山东省济宁市兖州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0812民初2083号 原告（反诉被告）：好乐美（山东）护理用品有限公司，住所地山东省济宁市兖州区新驿镇工业园（府前街），统一社会信用代码：9137088249378499XC。 法定代表人：颜文英，经理。 委托诉讼代理人：樊保民，兖州兴隆庄法律服务所法律工作者。 被告（反诉原告）：华铁传媒集团有限公司，住所地：北京市西城区复兴门南大街**楼**1-22内****，统一社会代码：91110102740090953F。 法定代表人：路立明，董事长。 委托诉讼代理人：种光，华铁传媒集团有限公司职员。 委托诉讼代理人：王**发，北京市中业江川律师事务所律师。 原告（反诉被告）好乐美（山东）护理用品有限公司（以下简称好乐美公司）与被告（反诉原告）华铁传媒集团有限公司（以下简称华铁传媒公司）广告合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。好乐美公司之委托诉讼代理人樊保民及华铁传媒公司委托诉讼代理人种光、王**发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 好乐美公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除原、被告于2019年8月14日签订的《编号2019-204铁路列车广告发布合同》；2.本案诉讼费、代理费由被告华铁传媒公司承担。事实和理由：山东好乐美生活用品有限公司于2020年3月31日变更名称为好乐美（山东）护理用品有限公司。2019年8月14日，原告与被告在兖州区签订了《合同编号2019-204铁路列车广告发布合同》。因不可抗力因素，致使原告无法履行该合同，双方经协商解除该合同，未达成协议。双方在合同第七条中约定管辖为原告所在地人民法院管辖。为维护原告的权益，特诉至法院请求依法判令原、被告于2019年8月14日签订的《编号2019-204铁路列车广告发布合同》。本案诉讼费、代理费由华铁传媒集团有限公司承担。 华铁传媒公司辩称，原告称因不可抗力导致原告自身无法履行该合同，提出解除，被告认为无事实和法律依据。一、不存在不可抗力因素，因为合同的履行期已经调整至2020年9月至2021年2月，在该期限当中疫情已经得到了有效的控制，同时在全国范围内生活、生产秩序已经恢复正常，铁路列车广告的发布，也是完全正常的状态，而且这种正常的状态是从二季度初就已经开始，所以被告认为在事实上不存在不可抗力的因素；二、导致合同可以解除的条件是指合同不能履行，并不是指所谓的当事人一方不履行了，所以原告据此来提出解除合同没有法律依据。 华铁传媒公司向本院提出反诉请求：1、判令反诉被告解除合同无效；2、判令反诉被告支付违约金477760元；3、判令反诉被告承担代理费；4、判令反诉被告承担反诉诉讼费。事实与理由：反诉被告在起诉书中以“因不可抗力因素”为由直接解除合同，是无事实根据、无法律依据的；全国范围二季度内便陆续全面恢复了正常的生产、生活秩序，铁路列车也完全运行正常，加之合同履行期也已完全避开了新冠疫情期，双方履行合同并不存在所谓的“不可抗力因素”情形，故反诉被告解除合同是无效的。反诉原、被告双方于2019年8月14日签订《铁路列车广告发布合同》，合同项下约定发布期为2020年3月16日至2020年9月14日，合同项下广告费总额为2388800元。由于2020年年初发生新冠疫情，双方在充分考虑疫情对合同履行可能造成一定影响的情况下，故另于2020年1月16日签订了《补充协议》，已将广告发布期调整为2020年9月1日至2021年2月28日。然而，全国新冠疫情自第二季度初起已得到有效控制，且全面开启复产、复工，到6月底全国仅除个别行业以外，均已全面恢复了正常的生产、生活秩序。但在此情况下，反诉被告于7月份却仍以“不可抗力因素”为由直接起诉解除合同，不仅无事实根据、无法律依据，且属于单方违法解除合同的行为。据此，反诉原告按照双方签订的《铁路列车广告发布合同》第六条第三款、第七条之相关约定，向反诉被告主张违约金(即合同总额20%)、律师代理费等，请求贵院支持全部诉讼请求。 好乐美公司针对华铁传媒公司的反诉辩称，一、本案的反诉不能成立，根据本案的具体情况和法律规定，解除双方的合同及补充协议有法律依据；二、因疫情导致不可抗力致使不能实现合同目的，是符合法定解除合同的情形；三、最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》的相关规定，疫情情形直接导致合同不能履行的依法适用不可抗力的规定，根据疫情或疫情影响程度全部免除责任；疫情导致合同履行困难的可以重新协商，导致合同目的能实现的当事人请求解除合同的，法院应予支持。好乐美公司据此要求解除双方的合同及补充协议有事实和法律依据。请求法院驳回华铁传媒公司的反诉请求。 本院经审理认定事实如下：本案本诉原告好乐美公司原法人名称为“山东好乐美生活用品有限公司”，于2020年3月31日变更名称为“好乐美（山东）护理用品有限公司”。2019年8月14日，好乐美公司与华铁传媒公司签订了一份《铁路列车广告发布合同》，约定：好乐美公司（甲方）委托华铁传媒公司（乙方）于2020年3月16日至2020年9月14日期间连续不间断发布铁路列车广告(具体以每组车的实际上刊日期为准)；广告发布内容为Aptamil爱他美生活用纸相关广告宣传内容；广告费用总计人民币2388800元，甲方付款时间为广告上刊之日前30日即2020年3月1日前支付总额的30%为716640元，广告上刊且在首发仪式后5日内支付总额的60%为1433280元，广告下刊前5日内支付总额的10%为238880元；在本合同履行期间内任何一方单方终止合同或因违约而被对方依合同法解除合同，违约方要赔偿守约方未正常履行部分总额的20%违约金；广告发布日期以双方确认及甲方广告画面通过铁路部门审批后的实际上刊日期为准，如甲方需要调整广告发布日期，需在本合同约定的发布日期前至少30个工作日以书面形式通知乙方，甲方仅可提出一次调整发布期，且调整后的发布期起始时间不得晚于2020年9月1日；双方还约定了其他相关事项。因2020年年初在全国范围内发生了新冠××疫情，双方在考虑疫情对合同履行可能造成一定影响的情况下，经过协商，双方于2020年1月16日签订了一份《补充协议》，约定：1、原合同广告发布期调整为2020年9月1日至2021年2月28日，具体以实际上刊日期为准；2、广告费支付时间调整为：甲方于2020年8月1日前支付人民币716640元；广告上刊且举办首发仪式后5日内支付人民币1433280元；广告下刊前5日内支付人民币238880元；3、除本协议明确约定的事项外，其他任何事项甲乙双方均应按照双方签订的原合同执行，本协议与原合同具有同等法律效力。2020年6月11日，好乐美公司欲再次推迟广告发布期间，给华铁传媒发出一份《函告》，内容为：由于不可抗力因素，2020年初全国突发了新冠疫情重大自然灾害，给国家所有行业都造成了较大的影响，也致使我公司APTAMIL爱他美生活用纸OEM工厂导致迟迟未能恢复生产，并带来生产、经营的严重冲击。由于不可抗力因素新冠疫情重大自然灾害，我公司请求将我们双方所签订的《铁路列车广告发布合同及补充协议中的广告时间》做出调整，并参照国家对新冠疫情因素对企业提出的宽松、扶持政策精神，本着友好协商，互谅互让的原则，请准予广告发布时间做出变更调整；1、原合同及补充协议发布期建议并请求调整为：2021年05月01日至2021年10月31日止；2、广告费用支付时间调整为：甲方于2021年4月1日前支付人民币716640元，广告上刊且举办首发仪式后5日内支付人民币1433280元广告下刊前5日内支付人民币238880元；3、除本函告明确约定的事项外，其他任何事项均应按照双方签订的原合同执行。华铁传媒公司未同意好乐美公司的请求，于2020年7月21日给好乐美公司回复了一份《复函》，内容为：“贵司发来的《函告》我司己收悉，现就贵司提出再次延期发布原本顺延至2020年9月1日发布的2组冠名列车广告事宜回复如下：一、根据贵我双方于2019年8月14日签订的《铁路列车广告发布合同》，该2组冠名广告发布周期本应为2020年3月16日至2020年9月14日。与此同时该合同亦明确约定了贵司仅可提出一次调整发布期，且调整后的发布期起始时间不得晚于2020年9月1日。二、尽管原合同存在上述约定，但是鉴于疫情发生的客观情况，以及友好合作关系之维系，对于贵司2020年1月提出调整广告发布期的要求，我司方才按照贵司意愿签订《补充协议》，确认了将该2组冠名广告发布周期整体调整为2020年9月1日至2021年2月28日。三、但是在全国范围内，自二季度起便已全面进入复产复工阶段，贵我双方顺延之后的发布周期不仅已经完全避开了疫情期，而且还做到了下半年广告黄金期的全覆盖；可如今，贵司在距离发布期尚有一个多月前便仍以疫情为由要求再次延期履行合同直至明年，这未免过于牵强，存在故意拖延履行之嫌。综上所述：我司无法同意贵司再次要求顺延发布广告的要求，并且要求贵司按照补充协议约定继续履行合同。若贵司仍然坚持己见，则我司也会向贵司主张承担相应媒体占位损失等。希望贵司尊重彼此之间签订合同、补充协议的严肃性、诚信性，以避免双方之间另产生本不应发生的纠纷。”双方协商未成，致纠纷。 上述事实，主要根据当事人陈述、双方签订的《铁路列车广告发布合同》、《补充协议》以及双方发送对方的《函告》及《复函》等证据认定的，证据材料均已收录在卷。 本院认为，最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》第二条规定：人民法院审理涉疫情的民事案件，要准确适用不可抗力的具体规定，严格把握适用条件；当事人主张适用不可抗力部分或全部免责的，应当就不可抗力直接导致民事义务部分或全部不能履行的事实承担举证责任。本案当事人双方签订的《铁路列车广告发布合同》及《补充协议》系双方真实意思的表示，内容未违反相关法律法规强制性的规定，均属有效合同，双方均应按约定严格履行各自的义务。根据双方的《铁路列车广告发布合同》，广告发布周期本应为2020年3月16日至2020年9月14日，后因新冠疫情发生的客观情况，双方签订了《补充协议》，将该广告发布周期整体推迟调整为2020年9月1日至2021年2月28日，自二季度起，在全国范围内已经全面进入复产复工阶段，已经基本避开了新冠疫情的影响。好乐美公司再次以新冠疫情为不可抗力因素致使其无法履行该合同为由，要求免责解除双方的《铁路列车广告发布合同》及《补充协议》，证据不足，本院不予支持。好乐美公司坚持要求解除双方签订的《铁路列车广告发布合同》及《补充协议》，属于明确表明不履行主要债务的违约行为，华铁传媒公司同意解除，但提出反诉要求好乐美公司按双方合同的约定支付违约金，理由正当，本院应予支持。双方《铁路列车广告发布合同》约定：在本合同履行期间内任何一方单方终止合同或因违约而被对方依合同法解除合同，违约方要赔偿守约方未正常履行部分总额的20%违约金。根据双方的《补充协议》，如正常履行，好乐美公司本应于2020年8月1日前支付人民币716640元，故应按未正常履行部分716640元计算违约金为143328元。故华铁传媒公司要求好乐美公司按照全部广告费用2388800元计算违约金，显属不当，超出部分，本院不予支持。另根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条的规定，好乐美公司违约后，华铁传媒公司也应当采取适当措施防止损失的扩大，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第九十八条、第一百零八条及第一百一十四条之规定，判决如下： 一、解除好乐美（山东）护理用品有限公司与华铁传媒集团有限公司于2019年8月14日签订的《铁路列车广告发布合同》及2020年1月16日签订的《补充协议》； 二、好乐美（山东）护理用品有限公司向华铁传媒集团有限公司支付违约金143328元，于本判决生效后10日内付清； 三、驳回华铁传媒集团有限公司的其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费减半收取50元由好乐美（山东）护理用品有限公司负担；反诉案件受理费减半收取4233元，由华铁传媒集团有限公司承担2650元、好乐美（山东）护理用品有限公司承担1583元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。 审判员  李惊涛 二〇二〇年九月三十日 书记员  王**晨