四川省宜宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川15民终1892号 上诉人（原审被告）：任永友，男，1975年3月13日出生，汉族，住四川省筠连县。 委托诉讼代理人：闵书全，四川瑞龙律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：任世坤，男，1953年4月3日出生，汉族，住四川省筠连县。 委托诉讼代理人：任永武，系任世坤之子，1987年2月13日出生，汉族，住四川省筠连县。 被上诉人（原审原告）：吴开翠，女，1946年7月13日出生，汉族，住四川省筠连县。 委托诉讼代理人：任永武，系吴开翠之子，1987年2月13日出生，汉族，住四川省筠连县。 被上诉人（原审原告）：任永武，男，1987年2月13日出生，汉族，住四川省筠连县。 原审第三人：任永雄，男，1978年7月11日出生，汉族，住四川省筠连县。 上诉人任永友因与被上诉人任世坤、吴开翠、任永武、原审第三人任永雄返还原物纠纷一案，不服四川省筠连县人民法院(2020)川1527民初778号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 任永友上诉请求：一、撤销四川省筠连县人民法院(2020)川1527民初778号民事判决，改判驳回被上诉人的全部诉讼请求；二、一审、二审案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：1.“青刚树”地块登记在筠连县人民政府2017年10月颁发给任永友的《农村土地承包经营权证》上。筠连县人民政府征收宗地名“青杠树”0.420亩土地，“三费”和附着物补偿款应当由任永友领取。2.“大田下面”地块，在2017年确权登记时，承包经营权尚未确认。在征地调查时，发包方及多名征地调查人员确认属于任永友承包经营。该地块的“三费”和附着物补偿款应当由任永友领取。 任世坤、吴开翠、任永武共同辩称，1.“青刚树”地块是耕地地块，水库占用的地块是属于非耕地，不在上诉人的经营证范围内。2.证据表明两块征用土地不属于任永友所有，土地承包经营权证上没有建设王家沟水库征用的土地，所以请求二审法院维持一审原判。 任永雄述称，没有意见。 任世坤、吴开翠、任永武向一审法院起诉请求：一、请求依法判令任永友将收到任世坤、吴开翠、任永武被征收土地中的土地款30275.12元分割给任世坤、吴开翠、任永武。二、任永友承担本案诉讼费。 一审法院认定事实：任永友、任永雄系吴开翠与前夫（已去世）之子，任永武系任世坤与吴开翠之子，各方当事人均系筠连县原双腾镇桐榜村（现为筠连县筠连镇云胜村）四组村民。2018年3月，筠连县人民政府为建设王家沟水库需征用土地，任世坤承包土地宗地名“大田下面”、“青杠林”（又名青刚树）和任世坤、任永友共用土地“独田”被征用，因任世坤承包土地宗地名“大田下面”、“青杠林”（又名青刚树）由任永友、任永雄代耕，筠连县筠连镇重点项目建设服务中心在丈量土地时，遂将征用任世坤土地以任永友名义进行丈量后，将征用土地的土地补偿费和青苗费共计30275.12元予以公示，公示期满后，任永友于2018年7月20日领取了土地补偿费和青苗费共计30275.12元，其中宗地名“大田下面”、“三费”补偿23024.96元，附着物补偿2066.36元（青苗1718.06元、茶叶168.00元、慈竹180元）；宗地名“青杠林”（又名青刚树）系非耕地“三费”补偿4468.80元，附着物补偿715.00元（板栗25元、杂树490元，核桃200元）。因任世坤、吴开翠随任永武居住筠连县县城，在知晓被征用的土地补偿款被任永友领取后，多次到镇、村反映，要求解决，原筠连县双腾镇政府也多次召集双方调解，但协商未果，任世坤、吴开翠、任永武遂诉至一审法院。 另查明：1.2009年1月7日，筠连县人民政府颁发的筠府农地承包权证（2009）第0041304014001号《农村土地承包经营权》证书载明：发包方：筠连县双腾镇桐榜村四社，承包方代表：任世坤，承包期限：1999年1月1日起至2028年12月31日止，承包方式：家庭承包，承包土地用途：农业用地，承包地总面积（亩）3.01，宗地总数（宗）8，承包土地经营权共有人：任世坤、吴开翠、任永武，案涉土地“大田下面”登记在承包地块登记表上。 2.吴开翠因长期随任永武居住筠连县县城，从2015年起即将案涉土地“大田下面”交由任永友、任永雄代耕，任永友、任永雄自行协商一人耕种一半土地，筠连县人民政府2018年3月建设王家沟水库征用土地为任永友代耕任世坤土地的一部分。 3.被征用宗地名“青杠林”（又名青刚树）系非耕地，任永友《土地承包经营权证》上载明的承包土地宗地名“青刚树”为耕地，一审审理中，任永友认可王家沟水库征地未征用其《土地承包经营权证》上所承包土地。 4.被征用的宗地名“独田”土地，其土地补偿费和青苗费由任永雄领取后已分配给任世坤、吴开翠、任永武、任永友。 一审法院认为：依照《中华人民共和国物权法》第一百三十二条“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿”和《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第一款第四项“承包方享有下列权利：（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权获得相应的补偿；”的规定，任世坤、吴开翠、任永武承包经营的耕地宗地名“大田下面”和非耕地宗地名“青杠林”因筠连县人民政府修建王家沟水库被征用，其相应的征地补偿费用应由任世坤、吴开翠、任永武享有，但因任永友从2015年起代耕案涉征用土地，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第二款“承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”，本案中，虽任世坤、吴开翠、任永武不是将承包土地转包、出租给任永友，但鉴于任永友代耕任世坤、吴开翠、任永武土地的实际情况，故对补偿费中青苗费1718.06元应属于任永友所有，余款28557.06元应由任永友返还任世坤、吴开翠、任永武。对任永友称被征用土地“大田下面”现权属待定，政府丈量土地和补偿款公示都是登记的任永友，该土地补偿款应属其所有的辩称，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条“承包期内，发包方不得收回承包地”的规定，被征用土地“大田下面”登记在任世坤、吴开翠、任永武《土地承包经营权证》上，承包期限1999年1月1日起至2028年12月31日止，任世坤、吴开翠、任永武承包土地现尚在承包期内，任世坤、吴开翠、任永武仅是将土地交由任永友及任永雄代耕，并未将土地流转给任永友，任永友也未举证证明发包方已将该土地收回或调整给他人及任永友已获得该土地承包经营权；对任永友称被征用土地“青杠林”属于其承包地，因被征用土地“青杠林”系非耕地，非耕地系除耕地以外的土地为非耕地，而任永友《土地承包经营权证》上“青刚树”为耕地，且审理中任永友认可王家沟水库征地未征用其《土地承包经营权证》上所承包土地，故对任永友以上抗辩理由，一审法院不予采信。 据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第一款第四项、第五十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第四项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第二款之规定，判决：任永友于判决生效后即行返还任世坤、吴开翠、任永武土地征用补偿款28557.06元。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费556元，减半收取计278元，由任永友负担。此款任世坤、吴开翠、任永武已垫付，由任永友径行支付任世坤、吴开翠、任永武。 二审中，任世坤、吴开翠、任永武提交了以下证据：1.《证明》两份，拟证明“青刚树”地块原有的自生林地，是吴开翠的土地。2.现场照片，拟证明“青刚树包包”是自生林、非耕地的一个现场图。3.土地承包经营权证，证明土地属于任世坤、吴开翠、任永武的。 对于任世坤、吴开翠、任永武二审提交的证据，任永友的质证意见为：两份《证明》和现场照片均不属于二审新证据，证明效力与承包经营权的登记效力相比很低，证明效力不够；任世坤的土地承包经营权证，能够证明上诉人的上诉理由确实成立。任永雄的质证意见为：证据是真实的 经审查，任世坤、吴开翠、任永武二审提交的证据均不属于二审新证据，其中1.任世宣出具的购买《证明》因有云胜村村民委员会盖章及经办人签字，本院予以采纳，另一份《证明》非原件，不予采纳；2.现场照片不能达到证明目的，不予采纳；3.土地承包经营权证系复印件，本院不予采纳。 本院经二审审理，对一审查明的事实予以确认。 另查明，二审中，任永友陈述“大田下面”、“青杠林”之前都是吴开翠的，2012年吴开翠分给任永友的。 本院认为，本案争议的焦点为：“大田下面”、“青杠林”两块土地的土地征用补偿款是否属于任世坤、吴开翠、任永武。 《中华人民共和国物权法》第一百二十七条第一款规定“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。”对于任永友自认的筠连县人民政府为建设王家沟水库需征用的土地宗地名“大田下面”、“青杠林”的地块原系吴开翠所承包经营予以确认。对任永友主张2012年吴开翠将上述两块土地转给其承包，但其未提供证据予以证明，吴开翠也并未承认，其应承担举证不能的后果，因此，一审法院判决任永友返还任世坤、吴开翠、任永武上述两块土地的土地征用补偿款，并无不当。 综上，任永友的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费514元，由任永友负担。 本判决为终审判决。 审判长  王纯强 审判员  陈伟林 审判员  林 涛 二〇二〇年九月二十一日 书记员  曾雪莲