山西省沁水县人民法院民事判决书（2020）晋0521民初356号原告：湖南畅达电力建设有限公司，住所地湖南市娄底市娄星区月塘街（吉泰邦臣****）。法定代表人：刘某，该公司董事长。委托诉讼代理人：蔡某，男，1988年7月17日出生，汉族，湖南省华容县禹山镇老河口村人，现住湖南省华容县禹山镇老河口村桥梁**。委托诉讼代理人：杨某1，泰和泰（太原）律师事务所律师。被告：杨某2，男，1986年11月14日出生，汉族，四川省苍溪县人，现住四川省苍溪县。原告湖南畅达电力建设有限公司与被告杨某2建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理过程中，依原告申请，本院通过晋城市中级人民法院委托鉴定部门对案涉工程未完工工程量造价进行鉴定。原告的委托诉讼代理人蔡某、杨某1，被告杨某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告劳务承包合同关系；2.被告返还原告多支付的劳务承包费及垫付的工人工资等共计1219186.99元；3.案件受理费、鉴定费由被告负担。事实和理由：山西力宇新能源端氏48.5MW发电工程由原告承建。2018年9月20日，原告将该工程土建劳务发包给案外人龚朝辉，在施工期间（截至2018年10月16日），产生工人工资321823元，因龚朝辉人员不到位，双方解除合同。2018年10月17日，原告与案外人王朝峰就上述工程签订土建劳务清包合同，被告担任施工队长。2019年1月22日，原、被告及王朝峰三方签订协议书，王朝峰自愿将土建劳务合同转让给被告。2019年3月1日，原、被告签订建筑工程劳务清包合同。2019年11月23日，经原、被告及山西力宇新能源科技有限公司（以下简称力宇公司）三方对工程价款予以确认，工程总价款、增加项目价款、零星费用共计3982207.95元，案涉合同六个项目截至2019年11月23日均未完工，增加项目中前三项未达到验收标准。截至2019年11月24日，原告已支付被告318.1万元，扣除被告未完成的工程量、零星扣款、其支付工人的工资等，原告超付1219186.99元，被告应当返还。被告辩称，同意解除合同关系，其不清楚原告要求其返还多支付的款项是如何计算的，诉讼费用其不承担。其对原告将工程发包给龚朝辉不清楚，王朝峰和史建力都是老板，当时和史建力口头协商，与王朝峰签订转让协议；其和原告签订合同约定工期一年，目前工程已停工一年，之前的工程价款确认过，但未算完，原告支付的金额不认可，对原告支付的318万元和在劳动局支付的67万元认可；工程停工是原告不购买材料导致的。针对案涉合同效力及履行情况，原告提交了建筑工程劳务清包合同，欲证明原、被告之间系建筑工程劳务承包合同关系；提交了工程结算单，欲证明原、被告之间结算情况，在全部完工情况下，工程总价款为3702872.9元，案涉合同的六个项目截至2019年11月23日均未完工，增加项目中前三项未达验收标准；提交了单据、山西力宇新能源48.5MW瓦斯项目收款承诺书、工资表、结算单、花名册，欲证明原告已支付被告3850048元；提交了原告与龚朝辉签订的建筑工程清包合同、单据、与龚朝辉的工程结算单，欲证明支付龚朝辉160000元；单据、协议书，欲证明被告应承担王朝峰前期工程投入费用250000元，应在被告工程结算款中扣除；提交陈立新工人工资转账记录、陈立新的当庭陈述，其带人在案涉工程工地上做钢架、支模板、钢筋等活，总共26个工人，工资为300元/人/天，蔡某支付了全部工资，大约十二、三万元，欲证明原告支付陈立新等工人工资125360元；提交了白天有工人工资结算单，欲证明支付白天有工人工资50000元；提交零星扣款明细，欲证明应扣除工人住宿、水电、工具使用费、损坏材料费、罚款共计122590元；提供了图纸、鉴定意见书，欲证明未完工工程量金额为655981.94元；提供了鉴定费票据，欲证明原告支付鉴定费40000元。被告对上述证据中无其本人签字的均不认可，对建筑工程劳务清包合同、工程结算单、单据、山西力宇新能源48.5MW瓦斯项目收款承诺书、工资表、结算单、花名册无异议；对原告与龚朝辉签订的合同不清楚，原告付给他人款项时，其未接手案涉工程，协议是原告工作人员王宇手写的，协议约定将合同转给其，但至今未将合同转给其，对零星扣款明细单不认可，图纸对空冷岛的工程量无法确认，可申请对空冷岛的工程进行鉴定；鉴定意见书看不懂，案涉工程1.2厂房承包给王朝峰，原告未对其说基础工程部分要扣除，可让木工队长龚正宏、钢筋队长何元君证明当时是如何约定，为何停工。本院认为，原告提交的建筑工程劳务清包合同、工程结算单、单据、山西力宇新能源48.5MW瓦斯项目收款承诺书、工资表、结算单、花名册，有原告签字，且原告对已支付工程款3181000元及支付工人工资669048元无异议，对上述证据的证明效力，本院予以确认；提交的原告与龚朝辉签订的建筑工程清包合同、单据、与龚朝辉的工程结算单，结合当事人陈述，可以证明原告先与龚朝辉签订案涉工程的劳务合同，龚朝辉施工工程价款为146463元，本院予以确认，原告支付龚朝辉160000元的多余部分，本院不予认定；原告提交的单据、协议书，可以证明被告与王朝峰签订协议，被告同意原告在其施工的工程款中支付王朝峰250000元的事实，对该部分证据的证明效力，本院予以确认；提交的陈立新工人工资转账记录、陈立新的当庭陈述，可以证明陈立新在案涉工程中施工，原告支付陈立新1253**元工程款，对该证据的证明效力，本院予以确认；提交的白天有工人工资结算单，可以证明白天有在案涉工程中施工，原告支付白天有工程款50000元，对该证据的证明效力，本院予以确认；提交的零星扣款明细，系原告单方制作，被告亦不予认可，对该证据的证明效力，本院不予认定；提交的图纸、鉴定意见书、鉴定费票据，可以证明被告未完工的工程价款为655981.94元。原告支付鉴定费40000元，对该部分证据的证明效力，本院予以确认。根据上述认定的证据及当事人当庭陈述，本院确认以下事实：2018年9月20日，原告与龚朝辉签订建筑工程清包合同，约定原告将山西力宇新能源端氏48.5MW瓦斯工程土建项目劳务承包给龚朝辉。2018年10月24日，原告对龚朝辉完成工程量进行结算，结算价款为146463元，原告已支付龚朝辉。施工过程中，原告将案涉工程中部分工程交与白天有施工。2018年11月4日，经原告与白天有结算，白天有自2018年10月6日至11月4日期间打混凝土及补偿费用共计50000元，原告已支付白天有。原告又雇佣陈立新在案涉工程中施工，原告支付陈立新工程款125360元。2019年1月22日，王朝峰与被告达成协议，约定案涉工程土建项目，原承包人王朝峰自愿由劳务承包转原告，原一切王朝峰所投入费用由原告承担250000元，项目后续工程由原告操作，与王朝峰无任何关系。原告工作人员王宇在该协议调解人处签字，该款项由原告支付王朝峰，在被告应得工程款中扣除。王朝辉同意将上述款项转入史建力帐号。后原告给史建力账户转账170000元，经史建力同意支付王朝根10000元。2019年3月1日，原、被告签订建筑工程劳务清包合同，约定工程名称为山西力宇新能源端氏48.5MW发电工程：预处理车间（部分钢结构）、综合办公楼、汽机间及辅助房、（110kv变电站暂不计入承包之列）土建项目。承包从基础垫层起单价430元/m3，合同总价约为1290000元（按实计算），如设计变更单项工资木工按260元/日、钢筋工按220元/日计算，砌筑抹灰泥工按240元/日计算，小工按100元/日计算（8小时）；范围按设计图纸、技术文件和图纸会审，施工组织设计及设计变更和安全文明施工规定等进行施工。该工程从基础起至屋顶屋面构架混凝土所有工程（基础三.七换土工程由原告负责），设备基础，模版工程、钢筋工程、砌砖主体工程，内外抹灰，内墙一片成活，楼面水泥浆抹面平整，水泥地面平整拉毛。（内墙装饰消防、通信、邮电、对讲、电视、水电、施工用水、用电、门、窗、防水工程、内外保温、室内贴片，地面水，地面水磨石不锈钢与铁蕊杆、油漆、外墙油漆工作等不在承包范围之内）。架子搭设、拆除工程、离外墙1.5米内明沟散水的所有工作内容实行工程大包干。被告严格按照设计图纸和技术交底以及原告编制的施工组织设计及施工规范进行施工，确保工程质量等。合同签订后，被告组织人员对案涉工程进行施工。2019年11月12日，力宇公司与原、被告结算，工程内容为端氏48.5MW瓦斯发电项目土建工程，预处理车间（部分钢结构）建筑面积804.75m2、综合办公楼建筑面积1500.15m2、汽机间及辅助房实算建筑面积759.93m2、48.5MW瓦斯发电机房一厂房建筑面积2244.6m2（未签合同）、48.5MW瓦斯发电机房二厂房建筑面积2244.6m2、空冷岛现完成实际工程量价款14698.4元，以上六项合计合同总价款为3702872.9元，以上六个项目截止2019年11月23日均未完工。2019年11月23日，力宇公司与原、被告结算，增加项目48.5MW瓦斯发电机房二厂房室内涂料合计价款为78368元；48.5MW瓦斯发电机房一厂房室内刷涂料合计价款为66073.45元；综合楼室内增加卫生间8个，结算价款为4765.4元；一、二厂房原加气砼砌体现改为240厚红砖砌体差价结算价款为46170元；一、二厂房基础柱处理及柱钢筋电渣压力焊接头，结算价款为3541.2元；一厂房泵送砼与自卸砼差价结算价款为5964元；人工搅拌砼与商品砼差价结算价款为950元；一、二厂房屋面水泥砂浆找平层25厚，商品砂浆泵送22008元，以上八项合计费用227840.05元。零星费用：2018年承包方用清包工负责人杨某2普工8750元；2019年承包方用清包工负责人杨某2普工及其他费用12725元；其他费用（打通风洞、用木工）800元；一、二厂房二楼楼面找平补偿费用2000元；因各种原因造成5-8月份停工，承包方给清包负责人杨某2补偿损失15000元；工人安全事故：常伍战事故8720元（承包方付给杨某2），李来会事故等待保险费用处理完以后由承包方和清包负责人杨某2再协商处理；汽机间由于停工造成模版损坏，二次工人修复补偿费用3500元，以上七项合计费用51495元。原告自2018年3月23日起2019年11月19日至共支付被告3181000元。2020年1月12日，杨某2作出承诺，原告委托沁水县人力资源和社会保障局支付其拖欠农民工工资款669048元，为其回收工程款。经原告申请，本院通过晋城市中级人民法院委托晋城华放工程造价咨询有限公司对案涉工程未完工工程量所对应的价款进行造价鉴定。晋城市华放工程造价咨询有限公司于2020年8月25日出具鉴定意见书，原告与被告涉案劳务承包合同未完工工程量（不含空冷岛未完工程）对应的价款为655981.94元。原告支付鉴定费40000元。本院认为，被告为不具备建筑施工资质的个人，与原告签订建筑工程劳务清包合同，违反了禁止不具备建筑施工资质个人承建工程的强制性规定，该合同为无效合同，自始无效，无需解除。现双方已无继续完成案涉合同的合意，故被告已施工工程价款，原告应当支付被告。原、被告工程结算价款的工程量包含案涉工程的全部工程量（不包含空冷岛未完工工程量），即被告已施工工程量、未施工工程量及龚朝辉、王朝峰、陈立新、白天有已施工的工程量。根据双方结算，案涉工程全部总价款为合同总价款3702872.9元、增加项目价款227840.05元、零星费用51495元，共计3982207.95元，减去被告未完工工程对应价款655981.94元，扣除原告替被告支付的工人工资669048元、被告同意扣除支付王朝峰的250000元，前期原告支付龚朝辉施工的146463元、白天有施工的50000元、陈立新施工的125360元，被告应得工程款为2085355.01元。原告已支付被告3181000元、即原告多支付被告1095644.99元，被告应当返还原告。原告主张的扣款及罚款，因原告对该部分主张提供的证据系其单方制作，被告不予认可，原告又无其他证据佐证双方约定或确认应当扣除该部分费用，故对原告的该主张，本院不予支持。被告认为原告与其签订协议时约定不扣除原先已施工部分的费用，但被告未提供相应证据证明其主张，故对该辩解意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国建筑法》第二十九条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定，判决如下：一、被告杨某2于本判决生效后立即返还原告湖南畅达电力建设有限公司多支付的劳务承包费1095644.99元；二、驳回原告湖南畅达电力建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14871元，由被告负担14660元，原告负担211元；鉴定费40000元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于晋城市中级人民法院。审判长 崔俊豪审判员 段文佳审判员 翟晋晋 二O二O年九月二十二日书记员 吴慧敏附本案所依据的法律条文：《中华人民共和国建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。