河南省郑州市金水区人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫0105执异652号案外人：冯银镯，女，1937年2月25日出生，汉族，住河南省新郑市。案外人：马小阁，女，1968年1月13日出生，汉族，住址同上。案外人：左亚柯，男，1997年3月22日出生，汉族，住址同上。案外人：左亚楠，女，1991年7月5日出生，汉族，住址同上。四案外人共同委托诉讼代理人：杨军锋、张瑞玲（实习），河南亚银律师事务所律师。申请执行人：高文川，男，1962年4月29日出生，汉族，住郑州市中原区。被执行人：左清华，男，1963年2月25日出生，汉族，住河南省新郑市。被执行人：左清杰，男，1968年1月8日出生，汉族，住河南省新郑市。被执行人：左伯温，男，1978年11月28日出生，汉族，住河南省新郑市。在本院执行高文川与左清华、左清杰、左伯温民间借贷纠纷一案中，案外人冯银镯、马小阁、左亚柯、左亚楠提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人冯银镯、马小阁、左亚柯、左亚楠称，2018年1月3日，原执行法院河南省郑州航空港经济综合试验区人民法院（以下简称港区法院）依据河南省郑州市中级人民法院（以下简称郑州中院）（2017）豫0192民终14041号民事判决书，向郑州航空港经济综合试验区明港办事处（以下简称明港办事处）下达协助执行通知书，查封冻结被执行人左清杰个人及其家庭的拆迁款、征地补偿款、过渡费。2018年8月27日，郑州中院作出（2018）豫01执监2259号执行裁定：河南省郑州航空港经济综合试验区人民法院（2017）豫0192民终14041号民事判决书【原执行案号：（2017）豫0192执1493号】由郑州市金水区人民法院执行。但根据《拆迁补偿安置协议》显示，该协议是由被执行人左清杰作为户主（乙方）与明港办事处签订的，乙方享受村民待遇人口5人，乙方拆迁款、征地补偿款、过渡费、安置房面积人数均以该人数计算，其所有补偿款统一打入协议签署人名下银行卡中。对被执行人左清杰家庭的拆迁款、征地补偿款、过渡费等均由4名案外人与被执行人共同共有，而冯银镯、马小阁、左亚柯、左亚楠4名案外人并非本案的被执行人，法院查封被执行人名下的拆迁款、征地补偿款、过渡费，侵害了案外人的合法权益。故请求：解除冻结在左清杰名下的属于案外人的过渡费76800元的查封执行措施。本案审查中，案外人冯银镯、马小阁、左亚柯、左亚楠向本院提交证据如下：户口薄复印件一份；征迁安置补偿协议、征迁安置人口认定表、补偿收益汇总表各一份；过渡费、征地补偿款发放明细表一份；明港〔2015〕8号明港办事处合村并城征迁安置实施方案一份；（2018）豫01执监2259号执行裁定书一份。本院查明，原告高文川诉被告左清华、左清杰、左伯温民间借贷纠纷一案，港区法院于2017年8月21日作出（2017）豫0192民初1102号民事判决书，判决：一、被告左清华于本判决生效后十日内支付原告高文川借款本金1300000元及利息（以1300000元为基数，按照年利率6%，自2015年5月10日起至实际还清全部借款止）；二、被告左清杰、左伯温对上述借款本息承担连带清偿责任；三、驳回原告高文川的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18127元，公告费260元，由被告左清华、左清杰、左伯温负担。后被告左清华不服该判决向郑州中院提起上诉。郑州中院于2017年10月20日作出（2017）豫01民终14041号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费16500元，由左清华负担。该判决书发生法律效力后案件进入执行程序，执行案号为（2017）豫0192执1493号。2018年1月3日，港区法院作出（2017）豫0192执1493号执行裁定书，裁定：查封、扣押属于被执行人左清华、左清杰、左伯温所有的与执行标的1300000元及利息、案件受理费18127元、公告费260元、申请执行费15584元等额的财产，或冻结、扣划、提取等额的银行存款及其他收入。同日，港区法院向明港办事处送达执行裁定书及协助执行通知书，将被执行人左清华个人及其家庭、左清杰个人及其家庭、左伯温个人及其家庭拆迁补偿款、征地补偿款、过渡费等所有各种补贴、补偿款等共计150万元予以冻结；暂停发放三年，自2018年1月3日起至2021年1月2日止。另查明，2013年12月24日，明港办事处作为甲方、左清杰作为乙方签订郑州航空港经济综合试验区村民征迁安置补偿协议书一份，主要约定内容如下：乙方家庭符合安置房回购条件的安置人员5人；乙方须于2013年12月24日前搬迁腾空房屋，经甲方验收确认并签订《搬迁验收通知书》；搬迁奖补费用：房屋补偿费为164622元、房宅综合补贴95184.6元（补贴费67989元、奖励费27195.6元）、搬家补助费700元、搬迁奖励费32000元、房屋租赁费36000元（甲方按每人每月400元的标准支付乙方房屋租赁费，暂按18个月计算，按安置人口一次性发放房屋租赁费36000元）、提前拆迁奖励30060元、房宅综合奖励29700元，以上奖补共计人民币388266.6元。案外人冯银镯、马小阁、左亚柯、左亚楠提交的明港〔2015〕8号明港办事处合村并城征迁安置实施方案显示：因国家、省、市重点工程等项目建设原因需要提前征迁的，发放房屋租赁费。租赁费发放标准按每人每月400元执行，发放时间从搬迁完毕之日起至领取安置房钥匙之日止。过渡期租赁费暂按18个月执行，超过18个月没有安置到位的，自第19个月起双倍（每人每月800元）发放房屋租赁费。案外人冯银镯、马小阁、左亚柯、左亚楠提交的明港办事处弯左村征迁安置人口认定表显示：户主左清杰，家庭人口5人，家庭成员与户主关系：妻子马小阁、长子左亚柯、长女左亚楠、母亲冯银镯，是否符合安置条件均为是。案外人冯银镯、马小阁、左亚柯、左亚楠提交的弯左村被征迁户第七轮、第八轮、第九轮过渡费发放底册显示：2018.1-2018.6，左清杰，核减后人数5人，发放金额24000元；2018.7-2018.12，左清杰，核减后人数5人，发放金额24000元；2019.1-2019.12，左清杰，核减后人数5人，发放金额48000元；均备注为暂不发放、法院要求协助执行。再查明，2018年8月27日，郑州中院作出（2018）豫01执监2259号执行裁定书，裁定：河南省郑州市中级人民法院（2017）豫01民终14041号民事判决书【原执行案号：（2017）豫0192执1493号】由郑州市金水区人民法院执行。本院立案后执行案号为（2018）豫0105执9764号。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百二十七条的规定内容，执行异议是指当事人、利害关系人、案外人对于违反法定程序的执行行为或对特定执行标的执行，向执行机构声明不服，并请求予以纠正。执行异议请求必须是具体的明确的，针对法院的某一执行行为或对特定执行标的执行要求变更或撤销。执行异议审查范围限于执行过程中所采取的执行措施是否合法的问题。本案执行过程中，港区法院冻结的被执行人左清杰名下的过渡费系明港办事处发放给被执行人左清杰及其家人（冯银镯、马小阁、左亚柯、左亚楠）的过渡费，按照每人每月800元的标准发放。港区法院现冻结的被执行人左清杰名下的96000元过渡费系2018年1月至2019年12月左清华及其家人的过渡费，案外人冯银镯、马小阁、左亚柯、左亚楠分别系被执行人左清杰的母亲、配偶、长子、长女，上述96000元过渡费中应有76800元为其享有。综上，案外人冯银镯、马小阁、左亚柯、左亚楠所提异议理由成立，其异议请求本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下：中止对由郑州航空港经济综合试验区明港办事处发放的被执行人左清杰名下76800元过渡费（2018年1月至2019年12月）的执行。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  胡亚芹审判员  姚 丽审判员  李小涛二〇二〇年九月十九日书记员  李清阳