贵州省贵阳市云岩区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0103民初6206号原告：贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司，住所地：本市云岩区延安西路**。法定代表人：蒋川。委托诉讼代理人：臧飞，贵州辅正律师事务所律师。委托诉讼代理人：何昌礼，贵州辅正律师事务所实习律师。被告：贵州红华房地产开发有限公司，住所地：本市云岩区富水北路**物资综合楼****。法定代表人：杨践。委托诉讼代理人：匡恒，系公司员工。原告贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司与被告贵州红华房地产开发有限公司合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人臧飞、何昌礼，被告的委托诉讼代理人匡恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告车库补偿费602870.4元；2、依法判令被告支付原告车库补偿费付清之日止的逾期付款违约金（截止2020年5月30日为855844.3元）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：1999年6月17日，原省机械厅、省化工厅与被告签署《瑞金中路综合楼联建合同》，约定：甲方（机械厅、化工厅）提供3700㎡土地和被告在瑞金中路80-82号联合建房，房屋建成后甲方分配7100㎡。2004年9月，贵州省金茂国有资产经营有限责任公司和贵州省化工国有资产经营有限责任公司分别与被告签订《关于原省机械厅、原化工厅与贵州红华房地产开发有限公司联建瑞金中路综合楼（北座）项目房屋移交使用协议》约定：金茂国资享有原省机械厅、原化工厅与红华房开联建项目综合楼（北座）的部分产权，被告应于2004年4月1日向金茂国资移交综合楼（北座）负二层车库360平方米……鉴于被告不能按与原省机械厅、化工厅约定向金茂国资交付车库，被告按每平方米每月10元对金茂国资进行补偿，并按季度提前支付，直至交付使用时止。补充时间从2004年4月1日算起，化工国资享有原省机械厅、原化工厅与被告联建项目综合楼（北座）的部分产权，被告应于2004年4月1日向化工国资移交综合楼（北座）负二层车库445.35平方米……鉴于被告不能按与原省机械厅、化工厅约定向化工国资交付车库，被告按每平方米每月10元对化工国资进行补偿，直至交付使用时止，补偿时间从2004年4月1日算起。2006年，金茂国资和化工国资合并重组为原告。2010年11月16日，原告与被告签订《关于原省金茂、化工国资与贵州红华房地产开发有限公司就瑞金中路综合楼（北座）项目房屋移交相关问题的协议》约定：化工国资、金茂国资与红华房开分别签署的《房屋移交使用协议》中的权利、责任及法律关系均由甲方（原告）承接并履行。双方确认被告未向原告交付使用的房屋有综合楼（北座）负二层车库共805.35㎡……被告每月应交付化工国资车位补偿费3660元……被告每月应交付金茂国资车位补偿费3600元……对于2011年1月1日以后发生的车位补偿费，被告同意按季度提前支付给原告，支付金额为2.178万元，被告应于每季度末的15日前支付下一季度补偿费，逾期超过30日，加收20%的车库补偿费。车库补偿费的支付至被告将车库交付使用的当月止。2012年2月21日，贵州省人民政府国有资产监督管理委托元将上述资产划转贵州省冶金国有资产经营有限责任公司。2012年11月20日，冶金国资与被告签订《关于瑞金中路综合楼（北楼）项目有关问题的补充协议》再次确认了被告未交付使用的房屋有综合楼（北座）负二层车库共805.35㎡的事实。同时约定：对于2011年10月至2012年全年发生的车库补偿费共10.89万元予以确认，被告同意在2012年12月底前偿付完毕，逾期则按月累计加增3%的罚金。对2013年1月1日后发生的车库补偿费，被告同意按年度支付给冶金国资，支付金额为每年8.712万元，被告应于每年的第一季度支付全年的车库补偿费，逾期超过30天的，加收20%的车库补偿费。车库补偿费付至被告将车库交付给冶金国资使用的当月止。被告共计欠付原告车库补偿费602870.4元，其中：2013年前车库补偿费108900元，2013年1月1日至2018年9月1日车库补偿费493970.4元，被告应付原告逾期位于金855884.3元（2013年前欠付的车位补偿费在2013年1月1日至2018年9月1日期间违约金按应付月租金总额的3%标准计算，2018年9月1日后按应付月租金总额的2%标准计算，2013年1月1日欠付的车位补偿费违约金按应付月租金总额的2%的标准计算；暂计算至2020年5月30日后续违约金计算至被告付清全部车库补偿费为止）。根据省国委资复产权[2017]91号文件，冶金国资于2017年9月12日整体划转给原告，冶金公司的相关债权债务均由原告承接。此后，原告多次要求被告支付车库补偿费，但被告至今未履行。被告辩称：1、原告对493680元的金额已确认，应按该金额确认诉请；2、违约金应进行调整，原告主张以借贷利率最高标准计算，事实上说明原告自己认为合同违约金过高自行作出了调整，原告按月利率2%计算没有依据。虽然被告对108900元较高的计算标准予以确认，但目的是想以此为条件，让被告对2013年以后的部分调整降低。根据最高法关于逾期付款利率的批复，被告逾期付款对原告造成的损失应以逾期贷款利率做参考标准，原告未举证证明被告逾期付款对其造成的损失，因此原告的标准远远高于逾期贷款利率，应于调整。被告的项目涉及拆迁，导致所有业务停滞，被告也无资金清偿，只能通过拆迁补偿款的方式支付，被告不存在恶性违约，因此也应调整违约金。3、从双方沟通来看，均同意用拆迁补偿款支付所欠原告款项，但拆迁补偿款控制权在云岩区征收局，因此应计算截止到云岩区征收局征收决定之日。原告出具的函件应在该时间之后，我方认为应以2019年12月29日为准。本院经审理认定事实如下：1999年6月17日，贵州省机械工业厅、贵州省化学工业厅作为甲方与被告作为乙方签订《瑞金中路综合楼联建合同》。2004年9月20日，贵州省化工国有资产经营有限责任公司（甲方、接收方）与被告（乙方、移交方）签订《关于原省机械厅、省化工厅与贵州红华房地产开发有限公司联建瑞金中路综合楼（北座）项目房屋移交使用协议》，该协议第三条约定：“甲方享有综合楼（北座）第11层、12层整体办公用房、1-4层裙楼864平方米营业用房（北座）和445.35平方米负二层地下车库（北座）的全部产权……”。第六条约定：“鉴于乙方不能按原省机械厅、省化工厅与红华房地产开发有限公司联建项目瑞金中路综合楼（北座）合同向甲方交付负二层地下车库，甲方享有的216平方米车库部分，乙方按每月10元/平方米给甲方进行补偿，直至交付甲方使用时止。补偿费2160元/月按季度缴纳，补偿时间从2004年4月1日算起。因229.35平方米车库部分所在地化工厅招待所暂未拆除，如拆除，229.35平方米车库补偿费按原化工厅与红华房地产有限责任公司合同执行，直至交付甲方使用时止”。同年9月24日，贵州省金茂国有资产经营有限责任公司（甲方、接收方）与被告（乙方、移交方）签订《关于原省机械厅、原化工厅与贵州红华房地产开发有限公司联建瑞金中路综合楼（北座）项目房屋移交使用协议》，该协议第三条约定：“对甲方应得车库部分的划分和定位，甲方享有综合楼（北座）负二楼车库360平方米。鉴于乙方不能按原省机械厅、化工厅与红华房地产开发公司联建项目瑞中路综合楼（北座）合同向甲方交付车库，乙方按每平方米每月10元对甲方进行补偿（共计每月补偿3600元）并按季度提前支付，直至交付甲方使用时止，补偿时间从2004年4月1日算起。”。2006年11月2日，贵州省化工国有资产经营有限责任公司、贵州省金茂国有资产经营有限责任公司合并重组为贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司，即本案原告。2010年11月16日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《关于原省金茂、化工国资公司与贵州红华房地产开发有限公司就瑞金中路综合楼（北座）项目房屋移交相关问题的协议》，该协议第七条约定：“七、乙方拖欠甲方车库补偿费，经双方确认如下：1、据《房屋移交使用协议》（甲方：贵州省化工国资公司；乙方：红华房地产公司）第六条相关约定，乙方每月应交车库补偿费3660元。该协议涉及车库面积共分为两部分：垂直分割北座综合楼归化工国资公司车库面积为216平方米，约定补偿价格为每月10元/平方米；另229.35平方米为拆除原化工招待所补偿化工国资公司车库面积部分，该部分按《联建协议》由甲方收取每月1500元的补偿费。除已支付、冲抵的金额外，乙方尚欠原化工国资公司车库补偿费10.98万元。欠款时间为2008年6月30日至2010年12月31日。2、据《房屋移交使用协议》（甲方：贵州省金茂国资公司；乙方：红华房地产公司）第三条相关约定，甲方每月应交车库补偿费3600元，协议约定应补偿金茂国资公司车库面积为360平方米，补偿价格为每月10元/每平方米，共应支付原金茂国资公司车库补偿费29.16万元。补偿时间为2004年4月1日至2010年12月31日。以上拖欠的车库补偿费共计金额40.14万元，乙方于2011年1月付15万元；2011年2月付15万元；2011年3月付10.14万元。”。第八条约定：“对于2011年1月1日后发生的车库补偿费，乙方同意按季度提前支付给甲方，支付金额为2.178万元，乙方应于每季末（第三个月）的15日前支付下一季度的补偿费。逾期超过30天，加收20%的车库补偿费。车库补偿费的支付至乙方将车库交付甲方使用的当月止。”。2012年2月21日，贵州省国资委办公室作出黔国资复产权[2012]2号关于黔晟公司有关资产无偿划转有关事宜的批复，将包含上述车库在内的资产划转给贵州省冶金国有资产经营有限责任公司。2012年11月20日，贵州省冶金国有资产经营有限责任公司（甲方）与被告（乙方）签订《关于瑞金中路综合楼（北座）项目有关问题的补充协议》，该协议第五条约定：“五、对《相关问题的协议》第六条、第七条涉及的截止2011年9月底前发生的房租费、车库补偿费拖欠，经双方确认为已偿还。对2011年10月至2012年全年发生的车库补偿费共10.89万元，乙方同意在2012年12月底前偿付完毕，逾期按月累计加增3%的罚金。”第六条约定：“对2013年1月1日后发生的车库补偿费，乙方同意按年度支付给甲方，支付金额为每年8.712万元/年，乙方应于每年的第一季度支付全年的车库补偿费。逾期每超过30天，加收20%的车库补偿费。车库补偿费的支付至乙方将车库交付甲方使用的当月止。”。2017年9月12日，贵州省人民政府国有资产监督管理委员会作出黔国资复产权[2017]91号文件，其中批复同意将贵州省冶金国有资产经营有限责任公司整体划转至贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司（即本案原告）。2018年3月6日，被告向贵州冶金国有资产经营有限责任公司作出《关于贵州冶金国有资产经营有限责任公司在瑞金项目中资产的解决建议方案》，被告给出两套赔偿方案，分别是实物赔偿和货币赔偿。同年7月31日，原告作出《关于选择瑞金中路综合楼（北座）负二层车库赔偿方案的函》，该函载明：“贵州红华房地产开发有限公司：收悉你公司《关于贵州冶金国有资产经营有限责任公司在瑞金项目中资产的解决建议方案》，经研究，我公司形成以下意见：1、“应交付未能交付使用的瑞金中路综合楼（北座）负二层车库（有产权车库）805.35平方米”是我公司应有权益。2、负二层车库赔偿事宜我公司同意接受第二种赔偿方案，即“货币赔偿：双方共同指定评估机构对我公司应有的产权车库（已认定的车库面积805.35平方米）按有产权车库进行评估。最终，按照评估机构出具的评估报告来认定该车库的价值，由你公司进行货币补偿”。评估基准日为项目正式实施前一个月。3、请你公司依照2012年11月20日签订的《关于瑞金中路综合楼（北座）项目有关问题的补充协议》确认负二层车库所欠车库补偿费及罚金，并明确车库补偿费用及罚金解决办法。”。2019年5月7日，被告向原告提出《关于瑞金车库补偿费的申请》。该申请载明：“……我公司本着尊重历史、合理合规、保障国有资产不流失的原则，对瑞金中路综合楼地下车库的赔偿提出以下申请，请贵公司审议：……2、补充协议中第五条约定的事项，我公司也认可，并计算至2018年9月1日（按贵公司与征收局达成的其他产权确认时间一致）。此项的本金及罚金为108900＋（68＊3%＊108900）＝331056元。3、关于补充协议第六条，我公司对约定的年支付金额87120元予以确认，至2018年9月1日，共计欠付本金金额493680元（5.67年＊87120元／年＝493680）。但对逾期加收认为是：逾期加收车库补偿金过高且约定基数表述不准确，导致与贵公司形不成一致意见……鉴此，我公司确认：以上述未付金额为基数，按同期人行贷款利率水平加收50%计算至2018年9月1日，计算结果如下……即加收补偿金为137644.14元……我公司承诺：上述款项用公司在拆迁补偿中获取的补偿款予以支持”。因原告认为，由于被告未履行支付义务，故将被告诉至我院，诉请如前。庭审中，被告提交2019年10月29日原告向云岩区国有土地上房屋征收管理局作出的《关于代为支付购房款的函》，拟证明1、2013年起至2018年9月1日的车库补偿费是493680元，加上2013年之前108900元，就是602580元，并非原告主张的金额；2、原告也同意并实际向云岩区征收局要求划拨被告拆迁补偿款来支付所欠原告款项，因此原告主张违约金只能截止到云岩区征收局作出补偿决定为止。时间应计算到2019年12月2日。因被告提交的系复印件，原告不予认可。并认为即使真实，也仅是申请函，云岩区征收局如何回复原告不知情。庭审中，被告认可《关于瑞金车库补偿费的申请》中“3、关于补充协议第六条，我公司对约定的年支付金额87120元予以确认，至2018年9月1日，共计欠付本金金额493680元（5.67年＊87120元／年＝493680）”计算错误，但认为其提交的《关于代为支付购房款的函》原告已确认认金额为493680元，故应按该金额予以计算。原告对此不予认可。本院认为，本案中所签订的《瑞金中路综合楼联建合同》、《关于原省机械厅、省化工厅与贵州红华房地产开发有限公司联建瑞金中路综合楼（北座）项目房屋移交使用协议》、《关于原省金茂、化工国资公司与贵州红华房地产开发有限公司就瑞金中路综合楼（北座）项目房屋移交相关问题的协议》、《关于瑞金中路综合楼（北座）项目有关问题的补充协议》均系合同双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，均系有效协议。原、被告双方均应按照合同约定履行义务。本案的争议焦点为1、2013年1月1日至2018年9月1日期间被告应向原告支付的车库补偿费为493680元还是493970元；2、逾期付款违约金应如何计算。针对争议焦点1，原被告双方均认可2013年1月1日至2018年9月1日期间的车库补偿费的计算方式为5.67年*87120元=493970.4元。被告认可系其自身计算错误，但认为其提交的原告向云岩区国有土地上房屋征收管理局作出的《关于代为支付购房款的函》中原告已确认该金额，因被告提交的该证据系复印件，原告亦不予认可，故被告提交的证据不足以证实双方已协商一致认可2013年1月1日至2018年9月1日期间的车库补偿费为493680元。故2013年1月1日至2018年9月1日被告应支付给原告的车库补偿费为493970.4元。庭审中，原告明确其诉请一中其主张的车位补偿费的期间为2013年以前及2013年1月1日至2018年9月1日。因双方已认可2013年以前被告应支付的车位补偿费为108900元，则被告应向原告支付截止至2018年9月1日前的车位补偿费为108900元+493970.4元=602870.4元。对原告的第一项诉请，本院予以支持。针对争议焦点2，庭审中，双方均认可《关于瑞金中路综合楼（北座）项目有关问题的补充协议》第五条“乙方同意在2012年12月底前偿付完毕，逾期按月累计加增3%的罚金”及第六条“逾期每超过30天，加收20%的车库补偿费”的约定系对被告逾期付款违约金的约定。关于2013年1月1日之前的车位补偿费，《关于瑞金中路综合楼（北座）项目有关问题的补充协议》第五条约定：“对2011年10月至2012年全年发生的车库补偿费共10.89万元，被告同意在2012年12月底前偿付完毕。逾期按月累计加赠3%的罚金”，现原告主张2018年9月1日之后的逾期付款违约金调整为月利率2%，应从其自愿。由于案涉车库涉及被征收，被告主张逾期付款违约金应计算至2019年10月29日，但庭审中，双方均未提交证据证明案涉车位已被征收，征收补偿款已发放，故被告的该主张，无事实依据，应不予采纳。对于2013年1月1日至2018年9月1日期间的逾期付款违约金，2012年11月20日签订的《关于瑞金中路综合楼（北座）项目有关问题的补充协议》第六条约定：“对2013年1月1日后发生的车库补偿费，乙方同意按年度支付给甲方，支付金额为每年8.712万元/年，乙方应于每年的第一季度支付全年的车库补偿费。逾期每超过30天，加收20%的车库补偿费。车库补偿费的支付至乙方将车库交付甲方使用的当月止。”，根据该条约定，逾期每超过30天，加收20%的车库补偿费的计算基数应为该年被告应支付给原告的车位补偿费即8.712万元。现原告主张按每月2%计算，本院从其自愿。对被告辩称违约金应进行调整，原告按月利率2%计算没有依据的意见，因原告已对违约金进行调低，且未能支付的原因在于被告，故对被告的该辩解意见，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：被告贵州红华房地产开发有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司车位补偿费人民币602870.4元及逾期付款违约金（逾期违约金分别计算：以108900元为计算基数，2013年1月1日至2018年9月1日期间按月利率3%计算，2018年9月1日后至被告将该笔车位补偿费支付给原告时止按月利率2%计算；以87120元为计算基数，从2013年5月1日起按月利率2%计算至被告将该笔车位补偿费支付给原告时止；以87120元为计算基数，从2014年5月1日起按月利率2%计算至被告将该笔车位补偿费支付给原告时止；以87120元为计算基数，从2015年5月1日起按月利率2%计算至被告将该笔车位补偿费支付给原告时止；以87120元为计算基数，从2016年5月1日起按月利率2%计算至被告将该笔车位补偿费支付给原告时止；以87120元为计算基数，从2017年5月1日起按月利率2%计算至被告将该笔车位补偿费支付给原告时止；以87120元为计算基数，从2018年5月1日起按月利率2%计算至被告将该笔车位补偿费支付给原告时止；以58370元为计算基数，从2019年5月1日起按月利率2%计算至被告将该笔车位补偿费支付给原告时止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8964元（已减半收取），由被告贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司负担（原告已预交）。如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉至贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  吴静二〇二〇年九月十八日书记员  刘航