文书内容重庆市云阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0235民初3569号原告:重庆伟联建设有限公司，住所地重庆市云阳县双江镇九洲建司综合楼，统一社会信用代码:915002357116580791。法定代表人:张家全，总经理。委托诉讼代理人：林雄、邓丽，重庆洲同律师事务所律师，系特别授权。委托诉讼代理人：赵明泉，男，1962年5月1日出生，汉族，住重庆市云阳县。系该公司职工，系一般代理。被告:云阳县路阳镇卫生院，住所地重庆市云阳县路阳镇路阳村，统一社会信用代码:125002354518500634。法定代表人:付治宇，系该院院长。委托诉讼代理人：旷盈庭，重庆市云阳县永昌法律服务所法律工作者，系特别授权。委托诉讼代理人：刘超，男，1979年10月11日出生，汉族，住重庆市云阳县。系该院副院长，系一般代理。原告重庆伟联建设有限公司(简称伟联公司)与被告云阳县路阳镇卫生院(简称路阳卫生院)建设工程合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告伟联公司的委托诉讼代理人林雄、邓丽，被告路阳卫生院的法定代表人付治宇、委托诉讼代理人旷盈庭、刘超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告伟联公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告下欠工程款2405552.75元、利息4406084.26元、违约金2194470.48元，合计9003206.23元。2.本案诉讼费由被告承担。事实及理由:2012年，被告与原告先后签订了《职工宿舍楼建设合同》、《住院综合楼工程建设合同》、《辅助用房工程建设合同》、《住院综合楼装饰工程建设合同》、《室外铺装及挡土墙建设合同》、《住院综合楼水电消防安装工程建设合同》、《住院综合楼门窗玻璃安装工程建设合同》、《绿化工程建设合同》。约定由被告对上述合同中的项目进行施工建设。合同中约定，被告应当积极组织资金向原告支付工程款，若无法按期交付，以交付之日起按银行同期贷款利息的两倍支付给原告垫资利息，并约定以银行同期贷款利息支付原告违约金。合同签订后，原告切实履行了合同约定的各项义务，承建的建设工程项目陆续完工、验收并交付被告使用。原告将竣工资料交付给被告后，直到2020年4月22日，被告委托的中介机构才做出审计报告，审计工程总价款为13090825.20元。但被告没有按约定支付工程价款，至起诉之日，被告向原告共支付工程款10685272.45元，仍下欠原告工程款2405552.75元且未向支付原告的垫资利息及违约金。原告多次要求被告支付相应欠款，但被告均没能支付，故依法向人民法院提起诉讼。被告路阳卫生院辩称，1.原、被告于2012年2月先后签订住院综合楼工程合同、辅助用房工程建设合同、综合楼吊顶瓷砖安装工程合同、综合楼门窗玻璃安装工程建设合同、综合楼水电消防工程合同、绿化工程合同、污水处理工程合同、挡土墙工程合同、职工宿舍工程合同，共计9276827.07元。2、原告在2020年2月29日将工程竣工资料交付被告，后卫建委委托第三方进行审核结算。九个工程审核金额合计为13292924.76元，减去案外人做的挡土墙169535元、门94292元，原告完成工程款13029097.76元。3、被告根据签订的合同，通过上级拨款等方式，于2020年6月底将工程审计结算金额全部支付给原告。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，综合双方的质证意见，本院经审理认定事实如下：2012年2月23日原告与被告签订《云阳路阳镇卫生院综合楼建设合同》，合同价款2055126.48元；质保期限：签署合同文件中约定工期到达之日起一年内。预留2%作为质量保证金，若无质量问题，一年后返还原告。工程付款方式：按工程进度拨款，竣工后留20%，决算后付清，预留2%作质量保证金。工程于2012年2月正式开工建设，2012年8月进行验收，该工程为合格工程。2012年10月15日原告与被告签订《云阳路阳镇卫生院综合楼水电消防安装工程合同》，合同价款386591元；质保期限：签署合同文件中约定工期到达之日起一年内。预留2%作为质量保证金，若无质量问题，一年后返还原告。工程付款方式：按工程进度拨款，竣工后留20%，决算后付清，预留2%作质量保证金。工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告款，如因资金无法按期支付，以竣工之日起按银行同期贷款利息的两倍支付给原告。工程于2012年10月正式开工建设，2013年2月进行验收，该工程为合格工程。2012年10月15日原告与被告签订《云阳路阳镇卫生院门窗玻璃安装合同》，合同价款390068元；质保期限：签署合同文件中约定工期到达之日起一年内。预留2%作为质量保证金，若无质量问题，一年后返还原告。工程付款方式：按工程进度拨款，竣工后留20%，决算后付清，预留2%作质量保证金。工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告款，如因资金无法按期支付，以竣工之日起按银行同期贷款利息的两倍支付给原告。工程于2012年10月正式开工建设，2013年2月进行验收，该工程为合格工程。2012年11月20日原告与被告签订《云阳路阳镇卫生院综合楼吊顶、瓷砖安装工程合同》，合同价款：结算时以实际工程量据实结算；质保期限：签署合同文件中约定工期到达之日起一年内。预留2%作为质量保证金，若无质量问题，一年后返还原告。工程付款方式：按工程进度拨款，竣工后留20%，决算后付清，预留2%作质量保证金。工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告款，如因资金无法按期支付，以竣工之日起按银行同期贷款利息的两倍支付给原告。工程于2012年11月正式开工建设，2013年2月进行验收，该工程为合格工程。2012年4月20日原告与被告签订《云阳县路阳镇卫生院辅助用房建设合同》，合同价款：结算时以实际工程量据实结算；质保期限：签署合同文件中约定工期到达之日起一年内。预留2%作为质量保证金，若无质量问题，一年后返还原告。工程付款方式：按工程进度拨款，竣工后留20%，决算后付清，预留2%作质量保证金。工程于2012年4月正式开工建设，2012年10月进行验收，该工程为合格工程。2012年2月25日原告与被告签订《云阳路阳镇卫生院职工宿舍楼建设合同》，合同价款：结算时以实际工程量据实结算；质保期限：签署合同文件中约定工期到达之日起一年内。预留2%作为质量保证金，若无质量问题，一年后返还原告。工程付款方式：按工程进度拨款，竣工后留20%，决算后付清，预留2%作质量保证金。工程于2012年2月正式开工建设，2012年10月进行验收，该工程为合格工程。2013年3月18日原告与被告签订《云阳县路阳镇卫生院绿化工程建设合同》，合同价款：包干价98000元；工程付款支付：工程验收合格后，决算一次性付清工程款。工程付款方式：按工程进度拨款，竣工后留20%，决算后付清，预留2%作质量保证金。工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告款，如因资金无法按期支付，以竣工之日起按银行同期贷款利息的两倍支付给原告。2011年12月10日原告与被告签订《云阳县路阳镇卫生院室外铺装及挡土墙建设合同》，合同价款：合同价以最终结算价款为准；工程付款支付：工程验收合格后，决算一次性付清工程款。工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告款，如因资金无法按期支付，以竣工之日起按银行同期贷款利息的两倍支付给原告。工程于2012年4月正式开工建设，2012年6月进行验收，该工程为合格工程。2013年6月18日被告主管单位云阳县卫生局召集原、被告及财政局、发改委、质检站、设计室、路阳镇政府相关人员对路阳镇卫生院综合楼进行综合验收，认定合格。2016年3月1日赵明泉给被告出具收据一张，内容为;云阳县路阳卫生院；收款方式：代付工程款1338911元；事由：由被告在2016年1月至2月代付工程材料款。付治宇批注：同意支付。2016年3月1日。被告代付材料款502911元（原告无异议）和付浩然836000元（对2016年2月29日被告通过重庆农村商业银行股份有限公司云阳支行路阳分理处转给付浩然二笔款项：一笔40万元，二笔43.6万元，合计83.6万元原告不认可）。原告工程竣工验收后，被告委托重庆佳宏招标代理有限公司进行工程款的审查，2020年4月22日重庆佳宏招标代理有限公司做出《结算审定签署表》，审定结算造价为：1.《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼门窗玻璃安装工程》审定工程款446210.46元。2.《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼工程》审定工程款3419076.87元。3.《云阳县路阳镇卫生院绿化工程》审定工程款120829.26元。4.《云阳县路阳镇卫生院职工宿舍楼建设工程》审定工程款2558073.30元。5.《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼水电、消防安装工程建设工程》审定工程款523604.13元。6.《云阳县路阳镇卫生院住院医疗污水处理项目工程》审定工程款202099.55元。7.《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼装饰工程》审定工程款1908381.17元。8.《云阳县路阳镇卫生院辅助用房工程》审定工程款3228922.43元。9.《云阳县路阳镇卫生院室外铺装及挡土墙工程》审定工程款885727.59元。以上合计工程款13292924.76元，减去案外人做的挡土墙169535元、门94292元，总计原告完成工程款13029097.76元。在被告委托重庆佳宏招标代理有限公司进行工程款的审查中，原、被告签订的《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼门窗玻璃安装工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院绿化工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院职工宿舍楼建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼水电、消防安装工程建设工程》、《云阳县路阳镇卫生院住院医疗污水处理项目工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼装饰工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院辅助用房工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院室外铺装及挡土墙工程建设合同》均约定：工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告款，如因资金无法按期支付，以竣工之日起按银行同期贷款利息的两倍支付给原告。违约责任：工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告工程款，如因资金无法按期支付，以竣工交付之日起按银行同期贷款利息支付给原告。2013年银行同期贷款利息一年期利率为6%，五年期利率为6.55%。截止2013年6月18日，被告已付原告工程款3804652元。2013年6月21日被告支付原告工程款20万元；2013年7月5日，被告支付原告工程款188589元；2013年7月12日，被告支付原告工程款30万元；2013年8月4日，被告支付原告工程款1万元；2013年9月1日，被告支付原告工程款4万元；2014年1月25日，被告支付原告工程款16万元；2014年1月28日，被告支付原告工程款858970元；2014年2月28日，被告支付原告工程款109224元；2014年5月3日，被告支付原告工程款12万元；2015年2月25日，被告支付原告工程款522326元；2015年5月4日，被告支付原告工程款18824元；2015年12月7日，被告支付原告工程款5万元；2016年3月1日，被告支付原告工程款502911元；2016年3月1日，被告支付原告工程款83.6万元；2016年4月28日，被告支付原告工程款62万元；2017年1月21日，被告支付原告工程款10万元；2017年5月26日，被告支付原告工程款30万元；2018年2月13日，被告支付原告工程款20万元；2018年2月28日，被告支付原告工程款30万元；2019年1月30日，被告支付原告工程款64万元；2019年2月4日，被告支付原告工程款30万元；2019年4月11日，被告支付原告工程款100万元；2020年3月19日，被告支付原告工程款55万元；2020年6月2日，被告支付原告工程款100万元；2020年6月23日，被告支付原告工程款510695.76元。上述事实，有原、被告的陈述，提供的招标文件、《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼门窗玻璃安装工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院绿化工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院职工宿舍楼建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼水电、消防安装工程建设工程》、《云阳县路阳镇卫生院住院医疗污水处理项目工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼装饰工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院辅助用房工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院室外铺装及挡土墙工程建设合同》、收据、会议记录、《结算审定签署表》等证据在卷佐证，本院予以采信。上述证据客观真实，对其证明上述事实的部分，本院依法予以确认。本院认为，原、被告先后签订的《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼门窗玻璃安装工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院绿化工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院职工宿舍楼建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼水电、消防安装工程建设工程》、《云阳县路阳镇卫生院住院医疗污水处理项目工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院住院综合楼装饰工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院辅助用房工程建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院室外铺装及挡土墙工程建设合同》系双方的真实意思表示，属于合法有效的合同。被告提供的《云阳路阳镇卫生院综合楼建设合同》、《云阳县路阳镇卫生院辅助用房建设合同》、《云阳路阳镇卫生院职工宿舍楼建设合同》除相差“工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告款，如因资金无法按期支付，以竣工之日起按银行同期贷款利息的两倍支付给原告。违约责任：工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告工程款，如因资金无法按期支付，以竣工交付之日起按银行同期贷款利息支付给原告。”其余合同条款基本一致，原告称系被告未按合同支付工程款后，双方之后又补签的合同，只是增加了未付工程款利息的约定，其余条款未变；被告对补签的合同上其法定代表人付治宇签字的真实性认可，对加盖单位的公章提出了异议，但庭审中明确表示不申请公章的鉴定，故本院对原、被告签订了两份合同的事实予以认可。原告提供的九份合同对时间进行了倒签，按照《中华人民共和国合同法》的规定，合同是当事人关于权利义务的确定，要求必须是双方当事人的真实意思表示，倒签日期的合同只要是原、被告的真实意思表示并且没有违反法律法规的效力性强制性规定，应当认定为有效。同时，被告委托重庆佳宏招标代理有限公司对工程款进行审查时，提供的也是最后签订的合同，即倒签的合同，故原告要求被告按最后签订的合同结算建设工程价款，本院予以支持。双方在庭审中争执的焦点是：对2016年2月29日被告通过重庆农村商业银行股份有限公司云阳支行路阳分理处转给付浩然二笔款项：一笔40万元，二笔43.6万元，合计83.6万元是否应认定被告已支付原告工程款？被告对此向本院提供了2016年3月1日赵明泉给被告出具收据一张，原告对收据的真实性不持异议，但提出是原告先出具的收据，事后被告才派人将代付款凭证交给原告，但只交了502911元的代付凭证，原告未委托被告代付付浩然的沙石款，且付浩然系付治宇的哥哥，对被告代付付浩然的沙石款不予认可。本院认为，1.2016年3月1日赵明泉给被告出具收据一张的背景是材料商集体找县卫生局时，为了化解矛盾，县卫生局要求被告代原告支付材料款。2.赵明泉给被告出具收据是要求代付工程款1338911元；事由：由被告在2016年1月至2月代付工程材料款。被告也是按原告的收据进行的代付，金额一致，且支付的时间也在原告约定的时间内，即2016年2月29日被告通过重庆农村商业银行股份有限公司云阳支行路阳分理处转给付浩然二笔款项，合计83.6万元。3.付浩然虽系付治宇的哥哥，现已去世，无法进行核实，但从原告提供的与付浩然的银行流水，付浩然曾经为原告提供过沙石，被告给付浩然转付材料款未超出委托范围。4.原告于2016年收到被告提供的502911元的代付凭证后，一直未向被告要求提供其余83.6万元的代付凭证要求，直到庭审中核实支付款项时才提出，从2016年至庭审时已有四年，可视为原告自愿接受被告代付付浩然83.6万元的事实。综上，除原、被告庭审中认可被告已支付原告工程款12505894.76元外，加上被告已代付付浩然83.6万元，被告总计给付原告工程款13341894.76元。根据原、被告签订的最后合同，工程付款方式：按工程进度拨款，竣工后留20%，决算后付清，预留2%作质量保证金；工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告款，如因资金无法按期支付，以竣工之日起按银行同期贷款利息的两倍支付给原告。原告主张以2013年6月18日被告主管单位云阳县卫生局召集原、被告及财政局、发改委、质检站、设计室、路阳镇政府相关人员对路阳镇卫生院综合楼进行综合验收的时间为竣工时间，本院予以确认。原告总完成工程款13029097.76元，竣工时应支付工程款80%，即工程款10423278.21元，但截止2013年6月18日，被告仅已付原告工程款3804652元，未按合同约定支付工程款6618626.21元，因被告每年均在支付工程款，故应按2013年银行同期贷款利息一年期利率6%的2倍计算资金利息。被告在2013年6月18日之后给付的工程款，应先支付利息，多余金额抵扣工程款。对质量保证金合同约定质保期限：签署合同文件中约定工期到达之日起一年内。预留2%作为质量保证金，若无质量问题，一年后返还原告。即质保期限在2014年6月18日到期，一年后即2015年6月18日质量保证金260581.95元（13029097.76元×2%）被告应当支付给原告。工程于2020年4月22日决算完毕，剩余18%的工程款2345237.60元（13029097.76元×18%）被告应当按合同约定一次性付清，未付应当按2013年银行同期贷款利息一年期利率6%的2倍计算资金利息。（计算过程见附表）截止2020年6月23日止，被告尚欠原告工程款3664592.12元及利息（以3664592.12元为本金，按年利率12%从2020年6月23日起计算至被告付清时止）。原、被告在合同中对原告逾期付款有单项违约责任条款（如因资金无法按期支付，以竣工之日起按银行同期贷款利息的两倍支付给原告）和总括性的违约责任条款（违约责任：工程竣工验收后被告必须积极组织资金按合同约定支付原告工程款，如因资金无法按期支付，以竣工交付之日起按银行同期贷款利息支付给原告），在原告选择被告承担了单项违约责任条款后，不得再同时要求被告适用括性的违约责任条款，故对原告要求被告承担括性违约金的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百八十六条之规定，判决如下：一、被告云阳县路阳镇卫生院在本判决生效之日起十日内支付原告重庆伟联建设有限公司工程款3664592.12元及利息，利息以3664592.12元为本金，按年利率12%从2020年6月23日起计算至被告付清时止。二、驳回原告重庆伟联建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费37411.00元，由原告重庆伟联建设有限公司负担20000.00元，被告云阳县路阳镇卫生院负担17411.00元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 员 沈阳东二〇二〇年九月一日法官助理 陈 冉书 记 员 胡 倩