河北省廊坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀10民终4014号 上诉人（原审原告）：杨海龙，男，1979年9月9日出生，汉族，河北省廊坊市香河县。 上诉人（原审原告）：刘仕凤，女，1978年11月15日出生，汉族，河北省廊坊市香河县。 二上诉人委托诉讼代理人：闫逸祥，河北乾翔律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：香河县钳屯镇坨子村村民委员会，住所地香河县钳屯镇坨子村。 法定代表人：张立新，系村委会主任。 被上诉人（原审被告）：香河县钳屯镇人民政府，住所地廊坊市香河县双安大街**。 法定代表人：崔福军，镇长。 委托诉讼代理人：白俊广，男，1952年6月2日出生，汉族，住三河市。 上诉人杨海龙、刘仕凤、香河县钳屯镇坨子村村民委员会因与被上诉人香河县钳屯镇人民政府生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服河北省香河县人民法院（2020）冀1024民初970号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月26日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 杨海龙、刘仕凤上诉请求：ｌ、依法撤销（2020）冀1024民初970号民事判决书，改判二被上诉人向上诉人赔偿因杨某死亡造成的死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金共计199160.8元；2、依法判令二被上诉人承担本案的一、二审诉讼费用。事实和理由：村委会未尽到安全管理义务和镇政府未尽到监督义务，是造成上诉人之子死亡的重要原因，二被上诉人应当承担50%的赔偿责任。上诉人杨海龙、刘仕凤系杨某的法定监护人，对杨某负有监护职责。对于上诉人之子溺亡，作为监护人的上诉人固然负有一定的责任。 但是村委会作为池塘的所有人和管理人，在明知池塘围栏已经被破坏的情况下，仍然不进行维修，放纵围栏一直持续此种状态，其未尽到合理范围的安全保障义务，才是导致本次悲剧发生的主要原因。而镇政府作为一级政府，在池塘边树立警示牌，说明其对村委会的行为负有监督之职。在池塘围栏已经破坏的情况下，镇政府并没有及时监督村委会进行维修加固；而且镇政府设置的警示牌也已经被损坏，其标志已经不明显，根本不能起到警示的作用，所以镇政府对事故的发生存在过错，应当与村委会承担连带责任。 香河县钳屯镇坨子村村民委员会上诉请求：1、依法撤销河北省香河县人民法院（2020）冀1024民初970号民事判决。2、依法改判驳回二原告的诉讼请求。3、诉讼费用由二被上诉人承担。事实和理由：二被上诉人也承认他们孩子玩冰死亡才8岁，我国相关法律有规定未成年人出门必须得有成年人管护，他们应承担失职监护造成8岁的杨某玩耍死亡的法律责任。上诉人的坑是自然产生的，有几十年了，钳屯镇政府为人民生命财产安全并且宣传安装了警示牌，村里为保护生态怕村民往坑里倒垃圾，圈上了铁丝网，是为了全村村民，保护原生态环境，我村村民人人遵守没一人不履行。谁知外村二被告失职监护责任，不监护8岁自己的儿子到我村玩耍死亡在我村自然坑内。我村村委会是自治组织我们没有义务管理别村事，杨某的死亡，是二被上诉人失职监护造成的后果与我村村委会没有任何的关系。 香河县钳屯镇人民政府答辩称，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。 杨海龙、刘仕凤向一审法院起诉请求：1、请求判令被告赔偿医疗费2854.1元，丧葬费35816.5元，死亡赔偿金280620元，精神损害赔偿100000元，处理丧葬事宜产生的交通费、误工费10000元，共计429290.5元；2、诉讼费用由被告承担。庭审中变更为，医疗费变更为2974.1元，丧葬费变更为37887.5元，死亡赔偿金变更为307460元，共计458321.6元。 一审法院认定事实：2019年12月15日，二原告之子杨某（2011年3月14日）在香河县角的池塘冰面玩耍时发生落水身亡。支出医疗费2974.1元。该池塘系被告香河县钳屯镇坨子村村民委员会所有。 一审法院认为，公民享有生命权、健康权。二原告作为杨某的法定监护人，未尽到监护管理义务，让杨某脱离二原告的监护范围到池塘附近玩耍，致使其溺水死亡，二原告存在重大过错，应对杨某的死亡承担主要责任。杨某溺水死亡的池塘属于被告香河县钳屯镇坨子村村民委员会集体所有，该池塘虽立有警示标志，设置防护网，但防护网有破损，被告未能及时维护，被告香河县钳屯镇坨子村村民委员会未完全尽到管理义务，对杨某之死存在一定过错，应承担相应责任。综合考虑本案案情与原被告的过错承担，一审法院认为，被告承担10%的赔偿责任为宜。根据2019年度河北省人身损害赔偿标准，杨某死亡造成的死亡赔偿金为307460元、丧葬费为37887.5元，对于精神抚慰金，杨某的死亡给二原告造成巨大痛苦，考虑原被告的过错程度，一审法院认为，精神抚慰金确定为50000元为宜。另支出医疗费2974.1元，以上共计398321.6元，被告承担10%共计39832.16元。原告要求赔偿误工费交通费一审法院不予支持。被告香河县钳屯镇人民政府不是池塘的所有人或管理人不应承担赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款（六）项、第十六条、第二十二条、第三十七条之规定，判决：一、被告香河县钳屯镇坨子村村民委员会赔偿原告杨海龙、刘仕凤因杨某死亡造成的死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金共计39832.16元。判决生效后立即付清。二、被告香河县钳屯镇人民政府不承担赔偿责任。案件受理费3870元（已减半收取），由原告负担3483元，被告香河县钳屯镇坨子村村民委员负担387元。 本院二审期间，当事人没有提交新证据，对一审查明事实，本院依法予以确认。 本院认为，未成年人的父母是未成年人的监护人，应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。本案中二上诉人杨海龙、刘仕凤之子杨某溺亡时年满8周岁，系限制行为能力人，杨海龙、刘仕凤作为杨某的法定监护人，依法应尽监护职责，保护被监护人杨某的人身安全，故杨海龙、刘仕凤应当对其子杨某的死亡承担主要过错责任。发生事故的池塘地处香河县钳屯镇坨子村，系自然形成的坑塘，香河县钳屯镇坨子村村民委员会作为池塘的所有人和管理人应负有安全管理的职责。在事故发生前，池塘周围的防护网已被池塘边水草压塌，香河县钳屯镇坨子村村民委员会在明知防护网破损的情况下未及时进行修复，势必造成一定的安全隐患。故香河县钳屯镇坨子村村民委员未尽到合理范围的安全保障义务，应对杨某的死亡承担次要责任。香河县钳屯镇人民政府不是池塘的所有人及管理人，其在现场安装警示标识目的是为保护人民生命财产安全起到宣传作用，不应对杨某的死亡承担赔偿责任。根据本案实际情况及双方的过错程度，本院酌定香河县钳屯镇坨子村村民委员会对杨某死亡所造成的损失承担20%的赔偿责任，共计79664.32元。 综上所述，杨海龙、刘仕凤的上诉请求部分成立、香河县钳屯镇坨子村村民委员会的上诉请求不能成立。本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下： 一、维持河北省香河县人民法院（2020）冀1024民初970号民事判决第二项（即香河县钳屯镇人民政府不承担赔偿责任）； 二、变更河北省香河县人民法院（2020）冀1024民初970号民事判决第一项为香河县钳屯镇坨子村村民委员会于本判决生效后五日内赔偿杨海龙、刘仕凤因杨某死亡造成的死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金共计79664.32元; 三、驳回杨海龙、刘仕凤的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费3870元，由杨海龙、刘仕凤负担3197元，香河县钳屯镇坨子村村民委员会负担673元；二审案件受理费5079元，由香河县钳屯镇坨子村村民委员会负担2509元，由杨海龙、刘仕凤负担2570元。 本判决为终审判决。 审判长  樊清维 审判员  盖秀红 审判员  韩静威 二〇二〇年九月三十日 书记员  徐世玄