广东省鹤山市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）粤0784刑初273号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：广东省鹤山市人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：林炯利，男，1988年2月23日出生，公民身份号码:440************414，汉族，文化程度初中，农民工，户籍所在地：广东省鹤山市*****************。因本案于2020年3月18日被鹤山市公安局取保候审，同年5月25日被鹤山市人民检察院取保候审，同年8月10日被本院决定取保候审。广东省鹤山市人民检察院以鹤检一部刑诉〔2020〕Z81号起诉书指控被告人林炯利犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪，于2020年8月10日向本院提起公诉。同日，该院作为公益诉讼起诉人以鹤检四部民公诉〔2020〕Z2号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，广东省鹤山市人民检察院于2020年5月29日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年8月27日公开开庭审理了本案。广东省鹤山市人民检察院指派检察员张洁玲出庭支持公诉，指派检察员李雪梅、林俭起出庭参加附带民事公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告林炯利到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。广东省鹤山市人民检察院指控：2020年3月17日晚，被告人林炯利向林建全（另案处理）提议电鱼做宵夜，林建全答应后，二人携带电鱼机、头灯、胶桶等工具到鹤山市***********的农田边电鱼，后林炯利发现农田里有蛙类野生动物，遂使用电鱼机猎捕了15只蛙类，过程中林建全负责使用胶桶装着上述蛙类。二人准备离开现场时被民警当场查获。经华南动物物种环境损害司法鉴定中心鉴定，上述15只蛙类，其中6只为两栖纲无尾目叉舌蛙科中国虎纹蛙，属国家二级重点保护珍贵、濒危野生动物；其中9只为两栖纲无尾目蛙科沼蛙，属于国家“三有”保护动物。根据国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》的规定计算，涉案中国虎纹蛙6只，总价值为人民币（下同）3000元；沼蛙9只，总价值为900元。公诉机关认为，被告人林炯利的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪追究其刑事责任。被告人林炯利到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。结合被告人林炯利自愿签署《认罪认罚具结书》及本案的量刑情节，建议判处被告人林炯利拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金二千元。提请法院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人广东省鹤山市人民检察院向本院提出诉讼请求：1.被告林炯利支付国家生态环境损害赔偿金3900元（支付账户，户名：鹤山市财政局，开户行：建设银行鹤山支行，账号：440********）；2.被告林炯利在正义网或其他江门市级以上媒体公开赔礼道歉。事实和理由：2020年3月17日晚，被告林炯利在没有获得狩猎证的情况下，在鹤山市***********农田边的水沟里，使用禁用的猎捕工具电鱼机电击野生动物，共猎捕了15只蛙类，林建全负责使用打捞网将上述蛙类捞起并放进自带的水桶里面。二人准备离开现场时被民警当场查获。广东省华南动物物种环境损害司法鉴定中心鉴定，上述15只蛙类中，6只为两栖纲无尾目叉舌蛙科中国虎纹蛙，属国家二级重点保护珍贵、濒危野生动物；9只为两栖纲无尾目蛙科沼蛙，属于国家“三有”保护野生动物。根据国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》计算，涉案野生动物价值人民币共3900元。并指被告林炯利的行为已危害野生动物资源，损害国家和社会公共利益。根据相关法律规定，特向法院提起诉讼。被告人林炯利对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结。对于刑事附带民事公益诉讼部分，其对各项请求、事实和理由均无异议。经审理查明：2020年3月17日晚，被告人林炯利向林建全（另案处理）提议电鱼做宵夜，林建全答应后，二人携带电鱼机、头灯、胶桶等工具到鹤山市***********的农田边电鱼，后林炯利发现农田里有蛙类野生动物，遂使用电鱼机猎捕了15只蛙类，过程中林建全负责使用胶桶装着上述蛙类。二人准备离开现场时被民警当场查获。经华南动物物种环境损害司法鉴定中心鉴定，上述15只蛙类，其中6只为两栖纲无尾目叉舌蛙科中国虎纹蛙，属国家二级重点保护珍贵、濒危野生动物；其中9只为两栖纲无尾目蛙科沼蛙，属于国家“三有”保护动物。根据国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》的规定计算，涉案两栖纲无尾目叉舌蛙科中国虎纹蛙及蛙科沼蛙基准价值均为100元，国家二级保护野生动物，按照所列野生动物基准价值的五倍计算，即6只两栖纲无尾目叉舌蛙科中国虎纹蛙价值为3000元（6只×100元×5倍）；地方重点保护的野生动物和有重要生态、科学、社会价值的野生动物，按所列野生动物基准价值核算，即9只两栖纲无尾目蛙科沼蛙价值为900元（9只×100元），涉案野生动物价值共计人民币3900元。另查明，一、林炯利向公益诉讼起诉人提交《承诺书》，承诺对其与父亲林建全在本案中的民事侵权行为，其本人愿意承担所有的民事责任。二、2020年3月20日上午，鹤山市林业局将鹤山市公安局森林分局移交涉案的中国虎纹蛙6只及沼蛙9只，到大雁山南门进行放生。上述事实,被告人林炯利在开庭审理过程中亦无异议,并有经过庭审举证、质证的抓获经过、破案经过，被告人林炯利的供述，同案人林建全的供述，证人郑某、林某、麦某的证言，相关书证材料，鉴定意见，辨认笔录及照片，现场勘查笔录及照片等证据材料及庭审笔录在案证实，本院予以确认。本院认为，被告人林炯利无视国家法律，非法猎捕国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，其行为已构成非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，指控被告人的罪名成立，本院予以支持；公诉机关对被告人的量刑建议恰当，本院予以采纳。被告人林炯利到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。鉴于被告人林炯利是初犯，其到案后如实供述自己的罪行，且认罪认罚，并积极预缴罚金，确有悔罪表现，符合可以适用非监禁刑的情形，对被告人适用缓刑确实不致再危害社会，依法可对被告人林炯利适用缓刑。关于公益诉讼起诉人诉请被告林炯利支付生态环境损害赔偿费用应如何认定的问题。根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十三条的规定，生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定费用明显过高的，结合其破坏生态的范围和程度，予以合理确定。又根据国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》的规定计算，涉案野生动物中国虎纹蛙6只及沼蛙9只共价值人民币3900元。因此，林炯利捕捉野生动物对猎捕地生态环境造成的损害价值可参照该价格执行，且被告林炯利对此也没有异议，故本院认为，对于公益诉讼起诉人请求林炯利支付生态环境损害赔偿费用人民币3900元，有事实和法律依据，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，林炯利的行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》的禁止性规定，损害了社会公共利益，对于公益诉讼起诉人请求被告林炯利在正义网或其他江门市级以上媒体公开赔礼道歉（公开道歉的内容由本院审查后刊发，相关费用由林炯利承担），理据充分，本院予以支持。综上所述，根据被告人林炯利的犯罪事实、情节、认罪态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款，《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款、第六条、第二十一条第一款，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：一、被告人林炯利犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二千元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）二、本案扣押被告人林炯利的作案工具头灯两个（颜色：黑色）、电鱼机一套（电鱼机由一个电池、一个电棒、渔网组成），予以没收，上缴国库。（上述物品暂存鹤山市公安局森林分局，由该局依法处理。）三、被告林炯利于本判决生效后十日内向公益诉讼起诉人广东省鹤山市人民检察院支付生态环境损害赔偿费用人民币3900元（支付账户，户名：鹤山市财政局，开户行：建设银行鹤山支行，账号：440********），并在本判决生效后一个月内在正义网或江门市级以上媒体公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省江门市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审判长    审判员    审判员    冯泽新李兆雄温晓明人民陪审员人民陪审员人民陪审员人民陪审员赵云昶杨务银刘满银盛丽辉二○二○年九月十日法官助理黄春梅书记员邓秀深附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国野生动物保护法》第三条野生动物资源属于国家所有。国家保障依法从事野生动物科学研究、人工繁育等保护及相关活动的组织和个人的合法权益。第六条任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。任何组织和个人都有权向有关部门和机关举报或者控告违反本法的行为。野生动物保护主管部门和其他有关部门、机关对举报或者控告，应当及时依法处理。第二十一条禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要猎捕国家一级保护野生动物的，应当向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证；需要猎捕国家二级保护野生动物的，应当向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十三条生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定费用明显过高的，人民法院可以结合污染环境、破坏生态的范围和程度、生态环境的稀缺性、生态环境恢复的难易程度、防治污染设备的运行成本、被告因侵害行为所获得的利益以及过错程度等因素，并可以参考负有环境保护监督管理职责的部门的意见、专家意见等，予以合理确定。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。