河北省海兴县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0924民初80号 原告：德州市公安局交通警察支队，住所地德州市经济技术开发区长河南大道**。 统一社会信用代码：11371400K213930218。 负责人：李光富，任支队长。 委托诉讼代理人：苏献，德州德城明廉法律服务所法律工作者。 被告：张春圆，女，1990年11月29日出生，汉族，农民，住山东省庆云县。 委托诉讼代理人：王青梅，山东振庆律师事务所律师。 被告：秦玉东，男，1985年12月4日出生，汉族，农民，住河北省盐山县。 被告：张坤，男，1987年9月13日出生，汉族，农民，住河北省海兴县。 被告：张炳臣，男，1965年11月17日出生，汉族，农民，住河北省海兴县。 原告德州市公安局交通警察支队与被告张春圆、秦玉东追偿权纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，原告申请追加张坤、张炳臣作为被告参加诉讼，本院依法予以准许。本院依法适用简易程序，分别于2020年6月16日、2020年8月14日公开开庭进行了审理。原告德州市公安局交通警察支队的委托诉讼代理人苏献、被告张春圆的委托诉讼代理人王青梅、被告秦玉东、张坤、张炳臣均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 德州市公安局交通警察支队向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还已经垫付的救助基金77369.99元，若秦玉东未赔偿张春圆损失，则由秦玉东承担偿还责任;张春圆作为基金实际使用人，应在得到赔偿后优先支付垫付的救助基金;张坤作为救助基金的申请人及提取人，在其和张炳臣无法说明该笔基金用于张春圆的情况下，二人应承担连带偿还责任。2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年9月15日，秦玉东无证驾驶冀Ｊ×××××号轻型普通货车沿庆崔路由南向北行驶至事故地点，与沿庆崔路由北向南行驶张浩驾驶的二轮摩托车相撞，造成乘车人张春圆受伤。经德州市公安局交通警察支队庆云大队出具的道路交通事故认定书认定，秦玉东承担事故全部责任，张春圆不负责任。事故发生后，由张坤向德州市公安交通警察支队申请道路交通事故社会救助基金垫付抢救费，德州市公安局交通警察支队于2016年11月11日垫付张春圆抢救费77369.99元。德州市公安局交通警察支队依据法律相关规定多次向被告进行追偿未果。为此,诉至法院，请求依法判决。 张春圆辩称，我方从未向原告申请过救助基金，也没有委托任何人向原告申请救助基金，更未收到过原告垫付的任何费用，应驳回原告的诉讼请求。 秦玉东辩称，我已经赔偿了张浩、张春圆的所有费用，全部费用已经交山东省庆云县人民法院，共计赔偿其二人30万元。双方已经和解，其二人也已经向我出具了谅解书，所以我认为原告方不应该再向我追偿。 张坤辩称，张浩是我兄弟，张春圆是我弟妹，张炳臣是张浩的父亲，是我亲叔。张春圆、张浩被秦玉东撞伤后，秦玉东逃逸，张春圆、张浩及其二人之子张洪瑜住院，需要大量资金交住院费，听朋友说国家有救助基金的政策，我叔就委托我去交警队打听，看看我们符不符合条件申请救助基金。因为我叔岁数大了，我又在庆云生活，对路比较熟悉，我打听之后，我叔就委托我申请救助基金。后来救助基金也申请下来了，一个九万多，一个七万多，这笔钱也领出来了，打到了我卡上，我将这两笔救助基金都交给我叔叔张炳臣了。 张炳臣辩称，张坤所说属实，当时一出事对我打击太大，整个人都蒙了，我就委托张坤去办理的救助基金，他也把两笔钱都交给我了，我把这两笔钱都用于张浩和张春圆治病了。 本院经审理认定事实如下：2016年9月15日16时23分许，被告秦玉东无证驾驶冀Ｊ×××××轻型普通货车沿庆崔路由南向北行驶至庆云县严务乡姜屯村路段时，与由北向南行使的张浩驾驶的二轮摩托车相撞，造成两车受损，张浩及摩托车乘车人张春圆、张洪瑜受伤。德州市公安局交通警察支队庆云大队作出德公交认字【2016】第0915号道路交通事故认定书，认定秦玉东承担此次事故的全部责任，张浩、张春圆、张洪瑜无责任。 另查明，张浩与张春圆系夫妻关系，张洪瑜系二人之子。张炳臣系张浩之父。张坤与张炳臣系叔侄关系，与张浩系兄弟。事故发生后，被告张春圆被送往滨州市附属医院进行救治，后于2016年11月13日转入庆云县人民医院住院治疗，于2017年6月12日治疗终结出院，共支付医疗费336378.3元（其中：滨州市附属医院171516.45元；庆云县人民医院164861.85元）。张春圆住院期间，被告张炳臣委托其侄子张坤为张春圆代为申请办理道路交通事故社会救助基金事宜。2016年10月2日，被告张坤向原告德州市公安局交通警察支队递交“道路交通事故社会救助基金垫付抢救费申请书”，同年10月24日，原告审批通过该申请，同意垫付被告张春圆抢救费77369.99元。2016年10月11日，被告张坤向德州市公安局道路交通事故社会救助基金管理办公室作出承诺，并签署了“优先偿还垫付的道交基金承诺书”，承诺：“一、保证在确定该事故损害赔偿调解或者审理日期和地点后，立即通知基金管理办公室派员参与调解或者审理，及时履行协助追偿义务；二、交通事故赔偿义务人在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，优先支付救助基金垫付的费用”。2016年11月11日，原告将张春圆的救助基金77369.99元打入滨州市附属医院账户。2016年11月23日，因张春圆已在滨州医学院附属医院治疗终结出院，被告张坤向滨州市附属医院申请支取该款项，经原告同意，滨州市附属医院于2016年11月28日将该77369.99元打入张坤在中国邮政储蓄银行股份有限公司庆云县支行的银行卡账户。张坤于2016年12月21日将65300元转入被告张炳臣个人银行卡账户，剩余款项以现金方式交付被告张炳臣。后张炳臣将该77369.99元陆续为张春圆缴纳住院费用。 事故发生后，被告秦玉东驾车驶离现场，2016年9月20日，秦玉东到庆云县投案，后潜逃。2016年9月27日，张春圆、张浩分别向山东省庆云县人民法院提起民事诉讼，要求被告秦玉东等赔偿其各项损失。山东省庆云县人民法院分别作出（2016）鲁1423民初1670号、1681号民事判决书，判决被告秦玉东赔偿张春圆各项损失共计845906.11元；判决被告秦玉东赔偿张浩各项损失共计338681.57元。2018年2月12日被告秦玉东被抓获归案，庆云县人民检察院于2018年5月25日向庆云县人民法院提起公诉，经庆云县法院调解，被告秦玉东与张春圆、张浩于2018年7月25日达成和解协议：秦玉东赔偿张春圆、张浩二人损失共计30万元，张春圆、张浩放弃对（2016）鲁1423民初1681号、（2016）鲁1423民初1670号民事判决书的执行，并对秦玉东表示谅解。秦玉东将30万元赔偿款打入山东省庆云县人民法院账户，按照赔偿比例张春圆领取214200元；张浩领取85800元。张春圆、张浩出具谅解书，内容为：“被告人秦玉东交通肇事一案民事赔偿已达成调解意见，并已履行完毕，对被告人秦玉东的行为表示谅解”。张春圆、张浩签字并摁手印。 因本次事故同时造成张浩受伤，其父张炳臣委托侄子张坤同时为张浩申请了救助基金，原告为张浩垫付救助基金90000元。因张浩在得到赔偿款后没有偿还原告垫付基金，原告对张浩提起诉讼，本院于2020年7月29日作出（2020）冀0924民初81号民事判决书，判决：被告张浩于本判决生效之日起十日内偿还原告德州市公安局交通警察支队为其垫付的抢救费90000元。该判决已生效。 以上事实，由原被告陈述、德州市公安交通警察支队庆云大队道路交通事故社会救助基金救助告知书、德州市道路交通事故社会救助基金垫付抢救费申请书、德州市道路交通事故社会救助基金垫付审批单、优先偿还垫付的道交基金承诺书、中国邮政储蓄银行结算账户付款凭证、庆云县领取道路交通事故社会救助基金通知书、张坤领取款项证明、病例、滨州医学院附属医院和山东省庆云县人民医院住院费票据、（2016）鲁1423民初1681号、（2016）鲁1423民初1670号民事判决书、（2018）鲁1423刑初69号刑事判决书、庆云县人民法院询问笔录、通话记录、秦玉东提交的打款凭证、张春圆与张浩出具的谅解书、户口本、身份证、银行卡、转账凭证、海兴县张会亭乡北台村民委员会出具的证明、张炳臣向张坤出具的证明等证据予以证实。 本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条规定:……“肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，有保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿”；《德州市道路交通事故社会救助基金管理办法》第四条第二款规定：“公安机关交通管理机构负责通知受害人及其家属、医疗机构、殡葬服务机构向救助基金管理机构提出救助申请，并负责追偿垫付费用。”第二十一条规定：……“对不偿还垫付费用的或者交通事故未知名死者人身损害赔偿的，市级救助基金管理机构可以以德州市公安局交通警察支队的名义向人民法院提起民事诉讼进行追偿。”本案中，被告秦玉东与张浩发生交通事故造成张春圆受伤，被告秦玉东肇事后逃逸，在张春圆与张浩伤重住院的情况下，张浩之父张炳臣作为受害人的近亲属委托其侄张坤代为申请办理社会救助基金事宜，符合道路交通事故社会救助基金管理的相关规定。被告张炳臣收到张坤代领的救助基金77369.99元后，全部用于被告张春圆交纳医药费用，由张炳臣提交的相关医疗费票据予以证实，本院予以确认。被告张春圆主张其住院费用均由娘家交纳，虽然提交了其父亲张和军与张炳臣、张浩的通话录音，但该录音内容不能证明其抗辩事由成立，故本院对其辩解不予采信。被告张春圆系救助基金的实际占有人，在其得到侵权人秦玉东包括医疗费用项目在内的全部赔付后，即应将秦玉东依法承担支付义务的救助基金77369.99元返还于原告，否则会因双重受偿而构成不当得利，故本院对原告要求被告张春圆返还救助基金77369.99元的主张予以支持。被告秦玉东作为案涉交通事故责任人，已经与被告张春圆就赔偿问题达成协议，并实际履行了全部赔付义务，故原告再向其行使追偿权，不具有事实及法律依据，本院予以驳回。被告张坤、张炳臣因没有占有使用救助基金，故对此并无返还义务。 综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条之规定，判决如下： 一、被告张春圆于本判决生效后十日内偿还原告德州市交通警察支队垫付的救助基金77369.99元。 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费867元，由被告张春圆负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。 审 判 员 李红瑞 二〇二〇年九月二十五日 法官助理 刘燕英 书 记 员 张金玲