四川省盐源县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川3423民初1463号 原告：田洪海，男，1966年2月16日出生，土家族，村民，住重庆市酉阳县。 被告：四川金赐建设有限公司，住所地成都市青羊区顺城大街******，统一社会信用代码91510105MA62L2KG8J。 法定代表人：宋立炳，系公司董事长。 委托诉讼代理人：张伟，男，系四川金赐建设有限公司经理，代理权限为特别授权。 被告：谢春国，男，1989年9月11日出生，汉族，村民，住四川省宁南县。 被告：马鑫一，女，1995年6月26日出生，回族，居民，住四川省昭觉县城北乡单位居民委员会城北乡中心校职工宿舍：8号，四川金赐建设有限公司西昌分公司负责人。 原告田洪海与被告四川赐金建设有限公司、谢春国、马鑫一建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，依法于2020年9月14日适用普通程序公开开庭进行了审理。原告田洪海，被告四川金赐建设有限公司委托诉讼代理人张伟到庭参加诉讼。被告谢春国、马鑫一经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，本院进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告田洪海向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告支付原告工程款项128521.00元（大写：壹拾贰万捌仟伍佰贰拾壹元整）；2.本案案件受理费由被告承担。诉讼过程中，原告田洪海对第1项诉讼请求明确为:要求被告四川赐金建设有限公司支付工程款128521.00元，被告谢春国对工程款95000.00元的支付承担责任，被告马鑫一对工程款33521.00元的支付承担责任。事实和理由：2019年5月5日，被告谢春国通过挂靠四川金赐建设有限公司，经招投标方式承包了盐源县飞机造林管理国有林场的工程名称为盐源县飞机造林管理国有林场基础设施项目（立项工程批准文号：盐发改经信［2019］28号，并当场签订了工程合同。经原告以及被告谢春国协商一致，该工程分包给原告承包，由徐剑负责现场施工，原告田洪海负责前期施工垫资。由被告谢春国负责与四川赐金建设有限公司进行业务对接以及负责该工程的资金业务往来，该工程所涉及的工程款项全部拨给被告四川赐金建设有限公司，再由该公司西昌分公司负责人马鑫一以及谢春国负责与原告直接协调联系进行项目对接。原告田洪海与被告谢春国协商同意该工程前期资金由原告田洪海负责垫资，在发包方将工程款按照进度拨款之后再由被告将该款项对原告进行拨付。在双方达成协议后，原告带人进场对该项目进行施工，在2019年12月该工程完结，并于2019年12月24日，该工程验收合格，经结算，该工程款项共计961436.00元，该笔款项发包方已经全部支付给公司。该公司共计拨款304510.00元给被告谢春国，要求被告谢春国支付给原告，在该项目建设期间，被告谢春国父亲也在该项目进行施工，施工部分共计110000.00元，在施工部分后，由原告继续施工，经原告与被告谢春国结算，原告施工部分谢春国共计支付80000.00，扣除税费，还剩余95000.00元未支付。同时，原告与被告四川金赐建设有限公司负责人马鑫一对未拨付的部分进行结算，扣除税费和管理费后以及支付给谢春国的部分，还剩余33521.00元未支付。三被告共计应支付原告128521.00元。在工程验收合格后，原告多次要求被告支付相应款项，但被告都以各种理由推脱不给，发包方在该项目完成后就将全部款项支付给被告四川赐金建设有限公司，原告找到该公司要求支付但被告告知该款项已经支付给被告马鑫一，而马鑫一也告知给了被告谢春国，谢春国在施工期间擅自将工程款拨付给其他项目，不予支付原告，现三被告相互推诿不予支付该项目工程款。综上所述，原告认为三被告的行为已经对原告的权益造成了严重损害，为维护原告的合法权益，根据《合同法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《民事诉讼法》等相关法律，向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告诉求。 被告四川赐金建设有限公司辩称，我们总公司在凉山州设立了分公司，在凉山州片区的所有工作都由马鑫一在负责，总公司在这个事情之前，我们总公司是完全不知情的。我们的所有款项都是由马鑫一向公司打报告，总公司进行划拨。90000.00这笔款，我们了解过，这笔款应由谢春国个人支付，30000.00这笔款由马鑫一个人支付给田洪海。这两份条子与总公司没有任何关系。 被告谢春国辩称，田洪海起诉我案，只要是我亲自打的欠条，我是认账的，由我支付给田洪海，在一年内付清。 被告马鑫一未到庭，未答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告提供的证据：1、2020年1月9日的单据两张，拟证明三被告差我的钱。被告四川赐金建设有限公司的质证意见为：这两张单据不能证明哪个差他钱，只能体现出金额是多少；2、2020年1月21日的领条一份，拟证明马鑫一算账后，还差我3万多。被告四川赐金建设有限公司的质证意见为：我没有异议；3、民事裁定书一份，拟证明我之前起诉过，总公司和另外两个被告应该知道这个事。后面撤诉了，是为了把工程继续做完才撤诉的。现在工程完了，我又来起诉了。被告四川赐金建设有限公司的质证意见为：我没有异议；4、2019年8月21日的承诺一份，拟证明谢春国确实拿到了公司给他的一份款项，但谢春国没给我们；被告四川赐金建设有限公司的质证意见为：我们的钱是直接给马鑫一的，没有向谢春国支付过款项。 被告四川赐金建设有限公司提交的证据：1、支付凭证一组，拟证明业主方给我们的所有款项都已经向马鑫一支付了。其中电子回执3页7张，收条1张，付款申请单2张，承诺书2张，借条1张。原告的质证意见为：我没有异议，但是钱我们没有收完；2、2020年1月9日的单据两张，2020年1月21日的领条一份，拟证明马鑫一与田洪海、谢春国与田洪海结算后，分别产生的3万多和9万多的款项。原告的质证意见为：我对这些证据无异议；3、《四川赐金建设有限公司攀西片区承包经营合同》及用章承诺书一份，拟证明马鑫一和总公司的关系，马鑫一是攀西地区的负责人。原告的质证意见为：我对此无异议。 被告谢春国、马鑫一均未提交证据，未质证。 本院依照职权在盐源县人社局劳动监察大队的调查笔录一份，原告田洪海、被告四川赐金建设有限公司均无异议。 对当事人提交的证据，本院认定如下： 1、原告与被告四川赐金建设有限公司均提交的2020年1月9日的单据两张、2020年1月21日的领条，原告提交的民事裁定书、被告四川赐金建设有限公司提交的支付凭证符合证据三性原则，本院予以采信。对《四川赐金建设有限公司攀西片区承包经营合同》的真实性，本院予以认可。对“被告四川赐金建设有限公司同意被告马鑫一作为四川赐金建设有限公司攀西片区负责人设立四川赐金建设有限公司凉山分公司，以被告四川赐金建设有限公司的名义在其资质许可范围内经营建设工程业务”的事实，本院予以确认。 2、对原告提供的证据2019年8月21日的承诺，被告四川赐金建设有限公司认为其未向被告谢春国支付过任何款项。但对其真实性、合法性无异议，本院认为该承诺涉及被告谢春国与案外人徐剑的工程款支付关系，与本案不具有关联性，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年，被告四川赐金建设有限公司与被告马鑫一签订《四川赐金建设有限公司攀西片区承包经营合同》，被告四川赐金建设有限公司同意被告马鑫一在攀西片区经营被告四川赐金建设有限公司资质许可范围内的建设工程业务。双方在合同约定，“甲方：四川赐金建设有限公司乙方：马鑫一……1.1乙方在甲方的配合下在凉山州成立四川赐金建设有限公司攀西片区分公司。1.2责任区域的确定：甲乙双方议定在攀西片区范围内从事经营甲方资质许可范围内的各项比选业务，以上地区经营业以乙方为主，（即：乙方需要从事的项目，甲方不得参与）。1.3业务范围：1.2所示辖区内甲方的企业法人营业执照、资质证书许可范围内的比选、邀请招标的建设工程施工项目，公招项目也可以参与（但是要及时和总公司登记确认）。1.4办事处招标前须向甲方备案登记，如需跨区域承接工程业务，必须事先书面通知甲方，取得甲方书面同意后方可经营。第二条责任期限本次合同签订期限自2018年8月20日起至2020年8月20日止，经营责任期签订合同十五日后起算。……”，合同尾部有被告四川赐金建设有限公司的公章及被告马鑫一签字。2018年6月8日，被告马鑫一向被告四川赐金建设有限公司作出《用章承诺书》，“四川赐金建设有限公司我单位因发展需要成立了四川赐金建设有限公司凉山分公司，现需启用宋立炳法人印鉴及公司印章，仅限于项目投标、项目办理有关工程存档资料。与其它合同及经济类用章无关。……。”2019年5月5日，被告谢春国以被告四川赐金建设有限公司的名义通过招投标的方式承包盐源县飞机造林管理国有林场基础设施建设项目。被告谢春国将该项目转包给原告实际施工。工程完工后经验收合格，经过结算工程款项共计961436.00元。根据《四川赐金建设有限公司攀西片区承包经营合同》，被告马鑫一作为被告四川赐金建设有限公司攀西地区的负责人，盐源县飞机造林管理国有林场基础设施建设项目的工程款，被告四川赐金建设有限公司均根据被告马鑫一的申请拨付。其中，被告四川赐金建设有限公司向德昌县鸿胜商贸有限公司支付货款211700.00元；向西昌荣禾人力资源服务有限公司支付劳务分包款92810.00元。该两笔款款项扣除税收后，共计转给被告谢春国285000.00元，被告谢春国向原告支付80000.00元，向案外人谢富祥（谢富祥施工部分的劳务款）支付110000.00元，余款95000.00元未向原告支付。为此，被告谢春国2020年1月9日出具《盐源县飞机造林项目》的单据，其上注明，“下欠（玖万伍仟元正）”，并在单据上签名捺印。2020年1月9日，被告马鑫一与原告针对工程款项进行结算，在已支付的工程款项中就包括了向德昌县鸿胜商贸有限公司支付货款211700.00元及向西昌荣禾人力资源服务有限公司支付劳务分包款92810.00元，通过结算被告四川赐金建设有限公司还应向被告田洪海支付工程款156987.44元。2020年1月21日，根据2020年1月9日的结算，原告田洪海领到工程款123466.00元。原告田洪海出具领条一份，领条中注明，“公司暂时扣压33521.00元，等盐源县劳动监察结案后，再收此款。”。之后，原告多次要求三被告支付未付工程款未果，遂诉至法院，要求被告四川赐金建设有限公司支付工程款128521.00元，被告谢春国对工程款95000.00元的支付承担责任，被告马鑫一对工程款33521.00元的支付承担责任。 本院认为，1、根据《四川赐金建设有限公司攀西片区承包经营合同》及后附的《用章承诺书》，被告四川赐金建设有限公司授权被告马鑫一在攀西片区川赐金建设有限公司凉山分公司在其资质许可范围内以被告四川赐金建设有限公司的名义进行项目投标、项目办理，经营建设工程业务。被告四川赐金建设有限公司作为盐源县飞机造林管理国有林场基础设施建设项目工程的承包方，其与被告马鑫一的内部协议，对第三人不具有约束力，其应当对工程相关事项承担责任。2、被告马鑫一设立四川赐金建设有限公司凉山分公司以被告四川赐金建设有限公司名义经营建设工程，承接盐源县飞机造林管理国有林场基础设施建设项目工程并未超过被告四川赐金建设有限公司的授权范围、授权时间，作为被告四川赐金建设有限公司攀西地区的负责人、四川赐金建设有限公司凉山分公司的经营者，其与原告进行工程结算后，在结算单上签字并加盖公司印章，属于其职权范围内的的职务行为，对被告四川赐金建设有限公司具有当然约束力，由被告四川赐金建设有限公司对该结算承担民事责任。根据结算扣除已支付工程款，被告四川赐金建设有限公司还应支付156987.44元。根据结算，原告领到被告川赐金建设有限公司工程款123466.00元，还剩余33521.00元未支付。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第一款的规定，实际施工人有权以转包人、违法分包人为被告起诉。因此，原告作为实际施工人有权就未支付工程款向被告四川赐金建设有限公司提起诉讼。被告马鑫一作为被告四川赐金建设有限公司攀西地区负责人，对外不承担责任。虽然转包无效，但建设工程已经竣工验收合格，实际施工人有权请求支付工程价款，被告四川赐金建设有限公司应向原告支付剩余工程款33521.00元。虽然原告在领条中注明，“公司暂时扣压33521.00元，等盐源县劳动监察结案后，再收此款。”但是盐源县人社局劳动监察大队并未正式立案，因此原告要求支付剩余工程款33521.00元的诉讼请求本院予以支持。3、原告与被告四川赐金建设有限公司的结算单据中已支付的工程款项中，包括了向德昌县鸿胜商贸有限公司支付货款211700.00元及向西昌荣禾人力资源服务有限公司支付劳务分包款92810.00元，这两笔款项并未实际支付给原告，而是通过被告谢春国进行支付，扣除税费等，被告谢春国还剩余95000.00元工程款未向原告支付。该笔欠款原告并未在与被告马鑫一结算时进行主张，可知，原告认可95000.00元的工程款被告四川赐金建设有限公司已通过被告谢春国向其支付，原告向被告四川赐金建设有限公司主张的95000.00元的工程欠款已经消灭。因此，原告要求被告四川赐金建设有限公司对该95000.00元工程欠款承担责任，缺乏事实依据。被告谢春国收到工程款并出具下欠95000.00元的单据后，并未向原告给付工程款，构成不当得利，应当将该笔工程款返还给原告。对此，被告谢春国也表示认可并同意由其承担。 综上，对于原告主张由被告四川赐金建设有限公司支付工程款128521.00元的诉讼请求，本院部分予以支持，由被告四川赐金建设有限公司向原告支付工程款33521.00元；对于原告要求被告马鑫一对33521.00元工程款的支付承担责任的诉讼请求，不予支持；对于原告要求被告谢春国对95000.00元工程款的支付承担责任，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条第一款，《民法通则》第九十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百四十一条之规定，缺席判决如下： 由被告四川赐金建设有限公司在本判决生效之日起30日内向原告田洪海支付工程款33521.00元；由被告谢春国在本判决生效之日起30日内向原告田洪海支付工程款95000.00元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2870.00元，由被告四川赐金建设有限公司负担720.00元，由被告谢春国负担2150.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长  戴国宏 人民陪审员  代银高 人民陪审员  杨天明 二〇二〇年九月二十八日 书 记 员  秦渝松 附：本判决适用法律条文如下 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十条执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。 法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。 《中华人民共和国民法通则》 第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第二百四十一条被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当按期开庭或者继续开庭审理，对到庭的当事人诉讼请求、双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决。