新疆生产建设兵团第六师中级人民法院     民 事 判 决 书     （2020）兵06民终281号   上诉人（原审原告）：黄跃辉，男，汉族，1965年10月11日出生，住新疆五家渠市。   委托诉讼代理人：吴卫华，新疆军垦律师事务所律师。   被上诉人（原审被告）：新疆梅花氨基酸有限责任公司，住所地：新疆五家渠工业园区北二西街**。   法定代表人：王有，该公司总经理。   委托诉讼代理人：滕亚南，该公司员工。   上诉人黄跃辉因与被上诉人新疆梅花氨基酸有限责任公司（以下简称梅花公司）工伤保险待遇纠纷一案，不服新疆生产建设兵团五家渠垦区人民法院（2020）兵0601民初249号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月20日立案后，依法组成合议庭，由于受新冠肺炎疫情影响，本案不开庭进行了审理，双方当事人均提交了书面答辩意见。本案现已审理终结。   黄跃辉上诉请求：1、判令梅花公司补足一次性伤残赔偿金的差额45,842元；2、梅花公司承担诉讼费及其他费用。事实和理由：一审认定事实有误。一审将异地补助每月2,500元认定为给家属的补助，并非上诉人工资的组成部分是错误的。上诉人受伤前的十二个月的工资组成中，包含了异地补助2,500元/月，在扣除了五险以后，交纳了个人所得税，该补助是上诉人工资的组成部分。新疆生产建设兵团五家渠垦区人民法院（2019）兵0601民初1391号民事判决、（2019）兵06民终415号民事判决均已发生法律效力，两份判决书对异地补助2,500元/月均认定为工资的组成部分，没有认定为家属的补助。上诉人受伤前十二个月的平均工资为7,091.94元（2014年4月-2015年3月）×18个月＝127,655.06元-81,813.06元＝45,842元。   梅花公司辩称，2,500元/月异地补助为员工家属福利。1、梅花公司2012年2月15日下发的《关于调整新疆异地补助的通知（总字）［2012］7号）》以及2012年2月20日下发的《关于对新疆公司异地补助政策的补充说明》规定：“为了鼓励员工支援新疆建设，并为了感谢员工家属在建厂期间对员工的支持与付出，考虑员工在被调派期间无法照顾家庭，公司设立异地补助作为对员工家属关怀和福利补贴，每月以打卡形式发放给员工家属。”且2012年至2013年，梅花公司确实也是将2,500元/月异地补助打到黄跃辉妻子卡上，2014年1月起，困本公司人力资源工作人员交接不到位，擅自将2,500元/月的家属异地补助金打到了黄跃辉本人的账户上，但这并不能改变2,500元/月是员工家属福利的性质。另根据六师社保局给黄跃辉出具的《信访事项处理意见书（师市人社信答字［2019］第01号）》内容 ：根据《关于工资总额组成的规定》第十一条第二款：不列入工资总额的范围：有关劳动保险和职工福利方面的各项费用。据此，2012年3月至2013年12月打入黄跃辉家属卡内的异地补助属于家属福利，不应纳入工资总额计算。梅花公司称两份生效判决对异地补助2,500元/月均认定为工资的组成部分不正确，应予纠正。   黄跃辉向一审法院起诉请求：1、判令梅花公司支付一次性伤残补助金81,813.06元；2、判令梅花公司补足一次性伤残赔偿金的差额45,842元，以上合计127,655.06元。   一审法院认定事实：黄跃辉于2011年5月从梅花公司内蒙古通辽基地调入新疆梅花公司，岗位为电气检修工，双方签订了劳动合同。2015年3月17日下午5点左右，黄跃辉在工作中被输送机压伤，致右肱骨近端开放性骨折、右肱动脉断裂、失血性休克、右臂丛神经损伤、右肩关节半脱位、右侧肩峰、喙突骨折、颜面部多发开放性损伤。后经认定黄跃辉所受伤害为工伤，经鉴定为五级伤残。黄跃辉因要求梅花公司承担护理费、住院期间伙食补助费、一次性伤残补助金、停工留薪期满后住院治疗期间护理费、餐补费等向第六师劳动人事争议仲裁院申请仲裁，仲裁院做出师劳人仲案字［2018］232号裁决书后，黄跃辉、梅花公司均不服，于2019年5月30日向一审法院提起诉讼。一审法院于2019年7月29日做出（2019）兵0601民初1391号民事判决，梅花公司不服一审判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月30日做出（2019）兵06民终415号民事判决，驳回了梅花公司上诉请求，维持一审判决。在一、二审审理期间，因黄跃辉明确表示放弃一次性伤残补助金，一、二审法院均认为黄跃辉自愿放弃该项请求，系其行使处分权的表现，故予以确认。2020年1月3日，六师社会保险事业管理局核定黄跃辉因工伤应享受一次性伤残补助金81,813.06元，该款由梅花公司领取。黄跃辉为此向六师劳动人事争议仲裁院申请仲裁，请求梅花公司给付该款，六师劳动人事争议仲裁院于2020年1月14日以该案已审理结案为由做出师劳仲不受字［2020］5号不予受理通知书。黄跃辉不服，向一审法院提起诉讼。另查明，梅花公司于2012年2月下发通知，决定对因工作需要被调入新疆基地的员工给予异地补助，标准为每月2,500元。2012年4月至2013年12月，梅花公司依该通知向黄跃辉妻子卡内每月打入异地补助2,500元，2014年1月之后该款直接打入黄跃辉工资卡中。   一审法院认定上述事实的证据有：六师劳动人事争议仲裁院出具的不予受理通知书、第六师社会保险事业管理局出具的工伤人员待遇核定单、认定工伤决定书、劳动鉴定委员会出具的再次鉴定结论书、（2019）兵0601民初1391号民事判决书、（2019）兵06民终415号民事判决书、关于调整新疆异地补助的通知、异地补助政策的补充说明、人力资源和社会保障局信访事项处理意见书及双方当事人当庭陈述。   一审法院认为，《工伤保险条例》第三十六条规定，职工因工致残被鉴定为五级伤残的，从工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为18个月的本人工资。黄跃辉虽在（2019）兵0601民初1391号案和（2019）兵06民终415号案审理中，表示放弃一次性伤残补助金，但因一次性伤残补助金系从工伤保险基金中按伤残等级支付给受伤职工的工伤保险待遇，理应由受伤职工享受。作为用人单位的梅花公司领取本该支付给受伤职工的一次性伤残补助金没有法律依据，故对黄跃辉主张梅花公司给付一性伤残补助金81,813.06元的请求，予以支持。梅花公司辩称黄跃辉系重复诉讼的意见不予采纳。2012年3月至2013年12月，梅花公司按规定将异地补助每月2,500元汇至黄跃辉妻子卡中。2014年1月起，梅花公司将该款改为直接发放至黄跃辉工资中。虽然每月发放至黄跃辉工资卡中，但该款系公司对异地员工家属的补助，并非黄跃辉工资的组成部分，不应纳入工资总额。梅花公司按黄跃辉实际工资缴纳社会保险符合法律规定。黄跃辉主张应以其受伤前12个月的平均工资7,091.94元核定一次性伤残赔偿金，梅花公司应补足差额45,842元的请求，不予支持。综上，依据《工伤保险条例》第二条、第三十六条之规定判决：一、梅花公司于判决生效之日起十日内支付黄跃辉一次性伤残补助金81,813.06元；二、驳回黄跃辉的其他诉讼请求。案件受理费10元，由梅花公司负担。   二审期间，双方当事人均未提交新证据。   除一审查明的事实外，二审另查明：梅花公司2012年2月15日下发的（总字［2012］7号）《关于调整新疆异地补助的通知》：“为了鼓励员工支援新疆建设，并体现出集团对异地工作员工的人文并怀，经公司研究决定设立新疆异地补助┄┄”2012年2月20日下发《关于对新疆公司异地补助政策的补充说明》规定：“为了感谢员工家属在建厂期间对员工的支持与付出，考虑员工在被调派期间无法照顾家庭，公司设立异地补助作为对员工家属关怀和福利补贴，每月以打卡形式发放给员工家属。”另黄跃辉于2019年5月23日向六师社保局反映，其在梅花公司2013年、2014年的工资基数应将异地补助款加入工资总额作为基数申报，六师社保局给黄跃辉出具《信访事项处理意见书（师市人社信答字［2019］第01号）》，主要内容：根据《关于工资总额组成的规定》第十一条第二款规定，不列入工资总额的范围：有关劳动保险和职工福利方面的各项费用。据此，2012年3月至2013年12月打入黄跃辉家属卡内的异地补助属于家属福利，不应纳入工资总额计算。六师社保局对2013年、2014年的缴费基数确认不存在问题，并告知黄跃辉如不服处理意见，可提出复查申请。黄跃辉逾期未提出复查申请。   本院认为，本案的争议焦点是：2,500元/月的异地补助款是否是黄跃辉的工资组成部分，六师社会保险事业管理局核定黄跃辉因工伤应享受一次性伤残补助金81,813.06元是否正确。《中华人民共和国社会保险法》第三十八规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：┄┄（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴”。一次性伤残补助金是指职工因工致残并经劳动能力鉴定委员会评定伤残等级的，按照该伤残等级，从工伤保险基金中对其一次性支付的伤残补助费用，其数额为规定月数的本人工资，并且是一次性支付，五级伤残为18个月的本人工资。本案中，六师社会保险事业管理局核定黄跃辉因工伤应享受一次性伤残补助金81,813.06元，其核定数额中未包含2,500元/月的异地补助款，黄跃辉提出异议。国家统计局《关于工资总额组成的规定》第十一条规定：“下列各项不列入工资总额的范围：┄┄（二）有关劳动保险和职工福利方面的各项费用。”梅花公司下发的《关于调整新疆异地补助的通知》中明确约定，为了鼓励员工支援新疆建设，并体现出集团对异地工作员工的人文关怀，设立新疆异地补助。《关于对新疆公司异地补助政策的补充说明》规定，为了感谢员工家属在建厂期间对员工的支持与付出，考虑员工在被调派期间无法照顾家庭，公司设立异地补助作为对员工家属关怀和福利补贴。该异地补助款在2012年4月-2014年1月期间均打入黄跃辉的妻子卡内，2014年2月以后打入黄跃辉个人账户，该款项应属于职工福利方面的费用。根据上述工资总额的规定，该职工福利方面的费用不列入工资总额，六师社会保险事业管理局核定黄跃辉因工伤应享受一次性伤残补助金81,813.06元符合规定。另，六师社保局给黄跃辉出具的《信访事项处理意见书》中对2,500元/月的异地补助款属于职工福利，不计入工资总额进行认定。对此，黄跃辉亦未提出复查申请。故黄跃辉称2,500元/月的异地补助款是其工资组成部分，六师社会保险事业管理局核定一次性伤残补助金81,813.06元错误的上诉理由不能成立，本院不予支持。另，根据最高人民法院关于民事诉讼证据的规定，已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实当事人无需举证证明，但当事人有相反证据足以推翻的除外。本案中，现有证据能够证明2,500元/月的异地补助款不是黄跃辉的工资组成部分。   综上所述，黄跃辉的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费10元，由上诉人黄跃辉负担。   本判决为终审判决。       审判长  刘君   审判员  赵群   审判员  李霞     二〇二〇年九月七日     书记员  雷玲     1