江苏省南通市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0612民初5125号原告：南通市通州区川姜镇姜川村股份经济合作社，住所地南通市通州区川姜镇姜川村**，统一社会信用代码N2320612MF2846346B。法定代表人：季华，社长。委托诉讼代理人：顾伟彬，南通市通州区姜灶法律服务所法律工作者。被告：南通迪美纺织品有限公司，住所地南通市通州区川姜镇工业园区（姜川村**），统一社会信用代码91320612742465042N。法定代表人：黄飞，董事长。委托诉讼代理人：吴媛媛，江苏高仁律师事务所律师。第三人：南通市通州区川姜镇人民政府，机构地址南通市通州区南通家纺城五洲路32号，统一社会信用代码11320683672547068T。负责人：丁志岗，镇长。委托诉讼代理人：瞿育聚，工作人员。原告南通市通州区川姜镇姜川村股份经济合作社（以下简称姜川经济合作社）与被告南通迪美纺织品有限公司（以下简称迪美公司）房屋租赁合同纠纷一案，于2020年8月19日立案受理，本院为查明事实，依被告迪美公司的申请，追加依法南通市通州区川姜镇人民政府（以下简称川姜镇政府）作为第三人参加诉讼。本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姜川经济合作社法定代表人季华及其委托诉讼代理人顾伟彬、被告迪美公司法定代表人黄飞及其委托诉讼代理人吴媛媛、第三人川姜镇政府委托诉讼代理人瞿育聚到庭参加诉讼。本案现已审理结束。原告姜川经济合作社向本院提出诉讼请求:1.判令被告支付2017年9月1日至2019年8月31日的租金246332元及利息（其中：2017年9月1日至2018年8月31日的利息以123166元为基数，自2017年8月26日起至实际给付之止；2018年9月1日至2019年8月31日的利息以123166元为基数，自2018年8月26日起至实际给付之止，均按月利率一分五计算）；2、判令被告支付自2019年9月1日起至实际返还房屋之日止的房屋占用使用费及利息（以121366元为基数，自2019年9月1日起至实际给付之日止，按月利率一分五计算）。3、判令被告腾出承租厂房并返还给原告；4、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由:第三人川姜镇政府与被告于2016年8月30日签订房屋租赁合同一份，约定由川姜镇政府将收购的位于石江公路东侧、世纪大道南侧原南通市通州区爱盛化纤有限公司厂房2052.78平方米出租给被告，租赁期限为3年，每年租金为123166元。合同订立后，川姜镇政府向被告交付了厂房，被告支付了第一年度的厂房租金。2017年3月28日，川姜镇政府与原告订立川姜镇集体资产委托经营管理协议一份，将案涉出租的厂房委托给原告经营管理并收取租金。被告一直未能交付自2017年9月1日后的租金，原告索要无果，故诉来本院。被告迪美公司辩称：1、迪美公司拖欠租金系历史原因造成，迪美公司原本的有证厂房被川姜镇政府拆除，川姜镇政府答应换址重建后又未能履行，川姜镇政府对此事负有责任。迪美公司在自身合理诉求未能得到解决前不支付租金，有情可原。2、川姜镇政府未能履行迪美公司重建的约定，致使迪美公司租赁案涉厂房，从而增加了租赁成本和前期备建的费用，为此被告不应承担逾期付款利息和违约金。退一步，如川姜镇政府不存在过错，原告承担的违约金最多为银行同期贷款利率或LPR利率的1.3倍。3、原告未提供案涉厂房的建设工程规划许可证，则案涉合同无效。案涉合同的签订具有历史原因，且被告在履行过程中亦承担了巨额损失，故被告不应承担相应的违约责任。4、迪美公司目前仍有60名工人住在案涉房屋内，需要川姜镇政府予以协议，其不同意腾空房屋。综上，原告的诉请无事实及法律依据，请求法院依法判决。第三人川姜镇政府辩称：1、被告迪美公司辩称川姜镇政府同意其换址重建的意见不实，且迪美公司就该主张亦未提供证据。2、案涉租赁合同已到期，被告迪美公司要求川姜镇政府协议工人的居住亦于法无据。综上，请求法院依法判决。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年8月30日，第三人川姜镇政府作为甲方与被告迪美公司作为乙方签订了《房产租赁合同》一份，内容约定：1、乙方租用甲方收购的原南通市通州区爱盛化纤有限公司厂房（石江公路东侧、世纪大道南侧），建筑面积为2052.78平方米，所租赁房为现状房产。2、租赁期限自2016年9月1日至2019年8月31日止，共叁年。3、租金标准为60元/平方米。年即123166元/年。租金支付方式为每年8月25日前一次性付清下一租年全部租金。5、乙方使用过程中不得破坏现状布局、内部结构，并在租赁区域内未经甲方同意不得违章搭建建筑物，服从政府城管部门的管理。如需要对租赁房装潢，施工前乙方须将装潢施工图报甲方审查认可后方可施工，费用由乙方承担。6、乙方在使用过程中必须保证租赁房产的使用安全，如出现房屋结构不安全、渗漏、用电、消防等不安全因素，由乙方自行修复和整改后再使用，所有费用由乙方承担。12、违约责任：乙方如在承租期内违约而提前退房，甲方不退还乙方未使用时间的租金，并承担伍万元的违约金；乙方如不按约定时间支付租金的，每逾期一天按未付金额的0.5%按日向甲方支付违约金，逾期超过15天不交的，甲方有权收回该租赁房，同时，甲方按乙方提前退房的违约规定处理。合同中双方对合同的其他事项作了约定。合同签订后，第三人川姜镇政府向被告迪美公司交付租赁房厂房，被告迪美公司亦向第三人川姜镇政府支付了2016年9月1日至2017年8月31日止的租金123166元。2017年3月28日，第三人川姜镇政府与原告姜川经济合作社签订了《川姜镇集体资产委托经营管理协议》，协议约定：川姜镇政府将案涉房屋委托给原告姜川经济合作社进行资产管理，委托管理期限为十年，川姜镇政府对外签订的租赁协议，由原告姜川经济合作社继续履行，下一年度的租金由原告姜川经济合作社收取，协议中对其他事项亦作了约定。因被告迪美公司一直未能支付2017年9月之后的租金，现原告诉来本院。另查明，案涉厂房的原使用人为南通市通州区爱盛化纤有限公司。2014年8月18日，因南通世纪大道建设工程拆迁需要，第三人川姜镇政府与南通市通州区爱盛化纤有限公司就案涉的房屋签订了拆迁补偿协议。后因该房屋未拆迁，第三人川姜镇政府与被告迪美公司签订了案涉租赁合同。庭审中，原告向本院提交了一份申请，内容为：案涉合同的效力由法律认定，如法院认定案涉合同无效，其主张的租金为房屋占用使用费。本院认为，按照法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原告与被告迪美公司签订的《房产租赁合同》，因原告未提供案涉租赁房屋已取得建设工程规划许可证或经主管部门批准建设的证据，原告应承担举证不能的法律后果，故案涉租赁合同应为无效合同。现案涉厂房由被告使用，故原告主张被告返腾出厂房及支付房屋占用使用费的诉请本院予以支持。房屋占用使用费应自2017年9月1日起至实际腾空房屋之日止，参照年租金123166元计算。原告未提供证据证明其已在订立案涉合同前告知了被告出租厂房的相关产权权属基本情况，被告亦未对承租的厂房相关产权权属基本概况进行审查，双方均存有过错，应当各自承担相应的责任，故原告主张被告支付逾期付款利息的诉请本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第五条之规定，判决如下：一、被告南通迪美纺织品有限公司于本判决发生法律效力后三十日内腾空位于石江公路东侧、世纪大道南侧原南通市通州区爱盛化纤有限公司厂房（建筑面积为2052.78平方米），并返还给原告南通市通州区川姜镇姜川村股份经济合作社；二、被告南通迪美纺织品有限公司于本判决发生法律效力后十日内向原告南通市通州区川姜镇姜川村股份经济合作社支付房屋使用费（自2017年9月1日至实际腾空房屋之日止，按年租金123166元计算）；三、驳回原告南通市通州区川姜镇姜川村股份经济合作社的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取4393元（原告已垫付），由原告南通市通州区川姜镇姜川村股份经济合作社负担996元，被告南通迪美纺织品有限公司负担3397元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费8786元（该院开户行：中国银行南通市濠南路支行，户名：江苏省南通市中级人民法院，账号：46×××65）。审判员  吴晓萍二〇二〇年九月三十日书记员  倪 茜