吉林省四平市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）吉03执异12号异议人(被执行人)：四平乾程房地产开发有限公司。法定代表人：陈松柏，经理。委托诉讼代理人：朱海燕，公司会计。委托诉讼代理人：张居祺，吉林策业律师事务所律师。申请执行人：吉林省铭基房地产开发有限公司。法定代表人：吕胸怀，执行董事。委托诉讼代理人：金利辉，男，汉族，1963年1月7日出生，住四平市铁**。本院在执行申请执行人吉林省铭基房地产开发有限公司（以下简称铭基公司）与被执行人四平乾程房地产开发有限公司（以下简称乾程公司）借款合同纠纷一案中，乾程公司于2020年8月10向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，于2020年9月7日召开听证。现已审查终结。异议人乾程公司称：一、案件在执行过程中，严重违反《民事诉讼法》及相关法律规定，案件在程序上、适用法律上存在错误。案件执行行为属于超标的执行，给异议人造成严重经济损失。二、四平市中级人民法院作出的（2020）吉03执恢1号之一执行裁定违法，且其并没有最终发生法律效力。铭基公司与吕胸怀属于虚假转让债权，申请执行人并未向异议人提供二者之间的债权债务关系有效证明，既然没有真实的债权债务关系，即是物权转让，物权转让应以《合同法》和《物权法》为履行基础，法院执行局无权代表业务审判庭或国家机关行使职权。依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一条至第九条的规定，法院有权追加铭基公司为申请执行人，而不是直接变更。异议人对异议裁定已向吉林省高级人民法院申请复议，在复议结果未确定之前，本案不应再继续执行或进行债权转让。四平市中级人民法院在明知违法的情况下，将不应执行的财产转移给申请执行人公司的行为明显违法。三、四平市中级人民法院作出的（2020）吉03执恢1号之二执行裁定违法。（一）执行标的合同号2014-48号，宗地编号SP2014-XX号土地性质为国有土地，异议人并未实际取得用益物权的合法使用权。按照法律规定的财产变动原则，异议人与国家土地管理部门签订的合同只是有效但未生效，执行标的物的用益物权最终权属尚未确定，法院拍卖行为是有损害国家或第三人利益的不法行为；（二）案涉竞买人系吕胸怀，自然人行为。依据《拍卖法》的有关规定，人民法院应对竞买人履行法律手续，竞买人欲将竞买财产变更转让须通过土地管理部门进行交易变更，人民法院不属于可以办理土地使用权转让的专属机构，即无权代替国家机关行使权利；（三）（2020）吉03执恢1号之二执行裁定，不属于债权转让性质，实质是转让国家土地的使用权，即吕胸怀拍卖取得的土地使用权由人民法院直接转给申请执行人，实质上是用益物权的转让。综上所述，请求撤销四平市中级人民法院于2020年8月7日作出的（2020）吉03执恢1号之二执行裁定；终止对（2020）吉03执恢1号之二执行裁定的执行。申请执行人铭基公司辩称：依据四平市中级人民法院（2016）吉03民初24号民事判决、吉林省高级人民法院（2017）吉民终402号民事判决，乾程公司应偿还吕胸怀借款本金3940万元及利息21946370元。现该案处于执行中，债权是经两审终审后确认的债权，具有真实性、合法性、有效性，且债权转让程序合法有效。综上所述，上述债权事实清楚，权利义务关系明确，转让债权程序合法，依据《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条规定，执行法院就变更申请执行人问题已经召开过执行听证会。申请执行人认为应驳回异议人的异议申请。本院查明，申请执行人吕胸怀与被执行人乾程公司借款合同纠纷一案,执行依据为（2017）吉民终402号民事判决，该判决已于2017年8月29日发生法律效力，依照该判决，乾程公司应给付吕胸怀借款本金3940万元、利息21946370元；承担案件受理费348532元、财产保全费5000元。申请执行人吕胸怀依据已生效的民事判决向本院申请强制执行，本院于2017年11月15日立案执行，案号为（2017）吉03执107号。因双方当事人于2018年9月11日达成执行和解协议，本案以终结执行方式结案。后因乾程公司不履行执行和解协议，依吕胸怀申请，本院于2019年11月12日作出（2017）吉03执107-2号执行裁定，重新查封乾程公司宗地编号SP2014-XX号土地使用权；同日，作出（2017）吉03执107-3号执行裁定，解除对乾程公司位于四平市果园街西侧31-4号地块的部分土地使用权的查封。后，本院于2020年1月10日立案，恢复案件执行，案号为（2020）吉03执恢1号。案件执行过程中，本院依法定程序委托淘宝网司法拍卖网络平台拍卖被执行人乾程公司位于四平市海丰大街与平南路交汇合同号2014-48号、宗地编号SP2014-XX号，面积67113.5平方米土地使用权及地下面积22000平方米的土地使用权。拍卖过程中，铭基公司以吕胸怀将案涉债权转让给其公司为由，申请变更其公司为本案申请执行人。本院经审查，于2020年8月3日作出（2020）吉03执恢1号之一执行裁定，变更铭基公司为本案申请执行人。2020年8月7日，本院作出（2020）吉03执恢1号之二执行裁定，裁定将被执行人乾程公司位于四平市海丰大街与平南路交汇的案涉土地使用权转移给铭基公司；铭基公司可到登记机构办理相关产权过户登记手续或于土地使用权具备初始登记条件时办理相关产权登记手续。被执行人乾程公司不服，向本院提出执行异议。本院认为，关于异议人提出的案涉查封财产超标的主张。本院已于2020年6月9日作出（2020）吉03执异8号执行裁定，驳回被执行人乾程公司的异议请求。现被执行人就该主张，再次提出执行异议，本院不予审查；《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十条规定，执行异议审查和复议期间，不停止执行。另，吕胸怀已于2020年5月28日，向本院出具书面承诺书，申请本院继续执行乾程公司的财产，并承诺如继续执行行为有误，其自行承担由此给乾程公司造成的损失。故异议人乾程公司以其已向吉林省高级人民法院申请复议，在复议结果未确定之前，本案不应再继续执行或进行债权转让的主张，于法无据，不予支持；铭基公司于2020年7月20日向本院申请变更其为本案的申请执行人，并提供债权转让协议书（吕胸怀将案涉债权转让给铭基公司）、承诺书、债权转让通知书及送达该通知书的视频、照片资料等充分证据予以证明。因铭基公司有关变更其为本案申请执行人的申请符合《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条规定，且该变更申请不损害第三人的合法权益，故本院依照前述规定作出（2020）吉03执恢1号之一执行裁定变更铭基公司为本案申请执行人，并无不当；因被执行人乾程公司在收到本院执行通知书后，仍未履行已生效的（2017）吉民终402号民事判决确定的义务。本院依申请执行人申请，在淘宝网司法拍卖网络平台对案涉已查封土地使用权进行公开拍卖，符合法律规定。铭基公司于2020年7月18日，以最高价竞得案涉土地使用权，本院依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十三、第二十九条规定，作出（2020）吉03执恢1号之二执行裁定，并无不当。故乾程公司提出的本院作出的（2020）吉03执恢1号之二执行裁定违反法律规定的主张，不能成立。综上，异议人四平乾程房地产开发有限公司的异议理由不成立，本院不予支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回异议人四平乾程房地产开发有限公司的异议请求。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内，向吉林省高级人民法院申请复议。审 判 长 张小雨审 判 员 杜雪梅审 判 员 于成龙二〇二〇年九月十八日法官助理 栾 爽书 记 员 左小腾