河北省邯郸市永年区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0408民初1151号 原告：杨彦军，男，1959年8月6日出生，汉族，住邯郸市永年区正西乡杨湾村。 委托诉讼代理人：王永民，河北久恒律师事务所律师。 被告：邯郸市永年区正西乡杨湾村村民委员会，住所地邯郸市永年区正西乡杨湾村。 负责人：杨保亮，系该村委会主任。 被告：杨路芳，男，1968年2月12日出生，汉族，住邯郸市永年区正西乡杨湾村。 原告杨彦军与被告邯郸市永年区正西乡杨湾村村民委员会（以下简称杨湾村委会）民间借贷纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，应原告杨彦军及被告杨湾村委会申请，本院依法追加杨路芳为本案被告。本案依法适用普通程序，于2020年7月1日公开开庭进行了审理。原告杨彦军、被告杨湾村委会负责人杨保亮、被告杨路芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨彦军向本院提出诉讼请求：1、判令被告杨湾村委会偿还原告借款本金10万元，并支付该款自2014年1月1日起至付清之日止按照月息2分利率计算的利息，被告杨路芳对本案借款本息承担连带偿还责任；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年被告因资金紧张向原告借款10万元，因村委会原因致使原告未能占用该村委会，按照被告于2014年1月25日给原告出具的协议，被告应偿还原告借款10万元并支付自2014年1月1日起至付清之日止按照月息2分利率计算的利息。后经原告催要，被告未还款，为此原告诉至法院，请依法裁判。 杨湾村委会辩称，杨路芳在2013年到2018年10月期间任杨湾村党支部书记兼村委会主任，杨保亮在此期间任村委会副主任，自2018年10月杨保亮开始担任村委会主任，村委会一直在该办公地点办公，公证书已经公证。我村委会不知道这10万元的情况，村委会不能让出也不承认借款。 杨路芳辩称，2013年年底因建设村委会而借杨彦军的钱，当时我任杨湾村党支部书记兼村委会主任。借款是分两期，第一次借了杨彦军5.5万元，其中的2万元用于偿还村委会欠杨现斌的债务了，其余的钱用于建设村委会了，这笔5.5万元借款未记入村委会账本。第二年借杨彦军3万多，原告说4万多，借来的第二笔钱，其中一部分钱向乡里交纳超生费了，剩余的钱全部用于建设村委会了，而且已经经过纪委核实了。以上借款是用于建设村委会用了，不能让我个人偿还。 杨彦军为证明其主张，举证如下：1、2013年12月28日协议书一份，协议内容为：“关于村委会经济困难，在2012年建联校时借杨彦军退地款壹拾万元整，至今无力归还。经村委会研究将新建村委会归杨彦军长期使用，只要杨路芳任职期应许占用，不得干涉工作，下一任村委会班子不得干涉”。该协议落款处经手人签有杨路芳、杨某姓名，并加盖有杨湾村委会印章。2、2014年1月25日协议一份，协议内容为：“关于2012年在建联校退地时借杨彦军（壹拾万元整）退地款，至今未还，因2013年杨彦军给村委会要退地款，村委会无能力归还，经村委会研究决定，将新建村委会归杨彦军长期使用，村委会占够五年，给杨彦军清理搬走，如上级领导干涉不让杨彦军占时，从2014年起按5分钱利息归还”。该协议落款处经手人签有杨路芳姓名，并加盖有杨湾村委会印章。 关于以上两份协议，杨彦军称在2013年12月28日协议签订后，村委会又同原告说再写一份打印的协议比较正规，因此本案产生了两份大同小异的协议，以上两份协议可证明村委会借原告款10万元，利息约定是5分，原告主张2分，自2014年1月1日开始计算利息。 杨湾村委会负责人杨保亮质证称：我不知道原告这两份协议。 杨路芳质证称：这两个协议是我写的，当时借原告钱以后一直找大队要，实在没法了就给原告出了协议，开始是手写的协议，杨彦军对手写的协议效力有疑虑让再打印一份，2013年12月28日的协议是我替杨某签的字，2014年1月25日的协议是我签的字。村委会开会时说过这个事但是没有具体研究。2015年年底我还过原告4万元，在大队办公桌上给的原告现金，如果原告不认账当我自己赔的。杨彦军一直占着大队西屋了，东西搬进去了。 杨湾村委会为证明其答辩主张，提举有河北省永年县公证处《公证书》复印件一份，公证事项为永年县正西乡人民政府与杨湾村委会签订的《“两室”管理使用协议》。 杨彦军质证意见：对公证书复印件真实性认可，“两室”管理协议第一条明确写明，杨湾村委会的“两室”位于村东，该房产系国家和正西乡杨湾村集体于2014年建成，该“两室”管理协议印证了借款用于2013年村两室建设。 杨路芳质证意见：借原告钱是建设村委会，建好村委会以后才有的公证书。 杨路芳为证明其主张举证有证人杨某当庭证言，证言内容大致为：我叫杨某，男，汉族，党员，自2006年至今一直在村两委担任会计，村委会账上有借杨彦军3万元的账，未写借款用途，账面上未显示盖两室的账。2013年协议书不是我签的名。村委会账本2017年纪委拿走了。 本院经审理认定事实如下：2013年期间，时任杨湾村党支部书记兼村委会主任的杨路芳以杨湾村委会名义从杨彦军处借款。2013年12月28日，经杨路芳手，给杨彦军出具了协议书一份，内容为：“关于村委会经济困难，在2012年建联校时借杨彦军退地款壹拾万元整，至今无力归还。经村委会研究将新建村委会归杨彦军长期使用，只要杨路芳任职期应许占用，不得干涉工作，下一任村委会班子不得干涉”，该协议加盖有杨湾村委会印章。之后至2014年1月25日，经杨路芳手，再次给杨彦军出具了协议一份，内容为：“关于2012年在建联校退地时借杨彦军（壹拾万元整）退地款，至今未还，因2013年杨彦军给村委会要退地款，村委会无能力归还，经村委会研究决定，将新建村委会归杨彦军长期使用，村委会占够五年，给杨彦军清理搬走，如上级领导干涉不让杨彦军占时，从2014年起按5分钱利息归还”该协议落款处经手人有杨路芳签名，并加盖有杨湾村委会印章。以上两协议载明事项为同一借款事实。 关于以上两协议中载明的“建联校时借杨彦军退地款”，杨路芳称只是协议上借款的一个名义，实际借款是用于建设村委会和偿还村委会债务了；杨彦军亦称杨路芳找其借款的理由是为建设村委会。 关于杨彦军实际交付的借款数额，杨彦军称是分两次给了杨路芳，第一次是在2013年12月份的时候，杨路芳称村委会需要用钱，其给了杨路芳55000元现金；之后没过多长时间，杨路芳称大队钱不够，杨彦军再次准备了45000元现金给了杨路芳，在第二次给杨路芳钱的时候，当时因村委会欠杨彦军600元饭钱，在给钱的时候给了杨路芳44400元。关于借款数额，杨路芳对第一次借款55000元数额无异议，对于第二笔交付的借款数额，杨路芳称第二次给的是3万元，加上利息加上饭费算成10万元了。杨湾村委会现任负责人杨保亮称其不知道这10万元情况。 本院认为，本案系民间借贷纠纷，本案主要争议焦点为，一、杨彦军与杨湾村委会之间是否存在借款关系，借款数额是多少；二、杨路芳是否应对该债务承担连带责任。关于争议焦点一，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，杨彦军提举“2013年12月28日协议”与“2014年1月25日协议”主张借款事实的存在，两份协议上均加盖有杨湾村委会印章，经手人处有时任杨湾村党支部书记兼村委会主任的杨路芳签名；杨路芳虽辩称实际借到杨彦军的款项不到10万元，但未提交相关证据以反驳杨彦军的主张，其还主张其于2015年年底偿还过杨彦军4万元，杨彦军不予认可，杨路芳亦未提交相关证据加以证明；杨湾村委会现任负责人杨保亮虽坚持称不知道10万元借款的情况，但杨彦军、杨路芳对于借款用途用于建设村“两室”均无异议，且杨湾村“两室”正是于2014年建成；综合以上情况，在杨湾村委会与杨路芳均未提交相关证据以反驳杨彦军事实主张的情况下，应认定杨彦军所主张的10万元借款事实的存在。关于借款的利息，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条规定，借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；……，本案中“2013年12月28日协议”与“2014年1月25日协议”中，主要协议内容是因杨湾村委会无力归还借款，决定将新建村委会归杨彦军长期使用，只在2014年1月25日协议中写到：“如上级领导干涉不让杨彦军占时，从2014年起按5分钱利息归还”。以上协议内容可明显看出两份协议的主要目的是为了能够让杨彦军长期占有使用村委会，并非是对利息的明确约定，且协议中“从2014年起按5分钱利息归还”并未明确是年息5分或月息5分，此种情节，应认定为双方对借款利息的约定不明。但杨湾村委会实际使用杨彦军资金，根据以上民间借贷规定第二十九条，杨湾村委会应向杨彦军支付自2014年1月1日起至实际付清所有借款之日止，按年利率6%计算的利息。 关于杨路芳是否应对以上借款本息承担连带清偿责任，《中华人民共和国民法总则》第六十一条第二款规定，法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。本案杨路芳作为经手人代表杨湾村委会向杨彦军借款，该民事活动的法律后果应由杨湾村委会承担，杨彦军要求杨路芳对本案借款本息承担连带清偿责任，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条，《中华人民共和国合同法》第二百零六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条的规定，判决如下： 一、被告邯郸市永年区正西乡杨湾村村民委员会于本判决生效之日起十日内归还原告杨彦军借款本金10万元及利息（自2014年1月1日起至实际还清之日止，按年利率6%计算）； 二、驳回原告杨彦军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3155元，由被告邯郸市永年区正西乡杨湾村村民委员会负担。该项费用原告已支付，由被告直接给付原告。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审 判 长  赵凯庭 审 判 员  刘继德 人民陪审员  刘保书 二〇二〇年九月十六日 书 记 员  王翠月 附相关法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第六十一条依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。 法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。 法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。 《中华人民共和国合同法》 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 ——