河南省三门峡市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫12民终1125号上诉人(原审被告）：灵宝市城关镇北田村第七村民小组，住所地：灵宝市城关镇北田村。法定代表人：杨卫慈，该组组长。被上诉人（原审原告）:张波波（曾用名张晓波），男，汉族，1983年10月20日生，住灵宝市。被上诉人（原审原告）：杨秋芳，女，汉族，1985年9月1日生，住灵宝市。被上诉人（原审原告）：张炫玉，女，汉族，2014年11月10日生，系张波波女儿，住址同上。法定代理人：杨秋芳，女，汉族，1985年9月1日生，系张炫玉的母亲，住灵宝市城关镇北田村****。被上诉人张波波、杨秋芳的共同委托诉讼代理人：丁军帅，男，汉族，1975年7月15日，系被上诉人的亲戚，住，住灵宝市城关镇北田村****理权限为特别授权。上诉人灵宝市城关镇北田村第七村民小组（以下简北田村七组）因与被上诉人张波波、张炫玉、杨秋芳侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服灵宝市人民法院(2020)豫1282民初109号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人的法定代表人杨卫慈，被上诉人张波波、杨秋芳、被上诉人张炫玉的法定代理人杨秋芳及张波波、杨秋芳的委托诉讼代理人丁军帅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人北田村××组上诉请求：依法改判驳回被上诉人要求上诉人支付2017年—2019年三年分红款23550元的请求。事实与理由：一审判决认定事实不清。杨秋芳系出嫁后又转回北田村，张波波迁入户口时未经村民会议讨论通过，私自转入，不尽村民义务，不是常住居民。北田村××组土地在2009年已征用，2011年补偿费已分配到**所有登记村民，张波波与杨秋芳2012年12月18日结婚、12月26日户口迁入。对于新入户的张波波分配土地补偿费，必须重新召开村民会议。七组村民不认识他，不同意给他分配。2、一审判决不合理。认定集体经济组织成员资格原则:是否与农村集体经济组织形成较为固定的生产、生活关系；是否依赖于农村集体土地作为生活保障的基本条件。张波波。张波波并非在北田村××组有固定住所，其未与北田村××组形成固定的生产生活关系将户口迁入北田村××组，是在村民不知情情形下私自迁入，其未尽七组村民的义务，未向村组申请土地承包等权利。一审判决不符合村民委员会组织法等法律规定。三被上诉人共同辩称，上诉人七组认为“杨秋芳系出嫁女、出嫁以后又转回北田村”，这一理由是不成立的。杨秋芳的户籍从出生至现在××直在××村，不存在出嫁以后又转回的问题，也没有任何法律、法规规定出嫁女必须出村或户籍必须迁出去，所以，答辩人不明白，上诉人七组说答辩人杨秋芳出嫁以后又转回北田村，指的是什么转回北田村；答辩人张波波的户籍迁入北田村，符合法律规定，上诉人以群众不知情为由，克扣答辩人张波波的分红款，纯粹是组长杨卫慈以权谋私，打击报复杨秋芳及亲属的违法行为；七组认为张波小组不尽村民义务，是不成立的；七组以答辩人不经常在七组居住，没有与七村村民形成固定的生产、生活关系等理由，以此否定答辩人不属于七组成员的上诉理由，是错误的；上诉人克扣答辩人补偿款，违背北田村××组的分配方案要。综上，请求驳回上诉，维持原判。三被上诉人向一审法院提出诉讼请求:1、要求被告支付2017年-2019年的三年分红款20250元；2、要求被告今后不得侵害三原告享有被告集体成员权益；3、要求被告负担本案的诉讼费用。审理中，三原告变更第一项诉讼请求，要求被告支付2017年-2019年的三年分红款23550元及延迟支付期间的利息1515元。事实与理由:三原告均系被告集体经济组织成员。在2017年年间，原、被告因土地补偿款分配事宜发生争执，经灵宝市人民法院、三门峡市中级人民法院审理，确认三原告具有被告集体经济成员资格，享有被告集体经济成员权利，并判令被告支付2016年的土地补偿款。2017年、2018年、2019年，被告在分配三年度分红款时再次扣发三原告的分红款23550元拒不支付。被告的行为严重侵害了三原告作为北田村××组成员应享有的合法利益。为此特提起诉讼，请依法判如所求。一审法院认定事实如下:原告杨秋芳系被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组村民，于2012年12月18日和原告张波波登记结婚。2012年12月26日，原告张波波将户口从灵宝市××××村迁入被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组，并退还了原在灵宝市××××村承包的土地。2014年11月10日，原告张波波、杨秋芳生育本案原告张炫玉，原告张炫玉的出生申报地为灵宝市城关镇北田村**。在日常生活中，三原告参与被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组的选举、孕检、农村合作医疗、社保等政治经济生活。灵宝市城关镇北田村系城中村，2009年因灵宝市北区城市建设，该村土地至2011年已全部征用完毕，被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组每年按人口向组民发放土地补偿款，原告张波波、杨秋芳自2013年开始从被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组领取土地补偿分红款。2016年12月31日，被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组召开村民会议，通过了征地补偿款分配方案，决定出嫁女户口转回不分配分红款。2016年12月、2017年2月，被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组先后两次向该组村民每人发放2016年土地补偿款共2700元，拒绝向三原告发放该款项，三原告即向本院起诉，本院于2017年4月19日作出（2017）豫1282民初936号民事判决，判令被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组支付三原告土地补偿款8100元，被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组不服判决提起上诉，三门峡市中级人民法院于同年7月20日作出（2017）豫12民终951号民事判决，驳回上诉，维持原判。后被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组在向本组组民发放2017年、2018年、2019年土地补偿分红款时（每人7850元），再次依据分配方案拒绝向三原告发放该款项，引发本次诉讼。庭审后，三原告撤回要求支付利息的诉讼请求。经合议庭评议并报本院审委会讨论认为：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费等事宜，但不得与法律、法规和国家政策相抵触，也不得侵犯集体经济组织成员的人身权利、民主权利和合法财产权利。本案中，原告杨秋芳、张炫玉分别自出生时即将其户籍申报登记在北田村××组，原告张波波也因婚姻于2012年12月26日将户籍转入北田村××组，退还了原在灵宝市××××村承包的土地，并在日常生活中与原告杨秋芳一同参与被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组的选举、孕检、农村合作医疗、社保等政治经济生活，三原告与被告之间形成较为固定的集体生活状态，具备被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组集体经济组织成员资格，应当与其他组民一样享有同等村民待遇，且三原告的集体经济成员资格已经被生效的法律文书所确认，被告仍依据组民会议决定拒绝向三原告发放2017年-2019年的土地补偿分红款，侵害了三原告的合法民事权益，三原告起诉要求被告支付23550元土地补偿分红款，事实清楚，证据充分，理由正当，本院予以支持；三原告撤回要求支付利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以准许；至于被告主张原告张波波的户籍迁入未经村组同意不合法，对该问题被告可向户籍管理部门反映解决，不属于本案审理范围，主张原告张波波在原户籍地××乡××村仍有承包土地，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。三原告要求被告今后不得再侵害三原告享有被告集体成员权益的诉讼请求，应在侵权事实发生之后提起，现侵权事实是否再次发生，尚无法确定，故对其该项诉求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款(一)、（四）项、《中华人民共和国农村士地承包法》第十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼》第六十四条之规定，判决：一、被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组于本判决生效后十日内支付原告张波波、杨秋芳、张炫玉土地补偿款23550元；二、驳回原告张波波、杨秋芳、张炫玉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟廷履行期间的债务利息。案件受理费426元，由原告张波波、杨秋芳、张炫玉负担26元，被告灵宝市城关镇北田村第七村民小组负担400元。二审查明的事实与一审一致。本院认为，关于集体经济组织成员资格的认定，应综合考虑户籍及在该集体经济组织生产生活情况，是否与该集体经济组织权利产生义务关系等认定。被上诉人张波波2012年与杨秋芳结婚后，户口迁入北田村××组，并退还了原五亩乡承包地，与杨秋芳共同生活在北田村××组，参加了北田村××组的选举、合作医疗、社保等活动，履行了与北田村的权利义务关系。杨秋芳、张炫玉出生在北田村××组，户籍登记在北田村××组，在该组生活，故原判决认定被上诉人具有北田村××组集体经济组织成员资格并无不当。且生效判决也确认被上诉人具有北田村××组集体经济组织成员资格。被上诉人张波波、杨秋芳自2013年开始从上诉人处领取土地补偿分红款，2017年、2018年、2019年上诉人拒绝向被上诉人发放土地补偿分红款，侵害了被上诉人作为集体经济组织成员获得分红款的权利。上诉人称张波波未履行七组村民义务没有证据证明，私自迁入户口，未与北田村××组形成固定生产、生活关系，不具有集体经济组织成员资格的理由不能成立。综上，上诉人的上诉理由不能成立，上诉请求不予支持。原判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费400元，由上诉人灵宝市城关镇北田村第七村民小组负担。本判决为终审判决。审判长  李占通审判员  景志贤审判员  范俊洁二〇二〇年九月三日法官助理辛喜艳书记员张**