河南省息县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1528民初1496号原告：息县小微企业助保金贷款管理委员会。负责人：周锋，系该委员会主任。委托诉讼代理人：杨**刚，河南同信律师事务所律师。被告：息县绿之园食品有限责任公司，统一社会信用代码：914115285870787624，住所地：息县产业集聚区立翔大道北侧。法定代表人：刘冉冉，系该公司负责人。被告：刘冉冉，男，汉族，1983年3月26日出生，住河南省息县。被告：刘磊，男，汉族，1960年7月4日出生，住河南省息县。原告息县小微企业助保金贷款管理委员会与被告息县绿之园、刘冉冉、刘磊追偿权纠纷一案，本院于2020年4月23日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告息县小微企业助保金贷款管理委员会的委托代理人杨**刚到庭参加诉讼。被告息县绿之园食品有限责任公司、刘冉冉、刘磊经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告息县小微企业助保金贷款管理委员会向本院提出诉讼请求：1、判令被告息县绿之园食品有限责任公司偿还原告代偿的资金5677012.67元及利息（按照同期银行贷款利率计至实际清偿完毕之日止）；2、判令被告刘冉冉、刘磊对上述债务承担担保责任；3、判令被告承担本案诉讼费、律师费等费用。事实与理由：2016年4月18日，被告息县绿之园食品有限责任公司在建设银行贷款280万元，期限为一年，由原告提供息县小微企业助保金政府风险补偿金增信贷款，因被告息县绿之园食品有限责任公司未按期偿还本息，导致建行于2018年5月23日、2018年8月14日从原告处扣划6万元、5.6万元和6万元计17.6万元予以代偿。2017年9月28日，被告息县绿之园食品有限责任公司向原告申请对其在珠江银行已到期贷款300万元续贷进行息县小微企业助保金政府风险补偿金增信贷款，原告于2017年9月29日通知珠江银行，同意为被告息县绿之园食品有限责任公司办理期限一年300万元息县小微企业助保金政府风险补偿金增信贷款。因被告息县绿之园食品有限责任公司未按期偿还本息，导致珠江银行于2018年5月19日、2018年6月19日从原告处扣划利息18533.5元、20623.35元计39156.85元,2019年5月29日从原告处扣划本息3361855.82元，该笔贷款原告合计代偿3401012.67元。2019年6月23日，被告息县绿之园食品有限责任公司向原告申请对其在中原银行已到期300万元续贷进行息县小微企业助保金政府风险补偿金增信贷款，原告于2019年6月26日通知中原银行，同意为被告息县绿之园食品有限责任公司公司办理期限一年300万元息县小微企业助保金政府风险补偿金增信贷款，因被告绿之园公司违约，导致中原银行于2020年3月31日从原告处扣划210万元予以代偿；刘冉冉、刘磊于2019年6月25日出具承诺函，同意为上述贷款提供连带责任保证。现原告为维护自身合法权益，诉至法院，望判如所请。被告息县绿之园食品有限责任公司、刘冉冉、刘磊未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。经审理查明：为促进县域内中小企业发展，解决中小企业融资难的问题，2013年6月3日，经息县县政府批准成立息县小微企业助保金贷款管理委员会，在息县开展“助保贷”业务，即合作银行向“小微企业池”中的企业发放，在企业提供一定担保的基础上，由企业缴纳一定比例的助保金和政府提供的风险补偿资金共同作为增信手段的信贷业务。2013年7月8日，息县小微企业助保金贷款管理委员会与中国建设银行股份有限公司信阳分行签订《息县小微企业“助保贷”贷款业务合作协议》，协议约定，对于逾期贷款，助保金贷款管理委员会以助保金承担代偿责任，履行代偿责任后，中国建设银行股份有限公司信阳分行向借款企业进行追索及执行担保。2013年8月16日，息县小微企业助保金贷款管理委员会与信阳银行股份有限公司（现为“中原银行股份有限公司”）签订《息县小微企业“助保贷”贷款业务合作协议》，协议约定，对于逾期贷款，助保金贷款管理委员会以助保金承担代偿责任，履行代偿责任后，向借款企业进行债权追索时，信阳银行股份有限公司应提供相应的法律文件等必要的协助。2016年1月12日，息县小微企业助保金贷款管理委员会与信阳珠江村镇银行股份有限公司息县支行签订《助保金贷款业务合作协议》，协议约定，对于逾期贷款，助保金贷款管理委员会以助保金承担代偿责任，履行代偿责任后，信阳珠江村镇银行股份有限公司息县支行向借款企业进行追索及执行担保。2016年4月6日，息县小微企业助保金贷款管理委员会向中国建设银行股份有限公司信阳分行出具《“助保贷”贷款风险补偿备案通知书》，同意息县绿之园食品有限责任公司在建设银行办理的280万元贷款业务为息县小微企业助保金和政府风险补偿金增信贷款，期限壹年。2016年4月18日，建设银行向被告息县绿之园食品有限责任公司发放贷款280万元。由于被告未能按期还款，2018年5月23日、2018年8月14日中国建设银行股份有限公司息县支行分3笔扣划原告账户资金17.6万元，用于偿还被告在银行逾期贷款本金及利息。2017年9月28日，被告息县绿之园食品有限责任公司向原告申请对其在珠江银行已到期贷款300万元续贷进行息县小微企业助保金政府风险补偿金增信贷款。2017年9月29日，息县小微企业助保金贷款管理委员会向信阳珠江村镇银行股份有限公司息县支行出具《“助保贷”贷款风险补偿备案通知书》，同意为被告息县绿之园食品有限责任公司办理期限一年，300万元息县小微企业助保金政府风险补偿金增信贷款。同日，信阳珠江村镇银行股份有限公司息县支行向原告发放贷款。2017年9月28日，被告息县绿之园食品有限责任公司向原告出具承诺函，同意用公司资产、经营收入为上述授信提供保证担保，保证的范围包括但不限于主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及实现债权、担保权利等所发生的的一切费用和其他所有应付的费用，该保证对信阳珠江村镇银行股份有限公司息县支行及原告具有等同效力，承诺书为无条件不可撤销，直至上述债务全部清偿之日止。由于被告未能按期还款，珠江银行于2018年5月19日、2018年6月19日从原告处扣划利息及罚息18533.5元、20623.35元，共计39156.85元,2019年5月29日从原告处扣划本息3361855.82元，该笔贷款原告合计代偿3401012.67元。2019年6月23日，被告息县绿之园食品有限责任公司向原告申请对其在中原银行已到期300万元续贷进行息县小微企业助保金政府风险补偿金增信贷款，原告于2019年6月26日通知中原银行股份有限公司息县支行，同意为被告息县绿之园食品有限责任公司办理期限一年300万元息县小微企业助保金政府风险补偿金增信贷款。2019年6月24日，被告息县绿之园食品有限责任公司向原告出具承诺函，同意用公司资产、经营收入为上述授信提供保证担保，保证的范围包括但不限于主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及实现债权、担保权利等所发生的的一切费用和其他所有应付的费用，承诺书为无条件不可撤销，直至上述债务全部清偿之日止。被告刘冉冉、刘磊于2019年6月25日出具承诺函，同意用本人个人财产、家庭财产和经营收入为上述授信提供保证担保，保证的范围包括但不限于主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及实现债权、担保权利等所发生的的一切费用和其他所有应付的费用，承诺书为无条件不可撤销，直至上述债务全部清偿之日止。因被告息县绿之园食品有限责任公司违约，导致中原银行股份有限公司息县支行于2020年3月31日从原告处扣划210万元予以代偿。现原告为维护自身合法权益，诉至法院，请求被告偿还其代偿贷款。上述事实，有息政文[2013]113号息县政府文件、息助委[2013]1号小微企业助保贷业务管理办法、中国建设银行股份有限公司信阳分行《助保金贷款业务合作协议》、信阳银行股份有限公司《息县小微企业“助保贷”贷款业务合作协议》、信阳珠江村镇银行股份有限公司息县支行《助保金贷款业务合作协议》、“助保贷”贷款风险补偿备案通知书、借款借据、企业借款合同、承诺函、保证合同、扣划资金银行明细清单、庭审笔录等在卷佐证，足以证明。本院认为，债是按照合同约定，在当事人之间产生特定的权利义务关系；债务应当清偿，债权人有权要求债务人按照合同约定或者法律规定履行义务。本案中，息县绿之园食品有限责任公司作为该笔贷款主债务人，有偿还借款的义务。现息县小微企业助保金贷款管理委员会根据其与中国建设银行股份有限公司信阳分行、信阳珠江村镇银行股份有限公司息县支行、中原银行股份有限公司息县支行与签订的《“助保贷”贷款业务合作协议》、《助保金贷款业务合作协议》，于2018年5月23日、2018年8月14日代为清偿了中国建设银行股份有限公司息县支行与息县绿之园食品有限责任公司的债务，于2018年5月19日、2018年6月19日、2019年5月29日代为清偿了信阳珠江村镇银行股份有限公司息县支行与息县绿之园食品有限责任公司的债务，于2020年3月31日代为清偿了中原银行股份有限公司息县支行与息县绿之园食品有限责任公司的债务，取得了对该笔债务的追偿权，其依法向主债务人被告息县绿之园食品有限责任公司要求清偿代偿款5677012.67元的诉讼请求，本院予以支持。本案中，原告息县小微企业助保金贷款管理委员会作为保证人，履行了其在本案中的保证责任，在对息县绿之园食品有限责任公司追偿不能的情况下，就不能追偿的部分，可以另行起诉要求未约定保证责任份额的其他保证人平均分担原告已履行的担保责任。因此息县小微企业助保金贷款管理委员会要求被告刘冉冉、刘磊承担连带还款责任，本院不予支持。原告关于利息的主张，因无法律规定，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国担保法》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告息县绿之园食品有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告息县小微企业助保金贷款管理委员会支付其代偿银行贷款5677012.67元。二、驳回原告息县小微企业助保金贷款管理委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费51539元，由被告息县绿之园食品有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，于上诉期满前预交二审诉讼费51539元（收款单位：河南省信阳市中级人民法院，账号：46×××16，开户行：河南省兴业银行信阳分行），上诉于河南省信阳市中级人民法院。审 判 长  李 洁人民陪审员  谭召银人民陪审员  付清海二〇二〇年九月二十七日法官助理李振书记员沙莎