江苏省扬中市人民法院刑 事 判 决 书(2020)苏1182刑初221号公诉机关江苏省扬中市人民检察院。被告人凌松，原扬中市城市建设投资发展总公司党委副书记、副总经理、扬中市中扬建设集团有限公司总经理。因本案于2020年5月18日被留置，同年7月22日被刑事拘留，同年7月29日被逮捕。现羁押于扬中市看守所。辩护人刘小龙，江苏江洲律师事务所律师。扬中市人民检察院以扬检二部刑诉〔2020〕23号起诉书指控被告人凌松犯受贿罪，于2020年8月19日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。扬中市人民检察院指派检察员包信东出庭支持公诉。被告人凌松及其辩护人刘小龙到庭参加诉讼。现已审理终结。被告人凌松对起诉书指控的犯罪事实及证据均无异议。其辩护人提出被告人凌松具有自首、未索贿、未造成国家和集体财产的损失、积极退赃、认罪认罚等从轻处罚情节。扬中市人民检察院指控并经本院审理查明：2010年至2020年间，被告人凌松在扬中市城市建设投资发展总公司及下属公司任职期间，利用工程管理的职务便利以及利用本人职权形成的便利条件，并通过他人职务上的行为，在工程项目招投标、工程项目招标代理、资金拨付、审计决算、矛盾综合协调等方面，为他人谋取利益，多次收受他人财物，共计价值人民币15193209元。具体事实如下：一、2010年12月至2019年春节，被告人凌松帮助郑某分别中标中扬康居苑安置房一期工程、中扬康居苑安置房二期工程、扬中市园丁路片区一期建设工程（以下分别简称康居苑一期工程、康居苑二期工程、园丁路工程），并为郑某在工程款拨付、审计决算等方面提供帮助，多次收受郑某贿赂共计人民币14280000元。1.2010年12月前的某一天，凌松在其办公室收受郑某所送的现金人民币60000元。2.2011年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受郑某所送的现金人民币60000元。3.2012年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受郑某所送的现金人民币100000元。4.2012年4月的某一天，凌松在其静湾小区家中收受郑某所送的现金人民币80000元。5.2012年9月的某一天，凌松在其静湾小区家中收受郑某所送的现金人民币80000元。6.2013年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受郑某所送的现金人民币300000元。7.2013年12月的某一天，凌松在秋水轩餐馆附近路边收受郑某所送的现金人民币600000元。8.2012年至2013年，郑某为感谢凌松在工程项目承接过程中提供的帮助，以将园丁路工程、康居苑二期工程的桩基项目交由凌松分包的名义对其进行利益输送，让其获取巨额利润。2014年1月10日，桩基工程结束后，在凌松的要求下，郑某将双方事先约定的利润人民币12000000元通过其姐郑云的银行账户汇至凌松妻妹朱某的银行账户。2020年4月，凌松听闻纪检部门正在对其经济问题进行调查后，经与郑某商议，通过朱某银行账户将人民币12000000元退还郑某。9.2015年5月的某一天，凌松在其静湾小区家中收受郑某所送的现金人民币100000元。10.2017年年底的某一天，凌松在其静湾小区家中收受郑某所送的现金人民币100000元。11.2019年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受郑某所送的现金人民币800000元。二、2010年1月的某一天，被告人凌松为个体工程老板刘贤某在承建康居苑一期工程临时用房项目过程中提供帮助，在办公室收受刘贤林所送的现金人民币30000元。三、2011年的某一天，被告人凌松为个体工程老板耿昌某在承建康居苑一期工程南侧门市房土建项目过程中提供帮助，在本市某饭店收受耿昌某所送的现金人民币10000元。四、2011年至2015年，被告人凌松为周某承建康居苑一期地下室工程和康居苑二期工程提供帮助，先后5次收受周某所送的现金人民币共计90000元。1.2011年春节前的某一天，凌松在其办公室收受周某所送的现金人民币10000元。2.2012年正月初一，凌松在本市明珠广场收受周某所送的现金人民币10000元。3.2013年春节前的某一天，凌松在其办公室收受周某所送的现金人民币50000元。4.2014年正月初一，凌松在本市明珠广场收受周某所送的现金人民币10000元。5.2015年正月初一，凌松在本市华鹏集团门口收受周某所送的现金人民币10000元。五、2012年春节至2020年春节，被告人凌松帮助个体工程老板梅友某从郑某处分包到康居苑一期工程、康居苑二期工程的水电安装业务，并将康居苑二期工程B标段室外专变项目直接安排由梅友某承建，在其静湾小区家中，先后10次收受梅友某所送的现金人民币150000元、面值70条软中华香烟兑换票，共计折合人民币195100元。1.2012年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受梅友某所送的现金人民币20000元。2.2013年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受梅友某所送的现金人民币30000元。3.2013年中秋节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受梅友某所送的现金人民币50000元。4.2014年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受梅友某所送的现金人民币50000元。5.2015年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受梅友某所送的香烟兑换票2张，每张票面注明“软中华香烟壹拾条”，折合人民币13000元。6.2016年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受梅友某所送的香烟兑换票1张，票面注明“软中华香烟壹拾条”，折合人民币6500元。7.2017年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受梅友某所送的香烟兑换票1张，票面注明“软中华香烟壹拾条”，折合人民币6500元。8.2018年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受梅友某所送的香烟兑换票1张，票面注明“软中华香烟壹拾条”，折合人民币6500元。9.2019年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受梅友某所送的香烟兑换票1张，票面注明“软中华香烟壹拾条”，折合人民币6300元。10.2020年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受梅友某所送的香烟兑换票1张，票面注明“软中华香烟壹拾条”，折合人民币6300元。六、2012年5月的某一天，被告人凌松为扬中市民主石材有限公司原法定代表人蒋袁某在承建康居苑一期工程南侧门市房外墙大理石干挂工程过程中提供帮助，在办公室收受蒋袁林所送的现金人民币10000元。七、2013年春节前的某一天，被告人凌松向郑某引荐镇江景华土石方工程有限公司股东王元某，帮助王元某从郑某处分包到园丁路工程、康居苑二期工程的土方项目，在其位于静湾小区家中，收受王元某所送的现金人民币50000元。八、2013年春节前的某一天，被告人凌松通过向扬中市拆迁办主任成枝某打招呼，帮助扬州市方正房屋征收服务有限公司入围至扬中市拆迁名录，后在市区迪欧咖啡收受该公司扬中地区负责人肖文某所送的现金人民币10000元。九、2013年中秋至2018年春节，被告人凌松帮助石明某从郑某处分包到园丁路工程与康居苑二期工程桩基项目，先后10次收受石明某所送的中国农业银行发售的金条360克、金币70克，折合人民币共计118109元。1.2013年中秋节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受石明某所送的1根20克金条、1枚10克金币，折合人民币8235元。2.2014年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受石明某所送的2根20克金条、1枚10克金币，折合人民币13260元。3.2014年中秋节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受石明某所送的1根20克金条、1枚10克金币，折合人民币8094元。4.2015年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受石明某所送的2根20克金条、1枚10克金币，折合人民币13255元。5.2015年中秋节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受石明某所送的1根20克金条、1枚10克金币，折合人民币7425元。6.2016年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受石明某所送的2根20克金条、1枚10克金币，折合人民币12450元。7.2016年中秋节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受石明某所送的1根20克金条、1枚10克金币，折合人民币9060元。8.2017年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受石明某所送的3根20克金条，折合人民币17160元。9.2017年中秋节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受石明某所送的2根20克金条，折合人民币11860元。10.2018年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受石明某所送的3根20克金条，折合人民币17310元。十、2015年至2017年，被告人凌松为江苏同文建设工程有限公司法定代表人张文某在承建康居苑二期工程垃圾中转站项目和康居苑二期工程B标段主干道铺装项目过程中提供帮助，先后3次收受张文某所送的现金人民币90000元。1.2015年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受张文某所送的现金人民币50000元。2.2016年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受张文某所送的现金人民币20000元。3.2017年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受张文某所送的现金人民币20000元。十一、2015年至2020年，被告人凌松为江苏明威斯金窗业有限公司法定代表人黄某在承建园丁路工程、康居苑二期工程门窗项目过程中提供帮助，先后6次收受黄某所送的瑞祥商务购物卡折合人民币25000元、现金人民币5000元。1.2015年春节前的某一天，凌松在办公室收受黄某所送的面值1000元瑞祥商务购物卡5张，折合人民币5000元。2.2016年春节前的某一天，凌松在办公室收受黄某所送的面值1000元瑞祥商务购物卡5张，折合人民币5000元。3.2017年春节前的某一天，凌松在办公室收受黄某所送的面值1000元瑞祥商务购物卡5张，折合人民币5000元。4.2018年春节前的某一天，凌松在办公室收受黄某所送的面值1000元瑞祥商务购物卡5张，折合人民币5000元。5.2019年春节前的某一天，凌松在办公室收受黄某所送的面值1000元瑞祥商务购物卡5张，折合人民币5000元。6.2020年春节前的某一天，凌松在办公室收受黄某所送的现金人民币5000元。十二、2015年至2017年，被告人凌松为南京消防器材股份有限公司苏南分公司负责人蔡燕某承建康居苑二期工程C标段消防工程过程中提供帮助，3次收受蔡燕某所送的现金人民币30000元。1.2015年春节前的某一天，凌松在本市长江大酒店附近收受蔡燕某所送的现金人民币10000元。2.2016年春节前的某一天，凌松在扬中市交警大队附近收受蔡燕某所送的现金人民币10000元。3.2017年春节前的某一天，凌松在办公室收受蔡燕某所送的现金人民币10000元。十三、2015年至2017年，被告人凌松为镇江恒祥基础工程有限公司董事长王永某在承建滨江新城路网工程过程中提供帮助，先后3次收受王永某所送的现金人民币120000元。1.2015年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受王永某所送的现金人民币60000元。2.2016年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受王永某所送的现金人民币50000元。3.2017年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受王永某所送的现金人民币10000元。十四、2018年至2019年，被告人凌松为中扬金融科技广场土建项目负责人刘某在承建该项目过程中提供帮助，2次收受刘某所送的现金人民币70000元。1.2018年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受刘某所送的现金人民币50000元。2.2019年春节前的某一天，凌松在其静湾小区家中收受刘某所送的现金人民币20000元。十五、2019年至2020年，被告人凌松为江苏金山石建设工程有限公司法定代表人薛某在承建扬中市退役军人事务局装饰工程过程中提供帮助，先后2次收受薛某所送的现金人民币60000元。1.2019年10月的某一天，凌松在静湾小区附近路边收受薛某所送的现金人民币50000元。2.2020年春节前的某一天，凌松在静湾小区附近路边收受薛某所送的现金人民币10000元。案发后，被告人凌松如实供述自己的罪行，主动交代了司法机关尚未掌握的收受郑某人民币12000000元的受贿行为，并已退出全部赃款人民币15236350元（行贿人郑某退缴的人民币12000000元、石明某退缴人民币161250元、被告人凌松的近亲属代为退缴人民币3075100元）。上述事实，被告人凌松在开庭审理过程中亦无异议，且有证人郑某、郑某甲、朱某、刘贤某、周某、石明某等人的证言，户籍资料，立案决定书，受案登记表，扣押物品文件清单，招标、中标资料及相关工程合同，干部任免审批表，银行卡交易明细等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人凌松身为国家工作人员，利用职务上的便利，或利用本人职权形成的便利条件，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。扬中市人民检察院指控被告人凌松犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人凌松如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人凌松交代了司法机关尚未掌握的同种较重罪行，依法应当从轻处罚。被告人凌松认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人凌松退清了赃款，可以酌情从轻处罚。其辩护人提出被告人凌松具有自首情节的辩护意见，经查，与事实不符，于法无据，本院不予采纳；对于辩护人提出的被告人凌松具有其他从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款、第三百八十八条、第六十七条第三款、第九十三条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条第一款、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人凌松犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，罚金人民币一百五十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押或留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日。刑期从2020年5月18日起至2031年5月17日止。罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。二、扣押于扬中市监察委员会的赃款人民币15236350元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱晓军审 判 员  施桂芳人民陪审员  赵晓美二〇二〇年九月三日法官 助理  王 辉书 记 员  景 欢