黑龙江省虎林市人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0381民初2515号原告：张其本，男，1949年5月6日出生，汉族，农民，住虎林市。原告：范淑珍，女，1950年10月16日出生，汉族，农民，住虎林市。二原告委托诉讼代理人：时峰，黑龙江立江律师事务所律师。被告：虎林市太平农工商总公司，住所地：黑龙江省虎林市虎林镇解放东路**。法定代表人：李延安，职务：董事长。委托诉讼代理人：张军，黑龙江立江（虎林）律师事务所律师。原告张其本、范淑珍与被告虎林市太平农工商总公司（以下简称太平农工商公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年8月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。因全国突发新冠××疫情，2020年1月22日，本案中止诉讼，2020年6月25日，本案恢复诉讼。原告张其本及二原告委托诉讼代理人时峰、被告太平农工商公司的法定代表人李延安、委托诉讼代理人张军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张其本、范淑珍向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告赔偿二原告1996年10月至2019年12月第二轮土地承包经营期间占用二原告50亩土地承包费损失343250元；2.被告负担本案诉讼费用。事实和理由：1996年10月20日，被告太平农工商公司未经原告张其本、范淑珍同意与二原告之子张宝江签订土地转让合同，将二原告位于虎头镇大王家村的50亩土地转让给被告。2015年10月15日，虎林市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会作出虎农仲字【2015】第36号裁决书，裁决张宝江于1996年10月20日与被告太平农工商公司签订的土地转让合同书无效。被告不服仲裁裁决，向虎林市人民法院提起诉讼，因超过30日起诉期，被法院予以驳回。该裁决书生效后，被告未履行仲裁裁决，二原告向法院申请执行，虎林市人民法院经审查认为该裁决书不具有给付内容，作出（2016）黑0381执235号执行裁定书，裁定不予执行。2017年1月6日，二原告提起诉讼，2017年11月8日，虎林市人民法院作出（2017）黑0381民初62号民事判决书，判决被告十日内返还二原告土地50亩，并明确土地四至。被告太平农工商公司不服判决，提出上诉，2018年6月8日，鸡西市中级人民法院作出（2018）黑03民终325号民事判决书：驳回上诉，维持原判。终审判决后，二原告再次申请法院执行返还50亩土地，因土地四至发生变化，虎林市人民法院作出（2019）黑0381执恢38号执行裁定书，驳回二原告的执行申请。鉴于被告既不返还土地，又不协商解决给予赔偿，为维护当事人的合法权益，故二原告提起本案诉讼，请求依法判决。太平农工商公司辩称，二原告索要承包费的诉求诉讼时效已届满，法律规定诉讼时效期间为三年，原告请求赔偿1996年至2019年50亩水田承包费343250元，属于普通债权。2015年二原告申请仲裁时即应知道权利受到侵害，本案不存在不适用诉讼时效及诉讼时效中断的事由，故二原告的主张在实体上依法不应得到支撑。被告1996年受让的50亩土地是旱田，为提高受让土地的使用价值，被告受让后投入大量的人力和资金对土地进行改造，使之成为优良的水田。而二原告既没有对原有旱田进行改造，也没有任何投资，确要求按水田对外承包价主张赔偿，既无法律依据又无事实根据，人民法院理应不予支持，驳回二原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.二原告证人侯方学出庭作证，证明虎头镇大王家村土地承包费一年500元左右，地，地补归地主补归种地户。被告对该证人证言有异议，认为证人所说的地主定义不清。因该证人证明事项非案涉土地，且被告有异议，故对二原告该证人证言，本院不予确认；2.二原告提交的证据一，虎农仲字【2015】第36号裁决书复印件、（2016）黑0381执235号执行裁定书复印件、（2017）黑0381民初62号民事判决书复印件、（2018）黑03民终325号民事判决书复印件、（2019）黑0381执恢38号执行裁定书复印件各一份，证明被告与二原告之子张宝江签订的土地转让合同无效，被告应当承担损失赔偿。被告对该组证据的真实性没有异议，但对证明目的有异议，认为二原告起诉已过诉讼时效。因被告对二原告该组证据的真实性无异议，故对该组证据的真实性，本院予以确认；3.二原告提交的证据二，虎头镇财政所土地补贴发放公示表复印件四份，证明国家土地补贴发放情况，被告应当将50亩土地补贴款14337.16元赔偿二原告。被告对二原告该组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该组证据不能证明该补贴款就应由二原告享有。二原告提交的该组证据并不能证明国家土地补贴的归属，对二原告该组证据，本院不予确认；4.二原告提交的证据三，被告司法鉴定申请书复印件一份，证明被告已于1997年将案涉土地改为水田，本案应按水田标准赔偿。被告对该证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为二原告对该土地没有投入，也未进行改造。因被告对二原告该证据的真实性无异议，故对该证据的真实性，本院予以确认；5.二原告提交证据四，虎政办发（2013）3号文件、大王家村水田承包价证明、虎头镇水田承包价格证明，证明案涉土地2016年至2019年每亩承包价格为500元。被告对二原告该证据的真实性无异议，对证明目的有异议。因被告对二原告该组证据的真实性无异议，故对该组证据的真实性，本院予以确认；6.被告提交证据一、二、三，虎农仲字【2015】第36号裁决书复印件、（2017）黑0381民初62号民事判决书复印件、（2016）黑0381执235号执行裁定书复印件各一份，证明本案起诉已过诉讼时效。二原告对被告该组证据有异议，认为不存在诉讼时效已过的事实。因被告该组证据并不能证明本案已过诉讼时效，故对被告该组证据，本院不予确认。根据当事人的当庭陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1996年10月20日，原告张其本、范淑珍之子张宝江与被告太平农工商公司签订土地转让合同书，将二原告位于虎头镇大王家村的50亩土地转让给被告太平农工商公司。2015年10月15日，虎林市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会作出虎农仲字【2015】第36号裁决书，裁决张宝江于1996年10月20日与被告太平农工商公司签订的土地转让合同书无效。被告太平农工商公司不服仲裁裁决，向虎林市人民法院提起诉讼，因超过起诉期限，该起诉被法院驳回。仲裁裁决书生效后，二原告向法院申请执行，虎林市人民法院经审查认为该裁决书不具有给付内容，作出（2016）黑0381执235号执行裁定书，裁定不予执行。2017年1月6日，二原告提起诉讼，虎林市人民法院作出于2017年11月8日作出（2017）黑0381民初62号民事判决书，判决被告十日内返还二原告土地50亩，并明确土地四至。被告太平农工商公司不服一审判决，提出上诉，2018年6月8日，鸡西市中级人民法院作出（2018）黑03民终325号民事判决：驳回上诉，维持原判。终审判决后，二原告再次申请法院执行返还50亩土地，因土地四至发生变化，虎林市人民法院作出（2019）黑0381执恢38号执行裁定书，驳回二原告的执行申请。2019年8月5日，原告张其本、范淑珍诉至法院，请求依法判令被告赔偿二原告1996年10月至2019年12月第二轮土地承包经营期间占用二原告50亩土地承包费损失343250元。在庭审过程中，原告张其本、范淑珍变更诉讼请求为判令被告太平农工商公司赔偿2016年1月至2019年12月期间侵占原告50亩水田损失合计114337.16元，其中四年土地承包费100000元、地、地力补贴款143376元。本院认为，合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权;任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。本案中，太平农工商公司与张宝江于1996年10月20日签订的土地转让合同书被依法确认无效，案涉50亩土地亦被判决返还，虽然二原告的执行申请因该50亩土地的四至变化，而被法院裁定驳回，但太平农工商公司作为该50亩土地的返还义务人，在案涉土地没有返还且仍由其管理、发包的情况下，应负有返还二原告该案涉土地收益的义务。关于该土地收益标准，原告主张按土地承包费计算，该主张不违反法律规定，本院予以确认。关于土地承包费价格标准，原、被告在庭审中达成一致意见，案涉土地2016年1月至2019年12月每年每亩为420元，对于该价格标准，本院予以确认。二原告主张被告赔偿地力补贴款14337.16元，因未提供有效证据证实，本院不予支持。关于本案案件受理费，因二原告在法庭调查终结前提出减少诉讼请求数额，故应按照减少后的诉讼请求数额计算退还。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条,《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第五十三条,《诉讼费用交纳办法》第二十一条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告虎林市太平农工商总公司于本判决生效后十日内给付原告张其本、范淑珍四年土地承包费84000元；二、驳回原告张其本、范淑珍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2587元，由被告虎林市太平农工商总公司负担1900元，由原告张其本、范淑珍负担687元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。审判长  刘文全审判员  高孝朋审判员  葛海波二〇二〇年九月三十日书记员  邴庆涛