广东省广州市增城区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0118民初7085号原告：石秋炎，男，1963年10月27日出生，汉族，住广东省广州市增城区。委托诉讼代理人：袁然，刘嘉绮，广东来信律师事务所律师。被告：郭伙森，男，1953年12月20日出生，汉族，住广东省广州市增城区。被告：广州市增城区派潭镇中心小学，住所地广东省广州市增城区派潭镇文政路**。法定代表人：罗丽川。原告石秋炎诉被告郭伙森、广州市增城区派潭镇中心小学（以下简称“派潭中心小学”）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石秋炎的委托诉讼代理人袁然、刘嘉绮，被告郭伙森到庭参加诉讼。被告派潭中心小学经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告石秋炎向本院提出诉讼请求：一、郭伙森、派潭中心小学协助石秋炎办理增××××房的过户登记手续；二、由郭伙森、派潭中心小学承担本案的诉讼费用。事实和理由：石秋炎与郭伙森于1994年3月27日签订房屋买卖合同，房屋位于增××××房，并支付了全部房款。该房屋是郭伙森和派潭中心小学集资筹备立项建设的，自签订房屋买卖合同后石秋炎已实际占有并使用多年，但郭伙森、派潭中心小学一再拖延不配合办理产权登记过户手续。基于上述理由，石秋炎于2019年提起诉讼，后因经济原因无法补交诉讼费而申请撤诉。现再次起诉，请求判如所请。被告郭伙森辩称，确认涉案房屋为增××××房，郭伙森愿意协助石秋炎办理房屋的过户手续的。石秋炎起诉前郭伙森已在跟进办证的事情。石秋炎起诉后，就没有跟进办证的事情了。石秋炎夫妻也曾与郭伙森一起去登记中心办理登记手续的，目前房屋已经出了图纸，石秋炎也是知道的。被告派潭中心小学未到庭答辩，亦未提交书面意见及证据到庭。经审理查明：1994年1月2日，原增城市城市规划管理局出具《建设工程规划许可证》，载明“建设单位汤文喜等32户建设位置富鹏B区8号……”。1998年，上述房屋由汤文喜等32人申请并填发《集资房屋产权权属监证登记表》，载明位于原荔城镇富鹏B区8号的八层框架结构房屋，建成时间为1995年5月9日，集资人员包含温陈妹等，原增城市房地产交易所的审批意见为“证件齐备，手续清楚，经市房地局批刻，可办集资房签证过户”，原增城市国土局房产管理局审批意见为“同意发证”。其中房屋首层、201、202、203、204的集资人（单位）名称栏为空白。2003年5月12日，郭伙森（甲方）和石秋炎（乙方）签订《转让套间合约》，载明“富鹏塘园中路7号（原富鹏开发区B区8号）的派潭教办集资楼第二层的204套间（附图纸），经双方协商达成如下合约。一、该套间是甲方和派潭教办合作以派潭教办集资楼的名申请立项报建的，有关证件乙方已确认没有没有异议，现转让给乙方。二、办理该房的房产证一切费用、水、电报装和材料由乙方自负，办证期间双方有义务提供相关资料和证件给有关办证部门以便办证所需。三、该房屋的全款是：柒万叁仟元正。水电报装是：伍仟元正。二项合计：柒万捌仟元正……”。2004年10月12日，派潭中心小学与郭伙森签订《集资楼房屋产权权属》，载明：“一、荔城富鹏塘园中路7号（原富鹏开发区B区8号）商业住宅集资楼是一九九三年十一月，以派潭教办集资楼立项，派潭教办负责牵头收齐建筑、设计报建、工程建设等费用。由郭伙森以360平方米商住地皮一幅作资金投入共同集资兴建的。工程在一九九五年五月经增城市建筑质量安全监督站验收合格，交付派潭教办汤文喜等24户、郭伙森使用。二、集资楼房产权权属的确认：1.首层商业铺面360平方米，二层住宅443平方米的产权权属郭伙森所有。2.三至八层2654.16平方米的产权权属派潭教办汤文喜等24户所有。三、以后涉及该集资楼办理房屋产权证与其它事宜，双方有义务提供资料和相关手续。”。为了查明位于增××××号房屋的相关情况，本院另案发函至广州市国土资源和规划委员会，该单位先后向本院作出如下函复：一、2019年1月28日作出穗规划资源协查[2019]22号复函，载明“……增××××号（原址：增城市荔城镇富鹏区B区8号）的房屋由派潭镇教办教师集资建设，2001年2月以汤文喜等32人名义办理了房屋产权权属监证登记。根据档案资料，该幢房屋所在地块的土地性质为国有建设用地，……根据《不动产登记暂行条例》、《房屋登记办法》等有关规定，申请房屋登记，应当由双方当事人共同向房屋登记机构提出申请，并提交申请登记材料。因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的判决、裁定、裁决或者调解而取得房地产权利的，可由权利人单方申请……”。二、2019年6月17日作出穗规划资源协查[2019]412号复函，载明：“……经查增城市荔城镇富鹏区B区8号房屋办理登记的档案资料，根据增城市计划委员会《关于要求建设教师住宅用房的请示的批复》（增计字[1995]4号），该幢房屋是由派潭镇教办教师集资建设，集资人名单详见附件。根据《建设用地规划许可证》（编号：1651）、《建设工程规划许可证》（编号：2147）等材料，该幢房屋的用地单位和建设单位均为汤文喜等32人，我局依据《广东省城镇房地产登记条例》相关规定，于2001年2月以汤文喜等32人的名义办理了房屋产权权属监证登记（即房屋所有权初始登记）。201、202、203、204房均为独立的单元，截至2019年6月13日，202、203、204房未办理房屋权属转移登记……”。三、2019年8月1日作出穗规划资源协查[2019]624号复函，载明：“……根据《不动产登记暂行条例》、《房屋登记办法》等有关规定，申请房屋登记，应当由双方当事人共同向房屋登记机构提出申请，并提交申请登记材料。因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的判决、裁定、裁决或者调解而取得房地产权利的，可由权利人单方申请。若需将上述房屋权属登记至郭伙森名下，可由派潭教办与郭伙森共同申请，或由郭伙森持人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的判决、裁定、裁决或者调解书等单方申请，并依据我局的一手（增量）房转移登记办理指引（详见附件），提供相关材料……”。四、2019年8月26日作出穗规划资源协查[2019]746号复函，载明：“……一、经查增城市荔城镇富鹏区B区8号房屋办理登记的档案资料，根据增城市计划委员会《关于要求建设教师住宅用房的请示的批复》（增计字[1995]4号），该幢房屋是由派潭镇教办教师集资建设。根据《建设用地规划许可证》（编号：1651）、《建设工程规划许可证》（编号：2147）等材料，该幢房屋的用地单位和建设单位均为汤文喜等32人，我局依据《广东省城镇房地产登记条例》相关规定，于2001年2月以汤文喜等32人的名义办理了房屋产权权属监证登记（即房屋所有权初始登记）。201、202、203、204房为独立的单元，截至2019年8月23日，202、203、204房未办理房屋权属转移登记。二、根据《不动产登记暂行条例》、《房屋登记办法》等有关规定，申请房屋登记，应当由双方当事人共同向房屋登记机构提出申请，并提交申请登记材料。因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的判决、裁定、裁决或者调解而取得房地产权利的，可由权利人单方申请。若需将上述房屋权属登记至郭伙森名下，可由派潭教办与郭伙森共同申请，或由郭伙森持人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的判决、裁定、裁决或者调解书等单方申请，并依据我局的一手（增量）房转移登记办理指引（详见附件），提供相关材料。……”。2019年9月17日，广州市增城区教育局另案函复本院，载明：“……根据郭伙森与派潭镇教育办公室建房协议，派潭镇教育办公室配合郭伙森办理登记过户手续。按照原增城市机构编制委员会办公室《关于撤销各镇街教育办公室的通知》（增编办[2004]7号），撤销了派潭镇教育办公室，现改为派潭镇中心小学配合郭伙森办理登记过户手续。……”。庭审中，石秋炎、郭伙森共同确认：一、石秋炎提交的落款时间为1994年3月27日的《集资建房合约》、日期为1994年3月30日的《收款收据》、石秋炎出具的《具结书》、《集资建房登记申请审批表》及郭伙森提供的落款时间为1995年9月6日的《派潭镇中心小学集资建房合约》、落款日期为2003年5月12日的《派潭教办集资建房合约》均为双方多年来为了办理产权登记签署的材料，并未真实履行，双方真实履行的合同为郭伙森提交的2003年5月12日签订的《转让套间合约》。二、石秋炎已向郭伙森支付购房款73000元及水电报装费5000元；三、涉案房屋已于2003年交付石秋炎使用至今；四、目前涉案房屋仍处于《集资房屋产权鉴证登记表》反映的状态。石秋炎陈述：一、其愿意垫付办理产权登记的一切费用。二、办理产权证的手续由郭伙森负责，但多年一直未能办妥，具体原因其不清楚，其认为是郭伙森未履行办证义务所致。郭伙森陈述房屋交付石秋炎后，其一直想办妥产权登记手续，但因房屋是以派潭镇教育办公室的名义立项报建的，其以个人名义无法办理，需派潭镇教育办公室协助。本案审理过程中，石秋炎向本院申请财产保全，请求查封位于增××××房，并提供相应担保。本院于2020年9月2日作出（2020）粤0118民初7085号《民事裁定书》，裁定查封位于增××××房（原址：增城市荔城镇富鹏区B区8号204房）房产。本院认为，综合广州市国土资源和规划委员会的多份复函以及《集资楼房屋产权权属》可知，郭伙森对涉案房屋享有权利，其与石秋炎签订的《转让套间合约》是双方的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，是合法有效的。郭伙森在已足额收取《转让套间合约》约定价款的情况下，理应按照约定履行协助石秋炎办理涉案房屋的过户登记手续的义务，故石秋炎明确表示自行垫付办理过户登记手续的一切费用，主张郭伙森协助办理增××××房的过户登记手续，本院予以支持。至于石秋炎要求派潭中心小学履行协助义务的诉讼请求，首先，根据广州市国土资源和规划委员会出具的复函可知，涉案房屋所在楼房是由派潭教办集资建设，涉案房屋登记需由派潭教办与郭伙森共同申请。其次，根据《集资楼房屋产权权属》的约定，派潭中心小学针对涉案集资楼办理房屋产权证与其它事宜，有义务提供资料和相关手续。再次，根据广州市增城区教育局对本院在另案中作出的复函可知，因撤销了派潭镇教育办公室，现由派潭中心小学配合办理过户，即就涉案房屋的协助过户的义务由派潭镇教育办公室转移给派潭中心小学。因此，石秋炎主张派潭中心小学协助办理涉案房屋登记手续，本院予以支持。对于本案的诉讼费用承担问题，综合本案查明的事实，《转让套间合约》并未约定由哪方负责办理产权登记手续，且多年来双方确曾多次尝试办理产权登记手续而未能成功，目前并无证据证明未能办理产权登记手续的责任归于任一方，因此，从公平的角度考虑，诉讼费用由原、被告各承担一半。派潭中心小学经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第一款的规定，判决如下：被告郭伙森、广州市增城区派潭镇中心小学于本判决发生法律效力之日起十日内协助原告石秋炎办理位于增城区荔城街塘园中路7号204房（原址：增城市荔城镇富鹏区B区8号204房）房产的登记权属人为原告石秋炎的手续（须按照登记部门的要求提供相应的资料）。案件受理费4400元，保全费3020元，由原告石秋炎负担受理费2200元及保全费1510元，由被告郭伙森、广州市增城区派潭镇中心小学负担2200元及保全费1510元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  满华英二〇二〇年九月二十八日书记员  齐 文附相关法律法规及司法解释：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第一款当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。