海南省琼海市人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）琼9002行审60号 海南省琼海市人民法院 行政裁定书 （2020）琼9002行审60号 申请执行人：文昌市市场监督管理局。地址：文昌市文城镇清澜新区文府东横路。 法定代表人：郭某，该局局长。 委托代理人：邢某，该局执法人员。 委托代理人：江某，该局执法人员。 被执行人：文某。地址：海南省文昌市文城镇汇昌商业街****。 经营者：谭生林，男，汉族，1972年10月30日出生，住址：文昌市××镇。 根据《海南省高级人民法院关于在全省开展行政案件跨行政区域异地管辖改革实施方案》（琼高法〔2020〕74号）的规定，申请执行人文昌市市场监督管理局（以下简称文昌市监局）于2020年8月7日向本院申请强制执行其于2020年1月15日对被执行人文某（以下简称文昌林梅商行）作出的文市监处字〔2020〕9号《行政处罚决定书》第二项即罚款人民币3000元及逾期加处罚款3000元，共计人民币6000元。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 申请执行人文昌市监局经调查认定，被执行人文昌林梅商行于2019年11月13日，从上门推销的业务员（姓名不详，联系不上）处购进一款标称净含量500ml、酒精度43%vol,绵柔⑧陈酿，红星二锅头牌白酒。被执行人购进1箱，购进价格为以300元/箱，规格为12瓶/箱，其中业务员额外送1瓶，共计13瓶。被申请人以30元/瓶销售价将上述“红星二锅头”牌白酒摆放在经营场所内销售，售出0瓶，剩余13瓶。截止文昌市监局执法人员对其检查时，现场查获“红星二锅头”牌白酒13瓶，13瓶“红星二锅头”牌白酒的违法经营额为390元。2019年11月19日，北京红星股份有限公司出具的《真假鉴定证明》（编号A58），证实上述13瓶“红星二锅头”牌白酒为侵犯其“红星二锅头”商标专用权及冒用其厂名、厂址的假冒产品。2019年11月21日，文昌市监局将《真假鉴定证明》（编号A58）送达被执行人，其未在法定期限内提出异议。被申请人不能提供进货单、供货商营业执照、产品合格证明、商标授权书等材料，且货款使用现金支付，没有合法进货发票，且无法提供供销双方签订的合同。 2020年1月9日，文昌市监局根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条之规定，以留置送达的方式向文昌林梅商行送达了文市监处告字〔2020〕5号《行政处罚告知书》，将拟对被执行人进行行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知了被执行人，其并未在规定期限内进行陈述和申辩。 2020年1月15日，文昌市监局认定文昌林梅商行销售侵犯“红星二锅头”注册商标专用权商品的行为，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项：“销售侵犯注册商标专用权的商品的”的规定，构成了销售侵犯他人注册商标专用权商品的违法行为。依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，责令被执行人停止侵权行为，决定作出如下行政处罚：一、没收侵权“红星二锅头”牌白酒13瓶；二、罚款3000元。当事人应在自收到本处罚决定书之日起十五日内（末日为节假日顺延），携带《海南省非税收入一般缴款书》，将罚款缴至本市中国工商银行文昌支行（账户：文昌市财政局财政性资金，账号：×××）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并申请人民法院强制执行。2020年1月17日，文昌市监局又以留置送达的方式向被执行人送达了文市监处字〔2020〕9号《行政处罚决定书》。被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未在法定期限内提起行政诉讼。 文昌林梅商行没有履行该处罚决定所确认的义务，2020年7月20日，文昌市监局再次以留置送达的方式将《行政决定履行催告书》文市监公消催〔2020〕**送达被执行人，催告被执行人在十日内缴纳罚款人民币3000元、滞纳金人民币3000元，并告知被申请人有申请陈述和申辩的权利。被执行人未进行陈述、申辩，亦未缴纳罚款及滞纳金。 本院认为，申请执行人文昌市监局认定被执行人文昌林梅商行销售侵犯“红星二锅头”注册商标专用权商品的行为，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项的规定，构成了销售侵犯他人注册商标专用权商品的违法行为，有立案审批表、现场笔录和图片、对被执行人的询问（调查）笔录、真假鉴定证明等证据互相佐证形成完整证据链，证实被执行人文昌林梅商行销售涉案“红星二锅头”牌白酒侵犯了“红星二锅头”注册商标专用权，故申请执行人文昌市监局认定其销售行为违法并作出的文市监处字〔2020〕9号《行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据充分。 根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款”的规定，文昌市监局对被执行人作出“一、没收侵权“红星二锅头”牌白酒13瓶；二、罚款3000元”的行政处罚适用法律正确，处罚适当。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第（一）项：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款”的规定，文昌市监局将上述处罚决定书送达至被执行人文昌林梅商行后，被执行人逾期不缴纳罚款，申请执行人在申请执行时要求对逾期缴纳罚款的行为加处罚款，有事实及法律有据。 文昌市监局在作出上述处罚决定过程中履行了立案审批、调查取证、事先告知、催告、送达等有关程序，程序合法。 综上，申请执行人文昌市市场监督管理局作出文市监处字〔2020〕9号《行政处罚决定书》认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处罚适当。被执行人文昌林梅商行在法定期限内既不申请行政复议或提起行政诉讼，也不自动履行该处罚决定所确认的义务，该处罚决定已经发生法律效力。申请执行人在申请本院强制执行前亦已依照《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，向被执行人送达履行缴纳罚款及加罚款义务的催告书，但被执行人至今均未履行。申请执行人现申请强制执行该行政处罚决定第二项及加处罚款，符合法律规定，应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十八条第二款、第六十条第一款，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条的规定，裁定如下： 一、准予强制执行文昌市市场监督管理局作出的文市监处字〔2020〕9号《行政处罚决定》中第二项罚款人民币3000元及因逾期加处罚款人民币3000元共计人民币6000元，由本院负责执行； 二、强制执行费用由被执行人文某承担。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长 詹小红 审 判 员 陈星文 审 判 员 吴坤哲 二〇二〇年九月六日 法官助理 刘 畅 书 记 员 林 玉 附相关法律条文: 《中华人民共和国行政处罚法》 第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施: （一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款； （二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款； （三）申请人民法院强制执行。 《中华人民共和国行政强制法》 第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。 第五十八条…… 人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。 …… 第六十条行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。