山东省东营市河口区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0503民初584号 原告：陈某某，男，汉族，现住河口区。 原告：高某，女，汉族，现住河口区。 两原告的共同委托诉讼代理人：刘金海，山东平等律师事务所律师。 被告：东营市仙河广厦房地产开发有限责任公司，住所地：东营市河口区仙河镇神州路商品房**。统一社会信用代码：91370500729254865M。 法定代表人：李长英，董事长。 原告陈某某、高某诉被告东营市仙河广厦房地产开发有限责任公司（以下简称“广厦公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年3月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈某某及原告陈某某、高某的共同委托诉讼代理人刘金海到庭参加诉讼。被告广厦公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈某某、高某向本院提出诉讼请求：1.判令被告为原告办理位于河口区房屋规划用途为住宅的不动产权证书；并将涉案房屋按照住宅建筑设计与标准改为住宅用房；退还多交购房款94983.07元并支付利息（利息计算方法：以94983.07元为基数，自2003年6月4日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2003年6月4日，徐某某按揭贷款购买了被告开发的位于河口区。2007年4月，徐某某因向原告借款拒不偿还，被起诉至河口区人民法院，法院判决徐某某支付借款。判决生效后，徐某某拒不履行给付义务。原告申请执行后，经法院调解达成了执行和解协议，徐某某同意用位于河口区的房产一处折抵给原告，用作还款。在农业银行剩余贷款由原告负责偿还。执行和解协议生效后，原告偿还了该房屋剩余贷款后，在法院的协助下，在缴纳了过户的所有费用后，将原徐某某名下的锦河花园3幢ＳＹ-2房屋一套过户到原告名下。但在办理土地使用证时，因涉案房屋土地的规划用途为住宅用地，而被告却以商业用房出售并办理房权证，谋取利益，与事实不符，土地相关部门拒绝办理。自2012年8月份以来，原告为办理土地使用证，花费了大量的人力物力财力、舟车劳顿、苦不堪言，虽被告多次协助原告办理，但因与事实不符，无功而返。原告认为，被告在出售涉案房屋时，明明知道涉案房屋的土地规划用途为住宅用地，却在出售时以商业用地出售，致使土地手续无法办理，被告不按规划建设，违背了诚实信用原则，存在欺诈行为，严重侵犯了原告的权益。为维护原告的合法权益，现依据《中人民共和国民事诉讼法》等法律的有关规定，特诉至贵院，并请求法院依法支持原告的诉讼请求。 广厦公司在本案审理期间未答辩。 原告陈某某、高某为证明其主张，在庭审中提交如下证据： 证据一、商品房买卖合同及附件二公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明1页、附件三装饰设备标准1页、附件四补充协议1页，证明：1.徐某某购买了被告开发的位于，该合同第一条该地块规划用途为住宅用地，合同第三条被告却以商品房的价格并以规划用途为商业用房办理了房屋所有权证。2.购买锦河花园3幢ＳＹ-2商业用房支付房款224731.7元（首付款94731.7元，剩余房款农业银行贷款划拨）、契税6741.90元、维修基金5817.90元。 证据二、房地产买卖契约1份，证明：在该买卖契约中，红契和白契房屋用途被告进行了修改，改为商用，与商品房买卖合同不符。情况说明：证据一、二均是在2012年8月9日办理土地证是被告提供给原告的。 证据三、房款专用发票复印件1份、完税证明复印件1份，证明：购买锦河花园3幢SY-2商业用房支付房款224731.7元（首付款94731.7元，剩余房款农业银行贷款划拨）。情况说明：证据三复印件是2012年7月11日原告申请执行后，徐某某给的复印件。 证据四、河口区人民法院（2008）河民初字第83号判决书1份、执行和解协议书1份、河口区人民法院（2008）河法执字第218号执行裁定书1份、农业银行证明1份，证明：徐某某因向原告借款拒不偿还，被起诉至河口区人民法院，法院判决徐某某支付借款。判决生效后，徐某某拒不履行给付义务。原告申请执行后，经法院调解达成了执行和解协议，徐某某同意用位于河口区的房产一处折抵给原告，用作还款。在农业银行剩余贷款由原告负责偿还。 证据五、河口区人民法院（2008）河法执字第218号协助执行通知书1份、房屋所有权证2本。证明：在法院的协助下，将原房主徐某某名下的锦河花园3幢SY-2商业用房，变更为原告夫妻，房产证记载规划用途为商业用房。 证据六、被告于2012年8月9日、2013年4月25日出具的证明2份、房地产评估报告书1册、被告提供的东营市国土资源局批准的土地使用权划拨批准文件内容复印件2张即国有土地使用证复印件3页，证明目的：从房地产评估报告书中的第十七、十八页能够证实，其土地的用途为住宅。被告积极协助原告办理土地使用证，但因项目建设土地的用途为住宅，与房产证商业用房不符，致使土地手续因违反法律规定无法办理。 情况说明：1.原告与徐某某在法院达成执行和解协议时，原告不了解涉案房屋的情况。2.原告与徐某某在法院达成执行和解时没有见过涉案房屋的房产证。3.原告知道徐某某办理了房产证，当初房产证在银行押着，原告没见过。4.原告与徐某某达成和解协议时，只知道涉案房屋在那个小区，但具体的涉案房屋原告没去过不清楚。 证据七、仙河镇锦河花园11幢404姜丽的房屋所有权证和当初购房发票复印件各1张，证明当时锦河花园住宅用房所售价格是1600元左右。 本院经审理认定事实如下： 一、徐某某自被告处购买涉案房产的事实 2003年6月4日，徐某某与被告广厦公司订立《商品房买卖合同》，合同约定如下内容：第一条项目建设依据，出卖人以出让方式取得位于南神仙沟北、编号为3705030002002004的地块的土地使用权。土地使用权出让合同号为东土合字（2002）第004号。该地块土地面积为25470平方米，规划用途为住宅用地，土地使用年限自2002年1月28日至2072年1月28日。出卖人经批准，在上述地块上建设商品房，现定名锦河花园，建设工程规划许可证号为鲁东河规工（2002）006，施工许可证号为东河建施（2002）018。第三条买受人所购商品房的基本情况，买受人购买的商品房为本合同第一条规定的项目中的第三幢一单元3Ｙ东户号房。该商品房的用途为商住，属砖混结构，层高3.6米，建筑层数地上6层。第四条计价方式与价款，出卖人与买受人约定按下述第3种方式计算该商品房价款：按套计算，该商品房总价款为人民币贰拾贰万肆仟柒佰叁拾壹元柒角。第十五条关于产权登记的约定，出卖人应当在商品房交付使用后30日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理：3.按规定90日解决。 2004年2月18日，被告广厦公司开具山东省东营市建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票，载明客户名称徐某某、购房款224731.7元。2004年3月17日，徐某某与被告广厦公司订立《房地产买卖契约》，其中红契记载：房屋坐落仙河镇锦河花园，幢号3、单元1、房号SY-2、层次SY层、建成年份2002、建筑结构混合、建筑面积80.29、房屋用途商业、产权来源购买。一、买方已将房地产价款人民币玖万肆仟柒佰叁拾壹元柒角如数付给卖方。二、卖方已将坐落在河口区的房地产交给买方。其中白契记载：一、甲方将坐落在河口区的房地产（房屋建筑面积捌拾点贰玖平方米）出售给乙方。乙方已对甲方所要售出的房地产做了充分了解，愿意购买该房地产。三、双方同意于二〇〇三年七月一日由甲方将上述房地产正式交付给乙方。四、甲方将上述房屋及附属物移交给乙方时，该房屋及其附属物所占用的土地使用权一并转移给乙方。乙方并且拥有该房地产共用部位的使用权和维修养护义务。 2004年3月31日，东营市房产管理局向徐某某颁发东营市房权证东河私字第××号房产证，载明，房屋所有权人：徐某某，房屋坐落：河口区仙河镇锦河花园，幢号3、房号ＳＹ-2、结构混合、房屋总层数6、所在层数ＳＹ、建筑面积80.29平方米、设计用途商业。该房产证设定他项权利摘要一栏载明：权利人中国农业银行东营市河口区支行、权利种类现房、权利范围3幢2、权利价值130000元、设定日期2003-06-09、约定期限2013-05-20、注销日期2009.3.20。 二、原告陈某某、高某取得涉案房产所有权的事实。 2008年1月17日，本院立案受理原告陈某某诉被告徐某某民间借贷纠纷一案。经开庭审理，本院于2008年3月20日作出（2008）河民初字第83号民事判决书，判决被告徐某某支付原告陈某某借款120000元，并承担案件受理费1350元。2008年12月1日，陈某某与徐某某达成《执行和解协议书》，约定：一、徐某某用位于河口区的房产一处折抵给陈某某，用作还款。在农业银行剩余贷款由陈某某负责偿还。二、本和解协议一式三份，申请执行人一份，被执行人一份，人民法院一份。 2009年3月20日，中国农业银行东营市分行委托资产处置经营部出具证明，载明：因陈某某申请执行徐某某民间借贷纠纷一案，双方经河口区法院达成和解协议，将徐某某2003年6月9日在河口区支行仙河办事处办理的抵押（河口区）贷款130000元、剩余贷款本息75490.76元于2009年3月20日由陈某某已全部还清。房屋他项权证由河口区法院李亚法官取走。 2012年7月11日，本院作出（2008）河法执字第218号执行裁定书，裁定内容为：将被执行人徐某某所有的房产证号为东河私字第××号，位于东营市河口区房产**办理给申请执行人陈某某。本院于同日向河口区住建局发出协助执行通知书。2012年8月1日，原告陈某某取得东房权证河口区字第××号房屋所有权证，原告高某取得东房权证河口区字第××号房屋所有权证，两人系共同共有，房权证载明：房屋坐落：河口区,规划用途：商业用房。 三、被告广厦公司为原告开具有关证明的事实。 2002年4月12日，东营市国土资源局向被告广厦公司颁发国有土地使用证，载明，土地使用者广厦公司，用途为住宅，使用权类型为出让，终止日期2072年1月28日，使用权面积25470平方米。 2012年8月9日，被告广厦公司向河口区国土资源局开具证明，载明：由广厦公司开发的锦河花园3幢ＳＹ-2商业用房，原户主徐某某，于2012年7月11日经东营市河口区人民法院判决给陈某某，目前房屋产权证已过户给陈某某，望贵局能按照正常程序给予办理《土地使用证》。2012年8月9日，被告广厦公司向河口区国土资源局开具证明，载明：徐某某2004年与广厦公司签订了房产买卖契约，用途为商业用地，房屋位于，房产证号为东河私字第××号。根据2008年12月1日执行和解协议书和2012年7月11日东营市河口区人民法院执行裁定书，将被执行人徐某某所拥有的房产证号为东河私字第××号，位于东营市河口区，办理给申请人陈某某，特此证明。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，涉案房屋所有权首次登记在2004年3月31日，所有权人为徐某某的房屋所有权证书上明确记载设计用途商业。原告陈某某、原告高某于2012年8月1日取得的涉案房屋所有权证上记载的规划用途也为商业。从两原告取得房屋所有权过程来看，原告陈某某与徐某某于2008年12月1日达成以物抵债协议到2012年7月11日本院作出以物抵债的执行裁定书，原告陈某某作为完全民事行为能力人，其对涉案房屋的实物和权利状况应有明确认知，在此过程中，被告未有隐瞒或欺诈的情形。从两原告提交证据的看，被告为原告办理涉案房屋的土地使用权证书也出具了相关证明，履行了协助义务，原告在庭审中陈述涉案房屋并非不能办理不动产权证，本院就该事实也向不动产登记机构进行了了解，不动产登记机构表示能够办理。关于涉案房屋设计用途与国有土地使用权规划用途不一致的问题，房产管理部门已向原告颁发了房屋所有权证书，国土资源部门也向被告颁发了国有土地使用证，即权利登记部门对用途进行了行政认定，本院在本案民事诉讼中无权认定登记是否错误。另外，原告现有证据不能证明涉案房屋不能办理不动产权证或不能办理房屋设计用途与土地规划用途一致的不动产权证，也不能证明未能办理的原因是被告方的行为所造成，因此，原告的诉请，证据不足，理由不充分，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告陈某某、高某的诉讼请求。 案件受理费2175元，由原告陈某某、高某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。 审 判 长  孙卫国 人民陪审员  马丽丽 人民陪审员  李新英 二〇二〇年九月二十一日 法官 助理  李 辉 书 记 员  李羽洁