四川省宝兴县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1827民初288号 原告：王维业，男，汉族，生于1962年1月22日，住四川省天全县。 委托诉讼代理人：李雅强，雅安市雨城区维权法律服务所法律工作者。 被告：宝兴县炳阳沟电站，住所地宝兴县穆坪镇新民村。 执行事务合伙人：蒋谢胜。 委托诉讼代理人：杨杰，四川明炬（雅安）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胥文静，四川明炬（雅安）律师事务所律师。 原告王维业与被告宝兴县炳阳沟电站劳动争议一案，本院与2020年7月20日立案后，依法适用简易程序于2020年8月19日公开开庭进行了审理。原告王维业及其委托诉讼代理人李雅强，被告宝兴县炳阳沟电站的委托诉讼代理人杨杰、胥文静到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告王维业向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决解除原告与被告的劳动关系；2、依法判决被告支付原告解除合同经济补偿金7年工龄26623.31元;3、依法判决由被告支付原告一次性伤残补助金48796.00元(4436×11),—次性的医疗补助金35488.00元（44368×8)，一次性的伤残就业补助金79848.00元，合计164132.00元；4、依法判决被告支付原告2019年10月至2020年5月停工留薪工资30466.64元（每月工资标准为3803.33元)；5、依法判决被告支付原告工伤伤残鉴定费300.00元，治疗费31549.52元，交通费1000.00元，合计32849.52元；6、依法判决由被告支付原告住院期间产生费用，伙食补助费3440.00元（43×80）、护理费4300.00元（100×43）、营养费2150元（50×43）、检查费382.50元，共计10272.5元；7、判决被告支付原告2019年9月份工资3803.33元；8、依法判决被告退还原告工资押金10000.00元（10个月）； 9、依法判决由被告赔偿原告应领取失业保险金损失23760元（18个月）；10、本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由：原告于2013年7月5日到被告处入职从事管理员工作，劳动合同期间，被告没有给原告签订劳动合同，也未缴纳社会保险，自原告开始上班后，被告每月扣除原告1000.00元工资作为押金，连续扣除10个月，共扣除10000.00元。2019年9月29日原告在骑摩托车上班途中发生交通事故，当日在雅安市宝兴县人民医院抢救治疗，当天转入雅安市人民医院治疗，11月1日出院，共计产生医疗费用26556.20元;11月2日再次在天全县中医医院住院治疗，11月13日出院，共计产生医疗费3508.00元。2019年12月13日雅安市人力资源社会保障局以雅人社险（2019）1015号作出《认定工伤决定书》认定原告为工伤，2020年2月27日雅安市劳动能力鉴定委员会以雅劳鉴（2020）048号作出《初次鉴定结论书》认定原告为八级伤残。在治疗期间原告垫付了所有的医疗费用和鉴定等其他费用，被告没有支付原告相关工伤赔偿和停工留薪工资。2020年5月27日，原告依法向宝兴县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年6月29日该委以宝劳人仲案【2020】16号作出了仲裁裁决书，但该裁决书只查明部分案件事实，并且遗漏原告的仲裁申请，认定事实不清，适用法律不当，严重违反法律规定，损害了原告的相关权益。综上，为维护原告的合法权益，特提出以上诉讼请求。 被告宝兴县炳阳沟电站答辩称，第一，程序上而言，答辩人认为本案属于工伤待遇纠纷，与工伤待遇无关的诉讼请求不应在本案中一并予以处理。且原告王维业在诉讼中增加或变更的诉讼请求，未经过劳动仲裁的前置程序，应予以驳回。第二，实体上而言，(一）关于工伤待遇纠纷。1、答辩人已于2019年9月3日为原告购买了工伤保险，原告2019年9月29日所受伤害也已被认定为工伤。根据《工伤保险条例》第三十条、第三十七条之规定，原告主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、治疗费、检查费、交通费、住院医疗伙食补助费等费用均应从工伤保险基金支付，原告要求答辩人承担该部分费用于法无据；2、关于一次性伤残就业补助金。根据《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改〈工伤保险条例〉决定的通知》（川府发【2011】28号）第二条第三款及《四川省人力资源和社会保障厅关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》第十三条的规定，并结合原告年龄（提出解除劳动关系时离遐休已不足2年）和统筹地区上年度职工月平均工资计算；3、关于停工留薪期间的费用。原告受伤之日至作出劳动能力鉴定之日为5个月；原告的原福利待遇为3000元/月（有用工协议、工资发放记录为证）。故停工留薪期间的费用应为3000×5=15000元。此外，现无证据显示原告生活不能自理，在此情形下不满足支付护理费的条件。4关于伤残鉴定费、营养费，无法律依据。(二)关于工伤待遇之外的其他费用。原告主张的其他费用不应在本案中一并处理，同时答辩人也认为原告主张的部分费用与事实及法律不符。1、关于经济补偿金。根据原告在仲裁阶段的主张“就工伤赔偿事宜，双方未能达成共识……特向劳动仲裁委员会提出仲裁申请”，原告此种情形下提出解除劳动合同，不满足支付解除劳动合同经济补偿金的条件。同时，原告方前期系以承包的方式进场，双方在前期亦不存在劳动关系；且原告于2017年9月便未在答辩人处进行承包，于2018年4月才到答辩人处看厂房，计算的年限、基数均不正确；2、关于押金10000元，基于民事承包合同，不属于劳动争议；3、关于失业保险金损失。本案不满足“非因本人意愿中断就业的”，不满足支付条件，其诉请不应得到支持。综上，答辩人认为原告的诉讼请求有违事实及法律规定，恳请贵院查明事实后，依法判决。 本院经审理查明：2013年7月5日开始，原告王维业在被告宝兴县炳阳沟电站工作。2019年9月29日，原告在骑摩托车上班途中发生交通事故，当日被送到雅安市人民医院住院治疗至11月1日出院，共计产生医疗费用26556.20元;11月2日再次在天全县中医医院住院治疗，11月13日出院，共计产生医疗费3508.00元。2019年12月13日雅安市人力资源社会保障局作出雅人社险（2019）1015号《认定工伤决定书》认定原告为工伤，2020年2月27日雅安市劳动能力鉴定委员会作出雅劳鉴（2020）048号《初次鉴定结论书》鉴定原告为八级伤残。原告与被告就工伤赔偿问题未能达成共识，2020年5月27日，原告向宝兴县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求1、依法解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2、依法裁决被申请人支付申请人经济补偿金26623.31元；3、由被申请人支付申请人一次性伤残补助金48796元，一次性医疗补助金4436元，一次性伤残就业补助金79848元；4、依法裁决被申请人支付申请人2019年10月到2020年5月停工留薪工资30466.64元；5、依法裁决被申请人支付伤残鉴定费300元，治疗费31549.52元，交通费1000元；6、依法裁决被申请人支付住院伙食补助费3440.00元；7、依法裁决被神人退还申请人押金10000.00元；8、依法裁决被申请人为申请人补缴2013年7月至2020年5月的社会保险；9、依法裁决被申请人赔偿申请人应领取失业保险的损失19800元。宝兴县劳动人事争议仲裁委员作出宝劳人仲案【2020】16号裁决书，裁决：“1、解除申请人王维业与被申请人宝兴县炳阳沟电站之间劳动关系；2、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金14670.00元；3、被申请人支付申请人停工留薪期工资3000.00元×5个月=15000.00元；对申请人提出其他诉求，因不符合相关规定，本委不予支持。”原告认为该裁决书只查明部分案件事实，并且遗漏原告的仲裁申请，认定事实不清，适用法律不当，严重违反法律规定，损害了原告的相关权益，遂诉至本院。 另查明，原告的交通事故赔偿尚未处理，原告自行垫付了治疗期间的医疗费、鉴定费、检查费。 再查明，原告的实际工资为每月3000.00元，被告为申请人缴纳了2019年9月至同年12月期间的社会保险。 上述事实有原被告身份信息、第511827120190000011号道路交通事故认定书、参保人员缴费明细表、雅人社险（2019）1015号认定工伤决定书、雅劳鉴（2020）048号初次鉴定结论书、入院记录、出院记录、出院病情证明书、住院清单、鉴定费和检查费发票、工资表、银行明细、宝劳人仲【2020】16号仲裁裁决书、医疗费票据及原被告当庭陈述等证据在案证实，本院予以确认。 本院认为，原告王维业在下班途中发生交通事故，经劳动保障行政部门认定为工伤，其交通事故侵权虽尚未处理，但并不影响原告可获得的工伤保险待遇。对于原告主张的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、治疗工伤的医疗费用和康复费用、住院伙食补助费、交通食宿费、劳动能力鉴定费、检查费，属于工伤保险基金应支付项目，其支付条件与金额以工伤保险基金核定为准，由原告配合用人单位到社保经办机构申领，故本院依法不作处理。 对于原告请求解除与被告劳动关系的问题。原告在2020年5月27日申请仲裁解除与被告的劳动关系，符合《工伤保险条例》第三十七条第二项“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的……劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的……”的规定，本院予以支持，故双方解除劳动关系的时间应为2020年5月27日。 对于原告请求支付经济补偿金的问题。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第六项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”、《工伤保险条例》第三十七条第二项“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。”之规定，原告因工受伤后请求解除与被告的劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第六项的规定。同时，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”、第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”之规定，被告宝兴县炳阳沟电站应当给付原告王维业解除劳动合同的经济补偿金。经济补偿金应确定为21000.00元（3000元×7个月）。 对于一次性伤残就业补助金的问题。原告王维业因工伤提出解除劳动合同，依据《工伤保险条例》第三十七条第二项之规定，被告宝兴县炳阳沟电站应支付其一次性伤残就业补助金。依据《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改〈工伤保险条例〉决定的通知》第二条第三款“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性伤残就业补助金标准为八级伤残18个月”、《四川省人力资源和社会保障厅关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》第十三条“五级至十级工伤职工主动提出与用人单位解除劳动合同时，距法定退休年龄5年以上（含5年）的，一次性伤残就业补助金由用人单位按全额支付；距法定退休年龄4年以上（含4年）不足5年的，按全额的80%支付；以此类推，每减少1年递减20%；距法定退休年龄不足1年的，按全额的20%支付。”之规定，原告王维业距法定退休年龄为1年以上不足2年，故被告宝兴县炳阳沟电站应支付原告王维业的一次性伤残就业补助金为14670.00元（4075元×18个月×20%）。 对于停工留薪期工资的问题。依据《工伤保险条例》第三十三条的规定，被告应支付原告停工留薪期工资。原告于2020年9月29日受伤，2020年2月27日评定伤残等级，故停工留薪期工资应为15000.00元（3000元×5个月）。 对于住院期间护理费、营养费、检查费的问题。原告在仲裁阶段并未提出，属于增加诉讼请求，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”该请求具有可分性，未经仲裁前置程序，本院不予处理。 对于原告要求支付2019年9月份工资的问题。原告在仲裁阶段并未提出，属于增加诉讼请求，该请求具有可分性，未经仲裁前置程序，本院不予处理。 对于退还押金的问题。被告认可扣留了原告10000.00元工资作为押金，依据《中华人民共和国劳动合同法》第九条“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”的规定，被告的行为，不符合法律规定，故对原告要求被告退还押金10000.00元的请求，本院予以支持。 对于失业保险金损失的问题。依据《失业保险条例》第十四条的规定“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：“（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的”。本案中，原告不符合领取失业保险金的条件，因此不存在失业保险金损失，故原告要求被告支付失业保险金损失的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第三十八条第一款第六项、第四十六条第一项，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条第二项，《失业保险条例》第十四条之规定，判决如下： 一、解除原告王维业与被告宝兴县炳阳沟电站之间的劳动关系； 二、被告宝兴县炳阳沟电站于本判决生效之日起十五日内支付原告王维业经济补偿金21000.00元、一次性伤残就业补助金14670.00元、停工留薪期工资15000.00元； 三、被告宝兴县炳阳沟电站于本判决生效之日起十五日内退还原告王维业押金10000.00元； 四、驳回原告王维业的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.00元，由被告宝兴县炳阳沟电站负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员 刘 兴 二〇二〇年九月十六日 书记员 王启民