江西省上饶市广信区人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣1121刑初299号公诉机关江西省上饶市广信区人民检察院。被告人谢丁祥，男，1966年11月27日出生于江西省上饶市广信区，汉族，高中文化，上饶市广信区花厅镇洋塘村原党支部副书记兼报账员，住江西省上饶市广信区。因涉嫌贪污罪，于2020年8月4日经上饶市广信区人民检察院决定取保候审。现在家。指定辩护人徐小彤，江西全灵律师事务所律师。被告人张德水，男，1966年2月12日出生于江西省上饶市广信区，汉族，高中文化，上饶市广信区花厅镇洋塘村原村委委员，住江西省上饶市广信区。因涉嫌贪污罪，于2020年8月4日经上饶市广信区人民检察院决定取保候审。现在家。指定辩护人赵文瑛，江西全灵律师事务所律师。江西省上饶市广信区人民检察院以饶广信检一部刑诉〔2020〕297号起诉书指控被告人谢丁祥、张德水犯贪污罪，于2020年8月27日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。上饶市广信区人民检察院指派检察员方亮出庭支持公诉，被告人谢丁祥及其指定辩护人徐小彤、被告人张德水及其指定辩护人赵文瑛到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2016年8月，被告人谢丁祥的连襟谢某因儿子上大学向谢丁祥借学费1万元，谢丁祥虽答应但一直未将钱借给谢某。2017年1月，谢丁祥在上报洋塘村环境整治（扶贫工程）工时工资时，利用其报账员的职务便利，虚构了谢某在环境整治工作中务工92天的事实，将谢某列入到环境整治工时直补资金发放表中，按每天130元的标准，虚报11960元。2017年1月27日，该笔11960元的环境整治工时工资汇入谢某一卡通账户，谢丁祥告知谢某账户已汇入其一卡通账户。当天，谢某将该笔11960元取出使用，后谢某一直未将11960元归还给谢丁祥。2017年1月，洋塘村在上报环境整治工时工资时，被告人张德水考虑到郑某、毛某、官某三人承接了水毁工程清工工作，临近年底，因担心工程款无法及时下达，于是在郑某、毛某、官某三人未参与环境整治工作的情况下，将该三人清工工资折算成环境整治工时工资共计36660元，交给谢丁祥造表上报。2017年1月27日，上级下拨了水毁工程款，谢丁祥将该工程款从经管站领出，以现金方式将清工工资发放给郑某三人。事后，张德水告知郑某等三人，还会有款项打入其三人一卡通账户，该款需取出归还村里，郑某等人表示同意。同日，环境整治工时工资打入郑某、毛某、官某三人一卡通账户，共计36660元。之后，张德水陆续将这36660元从郑某、毛某、官某手中拿回，并将其中14495元交给谢丁祥，谢丁祥将该款用于家庭日常开支，剩余22165元为张德水所得，被其用于个人日常开支和部分村里开支。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了1、人口信息、归案情况说明、村委会议记录、银行流水、资金拨付凭证、环境整治工时表等书证；2、证人何某、彭某、谢某、揭光海、郑某、官某、毛某的证言；3、被告人谢丁祥、张德水的供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人谢丁祥、张德水利用其担任村委会干部，协助人民政府从事扶贫工作的职务便利，骗取并非法占有公款，数额较大，应以贪污罪追究其刑事责任。提出了判处被告人谢丁祥有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币十一万元的量刑建议。提出了判处被告人张德水有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元的量刑建议。被告人谢丁祥对主要指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，请求从轻处罚。其辩护人对本案构成贪污罪不持异议，提出了被告人谢丁祥归案后如实供述，有坦白情节，案发后积极退赃，签署了认罪认罚具结书，可从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。被告人张德水对主要指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，辩称其中有九千元自己用于村里的开支,请求从轻处罚。其辩护人对起诉书指控的贪污罪不持异议，提出了被告人张德水主观恶性较小，归案后如实供述有坦白情节，主动退赃，自愿认罪认罚，系初犯，可从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。经审理查明，2016年8月，被告人谢丁祥的连襟谢某因儿子上大学向谢丁祥借学费1万元，谢丁祥虽答应但一直未将钱借给谢某。2017年1月，谢丁祥在上报洋塘村环境整治（扶贫工程）工时工资时，利用其报账员的职务便利，虚构了谢某在环境整治工作中务工92天的事实，将谢某列入到环境整治工时直补资金发放表中，按每天130元的标准，虚报11960元。2017年1月27日，该笔11960元的环境整治工时工资汇入谢某一卡通账户，谢丁祥告知谢某账户已汇入其一卡通账户。当天，谢某将该笔11960元取出使用，后谢某一直未将11960元归还给谢丁祥。2017年1月，洋塘村在上报环境整治工时工资时，被告人张德水考虑到郑某、毛某、官某三人承接了水毁工程清工工作，临近年底，因担心工程款无法及时下达，于是在郑某、毛某、官某三人未参与环境整治工作的情况下，将该三人清工工资折算成环境整治工时工资共计36660元，交给谢丁祥造表上报。2017年1月27日，上级下拨了水毁工程款，谢丁祥将该工程款从经管站领出，以现金方式将清工工资发放给郑某三人。事后，张德水告知郑某等三人，还会有款项打入其三人一卡通账户，该款需取出归还村里，郑某等人表示同意。同日，环境整治工时工资打入郑某、毛某、官某三人一卡通账户，共计36660元。之后，张德水陆续将这36660元从郑某、毛某、官某手中拿回，并将其中14495元交给谢丁祥，谢丁祥将该款用于家庭日常开支，剩余22165元为张德水所得，被其用于个人日常开支和部分村里开支。另查明，被告人谢丁祥于2018年3月份在村里被纪委带走，于同年8月8日如实供述了其套取11960元环境整治工时工资借给其连襟谢某一事，于同年8月30日如实供述了与张德水共同套取36660元的事实。被告人张德水于2018年4月8日核查组找其谈话时，如实交代了其与谢丁祥共同套取环境整治工时工资36660元。被告人张德水于2018年8月1日向原中共上饶县纪委缴纳犯罪所得36600元。被告人谢丁祥于2018年8月3日向原中共上饶县纪委缴纳犯罪所得11960元。被告人谢丁祥于2020年9月22日向本院退缴犯罪所得60元，预缴罚金11万元。被告人张德水于2020年9月22日向本院预缴罚金10万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据：1、人口信息、归案情况说明、村委会议记录、银行流水、资金拨付凭证、环境整治工时表等书证；2、证人何某、彭某、谢某、揭光海、郑某、官某、毛某的证言；3、被告人谢丁祥、张德水的供述与辩解予以证实，足以认定。本院认为，被告人谢丁祥、张德水以非法占有为目的，利用其担任村委会干部、协助人民政府从事扶贫工作的职务便利，以虚构工人工资的方式骗取扶贫资金，谢丁祥个人骗取11,960元，与张德水共同骗取36,660元，谢丁祥犯罪金额为48,620元，张德水犯罪金额为36,660元，数额较大，其行为均已经构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，两被告人所起的作用大致相同，均为主犯。两被告人贪污扶贫资金，酌情从重处罚。被告人谢丁祥归案后如实供述，有坦白情节，自愿接受处罚，依法可从轻处罚；能积极退赃，预缴罚金，悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。辩护人提出的被告人谢丁祥归案后如实供述，有坦白情节，案发后积极退赃，签署了认罪认罚具结书，可从轻处罚的意见，本院予以采纳。被告人张德水归案后如实供述，有坦白情节，自愿接受处罚，依法可从轻处罚；能积极退赃，预缴罚金，可酌情从轻处罚；贪污款物部分是用于公务开支，可酌情从轻处罚。辩护人提出的被告人张德水主观恶性较小，归案后如实供述有坦白情节，主动退赃，自愿认罪认罚，可从轻处罚的意见，本院予以采纳。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十六条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人谢丁祥犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币十一万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人张德水犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、没收被告人谢丁祥、张德水犯罪所得36,660元，由收缴机关上交国库。四、没收被告人谢丁祥犯罪所得11,960元，由收缴机关上交国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  蒋 煌人民陪审员  徐信荣人民陪审员  张子根二〇二〇年九月二十五日书 记 员  赵 晶