广西壮族自治区贵港市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）桂08民特27号 申请人：广西飞鲨澎湃文化传播有限公司，住所地：广西贵港市港**金港大道与迎宾大道交汇处西南角凯旋国际小区**商铺，统一社会信用代码：91450800MA5P57LP3M 法定代表人：覃芳娟职务：总经理。 委托诉讼代理人：粟柏雄，男，1994年7月20日出生，汉族，住广西贵港市港**。该公司员工。 委托诉讼代理人：粟雁，贵港市金格法律服务所法律工作者。 被申请人：李雨晴，女，汉族，1996年7月4日出生，住广西贵港市港**。 申请人广西飞鲨澎湃文化传播有限公司与被申请人李雨晴申请撤销劳动仲裁裁决一案，本院于2020年8月17日立案后进行了审查。现已审查终结。 申请人广西飞鲨澎湃文化传播有限公司称：请求依法撤销贵劳人仲字[2020]第101号裁决书，依法驳回被申请人的仲裁请求，本案的诉讼费由被申请人承担。事实和理由：一、仲裁裁决适用法律、法规错误。1.《广西壮族自治区工资支付暂行规定》规定，用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同的约定的工资标准支付工资，超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费。本案中，因新冠疫情的影响，到5月份才号召复工复产从1月22日起至5月份止已经4个月停工停产，经过了4个支付工资的周期，申请人按该规定应当支付的是生活费，并非工资。即使申请人应当支付工资，应当按照劳动合同的约定支付1500元工资，而不是3000元工资，因此，仲裁裁决适用《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条裁决申请人支付2020年2月份的3000元工资是错误的。被申请人在仲裁阶段只是请求仲裁机关仲裁经济补偿金和工资，并没有请求仲裁“生活费”，而仲裁裁决根据《广西壮族自治区工资支付暂行规定》（桂劳社发（2003）142）第24条的规定，仲裁申请人支付被申请人的生活费，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十八条的规定，仲裁申请要有明确的仲裁请求，被申请人在仲裁阶段没有请求对生活费作出裁决，裁决书裁决申请人支付被申请人“生活费”是没有法律依据的。二、本案贵港市劳动人事争议仲裁委员会没有管辖权。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条：“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行第或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖”和《劳动人事争议仲裁办案规则》第8条：“劳动合同履行地为劳动者实际工作场场所地，用人单位所在地为用人单位注册、登记地或者主要办事机构所在地。用人单位未经注册、登记的，其出资人、开办单位或者主管部门所在地为用人单位所在地”的规定，仲裁被申请人劳动合同履行地和住所地都是在贵港市港**，本案应贵港市港北区劳动仲裁委员会管辖。另由于被申请人还提出要求申请人承担社会保险的仲裁申请，对于承担社会保险要承担责任并不属于一裁终裁的裁决范围。 李雨晴辩称，其提供所有证据中表明被申请人每个月的工资为3000元，申请人提出劳动工资是1500元是错误的，应当按照实际工资来计算。被申请人2月份到5月份的这几个月还在该公司工作，申请人没有发工资，也没有将其辞退。 贵港市劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月28日作出贵劳人仲字〔2020〕第101号仲裁裁决书，裁决：一、自裁决生效之日起十五日内广西飞鲨澎湃文化传播有限公司一次性向李雨晴支付经济补偿金2645元。二、自裁决生效之日起十五内广西飞鲨澎湃文化传播有限公司一次性向李雨晴支付工资及生活费7000元。三、对李雨晴的其他仲裁请求不予支持。 经审理查明：李雨晴于2019年9月5日到广西飞鲨澎湃文化传播有限公司处工作，李雨晴入职当天签订了一份书面劳动合同，合同期限自2019年9月5日起至2020年9与4日止，试用期三个月，岗位为前台行政，月工资1500元，按星级评定最终结果设置绩效奖金。李雨晴应发工资为3000元/月。李雨晴正常上班至2020年1月9日，因受新冠肺炎疫情影响，广西飞鲨澎湃文化传播有限公司2020年2月3日春节假期延长结束没有复工复产，2020年5月6日，根据政府有关部门关于有序恢复文化娱乐场所和线下培训机构的通知精神，广西飞鲨澎湃文化传播有限公司通过微信工作群发出上班通知，但要求李雨晴暂时不用上班。2020年5月12日，李雨晴通过快递方式向广西飞鲨澎湃文化传播有限公司邮寄了《被迫解除劳动合同通知书》，以广西飞鲨澎湃文化传播有限公司至今未为其缴纳社会保险费、2020年2月起无故扣罚工资为由，通知广西飞鲨澎湃文化传播有限公司于2020年5月12日解除劳动合同。李雨晴在职期间，广西飞鲨澎湃文化传播有限公司没有依法为其缴纳社会保险费，也没有发放2020年1月至2020年5月期间的工资或生活费。劳动合同解除后，广西飞鲨澎湃文化传播有限公司没有向李雨晴支付经济补偿金。 另查明，李雨晴向贵港市劳动人事争议仲裁委员会提出的仲裁请求：1.裁决被申请人向申请人支付解除劳动合同经济补偿金6000元；2.裁决被申请人向申请人支付2020年1月至2020年5月拖欠的工资7000元。 李雨晴所提交的证据在仲裁阶段均已提交，并已经双方举证质证。广西飞鲨澎湃文化传播有限公司的注册登记机关为贵港市市场监督管理局。 本院认为，本案是用人单位提出的撤销仲裁裁决申请，应当符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的”的规定。申请人提出的本案仲裁委员会没有管辖权的主张，申请人广西飞鲨澎湃文化传播有限公司注册登记机构为贵港市市场监督管理局，其注册登记地属于贵港市区，因此，贵港市劳动人事争议仲裁委员会对本案具有管辖权。且其在仲裁阶段亦未就管辖权问题向该仲裁委提出异议，应视为对其权利的放弃。申请人现又以该仲裁委无管辖权为由申请本院撤销仲裁，不符合法定程序，亦不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第二项规定的情形，故本院对申请人的该申请不予支持。至于申请人提出李雨晴在仲裁阶段还就社会保险费的缴纳问题提出仲裁，该申请不属于仲裁事项的主张，李雨晴在仲裁审理过程中，已就其申请请求事项作出变更，申请人在仲裁审理阶段已出庭参加诉讼，其对此亦并未提出异议，因此，本院对申请人的该申请请求不予支持。 关于申请人提出贵劳人仲字〔2020〕第101号仲裁裁决书裁决广西飞鲨澎湃文化传播有限公司向李雨晴支付生活费属于适用法律错误的主张，参照《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条：“用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。”的规定，用人单位在非因劳动者本人原因造成的停工超过一个工资支付周期，其应当按照该规定向李雨晴支付生活费。参照《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第五条：“劳动者有依法享有获得工资报酬的权利”的规定，劳动合同存续期间，李雨晴依法享有获得劳动报酬的权利，用人单位根据《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条的规定应支付的生活费亦属于工资范畴。申请人在2020年1月至2020年5月未向李雨晴支付工资，李雨晴在仲裁阶段提出的申请事项是2020年1月至2020年5月的工资。根据双方劳动合同的约定，李雨晴的劳动报酬包括1500元工资及绩效奖金，参照《关于贯彻执行若干问题的意见》第五十三条：“劳动法中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等……”的规定，绩效奖金亦是其工资的一部分，属于劳动报酬的范围。且李雨晴入职后，每月实际领取的工资为3000元，故李雨晴的工资应当按照每月3000元计算。因此，贵港市劳动人事争议仲裁委员会适用《广西壮族自治区工资支付暂行规定》的规定正确，对申请人提出的该项申请，本院不予支持。 综上，广西飞鲨澎湃文化传播有限公司要求撤销贵劳人仲字〔2020〕第101号仲裁裁决的申请于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六十条之规定，裁定如下： 驳回广西飞鲨澎湃文化传播有限公司的申请。 本案案件受理费400元（广西飞鲨澎湃文化传播有限公司已预交），由申请人广西飞鲨澎湃文化传播有限公司负担。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 覃锦丽 审 判 员 吴福汉 审 判 员 梁小宁 二〇二〇年九月二十七日 法官助理 闭静梅 书 记 员 方发清