陕西省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）陕执复206号 复议申请人（被执行人）：刘修勇，男，汉族，1963年10月23日出生，住汉阴县，公民身份证号码：612XXXXXXX********。 委托诉讼代理人：马远鹏，陕西恒典律师事务所律师。 委托诉讼代理人：钮芬，陕西恒典律师事务所律师。 被保全人：陕西新明天房地产开发有限公司，住所地安康市**XX路**。 复议申请人刘修勇不服安康市中级人民法院(2020)陕09执异10号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 安康市中级人民法院（以下简称安康中院）在执行刘修勇与陕西新明天房地产开发有限公司（以下简称新明天公司）、崔茹民间借贷纠纷一案诉前保全中，刘修勇对安康中院作出的（2020）陕09财保2号之二民事裁定送达行为不服提出书面异议。 安康中院查明，刘修勇因与新明天公司、崔茹民间借贷纠纷向该院申请诉前保全并随之提起诉讼，该院于2020年4月23日作出（2020）陕09财保2号民事裁定，对被申请人新明天公司位于安康市高新区汉江北侧、高新四路东侧缇香郡小区第3幢1单元2层203号房、204号房、205号房、206号房、207号房、208号房、209号房、210号房、211号房、219号房、220号房；第3幢1单元1层103号房、105号房、110号房、111号房、119号房；第3幢1单元3层302号房等17套商业用房予以查封，查封期限三年。2020年6月9日，案外人唐某某提出保全异议申请，该院经审查后，于2020年6月11日作出（2020）陕09财保2号之二民事裁定，裁定：解除对被保全人新明天公司开发的位于安康市高新区汉江北侧、高新四路东侧的缇香郡第3幢1单元1层110号房的查封。于2020年6月15日向安康高新区不动产登记管理局送达该民事裁定。2020年7月17日，刘修勇对（2020）陕09财保2号之二民事裁定向该院提出复议，该院经审查后，于2020年7月30日做出了（2020）陕09财保2号之四民事裁定：驳回复议申请人刘修勇的复议请求。 安康中院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十六条第二款规定：解除以登记方式实施的保全措施的，应当向登记机关发出协助执行通知书。在办理房产、土地等财产权证照保全登记手续时，房产、土地等管理部门会依据法院的裁定书和协助执行通知书办理财产权证照保全登记手续，起到登记公示作用。该院作出的（2020）陕09财保2号裁定所涉保全财产已由相关协助执行单位办理了财产权证照保全登记手续。解除保全时，也必须向有关单位发出协助执行通知书，登记机关才能够作出相应解除保全登记。本案中，该院于2020年6月11日作出（2020）陕09财保2号之二民事裁定后，向安康高新区不动产登记管理局送达该裁定，符合法律规定。且异议人在收到该裁定后，已向该院提出了复议，该院经审查亦已驳回其复议请求。故异议人称该院在未向其送达（2020）陕09财保2号之二民事裁定书的情况下，无视其可以提起执行异议之诉的法定权利，先行向安康高新区不动产登记管理局送达该中止保全措施的执行裁定书，属于程序严重违法，请求撤回对（2020）陕09财保2号之二民事裁定的送达的执行异议理由不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十六条第二款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定：驳回异议人刘修勇的异议请求。 刘修勇复议称，请求1、撤销安康中院作出的(2020)陕09执异10号执行裁定书。2、撤回安康中院向安康高新区不动产登记管理局送达的(2020)陕09财保2号之二民事裁定书的送达。事实及理由：关于复议申请人刘修勇与新明天公司、崔茹诉前财产保全一案，安康中院作出(2020)陕09财保2号民事裁定书，裁定:对被保全人新明天公司开发的位于安康市高新区汉江北侧、高新四路东侧的缇香郡小区第3幢1单元2层203号房、204号房、205号房、206号房、207号房、208号房、209号房210号房、211号房、219号房、220号房;第3幢1单元1层103号房、105号房、110号房、111号房、119号房;第3幢1单元3层302号房予以查封，查封期限三年。2020年6月9日，案外人唐某某向安康中院提出保全异议申请，安康中院2020年6月11日作出(2020)陕09财保2号之二民事裁定书，裁定:解除对被保全人新明天公司开发的位于安康市高新区汉江北侧、高新四路东侧的缇香郡第3幢1单元1层110号房商业用房的查封。并于2020年6月15日向安康高新区不动产登记管理局送达了该民事裁定书，所查封房产截止被解除强制措施之日都未向复议申请人送达(2020)陕09财保2号之二民事裁定书。2020年7月16日，复议申请人的委托代理律师向安康中院打电话询问情况，安康中级院才于2020年7月17日向复议申请人的委托代理律师送达该民事裁定书。导致复议申请人申请保全的财产在收到安康中院送达民事裁定书之前已经被安康市高新区不动产局解除了保全措施。复议申请人认为，根据《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第二十三条:“人民法院依照民事诉讼法第二百零四条规定裁定对异议标的中止执行后，申请执行人自裁定送达之日起十五日内未提起诉讼的，人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。”之规定，本案解除保全措施的前提是复议申请人未提起执行异议之诉。故安康中院在未向复议申请人送达(2020)陕09财保2号之二民事裁定书的情况下，无视复议申请人可以提起执行异议之诉的法定权利，先行向安康高新区不动产登记管理局送达该中止保全措施的执行裁定书，导致所查封房产被解除强制措施，属于程序严重违法，依法应当予以纠正。复议申请人根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，向安康中院提起执行行为异议，安康中院作出(2020)陕09执异10号执行裁定书，无视在未向复议申请人送达(2020)陕09财保2号之二民事裁定书的情况下，先行向安康高新区不动产登记管理局送达该中止保全措施的执行裁定书，导致所查封房产被解除强制措施，剥夺了复议申请人可以提起执行异议之诉的法定权利，属于程序严重违法，依法应当予以纠正。复议申请人提出异议后，安康中院刻意无视所查封房产在复议申请人收到安康中院送达民事裁定书之前已经被安康市高新区不动产局解除了保全措施的事实，驳回复议申请人的异议请求，系适用法律错误。 本院查明，安康中院查明的事实属实，本院予以确认。另查明，安康中院于2020年6月15日作出（2020）陕09执保12号协助执行通知书，并于当日向安康高新区不动产登记管理局送达。（2020）陕09财保之一、之二民事裁定书是由作出该裁定书的审判部门于2020年7月17日送达刘修勇。 本院认为，复议申请人刘修勇所提执行异议请求撤回安康中院向安康市高新区不动产登记管理局送达的（2020）陕09财保2号之二民事裁定书，从形式上看是对执行送达行为的异议，但该送达行为是根据上述民事裁定即“解除对被保全人新明天公司开发的位于安康市高新区汉江北侧、高新四路东侧的缇香郡小区第3幢1单元1层110号商业用房的查封”而实施的，送达行为本身并未剥夺复议申请人提起执行异议之诉的权力，也没有赋予复议申请人提起执行异议之诉的权力，送达行为一经实施并不能撤回。复议申请人所提异议实质是对安康中院解除查封民事裁定本身的异议，其应通过其他程序予以解决。 综上，复议申请人对安康中院(2020)陕09执异10号执行裁定提出的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人刘修勇的复议申请，维持安康市中级人民法院(2020)陕09执异10号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 魏西霞 审 判 员 贾文军 审 判 员 李 俊 二〇二〇年九月二十四日 法官助理 陈 婧 书 记 员 王 菲 1