内蒙古自治区乌海市中级人民法院民事判决书（2020）内03民终404号上诉人（原审原告）：杨埃其，男，汉族，1956年3月5日出生，住乌海市。委托诉讼代理人：王晓峰，乌海市海勃湾区海北法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：乌海市海勃湾区兽医局。法定代表人包宏伟，局长。委托诉讼代理人：姚瑶，内蒙古坤泰律师事务所律师。上诉人杨埃其因与被上诉人乌海市海勃湾区兽医局（以下简称海勃湾区兽医局）劳动争议纠纷一案，不服乌海市海勃湾区人民法院作出的（2019）内0302民初4344号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月2日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人杨埃其及委托诉讼代理人王晓峰，被上诉人海勃湾区兽医局委托诉讼代理人姚瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人杨埃其上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人一审诉讼请求或发回重审。事实与理由：被上诉人从2017年5月与上诉人终止劳动合同，因没有给上诉人交纳社会保险，在终止劳动合同后一月内，上诉人就提起了劳动仲裁，劳动仲裁委不予受理后，又起诉到法院请求判令双方存在劳动关系及支付养老保险、医疗保险、失业保险，请求承担未签订劳动合同的经济补偿金28500元。海区法院（2017）民初2243号判决书判决双方存在劳动关系，判决兽医局支付经济补偿金，但未支持交纳保险诉求。后上诉人就此提出再审，海区法院（2018）民申第4号裁定书认为交纳社保不属于人民法院受案范围。2018年4月26日，上诉人申请法院执行经济补偿金。海区仲裁委在2019年11月出具两份不予受理通知书。众多文书能够证实上诉人从2017年6月至2019年11月一直在主张权利，没有超过诉讼时效。法院对劳动案件立案后，应对实体进行审查。当事人向人民法院请求保护民事权利的期间为三年。另外一审中被上诉人并未提出时效的抗辩，只是法官进行了询问，法院不应主动适用诉讼时效。被上诉人海勃湾区兽医局辩称，应驳回上诉维持原判。本案已经超过仲裁申请期限。劳动申请仲裁的时效期间为一年。2017年上诉人就应该主张权利。上诉人主张适用三年诉讼时效于法无据。一审有权审查仲裁申请期限是否超期。杨埃其向一审法院起诉请求：1.判令海勃湾区兽医局支付养老保险金损失371712元；2.判令海勃湾区兽医局支付医疗保险金损失22302.70元；3.判令海勃湾区兽医局承担未签订劳动合同应支付工资24000元；4.判令海勃湾区兽医局支付从2000年1月至2017年6月工资差额42480元。一审法院认定事实：原告杨埃其诉被告海勃湾区兽医局劳动争议纠纷一案，曾于2017年6月28日诉至海勃湾区法院，经海勃湾区法院已作出的（2017）内0302民初2243号民事案件查明：2000年原告应聘被告单位，从事季节性动物防疫工作，主要工作时间为每年3月-5月，9月-11月。被告未与原告签订书面劳动合同，亦未缴纳社会保险。原告历年工资薪酬情况为：2000年至2006年无保底工资，原告免费从被告处领取疫苗后开展防疫并收取服务费，该服务费为原告薪酬；2007年1月至2009年12月月平均工资为500元；2010年至2011年月平均工资为800元；2012年至2013年月平均工资为1000元；2014年至2017年5月平均工资为1500元。此外，原告还参与被告组织的防疫设卡、收容流浪狗等工作，工资单独结算、日结。2017年3月原告年满六十周岁。2017年5月原告接到被告单位要求解除用工关系的口头通知。原告不服该通知，于2017年6月2日向海勃湾区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求确认劳动关系并支付赔偿金。海勃湾区法院审理后作出（2017）内0302民初2243号民事判决书，判决：一、确认原告杨埃其与被告乌海市海勃湾区兽医局于2000年至2017年5月期间为劳动关系；二、被告乌海市海勃湾区兽医局向原告杨埃其支付终止劳动合同经济补偿金14250元，于本判决书生效后十日内履行完毕；三、驳回原告杨埃其的其他诉讼请求。2017年11月23日，原告杨埃其诉至海勃湾区法院，要求被告支付失业保险费损失39360元，2018年4月19日，海勃湾区法院作出（2017）内0302民初3854号民事判决书，判决驳回原告诉讼请求。后原告又于2019年11月22日向海勃湾区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求海勃湾区兽医局支付未交养老医疗保险的损失以及赔偿金。该委于2019年11月25日以被申请人已过诉讼时效为由决定不予受理。原告又于2019年11月27日诉至海勃湾区法院。一审法院认为，诉讼当事人向人民法院请求保护其民事权利，应当在诉讼时效期间内提出，超过诉讼时效期间的，人民法院不予保护。本案中，海勃湾区法院于2017年8月23日作出（2017）内0302民初2243号民事判决书已查明原、被告未签订书面劳动合同，被告单位未给原告缴纳社会保险，原告在该判决生效后应当已知自己合法权利受到侵害，理应依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定在知道或应当知道其权利被侵害之日起一年内主张其权利，原告于2019年11月22日向海勃湾区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁时，已过诉讼时效。故对原告的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定判决：驳回原告杨埃其的诉讼请求。本院二审期间，上诉人杨埃其提交证据一仲裁申请书，证明目的：其于2017年11月22日向劳动仲裁申请失业保险，其主张权利；提交证据二海勃湾区法院民事裁定书一份，证明目的：杨埃其对海勃湾区法院（2017）内0302民初2243号民事判决书申请再审，裁定书为2018年3月26日作出；提交证据三执行案件受理通知书一份，证明目的：杨埃其向人民法院申请执行经济补偿金，主张权利；提交证据四内蒙古自治区××区兽医员工工资待遇的相关规定，证明目的：杨埃其的养老保险、医疗保险、失业保险等相关待遇应由海勃湾区兽医局承担。经质证，被上诉人海勃湾区兽医局认为，证据一与本案不具有关联性，不认可证明目的；认可证据二的证据三性，对证明目的不认可，该份证据中上诉人主张的权利与本案诉讼请求不一致；对证据三证据三性认可，证明目的不认可；对证据四的合法性不认可，认为不能作为本案的定案依据。经本院审查证据，对证据一、二、三的真实性予以认可，对证据四的真实性不予认可。二审认定的事实与一审认定的事实一致,本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中，海勃湾区法院于2017年8月23日作出（2017）内0302民初2243号民事判决书已查明双方未签订书面劳动合同，海勃湾区兽医局未给杨埃其缴纳社会保险，杨埃其在该判决生效后应当已知自己合法权利受到侵害。而杨埃其本次于2019年11月提起仲裁主张海勃湾区兽医局支付养老保险待遇损失、医疗保险待遇损失、未签订劳动合同应支付工资及工资差额的诉求，与之前诉讼请求并不一致，且已经超过了法律规定的诉讼时效。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定，劳动争议仲裁委员会以当事人的仲裁申请超过申请期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理，对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。依据该条规定，一审以超过诉讼时效为由驳回上诉人的一审诉求并无不当，故对上诉人的上诉请求不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人杨埃其负担。本判决为终审判决。审判长 高美兰审判员 张新峰审判员 钟思敏 二〇二〇年九月二十三日书记员 付家伟