河南省唐河县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1328民初3582号原告：唐河县污水处理中心住所地：唐河县新华路法定代表人：李磊，该中心主任。统一社会信用代码：12411328661881802A委托诉讼代理人：王令，河南恒阳律师事务所律师。被告：马松友，男，生于1957年5月5日，汉族，住河南省唐河县。委托诉讼代理人：陈国顺，河南海涛律师事务所律师。原告唐河县污水处理中心与被告马松友为劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐河县污水处理中心的委托诉讼代理人王令，被告马松友及其委托诉讼代理人陈国顺到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求:1、撤销唐劳人仲案字（2020）023号裁决书。确认原、被告之间不存在劳动关系，不应支付双倍工资、经济补偿金、经济赔偿金，原告不应为被告交纳社保费用，无义务为被告开具失业证明；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告因与被告产生劳动争议纠纷向唐河县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，2020年8月3日，唐河县劳动人事争议仲裁委员会作出唐劳人仲案字（2020）023号裁决书，裁决：一、申请人马松友与被申请人唐河县污水处理中心劳动关系自2017年5月31日起终止；二、在本裁决生效后十日内，被申请人为申请人补办2010年3月1日-2017年5月31日期间的养老保险参保手续，足额交纳相关费用（具体数额以当地社保经办机构核算为准，双方按比例承担）。对申请人的其它仲裁请求不予支持。唐河县污水处理中心不服唐河县劳动人事争议仲裁委员会2020年8月3日作出的唐劳人仲案字（2020）023号仲裁裁决书,向本院提起诉讼。原告为支持其诉讼请求，向法庭提交证据如下：唐劳人仲案字（2020）023号裁决书。以证明该裁决书在没有证据予以支持的情况下支持了被告的部分请求，违反法律规定。被告辩称，第一，答辩人与原告形成劳动关系。答辩人于2010年3月受聘于原告，专职从事设备维修工作，工资标准为每月1000元，后来涨至2500元。原告按约定通过银行向答辩人按月发放工资，双方形成劳动关系。第二，唐河县城建局和城市管理局仅为原告的行政主管部门，并非答辩人的雇佣单位，原告也没有证据证明答辩人与其形成劳动关系。原告为独立法人事业单位。劳动关系主体适格。第三，社会保险金争议属于劳动争议受案范畴。根据劳动争议仲裁法第二条第四款规定，用人单位与劳动者涉及社会保险发生的争议，适用本法。养老保险金属于社会保险金的一种，属于劳动争议仲裁和民事受案范围。第四，答辩人申请仲裁不超过诉讼时效。根据劳动争议调解仲裁法第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效为一年，仲裁时效期间从当事人知道或应当知道权利被侵害之日起计算。原告于2020年5月31日终止与答辩人的劳动关系。双方劳动关系存续期间，原告是否给答辩人缴纳社会保险金不明确，答辩人的权益是否受到侵害不明确，诉讼时效应当从2020年5月31日计算。第五，养老金应当计算到2020年5月31日。国家鼓励迟延退休年龄，延长劳动关系存续期间，况且答辩人年满60岁以后，原告继续用工，应当视为劳动关系的延长，养老金应当交至2020年5月31日。请求维持唐县劳动争议仲裁委员会的裁决，并纠正裁决不正确的部分。被告为使其辩称理由成立，向法庭提交证据如下：证据1，裁决书一份。证明原、被告之间的劳动争议已经经过劳动仲裁委员会仲裁。证据2，被告的工作证、出入证、原告给被告发放工资的银行流水明细各一份。证明原、被告之间存在劳动关系以及存在劳动关系的时间。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对原告提交的证据的真实性无异议，本院予以确认。原告对被告提交的证据的真实性无异议，本院予以确认。依据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告马松友于2010年3月受聘于原告唐河县污水处理中心，从事设备维修工作，工资由原告按月向被告发放,双方一直未签订劳动合同，原告也未为被告交纳社会保险。2020年5月31日，原告唐河县污水处理中心口头通知被告马松友，不让其再到原告处上班。原告为被告发放工资至2020年5月31日。被告马松友认为原告侵害了其合法权益，向唐河县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。申请事项为：一、裁决申请人与被申请人的劳动关系终止；二、裁决被申请人支付申请人未签订书面劳动合同的双倍工资27500元；三、裁决被申请人支付因违法解除劳动关系的经济赔偿金52500元；四、裁决被申请人解除劳动合同的经济补偿金26250元；五、裁决被申请人足额为申请人补交2010年3月至2018年12月的社会保险费用；六、裁决被申请人开具失业证明。2020年8月3日，唐河县劳动人事争议仲裁委员会作出唐劳人仲案字（2020）023号裁决书，裁决：一、申请人马松友与被申请人唐河县污水处理中心劳动关系自2017年5月31日起终止；二、在本裁决生效后十日内，被申请人为申请人补办2010年3月1日-2017年5月31日期间的养老保险参保手续，足额交纳相关费用（具体数额以当地社保经办机构核算为准，双方按比例承担）。对申请人的其它仲裁请求不予支持。唐河县污水处理中心不服该裁决，于2020年8月24日向本院提起诉讼。另查明，2015年，被告马松友在户籍所在地参加了新型农村合作医疗及城乡居民养老保险，现在已经按规定每年领取城乡居民养老保险金。本院认为，2010年3月，被告受聘于原告唐河县污水处理中心从事设备维修工作，工资由原告按月向被告发放。双方虽未签订书面劳动合同，但双方实际上已形成劳动关系。被告马松友生于1957年5月5日，2017年5月5日已满60周岁，已达到法定退休年龄。因此，2017年5月5日之前，原、被告双方之间应为劳动关系，2017年5月5日之后，原、被告之间应为劳务关系。《中华人民共和国劳动法》第十条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中，被告于2010年3月到原告处工作，原告最迟应当于2010年4月前与被告签订书面劳动合同。2010年5月，被告应当知道原告未与其签订劳动合同的行为已经侵害其合法权益，其最迟应当于2011年5月前向劳动争议仲裁机构申请仲裁。被告未在法定期间申请仲裁，被告请求原告支付双倍工资的请求权已超诉讼时效，法律不予保护。因此原告认为不应向被告支付双倍工资的请求，本院予以支持。2017年5月5日之后，原、被告之间为劳务关系，因此，原告2020年5月31日单方通知被告解除劳务关系的行为不违反法律规定，双方的劳务关系自该日起解除，原告不应向被告支付经济补偿金及经济赔偿金。关于缴纳企业职工养老保险金和医疗保险问题，用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，具有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。对于因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社保管理部门解决处理，不是人民法院受案范围。因此，本案中关于社会保险的缴费问题本院不予审理。本案中，2017年5月5日被告已达法定退休年龄，因此不存在失业问题，原告无需为被告开具失业证明。案经调解无效。依据《中华人民共和国劳动法》第十条、《劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定，判决如下：一、原告唐河县污水处理中心与被告马松友之间的劳动关系自2017年5月5日起终止；二、原告唐河县污水处理中心不应向被告马松友支付因未签订书面劳动合同的双倍工资、经济赔偿金、经济赔偿金;三、原告唐河县污水处理中心不需为被告马松友开具失业证明。案件受理费10元，由被告马松友负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时向河南省南阳市中级人民法院预交上诉案件受理费。上诉人在上诉期届满之日起七日内仍未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知书）。审判员  王书林二〇二〇年九月十五日书记员  孙香莲