湖北省大冶市人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0281民初2543号原告：段海霞，女，1973年11月15日出生，汉族，住大冶市。委托诉讼代理人：吴桢、邓曙珍（实习），湖北华全律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：大冶市第一中学。住所地：大冶市金湖大道**。法定代表人：胡梅，该校校长。委托诉讼代理人：殷永庆，大冶市第一中学员工。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：徐美君，湖北维佳律师事务所律师。代理权限：一般代理。原告段海霞与被告大冶市第一中学劳动争议一案，本院于2020年7月9日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告段海霞及其委托诉讼代理人吴桢、邓曙珍、被告大冶市第一中学的委托诉讼代理人殷永庆、徐美君均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告段海霞向本院提出诉讼请求：1、责令被告大冶市第一中学支付解除劳动合同关系赔偿金52702.08元（2195.92元/月×24个月）、未签劳动合同双倍工资24155.12元（2195.92元/月×11个月）、失业保险损失28152元（1173元/月×24个月）、原告垫付的社会保险金18116.80元（2006年9月至2011年12月）、2019年9月工资2195.92元；2、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告于2006年9月入职到被告单位食堂工作。至今已经工作13年。现月工资2195.92元。原告在被告单位工作期间除当初几年外，其余时间一直未与原告签订劳动合同。原告2006年9月至2011年12月的各项社会保险均由自己垫付，其中单位应缴部分为18116.80元。2012年1月至2019年9月社会保险由被告缴纳，但失业保险一直未缴纳。2019年8月，被告副校长口头告知原告因大冶市第一中学食堂已经对外托管，准备解除与原告的劳动关系。2019年9月6日，原告向被告去函提出原告已在被告处工作13年，本应签订无固定期限劳动合同，如被告要解除劳动关系，必须依法赔偿各项劳动待遇，否则依法追究责任。2019年9月10日，被告正式发出停止购买社会养老保险和医疗保险告知书。故依法诉至法院，请求法院依法支持原告诉讼请求。被告大冶市第一中学辩称，1、被告将校内食堂托管给湖北多维饮食有限公司是市教育局、市政府为保障一中饮食营养、安全所采取的重要举措，我校只能服从安排。故被告不是违法解除劳动合同，而是因为客观情况发生重大变化；致使劳动合同无法履行。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位可以解除劳动合同。且在食堂托管过程中，被告始终不愿与原告解除劳动合同，为保障老职工权益，多次让湖北多维饮食有限公司优先留用食堂老职工，要保证原待遇。原告不愿继续留用，本案是由原告单方面解除劳动合同引起的。故原告主张被告支付违法解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求无事实和法理依据，请求驳回原告该项诉讼请求；2、根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件若干问题的解释》第十六条规定，劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。故。原被告已签订劳动合同，合同期满后原告仍在被告处工作，依据相关规定，应视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。故原告主张未签劳动合同双倍工资的请求不当，且该诉讼请求已过诉讼时效；3、根据《社会保险法》第45条规定，失业人员只有在非本人意愿中断就业的情况下才可以从失业保险基金中领取失业保险金。在食堂托管过程中，被告始终不愿与原告解除劳动合同，为保障老职工权益，多次让湖北多维饮食有限公司优先留用食堂老职工，但原告拒绝工作机会才导致自己失业，所以原告不符合领取失业保险金的法定条件；4、被告已通过现金补贴的方式支付原告的社保费。2004年9月，被告以现金方式向原告发放了2004年之前的养老保险费,2005年元月至2011年12月被告随工资向原告发放了社会保险费用补贴。原告请求支付社保费垫付款的诉讼请求不属于劳动人事争议，而是属于债权请求权，应当适用两年的诉讼时效。故应当依法驳回原告请求支付社保费垫付款的诉讼请求。综上所述，请求法院驳回原告全部诉讼请求。经审理查明，原告段海霞于2006年9月入职到被告大冶市第一中学食堂工作。月工资2195.12元。原告在被告单位工作期间除当初几年外，其余时间一直未与原告签订劳动合同。原告2006年9月至2011年12月的社会保险均由原告自行垫付，其中单位应缴部分为18116.80元。被告为原告缴纳了2012年1月至2019年9月社会养老和医疗保险保险，但未缴纳失业保险。2019年8月，被告决定将食堂对外托管，并告知原告等全体员工自2019年9月1日起解除与全体食堂职工的劳动关系。并安排原告等食堂员工与托管单位湖北多维饮食有限公司签订劳动合同，工作地点仍在被告食堂。2019年9月10日，被告正式向原告发出停止购买社会养老保险和医疗保险告知书。告知原告因学校食堂已经于2019年9月1日对外托管，学校自2019年10月起将不再为原告缴纳社会养老保险和医疗保险。原告因拒绝到湖北多维饮食有限公司工作并不同意被告提出的解除劳动合同的补偿条件，于2020年1月10日，原告向大冶市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决被告大冶市第一中学支付未签定无固定期限劳动合同双倍工资105421元、违法解除劳动合同赔偿金53932元、原告垫付的社会保险费、失业保险损失28152元及被告拖欠的一个月工资。2020年6月29日，大冶市劳动人事争议仲裁委员会作出冶劳人仲裁字[2020]28号仲裁裁决书。裁决被告于裁决书生效后15日内支付原告解除劳动合同经济补偿金28546.96元、工资2195.92元，合计人民币30742.88元。驳回了原告其他诉讼请求。原告不服裁决，遂向被告提出起诉。另查明：原告自行支付了2006年9月至2011年12月期间的基本养老保险费25363.52元，其中用人单位应当承担部分为18116.80元。另被告未支付原告2019年8月份工资。本院认为，一、原告段海霞与被告大冶市第一中学自2006年9月起建立劳动关系的事实清楚，应予以确认。劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。被告因需将食堂对外托管，致使原劳动合同无法履行。被告通知原告解除劳动合同并与原告进行协商，但未能就变更劳动合同内容达成协议。故被告大冶市第一中学与原告解除劳动关系未违反法律规定，但应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定支付原告经济补偿金28546.96元（2195.12元/月×13个月）。二、《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。但原告自认原告在被告单位工作期间的当初几年已签订劳动合同，故对原告要求被告未签劳动合同双倍工资差额24155.12元的诉讼请求不予支持。三、用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。被告在2006年9月至2011年12月未为原告办理社会保险手续，违反了相关法律规定，应当承担相应的法律责任。对于原告养老保险的损失赔偿，在劳动者已经交纳社会保险的情形下，按其在流动窗口自行缴纳或其他单位代缴的社保费金额进行赔偿。原告自行支付了2006年9月至2011年12月期间的基本养老保险费25363.52元，其中用人单位应当承担部分为18116.80元，应当由被告赔偿。四、被告在通知原告解除劳动关系时安排原告等食堂员工与托管单位湖北多维饮食有限公司签订劳动合同，工作地点仍在被告食堂。但原告不同意，故原告失业不属于《失业保险条例》第十四条规定的非因本人意愿中断就业的情形，故对原告要求被告支付失业保险损失28152元的诉讼请求不予支持。五、根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。被告欠付原告2019年8月份工资2195.92元属实，故对原告要求被告支付2019年8月份工资2195.92元的请求予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十条、第四十条、第四十六条、第四十七条、《失业保险条例》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告段海霞与被告大冶市第一中学解除劳动关系；二、被告大冶市第一中学应支付原告段海霞解除劳动合同经济补偿金28546.96元，支付原告2019年8月份工资2195.92元，原告垫付的用人单位应当承担部分社会保险金18116.80元，合计人民币48859.68元。定于本判决生效后十五日内付清；三、驳回原告段海霞其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告大冶市第一中学负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决确定的义务，逾期未履行，权利人申请执行后，负有履行义务的当事人应向本院报告财产状况并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  王润家二〇二〇年九月二十八日书记员  姜 迎