包头市九原区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0207民初1344号 原告：王**，女，1990年7月11日出生，住包头市。 委托诉讼代理人：王迎春（系王**的父亲），个体工商户，住包头市。 被告：内蒙古景晟房地产有限公司。 法定代表人：鲁爱民，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：毛光建。 原告王**与被告内蒙古景晟房地产有限公司（以下简称景晟公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王**及其委托诉讼代理人王迎春、被告景晟公司的委托诉讼代理人毛光建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王**向本院提出诉讼请求：1.判令确认案涉房屋未达到交付条件，原告有权拒收；2.判令案涉房屋在交付前所产生的暖气费、物业费等相关费用由被告承担；3.判令被告向原告支付逾期利息，暂计29941.7元（以674613.6元为基数，以中国人民银行同期贷款利率计算，从2019年10月1日，暂计至2020年6月30日，暂计29941.7元）；4.判令被告向原告支付逾期利息（以674613.6元为基数，以中国人民银行同期贷款利率计算，从2020年7月1日至被告向原告交付案涉房屋之日止）；5.判令确认被告收取的大市政配套费为违规收费，判令禁止被告向原告收取该项费用；6.案件受理费由被告承担。事实及理由：2017年11月26日，原告在被告处购买商品房一套，双方签订了《包头市商品房买卖合同》（合同编号：2017-0019597），合同约定：1．原告购买被告位于××区房屋一套；2．商品房竣工，经验收合格后方可交付，被告应于2019年9月30日前向原告交付房屋，商品房交付时，被告应向原告提供《包头市商品房住宅质量保证书》和《包头市商品住宅使用说明书》；3．原告应于合同签订之日一次性付清全部房款；4．被告如未按合同约定日期交付商品房，原告有权向被告追究已付款利息，利息自合同约定应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。《买卖合同》签订后，原告依约履行了付款义务。但房屋交付期限届满后，原告要求被告出示《建设工程竣工验收备案表》（以下简称《备案表》）、《包头市商品房住宅质量保证书》和《包头市商品住宅使用说明书》以接收房屋，被告称其未向建设行政主管部门办理《备案表》且如果原告要接收房屋，还要向被告缴纳大市政配套费。2019年11月26日，针对被告私自违规收取大市政配套费的行为，包头市市场监督管理局下发通知，禁止被告收取大市政配套费，并责令被告退还已收取大市政配套费。但截至起诉之日，被告仍未办理《备案表》且仍要求收房业主缴纳大市政配套费。原告认为，商品房是否竣工验收合格，备案登记并取得《建筑工程竣工验收备案表》是验收合格的标准。被告未取得《备案表》应视为未达到竣工验收合格标准，原告有权拒绝收房，被告未及时通过验收取得《备案表》的行为应视为迟延给付行为。被告迟延履行交付义务的行为违反了合同约定，侵害了原告的合法权益，应承担违约责任，且对其违规私自收费的行为应予以禁止。为维护自身合法权益，原告特诉至贵院，望贵院判如所请。 被告景晟公司辩称，一、我们根据合同要求，我们在2019年9月30日前竣工并完成了验收，达到了验收标准；二、根据市政府的要求，我们是团购小区，我们的收费是根据市政府要求收取的；三、我们在2019年9月30日前已经通知原告收房，原告自己没有去收房。我方对原告的诉求不认可。 本院经审理认定事实如下：2017年11月26日，原告王**（乙方）与被告景晟公司（甲方）签订《包头市商品房买卖合同》，购买由被告景晟公司开发的坐落于包头市××区房屋，房屋总价款为674613.6元。合同约定：被告于2019年9月30日前将房屋交付原告；原告于合同签订之日一次性付清全部房款674613.6元。合同第三条约定：商品房竣工，经验收合格后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付。合同附件五《补充协议》第二条第1项约定，甲方于合同规定的交付日期前7日向乙方发出书面的入住通知。但若在该日期前，乙方未能将该商品房包括其申请的贷款在内的全部商品房价款、物业费、专项维修资金、契税及其他预交费用等支付给甲方，甲方有权相应推延交付房屋而无须承担延期交房之违约责任，且此推延并不免除乙方应承担之逾期付款违约责任，若因此致使甲方发生任何其他费用由乙方负责赔偿；第7项约定，该商品房经建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位五大责任主体验收合格后交付。2019年9月22日被告景晟公司向原告王**邮寄入住通知书。2019年9月，建设单位景晟公司出具开元小区工程施工二标段（1#-18#、23#住宅楼、商业1#-5#、车库1#、2#）《工程竣工验收报告》；设计单位中铁建设集团有限公司出具开元小区工程施工二标段（1#-18#、23#住宅楼、商业1#-5#、车库1#、2#）《质量检查报告》；勘察单位包钢勘察测绘研究院出具开元小区工程施工二标段（1#-18#、23#住宅楼、商业1#-5#、车库1#、2#）《质量检查报告》；施工单位中铁建设集团有限公司出具开元小区工程施工二标段（1#-18#、23#住宅楼、商业1#-5#、车库1#、2#）《工程竣工报告》；监理单位内蒙古明旺建设项目管理有限责任公司开元小区工程施工二标段《质量评估报告》。原告王**以被告景晟公司未取得《建设工程竣工验收备案表》、收取大市政配套费为由，拒绝收房。 本院认为，原、被告签订的《包头市商品房买卖合同》是双方真实意思表示，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十七条第二款、《中华人民共和国建筑法》第六十一条之规定，房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。由此可知，工程经竣工验收合格取得《工程竣工验收报告》，应视为已符合国家规定的交付使用条件，可以交付使用。建设单位组织有关单位进行竣工验收合格后向建设行政主管部门申请办理备案手续，只是建设行政主管部门履行监督及对验收文件备案的职责过程，建设行政主管部门并非工程的验收主体。本案中，涉案商品房已于2019年9月经建设单位组织建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位等单位竣工验收合格，符合可以交付使用的条件，且双方在《包头市商品房买卖合同》中约定的交付使用条件是商品房竣工，经验收合格后，故涉案商品房符合双方约定的交付使用标准，可以交付使用。被告在合同规定时间内通知原告收房，原告因自身原因逾期收房，被告不存在逾期交房的违约行为，故原告以被告未进行竣工验收备案为由要求确认房屋未达到交付条件、交付前相关费用由被告承担、支付逾期利息的请求，本院不予支持。关于王**要求确认被告收取的大市政配套费为违规收费的请求，大市政配套费系被告景晟公司代包头市财政收取的费用，非平等主体的财产关系，不属于法院的受案范围，故对其请求，本院不做处理。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十七条第二款、《中华人民共和国建筑法》第六十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告王**的诉讼请求。 案件受理费550元，减半收取275元，由原告王**负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。 审判员  要建霞 二〇二〇年九月十五日 书记员  胡思阳 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十七条房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。 房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。 《中华人民共和国建筑法》 第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。 建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。