宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院民事判决书（2020）宁0205民初714号原告：石嘴山市惠农区住房保障中心，统一社会信用代码：12640203MB1253333H。法定代表人：雷某。原告：石嘴山市惠农区文景公共租赁住房管理有限公司，统一社会信用代码：91640205064778268G.法定代表人：吴某。以上二原告共同委托诉讼代理人：马某，住石嘴山市。特别授权代理。被告：邓某，原住石嘴山市。原告石嘴山市惠农区住房保障中心（以下简称：住房保障中心）、石嘴山市惠农区文景公共租赁住房管理有限公司（以下简称：文景公共租赁公司）与被告邓某房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告住房保障中心、文景公共租赁公司的共同委托诉讼代理人马某到庭参加了诉讼，被告邓某经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。住房保障中心、文景公共租赁公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除住房保障中心、文景公共租赁公司与邓某签订的《石嘴山市惠农区廉租住房租赁合同》，判令邓某交还并搬离其承租的的位××区房屋；2、依法判令邓某支付租赁费4807.2元，支付滞纳金961元，合计5768.2元；3、本案诉讼费由邓某承担。事实和理由：住房保障中心是公共租赁住房国有资产的管理者，文景公共租赁公司受托行使公共租赁住房日常的租赁、经营、管理。2014年6月25日，住房保障中心、文景公共租赁公司与邓某签订了《石嘴山市惠农区廉租住房租赁合同》，合同对租赁期限、租金及违约责任等进行了明确约定。截止2019年12月31日，邓某尚欠租赁费4807.2元，经催交未果，住房保障中心、文景公共租赁公司为维护其合法权益诉至法院。邓某未到庭答辩，亦未提交书面答辩状。住房保障中心、文景公共租赁公司为支持其诉讼请求向法庭提供了如下证据：一、《石嘴山市惠农区廉租住房租赁合同》一份（核对原件，留存复印件），邓某身份证复印件一份，证明住房保障中心、文景公共租赁公司与邓某系适格诉讼主体，双方存在房屋租赁法律关系，住房保障中心、文景公共租赁公司将位于石嘴山市××区房屋租赁给邓某，合同约定年租金为1337.4元，租期自2012年12月1日至2014年6月30日，合同第五条约定若拖欠房租，住房保障中心、文景公共租赁公司有权每月按月租金标准的30%收取滞纳金。二、律师函一份、照片一张（打印件），证明因邓某拖欠房租，住房保障中心、文景公共租赁公司履行了催告义务。三、房屋面积测绘报告一份（核对原件，留存复印件）,证明邓某居住的惠农区民安佳苑B16-2-104号房屋实际面积为48.45平米。四、石嘴山市惠农区人民政府文件一份（复印件），证明邓某居住的惠农区民安佳苑B16-2-104号房屋楼层系数是1，文件第三十五条规定，一楼的楼层系数为1.0。邓某未向法庭提交证据。本院对证据的认证意见：住房保障中心、文景公共租赁公司提交的证据，内容客观、真实，且相互印证，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：2014年6月25日，住房保障中心、文景公共租赁公司与邓某签订《石嘴山市惠农区廉租住房租赁合同》，约定：住房保障中心、文景公共租赁公司将位于石嘴山市××区房屋、面积为47.33㎡的廉租住房租给邓某居住（保障内面积36㎡，超保障面积11.33㎡）；租赁期限19个月，自2012年12月1日起至2014年6月30日止；廉租住房保障面积标准系2人户家庭建筑面积为36㎡，保障内面积月租金1.2元/㎡，超保障面积月租金2.4元/㎡；房屋年租金1337.4元；如遇廉租住房租金标准调整，应按新的租金标准重新计算月租额；邓某应按时交纳租金，拖欠租金时，文景公共租赁公司每月按月租金标准的30%收取滞纳金，无正当理由拖欠租金六个月以上，住房保障中心、文景公共租赁公司有权解除合同。后经重新测量，该房屋面积由47.33㎡变更为48.45㎡，自2015年1月起，邓某承租的惠农区民安佳苑B16-2-104号房屋建筑面积按48.45㎡收取房屋租金，邓某家保障人口为2人，保障面积为36㎡，超出保障面积为12.45㎡，一楼按楼层系数1.0计算收取租金。邓某在居住期间，交纳了租赁期间内的租金，截止2019年12月31日，邓某尚欠租赁费4807.2元，经催缴未付。本院认为，住房保障中心、文景公共租赁公司与邓某签订的《石嘴山市惠农区廉租住房租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效，双方当事人均应按照合同约定全面履行自己的义务。双方在合同中约定“无正当理由拖欠租金六个月以上，住房保障中心、文景公共租赁公司有权解除合同”，邓某自2014年6月30日起未缴纳租金，其行为已构成违约，故对住房保障中心、文景公共租赁公司要求解除与邓某签订的《石嘴山市惠农区廉租住房租赁合同》的诉讼请求本院予以支持。住房保障中心、文景公共租赁公司要求邓某支付租金4807.2元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。住房保障中心、文景公共租赁公司与邓某在合同中约定“拖欠租金时，每月按月租金标准的30%收取滞纳金”，现住房保障中心、文景公共租赁公司主张按照未付租金总额的20%收取滞纳金961元，未超出合同约定，本院予以支持。邓某经本院合法传唤未到庭，视为放弃举证、质证、辩论等权利，由此产生的一切相应的法律后果由邓某自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告石嘴山市惠农区住房保障中心、石嘴山市惠农区文景公共租赁住房管理有限公司与被告邓某签订的《石嘴山市惠农区廉租住房租赁合同》；二、被告邓某于本判决生效后五日内支付原告石嘴山市惠农区住房保障中心、石嘴山市惠农区文景公共租赁住房管理有限公司租金4807.2元、滞纳金961元，合计5768.2元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，公告费600元，合计650元，由被告邓某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。并在上诉期限届满后七日内凭本判决书到石嘴山市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期则按放弃上诉处理。本判决生效后，如一方当事人未按判决书内容履行义务，另一方当事人应在履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。审判长 刘 艳审判员 闫竹叶人民陪审员 郭兴敏 二○二○年九月二十九日书记员 马彦清附本判决所适用的相关法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。附：惠农区人民法院强制执行风险提示生效法律文书必须主动及时履行。义务人不履行生效法律文书确定的义务，进入强制执行程序后，可能会面临以下法律风险：一、信用惩戒1.案件一旦进入执行程序，被执行人的信息将在中国执行信息公开网公开，融资信贷将会受到限制。2.被列入失信被执行人名单，影响个人征信。在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到信用惩戒。3.不履行法律文书确定义务的信息被法院通过报纸、广播、电视、互联网等媒体公布。二、损失扩大1.加倍支付迟延履行期间债务利息或迟延履行金。2.承担执行过程中发生的执行费、评估费、拍卖辅助费等费用。三、强制措施1.限制高消费。限制乘坐飞机高铁等交通工具、购买不动产、车辆、旅游、子女就读高收费私立学校等。2.财产将被采取查封、冻结、扣押、划拨、拍卖等措施。3.拒不履行或妨害执行的，可能会被罚款、拘留、限制出境。构成犯罪的，还将承担刑事责任。