江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0830民初2143号原告：盱眙县经济适用房发展中心，统一社会信用代码91320830733769562A，住所地盱眙县十里营新湾人家**楼**。法定代表人：张大伟，该中心主任。委托诉讼代理人：韦刚，江苏衡胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘红圳，江苏衡胜律师事务所实习律师。被告：黄满昌，男，1958年7月12日出生，汉族，住盱眙县。原告盱眙县经济适用房发展中心（以下简称经适房中心）与被告黄满昌租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，依法由审判员余中文适用简易程序于2020年8月26日公开开庭进行了审理，原告经适房中心的委托诉讼代理人韦刚，被告黄满昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告经适房中心向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除双方2012年8月17日签订廉租住房租赁合同，并搬离所租房屋，诉讼过程中原告放弃该项诉讼请求；2、判令被告给付欠缴租金7568元（自2013年1月起至2020年4月底）；3、被告承担本案相关诉讼费用。事实与理由：2012年8月17日，被告根据政策向原告申请廉租房居住获准双方签订盱眙县廉租住房租赁合同，原告将盱眙县盱城街道南苑小区2幢2单元105室廉租房出租给被告，租期一年，即从2012年8月17日至2013年8月17日，月租金86元。合同签订后，被告入住租金仅交至2012年12月底，之后租金未交付，截至2020年4底尚欠租金7年4个月计7568元。2019年12月19日，向被告送达退房通知书，但被告至今没有回应，原告提起本案诉讼。被告黄满昌辩称，签订廉租住房租赁合同承租原告涉案房屋没有异议，当时签订是一年，租金给付几个月，后期因经济困难没有给付。涉案房屋目前我和老伴周典荣居住，我本人肢体二级残，无儿女、无住房、无经济来源，生活来源主要靠城市三无供养，每月1500多元，扣200元生病医疗费用，实际拿到1300多元；妻子周典荣，今年已经73岁，也是无儿女、无住房、无经济来源，生活来源主要靠城市三无供养，每月1500多元，扣200元生病医疗费用，实际拿到1300多元，2012年7月8日患脑溢血，目前享有特定病种患者。除外，还有60岁以上的老年钱。综上，我无钱交纳涉案房屋尚欠租金，根据文件精神我也不需要交纳，对原告因为我没有交纳租金解除合同没有异议，我是无房户，如果原告解除合同，不让我居住，盱眙县住建局有义务、有责任给付我租房租金，我到外面租房居住。请求法院公正审理。经审理查明，黄满昌是肢体二级残迹人，无儿女、无住房、无经济来源，生活来源主要靠城市三无供养，每月1500多元，扣200元生病医疗费用，实际拿到1300多元；妻子周典荣，今年73岁，无儿女、无住房、无经济来源，生活来源主要靠城市三无供养，每月1500多元，扣200元生病医疗费用，实际拿到1300多元，2012年7月8日患脑溢血，目前享有特定病种患者。除外，还享有60岁以上的老年钱。2012年8月17日，黄满昌向原告申请廉租房居住获准，双方签订盱眙县廉租住房租赁合同，原告将盱眙县盱城街道南苑公租房小区2幢2单元105室房屋出租给被告，租期一年，即从2012年8月17日至2013年8月17日，月租金86元，合同第四条约定，乙方（承租人）应在每季度首月10日前主动到县住房保障中心缴纳房住费，若延期缴纳按每天1％收取滞纳金。水电费押金于合同签订时一次性交纳；合同期满，如无违反合同事项，凭据退还；第6.2条约定：乙方不得改变房屋的内部结构、设置及设备。乙方对承租房屋进行装饰装修必须遵守国家有关规定，租赁期限满或乙方责任导致解除租赁合同的，乙方不得损坏、拆除依附于房屋内的装饰装修，且甲方（出租方）对乙方的装饰装修费用，不承担任何赔偿；第9.3条，乙方无正当理由拖欠租金三个月以上（含三个月）或房屋连续闲置三个月以上（含三个月）的，甲方有权单方解除或终止合同，收回房屋…；合同还对其他事项进行了约定。黄满昌与原告签订涉案房屋廉租合同入住涉案房屋，之后租金仅交至2012年12月底，从2013年元月起未交付租金，截至2020年4底尚欠7年4个月租金计7568元。原告多次索要未果，引起本案诉讼。上述事实，有当事人陈述，原告提供盱眙县廉租住房租赁合同、2019年12月19日送达退房通知书、江苏省人民政府令第73号江苏省公共租赁住房管理办法、盱眙县人民政府办公室关于扩大城区住房保障范围的通知（盱政办发[2016]28号），被告提交残疾证、三无证、疾病诊断书等证据，经庭审质证无异议，或异议不能成立，应予确认。庭审过程中，被告未就其陈述原告应当减免廉租住房租金事实进行举证。本院认为，黄满昌是肢体二级残迹人，其与妻子周典荣属于无儿女、无住房、无经济来源人员，人民政府根据政策已经给予黄满昌政策照顾和优待，每人每月给予1500多元生活费用，并安排廉租住房居住。原告与黄满昌于2012年8月17日签订盱眙县廉租住房租赁合同合法有效，合同对权利义务进行了约定，双方均应当遵守。合同约定期限一年，但黄满昌之后居住情况没有变化，黄满昌之后仍居住涉案房屋，原告按合同约定收取之后租金，不违反法律规定，本院予以确认，截至2020年4底黄满昌尚欠原告廉租房租金7年4个月租金，计7568元。黄满昌应按协议约定履行租金给付，拒不履行应承担法律责任。黄满昌未就其陈述原告应当减免廉租住房租金事实进行举证，应承担不利法律后果。综上所述，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：被告黄满昌于本判决生效后30日内给付原告盱眙县经济适用房发展中心租金7568元。案件受理费50元，减半收取25万元，由被告黄满昌负担；如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院交上诉案件受理费。审判员  余中文二〇二〇年九月三十日书记员  徐芳芳开户行：江苏盱眙农村商业银行营业部户名：盱眙县人民法院账号：3208300011010000303618附法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。