四川省会东县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川3426刑初123号 公诉机关四川省会东县人民检察院。 被告人周禹，曾用名周腊生，男，1972年12月24日出生，汉族，四川省安岳县人，大学文化，原中共党员（2020年5月28日开除党籍），原凉山州财政投资评审中心主任（2020年5月28日开除公职），户籍所在地：四川省西昌市，现住四川省西昌市。因涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪，2019年12月2日被会东县监察委员会留置于凉山州监委留置中心;2020年5月31日经会东县人民检察院决定，次日由会东县公安局执行刑事拘留；2020年6月9日经会东县人民检察院批准，同日由会东县公安局执行逮捕，现羁押于会东县看守所。 辩护人黄挺，四川耀东律师事务所律师。 2020年7月17日，四川省凉山彝族自治州中级人民法院指定四川省会东县人民法院对周禹涉嫌受贿、巨额财产来源不明一案进行审判。四川省会东县人民检察院以东检一部刑诉[2020]178号起诉书指控被告人周禹犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，于2020年8月11日向本院提起公诉,并建议本案适用简易程序审理。本院依法组成合议庭，适用简易程序于2020年9月2日公开开庭审理了本案。会东县人民检察院指派检察员张春莉出庭支持公诉，被告人周禹及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、涉嫌受贿罪 2010年至2019年期间，周禹利用职务上的便利，在工程项目评审和评标等方面为他人提供帮助，非法收受他人财物，共计现金773.3万元，其中个人所得现金605.63万元，给予他人现金167.67万元。 （一）2012年至2019年，周禹在担任凉山州财政投资评审中心副主任、主任期间，在项目评审过程中，为他人提供帮助，收受他人现金43万元。 1、2012年10月，周禹收受凉山州金宇建设有限公司项目负责人石某现金5万元。2009年，石某挂靠凉山州金宇建设有限公司实施凉山州民族中学教师宿舍和学生宿舍楼项目，2011年，凉山州财政投资评审中心对该项目进行决算评审，2012年10月，石某在西昌金兰达酒店附近请托周禹帮忙加快该项目决算评审进度，周禹答应帮忙后，当场收受石某现金5万元。 2、2013年4月，周禹收受项目实施人刘某1现金5万元。2013年初，刘某1准备参与木里县中学高中部学生宿舍及学生食堂项目投标，因该项目招标控制价经凉山州财政投资评审中心评审后才能进行招投标，于是请托周禹帮忙加快评审进度，并在招标控制价上予以关照，周禹同意帮忙。2013年4月，周禹在凉山州财政局金财大厦附近收受刘某1现金5万元。 3、2014年8月，周禹收受项目实施人罗某1现金2万元。2014年8月，罗某1了解到木里县俄亚乡立碧村土地开发项目在发改部门已立项，该项目需通过凉山州财政投资评审中心评审招标控制价后进行招投标，便请托周禹在评审该项目招标控制价时在价格上给予关照，周禹答应帮忙。2014年8月，周禹在兰庭酒店包间内收受王某1代罗某1送予的现金2万元。 4、2018年10月，周禹收受项目实施人刁某现金5万元；2019年7月，收受项目实施人刁某现金10万元，合计收受项目实施人刁某现金15万元。 2018年4月，刁某到周禹办公室告知周禹其准备借用四川华浩建设工程有限公司资质参与越西县上普雄片区通乡油路改建工程施工项目招投标，因该项目正在凉山州财政投资评审中心评审招标控制价，希望周禹帮忙加快评审进度并在价格上给予关照，周禹同意后，安排项目评审经办人罗某2予以办理。刁某顺利中标后，2018年10月，周禹在凉山州财政局金财大厦楼下收受刁某现金5万元（装在水果箱内）； 2019年3月，刁某到周禹办公室告知周禹其准备借用四川华浩建设工程有限公司资质参与越西县德吉乡至工程项目招投标，因该项目正在凉山州财政投资评审中心评审招标控制价，希望周禹帮忙加快评审进度并在价格上给予关照，周禹同意后，安排项目评审经办人罗某2予以办理。刁某顺利中标后，2019年７月，周禹在附近收受刁某现金10万元。 5、2019年1月，周禹收受四川成华工程项目管理有限公司凉山分公司经理章某现金5万元。2018年10月，章某挂靠中通建设工程管理有限公司通过比选获得了越西县文星小学等6个学校建设项目招标代理资格，凉山州财政投资评审中心在评审该项目招标控制价过程中，章某请托周禹帮忙加快评审进度，并修改工程量清单相关参数，周禹答应帮忙，并安排周某1予以办理。事后，2019年1月，周禹在其办公室收受章某现金5万元（装在手机盒内）。 6、2019年初，周禹收受项目实施人刘某2现金2万元。2019年初，刘某2准备实施木里县民族学校教学楼综合楼和学生宿舍食堂浴厕及附属风貌打造建设项目，因该项目招标控制价在凉山州财政投资评审中心评审，刘某2请托周禹在评审招标控制价时给予关照，周禹同意后，2019年初，周禹在西昌大桥水电办公楼上的茶楼门口收受刘某2现金2万元。 7、2019年7月，周禹收受项目老板杨某现金2万元。2019年7月，杨某实施的盐源县绿色家园（ＥＰＣ）项目招标控制价由凉山州财政投资评审中心评审，杨某安排公司员工杨长春请周禹在该项目招标控制价评审时给予关照，周禹答应帮忙，事后，周禹在凉山州财政局金财大厦地下车库收受杨长春代杨某送予的现金2万元。 8、2019年8月至10月，周禹分两次共计收受西昌市土木建设工程公司项目经理李磊现金7万元。 2016年3月，李某实施盐源县区域中心医院建设项目，2019年下半年，在项目实施过程中，因工程资金超出预算，需要进行资金概算调整并报凉山州财政投资评审中心评审。2019年8月，李某请托周禹帮忙加快项目概算调整进度，周禹同意帮忙并当场收受李磊现金2万元。 2019年10月，因该项目概算调整尚未评审结束，李某与周禹约在凉山州财政局金财大厦地下车库见面，并请周禹加快评审进度，周禹同意后，当场收受李某现金5万元。 （二）2010年至2019年，周禹在担任凉山州财政投资评审中心副主任、主任期间，利用其职务上的便利，在项目公开招投标过程中，接受他人请托，为他人提供帮助。非法收受他人财物，共计现金730.3万元，其中个人得款562.63万元，给予项目参评专家167.67万元。 1、2017年至2019年，周禹先后四次共计收受四川翌峰建设有限公司股东李某现金82万元。其中个人得款72万元，给予评标专家10万元。 2016年12月，李某和其朋友傅某某商议，李某用其四川翌峰建设有限公司资质，傅某某借用四川仁厚建设集团有限公司资质分别参加Ｓ221盐源县泸沽湖过境改线工程一、二标段投标，为确保顺利中标，二人商量请托周禹帮忙关照项目，并按照每位专家5万元的标准送予周禹感谢费。2016年12月底，李某请托周禹向项目参评专家打招呼关照上述公司，并承诺如顺利中标，将按照位专家5万元的标准送予周禹感谢费，周禹答应帮忙。项目开标前，周禹通过短信等方式联系并告知了10多位具有公路工程评标资格的专家，被抽中参评该项目及时回复。该项目开标时，专家叶力生（另案处理）、陈永忠（另案处理）、陈文（另案处理）三人回复周禹被抽中参评该项目，周禹遂请三人在评标时关照上述公司。上述公司顺利中标后，2017年1月初，周禹在西昌金财苑家中收受李某现金30万元。周禹收到钱后，给予叶力生1万元、陈永忠1万元、陈文4万元。 2017年2月，李某与其朋友陈某借用西昌大地公司、北京建达道桥咨询有限公司的资质，组成联合体共同参加Ｓ219线冕宁至拖乌段交通工程勘察设计项目投标，该项目开标前，李某请托周禹向项目参评专家打招呼关照上述公司，并承诺如顺利中标，将送予周禹20万元感谢费，周禹答应帮忙。项目开标前，周禹通过短信等方式联系并告知了10多位具有公路工程评标资格的专家，如抽中参评该项目及时回复。项目开标时，罗燕萍（另案处理）和徐惠明（另案处理）回复周禹被抽中参评该项目，周禹遂请二人在评标时关照上述公司。上述投标公司顺利中标后，2017年3月初，周禹在其办公室收受李某现金20万元，周禹收到钱后，给予罗燕萍、徐惠明各1万元。 2018年5月初，余太国、蔡佳良（通过刘毅联系李某）准备借用四川翌峰建设有限公司资质参与乌东德水电站会东县移民工程项目（交通类）投标（二标段），并商量出资12万元请李某找专家打招呼关照该公司。2018年5月底，李某请托周禹向项目参评专家打招呼关照其公司，并承诺如顺利中标，将按每位专家2万元的标准送予周禹感谢费，周禹答应帮忙。项目开标前，周禹通过短信等方式联系并告知了10多位具有公路工程评标资格的专家，如被抽中参评该项目及时回复。项目开标时，专家张倩（另案处理）和杨培革（另案处理）回复周禹被抽中参评该项目，周禹遂请托二人在评标时给予上述关照。上述公司顺利中标后，2018年6月初，周禹在其办公室收受李某代余太国、蔡佳良送予的现金12万元。周禹收到钱后，给予张倩、杨培革各1万元。 2018年12月，李某准备借用仁厚公司、北京建工、中科院南京土壤研究所公司资质投组成联合体参与会东县野牛坪大堰灌区农田土壤改良项目的标。在对接好项目前期事宜后，2019年5月，李某借用四川仁厚建设集团有限公司、北京建工、中科院南京土壤研究所公司资质组成联合体参与会东县野牛坪大堰灌区农田土壤改良项目投标，项目开标前，李某请托周禹向项目参评专家打招呼关照上述公司，并承诺如顺利中标，将按每位专家5万元的标准送予周禹感谢费，周禹答应帮忙。上述公司顺利中标后，2019年9月，周禹在其办公室收受李某现金20万元。 2、2010年至2015年期间，周禹先后八次共计收受四川明清工程咨询有限公司（原四川振川工程管理咨询有限公司）凉山分公司负责人孙富荣（另案处理）现金4万元。2010年至2015年，上述公司参与项目投标过程中，为确保项目顺利中标，孙富荣先后八次请托周禹帮忙给予关照，周禹同意帮忙。事后，周禹在凉山州财政局金财大厦、西昌市海河天街附近共计收受孙富荣现金4万元。 3、2012年9月，周禹伙同张倩、黄立新（另案处理）共同收受项目投标人张月进现金50万元，周禹分得现金18.33万元：个人得款13.33万元、分予参评专家肖雯（另案处理）现金5万元；张倩分得18.34万元：个人得款16.34万元、分予参评专家吴贤莉（另案处理）现金2万元；黄立新分得现金13.33万元。 2012年8月，张月进准备借用四川省眉山市橼森建筑工程有限公司资质参与西昌市海河片区安置房一期（A地块）施工项目施工标段投标，为提高该公司中标率，其找到评标专家、西昌市建筑设计院职工张倩，请托张倩帮助其中标，并答应如中标后将送予张倩报酬，张倩同意帮忙，并联系了周禹、黄立新，二人均同意帮助该公司。2012年9月，张倩约周禹、黄立新、张月进在西昌金兰达茶楼见面，经商量，由周禹、张倩、黄立新共同帮助张月进的上述投标公司，并约定中标后张月进送予三人50万元。事后，由张倩负责检查投标资料业绩、人员配置等内容，周禹、黄立新负责研究审核投标报价参数，并在项目开标时，分别找参评专家打招呼关照上述公司。项目开标时，周禹和张倩分别给参评专家肖雯、吴贤莉打招呼关照上述公司。2012年9月，张月进的投标公司顺利中标后，次日，周禹、张倩、黄立新三人在西昌市建筑设计院附近收受张月进现金50万元，当晚，周禹、张倩、黄立新在张倩办公室对张月进送予的现金50万元进行分配，周禹分得现金18.33万元（周禹收到后给予肖雯5万元，个人得款13.33万元）；张倩分得现金18.34万元（张倩收到后给予吴贤莉现金2万元，个人得款13.34万元）；黄立新分得现金13.33万。 4、2013年至2019年，周禹分三次收受评标专家王帆春（另案处理）现金9.5万元。 2013年，四川华浩建筑工程有限公司法人代表何晓雄在其公司参与的一次项目投标过程中，请托王帆春向项目参评专家打招呼关照其公司，王帆春同意后请托周禹在评标过程中关照该公司，周禹同意帮忙。该公司中标后，王帆春收受了何晓雄现金2.5万元，周禹在西昌市附近从王帆春处收受了其中的现金2万元。 2014年，何晓雄挂靠攀枝花市建筑机械化施工有限公司参与西昌市老城区综合整治项目（道路二标）投标，请王帆春给予关照，王帆春同意后请托周禹给项目参评专家打招呼关照该公司，周禹答应帮忙。该公司中标后，王帆春收受了何晓雄现金2万元，周禹在凉山州财政局金财大厦门口王帆春车内从王帆春处收受了其中的现金1.5万元。 2019年7月，安徽交通规划设计院参与布拖县省道S464线的设计项目投标时，该单位职工青光坤请王帆春给予关照，王帆春同意后请托周禹帮忙向项目参评专家打招呼关照该单位，周禹答应帮忙，该单位中标后，2019年9月，王帆春收受青光坤现金6.5万元，周禹在凉山州财政局金财大厦门口王帆春车内从王帆春处收受其中的现金6万元。 5、2013年至2019年，周禹先后五次共计收受李学军（另案处理）及代他人送予的人民币17万元，其中个人得款16万元，给予评标专家1万元。 2013年，在一个项目评标前，李学军请托周禹帮忙关照一家投标公司，周禹答应帮忙，该公司顺利中标后，周禹通过前妻王某2（另案处理）农业银行账户（62×××12）收受李学军人民币5万元。 2016年8月，项目投标人余平贵参与西昌航天大道东延线道路建设工程高枧乡棚户区拆迁安置点监理项目投标，项目开标前，余平贵找李学军请托周禹予以关照，周禹同意帮忙，并在该项目评标过程中向参评专家李祥（另案处理）打招呼关照余平贵的投标公司。余平贵的投标公司顺利中标后，2016年8月，周禹在凉山州财政局金财大厦门口收受李学军代余平贵送予的现金6万元，随后给予评标专家李祥现金1万元。 2019年5月，凉山恒发建设工程有限公司原负责人陈绍富参与国营西昌长安机械厂棚户区改造项目基坑支护工程项目投标，项目开标前，陈绍富请李学军（评标专家）帮忙，李学军同意后，又请周禹向该项目参评专家打招呼关照上述投标公司，周禹同意帮忙。该投标公司顺利中标后，陈绍富将送予专家的2万元感谢费拿给了李学军，2019年5月，周禹在凉山州财政局附近从李学军处收受该现金2万元。 2019年下半年，李学军了解到葛州坝集团有限公司要参加四川省凉山州盐源县马鹿塘水库项目投标，因李学军希望该公司中标后，便于承接该项目部分业务，开标前，李学军请托周禹向该项目参评专家打招呼关照上述投标公司，周禹答应帮忙。该公司顺利中标后，2019年下半年，周禹在其办公室收受李学军现金2.5万元。 2019年，四川铭智工程勘察设计有限公司参与普格县2019-2020农村饮水安全巩固提升项目勘察设计项目投标，项目开标前，该公司工作人员杨风云请李学军找专家关照该投标公司，李学军同意后，又请托周禹向该项目参评专家打招呼关照上述投标公司，周禹答应帮忙。上述投标公司顺利中标后，杨风云将送予专家的1.5万元感谢费拿给了李学军，2019年，周禹在州财政局附近从李学军处收受该现金1.5万元。 6、2014年1月、3月，周禹分两次共计收受项目投标人高志辉人民币10万元，给予贾伟现金1万元。 2014年1月，高志辉参与一个项目的投标时，请贾伟帮忙关照其投标公司，贾伟同意后，请托周禹帮忙关照高志辉的投标公司，周禹同意帮忙。高志辉的投标公司中标后，2014年1月16日，高志辉通过农业银行转账5万元到贾伟账户，请贾伟转交给帮忙的专家，次日，贾伟将该5万元取现后，周禹在凉山州财政局金财大厦附近从贾伟处收受该5万元，周禹当场将其中0.5万元给予贾伟。 2014年3月，高志辉参与一个项目的投标，请贾伟帮忙关照其投标公司，贾伟同意后，请托周禹帮忙关照高志辉的投标公司，周禹同意帮忙。高志辉的投标公司中标后，托其朋友姚世宏于2014年3月20日转账5万元至贾伟农行账户，次日，周禹通过王某2农行账户收受了该5万元，随后周禹给予贾伟0.5万元。 7、2014年4月，周禹收受西昌市建筑勘测设计有限公司副院长何跃平现金7万元。2014年4月，西昌市建筑勘测设计有限公司参与西昌市海河片区西郊乡瑶山村棚户区改造安置点工程一、二、三期勘察、设计项目投标，为确保顺利中标，何跃平安排该公司职工张倩请托周禹向该项目评标专家打招呼关照该公司，周禹同意帮忙。该公司顺利中标后，周禹在其办公室收受何跃平现金7万元。 8、2014年至2015年，周禹收受工程项目投标人朱兴能现金4万元。2014年至2015年，朱兴能在参与项目投标时，请托周禹在评标时关照其公司，周禹答应帮忙，朱兴能投标公司中标后，周禹每次在办公室收受朱兴能现金0.5万至1万元，共计收受朱兴能现金4万元。 9、2014年至2018年，周禹先后分三次共计收受项目招标人彭艳现金9万元。 2014年上半年，彭艳代理了两个项目的招投标，为确保项目评标时不流标，请托周禹帮忙向参评专家打招呼予以关照，周禹同意帮忙。项目顺利开标后，周禹先后两次在其办公室收受彭艳现金3万元，共计收受现金6万元。 2018年9月，彭艳借用四川协谊工程建设咨询有限公司资质代理了喜德县鲁基乡等7个城乡建设用地增减挂钩试点建设项目（第二次）设计-采购-施工总承包（EPC）标段招标。为确保该项目顺利招标，彭艳请托周禹在项目评标过程中给予关照，周禹答应帮忙。该项目顺利招标后，2018年9月，周禹在其办公室收受彭艳现金3万元。 10、2015年12月，周禹收受项目投标人李新国现金5万元。2015年12月，李新国挂靠成都南兴路桥建筑公司参与盐源县藤桥乡通乡油路项目投标，项目开标前，李新国请托周禹在项目评标过程中关照其投标公司，周禹答应帮忙，该公司中标后，周禹在凉山州财政局金财大厦楼下街道上收受李新国现金5万元。 11、2016年8月，周禹收受西昌市建设监理有限公司负责人罗燕萍现金2万元。2016年8月，西昌市建设监理有限公司参与西昌市航天大道东延线道路建设工程高枧乡棚户区改造拆迁安置点项目二、五标段投标，项目开标前，罗燕萍请托周禹向项目评标专家打招呼关照其投标公司，周禹答应帮忙，上述公司顺利中标后，周禹在其办公室收受罗燕萍现金2万元。 12、2016年10月至2019年8月，周禹先后七次共计收受项目投标人杨俊现金28万元，其中个人得款22.5万元，给予评标专家5.5万元。 2016年10月，杨俊挂靠中盛精诚工程项目管理有限公司代理美姑县九口灌区建设项目勘察设计施工项目招投标，为确保项目顺利招投标，该项目开标前，杨俊请托周禹向参评专家打招呼关照该项目，周禹同意帮忙，并向该项目参评专家段志成（另案处理）打招呼关照该项目。该项目顺利招投标后，2016年10月，周禹在其办公室收受杨俊现金3万元，随后给予评标专家段志成1万元。 2017年8月，杨俊挂靠四川汉莎建设工程管理有限公司代理盐源县金河乡管道引水工程施工招投标，为确保项目顺利招投标，该项目开标前，杨俊请托周禹向参评专家打招呼关照该项目，周禹同意帮忙，并给该项目参评专家杜文林（另案处理）、陈文打招呼予以关照。2017年11月，杨俊挂靠四川汉莎建设工程管理有限公司代理金阳县2017年农村安全饮水巩固提升工程项目招投标，为确保项目顺利招投标，该项目开标前，杨俊请托周禹向参评专家打招呼关照该项目，周禹同意帮忙，并给该项目参评专家黄立新、李家贵（另案处理）打招呼予以关照。上述两个项目顺利招投标后，2017年11月，周禹在其办公室收受余艳美（杨俊妻子）代杨俊送予的现金10万元，随后给予评标专家杜文林、陈文、黄立新各1万元，李家贵0.5万元。 2018年3月，杨俊挂靠中盛精诚工程项目管理有限公司代理盐源县巫木乡易地扶贫搬迁安置点巫木河堤防工程施工项目招投标，为确保项目顺利招投标，该项目开标前，杨俊请托周禹向参评专家打招呼关照该项目，周禹同意帮忙，并给参评专家唐科平打招呼关照该项目。该项目顺利招投标后，2018年3月，周禹在其办公室收受杨俊现金3万元，随后给予评标专家唐科平（另案处理）0.5万元。 2018年9月，杨俊挂靠四川汉莎建设工程管理有限公司代理雅中换流站与绿色家园供水工程项目招投标，为确保项目顺利招投标，该项目开标前，杨俊请托周禹向参评专家打招呼予以关照，周禹同意帮忙。该项目顺利招投标后，2018年9月，周禹在其办公室收受杨俊现金3万元。 2019年6月，杨俊挂靠山东世纪华都工程咨询有限公司代理四川省乌蒙山连片区域土地整治重大扶贫项目（美姑县洛俄依甘乡洛俄依甘村、阿居曲村、新农村、阿卓瓦乌村、格木村、依波窝村、瓦吉）招投标，为确保项目顺利招投标，该项目开标前，杨俊请周禹向参评专家打招呼予以关照，周禹同意帮忙,并给参评专家王仁建（另案处理）打招呼关照该项目。该项目顺利招投标后，2019年6月，周禹在其办公室收受杨俊现金3万元，随后给予评标专家王仁建0.5万元。 2019年8月，杨俊挂靠河北鸿泰融新工程项目咨询股份有限公司代理金阳县2019年土沟乡吉洛村、甲依乡鲁鸡组、俄普子组易地扶贫搬迁集中安置点建设项目工程施工和监理项目招投标，为确保项目顺利招投标，该项目开标前，杨俊请托周禹向参评专家打招呼予以关照，周禹同意帮忙。该项目顺利招投标后，2018年9月，周禹在其办公室收受余艳美（杨俊妻子）代杨俊送予的现金3万元。 2019年8月，杨俊挂靠河北鸿泰融新工程项目咨询股份有限公司代理甘洛县2019年农村安全饮水巩固提升（第二、三批）工程项目招投标，为确保项目顺利招投标，该项目开标前，杨俊请托周禹向参评专家打招呼予以关照，周禹同意帮忙。该项目顺利招投标后，2019年8月，周禹在其办公室收受余艳美（杨俊妻子）代杨俊送予的现金3万元。 13、2017年，周禹先后两次共计收受项目投标人黄立新现金6万元。 2017年，黄立新挂靠一家公司参与一个政府采购项目投标，项目开标前，黄立新请托周禹帮忙给予关照，周禹同意帮忙，黄立新投标公司中标后，周禹在凉山州财政局金财大厦门口收受黄立新现金5万元。 2017年9月，黄立新借用成都恒瑞招投标代理有限公司代理金阳县老寨子、南瓦乡等三个城乡建设用地增减挂钩项目招投，为了确保该项目顺利招标，在项目开标前，黄立新请托周禹向评标专家打招呼关照该项目，周禹答应帮忙。该项目顺利招标后，2017年9月，周禹在凉山州金财大厦后大门收受黄立新现金1万元。 14、2017年至2019年，周禹先后四次共计收受项目投标人、评标专家陈文4万元现金。 2017年至2019年，李文的四川仁厚建筑工程管理有限公司在参与两个项目投标过程中，请评标专家陈文给予关照，陈文同意后，又请托周禹给项目参评专家打招呼给予关照，周禹答应帮忙。该公司中标后，陈文先后两次共计收受李文现金4万元，随后，周禹在凉山州财政局后门附近先后两次从陈文处收受其中的2万元。 2017年至2019年，陈文挂靠公司参与两个项目投标时，请托周禹给予关照，周禹答应帮忙，陈文投标公司中标后，周禹先后两次在州财政局后门附近共计收受陈文现金2万元。 15、2017年3月至2019年5月，周禹先后分五次共计收受项目投标人杨长春及代他人送予的现金20万元，其中个人得款16.5万元，给予项目评标专家3.5万元。 2017年3月，项目投标人张跃兴挂靠西昌市振兴建筑安装工程有限公司参与雷波县土地整理项目投标，项目开标前，张跃兴请杨长春找人关照其投标公司，随后杨长春请托周禹向该项目参评专家打招呼关照该投标公司，周禹同意帮忙。该投标公司顺利中标后，张跃兴将送予专家的现金6万元拿给了杨长春，2017年3月，周禹在其办公室从杨长春处收受了该现金6万元，随后给予评标专家邹小平（另案处理）1万元。 2018年6月，杨长春参与德昌县土地整理项目投标，开标前，请托周禹向该项目参评专家打招呼关照其投标公司，周禹同意帮忙。该项目杨长春未中标，2018年6月，周禹在其办公室收受杨长春为表示感谢送予的现金2.5万元，随后给予评标专家段志成1万元。 2018年11月，项目投标人杨某挂靠四川巨中公司参与西昌市消防队工程项目投标，项目开标前，杨某请杨长春找人关照其投标公司，杨长春又请托周禹向该项目参评专家打招呼关照该公司，周禹同意帮忙。该投标公司顺利中标后，杨某将送予专家的现金3万元拿给了杨长春，2018年11月，周禹在其办公室从杨长春处收受了该现金3万元，随后给予评标专家黄立新、范凤英（另案处理）、邓思兰（另案处理）各0.5万元。 2019年1月，项目投标人杨某挂靠四川丰林瑞建筑有限公司参与美姑县佐典大桥工程项目投标，项目开标前，杨某请杨长春找人关照其投标公司，杨长春又请托周禹向项目参评专家打招呼关照该公司，周禹同意帮忙。该投标公司顺利中标后，杨某将送予专家的现金6万元拿给了杨长春，2019年2月，周禹在其办公室从杨长春处收受了该现金6万元。 2019年5月，杨长春参与美姑县安心工程项目投标，开标前请托周禹向该项目参评专家打招呼关照其投标公司，周禹同意帮忙。该项目杨长春未中标，2019年5月，周禹在其办公室收受杨长春为表示感谢送予的现金2.5万元。 16、2018年11月，周禹收受项目投标人谢祥见现金5万元。2018年10月，谢祥见借用四川翌峰建设有限公司的资质，参与会东县村民活动中心勘察设计项目投标，项目开标前，请托周禹在项目评标过程中给予关照，周禹答应帮忙，该公司中标后，2018年11月，周禹在凉山州财政局金财大厦附近谢祥见车内收受谢祥见现金5万元。 17、2019年2月，周禹收受项目投标人周建平现金3万元。2019年2月，周建平挂靠四川广益峰建筑工程有限公司，参与越西县越城镇白马村至中所镇龙泉村公路建设项目及越西县瓦岩乡桃源小桥水毁重建项目投标，为确保顺利中标，项目开标前，周建平请托周禹向该项目评标专家打招呼关照上述投标公司，周禹答应帮忙。上述投标公司顺利中标后，2019年2月，周禹在凉山州财政局金财大厦地下车库收受周建平现金3万元。 18、2019年2月，周禹收受成都图语信息技术有限公司法人代表周宗明现金2万元。2019年2月，周宗明以其公司资质参与凉山州第三次全国国土调查项目第12标段投标，项目投标前，周宗明请陈文找人关照上述投标公司，陈文答应帮忙后，又请托周禹向该项目参评专家打招呼关照上述投标公司，周禹答应帮忙。上述投标公司顺利中标后，周宗明送予陈文现金5万元，2019年2月，周禹在凉山州财政局金财大厦后大门从陈文处收受其中的现金2万元。 19、2019年2月，周禹收受评标专家范凤英现金0.3万元。2019年2月，四川省核工业地质局二八一大队参与凉山州第三次全国国土调查项目第9标段投标，项目开标前，该公司职工申洋请许庆找专家关照上述公司，许庆请评标专家范凤英帮忙，范凤英同意后，又请托该项目参评专家周禹关照上述公司，周禹同意帮忙。四川省核工业地质局二八一大队中标后，申洋交给许庆现金4万元，让其代为送给评标专家，许庆将该4万元送予范凤英后，2019年2月，周禹在凉山州财政局金财大厦楼下从范凤英处收受其中的现金0.3万元。 20、2019年11月，周禹收受中科标禾工程项目管理有限公司负责人蔡维现金4万元。2019年11月，蔡维公司代理盐源县马鹿塘勘察设计项目招标，项目开标前，为确保项目顺利完成招投标，蔡维请托周禹向评标专家打招呼关照该项目，周禹答应帮忙。该项目顺利完成招投标后，2019年11月，周禹在其办公室收受蔡维现金4万元。 21、2019年6月至2019年11月，周禹与其前妻王某2（另案处理）共同收受郑永寿代他人送予的人民币18万元。 2019年6月，中铧正鑫路桥有限公司参加昭觉县2019年乡镇幼儿园建设项目ＥＰＣ（25所）投标，为顺利中标，公司负责人梁正铧请肖志熙找人在该项目的评标过程中予以关照。肖志熙接受请托后找到郑永寿，请郑永寿找评标专家关照中铧正鑫路桥有限公司参投的项目。郑永寿给王某2打电话告知其想请周禹帮忙，王某2将周禹电话号码发给郑永寿，让其自行与周禹联系。随后，王某2打电话告诉周禹，她的朋友郑永寿有事请他帮忙。郑永寿从王某2处得到周禹电话号码后，便打电话给周禹，电话中郑永寿告诉周禹，他的朋友在投一个项目的标，希望其在该项目的评标过程中给予关照。周禹同意帮忙后，郑永寿将投标项目和帮助参投公司的名称告诉周禹。2019年6月，中铧正鑫路桥有限公司顺利中标该项目。中标后，梁正铧拿了4万元现金给肖志熙作为评标过程中帮忙的感谢费，肖志熙又将该4万元现金交给了郑永寿。郑永寿联系周禹，在经周禹同意后，于2019年6月，周禹通过王某2在凉山州第一人民医院长安分院门口收受郑永寿现金4万元。 2019年6月，中铧正鑫路桥有限公司参加宁南县老观音石质荒山植被恢复项目的投标。为顺利中标，公司负责人梁正铧请肖志熙找人在该项目的评标过程中予以关照。随后，肖志熙找到郑永寿请其帮忙，郑永寿又找到周禹请其在该项目评标过程中予以关照。2019年6月，中铧正鑫路桥有限公司顺利中标该项目。中标后，梁正铧拿了6万元现金给肖志熙作为评标过程中帮忙的感谢费，肖志熙又将该6万元现金交给了郑永寿，其中有1万元是给郑永寿的感谢费。郑永寿在经周禹和王某2同意后，于2019年8月，周禹通过王某2的银行账户（62×××12）收受郑永寿以银行转账方式送予的5万元。 2019年9月，四川启点建设工程有限公司参加昭觉县电子商务产业物流园建设项目投标。为顺利中标公司股东肖林请肖志熙找人在该项目的评标过程中予以关照。随后，肖志熙找到郑永寿请其帮忙，郑永寿又找到周禹请其在该项目评标过程中予以关照。2019年9月，四川启点建设工程有限公司顺利中标该项目。中标后，肖林拿了5万元现金给肖志熙作为评标过程中帮忙的感谢费，肖志熙又将该5万元现金交给了郑永寿。郑永寿在经周禹同意后，于2019年9月，周禹通过王某2在西昌市国资公司附近收受郑永寿现金5万元。 2019年9月，四川启点建设工程有限公司参加布拖县800千伏换流站拆迁户集中安置点建设项目投标。为顺利中标，公司股东肖林请肖志熙找人在该项目的评标过程中予以关照。随后，肖志熙找到郑永寿请其帮忙，郑永寿又找到周禹请其在该项目评标过程中予以关照。2019年9月，四川启点建设工程有限公司顺利中标该项目。中标后，肖林拿了5万元现金给肖志熙作为评标过程中帮忙的感谢费，肖志熙又将该5万元现金交给了郑永寿，其中1万元是给郑永寿的感谢费。郑永寿在经周禹和王某2同意后，于2019年11月，周禹通过王某2的银行账户（62×××12）收受郑永寿以银行转账方式送予的4万元。 22、2019年2月至2019年8月，周禹先后5次共计收受陆小庆及代他人送予的现金58万元。其中个人得款53万元，给予评标专家5万元。 2019年2月，陆小庆朋友吴越借用四川省地质勘察院资质参加凉山州第三次全国国土调查项目部分标段投标，为提高项目中标率，请托陆小庆提前介绍其认识的评标专家，随后陆小庆带吴越到周禹办公室请托周禹在项目评标过程中关照其投标公司，周禹答应帮忙。该项目开标时，周禹被抽中参与该项目评标，评标时周禹向黄立新、何晓东（另案处理）、李家贵三位参评专家打招呼关照吴越的投标公司。吴越的投标公司顺利中标其中两个标段后，2019年2月，周禹在其办公室收受陆小庆代吴越送予的现金30万元，随后给予评标专家黄立新、何晓东、李家贵各1万元。 2019年2月，陆小庆的朋友通过比选取得了乌蒙山连片区域土地整治重大项目(普格县大槽乡觉甘史村大槽村解乃阿莫村解惹村等三个土地整理项目)-（施工一、二、三标段、监理标段）工程建设项目招标代理权，陆小庆负责该项目招标工作，为确保项目顺利招标，陆小庆请周禹在评标过程中帮忙关照该项目，并承诺项目招标成功后送予周禹5万元，周禹答应帮忙。2019年6月，项目顺利招标后，周禹在其办公室收受陆小庆现金5万元。 2019年4月，陆小庆借用地矿眉山工程勘察院资质参加盐源县桃子乡玻璃村7、8组滑坡治理工程勘察项目投标，项目开标前，陆小庆请周禹向该项目参评专家打招呼关照其投标公司，周禹答应帮忙，项目开标时，周禹通过凉山州公共资源交易中心工作人员高修林知晓了该项目参评专家，并给参评专家刘歆（另案处理）、李学军打招呼关照上述投标公司，上述投标公司中标后，2019年4月，周禹在其办公室收受陆小庆现金5万元，随后给予评标专家刘歆、李学军各1万元。 2019年8月，陆小庆借用北京建达道桥咨询有限公司资质参与省道464线布拖县城至冯家坪段公路改建工程（第二次）初步勘察设计项目投标，项目开标前，陆小庆请周禹向项目参评专家打招呼关照其投标公司，周禹答应帮忙。上述投标公司顺利中标后，2019年8月，周禹在凉山州财政局金财大厦地下车库收受陆小庆现金10万元。 2019年9月，陆小庆借用中国华西工程设计建设有限公司资质参与2019年普通国省干线公路大中修工程(第二次)项目投标，项目开标前，陆小庆请周禹向项目参评专家打招呼关照其投标公司，周禹答应帮忙。上述投标公司顺利中标后，2019年9月，周禹在凉山州财政局金财大厦地下车库收受陆小庆现金8万元。 23、2015年至2019年，周禹接受四川东成建筑有限公司董事长罗小平请托，先后关照其投标公司参加投标的20个项目，共计收受罗小平现金75万元，其中个人得款59.5万元，给予其打招呼的参评专家15.5万元。 2013年，四川东成建筑有限公司董事长罗小平通过朋友介绍与周禹认识后，自2015年12月至2019年5月，罗小平在参与工程项目投标过程中，为确保顺利中标，开标前请托周禹向项目参评专家打招呼关照其投标公司（基本为四川东成建筑有限公司），并将其拟参加投标的项目名称、开标时间、投标公司等信息提前告知周禹，周禹接受罗小平请托后，通过凉山州公共交易中心工作人员高修林（另案处理）或提前向其认识的专家群发短信等方式获得参评专家信息，并给参评专家打招呼关照罗小平的投标公司，罗小平的投标公司顺利中标后，周禹在凉山州财政局门口或四川东成建筑有限公司（春城路）楼下收受罗小平送予的感谢费，随后将部分感谢费给予其打招呼的评标专家： 2015年12月，周禹因帮罗小平在越西县年度彝家新寨基础设施建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金3万元。 2016年4月，周禹因帮罗小平在昭觉县城市生活污水处理工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金2万元。 2016年4月，周禹因帮罗小平在雷波县公路改建工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金4万元。 2016年4月，周禹因帮罗小平在盐源县泸沽湖左环湖线路面改造工程项目（第二次）招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金3万元。 2016年4月，周禹因帮罗小平在越西二中、越城镇中心校教学楼等建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金4万元，随后给予评标专家胡先洪（另案处理）1万元。 2016年5月，周禹因帮罗小平在雷波县改造工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金4万元。 2016年6月，周禹因帮罗小平在宁南国际茧丝绸产业园区标准化厂房五、六号厂房建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金2万元，随后给予评标专家范凤英、陈永忠（另案处理）各0.5万元。 2016年6月，周禹因帮罗小平在盐源县通乡公路改造工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金6万元。 2016年11月，周禹因帮罗小平在越西县看守所项目及附属设施和会理县红旗敬老院一院建设两个项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金4万元，随后给予评标专家杜文林1万元。 2016年12月，周禹因帮罗小平在尼日河（甘洛县城段）防洪治理工程项目（第二次）招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金3万元，随后给予评标专家李开祥（另案处理）0.5万元。 2017年1月，周禹因帮罗小平在越西县基础设施建设项目招投标过程中打招呼，在四川东成建筑有限公司（春城路）楼下收受罗小平现金3万元。 2017年1月，周禹因帮罗小平在西昌市第三水厂二期建设工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金6万元，随后给予评标专家陈文、王仁建（另案处理）各1万元。 2017年2月，周禹因帮罗小平在西昌市山总部基地工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金6万元，随后给予评标专家刘炳艳（另案处理）、胡先洪各1万元。 2017年10月，周禹因帮罗小平在西昌市水毁改线工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金4万元，随后给予评标专家杨培革1万元。 2017年10月，周禹因帮罗小平在凉山州金阳县城市生活污水处理工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金4万元，随后给予评标专家邹小平、陈文各1万元。 2017年12月，周禹因帮罗小平在西昌市海滨中路人行道改造工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金4万元，随后给予评标专家段志成、邹小平各1万元。 2018年7月，周禹因帮罗小平在宁南县殡仪馆项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金4万元，随后给予评标专家王仁建1万元。 2018年12月，周禹因帮罗小平在盐源县回迁安置房建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金4万元，随后给予评标家唐科平、杜文林各1万元。 2019年5月，周禹因帮罗小平在越西县2019年通村公路畅返不畅工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗小平现金5万元。 24、2015年至2019年，周禹接受四川华浩建筑工程有限公司法人代表何晓雄请托，先后关照其投标公司参加投标的35个项目，共计收受何晓雄现金133.5万元，其中个人得款95万元，给予其打招呼的评标专家38.5万元。 2014年，四川华浩建筑工程有限公司法人代表何晓雄通过朋友介绍与周禹认识后，自2015年1月至2019年6月，何晓雄在参与工程项目投标过程中，为确保顺利中标，项目开标前请托周禹向项目参评专家打招呼关照其投标公司（基本为四川华浩建筑工程有限公司），并将其拟参加投标的项目名称、开标时间、投标公司等信息提前告知周禹，周禹接受何晓雄请托后，通过凉山州公共交易中心工作人员高修林（另案处理）或向其认识的评标专家群发短信等方式获得项目参评专家信息，并向参评专家打招呼关照何晓雄的投标公司，何晓雄的投标公司顺利中标后，在凉山州财政局金财大厦门口附近收受何晓雄感谢费，随后将部分感谢费给予其打招呼的评标专家： 2015年1月，周禹因帮何晓雄在会理县年度烟叶生产基础设施土地整理及配套项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金1万元。 2015年1月，周禹因帮何晓雄在普格县年度烟叶生产基础设施烟水配套项目（第二次）招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金3万元，随后给予评标专家罗燕萍、陈永忠各0.5万元。 2015年12月，周禹因帮何晓雄在雷波县通乡公路工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金2万元，随后给予评标专家黄立新0.5万元。 2016年3月，周禹因帮何晓雄在金阳县和放马坪乡中心校教学综合楼工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金1万元。 2016年9月，周禹因帮何晓雄在西昌市桥截污口改造工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金1万元，随后给予评标专家王仁建0.5万元。 2016年9月，周禹因帮何晓雄在西昌市月华乡红旗村、新华村等2个土地整理项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金5万元，随后给予评标专家黄立新、陈文各1万元。 2016年11月，周禹因帮何晓雄在木里县牦牛坪乡通乡油路工程施工项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金4万元，随后给予评标专家胡先洪、张倩各1万元。 2016年11月，周禹因帮何晓雄在西昌市ＸＷ15县改善提升工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金2万元，随后给予评标专家张倩1万元。 2017年4月，周禹因帮何晓雄在南山片区家坝棚户区改造安置点建设项目；雷波民族中学综合楼及附属工程项目；甘洛县职业技术学校烹饪、酒店实训楼建设工程三个项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金10万元。周禹收到钱后，给予南山片区家坝棚户区改造安置点建设项目参评专家徐惠明1万元、金燕2万元，甘洛县职业技术学校烹饪、酒店实训楼建设工程参评专家王仁建、刘歆各1万元。 2017年12月，周禹因帮何晓雄在会理县市政基础设施建设项目（城河东岸）施工项目、西昌市2017年农业综合开发土地治理安宁镇高标准农田建设项目、凉山州雷波县大海项目区2017年坡耕地水土流失综合治理工程三个项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金6万元。周禹收到钱后，给予会理县市政基础设施建设项目（城河东岸）施工项目参评专家陈剑1万元，西昌市2017年农业综合开发土地治理安宁镇高标准农田建设项目参评专家刘歆1万元，凉山州雷波县大海项目区2017年坡耕地水土流失综合治理工程项目参评专家冯志强（另案处理）、李开祥各0.5万元。 2018年4月，周禹因帮何晓雄在喜德县桃源村城乡建设用地增减挂钩试点项目和甘斯路新市坝镇则沟大桥至石海乡春禾段（ＸＷ43）提升改善工程两个项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金7万元。周禹收到钱后，给予喜德县桃源村城乡建设用地增减挂钩试点项目参评专家陈文1万元，甘斯路新市坝镇则沟大桥至石海乡春禾段（ＸＷ43）提升改善工程参评专家张倩、李祥各1万元。 2018年8月，周禹因帮何晓雄在盐源县中学校二校区建设项目（一期）项目；乌东德水电站会东县移民工程项目（市政水利类）一标段施工项目；布拖县特木里镇与火烈乡火烈村、波日村、老真村、若普村、约呷村城乡建设用地增减挂钩项目三个项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金14万元。周禹收到钱后，给予乌东德水电站会东县移民工程项目（市政水利类）一标段施工项目参评专家刘歆1万元，给予布拖县特木里镇与火烈乡火烈村、波日村、老真村、若普村、约呷村城乡建设用地增减挂钩项目参评专家罗燕萍、章寒（另案处理）各1万元。 2018年12月，周禹因帮何晓雄在越西县上普雄片区通乡油路改建工程项目；越西县嶲州大道道路工程建设项目；西昌市开元乡开元村、瓦额村、瓦都西村土地整理项目（一标段）；布拖县中角湾乡毫沟村、解放村、罗家评乡爱国村、前进村、丰收村、翻身村土地整治项目；木里俄亚乡立碧村等4条通村硬化路工程项目五个项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金22万元。周禹收到钱后，给予越西县嶲州大道道路工程建设项目参评专家陈剑（另案处理）、王仁建各1万元，西昌市开元乡开元村、瓦额村、瓦都西村土地整理项目（一标段）和布拖县中角湾乡毫沟村、解放村、罗家评乡爱国村、前进村、丰收村、翻身村土地整治参评专家参评专家唐科平2万元，木里俄亚乡立碧村等4条通村硬化路工程项目参评专家陈文1万元。 2019年3月，周禹因帮何晓雄在越西县文星小学等6所学校建设项目（五标段）；会理县2018年国家农业综合开发高标准农田建设项目；昭觉县2018年易地扶贫搬迁安置点安全饮水工程及2018年整合资金农村饮水安全巩固提升集中供水工程项目；德昌县螺髻山旅游公路；喜德县2019年易地扶贫搬迁集中安置建设项目；雷波县干旱半干旱地区生态综合治理项目；凉山州西昌城区分公司（东城西城）生产调度用房工程项目（第二次）七个项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金28万元。周禹收到钱后，给予会理县2018年国家农业综合开发高标准农田建设项目（一标段）参评专家刘歆、章寒各1万元，德昌县螺髻山旅游公路项目参评专家徐惠明0.5万元，喜德县2019年易地扶贫搬迁集中安置建设项目参评专家杜文林、李开祥各1万元。 2019年6月，周禹因帮何晓雄在木里县文化图书馆及香巴拉文化展示演艺中心建设项目-景观绿化工程项目；德昌县示范幼儿园迁建项目；四川省乌蒙山连片区域土地整治重大扶贫项目（布拖县拖觉镇、九都乡等2个土地整理项目）一标段；喜德县2019年2020年贫困村非贫困村饮水缺水乡镇卫生院学校中心校饮水安全工程1标段；金阳县2019年饮水安全工程项目；四川省乌蒙山连片区域土地整治重大扶贫项目（雷波县溪洛米乡双龙村、锅洛村、水落村、祛里密村、水田村土地整理项目）、（雷波县箐口乡核桃坪村、双龙桥村土地整理项目）项目一标段；越西县德吉乡至个项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受何晓雄现金27.5万元。周禹收到钱后，给予木里县文化图书馆及香巴拉文化展示演艺中心建设项目-景观绿化工程项目参评专家唐科平1万元，德昌县示范幼儿园迁建项目参评专家陈文、陈剑各1万元，四川省乌蒙山连片区域土地整治重大扶贫项目（布拖县拖觉镇、九都乡等2个土地整理项目）一标段参评专家唐科平、王仁建各1万元，金阳县2019年饮水安全工程项目参评专家叶力生、刘歆各0.5万元，四川省乌蒙山连片区域土地整治重大扶贫项目（雷波县溪洛米乡双龙村、锅洛村、水落村、祛里密村、水田村土地整理项目）、（雷波县箐口乡核桃坪村、双龙桥村土地整理项目）（一标段）项目参评专家李家贵、王仁建各0.5万元，越西县德吉乡至项目参评专家唐科平1万元。 25、2016年至2019年，周禹接受四川中航明杰建设工程有限公司股东罗波请托，先后关照罗波参加投标的12个项目，共计收受罗波现金50万元，其中个人得款37.5万元，给予其打招呼的参评专家12.5万元。 2013年，四川中航明杰建设工程有限公司股东罗波通过朋友介绍与周禹认识后，自2016年10月至2019年2月，罗波的四川中航明杰建设工程有限公司在参与工程项目投标过程中，为确保顺利中标，开标前请托周禹给项目参评专家打招呼关照其公司，并将其拟参加投标的项目名称、开标时间、投标公司等信息提前告知周禹，周禹接受罗波请托后，通过凉山州公共交易中心工作人员高修林（另案处理）或向其认识的专家群发短信等方式获得参评专家信息，并向参评专家打招呼关照罗波的投标公司，罗波的投标公司顺利中标后，在凉山州财政局金财大厦门口附近收受罗波送予的感谢费，周禹收到钱后，将部分感谢费给予其打招呼的专家： 2016年10月，周禹因帮罗波在摩梭家园海门等三个一般村落基础设施几公共服务设施建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗波现金4万元，随后给予评标专家金燕（另案处理）、孙富荣各1万元。 2017年8月，周禹因帮罗波在2016年州本级重点生态功能区建设资金项目盐源县摩梭家园泸沽湖生态环境保护项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗波现金4万元，随后给予评标专家冯志强1万元、王仁建2万元。 2017年9月，周禹因帮罗波在冕宁县翟家渡口改桥工程（冕宁县翟家渡口桥梁新建工程）项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗波现金4万元，随后给予评标专家刘炳艳1万元。 2017年11月，周禹因帮罗波在美姑县年高效节水灌溉工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗波现金3万元。 2018年2月，周禹因帮罗波在宁南县竹寿镇至松林乡工公路改建工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗波现金5万元，随后给予评标专家侯军（另案处理）1万元。 2018年2月，周禹因帮罗波在冕宁县高枧村土地整理项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗波现金4万元，随后给予评标专家段志成1万元。 2018年7月，周禹因帮罗波在普格县2018年易地扶贫荞窝镇云盘山村株木树集中安置点住房建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受现金4万元，随后给予评标专家陈永忠1万元。 2018年8月，周禹因帮罗波在甘洛县通乡公路工程（第二期）Ａ标段项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗波现金4万元，随后给予评标专家王帆春0.5万元。 2018年9月，周禹因帮罗波在西昌市海滨中路、海滨南路生态示范街创建项目（ＥＰＣ）项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受现金6万元。 2018年10月，周禹因帮罗波在普格县道路桥梁工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗波现金4万元，随后给予评标专家张倩、刘歆各1万元。 2018年11月，周禹因帮罗波在布拖县戒毒康复体系项目（ＥＰＣ）项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗波现金4万元，随后给予评标专家陈文1万元。 2019年2月，罗周禹因帮罗波在美姑县年第一批易地扶贫搬迁建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局门口收受罗波现金4万元。 26、2016年至2019年，周禹接受四川仁厚建设集团有限公司董事长李文请托，先后关照李文参加评标的35个项目，共计收受李文现金124万元，其中个人得款85.5万元，给予其打招呼评标专家38.5万元。 2015年，李文通过朋友介绍与周禹认识后，自2016年5月至2019年6月，李文在参与工程项目投标过程中，李文为确保其投标公司顺利中标，请托周禹向项目参评专家打招呼关照其投标公司，并将其拟参加投标的项目名称、开标时间、参投公司（四川仁厚建设集团有限公司）等信息提前告知周禹，周禹答应帮忙，并在工程项目评标过程中向参评专家打招呼关照李文，四川仁厚建设集团有限公司中标后，在凉山州财政局金财大厦附近收受李文感谢费，随后将部分感谢费给予其打过招呼的专家： 2016年5月，周禹因帮李文在西昌市河防洪治理和道路工程（宁远桥一五一桥—）项目招投标过程中打招呼，周禹在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家陈文1万元。 2016年6月，周禹因帮李文在盐源县平川至右所乡通乡通畅项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金3万元，随后给予评标专家侯军1万元。 2016年8月，周禹因帮李文在木里县城前缘滑坡治理工程（滑坡治理、排水沟工程）项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金2万元。 2016年12月，周禹因帮李文在盐源县Ｙ030线盐井至农村公路改善提升项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金3万元，随后给予评标专家侯军1万元。 2016年12月，周禹因帮李文在西昌市门槛山森林防火太阳能泵站工程施工项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金4万元，随后给予评标专家刘歆、李学军各1万元。 2016年12月，周禹因帮李文在宁南县公路安保工程建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金3万元，随后给予评标专家杨培革0.5万元。 2017年2月，周禹因帮李文在木里县城区供排水综合管网工程（一期）项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金3万元，随后给予评标专家邹小平1万元。 2017年3月，周禹因帮李文在会东县新发村土地整理项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家李家贵0.5万元、冯志强1万元。 2017年4月，周禹因帮李文在木里县政务中心建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金2万元。 2017年5月，周禹因帮李文在会理县大发至富乐道路改善提升工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家唐科平1万元。 2017年10月，周禹因帮李文在西昌市2017年农业综合开发土地治理安宁镇高标准农田建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家刘歆、李开祥、乐韬（另案处理）各0.5万元。 2017年11月，周禹因帮李文在西昌市邛海取水点整治工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金3万元，随后给予评标专家王帆春1万元。 2017年11月，周禹因帮李文在越西县年水利发展资金项目高效节水灌溉工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金3万元。 2017年11月，周禹因帮李文在盐源县产教学结合建设项目和机械实训厂房建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家李开祥、金燕各1万元。 2017年11月，周禹因帮李文在宁南县建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家杜文林、李荣显各1万元。 2018年1月，周禹因帮李文在会理县及附属工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金3万元，随后给予评标专家王帆春、段志成各0.5万元。 2018年3月，周禹因帮李文在凉山州西昌市合桥头堤带路拓宽工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金4万元，随后给予评标专家范林强（另案处理）、杜文林、王仁建各1万元。 2018年6月，周禹因帮李文在昭觉县援建易地搬迁集中安置建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金3万元。 2018年6月，周禹因帮李文在木里县簸箕箩存量垃圾封场治理项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金4万元，随后给予评标专家侯军、唐科平各1万元。 2018年7月，周禹因帮李文在会东县年高效节水灌溉工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金3万元，随后给予评标专家段志成、陈文各0.5万元。 2018年8月，周禹因帮李文在中国三峡集团捐赠金阳县木尼古尔村五个集中安置点建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元。 2018年9月，周禹因帮李文在西昌市开元乡甘洛村、古鸠莫村土地整理二标段项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金4万元，随后给予评标专家李家贵、唐科平各1万元。 2018年9月，周禹因帮李文在2018年宁南县公路安保工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元。 2018年10月，周禹因帮李文在2018年西昌市戒毒康复中心改建工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家王立凤（另案处理）1万元。 2018年10月，周禹因帮李文在四川省西昌市民胜乡拖琅河防洪治理工程（第二次）项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元。 2018年11月，周禹因帮李文在西昌市2018年高效节水灌溉工程黄联关镇东坪村大德村项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家侯军、冯志强各0.5万元。 2018年11月，周禹因帮李文在西昌市城东南片区区市政道路工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家何晓东、张倩各1万元。 2018年11月，周禹因帮李文在木里县城关第二初级中学建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金3万元，随后给予评标专家陈剑1万元。 2018年12月，周禹因帮李文在全国新增1000亿斤粮食生产能力会理县2018年田间工程建设项目招投标过程中打招呼，周禹在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家李家贵、黄立新各1万元。 2019年2月，周禹因帮李文在凉山州安宁河德昌县永郎堤防工程建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金4万元，随后给予评标专家章寒、王帆春各1万元。 2019年4月，周禹因帮李文在美姑县彝家新寨基础设施建设项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金3万元，随后给予评标专家王立凤0.5万元、范林强1万元。 2019年6月，周禹因帮李文在2019年宁南县公路安保工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局地下车库收受李文现金4万元，随后给予评标专家侯军、罗燕萍各1万元。 2019年6月，周禹因帮李文在美姑县尔解卡峨村、四俄千村、米体村、四比齐村土地整理项目及优化提升工程项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金4万元。 2019年6月，周禹因帮李文在昭觉县项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金4万元，随后给予评标专家王立凤0.5万元、李家贵1万元。 2019年6月，周禹因帮李文在昭觉县建档立卡贫困户安全住房加固项目(一标段)项目招投标过程中打招呼，在凉山州财政局附近收受李文现金3万元。 二、涉嫌巨额财产来源不明犯罪 犯罪嫌疑人周禹家庭财产明显超过其家庭合法收入，差额达到1240.013855万元，本人不能说明其合法来源，涉嫌巨额财产来源不明犯罪。 2003年6月以前，周禹家庭原始积蓄27万元；2003年6月至2019年12月1日，周禹家庭总资产2809.047444万元；2003年6月至2019年12月家庭支出126.7万元；2003年6月至2019年12月家庭总收入1668.733594万元，其中合法性收入及孳息708.335006万元，周禹非法收入662.73万元（涉嫌违纪收入57.1万元，周禹涉嫌受贿收入605.63万元），非法收入产生的孳息297.668588万元。周禹涉嫌巨额财产来源不明犯罪1240.013855万元。 另查明，本案涉案赃款1790.221021万元已追缴。 公诉机关认为，被告人周禹身为国家工作人员、在担任凉山州财政投资评审中心副主任、主任期间，在工程项目评审和评标过程中，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；其财产、支出明显超出合法收入，差额特别巨大，不能说明其来源合法性，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百九十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪和巨额财产来源不明罪追究其刑事责任；依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当对其数罪并罚。在监委调查及审查起诉期间，被告人周禹能够积极配合调查工作，如实供述违法犯罪事实，认罪悔罪态度较好，如实供述自己罪行的行为，涉案赃款已大部退缴，认罪认罚，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款关于坦白的规定，可以从轻处罚。建议在有期徒刑十二年至十五年，并处罚金；巨额财产来源不明差额部分予以追缴的量刑幅度内处刑。 公诉机关提交了：1.立案决定书、到案经过、周禹身份证明材料、处分决定、违纪违法款物收缴清单及罚没票据、涉案项目评审资料、涉案相关项目开标评标报告及中标通知书、周禹及其家属持有财产相关材料等书证；2.证人石某、刘某1、罗某1、王某1、刁某、罗某2、李某、章某、周某1、王某2、刘某2、杨某、周某2等人的证言；3.被告人周禹的供述与辩解；4.司法会计鉴定意见等证据证实。 辩护人向法庭出示了四川省行政、刑事处罚罚没票据8张，证明周禹已退缴赃款1815.025247万元。 综合控辩双方出示的证据及发表的质证意见，本院认为，公诉机关出示的证据来源合法，内容客观、真实，相互印证，具备合法性、真实性、关联性，形成完整的证据锁链，足以证明查明事实；辩护人出示的证据，其总金额中包含违纪款57.1万元，故本院对周禹已退缴的违法款认定为1757.925247万元。 被告人周禹对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1.周禹虽不是主动投案，但其主动如实供述了司法机关尚未掌握的罪行，并经监委查证属实，应认定为自首；2.周禹认罪悔罪、签署认罪认罚具结书，认罪态度好；3.四川金达会计师事务所做出的司法会计鉴定意见具有局限性，周禹积极主动退赃达到1815.025247万元，属已全部退还了涉案赃款；4.周禹系初犯；5.周禹所经手工程质量本身没有问题，其社会危害性较小；6.鉴于上述5点理由请求法院对从轻处罚，对其判处有期徒刑十二年，从而体现刑法宽严并济的处罚政策。 经审理查明周禹所犯受贿罪的事实、证据与公诉机关指控的一致，所犯巨额财产来源不明罪的具体事实如下： 一、2003年6月以前，周禹家庭原始积蓄27万元；2003年6月至2019年12月1日，周禹家庭总资产2809.047444万元；2003年6月至2019年12月家庭支出126.7万元；2003年6月至2019年12月家庭总收入1668.733594万元（含非法收入及产生的收益）；周禹涉嫌巨额财产来源不明犯罪1240.013855万元（家庭总资产+家庭日常开支-家庭原始积蓄-家庭总收入（含非法收入及产生的收益）。 （一）2003年6月以前，周禹家庭原始积蓄27万元。其中：2002年3月以前周禹家庭收入积蓄20万元；2002年3月至2003年6月周禹在四川省里伍铜业股份有限公司工资收入积蓄7万元。 （二）2003年6月至2019年12月1日，周禹家庭总资产2809.047444万元。 1、2003年6月至2019年12月1日，周禹名下资产655.610208万元。①2010年8月18日，以11.7万元购买西昌市东城片区凉山州财政局集资房一套；②2016年10月10日，以12.39万元（含税）购买大众牌轿车一辆；③截止2019年12月1日，周禹及其持有银行卡账户余额631.51763万元，其中：中国建设银行账户余额0.439309万元、农业银行账户余额22.326735万元、凉山州商业银行账户余额4.429766万元、周某3（周禹父亲）凉山州商业银行账户（周禹实际持有）余额604.32182万元；④周禹宏信证券0.002578万元。 2、2003年6月至2019年12月1日，周禹其妻王某2名下资产1565.736203万元。 王某2名下房产272.44106万元：①2013年7月6日，王某2从涂太恩处以68.44106万元购买雷波县驻西昌办事处集资房一套；②2019年4月13日，王某2以204万元购买西昌市。 王某2名下车产38.49万元：2015年3月30日，王某2以38.49万元（含税）购买沃尔沃牌越野汽车一辆。 信托管理资金400万元：截止2019年12月1日，四川信托处续存期内托管资金210万元、光大信托处续存期内托管资金190万元。 王某2银行账户余额129.460636万元：中国建设银行账户余额0.080539万元、西昌金信村镇银行账户余额50.10121万元、中国农业银行账户余额6.593247万元、中国工商银行账户余额1.066354万元、凉山州商业银行账户余额0.009796万元、攀枝花商业银行账户余额70.283931万元、上海浦东发展银行账户余额0.622787万元、中国邮政储蓄银行账户余额0.010218万元、中国银行（开户人周禹，实际持有人王某2）账户余额0.692554万元。 王某2办理的其家庭成员保险、个人理财559.550385万元。①家庭成员名下人寿保险8.63795万元：王某2名下6.238854万元、周禹名下0.829082万元、周某2名下1.570014万元。②王某2上海浦东发展银行理财产品136万元：“高净值同享盈增利之钻石客户专属（6个月）”理财产品100万元、“天添盈增利2号净值型”理财产品36万元。③王某2农业银行理财产品414.912435万元：天天基金18.34683万元、实物黄金0.1132万元、“金钥匙·安心快线·农银时时付”开放式人民币理财产品和“进取”系列半月开放式理财管理计划第2期理财产品396.452405万元。 王某2借给他人尚未归还资金120万元。其中：2017年7月14日，通过其农业银行转账借予鲁家军100万元；2019年10月14日，王某2通过其农业银行转账借予郑永寿20万元。 王某2交由他人代管资金50万元：2015年9月，王某2在西昌市将家中50万元现金交由其哥王少杰保管。 王某2支付宝账户余额0.708356万元、翼支付账户余额0.165766万元，共计0.874122万元。 王某2尚持有投资金额25万元。其中：2018年10月、2019年7月，王某2分别投资5万元、20万元给刘鑫和吴霞经营凉山州王冠汽车服务有限责任公司。 王某2欠他人钱款30.08万元（应在其家庭总资产扣除）：①2003年至2004年，王某2从其哥王少杰处借款26万元用于经营建材门市。②王某2尚欠王少杰借予郑永寿资金产生的利息1.28万元。③2017年2月，王某2将其子周某2名下的领地凯旋国际公馆4号楼301-306铺租给王虹丹使用，并收取了2.8万元押金，尚未归还该笔押金。 3、2003年6月至2019年12月1日，周禹、王某2长子周某2名下资产587.701033万元。 周某2名下房产568.571033万元。其中：2016年1月6日，周禹、王某2家庭出资340.557233万元，帮周某2购买西昌领地凯旋国际公馆4号楼301-306号商铺；2018年1月，周禹、王某2家庭出资228.0138万元帮周某2购买成都市高新区锦韵路799号房产一套。 周某2名下车产19.13万元：2019年4月，周禹、王某2家庭出资19.13万元（含税）帮周某2购买马自达牌小型汽车一辆。 （三）2003年6月至2019年12月1日，周禹家庭总支出126.7万元。 1、周禹家庭日常生活累计支出35万元。 2、周禹家庭房屋装修支出32万元。其中：装修雷波县驻西昌办事处集资房（雷波干休所）支出26万元，装修凉山州财政局集资房支出6万元。 3、周禹家庭购买车辆保险支出2.2万元。 4、周禹家庭旅游累计支出7.5万元。 5、周禹家庭抚养子女（周某2）累计支出15万元。 6、周禹家庭其他支出：周禹送予高修林35万元。 （四）2003年6月至2019年12月1日，周禹家庭总收入1668.733594万元，其中合法性收入及孳息708.335006万元，周禹非法收入662.73万元（涉嫌违纪收入57.1万元，周禹涉嫌受贿收入605.63万元）非法收入产生的孳息297.668588万元。 1、周禹、王某2家庭银行利息收益31.867647万元。其中：合法性收入产生的孳息0.215633万元，非法收入产生的孳息31.652014万元（周禹名下6.078407万元、王某2名下25.573607万元）。 2、周禹、王某2家庭理财收益55.456131万元。其中：合法性收入理财累计收益14.700499万元（王某2用家庭积蓄:购买天天基金收益3万元，购买国债收益3.42万元，购买中国建设银行理财产品收益1.73288万元，购买中国工商银行理财产品收益1.792052万元，购买上海浦东发展银行理财收益4.755567万元）。 非法收入理财累计收益40.755632万元（系王某2用周禹非法收入在农行购买）。 3、周禹、王某2家庭信托资金收益1.639042万元。均为非法收入产生的收益。其中：王某2“川信-丰盛27号财富管理集合资金信托计划-1”理财产品2019年4月4日到账收益0.754521万元；“光大信托-锦裕2号集合资金信托计划（第1期）”2019年10月15日到账收益0.884521万元。 4、周禹、王某2家庭房产出售及租金收益72.6619万元。其中： 合法性收益22.2619万元：王某2用家庭积蓄于2010年12月以43.3381万元在成都双流区华阳街道锦江路华银美景小区购买商品房一套，2012年6月以7.2万元在该小区购买车位一个，2012年6月至2017年2月将该房出租他人所得租金4.8万元，2017年2月，将该房产及车位卖予赵云凯收入68万元，出售该房利润及出售前所得租金收益22.2619万元。 非法收入产生的收益50.4万元：2016年1月6日，王某2用周禹非法所得340.557233万元，帮其子周某2购买西昌领地凯旋国际公馆4号楼301-306号商铺，2017年2月租给王虹丹使用，截止2019年12月1日，共计收取王虹丹支付的房屋租金50.4万元。 5、周禹、王某2家庭借款给他人收取利息233.2719万元。其中： 合法性收入利息收益60.05万元：王某2用家庭积蓄借予李蕾后收取利息11.1万元，借予郑永寿后收取利息24万元，借予张兴芝后收取利息2.4万元，借予陆小庆后收取利息7.59万元，借予王世全后收取利息14.96万元。 非法收入利息收益173.2219万元：周禹用非法所得借予罗小平后收取利息15.2219万元，借予何晓雄后收取利息51万元，借予罗波后收取利息107万元。 6、周禹、王某2家庭工资薪金收入175.126418万元，均为合法性收入。其中：①周禹2013年6月至2019年12月在凉山州财政投资评审中心工作期间工资、绩效类收入97.866162万元；②王某22009年至2019年12月在凉山州第一人民医院长安分院工作期间所得工资、绩效等收入77.260256万元。 7、周禹、王某2其余合法性收入435.980556万元。其中： 王某2其余合法性收入120.150556万元，分别为：①王某2购买“黄金”理财收入2万元。②王某2支付宝收益8.269013万元。③王某2翼支付收益3.156948万元。④王某2经营建材门市收入75万元。⑤王某2经营烟酒门市收入25.2万元。⑥王某2投资凉山州王冠汽车服务有限责任公司分红1.724595万元。⑦王某2投资凉山州王冠汽车服务有限责任公司垫资返点1.75万元。⑧王某2挂靠建造师资格证书1.8万元。⑨王某2帮助他人后获得报酬0.55万元。⑩2013年王某2借款给朋友产生利息收入0.7万元。 周禹其余合法性收入315.83万元，分别为：①周禹2007年至2019年参加工程建设项目评标活动报酬41.75万元。②周禹2010年至2019年被邀请线下评标收入22万元。③周禹作为政府采购项目评标专家参加评标后报酬（线上、线下）4万元。④周禹2015年起组织和参加评审可行性研究报告和初步设计报告获得报酬30万元。⑤周禹2012年被设计单位邀请参加初步报告设计获得报酬9万元。⑥周禹2009年至2015年帮项目投标人做投标报价获得报酬120万元。⑦周禹帮项目投标人检查投标文件和检查投标报价获得报酬87.08万元。⑧周禹2017年至2019年受州发改委邀请参加审查招标文件获得报酬2万元。 8、周禹涉嫌违纪所得57.1万元。 9、周禹涉嫌受贿所得605.63万元。 另查明，会东县监察委员会于2020年6月8日暂扣周禹的退缴违法款1742.925247万元、违纪款57.1万元；会东县人民检察院于2020年6月22日对周禹涉案赃款15万元予以扣押。 本院认为，被告人周禹身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，多次收受他人财物合计人民币773.3万元，犯罪数额特别巨大，其行为已构成受贿罪；被告人周禹身为国家工作人员，其财产、支出明显超过其家庭合法收入合计人民币1240.013855万元，差额特别巨大，不能说明来源，其行为已构成巨额财产来源不明罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人周禹犯数罪，依法应当数罪并罚；多次受贿未经处理，应累计计算受贿数额。被告人周禹到案后，如实供述办案机关已掌握的小部分受贿事实，主动交代了大部分尚未被掌握的犯受贿罪的事实，系坦白，对其所犯受贿罪，依法予以从轻处罚；被告人周禹自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法从宽处理；被告人的家属在提起公诉前退缴了大部分涉案赃款（违纪款予以扣除），在量刑时予以从轻考虑，对未退缴的赃款，应当继续追缴。会东县监察委员会暂扣的周禹违纪款57.1万元，由扣押机关依法处理。辩护人所提第2、6点辩护意见与查明事实相符，本院予以采纳；辩护人所提第1、3、4、5点辩护意见与查明事实不符，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人周禹被会东县监察委员会依法留置的期限，应当折抵刑期。结合被告人周禹的犯罪情节及认罪、坦白、退赃等量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百九十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第三项、第二款、第三款，第九十三条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款，第六十九条，第四十七条，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款，第十五条第一款，第十九条第一款之规定判决如下： 一、被告人周禹犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币五十万元；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑五年。数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币五十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月2日起至2031年12月1日止，罚金于本判决生效之日起10日内缴纳。） 二、对涉案暂扣、退缴的违法所得人民币1757.925247万元予以没收，由扣押机关依法上缴国库。（会东县监察委员会扣押退缴违法款1742.925247万元，会东县人民检察院扣押15万元。） 三、继续追缴被告人周禹违法所得人民币87.718608万元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴 莉 审 判 员  李 敏 人民陪审员  王科友 二〇二〇年九月二十二日 书 记 员  孙涵雯 附：本判决适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百九十五条国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入，差额巨大，可以责令该国家工作人说明来源，不能说明来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役；差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条第一款多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。