河北省滦州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0223民初2116号 原告：河北迁安农村商业银行股份有限公司，住所地：河北省唐山市迁安市钢城大街**。 法定代表人：邓佳栋，董事长。 委托诉讼代理人：王建华，河北康惠律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李杰，男，汉族，1972年7月9日出生，该单位职工。 被告：皓盛汽贸集团有限公司，住所，住所地河北省唐山市滦县新城平青大公路东侧潭）路北侧。 管理人：唐山新生企业破产清算事务所有限公司。 委托诉讼代理人：唐静，河北唐佳律师事务所律师。 被告：唐山恺翔建筑工程有限公司，住所，住所地：河北省唐山市路**南新西道**div> 法定代表人：顾鑫鑫，执行董事。 委托诉讼代理人：贾鉴昌，河北鸿翔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：顾晓玲，女，汉族，1974年4月26日出生，该公司职工。 原告河北迁安农村商业银行股份有限公司与被告皓盛汽贸集团有限公司、唐山恺翔建筑工程有限公司第三人撤销之诉纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用普通程序，于2020年9月14日公开开庭进行了审理。原告河北迁安农村商业银行股份有限公司的委托诉讼代理人王建华、李杰，被告皓盛汽贸集团有限公司的委托诉讼代理人唐静，被告唐山恺翔建筑工程有限公司的委托诉讼代理人贾鉴昌、顾晓玲均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告河北迁安农村商业银行股份有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求撤销河北省滦州市人民法院作出的（2018）冀0223民初3473号民事判决书。2.请求判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2018年3月20日，原告河北迁安农村商业银行股份有限公司与被告皓盛汽贸集团有限公司（以下简称皓盛汽贸）签订了抵押合同。皓盛汽贸用其所有的位于滦县（国有土地使用权证号滦政转国用（2014）第3479号；房屋所有权证号滦房权证滦县字第××号）的国有土地使用权及房屋所有权，为迁安市皓盛永旺汽车销售有限公司与原告河北迁安农村商业银行股份有限公司签订的企业借款合同项下的一系列债务提供抵押担保，并办理了抵押登记。该债务到期时间为2020年2月7日。2018年12月17日，滦州市人民法院对皓盛汽贸集团有限公司与唐山恺翔建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，作出（2018）冀0223民初3473号民事判决书，判决唐山恺翔建筑工程有限公司对所承包施工的建设工程享有该工程拍卖价款的优先受偿权（皓盛汽贸物流综合园Ａ2、Ａ3、Ａ9、Ｃ3、Ｃ9、Ｃ12-Ｃ14、Ｂ3、Ｂ5-Ｂ11、Ｄ1-Ｄ8）,该优先权优于抵押权和其他债权。该判决书中所指抵押权包含原告对被告皓盛汽贸享有的土地使用权及房屋所有权的抵押权。该民事判决书在适用法律和事实认定上均存在错误：1.该判决支持唐山恺翔建筑工程有限公司对所承包施工的建设工程享有该工程拍卖价款的优先受偿权已超出法定期间，不应予以支持。判决书中虽未载明具体竣工时间，但皓盛汽贸取得上述房屋所有权证时间均为2014年12月14日，那就说明该工程在此之前已经竣工。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。虽该条对于建设工程优先权的行使期限属于除斥期间或诉讼时效，未作明确规定，但由于建设工程优先权的性质属于担保物权，而担保物权和其他优先权的期限的法律性质属于除斥期间，那么该优先权的期限亦应属于除斥期间，不能适用诉讼时效有关中止、中断或延长的规定。明显该工程的竣工时间应在2014年12月14日之前，被告唐山恺翔建筑工程有限公司主张的优先权期限已经远超过其法定期间，权利已归于消灭。2.该判决书中对23836313元是否属于优先受偿范围未作详细审查。根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。上述范围才能适用《合同法》第二百八十六条关于优先受偿权的规定。3.判决书中显示被告唐山恺翔建筑工程有限公司知道并向法庭陈述了抵押事实，而法院却未作进一步核查，原告也未能参加此次诉讼，从而剥夺了原告基本的诉讼权利。因工程优先受偿权的顺位是法定的，工程优先受偿权一旦确定，则优于原告以皓盛汽贸物流综合园Ａ9-1的房产拍卖所得受偿，从而损害了原告的合法权益。综上，滦州市人民法院作出的该份判决书不符合法律规定，事实不清，且剥夺了原告实现抵押权的合法权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》以及《最高人民法院关于适用的解释》，该判决内容错误并损害了原告的民事权益，特向法院提起诉讼。 被告皓盛汽贸集团有限公司辩称，（2018）冀0223民初3473号判决书认定事实清楚，适用法律正确，且已经执行完毕，我方认为不应撤销。 被告唐山恺翔建筑工程有限公司辩称，（2018）冀0223民初3473号判决书认定事实清楚、适用法律正确，被答辩人主张撤销答辩人优先受偿权理据不足、于法无据。请求法院依法驳回被答辩人的诉讼请求:1.法院判决认定的事实清楚、法律关系明确，依据的法律根据充分，且已得到二审判决认可。优先受偿权有法可依、有章可循，《合同法》第286条从法律的层面规定了建筑工程款的优先受偿权。最高人民法院又作出了《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（下简称《批复》的司法解释，该解释第一条规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。”可见，优先权顺位在先有法可依。尽管最高院《批复》第四条规定：建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。但河北省高级人民法院依照法律和司法解释作出了《建筑工程施工合同案件审理指南》[冀高法(2018)44号],增强了司法解释的合理性和可操作性。该规范性文件第35条对行使优先受偿权的期限为六个月的起算点做了具体规定：工程已竣工的，自建设工程竣工之日或者建设工程约定的竣工之日起算，合同约定的付款期限尚未届满的，以合同约定的付款期限届满之日作为起算点。剖析省高院的《指南》其运用了“客观目的的解释”这一法律解释方法，对最高院的《批复》进行了解释，科学地阐明了最高院司法解释的客观目的。至少针对性的解决了两个问题，一是没有结算书，不知欠多少工程款，如何主张优先受偿权的问题；二是充分保护了当事人的意思自治权，假如当事人约定，竣工验收6个月后支付工程款，那么承包人的优先受偿权就自动消除了吗？2019年2月1日起施行的最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第22条规定“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”第26条规定：“本解释施行后尚未审结的一审、二审案件，适用本解释。根据《建筑法》规定，发包人应当按照合同的约定及时拨付工程款，即工程款的给付由承、发包双方在合同中自行约定。就建筑工程款而言，约定的给付时间未到，发包人有拒绝给付的权利。对此，承包人无权行使优先受偿权。因此，建设工程价款优先权的行使时间应为发包人应当给付建设工程价款之日起算。而“应当给付”应作何理解，我们认为应当按照发、承包双方签订的合同确定，即结算之后60日内支付。本案涉及的工程2018年8月15日工程结算审结。由此可见，承包人于2018年11月5日通过诉讼方式，主张优先受偿没有超出法定6个月的除斥期间。法院判决保护承包人的优先受偿权是正确的。另，本案诉争原审(2018)0223民初3473号判决书认定的事实、已为唐山市中级人民法院生效的(2020)冀02民终2891号判决书所确认：“以合同约定的付款期限届满之日作为优先受偿权的起算点，恺翔公司于2018年11月5日起诉皓盛集团主张欠付工程款，未超出承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限，滦州市人民法院作出的(2018)0223民初3473号判决判令恺翔公司对其所承包施工的建设工程拍卖价款享有优先受偿权符合相关法律规定。上诉人朝阳银行主张应以工程竣工之日确认优先受偿权的起算日，与本案的事实和法律规定不符，其上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，使用法律正确。”二、原审判决认定皓盛集团应当给付恺翔公司工程款23836313元是基于恺翔公司提交的证据以及原被告当庭的诉请及答辩情况，认定事实清楚、正确。被答辩人主张优先权范围未查清，应当提供证据。三、抵押权的设定属恶意串通损害工程承包人利益的行为。建筑工程的承包人的优先受偿权是一种法定权利，被反驳人作为发放贷款的金融机构，对抵押人提供的抵押物是否存在其它权利负有考察的责任。建筑物系承包人出资所建，尚未进行工程款结算，更谈不上给付工程款，这是抵押权人和抵押人均心知肚明的实情。在此背景下双方还达成合意，将建筑物作为抵押物，剥夺了承包人的优先受偿权，明显存在恶意串通损害他人利益的事实。《合同法》第52条第3项明确规定，恶意串通损害第三人利益的合同无效，故此，被反驳人和皓盛汽贸集团有限公司所签订的抵押担保合同无效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1.原告河北迁安农村商业银行股份有限公司向本院提交企业借款合同、抵押合同、抵押承诺书、不动产登记证明、房权证、土地使用权证、不动产登记资料查询结果证明、（2018）冀0223民初3473号判决书，本院认为证据具有真实性，应予以采信。但关于优先权的确认，应结合其他证据和法律适用确定。 2.关于涉及本案的皓盛汽贸物流综合园A9-1房产，被告唐山恺翔建筑工程有限公司在庭审中承认，在执行（2018）冀0223民初3473号民事判决书确认的优先权时，并未实际对皓盛汽贸物流综合园A9-1房产进行拍卖，并且被告唐山恺翔建筑工程有限公司承认执行的优先权案件已将优先受偿的项款执行到位，已无须再次对皓盛汽贸物流综合园A9-1房产进行拍卖。此事实为被告唐山恺翔建筑工程有限公司的承认，为不利于优先权利人被告唐山恺翔建筑工程有限公司，应予以采信。 3.唐山恺翔建筑工程有限公司提交的河北省建设工程施工合同、建设工程结算定案书，证据真实，予以采纳。 综合当事人的陈述和本院证据认证，本院经审理认定事实如下： 2013年10月1日，皓盛汽贸集团有限公司作为发包人，唐山恺翔建筑工程有限公司作为承包人，双方签订了《河北省建设工程施工合同》，该合同分协议书、通用条款、专用条款和附件四部分内容。该合同主要约定：1.工程名称：皓盛汽贸物流综合园三标段；2.工程地点：滦县新城南、平青大公路西；3.工程内容：A2、A3、A9、C3、C9、C12-C14、B3、B5-B11、D1-D8；4.工程承包范围：包工包料（土建、安装、市政）；5.合同工期：从2013年10月1日开始施工，至2015年8月31日竣工完成；6.合同价款：合同总价暂估46676929元；7.专用条款第65.1（3）项约定：按实际进度甲方支付乙方50%进度款，待工程完工竣工结算后60天内付30%，一年内付清工程价款的15%，一年后如无质量问题付清5%质量保证金。 案涉工程竣工后，皓盛汽贸集团有限公司与唐山恺翔建筑工程有限公司就工程结算问题于2017年11月1日共同向秦皇岛正扬工程咨询有限公司申请工程造价审计。2018年8月15日，秦皇岛正扬工程咨询有限公司完成皓盛汽贸物流综合园三标段工程款的审计结算，并编制了建设工程结算定案书，审定工程造价为48090856元。 2018年3月20日，原告与迁安市皓盛永旺汽车销售有限公司签订《企业借款合同》（编号唐山迁安联农信借字［2018］第39052018401420号）,迁安市皓盛永旺汽车销售有限公司向原告借款人民币贰仟万元。被告皓盛汽贸集团有限公司将涉案的坐落于滦县产用于此借款的抵押担保，并办理了不动产抵押登记。 2018年11月5日，本院受理了唐山恺翔建筑工程有限公司诉皓盛汽贸集团有限公司建设工程合同纠纷一案，并于2018年12月17日作出的（2018）冀0223民初3473号民事判决书，确认了唐山恺翔建筑工程有限公司对涉案的皓盛汽贸物流综合园A9-1房产的优先受偿权，该优先权由于抵押权和其他债权。（2018）冀0223民初3473号民事判决生效后，唐山恺翔建筑工程有限公司向唐山市中级人民法院申请强制执行。 目前，（2018）冀0223民初3473号民事判决书确认的唐山恺翔建筑工程有限公司享有的优先受偿权的相关款项已执行完毕，但皓盛汽贸物流综合园A9-1房产并未因唐山恺翔建筑工程有限公司享有优先受偿权而被执行拍卖。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条规定，对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。 《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。根据该条规定，在发包人逾期不支付工程价款的情形下，承包人唐山恺翔建筑工程有限公司有权向法院诉讼主张优先受偿权。 关于唐山恺翔建筑工程有限公司是否在法定期限内主张工程款优先权问题。河北省高级人民法院《建筑工程施工合同案件审理指南》第35条规定的优先受偿权的具体起算时间确定方式：工程已竣工的，自建设工程竣工之日或者建设工程约定的竣工之日起算，上述日期不一致的，以在后日期作为起算点，但合同约定的付款期限尚未届满的，以合同约定的付款期限届满之日作为起算点。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定：承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。因此，综合法律适用的前后衔接，就本案而言，案涉工程优先受偿权起算不应按竣工日起算，应以结算确定之日计算优先受偿权起算时间即直至2018年8月15日合同双方完成案涉工程款的审结结算。据此，唐山恺翔建筑工程有限公司于2018年11月5日向本院提起诉讼主张建设工程价款优先受偿权，并未超出法定期限，（2018）冀0223民初3473号民事判决书中对工程价款优先受偿权进行确认合法有据。 原告主张的虚假诉讼行为问题，因原告未有相关证据支持，目前仅存在于原告的主观判断，故证据不足，对其观点不予采纳。 参照《河北省高级人民法院建筑工程施工合同案件审理指南》的规定，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第二十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十二条、第二百九十四条的规定，判决如下： 驳回原告河北迁安农村商业银行股份有限公司的诉讼请求。 案件受理费80元，由原告河北迁安农村商业银行股份有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 长  王小芬 审 判 员  张海涛 人民陪审员  石 璐 二〇二〇年九月二十九日 书 记 员  李 杨 ——