福建省南平市延平区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0702民初3735号 原告谢明德，男,1959年7月17日出生，汉族，住福建省建瓯市。 原告叶明生，男，1956年12月12日出生，汉族，住南平市延平区。 原告谢立明，男，1964年3月2日出生，汉族，住福建省建瓯市。 原告林其兴，男，1967年3月29日出生，汉族，住福建省建瓯市。 原告陈发明，男，1971年7月25日出生，汉族，住福建省建瓯市。 共同委托诉讼代理人郑玲，福建汇德（南平）律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人李思元，福建汇德（南平）律师事务所实习律师。 被告南平市延平区大横镇博爱村民委员会（以下简称“博爱村委会”），住所地南平市延平区大横镇博爱村，统一社会信用代码54350702B30032281P。 法定代表人何丽蕊，村主任。 原告谢明德、叶明生、谢立明、林其兴、陈发明与被告博爱村委会林业承包合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告叶明生、陈发明及原告共同委托诉讼代理人郑玲、被告法定代表人何丽蕊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、请求依法判令五原告与被告于2010年12月30日签订的《承包合同》合法有效。二、请求依法判令坐落于福建省延平区（小地名下窠岭，林班010,小班5-2（1）、2（2）、3（2）面积143亩及林班010，小班7-3（2）面积19亩林地使用权（2010年12月30日至2040年11月30日止）及林木所有权、使用权归五原告所有，被告协助办理该片山场林权证［延林证字（2014）第00318号、延林证字（2014）第00319号］变更手续。三、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2010年12月30日，五原告响应南平市延平区大横镇政府造林绿化的号召，与被告签订《承包合同》，承包大横镇××村下窠岭（林班010,小班5-2（1）、2（2）、3（2）及林班010，小班7-3（2））荒山种植林木。合同签订后，原告方投入大量的人力物力按要求依约完成了该片承包山场的造林工作，并在合同约定期限内于在2012年8月15日向被告一次性缴纳了该片山场的承包费用33000元，经过原告方长达9年的管理，现该片山场林木已成材。依据双方签订的《承包合同》第一条之约定，原告方按照林业站的标准在2011年12月底造林完工，被告方无条件给原告方办理林权证。2014年11月3日，被告办理了该片承包山场两本林权证，分别为延林证字（2014）第00318号、延林证字（2014）第00319号，林地使用权权利人、林木所有权人、林木使用权权利人均为大横镇博爱村。被告未依约将该承包山场的林权证登记在五原告名下，而是登记在己方名下的行为违反了双方签订《承包合同》第一条之约定。现收储中心欲收储该片林场，因林权证上登记权利人为大横镇博爱村，而非五原告，致使收储程序受阻，且被告也未按照合同约定，配合五原告办理收储相关手续，现依据双方签订的《承包合同》以及《合同法》第六十条及《物权法》第一百二十五条、第一百二十七条、《土地承包法》第二十三条、《森林法》第三条的相关规定，请求确认双方签订的《承包合同》合法有效，该片林场在约定期限内的林地使用权及林木的实际所有权人为五原告，被告无条件协助原告方办理林权证变更手续。望法院判如所请。 被告博爱村委会辩称：原告陈述的是事实，但认为这个合同是早期签的，以前手续没有现在这么齐全，所以还是希望原告走法律程序。 原告向本院提供下列证据证明其诉求：第一组证据：《承包合同》。拟证明：五原告与被告于2010年12月30日签订《承包合同》，被告将位于大横镇××村，小地名下窠岭（林业版图10林班5大班2、3小班及7大班3小班，共计面积165亩）山场承包给原告方，承包年限30年（2010年12月30日至2040年11月30日）。第二组证据：福建省村集体专用收款票据。拟证明：2012年8月15日，原告将承包山场的承包费33000元缴纳给被告，被告出具收款票据，并签名盖章。第三组证据：延政林证（2014）第00318、00319号林权证。拟证明：承包山场的林木及林地状况，登记权利人为大横镇博爱村，而非实际权利人。第四组证据：博爱村委会出具的证明一份。拟证明：2014年11月14日博爱村委会出具证明证实其未依约将承包山场林权证办理在五原告名下，但在2011年消灭荒山时，博爱村集体无力造林，该山场林地使用权转让给叶明生等人经营造林，在轮划期内，此证由五原告持有。故延政林证（2014）第00318、00319号林权证原件现由五原告持有。第五组证据：延平区大横镇政府横政（2010）165号文件。拟证明：2010年12月2日，大横镇镇府发文要求扎实做好交通主干线沿线-重山的造林绿化工作。五原告响应政府号召，承包的山场正是位于靠近高速公路的荒山。第六组证据：2010年12月28日博爱村委会会议记录。拟证明：原告承包的山场，因路途远、高速旁等原因，当时博爱村民都不愿意承包的情况下，由五原告提出承包30年，经过参加会议人员的同意。第七组证据：2019年5月14日博爱村委会会议记录。拟证明：该片承包山场，符合了国家收储条件。第八组证据：2019年5月14日博爱村村民代表大会会议记录。拟证明：村民代表大会决议通过个人山场收储，有林权证的，可以向林业局申请，由林业局收储，进行补贴。五原告承包山场符合收储条件。第九组证据：村民代表会议记录。拟证明2020年5月22日，村民代表会议同意将诉争林地承包权归五被告所有。 被告未向本院提供证据。 本院对原告、被告提交的证据，结合双方当事人庭审的质证意见，依据证据应具备的真实性、合法性、关联性等因素评判如下：被告对原告提供的上述九组证据均不持异议，原告提供的九组证据均能够原件核对一致，且与本案具有关联性，故本院对原告提供的九组证据均予以采信。 根据双方当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2010年12月30日，根据政府横政（2010）165号文件消灭荒山决定，经被告博爱村委会两委会研究，原告谢明德、叶明生、谢立明、林其兴、陈发明与被告博爱村委会签订《承包合同》，承包大横镇××村小地名下窠岭，林业版图10林班5大班2、3小班、7大班3小班面积165亩荒山种植林木。承包年限为30年每亩200元（自2010年12月30日起至2040年11月30日止）。《承包合同》第一条约定，原告必须按照林业站的标准在2011年12月底造林完工，被告无条件给原告办理好林权证。合同签订后，原告依约完成了该片承包山场的造林工作，并在合同约定期限内于2012年8月15日向被告一次性缴纳了该片山场的承包费用33000元，经过原告的管理，现该片山场林木已成材。被告大横镇博爱村办理了该片承包山场两本林权证，分别为延林证字（2014）第00318号、延林证字（2014）第00319号，林地使用权权利人、林木所有权人、林木使用权权利人均为大横镇博爱村。原告认为，被告未依约将该承包山场的林权证登记在五原告名下，而是登记在己方名下的行为违反了双方签订《承包合同》第一条之约定。现收储中心欲收储该片林场，因林权证上登记权利人为大横镇博爱村，而非五原告，致使收储程序受阻，双方多次协商均未果，故引发本案诉讼。 另查明，2020年5月22日，被告博爱村委会就本案讼争的山场承包问题召开村民代表会议，三分之二以上村民代表签字确认小地名下窠岭，林班010小班5-2（1）、2（2）、3（2）面积143及林班010小班7-3（2）面积19亩的山场于2010年间发包给五原告，该片山场林权属五原告。 本院认为，2010年12月30日五原告与被告签订的《承包合同》，合同签订前经被告博爱村委会两委研究同意，合同签订后又经被告博爱村委会代表会议三分之二代表讨论确认合同效力。五原告与被告签订的《承包合同》内容未违反法律、法规的强制性规定，合同签订程序虽存在瑕疵，但后经博爱村委会代表会议追认其效力，故五原告主张该份合同合法有效，符合法律规定，本院予以支持。《承包合同》第一条约定，原告必须按照林业站的标准在2011年12月底造林完工，被告无条件给原告办理好林权证。合同签订后，五原告依约完成山场造林工作，但被告未依照约定将讼争山场登记至五原告名下，而将讼争山场林权登记在被告名下，被告的行为违反了双方在《承包合同》的约定。现五原告要求被告协助办理讼争山场林权变更登记手续，具有合同及法律依据，该项主张本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条、《中华人民共和国合同法》第五十一条、第六十条之规定，判决如下： 一、确认原告谢明德、叶明生、谢立明、林其兴、陈发明与被告南平市延平区大横镇博爱村民委员会于2010年12月30日签订的《承包合同》合法有效； 二、被告南平市延平区大横镇博爱村民委员会应于本判决生效之日起三十日内，协助原告谢明德、叶明生、谢立明、林其兴、陈发明将位于南平市延平区，小地名：下窠岭，010林班5-2（1）、2（2）、3（2）小班，面积143亩；010林班7-3（2）小班，面积19亩山场的林权证变更登记至原告谢明德、叶明生、谢立明、林其兴、陈发明名下。 案件受理费100元，由被告南平市延平区大横镇博爱村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 审 判 员 陈小莺 二〇二〇年九月二十七日 法官助理 严旭明 书 记 员 陈雯婧 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国农村土地承包法》 第五十二条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。 由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。 《中华人民共和国合同法》 第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。