山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁01民终8752号上诉人（原审被告）：张风起，男，1943年9月20日出生，汉族，农民，住济南市历城区港沟街道神武小区**楼**。上诉人（原审被告）：马国英，女，1943年9月3日出生，汉族，农民，住济，住济南市历城区港沟街道神武小区**楼**div>以上两上诉人共同委托诉讼代理人：曹蕊,济南市中正荣凯法律服务所法律工作者。以上两上诉人共同委托诉讼代理人：刘晓敬，山东华剑律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：谢德青，女，1972年7月1日出生，汉族，无业，住济南市历城区彩石街道建委宿舍**楼****。被上诉人（原审原告）：张立超，男，1997年7月8日出生，汉族，申通公司司机，住济南市历，住济南市历城区彩石街道建委宿舍**楼****>以上两被上诉人共同委托诉讼代理人：王萍，济南高新东盛法律服务所法律工作者。上诉人张风起、马国英因与被上诉人谢德青、张立超共有纠纷一案，不服济南市历城区人民法院（2019）鲁0112民初6593号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月3日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。张风起、马国英上诉请求：1.依法撤销一审判决，依法改判或发回重审；2.一审、二审诉讼费用由谢德青、张立超承担。事实和理由：一审法院事实认定不清。对于不动产所有权和使用权的界定，应当以国家专门登记机构颁发的权属证书上登记的权利人为准，谢德青、张立超也认可房屋和土地权属证上记载的权利人为张风起，且是张风起、马国英婚后所得，因此该涉案拆迁房屋登记的建设用地使用权属于张风起、马国英共有，而非家庭共有，谢德青、张立超无权主张要求分割对其涉案房屋面积的补偿费311175元及按平方米奖励的400元标准的房屋面积奖励费186452元。该款项是为了补偿被拆迁人的地上所有物的损失，且上述建设用地均以不动产权登记为准，与涉案协议的人口补助费2万元、独生子女费、过渡安置费的领取基于家庭人口为单位不是一个概念。张风起名下的土地权属证房屋虽然分为东西院，谢德青、张立超一直在庭审中主张西院二层系其夫妻婚后建盖，并未是张风起建盖，谢德青、张立超主张房屋共有情况仅能说明居住情况并未提交有效的证据证明该房屋系谢德清建盖或翻建，根据证据原则，谁主张谁举证，谢德青、张立超举证不能需承担不利后果。谢德青、张立超辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。谢德青、张立超向一审法院起诉请求：1.依法判令张风起、马国英给付拆迁补偿款、奖励款、补助费、独生子女费合计210868元；2.诉讼费由张风起承担。一审法院认定事实：谢德青与张洪武系夫妻关系，于1996年4月登记结婚，两人系张立超父母。张风起、马国英系张洪武父母。2012年10月20日张洪武因交通事故死亡。谢德青、张立超、张风起、马国英共同居住在历城区港沟街道东神武三区224号，此址原为东神武三区46号。该院落分东西两处，中间有砖墙隔断，各家单独有院门出入。张洪武生前与谢德青、张立超居住西院，张风起、马国英居住东院。因神武村旧城村改造，基于该院落宅基地使用证登记在张风起名下，所以神武村委会与张风起于2018年10月14日签订了编号为3-076号的《济南市历城区港沟街道神武村住宅拆迁安置补偿协议》及《神武村旧城村改造拆迁安置奖励补助协议》，并向张风起发放了相关拆迁补偿、奖励款项。安置补偿协议及一审法院依法调取的《神武村安置补偿结算支付单》载明张风起家庭人口数为6人，分别为张风起（户主）、马国英、张洪华、王成龙、谢德青、张立超，均符合房屋安置条件，按照每人47平方米的标准安置，合计选房面积282平方米。另约定：五、经核实，甲方需拆除乙方2012年8月底前调查时核定的房屋面积585.75平方米，抵消面积240平方米，抵消后剩余房屋面积345.75平方米，补偿费311175元。奖励补助协议载明张风起拥有合法宅基地466.13平方米，按照每平方米奖励400元的标准，应合计奖励186452元。家庭共有人口6人，按照集体经济组织成员每人2万元的补助标准，应合计补助12万元。家庭有1人为独生子女，按照独生子女补助1万元的标准，应补助1万元。2019年1月25日的安置补偿结算支付单另载明：张风起家庭补偿、奖励、补助费港沟街道片区建设指挥部还应支付469401元，扣除增选的20平方米购买面积款6万元，还剩余款项409401元。张风起在该结算支付单上签名捺印予以认可。其中，谢德青、张立超按照神武村照顾未婚成员的政策选择了114平方米的房屋，增选的20平方米的购买款为6万元，系从补偿款中予以扣除的。张风起认可其已于2019年上半年收到上述款项。另查明，根据2012年8月9日测量核查的涉案宅基地上房屋面积一览表显示，张洪武、谢德青居住的西院房屋面积为一层161.93平方米，二层161.08平方米，其余房屋面积为62.23平方米、15.56平方米，合计400.80平方米。张风起、马国英所居住的东院房屋面积为一层22.96平方米，二层21.21平方米，其余房屋面积为55.79平方米、18.82平方米，合计118.78平方米。该宅基上另有一处66.17平方米的房屋。关于西院中的房屋，谢德青称：一层是在其结婚前翻建的，二层是在2006年加建的，在北屋五间的基础上，拆除了原房屋出厦，扩建了出厦面积，并加建了二层，南屋一大间是结婚后建的，东西屋是在原先房屋的基础上建了二层。张风起称西屋的二层不是张洪武建的，是张风起建的，砖、钢筋和水泥是张风起买的，花了多少钱记不清了。谢德青对此有异议，称建二层花了三万余元，钱是张洪武、谢德青出的，材料是张洪武、谢德青买的，人工是张洪武、谢德青找的。关于东院中的房屋，谢德青称：张洪武、谢德青19**年4月结婚时，张风起因刑事犯罪入狱服刑。结婚后，张洪武找人于1997年建造东院中的北屋四间，之后，马国英与张洪武、谢德青分院居住，张风起于2001年服刑完毕后与马国英在东院居住生活，并建设了东西小屋。对此，张风起认可其于1996年4月28日因涉嫌犯罪被采取强制措施，于2001年1月20日服刑结束后回家，其出狱时东院的北屋已建完，但门窗还没有弄好，之后和马国英在东院房屋居住。关于独生子女补助费，张风起认可独生子女是张立超，谢德青认可在2014年1月收到了张风起支付的5000元，但称张风起没有支付两原告的集体经济组织成员补助费。一审法院认为，谢德青、张立超、张风起、马国英均系济南市历城区港沟街道神武村集体经济组织成员，神武村改造前，共同居住在涉案宅基上。宅基地使用权证虽登记在张风起名下，但谢德青、张立超、张风起、马国英对涉案宅基地具有共同使用权。根据神武村委会与张风起签订的安置补偿协议可以看出，拆迁改造过程中的补偿、奖励、补助费系家庭六人基于身份及共有关系而取得的款项。其中，专属性的款项，应当归权利人单独所有，共有性的款项，应当依法予以分割。张风起、马国英领取上述款项后，未将谢德青、张立超应得款项予以支付，侵犯了谢德青、张立超的合法权益。涉案款项中，集体经济组织成员补助费为每人2万元及独生子女补助费1万元，应归个人所有，即谢德青、张立超应得上述两项合计5万元。张风起称已在2014年1月支付谢德青上述两项中的45000元，谢德青仅认可收到独生子女补助费5000元，故张风起称已支付谢德青集体经济组织成员补助费4万元无证据予以证实，一审法院不予采信。谢德青、张立超要求张风起支付集体经济组织成员补助费4万元及独生子女补助费5000元，合法有据，一审法院予以支持。对于宅基地奖励费及抵消安置面积后的剩余房屋面积补偿款，应根据房屋权属情况予以合理分割。谢德青、张立超与张风起、马国英分别在西院、东院居住长达二十余年，分别独立生产、生活。西院中的北屋一层，系张洪武婚前与张风起、马国英共同翻建，系此三人的家庭共有财产。张洪武与谢德青结婚后，因张风起入狱服刑，张洪武、谢德青、马国英共同建造了东院的北屋一层，该房屋系此三人的共有财产。之后，两家分别居住，分别进行生产、生活。西院中的二层房屋，因加建时两家已经分院居住多年，张风起进行过帮忙符合常理，但张风起、马国英称西院的二层系其出资建设，应当举证予以证实。张风起、马国英对西院二层花费数额陈述不清，也未提交证据证实其主张，一审法院对此不予采信。一审法院认定西院二层及西院南屋系张洪武、谢德青婚后所建，属于二人夫妻共同财产。关于东院二层及东院其余房屋，一审法院认定系张风起、马国英夫妻共同财产。因拆迁改造时张洪武已去世，张洪武个人所有的房产转化成的补偿款应在继承人谢德青、张立超、张风起、马国英间予以分配。根据谢德青、张立超所占的房屋份额，谢德青、张立超主张宅基地奖励费186452元及抵消安置面积后的剩余房屋面积补偿款311175元的六分之一，计82934元/人，具有事实和法律依据，一审法院予以支持。张立超属于未婚成员，按照《神武村旧城村改造拆迁安置奖励补助协议》第八条“乙方有一人符合以上政策，一人购买二十平方米”之规定，张立超可增选面积20平方米安置房，折算为6万元的购房款也应当由张立超承担，因该款在发放时直接予以扣除，故张风起、马国英应返还150868元（82934元×2+40000元+5000元-60000元）。一审法院依照《中华人民共和国物权法》第九十三条、第九十九条、第一百条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、被告张风起、马国英自判决生效之日起十日内给付原告谢德青、张立超折抵后剩余房屋补偿款、宅基地奖励费、集体经济组织成员补助费、独生子女补助费合计150868元；二、驳回原告谢德青、张立超的其他诉讼请求。案件受理费4463元，由谢德青、张立超负担1270元，张风起负担3193元。二审中，当事人没有提交新证据。一审认定事实属实，本院予以确认。本院认为，2018年10月14日,神武村委会与张风起签订《济南市历城区港沟街道神武村住宅拆迁安置补偿协议》及《神武村旧城村改造拆迁安置奖励补助协议》，并向张风起发放了相关拆迁补偿、奖励款项。安置补偿协议及一审法院依法调取的《神武村安置补偿结算支付单》载明张风起家庭人口数为6人，分别为张风起（户主）、马国英、张洪华、王成龙、谢德青、张立超。依据上述证据，应认定谢德青、张立超有权依照拆迁安置协议获得相应的补偿。根据协议约定，其中专属性的款项应当归权利人单独所有，而共有性的款项，应当依法予以分割。原审依据上述原则进行处理并无不当，本院予以支持。张风起、马国英主张谢德青、张立超无权分割涉案款项的理由不当，本院不予认定。综上所述，张风起、马国英的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4463元，由张风起、马国英负担。本判决为终审判决。审判长  高新江审判员  姜 涛审判员  曹 慧二〇二〇年九月十六日书记员  刘 红