安徽省马鞍山市博望区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0506刑初86号 公诉机关马鞍山市博望区人民检察院。 被告人王启大，男，1966年1月10日出生于安徽省当涂县，汉族，小学肄业，农民，住安徽省马鞍山市博望区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月8日被马鞍山市公安局博望分局决定刑事拘留并于次日执行；同年8月8日被马鞍山市博望区人民检察院决定取保候审（该日释放），次日由马鞍山市公安局新市派出所执行。2020年8月26日被本院决定取保候审，8月28日由马鞍山市公安局博望分局执行。 辩护人邢来金，安徽江南律师事务所律师。 马鞍山市博望区人民检察院以博检一部刑诉〔2020〕132号起诉书指控被告人王启大犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月21日向本院提起公诉，同时，该院作为刑事附带民事公益诉讼原告人，以博检二部刑附民公诉〔2020〕1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院审查后于2020年8月26日立案，并决定合并审理。2020年9月14日，马鞍山市博望区人民检察院与被告人王启大就附带民事公益诉讼部分达成调解协议，并已履行完毕。2020年9月21日，本院适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。马鞍山市博望区人民检察院指派检察员刘某出庭支持公诉，被告人王启大及其辩护人邢来金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 马鞍山市博望区人民检察院指控：2019年6月20日，安徽省农村农业厅皖农渔函〔2019〕640号文规定，马鞍山姑溪河水域为禁渔区，禁渔期限暂定至2030年12月31日止。 2020年7月7日凌晨4时许，被告人王启大在本市博望区姑溪河梅釜排涝站附近水域，将九条地笼网放入河中捕捞水产品。次日凌晨1时许，被告人王启大再次来到上述地点收取捕获物时，被公安机关当场抓获，现场查扣捕获的鲫鱼十五条、沙塘醴一条、鳑鲏一条（经鉴定，价值45元）及渔具地笼网九条。经马鞍山市博望区农村农业水利局认定，扣押的九条地笼网系禁用渔具。 针对上述指控事实，马鞍山市博望区人民检察院当庭宣读并出示了相应证据。马鞍山市博望区人民检察院认为：被告人王启大违反保护水资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任；被告人王启大归案后如实供述了自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白，依法可从轻处罚；被告人王启大承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，依法可以从宽处理；被告人王启大已与检察机关达成附带民事公益诉讼调解协议，主动履行生态环境修复责任，可酌情从轻处罚。综上，公诉机关建议以非法捕捞水产品罪判处被告人王启大拘役一个月。 被告人王启大对起诉指控的犯罪事实与罪名均无异议，自愿认罪认罚。辩护人邢来金提出如下辩护意见：1.对起诉指控的犯罪事实、罪名及公诉机关量刑建议均不持异议；2.被告人王启大系初犯、偶犯，非法捕捞水产品数量小，仅供自己食用，且未采取炸、药、电、大型网捕等手段，社会危害性较小；3.被告人王启大因形迹可疑被盘问，归案后如实供述自己的罪行，应认定具有自首情节；4.被告人王启大自愿认罪认罚，已赔偿渔业资源恢复费用，具有悔罪表现。综上，辩护人建议对被告人王启大从轻处罚。 针对辩护意见，辩护人邢来金未提交证据材料。 庭审质证时，被告人王启大及其辩护人邢来金对公诉机关所举证据均不持异议；本院经审核认为，公诉机关所举证据具备真实性、合法性及关联性，故对其证明效力均依法予以认定。 经审理查明：2020年7月7日4时许，王启大将九条地笼网挂在其位于马鞍山市博望区姑溪河梅釜排涝站附近水域的木船边，地笼网置于河中用于捕捞水产品。次日1时左右，王启大来到上述地点收取捕获物时，被在附近巡逻的民警和博望区农业农村水利局农业综合行政执法队工作人员当场抓获，民警现场查获并扣押鲫鱼十五条、沙塘醴一条、鳑鲏一条（经现场称重，共计重910克）及地笼网九条、兜网一只、木船一艘。经马鞍山市博望区农村农业水利局认定，上述九条地笼网系禁用渔具。2020年7月23日，经马鞍山市价格认证中心认定，上述江鱼于价格认定基准日的认定价格为45元。 另查明：2019年6月20日，《安徽省农业农村厅关于同意马鞍山市长江干流及主要通江支流设立禁渔期（区）的复函》（皖农渔函〔2019〕640号）规定，同意对马鞍山市长江干流、水阳江水系（姑溪河、青山河、运粮河和黄池河）、石臼湖、滁河、石跋河、得胜河、牛屯河和裕溪河处水域实施禁渔区，禁渔期限暂定至2030年12月31日止。王启大归案后如实供述了全部犯罪事实。公诉机关建议本院适用简易程序审理本案，对王启大适用认罪认罚从宽制度。 上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审质证、依法查证属实的物证木船一艘、地笼九条及网兜，受案登记表、立案决定书、到案经过、户籍资料、称重笔录、扣押决定书及照片、马鞍山市博望区农业农村水利局意见书、安徽省农业农村厅关于同意马鞍山市长江干流及主要通江支流设立禁渔期（区）的复函及附件等相关书证，被告人王启大的供述与辩解，辨认笔录及指认现场照片，现场勘验笔录及照片，价格认定结论书等证据予以证实。 再查明：2020年9月14日，王启大与马鞍山市博望区人民检察院就本案附带民事公益诉讼部分已达成调解协议并履行完毕。本院已将该调解协议依法进行公告（目前处于公告期内）。 本院认为：被告人王启大违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪，依法应予惩处。马鞍山市博望区人民检察院指控罪名成立。关于辩护人邢来金提出被告人王启大因形迹可疑被盘问，如实供述犯罪事实，应认定构成自首的辩护意见，经查，根据在案证据，被告人王启大于案发当日凌晨1时左右在禁渔区姑溪河边因形迹可疑被盘问，后如实交代了非法捕捞水产品的犯罪事实，但禁用渔具地笼网系其随身携带，捕获的水产品及木船也即在被查获地点旁，公安机关已基本掌握犯罪事实，其主动交代犯罪事实对确定犯罪嫌疑人身份不具有实质意义，不能认定为自动投案，故被告人王启大的行为不符合自首的法律规定，辩护人该点辩护意见不予采纳。被告人王启大归案后承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以综合认罪认罚及坦白等量刑情节从宽处理。被告人王启大已赔偿渔业资源恢复费用，可以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十一条、第六十七条第三款、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人王启大犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月9日起至2020年8月8日止）。 二、扣押在案的地笼网九条、兜网一只、木船一艘、鲫鱼十五条及沙塘醴、鳑鲏各一条，由公安机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  邓维丽 审判员  吴水根 审判员  张 平 二〇二〇年九月二十一日 法官助理曹彬 书记员胡梦冉 附：本案相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。