北京市第二中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）京02执异434号异议人（被执行人）：内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司，住所地内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区昭乌达路颐和住宅小区鸿都大厦**。法定代表人：崔健。委托代理人：仇臻，北京智嵩律师事务所律师。申请执行人：陕西南华高速公路建设有限公司，住所，住所地陕西省渭南市临渭区朝阳大街信达广场世纪明珠大厦div>法定代表人：贺玉民，总经理。委托代理人：张振泉，北京大成律师事务所律师。被执行人：华夏中立国际贸易有限公司，住所，住所地北京市西城区阜外大街****div>法定代表人：哈斯额尔德尼。被执行人：北京汉润化工有限公司，住所地，住所地北京市东城区新中街****楼**iv>法定代表人：许泽清。在本院执行陕西南华高速公路建设有限公司（以下简称南华公司）与内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司（以下简称虹云公司）、华夏中立国际贸易有限公司（以下简称华夏公司）、北京汉润化工有限公司（以下简称汉润公司）金融不良债权追偿纠纷一案[执行依据：（2014）二中民初字第00141号民事调解书；执行案号：（2015）二中执字第00715号]过程中，异议人虹云公司向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。虹云公司称，请求本院对申请执行人的恢复执行不予执行，终止对虹云公司的一切执行行为。事实及理由如下：南华公司于2015年4月28日申请执行，在执行过程中，同年12月11日南华公司主动申请终结本次执行，本院于2015年12月23日作出（2015）二中执字第715-1号执行裁定终结本次执行程序。因本案的执行标的是公路收费权和收费设施，不是一般的钱物，不存在不能执行或没有执行线索的情况。南华公司是2015年12月11日在执行标的都存在并且可以执行的情况下为了取得异议人的股权拍卖款而主动申请终结本次执行。同时异议人或案外人对该案采取的救济措施也都不影响该案的执行。因此，本院于2015年12月23日应申请执行人的申请作出（2015）二中执字第715-1号执行裁定终结本次执行程序后，再次恢复执行应当在两年以内。而申请执行人南华公司是在2019年6月才申请恢复执行的，已经超过申请执行期限一年六个月。申请执行人主动申请撤销执行，再次申请恢复执行的时间已经超过法律规定的期限。故对其恢复执行的申请，法院不应当执行，并终止已经采取的一切执行行为。南华公司辩称，一、执行公路收费权的执行行为合法有效，行为合法性已经本院、北京市高级人民法院（以下简称北京高院）多份执行裁定所认定。二、南华公司在2016年3月即申请法院恢复执行，并且法院始终在执行过程中，虹云公司所谓“超过申请执行期限”的异议请求不能成立。因协助执行的政府部门对法院协助执行通知未予反馈，法院暂时出具终结本次执行裁定。在发现新的执行线索后，南华公司在两年内即申请法院恢复执行。执行案件一直在本院执行过程中，且本院依职权从未停止过执行。自2015年至今，虹云公司及其关联方通过向法院提起诉讼的方式质疑调解书和执行公路收费权的合法性，而南华公司在参与诉讼过程中自始至终就公路收费权主张权利。根据最高人民法院规定，申请恢复执行不受申请执行时效期间限制。本院查明，南华公司诉虹云公司、华夏公司、汉润公司金融不良债权追偿纠纷一案，本院于2014年12月16日出具（2014）二中民初字第00141号民事调解书，确认：“一、二〇一三年十二月二日陕西南华高速公路建设有限公司从中国东方资产管理公司北京办事处合法受让中国民生银行股份有限公司总行营业部享有的合同编号为：公借贷字第99012010299728号固定资产贷款借款合同项下的债权及编号为：公担质字第99012010299728-2号质押合同及质押合同变更协议、公担质字第99012010299728-3号质押合同项下的担保权利；内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司对陕西南华高速公路建设有限公司享有前述权利、权益无任何异议。内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司确认内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司拖欠陕西南华高速公路建设有限公司的债务已全部到期。在本案诉讼前及诉讼审理过程中，内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司对债务到期且经原债权人和陕西南华高速公路建设有限公司多次催告未能偿还已构成违约的事实均无异议。内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司确认陕西南华高速公路建设有限公司为“国道109线十七沟至清水河段一级公路通行费收费权”和内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司全部股权的唯一合法质权人，陕西南华高速公路建设有限公司有权分别行使上述质权以抵偿债务。二、陕西南华高速公路建设有限公司与内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司确认陕西南华高速公路建设有限公司的到期债权本金为人民币三亿一千六百万元，利息及实现债权发生的费用合计人民币九千七百九十九万元，全部债务共计人民币四亿一千三百九十九万元。三、内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司同意将内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司持有的“国道109线十七沟至清水河段一级公路通行费收费权”及该收费权项下的所有权利、权益全部转让给陕西南华高速公路建设有限公司或陕西南华高速公路建设有限公司指定的机构，以抵偿本调解书第二项中的债务。内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司承诺并保证其对内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司的“国道109线十七沟至清水河段一级公路通行费收费权”和华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司所持有的内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司的股权拥有完全的合法权益和处分权利，与内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司有关的合同、证照、印章、审批资料等所有文件均真实有效，并将前述所有文件全部交付给陕西南华高速公路建设有限公司，内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司与其他任何内部或外部第三方之间的纠纷及其他任何第三人向内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司提起的任何追索、赔偿请求等均由内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司自行负责解决，陕西南华高速公路建设有限公司不承担任何责任。四、内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司同意在本调解书生效之日起五个工作日内将在相关政府、交通等行政主管机关登记的“国道109线十七沟至清水河段一级公路通行费收费权”变更登记至陕西南华高速公路建设有限公司或陕西南华高速公路建设有限公司指定的机构名下。逾期未变更，由陕西南华高速公路建设有限公司申请人民法院强制执行。内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司同意本调解书生效之日起五个工作日内将“国道109线十七沟至清水河段一级公路通行费收费权”的实际收费控制管理权交付给陕西南华高速公路建设有限公司行使（即由陕西南华高速公路建设有限公司实际管理控制该“国道109线十七沟至清水河段一级公路通行费收费权”，并实际管理控制收费站口，实际收取道路通行费）。逾期未移交，由陕西南华高速公路建设有限公司申请人民法院强制执行。五、如本调解书第三、四项内容全部履行完毕后，则视为本调解书第二项内容清偿完毕；如内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司未按本调解书第三、四项确定的期限履行，则自本调解书生效之日起至第三、四项约定的内容实际履行完毕止，陕西南华高速公路建设有限公司有权向内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司以四亿一千三百九十九万元为基数收取利息，利息按中国人民银行人民币同期贷款基准利率的四倍计算。六、如本调解书第三、四项内容不能履行，则陕西南华高速公路建设有限公司就华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司在编号为：公担质字第99012010299728-2号质押合同及质押合同变更协议、公担质字第99012010299728-3号质押合同中提供的质押财产享有优先受偿权。七、案件受理费一百七十一万九千六百八十五元，减半收取八十五万九千八百四十二元五角，由内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司负担。八、各方就本案纠纷就此了结，再无其他争议”。该调解书生效后，南华公司向本院申请强制执行，申请事项为：将“国道109线十七沟至清水河段一级公路通行费收费权”（以下简称案涉收费权）变更登记至南华公司或南华公司指定的机构名下，强制虹云公司、华夏公司、汉润公司将案涉收费权的实际收费控制管理权交付给南华公司行使，并由三被执行人承担执行费用。本院于2015年4月28日以（2015）二中执字第00715号立案执行，并于2015年5月12日作出（2015）二中执字第00715号执行裁定书，裁定内容为：“一、将登记在内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司名下的“国道109线十七沟至清水河段一级公路通行费收费权”变更登记至陕西南华高速公路建设有限公司或陕西南华高速公路建设有限公司指定的机构名下。二、三被执行人内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司将“国道109线十七沟至清水河段一级公路通行费收费权”的实际收费控制管理权交付陕西南华高速公路建设有限公司行使。三、采取上述措施后仍不足以履行生效法律文书确定的义务，则依法查封、扣押、拍卖、变卖被执行人内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司应当履行义务部分的其它财产”。2015年7月29日，本院向内蒙古自治区人民政府办公厅、内蒙古自治区发展和改革委员会办公室、呼和浩特市交通运输局办公室送达（2015）二中执字第00715号执行裁定书及协助执行通知书，请上述部门协助将登记在虹云公司名下的案涉收费权变更登记至南华公司名下（如地方政策法规有要求，可变更登记至南华公司设在内蒙古自治区的子公司名下）。三部门均于当日签收。2019年9月4日，本院向内蒙古自治区人民政府送达（2015）二中执字第00715号执行裁定书及协助执行通知书，请求协助将案涉收费权变更登记至南华公司指定的内蒙古清十高速公路建设管理有限公司名下。2019年10月10日，通过本院执行实施部门强制执行，案涉收费权的实际收费控制管理权已经交付申请执行人南华公司。另查明，本院于2015年12月23日作出（2015）二中执字第715-1号执行裁定书，载明：“在执行过程中，本院于2015年5月12日向被执行人送达了执行通知书，同日向被执行人送达了执行裁定书。但被执行人未按执行通知履行法律文书所确定的义务。现申请执行人向本院申请终结本次执行程序，故本院依申请执行人申请终结本次执行程序。申请执行人陕西南华高速公路建设有限公司如发现被执行人内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司、华夏中立国际贸易有限公司、北京汉润化工有限公司具备执行条件，可向本院申请恢复执行。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（八）项、第二百五十七条第（六）项之规定，裁定如下：终结本院（2014）二中民初字第00141号民事调解书的本次执行程序”。2019年6月，南华公司向本院递交《恢复执行申请书》。本院认为，终结本次执行程序后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以向执行法院申请恢复执行。申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制。本案中，异议人虹云公司以南华公司主动申请终结本次执行程序，本案不存在不能执行或没有执行线索的情况为由，主张再次恢复执行应当在两年以内，而南华公司申请恢复执行已超过申请执行期限，该异议理由缺乏法律依据，本院对此不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项规定，裁定如下：驳回内蒙古虹云路桥工程投资发展有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向北京市高级人民法院申请复议。审 判 长  张 浩审 判 员  曾小华审 判 员  侯成成二〇二〇年九月四日法官助理  朱 涛书 记 员  王 姗