湖北省黄梅县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1127民初1007号原告：李海球，男，1962年10月9日出生，汉族，湖北省黄梅县人，住黄梅县，委托诉讼代理人：程豪，北京德和衡（南昌）律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告：王小雄，男，1956年7月15日出生，汉族，湖北省黄梅县人，住黄梅县，委托诉讼代理人：王汶雄，系王小雄胞弟。代理权限：特别授权。被告：何林池，男，1949年12月7日出生，汉族，湖北省黄梅县人，住黄梅县，被告：周朝阳，男，1973年1月29日出生，湖北省黄梅县人，住黄梅县，被告：黄梅县停前镇停前村村民委员会，统一社会信用代码：54421127ME1853786C，住所地：黄梅县停前镇停前村。法定代表人：程建球，该村主任。诉讼委托代理人：石成，黄梅县黄梅镇法律服务所法律工作者，代理权限：一般代理。被告：黄梅县停前镇人民政府，统一社会信用代码：11421127011291915J，住所地：黄梅县停前镇街。法定代表人：项志芳，镇长。诉讼委托代理人：王兴亚，黄梅县黄梅镇法律服务所法律工作者，代理权限：一般代理。原告李海球与被告王小雄、何林池、周朝阳、黄梅县停前镇停前村村民委员会（以下简称停前村委会）、黄梅县停前镇人民政府（以下简称停前镇政府）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原、被告双方及诉讼委托代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。李海球向本院提出诉讼请求：1、依法判令五被告共同赔偿原告医疗费29397.93元、住院伙食补助5300元、营养费12540元、护理费777940元、交通费1060元、误工费61550.21元、残疾赔偿金721939.20元、后续治疗费70000元、残疾辅助器具费2600元、鉴定费2500元、精神抚慰金48000元，合计1732827.34元。2、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：被告停前镇政府、被告停前村委会将位于黄梅县停前镇停前村南冲村精准扶贫搬迁易地工程发包给被告王小雄、何林池、周朝阳三人承包建设。2019年5月2日被告王小雄以每日固定工资叫原告李海球到该工地去安装模板。2019年5月7日原告李海球在施工过程中从工地房屋一楼大梁上摔下受伤，经黄梅县人民医院住院治疗50天，原告垫付医疗费75997.36元，出院后原告转院至武汉市第六医院住院治疗3天，花费医疗费3400.57元。被告人王小雄为原告支付了3.5万元医疗费，被告停前村委会支付了2万元医疗费。2020年3月24日，原告李海球经黄冈楚剑法医司法鉴定所鉴定，构成二级、八级、十级多处伤残，赔偿指数综合评定为96%，护理依赖程度为完全护理依赖，后续治疗费暂定7万元，误工期及营养期均为12个月。鉴定费用2500元由原告自行垫付。事故发生后，黄梅县安全生产委员会要求被告停前镇政府对事故进行调查，被告停前镇政府综合治理办公室召开了协调会议。由于原、被告双方无法协商处理，原告诉至本案。被告王小雄辩称：被告王小雄不是承包人，原告李海球不是王小雄聘请的，是李海球自己去的。被告何林池辩称：发生事故当天我不在现场，我也不是承包人。被告周朝阳辩称：虽然是我们王小雄、何林池三个人一起做，但我们跟村里结算只就泥工方面进行结算，我专门负责泥工，他们是木工小组的，泥工与木工无关联。被告停前村委会辩称：一、被告停前村委会诉讼主体资格不符，停前村委会没有向外发包精准扶贫搬迁异地工程。二、原告提供劳务人身损害地点是南冲村，不是停前村，原告没有提供证据证明异地搬迁是停前村委会。三、原告提供的司法鉴定书，伤残级别过高，且原告曾经在外受过伤害，其病历存在陈旧性骨折，与本案发生的伤害程度没有直接关系，从而导致伤残鉴定书评级过高，被告停前村要求依法重新鉴定。四、原告诉称的伤残赔偿金按城镇居民计算，没有任何证据证明原告是城镇户口，应按农村户口计算。五、原告伙食费计算过高，应按50元每天的标准计算；营养费过高（按照黄冈市中级人民法案意见最高不超过2000元）；误工费计算标准过高和重复计算，应按照农村标准×365天计算；后期治疗费七万元过高，应按照实际支出为准；精神抚慰金计算过高，应待伤残鉴定重新鉴定结果后计算；六、原告在施工中存在重大过错，应对自己的过错责任依法承担责任。被告停前镇政府答辩：一、该工程不属于停前镇政府精准扶贫搬迁异地项目，停前镇政府精准扶贫搬迁异地项目于2018年12月21日已完成。二、原告诉称的房屋建造属于南冲村民委托南冲村委会建造的，与黄梅县停前镇人民政府无关，原告滥用诉权，将停前镇政府列为本案被告主体不适格。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于双方争议的事实和证据，本院分析认定如下：原告提交的大胜坡村委会出具的两份居住证明，拟证明原告实际居住于黄梅县××镇大胜坡新农村7-8号及居住满一年的事实。五被告认为该份证据只能证明原告在大胜坡村建了房子，不能证明原告实际居住在大胜坡村。本院认为，原告经常居住地村委会出具的居住证明具有证明力，被告未提供有效的相反证据予以推翻，该份证据本院依法予以采信。原告提交的黄冈楚剑法医司法鉴定所鉴定意见书，拟证明原告李海球在案涉事故中遭受多处损伤，致残程度分别评定为二级、八级、十级，多处伤残赔偿指数综合评定为96%；护理依赖程度为完全护理依赖；后续治疗费为7万元左右（或据实计算）；误工期及营养期均为12个月。被告停前村委会认为该份鉴定意见认定的伤残级别鉴定过高等意见，要求进行重新鉴定，但并未提出异议证据，其重新鉴定的理由不充分，本院不予准许，该份证据本院依法予以采信。原告提交的黄梅县安全生产委员会《关于李海球受伤事故调查处理交办函》、停前镇综治办关于李海球受伤事故协调会会议纪要、原告家属录制的手机录音录像、事故地点照片，拟证明原告系在被告停前村安置工程工地施工时摔伤，被告王小雄为承包人，被告停前村委会、停前镇政府为分包人。五被告认为，交办函不符合证据形式，会议纪要不能证明原告的证明目的，手机录像录音资料不具有合法的证据形式，现场照片不能达到原告证明目的。本院认为，原告提交的《关于李海球受伤事故调查处理交办函》、《停前镇综治办关于李海球受伤事故协调会会议纪要》，系经由本院依法予以调取，依法予以采信。对于原告提供的现场照片、录音录像，当庭能够提供原件，符合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十四、十五条规定，证据内容与本组其他证据相互印证，因此本院依法予以采信。关于被告停前村委会提供的《房屋建设施工合同》、《停前村移民新村建设安全责任承诺书》，拟证明案涉工程分包人为南冲村等及约定南冲村不承担责任等。其他被告对该证据无异议。原告认为施工合同证实了周朝阳、王小雄、何林池、停前村委会为适格被告，且合同签署时间为2019年3月12日，全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心公示南冲村委会注销时间为2018年12月28日，即该注销在前，签约在后，且合同内容明确案涉工程为“原南冲村移民新村建设未完遗留工程项目，工程地点位于停前村异地搬迁房边”，《停前村移民新村建设安全责任承诺书》为“停前村移民新村”，均证明了案涉工程发包人为停前村委会。本院认为，本组证据为本案关键证据之一，能证明案涉工程发包人及承包人等关键信息，当事人双方对该组证据真实性无异议，该组证据本院依法予以认定。被告停前村委会提供的南冲村银行流水、《关于停前镇行政区域情况的说明》，拟证明南冲村委具有独立民事主体。其他被告对该组证据无异议。原告认为，被告举证的银行流水系普通记账资料，不是银行账户流水，不能印证南冲村具有独立主体资格。《关于停前镇行政区域情况的说明》印证了南冲村拟撤并为停前村，且出具说明的主体为黄梅县民政局内设机构，无对外效力，证明内容与全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心公示内容不一致，以全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心公示内容为准。被告举证的李海球实际居住的《证明》无经办人或法定代表人签字，不符合法定证据形式；出具主体为停前镇古角村村民委员，印证了停前镇各村已撤并及南冲村已撤并为停前村的事实。本案认可原告的质证意见，且庭审中南冲村村干部何光明证实南冲村与停前村两个村委会合署办公、村支书为同一人的事实，因此该组证据本院依法不予认定。经审理查明，2019年3月12日，原南冲村民委员会与被告周朝阳、何林池、王小雄签署《房屋建设施工合同》，约定将属原南冲村移民新村建设未完工遗留工程项目以包清工方式承包给被告周朝阳、何林池、王小雄进行建设施工。李海球为木工，被告王小雄以固定工资雇佣原告李海球为该工程安装模板。2019年5月7日上午9时许，李海球和另一位七十多岁的老人在施工，李海球在施工过程中从二楼横梁上摔到地面受伤，事故发生时被告周朝阳、何林池、王小雄均不在现场。当日，李海球被送往黄梅县人民医院住院治疗，自2019年5月7日至2019年6月26日，住院治疗50天，出院诊断：1.1.胸8.9.10.11椎体骨折伴完全性截瘫，左侧额颞顶部硬膜下出血，2.颅内积气，3.双侧颞叶及左额叶挫伤，4.蛛网膜下腔出血，5.右枕部硬膜外出血，6.枕骨、蝶骨骨折；蝶窦积血，7.右中下肺湿肺，8.右侧液气胸，9.左胸腔积液，10.双侧肋骨骨折，出院医嘱：1.继续高压氧促进神经恢复治疗，建议转上级医院作后期康复治疗。2.定期复查；如有不适随时就诊，后期骨折愈合行胸椎内固定物取出术及颅骨修补术。全休半年并加强营养。3.不适随诊。李海球住院期间花费医疗费75997.36元。2019年6月27日，李海球转院至武汉市第六医院继续治疗，住院3天，花费医疗费3400.57元。2020年3月24日，李海球委托黄冈楚剑法医司法鉴定所对其伤残程度（赔偿指数）、后续治疗费、护理依赖、误工期、营养期等进行鉴定，该所【2020】第46号鉴定意见书结论如下：1.被鉴定人李海球多处损伤致残程度分别评定为二级、八级、十级，多处伤残赔偿指数综合评定为96%。2.其护理依赖程度评定为完全护理依赖。3.其后期治疗费评定为70000元左右（或据实计算）。4.其误工期及营养期均评定为12个月。李海球垫付鉴定费2500元。诉讼前，王小雄已向李海球支付了医疗费用35000元，停前村委会已向李海球支付了医疗费20000元。原告与被告协商未果，遂诉至本院请求判决如前所请。另查明，1、原告于2011年在黄梅大胜坡建造了房屋，经常居住地为实际居住地湖北省黄冈市黄梅县××镇大胜坡新农村**，该地为镇乡结合部。2、湖北省黄冈市黄梅县停前镇南冲村村民委员会已于2018年12月29日在黄梅县民政局登记注销，南冲村并入停前村。3、案涉工程系原南冲村移民新村建设未完工遗留工程项目，该项目为自建房屋，未办理相关审批手续。本院认为，原南冲村民委员会与被告周朝阳、何林池、王小雄签署《房屋建设施工合同》将属原南冲村移民新村建设未完工遗留工程项目以包清工方式承包给被告周朝阳、何林池、王小雄进行建设施工，被告王小雄雇佣原告李海球为该工程安装模板，原告施工过程中从二楼横梁上摔到地面受伤，造成原告损失，事实清楚，证据充分。被告周朝阳、何林池、王小雄作为雇主，其安装模板工作交给原告李海球施工，未采取相应安全保障措施，没有为提供劳务一方的原告尽到安全防护保障义务，对于雇员在从事雇佣活动中遭受的人身损害依法应承担赔偿责任。原南冲村民委员会作为工程发包人将该工程发包给无相应资质的被告周朝阳、何林池、王小雄，存在选任过错，未尽安全管理制责任，亦应承担相应责任，因南冲村已并入停前村，该项民事责任由被告停前村委会承担，对于被告停前村委会抗辩其不是本案适格被告，本案不予采纳。本案原告是具有完全民事行为能力人，其无相应的建设施工资质，在施工过程中忽视自身安全，明知施工现场无安全防护措施而冒险作业，对事故的发生存在明显过错，亦应承担相应的责任。根据本案查明的事实，被告停前镇政府不是案涉工程合同当事人，与本案无关，依法不承担责任。上述各民事主体的责任比例分别确定为，原告承担40%，被告停前村委会承担10%，被告周朝阳、何林池、王小雄共同连带承担50%。被告诉前支付原告款可从其应赔偿款中剔除。关于原告要求按城镇居民标准赔偿是否支持？对此本院认为，原告虽系农村户口，但其在黄梅大胜坡新农村建造了房屋居住多年，且原告从事木工手艺，参照最高人民法院民一庭（2005）民他字第25号《关于经常居住地在城镇农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》精神，本院予以支持。原告李海球的各项损失，本院参照《2019年度湖北省道路交通事故赔偿标准》，核实确认如下：医疗费79397.93元（75997.36元+3400.57元）、护理费777940元（38897元/年×20年）、误工费38897元（38897元/年×12个月）、住院伙食补助费2650元（50元天×53天）、营养费2000元（酌定）、交通费1000元（酌定）、辅助器具费为2600元、伤残赔偿金为661536元（34455元/年×20年×96%）、精神抚慰金30000元、后续治疗费70000元、、鉴定费2500元，合计1668520.93元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《中华人民共和国民法通则》第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条，参照《2019年度湖北省道路交通事故赔偿标准》之规定，判决如下：由周朝阳、王小雄、何林池共同赔偿李海球损失799260元（1668520.93元×50%-王小雄诉前支付35000元），三人之间互负连带赔偿责任。由黄梅县停前镇停前村村民委员会赔偿李海球损失164852.09元（1668520.93元×10%-诉前支付20000元）。三、驳回李海球的其它诉讼请求。四、驳回李海球对黄梅县停前镇人民政府的诉讼请求。上述应履行义务，限义务人于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按判决确定的时间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费19800元，李海球负担7920元，黄梅县停前镇停前村村民委员会负担1980元，周朝阳、王小雄、何林池共同负担9900元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审判长  陈志标审判员  黎利华审判员  洪 军二〇二〇年九月二十日书记员  邓翘险