新疆生产建设兵团哈密垦区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)兵1202民初129号 原告：哈密市森鹏物业管理有限公司，住所地哈密市伊州区大营房红星花苑写字楼**，统一社会信用代码91652201MA779WEG2Q。 法定代表人：张俊。 被告：哈密大佳城镇物业管理有限责任公司，住所地新疆哈密市伊州区第十三师黄田农场全鑫小区**楼，统一社会信用代码91652201682701751C。 法定代表人：公建民。 委托诉讼代理人：黄章仁，新疆黄章仁律师事务所律师，代理权限特别授权。 被告：韩亮，男，1969年11月26日出生，住新疆哈密市伊州区。 被告：哈密新佳房地产开发有限责任公司，，住所地新疆哈密市伊州区黄田农场全鑫小区**楼****统一社会信用代码91652200734458336K。 法定代表人：吴国富。 原告哈密市森鹏物业管理有限公司(以下简称森鹏公司)与被告哈密大佳城镇物业管理有限责任公司(以下简称大佳城镇公司)、韩亮、哈密新佳房地产开发有限责任公司(以下简称新佳房地产公司)物业服务合同纠纷一案，本院于2020年3月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告森鹏公司，被告大佳城镇公司的委托诉讼代理人黄章仁，被告韩亮、新佳房地产公司均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告森鹏公司向本院提出诉讼请求：1、解除原告与哈密大佳物业有限责任公司签订的《物业管理移交协议》；2、三被告连带向原告支付其为五名安保人员垫付的工资160000元；3、被告大佳公司承担其因未移交消防设施管理权所造成的罚款5000元；4、本案诉讼费、邮寄送达费由被告哈密大佳城镇物业管理有限责任公司承担。事实和理由：2018年11月1日，原告与被告达成了合作协议，双方约定被告管理的小区移交给原告管理，并签订了《物业管理移交协议》。2019年10月23日，原告告知被告要退出物业管理并解除管理协议，原因是被告未按合同履行设备维修；未向原告支付其为五名安保人员垫付的工资；未向原告移交消防设施管理权，存在安全隐患，造成5000元的罚款，以上行为已经构成了违约，原告有权解除协议。截止目前，被告依然未对设备进行维修并拖欠安保人员工资。原告多次要求被告解除协议并支付所垫付的安保人员的工资和消防设施的罚款，但被告均以各种理由推脱拒绝。故原告诉至法院，请求判令所请。 被告大佳城镇公司辩称，本案所涉及的移交协议是被告大佳城镇公司股东变更前所签订的协议，2019年4月第十三师国资委发文，将原股东红星建设集团的股份划分给国资委，由第十三师国资委来管理。双方之前所约定的权利、义务与被告大佳城镇公司没有关系。根据法律规定，双方签订的移交协议应为无效协议。安保人员由原告聘请，其与原告建立劳务关系，故安保人员的工资应由原告承担。本案所涉罚款是行政机关对原告的处罚，被告不应承担。请人民法院查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。 被告韩亮辩称，被告当时代表公司与原告签订移交协议系职务行为并非被告个人行为，故被告不应当承担本案责任。 被告新佳房地产公司辩称，原告在立案当初并未起诉被告新佳房地产公司，被告新佳房地产公司与原告不存在实体权利义务关系。故被告新佳房地产公司不应当承担本案责任。 本院经审理认定事实如下：2018年11月1日甲方即哈密大佳物业有限责任公司(以下简称大佳公司)与乙方即原告森鹏公司签订一份物业管理移交协议，该协议主要约定：大佳公司将桃园新村、星光大厦、红山花苑、红山大厦、银天大厦、新佳大厦、天元小区1、2号楼、红星二校小区移交于原告实行社会化物业管理。移交管理事项：房屋建筑共用部分的维修、养护、管理和运行服务；房屋建筑共用设施设备的维修、养护、管理和运行服务；本物业规划附属物业管理范围的市政共用设施的维修、养护和管理。历史欠费由原告代收移交之前所欠的物业费，收回后大佳公司收取所欠物业费的60%，原告按所欠物业费40%收取。安保人员的工资从接管之日起，由大佳公司支付红山花苑两名保安工资，红星二校三名保安工资，其他安保人员工资由原告承担。大佳公司支付的五名安保人员工资，每月25日后划拨到原告账户由原告统一发放，安保人员工资2000元/月/人，合计5×2000×12月/年=120000元。原告、大佳公司在该份物业管理移交协议上均盖章确认。2019年4月25日第十三师国资委下发师国资发(2019)35号文件即关于对哈密大佳物业有限责任公司股权划转的通知，该通知载明，将新疆红星建设工程（集团）有限公司持有的哈密大佳物业有限责任公司100%股权无偿划转给十三师国有资产监督管理委员会持有，作为师一级企业监管。2019年10月17日大佳物业公司对公司股东名称、公司负责人、经营范围、投资人、市场主体类型均作出变更登记。后经哈密大佳物业有限责任公司申请，新疆生产建设兵团第十三师市场监督管理局于2020年3月26日作出(市监)登记变字(2020)第8号准予变更登记通知书，将哈密大佳物业有限责任公司变更为哈密大佳城镇物业管理有限责任公司。大佳公司自签订移交协议之日即2018年11月1日起至2020年3月1日未按约定向安保人员发放工资，共计160000元，此部分工资均由原告垫付代发。原被告双方发生纠纷后无法协商解决，故原告诉至法院，请求判令：1、解除原告与哈密大佳物业有限责任公司签订的《物业管理移交协议》；2、三被告连带向原告支付其为五名安保人员垫付的工资160000元；3、被告大佳公司承担其因未移交消防设施管理权所造成的罚款5000元；4、本案诉讼费、邮寄送达费由被告哈密大佳城镇物业管理有限责任公司承担。 本院认为，原告与大佳公司签订的物业管理移交协议是双方当事人的真实意思表示，未违反法律规定，合法有效，本院予以确认。双方应按协议约定履行义务。大佳公司现已变更为大佳城镇公司，但在其变更前后，原告与大佳公司、被告大佳城镇公司对双方在涉案协议中的权利、义务并未作出其他约定。大佳公司在涉案协议中的权利、义务应由被告大佳城镇公司承继。根据法律规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同，……当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的……。大佳公司在其存续期间未按协议约定向安保人员发放工资，安保人员的工资均由原告垫付代发。大佳公司违反约定且现已不存续致使双方的协议无法履行，故原告要求解除其与大佳公司签订的物业管理移交协议的请求符合法律规定，本院予以支持。对原告要求三被告连带支付其为五名安保人员垫付的工资160000元的请求，被告大佳城镇公司是大佳公司在涉案协议中权利、义务的承继者，故被告大佳城镇公司应向原告支付其为安保人员垫付的工资160000元。原告要求被告大佳公司承担因未移交消防设施管理权对其所造成罚款5000元的请求，庭审中原告对此并未提交证据证实，原告的该项请求因无证据证实，故本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四项，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、解除原告哈密市森鹏物业管理有限公司与哈密大佳物业有限责任公司于2018年11月1日签订的物业管理移交协议； 二、被告哈密大佳城镇物业管理有限责任公司向原告哈密森鹏物业管理有限公司支付其为安保人员垫付的工资160000元，于本判决生效之日起十日内付清； 三、驳回原告哈密森鹏物业管理有限公司的其他诉讼请求 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3600元，由被告哈密大佳城镇物业管理有限责任公司负担3490元，原告哈密森鹏物业管理有限公司负担110元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于新疆生产建设兵团第十三师中级人民法院。 当事人对生效法律文书申请执行的期限为两年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的从每次履行期间的最后一日起计算；法律文书没有规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 审 判 长  侯保生 人民陪审员  梁 友 人民陪审员  王金发 二〇二〇年八月三十日 书 记 员  侯晓娟 1