新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新4021民再1号   再审申请人（原审被告）：伊犁南钢工程有限公司（原伊犁南钢机电设备有限责任公司），住所地：伊宁县胡地亚于孜镇上胡地亚于孜村伊东工业园。   法定代表人：苗伟才，该公司董事长。   委托诉讼代理人：袁刚，新疆信禾诚律师事务所律师，特别授权代理。   再审被申请人（原审原告）：伊犁广华工程建设有限责任公司，住所地伊宁市解放西路**城市花园**雅居园**。   法定代表人：马文良，该公司总经理，未到庭。   委托诉讼代理人：任勇刚，新疆任远律师事务所律师，特别授权代理。   再审申请人伊犁南钢机电设备有限责任公司因与被申请人伊犁广华工程建设有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院（2018）新4021民初502号民事判决，向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提出申诉。本新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院于2020年3月16日作出（2020）新40民申29号民事裁定，裁定：一、指令伊宁县人民法院再审本案；二、再审期间中止（2018）新4021民初502号民事判决的执行。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。   伊犁南钢机电设备有限责任公司申请再审称，请求：1.撤销（2018）新4021民初502号民事判决书;2.依法驳回再审被申请人的诉讼请求。事实与理由：原判认定工程量、工程总造价、所增加的工程量错误。原判认定事实不清，原判采信证据失误，尤其采信肖**签字无盖章的工程经济签证单的证据不当，原判适用法律错误，判决错误。原审判决认定施工时间节点、增加工程量事实错误，采信相应的证据错误，以至工程造价鉴定、人工取费、材料价差产生年度差；工程量不实，无视《工程造价鉴定报告》“编制说明”单独列项，从而导致认定工程总造价鉴定错误，造成错误判决。肖**的身份，虽然他是南钢工作人员，仅参与本案2009年涉案工程的招投标，之后去了南钢哈密水泥工程项目的施工管理，2011年参与三期铸造车间施工，没有参与涉案工程的施工管理，涉案工程的负责人是石贤成，肖**就本案所签订的所谓的变更签证均没有时间，是虚假的，其签字涉案的工程价款799825.48元应从工程价款中扣除；涉案工程是2008年12月2日签署的，合同约定的竣工期限是2009年6月15日，再审申请人提供的再审被申请人交付的竣工资料印证了该工程施工的时间是2009年6月15日之前，故工程的价款所产生的价差应按照这个时间段进行确认，工程造价编制说明已经纰漏了再审被申请人与再审申请人因施工时间不同差价为111844.45元，此笔款项应从确认的工程价款中予以扣除。新疆鸿联建设工程管理有限公司出具的造价鉴定报告书，该报告书对双方工程施工节点产生的价差进行了说明。再审被申请人提供施工时间的是2010年第三、四季度，造价是5101848.44元，我们提供施工时间的是2009年第一季度、第二季度、第三季度及2011年四季度，工程造价3983403.35元，相差1118841.9元，应以我方提供竣工时间为准，应总造价5101848.44元中扣减1118841.9元。另有无盖章有肖**签字的部分，工程中有一个项目，行车的技术（轨道梁）不是他做的，是新兴建筑公司施工的37947.62元，也应从总造价5101848.44元中扣减，此二项扣减之后的剩余工程款我公司愿意支付。   伊犁广华工程建设有限责任公司辩称，请求依法维持（2018）新4021民初502号民事判决书的判决内容，依法驳回再审申请人的再审请求，依法支持再审被申请人一审的诉请。再审申请人依据的鉴定结论3983403.35元的鉴定结论是错误的，鉴定机构鉴定的工程总造价为5521716.88元，故再审申请人未超支付工程款；工程已经竣工结算，并经验收合格，如没有竣工资料和施工资料是无法进行竣工验收的，该工程的竣工验收可以证实再审被申请人已经履行交付工程资料的义务；再审被申请人按照再审申请人支付的工程款已经开具相关工程款发票，不存在少开工程款发票事宜。综上请求依法驳回再审申请人的请求。请求：1、依法判令再审申请人支付工程款1315570.16元；2、依法判令再审申请人承担2012年1月1日至给付之日按同期贷款利息计息；3、依法判令再审申请人承担鉴定费4万元、保全费3020元；4、依法判令再审申请人承担本案诉讼费用。   伊犁广华工程建设有限责任公司向原审法院起诉请求：1.判令南钢公司支付广华公司工程款1461906.44元，并支付自2012年1月1日至付清之日的利息（按中国人民银行同期贷款利率计算）；2.判令南钢公司支付广华公司鉴定费40000元、保全申请费3020元。事实和理由：2008年12月2日，原、被告签订了建设工程施工合同，南钢公司将办公室、宿舍楼等附属工程交由广华公司施工。广华公司按合同约定履行了义务，南钢公司一直拖延不予决算，至2013年南钢公司支付广华公司工程款3506146.72元，另经法院判决的债权转让款700000元，共计支付4206146.72元。在法院审理期间，广华公司委托造价鉴定，经鉴定广华公司所施工工程总造价为5668053.16元。南钢公司实欠广华公司工程款为1461906.44元。   原审法院认定的事实：2008年12月2日，原告、被告双方签订了一份《建设工程施工合同》，合同约定：南钢公司将办公楼、宿舍楼及附属工程发包给广华公司，开工日期2009年3月15日，竣工日期2009年6月15日，工程价款按实际发生工程量按实决算。工程款支付方式：本工程除甲供材料外，由乙方垫付至工程主体完工，主体完工后甲方按乙方所报工程进度付款，竣工决算后付至工程总价款的90%，预留10%的回访款待保修期满后一次付清。合同签订后，广华公司开始进行施工，工程于2011年底全部完工，南钢公司开始占用使用，进行了竣工验收。南钢公司已支付广华公司工程4206146.72元。工程完工后，双方对决算未达成一致意见。广华公司遂提起诉讼，在本院审理期间，广华公司申请对其施工建设的工程进行造价鉴定。2019年1月4日，新疆鸿联工程造价咨询有限公司作出《造价鉴定报告》，该《造价鉴定报告》送达原被告双方后，双方均有异议。2019年6月24日，新疆鸿联工程造价咨询有限公司作出《造价鉴定补充说明》。广华公司支付鉴定费40000元。   对经济签证及工程经济签证记录上在建设单位处签名的肖**的身份问题，广华公司提供的多份经济签证及工程经济签证记录上在建设单位盖章处，南钢公司盖章后，肖**以甲方代表的身份签名，另外，南钢公司提供的证据“南钢公司基建项目议标会议记录”上肖**是议标组副组长，故对肖**是南钢公司工程代表人的身份的事实，本院予以认定，对肖**签名的经济签证及工程经济签证记录等技术材料，本院予以采信。   工程造价鉴定报告及造价鉴定补充说明是依据施工图纸、经济签证、工程经济签证记录等技术资料对工程总造价作出的认定，对工程量及工程单价的计算均较为客观、合理，本院予以采信。双方签字确认的工程施工时间表明确载明，工程施工时间在2010年第三、第四季度和2011年第三、第四季度，因此，对造价鉴定报告按该节点计算的工程造价5101848.44元，本院予以采信。对鉴定补充说明中需增加的费用566154.3元及需核减的费用146285.86元，本院予以采信。故本院认定该工程总造价为5521716.88元。   原审认为，广华公司与南钢公司签订的《建设工程施工合同》是双方真实意思的表示，不违反法律、法规的相关规定，合法有效。双方应按照诚实信用的原则履行各自的义务。广华公司已按合同约定将工程施工完毕并已交付南钢公司使用，南钢公司也进行了竣工验收。南钢公司未按约支付工程款，构成违约，应承担继续履行、赔偿损失等违约责任。故南钢公司应当支付广华公司下剩的工程款。该工程总价款5521716.88元，扣除已支付的4206146.72元，南钢公司还应支付广华公司工程款1315570.16元。广华公司要求南钢公司支付工程款1315570.16元的诉讼请求，本院予以支持，超出部分的诉讼请求，没有事实依据，本院不予支持。涉案工程于2011年底完工交付使用，故广华公司要求南钢公司支付所欠工程款自2012年1月1日至付清之日的利息（按中国人民银行同期贷款利率计算）的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。工程完工后，因南钢公司不及时与广华公司进行决算，导致委托第三方鉴定，由此产生的鉴定费40000元，理应由南钢公司承担。保全申请费属于广华公司的损失，广华公司要求南钢公司支付保全申请费3020元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。由于原被告双方一直未进行决算，工程款余额不能确定，在审理中才进行了造价鉴定，明确了工程款余额，故广华公司主张工程款并未过诉讼时效。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，原审判决:一、被告伊犁南钢工程有限责任公司于本判决生效之日起五日内支付原告伊犁广华工程建设有限责任公司工程款1315570.16元；二、被告伊犁南钢工程有限责任公司于本判决生效之日起五日内支付原告伊犁广华工程建设有限责任公司所欠1315570.16元工程款自2012年1月1日至付清之日的利息（按中国人民银行同期贷款利率计算）；三、被告伊犁南钢工程有限责任公司于本判决生效之日起五日内支付原告伊犁广华工程建设有限责任公司鉴定费40000元；四、被告伊犁南钢工程有限责任公司于本判决生效之日起五日内支付原告伊犁广华工程建设有限责任公司保全申请费3020元；五、驳回原告伊犁广华工程建设有限责任公司的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13454元，由被告伊犁南钢工程有限责任公司负担。   围绕当事人的再审请求，本院再审对有争议的证据和事实认定如下：   一、对于肖**的身份的问题，在本案原审时，再审申请人向法庭提交的《伊犁南钢机电设备有限责任公司基建项目议标会议记录》，及部份《工程经济签证记录》均证实肖**是，再审申请人的涉案工程的项目负责人，故再审审查认为，对再申请人关于对肖**签字《工程经济签证记录》部份认可，部份《工程经济签证记录》因当时肖**在哈密施工，不在本案施工现场，不认可的主张，不能成立，不予采信，暨对再审申请人，关于无盖章有肖**签字的部分，工程中有一个项目，航车的技术（轨道梁）不是他做的，是新兴建筑公司施工的37947.62元，应该从总造价中扣减的主张，不能成立，本院不予支持。   二、关于如何认定施工时间节点的问题，暨涉案工程是在2009年5月30日之前竣工的，还是在2009年、2010年、2011年陆续竣工的，涉案工程总造价应当如何认定。再审申请人出示再审被申请人提供的本案涉案的工程，即修理厂、宿舍、办公楼的竣工资料9本，用以证明涉案工程是在2009年5月30日前竣工，再审被申请人质证意见为：是事后应再审申请人办理房产手续需要要求按双方签订《建设工程施工合同》时间节点补的，并非实际施工和竣工时间，并与再审申请人在涉案工程鉴定时，向鉴定机构提出异议的说明及2018年12月17日《所在建的办公楼、宿舍楼、及附属工程施工时间》不符。再有双方签订的《建设工程施工合同》开工时间为2009年3月15日，竣工时间为2009年6月15日，按常理此工程能按约定竣工是有难度的，提前完成难度更大。再有涉案工程的监理单位新疆中厦建设工程项目管理有限公司伊宁分公司证明涉案工程的竣工时间节点及肖**以甲方的身份签字的《所在建办公楼、宿舍楼及附属工程施工时间》相互印证，互为链条,证明涉案工程是在分别在2009年、2010年、2011年进行施工建设。再审申请人在涉案工程鉴定时，向鉴定机构提出异议的说明及2018年12月17日《所在建的办公楼、宿舍楼、及附属工程施工时间》也不能证明涉案工程是在2009年5月30前进行施工并竣工完成所有工程的。故综上所述，再审审查认为，对再审被申请人提供的本案涉案的工程，即修理厂、宿舍、办公楼的竣工资料9本，用以证明涉案工程是在2009年5月30日前竣工，不能成立，不予采信。   本院再审认为，本院认为本案的焦点：一、关于肖**的身份及其签证如何认定；二、调差问题及实际施工和竣工时间及涉案工程的总造价应当如何认定。   关于焦点一、关于肖**的身份及其签证如何认定。对于肖**的身份的问题，在本案原审时，再审申请人向法庭提交的《伊犁南钢机电设备有限责任公司基建项目议标会议记录》，及部份《工程经济签证记录》均证实肖**是再审申请人涉案工程的项目负责人，故再审审查认为，对再申请人关于对肖**签字《工程经济签证记录》部份认可，部份《工程经济签证记录》因当时肖**在哈密施工，不在本案施工现场，不认可的主张，不能成立，不予采信，暨对再审申请人，关于无盖章有肖**签字的部分，工程中有一个项目，航车的技术（轨道梁）不是他做的，是新兴建筑公司施工的37947.62元，应该从总造价5101848.44元中扣减的主张，不能成立。故再审审查认为，肖**身份是再审申请人的代表人，是再申请人的施工时的甲方代表，其所有与涉案有关的《工程经济签证记录》及有关工程变更事项均以认定为是代表再审申请人的行为，其法律后果应当由再审申请人承担责任。   关于焦点二、调差问题及实际施工和竣工时间及涉案工程的总造价是多少。再审申请人出示再审被申请人提供的本案涉案的工程，即修理厂、宿舍、办公楼的竣工资料9本，用以证明涉案工程是在2009年5月30日前竣工，再审被申请人质证意见为：是事后应再审申请人办理房产手续需要要求按双方签订《建设工程施工合同》时间节点补的，并非实际施工和竣工时间，并与再审申请人在涉案工程鉴定时，向鉴定机构提出异议的说明及2018年12月17日《所在建的办公楼、宿舍楼、及附属工程施工时间》不符。再有双方签订的《建设工程施工合同》开工时间为2009年3月15日，竣工时间为2009年6月15日，按常理此工程能按约定竣工是有难度的，提前完成难度更大。再有涉案工程的监理单位新疆中厦建设工程项目管理有限公司伊宁分公司证明涉案工程的竣工时间节点及肖**以甲方的身份签字的《所在建办公楼、宿舍楼及附属工程施工时间》相互印证，互为链条,证明涉案工程是在分别在2009年、2010年、2011年进行施工建设。故再审查认为，鉴定机构，依据涉案工程分别在2009年、2010年、2011年进行施工建设的时间的进行调差，认定涉案工程总造价为5101848.44元，并无不妥，应当予以采信。   再审查明事实与原审查明事实完全相符。原审判决认定的事实清楚，适用法律和判决结果正确，本院再审依法予以维持。   综上所述，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼费〉的解释》第四百零七条的规定，判决如下：   维持本院（2018）新4021民初502号民事判决。   再审受理费，14824元，再审申请人伊犁南钢机电设备有限责任公司负担。   如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。   审  判  员   商 明   人民 陪 审员   贺丽玲   人民 陪 审员   铁永魁   二 〇 二 〇 年 九 月 二 十 一 日   书  记  员   毕明艳