湖南省新化县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1322民初1745号 原告刘桂贞，女，1969年3月25日出生，汉族，农村居民，住湖南省新化县。 委托诉讼代理人李志国，新化县天骄法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。 委托诉讼代理人曾军，新化县天骄法律服务所法律工作者。代理权限：一般代理。 被告娄底博雅德新材料有限公司，住所地湖南省新化县。 法定代表人：刘伯龙。 委托诉讼代理人罗光宇，湖南银联律师事务所律师。代理权限：特别授权。 委托诉讼代理人王平，湖南银联律师事务所律师。代理权限：一般代理。 原告刘桂贞与被告娄底博雅德新材料有限公司（以下简称博雅德新公司）劳动争议一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理,后因案情复杂依法转为普通程序进行审理。原告刘桂贞及其委托诉讼代理人曾军，被告博雅德新公司及其委托诉讼代理人王平,到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告请求判令：1、被告给付原告工作14年的经济补偿金56000元；2、被告给付原告未签《劳动合同》的双倍工资44000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：1、原新劳人仲案字（2019）第70号《仲裁裁决书》中审理查明的主要事实不清，主要体现在以下两个方面：（1）自2018年3月开始，原告并非离职，而是因要带孙子而暂时请假并离开单位，况且其请假已获得了被告生产厂厂长廖明军的批准。（2）原告申请劳动仲裁并未超过劳动仲裁的诉讼时效。因为在此期间，和其他工友一样，原告一直在向被告主张相应的权益，仅仅只是被告始终怠于履行法定义务而始终未作出任何明确的答复，也正是基于此，原告才同其他工友一道向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2、原新劳人仲案自（2019）第70号《仲裁裁决书》已经认定原告于2004年10月开始，便应邀请前往被告处工作，月工资已于最初的600元涨到2017年10月的4000元。期间，被告未依法为原告缴纳相关社保费用、未为其办理相关社保手续，更未依法签订《劳动合同》。直至2019年3月27日被告也一直未对社保手续、双倍工资等作任何回复。对此，包括原告在内的所有员工均表示不同意接受，进而依法提起劳动仲裁。3、2013年，原告在工作期间受到较大伤害，被告仅为其承担、支付了医疗费用，而就相关工伤保险补偿待遇，至今未予给付，原告保留追偿的权利。综上可见，原、被告双方的劳动关系早自2004年10月便正式形成，依法应当受到法律严格的保护。按照我国《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关法律、法规的规定，被告应当及时同原告签订《劳动合同》，缴纳相关社保费用、办理相关社保手续，在解除劳动合同时，依法应当向原告发放相应的经济补偿金，其未为原告办理相关社保手续、未支付双倍工资以及经济补偿金的行为，已严重侵害了劳动者即原告的合法权益。故原告诉至法院，恳请判如所请。 被告博雅德新公司答辩要点：1、被告与原告之间自始不存在任何劳动关系。依照《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条第二项的规定可知。被告出于改善工农关系的需要，为原告提供一定的务工机会，原告自始处于“半工半农”的兼职状态，从未正式成为被告的员工，从未与被告建立劳动关系，被告对原告没有管理职能。同时，被告的规章制度不适用于原告刘桂贞。结合本案的实际情况，原告并未遵守被告的规章制度，处于高度自由、来去方便的状态。最后，被告向原告从未发放正式的、固定的工资，而是根据原告提供劳务的数量支付对价。2、原告的主张已经超过诉讼时效，不论原、被告之间是否具有劳动关系，原告的诉讼请求均应被驳回。自2018年3月起，原告就没有向被告提供劳务，根据《劳动争议调解仲裁法》第27条的规定，即使原、被告之间具有劳动关系，原告刘桂贞也已经超过仲裁时效。综上所述，被告与原告之间自始不存在任何劳动关系，且不论原、被告之间是否具有劳动关系，其诉讼请求均依法应当被驳回。 查明的事实 根据各方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实： 1、被告娄底博雅德新材料有限公司成立于2003年10月30日，2003年10月30日至2009年6月9日期间，公司名称为湖南省新化县华隆锑业有限公司，2009年6月10日至2018年12月5日期间，公司名称变更为娄底市伯菲特锑业有限公司，从2018年12月6日起，公司名称变更为娄底博雅德新材料有限公司，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：新化县经济开发区向红工业园，工厂住址：新化县上梅街道办事处红旗新村（原上梅镇层丰村）法定代表人刘伯龙，经营范围：锑产品的生产、销售；铅、铜、钨、银、金矿石的收购销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 2、原告刘桂贞于2004年10月到原告处工作直至2018年3月。原告刘桂贞在原告处工作期间，双方一直未签订劳动合同，被告也没有为原告刘桂贞办理社会保险。2018年8月26日，环保部门责令被告停产整顿，后对其他员工按400元每月标准发放了2019年2月份的生活费，被告认为原告是自动离职，没有向原告刘桂贞发放生活费，刘桂贞对此不服，多次向被告要求发放生活费无果。原告刘桂贞2017年1月至2017年12月在被告处领取的工资分别为：1846元、2730元、2885元、2559元、2608元、0元、1970元、3204元、2524元、3056元、2143元、2650元，其月平均工资为2347.9元。 3、2019年3月21日，被告向公司员工发出通知，主要内容为，公司全体员工：环保部门自2018年8月26日责令公司停产整顿以来，公司依据各级环保部门书面及口头整改。但是，环保部门却不组织整改验收并口头要求公司不得生产。由此，公司生产停顿，经营情况非常糟糕。停产期间，公司一直想尽办法以求恢复生产的同时给所有员工发放了400元/月的生活补贴。近期，少数员工因对公司失去信心不愿再在公司做下去，并要求公司给予一定补贴。得知消息后，公司全体股东非常重视，以网络视频及办公会议形式多次认真商讨，达成以下具体决议：1、由于恢复生产日期不能明确，不反对员工离职另谋高就并同意给予适当的补贴（具体补贴标准见第3条）。2、所有要求离职员工必须在2019年3月27日前向公司提交书面离职报告。超过期限的，公司按不愿离职对待，必须听从公司安排，不交报告又不服从安排，按自动离职处理。3、公司根据当前的实际困难情况，再根据是员工在公司危机关头主动要求辞职，并不是公司主动辞退员工的实际情况，只能按各人实际工龄给予最多1000元/年的离职补贴。公司批准离职报告后即付50%，余下的50%原则上今年年底付清。离职员工在这段时间有从事损害公司利益的言行，公司将不支付余下的补贴款；情节恶劣的，按司法程序办。公司不反对离职员工因不接受公司规定的补贴标准而寻求合理、合法的途径（如仲裁、起诉）获取离职补贴，公司一定严格执行司法部门最终判决。但是，进入司法程序，参与起诉、控告公司的员工不再享受公司员工所有待遇，也不再接受公司员工到公司提出任何要求，一切按司法裁决或裁定办。司法裁定未出来之前，凡有到公司无理取闹、扰乱公司正常生产经营秩序的行为，公司坚决报警。公司坚决反对、绝不容忍个别员工因不接受公司规定离职补贴标准，不走合理、文明的正当途径，而是采取堵车、堵人、锁工厂门等过激行为来要挟公司按自己的要求发放离职补贴！如再有如此行为发生，经公司劝解无效的，公司先将其除名再提请司法部门按实际情况处理。自动离职和除名的员工不给于补贴。4、自动申请离职的，离职补贴时间自伯菲特锑业公司成立之时即2009年4月起截止到2019年3月31日，4月份公司不再发生活补贴。如果继续领取生活补贴，视为放弃离职。5、对不离职的员工，继续按月给予生活补贴，补贴标准从4月份起适当提高；生产恢复之日起停止生活补贴。不离职员工必须做到通讯畅通，能够到公司临时上班或参加培训等，否则按自动离职处理。6、公司会一如既往的找政府部门要求尽快恢复生产。公司承诺提高所有没离职员工基本收入，具体情况另出文件明确；如果公司得到明确消息不能恢复生产，公司只有解散。对于等到公司解散才离开的工人，公司按实际工龄给予高于1000元/年的标准补贴，工龄时间截止到实际解散所在月的月底。 4、原告刘桂贞对被告上述通知中的离职补贴标准不服，随后以被告未依法为其办理社会保险向新化县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决被告娄底博雅德新材料有限公司支付经济补偿金56000元，双倍工资44000元。新化县劳动人事争议仲裁委员会经审理查明，原告刘桂贞于2004年10月至被告处上班。2018年3月，原告从被告处离职。被告未与原告刘桂贞签订劳动合同，也未为原告刘桂贞办理社会保险。但原告刘桂贞没有在法定时效内主张权益，因而对原告的仲裁请求，因超过仲裁时效不予支持。2020年4月30日，新化县劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲案字〔2019〕第70号仲裁裁决书，裁决驳回刘桂贞的仲裁请求。原告刘桂贞不服该裁决，遂向法院提起诉讼。 判决的理由和结果 本院认为，本案系劳动争议。本案争议的焦点是：一、原、被告是否存在劳动关系？二、原告应支付被告多少经济补偿金？对此，本院分别评判如下： 一、原、被告是否存在劳动关系？ 被告认为，原、被告之间系劳务关系，不存在劳动关系；原告一直处于“半工半农”的状态，未受被告的管理，从未正式成为被告的员工，被告公司未对原告支付固定或不固定的工资报酬，原告的劳务报酬是根据其提供的劳务数量决定的。被告为支持其主张，提供了孙书斌阻工视频资料、被告缴纳农村社保资料、务工时间记录表、2017年1月至2017年12月的工资表等证据。 原告认为，原、被告之间存在劳动关系，原告从2004年10月开始就在被告处工作，公司的名称也经过多次变更，原告的工资从600元/月涨到现在4000元/月。原告2018年3月也是请假回家，并非辞职。原告为支持其主张，提供了孙书长、孙书林、孙竹清的证词，刘端甫、孙竹清、刘松娥的调查笔录，被告公司安全生产领导组成人员名单照片，通知，仲裁裁决书等证据。 本院认为，根据原、被告提交的证据：工资表、通知、仲裁裁决书等及庭审查明的事实，原告于2004年10月开始在被告处务工，原告一直都是在被告规定的工作场所，按被告规定的时间进行有规律的工作，且被告一直将原告与其他员工一并按月造工资表发放工资，足以证明原告是被告的员工。期间，原、被告虽未签订劳动合同，但其事实劳动关系客观存在。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”之规定，原、被告之间应视为已订立无固定期限劳动合同。故本院对原、被告之间存在劳动关系的事实予以认定。被告主张原告“半工半农”、从未成为正式员工、未按月发放工资、系按其完成劳务数量支付劳务报酬，此与其工资表中按月发放被告工资及发放生活费的事实不符；且被告提供的阻工视频资料、缴纳农村社保资料均不能达到证明其与原告间不存在劳动关系的证明目的，依法应承担举证不能的法律后果。故对被告认为其与原告系劳务关系的答辩观点，本院不予采纳。 二、原告向被告主张经济赔偿金是否已经超过了法定的诉讼时效？ 原告认为，其诉求主张在法定的诉讼时效内，仲裁委员会所说的申请人未在法定权限内主张权益，是指未签订劳动合同、未办理社会保险的仲裁请求有一个仲裁时效，也就是申请仲裁必须在仲裁期限内，但是经济补偿金是基于劳动法的规定，本案的诉求按照诉讼时效来讲是三年，并没有超过诉讼时效。此外，不论是从2018年8月到被告出具通知的2019年3月，原告一直都有向被告主张自己的权益，诉讼时效中断，故原告主张未超过法定诉讼时效。 被告认为，对于诉讼时效，原告对于其2018年3月起就没在被告处上班或提供劳务的事实已经自认。同时，原告并未向法庭提交其办理请假以及后续讨要工资，被告后续向其发放工资的任何证据，根据劳动合同法以及劳动争议调解仲裁法的规定，原告的主张已经超过了诉讼时效,原告自2018年3月离职，仲裁申请是2019年10月，不论与原告是否具有劳动关系，原告的诉讼请求均应被驳回。 本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”，本案中，原、被告均认可原告刘桂贞从2018年3月才离开被告处上班，原告2019年3月就向新化县劳动人事争议仲裁委员会提起了劳动仲裁，且双方均认可原告仲裁前已经就相关经济赔偿金给付发生过争执和协商，结合被告提交的光盘，也同时印证了原告与其他个别员工于2018年8月起至2019年3月21之间，一直通过私立救济途径向被告主张权利，故原告自2019年3月向新化县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，没有超过仲裁时效，也没有超过本案的法定诉讼时效。 三、被告应该支付原告多少经济补偿金？ 被告认为，原告要求被告支付经济补偿金的主张没有法律和事实依据，被告无需向原告支付经济补偿金，原告对于其主张无法提供经济补偿金的计算方式以及每月工资如何确定的相关证据；且原告自2018年3月在没有履行任何请假手续的情况下就没有向原告提供劳务，经济补偿金不应得到支持。 原告认为，原、被告系劳动关系，被告未为原告购买社会保险，原告离职的时候没有发放经济补偿金，根据原告在被告处的工作时间14年，按4000元/月计算，被告应支付原告经济补偿金共计56000元；原告2018年3月系向厂长请假回家带小孩，是得到被告同意的，只是2018年8月份被告停工所以无法安排原告上班，并不是自动离职。 本院认为，原告从2004年10月起至2018年3月在被告处工作，期间长达十四年之久，因被告一直未与原告签订劳动合同，故原、被告之间依法应视为已订立无固定期限劳动合同。原告在被告处工作，被告一直未为原告购买社会保险，现原告离职，被告依法应该给予原告经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”，第九十七条第三款：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的经济补偿年限自本法施行之日起计算；”、第九十八条：“本法自2008年1月1日起施行。”之规定，被告的经济补偿金年限，应从2008年1月计算至2018年3月，被告的经济补偿年限应为十年二个月，原告依法应补偿被告10.5个月的工资。根据此前被告十二个月的平均工资为2347.9元，被告的经济补偿金应计算为2347.9元/月×10.5月=24652.95元。被告主张原告自2018年3月离职后再未向被告提供劳务，《中华人民共和国劳动法》第四条规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。但庭审查明的事实，被告自认对于原告以及其他类似员工确实没有制定规范的请假和考勤制度，根据原告提交的已经向被告管理人员报告了请假的证据，结合民事诉讼证据规则，原告作为员工是否确实履行了请假手续被告无法提交反证的不利后果，由被告承担。被告主张与原告系劳务关系，不属劳动关系，不符合客观事实，故对被告的该答辩观点，本院不予采纳。原告以在被告处工作时间14年，按4000元/月计算，被告应支付经济补偿金56000元的诉讼主张，因其计算经济补偿金年限不符合法律规定，工资标准与事实不符，本院予以部分采纳。 基此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第七条、第十四条第三款、第三十三条、第三十八条第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、第九十七条第三款、第九十八条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、由被告娄底博雅德新材料有限公司在本判决生效后十日内支付原告刘桂贞经济补偿金24652.95元。 二、驳回原告刘桂贞的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费10元，由原告刘桂贞负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。 审 判 长  曾 铮 人民陪审员  安寿斌 人民陪审员  伍理章 二〇二〇年九月十八日 法官 助理  聂 俊 代理书记员  曹玉婷 附相关法律条文 对《中华人民共和国劳动合同法》的适用 第四条用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 第七条【劳动关系的建立】用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第十四条【无固定期限劳动合同】无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同： （一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的； （二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的； （三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。 第三十三条【用人单位名称、法定代表人等的变更】用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。 第三十八条【劳动者单方解除劳动合同】用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条【经济补偿】有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条【经济补偿的计算】经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第九十七条【过渡性条款】本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。 本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。 本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。 第九十八条【施行时间】本法自2008年1月1日起施行。 对《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的适用 第二十七条仲裁时效 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。