河南省平顶山市卫东区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0403民初3347号原告：张克化，男，1973年1月13日出生，汉族，住河南省叶县。委托诉讼代理人：尚占景，河南元瑞律师事务所律师。被告：平顶山市中业人力资源服务有限公司，住所地平顶山市新华区园林路北侧晶珠路鹰皇花园小区**楼****104铺。统一社会信用代码：91410402588558610F。法定代表人：高闪闪，执行董事。委托诉讼代理人：缑轩初，河南旭宏然律师事务所律师。委托诉讼代理人：高奋飞，男，1990年5月29日出生，汉族，住平顶山市新华区。该公司员工。被告：平顶山易成新材料有限公司，住，住所地平顶山市高新技术开发区建设路东段**一社会信用代码：91410400171779733L。法定代表人：王亚平，执行董事。委托诉讼代理人：尚会芳，河南金豫律师事务所律师。委托诉讼代理人：王子龙，男，1986年5月16日出生，汉族，住平顶山市卫**。该公司员工。原告张克化诉被告平顶山市中业人力资源服务有限公司（以下简称中业公司）、平顶山易成新材料有限公司（以下简称易成新材料公司）劳动争议纠纷一案，本院立案后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张克化的委托诉讼代理人尚占景、被告中业公司的委托诉讼代理人缑轩初和高奋飞、被告易成新材料公司的委托诉讼代理人尚会芳和王子龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张克化向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决确认原告和被告中业公司2013年6月至2020年3月期间存在劳动关系；2.请求依法判决被告中业公司支付原告2013年至2017年期间解除劳动关系的经济补偿金和失业金损失共计24063.48元(其中经济补偿金17983.48元、失业金损失6080元)；3.请求依法判决被告易成新材料公司对前述经济补偿金和失业金损失承担连带支付责任；4.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2009年7月，原告到被告易成新材料公司工作。2013年6月，原告被被告中业公司以劳务派遣的方式，将原告派遣至易成新材料公司工作。工作期间，易成新材料公司仅向原告支付了劳动报酬，但未按《中华人民共和国劳动合同法》的规定为原告缴纳养老、医疗、失业等各项社会保险金。2017年7月份，被告中业公司与易成新材料公司又以转岗为名，将原告安排至河南易成新能碳材料有限公司工作。同时，中业公司为了规避用工责任，还要求原告填写了中业公司提供的《解除、终止劳动合同证明书》，该《解除、终止劳动合同证明书》不是原告的真实意思表示，且也未实际履行。2019年11月20日，二被告为了规避为原告补缴2012年至2017期间的社会保险，就原告2012年至2017工作期间的社保费问题违法让原告与二被告签订了社保费《补偿协议》和承诺。2020年3月份，中业公司通知原告解除劳动合同，但却未按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定向原告支付2013年至2017年期间解除劳动合同的经济补偿金和失业金损失，原告要求被告支付未果。另外，2020年8月4日，原告就本案诉请向平顶山市劳动人争议仲裁委员会申请仲裁，该委作出平劳人仲案字[2020]0127不予受理通知书。综上所述，原告与中业公司之间在2013年至2020年3月之间在劳动关系，劳动关系存续期间，中业公司和易成新材料公司为了规避用工责任，通过所谓转岗和假解除、终止合同的形式，不为原告补缴社会保险费，不向原告依法支付应当支付的经济补偿金和失业金，中业公司的行为严重损害了原告的合法权益。易成新材料公司作为中业公司劳务派遣的接受单位，根据双方所签《劳务派遣协议》解除合同的经济偿金和失业金损失应有易成新材料公司承担的约定，易成新材料公司应当对前述济补偿金和失业金损失承担连带责任。为维护原告的合法权益，特依据《中华人民共和国劳动合同法》第七十七条的规定，向贵院起诉恳请责院予以支持原告的全部诉请。被告中业公司辩称，一、原告第二次提起劳动仲裁的相关诉求，已包含在已生效的裁判文书内，根据“一事不再理”原则，平顶山市劳动仲裁委作出不予受理的决定是完全正确的。二、原告不服平顶山市劳动仲裁委作出的《不予受理决定》提起诉讼，其诉求内容同样违反了“一事不再审”原则，人民法院应当驳回起诉。三、就实体方面而言，就原告就中业公司派遣至易成新材料公司工作期间的经济补偿金、失业金等相关事宜，各方已经达成协议并已履行完毕，在这种情况下原告的相关诉求就没有事实和法律依据。四、根据中业公司分别与易成新材料公司之间的劳务派遣协议，用工方面的各项风险由用工单位承担。如果人民法院最终认为申请人的相关诉求应当得到支持，为节约司法资源，建议裁决直接由用工单位直接承担。被告易成新材料公司辩称，一、易成新材料公司无需向原告张克化支付经济补偿金和失业金。张克化2017年7月左右从中业公司离职后，易成新材料公司、中业公司与张克化签订了《补偿协议》，协议中张克化同意中业公司及易成新材料公司对张克化在易成新材料公司工作期间未缴纳的社保费用给予一定的经济补偿。之后张克化向易成新材料公司出具《承诺书》，承诺其与易成新材料公司以及中业公司签订三方补偿协议，获得该项经济补偿金后，张克化与易成新材料公司、中业公司的所有权利义务关系均已处理完毕，不再有任何纠纷。上述协议签订后，易成新材料公司已按照约定将上述费用支付给张克化，张克化却不顾其之前的承诺，再次要求易成新材料公司向其支付经济补偿金及失业金，张克化的行为明显违反了诚实信用原则，因此，张克化的该项请求不应当被支持。二、张克化的诉讼请求已经超过法定时效，不应当被支持。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。平顶山市劳动人事争议仲裁委员会作出的平劳人仲案字【2020】0014号《仲裁裁决书》中认定张克化与中业公司在2017年7月左右解除劳动合同，张克化第一次申请劳动仲裁的时间是2020年1月18日，张克化要求支付2013年至2017年经济补偿的请求已超过法定时效。综上应依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，根据庭审情况及当事人提供的证据，本院认定事实如下：原告张克化在被告中业公司处就业。2013年6月至2017年7月，张克化被中业公司以劳务派遣的方式派送到被告易成新材料公司处工作。期间由中业公司为其发放工资，二被告未按照《劳动合同法》的规定为其缴纳养老、医疗、失业等各项社会保险金。2017年7月原告在《解除、终止劳动合同证明书》中签字，并书写“因个人原因解除劳务合同。”2019年11月20日，二被告与原告达成补偿协议，内容为：为解决乙方在甲方工作期间的社保问题，双方经充分协商，自愿达成如下协议双方确认：乙方张克化，身份证号：于年月进入甲方公司派遣至易成新材料公司工作，派遣至易成新材料公司时间分别为：2013年6月至2017年7月，派遣期间双方均未缴纳社会保险费用。二、就此前未缴社保问题，甲方及易成新材料公司同意给予乙方一定的经济补偿。乙方可以自行到社保部门补办该期间的社保，并由乙方自行补足相关差额。乙方获得该项经济补偿金后，放弃相关的一切权利。如劳动者收到该补偿款后没有补缴相关社保费用，给用人单位造成损失的，由劳动者全额给予赔偿。具体补偿标准：每月按当年最低工资标准的20％进行折现补偿。经乙方确认，社保计算时间分别为：2013年6月至2017年7月，共50月计算补偿，社保费用补偿总额14168元。补偿款以支付工资形式给予对方支付，补偿总额14168元打入其指定账户叶县农村商业银行昆北分理623059112301519247。三、本协议一式三份，双方各执一份，易成新材料公司一份，具有同等法律效力。四、本协议自双方盖章或签字后生效。被告方已将上述款项按约支付给原告。2017年9月至2019年12月，原告张克化被中业公司以劳务派遣的方式派送到河南易成新能碳材料有限公司处工作，期间由中业公司为其发放工资，其中2017年9月至2019年6月期间未按照《劳动合同法》的规定为其缴纳养老、医疗、失业等各项社会保险金，2019年7月1日之后办理了社保登记并缴纳相关费用。2019年8月7日，被告中业公司、案外人河南易成新能碳材料有限公司与原告张克化达成补偿协议，内容为：甲方：平顶山市中业人力资源服务有限公司，乙方：张克化。为解决乙方在甲方工作期间的社保问题，双方经充分协商，自愿达成如下协议：一、双方确认：乙方张克化，身份证号：于2017年9月进入甲方公司派遣至河南易成新能碳材料有限公司工作，截止2019年6月30日，双方均未缴纳社会保险费用。二、双方同意：自2019年7月起，为乙方办理社保登记。双方应当缴纳社保费用的具体数额，由社保部门核定。三、就此前未缴社保问题，甲方及河南易成新能碳材料有限公司同意给予乙方一定的经济补偿。乙方可以自行到社保部门补办该期间的社保，并由乙方自行补足相关差额。乙方获得该项经济补偿金后，放弃相关的一切权利。如劳动者收到该补偿款后没有补缴相关社保费用，给用人单位造成损失的，由劳动者全额给予赔偿。具体补偿标准：每月按当年最低工资标准的20％进行折现补偿。经乙方确认，自2017年9月1日至2019年6月30日，共22月计算补偿，社保费用补偿总额：7868（柒仟捌佰陆拾捌）元。补偿款以支付工资形式给予对方支付，补偿总额7868元打入其指定账户62×××01。四、本协议一式三份，双方各执一份，河南易成新能碳材料有限公司一份，具有同等法律效力。五、本协议自双方盖章或签字后生效。被告方已将上述款项按约支付给原告。另查明，原告向仲裁委提起仲裁，请求：一、请求依法裁决被申请人支付申请人违法解除劳动关系的经济赔偿金。二、请求依法裁决被申请人赔偿申请人的失业金损失。三、裁决被申请人给申请人进行离职前的职业健康检查。已生效的平劳人仲案字（2020）0014号仲裁裁决书依法裁决：一、被申请人河南易成新能碳材料有限公司依法支付张克化15735.55元；二、被申请人河南易成新能碳材料有限公司依法支付张克化失业金损失9120元。再查明，2020年3月10日，被告中业公司向原告下达平中业字[2020]9号解除劳动合同通知书，内容为：张克化同志(身份证号码：)；你是我公司派遣到河南易成新能碳材料有限公司的员工，因河南易成新能碳材料有限公司按照平顶山市政府要求已经停产，该公司于2019年12月将你退回我公司。期间多次通知你来我公司办理解除手续，截至目前尚未办理，现公司正式书面通知你，请你在收到本通知书之日起3个工作日内到公司办理解除手续，逾期不到公司办理手续的，公司视为本人同意解除，合同终止。特此通知！本院认为，原告张克化作为劳动者，接受被告中业公司的派遣安排，工作期间由中业公司发放工资，双方虽未签订书面劳动合同，但是应当认定双方存在事实劳动关系。故2013年6月至2017年7月、2017年9月至2020年3月期间原告与被告中业公司存在劳动关系。关于被告应否赔偿原告经济赔偿金、失业金等损失问题。原告与被告中业公司签订有因个人原因自愿解除劳动合同的解除、终止合同证明书，且原告和中业公司、易成新材料有限公司三方签订有补偿协议，协议约定原告获得经济补偿金后，放弃相关的一切权利，故原告请求被告中业公司和易成新材料公司支付在被告易成新材料公司工作期间的违法解除劳动关系赔偿金和失业金的诉求，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、原告张克化与被告平顶山市中业人力资源服务有限公司在2013年6月至2017年7月、2017年9月至2020年3月期间存在劳动关系。二、驳回原告的其他诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员 徐 奕二〇二〇年九月二十二日书记员 魏延东