江苏省江阴市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0281民初6631号原告：江阴公用事业产业发展有限公司，住所地江阴市东外环路**。法定代表人：俞均彦，该公司董事长。委托诉讼代理人：王文锋，江苏瀛优律师事务所律师。被告：江阴大桥广告有限公司，住，住所地江阴市澄江中路**/div>法定代表人：李敬伟，该公司总经理。原告江阴公用事业产业发展有限公司（以下简称公用事业公司）与被告江阴大桥广告有限公司（以下简称大桥广告公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告公用事业公司的诉讼代理人王文锋及被告大桥广告公司的法定代表人李敬伟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告公用事业公司向本院提出诉讼请求：一、判令大桥广告公司支付公用事业公司剩余租金66500元；二、判令大桥广告公司支付公用事业公司逾期支付违约金60300元；三、本案诉讼费由大桥广告公司承担。事实和理由：大桥广告公司在2016年拍得江阴国源资产经营管理有限公司（以下简称国资公司）名下有管理权的5处高炮广告设施（阵地）三年期的租赁权，大桥广告公司与国资公司在2016年4月30日签订《广告设施（阵地）租赁合同》约定各自权利义务。合同履行中，因国有资产调整，江阴市国资办将上述高炮广告设施（阵地）的经营管理和收益权划归公用事业公司，2017年7月7日经江阴国资办鉴证，公用事业公司与大桥广告公司签订《协议》予以明确，此后双方按原《广告设施（阵地）租赁合同》继续履行合同。2018年9月18日江阴市交通工程建设管理中心下发澄交建发〔2018〕8号文件，告知公用事业公司因城市建设规划需要对上述高炮广告设施（阵地）进行迁移，公用事业公司随即告知大桥广告公司相关事宜，后因高炮最终未能重建而导致合同履行终止，但大桥广告公司并未按期支付相应租金，公用事业公司多次催要无果，无奈依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国民事诉讼法》相关法律规定向法院起诉。被告大桥广告公司辩称：《广告设施（阵地）租赁合同》内容显失公平，因公用事业公司具有政府背景而被迫接收。2018年3月，大桥广告公司在网络上查询到芙蓉××××路立交桥施工公示，考虑到高炮广告设施拆迁可能性，其与第三方的广告合同于2018年3月14日到期后主动放弃续约。依据双方签订的《广告设施（阵地）租赁合同》第十条规定的含义，在租赁期间，公用事业公司原则上不收回该广告设施（阵地），如确因政府环境综合整治和城市规划建设需要等原因影响本合同履行的，大桥广告公司应当服从，公用事业公司应当提前书面告知大桥广告公司，并根据实际终止时间按比例折算退回大桥广告公司相应的租金。但是2018年5月2日第二期租约到期后，公用事业公司都没有告知大桥广告公司高炮广告牌设施拆除一事，也没有催收第三期租金。直至2018年9月25日即高炮广告设施迁移当天才与大桥广告公司协商广告牌拆迁后续合作事业，大桥广告公司当即表示不再继续合作。大桥广告公司认为双方的《广告设施（阵地）租赁合同》已于第二期租约到期日即2018年5月2日解除而提前终止，公用事业中心无权要求大桥广告公司支付2018年5月2日至9月25日的租金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明以下事实：2016年4月30日，国资公司与大桥广告公司签订广告设施（阵地）租赁合同，约定位于长山路交叉口（三面）的高炮广告设施由大桥广告公司承租，租赁期限为自2016年5月3日起至2019年5月2日止，每年租金20.1万元，每年租金在前一年租期到期之日前一周内一次性支付，逾期未支付的，国资公司有权无条件解除本合同，且大桥广告公司应按每年租金的百分之三十计6.03万赔偿。如确因政府环境综合整治和城市规划整治需要等原因影响本合同履行的，大桥广告公司应当服从，国资公司应提前书面告知大桥广告公司，并根据实际终止时间按比例折算退回大桥广告公司相应的租金。2017年7月7日，公用事业公司、江阴大桥公司在鉴证方江阴市共同签字盖章下，将原《广告设施（阵地）租赁合同》中涉及到的高炮广告的产权、经营管理和收益权由国资公司划归至公用事业公司。2018年9月18日，江阴市交通工程建设管理中心给公用事业公司发送《关于迁移芙蓉大道与长山大道交叉口高炮广告的函》（澄交建发〔2018〕8号），载明要求迁移位于芙蓉大道和××大道交叉口的高炮广告。2018年9月25日，该高炮广告设施因城市规划需要被拆除。同日，公用事业公司与大桥广告公司协商广告牌拆迁后续合作事宜，大桥广告公司当即表示不再继续合作。2019年6月27日，江苏瀛优律师事务所受公用事业公司委托给大桥广告公司发送律师函，催收2018年5月3日至9月25日的租金人民币75453元，并承担相应的逾期付款责任。2020年1月21日，公用事业公司工作人员通过微信告知大桥广告公司法定代表人李敬伟支付芙蓉大道与长山路交叉口的高炮2018年5月3日至2018年9月25日的租金75453元。此外，公用事业公司和大桥广告公司一致确认公用事业公司结欠大桥广告公司广告制作费用13900元，同意在本案中一并处理。以上事实有广告设施（阵地）租赁合同、协议、澄交建发〔2018〕8号函件、江苏瀛优律师事务所律师函、微信聊天记录及当事人的陈述等在卷予以佐证。本院认为：依法成立的合同，自成立时生效。《广告设施（阵地）租赁合同》与《协议》系真实意思表示，内容合法有效，双方应当按合同约定履行。当事人经协商一致，可以解除合同。租赁物高炮广告设施因芙蓉大道改造在2018年9月25日被拆除，致使合同目的不能实现，双方在2018年9月25日经协商不再合作，故该合同应于2018年9月25日解除，高炮广告设施的租金应自2018年5月3日起计算至2018年9月25日。对于公用事业公司结欠大桥广告公司的广告制作费用13900元，双方一致同意在租金中予以抵扣，本院予以认可，故对公用事业公司要求大桥广告公司支付自2018年5月3日至2018年9月25日的租金65949元（145／365＊201000—13900）的诉讼请求，本院依法予以支持，超出部分不予支持。关于违约金部分，本院认为，合同约定如确因政府环境综合整治和城市规划建设需要等原因影响本合同履行的，公用事业公司应当提前书面告知大桥广告公司，并根据实际终止时间按比例折算退回大桥广告公司相应的租金。虽然公用事业公司在2018年9月18日才正式接收到案涉高炮广告设施将因城市规划需要被迁移的澄交建发〔2018〕8号文件，但此前有关芙蓉××××路立交桥施工已公示，案涉高炮广告设施被迁移或者拆除公用事业公司亦应知悉，公用事业公司未按照合同约定及时书面告知大桥广告公司案涉高炮广告设施可能被拆除等影响合同履行的情形，也未及时向大桥广告公司主张2018年5月3日至2019年5月2日的租金，致使大桥广告公司产生该期的租赁合同已解除不再履行的误解，大桥广告公司事实上在该期间对该高炮广告也未用于出租，本身也存在损失，对此公用事业公司也存在一定过错，故对公用事业公司主张的逾期支付租金的违约金60300元，本院依法不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十三条、第九十九条、第一百二十条之规定，判决如下：一、江阴大桥广告有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付江阴公用事业产业发展有限公司租金65949元。二、驳回江阴公用事业产业发展有限公司其他诉讼请求。如当事人未按本判决履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1418元（江阴公用事业产业发展有限公司已预交），由江阴公用事业产业发展有限公司负担674元，江阴大桥广告有限公司负担744元，于本判决发生法律效力之日起10日内直接给付江阴公用事业产业发展有限公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时，根据上诉请求，按照《诉讼费用交纳办法》规定的标准预交第二审案件受理费，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。审判员  沈洪兴二〇二〇年九月二十八日书记员  王 洁附：相关法律、司法解释条文1、《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十九条当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。