河南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2020）豫行申351号再审申请人（一审原告、二审上诉人）郑崇海等267人。（再审申请人名单附后）诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）郑崇海，男，1942年10月15日出生，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路057号。诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）张同光，男，1964年3月12日出生，汉族，住广西省北海市海城区靖海镇高平路0001号。诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）翟涛，男，1966年4月16日出生，汉族，住永城市新城芒山路中段凤凰国际花园3号楼1单元302室。诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）任志珍，女，1971年1月20日生，汉族，住永城市西城区淮海中路088号。诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）翟涛，男，1966年4月16日生，汉族，住永城市新城芒山路中段凤凰国际花园3号楼1单元302室。再审申请人共同委托代理人李小京，河南安靖律师事务所律师。被申请人（一审被告，二审被上诉人）永城市自然资源和规划局，住所地河南省永城市东城区东方大道西段。法定代表人蒋清伟，局长。委托代理人李树生，永城市自然资源和规划局工作人员。一审第三人永城市人民医院，住所地永城市新城区欧亚路中段。法定代表人赵焕东，院长。委托代理人张良胜，永城市人民医院副院长。委托代理人刘楠，河南正剑律师事务所律师。再审申请人郑崇海等267人因诉永城市自然资源和规划局、第三人永城市人民医院土地行政登记一案，不服商丘市中级人民法院（2019）豫14行终165号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。郑崇海等267人申请再审称，一、二审法院认定事实错误，申请人于2002年左右共同出资取得了永城市东城区欧亚路中段150亩地国有土地使用权，永城市人民医院未作任何出资。申请人缴纳集资款的购地款收条等证据可以证明案涉土地系申请人出资购买，申请人是实际土地权利人，与本案存在利害关系。第三人明显不具有商业用地资质，被申请人向第三人颁发案涉土地证错误。本案的审理结果有待另案行政土地出让合同的结果为依据，故应当中止，二审法院径行驳回起诉错误。综上，请求撤销一、二审裁定，提审或指令再审。永城市自然资源和规划局答辩称，申请人提起本案诉讼已经超过诉讼时效，且申请人与被诉颁证行为没有利害关系，依法应当驳回起诉。一、二审法院裁定驳回起诉正确，请求驳回申请人的再审申请。第三人永城市人民医院的答辩意见同被申请人。本院认为，案涉土地使用权已于2010年由政府出让给永城市人民医院，永城市人民医院与永城市国土资源局签订了国有建设用地使用权出让合同，缴纳了土地出让金，永城市人民政府为永城市人民医院颁发了编号为永国用（2010）第00102号国有土地使用权证。在郑崇海等267人已对案涉国有建设用地使用权合同提起行政诉讼的情况下，无证据证明郑崇海等267人与案涉颁证行为存在法律上的利害关系，原一、二审裁定驳回郑崇海等267人的起诉并无不妥。郑崇海等267人提起本案的起诉条件尚不成熟，可待相关国有建设用地使用权合同纠纷审结后另行主张权利。综上，郑崇海等267人的再审申请缺乏事实法律依据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：驳回郑崇海等267人的再审申请。审判长 王 松审判员 万宗杰审判员 马传贤二〇二〇年九月二日书记员 赵琛琛附再审申请人名单及基本情况再审申请人（一审原告、二审上诉人）郑崇海，男，1942年10月15日生，身份证号412328194210150138，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路057号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）肖尚红，男，1951年6月15日生，身份证号412328195106150132，汉族，住永城市新城百花路南段沱滨花园11栋1单元501号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）周培培，女，1980年10月11日生，身份证号41232819801011064X，汉族，住永城市新城永兴路东段025号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）焦俊辉，男，1968年10月6日生，身份证号412328196810069797，汉族，住永城市城关镇雪枫居委会解放南路市医院家属院033号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）焦保刚，男，1960年2月6日生，身份证号41232819600206607X，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路120号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郝晓丽，女，1968年8月15日生，身份证号41232819680815022X，汉族，住永城市城关镇解放居委会解放北路108号附20号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）裴传峰，男，1958年8月15日生，身份证号412328195808150217，汉族，住永城市西城区雪枫小区006号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郝桂英，女，1955年11月6日生，身份证号412328195511060122，汉族，住永城市城关镇利民居委会人民路十八巷6号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）练慧，女，1969年4月22日生，身份证号412328196904221243，汉族，住永城市西城区中山西街184号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）孙景民，男，1966年4月9日生，身份证号412328196604099610，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路182号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王皖肖，女，1976年4月3日生，身份证号412328197604039647，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路060号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李华丽，女，1974年9月3日生，身份证号412328197409039641，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院071号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）肖尚领，男，1970年10月10日生，身份证号419005197010100813，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院081号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）林颖，女,1967年12月4日生，身份证号412328196712040149，汉族，住永城市城关镇塔东居委会陵园东路1号附85号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘玉侠，女，1971年8月5日生，身份证号412328197108057264，汉族，住永城市城关镇花园居委会杨桥南路165号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）聂丽，女，1970年4月17日生，身份证号41232819700417962X，汉族，住永城市西城区雪枫小区三巷005号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）朱琳，男，1967年12月8日生，身份证号412328196712089612，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院005号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）马兰云，女，1975年8月20日生，身份证号412328197508209685，汉族，住永城市城关镇利民居委会淮海东路168号附31号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）宋艳华，女，1961年12月17日生，身份证号412328196112170126，汉族，住永城市城关镇利民居委会淮海东路006号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郭广杰，男，1967年3月16日生，身份证号412328196703160173，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院057号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）董慧明，女，1970年5月4日生，身份证号412328197005040128，汉族，住永城市西城区雪枫小区二巷007号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王自民，女，1960年3月20日生，身份证号412328196003209626，汉族，住永城市西城区淮海西路066号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈姣玲，女，1967年6月18日生，身份证号412328196706180145，汉族，住永城市西城区解放南路216号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王淑侠，女，1955年11月15日生，身份证号412328195511150160，汉族，住永城市西城区淮海西路防疫站家属院025号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李超，男，1964年2月6日生，身份证号41232819640206011X，汉族，住永城市新城光明路中段百花小区5栋2单元202。再审申请人（一审原告、二审上诉人）屈芳，女，1974年8月20日生，身份证号412328197408209661，汉族，住永城市西城区雪枫小区四巷003号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）冯永利，男，1972年8月13日生，身份证号412328197208130182，汉族，住永城市城关镇塔西居委会宝塔街053号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）夏凤英，女，1952年9月9日生，身份证号412328195209090128，汉族住永城市西城区雪枫小区006号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）武汉，男，1958年11月7日生，身份证号412328195811070111，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院007号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）曹松云，女，1962年8月7日生，身份证号41232819620807012x，汉族，住永城市城关镇健康居委会卫生局家属院019号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李雪峰，女，1976年1月7日生，身份证号:410203197601071524，汉族，住永城市新城计生路中段2巷2号副8号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）石俊折，男，1944年5月10日生，身份证号412328194405104537，汉族，住永城市酂阳乡李庄村张庄组029号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）庞悦平，女，1973年2月20日生，身份证号410526197302200040，汉族，住永城市城关镇塔西居委会北仓巷587号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）蒋素云，女，1964年3月21日生，身份证号412328196403210124，汉族，住永城市西城区健康西路157号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）纪爱玲，女，1963年7月2日生，身份证号412328196307020128，汉族，住永城市西城区宝塔街一高东家属院041号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘星，女，1968年9月10日生，身份证号:412328196809102801，汉族，住永城市西城区劳动街94号附3号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）翟景光，男，1972年12月30日生，身份证号41232819721230961X，汉族，住永城市西城区解放南路210号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）孙金好，男，1968年4月18日生，身份证号412328196804180130，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路189号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）孙振彦，男，1941年7月2日生，身份证号412328194107020116，汉族，住永城市西城区健康西路189号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘广建，男，1965年11月7日生，身份证号412328196511070157，汉族，住永城市西城区府西胡同089号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）杨璐，女，1976年5月19日生，身份证号41232819760519012X，汉族，住永城市城关镇花园居委会招商路四巷008号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张同光，男，1964年3月12日生，身份证号450511196403120056，汉族，住广西省北海市海城区靖海镇高平路0001号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）付永博，女，1962年9月26日生，身份证号412328196209260128，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院062号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）杨敏，女，1966年10月10日生，身份证号412328196610109686，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路127号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）袁翠华，女，1973年2月2日生，身份证号41232819730202962X，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路127号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈体军，男，1948年9月7日生，身份证号412328194809079411，汉族，住永城市陈集镇双楼村后双楼西组095号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）鹿晨曦，男，1967年1月3日生，身份证号412328196701080110，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路065号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）朱雪，女，1972年12月30日生，身份证号410202197212301545，汉族，住永城市城关镇利民居委会市教委家属院022号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘新芳，女，1962年6月29日生，身份证号412328196206290129，汉族，住永城市西城区健康西路228号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）马桂兰，女，1961年9月3日生，身份证号412328196109030122，汉族，住永城市西城区解放北路548号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）杨淑芹，女，1968年3月5日生，身份证号412328196803050123，汉族，住永城市西城区淮海南路692号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王明霞，女，1971年4月24日生，身份证号4123281970104240125，汉族，住永城市城关镇东方居委会药厂路四巷017号，再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘爱华，女，1969年10月24日生，身份证号412328196910240141，汉族，住永城市西城区人民中路老市委家属院025号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈红英，女，1953年9月21日生，身份证号412328195309210123，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路219号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张**，女，1973年1月23日生，身份证号412328197301230129，汉族，住永城市西城区永黄路东034号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王静，女，1973年11月2日生，身份证号410305197311024541，汉族，住永城市团结社区江南世家小区A3号楼2单元504号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李平，女，1970年9月7日生，身份证号410303197009071520，汉族，住永城市西城区人民西路020号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘桂兰，女，1966年11月1日生，身份证号412328196611010143，汉族，住永城市城关镇健康居委会卫校家属院012号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘允，男，1968年7月2日生，身份证号412328196807020132，汉族，住永城市城关镇健康居委会卫校家属院012号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王敏，女，1972年12月28日生，身份证号412328197212280140，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路096号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）朱姝，女，1973年11月15日生，身份证号410711197311151080，汉族，住永城市城关镇塔西居委会宝塔街6号附9号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王伟，男，1976年10月6日生，身份证号412328197610060119，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路096号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王英，女，1968年6月8日生，身份证号412328196806087861，汉族，住永城市西城区淮海西路081号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李治安，男，1949年1月21日生，身份证号41232819490121011X，汉族，住永城市西城区淮海西路094号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郭广华，男，1963年8月15日生，身份证号412328196308159631，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院057号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）豆瑞，女，1961年9月8日出生，身份证号41232819610908012X，汉族，住永城市西城区淮海西路099号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张兴峰，男，1959年10月3日出生，身份证号412328195910030190，汉族，住永城市西城区雪枫小区五巷008号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）高扬，女，1969年10月8日生，身份证号412328196910089664，汉族，住永城市新城东方大道中段建行小区3号楼1单元202号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）冀瑛，女，1966年7月15日生，身份证号410711196607151069，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院068号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）朱蕴，女，1966年6月11日生，身份证号410305196606114566，汉族，住住永城市城关镇淮海居委会人民路五巷008号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）胡伟，女，1973年4月21日生，身份证号41232819730421962X，汉族，住永城市新城中原路中段副295号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）邵士民，男，1958年2月19日生，身份证号412328195802190154，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院046号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）崔颖，女，1973年1月14日生，身份证号412328197301149689，汉族，住永城市城关镇西南居委会工业西路128号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）崔晓华，女，1966年5月6日生，身份证号412328196605061024，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路123号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）孙彩玲，女，1971年3月28日生，身份证号412328197103280125，汉族，住永城市西城区淮海西路182号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈秀敏，女，1971年10月20日生，身份证号:41232819711020186X，汉族，住永城市新城中原路电业小区12栋2单元302号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）朱本白，男，1969年11月7日生，身份证号:412328196911170157，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院012号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郑济良，男，1946年8月16日生，身份证号:412328194608169613，汉族，住永城市城关镇花园居委会杨桥南路078号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）胡继兴，男，1964年10月10日生，身份证号412328196410100134，汉族，住永城市西城区淮海路市医院家属院060号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王萍，女,1954年9月20日生，身份证号412328195409200141，汉族，住永城市新城烟草小区1号楼5单元101室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）辛彩华,女，1960年3月15日生，身份证号41232819600315782X，汉族，住永城市西城区雪枫小区七巷。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郑秀兰，女，1948年8月14日生，身份证号412328194808140129，汉族，住永城市西城区淮海西路247号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘须芝，女，1965年3月17日生，身份证号412328196503170123，汉族，住永城市西城区环城北路109号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）曹洪胜，男，1950年8月17日生，身份证号412328195008170332，汉族，住永城市城厢乡李林村曹庙组056号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张淼，女，1972年6月7日生，身份证号412328197206079643，汉族，住郑州市金水区燕沈路41号院。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张殿军，男，1955年12月4日生，身份证号412328195512040115，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院043号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）蒋素兰，女，1956年6月21日生，身份证号412328195606218420，汉族，住永城市酂城镇袁庄村袁庄东组097号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）胡素兰，女，1955年2月5日生，身份证号412328195502050141，汉族，住永城市城关镇利民居委会淮海东路005号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）余翠芝，女，1955年5月20日生，身份证号412328195505020124，汉族，住永城市城关镇花园居委会招商路一巷014号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李美兰，女，1959年10月21日生，身份证号412328195910210124，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路163号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李凤英，女，1960年11月1日生，身份证号412328196011010123，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路229号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）崔洪芝，女，1957年3月25日生，身份证号412328195703250123，汉族，住永城市城关镇塔西居委会解放北路133号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王申兰，女，1970年7月15日生，身份证号412328197007153329，汉族，住永城市西城区中山西街86号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王春燕，女，1982年2月20日生，身份证号412323198202200164，汉族，住永城市城关镇塔西居委会解放北路133号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）庄冉，女，1981年8月5日生，身份证号412328198108059627，汉族，住永城市新城中原路中段教委小区5栋601室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘红艳，女，1957年11月15日生，身份证号412328195711150149，汉族，住永城市西城区工业东路人行家属院023号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张静秋，女，1956年4月30日生，身份证号412328195604300148，汉族，住永城市西城区健康西路223号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈翠英，女，1952年7月15日生，身份证号41232819520715962X，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院036号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）牛丽娟，女，1965年3月3日生，身份证号412328196503030286，汉族，住永城市东城区东方大道中段工行小区7栋5号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）胡书芹，女，1957年8月3日生，身份证号412328195708039626，汉族，住永城市西城区雪枫小区三巷007号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）倪爱华，女，1963年3月4日生，身份证号412328196303040148，汉族，住永城市城关镇花园居委会招商路二巷006号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘淑兰，女，1952年10月15日生，身份证号412328195210150183，汉族，住永城市城关镇宝塔街一高东家属院168号附8号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）孟超，男，1970年6月5日生，身份证号412328197006051857，汉族，住永城市新城芒山路北段健康小区3栋3单元501号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王治杰，男，1965年7月30日生，身份证号412328196507300116，汉族，住永城市新城欧亚路中段凤凰国际花园8栋1单元1102室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李玉莲，女，1951年2月15日生，身份证号412328195102150143，汉族，住永城市西城区健康西路237号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘卫政，男，1959年2月9日生，身份证号412328195902090134，汉族，住永城市西城区淮海东路110号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）朱俊荣，女，1952年6月1日生，身份证号412328195206010129，汉族，住永城市西城区健康西街083号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）牛彩芝，女，1956年1月25日生，身份证号412328195601259629，汉族，住永城市西城区保险公司家属楼017号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）胡文峰，男，1951年12月3日生，身份证号412328195112030110，汉族，住永城市西城区雪枫小区四巷008号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）练彩侠，女，1948年10月15日生，身份证号412323194810150182，汉族，住郑州市金水区鑫苑西路6号院11号楼。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈晨，女，1976年10月22日生，身份证号412328197610229623，汉族，住永城市新城永兴路西段75号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）孙翠玲，女，1955年3月15日生，身份证号412328195503150160，汉族，住永城市西城区运河西巷034号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈琰，女。1979年6月22日生，住永城市西城区健康西路209号，身份证号412328197906220126。汉族，再审申请人（一审原告、二审上诉人）徐旭文，男，1963年10月10日生，身份证号412328196310100110，汉族，住永城市西城区淮海西路117号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）丁家良，男，1952年7月2日生，身份证号412328195207020011，汉族，住永城市西城区雪枫小区七巷003号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）汪震，男，1964年10月15日生，身份证号412328196410159654，汉族，住永城市西城区健康西路238号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）望兰香，女，1967年7月24日生，身份证号41232819670724012X，汉族，住永城市城关镇红旗居委会文翠街152号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）杨书勤，男，1953年10月15日生，身份证号412328195310150113，汉族，住永城市新城欧亚路中段036号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）程利英，女，1959年7月15日生，身份证号412328195907150263，汉族，住永城市城关镇劳动街粮食局家属院2栋2单元301号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘怀军，男，1952年11月11日生，身份证号412328195211110116，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院061号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）袁新宇，男，1968年12月26日生，身份证号412328196812260157，汉族，住永城市城关镇健康西路173号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）丁建云，女，1954年7月15日生，身份证号412328195407159624，汉族，住永城市西城区健康西路209号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）；蒋强，男，1969年10月20日生，身份证号412328196910200115，汉族，住永城市西城区食品胡同118号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王永侠，女，1961年12月8日生，身份证号412328196112080120，汉族，住永城市西城区淮海西路039号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王玉芳，女，1964年2月14日生，身份证号:412323196402142043，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院036号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王彩霞，女，1953年4月20日生，身份证号412328195304209641，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路206号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张蕾，女，1970年5月15日生，身份证号412328197005150562，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院070号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）屈素真，女，1941年11月15日生，身份证号412328194111150140，汉族，住永城市西城区雪枫小区四巷003号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）崔晓兰，女，1956年10月16日生，身份证号:412328195610164824，汉族，住永城市西城区陵园东路1号附121号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张惠，女，1968年11月18日生，身份证号412328196811180120，汉族，住永城市西城区牌坊街133号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）范雯，女，1975年9月1日生，身份证号412328197509011267，汉族，住永城市东城区东方大道东段农行小区1栋2单元301号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）孙春梅，女，1971年7月15日生，身份证号:412328197107159664，汉族，住永城市城关镇利民居委会教委家属院027号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王永勤，女，1950年10月7日生，身份证号:41232819501007012X，汉族，住永城市新城中原路中段公疗小区3单元201号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）高玉兰，女，1968年2月14日生，身份证号412328196802140143，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路207号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）丁翠英，女，1957年6月3日生，身份证号412328195706030126，汉族，住永城市新城永兴路中段076号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）滕美芳，女，1966年1月2日生，身份证号412328196601020129，汉族，住永城市西城区杨桥路080号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）贾朝峰，男，1968年9月15日生，身份证号:412328196809159613，汉族，住郑州市中原区冉囤北路13号院16号楼13号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）井玉梅，女，1976年3月5日生，身份证号:412301197603054087，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院054号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）翟秀梅，女，1972年8月16日生，身份证号412328197208163961，汉族，住永城市团结社区江南世家小区5号楼2单元1803室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘滢，女，1974年3月27日生，身份证号:412328197403270201，汉族，住永城市新城光明路西段005号202室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）周贵云，女，1942年7月14日生，身份证号412328194207140262，汉族，住永城市新城中原路北段黄金小区162号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）霍清芝，女，1957年8月21日生，身份证号412328195708210120，汉族，住永城市新城计生路中段祥宇散居片15号楼。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘爱菊，女，1962年3月10日生，身份证号41232819620310014X，汉族，住永城市城关镇红旗居委会文翠街079号附1号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）秦玉梅，女，1975年10月17日生，身份证号:412328197510179622，汉族，住永城市西城区淮海中路110号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）冯玲，女，1964年8月16日生，身份证号412328196408160189，汉族，住永城市东城区东方大道中段建行小区副062号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王英，女，1958年8月31日生，身份证号412328195808310129，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院013号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈莉花，女，1970年4月15日生，身份证号412328197004150245，汉族，住永城市城关镇塔西居委会宝塔街154号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈桂云，女，1954年7月14日生，身份证号412328195407149645，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院0151号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄骞，男，1964年9月1日生，身份证号412328196409010174，汉族，住永城市西城区食品胡同28号附45号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）袁亚平，女，1979年7月15日生，身份证号412328197907159646，汉族，住永城市新城东方大道中段腾宇散居片14栋3单元401室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李俊东，男，1964年10月23日生，身份证号412328196410230115，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路062号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）高永丽，女，1973年4月5日生，身份证号412328197304059646，汉族，住永城市城关镇雪枫居委会小区五巷008号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李永，男，1971年6月12日生，身份证号412328197106120119，汉族，住永城市西城区健康西路062号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）赵英，女，1968年2月5日生，身份证号412328196802050121，汉族，住永城市新城芒山路中段月季小区3栋2单元301号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李华美，女，1954年7月10日生，身份证号412328195407100163，汉族，住永城市东城区欧亚路中段附126号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李树仙，男，1976年2月11日生，身份证号412301197602114017，汉族，住永城市西城区淮海中路教委家属院018号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张红群，女，1971年5月4日生，身份证号:412328197105040125。汉族住永城市西城区河西路009号附2号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郝建华，男，1949年3月3日生，身份证号412328194903039619，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院072号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）祝广纯，男，1940年2月15日生，身份证号:412328194002150192，汉族，住永城市西城区淮海西路067号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）颜振南，男，1949年10月8日生，身份证号:412328194910089614，汉族，住永城市西城区雪枫小区七巷005号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）杨永红，女，1970年2月7日生，身份证号412328197002070161，汉族，住永城市城关镇红旗居委会劳动街078号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郭瑞侠，女，1968年12月6日生，身份证号412328196812060120，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院057号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）沈春，女，1973年8月17日生，身份证号412328197308170165，汉族，住永城市新城欧亚路中段欧亚商贸城1号楼1单元101室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李万昌，男，1941年6月19日生，身份证号412328194106190113，汉族，住永城市城关镇雪枫居委会雪枫小区030号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘馨景，女，1969年12月14日生，身份证号412328196912140160，汉族，住永城市新城永兴路中段政协散居片1号楼1单元2楼独户。再审申请人（一审原告、二审上诉人）吕军，男，1973年12月22日生，身份证号412328197312220137，汉族，住永城市城关镇健康居委会卫生局家属院016号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）徐亚丽，女，1971年11月15日生，身份证号412328197111150048，汉族，住永城市城关镇西南居委会永黄路东030号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王美侠，女，1978年4月16日生，身份证号412328197804161823，汉族，住永城市东城区永兴路西段11巷副2号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈红梅，女，1966年10月26日生，身份证号412328196610269727，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路196号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张茂福，男，1955年7月15日生，身份证号412328195507159699，汉族，住永城市新城中原路北段黄金小区附196号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈凯，男，1975年11月30日生，身份证号41232819751130961X，汉族，住永城市城关镇中山居委会府西胡同022号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张振民，男，1956年11月2日生，身份证号41232819561102011X，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院030号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘浩，男，1971年1月3日生，身份证号41232819710103019X，汉族，住永城市城关镇塔西居委会宝塔街66号附1号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王彦军，男，1967年11月17日生，身份证号412328196711179616，汉族，住永城市西城区三台阁西街096号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李安全，男，1954年3月7日生，身份证号412328195403079619，汉族，住永城市城关镇健康居委会卫校家属院014号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）房爱莲，女，1953年5月15日生，身份证号412328195305150127，汉族，住永城市东城区东方大道中段312号附26号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）葛春冬，男，1954年12月20日生，身份证号412328195412200150，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路1181号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张海涛，男，1969年9月25日生，身份证号412328196909250131，汉族，住永城市西城区淮海西路218号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）朱香云，女，1953年6月14日生，身份证号41232819530614962X，汉族，住永城市西城区工业西路074号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）任志红，女，1966年7月15日生，身份证号412328196607159826，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路077号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）史瑞云，女，1936年7月15日生，身份证号41232819360715962X，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院022号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）鲁瑞芳，女，1951年5月15日生，身份证号412328195105150122，汉族，住永城市城关镇利民居委会淮海东路198号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈长青，男，1961年7月15日生，身份证号412328196107159678，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院017。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陶爱华，女，1954年3月24日生，身份证号412328195403249622，汉族，住永城市西城区雪枫小区009号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）马焱，男，1976年7月1日生，身份证号412328197607010137，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院021号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）马秀英，女，1971年10月15日生，身份证号412328197110150302，汉族，住永城市城关镇雪枫居委会雪枫小区079号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）杨建玲，女，1965年9月10日生，身份证号412328196509100142，汉族，住永城市西城区中山东街357号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）孙瑞芬，女，1951年4月24日生，身份证号412328195104240126，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路158号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王敏，女，1960年2月2日生，身份证号412328196002025729，汉族，住永城市西城区工业西路电厂家属院022。再审申请人（一审原告、二审上诉人）洪雪芳，女，1963年7月10日生，身份证号412328196307106968，汉族，住永城市城关镇利民居委会淮海东路168附205号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈素芳，女，1950年9月15日生，身份证号412328195009150122，汉族，住永城市新城光明路中段芙蓉小区363号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）鲁美荣，女，1963年9月11日生，身份证号412328196309110143，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院082号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈雪雷，男，1969年2月2日生，身份证号412328196902020130，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院058号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈新江，男，1953年7月15日生，身份证号412328195307150139，汉族，住永城市西城区环城南路西段090号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）祝永红，女，1970年9月14日生，身份证号412328197009140126，汉族，住永城市新城东方大道东段裕电小区9号楼1单元401室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）赵彩侠，女，1968年7月18日生，身份证号412328196807180304，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院064号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）丁文娟，女，1972年4月3日生，身份证号412328197204030184，汉族，住永城市城关镇雪枫居委会雪枫小区六巷003号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）柳彦岭，男，1971年7月8日生，身份证号412328197107080139，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院026号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）翟涛，男，1966年4月16日生，身份证号412328196604160178，汉族，住永城市新城芒山路中段凤凰国际花园3号楼1单元302室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘红权，男，1968年12月25日生，身份证号412328196812250119，汉族，住永城市西城区胜利南街007号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李素玲，女，1970年10月5日生，身份证号412328197010050160，汉族，住永城市新城府西路府西小区6号楼202室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）周海兵，男，1975年11月20日生，身份证号412328197511200112，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院001号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）周新章，男，1946年8月14日生，身份证号412328194608140116，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院001号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）周海存，男，1973年3月4日生，身份证号412328197303040193，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院001号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）任志珍，女，1971年1月20日生，身份证号412328197101200160，汉族，住永城市西城区淮海中路088号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郭淑华，女，1963年5月15日生，身份证号412328196305150121，汉族，住永城市城关镇利民居委会人民路十六巷008号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）葛莉红，女，1972年4月15日生，身份证号412328197204150020，汉族，住永城市城关镇红学居委会大众街012号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王**学，男，1952年5月7日生，身份证号412328195205070111，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路076号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李凤芹，女，1969年8月10日生，身份证号412328196908109240，汉族，住永城市城关镇胜利居委会胜利街148号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）梁怀远，男，1975年11月7日生，身份证号412301197511074013，汉族，住永城市西城区健康西路167号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）马家彬，男，1947年7月5日生，身份证号412328194707050132，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院021号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）马素芹，女，1969年7月6日生，身份证号412328196907069646，汉族，住永城市东城区东方大道东段农行小区3栋1单元402。再审申请人（一审原告、二审上诉人）卢红霞，女，1951年10月26日生，身份证号412328195110269662，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王淑玲，女，1952年10月19日生，身份证号412328195210190142，汉族，住永城市东城区永兴路十七巷附106号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄思亭，男，1951年12月9日生，身份证号412328195112090113，汉族，住永城市新城东方大道东段022号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）田彦英，女，1969年9月6日生，身份证号41232819690906016X，汉族，住永城市新城中原路中段中行小区2栋402号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）赵美兰，女，1954年5月10日生，身份证号412328195405100127，汉族，住永城市西城区淮海中路117号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）焦继胜，男，1942年7月15日生，身份证号412328194207159617，汉族，住永城市西城区淮海西路126号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）胡勇，男，1966年9月24日生，身份证号412328196609240118，汉族，住永城市西城区淮海西路防疫站家属院013号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）岳喜贵，男，1944年12月10日生，身份证号412328194412100112，汉族，住郑州市中原区汝河西路8号院17号楼1单元9号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）吴**品，男，1949年8月20日生，身份证号412328194908200133，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路173号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）高卫东，女，1953年2月10日生，身份证号412328195302100124，汉族，住永城市西城区健康西路230号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李静，女，1959年2月2日生，身份证号412328195902020144，汉族，住永城市西城区健康西路。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘峰，男，1953年2月19日生，身份证号412328195302190115，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张新富，男，1951年12月20日生，身份证号412328195112200116，汉族，住永城市城关镇东方居委会东二环南路三项005号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）聂贵灵，女，1965年12月12日生，身份证号412328196512120144，汉族，住永城市西城区淮海路中段。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张淑颖，女，1952年2月7日生，身份证号412328195202070124，汉族，住永城市城关镇解放居委会中山西街251号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）岳梅，女，1974年3月20日生，身份证号412328197403209646，汉族，住永城市城关镇雪枫居委会小区二巷008号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王**，男，1959年3月24日生，身份证号412328195903240114，汉族，住永城市西城区解放南路732号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）吴凤莲，女，1960年9月15日生，身份证号412328196009150127，汉族，住永城市西城区淮海西路防疫站家属院034号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王永涛，男，1966年4月2日生，身份证号412328196604020159，汉族，住永城市西城区解放北路492号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈学敏，女，1951年2月15日生，身份证号412328195102150127，汉族，住永城市西城区淮海西路100号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）戚浩龙，男，1988年5月28日生，身份证号411481198805289678，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路116号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张娴，女，1969年6月6日生，身份证号412328196906060121，汉族，住永城市西城区淮海西路市医院家属院035号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李洪英，女，1954年7月1日生，身份证号412328195407010125，汉族，住永城市城关镇永和居委会河西路027号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王凤英，女，1956年6月1日出生，身份证号412328195606010128，汉族，住永城市西城区健康西路063号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郝守俊，男，1951年12月15日生，身份证号412328195112150112，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西街025号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄艳红，女，1978年3月6日生，身份证号412328197803060123，汉族，住永城市城关镇健康居委会健康西路100号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）任光祥，男，1956年8月20日生，身份证号412328195608200013，汉族，住永城市城关镇南关村健康中路103号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）赵晓艳，女，1972年7月29日出生，身份证号412301197207290563，汉族，住永城市城关镇东关村委会三台阁西街010号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张峰，男，1964年5月8日出生，身份证号412328196405080116，汉族，住永城市西城区人民路四巷019号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）梁敏，女，1950年7月16日出生，身份证号412328195007160124，汉族，住永城市西城区健康西路028号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）魏绍兰，女，1949年7月15日出生，身份证号412328194907159802，汉族，住永城市西城区三高路061号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李英侠，女，1960年11月15日出生，身份证号412328196011159622，汉族，住永城市西城区运河西巷018号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）徐凌霄，男，1990年12月6日出生，身份证号411481199012069637，汉族，住永城市新城东方大道西段公安小区11栋2单元201室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘玉平，女，1972年10月7日出生，身份证号412328197210070123，汉族，住永城市新城中原路中段路东28号401室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）梁晓燕，女，1962年6月12日生，身份证号41232819620612012X，汉族，住永城市西城区淮海西路防疫站家属院011号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）程兰英，女，1964年1月20日生，身份证号412328196401200141，汉族，住郑州市金水区黄河路9号院2号楼76号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）梁海玲，女，1946年8月10日生，身份证号412328194608100165，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院018号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）朱新英，女，1954年10月28日生，身份证号412328195410289622，汉族，住永城市城关镇淮海居委会人民路十四巷014号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）方磊，男，1972年10月16日生，身份证号412328197210160110，汉族，住永城市西城区人民东路十八巷028号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郝飞，男，1980年1月26日生，身份证号412328198001269616，汉族，住永城市城关镇健康居委会市医院家属院019号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）高永真，女，1951年2月25日生，身份证号412328195102250128，汉族，住郑州市金水区经三路北93号院31号楼29号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）訾香云，女，1969年8月10日生，身份证号41232819690810962X，汉族，住永城市西城区淮海东路215号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）孙巧云，女，1948年9月15日生，身份证号412328194809150142，汉族，住永城市西城区人民路九巷009号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）郝金玉，女，1975年12月30日生，身份证号412328197512300166，汉族，住永城市城关镇红学居委会环城南路东段038号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）许秀红，女，1974年6月3日生，身份证号41232819740603962X，汉族，住永城市城关镇雪枫居委会运河西路020号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）王建，女，1954年2月5日生，身份证号412328195402058429，汉族，住永城市西城区中山街213号附1号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）寇莹，女，1971年11月12日生，身份证号41070519711112454X，汉族，住永城市城关镇南园村委会南园村二组009号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）曹素荣，女，1943年10月10日生，身份证号41232819431010012X，汉族，住永城市城关镇雪枫居委会雪枫小区五巷。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李传金，男，1965年5月5日生，身份证号412328196505051013，汉族，住永城市西城区淮海路33号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）蒋伟，男，1954年8月15日生，身份证号412328195408150154，汉族，住永城市城关镇健康居委会淮海西路093号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）高永荣，女，1964年3月4日生，身份证号412328196403049625，汉族，住永城市新城欧亚路西段凤凰花园8栋1002室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李影，女，1979年3月16日生，身份证号412328197903169628，汉族，住永城市团结社区江南世家小区A3号楼1单元1702号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄圣博，男，1989年5月10日生，身份证号411481198905100131，汉族，住永城市新城中原路中段教委小区2号楼2单元202室。再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘素侠，女，1955年12月15日出生，身份证号412328195512150226，汉族，住永城市西城区三台阁西街128号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）周克华，男，1956年10月10日出生，身份证号412328195610100150，汉族，住永城市城关镇塔东居委会陵园东路168号。