山东省东营市东营区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0502民初3222号 原告：李景荣，男，1957年1月17日出生，汉族，住东营市东营区。 委托诉讼代理人：王中祥，山东众旭律师事务所律师。 被告：中国石化集团胜利石油管理局有限公司供水分公司，住所地山东省东营市东营区北二路681号，统一社会信用代码91370500X13321356K。 负责人：柴德彬，经理。 委托诉讼代理人：董树强，男，1978年3月26日出生，汉族，住东营区。 委托诉讼代理人：许琳，女，1974年10月26日出生，汉族，住东营区北二路681号。 被告：东营唯豪斯物业服务有限公司，住所地东营区西四路630号，统一社会信用代码913705026872251336。 法定代表人：胡浩，执行董事。 委托诉讼代理人：钟文华，山东齐鲁（东营）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李屹，男，1981年12月30日出生，汉族，住东营市东营区。 被告：东营市鲁辰水务有限责任公司，住所地山东省东营市东营区南一路337号。统一社会信用代码91370500MA3NUHMQ6B。 法定代表人：胥学忠，执行董事。 委托诉讼代理人：谢树光，山东鲁北律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭永军，山东鲁北律师事务所律师。 原告李景荣与被告中国石化集团胜利石油管理局有限公司供水分公司（以下简称供水分公司）、东营唯豪斯物业服务有限公司（以下简称唯豪斯公司）、东营市鲁辰水务有限责任公司（以下简称鲁辰水务）合同纠纷一案，本院于2020年7月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。第一次庭审中，原告李景荣及其委托诉讼代理人王中祥、被告供水分公司委托诉讼代理人董树强、许琳，被告唯豪斯公司委托诉讼代理人李可响、李屹到庭参加诉讼。第二次庭审中，原告委托诉讼代理人王中祥、被告供水分公司委托诉讼代理人董树强、许琳，被告唯豪斯公司委托诉讼代理人钟文华、李屹，被告鲁辰水务委托诉讼代理人谢树光、郭永军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李景荣向本院提出诉讼请求：1.判令供水分公司、唯豪斯公司、鲁辰水务给李景荣所有的位于东营区××路××号商铺恢复供水；2.判令供水分公司、唯豪斯公司、鲁辰水务赔偿因其强制停水给李景荣造成的经济损失19000元（每月6333元至实际供水日止）；3.本案诉讼费用由供水分公司、唯豪斯公司承担。事实和理由：李景荣所有的位于东营区××路××小区××街××号××层商铺，其中一层两大间、二、三层各三间，自购买至今20年来一直对外出租。李景荣沿街商铺的用水是由供水分公司提供的，其供水管线途径由唯豪斯公司管理的东升小区，多年以来包括李景荣商铺在内的各沿街商铺业主交水费和用水均很正常，但自2020年5月17日唯豪斯公司利用李景荣的用水管线途径其小区的条件，将李景荣正常缴费使用的供水管线上水表停了水，由于供水分公司、唯豪斯公司给李景荣沿街商铺断水的行为，导致李景荣对外出租的沿街商铺租户全部退租，李景荣的沿街上下三层八间对外出租的商铺全部闲置，供水分公司、唯豪斯公司的行为给李景荣男造成了巨大经济损失。李景荣就供水分公司、唯豪斯公司给停水的问题多次找到供水分公司、唯豪斯公司，要求依据国家有关保障民生用水的规定给李景荣恢复供水，供水分公司却将能够给李景荣直接供水的事情委托给唯豪斯公司控制供水，供水分公司将应当提供给李景荣的用水转交给唯豪斯公司控制的行为，导致了唯豪斯公司利用控制水管线和水表的条件强行李景荣沿街商铺停水，侵害了李景荣正常用水权利。唯豪斯公司自2019年上半年就要李景荣及其他沿街商铺的业主给其交纳物业费，但由于李景荣及其他商铺都是独立的沿街商铺，不在唯豪斯公司管理的东升住宅小区里面，仅仅是供水分公司的供水管线途径东升小区，李景荣的沿街商铺不需要唯豪斯公司的任何物业服务，且双方也没有签订物业管理服务合同，因此李景荣及其他商铺业主不同意唯豪斯公司的无理要求，但唯豪斯公司竟然经常时不时的给沿街商铺停水，李景荣及其他商铺业主为了能够经营或者出租商铺，在不得不委屈的给唯豪斯公司缴纳了部分物业费的同时找到了社区领导给予协调解决问题，经社区李书记主导调解：如果要收取沿街商铺的物业费，唯豪斯公司必须与业主协商签订物业服务合同，明确物业公司提供物业服务内容，然后按合同缴纳物业费，但唯豪斯公司至今没有与李景荣协商签订物业服务合同，却是利用供水管线途径东升小区的地理条件，强行给李景荣的沿街商铺停止了供水。李景荣认为：李景荣所有的是沿街商铺不在唯豪斯公司管理的东升小区物业服务范围之内，唯豪斯公司没有权利强制李景荣接受其物业服务，供水分公司给李景荣供水的水管线仅仅是途径东升小区，唯豪斯公司没有权利强行给李景荣停水，对其强行停水给李景荣造成的经济损失，应当承担赔偿责任。供水分公司是专业的供水公司，应当保障李景荣依法交纳水费之后的用水权，水是保障民生发展经济的重要资源，而供水分公司却利用控制水资源的条件，未经李景荣同意的情况下，自行将李景荣的用水交给第三方控制，且不能保障李景荣商铺的正常用水，对其没有履行供水服务义务给李景荣造成的经济损失，应当承担赔偿责任。 供水分公司辩称，李景荣的诉讼请求无事实及法律依据，供水分公司不应承担赔偿责任。自2019年1月1日起供水分公司的资产和供水业务已经无偿划转给了东营市人民政府，供水分公司已不是涉案区域的供水主体。供水分公司也没有给李景荣断水的行为，因此不承担责任。 唯豪斯公司辩称，李景荣长期未缴纳水费，且存在故意破坏城市供水设施，盗用城市公共用水的情形，唯豪斯公司未停止向李景荣供水，并已多次报警，派出所均予以处理。李景荣房屋一直在正常租赁，即使未租赁也与唯豪斯公司无关。综上，李景荣的诉讼请求没有任何事实与法律依据，请求法庭予以驳回。 鲁辰水务辩称，李景荣的诉讼请求无事实及法律依据。鲁辰水务与李景荣没有任何供用水合同关系，也从未给李景荣停过水。李景荣使用的水表时预存式水表，不存在停水问题。请依法驳回李景荣对鲁辰水务的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：李景荣系位于东营区××路××号房屋业主。唯豪斯公司系东升小区物业管理服务单位。李景荣与唯豪斯公司因交纳物业费产生矛盾。2020年5月18日，因案涉房屋停水，李景荣委托租户向唯豪斯公司交纳水费，唯豪斯公司向其提供1立方米用水。李景荣陈述，2020年6月初案涉房屋租户向其反映停水情况。2020年6月8日，李景荣自行将原电子水表更换为机械水表，后案涉房屋恢复供水。 又查明，2018年12月26日，胜利油田石油管理局有限公司胜利油田分公司作为甲方，东营市人民政府作为乙方，签订《胜利油田供水设施分离移交协议》，协议约定，分离移交内容：供水分公司和山东胜利水务有限责任公司所有资产、土地和业务无偿划转乙方。承接主体：乙方指定市财金投资集团有限公司注册成立鲁辰水务，鲁辰水务为接收主体。分离移交程序：签订本协议之日起，甲乙双方成立分离移交专项工作小组，启动资产划转、业务移交等程序。设置过渡期：移交后的资产和业务独立运营，自负盈亏，不增加财政负担，设置3年过渡期（2019年1月1日-2021年12月31日），过渡期内，甲方对经审计后的运行费用进行补贴，以双方认可的审计机构出具的审计报告为准。时间安排：2018年12月31日前，有序完成分离移交工作，自2019年1月1日起，甲方移交的供水设施按照乙方的标准和要求管理运营。协议还约定了其他条款。 再查明，2020年6月17日，鲁辰水务作为供水方，唯豪斯公司作为用水方签订《供用水合同》，合同约定，用水方地址为东营区海东路。合同期限为2020年6月18日至2022年6月17日。合同还约定了其他条款。 李景荣主张案涉房屋租金为每年75200元，因停水原因案涉房屋空置，供水分公司、唯豪斯公司应赔偿其租金损失，并提交房屋租赁合同以及收款收据予以证明。 本院认为，公民的合法权益应受法律保护。鲁辰水务虽与唯豪斯公司签订《供用水合同》，但实际的用水主体为李景荣，本院认定鲁辰水务与李景荣之间存在合法有效的供用水合同关系。唯豪斯公司因李景荣不交纳物业费采取限制用水等措施，以催促其与唯豪斯公司协商并交纳物业费的行为显属不当，应当予以纠正且对其造成的损失承担相应赔偿责任。鲁辰水务作为供水主体应当保障用水主体处于正常用水状态。因此对李景荣非因自身原因不能正常用水产生的损失应当承担赔偿责任。因案涉房屋现为正常供水状态，对于李景荣关于恢复对位于东营区××路××号房屋供水的诉讼请求，本院依法不予支持。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定,当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。李景荣应当就其所遭受的损失承担举证责任。李景荣主张因停水原因自2020年5月案涉房屋处于空置状态导致其租金损失，其又陈述2020年6月初案涉房屋租户向其反映停水情况，前后陈述存在相互矛盾之处，其提交的证据亦不足以证明其损失，关于李景荣请求赔偿因强制停水造成的经济损失19000元，并赔偿至实际供水之日止的损失的诉讼请求，证据不足，本院依法不予支持。李景荣主张供水分公司承担责任，无事实与法律依据，本院依法不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告李景荣的诉讼请求。 案件受理费减半收取138元，由原告李景荣负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。 审判员  周艳飞 二〇二〇年九月二十九日 书记员  卢景龙