福建省莆田市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽03民终1998号 上诉人（原审原告）：陈奋阳，男，1963年1月13日出生，汉族，农民，住福建省莆田市荔城区。 委托诉讼代理人：陈奋标（系陈奋阳之兄），男，1955年10月21日出生，汉族，住福建省莆田市城厢区。 上诉人（原审被告）：黄石镇铁路征地拆迁指挥部，住所地福建省莆田市荔城区黄石镇黄石街市下埕**。 法定代表人：徐继锋，负责人。 上诉人（原审被告）：莆田市荔城区黄石镇人民政府，，住所地福建省莆田市荔城区黄石镇黄石街市下埕**统一社会信用代码1350321003713356C。 法定代表人：徐继锋，镇长。 上述二上诉人的共同委托诉讼代理人：朱国豪，福建融成律师事务所执业律师。 上诉人陈奋阳与上诉人黄石镇铁路征地拆迁指挥部（以下简称铁路拆迁指挥部）、莆田市荔城区黄石镇人民政府（以下简称黄石镇政府）因房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，双方不服福建省莆田市荔城区人民法院（2020）闽0304民初905号民事判决，均向本院提起上诉。本院于2020年7月10日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 陈奋阳上诉请求：撤销一审判决第一项、第二项，改判黄石镇政府、铁路拆迁指挥部立即支付给陈奋阳房屋征迁安置结算价款27724.9元，并将办理房屋权属登记需由其提供的资料交付陈奋阳，协助陈奋阳办理位于莆田市荔城区安置房的不动产权证书；本案一、二审诉讼费用由黄石镇政府、铁路拆迁指挥部负担。事实和理由：一、一审对逾期过渡费的计算有误。2010年1月份计算至2010年9月份应计算9个月的过渡费，而非8个月。二、一审法院将水电立户费判由陈奋阳承担错误。根据《房屋拆迁安置补偿协议书》第四条约定等可以证实，水电立户的相关费用系由黄石镇政府、铁路拆迁指挥部负担。三、一审法院驳回陈奋阳要求黄石镇政府、铁路拆迁指挥部提供办证材料、协助办理不动产权证的诉讼请求错误。根据合同法第六十条的规定，黄石镇政府、铁路拆迁指挥部对拆迁协议的履行负有附随义务，包括协助陈奋阳办理安置房不动产权证书的义务。 针对陈奋阳的上诉，黄石镇政府、铁路拆迁指挥部答辩称：一、房屋的具体交付时间由法院认定。二、在市政府批复的补偿方案中已经明确“对原房已办理立户手续的，经自来水公司、电业局同意可以办理水电立户变更手续，……未办理水电立户手续的，重新办理立户手续及其费用由被征迁人自行负责”，本案中陈奋阳父亲对原被拆迁的两幢房屋予以分户，分户后共分有陈奋阳和陈奋庭两户，本案中陈奋阳选择两套安置房，故其只能满足一套安置房免立户的规定，故一审认定正确。三、市政府批复中明确规定安置房办证统一由拆迁人负责办理，若交由陈奋阳自行办理，会增加被征迁人的负担，故由黄石镇政府、铁路拆迁指挥部负责办证更有利于被征迁人。 黄石镇政府、铁路拆迁指挥部上诉请求：撤销一审判决，改判驳回陈奋阳的一审诉讼请求；本案一、二审诉讼费用由陈奋阳负担。事实和理由：一审认定编号为E61、E65的被征迁房屋均于2009年4月交付并起算过渡费与事实不符，导致判决错误。根据黄石镇政府、铁路拆迁指挥部提供的《拆迁房屋交房验收单（存根）》显示，编号为E65的被征迁房屋交房时间为2016年6月8日。同时该《拆迁房屋交房验收单（存根）》也能体现在本案土地征收实施过程中，项目指挥部与被征迁人就被征迁房屋交付时间的确认是以《拆迁房屋交房验收单》作为依据，另黄石镇政府、铁路拆迁指挥部在E61房屋未交付、未办理交房验收手续的情况下，于2014年8月18日向陈奋阳发出《限期交房通知单》，该通知单由送达人签名，并注明受送达人拒签情况，足以表明陈奋阳在2014年8月18日之前仍有被征迁房屋未交付。 针对黄石镇政府、铁路拆迁指挥部的上诉，陈奋阳答辩称：一审认定答辩人编号为E61、E65的被征迁房屋于2009年4月份交付符合客观事实，判决于法有据。《拆迁房屋交接验收单》上的日期仅是出具验收单的时间，实际被拆迁房交付时间是2009年4月。《限期交房通知单》系黄石镇政府、铁路拆迁指挥部单方补做的证据。是否有《拆迁房屋交接验收单》不影响E61、E65于2009年4月交房的客观事实。经黄石镇政府、铁路拆迁指挥部对E61的回迁结算，陈奋阳应得的按时交房奖励金及2个月的临时安置补助费与补偿协议书金额一致，陈奋阳既领取了提前交房奖励金以及涉案E61的安置房已交付给陈奋阳，法院也判决认定另案E62、E66的交付时间是2009年4月，这些证据相互印证，故一审法院认定E61、E65在2009年4月交付旧房有事实依据、判决于法有据，应依法驳回黄石镇政府、铁路拆迁指挥部的上诉请求。 陈奋阳向一审法院起诉请求：一、黄石镇政府、铁路拆迁指挥部立即支付给陈奋阳房屋征迁安置结算价款27724.9元，并将办理房屋权属登记需由其提供的资料交付陈奋阳，协助陈奋阳办理位于莆田市荔城区安置房的不动产权证书；二、黄石镇政府、铁路拆迁指挥部承担本案的诉讼费用。 一审法院审理查明，2008年8月22日，黄石镇政府为了确保镇铁路建设及配套工程顺利进行，扎实稳妥地做好铁路建设过程中征地拆迁安置工作，成立铁路拆迁指挥部，负责本镇辖区内的征地、拆迁、安置工作。 2009年2月17日，莆田市人民政府莆政办［2009］19号文件《莆田市人民政府办公室关于印发向莆铁路(莆田段)、湄洲湾港口铁路支线、福厦铁路莆田站疏站道路(莆阳大道)征地拆迁补偿安置实施方案的通知》确定向莆铁路、莆阳大道等项目的补偿安置方案。 陈奋阳系向莆铁路、福厦铁路莆田站疏站道路项目的被拆迁户；2009年4月14日，陈奋阳与铁路拆迁指挥部签订编号000000743《房屋拆迁补偿安置协议书》一份。该协议第一条约定，陈奋阳被拆迁房屋坐落于荔城区，丈量编号Ｅ61、Ｅ65，合法建筑面积172.9㎡；第三条约定：被拆迁房屋补偿费91335元、在规定期限内签约并按时交房的奖励金34062元、搬迁补助费为1037元、违章建筑物拆迁奖励金4929元、临时过渡期限暂按2个月的临时安置补助费为172.9㎡×3／元／月·㎡×2＝1037元（实际临时安置补助费自陈奋阳交房之日起至安置房验收合格后通知结算之日止发生的月数按约定标准结算），以上合计132400元；第四条“……增容部分及室内水、电线路费用由乙方自行承担”;第五条约定安置房价款121030元；第七条约定，被征迁人房屋拆迁补偿费及奖励金、搬迁补助费、其他补助费、违章建筑物拆迁奖励金、临时安置补助费、作价补助金等与安置房价款、安置房层次调节款、商业用房价款等相互抵扣的办法进行，差价款在安置房、商业用房交房时互补一次性付清等。 2010年1月5日，莆田市人民政府发布莆政综[2010]3号《关于调整莆田市城市房屋拆迁搬迁补助费和临时安置补助费标准的通知》，根据该通知，涉案陈奋阳被拆迁房屋的过渡费自2010年1月起过渡费5.5元/月·㎡，逾期双倍计算即为11元/月·㎡。 2010年8月24日，铁路拆迁指挥部就向莆铁路“A区1#、11#、12#、13#楼”共4幢建筑物已全部竣工验收，可以交付使用，向陈奋阳发《交房通知书》一份，该通知书载明：临时过渡费结算至2010年9月13日止。 另，《莆田市人民政府办公室关于印发向莆铁路（莆田段）、湄洲湾港口铁路支线、福厦铁路莆田站疏站道路（莆阳大道）征地拆迁补偿安置实施方案的通知》（莆政办[2009]19号）第九条第（二）款第1项：“……对原房已办理立户手续的，经自来水公司、电业局同意可以办理水电立户变更手续，……未办理水电立户手续的，重新办理立户手续及其费用由被征迁人自行负责”。 关于陈奋阳何时将编号000000743《房屋拆迁补偿安置协议书》对应的被拆迁旧房屋交付给铁路拆迁指挥部问题。一审法院经审查分析认为，本案编号000000743《房屋拆迁补偿安置协议书》对应的被拆迁房屋的合法建筑面积为172.9㎡，与《补偿安置结算单》、《福厦铁路安置区回迁结算单》所证明的建筑面积172.9㎡能够相互印证，且《补偿安置结算单》明确过渡费按2个月计算、逾期过渡费按15个月计算，上述证据能相互印证，构成证据链，足以证明涉案被拆迁旧房屋交付时间为2009年4月。而铁路拆迁指挥部、黄石镇政府未能提供证据证明编号000000743《房屋拆迁补偿安置协议书》对应的被拆迁房屋2016年才交房，其抗辩观点缺乏事实依据。 一审法院认为，涉案编号000000743《房屋拆迁补偿安置协议书》系双方当事人的真实意思表示,不违反法律、行政法规的禁止性规定,合法有效,双方均应按约定履行各自的义务。根据上述对被拆迁旧房屋交付的时间点问题的分析，陈奋阳被拆迁旧房屋于2009年4月交付拆迁，故该《房屋拆迁补偿安置协议书》的合法建筑面积按172.9㎡并自2009年4月开始计算过渡费。据此，一审法院核算涉案安置房补偿款及过渡费如下：涉案房屋补偿款131363元（132400元-1037元）；过渡费：3元／月×2月×172.9㎡＝1037.4元；逾期过渡费：（6元／月×7月×172.9㎡）＋（11元／月×8月×172.9㎡）＝22477元,合计154877.4元。安置房结算价款为:154877.4元-129054元（安置房价款）-1565元（水电立户）＝24262.4元，即铁路拆迁指挥部、黄石镇政府应支付给陈奋阳结算价款为24262.4元。故陈奋阳诉求交付涉案的安置房及房屋征迁安置结算价款24262.4元，予以支持，超过部分没有事实和法律依据，一审法院不予支持。陈奋阳主张铁路拆迁指挥部、黄石镇政府将办理房屋权属登记需由其提供的资料交付原告，并协助其办理位于莆田市荔城区安置房的不动产权证书。对照莆政办［2009］19号第十二条“安置区新建房屋的土地使用证、房屋所有权证（简称‘两证’）由征迁人负责统一申请办理……”的规定，陈奋阳诉请提供办证资料、协助办理不动产权证书没有事实和法律规定。不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条和《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定，判决：一、黄石镇铁路征地拆迁指挥部、莆田市荔城区黄石镇人民政府应在本判决生效之日起十日内支付给陈奋阳房屋征迁安置结算价款24262.4元;二、驳回陈奋阳的其他诉讼请求。案件受理费494元，减半收取计247元，由黄石镇铁路征地拆迁指挥部、莆田市荔城区黄石镇人民政府承担203元，由陈奋阳承担44元。 本院二审期间，黄石镇政府、铁路拆迁指挥部未提交新证据。陈奋阳围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对陈奋阳提供的证据，本院认定如下：《向莆铁路、福厦铁路疏站道路等项目征地拆迁补偿安置实施细则》、E65拆迁补偿表、E66拆迁补偿表、E67《房屋拆迁补偿安置协议书》《黄石七境园中村安置区交房回迁通知书》《七境园中村安置区回迁结算单》、E68《房屋拆迁补偿安置协议书》《黄石七境园中村安置区交房回迁通知书》《七境园中村安置区回迁结算单》与黄石镇政府在一审提供的《拆迁房屋交接验收单》中记载的数额能够对应，据此可以认定陈奋阳有享受交房奖励的事实，予以采信。陈奋庭身份证复印件、陈奋阳户口本复印件只能证实陈奋庭、陈奋阳分户的事实，对涉案安置房屋是否应独立立户没有关联，不予采信。莆田市荔城区人民法院《询问笔录》不能证实涉案房屋2009年4月已经交付的事实，对该笔录不予采信。《民事判决书》【（2020）闽0304民初903号、（2020）闽0304民初904号】并非生效的法律文书，该两份判决与本案均待本院作出最终的裁决，不能作为本案认定事实的依据，同样不予采信。 经审理查明，因双方当事人对一审认定的事实均无异议，本院对一审认定的事实予以确认。 本院认为，黄石镇政府、铁路拆迁指挥部与陈奋阳签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》系双方当事人的真实意思表示,内容合法有效,双方均应按约定履行各自的义务。《补偿安置结算单》中确认陈奋阳享有17个月的过渡费，铁路拆迁指挥部在2010年8月24日有向陈奋阳发出交房通知书，也印证陈奋阳早有将被拆迁房屋交付的事实，结合陈奋阳有享受交房奖励金的事实，足以认定涉案被拆迁旧房屋交付时间为2009年4月。《回迁结算单》中对2010年的过渡费是按9个月计算的，故一审法院对本案过渡费的计算遗漏计算一个月，核算涉案拆迁房屋逾期过渡费应为：（6元／月×7月×172.9㎡）＋（11元／月×9月×172.9㎡）＝24378.9元。双方《拆迁协议书》中第四条的规定“安置房自来水、照明线路送到户外，增容部分及室内水、电线路费用由乙方自行承担”，黄石镇政府、铁路拆迁指挥部没有提供证据证明案涉安置房水电立户部分系需陈奋庭自行承担的增容部分，故该水电立户费用1565元应由黄石镇政府、铁路拆迁指挥部承担，一审法院予以扣减不当，本院亦予以纠正。黄石镇政府、铁路拆迁指挥部应支付给陈奋阳的房屋征迁安置结算价款应为24378.9元＋132400元-129054元＝27724.9元。本案安置的房屋已经具备办证条件，陈奋阳请求黄石镇政府、铁路拆迁指挥部提供的办理房屋权属登记的资料交付陈奋庭，并协助陈奋阳办理位于福建省莆田市荔城区安置房的不动产权证书，有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，陈奋阳的上诉请求成立，予以支持；黄石镇政府、铁路拆迁指挥部的上诉请求不能成立，不予支持；一审判决不当之处，予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销福建省莆田市荔城区人民法院（2020）闽0304民初905号民事判决第二项； 二、变更福建省莆田市荔城区人民法院（2020）闽0304民初905号民事判决第一项为：黄石镇铁路征地拆迁指挥部、莆田市荔城区黄石镇人民政府应在本判决生效之日起十日内支付给陈奋阳房屋征迁安置结算价款27724.9元； 三、黄石镇铁路征地拆迁指挥部、莆田市荔城区黄石镇人民政府应在本判决生效之日起三十日内将需由其提供的办理房屋权属登记的资料交付陈奋阳，并协助陈奋阳办理位于福建省莆田市荔城区安置房的不动产权证书； 四、驳回黄石镇铁路征地拆迁指挥部、莆田市荔城区黄石镇人民政府的上诉请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费494元，减半收取计247元，由黄石镇铁路征地拆迁指挥部、莆田市荔城区黄石镇人民政府负担；二审案件受理费494元，由黄石镇铁路征地拆迁指挥部、莆田市荔城区黄石镇人民政府负担。 本判决为终审判决。 审判长  王鹏程 审判员  许秋红 审判员  李 忠 二〇二〇年九月二十九日 书记员  黄慧萍 附注： 一、引用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 二、执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。