广东省佛山市南海区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤0605执异396号 异议人（案外人）：伦嘉文，男，1992年12月7日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。 委托代理人：陈旺，广东信孚律师事务所律师。 申请执行人：刘浩锋，男，1974年3月31日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。 被执行人：伦崇杨，男，1963年5月6日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。 委托代理人：严秀芳，广东臻于至善律师事务所律师。 本院在执行申请执行人刘浩锋与被执行人伦崇杨民间借贷纠纷一案【案号（2020）粤0605执恢293号】的过程中，拟拍卖或变卖登记在案外人伦嘉文名下属被执行人伦崇杨所有的位于佛山市南海区桂城街平北社区六村古松直街一巷1号的宅基地使用权【土地证号：集用（2014）0100806】及其上盖建筑物（以下简称1号宅基地及上盖建筑物），案外人伦嘉文提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人伦嘉文称，请求法院确认伦嘉文、陈银英、伦嘉泳为1号宅基地上盖建筑物的实际建造人，处置该建筑物所得款项由伦嘉文、陈银英、伦嘉泳所有。事实和理由：一、1号宅基地上盖建筑物的实际建造人系伦嘉文、陈银英、伦嘉泳，处置该建筑物所得款项由伦嘉文、陈银英、伦嘉泳所有。1、涉案上盖建筑物的实际建造人系伦嘉文的事实有司法文书确认。（2015）佛南法桂民三初字第215号民事判决认定，伦嘉文取得1号宅基地房屋之后，就拆除旧有房屋并新建了六、七层的房屋，刘浩锋对此事实也予以确认。（2019）粤06执复185号执行裁定书认定，本院认定涉案房屋并非由伦崇杨出资建造……其对外出租后取得的房屋占用费收益应按涉案宅基地使用权、涉案房屋各自价值所占房地产价值总值比例分别归涉案宅基地使用人和实际建造人所享有。裁定：扣留、提取1号宅基地及上盖建筑物的自2016年6月以来的房屋占用费的18.49%至2713253.81元为止。显然，佛山市中级人民法院间接认可伦嘉文系**宅基地上盖建筑物的实际建造人。2、涉案上盖建筑物系由伦嘉文、陈银英、伦嘉泳共同出资建造。伦嘉文已分别于（2015）佛南法桂民三初字第215号、（2016）粤0605执恢1263号案件向法院提交过涉案上盖建筑物的房屋建筑工程承包合同、收据、发票、支付工程款的凭证、建筑成本单据等，予以证明涉案上盖建筑物由伦嘉文、陈银英、伦嘉泳三人出资。且（2018）粤06民终5711号案佛山市中级人民法院虽然没有直接认定伦嘉文、陈银英、伦嘉泳共同出资建造涉案上盖建筑物，但确认伦嘉文可对涉案上盖建筑物拍卖后再行主张拍卖价款权利。3、如法院坚持处置涉案上盖建筑物，则所得款项由伦嘉文、陈银英、伦嘉泳所有。基于违章建筑的事实状况，在相关权力政府部门对违章建筑作出拆除等处罚之前，建造人对于违章建筑是有占有、使用、收益的权利。建造人虽不享有完整的不动产物权，对形成违章建筑的建筑材料而言，建造人仍应享有动产物权。如法院坚持通过评估、拍卖等方式处置涉案上盖建筑物，则所得款项应由伦嘉文、陈银英、伦嘉泳所有。二、伦嘉文已将涉案上盖建筑物出租给案外人，即使法院坚持处置该建筑物，也应对建筑物进行带租拍卖。案外人无需迁出涉案上盖建筑物。（2019）粤06执复185号执行裁定书认定：方冯义于2015年8月1日与伦嘉文签订《房屋租赁合同》承租涉案房屋。 申请执行人及被执行人均没有发表答辩意见。 经审查查明，刘浩锋诉伦崇杨民间借贷纠纷一案，本院于2016年2月1日作出（2015）佛南法桂民一初字第917号民事判决书，判决：一、伦崇杨应于判决发生法律效力之日起十日内归还刘浩锋借款本金400000元，并应当从2014年8月1日起至实际清偿日止以400000元为本金按年利率24%计付利息给刘浩锋，息随本清。二、驳回刘浩锋的其他诉讼请求。该判决于2016年5月12日发生法律效力。 因伦崇杨没有按上述生效判决履行义务，刘浩锋向本院申请强制执行，本院于2016年5月23日立案受理，案号为（2016）粤0605执4417号。2016年6月13日，本院作出（2016）粤0605执4417号执行裁定书，认为案经执行，被执行人暂无财产可供执行，申请执行人亦未能提供被执行人可供执行财产或财产线索，并同意终结本次执行，故裁定终结本次执行。 后刘浩锋申请恢复执行，本院于2016年12月1日立案受理，案号为（2016）粤0605执恢1263号。2019年10月31日，本院作出（2016）粤0605执恢1263号之四执行裁定书，认为案经执行，申请执行人得款28196.12元，被执行人目前没有可供执行的财产，且申请执行人也不能提供被执行人可供执行的财产或财产线索，故裁定终结本次执行程序。 后刘浩锋再次申请恢复执行，本院于2020年2月6日立案受理，案号为（2020）粤0605执恢293号。恢复执行过程中，本院于2020年6月1日作出（2020）粤0605执恢293号之一执行裁定书，裁定：拍卖或变卖登记在案外人伦嘉文名下属被执行人伦崇杨所有的1号宅基地及上盖建筑物。同日，本院作出（2020）粤0605执恢293号评估结果告知书、网络拍卖事项告知书、网络拍卖平台告知书，告知1号宅基地及上盖建筑物的评估价为4164200元，本院将以此评估价的70%（即2914940元）作为网络司法拍卖的起拍价等事项。 另查，1号宅基地的登记权利人为伦嘉文，本院（2015）佛南法桂民三初字第215号案于2015年12月17日对该宅基地首查封，后（2016）粤0605执恢1263号案于2018年11月28日对该宅基地继续查封，查封期限至2021年11月27日。 又查，本院于2015年11月25日受理原告刘浩锋诉被告伦崇杨、第三人伦嘉文债权人撤销权纠纷一案，经审理于2016年8月26日作出（2015）佛南法桂民三初字第215号民事判决，判决：一、撤销伦崇杨将1号宅基地使用权无偿赠与伦嘉文的行为。二、驳回刘浩锋的其他诉讼请求。该判决于2016年11月30日发生法律效力。 再查，本院在执行（2016）粤0605执恢1263号案的过程中，伦嘉文曾就本院拟评估拍卖1号宅基地及上盖建筑物的行为提出执行异议，请求终止评估拍卖。本院经审查后于2017年10月25日作出（2017）粤0605执异479号执行裁定书，裁定驳回伦嘉文的异议请求。伦嘉文不服，提起执行异议之诉。本院于2018年2月9日作出（2017）粤0605民初17869号民事判决书，判决：驳回伦嘉文全部诉讼请求。伦嘉文不服，提起上诉。佛山市中级人民法院于2018年10月29日作出（2018）粤06民终5711号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。该判决已发生法律效力。 本院认为，对异议人伦嘉文的请求分析如下：一、关于异议人请求确认伦嘉文、陈银英、伦嘉泳为1号宅基地上盖建筑物实际建造人的申请，该申请事项不属于执行异议的审查范围，本案对此不予审查。二、关于异议人请求将处置建筑物所得款项归其所有的申请，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。因此，异议人根据上述规定提出执行异议的，应当针对法院作出的具体执行行为。本案中，根据查明的事实，本院对1号宅基地及上盖建筑物的拍卖工作并未完成，目前尚未有拍卖所得款，更没有对拍卖所得款作出分配的执行行为，故异议人在现阶段请求将处置1号宅基地上盖建筑物的所得款项归其所有，不符合执行异议案件的受理条件，本案应不予受理，又鉴于本案已立案受理，故异议人的异议申请应予驳回。对此，异议人可待本院对1号宅基地上盖建筑物的拍卖所得款作出分配的执行行为后，在对该执行行为有异议的情况下另行主张权利。三、关于异议人在事实和理由中提及的应对建筑物进行带租拍卖的主张，该主张与异议人请求将拍卖所得款归其所有的异议所适用的法律救济途径不同，本院在本案中对异议人的该主张不进行审查。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定如下： 驳回异议人伦嘉文的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向广东省佛山市中级人民法院申请复议。 审判长  张尚谦 审判员  敬志超 审判员  伍凤颜 二〇二〇年九月七日 法官助理何敏怡 书记员郑妙霞