新疆维吾尔自治区阜康市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新2302民初1224号 原告：邵仁东，男，1963年12月21日出生，汉族，无固定职业。 委托诉讼代理人：罗进，系阜康市城市法律服务所法律工作者。 被告：新疆上青园农林科技有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市水磨沟乡柳城子西村北（新疆阜康天山农场有限公司东侧）。 法定代表人：谷迁乔，系该公司经理。 委托诉讼代理人：宣志江，系新疆玖腾律师事务所律师。 被告：谷迁乔，男，1956年9月6日出生，汉族，系新疆上青园农林科技有限公司经理。 委托诉讼代理人：吴新生，系新疆金桥律师事务所律师。 原告邵仁东与被告新疆上青园农林科技有限公司、被告谷迁乔土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，于同年9月8日公开开庭进行了审理。原告邵仁东及其委托诉讼代理人罗进、被告新疆上青园农林科技有限公司的委托诉讼代理人宣志江、被告谷迁乔的委托诉讼代理人吴新生均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 邵仁东向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令解除原被告之间签订的《土地承包合同》；2、请求法院依法判令二被告赔偿原告各项损失1960000元（按每亩2800元计700亩）；3、本案的诉讼费、邮寄费、保全费、保险费由被告承担。事实和理由：2019年8月16日，原被告双方签订了一份《土地承包合同》，合同约定：“被告将位于阜康市天山农场西场三斗地块共计柒块土地700多亩经营权转包给原告，土地承包权转包期为一年，自2019年8月16日至2020年11月10日止，每亩转包费590元，被告保障原告农作物用水，确保间隔时间为七天一次浇水，直到农作物不用水为止，被告不能及时给原告保障用水，使农作物造成产量减产损失，应由被告按每亩2800元赔付给原告”。合同签订后，原告按照约定向被告支付了440000元的土地转包费，并在该土地上种植了棉花作物，2020年4月26日，被告才告知原告不能保障种植的棉花用水，导致原告种植的棉花根本性绝收且无法挽回损失，因被告根本性违约造成原告巨大的经济损失，按照《合同法》规定，原告起诉至法院，请求判决如请求事项。 被告新疆上青园农林科技有限公司辩称，对原告第一项要求解除《土地承包合同》的请求没有意见。原告要求按照每亩2800元赔偿，共计1960000元，我方不同意。2020年4月26日双方签订的赔付协议书载明，原告地皮费44万，其他各项费用33万，共计77万元，有谷迁乔赔给原告。应该按照该赔付协议作为依据。原告第二项请求赔偿金按照2800元/亩明显过高，按照法律规定不能超过合同价款的百分之三十，关于这个条款请法庭酌情。原告没有按照约定时间支付土地承包费也违约了。本案不具备直接向法院起诉的条件，根据双方签订的承包合同第五项争议解决方式的约定，本合同发生纠纷以后，仲裁委员会调解不成的，才可以向人民法院起诉，这个程序原告没有走。 被告谷迁乔辩称，原告要求被告谷迁乔承担责任没有事实和法律依据，请求驳回原告对被告谷迁乔的诉讼请求。理由如下：被告谷迁乔系被告新疆上青园农林科技有限公司的法定代表人，被告谷迁乔在本案当中收款行为以及签署土地承包合同和赔付协议书均系职务行为，该行为应当由被告新疆上青园农林科技有限公司承担相应的责任。本案中土地是被告新疆上青园农林科技有限公司名下的土地，所收原告土地费用由被告新疆上青园农林科技有限公司使用，相关的收款收据均由被告新疆上青园农林科技有限公司盖章确认，所以关于赔偿的相关责任应由被告新疆上青园农林科技有限公司承担。根据双方签订土地承包合同，关于纠纷解决条款第五条第一款约定非常清楚，如果发生纠纷先行有仲裁委员会进行调解，原告没有进行仲裁委员会进行调解，不符合合同的约定，请求法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2019年8月16日，被告新疆上青园农林科技有限公司作为甲方与原告邵仁东作为乙方，双方签订了一份《土地承包合同》，合同约定：“甲方将位于阜康市天山农场西场三斗地块共计柒块土地700多亩经营权转包给乙方，土地承包权转包期为一年，自2019年8月16日至2020年11月10日止，每亩转包费590元（此金额包括土地金、土地的用水及用电）。甲方保障乙方农作物用水，确保间隔时间为七天一次浇水，直到农作物不用水为止。甲方不能及时给乙方保障用水，使农作物造成产量减产损失，应由甲方按每亩2800元赔付给乙方”。合同之后甲方栏由谷迁乔之妻朱玉珍签名并加盖了新疆上青园农林科技有限公司印章，乙方栏由原告邵仁东签名。合同签订后，原告按照约定向被告谷迁乔银行账户支付了440000元的土地转包费，并在该土地上种植了棉花作物。在棉花生长期需要用水时，被告知用水不能保障，导致原告种植的棉花全部旱死。2020年4月26日，原告作为乙方，被告谷迁乔作为甲方，双方签订“赔付协议书”，约定：“邵仁东承包新疆上青园农林科技有限公司法人谷迁乔土地700亩，全部已播种棉花，因甲方原因没有无水保障，经双方协商确定，所有经济损失成本由甲方谷迁乔陪给乙方邵仁东，地皮费44万元（由银行汇给甲方款单为准），种棉花所有整地犁地、种子、地膜、毛管、直管、播种、人工费、农药、打药等项费用叁拾叁万元，两项合计柒拾柒万元整。注：如违约承诺或协议（2020年5月底前给乙方44万元，2020年8月底前还乙方33万元，总计77万元），按银行年息百分之十五付息，再一个如违约走法律程序”。 本院认为，对本案上述查明的事实，双方没有争议，本院予以确认。本案涉及的土地承包合同，系原告邵仁东与被告新疆上青园农林科技有限公司经过充分协商后达成的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，属有效合同。该合同在履行过程中，因用水无法保障，实际已经无法继续履行，原告要求解除，被告方也无异议，故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。原告要求依法判令二被告共同赔偿原告各项损失1960000元（按每亩2800元计700亩），关于赔偿责任由谁承担的问题，根据本案情况，土地承包合同的相对方是原告与被告新疆上青园农林科技有限公司，被告谷迁乔作为该公司的法定代表人，虽然收承包费及签订赔付协议都是以个人名义进行，但其中一张220000元的承包费给原告出具的收条加盖了被告新疆上青园农林科技有限公司的公章，由此可以认定被告谷迁乔与原告之间的民事法律行为，都系履行其法定代表人的职务行为，因此其后果应当由被告新疆上青园农林科技有限公司承担，对原告要求被告谷迁乔承担赔偿责任的请求，本院不予支持。原告要求按照土地承包合同确定的每亩2800元的标准赔偿，被告方认为应当按照2020年4月26日签订的赔付协议书赔偿，由于签订土地承包合同是2019年8月16日，而赔付协议书是在事发后2020年4月26日达成的，应当认定双方关于赔偿问题对原承包合同进行了重新约定，因此本院对被告抗辩应以赔付协议为依据处理的意见予以采信，对原告要求被告赔偿1960000元，其土地承包费和耕种损失为770000元，另按赔付协议被告新疆上青园农林科技有限公司应承担440000元从2020年6月起、330000元从2020年9月起的原告的利息损失，年利率按15%计算，上述770000元及被告未按承诺数额赔付产生的利息均属原告要求赔偿的损失，本院予以支持，对原告超出该数额的请求，本院不予支持。原告要求被告承担保全申请费5000元、保险服务费是4900元，其中保全申请费是由于被告违约、原告为保障其合法权益而申请财产保全所支出的费用，应由被告承担；保险服务费是原告因申请财产保全而按照法律规定所提供的担保产生的费用，原告并未提供证据证实该费用是本案诉讼所必须支出的费用，故保险服务保费应由原告自行承担。关于被告抗辩本案未经过仲裁程序的问题，双方的赔付协议书中对处理赔付问题也进行了重新约定，按照法律程序进行，因此对被告方该项抗辩，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、解除原告邵仁东与被告新疆上青园农林科技有限公司于2019年8月16日签订的《土地承包合同》； 二、被告新疆上青园农林科技有限公司于本判决生效后十日内向原告邵仁东支付赔偿款770000元及利息损失（年利率按15%，其中440000元从2020年6月1日起计息，另330000元从2020年9月1日起计息，均到判决确定之日止）； 三、被告新疆上青园农林科技有限公司于本判决生效后十日内向原告邵仁东支付财产保全申请费5000元； 四、驳回原告邵仁东的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11220元，由原告邵仁东负担6640元，其余4580元由被告新疆上青园农林科技有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。 审判员  朱小平 二〇二〇年九月十九日 书记员  史红艳