内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0724民初1460号 原告：张东升，男，1977年8月10日出生，汉族，无职业，住内蒙古自治区呼伦贝尔市。 委托诉讼代理人：巴特尔，内蒙古壮丽律师事务所律师。 被告：塔兴，男，1993年1月21日出生，鄂温克族，无职业，住内蒙古自治区。 原告张东升与被告塔兴土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张东升到庭参加了诉讼，被告塔兴经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告张东升向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还草场租赁费120,000元，并以120,000元为基数按月利率2%支付自2020年6月9日至实际偿还之日止的利息；2.判令被告支付2018、2019年的补偿金共计16,000元；3.判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2017年12月23日，原、被告口头约定，由原告租赁被告800亩草场，租期自2017年12月23日至2047年12月22日止。2018年4月23日，原、被告签订一份《草场租赁协议》约定，原告租赁被告位于鄂温克族自治旗辉苏木乌兰宝力格嘎查的800亩草场，租期为30年，租金为每年8000元，共计120,000元。原告按协议约定向被告支付了全部租金，现因被告不履行合同义务，导致原告未实际使用涉案草场。后经双方协商，于2019年6月8日签订一份补充合同，约定被告向原告支付2018年的补偿金8000元，并承诺若不能办理相关手续，原告有权解除涉案协议，且被告应在七日内退还草场租金120,000元。时至今日，被告拒不履行合同，故原告诉至法院。 被告塔兴未到庭，亦未提交书面答辩。 原告张东升为证明其诉讼主张成立，向本院提交下列证据：一、草场租赁协议书1份，以证实原、被告于2018年4月 23日签订该合同，约定由原告租赁被告位于鄂温克旗辉苏木乌兰宝力格嘎查的800亩草场，租期为30年，年租金为4000元，共计120,000元； 二、补充合同1份，以证实被告如不按草场租赁合同履行义务，原告可解除合同，被告需以月利率2%向原告支付自解除协议之日至还清租赁费止的违约金，另约定被告自愿向原告支付2018年的补偿金8000元； 三、微信转账记录5张、网上银行电子回单1份，以证实原告已向被告支付租金120,000元，其已履行完给付租金的义务。 被告塔兴未到庭质证。本院经审查认为，草场协议书及补充合同均系原件，承租人处及落款甲方处均有被告塔兴的签字捺印；微信转账记录经与原件核对一致，网上银行电子回单系实名制，故对上述证据的真实性予以确认；微信转账记录虽未实名制，但转账日期、金额及网上银行电子回单总金额与草场租赁协议所约定的内容一致，该组证据能够形成完整的证据链条，故对原告的证明目的予以采信。 被告塔兴未向本院提交证据。 本院经审理认定事实如下：原、被告经案外人介绍认识。2017年，双方口头约定由原告租赁被告的800亩草场，租期自2017年12月23日至2047年12月22日止。2017年12月22日，原告以其6228481900578224917的账户向被告62284819082********的账户内转入80,000元；2018年4月14日，原告向被告微信转账3000元，4月23日向被告微信转账37,000元，以上共计120,000元。 2018年4月23日，双方签订一份草场租赁协议，约定由原告租赁被告的位于鄂温克族自治旗辉苏木乌兰宝力格嘎查的7485D草场，面积800亩，租期自2017年12月23日至2047年12月22日止，年租金为4000元，合计120,000元。2019年6月8日，双方签订一份补充合同，载明原告未实际使用涉案草场的原因系被告给原告指定的草场界限不清楚、涉案草场已有其他牧户在打草，据此，被告自愿补偿原告2018年草场生产费用8000元。另，双方就继续履行合同约定了相关权利及义务，并明确合同若无法继续履行，原告则有权利提出解除草场租赁协议，被告需在七日内退还原告已支付的草场租赁费120,000元，被告若不能按期支付，便按月利率2%支付自解除协议之日至还清租赁费止的利息。 本院认为，依法签订的合同应当受法律保护。原告张东升提供的草场租赁协议能够证实原告张东升与被告塔兴之间系土地租赁合同关系，本院予以确认。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。现原告张东升按合同约定已履行向被告塔兴交付草场租赁款120,000元的义务，被告塔兴应将涉案草场交付给原告使用，现被告塔兴未将草场交付给原告使用，已达成双方所约定的解除合同的条件，故原告要求被告返还草场租赁费120,000元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告支付2018、2019两年的补偿金16,000元的诉讼请求，因双方在补充合同中已明确约定被告自愿向原告赔偿2018年的草场费用8000元，故本院维护2018年补偿金8000元。因原告并未提供证据证实其2019年造成的损失，故依据双方约定的“2019年9月1日前补齐相关手续，被告不能配合原告办理完成并补齐相关合法手续，原告有权向被告提出解除草场租赁协议”内容，被告应按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准支付自2019年9月2日至2020年6月8日止的利息。原告要求被告以120,000元为基数按月利率2%支付自2020年6月9日至实际偿还之日止的利息的诉讼请求，虽双方在合同中已明确约定违约责任的条款，但应当根据公平原则，坚持以补偿性为主、以惩罚性为辅的违约金性质，酌情调整以120,000元为基数，以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍，即按照年利15.4%的利率计算为宜。被告塔兴经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃对原告诉讼请求的抗辩和对证据质证的权利，并承担因此带来的不利后果，本院依法缺席判决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告塔兴自本判决生效之日起十日内向原告张东升返还草场租金120,000元、支付赔偿金8000元及利息（以120,000元为基数，自2019年9月2日至2020年6月8日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计息，并以120,000元为基数支付自2020年6月9日至实际返还之日止，按年利率15.4%计息）。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3020元，减半收取1510元，由被告塔兴负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。 审判员 巴 米 尔 二〇二〇年九月二十八日 书记员 杜袭婷婷 附：本案判决所依据的相关法律 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的收益，但不得超过违反合同一方订立合同时遇见到或者应当遇见到的因违反合同可能造成的损失。 经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。 二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括： （一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由； （二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由； （三）判决结果和诉讼费用的负担； （四）上诉期间和上诉的法院。 判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。 四、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。