甘肃省靖远县人民法院行政判决书（2020）甘0421行初23号原告：马某，住甘肃省白银市。法定代理人：李某1，住甘肃省白银市。系马某母亲。被告：白银市公安局白银分局人民路派出所（以下简称人民路派出所）。住所地：甘肃省白银市白银区中心街**。负责人：张某1，该所所长。出庭负责人：李某2，该所副所长。委托诉讼代理人：李某3，该所民警。委托诉讼代理人：张某2，甘肃岱峰律师事务所律师。第三人：文某，住，住甘肃省白银市/div>第三人：何某，住，住甘肃省白银市/div>第三人：张某3，住甘肃省白银市第三人：王某，住，住甘肃省白银市/div>原告马某不服被告白银市公安局白银分局人民路派出所作出的白公白公（人）行罚决字（2020）21号行政处罚决定书，于2020年7月2日向本院提起行政诉讼。本院受理后，通知文某、何某、张某3、王某作为第三人参加诉讼，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告马某、被告人民路派出所出庭负责人及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼，第三人文某、何某、张某3、王某经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭。本案现已审理终结。被告人民路派出所于2020年5月17日作出白公白公(人)行罚决字（2020）21号行政处罚决定书，认定：原告与第三人相互殴打对方，原告对第三人虽未造成明显伤害，但已构成殴打他人，双方都要承担相应的法律责任。鉴于原告在殴打他人过程中情节较轻，人民路派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出白公白公(人)行罚决字（2020）21号行政处罚决定书，对原告处五百元罚款。原告马某诉称，请求依法撤销白公白公（人）行罚决字（2020）21号行政处罚决定书；本案诉讼费由被告承担。事实和理由：经被告查明，2020年1月1日1时许，位于白银区西上路C-park酒吧楼下，文某、何某、张某3、王某等人聊天期间，张某4因琐事与文某发生口角纠纷，后文某、何某、张某3、王某上前与张某4、马某相互殴打，造成张某4鼻骨受伤，马某擦伤。现被告根据以上事实和相关证据认定原告殴打他人的行为违法，对原告作出伍佰元的罚款决定。原告认为，被告认定的事实与客观事实不符，由此作出的行政处罚决定书是不正确的。原告在此之前与违法行为人文某等人不认识，是文某等人故意挑衅原告并动手殴打原告，对方人多势众，原告无力反抗，出于本能自行反抗，是整个案件的受害人，而被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”以上事实和证据不足以证明原告在整个过程中，存在任何过错，所以不应当受到处罚，故诉诸贵院，望判如所请。原告提交的证据有：白公白公(人)行罚决字（2020）21号行政处罚决定书，证明2020年1月1日事发时原告马某未满18周岁；2020年5月17日，原告收到被告的处罚决定书，不符合公安机关办理行政案件程序规定的期限。被告人民路派出所辩称，2020年1月1日，张某4拨打110报警称:2020年1月1日1时许，在白银区金玉观澜西门C-park酒吧楼下，其被几名陌生男子殴打。人民路派出所接警后，立即对案件当事人文某、张某3、王某、何某等人进行询问，并分别制作询问笔录。因案情复杂，期间延长办案期限一个月。2020年3月10日，人民路派出所依法对张某4的伤情向白银市白银区公安司法鉴定中心委托鉴定。2020年3月17日，经白银市白银区公安司法鉴定中心“(白区)公(司)鉴(损伤)字（2020）015号”鉴定文书鉴定：张某4双侧鼻骨骨折评定为轻伤二级。当日，人民路派出所将该案转为刑事案件，2020年3月30日，人民路派出所对文某、王某依法采取取保候审刑事强制措施；2020年4月27日，人民路派出所对张某3、何某依法采取取保候审刑事强制措施。第三人文某、张某3、何某、王某以故意伤害罪移送检察机关追究其刑事责任，检察院对文某、张某3、何某、王某因未满18周岁，作出附条件不予起诉。本案的起因是张某4的女朋友和张某3聊天时，张某3将其肩膀搂了一下，引起张某4不满，张某4就对张某3说你不要动我女朋友，接着文某以为张某4在骂其朋友张某3，然后文某、王某、何某等人就和张某4、马某相互殴打对方。本案中，虽未对文某等人造成明显伤害，但已构成殴打他人，双方都要承担相应的法律责任。鉴于张某4、马某二人在殴打他人过程中情节较轻，2020年5月17日，人民路派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对马某罚款五百元，事实清楚，证据确实充分，程序合法，量罚适当。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。被告人民路派出所提交的证据有：第一组证据：何某、张某3、王某、文某、张某4、马某、祁某、孟某、高某的询问笔录各一份，证明何某、张某3、王某、文某与张某4、马某有相互打架的行为。第二组证据：1、白公白公(人)行罚决字（2020）21号行政处罚决定书，证明人民路派出所行政处罚程序合法。2、行政处罚审批表，证明被告作出行政处罚的决定事实清楚、程序合法、适用法律正确。3、受案登记表、受案回执，证明被告受理了张某4的报案。4、行政处罚告知笔录，证明事实清楚、程序合法、适用法律正确；张某4、马某对其违反《中华人民共和国治安管理处罚法》无异议。5、现场检测报告书，证明对张某4、马某尿检呈阴性。第三人文某、何某、张某3、王某均未作答辩、举证。经当庭举证、质证、辩论，对当事人提交的证据分析认定如下：原告提交的证据白公白公(人)行罚决字（2020）21号行政处罚决定书，被告提交的第一组证据、第二组证据均系被告作出行政处罚决定的事实依据和程序性文书材料，与本案具有关联性，对其效力予以认定。经审理查明，2020年1月1日，在白银区金玉观澜西门C-park酒吧楼下，第三人文某、何某、张某3、王某喝完酒后碰见原告马某、张某4及张某4的女朋友。张某4的女朋友和张某3聊天时，张某3将其肩膀搂了一下，引起张某4不满，张某4就对张某3说不要动其女朋友，接着文某以为张某4在骂其朋友张某3，然后文某、王某、何某等人就和张某4、马某相互殴打对方。2020年3月17日，经白银市白银区公安司法鉴定中心鉴定，张某4双侧鼻骨骨折评定为轻伤二级。当日，人民路派出所将该案转为刑事案件。2020年3月30日，人民路派出所对文某、王某依法采取取保候审；2020年4月27日，人民路派出所对张某3、何某依法采取取保候审。第三人文某、张某3、何某、王某以故意伤害罪被移送检察机关追究其刑事责任，检察院对文某、张某3、何某、王某因未满18周岁，作出附条件不予起诉。2020年5月17日，人民路派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对马某罚款五百元。现原告要求依法撤销白公白公（人）行罚决字（2020）21号行政处罚决定书；本案诉讼费由被告承担。本院认为，原告马某和张某4与第三人文某、张某3、何某、王某因琐事发生争执后，互不冷静，双方相互殴打对方，致使张某4双侧鼻骨骨折，伤情被评定为轻伤二级。张某4和马某的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”的规定，公安机关应当给予行为人相应的治安行政处罚。第三人文某、张某3、何某、王某等人的行为已构成故意伤害罪，公安机关已移送检察机关追究其刑事责任。因此，被告人民路派出所根据本案的实际情况作出的白公白公（人）行罚决字（2020）21号行政处罚决定书，认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，不存在程序违法的情形。综上所述，原告要求撤销白公白公（人）行罚决字（2020）21号行政处罚决定书的理由不成立，对其诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告马某的诉讼请求。案件受理费50元，由原告马某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。审判长 宣立志人民陪审员 房爱明人民陪审员 李 江二〇二〇年九月十五日书记员 高晓华