山西省偏关县人民法院民事判决书（2020）晋0932民初251号原告：偏某1，住所地：偏关县新关镇油房头。法定代表人：杨某，系该社理事长。委托诉讼代理人：王某1，北京市中咨（太原）律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：偏某2。住所地：偏关县水泉乡水泉村。统一社会信用代码：9314093255656280XP法定代表人：王某2，该合作社经理。第三人：王某3，男，1960年12月27日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：贺某1，男，1958年3月7日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：沈某，女，1974年10月23日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：李某1，女，1957年8月10日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：白某1，男，1958年2月3日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：白某2，男，1984年12月21日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：胡某，男，1960年6月9日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：贺某2，男，1964年7月19日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：赵某1，男，1962年3月13日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：王某4，男，1958年10月24日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：张某，男，1962年4月26日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：王某5，男，1965年9月6日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：高某，女，1963年7月20日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：靳某，男，1964年2月23日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：白某3，男，1975年10月24日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：白某4，男，1977年10月16日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：李某2，男，1968年4月28日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。第三人：赵某2，男，1957年11月11日出生，汉族，山西省偏关县人，农民。原告偏某1与被告偏某2、第三人王某3等十八人金融借款合同纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，2020年9月25日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告偏某1的委托诉讼代理人王某1、被告偏某2的法定代表人王某2、第三人王某3、贺某1、沈某、白某1、白某2、胡某、贺某2、赵某1、王某4、张某、王某5、靳某、白某3、白某4、李某2、赵某2到庭参加诉讼；第三人李某1、高某经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告偏某1向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即偿还贷款本金594000元，逾期利息、罚息3591.88元,共计597591.88元（计算至2020年8月21日），并支付自2020年8月22日起至贷款还清之日止的利息、罚息（利息按合同约定的月利率3.958‰计算，罚息按合同约定的逾期加罚比例50%计算），具体金额以实际还款之日信用联社出具的数据为准；2、依法判令被告承担本案诉讼费、保全费、律师费等实现债权费用。事实和理由：2017年10月9日，偏关县扶贫开发中心(甲方)、被告偏某2(乙方:实施主体)与原告偏某1(丙方)三方签订《偏关县“五位一体”金融支持特色产业发展富民扶贫工程合作协议》，该协议主要内容为甲方负责落实扶贫贴息政策及按季到账支付情况,乙方即被告负责代位履行借款人(18户建档立卡贫困户)按时足额向丙方即原告偿还贷款本息等应履行的义务。按照偏关县“五位一体”扶贫小额信贷规定,自2017年11月11日起至12月9日期间,原告与借款人即本案第三人(18户均为建档立卡贫困户)分别签订《农户小额信用贷款合同》及《借款借据》，约定每户发放贷款33000元,月利率均为3.958‰,按季结息,逾期加罚比例50%,贷款期限约33个月,同时被告、第三人与原告签订《偏关县“五位一体”三方协议》及《委托支付协议》,协议明确约定第三人作为借款人,被告自愿使用借款人承贷的扶贫小额贷款,作为贷款实际使用人自愿按时偿还贷款本息,原告发放贷款时受第三人委托直接将贷款转入被告银行账户。原告依据约定向被告发放贷款18笔共计594000元,现该18笔贷款均已到期,但被告未按约定归还贷款本息,根据《合同法》相关规定及上述三方协议约定,被告应按约定承担偿还贷款本息的义务,第三人应参加本案诉讼配合原告催收上述贷款本息。为维护原告合法权益,现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定,特向贵院提起诉讼,望盼如所请。被告辩称，贷款是事实，18位建档立卡贫困户从偏某1所贷的款全部用于偏某2。对原告的起诉状上所述的事实和理由我全部认可，对借款本金594000元及相应利息我全部认可，但是现在一下全部还不了，看能否分期还，然后少还些利息。第三人辩称，贷款是我们自己和信用社签订的，现在这些贷款全部到期了，每家贷款本金33000元及相应的利息我们要求王某2全部承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告向本院提交以下证据：原告营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证、被告企业信息报告单、第三人（共18人）身份证复印件，证明原告、被告及第三人主体身份适格。偏关县“五位一体”金融支持特色产业发展富民扶贫工程合作协议、偏关县“五位一体”扶贫小额贷款实施主体评估审批表、偏关县建档立卡贫困户“五位一体”扶贫小额贷款审批表，证明根据偏关县“五位一体”扶贫小额贷款政策,由被告作为实施主体,带动帮扶建档立卡贫困户,每户贷款33000元,由被告作为实际用款人,并承担偿还本息义务。偏关县建档立卡贫困户“五位一体”扶贫小额贷款申请表、农户小额贷款合同、签订合同影像资料、借款借据，证明自2017年11月11日起至2017年12月9日期间,原告与第三人即18户建档立卡贫困户签订了《贷款合同》、《借款借据》,约定贷款金额33000元以及月利率、贷款期限等。偏关县“五位一体”三方协议、委托支付协议、进账单（贷方凭证），证明被告自愿使用第三人即18户建档立卡贫困户的贷款,第三人委托原告将贷款直接转入被告银行账户,原告依约向被告发放贷款共计594000元,由被告承担按时偿还贷款本息的义务。信贷系统截图，证明被告尚未偿还的贷款本金及欠息。被告偏某2法定代表人王某2对原告提交的证据均予以认可，也未提交证据。出庭的第三人对原告提交的证据均予以认可，也未提交证据。对无异议的证据本院依法予以确认，并在卷佐证。根据原告的当庭陈述、举证、法庭调查，本院认定事实如下：2017年10月9日，偏关县扶贫开发中心(甲方)、被告偏某2(乙方实施主体)与原告偏某1(丙方)三方签订《偏关县“五位一体”金融支持特色产业发展富民扶贫工程合作协议》，该协议主要内容为：甲方负责落实扶贫贴息政策及按季到账支付情况,乙方负责代位履行借款人(建档立卡贫困户)按时足额向丙方偿还贷款本息等应履行的义务。协议经各方加盖公章并有法定代表人签字。自2017年11月11日起至2017年12月9日期间,被告（甲方实施主体）、第三人（乙方建档立卡建档立卡贫困户，共18户）与原告（甲方银行）分别签订了《偏关县“五位一体”三方协议》，协议主要内容为:“甲方自愿使用乙方承贷的扶贫小额贷款人民币33000元；乙方自愿将本人承贷的扶贫小额贷款人民币33000元，由银行划转至甲方用于其经营范围内的生产经营；甲方保证在乙方承贷的扶贫小额贷款到期前替乙方结清贷款本息，并告知乙方；甲方保证在乙方承贷的扶贫小额贷款期内，于每季度最后一个月的20日前替乙方结清利息”。该协议分别有甲方（实施主体）加盖公章及法定代表人签字，乙方（建档立卡贫困户）签字捺印，丙方（银行）加盖公章。自2017年11月11日起至2017年12月9日期间,第三人(18户建档立卡贫困户)分别与原告所辖水泉信用社签订了《农户小额信用贷款合同》，合同约定的主要内容为：“贷款人为偏某1水泉信用社，借款人分别为18户建档立卡贫困户，贷款用途为精准扶贫。贷款利率以借款借据的记载为准，贷款按季结息，结息日固定为每季末月的第20日，付息日为结息日的当日。如遇中国人民银行调整利率或者计息方式，则按中国人民银行的有关规定办理，无需经借款人同意，且无需另行通知借款人。逾期贷款和挪用贷款的罚息依逾期或挪用的金额和实际天数计算。逾期贷款罚息利率为在本合同载明的贷款利率水平上加收50％，挪用贷款的罚息利率为在本合同载明的贷款利率水平上加收100％。对贷款期内不能按期支付的利息按本合同约定的利率计收复利，贷款逾期或挪用期间不能按期支付的利息按本合同约定的罚息利率计收复利。贷款人计收罚息和复利无需经借款人同意，且无需另行通知借款人。”该合同分别有借款人（18户建档立卡贫困户）的签名捺印，偏某1水泉信用社负责人常爱华签名，并加盖单位公章。18份合同签订影像资料上均显示“此笔贷款为我本人所贷，自愿给实施主体使用，实施主体保证按季结息，到期归还贷款本息”。第三人(18户建档立卡贫困户)分别与原告签名的《山西省农村信用社借款借据》载明：“借款金额均为33000元，借款期限为28个月-33个月不等，结息方式均为按季结息，用途五位一体“杂粮种植及粮食购销”。贷款利率均为月利率3.958‰，逾期加罚比例为50.00%，挤占挪用加罚比例为100%”。自2017年11月11日起至2017年12月9日期间,第三人(18户建档立卡贫困户)分别与原告所辖水泉信用社签订了《委托支付协议》，协议主要内容为：借款人授权和委托贷款人一次性将借款资金转入与借款人签订帮扶合同的实施主体偏某2账户，开户行：偏某1水泉信用社，户名：偏某2，账号：×××。该协议均有贷款人偏某1水泉信用社加盖业务专用章，借款人即18户建档立卡贫困户分别签字捺印。2020年8月24日原告偏某1申请对被告偏某2的财产进行保全，本院作出（2020）晋0932民初251号民事裁定书，裁定冻结偏某2名下银行存款597951.88元或其它等值财产，冻结期限为十二个月。本院认为，偏关县扶贫开发中心、被告偏某2与原告偏某1三方签订的《偏关县“五位一体”金融支持特色产业发展富民扶贫工程合作协议》，被告偏某2、第三人（18位建档立卡贫困户）与原告偏某1分别签订的《偏关县“五位一体”三方协议》，第三人（18位建档立卡贫困户）分别与原告偏某1签订的《农户小额信用贷款合同》及借款借据，均是各方当事人的真实意思表示，合同内容没有违反法律法规的强制性规定，应为合法有效，各方当事人均应依约履行。以上协议明确约定第三人（18位建档立卡贫困户）作为借款人,被告偏某2自愿使用借款人（18位建档立卡贫困户）承贷的扶贫小额贷款,作为贷款实际使用人自愿按时偿还贷款本息,原告偏某1发放贷款时受第三人（18位建档立卡贫困户）委托直接将贷款转入被告偏某2银行账户。合同签订后，原告偏某1向被告偏某2账户发放贷款共计594000元，被告作为实际用款人应承担按期偿还借款本息的合同义务。《中华人民共和国合同法》第二百零五条规定：“借款人应当按照约定的期限支付利息”。第二百零六条规定：“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还”。第二百零七条规定：“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。”因被告偏某2收到贷款并实际使用后没有依约按期归还借款，至今被告欠原告借款本金594000元及相应利息没有归还。故根据上述法律及合同约定，原告偏某1要求被告偏某2归还借款本金及利息（含罚息），符合法律规定和合同约定，本院予以支持。国务院《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定:“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定,判决如下：由偏某2于本判决生效后十日内偿还原告偏某1借款本金594000元及其利息、罚息等（以本金594000元为基数，按照合同约定计算至实际还款之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4887.5元（已减半收取）、保全申请费3507元（偏某1均已预交），由偏某2负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。审判员 武中华 二〇二〇年九月二十五日书记员 张宇超