安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)皖11民终2651号上诉人（原审原告）：邱少萍，女，1953年6月8日出生，汉族，明光市人，住安徽省明光市。上诉人（原审原告）：董泽进，男，1976年3月11日出生，汉族，明光市人，住安徽省明光市，系邱少萍长子。上诉人（原审原告）：董泽强，男，1977年10月30日出生，汉族，明光市人，住安徽省明光市，系邱少萍次子。上列上诉人共同的委托诉讼代理人：李悟非，安徽苏滁律师事务所律师。上诉人（原审被告）：国网安徽省电力有限公司明光市供电公司，住所地安徽省明光市池河大道**，统一社会信用代码91341182MA2MR3MU1M(1-1)。法定代表人：潘存良，任公司总经理。委托诉讼代理人：潘大木，安徽俊和律师事务所律师。上诉人邱少萍、董泽进、董泽强因与上诉人国网安徽省电力有限公司明光市供电公司（以下简称明光市供电公司）触电人身损害责任纠纷一案，不服安徽省明光市人民法院（2020）皖1182民初1531号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月26日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。邱少萍、董泽进、董泽强上诉请求：1、撤销一审判决，改判被上诉人承担董兴龙触电死亡事故的同等责任；2、一、二审受理费用由被上诉人负担。事实和理由：1、一审法院判决明光市供电公司承担10%的赔偿责任不符合其在事故中的过错程度，也不符合次要责任的赔偿范围。董兴龙虽然存在违章用电的过失，但《供电所安全管理办法》明确规定了明光市供电公司应当在电表箱内安装漏电保护器并定期检查。故董兴龙触电身亡是董兴龙自己和明光市供电公司的过失行为共同造成的，即使明光市供电公司承担次要责任，赔偿责任应为30%较为合适。2、客观分析明光市供电公司在事故中的过错程度，应当承担50%的赔偿责任。董兴龙触电事故中，明光市供电公司的过失包括未在负责管理的电表箱内安装漏电保护器；疏于电表箱的管理，为履行农村用电户的宣传和安全教育。根据《农村安全用电规程》和《供电所安全管理办法》，董兴龙和明光市供电公司均负有安装漏电保护器的义务，二两者均未安装，且董兴龙触电身亡的原因就是用电线路缺乏漏电保护功能。董兴龙和明光市供电公司在董兴龙触电死亡事故中起到的作用是相同的，应当承担同等责任，故明光市供电公司的赔偿责任应该在30%-50%。明光市供电公司辩称：一审法院判决明光市供电公司承担10%的赔偿责任不符合产权归属原则，董兴龙死亡原因不明确，如果因为其家庭中漏电保护器被拆除，造成其死亡，应当尤其自己承担责任，与供电公司没有关系。明光市供电公司上诉请求：撤销原判，改判驳回被上诉人对上诉人的一审诉讼请求。事实和理由：1、董兴龙死亡原因不明，明南派出所死亡证明无权也无资质对死亡原因作出结论性判定，点击可能诱发其他因素导致死亡。事故发生后，被上诉人没有联系上诉人，上诉人也没有第一时间派人到达现场，并且在死亡后一年九个月才到法院起诉要求赔偿，期间没有找上诉人协商过；2、被上诉人一审时提供的所谓的现场照片3张上诉人均不认可。照片的来源不明，不能达到证明上诉人配电箱安装不规范的证明目的。上诉人是在2020年3月份对明南农村电网进行改在，更换了配电箱，而不是如被上诉人在一审中所说事故发生后就更换了配电箱。3、根据被上诉人诉状中所属，未安装漏电保护器、电线乱和老化，均是被上诉人自己的用电设施，电力使用者必须安装防触电、漏电的剩余电流动作保护器。公用抵押线路供电的，以供电接户端最后支持物为分界点。在供电设施上发生事故引起的法律责任，案供电设施产权归属确定，一审违背上述相关规定，判决非产权所有人承担责任，虽然承担比例较小，但造成触电案件判决的随意和不确定性。4、没有任何法律、法规、规范要求上诉人必须在电表箱内安装漏电保护器。5、本案适用过错责任原则，被上诉人承担上诉人有过错的举证责任。死者将末端漏电保护器私自拆除，上诉人美欧可能在准确的时间段获得相关信息。原审以上诉人没有举证证明履行了宣传、维护等排除安全隐患的职责而承担责任，加重了上诉人的举证责任。邱少萍、董泽进、董泽强辩称：1、其已经提供了充分的证据证明董兴龙系电击死亡；2、其提供的现场照片足以证明事故发生时电表箱内的具体情况。明光供电公司未按照规定做好定期检查维修和本辖区内触电事故的调查，为按照规定安装漏电保护装置、没有定时巡查、更换老旧设备，也没有到农村进行安全用电宣传教育。3、董兴龙自己家中未安装漏电保护装置，但明光供电公司未在电表箱内安装漏电保护装置同样不符合法律规定。董兴龙触电身亡事故中，董兴龙自身和明光市供电公司的行为在本案事故中参与程度是相同的。4、明光市供电公司没有在电表箱内安装漏电保护器，也没有定期检查和测试，而在其更换的新电表中安装了漏电保护器。5、用电安全宣传、维护检修时明光市供电公司的法定义务，其从未依法履行过而非答辩人刻意加重。综上，明光市供电公司对董兴龙触电事故应当承担30%-50%的赔偿责任。邱少萍、董泽进、董泽强向一审法院起诉请求：1、明光市供电公司赔偿邱少萍、董泽进、董泽强丧葬费33963.5元（67927元÷12×6）、死亡赔偿金525560元（37540元/年×14年）、精神损害抚慰金60000元、交通费1500元等合计621023.5元；2本案诉讼费由明光市供电公司承担。一审法院认定事实：受害人董兴龙，男，1951年11月10日生，身份证号码，与邱少萍系夫妻关系，董泽进、董泽强为董兴龙、邱少萍的长子、次子。2018年7月10日上午10时许，董兴龙被发现在家中触电，现场见董兴龙身上缠有电线、身体多处被电击灼伤，董兴龙于当日经抢救无效身亡。事故发生后，明光市公安局城南派出所干警通过现场勘查认为，董兴龙上午10点多在家收拾屋子的时候，可能触碰电线，造成触电身亡，家中未安装触电保护器。董兴龙家人对公安部门作出的死因结论无异议，已妥善处理后事。触电事故发生期间，包括董兴龙家在内的、由明光市供电公司负责管理的电表箱内电表输出端未安装触电保护装置。2020年3月，明光市供电公司在对外发包的明光市10KV农村电网改造工程中，对包括安装有董兴龙家电表在内的电表箱进行了改进，在电表输出端加装了漏电保护器。一审法院认为，该案系农村家用低压电引发的触电事故,应适用过错责任原则确定赔偿。一、关于民事赔偿责任的认定及承担。该案的争议焦点是双方当事人在本起触电事故中是否存在过错以及过错责任的大小。根据公安部门的现场勘查结合证人证言，能够认定董兴龙家中未安装漏电保护装置、董兴龙违章用电是导致董兴龙触电身亡的最直接原因；并且事故发生的地点在屋内，相应的线路显然属于邱少萍等一方所有和负责管理。根据中华人民共和国原电力工业部《供电营业规则》第五十一条“在供电设施上发生事故引起的法律责任,按供电设施产权归属确定。产权归属于谁,谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任”。《农村低压电力技术规程》和《农村安全用电规程》以及《供电所安全管理办法》均有规定，农村用电户必须安装防触、漏电的剩余电流动作保护器，并做好运行维护工作。故依法认定邱少萍等一方承担本次事故的主要责任。参照《农村低压电力技术规程》的规定，低压电网剩余电流保护一般采用剩余电流总保护（中级保护）和末级保护的多级保护方式。剩余电流末级保护安装于用户受电端，即本案电表箱的输出端，其保护的范围是防止用户内部绝缘破坏，发生人身间接接触触电等剩余电流所造成的事故，对直接接触触电，作为基本保护措施的附加保护。《农村安全用电规程》规定电力企业的职责是“依法开展安全用电检查工作”，《供电所安全管理办法》规定供电所的职责是“负责配电台区内公用总保护和分支保护漏电保护器的安装、运行、维护管理，定期或不定期地进行检查和测试”。该案受害人发生触电事故时，由明光市供电公司负责管理的电表箱内未安装漏电保护器，且表箱内电线线路较为混乱，明光市供电公司也未举证证明其在日常的工作中已严格履行了宣传、维护等排除安全隐患的相关职责，故明光市电力公司在农村用户用电安全管理中存在疏漏，与董兴龙触电死亡存在间接的、部分因果关系，故依法认定明光市供电公司在董兴龙死亡事故中承担次要责任。考量以上因素，依法确定由明光市供电公司对邱少萍等三人因董兴龙死亡造成的经济损失承担10%的赔偿责任；二、关于赔偿的标准和具体数额。邱少萍等三人主张的丧葬费33963.5元、死亡赔偿金525560元均符合法律规定，予以采信，两项合计559523.5元（33963.5元+525560元），由明光市供电公司赔偿10%部分，款计55952元（559523.5元×10%），另外赔付精神抚慰金6000元，合计赔付61952元。邱少萍等三人主张的交通费1500元，依据不足，不予支持；三、关于诉讼时效。因董兴龙触电身亡的时间为2018年7月，在《中华人民共和国民法总则》颁布施行之后，依法应适用3年的诉讼时效期间，故对明光市供电公司提出的超过诉讼时效的抗辩意见不予采信。据此判决：一、国网安徽省电力有限公司明光市供电公司于本判决生效后十五日内赔偿邱少萍、董泽进、董泽强各项经济损失61952元；二、驳回邱少萍、董泽进、董泽强的其他诉讼请求。本案案件受理费3405元，减半收取1702.5，由邱少萍、董泽进、董泽强负担1532.5元，国网安徽省电力有限公司明光市供电公司负担170元。二审中，双方当事人均未提供新的证据。故二审对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为董兴龙触电事故中，明光市供电公司是否应当承担赔偿责任及其责任份额。关于明光市供电公司是否应当承担赔偿责任的问题，本案系低压电触电事故，依照法律规定，应当按照过错责任原则来确定责任承担。本案中，邱少萍、董泽进、董泽强主张明光市供电公司在电表箱中未按照规定安装漏电保护器，且未对电表箱、用电线路进行巡查、检测，未对农户开展安全用电宣传等存在过错，应当对董兴龙触电事故承担责任。根据《国家电网公司农村用电安全工作管理办法》第十三条：农村公用配变台区剩余电流动作保护装置应坚持“应装必装”原则，加强对剩余电流动作保护装置的安装和运行维护管理。经审查，董兴龙触电事故中，董兴龙家中及由明光市供电公司负责管理的电表箱内电表输出端均未安装触电保护装置，不符合低压电网剩余电流保护一般采用总保护（中级保护）和末级保护的多级保护方式的要求。明光市供电公司作为电力企业，本身负有对电力设施定期进行检修和维护，对户用漏电保护器和末级漏电保护器的安装及使用情况进行检查的工作职责，而其并未提供履行该方面工作职责的证据，故原审关于明光市供电公司在农村用电安全管理中存在疏漏，与董兴龙触电死亡存在间接、部分因果关系，应承担次要责任的认定正确。关于责任承担的份额问题，经审查，农户用电必须安装防触、漏电的剩余电流动作保护器，且应由用户安装并承担维护、管理责任。按照农村用电总保护和末级保护的范围及功能安排，农户家中安装漏电保护器应为防触电事故的主要屏障，本案中，董兴龙家中未安装漏电保护器导致其在家中触电，应承担事故的主要责任。原审确认明光市供电公司承担10%的赔偿责任并无不当。综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1839元，由邱少萍、董泽进、董泽强承担1419元，明光市供电公司承担420元。本判决为终审判决。审判长 王 琼审判员 夏 根审判员 贺 斌二〇二〇年九月二十四日书记员 张婷婷附相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；