广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤06民终3013号上诉人（原审原告）：佛山市顺德区太保置业开发有限公司，住所地广东省佛山市顺德区。法定代表人：陈某1。委托诉讼代理人：欧阳杰，广东德先律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：福建地矿建设集团公司，住所地福建省福州市鼓楼区。法定代表人：陈某2。委托诉讼代理人：黄茂顶，福建坤广律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：福建地矿建设集团公司顺德分公司，住所地广东省佛山市顺德区。负责人：陈爱和。委托诉讼代理人：毛先胜，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：黄茂顶，福建坤广律师事务所律师。上诉人佛山市顺德区太保置业开发有限公司（下称太保公司）因与被上诉人福建地矿建设集团公司（下称地矿公司）、福建地矿建设集团公司顺德分公司（下称地矿公司顺德分公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服广东省佛山市顺德区人民法院（2019）粤0606民初21921号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。上诉人太保公司上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判；2.本案诉讼费、上诉费由地矿公司、地矿公司顺德分公司承担。事实和理由：一审法院在案涉工程明显具备办理竣工验收备案条件的情况下，认为双方未履行《补充协议(十七)》第十一款的约定，认定移交竣工资料及配合办理竣工备案的条件未成就严重错误，其认定的事实及适用法律均错误。实际上，地矿公司、地矿公司顺德分公司在办理**工程竣工备案的过程中向太保公司提出极为不合理结算条件，并向太保公司要求非法利益，并企图不承担逾期竣工违约责任，否则不予配合办理竣工验收备案。太保公司多次退让也与其协商无果，太保公司已就地矿公司、地矿公司顺德分公司逾期竣工违约行为提起另案诉讼进行索赔，案号为(2020)粤0606民初**。事实已经表明，双方已不可能就工程决算达成一致意见，也不可能就《补充协议(十七)》第十一款的工程决算事项达成一致意见。另，根据广东省高级人民法院《全省民事审判工作会议纪要》[粤高法(2012)240号]的规定，承包人应当通过行使建设工程价款优先受偿权等合法途径追索工程欠款，不得留置建设工程或施工资料。施工合同终止或工程完工后，承包人以发包人拖欠工程款为由，继续占有工程、拒绝撤场或者移交施工资料，发包人请求承包人赔偿损失的，应予支持。由此可知，移交竣工资料以及办理工程竣工备案是施工合同的附随义务，不以达成工程决算作为前提条件。正因为工程决算过程中同双方均可能存在较大争议，无法达成一致意见，如放任地矿公司、地、地矿公司顺德分公司以双方未达成决算协议即可拒绝移交竣工资料予协助办理竣工验收，助长承包方挟持竣工资料漫天要价，拒绝承担违约责任风气。实际上，建设工程竣工备案牵涉到广大购房者利益，承包方以此挟持开发商，将严重影响工程建设领域良好秩序及购房者利益。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第二款规定，工程质量涉关人民群众生命财产安全，工程竣工验收及备案等手续是国家对建设工程质量进行监督管理的重要制度。在案涉工程已完成建设情况下，从合同目的和办理竣工验收备案手续的客观需要出发，太保公司要求地矿公司、地、地矿公司顺德分公司履行相关协助义务属诚信原则应有之义程具备竣工备案条件事实清楚、权利义务关系明确，出于保障案涉工程质量和及时解决房屋办证问题、防止延期交楼及衍生其它诉讼问题，判决地矿公司、地、地矿公司顺德分公司立即履行交付竣工资料及协助办理竣工验收备案符合法律规定未违反双方合同精神。太保公司已按合同约定支付了工程进度款及结算款，但地矿公司、地、地矿公司顺德分公司在施工过程中屡次延期竣工造成太保公司损失避免地矿公司、地、地矿公司顺德分公司留置工程竣工资料配合太保公司办理竣工验收备案手续，扩大损失，太保公司请求法院判令地矿公司、地、地矿公司顺德分公司移交全套工程竣工资料并配合太保公司办理竣工验收案。被上诉人地矿公司、地、地矿公司顺德分公司答辩称审法院认定太保公司诉请地矿公司、地、地矿公司顺德分公司移交涉案工程竣工验收备案资料及工程档案归档资料履行配合协助义务的条件未成就，驳回太保公司一审全部诉讼请求，事实认定清楚，适用法律正确，请二审法院驳回太保公司上诉，维持原判。一、太保公司诉求无法律依据，与法律规定相悖。《广东省建设工程造价管理规定》（广东省人民政府令第205号）第二十三条规定，完成工程结算后方具备工程竣工验收备案条件。本案因太保公司恶意拖延结算，造成双方无法形成工程结算文件，故无法完成竣工验收备案。太保公司诉求竣工验收备案并移交资料违反前述法律规定。二、太保公司诉求违反双方合同约定条件，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司享有拒绝竣工验收备案和交付资料的合同履行抗辩权一）双方签订《太平洋国际施工总承包合同》专用条款82.6“乙方在收到经甲乙双方核对无争议部分结算款后，30个日历天交竣工备案表所有质料和交房。”一审法院审理查明，双方核对无争议部分结算款4700万元左右。依据合同约定，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司是在太保公司付完款后30个日历天交竣工备案表材料保公司至今未付完该款，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司不应交竣工备案表所有资料二）《太平洋国际施工总承包合同》《补充协议（十七）》系双方真实意思表示，合法有效，系双方必须严格遵守和履行的合同依据。《补充协议（十七）》第九条、第十条、第十一条、第十二条明确约定，先结算再竣工备案，与《广东省建设工程造价管理规定》规定内容吻合。根据《中华人民共和国合同法》第六十七条规定，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司在太保公司未依《补充协议七）》履行总决算及付款提前下拒绝履行竣工备案等义务，于法有据。太保公司为达到拖延支付、少付甚至拒付合同价款目的，恶意拖延结算，故意阻碍决算条件不成就，且对已结算完毕应付的无争议工程款项4700余万元拒绝支付。此情况下，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司根据合同约定有合同履行抗辩权，有权拒绝履行后续工作，有权暂不进行备案和移交资料工作，并保留追究太保公司违约责任权利。（三）太保公司诉求系恶意诉讼，滥用诉权，意图达到非法目的，不应得到支持。2012年12月1日太保公司与地矿公司、地、地矿公司顺德分公司签订《太平洋国际工程施工总承包合同》地矿公司、地、地矿公司顺德分公司作为太平洋国际工程总包单位责工程施工建设。合同签订后，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司依据太保公司开工指令依约合格完成工程施工建设程施工建设过程中，太保公司未能按合同约定足额支付工程款。且太保公司在取得商品房预售款后，不按《佛山市人民政府关于修订佛山市商品房预售款监督管理办法的通知》要求合法合理使用预售房款支付地矿公司、地、地矿公司顺德分公司工程款造成工程停工烂尾。即便如此，当太保公司有向银行贷款需要，在银行需对在建的三期工程设定高达5.76亿元在建工程抵押的情况下，太保公司要求地矿公司、地、地矿公司顺德分公司向贷款银行和太保公司出具《关于放弃建设工程价款优先受偿权的函》弃建设工程价款优先受偿权。地。地矿公司、地矿公司顺德分公司为尽快拿到工程款配合太保公司贷款而，太保公司取得贷款后挪作他用，未向地矿公司、地、地矿公司顺德分公司支付不遵守开发贷只能用于工程建设所需资金的使用规定。地。地矿公司、地矿公司顺德分公司因此丧失法律赋予的建设工程价款优先受偿权利保公司反称“若地矿公司、地、地矿公司顺德分公司认为与太保公司之间存在工程款纠纷可以依法提出诉讼，可以依法行使优先受偿权”，无诚信可言。上述《补充协议（十七）》是双方基于签订时的结算进展状况、欠款情况、潜在争议情况、验收及备案等后续工作推进计划、双方各自经营和财务状况、双方各自履约能力状况等情况下，经过充分考量，磋商三个月后签订。签订后，太保公司未依约履行，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司有权拒绝履行后续工作采取其他手段维权。太保公司不仅不积极履行自身义务，与地矿公司、地、地矿公司顺德分公司积极协商等方式推进其所要求的竣工验收备案诉求反滥用诉权，以达到逃避义务目的。地。地矿公司、地矿公司顺德分公司认为双方就建设工程施工中最重要内容达成意思一致成协议，应恪守承诺，现太保公司企图通过诉讼等手段达成自身诉求，有违诚信原则。（四）太保公司诉讼请求2工程档案归档资料中的“已按合同约定支付工程款证明文件”，因太保公司未按合同约定向地矿公司、地、地矿公司顺德分公司支付工程款，地矿公司、地矿公司顺德分公司无法提供法完全履行配合协作义务。另，太保公司诉讼请求附件一、附件二中尚有相当大一部分资料非属地矿公司、地、地矿公司顺德分公司非总承包单位）提供范畴，更有相当大一部分资料因案涉工程特殊属性无法或无需提供。三、太保公司一再违规，损害地矿公司、地、地矿公司顺德分公司利益佛山市人民政府关于修订佛山市商品房预售款监督管理办法的通知》《广东省建设工程造价管理规定（广东省人民政府令第205号）》《广东省住房和城乡建设厅关于进一步规范房屋市政工程项目工程款支付的通知（粤建市函2015-2344号）》《住房城乡建设部关于印发房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定的通知（建质2013-171号）》等明确规定，太保公司应保障工程款支付。因太保公司严重拖欠工程款（含无争议部分结算款、有争议部分待根据补充协议（十七）约定处理的工程款、逾期付款利息及其它赔偿款等），又不按预售款及开发贷规定使用相关款项，且根据法律及相关规定，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司有事实和理由不移交办理涉案工程竣工验收及备案资料程档案归档资料，拒绝协助履行配合义务，不承担太保公司提出的相关损失赔偿。综上，太保公司上诉请求和理由不能成立，应予驳回。太保公司向一审法院提出诉讼请求：1.地矿公司、地、地矿公司顺德分公司向太保公司移交办理太平洋国际**工程竣工验收及备案需由地矿公司、地矿公司顺德分公司提交的资料履行配合协助义务(该资料需按政府有关主管部门关于建设工程验收及备案的要求办理，详见附件一《太平洋国际三期工程竣工验收备案总包单位需提供的文件目录》)；2.判令地矿公司、地、地矿公司顺德分公司向太保公司移交办理太平洋国际**工程档案归档需由地矿公司、地矿公司顺德分公司提交的资料履行配合协助义务(该资料需按政府有关主管部门关于建设工程档案归档的要求办理，详见附件二《太平洋国际三期工程档案归档总包单位需提供的文件目录》)；3.判令地矿公司、地、地矿公司顺德分公司向太保公司赔偿损失暂定100万元.案件诉讼费用由地矿公司、地、地矿公司顺德分公司承担讼中，太保公司撤回上述第三项诉讼请求。一审法院查明：太保公司与地矿公司于2012年12月1日签订《太平洋国际工程施工总承包合同》，双方约定太保公司将位于佛山市顺德区**镇吴某围综合发展区地块三的工程项目发包给地矿公司，总建筑面积约214384.34平方米，其中地下室约5.9万平方米，工程合同价暂定为四亿五千万元。合同签订后，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司组织人员对上述工程进行施工别建成了太平洋国际一期工程、太平洋国际二期工程、太平洋国际三期工程。太保公司与地矿公司、地、地矿公司顺德分公司已就太平洋国际**工程平洋国际二期工程分别办理竣工验收备案手续。太平洋国际三期工程于2019年7月已竣工验收，因地矿公司、地、地矿公司顺德分公司与太保公司就工程款支付问题产生纠纷一审辩论终结时尚未办理竣工验收备案手续及工程档案归档手续。太保公司认为地矿公司、地、地矿公司顺德分公司应向其移交竣工验收备案材料程档案归档所需材料及履行配合协助义务，遂于2019年9月29日向法院提起诉讼。另查明，太保公司（甲方）与地矿公司（乙方）于2019年5月30日签订《补充协议（十七）》，双方为顺利完成太平洋国际工程三期、幼儿园等项目的收尾工作，经协商一致达成以下协议：一、项目中幼儿园的恢复施工事宜:可由乙方报价后双方协商确认恢复施工的合同价格和合同条款，协商一致后交由乙方施工，或由甲方另择第三方单位进行施工，并签订三方施工合同，但乙方应配合甲方办理该幼儿园后续的主体结构及竣工验收等工作(含资料编制整理、盖章)和备案的盖章；二、本补充协议签订后三天内双方确认截至本补充协议签订时期确认至无争议部分结算造价的100％比例余款、二期确认至认可的暂定结算余款的100％比例余款、三期确认至预算价及主材调差价总额的80％余额。三、本补充协议签订后一周内，甲方支付给乙方600万元(该款从一期结算款中扣除)，并提供500万元的房产担保(该担保专项用于本工程混凝土供应商佛山市顺德区新广利混凝土有限公司，担保执行细节以甲乙双方及混凝土供应商签订的三方担保协议书为准)。担保解还:待甲方根据本补充协议第三、四、五条约定的金额支付完毕，再根据后续决算协议支付达到500万元时，乙方负责解还给甲方。在甲方付给乙方600万元，并提供500万元的房产担保后，乙方必须抓紧进行三期竣工验收，并限时完成如下工作：1.十天内完成项目东侧的临时工房拆迁拆除及建筑垃圾清运;同时，甲方无偿提供C12＃楼首层社区活动室及架空层给乙方，用作乙方办公、材料放置及保安看守场所。乙方必须于本项目竣工备案完毕后一周内撤离并恢复该场所。甲方提供东侧大门钥匙给乙方并承诺乙方人员及乙方的班组、材料商通过本项目东侧大门有进出该场所的权利；2.配合园林单位完成所有管网施工及小区大门口的相关施工；3.十天内取得三期工程主体结构验收中所需的商品混凝土及砂浆等相关资料；4.十五天内完成项目的主体结构验收。以上工作内容，需甲方或监理公司等其它第三方配合的，甲方应予配合和协调，如因非乙方原因无法组织验收，由甲方自行负责协调处理。以上项目验收工作由乙方完成后，应该向甲方提供相关资料进行查验，甲方查验齐全完毕无误后应提交至乙方项目经理陈某辉进行保管，并向甲方提交相应的材料签收证明。甲方方继续后续的付款事宜。四、三期主体结构验收完成后一周内，甲方再支付给乙方600万元(该款从一期结算款中扣除)。该笔款项支付后，乙方于十天内提交消防、防雷等相关资料完成三期的消防验收工作，并二十八天内完成三期工程竣工验收。同时，乙方应配合甲方将所有套房的相关钥匙、设备等交接给物业管理单位。并且甲方可以安排装修公司进场进行公共区域的装修工作，乙方不再收取配合管理费。五、三期竣工验收后一周内，甲方再支付给乙方800万元(该款从一期结算款中扣除)，该笔款项支付后，乙方必须抓紧进行三期竣工备案工作。该项工作内容，需甲方或鉴理公司等其它第三方配合的，甲方应予配合和协调。六、双方抓紧二期结算核对，并于本补充协议签订后二十八天内完成无争议部分结算确认。结算确认时存在的争议，另行单列并再行协商解决。七、三期工程主体结构竣工验收完成后，双方着手进行三期工程结算审核与核对，三期无争议部分的结算审核于三期工程竣工验收后，甲方收到乙方提交的竣工结算文件后二十八天内予以核实，并向乙方提出完整的核实意见(包括进一步补充资料和修改结算文件)。结算确认时存在的争议，另行单列并再行协商解决。八、三期无争议部分的结算确认后一周内，甲方再提供1200万-1700万元的可预售房产抵顶工程款(抵顶工程款所需之房产由乙方确认债权人及房产接收人后另行签订三方或四方协议;其中的500万-600万元的房产抵顶可以在本补充协议签订后提前办理)。期至，如房地产市场利好，乙方可以要求改为500万元现金+部分房产。九、一期、二期、三期结算无争议部分确认后剩余的有争议部分结算造价，双方同意进行专项协商一并解决。十、本着友好协商、好聚好散的原则，当完成以上工作后，双方进行：乙方所提出的逾期支付利息及其他赔偿、甲方所提出的逾期竣工及乙方违反合同协议等方面的索赔之谈判工作。无论协商一致还是不一致，此工作展开后十四天内，乙方必须完成竣工备案前需乙方完成的所有前置资料整理和签字盖章等资料(前置资料整理和签字盖章等资料经甲方查验齐全后由乙方该项目经理陈某辉保管，并向甲方提供签收证明，竣工验收备案表可以预留乙方盖章一项，待完成下述第十一项工作后，乙方于三天内盖章，双方立即向相关部门报送竣工备案表)。十一、项目总决算协议书的签订：双方完成一、二、三期无争议部分造价的结算确认，并完成上述第九、第十项约定的专项协商事宜的确认后，即刻进行项目总决算，并提交、签订整个项目的总决算协议书，总决算协议书中需至少明确如下内容：1.项目总决算金额；2.已付及未付结算款金额；3.明确竣工备案前甲方需支付的决算金额；4.明确竣工备案后甲方的支付计划。甲方按总决算协议书及合同约定支付完成竣工备案前应支付的款项后，乙方于三天内盖章，双方向相关部门报送竣工备案表。以上工作内容，需甲方或监理公司等其它第三方配合的，甲方应予配合和协调，非乙方原因，由甲方自行负责，与乙方无关。十二、以上协议条款，双方必须按时、按质、按量完成各自的任务职责。如若任何节点工作未完成，违约方必须赔偿守约方500万元，且守约方有权拒绝履行后续工作，并采取其他手段维权。以上事实，还有法院的开庭笔录在案佐证。一审法院认为，案件的争议焦点在于：地：地矿公司、地矿公司顺德分公司应否向太保公司移交工程竣工验收备案资料及工程档案归档资料履行配合协助义务？围绕上述争议焦点分析如下：太保公司（甲方）与地矿公司（乙方）签订的《补充协议（十七）》第十条约定，“本着友好协商、好聚好散的原则，当完成以上工作后，双方进行：乙方所提出的逾期支付利息及其他赔偿、甲方所提出的逾期竣工及乙方违反合同协议等方面的索赔之谈判工作。无论协商一致还是不一致，此工作展开后十四天内，乙方必须完成竣工备案前需乙方完成的所有前置资料整理和签字盖章等资料(前置资料整理和签字盖章等资料经甲方查验齐全后由乙方该项目经理陈某辉保管，并向甲方提供签收证明，竣工验收备案表可以预留乙方盖章一项，待完成下述第十一项工作后，乙方于三天内盖章，双方立即向相关部门报送竣工备案表)”。根据太保公司、地、地矿公司、地矿公司顺德分公司在庭审中的陈述方只是部分履行了《补充协议（十七）》第一条至第九条的约定，对于第十一条约定的事项双方亦未履行。因太保公司与地矿公司在《补充协议（十七）》第十条中约定移交竣工验收备案资料及工程档案归档资料的条件并未成就，故太保公司主张地矿公司、地、地矿公司顺德分公司移交工程竣工验收备案资料及工程档案归档资料履行配合协助义务的诉请，理据不成立，法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款的规定，判决：驳回太保公司的全部诉讼请求。案件受理费100元，由太保公司负担。二审期间，太保公司向本院提交以下新证据：证据1.佛山市顺德区人民法院（2020）粤0606民初936号案件受理通知书、佛山市顺德区人民法院（2020）粤0606民初936号之三民事裁定书，拟证明因本案双方当事人协商无果，太保公司就案涉“太平洋国际花园”建设项目向佛山市顺德区人民法院提起诉讼，要求地矿公司、地、地矿公司顺德分公司向太保公司支付上述建设项目的逾期竣工赔偿该案移送至佛山市中级人民法院审理。本案双方当事人已就案涉项目一、二、三期工程（无争议部分）达成结算，且案涉三期工程已通过规划、消防、环评等验收项目，具备办理竣工备案条件，相关竣工资料已完备存放于地矿公司、地、地矿公司顺德分公司处保管保公司已另案提起诉讼要求地矿公司、地、地矿公司顺德分公司承担相应违约及赔偿责任足以表明双方就案涉项目决算无法达成一致，地矿公司、地矿公司顺德分公司拒绝承担相关逾期竣工违约责任扣留竣工备案资料；证据2.《关于请求尽快办理“太平洋国际花园”三期工程竣工备案及交房的申请书》一组，拟证明因地矿公司、地、地矿公司顺德分公司迟迟不配合办理案涉项目**竣工备案致房屋无法交付购房者使用，并影响购房者入住、小孩就读及房产证办理。如若继续放任地矿公司、地、地矿公司顺德分公司扣留竣工备案资料损害购房者利益造成社会不稳定因素，不符合社会公共利益。太保公司因无法按购房合同约定交付房屋也将面临众多购房者索赔，进一步扩大太保公司损失。地矿公司、地、地矿公司顺德分公司对上述证据1的真实性无异议证明内容有异议，证据2的真实性、合法性、关联性均不予认可。经审查，上述证据与本案不具有关联性，不作为本案定案依据。经审查，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点为：地：地矿公司、地矿公司顺德分公司应否向太保公司移交工程竣工验收备案资料及工程档案归档资料履行配合协助义务。本案中，太保公司、地、地矿公司2019年5月30日所签《补充协议七）》第十条虽约定双方当事人需完成项目总决算协议书的签订且太保公司按总决算协议书及合同约定支付完成竣工备案前应支付的款项后，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司于三天内盖章方向相关部门报送竣工备案表。但是否应判令地矿公司、地、地矿公司顺德分公司履行向太保公司移交工程竣工验收备案资料及工程档案归档资料履行配合协助义务，还需考虑以下因素：首先，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司在本案中拒绝履行配合办理竣工验收备案及归档的相关义务主要抗辩理由为太保公司未履行先合同义务进行总决算，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司享有先履行抗辩权先履行抗辩权系为保护抗辩方的合法权益，以免抗辩方因履行合同义务而遭受损失。本案中，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司履行配合办理竣工验收备案手续及工程档案归档手续义务系施工方移交建设工程所需履行的附随义务，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司移交工程竣工验收备案资料及工程档案归档资料履行配合协助义务，并不会对其造成财产上的损失。其次，本案中，由于双方在结算过程中产生了分歧，若严格要求按照《补充协议（十七）》的约定在双方完成总决算并支付相关款项后才能竣工备案，可能会耗时较长且有可能该条件无法成就，导致已竣工验收的工程因无法备案而不能交付使用，造成社会资源浪费。同时，地，地矿公司、地矿公司顺德分公司向太保公司移交工程竣工验收备案资料及工程档案归档资料履行配合协助义务，并不影响其通过继续协商或诉讼的方式主张太保公司支付欠付工程款。最后，因为案涉工程部分房屋已经出售，若案涉工程无法顺利办理竣工验收备案手续，则无法按时将房屋交付予购房者，从而会损害广大购房者的利益并引发新的社会矛盾。综上，综合本案案情，根据相关立法精神，在衡平各方利益并兼顾法律效果和社会效果统一的情形下，本院认定地矿公司、地、地矿公司顺德分公司应向太保公司移交工程竣工验收备案资料及工程档案归档资料履行配合协助义务。关于地矿公司、地、地矿公司顺德分公司应移交的具体资料清单保公司于二审期间同意地矿公司、地、地矿公司顺德分公司先按其在二审期间自认现持有的资料进行移交院依法予以准许。但由于工程竣工验收备案及工程归档需按照相关部门的要求进行，则地矿公司、地、地矿公司顺德分公司亦应在实际履行过程中对其他需要的资料根据相关要求履行协助配合义务/div>综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、撤销广东省佛山市顺德区人民法院（2019）粤0606民初21921号民事判决；二、福建地矿建设集团公司、福建地矿建设集团顺德分公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向佛山市顺德区太保置业开发有限公司移交办理太平洋国际三期工程竣工验收备案的资料（详见附件一），并在竣工备案过程中按相关要求履行协助配合义务；三、福建地矿建设集团公司、福建地矿建设集团顺德分公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向佛山市顺德区太保置业开发有限公司移交办理太平洋国际三期工程档案归档的资料（详见附件二），并在档案归档过程中按相关要求履行协助配合义务；四、驳回佛山市顺德区太保置业开发有限公司的其他诉讼请求。一审案件受理费100元，二审案件受理费100元，均由福建地矿建设集团公司、福建地矿建设集团顺德分公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 余珂珂审 判 员 李 虹审 判 员 黄玉凤二〇二〇年九月二十八日法官助理 赵超琳书 记 员 黄卓敏附件一序号文件材料名称1建设工程竣工验收报告2工程验收申请表3工程质量评估报告4单位（子单位）工程质量竣工验收记录5施工单位签署的《房屋建筑工程质量保证修书》6《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》一式五份附件二一、单位工程施工质量技术管理文件资料序号文件材料名称1工程质量终身责任制承诺书（包括五方责任主体）2工程项目人员职务任命及授权签字通知书（包括五方责任主体）3施工现场质量管理检查记录4单位（分部）工程开工报审表、开工报告5施工组织设计（施工方案）报审表和施工组织设计（施工方案）6单位工程坐标定位、基准水准点测量记录7工程质量事故（停工）通知书、工程质量事故调查处理报告、工程复工申请/批复书8工程中间交接验收记录9设计交底记录（一～二）、设计文件会审记录（一～二）、设计变更通知单汇总表、设计文件变更洽商记录10单位工程施工总结（加封面盖公章）二、主体结构分部工程施工技术管理和质量控制资料序号文件材料名称1主体结构分部工程质量控制资料核查记录2主体结构分部工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录3主体结构分部（子分部）工程质量验收记录4主体结构（子）分部工程施工方案5主体结构（子）分部工程施工小结6主体结构工程基线复核记录7分项工程施工技术交底记录8钢筋隐蔽工程质量验收记录9钢筋混凝土保护层厚度检测报告三、屋面分部工程施工技术管理和质量控制资料序号文件材料名称1建筑屋面分部工程质量控制资料核查记录2建筑屋面分部工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录3建筑屋面分部工程质量验收记录4屋面（子）分部工程开工报审表、开工报告5分项工程施工技术交底记录6防水地面（屋面）蓄水试验记录、防水地面（屋面）淋水试验记录7防水层隐蔽工程质量验收记录8其他隐蔽工程质量验收记录9分项工程质量验收记录10检验批质量验收记录四、装饰装修分部工程施工技术管理和质量控制资料序号文件材料名称1建筑装饰装修分部工程质量控制资料核查记录2建筑装饰与装修分部工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录3建筑装饰装修分部工程质量验收记录4装饰装修（子）分部工程开工报审表、开工报告5分项工程施工技术交底记录6防水地面（屋面）蓄水试验记录、防水地面（屋面）淋水试验记录7防水层隐蔽工程质量验收记录8细部隐蔽工程质量验收记录9门窗隐蔽工程质量验收记录10饰面板（砖）隐蔽工程质量验收记录11外墙、门窗渗漏淋水试验记录12分项工程质量验收记录13检验批质量验收记录14幕墙（子）分部工程开工报审表、开工报告15幕墙（子）分部工程施工方案16幕墙（子）分部工程施工小结五、建筑节能分部工程施工技术管理和质量控制资料序号文件材料名称1建筑节能分部工程（围护结构）质量控制资料核查记录2建筑节能分部工程（围护结构）安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录3建筑节能分部工程（围护结构）质量验收记录4建筑节能工程概况（顺建发〔2010〕26号附表1）5设计文件会审记录（一～二）、设计变更通知单汇总表、设计文件变更洽商记录6建筑节能分部工程开工报审表、开工报告7建筑节能分部工程施工方案8分项工程施工技术交底记录9建筑节能分部工程施工小结六、竣工图序号文件材料名称1单位竣工图登记表（按各专业填列）2竣工图（各专业）已有一套图纸存施于甲方处，但图纸中存在问题如下：结施：1、C10#8/G、7/G、18/G无审图章2、C13#9/G、10/G缺失3、缺一套通用图建施：1、C10#2/J缺失2、C11#21/J、22/J、23/J、24/J无审图章3、C12#23/J、24/J、25/J、26/J无审图章4、C13#21/J、22/J、23/J、24/J无审图章5、缺失一张通用总平面图6、缺失两张通用变更通知单电施：C12#缺失一张变更通知单陈某辉注册章需重盖七、单位工程竣工验收及备案文件资料序号文件材料名称1单位（子单位）工程竣工验收报审表（除了土建施工单位，其他如果是专业报建分包的，如钢结构、幕墙工程、燃气工程则需另外增加表格）2单位（子单位）工程质量控制资料核查记录（这部分的表格为总的核查，应该把所有分部做一次总的核查，包括安装工程部分，但是各阶段资料、分部资料仍要分开进行资料核查，但可把需核查的内容以外的部分删除）3单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录4单位（子单位）工程观感质量检查记录5单位工程质量评估报告6广东省建筑施工项目安全生产标准化评定结果告知书或工程项目终止施工安全监督告知书7房屋建筑工程质量保修书8单位（子单位）工程质量竣工验收记录9单位（子单位）竣工验收报告