河南省新乡市红旗区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0702民初4101号原告：河南省德耀节能科技股份有限公司，住所地新乡高新区火炬园，统一社会信用代码9141070079571441X0。法定代表人：唐德顺，系该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：刘亚，河南师大方正律师事务所律师，特别授权。被告：河北锐意机电设备安装有限公司，住所地邯郸市复兴区建设大街****，统一社会信用代码91130404699234387U。法定代表人：张智敏，系该公司总经理。委托诉讼代理人：马婧，河北邯邦律师事务所律师，特别授权。原告河南省德耀节能科技股份有限公司（以下简称德耀公司）诉被告河北锐意机电设备安装有限公司（以下简称锐意公司）定作合同纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告德耀公司委托诉讼代理人刘亚，被告锐意公司委托诉讼代理人马婧到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告德耀公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告继续履行《承包安装合同》中所约定的义务，为原告开具整个工程全额建安发票1160292元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年8月18日，原、被告双方就新疆宜化化工有限公司炭材烘干系统新建项目设备及非标件制作、安装两项事宜签订了《承包安装合同》。合同履行期间，原告分别于2016年9月27日、2016年10月22日、2016年12月5日、2017年1月26日分四笔共向被告支付安装款779600元。剩余尾款因双方发生争议，由新乡市红旗区人民法院、新乡市中级人民法院审理后，原告又于2018年10月16日向被告支付380692元。原告向被告支付上述五笔款项后，被告拒不为原告开具建安发票，故诉至法院。被告锐意公司辩称，1、本案不属于民事审理范围，应当驳回原告起诉。开具发票的主张不能作为一项独立诉讼请求，开具发票属于行政纳税义务而非民事义务。请求履行开具发票的义务应属于税务机关行政职权范围，不属于平等主体间的法律关系，不应由法院主管，不能以审判权代行行政管理权。2、本案税务纠纷已经由邯郸市复兴区税务局审查。原告已到锐意公司所在地的税务机关寻求行政救济，邯郸市复兴区税务局也对锐意公司与原告税务纠纷进行了初步了解并欲进行调解，锐意公司也向税务机关申请减免。法院受理本案给锐意公司造成双重负担且会造成民事审判与行政管理不一致的情形，故应当驳回原告起诉。3、原告所诉建安发票不应当出具且锐意公司已报备税务机关。双方争议的合同款中779600元已于2017年1月20日之前结清，该款至今已过诉讼时效。而2018年10月16日锐意公司所收到的380692元是因原告未依合同约定履行付款义务而争议成诉，锐意公司强制执行所得。（2018）豫0702执1551号案件中包含执行款、利息、罚息、案件受理费、保全费等，并非全部为本案承包款。对于以上事实锐意公司已向邯郸市复兴区税务局陈述，故原告诉请不应当再在法院审理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，因双方当事人对证据真实性均无异议，本院对此予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年8月18日，德耀公司（甲方）与锐意公司（乙方）就新疆宜化化工有限公司炭材烘干系统新建项目设备及非标件制作、安装事宜签订《承包安装合同》一份，约定施工范围包含从石灰窑尾气引风机至原有除尘器进风管道之间的所有非标管道制作安装、立式烘干机主机安装、输送设备安装、除尘设备制作安装、立式烘干机踏步梯及平台制作安装、设备及非标管道保温的交钥匙工程；非标制作安装2600元/吨，除尘制作安装2800元/吨，设备及配件安装1000元/吨，保温（含全部主材辅材）140元/平方米，超出施工范围部分由乙方制作安装按以上价格支付；人员到现场安装施工经甲方签字确认后支付当月实际完成的工程量相应款项的70%计付（每月30号前报量，甲乙双方确认，次月10号左右付款），安装调试完成，开据整个工程全额建安发票后十五个工作日内按实际工程量付款至95%，留5%作为质保金6个月内付清。签订合同后，锐意公司进行了施工。2016年9月5日，德耀公司（甲方）与锐意公司（乙方）就案涉工程签订《补充协议》，其中对工程量确认约定，“乙方报工程量，经甲方项目负责人（李希领）签字确认后，付工程量款项的70%”；对工程验收、付款约定，“乙方完成施工后，甲方应于一个月内组织设备调试、验收，甲方未按期验收，则视为乙方工程已经通过验收、交付完成。验收后，甲方于十五个工作日内支付至总工程款95%，剩余5%质保金6个月内付清”；对《补充协议》的效力约定，“本协议签字生效，并为原合同不可分割的组成部分，与原合同相抵触条款，以本协议为准”。2016年11月5日，锐意公司向德耀公司出具工程联系单，载明土建基础于2016年10月21日完结。2016年11月9日烘干塔吊装完毕。2017年1月8日，经德耀公司确认涉案工程产生设计、设备更改费用27710元；收尘器及配件、钢结构、非标制作工作完成，其中收尘器122065㎏、钢梯3920㎏、平台441**㎏、钢仓27956㎏、非标64112㎏、彩板36.84㎡；烘干炉2台、油管216米、大倾角2台、收尘拉链机5台、筛粉拉链机1台、筛粉提升机1台、灰粉提升机1台、原煤拉链机1台、振动筛2台、风机2台、储气罐2台等设备安装完成，破碎机1台、空压机1台、液压油站2台、阀台2台未完成，安装总工程量为427.958吨，德耀公司人员备注全部未验收；烘干炉保温工作完成，收尘器保温工作部分完成，高温管道、收尘器进风管道、收尘器出风管道保温未完成，其中烘干炉含增加面积共完成958.2㎡，收尘器完成587.86㎡，已完成合计1546.06㎡，未完成面积合计503.98㎡。之后，锐意公司未再继续施工。对涉案工程，德耀公司于2016年9月27日、2016年10月22日、2016年12月5日、2017年1月26日四次向锐意公司支付工程款，合计779600元。2017年10月24日，因双方就工程款的支付及违约责任产生争议，锐意公司诉至本院，德耀公司在该案提出反诉。2018年4月27日，新乡市中级人民法院经二审审理作出（2018）豫07民终1709号民事判决，判决德耀公司于判决生效日支付锐意公司合同欠款585992.6元及利息（利息以585992.6元为基数，自2017年10月24日起至实际支付之日止按中国人民银行同期贷款基准利率计付）；锐意公司于判决生效日支付德耀公司违约金25万元；一审案件本诉受理费由德耀公司承担4298元，锐意公司承担1121元，一审反诉费由德耀公司承担1021元，锐意公司承担1179元，保全费4039元由德耀公司承担；二审双方预交的案件受理费各自负担。该判决发生法律效力后，锐意公司向本院申请强制执行。德耀公司于2018年10月16日向本院执行专户交纳执行款380692元，该案执行完毕。锐意公司收取上述1160292元后，未向德耀公司开具发票。庭审中，双方确认已付款中工程款为1365592.6元，因二审判决锐意公司应支付违约金25万元，折抵后实际支付工程款1115592.6元，已付款中剩余款项为利息、诉讼费、执行费。德耀公司称，要求锐意公司开具的为增值税专用发票。本院认为，德耀公司与锐意公司签订的《承包安装合同》、《补充协议》均不违反法律规定，均为有效合同。在《补充协议》中双方虽对付款节点重新作出约定，但并未否定《承包安装合同》中约定锐意公司负有“开据整个工程全额建安发票”的合同义务。收取货款开具相应金额的发票既是锐意公司税法上的义务，也是德耀公司基于双方合同关系享有的合同权利。税务机关是否对锐意公司未开具发票的行为作出处理、锐意公司应缴纳税款的金额认定虽不属于民事案件的审理范围，但这并不影响德耀公司基于合同约定要求锐意公司履行开具发票的合同义务，也未因此而加重锐意公司的负担。此外，增值税发票具有抵扣税额的作用，如锐意公司未及时向德耀公司开具对应金额的发票，势必会造成德耀公司相应的进项税额不能抵扣，导致损失。因此，在双方确认德耀公司实际已向锐意公司就案涉工程支付了1365592.6元工程款的情况下，锐意公司应当按约开具对应金额的增值税专用发票。德耀公司本案仅主张开具1160292元的增值税专用发票，未超出上述金额，本院予以支持。对于诉讼时效问题，德耀公司要求锐意公司开具发票的诉讼时效期间应自锐意公司收讫全部工程款之日起算，德耀公司在另案执行中，于2018年10月16日将案涉工程款支付完毕，至德耀公司提起本案诉讼并未超出法律规定的三年诉讼时效，本院对锐意公司相关抗辩不予采信。综上所述，本院对德耀公司的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条的规定，判决如下：河北锐意机电设备安装有限公司于本判决生效之日起三日内向河南省德耀节能科技股份有限公司开具票面金额为1160292元的增值税专用发票。如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。案件受理费188元，因适用简易程序减半收取94元，由河北锐意机电设备安装有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审判员  林铎二〇二〇年九月三日书记员  谢莹