黑龙江省克山县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0229刑初49号公诉机关黑龙江省克山县人民检察院。被告单位河南省华平建筑工程有限公司甘南分公司，统一社会信用代码91230225MA1BKJL387，单位地址黑龙江省齐齐哈尔市甘南县立新街乡企局楼一层104，法定代表人张桂福。诉讼代表人孙凤新，男，1984年9月8日出生，系河南省华平建筑工程有限公司甘南分公司司机，住黑龙江省齐齐哈尔市。被告人曹晓伟（曾用名曹晓琳），女，1979年3月18日出生，汉族，初中文化，系河南省华平建筑工程有限公司甘南分公司实际经营者，住黑龙江省甘南县。辩护人单既才，黑龙江宝勤律师事务所律师。被告人王峰，1974年11月19日出生，汉族，初中文化，系甘南县东阳镇同盟村党支部书记，住黑龙江省甘南县。辩护人常顺，内蒙古达瓦律师事务所律师。黑龙江省克山县人民检察院以黑克山检诉刑诉[2020]54号起诉书指控被告单位河南省华某建筑工程有限公司甘某分公司、被告人曹晓伟、王峰犯单位行贿罪，于2020年5月15日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。2020年8月7日本案由于不能抗拒的原因导致该案件在较长时间内无法继续审理，本院决定中止审理，2020年9月22日本院决定恢复审理。克山县人民检察院指派检察员王秀丽出庭支持公诉，被告单位河南省华某建筑工程有限公司甘某分公司诉讼代表人孙凤新、被告人曹晓伟及辩护人单既才、被告人王峰及辩护人常顺到庭参加诉讼。现已审理终结。克山县人民检察院指控，2019年5月，被告单位河南省华平建筑工程有限公司甘南分公司实际经营者被告人曹晓伟与甘南县东阳镇同盟村支部书记王峰合作，以江西群力建设有限公司名义，投标了甘某县2019年农村公路建设项目（第一批）施工7标段。开标前，王峰找市公共资源管理办公室工作人员林某（另案处理）帮其中标，林某答应帮忙。林某遂找到马世伟（另案处理），让其帮忙运作此事，并将王峰所投的标段及投标企业名称告知马世伟。2019年6月27日，该项目开标，在马世伟的运作下，江西群力建设有限公司中标。开标后，曹晓伟让其丈夫张某1和王峰送给林某人民币11万元。2019年6月，被告人王峰和曹晓伟合作，以江苏建兴交通工程有限公司名义，投标了甘某县2019年涉农整合扶贫资金农村基础设施建设道路工程项目6标段。开标前，王峰找林某帮其中标，林某答应帮忙。林某找到该项目代理公司黑龙江瀚东工程项目管理有限公司的市场经部经理赵旭，帮忙运作此事，并将王峰所投标段及投标企业名称告诉赵旭。2019年7月4日，该项目开标，在赵旭的运作下，江苏建兴交通工程有限公司中标。开标后，曹晓伟让其丈夫张某1和王峰送给林某人民币13万元。经调查，被告人王峰、曹晓伟分别于2019年8月18日、8月19日到案，并如实供述其犯罪事实。公诉机关以书证、证人证言、被告人供述与辩解证实上述事实，认为被告单位河南省华某建筑工程有限公司甘某分公司为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，被告人曹晓伟作为该公司单位行贿直接负责的主管人员伙同被告人王峰为谋取不正当利益，向国家机关工作人员行贿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人曹晓伟、王峰在共同犯罪中起主要作用，均系主犯。被告人曹晓伟、王峰自愿认罪认罚，可以从宽处理。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，并提出对被告单位河南省华平建筑工程有限公司甘南分公司判处罚金，对曹晓伟判处拘役五个月并处罚金、对王峰判处拘役五个月并处罚金的量刑建议。1.被告单位河南省华某建筑工程有限公司甘某分公司、诉讼代表人孙凤新公诉机关起诉指控的罪名及犯罪事实无异议。2.被告人曹晓伟对公诉机关起诉指控的罪名及犯罪事实无异议，希望给予从轻处罚。辩护人对公诉机关起诉指控的罪名及犯罪事实无异议，并提出如下辩护意见：1.被告人曹晓伟虽不是自动投案，但到案后能如实供述自己的犯罪事实，可以对其予以从轻处罚；2.曹晓伟在调查和审查起诉、法院开庭审理均自愿认罪认罚，并自愿签署认罪、认罚具结书，具有法定的从宽处罚情节；3.曹晓伟没有前科劣迹，平时表现较好，系初次犯罪，具有酌定从轻处罚的量刑情节；4.恳请对曹晓伟适用缓刑处罚。3.被告人王峰对公诉机关起诉指控的罪名及犯罪事实无异议，希望给予从轻处罚。辩护人对公诉机关起诉指控的罪名及犯罪事实无异议，并提出如下辩护意见：1.被告人王峰具有认罪认罚的法定从宽处罚情节，可以依法从宽处理；2.王峰没有前科劣迹，担任村党支部书记期间为党和基层群众工作多年，表现良好，应从轻、减轻处罚；3.请求对王峰判处拘役并对其适用缓刑。经审理查明,2019年5月，被告人王峰得知甘某县2019年农村公路建设项目公开招标的消息后，找到被告单位河南省华某建筑工程有限公司甘某分公司实际经营者被告人曹晓伟与其合作，以江西群力建设有限公司名义，投标了甘某县2019年农村公路建设项目（第一批）施工7标段。开标前，王峰找市公共资源管理办公室工作人员林某（另案处理）帮其中标，林某答应帮忙。林某遂找到马世伟（另案处理），让其帮忙运作此事，并将王峰所投的标段及投标企业名称告知马世伟。2019年6月27日，该项目开标，在马世伟的运作下，江西群力建设有限公司中标。开标后，曹晓伟让其丈夫张某1和王峰送给林某人民币11万元。2019年6月，甘某县2019年涉农整合扶贫资金农村基础设施建设道路工程项目招标，被告人王峰和曹晓伟合作，以江苏建兴交通工程有限公司名义，投标了该工程项目6标段。开标前，王峰找林某帮其中标，林某答应帮忙。林某找到该项目代理公司黑龙江瀚东工程项目管理有限公司的市场经部经理赵旭，帮忙运作此事，并将王峰所投标段及投标企业名称告诉赵旭。2019年7月4日，该项目开标，在赵旭的运作下，江苏建兴交通工程有限公司中标。开标后，曹晓伟让其丈夫张某1和王峰送给林某人民币13万元。经调查，被告人王峰、曹晓伟分别于2019年8月18日、8月19日到案，并如实供述其犯罪事实。上述事实，有控方提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：（1）书证1.齐齐哈尔市监察委员会指定管辖通知书，证实2019年8月21日，齐齐哈尔市监察委员会在办理市公共资源交易中心管理办公室借调人员林某问题线索中，发现河南省华平建筑工程有限公司甘南分公司实际经营者曹晓伟、甘南县东阳镇同盟村党支部书记王峰有关问题线索，并将其指定给克山县监委。克山县监委进行初步核实，依法调取了曹晓伟、王峰涉嫌单位行贿24万人民币的部分证据材料，又依法补充了相关证人证言、固定了相关物证、书证等证据。2.抓获及调查经过,证实2019年8月21日，克山县纪委监委对河南省华平建筑工程有限公司甘南分公司实际经营者曹晓伟、甘南县东阳镇同盟村党支部书记王峰有关问题线索，进行初步核实。依法调取了曹晓伟、王峰涉嫌单位行贿24万人民币的部分证据材料，又依法补充了相关证人证言、固定了相关物证、书证等证据。3.立案决定书，证实2019年8月22日对曹晓伟、王峰涉嫌单位行贿罪进行立案调查。4.克山县监察委员会调取证据通知书，证实调取林某案件涉及的工程项目的招标公告及评标报告相关材料。5.甘某县2019年农村公路建设项目（第一批）施工招标公告，证实招标项目概况和招标范围。6.甘某县2019年农村公路建设项目（第一批）评标报告，证实该A7标段评标结果第一名是江苏群力建设有限公司，报价：3526061.00元。7.甘某县2019年涉农整合扶贫资金农村基础设施建设道路工程项目六标段招标公告，证实齐齐哈尔市公共资源交易中心对甘南县2019年涉农整合扶贫资金农村基础设施建设道路工程项目六标段的招标条件、项目概况与招标范围等情况进行了规定。8.甘某县2019年涉农整合扶贫资金农村基础设施建设道路工程项目六标段评标报告，证实甘某县2019年涉农整合扶贫资金农村基础设施建设道路工程项目六标段的招标范围及开标情况。9.营业执照，证实河南华某建设工程有限公司甘某分公司的经营范围及法定代表人为张某2、江苏建星交通工程有限公司的经营范围及法定代表人为滕腾、江西省群力建设有限公司的经营范围及法定代表人为管某。10.工程施工项目合作协议书，证实江西省群力建设有限公司与河南华平建设工程有限公司甘南分公司于2019年6月2日对甘南县2019年农村公路建设项目（第一批）第A7标段项目的施工达成合作协议；江苏建星交通工程有限公司于2019年6月11日与河南华某建设工程有限公司甘某分公司就甘某县2019年涉农整合扶贫资金农村基础设施建设道路工程项目六标段项目的施工达成合作协议。11.中国邮政银行卡复印件，证实2019年2月3日邮政银行卡62×××88号的交易信息。12.曹晓伟户籍证明、现实表现，证实被告人曹晓伟的身份信息及该人在辖区居住期间未发现违法犯罪行为，不信“法轮功”等邪教组织。13.王峰户籍证明、现实表现，证实被告人王峰的身份信息及该人在辖区居住期间无违法犯罪行为。14.调查评估意见书，证实经调查评估，曹晓伟、王峰具备社区矫正条件。（二）证人证言1.证人林某的证言，证实王峰是甘某县一个村的书记，朋友聚会吃饭的时候，别人介绍我和王峰就认识了。2019年6月份王峰到我办公室找我，他说他投了甘某县2019年农村公路建设项目（第一批）施工项目第七标段，让我帮忙运作一下，我就同意了。王峰就把投标的具体标段和企业名称告诉我，我联系了马世伟，把标段和企业名称都告诉他了，开标的当天王峰的企业就中标了。第二天王峰和他一个朋友来我办公室，王峰拿出一个黑色方便袋，放我桌子上他们就走了，我打开一看里面装了11万元。我交给了马世伟6万元，我自己留了5万元。甘某县2019年涉农整合扶贫资金基础设施建设道路工程项目六标段开标前，王峰来我办公室找我，他说参与六标段的投标了，我就同意了，其就找来翰东代理公司的赵旭让他运作，赵旭同意了。六标段开标的时候王峰的企业就中标了，当天晚上王峰和他朋友开车送我回家，在我家楼下王峰拿出一个兜子说这是13万元，让我拿着，我也没说什么就拿着兜子上楼了，回家后放到北阳台抽屉里了，后来借给亲属陈晓波了。2.证人张某1的证言，证实时间记不太清了，我妻子曹晓伟告诉我，有一笔钱你和王峰去市里给人送去，到了市里王峰打电话联系的那个人，我们两人去了他单位，在他办公室里把11万元给了这个人我们就走了。第二次是一天下午，王峰打电话联系的也是这个人，他在外面吃饭，我和王峰用车把他送到家，在车里把13万交给的他。曹晓伟搞工程项目资金经常有往来，给林某的钱是什么钱我不清楚。（三）被告人供述和辩解1.被告人曹晓伟的供述和辩解，证实2019年5月，王峰从网上得知甘某县2019年农村公路建设项目工程公开招标的消息，王峰找到我想和我合作，我们商定由我负责联系资质、垫付资金和具体施工，王峰负责做工作帮我们中标，我们最后决定投七标段。我找到以前合作过的江西群力建设有限公司，在这个项目开标之前，王峰和我说他有个朋友叫林某，是市里管招投标的，能帮我们中标，但是得给他一些费用，我们商量给林某拿11万元，钱是我出的，开标之后王峰和我说我们中标了，我就拿出11万元用黑色塑料袋装着，让我丈夫张某1和王峰一起给林某送钱去了。2019年6月，我从网上公告得知有甘某县2019年涉农整合扶贫资金农村基础设施建设道路工程项目，我和王峰说了这事，想再次合作投标，王峰同意了。在开标前王峰就去找林某运作帮我们中标。此次投标我是和江苏建兴交通工程有限公司合作，项目开标后江苏建兴交通工程有限公司中标六标段。王峰给我打电话说中标了得把钱给林某送过去，张某1和王峰就去给林海东送了13万元。一共给林某送去了24万元，就是让林某运作，使我们的投标企业中标。2.被告人王峰的供述和辩解，证实2019年5月中旬，我听说甘某县要维修农村公路，我和曹晓伟商量想干这里面的工程，曹晓伟出面找了江西群力建设有限公司参与此次竞标。在开标前我找到林某，让他帮忙运作此事，他当时答应帮忙，我就把我想要中标的企业名称告诉他了，最后江西群力建设有限公司中标了该项目的A7标段。开标的第二天我和曹晓伟的丈夫张某1一起去的林某办公室给他11万元，按照中标价格的3%，用两个黑色方便袋套在一起装着的，林某收下钱后我和张某1就走了。在2019年6月初的时候，曹晓伟得知有甘某县2019年涉农整合扶贫资金农村基础设施建设道路工程项目，曹晓伟和我商量想参与此次竞标。在开标的前一天，我找的林某，让林某帮忙运作并告知想中标该项目的A6标段。在7月5日开标的时候我们中标了，当天晚上我联系林某，他在外面吃饭，我和张某1开车接林某在送其回家的过程中，在车里给林某13万元，林某没说什么就把钱收下了。我和曹晓伟是合作关系，张某1是曹晓伟的丈夫，张某1不知道我送给林某的是什么钱，他和我一起送钱，是为了监督我。两次一共给林某送去了24万元。上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。本院认为，被告单位河南省华某建筑工程有限公司甘某分公司为谋取不正当利益向国家机关工作人员行贿，此种行为侵犯了公司的正常管理活动及声誉，已构成单位行贿罪。被告人曹晓伟作为被告单位直接负责的主管人员伙同被告人王峰向国家机关工作人员行贿，其行为亦构成单位行贿罪。本案系共同犯罪，被告人曹晓伟、王峰在共同犯罪中起主要作用，均系主犯。曹晓伟的辩护人提出曹晓伟虽不具有自首情节，但是如实供述自己的罪行，认罪认罚并自愿签署认罪认罚具结书可以从轻处罚的辩护意见与事实和法律相符，本院予以采纳；王峰的辩护人提出王峰认罪认罚，可以从宽处罚的辩护意见与事实和法律相符，本院予以采纳。公诉机关指控罪名成立，适用法律正确。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第三十一条、第六十七条第三款、第五十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告单位河南省华平建筑工程有限公司甘南分公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币人民币十万元（此款于判决生效之日起十日内一次缴纳）；二、被告人曹晓伟犯单位行贿罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人王峰犯单位行贿罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  周玉琴审判员  刘艳平审判员  王 慧二〇二〇年九月二十八日书记员  徐大鹏本判决所依据的法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款组织领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。