包头市九原区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0207民初1941号 原告：田梦瑶，女，1999年11月6日出生，住包头市。 委托诉讼代理人：田敬武，住包头市。系田梦瑶父亲。 委托诉讼代理人：田文广，住包头市。系田梦瑶祖父。 被告：包头市九原区白音席勒街道二道沙河西村村民委员会。 法定代表人：田聪明。 委托诉讼代理人：马丰利，内蒙古天原律师事务所律师。 原告田梦瑶与被告包头市九原区白音席勒办事处二道沙河西村村民委员会（以下简称：二道沙河西村村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田梦瑶的委托诉讼代理人田敬武、田文广，被告包头市九原区白音席勒办事处二道沙河西村村民委员会的法定代表人田聪明及其委托诉讼代理人马丰利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 田梦瑶向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告给付原告补偿费用分配款：11.25万元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告系被告村的村民。2003年4月前后,被告以养殖地的名义，在210国道北地块向全体村民每人分给0.75亩土地（原分过宅基地的多退少补）。此后，原告一家一直在此地经营。2000年4月5日，为让原告适龄后能在九原一小入学，原告户口迁至该校片区（九原区沙河镇文明路**街坊中单元**）。2008年11月25日，原告户户口迁回被告村。016年,因村集体的部分土地被征收取，被告决定向村民分配征地补偿款，标准为每人按0.75亩养殖地、每亩15万元给付。然而在进行分配时，被告却以原告户户口曾迁出这一违反法律、背村规民约的理由，非法剥夺原告的分配权，拒不给付原告应分11.25万元。为此，原告多次找到被告，但问题始终未解。无奈只得就此诉至你院，望查明事实依法裁决。 包头市九原区白音席勒办事处二道沙河西村村民委员会辩称，一、依法驳回原告诉讼请求，维护村集体的合法利益。1.原告田梦瑶的基本情况。田梦瑶给村委会提供户户口显示，生于1999年11月6日,父亲田敬武是答辩人村村民田梦瑶随母亲何丽萍民族为回族，2008年11月25日由包头市九原区沙河镇文明路三号街坊中单元17号落户于本村，同日何丽萍于包头市东河区铁西小区三街15号楼付47号迁入本村。之前两人都不是二道沙河西村村民，也未分得二轮承包地。村集体在2003年5月份分0.75亩养殖地时，因原告户户籍不在本村，有分得该养殖地。2019年村集体对村民进行身份界定时将原告确认为集体经济组织成员。2、2016年村集体分配0.75亩养殖地征地款情况。2016年村集体的养殖地被政府征收，每亩15万元，征地款到账后，村集体按民主议定程序对2003年分配给村民的0.75亩养殖地征地款进行发放，经议定凡在2003年分得0.75亩养殖地的村民，每人11.25万元(0.75亩*15万元)，并在2003年5月之前有本村户户籍的村民。有养殖地、有户户口和有养殖地、有户户口（2003年4月份）既没养殖地又没户户口的都不在本次分配之中3、集体2003年给村民分配养殖地的情况。按照当时政府的政策,号召村民大力发展养殖业,村委会根据本村的实际情况,给村民分配养殖地，经研究决定，凡2003年5月30日之前户户口在本村的并且是合格的集体经济组织成员，人分得集体的0.75养殖地，没有户户籍和虽有户口但不是合格的集体经济组织成员（空挂户）能分得养殖地。4、原告田梦瑶未能分得2003年的0.75亩养殖地,当时户户口也不在本村，此不能分得11.25万元养殖地征地款。(1)、2003年5月30日之前,原告户户口不在二道沙河西村，是二道沙河西村的村民，按照2003年村委会分配养殖地的条件，原告不符合村委会制定的养殖地分配方案，未分得养殖地。因此，原告不能分得11.25万元的征地款(2)、原告于2008年11月6日落户在二道沙河西村之前户户口没有在二道沙河西村落过，属于因上学将户户口迁出又回的情况。学迁户,通常指的是大中专学生在外读书期间,将户户口迁到学校集体户上,业后再迁回原籍情形，读书期间遇集体分配土地或福利待遇，才能按村民对待。而原告出生上户就不在本村，2008年才将户户口落回本村，003年集体分养殖地时因其不是本村村民,因此原告没有分上养殖地，2016年发养殖地征地款就没有原告的。(3)、2016年养殖地分配方案明确规定，在2003年没有村集体户户口的不予发放养殖地款。告的户户口是在2008年落户的，以原告没有养殖地款。(4)、原告在2003年时既没有落户于村集体又不是村集体经济组织成员，没有资格分的村集体的养殖地。我们知道，村集体的养殖地是分配给合格的集体经济组织成员的，2003年村集体分配养殖地时原告还没有落户，不具有村集体经济组织成员资格。村集体给村民分配养殖地是给本村合格的集体经济组织成员的一种福利待遇,是不对外的，不能因原告的父亲是本村的村民就认定原告也是村民，因此原告是不能分得养殖地款的。二、本案案由不应定为侵害集体经济组织成员纠纷，而应定为承包地征收补偿费用分配纠纷2016年村集体发放的养殖地征地款是对养殖地的村民分的,而不是对全体村民发的,只有村集体给全体村民享受的福利待遇,其中也包括集体机动地被征用后的征地款,才适用侵害集体经济成员权益,而本次村集体发放的是部分有养殖地的村民的征地款，案由应定为承包地征收补偿费用分配较为合适。三、原告提起诉讼已超诉讼时效。2016年村集体发的养殖地征地款，按法律规定已超诉讼时效。原告从2016年村集体发放养殖地款时就应该知道其权利被侵害，应在3年内主张其权利,但原告一直未向村集体或其他有关部门主张,按法律规定，原告已放弃自己的诉权利。以上事实和理由充分说明，原告不能分得村集体2016年发放的养殖地征地款，请求人民法院依法驳回原告诉讼请求，维护村集体的合法利益 本院经审理认定事实如下：原告田梦瑶于1999年11月6日出生，随后落户于其姨母户上。2000年，田梦瑶为了上小学将户户籍迁入九原区沙河镇文明路**街坊中单元**，008年11月25日，其户籍户籍迁入二道沙河西村。03年5月，二道沙河西村给当时具有村集体经济组织成员资格的村民每人分配了0.75亩养殖地。2016年，该村的养殖地以每亩15万元的价格被政府征收，征地款由村集体按民主议定程序给当时分得养殖地的且在2003年5月前具有本村户籍户籍的村民进行了发放，11.25万元。田梦瑶属于当时没有本村户籍、没有养殖地的一类成员，不在此次分配名单中。2019年，村集体对村民进行身份界定时将原告确认为集体经济组织成员，享有一类村民资格。田梦瑶主张其应分得养殖地补偿款，诉至本院。 以上事实有原告提交的：《九原区北出口棚户区改造征地补偿分配方案》《“村规民约”》、二道沙河西村村民养殖地、住宅地征地款领款花名表、土地承包经营权证、股份合作社股权设置股民清册、《证明》、学生证、户口本，被告提交的常住人口登记卡、《会议记录》、《九原区北出口棚户区改造征地补偿款分配方案同意表决书》、《西村养殖地住宅地征地款分配方案同意表决书》、《证明》、《九原区北出口棚户区改造征地补偿分配方案西村养殖地、住宅地征地款分配方案》、《关于二道沙河西村分配养殖地情况说明》、《关于2003年分配西村养殖地情况说明》等证据及当事人陈述在案佐证，足以认定。 本院认为，原告田梦瑶1999年11月6日出生后户籍户籍一直不在二道沙河西村，2008年11月25日才将户籍户籍迁入该村。本案讼争的原告是否应当分得养殖地征收补偿款，被告村委会在分配养殖地时确定了分配对象的标准，即具有村集体经济组织成员资格的人才能分得该0.75亩养殖地，当时田梦瑶户籍户籍并不在该村，取得成员权益资格。后2016年村委会召集村委会、监委会、村民代表就2003年养殖地征地补偿款分配事宜召开了会议并制定了分配方案，议定2003年5月30日前具有本村户籍，且有养殖地的人才有资格获得补偿款。田梦瑶户籍户籍于2008年迁入西村，前2003年分地时也没有分得养殖地，当时也没有取得该地集体经济组织成员资格，该笔款项就是基于征收养殖地才产生的补偿款，原告田梦瑶没有养殖地，当时户籍户籍也不在西村，合村集体就此款项的分配条件。原告称其出生落户后曾将户籍户籍迁入到被告村，了上学又将户籍户籍签到沙河镇的事实，提供相应证据证明，被告也不予认可，故本院不予采信。同时，原、被告双方提交的《九原区北出口棚户区改造征地补偿分配方案西村养殖地、住宅地征地款分配方案》、关于分配补偿款的三委会会议记录上均有原告田梦瑶的祖父田文广（也是本案田梦瑶的委托诉讼代理人）作为村民代表的签字，当时其也并未就分配资格的界定提出任何异议。原告田梦瑶的诉讼请求没有事实和法律依据，故原告的诉讼请求本院不予支持。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告田梦瑶的诉讼请求。 案件受理费2550元，减半收取计1275元，由原告田梦瑶负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。 审判员  刘枝瑞 二〇二〇年九月二十三日 书记员  杨 璐 附相关法律条文： 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。