河南省偃师市人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0381刑初213号公诉机关偃师市人民检察院被告人周建立，男，1963年4月14日出生，汉族，小学文化，农民，住河南省偃师市。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2020年5月23日被偃师市公安局监视居住，同年6月16日被偃师市人民检察院监视居住。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2020年7月28日经本院决定将其逮捕。辩护人李双现，河南法魂律师事务所律师。偃师市人民检察院以偃检一部刑诉〔2020〕209号起诉书指控被告人周建立犯寻衅滋事罪，于2020年7月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。偃师市人民检察院指派检察员范田出庭支持公诉，被告人周建立及其辩护人李双现到庭参加诉讼。现已审理终结。偃师市人民检察院指控：S314郑三线穿过偃师市城关镇城西村(以下简称城西村)，因该线偃巩交界至偃孟交界段改建，洛阳市公路管理局、洛阳市公安交通警察支队于2015年9月12日至2016年9月对该段交通管制，大型重载车辆需绕道行驶。但部分沙石车辆为节省绕行成本，仍通行城西村此路段。曾任城西村村委副主任、村开发公司经理的张朝伟，村委委员、治保主任郑召松（二人均已判刑）为牟取不法经济利益，自2016年3月至2016年11月底，以“保护路面不被轧坏”为由，纠集被告人周建立及同村的郑召伟、吴鹏飞、马志强、李伟红、张志民、王二须、刘晓东、张刚强等人(均已判刑)，设置路障，昼夜分班上路，针对通过本村的沙石车辆强行收取每车次人民币100元到300元的费用(以下币种相同)，经查实，共计收取30.975万元。偃师市城关镇兴隆街王某5驾驶豫Ｃ×××**陕汽德龙半挂车在2016年3月至2016年11月间，经过城西村老力帆摩托车厂门前被告人用洒水车、面包车设立的收费卡点六个月时间，每天一次，每次每车被强行收取200元，总计被收取约72000元。一次，马志强当班，见过路司机不想交费，将正吸着的烟头扔到司机身上，用棍子砸车玻璃强逼司机交费。偃师市府店镇任窑村薛某经营的豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**陕汽德龙半挂车，豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**陕汽德龙货车，豫Ｃ×××**徐工大货车，在2016年3月至2016年11月间，经过城西村老力帆摩托车厂门前被告人用洒水车、面包车设立的收费卡点15次，每次每车被强行收取500元，总计被收取15000元。偃师市城关镇洛神路55号院石某经营的豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**陕汽德龙半挂车，在2016年3月至2016年11月间，经过城西村老力帆摩托车厂门前被告人用洒水车、面包车设立的收费卡点两个月时间，每天一次，每次每车被强行收取100元，总计被收取18000元。偃师市府店镇牛窑村的李某3、府店镇东管茅村的杨某、府店镇庙前村的郭某等人驾驶的豫Ｃ×××**陕汽德龙半挂车，豫Ｃ×××**，豫Ｃ×××**大力神货车，豫Ｃ×××**红岩金刚货车，在2016年3月至2016年11月间，经过城西村老力帆摩托车厂门前被告人用洒水车、面包车设立的收费卡点六个月时间，每天一次，每次“百吨王”每车300元、“前四后八”每车200元，总计四辆车每次900元，总计被收取162000元。偃师市城关镇后庄村蔡某经营的豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**半挂车，在2016年3月至2016年11月间，经过城西村老力帆摩托车厂门前被告人用洒水车、面包车设立的收费卡点10多次，每次每车被强行收取300元，总计被收取6000元。2016年11月12日3时45分蔡某电话报110，收费人员害怕被法律追究，没有对其收费。偃师市府店镇来定村李某5、李某4夫妇经营的前四后八大货车、后八轮大货车各一辆，在2016年3月至2016年11月间，经过城西村老力帆摩托车厂门前被告人用洒水车、面包车设立的收费卡点一个月余时间，前三天，每天一次，每车100元，后30天，每次每车被强行收取200元，总计被收取24600元。2016年10月22日20时12分李某5电话报110，收费人员害怕被法律追究，没有对其收费。一次，李某5驾车逃避交费，被面包车追赶并被当班人员言语威胁辱骂。偃师市缑氏镇马屯村姚某经营的前四后八大货车两辆、后八轮大货车一辆，在2016年3月至2016年11月间，经过城西村老力帆摩托车厂门前被告人用洒水车、面包车设立的收费卡点一个月时间，每天一次，第一次前四后八大货车每车被强行收取200元，后八轮大货车被强行收费150元，以后29次前四后八大货车每车被强行收取150元，后八轮大货车被强行收费100元，总计被收取12150元。一次，姚某让其亲戚城西村10组组长马某带路在村内绕行躲避收费，被郑召松、张刚强等人截回。2016年7月20日下午，偃师市山化镇汤泉村的王某驾驶单排货车去偃师市区送鞋，经过城西村老力帆摩托车厂门前被告人用洒水车、面包车设立的收费卡点，当班的李伟红向王某收费，二人发生口角，李伟红持砖头将王某头部打伤，后李伟红一次性赔偿王某3000元。2016年3月至2016年11月，薛某、李某5、王某、老力帆摩托车厂门卫张某等人24次110报警，公安机关或未发现警情或建议绕行、做调解处理。2018年12月29日公安机关接全国扫黑办批转群众举报材料，刑事立案，2019年7月，被害人石某、薛某、王某5、李某3、蔡某等先后报案。案发后，被告人周建立被上网追逃，2020年5月23日到公安机关投案。另查:张朝伟、郑召松、郑召伟、吴鹏飞、李伟红、马志强、张志民、王二须、刘晓东、张刚强及被告人周建立等11人经常纠集在一起多次、有组织的实施寻衅滋事犯罪活动，扰乱当地经济、社会生活秩序，系恶势力犯罪团伙。被告人周建立及郑召伟、吴鹏飞在团伙中担任收费班负责人，将每班收取的费用扣除上班人员工资、饭钱后，将余款以现金形式交给张朝伟、郑召松。就上述指控，公诉机关提供有接处警登记表、受案登记表、立案决定书；被害人石某、薛某、王某5、李某3、蔡某、李某4、姚某、王某的报案及陈述;证人王某1、王某2、王某3、李某1、马某、武某1、武某2、张某、孙某等证言;同案张朝伟、郑召松、郑召伟、吴鹏飞、李伟红、马志强、张志民、王二须、刘晓东、张刚强的供述，偃师市槐新街道办事处调查报告、辨认笔录、指认笔录、到案证明及年龄证明，被告人周建立的供述与辩解等证据证实。据此，公诉机关认为，被告人周建立被他人纠集，结伙在省道上，长期、多次针对过往货车强行收取通行费用，严重破坏社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第二款之规定，应当以寻衅滋事罪追究刑事责任。被告人周建立在共同犯罪中起次要或者辅助作用，系从犯，应当从轻或者减轻处罚；系自首，可以从轻或者减轻处罚。该自愿认罪认罚，可从宽处罚。鉴于该前述量刑情节等，如周建立全面如实供述案件事实，积极退赔，建议判处被告人周建立二年及二年以下有期徒刑。当庭公诉人结合本院对张朝伟等10人的量刑，调整量刑建议为二年至三年有期徒刑。综上，提请本院依法判处。就上述指控，被告人周建立辩称：1.其不属于恶势力犯罪，2.其不是收费班班长，3.其白天参与拦车收费的钱都给了张志民，张志民把钱给谁不清楚，其晚上参与拦车都是郑召伟在收钱。4.对公诉人当庭调整的量刑建议无异议。其辩护人的辩护意见为：对指控的罪名和绝大部分事实以及认定本案属于恶势力犯罪团伙均不持异议，但对指控周建立是收费班负责人有异议。周建立具有投案自首、从犯、认罪认罚、初犯、偶犯和平时表现良好等从轻、减轻情节，建议对周建立判处有期徒刑一年并适用缓刑。经审理查明，省道S314郑三线穿过偃师市城关镇城西村(以下简称城西村)，因该线偃巩交界至偃孟交界段改建，洛阳市公路管理局、洛阳市公安交通警察支队于2015年9月12日至2016年9月对该段实施交通管制，大型重载车辆需绕道行驶。但部分沙石车辆为节省绕行成本，仍从城西村该路段通行。曾任城西村村委副主任、村开发公司经理张朝伟和村委委员、治保主任郑召松（二人均已被判刑）为牟取不法经济利益，自2016年3月至2016年11月，以“保护路面不被轧坏”为由，纠集被告人周建立和本村郑召伟、吴鹏飞、马志强、李伟红、张志民、王二须、刘晓东、张刚强（均已被判刑）等人，使用洒水车、面包车等设置路障，在城西村老力帆摩托车厂附近设立收费卡点，昼夜分班上路，针对通过本村的沙石车辆采用暴力、言语威胁等手段强行收取每车次人民币100元到300元的费用(以下币种相同)。拦车收费前期，参与的人有周建立、李伟红、吴鹏飞、郑召伟、张志民等人，之后马志强、王二须、张刚强、刘晓东也先后加入。随着人员不断增加，拦车收费被分为三班，周建立和张志民负责白天收费，其余被告人负责夜间收费，分前半夜和后半夜，一周一轮换。其中吴鹏飞与李伟红、马志强一班，郑召伟、王二须、张刚强一班，在李伟红、吴鹏飞、张志民先后不干后，周建立与马志强、刘晓东一班。由周建立、吴鹏飞、郑召伟分别担任各收费班负责人，其余人负责拦车收费，各班在每天拦车结束后，将每班收取的费用扣除值班人员工资、吃饭及抽烟等费用后，将余款以现金形式交给张朝伟、郑召松。在拦车收费期间，如有大货车司机不想交钱强行或不经允许通过时，值班人员即驾驶停放在卡点的面包车进行追赶，并强行索要过路费。逐步形成了以张朝伟、郑召松为首，以周建立、郑召伟、吴鹏飞、李伟红、马志强、张志民、王二须、刘晓东、张刚强为成员的恶势力犯罪团伙，该团伙多次、长期有组织的实施寻衅滋事违法犯罪活动，扰乱当地经济、社会生活秩序，并造成较为恶劣的社会影响。经查，自2016年3月至2016年11月，该团伙收取沙石车辆过路费共计30.975万元。2016年3月至2016年11月间，偃师市城关镇兴隆街王某5驾驶豫Ｃ×××**陕汽德龙半挂车经过城西村老力帆摩托车厂附近张朝伟和被告人周建立等人用洒水车、面包车等设立的收费卡点6个月时间，每天2次，每次被强行收取200元，总计被收取72000元。2016年3月至2016年11月间，偃师市府店镇任窑村薛某经营的豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**陕汽德龙半挂车、豫Ｃ×××**徐工大货车，经过城西村老力帆摩托车厂附近张朝伟和被告人周建立等人用洒水车、面包车等设立的收费卡点15次，每次每车被强行收取200元，五辆车每次共计被收取1000元，总计15000元。2016年3月至2016年11月间，偃师市城关镇洛神路55号院石某经营的豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**陕汽德龙半挂车，经过城西村老力帆摩托车厂附近张朝伟和被告人周建立等人用洒水车、面包车等设立的收费卡点持续2个月左右，基本每两天一次，每次每车被强行收取300元，总计被收取18000元。偃师市府店镇牛窑村的李某3系豫Ｃ×××**陕汽德龙半挂大货车（“百吨王”）和豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**大力神货车、豫Ｃ×××**红岩金刚货车（“前四后八”）的车队长，该车队雇用府店镇东管茅村的杨某、庙前村的郭某等人驾驶上述四辆车，在2016年3月至2016年11月间，经过城西村老力帆摩托车厂附近张朝伟和被告人周建立等人用洒水车、面包车设立的收费卡点六个月时间，每天一次，其中“百吨王”每次每车300元、“前四后八”每次每车200元，四辆车每次共计被强行收取900元，总计被收取162000元。2016年10月至2016年11月间，偃师市城关镇后庄村蔡某经营的豫Ｃ×××**、豫Ｃ×××**半挂车，经过城西村老力帆摩托车厂附近张朝伟和被告人周建立等人用洒水车、面包车设立的收费卡点10次，每次每车300元，两辆车每次被强行收取600元，总计被收取6000元。2016年10月至2016年11月间，偃师市府店镇来定村李某5、李某4夫妇经营的德龙牌前四后八大货车、东风大力神牌后八轮大货车各一辆，经过城西村老力帆摩托车厂附近张朝伟和被告人周建立等人用洒水车、面包车设立的收费卡点一个多月时间，每天两次，每次每辆100元或200元，总计被强行收取24600元。2016年秋天，偃师市缑氏镇马屯村姚某经营的“前四后八”大货车两辆、“后八轮”大货车一辆，经过城西村老力帆摩托车厂附近张朝伟和被告人周建立等人用洒水车、面包车设立的收费卡点30次，每天一次，第一次“前四后八”大货车每车被强行收取200元，“后八轮”大货车被强行收费150元，以后29次“前四后八”大货车每车被强行收取150元，“后八轮”大货车被强行收费100元，总计被收取12150元。2016年7月20日下午，偃师市山化镇汤泉村的王某驾驶三轮摩托车从山化镇去偃师市区送鞋，经过城西村老力帆摩托车厂附近张朝伟和被告人周建立等人用洒水车、面包车设立的收费卡点时，当班的李伟红拦住王某不让过，二人发生口角，李伟红持砖头将王某头部打伤，后李伟红一次性赔偿王某3000元。2016年3月10日至2016年11月12日，被害人薛某、李某5、王某、蔡某等人25次拨打110电话报警，公安机关或未发现警情或建议绕行、做调解处理。2018年6月15日偃师市公安局城关派出所接上级批转“关于匿名群众举报张朝伟等人涉嫌违法线索”，该局于2018年12月29日立案侦查。2019年5月4日，偃师市公安局接到公安部下发的全国扫黑办转（2019）4301号关于“群众举报张朝伟等人涉嫌违法犯罪的线索”。同年6月至7月，该局又先后接到被害人石某、薛某、王某5、李某3、蔡某等人的报案。该局分别于2019年7月8日、10日立案侦查，经核查，发现2016年3月至2016年11月，S314省道城西村段修路期间，张朝伟、郑召松、周建立、郑召伟、吴鹏飞等人在城西村西入口设卡拦车收费，涉嫌敲诈勒索罪，遂将大部分涉案人员通知或抓获到案。案发后，被告人周建立外逃，2019年8月9日偃师市公安局将周建立上网追逃。2020年5月23日周建立主动到该局投案。另查明：被告人周建立自2016年8月参与拦车收费，每天领取工资200元，一直到马志强因吸毒于2016年11月16日被公安机关从收费卡点带走，共获利1.8万元左右。在本院审理期间，被告人周建立在其家属帮助下，将其违法所得赃款1.8万元退缴至本院。上述事实，有接处警登记表、受案登记表、立案决定书，被害人石某、薛某、王某5、李某3、蔡某、李某4、姚某、王某的报案及陈述，证人王某1、王某2、王某3、李某1、马某、武某1、赵某1、张某、武某2、李某2、田某、孙某、王某4、赵某2、赵某3的证言，共同犯罪人张朝伟、郑召松、郑召伟、吴鹏飞、李伟红、马志强、张志民、王二须、刘晓东、张刚强的供述，偃师市槐新街道办事处调查报告、城西村村民委员会出具的证明，辨认笔录、指认笔录，洛阳市公路管理局、洛阳市公安交通警察支队张贴的公告、现场方位示意图及现场照片，年龄证明、到案证明、无犯罪记录证明和退赃票据，被告人周建立的供述与辩解等证据证实，经当庭质证无误，足以认定。本院认为，被告人周建立伙同张朝伟、郑召松、郑召伟、吴鹏飞、李伟红、马志强、张志民、王二须、刘晓东、张刚强等人目无国法，在S314省道扩宽改建期间，在张朝伟、郑召松纠集下，结伙在该省道上长期、多次针对过往大货车强行收取通行费用，严重破坏社会公共秩序，造成恶劣的社会影响，应属情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。在共同犯罪中，被告人周建立起次要作用，系从犯，应从轻处罚。周建立外逃后能主动投案，并能如实供述其主要犯罪事实，系自首，可从轻处罚。该自愿认罪认罚，又系初犯，且能退回违法所得全部赃款，可从轻处罚，辩护人的上述辩护意见予以采纳。被告人周建立关于其不属于恶势力犯罪团伙的辩解意见，本院认为，周建立等人在张朝伟、郑召松纠集在省道S314线道路扩宽改建期间，于2016年3月至11月间有组织的、长期、多次针对过往大货车强行收取通行费用，扰乱当地经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，应属恶势力犯罪团伙，对此辩解意见不予采纳。周建立关于其不是收费班班长，其收的钱都给了张志民，张志民把钱给谁其不清楚的辩解，经查，共同犯罪人张志民、王二须、刘晓东、张刚强均证明周建立系收费班负责人，所收费用由周建立交给张朝伟，所以其上述辩解意见与证据证明的事实不符，本院不予采信，其辩护人关于此的辩护意见也不予采纳。根据本案的具体犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）、（二）项之规定，并报经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人周建立犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年零六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月28日起至2023年1月27日止。）二、被告人周建立退缴的违法所得人民币18000元，予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  张惠玲人民陪审员  高佳铭人民陪审员  寇璐瑶二〇二〇年九月十日书 记 员  王非凡