湖北省黄冈市中级人民法院赔 偿 委 员 会 决 定 书（2020）鄂11委赔4号赔偿请求人：柯久雄，男，1946年10月16日出生，汉族，湖北省蕲春县人，住蕲春县。系柯汉池之子。赔偿义务机关：蕲春县人民法院。住所地：湖北省蕲春县漕河镇漕河一路。法定代表人：王松林，该院院长。委托代理人：王学军，蕲春县人民法院行政审判庭庭长。委托代理人：何曙光，蕲春县人民法院行政审判庭法官。赔偿请求人柯久雄以父亲柯汉池再审改判无罪申请蕲春县人民法院国家赔偿一案，不服蕲春县人民法院2020年5月22日作出的（2020）鄂1126法赔1号国家赔偿决定书，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会经审查，于2020年7月2日立案受理。2020年7月23日，本院赔偿委员会组织案件当事人对该案进行了公开质证。赔偿请求人柯久雄，赔偿义务机关蕲春县人民法院的委托代理人王学军、何曙光参加了质证。本案现已审理终结。赔偿请求人柯久雄向本院赔偿委员会提出赔偿请求：1、人身自由赔偿金548268.48元（按照《国家赔偿法》第三十三条和2020新规定上年度即2019年日赔偿标准315.44元每日，一共限制请求人父亲柯汉池人身自由1767天，合计548268.48元）；2、被抚养人生活费833950.88元（柯久雄本人申请支付8年为185308.8元，弟弟柯良军申请支付12年为272463.28元，弟弟柯启生申请支付16年为376178.8元）；3、赡养费、丧葬费和精神损害抚慰金20万元。以上三项合计1582219.36元。本案审理过程中，柯久雄要求赔偿义务机关蕲春县人民法院共计赔偿666689元，余下的赔偿数额予以放弃。赔偿请求人柯久雄请求赔偿的事实和理由：赔偿请求人柯久雄系柯汉池之子。柯汉池因涉嫌谋杀耕牛罪于1958年6月8日被蕲春县人民法院以（58）法刑字第277号刑事判决判处有期徒刑三年，交付黄石市阳新监狱管理机关执行，监狱服刑期间强迫柯汉池从事有毒有害劳动，导致其身体遭到极大伤害，终生丧失劳动能力。刑罚执行完毕后，柯汉池于1992年2月向蕲春县人民法院申请再审，蕲春县人法院于1992年3月9日立案再审，并于1992年5月25日作出（1992）蕲法刑再字第1号刑事判决书，认为原判谋杀耕牛事实不清、证据不足，于是撤销了蕲春县人民法院（58）法刑字第277号刑事判决书，并对赔偿请求人柯久雄的父亲柯汉池宣告无罪。赔偿请求人于2019年6月20日向蕲春县人民法院立案庭提出申诉，后通过查询蕲春县人民法院档案室材料得知本案已经在1992年5月25日作出了“改判宣告无罪”的判决，是在2019年8月5日送达结案。因赔偿请求人是在2019年8月5日收到上述改判无罪的文书，故赔偿请求人认为，根据《国家赔偿法》第三十九条和《民法通则》、《宪法》的相关规定，享受“不可抗力不能行使请求权”的规定，依据《国家赔偿法》的相关规定向赔偿义务机关蕲春县人民法院提出赔偿申请，蕲春县人民法院于2020年5月22日作出（2020）鄂1126法赔1号国家赔偿决定书，决定不予赔偿。综上，为保障公民生命健康权，促进国家机关依法行使职权，请求贵院赔偿委员会予以审查并作出赔偿决定，支持赔偿请求人柯久雄的赔偿请求。赔偿义务机关蕲春县人民法院答辩称：第一、关于本案的基本事实赔偿请求人柯久雄的父亲被判处刑罚并执行，后在1992年再审改判无罪的事实，我方无异议。第二、国家赔偿法是1995年1月1日施行，根据该法的溯及力，在本案中不适用。第三、因为历史原因，50年代末期到60年代初期，在特定的历史条件下，我们国家没有出台刑法及刑事诉讼法，也跟当时的社会发展相匹配，我们的司法人员的司法能力有限，直至1979年我们的刑法及刑事诉讼法才相继出台，从此我们国家的刑事审判才逐步进入正轨并逐步改革完善。本案的发生有特定的历史背景，根据国家赔偿法溯及力的相关规定，本案的侵权行为发生在1994年12月30日之前，相关的赔偿应当按照之前的规定执行，主要是落实政策方面的赔偿、恢复名誉等，没有经济赔偿的方式。综上，赔偿请求人柯久雄的赔偿请求不应得到支持，请求维持我方作出的赔偿决定。本案审理期间，赔偿请求人柯久雄向本院赔偿委员会提交了6组证据，如下：证据1、（2020）鄂1126法赔1号国家赔偿决定书复印件一份，证据2、（58）法刑字第277号刑事判决书复印件一份、刑事申诉书一份，证据3、（1992）蕲法刑再字第1号刑事判决书复印件一份，证据4、2019年8月29日向黄冈中级人民法院国家赔偿申请书一份，证据5、黄冈中级人民法院于2019年9月2日作出的（2019）鄂11委赔6号决定书复印件一份，证据6、申请人柯久雄、弟弟柯良军身份证复印件一份及《柯氏宗谱》第三卷（六房）复印件一份，以上6组证据拟共同证明请求人柯久雄符合国家赔偿的条件及申请赔偿的依据，请求赔偿义务机关蕲春县人民法院予以赔偿。本院组织当事人进行了证据交换和质证。赔偿义务机关蕲春县人民法院对赔偿请求人柯久雄提交的证据1-5无异议，对证据6的真实性有异议，认为无法证实柯汉池的在世子女情况。对双方当事人无异议的证据，本院赔偿委员会予以确认。对证据6，因该证据与本案无关联性，本院赔偿委员会不予认定。经审理查明，柯汉池系赔偿请求人柯久雄之父，生于1914年2月5日，汉族，农民，湖北省蕲春县人，住蕲春县××××组，公民身份号码：。1958年6月8日，柯汉池因犯谋杀耕牛罪，被蕲春县人民法院作出的（58）法刑字第277号刑事判决书判处有期徒刑三年。刑罚执行完毕后，柯汉池于1992年2月向蕲春县人民法院申请再审，该院于1992年3月9日立案再审，并于1992年5月25日作出（1992）蕲法刑再字第1号刑事判决书以原判谋杀耕牛事实不清，证据不足为由，判决撤销蕲春县人民法院（58）法刑字第277号刑事判决书，对柯汉池宣告无罪。其子柯久雄于2019年8月5日在蕲春县人民法院查阅并复制了（1992）蕲法刑再字第1号刑事判决书，同年8月29日向本院赔偿委员会申请国家赔偿，本院赔偿委员会经审查认为赔偿请求人柯久雄要求国家赔偿应当先向赔偿义务机关蕲春县人民法院提出，遂于2019年9月2日作出（2019）鄂11委赔6号不予受理决定书，对柯久雄的国家赔偿申请不予受理。2020年4月22日柯久雄以刑事再审宣告柯汉池无罪为由，向蕲春县人民法院申请国家赔偿。2020年5月22日，蕲春县人民法院作出（2020）鄂1126法赔1号国家赔偿决定书，决定不予赔偿。另查明，赔偿请求人柯久雄之父柯汉池于1997年农历十二月19日去世。本院赔偿委员会认为，1994年《国家赔偿法》第三十五条规定：“本法自1995年1月1日起施行。”《最高人民法院关于〈中华人民共和国国家赔偿法〉溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条规定：“一、根据《国家赔偿法》第三十五条规定,《国家赔偿法》1995年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即:国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为,发生在1994年12月31日以前的,依照以前的有关规定处理。”本案中，柯久雄的父亲柯汉池于1958年6月8日被判处有期徒刑3年,刑期执行发生在1994年《国家赔偿法》施行以前,并且未持续到1995年1月1日之后。虽赔偿请求人柯久雄称其是在2019年才拿到柯汉池再审改判无罪的法律文书，但因柯汉池被拘留、逮捕、判刑、服刑而被错误羁押即人身自由权受到侵犯的时间均在1994年12月31日之前,并未持续到1995年1月1日之后,故不属于现行国家赔偿法调整范围,应依照以前的有关规定处理。据此，柯久雄的国家赔偿申请不适用1994年及修改后的《国家赔偿法》相关规定,不属于人民法院国家赔偿案件的受案范围,依法应从程序上驳回其赔偿申请。赔偿义务机关蕲春县人民法院在处理本案时认定事实清楚，适用法律正确，但其从实体上作出不予赔偿决定不当，本院赔偿委员会对此予以纠正。综上，赔偿请求人柯久雄要求蕲春县人民法院予以国家赔偿，不属于国家赔偿受案范围，依法应当驳回。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四十二条、《最高人民法院关于溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第二项的规定，决定如下：一、撤销赔偿义务机关蕲春县人民法院作出的（2020）鄂1126法赔1号国家赔偿决定书；二、驳回赔偿请求人柯久雄的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇二〇年九月十七日