上海市松江区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0117民初9926号原告：上海泖港资产经营管理有限公司，住所地上海市松江区。法定代表人：徐平，执行董事。委托诉讼代理人：陆钰，上海市海华永泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：李露，上海市海华永泰律师事务所实习律师。被告：上海南山生态林有限公司，住所地上海市松江区。法定代表人：王仲悦，执行董事。原告上海泖港资产经营管理有限公司(以下简称“泖港资产公司”)与被告上海南山生态林有限公司(以下简称“南山公司”)租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序于2020年8月27日公开开庭进行了审理。原告南山公司的委托诉讼代理人陆钰、李露到庭参加诉讼，被告上海南山生态林有限公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告泖港资产公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付2018年下半年租金414,014.30元及利息(以414,014.30元为基数，自2019年1月1日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际支付日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算);2.判令被告向原告支付2019年租金854,739.20元及利息(以427,369.60元为基数,自2019年7月1日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际支付日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以427,369.60元为基数，自2020年1月1日起至实际支付日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算);3.判令被告向原告支付2020年上半年租金440,724.90元及利息(以440,724.90元为基数，自2020年7月1日起至实际支付日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)。事实与理由：2003年3月15日,被告与案外人上海泖港经济技术发展有限公司(以下简称“泖港经发公司”)签订《土地租赁协议书》,协议约定被告向泖港经发公司承租南三村自然区域土地(以下简称“系争土地”),面积为1,817.53亩,实际支付租金的面积为1,335.53亩，租金第一年起为360元/亩,三年不变,第四年起每亩每年增加20元，租金每半年结算一次,即每年6月30日和12月30日前分别付清当年上半年和下半年的土地租金。2009年2月,因管理需要,上海市松江区泖港镇集体资产管理办公室将上述资产划归原告经营管理,并通知了被告。自2011年之后,被告每年将租金直接支付给原告,但自2017年1月1日起,被告再未支付过任何租金。其中原告针对2017年至2018年上半年的租金已经向法院提起诉讼,法院也已作出生效判决【案号分别为(2018)沪0117民初**及(2019)沪01民终**】,但被告不仅未履行生效判决确定的义务,在此之后也未向原告支付过任何款项。现原告要求被告支付2018年下半年至今的租金，故诉至本院，请求判如所请。被告南山公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：2003年3月15日，被告(乙方)与案外人泖港经发公司(甲方)签订《土地租赁协议书》，约定乙方以土地租赁的方式向甲方租赁南三村自然区域除国家防汛征用之外的全部土地，所租赁土地面积1,817.53亩，乙方主要用于黄浦江滨江段的涵养生态林开发和苗木种栽以及30%左右的低密度、高品味的商品房开发。经双方共同实测，除去国家征用的防汛土地及目前存在的宅基地，尚有土地1,506.39亩。本着实事求是的精神，乙方暂不支付土地租赁费的面积，除宅基地外，还有市政府道路面积101.60亩，工业用地5.30亩，仓库用地8.96亩，农民自留地35亩，部分河流20亩等目前自然占用而无法植树或暂不经营开发使用的土地。从2003年起乙方支付土地租赁费的面积为1,335.53亩。该地块的租用期限50年，租金第一年起360元/亩，三年不变，第四年起每亩每年增加20元，第20年起每亩每年增加10元。如开发需要，租赁年限可以延续。租金自第二年起每半年结算一次，乙方在第二年起每年6月30日之前付清六个月的租金，每年12月30日之前付清当年的全部租金。甲方承诺负责与乙方租赁土地相关的村民委员会订立该地块的土地租赁协议，作为本土地租赁协议的附件。2009年2月1日，上海市松江区泖港镇人民政府农村集体资产管理办公室向原告出具通知，载明：“……现将南山村1,817亩集体土地资产划归你公司经营管理……。”被告自2011年之后均支付租金给原告。另查明，原告于2018年4月19日将被告诉至本院，请求判令：1、判令被告支付2017年度租金801,318元，并支付利息(其中，以400,659元为基数，自2017年7月1日起至实际支付之日止；以400,659元为基数，自2018年1月1日起至实际支付之日止，均按中国人民银行同期贷款利率计算)；2、判令被告支付2018年上半年租金414,014.30元，并支付利息(以414,014.30元为基数，自2018年7月1日起至实际支付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算)。本院于2019年2月14日作出(2018)沪0117民初6823号民事判决书，判决：一、被告上海南山生态林有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告上海泖港资产经营管理有限公司2017年度租金801,318元，并支付利息(其中，以400,659元为基数，自2017年7月1日起至实际支付之日止；以400,659元为基数，自2018年1月1日起至实际支付之日止，均按中国人民银行同期贷款利率计算)；二、被告上海南山生态林有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告上海泖港资产经营管理有限公司2018年上半年租金414,014.30元，并支付利息(以414,014.30元为基数，自2018年7月1日起至实际支付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算)。该案审理中，原、被告均确认系争土地的四至范围为：东至南三大桥，南至北石港，西至过泾江河，北至圆泄泾(其中不包括市政道路、机耕路、水泥路、沙石路、工业用地、仓库用地、农民自留地、部分河流等自然占用而无法植树或暂不经营开发使用的土地)。后本院向上海市松江区规划和土地管理局发出调查函，就系争土地的土地性质进行调查。2018年8月31日，上海市松江区规划和土地管理局复函称，经核查，涉案范围土地为南三村集体土地，无使用权人，其中有3,338.1平方米(约5亩)为永久基本农田，未转为建设用地。经现场查看，原、被告均确认上述3,338.1平方米土地并不包含在被告需要支付租金的1,335.53亩土地之中。该案判决后，被告不服，遂上诉于上海市第一中级人民法院。上海市第一中级人民法院于2019年08月15日作出(2019)沪01民终5930号民事判决书，判决：驳回上诉、维持原判。以上事实，有《土地租赁协议书》、通知、(2018)沪0117民初6823号民事判决书、(2019)沪01民终5930号民事判决书及当事人陈述等证据证实。本院认为，南山公司和泖港经发公司签订《土地租赁协议书》系双方真实意思表示，因租赁范围中有5亩土地为基本农田，该部分租赁应属无效，但并不影响其余部分的有效性，且该部分面积并不属于租金面积，故南山公司仍应按约支付租金。需要指出的是，上述土地租赁协议书约定的租赁期限为50年，超过了法律规定的20年的租赁最长期限，故超过的部分系属无效，但无效部分并不涉及本案处理的内容。在合同履行过程中，泖港镇政府发出《通知》将涉案土地划归泖港资产公司经营，且2011年后南山公司亦按照其与泖港经发公司签订合同的租金标准直接向泖港资产公司支付租金，直至2016年底南山公司对此从未提出异议，由此可见泖港经发公司、泖港资产公司事实上就《土地租赁协议书》权利义务的概括继受与南山公司达成了合意，故南山公司应向泖港资产公司支付租金。因南山公司未提供证据证实已经支付2018年下半年至2020年上半年期间的租金，故泖港资产公司要求南山公司支付上述期间的租金及利息，于法有据，应予支持。南山公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩和质证的权利，不利后果应由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告上海南山生态林有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告上海泖港资产经营管理有限公司2018年下半年租金414,014.30元及利息(以414,014.30元为基数，自2019年1月1日起计算至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起计算至实际支付日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)；二、被告上海南山生态林有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告上海泖港资产经营管理有限公司2019年租金854,739.20元及利息(以427,369.60元为基数,自2019年7月1日起计算至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起计算至实际支付日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以427,369.60元为基数，自2020年1月1日起计算至实际支付日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)；三、被告上海南山生态林有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告上海泖港资产经营管理有限公司2020年上半年租金440,724.90元及利息(以440,724.90元为基数，自2020年7月1日起计算至实际支付日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)。如果负有金钱给付义务的当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20,185.31元，减半收取10,092.66元，由被告上海南山生态林有限公司负担(于本判决生效之日起七日内交付本院)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员 杨 名二〇二〇年九月十七日书记员 杨亦珺附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。