河北省临西县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0535刑初61号 公诉机关河北省临西县人民检察院。 被告人徐长生，男，1963年7月25日生,山东省临清市人，汉族，初中文化,群众，现无业，户籍地及住址山东省临清市。因涉嫌污染环境罪，2019年9月17日被临西县公安局取保候审。2020年7月26日被本院取保候审。 河北省临西县人民检察院以临检公诉刑诉〔2020〕45号起诉书指控被告人徐长生犯污染环境罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年9月17日公开开庭审理了本案。河北省临西县人民检察院检察员李新出庭支持公诉，被告人徐长生到庭参加了诉讼。现已审理终结。 河北省临西县人民检察院指控，2018年5月30日40分许,在临西县西北角，临清籍人徐长生租用赵某1院落从事非法镀铬行为，并将生产中产生的废水在没有采取任何防渗措施的情况下，通过管道排放至西墙外的纱管井中。2018年11月28日，经天津市环科检测技术有限公司检测,检测结果：ＰＨ（无量纲）2.96，铬2260,六价铬2.64。2018年12月13日，沧州科技司法鉴定中心的鉴定结果：电镀生产过程中产生的废水属于危险废物，废物代码为336-064-17，危险特性为Ｔ（毒性，Ｔｏｘｉｃｉｔｙ）／Ｃ（腐蚀性，Ｃｏｒｒｏｓｉｗｉｔｙ）。2018年9月30日，天津市环科检测技术有限公司对砂管井泥土检测结果显示：周边被污染的土壤存在有毒有害重金属并持续危害环境。 公诉机关当庭出示：1、现场扣押的电镀设备、电镀完成品、拉货用的三轮车、盐酸液体等物证照片。2、书证：徐长生无营业执照证明、无排放许可证或其他污水处理证证明、投案证明、户籍证明、前科犯罪证明、房屋租赁协议；3、证人赵某1、侯某、黄金海、李某、赵某2证言；4、被告人供述与辩解；5、鉴定意见书；6、现场勘验笔录、提取笔录、扣押笔录；7、派出所办案说明、临清市人民法院刑事判决书（2014）临刑初字第135号。认为被告人徐长生的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人徐长生系初犯、自首，认罪认罚，建议判处有期徒刑九个月，并处罚金。被告人徐长生在缓刑考验期内又犯新罪，应当撤销缓刑，重新确定执行的刑罚。 被告人徐长生供认起诉书指控的犯罪事实，认罪认罚。辨称其不懂法，镀铬生产时间很短，镀铬件数较少，废水排放量小。投案自首，请求从轻处罚。 经审理查明，2018年4月下旬至5月30日期间，被告人徐长生租用赵某1在临西县西北角的院落从事非法镀铬活动，将镀铬产生的废水通过管道排放至院子西墙外没有任何防渗措施的砂管井中。天津市环科检测技术有限公司对水槽内废水样本检测,结果为：ＰＨ（无量纲）2.96，铬2260ｍｇ／Ｌ,六价铬2.64ｍｇ／Ｌ。超过电镀污染物排放国家标准。沧州科技司法鉴定中心的鉴定结果为：电镀生产过程中产生的废水属于危险废物，废物代码为336-064-17，危险特性为Ｔ（毒性，Ｔｏｘｉｃｉｔｙ）／Ｃ（腐蚀性，Ｃｏｒｒｏｓｉｗｉｔｙ）。 2018年9月30日，经天津市环科检测技术有限公司对砂管井壁外泥土检测(单位mg/kg)：深5米处样本：铬67.1,锌127；深6米处样本：铬112，锌215；深7米处样本：铬153，锌143；深8米处样本：铬96，锌123；深9米处样本：铬481，锌150；深10米处样本：铬860，锌149；深11米处样本：铬386，锌130；深12米处样本：铬190，锌107；深13米处样本：铬63.9，锌127；深14米处样本：铬24.8，锌97.2；深15米处样本：铬14.4，锌111。证明周边被污染的土壤存在有毒有害重金属并持续危害环境。 被告人徐长生于2019年9月17日到临西县公安局投案。徐长生因犯交通肇事罪于2014年12月8日被临清市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年（被羁押期间2014年8月2日至2014年12月8日）。 证明上述事实的证据： 1、物证照片：现场扣押的电镀设备、电镀完成品、拉货用的三轮车、盐酸液体。 2、书证：（1）临西县市场监督管理局关于徐长生电镀作坊未注册登记、未领取营业执照的证明。邢台市生态环境局临西分局关于徐长生电镀加工点未办理排污许可证或其他污水处理证的证明；（2）2017年9月15日，赵某1与徐长生的房屋租赁协议；（3）被告人徐长生户籍证明、临西县公安局东枣园派出所关于徐长生到案经过的证明；（4）山东省临清市人民法院（2014）临刑初字第135号刑事判决书。（5）临西县公安局东枣园派出所民警薛宗振、徐兆华出具情况说明，该单位在办理徐长生污染环境案过程中，徐长生加工作坊西墙外的砂管井于2018年5月31日被人故意掩埋，无法测量井中污水的容量。加工作坊内镀槽深2.3米，长1.5米，宽1.2米。当时水槽内液体总重量3.6立方米（7200斤）。加工作坊内还有遗留的两大白桶液体，每桶800斤。 3、现场勘验笔录、现场照片、提取笔录、扣押笔录。 4、证人证言： （1）赵某1证言：临清人徐长生租用了其西北角的院落，说是安车床、住人。每年租金6000元； （2）侯某证言：和徐长生是一起卖菜认识的。后来徐长生雇佣其给他拉货送货。拉的油缸，从济南市南环路龙池生产油缸的厂子拉货，送货也是向龙池的厂子送。每次拉30根左右。黄金海负责镀铬加工。给徐长生干了不到一个月，平均两天送一次货。主要是活干的不好，返工的多； （3）黄金海证言：2018年4月开始在临西县徐长生的镀铬作坊干活。徐长生雇佣其一个人干活。加工流程是把拉来的半成品油缸直接下到水槽内，20分钟后捞出晾干就好了。徐长生按其加工的油缸根数开工钱，加工一根给10块钱，每天能加工12根左右。一共加工了90根左右。在加工厂西墙外有两眼砂管井，产生的循环废水向北侧的那个砂管井中排放。水槽深2米多，长1.3米，方形的； （4）李某证言：徐长生通过其经手购买过山东临清龙池液压有限公司镀铬槽中的废液体，有200斤左右； （5）赵某2证言：徐长生在租赁赵某1的房屋是其介绍的。他没有说过租房用来镀铬的事。 5、被告人徐长生供述，2018年4月下旬开始到5月，其在临西县赵某1院落镀铬加工20天左右。雇佣黄金海镀铬，侯某拉运货物。加工作坊的机器是在临清废铁市场购买的。所用液体是通过一陈姓男子在平乡电镀厂购买，一共3桶，每桶25公斤。还有李小强（临清市飞翔液压厂保卫科长）白送的工厂用过的2500斤液体。每天大约加工四五个油缸，共加工了七八十个。产生的废水一部分排放到院落西边的砂管井中，大部分用吨桶盛装后拉到平乡河古庙电镀城一个张姓男子处理的。每桶给对方300元。砂管井是其雇人打的，没有采取防渗措施。自生产之日起总共向砂管井中排放了五六百斤废水。由于时间短，还没有赢利。 6、鉴定意见书：（1）沧州科技司法鉴定中心沧科司鉴[2018]环字第266号司法鉴定意见书；（2）天津市环科检测技术有限公司（津市环科检：S181121-06）检测报告、（津市环科检：G180914-02）检测报告。 以上证据经当庭质证，本院予以确认。 本院认为，被告人徐长生违反国家环保规定，非法进行镀铬加工，随意排放含有重金属等有害物质的废水，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实存在，罪名成立。 被告人徐长生自动投案，如实供述犯罪事实，系自首。可以从轻处罚。生产时间较短，且认罪认罚。可以酌情从轻。 曾因犯罪被人民法院判处有期徒刑缓刑，在缓刑考验期内又重新犯罪，应当撤销缓刑，与所犯新罪实行并罚。 依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十七条的规定，判决如下： 1、撤销山东省临清市人民法院（2014）临刑初字第135号刑事判决书中判处有期徒刑三年，缓刑五年的缓刑部分； 被告人徐长生犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元。与临清市人民法院原判决刑罚有期徒刑三年实行并罚，决定执行有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币一万元； （刑期从判决执行之日起计算。执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金已缴纳。） 2、涉案镀铬设备、酸液予以没收，由扣押机关临西县公安局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  张振海 审 判 员  张书斌 人民陪审员  玄振国 二〇二〇年九月二十六日 书 记 员  陈秀秀