辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书(2020)辽0103民初8715号原告：沈阳市浑南区产业转型升级促进中心（沈阳市浑南区招商与项目服务中心），住所地沈阳市浑**世纪路**。法定代表人：衣大雷，系该中心主任。委托诉讼代理人：张巧稳，系辽宁同方律师事务所律师。委托诉讼代理人：王晓溪，系辽宁同方律师事务所律师。被告：熊衍龙，男，1971年5月10日出生，汉族，无职业，住址沈阳市沈河区。原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心与被告熊衍龙房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月10日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心的委托诉讼代理人王晓溪，被告熊衍龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心向本院提出诉讼请求：被告已于2020年6月29日腾退案涉租赁房屋，故申请撤回第一项诉讼请求。变更后的诉讼请求：1、依法判决被告向原告支付自2019年1月1日起暂计至2020年6月29日逾期腾房占有使用费；3、依法判决被告向原告支付自2019年1月1日起至实际支付之日期间逾期腾房占有使用费的利息；利息计算方式：2019年1月1日至2019年12月31日逾期腾房占有使用费的利息以2019年度使用费本金17000元为基数，自2019年1月1日起算，利率分段计算，其中：自2019年1月1日至2019年8月19日按照同期贷款利率一年至三年期年利率4.75%计算，为518.15元；自2019年8月20日起按照全国银行间同拆借中心公布的贷款市场报价利率（lpr）计算，最终计算至实际支付之日止；2020年1月1日以后利息暂以2020年1月1日至2020年3月使用费本金4250元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（lpr)，自2020年1月1日起计算至实际支付之日止，最终以2020年1月1日至2020年6月29日止使用费本金计算至实际支付之日止。3、请求判令被告承担诉讼费。事实与理由：2017年12月1日，原被告双方签署《房屋租赁合同》，原告作为出租人，将位于沈河区的库房出租给被告，库房面积为96平方米，租赁期限自2018年1月1日至2018年12月31日止，租金标准为月15元/平方米，6个月租金为8500元。合同同时约定，合同期满提前一个月重新签订下一租赁合同和支付下一租期租金。租赁期限届满后，原被告双方并未续签租赁合同，原告亦多次向被告告知限期其搬离库房并恢复原状，被告多次拖延搬离，截至起诉之日仍继续占用，直至2020年6月29日方才腾退，且自2019年1月1日起并未向原告支付任何费用。根据《合同法》第二百三十五条规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”依据该规定，被告于租赁期限届满后应当返还租赁物，被告拒不返还强制占用的行为己经违反法律规定及合同约定，被告负有参照合同约定租金标准向原告支付逾期腾房期间使用费的义务，且因被告逾期支付己经导致原告损失，被告应当向原告支付逾期期间利息。基于上述，被告逾期腾房己经给原告造成重大损失，原告为维护合法权益特向贵院提起诉讼，望贵院依法查清事实，支持原告的诉讼请求。被告熊衍龙辩称，承租方一切手续齐全，按照规定向国家纳税，遵纪守法，从不拖欠房租，与出租方关系融洽，共同配合，保障院内防火，安全生产。1、2019年2月25日原告在被告没有准备情况下通知限期1个月内完全搬迁腾退，强人所难，完全没有考虑被告企业实际情况，况且出租方要求腾房的原因并不是政府征用，只是要将库房闲置。原告方主张因被告逾期腾退造成经济损失不符合事实。2、出租方之所以要院内业主腾退原因是担心院内存在或债登不安全隐患，怕出事，作为政府部门害怕担当，不顾院内业主经营的艰难，一刀切的腾退所有用户，令院内所有业主寒心，对政府失望。3、原告方管理人员刘先辉2019年2月25日才正式下达所谓通知，要求业主搬迁的同时却又口头告知院内租户，“通知内容不准确，最后决定还没有做出，大家不必多想，可以继续经营，暂不签订2019年租赁合同，不收取租金。同时保障院内安全按照“创城”要求保持院内环境，搬迁事宜会另行通知“刘先辉还要求业主资费安装了监控系统，牵头建立了微信群，用于监控院内安全。通知内容与管理人员的通知矛盾，误导院内业户。按照双方合同的精神和原则，合同届满前一个月双方应当签订新合同，如终止合同，出租方也应提前一个月正式告知。双方租赁合同有效期至2018年12月31日，出租方2019年2月25日才正式下来所谓通知，已违反合同约定，完全影响了企业的生产安排，给企业带来巨大的损失。原告应当承担逾期腾退给自身造成的所有损失及给被告造成的损失。按照双方合同条款，上述纠纷应当由双方协商解决，不应诉至法庭。4、2019年7月25日，所谓出租方再次下达搬迁腾退通知，通知发出后（浑南区物资局）在发出通知之时已经撤并，注销，我方业户因而无法判断此通知的合法有效性，此通知对承租方也不具备法律约束效力。浑南物资局已经撤并、转隶，以其名义发出通知的行为，是工作人员的失误，通知是不真实的，给被告方造成极大困扰和巨大损失。5、2019年9月8日，管理员刘先辉在群里下发通知（附微信截图）说明天下午2点在仓库任厂长办公室开会，正好里面还有其中一个租户问库房管理员刘先辉，这个通知是不是由要我们腾退库房，管理员刘先辉说：不是，是关于今年国庆迎大庆保安全会议。这就又充分说明了我们这些租户在此院内继续租用次库房是得到了原告认可的，并且我们多次要求把19年的租金交了，原告方就是不收，这怎么叫给原告造成了巨大损失呢，不是被告恶意不给原告库房费，而是原告拒收。从19年2月25日到20年1月16日止下通知，或者给被告开会，从来没有提起过或者要求被告把未交纳的原告说的库房使用费给交纳。总是口头强调说今年不收库房费。6、2020年1月16日，出租方又搬迁腾退通知，通知发出的日期临近春节，上也在临近春节期间均已歇业，企业难以找到合适的经营场所，也难以操作启动搬迁工作。春节期间发生新馆疫情，企业经营受到严重影响，企业搬迁工作也收到严重影响。故搬迁腾退工作顺延1个月，至2020年6月31日完全搬迁疼痛和库房交接。众所周知，受疫情巨大影响，各行各业均处于停业状态，请法对我方腾退搬迁工作的推迟给予理解。7、由于原告方自身在搬迁腾退问题上出尔反尔、工作失误，2019年—2020年被告方一直在准备疼痛库房，加之受疫情的严重影响，全国人民都在居家隔离中，被告作为小微企业更难以抗拒，没能正常营业、复工、造成严重损失，国家针对一起影响基于了小伟企业的扶植政策（沈阳市及时出台了六稳六保政策要求免除企业3个月房屋租金）也难以享受，所以原告提出的苦方占用使用费被告不能接收。8、原告起诉庄的事实与理由不符，原告方浑南产业转型省级中心作为富人硬伤、正上工作的部门，反而以政府部门优势地位倾轧、欺压院内业户。原告自身工作失误。不担当、不作为，应当承担此次纠纷的主要责任和相关损失，原告在起诉状里说：被告逾期腾房给原告造成重大损失，请问法官，原告在所有的下达通知当中从未提起药被告缴纳库，反过来是被告主动多次要求交纳给原告库房使用费，但是原告就是多次强调今年（19年）不收，被告也没有办法交纳，原告作为政府部门原浑南物资局，现浑南区产业转型升级中心，宁愿把方南路12号闲置也不出租，这闲置难道没有给国家造成重大损失吗，被告正常租用正常给租金，还说给原告造成重大损失，这事什么道理，请法官明断。院内所有租户将共同向上级有关部门投诉原告违反国家六稳六保政策，不作为的官僚主义、形式主义行为。以上情况和被告方诉求，请法庭按照今年最高法出台的依法妥善审理社新冠肺炎疫情民事案件问题的指导意见的精神。从维护社会和谐稳定、公平正义，保护弱势群体角度考虑，予以支持。疫情期间租金应当适当减免，按照国家政策执行。本院经审理认定事实如下：2017年12月1日，沈阳市浑南区物资局（甲方）作为出租方与承租方被告熊衍龙（乙方）签署《房屋租赁合同》一份，约定甲方将位于原东陵区的库房出租给被告，库房面积为96平方米，租赁期限自2018年1月1日至2018年12月31日止，租金标准为每月15元/平方米，半年付一次租金。乙方应于合同生效之日一次性向甲方支付租金8500元，合同期满提前1个月重新签订下一期租赁合同和支付下一租期租金。租赁期限届满后，双方并未续签租赁合同。2019年2月25日，原告发布通知，要求租户在接到通知后30天内搬离，被告熊衍龙在该通知上签字”。2019年7月25日，沈阳市浑南区物资局发布限期搬离公告，要求租户在2019年8月15日前搬离。2020年1月16日沈阳市浑南区人民政府国有资产监督管理局发布限期搬离公告，要求未搬离租户30天内自行搬离完毕。2020年6月29日，被告熊衍龙将案涉库房返还原告。现原告为主张占有使用费及其利息诉至本院。另查明，根据沈浑南委办发（2018）34号文件，浑南区物资局同其他若干单位整合为原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心。本院认为，原告与被告熊衍龙在租赁合同约定的租赁期限届满之后，并未重新签订租赁合同，被告熊衍龙在收到限期搬离的通知后，并未及时搬离案涉库房，直至2020年6月29日才将涉案库房返还原告。被告熊衍龙作为案涉库房的实际使用人，理应向原告支付案涉库房的占有使用费用。关于被告熊衍龙主张原告承诺免除租金的辩解，因其仅提交与另案被告共同出具的情况说明，并无其他证据佐证其此项观点，并未完成举证的责任，本院对其此项抗辩不予采信。关于占有使用费的数额问题。比照原、被告签订合同所约定的标准，占用使用费应为1440元/月，被告自2019年1月1日起未支付租金，于2020年6月29日搬离，共计18个月。同时，鉴于2020年初的特殊情况，结合我市为应对特殊情况所作的建议，考虑被告经营受疫情影响的情况，本院酌定减免被告三个月占有使用费用。综上，被告应给付原告15个月占有使用费，即21600元。关于原告主张的占有使用费利息问题。因原、被告并未重新签订租赁合同，且占有使用费用因搬离时间不同存在不确定性，故原告按照原合同约定的租金给付时间向被告主张逾期给付使用费的利息缺乏依据，但被告在原告催要后依然怠于给付占有使用费的行为确系给原告造成利息损失，故原告有权自起诉之日，即2020年6月10日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率要求被告给付利息损失。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告熊衍龙于本判决生效后十日内给付原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心占用使用费21600元及利息（自2020年6月10日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心的其他诉讼请求。如未被告熊衍龙按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2655元，由被告熊衍龙负担340元承担，原告沈阳市浑南区产业转型升级促进中心承担2315元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  杨晓霞人民陪审员  唐占刚人民陪审员  冯 凯二〇二〇年九月十一日书 记 员  张 博本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。