安徽省淮南市大通区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0402刑初150号 公诉机关淮南市大通区人民检察院。 被告人吴怀杰，男，1977年6月6日出生于淮南市，汉族，小学文化，个体经营户，住淮南市大通区。因犯故意伤害罪，于2004年11月19日被安徽省滁州市中级人民法院判处有期徒刑十年，2010年2月10日释放；因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，于2019年9月29日被淮南市潘集区人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元，2019年12月11日刑满释放。因涉嫌犯故意毁坏财物罪，于2019年12月11日被淮南市公安局大通分局刑事拘留，经淮南市大通区人民检察院批准，2020年1月7日被淮南市公安局大通分局执行逮捕。现羁押于淮南市看守所。 辩护人闫瑾，淮南市大通区法律援助中心指派律师。 淮南市大通区人民检察院以大检检一刑诉〔2020〕160号起诉书指控被告人吴怀杰犯非法采矿罪、故意毁坏财物罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年9月9日公开开庭审理了本案。淮南市大通区人民检察院指派检察员张春义、代理检察员吴照华出庭支持公诉，被告人吴怀杰及其辩护人闫瑾到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，一、非法采矿罪的犯罪事实 2017年6月至8月,被告人吴怀杰伙同方某1（已起诉）、周家新（已起诉）挂靠陕西华海水利建设有限公司承包淮南市东梨山-后山建筑石料矿山地质环境治理项目工程施工期间,明知该项目所在地属于禁采区、禁采期,施工挖出的山石只能运至项目部指定专用的堆放地点用于日后回填,不得外运、不得出售,仍在未取得开采许可证的情况下,擅自将挖出的山石售卖给石头贩子郑某（已起诉）3000余吨、周某（已起诉）1200余吨、孙某1（已起诉）1100余吨、方某3（已起诉）500余吨、方某2（已起诉）400余吨、程某（已判决）200余吨,合计6400余吨,经鉴定，山石单价为37.8元／吨,吴怀杰、方某1、周家新三人非法开采的矿石价值为241920元。 二、故意毁坏财物罪的犯罪事实 2017年夏天,淮南市大通区洛河镇居民赵某因偿还宫某的30万元借款不及时,经宫某（已起诉）指使,被告人吴怀杰伙同宫成（已起诉）四次前往赵某位于洛河镇马庙路口往北500米处的园林公司进行滋扰讨债,其中三次对园林公司的门窗、花盆等物品进行打砸,致使赵某的园林公司无法正常经营办公。经淮南市价格认证中心鉴定,被毁坏物品鉴定价格为390元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述、辨认笔录、勘验笔录、鉴定意见等证据证实，足以认定。 公诉机关认为，被告人吴怀杰伙同他人在实施矿山地质环境治理项目中，明知在禁采区、禁采期，仍在未取得开采许可证的情况下，擅自售卖挖出的山石6400余吨，非法开采的山石价值241920元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪；吴怀杰为帮助宫某索要债务，多次伙同他人对赵某的园林公司进行打砸、毁坏财物，情节严重，其行为又构成故意毁坏财物罪，应数罪并罚；鉴于吴怀杰在非法采矿罪中具有犯罪前科、坦白、认罪认罚等情节，建议以非法采矿罪判处其有期徒刑一年二个月以上一年八个月以下，并处罚金；吴怀杰在故意毁坏财物罪中具有犯罪前科、从犯、当庭认罪、认罪认罚等情节，且与被害人达成谅解协议，建议以故意毁坏财物罪判处其有期徒刑七个月，并处罚金。 被告人吴怀杰对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人的辩护意见是被告人吴怀杰具有自首、认罪认罚情节，可从轻处罚。辩护人当庭出示了罚金票据。 经审理查明，一、非法采矿事实 2017年6月至8月,被告人吴怀杰伙同方某1（另案处理）、周家新（另案处理）挂靠陕西华海水利建设有限公司承包淮南市东梨山-后山建筑石料矿山地质环境治理项目工程施工期间,明知该项目所在地属于禁采区、禁采期,施工挖出的山石只能运至项目部指定专用的堆放地点用于日后回填,不得外运、不得出售,仍在未取得开采许可证的情况下,擅自将挖出的山石售卖给石头贩子郑某（另案处理）3000余吨、周某（另案处理）1200余吨、孙某1（另案处理）1100余吨、方某3（另案处理）500余吨、方某2（另案处理）400余吨、程某（另案处理）200余吨,合计6400余吨,经鉴定，山石单价为37.8元／吨,吴怀杰、方某1、周家新三人非法开采的山石价值为241920元。 二、故意毁坏财物事实 2017年夏天,淮南市大通区洛河镇居民赵某因偿还宫某的30万元借款不及时,经宫某（另案处理）指使,被告人吴怀杰伙同宫成（另案处理）四次前往赵某位于洛河镇马庙路口往北500米处的园林公司进行滋扰讨债,其中三次对园林公司的门窗、花盆等物品进行打砸,致使赵某的园林公司无法正常经营办公。 另查明，案发后，宫某亲属代为赔偿被害人赵某各项经济损失1000元，赵某对宫某的行为表示谅解，放弃对宫某及其他相关人员提起刑事附带民事诉讼的权利。审理期间，被告人吴怀杰缴纳罚金5000元。 上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、户籍证明、归案经过、调取证据通知书、接受证据材料清单、买卖石头账本、赔偿协议书、情况说明、违法犯罪经历查询记录、证人凌某、卫某、沈某2、曹某、张某、左某的证言、被害人赵某的陈述、同案人周家新、方某1、李某、王某、周某、胡某、程某、方某2、郑某、孙某1、方某3、孙某2、沈某1、常某、马某、易某、宫某、宫成的供述、被告人吴怀杰的供述、辨认笔录、现场勘验笔录、价格认定结论书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人吴怀杰伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自在禁采期、禁采区售卖用于回填的山石，价值241920元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪；被告人吴怀杰伙同他人故意毁坏公私财物，情节严重，其行为又构成故意毁坏财物罪，应数罪并罚。本案系共同犯罪，被告人吴怀杰在故意毁坏财物共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法对其从轻处罚。公诉机关的指控成立。被告人吴怀杰具有犯罪前科，可酌情从重处罚；其到案后如实供述非法采矿的犯罪事实，认罪认罚，可对其从轻处罚，对公诉机关及辩护人针对上述情节提出的公诉意见、辩护意见予以采纳。关于辩护人提出吴怀杰具有自首情节的辩护意见，经查，被告人吴怀杰在被采取强制措施期间，如实供述了司法机关已经掌握的非法采矿罪行，依法不能认定为自首，对该辩护意见不予采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二百七十五条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（一）项、第三条第一款第（二）项、第八条、第十二条第一款、第十三条第二款第（一）项、第十五条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人吴怀杰犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币五万元；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑七个月，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元（已缴纳五千元，余款限于判决发生法律效力之日一次性缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月11日起至2021年6月10日止。） 二、价值人民币二十四万一千九百二十元的山石予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  柴国武 审 判 员  王 浩 人民陪审员  张文霞 二〇二〇年九月十五日 法官助理郑耀 书记员魏小雨 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二百七十五条故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； 第三条第一款实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； 第八条多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。 第十二条第一款对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 第十三条第二款矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； 第十五条各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，可以根据本地区实际情况，在本解释第三条、第六条规定的数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的; (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。