湖南省新化县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1322刑初346号 公诉机关湖南省新化县人民检察院。 被告人刘建胜，男，1959年4月26日出生于湖南省涟源市，中共党员，汉族，大专文化，案发时，住涟源市蓝田办事处罗家佃居委会九十亭。因涉嫌犯诈骗罪，于2019年8月22日主动到案，次日被娄底市公安局刑事拘留，同年9月28日被逮捕。现押新化县。 湖南省新化县人民检察院以新检公诉刑诉[2020]243号起诉书指控被告人刘建胜犯诈骗罪，于2020年7月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。新化县人民检察院指派员额检察官伍旭坤出庭支持公诉，被告人刘建胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2012年12月，经招投标程序，易科（已另案起诉）挂靠娄底市龙达建设工程有限公司（以下简称：龙达公司）中标涟源市六亩塘镇利民煤矿棚户区B区土石方工程（以下简称：土石方工程），中标价是335.415862万元，龙达公司与六亩塘镇人民政府签订建设工程施工合同，由易科实际负责土石方项目建设。 2013年4月，该项目动工后，易科等人发现施工地增扩大量石山，便向涟源市六亩塘棚改办施工组组长刘某2和被告人刘建胜反映，并经涟源市××镇××、住建局、财政局决定签订补充合同，将该项目按24603.2立方米土石方进行核算，每立方米单价为204.85元，工程总造价为646.4425万元。 2014年8月份，该项目完工，易科与刘建胜商量修改设计图纸，虚增土石方工程量，从而达到骗取工程款的目的。刘建胜提出按虚增工程款数额的千分之三来计算其报酬，易科表示同意。后易科、刘建胜通过涟源市设计院梁某违规制作土石方量为40418.15立方米的虚假设计图纸，并以此为依据报审。在送审过程中，易科通过向李亦农、李某（均另案处理）等人行贿等方法使得工程款的各项审批、审计手续顺利过关。经鉴定，易科以提供虚假工程竣工图纸、虚假证明手段，在土石方工程中共计诈骗工程款516.8338万元，其中，土石方挖方总量虚增94520.6立方米，石方挖方量虚增15815.15立方米，填方虚增111780.8立方米。综上，刘建胜帮助易科成功骗取土石方项目工程款516.8338万元，从中分得赃款2万元。案发后，刘建胜主动退赃2万元。 2019年8月22日20时许，被告人刘建胜经中共涟源市纪律检查委员会、涟源市监察委员会电话通知后，主动到涟源市××镇××接受中共涟源市纪律检查委员会、涟源市监察委员会和公安机关的调查和讯问。 本次作案，被告人刘建胜系从犯。 公诉机关认为，被告人刘建胜以非法占有为目的，诈骗公私财物，数额特别巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，刘建胜是从犯，还应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条。被告人刘建胜自愿认罪认罚，还应适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，建议判处被告人刘建胜有期徒刑七年至九年，并处罚金人民币十万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定,提请本院依法判处。 公诉机关提交了：证人梁某等人的证言；涟源市六亩塘镇棚改办提供的图纸等书证；搜查笔录；鉴定意见；被告人刘建胜和同案人易科的供述与辩解等证据证实。 被告人刘建胜对指控事实、罪名及量刑意见没有异议，认罪认罚，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明,2012年12月，经招投标程序，易科（已另案起诉）挂靠龙达公司中标涟源市六亩塘镇利民煤矿棚户区B区土石方工程，中标价是335.415862万元，龙达公司与六亩塘镇人民政府签订建设工程施工合同，由易科实际负责土石方项目建设。 2013年4月，该项目动工后，易科等人发现施工地增扩大量石山，便向涟源市六亩塘棚改办施工组组长刘某2和被告人刘建胜反映，并经涟源市××镇××、住建局、财政局决定签订补充合同，将该项目按24603.2立方米土石方进行核算，每立方米单价为204.85元，工程总造价为646.4425万元。 2014年8月份，该项目完工，易科与刘建胜商量修改设计图纸，虚增土石方工程量，从而达到骗取工程款的目的。刘建胜提出按虚增工程款数额的千分之三来计算其报酬，易科表示同意。后易科、刘建胜通过涟源市设计院梁某违规制作土石方量为40418.15立方米的虚假设计图纸，并以此为依据报审。在送审过程中，易科通过向李亦农、李某（均另案处理）等人行贿等方法使得工程款的各项审批、审计手续顺利过关。经鉴定，易科以提供虚假工程竣工图纸、虚假证明手段，在土石方工程中共计诈骗工程款516.8338万元，其中，土石方挖方总量虚增94520.6立方米，石方挖方量虚增15815.15立方米，填方虚增111780.8立方米。综上，刘建胜帮助易科成功骗取土石方项目工程款516.8338万元，从中分得赃款2万元。案发后，刘建胜主动退赃2万元，并主动缴纳罚金10万元。 2019年8月22日20时许，被告人刘建胜经中共涟源市纪律检查委员会、涟源市监察委员会电话通知后，主动到涟源市××镇××接受中共涟源市纪律检查委员会、涟源市监察委员会和公安机关的调查和讯问。 上述事实，被告人刘建胜在开庭审理过程中亦无异议，且有书证户籍资料、《到案情况说明》、工程签证单、《中标通知书》、《土石方工程承包协议书》、《利民煤矿棚户区改造Ｂ区土石方工程补充合同》、《土石方开挖场平工程竣工验收报告》、《利民煤矿棚户区改造Ｂ区土石方工程造价鉴定报告》、六亩塘镇人民政府出具的《证明》、利民煤矿棚户区改造Ｂ区（涟源部分）场平土石方工程及浆砌挡土墙工程等工程造价认定审计资料、涟源市利民煤矿棚户区治理工程Ｂ区石方量计算图及相关图纸、利民煤矿（涟源部分）棚户区改造六亩塘镇项目部于2020年6月24日出具的《说明》；证人谢某、刘某1、刘某2、贺某、梁某、李某的证言；共同作案人易科的供述；鉴定报告等证据证明，足以认定。 本院认为，被告人刘建胜以非法占有为目的，骗取公私财物，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人刘建胜犯诈骗罪的事实及罪名成立。在共同犯罪中，被告人刘建胜起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚。被告人刘建胜实施犯罪行为后主动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，且认罪认罚，对其可从轻处罚。被告人刘建胜主动退缴违法所得人民币2万元，并主动缴纳罚金人民币10万元，可酌情从轻处罚。被告人刘建胜违法所得的一切财物，依法应当退赔给被害单位。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款，第六十四条、第五十二条、第五十三条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人刘建胜犯诈骗罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币十万元。（罚金已缴纳） （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年8月22日起至2026年8月21日止。） 二、责令被告人刘建胜退赔被害单位人民币516.8338万元。（含已退缴金额人民币2万元及同案人退赔金额在内） （上述款项限于判决生效后一个月内缴清） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈湘元 人民陪审员  吴小华 人民陪审员  陈华珊 二〇二〇年九月二十五日 代理书记员  刘 霞 附：本判决所适用的相关法律条文 一、对《中华人民共和国刑法》的适用 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实 供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、对《中华人民共和国刑事诉讼法》的适用 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。