山东省鄄城县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1726民初1843号原告：山东华峰通信工程有限公司，住所地：郓城县金河路西段。统一社会信用代码：91371725060404568B。法定代表人：肖潘，公司经理。委托诉讼代理人：郭凤敏（特别授权代理），山东郓州律师事务所律师。委托诉讼代理人：周淑笛（特别授权代理），山东郓州律师事务所律师。被告：中国人民财产保险股份有限公司鄄城支公司，住所地：鄄人民路西段**。统一社会信用代码：91371726495436008F。负责人：李继亮。委托诉讼代理人：邓胜利（特别授权代理），山东两仪律师事务所律师被告：张雷，男，1988年3月28日出生，汉族，住鄄城县。被告：鄄城县顺运运输有限公司，，住所地：山东省菏泽市鄄城县凤凰镇花李庄行政村花李庄村东统一社会信用代码：91371726MA3C6XQE6Q。法定代表人：张省立，公司经理。委托诉讼代理人：张雷，男，1988年3月28日出生，汉族，住鄄城县。原告山东华峰通信工程有限公司与被告中国人民财产保险股份有限公司鄄城支公司（以下称人民保险鄄城公司）、张雷、鄄城县顺运运输有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院2020年6月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告山东华峰通信工程有限公司的代理人周淑笛、被告中国人民财产保险股份有限公司鄄城支公司的代理人邓胜利、被告张雷、被告鄄城县顺运运输有限公司的委托诉讼代理人张雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东华峰通信工程有限公司向本院提出诉讼请求：1，请求法院判决被告赔偿原告电缆抢修费用、维护费用、安装费用、人工费用等各项损失共计30000元；2，诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求第1项为：要求被告赔偿各项损失28584元及鉴定费用3000元。事实与理由：2020年2月26日，被告张雷驾驶鲁Ｒ×××**重型自卸货车，在山东省菏泽市鄄城县左营镇箕山路口发生交通事故，造成电力通信设施受损。该事故经鄄城县公安局交通警察大队做出第371726420208000420号事故责任认定书，认定被告张雷承担此次事故的全部责任。案涉车辆的车主系被告鄄城县顺运运输有限公司，并在中国人民财产保险股份有限公司鄄城支公司投保了交强险及商业险。为维护原告的合法权益，特提请诉讼。中国人民财产保险股份有限公司鄄城支公司辩称，对于事故发生造成电力设施受损没有异议，本案原告按照劳务用工协议的约定只享有为中时讯通讯建设公司提供技术服务的权利，对于通讯设施的损坏没有所有权而无权提起诉讼，协议约定的是劳务用工，中时讯通讯公司已经为原告提供了劳务人工安装等费用，即便不是由本事故造成损坏，该部分的损害也属于原告的自有费用的支出。原告主张的费用重复，电缆抢修费用包含维护费、安装费、人工费，不应重复。不承担本案的鉴定费用和诉讼费用。张雷辩称，车是我的车，我是挂靠在顺运公司经营，车辆已经在中国人民财产保险股份有限公司鄄城支公司投保，我投的是商业险、交强险，驾驶证、行驶证均合法有效，对原告的损失保险公司应予赔偿。鄄城县顺运运输有限公司辩称，涉案车辆已经投保交强险及商业险，对原告的损失应由保险公司赔偿。审理过程中，原告提交证据如下：1、中国移动通信集团山东有限公司与中时讯通信建设有限公司签订的合同一份。证明中国移动通信集团山东有限公司将菏泽市鄄城县的代维技术服务承包给中时讯通信建设有限公司。2、中时讯通信建设有限公司与山东华峰通信工程有限公司签订的《施工合作框架合同》一份、中时讯通信建设有限公司与山东华峰通信工程有限公司签订的《劳务用工负责协议》一份。证明根据双方的约定，维护期限内维护区域内出现的各项人身、财产损害事故均由山东华峰通信工程有限公司处理并承担责任，由此能够证明山东华峰通信工程有限公司系本案电力设施的管理者、维护者，具有诉讼主体资格，有权利要求被告对其进行赔偿。3、鄄城县公安局交通警察大队作出的第371726420208000420号交通事故责任认定书一份。证明被告张雷驾驶车牌号为鲁Ｒ×××**大型汽车，在山东省菏泽市鄄城县左营镇箕山路口发生交通事故致车辆受损和电力通讯设施受损，张雷承担本次事故的全部责任。4、菏泽川鲁价格评估有限公司做出的价格评估结论书一份、鉴定费单据一张。证明本次事故造成损坏的通讯电缆、电线杆灯财产的抢修费用、维护费用、安装费用、人工费用经评估为28584元。支付鉴定费3000元。人民保险鄄城公司对原告提交的上述证据质证认为对原告提交的证据1、2中的合同、劳务用工的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为与本案没有关联性，劳务用工的费用已经在用工协议里做出约定，由中时讯公司负责支付，本案中不应该因为通讯设施损坏而让被告再次承担，劳务用工协议约定的用工范围是计算机维护、传输维护和WLAN维护，并没转移通讯设施的所有权，对电力设施材料损失产生的费用，原告无权主张。对证据4的评估报告合法性有异议，认为鉴定过程中没有让保险公司对评估材料进行质证，鉴定程序违法，评估基本日是2020年7月3日，不是事故发生时的时间，不能客观反映当时的财产损失的价值；该评估结论依据的规范不在价格法规定的范围内，评估机构的鉴定资质只是工程造价而没有对通讯设施等财产的费用进行鉴定的资质，超出其鉴定业务范围，评估机构没有相应鉴定资质；价格评估报告中显示的现场损坏的照片与实际评估的项目范围不吻合，评估结论不客观公正，申请重新鉴定；对鉴定费的的真实性无异议，保险公司不应承担；对交警部门做出的交通事故责任认定书无异议。被告张雷、被告鄄城县顺运运输有限公司对除价格评估结论书之外的证据无异议，认为评估结论价值评估太高。被告张雷提交了驾驶证、行驶证、从业资格证、机动车强制责任保险单、第三者责任保险商业保险单。原告、人民保险鄄城公司、被告鄄城县顺运运输有限公司对上述证据均无异议。被告人民保险鄄城公司、被告鄄城县顺运运输有限公司未提交相关证据。本院审查认为，原告提交的鄄城县公安局交通警察大队做出的第371726420208000420号道路交通事故认定书、被告张雷提交的驾驶证、行驶证、从业资格证、机动车强制责任保险单、不计免赔险的第三者责任保险商业保险单，当事人均无异议，本院确认为有效证据。原告提交的中国移动通信集团山东有限公司与中时讯通信建设有限公司签订的合同，以及中时讯通信建设有限公司与山东华峰通信工程有限公司签订的《施工合作框架合同》、与山东华峰通信工程有限公司签订的《劳务用工负责协议》，当事人对其真实性无异议，本院审查认为，上述签订的协议客观的反映了原告享有权利的过程，明确约定了维护期限内维护区域内出现的各项人身、财产损害事故均由山东华峰通信工程有限公司处理并承担责任，该约定并未损害第三人利益，亦未违反法律的强制性规定，是合同当事人的权利处分，因此在被告人民保险鄄城公司未向本院提交相关反证的情况下，其异议理由不成立，本院对原告提交的上述协议证明效力予以认定。对原告就基于交通事故损坏的通讯电缆、电线杆等财产的抢修费用、维修费用、安装费用、人工费用的等损失申请法院委托评估，菏泽川鲁价格评估有限公司做出的菏泽川鲁价评字（2020）第050号价格评估结论书，本院审查认为，被告人民保险鄄城公司虽对该价格评估报告提出了相关异议，但在规定的时间内并未向本院提交相关证据，其以评估机构不具备鉴定资质、评估报告照片不全等申请重新鉴定的理由不充分，本院不予采信。菏泽川鲁价格评估有限公司出具的菏泽川鲁价评字（2020）第050号价格评估结论书及鉴定费单据真实合法，程序正当，本院对该评估结论书及鉴定费单据的证明效力予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年2月26日22时40分许，张雷驾驶车牌号鲁Ｒ×××**大型汽车，在山东省菏泽市鄄城县左营镇箕山路口发生交通事故致车辆受损和电力通信设施受损。鄄城县公安局交通警察大队做出的第371726420208000420号道路交通事故认定书，认定被告张雷负担本次交通事故的全部责任。2020年7月3日山东华峰通信工程有限公司申请对此次交通事故造成损坏的通讯电缆、电线杆等财产的抢修费用、维护费用、安装费用、人工费用等损失进行鉴定，本院司法鉴定中心委托菏泽川鲁价格评估有限公司对其申请予以评估。2020年7月9日菏泽川鲁价格评估有限公司做出菏泽川鲁价评字（2020）第050号价格评估结论书，评估结论为，在价格评估基准日损坏通讯电缆、电线杆等财产的抢修费用、维护费用、安装费用、人工费用等损失价格评估为￥28584.00元，原告支付鉴定费3000元。本案车牌号为鲁Ｒ×××**肇事车辆的登记车主是鄄城县顺运运输有限公司，驾驶人及实际车主是被告张雷，鲁Ｒ×××**肇事车辆，系重型自卸货车，被告张雷以被告鄄城县顺运运输有限公司的名义进行实际运营。鄄城县顺运运输有限公司以被保险人的名义在被告人民保险鄄城公司投保了机动车交通事故责任强制保险及不计免赔险的第三者责任保险商业险，赔偿责任限额分别为12.2万元、100万元，本次事故发生于保险期内。被告张雷的驾驶证、行驶证及从业资格证合法有效，肇事车辆不存有免责、免赔情形。本院认为：中国移动通信集团山东分公司与中时讯通信建设有限公司签订的合同，及中时讯通信建设有限公司与本案原告签订的《施工合作框架合同》、《劳务用工负责协议》能够证明合同项下的权利及义务的让与过程，是合同当事人权利的正当行使，合同中明确约定了原告山东华峰通信工程有限公司系本案电力设施的管理者及维护者，系合同当事人的正当的权利处分，并无不当，原告与本案电力设施的损坏有着直接的利害关系，应系本案适格的诉讼主体。同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。鄄城县公安局交通警察大队做出道路交通事故认定书认定张雷负全部责任事实清楚、责任认定准确，被告张雷应当对本次交通事故中造成的原告损失承担全部赔偿责任；因本案肇事车辆已在被告人民保险鄄城公司投保了交强险及不计免赔险的商业三者险，被告张雷承担的赔偿责任应由被告人民保险鄄城公司在交强险及不计免赔险的商业三者险的赔偿限额范围内依序对山东华峰通信工程有限公司造成的抢修费用、维护费用、安装费用、人工费用等28584.00元损失及鉴定费3000元损失进行赔偿。被告人民保险鄄城公司应先对原告造成的损失2000元优先直接赔偿；剩余的费用损失26584.00元、鉴定费损失3000元由被告人民保险鄄城公司在商业三者险1000000元限额内予以赔偿。原告对其因被告张雷的行为遭受的各项费用损失，在与被告方对损失额不能达成一致意见，申请评估鉴定，支付的鉴定费应系原告的直接损失，被告人民保险鄄城公司应对肇事车辆造成的该项损失在投保的商业三者险限额内承担赔付责任，被告人民保险鄄城公司认为鉴定费系间接损失，不应由保险公司赔付的观点本院不予采信。原告对其因被告张雷的行为遭受的各项费用损失已由被告人民保险鄄城公司承担，被告张雷、鄄城县顺运运输有限公司在本案应承担的赔偿责任及相应责任自然免除。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二款、第十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、第一百三十四条第一款之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司鄄城支公司在交强险限额内优先赔偿原告山东华峰通信工程有限公司各项费用损失2000元；二、被告中国人民财产保险股份有限公司鄄城支公司在不计免赔险的1000000元的第三者责任商业险范围内赔偿原告山东华峰通信工程有限公司各项费用损失29584.00元；三、上述履行款项于判决生效后十日内履行完毕；四、被告张雷、被告鄄城县顺运运输有限公司在本案中不承担赔偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，由被告张雷、鄄城县顺运运输有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审 判 长  张 振人民陪审员  王明堂人民陪审员  王德山二〇二〇年九月二十三日书 记 员  张艺馨