安徽省含山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0522民初1006号 原告：中核工建设集团有限公司，住所地北京市大兴区青云店镇祥云路**，统一社会信用代码911101151012044244； 法定代表人：刘倩，该公司董事兼经理； 委托诉讼代理人：刘琼，安徽安泰达律师事务所律师； 委托诉讼代理人：查梦娣，安徽安泰达律师事务所律师； 被告：含山滨河新区建设投资有限公司，住所地含山县环峰镇望梅路与花园路交叉口，统一社会信用代码913405225942646357； 法定代表人：张春风，该公司董事长兼总经理； 委托诉讼代理人：庄光先，安徽吴楚律师事务所律师。 原告中核工建设集团有限公司（以下简称“中核工公司”）与被告含山滨河新区建设投资有限公司（以下简称“滨河投资公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月29日公开开庭进行了审理。中核工公司委托诉讼代理人刘琼、查梦娣、滨河投资公司委托诉讼代理人庄光先到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 中核工公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告“市级建筑施工安全质量标准化示范小区”奖励金1397245.84元及利息（自2020年1月21日起以1397245.84元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率计算至款清之日止）；2.被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告中核工公司是由中城建第十二工程局有限公司更名而来。2014年4月17日，滨河投资公司作为发包人与原告作为承包人签订《建设工程施工合同》，约定：工程名称为含山县滨河新区幸福家园安置房及配套项目（三期）；工程地点为含山县滨河新区；合同价款为97267700元；合同价格采用固定价格方式确定；合同专用条款十一、其他29、补充条款（9）……安置房项目创建“市级建筑施工安全质量标准化示范小区”，给予总工程造价2%的奖励。2015年12月31日，涉案工程项目被马鞍山市建筑管理处授予“市级安全质量标准化示范工地”称号。涉案工程竣工验收合格后，最终确定的工程结算造价为93149722.87元，然而2020年1月21日被告实际支付奖励金是按照0.5%的比例仅支付了465748.6元。剩余1.5%的奖励金1397245.84元未得到支付。 滨河投资公司答辩称：对案涉建设工程的基本事实无异议，滨河投资公司按照政府文件给予奖励0.5%，符合要求，案涉工程中原告实际开工之日政府文件对奖励的标准发生了变化。原告主张利息不能成立。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年4月17日，滨河投资公司作为发包人与中城建第十二工程局有限公司（以下简称“中城建十二局”）作为承包人签订《建设工程施工合同》，合同约定：工程名称为含山县滨河新区幸福家园安置房及配套项目（三期），工程地点为含山县滨河新区，合同价款为97267700元……发包人向承包人承诺按照合同约定的期限及方式支付合同价款及其他应当支付的款项；合同专用条款“六、合同价款与支付14.1条”中约定合同价款采用固定价格方式确定，“十一、其他29、补充条款第（9）项”中约定安置房项目创建“市级建筑施工安全质量标准化示范小区”，给予总工程造价2%的奖励。2015年12月31日，案涉工程被马鞍山市建筑管理处评为“市级安全质量标准化示范工地”。 2019年10月29日，含山县城镇建设管理指挥部2019年第三次成员会议决定，根据含住建[2014]114号文件规定，按照工程结算造价的0.5%给予奖励，即奖励93149722.87×0.5%=465748.6元。含山县城市建设投资有限公司、含山县住房和城乡建设局于2014年8月26日发布的《关于完善工程质量安全标准化工作和建设工程质量奖励的通知》（含住建[2014]114号）中规定“对政府投资工程取得省市标准化工地的仍给予适当奖励，省、市标准化工地奖励标准由原3%、2%，现调整为1%、0.5%”。滨河城投公司于2020年1月21日向中核工公司支付奖励金465748.6元。 另查，2016年12月19日中城建第十二工程局有限公司名称变更为中核工建设有限公司，2017年1月4日中核工建设有限公司名称变更为中核工建设集团有限公司。 以上事实，有原、被告陈述，《建设工程施工合同》、马鞍山市建筑管理处文件（建管安〔2015〕150号）《关于授予十九项工程“市级安全质量标准化示范工地”称号的通知》、含山县城市建设投资有限公司、含山县住房和城乡建设局文件（含住建[2014]114号）《关于完善工程质量安全标准化工作和建设工程质量奖励的通知》、《含山县城镇建设管理指挥部2019年第三次成员会议纪要》、北京市工商行政管理部门出具的两份《名称变更通知》、庭审笔录等在卷佐证。 本院认为：滨河投资公司与中核工公司签订的《建设工程施工合同》是双方真实意思的表示，没有违反法律行政法规的强制性规定，应为合法有效。《关于完善工程质量安全标准化工作和建设工程质量奖励的通知》发布后，滨河投资公司并未与中核工公司共同协商变更《建设工程施工合同》中关于奖励金的内容，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称“合同法”）第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。故上述通知的发布不能自动产生变更《建设工程施工合同》内容的法律效力，《建设工程施工合同》依法应受法律保护，滨河投资公司应按照合同约定履行自己的义务。根据合同法第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。滨河投资公司没有按约支付奖励金，已属违约，应承担继续履行的违约责任。故对中核工公司要求滨河投资公司支付下剩1.5%即1397245.84元奖励金的诉请，于法有据，应予支持。另对原告利息部分的诉请，因案涉《建设工程施工合同》对此并无约定，事实依据不足，依法不予支持。综上，对原告诉请的合法部分，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告含山滨河新区建设投资有限公司于本判决生效之日起十日内一次性向原告中核工建设集团有限公司支付“市级建筑施工安全质量标准化示范小区”奖励金1397245.84元。 二、驳回原告中核工建设集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费17557.5元，由被告含山滨河新区建设投资有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审 判 长  杨 辰 人民陪审员  杨贤梅 人民陪审员  陆文龙 二〇二〇年九月二十二日 法官助理赵如慧 书记员孙燕 附本判决所援引的法律条款原文 《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。