广西壮族自治区陆川县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂0922民初1584号 原告:吴某某，男，1958年5月10日出生，汉族，住广西陆川县。 委托诉讼代理人：钟伟焕，陆川县九洲法律事务所法律工作者。 被告：谢某某，男，1974年9月20日出生，汉族，住广西陆川县。 被告：张某,女，1976年9月1日出生，汉族，住广西陆川县 码：452527197609013667。 两被告的共同委托诉讼代理人：戴廷民，广西泰盛律师事务所律师。 被告：广西电网有限责任公司玉林陆川供电局，住所地：广西陆川县温泉镇新洲北路**。 法定代理人：陈某，经理。 委托诉讼代理人：蓝庆球，广西金大地律师事务所律师。 委托诉讼代理人：潘妮，广西金大地律师事务所律师。 第三人：吴某炎，男，1984年3月10日出生，汉族，住广西陆川县清湖镇永平村旱冲组**，公民身份号码：4525271984********。 原告吴某某诉被告谢某某、张某、广西电网有限责任公司玉林陆川供电局（以下简称供电局）、第三人吴某炎触电人身损害责任纠纷一案中，本院于2020年5月21日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。上列诉讼参加人除供电局的法定代表人陈某不到庭参加诉讼外，其余诉讼参加人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、依法判决三被告赔偿住院医疗费、住院护理费、住院伙食补助费、药品费、交通费、残疾赔偿金、误工费、出院后护理费、营养费，合计507929.74元。2、本案诉讼费用全部由被告负担。 事实和理由：二被告系夫妻关系，位于陆川县清湖镇永平村麻地嘴建住宅**，因外墙贴砖于2019年8月28日雇请原告施工，于2019年8月29日早上，在施工过程中不慎触电烧伤，8月30日送往陆川县骨科医院就医，因伤势较重不能入院，随即送往玉林市第一人民医院烧伤科住院治疗45天，因此事故造成原告的各项损失如下：1、住院医疗费：124950.60元；2、护理费：45天×[6129(职工月平均工资+30]=9193.5元；3、住院伙食含补助费：45天×100元/天=4500元；4、药费：778.8元；5、交通费：2000元；合计：1141422.9元。玉林明正司法鉴定所对原告吴某某的伤残程序等级和误工期、护理期、营养期进行法医学鉴定，于2020年4月3日作出司法鉴定意见书，鉴定意见原告吴某某手部构成六级伤残，右腕节构成九级伤残。误工期80日、护理期50日、营养期60日，各项损失如下：1、残疾赔偿金：32436(城镇居民人均可支配收入）×18×58%=338631.84元。2、出院后护理费：50天×6129(职工月平均工资÷30)=10215元。3、营养费：60×30=1800 元；4、误工费：80723.62(房地产业年收入+365天）=15860.16元；合计：366506.84元上述二项合计：507929.74元。原告受伤入院治疗过程中，被告谢某某先后支付给原告医疗费共5000元。原告实际损失为：502929.74元。综上所述，被告雇请原告施工，没有做好安全防范工作，被告谢华里、张某疏于防范是导致原告触电受烧伤的主要原因。被告陆川供电局对电力设施的安全负有监管的义务，因被告谢华里、张某的住宅房屋离高压电线距离较近，应当预见高压对周围环境和人身安全的潜在危险性，而没有及时整改，未及时排除用电设施可能危害的隐患，客观上造成原告触电烧伤的损害后果，有过错责任，因此三被告应当共同赔偿各项损失给原告。原告与被告于2019年9月经陆川县清湖镇人民调解委员会调解协商未果，请法院依法作出判决，支持原告的合法诉求。 被告供电局辩称，一、本案工程承揽人吴某炎的诉讼主体应当是被告，而不是第三人：1、吴某炎是本案的直接责任主体，对本案要承担赔偿责任；2、吴某炎不可能是无独立请求权的第三人，也不可能是具有独立请求的第三人。二、吴某炎对本案的发生具有严重过错，作为原告吴某某的雇主，应当承担本案的主要赔偿责任。1、吴某炎作为本案工程的承揽人，没有工程承包资质承揽工程施工，不具有施工安全设施和安全事故知识，没有对雇员进行安全培训，没有对施工进行有效的安全管理，是造成本案事故的重要原因； 2、吴某炎明知道现场有高压电线，没有采取任何施工安全保障措施，仍然让工人在危险环境下施工，是造成本案发生的主要原因；按照原告提供的清湖司法所的调解笔录，充分证实屋主即被告张某多次交代各位施工人注意高压线的问题，要注意安全。3、吴某炎作为原告吴某某的雇主，法律规定应当对雇员在从事雇员活动中的人身安全负责，对雇员在从事雇员活动中受到损害的，要承担赔偿责任。三、被告谢某某、张某对本案的发生具有非常严重的过错，应当承担 本案的重要赔偿责任。1、本案中，被告谢某某、张某没有能够提供证据证实其建设房屋具有国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等合法的建房手续。依照《中华人民共和国建筑法》第七条、第八条、 《中华人民共和国电力法》第五十三条第二款、《电力设施保护条例》第十条、第十五条等规定，被告谢某某、张某建设房屋明显违法，而且被告谢某某、张某在二楼以上向外伸出1米多是更加严重的违法、违章。正是因为被告谢某某、张某的违法违章建设，才导致本案的发生。2、被告谢某某、张某明知道被告吴某炎没有工程承包资质和工程施工资质，不具有外墙装修施工安全设备和条件，仍然将本案工程承包给吴某炎施工。3、在本案发生之前，答辩人已经告知被告谢某某、张某违规建房违反电力管理法律法规、危及电网、电力线路（设施）安全运行和人民生命、财产安全，要求其立即整改并积极采取措施排除隐患、防止人身及设备事故的发生。况且答辩人的电线杆上早就张贴了安全警告标志，但是被告谢某某、张某没有遵守规定，没有听从告知，没有给原告一个安全的施工工作环境，仍然叫原告在不安全的工作环境下帮其装修外墙，属于责令原告违规建设、违规作业，才导致本案事故发生。而且答辩人在这个《电力安全隐患告知书》也明确说到如被告谢某某、张某不听劝阻继续建房造成人身伤亡等事故，一切后果由被告谢某某、张某全部承担即承担全部法律责任。因此，被告谢某某、张某对本案的发生具有非常严重的过错，其违法行为是导致原告受伤的重要原因，被告谢某某、张某应当对原告的损失承担重要的赔偿责任。四、原告对本案的发生也具有严重的过错，其自己应当承担本案的重要责任。1、原告作为一个自然人，没有任何的施工资质，不具有施工安全设施，违法施工。2、答辩人己经在高压电线杆上张贴了安全警告标志，清湖司法所的调解笔录充分证实屋主即被告张某多次交代各位施工人包括原告要注意高压线的问题，要注意安全。原告作为一个具有完全民事行为能力人，明知或应当知道在高压输电线路附近施工具有高度危险，但是原告并未尽到应有的安全注意义务，存在疏忽大意 的重大过失，违规施工，违反《中华人民共和国电力法》第五十四条的规定，最终导致其受伤的安全事故。因此，原告对自身损害的发生也具有严重的过错，其自己应当承担本案的重要责。五、答辩人已经尽到了应尽的义务，无管理上的过失，不应承担本案的赔偿责任。1、答辩人的高压电线是2008年安装架设并投入使用的。众所周知，当时本案的发生地属于荒地，周围几十米内都没有建筑物，答辩人提供的证据也充分证实，答辩人架设的高压电线完全符合有关规定，已经验收合格才交付使用，并且已经安全运营了十几年。答辩人架设的电线在先，被告谢某某、张某建筑房屋在后。2、答辩人虽然是高压电线的产权人，但是依据有关法律的规定，享有免责事由：(1)、《中华人民共和国电力法》第五十四条规定：“任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。”但在本案中，原告既未经电力部门批准、采取安全措施，又不是特种作业人员，却在明知楼外有高压线路经过，答辩人又有安全警示的前提下，擅自进入电力设施保护区内施工作业，其操作明显属于违法作业。《中华人民共和国电力法》第五十四条规定：“因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任：（一）不可抗力；（二）用户自身的过错。因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。”；另外，《电力设施保护条例》第十四条规定：“任何单位或个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为：（一）向电力线路设施射击；（二）向导线抛掷物体”，很明显，原告的行为属于《中华人民共和国电力法》第五十四条规定的情形，其向高压线抛掷电线的行为也违反了《电力设施保护条例》第十四条的规定，答辩人作为供电企业依法不应当承担赔偿责任。(2)、《中华人民共和国侵权责任法》第七十六条规定：“未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到伤害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者 不承担责任。”本案中，答辩人早就已经在事发的电线杆上设置了安全警示标志，已经尽到安全警示义务。答辩人知道被告谢某某、张某违法违章建筑、装修房屋之后，己经告知被告谢某某、张某违规建房装修违反电力管理法律法规、危及电网、电力线路（设施）安全运行和人民生命、财产安全，要求其立即停止危害电力设施安全的行为并积极采取措施排除隐患、防止人身及设备事故的发生。答辩人已经采取了安全防范措施。所以，答辩人也不应当承担赔偿责任。3、本案答辩人的电线与被告谢某某、张某的房屋的距离为2.08米。 远远大于符合《中华人民共和国电力行业标准》（DL/T5220-2005)第13.0.4条第三款要求的1.5米的线路边线与建筑物之间的最小距离，答辩人的电力线路完全符合行业标准。4、答辩人的电力线路在前，被告谢某某、张某的房屋建设在后，《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律、法规对电力设施的保护作出了具体的明文规定，答辩人也是本案事故的受害者，换句话说，被告谢某某、张某以及原告、吴某炎等人对答辩人实施了侵权行为，本案是在被告谢某某、张某以及原告、吴某炎等人对答辩人实施侵权行为的过程中发生的。不能因为被告谢某某、张某以及原告、吴某炎等人对答辩人实施了侵权行为，而要求答辩人对侵权行为进行将就，更不能因为被告谢某某、张某以及原告、吴某炎等人对答辩人实施了侵权行为而要求答辩人 对供电线路进行更改，这样整个社会生产经营都会严重混乱，原告这样的要求也没有法律依据。六、原告请求赔偿的事项、标准和数额存在不合法、不合理之处：1、对于医疗费部分，按实际支出为准，如原告已报销则应扣除己报销部分。2、原告的护理人员是农村户口，应当按照2019年度农村居民人均纯收入12435元作为计算原告住院期间及出院后护理费的标准。3、原告请求的药费778.8元没有正式发票，而且没有购买人姓名，不能证实用于原告的治疗，又是发生在原告住院治疗期间，医院已经对原告进行全面的治疗，原告到外面买药没有必要。因此，该药 费不应支持。4、原告请求的交通费只有160元交通费发票，应当据实予以支持。5、原告是农村居民，应当按照农村居民标准计算残疾赔偿金；原告一处六级伤残、一处九级伤残，应当按照52%的比例计算残疾赔偿金，而不是按照58%计算其残疾赔偿金。6、因为原告已经超60岁，达到法定退休年龄，所以其请求误工费不应予以支持。综上所述，答辩人认为原告的损失完全是因为被告谢某某、张某以及原告、吴某炎等人行为造成的，责任应当全部由被告谢某某、张某以及原告、吴某炎等人承担，本案原告的损失应当由原告本人承担30%的责任，被告谢某某、张某应当承担30%的赔偿责任，吴某炎应当承担40%的赔偿责任。答辩人已经尽到了应尽的义务，无管理上的过失，不应承担本案的赔偿责任。所以，答辩人请求人民法院驳回原告对答辩人提出的全部诉讼请求。 被告谢某某、张某答辩称，谢某某、张某与原告不存在雇佣关系，而是承揽关系；只在承担选任过失承担10%的过失责任。原告私自将电线扔到楼底而在抛电线时触到高压线造成触电事故，应承担重大过错责任。事故发生不是我方责任，我方建房与高压线有一定的距离，电力公司的主张我方不予认可。对原告诉求的护理费不合理，按农村标准计算；护理时间计算不合理。营养费不合理，没有医疗机构出具的证明佐证，不予支持。误工费不合理，原告已达到退休年龄，不应计算误工费。 第三人答辩称,我没有承揽被告贴砖工程，我也没有参与贴砖工作。我没有在场，不承担赔偿责任。 经审理本院认定事实如下：原告吴某某与第三人吴某炎是父子关系，被告谢某某与张某是夫妻关系，在陆川县清湖镇永平村麻地嘴建住宅楼一幢，因外墙贴砖于2019年8月28日，被告谢某某、张某与原告的儿子吴桂生约定，贴砖工钱按30元/平方米计算，贴好后支付工钱，其他材料由被告谢某某、张某负责。被告谢某某、张某的房屋东南面有三条高压线经过。该高压线是被告陆川供电局于2008 年安装、架设、检验合格交付使用。高压线电线杆高10米，埋杆后与地面距离高度仍有8.3米。高压线距离房屋三楼东南面屋角2.08米。被告谢某某、张某的房屋已拉有电箱到一楼，原告想在三楼贴瓷砖，三楼没有通电。被告谢某某、张某东墙搭有刷外墙的排架。2019年8月29日早上，原告参与贴砖为了安装插排接电，从三楼东边的阳台往下扔带花线的插排，由于用力和抛线的方向不当，致使带线的排插搭在高压线上，导致原告触电受伤。8月30日原告被送往玉林市第一人民医院住院治疗45天（从2019年8月30日起至2019年10月14日止）共用治疗费124905.61元。事故发生后，被告谢某某支付了5000元给原告。 另查明，被告谢某某、张某申请对原告的伤残程度、护理期、营养期进行司法鉴定，本院委托玉林市国泰司法鉴定所对原告吴某某的伤残程度、护理期、营养期进行司法鉴定。玉林市国泰司法鉴定所于2020年9月7日作出国泰司鉴所〔2020〕临鉴字第101号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、被鉴定人吴某某因电击烧伤：（1）引起双手活动功能丧失值为109.25分，评定为六级伤残；（2）引起右腕关节活动功能丧失31.91%，评定为十级伤残。2、被告鉴定人吴某某被电击三度烧伤，在残疾后果中的作用力评定为完全作用；3、评定被鉴定人吴某某因本次电击烧伤所致的护理期50日，营养期为60日。 又查明，2018年12月21日被告广西电网有限责任公司玉林陆川供电局给被告谢某某送达《电力安全隐患告知书》，告知谢某某在高压线下建房的行为，违法了《中华人民共和国电力法》及《电力设施保护条例》并存在建房过程中有触电危险，在建房时注意安全的安全隐患告知书。 根据原告的请求和本案的事实,依照法律和参照2020年7月17日起实施的广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准，本院核定本案原告因本案交通事故造成的各项损失为:1、医疗费124905.61元；2、住院伙食补助费 4500元（45天×100元/天=4500元）；3、护理费7108.36元（51891元/年÷365天×50天×1人=7108.36元，按农林牧渔业标准）；4、误工费6397.52元（51891元/年÷365天×45天=6397.52元）；6、交通费1000元（法院酌情确定），7、残疾赔偿金338631.84元（32436元×18年×58%=338631.84元）；8、营养费1200元（20元/天×60天=1200元）；以上费用合计483743.33元。 本院认为,本案的争议焦点为：1、原告与被告谢某某、张某及第三人之间是雇佣关系还是承揽关系？2、各方在本案事故应负什么样的责任？3、原告诉请的各项费用是否合理合法。被告谢某某、张某主张其房屋装修贴瓷砖原来是与第三人吴某炎约定30元/平方米计算工钱，整栋楼的贴砖由吴某炎做。第三人吴某炎辩称，原来曾经是和被告谢某某、张某说过这件事，但后来因其有其他贴砖的活干，他没有参与本案的贴砖工作。后来是其弟弟吴桂生与被告谢某某、张某看房屋，并在房屋现场约定工钱的。因此，第三人吴某炎与被告谢某某、张某并未形成劳务关系。吴桂生与被告谢某某、张某约定按30元/平方米贴好瓷砖后结算工钱。根据《中华人民共和国合法第二百五十一条第一款：“承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。”故，原告吴某某与被告谢某某、张某之间形成的是承揽关系。原告吴某某在知道被告谢某某、张某的房屋旁有高压线经过，接电时，可以选择从外墙垂直放下带线插排即可，但原告疏忽大意，对安全防护和对危险的预见不足，做出抛扔花线插排触碰到高压线而被电击伤，其自身对本案事故的发生存在主要的过错责任，以60%为宜。被告谢某某、张某在离高压线安全距离较小的高压线底下建房且被告广西电网有限责任公司玉林供电局送达《电力安全隐患告知书》的情况下，在生产建设中仍没有对安全隐患存在高度重视；被告谢某某、张某在承揽贴砖的合同关系中，选任人员有过失，存在过错；故，被告谢某某、张某承担本案事故的次要责任，以25%为宜。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条： “行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”第七十三条的规定：“从事高空、高压、、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”的规定，本案广西电网有限责任有限公司玉林陆川供电局作为高压电触电损害责任，经营者承担民事责任的原则应当适用无过错责任原则。本案中被告广西电网有限责任有限公司玉林陆川供电局先架设的农村电网高压线经验收合格并投入使用，被告谢某某、张某是在高压线下建房时，被告广西电网有限责任公司玉林陆川供电局向其送达了《电力安全隐患告知书》给被告谢某某，尽到作为经营管理者对电力设施的管理及安全防范的管理责任和义务。因本案事故的发生实际上是触到高压电线而造成的，原告的损害发生与被告广西电网有限责任公司玉林陆川供电局管理使用的高压电线存在因果关系。虽然广西南方电网有限责任公司玉林陆川供电局下达了《电力安全隐患告知书》，但并未有效制止被告谢某某、张某的建房，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条的规定：“从事高空、高压、、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”的规定，被告广西电网有限责任有限公司玉林陆川供电局应承担相应的赔偿责任，以15%为宜。原告吴某某因本案事故发生，造成其损失，有权要求赔偿义务人赔偿其损失，原告要求赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、交通费的请求合法有理，应予以支持，但其请求的营养费、护理费、误工费、交通费的计算有误，以本院确定的给付。原告诉请求的医药费778.8元没有提交正规的发票，依法不予支持。结合本案过错责任，被告谢某某、张某应赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、交通费共计120935.83元（483743.33元×25%=120935.83元）给原告吴飞 跃。被告广西电网有限责任有限公司玉林陆川供电局应赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、交通费共计72561.5元（483743.33元×15%=72561.5元）给原告吴某某。 上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第(六)项、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条第一、二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条之规定判决如下： 一、被告谢某某、张某应赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、交通费共计120935.83元给原告吴某某。 二、被告广西电网有限责任公司玉林陆川供电局应赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、交通费共计72561.5元给原告吴某某。 本案依法减半收取受理费4440元（原告已预交4440元），由被告谢某某、张某负担1057元，被告广西电网有限责任有限公司玉林陆川供电局负担634元，原告负担2960元。 上述判决，限义务人在本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审判员  彭冬梅 二〇二〇年九月二十五日 书记员  姚荣文