辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0103民初6563号原告：简金龙，男，汉族，1996年9月3日出生，住河南省淮滨县。被告：沈阳老边饺子馆，住所地沈阳市沈河1K中街路**。投资人：崔韬，该公司总经理。委托诉讼代理人：王艳朋，北京隆安律师事务所沈阳分所律师。委托诉讼代理人：任春阁，北京隆安律师事务所沈阳分所律师。原告简金龙与被告沈阳老边饺子馆劳动争议一案，本院于2020年5月13日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年6月16日公开开庭进行了审理。原告简金龙，被告沈阳老边饺子馆的委托诉讼代理人王艳朋、任春阁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告简金龙向本院提出诉讼请求：1、请求被告赔偿原告从2019年9月至今未繳纳保险损失10000元；二、要求被申请人支付中请人2月、3月、4月的工资共计13500元；三、要求被申请人支付申请人拖欠加班费2019年8月至2020年1月共计16034元；四、要求被申请人支付申请人未签订书面劳动合同双倍工资4500元×7个月=31500元。事实与理由：本人简金龙自2019年8月5日至今一直在沈阳老边饺子馆上班，月薪4500元，担任厨师一职。从2020年1月27日停工，3月10曰工作群里马福兵通知疫情期间没有工资，从2019年8月至今从未签订过劳动合同，从未缴纳过保险，每日工作从早上10点到晚上8：30，每月4天休息，从没有节假日休息，从未给过加班费。被告沈阳老边饺子馆辩称：简小飞是我公司职工，自2019年9月底到我公司工作，担任厨房学徒工一职，约定工资薪金为2800元/月，上班时间为11：30-14：00，17：00-20：00。对于本案原告简金龙主体资格持有异议，我司从未聘用过简金龙，因此在本案中，我司认为简金龙不具有原告主体资格。原、被告双方因履行劳动合同发生的争议应适用劳动法律法规及政策处理。对于因用人单位欠缴、拒缴或者少缴社会保险费用以及因缴费年限引发的纠纷，因社保管理部门与缴费义务主体之间是一种管理与被管理的行政法律关系，人民法院应不予受理；劳动者因上述事项发生争议的，应当向社保管理部门反映处理，不适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定。人力资源社会保障部发布的《关于做好新型冠状病毒感染××疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》中要求：在受疫情影响的延迟复工或未返岗期间，对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工，指导企业参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商，在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的按有关规定发放生活费。辽宁省人力资源和社会保障厅关于转发《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的××疫情防控期间劳动关系问题的通知》的通知：《通知》中规定的企业发放生活费标准按不低于本地区月最低工资标准的70%执行。我司积极响应沈阳市政府的号召与政策，因新冠疫情影响，于2020年1月27日上午11：00待业，4月初复工。简小飞自2020年1月27日后并未返岗工作。我司职工福利待遇规定：我司免费为职工提供午晚餐，上午10：00-11：30为职工就餐时间，职工可自愿选择是否前往公司就餐，如若不到公司就餐需要于上午11：30、晚17：00到公司上班，我司厨房上班时间为11：30-14：00,17:00-20:00，每周工作时长为39小时。完全符合《劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）的规定，即实行劳动者每日工作8小时，每周工作40小时这一标准工时制。有条件的企业应实行标准工时制。有些企业因工作性质和生产特点不能实行标准工时制，应保证劳动者每天工作不超过8小时、每周工作不超过40小时、每周至少休息一天。简小飞入职后，我司一致敦促简小飞提供合法有效身份证件办理入职签订劳动合同，但因其迟迟不能提供与其身份相符的身份证件，致使我司不能与其签订劳动合同。因此对于不能与简小飞签订劳动合同，过错责任完全在简小飞方。根据《劳动合同法》相关规定：签订劳动合同是用人单位与劳动者双方的责任，未签订劳动合同应当由形成未签订事实过错一方来承担不利后果。2020年初，一场突如其来的新型冠状病毒感染××（简称：新冠××）疫情使全国餐饮业遭受到前所未有的打击。为响应国家号召，抗击疫情，举国上下采取了居家隔离、延长春节假期等防控措施，避免人口大规模流动和聚集，在此期间各类聚餐、婚宴等活动几乎全部取消，大量餐饮门店停止营业，造成春节期间的经营惨淡。疫情突发期间，大多数餐饮企业都无法正常营业，在营业收入造成重大损失的同时，还需承担多项成本费用支出，而这些对餐饮企业更是雪上加霜。餐饮企业现金流紧张疫情爆发于春节期间，作为一个较强依赖现金流的行业，餐饮业将逐渐陷入现金流短缺的危机。受经济和市场的影响，如果经营持续不见好转，大多餐饮企业三个月之内就可能会出现资金链紧张的局面，面临无法支付供应商货款、物业房租、员工工资等迫切困难。餐饮企业融资贷款较难。对于简小飞合理损失我公司同意赔偿，但是对于没有事实和法律依据的诉求，请法院予以驳回。经审理查明，原告于2019年9月30日入职被告处工作，职务为厨师，月工资为4500元。被告因新冠疫情影响，自2020年1月27日停工，2020年4月初复工。被告复工后，原告一直未到被告处返岗工作。原告于2020年4月10日诉至沈阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请,沈阳市劳动人事争议仲裁委员会于2020年4月14日作出沈劳人仲不字【2020】275号不予受理通知书,原告不服，诉至本院。上述事实，有《不予受理通知书》、《工薪发放明细表》、《出勤表》、等证据证明，已经开庭质证，本院予以确认，在卷佐证。本院认为，虽原、被告未签订劳动合同，但根据原告提供的证据材料，能够证明双方存在事实劳动关系，自2019年9月30日双方建立劳动关系，至2020年3月13日，双方劳动关系终止。自被告复工后，原告无故不返岗工作，可以认定双方劳动关系于2020年4月终止。关于原告要求被告支付保险损失的问题，因该争议不在本案审理范围，故不予审理。关于原告要求被告支付2020年2月、3月、4月工资问题，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。参照人力资源社会保障部发布的《关于做好新型冠状病毒感染××疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》，在受疫情影响的延迟复工或未返岗期间，对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工，指导企业参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商，在一个工资支付周期内的，按照劳动合同规定的标准支付工资;超过一个工资支付周期的，按有关规定发放生活费。辽宁省人力资源和社会保障厅关于转发《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的××疫情防控期间劳动关系问题的通知》中规定，企业发放生活费标准按不低于本地区月最低工资标准的70%执行。被告因受疫情影响，自2020年1月27日开始停工，2020年4月复工，故应支付原告简金龙2020年2月工资为4500元，2020年3月工资为1267元（1810元/月*70%），2020年4月，被告复工后，原告简金龙无故未返岗工作，被告不应支付其工资。关于原告要求被告支付拖欠加班费的问题，因原告未能提供证据证明存在加班的事实，对该诉求不予支持。关于原告要求被告支付未签订书面劳动合同双倍工资的问题，原告自2019年9月30日入职被告处工作后，被告未与原告签订书面劳动合同，用人单位自用工之日起一个月内应与劳动者订立书面劳动合同，故被告应自2019年10月31日起与原告订立劳动合同，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资，因2020年1月27日受疫情影响，被告停工，本院酌定被告应向原告支付2019年10月31日至2020年1月27日的工资，共计13500元（4500元/月×3个月）。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第八十二条，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告沈阳老边饺子馆于本判决生效之日起十五日内给付原告简金龙2020年2月、3月工资共计5767元；二、被告沈阳老边饺子馆于本判决生效之日起十五日内给付原告简金龙未签订书面劳动合同工资13500元；如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付给原告迟延履行期间的利息。案件受理费10元，由被告沈阳老边饺子馆负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  焦玉玲人民陪审员  唐占刚人民陪审员  董 娜二〇二〇年九月二十二日书 记 员  刘 铭