山东省滨州市沾化区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1603民初2003号 原告：于振良，男，1980年5月10日出生，汉族，住滨州市沾化区。 委托诉讼代理人：李景坤，山东法途律师事务所律师。 被告：滨州金羚置业有限公司（以下简称金羚公司），住所地滨州市沾化区金海七路北银河六路西，统一社会信用代码：913716247884805981。 法定代表人：吴勇军，公司总经理。 委托诉讼代理人：王学娟、韩伟盛，山东芳军律师事务所律师。 原告于振良与被告金羚公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年9月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告于振良委托诉讼代理人李景坤，被告金羚公司委托诉讼代理人王学娟、韩伟盛到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告于振良向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告交付商品房及附属物；2.判令被告支付逾期交房违约金（以690788元为基数，自2020年1月1日起至实际交房之日止，按日万分之一计算；截止2020年7月13日为13470.37元）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年9月18日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，由原告购买被告开发的商品房，总价款690788元，并约定被告交房日期为2019年12月31日前。合同签订后，原告依约支付了全部房款，但被告至今未按合同约定的时间向原告交付商品房，被告行为严重影响了原告的正常生活，严重侵害了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，诉至法院，望判若所请。 被告金羚公司辩称，从交房的时间看，形式上比约定的时间晚了一些，但不可抗力原因、情势突变环境问题的政府命令是其中的主要原因，是被告方无法抗拒和无法预测的，依据《中华人民共和国合同法》及司法解释不可抗力等因素的影响，是被告的免责时间。一、关于逾期时间及逾期原因，被告方认为形式上逾期183天，实际逾期0天，逾期是不可抗力所致，具体如下：1、合同约定交房：2019年12月31日，2、实际交房（邮政快递通知）2020年7月8日，要求7月13日前收房，形式上逾期天数183天。3、不可抗力天数：（1）新冠二级响应持续到5月5日正式复工，正常2020年1月31日上班延长至2020年5月5日，不可抗力天数（外地来沾人员14天自行隔离期），94天+14天=108天。（2）2019年台风利奇马5天。（3）2019年沾化区启动重污染天气响应共计74天。不可抗力天数：（1）+（2）+（3）=187天，经计算被告并不存在逾期。二、涉案楼房于2020年7月2日进行工程质量竣工验收，2020年7月8日以邮政快递方式交房，要求2020年7月13日收房。实际交房的时间最晚应当计算至2020年7月13日。若买受人2020年7月13日不收房，依据《商品房买卖合同》第十一条约定：买受人不收房的，每延迟一日，买受人按合同总价款的万分之一支付管理费。依据出卖人逾期交房的违约责任：逾期交房，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。三、关于原告逾期不收房，被告公司有权在本案提起反诉或另行起诉要求按双方合同第十一条之约定，要求原告支付保管费，以上被告视案情的发展而决定，本次答辩等于向各原告通知以上缴纳保管费的义务。综合以上，请求贵院查明事实，驳回原告的诉求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了商品房买卖合同、《滨州市住房和城乡建设局关于印发的通知》、《滨州市住房和城乡建设局关于将重污染天气Ⅲ级应急响应升级为Ⅱ级应急响应的紧急通知》、滨州市住房和城乡建设局《关于住建领域启动重污染天气Ⅱ级应急响应的紧急通知》、《关于住建领域启动重污染天气Ⅲ级应急响应的紧急通知》、《关于解除住建领域重污染天气Ⅱ级应急响应的通知》、《滨州市住建局关于切实做好第9号台风“利奇马”防御工作的紧急通知》、《滨州市住建局关于加强“利奇马”台风过后复工工程安全环保工作的通知》、山东省启动重大突发公共卫生事件响应文件、建设工程施工合同、建设工程竣工验收备案证、邮件交寄单及快递回执单等证据，本案予以确认并在案佐证，结合当事人的当庭陈述，本院经审理认定事实如下： 2018年9月18日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，约定由原告购买被告建设的位于滨州市沾化区。 该《商品房买卖合同》第八条关于交付期限约定：“出卖人应当在2019-12-31前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第3种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：……3.该商品房经分期综合验收合格……但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的”。第九条关于出卖人逾期交房的违约责任约定：“除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1方式处理：1.按逾期时间，分别处理（不作累加）……逾期超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款的万分之一（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。……”。 原告按合同约定向被告付清全部房款共计690788元。 涉案商品房于2018年4月1日开工，2020年7月2日竣工验收，并于2020年8月4日取得滨州市沾化区建设局出具的《建设工程竣工验收备案证》。 2018年11月13日至2019年12月31日期间，滨州市住房和城乡建设局、滨州市重污染天气应急指挥部共13次启动重污染天气Ⅱ级或Ⅲ级应急响应。 2020年7月8日，被告以邮寄方式向原告送达书面入住通知书，通知书中告知原告于2020年7月9日至2020年7月13日，到远大城交房现场办理交房手续。 本院认为，原、被告签订的商品房买卖合同系双方当事人真实意思表示，未违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应当按照合同约定履行自己的义务，原告按照合同约定交付了房款，被告亦应按照合同约定向原告交付房屋，且涉案商品房已达到合同约定的交房条件，因此原告要求被告交付商品房及附属物的诉讼请求予以支持。 关于顺延工期的问题，本院经审查认为，房地产开发建设是一项综合性、复杂性工程，在实际施工中会有不可抗力等因素或其他政策性因素而影响工程施工。 首先，对于被告所主张的重污染天气造成工期顺延的问题，根据商品房买卖合同第八条的约定可知，遭遇不可抗力，被告可据实予以延期。依据被告所提交的滨州市住房和城乡建设局、滨州市重污染天气应急指挥部的文件及通知可知，在涉案工程施工过程中，因重污染天气启动响应机制后，被告根据相关部门的指令和通知，停止施工的情形客观存在，具有突发性，属于合同约定的据实予以延期的情形，且对于重度污染防控要求越来越严格，防控措施、防控领域不断变化，故对于原告称该措施是政府的多年来的常规性工作，政府的管控措施对应不同的天气状况有不同举措，被告作为有资质的房地产开发企业，对此是明知的，应当自行协调好施工进程，而非将政府的管控手段作为工程逾期、商品房买卖合同交付逾期的理由的意见不予采纳。 对于被告主张的台风“利奇马”造成工期顺延问题。台风“利奇马”系不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，属于不可抗力，应当顺延工期。根据被告提交的山东省住房和城乡建设厅出具的文件，台风“利奇马”外围云系2019年8月10日夜间开始影响我省，10日夜间至12日，我省有强降雨及大风，故被告因台风停止施工应为2天应该在违约天数中予以扣除，对其4天的辩解意见不予采信。 对于被告主张的新冠状肺炎疫情防控应急造成的工期顺延问题。根据被告提供的山东省启动重大突发公共卫生事件响应文件，2020年1月24日，山东省启动一级响应，5月5日，调整为三级响应，5月6日恢复正常生产生活秩序，2020年2月3日正常上班至2020年5月6日恢复正常生产秩序，期间因疫情停止施工天数为93天，应在违约天数中予以扣除。 据此，在原、被告2018年9月18日签订合同后至2019年12月31日约定交房之日止，被告因重污染天气Ⅱ级或Ⅲ级应急响应要求停止施工74天，因台风“利奇马”停止施工2天，因新冠疫情停工93天，均应该在违约天数中予以扣除。 关于原、被告涉案商品房的实际交付时间问题，本院认为，依据原被告所签订商品房买卖合同约定可知，涉案房屋经综合验收合格即可进行交付。该涉案商品房于2020年7月2日竣工验收，2020年8月4日取得滨州市沾化区建设局出具的《建设工程竣工验收备案证》，故本院认定2020年8月4日为被告具备交房条件的日期。 综上所述，被告按照合同约定应交房之日为2019年12月31日，至本院认定的具备交房条件的2020年8月4日，共计217天，扣除涉案房屋工程顺延169天，故被告逾期交房时间为48天，依照原、被告所签订的商品房买卖合同第九条之约定，被告应支付违约金为3315.78元（690788元×48天×0.0001）。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告滨州金羚置业有限公司自本判决生效之日起十日内向原告于振良交付涉案商品房及附属物； 二、被告滨州金羚置业有限公司自本判决生效之日起十日内向原告于振良支付逾期交房违约金3315.78元； 三、驳回原告于振良的其他诉讼请求。 案件受理费68元（已减半收取），由被告滨州金羚置业有限公司负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。 审判员  穆新利 二〇二〇年九月二十九日 书记员  王 燕