四川省南充市高坪区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1303民初2770号 原告：罗凤琼，女，汉族，生于1956年3月10日，住西藏那曲县。 委托诉讼代理人：李恒，四川恒耀律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘阳，四川恒耀律师事务所律师。 被告：蒋晓荣，男，汉族，生于1968年9月18日，住四川省仪陇县。 被告：四川力合水电工程有限公司，住所地成都市武侯区浆洗街**。 法定代表人：范永茂，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：易文英，四川首力律师事务所律师。 原告罗凤琼诉被告蒋晓荣、四川力合水电工程有限公司追索劳动报酬纠纷一案,本院于2020年7月27日受理后，于2020年9月16日依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告罗凤琼的委托诉讼代理人刘阳，被告蒋晓荣及被告四川力合水电工程有限公司的委托诉讼代理人易文英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，2016年被告蒋晓荣从四川力合水电工程有限公司处承包高坪区响水滩水库配套改造试点项目工程，其于2016年6月20日其开始聘请原告作为该项目工程的财务负责人，月工资3000元。原告工作至2017年7月底工程竣工时，在此期间，被告蒋晓荣拖欠原告6个月工资未付，原告多次向被告蒋晓荣讨要工资，但其屡次推诿不给。直到2019年6月5日，被告蒋晓荣才向被拖欠工资的雇员出具工资拖欠表，但被告蒋晓荣至今仍未向原告支付其拖欠的工资。原告为维护自身合法权益，诉至法院，请求判令：一、被告蒋晓荣支付原告劳务费18000元及利息（从2017年8月1日起按年利率6%计算，直至劳务费实际给付之日止）；二、四川力合水电工程有限公司对欠付的劳务费及利息承担连带责任；三、本案诉讼费由被告承担。 被告蒋晓荣辩称，高坪区响水滩水库配套改造试点项目工程由刘泳君、罗雷、王静三人承包，蒋晓荣、罗凤琼、罗凤琼都是受这三人雇佣作为该项目的管理团队，其中蒋晓荣对刘泳君负责，罗凤琼和罗凤琼对罗雷负责。该工程的相应款项由力合公司拨付给我，项目的支出由我和罗凤琼共同签字，由罗凤琼做账。该工程竣工结算后，力合公司的拨款除支付工程相关款项外还有结余，结余的款项就在罗凤琼和罗凤琼手里，故原告要求我支付其工资没有法律依据。 被告四川力合水电工程有限公司辩称，本案原告与我公司之间不存在劳务合同关系，我公司不应承担给付原告劳动报酬的责任。同时，原告未明确其工资计算方式，也未明确具体拖欠何时的工资。 原告罗凤琼为证明其诉讼主张，向本院提交了以下证据： 1、罗凤琼身份证复印件，蒋晓荣人口信息（户籍）证明，四川力合水电工程有限公司营业执照。该组证据拟证明原被告的诉讼主体适格。 2、工资表，竣工初验申请报告，工资结算表。该组证据拟证明原告与蒋晓荣劳务关系成立，原告的工资标准为3000元每月，被告蒋晓荣确认欠付原告18000元工资属实。 3、四川力合水电工程有限公司出具的企业自营业务承诺书，四川力合水电工程有限公司与蒋晓荣签订的《四川力合水电工程有限公司内部工程项目施工责任承包协议》。该组证据拟证明案涉工程项目是四川力合水电工程有限公司承包，并将该工程非法转包给蒋晓荣。 被告蒋晓荣质证认为，我承认原告的工资标准及欠付工作金额，但是案涉工程款均交给原告他们管理，不应当来找我要工资。 被告四川力合水电工程有限公司质证认为，对原被告的身份信息无异议，但不能证明我公司系本案的责任主体。对工资表的三性均有异议，罗凯任即不是项目部财务人员，工资表不应由罗凯任制作，与其工作职责不相符。竣工初验申请报告并不能证明原告的工作截止时间。对蒋晓荣签字的工资结算表的证据三性均不认可，该结算单并不能证明蒋晓荣欠付原告工资，蒋晓荣也不能代表力合公司，不排除原告与蒋晓荣有恶意串通损害我公司利益之嫌。《四川力合水电工程有限公司内部工程项目施工责任承包协议》系复印件，对该证据的三性不予认可，同时该协议所载明的项目经理为林强，并非蒋晓荣。自营业务承诺书系复印件，对该证据的三性不予认可。 被告蒋晓荣为证明其诉讼主张，向本院提交了以下证据： 1、我与罗凯任、罗凤琼三人签字确认的账目单三页。该证据拟证明，2020年8月21日，三人对案涉项目欠付工资及材料款的情况、发包方拨付款项的情况及交付款项的情况及支付罗雷、刘泳君款项的情况予以确认。 2、罗凤琼出具的收据13份。该组证据拟证明我交付给罗凤琼10**万余元，比拨付款多18万余元，还有力合公司退税的20万元未入账。 3、罗雷、刘泳君、王静三人签订的《项目合作协议书》。该证据拟证明我是三人聘请的现场负责人，力合公司每次拨付的款项都有记录，且做账后交给了罗凯任和罗凤琼。 原告质证认为，账目交接的收据与本案没有关联性。罗雷、刘泳君、王静三人签订的《项目合作协议书》属于内部协议，从力合公司与蒋晓荣签订的《四川力合水电工程有限公司内部工程项目施工责任承包协议》中可以看出，蒋晓荣是该工程的负责人。对于蒋晓荣与罗凯任、罗凤琼三人签字确认的账目单的三性有异议，原告本人未到庭无法确认其真实性，原告不可能给自己支出的公司不做账。 被告四川力合水电工程有限公司质证认为，对收据的真实性无异议，该证据能证明力合公司已向案涉工程项目拨付了全部款项，保证金及退税款均已支付完毕，履行了全部责任。罗雷、刘泳君、王静三人签订的《项目合作协议书》由于缺少罗雷的签字，该合同缺乏生效的形式要件。对于蒋晓荣与罗凯任、罗凤琼三人签字确认的账目单的真实性有异议。 本院对上述证据认证如下：1、蒋晓荣于2019年6月5日签字确认罗凯任、罗万登、罗凤琼分别尚有工资25000元、16500元、18000元未领取，又于2020年8月21日与罗凯任、罗凤琼对账时确认分别欠付陈希工资5000元、罗万登工资16500元、罗凯任工资25000元、罗凤琼工资18000元，鉴于蒋晓荣两次均确认上述欠付工资的情况，本院对以下事实予以认定：罗凤琼、罗万登、罗凯任、陈希在高坪区响水滩水库已成中型灌区配套改造试点项目工作期间，未领取的工资分别为18000元、16500元、25000元、5000元。2、根据四川力合水电工程有限公司与蒋晓荣签订的《四川力合水电工程有限公司内部工程项目施工责任承包协议》、蒋晓荣从四川力合水电工程有限公司领取工程款项的事实以及四川力合水电工程有限公司关于“已拨付了案涉项目全部款项，退还保证金及税款均已支付完毕”的陈述，本院对于高坪区响水滩水库已成中型灌区配套改造试点项目由蒋晓荣负责现场施工，并由四川力合水电工程有限公司向蒋晓荣进拨付相应工程的事实予以认定。3、对于蒋晓荣提交的罗雷、刘泳君、王静三人签订的《项目合作协议书》，由于协议书尾部甲方签字一栏空白，缺乏合同生效的形式要件，同时蒋晓荣也未向本院提交其他有效证据予以印证，故本院对《项目合作协议书》不予采信，该证据无法达到蒋晓荣意欲证明其是罗雷、刘泳君、王静三人聘请的现场负责人的证明目的。 经审理查明，2016年8月9日，四川合力水电工程有限公司与南充市高坪区响水滩水库管理处签订《合同协议书》，确定由四川合力建筑工程有限公司承建高坪区响水滩水库已成中型灌区配套改造试点项目的建设工程。四川合力水电工程有限公司与蒋晓荣签订《内部工程项目施工责任承包协议》，蒋晓荣负责高坪区响水滩水库已成中型灌区配套改造试点项目现场施工，并由四川合力水电工程有限公司将南充市高坪区响水滩水库管理处拨付的工程款扣除相关费用后直接支付于蒋晓荣。 罗凯任、罗万登、罗凤琼、陈希四人从2016年7开始便在高坪区响水滩水库已成中型灌区配套改造试点项目工作，分别担任该项目的物资部部长、协调部部长、出纳、施工员的职务。蒋晓荣分别于2019年6月5日、2020年8月21日两次确认罗凤琼、罗万登、罗凯任、陈希在高坪区响水滩水库已成中型灌区配套改造试点项目工作期间，未领取的工资分别为18000元、16500元、25000元、5000元。 以上事实，有罗凤琼身份证复印件，蒋晓荣人口信息（户籍）证明，四川力合水电工程有限公司营业执照，《四川力合水电工程有限公司内部工程项目施工责任承包协议》，罗凤琼向蒋晓荣出具的收据，蒋晓荣与罗凯任、罗凤琼三人签字确认的账目单，工资表，蒋晓荣签字确认的欠付工资情况表等证据及庭审笔录在卷佐证。 本院认为，劳动者合法的权益应当依法予以保护，劳动者享有依法获取劳动报酬的权利，用工主体不当克扣或无故拖欠劳动者工资。本案原告罗凤琼在蒋晓荣承包的高坪区响水滩水库已成中型灌区配套改造试点项目从事相关工作，其应当获取相应的劳动报酬，蒋晓荣确认罗凤琼尚有18000元工资未领取，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第三条“劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理”的规定，因此本院对于原告罗凤琼要求支付劳动报酬18000元的诉讼请求予以支持。关于罗凤琼主张欠付劳动报酬的资金利息的诉讼请求，由于双方未对欠付劳动报酬资金利息进行约定，罗凤琼的该项诉讼请求于法无据，本院不予支持。 本案争议的焦点为：应当由谁承担支付罗凤琼劳动报酬的责任？本院认为，四川力合水电工程有限公司承包高坪区响水滩水库已成中型灌区配套改造试点项目，蒋晓荣系该项目现场施工负责人。当蒋晓荣提供其与四川力合水电工程有限公司签订有内部工程项目施工责任承包协议，并举证证明四川力合水电工程有限公司向其拨付了900余万元工程款并退还保证金时，四川力合水电工程有限公司作为案涉建设工程的承建单位，应当对蒋晓荣是否为其公司员工？是否将案涉工程发包给其他人？为何要向蒋晓荣拨付巨额工程款？等事项作出合理说明并举证予以证实，否则应当就案涉建设项目由谁具体施工这一事实承担举证不能的不利法律后果，同时结合四川力合水电工程有限公司与蒋晓荣签订的内部工程项目施工责任承包协议的内容来看，应当认定四川力合水电工程有限公司将案涉项目违法转包给蒋晓荣。参照原国家劳动与社会保障部、建设部《关于印发的通知》[（2004）22号]第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”的规定，四川力合水电工程有限公司将其承包的案涉建设工程违法转包给不具备用工主体资格的蒋晓荣，应当对违法承包人蒋晓荣雇佣人员的欠付工资承担连带支付责任。 综上，为维护社会经济秩序，保护劳动者的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照原国家劳动与社会保障部、建设部《关于印发的通知》[（2004）22号]第十二条之规定，判决如下： 一、被告蒋晓荣于本判决书生效后十日内支付原告罗凤琼劳动报酬18000元； 二、被告四川力合水电工程有限公司对被告蒋晓荣前项给付义务承担连带支付责任； 三、驳回原告罗凤琼的其他诉讼请求。 案件受理费125元,由被告蒋晓荣负担65元，由被告四川力合水电工程有限公司共同负担60元。 如未按本判决指定的履行期限，履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的资金利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  周小兵 二〇二〇年九月二十三日 书记员  林 塬