营口市鲅鱼圈区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0804民初1549号原告：营口翔顺物流有限公司，住所地营口市鲅鱼圈区闽江路中段（金山公寓西塔****）。法定代表人：徐进，公司总经理。委托诉讼代理人：李森，辽宁维典律师事务所律师。被告：张洪印，男，1990年10月17日出生，汉族，现住营口市鲅鱼区。委托诉讼代理人：岳子英，营口市鲅鱼圈区海东法律服务所法律工作者。原告营口翔顺物流有限公司诉被告张洪印劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员郭宁宁适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告营口海港装卸有限公司的委托代理人李森，被告张洪印及其委托代理人岳子英均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告营口翔顺物流有限公司诉称,一、仲裁程序违法。2018年1月13日，被告受伤，被送往辽宁海城市正骨医院住院治疗27天。后经区人力资源局认定为工伤，又经营口市劳动能力鉴定委员会鉴定为玫级伤残，但营口市劳动能力鉴定委员会未依法向原告送达劳动能力鉴定结论书，导致原告无法提出重新鉴定申请，剥夺原告合法权益。后被告向营口经济技术开发区劳动人事争议仲裁委以会申请仲裁，该仲裁委员会未依法向原告送达传票，并缺席判决，实际上剥夺原告举证及辩论的权利。也没依法将营开劳人仲字【2019】第756号裁决书向原告送达，仲裁程序违法。二裁决书使用法律错误。裁决书依据被告自受伤至劳动能力初次鉴定作出的时间为21个月零3天，认定被告停工留新期为12个月是错误的。《工伤保险条例》第33条规定“需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变”。可见停工留薪期应当截止于劳动者可以正常工作之日，工伤职工的伤情是决定其停工留薪期有无或者长短的唯一标准。根据《工伤保险条例》的立法精神，应该是在劳动者有必要暂停工作并接受治疗的，才能算作停工留薪期，如果劳动者能够正常劳动而不需要暂停工作，实际上是丧失了享受停工留薪期的基础和前提，不能再享受停工留薪期待遇。因此，劳动仲裁、法院在确定停工留薪期时，应充分考虑治疗工伤的医院的意见或根据职工的病休证明来认定。法律规定受伤职工可以在事故伤害发生之起一年内，向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。在收到工伤认定决定后，再向劳动能力鉴定委员会提出申请。做出伤残鉴定的时间，距事发之日就可能长达12个月。如果不考虑医院的意见，以及工伤职工的伤残等级，一味地将这段时间均作为停工留薪期，很可能造成停工留薪期过长，与职工的实际伤情不对等，从而违背了设立停工留薪期的宗旨。木案中，被告实际住院治疗27天，认定被告停工留薪期为12个月属于适用法律错误。三、裁决书认定事实错误。被告受伤后，原告向其共支付20150元工资，裁决书未予以认定是错误的。综上，原告诉至法院，一、请求撤销营开劳人仲字【2019】第756号裁决书，改判驳回被告仲裁请求；二、被告承担本案诉讼费用。被告张洪印辩称，原告所述不实，实际情况为2019年10月16日下发的劳动能力鉴定结论营口市劳动部门已经于2019年11月8日向原告合法送达，详见卷宗材料，送达回执。劳动仲裁756案件2019年12月13日劳动局工作人员到原告单位向原告留置送达，详见卷宗送达回执。停工留薪期问题756裁决书第二页下数15-16行，第9-10行经审理查明，仅仅支持了被告停工留薪期12个月是正确的，实际上是21个月零3天，对原告请求支付了20150工资问题原告应提供相关证据，因其在仲裁时未出庭，按照证据法规定其没有新证据足以推翻仲裁决定，应视为其放弃权利，综上恳请法院维持756号裁决书。经审理查明，原、被告于2017年7月10日建立劳动关系，未签订劳动合同，被告从事司机工作，工资发放形式为银行打卡。2018年1月13日18时左右，被告踩链板下车链板断裂将其腿部造成骨折，送到辽宁海城市正骨医院救治，住院27天，诊断为，左胫骨终端开放粉碎性骨折、左腓骨终端粉碎性骨。事故发生后被告向营口市鲅鱼圈区仲裁委员会提交了仲裁申请。该委于2020年4月3日作出营开劳人仲字[2019]第756号仲裁裁决书，1、营口翔顺物流有限公司支付张洪印一次性伤残补助金28237.5元；2、营口翔顺物流有限公司支付张洪印一次性工伤医疗补助金37314元；3、营口翔顺物流有限公司支付张洪印一次性伤残就业补助金37650元；4、营口翔顺物流有限公司支付张洪印停工留薪期工资37650元；5、营口翔顺物流有限公司支付张洪印医疗费4155元；6、营口翔顺物流有限公司支付张洪印护理费2482.65元；6、营口翔顺物流有限公司支付张洪印伙食补助费405元。再查，被告经营口经济技术开发区人力资源和社会保障局认定为工伤；经营口市劳动能力鉴定委员会鉴定劳动功能障碍为玖级。另查，被告受伤前月平均工资为3137.5元。被告受伤后，原告分六次向被告工资卡总计转账20150元，但根据原、被告建立劳动关系的实际以及被告提供的银行卡流水情况，其中2018年2月6日的两笔转款应为被告受伤前的工资，故被告受伤后，原告给付被告工资11500元。营口市2017年度社会平均工资为4146元。原告对仲裁裁决中医疗费4155元、护理费2482.65元、伙食补助费405元均无异议。本院所确认上述事实，有公司营业执照、仲裁裁决书及双方当事人陈述笔录在卷为凭，业经庭审质证和本院审查，能作为认定上述事实的依据。本院认为，被告在原告处工作期间，形成了劳动关系，现被告已向仲裁委主张一次性工伤待遇，故双方的劳动关系已经解除，仲裁委员会根据工伤认定书、伤残鉴定书等相关证据裁决原告应予赔偿被告的相关费用的标准符合法律规定。对于其中停工留薪期时长一节，从被告受伤到劳动能力鉴定作出结论已超出1年的事件，故仲裁认定停工留薪期为12个月并无不当，当应在停工留薪期总额37650元中扣除原告已支付的工资11500元，即停工留薪期工资应为26150元。综上，原告应支付被告各项损失为一次性伤残补助金28237.5元、一次性工伤医疗补助金37314元、一次性伤残就业补助金37650元、停工留薪期工资26150元、医疗费4155元、护理费2482.65元、伙食补助费405元。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，关于贯彻实施新《工伤保险条例》有关问题的通知（辽人社[2010]483号）第六条之规定，判决如下：一、原告营口翔顺物流有限公司于本判决生效后十五日内给付被告张洪印一次性伤残补助金28237.5元、一次性工伤医疗补助金37314元、一次性伤残就业补助金37650元、停工留薪期工资26150元、医疗费4155元、护理费2482.65元、伙食补助费405元；三、驳回原告营口翔顺物流有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告营口翔顺物流有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。审判员  郭宁宁二〇二〇年九月九日书记员  苑宇飞附判决条款《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《中华人民共和国工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。关于贯彻实施新《工伤保险条例》有关问题的通知（辽人社[2010]483号）六、合理确定待遇标准新《条例》提及的职工住院治疗工伤的伙食补助费、到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助拿等标准，由各省及统筹地区人民政府确定。为统一参照体系，规范执行标准，确保新《条例》各项规定在2011年1月1日起贯彻落实，经研究，在《辽宁省工伤保险实施办法》(省政府令第l87号)重新修订前，对上述各项待遇暂按如下标准执行。(一)关于第三十条第四款的职工住院治疗的伙食补助费及工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用支付标准问题。1、职工在本市住院治疗工伤的日伙食补助费标准，按照统筹地区月最低工资标准乘以7O％再除以30天计算。2、工伤职工到统筹地区以外就医的日伙食补助费标准，按照统筹地区月最低工资准除以30天计算。3、工伤职工到统筹地区以外就医的交通费报销标准，可凭火车票、船票、汽车票每次就医报销一次．工伤职工本人的往近交通费，其中不含火车软卧票和飞机票。4、工伤职工到统筹地区以外就医的宿费报销标准。可凭宿费票据报销在外阜住院前工伤职工本人的住宿费，日报销标准不超过150元。(二)关于第三十六条和第三十七条规定的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准问题。1、一次性工伤医疗补助金按工伤职工所在统筹地区上年度职工月平均工资作为计发基数，从工伤保险基金中支付，其中五级为18个月，六级为16个月，七级13个月，八级为l1个月，九级为9个月，十级为7个月。2、一次性伤残就业补助金的计发基数可按工伤职工受伤前12全月的月平均工资与解除或者终止劳动关系前．12个月的月平均工资相比较，采取就高不就低的愿则计算工伤职工月平均工资，按照相应级别由用人单位支付一次性伤残就业补助金。即：五级为28个月，六级为24个月，七级为20个月，八级为16个月，九级为l2个月，十级为8个月。