江苏省南京市玄武区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0102民初11532号原告：周蓉，女，汉族，1965年10月4日生，住南京市鼓楼区，实际居住地在南京市玄武区。委托诉讼代理人：王新平，男，系周蓉配偶。原告：薛世维，男，回族，1985年8月7日生，住南京市玄武区。原告：谭爱玲，女，汉族，1964年9月4日生，住南京市玄武区，实际居住地在南京市玄武区。委托诉讼代理人：周蓉，女，汉族，1965年10月4日生，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：薛世维，男，回族，1985年8月7日生，住南京市玄武区。原告：顾世森，男，汉族，1962年4月9日生，住南京市玄武区，实际居住地在南京市玄武区。委托诉讼代理人：周蓉，女，汉族，1965年10月4日生，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：薛世维，男，回族，1985年8月7日生，住南京市玄武区。原告：陈晓晖，女，汉族，1972年5月3日生，住南京市鼓楼区，实际居住地在南京市玄武区。委托诉讼代理人：周蓉，女，汉族，1965年10月4日生，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：薛世维，男，回族，1985年8月7日生，住南京市玄武区。原告：张立琼，女，汉族，1972年6月25日生，住南京市玄武区，实际居住地在南京市玄武区。委托诉讼代理人：周蓉，女，汉族，1965年10月4日生，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：薛世维，男，回族，1985年8月7日生，住南京市玄武区。原告：李泰富，男，汉族，1964年7月15日生，住南京市鼓楼区，实际居住地在南京市玄武区。委托诉讼代理人：周蓉，女，汉族，1965年10月4日生，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：薛世维，男，回族，1985年8月7日生，住南京市玄武区。原告：唐志美，女，汉族，1962年5月2日生，住南京市秦淮区，实际居住地在南京市玄武区。委托诉讼代理人：周蓉，女，汉族，1965年10月4日生，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：薛世维，男，回族，1985年8月7日生，住南京市玄武区。原告：陈家宝，男，汉族，1957年10月30日生，住南京市玄武区，实际居住地在南京市玄武区。委托诉讼代理人：周蓉，女，汉族，1965年10月4日生，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：薛世维，男，回族，1985年8月7日生，住南京市玄武区。原告：严秀梅，女，汉族，1966年1月10日生，住南京市玄武区，实际居住地在南京市玄武区。委托诉讼代理人：周蓉，女，汉族，1965年10月4日生，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：薛世维，男，回族，1985年8月7日生，住南京市玄武区。原告：朱静，男，汉族，1968年11月29日生，住南京市玄武区，实际居住地在南京市玄武区。委托诉讼代理人：周蓉，女，汉族，1965年10月4日生，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：薛世维，男，回族，1985年8月7日生，住南京市玄武区。被告：南京安居物业有限公司，住所地在南京市江北新区葛塘街道葛中路**。法定代表人：龚林，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘媛，江苏轩衡律师事务所律师。原告周蓉、薛世维、谭爱玲、顾世森、陈晓晖、张立琼、李泰富、唐志美、陈家宝、严秀梅、朱静与被告南京安居物业有限公司（以下简称安居公司）业主知情权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周蓉及其委托诉讼代理人王新平，原告薛世维，原告谭爱玲、顾世森、陈晓晖、张立琼、李泰富、唐志美、陈家宝、严秀梅、朱静的委托诉讼代理人周蓉、薛世维，被告安居公司的委托诉讼代理人刘媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周蓉、薛世维、谭爱玲、顾世森、陈晓晖、张立琼、李泰富、唐志美、陈家宝、严秀梅、朱静共同向本院提出诉讼请求：1、要求被告在修贤苑住宅小区显著位置公示小区内停放汽车的车位数量、处分情况以及自被告入驻小区以来至今的汽车停放费收支明细账目；2、要求被告在修贤苑住宅小区显著位置公示小区外部两个停车场的车位数量、处分情况以及自被告入驻小区以来至今的外部停车场停车费收支明细账目；3、要求被告在修贤苑住宅小区显著位置公示小区配套建设的其他辅助设施使用情况以及自被告入驻小区以来至今的使用其他辅助设施经营所得收益的明细账目；4、要求被告在修贤苑住宅小区显著位置公示公共电梯、业主共有道路、场地从事广告经营的情况以及自被告入驻小区以来至今的广告费用收支明细账目；5、要求被告在修贤苑住宅小区显著位置公示自被告入驻小区以来至今的电信、移动等通信基站租赁使用费用的明细账目；6、要求查阅在被告处的修贤苑住宅小区业主停车费收支账簿和其他专用账户的账簿。事实与理由：修贤苑住宅小区于2010年前建成，被告是前期物业管理公司。在提供物业服务时，被告将小区内道路一侧或两侧划成固定车位、编号出租给业主和其他人员包月停车，一些业主在被告允许下自建固定车位，均由被告收取汽车停放费用。在小区六号门两侧规划红线范围内，建有两个路边停车场，由被告对外部车辆提供临时停车服务。在小区道路、广场、电梯间等处，被告设置了大量广告牌，对外提供广告服务。在小区内高层建筑的屋顶，安装了电信、移动等通信基站，被告每年向其承租单位收取一定费用。依照物业管理法律法规，上述费用以及经营收入应当纳入专用账户独立核算，且账户收支情况应每年对外公布。但是被告从未公示上述内容，为此原告诉至法院。被告安居公司辩称，原告的起诉没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉请。理由是：1、被告并非业主行使知情权的义务主体。业主的共同管理权是通过参与业主大会实现，业主大会以及业主委员会作为共有物业管理主体，负有披露相关信息的义务，作为物业公司的被告仅是提供配合；2、兴贤家园小区共有4个苑区，分别为静贤苑、修贤苑、尚贤苑、兴贤家园一期院区，项目统一规划、分批建设，在一个红线范围内，为一个整体住宅物业，所有配套均为整个小区服务、无法分割，物业服务也是整体管理，原告将修贤苑单独分裂开来，要求公示修贤苑的相关资料，因与实际状况不符、无法实现；3、原告的诉请以及理由非常笼统，无法判断原告是否具有正当目的。业主的知情权必须受到合理限制，防止发生业主滥用而谋取私利的情况，避免扰乱业主委员会或物业公司的正常活动；4、兴贤家园小区在规划建设时，修贤苑区域没有规划汽车停放的车位和车库，因此使用情况在事实上也无法公示。其他辅助设施并非是由被告经营管理，原告要求公示经营收益没有依据。本院经审理查明后认定事实如下：原告周蓉、薛世维、谭爱玲、顾世森、陈晓晖、张立琼、李泰富、唐志美、陈家宝、严秀梅、朱静，系南京市玄武区兴贤路6号修贤苑住宅小区业主。被告系修贤苑小区的物业服务企业，在该小区为业主提供物业服务。2006年12月26日的一份建设工程规划许可证载明：项目名称为兴贤佳园经济适用住房A组团，建设地址为玄武区兴卫村，工程名称包括商业网点、活动中心、社区用房、电信及物业用房，总计8幢、建筑面积5880.36平方米；A18栋底层为居委会，A22栋底层为物业管理用房。另一份建设工程规划许可证载明：项目名称为兴贤佳园经济实用住房二期A片，一般住宅14幢，地上面积为53987.47平方米，地下面积为5095.32平方米。2017年12月24日，顾世森曾经给付被告车位费1440元，对应期限是2018年1月1日至12月31日；12月28日，严秀梅曾经给付被告停车费1440元，对应期限是2018年1月1日至12月31日。2019年1月1日，严秀梅给付被告停车费1200元，对应期限是2019年1月1日至12月31日；10月27日，王新华、谭爱玲分别给付被告车位费100元，对应期限均是2019年11月1日至11月30日因被告未能公布小区公共停车位、共有设施、配套设施的相关情况，原告为此提起诉讼。另查明：1、2019年4月16日，关于“兴贤佳园经适房小区规划建设情况”，南京市住房保障中心曾向南京市玄武区红山街道墨香山庄社区以及被告出具一份说明：该经适房小区于2001年建设，共分两期、一期位于栖霞区、二期位于玄武区，于2002年底陆续交付；项目统一规划、分期建设，小区为一整体住宅物业，所有各类配套均为整个小区服务。2、2019年9月12日，关于“兴贤佳园小区供水配套设施设备不可分割使用”，南京市水务集团有限公司燕尧分公司曾经出具一份证明：兴贤佳园小区供水设施设备及供水系统位于该小区的兴贤佳园一期，为兴贤佳园小区的近贤苑、修贤苑、尚贤苑、兴贤佳园一期的共用配套设施设备，不可分割独立使用。3、2016年10月28日，被告（甲方）与南京腾信物业管理有限公司（乙方）签订兴贤佳园外围停车场管理协议，双方约定：甲方同意将兴贤佳园外围（118底站，园区道闸以外的红线范围内）停车场发包给乙方承包管理，承包期限自2016年10月27日至2019年10月27日，承包价格为“每年乙方支付甲方0元整”。乙方自行收取车辆停放费用，自行收支。停车位由兴贤家园小区业主优先使用。2019年10月28日，双方再次签订兴贤佳园外围停车场管理协议，约定承包期限自2019年10月27日至2023年10月27日，其他条款与前份合同内容相同。4、修贤苑小区内的公共道路两侧已划设停车位标识，小区业主车辆能够实际停放，同时竖立停车收费牌，说明：包月停车和临时停车两种收费项目。在小区入口处，设置门卫室、电动拦杆，同时留出行人和非机动车单独通道。在小区楼房的顶部，已经架设了通信基站。5、修贤苑管理规约规定：本规约自首次业主大会会议批准之日起生效，对本住宅区业主、物业使用人均具有约束力；生效之日起，本住宅区《临时管理规约》自行终止。具体包括：（1）物业名称为修贤苑，物业类型为住宅及部分商业用房。业主权利包括：接受企业提供的服务，监督企业履行物业服务合同，对本物业管理区域内共用部位、共用设施设备使用情况享有知情权和监督权，监督本住宅区业主共有资金的收支情况；业主义务包括：按时足额交纳物业公共服务费、汽车停放费、公共能耗费，配合物业服务企业做好共用部位、共用设施设备的维修、养护和巡检工作等；（2）本住宅区依据法律法规、本规约和业主大会议事规则对本住宅区共有部分行使共同管理权，委托物业服务企业提供物业服务。本物业管理区域禁止下列行为：擅自占用、挖掘区域内道路、场地，损害业主共同利益；损坏或擅自停用公共消防设施和器材，妨碍公共交通、安全出口、消防通道畅通；在规定区域外停放车辆；擅自在建筑物、构筑物上悬挂、张贴、涂写、刻画；擅自架设电线、电缆等；在楼道等业主共有区域堆放物品；（3）业主和物业使用人在车辆行驶和停放方面，应遵守下列规定和约定：车辆应在指定的停车位停放，按照规定或约定交纳停车管理服务费用，对车辆有保管要求的，应另行签订车辆保管协议等。业主和物业使用人在电梯使用、出租房屋方面，也应遵守相关规定。物业服务企业代管的经营用房、停车场及其他物业共用部位、共用设施设备发生变更的，物业服务企业应在公布共有资金账户收支情况时一并说明；（4）本物业管理区域内业主公共收益主要来源：电梯广告收益，在内部道路、公共场地施划停车位的汽车停放费，场地使用费，场地宣传广告费，其他收益。业主、物业使用人有权向行政管理部门投诉和举报，对侵害自己合法权益的行为，可向人民法院提起诉讼；业主委员会可以按照管理规约的约定或业主大会的决定，对侵害业主共同利益的行为向人民法院提起诉讼。本规约所称物业的共用部位、共用设施设备是指物业区域内单个业主专有部分以外的，属于多个或全体业主共同所有或使用的房屋、空间、场地及配套设施设备。上述事实有房屋所有权证复印页、建设工程规划许可证、收据、说明、证明、停车场管理协议、管理规约以及本院庭审笔录等证据证实。本院认为，居民住宅小区的业主对该住宅区域内物业共用部位、公用设施设备和相关场地的使用情况享有知情权和监督权。修贤苑小区的配套辅助设施，属于该小区的共用设施，业主对共用设施的使用情况和收益情况享有知情权和监督权，包括公共电梯、业主共有道路、场地从事广告经营的情况以及收支情况，出租小区共用部位准许电信、移动等企业架设通信基站的情况以及费用收支情况，建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库以及非规划内的利用小区共用部位（包括公共道路、人民防空工程）停放汽车的车位、车库的处分情况以及汽车停放费收支情况，依据我国物权法律、江苏省以及南京市的物业管理法规的规定，同样作为业主的原告享有知情权和监督权，且对被告应当公示的资料享有知情权，因此有权进行查阅并复制，被告应当予以协助和配合。被告的抗辩意见，因不符合物业管理法律法规的有关规定，本院不予采信。所以，原告要求对车位、车库的处分情况以及汽车停放费收支情况、公共电梯、业主共有道路、场地从事广告经营的情况以及收支情况、利用小区共用部位架设通信基站的情况以及收支情况、查阅修贤苑住宅小区汽车停放费收支账簿以及账目的诉请，本院予以支持；除了上述诉请以外，原告要求被告公示账目明细以及其它账户账簿的诉请，由于已经超出业主行使知情权的范围，缺乏有关法律依据，所以本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第七十三条、第七十四条、第八十二条，《物业管理条例》第六条、《江苏省物业管理条例》第六十四条、第六十五条，《南京市住宅物业管理条例》第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告南京安居物业有限公司应于本判决生效之日起三十日内在南京市玄武区兴贤路6号修贤苑小区公告栏内公示下列事项：1、修贤苑小区自被告入驻之日起至原告起诉之日期间，建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库以及非规划内的利用小区共用部位（包括公共道路、人民防空工程）停放汽车的车位、车库的处分情况以及汽车停放费收支情况；2、修贤苑小区自被告入驻之日起至原告起诉之日期间，利用公共电梯、业主共有道路、场地从事广告经营情况以及收支情况，利用共用部位架设移动通信基站情况以及收支情况，小区配套辅助设施的经营使用情况以及收益情况；二、被告南京安居物业有限公司应于本判决生效之日起三十日内在南京市玄武区兴贤路6号修贤苑小区物业服务区域处，将修贤苑住宅小区业主的汽车停放费收支账簿提供给原告周蓉、薛世维、谭爱玲、顾世森、陈晓晖、张立琼、李泰富、唐志美、陈家宝、严秀梅、朱静进行查阅。上述材料原告应在被告的正常营业时间内查阅、复制，查阅时间不得超过五个工作日；三、驳回原告周蓉、薛世维、谭爱玲、顾世森、陈晓晖、张立琼、李泰富、唐志美、陈家宝、严秀梅、朱静的其它诉讼请求。本案案件受理费80元，由被告负担。原告预交的案件受理费80元由本院退回，被告应负担案件受理费部分在本判决生效之日起十五日内向本院交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于南京市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 长  李海桥人民陪审员  常玉琦人民陪审员  朱永东二〇二〇年九月二十五日书 记 员  罗安迪