贵州省遵义市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔03民终4122号上诉人（原审被告）：红花岗区南关镇南岭村黑石堡村民组，住所地：遵义市红花岗区南关镇南岭村黑石堡组**。负责人：胡德泽。委托诉讼代理人：罗宪贵。上诉人（原审被告）：胡德泽，男，1954年7月08日出生，汉族，住遵义市红花岗区南关镇南岭村黑石堡组**。上诉人（原审被告）：罗仁英，女，1949年3月27日出生，汉族，住遵义市红花岗区南关镇南岭村黑石堡组**。上诉人（原审被告）：王碧珍，女，1947年2月15日出生，汉族，住遵义市红花岗区南关镇南岭村黑石堡组。上诉人（原审被告）：陈秀莲，女，1962年6月19日出生，汉族，住遵义市红花岗区。被上诉人（原审原告）：遵义鑫升房地产开发有限责任公司，住所地：遵义市红花岗区南门关黑石堡。法定代表人：蒋胜德，该公司总经理。委托诉讼代理人：冯明，该公司员工。委托诉讼代理人：何霞，贵州宪张律师事务所律师。原审被告：遵义市圣帝印刷厂，住所地：遵义市汇川区市高桥镇坪山村。法定代表人：王烈焰。原审被告：王烈焰，男，1972年11月1日出生，汉族，住遵义市红花岗区。上诉人红花岗区南关镇南岭村黑石堡村民组(以下简称黑石堡村民组)、胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲与被上诉人遵义鑫升房地产开发有限责任公司（以下简称鑫升公司）及原审被告遵义市圣帝印刷厂（以下简称圣帝印刷厂）、王烈焰返还原物纠纷一案，不服贵州省遵义市红花岗区人民法院（2019）黔0302民初12268号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月7日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。黑石堡村民组、胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲上诉请求：撤销遵义市红花岗区人民法院（2019)黔0302民初12268号民事判决；本案费用由被上诉人负担。事实和理由：所谓“挂牌”就是虚假无合法性，无法律效力，一审错误认定“挂牌”取得61.84亩土地以及在非法侵占的土地上建的房屋认定合法实属错误，请依法撤销。鑫升公司辩称，一审认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉。圣帝印刷厂、王烈焰述称，我是和村民组签订的租房协议，村民组是组织机构，鑫升公司将我列为被告不合法。发生纠纷后，所有的责任应该由村民组负责，我不应承担相应的责任。鑫升公司向一审法院起诉请求：1.请求判令被告立即将位于遵义市红花岗区福源山庄B1栋B1-4、B1-5、B1-6门面归还给原告；2、判令被告从侵占房屋之日即2014年12月1日起按照每月3000元赔偿原告直至归还房屋之日，至起诉之日为168000元；3、本案的诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：鑫升公司于2002年12月通过挂牌方式取得了黑石堡村民组内41225平方米（61.84亩）土地用于建设福源山庄项目，其中福源山庄B1栋B1-4、B1-5、B1-6号门面，系鑫升公司开发修建的房屋之一，于2007年10月24日取得房屋备案初始登记。因鑫升公司建设福源山庄项目时，违法超占黑石堡村民组13.52亩土地未作出赔偿，黑石堡村民组据此将以上房屋占用，并于2014年与圣帝印刷厂、王烈焰签订租赁合同将房屋出租给圣帝印刷厂、王烈焰使用至今，合同约定租赁期间为2014年6月1日至2024年5月31日，每年租金21000元；被告胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲在租赁合同上作为代表签名。圣帝印刷厂、王烈焰第一年支付租金21000元，其后因故每年按18000元支付，已支付租金至2020年5月31日，均由村民组收取。另查明，因鑫升公司违法超占黑石堡村民组13.52亩土地未作出赔偿信访事宜，经贵州省国土资源厅调查处理、区信访局接访处理，遵义市红花岗区国土资源局已对鑫升公司作出行政处罚。遵义市红花岗区南关镇人民政府对土地赔付事宜召开专题会议，明确占用土地种类并要求鑫升公司与南岭村委会签订赔付协议赔付到位，鑫升公司与南岭村委会于2009年10月19日签订征地补偿协议，共计赔付南岭村委会征地费209399.32元，鑫升公司于2010年12月8日将款项支付，南岭村民委员会于2012年7月13日出具证明，证明已将补偿款足额赔付到被征地用户。上述事实，有土地使用权预告登记证、建设用地规划许可证、不动产产权情况记载表、遵义市红花岗区信访局关于南关镇黑石堡村民信访办理情况的答复、南关镇人民政府会议纪要、征地补偿协议、结算票据、南关镇南岭村村民委员会的证明、红花岗区人民政府关于福源山庄问题楼盘证明，南岭村村委会证明、贵州省国务资资源厅文件、租赁合同等证据及到庭当事人的陈述佐证。一审法院认为，涉案营业房系由鑫升公司开发建设，虽然其在修建过程中陆续占用了部分未获用地批准手续的部分土地，但其后相关部门已对其非法用地行为进行了相应的处罚，且其非法占用的土地已由红花岗区人民政府报省政府批准征收为国有，由鑫升公司补办了相应的用地手续，并经由南岭村委会支付了相应的用地费用，现涉案营业房已取得了初始备案登记。根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”和第十四条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力”之规定，鑫升公司因开发建设并经初始登记取得了涉案门面房的物权。根据《中华人民共和国物权法》第十九条“权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的,可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的,登记机构应当予以更正。不动产登记簿记载的权利人不同意更正的,利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记的,申请人在异议登记之日起十五日内不起诉,异议登记失效。异议登记不当,造成权利人损害的,权利人可以向申请人请求损害赔偿”之规定，如黑石堡村民组认为案涉房屋产权初始登记错误,可通过其他法律途径解决，不属于本案审查的范围。圣帝印刷厂、王烈焰虽然通过与黑石堡村民组签订租赁合同占有使用该房屋，但因黑石堡村民组并不具有该房屋的所有权，故其占有使用该房屋属于无权占有。因此，黑石堡村民组以鑫升公司未作出土地赔偿为由将以上房屋占用，并出租给圣帝印刷厂、王烈焰使用已经构成侵权，圣帝印刷厂、王烈焰占有使用涉案房屋属于无权占有，同时，胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲作为侵权行为的实际实施人，应当共同承担侵权责任。根据《中华人民共和国物权法》第三十四条“无权占有不动产或者动产的,权利人可以请求返还原物”、第三十五条“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”、第三十七条“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任”、第二百四十五条第一款“占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿”之规定，黑石堡村民组和圣帝印刷厂、王烈焰应当返还房屋，并依法承担停止侵害、排除妨害、赔偿损失等侵权责任，故对鑫升公司要求被告归还位于遵义市红花岗区福源山庄B1栋B1-4、B1-5、B1-6门面和赔偿损失的诉讼请求，予以支持。鑫升公司并未提供其因被告侵权而产生的损失的计算依据，依据黑石堡村民组和圣帝印刷厂、王烈焰之间签订的《租赁合同》约定的租金标准计算鑫升公司的损失，从2014年12月1月至2019年11月30日计90000元（18000元/年×5年），该部分款项已由黑石堡村民组、胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲向圣帝印刷厂、王烈焰收取，应当由黑石堡村民组和胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲赔偿鑫升公司。综上所述，根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第十四条、第十九条、第三十四条、第三十五条、第三十七条、第二百四十五条第一款之规定，判决：一、由黑石堡村民组、胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲和圣帝印刷厂、王烈焰在本判决生效后一月内返还遵义鑫升房地产开发有限责任公司位于遵义市红花岗区福源山庄B1栋B1-4、B1-5、B1-6号门面；二、由黑石堡村民组、胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲共同赔偿遵义鑫升房地产开发有限责任公司因出租以上房屋获得的2014年12月1月至2019年11月30日的租金人民币90000元，并从2019年12月1日起至房屋实际返还之日止按每月1500元承担房屋占用费，限本判决生效后十日内付清；三、圣帝印刷厂、王烈焰对2019年12月1日起至其实际搬出房屋之日止的房屋占用费承担连带清偿责任；四、驳回遵义鑫升房地产开发有限责任公司的其余诉讼请求。案件受理费1830元（已减半收取），由鑫升公司承担830元，黑石堡村民组、胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲承担500元，圣帝印刷厂、王烈焰承担500元。本院二审期间，上诉人提交了以下证据，第一组：挂牌出让土地成交确认书；第二组：2009年10月19日征地补偿协议；第三组：建设用地规划可证5张；第四组：红花岗区人民政府关于“遵义鑫升房地产开发公司”“福源山庄问题楼盘”用地拟处置的函1份、2019年7月2日通知1份；第五组：借条及收款收据各1份；第六组：征地赔付说明1份，贵州省国土资源厅文件1份。以上证据证明涉案土地并没有经过正式的挂牌，且不合法，规划也是违法的，鑫升公司取得的土地不合法，并没有相关的原始文件，对方也没有提供规划用地的批文。鑫升公司质证认为对征地赔付说明三性不认可，其余证据三性均予以认可，对证明目的不认可。圣帝印刷厂、王烈焰质证认为上诉人提交的证据与其无关。本院认为，上述证据不符合二审新证据的要求，且达不到证明目的，本院不予认可。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，鑫升公司违法超占黑石堡村民组13.52亩土地，相关部门已经对鑫升公司作出行政处罚，其非法占用的土地已经批准征收为国有，由鑫升公司补办了相应的用地手续，鑫升公司与南岭村委会签订征地补偿协议，应由鑫升公司赔付的征地费已支付，并由南岭村民委员会将该款项足额赔付到被征地用户。鑫升公司因开发建设对涉案房屋已经办理初始备案登记，取得了涉案房屋的物权。因黑石堡村民组并不具有涉案房屋的所有权，故其占有使用涉案房屋属于无权占有。黑石堡村民组将以上房屋占用并出租给圣帝印刷厂、王烈焰使用，已经构成侵权。而胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲作为侵权行为的实际实施人，应当共同承担侵权责任。故一审判决由黑石堡村民组、胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲和圣帝印刷厂、王烈焰返还鑫升公司涉案房屋，承担相应责任，并无不当，本院予以支持。至于一审认为如黑石堡村民组认为案涉房屋产权初始登记错误,可通过其他法律途径解决，不属于本案审查的范围，本院同样予以支持。故上诉人的上诉理由不成立，本院不予采信。综上所述，黑石堡村民组、胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3660元，由黑石堡村民组、胡德泽、罗仁英、王碧珍、陈秀莲负担。本判决为终审判决。审判长  蔡一雷审判员  李玉振审判员  罗小龙二〇二〇年九月二十五日法官助理陶晓梅书记员黎雪梅