广东省广宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1223民初1343号原告：肇庆市肇水水务发展有限公司广宁供水分公司,住广宁县******委会。统一社会信用代码：91******20。法定代表人：周某1。委托代理人:伍展时，男，汉族，1969年12月28日出生，住广宁县*******************。公民身份号码：442************7。代理权限：一般代理。被告：广宁维信德实业有限公司，住广宁县****************。统一社会信用代码：914***********X。法定代表人：万某1。委托代理人：刘应荣，男，广东君厚律师事务所律师，代理权限：一般代理。委托代理人：冯银，女，广东君厚律师事务所实习律师，代理权限：一般代理。原告肇庆市肇水水务发展有限公司广宁供水分公司诉被告广宁维信德实业有限公司供用水合同纠纷一案，本院于2020年8月17日受理后，依法公开开庭进行了审理。原告肇庆市肇水水务发展有限公司广宁供水分公司的委托代理人伍展时、被告广宁维信德实业有限公司的委托代理人刘应荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告肇庆市肇水水务发展有限公司广宁供水分公司诉称，诉讼请求：1、请求判决被告支付拖欠的水费241548.9元、排污费152557.2元、违约金411858元（暂计至2020年4月20日，此后另计），合共805964.48元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告于2014年5月23日签订《供用水合同》，原告向被告供应自来水，被告按物价部门制定的水费单价、排污费单价和计费水表计量的用水量向原告每月结清水费。从2018年6月起经原告多次催促及停水，但被告均没有付清水费、排污费。被告拖欠原告水费、排污费及违约金共805964.48元，已构成违约。为保护原告的合法权益，现向法院提起诉讼，请求依法判决。被告广宁维信德实业有限公司答辩称,1、原告诉请的水费不是答辩人使用，不应由答辩人承担。2017年8月产业园的土地已被政府征收，后被告陆续退出产业园，至2018年初已不在产业园生产，从答辩人在广宁县人民法院的多起诉讼的情况可知，法院多次以公告的形式向答辩人送达文书，也可以说明答辩人不在产业园生产，不是实际的用水主体，因此不应由答辩人承担支付水费的责任。2、原告诉请的违约金过高，由法院调整。综上所述请法院驳回原告对被告的诉讼请求。原告为支持其诉讼主张向本院提供的证据：1、《供用水合同》复印件1页。2、户名为广宁维信德实业有限公司的水费清单（21025651）复印件1页。被告为反驳原告的诉讼请求向本院提供的证据：人民法院公告复印件1页，证明被告早在2018年3月20日前已不在广宁县**********生产建设，原告要求被告承担2018年6月至2019年12月的水费等没有依据。上述证据经庭审质证，本院对双方当事人无异议的证据予以采信。经审理查明，原、被告于2014年5月23日签订《供用水合同》，合同约定原告向被告供水，供水方按物价部门制定的单价和计费水表计量的用水量向用水方每月结算水费，用水方应按供水方公布规定的时间到营业点缴交水费或委托农村信用社以划转代扣方式缴交水费，用水方逾期不缴交水费的，用水方承担水费滞纳违约责任，供水方按规定可以从逾期之日起按每日4‰的比例累计加收违约金。合同签订后，原告方依合同约定为被告安装水表并供水给被告。被告自2018年6月起开始欠交水费及排污费。2018年6月欠交水费16110.1元、排污费10174.8元，共26284.9元，2018年7月欠交水费18694.1元、排污费11806.8元，共30500.9元，2018年8月欠交水费14723.1元、排污费9298.8元，共24021.9元，2018年9月欠交水费28063元、排污费17724元，共45787元，2018年10月欠交水费19450.3元、排污费12284.4元，共31734.7元，2018年11月欠交水费18171.6元、排污费11476.8元，共29648.4元，2018年12月欠交水费16649.7元、排污费10515.6元，共27165.3元，2019年1月欠交水费18450.9元、排污费11653.2元，共30104.1元，2019年2月欠交水费10421.5元、排污费6582元，共17003.5元，2019年3月欠交水费6465.7元、排污费4083.6元，共10549.3元，2019年4月欠交水费25015.4元、排污费15799.2元，共40814.6元，2019年5月欠交水费11206.2元、排污费7077.6元，共18283.8元，2019年6月欠交水费7905.9元、排污费4993.2元，共12899.14元，2019年7月欠交水费4371.9元、排污费2761.2元，共7133.1元，2019年8月欠交水费9735.6元、排污费6148.8元，共15884.4元，2019年9月欠交水费6777.3元、排污费4280.4元，共11057.7元，2019年10月欠交水费3127.4元、排污费1975.2元，共5102.6元，2019年11月欠交水费3534元、排污费2232元，共5766元，2019年12月欠交水费2675.2元、排污费1689.6元，共4364.8元，以上水费、排污费合共394106.1元。庭审中,原告确认逾期付款的违约金按每日4‰的比例累计加收是由原告公司自行制定，当月的水费在下个月的月底前交纳。本院认为，本案是供用水合同纠纷。原、被告于2014年5月23日签订《供用水合同》，有《供用水合同》证实，本院予以认定。合同签订后，原告依合同约定为被告安装水表及供水，被告自2018年6月起欠交原告的水费、排污费共394106.1元，有原告提供的抄表记录证实，本院予以认定。原告请求被告付清水费394106.1元，本院予以支持。原、被告在合同中约定逾期付款的违约金按每日4‰的比例累计加收，被告向本院提出抗辩认为双方约定的逾期付款违约金过高，请求本院依法调整。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失”的规定，违约金应以补偿性为主，惩罚性为辅，根据案件的综合因素确定违约金。本案中，双方约定违约金按每日4‰的比例累计加收过高。根据公平合理原则，本院酌定逾期付款的违约金计算标准为按欠款基数从逾期付款之日起按每日万分之三计算。被告提出其已于2018年初已撤离工业园，不是实际的用水主体，由于《供用水合同》是原、被告之间签订，水表也是被告的户名，被告认为是他人用水，被告可以履行义务后向实际用水人追偿。因此，被告的抗辩理由本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、被告广宁维信德实业有限公司应在本判决发生法律效力之日起十天内支付水费394106.1元给原告肇庆市肇水水务发展有限公司广宁供水分公司。二、被告广宁维信德实业有限公司应按实际欠款基数从逾期付款之日起（其中：本金26284.9元从2018年7月起、本金30500.9元从2018年8月起、本金24021.9元从2018年9月起、本金45787元从2018年10月起、本金31734.7元从2018年11月起、本金29648.4元从2018年12月起、本金27165.3元从2019年1月起、本金30104.1元从2019年2月起、本金17003.5元从2019年3月起、本金10549.3元从2019年4月起、本金40814.6元从2019年5月起、本金18283.8元从2019年6月起、本金12899.14元从2019年7月起、本金7133.1元从2019年8月起、本金15884.4元从2019年9月起、本金11057.7元从2018年10月起、本金5102.6元从2018年11月起、本金5766元从2018年12月起、本金4364.8元从2020年1月起）按每日万分之三向原告肇庆市肇水水务发展有限公司广宁供水分公司支付逾期付款的违约金，违约金计至付清款之日止，并在支付水费、污水费给原告时一并支付给原告。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费11859.64元，减半交纳为5929.82元，由原告肇庆市肇水水务发展有限公司广宁供水分公司负担2500元，被告广宁维信德实业有限公司负担3429.82元。被告广宁维信德实业有限公司负担部分应在本判决发生法律效力之日起七天内向本院交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  陈达强二〇二〇年九月二十四日书记员  黄颖专法律条文《中华人共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。