陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)陕01民终4224号上诉人（原审原告）：王煜辉，女，1977年7月24日生，汉族，西安市长安区村民，住西安市长安区。委托诉讼代理人：王小猛，男，1979年11月1日出生，汉族，西安市长安区居民，住西安市长安区。上诉人（原审被告）：西安晟庭置业有限公司。住所地：西安市长安区大学东路**。法定代表人：李斌，该公司总经理。委托诉讼代理人：柳明，陕西明仓律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄涛，陕西明仓律师事务所实习律师。上诉人王煜辉、西安晟庭置业有限公司（以下简称晟庭公司）因房屋买卖合同纠纷一案，不服西安市长安区人民法院（2019）陕0116民初2733号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王煜辉上诉请求：1、撤销一审判决，改判晟庭公司支付其逾期交房违约金74880元（暂计算至2019年1月21日，之后直至实际收房之日的违约金另行起诉）；2、一、二审诉讼费由晟庭公司承担。事实与理由：1、一审法院酌情认定停工期限为4个月是错误的；2、一审法院未提及实际收房后的违约金，而驳回了该部分违约金的诉讼请求；3、一审法院超出审判期限结案；4、晟庭公司无正当理由拒不到庭，庭后提交答辩状及证据，超出举证期限。晟庭公司辩称：1、一审法院扣除4个月停工期与客观事实不符，请求二审法院将政府文件规定的248天停工期全部扣除；2、一审法院未超期审理；3、其公司及时参加一审有关审理活动，提交资料，接受询问。晟庭公司上诉请求：1、撤销一审判决，发回重审或改判驳回王煜辉的一审诉讼请求；2、本案一、二审诉讼费由王煜辉承担。事实与理由：1、政府文件规定的248天停工期应全部扣除；其公司于2017年10月陆续向业主交房，王煜辉拒不接收房屋，故其公司不承担迟延交房违约金；3、从2017年10月之后的逾期收房责任及损失由王煜辉自行承担。王煜辉辩称：1、晟庭公司交付房屋没有尽到及时告知买受人的义务，合同约定房屋达到交房条件后晟庭公司应该书面通知，但其未收到晟庭公司书面收房通知；2、签订合同之前政策已经存在了，晟庭公司对其应该是知晓的，即使248天是真实存在的，延期交房晟庭公司应该按照合同约定及时告知其，不同意晟庭公司的上诉请求。王煜辉向一审法院起诉请求：1.判令晟庭公司支付迟延交房违约金74880元（暂计算至2019年1月21日，之后直至实际收房之日的违约金另行起诉）；2.本案诉讼费用由晟庭公司承担。一审法院认定事实：2015年12月25日，王煜辉与晟庭公司签订《商品房买卖合同》，约定王煜辉购买晟庭公司开发建设的晟庭阳光星座第1号楼2单元21层22103号房，总价款520000元，房屋交付时间为2017年1月31日前。该合同第八条约定，如遇特殊原因，可据实予以延期，由于政策法规或行政命令的改变、市政因素等非出卖人能力所及的情况出现而导致商品房逾期交付，买受人同意免除出卖人责任。如遇异常天气超过一周或以上，工期相应顺延。合同第九条约定，晟庭公司逾期交付房屋超过90日，王煜辉要求继续履行合同的，晟庭公司自2017年2月1日起至实际交付之日止，向王煜辉支付已交付房价款万分之二的违约金。王煜辉于合同签订当日向晟庭公司支付了房屋首付款160000元，之后又办理了按揭贷款36万元用于交付房屋剩余价款。截至庭审之日，晟庭公司仍未向王煜辉交付房屋，由于双方就晟庭公司逾期交付房屋的违约金赔偿未协商一致，王煜辉遂诉至本院。本案审理过程中，晟庭公司向本院提交了《关于进一步做好建筑工地治污减霾工作的通知》、《全市城市管理系统今冬明春大气污染防治工作实施方案》、《西安市长安区建筑工地2016年冬防期治污减霾工作实施方案》等政府部门下发的相关治污减霾文件，拟证明因治污减霾需要，政府要求建设单位相应期间内停工，影响工期共计248天，应从交房期限内予以扣除。同时其提供了《晟庭阳光星座项目竣工预验收会议记录》、《晟庭阳光星座工程预检、竣工预验收报验单》、已收房业主声明、王煜辉收房确认书，拟证明晟庭公司已在2017年8月30日组织五方验收，房屋实质上已具备交房条件，晟庭公司于2017年10月3日起陆续向业主交付房屋，但王煜辉因自身原因至2019年5月11日才收房。王煜辉认为政府的治污行为在涉案商品房买卖合同签订之前就已经开始，晟庭公司在签署买卖合同之前应当预料到相关影响，故不应当扣除相应期间，另外，涉案房屋并未取得竣工验收备案表，并不具备交付条件，其他业主收房行为与王煜辉无关。一审法院认为：王煜辉与晟庭公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律强制性规定，应属合法有效，对双方当事人均有约束力，王煜辉与晟庭公司应按照合同约定全面履行各自义务。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，晟庭公司迟延向王煜辉交付房屋，应按照合同约定向王煜辉支付相应违约金。关于违约天数的计算问题，晟庭公司辩称按照合同约定由于政策法规或行政命令的改变、市政因素等非出卖人能力所及的情况出现而导致商品房逾期交付，可据实予以延期，故主张交房期限应延期248天。近几年西安市进入冬季供暖季后雾霾污染严重，为了保障绝大多数人的利益，政府部门会出台多个治污减霾的措施，尤其是限制污染性较为严重的行业、企业的生产。王煜辉（应为晟庭公司）提供了相关的政府文件，且文件内容要求2014年12月15日至2015年2月、2015年12月1日至2016年2月29日及2016年11月15日至2017年3月15日期间，停止开挖、出土、拆迁、倒土等土石方作业。涉案合同虽于2015年12月25日签订，因涉案工程是统一开发建设，停工因素存在于项目整体，同时考虑到项目后期基本不涉及开挖、出土、拆迁、倒土等土方作业，在此期间已不存在因政策造成的工程延期情形，故本院结合西安市的实际情况及双方合同对交房期限顺延的相关约定，酌情认定因治污减霾造成的晟庭公司停工期限为4个月，晟庭公司可据此顺延交房至2017年5月31日，故违约金应自2017年6月1日计算至2019年1月21日共计600天。至于晟庭公司辩称房屋已经符合交付条件，系王煜辉拒绝收房之意见，依据不足，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、被告西安晟庭置业有限公司在本判决生效后十日内向原告王煜辉支付逾期交房违约金62400元；二、驳回原告其余诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1672元，原告已预交，由原告负担312元，由被告负担1360元，并连同判决之款一并支付给原告。二审经审理查明，一审法院查明事实属实,本院予以确认。本院认为：晟庭公司与王煜辉于2015年12月25日签订的《商品房买卖合同》系其真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，该合同合法有效。王煜辉上诉认为一审法院认定停工期限为4个月错误及晟庭公司上诉主张248天停工期应全部扣除问题，因一审法院结合该案实际情况及合同约定，酌情认定因治污减霾造成停工4个月，符合实际情况，本院予以确认。关于王煜辉实际收房后的违约金问题，因王煜辉于2019年5月11日已经收房，故不存在后续违约金，该项上诉请求没有事实及法律依据，本院不予支持。晟庭公司上诉称其公司不承担迟延交房违约金，因其公司至今未取得涉案房屋竣工验收备案表，且未向王煜辉交付房屋，故晟庭公司上诉请求，本院不予支持。综上，王煜辉及晟庭公司的上诉理由均不成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1472元，王煜辉已预交112元，由王煜辉负担。西安晟庭置业有限公司已预交1360元，由西安晟庭置业有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  王 宏审 判 员  侯新省审 判 员  张 伟二〇二〇年九月十八日法官助理  窦 敏书 记 员  宁 越