吉林省洮南市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）吉0881刑初209号 公诉机关吉林省洮南市人民检察院。 被告人朱某1，男，1968年8月23日出生，汉族，吉林省洮南市人，无文化，农民，住洮南市。因涉嫌犯破坏电力设备罪于2017年12月21日被洮南市公安局刑事拘留，2018年1月26日被洮南市公安局取保候审。因涉嫌犯诈骗罪，2019年7月17日被洮南市公安局刑事拘留，同年8月1日被洮南市公安局取保候审，2020年9月15日由本院决定逮捕，现羁押于洮南市看守所。 被告人朱某2，男，1985年10月20日出生，汉族，吉林省洮南市人，小学文化，农民，住洮南市。因涉嫌犯破坏电力设备罪于2017年12月21日被洮南市公安局刑事拘留，2018年2月14日被洮南市公安局取保候审。2020年5月20日由洮南市公安局决定监视居住。 监护人朱某3，女，1979年1月19日出生，身份证号码：×××，汉族，农民，住洮南市福顺镇红星村。系被告人朱某2的姐姐。 指定辩护人马某，洮南市国家法律援助中心律师。 洮南市人民检察院以洮市检一部刑诉〔2020〕140号起诉书指控被告人朱某1涉嫌犯破坏电力设备罪、诈骗罪，被告人朱某2涉嫌犯破坏电力设备罪，于2020年9月2日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。洮南市人民检察院指派检察员孙宏颖出庭支持公诉，被告人朱某1、被告人朱某2及其辩护人马某、监护人朱某3到庭参加诉讼。现已审理终结。 洮南市人民检察院指控，2017年12月20日10时许，被告人朱某1驾车前往洮南市瓦房镇崇德村大有屯东北100米处，用竹竿将公共变压器破坏。同日13时许，被告人朱某1伙同朱某2驾车前往洮南市瓦房镇崇德村大有屯东岗子边，用竹竿将电线杆上开关设备破坏。 2017年、2018年，被告人朱某1在明知国家对在林地种植玉米、黄豆的生产者不给予补贴的前提下，将其在洮南市瓦房镇崇德村大有屯林地内种植的玉米、黄豆，谎报为合法耕地种植的作物，骗取国家玉米、黄豆补贴款共计人民币26588.695元。 公诉机关提供了相关证据，认为被告人朱某1的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十八条、第二百六十六条的规定，应当以破坏电力设备罪、诈骗罪追究其刑事责任。被告人朱某2的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十八条的规定，应以破坏电力设备罪追究其刑事责任。被告人朱某1犯数罪，应当数罪并罚。被告人朱某2系尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，具有法定从轻或减轻处罚的情节。被告人朱某1、朱某2认罪认罚，可从宽处理。因破坏电力设备罪，建议判处被告人朱某1有期徒刑三年以上四年以下；因诈骗罪，建议判处有期徒刑一年以上二年以下，并处罚金人民币五千元，数罪并罚，建议决定执行有期徒刑三年以上四年以下，并处罚金人民币五千元。因破坏电力设备罪建议判处被告人朱某2有期徒刑三年缓刑三年。提请本院依法判处。 被告人朱某1对公诉机关指控的犯罪事实、罪名无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人朱某2对公诉机关指控的犯罪事实、罪名无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 指定辩护人马某的辩护意见：1.对公诉机关指控被告人朱某2的罪名无意见。但朱某2的破坏电力设备的行为没有危害公共安全的严重后果。2.被告人朱某2犯罪情节较轻，是从犯。3.农电所对事情的发生也具有过错。4.犯罪后，被告人朱某2配合侦查机关查明案情，悔罪态度较好。5.被告人朱某2系初犯，无犯罪前科，且有精神病史。综上，建议对被告人朱某2在法定刑范围内判处较轻的刑罚。 经审理查明，一、关于破坏电力设备的犯罪事实：2017年12月20日10时许，被告人朱某1因农电所未及时为其家修理被烧的电视，便驾车前往洮南市瓦房镇崇德村大有屯东北100米处，用竹竿将正在运行的公共变压器破坏。同日13时许，被告人朱某1又伙同朱某2驾车前往洮南市瓦房镇崇德村大有屯东岗子边，用竹竿将正在运行的电线杆上开关设备破坏。经鉴定，被告人朱某2系限定刑事责任能力。 上述事实，被告人朱某1、朱某2在庭审中全部供认，且有证人宋某、宁某、付某、王某1、张某、王某2、都某、赵某1、邴某、王某3、卢某、朱某3、朱某4、乔某、陈某的证言，到案经过，国网吉林省电力有限公司洮南市供电公司关于瓦西线因人为破坏造成电量及电力设备损失情况说明，洮南市公安局扣押清单、发还清单，洮南市公安局现场勘验检查卷宗及照片，朱某1驾驶的车辆照片，无前科劣迹说明，被告人朱某1、朱某2的户籍信息，吉林省白城市洮南神经精神病医院司法鉴定意见书，认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。 二、关于朱某1诈骗的犯罪事实：2017年、2018年，被告人朱某1在明知国家对在林地种植玉米、黄豆的生产者不给予补贴的前提下，将其在洮南市瓦房镇崇德村大有屯林地内种植的玉米、黄豆，谎报为合法耕地种植的作物，骗取国家玉米、黄豆补贴款共计人民币26588.695元（2017年骗取9875.175元；2018年骗取16713.525元）。具体如下： 1、2017年，被告人朱某1谎报其在崇德村大有屯梁国立东的林地种植的3.5公顷玉米为合法耕地种植的玉米，申报玉米补贴，该年度玉米补贴每公顷1450.05元，骗取国家玉米补贴款5075.175元。朱某1谎报其在崇德村大有屯直流灌东的林地2公顷（实际地块面积2.22公顷）黄豆为合法耕地种植黄豆，申报黄豆补贴，该年度黄豆补贴每公顷2400元，骗取国家黄豆补贴款人民币4800元。2017年度共计骗取黄豆、玉米补贴款共计人民币9875.175元。 2、2018年，被告人朱某1谎报其在崇德村大有屯梁国立东的林地种植的3.5公顷玉米为合法耕地种植的玉米，申报玉米补贴，该年度玉米补贴每公顷918.15元，骗取国家玉米补贴款3213.525元。朱某1谎报其在崇德村大有屯直流灌东的林地种植2.22公顷黄豆、直流灌小桥的林地种植2.4公顷黄豆，两块林地实际申报4.5公顷黄豆补贴，为合法耕地种植黄豆，申报黄豆补贴，该年度黄豆补贴每公顷3000元，骗取国家黄豆补贴款人民币13500元。2018年度共计骗取黄豆、玉米补贴款共计人民币16713.525元。 认定上述事实的证据有： （1）被告人朱某1的供述，我在崇德村梁立国东800米3.52公顷林地，直流灌小桥有2.4公顷灌木林地，崇德村直流灌东有2.22公顷其他宜林，这三块林地是我从村上承包的，3.52公顷林地和2.22公顷林地我十多年前承包到手后栽杨树了，活了两三年后有一年冻死了，我就把树全挖出去了种地一直种到现在。2019年5月份这两块地让我栽杏树了，2.4公顷灌木林地我承包到手就一直没栽树，一直种地了。3.52公顷林地2017年和2018年我种的玉米，2.22公顷林地和2.4公顷林地2017年和2018年连续两年种的都是黄豆。2017年和2018年两年这三块林地都得到补贴了，我知道林地不允许报补，但我这三块林地都没有树，就按照正常地块报补了，在报补之前村上都和我们村民签订承诺书。2017年我一共报了7公顷玉米补贴，2018年一共报了4公顷黄豆和5公顷玉米补贴，其中2017年报的7公顷玉米补贴中有3.52公顷是林地，剩下的用自己家的口粮田和承包地报的补，2017年报的4公顷黄豆补贴是用2.22公顷林地2.4公顷林地报的2018年我报的5公顷玉米中有3.52公顷林地种的玉米，2018年报的4公顷黄豆还是用2.22公顷和2.4公顷林地报的补。钱我都花了。 （2）证人刘某的证言，证实朱某12018年将4.5公顷林地种的黄豆和3公顷林地种的玉米报补贴并得到补贴。黄豆地在崇德村五社东山道南，3公顷玉米地在东山道北。 （3）证人李某1的证言，证实该社上报粮食补贴都是其根据土地账，剩下的是村民自己报，其没有核实。当时与村民签承诺书了，给村民念了，朱某1知道林地种农作物不能报补。朱某12017年玉米补的银行卡是妇女主任田某到镇里财政所取回来后并到其手的，当时朱某1没在家。 （4）证人李某2的证言，证实该村都是社主任统计、审核上报，并让社主任和村民签订承诺书。2018年朱某1报了玉米和大豆补贴了，账面上都有，具体不清楚的。 （5）证人吴某的证言，证实申报粮食补贴都是社主任上报，不审核。同时证实朱某1家名下有7垧地。 （6）证人田某的证言，证实2017年朱某1补贴资金因本人没去，朱某1让其领回并让放在五社社主任李某1处。 （7）证人赵某2的证言，证实与朱某12.4公顷林地是地邻，不清楚该地是否报补。 （8）证人李某3的证言，证实与朱某13.52公顷和2.22公顷林地是地邻，2017年和2018年种的应该是玉米，不是知是否报植补。 （9）瓦房镇林业站关于朱某1三块林地的面积及位置图及洮南市××镇出具的情况说明，证实朱某1耕种林地的性质及位置。 （10）崇德村册外地确认单。 （11）洮南市人民政府办公室文件。 （12）洮南市瓦房镇财政所出具的补贴资金分配明细表（玉米、大豆生产者补贴2017年9月27日核实后数据）。 （13）洮南市瓦房镇财政所出具的崇德村补贴资金发放签名表。 （14）瓦房镇崇德村村民委员会出具的瓦房镇2018年玉米、大豆、水稻、旱稻生产者补贴面积确认表。 （15）洮南市瓦房镇财政所出具的崇德村2017年、2018年补贴资金分配明细表（玉米、大豆生产者补贴）。 （16）洮南市瓦房镇财政所出具的崇德村2018年大豆生产者补贴明细表。 （17）洮南市瓦房镇财政所出具的说明（关于2018年补贴无领取表签名的原因）。 （18）承诺书。 （19）洮南市瓦房镇财政所出具的证明（补贴标准）。 （20）洮南市瓦房镇农村经济管理站出具的记账凭证。 （21）朱某1邮政储蓄卡交易明细。 （22）现场勘验检查卷宗及照片。 上述证据经当庭举证、质证，被告人朱某1无异议，本院予以确认。 本院认为，被告人朱某1、朱某2故意破坏电力设备，危害公共安全，尚未造成严重后果，其行为均已构成破坏电力设备罪。被告人朱某1以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取公共财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。朱某1与朱某2在破坏电力设备的犯罪事实中系共同犯罪。朱某1犯数罪，应实行数罪并罚。朱某1、朱某2到案后如实供述，且认罪认罚，可从轻处罚。朱某2系限定刑事责任能力人，可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。辩护人马某关于农电所有过错的辩护意见无事实法律依据，本院不予采纳，其他辩护意见有事实法律依据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十八条，第二百六十六条，第十八条第四款，第二十五条，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十一条，第六十四条，第六十七条第三款，第六十九条第一款、第三款，第七十二条，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人朱某1犯破坏电力设备罪，判处有期徒刑三年；犯诈骗罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币五千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币五千元（罚金款于判决生效后立即缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年9月15日起至2024年7月23日止，折抵先行羁押的53日）。 二、被告人朱某2犯破坏电力设备罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 三、依法继续追缴被告人朱某1违法所得人民币26588.695元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向白城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  张玉辉 审判员  贺 群 审判员  周小娇 二〇二〇年九月二十二日 书记员  孙 哲