宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2020）宁0106民初6586号原告（并案被告）：宁夏石油化工建设有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区。法定代表人：李月勤，该公司董事长。委托诉讼代理人：孙秀燕，宁夏泽芸律师事务所律师。被告（并案原告）：刘长武，男，1974年3月23日出生，汉族，住甘肃省庄浪县。委托诉讼代理人：黄恒林，宁夏兴业律师事务所律师。原告宁夏石油化工建设有限公司（以下简称石油化工公司）与被告刘长武劳动争议一案，本院于2020年7月9日立案后，刘长武以石油化工公司为被告提起劳动争议【案号（2020）宁0106民初6792号】，本院依法适用简易程序，公开开庭合并审理了两案。原告石油化工公司的委托诉讼代理人孙秀燕、被告刘长武的委托诉讼代理人黄恒林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。石油化工公司向本院提出诉讼请求：1.依法确认原、被告之间不存在劳动关系；2.判决原告不支付被告一次性伤残补助金40029元、一次性工伤医疗补助金40029元、伤残就业补助金40029元、护理费2820元、住院伙食补助费435元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：金凤区金风区劳动人事争议仲裁委员会认定石油化工公司与刘长武之间存在劳动关系并裁决予以解除、裁决由石油化工公司向刘长武承担工伤赔偿责任，缺乏事实依据和法律依据。劳动者与用人单位是否构成劳动关系，应该根据劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。本案中，石油化工公司将工程发包给周喜院，刘长武是周喜院雇佣到涉案工程的工地内从事木工工作。在工作期间，周喜院负责对刘长武的工作进行管理，工资也由该周喜院按照被告的工程量按月发放给刘长武，且刘长武受伤后的医疗费均是由周喜院支付的，根据被告提交的劳务合同可以证明文长武与周喜院之间存在劳务关系。刘长武并未受石油化工公司劳动规章制度的管理和约束，其与石油化工公司之间并未形成工作上的隶属关系以及工资上的支付关系，双方之间也不具备劳动关系的一般特征，故石油化工公司与刘长武不存在劳动关系。根据最高人民法院《关于印发〈全国民事审判工作会议纪要〉的通知》第59条“建设单位将工程发包给承包人，承包人又非法转包或者违法分包给实际施工人，实际施工人招用的劳动者请求确认与具有用工主体资格的发包人之间存在劳动关系的不予支持。”的规定，双方之间不存在劳动关系，石油化工公司不应对刘长武承担工伤赔偿责任。综上，金凤区金风区劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月28日作出的银金劳人仲裁字（2020）67号仲裁裁决书是错误的，缺乏事实和法律依据，请求贵院在查明事实的基础上依法支持原告的诉讼请求。刘长武辩称，请求依法判决驳回宁夏石油公司的诉讼请求，原被告之间劳动关系经（2018）185号仲裁裁决书确认，原告的诉讼请求没有事实理由及法律依据。刘长武对银川市金凤区劳动人事争议仲裁委员会作出的银金劳人仲裁字〔2020〕67号仲裁裁决不服，另案以石油化工公司为被告提起诉讼，请求：1.依法判决被告赔偿原告伤残补助金78000元、一次性伤残就业补助金78000元、一次性医疗补助金78000元、停工留薪工资60000元，以上合计294000元；2.本案诉讼费用由被告承担。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年11月20日，刘长武受伤。自2017年11月20日至12月19日期间在银川市第二人民医院住院治疗29天，花费医疗费46309.41元、门诊费2868.88元。2018年8月，刘长武以石油化工公司为被申请人向银川市金凤区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求确认申请人与被申请人之间存在劳动关系。该仲裁委员会于2018年10月29日作出银金劳人仲裁字〔2018〕185号仲裁裁决，确认申请人受伤时与被申请人存在事实劳动关系。该裁决书已生效。2019年2月21日，银川市人力资源和社会保障局作出银人社伤险字【2019】325号认定工伤决定书，认定刘长武摔伤属于工伤。2019年10月23日，经银川市劳动能力鉴定委员会鉴定刘长武的伤残等级为八级，护理依赖程度无为护理依赖。2020年4月，刘长武以石油化工公司为被申请人向银川市金凤区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2.被申请人赔偿申请人一次性伤残补助金78000元、一次性伤残就业补助金78000元、一次性医疗补助金78000元、医疗费60000元、护理费40000元、交通费2000元、营养费6000元、住院伙食补助费5000元、停工留薪期工资60000元，合计407000元。该仲裁委员会作出银金劳人仲裁字〔2020〕67号仲裁裁决，1.解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2.被申请人支付申请人一次性伤残补助金40029元、一次性工伤医疗补助金40029元、一次性伤残就业补助金40029元、护理费2820元、住院伙食补助费435元，驳回了刘长武的其他仲裁请求。石油化工公司、刘长武均不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。本院认为，一、关于双方之间的劳动关系。银金劳人仲裁字〔2018〕185号仲裁裁决确认刘长武受伤时与石油化工公司存在事实劳动关系，该仲裁裁决书已发生法律效力，故石油化工公司主张确认原、被告之间不存在劳动关系的诉讼请求，本院不予支持。用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，故刘长武主张解除双方之间的劳动关系，本院予以支持。二、关于石油化工公司是否应当向刘长武支付工伤待遇。刘长武在石油化工公司处工作期间受伤，且被评定为工伤，石油化工公司没有给刘长武缴纳工伤保险，故刘长武依法应享受的相应的各项工伤待遇应由石油化工公司支付。因双方均未举证证明刘长武的工资标准，且刘长武工作不足一年，故其月平均工资按照2017年度在岗职工平均工资60%计算为3391.5元。关于刘长武主张的各项赔偿，本院认定如下：1.一次性伤残补助金计算为37306.5元（3391.5元/月×11个月）；2.一次性伤残就业补助金计算为40698元（3391.5元/月×12个月）；3.一次性工伤医疗补助金计算为40698元（3391.5元/月×12个月）；4.停工留薪期工资，根据法律规定，停工留薪期需经劳动能力鉴定委员会审核确定，因刘长武未进行停工留薪期认定，故其主张的停工留薪期工资本院不予支持；5.护理费、住院伙食补助费，刘长武对银金劳人仲裁字【2020】67号仲裁裁决中确定的护理费2820元、住院伙食补助费435元均没有异议，本院予以确认；6.刘长武对银金劳人仲裁字【2020】67号仲裁裁决中医疗费、交通费、营养费的处理没有异议，本院不再处理。上述费用合计121957.5元。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，并参照《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条、第六十四条，宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法第十条、第二十六条、第二十七条第一款、第三十一条之规定，判决如下：一、解除原告宁夏石油化工建设有限公司被告刘长武之间的劳动关系；二、原告宁夏石油化工建设有限公司于本判决生效之日起十五日内支付被告刘长武一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、护理费共计121957.5元；三、驳回原告宁夏石油化工建设有限公司的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告宁夏石油化工建设有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 陈 婷 二〇二〇年九月二十三日书记员 郑婷婷附：本案适用的法条1.《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。2.《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。3.《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300％的，按照统筹地区职工平均工资的300％计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60％的，按照统筹地区职工平均工资的60％计算。4.宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法第十条工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：（一）工伤医疗费和工伤康复费；（二）住院伙食补助费；（三）转外就医的交通、食宿费；（四）伤残津贴；（五）生活护理费；（六）一次性工亡补助金；（七）一次性伤残补助金；（八）一次性医疗补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）工伤伤残辅助器具配置费；（十二）劳动能力鉴定费；（十三）工伤预防教育、宣传、培训费；（十四）法律、法规规定支付的其他与工伤保险有关的费用。工伤预防教育、宣传、培训费按当期工伤保险基金收入的百分之八提取，国家另有规定的，从其规定。第二十六条职工停工留薪期内住院治疗工伤的伙食补助费、旧伤复发住院治疗和住院康复伙食补助费，以及转往自治区外就医的交通费、伙食补助费从工伤保险基金中支付，具体标准参照《自治区机关事业单位差旅费管理办法》执行：（一）职工在自治区内住院治疗及康复治疗工伤的，按实际住院天数每人每天计发十五元伙食补助费。经定点医疗机构出具证明报经办机构同意，工伤职工需转院在自治区内跨市、县就医的，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）。（二）工伤职工需转院到自治区外就医的，经定点医疗机构出具证明，报经办机构同意，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）；伙食补助费按实际住院天数每人每天三十元计发；办理住院期间的住宿费按照每人每天不超过二百元标准，最多支付三天，凭住宿票据报销，住院期间费用按规定报销。自治区机关事业单位差旅费的相关标准调整的，前款规定的相关费用应当适时调整。