河北省唐山市曹妃甸区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0209民初1769号 原告：李海芸，女，汉族，1979年12月19日生，现住唐山市。 委托诉讼代理人：李滨，河北鑫滨律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张明，河北鑫滨律师事务所律师。 被告：唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司，住所地唐山市曹妃甸区人民武装部国防训练基地，统一社会信用代码91130230055452231R。 法定代表人：赵力军，董事长。 委托诉讼代理人：梁智斌，该公司员工。 委托诉讼代理人：商建伟，该公司员工。 原告李海芸与被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李海芸及其委托诉讼代理人李滨、张明，被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司委托诉讼代理人梁智斌、商建伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李海芸向本院提出诉讼请求：1.判决解除原告与被 -2- 告的劳动关系；2.判决被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金22500元；3.判决被告向原告返还原告垫付的养老保险费45414.21元和医疗保险费37642.52元；4.判决被告向原告一次性支付失业保险金损失18360元；5.判决被告向原告支付未签订劳动合同二倍工资差额27500元；6.判决被告向原告支付应休未休年休假工资报酬13792.8元；7.判决被告向原告支付法定休假、节假日加班工资15172.58元；8.判决被告向原告支付取暖费17500元、防暑降温费4000元；9.判决被告向原告支付体检费5700元；10.判决被告向原告支付2019年7月至2020年7月工资30000元。事实与理由：原告于2012年10月30日入职被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司，在招商部负责宣传策划工作，约定月工资2500元，双方未签订劳动合同。自原告入职至今，被告未按照相关法律规定为原告交纳社会保险费用，因此，原告要求解除与被告的劳动关系。被告应依法向原告支付经济补偿金并应返还原告垫付的养老保险费和医疗保险费。原告失业后无法领取失业保险金，应由被告一次性支付原告失业保险损失。同时，依据相关法律规定，被告应向原告支付未签订劳动合同11个月二倍工资差额、应休未休年休假工资报酬、原告法定节假日及休息日加班工资，还应支付原告未足额发放的取暖费、防暑降温费及未提供员工体检的费用。此外，被告还应向原告支付2019年7月至2020年7月的工资。望人民 -3- 法院支持原告的诉讼请求。庭审中，原告李海芸变更诉讼请求，其中将医疗保险费由37642.52元变更为38596.24元，将法定节假日加班费由15172.58元变更为11723.88元，将第10项诉讼请求变更为支付2019年7月至2020年9月期间的工资35000元。 被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司辩称，1.根据区政府有关会议精神及曹妃甸区财政局国资办相关批复，唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司由原湿地管委会移交至答辩人自行经营管理，并处理后续相关事宜，但原告在2019年7月至2020年7月并未提供正常的劳动。按照法律规定，以及参照之前审理答辩人与李原的仲裁裁决书和答辩人与毕业凯的民事判决书的内容也应向其支付相应的生活费。在未解除劳动合同的前提下，原告另行主张失业保险的费用显然不成立，不应得到支持；2.用人单位因未依法与劳动者签订书面劳动合同而应支付的双倍工资中的一倍工资已经随劳动者正常的劳动报酬一起逐月发放，而劳动者在领取当月工资时就应当知道其权利被侵害，故未签订书面劳动合同二倍工资差额的仲裁时效期间应当自劳动者入职后领取当月工资时逐月起算。原告于2012年10月入职，至2020年5月13日才申请仲裁，后又于2020年8月6日向法院提起诉讼，其主张的自用工之日起满一年未补订书面无固定期限劳动合同的二倍工资差额已经超过一年的仲裁时效，故原告主张 -4- 的未签订劳动合同的二倍工资差额27500元不应得到支持；3.原告请求被告支持社会保险费用的诉讼请求不属于人民法院受理范围；4.对于原告主张的年休假报酬、法定节假日加班等费用，由于原告仅提供个人笔记记录，并不是采取符合公司规定合理有效的方式向用人单位申请加班，因原告未提交相关加班申请或打卡记录等有效证据说明加班天数及实际情况，该部分费用不应当予以支持；5.原告主张的取暖费、防暑降温费、体检费等一系列诉求，均属于用人单位自主管理范畴，用人单位有权自主决定发放条件、数额、时间等具体事宜，并非用人单位的法定义务，该部分主张不能成立，不应得到支持；6.关于解除劳动合同关系及支付经济补偿金请求法院依法裁判；7.请求人民法院依法驳回原告不合理诉讼请求。另，经核实，2016年12月13日、2017年11月原告李海芸收入的3500元均为取暖费，但发放标准由被告根据公司经营状况自行决定。根据湿地管委会印发的《员工考勤管理办法》与《员工请销假管理办法》，“凡符合享有年休假待遇的员工需要请事假的，优先用年休假冲抵”，因核实在此期间未发现原告李海芸有相关请销假手续，因此对于原告李海芸诉请未休年休假工资、法定节假日加班费的主张，不应予以支持。2019年8月被告启用新的人脸识别打卡机，由人力资源专员发放邀请码，由职工注册信息即可以打卡，原告陈述没有打卡机与事实不符，且其并未在自己的工作岗 -5- 位工作。原告李海芸主张了9个月的经济补偿金计算错误，从2012年10月30日入职，截止2020年9月应当为8个月。 对当事人双方无争议的事实，本院认定如下：2012年10月30日，原告李海芸入职被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司，负责招商部宣传策划工作。原告李海芸在被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司处工作期间，双方未签订书面劳动合同，被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司未为原告李海芸交纳社会保险。 对当事人双方有争议的证据，本院认定如下：1.原告李海芸提交的加班记录为其自行书写，该加班记录与相关照片不足以证明加班的事实，加之被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司对加班不予认可，对原告李海芸主张的加班事实，本院不予认定；2.被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司提交的唐山市曹妃甸区劳动人事争议调解仲裁委员会作出的曹劳人仲字（终）【2019】第180号仲裁裁决书及唐山市曹妃甸区人民法院作出的（2019）冀0209民初2904号民事判决书与本案无关，对该组证据与本案的关联性，本院不予认定。 本院认为，本案系劳动争议纠纷。2012年10月30日，原告李海芸入职被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司，负责招商部宣传策划工作。被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司主张原告李海芸入职之初月工资为2000元，后涨至2500 -6- 元，但未提交充分证据予以证实，结合原告李海芸提交的中国建设银行个人活期账户交易明细，本院认定原告李海芸月工资标准为2500元。原告李海芸在被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司处工作期间，双方未签订书面劳动合同，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定，原告李海芸有权要求被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司支付2012年11月30日至2013年10月29日期间的双倍工资，但依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，原告李海芸最迟应当于2014年10月29日前主张上述权利。原告李海芸未提交证据证实主张双倍工资权利的仲裁时效存在中止、中断情形，时至2020年5月20日其提起劳动仲裁时，主张双倍工资权利已超过仲裁时效。依据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者订立无固定期限劳动合同”之规定，2013年10月30日之后，应视为原告李海芸与被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司之间订立了无固定期限劳动合同，因此对原告李海芸要求被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司支付劳动仲裁前一年，即2019年5月20日至2020年5月20日期间的双倍工资差额27500元的诉讼请求，本院不予支持。庭审中，原、被告双方均同意解除劳动关系，对原告李海芸要求解除原、被告双方劳动关系的诉讼请求，本院予以支持。 -7- 关于工资。劳动者应当就其主张的为用人单位提供正常劳动承担举证责任。本案中原告李海芸所举证据不足以证实其在2019年7月至2020年8月期间为被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司提供了正常劳动，应当承担举证不能的法律后果，对原告李海芸主张的其在2019年7月至2020年8月期间为被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司提供正常劳动的事实，本院不予认定。但依据《工资支付暂行规定》第十二条、《河北省工资支付规定》第二十八条之规定，被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司应当向原告李海芸支付生活费。结合原告李海芸于2020年5月20日向唐山市曹妃甸区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁要求解除劳动关系，本院认定被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司应当向原告李海芸支付2019年7月1日至2020年5月20日期间的生活费16628.28元（2500元+1650元/月×80%×3个月+1900元/月×80%×6个月+1900元/月÷21.75天×12天）。 关于加班费。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任”，原告李海芸提交的加班记录及照片不足以证实存在法定休假日加班的事实，对原告李海芸要求被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司支付加班工资15172.58元的诉讼请求，本院不予支持。 -8- 关于未休年休假报酬。原告李海芸于2012年10月30日到被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司处工作，依据《职工带薪年休假条例》第三条之规定，对原告李海芸提出的每年应当享有年休假5天的主张，本院予以采纳。被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司所举唐山市曹妃甸区湿地文化旅游度假区管委会关于印发《员工考勤管理办法》和《员工请销假管理办法》的通知不足以证明在原告李海芸工作期间安排其休年休假或原告李海芸存在不享受年休假的情况，依据《职工带薪年休假条例》第五条之规定，被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司应当向原告李海芸支付未休年休假工资报酬。未休年休假工资报酬应包含两个部分，一部分为日常工资，该部分收入随工资支付，另一部分为日平均工资200%的未休年休假工资，因此被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司应向原告李海芸支付的未休年休假工资报酬为9195.40元（2500元/月÷21.75天×5天×200%×8年）。 关于经济补偿金。被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司拖欠生活费、未按照法律规定为原告李海芸交纳社会保险，对劳动关系的解除存有过错，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条之规定，应当向原告李海芸支付经济补偿金。时至2020年5月20日原告李海芸向唐山市曹妃甸区劳动人事争议调解仲裁委员提起劳动仲裁时，原告李海芸在被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司处工作 -9- 已满七年六个月，不满八年，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司应当向原告李海芸支付经济补偿金13441.84元（【2500元/月÷21.75天×9天+2500元/月×2个月+1650元/月×80%×3个月+1900元/月×80%×6个月+1900元/月÷21.75天×12天】÷12个月×8个月）。 关于未交纳医疗保险、养老保险、失业保险损失。因被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司未为原告李海芸缴纳社会保险，原告李海芸委托河北嘉泽建筑劳务分包有限公司代交医疗保险，委托河北利至人力资源服务有限公司代缴养老保险。依据《中华人民共和国社会保险法》第十条“职工参加基本养老保险，由用人单位和职工共同交纳基本养老保险费”之规定，被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司应当向原告李海芸返还其垫付的工作期间的养老保险单位缴费部分。原告李海芸要求被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司返还工作期间的养老保险个人缴费部分，因于法无据，本院不予支持。根据《河北省人民政府关于印发的通知》及《河北省人民政府办公厅》的相关规定，原告李海芸主张垫付养老保险费期间，即2012年11月至2018年6月，养老保险单位缴费比例为20%，个人缴费比例为8%。原告李海芸提交的《企业 -10- 职工养老保险个人缴费明细表》显示其在2012年11月至2018年6月期间的养老保险个人缴费数额符合养老保险个人缴费比例为8%的规定，依据该表显示的缴费基数及缴费期间，本院认定2012年11月至2018年6月期间，被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司应当向原告李海芸返还的养老保险代垫金额32438.72元，计算明细如下： 序号 缴费期 缴费 基数 单位应缴费数额 序号 缴费期 缴费 基数 单位应缴费数额 1 2012.11 1808.3元 361.66元 40 2015.11 2311.95元 462.39元 2 2012.12 1808.3元 361.66元 41 2015.12 2311.95元 462.39元 3 2013.1 1808.3元 361.66元 42 2016.1 2311.95元 462.39元 4 2013.2 1808.3元 361.66元 43 2016.1 308.5元 61.7元 5 2013.3 1808.3元 361.66元 44 2016.2 2311.95元 462.39元 6 2013.4 1808.3元 361.66元 45 2016.2 308.5元 61.7元 7 2013.5 1808.3元 361.66元 46 2016.3 2311.95元 462.39元 8 2013.6 1808.3元 361.66元 47 2016.3 308.5元 61.7元 9 2013.7 1977.1元 395.42元 48 2016.4 2311.95元 462.39元 10 2013.7 1012.8元 202.56元 49 2016.4 308.5元 61.7元 11 2013.8 1977.1元 395.42元 50 2016.5 2311.95元 462.39元 12 2013.9 1977.1元 395.42元 51 2016.5 308.5元 61.7元 13 2013.10 1977.1元 395.42元 52 2016.6 2311.95元 462.39元 14 2013.11 1977.1元 395.42元 53 2016.6 308.5元 61.7元 -11- 15 2013.12 1977.1元 395.42元 54 2016.7 2311.95元 462.39元 16 2014.1 1977.1元 395.42元 55 2016.7 308.5元 61.7元 17 2014.2 1977.1元 395.42元 56 2016.8 2620.45元 524.09元 18 2014.3 1977.1元 395.42元 57 2016.9 2620.45元 524.09元 19 2014.4 1977.1元 395.42元 58 2016.10 2620.45元 524.09元 20 2014.5 1977.1元 395.42元 59 2016.11 2620.45元 524.09元 21 2014.6 1977.1元 395.42元 60 2016.12 2620.45元 524.09元 22 2014.7 1977.1元 395.42元 61 2017.1 2620.45元 524.09元 23 2014.8 2126.6元 425.32元 62 2017.2 2620.45元 524.09元 24 2014.8 1046.5元 209.3元 63 2017.3 2620.45元 524.09元 25 2014.9 2126.6元 425.32元 64 2017.4 2620.45元 524.09元 26 2014.10 2126.6元 425.32元 65 2017.5 2620.45元 524.09元 27 2014.11 2126.6元 425.32元 66 2017.6 2849.35元 569.87元 28 2014.12 2126.6元 425.32元 67 2017.7 2849.35元 569.87元 29 2015.1 2126.6元 425.32元 68 2017.8 2849.35元 569.87元 30 2015.2 2126.6元 425.32元 69 2017.9 2849.35元 569.87元 31 2015.3 2126.6元 425.32元 70 2017.10 2849.35元 569.87元 32 2015.4 2126.6元 425.32元 71 2017.11 2849.35元 569.87元 33 2015.5 2126.6元 425.32元 72 2017.12 2849.35元 569.87元 34 2015.6 2126.6元 425.32元 73 2018.1 2849.35元 569.87元 35 2015.7 2311.95元 462.39元 74 2018.2 2849.35元 569.87元 36 2015.7 1112.1元 222.42元 75 2018.3 2849.35元 569.87元 -12- 37 2015.8 2311.95元 462.39元 76 2018.4 2849.35元 569.87元 38 2015.9 2311.95元 462.39元 77 2018.5 2849.35元 569.87元 39 2015.10 2311.95元 462.39元 78 2018.6 2849.35元 569.87元 79 合计 32438.72元 依据《中华人民共和国社会保险法》第二十三条“职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同交纳基本医疗保险费”之规定，被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司应当向原告李海芸返还其垫付的工作期间的医疗保险单位缴费部分。原告李海芸要求被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司返还工作期间的医疗保险个人缴费部分，因于法无据，本院不予支持。依据原告李海芸提交的《石家庄市医疗保险缴费证明》，被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司应当向原告李海芸返还代垫医疗保险费28800.63元。被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司拖欠生活费、未按照法律规定为原告李海芸缴纳社会保险，原告李海芸于2020年5月20日提起劳动仲裁要求解除劳动合同，符合《实施若干规定》第十三条第（五）项规定的非因本人意愿中断就业的情形，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。依据《失业保险条例》第十七条、《河北省失业保险实施办法》第五条之规定，原告李海芸可领取15个月失业保险金。另《失业保险条例》第十五条规定了重新就业后停止领取失业保险金的情形，结合 -13- 原、被告当庭陈述及河北省人力资源和社会保障厅冀人社规〔2016〕4号《关于调整失业人员失业保险金标准的通知》，本院认定被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司向原告李海芸支付2020年6月至2020年9月期间的失业保险金4080元（1020元/月×4个月）。2020年10月1日之后，如未发生《失业保险条例》第十五条规定停止领取失业保险金的情形，原告李海芸可向被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司继续主张失业保险金，但原告李海芸可领取失业保险金的月数累计不得超过15个月。另依据《最高人民法院》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生的争议，人民法院应予受理”之规定，要求被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司返还代垫养老保险、医疗保险单位负担部分及支付失业保险金应当属于人民法院受理案件范围，因此对被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司提出的上述诉请内容不属于人民法院受理案件范围的答辩意见，本院不予采纳。被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司提交的医疗保险缴费材料虽能显示唐山市2014年至2019年医疗保险最低缴费基数，但不能证实原告李海芸实际医疗保险缴费基数，也不能证实原告李海芸委托河北嘉泽建筑劳务分包有限公司代缴医疗保险存在扩大损失的情况，故 -14- 对被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司提出的原告李海芸存在扩大医疗保险缴费损失的主张，本院不予采纳。 关于防暑降温费、取暖费、体检费。依据《防暑降温措施管理办法》规定，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。本案中，原告李海芸提交的证据不足以证实其应当享有高温津贴，对原告李海芸要求被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司支付防暑降温费4000元的诉讼请求，本院不予支持。取暖费、体检费为用人单位为劳动者提供的福利，非必须支付费用，原告李海芸未提交证据证实被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司承诺向其发放上述费用，对原告李海芸要求被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司支付取暖费17500元、体检费5700元的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司应当向原告李海芸支付生活费、未休年休假工资、经济补偿金、代垫养老保险与医疗保险保险费、失业保险金共计104584.87元（16628.28元+9195.4元+13441.84元+32438.72元+28800.63元+4080元）。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： -15- 一、解除原告李海芸与被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司之间的劳动关系。 二、被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告李海芸支付生活费、未休年休假工资、经济补偿金、代垫养老保险与医疗保险保险费、失业保险金共计104584.87元。 三、驳回原告李海芸的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费5元，由被告唐山曹妃甸湿地旅游开发有限公司负担，于本判决生效之日起十日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  刘雪琳 二〇二〇年九月二十九日 书记员  郑 康