河北省涿州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0681民初3307号 原告：姚淑珍，女，1981年10月13日出生，汉族，住山东省潍坊市坊子区。 委托代理人：张雷，续延，北京国旺律师事务所律师。 被告：鹏渤房地产开发有限公司，住所地涿州市双塔区城西北街**，统一社会信用代码91130681601178242J。 法定代表人：刘鹏，职务，董事长。 委托代理人：刘然，河北燕赵众诚律师事务所律师。 委托代理人：邓岩，公司职员。 被告：北京华美天海房地产经纪有限公司，住，住所地北京市密云区经济开发区兴盛南路**开发区办公楼**-3259（经济开发区集中办公区）一社会信用代码9111022809606370XQ。（经合法传唤未到庭） 法定代表人：程碧连，职务，总经理。 原告姚淑珍与被告鹏渤房地产开发有限公司（以下简称鹏渤房地产公司）、北京华美天海房地产经纪有限公司（以下简称北京华美天海公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年8月5日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月21日公开开庭进行了审理。原告姚淑珍及委托代理人张雷、续延，被告鹏渤房地产公司委托代理人刘然、邓岩到庭参加诉讼，被告北京华美天海公司经合法传唤未到庭，本案现已审理终结。 姚淑珍向本院提出诉讼请求：一、请求法院确认原告与被告鹏渤房地产公司于2017年5月31日签订的《商品房买卖合同》（合同编号ＺＺＳ2017-10319）及补充协议于2020年8月2日解除；二、请求法院判令被告鹏渤房地产公司向原告返还全部购房款1900657元及利息（以1900657元为基数，自2017年5月31日起至实际还清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、请求法院判令被告鹏渤房地产公司向原告支付自合同约定的交付期限届满之日起至实际给付之日止的违约金（以1900657元为基数，按照日万分之二十标准计算，暂计至2020年7月31日，暂定5000元）；四、请求法院判令被告北京华美天海公司向原告返还购房优惠服务费40000元。事实和理由：2017年5月20日，原告与被告鹏渤房地产公司签订了合同编号为ＺＺＳ2017-10319的《商品房买卖合同》及补充协议，确定购买由被告鹏渤房地产公司开发的位于涿州市南侧，京广铁路东侧的金茂府住宅小区1幢4单元9层903号房屋（以下称“涉案房屋”）。在此之前，为享受4万抵6万的购房优惠，原告于2017年4月11日通过刷卡方式向被告北京华美天海公司支付了购房优惠服务费4万元。合同约定，商品房总价款为1900657元，买受人（原告）应当于2017年5月31日前支付首期房价款900657元，余款100万元向银行申请贷款支付；出卖人应于2019年12月31日前向买受人交付该商品房，交付时应符合：1、该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已取得房屋测绘报告；该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》出卖人应当在交付日期届满前30日将查验房屋的时间、办理交付手续的时间地点以及应当携带的证件材料的通知书面送达买受人。同时，合同约定，逾期交付房屋超过30日，买受人有权解除合同，出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款（含已付贷款部分）,并自买受人付款之日起按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算给付利息及违约金。原告依约履行了付款义务。但被告不仅违反合同约定逾期交房，且房屋存在严重质量问题，包括墙体开裂、墙皮脱落、水、电、气未开通；小区消防设施不过关、公共设施及小区周边配套设施不具备等。 综上，原告认为，被告鹏渤房地产公司的上述行为已构成根本违约，现根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，特向法院提起诉讼，望判如所请。 原告为证明自己的主张，向法庭出示了如下证据：1、商品房买卖合同（合同编号：ZZS2017-10319）；2、《个人购房借款/担保合同》（合同编号2017-3390）及中国工商银行借款凭证（原件）；3、购房首付款、购房优惠费的收据、转账记录及刷卡联（原件）；4、解除合同通知书及EMS签收单（复印件）；5、涉诉房屋照片；6、新闻两则；7、原告从涿州市住建局调取的建设工程竣工验收备案表、涿州市行政审批局信息公开答复通知书。 鹏渤房地产公司辩称：1、本案涉案房屋商品房买卖合同尚未解除，我方在收到解除通知后，在法律规定的三个月期限内准备起诉原告，但三个月未到，原告就起诉我公司了。根据最高法院司法解释，不能以解除通知签收为生效条件，而应考量实体问题，所以本案合同尚未解除；2、本案涉案房屋已具备交房条件，我公司已取得了合同约定及法律规定的交房相关手续。如果法院认定存在逾期交房行为，也是因政府文件及不可抗力，交房时间是可以顺延的。所以本案不符合合同约定及法律规定的解除条件；3、原告未收房，对质量问题并不了解，竣工验收备案证明是在完全符合交房条件后由行政机关颁发的；4、关于优惠费，我方也没有收取，该费用与我方无关。综上，本案未达到解除条件，请法院驳回原告的全部诉讼请求。 鹏渤房地产公司向法庭出示了如下证据：1、商品房预售许可证，证号涿房预售证（2016）第034号；2、商品房买卖合同及补充协议；3、保定市大气办、涿州市建筑施工扬尘治理办公室、河北省大气办下发的停工文件及统计表；4、2020年8月26日涿州市住房和城乡建设局出具的证明两份；5、2019年12月25日房屋面积测绘报告；保定市建设工程竣工验收备案证明书（2020.7.17）；住宅质量保证书；住宅使用说明书。 北京华美天海公司未到庭，未提交书面答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，查明认定事实如下：2017年4月11日，原告为享受4万抵6万的购房优惠，向被告北京华美天海公司支付了购房优惠服务费4万元，同日向被告鹏渤房地产公司交纳了定金及首付款900657元。2017年5月31日，原告姚淑珍与被告鹏渤房地产公司签订《商品房买卖合同》及补充协议，合同编号为ＺＺＳ2017-10319。合同约定：原告购买由被告鹏渤房地产公司开发的位于涿州市南侧，京广铁路东侧的金茂府住宅小区1幢4单元9层903号房屋（以下称“涉案房屋”）。涉案房屋总价款为1900657元，买受人（原告）应当于2017年5月31日前支付首期房款900657元，余款100万元向银行申请贷款支付；出卖人鹏渤房地产公司应于2019年12月31日前向买受人交付该商品房，交付时应符合：1、该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已取得房屋测绘报告；该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》出卖人应当在交付日期届满前30日将查验房屋的时间、办理交付手续的时间地点以及应当携带的证件材料的通知书面送达买受人。同时，合同约定，逾期交付房屋超过30日，买受人有权解除合同，出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款（含已付贷款部分）,并自买受人付款之日起按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算给付利息及违约金。合同附件十一补充协议第六项第三条约定，除不可抗力外，因遵守国家法律法规和政府法令，或因政府部门公布的公共卫生事件、重大国事活动导致商品房无法交付的，出卖人可以据实延期，并无需承担因此逾期交房的违约责任。合同签订后，原告与中国农业银行涿州支行签订《个人购房借款／担保合同》，并于11月1日将余款100万元交清。 2020年7月29日，原告向被告发出解除合同通知书，以涉案房屋未取得建设工程竣工验收备案证明文件、房屋测绘报告、《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》为由要求解除合同，退回全部房款及相关税费，并承担违约金及利息。 另查明，2016年12月5日，被告取得证号为“涿房预售证（2016）第034号”商品房预售许可证；2019年12月25日，被告取得涉案房屋面积测绘报告；2020年7月17日，被告取得建设工程竣工验收备案证明书。按照合同约定被告应在2019年12月31日前向原告交付房屋。庭审中，被告出示了2017年10月—2020年1月，河北省政府、保定市政府以及涿州市政府发布的相关文件，证明因大气污染治理及建筑扬尘治理、新冠疫情等原因，被告因不可抗力延期交房。 本院认为，原告姚淑珍与被告鹏渤房地产公司签订的合同编号为ZZS2017-10319的《商品房买卖合同》及补充协议系双方真实意思表示，合法有效，双方均应诚实守信、全面履行。被告出售的涉案房屋审批手续齐备，“五证”齐全。在合同履行过程中，因大气污染治理及建筑扬尘治理等原因，政府向被告下发停工通知，造成被告工程不能按期完工。被告未按合同约定交付房屋，系被告不能避免且不能克服的客观原因造成。因此原告要求解除双方签订的《商品房买卖合同》没有事实和法律依据，本院不予支持。被告北京华美天海公司收取的优惠服务费系原告为享受购房优惠自愿交纳，原告要求退还，理据不足。原告的诉讼请求，应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、第一百八十条以及《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，判决如下： 驳回原告姚淑珍的诉讼请求。 案件受理费11155元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  彭松青 二〇二〇年九月二十七日 书记员  康雅丽