湖北省武汉市汉阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0105民初3052号原告：扬州金龙水泥有限公司。住所地：江苏省扬州市邗江区施桥镇六圩京杭路。法定代表人：彭大春。被告：中铁大桥局第七工程有限公司。住所地：武汉市武汉经济技术开发区总部区桥梁产业园。法定代表人：王吉连，该公司执行董事。委托诉讼代理人：徐福生，男，该公司员工。特别授权代理。原告扬州金龙水泥有限公司（以下简称金龙水泥公司）与被告中铁大桥局第七工程有限公司（以下简称大桥局七公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金龙水泥公司的法定代表人彭大春，被告大桥局七公司的委托诉讼代理人徐福生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金龙水泥公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即给付剩余租金、补偿费210,000元及资金占用期间的利息（以210,000元为基数，按年利率6%，从2020年6月1日起算至实际给付日止）;违约金200,000元，合计410,000元（起诉以后，被告又付了100,000元，还剩310,000元）；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告下属安九铁路湖北段AJZQ-3标项目部与原告签订了《粉料吹送系统运输租赁合同》，双方之间因被告提前解除合同后租金支付问题于2020年1月10日达成调解协议，协议第二条约定被告应于2020年1月23日前支付原告租金及补偿款80万元，于2020年5月31日前支付原告租金及补偿款21万。同时协议第六条约定如被告违反协议第二条约定，逾期支付款项的，应向原告支付违约金20万元整。协议签订后，被告分期支付80万租金及补偿款后，剩余款项21万元至今没有支付，经原告多次催要，被告均以种种理由拒绝支付。起诉以后，被告支付了10万元。原被告之间签订的调解协议是双方的真实意思表示，合法有效，对双方均具有约束力，被告拒不履行协议内容，拒不支付剩余款项，侵犯了原告的合法权益，故诉至法院。被告大桥局七公司辩称，1、被告没有拒绝支付剩余款项，而是一直在积极支付，原、被告达成调解协议后，被告克服各种困难一直在想办法积极筹措资金支付款项，哪怕是在疫情期间也在积极想办法支付800,000元，并于2020年7月9日支付了100,000元，余款110,000元在准备支付时收到了原告的起诉状，导致未能及时支付。2、被告未按协议付款系不可抗力导致，不应承担违约责任，2020年1月10日原、被告达成调解协议后，被告于1月20日向原告办理80万元支付手续，其中40万元由于原告提供的增值税发票没有上网，无法查询，导致中国中铁财务共享系统付款不成功，3月份原告提供发票信息上网后及时办理了支付。2020年新冠××疫情属于不可抗力，受疫情影响，被告所有施工项目全部停工停产，业主工程计量和支付也全部停止，同时被告全力投入定点医院改建和方舱医院建设，有限的资金全部投入到了定点医院改建、方仓医院建设和疫情防控上，导致被告不能按期支付第二笔21万元，客观上因不可抗力导致合同履行不能。这期间，被告一直与原告进行沟通联系，说明疫情对被告付款造成的影响，履行了相应的告知义务，也得到了原告的理解，同意延后付款，被告于2020年7月9日付款100,000元，后因原告起诉原因，导致剩余110,000元未支付。3、原告要求被告承担利息、违约金没有法律依据，被告系因新冠疫情这一不可抗力造成付款延迟，不应承担逾期付款的违约责任，根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见》，对于疫情直接导致合同不能履行的，可以依法适用不可抗力的规定，部分或其全部免除责任，此次新冠疫情属于不可抗力，被告不可能预见疫情造成的重大影响，也履行了相应的告知义务，不应承担违约责任。综上，原告要求被告支付剩余款项110,000元成立，其他诉讼请求没有事实和法律依据，依法应予以驳回。本院经审理认定的事实如下：中铁大桥局第七工程有限公司安九铁路湖北段AJZQ-3标项目经理部（承租方、合同甲方，以下简称大桥局七公司安九项目部）与原告金龙水泥公司（出租方、合同乙方）签订《粉料吹送系统运输租赁合同》，约定：租赁机械设备的名称、规格型号、数量、租赁单价：粉料输送系统、数量1台、租赁单价55,855元/月；租赁期限：进场日期2018年3月26日，实际起租日期以机械设备进场后，经双方检查试用验收合格签认的日期为准，甲方租赁乙方粉料输送系统40个月，若租赁时间不足40个月按40个月计算租赁费，租赁满40个月后乙方承诺无偿给甲方继续使用8个月；机械设备进场时，甲乙双方需确认机械设备出厂时间2018.03，己投入使用年限0年，机械设备原值264万元、机械设备现值264万元；费用结算和付款方式:原则上每满1个月结算一次，结算日期截止到每月30日;每月租金甲方以网上银行转账方式进行支付,双方特别约定，遵循“先开票、后付款”的原则，甲方支付前，乙方应按双方确认的当期应付金额向甲方提供增值税专用发票，并于发票开具后3日内提交给甲方。甲方收到乙方发票后，按合同约定向乙方付款;违约责任：乙方未能提供增值税专用发票的，甲方有权暂停支付相应款项，且乙方需向甲方承担赔偿责任包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。合同签订后，原告依约向被告提供了租赁物粉料输送系统。2020年1月10日，被告大桥局七公司（甲方）与原告金龙水泥公司（乙方）签订《调解协议》，约定：甲方下属安九铁路湖北段AJZQ-3标项目部与乙方签订了《粉料吹送系统运输租赁合同》，约定合同租期40个月（不足40个月按40个月计算）租金总额248万元。甲方下属项目部根据实际情况提出提前终止合同，因合同解除补偿协商不成，乙方诉至武汉市汉阳区人民法院。现经甲乙双方平等协商，自愿达成以下调解协议：一、经甲乙双方协商一致，自本协议签订之日起双方解除租赁合同，截止2019年12月31日，甲方应付租赁费(含增值税）人民币1,293,401元，实际已支付640,000元。合同解除后，甲方一次性补偿乙方人民币356,599元。甲乙双方协商确认的租赁费及补偿费总额（含增值税）为1,650,000元，甲方应付乙方人民币1,010,000元，甲乙双方对上述金额予以确认，均不持异议；二、甲方于2020年1月23日前向乙方支付租金及补偿费800,000元，甲方于2020年5月31日前支付乙方租金及补偿费210,000元，甲方付款前，乙方应提供增值税发票；三、乙方应于本协议签订之日起3日内向武汉市汉阳区人民法院撤回对甲方的起诉。乙方自愿放弃包括利息、违约金在内的其他一切诉请，诉讼费用由乙方自行承担；四、乙方应于2020年3月31日前自行将出租的设备撤出甲方下属安九铁路湖北段AJZQ-3标项目部，否则，因此给甲方造成的损失由乙方承担；五、本协议签订后，乙方的设备由乙方自行保管，甲方及下属项目部均不负保管责任，因此造成的损失由乙方自行承担；六、如甲方违反本协议第二条约定逾期支付乙方租赁费及补偿费的，应向乙方支付违约金人民币20万元。协议签订后，被告于2020年1月22日向原告支付400,000元；于2020年3月30日支付400,000元；于2020年7月9日支付100,000元，合计支付900,000元。另查明：2020年1月23日，因受新型冠状病毒疫情影响,武汉市自2020年1月23日10时起封城，市民无特殊原因不得离开武汉，机场、火车站离汉通道关闭。2020年4月8日零时起，武汉解除离汉通道管控措施。上述事实，有原告提供的《粉料吹送系统运输租赁合同》、《调解协议》、中国农业银行对公账户交易明细，被告提供的网上银行电子回单、付款通知单及当事人陈述，足以认定。本院认为，原告金龙水泥公司与被告大桥局七公司安九项目部签订的《粉料吹送系统运输租赁合同》，原告金龙水泥公司与被告大桥局七公司签订的《调解协议》，均系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为有效。大桥局七公司安九项目部作为被告大桥局七公司设立的未领取营业执照且不具有独立法人资格的内设机构，不能独立承担民事责任，项目部行为产生的法律后果由被告大桥局七公司承担。原告依约向被告提供了粉料输送系统，被告未按约支付租赁费。《调解协议》约定：“甲方应付乙方人民币1,010,000元”，现被告已经支付原告900,000元，尚欠110,000元未支付。故对原告要求被告支付租金、补偿费110,000元的诉讼请求，本院予以支持，其他部分本院不予支持。《调解协议》约定：“如甲方违反本协议第二条约定逾期支付乙方租赁费及补偿费的，应向乙方支付违约金人民币20万元”，《调解协议》约定了违约金标准，未对资金占用利息进行约定，且资金占用利息在性质上与逾期付款违约金相同，不能重复适用，故原告要求支付资金占用利息的诉讼请求，本院不予支持。《调解协议》约定的第一期付款时间为2020年1月23日，武汉受新型冠状病毒疫情影响，于2020年1月23日起封城，对被告就第一期付款义务辩称因新型冠状病毒疫情这一不可抗力的因素而致使逾期付款的答辩意见，本院予以采信。且被告提出了原告提供的部分增值税发票当时在网上无法查询致使被告不能付款的抗辩理由，鉴于双方有“先开票、后付款”的约定，原告未能举证证明其当时提供的发票符合要求，对被告的此项抗辩理由本院予以采信。被告于2020年3月30日付清第一期全部款项，被告于武汉解除封城前已履行第一期全部付款义务，不应就此承担违约责任。《调解协议》约定的第二期付款义务为“2020年5月31日前支付租金及补偿费210,000元”，该约定时间是武汉解除封城后，对被告就第二期付款义务辩称因因新型冠状病毒疫情致使逾期的答辩意见，本院不予采信。被告未按时履行第二期付款义务，构成违约，应承担违约责任。被告大桥局七公司在2020年7月9日已向原告支付100,000元，该笔款项逾期时间为39天，剩余110,000元被告辩称系因原告起诉未支付。综合上述逾期情况及武汉新冠疫情的特殊情况，被告大桥局七公司作为在汉央企，武汉解除封城后并未立刻复工复产，且疫情期间花费人力物力参与抗疫活动，本院酌定将违约金金额调减为60,000元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百一十七条，《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告中铁大桥局第七工程有限公司支付原告扬州金龙水泥有限公司租金及补偿费110,000元，于本判决发生法律效力之日起十日内付清；二、被告中铁大桥局第七工程有限公司支付原告扬州金龙水泥有限公司违约金60,000元，于本判决发生法律效力之日起十日内付清；三、驳回原告扬州金龙水泥有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计3,725元，由原告扬州金龙水泥有限公司负担1,050元，由被告中铁大桥局第七工程有限公司负担2,675元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  何俊杰二〇二〇年九月三十日法官助理郑芳洁书记员杨威