包头市九原区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0207民初1515号 原告：包头市公安局九原区公安分局。 负责人：陈建华。 委托诉讼代理人：白林，内蒙古弘森律师事务所律师。 委托诉讼代理人：庄园，内蒙古弘森律师事务所律师。 被告：季智强，男，1955年4月26日出生，住包头市。 原告包头市公安局九原区公安分局诉被告季智强不当得利纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告包头市公安局九原区公安分局的委托诉讼代理人庄园、被告季智强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告包头市公安局九原区公安分局向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告返还其不应当领取的工资及补贴共计172412.012元；2.案件受理费由被告承担。事实与理由：被告系原告处看守所民警，2011年12月7日，包头市中级人民法院作出（2011）包刑二终字第50号判决书，判决被告季智强犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年缓刑一年。2012年5月31日，经九原区纪委常委会研究，给予季智强开除党籍处分。2014年11月18日，经包头市公安局局务会议决定，给予季智强行政开除处分。根据《民法总则》第一百二十二条规定：“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益”，被告季智强在已经被判处刑罚处罚的情况下，仍领取了原告给付的工资及补贴，人社部发2010104号关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知第一条第（四）项规定：公务员受到刑事处罚，处分决定机关尚未作出开除处分决定的，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇。根据上述法律规定，被告在被判处刑事处罚后领取的“工资及补贴”，已经失去法律依据，应当向原告返还。综上，请九原区人民法院依法判令被告向原告返还其不应当领取的工资及补贴共计172412.012元并承担本案诉讼费用。 被告季智强辩称，一、本案已过法定诉讼时效且无中断情形；二、原告要求返还全部工资及补贴款项不能成立；三、原告要求返还全部工资及补贴，再次损害我的合法权益，严重违反公平原则。综上，为了保障我的合法权益，照顾弱势群体，请求法院采纳上述答辩意见，驳回原告的诉求。 本院组织当事人双方进行举证、质证。原告包头市公安局九原区公安分局提供了：1、中共包头九原区纪委包九原纪发（2012）2号《关于给予季智强开除党籍处分的决定》1份，证明：被告被包头市中级人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年，受到过刑事处罚；2、包头市中级人民法院作出的（2011）包刑二终字第50号刑事判决书1份，证明：2011年12月7日被告被包头市中级人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年；3、包头市公安局包公监察字（2014）21号《关于给予胡常贵等三人行政开除处分的批复》1份，证明：被告于2014年11月19日被给予行政开除处分；4、被告季智强工资1份，证明：被告取得其不应当领取的工资及补贴共计172412.012元。被告季智强对证据1真实性认可，2010年6月至今是待岗，不是开除；对证据2真实性认可，但是我一直不服中院的判决书，我已经申诉多次，我还要继续申诉；对证据3真实性认可，但是我构不成玩忽职守罪，不应当开除我，我只是工作失误；对证据4不应当是从原告方出具，应当从银行出具，原告出具的工资表的名字与我名字也不符，具体的金额我也不清楚。本院对上述证据的真实性予以认定。 被告季智强提供了：1、中共包头九原区纪委包九原纪发（2012）2号《关于给予季智强开除党籍处分的决定》1份，证明：没开除之前是待岗状态；2、《公务员惩罚通知单》1份（2014.11.20），证明我构不成玩忽职守罪，我只是工作失误，2015年9月9日原告方才通知我到原告处领取的这个通知单。原告包头市公安局九原区公安分局对证据1真实性认可，该份证据是九原区纪委作出的决定，决定的内容是2012年5月30日批准给予被告开除党籍处分，被告所述的待岗与本案无关；对证据2真实性不确定，证明目的不认可，包头市中级人民法院作出了（2011）包刑二终字第50号刑事判决书，应以判决书为准。本院对上述证据的真实性予以认定。 根据举证、质证及法庭调查的情况，本院认定事实如下：2011年11月22日，包头市中级人民法院二审终审判决被告季智强犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。2014年11月19日，包头市公安局作出《关于同意给予胡长贵等三人行政开除处分的批复》，同意给予包括被告季智强在内的三人行政开除处分。2015年9月9日，被告季智强到原告包头市公安局九原区公安分局领取了2014年11月20日作出的《公务员惩戒通知书》。自2014年11月20日，被告季智强未再收到工资。现原告包头市公安局九原区公安分局要求被告季智强返还2011年11月开始至2014年11月止的工资及待遇172412.012元。 本院认为，被告季智强提出本案已过法定诉讼时效，本案应首先审查诉讼时效。原告包头市公安局九原区公安分局自2014年11月19日即知道季智强受到了行政开除处分，且自该日起未再向被告季智强发放工资，其返还不当得利请求权的诉讼时效期间应自2014年11月19日起两年，其现在超过诉讼时效期间起诉，也并未举证证明存在时效中止、中断、延长事由，故原告包头市公安局九原区公安分局的主张丧失了实体权利的胜诉权。 综上所述，原告包头市公安局九原区公安分局的诉讼请求不应得到支持。 依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、第一百八十八条、第二百零六条、《中华人民共和国民法通则》第九十二条、第一百三十五条、第一百三十七条、第一百三十九条、第一百四十条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第三条、第八条、《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第三条规定，判决如下： 驳回原告包头市公安局九原区公安分局的诉讼请求。 案件受理费3750元，减半收取计1875元（原告已预交），由原告包头市公安局九原区公安分局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于包头市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审判员  要建霞 二〇二〇年九月十一日 书记员  胡思阳 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 第二百零六条本法自2017年10月1日起施行。 《中华人民共和国民法通则》 第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。 第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。 第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。 第一百三十九条在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。 第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。 《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》 第三条当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。 第八条返还不当得利请求权的诉讼时效期间，从当事人一方知道或者应当知道不当得利事实及对方当事人之日起计算。 《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》 第三条民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持。