天津市宁河区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0117民初2564号原告：杨蕊婉，女，1989年3月19日出生，汉族，住天津市河**，现住北京市顺义区。委托诉讼代理人：许文峰，男，住河南省汤阴县，系杨蕊婉配偶。被告：天津宁河海航置业投资开发有限公司，住所地天津市宁河现代产业区海航东路。法定代表人：王菲，总经理。委托诉讼代理人：潘峰，北京东卫（天津）律师事务所律师。原告杨蕊婉与被告天津宁河海航置业投资开发有限公司（以下简称海航公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告杨蕊婉的委托诉讼代理人许文峰、被告海航公司的委托诉讼代理人潘峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨蕊婉向本院提出诉讼请求：请求判令海航公司立即支付杨蕊婉天津市宁河区造甲镇田辛村航瑞雅庭。1．依法判令海航公司支付自应交付房屋之日起至实际交付房屋之日止的已付房款利息（按中国人民银行同期贷款利率暂计算至2019年6月30日为40,940.87元整）；2．依法判令海航公司支付逾期交房违约金15,710.82元；3．依法判令海航公司支付房屋面积差价款7,625.4026元；以上诉讼请求合计64,277.0926元；4．本案诉讼费用由海航公司承担。事实和理由：杨蕊婉与海航公司于2016年11月22日签订《天津市商品房买卖合同》，合同对房屋价款、交房日期、违约责任等情况进行了约定。购房合同约定海航公司于2018年5月31日前，将符合购房合同条款的房屋交付杨蕊婉使用，但海航公司却未按约定在2018年5月31日前交付前交付房屋，直至2019年6月30日告知杨蕊婉可以交付房屋并要求杨蕊婉于2019年7月5日办理交房手续。但杨蕊婉按通知到海航公司处办理交房手续时，海航公司却强制杨蕊婉一次性缴纳一年物业费，签了延期入住违约金核算确认单并必须签署逾期不再主张权利的承诺书，否则不予交付房屋，海航公司承诺3个月给违约金。另外，经在天津市房地产综合信息网查询，房屋实际面积应为124.46平方米，与购房合同构房合同载明面积125.68平方米存在1.22平方米的差异。判令海航公司返还给杨蕊婉多缴费的面积差费用为7,625.4026元整。杨蕊婉为维护其合法权益，故诉讼至法院，请判如所请。庭审中杨蕊婉变更诉讼请求：请求海航公司支付已付房款利息调整为40,940.87元，违约金调整为31,028.86元，面积差额费用调整为7,625.40元，以上共计79,595.14元，取消海航公司支付天津市宁河区造甲镇田辛村航瑞雅庭的诉讼请求。杨蕊婉为支持其诉讼请求向本院提交如下证据：1．合同编号为2016-0153486的《天津市商品房买卖合同》，证实2016年10月20日，杨蕊婉与海航公司签订该合同，约定杨蕊婉购买该公司出卖的位于天津市宁河区××村航瑞雅庭房产，面积是125.68平米，价款是785541.0元，付款方式是首付是225541元，其余是贷款。合同约定2018年5月31日前交付房屋；2．天津增值税普通发票一张、借款凭证、重要提示、购电、购水通知、验房表、流程单、装修保证金补充说明、电费水费收款收据、物业费服务费收款收据、电商团购咨询服务协议一份、咨询服务费票据，证明房款已经给付海航公司；3．入住通知书一页，证明海航公司于2019年6月30日通知杨蕊婉房屋可以入住；4．不动产登记证明一份，证明涉案房屋于2016年12月8日进行了登记；5．天津住建委网上查询单一份、房屋补充协议一份，证明天津住建委网上查询单所载面积与合同上的面积相差1.22平米；6．《天津市宁河区住房和建设委员会政府信息公开申请答复书》、《政府信息公开申请答复告知书》，证明涉案房屋不属于污染期限之内，没有停工令限制；7．《天津市建设工程竣工验收备案书》一组，证明海航工程于2017年12月29日已经竣工，没有交房是海航公司的原因，不存在停工令的限制。海航公司辩称，经过生效判决确认，2016年11月15日至2016年12月31日停工46天，2017年8月25日至2017年9月10日停工17天，2017年10月1日至2018年3月15日停工165天，以上合计停工228天应予以扣除，剩余天数按照合同的约定支付违约金及利息。面积差没有证据证实不予认可。海航公司为证明其主张，向本院提交证据如下：1.《天津市商品房买卖合同》一份，证明合同总价款为785541元，房屋坐落在天津市宁河区××村航瑞雅庭；合同约定的交房日期为2018年5月31日；合同签订日期为2016年10月20日；合同约定杨蕊婉的住址；补充协议第1条约定，合同中的不可抗力是指：1.2执行国家或天津市有关法律法规政策、政府规章等强制性文件的行为；1.3政府相关职能部门职务履行延迟原因；1.4其他影响合同义务履行的甲、乙双方不能预计、不能克服、不能避免的情形；补充协议第5.2条款乙方未按甲方《入住通知书》规定时间交接房屋，即视为乙方已经认可所购房产符合双方约定的交付标准并同意交接房屋；补充协议第8.2条约定乙方在甲方通知的交付期限内仍未接受商品房，则视为已将商品房交付乙方，同时应当承担此后的所有费用；合同第三条约定，如遇不可抗力，不能履行合同，予以延期交房；2.《入住通知书》、《入住须知》、快递单、快递查询单，证明海航公司已通知杨蕊婉于2019年6月30日收房，杨蕊婉已收到上述通知；3.《建设工程施工许可证》，证明涉案工程开工时间为2015年5月7日；4.逾期交房飞信提醒，证明海航公司通过飞信形式向全体业主通知因受环保政策影响，涉案房屋延期交房；5.《海航城二期（航瑞雅庭）延期入住致业主公开信》、张贴照片、业主相片，证明2018年12月24日，海航公司以公开信的形式在小区各处张贴全体业主通知，因环保政策原因不能按期交房；6.《天津市宁河区公安消防支队建设工程消防意见书》，证明2017年12月27日，消防工程验收合格；7.《天津市建设工程规划验收合格证》，证明2017年12月27日，涉案工程符合规划要求；8.《天津市建设工程竣工验收备案表》，证明2017年12月28日，涉案工程竣工验收备案；9.《新建住宅商品房供气配套证明》，证明2018年10月29日，供气配套工程专项审查合格，具备使用功能；10.《新建住宅电力验收合格证明》，证明2019年5月16日电力配套工程专项审查合格，具备使用功能；11.《新建住宅商品房给水配套证明》，证明2019年6月3日，具备使用功能；12.《新建住宅商品房排水配套证明》，证明2019年6月3日，具备使用功能；13.《不动产首次登记证明》、《关于天津海航城二期不动产权证办理事宜的说明》，证明案涉房屋于2019年1月14日完成初始登记；2019年7月1日开始海航公司以电话通知的形式通知业主办理产权证；14.美丽天津一号工程【2016】27号《关于严格今冬施工工地扬尘污染管控的通知》，证明2016年11月15日至2016年12月31日共计46天全市所有在建施工项目一律停工；15.津建质安总【2017】73号《关于进一步加强全市建筑施工扬尘治理保障工作的通知》，证明2017年8月25日至9月10日共计17天室外土石方停工（天津全运会期间）；16.津建质安总【2017】75号《关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》、津建工程［2018］81号《天津市城乡建设委员会关于做好2018年春季建设工程全面复工的通知》，证明2017年10月1日至2018年3月15日共计165天全面停工；17.《监理合同》、《情况说明》、《监理月报》，证明监理单位在停工令间，已经停工及工程进度；18．《天津市宁河区承诺制标准化智能化便利审批制度改革细则》，证明天津市宁河区的《新建住宅商品房准许交付使用证》行政审批于2018年11月20日取消，宁河区不再发放《新建住宅商品房准许交付使用证》；19．天津市宁河区人民法院（2019）津0117民初4818号民事判决书及天津市第三中级人民法院（2020）津03民终594号民事判决书，证明2016年11月15日至2016年12月31日共46天；2017年8月25日到2017年9月10日共17天；2017年10月1日至2018年3月15日共165天，合计228天停工期已被生效判决确认。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：杨蕊婉提交的证据1.2.3.4.5，真实性和证明目的本院予以采纳；证据6.7本院予以综合认定；海航公司提交证据的真实性、合法性、关联性和证明目的本院均予以采纳。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年10月20日，杨蕊婉与海航公司签订编号为2016-0153486的《天津市商品房买卖合同》，杨蕊婉购买海航公司开发建设的位于天津市宁河区××村航瑞雅庭房产，房屋总价款为785541元；交付日期为2018年5月31日。合同第三条约定商品房交付及交付日期：商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。甲方（即天津宁河海航置业投资开发有限公司）于2018年5月31日前，将符合上述条件的商品房交付乙方（即杨蕊婉）使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，按照下列第3种方式处理：……3．予以延期。第五条约定甲方逾期交付商品房的处理：除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算；如超过上述期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第3种约定追究甲方违约责任：……3．详见合同附件6，补充协议第3.2条，如逾期超过90日，乙方有权解除合同。乙方解除合同的，甲方应当自乙方解除合同通知之日起90天内退还全部已付款，并每日按乙方已付房款价的万分之一向乙方支付违约金，支付上线不超过总房款的2％，乙方因办理退房手续产生的税费损失均由甲方负担。经双方协商继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第三条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方应每日按乙方已交房款的万分之一向乙方支付违约金，支付上线亦不超过总房款的2％。《补充协议》第1条约定，合同中所称不可抗力是指：1．自然灾害，2．执行国家或天津市有关法律、法规、政策、政府规章等强制性文件的行为，3．政府相关职能部门职务履行迟延原因，4．其他影响合同义务履行的甲、乙双方不能预见、不能克服、不能避免的情形。《补充协议》第5.2约定，乙方未按甲方《商品房交付通知书（入住通知书）》规定时间如期交接房屋，即视为乙方已经认可所购房产符合双方约定的交付标准并同意交接房屋。《补充协议》第8.2约定，如甲方已如期发出或乙方已经领取《商品房交付通知书（入住通知书）》，而乙方在甲方通知的交付期限内仍未接受商品房，则视为甲方已将本合同项下的商品房交付乙方，甲方在《商品房交付通知书（入住通知书）》通知交付的最后一日的次日即为交付日，自视为交付之日起，该商品房的风险责任转由乙方承担，此后有关商品房的所有费用（包括但不限于水费、电费、暖气费、卫生费、物业管理费、有线电视租赁费等）全部由乙方负担。合同签订后，杨蕊婉依约交纳了全部购房款785,541元。涉案房屋项目于2015年9月10日开工，2017年12月27日完成建设工程消防验收，并于当日取得《建设工程规划验收合格证》，2017年12月28日，通过竣工验收备案，2018年10月29日，取得《新建住宅商品房供气配套证明》，2019年5月16日取得新建住宅商品房电力验收合格证明，2019年6月3日取得《新建住宅商品房供水配套证明》、《新建住宅商品房排水配套证明》。2019年1月14日完成了不动产首次登记证明。《天津市宁河区承诺制标准化智能化便利化审批支付改革细则》规定自2018年11月20日起，宁河区不再发放《新建住宅商品房准许交付使用证》。2016年11月12日，美丽天津一号工程指挥部发出美丽天津一号工程（2016）27号文件《关于严格今冬施工工地扬尘污染管控的通知》，载明，2016年11月15日至12月31日，原则上全市所有在建施工项目一律停止施工。2017年8月29日天津市建设工程质量安全监督管理总队发出津建质安总（2017）73号文件《关于进一步加强全市建筑施工扬尘治理保障工作的通知》，载明：2017年8月25日至9月10日，停止所有施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业），全市所有建筑工地停止土石方作业，停止混凝土搅拌作业，全面停止使用道路移动机械。2017年9月4日天津市建设工程质量安全监督管理总队发出津建质安总（2017）75号文件《关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》，载明：从2017年10月至2018年3月份，全市建成区内建设工程将停止土石方作业、水泥搅拌及浇筑施工；2018年3月5日，天津市城乡建设委员会发出津建工程（2018）81号文件《市建委关于做好2018年春季建设工程全面复工的通知》，载明：2018年3月16日开始，全市在施建设项目要全面复工。2019年6月26日，海航公司以邮政快递的形式向杨蕊婉邮寄《入住通知书》及《入住须知》，杨蕊婉于2019年6月30日收房。另查，《天津市商品房买卖合同补充协议》载明，杨蕊婉购房差额面积为1.22平方米，房屋差价款7,625.40元。本院认为，杨蕊婉与海航公司订立的《天津市商品房买卖合同》以及《补充协议》，是建立在平等自愿的基础上，是双方真实的意思表示，且未违反相关法律及行政法规的强制性规定，该《天津市商品房买卖合同》以及《补充协议》合法有效。海航公司应按照合同约定的日期向杨蕊婉交付商品房。本案中，关于海航公司未按合同约定的日期交付商品房，海航公司称系施工建筑期间政府发布停工令。停工期间必然造成合同迟延履行，此种情形属于海航公司执行政府通知且不可归责于该公司的情形，按照双方主合同补充协议的约定，逾期交付商品房违约责任中应将该部分责任免除。合同约定的交房时间为2018年5月31日，海航公司实际交房时间为2019年6月30日，逾期交房395天，扣除免责的228天，海航公司167天不能免责，对该167天承担违约责任，故杨蕊婉的已交房利息损失应为785,541元×4.35%÷365天×167天=15,634.42元；逾期交房违约金依据合同约定，应为785,541元×1/10000×167天＝13,118.53元，超出本院上述认定部分，于法无据，本院不予支持。关于杨蕊婉主张应退房屋差价款7,625.40元的主张，依双方签订的《补充协议》，天津宁河海航置业投资开发有限公司对该差价款表示认可，本院予以确认。杨蕊婉诉称天津市宁河现代产业园不属于城区，不受天津市政府发布停工令的影响，且根据《天津市建设工程竣工验收备案书》海航工程已于2017年12月29日竣工，没有交房是海航公司的原因。本院认为，《关于严格今冬施工工地扬尘污染管控的通知》、《关于进一步加强全市建筑施工扬尘治理保障工作的通知》、《关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》三个政府文件中发布的对象为全市所有在建施工项目，案涉工程应处于天津市建成区且受上述文件停工令的影响。根据监理日志的记载，2018年3月恢复施工后，案涉房屋所在项目继续完成了外檐装修、配套建筑施工、场地平整、铺装、路面碾压、种植土回填等停工令所涵盖的禁止施工项目，案涉房屋亦因综合配套设施尚未完成，并无法在停工期间交付，应认定该项目的施工进度受到停工令的影响。据此，杨蕊婉的主张理据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十七条的规定，判决如下：一、天津宁河海航置业投资开发有限公司于本判决生效后十日内支付杨蕊婉逾期交房利息损失15,634.42元、逾期交房违约金13,118.53元、退还杨蕊婉房屋面积差价款7,625.40元，以上合计36,378.35元；二、驳回杨蕊婉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,408元，减半收取计704元，由天津宁河海航置业投资开发有限公司负担322元，杨蕊婉负担382元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  李洪文二〇二〇年九月十八日书记员  杜红红附：相关法律链接《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。