河北省卢龙县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0324民初572号 原告：张子敏，男，1954年7月26日出生，汉族，农民，住卢龙县。 被告：卢龙县土地开发整理中心，住所地：卢龙县永平大街县国土资源局办公楼内，统一社会信用代码12130324757512577M。 法定代表人：孙亮，主任。 被告：卢龙县潘庄镇秀各庄村民委员会，住所地：卢龙县潘庄镇秀各庄村，统一社会信用代码：54130324A074353767。 法定代表人：徐义民，村主任。 委托诉讼代理人：董俊学，河北沙洲律师事务所律师。 原告张子敏与被告卢龙县土地开发整理中心（以下简称土地整理中心）、被告卢龙县潘庄镇秀各庄村民委员会（以下简称秀各庄村委会）排除妨害纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月5日公开开庭进行了审理。原告张子敏、被告土地整理中心的法定代表人孙亮、秀各庄村委会的委托诉讼代理人董俊学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张子敏向本院提出诉讼请求：判令被告将原告承包地内的高压线杆及拉线拆除，并将土地恢复原状。法庭辩论结束前，原告变更诉讼请求为判令被告赔偿经济损失50000元。事实和理由：2015年春，在我不知情的情况下，被告土地整理中心在我承包地内建高压线杆一根及拉线三根，为此我与土地整理中心交涉，双方达成了补偿协议，每年每亩补偿我经济损失1000元，实行上打租，否则拆除高压线杆。自2020年春起，我得知该高压线杆产权转给被告秀各庄村委会，但就高压线杆及拉线侵权一事未能与二被告达成协议。高压线杆及拉线严重影响了我的土地经营及机械化生产，承包地期限为三十年，涉案的高压线杆约占七分地。别人家的承包地只建了线杆没有拉线，而我家有三根拉线，承包地原有五十多长隆，现在只有十几条长隆。秀各庄村委会所述每根高压线杆及拉线线坑各补偿200元属实。张亚军（当时租种涉案土地）把600元给了我，我听说钱是张伟给的，后来我将该600元返还给村主任徐义民，他没有收，现在钱还在我处。张子杰收张伟的800元，不是我的授权，我也不清楚。我不认识谢宝，系张子杰和我说：“1000元一亩地租金，实行上打租。谢宝不租地的话就拔掉线杆”。该项目设计方和投资方是谁，是先产权转移还是先设计施工。秦皇岛市俊熙生态农林有限公司是该项目的最大受益者。 被告土地整理中心辩称，不同意原告的诉讼请求。2013年，秦皇岛市国土资源局立项，项目名称为卢龙县潘庄镇秀各庄等三个村土地整治，项目总面积是271公顷，预算总投资是815万。2014年1月26日，经秦皇岛市国土局批准工程设计变更，2016年12月30日，经市国土局验收通过并下达了验收通知书。立项、变更及验收前，秀各庄村委会均出具同意的相关意见，涉案高压线杆及拉线系该项目的一部分。根据河北省土地整治项目管理办法的要求，潘庄镇秀各庄等三个村土地整治项目、立项、验收程序符合规定，项目合理合法，具体以施工合同为准。整治项目的相关工程竣工后，项目的相关产权全部移交给项目所在地的村委会。原告所述不知情，我方认为不属实，前期该村的村委会已经参与其中，并出具同意的相关意见。我方未与原告未达成补偿协议，也未给付原告补偿费。 被告秀各庄村委会辩称，原告的诉讼请求违背事实和法律规定，损害公共的利益，本案不存在侵权行为，应驳回原告的诉讼请求。原来村内类似电力设施占地，都不给被占地村民补偿，村民也都提供便利，本案土地整理项目是政府行为，包括原告在内的三个村的村集体及村民都是广义的受益人，本案项目已经合法验收，因此不存在侵权问题。涉案高压线杆及拉线的位置选择，是经有关部门专业设计的，我方无权决定，具体的设计方案出台后，我方是被动接受的，对于相关占地村委会与其他村民也没有协商，其他村民也都是接受的，当时原告确实没有在家。本案项目完成后，周边的一个土地承包大户谢宝自愿给被占地村民提供了一些补偿，每根高压线杆及拉线线坑各补偿200元。谢宝及其工人张伟逐户送补偿费，张伟将800元给了原告的二弟张子杰，原告的三弟张子彬的承包地与涉案承包地相邻，其中的一个线坑也涉及到张子彬的承包地，张子彬到张子杰处领了200元，张子杰将剩下600元给了张亚军（当时租中涉案承包地）。后原告将土地承包给了谢宝，每亩地1000元，谢宝经营果树至大约2019年年底，后来谢宝与原告因为土地承包的价格未达成一致，谢宝终止承包关系。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下，原告为支持其主张提交涉案承包地的照片两张，证明高压线杆及拉线现状。 被告土地整理中心、秀各庄村委会发表如下质证意见，其中没有高压线杆的照片与本案不具有关联性。 被告秀各庄村委会为支持其主张提交卫星定位图照片一张（来源于谷歌地图下载，时间是2020年7月），证明设计部门将高压线杆定在这个位置，应与地形和线路的走向有关，该线杆处于拐角位置，有三根拉线。 原告发表如下质证意见，该图我看不懂，电线可以延长或缩短50米，为什么选择我家承包地，当时我没有在家。 被告土地整理中心发表如下质证意见，无异议。 本院认证如下，原告提交的没有高压线杆的照片，与本案不具有关联性，本院不予采信。被告秀各庄村委会提交的卫星定位照片，不能达到其证明目的，本院不予采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定本案事实如下：2013年1月，秦皇岛市国土资源局同意卢龙县潘庄镇秀各庄等三个村土地整治项目申立为总量平衡补充耕地项目（县级），项目总面积271.6342公顷，新增耕地面积13.4784公顷，项目预算投资815.03万元。2014年1月，秦皇岛市国土资源局同意对涉案部分工程设计进行调整，其中高压线由原设计的350米变更为1100米，取消原设计的低压电缆1448米，增加低压线640米等。该项目在原告张子敏的承包地内建高压线杆一根及拉线三根。2016年12月，该项目通过秦皇岛市国土资源局的验收。后涉案高压线杆及拉线的产权转给被告秀各庄村委会。另查明，土地承包户谢宝自愿给被占地村民提供补偿，每根高压线杆及拉线线坑各补偿200元。现原告手中有补偿费600元。2020年7月，原告诉来我院，请求被告赔偿经济损失。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。法庭辩论结束前，原告诉讼请求由拆除高压线杆、拉线并恢复地貌变更为请求被告赔偿经济损失50000元，不违反法律规定，本院予以确认。原告承包地内的高压线杆及拉线属于卢龙县潘庄镇秀各庄等三个村总量平衡补充耕地项目的一部分，该项目的立项、设计、施工、验收等均符合国家政策要求。关于在原告承包地内建高压线杆及拉线问题，原告未能提供证据证明二被告存在过错，且原告已取得承包户谢宝自愿给付的高压线杆及拉线补偿费600元，原告请求被告赔偿损失50000元，理据不足，本院不予支持。原告主张在其承包地内建高压线杆及拉线设计不合理，未能提供证据予以证明，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告张子敏要求被告卢龙县土地开发整理中心、卢龙县潘庄镇秀各庄村民委员会赔偿经济损失50000元的诉讼请求。 案件受理费1050元，减半收取计525元，由原告张子敏负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审判员  司郑旺 二〇二〇年九月十八日 书记员  张珊珊