安徽省六安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖15民终2118号 上诉人（原审原告）：黄露，女，1994年1月13日生，汉族，住安徽省六安市裕安区。 委托诉讼代理人：刘自亮，安徽徽蕴律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：六安高新技术产业开发区七里岗村村民委员会（原六安市裕安区经济开发区七里岗村村民委员会），住所地安徽省六安市裕安区经济开发区341乡道北50米。 法定代表人：陈仁甫，该村委会主任。 被上诉人（原审被告）：六安高新技术产业开发区七里岗村沛河组（原六安市裕安区经济开发区七里岗村沛河组），住所地安徽省六安市裕安区经济开发区341乡道北50米。 负责人：管应宏，该组组长。 委托诉讼代理人：杨武飞，安徽皖西律师事务所律师。 上诉人黄露因与被上诉人六安高新技术产业开发区七里岗村村民委员会（以下简称七里岗村委会）、六安高新技术产业开发区七里岗村沛河组（以下简称七里岗村沛河组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服安徽省六安市裕安区人民法院(2020)皖1503民初2495号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月13日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 黄露上诉请求：一、改判支持被上诉人向上诉人支付征地补偿款81783元；二、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审法院认为上诉人结婚后丧失了娘家所在集体经济组织成员资格，同时获得丈夫家所在的集体经济组织成员资格有违真实性，缺乏证据支持。根据《中华人民共和国妇女权益保护法》规定“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费用使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”。“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。《中华人民共和国农村土地承包法》规定“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”根据上述法律规定，上诉人出生时户籍在七里岗村沛河组，且上诉人未取得丈夫户籍处新的集体经济组织成员资格。土地承包时，上诉人也均在本村民组居住生活。故上诉人未丧失七里岗村沛河组集体经济组织成员资格。二、上诉人系依靠土地的农民，在土地承包时，依法享有承包土地，现承包土地被征收，不能因为侵犯了上诉人基本权利的表决，而对上诉人不予分配其应得的承包地补偿费用。 七里岗村沛河组答辩称，一、《最高人民法院关于审理农村土地纠纷案件问题的解释》规定，在土地征收补偿安置方案确定前，取得集体经济组织成员资格的人，请求分配相应土地款份额的，人民法院应当支持。法院在审理此类案件时，其核心焦点是审查并确认当事人是否具有该村民组的集体经济组织成员资格。与其在娘家是否获得承包地，或者说在夫家是否获得承包地没有必然的联系。本案上诉人黄露同安徽省宿州市埇桥区一男性村民在该区民政局办理结婚登记。黄露属于农嫁农女性，其婚后前往夫家，已经脱离了我村民组的集体经济组织生产生活。由此丧失了其因出生而原始取得的我组成员资格。那么，在本次土地款分配方案确定也就是2019年12月份之前，其已经丧失了集体经济组织成员资格，其要求分配土地款，不应得到支持。我组的决议并没有侵犯黄露任何的权益，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。 七里岗村委会答辩意见同七里岗村沛河组意见。 黄露向一审法院起诉请求：1、判令被告二支付原告征地补偿款81783元；2、判令被告一对上述款项承担连带责任；3、本案诉讼费用由两被告承担。 一审法院审理查明：原告黄露是被告七里岗村沛河组村民黄银兵的长女，原告出生在该村民组，户籍登记在其父黄银兵的户口簿上。2014年6月9日，原告与安徽省宿州市埇桥区符离镇尖西村胡传坤在该区民政局办理婚姻登记，婚后一直在该区生活。2019年2月，七里岗村沛河组华山大道以北周边地块被征收，该组村民分得征地款24373257.39元，本次征收实际应分配土地款24361638.62元，预留款2045734.62元，实际分配22315904元。2019年12月9日，在七里岗村委会的参与下，七里岗村沛河组达成分配方案“协议书”，按照全部人口的份额分算款，经参会户的投票表决，决定达到投票户数的60%的人，可以先行打卡发放征地款，未达到投票数60%的暂不打卡，后经该村民组协商成功或维权终审判决后再行打卡发放。按照分配方案，该村民组人均分得补偿款81783元。因原告黄露系出嫁女，投票数未达到60%，未被纳入本次分配范围。原告多次要求分配补偿款未果，遂提起民事诉讼。 一审法院认为，黄露结婚后虽未将户口迁至其丈夫所在的村，但已不再以原村土地为其基本生活来源，其与七里岗村沛河组已不存在固定的生产和生活关系。女性婚后随男方生产、生活是我国农村的传统习俗，人民法院在审理涉农土地补偿费纠纷时，亦不能割断传统习惯和道德风俗。黄露结婚后丧失娘家所在集体经济组织成员资格，同时获得丈夫家所在的集体经济组织成员资格，符合传统习惯和大众认知。本案七里岗村沛河组于2019年12月9日进行土地补偿款分配时，黄露已经结婚，七里岗村沛河组未向黄露分配土地补偿款的行为，与村民集体表决产生的村规民约约定相符，亦没有证据证明该行为侵犯了黄露的基本生活保障权益，故黄露向七里岗村沛河组主张征地补偿款81783元，无事实和法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告黄露的诉讼请求。案件受理费1840元，减半收取920元，由原告黄露负担。 二审中，黄露向本院提交如下证据： 证据一，证明一份，证明：黄璐在其夫家没有获得任何承包地，并且没有获得任何承包地的补偿款。 证据二，安徽省六安市裕安区人民法院民事判决书两份，证明：类似原告的案件已经过基层人民法院审理，同类型的案件应该尽最大程度地保持同案同判。 七里岗村沛河组质证意见： 对证据一的三性均持异议，该证明出具时间是2020年8月31日，二轮土地承包的时间是1996年，黄露与丈夫胡传坤结婚时间是2014年，黄露是在二轮土地承包确定各农户的承包土地面积后，才与胡传坤缔结婚姻关系。从时间上来说，黄露确实不可能参与其夫家的二轮土地承包。但是，我国实行的是以农户为单位的土地承包方式，二轮土地承包时，虽然是以该户具有成员资格的人数作为依据确定承包地的亩数，但是这仅仅是作为标准而已，实际上每一户的承包地并不在该户内具体细化分割。农户内的每一个成员并不是不可逆的按份享有相应的土地承包经营权份额。土地承包经营权，并不与农民个体发生直接的联系，土地承包经营权的权利主体是农户，农户个人的集体经济组织成员资格的取得和丧失，在本轮承包期内不影响农户的土地承包经营权。实际上每一个农户相当于一个开放的权利蓄水池，只要流动到该农户内，具有本集体经济组织成员资格，就可以汲取池里的水分，这种流动方式，包括婚姻嫁入。 对证据二的真实性无异议，但是与本案不具有关联性，每个案件都有不同的情况。 七里岗村委会的质证意见与七里岗村沛河组的一致。 本院认证意见：对证据一，具有真实性、合法性及与本案的关联性，予以认定。对证据二，与本案不具有关联性，不予认定。 二审审理查明的事实同一审一致，本院予以确认。 本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条第一款规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地”，该法第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”根据上述法律规定，我国农村土地承包实行的是以农户为单位的承包方式，无论农户成员如何变化，只要是在这个农户中生产生活的人员，就享有农户成员的权利。如在二轮土地承包后新嫁入的妇女、新出生的儿童，作为农户的家庭成员，当然地享有包括取得承包地补偿款分配的权利。对于已经脱离嫁出地集体经济组织生产生活的妇女，不应再享有嫁出地原农户成员的相关权利。本案中，上诉人黄露在2014年与安徽省宿州市埇桥区符离镇尖西村胡传坤结婚，婚后即在该区生活，实际上脱离七里岗村沛河组集体经济组织生产生活已逾六年，故不宜再认定其具有七里岗村沛河组集体经济组织成员资格。对于本案二审中，黄露提交的宿州市埇桥区符离镇尖山村村民委员会出具的黄露在该村没有承包土地，未获得征地补偿款的证明，不影响黄露因婚姻而嫁入该村，依法取得该村集体经济组织成员资格，并在该村享有相应的成员权益。 综上所述，黄露的上诉请求不成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1840元，由黄露负担。 本判决为终审判决。 审判长  童竹平 审判员  王 芬 审判员  张海龙 二〇二〇年九月十七日 书记员  丰春霖 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： (一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； (二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； (三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； (四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。