固阳县人民法院民事判决书（2020）内0222民初984号原告：高岭，男，1963年6月1日出生，住内蒙古自治区包头市固阳县。委托诉讼代理人：胡宝林，包头市固阳金山法律服务所法律工作者。被告：赵玉雄，男，1968年9月12日出生，住内蒙古自治区包头市固阳县。被告：赵平雄，男，1970年8月16日出生，住内蒙古自治区包头市固阳县。被告：赵银贵，男，1950年9月14日出生，住内蒙古自治区包头市。原告高岭与被告赵玉雄、赵平雄、赵银贵农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高岭及其委托诉讼代理人胡宝林，被告赵玉雄、赵平雄、赵银贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高岭向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告付清2016年危房改造工程款34801元；2.交通费1000元；3.误工费1000元；4.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年5月20日，原告与三被告签订危房改造施工协议书，给三被告新建房屋四间，面积每户24平方米，合计96平方米，每平方米950元，合款96平方米×950元=91200元，政府每户补贴16116元×4户=64464元，剩余26736元一直未付，围墙65.5米×230元/米=15065元，付7000元，剩余8065元一直未付，合计欠款34801元，高岭本人及村委负责人每年曾多次讨要未果，到2019年10月份一直未付，为维护原告的合法权益，故诉至法院，诉请如上。被告赵玉雄辩称，1.高岭于2016年夏天为赵玉雄、赵平雄、赵银贵、张怀鱼承建房屋，因其在雨天压占，没有合理的进行施工，不采用草泥压占，导致房顶泥土流失严重，砧板上挂瓦也使用黄土而没有按照协议书要求采用草泥挂瓦，导致瓦片脱落，屋内严重漏雨，并且屋顶厚度不足，房屋内冬季温度较低，无法正常入住。2.高岭在砌筑院墙时，斑块砖使用多，而整砖使用少，这样的危房改造工程没有达到质量合格标准，故没有全部支付建房工程款。被告赵平雄辩称，1.事实是经怀朔镇二约地村委书记危房改造工程负责人程云通知拆旧房建新房，高岭与赵平雄互不相识，赵平雄也未请高岭建筑房屋，双方没有“协议书”。2.建筑房屋时，高岭未按照与赵玉雄签订协议建筑（主体部分）压栈泥土流失，扣瓦使用劣质材料进行扣押，没铺好瓦，瓦掉房漏，赵玉雄多次补修院内围墙，大多半用的是半拉砖，未进行外墙涂料工程，工程未完工，工程质量较差。3.赵平雄并不知高岭领取多少国家房屋补贴经费，高岭的诉讼请求无事实法律依据，请求法院依法驳回。被告赵银贵辩称，窗台有裂缝，东码头也有裂缝，竖缝和橫缝链接码头要倒塌，下完雨以后从上往下印出水有2尺多深，房内房坯下雨漏水，后墙房坯网被风刮起了，后墙往墙内流水，后墙下雨潮湿，潮湿三尺深，冬天一冷一热房内墙皮就会掉，形成家内永远潮湿，造成椽翎沟湿倒塌，为何不用石头根基，用水泥根基房子多会也潮湿，根基应该提高到1米，房墙没有给用涂料，家内墙皮裂缝，椽子有大裂缝，从外面可以看见，说明是用的湿椽湿翎，流进雨水容易断，永远潮湿，房子是危房，外面的房墙有裂缝，从上面列到下面，容易导致房子倒塌，下雨后会从墙体往内流水，裂缝也会越来越宽，房东墙上面水泥掉了，雨水流进房子里面，房子潮湿，瓦被风刮起了，用的田泥不是草泥，国家每年补贴50元一次、20元一次，共计一千多元，高岭拿走这个补贴赵银贵并不知情，院墙用的破砖，没有勾缝，建起的是危房，高岭必须在2020年10月份重新建起新房，协议书赵银贵没有和高岭签订，要求高岭承担刑事责任。高岭没有权利起诉赵银贵，盖起房子当时没有要求，时隔几年才要钱，说明有很多问题。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2016年5月20日，赵银贵（甲方）与高岭（乙方）签订《协议书》，协议书约定：工程地点怀朔镇二约地村委哈不沁村；工程单价950元/㎡；施工中，乙方必须严格按照双方签订的工程内容施工、保证工程质量；付款方式甲方自愿将房款自筹部分先支付给双方认可的第三方按工程进度支付给乙方，乙方基础完工后第三方付工程款30%，后续工程款按工程进度支付乙方，工程完工工程款付清。协议还约定了工程的主体部分、内装修部分等。2016年5月20日，张环鱼、赵玉雄、赵平雄（甲方）与高岭（乙方）签订《协议书》，协议书约定：工程地点怀朔镇二约地村委哈不沁村；工程单价950元/㎡；施工中，乙方必须严格按照双方签订的工程内容施工、保证工程质量；付款方式甲方自愿将房款自筹部分先支付给双方认可的第三方按工程进度支付给乙方，乙方基础完工后第三方付工程款30%，后续工程款按工程进度支付乙方，工程完工工程款付清。协议还约定了工程的主体部分、内装修部分等。2016年5月20日，赵玉雄、赵银贵出具《授权委托书》，载明：委托人赵玉雄、赵银贵，为怀朔镇二约地村委哈不沁村组农户，本人自愿申请为怀朔镇2016年农村危房改造项目农户。鉴于本人无自建施工能力，特自愿选择高岭为本户代建施工方，委托其按照固阳县、怀朔镇两级人民政府2016年农村危房改造工程实施方案的建设标准和要求完成本户危房改造建设任务，经县危改办正式组织验收合格后，同意县财政局将本户农村危房改造补助资金16116元打入代建施工方指定账户。委托人赵玉雄，受托人高岭。另查明，围墙延长米63.66米。赵玉雄房屋面积24㎡，赵平雄房屋面积24㎡，赵银贵房屋面积24㎡。还查明，赵玉雄给付了高岭工程款7000元。本院认为，赵玉雄、赵平雄、赵银贵与高岭签订的《协议书》，系各方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应依约履行。赵玉雄、赵平雄、赵银贵作为十个全覆盖的实际受益人，在享受权利的同时，应当承担高岭为其修建的房屋及院墙剩余工程款的给付义务。故高岭诉请要求赵玉雄、赵平雄、赵银贵支付工程款，有事实法律依据，本院予以支持。本案争议焦点：一是工程款金额；二是房屋质量问题。第一，关于工程款的金额：经本院审查，赵玉雄、赵平雄、赵银贵房屋面积均为24㎡，庭审中双方对于工程单价950/㎡予以认可，故房屋工程款均为22800元（24㎡×950元/㎡）。原告高岭主张院墙每延长米为230元，但其未向法庭提供证据予以佐证，根据庭审中当事人陈述，赵玉雄认可院墙每延长米为220元，故本院对被告自认的事实予以确认，高岭为张环鱼、赵玉雄、赵平雄、赵银贵修建了院墙，故每户院墙工程款为3501.3元（63.66米×220元/米÷4户）。综上，赵玉雄应付工程款为3185.3元（22800+3501.3-16116-7000），赵平雄应付工程款为10185.3元（22800+3501.3-16116），赵银贵应付工程款为10185.3元（22800+3501.3-16116）。第二，房屋质量问题：本院通过双方当事人庭审陈述、举证质证以及法庭辩论、陈述，涉案房屋确系存在裂缝、漏水等问题，以上问题可以通过维修解决。对于赵玉雄、赵平雄、赵银贵主张的其他质量问题，因赵玉雄、赵平雄、赵银贵未提交证据证明，故本院不予采信。对于赵玉雄、赵平雄、赵银贵要求高岭重新翻盖涉案房屋的抗辩意见，没有依据，本院不予支持。关于维修费，结合双方当事人陈述以及被告提供的照片，本院酌定为每户900元，在赵玉雄、赵平雄、赵银贵欠付的工程款中予以扣减。关于原告高岭主张的误工费、交通费，其未向法庭提交证据予以佐证，故本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、地一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告赵玉雄于本判决生效后立即给付原告高岭工程款2285.3元；二、被告赵平雄于本判决生效后立即给付原告高岭工程款9285.3元；三、被告赵银贵于本判决生效后立即给付原告高岭工程款9285.3元；四、驳回原告高岭的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费360元（原告已预交），由被告赵玉雄负担120元、被告赵平雄负担120元、被告赵银贵负担120元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。审判员 王 敏 二〇二〇年九月七日书记员 景秀珊附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第六十三条人民法院应当以证据能够证明的案件事实为依据依法作出裁判。