河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初15454号原告河南省中原建设有限公司，住所地郑州市金水区紫金山路****楼**，统一社会信用代码：914101007355394889。法定代表人郭志强，总经理。委托代理人王晴，上海锦天城（郑州）律师事务所律师。被告李成强，男，汉族，1969年7月28日出生，住郑州市金水区。原告河南省中原建设有限公司诉被告李成强联营合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人王晴到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告合同价款4800000元（暂计至2020年7月30日，请求继续按照每年40万的标准支付）。2、依法判令被告赔偿原告损失16636676元，并支付逾期付款利息（利息自起诉之日起计算至实际清偿之日，按照全国银行间同业拆借利率计算）。3、判令本案的诉讼费、保全费等由被告承担。事实与理由：2009年7月30日，原、被告签订《工程项目联营协议书》一份，主要约定：甲方原告，乙方被告，甲方设立第一分公司进行业务洽谈、承接建筑工程，乙方作为该机构的负责人；乙方负责工程全部资金的投入和一切与项目有关的费用，承担项目施工和管理的一切责任，享受项目的盈利，承担项目的亏损和风险；乙方每年应向甲方缴纳四十万的管理费用；乙方和其人员不得以甲方的名义采购材料，并保障不给甲方形成债务；未经对方同意，任何一方不得以对方名义进行经济活动，由于一方原因给对方造成的损失，由责任方承担；等。合同签订后，河南省中原建设有限公司郑州第一分公司一直由被告负责管理。但被告从未按约支付过管理费用。2014年4月3日，在未经原告同意的情况下，被告私自以原告名义采购材料、对外与郑州今朝钢材有限公司签订《工业品买卖合同》一份，约定：今朝公司向原告郑州第一分公司提供钢材；等。后因李成强未能清偿该合同项下债务，引发诉讼，法院判令原告承担付款责任，致使原告被扣划执行款16636676元。被告违反约定给原告带来经济损失，且拒绝按约承担自身亏损，拒绝赔偿原告损失。现原、被告协商未果，为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，请依法判处。被告提交书面答辩状辩称：1、2009年7月30日签订《工程项目联营协议书》后，为了推进第一分公司业务发展，双方又签订协议，其中河南省中原建设有限公司郑州第一分公司管理费变更为每年10万元。后在公司经营过程中，原告又根据实际情况对第一分公司管理费进行了减免。因此，被告并不存在欠付原告管理费情况。2、郑州今朝钢材有限公司申请执行河南省中原建设有限公司的租赁纠纷案件，因原告中原公司提出执行异议，被扣划款项16636676元现在仍在执行法院账户中，并未被郑州今朝钢材有限公司划扣。因此目前原告无权主张追偿部分划扣款项。3、因原被告双方还存在其它债权债务纠纷，目前双方正在调解中，且初步已经达成调解意向，其中包含本案诉讼内容。经审理查明：2009年7月30日，原、被告签订《工程项目联营协议书》一份，协议主要载明：原告设立“河南省中原建设有限公司郑州第一分公司”做为内部管理机构，进行业务洽谈，承接建筑工程。被告做为该机构的负责人。原、被告双方分工协作共同完成原告与业主签订的工程总包合同的全部内容。被告是该工程的第一责任人。被告负责工程全部资金的投入和一切与项目有关的费用开支（包括办理各种手续所需费用，政府要求提交的所有费用，以及接受到的各种处罚费用开支及办理处罚过程中的各项开支）。被告每年向原告缴纳肆拾万元的管理费用，自协议签订之日起算起，签订协议时缴纳全年费用的一半，6个月时，缴纳另外的全部费用。本协议每年一签，到期时，可以续签。被告承担项目施工和管理的一切责任，享受项目的盈利，承担项目的亏损和风险。被告及其人员不得以原告的名义采购、租赁各种材料、设备、机具、料具和发（分）包工程等，并有足够资金和措施保障不给原告形成债务。被告应以自己的名义签订各类分包及资源供应合同，同时报送原告知晓，并独立承担经济风险及承担由此产生的全部经济、民事及法律责任，原告不负连带责任。如果确需以原告名义进行采购、租赁和发（分）包工程时必须经原告同意，形成事实的被告应向原告出具的承诺书，必要时提供保证金，原告有权使用工程款对支付进行控制。未经对方同意，任何一方不得以对方的名义进行经济活动，由于一方的原因（包括过失原因）给对方造成的损失，由责任方承担等。原告提交的河南省中原建设有限公司郑州第一分公司企业信用信息报告显示：被告为该公司的负责人，成立日期2006年4月6日。原告提交的（2018）豫01民终14289号民事判决书中显示：一审法院认定的事实，2012年7月17日，新兆基公司与案外人汪成泉签订了一份《黑朱庄城中村改造项目安置区C-地块（未来滨河小区）工程建设工程施工内部承包合同》。后汪成泉与第三人李成强签订了一份《协议书》，主要内容为：汪成泉为黑朱庄城中村改造项目安置项目c-地块（未来滨河小区工程）项目的××，经汪成泉、李成强双方共同协商，现将原合同中属于b工区楼号（2#、6#、7#、8#10#及相应的地下车库）的承办人由汪成泉转换为李成强……。2016年3月10日，叶君旺、李成强出具了一份《委托书》，主要载明：兹李成强为未来滨河小区c-地块2#、6#、7#****楼未来滨河小区项目承包人……一审法院认为李成强系涉案工程的实际施工人。本院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。2014年4月3日，河南省中原建设有限公司郑州第一分公司作为买受人与郑州今朝钢材有限公司作为出卖人签订《工业品买卖合同》（合同编号20140403）一份，合同约定的交货地点为黑朱庄二期项目部。2014年4月14日，河南省中原建设有限公司郑州第一分公司作为担保承诺人向郑州今朝钢材有限公司出具一份《担保承诺书》，主要载明：兹有贵公司与河南省中原建设有限公司郑州第一分公司所签《工业品买卖合同》20140403号，我本人自愿为河南省中原建设有限公司郑州第一分公司的付款及违约责任提供担保，并自愿承担连带责任。河南省中原建设有限公司郑州第一分公司在担保承诺人处加盖公章，被告在担保承诺人处签字并摁印。郑州今朝钢材有限公司诉河南省中原建设有限公司、河南省中原建设有限公司第一分公司、李成强买卖合同纠纷一案，原告诉请被告支付原告钢材款本金及滞纳金8351122.07元，经审理本院于2015年8月27日作出（2015）金民四初字第753号民事判决书，该判决书的主要内容为：本院认为，原告与被告河南省中原建设有限公司第一分公司签订的《工业品买卖合同》合法有效。因河南省中原建设有限公司第一分公司为分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由河南省中原建设有限公司承担。判决河南省中原建设有限公司向郑州今朝钢材有限公司支付货款8139463.55元及违约金。李成强对上述债务承担连带清偿责任。原告提交的（2019）豫0104执7887号执行裁定书显示：本案的原告及被告为被执行人，郑州市金水区法院依据已经发生效力的（2015）金民四初字第753号民事判决书责令本案原、被告履行生效法律文书确定的义务。裁定冻结、扣留、提取本案原被告存款或收入本金8139463.55元及违约金、利息、诉讼费、执行费等费用（以协助执行通知书的数额为准）或查封、扣押其相应价值的财产。原告提交的郑州市管城回族区人民法院向新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院出具的（2019）豫0104执7887号协助执行通知书显示，裁定冻结、扣留、提取本案原告在新疆神火煤电有限公司应得工程款11121010元或转至郑州市管城回族区人民法院。另查明：原告提交的两份河南省行政事业单位资金往来结算票据显示，日期为2020年7月6日，付款单位为新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院，收款项目为执行款，金额分别为1937149元、9183861元。原告提交的河南省行政事业单位资金往来结算票据显示，日期为2020年7月15日，付款单位为河南省中原建设有限公司新疆分公司，收款项目为执行款，5515666元，以上合计16636676元。庭审中，原告称自《工程项目联营协议书》签订后被告未支付过管理费用。原告没有在今朝钢材有限公司诉请执行案件中申请执行异议。本院认为：被告经本院依法传唤，未到庭参加诉讼，视为其放弃了质证的权利，不影响本院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。原、被告双方签订的《工程项目联营协议书》系双方当事人的真实意思表示，合法有效。该协议书约定：被告每年向原告缴纳40万元的管理费用，自协议签订之日起算起，签订协议时缴纳全年费用的一半，6个月时，缴纳另外的全部费用。被告虽辩称双方签订协议对管理费进行了变更和减免，但被告未提交证据证明其主张，本院不予采信。故原告诉请的管理费应自合同签订之日起即2009年7月30日起，按照每年40万元标准计算至2020年7月30日，合计为440万元，超出部分，本院不予支持。《工程项目联营协议书》约定被告及其人员不得以原告的名义采购、租赁各种材料、设备、机具、料具和发（分）包工程等，并有足够资金和措施保障不给原告形成债务。未经对方同意，任何一方不得以对方的名义进行经济活动，由于一方的原因（包括过失原因）给对方造成的损失，由责任方承担。被告违反协议约定导致原告成为（2019）豫0104执7887号案件的被执行人，致使原告损失16636676元。故原告诉请被告赔偿损失16636676元及利息（以16636676元为基数，自起诉之日即2020年8月3日起按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日）符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条，《中华人民共和共民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告李成强于本判决生效后十日内支付原告河南省中原建设有限公司合同价款440万元；二、被告李成强于本判决生效后十日内赔偿原告河南省中原建设有限公司损失16636676元及利息（以16636676元为基数，自2020年8月3日起按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日）；三、驳回原告河南省中原建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为74492元，由原告河南省中原建设有限公司负担1390元，由被告李成强承担73102元，保全费5000元，由被告李成强承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式九份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  田晓丽二〇二〇年九月十七日书记员  王晓祥