四川省夹江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1126民初845号 原告：熊志全，男，1967年3月20日生，汉族，住四川省夹江县。 委托诉讼代理人（特别授权）：汪天军，四川点道律师事务所律师。 被告：夹江县盛林木业有限公司，住所地：四川省夹江县三洞镇齐心村2社，统一社会信用代码：91511126660297882A。 法定代表人：尹成华，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：彭林，四川坤宏律师事务所律师。 原告熊志全与被告夹江县盛林木业有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月6日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告熊志全及其特别授权委托诉讼代理人汪天军，被告夹江县盛林木业有限公司的特别授权委托诉讼代理人彭林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告熊志全向本院提出诉讼请求：1.依法确认原告与被告之间的劳动关系解除，由被告向原告出具书面的解除证明；2.依法裁决被告支付原告整改期间三个月未付工资10612元；3.依法裁决被告支付原告经济补偿费用10个月工资共计37144.8元；4.依法裁决被告赔偿工作期间工作单位未购买养老保险的经济损失36000元；5.依法裁决被告赔偿工作期间工作单位未购买失业保险的经济损失15000元。事实和理由：2009年11月，原告熊志全应聘到被告单位从事锅炉副操工作，双方签订了劳动合同。双方劳动合同一年一签，被告在工作期间并未给原告购买社会保险。2019年8月20日，被告公司因进行整改，被告放假3个月，未支付原告放假期间的工资。现整改完成，被告以合同到期为由，要求原告重新签订劳动合同：降薪、不计算工龄工资、调整工作岗位。否则，解除与原告之间的劳动关系。原告自2009年11月开始在被告公司工作，至今已经10年零1个月，根据《劳动合同法》规定，其与被告之间已建立无固定期限劳动合同关系。现原告因被告存在以下违法行为：拖欠劳动者劳动报酬、擅自降低薪资标准、不按规定购买社会保险、不按法律规定与劳动者签订无固定期限劳动合同等，要求依法解除双方无固定期限劳动关系。根据《劳动合同法》第47、48条的规定，被告应当支付原告经济补偿金10个半月工资37144.8元。诉讼中，原告自愿撤回第4、5项“4.依法裁决被告赔偿工作期间工作单位未购买养老保险的经济损失36000元；5.依法裁决被告赔偿工作期间工作单位未购买失业保险的经济损失15000元。”诉讼请求，并对其主张的第1-3向诉讼请求具体明确为：1.确认原、被告之间的劳动关系因原告提出而解除，解除时间为2020年8月31日，理由为被告未依法为原告购买社保、未按期向原告支付劳动报酬、擅自变更劳动合同内容以及未按规定签订无固定期限劳动合同，要求被告向原告出具书面的解除证明；2.裁决被告支付停产期间，即2019年9、10、11月，共三个月的未付工资共计10612元，按照熊志全2015年-2018年银行代发工资总额的平均数3537.33元/月×3个月计算；3.裁决被告支付原告经济补偿金37144.8元，计算标准为10.5个月（2010年5月-2020年5月）×熊志全2015年-2018年银行代发工资总额的平均数3537.33元/月，理由为《劳动合同法》第三十八条第二和第三项规定，被告未为原告购买社会保险及未按期支付劳动报酬。 夹江县盛林木业有限公司辩称，1.原、被告之间的劳动关系系劳动合同到期终止，终止时间为2019年10月20日，我方同意向原告出具劳动关系终止的书面证明；2.被告只应支付原告2019年9月和10月的工资，且应按照最低工资标准1650元/月的70%计算，另外还应扣除被告已支付原告的2019年9月生活费及工资共450元，即被告同意支付原告（1650元/月×2个月）×70%-450元=1860元；3.被告不应当支付原告经济补偿金，理由为原、被告之间的劳动合同属于依法到期终止，合同到期后被告也愿意与原告续签劳动合同，同时根据《劳动合同法》第四十六条第五项的规定，本案中被告并未降低原告工资报酬，是原告不愿续签自行离职，再是如果判定被告应支付经济补偿金，也应当扣除被告发放给原告的社会保险部分金额，工资计算标准只能按照工资表上的计件工资标准进行计算。4.原、被告之间的劳动关系开始于2015年4月，并非原告所主张的2010年5月。双方的劳动合同基本为一年一签，存在一年合同到期后如企业正处于停产、停工或其他情况时，没有及时续签，双方过一段时间再签订劳动合同的情况。被告未为原告缴纳社会保险，但社保费用已随工资发放给了原告。 本院经审理认定事实如下：原告熊志全系被告生产2线员工，从事锅炉副操工作，工资报酬采用计件制。双方签订了书面劳动合同，一年一签，最后一次劳动合同的期限为2018年10月20日至2019年10月20日。被告除2010年7月至2014年12月为原告参保工伤保险外，未为原告参加社会保险。被告于2019年8月23日作出《放假通知》，载明“由于市场原因产品销售困难产品积压。公司决定2019年8月23日放假。上班时间听候生产部通知。”2019年11月26日，被告作出《通知》，载明“夹江县盛林木业有限公司2线预计于2019年12月1日恢复生产，请原2线职工于2019年11月28日到公司报到。由生产部重新定员定岗。请相互转告。注：2019年11月28日未到公司报到的人员，公司将视为本人自己放弃。”原告于2019年11月28日到被告处参会，后于2019年11月29日起未再到被告处上班。 2019年12月12日，原告熊志全作为申请人以被告夹江县盛林木业有限公司为被申请人向夹江县人事劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求：1.确认申请人与被申请人之间的劳动关系解除，由被申请人向申请人出具书面的解除证明；2.裁决被申请人支付申请人整改期间三个月未付工资10612元；3.裁决被申请人支付申请人经济补偿费用10.5个月工资37144.8元；4.请求裁决被申请人为申请人补缴工作期间的社保费用。2019年12月16日，夹江县劳动行政部门、劳动监察大队和夹江县人事劳动争议仲裁委员会工作人员一同到，通知了被告夹江县盛林木业有限公司办公室主任，并向其通报了案涉原告等人提起劳动争议的情况，并要求被告自查自纠、堵塞漏洞、规范整改、依法经营。后，夹江县人事劳动争议仲裁委员会于2020年4月15日将仲裁申请书送达到被告夹江县盛林木业有限公司。2020年5月27日，夹江县人事劳动争议仲裁委员会作出夹劳仲案字（2020）第22号仲裁裁决书，裁决：一、确认申请人与被申请人之间的劳动关系终止，被申请人向申请人出具终止《劳动合同》的书面证明；二、被申请人在裁决书生效后十个工作日内一次性支付申请人停产期生活费3165元；三、申请人的第三项请求本委不予支持。原告于2020年6月22日收到裁定书后，于2020年7月6日向本院提起诉讼，提出前述诉讼请求。 另查明，1.被告夹江县盛林木业有限公司于2013年3月至2018年3月期间，通过中国工商银行向原告代发工资。原告2018年4月之后的工资，通过在工资表上签字确认的方式领取；2.2018年7月1日起，乐山市最低工资标准为1650元/月；3.被告提供的工资表载明，原告熊志全的工资组成项目分别为计件工资、保险补助、加班费、检修工资、值班、话费补贴、工龄补贴、放假补贴，其2018年9月至2019年8月期间签字领到的工资（不含保险补贴480元/月）分别为2949元、3692元、2679元、2368元、2950元、1276元、3842元、3476元、2788元、736元、2471元、2410元；4.2019年9月，被告向原告支付工龄补贴150元、放假300元，共计450元，原告熊志全已签字领取。之后，被告未再向原告支付过劳动报酬；5.自2019年10月20日最后一次书面劳动合同期满后，因被告停产及原、被告双方对续签合同约定的岗位、工资待遇等无法达成合意，从2019年10月21日起未签订书面劳动合同；6.原、被告均认可自双方劳动关系形成以来，书面劳动合同签订方式为一年一签。 诉讼中，1.原告熊志全主张自己于2009年11月到被告处上班，提供了1）工作牌；2）工友李华平等人的证明；3）抬头名称为盛林木业2019年5月生产部（甲班）考勤（二线）的考勤表；4）2013年3月至2018年3月银行工资发放流水；5）夹江县社会保险实务中心出具的参保记录，载明熊志全于2010年7月至2014年12月作为夹江县盛林木业有限公司员工参加了工伤保险。被告对原告提供的上述证据：1）对工作牌无异议，认可；2）认为出具证明的工友均为发生劳动争议的另案原告，其证言不具证明力，对其证言不认可；3）考勤表未加盖被告单位印章，对其真实性不认可；4）2013年3月至2018年3月银行工资发放流水，被告经核实表示了认可；5）对参保记录无异议。2.被告抗辩与原告之间的劳动关系于2015年4月建立，但未提供证据。 上述事实，有原、被告身份证明及当庭陈述，劳动合同书、工资银行交易明细、仲裁申请书、仲裁裁决书、送达回证、通知、工资表、放假通知、收入证明、证明、工作牌、庭审笔录等证据在卷佐证。 本院认为，根据双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为： 一、关于原、被告双方劳动关系的存续时间及劳动关系解除问题。 1.劳动关系存续时间。原告熊志全主张自己于2009年11月到被告处上班。被告抗辩与原告之间的劳动关系于2015年4月建立。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第六条“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”的规定，本案中，原告已提供工作证、2010年7月至2014年12月工伤参保证明及2013年3月至2018年3月工资银行流水等证据，能证实原、被告双方于2015年4月前已建立劳动关系。被告作为用人单位，负有提供原告务工情况证据的法定义务，其虽抗辩与原告2015年4月才建立劳动关系，但未提供证据予以证实，应承担举证不能的法律后果。故，本院对原告关于原、被告双方劳动关系于2009年11月建立的主张，予以支持。对被告关于与原告2015年4月才建立劳动关系的抗辩意见，不予采信。 2.劳动关系解除方式及时间。原告主张双方劳动关系因原告单方提出于2020年8月31日解除，并要求被告出具书面解除证明。被告抗辩双方的劳动关系于2019年10月20日因合同到期终止，同意向原告出具劳动合同终止的书面证明。本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。”的规定，用人单位、劳动者在劳动合同期满后至双方协商续订劳动合同前，均有终止劳动关系的权利。本案中，原、被告均认可自双方劳动关系形成以来，书面劳动合同签订方式为一年一签，双方最后一次书面劳动合同于2019年10月20日届满。从2019年10月21日起，因被告停产及原、被告双方对工作岗位、工资待遇等协商未果一直未续签书面劳动合同，直至2019年12月12日原告提起仲裁申请请求确认原、被告双方劳动关系解除，双方均处于是否续签劳动合同的待定状态，故原、被告双方在此期间存在事实劳动关系。原告提起仲裁申请时所提交的仲裁申请书，虽于2020年4月15日才由夹江县人事劳动争议仲裁委员会送达到被告夹江县盛林木业有限公司，但在2019年12月16日，夹江县劳动行政部门、劳动监察大队和夹江县人事劳动争议仲裁委员会工作人员一同到时，即通知了被告办公室主任，并向其通报了案涉原告等人提起劳动争议的情况，说明被告于2019年12月16日已知道并了解原告提起仲裁申请的事由，且原告于2019年12月2日起未实际再回被告处上班，之后被告也未再向原告支付过工资报酬，故，原、被告双方的上述事实劳动关系自被告知晓原告提出确认劳动关系解除主张的次日终止，即原、被告双方的劳动关系因原告单方提出于2019年12月17日终止。 3.根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款“用人单位应当在解除或终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”的规定，原告要求被告出具书面解除证明，于法有据，同时被告也同意出具，本院予以支持。 二、关于被告夹江县盛林木业有限公司是否应当支付原告熊志全所主张的2019年9、10、11月份工资的问题。 本院认为，被告于2019年8月23日作出《放假通知》，宣布放假停产。后，于2019年11月26日作出《通知》，请原2线职工于2019年11月28日到公司报到。根据《劳动和社会保障部办公厅关于妥善处理劳动关系有关问题的通知》第二条“用人单位正常生产经营的，必须按时支付劳动者工资。用人单位停工停产期间，按《工资支付暂行规定》支付劳动者工资或生活费。停工停产在一个工资支付周期内的，应按劳动合同规定的标准支付工资。停工停产超过一个工资支付周期的，劳动者提供了正常劳动，支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；劳动者没有提供正常劳动，用人单位应当向劳动者支付生活费。生活费标准按照各省、自治区、直辖市规定的办法执行。”的规定，本案中，被告夹江县盛林木业有限公司停产放假期间，原告熊志全2019年9月、10月和11月均未上班，因此可以认定原告熊志全未提供正常劳动。被告从2019年8月23日放假停产至2019年11月28日原告回公司报到，停产已超过一个工资支付周期，根据上述规定，被告应向原告支付生活费。参照《四川省人力资源和社会保障厅等八部门关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》第二条“……生活费不得低于当地最低工资标准的70%。”的规定，及2018年7月起乐山市最低工资1650元/月的标准，被告应向原告支付停产期间每月生活费1650元×70%=1155元。被告2019年9月已向原告支付450元，10月、11月未支付。故被告应支付原告2019年9月生活费1155元-450元=475元、2019年10月生活费1155元、2019年11月生活费1155元，共计3015元。原告熊志全主张未付工资按照自己2015年-2018年银行代发工资总额的平均数3537.33元/月标准计算，于法无据，对超出部分的请求，本院不予支持。被告抗辩只应支付原告2019年9月和10月的工资，与本案查明事实不符，本院不予采信。 三、关于熊志全主张解除劳动合同经济补偿金的请求是否得以支持的问题。 本案中，被告未为原告办理了社会保险，原告以被告未为其依法缴纳社会保险为由提出解除劳动关系并主张经济补偿金的理由，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条和第四十六条关于用人单位应向劳动者支付经济补偿金的法定情形，于法有据，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满有六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿金。……本条所称工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资”及《国家统计局关于工资总额组成的规定》第四条“工资总额由下列六个部分组成（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。”、第十一条“下列各项不列入工资总额的范围：……（二）有关劳动保险和职工福利方面的各项费用；……”的规定，本案中，结合原告于2009年11月到被告处上班，原、被告之间的劳动关系于2019年12月17日因原告单方提出而终止，被告提供的工资表所载原告熊志全于2018年9月至2019年8月期间签字领到的工资“（不含保险补贴480元/月）分别为2949元、3692元、2679元、2368元、2950元、1276元、3842元、3476元、2788元、736元、2471元、2410。”及被告应支付的原告2019年9、10、11月停产期生活费1155元/月的事实，被告应支付原告的经济补偿金依法计算为：10个月（2368元+2950元+1276元+3842元+3476元+2788元+736元+2471元+2410+1155元+1155元+1155元)÷12个月]=10个月×2148.5元/月=21485元。 四、原告自愿撤回“4.依法裁决被告赔偿工作期间工作单位未购买养老保险的经济损失36000元；5.依法裁决被告赔偿工作期间工作单位未购买失业保险的经济损失15000元。”两项诉讼请求，系当事人对自己实体权利的处分，本院予以准许。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第七条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条，《国家统计局关于工资总额组成的规定》第四条、第十一条，参照《劳动和社会保障部办公厅关于妥善处理劳动关系有关问题的通知》第二条、《工资支付暂行规定》第十二条以及《四川省人力资源和社会保障厅等八部门关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》第二条之规定，判决如下： 一、确认原告熊志全与被告夹江县盛林木业有限公司的劳动关系于2019年12月17日终止，被告夹江县盛林木业有限公司于本判决生效后十日内出具终止劳动合同的书面证明； 二、被告夹江县盛林木业有限公司于本判决生效后十五日内支付熊志全2019年9、10、11月份生活费3015元； 三、被告夹江县盛林木业有限公司于本判决生效后十五日内支付熊志全经济补偿金21485元； 四、驳回原告熊志全的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计5元，由被告夹江县盛林木业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 = 审判员  杨楠青 二〇二〇年九月十一日 书记员  黄 馨