福建省厦门市海沧区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0205民初1950号 原告：李某，女，2014年10月15日出生，汉族，住福建省厦门市海沧区。 法定代理人：陈某，女，1978年8月23日出生，汉族，住福建省厦门市海沧区，系原告母亲。 委托诉讼代理人：林丽华，福建佐力律师事务所律师。 被告：厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第三村民小组，住所地福建省厦门市海沧区东孚街道芸美村。 负责人：陈以理，组长。 委托诉讼代理人：周永忠，福建其左律师事务所律师。 原告李某与被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第三村民小组（以下简称芸美三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李某委托诉讼代理人林丽华，被告芸美三组委托诉讼代理人周永忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李某向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告征地补偿款25000元；2.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告母亲陈某在原告出生时系被告集体经济组织成员，原告自出生户口申报在本集体所在地，从出生至今在该集体生活、交纳社会保险，接受村小组集体的管理，原告原始取得被告集体经济组织成员资格。2019年9月14日，被告向原告具代表集体成员资格的股权证，承认原告的集体经济组织成员资格，原告作为集体经济组织成员理应平等享有分配征地补偿款的权利。根据被告作出的《芸美村第三小组自然增长人口补偿款发放方案》，原告应属于该方案的自然增长人口，但被告并没有支付给原告征地补偿款。原告与被告集体经济组织成员享有平等分配征地补偿款的权利，故被告应当分配给原告相应的征地补偿款25000元，但被告拒不支付。原告为此诉至法院，望判如所请。 被告芸美三组辩称，一、对本次发放的征地补偿款25000元金额没有异议，但原告不属于被告集体组织成员，判断是否具备集体组织成员应该结合以下几方面：1.保障公民最基本生产生活权利；2.尊重村民对自己成员资格的处分权；3.尽量符合当地的村规民约。本案中虽然原告将户籍登记在被告处，但户籍登记仅是一种行政确认行为，无法证实原告系在被告处实际生活，原告并未与被告形成较为固定并具有延续性的联系，应当对原告的成员资格予以排除。原告不属于分配方案范围内的人员。根据2007年1月28日《芸美村第三小组被征用土地补偿发放补充方案》第二条，嫁出户口仍在本小组内只能其本人享有补偿权利，其配偶和子女无权享有补偿款。原告属于该分配方案中的外嫁女子女，故原告不属于此次分配方案分配对象。综上，原告的诉求不成立，请依法驳回原告诉讼求。 原告围绕诉讼请求依法提交户口簿、社保卡、《海沧区农村集体经济组织股权证》、《结婚证》、《离婚证》、《芸美村第三小组自然增长人口补偿款发放方案》、芸美村3组农村土地征用综合补偿款分配发放清单等证据；被告未提交证据。对原告提供的证据，经双方当事人庭审质证后，本院予以确认并与庭审笔录一并在卷佐证。 根据原被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告于2014年10月15日出生，原告出生后户籍随其母亲陈慧珍落户在被告处，在被告处未分配承包地。属原始取得被告集体经济组织成员资格，系被告集体经济组织的新增成员。2019年9月14日，厦门市海沧区东孚街道芸美股份经济合作社向原告颁发《海沧区农村集体经济组织股权证》，确认原告为厦门市海沧区东孚街道芸美村股份经济合作社成员，持股数10股。因政府开发建设，被告的集体土地被征收，取得征地补偿款，被告决定对本小组自然增长人口（没有分到土地的人口）发放征地补偿款，为此，制定了《芸美村第三小组自然增长人口补偿款发放方案》，规定增补人口对象界定：正常嫁娶入人口，没有分到土地；出生人口，没有分到土地；如本户口有两个女儿的可取一女婿的户人口作为自然增长人口，对没有分到土地的进行补偿。时间界定：以户口簿迁入派出所的登记日期2020年3月开会后止，超出这个时间界限不给补偿。2020年4月21日，被告依据上述发放方案，对该小组新增人口每人发放征地补偿款25000元，以原告不属于发放方案确定的分配对象为由，拒绝向原告发放该款，原告遂向本院提起诉讼。 本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。原告出生即随其母亲陈某落户并居住生活在被告处，属于原始取得被告的集体经济组织成员资格，此外，厦门市海沧区东孚街道芸美股份经济合作社亦向原告颁发了集体经济组织成员才能享有股份的股权证，进一步确认原告为被告集体经济组织成员。原告自出生后在被告处未分配承包地，未享有农村土地承包经营权，因此，原告系被告集体经济组织的新增成员。农村集体土地属全体村民集体所有，土地被征收后，村民小组决定在本集体经济组织内部分配已取得的征地补偿款，对集体组织成员应同等对待。通过法律规定的民主议定程序，村民小组在决定征地补偿款分配方面享有自主权，但在民主议定分配方案确定分配对象时，应当符合法律规定，遵循公平原则，避免剥夺具有本集体经济组织成员资格的人分配征地补偿款的权利。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。因此，被告按新增人员每人25000元分配征地补偿款时，拒绝分配给具有本集体经济组织成员资格的原告，有悖公平，侵犯了原告的合法权益。被告芸美三组辩称“虽然原告将户籍登记在被告处，但户籍登记仅是一种行政确认行为，无法证实原告系在被告处实际生活，原告并未与被告形成较为固定并具有延续性的联系，应当对原告的成员资格予以排除，原告不属于此次分配方案范围内的人员”与本案查明的事实相悖，本院不予采信。 综上，原告主张被告支付新增人员征地补偿款25000元，具有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第三村民小组应于本判决生效之日起十日内付给原告李某征地补偿款25000元。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费425元，减半收取213元，由被告厦门市海沧区东孚街道芸美村村民委员会第三村民小组负担，应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 薛自力 二〇二〇年九月四日 法官助理 宁 鑫 代书记员 林建萍 附：本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。