新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0104民初7562号 原告：乌鲁木齐好运通商务酒店有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市新市区迎宾路**综合业务楼**。法定代表人：王子锴，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴中平，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：展鹏，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。被告：中国航空器材集团有限公司，住所，住所地北京市顺义区空港工业区天柱路**div>法定代表人：贾宝军，公司董事长。委托诉讼代理人：臧若琪，女，该公司法律顾问，住北京市海淀区学院路**北京航空航天大学，住北京市海淀区。委托诉讼代理人：刘静，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告乌鲁木齐好运通商务酒店有限公司（以下简称好运通酒店公司）与被告中国航空器材集团有限公司（以下简称航空器材公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告好运通酒店公司的委托诉讼代理人吴中平、展鹏，被告航空器材公司的委托诉讼代理人刘静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告好运通酒店公司向本院提出诉讼请求：请求判令被告支付原告装修费及资产购置费279万元。事实和理由：2011年7月25日，北京好运通假期国际旅行社有限责任公司（原告关联公司，以下简称好运通旅行社公司）与被告签订《房屋租赁合同》一份，被告将位于乌鲁木齐市××路（包括库房约2000平方米）租赁给原告，租赁期限为2011年9月1日至2014年8月31日，租金为40万元/年，租金逐年上涨2%。由于该处房屋为南航新疆基地货运员工临时宿舍，基本未装修，北京好运通公司承租后，第一次投入装修约289万元后用来经营酒店。2014年9月10日，北京好运通公司又以88万元/年续签了3年，合同期限为2014年9月1日至2017年8月31日。经营期间的2016年1月1日经租赁双方签订《房屋租赁》主体变更协议，出租方同意将北京好运通公司变更为原告。2017年4月由于业务发展需要，原告经被告法定代表人同意进行二次装修，原告此次装修共投入资金2435783.42元，于2017年7月11日装修完毕并投入经营，在投入经营不到两个月时，因被告方法定代表人更换，被告不同意与原告续签合同，并声称要收回库房自用。由于原、被告双方没有签订租赁合同，致使原告酒店餐厅无法解决燃气问题而关闭，原定机组人员住宿无法执行，给酒店正常经营造成了较大损失，后经反复协调被告才于2018年5、6月间补签一份《租赁合同》，租赁期从2017年9月1日至2018年12月31日。原告经营一段时间后刚步入正常，多次要求续签合同，但被告一直未予答复，并于2018年9月底、11月底两次启动招标程序，但被告故意隐瞒原告投入大量资金装修即享有优先承租权的信息；开标后也不考虑原告在同等条件下的优先承租权，将房屋租赁给第三方使用；并且在2019年1月1日通知原告，以原告没有招标续租申请和未参与11月的招标为由，视为主动放弃“优先承租权”；同时要求原告于2019年1月11日前清空房屋、恢复至租赁前适租状态并进行移交。原告收到被告的函后即于2019年1月6日向被告发出告知函，要求提交通报招标具体情况资料，并协商善后事宜；但被告置原告要求不顾，擅自将原告酒店内可移动的床、沙发、被褥、及其他酒店用品强制搬离，严重损坏了原告的财产、侵犯财产权。原告在租赁期间按合同要求按时支付租金、水电暖等义务，原告如按对方招标租赁的期限原本可续租6年，但合同届满后被告恶意不同意与原告续签合同，致使原告投入的数百万装修费用无法回收、损失巨大，因此特向法院起诉，请求维护原告合法权益。被告航空器材公司辩称，1.不认可原告的诉讼请求。原告没有按照租赁合同约定，在合同到期前提出续租申请，而且在履行合同中原告多次违约，已经丧失了优先承租权的法律基础，被告有权收回房屋，并且不对原告的装饰装修、自行添置的设施设备进行补偿；在合同到期时，被告采取合法途径，将原告清退出了出租房屋，未侵犯原告财产权。2.原告主张被告承担损失279万元，没有事实及法律依据。原告多次违约、转租、不按时缴纳租金，在2017年装修时并未经出租人同意，在丧失优先承租权后原告应该搬离。3.为确保被告在下一个租赁关系建立时，承租人具备适格的承租人能力，被告发出招标公告，在官网上组织了公开招投标。原告的关联公司（三亚好运通公司）也投标了一次，由于其文件不合格，造成流标，被告没有故意设置针对性的招标条件；第二次组织招标，原告没有参与招标，按照合同3.3条，在租期满一个月前原告应该与被告达成续租协议，被告没有擅自将原告的物品搬离，因原告没有按合同6.3条的约定搬离，被告是将原告酒店中的物品搬离到库房中，被告从库房中已将物品搬走。另，2017年8月合同本已到期，但因原告之前突击装修，并以此为由拒绝搬离，被告后才同意续期到2018年12月。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即原告提供的《房屋租赁合同》3份、2017年12月21日由被告出具的《关于租赁合同到期终止的通知》、原被告之间相互的《回函》4份、《告知函》3份、《装饰装修结算书》、《合同书》、《工程结算书》、《工程竣工确认书》、《销售、安装合同空气能热水器》；被告提交的《房屋租赁合同》2份、《合同补充协议》、双方往来函件6份、新疆民航实业管理有限责任公司往来函件5份、租金支付回单凭证10份、乌鲁木齐市科雷天亿汽车服务有限公司申请通知书1份、物品设备移交情况说明3份、真实性予以确认并在卷佐证。原告提交的招标文件、《证明》,被告提交的2013年2月18日租金催收函、2013年8月1日租金支付及装修事宜函件、照片、装修图存在争议，真实性暂不确认。原告申请，本院依法委托对案涉房屋进行内部装修的残余价值鉴定，新疆新华远景工程造价咨询有限公司于2020年1月9日作出新华远景价鉴【2020】第003号鉴定意见书，鉴定金额为2072249.11元。原告对鉴定意见认可，被告提出异议，认为金额未考虑折旧，鉴定机构书面回复，鉴定意见金额为装饰装修原值，请当事人向法院提供各自折旧年限的规定。本院根据双方举证和庭审认定事实如下，2011年7月25日，北京好运通假期国际旅行社有限责任公司（乙方）与被告（甲方）签订编号为（11CAS（G）40）的《房屋租赁合同》，主要内容：房屋坐落于乌鲁木齐市××路，包括新疆生产运营基地仓库、办公楼及院落；租赁面积：库房约2000平方米，办公楼约2400平方米，院落约6140.33平方米；库房及院落租赁期自2011年9月1日至2014年8月31日共计3年，办公楼租赁期自2012年5月1日至2014年8月31日共计2年零4个月，甲方应于2011年8月1日前将库房及院落交付给乙方；双方同意，由于乙方对承租物业需进行装修，甲方同意给乙方1个月免租金的装修期，免租金的装修期自甲方将承租物业使用权全部交付乙方之日，即2011年8月1日起计算，至2011年8月31日止，在免租金的装修期内，甲方不收取租金，但因装修而产生的水、电等相关费用由乙方自行承担；租赁期满或合同解除后，甲方有权收回房屋，乙方应如期按照原状返还房屋及附属物品、设备设施及水电使用等情况进行验收，结合各自应当承担的费用；租赁期满，乙方需继续承租的，应于租赁期满前三个月，向甲方提出书面续租要求，经甲方同意后重新签订租赁合同，在相同条件下，乙方享有优先承租权，甲方没有续租意向的，本协议到期自动解除；租赁期满或合同解除后，乙方须将自有设备、物品及时搬出该承租房产，恢复租赁前原状。2014年9月10日，上述合同的甲乙方续签主要内容相同的《房屋租赁合同》（合同编号:14GAS(G)98），租赁期限为：库房、院落及办公楼租赁期自2014年9月1日至2017年8月31日。2016年1月1日，原告（丙方）、被告（甲方）及北京好运通假期国际旅行社有限责任公司（乙方）签订一份，载明：鉴于甲乙双方于2014年9月10日就乌鲁木齐市迎宾路1341号房产签订了《房屋租赁合同》（14GAS(G)98号），且乙方提出由于租赁该房产的使用方为同一集团内的好运通酒店公司，并作为其经营场所：经三方协商，同意将上述《房屋租赁合同》的合同主体中承租方由乙方变更为丙方，合同中约定的权利义务不变，乙方作为新《房屋租赁合同》中租金担保方，如丙方拖欠租金，乙方承担连带责任，甲方有权直接要求乙方支付丙方拖欠的租金及滞纳金。2017年12月21日，被告向原告发出《关于租赁合同到期终止的通知》,载明：双方签订的房屋租赁合同已于2017年8月31日到期，被告由于战略布局的调整，决定收回该处房地产，用于主营业务。原告于2017年12月29日作出书面回复：原告开业至今5年，于2017年4月进行酒店整体装修升级，并于2017年7月完成酒店整体装修改造，总投资造价为243万元，如被告此时作出不续签合同的要求，原告将蒙受巨大经济损失，请被告予以慎重考虑。被告于2018年1月31日作出《关于租赁合同到期相关事宜的回函》，认为其已通过电话、邮件、函件通知原告不再续租，合同已自动解除，原告未经被告同意，无权改变房屋布局和内部装饰装修，坚持收回租赁房产。原告于2018年3月15日作出“乌好酒[2018]4号”回函，不同意被告收回租赁的房地产，希望能以每年125万元的价格续租三年。被告不同意原告续租，于2018年3月27日作出《关于租赁合同到期相关事宜的回函》，认为其已多次表示不再续租，但原告拒不搬离，应支付相应租金和结清在此期间水电暖等相关费用，其近日将采取招标方式对案涉房产进行招租，如原告在4月1日前补缴未付租金，可参与竞标。后经双方协商，原告（乙方）与被告（甲方）于2018年补签租赁期限自2017年9月1日至2018年12月31日计1年4个月的《房屋租赁合同》，该合同约定：租赁期满或合同解除后，甲方有权收回房屋，乙方应在十个工作日内按照原状返还房屋及附属物品、设备设施，甲乙双方应对房屋和附属物品、设备设施及水电使用等情况进行验收，自验收结束之日起七个工作日内结清各自应当承担的费用；租赁期满，乙方需继续承租的，应于租赁期满前三个月，向甲方提出书面续租要求，经甲方同意后重新签订租赁合同，在相同租赁条件下，乙方享有优先承租权，续租期间的租金由双方参考当时市场租赁行情另行协商确定，若乙方未能于本合同期满前三个月向甲方提出书面续租要求或双方在本合同期满前一个月仍未签署续租协议的，视为乙方放弃优先承租权，甲方没有续租意向的，本协议到期自动终止。2018年9月，原告将案涉房产对外招标租赁，招标公告载明：投标人注册资金不低于200万元人民币。经询，原告陈述其收到被告投标通知，因其注册资金不到200万，故通知集团下的三亚好运通公司投标，但最终流标。2019年1月1日，被告作出《关于乌鲁木齐迎宾路房屋租赁的函》，载明：原告承租被告位于迎宾路的房产已于2018年12月31日到期，由于原告未在租赁期满三个月前向被告提出书面的续租请求，且未参与被告在2018年11月就房屋租赁开展的公开招标，按照租赁合同3.2条、3.3条规定，视为原告自动放弃“优先租赁权”，请原告在2019年1月11日前将房屋清空并恢复至租赁前的适租状态。原告在落款时间为2019年1月6日的“乌好酒[2019]4号”函中陈述：其已于2018年10月10日和12月3日两次函告明确要求续租。2019年2月15日，原告作出《关于尽快清退房屋的催告函》，要求原告于2019年2月22日前将自有设备、物品搬离。被告将原告设备、物品搬至库房，2019年3月14日，原告将库房内设施、物品搬走。本院认为，原告认为其在合同履行期间的2017年4月经被告同意对租赁的房产进行装修改造，但被告拒绝与其续签，且通过提高投标资格的方式致使其无法投标，侵害了其优先租赁权，按被告招标情况，其至少可以续签6年，被告应赔付装修损失；被告则认为原告租赁期间本身存在未按期支付租金等违约行为，2017年装修未取得被告同意，且被告与原告后来签订了合同，租赁期延至2018年12月，原告未按该合同约定于租赁期限届满前3个月提交书面续签申请，被告通过对外招标的方式招租并不针对原告，也通知到原告，并不构成对原告优先承租权的侵害。根据双方上述诉辩情况，双方争议在于被告是否违反约定侵害原告优先承租权从而承担装修损失责任。对此，本院认为：1.原告陈述其在履行期为2014年9月1日至2017年8月31日的合同到期前的2017年4月，经当时被告法定代表人口头同意续租的情况下进行了装修，但其提供的证明属事后的证人证言且本人未到庭接收质询和其他证据佐证，当时也并未与被告签订了延长租期的合同，尚难以仅依据该证据即确定被告同意其在2017年8月31日续租及具体续租的期限。从双方举证和庭审调查看，该合同履行届满后，经双方协商，被告同意续租至2018年12月31日，双方并签订了新的租赁合同，故双方权利义务的确定应以该合同约定为据；2.双方于最后签订的合同中约定，经被告同意后重新签订租赁合同，在相同租赁条件下，原告享有优先承租权，续租期间的租金由双方参考当时市场租赁行情另行协商确定，若原告未能于本合同期满前三个月向被告提出书面续租要求或双方在本合同期满前一个月仍未签署续租协议的，视为原告放弃优先承租权，甲方没有续租意向的，本协议到期自动终止。从原告提供的证据看，其已在2018年10月、12月两次函告被告续租，被告认为原告未按约提出续租从而放弃优先承租权的抗辩意见本院不予采纳；3.原告的优先租赁权，合同只是约定在同等租赁条件下享有，未对被告对外发布租赁条件的方式进行限定，被告采取招标方式招租，其对外公布的投标条件针对的是不特定的市场主体，从庭审调查看，被告也就招标通知过原告，原告也通过其关联公司参与过第一次投标，根据上述情况，尚难认定被告违反了同等租赁条件下优先向原告租赁的约定。原告作为较大规模酒店的专业经营者，对于合同履行期即将到期且未签订书面合同情况下进行装修可能造成损失的风险应当清楚。综上，双方签订的最后合同的履行期限已到期，原告主张装修等损失无合同约定依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告乌鲁木齐好运通商务酒店有限公司的诉讼请求。案件受理费29120元，原告已预交，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  长   许晋江人民 陪 审员   李玉梅人民 陪 审员   秦海玲二 Ｏ 二 Ｏ 年 九 月 三 日书  记  员   黎 虹