福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0212民初3278号 原告：康某，女，1988年6月21日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。 原告：卓某2，男，1987年7月18日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。 原告：卓某1，男，2016年1月10日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。 法定代理人：康某、卓某2，个人基本情况同上。 上述三原告之共同委托诉讼代理人：卢素芬，福建合贤律师事务所律师。 被告：厦门市同安区新民镇禾山社区第十居民小组，住所地福建省厦门市同安区新民镇禾山社区。 诉讼代表人：康天宝，小组长。 原告康某、卓某2、卓某1与被告厦门市同安区新民镇禾山社区第十居民小组（以下简称禾山第十小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告康某、卓某2、卓某1之共同委托诉讼代理人卢素芬到庭参加诉讼，被告禾山第十小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。现已审理终结。 原告康某、卓某2、卓某1向本院提出诉讼请求：一、判决被告立即向三原告支付土地补偿款人民币（币种，下同）60000元；二、本案全部诉讼费用均由被告承担。事实与理由：原告康某自出生以来随父母在被告所在小组生活、居住，出生后户口随父母落户于被告小组，原始取得被告集体经济组织成员资格，与父母共同承包被告所在小组的土地。2014年2月14日，原告康某与华安县居民卓某2登记结婚，婚后卓某2随康某到被告小组生活、居住，并将户口迁到康某住所落户。2016年1月10日，原告康某与原告卓某2生育一子卓某1，孩子出生后户口随父母落户在被告小组，康某婚后一直保留被告集体经济组织成员资格，卓某2因结婚男方到女方住所落户，卓某2、卓某1享有与康某所在地农村集体经济组织成员平等的权益，三原告作为被告集体经济组织成员参与选举村干部。被告小组曾于2013年变电站建设被征部分土地，于2016年官浔溪整治被征部分土地，于2018年8、9月间被政府征用土地。2018年底至2019年初，被告小组分两次按人口分配征地款，分配2013年、2016年被征的土地款为2000元／人，分配2018年被征的土地款为18000元／人。这两次分配征地款中，以原告康某是“出嫁女”为由，未分配给三原告。原告认为：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条的规定，三原告依法享有参与分配被告小组征地补偿款的权利。被告未支付三原告征地补偿款60000元，已侵犯原告合法权益。为此，原告特向贵院提起诉讼，请求判如所请，望予以支持。 被告禾山第十小组未做答辩。 庭审中三原告之委托诉讼代理人卢素芬陈述：“原告康某自出生里。卓某2户口婚后于2015年3月2日因为夫妻投靠迁入的，小孩自出生后就落户在被告小组。原告一家生活居住在居住在户籍地，即新民镇禾山村前山里43号。康某、卓某2在外面打工，公司帮忙缴交社医保，卓某1是缴交新农合农村医保。原告一家在夫家没有享受过集体经济组织成员的相关权益。” 在本案审理过程中，原告提交了以下证据以证明其主张：户口页、结婚证、证明、证人证言、新民镇禾山社区10组关于征地项目土地补偿款分配方案、征地项目土地补偿款分配（变电站、官浔溪、电力塔基等）、进账单、新民镇禾山社区10组关于征地项目土地补偿款分配方案、350运用所征地项目补偿款分配、进账单。上述证据经当庭举证质证，本院审查核实，其相应的证明力本院予以确认。 根据原告的委托诉讼代理人的庭审陈述和经审核确认的证据，本院认定事实如下：原告康某于1988年6月21日出生后即落户于禾山第十小组，是该小组居民。原告卓某2与康某登记结婚后，于2015年3月2日因夫妻投靠将户口迁至禾山第十小组。康某与卓某2于2016年1月10日生育一子卓某1，孩子出生后即落户于禾山第十小组。三原告的户籍登记住所地均为已改为禾山社区），户主为卓某2，家庭成员包括康某、卓某1。2018年10月23日，被告就“前山变电站征地”等土地征收项目的征地补偿款形成分配方案，确定分配标准为2000元／人。2019年，被告就“350运用所”土地征收项目的征地补偿款形成分配方案，确定分配标准为18000元／人。上述两次征地补偿款分配方案累计确定了该小组居民每人20000元的发放标准，并随后向居民发放该款。但被告并未将三原告列为分配对象，未向其发放征地补偿款。 另查明，福建省华安县华丰镇大同社区居民委员会出具证明一份，证明卓某2结婚后将户口迁往妻子户口所在地，一家三口没有居住在该社区，而是在康某户口所在地的社区居住生活。三原告在本街道无户口、无土地，没有享受任何福利。 本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。本案争议的焦点在于三原告能否参与禾山第十小组的征地补偿款分配。能否参与禾山第十小组的征地补偿款分配，关键在于三原告是否为该集体组织成员。集体组织成员资格的判断，在尊重村（居）民自治的前提下，应结合户籍因素和生活保障基础作综合考量。生活保障基础，是指村（居）民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活但其生活保障仍须依附于该集体组织等情形。原告康某出生后落户于禾山第十小组，原始取得禾山第十小组集体成员资格，其在婚嫁后户籍仍未迁出，也未在夫家享受当地集体成员待遇，故康某的集体成员资格并未因嫁出而丧失，其有权参与禾山第十小组的征地补偿款分配。原告卓某2与康某登记结婚后，于2015年3月2日因夫妻投靠将户口迁至禾山第十小组，从此居住生活在此，卓某2无论是户籍还是生活保障基础均在禾山第十小组，因此卓某2是该村的集体组织成员，有权参与禾山第十小组的征地补偿款分配。原告卓某1是康某和卓某2的孩子，自出生后便落户于禾山第十小组，且已就地办理社保，作为未成年人，与其父母共同生活，显然须依附于父母所在集体组织提供的生活保障基础，原始取得禾山第十小组集体成员资格，其有权参与禾山第十小组的征地补偿款分配。故三原告诉求禾山第十小组支付其分两次分配的征地补偿款每人20000元，共计60000元，于法有据，本院予以支持。被告禾山第十小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为自愿放弃诉讼权利，依法可以缺席判决。 综上所述，本院依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国居民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 厦门市同安区新民镇禾山社区第十居民小组应于本判决生效之日起十日内支付康某、卓某2、卓某1征地补偿款共计人民币60000元（每人人民币20000元）。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费人民币1300元，适用简易程序审理减半收取人民币650元，由被告厦门市同安区新民镇禾山社区第十居民小组负担。款限于本判决生效之日起三日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 李 金 森 二〇二〇年九月二十九日 法官助理 康珊良子 书 记 员 康 丽 凤 附：本案适用法律条文 1.《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 2.《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 3.《中华人民共和国居民委员会组织法》 第二十七条居民会议可以制定和修改居民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 居民自治章程、村规民约以及居民会议或者居民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯居民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 居民自治章程、村规民约以及居民会议或者居民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 4.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者居民委员会、居民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 5.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。