重庆市巫山县人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0237民初2925号原告：谢模文，男，1962年1月23日出生，汉族，无固定职业，住武汉市汉阳区。委托诉讼代理人：肖前军，重庆市巫山县维正法律服务所法律工作者。被告：连建明，男，1983年3月27日出生，汉族，无固定职业，住陕西省渭南大荔县。委托诉讼代理人：王鹏，陕西恒达律师事务所律师。原告谢模文与连建明建设工程合同纠纷一案，本院于2020年8月21日立案受理后，依法适用简易程序并于同年9月21日公开开庭进行了审理。原告谢模文及其委托诉讼代理人肖前军，被告连建明的委托诉讼代理人王鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告谢模文向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付合同追加项目的工程款561478.86元;2.本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：被告连建明承建了《巫山三溪两坪195MW农(林)光互补光伏发电项目工程》，该工程位于重庆市巫山县某某镇某某村、某某村、某某村。2018年10月份，原告经人介绍与被告认识，就被告承建的上述工程，原告承接了该工程的安装劳务部分原告承接安装劳务部分位于巫山县某某镇某某村某某社、某某社18年10月9日，原告进场并进行了前期准备(人员组织设备进场)。2018年11月1日，原、被告签订了《巫山三溪两坪195MW农(林)光互补光伏发电项目工程劳务分包施工合同》，合同约定:开工时间为2018年10月15日，竣工时间为2018年12月31日，施工天数80天;指派连明明为甲方驻工地代表按时支付月度进度款…;桩基工程50元每个孔，合同范围内光伏场区支架组件安装0.078元每MW，合同内光伏场区内原生植被的清理、施工协调002元每MW…指派谢模文为乙方驻工地代表…。在施工过程中产生了合同之外的合理增补安装工程费用。包括因需要修建通向场区的道路所产生费用、因被告材料供应不及时产生而待料窝工费、以及超出原合同范围相应补贴(E24、25、26、27区补贴，E21、23区补贴，运输补贴)等，2019年3月原告实施的增补安装工程完工。2019年4月11日原告向被告以及施工单位江苏巨厦建设有限公司同时报送了《巫山三溪两平项目E04-E28合同外工程量结算单(2018.10.15-2019.1.20)》，该增补安装工程费用结算金额为561478.86元，被告代表连明明在该《结算单》签字予以认可，该结算单一式三份，原告自己留了一份，报送连明明一份，报送江苏巨厦建设有限公司一份。至今，该增补工程款被告未支付原告。原告实施的全部安装工程实际竣工时间是2020年1月25日，其原因为被告协调不到位，当地农民阻工等原因致竣工延后。工程竣工后，原告多次向被告要求支付工程款项未果。故为维护原告的合法权益，依据《民事诉讼法》第119条等之规定，诉至贵院，望支持。被告连建明辩称，一、连建明与谢模文签订《巫山三溪两坪195MW农(林)光互补光伏发电项目工程劳务分包施工合同》，该合同从未约定超合同外的工程量与工程费用，连建明及连建明的工程驻地代表也从未要求谢模文从事上述合同外的工程量。二、连建明于2019年2月起已退出该项目施工，当初已经约定谢模文的工程款全部由江苏巨厦建设有限公司向谢模文支付，而江苏巨厦建设有限公司至今仍欠连建明工程款未付，此后查询得知江苏巨厦建设有限公司向谢模文支付了工程款。连明明自2019年3月起无权作为连建明工地代表与谢模文之间的工程质量、进度进行监督检查并办理验收、变更登记手续，更无权对连建明与谢模文之间的工程量进行结算。连明明于2019年4月起已受雇于江苏巨厦有限公司，为该公司工地负责人，不是被告的驻工地代表。谢模文与连明明签写合同外工程量结算单是无效的。三、连建明对连明明签订的合同外工程量结算单内容极不认可。四、连建明与谢模文签订的施工合同，连建明并非巫山三溪两坪195MW农(林)光互补光伏发电项目工程总承包方，该工程由四川晨飞建设有限公司总承包后经过江苏巨厦建设有限公司、林国强层层分包给谢模文，因此谢模文无权单独起诉连建明，应起诉四川晨飞建设有限公司、江苏巨厦建设有限公司、林国强以及发包方重庆市巫山县成光新能源有限公司，以追讨工程款。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据举证、质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月1日，以发包方（甲方）连建明，劳务方（乙方）谢模文签订《巫山三溪两坪195MW农(林)光互补光伏发电项目工程劳务分包施工合同》，约定，一、工程名称：重庆巫山三溪两坪195MW农(林)光互补光伏发电项目工程劳务分包施工合同》，约定：一、工程概况1.1工程名称：重庆巫山三溪两坪195MW农（林）光互补光伏发电项目1.2工程地点：巫山县某某镇某某村、某某村、某某村。1.3工程规模：20MW（视乙方进度，确保20MW，但不限于20MW）。二、劳务分包内容2.1光伏场区支架预埋件桩点测量、放线（自备测控仪器、测量辅材）及预埋件砼浇筑（水泥、砂、石骨料由乙供，预埋钢管桩由甲供）。2.2光伏场区支架、组件安装（含材料二次起吊转运、安装及相关机具等）。三、分包方式及开工、竣工时间3.1包公不包料（含甲供材料二次转运）3.2竣工时间：2018年12月31日3.3开工时间：2018年10月15日3.4实际施工天数：80天（因雨天或不可抗拒因素导致无法施工，工期顺延）四、双方工作4.1.2指派连明明为甲方驻工地代表，……负责对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。4.1.3及时提供施工所需各类材料（乙供除外）且各类材料必须配套供应（乙方按规定领取），如：支架、擅条（或导轨），组件、中、边压与配套的螺丝、螺帽、垫片及组件连接线（黄绿链接线）等。如因待料停工（超过1个工作日，不含1个工作日）的甲方应按乙方现场实际施工人数，对乙方进行误工补偿。4.2乙方工作4.2.2指派谢摸文为乙方驻工地代表，……，负责履行合同、组织施工，按期保质保量完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。五、工程价款及结算5.2本项目工程单价5.2.1桩基工程：￥50元/孔5.2.2合同范围内光伏场区支架组件安装：0.078元/W。六、违约责任6.1甲方或乙方未按本协议条款约定内容履行自己的各项义务致使合同无法履行，应承担相应的违约责任，包括支付违约金，赔偿因其违约给对方造成的损失（赔付比例为损失额200%）。双方签订合同后，原告组织施工，在施工过程中，连明明与谢模文对巫山三溪、两平项目Ｅ04－Ｅ28合同外的场内道路、待料窝工费、补贴进行了约定，施工结束后，连明明与谢模文进行了结算，连明明在《巫山县三溪、两平项目Ｅ04－Ｅ28合同外工程量结算单（2018.10.15——2019.1.20）》上签名并写明日期和身份证号码，该结算单载明合同外项目金额561478.86元，被告没有支付结算单载明的工程款。本案在审理过程中，被告称连明明于2019年4月起已受雇于江苏巨厦建设有限公司，为该公司工地负责人，不是被告的驻工地代表，并称口头通知了谢模文，同时认可没有书面通知谢模文，谢模文不认可接到了原告的口头通知。被告称四川晨飞建设集团有限公司作为总承包方，该公司应当承担转包后所有工程款的支付，应追加其为本案被告。原告称被告是本案合同的相对方，原告不同意追加他人作为本案的被告，只要求谢模文承担责任。本院认为，原告谢模文与被告连建明作为自然人，被告将光伏场区支架预埋件桩点测量、放线及预埋件砼浇筑、光伏场区支架、组件安装分包给原告，原、被告均无相关资质，因此，双方签订的《巫山三溪两坪195MW农(林)光互补光伏发电项目工程劳务分包施工合同》无效。根据《最高人民院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”原告在按合同施工过程中，因场内道路、待料窝工费、补贴与经被告在合同中指定的连明明进行约定，施工工程结束后进行了结算，形成《巫山县三溪、两平项目Ｅ04－Ｅ28合同外工程量结算单（2018.10.15——2019.1.20）》，连明明在该结算单上签字认可，原告要求被告按结算单支付工程款，符合法律规定，本院予以支持。被告称结算时连明明已受雇于他人，且没有委托连明明进行结算，连明明与原告办理的结算无效，因连明明是双方合同约定的由连建明指派的驻工地代表，负责对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜，在涉案工程施工过程中，被告没有书面通知原告解除连明明为驻工地代表的前提下，连明明对工程质量、进度、验收及其他事宜进行处理，符合双方的约定。连明明在原告施工过程中，对需要解决的合同外的场内道路、待料窝工费、补贴与原告进行约定，并办理结算，对双方具有约束力，被告的主张不符合双方约定和法律规定，本院不予支持。被告辩称应追加其他承包方为被告参加诉讼，原告主张被告是本案合同的相对方，不同意追加他人作为本案的被告，只要求谢模文承担责任，且被告没有书面申请追加被告，故被告的该主张，本院不予采纳。综上所述，原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条规定，判决如下：由被告连建明于本判决生效后十日内，支付原告谢模文劳务工程款561478.86元。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9416元，减半收取4708元，由被告连建明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行的最后一日起计算。审判员  丁发鑫二〇二〇年九月二十一日书记员  龚秀玲