安徽省阜阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖12执复33号 复议申请人（利害关系人）：于利华，女，汉族，1981年4月19日出生，住安徽省临泉县。 申请执行人：阜阳市颍州融资担保有限公司，住所地安徽省阜阳市颍州区阜王路****，统一社会信用代码91341200092157565U。 法定代表人：史风雷，该公司经理。 被执行人：阜阳市万生汽车销售有限公司，住，住所地安徽省阜阳经济技术开发区经五路东侧五路北侧，统一社会信用代码91341200550161941L。 法定代表人：白芝奎，该公司经理。 被执行人：于红梅，女，汉族，1975年9月2日出生，住安徽省阜阳市颍州区。 委托诉讼代理人：王明义，安徽法汇律师事务所律师。 复议申请人于利华不服阜阳市颍州区人民法院（2020）皖1202执异35号执行裁定，向本院申请复议，本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院查明，该院作出的（2019）皖1202民初1333号民事调解书确定：一、阜阳市万生汽车销售有限公司（以下简称万生公司）于2019年2月15日前偿还阜阳市颍州融资担保有限公司（以下简称融资担保公司）代偿款15060594.29元（该款已由融资担保公司全部代偿完毕），资金占用费自2019年1月6日按年利率6.6%支付利息，融资担保公司放弃追究违约金的权利；二、融资担保公司对万生公司提供的担保物在本调解书第一项金额范围内享有优先受偿权，对于红梅提供的担保物在万生公司提供的抵押物拍卖、变卖后不足部分享有优先受偿权；三、于红梅对本调解书第一项金额承担连带清偿责任；四、律师代理费80000元由万生公司承担。调解书发生法律效力后，权利人向该院申请强制执行。该院于2019年4月2日作出（2019）皖1202执1252号执行裁定查封万生公司名下位于开发区纬五路509号长安汽车4S店0室的不动产（轮候查封，但享有优先受偿权）。于利华为此向该院提出执行异议，请求该院对涉案房产重新评估、拍卖。 另查明，涉案房产被临泉县人民法院（2018）皖1221民初8487号民事执行裁定予以保全（首封），颍州区人民法院依据法律规定于2019年4月15日向临泉县人民法院送达商请移送执行函，商请该不动产移送该院执行，临泉县人民法院于2019年4月29日回函同意将涉案不动产移送该院处置。该院依法对涉案不动产进行评估、拍卖。评估价2167.76万元，案外人以1812万元最高价成功拍卖。于利华于2019年12月11日申请参与分配，该院于2019年12月20日函告临泉县人民法院无余款可供分配。 执行法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第四十条规定：“人民法院对被执行人所有的其他享有抵押权，质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施，财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余部分用于清偿申请执行人的债权。”本案中融资担保公司对涉案抵押财产享有优先受偿权，该院向临泉县人民法院送达商请移送执行函，商请该不动产移送该院执行符合法律规定。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条规定：在执行程序中，被执行人的财产被查封、扣押、冻结后，人民法院应当及时进行拍卖、变卖或者采取其他执行措施。因万生公司拒不履行生效法律文书所确定的义务，该院依法对其房产予以评估、拍卖，程序并无不当。于利华的异议理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定：驳回于利华的异议请求。 于利华申请复议称，1、执行法院执行的涉案房产已被临泉县人民法院（2018）皖1221民初8487号裁定保全查封，依法应当由申请人受偿，执行法院在执行该涉案财产进行评估、拍卖违反法定程序。2、申请人向临泉县人民法院起诉时间是2018年，诉讼保全查封在先。申请人当初保全目的以防涉案财产转移流失，依据法律规定申请人应当优先得到查封的财产。而执行法院受案在后，时间是2019年，且又是调解结案，从中可以看出被申请人三方明显是与具办法官相互勾结损害申请人方利益，把申请人依法保全查封的财产评估拍卖后越权改变给了被申请人，执行法院系违法执行。3、执行法院以2019年4月15日向临泉县人民法院送达商请移送执行函，商请该不动产移送该院执行，明显是出于地方保护主意，是办关系案、人情案，其行为违法。综上，请求：1、撤销阜阳市颍州区人民法院（2020）皖1202执异35号执行裁定；2、责令执行法院限期将被申请人方不应得到的款项给予执行回转，分配给申请人。 本院查明，原告融资担保公司诉被告万生公司、于红梅追偿权纠纷一案，阜阳市颍州区人民法院（执行法院）作出的(2019)皖1202民初1333号民事调解书生效后，被告未履行义务，融资担保公司于2019年2月15日申请强制执行，该院于2019年3月4日立案执行。 执行过程中，该院查封被执行人万生公司位于阜阳市开发区××汽车××店××室的不动产（系轮候查封），首封法院为临泉县人民法院（原告于利华诉被告万生公司、郭丽华、阜阳市铭驰汽车销售有限公司民间借贷纠纷一案）。该院依照《最高人民法院关于首先查封法院与优先受偿权执行法院处分查封财产有关问题的批复》第二条的规定，于2019年4月15日作出商请移送执行函，向临泉县人民法院商请将被执行人位于阜阳市开发区××汽车××店××室的不动产移送该院执行。临泉县人民法院于2019年4月29日作出的移送执行函，将涉案不动产移送颍州区人民法院处置。该院依法对涉案不动产进行评估、拍卖。2019年7月15日，安徽首信房地产土地评估咨询有限公司作出皖首信（涉）字（2019）第0018号估价报告，评估价为2167.76万元。案外人以1812万元最高价成功拍得。于利华于2019年12月11日申请参与分配。执行法院对拍卖成交款进行处置，扣除卖方负担税费948513.93元、评估费80000元、执行费82606元后，第一顺位抵押权人融资担保公司受偿1500万元（最高额抵押1500万元），第二顺位抵押权人于琳琳（一般抵押700万元），受偿剩余款项200余万元（另一抵押权人）。2019年12月20日，该院作出（2019）皖1202执1252号函，告知临泉县人民法院无余款可供分配。2019年12月25日，该院将1500万元及评估费8万元执行给融资担保公司，将余款2008880.07元执行给了于琳琳。2019年12月31日，执行法院对本案作结案处理。 另查明，临泉县人民法院于2018年11月9日受理原告于利华与被告郭丽华、万生公司、阜阳市铭驰汽车销售有限公司民间借贷纠纷一案，2018年11月13日，根据于利华的申请，该院作出（2018）皖1221民初8487号民事裁定（保全），查封万生公司位于阜阳市开发区××汽车××店××室的房屋（房产证号：皖［2016］阜阳不动产权第**）。2019年9月19日，临泉县人民法院作出（2018）皖1221民初8487号民事判决，确认：一、被告万生公司偿还原告于利华借款本息4824500元（利息按约定年利率自逾期付息之日起计算到2018年11月9日止，之后利息按约定年利率另行计算），被告郭丽华对万生公司上述债务承担连带清偿责任；被告阜阳市铭驰汽车销售有限公司对万生公司上述债务承担连带清偿责任；二、被告阜阳市铭驰汽车销售有限公司偿还原告于利华借款20万元；被告郭丽华对被告阜阳市铭驰汽车销售有限公司上述债务承担连带清偿责任。2019年10月24日，临泉县人民法院对此案立案执行。2020年4月24日，临泉县人民法院作出（2019）皖1221执2933号执行裁定，终结本次执行程序。 本院认为，本案争议焦点为执行法院的执行程序是否违法。首先，涉案财产处置权移交是否违法问题。《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》规定：“一、执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权（该债权以下简称优先债权），自首先查封之日起已超过60日，且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。二、优先债权执行法院要求首先查封法院将查封财产移送执行的，应当出具商请移送执行函，并附确认优先债权的生效法律文书及案件情况说明。首先查封法院应当在收到优先债权执行法院商请移送执行函之日起15日内出具移送执行函，将查封财产移送优先债权执行法院执行，并告知当事人。移送执行函应当载明将查封财产移送优先债权执行法院执行，并告知当事人。移送执行函应当载明将查封财产移送执行及首先查封债权的相关情况等内容。三、财产移送执行后，优先债权执行法院在处分或继续查封该财产时，可以持首先查封法院移送执行函办理相关手续。优先债权执行法院对移送的财产变价后，应当按照法律规定的清偿顺序分配，并将相关情况告知首先查封法院。首先查封债权尚未经生效法律文书确认的，应当按照首先查封债权的清偿顺位，预留相应份额。……。”本案中，临泉县人民法院系首先查封法院，正常情况下负责处分查封财产，但执行法院执行的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权，执行法院根据上述规定商请临泉县人民法院将涉案房屋处置权移送执行，临泉县人民法院将涉案房屋处置权移送至执行法院，上述执行行为符合司法解释的规定，不违反法律规定。 其次，涉案不动产第二顺位抵押权人于琳琳受偿是否违法问题。按照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第40条规定：人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第三十一条规定：拍卖财产上原有的担保物权及其他优先受偿权，因拍卖而消灭，拍卖所得价款，应当优先清偿担保物权人及其他优先受偿权人的债权，但当事人另有约定的除外。本案涉案财产系被执行人万生公司位于阜阳市开发区××汽车××店××室的不动产，该不动产上设定有两个抵押权均办理了抵押登记，不需要通过诉讼确认即依法享有法定优先受偿权。第一顺位抵押权人融资担保公司1500万元（最高额抵押1500万元），第二顺位抵押权人于琳琳（一般抵押700万元）。该不动产以1812万元价款拍卖成交，拍卖成交款扣除相关费用后，第一顺位抵押权人全额受偿，第二顺位抵押权人于琳琳部分受偿。该受偿不属于执行程序中的参与分配，因为被执行人万生公司系法人，不属于《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。”中的“被执行人为公民或者其他组织”情形，执行法院支付第二顺位抵押权人于琳琳的款项2008880.07元符合法律规定。 综上，执行法院执行本案程序合法，不存在违法执行的情形，至于于利华申请复议称执行人员办关系案、人情案、违法执行本案等情形，但其既未提供证据证明，也不属执行程序处理事项。原异议裁定驳回于利华的异议请求并无不当，本院予以维持。于利华的复议理由不能成立，对其请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回于利华的复议申请，维持阜阳市颍州区人民法院（2020）皖1202执异35号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  姜之涛 审判员  金 光 审判员  魏 晋 二〇二〇年九月二十八日 书记员  孙博文 附相关法律： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者做完用法律错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； (三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误做适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。