成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0108民初8043号 原告：张旭，男，汉族，1982年5月23日出生，住成都市成华区。 原告：张林玲，女，汉族，1983年2月11日出生，住成都市武侯区。 被告：成都佳和万兴房地产开发有限公司，住所地成都市成华区建设南街**。 法定代表人：张木官，执行董事。 委托诉讼代理人：罗扬,四川道达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：祁晓华，四川道达律师事务所律师。 原告张旭、张林玲与被告成都佳和万兴房地产开发有限公司（以下至判决主文前简称“佳和万兴公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月17日公开开庭进行了审理。原告张旭、张林玲，被告佳和万兴公司的委托诉讼代理人罗扬、祁晓华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张旭、张林玲向本院提出诉讼请求，请求判令：被告向原告支付违约金37，261.5元（计算方式为，交房日期为2016年5月1日，自交房之日起550天后开始计算至2020年5月13日止，以合同约定的房屋总价807，321元为基数，按照日万分之0.5的标准计算）。事实与理由：2014年12月5日，原告于被告处购买商品房2-1-503（合同编号：XC-2-1-503）并签订商品房买卖合同。按照购房合同第十九条约定，被告应当于2017年11月2日前向原告提供商品房2-1-503的所有权证书，如果未能按时提供，则自逾期之日起至原告实际取得房屋所有权证书之日止，被告按原告已付房款的日万分之零点五向原告支付违约金，并于被告实际取得权属证明之日起30日内向原告支付。从2017年11月2日合同约定期满至今，原告多次上门催促被告按照合同约定提供所有权证书，均没有任何结果。直到2020年5月13日原告才在成都市不动产登记中心城东办证点取得所有权证书，被告的行为已经严重违反了购房合同的相关约定，应当承担相应的赔偿责任。 被告佳和万兴公司辩称：被告并未违反合同约定，不应向原告支付违约金。1.因政策原因，自2016年11月17日起被告在事实及法律上不可能再为原告办理房屋所有权证，而双方关于办理不动产权证并没有进行约定，所以被告没有任何违约行为；2.原告在诉状中故意混淆了房屋所有权证书与房屋不动产权证书的概念。原告不可能取得房屋所有权证书。综上，被告并无违约行为，不应向原告支付违约金，请求法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2014年12月5日，张旭、张林玲作为买受人与佳和万兴公司作为出卖人签订《商品房买卖合同》、《商品房买卖合同》补充协议及附件。约定佳和万兴公司将位于成都市成华区锦电东苑地块（推广名：佳州星城）2幢1单元5层503号房屋出售给张旭、张林玲，合同总价为807，321元，合同约定佳和万兴公司应当在2016年7月31日前向张旭、张林玲交付该商品房，第十九条产权登记（二）转移登记约定：“1.商品房交付使用后，双方同意按照下列第2种方式处理：（2）买受人同意委托出卖人向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记，委托费用X人民币。2.如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起550日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列第（2）种方式处理：（2）买受人不退房，合同继续履行。自逾期之日起至买受人实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按买受人已付房款的万分之零点五向买受人支付违约金，并于出卖人实际取得权属证明之日起30日内向买受人支付。”《商品房买卖合同》补充协议及附件第四条对合同第十四条交接手续的补充约定：“2.自买受人接收商品房钥匙时起，即视为本合同项目下商品房已交付给买受人……”第六条关于本合同第十九条产权登记的约定：“1.出卖人应就履行本合同第十九条约定的产权登记事宜恪尽勤勉义务，但买受人须全力配合有关事宜，在办理房屋交付手续当日向出卖人支付按国家规定应由买受人承担的办理房屋产权证、国土证（以下统称：权属证书）所需各项税、费并提交办理权属证书需买受人提供的全部资料。因买受人支付税费或提交相应资料迟延等非出卖人原因导致出卖人无法申请登记备案，出卖人为买受人办理分户权属证书的时间从买受人支付全部应付款项、提交全部资料并纠正违约行为之日起开始计算。出卖人因此遭受政府处罚或任何损失的，买受人应负全额赔偿。2.由于出卖人原因等任何不可归责于出卖人的原因，导致买受人未能在本合同第十九条第2款所述期限内取得该商品房的权属证书的，出面人不承担任何责任。3.出卖人协助买受人办理分户国有土地使用权证。如买受人委托出卖人办理分户国有土地使用权证的，出卖人应在买受人所购房屋的分户房屋产权证办理完毕之日起三年内将办理国有土地使用权证所需出卖人提供的资料交国土部门。如因出卖人过错造成买受人不能办理《国有土地使用证》的，出卖人承担相应责任”。 合同签订后，张旭、张林玲于2016年5月14日拿到案涉房屋的钥匙。案涉房屋的不动产权已于2020年1月2日登记于张旭、张林玲名下。 另查明，《不动产登记暂行条例》于2015年3月1日生效。成都市国土资源局于2016年11月14日发布了关于实施不动产统一登记的通告，自2016年11月23日起在成都市主城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区）范围内实施不动产统一登记。 上述事实有以下经过质证的证据在案证实：原、被告身份信息，《商品房买卖合同》、《商品房买卖合同》补充协议及附件，成都市不动产登记信息查询结果，钥匙托管书以及原、被告的当庭陈述。 本院认为，张旭、张林玲与佳和万兴公司所签订的商品房买卖合同及其补充协议及附件系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按照合同约定履行自己的义务。在本案中，张旭、张林玲诉请要求佳和万兴公司给付逾期办证违约金，应当举明合同、法律依据。根据本案查明的事实，案涉合同约定，如因佳和万兴公司的责任，张旭、张林玲未能在商品房交付之日起550日内取得房屋所有权证书的，自逾期之日起至实际取得房屋所有权证书之日止，佳和万兴公司应支付违约金。案涉房屋在2016年5月14日交付，房屋所有权证书应在2017年11月15日前取得。但自2016年11月23日起在成都市主城区范围内实施不动产统一登记，即在合同约定的办理房屋所有权证书时间届满前，办证机关开始实施不动产统一登记。不动产统一登记系对原房屋所有权证和国有土地使用权证的合并登记，在合同约定的办理房屋所有权证期限内、在“二证合一”政策开始实施的情况下，佳和万兴公司事实上已不能为张旭、张林玲单独申请办理房屋所有权证书或单独申请办理国有土地使用权证。该客观情况的存在阻碍了双方签订合同约定的办理房屋所有权证书的履行，且不应当归责于佳和万兴公司，故在此情况下佳和万兴公司不应当承担违约金。关于佳和万兴公司是否逾期办理案涉房屋不动权属证书的问题。按照双方合同约定，本案房屋所涉国有土地使用权证书的办理，双方约定的期限为“出卖人应在买受人所购房屋的分户房屋产权证办理完毕之日起三年内将办理国有土地使用权证所需出卖人提供的资料交国土部门”。合同约定的办理房屋所有权证时间为2017年11月15日前，故办理房屋所涉国有土地使用权证时间应在2020年11月15日前。上文已述，因“二证合一”导致不能单独申请办理国有土地使用权证，且“二证合一”系对房屋所有权证和国有土地使用权证的统一合并登记，故不动权属证书的办理时间应以合同约定的办理国有土地使用权证的时间为限。由于案涉房屋不动产权已于2020年1月2日登记于张旭、张林玲名下，早于合同约定的国有土地使用权证办理期限届满之日（2020年11月15日），因此佳和万兴公司并未逾期办理不动权属证书，不应承担逾期办理不动权属证书的违约责任。故张旭、张林玲主张佳和万兴公司承担逾期办证的违约责任无事实和法律依据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告张旭、张林玲的诉讼请求。 案件受理费732元，减半收取计366元，由原告张旭、张林玲承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  杨秋菊 二〇二〇年九月二十二日 书记员  赵靖岚