四川省简阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0180民初2949号 原告：张传坤，男，1963年9月13日出生，汉族，住四川省大竹县。 委托诉讼代理人：黄明建，四川君合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘智慧，四川君合律师事务所律师。 被告：中城建第十九工程局集团有限公司，住所四川省成都市武侯区航空路********，统一社会信用代码91510100732350719K。 法定代表人：卿茂林，董事长兼总经理。 原告张传坤与被告中城建第十九工程局集团有限公司（以下简称中城建公司）建设工程转包合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案受理后，于2020年9月8日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张传坤及其委托诉讼代理人黄明建、刘智慧到庭参加诉讼，被告中城建公司经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。 张传坤向本院提出诉讼请求：1.要求中城建公司给付工程款321168.70元及资金占用利息（利息计算方式：以321168.70元为基数，自2018年4月26日起至2019年8月19日止的利息，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算，2019年8月20日之后至付清为止的利息，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率ＬＰＲ计算）；2.要求中城建公司返还垫付的往来款759702.26元及承担资金占用利息（利息计算方式：以759702.26元为基数，自2018年4月26日起至2019年8月19日止的利息，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算，2019年8月20日之后至付清为止的利息，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率ＬＰＲ计算）。事实及理由：2017年，中城建公司从简阳市水务局处承包了“老鹰水库水源地环境保护项目雷家乡、望水乡污水处理设施建设工程施工工程”（以下简称“案涉工程”）。2017年8月19日，张传坤与中城建公司签订了《内部承包协议》（以下简称“合同”），《合同》约定中城建公司将位于简阳市望水乡的案涉工程以内部承包的方式交由张传坤施工，工期为2017年8月19日至2017年9月25日。《合同》约定，张传坤按照项目总造价的2%向中城建公司缴纳管理费，审价下浮5.5%。此外中城建公司扣留工程进度款拨款的3%作为风险抵押金。2018年3月1日，中城建公司与简阳市水务局就案涉工程项目签订了《补充协议》新增出水口变更工程，后中城建公司又将该新增工程交由张传坤施工，新增工程价款380362元。现张传坤已依约完成了全部施工内容，案涉工程于2018年4月25日整体竣工验收合格并已移交使用，且简阳市水务局已将24621503元工程款（其中包括张传坤代简阳市水务局垫支的营运费用624862元）支付给中城建公司，但中城建公司却迟迟未向张传坤退还垫付的往来款及应付工程款共计1080870.96元。张传坤作为实际施工人已依约履行完毕全部施工义务，且案涉工程已经竣工验收合格，工程所得收益应由张传坤享有；张传坤垫付的往来款返还条件亦已成就，中城建公司理应返还该款项。现中城建公司拖欠行为已严重损害了张传坤的合法权益。综上所述，为维护自身合法权益，现依据《中华人民共和国民事诉讼法》之相关规定依法提起诉讼，望贵院判如所请为谢。 中城建公司未答辩。 双方当事人围绕诉讼请求进行了举证，本院组织双方当事人进行了证据交换及质证。对身份证复印件、中城建营业执照、《施工合同》、《老鹰水库水源地环境保护项目雷家乡、望水乡污水处理设施建设工程新增出水口变更工程补充协议》、《内部承包协议》、“简阳市老鹰水库水源地环境保护项目雷家乡、望水乡污水处理设施建设工程竣工验收意见”、“简阳市审计局审计报告”、“简阳市税务局雷家、望水污水处理厂建设资金拨付情况表”、“十九局代张传坤简阳雷家、望水污水处理设施建设工程财务收支汇总表”、“微信聊天记录”、“中国移动通信集团四川有限公司预收款专用收据”、情况说明、收据及银行转账凭证、记账凭证、财政资金直接支付申请、简阳市水务局关于加强对雷家乡、望水乡污水处理厂运行维护管理的通知、望水乡、雷家乡污水处理厂营运基数服务结账清单、与刘真的通话等来源合法，内容真实，与案件存在关联，本院依法予以采信并在卷佐证。 经审理认定事实如下：2017年8月19日中城建公司与简阳市水务局签订“简阳市老鹰水库水源地环境保护项目雷家乡、望水乡污水处理设施建设工程”施工合同，工程内容为整治雷家乡、望水乡污水管网；更换和改建望水乡污水处理设施设备；新建输水管道和两座提升泵站，承包方式为包工包料，合同工期为2017年8月19日至2017年9月25日，合同价款为按最终财政评审价下浮5.5%。2017年8月19日，中城建公司与张传坤签订“内部承包协议”，双方约定，将中城建公司与简阳市水务局签订的前述施工合同、补充协议、投标书、承诺书等文件项下的各项工程内容全部由张传坤承包，并承担从工程开工到保修期结束的全过程费用，实行项目独立核算、自负盈亏，享有并承担本工程的盈利与亏损，……，中城建公司收取一定管理费；中城建公司按照本项目总造价的2%收取管理费；另约定，为使张传坤更好地履行承包义务，扣除按工程进度款的3%作为风险抵押金；就资金垫付双方约定，“张传坤负责组织物资、设备、人员及为确保工程正常进行所需资金（包括工程垫付资金和应业主付款不计算项目运行所需资金）……”；“张传坤负责以公司名义向业主回收工程款并全数拨至公司指定账户”。2018年3月1日，简阳市水务局与中城建公司签订“老鹰水库水源地环境保护项目雷家乡、望水乡污水处理设施建设工程新增出水口变更工程补充协议”。 合同签订后，张传坤根据合同约定及时组织进行施工，按时按质完成了工程。2018年4月25日，通过了包括新增工程在内的工程的竣工验收，2018年12月4日，简阳市审计局出具了简审投报【2018】93号审计报告，审定金额为23,616,250元。简阳市水务局向中城建公司支付工程款为23,996,541元（含新增工程价款为380,362元）；另，简阳市水务局将张传坤垫付的营运费等624,862元于2019年4月23日支付给了中城建公司，中城建公司于2019年4月23日将该款转给了张传坤（谢友凤代收），中城建公司合计收到简阳市水务局支付的款项24,621,403元。中城建公司财会人员提供的“简阳市水务局收付款情况（2019年7月5日）”载明，在案涉项目中，中城建公司收到工程款24,621,503元（含垫付的营运费等624,862元），已支付张传坤22,871,712.83元（含垫付的营运费等624,862元），扣除张传坤应交税费948,247.27元及按照合同约定的管理费480,374.20元后，尚余工程款321,168.70元未支付。 简阳市水务局分别于2018年2月7日、2018年12月31日至2019年5月23日分多次将工程款支付给中城建公司。根据合同约定，张传坤应垫付往来款。在合同履行过程中，张传坤通过谢友凤转给中城建公司往来款16,409,367.23元，中城建公司已退还往来款15,649,654.97元，尚有759,702.26元未退还。 本院认为，依法成立的合同应受法律保护。双方当事人均应当按照合同约定履行义务。 关于《内部承包协议》效力的问题。该协议名为内部承包协议，但其内容为张传坤包工包料，自负盈亏，中城建公司仅收取管理费，实际为建设工程转包合同，由于张传坤不具有相应建筑施工企业资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”规定，双方签订的合同无效。由于该工程经竣工验收合格，张传坤依法享有请求支付工程价款的权利。 关于工程价款及资金占用利息问题。庭审查明，中城建公司在案涉项目中收到的工程价款为23,996,541元，已支付工程款22,246,850.83元，在扣除张传坤应承担的税费及管理费后尚欠张传坤工程款321,168.70元；由于简阳市水务局支付工程款从2018年2月7日起至2019年5月23日间陆续支付，在竣工验收的2018年4月25日中城建公司仅收到部分工程款，且在2018年12月4日审计结束，至2019年5月23日工程款才收取完毕，双方在《内部承包协议》中没有就工程款支付进行约定，根据双方将中城建公司与简阳市水务局签订的施工合同、补充协议、投标书、承诺书等文件中项下的各项工程内容全部转给张传坤的约定，参照《施工合同》“收到工程竣工结算审核报告后28日内拨付至审定金额的95%，待工程运行至（质保期）一年时简阳市水务局支付中城建公司剩余余款”的约定，结合业主方的付款情况，本院确定从2019年5月24日起计付资金占用利息（计算方式为：以321,168.70元为基数，从2019年5月24日起至2019年8月19日止的利息，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；从2019年8月20日起至付清为止的利息，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR计算），故本院对张传坤支付工程款及资金占用利息的主张予以部分支持。 关于垫付往来款及资金占用利息的问题。为保证合同的履行，张传坤垫付了合同履行期间的往来资金，现该工程已经结束，中城建公司应将张传坤垫付的往来资金予以返还，故本院对张传坤的该请求予以支持；由于双方对往来款在工程竣工后何时退还及计算资金利息没有约定，因此本院对张传坤的该主张不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告中城建第十九工程局集团有限公司于本判决生效后十日内向原告张传坤支付工程款321,168.70元并承担资金占用利息（计算方式为:以321,168.70元为基数，从2019年5月24日起至2019年8月19日止的利息，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；从2019年8月20日起至付清为止的利息，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR计算）； 二、被告中城建第十九工程局集团有限公司于本判决生效后十日内向原告张传坤返还往来款759,702.26元； 三、驳回原告张传坤的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7,714元，由被告中城建第十九工程局集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  赖玉文 二〇二〇年九月十七日 书记员  裴莹盈