湖北省黄梅县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂1127刑初228号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人湖北省黄梅县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告人黄修琴，男，1988年12月4日出生，汉族，小学文化，务工，户籍所在地湖北省黄梅县,住湖北省黄梅县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年7月8日被取保候审。被告人暨附带民事公益诉讼被告人王建军，男，1968年8月12日出生，汉族，高中文化，务工，户籍所在地湖北省黄梅县,住湖北省黄梅县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年7月8日被取保候审。湖北省黄梅县人民检察院以鄂梅检一部刑诉〔2020〕229号起诉书指控被告人黄修琴、王建军犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月31日向本院提起公诉。在审理过程中，附带民事公益诉讼起诉人湖北省黄梅县人民检察院以要求赔偿损失、公开道歉为由，向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。湖北省黄梅县人民检察院指派检察员杨帆、检察官助理瞿晓敏出庭支持公诉并参加民事公益诉讼，被告人黄修琴、王建军到庭参加诉讼。现已审理终结。湖北省黄梅县人民检察院指控，2020年7月6日21时许，被告人黄修琴伙同王建军用自制的电瓶作为电源，通过简易装置，以电瓶电流传导至水里将鱼电晕的方式，在长江水域黄梅县刘佐乡滨江村地段电鱼，被公安机关和渔政执法人员当场抓获。经检查，黄修琴、王建军二人共非法捕捞餐鱼188条，鲫鱼9条，黄鳝2条，重2.205公斤。公诉机关认为，被告人黄修琴、王建军违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分,应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人黄修琴、王建军自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人黄修琴、王建军自愿认罪认罚，建议对被告人黄修琴、王建军分别判处罚金人民币二千元。公诉机关提交了：1、被告人黄修琴、王建军的户籍证明、到案经过、无犯罪记录证明、黄梅县人民政府关于长江流域黄梅段实行全面禁捕的通告、案件移送函、调查报告、黄梅县登记保存物品处理通知书、黄梅县公安局关于协助处置涉案财物的函、关于黄梅县公安局请求我局协助处置涉案财物的函的回复等书证；2、勘验、检查笔录、刑事照片、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单等；3、被告人黄修琴、王建军的供述和辩解。附带民事公益诉讼起诉人湖北省黄梅县人民检察院，请求：1、判令二被告人通过补偿性鱼类放流的方式对因二人非法捕捞水产品造成的渔业资源破坏进行修复，共计放流鱼苗33040尾，其中鲫鱼苗15000尾（全长>2cm）,鲢鱼苗18040尾（全长>2cm）;2、判令二被告人在县级以上新闻媒体公开赔礼道歉。附带民事公益诉讼起诉人提交了：第一组证据：1、王建军、黄修琴个人基本信息；2、案件移送函、调查报告、黄梅县登记保存物品处理通知书；3、黄梅县人民政府关于长江流域黄梅段实行全面禁捕的通告；4、王建军、黄修琴到案经过；5、王建军、黄修琴无犯罪记录证明；6、黄梅县公安局关于协助处置涉案财物的函、关于黄梅县公安局请求我局协助处置涉案财物的函的回复。第二组证据：当事人的陈述与辩解。第三组证据：检查笔录、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单；指认非法捕捞工具照片、指认非法捕获鱼照片、查获照片、捕获物照片；勘验、检查笔录及电鱼现场方位照片。第四组证据：1、中国水产科学研究院长江水产研究所出具的《关于王建军、黄修琴在禁渔期非法捕捞导致生态损失的评估报告》；2、黄梅县人民检察院对王建军、黄修琴询问笔录。第五组证据：1、黄梅县人民检察院第一检察部线索移交函、黄梅县公安局起诉意见书；2、“正义网”2020年8月11日刊登黄梅县人民检察院对王建军、黄修琴非法捕捞刑事附带民事公益诉讼支持起诉公告。被告人黄修琴、王建军对指控的事实、罪名没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。对附带民事诉讼起诉人的诉讼请求均愿意承担。被告人王建军辩称其在犯罪过程中所起的作用相对较小，属从犯，应当从轻、减轻处罚。被告人王建军对指控的事实、罪名没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。对附带民事诉讼起诉人的诉讼请求均愿意承担。经审理查明，2020年7月6日21时许，被告人黄修琴伙同王建军用自制的电瓶作为电源，通过简易装置，以电瓶电流传导至水里将鱼电晕的方式，在长江水域黄梅县刘佐乡滨江村地段电鱼，被公安机关和渔政执法人员当场抓获。经检查，黄修琴、王建军二人共非法捕捞餐鱼188条，鲫鱼9条，黄鳝2条，重2.205公斤。另查明,中国水产科学研究院长江水产研究所专家于2020年8月14日出具的《关于王建军、黄修琴在禁渔期非法捕捞导致生态损失的评估报告》，得出因王建军、黄修琴二人非法捕捞行为对鱼类资源造成了两个方面的影响：1、直接减少河流中鱼类的资源量，造成成鱼总损失量为8.82kg；2、影响鱼类种群的自然补充，非法捕捞时期为鱼类繁殖期，势必造成鱼类繁殖量的减少。本院认为，被告人黄修琴、王建军违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为侵犯了国家对水产品资源的管理活动，二人已构成非法捕捞水产品罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人黄修琴、王建军到案后，如实供述自己的罪行，系坦白，在审查起诉阶段，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，并签字具结，法庭审理过程中亦无异议，依法可以从宽处理。被告人黄修琴、王建军非法捕捞水产品的行为,对国家的水产品资源造成民事侵权,侵犯了国家及社会公共利益,应当承担民事赔偿责任,湖北省黄梅县人民检察院代表国家提起附带民事公益诉讼,要求被告人黄修琴、王建军通过补偿性鱼类放流的方式对因二人非法捕捞水产品造成的渔业资源破坏进行修复，并在县级以上新闻媒体公开赔礼道歉，符合法律规定,依法予以支持。被告人黄修琴、王建军共同侵犯相关民事权益，应当连带承担侵权责任。被告人黄修琴、王建军用于作案的工具及违法所得应予没收。关于被告人王建军提出的其属从犯的辩护意见，经查，二被告人在共同犯罪中相互协作、配合，各司其职，不宜区分主从犯，故对被告人王建军该项辩护意见依法不予采纳。根据被告人黄修琴、王建军犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条、第三十六条第一款、第五十二条、第五十三条第一款，《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条(五)项,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款,《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第一百四十二条第一款、第一百五十五条第一款、第一百六十三条,《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条,《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定,判决如下:一、被告人黄修琴犯非法捕捞水产品罪,判处罚金人民币二千元。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳完毕。二、被告人王建军犯非法捕捞水产品罪,判处判处罚金人民币二千元。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳完毕。三、未随案移送的作案工具家用电瓶1个、电捕器1个、竹竿（带网捞及导电铁棒）4根及违法所得餐鱼188条、鲫鱼9条、黄鳝2条，予以没收，由办案机关直接上缴国库。四、由被告人黄修琴、王建军于判决生效之日起十日内在黄梅县县级新闻媒体公开赔礼道歉。五、由被告人黄修琴、王建军于判决生效之日起十日内放流鱼苗33040尾，其中鲫鱼苗15000尾（全长>2cm）,鲢鱼苗18040尾（全长>2cm）。二被告人负连带放流责任。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长  陈剑锋审判员  王江峰审判员  宛 燕二〇二〇年九月二十七日法官助理严真真书记员吕寒