安徽省来安县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)皖1122刑初200号 公诉机关安徽省来安县人民检察院。 被告人丁文兵，男，汉族，1968年11月3日出生于安徽省凤阳县，大专文化，凤阳县公安局治安管理大队治安行动队原队长，户籍地安徽省滁州市凤阳县，住安徽省滁州市凤阳县府城镇独山路**。被告人丁文兵因涉嫌职务违法犯罪，于2020年6月9日经滁州市监察委员会批准，被全椒县监察委员会决定留置，因涉嫌犯受贿罪于2020年7月17日被来安县公安局刑事拘留，2020年7月23日经本院决定逮捕，同日由来安县公安局执行逮捕。现羁押于来安县看守所。 辩护人孙广超,安徽凤明律师事务所律师。 安徽省来安县人民检察院以来检一部刑诉[2019]60号起诉书指控被告人丁文兵犯受贿罪一案，由安徽省滁州市中级人民法院以（2020）皖11刑辖20号指定管辖决定书指定本院管辖。本院于2020年8月21日立案受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年9月10日公开开庭进行了审理。来安县人民检察院指派检察长朱全胜、检察官助理王子豪出庭支持公诉。被告人丁文兵及其辩护人孙广超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省来安县人民检察院指控：被告人丁文兵在担任凤阳县西部地区矿山巡查执法大队(以下简称矿山执法大队）副大队长、大队长期间，利用职务便利，在矿山巡查执法、车辆查扣处理等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币56.5万元，数额巨大，被告人丁文兵到案后如实供述了自己的犯罪事实，并退出全部赃款。 上述事实，公诉机关向本院提供了相关书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人丁文兵身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物人民币56.5万元，数额巨大，其行为构成受贿罪，提请本院依法判处，建议判处被告人丁文兵有期徒刑三年，并处罚金三十万元。具体适用何种执行方式由法院结合被告人的认罪悔罪态度予以确定。 被告人丁文兵对公诉机关指控的犯罪事实无异议，表示认罪认罚，请求从轻处罚。 被告人丁文兵的辩护人对公诉机关指控被告人丁文兵的犯罪罪名无异议，但认为丁文兵具有坦白、认罪认罚、真诚悔罪、初犯偶犯、退出全部犯罪所得、积极缴纳罚金等法定酌定从轻处罚情节，建议对被告人丁文兵适用缓刑。 经审理查明： 被告人丁文兵原系安徽省凤阳县公安局治安管理大队治安行动队原队长。2015年11月被抽调到凤阳县西部地区矿山巡查执法大队(以下简称矿山执法大队）任副大队长、2017年8月至2018年9月任矿山执法大队大队长。被告人丁文兵在任职期间，利用职务便利，在矿山巡查执法、车辆查扣处理等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币56.5万元，数额巨大。具体事实如下： 1.收受凤阳县大刘大山建材有限责任公司人民币50万元，加油卡1万元，购物卡1万元 凤阳县大刘大山建材有限责任公司长期存在越界非法开采行为，多次被矿山执法大队查处并被查扣设备。为了得到丁文兵的关照，使矿山执法大队少查处、不查处其公司越界非法开采行为，凤阳县大刘大山建材有限责任公司股东刘某1（另案处理）、刘某2（另案处理）等人通过凤阳县府城镇大明帝王御酒经销商姚某（另案处理，系丁文兵战友）多次向丁文兵行贿共计人民币52万元。具体事实如下： （1）2016年3月，姚某在其经营的大明帝王御酒专营店门口（以下简称专营店，位于凤阳县送给丁文兵5000元中石化加油卡。 （2）2016年4月，姚某在其专营店门口与丁文兵见面时，让丁文兵将丁个人中石化加油卡交给他，姚某向该加油卡充值5000元后，将该加油卡送还给丁文兵。 （3）2016年5月，姚某在其专营店门口送给丁文兵5000元凤阳县好又多超市购物卡。 （4）2016年6月，姚某在其专营店门口送给丁文兵5000元蚌埠百大集团购物卡。 （5）2016年7月，姚某在其专营店门口送给丁文兵2万元现金。 （6）2016年8月至2018年2月，姚某在其专营店门口或附近银行网点，每个月送给丁文兵2万元，中秋节所在月另加1万元现金，逢春节所在月另加2万元现金。上述19个月中含2个春节、2个中秋节，姚某共送给丁文兵44万元现金。 （7）2018年端午节前，姚某在明都帝景北门附近其新专营店门口送给丁文兵4万元现金。 上述，姚某先后送给丁文兵50万元现金、1万元加油卡、1万元购物卡，丁文兵都予以收受.此52万元贿赂均由凤阳县大刘大山建材有限责任公司出资，丁文兵收受上述贿赂后，放松了对大刘大山公司矿区巡查力度。 2019年下半年，凤阳县大刘大山建材有限责任公司股东刘某1、刘某2因涉嫌非法采矿罪被凤阳县公安局立案侦查，并暴露了凤阳县大刘大山建材有限责任公司曾通过姚某向时任矿山执法大队中队长郁欣（另案处理）、王某2（另案处理）、刘某5（另案处理）等人行贿事实线索。2020年初，丁文兵得知上述情况后，害怕其收受凤阳县大刘大山建材有限责任公司贿赂事情败露，约姚某见面，想退给姚某10万元，姚某未同意，其向丁文兵保证，不会把送钱给丁文兵的事情讲出来，让丁文兵放心。 2.收受凤阳县个体户刘某4人民币2万元 2017年7月，刘某4请丁文兵帮忙介绍辖区内矿业企业给他认识，方便以优惠价格购买石料，丁文兵答应帮忙。2017年中秋节前，丁文兵在凤阳科技学院东××区西大门附近收受刘某42万元现金。 3.收受凤阳县安泰地产副总经理王某1购物卡5000元 丁文兵到矿山执法大队工作后，多次接受王某1请托，在王某1亲戚朋友被矿产执法大队查扣车辆处理上给予关照。2017年秋，王某1为感谢丁文兵关照，在丁文兵家楼下送给丁文兵5000元蚌埠百大集团购物卡，丁文兵予以收受。 4.收受凤阳县个体户王世国人民币2万元 2017年6月，王世国在凤阳县旁边一个废弃石料厂拉围墙，被人举报盗采，王世国请王某1出面请托丁文兵在核查此事时予以关照，并给王某12万元现金，让王某1送给丁文兵。2017年7月，王某2受其弟弟王某1委托将上述2万元现金，在矿山执法大队办公室附近送给丁文兵，丁文兵予以收受。 案发后，被告人丁文兵退出违法所得56.5万元。在本案审理过程中，被告人丁文兵自愿认罪认罚并签字具结，积极预交罚金30万元。 上述事实，被告人丁文兵在庭审中亦无异议且有：1、书证：户籍证明、无违法犯罪记录证明、到案经过、任职文件、凤阳县政府文件、会议纪要、企业注册资料、情况说明、银行交易明细、退款票据等2、证人姚某、刘某1、刘某2、刘某3、刘某4、王某1、王某2、刘某5等人的证言予以证实。以上证据能相互印证，本院予以确认。 本院认为,被告人丁文兵身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法多次收受他人财物共计56.5万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，公诉机关指控被告人丁文兵犯受贿罪，罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。被告人丁文兵归案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚；主动退出违法所得，积极缴纳罚金，系初犯、偶犯可酌情从轻处罚；自愿认罪认罚，依法可从宽处罚。根据被告人丁文兵的犯罪事实、情节、认罪悔罪态度，对其适用缓刑无再犯罪的危险，本院决定对其适用缓刑，故对被告人及其辩护人关于丁文兵具有坦白、认罪认罚、真诚悔罪、初犯、偶犯、退出全部犯罪所得等法定、酌定从轻处罚情节，请求从轻处罚并适用缓刑的意见，本院予以支持；案经本院审判委员会讨论决定。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款,《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人丁文兵犯受贿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年，并处罚金人民币三十万元(罚金已缴纳)； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、对已追缴的被告人丁文兵违法所得人民币五十六万五千元，予以没收，上缴国库（由全椒县监察委员会依据本判决上缴）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴 仲 审 判 员  郭正武 人民陪审员  徐海滨 二〇二〇年九月二十五日 法官助理郭娟娟 书记员陶梦瑶 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款的自首情节，但是如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；因如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： 犯罪情节较轻；(一)犯罪情节较轻； 有悔罪表现；(二)有悔罪表现； 没有再犯罪的危险；(三)没有再犯罪的危险； 宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。