四川省大竹县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1724刑初88号 公诉机关四川省大竹县人民检察院。 被告人朱诚，男，1966年4月16日出生于四川省宣汉县,汉族,专科文化,原达州市自然资源和规划局执法监察科科长，户籍所在地四川省宣汉县，捕前租住于四川省达州市通川区。因涉嫌受贿于2020年3月11日被四川省大竹县监察委员会采取留置措施，同年5月22日被刑事拘留，5月28日被逮捕。现羁押于四川省大竹县看守所。 辩护人冯婷，重庆坤源衡泰律师事务所律师。 辩护人彭超，重庆坤源衡泰律师事务所律师。 四川省大竹县人民检察院以竹检二部刑诉[2020]15号起诉书指控被告人朱诚犯受贿罪，于2020年7月3日向本院提起公诉。本院按照四川省达州市中级人民法院作出的指定管辖决定书于2020年7月3日受理本案后，依法适用普通程序组成合议庭，于2020年7月30日、9月29日公开开庭审理了本案。四川省大竹县人民检察院指派检察员武尚志出庭支持公诉，被告人朱诚及其辩护人冯婷、彭超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四川省大竹县人民检察院指控，2015年至2019年期间，被告人朱诚在担任开江县国土资源局、自然资源局党委书记、局长期间，利用职务上的便利，在工程承揽、国土手续审批、工程款拨付等方面为他人谋取利益，非法收受他人共计人民币545万元，据为己有。具体犯罪事实如下： 1.2018年6月的一天，贺某1（涉嫌组织领导黑社会性质组织罪另案处理）为竞得开江县八庙镇土地整理项目，在开江县东方国际小区秀苑楼下送给被告人朱诚人民币40万元，后被告人朱诚利用职务上的便利，为贺某1竞得该项目提供非法帮助，充当“保护伞”。在被告人朱诚的关照下，贺某1中标该项目并将该项目转包给罗某某，贺某1从中获利人民币60万元。 2.2016年6月的一天，王某1找到被告人朱诚提出想做开江县宝石乡土地整理项目，并表示会感谢被告人朱诚，被告人朱诚同意。2016年9月，王某1挂靠四川军达建设工程有限公司中标该项目。2017年，王某1为感谢被告人朱诚的关照先后两次送给被告人朱诚共计人民币140万元。 2017年8月左右，王某1得知开江县又有土地整理项目的消息后再次向被告人朱诚提出想做土地整理项目，被告人朱诚同意，并让王某1带一下曾答应过给予关照的康某某和李某1二人。2017年10月，王某1挂靠四川锦坤建设工程有限公司中标开江县灵岩镇土地整理项目。2018年春节前的一天，王某1为感谢被告人朱诚的关照，在宣汉县“公园城”小区地下车库，送给被告人朱诚人民币30万元。 3.2017年8月份的一天，康某某找到被告人朱诚提出想做开江县土地整改目，被告人朱诚同意，并让康某某与王某1联系招投标事宜。2017年10月，康某某挂靠四川省辉达建筑工程有限公司中标开江县新宁镇土地整理项目。2018年春节前的一天，康某某为感谢被告人朱诚的关照，在宣汉县“公园城”小区地下车库送给被告人朱诚人民币30万元。 4.2017年8月份的一天，李某1找到被告人朱诚提出想在开江县国土资源局做项目，被告人朱诚同意让李某1做开江县甘棠镇土地整理项目，并让李某1与王某1联系招投标事宜。2017年10月，李某1挂靠四川和建成建筑工程有限公司中标甘棠镇土地整理项目。2018年春节前的一天，李某1为感谢被告人朱诚的关照，在被告人朱诚办公室送给被告人朱诚人民币20万元。 5.2016年10月29日，陈某某为能够在开江县国土资源局争取项目时得到被告人朱诚的关照，送给被告人朱诚人民币20万元。2017年4月，陈某某找到被告人朱诚提出想做开江县长田乡土地整理项目，被告人朱诚同意。2017年9月，陈某某挂靠四川辉达建筑工程有限公司中标该项目。2018年的一天，陈某某为感谢被告人朱诚的关照，在成都市“清荷苑”小区门口送给被告人朱诚人民币27万元。 6.2015年至2019年期间，桂某某为能够在开江县国土资源局争取项目时得到被告人朱诚的关照，先后10次在与被告人朱诚打麻将时，以“垫底”的形式每次送给被告人朱诚人民币1万元，10次共计送给被告人朱诚人民币10万元。2018年3月份的一天，桂某某找到被告人朱诚提出想做开江县新太乡土地整理项目，被告人朱诚同意。2018年8月，桂某某挂靠四川省和建成建筑工程有限公司中标该项目。2019年4月，桂某某为感谢被告人朱诚的关照，在开江县东方国际小区秀苑楼下，送给被告人朱诚人民币50万元。 7.2019年，被告人朱诚与周某某因工作关系相识，后在交往过程中，周某某向被告人朱诚提出想做开江县土地整理项目，被告人朱诚同意。2019年国庆节前后的一天，周某某为能够在开江县自然资源局承揽土地整理项目时得到被告人朱诚的关照，在周某某的车上送给被告人朱诚人民币10万元。 8.2015年6月，杜某某挂靠四川长昕建设工程有限公司中标开江县任市镇土地整理项目。2016年6月左右的一天，杜某某为能够在工程验收、工程款拨付上得到被告人朱诚的关照，送给被告人朱诚人民币1万元。 9.开江县机关事务管理局驾驶员熊某某因经常为被告人朱诚开车与其逐渐熟悉。2019年7月，熊某某得知开江县自然资源局有片区林业建设项目，遂向被告人朱诚提出想承包该项目，被告人朱诚同意。2019年9月份的一天，熊某某为取得该项目，到被告人朱诚租住于开江县的租房处，送给被告人朱诚人民币5万元。 10.2019年，四川斌华科技有限公司股东杨某2多次找被告人朱诚商谈开江县翰林首座西侧20余亩土地建设用地出让事宜，希望被告人朱诚在开江县土地出让工作领导小组会议上不提反对意见，让斌华公司顺利取得该地块。2019年12月份的一天,杨某2为感谢被告人朱诚的关照及希望后期开发时继续关照，在宣汉县通过被告人朱诚的侄儿符某某转送给被告人朱诚人民币26万元。 11.2016年，开江县国土资源局启动2014年度洪灾灾毁耕地复垦项目，胡某某得知该项目后找到被告人朱诚提出想做该项目，被告人朱诚同意。2016年10月，胡某某挂靠四川省辉达建筑工程有限公司中标该项目。2017年至2019年每年春节前，胡某某为感谢被告人朱诚的关照，以“拜年”的名义每次送给被告人朱诚人民币1万元，先后三次共计送给被告人朱诚人民币3万元。 12.2018年下半年，开江县国土资源局为推进该县第三次全国国土调查工作，被告人朱诚找到达川区国土资源局土地勘测规划队队长王某2让其联系一个有实力的测绘作业单位。后王某2介绍其妹夫杨某1去承接该项目，因杨某1有其他业务，杨某1又介绍李某2实施该项目。2019年2月，李某2挂靠四川永鸿测绘有限公司中标该项目，实际由李某2带队作业。在工程实施过程中，因李某2所带作业队伍能力不强，导致该项目实施滞后。被告人朱诚为此找到四川永鸿测绘有限公司要求更换作业队伍。四川永鸿测绘有限公司让李某2的作业队伍撤出，由杨某1的四川浩地测绘公司完成剩余工作。2020年元旦前的一天，杨某1为感谢被告人朱诚在工程项目上及工程款拨付上的关照，安排王某2代为送给被告人朱诚人民币31万元。 2019年6月的一天，被告人朱诚到四川永鸿测绘有限公司要求更换作业队伍，协调该项目后续工作事宜时，四川永鸿测绘有限公司法定代表人潘某某邀请被告人朱诚吃饭，饭后为感谢被告人朱诚在该项目工作上的理解和关照并希望被告人朱诚在拨付工程款上继续关照，送给被告人朱诚人民币1万元。 13.2016年至2019年期间，达州市侨兴房地产有限公司开江县项目副经理岳某某为拉近与被告人朱诚之间的关系，希望被告人朱诚对该公司在开江县开发房产时给予关照，每年以“拜年”的名义送给被告人朱诚人民币1万元，先后4次共计送给被告人朱诚人民币4万元。 2018年至2019年期间，该公司法人龚某某为维护与被告人朱诚之间的关系、感谢被告人朱诚对该公司的关照，先后两次共计送给被告人朱诚人民币20万元。 14.2017年5月，开江百农惠房地产开发有限公司竞得开江县峨城大道以南气象观测站附近13亩土地的土地使用权。2018年春节前的一天，该公司股东邓某1为了取得被告人朱诚在该块土地性质变性、土地开发办理手续等方面的关照，到被告人朱诚租住于开江县东方国际小区秀苑的租房处，送给被告人朱诚人民币20万元。 15.2016年至2019年，四川三罗金都房地产开发有限公司因贷款需要，需到开江县国土资源局办理国土分户手续、不动产抵押登记手续。2016年6月、7月，该公司法人蒋某某先后两次到开江县国土资源局找被告人朱诚签批国土分户手续时，每次送给被告人朱诚人民币5万元，被告人朱诚签批，但因对蒋某某不了解两次均予以拒绝收钱。2016年8月份的一天，该公司法人蒋某某为感谢朱诚在前两次办理国土分户手续上的关照，到被告人朱诚租住于开江县东方国际小区秀苑的租房处，再次给被告人朱诚送人民币10万元，被告人朱诚收下并据为己有。 2016年11月至2019年9月期间，该公司法人蒋某某先后七次到开江县国土资源局找被告人朱诚签批不动产抵押登记手续，每次送给被告人朱诚人民币5万元，七次共计送给被告人朱诚人民币35万元。 2019年下半年的一天，四川三罗金都房地产开发有限公司开发的怡和盛景楼盘，容积率由3%调整为3.5%，该公司法人蒋某某为取得被告人朱诚的关照，希望被告人朱诚在规委会上不提反对意见，到被告人朱诚租住于开江县东方国际小区秀苑的租房处，送给被告人朱诚人民币5万元。 16.开江县讲治镇新生加油站因安全原因需要迀建，2019年4、5月份的一天，该加油站业主易某某委托开江县政府办工作人员许某某找到被告人朱诚，希望被告人朱诚尽快办理该加油站用地审批手续，送给被告人朱诚人民币5万元。 17.开江县甘棠加油站因安全原因需要迁建，2019年6月，该加油站业主谢某某竟得迁建土地。谢某某为能尽快签订国有土地使用权出让合同、完善相关手续，到被告人朱诚办公室送给被告人朱诚人民币2万元。 认定上述事实的证据有书证、证人证言、被告人的供述与辩解等。公诉机关认为,被告人朱诚在担任开江县国土资源局、自然资源局党委书记、局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人共计人民币545万元，数额特别巨大，依照《中华人民共和国刑法》第三百五十八条的规定，应当以受贿罪追究被告人朱诚的刑事责任。综上，诉请本院依法判处。 被告人朱诚对公诉机关指控的收受他人现金的犯罪事实及罪名无异议，表示认罪、悔罪，但辩称其没有充当贺某1涉黑组织犯罪的“保护伞”。其辩护人提出：1.被告人朱诚不存在充当黑社会“保护伞”的行为；2.被告人朱诚具有坦白情节，系初犯，且认罪认罚，并退缴了全部违法所得，可以对其从轻处罚；3.公诉机关指控被告人收受杨某1的现金31万元不应当认定为犯罪数额，收受王某1的140万元现金中的40万元和收受杨某2的26万元现金的证据不足，不应纳入犯罪金额。 辩护人向本庭提交了被告人朱诚的亲属退缴赃款至本院案款专户398万元的转账凭证。 经审理查明，2015年至2019年期间，被告人朱诚在担任开江县国土资源局党委书记、局长，自然资源局党组书记、局长期间，利用职务上的便利，在工程承揽、国土手续审批、工程款拨付等方面为他人谋取利益，非法收受他人共计人民币545万元。其中，2018年6月，被告人朱诚利用担任开江县国土资源局党委书记、局长的便利，帮助贺某1取得该开江八庙镇土地整理项目，收受贺某140万元。贺某1将取得的项目交给其为实际控制人的开江县新鸿达实业有限责任公司组织施工并于较短时间后转让他人，从中获利人民币60万元。贺某1因犯组织、领导黑社会性质组织罪于2020年8月26日已被判刑。具体事实如下： 1.2018年6月，被告人朱诚利用职务上的便利，帮助贺某1取得了开江县八庙镇土地整理项目，在开江县东方国际小区秀苑楼下收受贺某1所送40万元。贺某1交给其为实际控制人的开江县新鸿达实业有限责任公司组织施工并于较短时间后转让给罗某某，从中获利60万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县拔妙乡三角寨村、长堰沟村、石和寨村、复兴村土地整理项目的批复文件，证明：2016年10月19日，达州市国土资源局批复同意开江县国土资源局在开江县拔妙乡（八庙镇）三角寨村、长堰沟村、石和寨村、复兴村实施土地整理项目。该项目总投资为1429.93万元。 （2）中标通知书，证明：2018年8月23日，贺某1挂靠的四川军鹏建设工程有限公司中标开江县八庙村（原拔妙村）三角寨村、长堰沟村、石和寨村、复兴村；新太乡观音桥村、龙形山村、天成罐村等2个土地整理项目。中标价11010080元（有朱诚签字)。 （3）建设工程施工合同，证明：2018年9月30日,开江县国土资源局与四川军鹏建设工程公司签订了建设工程施工合同，具体的施工工程为八庙村（原拔妙村）三角寨村、长堰沟村、石和寨村、复兴村（有朱诚签字）。 （4）工程款支付凭证，证明：开江县拔妙乡三角寨村、长堰沟村、石和寨村、复兴村实施土地整理项目的拨款情况，拨付工程款申请中有朱诚签字。 （5）四川军鹏建设工程有限公司徐洪写的情况说明，证明：军鹏公司中标该项目的经过。 （6）罗某某与军鹏公司签订的工程施工管理承办责任书，证明：贺某1取得项目后又转包给罗某某。 （7）贺某1农业银行明细流水信息，证明：部分行贿款系从贺某1农业银行卡中支取。 （8）达州市公安局达川区分局立案决定书，证明：2019年5月31日，贺某1因涉嫌组织、领导黑社会性质罪被立案侦查。 （9）四川省达州市达川区人民检察院起诉书，证明：2020年2月24日，贺某1涉嫌组织、领导黑社会性质组织等罪已由达川区人民检察院向达川区人民法院提起公诉。 （10）达川区人民法院刑事判决书，证明：贺某1因犯织、领导黑社会性质组织等罪被达川区人民法院判处有期徒刑25年。 （11）证人贺某1的证言，证明:我是四川开江县人，是四川万鼎房地产开发有限公司董事长。 2015年左右的一天下午，我在成都接到一个中年男子的电话，自称是开江县国土资源局的局长，叫朱诚，现租住在我开发的开江县东方国际小区内，他老婆开车来看他，但保安不让外来车辆进小区，让我协调下,我答应并帮他给东方国际小区管理方打了电话，放他老婆的车进了小区。自此,我认识了朱诚，并主动和他接触，经常一起吃饭、喝酒、唱歌。通过这几年的往来，我和朱诚关系比较好。 2018年2、3月份的一天晚上，我安排朱诚在成都市武侯区一家中餐店吃饭，吃饭的时候，朱诚让我一会找个茶楼，他有事情给我说。饭后，在附近一茶楼喝茶时,朱诚说开江县马上要在八庙镇(原拔妙乡）、新太乡两地实施土地整理项目，每个项目的工程量有1000多万，做好了有一定的利润，问我愿不愿意去争取，如果我愿意去实施的话,他可以帮我取得其中的一个，但因为这两个项目争的人有点多，前期需要花钱打点关系。我当即表态说有意向做这个项目，并请他帮忙,打点关系需要花钱，提前说就行了。朱诚说这件事情他去操作，这个项目启动后需要用钱的时候，他再跟我联系。 2018年6月初的一天，朱诚给我打电话说这个项目马上要启动了，让我准备点钱给他。我安排我的驾驶员曾某某用我的银行卡在成都取了30万元现金,又安排我的表妹郑某某在开江县准备了10万元现金。隔了一天后，曾某某将30万元现金取了出来，用一个黑色的布袋子装好送到了我位于成都市龙腾西路2号2栋1单元18楼2号的家中。第二天早上，我坐曾某某驾驶的我那辆车牌为川A9B8**白色路虎揽胜越野车回到了开江，这30万元就放在车子的后备箱中。路上，我电话让郑某某把钱准备好，等我到了开江后，直接把钱给曾某某。到开江后，我让曾某某去郑某某家中拿钱，拿到后和之前那30万元装在一起，并让他等我电话。当时晚饭后，我给开江县国土资源局的工作人员李鲸打了个电话，说我晚上要请朱诚唱歌,让他先去安排。过了一会，大约在晚上8点时，我又给朱诚打电话，朱诚让我直接到东方国际小区。我让曾某某把车开到我位于开江县金源山水城小区这里来，曾某某到后，我自己开车直接到的东方国际小区，下车后，我看到朱诚就站在东方国际步行街他住的那个小区单元门口，我就从车子的后备箱内提出这个装有40万元现金的黑色布口袋，走到了朱诚的面前。见面后，我和朱诚随便聊了几句，就将这个装有40万元现金的黑色布口袋交给了朱诚。朱诚收下后，我说我让李鲸在K8KTV安排了个房间，让他一起去唱歌。朱诚让我们先去，他晚点来。说完后，朱诚就将这个装有40万元现金的黑色布口袋提回了家,我到K8KTV二楼包间等朱诚。我到后不一会，朱诚也赶到了，当时在场的有我、朱诚、李鲸和K8KTV老板张蜜。唱歌的间隙，我和朱诚又说到了八庙镇、新太乡两地的土地整理项目，朱诚当时给我表态说，这两个事情他能做主，到时候他去给我打招呼，保证让我来做。 我将这40万元现金送给了朱诚之后，因为当时我常住成都，所以我让四川万鼎房地产开发有限公司的一个员工邓小军具体负责投标工作，当时好像是挂靠的达州达川区的一家公司投的标，开江县国土资源局的相关协调和操作都是朱诚在负责。大约在2018年10月份左右的一天,我在招投标网上看到我们挂靠的达川区那家公司取得了八庙镇土地整理项目公告。项目取得后，因为这个项目前期要垫支，工程结束后才拔款，当时我没有资金,就让我父亲贺某2将这个项目转让给其他人，但我不清楚具体的转让费，也不清楚转让给了谁。 （12）证人曾某某的证言，证明：贺某1外号“贺发财”，四川开江县人，四川万鼎房地产开发有限公司董事长,2019年3月因涉黑被达州市公安局抓捕。2018年我刚出社会时，因家里穷便想找个靠山带我赚钱，通过我同学傅洋介绍认识贺某1，后一直跟随他做事情。贺某1很信任我，我从小就跟着他，平时他的钱包、银行卡都放在我这里保管，有时贺某1需要给别人转款、取现都是我在帮他办理，他对我放心。 2018年6月的一天，贺某1打电话让我从他工商银行卡内取30万现金出来备用。第二天一早，我分别跑了三个不同的工行网点取钱，因为没有事先预约,所以每个网点只能取10万元现金，且取出来现金都不全是100元面值的钞票，也有一部分50元面值的钞票。我取好钱后放置在事先准备好的黑色布袋中。随后，我将这装有30万现金的黑布袋送到贺某1位于成都市武侯区龙腾西路花间集小区家中，亲手交给了贺某1。 根据贺某1的安排，第二天一早（也就是我将这30万元交给了贺某1的第二天），我驾驶贺某1那辆川A93B**白色路虎揽胜越野车从成都出发回开江,车上只有我和贺某1两个人，贺某1上车时将装有30万元现金的黑色布袋交给我让我放在车尾箱里。在路上，贺某1给郑某某打电话让她准备10万元现金，等我们回开江之后让郑某某交给我。回到开江，贺某1先在鹅城大道的新宏达公司门口下车，我就去龙门街郑某某家中找她，郑某某将已经准各好的10万元现金交给我,我便将这10万元一并放入了之前装有30万元的黑色布袋中，放在贺某1的车尾箱内。当天晚上8点多钟，我接到贺某1的电话,让我去开江县金源山水城门口接他，并让我将这40万元现金从尾箱拿出来放在副驾驶座位上准备好。我去和贺某1会合后，贺某1让我将车交给他。大约半个小时，贺某1打电话让我去开江县城宏景酒店背后那条街的去找他。我到了K8KTV后，发现贺某1的车就停在门口，车门没有锁，车钥匙也在车上，我便将车停放好。下车时，我发现那个装有40万元现金的黑色布袋已经不在了。我便到K8KTV二楼包间内找到贺某1，并告知他车已经停好，但车上的钱没有了，贺某1点了一下头，“嗯”了一声，表示知道。当时包间只有贺某1、开江县国土局长朱诚、K8KTV老板娘张蜜和另外一位我不认识的女人，后来又进来了两名男的，我也不认识。直到晚上12点左右才结束。走的时候朱诚一个人离开的，离开时他手上没有拿任何东西，我开车将贺某1送回宾馆后便到自己房间休息了。 （13）证人贺某2的证言，证明：贺某1是我的长子，我知道开江县八庙镇(原拔妙乡）土地整理项目。 2018年9月左右的一天，贺某1给我打电话说他有一个开江八庙镇土地整理项目，但是该项目因前期投资较大，且工程款拨付进度慢，如果有机会叫我给他转出去。2018年10月的一天，我在开江鸿达实业有限责任公司办公室时，一个姓罗的人找到我，说他经营了几台挖机,可以接手该项目，他给我转让费，项目上他自负盈亏。我当时电话问了贺某1，八庙镇土地整理项目多少钱可以转让，贺某1告诉我至少要七八十万才能转。后面我就跟姓罗的人讨价还价，并达成如下口头协议:我将八庙镇土地整理项目转让给他做，姓罗的人给我80万元转让费(项目第一次拨款后给我60万，项目完工后再给我20万）。 （14）证人郑某某的证言，证明：我认识贺某1，贺某1的父亲贺某2和我的妈妈是亲兄妹，我叫贺某1表哥;另我还在开江县东方之骄楼盘、开江县东方国际楼盘、开江县鸿达家居建材城工作过，开江县东之骄楼盘、开江县东方国际楼盘、开江县鸿达家居建材城都是贺某1或者以贺某1为主的私营企业，因此他是老板，我是员工。 因为开江县鸿达家居建材城至今还在建设中，尚未营业，所以我作为出纳主要是做好现金保管、工资支付、水电支出等工作。 我记得在2018年7月份的一天，贺某1打电话叫我给他准备过10万元现金。第二天，贺江学的司机曾某某就来我家拿的钱。这10万元是公司的备用金，用黑色塑料袋装好曾某某来我家找我时交给曾某某的，10万元现金都是面值100元的人民币，1万元1匝，共有10匝。 （15）证人邓某2的证言，证明：开江县新鸿达实业有限责任公司是贺某1的公司，只是法人代表不是他。在2018年下半年的时候，具体时间在贺某1中标八庙镇土地整理项目之后，贺某1的父亲贺某2叫我到八庙镇土地整理项目上负责现场施工。在这之后大概一个星期，贺某1跟我说因为资金的原因，八庙镇土地整理项目转包给罗某某了。之后这个项目就是罗总在负责现场施工，我就没有再去管这个项目了。 （16）证人罗某某的证言，证明：我在贺某1等人名下只有一个土地整理工程。2018年8月左右，我到开江县鸿达建筑公司去找活来干，当时鸿达公司的人员贺某2来接洽的我，贺某2称鸿达公司目前正弄开江县八庙镇一带的土地整理项目。我通过查看合同，图纸，清单等就展开了商量。我与鸿达公司达成口头协议，我给贺某2公司80万，贺某2公司就将项目给我做，我自己负责盈亏。我们谈好后，贺某2就叫公司的员工邓某2带我到了达川区四川军鹏建设工程有限公司接洽。我们与军鹏公司谈好，给了1.5%的管理费，按每次拨款进度给钱，我就以军鹏公司的名义来做八庙镇的土地整理项目。 我给了60万给贺某2公司方，另外20万因为项目经营问题已向贺某2公司说明自己的难处，就不准备再给了，贺某2公司方也答应了。 （17）被告人朱诚的供述及辩解、自述材料：我在开江县任自然资源局（原国土局）局长期间，大概在2018年，在开江县东方国际小区秀苑我租住的房屋楼下附近，贺某1送给我40万元现金，之后贺某1中标了一个土地整理施工项目，工程总造价1000万余元。 在贺某1争取土地整理项目前，我晓得他在开江实施过房地产项目。同时我到开江不久就听人家说过贺某1是开江“操社会”的大哥，红黑两道都混的很好，下面带了些小弟娃。同时我和他认识，也是想到多个朋友多条路，以后在开江拆迁工作中也许需要他在社会上的影响力，让他出面办招呼方便拆迁工作的推进。但是我拆迁过程中没有叫贺某1出面“办招呼”。 2016年左右，我一个朋友在吃饭还是唱歌的时候介绍了贺某1给我认识，之后就有了联系。我记得在我认识贺某1后，有一次我老婆古某某开车来开江，因车停不到我住的东方国际小区地下车库，我给贺某1打电话，贺某1叫“李总”给了我一张地下停车卡。后因打球及我所认识的开江人对其评价等原因，就将其视为好朋友,甚至兄弟伙的相交。期间贺某1先后在成都、开江等地请我喝茶、吃饭来加深感情。在成都第一次是在鹭岛国际的一个茶楼。第二次也是在鹭岛国际一餐厅，饭后我离开时好像送了我2条烟。第三次他请了我和孙成勇吃的日本料理,饭后到了一个地点唱了会歌，然后我先离开回家。第四次我在达州坐动车回成都，贺某1在浣花溪附近一餐厅安排吃饭，饭后到了一个酒吧，由贺某1安排司机及万婷送我回家。还有一次周末在“名流汇”茶楼打麻将，打完牌，晚上他有事没有吃饭就走了。在开江“老卤肉”、“财火鸡”等吃过几次饭，饭后在“K8KTV”唱歌。 通过前面铺垫，我和他感情发展就像兄弟样，我也很信任他。大概是在2018年省上项目下来后，贺某1找我说：大哥，我想在你处做整理项目，你懂的，我这老弟为人，绝对会感谢你等场面话。当时，我未表态拒绝也未立即同意，我说考虑下，好不好“摆”。一直到2018年两个土地整理项目确定实施并代理机构后，6月份左右的一天傍晚，贺某1打电话约我在开江县东方国际小区见面。之后不久，贺某1和我在我住的东方国际小区秀苑楼下附近碰的面，碰面后贺某1跟我简单摆了几句话，说了些感谢之类的话，然后就将一个黑色布袋子递给我，说这是40个我没有推辞就收下了。当时我对他说：项目一定要做好，不能转包，避免今后工程出现问题，造成风险。他说：不会，我自己做。至于他后来是否转包我不清楚。接着我就提着贺某1送的袋子直接回的家。当天晚上，我和贺某1一起还在开江县K8KTV唱了歌。第二天我打开看了一下里面装的是40万元现金，面值应该是百元面值的人民币，至于有没有50元面值的我现在记不清楚了，但我确定贺某1送给我的是40万元。我收下这40万元后，大概过了两、三天的样子，我就回了一趟宣汉，到的公园城小区冯某某的住处，将这40万元递给冯某某，我跟冯某某说把这个钱收起，娃儿（朱某某）以后要用钱，当时冯某某没有问我这个钱是什么钱，我也没有跟她说。 我在收这40万元钱的时候，我把招标代理机构的电话号码告诉给贺某1，叫他主动联系招标代理机构，并让贺某1打电话的时候说是我叫他联系代理机构的。之后，贺某1顺利中标八庙镇土地整理项目。同时在该项目拨款时也没有为难。这40万元钱至今没有退还给他或者他的关系人。 2.2016年6月的一天，王某1找到被告人朱诚提出想做开江县宝石乡土地整理项目，并表示会感谢被告人朱诚，被告人朱诚同意。2016年9月，王某1挂靠四川军达建设工程有限公司中标该项目。2017年，王某1为感谢被告人朱诚的关照先后两次送给被告人朱诚共计人民币140万元。 2017年8月左右，王某1得知开江县又有土地整理项目的消息后再次向被告人朱诚提出想做土地整理项目，被告人朱诚同意，并让王某1带一下曾答应过给予关照的康某某和李某1二人。2017年10月，王某1挂靠四川锦坤建设工程有限公司中标开江县灵岩镇土地整理项目。2018年春节前的一天，王某1为感谢被告人朱诚的关照，在宣汉县“公园城”小区地下车库，送给被告人朱诚人民币30万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县灵岩镇凉水井村、分水岭村、天宝寨村、土地坪村土地整理批复文件、开江县宝石乡土地整理项目立项的批复文件，证明：达州市国土资源局于2017年8月11日批复同意开江县国土资源局在开江县灵岩镇凉水井村、分水岭村、天宝寨村、土地坪村实施省投资土地整理项目，项目预算总投资1709.59万元；达州市国土资源局于2016年6月15日批复同意开江县国土资源局在开江县宝石乡宝石社区、复兴寺村、红岩坝村、雁鹅坝村实施土地整理项目。 （2）中标通知书，证明：四川锦坤建设工程有限公司中标开江县灵岩镇凉水井村、分水岭村、天宝寨村、土地坪村土地整理项目，中标价1317.5333万元（朱诚签字）；四川军达建设工程有限公司中标开江县宝石乡宝石社区、复兴寺村、红岩坝村、雁鹅坝村土地整理项目，中标价14907500元（朱诚签字）。 （3）建设工程施工合同，证明：2017年11月13日，开江县国土资源局与四川锦坤建设工程有限公司签订建设工程施工合同，合同价款13175333元（朱诚签字）；2016年9月28日，开江县国土资源局与四川军达建设工程有限公司签订建设工程施工合同，合同价款14471400元（朱诚签字）。 （4）工程款支付凭证，证明：开江县灵岩镇凉水井村、分水岭村、天宝寨村、土地坪村土地整理项目及开江县宝石乡宝石社区、复兴寺村、红岩坝村、雁鹅坝村土地整理项目的工程款拨付情况。 （5）伍某某的银行流水记录，证明：部分行贿款项从伍某某建设银行账户（尾号1111）支取的情况。 （6）证人王某1的证言，证明：2015年7月左右的一天，吃饭时通过朋友介绍认识了朱诚，当时并相互留了电话号码，并得知朱诚老家也是宣汉的，我平时就叫他“朱老大”。 2016年6月份，我得知开江县宝石乡有个土地整理项目。不久后的一天我电话预约朱诚后,在朱诚的办公室见到了朱诚。见面后，我和朱诚寒暄了几句，对他说“朱老大，宝石乡的那个土地整理项目给我做嘛，我知道后面怎样感谢你的”，朱诚当时没有拒绝。后面，我与招标代理机构联系后，代表四川军达建设工程有限公司顺利中标了开江县宝石乡土地整理项目，中标金额为1447万余元。 2017年春节前的一个周末的晚上，我电话联系朱诚预约在宣汉公园城小区的地下车库见面。我开的自己的路虎车（车牌川SXXX**）到的公园城小区地下车库，和朱诚在车库见面后，我打开我车子的后备箱，抱下一个事先准备好装有100万元的纸箱子给朱诚，朱诚当时还说“这么多，你会不会亏哟”，但朱诚还是收下了。我就开车离开了公园城的地下车库。 2017年下半年的一天，我又在同一地点将事先准备好的装有40万元的黑色袋子给朱诚，并说了宝石乡的项目还差点，当时朱诚没有拒绝就收下了。 朱诚同意由我做开江县宝石乡的土地整理项目，我后面才通过招投标做到了该项目。我送这140万元就是感谢朱诚的关照。宝石乡的土地整理项目中标金额是1447万余元，我就按照10%左右的比例给的朱诚，所以就送给了朱诚140万元。因当时我自己资金的问题，一次性拿不出140万，所以我就分两次给朱诚送了140万。 2017年7月的时候，我得知开江又有土地整理项目。当年7月底的一天（具体时间记不起了）我电话预约朱诚后在他的办公室见了面。见面后，我对朱诚说“开江的土地整理项目我再做一个嘛”，朱诚当时很爽快的答应了。我记得后面朱诚给我打电话说我在做项目上已经有经验了，他的朋友康某某、李某1也要做开江这一批的另外两个土地整理项目，叫我把康某某、李某1关照到一下。后面就由我出面联系代理公司，中标了开江新宁镇、灵岩镇、甘棠镇三个土地整理项目。我代表四川省锦坤建设工程有限负责实施灵岩镇的土地整理项目，康某某代表四川辉达建筑工程有限公司（现更名为中恒建辉集团有限公司）实施新宁镇土地整理项目，李某1代表四川和建成建筑工程有限公司实施的甘棠镇土地整理项目。 2018年春节前（具体时间记不起了）我电话中问了朱诚回宣汉没有，朱诚当时没有在宣汉，但朱诚说过几天会回宣汉。几天后朱诚回到宣汉，我和朱诚仍预约到公园城小区地下车库见面,我当时开的我的路虎车到的公园城小区的地下车库，见面后我将事先装有30万元的一个纸袋子从车上提下来交给朱诚，并说“朱老大，这是30个，感谢你的关照”，当时朱诚没有拒绝就收下了，我就开车离开了公园城小区的地下车库。这30万元均是面值100元的人民币，每1万元扎成1扎，然后黑色塑料袋包裹后装进一个装礼品的纸袋子的，纸袋子的特征我记不清楚了。 我总共送给朱诚共计170万元人民币。主要是因为朱诚答应了让我做宝石乡、灵岩镇两个土地整理项目，另外还有两个项目在款项拨付过程中，朱诚没有为难过我。 2018年我通过摇号中标了市级投资的庆安土地整理项目,中标该项目属于运气好，不是在朱诚的关照下中的标，因此这个项目我就没有给朱诚送过钱。 （7）证人伍某某的证言，证明：我认识王某1。王某1好多项目由我在负责管理，我还同时用自己的身份信息在建设银行开的户，替王某1管理项目资金。项目上的一些日常性开支由我负责，我再定期向王某1报告。我在替王某1管理项目资金中，没有规范的账务资料。但我在支出后，会记一下流水账，当向王某1定期汇报后，流水账不再保存。 2017年春节前，王某1叫我给他筹集过70万元现金。1月6日，我在建行达州市分行营业部支取了12万元，后面在达州我就给了王某110万元。1月25日，我在建行达州市分行营业部支取了11万元、建行达州城南支行支取了50万元，当天在达州我就给了王某160万元。他筹集现金的用途我没有问王某1，王某1也没有告诉我。这70万都是面值100元的，每1万元扎成1扎，每10万元打成一捆。 第一次的10万元（1扎）我记得是用黑色塑料袋装好后，在王某1车上（路虎车，车牌川SXXX**）交给他的。第二次的60万元（6捆）我记得是用黑色布袋装好后，也是在王某1车上给他的。 （8）被告人朱诚的供述，证明：2015年5月，我到开江县任职后，王某1和杜某某到我办公室里介绍说他叫王某1，并介绍他自己是宣汉人，然后我也说我也是宣汉人。之后王某1以宣汉老乡的名义时常到我办公室里来坐一下，我周末偶尔回宣汉时大家也在一起喝点茶、打点麻将，我和他的关系就开始比较熟悉、亲近了。 我记得大概是2016年6月的中下旬的一天，王某1一个人到开江县国土资源局我的办公室里，跟我说“朱老大，你们县有个宝石乡土地整理市投项目，我们是老乡，让我来做，给人家做也是做，给人家做了人家还不晓得怎么来感谢你”，并说能够做下来，晓得怎么来感谢我的话。当时我有些迟疑，一是我答应了王某1的话，如何让他百分之百的中标，二是如果他中标，他到底该怎么感谢我。接着王某1跟我说“你不管，只要你同意我来做，我就自己去运作”并说“第一次合作，我们又是老乡，你看我王某1耿不耿直”。我记得中途其他人进来汇报工作，王某1就出去了。过了一会王某1再进来我办公室，进来后王某1又跟我说了些叫我相信他一次，他会感谢的话，最后我就跟王某1说“行嘛、行嘛，大家都是老乡”，然后王某1就离开了。我记得王某1跟我说了这个事情后，我就跟局里土地整理中心的人说了“市投这个项目有个熟人来帮助你们协助草拟代理比选公告”，当时具体是跟土地整理中心哪个说的我现在记不清楚了。其实就是跟土地整理中心说这个项目我已经同意谁来做了，人家会找土地整理中心衔接招标代理机构的事情，只是平时大家都不会说明，但都能领会这个意思。王某1就去找的土地整理中心，之后，王某1找的招标代理机构顺利中标。因为招标代理机构代表的是业主，之后的监理、施工招标都是由招标代理机构出面，并在王某1的运作下，顺利中标。施工承建单位是王某1挂靠的四川军达建设工程有限公司，中标价格是1447万余元。 大概在2017年春节前的一个周末晚上，王某1联系我，我和他约在宣汉县公园城小区车库见面。当天晚见面后，王某1从他车上抱下一个纸箱子递给我，我就说“你整这么多，你莫亏哟”，王某1说“管他的，初次合作，你收下嘛”，当时我假意推辞了下就收下了。接着我就从车库进电梯上楼回的冯某某家里，回到冯某某家里后，我将箱子放到房间里。第二天我打开箱子外面的胶带看了一下，里面装的是100个（100万元），共100扎，每扎1万元，都是百元面值的人民币。之后我将这100万交给冯某某保管的，当时我跟冯某某说这是我和一个朋友做的事，叫她不能乱用。我记得在王某1送给我这100万元后的一天，不是2017年就是2018年，当时也是王某1联系的我，也是约在宣汉公园城小区车库见面的。见面后王某1递给我一个袋子，我没有推辞就收下了，我和他寒暄了一会，然后我就从车库进电梯回到的冯某某家里。之后我清点了一下王某1送给我这个袋子里装的是40扎百元面值的人民币，每扎1万元，共40万元现金。这40万元我也是交给冯某某，叫她给我保管的。 大约在2017年7月底或8月初，王某1在我办公室里对我说：老大，省上有3个项目在开江，我来做一个。当时我说：行，另外两个我答应了别人。并接到说：你和康某某商议下，如何找好比选代理机构，以及你和康某某谁做灵岩、新宁项目，至于其他运作程序我不懂，也不想管，你按上次市投宝石乡项目办法去办。随后这3个省投项目按程序分别由王某1、康某某、李某1所代表公司中标。 大概在2018年春节前的一天，王某1打电话给我，并约在宣汉公园城小区车库见面。在车库见面后，王某1从车上提下来一个袋子递给我，当时我没有推辞就收下了。然后我和他有寒暄了一会，我就从车库上楼了。回到冯某某家后，我清点了一下王某1送给我这个袋子，袋子里面装的是30扎百元面值的人民币，每扎1万元，共30万元。之后，我将这30万交给冯某某，叫她跟我保管一下。这170万元至今没有退还给王某1或其关系人。 王某1送给我170万元，一是我同意王某1来做宝石乡、灵岩镇土地整理项目，并顺利中标;二是王某1为了表达诚意和耿直，让我觉得他值得合作;三是他也希望在他施工过程中我能积极帮他协调项目中的有些事情，并在项目初步验收、审计、工程款拨付等方面给予他关照；四是为了和我维持良好的关系，希望以后有工程项目时，我能继续给予他关照,所以他才送这170万元给我。我让王某1顺利拿到宝石乡、灵岩镇土地整理项目，在施工过程中以及项目初步验收、审计、工程款拨付时也没有为难他。 3.2017年8月份的一天，康某某找到被告人朱诚提出想做开江县土地整理项目，被告人朱诚同意，并让康某某与王某1联系招投标事宜。2017年10月，康某某挂靠四川省辉达建筑工程有限公司中标开江县新宁镇土地整理项目。2018年春节前的一天，康某某为感谢被告人朱诚的关照，在宣汉县“公园城”小区地下车库送给被告人朱诚人民币30万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县新宁镇黄泥沟村、老鹰岩村、穿心店村、林桐山村土地整理项目的批复文件，证明：达州市国土资源局于2017年8月11日批复同意开江县国土资源局在开江县新宁镇黄泥沟村、老鹰岩村、穿心店村、林桐山村实施省投土地整理项目，预算总投资1742.11万元。 （2）中标通知书，证明：2017年10月26日四川省辉达建筑工程有限公司中标开江县新宁镇黄泥沟村、老鹰岩村、穿心店村、林桐山村土地整理项目，中标价1317.7693万元（朱诚签字）。 （3）建设工程施工合同，证明：2017年11月13日，开江县国土资源局与四川省辉达建筑工程有限公司签订建设工程施工合同，合同价款13177693元（朱诚签字）。 （4）辉达公司授权委托书，证明：辉达公司委托康某某负责实施开江县国土资源局在开江县新宁镇黄泥沟村、老鹰岩村、穿心店村、林桐山村土地整理项目。 （5）工程款支付凭证，证明：开江县新宁镇黄泥沟村、老鹰岩村、穿心店村、林桐山村土地整理项目的工程款拨付情况。 （6）证人康某某的证言，证明：1990年，我在宣汉县国土资源局丰城国土所参工，1991年到宣汉国土局机关工作，当时朱诚也在宣汉国土局局机关工作，我们那时就熟识了，因朱诚年龄比我大，我平时就叫朱诚“大哥”。2008年，朱诚调离宣汉，但我们仍然保持联系，平时偶尔在一起吃饭、打麻将。 2017年8月份左右的一天，朱诚到宣汉来，我邀请朱诚一起喝茶，我给朱诚说“大哥，把开江国土局的土地整理项目给一个我整嘛”,朱诚当时说有一个省投项目,喊我去联系王某1（之前我不认识王某1，朱诚将王某1的电话给了我）投标，2017年10月，我代表四川辉达建筑工程有限公司（现更名为中恒建辉集团有限公司）中标了新宁镇土地整理项目，11月签订了项目合同。当时王某1联系的招标代理公司，招标代理公司帮我挂靠公司后进行投标，我支付了招标代理公司劳务费。目前新宁镇土地整理项目还未审计结束，没有终验。 2018年春节后，朱诚到了宣汉，我约朱诚在宣汉吃的晚饭，晚饭后我开的我自己的车（金色帕萨特，车牌川SK77**）送的朱诚回宣汉东乡镇“公园城”小区（朱诚前期冯某某所住的小区）地下车库，朱诚下车前，我将事先准备好的一个装有30万元的黑色塑料袋递给朱诚，并简单说了感谢关照等话语，朱诚当时没有拒绝，接过袋子就上楼了，我也就开车离开了“公园城”小区的地下车库。这30万元均是面值100元的人民币，30万元打成的3捆（每捆10万元）是一个普通的塑料袋装起的。我送给朱诚的30万元，朱诚或其亲属没有退还给我或我的关系人。 （7）被告人朱诚的供述及自述材料，证明：我在开江任国土资源局党委书记、局长期间，收受了康某某30万元现金。康某某现在40几岁，原宣汉国土局的职工。上世纪九十年代康某某参工到宣汉县国土局，我们那个时候就认识了，且关系比较好,康某某平时称我“大哥”。2008年我离开宣汉国土局到万源国土局当副局长后，我和康某某之间还一直保持着联系，平时偶尔一起吃饭打麻将。我在万源任国土局副局长时，康某某因宣汉普安脱硫站征拆中的经济问题被开除公职，后面就外出云南等地做项目。 2017年，开江县国土资源局争取到3个省投土地整理项目。2017年8月左右的一天，我和康某某在宣汉一起喝茶的时候，康某某说“大哥，听说你那里有土地整理项目，给我做一个嘛。”那时我已经了解到康某某在云南那边做的项目没收到钱，作为多年的朋友，我也就想帮衬他一下，当时就答应了给一个土地整理项目他做。我就叫他去联系王某1(我之前已经答应了王某1做一个土地整理项目)和王某1一起去找一个招标代理机构，因王某1以前在开江做过土地整理项目，清楚里面的程序。2017年9月，开江县国土资源局通过比选程序确定了招标代理机构。2017年10月，开江县国土资源局按程序进行招投标，康某某所代表的公司中标新宁镇土地整理项目。新宁镇土地整理项目由康某某自己在实施。我离任开江前，这个项目还没审计、终验，工程款按进度拨付了部分工程款。 2018年春节前后的一个周末康某某约我一起吃晚饭，饭后康某某开车送我到“公园城”小区的地下车库，在我下车前，康某某递给我一个黑色塑料袋，说“大哥，感谢你在项目上的关照，这是30个”，我当时也没有推辞，收下后就上楼回的前妻冯某某的家。回到家后我打开袋子看了一下，里面是3捆面值100元的人民币，我当时虽然没有清点每捆的具体张数，但我知道每捆是10万元，共计30万元。这30万元钱至今没有退还给康某某或其关系人。 4.2017年8月份的一天，李某1找到被告人朱诚提出想在开江县国土资源局做项目，被告人朱诚同意让李某1做开江县甘棠镇土地整理项目，并让李某1与王某1联系招投标事宜。2017年10月，李某1挂靠四川和建成建筑工程有限公司中标甘棠镇土地整理项目。2018年春节前的一天，李某1为感谢被告人朱诚的关照，在被告人朱诚办公室送给被告人朱诚人民币20万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县甘棠镇白杨坪村、冠子山村、马号村实施土地整理项目的批复文件,证明：达州市国土资源局于2016年10月19日批复同意开江县国土资源局在开江县甘棠镇白杨坪村、冠子山村、马号村实施土地整理项目，项目总投资为1486.75万元。 （2）建设工程施工合同，证明：开江县国土资源局与四川和建成建筑工程有限公司于2017年11月13日签订建设工程施工合同，合同价款11573768元（朱诚签字）。 （3）委托书、情况说明，证明：甘棠镇土地整理项目的实际投资人是李某1，和建成公司只是挂靠公司。 （4）工程款支付凭证，证明：开江县甘棠镇白杨坪村、冠子山村、马号村土地整理项目的工程款拨付情况。 （5）证人李某1的证言，证明：朱诚现在的妻子古某某原来是我的同事（我们原来同在达县国土局耕保股工作），并且同住在通川区西胜街，还是楼上楼下的关系，关系一直比较好。朱诚和古某某结婚后，我就认识了朱诚，我的前妻刘晓兰与古某某关系比较好，因此我们两家就走动得比较近，经常在一起聚会。 2016年，我和朱诚在一起聊天的时候，就跟朱诚说“朱局长，你给我找点事情做嘛”，当时朱诚说“现在项目不好整，上面也管得严”，我当时也就没有再说什么。2017年11月左右，王某1给我打电话说开江有一个土地整理项目问我做不做,我之前不认识王某1，接到王某1电话后,我向朱诚进行电话核实，朱诚告诉我王某1也是开江做土地整理项目的，是他喊的王某1联系我，具体可以与四川和建成建筑工程有限公司联系，并告诉了我四川和建成建筑工程有限公司的一个联系电话，我电话联系该公司核实后，还亲自去了该公司。在公司时我了解到是开江县甘棠镇的一个土地整理项目，后面我与该公司达成了如下口头协议：四川和建成建筑工程有限公司将该项目交由我实施，项目上我自负盈亏，但我要支付四川和建成建筑工程有限公司1.5%的管理费，同时负责支付公司所派现场监管人员工资。 我做到这个项目后，想感谢一下朱诚，同时也希望朱诚在工程款拨付上给予关照。2018年1月中下旬的一天，我事先打电话联系了朱诚，朱诚说他在单位，并约好下午去找他。当天下午，我就从达县赶到开江，并将事先准备好的20万元现金用黑色塑料袋包裹后，再装进一个装“郎酒”的纸袋（红色的）中，到的朱诚办公室。朱诚办公室当时无其他人，朱诚正准备往外走，我就说“朱局，我给你带了点东西”，我把装20万的袋子放在朱诚办公桌下，就出了朱诚的办公室，到的办公室外间的会议室。在办公室外间的会议室我又跟朱诚说“朱局，想办法拨点工程预付款好支付农民工工资嘛”，朱诚当时“嗯”了一下，因为朱诚当时有事，我就离开了朱诚的办公室，朱诚也跟着出了办公室。送给朱诚20万元现金均是100元面值的，1万元1扎，共20扎。这20万元是从我个人的建设银行卡、中国银行卡中陆续支取出来后积累下来的。我送朱诚20万元一是因为我做到了开江县国土资源局的土地整理项目，对朱诚表示感谢；二是希望朱诚在工程款拨付上予以关照，工程款是按进度拨付的，拨付中朱诚没有为难过我。送给朱诚的20万元，朱诚或其亲属没有退还给我或我的关系人。 朱诚办公室在开江县国土资源局大楼的五楼，靠巷道的尽头，是一个套房，办公室外面是一个会议室，通过会议室才能进到办公室。我去过朱诚办公室三四次，在送钱这次之前也去过。 （6）被告人朱诚的供述，证明：我在任开江县国土资源局党委书记、局长期间，收受了李某120万元现金。 李某1，男，现在60多岁，原达县国土资源局（现达州市自然资源局达川分局）退休职工，曾任该局整理中心主任。古某某在调省国土资源厅执法总队之前和李某1是同事关系，因此我在二零零几年就认识了李某1。又因李某1的妻子刘小兰和古某某关系特别好，李某1夫妇退休后住在成都，平时我们两家人就经常在一起耍。 2018年春节前的一天，李某1电话联系我，一个人到的我办公室，当时办公室只有我和他两个人，我们摆了会龙门阵，李某1将一个纸袋子放到我办公桌下，说到“朱局长，谢谢了”。我知道李某1是感谢我给他做了甘棠镇土地整理项目，我也就没有推辞就收下了，然后李某1就离开走了。当天我将李某1给我这个纸袋子提回我租住的东方国际秀苑的房屋，清点了一下，纸袋子里面是用黑色塑料袋包裹着的百元面值的人民币，有20扎，每扎1万，共计20万元。 我答应李某1去做甘棠镇的土地整理项目，并叫他去找王某1一起去联系招标代理机构，在代理机构的操作下，李某1顺利中标甘棠镇土地整理项目，同时在该项目施工期间积极给予他协调，在拨付工程款等方面都及时给他办理了，没有为难过他。同时李某1也希望我在该项目后续施工过程中的协调、初步验收、审计、拨付工程款等方面给予关心关照，所以李某1送这20万元给我。这20万元至今没有退还给李某1或其关系人。 5.2016年10月29日，陈某某为能够在开江县国土资源局争取项目时得到被告人朱诚的关照，送给被告人朱诚人民币20万元。2017年4月，陈某某找到被告人朱诚提出想做开江县长田乡土地整理项目，被告人朱诚同意。2017年9月，陈某某挂靠四川辉达建筑工程有限公司中标该项目。2018年的一天，陈某某为感谢被告人朱诚的关照，在成都市“清荷苑”小区门口送给被告人朱诚人民币27万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县长田乡盘石村、庙子岭村、岩门子村土地整理项目的批复文件，证明：达州市国土资源局于2016年8月30日批复同意开江县国土资源局在开江县长田乡盘石村、庙子岭村、岩门子村实施土地整理项目，项目总投资不超过1424.14万元。 （2）中标通知书,证明：四川省辉达建筑工程有限公司中标长田乡土地整理项目，中标价10541580元（朱诚签字）。 （3）施工合同，证明：开江县国土资源局与辉达公司签订开江县长田乡盘石村、庙子岭村、岩门子村土地整理项目施工合同，合同总价款10541580元（朱诚签字）。 （4）授权委托书，证明：辉达公司授权陈某某负责开江县长田乡盘石村、庙子岭村、岩门子村土地整理项目。 （5）工程款支付凭证，证明：开江县长田乡盘石村、庙子岭村、岩门子村土地整理项目工程款的拨付情况。 （6）证人陈某某的证言，证明：2016年上半年的一天吃饭时经朋友介绍我认识了朱诚，朱诚知道我平时在做一些项目。我们还互相留了电话，平时有电话联系。 2016年下半年的一天，朱诚搭乘我车时，在他接别人电话中提到他家买东西差点钱。2016年10月份的一个周末，当时我在成都，我就打电话问朱诚在哪里，朱诚告诉我他在成都的一个酒店参加别人的婚礼,并告诉了酒店的位置(现在记不起酒店名字了)，我开车到的酒店，下车时我将事先准备好的一个装有20万元现金的纸盒子(是一个印有万源黑鸡蛋的纸盒）和一盒万源黑鸡蛋（两个盒子一样）随手提着，在酒店的地面停车场我见到了朱诚，和朱诚随便聊了几句，朱诚见我提着两个盒子（盒子口未封,朱诚当时看见里面有现金）就把旁边的一辆城市越野车（车型和车牌记不清楚了）的后备箱打开，我把两个盒子都放在了后备箱。 因为朱诚时任开江县国土资源局局长，我送20万元给朱诚，是想后面能在朱诚手中做项目。这20万元均是100元面值的，总共2捆，每捆10万元。 我送朱诚20万元现金后，在朱诚手里做了一个土地整理项目。2017年4月份左右的一天下午（具体时间记不起了），朱诚给我打电话约我在达州宾馆附近的茶楼见面（茶楼的具体名字记不起了）我到该茶楼朱诚事先说的卡座后，朱诚已经在等我了，见面后朱诚就说开江县国土资源局有一个1000多万的土地整理项目，问我做不做，我当时说可以做。我和朱诚在卡座坐了大约10来分钟，我就走了。2017年下半年，我挂靠辉达建筑工程有限公司进行投标，中标了开江县长田乡土地整理项目，中标后不久就签订了合同。目前长田乡土地整理项目还未审计结束，没有终验，已经拨付了700多万元的工程款。 2018年的一天，我在达州从银行支取了30万元现金。我开车从达州到的成都，到成都后我将其中3万元用于我两个儿子缴纳培训费用。然后我电话联系的朱诚，朱诚告诉我他在成都的家中，并告诉了我所居住的小区（小区名字记不起了）我到朱诚所说的小区附近把车停好，将27万现金用万源黑鸡蛋的盒子装好，提着盒子下车后看见朱诚在小区门口外等我。我上去给朱诚说了几句感谢关照的话语后,将装有27万元现金的盒子递给了朱诚，朱诚没有拒绝接过了盒子，然后我就离开了。这27万元现金均是面值100元的人民币。其中20万元打成的2捆（每捆10万元），7万元扎了的（每扎1万元）。 因为朱诚关照我做到了长田乡土地整理项目，我送27万是感谢朱诚对我的关照。 （7）证人古某某的证言，证明：我1983年8月至1987年11月在平昌县医院工作；1987年11月至1988年11月在平昌县国土局工作；1988年11月至2002年6月在原达县国土局工作；2002年6月至今在四川省国土资源执法监察总队工作，期间2008年9月至今任四川省国土资源执法监察总队三室主任。 2016年下半年的一个周末，具体时间记不起了，朱诚的干女儿邓娜（开江县原国土资源局局长邓斌的女儿）在成都结婚时，当天我开的我家的雷诺车（车牌川A775**）和朱诚一起去的。当晚开车回去后，朱诚从车上提了一个万源黑鸡蛋盒子回家。回到家后，朱诚将盒子交给我，说里面有20万元现金，叫我拿去家庭开支。这20万元现金均是面值100元的人民币，每1万元扎成1扎，每10万元打成1捆。 2018年下半年的一天，也是个周末，我出门回到家后，朱诚对我说,那个万源黑鸡蛋盒子里面的27万元现金是拿回来家庭开支的。这27万元均是面值100元的人民币，每1万元扎成1扎，其中20万元打成了2捆，另7万元未打捆。朱诚总共给了我47万元，我会积极筹集资金，及时退还。 （8）朱诚的供述及自述材料，证明:我在开江任国土资源局党委书记、局长期间，收受了陈某某47万元现金。陈某某现年40多岁，在达州南外廊桥石锅鱼附近开了一家公司（公司具体名字记不起了）,我在通川区国土局副局长时通过朋友介绍认识了陈某某，后面偶尔有过接触。 2016年10月29日，开江县原国土资源局局长邓斌嫁女儿(邓斌的女儿邓娜喊我“干爹”)。当天我和古某某开的家里的雷诺SUV车去参加邓娜的婚礼（举办婚礼的地点在成都，具体哪个酒店记不起了）我到后不久，陈某某打电话联系我一起耍，我说我在参加“干女儿”邓娜的婚礼，陈某某问了我具体地点，他说过来一趟，我告诉了陈某某当时的地点。不久后陈某某就提着两盒万源黑鸡蛋(包装就是印有万源黑鸡蛋的纸盒）过来，我当时在我的车边（车停在地面停车场）见面后陈某某说给我整了点万源黑鸡蛋，我跟他说客气了，我就把自己车子的后备箱打开，陈某某顺手就将两盒黑鸡蛋放到车子后备箱的。之后，陈某某跟我又寒暄了几句就走了。陈某某走后不久又打电话给我，说盒子里有点“货儿”(现金)，当时我没有管，当晚晚饭后我和古某某回的家。回家后，我打开陈某某送给我的纸盒子清点一下，里面装的是20扎百元面值的人民币，每扎1万元，共计20万元。随后我把这20万元交给了古某某，叫古某某保管起。 2017年4月份的一天，陈某某电话预约我，当时因为我有事就没有和他见面。过了几天，我到市上办事时，我就电话联系陈某某并约在达州宾馆附近的一家茶楼（茶楼名字现在记不起了）见面。在茶楼卡座里，当时就我们两个人，陈某某跟我说“开江国土局的土地整理项目拿个我做嘛”，我当时想到几个月前收了陈某某20万元现金，就不好拒绝，便答应把长田乡土地整理项目（省投项目）拿给他做，并叫他自己去找代理机构操作。2017年6月，开江县国土资源局通过比选程序确定了招标代理机构。2017年11月，开江县国土资源局按程序进行招投标，陈某某所代表的公司中标长田乡土地整理项目。同时该项目在后续拨付工程款时，我也没有为难过他，都是按照进度及时在付款单上签了字的。 2018年一个周末的上午，陈某某打电话问我在哪里，我当时在成都“清荷苑”的家中，陈某某说他过来一趟。后面我们在“清荷苑”小区的门口见的面，陈某某当时手中提着一个印有万源黑鸡蛋的纸盒子，我们寒暄了几句，陈某某说了感谢等话语就把纸盒子递给我，我知道陈某某是为了感谢我关照他做长田乡土地整理项目，因此当时没有推辞就收下了。我把盒子提回家后，打开盒子看了一下，里面是27扎百元面值的人民币，每扎1万元，共计27万元。当天我把27万元交给古某某。 2016年10月，陈某某送给我20万，是为后面做项目打下感情基础、拉拢关系。2018年，陈某某送给我27万元，是为了感谢我关照他做长田乡土地整理项目。这47万元钱至今没有退还给陈某某或其关系人。 6.2015年至2019年期间，桂某某为能够在开江县国土资源局争取项目时得到被告人朱诚的关照，先后10次在与被告人朱诚打麻将时，以“垫底”的形式每次送给被告人朱诚人民币1万元，10次共计送给被告人朱诚人民币10万元。2018年3月份的一天，桂某某找到被告人朱诚提出想做开江县新太乡土地整理项目，被告人朱诚同意。2018年8月，桂某某挂靠四川省和建成建筑工程有限公司中标该项目。2019年4月，桂某某为感谢被告人朱诚的关照，在开江县东方国际小区秀苑楼下，送给被告人朱诚人民币50万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县新太乡观音桥村、龙形山村、天成罐村土地整理项目的批复文件，证明：达州市国土资源局于2017年8月18日批复同意开江县国土资源局在开江县新太乡观音桥村、龙形山村、天成罐村实施土地整理项目，预算总投资1493.60元。 （2）中标通知书，证明：四川和建成建筑工程有限公司中标开江县新太乡观音桥村、龙形山村、天成罐村土地整理项目，中标价13227533元。 （3）建设工程施工合同，证明：2018年9月30日，开江县国土资源局与四川和建成建筑工程有限公司签订开江县新太乡观音桥村、龙形山村、天成罐村土地整理项目施工合同，合同价款13227533元（朱诚签字）。 （4）和建成公司给任某某出具的介绍信，证明：桂某某安排任某某去开江国土局办理相关手续。 （5）工程款支付凭证，证明：开江县新太乡观音桥村、龙形山村、天成罐村实施省投土地整理项目的工程款拨付情况。 （6）证人桂某某的陈述及自述材料，证明：2010年左右，经朋友介绍了朱诚，并知道朱诚和我都是宣汉的老乡，平时我叫朱诚“朱哥”。 2015年，朱诚到开江县国土资源局任局长后，我们就经常在一起吃饭打牌联络感情。经仔细回忆，2015年至2019年期间，我和朱诚等人在达川区南外镇升华酒店和7890茶坊包间打了6次麻将，在打牌前我都把朱诚喊到一边拿1万块钱现金给他垫底，共有6万元。另外在成都的时候我约朱诚在省国土资源厅附近的红叶酒店、清荷苑小区的名流芸茶坊两个地方打了四次麻将，每一次我都是悄悄在一边拿1万块钱给朱诚垫底，共计4万元。 2018年上半年的一天，我和朱诚在达州喝茶的时候对朱诚说“朱哥，你们那里有没得项目嘛，还是给一个我做哟”，朱诚当时答应给我一个土地整理项目。后面经我与招标代理公司联系,在2018年8月代表四川省和建成建筑工程有限公司中标了开江县新太乡土地整理项目。 2019年初的时候，朱诚给我打电话说他儿子朱某某6月份要结婚，喊我一定要去耍。大概在4月份的一天，我就将50万现金用一个黑色布袋子装好，给朱诚打电话约在开江东方国际小区楼下见面。我开车到的开江东方国际小区，到了之后我再次打电话联系朱诚。一会儿朱诚就到了小区门口，我就提着装钱的袋子下车给朱诚，并说：“侄儿要结婚，这是我的一点心意”。朱诚收下袋子后客套了几句，我就开车离开了。我送给朱诚50万元的现金均是100元面值的，每1万元扎成1扎，扎捆成1捆，共5捆，是用1个黑色布袋直接装的。 我想到朱诚在新太乡土地整理项目上关照了我，我就借朱诚的儿子朱某某结婚，给朱诚送了50万元现金，但后面又听说朱诚的儿子朱某某的婚姻吹了（没结成）。我给朱诚的50万元实际上是感谢朱诚对我在新太乡土地整理项目上的关照。朱诚或其亲属没有将这60万退还给我或我的关系人。 （7）证人任某某的证言，证明：2010年左右我在达川区财政局做临时工开车,经一个朋友介绍认识桂某某，然后桂某某就叫我给他当驾驶员到2014年底。 四川和建成建筑工程有限公司第2018035号介绍信，是我当时从四川和建成建筑有限公司拿出来，然后拿到开江县国土局办理新太乡等土地整理项目的合同和施工手续用的。因为当时这个土地整理项目是桂某某挂靠到四川和建成建筑有限公司中标的，桂某某晓得我对开江这边熟悉，就喊我帮忙跑一跑相关手续。 （8）被告人朱诚的供述，证明：桂某某是宣汉县芭蕉镇人，2010年我在通川区国土资源局任职时经朋友介绍认识，在聚会中我还得知他是我们达州市国土资源局桂云副局长的侄儿，桂某某在外面到处做工程，据说做的还不错。桂某某经常邀请我唱歌、喝酒、打麻将，他一直喊我大哥，我和桂某某就慢慢熟悉了，我们成了很好的兄弟伙。 我和桂某某在达州一起打麻将基本上都是在达州市南外镇的升华酒店和7890茶坊（系桂某某一朋友的茶坊）。2015年至2019年，我和桂某某6次在达州市升华酒店茶坊或者7890茶坊包间打麻将，在每次打麻将开始前，他悄悄的给了我1万元现金给我打麻将垫底，6次共计给了我6万元现金。 在成都我和桂某某基本上是在省国土资源厅旁的上雅红叶酒店茶坊（成都市青羊区百花西路）和我位于成都市武侯区清荷苑小区住所旁的名流芸茶坊一起打麻将，桂某某也有4次给我打麻将垫底，也是背着其他人给我的，每次都是1万元现金，都是百元面值的人民币，共计4万元。 我从2014年3月份就开始担任达川区经开区国土资源局局长，2015年5月任开江县国土资源局局长。我当上局长后，局里的很多项目我具有决定权，桂某某曾表示想在我这里做点土地整理项目，我也答应了。所以才在打麻将时以垫底的方式送给我10万元钱。 2018年上半年，桂某某在达州找到我，想做开江县新太乡土地整理项目，我当时就答应了。2018年8月，桂某某挂靠的公司中标了新太乡土地整理项目。我儿子朱某某拟在2019年6月份结婚，大概在2019年4月的一天，桂某某打电话问我在开江没有，我说在开江。之后应该是桂某某到开江后，又跟我打电话约在东方国际小区租住房屋楼下见面。过了一会，我下楼后看见桂某某把他的红色路虎车停在公路边上，桂某某看见我后就从车下来，手里提着一个袋子（好像是一个装烟的袋子袋子颜色现在记不清楚了），并对我说“大哥，侄儿要结婚，我就送50个祝贺下”，边说边把袋子递给我，我就说“谢谢了兄弟”。当时我记得还叫桂某某一起吃饭，他说有事要回达州，就没有一起吃饭，将这“50个”给我后，就开车走了。我也就提着这个袋子上楼回屋了。回屋后，我打开袋子看了下，袋子里面有5捆钱，每捆钱10万元,全是百元面值的人民币，共计50万元。过了几天，我抽时间回宣汉时，把装这50万元钱的袋子换成一个其他袋子，到的前妻冯某某位于公园城的家里，将装有50万元钱的袋子递给冯某某，并告诉冯某某这是人家送给杰儿结婚的礼金。因为女方的原因，我儿子没有在2019年6月没有结婚。 桂某某主要为了感谢我让他争取到新太乡土地整理项目，在项目招投标上给予了关照，以及在后续的工程施工协调、验收（县上初步验收）、工程款拨付等方面上给予了关心关照，所以他才以我儿子朱某某结婚的名义送给我50万元。 7.2019年，被告人朱诚与周某某因工作关系相识，后在交往过程中，周某某向被告人朱诚提出想做开江县土地整理项目，被告人朱诚同意。2019年国庆节前后的一天，周某某为能够在开江县自然资源局承揽土地整理项目时得到被告人朱诚的关照，在周某某的车上送给被告人朱诚人民币10万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）证人周某某的证言，证明：2019年，首建拓普项目管理公司负责管理开江县的土地增减“双挂钩”项目时，我任公司办公室主任，在工作中与朱诚有接触，后面还了解到朱诚原来在达州市国土资源局达川分局工作时与我二姨徐慧是同事，我就叫朱诚“大叔”。在2020年2月下旬，我从首建拓普项目管理公司辞职。 我和朱诚认识后不久的一天，在和朱诚喝茶时我对朱诚说“大叔，开江国土局的项目给一个我整嘛”，朱诚当时就说后面给一个土地整理项目我做。2019年国庆后的一天，朱诚打电话问我在哪里，我当时说自己在达县，他就叫我开车送他回宣汉，当时我借的一个朋友的奥迪Q5越野车(车牌尾数是719)，到朱诚事先告诉我的升华酒店接的他。接到朱诚送他回宣汉途中，我就将事先准备好的10万元递给朱诚，说“大叔，后面还是关照到我这个当侄儿的嘛”，朱诚当时没有拒绝，顺手接过放进了他随手提的手提包中，并再次说后面给我考虑一个土地整理项目。但目前我还没有做到开江县自然资源局的项目。 送给朱诚10万元现金均是100元面值的，每100张扎成1扎，共10扎。当时是用一个普通黑色塑料袋包裹的。当时朱诚带的是一个较大的手提包，但手提包的具体特征我记不起了。送给朱诚的10万元现金，朱诚或其亲属没有退还给我或我的关系人。 （2）被告人朱诚的供述和辩解、自述材料，证明：2016年左右，我到万源市参观“双挂钩”项目，该市的“双挂钩”由周某某现场负责，我便知道了这个人。后面经介绍，才得知周某某的姑姑徐慧与我在达州市国土资源局达川分局工作时是同事，周某某后面就叫我“大叔”。 2019年，开江县自然资源局对开江县的“全域双挂钩”项目（开江县域范围内的城乡建设用地增减挂钩项目）分成14个项目区、4个标段进行招投标。四川国佳建设集团有限公司、中建庆达建工集团有限公司联合中标了第三标段的4个项目区（即：四川省达州市开江县新宁镇与靖安乡杨柳沟村、竹溪村、荷叶坝村、清泉寨）村城乡建设用地增减挂钩试点项目区；四川省达州市开江县普安镇与新太乡翰林村、开源村、观音桥村城乡建设用地增减挂钩试点项目区；四川省达州市开江县普安镇与灵岩镇桂花院村、虾扒口村、白竹山村、土地坪村城乡建设用地增减挂钩试点项目区；四川省达州市开江县新宁镇与回龙镇陈家沟村、乐园村城乡建设用地增减挂钩试点项目区，周某某与中标第三标段的四川国佳建设集团有限公司、中建庆达建工集团有限公司有联系，但具体是什么关系我不清楚。上述公司中标前后，周某某联系过我,并邀请我在开江吃过饭。这期间,周某某和我一起吃饭或喝茶的时候，他多次跟我说拿个土地整理项目给他做，我当时跟他说后面有土地整理项目时，就给他做。 2019年国庆节前后，我搭乘周某某的车到宣汉办事。周某某当时开的车，我坐在副驾驶上，途中我和周某某边走边摆龙门阵，周某某说：“大叔，还是关照下我这个当侄儿的”，并顺手从车上拿出1个黑色塑料袋递给我，我当时也没有拒绝，就顺手把这个袋子装进了我的手提包中。后来，我清点了一下,这个黑色塑料袋里装有10万元现金，共10扎，每扎1万元，都是百元面值的人民币。 我答应周某某有土地整理项目时让他做，因2019年机构改革和其他一些因素，全市都没有土地整理项目，截止我离开开江前周某某都还没有做土地整理项目。这10万元钱至今没有退还给周某某或其关系人。 8.2015年6月，杜某某挂靠四川长昕建设工程有限公司中标开江县任市镇土地整理项目。2016年6月左右的一天，杜某某为能够在工程验收、工程款拨付上得到被告人朱诚的关照，送给被告人朱诚人民币1万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县任市镇实施土地整理项目的批复文件，证明：达州市国土资源局于2014年4月2日批复同意开江县国土资源局在开江县永兴镇、任市镇实施土地整理项目。 （2）中标通知书,证明：四川长昕建设工程有限公司中标开江县永兴镇、任市镇土地整理项目，中标价11552793.17（朱诚签字）。 （3）施工合同，证明：2015年7月16日，开江县国土资源局与长昕建设工程有限公司签订开江县永兴镇、任市镇土地整理项目施工合同，合同价款11552793.17元（朱诚签字）。 （4）工程款支付凭证，证明：开江县永兴镇、任市镇土地整理项目的工程款拨付情况。 （5）证人杜某某的证言，证明：2015年我在开江做了一个土地整理项目，朱诚也在2015年5月调到开江任自然资源局局长，因为我这个土地整理项目的原因就认识了朱诚。 2014年下半年我看到达州市公共资源交易中心官网在招标开江县任市镇凉风垭村、红旗桥村、奚家坝村、龙王沟村土地整理项目，我就挂靠了四川长昕建设工程有限公司，并以四川长昕公司名义报名竞标，2015年6月我顺利中标。项目总面积近29300亩,整理规模将近16000亩，中标价1155万余元。 中标后，由于我不认识朱诚，于是在2015年下半年就通过我的一个朋友王某1介绍，在朱诚办公室认识，并互相留了联系方式。我为了在今后工程的验收、款项拨付等事项中希望朱诚对我给予方便，2016年7、8月份的时候，我约朱诚、王某1等人一起吃饭，吃了饭大家就一起到茶坊打麻将，具体名字记不清了，只记得是在开江县国土局那条街，离开江县国土局约500米远的地方，当时我们坐的二楼的一个房间，在进入打麻将的房间之前，我把朱诚拉到一边，顺手就往他上衣口袋里面揣了1万现金给他。这1万元外面没有任何包裹，只是用橡皮筋简单捆好的一叠现金，这一叠是100张面额100元的人民币。 （6）被告人朱诚的供述，证明:我到开江任职后，2015年的一天，杜某某到我办公室找我，自我介绍他叫杜某某，是任市镇土地整理项目的施工方老板，并摆了会龙门阵。认识后我和杜某某就有了进一步接触。 在2016年年中的一天，杜某某电话约我吃饭。饭后，他就提出打大家一起喝点茶、打一下麻将，之后就到的开江县国土资源局附近一家茶楼喝茶、打麻将，具体哪家茶楼我记不清了，当时在一起的还有王某1，其他人不认识，在进入茶楼雅间前，杜某某把我拉到一边，背着其他人，给了我1万元现金，我没有怎么推辞就收下了。这1万元钱至今没有退还给杜某某或其关系人。 杜某某送给我这1万元钱一是为了和我联络感情；二是为了感谢我对任市镇土地整理项目的关照，尤其是工程拨付款等方面的关照。 在任市镇土地整理项目实施过程中，杜某某遇到一些实际困难，需要我出面协调的，我都积极给予了协调，在工程款拨付上，我也没有为难他，都及时地签了字的。 9.开江县机关事务管理局驾驶员熊某某因经常为被告人朱诚开车与其逐渐熟悉。2019年7月，熊某某得知开江县自然资源局有片区林业建设项目，遂向被告人朱诚提出想承包该项目，被告人朱诚同意。2019年9月份的一天，熊某某为取得该项目，到被告人朱诚租住于开江县东方国际小区秀苑的租房处，送给被告人朱诚人民币5万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）四川省财政厅及开江县自然资源局等相关部门文件，证明：开江县自然资源局有片区林业建设项目，项目预算金额为120万元。 （2）证人熊某某的证言、自述材料，证明：我认识朱诚。2017年，开江县公车改革后,各单位用车都需统一由开江县机关事务管理局统一派车。2018年下半年后，朱诚多次坐我的车，朱诚认为我车开得好，驾龄长，所以朱诚就经常喜欢用我的车。这样我就和朱诚熟悉了。我和朱诚熟悉之后，知道国土资源局的项目比较多，就想在开江县国土资源局做点小项目，我多次向朱诚表示想在开江县国土局做点小项目，朱诚也答应说有适当的项目就会给我做。 在2019年7月份左右，我开车送国土局的工作人员下乡的过程中，从他们聊天过程中得知开江县片区林业建设项目（包括长宁镇、讲治镇、永兴镇国土所及国土资源局局机关的维修采购项目）要实施，项目经费120余万元。几天后朱诚坐我的车时，我就跟朱诚说我想做这个项目，朱诚当时没有明确表态。9月份左右的一天晚上，我就给朱诚打电话问他在哪里，说给他送点东西过去，朱诚说他回家了。然后我就将事先准备好的5万元现金提上，从家中乘坐出租车到的朱诚住的东方国际小区，上楼进到朱诚住的家中时，看见朱诚一个人在家，我在朱诚家的沙发上坐了几分钟，跟朱诚随便聊了一会儿，就对朱诚说“朱局，谢谢你对我的关照”，我把5万元现金放在朱诚的沙发上就离开了。送给朱诚5万元现金的面值均是100元面值的，1万元共5匝。这5万元我当时是用普通黑色塑料袋包裹后，用一装衣服的纸袋子装的，纸袋子的特征我记不清楚了。 我给朱诚送5万元现金后，朱诚答应由我实施该项目。该项目虽然还没有实施，但已确定由我做。送给朱诚的5万元,朱诚或其亲属没有退还给我或我的关系人。 朱诚的家位于东方国际小区其中一栋(具体哪栋我记不清楚了）的4楼。 （3）被告人朱诚的供述和辩解、自述材料，证明：熊师傅是县政府公车办的司机,平时我叫他熊师傅，他具体名字我现在记不清了。2017年公车改革后，国土资源局的公车被收回，由县政府公车办统一管理，我们要用车都是提前向县公车办申请后，由县公车办统一调配车辆。熊师傅是在2018年之后我才认识的，有几次我出差到市里开会，熊师傅把我送到后，不像原来有的司机送到后就去其他地方办自己的事了，我散会后找不到人，他是一直在会场外等我,所以我比较认可他。后来，我出差用车，只要公车办那边没有特殊情况，我一般都是坐熊师傅的车,这样我们就熟悉了。 在熊师傅和我熟悉后，他跟我说过“老大，我们自然资源局小的项目能不能拿几个给我做，让我找点烟钱。”，我想到熊师傅平时比较踏实，为人也可以，加上和他堂兄熊涛(开江县交通局局长）关系比较好，他堂嫂也是我们单位的职工，我就说：“行嘛，有项目来的时候再说”。我记得大概在2019年夏天的时候，有次我坐熊师傅的车，在车上他跟我说:“局里有个片区林业站建设项目，我想来做”，我当时就同意了。 2019年9月左右的一天晚上，具体哪一天我现在记不清楚了，当时我都回到租住东方国际秀苑的家里了，熊师傅给我打电话说:“我给你买了两条烟，给你送过来”，我当时说：“用不着，晚上难得跑”，但他硬是要过来。之后熊师傅一个人直接来到我位于开江县东方国际秀苑的家中，坐了几分钟后，就放了1个纸袋子在沙发上,纸袋子里面装的是一个用黑色塑料袋包裹的东西。当时熊师傅对我说“老大，感谢关照，谢谢了。”当时我不想要，还推辞了几次，并跟他说和熊涛关系很好，用不着这样，但在几番推辞后，最后我推辞不过就收下了。他走了后，我打开黑色塑料袋看了一下，里面有5扎钱，每扎1万元，都是百元面值的人民币，一共5万元。 熊师傅在开江县自然资源局应该还做了些小工程,但具体哪些小工程我没有印象了。这5万元钱至今没有退还给熊师傅或其关系人。 10.2019年，四川斌华科技有限公司股东杨某2多次找被告人朱诚商谈开江县翰林首座西侧20余亩土地建设用地出让事宜，希望被告人朱诚在开江县土地出让工作领导小组会议上不提反对意见，让斌华公司顺利取得该地块。2019年12月份的一天,杨某2为感谢被告人朱诚的关照及希望后期开发时继续关照，在宣汉县通过被告人朱诚的侄儿符某某转送给被告人朱诚人民币26万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）土地估价委托书，证明：2019年11月15日,开江县自然资源局委托四川天成房地产估价咨询有限公司对开江县翰林首座西侧地块进行市场价格评估。 （2）土地估价报告，证明：2019年12月2日经天成公司评估，开江县翰林首座西侧地块评估面积：15516.30平方米;单位地价：2343元/平方米；楼面地价：781元/平方米；评估总价：3635.47万元。 （3）开江县自然资源局向开江县人民政府的请示,证明：2019年12月3日，开江县资源资源局向开江县人民政府，关于审定开江县翰林首座西侧地块国有建设用地使用权拍卖出让方案提起请示。 （4）开江县土地出让工作领导小组第13次会议纪要，证明：2019年12月9日，开江县县长周建平主持召开会议，经审定，原则同意开江县自然资源局拟定的《开江县首座西侧地块国有建设用地使用权拍卖出让方案》，参会人员有朱诚。 （5）成交确认书，证明：2020年1月17日，确认经拍卖将开江县翰林首座西侧地块以每平米711元卖给四川斌华公司。 （6）国有建设用地使用权出让合同，证明：2020年2月20日，该块土地出让给四川斌华科技有限公司。 （7）证人杨某2的陈述、自述材料，证明：2019年初，我通过朋友介绍认识了朱诚，认识朱诚后，互留了电话并加了微信好友。 四川斌华科技有限公司为了顺利拿到开江县翰林首座西侧地块（KJCB2019-12号），以及在后期手续办理中得到朱诚的支持，大概在2019年12月份的一天，我给朱诚通过微信语音电话进行了联系，叫朱诚给我一个电话号码,我给他带点东西，朱诚当时给了我一个电话号码。之后，我联系朱诚给我的号码，对方说人在宣汉，我就一个人开车去的宣汉。到了宣汉后，我再次联系朱诚给我的电话号码，我们就约在宣汉县城的某个地方见面(具体哪个地方我记不清楚了，我对宣汉不熟)，见面后我将一个装有26万元人民币的纸箱给了一个30岁左右的男子，我记得朱诚当时说过是他的侄儿，具体姓名我记不清楚了，然后我就开车离开了宣汉。后面我再给朱诚微信语音，告诉他东西送到了，并告诉了朱诚是26万元现金。这26万元面值均是100元的人民币，1万元扎成一扎，共26扎。我把这26扎现金用一个装水果的纸箱子装上的，但纸箱的具体特征记不起了。 2020年1月份，四川斌华科技有限公司顺利竞得翰林首座西侧地块（KJCB2019-12号）国有建设用地。竞得该地块不久，朱诚就调离了开江县自然资源局。但朱诚在收了我送给他的26万元钱后，跟我说过相关手续会及时办理的。 送给朱诚的26万元，朱诚或其亲属没有退还给我或我的关系人。 （8）证人符某某的证言，证明：朱诚是我爷爷的外侄，我喊朱诚“表叔”。我代朱诚收取过他人送的东西。大概在2019年12月份的一天，具体时间记不起了，朱诚给我打电话说“符某某，你在宣汉嘛，我的一个朋友要送点东西到宣汉来，你到时帮我收到一下”，我当时在宣汉，电话中也就答应了朱诚。之后不久，我就接到一个陌生电话，问我在什么地方，他要送东西过来。我当时就把对方约定在宣汉县城的“多利多”超市门口见面。见面后，一个四、五十岁的中年男子把一个黄色的纸箱子抱给我，我就把纸箱子收下抱回了家。收到箱子后不久,朱诚给我打电话说,他回到宣汉了。然后我就把代收的那个纸箱子送到朱诚居住的“公园城”小区门口，交给了朱诚。送纸箱到宣汉的人我不认识，当时打过电话后我也没有保存他的号码。 （9）被告人朱诚的供述和辩解、自述材料，证明：四川斌华科技有限公司老板杨某2（我平时喊的杨某2），在我到开江任职之前，杨某2作为开江籍人回乡创业，创办的四川悦安重工机械装备有限公司，是开江的明星企业，当时开江县政府给该企业配套了30亩商住用地，后开发为翰林首座小区。在我到开江任职后，日常随县上领导一起到该企业视察,在视察时就认识了杨某2，之后慢慢有接触并熟悉了。 四川悦安重工机械装备有限公司法人代表是杨某2的兄弟杨**，公司经营主要是杨**在负责，杨某2没有具体经营。 我记得在2019年的时候，杨某2多次跟开江县委政府和国土部门反映为了企业的发展希望将翰林首座小区旁20余亩建设用地出让给他。之后,杨某2多次找到我谈这20余亩土地出让的事情，主要是跟我说出让价格(楼面价)是否降低的问题，并叫我建议将价格降低，但我都是以楼面价是县上定了的为由推脱。当时开江的商住用地楼面价县上定的原则上不低于1000元。我记得当时杨某2跟我说希望将楼面价降到600-700元左右，我说这个价格太低了，后来杨某2又说的700余元，我就跟他说价格主要还是要找县上领导，杨某2就跟我说希望我在定价的时候给予支持，在土委会上不提反对意见,以后会感谢我的，当时我没有说什么。之后开江县规划编制中心将规划条件指标给县自然资源局后，我们局就组织抽签的评估公司，评估公司对这20余亩地进行评估。最开始评估公司初步评估的楼面价是900元左右，当时县上领导说高了，之后又初步评估的楼面价是800余元，县上还是说高了，最后评估为700余元才出的评估报告。然后经我审签后县自然资源局向县上上报的“关于审定开江县翰林首座西侧地块国有建设用地使用权拍卖出让方案的请示”，该请示中自然资源局建议招拍挂起始楼面价为703元。之后县上土地出让工作领导小组会议，原则同意了我们上报的拟定的翰林首座西侧地块国有建设用地使用权拍卖出让方案，并出了会议纪要和批复。之后该块地通过拍卖的形式，四川斌华科技有限公司取得翰林首座西侧地块国有建设用地20余亩使用权，成交楼面价是711元，土地出让金为3300余万元。 我记得在2019年年底，具体时间我记不清楚了，杨某2就跟我微信语音说：“留一个信得过的人的（电话）号码给我，到时我安排人联系他”，当时我就将我表侄儿符某某的电话号码发给杨某2。之后不久，具体时间我记不清楚了，杨某2通过微信跟我说“到了哟”，我当时就懂起是杨某2感谢我的钱给到我留给他号码的人了。然后我就从开江赶回宣汉，我就告诉符某某我到宣汉了，并问他帮我收的东西在哪里?符某某说马上跟我送过来。过了一会就在宣汉公园城小区东大门（地下车库旁）见面的，见面后符某某就将一个小纸箱递给我，聊了两句我就带着小纸箱进地下车库上电梯，回到冯某某的住所的。回去后，我清点了一下纸箱子里的钱，里面装的是26万元，一共26扎，每扎1万元，都是百元面值的人民币。 对杨某2关照一是在该地块评估楼面价在700余元的情况下，我在土地出让方案上签了字，同意了这个建议价格;同时在土地出让工作领导小组会议上,我没有提出反对意见或其他异议。这26万元至今没有退还给杨某2或四川斌华科技有限公司及其关系人。 11.2016年，开江县国土资源局启动2014年度洪灾灾毁耕地复垦项目，胡某某得知该项目后找到被告人朱诚提出想做该项目，被告人朱诚同意。2016年10月，胡某某挂靠四川省辉达建筑工程有限公司中标该项目。2017年至2019年每年春节前，胡某某为感谢被告人朱诚的关照，以“拜年”的名义每次送给被告人朱诚人民币1万元，先后三次共计人民币3万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县骑龙乡、长田乡、任市镇、广福镇、拔妙乡5个乡镇实施灾毁耕地复垦项目的批复文件，证明：达州市国土局于2015年11月27日批复同意开江县国土资源局在骑龙乡、长田乡、任市镇、广福镇、拔妙乡5个乡镇实施灾毁耕地复垦项目，预算总投资2304.47万元。 （2）中标通知书，证明：四川省辉达建筑工程有限公司中标开江县骑龙乡、长田乡、任市镇、广福镇、拔妙乡5个乡镇灾毁耕地复垦项目，中标价1891903元。 （3）施工合同，证明：2016年10月28日，开江县国土资源局与四川辉达建筑工程有限公司签订开江县骑龙乡、长田乡、任市镇、广福镇、拔妙乡5个乡镇灾毁耕地复垦项目施工合同，合同价款1891903元（朱诚签字）。 （4）辉达公司给胡某某出具的授权委托书，证明：辉达公司授权胡某某负责开江县骑龙乡、长田乡、任市镇、广福镇、拔妙乡5个乡镇灾毁耕地复垦项目。 （5）工程款支付凭证，证明：开江县骑龙乡、长田乡、任市镇、广福镇、拔妙乡5个乡镇灾毁耕地复垦项目的工程款拨付情况。 （6）证人胡某某的陈述：2016年初，我通过一个朋友介绍认识了开江县国土资源局局长朱诚，平时交往中喊朱诚“老大”。 我认识朱诚后不久在互联网上看到开江县有一批关于灾毁耕地复耕项目的公告，我就去国土资源局局长办公室找到朱诚，说：“老大，能不能拿一个小的灾毁耕地复耕项目我做”，朱诚当时叫我去投标。投标时我挂靠四川省辉达建筑工程有限公司，中标了开江县骑龙乡、长田乡、任市镇、广福镇、拔妙乡灾毁耕地复耕项目。我中标这个项目后，2017年5月份才进场施工。为了表示感谢朱诚对我的关照，2017年春节前的一天(具体时间记不起了)，我电话预约朱诚后，将事先准备好的1万元现金用普通信封装上（面值为100元的人民100张，共计1万元）送到朱诚办公室。朱诚没有拒绝就收下了，然后我就离开了朱诚的办公室。 2018年还是春节前的一天(具体时间记不起了)，我电话预约后到的朱诚办公室，把事先准备好的1个信封(信封中装有1万元现金，面值均是100元的人民币100张)递给朱诚，同时还将一盒冬虫夏草递给朱诚，朱诚没有说什么，把装现金的信封和冬虫夏草都收下了，然后我就离开了朱诚的办公室。冬虫夏草是一个透明小圆盒装的,好像是30根。 2019年也是春节前的一天，我电话预约朱诚后到的朱诚办公室，把事先准备好的一个装有1万元(面值均是100元的人民币100张)的信封递给了朱诚，朱诚没有拒绝就收下了，我在办公室和朱诚聊了几句就离开了。 我在朱诚的关照下做到了开江县骑龙乡、长田乡、任市镇、广福镇、拔妙乡灾毁耕地复耕项目，我给朱诚拜年，就是想感谢他。同时也希望国土资源局局长朱诚在今后的项目中也能给予关照。 朱诚办公室在开江县国土资源局大楼的五楼，靠巷道的尽头，是一个套房。办公室外间是一个会议室,通过会议室才能进到办公室。 送给朱诚的3万元,朱诚或其亲属没有退还给我或我的关系人， （7）被告人朱诚的供述和辩解、自述材料，证明：2016年上半年，开江县一个县上领导将胡某某介绍给我认识的，胡某某和这个县上领导是渠县老乡，之后胡某某常到我办公室来走动，逐渐就熟悉了。 我到开江县国土资源局任局长之前，胡某某就在开江县承建了2013年洪灾灾毁耕地复垦项目。2016年上半年的一天，胡某某到我办公室找到我说“老大，有个小的水毁工程我来做，我以前也做过这些工程的”，我说：“行嘛，你自己去找承办股室和分管领导汇报下”。然后胡某某就去找的整理中心和分管领导，之后胡某某顺利中标2014年度洪灾灾毁耕地复垦项目（2016年实施），同时，我记得在我到开江任职之前，胡某某承包了开江县房屋拆迁和建筑垃圾清运项目，但是因为领导换届的原因，部分房屋拆迁费和清运费一直未结清。胡某某和我认识后，多次找到我让我去跟县上领导汇报下，争取将他的房屋拆迁费和清运费拨付了，当时我以县国土资源局的名义给县政府打了解决房屋拆迁费和清运费的报告。但是因为其它原因，这个房屋拆迁费和清运费好像还没有解决。 我记得在2017年春节前的一天，具体哪一天我现在记不起了，胡某某到我办公室，从身上拿出一个信封递给我，说了些感谢的话，我推辞了下就收下了，接着他就离开办公室走了。之后我清点了一下，里面装的是1万元人民币，都是百元面值的。 在2018年春节前的一天，具体哪一天记不起了，胡某某还是到的我办公室，他从身上拿出一个信封递给我，也说了些感谢关照的话，我推辞了下就收下了，然后他就离开了。之后我清点了一下，里面装的是1万元，都是百元面值的人民币。 在2019年春节前的一天，具体哪一天记不起了，胡某某还是到的我办公室，他就从身上拿出一个信封递给我，并说了些感谢关照的话，我推辞了下就收下了，然后他就走了。之后我清点了一下，里面装的是1万元，都是百元面值的人民币。 我记得还有一次，具体时间我现在记不清了，胡某某还送给我一盒虫草，并说这个虫草是他战友从西藏那曲带回来的，品相很好。 胡某某给我送的3万元我没有告诉给其他人。 12.2018年下半年，开江县国土资源局为推进该县第三次全国国土调查工作，被告人朱诚找到达川区国土资源局土地勘测规划队队长王某2让其联系一个有实力的测绘作业单位。后王某2介绍其妹夫杨某1去承接该项目，因杨某1有其他业务，杨某1又介绍李某2实施该项目。2019年2月，李某2挂靠四川永鸿测绘有限公司中标该项目，实际由李某2带队作业。在工程实施过程中，因李某2所带作业队伍能力不强，导致该项目实施滞后。被告人朱诚为此找到四川永鸿测绘有限公司要求更换作业队伍。四川永鸿测绘有限公司让李某2的作业队伍撤出，由杨某1的四川浩地测绘公司完成剩余工作。2020年元旦前的一天，杨某1为感谢被告人朱诚在工程项目上及工程款拨付上的关照，安排王某2代为送给被告人朱诚人民币31万元。 2019年6月的一天，被告人朱诚到四川永鸿测绘有限公司要求更换作业队伍，协调该项目后续工作事宜时，四川永鸿测绘有限公司法定代表人潘某某邀请被告人朱诚吃饭，饭后为感谢被告人朱诚在该项目工作上的理解和关照并希望被告人朱诚在拨付工程款上继续关照，送给被告人朱诚人民币1万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县国土资源局公告，招投标代理机构中标资料，证明：2019年1月15日，达州市广兴招标代理有限公司中标开江县第三次全国国土调查服务项目委托代理机构。 （2）中标通知书、营业执照等，证明：2019年2月27日，四川永鸿测绘有限公司中标开江县第三次全国国土服务调查项目，中标金额515万元。 （3）合同书，证明：2019年3月22日，开江县国土资源局与四川永鸿测绘有限公司签订的开江县第三次全国国土调查服务项目，合同总金额为515万元（朱诚签字）。 （4）支付凭证，证明：开江县国土资源局实施第三次全国国土调查项目的拨款情况。 （5）证人杨某1的证言：我现任四川浩地测绘有限公司法定代表人。2018年下半年(具体时间记不起了)，我接到王某2的电话，说开江县有个三调项目，问我做不做。当时我公司因有其他业务忙不过来，我就想到与我公司有业务往来的李某2，把这个业务介绍给了李某2。李某2后面挂靠四川永鸿测绘有限公司中标了开江县三调项目。李某2在项目实施中因团队力量不足，造成开江县第三次国土调查项目滞后，永鸿公司要求李某2团队撤出。我知道这个情况后，就去成都找永鸿公司副总赵建明，要求我的公司来接管，赵建明当时同意了开江的三调项目交由我公司负责开展，并约定了他公司收取百分之十的管理费。后面我就承接了开江三调的剩余工作业务，大约300余万元的业务量。 2020年元旦前，永鸿公司给我说开江县已经把前期的测绘款拨到永鸿公司账上了，按照之前的约定，将扣除管理费后剩余的140万左右划拨到我公司账上。为了感谢朱诚，我就用袋子装了30万现金，又刚好马上要过元旦了，我用普通信封装了1万的过节费，一共31万，我把钱装好交给王某2，拜托他帮忙送给朱诚。 因为前期是李某2用永鸿公司的资质承接的开江三调项目,李某2对这个项目没有做好，人手也不够，数据也做得很差。永鸿公司要求李某2团队撤出后，我就找到永鸿公司赵某某，开江三调项目由我接管，永鸿公司只把李某2的前期费用减去，对我公司实施的业务量抽取百分之十的管理费。 我的四川浩地测绘有限公司系丙级资质，不能直接承接开江三调项目，要实施该项目，就必须挂靠有资质的公司。我在转接该项目时，没有与四川永鸿测绘有限公司签订合同，只是达成了口头协议。 因为我跟朱诚的关系还不够到位,所以是拜托的我老婆的哥哥王某2，让他帮我送的。我把钱装好后，我就提着袋子到王某2单位楼下。在王某2单位楼下，我将纸袋子和信封给了王某2,叫他把这些东西交给朱诚。 送钱给朱诚的目的是主要是我公司转接到了开江这个三调项目，感谢朱诚的关照。另外还希望在今后的业务中能继续关照我们公司能够在开江做国土相关的项目。我在开江做三调期间，朱诚给予了我们工作上的支持，同时拨款过程中朱诚也没有为难过我。 我送给朱诚的31万元，朱诚或其亲属没有退还给我或我的关系人。 （6）证人潘某某的证言，证实：我是四川永鸿测绘有限公司法定代表人。因我年龄大了，公司的很多事情都是交给副总赵某某在负责，该项目我仅仅知道一些情况。 开江县第三次全国国土调查服务项目，前期由一个叫李某2的人在负责。李某2在实施过程中，因为其团队实力不强，导致该项目进度慢、差错率高，开江县自然资源局为此和我们司闹得很不愉快2019年5、6月份的一天(具体叶间记不起了)，朱诚等人来到我们公司找到我,经协商，让李某2带领的团队退出，由达州的一个测绘公司（公司的具体名字记不起了）代表我们公司接管。 朱诚来公司的当天晚上，我出面邀请朱诚等人在成都市金牛区的“安太安蓉”中餐馆吃的晚饭。晚饭过后，我邀请朱诚在吃饭附近的茶坊打的麻将，在上牌桌前，我背着其他人给了朱诚1万元现金垫底,朱诚当时也没有拒绝就收下了。 达州测绘公司接管的开江县第三次全国国土调查服务项目工程量是多少这个情况我也不清楚，赵某某清楚。同时，达州的这个测绘公司也是挂靠的我们公司，我们仍然是按照点子在工程款中提成。开江县第三次全国国土调查服务项目目前没有完工的，已经按项目进度拨付了款项。 我和朱诚之前不认识，是我们公司在做开江县第三次全国国土调查服务项目时，我才认识他。我给朱诚送1万元垫底，是因为朱诚作为开江县自然资源局局长，我希望在工程款项拨付中能得到他的关照，我就给朱诚送了1万元钱垫底。送给朱诚这1万元朱诚或其亲属没有退还给我或我的关系人。 （7）证人王某2的证言，证明：2013年，朱诚到我们达川区国土资源局任副局长，通过工作接触，我认识了朱诚，平时关系还可以。2018年下半年的一天(具体时间记不起了)，我接到朱诚的电话，朱诚叫我为他们找一个测绘作业单位在开江开展第三次国土调查。我当时想到我妹夫杨某1是测绘公司的，我就叫杨某1与朱诚联系。后面杨某1顺利做到了开江县第三次全国国土调查项目。 2019年12月下旬（元旦前的一周）的一天下午，杨某1电话联系我后，将一个纸袋子和一个信封送到我们局里的办公楼下，叫我转交给朱诚。因信封没有封，我看见信封里面装的是1扎百元面值的现金,，估计应该是1万元人民币，纸袋子里面装有一个黑色塑料袋包裹的东西。我收到杨某1的东西后，马上就电话联系了朱诚，约在南外涛源酒店见面。当我赶到涛源酒店的时候，朱诚已在涛源酒店的大厅，我和朱诚就走到涛源酒店的休息区找了个位置坐下。坐下后，我将杨某1给我的纸袋子放在我和朱诚之间的小桌子上。我们寒暄几句后，我就将纸袋子从桌面上推给朱诚，说了几句感谢的话，朱诚当时没有拒绝就收下了，并将纸袋子放在他身旁的地上。又坐了一会儿，我将杨某1给我的信封从上衣口袋中掏出，从小桌子下面将信封递给朱诚，并说了“朱局，拜个年”，朱诚当时也没有拒绝，将信封收下后装入了他带的手提包中。后面，朱诚说有事，就提着我给他的纸袋子离开了。 我代杨某1送给朱诚的31万元，朱诚或其亲属没有退还给我或我的关系人。 （8）证人赵某某的证言，证明：我2005年5月到四川永鸿测绘有限公司工作，2016年6月任永鸿公司副总经理。 2019年春节后，李某2电话联系我说，开江有个国土调查服务项目，到时挂靠我们公司去投标。因我们公司之前和李某2有过合作，我当时也就答应了。2019年2月，李某2代表永鸿公司中标了开江县第三次全国国土调查服务项目。中标后，李某2就带领40余人进场。2019年4月左右，开江县自然资源局总工王一娟多次打电话给我说,开江县的第三全国国土调查服务项目进度慢、差错率高，已被上级多次点名批评,要求公司重新派人。2019年5、6月份，朱诚两次带人亲自到公司说他们县上第三次全国国土调查服务项目存在的问题,要求李某2退出。我记得朱诚第二次来我们公司时，公司的法定代表人潘某某见了朱诚并达成协议,李某2退出该项目，由与我们公司之前也有联系的四川浩地测绘有限公司接管李某2的项目。当晚我们公司就邀请朱诚在金牛区的“安太安蓉”中餐馆吃的晚饭。 （9）被告人朱诚的供述、辩解、自述材料，证明：王某2是达州市自然资源和规划局达川分局测绘队队长，我在通川区国土资源局任职的时候，因他妻子是通川局的职工，那个时候我和他就认识。之后我又到达川局任职，就更熟悉了，关系一直很好、很密切。 因为四川省第三次土地调查工作比较滞后，2018年下半年从省国土资源厅、市委市政府、市国土资源局各个层面对三调工作很重视，要求在限期内完成。然后国土资源局作为牵头部门，联系后作业队伍可以先进场，之后再完善招标手续。因为当时有实力的测绘作业单位比较少，一直没有联系到作业单位。然后我就想到我在达县局任职的时候测绘队队长王某2，当时我就电话联系的王某2，联系一个有实力的测绘作业单位。之后王某2就找到一支测绘作业单位，带队的人叫李某2。大概在2018年下半年的时候，李某2就带队进场开展三调工作。2019年初，开江县国土资源局对三调服务项目进行招标，中标单位是四川永鸿测绘有限公司。该公司中标后，开江的三调工作依然是李某2作为作业单位负责人在牵头推进。大概在2019年5、6月左右，我就感觉李某2的作业队伍技术力量不行，比较薄弱，进度慢、差错率高，造成开江的三调工作在全市都相对滞后，之后，我、冯娜、王某2三人到的成都准备到技术作业点，要求永鸿公司立即调整工作思路，但当时王某2说不好出面，只有我和冯娜去的该公司。到该公司后，我才发现公司老总是潘某某，我之前就认识，同时也才知道李某2只是挂靠的永鸿公司，实际作业单位是李某2带的团队。我就跟潘某某说既然开江县国土资源局三调合同是与永鸿公司签订的，那我就只认永鸿公司，公司必须接手开江三调服务项目。在与潘某某协商后，永鸿公司答应了接手开江三调工作。当时协调好这个事情后，潘某某就请我在他们公司旁一家中餐厅吃饭。饭后潘某某邀请一起打麻将，在打麻将前，潘某某就从他身上拿出1万元现金(都是百元面值的人民币）递给我，我当时也没有说什么就收下了，然后大家就一起打的麻将。潘某某给我这1万元钱，主要是为了开江三调的事情，顺利的开展，希望我多理解与支持;同时也希望跟我留个好印象，出于礼节，所以才在打麻将前给我1万元钱。 永鸿公司接手后，我们就支付了50万元的项目服务费给永鸿公司。2019年下半年，开江县三调作业通过省上验收,验收后支付给该公司200余万元项目服务费。 大约在2019年12月的一天，具体时间我记不清楚了，大概是星期四，我准备第二天到省自然资源厅办事，我在开江去达州市区的路上给王某2打电话，他说：“老大，见个面”，然后我们就约在南外桃源酒店见面。之后我就直接去的桃源酒店,在酒店大厅碰面的，当时在大厅边上的休息区，大家坐了一会，寒暄了几句，王某2就将他身旁地上放的一个纸袋子放在小桌子上，推给我说：“老大，感谢了，听说嫂子病了，三调的事情你费心了，这是30个，感谢感谢”，然后又寒暄了几句话他从小桌子下面递给我一个信封，并说：“拜个早年”，因为当时在大厅不好推辞，就将信封收下顺手放到我提的手提包里。然后我和王某2又寒暄了几句话，我把小桌子上的纸袋子提着离开了。当天回成都后，我直接去的冯某某家里，在她家里我清点了一下，纸袋子里装得是30扎百元面值的人民币，每扎1万元，一共30万元，送给我的信封里面装的是1万元，也都是百元面值的人民币。这31万元钱至今没有退还给王某2及其关系人。 王某2送31万元钱给我，主要是在三调的事情上，他为了感谢我在三调这件事情上没有因为前期没做好而为难他，在拨付项目服务费时也没有为难作业单位，还有平时我关照他做一些国土方面的小项目，所以才给我送钱。 13.2016年至2019年期间，达州市侨兴房地产有限公司开江县项目副经理岳某某为拉近与被告人朱诚之间的关系，希望被告人朱诚对该公司在开江县开发房产时给予关照，每年以“拜年”的名义送给被告人朱诚人民币1万元，先后4次共计送给被告人朱诚人民币4万元。 2018年至2019年期间，该公司法人龚某某为维护与被告人朱诚之间的关系、感谢被告人朱诚对该公司的关照，先后两次共计送给被告人朱诚人民币20万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县城普新区一期、二期地块建设项目国有建设用地使用权相关文件，证明：2018年12月7日开江县人民政府同意开江县国土资源局对位于城普新区范围内，总用地面积77103.88平方米的国有建设用地使用权依法进行出让，竞买保证金7000万元整；2019年7月24日开江县人民政府同意开江县国土资源局对位于城普新区范围内，总用地面积63393.32平方米的国有建设用地使用权依法拍卖出让，竞买保证金8000万元整。 （2）土地评估委托书、营业执照、土地估价报告，证明：开江县国土资源局委托评估公司对开江县位于城普新区一期、二期地块进行评估，2018年12月4日，经评估该一期地块总价为21316.57万元；二期地块总价为16529.90元。 （3）国有土地使用权出让合同、成交确认书，证明：2019年1月15日，开江县国土资源局与达州市侨兴房产开发有限公司签订国有土地使用权出让合同，一期地块出让价款213584450元；2019年8月13日，开江侨兴房地产有限公司竞得二期地块，成交总价为165627269元。 （4）证人龚某某的证言，证明：1994年成立达州市侨兴房产开发有限公司，我任法定代表人。2013年左右，朱诚担任达川区国土资源局副局长时，我就认识了他。 2018年下半年的时候，具体时间记不起了，我约了朱诚等人在达川区南外镇“老地方海铺”酒店吃晚饭。晚饭结束后，朱诚下楼走到酒店门口，我就从车上将一个事先装有10万元现金和1条中华“金中支”香烟的纸袋子拿出来递给朱诚，给朱诚说了几句感谢照顾“侨兴公司”的话语，朱诚当时没有拒绝，接过了袋子，然后就提着袋子离开了。送给朱诚10万元现金均是100元面值的人民币，1万元扎成1扎，10扎打成的一捆。 2019年11月左右，我打电话预约朱诚在达川区南外镇升华酒店见面。我到茶坊雅间时，朱诚已经在雅间等我了。我就将事先准备好的一个装有10万元的纸袋子递给朱诚，叫朱诚拿去买点烟抽,并说了几句感谢关照的话语，朱诚没有拒绝。然后再和朱诚简单的聊了一会儿天，他就提着装现金的袋子先离开了。 2018年底和2019年下半年，我们公司在开江县买的地块,开江国土局及时交付了我们公司，另外我们公司在国土办理相关的手续时，国土局均及时进行了办理。 （5）证人岳某某的证言，证明：2015年我们达州市侨兴房产开发有限公司在开江有一个地产项目，当时我在这个项目中任副经理，因长期需要和自然资源局协调工作就认识了时任局长的朱诚。 第一次是2016年春节前的一天(具体时间记不起了)，我就给朱诚打电话约好了时间。去朱诚办公室前，我将1万元现金用一个普通信封装好，到了朱诚办公室后，见朱诚一个人在办公室，我和朱诚寒暄了几句后就说“朱局，快过年了，我代表公司给你拜个早年”，说完就把信封拿给朱诚，朱诚没有推辞了一下就收下了。然后我就离开了办公室。 在2017年春节的前，具体是那一天我记不清楚了，这次我直接去的朱诚的办公室。当时我去朱诚的办公室时,看到朱诚一人在办公室，我就走进他的办公室顺手把门关上，并和朱诚打了个招呼，跟他聊了几句，说了一些感谢他对我们公司关照的话，然后就从身上拿出准备好装有1万元现金信封递给了朱诚，他推辞了一下，然后就收下了，转身就离开了他的办公室。 在2018年也是春节前，我给朱诚联系了一下，他说在办公室，于我就去了朱诚的办公室，我去的时候当时还有其他人在他的办公室,等其他人走了，我就走进朱诚的办公室和他打了个招呼，跟他聊了两句，说一些感谢他对我们公司关心的话，于是我从身上拿出事先准备好的装有1万元现金的信封递给朱诚，他推辞了一下就收下了，随后我就离开了他的办公室。 在2019年也是在春节前的一天，具体是那一天我也记不清楚了。我与朱诚电话联系后，就去了朱诚的办公室，当时朱诚一个人在办公室，我进去打了个招呼，还是说他对我们公司关心照顾的话,并说春节到了，给他拜个年，接着从身上拿出一个事先准备好的装有1万元现金的信封递给了朱诚，他没有过多的推辞就收下了，我接着就离开了他的办公室。 每年给相关业务部门拜年，董事长龚某某都会给我们安排,但送多少钱他不会过问，叫我们自己定。所以我就每年给朱诚送的1万元。送给朱诚的4万元都是我去找一些生活费发票和酒水发票到公司去报账，因为我有这方面的开支权限，公司财务人员也不会问，我也不会给他们说。送给朱诚的4万元，朱诚或其亲属没有退还给我或我们公司。 （6）被告人朱诚的供述，证明：我到开江任职之前，侨兴公司已经在开江搞房地产开发，是开江最大的房地产开发商。侨兴公司法定代表人是龚某某。我到开江任职后与侨兴公司就有了接触，渐渐就与龚某某、岳某某等人熟悉了。 岳某某在2016至2019年这四年，每年春节前都在我办公室里送给我1万元现金（1扎），都是百元面值的人民币，用信封装好了的，四年共计4万元。 2018年下半年的一天，具体时间我记不清楚了，当时我在市上办事,侨兴公司龚某某打电话约我晚上在达川区南外“老地方海铺”吃饭。当天晚上吃完饭后在门口旁边,龚某某提着一个装烟的袋子背着其他人递给我，说拿去打麻将，当时我没有推辞就接过了袋子，之后我就离开走了。回到开江后，我将袋子提到我租住的东方国际秀苑房间里的，清点了一下，袋子里装的是10万元现金，这10万元现金是用塑料袋裹好了的，一共10扎，每扎1万元，都是百元面值的人民币，这10万元钱的上面还放着1条“金中支”香烟。 我记得在2018年下半年的时候，具体时间我记不清楚了，当时我在市上办事，侨兴公司龚某某打电话约在南外升华酒店见面。我忙完我自己的事情就赶到升华酒店去的，并在酒店茶坊一个雅间和龚某某碰面。简单摆了会儿龙门阵，说了些感谢关心的话，然后就提着一个装烟的袋子递给我，并说拿去打麻将，当时我没有推辞就接过了袋子，我就先离开走了。回到开江后，我将袋子提回东方国际秀苑租住的房间里的，清点了一下，袋子里装的是10万元现金，这10万元现金是用熟料袋裹好了的，一共10扎，每扎1万元，都是百元面值的人民币，我记得当时在钱的上面还放着1条“金中支”香烟。 这24万元至今没有退还给侨兴公司或龚某某、岳某某及其关系人。 14.2017年5月，开江百农惠房地产开发有限公司竞得开江县峨城大道以南气象观测站附近13亩土地的土地使用权。2018年春节前的一天，该公司股东邓某1为了取得被告人朱诚在该块土地性质变性、土地开发办理手续等方面的关照，到被告人朱诚租住于开江县东方国际小区秀苑的租房处，送给被告人朱诚人民币20万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江百农惠农业发展有限公司章程、营业执照等，证明：开江百农惠农业发展有限公司的基本情况。 （2）新农商建设项目相关文件，证明：开2017年4月1日，开江县人民政府同意对新农商建设项目的国有建设用地使用权进行转让，挂牌起始价为1205万元，竞买保证金250万元。 （3）国有土地使用权出让合同，证明：2017年5月17日，开江县国土资源局与开江百农惠农业发展有限公司签订的土地出让合同，出让价款为1225万元。 （4）证人邓某1的证言，证明：2016年左右成立四川虾兵农业科技有限责任公司，我任法定代表人。2016年左右，经朋友介绍与朱诚认识，认识后偶尔在一起喝茶吃饭。开江百农惠房地产开发有限公司是开江百农惠农业发展有限公司的下属公司。2017年5月，开江百农惠农业发展有限公司、开江百农惠房地产开发有限公司竞得开江县新农商建设项目地块（总面积13余亩）。我的四川虾兵农业科技有限责任公司占百农惠农业发展有限公司35%股份。 2018年春节前的一天晚上(具体时间记不起了)，我电话联系了朱诚，朱诚说在家，我在电话中问清了他家的具体位置后，就将事先准各好的20万元现金用一个袋子提上到的朱诚家。当时朱诚家只有他一个人在，我们先随便聊了一会儿天，后面说到新农商建设用地的问题上，我把随手提着的袋子递给了朱诚，并说“感谢朱局长的关心，后面该地块开发建设及办证上还需继续关照”，朱诚当时说“要得”并收下了我递给他的袋子。后我就离开了朱诚家。 送给朱诚20万元现金后，土地交付中是关照了的，但该地块性质至今还未变更，也未建设，后期还没有关照到，但朱诚当时说过后期会继续关照的。我送给朱诚这20万元朱诚或其亲属没有退还给我或我的关系人。 （5）被告人朱诚的供述，证明：开江百农惠农业发展有限公司之前的老板是明星霖，在2017年4月左右，通过挂牌的方式该公司取得峨城大道以南气象观测站附近13亩左右土地使用权，土地性质为商用。我记得大概在2018年的一天，邓某1到我办公室，跟我摆了一会龙门阵，期间他跟我透露说“新农商项目之前停了，我现在在修，有很多事情要多多支持，这个项目用地准备商改商住，在规委会上莫提反对意见”，同时还跟我说了些会感谢我的话。这个时候我才知道邓某1应该是入股开江百农惠农业发展有限公司了。 我记得在邓某1跟我说新农商项目准备商改商住后不久，县上就组织召开新农商项目用地商业改商住议案的规委会，当时我应该参加了这个会议的，在会上我没有提反对意见，该项目用地性质最终顺利变更为商住。 这次规委会之后的一天晚上，具体时间我现在记不清楚了，邓某1打电话问我在哪里，我说在东方国际秀苑，并说了具体门牌号。不久，邓某1一个人就到的我家里，当时家里只有我和他两个人，我和他坐在客厅的沙发上寒暄了一会，并跟我说了些感谢的话，然后邓某1就将携带的一个袋子放到沙发上，我推辞了一下就收下了。接着邓某1就起身告辞走了。邓某1走后，我清点了一下，袋子里面装的是20扎百元面值的人民币，每扎1万元，共20万。这20万元至今没有退还给邓某1及其关系人。 15.2016年至2019年，四川三罗金都房地产开发有限公司因贷款需要，需到开江县国土资源局办理国土分户手续、不动产抵押登记手续。2016年6月、7月份，该公司法人蒋某某先后两次到开江县国土资源局找被告人朱诚签批国土分户手续时，每次送给被告人朱诚人民币5万元，被告人朱诚签批，但因对蒋某某不了解两次均予以拒绝收钱。2016年8月份的一天，该公司法人蒋某某为感谢朱诚在前两次办理国土分户手续上的关照，到被告人朱诚租住于开江县东方国际小区秀苑的租房处，送给被告人朱诚送人民币10万元。 2016年11月至2019年9月期间，该公司法人蒋某某先后七次到开江县国土资源局找被告人朱诚签批不动产抵押登记手续，每次送给被告人朱诚人民币5万元，七次共计送给被告人朱诚人民币35万元。 2019年下半年的一天，四川三罗金都房地产开发有限公司开发的怡和盛景楼盘，容积率由3%调整为3.5%，该公司法人蒋某某为取得被告人朱诚的关照，希望被告人朱诚在规委会上不提反对意见，到被告人朱诚租住于开江县东方国际小区秀苑的租房处，送给被告人朱诚人民币5万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）蒋某某不动产登记申请表等资料，证明：三罗公司因抵押贷款，到开江县国土局申请办理抵押登记，朱诚在资料上先后七次签字同意。 （2）怡和盛景项目的相关资料，证明：三罗公司怡和盛景增加容积率的项目情况。 （3）证人蒋某某的证言，证明：2016年6月的一天，具体时间记不起了，我们公司怡和盛景楼盘的商业用房开始办理国土分户手续，以便后期抵押贷款。我在找朱诚签批手续的时候，我拉开朱诚的办公桌抽屉，将一个用红色塑料袋包好的5万元现金放在他的抽屉里，当时朱诚拒绝收下，当时我和朱诚不是很熟悉，只好把放在他抽屉里的现金带走了。2016年7月的一天，我还是到朱诚的办公室去找朱诚签字，朱诚签字后，我又将准备好的5万元现金放在他的办公桌上，当时朱诚仍然拒绝了。 两次拒绝后，我就在想朱诚在办公室收钱是不是不方便。2016年8月份的一天下午，具体时间记不起了，我给朱诚打电话等他下班后给他汇报点事情，并约在其居住的东方国际小区大门口见面。当天下午6时许，我到东方国际小区大门口等了一会儿，朱诚就回来了，然后我跟随朱诚上楼，朱诚进屋后，我在屋内的门口，将一个事先准备好的用红色塑料袋包裹的10万元现金从我的手提包中拿出来放在他家的屋内门口的鞋架上，说了几句感谢关照的话后就离开了。 2018年，怡和盛景楼盘报政府后拟增加容积率，2019年12月，该楼盘由原来的3.0的容积率增加到3.5的容积率。我当时知道，国土局局长对怡和盛景增加容积率有很大的话语权。2019下半年的一天，我电话预约了朱诚在其居住的东方国际小区见面,见面后我随朱诚到其居住的四楼家中，进屋后我在朱诚家的沙发上坐了一会儿，随便聊了几句就说“朱局，怡和盛景增容的事情还是要关照到哦”，并将一个装有5万元现金的红色塑料袋递给了朱诚，朱诚当时说他到时不会反对。后离开了朱诚的家。 2016年11月，我公司和四川腾珑牧业集团有限公司在用“怡和盛景”房产向达州农村商业银行股份有限公司达川区支行贷款1700万元时，我找朱诚签字时在朱诚办公室给朱诚送了5万元现金。 2016年12月，我公司和开江中泰商贸有限公司、开江恒大商贸有限公司、开江万全商贸有限公司在用“怡和盛景”房产向攀枝花市商业银行贷款1500万元时，我找朱诚签字时，在朱诚办公室给朱诚送了5万元现金。 2017年5月，我公司和四川中蓝农业科技发展有限公司在用“怡和盛景”房产向达州农村商业银行股份有限公司贷款800万元时，我找朱诚签字时，在朱诚办公室给朱诚送了5万元现金。 2017年7月，我公司和四川天一航旗祥顺驾驶培训有限公司在用“怡和盛景”房产向达州农村商业银行股份有限公司贷款900万元时，我找朱诚签字时，在朱诚办公室给朱诚送了5万元现金。 2018年6月，我公司和四川恒丰钢结构有限责任公司在用“怡和盛景”房产向达州银行股份有限公司贷款2500万元时，我找朱诚签字时，在朱诚办公室给朱诚送了5万元现金。 2019年6月，我公司和四川中蓝农业科技发展有限公司在用“怡和盛景”房产向达州农村商业银行股份有限公司续贷贷款797万元时，我找朱诚签字时，在朱诚办公室给朱诚送了5万元现金。 2019年9月，我公司和四川省锦坤建设工程有限公司在用“三罗金都”房产和开江立达建材有限公司土地向达州银行股份有限公贷款2000万元时，找朱诚签字时，在朱诚办公室给朱诚送了5万元现金。 （4）被告人朱诚的供述，证明：2015年我到开江任国土资源局局长前，蒋某某就在开发三罗金都、怡和盛景房地产了。2015年我到开江任国土资源局局长后，因工作中的联系，我和蒋某某就逐渐熟悉了。 大概在2016年下半年，具体时间已经记不清，蒋某某到局里办理分户手续，当时她到我的办公室找我签字，我按程序将手续签批后，蒋某某到我旁边把我办公桌的抽屉拉开，从手提包中拿出了一个红色塑料袋包裹的东西放在我的抽屉中，就准备离开。我意识到蒋某某放的是钱，我马上把红色塑料袋从办公桌抽屉中拿出来，追到我办公室门口将红色塑料袋塞给蒋某某，并说“这样做要不得，要不然我把它交了，这样大家都不好”，最后蒋某某还是把红色塑料袋包裹的东西带走了。之后不久，蒋某某再次到我办公室签批手续，我按程序签批后，蒋某某又将一个红色塑料袋包裹的东西塞给我，我同样拒绝了。因为当时我与蒋某某接触不多，对蒋某某还不够了解，不知根知底，所以我拒绝了蒋某某两次给我送钱。 我记得大概在2016年夏季的一天，具体时间应该是在我两次拒绝蒋某某给我送钱后的一天，蒋某某电话预约我，说下班后在我租住的东方国际小区等我给我汇报点事情。我下班回到东方国际小区后，蒋某某在小区门口等我，见面后蒋某某就说到我家中去坐一会儿，我当时也不好拒绝。我和蒋某某乘坐电梯到的“秀苑”4楼我的租住房，我打开房门后，蒋某某进到屋里，当时蒋某某没有脱鞋，就站在屋内的门口，对我说“朱局，感谢你平时对我的关照”，说着就从随身带着的手提包内拿出了一个红色塑料袋包裹的东西放在屋内门口的鞋架上，我当时已进到屋内，意识到蒋某某又在给我送钱，我就准备把红色塑料袋还给蒋某某，但蒋某某放下后就离开了，我也不好再追出去，蒋某某走后，我打开红色塑料袋后发现里面装着两个红色塑料袋包裹的东西，再打开里面的红色塑料袋后每个塑料袋里装有5扎百元面值的现金，1扎1万，共计10万元。第二天，我打电话叫蒋某某来取走，蒋某某说“感谢朱局了，今后还要你朱局多关照”。后面蒋某某也就一直没有来把10万元现金取走。 2016年年底，具体时间我记不清了，蒋某某到我办公室找我签字，办理抵押登记手续业务，蒋某某从她提包里拿出一个红色的塑料袋子递给我说：“朱局，感谢关照”。当时我推辞说用不着，但在推辞后我还是收下了，蒋某某就离开走了。之后，我看了下红色塑料袋子,袋子里装的是5万元现金，都是百元面额的，每扎1万元，共5扎。 2016年年底至2019年期间,蒋某某因办理抵押登记等业务、手续，希望我能按程序尽快办理，在来我办公室找我签字时送过钱给我。我仔细回忆了下，蒋某某来我办公室找我签字办事抵押登记等相关业务,前前后后还给我送了6次现金,因为蒋某某送钱的时间是来我办公室找我签字办事的时候送的钱,所以每次具体的送钱时间我现在记不起了，每次都是5万元。蒋某某应该办理了十来次抵押登记。不是每次都送，我印象中就只有上面我说的这7次。 2019年下半年的一天，具体时间记不起了，怡和盛景房产的部分地块因房屋、道路、杆线拆迁未完，导致部分地块无法开发，蒋某某的房地产公司向开江县政府索赔1个多亿。为解决此事，开江县政府责成开江县住建局牵头办理，住建局建议对怡和盛景项目增加容积率，随后开江县规委会通过了对怡和盛景项目增加容积率,我作为规委会成员会上没有提出反对意见。我记得在通过增加容积率前后的一天晚上，具体是在通过增加容积率前或是增加容积率后，我现在记不起了，蒋某某电话预约我在东方国际小区见面，见面后蒋某某随我上楼进屋，蒋某某在我家客厅的沙发上坐了几分钟，离开时从手提包中拿出了一个红色塑料袋包裹的东西递给我说：“朱局，添麻烦了”，当时我推辞了一下就收下了。蒋某某走后，我清点了一下，塑料袋里面装着5扎百元面值的人民币，每扎1万元，5扎共计5万元。 这50万元钱没有退还给蒋某某或其关系人。 16.开江县讲治镇新生加油站因安全原因需要迁建，2019年4、5月份的一天，该加油站业主易某某委托开江县政府办工作人员许某某找到被告人朱诚，希望被告人朱诚尽快办理该加油站用地审批手续，送给被告人朱诚人民币5万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）开江县人民政府关于开江县土地利用总体规划（2006-2020年）局部调整的请示、开江县土地利用总体规划局部调整方案，开江县自然资源局关于开江县讲治镇新生加油站迁址的意见等文件，证明：新生加油站设施陈旧，存在安全隐患，开江县政府同意该站重新选址、迁建。 （2）证人许某某的证言，证明：我是开江县政府办公室的工作人员，具体工作就是给单位开车。2015年左右，我驾驶单位公车开展工作的时候,朱诚曾经坐过我驾驶的公车，从他的谈话的过程中，我知道了朱诚就是开江县自然资源局的局长。因为我老表易某某开设加油站需要办理国土手续,所以我从政府的通讯录上记下了朱诚的电话号码联系过他。 2019年4、5月的时候，易某某给我说他开设的加油站需要搬迁,但是在办理国土手续的时候太慢了，问我认不认识国土局长朱诚。我就告诉易某某认识朱诚。易某某就说，把我带起去找下朱诚，请朱诚关照一下。后来一天我就带着易某某到开江县自然资源局，到了自然资源局楼下后，易某某就说，他的脚有残疾,又是去见领导，就不上去了，然后易某某就从身上拿出一个黑色塑料袋给我，我老表说这个是一点心意，拿个红包给朱局长。我收下后也放在身上就在楼下给朱诚打电话，问朱诚在不在办公室，我有点事情给他说，刚好朱诚也在单位就喊我上去，我坐电梯到了五楼朱诚的办公室，就说我老表这个加油站目前存在选址和国土用地等方面审批,希望国土资源局能加快节奏，早日搬迁出来。朱诚说我们尽量搞快点，但也需要一定的时间了，我和他聊了几句就拿出黑色塑料袋放到朱诚的桌子抽屉里，朱诚推却了几下就收下。 朱诚没有退还给我这5万块钱。 （3）证人易某某的证言，证实：2005年我在开江县讲治镇经营讲治新生加油站，由于城镇发展，近10年中我加油站附近新修很多居民小区，于是我这个加油站就存在安全隐患，在2015年开江县环保局、安监局等相关职能部门要求我们尽早搬迁重新选址修建。加油站作为特种行业，土地需要国土自然局的规划和报征等程序才能使用，我从2017年开始跑这些手续一直不见成效,2019年我就通过我老表许某某向朱诚送了5万元现金，希望能早点办成手续。时间是2019年4、5月份，具体哪天时间我记不清了，我和我老表来到朱诚所在单位自然资源局楼下，我就把之前在家里用黑色塑料袋装好的5万元钱拿给许某某，我行动不方便就在楼下车上等他，我在之前也给许某某说了我加油站的相关情况，许某某拿好袋子就给朱诚打了电话，朱诚说在单位，许某某就上去了，大概十来分钟就下来了，许某某就说朱诚答应了帮忙,喊我等到起就是，东西朱诚收下了。5万元全部都是面额为100的人民币，1万1扎，共5扎。朱诚收了钱之后，没有对我的事情格外关照，我手续目前还没有办下来，朱诚没有退还给我这5万块钱。 （4）被告人朱诚的供述。证明：开江县讲治镇有一个加油站，具体名字我记不清楚了，因为场镇发展建设，该加油站不符合安全规范，根据安监的要求，必须外迁，涉及住建选址，国土调规、报征、供地解决用地需求。 我记得大概在2018年的时候，许某某跟我说过讲治需要迁建的加油站老板是他的老表，加油站迁建的事情，叫我帮下忙，我都是跟他说国土办手续的时候我给他整快点。 2019年上半年的一天，具体时间我记不清楚了，许某某到的我办公室，当时办公室里也只有我和他两个人。在办公室里他还是跟我说他老表那个加油站迁建用地的事情，希望我整快一点。摆了一会龙门阵后，许某某就从身上拿出一个用黑色塑料袋包裹的东西要放到我办公桌抽屉里，我再三推辞说不用，他还是坚持给我，并放到我牡屉里，我推辞不过就收下了。之后，我清点了这个黑色塑料袋，里面包裹的是5扎现金，每扎1万元，共5万元，都是百元面值的人民币。 17.开江县甘棠加油站因安全原因需要迁建，2019年6月，该加油站业主谢某某竟得迁建土地。谢某某为能尽快签订国有土地使用权出让合同、完善相关手续，到被告人朱诚办公室送给被告人朱诚人民币2万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）甘棠加油站迁站建站工程国有建设用地使用权拍卖出让方案及相关请示批复，证明：开江县人民政府批复,同意开江县国土资源局拟定的甘棠镇加油站迁建土地使用权拍卖出让方案。 土地评估委托书及土地估价报告，证明：开江县自然资源局委托四川恒大国源房地产土地评估咨询有限公司对开江县甘棠镇甘棠加油站迁站建站工程国有建设用地进行评估，评估总地价为167.66万元。 成交确认书、国有土地使用权出让合同，证明：2019年6月4日，开江县元汐油料有限责任公司甘棠加油站取得开江县甘棠镇甘棠加油站迁站建站工程国有建设用地使用权并与开江县自然资源局签订出让合同，合同金额183万元（朱诚签字）。 （2）证人谢某某的证言，证明：2013年我向开江县国土局提出了迁建甘棠加油站需用地的申请后不久，开江县国土局启动了立项程序，但直到2019年初，开江县自然资源局获批后，才进入招拍挂程序，最终我成功竞得甘棠加油站迁建地块，面积为2785平方米，成交价为183万元。我购得这块位于甘棠镇锣鼓堂村六组的地块并缴清183万元后，开江县自然资源局迟迟不与我签订土地转让合同，朱诚当时是开江县自然资源局局长，于是我曾多次去开江县自然资源局局长朱诚的办公室去找他,希望尽早签订土地出让合同，但朱诚一直不表态。 大概2019年6、7月左右,具体时间记不清楚了。事先我把2万元人民币用信封包好，揣在裤子口袋里，独自到朱诚办公室后，见朱诚一个人在办公室里，我就进去打了个招呼，闲聊两句后，我走到朱诚身旁，一边说希望朱局长在土地出让及合同事情上给予关照，一边拿出事先准各好的信封，打开他办公桌下面的抽屉，把信封放了进去。朱诚说用不着，我说这是一点心意，还请朱局长多关照，说完我就走了。给朱诚送钱后，大概过了不到一个月时间，开江县自然资源局工作人员就通知我去签订了土地出让合同。送给朱诚的2万元，朱诚或其亲属没有退还给我。 （3）被告人朱诚的供述：我记得有一次谢某某到我办公室来说完善用地手续的事情，当时他自己介绍说叫谢某某,就这样我认识了谢某某，我平时一直叫他“谢某某儿”。我印象中甘棠加油站一直在经营，但土地手续一直没有完善。 我记得在2019年初，开江县国土资源局向县政府提交了关于审定开江县甘棠镇甘棠加油站迁建项目建设用地使用权拍卖出让方案的请示，经县政府同意后，经过拍卖的方式出让的，竞得人为甘棠加油站。大概在2019年上半年的一天，具体时间我记不清楚了，谢某某一个人到我办公室，当时办公室里只有我和他两个人，在办公室里他跟我说了些感谢在办理土地出让事情上的关心，就从身上拿出一个信封递给我，我推辞说用不着，然后他就走到我办公桌旁边,打开我的抽屉，将这个信封直接放在我抽屉里，接着就离开我办公室走了。之后，我打开这个信封清点了一下，里面装的是2万元现金，共2扎，每扎1万元，都是百元面值的人民币。这2万元钱至今都没有退还给谢某某及其关系人。 另查明，被告人朱诚在接受审查、调查期间，积极配合调查工作，如实交代了监察机关已掌握的其收受贺某1所送人民币40万元的犯罪事实；主动交代了监察机关尚未掌握的其利用职务便利收受王某1等18人所送人民币505万元的犯罪事实。立案后，大竹县监委扣押被告人朱诚人民币13.76万元，冻结被告人朱诚银行存款147万元，冯某某向大竹县监委退款人民币130万元。审理过程中，朱诚的亲属主动向本院退赃254.24万元。同时，朱诚当庭认罪认罚。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： （1）朱诚退缴赃款的转账、缴款凭证，证明：2020年5月18日，通过冯某某账户退缴130万元；2020年5月13日，通过朱诚账户退缴2.8万元；2020年3月26日，在朱诚租房内搜出的10.96万元已退缴；2020年7月23日，朱诚的儿子朱某某向大竹县人民法院诉讼费及案款专户退赃三笔（100万，80万，74.24万）合计254.24万元，共计398万元。 （2）冻结朱诚银行存款人民币147万元的书证，证明：大竹县纪检监察委员冻结了朱诚中国工商银行账户尾号1827内存款87万元；冻结朱诚中国银行账户尾号3439内存款60万元；共计冻结朱诚银行存款147万元。 （3）朱诚向大竹县监委书写的《忏悔录》，证明：朱诚工作经历、走上犯罪道路历程，表示认罪悔罪，积极退赃。 此外，公诉机关还向法庭宣读、出示了下列程序性法律文书、身份信息等综合物证、书证，经庭审质证，本院予以确认： （1）达州市监察委员会指定管辖决定书,证明：2020年1月6日，达州市监察委员会将反映开江县国土资源局党委书记、局长朱诚涉嫌职务违法犯罪问题指定大竹县监察委员会管辖。 （2）立案决定书，证明：2020年3月11日，大竹县监察委员会决定对朱诚涉嫌职务犯罪问题进行立案调查。 （3）立案通知书，证明：2020年3月11日，大竹县监察委员将立案调查达州市自然资源局执法监察科科长朱诚的情况通知达州市自然资源局。 （4）朱诚到案情况说明，证明：2020年3月11日9时许，大竹县纪检监察委员会调查组人员岳均、罗德兵、黄**等人到达州市自然资源和规划局执法监察科办公室将朱诚带回达州市纪委监委第二办公区谈话室，并对其进行询问。询问期间，朱诚交代了大竹县纪检监察委员会已掌握的其收受贺某140万元现金的事实。2020年3月11日，大竹县纪检监察委员会以朱诚涉嫌职务违法犯罪问题对其立案调查，同日对其采取留置措施。 （5）留置决定书、通知书，证明：2020年3月11日22时49分,大竹县监察委员会决定对朱诚采取留置措施。次日10时通知朱诚的家属古某某、12时通知朱诚所在的单位达州市自然资源局。 （6）关于达州市自然资源和规划局执法监察科科长朱诚涉嫌职务违法犯罪问题的调查报告，证明：大竹县纪检监察委员会对朱诚涉嫌受贿罪的调查情况。 （7）达州市人民检察院关于朱诚涉嫌受贿案指定管辖的批复、达州市中级人民法院指定管辖决定书，证明：达州市中级人民法院指定大竹县人民法院审理本案。达州市人民检察院批复将朱诚受贿案交由四川省大竹县人民检察院审查起诉。 （8）拘留决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证，证明：2020年5月22日，朱诚因涉嫌受贿罪由四川省大竹县人民检察院决定对其刑事拘留、同日由大竹县公安局执行。2020年5月28日，四川省大竹县人民检察院决定对其逮捕、同日由大竹县公安局执行逮捕。 （9）被告人朱诚的人口信息，证明：被告人朱诚的身份情况。 （10）被告人朱诚的任职文件，达市国土资党委[2015]45号：2015年4月30日任免朱诚同志为开江县国土资源局党委书记、局长；达市国土资党委[2016]127号：2016年12月1日任命朱诚同志为开江县不动产登记局局长（兼）；开江府人[2018]6号：2018年4月25日任免朱诚同志为开江县房屋征收与补偿办公室主任（兼）;达市自然资规党人[2019]2号：2019年3月18日朱诚同志任开江县自然资源局党组书记、局长，开江县林业局局长；达市自然资规党人[2020]13号：2020年4月14日免去朱诚同志开江县林业局局长（兼）；达市自然资规党人[2020]2号：2020年1月15日免去朱诚的开江县自然资源局党组书记、局长职务；达市自然资规党人[2020]8号：2020年3月2日朱诚任执法监察科（自然资源督察办公室）科长。证明：2015年4月30日任免朱诚同志为开江县国土资源局党委书记、局长；2016年12月1日任命朱诚同志为开江县不动产登记局局长（兼）；2018年4月25日任免朱诚同志为开江县房屋征收与补偿办公室主任（兼）;2019年3月18日朱诚同志任开江县自然资源局党组书记、局长，开江县林业局局长；2020年4月14日免去朱诚同志开江县林业局局长（兼）；2020年1月15日免去朱诚的开江县自然资源局党组书记、局长职务；2020年3月2日朱诚任执法监察科（自然资源督察办公室）科长。 （11）达州市纪委达州市监委驻市自然资源和规划局纪检监察组关于给朱诚政务开除处分的决定，证明：经大竹县监委调查，朱诚存在违反廉洁纪律、工作纪律及职务违法涉嫌职务犯罪等问题，2020年5月21日，达州市纪委达州市监委驻市自然资源和规划局纪检监察组决定给予朱诚开除处分。 （12）中共开江县纪委关于给予朱诚开除党籍处分的决定，证明：经中公开江纪委审查，朱诚存在违反廉洁纪律、违反工作纪律及涉嫌职务犯罪问题，开江纪综[2020]43号文件决定于2020年5月21日给予朱诚开除党籍处分。 本院认为，被告人朱诚在担任开江县国土资源局党委书记、局长，自然资源局党组书记、局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人共计人民币545万元，数额特别巨大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控被告人朱诚受贿的事实及罪名成立，本院予以确认。朱诚充当黑社会性质组织“保护伞”，应从重处罚；朱诚到案后主动交代了监察机关尚未掌握的大部分其他受贿犯罪事实，系坦白，且认罪悔罪，退缴全部赃款，依法可以对其从轻处罚。 关于朱诚辩解及辩护人提出，朱诚的行为不构成黑社会性质“保护伞”。经查，朱诚明知贺某1是红黑两道都混得很好，手下跟了些小弟，开江“操社会”的大哥，仍利用职务便利为贺某1谋取到土地整理项目，收受40万元。后虽以贺某1为首的黑社会性质组织的公司取得项目后予以转让，但不影响朱诚收受贿赂为黑社会性质组织提供保护的行为性质，故其不是“保护伞”的辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于辩护人提出，指控朱诚收受王某1140万元中的40万元和收受杨某226万元证据不足的辩护意见。经查，认定该事实的证据有王某1、杨某2的证言、朱诚的供述以及朱诚为其谋取利益等书证证实，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于辩护人提出，指控朱诚收取杨某131万元系朱诚妻子患病，王某2给予的慰问金的辩护意见。经查，朱诚在王某2的引荐下认识杨某1，利用职务便利为杨某1取得了项目，并在工程款拨付上给予关照，杨某1安排王某2代其送给朱诚共计人民币31万元，朱诚的行为符合受贿犯罪构成要件，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于辩护人提出朱诚主动交代了监察机关尚未掌握的大部分犯罪事实，认罪悔罪，且已退缴全部赃款的辩护意见经查成立，本院予以采纳。 综上，根据被告人朱诚犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条、《最高人民法院、最高人民检察院》第三条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人朱诚犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币50万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月11日起至2031年3月10日止。） 二、对被告人朱诚受贿所得赃款人民币545万元及其孳息予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李晓军 审 判 员  谭晓玲 人民陪审员  彭明纯 二〇二〇年九月二十九日 书 记 员  刘江涛 附件：本判决适用的相关法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款第三项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)…… (二)…… (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 二、《最高人民法院、最高人民检察院》 第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。