文书内容河南省灵宝市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1282民初3141号原告：灵宝市阳平镇北阳平村民委员会。法定代表人：罗哲生，男，1970年9月17日生，住灵宝市，该村委会主任。委托诉讼代理人：霍磊磊，河南华灵律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：曹小平，又名曹启平，女，汉族，1972年1月20日生，住西安市长安区。确认送达地址：灵宝尹庄镇东车村边高科技农业示范园东鼎兴园林公司。原告灵宝市阳平镇北阳平村民委员会（以下简称北阳平村委会）诉被告曹小平土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序于2020年9月18日在本院八号法庭公开开庭进行了审理。原告北阳平村委会的委托诉讼代理人霍磊磊，被告曹小平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告对位于灵宝市阳平镇北阳平村三组、四组的120.54亩土地恢复原状、返还原告；2、判令被告支付拖欠原告的承包费482498元（自2015年4月10日起按照每年120540元计算至协议到期之日即2019年4月10日止）；3、判令被告支付违约金即滞纳金120648,16元（自逾期之日起按年利率6%算至款清之日，截止2020年7月10日暂计120648.16元）；4、判令被告赔偿损失157371.67元（自2019年4月11日起按照每年120540元计算至返还土地之日止，截止2020年7月31日暂计157371.67元）；5、诉讼费由被告负担。事实与理由：2012年4月10日，原告与被告签订协议，被告租用原告的第三组、第四组的流转土地面积137亩用于苗木种植，租期从2012年4月10日起至2019年4月10日，第一年承包费123300元，以后每年承包费137000元；协议生效时，被告一次性付清当年承包费，以后每年3月10日前付清下年度承包费，若有拖欠，按每天5‰支付滞纳金。被告不再租用时，应使土地恢复原状，原告不承担任何费用。合同签订后，原告依约向被告交付了土地。2013年度，双方约定将租赁的土地面积变更为120.54亩，每年承包费调整为120540元。后被告支付承包费至2015年4月9日，剩余承包费经原告多次催要，被告至今未付。协议到期后，被告没有清偿剩余承包费，返还土地，被告的行为已经构成违约。依照《合同法》第一百一十七条的规定，要求被告返还土地，清偿承包费，支付违约金、赔偿经济损失。被告辩称：合同属实，我交了三年的租金，剩余的没交。我不同意返还承包的土地，我希望继续租用原告的土地，土地上有苗木，都是几年才长成。我暂时没有能力，后期的钱我想办法先付一点。原告向本院提交的证据材料有：1、协议书一份，占地调整说明书一份，证明2012年4月10日原告与被告签订协议书，约定被告租用原告第三、四组的流转土地面积137亩用于苗木种植，租期从2012年4月10日起至2019年4月10日，第一年承包费123300元，以后每年承包费137000元。2013年度，双方约定将租赁的土地面积变更为120.54亩，每年承包费调整为120540元；2、被告出具的回执一份，证明原告多次要求被告清偿拖欠的承包费，被告在收到催缴通知书后，确认了拖欠的承包费无误；3、被告出具的情况说明一份及被告身份证复印件二份，证明被告的身份信息。被告没有向本院提交证据材料。经庭审质证，被告对原告提交的证据材料无异议。本院认为，原告提交的证据材料形式合法，内容客观真实，与本案有关联，可以作为本案的定案依据。本院根据上述有效证据及当事人的一致性陈述，可以认定以下案件事实：原告属下的三、四组有土地需要流转，被告从事苗木种植需要租赁土地。经双方协商，双方于2012年4月10日达成租赁协议：一、被告租用原告流转土地面积137亩，用于苗木种植。租地四至界限为：三、四组流转土地面积；二、租期从2012年4月10日开始，至2019年4月10日，共七年期限；三、租金：第一年每亩900元，年共计123300元；以后每亩每年1000元，年共计13700元。协议生效时，被告一次性付清当年租金，以后被告在每年的3月10日前付清下年租金。若有拖欠，按每天5‰支付滞纳金。合同期满后，在同等条件下，被告有优先承包权。被告若不再继续租用，应在合同到期前一个月内使土地恢复原状，原告不承担任何费用。双方还对其他事项进行了约定。协议签订后，双方依约履行。被告向原告缴纳了租金，原告将137亩土地交付给被告，被告栽植了苗木。2014年原告的土地有部分调整，租赁给被告土地面积变更为120.54亩，2015年4月至2016年4月租金为120878元，以后每年均为120540元。被告缴纳租金到2015年4月9日后，再未支付。2019年12月24日，原告书面通知被告支付下欠租金，并确认了被告下欠租金的数额。原告多次向被告催要租金未果，引起本案诉讼。审理中，原告因为被告多次失信，不同意调解，调解未予进行。本院认为，原告和被告签订的土地租赁协议是双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，双方应全面履行。租赁合同已经于2019年4月10日到期，被告应依照合同约定将土地恢复原状交还原告，鉴于被告在承租的土地上栽植有苗木的情况，本院确定被告在本年12月底前腾空、转移苗木，并将土地恢复原状，交还原告。对于被告尚欠的租金，本院认定被告须向原告支付自2015年4月10日至2019年4月10日的租金，该租金共计482498元。对于违约金，被告在租期内没有向原告缴纳租金，违反了协议约定，应当向原告承担滞纳金，原约定滞纳金过高，原告要求按年利率6%分别从欠款之日算至款清之日，符合法律规定，应予准许。合同届满后，被告继续占用原告土地，给原告造成损失，应当赔偿原告经济损失，损失以原约定的租金标准按每年120540元计算至返还土地为止。综上,依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十一条、第九十八条、第一百一十四条、第二百二十七条、第二百三十五条之规定,判决如下:一、被告曹小平于2020年12月底前腾空种植在原承租土地范围内的苗木,恢复土地原状，向原告灵宝市阳平镇北阳平村民委员会交还租赁的120.54亩土地；二、被告曹小平支付原告灵宝市阳平镇北阳平村民委员会自2015年4月10日起至2019年4月10日土地租金482498元。限于判决书生效后十日内履行完毕；三、被告曹小平支付原告灵宝市阳平镇北阳平村民委员会滞纳金，滞纳金按年利率6%分别以所欠租金为基数从2015年4月10日算至款清之日止；四、被告曹小平赔偿原告灵宝市阳平镇北阳平村民委员会占用土地的经济损失，按每年120540元从2019年4月11日算至被告交还土地之日止。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11405元，由被告曹小平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。审 判 长 彭  贯  斗人民陪审员 袁  宝  霞人民陪审员 陈  晓  欢二〇二〇年九月二十三日书 记 员 孙钰飞（兼）履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施：1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2、将被执行人纳入失信人员名单；3、对被执行人限制高消费、限制出境；4、采取罚款、搜查、拘留等强制措施；5、情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。以下为被告履行义务的账户：            的账户信息原告一ⅩⅩⅩ              接收银行账号                    （银行账号必须是当事人或法定代理人的银行账号）                  开户行全称                                开户名                                 的账户信息原告二ⅩⅩⅩ              接收银行账号                    （银行账号必须是当事人或法定代理人的银行账号）                  开户行全称                                开户名                     注：在原告未申请执行的情况下，如义务人依据生效的文书将向原告履行的款项私自汇至法院账户，法院则视为该案不属于自动履行，应当执行立案，并收取法定的执行费。