河南省宜阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0327民初1864号原告：吴禄清，男，汉族，1964年1月27日出生，住重庆市渝中区。委托诉讼代理人：李登方，重庆依斯特律师事务所律师。一般代理。委托诉讼代理人：印芝，重庆依斯特律师事务所实习律师。一般代理。被告：中城建第十六工程局有限公司。住所地，四川省成都市锦江区工业园区锦盛路****附**。法定代表人：郭风宽，董事长。被告：中安宏信建设发展有限公司。住所。住所地，成华区华泰路与成济路交叉路口往南约50米（万德千雅大厦）。法定代表人：王立松，执行董事兼总经理。第三人：唐雪峰，男，汉族，1970年1月21日出生，住重庆市万州区。原告吴禄清与被告中城建第十六工程局有限公司（以下简称中城建公司）、中安宏信建设发展有限公司（以下简称中安公司）、第三人唐雪峰建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴禄清及其委托诉讼代理人李登方，被告中城建公司法定代表人郭风宽到庭参加诉讼。被告中安公司，第三人唐雪峰经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴禄清向本院提出诉讼请求，请求依法判令：1．被告退还原告保证金200万元。2．被告支付占用原告资金期间的利息，利息以本金200万元为基数，按照年利率6%，自2020年1月1日起计算至实际履行之日止，现暂计至2020年7月1日，为6万元。3．被告承担本案诉讼费。事实与理由：2018年8月9日，基于被告中城建公司承建了洛阳汽车大学云梦小镇项目，原告吴禄清与案外人唐雪峰合伙并签订了《劳务合伙协议》，约定“吴禄清按唐雪峰要求将200万元保证金支付至中城建公司指定账户，作为合作投资；吴禄清不负责项目管理，按本协议向唐雪峰收取固定收益。”此前，唐雪峰已于2018年6月14日作为双方代表与被告中城建公司签订了《内部承包协议》。原告于2018年8月10日向中城建公司帐户支付200万元保证金，被告中城建公司于2018年8月14日向原告出具了收到200万元保证金的收据。根据《内部承包协议》约定，工程完工后，中城建公司应全额退还保证金，但由于中城建公司的原因，至今尚未退还。后被告中安公司向原告出具了《洛阳汽车大学云梦小镇建设项目相关工程款项还款承诺函》（下称“《承诺函》”），《承诺函》中载明“在2019年12月31日前，中安公司将中城建公司应退未退之保证金一次性全额支付至吴禄清账户。若中安公司逾期履行共同还款责任，则中安公司自愿为中城建公司应退款项及赔偿责任向吴禄清承担连带担保责任，保证期间为主债权届满之日起2年”。但截至2020年7月1日，中城建公司与中安公司均未支付上述款项。经原告吴禄清多次催收，被告置之不理；原告委托律师于2020年6月24日向被告发送《催收律师函》，被告直接拒收。为维护原告合法权益，现根据我国相关法律法规，特向本院提起诉讼，望判如所请。被告中城建公司辩称，1．原告将200万元保证金汇入答辩人账户属实，但答辩人公司在收到200万元保证金后立刻就汇到洛阳中诚新能源汽车有限公司；2．原告与唐雪峰签订的劳务合同协议，是他们的内部协议，答辩人不清楚；3．原告称其于2020年6月24日向我公司发送律师函，答辩人没收到也不清楚；4．中安公司向原告出具的承诺书，原告就应当要求被告中安公司支付，而不应当是承担连带责任；5．被告中安公司系洛阳中诚新能源汽车有限公司的大股东；6．原告从未向答辩人讨要过该保证金。原告要求答辩人承担资金占用费、律师费等，答辩人不承担。综上，答辩人不应承担退还200万元保证金的责任。被告中安公司、第三人唐雪峰应诉后未提出答辩意见。经审理查明：2018年6月5日，分别以发包人洛阳中诚新能源汽车有限公司、承包人被告中城建公司为甲、乙方，双方签订《洛阳汽车工业大学云梦小镇项目工程施工合同》约定，由中城建公司承建洛阳汽车工业大学云梦小镇一期、二期、三期工程。工程内容施工图所列范围的土建、市政、房建、水电安装、消防、电梯、通排风、幕墙、空调、装饰装修等全部工程。工程地点为洛阳市宜阳县北城区。计划开工日期为2018年6月18日。工程总量金额暂定为拾亿元人民币。保证金（民工工资及意外事故保证金、总额暂定1000万元人民币）由乙方支付；工程进度达到50%时退还500万元，工程完工交付并验收合格后退还剩余500万元。同年6月14日，分别以被告中城建公司、第三人唐雪峰为甲、乙方，双方签订中城建公司《内部承包协议》约定，由唐雪峰承建洛阳汽车工业大学云梦小镇一期工程，建筑面积45万平方米。工程地点为洛阳市宜阳县北城区。工程总造价暂定拾亿元人民币。承包范围为一期工程范围内约45万平方米的房屋建设、装饰装修及市政配套设施。各类费用中还约定了民工工资及意外事故保证金共计人民币1000万元，承包人同意在签订本项目承包合同时，向甲方一次性缴纳人民币伍佰万元。在承包人进场30个日历天内再缴清剩余伍佰万元。本工程无履约保证金，经双方协商约定，承包人缴纳的一千万元民工工资及意外事故保证金在工程进度达到50%时退还500万元，工程完工交付并验收合格后退还剩余500万元。协议还就双方权利义务、项目管理等进行了约定。同年8月9日，分别以第三人唐雪峰、原告吴禄清为甲、乙方，双方签订《劳务合伙协议》约定，双方合作承建洛阳汽车工业大学云梦小镇一期工程，建筑面积23万平方米。工程地点为洛阳市宜阳县北城区。乙方按甲方要求将200万元保证金支付至中城建公司指定账户，作为合作投资；乙方不负责本项目管理，按本协议向甲方收取固定收益。协议还就双方责任及争议解决等进行了约定。上述协议签订后原告于2018年8月10日向中城建公司帐户转款200万元。2018年8月14日中城建公司向原告吴禄清出具了收到洛阳汽车工业大学云梦小镇建设项目保证金200万元的《收据》。上述《劳务合伙协议》签订后，原告吴禄清于同年9月进场施工，由于发包人洛阳中诚新能源汽车有限公司资金问题，工程于2019年元月至2月间停工至今。2019年8月23日，作为发包人洛阳中诚新能源汽车有限公司股东的被告中安公司向原告吴禄清出具了《洛阳汽车工业大学云梦小镇建设项目相关工程款项还款承诺函》载明“吴禄清：我司了解到，你方基于中城建第十六工程局有限公司（后称“十六局”）承建的洛阳汽车大学云梦小镇项目（后称“本项目”）与十六局签订有《劳务分包合同》（后称“分包合同”），并将分包合同保证金人民币（币种下同）200万元支付至十六局账户，但自十六局应退还保证会时，因十六局原因致使该保证金未能退还。鉴于以上情况，我司作为该项目业主方洛阳中诚新能源汽车有限公司大股东，本着为项目及施工单位负责的态度，就你方按分包协议已经支付并应由十六局退还之保证金，自愿为十六局向你方共同承担还款义务，并出具此函。具体如下：（一）共同还款范围，你方已向十六局缴纳的200万元保证金的退还，具体为：你方于2018年8月10日支付的200万元。（二）还款来源及时间：1、款项来源，（1）第一来源：我司参与投资的成品油大宗贸易收益；（2）第二来源：我司参建、投资的其他项目收益，包括但不限于：本项目融资到位正常运转后的收益、我司承建的加纳共和国保障房项目收益等。2、还款时间：2019年12月31日前，将十六局应退未退之保证金一次性全额支付至你方账户。3、逾期责任：若我司未能于前述承诺时间履行共同还款责任，则我司自愿为十六局应退款项及赔偿责任向你方承担连带担保责任，保证期间为主债权届满之日起2年。（三）其他。1、若十六局于我司承诺最迟还款时间前已将款项全额退还，则我司不再另行支付。2、本承诺函由我司盖章后生效，并于十六局及/或我司完全履行前述退还保证金义务完毕之日失效。此致中安宏信建设发展有限公司2019年8月23日”。被告中安公司同时在该承诺函落款处加盖“中安宏信建设发展有限公司”印章。原告吴禄清收到后在该承诺函上签注“签手人吴禄清”。原告收到上述《洛阳汽车工业大学云梦小镇建设项目相关工程款项还款承诺函》虽多次讨要，上述200万元保证金至今未获清偿。审理中同时查明，庭审中被告中城建公司提供2018年8月11日分别以被告中城建公司、原告吴禄清为甲、乙方的《洛阳汽车大学云梦小镇项目工程保证金支付协议》用于证明，原告所诉200万元保证金，系被告中城建公司应原告吴禄清要求通过该被告账户向业主缴纳；保证金从被告中城建公司账户转出后，该被告对保证金的使用状态、目的、方式、安全等情形概不承担任何义务；该被告不承诺对该保证金相关的任何潜在纠纷或已发生的纠纷做任何担保、保证；该保证金流转过程中，该被告不承担任何风险责任，包括但不限于司法机关、金融机构等有权部门的查封、冻结、强制执行等情形；该被告已按原告要求将保证金转至业主账户，因此被告中城建公司主张其不应向原告承担返还保证金的责任。对该保证金支付协议，原告质证称，其并未与该被告签订上述保证金支付协议，该协议上“吴禄清”的签名也并非其本人签名。本院依法告知该被告有对该协议上“吴禄清”的签名是否为原告吴禄清所签的事实申请司法鉴定，并依法指定了申请期间，但该被告未在本院指定的期间内提出申请。本院认为，被告中城建公司收取原告吴禄清保证金200万元的事实，由2018年8月14日该被告向原告出具的《收据》、被告中安公司2019年8月23日向原告出具的《洛阳汽车工业大学云梦小镇建设项目相关工程款项还款承诺函》，原、被告的庭审陈述等证据相互印证，事实清楚、证据充分，应予认定。现因发包人洛阳中诚新能源汽车有限公司资金问题致使工程自2019年元月停工至今，长时间无法恢复施工。因此原告要求被告中城建公司退还保证金并支付资金占用费的请求，理由正当，应予支持。被告中城建公司辩称，其在收到200万元保证金后已按原告要求汇到发包人洛阳中诚新能源汽车有限公司的账户，其与原告2018年8月11日签订的《洛阳汽车大学云梦小镇项目工程保证金支付协议》能够证明，原告所诉200万元保证金，系被告中城建公司应原告吴禄清要求通过该被告账户向业主缴纳，其对保证金的使用及保证金流转过程中的任何风险不承担责任。因而主张其不应向原告承担退还保证金的责任。本院认为，原告庭审中对其提供的《洛阳汽车大学云梦小镇项目工程保证金支付协议》不予认可，而被告中城建公司又未在本院依法指定的期间内申请司法鉴定，故对该保证金支付协议的真实性不予认定。基此，其不对保证金的使用及任何风险承担责任的主张依法不能成立。且其上述辩称与其向原告出具的保证金《收据》载明的其收取了保证金的事实相矛盾。因此，其不应承担责任的辩称不能成立，本院不予采信。关于被告中安公司的责任。本院认为，该被告向原告出具的《洛阳汽车工业大学云梦小镇建设项目相关工程款项还款承诺函》承诺担保保证金的退还，但其并未依照承诺保证该保证金的退还。现原告在保证期间内要求其承担担保责任的请求，理由正当，应予支持。关于原告主张的利息。被告中安公司在《洛阳汽车工业大学云梦小镇建设项目相关工程款项还款承诺函》承诺，于2019年12月31日前，将被告中城建公司应退未退之保证金一次性全额支付至原告账户。因此，原告主张自2020年1月1日起至实际付清之日止，按年利率6％计算利息不违反法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限被告中城建第十六工程局有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告吴禄清退还保证金200万元；二、限被告中城建第十六工程局有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告吴禄清支付，依据未付保证金具体数额、按年利率6%计算的，自2020年1月1日起至实际付清之日止的利息；三、被告中安宏信建设发展有限公司对上述一、二款项对原告吴禄清承担连带清偿责任。如不按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取11640元，由被告中城建第十六工程局有限公司、被告中安宏信建设发展有限公司共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  丁战芳二〇二〇年九月二十九日书记员  孙丙飞附本文书所引用法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。