广西壮族自治区崇左市江州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1402民初2164号 原告：广西大州资产管理有限责任公司，住所地广西崇左市江州区建设路丽江公务员小区会所**，统一社会信用代码91451400052701263Y（1-1）。 法定代表人：何贵光，该公司董事长、总经理。 委托诉讼代理人：罗月玲，广西诺尔律师事务所律师。 被告：甘智鸿，男，1992年10月24日出生，壮族，住广西崇左市江州区。 原告广西大州资产管理有限责任公司（以下简称“大州公司”）与被告甘智鸿房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月20日立案后，依法适用小额诉讼程序，于2020年8月6日公开开庭进行了审理，原告大州公司的委托诉讼代理人罗月玲到庭参加诉讼，被告甘智鸿经本院送达开庭传票，无正当理由不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 大州公司向本院提出诉讼请求：1．判令解除大州公司与甘智鸿之间的租赁关系；2．判令甘智鸿立即搬离所租赁的房屋，并将房屋返还给大州公司；3．判令甘智鸿支付拖欠大州公司房屋租金715元及水电费247.76元（租金、水电费暂计至2020年6月，此后租金、水电费计算至甘智鸿搬离房屋之日止）；4．判令甘智鸿支付滞纳金429元（滞纳金以当月拖欠租金总额为基数，按10%按月累计计算，现暂计至2020年6月，此后计算至甘智鸿付清租金之日止）；5．本案诉讼费由甘智鸿承担。事实和理由：甘智鸿于2017年1月起享受江州区公共租赁住房保障待遇。2017年1月9日，大州公司、甘智鸿签订《崇左市江州区廉租住房租赁合同》，约定配租房源地址为城西小区第2栋1单元204号房，租期为2017年1月9日至2020年1月9日，合同租金为65元/月。另，合同第九条约定，无正当理由连续六个月以上未在廉租房居住或未缴纳廉租房租金的，甲方有权解除合同，收回房屋，并索赔损失；第十条约定，逾期支付租金，每逾期一个月，乙方需按照欠租金额10%支付滞纳金。2019年7月开始，甘智鸿即拖欠房屋租金。租赁期满后，甘智鸿一直租住在原租赁房屋，大州公司亦主张清退房屋，大州公司、甘智鸿形成不定期租赁合同关系。至2020年6月，甘智鸿拖欠大州公司房屋租金715元及水电费247.76元。依据合同约定及法律规定，因甘智鸿租金已达六个月以上，大州公司有权解除大州公司、甘智鸿之间的租赁合同关系，并有权要求甘智鸿返还房屋。 甘智鸿未作答辩亦未提交任何证据。 根据双方当事人陈述及经审查认定的证据，本院认定事实如下：甘智鸿于2017年1月起享受崇左市江州区公共租赁住房保障待遇。2017年1月10日，甘智鸿（乙方）与大州公司（甲方）签订《崇左市江州区公共租赁住房租赁合同》，约定由甘智鸿承租城西小区第1栋3单元104号房，租期从2017年1月10日至2020年1月10日，月租金为65元/月。另，《崇左市江州区公共租赁住房租赁合同》第九条约定，无正当理由连续六个月以上未在公共租赁房屋居住的或无正当理由累计六个月以上未交纳公共房屋租金的，甲方有权解除合同，收回房屋，并索赔损失；第十条约定，乙方逾期支付租金，每逾期一个月（不足一个月按一个月计算），乙方须按欠租金额的10%支付滞纳金。甘智鸿入住涉案房屋后，至2020年6月累计欠付大州公司房屋租金11个月，欠付租金金额715元，欠付水电费247.76元。租赁期满后，甘智鸿继续租住涉案房屋至今。 上述事实有大州公司陈述及大州公司提交的房屋租赁合同、崇政办规［2019］3号文件、拖欠租金名单、水电费清单等证据证实，并在卷佐证。 本院认为，依法成立的合同，受法律保护。甘智鸿因居住需要向大州公司租赁公租房，双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的相关规定，属于有效合同，双方当事人应按合同约定全面履行自己的义务。本案合同是附期限的合同，合同期满后甘智鸿继续租住在涉案房屋内，大州公司没有提出异议，依据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期”规定，甘智鸿与大州公司原租赁合同继续有效，原附期限合同变为不定期合同。甘智鸿入住公租房期间，未按约定支付房屋租金，已构成违约。且从查明的事实看，至2020年6月，甘智鸿拖欠涉案房屋租金已累计达11个月，该违约行为达到双方签订的《崇左市江州区公共租赁住房租赁合同》的解除条件，大州公司享有合同解除权。本案立案前，大州公司未向甘智鸿发出过解除合同通知。本案立案后，本案应诉材料送达甘智鸿的时间是2020年7月27日，依据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”规定，本案租赁合同应于2020年7月27日解除。因本案租赁合同关系已解除，甘智鸿应搬离涉案房屋并将房屋返还给大州公司。对本案滞纳金，因后月租金包含前月欠租金额，大州公司以当月欠付租金为基数累计计算滞纳金的，势必会造成重复计算前月欠付数额的滞纳金，此计算方法有误，本院予以更正为：以月租金数65元为基数，按10%计算，累计计算至甘智鸿实际付清租金之日止。依据《中华人民共和国合同法》第九十八条“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力”及第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”规定，对大州公司主张由甘智鸿向其继续支付拖欠租金、滞纳金及水费，由甘智鸿搬离涉案房屋并向大州公司归还房屋的请求，本院予以支持。 甘智鸿经本案传票传唤，无正当理由不到庭参加诉讼，视为其放弃诉讼权利，本院依法缺席判决。 据此，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十六条第一款、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条规定，判决如下： 一、广西大州资产管理有限责任公司与甘智鸿2017年1月10日签订的《崇左市江州区公共租赁住房租赁合同》于2020年7月27日解除，甘智鸿应于本案判决生效之日起十日内清空涉案出租房内个人物品，将涉案出租房归还广西大州资产管理有限责任公司； 二、甘智鸿应于本判决生效之日起十日内向广西大州资产管理有限责任公司支付2019年7月至2020年6月房屋租金715元、水费247.76元，此后水电费按实际产生数额计算至甘智鸿搬离涉案房屋之日止，此后房屋租金按双方签订的《崇左市江州区公共租赁住房租赁合同》计算至甘智鸿搬离涉案房屋之日止； 三、甘智鸿应于本判决生效之日起十日内向广西大州资产管理有限责任公司支付滞纳金（滞纳金至2020年6月为71.5元，此后滞纳金以月租金数65元为基数，按10%计算，累计计算至甘智鸿实际付清租金之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起两年内，向本院或本院同级的被执行财产所在人民法院申请强制执行。 案件受理费50元，因适用简易程序减半收取计25元，由甘智鸿负担。 本判决为终审判决。 审判员  覃东坡 二〇二〇年八月二十七日 书记员  莫龙欢 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十三条第二款当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十六条第一款当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。