四川省盐源县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川3423民初356号 原告：赵德富，男，1984年09月20日出生，汉族，四川省盐源县人，村民，住盐源县。 原告委托诉讼代理人：唐德云，盐源县盐井镇法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。 被告：四川蜀元建筑集团有限公司，住址：成都市武侯区洗面桥街********，统一社会信用代码91510000699150 xxxx。 法定代表人：冯博贤，公司执行董事兼总经理。 委托代理人：徐荣兰，上海建纬（成都）律师事务所律师，代理权限为特别授权。 委托代理人：陈敏，上海建纬（成都）律师事务所律师，代理权限为一般代理。 被告：米金华，男，1973年01月02日出生，彝族，四川省盐源县人，住盐，住盐源县div> 被告：刘启德，男，1973年09月13日出生，汉族，四川省盐源县人，村民，住盐，住盐源县div> 被告：彭雷，男，1986年2月15日出生，汉族，四川省西昌市人，村民，住西，住西昌市div> 被告：光冠实业有限公司，住址，住址：成都市武侯区洗面桥街******社会信用代码915101073320980914。 法定代表人：刘金刚，公司总经理。 被告：刘金刚，男，1980年10月30日出生，汉族，四川省乐山市人，居民，住乐山市市中区，住乐山市市中区 原告赵德富诉被告四川蜀元建筑集团有限公司(以下简称蜀元公司）、米金华、彭雷、刘启德、光冠实业有限公司（以下简称光冠公司）、刘金刚买卖合同纠纷一案。本院2020年02月18日立案受理后，蜀元公司申请追加光冠公司和刘金刚作为本案的被告，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人和被告蜀元公司委托诉讼代理人、被告刘启德到庭参加了诉讼，被告米金华、彭雷、光冠公司、刘金刚经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。 原告张加祥、廖孟江、宋华国向本院提出的诉讼请求：1.请求判令被告蜀元公司、米金华、彭雷、刘金刚立即支付原告工程款145560.00元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年07月26日被告蜀元公司与盐源县国土资源局签订《盐源县土地开发整理项目协议书》，承包盐源县土地开发整理项目工程，被告米金华、彭雷系被告蜀元公司在盐源县土地开发整理项目现场管理人员。2017年05月，受被告蜀元公司柯登村项目现场人员被告米金华的委托，三原告为被告蜀元公司位于盐源县土地开发整理项目工地运输水泥、双方签订《运输协议》，约定被告米金华将柯登前后四个搅拌站所用水泥交三原告运输，运价为每吨40元。合同签订后，三原告开车为被告蜀元公司白乌柯登村公司运输水泥。运输结束后，被告彭雷与三原告核对账目，签订《计量单（柯登水泥运输）》，明确三原告的水泥运费为365560.00元，已经支付220000.00元，剩余145560.00元未支付。 被告蜀元公司答辩称：1、蜀元公司没有与原告建立运输合同合同关系，根据合同的相对性，蜀元公司不是本案的适格被告；2、蜀元公司不认识在起诉状中提到的米金华和彭雷，蜀元公司也没有向这两个人出具过授权委托书授权让其代为行使项目管理职责，因此两人的行为法律后果不应由蜀元公司承担。3、蜀元公司将案涉工程转包给刘金刚施工，蜀元公司收到项目业主支付工程款后按约支付给了刘金刚，不是因为蜀元公司原因差原告的水泥运输款。 被告米金华2020年5月21日的笔录中称：我是给光冠公司做活路的，我主要给刘金刚负责后勤工作，具体就是买材料，帮公司代发民工工资。四川蜀元公司中标后把工程给光冠公司坝活路拿来做，我给光冠公司做活路。案中涉及到的结算单子是刘金刚不在，我帮刘金刚签的。 被告彭雷的辩称：1、答辩人与原告没有签订任何形式的合同，不是原告所涉合同的任何一方协议主体。仅根据对图纸资料的数据或者原告提供的票据制作工程计量资料，以便原告申报结款，这是施工资料的一部分，制作计量表格式本人职责所在。本人的签字是表示计量表格由本人制作，至于资料中所涉的工程量和资金款项，需要原告自行与其买卖合同对应主体进行互相确认。根据民法总则一百一十八条“债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定”，我与原告未签合同、无侵权行为、更没有不当得利和无因管理，由此，我与原告并不存在债权债务关系。2、我没有接触本项目的资金或者财务工作，也未与原告发生过任何经济往来，原告的经济关系或纠纷缘由，本人不清楚。3、本项目的客观情况是，一方面因为业主拨款异常缓慢，另外一方面由于材料供应商就拨款比例问题出现过多次纠纷，个别供应商阻挡工人施工，导致建设工程一直不顺利，加剧了拨款上的问题。4、本人若有案涉本项目的其他类似诉状，本案答辩与此据一致。由于本项目一直不顺利，且长期拖欠本人工资，本人已离职，目前仍有十余万工资未拨付。工作期间有业主表态，本人工资同农民工一起申报并由业主直接支付到账，本人也一并提交了申请表，但至今未收到工资款项。 被告刘金则答辩称：1、光冠实业有限公司和刘金刚没有与原告签订合同或合作协议，没有直接的经济往来，为此我公司不是本案的适格被告。2、关于蜀元公司追加我为被告的情况，请法院要求其出示相关确实的协议或者合同，核对其合作性质和范围，以及支付与未支付情况。3、在收到“追加被告”材料后，申请延期一个月的举证期限。 原告张加祥、廖孟江、宋华国为支持自己的诉讼请求提交并经庭审质证的证据有： 1、施工合同（第一部分协议书）蜀元公司营业执照、法定代表人身份证明、身份证复印件。证明白乌土地整理项目的承包人是蜀元公司，蜀元公司是本案适格的被告。 被告蜀元公司质证意见：没有异议。 2、盐源县人民法院（2018）川3423民初374号民事判决书、凉山州中级人民法院（2019）川3423民终923号《民事判决书》、照片2张。证明被告米金华、刘启德系被告蜀元公司在白乌工地负责人，在工地现场代表蜀元公司组织施工。米金华、刘启德、彭雷是本案适格的被告。 被告蜀元公司质证意见：对真实性没有异议。该证据形成时间是在2019年3月、7月，这两份判决书针对项目的劳务班组的人员突发死亡引发的纠纷，死亡人员家属出具了14组证据，14组证据里面没有提到过米金华、彭雷、刘启德是项目的管理人员。主要证明郑琳是蜀元公司的羡慕经理，郑琳在赔偿协议书上的签字应由蜀元公司承担责任。因此，这两份判决不能证明米金华、彭雷、刘启德是我们公司的管理人员。 3、《运输协议》一份，《计量单（柯登水泥运输）》一份；原告身份证复印件一份。证明被告蜀元公司工地现场人员被告米金华代表蜀元公司与原告签订《运输协议》，被告米金华的行为系被告蜀元公司行为；2、彭雷向三原告出具《计量单（柯登村水泥运输）》后，被告蜀元公司应当对外承担支付责任；3、原告具备适格的主体资格。 被告蜀元公司质证意见： 4、蜀元公司出具的《承诺书》《委托书》《盐源县土地开发整理项目工资表》证明米金华、彭雷、刘启德系被告蜀元建筑集团有限公司在白××柯××村工地项目管理人员，米金华、彭雷、刘启德的行为代表蜀元公司。 被告蜀元公司质证意见：承诺书的真实性无异议，我们公司是在2018年01月25号更名为蜀元建筑工程有限公司，这套资料是刘金刚制作的，并且组织了民工、材料供应商去国土资源局施加压力，盐源县国土局为了解决项目拖欠的工资后给蜀元公司发函，要求蜀元公司按照刘金刚制作的资料向材料上的名单发放该款项，不能达到证明蜀元公司向原告发放材料款的目的。该材料显示米金华是砂石供应商。 被告蜀元公司为支持自己的诉讼请求提交并经庭审质证的证据有： 1、代理与购销合同：证明蜀元公司在2016年9月16日已就盐源县柯登村土地整理项目所需的砂石采购和机械租赁交由光冠负责，与原告没有建立砂石买卖合同关系。 原告张加祥、廖孟江、宋华国的质证意见：三性均有异议，关联性与本案原告的砂石款没有关联关系，仅能证明蜀元公司与光冠实业之间可能存在代理与购销的关系。 2、转账明细：证明蜀元公司与光冠公司已经在实际履行代理与购销合同，并向光冠公司支付了材料款 砂石购销合同：证明光冠公司在与蜀元公司签订的代理与购销合同后，蜀元公司向光冠公司支付了材料款。 原告张加祥、廖孟江、宋华国的质证意见：：三性均有异议，与本案无关。 3、2017年5月31日光冠分公司与米金华签订了砂石购销合同，证明米金华与光冠公司又签订了砂石购销合同。 原告张加祥、廖孟江、宋华国的质证意见：：三性均有异议，光冠与米金华签订的合同并不影响原告与蜀元公司存在买卖合同关系。 4、，项目公示牌照照片、照片显示蜀元公司的项目负责人是郑琳，不是彭雷、也不是米金华、也不是刘启德。 原告张加祥、廖孟江、宋华国的质证意见：：这份证据不能证明蜀元公司的证明目的，即不能证明蜀元公司的项目负责人是郑琳，不是彭雷、也不是米金华、也不是刘启德。 5、《内部承包经济协议书》、证明米金华是刘金刚的合伙人，不是蜀元公司的项目管理人员。 原告张加祥、廖孟江、宋华国的质证意见：：原告不知情，对于三性有异议。也不能证明蜀元公司与米金华与刘金刚是合伙关系的证明目的。 6、2016年8月4日签订项目合作协议书，证据蜀元公司将项目转包给了刘金刚，项目由刘金刚自行管理，自负盈亏。 原告张加祥、廖孟江、宋华国的质证意见：：对三性存在异议，原告不知情。法律明确规定不能转包和分包，对合法性有异议，对原告向被告主张材料款无关。 7、光冠公司的企业信息公示报告：证明刘金刚是光冠公示的股东和实际控制人。同时，彭雷也是光冠公司的股东。 原告张加祥、廖孟江、宋华国的质证意见：：只能证明刘金刚和彭雷是光冠公司的股东，不能证明彭雷不是蜀元公司柯登土地管理项目的负责人，并且蜀元公司向国土资源局出具的代付工资委托明确了彭雷是蜀元公司现场工地管理人员。 8、2018年01月18日盐源县国土资源局文件，文件名称是关于做好春节前工程款项清理核实及时支付民工工资的紧急通知，通知要求蜀元公司按照附件欠款复印材料及时支付，否则对蜀元公司进行处罚。证明原告的证据不是蜀元公司主动向原告支付材料款，不能证明原告和蜀元公司成立合同关系。 原告张加祥、廖孟江、宋华国的质证意见：对于真实性，客观性没有异议，对于关联性方面不能达到蜀元公司的证明目的，该份证据更能说明案涉工程的施工单位属于蜀元公司，对于委托国土资源局委托发放的民工工资，材料款，运输费用等均能够证明蜀元公司是本案案涉工程的施工方。 三原告申请盐源县法院向自然资源局工程负责人员调查取证，了解工程施工情况、公司现场施工情况，公司现场管理人员情况，工程款支付情况等。盐源县人民法院接到申请后向盐源县自然资源局核实了情况。现在该工程的工程款已经全部支付，只剩余5%的质保金没有支付。除了支付给余力和爱子都之外没有支付给个人。工程负责人是姓郑的一个女的在负责，后面有一个叫徐海龙的人在负责。每次蜀元建筑集团有限公司都是有手续的，不清楚光冠公司。 原被告对上述笔录无异议。 四、证据的分析认定： 综合原、被告的举证意见，本院对原、被告提交的证据分析认定如下： 原告赵德富提交的证据1、2、3、4组证据证据来源合法，客观真实，与本案有关联性，本院予以采信。 被告蜀元公司提交的证据1、4、6、7、8、9与本案相关联，且客观真实，符合证据三性原则，本院予以采信。对于证据2、3、5、10不能确定与本案的关联性，且光冠公司、刘金刚、米金华未到庭，不能证明原告所主张的事实，对该组证据本院不予采信。 五、根据原、被告陈述、当事人举证、质证及对证据的分析认定，本院认定事实如下： 2016年7月1日，被告蜀元公司中标了盐源县土地开发整理项目，同月26日，被告蜀元公司作为承包人与盐源县自然资源局（原盐源县国土资源局）作为发包人签订了该土地整理项目的施工合同。合同载明了工程概况、工程承包范围、合同工期、合同价款、质量标准等等，工程内容为：包括土地平整、田间道路、农田水利等。在施工期间，蜀元公司作为甲方，被告刘金刚作为乙方，对上述项目工程，双方进行合作，于2016年08月04日，双方签订了《项目合作协议》，协议约定了工程概况，项目合作方式：甲方按与业主签订的建设工程施工合同及施工补充协议约定的技术及质量验收标准对工程实行技术管理，提供技术支持，另为项目提供安全、进度管控服务，双方共同组建项目经理部，分工合作完成建设工程施工合同的全部内容，特别条款，本协议书不作为乙方对外开展工作的甲方书面授权，乙方对外开展工作以甲方事前另行书面授权进行，并严格履行甲方公司管理制度及本协议约定。甲方对乙方承包经营期间的一切生产行为有监督管理权和违规处罚权。工程在施工过程中，被告米金华经刘金刚委托到工地管理工作，被告彭雷系光冠公司股东，受刘金刚安排到工地管理工作，被告刘启德受米金华委托到工地管理工作。2016年09月16日，蜀元公司作为甲方又与被告光冠公司作为乙方签订《代理与购销合同》，合同约定甲方蜀元公司将此项目所需的所有建筑材料的采购、运输、交货等都由乙方负责代理，乙方为甲方提供建筑材料代购，保证甲方工程正常施工进行，代理工序和代购物品应由乙方为甲方开具增值税专用发票、开票金额以现场收方或工程计量单为准。 2016年10月至2017年04月，原告赵德富受工地现场管理人员被告米金华、刘启德的委托为该工地供应砂石材料。在砂石供应期间，被告光冠公司通过被告米金华陆续支付了原告砂石款458120.00元，剩余242991.00元未支付。2019年1月5日,工地现场管理人员米金华、彭雷向原告出具《计量单（砂石）》，《计量单（砂石）》统计和计算砂石余款为242991.00元，米金华于2019年1月8日在《计量单（砂石）》上签字确认。但该砂石款至今未支付。 本案在诉讼中，被告蜀元公司以承包该工程项目后，与光冠公司签订《代理与购销合同》，由光冠公司供应工程所需砂石材料。与刘金刚签订了《项目合作协议书》，将承揽的案涉工程转包给刘金刚施工，要求追加光冠公司及刘金刚为本案的当事人，本院依法追加光冠公司、刘金刚为本案的被告参加诉讼。2018年01月25日，被告四川蜀元建筑有限公司变更为四川蜀元建筑集团有限公司。 本院认为：根据本案当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为，1、被告米金华、刘启德、彭雷是否是蜀元公司该工地的项目管理人员？2、所欠原告的工程材料款项由谁支付？ 关于被告米金华、刘启德、彭雷是否是蜀元公司该工地的项目管理人员的问题，被告蜀元公司中标了盐源县土地开发整理项目，同时，被告蜀元公司作为承包人与盐源县自然资源局（原盐源县国土资源局）作为发包人签订了该土地整理项目的施工合同。被告蜀元公司是本案工程的实际承包方。在施工期间，蜀元公司作为甲方，被告刘金刚作为乙方，对上述项目工程，双方进行合作，双方签订了《项目合作协议》； 蜀元公司作为甲方又与被告光冠公司作为乙方签订《代理与购销合同》。表明上述工程的实际施工及材料采购转包给了刘金刚及光冠公司，被告米金华经刘金刚委托到工地管理工作，被告彭雷系光冠公司股东，受刘金刚安排到工地管理工作，被告刘启德受米金华委托到工地管理工作。米金华、刘启德、彭雷的行为是代表刘金刚及光冠公司的行为，其在工地现场管理，原告有理由相信，其三人是工地现场管理人员。且本案中，依据本院（2018）川3423民初374号民事判决书、凉山州中级人民法院（2019）川3423民终923号《民事判决书》、原告提供的蜀元公司出具《承诺书》《委托书》《工资表》《盐源县土地开发整理项目工资表》，证明米金华、彭雷、刘启德系被告蜀元公司、刘金刚、光冠公司在白××柯××村项目工地的现场管理人员，所实施行为代表刘金刚及光冠公司。 关于对所欠原告的工程材料款项由谁支付的问题，本案中，被告蜀元公司承包该工程项目后，与被告刘金刚签订了《项目合作协议书》，将承揽的案涉工程转包给刘金刚施工，与被告光冠公司签订《代理与购销合同》，由光冠公司供应工程所需砂石材料。故原告的上述砂石材料款，应当由被告刘金刚及光冠公司支付。 本案中，被告蜀元公司是该工程的合法承包方，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条，及最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释之规定，发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位，建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成等等规定，被告蜀元公司将上述工程转分包给被告刘金刚及被告光冠公司，应承担相应的连带责任。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百七十二条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，并经本院法官专业委员会2020年08月31日研究讨论，经本院审判委员会2020年09月04日研究决定，判决如下： 一、由被告光冠实业有限公司、刘金刚支付原告赵德富在盐源县土地开发整理项目中的砂石余款242991.00元，由被告四川蜀元建筑集团有限公司承担连带支付责任，此款于本判决生效后30日内付清， 案件受理费，由光冠实业有限公司、刘金刚负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长 林   琼 审 判 员   解庭贵 人民陪审员   毛洪伟 二〇二〇年九月十日 书 记 员   毛金山 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 第一百七十八条第一款二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： （七）继续履行； 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。