江西省吉安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）赣0821刑初178号 公诉机关江西省吉安县人民检察院。 被告人高某5，原系吉安县万福镇大杏村党支部书记。 辩护人肖顺辉，江西文冠律师事务所律师。 被告人彭某1，务工。 辩护人黄小庆，江西文冠律师事务所律师。 江西省吉安县人民检察院以吉县检刑诉（2020）184起诉书指控被告人高某5、彭某1犯贪污罪，于2020年9月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。吉安县人民检察院指派检察员张万军出庭支持公诉，被告人高某5及其辩护人肖顺辉、被告人彭某1及其辩护人黄小庆到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2013年下半年，应时任万福镇大杏村党支部书记的被告人高某5的要求，被告人彭某1通过在吉安县民政局工作的战友王某1为大杏村委争取到自然灾害生活补助资金10000元。该资金下拨到万福镇财政账户后，由高某5以其兄弟高某6、儿子高某3、侄子高某2、高某1、高某4等5户农户每户2000元上报到万福镇民政所申领该笔资金。2014年1月28日，万福镇财政所将该笔资金按每户2000元发放到该5户农户的一卡通账上。高某5以该资金是别人争取的，要收回还给别人为由，向每户留下200元作为劳务费后，收回了剩余的1800元，并将收回的合计9000元交给彭某1，彭某1当场将其中2000元给了高某5。 2015年下半年，彭某1又通过王某1为大杏村争取到冬春救助补助资金20000元。资金下拨到万福镇财政账户后，由高某5以其妻子唐某、儿子高某3、侄子高某2、高某1、高某4、高某7、村民黄某4、黄某3、黄某2、黄某5和等10户农户每户2000元上报到万福镇民政所申领该笔资金。2016年2月6日，万福镇财政所将该笔资金按每户2000元发放到该10户农户的一卡通账上。高某5以该资金是别人争取的，要收回还给别人为由，向唐某、高某3、高某2、高某1、高某4、高某7、黄某5和处等7户农户各留下200元作为劳务费后，收回了剩余的1800，共计收回12600元。高某5以发放给黄某4的救助资金是上级发放给村委会，只是借其账户过账为由，收回了黄某4的2000元。同时，高某5以发放给黄某3、黄某2的共计4000元救助资金冲抵了其与黄某3、黄某2之前的债务。随后，高某5将收回的14600元以及冲抵债务的4000元（共计18600元）交给彭某1，彭某1当场将其中4600元给了高某5。 案发后，被告人高某5、彭某1等将非法所得全部退回至吉安县财政账户。 上述事实，被告人高某5、彭某1均不持异议，并有经庭审举证、质证的二被告人的供述与辩解，证人黄某1、王某1、王某2、周某、高某2、高某3、高某1、高某4、郭某、黄某2、唐某、黄某3、黄某4、黄某5和等人的证言，常住人口信息、归案经过、前科证明、万福镇任免文件及证明、吉安县民政局财政局文件、2014年临时救助发放表、2015年冬春救助表、农户银行交易明细、现金缴款单、救灾款物管理和使用的相关规定、救灾报告等相关证据予以证实，足以认定。 辩护人肖顺辉辩护认为，被告人高某5有自首情节，自愿认罪认罚，积极退赃，社会危害性较小，又系初犯，建议法庭从轻处罚。 辩护人黄小庆辩护认为，被告人彭某1主动到案并如实交代了犯罪事实，有自首情节，又积极退缴赃款，自愿认罪认罚，又系初犯，主观恶性小，认罪悔罪态度较好，建议对被告人适用缓刑。 本院认为，被告人高某5伙同被告人彭某1，利用村委会党支部书记的职务便利，共同侵吞国家救济资金，情节较重，已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立。被告人高某5、彭某1在未被采取强制措施前主动配合纪委调查并如实供述了犯罪事实，系自首，且二被告人自愿认罪认罚，积极退缴赃款，依法可从轻并从宽处理。经委托社区矫正调整，二被告人均符合社区矫正条件，可适用缓刑。辩护人上述相关辩护意见均与事实和法律相符，可予采纳。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第九十三条第二款，第二十五条第一款，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人高某5犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已预缴。） 二、被告人彭某1犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已预缴。） 三、扣押在案非法所得由监察机关依法没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省吉安市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  罗丽群 审 判 员  肖红星 人民陪审员  刘奇清 二〇二〇年九月二十四日 书 记 员  肖 强 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条第一款第（一）项及第二款、第三款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 …… 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二款贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。