广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0605民初15047号原告：周启刚，男，1980年1月20日出生，汉族，住四川省宣汉县****************，公民身份号码513************570。委托诉讼代理人：曾小珠，广东浩淼律师事务所律师。委托诉讼代理人：冼丽茵，广东浩淼律师事务所实习律师。被告：四川燊坤建筑劳务有限公司中山分公司，住所地广东省中山市火炬开发区**********H，统一社会信用代码914**********679X2。法定代表人：杜某1。被告：四川燊坤建筑劳务有限公司，住所地四川省广元市利州区***********市场5-25号，统一社会信用代码915************653。法定代表人：刘某1。被告：杜某1，男，1966年8月1日出生，汉族，住四川省剑阁县**********，公民身份号码510************739。原告周启刚与被告四川燊坤建筑劳务有限公司中山分公司（以下简称燊坤公司中山分公司）、四川燊坤建筑劳务有限公司（以下简称燊坤公司）、杜某1建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月30日立案后，依法适用简易程序于2020年9月18日公开开庭进行了审理。原告周启刚及其委托诉讼代理人曾小珠和冼丽茵到庭参加诉讼；三被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告燊坤公司中山分公司、被告燊坤公司共同向原告支付劳务工程款10万元及利息55333.33元(以欠款总额10万元按照双方约定的月利率范围内按2%计算，自2018年2月2日起计至清偿之日止，暂计至起诉之日即2020年5月11日为55333.33元)；2.被告杜某1在上述利息范围内对原告承担连带清偿责任；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年9月13日，原告与被告燊坤公司签订《劳务分包挂靠内部协议》，根据该协议，由原告承接了被告燊坤公司中山分公司以燊坤公司的名义承包的佛山市万世建筑工程劳务有限公司（以下简称万世公司）位于佛山市南海区*********（南海儒林中学南侧）的工程项目。原告如约开始施工。2018年2月1日，万世公司将工程进度款10万元入账到燊坤公司中山分公司，后因被告燊坤公司中山分公司的资金因故被法院冻结，导致10万元工程款不能支付给原告。为避免工程款继续入账到被告燊坤公司中山分公司的公户而无法支付原告的工程款，2018年2月6日被告燊坤公司中山分公司向万世公司出具委托收款授权书，授权原告作为其单位合法代理人，直接收取佛山市南海恒大怡滨花苑项目主体及配套建设的工程款。根据《公司法》规定，分公司不具备企业法人资格，由隶属公司依法设立，只是公司的一个分支机构，分公司由于没有自己独立的财产，与隶属公司在经济上统一核算，因此其经营活动中的负债由隶属公司负责清偿，即由隶属公司以其全部资产为限对分公司在经营中的债务承担责任。加之，原告与被告燊坤公司签订《劳务分包挂靠内部协议》并加盖燊坤公司的公章，表明燊坤公司知道原告承接案涉工程，是本案适格责任承担主体。因此，本案中，被告燊坤公司和燊坤公司中山分公司应共同向原告承担支付劳务工程款的责任。2018年3月12日被告杜某1以个人名义向原告提供承诺书一份，承诺：“于2018年2月1日入账到四川燊坤建筑劳务有限公司中山分公司的资金因故被法院冻结，导致资金不能支付，本人承诺若在该批资金解封前因支付工人工资支付的借款利息3%月息由杜某1支付”。据此，原告有权要求杜某1在约定的月利率范围内承担连带清偿责任。截至起诉日，经原告多次催促，要求三被告迅速还款，但均遭到拒绝，三被告的欠款行为，已经构成违约。为此，原告向法院起诉，恳请依法判如所请。三被告没有答辩。诉讼中，原告围绕诉讼请求依法提交了水电安装工程劳务分包合同、劳务分包挂靠内部协议、开户许可证、对账单、委托收款授权、承诺书等予以证明其主张，而三被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其自愿放弃对原告提出的诉讼请求进行抗辩和对原告的举证进行质证和辩证的权利。经本院审查后认为，对原告举证，基本能印证原告的主张，本院予以确认其真实性。本院结合采信的证据及原告陈述，认定事实如下：2017年9月13日，原告（乙方）与被告燊坤公司（甲方）签订一份《劳务分包挂靠内部协议》，约定：经双方协商一致，同意乙方在甲方企业之下，从事甲方经营许可证范围内的经营项目；甲方按工程造价的1%向乙方收取费用，此费用作为管理服务费，收费基数以甲方签字认可的合同金额及签证金额合计数为准；乙方在经营上实行内部独立核算，自负盈亏；乙方工程款进入甲方账户后除法定节假日外，甲方必须在24小时内支付给乙方，乙方必须提供全部工人身份证复印件及工资表给甲方报税备案。被告杜某1作为经手人以燊坤公司中山分公司的名义与万世公司签订一份没有落款日期的《水电安装工程劳务分包合同》，约定：被告燊坤公司中山分公司以燊坤公司的名义承包南海恒大怡滨花苑项目主体及配套建设工程的给排水工程、电气工程、预留预埋工程、设计图纸变更修改项目、其他零星安装工程；暂定合同总价为3731914.3元。2018年2月1日，被告燊坤公司中山分公司收到万世公司委托其他单位转账的10万元工程进度款。2018年2月5日，被告杜某1作为经手人以燊坤公司中山分公司的名义向万世公司出具一份《委托收款授权书》，该授权书的主要内容为：“万世公司：本公司燊坤公司中山分公司因业务需要，现委托周启刚作为我单位的合法代理人，授权其代表我单位进行代收款工作，该委托代理人的授权范围为代表我单位收取南海恒大怡滨花苑项目主体及配套建设工程项目的工程款，请贵司将款项打入周启刚在中国农业银行的账号622*************374，本单位自愿承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。2018年3月12日，被告杜某1向原告出具一份《承诺书》，确认：本人承诺，周启刚于2018年2月1日进入燊坤公司中山分公司的资金因故被法院冻结，导致资金不能支付于周启刚，本人承诺在该批资金解封前周启刚因支付工人工资支付的借款利息3%月息，由杜某1支付。本院认为，民事活动应遵循诚实信用原则。《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款规定：“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”原告与被告燊坤公司签订的《劳务分包挂靠内部协议》违反法律和行政法律的强制性规定应属无效。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。杜某1向原告出具《承诺书》，确认在2018年2月1日转入燊坤公司中山分公司的资金因故被法院冻结而导致资金不能支付予周启刚，并承诺对本应由原告收取的转入燊坤公司中山分公司的10万元在解封前产生的利息（按月息3分计算）由杜某1支付。从该《承诺书》的内容分析，杜某1其在《承诺书》签名的身份有两个，且作出两种意思表示：其一，杜某1作为燊坤公司中山分公司的负责人代表该分公司，明确燊坤公司中山分公司应在案涉的10万元资金解封后由燊坤公司中山分公司返还10万元给原告；其二，杜某1作为自然人，其愿意对该案涉的10万元资金被冻结期间所产生的利息承担责任。而由于燊坤公司中山分公司在2018年2月1日收到10万元，按《劳务分包挂靠内部协议》约定燊坤公司中山分公司应当在24小时内返还给原告，但因账户被冻结至今未能退回给原告，故燊坤公司中山分公司应当返还10万元给原告，并应当赔偿原告因资金被占用期间的利息损失。而双方所签订的《劳务分包挂靠内部协议》无效，且原告主张的利息损失过高，本院根据公平原则酌定调整利息为以10万元作为本金从2018年2月2日起至实际清偿日止按日万分之二计算。因燊坤公司中山分公司是不具有独立法人资格的分公司，根据《中华人民共和国公司法》第十四条“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”的规定，燊坤公司应当对燊坤公司中山分公司的债务承担共同清偿责任。原告起诉请求超出本院核定的，本院予以驳回。另外，被告杜某1出具《承诺书》承诺对10万元按月利率3%计算的利息由其个人承担责任，杜某1的承诺属于债务加入，其承担的利息不应当超过主债务人所需要承担的债务利息，故被告杜某1应当对本院确定的原告利息损失承担连带清偿责任。三被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法作缺席判决。为此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告四川燊坤建筑劳务有限公司中山分公司和四川燊坤建筑劳务有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付工程款100000元及以100000元为本金从2018年2月2日起至付清款之日止按日万分之二计算的利息予原告周启刚；二、被告杜某1对上述第一项所确定的原告周启刚利息损失承担连带清偿责任；三、驳回原告周启刚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序结案，案件受理费减半收取1703.34元（原告已预交1703.34元），由原告负担403.34元，由三被告负担1300元并于本判决发生法律效力之日起十日内付还给原告，本院不另收退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  黄爱文二〇二〇年九月二十八日书记员  陈嘉瑜