新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0109民初6001号 原告（反诉被告）：龙召良，男，1981年7月24日出生，无固定职业，现住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：周怡，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：展鹏，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。被告（反诉原告）：乌鲁木齐万向成渝涂料有限公司，住所地：乌鲁木齐市米**九沟南路东一巷**。法定代表人：万小兰，该公司经理。委托诉讼代理人：刘新武，新疆大典律师事务所律师。被告（反诉原告）：向素辉，男，1972年11月9日出生，无固定职业，住四川省宣汉县。原告（反诉被告）龙召良诉被告（反诉原告）乌鲁木齐万向成渝涂料有限公司（简称万向成渝公司）、被告（反诉原告）向素辉合同纠纷一案，本院于2019年9月23日立案后，依法组成合议庭，于2019年12月11日公开开庭进行了审理。原告龙召良及其委托诉讼代理人周怡、展鹏、被告万向成渝公司的委托诉讼代理人刘新武，被告向素辉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告龙召良向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告万向成渝公司给付原告劳务费305,000元；2、请求判令被告向素辉对上述305,000元劳务费承担连带责任；3、请求判令二被告承担本案的诉讼费和邮寄送达费。事实及理由：原告龙召良与被告向素辉曾协商成立涂料公司，并拟定了入股草案，约定原告拿涉案土地使用权入股，但双方因合作细节未协商一致，致使原告未能入股万向成渝公司。2012年9月20日，二被告委托原告办理乌鲁木齐市米东区化工园区土地审批一事，并签订《协议书》，约定原告配合被告向素辉给被告万向成渝公司办理乌鲁木齐市米东区化工园区土地手续，约定劳务报酬分段支付，在办理土地手续前支付5万元，手续办到土地出让金交一半时付10万元，手续办理到交全部土地出让金时付25万元，共计40万元。之后被告向素辉分两次支付给原告95,000元，原告拿到政府土地批文后将手续交给被告向素辉，并一直配合其办理后续手续。直至2018年原告才得知被告万向成渝公司已经投入生产，原告多次向被告索要劳务费无果，故诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告万向成渝公司辩称：万向成渝公司与原告并没有签订任何关于劳务的合同，原告给被告万向成渝公司也没有提供过任何劳务，原告要求被告万向成渝公司支付劳务费没有事实和法律依据，请求法庭驳回原告要求被告万向成渝公司承担责任的诉讼请求。被告向素辉辩称：2012年9月20日，我与原告签订了委托协议，协议签订后，原告并没有配合我做一件事，原告也没有履行义务。我在预交50,000元后，原告在2014年年底来要款闹事，经派出所协调，要求原告履行义务，我再支付45,000元，之后我又支付了45,000元，原告并不配合我，关系也闹僵了。2012年10月5日，我与原告拟订了一个入股协议，原告的资金未到位，入股协议自动失效。整个过程中，原告并未帮忙做事，且原告已经承认收了我95,000元，故请求法庭驳回原告的诉讼请求。反诉原告万向成渝公司和向素辉向本院提出反诉请求：请求判令反诉被告龙召良返还服务费95,000元，并承担反诉费用。事实与理由：2012年9月20日，反诉原告要办理乌鲁木齐市米东区化工园的土地手续，反诉被告龙召良找到反诉原告向素辉，称认识领导可以办理环评及批地手续。在2014年反诉被告龙召良收到第一笔50,000元后，本应由他协助办理环评批复，龙召良声称通过某厅领导协调，环评批复要价300,000元，反诉原告觉得价格太高没有同意。然后，反诉原告重新找了一家环评公司花了40,000元办理了环评批复。2015年年初，龙召良与其弟龙召勇等人来反诉原告处索款未果而闹事，反诉原告报案，由派出所协调付龙召良45,000元，龙召良负责协助将土地手续办完。龙召良收到款后拒不配合，导致公司将土地弄错，反诉原告花200,000元平整了场地，结果该地是金河水工已经挂牌的。反诉原告只好重新去批地，再办理手续。在整个过程中，龙召良均没有一次配合，甚至人都联系不上。在办理土地手续过程中，反诉原告了解土地审批是政府正常工作程序，根本不需要反诉被告所谓的关系协助，土地也是按照正常审批程序办理，故要求反诉被告龙召良返还服务费95,000元。反诉被告龙召良辩称：反诉被告与反诉原告在协议签订前，是以入股的方式要以土地出资，之后委托办理土地审批事宜也是要合作办厂，反诉被告才答应代为办理。反诉原告对办理土地审批事宜是有清楚认识的，并未陷入错误认识，并且，反诉被告也没有称与领导认识，办理土地审批手续也不需要与领导相识，反诉被告没有欺骗反诉原告的主观故意。虽然办理土地审批协议是口头协议，但并不违背法律规定，双方达成的口头协议是双方真实意思表示，属于合法有效的协议。2012年9月20日双方签订的协议书只是付款协议书，该协议书签订前，反诉被告龙召良已经基本完成了劳务，反诉被告在办理土地审批过程中，一直以隐名代理的方式提供劳务，故请求法庭依法驳回反诉原告的反诉请求。原告龙召良围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的授权书、关于年产6000吨粉末项目用地申请书，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、股份草案。原告以该证据拟证实与向素辉协商以20亩土地作价股本50万元。质证后，被告万向成渝公司不予认可，被告向素辉对该草案的真实性认可，但认为已作废。该股份草案系向素辉与龙召良关于其他投资事项的约定，本院对该股份草案与本案的关联性不予确认。2、协议书。原告以该证据拟证实向素辉与原告具体协商的付款数额以及期限。质证后，被告万向成渝公司不予认可，被告向素辉认可该协议是其所签，但认为原告并没有把土地手续办下来，后面涉及的土地环评以及其他手续是由其办理的。对该协议书的真实性本院予以确认。3、6000吨粉末项目用地单。原告以该证据拟证实土地预批准给万向成渝公司。质证后，被告万向成渝公司对该证据不予认可，被告向素辉认为这实际上是其自己弄的。对原告所提供的该份证据结合被告所提供的证据，本院对该证据的真实性予以确认。被告向素辉为支持其抗辩意见，提交了米东区人民政府米政纪字（2011）44号会议纪要、乌鲁木齐市环境保护局乌环评审（2013）258号文件、国有土地使用权挂牌出让成交确认书、乌国用（2015）13047号国有土地使用权证。原告对被告所提供的上述证据的真实性无异议，本院对被告向素辉所提供的上述证据的真实性予以确认。根据当事人人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告向素辉系被告万向成渝公司法定代表人万小兰的丈夫。2011年6月23日，被告万向成渝公司向米东区人民政府书写一份关于年产6000吨粉末项目用地申请书。2011年10月8日，被告万向成渝公司出具一份授权书，该授权书所载明的内容为：兹授权龙召良前去乌鲁木齐市米东区人民政府及下属各部门，全权处理米东区化工园区国有土地出让的一切事宜。2011年12月15日，米东区人民政府米政纪字（2011）44号会议纪要载明的一项内容为：关于乌鲁木齐万向成渝涂料有限公司投资7,254万元年产6000吨粉末项目，会议同意将位于××沟亩（以国土资源局实测为准）土地出让给乌鲁木齐万向成渝涂料有限公司用于年产6000吨粉末项目建设。2012年9月20日，原告龙召良与被告向素辉签订一份协议书。该协议约定：在办理乌鲁木齐市××区出让给乌鲁木齐万向成渝涂料有限公司土地手续之前，向素辉付给龙召良人民币5万元整，手续办到土地出让金交一半时再付壹拾万整，手续办到差不多并交全部土地出让金时，付清余款25万元整，以上合计向素辉付给龙召良40万元整。在办理手续过程中，龙召良要配合向素辉办理。针对本协议所涉及的款项，原告龙召良实际分期收取的金额为95,000元。2013年6月26日，乌鲁木齐市环境保护局作出乌环评审（2013）258号关于乌鲁木齐万向成渝涂料有限公司年产2000吨粉末项目环境影响报告表的批复，在该批复中载明：乌鲁木齐万向成渝涂料有限公司所报送的由新疆绿佳环保科技有限公司编制的《乌鲁木齐万向成渝料有限公司年产2000吨粉末项目环境影响报告表》已收悉，同意乌鲁木齐万向成渝涂料有限公司建设年产2000吨粉末项目。2014年3月26日，乌鲁木齐市国土资源局米东区分局与万向成渝公司签订一份挂牌成交确认书，确认万向成渝公司以120万元的价格竞得面积为13655.98平方米、编号为2013－C－179号宗地的国有土地使用权。2015年7月15日，乌鲁木齐市人民政府给万向成渝公司颁发乌国用（2015）第13047号国有土地使用权证。本院认为，从本案原、被告双方所提供的证据以及查明的事实来看，原告龙召良实际上并没有为被告万向成渝公司提供具体的劳务。原告龙召良提供一份被告万向成渝公司于2011年10月8日出具的授权书，从该授权书可以显示被告万向成渝公司与原告龙召良存在委托合同关系。被告向素辉系被告万向成渝公司法定代表人万小兰的丈夫，在被告万向成渝公司向原告出具授权书后，被告向素辉又与原告签订了协议书，约定了具体的付款事宜。由于向素辉本人的特殊身份，该协议与授权书具有紧密的联系。从原、被告双方针对授权书以及协议的履行情况来看，原告龙召良确实不清楚后期办理土地出让手续的具体事宜，原告龙召良认为在签订协议时就已基本履行了义务，但在2012年被告万向成渝公司并未办理相应的国有土地使用权挂牌出让手续，并不能当然视为原告龙召良在2012年就已将授权委托的义务全部履行完毕。根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条规定：“委托人或者受托人可以随时解除委托合同，因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。”从上述规定可以看出，我国法律赋予了委托合同当事人的任意解除权。原告龙召良提供了年产6000吨粉末项目用地单，而被告万向成渝公司所提供的2013年6月26日乌鲁木齐市环境保护局乌环评审（2013）258号文件中显示：万向成渝公司通过新疆绿佳源环保科技有限公司制作了年产2000吨的粉末项目环境影响报告。从本案所查明的事实来看，原告龙召良实际上并未再参与办理土地手续之前所需要的环评手续以及后期的土地出让手续，被告万向成渝公司实际上以自己的行为解除了对原告龙召良的授权。基于上述分析，原告龙召良依据与被告向素辉所签订的协议要求被告万向成渝公司支付劳务费30.5万元以及由被告向素辉承担连带责任的诉讼请求，依据明显不足，故对原告龙召良的诉讼请求本院不予支持。反诉原告万向成渝公司和反诉原告向素辉要求反诉被告龙召良返还服务费95,000元，由于上述款项系反诉原告分期给付，反诉原告的上述付款行为应当视为对反诉被告前期从事相关委托事务所产生的报酬的一种自愿给付，在此情形下，反诉原告要求反诉被告返还上述款项也没有法律依据，本院亦不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、驳回原告龙召良的诉讼请求；二、驳回反诉原告乌鲁木齐万向成渝涂料有限公司的反诉请求；三、驳回反诉原告向素辉的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5,875元，由原告龙召良负担；反诉费1,087.5元，由反诉原告万向成渝公司和向素辉负担；邮寄送达费300元，由原告龙召良负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  长   刘   春   雷人民 陪 审员   麻      勇人民 陪 审员   阿合曼提．库尔班二 〇 二 〇 年 九 月 二 十 一 日书  记  员   华   晓   君