广东省佛山市三水区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）粤0607民初104号 原告：王永伟，男，1970年3月29日出生，汉族，住浙江省象山县******王家１组67号，公民身份号码330************614。 委托诉讼代理人：刘文英，广东昊驰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄前文，广东昊驰律师事务所实习律师。 被告：上海世方建筑工程有限公司，住所地上海市青浦区外青松公路5045号508室Y区***，统一社会信用代码913************810。 法定代表人：沈某1。 委托诉讼代理人：曹建，该公司员工。 被告：佛山茂国房地产开发有限公司，住所地广东省佛山市三水区*************，统一社会信用代码91440607MA4W80FE7E。 法定代表人：张某1。 委托诉讼代理人：胡嘉乐，该公司员工。 委托诉讼代理人：方万**，该公司员工。 被告：佛山铭旺房地产投资有限公司，住所地广东省佛山市南海区*******************自编B室，统一社会信用代码91440605MA4UKM5G3Q。 法定代表人：张某1。 原告王永伟与被告上海世方建筑工程有限公司（以下简称世方公司）、佛山茂国房地产开发有限公司（以下简称茂国公司）、佛山铭旺房地产投资有限公司（以下简称铭旺公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。本案第一次开庭时，原告王永伟及其委托诉讼代理人刘文英、被告世方公司的委托诉讼代理人曹建到庭参加了诉讼，第二次开庭时，原告的委托诉讼代理人刘文英及被告世方公司的委托诉讼代理人曹建到庭参加了诉讼，被告茂国公司、铭旺公司经本院合法传唤无正当理由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王永伟向本院提出诉讼请求：1.判令被告世方公司立即向原告进行工程结算，付清尚欠工程款68775816.187元，以及从起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿全部款项之日止的利息；2.判令被告茂国公司在欠付被告世方公司的工程款范围内对第一项诉讼请求承担连带清偿责任；3.判令被告铭旺公司对被告世方公司、茂国公司的上述全部债务承担连带清偿责任；4.判令原告对三水广乐颐景园建安工程监管账户中的款项和拍卖、折价及销售所得款项（具体详见附件）享有优先受偿权；5.本案诉讼费用由三被告共同承担。 事实与理由：2017年6月15日，被告世方公司与被告茂国公司签订《建设工程施工承包合同》【合同编号：粤茂工字（2017）-21号】，约定被告茂国公司将三水区广乐颐景园建安工程发包给被告世方公司施工；工程建筑面积为128686.16㎡；工程承包范围包括所有主体工程的土建、安装、普通装饰工程等；合同总价为15902.012416万元；工程款按进度支付。后被告世方公司与原告签订《上海世方建筑工程有限公司佛山三水广乐颐景园建安工程项目内部承包协议书》，约定被告世方公司将上述工程以内部承包方式发包给原告，并由原告完全按照两被告签署的承包合同约定进行施工建设，根据施工进度申请工程进度款支付。施工过程中，原告垫付了巨额材料费、设备费、工人工资等，但被告世方公司却未按照原告施工进度支付工程款。经过原告与被告世方公司核算，双方确认上述项目总工程款为231136112.26元，扣除已支付的工程款，世方公司仍拖欠工程款68775816.187元未支付。由于被告世方公司长期拖延付款，至今已拖欠原告多期工程进度款未付，已构成严重违约，此外，三被告资金链断裂，经营状况严重恶化，对外欠下大量债务，已完全丧失商业信誉及支付能力，原告作为实际施工人，有权解除与被告世方公司签订的《上海世方建筑工程有限公司佛山三水广乐颐景园建安工程项目内部承包协议书》，要求被告世方公司立即付清尚欠的全部工程款，并要求被告茂国公司在欠付被告世方公司的工程款范围内对第一项诉讼请求承担连带清偿责任。被告铭旺公司是被告茂国公司的唯一股东，根据公司法的相关规定，被告铭旺公司应对被告茂国公司的全部债务承担连带清偿责任。同时，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十一条的规定，原告主张的全部工程款享有法定优先受偿权，有权就涉案颐景园工程监管账户(账号详见附件)内资金及该工程尚未售出的物业折价或者拍卖的价款优先受偿。综上所述，为维护原告合法权益，故诉至法院。 世方公司辩称，答辩人与原告在本案审理过程中对总工程款进行了核算，确认涉案工程款为231136112.26元，对原告本案诉请的尚未结清工程款的金额68775816.187元予以确认。以下是答辩人陈述的相关案件事实：一、2017年6月，答辩人与茂国公司签订《建设工程施工承包合同》，负责该项目中的土建、安装等工程，合同总价为15902.012416万元。原告为答辩人内部承包人，全程参与本次与茂国公司的合同签订工作。后原告与答辩人签订《内部承包协议书》，由其负责本项目的实际施工工作。根据《内部承包协议书》第十八项第2条：建设单位资金实际到达甲方（答辩人）指定账号并依据本协议第十六条的约定扣除相应款项后的余额由乙方（王永伟）专款专用于本项目，不得挪用。第5条：当建设单位应付款项未按《施工合同》及其附件约定及时足额到达甲方指定账户导致乙方的对外付款申请无法履行时，乙方确认甲方仅负有向建设单位催收相关款项的义务，并不构成甲方对本承包协议的违约，乙方也不得以此为由要求甲方承担逾期付款的违约责任或承担对第三方的违约责任。答辩人已经按照合同约定将建设单位已拨付的工程进度款交付给了原告，并协助催讨工程款，故已履行《内部承包协议书》的义务，原告不应向答辩人追讨工程款。二、为解决原告主张拖欠工程款的问题，答辩人协调房产公司通过以房抵款的方式向原告支付工程款，建设单位以西樵三盛颐景园共13套房、广乐颐景园共5套房及广乐颐景园商铺抵工程款合计32751232元。2019年1月，建设单位与民工苏启应等346人达成劳动仲裁调解(案号:三劳人仲案字[2020]116、118-120、121-2、122-124、127号)，通过三水区人民法院缴纳拖欠的劳动报酬13745091.44元。且对上述两项支付款项，答辩人尚未扣除原告管理费合计2634667.16元。 茂国公司辩称，一、关于三水广乐颐景园建安工程第24次工程款至第30次工程款共7期工程款、达到节点奖励款项及精装修交楼增加水电管线预埋款项，茂国公司拖欠世方公司该工程款共33380519.15元。（1）关于被答辩人主张茂国公司拖欠三水广乐颐景园建安工程第24次工程款8028973元，茂国公司于2019年8月28日已向世方公司支付766959.86元，第24次工程款仅拖欠世方公司7261713.14元。（2）关于被答辩人主张茂国公司拖欠广乐颐景园建安工程补充协议四（节点奖励）【合同编号：粤茂工字（2017）21-4号】的工程款7866000元，7866000元为合同暂定价，非最终审核价，茂国公司与世方公司最终确定审核价为6771142元。（3）确认拖欠原告第24-31次的进度款、补充协议二、三、四的工程款共计35908054.05元。（4）关于被答辩人主张茂国公司应返还民工工资保证金1500000元，《建设工程施工承包合同》【粤茂工字（2017）-21号】第32.1条约定，民工工资保证金3000000元，由承包人负责缴纳，双方约定其中的150万元由发包人以工程款或者借款的名义，先行支付给乙方，并在前五个月进度款支付时每月30万元等额扣回。茂国公司先行支付给世方公司民工工资保证金1500000元，后在第2-6次工程款进度款扣回，符合合同约定。被答辩人主张返还，与合同约定不符。二、为了解决上述拖欠工程款的问题，茂国公司通过以房抵工程款的方式，向被答辩人和世方公司支付工程款合计32751232元（统计情况详见茂国公司提交的证据三《茂国公司以房抵工程款明细表》）。茂国公司以西樵三盛颐景园平湖1101房、1201房、902房、403房、603房、903房、1103房、1203房、1403房、1503房、1603房、1703房、2403房共13套房抵付王永伟和世方公司工程款20346600元。2019年11月22日，茂国公司以广乐颐景园5栋302房、5栋203房、5栋303房、5栋204房、5栋3204房共5套房抵付王永伟和世方公司工程款4389032元。2019年11月22日，茂国公司以广乐颐景园8栋101商铺抵付王永伟和世方公司工程款8015600元。三、因拖欠工程款，茂国公司与民工苏启应等346人达成劳动仲裁调解，通过三水区人民法院缴纳拖欠的劳动报酬13745091.44元。民工苏启应等346人提起劳动仲裁，因与茂国公司、世方公司达成调解，佛山市三水区劳动人事仲裁委员会作出三劳人仲案字【2020】116、118-120、121-2、122-124、127号《仲裁调解书》。上述《仲裁调解书》发生法律效力后，苏启应等346人向三水区人民法院申请强制执行，要求茂国公司支付拖欠的劳动报酬13745091.44元，三水区人民法院受理后作出（2020）粤0607执303号执行裁定书。茂国公司于2020年1月16日分三次向三水区人民法院缴纳拖欠的劳动报酬，总计缴纳拖欠的劳动报酬13745091.44元以及案件执行费172499元。2020年1月18日，世方公司和被答辩人出具《确认书》，确认收到（2020）粤0607执303号执行案件的执行款，同意该执行款在茂国公司拖欠世方公司的工程款中扣除。综合答辩第二、三点，为了解决拖欠被答辩人和世方公司工程款的问题，茂国公司通过以房抵款的方式支付被答辩人和世方公司工程款合计32751232元，以及通过向三水区人民法院缴纳执行款的方式直接支付苏启应等346人劳动报酬13745091.44元，两者合计46496323.44元。 王永伟在诉讼过程中提供如下证据： 1.原告身份证、三被告企业信用信息公示报告，证明原、被告的诉讼主体资格。 2.上海三盛城市建设发展（集团）有限责任公司、上海三盛房地产（集团）有限责任公司、佛山三盛房地产有限责任公司、上海三盛宏业投资（集团）有限责任公司企业信用信息公示报告各一份、《建设工程施工承包合同》一份、《内部承包协议书》一份，证明被告世方公司与被告茂国公司均隶属上海三盛集团，直接受其管理、控制，实际上属于同一主体。原、被告之间存在建设工程施工合同关系，原告是涉案工程的直接承包人及实际施工人，合同及协议约定：被告应按施工进度向原告支付工程款，并约定了支付工程进度款的具体标准及审批流程，被告应当共同支付拖欠原告的工程款，并承担连带清偿责任，原告享有优先受偿权。 3.《补充协议》四份、付款申请审批单（共十笔）、广乐颐景园工程款审批单登记表、乐平项目工程款付款时间统计表，证明原告在完成合同及协议约定的每阶段的施工任务后，严格按照合同及协议的申请付款流程向被告申请支付工程进度款，原告提交的进度款申请已经被告及上海三盛集团审批通过，但被告长期拖延付款，且无故至今未向原告支付巨额工程进度款，导致原告无力向工人支付工资而被迫停工，被告的违约行为给原告造成巨大经济损失，直接导致双方合作目的无法实现。 4.土建工程结算书（上册）、土建工程结算书（中册）、土建工程结算书（下册）、土建工程结算资料、安装工程结算书、施工组织设计、三水广乐颐景园建安工程结算资料上报清单，证明原告已按照双方内部承包协议约定的结算方法及结算要求，将土建工程结算书、安装工程结算书、工程变更资料、施工组织设计、竣工图纸、验收报告等一整套完整的结算资料交给被告世方公司，并由被告世方公司确认结算金额及资料后交给被告茂国公司审核，被告世方公司、茂国公司接收结算资料至今已经超过两个月，但被告世方公司、茂国公司一直未对工程结算价款或资料提出任何异议，也未对工程造价进行审计，应当视为被告世方公司、茂国公司已经确认工程结算金额，涉案工程总造价为231136112.26元（土建工程总造价217326170.01元，安装工程总造价13474851.61元），扣除被告世方公司已支付的工程进度款118102258.46元、被告世方公司自愿以物抵债的款项以及5%的质量保修金，被告尚欠工程价款为68775816.187元。 5.关于广乐颐景园后续施工通告，证明被告茂国公司在未结清工程款的情况下，未经原告等施工方同意，已擅自于2020年6月底将涉案工程未完工部分，发包给佛山市同延物业管理有限公司施工，并强制逼迫原告撤场，同延物业公司现已经进场施工，被告茂国公司的行为严重侵害原告的合法权利。 茂国公司在诉讼过程中提供如下证据： 1.茂国公司欠付世方公司工程款明细表，证明关于三水广乐颐景园建安工程第24笔工程款共7期工程款、达到节点奖励款项及精装修交楼增加水电管线预埋款项等，茂国公司拖欠世方公司的工程款合计33380519.15元。 2.网上银行电子回执，证明茂国公司于2019年8月28日已向世方公司支付三水广乐颐景园建安工程款第24笔部分款项766959.86元。 3.茂国公司以房抵工程款明细表，证明茂国公司通过以房抵工程款的方式，向王永伟和世方公司支付工程款合计32751232元。 4.附件2：上海三盛宏业投资集团审批表（工程款购房）、工程款抵房申请、附件4：支付房款委托函、支付房款承诺书、2018年12月份工程款购房明细表，证明其中茂国公司以西樵三盛颐景园13套房屋抵付工程款20346600元。 5.三盛颐景园平湖1101、1201、902、403、603、903、1103、1203、1403、1503、1603、1703、2403房的商品房买卖合同（现售）及附件，证明茂国公司以三盛颐景园平湖房屋抵付王永伟和世方公司工程款，其中1101房1677400元、1201房1677400元、902房1446800元、403房1554500元、603房1554500元、903房1554500元、1103房1554500元、1203房1554500元、1403房1554500元、1503房1554500元、1603房1554500元、1703房1554500元、2403房1554500元。 6.关于工程款购房的申请书、支付房款承诺书、承诺书、以房抵款协议，证明：其中，茂国公司以广乐颐景园5套房屋4389032元。 7.广乐颐景园5栋302、203、303、204、3204房的商品房买卖合同（现售）及附件，证明茂国公司以广乐颐景园5栋房屋抵付王永伟和世方公司工程款，其中302房882397元、203房875034元、303房878015元、204房851793元、3204房851793元。 8.关于工程款购房的申请书、支付房款承诺书、以房抵款协议、保证函，证明其中茂国公司以广乐颐景园8栋101商铺抵付工程款8015600元。 9.三劳人仲案字[2020]116、118、119、120、121-2、122、123、124、127号《仲裁调解书》，证明因茂国公司存在拖欠工程款的情况，民工苏启应等346人提起劳动仲裁，后因茂国公司、世方公司达成调解，佛山市三水区劳动人事仲裁委员会作出仲裁调解书。 10.（2020）粤0607执303号执行裁定书、结案通知书、广东省人民法院案款收据、确认书，证明上述《仲裁调解书》发生法律效力后，苏启应等346人向三水区法院申请强制执行，要求茂国公司支付拖欠的劳动报酬13745091.44元，三水区人民法院受理后作出（2020）粤0607执303号执行裁定书。茂国公司于2020年1月16日分三次向三水区人民法院缴纳拖欠的劳动报酬，总计缴纳拖欠的劳动报酬13745091.44元以及案件执行费172499元。2020年1月18日，世方公司和王永伟出具《确认书》，确认收到（2020）粤0607执303号执行案件的执行款，同意该执行款在茂国公司拖欠世方公司的工程款中扣除。 世方公司、铭旺公司在诉讼中没有提供证据。 根据本院采信的证据并结合当事人的陈述，本院确认以下事实： 2017年4月，茂国公司作为发包人与世方公司作为承包人签订《建设工程施工承包合同》，约定茂国公司将位于佛山市三水区************“上牛路”地块的三水广乐颐景园建安工程发包给世方公司施工建设，工程承包范围包括三水广乐颐景园所有主体工程的土建、安装、普通装饰工程，建筑面积为128686.16平方米，合同暂定总价159020124.16元。 2017年11月18日，世方公司作为甲方与王永伟作为乙方签订《上海世方建筑工程有限公司佛山三水广乐颐景园建安工程项目内部承包协议书》，约定由王永伟组成项目部以内部承包方式完成上述工程的建设，承包的范围及工作内容以世方公司与茂国公司签订的合同为准，世方公司指派一名员工作为代表常驻现场，掌管项目部印章及技术专用章，监督王永伟施工队的行为，王永伟以上海世方建筑工程有限公司广乐颐景园项目部的名义进行施工，依约向世方公司缴交工程结算总价3%的管理费。 合同签订后，王永伟组织施工队进场施工。2019年7月、8月期间，茂国公司与世方公司签订《补充协议》四份，补充协议一约定对2017年11月1日起的商品混凝土、商品砂浆、蒸压加气砼砌块三种材料价格进行调差；补充协议二约定对3#4#5#栋约31455.45平方米进行抢工，奖励金额暂定481237.48元；补充协议三约定因营销方案调整改为精装修标准交楼，增加1#、7#楼24-28层、2#、3#、4#、5#、6#楼整栋的水电管线预埋施工，建筑面积约71707.93平方米，暂定含税金额2534490.87元；补充协议四约定为促进项目外墙脚手架的拆除，设立专项节点奖励，暂定总价为7866000元。之后，世方公司与王永伟就上述内容签订《广乐颐景园建安工程内部承包协议书补充协议》四份，并约定世方公司按3%的标准收取管理费。 2019年9月2日，茂国公司以佛山市南海区*********盛颐景园平湖1101、1201、902、403、603、903、1103、1203、1403、1503、1603、1703、2403号房屋抵付王永伟的工程款20346600元，2019年11月22日，又以佛山市三水区****************5****、203、303、204、3204号房屋抵付工程款4339032元、8*101商铺抵付工程款8015600元。 因苏启应等346人向佛山市三水区人民法院申请强制执行，要求茂国公司、世方公司支付拖欠的劳动报酬13745091.44元，佛山市三水区人民法院受理后作出（2020）粤0607执303号执行裁定书，茂国公司于2020年1月16日分三次向人民法院缴纳劳动报酬款13745091.44元并支付案件执行费172499元。2020年1月18日，世方公司和王永伟出具《确认书》，确认上述案件的申请执行人确为项目施工工人，同意上述款项在茂国公司拖欠世方公司的工程款中扣除。 2020年3月18日，在本院组织证据交换的过程中，王永伟、世方公司、茂国公司共同向本院申请给予三个月时间对未结算工程进行核算，2020年5月20日，王永伟与世方公司经核算，出具《工程项目结算汇总表》，双方确认三水广乐颐景园建安工程的总造价为231136112.26元。茂国公司于2020年5月29日接收世方公司上报的三水广乐颐景园建安工程结算资料。 2020年6月28日，茂国公司出具《关于广乐颐景园后续施工通告》，内容为茂国公司委托佛山市同延物业管理有限公司完成广乐颐景园项目的土建收尾及其他工程的竣工验收交付以及精装交付，并签订《广乐颐景园项目竣备工作委托协议书》。 查明，经世方公司向茂国公司申请进度款后，世方公司已经向王永伟支付了第1-26次的工程进度款118102258.46元。 再查明，世方公司的经营范围包括但不限于建筑装修装饰建设工程专业施工、房屋建设工程施工，消防设施建设工程专业施工等。 本院认为，茂国公司作为发包方与世方公司作为承包方签订的《建设工程施工承包合同》，是双方的真实意思表示，合同没有违反法律法规的强制性规定，合法有效，本院予以认可。世方公司与王永伟签订的《上海世方建筑工程有限公司佛山三水广乐颐景园建安工程项目内部承包协议书》，因王永伟不具备建筑工程施工资质，王永伟借用世方公司名义进行实际施工，双方之间属于非法挂靠关系，合同依法无效。 王永伟是案涉工程的实际施工人，其与世方公司之间的合同虽然无效，但工程已经过世方公司的结算，且在世方公司将结算材料移交茂国公司后，茂国公司并未对结算结果提出异议，故可认定世方公司及茂国公司确认与王永伟之间的结算金额。在扣除已收取的工程款等相关款项后，世方公司应向王永伟支付工程款68775816.18元，至于利息的起算点，应以王永伟与世方公司结算之次日为准，即2020年5月21日起算。 关于茂国公司的责任问题。因案涉工程是由茂国公司发包给世方公司，茂国公司为案涉工程的发包人，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，在本案中茂国公司未能提供证据证明其已与世方公司进行结算并已向世方公司清偿工程款，故本院推定茂国公司欠付世方公司的工程价款，应大于或等于世方公司欠付王永伟工程款及相应利息，故茂国公司应在欠付世方公司工程价款范围内对世方公司欠付王永伟的68775816.18元及相应利息的债务承担清偿责任。 至于铭旺公司的责任。根据《中华人民共和国公司法》第六十三条：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”的规定，铭旺公司未能提供证据证明茂国公司的财产独立于铭旺公司的财产，故王永伟诉请铭旺公司对茂国公司的上述债务承担连带责任，符合法律规定，本院予以支持，但诉请铭旺公司对世方公司的债务承担连带责任，于法无据，本院不予支持。 至于王永伟起诉要求对工程监管账户中的款项和工程拍卖、折价及销售所得款项享有优先受偿权。因王永伟与世方公司的合同无效，诉请优先受偿权没有法律依据，故本院不予支持。被告茂国公司、铭旺公司经本院合法传唤没有正当理由不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第二十六条第二款、《中华人民共和国公司法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告上海世方建筑工程有限公司须于本判决生效之日起十日内向原告王永伟支付工程款68775816.18元以及该款自2020年5月21日起至实际清偿之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息； 二、被告佛山茂国房地产开发有限公司在欠付被告上海世方建筑工程有限公司的工程款范围内对本判决第（一）项确定的债务承担清偿责任； 三、被告佛山铭旺房地产投资有限公司对本判决第（二）项确定的债务承担连带清偿责任； 四、驳回原告王永伟其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费385679元，由被告上海世方建筑工程有限公司、佛山茂国房地产开发有限公司、佛山铭旺房地产投资有限公司共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。 审 判 长  郭赤戈 人民陪审员  姚清松 人民陪审员  李冬梅 二〇二〇年九月二十八日 书 记 员  卢 恩