甘肃省肃南裕固族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0721民初106号 原告：肃南裕固族自治县县乡公路管理站。 法定代表人：唐某某，男，系该站站长。 委托诉讼代理人：赵文鹏，男，系甘肃雪山律师事务所律师。 委托诉讼代理人：强旦索玛，女，系甘肃雪山律师事务所律师。 被告：柯某1，男，汉族，甘肃省武威市凉州区人。 委托诉讼代理人：柯某2，男，汉族，甘肃省武威市凉州区人。系被告柯某1哥哥。 委托诉讼代理人：周某某，男，汉族，甘肃省武威市凉州区人。系被告柯某1朋友。 被告：永安财产保险股份有限公司武威中心支公司。 负责人：石某某，男，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：李某1，男，汉族，甘肃省张掖市甘州区人，系永安财产保险股份有限公司张掖中心支公司员工。 原告肃南裕固族自治县县乡公路管理站（以下简称：肃南县县乡公路站）与被告柯某1财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年3月9日立案后，依法向被告柯某1送达了起诉书及应诉通知、举证通知等法律文书，被告柯某1于2020年3月20日向本院提交追加被告申请书，申请追加永安财产保险股份有限公司武威中心支公司为共同被告参加诉讼，经法庭审查，本案争议的焦点涉及永安财产保险股份有限公司武威中心支公司，故决定追加其为被告共同参加诉讼，并于2020年3月20日通知永安财产保险股份有限公司武威中心支公司（以下简称：永安财险武威中心支公司）做为被告参加诉讼，于2020年4月9日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，因双方当事人争议较大，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条之规定，转为普通程序公开开庭进行了审理。庭审中，因原、被告双方对工程量分歧较大，原告肃南县县乡公路站提出申请，要求对涉案工程量及造价进行鉴定。本院依据《2018年度甘肃省人民法院委托司法鉴定、评估、拍卖备选机构名单》所列的鉴定机构名单，在征求原、被告意见后，委托甘肃华胜工程咨询有限公司对涉案工程量及造价进行鉴定评估。于2020年8月20日第二次公开开庭审理了本案，原告委托诉讼代理人赵文鹏、强旦索玛、被告柯某1委托诉讼代理人柯某2、周某某、被告永安财险武威中心支公司委托诉讼代理人李某1均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 肃南县县乡公路站向本院提出的诉讼请求：1.判令被告赔偿隧道损失105146元；2.本案诉讼费用由被告承担。 原告主张的事实和理由：2019年10月4日23时20分许，被告驾驶甘H284**号重型自卸货车，沿肃南县乡道由皇城镇往泱翔方向行驶，行至皇城水库附近隧道内时，车辆车厢内装载的挖掘机与隧道内侧壁相刮擦，造成隧道内拱形顶板掉落，隧道内壁严重破损的交通事故。事故经肃南县公安局交警大队认定：被告对该起事故负全部责任。为及时排除隧道安全隐患，隧道管理者原告要求被告对隧道损坏部位立即修复，被告推诿未能修复。原告便另找施工队予以维修，施工费用105146元。期间，原告在调查该事故时，被告认可上述施工费用，但理由为由其投保的保险公司承担。原告认为，被告的上述行为，侵害了国家公共财产利益，应当承担损害赔偿责任。现原告依法诉请人民法院予以处理。 被告柯某1辩称：原告诉称事故情况属实，但关于维修的事宜，被告方车辆购买了相应的保险，该事故应当由保险公司来处理。 被告永安财险武威中心支公司辩称：对事故发生的时间、地点、责任划分均无异议，但对原告的诉讼请求有异议，原告要求赔偿的数额过高，保险公司可以在合理的范围内进行赔偿；保险公司需继续核实被告柯某1上岗证的真实性；本案的诉讼费用应当由侵权人承担。 原告围绕其诉讼请求向本院提交了下列证据：1.道路交通事故认定书（简易程序）原件1份，以证实本起事故经认定为被告柯某1负全部责任的事实；2.询问笔录、勘验（检查）笔录原件各1份，以证实被告对隧道造成的损害事实、损害金额、损害面积的情况，且上述笔录均由被告签字确认；3.照片打印件2张，以证实被告驾驶的车辆对隧道现场的损害情况；4.甘肃日昱路桥工程有限公司建筑业企业资质证书、营业执照、安全生产许可证复印件各1份，以证实该公司具有合法资质的事实；5.皇城镇水库隧道拱形顶板破损拆除、修复、安装单价清单复印件1份2页，以证实事故发生后，原告要求被告对隧道损坏部位立即修复，被告推诿未能修复，后原告找甘肃日昱路桥工程有限公司予以修复，花费施工费用105146元。上述证据经庭审质证，被告柯某1对原告提交的证据1、证据2中的勘验笔录、证据3、证据4均无异议；对原告提交证据2中的询问笔录及证据5有异议；被告永安财险武威中心支公司对原告提交的证据1、证据2、证据3、证据4均无异议；对原告提交证据5有异议。本院认为，原告提交的证据1-4，能够证明被告柯某1驾驶甘H284**号重型自卸货车，沿肃南县乡道由皇城镇往泱翔方向行驶，行至皇城水库附近隧道内时，车辆车厢内装载的挖掘机与隧道内侧壁相刮擦，造成隧道内拱形顶板掉落，隧道内壁严重破损的交通事故。事故经肃南县公安局交警大队认定被告对该起事故负全部责任的事实，本院对上述证据的证明效力予以确认。对原告提交的证据5，无其他证据印证，无法查明其真实性，本院对其证明效力不予采信。 被告柯某1未提交证据。 被告永安财险武威中心支公司向本院提交以下证据：1.机动车辆保险报案记录(代抄单)打印件1份，以证实李某2所有的甘H284**车辆购买了第三者责任险50万元、机动车交通事故强制保险12.2万元及不计免赔险；2.永安财产保险股份有限公司机动车综合商业保险条款总则原件1份，以证实运营车辆需具备合法的许可证书，且条款中注明违反安全超载规定的，实行10%的绝对免赔率；3.报告书原件1份，来源于由西安水平保险公估有限公司甘肃分公司于2019年11月12日出具的，以证实此次事故造成的隧道损失金额为9600元，此金额是以甘肃省公路路产损害标准为依据，加扣10%的超高免赔率，被告方予以赔付的合理费用是8640元。上述证据经庭审质证，原告及被告柯某1对被告永安财险武威中心支公司提交的证据1、证据2无异议；对证据3有异议。本院认为，被告永安财险武威中心支公司提交的证据1、2能够证明被告柯某1驾驶的甘H284**车辆系营运性车辆，在被告永安财险武威中心支公司处投保第三者责任险50万元、机动车交通事故强制保险12.2万元及不计免赔险的事实，本院对上述证据的证明效力予以确认。对被告永安财险武威中心支公司提交的证据5，系单方委托内部第三方所做，无法查明其真实性，且原告及被告柯某1均有异议，本院对其证明效力不予采信。 在本案审理过程中，原、被告对工程量分歧较大。经原告肃南县县乡公路站申请，双方当事人选定甘肃华胜工程咨询有限公司对涉案工程量及造价进行鉴定，本院委托甘肃华胜工程咨询有限公司对涉案工程量及造价进行鉴定评估。经鉴定评估，原告所施工的涉案工程造价为83221.34元，鉴定费15000元。经质证，原告及被告柯某1对此评估报告及鉴定费均无异议；被告永安财险武威中心支公司对此评估报告及鉴定费有异议，认为评估报告认定的价格过高，对此价格评估报告不予认可，要求重新鉴定。本院认为，此价格评估报告系双方当事人共同选定有资质的价格评估公司组织原、被告参与，依据双方认可的工程量等材料所作出的结论，对材料的单价根据相关规定认定后，又根据市场价格进行了调整，鉴定程序合法，结论有据可依，本院对其评估结论予以采信。 依据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年10月4日23时20分许，被告柯某1驾驶甘H284**号重型自卸货车，沿肃南县乡道由皇城镇往泱翔方向行驶，行至皇城水库附近隧道内时，车辆车厢内装载的挖掘机与隧道内侧壁相刮擦，造成隧道内拱形顶板掉落，隧道内壁严重破损的交通事故。事故经肃南县公安局交警大队认定：被告对该起事故负全部责任。为及时排除隧道安全隐患，隧道管理者原告要求被告对隧道损坏部位立即修复，被告推诿未能修复。原告便另找施工队予以维修，施工费用105146元。期间，原告在调查该事故时，被告认可上述施工费用，但理由为由其投保的保险公司承担。原告认为，被告的上述行为，侵害了国家公共财产利益，应当承担损害赔偿责任。现原告以被告柯某1的上述行为给其造成经济损失向本院提起诉讼，要求处理。 另查明，被告柯某1驾驶的甘H284**车辆系营运性车辆，车辆在被告永安财险武威中心支公司处投保第三者责任险50万元、机动车交通事故强制保险12.2万元及不计免赔险，本起事故在上述2份保险合同的保险期间内。被告柯某1购买的案外人李某2的车，因没办法过户，故车辆在李某2名下，实际所有人系被告柯某1，车辆的保险费由被告柯某1交纳。被告柯某1驾驶该车辆时上岗证及相关者证件齐全。 本院认为，公民、法人的合法权益受法律保护。机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，应当先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿;不足部分由承保商业第三者责任险的保险公司根据保险合同的限额予以赔偿;仍有不足的，由有过错的一方按过错比例承担赔偿责任。根据查明的事实，被告柯某1未尽到谨慎驾驶义务，导致原告财产受有损失。依据交通事故责任书责任认定，被告柯某1对事故承担全部责任，故对原告的合理损失应当承担赔偿责任。本案中，原、被告对肃南县公安局交通警察大队事故认定书认定无异议，被告柯某1驾驶的甘H284**号重型自卸货车在被告永安财险武威中心支公司投保了机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任险及不计免赔险，原告的财产损失，被告永安财险武威中心支公司应当在其机动车强制责任保险和第三者责任保险范围内承担赔偿责任。原告在事故发生后的损失，经原告申请，有关专业部门对工程量作出价格评估报告。所以，以价格评估报告为处理依据。价格评估报告认定原告所施工的涉案工程造价为83221.34元，该数额是经鉴定机构组织原、被告参与下，依据双方认可的工程量等材料所作出的结论，鉴定程序合法，结论有据可依，故应由被告永安财险武威中心支公司在交强险限额内赔付2000元，超出交强险限额81221.34元，由被告永安财险武威中心支公司在商业第三者责任险限额内给原告赔付。关于被告永安财险武威中心支公司要求重新鉴定的辩解，无证据证明鉴定机构或者鉴定人员存在不具备相关资格、鉴定程序违法、鉴定结论明显依据不足等情形，故对其辩解不予支持。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，判决如下： 一、被告永安财产保险股份有限公司武威中心支公司在交强险和第三者责任险范围内赔偿原告肃南裕固族自治县县乡公路管理站隧道损失83221.34元，于本判决书生效后30日内履行完毕； 如果被告未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回原告肃南裕固族自治县县乡公路管理站的其他诉讼请求。 本案案件受理费2403元，由原告肃南裕固族自治县县乡公路管理站负担403元，被告柯某1负担1000元，被告永安财产保险股份有限公司武威中心支公司负担1000元。被告交纳负担的案件受理费后直接退还给原告，本院再不给原告退还。案件评估费15000元，由原告肃南裕固族自治县县乡公路管理站、被告永安财产保险股份有限公司武威中心支公司各承担7500元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。 审 判 长  翟积才 审 判 员  顾文宏 人民陪审员  蒲晓明 二〇二〇年九月十五日 书 记 员  李晓玲 注：本判决书生效后，义务方当事人未按本判决书指定的期间履行义务的，享有权利一方当事人可在法定期间两年内向本院提出执行申请，申请强制执行。逾期则视为自动放弃权利。 本判决书适用的法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。