云南省大理白族自治州中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）云29刑初124号公诉机关云南省大理白族自治州人民检察院。被告人徐会良，曾用名徐德良，男，1968年11月3日生，汉族，云南省洱源县人，在职研究生学历，、局长，住云南省大理市。因本案于2019年6月10日被大理州监察委员会留置，2019年9月30日被大理州公安局刑事拘留，2019年10月9日被逮捕。现羁押于云南省漾濞县看守所。辩护人刘凌，云南会凌律师事务所律师。辩护人杨黎，云南政通人和律师事务所律师。云南省大理白族自治州人民检察院以大州检第四检察部刑诉〔2019〕61号起诉书指控被告人徐会良犯受贿罪、滥用职权罪、贪污罪一案，于2019年11月27日向本院提起公诉。在本院审理过程中，云南省大理白族自治州人民检察院发现被告人徐会良有遗漏的犯罪事实应当一并起诉和审理，于2020年6月11日以大州检第四检察部刑追诉〔2020〕4号追加起诉决定书指控被告人徐会良犯受贿罪向本院补充起诉，并以大州检第四检察部刑变诉〔2020〕2号变更起诉决定书变更指控被告人徐会良犯滥用职权罪、贪污罪的部分事实。云南省大理白族自治州人民检察院公诉人发现本案需补充侦查，建议延期审理，经本院决定同意延期审理二次。本院依法组成合议庭，于2020年7月21日公开开庭进行了审理。云南省大理白族自治州人民检察院指派检察员罗海斌出庭支持公诉，被告人徐会良及其辩护人刘凌、杨黎，到庭参加诉讼。现已审理终结。云南省大理白族自治州人民检察院起诉指控，一、2013年7月，被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，在现场调研祥云县园林城市创建工作时，明知存在巨大土地价差、会造成国有资产损失，仍违反重大事项集体研究决定工作制度规定，个人违规擅自决策用祥云县政府所有的10号地块中的30亩国有土地与黑社会性质组织犯罪集团首犯李某1所拥有的位于祥云县祥城镇清红路华严段以东、龙凤街以北的17.875亩国有土地进行置换，并明确要求等价置换、不补差价。当场即安排责任部门通过收储和挂牌出让的方式完成两块土地的置换工作。随后，祥云县住建局委托大理鹏程房地产土地评估咨询有限公司对上述李某1所有的17.875亩土地使用权价值进行评估，初评估价为1600余万元，而祥云县政府所有的10号地块的30亩国有土地，基于之前祥云县城区域土地市场价，估算价值为2200余万元。在相关部门向徐会良汇报土地评估情况、价格相差太大难以进行等价置换时，被告人徐会良再次强调要求按照等价置换、不补差价的原则办理。为此，大理鹏程房地产土地评估咨询有限公司在祥云县住建局人为干预的情况下，将李某1所有的土地评估价提高为每亩126.97万元，土地总地价为2269.49万元，房屋及附属设施、装饰部分价值合计184.1004万元，并于2013年8月5日出具了虚假的《土地估价报告》。2014年5月19日，祥云县国土资源局、祥云县土地储备中心与李某1签订了《土地收购协议》，祥云县国土资源局将上述李某1拥有使用权的17.875亩土地收储，收储总价为2453.59万元。2014年5月20日，祥云县国土资源局与祥云县鑫泉房地产开发有限公司（法定代表人李某1）签订了《国有建设用地使用权出让合同》，该局将上述30亩国有土地以2201.3285万元出让给该公司用于住宅用地开发。2020年1月10日，大理州监察委员会委托云南通达土地房地产评估有限公司以2014年2月15日为基准日，对原政府所有的30亩国有土地使用权价值评估价为2240.336万元；原李某1所有的17.875亩国有土地使用权价值评估价为930.6865万元。被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，充当李某1黑社会性质组织犯罪集团“保护伞”，逾越职权违规擅自决策进行土地置换，为李某1谋取非法利益，造成国家经济损失1309.6495万元。二、2014年至2018年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州人民政府党组成员、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，多次邀约祥云县红土印象商贸有限公司董事长李某1、大理惠丰房地产有限公司董事长赵某1、祥云县融兴经贸有限责任公司董事长邹某1、云龙俊王矿业公司董事长王某1、云南中天锑业有限公司万某，通过扑克牌“三打一”进行赌博。在赌博期间，由邹某1负责记账、归集所赢赌资后以现金方式交予徐会良。被告人徐会良以赌博形式收受贿赂共计人民币641万元。三、2008年至2019年间，被告人徐会良在担任云龙县县长、云龙县委书记、祥云县委书记、大理州人民政府党组成员、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，利用职务便利，在工程建设、工作调动、企业经营等方面为他人提供帮助，先后收受他人贿赂，折合人民币共计544.8855万元、美元1.7万元。四、2011年，被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，安排时任祥云县委办主任李某4用公款购买20克至30克重的金条30根，用于争取项目资金，并交由李某4保管。2015年春节前，被告人徐会良经余某1从李某4处拿走4根金条，其中2根金条送予带队专家，剩余2根金条被徐会良侵吞。2015年9月，徐会良调离祥云县前，徐会良要求李某4将其保管的剩余金条交给自己，李某4遂将4根金条经余某1交给徐会良，后被徐会良侵吞。2019年6月，大理州监察委员会对徐会良采取留置措施后，调查组从徐会良位于大理市及洱源老家中查获金条6根。经鉴定，6根金条共重140克（20克4根、30克2根），价值人民币3.61万元。针对以上指控，云南省大理白族自治州人民检察院公诉人当庭宣读和出示了书证、物证照片、鉴定意见、证人证言及被告人的供述和辩解等证据，并认为被告人徐会良的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条、第三百九十七条第一款的规定，构成受贿罪、滥用职权罪、贪污罪。被告人徐会良对指控的犯罪事实和证据没有异议，自愿认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书；徐会良贪污事实系其主动向监察机关供述，贪污罪具有自首情节；徐会良的近亲属积极代为退缴赃款共计人民币527万元，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，建议以受贿罪判处被告人徐会良有期徒刑十二年，罚金人民币300万元；以滥用职权罪判处被告人徐会良有期徒刑五年；以贪污罪判处被告人徐会良有期徒刑六个月，罚金人民币10万元，数罪并罚，建议对被告人徐会良在有期徒刑十四年至十五年之间量刑，并处罚金人民币310万元。提请本院依法判处。被告人徐会良对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。但提出以下辩解意见：1.其提出土地等价置换的目的是为了创建园林城市。2.其不是李某1黑社会性质组织犯罪集团的“保护伞”，也没有为李某1谋取过任何非法利益。3.杨某11还给其的140万元是其向杨某2的大师园投资入股的分红款，不应认定为其受贿的数额。4.张某5少收其的40万元土地出让金是正常的市场交易行为，不应认定为其受贿的数额。5.部分受贿物品的鉴定价值过高，应以行贿人的陈述认定物品价值。被告人徐会良的辩护人提出以下辩护意见：1.滥用职权事实中徐会良提出土地等价置换的目的是为了创建园林城市，并非为他人谋取非法利益，其不应当承担主要罪责。2.云南通达土地房地产评估有限公司作出的两份土地评估报告程序违法，故土地评估报告不应确认为有效证据。3.徐会良不是李某1黑社会性质组织犯罪集团的“保护伞”。4.杨某11支付给徐会良的140万元及张某5少收徐会良的40万元土地款，均不应认定为徐会良受贿数额。5.张某1送给的徐会良的戒指及张兴平送给徐会良的黄龙玉摆件，因鉴定机构无鉴定资质，故鉴定意见不应确认为有效证据。6.被告人徐会良自愿认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，且贪污事实系其主动向监察机关供述，贪污罪具有自首情节；徐会良的近亲属积极代为退缴赃款。综上，请求法庭对被告人徐会良从轻处罚。经审理查明：一、受贿事实2008年至2019年间，被告人徐会良在担任云龙县县长、云龙县委书记、祥云县委书记、大理州人民政府党组成员、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，利用职务便利，在工程建设、项目承揽、企业经营等方面为他人提供帮助，先后多次收受他人贿赂款物，折合人民币共计1188.2088万元、美元1.7万元。具体事实如下：（一）2014年至2018年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，多次邀约祥云县红土印象商贸有限公司董事长李某1、大理惠丰房地产有限公司董事长赵某1、祥云县融兴经贸有限责任公司董事长邹某1、云龙俊王矿业公司董事长王某1、云南中天锑业有限公司万某，在徐会良家、赵某1家等地以扑克牌“三打一”的方式进行赌博。在赌博期间，徐会良所赢赌资当场支付现金给徐会良或由邹某1负责记账、归集所赢赌资后以现金方式交予徐会良，被告人徐会良以赌博方式收受李某1、邹某1、赵某1等人贿赂共计人民币641万元。认定上述事实的证据有：1.银行账户交易明细，证实邹某1、赵金丽、万某、王某1等人的银行账户资金往来及取现情况。2.证人邹某1、赵某1、万某、王某1等人的证言，证实2014年至2018年期间，徐会良多次邀约邹某1、赵某1、万某、王某1等人一起在徐会良家、赵某1家等地以玩“三打一”的方式进行赌博，由邹某1负责记账、归集徐会良所赢赌资，并由邹某1将徐会良所赢赌资共计580万元以现金的方式拿给徐会良。2014年国庆节期间，徐会良、赵某1、邹某1、万某在王某1的云龙苗郎坝鱼场玩“三打一”过程中徐会良赢了50万元，之后由王某1拿给徐会良。邹某1、赵某1、万某、王某1等人在玩牌过程中都有故意输钱给徐会良的意思，私下里都说过徐会良玩牌“只能吃补药，不能吃泻药”，也就是说徐会良只能赢不能输，邹某1、赵某1等人都是为了与徐会良搞好关系，在企业经营等方面得到徐会良的帮助，才以赌博方式向徐会良输送利益，实际上徐会良也是以这种方式敛财。3.证人李某1的证言，证实2014年春节，其与徐会良、杨某2、邹某1等人在徐会良家玩“三打一”，其输3万至4万元，徐会良赢1万至2万元。2014年年中，其与徐会良、邹某1、王某1在杨某2洱源老家玩“三打一”，其输7万至8万元，徐会良赢7万至8万元。2014年年中，其与徐会良、赵俊峰、邹某1在赵俊峰家玩“三打一”，其输9万元左右，徐会良赢10万元以上。其在祥云做生意，很多事情需要徐会良帮助，和徐会良玩“三打一”时故意让徐会良赢钱，实际上就是以玩“三打一”的方式送给徐会良钱。4.被告人徐会良对公诉机关指控的以玩扑克牌“三打一”赌博方式收受李某1、邹某1、赵某1、万某、王某1等人贿赂的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（二）2012年至2018年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，利用职务便利，为祥云县红土印象商贸有限公司土地开发建设等方面提供帮助，先后数次收受该公司董事长李某1送予的烟酒、字画、玉石挂件等财物，价值合计人民币20.665万元。认定上述事实的证据有：1.价格认定结论书，证实经鉴定，红河V8香烟500元/条，100条合计50000元；大重九香烟850元/条，47条合计39950元；字画29幅价值合计15700元。2.证人李某1的证言，证实（1）2012年春节前和6、7月，其分两次送给徐会良4只鹩哥鸟，每只3000元。（2）2012年6、7月和12月，其分两次送给徐会良100条红河Ｖ8香烟，价值共计5万至6万元。（3）2013年5、6月份，其送给徐会良两块花梨木大板，价值共计1.8万至1.9万元。（4）2012年到2015年，其送给徐会良5、6个玉石挂件，价值共计6万元左右；还送给徐会良2只玉石手镯，其中一只价值2万至3万元，另外一只价值1万多元。（5）2015年11月，其拉了价值2万元的青鱼放入徐会良在洱源农庄的鱼塘里。（6）2012年至2018年春节、中秋节，其给徐会良送过价值共计4万至5万元的红河道和大重九烟，价值共计6000元至7000元的熊胆酒。（7）其送过给徐会良共计20多幅刘松林、洪泽玉、王鹰的字画，价值不清楚。其送给他东西，是因为他是祥云县委书记，其做生意时很多事情都需要他的帮助。3.证人余某1的证言，证实其按照徐会良的安排到李某1的公司拿过10条大重九烟、100条红河Ｖ8烟、2次字画、1只鹩哥鸟交给徐会良。4.证人徐某1的证言，证实2016年，李某1两次安排人拉了价值一两万元的草鱼、鲤鱼和青鱼放入明润农庄的鱼塘。5.被告人徐会良对公诉机关指控的收受李某1送予的烟酒、字画、玉石挂件等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（三）2008年至2019年，被告人徐会良在担任云龙县县长、云龙县委书记、祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，利用职务便利，为云南乾琨集团公司协调贷款、探矿权转让、政策补助等方面提供帮助，先后多次收受该公司董事长张某1送予的家具、珠宝首饰、象牙等财物，价值合计人民币31.77万元。认定上述事实的证据有：1.珠宝玉石公正性评价检验报告，证实经鉴定，红宝石一套，价值1.62万元；宝石戒指四个，价值合计18.75万元。2.证人张某1的证言，证实其送给徐会良的财物有：（1）一套核桃木家具和一套红椿木家具，两套总的价值6万多元。（2）一个榧木关公雕像，价值4000元至5000元。（3）两只玉手镯，一只价值6000元，一只价值2000元。（4）一个玫瑰金包玉石戒指，价值12000元左右。（5）四枚琥珀、托帕石戒指，每个价值1000元左右。（6）一个玉观音挂件，价值18000元。（7）两只小象牙，价值18000元。（8）徐会良儿子的房子装修，其给他拉了价值6000元至7000元的红松木。徐会良在政策补助、探矿权转让等方面为其的公司提供过帮助。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受张某1送予的家具、珠宝首饰、象牙等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合，但辩称戒指的鉴定价值过高。（四）2008年至2013年，被告人徐会良在担任云龙县县长、云龙县委书记、祥云县委书记期间，利用职务便利，先后两次收受云龙县玉龙湾小区开发商、玉龙湾酒店的实际控制人赵某1送予的茅台酒等财物以及人民币5000元、美元3000元，价值合计人民币1.4万元、美元3000元。认定上述事实的证据有：1.价格认定结论书，证实经鉴定，飞天茅台15**元/瓶，1件6瓶价值共计9000元。2.证人赵某1的证言，证实徐会良担任祥云县委书记时，其到他下关家中送给他5条大重九烟和一件飞天茅台酒（6瓶）。其还送过给徐会良3000美元；徐会良儿子上大学时其送给他5000元。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受赵某1送予的现金、茅台酒等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（五）2009年至2011年，被告人徐会良在担任云龙县委书记期间，利用职务便利，为昆明鼎业房地产开发经营有限公司在云龙的矿产开发、旧城改造等方面提供帮助，先后四次收受该公司董事长刘某1送予的烟酒等财物，价值合计人民币8.3958万元。认定上述事实的证据有：1.价格认定结论书，证实经鉴定，红河道香烟850元/条、3件75条合计63750元；茅台酒968元/瓶的6瓶、1200元/瓶的12瓶，3件18瓶合计20208元。2.证人刘某1的证言，证实2009年至2011年春节期间，其在云龙分三次送给徐会良烟和酒，每次一件红河道香烟（25条），一件飞天茅台酒（6瓶）。其送给徐会良烟酒等财物的目的是为了和他搞好关系，在公司项目开发等方面得到他的帮助。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受刘某1送予的烟酒等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（六）2010年至2011年，被告人徐会良在担任云龙县委书记期间，利用职务便利，为云龙县银铜矿有限公司经营建设等方面提供帮助，先后四次收受该公司董事长杨某1送予的烟酒等财物以及美元1万元，合计价值人民币5.1644万元，美元1万元。认定上述事实的证据有：1.价格认定结论书，证实经鉴定，云烟850元/条，2件50条合计42500元；五粮液668元/瓶的6瓶、856元/瓶的6瓶，12瓶合计9144元。2.证人杨某1的证言，证实2010年，其在上海送给徐会良1万美元。其还送过给徐会良三次烟酒，每次是一件烟、一件酒。烟是高档烟，酒是五粮液或茅台。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司开展业务等方面得到他的帮助。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受杨某1送予的烟酒等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（七）2013年，被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，利用职务便利，为云龙俊王矿业公司项目上报审批等方面提供帮助，收受该公司董事长王某1送予的名牌衣服等财物，价值合计人民币4万元。认定上述事实的证据有：1.证人王某1的证言，证实2013年，其先后两次陪徐会良到昆明的金格购物中心购买衣服后替他结账，两次共计帮他付了6、7万元。其替徐会良结账的目的是为了和他搞好关系。2.被告人徐会良对公诉机关指控的收受王某1送予的价值4万元的名牌衣服等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（八）2011年至2019年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，利用职务便利，为祥云县融兴经贸有限责任公司在房地产开发、项目建设等方面提供帮助，多次收受该公司董事长邹某1送予的烟酒、虫草等财物以及现金70万元，价值合计人民币84.8084万元。认定上述事实的证据有：1.价格认定结论书，证实经鉴定，红河道香烟850元/条，95条价值共计80750元；大重九香烟850元/条，15条价值共计12750元；3件18瓶飞天茅台（988元/瓶的6瓶、1500元/瓶的6瓶、2300元/瓶的6瓶），价值共计28728元；国窖1573酒976元/瓶，6瓶价值共计5856元。2.证人邹某1的证言，证实（1）2011年的一天，其到徐会良下关家中送给他1件红河道烟（25条）。（2）2012年春节，其到徐会良下关家中送给他20条红河道烟和1件茅台酒（6瓶）。（3）2013年春节，其到徐会良下关家中送给他1件红河道烟（25条）和1件茅台酒（6瓶）。（4）2014年春节，其到徐会良下关家中送给他1件红河道烟（25条）和1件茅台酒（6瓶）。（5）2015年春节，其到徐会良下关家中送给他15条大重九烟。（6）2015年6月份的一天，其到洱源明润农庄以松花粉利润的名义拿给徐某160万元现金，之后将此事告诉徐会良。（7）2016年还是2017年，其送给徐会良1件国窖酒（6瓶）。（8）2019年初，徐会良儿子结婚送给他10万元。（9）徐会良儿子徐某2结婚前，其到徐会良下关家中送给他三个银锭，价值共计10440元。（10）其还到徐会良下关家中送给他2公两虫草。其送给徐会良财物是为了和他搞好关系，在公司业务开展等方面得到他的帮助。3.证人邹某2、徐某2的证言，证实2019年2月13日晚上，邹某1安排邹某2在徐会良家拿给徐某210万元现金。4.证人徐某1的证言，证实2015年的5、6月份，邹某1到洱源明润农庄以松花粉利润的名义拿给其60万元，但其知道他是送给徐会良的，之后其和徐会良说了此事。5.被告人徐会良对公诉机关指控的收受邹某1送予的烟酒、虫草等财物以及现金的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（九）2011年至2017年，被告人徐会良在担任云龙县县长、云龙县委书记、祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，利用职务便利，在工程承揽等方面为大理市南诏民族村旅游开发有限公司法人杨某2提供帮助，多次收受其送予的格子门等财物及人民币141万元，价值合计人民币144.53万元。认定上述事实的证据有：1.房屋租赁合同及施工合同，证实杨某2与大理市影响旅游投资开发有限公司、大理市锦翠缘商贸有限公司签订房屋租赁合同等的情况。2.云龙县境内工程相关资料等书证，证实杨某2在云龙县相关工程项目的招标、中标等情况。3.证人杨某2的证言，证实（1）2011年徐会良将其下关太阳苑别墅卖的160万元打到其的卡上，之后徐会良安排其转给徐某1100万元，剩余60万元由其保管。2012年其要建大师园，因资金紧张就分四次向徐会良借款共计300万元，加上其保管的60万元，其共计欠徐会良360万元。2014年初经徐会良安排其转给徐某1妻子李树芬账上100万元。2014年10月左右，徐会良要建明润农庄，让其把欠他的400万元钱还给他，其遂向邹某1借款400万元现金还给徐会良，其共计向徐会良还款500万元，多还了140万元，实际上就是送给他140万元。2019年10月其在大理市第一人民医院住院期间，卢某到医院找其女儿杨某5，之后杨某5说卢某让她和其说把其多还给徐会良的100多万元找纪委监委的说成是杨家花园入股的分红款。（2）2012年春节前，其到徐会良下关家中送给他1万元。（3）2012年，其替徐会良老家的房子购买价值2.6万元的格子门。（4）2016年，其送给徐会良3台麻将机，共计9300元。其送给徐会良财物的目的是为了在工程承揽等方面得到他的帮助。4.证人徐某1的证言，证实2015年3、4月份左右，其和徐会良、杨某2在杨家花园时徐会良说他在杨某2的杨家花园出资了300万元，现在明润公司资金紧张，徐会良说想把他出资的300万元本金撤回来，当时杨家花园租给七彩云南公司，杨某2表示把300万元本金还给徐会良，并把一年的租金收益120多万元给徐会良，总的说好拿给徐会良400万元，之后杨某2找邹某1借了400万元现金拿给其。2014年1月9日，杨某2打给李树芬的100万元是徐会良的钱。5.证人杨某3的证言及收据、借条，证实2020年1月中旬，其在徐会良使用的一个包内发现两张杨某2书写的条子，一张收据的内容为今收到杨某3现金300万元，用于南诏民族村及南诏民族村附属设施停车场建设入股资金，所在股份按决算价折算为股份，领款人杨某2，2011年11月10日，备注说明私宅三合院不在其中，其从来没有在杨某2的南诏民族村及南诏民族村附属设施停车场建设入股，但徐会良告诉过其，杨某2曾经向他借过钱，这300万元应该是借给杨某2的钱。另一张借条内容为今借到杨某3现金100万元，借款人杨某2，2013年5月25日，这100万元是徐会良以其的名义借给杨某2的钱。其不清楚这400万元徐会良如何交给杨某2。6.证人杨某4的证言，证实杨某2曾约其跟他去购买价值2.5万元左右的格子门装在徐会良洱源右所老家的房子上。7.证人杨某5的证言，证实2019年10月17日晚，卢某约其见面后说其父亲杨某11还给了徐会良100多万，让杨某2把这100多万跟监委的说成是徐会良入股给他建杨家花园的分红，还说让其父亲当面回复他们，之后其和父亲说了卢某的意思，但其父亲不同意他们的提议，之后其当面告诉卢某其父亲的意思。8.证人卢某的证言，证实2019年10月，其与杨某5见面请她转告杨某2，杨某2向徐会良借过300万元还是400万元，杨某5说她不清楚要问杨某2，之后其和杨某5再次见面后她说杨某2向徐会良借过300万元还是400万元，因未见到杨某2其很生气，杨某5提出由杨某3打给杨某2一个100万元的借条来了结此事，其就离开告诉杨某3此事。9.被告人徐会良对公诉机关指控的收受杨某2送予的格子门等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合，但辩称杨某11还给其的140万元是其向杨某2的大师园投资入股的分红款。（十）2011年至2019年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，利用职务便利，为祥云县飞龙再生科技股份有限公司协调贷款、资金调头等方面提供帮助，多次收受该公司董事长杨某10送予的金银制品等财物及现金1万元，价值合计人民币69.341万元。认定上述事实的证据有：1.珠宝玉石公正性评价检验报告、价格认定结论书及司法鉴定意见书，证实经鉴定，纯金12生肖金条19.2万元/套，两套价值合计38.4万元；纯银九龙壶酒具一套，价值8800元；翡翠手镯一只，价值1.5万元；银餐具一套，价值8550元；带金杯九龙壶餐具4.092万元/套，三套价值合计12.276万元；银碗盘筷勺一套，价值25454元；银碗盘筷勺一套，价值25500元；银碗6个，价值5486元；银筷子6双，价值2340元；犀牛角1件，价值77250元。2.杨某10的证言，证实（1）2011年年底，其到徐会良在祥云的宿舍送给他一套纯银做的九龙壶。（2）2012年，其到徐会良在祥云的办公室，送给他一只价值2万元的玉手镯。（3）2012年，经徐会良要求其到徐会良在祥云的宿舍送给他三套纯银餐具。（4）2012年年底，经徐会良要求其到徐会良在祥云的宿舍送给他一块犀牛角和两套纯银做的碟碗。（5）2013年年初，其到徐会良在祥云的宿舍送给他两套纯金做的十二生肖。（6）2019年年初，徐会良儿子结婚，其送给他1万元。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司经营等方面得到他的帮助。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受杨某10送予的金银制品等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（十一）2012年至2018年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，云南皇正实业集团有限公司董事长钱某1为在公司经营发展等方面得到徐会良的关照，多次送给徐会良烟酒等财物及现金1万元，价值合计人民币6.305万元。认定上述事实的证据有：1.价格认定结论书，证实经鉴定，大重九香烟850元/条、25条价值合计21250元；茅台酒1500元/瓶，2件12瓶价值合计18000元；XO洋酒1380元/瓶，1件10瓶价值合计13800元。2.证人钱某1的证言，证实（1）2012年1月份，其到徐会良家中送给他10万元，之后徐会良让余某1退回9万元。（2）2013年春节，其到徐会良老家送给他2件飞天茅台酒（每件6瓶）。（3）2014年春节，其到徐会良老家送给他一件大重九烟（25条）。（4）2016年春节，其到徐会良老家送给他一件ＸＯ洋酒（10瓶），1380元／瓶。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司经营等方面得到他的帮助。3.证人余某1的证言，证实2013年左右，徐会良让其将装有10万元左右的一个袋子退回钱某1。4.被告人徐会良对公诉机关指控的收受钱某1送予的烟酒等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（十二）2012年至2016年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，大理药业股份有限公司董事长杨某6为在公司经营发展等方面得到徐会良的关照，送给徐会良价值人民币2000元戒指一枚及现金1万元，价值合计人民币1.2万元。认定上述事实的证据有：1.证人杨某6的证言，证实（1）徐会良儿子上大学，其送给他1万元。（2）2016年5月份，其约徐会良在家里吃饭时送给他一个价值4000元的翡翠戒指。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在需要的时候得到他的帮助。2.被告人徐会良对公诉机关指控的收受杨某6送予的戒指等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（十三）2012年，被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，利用职务便利，为洱源县华龙钛业有限公司董事长罗某在公司经营发展等方面得到徐会良的关照，送给徐会良现金人民币1万元。认定上述事实的证据有：1.证人罗某的证言，证实徐会良儿子上大学，其送给他1万元。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在做生意时得到他的帮助。2.被告人徐会良对公诉机关指控的收受罗某送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（十四）2012年至2019年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，利用职务便利，为云南中天锑业有限公司返税等事项提供帮助，先后多次收受该公司股东万某、张某2送予的烟酒等财物及人民币现金1.8万元，价值合计人民币7.705万元。认定上述事实的证据有：1.价格认定结论书，证实经鉴定，玉溪境界香烟850元/条，1件25条价值合计21250元；茅台23**元/瓶，1件6瓶价值合计13800元。2.证人万某、张某2的证言，证实（1）2012年，万某和张某2到徐会良下关家中送给他1件25条装玉溪境界香烟和1件飞天茅台酒。（2）2015年，万某送给徐会良价值共计2.4万元的两头独龙牛。（3）2019年徐会良儿子结婚，万某送给他1万元，张某2送给他8000元。其二人送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，为返税的事情其二人找过徐会良几次。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受万某、张某2送予的烟、酒等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（十五）2013年至2019年，被告人徐会良在担任云龙县委书记期间，利用职务便利，为大理永盛通讯城在云龙承租铺面开展经营提供帮助，两次收受该公司总经理陈某合计人民币2.2万元。认定上述事实的证据有：1.证人陈某的证言，证实（1）2013年左右，徐会良儿子上大学，其送给他2万元。（2）2019年年初，徐会良儿子结婚，其送给他2000元。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，感谢他在公司开展业务过程中给予的帮助。2.证人余某1的证言，证实2012年，徐会良儿子上大学，其帮陈某转交给徐会良一个2万元左右的红包。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受陈某送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（十六）2013年至2014年，被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，云南恒林建设工程有限公司董事长李某2为在工程承揽方面得到徐会良的关照，分两次送给徐会良合计人民币15万元。2015年年底，由于徐会良知道自己被调查，遂将收受的15万元退回给李某2。认定上述事实的证据有：1.证人李某2的证言，证实2013年、2014年春节，其两次到徐会良洱源右所老家送给徐会良共计15万元。2015年11月份左右，徐会良让杨某2将15万元退回给其。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在承揽工程项目时得到他的帮助。2.证人杨某2的证言，证实2015年年底，其帮徐会良退回过一次钱给李某2。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受李某2送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（十七）2013年至2016年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，祥云县佳和房地产公司法人钱某2为在房地产开发项目中得到徐会良的关照，多次送给徐会良名贵酒等财物及现金2.6万元，价值合计人民币5.7308万元。认定上述事实的证据有：1.价格认定结论书，证实经鉴定，6件五粮液价值共计31308元，其中5688元/件的2件、4740元/件的2件、5136元/件的1件、5316元/件的1件。2.证人钱某2的证言，证实2013年至2016年的春节、中秋节，其每次会给徐会良送钱和烟酒，一般春节送5000元，中秋节送3000元，每次还送5条中华烟和一件五粮液（6瓶）。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在房地产项目开发中得到他的帮助。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受钱某2送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（十八）2013年，被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，鹤庆县家福实业有限公司董事长袁某为在工程承揽方面得到徐会良的关照，送给徐会良现金人民币8万元。认定上述事实的证据有：1.证人袁某、舒某的证言，证实2013年左右，舒某带袁某到徐会良下关家中送给他8万元、2条云南印象香烟和2瓶酒。袁某送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在承揽工程项目时得到他的帮助。2.被告人徐会良对公诉机关指控的收受袁某送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（十九）2013年，被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，云南凤凰水利水电工程集团有限公司董事长魏某为了能在祥云县投资的洗煤厂得到徐会良的关照，两次送给徐会良购物卡等财物及人民币2万元，价值合计人民币8.2万元。认定上述事实的证据有：1.证人魏某的证言，证实（1）2013年左右，徐会良儿子上大学，其送给他2万元。（2）其到昆明金格购物中心办了一张5万元的购物卡和买了价值1.2万元的两件衬衫和一双皮鞋到祥云徐会良住处送给徐会良。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司洗煤厂项目开展业务过程中得到他的帮助。2.被告人徐会良对公诉机关指控的收受魏某送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（二十）2013年至2019年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，祥云品位经贸有限公司董事长杨某7为在公司经营方面得到徐会良的关照，多次送给徐会良现金人民币3万元。认定上述事实的证据有：1.证人杨某7的证言，证实（1）2013年春节，其到徐会良洱源右所老家送给他1万元。（2）2013年中秋节，其到徐会良祥云的住处送给他1万元。（3）2019年初，徐会良儿子结婚，其送给他1万元。2014年年底，徐会良让他的驾驶员小余退回给其2万元。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司经营过程中得到他的帮助。2.证人余某1的证言，证实2014年年底的一天，徐会良让其帮他退过一次钱给杨某7。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受杨某7送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（二十一）2013年，被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，云南中健医药有限公司董事长余某2为在药品销售方面得到徐会良的关照，送给徐会良价值人民币2.9万元的100克金条1根。认定上述事实的证据有：1.珠宝玉石公正性评价检验报告及价格认定结论书，证实经鉴定，100克的金条一根，价值29000元。2.证人余某2的证言，证实2013年8月份，其到徐会良下关家中送给他100克的金条一根。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司开展业务过程中得到他的帮助。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受余某2送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（二十二）2016年至2019年间，被告人徐会良在担任大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，大理智慧旅游有限公司董事长赵某2为在公司发展经营中得到徐会良的关照，三次送给徐会良玉石、象牙雕件等财物及现金1万元，价值合计人民币1.4625万元。认定上述事实的证据有：1.珠宝玉石公正性评价检验报告、价格认定结论书及司法鉴定意见书，证实经鉴定，翡翠手镯一只价值500元。象牙寿星1件价值4125元。2.证人赵某2的证言，证实（1）2018年年底，徐会良儿子订婚，其到徐会良下关家中通过徐会良媳妇送给他一只手镯。（2）2019年年初，徐会良儿子结婚，其送给他1万元。（3）其还送过给徐会良一个象牙做的小寿星。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司发展经营过程中得到他的帮助。3.证人杨某3的证言，证实其儿子订婚，赵某2送给其一只手镯，之后其和徐会良说过此事。4.被告人徐会良对公诉机关指控的收受赵某2送予的手镯等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（二十三）2016年至2017年，被告人徐会良在担任大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，云玉集团珠宝有限公司董事长张兴平为在公司经营发展方面得到徐会良的关照，两次送给徐会良两套黄龙玉摆件，价值合计人民币10万元。认定上述事实的证据有：1.珠宝玉石公正性评价检验报告及价格认定结论书，证实经鉴定，黄龙玉3件套价值5万元/套，2套价值共计10万元。2.张兴平的证言，证实2016年和2017年的春节，其在下关的洱海国际生态城请徐会良吃饭时分两次送给徐会良两套黄龙玉摆件，每次一套。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司发展经营过程中得到他的帮助。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受张兴平送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合，但辩称黄龙玉的鉴定价值过高。（二十四）2013年至2019年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，祥云昆仑燃气有限公司执行董事张某3为在公司经营中得到关照，送给徐会良数码相机等财物及现金4万元，价值合计人民币6.8万元。认定上述事实的证据有：1.证人张某3的证言，证实（1）2015年春节，其到徐会良祥云的宿舍送给他5000元和2条大重九香烟。（2）2016年春节，其到徐会良下关家中送给他5000元和一部价值28000多元的佳能数码相机（含镜头）。（3）2017年春节，其到徐会良下关家中送给他5000元和10条大重九香烟。（4）2018年春节，其到徐会良下关家中送给他5000元和一盒价值1.9万元的冬虫夏草。（5）徐会良儿子订婚，其到徐会良下关家中送给他1万元。（6）2019年徐会良儿子结婚，其到徐会良家中送给他1万元。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司发展经营过程中得到他的帮助。2.被告人徐会良对公诉机关指控的收受张某3送予的数码相机等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（二十五）2015年至2019年，被告人徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，云南力帆骏马车辆有限公司董事长马某为在公司经营方面得到徐会良的关照，三次送给徐会良名贵酒等财物及美元4000元，价值合计人民币5.81万元、美元4000元。认定上述事实的证据有：1.证人马某、徐某1、杨某8的证言、收条及销售订单等书证，证实（1）2015年，马某安排杨某8拉了两台价值共计29000元的力帆三轮车送到明润农庄。（2）2016年，徐会良让马某从贵州替他购买5件飞天茅台酒，总的买了29100元，徐会良没有付钱。（3）2019年4月，马某在缅甸送给徐会良4000美元。马某送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司发展经营过程中得到他的帮助。2.被告人徐会良对公诉机关指控的收受马某送予的名贵酒等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（二十六）2017年至2019年，被告人徐会良在担任大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，鹤庆县银城文化有限公司董事长洪某1为在公司发展经营中得到关照，多次送给徐会良金银制品等财物及现金5万元，价值合计人民币45.1033万元。认定上述事实的证据有：1.珠宝玉石公正性评价检验报告及价格认定结论书，证实经鉴定，金条9根价值共计217500元；金手镯一只价值19800元；银水桶价值25000元/个，2个价值共计50000元；戒指1个价值36000元。2.证人洪某1的证言，证实（1）2017年1月，其到徐会良下关家中送给他一个价值74250元左右的金壶和两饼茶叶。（2）2017年5、6月份，徐会良拿给其一个23克重的纯金手镯让其帮他加工成扁形的手镯，在加工时其加进去约48克黄金，最后加工成一个69.88克重的纯金手镯拿给徐会良。（3）2018年6、7月份，其到徐会良下关家中送给他9根金条，共计750克。（4）2018年年底，其到徐会良洱源老家送给杨某3一个戒指。（5）2019年3、4月份，其到徐会良下关家中送给他两个银子做的水瓶。（6）2019年春节，徐会良儿子结婚，其到徐会良下关家中送给他5万元。（7）其给徐会良洱源老家农庄的鱼塘放入过价值1万多元的鱼。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司发展经营过程中得到他的帮助。3.证人徐某2的证言，证实其结婚时洪某1到其下关家里当着其父亲徐会良的面拿给其5万元。4.证人洪某2的证言，证实2017年9月11日，其帮洪某1到鹤庆县工商银行买过8根共计650克的金条。5.被告人徐会良对公诉机关指控的收受洪某1送予的金银制品等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（二十七）2016年至2017年，被告人徐会良在担任大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，云南恒丰祥投资有限公司实际控制人寸圣荣为在公司发展经营中得到关照，多次送给徐会良名贵酒等财物，价值合计人民币2.1176万元。认定上述事实的证据有：1.价格认定结论书，证实经鉴定，茅台镇原浆酒98元/瓶，1件6瓶价值共计588元。2.证人寸圣荣、李某3的证言，证实（1）2016年和2017年春节，寸圣荣两次让李某3送给徐会良贵州茅台镇的原浆酒，每次一箱（6瓶）。（2）2017年10月，寸圣荣让李某3送给徐会良一个价值2万元的银锅。寸圣荣送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司发展经营过程中得到他的帮助。3.被告人徐会良对公诉机关指控的收受寸圣荣送予的银锅等财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（二十八）2019年2月，被告人徐会良在担任大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，云南克罗克代建筑安装有限公司董事长张某4为在公司发展经营中得到徐会良的关照，送给徐会良现金人民币1万元。认定上述事实的证据有：1.证人张某4的证言，证实2019年春节，徐会良儿子结婚，其让张皓送给徐会良1万元。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司发展经营过程中得到他的帮助。2.被告人徐会良对公诉机关指控的收受张某4送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（二十九）2016年4月份，被告人徐会良在担任大理州旅游发展委员会党组书记、主任期间，与邹某1、吴某两人一同向张某5购买位于大理市。经张某5与徐会良、邹某1、吴某商议后四人确定，张某5以每宗520万元或500万元向三人分别转让土地使用权。最终，邹某1以520万元购买1205.05平方米土地使用权，吴某以500万元购买1023.97平方米土地使用权。被告人徐会良利用职务之便，找到张某5要求在吴某购买土地的基础上再降低本人购买土地价格，张某5为了与徐会良搞好关系，同意少收取徐会良40万元土地出让金，以460万元的价格将1205.05平方米土地使用权转让给徐会良。认定上述事实的证据有：1.房地产权登记信息单及土地登记卡等书证，证实徐某2、邹某2和杨金艳、吴某、张某5所有的位于大理市产的建筑面积及土地面积等情况，其中徐某2所有的自建房土地面积为1205.05平方米，邹某2和杨金艳所有的自建房土地面积为1205.05平方米，吴某所有的自建房土地面积为1023.97平方米。2.证人张某5、吴某、邹某1、彭某的证言，证实2016年底，张某5将其所有的位于桥刘官厂村委会的一块地划分为四宗，第一宗和第四宗更大一点，第二宗和第三宗一样大，张某5将第一宗以520万元的价格卖给邹某1，将第三宗以500万元的价格卖给吴某，徐会良购买的是第二宗，开始谈好的价格是500万元，但在办理过户手续过程中，徐会良让张某5少收其40万元，张某5考虑徐会良是领导干部，也想和徐会良搞好关系，所以张某5同意将其所有的第二宗土地以460万元的价格卖给徐会良。3.被告人徐会良对公诉机关指控的张某5少收其40万元土地款的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合，但辩称张某5少收其40万元的土地款是正常的市场交易行为。（三十）2011年至2019年，徐会良在担任祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任及大理州文化和旅游党组书记、局长期间，利用职务便利，先后多次收受刘某2所送现金合计人民币2.1万元。认定上述事实的证据有：1.证人刘某2、曹某的证言，证实2011年至2013年的春节、中秋节，刘某2安排曹某代表公司送给徐会良四次红包，共计1.6万元。2019年年初，徐会良儿子结婚，刘某2让胡子云送给徐会良5000元红包。刘某2送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系，在公司发展经营过程中得到他的帮助。2.被告人徐会良对公诉机关指控的收受刘某2送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。（三十一）2016年至2019年期间，徐会良在担任大理州旅游发展委员会党组书记、主任及大理州文化和旅游党组书记、局长期间，利用职务便利，收受赵中柱所送财物价值合计人民币1.5万元。认定上述事实的证据有：1.赵中柱的证言，证实在2016年，其送给徐会良一套缅甸酸枝桌椅，卖价在1.4万元至1.5万元。2019年徐会良儿子结婚，其送给他1万元。其送给徐会良财物的目的是为了和他搞好关系。2.被告人徐会良对公诉机关指控的收受赵中柱送予的财物的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。二、滥用职权事实2013年7月，被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，在现场调研祥云县园林城市创建工作时，明知存在巨大土地价差，会造成国有资产损失，仍违反重大事项集体研究决定工作制度规定，个人违规擅自决策用祥云县人民政府所有的10号地块中的30亩国有土地与黑社会性质组织犯罪集团首犯李某1所拥有的位于祥云县祥城镇清红路华严段以东、龙凤街以北的17.875亩国有土地进行置换，并明确要求等价置换、不补差价。当场即安排责任部门通过收储和挂牌出让的方式完成两块土地的置换工作。随后，祥云县住建局委托大理鹏程房地产土地评估咨询有限公司对上述李某1所有的17.875亩土地使用权价值进行评估，初评估价为1600余万元，而祥云县人民政府所有的10号地块中的30亩国有土地，基于之前祥云县城区域土地市场价，估算价值为2200余万元。在相关部门及人员向被告人徐会良汇报土地评估情况、价格相差太大难以进行等价置换时，被告人徐会良再次强调要求按照等价置换、不补差价的原则办理。为此，大理鹏程房地产土地评估咨询有限公司在祥云县住建局人为干预的情况下，将李某1所有的17.875亩土地评估价提高为每亩126.97万元，土地总评估价为2269.49万元，房屋及附属设施、装饰部分价值合计184.1004万元，并于2013年8月5日出具了虚假的《土地估价报告》。2014年5月19日，祥云县国土资源局、祥云县土地储备中心与李某1签订了《土地收购协议》，祥云县国土局将上述李某1所有的17.875亩土地收储，收储总价为2453.59万元。2014年5月20日，祥云县国土资源局与李某1的祥云县鑫泉房地产开发有限公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，该局将上述30亩国有土地以2201.3285万元出让给该公司用于住宅用地开发。2020年1月10日、2月20日，大理州监察委员会委托云南通达土地房地产评估有限公司以2014年2月15日为基准日，对原政府所有的30亩国有土地使用权价值评估价为2240.336万元；原李某1所有的17.875亩国有土地使用权价值评估价为930.6865万元。被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，充当李某1黑社会性质组织犯罪集团“保护伞”，逾越职权违规擅自决策进行土地置换，为李某1谋取非法利益，造成国家经济损失人民币1309.6495万元。认定上述事实的证据有：1.祥云县委书记、副书记和县委常委工作分工的通知、中共祥云县委工作会议规则、中共祥云县委常委会议事决策制度、中共祥云县委常委会工作规则、中共祥云县委常委会议事工作规则、祥云县创建园林县城实施方案等书证材料，证实2011年6月19日，徐会良担任祥云县委书记，主持县委全面工作。中共祥云县委常委会议事决策坚持民主集中制原则，实行常委会集体领导与分工负责相结合的制度，凡属常委会职责范围内的重大事项都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则处理。在县委全委会闭会期间，凡涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项，都要由常委会集体讨论决定。2008年8月12日，祥云县委、政府印发的《祥云县创建园林县城实施方案》明确祥云县到2012年全面达到省级园林城市的目标。2.祥云县人民政府第9次常务会议纪要、土地估价报告、房地产估价报告、土地收购协议、承诺书、房屋所有权证、国有土地使用权证、情况说明等书证材料，证实2013年8月5日，祥云县住建局委托大理鹏程房地产土地评估咨询有限公司对李某1所有的祥云县祥城镇清红路华严段以东、规划龙凤街以北的17.875亩土地以及该土地地上的房屋及附属设施进行评估，该公司出具《大理鹏程土评［2013］字第0272号》估价报告，土地评估价为126.97万元／亩，总地价为2269.49万元，该地块地上房屋及附属设施价值合计为184.1004万元。2013年8月30日，徐会良会同相关部门负责人等人对清红路与龙凤街交叉口绿化、铁路桥周边绿化等项目进展情况，并现场对相关项目推进工作进行了安排，其中明确提出清红路与龙凤街交叉口绿化用地为红土印象公司的土地，企业长期闲置未开发，既不利于周边开发，也影响祥云城市整体规划和创园项目推进。由住建局与企业洽谈，聘请第三方对土地及地上附着物进行评估，由土地收储公司按照估价进行收回，作为创园绿化用地。对企业的开发用地，由住建局、国土局根据县城总体规划、协商企业重新选址，地价参照县城基准地价公开挂牌提供。2013年10月22日，祥云县第十六届人民政府第9次常务会议研究决定议题包括讨论关于县国土资源局提请的《关于确定ＸＣＺ2013-35号宗地国有土地使用权出让底价的请示》，会议决定：同意以拍卖方式出让ＸＣＺ2013-35号宗地，面积：6.4449公顷，位置：祥城镇龙凤街北侧、财富路以西，规划用途为商住用地（其中：商业用地占30%，住宅用地占70%），出让底价140万元／亩，竞价阶梯15元／平方米／次。研究决定议题还讨论关于县住建局、县国土资源局提请的《关于县城龙凤街、财富路交叉口西南角地块与龙凤街、清红路交叉口东北角地块置换事宜的请示》，会议决定：（1）由县国土资源局土地收储中心与李某1（龙凤街、清红路交叉口东北角地块业主）签订收购协议，对龙凤街、清红路交叉口东北角地块按照评估价格2453.59万元进行收购，产生的税费由收储中心承担，收购所需资金由县财政安排。同时，县国土资源局将10号地块中30亩土地以住宅用地基准价挂牌给李某1，李某1按规定缴纳土地出让金、税费及道路分摊费。（2）地块置换相关事宜以县人民政府党组文件报县委研究。（3）龙凤街、清红路交叉口东北角地块上堆放的景观石捐赠事宜由县住建局与李某1具体办理。2013年11月21日，祥云县住建局、国土资源局与李某1签订承诺书，约定：（1）李某1用其所有的县城清红路、龙凤街交叉口东北角土地17.87亩及房屋与祥云县住建局、国土资源局所拥有的10号地块中的30亩土地进行置换。（2）李某1认可祥云县住建局委托大理鹏程房地产评估咨询公司对其所有的17.875亩房地产以及地上附属建筑物的评估价格为2453.59万元（其中土地估价结果2269.49万元，房屋估价结果116.09万元，附属设施及装饰部分68.01万元）。（3）祥云县住建局、国土资源局先使用李某1土地实施绿化工程建设，置换手续待挂牌10号地块时再办理。县国土局土地收储中心对李某1所有土地按照评估价2453.59万元有偿收购，产生的税费由土地收储中心承担。祥云县住建局、国土局将10号地块中的30亩土地，按住宅用地基准地价73.32万元每亩挂牌，共计2199.6万元，由李某1按规定摘牌，并交纳土地出让金、相关税费等。2014年5月19日，祥云县住建局、国土局与李某1签订土地收购协议，明确以2453.59万元价格收购李某1所有的祥城镇清红路、龙凤街交叉口东北角土地，面积17.875亩，在协议签订时李某1将所持有的国有土地使用证和房屋所有权证交给祥云县住建局、国土资源局。祥云县住建局、国土资源局在协议签订三个月内将收购资金一次性支付给李某1。2019年5月10日，祥云县委办、政府办出具情况说明证实为贯彻落实创建省级园林城市的要求，2013年7月22日，时任县委书记徐会良带队，时任县委办主任李某4等相关人员参加，集体现场调研了县城南片区开发及城市节点绿化、美化工作，要求对县城龙凤街、清红路交叉口东北角地块进行绿化，美化，涉及地块地点置换相关事宜由县住建局、县国土资源局具体负责。2013年8月30日上午，徐会良召集县长王某2、县委副书记姚曙光等人集体调研县城城市建设相关项目，在县城龙凤街、清红路交叉口东北角地块县城调研时，一致认为清红路与龙凤街交叉口东北角红土地印象公司土地长期闲置，不利于城市形象提升，结合创建省级园林城市的要求和城市节点绿化、美化的指示精神，决定以县城龙凤街、财富路交叉口西南角地块与龙凤街、清红路交叉口东北角地块进行置换，由县住建局、国土资源局聘请第三方机构进行评估后按评估价进行收购，作为城市重要节点绿化、美化。将10号地块30亩土地参照县城基准地价规划挂牌给红土地印象公司李某1，用于住宅用地开发。由县政府常务副县长田某牵头负责，县住建局、县国土局具体落实，尽快与红土地印象公司李某1进行协商，达成统一意见后报县委、县政府研究。2013年10月22日，祥云县第十六届人民政府第9次常务会议研究通过了该方案。2013年10月24日上午召开的十一届县委第34次常委会议结束时，对2013年10月22日政府常务会议研究的县城龙凤街、财富路交叉口西南角地块与龙凤街、清红路交叉口东北角地块置换事项做了统一，徐会良要求该事项在政府常务会议之前，县四班子领导和相关部门人员已到现场进行了调研，并做了统一和安排，又经县政府常务会议研究讨论，不需再提交县委常委会议研究，同意县政府常务会议意见。3.对涉案地块重新评估结果、土地估价报告等书证材料，证实2020年2月20日，大理州监察委员会委托云南通达土地房地产资产评估有限公司对李某1所属的位于祥城镇清红路华严段以东，龙凤街以北1宗出让土地使用权价值进行重新评估，估价基准日是2014年2月15日，2020年2月25日出具评估报告，估价对象总面积11916.6平方米，单位面积地价52.07万元／亩，总地价930.6865万元人民币。2020年1月10日，大理州监察委员会委托云南通达土地房地产资产评估有限公司对祥云县人民政府所属的XCZ2014-4号拟挂牌出让涉及之财富路南延段西侧，龙凤街以南1宗出让土地使用权价值进行重新评估，估价基准日是2014年2月15日，2020年1月19日出具评估报告，估价对象总面积20003平方米，单位面积地价74.67万元/亩，楼面地价400元/平方米，总地价2240.336万元人民币。4.涉案地块委托技术审裁函、关于祥云县祥城镇一宗国有土地出让使用权资产价值评估涉及土地估价报告（大理鹏程土评[2013]字第0272号）的审查意见函等书证材料，证实2019年8月19日，云南省土地评估与登记代理协会回复大理州监察委员会审查意见函，通过评审专家审查并结合讨论的方式，以专家视角指出2013年8月5日由大理鹏程房地产土地评估咨询有限公司作出的大理鹏程土评[2013]字第0272号土地估价报告存在的主要问题，认为：（1）评估目的、地价内涵不清，评估结果支撑不足。该报告反映出估价目的、地价内涵前后是混乱不清的，由于对评估目的和地价内涵界定不清，导致最终评估结果能否客观反映该评估目的和地价内涵界定下的真实价值值得斟酌和怀疑。（2）关于评估方法选择、测算及最终宗地地价确定的问题。大理鹏程土地估价报告没有认真思考和明确估价原则，所选择两种估价方法的测算结果相差达3倍之多，说明要么是方法选择、要么是相关评估技术参数取值是存在问题的。报告中作为重要参数的容积率设定缺乏来源依据或必要说明，由此该方法的评估过程及其结果有重大瑕疵。对未来开发完成后不动产售价的确定也缺失市场比较法必要的测算过程。报告既没有分析说明不同方法测算中可能存在的问题和瑕疵，也没有分析造成评估测算结果相差三倍之多的原因，“较为客观”、“客观可信”的结论是不符合逻辑的，难以让人理解和信服。最终的地价确定采用两种方法结果40%：60%的加权平均值，反映出对最终地价结果确定不够严谨审慎、随意。5.证人李某1的证言，证实2013年的一天下午，在其所有的位于祥云县的土地现场，徐会良让其把其从原公交公司购买的18亩多土地换给政府，徐会良确定政府用其开发的印象俊园的其中30亩土地等价置换其原公交公司的这块土地，之后政府按照徐会良确定的原则把其所有的土地收回去，又换给其现在印象俊园的30亩土地，互相没有补钱。6.证人王某2、田某、朱某、赵某3、虞某、杨某9等人的证言及会议记录，证实祥云县铁路桥附近，原公交公司地块地是位于祥云县相交的东北角，该地大约18亩左右，原属祥云县公交公司所有，之后属李某1所有。2013年7月22日下午，时任祥云县委书记徐会良与李某4、李斌、杨宗元、朱某等人到铁路桥原公交公司地块调研城市绿化建设，李某1也在现场，徐会良向李某1询问该地块的面积等情况后，徐会良说该地块属于祥云县对外的窗口，位置很重要，从创建省级园林城市的需要，要将该地块建成绿化广场，用县里规划的10号地块中的30亩土地来置换公交公司这块地，置换按照两者价值相当的原则，基本持平，不做价格补差，原因是原公交公司这块地是商业用地且区位较好，10号地块的地是住宅用地，区位差一些，决定这件事由田某牵头负责，具体事务由住建局和国土局办理，徐会良还说他会和田某交代，当时在场的其他人员没有提出不同意见。之后田某安排朱某和赵某3按照徐会良的指示完成此事，期间，朱某提出两块地面积差距大，如果按价值基本相同的原则进行评估有点难，要如何评估才能保证两块地评估价值接近是个问题，赵某3提出作为土地置换，10号地块的30亩没有通过招拍挂，土地手续是无法办理的，李某1也拿不到土地使用权，之后朱某和赵某3商量后决定委托一家评估机构按两块地的价值基本相近原则，对原公交公司地块进行评估，再由县国土局土地收储中心按评估价格收购，10号地块30亩按住宅用地以略高于基准地价的原则进行挂牌，由李某1摘牌的方案报田某审批同意后，经朱某安排虞某找了大理鹏程房地产评估公司进行评估，评估公司作出该地块的初评结果是1600多万，但李某1认为这份评估报告对原公交公司地块的价值评估过低，该报告没有按照徐会良说的两块土地价值相当的原则办理。2018年8月30日上午，徐会良、王某2、伍加光、田某、李某4、赵某3、朱某等人到原公交公司这块地调研时，朱某汇报了该地块的绿化规划设计方案及李某1对初评报告提出争议的三个问题情况，赵某3汇报了该地块的收购及挂牌价情况，说按照略高于基准地价考虑摘牌的相关税费，道路分摊费等费用及竞价阶梯来估算10号地块30亩的价值，再结合当年8号地块摘牌时的成交价120万每亩做参考，来评估公交公司这块地。朱某向徐会良汇报10号地30亩的价值在2200万元左右。王某2说对李某1这块地要依法依规进行评估，10号地块30亩地要按程序挂牌，并由李某1公司摘牌，绿化设计方案要优化，三个问题最终形成政府报告按程序报政府决策。徐会良再次强调了7月份调研时提出用10号地块里面的30亩来置换公交公司这块地这件事，把置换原因和调研指示精神向大家再说了一遍，指示对评估争议可以按照赵某3说的价格算出10号地块30亩价值为依据，结合8号地块摘牌成交价来评估确定公交公司这块地的价格，尽快找李某1谈达成共识形成方案报政府决策，其次要求尽快启动项目建设，项目力争元旦春节前投入使用，最后徐会良问在场人员的意见，大家都没意见，现场调研会就结束了，该次现场会没有形成书面的会议纪要。之后朱某安排虞某让评估公司重新评估，要求该公司要评估到2200万元才行，评估公司按照要求最终把原公交公司土地的评估价值调整为2269.49万元。李某1同意调整后的评估报告后按现场会指示精神起草报政府的相关置换方案，并向县政府报请了置换方案，政府常务会研究同意置换方案后，按照招拍挂的正常程序先拟定供地方案逐级上报审批，审批后移交土地收储中心挂牌出让，当时只有李某1一家报名，所以由他摘牌，签订成交确认书，5日后签订土地出让合同，和李某1签订了一份承诺书，由县国土局收储中心按照评估价格对公交公司地块进行收购，县住建局协助。县国土局负责10号地块30亩土地的挂牌出让工作，县住建局负责地块和地上附着物的接收。7.被告人徐会良的供述，证实2013年7月，祥云县创建省级园林城市，省上的专家组到祥云调研提出祥云县城绿化率太低，特别提出几个重要节点，其中就有李某1所有的位于铁路桥下面的土地，为了顺利通过验收，其与田某、李斌及住建、国土的负责人一起到这块地调研，其问田某他们如何处理，并说这块地必须搞绿化，他说有两种方法，一是政府把土地收储回来，二是用政府的另外地块和这块地进行置换。按当时县城周边地块的价格，一般是每亩80万到100万之间，而李某1的这块土地面积在17亩左右，价值在1300万到1600万左右。当时其还让人通知李某1到现场说这块地政府要收回来用于搞绿化，但李某1不同意，之后其提出政府用其他地块和他换，其考虑到地块价值问题，就安排田某他们用县城周边的30亩以内的国有土地和李某1换，李某1还是不同意，其让他支持政府工作，但李某1要求这块地的绿化由他做，其问田某他们这块地的绿化预算在800万左右，其说时间紧，如走招标程序的话，要一个多月时间，所以在同等条件下可以由李某1来做，招标程序由他们去操作，最后李某1才同意把这块地交给政府使用。当时在现场调研时，田某和住建部门负责人提出来，用于置换的两块土地要按程序走，对价值分别进行评估，其说具体如何做，让他们想办法，两块地不补差价置换的话，其想着李某1确实会占政府200万左右的便宜，当时其还让李某1将地上的一些风景石捐给政府用，他也同意，之后的事就由王某2和田某他们具体去做。三、贪污事实2011年，被告人徐会良在担任祥云县委书记期间，安排时任祥云县委办主任李某4用公款购买20克至30克重的金条30根，用于争取项目资金，并交由李某4保管。2015年春节前，被告人徐会良经余某1从李某4处拿走4根金条，其中2根金条送予带队专家，剩余2根金条被徐会良侵吞。2015年9月，徐会良调离祥云县前，徐会良要求李某4将其保管的剩余金条交给自己，李某4遂将4根金条经余某1交给徐会良，后被徐会良侵吞。2019年6月，大理州监察委对徐会良采取留置措施后，调查组从徐会良位于大理市及洱源老家中查获金条6根。经鉴定，6根金条共重140克（20克4根、30克2根），价值人民币3.61万元。认定上述事实的证据有：1.祥云县政府办[2011]86号拨款通知及财政局拨款凭证等书证，证实2011年11月4日，祥云县财政局经祥云县政府办通知从国库中拨款给祥云飞龙有色金属股份有限公司30万元，用于无害化处理项目前期工作经费。2.珠宝玉石公正性评价检验报告及价格认定结论书，证实经鉴定，徐会良贪污的6根金条价值共计3.61万元。3.证人李某4的证言、工作记录本及情况说明，证实2011年，徐会良安排其和杨某10联系，让杨某10帮县委办、政府办做30万元的金条（每条20克或30克），主要用于县委、政府往省州跑项目、要资金时给相关人员送礼。30万元的资金来源是以项目前期工作经费的形式，由县财政局支付给杨某10的公司，之后做好的金条由其保管。2014年9月24日前，徐会良拿走6根，其中30克的4根、20克的2根。2015年9月15日，在徐会良的安排下其把剩余的4根金条拿给余某1转交给徐会良。4.证人杨某10的证言，证实2011年10月左右，李某4让我们公司帮县委办加工一批纯金纪念品，加工费让其以公司的名义向祥云县政府写一个30万元的拨款请示，之后其安排人按李某4的要求写了一个《关于请求给予30万吨／年浸出渣无害化处理项目前期工作经费补助的请示》交给祥云县政府，之后祥云县财政局就拨到我们公司账户上30万元，其就安排人到下关购买了总价值30万元的纯金纪念品交给李某4，纯金纪念品都是金条形状，上面刻有福、马到成功、大展宏图等字样，20克一条的也有，30克一条的也有，总的有多少条其记不得。5.被告人徐会良对公诉机关指控的贪污6根金条的犯罪事实供认不讳，并与上述证据在主要情节方面相吻合。另查明，在本院审理期间，被告人徐会良自愿签署了认罪认罚具结书，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚。认定上述事实，还有下列的证据：1.问题线索交办书、立案决定书及到案经过，证实本案的案件线索来源及徐会良的归案经过情况。2.户口证明，证实被告人徐会良的基本身份情况。3.任免职文件、大理州第十四届人民代表大会代表登记表等书证，证实被告人徐会良的任免职情况，曾任云龙县县长、云龙县委书记、祥云县委书记、大理州旅游发展委员会党组书记、主任、大理州文化和旅游局党组书记、局长等。2019年9月29日，徐会良辞去大理州第十四届人民代表大会代表职务。4.搜查证、搜查笔录、扣押财物、文件清单、提取笔录及物证照片、查封通知书、查封财物、文件清单，证实监察机关扣押涉案的金银制品、字画、烟、酒等财物的情况。2019年10月24日，查封位于大理市桥的自建房屋一栋。5.企业工商登记信息，证实证人邹某1、张某1、赵某1、王某1、李某1、杨某10等人的企业工商登记情况。6.认罪认罚具结书，证实被告人徐会良签署认罪认罚具结书的情况。7.收款收据，证实被告人徐会良家属代其向监察机关退缴赃款共计人民币527万元，监察机关向李某2追缴赃款人民币15万元、向杨某7追缴赃款人民币2万元。上述证据经庭审举证、质证，证据收集形式合法，相互关联、相互印证，足以证明以上认定之事实，本院予以确认。针对被告人徐会良及其辩护人提出的辩解、辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：1.关于被告人徐会良及其辩护人所提滥用职权事实中徐会良提出土地置换的目的是为了创建园林城市，并非为他人谋取非法利益，徐会良不应当承担主要罪责；云南通达土地房地产评估有限公司作出的两份土地评估报告程序违法，故土地评估报告不应确认为有效证据；徐会良没有为李某1谋取过任何非法利益，徐会良不是李某1黑社会性质组织犯罪集团的“保护伞”的辩解及辩护意见。经查，徐会良在担任祥云县委书记期间，在明知土地存在价差、会造成国有资产流失的情况下，仍然违反重大事项集体研究决定的规定，违规擅自决策将祥云县人民政府所有的30亩国有土地与黑社会性质组织犯罪集团首犯李某1所有的17.875亩土地进行等价置换，监察机关委托具有相应评估资质的云南通达土地房地产资产评估有限公司及其评估人员对涉案的上述土地价值进行重新评估，前述机构及评估人员按照相关法律规定、行业规范等要求作出相应评估，其评估结论能客观反映两块土地等价置换造成国有资产损失1309.6495万元的事实，该两份评估报告属合法有效的评估，应予采信。徐会良多次收受李某1贿赂的财物，为李某1在土地等价置换中谋取非法利益，致使国有资产遭受特别重大损失，徐会良应对此承担相应罪责。故，徐会良及其辩护人所提该辩解、辩护意见均不能成立，本院均不予采纳。2.关于被告人徐会良及其辩护人所提公诉机关指控杨某11还给徐会良的140万元是徐会良向杨某2的大师园投资入股的分红款的辩解及辩护意见。经查，在案证据无法证实徐会良投资入股杨某2的大师园，但杨某2却证实其向徐会良借款共计360万元，在归还借款时徐会良让其还款共计500万元，杨某11还的140万元应认定为徐会良受贿数额。故，徐会良及其辩护人所提该辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。3.关于被告人徐会良及其辩护人所提公诉机关指控张某5少收徐会良的40万元土地出让金是正常的市场交易行为的辩解及辩护意见。经查，张某5为与徐会良搞好关系，在徐会良利用职务便利要求其少收40万元土地出让金的行为不符合正常的市场交易常理，张某5少收的40万元应认定为徐会良受贿数额。故，徐会良及其辩护人所提该辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。4.关于被告人徐会良及其辩护人所提的张某1送给的徐会良的戒指及张兴平送给徐会良的黄龙玉摆件，因鉴定机构无鉴定资质，故鉴定意见不应确认为有效证据的辩解及辩护意见。经查，监察机关委托具有相应评估资质的云南省珠宝玉石质量监督检验研究院及其评估人员对涉案的受贿物品进行评估，前述机构及评估人员按照相关法律规定、行业规范等要求作出相应评估、鉴定，其评估、鉴定结论能客观反映受贿物品的价值，鉴定意见属合法有效的评估、鉴定，应予采信。故，徐会良及其辩护人所提该辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，被告人徐会良身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物共计人民币1188.2088万元、美元1.7万元，其行为已构成受贿罪，且数额特别巨大；徐会良身为国家工作人员，无视国家法律法规，违规擅自决策将国有土地与他人土地进行等价置换，致使国家经济损失达1309.6495万元，其行为已构成滥用职权罪，且情节特别严重；徐会良身为国家工作人员，利用职务便利，侵吞公共财物共计3.61万元，其行为已构成贪污罪，且数额较大。对徐会良所犯受贿罪、滥用职权罪、贪污罪均应依法惩处，并数罪并罚。公诉机关指控徐会良犯受贿罪、滥用职权罪、贪污罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，所提量刑建议适当，本院予以支持，但指控的受贿数额不当，应予以更正。被告人徐会良违法所得的财物应予没收或追缴。被告人徐会良归案后如实供述监察机关尚未掌握的贪污事实，应视为自首，对其所犯贪污罪可以从轻处罚。被告人徐会良归案后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，且自愿认罪认罚，可对其从轻处罚；徐会良亲属代为退缴部分赃款，亦可对其从轻处罚。公诉机关及辩护人就此所提的徐会良具有坦白、自愿认罪认罚、积极退缴赃款及贪污事实系自首的公诉意见及辩护意见，均予以支持、采纳。据此，本院根据徐会良的犯罪事实及情节、认罪态度、犯罪数额、退赃情况和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条第一款、第六十九条、第六十七条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三条第一款、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款及《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下：一、被告人徐会良犯受贿罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币300万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑五年；犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10万元，决定执行有期徒刑十四年，并处罚金人民币310万元。罚金限于判决生效之日起十日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，扣除先行留置、羁押的112日，即自2019年9月30日起至2033年6月9日止。）二、扣押在案的违法所得金银制品、戒指、香烟、酒、字画等物品折合人民币共计130.734万元、人民币527万元，均依法予以没收，上缴国库；对尚未追缴到案的违法所得共计人民币517.0848万元、美元1.7万元继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  字兆鸿审判员  李月仙审判员  李 全二〇二〇年九月二十七日书记员  叶艳敏