陕西省西安市长安区人民法院刑事判决书                           （2019）陕0116刑初923号 公诉机关西安市长安区人民检察院。被告人邢某某，2019年3月1日因本案被抓获，同年3月3日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪被刑事拘留，同年4月9日被依法逮捕。现羁押于西安市碑林区看守所。辩护人李健康、李奔，陕西勤博律师事务所律师。被告人王某某，2019年3月1日因本案被抓获，同年3月3日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪被刑事拘留，同年4月9日被依法逮捕。现羁押于西安市碑林区看守所。辩护人李宏良、胡敏，陕西泽诚律师事务所律师。被告人白某某，曾用名白某甲，2019年3月1日因本案被抓获，同年3月3日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪被刑事拘留，同年4月9日被依法逮捕。现羁押于西安市碑林区看守所。辩护人李志东，陕西长华律师事务所律师。西安市长安区人民检察院以长检公诉刑诉（2019）880号起诉书指控被告人邢某某、王某某、白某某犯重大劳动安全事故罪，于2019年10月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。西安市长安区人民检察院指派检察员秦红出庭支持公诉，被告人邢某某及其辩护人李健康、被告人王某某及其辩护人李宏良、胡敏、被告人白某某及其辩护人李志东均到庭参加诉讼。诉讼中，本案曾因法定事由中止审理。现已审理终结。  西安市长安区人民检察院指控：被告人邢某某、王某某与党某某、郭某某、张某某五人在西安市长安区XX街道XX村XX街道合伙投资并经营XX节能环保建材厂，利用废土生产环保砖。2018年11月，XX节能环保建材厂欲扩大生产规模，投资建设二期工程。2019年2月16日，经邢某某同意，王某某与被告人白某某签订了《劳务用工协议》。邢某某系该厂法定代表人和自建工程的实际负责人，王某某系该厂财务人员和自建工程的现场负责人。该自建工程未取得国土、规划、建设等审批手续，未进行专业设计、无施工图纸、未制定施工方案等。2019年3月1日上午8时50分许，在无任何安全措施的情况下，白某某组织工人田某某、陈某某、赵某甲、赵某乙等人在该厂二期项目工地振动筛坑道内垒墙，该砖墙突然倒塌，将正在干活的田某某等人砸伤，田某某、陈某某、赵某甲、赵某乙经抢救无效死亡，后经陕西新安司法鉴定中心鉴定，田某某、陈某某、赵某甲、赵某乙均系钝性外力作用致重度开放型颅脑损伤引起死亡。2019年5月27日，西安市应急管理局（市应急[2019]65号文件）认定长安区XX村“3.1”较大墙体坍塌事故是一起安全责任事故，邢某某、王某某、白某某均对该起劳动安全事故负主要责任。案发后，XX节能环保建材厂已与四名被害人家属就民事部分达成协议，并已履行，取得了被害人家属的谅解。为证实上述指控事实，公诉人当庭出示了物证、书证、证人证言、被告人供述与辩解、辨认笔录、鉴定意见、户籍证明等相关证据。据此，公诉机关认为，被告人邢某某、王某某、白某某三人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任，提请依法判处。被告人邢某某对公诉机关指控其犯重大劳动安全事故罪的罪名及犯罪事实均无异议，并自愿认罪。邢某某辩护人对公诉机关指控被告人邢某某的罪名亦无异议，但针对公诉机关指控的犯罪事实提出如下意见：第一、邢某某等五人投资设立的“XX二期”是正在创办中的企业，该企业与邢某某个人独资设立的西安市长安区XX节能环保建材厂没有关系，二者系相互独立的不同主体。第二、与受害者达成赔偿协议并实际承担赔偿责任的是“XX二期”的五名投资人，而非西安市长安区XX节能环保建材厂。针对对邢某某的量刑，辩护人发表辩护意见如下：1.本案系过失犯罪，邢某某的主观恶性较小。2.本案的发生系多方面原因导致，各被告人应分别承担应承担的责任，即被告人邢某某应承担全面负责的责任，被告人王某某应承担现场主管的责任，被告人白某某应承担现场直接管理的责任。另外，长安区“大棚房”整治时期，急需进行建筑垃圾消纳，致使该项目边建设、边完善手续、边消纳建筑垃圾，也是导致本案发生的重要社会原因之一。3.本案发生后邢某某及时从韦曲赶到案发现场，并安排挖掘机司机叶某某报案，自己则在现场安排抢救的同时等待公安机关前来处理，在公安人员到达现场后积极配合公安机关的调查，并如实供述了案件事实，具有自首情节。4.案发后邢某某举债对受害人家属进行了足额赔偿，达成了和解。邢某某并当庭表示认罪、悔罪，取得了所有被害人家属的谅解。5.邢某某退伍后自行创业，不但解决了村里剩余劳动力，还带动了周边运输行业的发展，同时也为国家税收做出了一定贡献。6.邢某某一贯表现良好，本次犯罪系初犯、偶犯。综上，请求法庭对被告人邢某某减轻处罚，建议判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。被告人王某某对公诉机关指控其犯重大劳动安全事故罪的罪名及犯罪事实均提出异议，辩称其起草《劳务用工协议》以及签定协议均是由邢某某安排，且需要向邢某某汇报，其也不是自建工程施工的现场负责人，而只是负责财务，故其行为应不构成犯罪。但表示就伤亡事故其确有责任，如法庭对其异议不予认可，认为其构成犯罪，其愿意认罪。王某某辩护人认为王某某在本案中依法不应承担刑事责任，理由如下：1.我国《刑法》第一百三十五条明确规定：造成重大劳动安全事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，追究刑事责任。2.XX二期将垒围墙工程承包给白某某，并且签定了《劳务承包协议》，按照协议约定安全事故由白某某来承担，而且案发当时，正是白某某在组织施工。本案中，邢某某作为海兴公司法定代表人，作为直接负责的主管人员没有争议，白某某作为直接责任人员亦没有争议。3.辩护人认为王某某不是直接负责的主管人员或其他责任人员：（1）2019年2月16日，王某某虽然和白某某签订了《劳务用工承包协议》，但王某某签订协议是受邢某某指派，且系代表XX二期各股东和白某某签订协议，并非为其个人行为或个人职责。（2）XX二期5名股东即邢某某、王某某、郭某某、张某某、党某某合伙经营XX二期，对各人工作有较明确的分工，王某某主要负责财务工作。但关于现场施工由谁负责，5人并没有明确约定，只是因为王某某住在工地，人又勤快、能干，所以工地有些事有时王某某会自愿帮忙，但不能将这种自愿帮忙行为认定成王某某法定或约定的职责和义务。所以，案发时，王某某也不在现场，没有施工现场负责的职责和义务。（3）起诉书指控“该自建工程未取得国土、规划、建设等审批手续，未进行专业设计、无施工图纸、未制定施工方案等。”即本案中以上指导材料均不存在，不具有现场负责人管理的可能性。辩护人并提出，如果合议庭认定王某某系直接负责的主管人员或其他直接责任人员，依法应承担法律责任，基于王某某本人认罪，希望合议庭在量刑时考虑如下情节：1.王某某事实上存在自首情节。2.本案系过失犯罪，王某某等人在主观上并不希望本案发生，主观恶性较小。3.王某某等人案发后，已协同当地街道办事处与被害人家属积极沟通，妥善处理了赔偿事宜，并取得了被害人家属的谅解。4.王某某系初犯、偶犯，案发前无任何违法乱纪行为，也未受到任何处罚。5.王某某系退伍军人，服役期间曾参加越战上过战场，恳请法庭在考虑王某某曾为国家做过贡献的情况下酌情处理。被告人白某某对公诉机关指控其犯重大劳动安全事故罪的罪名及犯罪事实均无异议，并自愿认罪。白某某辩护人对公诉机关指控被告人白某某的犯罪事实及罪名均无异议，并针对对被告人的量刑提出以下辩护意见：1.本案为过失犯罪，白某某主观上无致人死亡的故意。2.白某某系从犯，只是带人干活的工头，不是自建工程的项目承包人，对工程进度、质量、安全、管理没有法定责任。3.所谓的“用工协议”是由他人起草，只让白某某在上面签了字，故该协议不对等，违反签订合同的一般规定。4.XX节能环保建材厂与四名被害人的家属均达成民事赔偿协议，并已履行，取得了被害人家属谅解。5.白某某自愿认罪认罚。综上，希望法庭能够对白某某从轻判处。经审理查明：被告人邢某某系西安市长安区XX节能环保建材厂（位于西安市长安区XX街道XX村XX街道，以下简称“XX建材厂”）法定代表人，该建材厂系利用废土生产环保砖的生产企业。2018年11月，为扩大生产规模，邢某某又与被告人王某某及党某某、郭某某、张某某五人合伙投资，在XX节能环保建材厂基础上自建二期工程。但该自建工程未取得国土、规划、建设等审批手续，未进行专业设计、无施工图纸、也未制定施工方案等。2019年2月16日，经邢某某同意，王某某与并无建筑施工及劳务派遣相关资质的被告人白某某签订了《劳务用工协议》。随后，白某某即自行在人市招揽人员进场施工。该自建工程施工期间，作为XX建材厂法定代表人的邢某某系工程实际负责人，作为该厂财务主管的王某某则实际兼理该工程的现场施工。2019年3月1日上午8时50分许，在无任何安全措施及防护的情况下，白某某组织工人在该二期项目工地振动筛坑道内垒建砖墙时，该墙突然倒塌，将正在干活的工人田某某、陈某某、赵某甲、赵某乙砸伤，后四人经抢救无效死亡。经陕西新安司法鉴定中心鉴定，田某某、陈某某、赵某甲、赵某乙均系钝性外力作用致重度开放型颅脑损伤引起死亡。2019年5月27日，西安市应急管理局认定长安区XX村“3.1”较大墙体坍塌事故是一起安全责任事故。被告人邢某某、王某某、白某某均对该起劳动安全事故负主要责任。案发后，XX节能环保建材厂二期工程五名投资人与四名被害人的家属达成赔偿协议（五名投资人赔付各被害人相关损失共计人民币294万元，不包括各投资人已支付之医疗、丧葬、尸检、食宿及交通等费用），其中各投资人实际预存至长安区XX街道办事处之赔偿款额分别为：邢某某160万元、王某某15万元、党某某120万元、郭某某85万元、张某某20万元，且已履行，三被告人亦均取得了各被害人家属的谅解。另查明，闻讯事故发生后，邢某某随即电话指令在场人员对被砸工人进行施救，并通知王某某共同赶至施工现场，事发时正在现场指挥施工的白某某亦第一时间协同他人参与施救。又查明，2019年3月1日，被告人邢某某、白某某经口头传唤到西安市公安局长安分局大兆派出所接受调查；被告人王某某则于当日主动到大兆派出所投案。三被告人到案后，均如实供述了上述犯罪事实。还查明，涉案工程施工期间，作为涉案工程组织者的邢某某、王某某及施工负责人的白某某并未就相关安全规范组织工人进行培训，也未给施工人员配备安全帽等相关安全设施设备。本案审理过程中，基于本院对被告人白某某认定之罪名可能与公诉机关指控罪名不一致之情况，经本院告知控辩双方后，公诉人表示应由法院依法认定，白某某及其辩护人则对本院拟认定其所犯罪名为重大责任事故罪均无异议，并表示针对该罪名之辩解及辩护意见与针对被控罪名之意见一致。上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实：1.书证（1）接处警登记表、受案登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书证明：被告人邢某某、王某某、白某某涉嫌重大劳动安全事故一案系由群众于2019年3月1日报案至西安市公安局长安分局大兆派出所，接警后，该局于2019年3月3日立案侦查。2019年3月1日，邢某某、王某某、白某某归案，3月3日，三人被公安机关刑事拘留，现羁押于西安市碑林区看守所。（2）抓获经过、破案经过证明：2019年3月1日，邢某某、白某某经民警口头传唤到派出所接受调查，王某某亦于当日自行到派出所投案。（3）辨认现场笔录、照片证明：① 2019年3月8日，白某某辨认出XX二期项目振动筛东侧的出料坑道，是他带领民工在该坑道南侧施工时，墙体倒塌，导致三名民工死亡，一人受伤的地点；② 2019年3月8日，邢某某辨认出他经营的长安区XX节能环保建材厂，2019年3月1日上午，XX建材厂二期项目工地内发生墙体倒塌将四名民工砸伤的事故的地点；③ 2019年3月8日，王某某辨认出他们XX建材厂二期项目振动筛东侧的坑道，是3月1日上午，工头白某甲带领民工施工时，墙体倒塌，造成三名民工死亡，一人受伤的地点；④ 2019年3月2日，白某某辨认出XX建材厂的老板，他平时很少到现场。（4）方位示意图证明：案发中心现场位于长安区XX街办XX村XX街办XX节能环保建材厂二期工地。（5）户籍证明、前科查询证明证明：三被告人均达到刑事责任年龄，均无前科。（6）工商资料及协议、劳务用工协议证明：① XX建材厂经营者为邢某某，股东为邢某某、党某某、王某某、郭某某、张某某。邢某某、王某某等人为合伙人关系；② 施工方白某甲（白某某）与XX二期签有劳务用工协议。（7）辨认笔录证明：① 2019年3月2日，白某某辨认出王某某是XX二期建材厂现场指挥人，平时就是他代表XX建材厂二期在现场安排我们干活；② 2019年3月2日，白某某辨认出XX建材厂的郭某某，大家平时叫他“小郭”；③ 2019年3月1日，邢某某辨认出，工头白某甲是带领民工在他们厂振动筛东侧的出料通道内垒墙时，墙体倒塌将三名民工砸死，一人砸伤的人；④ 2019年3月2日，王某某辨认出白某甲；⑤ 2019年3月1日，郭某某辨认出白某甲是事故当天施工队的工头；⑥ 2019年3月1日，叶某某辨认出“老白”白某某；⑦ 2019年3月1日，侯某某辨认出工头“老白”；⑧ 2019年3月1日，王某甲辨认出工头“老白”；⑨ 2019年3月5日，张某某辨认出工头“白某甲”；⑩ 2019年3月9日，党某某辨认出工头“老白”。（8）解剖尸体通知书，死者田某某、陈某某、赵某甲、赵某乙身份信息证明：本案被害人田某某、陈某某、赵某甲、赵某乙死亡之事实。（9）西安市长安区XX街道办事处情况说明证明：2019年3月1日，XX街道XX村村民邢某某在施工过程中发生事故。事故发生后，由于情况紧急，街办受邢某某及其他投资人口头委托，进行人员伤亡救治、维稳和事故后续处理。具体情况为：1）收取五名投资人事故处理款情况：收取秦某某（别名秦某甲，邢某某之妻）160万元、张某某20万元、党某某120万元、王某某15万元、郭某某85万元，共计400万元；2）救治期间委托人秦某某直接向航天医院缴纳费用11万元（该11万元不包括在邢某某事故处理款160万元之内）；3）事故费用处理清单：① 医疗救治、丧葬、尸检费用406422.77元（含秦某某3月1日向航天医院交的11万）。其中赵某乙的医疗费用373782.7元，丧葬、护理和尸检费用总计16830元，合计363612.7元；田某某的尸检及拉运费用3500元；赵某甲的尸检及拉运费用4340元；陈某某的尸检及拉运费用4970.07元；② 食宿及交通费用79891.28元；③ 补偿费用：4人补偿共294万元。分别为：赵某乙70万元，陈某某70万元，田某某75万元，赵某甲79万元； ④ 剩余款项：683685.95元；⑤ 另外，市委调查组处理该事故费用共计19.6万元，由XX街办承担，不包含在上述事故处理款内。（10）被害人家属委托书、赔偿协议书、谅解书及收条证明：事故发生后，党某某、郭某某、王某某、邢某某、张某某、白某某（未实际出资）等一次性对受害人赵某甲家属赔偿79万元；对陈某某家属赔偿70万元；对赵某乙家属赔偿70万元；对田某某家属赔偿75万元。各被害人家属对三被告人完全谅解，希望从轻、减轻或免除处罚。（11）西安市公安局长安分局大兆派出所情况说明证明：王某某对调查报告认定其为工地负责人一事有异议，经与事故调查组沟通，此调查报告系政府组织多个有关部门组成的事故调查组做出的调查报告，调查组是临时性工作机构，并非独立的行政主体，具有不可复议、不可诉讼性，故不能对调查报告提起行政复议和行政诉讼。（12）案件移送书证明：西安市安全生产执法监察支队在对2019年3月1日长安区XX村较大墙体坍塌事故一案中调查发现，邢某某、王某某、白某某对事故发生负有主要责任，涉嫌触犯《刑法》，于2019年6月4日将该案移送西安市公安局。（13）提取笔录及微信聊天截图证明：2019年7月5日11时57分,大兆派出所民警从党某某手机内提取到群聊“蓝天行动”聊天记录，内容为邢某某、王某某与党某某、郭某某、张某某等人从2019年2月25日至2019年3月1日日常工作等聊天记录。2.鉴定意见（1）陕西新安司法鉴定中心司法鉴定意见书（新安司鉴【2019】病鉴字第27号）证明：田某某系头部遭受钝性外力作用致开放型颅脑损伤引起死亡。（2）陕西新安司法鉴定中心司法鉴定意见书（新安司鉴【2019】病鉴字第28号）证明：陈某某系被钝性外力作用致重度开放型颅脑损伤引起死亡。（3）陕西新安司法鉴定中心司法鉴定意见书（新安司鉴【2019】病鉴字第29号）证明：赵某甲系被钝性外力作用致重型开放型颅脑损伤引起死亡。（4）陕西新安司法鉴定中心司法鉴定意见书（新安司鉴【2019】病鉴字第52号）证明：赵某乙系被钝性外力作用致重型颅脑损伤合并胸腔脏器损伤死亡。（5）事故处理决定及附件《西安市应急管理局关于对长安区XX村“3.1”较大墙体坍塌事故的处理决定》（市应急发【2019】65号）、附件《长安区XX村“3.1”较大墙体坍塌事故调查报告》证明：事故性质认定:长安区XX村“3.1”较大墙体坍塌事故是一起安全责任事故。事故责任认定及处理建议如下：白某某，系村民自建工程“包工头”。未取得相关施工资格，未制定施工方案、未配备具备资格的安全管理人员，作业人员均为临时招募，未经过安全教育与安全技术交底；未给作业人员配备安全劳动防护用品，未对墙体基础做任何处理，盲目组织施工，导致墙体坍塌，对此次事故发生负主要责任。邢某某，系村民自建工程实际负责人。在未取得相关审批手续、未进行专业设计、无施工图纸的情况下，委托不具备相应资质的施工队伍进行施工，且未为作业人员配备安全帽等劳动防护用品。对此次事故发生负有主要责任。王某某，系村民自建工程现场负责人。未取得建筑施工相关资格，疏于对施工现场的安全管理，未对工人进行安全教育和安全技术交底，对发放安全防护用品、简易脚手架安全防护措施等问题把关不严。对此次事故发生负有主要责任。3.证人证言（1）郭某某于2019年3月1日证称：我和建材厂的法人邢某某是朋友，今天上午9点左右，去找他聊天，我在厂内的最高点的垃圾台上转，发现我的东侧，正在施工的工人乱喊乱叫，我跑过去了，路上碰见了几个工人，我问：“怎么回事”，工人说是墙倒了，将人塌了。我走过去一看，发现正在施工的墙倒了，一些工人正在忙乱的将压在砖下的工人往出抢救，我也帮着一块将被压的人拉出来，我看见被压了四个工人，当时其中有一个正在呻吟，其他几个情况不是很好。郭某某于2019年3月2日证称：我们五个股东都参与XX二期的日常管理，没有正式说过分工的事，但是在运行过程中还是形成一定的分工，邢某某是法人代表，总负责；我负责外联跑手续；党某某负责倒渣土；王某某负责财务工作；张某某负责向渣土车卖票。王某某今年年后一直住在XX二期项目内负责项目的财务，也负责项目的日常管理，我和邢某某、党某某、张某某等人去项目比较少。我们没有具体说过XX二期的施工谁管理，但王某某住在项目内，项目内的大小事情几乎都是他在处理，小事他直接处理，大事他跟我们几个股东商量决定。这其中就包括施工的事，王某某代表我们几个股东跟工头白某甲签订承包合同，清点干活人数、给工人发工资都是他。昨日我在办公室签字后便跑到振动筛西侧的渣土堆上去乱转了，刚上去不久，我就看见工人在振动筛东侧乱跑，我就赶紧往那边跑，到场后我看到振动筛东侧坑道南侧的一段砖墙倒了，工头白某甲带领民工正将埋在砖下的民工往出掏。这些民工的工头是白某甲，当天是白某甲在现场指挥工人施工的。白某甲没有向工人提供什么安全防护设备或者措施，我不清楚他有没有建筑施工资质。这些民工是工头白某甲叫来的。郭某某于2019年7月9日证称：XX二期项目开始实施后，我们五个股东或者说是合伙人之间虽说没有明确安排过谁具体负责施工，但还是有一定分工的。邢某某是我们XX二期的法人代表，是项目的总负责，他安排王某某负责XX二期的财务工作；党某某负责XX二期倒渣土的工作；张某某负责XX二期给倒渣土的车卖倒土票；我和邢某某在外面给XX二期跑手续，负责外部联络及公关方面的事。没有安排过我负责XX二期的坑道建设，但是我有时去了也会到工地四处转转，毕竟我也是股东。根据我们当时的分工，王某某主要负责该项目的财务工作，平时也兼顾工地上的其他工作，王某某年前在XX村他亲戚家住着，年后为了方便XX二期的管理，王某某搬进了XX厂的办公室，平时吃住都在厂子里面，我们其他几个股东平时去工地比较少，工地有啥事也都找王某某处理，小事情王某某代表我们五个股东就处理了，大事情王某某向邢某某汇报后我们五个共同决定。因为我们其他几个股东去的少，工地上啥事都找王某某处理，王某某实际上成了我们项目工地的管理人，包括联系工头、安排施工人数、发放工资等都是王某某处理。王某某办公室应该有给民工发放工资的清单。我不清楚XX二期有无会计账册，这个得问王某某。工头白某甲在XX二期施工与我们XX二期项目有签订合同，那是一份劳务用工协议，那份协议是王某某代表我们五个股东跟白某甲签订的，这份合同签订好后就在王某某手里呢，出事前我曾经有一次在邢某某的办公桌上见过这份协议，但协议内容我记不清了。这份协议肯定不是出事当天和白某甲签订的，当天我看到工地出事后，赶紧跑到坑道跟前，跟着白某甲救人。当时都忙着救人，哪有时间补签合同，出事后，我怕工头白某甲趁乱逃跑，便有意识的跟着他，直到他被民警控制我才离开，我全程跟着他，没看见他和谁补签合同。当时除了我，还有装载机司机叶某某，当时现场还有民工，民工看出事都跑了，这些民工都是白某甲叫来的，我一个也不认识。这次事故总共造成四个民工死亡，事情发生后，我们五个股东委托XX街办出面对四个死者家属进行民事赔偿，现已全部赔偿到位，家属还出具了协议书、谅解书，这些手续都在XX街办手里。“蓝天行动”的微信群是“XX二期”项目开始实施后，我们建立的微信群，成员是我们五个股东，后来过年时候还拉入了邢某某媳妇秦某某，让她在群里抢红包，但秦某某跟“XX二期”这事没有关系，出事后，我觉得不吉利便退群了，现在聊天记录也删除了。郭某某于2019年9月5日证称：“XX二期”项目当时分工时没明确安排人负责施工，当时项目刚开始建设，在分工时我们五个股东都没有意识到要安排人去负责施工，因为王某某今年年后就吃住在厂里，工地上有啥事一般也都找他处理，小事情他就代表我们处理了，大事情他给邢某某汇报后我们五个股东商量后决定，因为他在厂里住着，工地上有啥事邢某某也经常给他安排，由他出面代表我们“XX二期”五个股东处理。虽然没有明确安排，但王某某成了我们“XX二期”项目的实际负责人。郭某某于2019年12月5日证称：2019年3月1日八点多，我来到XX环保建材厂上班，进入海兴一期二楼办公室签到，当时张某某在办公室，我和她简单说了几句话，然后就到XX二期工地去转，我来到二期基坑西侧的渣土堆跟前看，前天晚上倒渣的情况，然后爬上渣土堆上查看情况，看见工头白某甲带着一帮民工在基坑东侧的坑道附近干活，基坑东侧还停着一辆装载机，我站在那点了一支烟，抽完烟刚准备往下走，突然看见坑道外侧的工人在乱跑，于是我就赶紧跑下来朝基坑方向跑，拦住一个工人，问咋回事，工人说墙倒了，将人砸了，等我跑到跟前，发现基坑东侧坑道南侧一堵在建的砖墙倒塌了，然后我和工头白某甲一起救人。当天现场我在渣土堆上看见基坑东侧停着一辆装载机，装载机当时没有施工，停在基坑东侧不远处，始终没动。这辆装载机是XX一期邢某某工厂里的，平日都是叶师傅在开，那段时间我们XX二期晚上倒渣土，有时渣土没有堆好，叶师的主要职责就是开装载机，将渣土堆附近没有堆好的渣土推到渣土堆跟前。出事那天我去的时候发现渣土堆放好着。当时现场没有我们XX厂的工人，都是工头白某甲从人市叫来的民工，我一个也不认识，我也没有他们的联系方式。（2）张某某于2019年3月5日证称：2019年3月1日早上，我来XX建材厂办公室，郭某某给我打电话说：“张某某，你赶紧到门口接120救护车。”给救护车指了路以后，我还是一直没到后面去，到了下午3点左右，我到二期工地上去看时，发现振动筛东侧坑道一堵砖墙倒塌了，现场一片狼藉，还散落帽子、鞋、工具。我在现场附近转了一会儿就走了，直到晚上才听说，砖墙倒了把工人砸死了。现场有四个民工受伤，其中三个民工经医院抢救无效死亡，另外一名民工受伤了。我是年后见白某甲带民工在XX一期内垒墙，年后大约在2月16日，王某某跟我说了他们几个股东决定让工头白某甲干二期垒墙的活。王某某征求我意见，我看了一下合同，同意了。合同内容不记得了，但记得时间是2月16日。2月16白某甲便带人在XX二期坑道内垒墙。我不知道白某甲是否有建筑资质。我见过邢某某和王某某多次向白某甲强调要注意施工安全。我们XX二期有政府部门的审批手续，但具体我不清楚。我不清楚有无设计规划，XX二期和一期是一起的，法人是邢某某，股东有我和邢某某、王某某、郭某某、党某某，我们每人出资20万，共同出资，共同管理，王某某起草了一份入股协议，我五个人在上面签名了。我们五个人有分工，都是口头上说的，没有书面记录，邢某某是法人代表人，总负责，我负责发放渣土票、平日在办公室接待人，王某某是负责财务工作，党某某负责二期倒渣土的事，郭某某负责跑手续。XX二期刚开始建设，没有明确说过谁负责施工，王某某平日住在XX厂里，有啥事都是他在处理，因此王某某除了分管财务工作之外，XX二期的事实际上是他代表我们几个出面处理。XX二期是XX工头白某甲在建设施工，后来我听说他真名叫白某某，XX二期将振动筛坑道垒墙的劳务外包给白某某了，和他签了一份劳务外包合同，具体是谁签的我记不起来了，我记得合同甲方一栏签有“XX二期”，乙方一栏签有“白某某”，这份合同在王某某那里保管着呢。（3）党某某于2019年3月9日证称：2018年11月，我和王某某、郭某某、张某某入股，每人入股20万，还签订了投资入股协议。我是XX建材厂的股东之一，2019年2月28日晚，我在XX二期工地协调完倒渣土工作后，便回厂里宿舍睡觉，次日8点多，我正在睡觉，郭某某给我打电话说：“哥，后面工地乱哄哄的，好像出事了，你快过来”，我立刻赶到现场，看见XX二期振动筛东侧坑道内的一堵墙塌了，坑道口躺了四个民工，我看见情况不妙，让他们赶紧打了120，是因为XX二期振动筛东侧出料坑南侧的一段围墙倒塌将施工民工砸伤，导致的伤亡。倒塌的那段砖墙长4米左右，高3米多，是用免烧砖砌成的“三七墙”。我们将二期项目垒围墙的劳务承包给工头白某甲，建材由我们提供。白某甲负责给XX二期联系民工，并指挥民工现场施工，施工方面的事情包括施工安全都是白某甲负责。我不知道白某甲是否有劳务资质。党某某于2019年7月5日证称：我们五个股东之间有分工，分工由五个人商量决定，邢某某具体安排，邢某某安排我负责XX二期夜间倒渣土；王某某负责XX二期的财务工作；张某某负责给倒渣土的车辆卖票；郭某某负责和邢某某在外面跑手续，邢某某是XX二期的法人代表，他是总负责。按我们当时的分工，王某某主要负责XX二期的财务工作，但后来在实际工作中，王某某承担了许多不属于他分内的工作，我们其他几个股东很少在工地里去，我主要负责在晚上倒渣土，加上王某某出事前一段时间住在XX厂的办公室，所以工地上有啥事都找他，基本上都是他出面处理的。王某某给工人结工资。我不清楚给工人结工资有无收条或凭据，这是财务方面的事情，你们问王某某。郭某某主要和邢永红在外面给项目跑手续。我们XX二期与白某甲之间签订有一份劳务用工合同，那份合同是在今年2月份，王某某代表我们XX二期五个股东和白某甲签订的，那份劳务用工合同在王某某手里，出事前我曾经在王某某办公桌上见过这份合同，但合同的具体内容我记不清了。这份合同不是在事发当天出事后我和白某甲补签的，这份合同在出事前已经签订好了，说我在出事后跟工头白某甲补签合同纯粹是胡说。出事后，郭某某给我打电话说了这事，我到场后看见白某甲等人从坑道内抬出来四个人，我看事情有点严重了，便赶紧问有没有打120，他们都说打了，我还问他们有没有人给120引路，我怕120找不到地方，于是便赶紧到XX路XX村口给120救护车引路去了。出事后，我们XX二期的五个股东委托XX街办代表我们向四个死者家属进行了民事赔偿，现在赔偿已经全部结束了，家属还向街办出具了谅解书。今年2月份XX二期项目启动后，我们建立一个“蓝天行动”的工作微信群，群内成员共有六个人，除了我们五个股东之外，还有邢某某的媳妇秦某某。出事后，我们这个微信群几乎就没在用了，我的手机内现在还保存着部分聊天记录。党某某于2019年9月5日证称：我们几个股东平时去“XX二期”厂里的次数少，平日里都是工头白某甲带领一帮民工在现场施工，项目并没有明确安排谁负责施工，王某某因为在厂里住着，工地有啥事都找他，邢某某有事也给王某某安排，由他代表我们五个股东处理。（4）叶某某于2019年3月1日证称：2019年3月1日早上，我在XX村XX组的XX节能环保建材二期开挖掘机，我把活干完了以后，就在工地胡转，我当时离垒挡土墙的地方有7、8米远，突然听见挡土墙倒了，我就赶紧往跟前跑，跑到跟前后看见砖下面压了四个人，我立马打了120，被压挡土墙下的四个人，一个当场死亡、另外三个都有不同程度的伤势。施工现场没有安全措施。我们这个工程的法人是邢某某。叶某某于2019年7月18日证称：XX二期的老板是XX村的邢某某，他曾经雇用我在XX二期项目内开装载机，今年三月一日出事后项目停了，我便不在那里干了。XX二期的股东除了邢某某，还有王某某、张某某、XX村的“红”（名字不清楚）、还有小郭（名字不清楚）。他们之间是否有分工我不清楚。老板邢某某平日偶尔到XX二期的工地里去，他去了便安排工头老白施工。王某某、张某某主要是在财务室坐着，我见他俩比较多，王某某也经常到工地里转，“红”和小郭也到工地去，但是去的比较少，他们去了也是在工地里转转，没见他们管什么事。XX二期是工头老白在现场负责施工，我看他在工地内召集民工，安排并指挥民工干活。我是邢某某雇来的，主要是邢某某给我安排工作，王某某有时也安排我工作，我主要是在XX二期工地内开装载机推建筑垃圾，偶尔用装载机端沙子、砖头配合工头老白施工。出事当天我没有在现场施工，因为还没有开始便出事了。XX二期工地内前年有一台挖掘机，是邢某某从外面租来挖坑道的，年前在工地内挖了近10天的坑道。挖掘机司机我不认识，挖掘机是邢某某从外面叫来的，干活那几天司机变了几个人，我都不认识。叶某某于2019年9月5日证称：“XX二期”项目出事那会儿正在建设阶段，内部管理有点乱，没安排专人负责施工，他们几个老板中只有王某某经常到工地去转，年后直到出事前他一直在厂里住着，相较其他老板他到工地去得多，管得多。叶某某于2019年12月5日证称：2019年3月1日早上8点，我来到XX环保节能建材厂上班，按惯例，我在XX村XX节能环保建材厂一期厂区院内开装载机，来到XX二期工地西侧渣土堆跟前查看渣土堆放情况，我老远看见工头白师，带着一帮民工在东侧的坑道附近施工，我绕着渣土堆看了一下，发现渣土堆的好着，于是便象征性的简单推了几下，然后将装载机开到了基坑东边，当时几个民工正在坑道内施工，我便将装载机停在东侧坑道口约五、六米远的地方，然后我就在基坑南侧的空地上闲转，过了约20分钟左右，突然听见北侧基坑方向传来一声巨响，我发现坑道附近的工人在乱跑，于是我便往基坑跟前跑，跑到跟前，发现基坑东出口坑道南侧的一堵在建砖墙倒塌了，工头白师的这几个民工，冲进基坑从砖堆内往出掏人，我也冲进去跟他们一起救人，后来我还打了120。当天XX二期工地内就一辆装载机，这辆装载机平日是我驾驶的，案发前后我的工作就是开装载机，每天上班后按惯例到渣土堆跟前去看前面的渣土有无堆放好，没有堆放好，便要用装载机将没堆放好的渣土往渣土堆跟前推，但当天我发现渣土堆放的好着，于是我就象征性的推了几下，然后便将装载机开到基坑东侧的地上停下了，我将装载机停在基坑东侧后再没动过，我的装载机没有撞到墙体，如果撞在他们垒的墙上，车子就翻进基坑里面了，况且墙是在我装载机停放后约20分钟倒塌的，案发当日我没有用装载机给基坑内的墙体附近推过土，当时现场都是白师叫来干活的民工，我一个也不认识。（5）侯某某于2019年3月1日证称：2019年3月1日上午7点半左右，我和工友在XX村海兴节能建材厂里干活时，墙倒了工人塌了，我属于机动人员，哪个环节忙，我去哪里。我们在建材厂里干的活就是在厂里垒挡土墙。3月1日上午工人都到施工现场后，姓白的给大家把活都逐一安排，我们便开始工作了，等我把干活的工具拿到现场时，墙已经塌了。垒墙的现场是姓白的那个人负责的，具体名字我叫不出来。现场的工人也是他管理。我们工资是日结，每天活完了后，姓白的去厂里办公室取钱给我们工人发放。今天早上6时50分左右，我在车站等车，姓白的工头带着7、8个在劳务市场新招的工人也过来坐车，上车后，工头给新招的工人连同我们一起买了车票，我上班的工地垒墙垒到高处够不着，我们就搭简易架，当天倒塌的墙架了两层架板。我们工地上没有配置安全帽，我也没有戴。工地上没有设置安全规范或制度，也没有组织工人学习安全规范或制度。侯某某于2019年12月5日证称：2019年3月1日，姓白的工头带我到XX街XX村一个厂里给坑道XX街办垒墙，后来墙体倒塌，将几个民工砸死了，出了这事以后，我觉得在工地干活太操心了，便在XX商场当厨师了，我以前讲的事情经过就是实话，当天基坑东侧不远处停有一辆装载机，当时装载机没有动，没施工，停在基坑不远处，我看见有四五米远的样子，我们干活的过程中那辆装载机一直停在那里，我不知道装载机是谁的，也没注意司机的情况。（6）王某甲于2019年3月1日证称：我是昨天才到这个工地上干活，昨天垒了一天的墙，今天还是垒挡土墙，墙倒的时候，墙高大约有3米。工头是一个姓白的人，当时墙倒了我们就赶紧过去看，工头就赶紧组织我们把人抬出来。他们四个还没有开始垒墙，正在往脚手架上放砖头，结果墙突然就倒了，把他们四个人就压到下面了。倒的这墙是昨天垒的，这个墙是垒在土坡旁边的，是用来护这个土坡的，防止土坡的土滚下来，昨天刚垒的墙，还没有干透，墙比较“软”，加上天气热了，可能土坡上溜下来了一些土把墙压了，所以今天在往脚手架上放砖的时候发生意外把人压到墙下面去了。我们垒的墙厚度是36厘米左右，高度有个三米左右。（7）秦某某于2019年7月5日证称：我是邢某某的媳妇，我丈夫邢某某原来在经营XX建材厂，生产免烧砖，2018年年底，邢某某想扩大生产进行“XX二期”的建设，邀请朋友王某某、党某某、郭某某、张某某入股，算邢某某在内总共五个股东，每人出资二十万元，当时还签订了入股协议，约定共同出资、共同管理、共担风险。我平日很少在工地去，只知道邢某某是“XX二期”的法人代表；王某某好像是管着“XX二期”的财务工作；郭某某、党某某、张某某具体分管啥工作我不清楚。我不清楚“XX二期”谁负责施工。王某某从四川回来后刚开始住在XX村他姐家中，后来为了方便XX二期的管理，王某某主动搬到XX厂办公室住宿了，年后我去厂里还见过他，他在自己办公室对面的房子住着。我不清楚平日主要是谁与工头联系。是王某某给工头结工资，结工资有收据，收据应该在王某某手里。工头白某某组织民工在XX二期的工地施工。“XX二期”当时和白某某签订了一份劳务用工协议，协议的原件原来在王某某手里呢，出事后我从王某某办公室拿走了。出事后邢某某被抓了，我又不懂经营，厂子（海兴一期）只能先停了，工人都散了，联系不到。我知道“蓝天行动”的微信群，2019年初，“XX二期”项目开始后，王某某建立了一个名叫“蓝天行动”的微信群，群成员是他们五个股东，后来王某某也将我拉进去了，我看他们在里面谈论的都是XX二期工地的事情，我不懂这些，后来就退群了。我早都退群了，提供不了聊天记录。我不知道“XX二期”让工头白某某垒墙的事，我平日住在韦曲，就不到工地里去，工地上的事情我不参与。我知道“XX二期”围墙倒塌的事情，当时我和邢某某在家中，郭某某给邢某某打电话说工地墙倒了将人砸了，邢某某给我说了，我才知道的，后来才知道将四个垒墙的民工砸死了。事后我们委托XX街办对四个死者家属进行赔偿，现在已经赔偿完毕了。有赔偿协议书和收据，还有家属出具的谅解书，原件在XX街办，我手里只有复印件。4.被告人供述与辩解（1）被告人邢某某于2019年3月1日、3月4日、3月5日、3月12日供述：2010年我在XX街办XX村XX组XX街办砖厂上建立了XX节能环保建材厂，我是法人代表，2018年下半年，我扩大生产规模，便和王某某、党某某、郭某某、张某某每人出资20万元。2018年11月，王某某跟我说他将厂子二期垒墙的活承包给了XX的工头白某甲，我同意了。白某甲便带领民工进入我厂二期项目内垒墙。2019年2月份左右，王某某跟我说让白某甲将振动筛内的墙也垒了，我同意了，让他跟白某甲签订合同。白某甲在振动筛附近垒墙已经十几天了。平时我很少去，平时都是王某某在厂子办公室安排白某甲带领工人干活。2019年3月1日9点左右，我在家中接到郭某某的电话，说工地出事了，我给王某某打电话问他工地出啥事，王某某说工地的墙倒了，将几个民工塌在下面。我让联系救护车，我就赶到厂里，王某某等人已去后面组织救人，我招呼人开门带救护车去后面抬伤员，到场后，工头白某甲说他今天组织工人在振动筛东侧的出料口垒墙时墙倒了将四名民工砸伤的。救护车拉走了三名伤员，又来了一辆120将那名已经死亡的伤者拉走了。民警到了我和工头被叫到派出所。受伤的四名民工，其中三人已经死亡，还有一名在航天医院救治，伤情不清。这四名民工都是工头白某甲叫来的，都是男的，身份信息我不知道。我们振动筛在一个大坑内，大坑东南西北四个方向各有四个坑道，西侧进料通道，南、东、西三个方向坑道为出料通道。白某甲说他带领工人在东侧出料通道内垒墙时，墙倒将民工砸伤的。墙因何倒我不知道。2018年11月，王某某跟白某甲签订了承包合同，跟我说了一声，合同在王某某那。我们几个合伙人没有约定谁具体负责施工，王某某住在厂里，平日都是王某某在厂子内负责二期工程所有的事，其中包括施工的事。王某某主动照看二期工程，我给王某某说过让他给工头及工人说干活要注意安全。工头是否给民工进行安全教育、提供安全防护措施我不知道。我们厂没有向民工提供安全防护器具，我们将施工承包给白某甲，合同中写明施工安全由白某甲负责，防护器具包括安全措施都应由他负责。我跟白某甲没有直接交往，平日我是给王某某安排，王某某给白某甲说。 我们XX厂一期、二期是一套手续，我们二期项目只差土地部门的临时用地手续，这个正在办。XX二期项目内施工是我自己设计的。我本人没有建筑设计资质，但我以前办过建材厂一期，有一定经验。我没有见过白某甲的资质，应该是没有的，他是韦曲北站人市上的民工。我记不清王某某是否跟我说过工头白某甲在施工过程中要求提供架管的事。我对田某某、陈某某、赵某甲、赵某乙的死亡鉴定意见无异议。邢某某于2019年7月12日供述：“XX二期”有五个股东，有我、王某某、郭某某、党某某、张某某，我们五个股东每人出资20万入股，当时签订了一份入股协议，协议规定共同出资、共同管理、风险共担。我们的入股协议中没有规定各个股东的职责及主要负责的内容，“XX二期”项目启动后我们五个之间大致分工是大家决定的，我是发起人，是项目的总负责；党某某负责“XX二期”倒渣土；张某某负责给倒渣土的车卖票；王某某主要负责“XX二期”的财务工作，还兼职工地的事；郭某某主要是跟我在外面给项目跑手续。该项目没有明确安排过谁具体负责施工。没安排郭某某负责坑道建设。根据我们最初的分工，王某某主要负责“XX二期”的财务，还兼职工地的事。年前王某某住在XX村他亲戚家，我觉得他不方便，建议他搬到XX厂里住，于是年后王某某便自动搬到厂里住了。因我平时很少到工地去，其他几个股东也去的少，他们几个也都不是干事的人，我指望不上，于是工地上的事只能让王某某操持。一方面我俩是多年战友，我信任他，另一方面王某某这个人工作认真、负责，也有一定的工作能力，我认可他的为人和能力。年后工地上的事情基本都是王某某出面处理的，工地有啥事我也给王某某打电话安排，他出面处理，比如联系工头，安排施工，给工人发工资之类的等等。小事他自己处理，大事王某某请示我，我们几个股东商量后共同决定。我们“XX二期”和白某甲之间当时签订了一份劳务用工协议，当时是王某某出面代表我们“XX二期”与工头白某甲签订的协议，事后王某某还向我汇报过，我见过协议，但是具体内容我记不清了。雇佣白某甲带人干活这事其他几个股东也知道，他们也同意。出事后我们“XX二期”五个股东积极筹钱委托XX街办给四个死亡民工进行了民事赔偿，现已全部赔偿，赔偿协议应该在XX街办。（2）被告人王某某于2019年3月1日、3月4日、3月12日供述：我是XX环保节能建材厂西安XX环保节能建材厂会计，2018年10月份受战友邢某某邀请回西安在其经营的XX环保节能建材厂二期内入股，并担任XX二期项目的会计，我平日在二期工地现场安排工人干活，事故发生于2019年3月1日9点左右，在我们XX二期振动筛东侧坑道。某一天邢某某给我说，当时一期的活白某甲干的不错，后面我和邢某某给其余的股东党某某、郭某某、张某某也说了让白某甲带人在二期垒墙的事，他们也都同意了。2019年2月16日，白某甲到我那里结账时我提起二期垒墙的事，后来我和他当场起草了一份劳务用工协议，具体内容为白某甲负责带领民工垒墙，保证工程进度、质量，负责施工安全，我每天负责清点干活人数，给工人发工资。2019年2月18日开始，白某甲便带领民工在二期项目内垒墙，最近几天，他带领一帮民工在振动筛的坑道内垒墙。3月1日上午9点多，我在XX街道吃饭时接到装载机司机叶某某和邢某某的电话，说工地出事了，围墙倒了，人受伤了。我立即赶往工地，回到工地后看见振动筛东侧坑道南侧的砖墙塌了，当时我看现场民工抬上来三个受伤的民工，工头白某甲对我说是“今天早上四个民工在坑道内清理坑道时墙塌了，将四个工人砸伤了。”现场四个民工受伤，其中三个民工经医院抢救无效死亡，另外一名民工受伤了，在航天医院手术呢，四名民工都是男的，具体身份信息我不知道，人都是白某甲在人市叫的。是我们XX二期振动筛东侧出料坑南侧的一段围墙倒塌了，将工人埋在下面，倒塌的围墙长约10米左右，高约3米多，使用免烧砖砌成的“三七墙”。倒塌的原因我说不清。现场的工头是白某甲，我不知道白某甲有没有建筑施工资质。我不清楚白某甲有没有对民工进行安全教育。我们之间签订了一份劳务用工协议，白某甲只是给我们项目联系民工的工头，他还负责具体指挥民工干活，我没有见他有啥劳务输出资质。白某甲既不具有施工资质，又不具有劳务输出资质，我们大意了，不该将活包给他。我多次向白某甲强调要注意施工安全，而且在我们之间的劳务合同中也提到了施工安全由白某甲负责的问题。我们没有给白某甲提供安全防护设备或者防护措施，我刚参与到XX二期项目，政府部门的具体手续问题你们问邢某某吧，邢某某是我们XX环保节能建材厂的法人代表。XX二期工程有无进行设计规划这个问题我说不清，你们问邢某某。我们五人有分工，XX二期邢某某是法人代表，总负责；我是财务，出纳兼会计；张某某负责发放渣土票，协助我处理财务问题；党某某负责倒渣土，郭某某负责设备安装。对现场施工我们没有明确的说是谁负责施工，我认为应该是郭某某负责施工，因为他负责振动筛那里的设备安装，这个事情也出在振动筛出料口那里了，所以我认为应该是郭某某分内的事。我对这四名民工的死亡鉴定意见没有异议。王某某于2019年7月12日供述：XX二期有股东五人，具体是我、邢某某、党某某、郭某某、张某某。我们每人出资20万元，还签订了入股协议，约定共同出资、共同管理、共担风险。项目开始后，我们五个合伙人之间没有正式的分工，但我们协商后还是有一定分工的，具体分工是由邢某某安排的，邢某某是XX二期项目的发起人，他是该项目的总负责人，他安排我主要负责该项目的财务工作，诸如发工资、点工人人数、买材料等工作；党某某主要负责该项目倒渣土的工作；张某某负责给该项目倒渣土车辆卖票；我不知道邢某某给郭某某安排的啥具体工作。邢某某没有明确安排谁负责施工XX二期的项目。年前我从四川回来没地方住，便住在了XX村我姐家中，后来感觉来回跑不方便，邢某某也建议我搬到厂里住，于是我在年后搬到厂里住了，我的宿舍在XX厂财务室对门，搬进去没多久工地便出事了。每天收工后，我清点完人数后给工头白某甲发工资，白某甲将工资分发给干活的民工。白某甲领钱后签字的收据在我办公室。XX二期项目有出纳和会计，但有可能账务不规范、不完整，这些账在我办公室里办公桌内放着。我们XX二期项目与包工头白某甲签订了一份劳务用工协议，这份协议是在征得邢某某同意后，我起草的，起草后这份协议在二月中旬我让白某甲在我办公室里签字的。出事后，我们XX二期五个股东委托XX街办对死亡的四个民工进行了赔偿，现在已经全部赔偿完毕了。我觉得《XX村“3.1”较大墙体坍塌事故调查报告》中说我是实际现场负责人不准确，我认为我只是XX二期的财务，他们给我的分工也只是财务工作，我只在分工内承担责任。（3）被告人白某某于2019年3月1日、3月2日、3月4日、3月12日供述：我平日主要是包工头，给村民盖房，垒围墙等一些建筑领域较为简单的工程为业赚钱，从事这行已经四五年了，我也没有成立啥建筑公司，偶尔我接到点小工程的活了，需要工人我就临时在人市上叫几个工人来干，我给工人开工资。最近在西安市长安区XX街XX村XX组XX街办，也就是XX的XX节能环保建材厂里垒一处围墙，从2月28日开始施工，发生事故是施工的第二天，两天施工的工人不是同一批，3月1日施工的工人是当天早上我到韦曲北站的人市上临时叫的，总共叫了五个工人，围墙倒塌把他们压在下面的四个工人就是在这五个人里面的，我没有与这些工人签订劳务合同，就是口头上达成一致，他们给我干活，我给他们每人支付报酬。我是从XX节能环保建材厂的老王手里接的临活，听说老王叫王某某。最近施工队围墙工程，我与王某某没有签订协议或者合同，就是拿嘴说的。我没有劳务派遣相关资质。我从事此事未对工人制定安全制度规范及组织工人进行学习培训。在施工的现场也没有配备安全帽等相关安全设施设备。我没有经过啥正规培训训练，对安全制度啥的也不太懂，现在也挺后悔，后面我会积极配合事情的善后处理。大家平时都叫我“白某甲”或者“老白”。我是干完一期的活，2月16日，来厂里找王某某结账时，王某某又跟我提到二期垒墙的事，他起草了一份劳务用工合同，他代表XX二期在甲方那栏签字，我在乙方那栏签字。截止3月1日出事，我带领民工在那里已经干了十天左右了，我负责联系组织民工在现场施工，XX二期那边一直是王某某在现场负责跟我办交涉，另外他还负责清点干活人数给我发工资，最近三、四天王某某有事没去，让工地的郭某某临时负责，郭某某到我们工地也来看过几次，但是出事时郭某某、王某某都没在现场。我们的劳务用工合同约定我主要给他们XX二期垒围墙的事，联系组织民工干活，XX二期负责给工人开工资。我负责联系组织指挥民工在XX二期垒墙，XX二期项目那边的王某某经常代表厂子来现场监工、指导我们干活。我听说XX二期的法人代表姓邢，他基本没有到工地来过，一直是王某某代表XX二期跟我办交涉的。3月1日出事的那四个民工我只知道一个受伤的民工叫赵某乙，河南人，另外三个死亡的我不认识，他们都是当天在韦曲北站认识叫来的人。3月1日早上6点半左右，我在韦曲北站碰见了给我一起干活的侯某某，外号“蝎子”，我让他等我一下，然后，我在人市叫了五个民工，我们大约7点40分左右到场，当时现场算我新叫来的人，总共有23个民工。于是我就给他们安排工作，我安排了四个大工、六个小工去振动筛东侧的坑道内继续垒坑道南侧的挡土墙，其余的人我安排他们去坑道北侧盖配电房。当那四名小工正往架板上放砖时，我看见坑道南侧的砖墙往坑道那边晃了一下，然后砖墙就倒了，我对着那四名小工喊：“赶紧跑，墙倒了。”那几名民工没反应过来就被砖墙压在下面了。倒塌的那段砖墙是我2月28日才垒的，水泥还没有干，墙上当时插着方木，方木上架着架板，那四名民工给架板上放砖头，我估计是砖头将墙压塌了。倒塌的那段砖墙位于振动筛东侧的出料口南侧，长约4米，高3米左右，是我们俗称的三七墙，用免烧砖垒的，用了沙子水泥，那堵墙垒的比较直，坡度比较小。垒墙没有施工图纸，王某某安排我那样垒墙的。那堵墙是出事前天才垒的，那几天又下了点雨，水泥应该没凝固好，小工往架板上堆砖，架板又通过方木插在新垒的墙体上，砖的重量将墙压塌了，我分析应该是这个原因。出事时现场的那辆装载机没有施工，当时那辆装载机停在东侧出料通道东边不远处，装载机当时就停在那里没动弹，当天我们是在那里垒墙呢，用不上装载机。我没有建筑资质，我就是个瓦工。我没有为民工提供安全防护措施，有的民工安全意识强，干活时自己就带着自己的安全帽，出事这四名民工当天都没有带安全帽，我没有给他们提供安全帽之类的防护措施。我每天早上开工前讲话时都提醒他们干活应注意的安全事项，有人听进去了，有人当耳旁风。出事前一周，我带民工垒墙时，考虑到坑道内施工难度大，我让王某某租350米的架管，搭个架施工时就安全了，但王某某一直没有提供架管。我对这四名民工的死亡鉴定意见没有异议。白某某于2019年7月8日供述：XX二期的股东我知道有邢某某、王某某、党某某，还有一个姓郭的男子，好像还有一个女的，后面这两个人的名字我叫不出来。他们五个的分工为邢某某是老板，王某某是负责工地的，他安排我联系人数具体干活，还负责给我带来的工人发工资，工地有啥事我一般向王某某反映，有时也直接向邢某某反映，因为我和他们接触的比较多，另外三人去的比较教少，我和他们接触也少，所以姓名我都不清楚，也不清楚他们在工地具体管啥工作。我不清楚XX二期是怎么回事，我只知道邢某某让我带民工在XX厂的坑道垒围墙。我记得我只是与王某某口头上达成了带工垒墙的协议，并没有签订书面协议，但我一直按口头约定的给王某某他们工地带民工干活，工地负责开工资。劳务用工协议上的名字的确是我签的，但我印象中我没有与XX二期签过这份协议。我印象中出事当天党某某在出事后曾让我在一份空白纸张上签的名字，我估计就是这份协议，后面他们在协议上补了内容。我记得当时现场还有装载机司机，那个司机姓叶，名字我不清楚，其他人我没注意。出事后邢某某他们有无赔偿我不清楚，反正我没赔一分钱。上述证据能够相互印证，确实充分，足以认定。本院认为：被告人邢某某作为生产企业法定代表人，为扩大企业生产规模，经与包括被告人王某某在内的投资人达成合作经营意向后，与他人合伙投资建设企业二期工程。工程筹建期间，邢某某在工程作业条件不符合国家安全技术标准的情况下，未经依法审批而擅自组织施工，被告人王某某作为涉案企业投资人及主管人员，明知案涉工程未取得相关审批手续，仍在邢某某授意下将工程交由并无相关资质的被告人白某某承建，且邢某某、王某某在该自建工程施工期间，始终未作出符合安全生产和作业要求的工作安排，导致发生重大伤亡事故，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，构成重大劳动安全事故罪。被告人白某某明知其不具有组织、承揽建筑施工作业的相关资质，仍招揽他人进行建筑施工作业，且在组织施工时未能确保排除事故隐患，也未采取必要的安全防护措施，其行为亦与本案损害后果具有直接因果关系。但因被告人白某某并非涉案企业关联人员，而系对涉案施工作业负有管理职责的负责人，故其行为应系触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，构成重大责任事故罪。基于以上认定，西安市长安区人民检察院指控被告人邢某某、王某某犯重大劳动安全事故罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，所犯罪名成立。指控被告人白某某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，唯所控罪名有误，依法应予变更。本案中，邢某某等五人投资设立的“XX二期”与邢某某个人独资设立的XX建材厂虽出资人不同，但无碍“XX二期”亦属生产企业之认定，亦不构成认定邢某某、王某某构成被控罪名的阻却事由。至于其余投资人是否因对事故发生负有直接责任亦应追究刑事责任，因据现有证据无从认定，且侦控机关并未就此追诉，本案不予涉及。被告人王某某关于其并非施工现场负责人的辩解意见虽与查明事实相符，但与上述本院认为其构成控罪之理由无关，故对其辩解意见，依法不予采纳。另据王某某辩护人相关辩护意见，本院对于王某某并不具备现场管理职责与能力，事发时亦不在现场虽均予认可，但基于同上理由，对该节辩护意见本院亦不予采纳。王某某辩护人认为基于《劳务用工协议》约定内容即应排除王某某等人法律责任之意见，显与法律规定相悖，本院亦不予采纳。白某某辩护人关于涉案用工协议签订过程及形式之辩护意见，无关本案罪刑判定，其关于白某某系从犯之辩护意见，则因涉案罪名均属过失型犯罪，且尚无共同犯罪之法律依据，本院均不予采纳。被告人白某某在供述中虽提到其曾建议厂方购置架管等安全设施，但无确凿证据证实，且即使其所述此节情况属实，但因其在意识到安全隐患后并未及时阻停施工，故仍需对事故后果承担责任。因本案事故导致四人死亡，属情节特别恶劣，故对三被告人均应依法在三年以上七年以下刑幅确定基准刑。因相关部门对三被告人均对事故负主要责任之事故认定结论与本案查明事实相符，故在对各被告人量刑时可参照该认定结论。因三被告人系在未依法取得安全许可证件的情况下安排、组织本案施工，依法应从重处罚。鉴于被告人王某某系主动到案，被告人邢某某、白某某则系经公安机关口头传唤后自行到案，故均属主动投案。且因三被告人到案后均能如实供述犯罪事实，故应认定三被告人均具有自首情节，并可依法从轻或减轻处罚。因被告人邢某某、白某某自愿认罪，依法亦可从轻处罚。另据被告人王某某辩解意见，其认为自己不构成指控罪名仅系对行为性质的自主判断，经本院依法释明后无碍对其自愿认罪态度之认定。考虑到三被告人在案发后均能及时组织、参与施救，到案后并能积极配合调查，邢某某、王某某等投资人且能主动赔偿被害人损失，均已取得被害人亲属谅解，据此对三被告人量刑时亦可酌情从轻。各被告人及辩护人其余辩解、辩护意见，与上述认定一致的，本院均予采纳，其余不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第一百三十四条第一款、第六十一条、第六十三条第一款、第六十七条第一款、第四十五条、四十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、最高人民法院《关于适用的解释》第二百四十一条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第七条第一款第（一）项、第十二条第一款第（一）项、第十三条之规定，判决如下：一、被告人邢某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年又二个月（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月1日起至2021年4月30日止）。二、被告人王某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月1日起至2021年2月28日止）。三、被告人白某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月1日起至2021年2月28日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本三份。                          审  判  长    田  力                          审  判  员   任  洁                          人民陪审员    张海涛                          二〇二〇 年 九 月 二十六 日     书 记 员    李婉姣                                  书 记 员    王  莹 1