河南省高级人民法院执 行 裁 定 书(2020)豫执复293号复议申请人（利害关系人）：郑州市白庙强制隔离戒毒所。住所地：河南省郑州市金水区文化路**。法定代表人：常广立，该所负责人。委托诉讼代理人：胡剑南、段胜亚，河南点石律师事务所律师。申请执行人：河南资产管理有限公司。。住所地：河南省郑州市郑东新区商务外环路**河南传媒大厦**法定代表人：成冬梅，该公司董事长。被执行人：郑州海龙科技有限公司。住。住所地：河南省郑州市金水区文化路****楼东半部/div>法定代表人：许俊巧，该公司总经理。被执行人：许俊巧，女，汉族，1960年4月10日生，住郑州市。被执行人：张晓双，女，汉族，1987年3月24日生，住郑州市金水区。复议申请人郑州市白庙强制隔离戒毒所（以下简称白庙戒毒所）不服河南省郑州市中级人民法院（以下简称郑州中院）（2020）豫01执异375号裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。郑州中院查明，1、该案执行依据为生效的（2017）豫01民初4446号民事判决书，内容：一、郑州海龙科技有限公司应于本判决生效后十日内偿还中国工商银行股份有限公司郑州金水路支行借款本金人民币73500000元、利息1314537.39元，合计74814537.39元（利息暂算至2017年5月20日，之后利息按照合同约定计收至欠款全部清偿之日止）；二、许俊巧、张晓双对本判决第一项承担连带清偿责任；三、中国工商银行股份有限公司郑州金水路支行对郑州海龙科技有限公司名下位于金水区文化路××号院商业裙房1层101号、102号及2层201号房产予以折价或者拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。由于债务人没有及时履行判决义务，中国工商银行股份有限公司郑州金水路支行向该院提出强制执行。2、2019年8月9日，郑州中院作出（2019）豫01执异764号执行裁定书，变更该案的申请执行人为河南资产管理有限公司。3、2019年8月14日，郑州中院作出（2018）豫01执1315号之一执行裁定书，裁定：评估、拍卖、变卖被执行人郑州海龙科技有限公司名下位于金水区文化路××号院商业裙房1层101号、102号、2层201号（不动产权证号分别为：12010××82、12010××80、12010××81）共三套房产。4、2020年1月17日，郑州中院针对河南晨远实业有限公司作出（2018）豫01执1315号之一《协助执行通知书》，内容：扣留、提取郑州海龙科技有限公司租金人民币2977552.6元。2020年1月15日到2020年7月14日租金，属于总租金的10%；扣留、提取郑州海龙科技有限公司租金人民币2679797.34元，该租金为2020年1月15日到2020年7月14日租金，属于总租金的90%，以上总计2977552.6元。白庙戒毒所提出异议称，1、对河南资产管理有限公司申请执行郑州海龙科技有限公司、许俊巧、张晓双借款合同纠纷一案，贵院现对郑州海龙科技有限公司名下位于郑州市金水区文化路××号商业裙房一、二层房产的处置已进入拍卖阶段，但郑州海龙科技有限公司上述房产项下土地的土地使用权人为异议人白庙戒毒所，该土地的性质为国有划拨用地。根据房地产处置房地一体原则，在贵院对地上房产处置时，异议人白庙戒毒所名下的土地将一并被处置，这将直接损害异议人白庙戒毒所对项下土地享有的合法权益。且根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续。并交纳土地使用权出让金。故将涉案土地及房产直接进行拍卖，不符合法律规定。2、2009年11月2日，异议人白庙戒毒所与郑州海龙科技有限公司签订《商品房买卖合同》，约定异议人白庙戒毒所将正在建设的文化路××号商住楼的1-3层商业裙楼出售给郑州海龙科技有限公司，房屋建设面积为10131平方米，房屋总价款为14500万元（包括应由白庙戒毒所缴纳的土地出让金）。2016年5月25日，异议人白庙戒毒所与郑州海龙科技有限公司、河南晨远实业有限公司就涉案的商业用房一至二层出租事宜签订《协议书》一份，约定：涉案房屋由河南晨远实业有限公司租用，年租金为541.3732万元；河南晨远实业有限公司每年将应支付租金的90%支付给白庙戒毒所以冲抵郑州海龙科技有限公司应支付的购房款，并约定了异议人白庙戒毒所应负义务。同日，异议人白庙戒毒所与郑州海龙科技有限公司、郑州陈中教育科技有限公司就涉案的商业用房第三层出租事宜签订《协议书》一份，约定：涉案房屋由郑州陈中教育科技有限公司租用，年租金为157.0896万元，并约定了异议人白庙戒毒所应负义务；郑州陈中教育科技有限公司每年将应支付租金的90%支付给异议人白庙戒毒所以冲抵郑州海龙科技有限公司应支付的购房款。郑州中院于2018年8月29日作出的一审民事判决书（2017）豫01民初4471号与河南省高级人民法院于2019年10月15日作出的二审民事判决书（2018）豫民终1504号均对郑州海龙科技有限公司“以90%租金抵购房款”的事实进行了确认，故郑州海龙科技有限公司在河南晨远实业有限公司、郑州陈中教育科技有限公司处的应收租金的90%实质上属于郑州海龙科技有限公司欠付异议人白庙戒毒所的购房款。3、郑州市监察局郑监建字[2012]5号监察建议书决定：“未到位商业裙楼预售资金6200万元到帐后，由市司法局监督上缴市财政，并将结果报市监察局。”该案所涉款项执行，事关国有资产流失问题，监察机关也在关注结果。综上，请求贵院终止对郑州海龙科技有限公司名下位于郑州市金水区文化路××号商业裙房一、二层房产的处置；撤销对河南晨远实业有限公司和郑州陈中教育科技有限公司作出的（2018）豫01执1315号之一《协助执行通知书》。郑州中院认为，该案中，异议人白庙戒毒所既对执行的房屋提出异议，又对该房屋产生的孳息即租金提出异议。房屋已经该案执行的生效判决确认了抵押权，执行过程中依据判决内容查封了涉案房屋，异议人白庙戒毒所要求排除涉案房屋的执行，实际系对生效判决的执行，该异议的处理程序为异议和复议；而对该房屋租金提出异议，处理的程序为异议和诉讼，属于对两个标的物不同的程序，故异议人白庙戒毒所的请求该院将分别处理。对于异议人白庙戒毒所要求终止对郑州海龙科技有限公司名下位于郑州市金水区文化路××号商业裙房一、二层房产的处置的问题。该案执行依据即（2017）豫01民初4446号民事判决书明确判定：“中国工商银行股份有限公司郑州金水路支行对郑州海龙科技有限公司名下位于金水区文化路××号院商业裙房1层101号、102号及2层201号房产予以折价或者拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。”该院执行机构依据该生效的判决对上述标的物设定的抵押权进行相应的执行，现异议人白庙戒毒所提出上述异议，实际系对生效判决的内容不服。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理。故异议人的该项异议申请不属于执行异议所审查的范围，该院不予审查。遂于2020年7月20日作出（2020）豫01执异375号执行裁定，驳回郑州市白庙强制隔离戒毒所的异议申请。复议申请人白庙戒毒所向本院申请复议称，1、郑州市监察局已经将案涉房屋售房款认定为国有资产，且郑州市审计局对该项国有资产数额进行了确认，故贵院将案涉房屋进行拍卖可能导致国有资产的流失，直接损害国有利益；2、郑州海龙科技有限公司欠付复议申请人3000多万的购房款尚未支付，且因未交纳土地出让金，案涉商业裙房的土地使用权人现在仍然是复议申请人。请求撤销郑州中院（2020）豫01执异375号执行裁定书，并终止对郑州海龙科技有限公司名下位于郑州市金水区文化路××号商业裙房一、二层房产的拍卖。本院对郑州中院异议审查查明的事实予以确认。本院认为，根据《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第二十三条规定，在变价处理土地使用权、房屋时，土地使用权、房屋所有权同时转移；土地使用权与房屋所有权归属不一致的，受让人继受原权利人的合法权利。本案中，尽管案涉房屋和土地分属郑州海龙科技有限公司和白庙戒毒所所有，但郑州中院单独对案涉房屋进行处置符合法律规定，白庙戒毒所关于房地分离的理由并不能排除执行；且郑州中院对案涉房屋进行拍卖并不影响白庙戒毒所对郑州海龙科技有限公司欠付购房款的追偿，并不会造成国有资产的流失，综上，白庙戒毒所的复议理由无事实及法律依据，本院不予支持。郑州中院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回郑州市白庙强制隔离戒毒所的复议申请，维持河南省郑州市中级人民法院（2020）豫01执异375号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  闫顺利审判员  王朝阳审判员  刘海全二〇二〇年九月十日法官助理闫龙欢书记员乔芳