文书内容重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0103民初5060号原告：杨超，男，1989年12月25日出生，汉族，住四川省达州市达川区。委托诉讼代理人：黄明曦，重庆万诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：王歆钰，重庆万诚律师事务所实习律师。被告：广州市荷安消防设备有限公司，住所地广东省广州市天河区天灵山路******，统一社会信用代码914401037499285136。法定代表人：林虹，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：黄文楷，男，该公司工作人员，1978年9月12日出生，汉族，住海南省海口市秀英区。原告杨超与被告广州市荷安消防设备有限公司（以下简称广州荷安公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨超的委托诉讼代理人黄明曦到庭参加诉讼，被告广州市荷安消防设备有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨超向本院提出诉讼请求：1．判令被告向原告支付尚未支付的工程款867692.67元；2．判令被告以867692.67元为基数，按照年利率6%向原告支付自2020年1月5日起的资金占用损失；3．本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年11月12日，原告与被告签订《防火卷帘安装人工费承包协议书》，约定：被告将位于重庆市陕西路的重庆来福士广场项目的防火卷帘安装及调试等工作发包给原告，被告按照合同约定结算付款。然而工程完成消防验收营业后，被告一直未向原告全额支付工程款。经原告多次催要，被告仍拒不支付。2020年1月4日，原告与被告进行了最终结算，确认被告未付金额为867692.67元。综上，原告为维护自身的合法权益，特向贵院提起诉讼。被告广州荷安公司于2020年7月28日向本院邮寄（本院签收时间为2020年7月29日，书面落款时间为2020年7月26日）《答辩情况说明函》一份，载明：杨超向我司提起诉讼，由于疫情原因，我司无法安排人员按时到庭做辩护，还望谅解，但我司需要对本案提出如下书面答辩：1、原告杨超提交的证据中，有一份工程最终结算汇总表，此表只是一个汇总金额，没有详细的数据及计算公式，同时只有工程部一个人签字，按照我司和杨超签订的协议书约定（协议书第四条第二项的第1、2点），工程验收后应该提交详细的结算书，由被告我司的质检部、项目部、结算负责人、财务总监完成审核无误签名后才能办理支付，由于杨超未安装要求完成审核审批签名手续，故我司质疑原告提交的此份汇总表未付金额的准确性，并不给于确认。2、杨超提交的工程最终结算汇总表中，有备注说明，原告杨超施工班组安装的防火卷帘如有问题，须安装双方签订的协议要求执行维修，因本项目由出现过安装质量问题，原告杨超未按照双方签订的协议书约定（协议书的第三条第二项第7点，如有问题须24小时内必须到到位）执行，因原告杨超没有及时修复，我司另外安排其他班组进行维修，由于杨超违约在先，因此所发生的维修费用等须在杨超的未付工程款中扣减，并承担相关责任及我司的损失。3、按照原被告双方签订的协议书第三条第二项第12点，乙方未按照合同要求及相关标准安装完成甲方的产品而擅自离场，同时又不接受甲方通知返工的，甲方将按照本协议的第五条违约责任执行及追究相关责任外，剩余的工程款将不支付等，由于杨超未按照合同安装等，以及出现安装质量问题未能及时做修复，通知了也未返工，在未完成等情况下而擅自离场，已经给予我司造成了很大的损失，因此我司才暂停支付其后面的尾款，同时在尾款单上我司还有其他相关负责人还未完成审核及还未签名。4、由于重庆市渝中区来福士广场项目的业主方还未支付应付工程款给予我司，我司在5月份上旬也向本院提起来诉讼，目前待通知开庭。5、由于杨超的问题，未能按照相关约定执行等原因造成的违约，应承担相应的责任及损失。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年11月12日，广州荷安公司（甲方）与杨超（乙方）签订《防火卷帘安装承包协议书》，约定广州荷安公司将重庆市来福士广场（I标段）项目的防火卷帘安装及调试、联动测试、现场协调管理、现场材料及设备保管、装卸搬运及清洁工作等发包给杨超。该《防火卷帘安装承包协议书》第四条第一项约定，安装工程价格为：1、无机折叠特级防火卷帘安装单价88元/平方米；2、双轨双帘卷帘安装单价40元/平方米；3、铁皮包箱的安装单价40元/平方米；4、所有卷帘新安装钢制封堵安装单价40元/平方米（单面）；5、单樘卷帘面积小于10平方按10平方接榫；6、防火卷帘拆除并按原尺寸安装（移装），按原卷帘面积的1.5倍计算安装费；7、拆除防火卷帘不安装拆除卷帘面积的0.5倍计算安装费；8、拆除防火卷帘在现场改小尺寸并安装，拆除按原卷帘面积的0.5倍结算安装费，改小卷帘并安装按新安装卷帘面积的1.5倍结算安装费（不包含改装钢质卷帘）。第四条第二项约定，安装工程付款方式为：1、项目部按照安装令进行安装，安装的过程中，由项目经理安排质量检查并给予拍照，待完成安装需要办理进度款支付时，和拍好照片的卷帘一起提交施工进度计算表（以公司格式统计填写，项目经理和施工队签字），3天内质检员对提交当批进度表的卷帘结合安装令做审核并到现场进行检查拍照核实后无误后再公司办公系统申请事务办理支付进度结算，下周内支付当批完成量的80%给施工队（一周内项目经理，工程部经理，结算负责人，财务总监需要完成审批并办理支付）。2、剩余的20%待调试合格经过消防验收通过后一个月内付清。同样由项目经理安排一周内和施工队核对并提交结算表，质检员核对无误后一周内在公司办公系统申请事务（一周内项目经理，工程部经理，结算负责人，财务总监需要完成审批并办理支付）注：如果乙方在完成整个项目施工半年内非乙方原因都未能办理验收或移交业主或使用单位，乙方安装的质量没有问题的，一个月内付清余款。第四条第三项约定，施工工程的维修工作原则上谁施工谁负责（乙方自己安装的工程），在工程的两年质保内必须自行负责完成（因安装原因所造成的人工、材料费用由乙方负责，质保期从工程通过工程结算之日起计算）。如乙方在规定的时间内不能安排人员完成维修工作，公司将安排其他的施工人员来完成，费用从乙方工程费用中扣除（及工程款结算费用5%的尾款），如维修所产生的费用超过原工程费用的5%，该费用将在乙方其他项目的工程费用中扣回。该《防火卷帘安装承包协议书》还约定了其他事项，甲方落款处广州荷安公司工作人员签字并加盖“广州荷安消防设备有限公司业务专用章”，乙方处有杨超签名。2019年9月30日，广州荷安公司向杨超出具《付款计划》，载明：重庆来福士项目杨超施工班组承揽的防火卷帘施工安装工程款暂定工程金额为人民币2062597元，签证工程款金额人民币297999元，实际按甲方结算工程量进行结算。我司已支付工程款1583380.81元，余下工程款项安排支付计划如下：1、2019年国庆前安排支付人民币8000元整改签证费。2、待本项目业主方支付我司工程款后安排支付部分进度款约9万元给施工班组。（预计10月份支付，具体以项目甲方支付我方工程款时间为准）3、剩余工程款及签证费用在业主方与我司确认总结算及办理款后我司时按照和施工协议要求办理结算款给班组。庭审中，杨超举示了的《来福士广场项目杨超施工队安装防火卷帘工程最终结算汇总》一份，载明：工程总计已付款金额1586346.24元，总计未付金额867692.67元。备注：杨超施工班组安装的防火卷帘如有问题，须按照双方签订的协议要求执行维修。落款处工程部确认一栏有广州荷安公司工作人员签名并加盖“广州荷安消防设备有限公司业务专用章”印章，施工队确认一栏有“杨建”签名，落款日期为2020年1月4日。本院认为，《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”第二条规定：“建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定：“利息从应付工程款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”本案中，因杨超系个人，并无相关施工资质，根据上述法律规定，杨超与广州荷安公司签订的《防火卷帘安装承包协议书》应当依法认定为无效合同。但杨超与广州荷安公司签订《防火卷帘安装承包协议书》后，实际履行了合同，广州荷安公司在另案中主张该工程已竣工并投入使用，杨超有权主张参照合同约定支付工程价款。《来福士广场项目杨超施工队安装防火卷帘工程最终结算汇总》有广州荷安公司工作人员签名并加盖“广州荷安消防设备有限公司业务专用章”，且与《防火卷帘安装承包协议书》中签名及签章一致，可以作为双方工程款的结算依据，杨超据此请求广州荷安公司支付867692.67元工程款，符合法律规定，本院予以支持。关于资金占用损失即利息，因双方对剩余工程价款支付时间约定不明，本院酌定以杨超起诉之日即2020年1月19日起算，以未付工程款867692.67元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，直至付清之日止。关于广州荷安公司辩称杨超存在安装质量问题未及时修复，因其未举示证据证明，本院不予采信。广州荷安公司在本院对其提出的管辖权异议作出裁定后，经本院依法传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，是其放弃诉讼权利，应承担相应后果。综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告广州荷安消防设备有限公司于本判决生效之日起十日内向原告杨超支付工程款867692.67元及利息（利息以欠付工程款867692.67元为基数，自2020年1月19日起至付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告杨超的其他诉讼请求。如果被告广州荷安消防设备有限公司未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12477元，减半收取计6239元，由被告广州荷安消防设备有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 张乐跃二〇二〇年九月二十三日法官助理 张 强书 记 员 杨鹏飞