广东省封开县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1225民初875号原告：侯裕基，男，1957年12月28日出生，身份证住址：广东省封开县。委托诉讼代理人：孟伟涛，广东金桥百信（肇庆）律师事务所律师。被告：黎金梅，男，1945年8月23日出生，汉族，身份证住址：广东省封开县。被告：梁秀容，男，1945年8月23日出生，汉族，身份证住址：广东省封开县。原告侯裕基与被告黎金梅、梁秀容建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。第一次开庭原告侯裕基的委托诉讼代理人孟伟涛、被告黎金梅、梁秀容到庭参加了诉讼，第二次开庭原告侯裕基与其委托诉讼代理人孟伟涛、被告黎金梅、梁秀容到庭参加了诉讼，第三次开庭原告侯裕基的委托诉讼代理人孟伟涛到庭参加了诉讼，被告黎金梅、梁秀容经本院传票，无正当理由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告侯裕基向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告购地款16000元及利息23772元（按中国人民银行同期贷款利率上浮50%自1999年10月24日起暂计至2019年7月23日）；2、判令被告赔偿原告损失150000元（实际以土地评估价值按比例计算）；3、本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：1987年11月1日，原告向封开县南丰镇南丰村委会申请座落于封开县南丰镇南丰村委会南坡顶的土地建设房屋。在办理有关手续及支付土地补偿款、管理费、手续费等费用后，封开县国土局于1987年12月2日作出批复同意将涉案土地给原告作为建设用地（该土地面积60平方米、四至为东至山坡地、南至公路边、西至卢维初屋、北至北坡地）。后原告在该土地上建好基础。因被告无地方居住，基于原被告当时的襟兄弟关系，原告将案涉土地以30000元价格转让给被告，让被告不致流落街头。1999年10月24日，被告向原告支付14000元购地款。后经原告多次催要，被告拒不支付剩余款项。被告逾期支付剩余购地款近20年，目前涉案宗地市场价已近30万元，根据被告逾期付款与总购地比例计算，由于被告的违约行为占用涉案宗地并建设房屋居住导致原告无法另行购买屋地，致使原告因涉案土地溢价升值损失近15万元（实际损失以土地评估价值按比例计算），为此，特向法院提起诉讼。被告黎金梅、梁秀容辩称，我方不清楚原告为什么叫我赔偿十五万元，原告的土地到底是2019年出售还是1993年出售的，原告把土地使用证拿过来，我就把所欠的8000元偿还给原告。本院经审理查明事实如下：原告侯裕基与被告黎金梅为襟兄弟关系。1987年11月1日，原告向封开县南丰镇南丰村委会申请座落于封开县南丰镇南丰村委会南坡顶（又名大岗顶）的土地建设房屋。在办理有关手续及支付土地补偿费、管理费、手续费等费用后，封开县国土局于1987年12月2日作出了封国土征（1987）892号《关于南丰镇居民侯裕基申请占用土地的批复》，同意将涉案土地给原告侯裕基作为建设用地（该土地面积60平方米，四至为：东至山坡地、南至公路边、西至卢维初屋、北至山坡地）。之后原告在该土地建好基础。1993年被告的儿子受伤到封开县人民医院住院治疗，因被告没有地方居住，原告同意被告在其建房用地前面建造了30平方一层钢筋混凝土结构的房屋居住。1993年11月被告建好房屋搬进居住，1999年7月又将余下的30平方加建了一层钢筋混凝土结构房屋。1999年10月24日，原告收取了被告14000元作为购买上述土地的款项，同时立写了“现收到黎金梅买侯裕基屋地款壹万肆仟园正。侯裕基原有屋地一间总款叁万园正，黎金梅尚欠侯裕基屋地款壹万陆仟园整”字样的收据给黎金梅。在该收据的左下方另写有“2001年收陆仟园正，尚欠壹万元正。2001年8月8日收到黎金梅现金贰仟圆正.尚欠捌仟园正。”字样。庭审中被告认为原告侯裕基共收取屋地款22000元，还欠8000元，待原告协助办好转让手续后支付。但是原告认为被告尚欠16000元。并申请笔迹鉴定，但因为被告经本院多次责令都不愿意拿原件出来而不能够进行。原告还申请对涉案土地价值进行评估，并申请本院对涉案土地的类型和剩余使用年限及规划条件（或所在区域控规的信息）、容积率等进行调查取证。本院依法向封开县南丰国土资源管理所和封开县南丰镇村镇规划建设管理办公室调查，得到的答复是一、侯裕基取得《关于南丰镇居民侯裕基申请占用土地的批复》至今已有33年，根据他的批文属划拨国有用地，期间都没有到国土部门办理登记发放土地使用证相关手续。二、土地的规划条件、所在区域控规的信息、容积率等信息，请到封开县规划中心咨询相关信息。本院遂向该中心调查，该中心口头答复是30年前还没有成立规划中心，现在是没有所要查询的信息的。因为所要调查的上述资料是经本院摇珠确定委托的广东信德资产评估与房地产土地估价有限公司要求提供的，现在没有，评估无法进行。另查明，原告因为本案纠纷曾经提起过诉讼请求为返还案涉土地的本院的（2018）粤1225民初86号物权保护纠纷案，被告方对该案提起上诉，肇庆市中级人民法院以（2108）粤12民终2603号民事判决书对该案予以改判，认为原被告的土地使用权买卖协议有效。原告遂提起本案诉讼。以上事实，有原告提供的证据、庭审笔录佐证，足以认定。本院认为，本案是建设用地土地使用权转让合同纠纷，争议的焦点是被告欠多少转让款未付和应否赔偿土地使用权的溢价损失。通过审理可以认定被告确实是拖欠原告的转让款，被告认为尚欠8000元，原告请求的是16000元。虽然原告提交的证据是复印件，但是因为原件在被告手上拒不交出，根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第一百一十二条“书证在对方当事人控制之下的，承担举证证明责任的当事人可以在举证期限届满前书面申请人民法院责令对方当事人提交。申请理由成立的，人民法院应当责令对方当事人提交，因提交书证所产生的费用，由申请人负担。对方当事人无正当理由拒不提交的，人民法院可以认定申请人所主张的书证内容为真实。”的规定，认定原告的被告尚欠其16000元的主张成立。被告应尽快支付欠款给原告。至于利息的请求，虽然原告诉称一直追讨，但是并没有相应的证据支持，而欠条没有约定付款期限，且原告还提起过物权保护纠纷，所以不应支持。对另外一个争议焦点，因为无法评估，所以无法查明，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条“人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。”为了避免审判周期过长，现在对拖欠转让款先行判决，溢价损失赔偿不作处理，对应的受理费予以退回，原告可以另案起诉。综上所述，对原告的关于转让款的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十二条第（四）项“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条和第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”及《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第一百一十二条的规定，判决如下：被告黎金梅、梁秀容在本判决生效后十日内支付转让款16000元给原告侯裕基。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4095.44元，减半收取2047.72元，原告已预交，由原告侯裕基承担266.20元，由被告黎金梅、梁秀荣承担163.82元，溢价损失赔偿纠纷部分受理费1617.70元予以退还原告侯裕基。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  植浩均二〇二〇年九月二十四日书记员  邓宜伟