广东省广州市南沙区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0115刑初335号公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。被告人田元华，男，1982年9月27日出生于湖南省祁阳县，汉族，初中文化，住广州市南沙区（户籍地湖南省祁阳县）。因本案于2018年6月28日被刑事拘留，同年7月1日被广州市公安局南沙区分局取保候审，2019年7月3日被广州市南沙区人民检察院决定继续取保候审，2020年7月8日被本院决定继续取保候审。指定辩护人吴宏燕，广东金桥百信律师事务所律师。广东省广州市南沙区人民检察院以穗南检公刑诉〔2019〕300号起诉书指控被告人田元华犯非法捕捞水产品罪,于2020年6月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市南沙区人民检察院指派检察员潘蕾出庭支持公诉，被告人田元华及指定辩护人吴宏燕到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省广州市南沙区人民检察院指控被告人田元华于2018年4月28日17时许，在广州市南沙区东涌镇洪盛南街117-5号对面河涌使用电鱼工具进行捕鱼作业，被公安民警现场抓获，并被查获非法捕捞的杂鱼6条及电鱼工具一套。公诉机关向本院列举人口信息查询资料、现场、电鱼工具和渔获等照片、扣押清单等书证、物证，现场勘验、辨认笔录，视听资料，证人证言，被告人田元华的供述及辩解等证据证实，认为应当以非法捕捞水产品罪追究被告人田元华的刑事责任，被告人田元华如实供述其罪行，依法可以从轻处罚，建议对其判处拘役四个月，可适用缓刑。被告人田元华在庭审中对指控的罪名及犯罪事实无异议。辩护人吴宏燕提出被告人田元华是初犯偶犯，有坦白情节，认罪悔罪，愿意承担其行为给生态环境造成损害的修复费用，建议对田元华从轻处罚，判处免于刑事处罚。经审理查明，被告人田元华于2018年4月28日17时许，在广州市南沙区东涌镇洪盛南街117-5号对面河涌使用电鱼工具进行捕鱼作业，被公安民警现场抓获，并被查获非法捕捞的杂鱼6条及由升压器、蓄电池和电线杆（网）等组成的电鱼工具一套。经广东省渔政总队南沙大队证实，被告人田元华是在禁渔期、禁渔区使用国家禁止使用的工具进行捕捞作业。被告人的上述犯罪事实，有经过庭审质证、示证的如下证据证实：1.人口信息查询记录资料，证实被告人田元华已达完全刑事责任年龄。2.到案经过，证实被告人田元华于2018年4月28日17时许被民警查获，公安机关于同年6月26日立案，田元华于次日经公安民警电话通知后到派出所接受调查。3.现场、电鱼工具、渔获物照片，证实被告人田元华对捕捞现场、电鱼工具、捕获的鱼类进行了签认。4.南沙渔政大队出具的函、农业部关于发布珠江、闽江及海南省内陆水域禁渔期制度的通告、广州市海洋与渔业局关于做好2018年珠江禁渔和海洋伏季休渔工作的通知，证实被告人田元华使用的电鱼工具和电鱼捕捞方法属于国家明令禁止使用的捕捞工具和捕捞方法；田元华实施电鱼捕捞作业时间正值珠江流域禁渔期间，且捕捞作业位置位于禁渔区域范围。5.扣押笔录、扣押决定书，证实扣押由田元华持有的蓄电池1个、升压器1台和电鱼杆(网)1支，存于广州市公安局南沙区分局。6.现场勘验笔录和照片，证实案发现场的具体情况。7.视频资料，反映：（1）2018年4月28日10:11:26-10:15:09，田元华在案发河涌边将电鱼设备的电线投放到河涌里；同日17:38:58-17:43：24，田元华手持电鱼设备的电池来到河涌边，将电鱼设备的电线与电池相连，随后手持按钮在河涌边守候；同日17:43：25-18:11：06，田元华用渔网捞鱼，手持按钮电鱼，后有一名穿紫色条纹上衣的男子来到河涌边，手持按钮在河涌边，后两人被警察现场抓获。（2）2018年4月28日18:26-18:34田元华被抓获的情况。（3）2018年6月27日17:36-17:43、17:43-17:47田元华现场指认电鱼工具放置位置以及电鱼过程，警察走访现场居民的情况。（4）田元华在公安机关接受讯问和检查的情况（5）田元华在公安机关办理取保手续的情况8.张某榕的证言，证实2018年4月一天下午5时许，其与同事巡逻时看到两名男子在河涌非法捕捞，其中一男子为田元华，田元华有电鱼和拿鱼回家的行为，随后其与同事通知民警到场将田元华传唤到派出所。9.梁某潮的证言，证实其在东涌洪盛南街东丫桥头巡逻时看到两名男子在河涌非法捕捞，一男子拿了盆里4、5条鱼回家后又在现场电鱼。其与同事协助民警民警将男子传唤到派出所。该男子为田元华，另一名男子不知名字。10.赵某山的证言，证实2018年4月28日下午其在河涌边看到有人打渔，其拿起河涌边栏杆上的线看了一二分钟就有巡逻队员来将其抓获。其不知道一起被抓的男子有没有电鱼。11.被告人田元华的供述和辩解、辨认笔录，证实被告人田元华到案后在公安机关承认有电鱼行为。本院认为，被告人田元华无视国家法律，违反水产保护资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪，依法应予惩处。被告人田元华到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；自愿认罪认罚，依法可以从宽处理；已向有关部门缴纳人民币1300元用于购买鱼苗增殖放流，酌情予以从轻处罚。辩护人提出被告人有坦白、认罪及愿意修复其行为造成的渔业资源破坏等从轻处罚情节，建议对被告人从轻处罚的辩护意见予以采纳，提出对被告人免予刑事处罚的辩护意见不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款，《最高人民法院（二）》第四条第（四）、（五）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人田元华犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑五个月。（缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。）二、依法扣押的作案工具电池1个、电鱼网杆1支、升压器1个予以没收、销毁。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  刘玉清人民陪审员  唐经果人民陪审员  朱立群二〇二〇年九月九日法官助理温玉仙书记员樊宝莹附：本裁判主要法律依据《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。《中华人民共和国刑法》第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。《中华人民共和国刑法》第七十三条第三款缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”：（一）非法捕捞水产品一万公斤以上或者价值十万元以上的；（二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体二千公斤以上或者价值二万元以上的；（三）在水产种质资源保护区内捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的；（四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的；（五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的；（六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的；（七）其他情节严重的情形。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。