宁夏回族自治区高级人民法院执行裁定书（2020）宁执复39号复议申请人（申请执行人）：孙建民，1968年9月16日出生，无固定职业，住宁夏回族自治区银川市金凤区。异议人：赵培英，男，住宁夏回族自治区银川市。被执行人：宁夏鸿雪隆房地产开发有限公司。法定代表人：徐红学，该公司董事长。被执行人：呼兵，男，汉族，贺兰国际饭店董事长，住内蒙古鄂尔多斯市。复议申请人孙建民不服宁夏回族自治区银川市中级人民法院（2018）宁01执异47号之一裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。宁夏回族自治区银川市中级人民法院（以下简称银川中院）在执行孙建民与宁夏鸿雪隆房地产开发有限公司（以下简称鸿雪隆公司）、呼兵建设工程施工合同纠纷一案中，异议人赵培英向银川中院提出书面执行异议，请求停止对孙建民申请执行（2015）银执字第280-3号民事裁定位于××县、2-3-4、2-4-7、2-3-12、2-3-13号房屋的执行。银川中院查明，宁夏新月建筑有限公司（以下简称新月公司）与鸿雪隆公司、呼兵因贺兰大酒店、贺兰文化商业广场和贺兰县宣传部文化中心会堂三项工程所引起的建设工程施工合同纠纷案件，该院于2014年5月21日作出（2013）银民初字第110号民事判决，判决：一、鸿雪隆公司于判决生效之日起十日内支付新月公司工程款2221572.56元及上述工程款自2009年4月15日起至判决确定的付款之日止的利息（利息按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；二、鸿雪隆公司于判决生效之日起十日内赔偿新月公司窝工损失人工费1431500.63元；三、呼兵以其名下提供保证的贺兰县世纪天鸿小区2-4#楼7号、2-3#楼2号、3号、4号、12号、13号、2-5#楼3号（判决书存在笔误，补正裁定为2-3-5号）七套营业房对鸿雪隆公司所负新月公司的贺兰大酒店工程款债务承担责任，新月公司有权依照法律规定对上述营业房折价或拍卖、变卖后优先受偿。四、驳回新月公司的其他诉讼请求。案件受理费144188元，由新月公司负担118466元，鸿雪隆公司负担25722元，鉴定费260183.97元，由新月公司负担130091元，由鸿雪隆公司负担130092.97元。2015年2月12日，该院作出（2014）宁民终字第185号民事判决，维持了（2013）银民初字第110号民事判决。因鸿雪隆公司、呼兵未履行生效判决确定的义务，新月公司向银川中院申请执行。在执行过程中，该院于2015年11月3日作出（2015）银执字第280号执行裁定，裁定：一、冻结、扣划被执行人鸿雪隆公司银行存款5077585.76元及迟延履行期间的债务利息。二、若被执行人鸿雪隆公司的银行存款不足偿还之部分，则依法查封、扣押、拍卖、变卖其相应价值的财产。三、查封被执行人呼兵以其名下提供保证的贺兰县世纪天鸿小区2-4#楼7号、2-3#楼2号、3号、4号、12号、13号、2-5#楼3号（实际为2-3-5号）七套营业房。后该院作出（2015）银执字第280-1号执行裁定，裁定：变更第三人孙建民为该案的申请执行人。被执行人鸿雪隆公司向孙建民支付工程款2221572.56元、利息1219544.60元（自2009年4月15日起至2015年2月20日止）、窝工损失人工费1431500.63元，案件受理费25722元、鉴定费130092.97元，交纳执行费49153元，以上共计5077585.76元及迟延履行期间的债务利息，被执行人呼兵以其名下提供保证的贺兰县世纪天鸿小区2-4#楼7号、2-3#楼2号、3号、4号、12号、13号、2-5#楼3号七套营业房对被执行人鸿雪隆公司所负孙建民的贺兰大酒店工程款债务承担责任，孙建民有权依照法律规定对上述营业房折价或拍卖、变卖后优先受偿。2017年4月25日，该院作出（2015）银执字第280-2号执行裁定，裁定：拍卖被执行人呼兵名下宁夏回族自治区××县营业房、2-3#楼3号营业房、2-3#楼4号营业房、2-3#楼12号营业房、2-3#楼13号共五套营业房。2017年12月12日，该院作出（2015）银执字第280-3号执行裁定，裁定：一、解除对被执行人呼兵名下位于宁夏回族自治区宁夏回族自治区银川市××县营业房、2-3#楼3号营业房、2-3#楼4号营业房、2-3#楼12号营业房、2-3#楼13号五套营业房的查封；二、将被执行人呼兵名下位于宁夏回族自治区宁夏回族自治区银川市××县营业房作价595260元、2-3#楼3号营业房作价1292940元、2-3#楼4号营业房作价1116990元、2-3#楼12号营业房作价74970元、2-3#楼13号作价123750元，以上五套营业房共计作价3203910元，交付申请执行人孙建民抵偿3203910元债务，财产权自本裁定送达申请执行人起时转移；三、申请执行人孙建民可持本裁定书到有关机构办理相关产权备案登记手续。备案登记过程中按照相关规定应该由被执行人承担的费用，按照相关规定办理。因赵培英向银川中院提出执行异议申请，2018年1月17日，该院向贺兰县房产交易管理服务中心、贺兰县不动产登记事务中心送达协助执行通知书，要求上述部门协助，停止办理宁夏回族自治区宁夏回族自治区银川市××县营业房、2-3#楼3号营业房、2-3#楼4号营业房、2-3#楼12号营业房、2-3#楼13号营业房相关产权备案登记手续。另查明，赵培英诉鸿雪隆公司、徐红学民间借贷纠纷两案，2009年12月14日，银川中院制发（2009）银民初字第180、184号民事调解书，鸿雪隆公司、徐红学未按期履行还款义务，赵培英向银川中院申请强制执行，该院制发（2010）银执字第89、90号裁定，责令由被执行人徐红学、鸿雪隆公司向申请执行人赵培英偿还本金及利息6081823元、违约金60万元。再查明，银川中院执行赵培英与鸿雪隆公司、徐红学民间借贷纠纷〔执行依据：（2009）银民初字第184号民事调解书、执行案号：（2010）银执字第89号〕一案过程中，根据申请执行人赵培英的申请，该院于2011年4月12日在贺兰县房屋产权产籍管理所查封了被执行人徐红学名下位于××县、2-3-4、2-3-5、2-3-12、2-3-13、2-4-7号六套房屋。2013年3月6日，贺兰县住房和城乡建设局向该院出具贺建函（2013）87号关于徐红学房产查询情况的回复，主要内容：徐红学名下位于××县、2-3-4号、2-3-5号、2-3-12号、2-3-13号、2-4-7号六套房屋所有权人为徐红学，房产证号为2XXXX、2XXXX、2XXXX、2XXXX、2XXXX、20062012，房产证于2010年1月22日在银川晚报公告作废，备案登记于呼兵名下。2013年10月21日，贺兰县住房和城乡建设局出具贺建函（2013）363号关于徐红学名下房产情况的说明，主要内容：多方查阅资料，鸿雪隆公司建设贺兰大酒店时，因建设资金原因，在没有解决完农民工工资问题就撤出了大酒店项目。为了解决城市建设中烂尾楼遗留问题，贺兰县建设与环境保护局出面协调，且于2009年3月10日承诺，由呼兵出资赎回鸿雪隆公司融资抵押的房屋七套，其中包括以上六套，在呼兵与鸿雪隆公司结算完之前，将以上六套房屋暂时登记在呼兵名下，呼兵与鸿雪隆公司没有签订商品房买卖合同。新月公司于2015年8月10日向银川中院提出执行异议，认为该院查封的上述房屋已经生效文书确认为呼兵名下的房产，不是徐红学名下的房产，该院执行行为不当，请求解除对2-3-3、2-3-4、2-3-5、2-4-7、2-3-12、2-3-13号六套房屋的查封。该院作出（2015）银执异字第91号执行裁定，驳回了新月公司的异议。新月公司不服，提起案外人执行异议之诉，2016年5月26日，银川中院作出（2015）银民初字第306号民事判决，判决：一、停止对位于××县、2-3-4、2-4-7、2-3-12、2-3-13号房屋在赵培英与鸿雪隆公司、徐红学民间借贷纠纷一案中的执行；二、驳回新月公司关于停止对位于××县房屋在上述案件中的执行的诉讼请求。新月公司不服向宁夏高院提出上诉，2017年8月15日，该院作出（2017）宁民终32号民事判决，判决：一、维持银川中院（2015）银民初字第306号民事判决第二项，即：驳回新月公司关于停止对位于××县房屋在上述案件中的执行的诉讼请求；二、撤销银川中院（2015）银民初字第306号民事判决第一项，即：停止对位于××县、2-3-4、2-4-7、2-3-12、2-3-13号房屋在赵培英与鸿雪隆公司、徐红学民间借贷纠纷一案中的执行；三、驳回新月公司关于停止对位于××县、2-3-4、2-4-7、2-3-12、2-3-13号房屋在赵培英与鸿雪隆公司、徐红学民间借贷纠纷一案中的执行的诉讼请求。还查明，赵培英与呼兵、鸿雪隆公司、徐红学案外人执行异议之诉一案，宁夏高院于2016年5月12日作出（2015）宁民终字第154号民事判决，经该院审判委员会讨论决定，于2018年10月18日作出（2018）宁民监2号民事裁定，再审该案。宁夏高院于2019年12月26日作出（2019）宁民再8号民事判决，确认银川中院在执行赵培英与鸿雪隆公司、徐红学民间借贷纠纷一案中查封了涉案房屋，查封时涉案房屋仍然登记在被执行人徐红学名下，呼兵没有充分证据证明涉案房屋已发生了具有法律效力的权属转移，没有进行变更登记，也没有实际占有、使用涉案房屋，其主张排除对涉案房屋的执行不能成立，判决：一、撤销宁夏高院（2015）宁民终字第154号民事判决和银川中院（2014）银民初字第89号民事判决；二、驳回呼兵的诉讼请求。银川中院认为，本案焦点问题是：涉案的贺兰县桃林北街世纪天鸿小区2-3-3、2-3-4、2-4-7、2-3-12、2-3-13号房屋应在新月公司与鸿雪隆公司、呼兵建设工程施工合同纠纷一案〔执行依据（2013）银民初字第110号、（2014）宁民终字第185号民事判决、执行案号（2015）银执字第280号〕中作为执行标的予以执行，还是在赵培英与鸿雪隆公司、徐红学民间借贷纠纷案中〔执行依据（2009）银民初字第180、184号民事调解书、执行案号（2010）银执字第89、90号〕作为执行标的予以执行。依据已发生法律效力的（2019）宁民再8号民事判决，确认涉案房屋仍然登记在徐红学名下，呼兵没有充分证据证明涉案房屋已发生了具有法律效力的权属转移，没有进行变更登记，也没有实际占有、使用涉案房屋，呼兵不能排除对涉案房屋的执行。综上，案外人赵培英的异议理由成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第（二）项之规定，裁定撤销银川中院（2015）银执字第280-2号、（2015)银执字第280-3号执行裁定。孙建民向本院申请复议称，请求：撤销银川中院（2018）宁01执异47号之一执行裁定，维持原执行裁定。主要事实理由：一、银川中院（2018）宁01执异47号之一执行裁定程序不合法。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第九条“对执行异议的审查，承办人应当在收到异议材料及执行案卷后15日内提出审查处理意见。”第十条“对执行异议的审查需要进行听证的，合议庭应当在决定听证后10日内组织异议人、申请执行人、被执行人及其他利害关系人进行听证。承办人应当在听证结束后5日内提出审查处理意见。”第十一条“对执行异议的审查，人民法院一般应当在一个月内办理完毕。需要延长期限的，承办人应当在期限届满前3日内提出申请。”2017年12月14日、2018年1月4日赵培英向银川中院提起执行异议并向该院立案庭提交了书面材料。该院于2018年3月28日向孙建民发出立案受理通知书，后该院依法组织了听证会，于2020年5月29日作出（2018）宁01执异47号之一执行裁定，孙建民于2020年6月2日收到该执行裁定，没有在法定的期限内作出裁定。二、银川中院（2018）宁01执异47号之一执行裁定事实不清、证据不足。该裁定未对涉案房屋的权属事实作出任何调查和核实，既没有查证鸿雪隆公司、徐红学之间关于涉案房屋办证、买卖、缴付契税等是否符合法定条件，也没有查清案件的事实，仅依据（2019）宁民再8号民事判决错误创设认定房屋权属的法律依据“房产证发放登记表”，将“房产证发放登记表”作为认定涉案房屋系徐红学的权属依据，作出错误裁定。三、银川中院（2018）宁01执异47号之一执行裁定适用法律错误。该裁定依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第（二）项之规定作出裁定是错误的。本院对银川中院查明事实予以确认。本院认为，首先，赵培英以案涉房产系徐红学名下房产为由提出执行异议，其本人并未对案涉房产主张实体权利，因此，赵培英在本案中是利害关系人，而不是案外人，银川中院（2018）宁01执异47号之一异议裁定将赵培英列为案外人错误，适用民事诉讼法第二百二十七条，属于适用法律错误。其次，人民法院审查执行行为异议，应当围绕异议请求审查并作出裁决，在赵培英未变更异议请求的情况下，银川中院（2018）宁01执异47号之一异议裁定径行撤销（2015）银执字第280-2号、280-3号执行裁定，违反法定程序。综上，孙建民的复议理由部分成立，本院予以支持，银川中院（2018）宁01执异47号之一异议裁定适用法律错误，程序违法，应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项、第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销宁夏回族自治区银川市中级人民法院（2018）宁01执异47号之一异议裁定；二、发回宁夏回族自治区银川市中级人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长 杨晓红审判员 张 凌审判员 沙 玲 二〇二〇年九月三十日书记员 冯 瑶附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：……（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；……（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；……