陕 西 省 西 安 市 中 级 人 民 法 院民  事  判  决  书                      (2020)陕01民终9159号上诉人（原审原告）：未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会,住所地西安市未央区未央宫街道讲武殿南村。法定代表人：李玉良,该村委会主任。委托诉讼代理人：陈青，陕西国友律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李革新，男，1960年3月5日出生，汉族，西安市未央区讲武殿南村民，住西安市未央区讲武殿南村**。委托诉讼代理人：王琦，男，1975年11月18日出生，汉族，西安市未央区讲南奶牛养殖场员工，住西安市未央区讲武殿南村**。上诉人未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会（以下简称讲武殿南村村委会）与被上诉人李革新租赁合同纠纷一案，不服西安市未央区人民法院（2019）陕0112民初11545号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。讲武殿南村村委会上诉请求：1.撤销一审判决，改判支持讲武殿南村村委会一审诉讼请求；2.一、二审诉讼费均由李革新承担。事实与理由：李革新租赁村上6.47亩土地，按照当时的约定每亩土地年租金为600元，截止2011年，李革新尚欠租金28521元。2012年村上召开三委会、党员及村民代表扩大会议，决定承租村上土地的所有承租户租金统一调整为每亩年租金2200元，李革新作为村民代表也参加了这次会议。2013年李革新向村里交纳6900元之后再未交纳租金。自2012年本次起诉，李革新又拖欠租金76178.8元。一审认定双方签订的租赁协议有效，却判决驳回讲武殿南村村委会的请求，错误。1995年10月10日，讲武殿南村村委会与李革新签订《未央宫讲南村委会租赁协议书》，约定租赁期限30年，应该是从1995年10月10日至2025年10月9日止。因我国合同法自1999年10月1日起实行，双方协议自1999年10月1日至2019年10月1日已经20年，故2019年10月2日之后双方协议无效。故李革新应从2019年10月2日将涉案土地返还讲武殿南村村委会。一审判决对讲武殿南村村委会第二项诉讼请求未予提及，属于漏判。李革新辩称，一审判决正确，应驳回上诉，维持原判。讲武殿南村村委会向一审法院起诉请求：判令1.李革新立即支付土地租赁款76178.80元；2.解除讲武殿南村村委会、李革新之间的土地租赁合同；3.李革新承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：李革新为讲武殿南村组村民。1995年10月10日，讲武殿南村村委会（甲方、出租方）、李革新（乙方、承租方）签订《未央宫讲南村委会租赁协议书》，约定：甲方土地东西长62米，南北宽68米，乙方用于办工厂，现经双方协商达成以下协议：租赁期限30年，租金（含税）每亩600元。……。庭审中，讲武殿南村村委会提交2012年2月20日召开村民会议的会议记录，证明本次会议决定将地租统一调至每年每亩2200元，每三年递增5%，李革新应按此标准支付租金；提交《解除租赁协议通知》，证明其于2019年6月对李革新拖欠租金的行为进行了催要并告知解除合同；提交2019年7月6日的会议记录，证明李革新实际使用土地但未交纳租地款的事实并经会议决定走法律程序解决；提交村民郭金山、王印孙交纳地租款的收款收据，证明其余租地村民已按每年每亩2200元交纳地租的事实；另申请村民王印孙、郭改平作为证人出庭作证，证明李革新实际使用集体土地6.47亩，自2012年至2019年拖欠租地款未付的事实。另称，因其亦租赁李革新土地，故其应支付李革新的租金已在李革新应向其交纳的租金中直接扣除，扣除后李革新尚欠其租金76178元。李革新称，讲武殿南村村委会确于2012年召开会议要求将原租金每亩600元调整至2200元，但其当时就提出不同意调整。双方签订的《未央宫讲南村委会租赁协议书》中约定地租每亩600元，且租赁期限尚未届满，故租金应依据协议约定履行。协议中约定的租期虽为30年，但签订合同时现有的《中华人民共和国合同法》尚未生效，故不应适用《中华人民共和国合同法》的规定。一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。本案中，《未央宫讲南村委会租赁协议书》系讲武殿南村村委会、李革新自愿签订，为双方真实意思表示，该协议书中虽约定租赁期限为30年，与现行的《中华人民共和国合同法》规定的“最长的租赁期限不超过20年”相悖，但现行的《中华人民共和国合同法》自1999年10月1日起施行，该协议书的签订时间早于现行的《中华人民共和国合同法》的施行时间，故不违反当时的法律规定，应为合法有效，应予以确认。讲武殿南村村委会在租赁期限擅自变更租金，李革新对此不予认可，讲武殿南村村委会亦未提交证据证明当时李革新同意变更后的租金标准，故讲武殿南村村委会自行变更后的租金标准对李革新不发生法律效力，讲武殿南村村委会以此主张李革新支付其租金的诉请应不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第七十七条、第七十八条、第四百二十八条之规定，判决：驳回原告未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会的诉讼请求。案件受理费1704元（未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会已预交），由未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会负担。    经二审审理查明，一审审理查明事实属实，本院予以确认。另查明，二审中双方当事人均认可讲武殿南村村委会租赁李革新土地2.9亩，2012年租金为每亩每年1000元，2013、2014年租金为每亩每年1300元，2015年至今租金为每亩每年1800元。2012年李革新向讲武殿南村村委会交纳租金4000元。讲武殿南村村委会本案主张李革新欠付租金为2012年至2019年期间抵扣讲武殿南村村委会应付李革新租金后剩余李革新未付租金。 本院认为，本案《未央宫讲南村委会租赁协议书》系讲武殿南村村委会、李革新自愿签订，为双方真实意思表示，且自合同签订后至双方发生争议前，双方均按《未央宫讲南村委会租赁协议书》内容实际履行。涉案协议约定的租赁期间虽为30年，但因该协议签订于《中华人民共和国合同法》实施之前，故一审认定涉案《未央宫讲南村委会租赁协议书》合法有效，与法不悖。当事人应当按照协议约定履行各自义务，不得擅自变更或解除合同。讲武殿南村村委会主张2012年2月20日召开村民会议决定将地租统一调至每年每亩2200元，每三年递增5%，就讲武殿南村村委会单方变更租金标准的行为，李革新不予认可，故讲武殿南村村委会主张李革新应按变更后标准支付租金，缺乏事实及法律依据。因双方当事人均认可讲武殿南村村委会租赁李革新土地2.9亩，2012年租金为每亩每年1000元，2013、2014年租金为每亩每年1300元，2015年至今租金为每亩每年1800元。故讲武殿南村村委会应向李革新交纳租金数额大于2012年至2019年期间李革新按照《未央宫讲南村委会租赁协议书》约定应向讲武殿南村村委会交纳租金数额。讲武殿南村村委会主张李革新支付抵扣讲武殿南村村委会应付李革新租金后剩余未付租金，与本案实际不符。一审对讲武殿南村村委会相应主张不予支持，并无不妥。讲武殿南村村委会诉请要求解除双方之间的《未央宫讲南村委会租赁协议书》缺乏事实及法律依据，应不予支持。综上所述，讲武殿南村村委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1704元，由未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会负担。本判决为终审判决。    审 判 长  刘      琪                    审  判  员  师      婷                        审  判  员  卫 婉 莹   二Ｏ二Ｏ年九月十一日                       书 记 员  张  舒  涵   陕西省西安市中级人民法院 民事判决书 (2020)陕01民终9159号 上诉人：西安市未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会，组织机构代码546101125831592314。    被上诉人：李革新，男性，1960年03月05日出生，汉族，，住讲武殿南村**居民身份证6101121960********。。上诉人西安市未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会因与被上诉人李革新租赁合同纠纷一案，不服陕西省西安市未央区人民法院(2019)陕0112民初11545号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年06月23日立案后，依法组成合议庭，开庭/因涉及……（写明不开庭的理由）不开庭进行了审理。上诉人西安市未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会、被上诉人李革新、原审原告/被告/第三人null（写明当事人和其他诉讼参加人的诉讼地位和姓名或者名称）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。西安市未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会上诉请求：。事实和理由：。李革新辩称，……（概述被上诉人答辩意见）。null述称，……（概述原审原告/被告/第三人陈述意见）。×××向一审法院起诉请求：……（写明原告/反诉原告/有独立请求权的第三人的诉讼请求）。一审法院认定事实：……（概述一审认定的事实）。一审法院认为，……（概述一审裁判理由）。判决：……（写明一审判决主文）。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证（当事人没有提交新证据的，写明：二审中，当事人没有提交新证据）。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：……（写明二审法院采信证据、认定事实的意见和理由，对一审查明相关事实的评判）。本院认为，……（根据二审认定的案件事实和相关法律规定，对当事人的上诉请求进行分析评判，说明理由）。综上所述，西安市未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费元，由西安市未央区未央宫街道讲武殿南村村民委员会负担（写明当事人姓名或者名称、负担金额）。本判决为终审判决。  审判长      刘琪    审判员      师婷    审判员      卫婉莹   二〇二〇年九月十一日 书  记  员   张舒涵1