山东省胶州市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0281民初2095号 原告：胶州市胶西镇胜利庄村民委员会，住所地青岛市胶州市胶西镇胜利庄村驻地，统一社会信用代码：54370281B61839539U。 法定代表人：汪刚，该村主任。 委托诉讼代理人：高志杰，山东康元律师事务所律师。 被告：胶州市三里河街道办事处南辛置村民委员会，住所地胶州市三里河街道办事处南辛置村驻地，统一社会信用代码：54370281K235060500。 法定代表人：宋立顺，该村主任。 委托诉讼代理人：魏怀革，山东欣辰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘娜，山东欣辰律师事务所律师。 原告胶州市胶西镇胜利庄村民委员会（以下简称胜利庄村委）与被告胶州市三里河街道办事处南辛置村民委员会（以下简称南辛置村委）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月18日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胜利庄村委的委托诉讼代理人高志杰，被告南辛置村委的委托诉讼代理人魏怀革、刘娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告胜利庄村委向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付原告地面附着物一次性补偿款405000元。2、请求判令被告支付土地租赁费243000元（自2010年至2019年），以上共计648000元。3、请求判令被告承担以648000元为基数自起诉之日起至全部款项实际付款之日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款贷款利率计算的逾期付款损失利息。4、请求判令被告返还比合同约定多出的27亩土地。5、本案一切费用由被告承担。庭审中原告明确诉讼请求：1、请求判令被告支付原告地面附着物一次性补偿款358800元。2、请求判令被告支付土地租赁费239200元（租赁费暂计至2020年10月1日）。以上共计598000元。3、请求判令被告承担以598000元为基数自起诉之日起至全部款项实际付款之日止，按照同期全国银行间同行业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。4、请求判令被告返还比合同约定多出的23.92亩土地，若被告无法返还土地，那么该多出的23.92亩土地原告要求被告自2020年10月2日起按照现在市场租赁价格支付租赁费。5、本案一切费用由被告承担。 事实与理由：2010年9月28日，原、被告双方签订《合同》，《合同》约定原告将位于胶高路以南，同三高速公路以东的土地租赁给乙方使用，土地面积为90亩；地面附属物进行一次性补偿，每亩15000元；租赁价格为每亩每年1000元。合同签订后，被告虽然按照合同约定履行义务缴纳了租金及补偿款，但是被告实际占用土地面积为117亩，比合同约定多出27亩，原告多次找到被告协商租金及补偿款事宜，被告均不予支付该款项。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法裁判。 被告南辛置村委辩称，一、截止到原告起诉之日，原被告双方之间的土地租赁合同已经履行10年之久。被告已经按照胶州市人民政府、胶州市三里河街道办事处的文件要求，完成租赁土地范围内的市场建设，完成了胶州商埠的搬迁，并且该市场也已经连续经营十余年，商户入驻达二百家。2010年9月28日双方签署土地租赁合同后，被告即按照原告的要求一次性支付地上附着物补偿款135万元、土地租赁费90万元。并且，被告也完成了对涉案土地四至范围内涉及到的村民的补偿安置工作。假使，真如原告所言被告尚拖欠原告地上附着物一次性补偿款、土地租赁费（原告主张按照27亩进行的计算），原告也应该在2010年9月28日向被告出具收款收据时已经知晓所谓侵权的事实。原告于2019年11月才提出该侵权之诉，明显已经超出诉讼时效。二、本案发生的实际背景：因涉案土地当年约定的租赁费与现在的价格相比较过低，但是原告又无任何法律和事实依据可以与被告解除该《合同书》。经与被告多次协商要求增加租赁费未果后，才在双方已经履行《合同书》10年之久，提出本次诉讼。原告的此次起诉，严重违背契约精神，更违背公平、诚实信用的原则。综上，原被告双方应按照《合同》的约定继续履行义务，原告无权要求被告支付地面附着物一次性补偿款、土地租赁费，更无权要求被告支付逾期付款损失。要求返还27亩土地也无任何事实及法律依据。请求依法驳回原告的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 一、原告胜利庄村委（甲方）与被告南辛置村委（乙方）于2010年9月28日签订《合同》一份，合同约定：一、甲方的土地位于胶高路以南，同三高速公路以东，共计土地玖拾整亩，租赁给乙方经营市场使用。二、租赁年限为30年，2010年10月1日至2040年10月1日止。三、地面附属物进行一次性补偿，每亩15000元共计玖拾整亩，共计壹佰叁拾伍万元。在2010年10月28日前倒出土地，到期后未倒出的地面附属物按自动放弃论处。地面附属物补偿款在合同签定后十日内付清。四、租赁价格为每年每亩1000元，共计每年总租赁费玖万元。先交款后使用，当年的租赁费当年付清。 二、本案第一次开庭审理时，原告提出书面申请要求对被告实际占用土地面积进行勘察测绘。本院委托青岛牧野勘察测绘设计院有限公司进行鉴定，该鉴定机构出具了《测绘鉴定报告》（2020测鉴003号），测算成果为“现场实际占用土地面积为75949.26平方米，合113.92亩。” 三、2020年9月4日下午，法庭组织原被告双方到案涉租赁土地现场进行查看，并当场拍摄了现场照片留存卷宗。后，原被告在第四次庭审中，对当场拍摄留存卷宗的现场照片的真实性均予以认可，确认系案涉土地现场。 本院认为，原被告就涉案土地签订土地租赁合同，该土地租赁合同被告处盖章的真实性原被告均认可，原被告就涉案土地租赁达成合意并签订土地租赁合同，系双方真实意思表示，合同各方均应履行合同义务。根据本院委托的青岛牧野勘察测绘设计院有限公司出具《测绘鉴定报告》的鉴定结果，被告“现场实际占用土地面积为75949.26平方米，合113.92亩”，而原被告于2010年9月28日签订的《合同》约定，原告租赁给被告的土地共计90亩，因此被告实际占用的土地面积比合同约定的土地面积多23.92亩，故，原告据此要求被告支付多占用的23.92亩土地占用期间的土地租赁费的诉讼请求，本院予以支持。 关于土地租赁费的数额。原被告签订合同第二条约定“租赁年限为30年，2010年10月1日至2040年10月1日止”；第四条约定“租赁价格为每年每亩1000元，共计每年总租赁费玖万元”，因原告实际占用的土地亩数比合同约定土地亩数要多23.92亩，因此，被告应支付原告自2010年10月1日至2020年9月30日共计10年的多占用土地的土地租赁费239200元（23.92亩X10年X1000元每年每亩=239200元） 关于利息。被告应支付因多占用原告23.92亩土地的土地租赁费，但是原被告签订的合同并未对占用期间的土地租赁费的利息作出约定，故，本院支持原告自起诉之日起即2020年3月18日至实际付清款项之日止的利息。 关于一次性补偿款数额。原被告签订的合同第三条约定“地面附属物进行一次性补偿，每亩15000元”，根据测绘鉴定报告原告实际占用的土地亩数比合同约定土地亩数多23.92亩，但在第三次庭审中，原告自认无证据证明多出的23.92亩土地上是否有地上附着物及地上附着物为庄稼和树林。且被告认为即使多出23.92亩土地，“也是四至范围内的道路、沟渠、池塘填出来的土地”。故对原告主张的一次性补偿款358800元的诉讼请求，本院不予支持。 关于是否返还土地。根据青岛牧野勘察测绘设计院有限公司出具《测绘鉴定报告》和原被告于2010年9月28日签订的《合同》约定，被告实际占用土地面积比合同约定土地面积多23.92亩，原告据此要求被告返还多占用的23.92亩土地。经法院组织原被告双方到现场查看，被告租赁的案涉土地地上已经建设木材交易市场，市场内建有房屋并出租给租户使用，地上建筑物具有整体性，无法分割，且原被告签订的合同双方仍在继续履行，故，对原告主张被告返还多占用土地的诉讼请求，本院不予支持。原告的第四项诉讼请求同时主张“若被告无法返还土地，那么该多出的23.92亩土地原告要求被告自2020年10月2日起按照现在市场租赁价格支付租赁费”，因本院已支持截止到2020年9月30日的土地租赁费，对于后续租赁费，原告可依据双方签订的合同,另行主张权利。 综上，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《中华人共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条之规定，判决如下： 一、被告胶州市三里河街道办事处南辛置村民委员会于本判决生效后十日内支付原告胶州市胶西镇胜利庄村民委员会土地租赁费239200元； 二、被告胶州市三里河街道办事处南辛置村民委员会于本判决生效后十日内支付原告胶州市胶西镇胜利庄村民委员会以239200元为基数，自起诉之日即2020年3月18日至实际付清款项之日止，按照同期全国银行间同行业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息； 三、驳回原告胶州市胶西镇胜利庄村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10280元，因适用简易程序，减半收取5140元，由被告胶州市三里河街道办事处南辛置村民委员会负担。 如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判员  纪光辉 二〇二〇年九月三十日 法官助理汤振生 书记员姜含笑