河南省郑州市惠济区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0108民初872号原告：李芳，女，1979年10月30日生，汉族，住郑州市惠济区。委托诉讼代理人：常正纲，河南辰中律师事务所律师。委托诉讼代理人：乔磊，河南辰中律师事务所律师。被告：郑州市小螺号生物科技有限公司，住所地郑州市金水区丰乐路****楼****，统一社会信用代码：914101053952369061。法定代表人：马笑冰，总经理。委托诉讼代理人：杜长忠，男，该公司员工。委托诉讼代理人：李坤阳，河南予顺律师事务所律师。被告：马笑冰，男，1989年9月20日生，汉族，住郑州市金水区。委托诉讼代理人：李坤阳，河南予顺律师事务所律师。原告李芳与被告郑州市小螺号生物科技有限公司（以下简称小螺号公司）、马笑冰房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序（独任制），公开开庭进行了审理。原告李芳的委托诉讼代理人常正纲，被告小螺号公司的委托诉讼代理人杜长忠及被告小螺号公司、被告马笑冰的共同委托诉讼代理人李坤阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李芳向本院提出诉讼请求：1、判令被告小螺号公司退还原告房院租金20万元，并赔偿原告按照10万元为本金自2016年1月9日起至2020年1月14日之间的银行同期贷款年利率4.35%计算的利息17472元，赔偿原告按照10万元为本金自2016年3月4日起至2020年1月14日之间的银行同期贷款年利率4.35%计算的利息16804元，自2020年1月15日之后利息计算至本息实际结清之日止；2、依法判令被告小螺号公司赔偿原告装修损失20万元，并赔偿原告按照20万元为本金自2016年2月2日起至2020年1月14日之间的银行同期贷款年利率4.35%计算的利息34365元，自2020年1月15日之后利息计算至本息实际结清之日止；3、依法判令被告小螺号公司赔偿原告制作安装LED广告牌19500元、文化墙门标牌592元、不锈钢大门牌××元、窗帘6500元；四、依法判令被告马笑冰对上述赔偿承担连带赔偿责任；五、依法判令案件全部费用由二被告承担。事实和理由：2016年1月5日，原告与被告河南冰浩房屋租赁有限公司（现更名为郑州市小螺号生物科技有限公司）签订了房院租赁合同，合同约定：被告出租房屋617平方米及场地给原告，租期5年半，因原告需要装修，被告同意免除前半年的租金，租金每年22万元，被告方保证出租的房屋和场地不存在任何纠纷。该房屋的实际出租方是二被告，被告马笑冰现为被告小螺号公司法定代表人。合同签订后，原告按照合同约定支付了20万元租金至被告马笑冰个人账户。原告又投入几十万元进行了装修及购置家具、家电、办公用品。原告在装修开始之日起就不断有政府行政执法部门过来通知要求停止营业、返还土地、拆除市场建筑物，原告多次找被告要求处理，被告称正在和原土地出租方协商，让原告等。因为上述原因，原告一直没能正常经营，之后原告经过多方了解才知道，2015年12月30日郑州市惠济区国土资源局对河南省龙辰实业有限公司（以下简称龙辰公司）下发了（2015）132号土地行政处罚决定书，决定对租赁土地责令退还，并没收违法建筑物，处以145689元处罚。郑州市惠济区人民法院也下发（2016）豫0108行审105号行政裁定书，决定强制执行上述行政处罚决定书。被告随后以龙辰公司名义起诉原土地使用人河南高速公路发展有限责任公司（以下简称河南高速公司），被告通过（2017）豫0108民初1717号郑州市惠济区人民法院和（2017）豫01民终16114号郑州市中级人民法院生效民事判决，现在实际已经获得上千万元的赔偿款。原告不仅支付了20万元租金，而且投入了大量资金进行装修，现因被告的责任致使市场被拆除，原告损失惨重，至今未获得赔偿。原告认为被告在2015年12月30日接到政府相关部门责令退还、并没收违法建筑物的处罚决定书后，于2016年1月5日欺骗原告方签订的租赁合同无效，被告应当依法退还全部租金，并应赔偿原告全部的装修及其他经济损失。原告为维护自己的合法权益，特诉至法院，请法院依法判如所请。被告小螺号公司、马笑冰共同辩称：1、装修损失应当由原告自己承担。双方签订的合同第九条明确约定“在合同履行期间，如因政府规划，及河南高速公路发展有限公司不续租，及指令性拆迁等政策性因素导致合同无法继续履行的，本合同自动终止”，这可以证明双方在签订合同时，被告已经将风险告知给原告，原告在诉状中也提到在刚开始装修的时候就有政府的人员要求停止营业，但原告仍然继续经营，对于此后发生的拆迁造成的损失应当由原告自己承担。2、被告不应当退还租金，原告实际使用了租赁房屋，直至2017年6月份拆迁，在此期间产生一年的租金，合同约定的租金为22万一年，原告缴纳的租金为20万，不足部分被告保留诉讼权利。3、被告马笑冰为被告小螺号公司的法定代表人，履行的是职务行为，在本案中不应当承担责任。4、郑州真飞商贸有限公司（以下简称真飞公司）诉龙辰公司案件中，郑州市惠济区人民法院一审、郑州市中级人民法院二审均将所有装修赔偿给真飞公司，真飞公司的代理人与本案原告代理人系同一人，应该知道此判决的认定，因此原告再次要求赔偿装修损失明显没有事实和法律依据。本院根据当事人的陈述、举证，结合有效证据，对本案事实确认如下：2016年1月5日，甲方被告小螺号公司（原名河南冰浩房屋租赁有限公司，2019年11月21日变更为郑州市小螺号生物科技有限公司）与乙方原告李芳签订《房院租赁合同》，主要约定：甲方将其位于郑州市连霍高速惠济收费站东南侧部分场地租赁给乙方使用，出租房屋建筑面积617平方米，专用户外场地若干平方米；第一期租赁期限为五年半，自2016年1月6日至2021年7月6日止，房租为每年22万元，甲方同意免除乙方自2016年1月6日至2016年7月6日期间的房屋租金，自2016年7月7日起，乙方按时向甲方交付房租，于2018年7月7日房租以22万为基础每年上浮5%交付；甲方同意免费提供一年户外专用场地，自2017年1月7日开始按照每平方10元支付费用；在合同履行期间，如因政府规划，及河南高速公路发展有限公司不续租，及指令性拆迁等政策性因素导致合同无法继续履行的，本合同自动中止；因甲方房院建设尚未完工，不能投入使用，甲方负责协同乙方建设装修，具体负责项目参见以下目录：外墙建好，在合适的位置安装门窗、楼梯、消防栓，消防栓管道和水电路铺设到位，协助乙方安装户外招牌，建设完毕后，确保建筑物完全无误移交给乙方使用；合同并约定了其他事项。2016年1月8日、3月3日，原告分两次通过银行转账支付20万元租金至被告马笑冰个人账户。原告将涉案房屋进行装修，用于开办学校。后涉案房屋被拆除，原告将学校搬迁至被告安排的涉案土地其他房屋内，后该房屋又被拆除，原告将学校搬迁至其他地方继续经营。另查明：1、2014年1月14日，龙辰公司与河南高速公司签订土地租赁合同一份，河南高速公司将位于郑州市连霍高速惠济收费站9亩闲置地块租赁给龙辰公司使用，租赁期限为5年。龙辰公司于2014年4月份开始在租赁土地上建造建筑物，2015年8月份全部完工。2015年12月30日，郑州市惠济区国土资源局下发惠国土资执罚字（2015）132号土地行政处罚决定书，查明龙辰公司自2014年4月以来，未经合法批准，擅自在江山路以西、连霍高速北占用国有土地14568.9平方米进行建房、建仓库，责令该公司退还非法占用的土地、没收违法建筑物，并处以145689元罚款。2016年9月30日，本院作出（2016）豫0108行审105号行政裁定书，准予强制执行上述行政处罚决定书中关于退还土地、没收非法建筑物的处罚决定。2017年6月8日，本院对该块土地及地上建筑物进行勘验时，建筑物内商户均已撤离，相关物品均已搬迁。2017年6月份，该块土地上的建筑物及相关附属设施被政府部门依法拆除。2、2017年5月份，被告马笑冰作为龙辰公司的委托诉讼代理人，将河南高速公司诉至本院，要求退还租金、赔偿损失。本院于2017年9月22日作出（2017）豫0108民初1717号民事判决书，认为龙辰公司与河南高速公司签订的租赁合同及补充协议属无效合同，判令河南高速公司赔偿龙辰公司各项损失9069584.96元、退还租金659687.5元。郑州市中级人民法院于2017年12月14日作出（2017）豫01民终16114号民事判决书，维持上述判决。该判决已履行。3、2014年7月25日，真飞公司与龙辰公司代表马笑冰签订《房屋租赁合同》，租赁上述建筑物中的面积4850平方米办公用房及6050平方米仓储用房；租期5年，自2014年7月30日起至2019年7月30日止；租金第一、二年均为2835000元。真飞公司缴纳两年租金567万元后将租赁房屋装修，交由其关联公司郑州北方物资有限公司用作商铺招租。2017年6月份，涉案土地上的建筑物及相关附属设施被政府部门依法拆除后，真飞公司将龙辰公司、马笑冰诉至本院，要求马笑冰退还租金、赔偿损失、偿还垫付款，龙辰公司承担连带责任。2019年12月27日，本院作出（2019）豫0108民初6046号民事判决，判令龙辰公司赔偿真飞公司装修损失1644944.38元、退还房租329843.75元，马笑冰偿还龙辰公司垫付款372626元。2020年5月13日，郑州市中级人民法院作出（2020）豫01民终4327号民事判决书，撤销本院上述判决，判令龙辰公司赔偿真飞公司装修损失1644944.38元、退还房租157500元、偿还垫付款372626元，马笑冰对上述款项承担连带清偿责任。本院认为：原、被告双方签订的《房院租赁合同》中涉及的房屋系未取得建设工程规划许可证建造，场地不符合用地手续，故该合同应为无效合同。虽然合同无效，但承租人也应参照合同约定的租金标准适当支付实际占有房屋期间的房屋占有使用费。原告要求被告退还已缴纳的全部租金20万元，根据本案实际情况，本院酌定被告退还原告租金10万元，原告诉请过高部分，本院不予支持。原告要求被告赔偿装修损失20万元，被告对此不予认可，原告提交的证据也未能充分证明该事实，但考虑到原告客观存在装修费用的损失，根据本案实际情况，本院酌定被告赔偿原告装修损失10万元，原告诉请过高部分，本院不予支持。原告要求被告支付租金及装修费的利息，没有法律依据，故该项诉请本院不予支持。原告要求被告赔偿制作安装广告牌、文化墙门标牌、不锈钢大门牌及窗帘等费用，但其提供的证据不足以证明其主张，被告又不予认可，故该项诉讼请求，本院不予支持。原告要求被告马笑冰承担连带责任，因被告马笑冰的行为系职务行为，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。被告辩称郑州市惠济区人民法院一审、郑州市中级人民法院二审均将所有装修赔偿给真飞公司、原告不能再次要求赔偿装修损失，根据本院查明事实可知，原告所租赁房屋与真飞公司所租赁房屋系不同场所，并未包含在真飞公司所租赁房屋中，真飞公司主张权利并不影响原告主张权利，故被告的该辩称意见，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条、第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告郑州市小螺号生物科技有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告李芳租金10万元；二、被告郑州市小螺号生物科技有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告李芳装修损失10万元；三、驳回原告李芳的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8734元，原告李芳负担5210元，被告郑州市小螺号生物科技有限公司负担3524元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院,并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。判决生效后，当事人应从判决规定的履行期间最后一日起两年内向法院申请执行，逾期则不再执行。审判员 马 静二〇二〇年九月十四日书记员 王旭东