河南省洛阳市涧西区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0305民初3984号原告：洛阳市创业贷款担保中心，住所地：洛阳市涧**黄河南路**。法定代表人：王现利，职务：主任。委托诉讼代理人：郑思勇，该中心员工。委托诉讼代理人：李文锋，洛阳法律研究会研究员。被告：王德智，男，1981年10月25日出生，汉族，住河南省嵩县。被告：嵩县溪园养殖专业合作社，住所地：嵩县纸房乡草庙村下坡组**。法定代表人：张东角。被告：张东角，女，1982年2月5日出生，汉族，中专文化程度，河南省嵩县人，住河南省嵩县。原告洛阳市创业贷款担保中心（以下简称：贷款中心）诉被告王德智、嵩县溪园养殖专业合作社（以下简称：合作社）、张东角为保证合同纠纷一案，本院于2020年6月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告贷款中心委托诉讼代理人郑思勇、李文锋、被告合作社法定代表人张东角及被告张东角到庭参加了诉讼，被告王德智经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席对本案进行了审理。本案现已审理终结。原告贷款中心向本院提出诉讼请求：1、判令被告王德智、嵩县溪园养殖专业合作社、张东角偿还原告代偿款100000元并支付利息19816.67元（利息按中国人民银行同期贷款利率，从2015年12月14日代偿之日起计至2020年6月10日止），并延至本息实际结清之日止。2、本案的诉讼费、保全费、送达费、公告费等由被告承担。3、本案原告诉讼代理费7189元由被告承担。事实与理由：2014年12月14日，借款人王德智与国家开发银行股份有限公司签订一份《人民币资金借款合同》，合同编号为20410320276号。合同约定，借款金额100000元，借款期限12个月，年利率8.6%，自2014年12月15日起至2015年12月14日止，在借款期限内由财政部门给予全额贴息，到期一次性还本。原告为借款人王德智以上贷款提供了连带责任担保，担保范围是贷款本金、利息、借款人的违约金、赔偿金和贷款人实现债权的费用。2014年12月3日，被告嵩县溪园养殖专业合作社及法定代表人张东角与原告签订《担保承诺书》，自愿以合作社资产以及个人资产为上述借款承担连带偿还责任。合同签订后，国家开发银行股份有限公司向借款人王德智履行了发放贷款的义务，但被告却未按照合同约定的时间和数额向银行偿还贷款本息，导致2015年12月14日原告代偿贷款100000元。该代偿款后经原告依法向借款人和被告多次追偿。2017年6月8日，被告嵩县溪园养殖专业合作社与原告签订《还款协议》，协议约定被告嵩县溪园养殖专业合作社负责于2018年10月8日清偿其所反担保的包括被告王德智欠款在内共计798000元欠款。2018年10月23日被告嵩县溪园养殖专业合作社法定代表人张东角和其夫邓明霞又与原告签订《还款协议》一份，协议约定被告嵩县溪园养殖专业合作社负责于2019年12月1日清偿其所反担保的包括被告王德智欠款在内共计668000元欠款。被告王德智未按约定偿还欠款。为维护原告合法权益，特诉至贵院，请求法院依法支持原告诉求。被告合作社、张东角共同辩称，嵩县溪园养殖专业合作社成立于2009年，主营业务为土鸡养殖，为了带动更多的农村闲散劳动力就业，合作社于2014年建设“嵩县溪园体验式休闲农庄”项目，并以该项目参加洛阳市劳动局组织的创业大赛，在取得大赛前十名成绩后洛阳市创业贷款担保中心给予了100万元的无息贷款支持。溪园休闲农庄投入运营后，生意还可以，但由于每年淡旺季特别明显，旺季时间仅有3个月左右，盈利极其有限，加上前期资产投资太大，导致该笔贷款于2015年到期后无法偿还，溪园休闲农庄也在2018年国家整治大棚房的风暴中关门停业。但是合作社主营业务土鸡养殖和土鸡蛋销售业务在我们不断努力下取得了一定的进展，并分期偿还了40万左右该笔贷款。2019年12月份新冠病毒疫情以来，合作社业务直线下降，而且是销售额和利润率同步下降，实在是举步维艰。导致近几个月以来没有继续偿还该笔贷款。合作社自成立以来，在力所能及的情况下，一直在带动周边群众就业和创业，截止目前，共计带动贫困户10户合作养殖，5名贫困人口就业，为嵩县扶贫攻坚带贫企业。在疫情初始，我们合作社党支部积极筹集捐款捐物，2020年2月15日，向嵩县红十字会捐款3500元，捐土鸡蛋120箱价值一万多元。2020年2月20日，××医院（洛阳小汤山医院）捐赠土鸡蛋85箱。面对困难，我们不断的想尽各种办法提高销量继续发展，目的就是能够活下来并尽快履行还款义务和社会责任。现在我们不是不愿意还款，而是资金太过紧张，实在是无力偿还。在疫情恢复期间，国家对各个银行也提出“应贷尽贷，应延尽延”的原则，让各行各业有序恢复。把一个好不容易扶持起来的企业一棒子打死，肯定也不是创业贷款担保中心的本意和初衷。在此，我们恳切的希望：法院和原告方洛阳市创业贷款担保中心能够体谅到农业企业的不易，给我们一个喘息的机会，让我们延期分期还款。我们也一定会信守承诺，尽力尽快偿还该笔借款。对原告诉讼请求中第3项代理费过高。被告王德智未到庭参加诉讼，未提交书面答辩意见。经审理查明，2014年12月14日，被告王德智（借款人）与案外人国家开发银行股份有限公司（贷款人）、原告贷款中心的前身洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心（保证人、监管人）签订《借款合同》一份，主要内容为：借款金额为100000元，借款期限为2014年12月15日至2015年12月14日，借款执行利率为年利率8.6%，合同执行期间不再调整，本合同项下借款从贷款人将贷款资金划入监管人存款账户之日起计算利息。根据国家及河南省小额担保贷款相关政策规定，经劳动保障部门认定，借款人本合同项下借款用于微利项目，在借款期限内由财政部门给予全额贴息，借款人不再承担借款利息。若本合同项下借款经财政部门认定不符合全额贴息条件或超出借款期限，未贴息利息及逾期利息仍由借款人承担。保证人为本合同项下借款向贷款人提供连带责任保证担保。担保范围包括本合同项下借款本金、利息、罚息、违约金、损害赔偿金以及贷款人实现债权的费用等应由借款人承担的全部债务。保证期间为本合同项下每笔债务履行期届满之日起两年。同日，被告合作社向原告贷款中心的前身洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心出具《担保承诺书》一份，该承诺书显示被告合作社为被告王德智的前述贷款承担连带责任，若借款人未依照约定按期还款时，愿以本单位资产以及法定代表人（含董事会成员及单位主要负责人）合法资产优先偿还贷款；如按照担保合同的约定，你单位履行担保责任后，依法向借款人行使追偿权时，对借款人应履行的全部债务，本单位和上述个人以上述资产承担连带保证责任。保证期间为：自你单位向银行履行担保责任后2年。被告张东角作为被告合作社的法定代表人也在该承诺书上签名。2015年12月14日，案外人国家开发银行股份有限公司河南省分行向原告贷款中心的前身洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心出具《关于洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心的回函》一份，该函及其附件均显示被告王德智未能足额还款，原告贷款中心履行了代偿义务，本案所涉代偿款数额为100000元。2017年6月8日，原告贷款中心（甲方）与被告合作社（乙方）签订《还款协议》一份，主要内容为被告合作社愿意在2018年10月8日之前向原告贷款中心偿还包括借款人王德智在内的10名借款人剩余的借款本金及利息，利息计算方式为以当月未还本金为基数按银行同期贷款利率自2015年12月14日起计算至全部本息结清之日止。2018年10月23日，被告张东角与案外人邓明霞共同作为乙方与原告贷款中心签订《还款协议》一份，被告张东角表示愿意在2019年12月1日之前向原告贷款中心偿还包括借款人王德智在内的10名借款人剩余的借款本金及利息，利息计算方式为以当月未还本金为基数按银行同期贷款利率自2015年12月14日起计算至全部本息结清之日止。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原告贷款中心与被告王德智、案外人国家开发银行股份有限公司签订的《借款合同》未违反国家强制性法律法规的规定，系各方当事人真实意思表示，本院依法予以认定。现因被告王德智未能履行还款义务，导致作为保证人的原告贷款中心履行了代偿义务，被告王德智应当依法依约承担相应的法律责任，故此，对于原告贷款中心要求被告王德智偿还代偿款100000元及利息的诉讼请求，本院依法予以支持，利息计算方式为：以100000元为基数，自2015年12月14日开始，按照中国人民银行确定的商业银行同期贷款利率标准计算至2019年8月19日；自2019年8月20日开始，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算至代偿款本金实际还清之日止。对于原告贷款中心要求被告合作社、张东角共同承担上述付款义务的诉讼请求，该诉讼请求符合双方的约定，本院依法予以支持。对于原告贷款中心提出的其他诉讼请求，证据不足，本院不予支持。被告王德智经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第七条、第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告王德智、嵩县溪园养殖专业合作社、张东角共同向原告洛阳市创业贷款担保中心偿还代偿款本金100000元及利息（利息计算方式为：以100000元为基数，自2015年12月14日开始，按照中国人民银行确定的商业银行同期贷款利率标准计算至2019年8月19日；自2019年8月20日开始，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算至代偿款本金实际还清之日止。）上述义务应当于本判决生效后的十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告洛阳市创业贷款担保中心的其他诉讼请求。案件受理费1420元，由被告王德智、嵩县溪园养殖专业合作社、张东角共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  刘朋涛二〇二〇年九月十七日书记员  黄佳华