩余的款项89221.68元，本院依法予以支持。被告武世国虽辩称其没有与华隆建安公司签订过相关的分包协议，但不影响本案中涉案工程由武世国转包给喻红，由喻红实际施工的事实。关于原告要求被告武世国支付克拉玛依市公安局交警支队篮球场维修项目工程的工程款6800元的诉讼请求，该款项与原告主张的克拉玛依区公安分局警务服务站-南湖东岸站工程虽系两个建设工程项目，但考虑到为减少当事人的诉累，且该工程款款项金额较小，法律关系和事实比较清楚，故本院放在本案中一并处理。关于原告主张的克拉玛依市公安局交警支队篮球场维修项目的工程款6800元，有被告武世国给原告出具情况说明予以证实，且原告称该工程一直与被告武世国协商，前期工程款亦是武世国向其支付，被告武世国亦认可，故原告要求被告武世国支付剩余款项6800元的诉讼请求，本院依法予以支持。关于原告主张自2017年8月3日至2020年6月3日的逾期利息18088元的诉请，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。依据被告武世国给原告出具的情况说明的时间，原告主张从2017年8月3日开始计算逾期付款利息至2020年6月3日符合法律规定。关于利息金额，经查2017年8月中国人民银行一年至三年贷款基准利率为4.75%，但在2019年8月20日，已将“中国人民银行同期同类贷款利率”调整为“同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率”，故2019年8月20日之后的利息，应当以“同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率”为基准，经查，2019年8月同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为4.25%，故原告主张利息分段计算为：2017年8月3日至2019年8月20日利息为9359元[（89221.68元+6800元）×4.75%÷365天×749天]；2019年8月21日至2020年6月3日利息为3231元[（89221.68元+6800元）×4.25%÷365天×289天]，合计为12590元。对于原告主张未超出的部分，本院依法予以支持。被告华隆建安公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃当庭答辩及质证的权利，由此产生的对其不利的法律后果由其自行承担。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告武世国于本判决生效之日起十日内向原告喻红支付工程款96021.68元（89221.68元+6800元）、逾期利息12590元，合计108611.68元；二、驳回原告喻红其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1236元，由被告武世国负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。审  判  员   华慧二 〇 二 〇 年 九 月 十 九 日书  记  员   杨帆