贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）黔26刑终204号一审公诉机关贵州省岑巩县人民检察院。上诉人（一审被告人）杨再永，喊名“杨老三”，男，汉族，1967年10月1日出生，小学文化，务农，户籍所在地贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市，住凯里市。2019年5月29日，因涉嫌非法采矿罪被岑巩县公安局刑事拘留，同年7月5日被岑巩县公安局执行逮捕。现羁押于岑巩县看守所。一审被告人王才刚，喊名“王老平”，男，苗族，1982年9月20日出生，初中文化，务农，户籍所在地贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市，住凯里市。2019年5月24日,因涉嫌非法采矿罪、行贿罪被岑巩县公安局刑事拘留，同年6月10日,被岑巩县公安局执行逮捕。现羁押于岑巩县看守所。一审被告人罗万金，喊名“罗三”，男，苗族，1981年3月12日出生，小学文化，务农，户籍所在地贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市，住凯里市。2019年5月29日，因涉嫌非法采矿罪，被岑巩县公安局刑事拘留，同年7月5日被岑巩县公安局执行逮捕。现羁押于岑巩县看守所。一审被告人王晓兰，女，1975年7月20日出生，苗族，中专文化，待业，户籍所在地贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市，住凯里市。2019年5月29日，因涉嫌犯非法采矿罪被岑巩县公安局刑事拘留，同年7月5日被执行逮捕。2020年3月28日被岑巩县人民法院取保候审，现居住在其家中。贵州省岑巩县人民法院审理岑巩县人民检察院指控被告人王才刚犯非法采矿罪、行贿罪，被告人罗万金、杨再永、王晓兰犯非法采矿罪一案，于2020年6月29日作出（2019）黔2626刑初107号刑事判决。宣判后，一审被告人杨再永不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，进行了审理，并对上诉人进行了询问，现已审理终结。一审判决认定：一、被告人王才刚、罗万金、杨再永、王晓兰非法采矿的犯罪事实。1、2018年5月，被告人王才刚、柳平军（另案处理）、吴绍春（另案处理）三人在凯里市炉山镇龙洞村“金银洞”（小地名）山上无采矿许可证开采铝土矿石。之后，吴绍春将非法开采的铝土矿出售至“宝鑫公司”。经贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队进行非法开采矿石储量核实，截止2019年4月23日，非法开采造成的铝土矿产资源破坏储量为614吨。经凯里市价格认定中心认定，价值人民币77775元。2、2018年10月，被告人王才刚、柳平军、唐嘉国（另案处理）在凯里市炉山镇大良田村小冲组处的山上无采矿许可证开采铝土矿矿石。之后，三人将非法开采的铝土矿出售至“宝鑫公司”。经贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队进行非法开采矿石储量核实，截止2019年4月23日，凯里市炉山镇大良田村小冲组唐嘉国等人非法开采的铝土矿资源破坏储量为531吨。经凯里市价格认定中心认定，价值人民币21240元。3、2018年5月，被告人王才刚、李恪坤（另案处理）共同出资购买得凯里市“马家屯”（小地名）的一处山地，在未取得相关采矿许可证的情况下，王才刚、李恪坤在购买得的凯里市“马家屯”山地非法开采铝土矿矿石。之后，二人将非法开采得的铝土矿出售至“宝鑫公司”。经贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队进行非法开采矿石储量核实，截止2019年6月3日,凯里市“马家屯”山地非法开采的铝土矿资源储量为564吨。经凯里市价格认定中心认定，价值人民币71442元。4、2008年7月，被告人王才刚、王俊坤（另案处理）、唐型义（另案处理）、顾先平（另案处理）合伙购买得凯里市村民罗树华家的山地，王才刚等人在未取得采矿许可证的情况下，在凯里市村民罗树华家的山地非法开采陶瓷土矿。之后，王才刚等人将非法开采得的陶瓷土矿出售至“凯里市鑫泰公司”。经贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队进行非法开采矿石储量核实，截止2019年6月3日，凯里市村民罗树华家山地非法开采的陶瓷土矿资源破坏量为3164.4吨。经凯里市价格认定中心认定，价值人民币126576元。5、2017年底至2018年5月，被告人王才刚、罗万金、杨再永相互邀约购买得凯里市村民姜文华家山地（鱼井组1号采矿点）。王才刚等人在未取得采矿许可证的情况下，在凯里市村民姜文华家山地非法开采矿石。之后，王才刚等人将非法开采得的铝土矿出售至“宝鑫公司”。经贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队对采矿点现场核量，截止2019年6月3日，凯里市炉山镇大田村鱼井组姜文华家山地非法开采的铝土矿资源破坏量为827.31吨。经凯里市价格认定中心认定，价值人民币104795元。6、2017年10月，被告人王才刚、罗万金未取得采矿许可证的情况下，在凯里市村民杨文富家山地（鱼井组2号采矿点）非法开采矿石。之后，王才刚等人将非法开采得的陶瓷土矿出售。经贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队进行非法开采矿石储量核实，截止2019年6月3日，凯里市村民杨文富家山地非法开采的陶瓷土矿资源破坏量为2867.06吨。经凯里市价格认定中心认定，价值人民币114682元。7、2017年底至2018年5月，被告人王才刚、罗万金、王晓兰合伙购买得凯里市村民龙国飞家山地，王才刚等人在未取得采矿许可证的情况下，在凯里市村民龙国飞家山地非法开采矿石。之后，王才刚等人将非法开采得的陶瓷土矿出售至“宝鑫公司”。经贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队对采矿点现场核量，截止2019年6月3日，凯里市村民龙国飞家山地非法开采的陶瓷土矿资源破坏量为1181吨。经凯里市价格认定中心认定，价值人民币47240元。8、2018年3月左右，被告人王才刚、王晓兰购买得凯里市村民袁光周家山地，王才刚、王晓兰在未取得采矿许可证的情况下，在凯里市村民袁光周家山地非法开采矿石。经贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队对采矿点现场核量，截止2019年6月3日，凯里市村民袁光周家山地非法开采的陶瓷土矿资源破坏量为2748吨。经凯里市价格认定中心认定，价值人民币109920元。9、2014年左右，被告人罗万金未取得采矿许可证的情况下，在凯里市大风洞镇青杠林村石灰窑组“丛毛山”（小地名）自己家的山地中非法开采矿石。之后，罗万金将非法开采得的铁矿出售。经贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队对采矿点现场核量，截止2019年6月3日，凯里市大风洞镇青杠林村石灰窑组丛毛山铁矿资源破坏量为551吨。经凯里市价格认定中心认定，价值人民币220400元。10、2008年11月，被告人杨再永购买得凯里市甘田坡组的一处山地，杨再永未取得采矿许可证的情况下在凯里市甘田坡组非法开采矿石。经贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队对采矿点现场核量，截止2019年6月3日，非法开采造成重晶石矿资源破坏储量为1003吨；经凯里市价格认定中心认定，价值人民币645260元。二、被告人王才刚行贿的犯罪事实。1、2018年初，被告人王才刚在炉山镇白腊村利高处非法采矿，为得到炉山镇安监站驾驶员王清明通风报信和不予查处的帮助，王才刚在炉山镇环城西路路边自己驾驶的车上送给王清明人民币1.3万元。2、2018年4月至10月期间，被告人王才刚在非法采矿，为得到时任炉山镇安监站站长柳平军通风报信和不予查处的帮助，王才刚先后三次送给柳平军人民币共计20.3万元。具体犯罪事实如下：2018年6月中旬的一天，王才刚将车停在凯里市炉山镇“彩云之南野生菌”饭店门口，在其车上送给柳平军人民币5万元；2018年8月的一天，柳平军安排柳科科到王才刚家中收取王才刚送给柳平军的人民币8.3万元；2018年10月的一天，柳平军安排柳科科到大风洞镇青杠林村石关口收取王才刚送给柳平军的人民币7万元。根据上述事实和相关证据，一审法院认为：被告人王才刚、罗万金、杨再永、王晓兰违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，四被告人的行为均已构成非法采矿罪。被告人王才刚在非法采矿过程中，为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额较大，其行为又构成行贿罪。公诉机关指控被告人王才刚犯非法采矿罪、行贿罪以及被告人罗万金、杨再永、王晓兰犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予惩处。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条的规定，四被告人系共同犯罪。在共同犯罪中四被告人作用相当，不予区分主从犯。对辩护人罗家周提出对公诉机关指控的第10起非法采矿的犯罪事实不应追诉的辩护意见，经查，杨再永在2008年11月左右实施了非法采矿行为，2017年杨再永再次实施了非法采矿行为，故诉讼时效中断。据此，对该项辩护意见本院不予采纳。对吴延俊提出的王晓兰系从犯且属于犯罪中止的辩护意见，缺乏事实与法律依据，本院不予采纳。被告人王才刚、罗万金、杨再永在案发后，如实供述自己非法采矿的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人王才刚在被追诉前主动交代其行贿行为，依法可以从轻处罚。被告人王才刚、罗万金、杨再永认罪、悔罪态度较好，且系初犯，可以酌情从轻处罚。对辩护人龙铁提出的关于王才刚有从轻处罚的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。综上所述，根据被告人王才刚、罗万金、杨再永、王晓兰的犯罪情节、社会危害性、认罪、悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百八十九条、第三百九十条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十九条、第五十二条以及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第二条第（一）项、第三条、第八条、第十三条，《最高人民法院、最高人民检察院》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决：一、被告人王才刚犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币50000元；犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币100000元；数罪并罚，总和刑期二年八个月，决定执行有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币150000元。二、被告人杨再永犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币40000元。三、被告人罗万金犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币35000元。四、被告人王晓兰犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币30000元。一审宣判后，一审被告人杨再永不服，向本院提出上诉。杨再永的上诉理由是：一、一审判决认定杨再永与王才刚、罗万金共同在凯里市村民姜文华家山地（鱼井组1号开采点）非法开采827.31吨铝土矿，不符合事实。实际情况是，在2017年前即上诉人来做低产林改造之前，该地已经被人开采过，上诉人是在得到政府的批复后，进行开荒造林时，把2017年之前遗留下的矿渣100吨左右清理出来，在上诉人不知情的情况下，由王才刚、罗万金二人将矿渣出售的，王才刚、罗万金二人也没有分钱给上诉人，该犯罪行为与上诉人无关。二、一审所指控杨再永2008年在甘田坡非法开采重晶石1003吨，价值645260元，凯里市一0一地质队核量不准，事实没有1003吨，凯里价格认定中心所认定价格过高，不应该把现在的价格用于2008年。同时，该行为发生在2008年，至2019年已经超过追诉时效期限，应不予刑事追究。综上，一审判决认定事实不清，对上诉人量刑过重，请二审法院撤销一审判决，对上诉人从轻或减轻判处。经审理查明，一审判决认定的各被告人的犯罪事实清楚，有经一审庭审举证、质证，查证属实的相关证据予以证实，证据已形成证明锁链，足以认定，本院予以确认。本院认为：上诉人杨再永、一审被告人王才刚、罗万金、王晓兰违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，四人的行为均已构成非法采矿罪；一审被告人王才刚在非法采矿过程中，为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额较大，其行为又构成行贿罪。上诉人所提的第一点上诉理由即其没有实施非法采矿行为，根据在案的证据，可以证实其对在鱼井组1号开采点实施非法采矿是知情并积极参与的，故该理由不能成立，本院不予采纳。上诉人所提出第二点上诉理由即对2008年其实施的非法采矿行为已过追诉时效，不应予以追究，其在一审期间已经提出，对此一审判决已作充分阐述，本院不再赘述，该理由亦不能成立，本院不予采纳。上诉人及一审其他被告人非法采矿情节严重，造成的环境生态破坏较大，依法本应当从重处罚。但鉴于上诉不加刑，且一审法院对各被告人判处的刑罚，亦在法律规定裁量范围内，故本院对一审判决仍予以认可。综上，一审判决认定事实清楚、证据确实、充分，量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  龙世红审判员  陈治安审判员  郭荣华二〇二〇年九月二十七日法官助理陈吉勇书记员刘庆