山东省聊城市东昌府区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1502民初7988号原告：李秀明，男，1967年10月13日出生，汉族,聊城经济技术开发区北城街道办事处综治巡防队员，住江北旅游度假区。委托诉讼代理人：靳童，聊城东昌安太法律服务所法律工作者。被告：聊城经济技术开发区北城街道办事处，住所地：聊城经济技术开发区北城街道办事处府前街中段。法定代表人：杨正阳，主任。委托诉讼代理人：甄天伦，山东万航律师事务所律师。原告李秀明与被告聊城经济技术开发区北城街道办事处（以下简称北城办事处）劳动争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李秀明及其委托诉讼代理人靳童，被告北城办事处委托诉讼代理人甄天伦，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付从2018年元月到至今的工资；2、判令被告支付原告自2010年2月到至今的福利待遇费用（包括高温费、取暖费、精神文明奖；过年过节费用及手机和手机费）约50000元；3、判令被告和原告签订无固定期限的劳动合同；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告自2010年2月起在被告处综治巡防中队工作至今，原告与被告之间存在劳动关系。有聊城市经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会聊开人仲案字【2019】第48号仲裁裁决书和聊城市东昌府区人民法院（2019）鲁1502民初5705号民事判决书为证，但被告自2018年元月至今拖欠原告工资未发。原告每天按时上下班，工作中没有出现任何差错，请求法院判令被告支付拖欠原告2018年元月至今的每月2500元工资。被告自2010年2月份至今没有支付原告任何应得的福利待遇费用。凡在被告处综治巡防中队从事巡防员一职的同岗位、同种用工方式的人员，自2010年2月起至今，均享受到各项福利待遇（如高温费、取暖费、精神文明奖、过年过节费用及手机、手机费用等），可原告未享受到。根据《劳动合同法》第六十三条规定，原告应当和同工种、同岗位的其他人员一样，享受同样的各项福利待遇，另，原告在被告处工作已满10年以上，被告一直未与原告签订劳动合同，根据《劳动合同法》第十四条规定，被告应当和原告签订无固定期限劳动合同。综上，聊城经济技术开发区劳动人事争议仲裁委【2020】第33号仲裁裁决书裁决错误，请求人民法院支持原告诉求。被告辩称：原告主张2018年至2020年的工资应当提供在此期间坚守岗位并为被告提供工作的相关证明。关于原告要求的诉讼请求的第二项，应当根据同岗位、同种用工方式来界定，而原告所在的岗位并不享受其要求的福利待遇，根据工资支付暂行规定和山东省企业工资管理暂行规定，工资的范围并不包括原告诉讼请求第二项所要求的待遇。原告诉讼请求第三项并未向劳动人事争议仲裁部门申请仲裁，按照法律规定，对于该项请求法院依法不应受理。综上,法院应当依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：聊城市东昌府区人民法院于2019年9月5日作出的已经发生法律效力的（2019）鲁1502民初5705号民事判决书查明：2010年2月，李秀明到工作，工作岗位为巡防队员，工作内容为北城办事处辖区治安综合治理及办事处的其他工作。综治巡防中队是北城办事处的内设机构，工作地点在北城派出所。李秀明工作期间工作服装由北城办事处提供，工资由北城办事处发放。判决，北城办事处与李秀明自2010年2月起存在劳动关系。2020年3月20日，李秀明作为申请人，北城办事处作为被申请人，向聊城经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请事项为：裁决被申请人按每月2500元支付申请人2018年1月至2020年3月份的工资共计65000元；裁决被申请人支付申请人自2010年2月至2020年3月份的福利待遇（手机及手机费用、高温费、取暖费、精神文明奖及过年、过节费用）共计100000元；裁决被申请人与申请人签订书面劳动合同。同年5月16日，该仲裁委员会作出聊开劳人仲案字[2020]第33号仲裁裁决书，裁决，被申请人向申请人补发劳动报酬67500元，驳回申请人的其他仲裁请求。李秀明对仲裁裁决不服，诉至本院。审理中，原告向本院提交了如下证据：1、2020年七月份考勤表一张、微信群截图一张、请假条一张，证明原告李秀明目前正常上班的考勤及请假的情况，一直在岗工作；2、工资表一宗，证明原告李秀明的月工资2500元。被告对证据1异议称考勤表、请假条系复印件，未加盖提供单位的印章，且只显示2020年7月份考勤，不能证明原告一直工作。对微信截屏的真实性有异议。对证据2称庭审后核实并提交书面核实材料。本院认为，工资表上加盖了印章，结合请假条、考勤表、工资表上载明工作人员姓名看，足以证明上述证据原件属于用工单位掌握，应由用工单位提供，否则应当承担不利法律后果。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。原告自2010年2月份起在被告处从事巡防员工作，在职期间为被告提供正常劳动。原告提交的工资表、请假条、考勤表以及仲裁裁决书中载明的疫情防控期间工作证明，能够证明原告至2020年8月份仍在为被告提供正常劳动，月工资2500元，但被告未及时支付原告2018年1月至2020年8月份的工资，违反了上述法律规定，被告应补发原告2018年1月至2020年8月的劳动报酬77500元（2500元/月×31个月）。被告辩称2020年3月份之后的工资原告没有申请仲裁，本院认为，原告虽然仲裁请求支付工资至2020年3月份，但此后原告仍然为被告正常提供劳动，被告未支付工资为持续状态，原告无需重新申请仲裁，故被告的辩称理由不成立，不予采信。关于原告主张的自2010年2月份至今的福利待遇费用（包括高温费、取暖费、精神文明奖；过年过节费用及手机和手机费）约50000元问题，本院认为，原告无证据证明其应享有精神文明奖、取暖费、过年、过节费用、手机、手机费，经原告向本院申请调取证据，本院也未取得相关证据，故对原告主张的该几项费用不予支持；原告主张的高温费也就是防暑降温费，《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》（鲁人社发[2015]45号）第一条规定：“企业职工防暑降温费标准调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月200元，非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，列入企业成本费用。企业在岗且提供正常劳动的职工列入发放范围。职工未正常出勤的，企业可按其实际出勤天数折算发放。”原告从事巡防工作，属于室外作业人员，被告应按每月200元的标准向原告发放防暑降温费。防暑降温费为用人单位给劳动者的劳动保护支出，属于企业职工福利费，不属于劳动报酬，仲裁时效为一年。故被告应支付原告的防暑降温费为2019年度4个月和2020年度3个月共计7个月1400元（200元/月×7个月）,2019年以前的防暑降温费已超仲裁时效，不予支持。关于原告主张签订无固定期限劳动合同问题，本院认为，劳动争议案件应适用“仲裁前置”程序，原告申请仲裁时的请求事项为签订书面劳动合同，并未申请签订无固定期限劳动合同，故本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、限被告聊城经济技术开发区北城街道办事处于本判决生效后十日内支付原告李秀明2018年1月至2020年8月的劳动报酬77500元；二、限被告聊城经济技术开发区北城街道办事处于本判决生效后十日内支付原告李秀明防暑降温费1400元；三、驳回原告李秀明的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告聊城经济技术开发区北城街道办事处负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审判员  席守田二〇二〇年九月二十日书记员  陈奎玲