北京市平谷区人民法院民 事 判 决 书(2020)京0117民初2323号原告（反诉被告）：北京市平谷区某镇梨各庄村村民委员会，住所地北京市平谷区某镇梨各庄北街**，统一社会信用代码：54110117ME250422XU。法定代表人：梁庆有，主任。委托诉讼代理人：张殿江，北京策画律师事务所律师。被告（反诉原告）：北京东方时尚饮食有限公司，住所地北京市怀柔区雁栖工业开发区******，统一社会信用代码：9111011680261096XB。法定代表人：张连增，经理。委托诉讼代理人：谢振，北京市荣德律师事务所律师。原告（反诉被告）北京市平谷区某镇梨各庄村村民委员会（以下简称梨各庄村委会）与被告（反诉原告）北京东方时尚饮食有限公司（以下简称东方时尚公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年4月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告梨各庄村委会的委托诉讼代理人张殿江，被告东方时尚公司的委托诉讼代理人谢振到庭参加诉讼。本案现已审理终结。梨各庄村委会向本院提出诉讼请求：1.解除双方于2002年10月14日签订的《土地承包合同》；2.判决东方时尚公司向梨各庄村委会支付2013年1月1日至2020年2月29日期间的土地承包费47300元；3.判决东方时尚公司给付梨各庄村委会9.5亩承包地恢复原貌的费用（以达到能够种植农作物为标准，具体费用以评估结果为准）；4.判决东方时尚公司承担本案诉讼费用。事实和理由：梨各庄村委会和东方时尚公司于2002年10月14日签订《土地承包合同》，梨各庄村委会将44亩土地发包给东方时尚公司，但东方时尚公司至今未缴纳2014年1月1日起至起诉时止的承包费。东方时尚公司未经土地管理部门批准，在承包土地上进行了建筑。2016年上述建筑被某镇政府按照违建拆除，建筑拆除后土地并未恢复原状，造成土地至今不能种植农作物。自2017年拆除建筑物后，涉案承包地一直处于荒芜状态。《土地承包合同》约定，对承包的土地造成荒芜的，可以解除承包关系。现东方时尚公司的行为违反合同约定，为了维护村委会利益，故诉至法院。东方时尚公司辩称，不同意梨各庄村委会的诉讼请求，双方签订的承包合同合法有效，东方时尚公司为涉案土地的合法经营权人，不存在合同解除的情形。理由如下：第一，梨各庄村委会陈述东方时尚公司未交纳承包费与事实不符。东方时尚公司一直在积极交纳承包费，是梨各庄村委会拒绝收取。2012年12月、2013年12月、2014年12月，东方时尚公司到梨各庄村委会分别交纳2013年、2014年、2015年的承包费，梨各庄村委会以收取了辛某交纳的承包费为由，拒绝收取东方时尚公司交纳的承包费。第二，东方时尚公司通过邮局汇款方式向梨各庄村委会交纳2016年至2020年五年的承包费33000元，但梨各庄村委会拒绝收取，现东方时尚公司也愿意积极交纳，如梨各庄村委会仍坚持拒收，东方时尚公司可将承包费交纳至法院。第三，东方时尚公司承包涉案土地用于种植养殖，在涉案土地上建设了鸡舍、鸭舍以及办公用房等建筑。2017年11月18日，某镇政府在未告知东方时尚公司的情况下将上述建筑物违法拆除。在某镇政府调查时，梨各庄村委会称涉案土地的承包者、建筑者、经营者都是辛某，未向某镇政府提交过承包合同书。因梨各庄村委会的虚假陈述，导致某镇政府违法拆除了涉案土地上的建筑。平谷法院作出的（2018）京0117行初某号行政判决书，确认了某镇政府强制拆除行为违法，因东方时尚公司提出了上诉、申请再审，并涉及行政赔偿诉讼，至今未解决行政赔偿问题，故对拆除后的现场予以保留，但并未荒芜土地。双方签订的《土地承包合同》不存在应予解除的情形，故应当继续履行。东方时尚公司向本院提出反诉请求：要求梨各庄村委会支付律师费1万元。事实与理由：因东方时尚公司每年均向梨各庄村委会交纳承包费，梨各庄村委会总以各种理由拒绝收取，且梨各庄村委会虚假陈述事实，其不诚信行为给东方时尚公司造成了损失，故东方时尚公司反诉，要求判决梨各庄村委会支付东方时尚公司律师费1万元。梨各庄村委会针对东方时尚公司的反诉请求辩称，支付律师费没有法律依据，且梨各庄村委会是否虚假陈述事实，应按法院认定事实来确定。梨各庄村委会不同意支付律师费。当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。梨各庄村委会围绕诉讼请求依法提交了以下证据：证据一、梨各庄村委会和东方时尚公司于2002年10月14日签订的《土地承包合同》，证明东方时尚公司交纳承包费等费用的方式是按现金方式在每年的12月31日前交齐；东方时尚公司逾期不交纳承包费和对承包的土地造成荒芜或粗放经营的，梨各庄村委会有权解除承包关系。证据二、（2015）平民（商）初字第某号民事判决书，证明2013年12月10日、2014年12月1日辛某分别交纳承包费6600元。东方时尚公司否认辛某代表东方时尚公司交纳承包费。证据三、荒芜土地的照片，证明东方时尚公司承包的9.5亩土地荒芜，不能耕种农作物。东方时尚公司对证据一的真实性认可，不认可证明目的，称东方时尚公司不存在不交纳承包费及造成荒芜或粗放经营的情形；对证据二的真实性认可，不认可证明目的。对证据三的真实性认可，不认可证明目的。东方时尚公司围绕答辩意见依法提交了以下证据：证据一、土地承包合同书和（2013）平民初字第某号民事判决书及生效证明，证明东方时尚公司系涉案土地承包经营权人，梨各庄村委会拒绝收取东方时尚公司交纳的承包费。证据二、（2015）平民（商）初字第某号民事判决书以及该案的开庭笔录，证明梨各庄村委会已收取辛某交纳的涉案土地2014年、2015年度的承包费，并以此为由拒绝收取东方时尚公司交纳的承包费。证据三、视频、委托书以及中国邮政储蓄银行取款通知单及汇款收据（2016-2020年度），证明梨各庄村委会拒绝收取东方时尚公司交纳的2014-2020年度承包费的事实。证据四、（2018）京0117行初某号行政判决书、（2018）京03行终某号行政裁定书、（2019）京行申某号行政裁定书，证明东方时尚公司因建筑及农业设施被违法拆除，与某镇人民政府存在行政诉讼等相关纠纷未解决，故保持土地现状。证据五、委托代理合同、发票以及转账凭证，证明东方时尚公司支出的律师费。梨各庄村委会对证据一真实性认可，但不认可证明目的；对证据二真实性认可，对证明目的有异议。对证据三中的视频和委托书不认可，称未提供原始载体，摄录人、摄像时间等，不能作为证据使用，梨各庄村委会明确表示他们之间有纠纷，让录像中的人去找辛某；委托书上没有张某1本人签字，没有村委会人员签字，无法证明去村委会的时间。对证据三中的银行取款通知单及汇款单真实性认可，该证据证明东方时尚公司交纳的是2016年-2020年的承包费，但在（2015）平民（商）初字第某号案件中，东方时尚公司陈述2015年12月28日邮寄交纳的是2015年度承包费，但按照汇款单注明的交费年限，能够证明2015年12月28日邮寄交纳的是2016年度的承包费。对证据四真实性认可，判决书显示涉案土地建筑被拆除是因为没有规划许可证，行政判决确认行政行为违法的原因是行政程序违法，而涉案土地的建筑设施被确认为违章建筑。东方时尚公司要求赔偿，应提供原有建筑的证明材料，而不是对拆除后的土地保持现状，更不能作为荒芜土地的理由。对证据五真实性认可，不认可证明目的。本院经过审查后认证如下：梨各庄村委会提交的《土地承包合同》、（2015）平民（商）初字第某号民事判决书以及该案的开庭笔录、荒芜土地的照片具有真实性、合法性、关联性，本院予以认定。东方时尚公司提交的土地承包合同书和（2013）平民初字第某号民事判决书及生效证明，（2015）平民（商）初字第某号民事判决书以及该案的开庭笔录、中国邮政储蓄银行取款通知单及汇款收据（2016-2020年度），委托代理合同、发票以及转账凭证，具有真实性，与本案待证事实有关，本院依法予以确认。东方时尚公司提交的视频、委托书，（2018）京0117行初某号行政判决书、（2018）京03行终某号行政裁定书、（2019）京行申某号行政裁定书，具有真实性、合法性、关联性，本院予以认定。根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：2002年10月14日，梨各庄村委会（甲方）与东方时尚公司（乙方）签订《土地承包合同书》，主要条款：一、承包的项目内容及指标：1.承包项目：土地（种植养殖）数量44亩（南北长226米、东西长130米）；2.上交指标：上交款每年每亩150元，每年上交6600元。二、承包期限为25年，自2003年1月1日至2027年12月31日止。三、结算方法：各项承包指标按现金方式在每年的12月31日前交齐。四、权利、义务：甲方对发包的土地资源享有所有权；甲方有权对乙方经营情况进行监督检查；甲方有权按合同规定按期足额收取承包费……乙方必须在甲方规定的时间内足额上交承包费；乙方在承包期内享有经营自主权，生产管理权和成果收益权，需经改造时必须经甲方批准后方可进行；乙方对承包的土地在承包期内享有继承权、转让权，但必须经甲方批准、盖章后，签订转包及转让协议。梨各庄村委会主张东方时尚公司尚未交纳2013年1月1日至2020年2月29日的承包费。对此，东方时尚公司辩称，是梨各庄村委会拒绝收取其交纳的承包费。1、就2013年承包费交纳情况，东方时尚公司提交了（2013）平民初字第某号号民事判决书予以证明。该判决书载明，“原告东方时尚公司起诉称：……2012年12月，原告交纳2013年的承包费时，又遭到被告拒绝。……被告梨各庄村委会答辩称：……原告缴纳2012年及2013年的承包费时，辛某已向梨各庄村委会缴纳，被告不能再收取原告的承包费。”2、就2014年承包费交纳情况，东方时尚公司提交了视频证明2013年12月，梨各庄村委会拒收东方时尚公司交纳的承包费。3、就2015年承包费交纳情况，东方时尚公司提交委托书予以证明。该委托书载明：“委托人：北京东方时尚饮食有限公司。被委托人：张某1。委托内容：前往北京市平谷区某镇梨各庄村民委员会办理……2、缴纳本年度土地承包费人民币陆仟陆佰元整。委托时间：2014年11月25日至2014年12月10日。”该委托书下方手写内容：2015年承包费6600元，辛某已交齐。12月1号。经本院与梨各庄村委会会计张某2核实，上述手写内容确实系张某2书写。4、就2016年至2020年承包费交纳情况，东方时尚公司提交邮局汇款单予以证明，但均因梨各庄村委会拒收而退款。2013年12月10日，2014年12月1日，辛某向梨各庄村委会交纳105号地块承包费各6600元，梨各庄村委会向辛某出具平谷区某镇政府内部资金往来结算票据，该票据中注明付款单位为东方时尚公司。东方时尚公司称其并未委托辛某向梨各庄村委会交纳承包费。2020年6月17日，东方时尚公司作为甲方与乙方北京市荣德律师事务所签订《委托代理合同》，约定：就梨各庄村委会与东方时尚公司农村土地承包合同纠纷事宜，北京市荣德律师事务所接受东方时尚公司委托，并指派谢振律师作为代理律师，律师费共计1万元等。后东方时尚公司支付律师费1万元，北京市荣德律师事务所向东方时尚公司开具等额增值税专用发票。在案件审理过程中，本院组织双方当事人共同勘察承包地现状。原承包地面积44亩，被占地30余亩。现承包地内有东方时尚公司种植的杏树、桃树、梨树等20多棵果树，60多棵杨树以及部分小杨树。另查，东方时尚公司于2001年10月成立，成立时法定代表人为刘某，股东为刘某及张某3。2005年5月13日，张某3将其拥有的公司股本40万元中的2.5万元转让给辛某，股东变更为刘某及张某3、辛某。同日，召开股东会决议，选举辛某担任公司执行董事（公司章程中规定执行董事为法定代表人）。2011年6月，法定代表人变更为张某3。本院认为，梨各庄村委会与东方时尚公司签订的《土地承包合同》，是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的，双方应当依约行使权利、履行义务。梨各庄村委会主张东方时尚公司尚未交纳2013年1月1日至2020年2月29日的承包费，但东方时尚公司提交的民事判决书、视频、汇款凭证能够证明东方时尚公司交纳承包费，但梨各庄村委会拒收。本案中，东方时尚公司同意交纳承包费，故对于梨各庄村委会要求交纳承包费的诉讼请求，本院予以支持。经本院现场勘查，东方时尚公司在承包地内种植了果树以及杨树，不存在荒芜土地的情形。故梨各庄村委会提出因东方时尚公司未交纳承包费及荒芜土地而要求解除双方签订的《土地承包合同》的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。梨各庄村委会拒收承包费后又提起本案之诉，东方时尚公司也未造成土地荒芜，东方时尚公司的律师费支出属于梨各庄村委会提起诉讼而产生的损失，东方时尚公司有权要求予以赔付。故对东方时尚公司要求梨各庄村委会承担律师费的反诉请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条的规定，判决如下：一、北京东方时尚饮食有限公司于本判决生效后七日内给付北京市平谷区某镇黎各庄村村民委员会2013年1月1日至2020年2月29日的土地承包费47300元；二、北京市平谷区某镇黎各庄村村民委员会于本判决生效后七日内赔付北京东方时尚饮食有限公司律师费1万元；三、驳回北京市平谷区某镇黎各庄村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费843元，由北京市平谷区某镇黎各庄村村民委员会负担（已交纳818元，余款25元于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  高晓颖二〇二〇年九月四日书记员  孙世香