福建省泉州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽05执复70号 复议申请人（利害关系人）：刘娣敏，女，1979年1月7日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。 申请执行人：中国建设银行股份有限公司晋江分行，住所地福建省晋江市青阳曾井小区，统一社会信用代码913505828565954M。 负责人：陈立新，该分行行长。 被执行人：福建省晋江市竞渡健美服饰有限公司，住所地福建省晋江市深沪镇科任村，统一社会信用代码91350582705232135G。 法定代表人：吕健康，该公司董事长。 被执行人：福建景发吊装有限公司，住所地福建省晋江市永和镇四石柱村，统一社会信用代码91350582665097038J。 法定代表人：林天扶，该公司总经理。 被执行人：吕健康，男，1966年9月16日出生，汉族，住福建省晋江市。 被执行人：黄春芽，女，1970年7月29日出生，汉族，住福建省晋江市。 复议申请人刘娣敏不服福建省晋江市人民法院（以下简称晋江法院）（2020）闽0582执异67号执行异议裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 晋江法院查明，中国建设银行股份有限公司晋江分行（以下简称建行晋江分行）与福建省晋江市竞渡健美服饰有限公司（以下简称竞渡公司）、福建景发吊装有限公司（以下简称景发公司）、吕健康、黄春芽金融借款合同纠纷一案，晋江法院于2017年1月23日作出（2016）闽0582民初14253号民事判决书，判决：一、竞渡公司应于本判决生效之日起十日内偿还建行晋江分行借款本金2321万元及利息、罚息、复利721363.71元并支付自2016年12月21日起至实际还款之日止按合同约定和中国人民银行有关规定计算的利息、罚息及复利；二、建行晋江分行有权就竞渡公司提供的址在晋江市深沪镇科任村的房地产［国有土地使用权证号：晋国用（2009）第××号；房屋所有权证号：晋房权证深沪字第××号、房屋他项权证号：闽（2016）晋江市不动产证明第0017337号］的折价或以拍卖、变卖所得价款在最高限额9181000元范围内优先受偿；三、景发公司对竞渡公司所负上述债务在最高限额2100万元范围内承担连带清偿责任；四、吕健康、黄春芽对竞渡公司所负上述债务在最高限额3300万元范围内承担连带清偿责任；五、景发公司、吕健康、黄春芽承担连带责任后有权向竞渡公司追偿。该判决书于2017年2月20日发生法律效力。因四被执行人均未履行生效法律文书确定的义务，建行晋江分行于2017年3月7日向晋江法院申请强制执行，晋江法院受理立案号（2017）闽0582执1322号。晋江法院于2017年7月18日现场查封竞渡公司名下的址于晋江市科任村的房地产（国有土地使用权证号：晋国用2009第××号；房屋所有权证号：晋房权证深沪字第××号）等，并于2020年1月6日10时至2020年1月7日10时在福建省晋江市淘宝网司法拍卖网络平台上公开拍卖竞渡公司名下的位于晋江市的工业用地及地上建筑物，拍卖公告中载明：标的物转让登记手续由买受人自行办理，交易过程中产生的一切税费由买受人自行承担；拍卖时的起拍价、成交价均不含买受人在拍卖标的物交割、过户时所发生的全部费用和税费。刘娣敏于2020年1月7日以5427520元的最高价竞得拍卖物。晋江法院于2020年1月20日作出《拍卖成交确认书》并送达刘娣敏。刘娣敏遂向晋江法院提出书面执行异议，请求：1.将卖方应承担的税费包括土地增值税、增值税及附加、企业所得税、个人所得税等，在拍卖款中优先支付，保护买受人的合法权益；2.在未确认税费负担的情况下不分配财产。 晋江法院认为，我国税法对于税种、税率、税额的规定是强制性规定，但对于实际由谁缴纳税款并未作出强制性或禁止性规定。本案中，《拍卖公告》中的拍卖须知第十二条明确注明，“标的物转让登记手续由买受人自行办理，交易过程中产生的一切税费由买受人自行承担”。公告中关于税费负担的要求并未违反法律法规的强制性或禁止性规定，应认定有效。刘娣敏作为涉案房地产的竞买人，在拍卖须知中已明确告知“竞买人应认真仔细阅读，了解本须知的全部内容”、“参加本次拍卖活动的当事人和竞买人必须遵守本须知的各项条款，并对自己的行为承担法律责任。”的情况下即可视为刘娣敏在参与竞拍过程中明知并认可案涉拍卖活动中的税费缴纳具体要求，故刘娣敏应按照既定的内容履行相关义务。刘娣敏现主张拍卖公告中关于税费负担适用法律错误，且系法院单方制定规则，非双方协商约定的结果，并据此请求被执行人竞渡公司就涉案房产拍卖所应承担的相关税费从拍卖价款中优先支付及暂缓分配财产的请求，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定：驳回异议人刘娣敏的异议请求。 刘娣敏向本院申请复议称，请求撤销晋江法院（2020）闽0582执异67号裁定，对刘娣敏拍卖购得的竞渡公司厂房按相关法律规定，税费各付，在未确认税费免提情况下不分配财产，保护买受人的合法权益不受侵害。事实和理由：本次交易涉及卖方应承担企业所得税、增值税、土地增值税、个人所得税、印花税及其他附加税等税款约70万元，买方应承担税款约20万元。晋江法院在拍卖公告中适用法律错误，对于法律明确规定应由卖方承担的税费，转嫁给买方。法院在公告中单方制定规则，有违公平原则，税费承担不是双方协商一致，而是公告披露，不容许商议，所以不是双方约定的结果，也违反福建省高级人民法院执行局《关于执行工作中相关问题的解答（二）》第十三条的规定，拍卖公告不得表述为“所有税费均由买方承担”，可以表述为“由买受人垫付税费”。因网络司法拍卖本身形成的应当由被执行人承担的税费，若买受人垫付的，垫付的税费从拍卖价款中优先支付。就此次拍卖，卖方税费与买方税费都有明确的规定，而且纳税主体具有法定性，法院作为财产处分人，无权把法定义务强加给买方，且该次拍卖品多次上拍，拍卖标价也远低于本次成交价格。晋江法院通过两次拍卖所得价款已远远超过生效判决确定的债权，足以实现债权。拍卖税款属于交易环节的税款，并非拍卖物上的债权，为拍卖费用，应当优先受偿。 本院查明，晋江法院查明的事实清楚，本院予以确认。 本院认为，晋江法院通过《拍卖公告》和《拍卖须知》确定由买受人承担过户所需一切税费，并未改变法定纳税义务主体，而是对税费实际承担主体的约定，符合税收法定原则且不违反法律强制性规定。刘娣敏在知悉竞买约定和相关的法律后果后成功竞得涉案厂房，应视为同意承担过户所需一切税费，其以晋江法院拍卖中将卖方承担的税费转嫁给买方为由请求对其竞得的涉案厂房的税费由卖方和买方各付，本院不予支持。福建省高级人民法院制定的《关于执行工作中相关问题的解答（二）》，仅是法院系统内部的工作指引而非法律规范性文件，其第13点规定网络司法拍卖的拍卖公告不得表述为所有税费均由买方承担，旨在杜绝个别法院指定由买受人承担历史欠税从而引发显失公平的问题，并不适用本案。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回刘娣敏复议申请，维持福建省晋江市人民法院（2020）闽0582执异67号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  欧阳波 审判员  戴 强 审判员  吴梅芳 二〇二〇年九月二十三日 书记员  林 劲 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。