福建省龙海市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0681民初2278号 原告：林某，男，2014年1月31日出生，汉族，住漳州台商投资区。 法定代理人：洪某（系林某的母亲），女，住漳州台商投资区。 委托诉讼代理人：曾伟国，福建维堂律师事务所律师。 委托诉讼代理人：方伟杰，福建维堂律师事务所律师。 被告：龙海市角美镇东山村民委员会第十三小组，住所地龙海市角美镇东山村。 负责人：林高养，组长。 委托诉讼代理人：郑加源，福建泾渭明律师事务所律师。。 原告林某与被告龙海市角美镇东山村民委员会第十三小组（以下简称东山村第十三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林某的委托诉讼代理人曾伟国、被告东山村第十三组的委托诉讼代理人郑加源到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 林某向本院提出诉讼请求：1、依法判决东山村第十三组支付给林某259000元；2、本案诉讼费用由东山村第十三组承担。事实与理由：林某之父林溪水自出生后便将户籍落户在东山村第**。在此期间，林溪水与其他村民一样按规定向东山村第十三组履行与其他村民同等的义务、行使同等的权利，系该村民小组集体经济组织成员之一。2007年5月23日，林溪水与洪某登记结婚成为夫妻关系（结婚证字号为闽龙结字第010702873），两人于2008年10月15日生育长女林思涵、于2013年3月5日生育次女林芷涵、于2014年1月31日生育林某，并在2014年3月26日将原告的户户籍落户在东山村第**，共同居住、生活在东山村第十三组，参与东山村第十三组提供的新型农村合作医疗保障。2017年9月12日，东山村第十三组将其所有的集体提留地出售给“厦门古龙集团”，并于2018年2月对其集体经济组织成员按每人250000元的标准发放提留地拍卖款、于2018年12月发放9000元、于2020年1月发放8000元，共计267000元。东山村第十三组在发放讼争提留地拍卖款时均有向林某的其他家庭成员发放，但东山村第十三组仅于2020年1月向林某发放8000元，其余款项合计259000元未向原告发放。因林某户籍户籍落户在东山村第**，住、生活在该村民小组，已依法取得东山村第十三组村民小组的集体经济组织成员资格。林某在东山村第十三组出售集体提留地、确定分配方案、发放提留地拍卖款之前已经依法取得东山村第十三组集体经济组织成员资格，根据法律规定及按东山村第十三组确定的分配方案之规定，林某均具备相应的分配条件，东山村第十三组未按规定向林某分配集体经济组织的收益款，已经侵犯到原告的集体经济组织成员资格权益。林某具状诉至法院，请求法院判如诉请。 东山村第十三组辩称，一、林某提供的证据不足以证明其具有村民小组集体经济组织成员资格。林某混淆了具有农村户口与户口与集体经济组织成员的概念，等同于集体经济组织成员。林某只是户籍登户籍登记于东山村第13小组的“rdquo;而已，林某也没有提供相关证据证明需要东山村第十三组所在的村民小组提供最基本的生存保障，因此，其不具有村民小组集体经济组织成员资格。二、林某不具有分发本案所涉土地赔偿款的资格。东山村第十三组所在的东山四中片所形成的分配方案系合法有效，根据中华人民共和国村民委员会组织法第27条、中华人民共和国宪法第49条、中华人民共和国人口与计划生育法第18条的相关规定，提倡一对夫妻生育两个子女，本案中林某属于超生，在本案所涉的原告提交的东山四中提留地享受权有关规定第5条，该规定未与国家相关法律相抵触，属于有效的村规民约，属于村小组的自治范围，林某不享有该土地赔偿款的享受权。三、东山村第十三组的被告主体资格并不适格。本案所涉的《东山四中提留地享受权有关规定》系东山四中4个村民小组及村两委会研究决定的，分配标准是以全四中片符合条件的人口数为标准确定分配标准的，并不是根据每一小组的面积具体确定分配金额下发到各村民小组，在提留地拍卖款金额固定的情况下，因东山村第十三组村民小组成员增加而仅让东山村第十三组承担支付责任并不公平，且与法律规定不符。 本院经审理认定事实如下：林某于2014年1月31日出生，于2014年3月26日随父亲林溪水落户于东山村第**。龙海市角美镇东山村第八、九、十三、十四村民小组（又称东山村四中片）所有的提留地被依法征用后于2017年9月12日进行招拍挂，经漳州台商投资区财政局牵头核算，该地块土地出让金共88000万元，在扣除相关成本和按规定应计提的专项资金后，属东山村的分成部分为48427.36万元。2017年6月18日，东山村四中片作出《东山四中提留地享受权有关规定》确定了分配的条件；2017年9月，东山四中片拍卖提留地所得款项按照招拍挂所得及《东山四中提留地享受权有关规定》确定的条件进行核算并分配，暂定按250000元／人的标准发放；2018年2月、2018年12月、2020年1月东山村第**对其集体经济组织成员分别按250000元／人、9000元／人、8000元／人的标准发放土地征收提留款。林某的父母及两个姐姐都得到上述款项的分配。东山村第十三组在向本集体经济组织成员发放该款项时，仅向林某发放8000元，其余款项合计259000元未向林某发放。 以上事实有《居民户口簿户口簿》、证》、《出生医学证明》、《东山四中提留地享受权有关规定》、《四中第十三组提留地分配人口名单》、《新型农村合作医疗证》、《儿童预防接种证》、《漳州台商投资区党政联席会议纪要[2018]2号》，及当事人的庭审陈述为据，本院予以确认。 本院认为，土地征收提留款项性质在法律上并未明确界定，但其客观上也具有一定的补偿功能，考虑本案实际，可参照土地补偿款的分配方法予以处理。本案中，讼争款项的性质虽非土地补偿款，但其本质上仍是集体收益，故其分配也应遵循集体经济组织成员平等受益原则。林某能否以东山村第十三组集体经济组织成员的身份领取土地征收提留款，应当综合考虑户籍状户籍状况、本集体经济组织生产、生活以及是否以本集体经济组织土地为基本生活保障等方面因素。林某父亲林溪水系东山村第十三组成员并已经参与了讼争的土地征收提留款的分配，林某于2014年1月31日出生，，于2014年3月26日便随其父亲落户于东山村第**并在该村生活，且目前无证据证明林某取得其他社会保障，应认定林某具有所在集体经济组织成员资格，理应享有本案讼争款项的平等分配权。东山村第十三组辩称林某系超生第三孩不享有分配提留地补偿款的权利，于法无据，本院不予采纳。林某系东山村第十三组成员，其所享受权益应仅限于东山村第十三组范围，其他村民小组并无向其发放讼争款项的义务，东山村第十三组辩称被告主体不适格，于法无据，本院不予采纳。 综上，东山村第十三组分配土地征收提留款时未向林某支付该款项，侵犯林某合法权益，林某诉求东山村第十三组支付土地征收提留款259000元，合法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国物权法》第四十二条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 龙海市角美镇东山村民委员会第十三小组应于本判决生效之日起十日内支付林某259000元。 如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5185元，减半收取计2592.5元，由龙海市角美镇东山村民委员会第十三小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  陈伟雄 二〇二〇年九月二十九日 书记员  陈艺娟 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。