安徽省东至县人民法院民 事 判 决 书(2020)皖1721民初1676号原告：东至华实粮油有限公司，住所地安徽省东至县大渡口经济开发区。法定代表人：童慧琴，该公司总经理。委托诉讼代理人：张文超，男，1981年9月29日出生，汉族，住浙江省宁波市江**，该公司员工。委托诉讼代理人：方早春，安徽宏达律师事务所律师。被告：安徽香之园粮油有限公司，住所地安徽省东至县大渡口经济开发区。法定代表人：芦新年，该公司总经理。被告：安徽省东至金润油脂有限责任公司，住所地安徽省东至县大渡口镇建设街**。法定代表人：张玉勤，该公司总经理。被告：卢家宝，男，1968年2月4日出生，汉族，住安徽省东至县。被告：卢家平，男，1964年12月15日出生，汉族，住安徽省安庆市迎江区。上述四被告委托诉讼代理人：郑结算，安徽安东律师事务所律师。原告东至华实粮油有限公司（以下简称华实公司）诉被告安徽香之园粮油有限公司（以下简称香之园公司）、安徽省东至金润油脂有限责任公司（以下简称金润公司）、卢家宝、卢家平建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案受理。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告东至华实粮油有限公司委托诉讼代理人张文超、方早春、被告卢家平及四被告委托诉讼代理人郑结算到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告华实公司向本院提出诉讼请求：1.判令各被告连带向原告支付国有土地使用权转让款1857200元及违约金100000元；2.本案诉讼费用（含保全费5000元）由被告承担。事实与理由：2018-2019年度，原告同被告香之园公司协议将登记于原告名下的皖（2016）东至县不动产权第D000179号国有建设土地使用权转让，协议总转让价款为3057200元。2020年1月2日，原告同被告香之园公司签订了付款协议书，约定香之园公司于2020年1月12日前付清全部款项，如违约需要支付违约金100000元。被告金润油脂公司及卢家平、卢家宝提供了担保，现原告早已按约定于当日便将该协议地块转让至被告香之园公司名下，但该公司至今仅支付了120万元，余款一直以各种理由予以拖延，因此为维护基本诚信原则及原告合法权益，特具状于贵院，望判如所请。被告香之园有限公司、金润公司、卢家宝、卢家平辩称，针对原告的诉状所称，转让过程基本属实，签订的《转让协议》及《付款协议书》也属实，香之园公司已经支付了转让款1200000元，尚欠转让款1857200元没有支付，导致双方产生纠纷的主要原因是被告为原告垫付的经营期间的税款623167.19元由谁承担的问题。我方同意支付1857200元余款，但要扣除代付的623167.19元税收款。违约金和诉讼费由法院依法判决。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:2018年11月5日，托尼公司与香之园公司签订《转让协议》，同日,童慧琴与香之园公司签订《补充协议》，但该《转让协议》及《补充协议》并未得到双方实际履行。2018年11月5日后不久，托尼公司与香之园公司再次签订《转让协议》约定：“一、国有建设用地地块基本情况，本协议转让的地块不动产登记证号：皖（2016）东至县不动产权第D000179号；该地块权利人：托尼公司；共有情况：单独使用；坐落：东至县大渡口镇经济开发区南侧；不动产单元号：3417210100245GB02828W00000000；权利类型：国有建设用地使用权；权利性质：出让；用途：工业；土地使用权面积：25188.14m2；国有建设用地使用权终止日期；2066年06月20日止；二、转让价款，托尼公司将土地使用权转让给香之园公司，转让金额合计叁佰零伍万柒仟贰佰元（小写：3057200元）整；三、其他事项，1.本协议经托尼公司、香之园公司双方签字（或盖章）并提交项目用地所在地政府、土地主管、不动产登记等相关部门审查同意后即生效；2.若本协议未能通过项目用地所在地政府及相关部门审查同意并解决本项目用地《出让合同》所约定的有关问题，则本协议终止；3.本协议所涉转让价款内容及支付方式双方另签补充协议约定；4.本协议未尽事宜，另行商定”。2020年1月2日华实公司（原托尼公司）与香之园公司及金润公司、卢家平、卢家宝签订《付款协议书》约定：“1.华实公司承诺于本协议签字之日配合香之园公司办理全部土地出让相关手续，包括过户事宜；2.香之园公司承诺于2020年1月12日之前一次性付清土地出让款叁佰零伍万柒仟贰佰元整（3057200元）；3.如任一方违约，需支付违约金100000元；4.金润公司、卢家平、卢家宝自愿为香之园公司提供付款担保，包括违约责任”。同日，香之园公司、卢家宝出具欠条：“现欠到托尼公司（改名华实公司）大渡口开发区麻石桥路以南、经二路以西3-2地块转让款叁佰零伍万柒仟贰佰元整（此款十日内付清），否则按照日息1‰支付”。协议书签订之后，香之园公司陆续支付了土地转让款1200000元。另查明，托尼公司自2016年6月20日起至2019年9月30日共拖欠缴纳土地使用税478574.66元。2019年12月30日，香之园公司向东至县税务局一分局缴纳了托尼公司自2016年6月20日起至2019年9月30日应由托尼公司缴纳的城镇土地使用税及城镇土地使用税税款滞纳金共计623167.19元（其中：税款478574.66元、滞纳金144592.53元）。2020年1月3日托尼公司与香之园公司双方办理了案涉土地的国有土地使用权转让变更手续。再查明，托尼公司于2018年11月13日更名为华实公司。上述事实，有当事人陈述、香之园公司、金润公司营业执照、《转让协议》、《补充协议》、《付款协议书》、欠条、《证明》、交税清单明细、华实公司注册信息查询单、庭审笔录等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，本案系建设用地使用权转让合同纠纷。根据庭审情况，原、被告双方对案涉事实均予以认定，没有异议，本案的争议的焦点在于，被告香之园公司于2019年12月30日所缴纳的城镇土地使用权税款及滞纳金623167.19元是否应该由华实公司承担，并从案涉土地转让款中进行扣除。本案中，2018年11月5日，托尼公司与香之园公司签订的《转让协议》及童慧琴与香之园公司签订的《补充协议》，双方均未实际履行，双方实际履行的是2018年11月5日后不久托尼公司与香之园公司再次签订的《转让协议》，该协议系双方的真实意思表示，未违反法律、行政法律的效力性强制性规定，应认定为有效，双方应当按照约定全面履行自己的义务。协议签订后，香之园公司陆续支付了土地转让款1200000元，并且实际取得土地使用权，办理了土地使用权过户登记，但仍有余款1857200元未付，双方对该事实也都予以认可，香之园公司拖欠转让款的行为已属违约，应当承担违约责任，双方在《付款协议书》中约定了100000元违约金，不违反法律规定，应当予以认定。金润公司、卢家平、卢家宝自愿为香之园公司提供付款担保，且未约定保证方式，应当承担连带保证责任。关于被告主张的债务抵消问题。本院认为，香之园公司缴纳税款及滞纳金在先，华实公司与香之园公司、金润公司、卢家平、卢家宝签订《付款协议书》及香之园公司、卢家宝出具欠条在后，签订《付款协议书》及出具欠条时香之园公司等并未向华实公司明示或主张抵消；同时，香之园公司向税务部门主动缴纳税款及滞纳金涉及行政处罚问题，未通知华实公司；且香之园公司等在本案中未就债务抵消问题提出反诉。故本案就债务抵消问题不宜一并审理，香之园公司可以就该问题另行主张权利。综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第八十四条、第一百零七条规定、《中华人民共和国担保法》第十九条，判决如下：一、被告安徽香之园粮油有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告东至华实粮油有限公司支付国有土地使用权转让款1857200元及违约金100000元；二、被告安徽省东至金润油脂有限责任公司、卢家平、卢家宝对上述款项向原告东至华实粮油有限公司承担连带保证责任。本案诉讼费22415元，保全费5000元，由被告安徽香之园粮油有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。审判长  何继华审判员  彭正平审判员  金 蜜二〇二〇年九月二十八日法官助理陈林书记员曹茗茗