江苏省镇江市丹徒区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏1112刑初176号公诉机关江苏省镇江市丹徒区人民检察院。被告人蒋展伟，男，1964年5月18日出生，汉族，大学文化，中共党员，镇江市公共停车管理处原党支部书记、主任。因涉嫌犯受贿罪，于2020年3月24日被镇江市丹徒区监察委员会留置，同年5月29日被刑事拘留，次月8日被逮捕。现羁押于镇江市看守所。辩护人徐元、吴佳然，江苏汇泉律师事务所律师。江苏省镇江市丹徒区人民检察院以徒检二部刑诉[2020]25号起诉书指控被告人蒋展伟犯受贿罪向本院提起公诉，本院依照镇江市中级人民法院指定管辖决定，于2020年7月21日立案受理后，依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省镇江市丹徒区人民检察院指派检察员李兰出庭支持公诉，被告人蒋展伟及其辩护人徐元到庭参加诉讼。现已审理终结。被告人蒋展伟对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结。在开庭审理过程中亦未作辩解。其辩护人的辩护意见为：1.归案后，被告人蒋展伟如实供述自己的罪行，且主动交代了办案机关尚未掌握的关于房屋装修款的受贿事实，认罪态度较好；2.被告人蒋展伟自愿签署认罪认罚具结书；3、案发后，被告人蒋展伟在家庭经济困难的情况下，卖房退赃和预缴罚金；4.在监察机关调查期间，被告人蒋展伟揭发他人犯罪行为，虽尚未查证属实，但说明被告人具有悔罪表现并落实到行动中；5、本案不存在虚构工程质量和造价的情况，被告人蒋展伟的受贿行为未给国家造成重大财产损失，其社会危害性相较其他经济犯罪有所区别；6、被告人蒋展伟主观恶性不大，其犯罪违法所得用于家庭正常开支和治疗身患重病的妻子，并未被其个人挥霍享乐。综上，建议法院对被告人蒋展伟从宽处罚，让其早日回归家庭。经审理查明：2013年至2020年，被告人蒋展伟利用担任镇江市公共停车管理处（以下简称停管处）主任的职务便利，在安排业务、发包工程、工程验收、工作安排等方面为他人谋取利益，多次收受镇江市润某劳务有限公司（以下简称润某公司）法定代表人陶某、江苏索某系统集成有限公司法定代表人（以下简称索某公司）孙某某、镇江兴谋建设工程有限公司（以下简称兴谋公司）法定代表人周某某以及仝某某给予的财物，共计人民币112.38万元（以下均以人民币计）。具体事实如下：一、2012年11月，被告人蒋展伟让妻子朱某某以其远亲席某、刘某甲的名义，通过财务中介公司运作50万元，注册了润某公司。该公司成立后，未开展业务，也无收支。2013年4月，被告人蒋展伟主持镇江市停管处的工作后，与其朋友陶某商量，由陶某负责润某公司的日常经营管理，其负责介绍业务。次月，润某公司即开始在停管处承接业务。2014年2月，被告人蒋展伟应公司承接业务的需要，要求陶某为公司增资150万元，陶某通过财务中介公司运作后增资占股75%，被告人蒋展伟以席某、刘某甲的名义持有公司25%的股份。同年12月，经被告人蒋展伟要求，陶某将其本人持有的20%的股份转让给蒋展伟，并制作了虚假股权转让协议，约定刘某甲出资40万元购买该20%的股份，但蒋展伟或刘某甲实际并未支付40万元。后双方进行股权变更登记，陶某占股55%，被告人蒋展伟以席某、刘某甲的名义占股45%。此后，被告人蒋展伟利用职权及职务影响，继续为润某公司安排停管处第二批道路临停泊位承包收费、智能停车无人收费引导员、镇江市公共自行车站点卫生保洁服务外包、北京华联停车场、跑马山停车场等业务。2015年2月至2020年1月，陶某按照45%至50%的分红比例，累计给予被告人蒋展伟红利183.75万元，其中超出被告人蒋展伟25%股份部分的非法利益为83.84万元。以上事实，被告人蒋展伟在庭审时无异议，并有其供述笔录，亲笔交代，证人陶某、席某、刘某甲、刘某乙、刘某丙、何某、张某、谢某、刘某丁、任某等人的证言笔录，工商注册资料，公司章程，竞价公告，公共资源交易中心竞价登记表，中标通知书，劳务派遣协议书、临停泊位停车服务收费管理补充协议、保洁外包合作协议、闲置地块委托管理协议等协议，停车巡查引导员服务外包市场化运作合同、无人收费系统施工合同等合同，股东会决议，股权转让协议，银行交易明细，借条，任职文件等证据证实。二、2019年年初，被告人蒋展伟借其子蒋某位于镇江市如意江南余福里房屋装修的机会，安排在停管处承接工程的兴谋公司法定代表人周某某为其办理装修事宜，周某某为此支付给镇江品位空间装饰工程有限公司房屋装修款8.48万元。此后，被告人蒋展伟继续为周某某在停管处承接工程提供帮助，并接受周某某的请托将其妻子安排至停管处工作。以上事实，被告人蒋展伟在庭审时无异议，并有其供述笔录，亲笔交代，证人周某某、杜某、武某、耿某等人的证言笔录，房屋装修合同，工程增减变更单，银行交易明细，收条，工程协议，入职材料，任职文件等证据证实。三、2014年至2017年，被告人蒋展伟在镇江市公共智能停车项目工程验收工程中，为索某公司法定代表人孙某某谋取利益，收受孙某某给予的财物，合计价值60.9万元。1.2014年4月至2017年11月，被告人蒋展伟与孙某某合议，由被告人蒋展伟的儿媳注册成立镇江润某智能化科技有限公司，以该公司与索某公司“做项目”的名义，共收受孙某某以“安装施工费”、“维护费”等名义送的贿赂款60万元。2.2014年春节前，被告人蒋展伟在其办公室内收受孙某某送的面值为1000元的八佰伴购物卡3张，价值3000元。3.2015年春节前，被告人蒋展伟在其办公室内收受孙某某送的面值为1000元的八佰伴购物卡3张，价值3000元。4.2016年春节前，被告人蒋展伟在其办公室内收受孙某某送的面值为1000元的八佰伴购物卡3张，价值3000元。以上事实，被告人蒋展伟在庭审时无异议，并有其供述笔录，亲笔交代，证人孙某某、仝某某、蒋某、刘某乙、董某等人的证言笔录，采购协议，施工合作协议，付款凭证，银行交易明细，工程造价鉴定意见，任职文件等证据证实。四、2015年至2019年，被告人蒋展伟为仝某某在镇江市停管处承接工程提供帮助，共收受仝某某送的现金3万元。1.2017年下半年，被告人蒋展伟安排仝某某给其子蒋某2万元，用于偿还蒋某的网贷。2.2015年春节前，被告人蒋展伟在其办公室内收受仝某某送的现金2000元。3.2016年春节前，被告人蒋展伟在其办公室内收受仝某某送的现金2000元。4.2017年春节前，被告人蒋展伟在其办公室内收受仝某某送的现金2000元。5.2018年春节前，被告人蒋展伟在其办公室内收受仝某某送的现金2000元。6.2019年春节前，被告人蒋展伟在其办公室内收受仝某某送的现金2000元。以上事实，被告人蒋展伟在庭审时无异议，并有其供述笔录，亲笔交代，证人仝某某、蒋某等人的证言笔录，工程协议，付款凭证，借条，任职文件等证据证实。另查明，2020年3月24日，镇江市丹徒区监察委员会对被告人蒋展伟涉嫌受贿案立案调查并对其采取了留置措施。归案后，被告人蒋展伟如实供述了监察机关已经掌握的主要受贿事实，并主动交代了监察机关尚未掌握的上述第二起受贿事实。案发后，被告人蒋展伟的亲属代为退出全部违法所得196.22万元（其中110万元由镇江市丹徒区监察委员会扣押，86.22万元由镇江市丹徒区人民检察院扣押）。案件审查起诉阶段，被告人蒋展伟自愿签署认罪认罚具结书，检察机关建议对其判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。该事实，有立案决定书，留置决定书，监察机关出具的《案发经过》，扣押决定书，扣押财物文件清单，被告人蒋展伟的供述笔录，认罪认罚具结书等证据证实。本院认为，被告人蒋展伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取或非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯刑法，构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人蒋展伟具有索贿行为，依法应当从重处罚。归案后，被告人蒋展伟能如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。被告人蒋展伟自愿认罪认罚，又可依法从宽处理。案发后，被告人蒋展伟退出全部违法所得，酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。对于辩护人提出的符合案件客观事实和法律规定的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人蒋展伟的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于〈办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人蒋展伟犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月24日起至2023年9月23日止，罚金已缴纳）。二、对于暂扣于镇江市丹徒区监察委员会的赃款人民币一百一十万元，暂扣于镇江市丹徒区人民检察院的赃款人民币八十六万二千二百元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周珏宇人民陪审员  王国梅人民陪审员  吴永泉二〇二〇年九月二十二日书 记 员  周显坤