湖北省随州市曾都区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂1303刑初229号公诉机关湖北省随州市曾都区人民检察院。被告人周和敏，男，1969年12月5日出生，汉族，高中文化，随州市磊胜工程有限公司实际控制人，住随州市。因犯受贿罪、职务侵占罪，于2013年8月13日被随州市公安局经济开发区分局刑事拘留，同年8月28日被逮捕，2014年1月21日，本院以被告人周和敏犯受贿罪，判处有期徒刑二年；犯职务侵占罪，判处有期徒刑八个月，并处没收财产二万元。决定执行有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处没收财产二万元。因本案于2019年11月4日被抓获，次日被随州市公安局高新技术产业园区分局刑事拘留，同年12月12日被逮捕。现羁押于随州市看守所。辩护人吴涛，湖北美佳律师事务所律师。被告人刘晓玲，女，1971年5月17日出生，汉族，小学文化，随州市磊胜工程有限公司法定代表人，住随州市。因本案于2019年11月21日被抓获，同年11月23日被随州市公安局高新技术产业园区分局刑事拘留，同年12月12日被逮捕。现羁押于随州市看守所。辩护人何少俊，湖北天赋律师事务所律师。被告人周万清，男，1951年5月20日出生，汉族，小学文化，务农，住随州市。因本案于2019年11月4日被抓获，同年11月6日被随州市公安局高新技术产业园区分局刑事拘留，同年12月12日被逮捕。现羁押于随州市看守所。辩护人王明波，湖北天赋律师事务所律师。被告人周德美，男，1975年11月27日出生，汉族，初中文化，务农，住随州市。因本案于2019年12月19日被抓获，次日被随州市公安局高新技术产业园区分局刑事拘留，2020年1月15日被逮捕。现羁押于随州市看守所。辩护人陈令，湖北常泰律师事务所律师。随州市曾都区人民检察院以鄂曾都检刑诉〔2020〕180号起诉书指控被告人周和敏犯非法转让土地使用权罪、寻衅滋事罪，被告人刘晓玲、周万清、周德美犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。随州市曾都区人民检察院指派检察员王磊出庭支持公诉，被告人周和敏及其辩护人吴涛、被告人刘晓玲及其辩护人何少俊，被告人周万清及其辩护人王明波，被告人周德美及其辩护人陈令到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并提交审判委员会讨论决定，现已审理终结。经本院审理查明：一、恶势力犯罪集团2002年，被告人周和敏被选举为淅河镇碑岗村（以下简称碑岗村）村支书，后逐步狂妄自大，作风霸道，逞强斗狠，利用职权索取、收受村民钱物，对碑岗村村民形成了心理强制。2014年1月，周和敏因犯职务侵占罪、受贿罪被随州市曾都区人民法院判刑出狱后，为谋求更大的经济利益，被告人周和敏、被告人刘晓玲通过贿赂选民代表的方式让其中意的候选人何某2被选举为碑岗村村支书，从而把持基层政权。此后，被告人周和敏、被告人刘晓玲伙同其家族成员被告人周万清、被告人周德美等人在碑岗村为非作恶、欺压百姓，有组织地实施寻衅滋事、强揽工程等违法犯罪活动，严重破坏了碑岗村正常的经济和社会生活秩序，系恶势力犯罪集团。1、把持基层政权、操作破坏基层换届选举。2014年，周和敏因涉嫌犯罪被撤销碑岗村村支书职务，在缓刑考验期限内仍不思悔改，以其妻刘晓玲之名注册成立了“湖北磊胜工程有限公司”，并将其招牌直接挂到碑岗村村委会门口。为垄断该村建设工程，周和敏每逢碑岗村村委换届选举之时，串通不明真相群众进行贿选，推选何某2担任村支书，同时排除异己，以上访、恐吓等手段排挤村支书竞选人周某3，致使碑岗村村委会的工作多年不能正常开展，严重干扰了碑岗村村委会的工作。在何某2担任该支部书记期间，周和敏强行承揽了该村7.20水毁工程、六组通村公路、村办改造、村卫生室楼上加盖老年活动室等多项工程，上述工程质量较差，村民对此意见较大。2018年碑岗村换届期间，周和敏推荐其子周某6、其侄子周德美作为村书记候选人，均被群众代表筛下，周和敏为达到把持基层政权的目的，出资串通不明真相群众联名签字状告村书记竞选人周某3，并让其妻刘晓玲多次到淅河镇政府及高新技术产业园区管委会上访，纠缠政府工作人员，致使碑岗村村委无法按正常日程进行换届选举。在此情况下，淅河镇政府安排老党员周某19到碑岗村任村支部书记，临时主持该村工作，周和敏对周某19放言：“不管谁在碑岗村当书记，不跟我说个一二三，就叫他搞不成！”2019年初，周某19推荐周某9回村委会任村主任，周和敏、刘晓玲仍不甘心，借口周某9学历造假、超计划生育等问题多次上访告状，周和敏的父亲周某1、二叔周某2、三叔周万清三人多次到碑岗村村委会扯皮、辱骂、限制村干部出行，致使碑岗村村委会至今难以开展工作，基层政权几乎陷入瘫痪。2、垄断农村资源、侵吞集体资产。2002年至2013年，周和敏在任村书记期间，利用职务之便，垄断农村资源，如2012年，周和敏私自决定让郑某1承接村委会办公室工程，并要求利润平分，郑某1表示同意，工程结算后，郑某1分给周和敏19000余元；由郑某1出资2万元购买土地，在村委会旁边建两套住宅，郑某1、周和敏各分一套，后二人将房子出售，郑某1分给周和敏利润3万元。另周和敏利用职务之便，将碑岗村福利院围墙交给郑某1承包，事后分得9000元；将碑岗村六组公路交给丁某2承包，事后分得1万元。2014年1月21日，随州市曾都区人民法院判决书认定，周和敏在丁某2承接碑岗村通村公路中收受丁某2贿赂3.5万元，在建设新农村居民点时，将村民缴纳的占地费集体资产3.7万元据为己有。3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓。周和敏在任碑岗村村支书期间，利用职务之便，在村民迁户口、批土地、建房、危房改造过程中索要或收受贿赂，经查实共收受4名村民贿赂2万元，另有13名村民向周和敏送钱共计8万余元；周某1、周万清随意欺凌、辱骂外来户陈某4，周和敏随意霸占王申某等人农田。上述事实，被告人周和敏、刘晓玲、周万清、周德美在开庭审理过程中均不持异议，并有以下经庭审核实的证据予以证实：1、书证：受案登记表，抓获经过，淅河镇福利院与碑岗村委会签订的征地协议书二份，购房协议书，福利院改造工程及建筑围墙合同书，关于碑岗福利院土地权属问题的协议，湖北省农村集体经济组织统一收款收据（购买碑岗村小学收据、淅河镇福利院征地款、淅河镇福利院征地面积、淅河镇福利院做围墙款、其他工程款），随州市曾都区人民法院刑事判决书（2013）鄂曾都刑初字第00396号，中共曾都区淅河镇委员会文件，碑岗村举报材料，碑岗村工作日志，周和敏和仇某的房屋买卖合同，关于淅河镇碑岗村委会与淅河镇福利院土地转让问题的回复，随州市人民政府关于随州经济开发区淅河镇农村宅基地农用地转用（三期）的批复，曾都区国土资源局淅河国土资源所证明二份，碑岗村福利院挖水井明细，打水井付款收据，福利院打井合同书，打水井发票，碑岗福利院维修合同，福利院一楼、二楼的结算及建筑业统一网络代开发票，转账存根，资金申拨单，福利院预算，接受证据材料清单和现场照片，淅河镇纪律检查委员会关于给予周某3、何某2党内严重警告处分的决定，碑岗村通村公路承包合同书及领款凭证，现金盘存表复印件，招标通知书、办公室改造合同、工程预算、票据等复印件，碑岗村十组屋脊堰堰塘开挖硬化合同书、结算表、用途说明等复印件，收条复印件，公路垫鹅卵石合同书、收据、结算表、情况说明复印件，关于周和敏及其家族成员阻拦我村修建公路的情况说明，新3**国道至周家幺湾新建路基损失明细情况说明，陈某6的身份信息及报警信息，情况说明，碑岗村村委会办公楼、碑岗村六组通村公路和碑岗村七组7.20拦水坝的平面图及碑岗村群众反映周和敏承建有问题的村办照片，发还物品、文件清单，关于周和敏及涉案人员名下财产的情况说明，增值税普通发票，数据查询，系统一户式查询登记信息明细，不动产登记信息、证明，资金流向图，关于周和敏非法所得的情况说明，刘晓玲、周某6的银行流水清单，扣押决定书二份，扣押清单，随案移交物品、文件清单，关于淅河镇碑岗村委会与淅河镇福利院非法转让土地使用权鉴定结果，湖北卓悦会计师事务所报告书，随州市精致建设工程造价师事务有限公司鉴定意见书。2、证人甘某、周某3、周某4、周某5、周某6、周某7、曹某、黎某、吴涛、聂某、金某、龚某1、黄某1、罗某1、陈某1、周某2、何某1、周某8、何某2、朱某1、郑某1、魏某1、张某1、魏某2、丁某1、周某9、陈某2、朱某2、周某10、周某11、周某12、周某13、仇某、周某14、周某1陈某3、周某16、陈某4、任某、龚某2、周某17、颜某、周某18、甄某、刘某1、方某、李某1、沈某1、周某19、沈某2、周某20、周某21、陈某5、杨某1、余某1、黄某2、珂美秀、何某3、阮某、宋某、罗某2、何某4、黄某3、陈某6、何某5、朱某3、程某、严某1、王某1、何某6、蒋某、丁某2、陈某7、王某2、周某22、何某7、叶某、孙某1、李某2、孙某2、王某3、朱某4、陈某8、周某23、李某3、王某4、余某2、周某24、王某5、周某25、朱某5、吴某1、丁某3、张某2、杨某2、张某3、袁某、周某1、田某、周某26、刘某2、吴某2、周某27、吴某3、张某4、李某4、黄某4、揭加广、周某28、严某2、吴某4、何某8等人的证言。3、被害人鲁某的陈述。4、搜查笔录。5、被告人周和敏、刘晓玲、周万清、周德美原在公安机关的供述与辩解。二、非法转让土地使用权2012年的一天，淅河镇政府相关领导考虑购买碑岗村小学，将其改造为淅河镇福利院，随后找时任村支书周和敏商量，周和敏在没有召开村两委会、没有经过三分之二村民同意的情况下，分别于2012年2月20日、2月22日、11月20日，个人代表碑岗村村委会与淅河镇福利院签订了《购房协议书》、两份《征地协议书》，将碑岗村小学整体出售给淅河镇福利院，同时出售出售碑岗村小学附近耕地9.5亩、30.3亩，淅河镇福利院分别付房屋购买款23万元、耕地征地款23.75万元、87.87万元。在此过程中，周和敏个人耕地被占，获得补偿款5万余元，村委会按照惯例截留补偿款30%约50万元。淅河镇相关领导要求周和敏将出售的39.8亩土地铲个沟作为界限，以免引起村民土地纠纷，周和敏利用职务之便，直接决定在该39.8亩土地上建围墙，后将该围墙工程交给郑某1承包，并要求利润平分。淅河镇相关领导得知周和敏未经同意将围墙建好，将周和敏喊至镇政府进行批评，考虑到淅河镇福利院工作需要村里支持，无奈之下只能与周和敏补签了合同，并将11.18万工程款支付给村委会，村委会将款支付给郑某1后，郑某1按照约定将9000余元交给周和敏。经随州市自然资源和规划局高新技术产业园区国土分局认定，碑岗村小学所占土地、碑岗村村委会出售的共计39.8亩土地均未办理相关土地手续，均属非法转让。上述事实，被告人周和敏在开庭审理过程中不持异议，并有以下经庭审核实的证据予以证实：1、书证：淅河镇福利院与碑岗村村委会签订的征地协议书二份，购房协议书，福利院改造工程及建筑围墙合同书，关于碑岗福利院土地权属问题的协议，湖北省农村集体经济组织统一收款收据（购买碑岗小学收据、淅河镇福利院征地款、淅河镇福利院征地面积、淅河镇福利院做围墙款、其他工程款），关于淅河镇碑岗村委会与淅河镇福利院土地转让问题的回复，碑岗福利院维修合同，福利院一楼、二楼的结算及建筑业统一网络代开发票，转账存根，福利院预算，资金申拨单，关于淅河镇碑岗村委会与淅河镇福利院非法转让土地使用权鉴定结果。2、证人甘某、周某3、吴涛、聂某、金某、龚某1、黄某1、罗某1、何某1、郑某1等人的证言。3、被告人周和敏原在公安机关的供述与辩解。三、寻衅滋事1、2014年，周和敏因涉嫌犯罪被撤销碑岗村村支书职务，在缓刑考验期限内仍不思悔改，以其妻刘晓玲之名注册成立了“湖北磊胜工程有限公司”，并将其招牌直接挂到碑岗村村委会门口，为垄断该村建设工程，周和敏每逢碑岗村村委换届选举之时，串通不明真相群众进行贿选，推选何某2担任村支书，同时排除异己，以上访、恐吓等手段排挤村支书竞选人周某3，致使碑岗村村委会工作多年不能正常开展，严重干扰了碑岗村村委会的工作。何某2在任村支书期间，周和敏强行承揽了该村7.20水毁工程、六组通村公路、村办改造、村卫生室楼上加盖老年活动室等多项工程，上述工程质量较差，村民对此意见较大。2018年碑岗村换届期间，周和敏推荐其子周某6、其侄子周德美作为候选人，均被群众代表筛下，周和敏为达到把持基层政权的目的，出资串通不明真相群众联名签字状告村书记竞选人周某3，并让其妻刘晓玲多次到淅河镇政府及高新技术产业园区管委会上访，纠缠政府工作人员，致使碑岗村村委无法按正常日程进行换届选举。在此情况下，淅河镇政府安排老党员周某19到碑岗村任村支部书记，临时主持该村工作，周和敏对周某19放言：“不管谁在碑岗村当书记，不跟我说个一二三，就叫他搞不成！”2019年初，周某19推荐周某9回村委会任村主任，周和敏、刘晓玲仍不甘心，借口周某9学历造假、超计划生育等问题多次上访告状，周和敏的父亲周某1、二叔周某2、三叔周万清三人多次到碑岗村村委会扯皮、辱骂、限制村干部出行，严重影响碑岗村村委会正常工作，基层政权几乎陷入瘫痪。2、2014年6月的一天，碑岗村从政府申请建设二口抗旱水井工程，村委会推荐郑某1承建该村三组的一口水井，郑某1雇请龚某2、周某17等人挖井施工时，刘晓玲、周某1、田某各拿着一把铁锹在施工现场闹事阻拦施工，周某1对龚某2等施工人员称：“你不起来，老子把你填里面。”后时任村主任周某3上前劝阻，刘晓玲与周某3发生争执，刘晓玲称“我成立公司，我公司要做事；我不搞，你们谁都搞不成，你搞多少我就填多少”，周某1、刘晓玲往井坑内施工人员身上填土，施工人员被迫从井坑出来，周某1、刘晓玲还将井坑旁边施工用的桶、铁锹扔掉，导致现场停工。此后一天晚上，周万清行至该水井施工处，用铁锹将挖出的土往水井回填并将搭好的架子推入水井。后周某3、郑某1无奈之下将该水井工程交于刘晓玲施工。3、2017年的一天，淅河陈畈水厂法定代表人刘某1承接碑岗村安全用水工程，欲从周和敏家门前路边铺水管时，周和敏以挖沟铺管影响他家门口种的树等为借口，阻拦施工，要刘某1免除他家2000元的水管开户费，刘某1考虑周和敏很跋扈、在当地系“狠人”，无奈免除其1500元开户费，随后周和敏同意将水管铺设完毕。2018年的一天，刘某1更换周和敏家门前地下的水管时，遭到刘晓玲阻拦，刘晓玲称让刘某1出钱补偿，刘某1无奈之下答应免除刘晓玲家2年水费。4、2019年5月份，碑岗村村委会决定在本村修一条十二组至新3**国道通村公路，周和敏得知后找村干部，称要求承建该通村公路，村委会没有同意，周和敏便扬言“不管谁来修这条路，就叫他修不成”。在随后施工过程中，周和敏及其家族成员多次到施工现场阻拦施工。2019年6月的一天，村委会安排工人在周某13屋后放线时，周某1、田某到施工现场阻拦放线，并将放线的工具扔掉，周和敏、刘晓玲闻讯后到现场，致使工程停工。随后，周和敏、刘晓玲行至本村三组朱某2的麻将馆耍威风、抖狠气，扬言：“想修路，我搞不成，谁也搞不成。”2019年7月8日，碑岗村安排工人在周某13屋后平整路基时，周某1、周万清、刘晓玲等人前去阻拦，刘晓玲通过电话联系周德美请一台挖机到现场后，周某1拿锹在地上划了一个圈，让挖机将路基挖了一个大坑，致使工程被迫停工。过了一段时间后，碑岗村安排工人再次到周某13的屋后施工时，周和敏、刘晓玲、周某1、田某等人拦住施工人员不让施工，致使工程再次停工。村民周某13作证称：通村公路所占田地系其所有，并非周和敏所有。周和敏让周某13不要出来作证，称与村委会纠缠后，再与周某13私下谈。周和敏及家族成员为达到个人利益多次阻拦施工，致使该工程停工达6个月之久，严重影响了碑岗村正常工作、生产及经营活动。经随州市精致建设工程造价师事务有限公司鉴定意见书认定：淅河镇碑岗村新修一条十二组至316国道通村公路阻拦施工纠纷一案涉及直接损失费及间接损失费赔偿款鉴定为26320元。5、2014年春的一天，周和敏获知碑岗村十组屋脊堰堰塘改造的消息后，找时任村书记周某3要求承接该工程，周某3告知该工程系王某6个人出资，不同意周和敏承接该工程。周和敏遂于屋脊堰改造的当天下午，与其妻刘晓玲前去阻拦施工，刘晓玲抓住周某3撕扯，将其裤子撕破，后被村干部扯开。周和敏随即提出，索要其任职村书记期间赶情的2万元钱，随后一段时间，周和敏、刘晓玲多次到村办公室纠缠周某3、何某2，周某3、何某2等人在被缠无奈情况下，协商从村里工程中多虚报2万元钱，后将该2万元交给刘晓玲。另查明：2014年6月的一天，碑岗村修建两个垃圾池，村委会及群众代表大会商议由周某12承建，周和敏、刘晓玲得知后要求周某12将工程的资金从随州市磊胜工程有限公司走账，遭到周某12拒绝。后周某12建设九组垃圾池时，周和敏、刘晓玲上前阻拦施工长达三、四个小时。2018年6月，随州市高新技术产业园区人力资源中心在每个村招聘社保员，周和敏得知后便与刘晓玲到村委会，要求村干部让其儿媳妇刘莉担任社保员，并称：“老子的儿媳妇不当社保员看谁敢来当，老子的儿媳妇当不成，我让谁都当不成。”当天，碑岗村两名村民在村委会报名，听后感到恐惧当场放弃报名。村民鲁某笔试后成绩优于刘莉，在面试的前一天晚上，周和敏、刘晓玲、周德美趁夜来到鲁某家中，威胁鲁某放弃面试，以致刘莉顺利担任碑岗村社保员。2017年，周和敏利用时任村支部书记何某2影响，将周德美任为碑岗村治保主任。周德美在任期间，长期随意强拿硬要村民鱼、虾、藕等农作物，被群众抓住后，群众担心周和敏家族报复，不敢报警。同年12月份，周德美将收集的该村43人养老保险、2人医疗保险共计9260元据为己有，导致群众不断上访。上述事实，被告人周和敏、刘晓玲、周万清、周德美在开庭审理过程中均不持异议，并有以下经庭审核实的证据予以证实：1、书证：碑岗村福利院挖水井明细，打水井付款收据，福利院打井合同书，打水井发票，碑岗村十组屋脊堰堰塘开挖硬化合同书、结算表、用途说明等复印件，收条复印件，公路垫鹅卵石合同书、收据、结算表、情况说明复印件，关于周和敏及其家族成员阻拦我村修建公路的情况说明，新3**国道至周家幺湾新建路基损失明细情况说明，随州市精致建设工程造价师事务有限公司鉴定意见书。2、证人甘某、周某3、周某4、周某5、周某6、罗某1、周某2、周某8、何某2、郑某1、魏某1、周某9、陈某2、朱某2、周某10、周某11、周某12、周某13、仇某、周某14、周某1龚某2、周某17、周某18、甄某、刘某1、方某、周某21、杨某1、鲁某、宋某、罗某2、何某4、黄某3、陈某6、何某5、朱某3、程某、王某1、丁某2、何某6、周某22、张某2、杨某2、张某3、袁某、吴某3等人的证言。3、被害人鲁某的证言。4、被告人周和敏、刘晓玲、周万清、周德美原在公安机关的供述与辩解。2019年11月4日，随州市公安局高新技术产业园区分局民警在淅河镇碑岗村十二组周和敏家中将被告人周和敏抓获，同日，随州市公安局高新技术产业园区分局民警在淅河镇街上将被告人周万清抓获。2019年11月21日，随州市公安局高新技术产业园区分局民警在随州市左岸星城小区将被告人刘晓玲抓获。2019年12月19日，随州市公安局高新技术产业园区分局民警在淅河镇碑岗村八组将被告人周德美抓获。2019年11月21日，随州市公安局高新技术产业园区分局将被告人周和敏名下的中华牌鄂Ｓ×××**号汽车作为犯罪工具，依法予以扣押。2020年3月26日，随州市公安局高新技术产业园区分局依法扣押周某6（系被告人周和敏、刘晓玲之子）名下黑色鄂Ｓ×××**大众牌轿车一辆及钥匙一把。经公安机关调取证据证实，被告人刘晓玲在2015年向其子周某6转款人民币18万元，2017年周某6将上述18万元用于购买该车，现该车作为被告人周和敏、刘晓玲的违法所得被扣押。认定上述事实的证据有：1、随州市公安局高新区分局出具的《抓获经过》三份，扣押决定书二份，关于周和敏非法所得的情况说明，刘晓玲、周某6银行流水清单。2、证人何某2、周某9、朱某2、周某11、周某12、方某、丁某2等人的证言。3、被告人周和敏、刘晓玲、周万清、周德美原在公安机关的供述与辩解。以上证据均经庭审举证、质证，证据来源合法有效，所证内容客观真实，本院予以确认。本院认为，被告人周和敏以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节特别严重，其行为构成非法转让土地使用权罪。被告人周和敏、刘晓玲、周万清、周德美滋扰、恐吓他人，干扰基层选举，严重影响基层政权正常工作秩序，情节严重；阻拦他人施工，造成损失，严重影响他人生产、生活、经营；被告人周和敏、刘晓玲强拿硬要他人财物，情节严重；被告人刘晓玲持凶器恐吓他人，情节恶劣。上述四被告人的行为均构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人刘晓玲系被告人周和敏之妻，被告人周万清系被告人周和敏的三叔，被告人周德美系被告人周和敏的侄子，上述三人与被告人周和敏常年纠集在一起，在碑岗村为非作恶、欺压百姓，有组织地实施寻衅滋事、强揽工程等违法犯罪活动，严重破坏了碑岗村正常的经济和社会生活秩序，系典型的农村恶势力犯罪集团。关于被告人周和敏以牟利为目的，违反土地管理办法，非法转让土地使用权的事实，有证人周某3、周某2、周某8、何某1的证言及被告人周和敏的供述均能互相印证，符合非法转让土地使用权罪的构成要件，应以非法转让土地使用权罪追究被告人周和敏的刑事责任。故被告人周和敏的辩护人提出“被告人周和敏非法转让土地使用权事出有因，不构成非法转让土地使用权罪”的辩护意见不能成立，本院不予采信。被告人周德美与被告人周和敏经常纠集在一起，参与并实施滋扰、恐吓他人，阻拦施工，干扰基层选举、侵吞村民保险款等违法犯罪活动，有证人周某3、周某2、何某1、陈某6等人的证言及被告人周德美的供述证实。故被告人周德美的辩护人提出“被告人周德美不是恶势力集团成员，不构成寻衅滋事罪”的辩护意见不能成立，本院不予采信。关于起诉书指控的第二起寻衅滋事的事实中，有证人郑某1、周某3的证言均能证实刘晓玲持械到现场阻拦施工，阻拦行为发生不止一次，且被告人刘晓玲自愿认罪认罚，当庭并未否认该起事实。故被告人刘晓玲的辩护人提出“指控被告人刘晓玲参与第二起寻衅滋事的证据不足”的辩护意见不能成立，本院不予采信。关于起诉书指控的第三起、第五起寻衅滋事的事实，被告人周和敏、刘晓玲虽然声称自己的权利受到了侵害或是受到了损失，但并未通过合法途径和手段主张自己的权益，而是借助其在本地的势力和恶名，通过强拿硬要、无事生非、逞强斗狠等方式，强行向他人索要所谓的“赔偿”或“补偿”，破坏社会秩序、获取非法利益，其行为符合寻衅滋事罪的犯罪构成，不属于民事纠纷。故被告人周和敏、刘晓玲的辩护人提出的“起诉书指控的寻衅滋事中的第三起、第五起不构成寻衅滋事罪”的辩护意见均不能成立，本院均不予采信。被告人周和敏、刘晓玲、周万清、周德美在共同犯罪中均积极主动参与，本案不宜区分主从犯，故被告人刘晓玲、周万清的辩护人提出“被告人系从犯，对其应当从轻处罚”的辩护意见均不能成立，本院均不予采信。但被告人周万清、周德美在共同犯罪中作用相对较小，可对其从轻处罚。被告人周和敏在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。对被告人周和敏曾因犯受贿罪、职务侵占罪羁押的五个月零九日，应当予以扣除。鉴于四被告人均自愿签署了《认罪认罚具结书》，当庭均自愿认罪，均具备可从轻处罚的量刑情节。故四被告人的辩护人提出“被告人自愿认罪认罚，可以对其从轻处理”的辩护意见均能成立，本院均予以采信。对公安机关依法扣押的作案工具和违法所得的财物，应当予以没收。根据上列各被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节、社会危害程度及其在共同犯罪中的作用和地位，综合考量上述量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二百九十三条第一款第（二）项、第（三）项、第二款、第二十五条第一款、第二十六条、第七十七条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：一、撤销本院（2013）鄂曾都刑初字第00396号刑事判决书中对被告人周和敏犯受贿罪，判处有期徒刑二年，犯职务侵占罪，判处有期徒刑八个月，决定执行有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处没收财产二万元的缓刑部分。被告人周和敏犯非法转让土地使用权罪判处有期徒刑三年，并处罚金人民币五万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑五年。决定执行有期徒刑八年，并处没收财产二万元，并处罚金人民币五万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的五个月零九日，即刑期自2019年11月4日起至2027年5月25日止。）二、被告人刘晓玲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑五年。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月21日起至2024年11月20日止。）三、被告人周万清犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月4日起至2020年11月3日止。）四、被告人周德美犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月19日起至2020年10月18日止。）五、将公安机关扣押的被告人周和敏所有的鄂Ｓ×××**中华牌汽车一辆、周磊所有的鄂Ｓ×××**大众牌汽车一辆，依法均予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省随州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  陈红艳审 判 员  谢红艳审 判 员  徐 焱人民陪审员  李盛林人民陪审员  王如意人民陪审员  史晓燕人民陪审员  邱 娟二〇二〇年九月二十五日法官助理王宁书记员张婉秋