成都市成华区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0108刑初508号 公诉机关成都市成华区人民检察院。 被告人潘雨卉，女，1993年7月28日出生，汉族，大学文化，户籍所在地成都市锦江区。因涉嫌受贿罪，于2020年7月3日被成都市成华区监察委员会决定采取留置措施。因涉嫌受贿罪，于2020年7月28日被成都市成华区人民检察院刑事拘留，同日被成都市成华区人民检察院取保候审。 指定辩护人刘仕均，四川中虹律师事务所律师。 成都市成华区人民检察院以成华检三部刑诉〔2020〕439号起诉书指控被告人潘雨卉犯受贿罪，于2020年8月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年9月28日公开开庭进行了审理。成都市成华区人民检察院指派检察员涂友钧、检察官助理王红春出庭支持公诉，被告人潘雨卉及其辩护人刘仕均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 成都市成华区人民检察院起诉指控，2013年9月，被告人潘雨卉被聘用为原成都市成华区工商行政管理局工作人员，2015年7月机构改革后，成都市成华区工商行政管理局并入新组建的成都市成华区市场监督管理局，潘雨卉继续在局所属猛追湾市场监督管理所协助办理工商营业执照。2018年，潘雨卉与从事工商营业执照代办工作的陈某、刘某夫妇认识后，按照请托，优先办理陈某夫妇提交的执照申请。2019年12月，陈某夫妇为感谢潘雨卉长期以来的关照，由陈某将其名下的一张交通银行卡及密码交给潘雨卉，并通过绑定的支付宝账户存入52420元。2020年1月17日，潘雨卉首次使用收到的银行卡在居住地附近的成都市锦江区机上取款20000元，取款后，潘雨卉与陈某夫妇见面并约定辛苦费50000元，多支取的部分算作借款。之后，陈某又多次往该银行账户内存款，且进行过多次小额消费，潘雨卉也使用该银行卡在成都市锦江区成华区多次取款。截止2020年3月30日，陈某存入该银行账户共计205100元；潘雨卉多次取款共计129200元。 公诉机关认为，被告人潘雨卉身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱款50000元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人到案后如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人认罪认罚，并已退赃，建议判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金十万元。 被告人潘雨卉对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪认罚，请求法院从轻处罚。 辩护人对公诉机关起诉指控犯罪事实和罪名无异议，并提出如下辩护意见：1、被告人潘雨卉犯罪情节轻微，可以从轻处罚；2、被告人潘雨卉到案后如实供述犯罪事实，系自首；3、被告人潘雨卉自愿认罪认罚，悔罪态度好；4、被告人积极退赃。综上，恳请法院从轻处罚。 经审理查明，2013年10月，被告人潘雨卉被聘用为原成都市成华区工商行政管理局工作人员。2015年7月机构改革后，成都市成华区工商行政管理局并入新组建的成都市成华区市场监督管理局。被告人潘雨卉继续在该局派出机构猛追湾市场监督管理所工作，主要负责协助办理工商营业执照。2018年，潘雨卉与从事工商营业执照代办工作的陈某、刘某夫妇认识后，按照二人请托，优先快速办理二人提交的执照申请。2019年12月，陈某夫妇为感谢潘雨卉长期以来的关照，陈某将其名下的一张交通银行卡交给潘雨卉，并告知其取款密码。2020年1月10日，陈某通过绑定的支付宝账户向上述银行卡存入52420元。2020年1月17日，被告人潘雨卉首次使用收到的银行卡在居住地附近的ＡＴＭ机上取款20000元。随后，被告人潘雨卉在与陈某夫妇见面时约定辛苦费为50000元，但因被告人资金周转困难，今后若有多支取的部分算作被告人向二人的借款。截止2020年3月30日，陈某多次往该银行账户内存款共计205100元，且自己也多次使用该卡内资金进行小额消费。被告人潘雨卉使用该银行卡在成都市锦江区成华区多次取款共计129200元。截止2020年4月，被告人潘雨卉已陆续向陈某夫妇偿还借用的钱款共计70000元。2020年5月下旬，被告人潘雨卉得知陈某夫妇被公安机关调查后，将收取的30000元好处费退还给了陈某。本案案发后，陈某于2020年7月8日将潘雨卉退还的赃款30000元上缴至中国共产党成都市成华区纪律检查委员会账户。被告人潘雨卉于2020年7月9日自愿退还29200元至中国共产党成都市成华区纪律检查委员会账户。 认定上述事实，有以下证据在案证实：立案决定书、线索移送函、到案经过；被告人潘雨卉身份信息、工作岗位说明、劳动合同、情况说明；个体工商户信息资料；取款视频及截图照片；银行交易流水；扣押涉案款物清单、存款凭证；认罪认罚具结书、证据开示清单；证人刘某、陈某的证言；证人屈某某出具的情况说明；被告人潘雨卉的供述。 本院认为，被告人潘雨卉作为国家机关中从事公务的人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已经构成受贿罪。公诉机关指控被告人所犯罪行成立，定罪正确，本院予以支持。 关于被告人的辩护人提出被告人构成自首的辩护意见，本案被告人潘雨卉是在成华区监察委员会已经掌握其犯罪线索和证据的情况下通知到案后如实供述的，并不构成自首，对该辩护意见，本院不予采纳。 关于本案犯罪金额的问题，本案在案证据显示被告人潘雨卉实际从陈某的银行卡内取款共计129200元，除去70000元的借款在案发前已经归还外，实际还从陈某卡内取走59200元。对该笔钱款的性质被告人潘雨卉和陈某夫妇均认可是给予潘雨卉的“辛苦费”，即本案受贿金额应当为59200元。公诉机关起诉被告人受贿金额50000元，本院在其指控范围内予以支持。被告人潘雨卉退还的超出指控范围的款项用于折抵罚金。 被告人潘雨卉到案后如实供述自己的犯罪行为，依法可以从轻处罚。被告人潘雨卉自愿认罪认罚，与公诉机关签署具结书，本院依法从宽处理。被告人无犯罪前科，案发后积极退还全部赃款，本院酌情予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。 综上，为了维护社会经济秩序，依法保护公共财产所有权、国家机关的正常工作秩序和国家的廉政建设制度不受侵犯，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人潘雨卉犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。所处罚金限被告人在本判决生效后五日内缴纳，逾期不缴纳则强制缴纳。） 二、扣押在案的违法所得50000元予以没收，上缴国库；扣押在案剩余的款项9200元折抵罚金。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省成都市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  黄晓梅 审 判 员  蒋晓蕴 人民陪审员  胡永生 二〇二〇年九月二十八日 书 记 员  秦 学 附《中华人民共和国刑法》： 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。