江西省上饶市广信区人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣1121刑初257号公诉机关江西省上饶市广信区（原为上饶县，下同）人民检察院。被告人张云，男，1970年1月23日出生于江西省上饶市广信区，汉族，初中文化，私企业主，住江西省上饶市广信区。因涉嫌滥伐林木罪于2018年12月10日被上饶市广信区公安局森林分局取保候审，于2020年1月3日被广信区人民检察院取保候审。现在家。指定辩护人程丽英，江西尚饶律师事务所律师。江西省上饶市广信区人民检察院以饶广信检一部刑诉[2020]245号起诉书指控被告人张云犯滥伐林木罪，于2020年8月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。上饶市广信区人民检察院指派检察员占俊秀出庭支持公诉，被告人张云及其辩护人程丽英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上饶市广信区人民检察院指控，2013年被告人张云、王某（已死亡）从上饶市广信区五府山镇高洲村支部书记周立祥手中取得塘里村揭家小组“杨家湾”山场经营权，2016年8月22日取得上饶县林业局下发的林木采伐许可证，林木采伐证核定立木蓄积270立方米（出材量175立方米），采伐面积28.5亩，采伐方式皆伐。2016年10月上旬，被告人张云、王某开始对塘里村“杨家湾”山场林木进行采伐。经查张云、王某在“杨家湾”山场超范围采伐杉木，超范围采伐的杉木已全部出售。经江西亚林司法鉴定中心司法鉴定：“杨家湾”山场超范围滥伐林木立木蓄积74.128立方米，采伐树种为杉木，采伐方式为择伐，采伐面积为20.25亩。为证明上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了常住人口信息、归案情况说明、王某的死亡证明、采伐许可证、拔高表、鉴定意见聘请、通知书、王某向林业站出具的承诺书、张云签署的委托书、五府山林业工作站出具的证明，证人陈某、王某的证言，被告人张云的供述与辩解，鉴定意见书，现场检查勘验笔录等证据。公诉机关据此认为，被告人张云承包了“杨家湾”山场，在采伐前才找王某合伙，这种所谓的合伙关系，实际上就是临时的雇佣关系，办证前后都是两个人一起去的，拿证的时候，林业工作站的站长明确告知要按照规定采伐，被告人张云出具的委托书也明确是要承担责任的。被告人张云不履行自己在委托书中的承诺，没有对山场的砍伐实施监督管理，对滥伐林木的行为持放任态度，导致山场林木被滥伐的后果，触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人张云在庭审过程中又不认罪，故公诉方撤回原量刑建议，现在调整量刑意见为三年以下有期徒刑，不适用缓刑，并处罚金。被告人张云对指控的事实没有异议，但辩解委托书是在其、王某、林业工作站陈某站长三人在场商量确定，由陈某写的，本意是由我签委托书，所有事情交给王某做，也由他承担责任，而不是我承担责任。现我也不知道是不是犯罪，如法庭认为我有罪，请从轻处罚。辩护人的辩护意见是，共同犯罪构成的前提条件是主观上具有共同的故意，客观上具有实施犯罪的行为，被告人张云与王某没有共同的主观故意，客观上没有实施滥伐的行为，故被告人张云的行为不构成犯罪。首先，被告人张云与王某合伙采伐“杨家湾”山场，王某负责采伐林木工作的具体实施，收益由两人平分。被告人张云从始至终没有参与林木的采伐，对越界采伐林木不知情，主观上与王某不存在共同的犯罪故意，也没有犯意联络；客观上没有实施滥伐的具体行为。其次，即便张云与王某的关系如指控的是委托关系，根据合同法关于代理章节的规定，委托授权人只在授权范围内承担责任，受托人在委托人不知情的前提下超出授权的行为自行承担后果。第三，被告人张云未尽到监管职责，所需要承担的只是民事责任，而不是刑事责任。经审理查明，2013年，被告人张云从上饶市广信区五府山镇高洲村支书周立祥处转包到五府山镇××××组“杨家湾”山场。被告人张云因自办有私营企业，无瑕“杨家湾”山场的管理，就于2016年上半年与王某（已于2019年10月2日因病死亡）合伙承包山场，两人口头约定：张云原支付的山场承包费两人各承担一半；申报采伐产生的费用由王某一人负担，利润一人一半；采伐作业的具体实施由王某负责，包括雇佣工人、上山砍伐。之后张云打报告申请采伐“杨家湾”山场的林木，王某具体对接办理林木采伐许可证。被告人张云和王某于2016年8月22日一起来到工作站领取了林业采伐许可证，采伐许可证核定：1、采伐期限2016年8月25日至同年12月29日；2、采伐面积28.6亩；3、采伐方式皆伐；4、采伐蓄积270立方米、出材量175立方米。次日，王某与林业工作站站长陈某等工作人员一起来到“杨家湾”山场现场拔交，陈某按照设计书与王某对采伐范围四至进行了明确。拔交后，被告人张云和王某到林业工作站，张云向陈某站长表示其没有时间参与管理，林木采伐工作由王某管理；两人因此按照林业工作站的要求，分别向林业工作站出具了委托书和承诺书。张云出具的委托书的主要内容为“本人委托合伙人黄（应该为王）秋发负责采伐山场杉木，委托采伐人不得超面积、超数量、超强度等违规作业；采伐过程中严格按照林业部门设计规程作业。否则，造成一切法律后果自行负责”；王某出具的书面承诺书“本人承诺：在砍伐杉木过程中严格按照林业部门设计规程作业，不超面积、数量、强度等违规砍伐；……。否则，造成一切法律后果自行负责”。2016年10月上旬，王某雇请伐工上山到“杨家湾”山场采伐林木。2018年7月广信区林业局五府山林业工作站发现本次采伐超出了准许的范围。经江西亚林林业司法鉴定中心2018年10月25日鉴定，塘里村揭家黄莲坑组“杨家湾”山场的采伐，超出准许的采伐面积20.25亩、立木蓄积74.128立方米，采伐方式为择伐。2018年9月28日，王某和被告人张云接到广信区公安局森林分局电话通知后，主动来到公安机关接受询问，并如实供述基本事实。经上饶市广信区司法局调查评估，认为被告人张云在家表现较好，不会对当地社会环境造成影响或对其他人构成威胁或危害性，基本具备社区矫正监管条件。上述事实，有下列证据予以证实：1、常住人口信息，证明被告人张云已达到完全刑事责任年龄。2、归案情况说明，证明被告人张云经林业公安民警电话通知，主动来到五府山林业派出所，并如实供述了本案的基本事实。3、王某的死亡证明，证明王某已于2019年10月2日因病死亡。4、采伐许可证，证明“杨家湾”山场获准采伐的四至等相关事实。5、拔交表，证明林业工作人员已就“杨家湾”山场采伐的四至等相关要求向王某交代清楚。6、鉴定意见聘请、通知书，证明广信区森林公安局就鉴定履行了相关程序。7、王某向林业站出具的承诺书，证明向林业主管部门承诺依规采伐的承诺，否则将承担相应的责任。8、委托书，证明被告人张云按照林业主管部门的要求出具了委托书，表示委托合伙人王某负责采伐山场杉木，严格按照林业部门设计规程作业，否则将自行负责法律后果。9、五府山林业工作站出具的证明，证明林业工作站要求具有合伙关系未参与采伐管理的人需签订委托书，向林业工作者作出依规采伐的承诺。10、证人陈某的证言，证明张云打报告，王某对接办理采伐“杨家湾”许可证，张云和王某一起到林业工作者领取采伐许可证；次日张云称没有空，王某陪同林业工作站工作人员到现场拨交，明确四至。之后张云和王某来到林业工作站，张云称没空管理，委托王某前去采伐，张云和王某分别向林业工作站出具了委托书、承诺书。11、证人王某的证言，证明其和张云准备合伙就承包的“杨家湾”山场采伐，2016年8月22日取得《林木采伐许可证》后，两人进行了分工，其负责具体采伐，张云负责销售，后因购买人主动前来求购，就不需要张云负责销售了。其雇请伐工采伐了二至三个月。2018年7月，林业工作站通知说我们超范围采伐了林木，我们还不相信；2018年8月，我们和林业主管部门的工作人员一起上山实地核查，才发现林业部门没有按照一惯做法，将我们承包的整个山场进行采伐设计，只设计了一部分，而我们根本不知道，导致超界采伐。12、被告人张云的供述与辩解，2013年其从高洲村支书手中转包“杨家湾”山场，转包费8.3万元。2016年，取得《林木采伐许可证》后，其和王某合伙对“杨家湾”山场进行采伐经营；在采伐前，其和王某约定由王某具体实施采伐林木，雇请采伐工人。13、江西亚林林业司法鉴定中心鉴定意见书，证明经过2018年10月25日鉴定，五府山镇塘里村黄莲坑组“杨家湾”山场的采伐，越界采伐20.25亩、立木蓄积74.128立方米，采伐方式为择伐。14、现场检查勘验笔录，证明案发现场情况。以上证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，证据间相互印证、吻合，足以证明，本院予以确认。本院认为，王某加入“杨家湾”山场的经营，与原承包人被告人张云形成个人合伙关系，两人获准采伐后，内部进行了分工：王某负责伐木作业的具体实施，包括伐工的雇佣、上山砍伐的组织，张云负责销售。两合伙人依照要求分别向林业工作站出具委托书、承诺书，承诺“严格按照设计规程作业，否则，造成一切法律后果自行负责”。该委托书、承诺书是两合伙人向林业管理部门作出依规采伐的保证和对有可能发生的法律后果承担责任的意思表示，与刑事犯罪的构成无关。追究刑事责任的前提是行为人构成犯罪，就本案而言，“杨家湾”山场的林木被越界采伐20.25亩、立木蓄积74.128立方米的事实客观存在，但被告人张云没有参与采伐以及管理，不具有滥伐林木的客观行为；公诉机关也没有提交证据证明张云与王某具有犯意联络、主观上存在共同的犯罪故意，无法认定张云是滥伐林木的共犯。公诉机关即不能证明被告人张云具有主观上的犯罪故意，也无证据证明张云客观上实施了滥伐林木的行为，指控被告人张云构成滥伐林木罪的证据不足，罪名不能成立，本院不予支持。辩护人关于指控被告人张云滥伐林木罪证据不足、罪名不成立的辩护意见与法律规定相符，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（三）项的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人张云无罪。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  周延中人民陪审员  廖远贵人民陪审员  胡建红二〇二〇年九月二十九日书 记 员  王钰婷