云南省开远市人民法院民 事 判 决 书（2020）云2502民初760号原告：王华乙，男，1941年12月18日生，汉族，住开远市，现住开远市。委托诉讼代理人：杨志坚，女，汉族，1947年10月2日生，住开远市。系王华乙妻子。代理权限为特别授权代理。被告：开远市房地产开发经营有限公司。住所地：开远市青年路**南亚大厦。股东：郑鸿。第三人：王若娟，女，1937年8月2日生，汉族，现住开远市。原告王华乙与被告开远市房地产开发经营有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年6月5日立案受理后，本院依职权追加王若娟作为第三人参加诉讼，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王华乙及其委托诉讼代理人杨志坚到庭参加诉讼，被告开远市房地产开发经营有限公司经本院公告传唤，第三人王若娟经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告王华乙向本院提出诉讼请求：1、请求判决解除原、被告签订的《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》及《补充协议》；2、判决被告赔偿原告过渡安置补助费自2014年1月10日至2020年6月10日止共计27690.00元（35平方米×10元/平方米.月×78个月）；3、本案受理费、公告费等费用由被告承担。事实与理由：2013年被告以开远市青年路棚户区改造的名义，与原告协商征收原告所有的位于开远市团结巷110号的房屋，经双方协商后于2013年8月9日签订《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》，协议编号：030号。协议约定原告所有的上述房屋由被告征收，征收补偿方式为产权置换，产权置换面积按照原建筑实测面积35.5平方米的标准1：1加原产权面积奖励20%的面积享受回迁房面积，即回迁房面积42.6平方米；同日原、被告双方签订《补充协议》约定：1、位于团结巷**的住户王华乙、王若娟，10.6平方米的住宅计入回迁面积。2、此补充协议一式二份，补充协议内容除原、被告以外的第三方知晓，补充协议自动废止，则按照主协议面积予以补偿，并由乙方承担相关法律责任和经济损失。2013年8月9日，原告将房屋腾空交给被告验收。自原告腾房之日起至回迁房交付之日止为临时过渡区，过渡区暂定36个月，临时安置补助费按实际建筑面积计算：35.50平方米×10元/平方米/月。拆迁安置协议签订后。因原告享受回迁房，于是原告已于2013年8月21日按照房屋征收的补偿标准向王若娟支付了房屋拆迁款的50%，即肆万零伍佰壹拾捌元整。王若娟于当天向原告出具收据一份。因此，原告认为，现该拆迁房屋的所有合同权益属于原告一人享有。现原被告签订的《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》约定的临时过渡区早已届满，但被告仅支付临时安置补助费至2014年1月9日，自2014年1月10日起的临时安置补助费至今未予支付，原告多次向被告及政府相关部门提出要求解决，至今被告及政府部门均未解决原被告之间的上述问题。据此，被告未按协议约定向原告支付剩余临时安置补助费，未履行合同的约定在期限内向原告交付回迁房已经形成违约的事实。综上，为维护原告的合法权益特向人民法院起诉，请依法判决。被告开远市房地产开发经营有限公司未到庭答辩，也未提交书面答辩意见。第三人王若娟未到庭答辩，也未提交书面答辩意见。原告王华乙为证明自己的主张，向本院提供下列证据：1、王华乙身份证复印件各一份，证明王华乙的基本情况；2、《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》及《补充协议》复印件各一份，证明原、被告签订了房屋征收安置补偿协议，并约定过渡期安置补偿费等相关事实；3、产权证明复印件、王若娟的收据复印件各一份，证明王华乙已向王若娟支付房屋拆迁补偿款项，拆迁房屋的合同权益现由原告王华乙一人享有。被告开远市房地产开发经营有限公司未到庭对上列证据进行质证。第三人王若娟未到庭对上列证据进行质证。对原告王华乙提交的证据，本院认为，上述证据客观、真实、合法地反映了本案相关事实，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王华乙与第三人王若娟系姐弟关系。2013年8月9日，原告王华乙、第三人王若娟与被告开远市房地产开发经营有限公司签订了《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》，协议编号：030号。协议约定：王华乙、王若娟共有的位于开远市团结巷110号房屋及附属设施由开远市房地产开发经营有限公司征收，开远市房地产开发经营有限公司按照被拆迁房屋建筑面积1:1的比例给予王华乙、王若娟产权置换，在规定期限内搬迁的享受对应的面积奖励，房屋建筑面积共计35.5平方米，实测面积35.5平方米。开远市房地产开发经营有限公司按照产权置换方式对王华乙、王若娟进行补偿，其中：住宅应兑付面积42.6平方米（原产权面积加20%奖励面积）；过渡期暂定为36个月，临时安置补助费按照实际建筑面积35.50平方米×10元/月×3个月即1065.00元计算；如果开远市房地产开发经营有限公司由于不可抗力或者政府行为等原因造成回迁房建设延期不能按时交房，应由开远市房地产开发经营有限公司继续按月支付临时安置补助费至交房为止；王华乙、王若娟在2013年8月9日前将房屋全部腾空向开远市房地产开发经营有限公司办理移交手续。协议签订后，原告王华乙、第三人王若娟又与开远市房地产开发经营有限公司另行签订《补充协议》，约定：位：位于团结巷**住户王华乙若娟，10.65平方米住宅计入回迁面积。《补充协议》还约定了其他内容。后开远市房地产开发经营有限公司对王华乙、王若娟移交的开远市团结巷110号房屋进行了验收。开远市房地产开发经营有限公司向王华乙支付了附属设施补偿费、搬家费及6个月的临时安置补助费共计7231.00元。开远市房地产开发经营有限公司接手房屋后，对房屋进行了拆除。2013年8月21日原告王华乙支付给第三人王若娟人民币40818.00元，王若娟于当天向原告王华乙出具收据一份，收据载明：2013年8月21日，收到王华乙付给团结巷110号老房子拆迁款40818.00元。该收据有王若娟的签名及落款。2020年6月4日第三人王若娟书面表示自愿放弃开远市团结巷110号房屋的相关权利。另查明，被告开远市房地产开发经营有限公司成立于2004年，注册资本金为1167万元，现工商登记的法定代表人仍为许世靖，股东为许世靖、郑鸿二人，许世靖于2013年10月26日病故，该公司至今未变更工商登记。开远市青年路棚户区改造工程已经停工至今。因无人接手被告开远市房地产开发经营有限公司的经营，股东郑鸿未到庭应诉，本院于2020年6月25日向被告开远市房地产开发经营有限公司公告送达本案的起诉状副本、应诉通知书、开庭传票等材料，2020年8月23日视为送达，2020年9月7日公告举证期满。原告王华乙明确表示，对解除合同后赔偿损失、返还财产等后果，在本案中不要求处理。本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款规定：“依法成立的合同，自成立时生效”。第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”。第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”。第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”。第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。本案中，原告王华乙、第三人王若娟与被告开远市房地产开发经营有限公司签订的《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》及《补充协议》系双方真实意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，合法有效。开远市房地产开发经营有限公司开发的开远市青年路棚户区改造工程从2013年10月法定代表人许世靖去世后停工至今，并迟延履行公司债务，已经不能实现原、被告及第三人签订的《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》及《补充协议》的合同目的。2013年8月21日原告王华乙已支付给第三人王若娟开远市团结巷110号房屋的补偿费人民币40818.00元，且王若娟已书面表示自愿放弃开远市团结巷110号房屋的相关权利。故原告王华乙要求解除《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》及《补充协议》的诉讼请求本院予以支持，合同解除的时间为送达应诉材料的时间即2020年8月23日。《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》约定过渡期暂定为36个月，临时安置补助费按照实际建筑面积35.5平方米×10元/月.平方米计算；如果开远市房地产开发经营有限公司由于不可抗力或者政府行为等原因造成回迁房建设延期不能按时交房，应由开远市房地产开发经营有限公司继续按月支付临时安置补助费至交房为止。《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》签订的日期为2013年8月9日，房屋移交时间为2013年8月9日，因开远市房地产开发经营有限公司没有按时交房，故从2013年8月10日开始，应按照约定向原告王华乙支付至合同解除日2020年8月23日的临时安置补助费，但原告王华乙只要求支付至2020年6月10日的临时安置补助费，故临时安置补助费支付的金额为35.5平方米×10元/月.平方米×82个月=29110.00元，扣除已经支付的6个月的临时安置补助费2130.00元，还应支付人民币26980.00元综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第九十四条第（四）项、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、原告王华乙、第三人王若娟与被告开远市房地产开发经营有限公司签订的《开远市青年路棚户区改造工程房屋征收安置补偿协议》及《补充协议》于2020年8月23日解除。二、被告开远市房地产开发经营有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告王华乙2014年2月10日至2020年6月10日的临时安置补助费人民币26980.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费500.00元、公告费560.00，由被告开远市房地产开发经营有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请强制执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。审 判 长 洪 亮人民陪审员 黄 坚人民陪审员 马云黎二〇二〇年九月十八日书 记 员 彭 淇