广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤13民特78号申请人：惠州市仲恺高新区万华五金加工店。住址：惠州仲恺高新区沥林镇惠樟公路埔仔路段北边浮莲桥旁罗伟康自建房****。经营者：王瞒万。委托诉讼代理人：褚文静，广东崇越律师事务所律师。被申请人：杨昌福，男，土家族，1961年2月22日出生，住址：湖北省咸丰县。申请人惠州市仲恺高新区万华五金加工店（以下简称“万华五金店”）因与被申请人杨昌福申请撤销惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会惠仲劳人仲案字[2020]298号仲裁裁决一案，本院立案后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。万华五金店申请：1、撤销惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（惠仲劳人仲案字[2020]298号）；2、本申请的诉讼费用由被申请人承担。事实和理由：一、惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书（惠仲劳人仲案字[2020]298号）适用法律确有错误。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十三条规定，劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理。根据《广东省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》可知，惠州市最低月工资标准为1550元。惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书（惠伸劳人仲案字[2020]298号），裁决结果中：“三、自本裁决书生效之日起五日内，被申请人应当向申请人支付一次性伤残补助金60720元、一次性工伤医疗补助金22080元、一次性伤残就业补助金82800元。四、自本裁决书生效之日起五日内，被申请人应当一次性向申请人支付2019年5月19日至2019年9月19日停工留薪期工资22080元”。前述各项金额均已超过惠州本地月最低工资标准十二个月的金额，并且部分金额还超过了申请人平均每月实得工资的12倍。因此，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》规定，惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书（惠仲劳人仲案字[2020]298号）中的仲裁一案不属于“终局裁决”的案件。此仲裁裁决书（惠仲劳人仲案字[2020]298号）作出的“终局裁决”适用法律确有错误。二、惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书（惠伸劳人仲案字[2020]298号）中的申请人隐瞒了足以影响公正裁决的重要事实证据。根据《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第四十九条规定，用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的。本案杨昌福于2019年5月19日，在工作中发生工伤事故。2019年11月7日，经惠州市劳动能力鉴定委员会鉴定，并出具《劳动能力鉴定（确认）结论书》（惠市劳鉴（确）字第H00587号）（以下简称“结论书”），杨昌福的劳动功能障碍为捌级。申请人于2019年12月16日收到此结论书后，对结论书鉴定不服，于2019年12月19日向惠州市劳动能力鉴定委员会提交了《复查鉴定申请书》；同日，惠州仲恺高新技术产业开发区社会事务局向杨昌福发放了《劳动能力现场鉴定通知书》（编号：1694982）（以下简称“通知书”），通知书上载明了被鉴定人杨昌福应于2020年2月27日到惠州市第一人民医院劳鉴室进行现场鉴定。截止目前为止，杨昌福未去参加复查鉴定。因此，作为仲裁裁决书（惠仲劳人仲案字[2020]298号）中的重要证据结论书其证据真实性、合法性、关联性存疑。杨昌福对拒不参加复查鉴定的重要证据事实却刻意隐瞒。综上所述，根据《中华人民共和国劳动争议仲裁法》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》等规定，惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书（惠仲劳人仲案字[2020]298号）适用法律确有错误，且对方当事人刻意隐瞒了足以影响公正裁决的证据事实。请法院依法撤销此仲裁裁决书。被申请人杨昌福答辩称：一、根据广东省工伤保险条例第三十二条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为十三个月的本人工资，八级伤残为十一个月的本人工资，九级伤残为九个月的本人工资，十级伤残为七个月的本人工资。七级至十级伤残职工劳动、聘用合同终止或者依法与用人单位解除劳动关系的，除享受基本养老保险待遇或者死亡情形之外，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系。补助金标准如下：（一）一次性工伤医疗补助金；七级伤残为六个月的本人工资，八级伤残为四个月的本人工资，九级伤残为二个月的本人工资，十级伤残为一个月的本人工资。（二）一次性伤残就业补助金；七级伤残为二十五个月的本人工资，八级伤残为十五个月的本人工资，九级伤残为八个月的本人工资，十级伤残为四个月的本人工资。第三十三条计发本条例第三十一条、第三十二条规定的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，本人工资低于工伤职工与用人单位解除或者终止劳动关系前本人十二个月平均月缴费工资的，按照解除或者终止劳动关系前本人十二个月平均月缴费工资为基数计发。缴费工资不足十二个月的，以实际缴费月数计算本人平均月缴费工资。本人平均月缴费工资高于全省上年度职工月平均工资百分之三百的，按照全省上年度职工月平均工资的百分之三百计算；低于全省上年度职工月平均工资百分之六十的，按照全省上年度职工月平均工资的百分之六十计算。申请人所指出的工资标准是不成立的，申请人所指的惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书（惠仲劳人仲案字[2020]298号）中的仲裁一案不属于“终局裁决”的案件，当时仲裁开庭申请人无正当理由缺席开庭，主动放弃了仲裁庭调查、质证、辩论、发表最后意见等一系列的权利，我是按照申请人所发的工资流水来计算工伤的赔偿金，以上所证明的惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书（惠仲劳人仲案字[2020]298号）中的仲裁一案应属于“终局裁决”的案件。二、申请人所说的杨昌福应于2020年2月27日到惠州市第一人民医院劳鉴室进行现场鉴定，当时为全国的防疫的重点时间，本人也是在湖北老家当时也过不来惠州这边做鉴定，后面我也没有收到通知鉴定延期的时间，大概4月份左右申请人电话通知我2020年6月22号来惠州来做鉴定，本人就提前一天来配合申请人去做鉴定，这根本不是申请人所说的本人不配合做鉴定。经审查查明，杨昌福以万华五金店为被申请人提出劳动仲裁申请，惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会于2020年4月20日作出惠仲劳人仲案字[2020]298号仲裁裁决，裁决：一、确认双方劳动关系于2020年3月26日由申请人提出而解除。二、自本裁决书生效之日起五日内，被申请人应当一次性向申请人支付住院伙食补助费1050元。三、自本裁决书生效之日起五日内，被申请人应当一次性向申请人支付一次性伤残补助金60720元、一次性工伤医疗补助金22080元、一次性伤残就业补助金82800元。四、自本裁决书生效之日起五日内，被申请人应当一次性向申请人支付2019年5月19日至2019年9月19日停工留薪期工资22080元。五、驳回申请人的其它仲裁请求。本院认为，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”本案中，万华五金店申请撤销终局裁决的理由是否符合上述法定情形，本院作如下评判：惠仲劳人仲案字[2020]298号仲裁裁决书载明该裁决为终局裁决。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条第一款的规定“仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准”。另参照《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第38条“劳动人事仲裁机构作出的裁决书已载明该裁决是否属于终局裁决，当事人对有关终局裁决、非终局裁决的认定提出异议的，人民法院不予审查”的规定，申请人万华五金店以本案不属于终局裁决的案件为由申请撤销裁决，本院不予支持。关于万华五金店提出，杨昌福隐瞒其未参加劳动能力复查鉴定，属于隐瞒足以影响公正裁决的重要证据的意见。本院认为，一方面，因万华五金店未参加仲裁庭审，未提出复查鉴定的抗辩意见或向仲裁委员会申请重新鉴定，应视为其放弃诉讼权利，故仲裁依据本案现有证据，采信惠州市劳动能力鉴定委员会作出的《劳动能力鉴定（确认）结论书》作为定案依据，符合证据采信规则且审理程序合法。另一方面，被申请人杨昌福答辩称，劳动能力鉴定委员会通知其参加复查鉴定的日期（2020年2月27日）是全国新冠病毒防疫重点时期，其当时在湖北老家无法到惠州参加鉴定，此后也没有收到延期鉴定的时间通知。因杨昌福的上述辩解意见与当时国内新冠疫情防控措施的客观情况相符，故对其辩称因客观原因及不可抗力导致未能及时到场复查鉴定的意见，具有客观性及合理性，本院予以采信；故不能据此认定被申请人拒不配合复查鉴定或故意隐瞒证据。现申请人万华五金店以仲裁裁决作出（2020年4月20日）后新出现的证据，即2020年7月7日由广东科正法医临床司法鉴定所作出的《司法鉴定意见书》为据，认为被申请人杨昌福隐瞒足以影响公正裁决的证据为由，申请撤销仲裁裁决，缺乏事实与法律依据，本院不予支持。综上所述，惠州市仲恺高新区万华五金加工店申请撤销惠仲劳人仲案字[2020]298号仲裁裁决的理由，不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款的规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条之规定，裁定如下：驳回惠州市仲恺高新区万华五金加工店的申请。申请费400元，由惠州市仲恺高新区万华五金加工店负担。本裁定为终审裁定。审 判 长 严丽芳审 判 员 钟震强审 判 员 丁晓鹏二〇二〇年九月三十日法官助理 钟 鸣书 记 员 赵顺东