广东省梅州市梅县区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1403刑初36号公诉机关梅州市梅县区人民检察院。被告人魏锋，男，1982年4月15日出生，汉族，初中文化，户籍地为梅州市梅县区，捕前住梅州市梅县区。2019年5月24日，因涉嫌犯非法占用农用地罪被羁押，次日被刑事拘留，2019年6月5日被取保候审，同日因涉嫌犯行贿罪被梅州市梅县区监察委员会留置，2019年7月5日被逮捕。现羁押于梅州市梅县区看守所。辩护人黄冬日，系广东义致律师事务所律师。被告人李龙山，男，1979年9月11日出生，汉族，初中文化，户籍地为梅州市梅县区，捕前住原籍。2019年5月24日，因涉嫌犯非法占用农用地罪被羁押，次日被刑事拘留，2019年7月2日被逮捕。现羁押于梅州市梅县区看守所。辩护人李雍彬，系广东客中梅律师事务所律师。被告人李家东，男，1980年3月31日出生，汉族，初中文化，户籍所在地为梅州市梅县，捕前住原籍。2019年6月18日因涉嫌犯非法采矿罪被羁押，次日被刑事拘留，2019年7月2日被逮捕。现羁押于梅州市梅县区看守所。辩护人李晓宁、李妮，系广东盛世律师事务所律师。被告人刘敬均，男，1982年10月4日出生，汉族，初中文化，户籍所在地为梅州市梅县区，捕前住原籍。2019年6月18日因涉嫌犯非法采矿罪被羁押，次日被刑事拘留，同年2019年7月2日被逮捕。现羁押于梅州市梅县区看守所。辩护人黎伟杰，系广东义致律师事务所律师。梅州市梅县区人民检察院以梅县院公诉刑诉〔2020〕30号起诉书指控被告人魏锋涉嫌犯非法占用农用地罪，非法采矿罪，买卖国家机关印章罪，拒不执行判决、裁定罪，对非国家工作人员行贿罪，被告人李龙山涉嫌犯非法占用农用地罪、行贿罪，被告人李家东、刘敬均涉嫌犯非法采矿罪，于2020年1月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。梅州市梅县区人民检察院指派检察员郭秀霞出庭支持公诉，被告人魏锋及其辩护人黄冬日，被告人李龙山及其辩护人李雍彬，被告人李家东及其辩护人李晓宁、李妮，被告人刘敬均及其辩护人黎伟杰均到庭参加诉讼。现已审理终结。梅州市梅县区人民检察院指控，一、非法占用农用地2018年1月22日，被告人魏锋伙同被告人李龙山，按照事先商量好的协议签订《砂场合作协议》，根据该协议第二条合伙期限：屋后面山泥洗净，砂场解散为止。魏锋与李龙山在未办理相关林地使用审批手续的情况下，根据该协议在梅县*******虎头潭林地取山泥洗砂获利，并因此于2018年4月23日和2018年6月20日因擅自改变林地用途被梅县区林业局行政处罚。在接受梅县区林业局行政处罚停产四个月后，该洗砂场于2018年11月恢复生产取山泥洗砂获利至案发。李龙山于2014年2月24日及2017年1月20日因擅自改变梅县*******虎头潭林地用途被梅县区林业局行政处罚。上述四次处罚面积合计2168平方米（合计3.25亩）。2019年5月23日，经梅县区林业部门鉴定：水车镇水车村虎头潭地籍编号072********601被毁坏林地面积为9.4亩（含已行政处罚的3.25亩），该林地均为生态公益林（水土保持），被毁坏林地的山体9.4亩已被平整，原有山体已严重毁坏并改变林地用途，无法恢复原状。李龙山在其位于梅县*******虎头潭住家前面的水田堆放砂石材料，经梅州市梅县区国土资源局鉴定，损毁耕地面积为3400平方米（合计5.1亩），耕地耕作层被山体开挖土方堆填平整，并被制砂机械设备及堆砂压占，造成耕地种植条件严重毁坏，耕地损毁程度属重度损毁类型。二、非法采矿2018年6月份，被告人魏锋组织策划，与被告人刘敬均、李家东三人合伙以清理河道为名，在未办理采矿许可手续的情况下，将双龙村河道清理出来的泥砂进行清洗后销售获利。由被告人李家东与双龙村支部书记李某2签订双龙村河道清理合同，魏锋组织打捞河砂并购置洗砂设备及销售河砂，李家东、刘敬均从中协助。根据梅县区水务局《砂量测量数据统计》，在畲江镇双龙村新彰河双龙河段采砂量为5987.31立方米，经梅县*******梅县认定字〔2019〕035号《价格认定结论书》认定：畲江镇双龙村新彰河双龙河段河砂5987.31立方米，市场价值为957969.6元。经广东省利厅关于魏锋、李家东、刘敬均非法开采梅州市梅县**********河段河砂是否危害防洪安全的审定意见为：魏锋、李家东、刘敬均在梅州市梅县区**********河段的非法采砂活动对所在河段的河势稳定造成影响，危害行洪安全。三、买卖国家机关印章2018年，被告人魏锋为方便办事，向他人购买私自刻制的梅县区畲江镇政府印章及梅县区水车镇政府印章各一枚。办案民警在梅县*******公司魏锋办公室依法搜查时，发现梅县区畲江镇政府印章、梅县区水车镇政府、梅州市畲江高新区等政府印章和富力地产项目部印章共四枚。经梅州市********鉴定：以上政府印章印鉴均与政府部门调取的印鉴不是同一印鉴。经向富力地产公司调查：该公司没有“富力地产项目部”这一印章。四、拒不执行判决、裁定2015年12月10日，广东省梅州市中级人民法院以(2015)梅中法民二终字第260号判决书判令驳回上诉，维持原判。被告人魏锋应支付其所拖欠的租金及违约金合计15.84万元给原告李某3。判决生效后，被告人魏锋未履行上述义务。故李某3申请强制执行，梅州市梅县区人民法院于2016年1月18日立案执行，向魏锋发出限期执行通知书，责令其履行完毕上述法律文书确定的义务，但魏锋逾期仍不执行。经查证，2016年以来，魏锋将其财产转移，指使其妻子叶某2向叶某1借银行卡用于资金往来，并于2017年3月以其岳母胡某1名义贷款，由其本人月供购买一辆价值239000元的粤M*****宝马牌小汽车使用。五、行贿2015年至2018年间，被告人李龙山在水车镇水车村虎头潭违规建房以及非法占用农用地过程中，为谋取不正当利益，先后多次送款给原梅县区林业局森林资源监察大队负责人李某1（另案处理）和工作人员邓某1合计3.15万元，送款给原兴宁市交警水口中队中队长赖某1（另案处理）1.8万元，送款给梅县区水车镇党委副书记黄某1（另案处理）2.8万元。合计7.75万元人民币（以下均为人民币）。具体情况如下：1.2017年6月至2018年8月，李龙山先后9次通过微信转账方式送款给李某1合计1.85万元，李某1收受其微信转账送款8次合计1.65万元。2.2017年4月至2018年11月，李龙山先后5次通过微信转账方式送款给邓某1合计1.3万元，但邓某1均未收受其送款。3.2016年6月至2018年10月，李龙山先后9次通过微信转账方式送款给赖某1合计1.8万元，赖某1收受其微信转账送款8次合计1.65万元。4.2015年间，李龙山先后2次在黄某1的车上将现金送给黄某1合计2.8万元。六、对非国家工作人员行贿2017年至2019年间，被告人魏锋在水车镇水车村虎头潭违规经营洗砂场非法占用农用地及非法盗采河砂及其他生产经营活动中，为谋取不正当利益，给八名非国家工作人员送款合计7万元，具体情况如下：1.2017年6、7月间，魏锋给畲江镇6个村安装“村名石”，事后给该六名村支部书记（均另案处理）送款每人5000元合计3万元。2.2019年1月至5月间，魏锋为感谢畲江镇双龙村支部书记李某2（另案处理）对其双龙村河道非法采砂提供的帮助，先后2次在李某2住家送款李某2合计3万元。3.2019年2月2日，魏锋为了保证梅县*******虎头潭非法占用农用地经营洗砂场正常运行，给水车村支部书记罗某1送款1万元。上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证，证人证言，被告人的供述与辩解，鉴定意见，勘验、辨认笔录等证据，认为被告人魏锋、李龙山违反土地管理法规，未经主管部门批准非法占用林地，数量较大，造成林地大量毁坏，同时，李龙山非法占用毁坏耕地，被告人魏锋、李龙山的行为已构成非法占用农用地罪。被告人魏锋、李家东、刘敬均违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，被告人魏锋、李家东、刘敬均的行为已构成非法采矿罪，但在庭审中，公诉机关改变指控此三被告人的犯罪情节，认为该三被告人非法采矿的情节属特别严重，同时改变量刑建议。此外，被告人魏锋对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，买卖国家机关印章，为谋取不正当利益,给予村书记以财物，数额较大，其行为分别又构成了拒不执行判决、裁定罪，买卖国家机关印章罪和对非国家工作人员行贿罪。被告人李龙山为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为构成了行贿罪。被告人魏锋、李龙山、刘敬均如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。被告人魏锋、李龙山在判决宣告以前一人犯数罪，应数罪并罚。被告人魏锋、李龙山如实供述监察机关未掌握的本人行贿事实，以自首论，可以从轻或者减轻处罚。综上，被告人魏锋涉嫌犯非法占用农用地罪，建议判处有期徒刑十个月至一年三个月，并处罚金，涉嫌犯非法采矿罪，建议判处有期徒刑三年至四年，并处罚金，涉嫌犯拒不执行判决、裁定罪，建议判处有期徒刑八个月，涉嫌犯买卖国家机关印章罪，建议判处有期徒刑七个月，并处罚金，涉嫌犯对非国家工作人员行贿罪，建议判处有期徒刑七个月，并处罚金。被告人李龙山涉嫌犯非法占用农用地罪，建议判有期徒刑十个月至一年三个月，并处罚金，涉嫌犯行贿罪，建议判处有期徒刑七个月，并处罚金。被告人李家东涉嫌犯非法采矿罪，建议判处有期徒刑二年六个月至三年六个月，并处罚金。被告人刘敬均涉嫌犯非法采矿罪，建议判处有期徒刑二年至三年，并处罚金。对于涉案财物，公诉机关提出，第一，查封扣押的河砂5987.31立方米、洗砂设备以及从被告人魏锋处扣押的现金20450元、涉案印章4枚，从被告人李龙山处扣押的现金103750元均应予没收，上缴国库。第二，继续追缴被告人的违法所得。诉请依法判处。对于公诉机关指控的内容，被告人魏锋认罪，在审查起诉阶段签署了《认罪认罚具结书》，请求从轻处罚。被告人魏锋的辩护人黄冬日提出，第一，对公诉机关指控被告人的罪名均无异议，但对指控非法占用农用地的事实和非法采矿的法律适用有异议。（1）非法占用农用地中，涉案被毁坏林地并非全部由被告人魏锋的行为导致，因为涉案被破坏的林地在2018年之前已被同案人李龙山使用。（2）非法采矿罪中，①涉案价格认定在程序上有瑕疵。被告人魏锋对于涉案泥砂的价格鉴定有异议并拒绝签字，但公安机关并未重新鉴定。②该鉴定结论所依据的单价与涉案物品不具有关联性。“河砂”与“泥砂”二者不具有同一性，两者在价值上应有本质的区分。按照常理，河砂的市场价值和使用价值明显高于泥砂。价格鉴定的标的应是直接从双龙河段抽取，尚未进行二次处理且含有杂质的泥砂，经统计共有“泥砂”5987.31立方米，但是物价部门却按照“河砂”的市场价格来认定涉案犯罪对象的价值。因此，该鉴定结论的价格偏高。③公诉机关改变指控被告人犯罪情节特别严重的法律依据不当。根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕25号）第三条第一款第一项和第二款的规定，开采矿产品的价值在十万元至三十万元以上的，属情节严重，数额五倍以上的属情节特别严重，因此开采矿产情节特别严重的起点在50万元至150万元之间。但在本案审理期间，广东省高级人民法院、广东省人民检察院印发并实施了《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件执行具体数额标准的意见》（粤高法发﹝2020﹞2号），该意见指出实施非法采矿行为，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元以上的，属情节严重，五十万元以上的，属情节特别严重。公诉机关根据粤高法发﹝2020﹞2号文件，在庭审中改变指控，提出被告人非法采矿的行为属情节特别严重，明显违反了从旧兼从轻的原则。第二，被告人魏锋有自首情节。2019年5月24日，被告人魏锋经公安机关传唤到案后，如实供述其犯罪事实，直至次日，公安机关才对其采取刑事拘留。因此，被告人魏锋自动投案，在未被采取强制措施时，如实供述其犯罪事实，属自首。而对于被告人魏锋涉嫌对非国家工作人员行贿罪中，其因涉嫌非法占用农用地等罪被公安机关采取强制措施后，如实供述监察机关未掌握其行贿的行为，属自首。综上，被告人魏锋有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。第三，被告人魏锋承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从宽处理。综上，请求对被告人魏锋减轻处罚。被告人李龙山认罪，在审查起诉阶段签署了《认罪认罚具结书》，请求从轻处罚，在庭审中，其对毁坏林地9.4亩提出异议，认为林地的毁损并不完全因为其个人行为所致，还有206国道在2011年扩建等外在原因。被告人李龙山的辩护人李雍彬提出，对公诉机关指控的罪名无异议，但对指控的内容有异议。第一，在非法占用农用地中，指控被告人李龙山损毁耕地5.1亩的证据不足。第二，在行贿中，被告人李龙山行贿的数额应为6.1万元，因为李龙山在行贿过程中，李某1拒收了0.2万元，邓某1拒收了1.3万元，赖某1拒收了0.15万元，此三人拒收的款项应从行贿数额中剔除。第三，被告人李龙山有自首情节。被告人李龙山经妻子张某1转达了公安机关的到案通知，主动投案，全案应按自首论。第四，对于从被告人李龙山处扣押的现金103750元不应上缴国库。公诉机关未提供证据证明该笔款项属违法所得，因此该笔款项应退还给被告人李龙山。综上，被告人李龙山有法定和酌定从轻、减轻处罚的情节，请求对被告人李龙山判处有期徒刑一年三个月。被告人李家东对公诉机关指控的罪名和内容无异议，认罪，请求从轻处罚。被告人李家东的辩护人李晓宁、李妮提出，被告人李家东不构成非法采矿罪。第一，本案无证据证明被告人李家东是非法采矿的共犯、股东或合伙人，其受雇于被告人魏锋，根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条“对受雇佣为非法采矿、破坏性采矿犯罪提供劳务的人员，除参与利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不以犯罪论处，但曾因非法采矿、破坏性采矿受过处罚的除外”的规定，被告人李家东受雇于魏锋，只是领取工资，未参与利润分成或者领取高额固定工资，也未因非法采矿、破坏性采矿受过处罚，应不以犯罪论处。第二，梅县认定字[2019]055号价格认定结论书、《砂量测量数据统计》《畲江镇新彰河双龙村河段非法采矿影响评估报告》不能作为定案证据。（1）《砂量测量数据统计》是由梅州市梅县区水务局制作的，但该局并不具备相关的司法鉴定资质，且该统计也无相关鉴定人员的签字。（2）《畲江镇新彰河双龙村河段非法采矿影响评估报告》是由中水珠江规划勘测设计有限公司梅州分公司出具的，但具有工程咨询甲级资信证书的是中水珠江规划勘测设计有限公司，因此梅州分公司无相关资质出具此份报告。（3）价格认定结论书中的标的为“河砂”，与涉案《砂量测量数据统计》中的标的“泥砂”不是同一物，价格认定中将河砂的价格认定基准日的单价来计算涉案泥砂的价值，明显不当。被告人刘敬均认罪，在审查起诉阶段签署了《认罪认罚具结书》，请求从轻处罚。被告人刘敬均的辩护人黎伟杰提出，对公诉机关指控的罪名无异议，但对价格认定和量刑建议有异议。第一，关于价格认定方面，《价格认定结论书》中，把河砂作为被鉴定标的，且按照河砂的价格计算不当。实际上，被鉴定标的是从双龙河段挖掘的，尚未进行二次处理，属于含有杂质的泥沙，其使用价值与清洗过后可以直接出售使用的沙具有较大区别，因此涉案泥砂的价值并不能以河砂的单价来计算。第二，关于量刑方面，公诉机关适用的依据不当。被告人实施犯罪行为的时间发生在2018年，公诉机关根据粤高法发﹝2020﹞2号的意见对被告人进行量刑，违反了“从旧兼从轻”的原则。经审理查明，一、非法占用农用地被告人李龙山是梅州市梅县区水车镇人，其住家位于水车镇水车村虎头潭。2017年，被告人李龙山在其住家后面兴建了一个洗沙场，因为无证经营被相关部门整治。2018年年初，被告人魏锋入股该沙场，同时承诺由其办理沙场经营所需要的证件，但直至案发，该沙场仍不完全具备经营所需的许可证。沙场从2017年至案发，断断续续进行经营，清洗的泥沙都是从被告人李龙山住家后面的林地挖掘，在此期间，因擅自改变林地用途，相关人员还被梅县区林业局行政处罚三次。此外，被告人李龙山在2014年2月因改变上述林地用途，被行政处罚。经梅县区林业部门认定：涉案林地未办理合法使用手续。2019年5月26日，经林业工程技术人员鉴定，被毁坏的面积为9.4亩，全部为防护林（水土保持），被毁坏林地的山体已被平整，植被及原有山体已严重毁坏，现场堆放大量泥沙及用于洗沙制沙的机械设备等，已改变林地用途，无法恢复原状。此外，被告人李龙山独自经营运输砂石等业务，其把砂石堆放在其住家前面。经梅州市梅县区国土资源局鉴定，被告人李龙山堆放砂石的地块，大部分区域因制沙生产被机械设备及堆沙压占，项目区原有耕地已全部被开挖土方堆填平整，土地利用性质发生改变，损毁的耕地均为水田，面积为3400平方米（合计5.1亩），已造成耕地种植条件严重毁坏，损毁程度属重度损毁类型。上述事实，有经法庭出示、质证，并经庭审查证属实的如下证据证实：1.受案登记表和立案决定书，证实2019年5月24日，梅州市公安局梅县区分局根据线索发现被告人魏锋等人有涉嫌非法占用农用地的行为，并于次日对被告人魏锋等人涉嫌非法占用农用地进行立案侦查。2.证人张某1的证言，证实李龙山是我的丈夫。2017年下半年，李龙山在梅州市梅县*******虎头潭筹备建设一个洗沙场，该洗沙场的部分土地是李龙山的，部分是租的。后来魏锋入股，沙场于2018年年初正式营业。魏锋安排了叶某5、刘敬均等人在沙场工作。该洗沙场清洗的沙泥一部分从后面的山坡挖掘，还有一部分是从外面挖的。因为证照不齐，洗沙场于2019年5月关闭。3.证人叶某5的证言，证实魏锋是我的妹夫。（1）2017年5月，我的妹妹叶某2让我把身份证借给魏锋，用于登记快乐居实业公司的法人代表，当时我没什么事干，所以就同意了。实际上，这个公司是魏峰投资经营的，我只是象征性地担任法定代表人。（2）2018年3月左右，魏锋入股了李龙山位于梅州市梅县区水车镇虎头潭住家后面的一间洗沙场，于是我开始在这个洗沙场工作，我主要负责维护洗沙场内的机械设备。该洗沙场的沙源，一部分从洗沙场旁边的山坡挖掘，还有一部分是从外面运载。我在这个洗沙场大概工作了三个月。（3）李龙山会在其住家前会堆放砂石。4.证人刘某2的证言，证实2015年左右，我开始在李龙山位于梅州市梅县*******虎头潭的沙场工作。李龙山住家前面就是转卖河砂和机制砂的堆放点。2017年4月，李龙山在其住家后建了一个洗沙场，后来魏锋入股。洗沙场清洗的泥沙先是从李龙山屋后的山坡挖掘的，后来被林业局处罚，就清洗外面运载的泥沙。5.证人李某5的证言，证实2017年3月至2019年5月，我受李龙山雇请载砂石。李龙山住处前面堆放的沙是从外面运载，侧面的沙则是从后山开采并通过洗沙设备清洗出来的。据我所知，2018年，魏锋入股了李龙山住家后面的洗沙场，而李龙山住家前面的沙场，魏锋是没有股份的。6.证人张某2的证言，证实我是梅州市锦绣花木公司的员工。2011年4月至9月，我公司在205国道栽种花木。在这个工程中，我主要负责在现场监督。当时栽种花木所需要的泥是就地取材，因为花木本身带有泥土，在道路两边挖坑后，就把花木放下去，道路两边的泥土足够使用，因此并未从别处取泥。7.梅州市***实业有限公司的相关工商登记资料，证实2017年5月23日，梅州市***实业有限公司进行了设立登记，公司的住所地为梅州市梅县*******，法定代表人为叶某5，股东为叶某5和李龙山，经营范围为河砂加工等。2018年6月13日，该公司对法定代表人和董事会成员进行了变更，变更后法定代表人为刘敬均，变更后的董事会成员有李龙山和刘敬均。此外，该公司于2017年9月在梅县*******投产了一个机制沙项目。8.现场勘验笔录、现场图、现场照片，证实涉案非法占用农用地的第一中心现场位于梅州市梅县************屋后面的工地，该工地位于山体下，现场堆放有泥沙、沙石和一台推土机等物品，工地的西北侧有一条直通山体北侧的山路。第二中心现场位于梅州市梅县************屋旁边的水田，现场堆放有沙石、泥沙、机器以及停放了多辆大货车。9.梅县*****局出具的《关于梅县*******虎头潭毁坏林地的处罚情况》，证实2014年至2018年期间，涉案林地（地籍号：07211807200601）因被人擅自改变林地用途，相关职能部门已对相关违法人员行政处罚了四次，以上四次被改变林地用途面积为3.25亩。10.梅县*****局出具的《关于梅县*******虎头潭毁坏林地的调查核实鉴定报告》及证明，证实涉案林地（地籍号：07211807200601）未办理合法使用林地手续。2019年5月26日，经林业工程技术人员鉴定，涉案地块被毁坏的面积为9.4亩，全部为防护林（水土保持），被毁坏林地的山体已被平整，植被及原有山体已严重毁坏，现场堆放大量泥沙及用于洗沙制沙的机械设备等，已改变林地用途，无法恢复原状。11.耕地损毁数量及程度鉴定报告，证实梅州市***实业有限公司的机制沙项目用地不符合水车镇土地利用总体规划（2010年-2020年），该项目地块原土地利用现状主要为林地、耕地和建设用地，项目建设实施时，对原地类进行挖损、平整，现项目建设区局部区域地被建设物覆盖及水泥硬化，大部分区域因制沙生产被机械设备及堆沙压占，项目区原有耕地已全部被开挖土方堆填平整，土地利用性质发生改变，损毁耕地面积3400平方米（合计5.1亩，全部为水田），造成耕地种植条件严重毁坏，损毁程度属重度损毁类型。12.被告人魏锋的供述，证实李龙山的洗沙场位于其住家后面，由于他的洗沙场是无证经营，又遇到当地政府整治无证沙场，因此2017年5月左右，我和李龙山等人签订了一份协议，由我负责办理洗沙场经营所需的证件，李龙山和熊志凌负责洗沙场的生产和销售，并使该洗沙场成为我经营的快乐居实业公司的其中一个业务，后来熊志凌退出。同年8月，我办理了相关证件后，李龙山拒绝给我分成，经过一系列的商讨后，李龙山才承认了之前的协议。2018年初，我们才正式合作经营，在此之前，李龙山在断断续续经营该沙场。这个洗沙场清洗的原材料一开始从沙场旁边山坡挖出山泥，后来被处罚后，就从其他地方运载。我与李龙山合作经营的洗沙场，获利约16万元。指认笔录，被告人魏锋对其在水车村虎头潭挖泥和洗沙的地方进行了指认。13.被告人李龙山的供述，证实2017年初，我在我住家后面开了一个洗沙场，因为不具备相关许可被查处了，于是我就找魏锋合作。洗沙场所需要的环评证、工商营业执照是由魏锋负责办理，名称叫梅州市***实业有限公司。沙场在2017年10月开始运作至2018年6月（期间因受到行政处罚停业了约四个月），后来又从2018年11月运作至案发。洗沙场清洗的原材料主要从我住家后面的山地挖掘，2019年清洗的泥沙则是从外面买的。洗沙场有运输砂石、搅拌水泥、洗沙等业务，但魏锋只有在洗沙这项业务有利润分成。至于运输的砂石，我会堆放在我住家前面。经营洗沙项目，我和魏锋各获利约12万元。指认笔录，被告人李龙山对其毁坏林地取泥和洗沙场的位置，以及洗沙设备进行了指认。二、非法采矿2018年，梅州市梅县*******响应政府的号召，准备对该村的龙星河开展清理工作。2018年11月22日，双龙村村委与李家东签订了一份关于双龙村龙星河河道清理的合同。实际上，该合同是由被告人魏锋与双龙村委会书记、主任李某2洽谈，被告人魏锋为了方便开展工作，授意既是双龙村村民，又是其工人的李龙山在合同的承包方上签字。合同签订后，被告人魏锋安排钩机进场作业，还安排李家东、刘敬均等人进行施工。在施工过程中，被告人魏锋、李家东、刘敬均三人一方面对河道进行清理，另一方面却在未办理采矿许可手续的情况下，抽取河道的泥砂，然后运送至他们三人合伙的双龙沙场进行清洗后，销售获利。案发后，公安机关在双龙沙场原地查封了被告人魏锋等人盘存至双龙沙场的河砂以及洗沙的相关设备。经梅州市梅县区水务局对梅县*******堆砂场进行砂量测量，现场有4个堆点，现状为泥砂，经测量，现场堆放的泥砂总方量为5987.31立方米。经梅州市梅县*******认定，按照梅县*******新彰河双龙河段的河沙于2019年6月18日的单价计算，涉案的河沙总价格为957969.6元。经中水珠江规划勘测设计有限公司梅州分公司对畲江镇新彰河双龙村河段非法采砂进行综合影响评估，此种行为对河势稳定、行洪安全、岸坡稳定、生态环境和第三人合法权益均造成了影响。上述事实，有经法庭出示、质证，并经庭审查证属实的如下证据证实：1.受案登记表和立案决定书，证实2019年6月18日，梅州市公安局梅县**********双龙沙场抓获涉嫌非法采矿的被告人李家东、刘敬均等人，并于当日进行立案侦查。2.证人李某2的证言及河道清理合同，证实我是畲江镇双龙村书记。2018年，梅县*******建设关于对中小河流域进行清理工作的文件，我村为了响应政府的号召，决定对龙星河道开展清理工作，即是对河道内的杂草、杂物、淤泥、漂浮物、堤岸障碍物进行清理。李家东是双龙村村民，我和他比较熟悉，而李家东是魏锋的工人，经李家东的介绍，我把龙星河道清理工程交给魏锋承包，但魏锋跟我说，合同以李家东的名义签订。经村两委干部和村民小组长联席会议讨论后，2018年11月22日，双龙村与李家东工班签订了一份关于双龙村龙星河河道清理的合同，代表李家东工班签名的人为李家东。该合同约定了施工日期从2018年11月25日至2018年12月25日，但却对工程量、清理出的泥沙处置等方面未进行约定。他们在清理过程中，对河道内杂草、杂物进行清理的同时，还使用钩机抽取河砂，然后堆放到岸边，再用车将河砂拉走，盘存至由李家东向畲江镇双龙村第七村民小组租赁的一块荒地上。3.证人刘某1的证言，证实2012年，我租赁了兴宁市******的一块地方，用于堆放河砂等建材，后来由于生意不好，我在2018年年底终止租赁，然后农户又将此块地方租给魏锋，我还把上述地块上堆放的约330立方米的河沙和约100立方米的石粉卖给了魏锋。4.证人李某4的证言，证实2017年，魏锋向畲江镇双龙村7队第1、2村民小组租赁了该村X968县道旁边的一块约2亩的空地，然后堆砌了大概2米高的围墙。2018年，魏锋在上述空地旁边的河道挖掘泥砂，然后囤积在兴宁市茶星村和梅县********县道变压器旁边的空地上。2019年2月左右，魏锋将洗沙的机械设备安装到他租赁的空地上，然后每天晚上将其之前囤积的泥沙运载到此地，清洗过后又运载出去。5.证人叶某5的证言，证实魏锋在梅县*******与兴宁市******交界处还经营了一个洗沙场，对外叫“双龙沙场”，该沙场的股东有魏锋、李家东和刘敬均，其中魏锋和李家东负责销售，刘敬均负责开铲车。沙场清洗的河砂主要是他们从双龙村的河道里抽取的。2018年下半年，魏锋、李家东和刘敬均三人与畲江镇双龙村村委承包了清理双龙村河道的工程，在此过程中开挖出来有河砂，于是分别堆放在双龙村村道边一个变压器旁边和洗沙场往新圩镇方向200米处的一块空地上，然后再用农用车运载到洗沙场进行清洗。我刚开始去沙场工作时，只有一部筛沙机，因为从河道里挖出的质量比较好点的河砂直接用筛沙机就可以产出沙，但后来挖出的河砂含有比较多泥土，于是在2019年1月份的时候，又引进一部洗沙机。2018年11月左右，我开始在该沙场工作，主要负责维护机器，直至案发。辨认笔录，证人叶某5分别辨认出被告人魏锋和李龙山。6.现场勘查笔录、现场图、现场照片，证实被告人魏锋等人非法采矿的现场位于梅州市梅县**********县道旁沙场，该沙场堆放有一些细沙和制沙机器，在中心制沙场的北侧和南侧各有一处堆沙场。7.查封决定书，证实公安机关在双龙沙场原地查封涉案河砂5987.31立方米及相关的洗沙设备（涮沙机、传送带、料斗机、水轮机各一套）。8.砂量测量数据统计、照片及相关情况说明，证实梅县*******内采砂必须经县级水行政主管部门审批许可。经梅州市梅县区水务局对梅县*******堆砂场进行砂量测量，现场有4个堆点，现状为泥砂，经测量，现场堆放的泥砂总方量为5987.31立方米。9.梅县认定字﹝2019﹞055号价格认定结论书，证实经梅州市梅县*******认定，按照梅县*******新彰河双龙河段的河砂于2019年6月18日的单价计算，涉案的河沙总价格为957969.6元。10.畲江镇新彰河双龙村河段非法采砂影响评估报告，证实经中水珠江规划勘测设计有限公司梅州分公司对畲江镇新彰河双龙村河段非法采砂进行综合影响评估，此种行为对河势稳定、行洪安全、岸坡稳定、生态环境和第三人合法权益均造成了影响。11.广东省利厅关于魏锋、李家东、刘敬均非法开采梅州市梅县**********河段河砂是否危害防洪安全的审定意见，证实省水利厅根据被告人魏锋、李家东、刘敬均未取得河道采砂许可证而进行采砂的行为、中珠江规划勘测设计有限公司梅州分公司出具的评估报告等材料，审定被告人魏锋、李家东、刘敬均在梅州市梅县**********河段的非法采砂活动对所在河段的河势稳定造成影响，危害行洪安全。12.被告人魏锋的供述，证实我有一个双龙沙场，位于双龙村村道边一变压器旁，这块地方是我让李家东出面与村民租赁的。该沙场于2018年8月左右开始调试洗沙机，期间断断续续清洗过一些泥沙，从2019年春节过开始洗沙。这个沙场的股东有我、李家东和刘敬均三人，其中我占60%的股份，他们二人各占20%。2018年6、7月期间，我了解到梅县************，经我的工人李家东介绍，我和双龙村支部书记李某2取得了联系，经过多次交流，李某2基本确定这个工程交给我。鉴于我是外村人，因此我觉得如果由双龙村村民李家东出面，工作可能比较容易开展，于是我让李家东出面签订这份合同。然后由李某2负责组织召开村民大会等程序性的事宜。10月底的一天，李某2打电话告诉我，同意工程交给李家东工班承包。11月22日，我指定李家东与双龙村委签订清理河道的合同。合同签订当天，我就安排了一部钩机清理河道，后来我发现有很多河砂，于是又增加了几部钩机，最多的时候有四五辆。河道清理大概持续了一个月。在整个清理过程中，我负责施工，李家东负责安抚因受河道清理影响的群众，刘敬均主要负责把清理出杂物、淤泥等堆放在双龙沙场。后来清理过程中又清出了好多河砂，由于在双龙沙场无法堆放，于是我在兴宁市******租赁了一块空地，这块空地离双龙沙场距离约200米。我在租赁这块空地时，还购买了上一任的承租人堆放在那里约400立方米的白沙。清理河道的过程中，我们开挖出来的河砂就堆放在双龙沙场和茶星村的空地上。被告人魏锋在侦查阶段，称双龙沙场清洗的沙是其向刘某1等人购买的，未出售双龙村河道清理出来的泥砂。在庭审阶段，被告人魏锋承认将双龙村河道清理出来的泥砂清洗后，拿去变卖。指认笔录，被告人魏锋对其非法采矿的取沙现场、堆沙场地、洗沙场地及洗沙设备进行了指认。13.被告人李家东的供述，证实2018年11月25日至12月25日期间，我与梅县*****************河道清理的《合同》，合同主要内容是：清理河道中的杂草、垃圾和淤泥，清理出来的淤泥不得买卖等。我承包了此工程后，转包给魏锋，由其负责施工。清理时长一个月，即从2018年11月25日至12月25日。河道清理只清理出淤泥，一部分堆放在畲江镇双龙村村道旁边的一变压器边的空地上，另一部分堆放在距离双龙沙场200米远的一空地（即兴宁市******的一块空地）。这些沙泥没有运往双龙沙场清洗。在庭审中，被告人李家东称，魏锋认为我是双龙村村民，人缘名声都不错，有利于开展工作，于是让我出面签订双龙村河道清理的合同，但我事先不知道魏锋的目的是开采河砂，我是在清理过程中才知道的。指认笔录，被告人李家东对其非法采矿的取沙现场、堆沙现场、洗沙场地及洗沙设备进行了指认。14.被告人刘敬均的供述，证实2017年8、9月份，魏锋在畲江镇双龙村第七生产队沿河道边租赁了一块空地，还建了围墙和一扇卷闸门。2018年下半年的时候，魏锋说要与双龙村委会签订清理河道的合同，但实际上，2018年11月25日，这个合同是以李家东的名义与双龙村委会签订的。我们借着清理双龙村河道的名义去开采了河砂约25天，其中挖掘河砂的挖掘机都是由魏锋联系的，所开采的河砂一小部分会堆放在畲江镇双龙村村道一变压器旁，大部分则堆放在魏锋在兴宁市******租赁的那块空地上。这两个堆放点在最高峰的时候，堆放了约3500立方米。2019年1月份左右，魏锋购买了洗沙的设备，然后放在双龙村第七生产队沿河道边那块租赁的空地上，这块地方也是我们的洗沙场，但没有办理相关的证件。洗沙场的股东有我和魏锋、李家东三人，其中魏锋占股60%，我和李家东各占20%。洗沙的设备安装好后，我负责驾驶铲车，把之前开采的河砂运到沙场进行清洗，魏锋和李家东负责销售。我们清洗后的河砂售价是130元/立方米，我们大概卖了400立方米。由于沙场还在起步阶段，我还没有获得分红，只领取了3000元工资。指认笔录，证实被告人刘敬均对其非法采矿的取沙现场、堆沙场地、洗沙场地及洗沙设备进行了指认。三、对非国家工作人员行贿2017年至2019年期间，被告人魏锋为谋取不正当利益，先后多次给梅县*******支部书记送款合计7万元。具体犯罪事实如下：1.2017年6、7月期间，梅县*********************口安装刻上村名的石头（以下简称“村名石”），被告人魏锋获知此信息后，为了承包工程，向畲江镇官铺、叶田、双坪、双溪、赤岭、松林六个村的支部书记赖某2、古某1、赖某3、邓某2、叶某4、林某1承诺，若其承包此项工程，除了在工程价款上会有优惠，事后还会给各位村书记好处。被告人魏锋如愿承包了上述六个村的“村名石”工程，待工程结束并结算完毕后，魏锋向上述六名支部书记每人送款5000元，合计3万元。2.2018年11月至12月期间，被告人魏锋在畲江镇双龙村以清理河道之名，非法采砂，在此过程中，被告人魏锋被村民举报偷运河砂，为了堵住村民之口，被告人魏锋在时任双龙村支部书记李某2的帮助下，转移了抽取的河砂。2019年1月至3月期间，被告人魏锋先后2次到李某2住家，分别送款给李某22万元和1万元，李某2收下了此两笔款项，合计3万元。3.2018年初，被告人魏锋入股了李龙山位于梅县*******虎头潭的洗沙场，由于该沙场经营证照不齐，多次受到相关部门的查处，当地村支部书记罗某1也曾到现场调处制止。被告人魏锋为了得到罗某1对洗沙场的照顾，2019年2月2日，被告人魏锋一个人来到罗某1的住家，将每个装有5000元的红包放进罗某1客厅的小抽屉里。案发后，罗某1于2019年6月25日在梅州市梅县区监察委员会接受询问时，提出当天魏锋空手而来，其并未收受魏锋的财物，后在询问人员的告知下，才得知魏锋当天把两个红包放进其客厅的小抽屉里。于是，罗某1当即打电话给其妻子罗碧立，罗碧立根据其指引，找到了两个红包，里面各装了5000元，一共1万元。上述事实，有经法庭质证、认证的如下证据证实：1.立案决定书和归案经过，证实梅县区纪监委与梅州市公安局梅县区分局在协同办理“魏锋系列案件”过程中，被告人魏锋因涉嫌非法占用农用地罪被刑事拘留期间，主动向公安机关交代了其曾承包梅县*******的“村名石”工程，事后给予相关的六名村支部书记送款合计3万元。2019年5月30日，梅州市梅县区监察委员会对被告人魏锋涉嫌行贿等行为进行立案调查。该委在调查中还发现，被告人魏锋还给梅县*******支部书记李某2送款3万元，给水车镇水车村支部书记罗某1送款1万元。2.证人赖某2的证言，证实2017年5月至案发，我担任畲江镇官铺村支部书记、村主任。2017年6、7月间，村两委换届结束后不久，我和几个村的支部书记讨论在村委所在地的主要的村道口安装“村名石”的事情。期间，魏锋在旁边听到我们的谈话，就说他认识石头供应商，如果由他承包各村的“村名石”工程，不仅价钱实惠，而且不会忘记各位村书记。我和魏锋比较熟悉，当时魏锋跟我说，帮他看一下还有哪些村需要安装“村名石”，如果大家一起做，价格会相对便宜一些，于是我就联系了松林、赤岭、叶田、双溪、双坪的村支部书记，认为统一由一个老板去做，价格会便宜一些。2017年7月的一天，我们几个村支部书记跟着魏锋去选石头。六个村的支部书记分别选好各自村的石头，但具体的价格，由魏锋事后与老板商谈。中午，我们一起吃饭，席间，由于魏锋答应事后会给我好处，我当即表示官铺村的“村名石”工程由魏锋承包，在场的其他支部书记也都心领神会，答应由魏锋承包。经村民代表讨论后，官铺村的“村名石”工程正式确定由魏锋承包。2017年7月，“村名石”安装完毕，相关费用也支付给了魏锋。几天后，魏锋叫我去他公司的办公室，当时只有他一个人在，我准备离开时，他拿出一个信封给我，并说了一些感谢我之类的话，我当时感觉里面装有东西，所以我知道这是魏锋之前答应给我的好处，于是我就拿着离开，后来我拆开信封发现里面有5000元。3.证人古某1的证言，证实2008年4月至案发，我担任梅县*******主任，2011年4月起兼任叶田村支部书记。2017年6、7月间的一天，我和邻近村的支部书记一起商量，想在村委所在地的主要村道口安装“村名石”，而且我们几个村支部书记认为如果几个村的工程都发包给一个老板，可能会节省一些费用。后来，我经赖某2认识了魏锋，并在2017年7月的一天，魏锋带我们6个村的支部书记去挑选石头，当我们选定了石头后，具体的价格由魏锋与店家商谈。然后我们大家在一起吃饭，席间，赖某2表示官铺村的“村名石”工程由魏锋承包，且考虑到魏锋答应事后会给我好处，于是我也答应了。后来，经过召开村干部和村民代表联席会议，叶田村的“村名石”工程正式确定由魏锋承包。“村名石”工程完工且支付了相关费用后的一天，魏锋一个人来到我的住家，他把一个信封递给我，且说了一些感谢我的支持之类的话，我知道这是魏锋之前答应给我的好处，于是我收下了。魏锋离开后，我清点了一下，信封里一共有5000元。4.证人赖某3的证言，证实2014年5月至案发，我担任梅县*******的支部书记。2017年6、7月份的一天，因为双坪村想安装一块“村名石”，赖某2适时打电话约我去看石头，还说其他村的支部书记也会一起去，看大家一起订购会不会有优惠，所以我答应了。次日，我们几个村支部书记一起去梅城看石头，我们在魏锋的带领下，看了两家卖石头的店，我们6个村的支部书记都在第二家店铺挑到了自己满意的石头。当时赖某2提议，不要个人与石头店的老板谈价格，由魏锋统一去交涉，看看会不会有优惠。魏锋也立即表示，他可以帮我们拿到优惠。因此，我们6个人都决定价格这块的事情交由魏锋处理。当天，我们中午一起吃饭，当时其他5个村的支部书记都同意由魏锋承包“村名石”的工程，我想有优惠，于是也同意了。后来经村干部和村民代表大会决定，双坪村的“村名石”工程正式确定由魏锋承包。后来“村名石”完工和结算了相关费用后，魏锋和一名我不认识的男子来到我家，离开时，魏锋放了一个信封在我的桌面上，当时我就猜到了里面装的是现金，我说我不能要，但魏锋说以后双坪村的工程还要多关照他一下，然后就离开了。魏锋走后，我打开信封看到里面有5000元。5.证人邓某2的证言，证实2002年4月起至案发，我担任梅州市梅县*******的支部书记和主任。2017年6、7月期间，我和邻近的几个村的支部书记都想在村委所在地的主要村道口安装一块“村名石”。魏锋听到了“村名石”的工程后，经赖某2牵线，联系了叶田、松林、双坪、赤岭等几个村的支部书记，由魏锋带我们去选购石头。我们一共去看了两家店铺，在第二家店铺的时候，我们都挑到了满意的石头，价格统一交由魏锋商谈。然后中午我们大家一起吃饭，席间，我考虑到魏锋答应会给我好处等原因，我答应了双溪村的“村名石”工程由魏锋承包，当时其他村的支部书记也表示交由魏锋承包。后来经村干部和村民代表大会决定，“村名石”的工程正式确定由魏锋承包。“村名石”安装好且结算了相关的费用后，魏锋叫我去他公司的办公室，当时只有我和他二个人的时候，他把一个牛皮信封递给我，我知道这是他事先答应给我的好处，于是我收下了就离开。回到家，我发现里面有5000元。6.证人叶某4的证言，证实2014年4月起至案发，我担任梅县*******的支部书记和主任。2017年6、7月期间，赖某2打电话给我，约我一起去看“村名石”的原材料，还说其他村支部书记也会一起，看大家一起订购会不会有优惠。次日，由魏锋带领我们在梅城选购石头。我们看了两家商店，我们六个人都在第二间店挑到了石头。当时赖某2提议，我们不要个人与老板谈价钱，由魏锋去交涉，看看会不会有优惠。魏锋当即表示，他可以帮我们拿到优惠。中午，我们一起吃饭。席间，魏锋对在场的支部书记说，不会忘记我们之类的话。当时在场的多数村支部书记都同意由魏锋去订购石头，我觉得有优惠等，我也同意了。后来，经村干部和村民代表会议决定，“村名石”工程正式确定由魏锋承包。“村名石”安装好以及工程款结算完毕后的一天，我应赖某2的邀请去到他经营的商店，当时魏锋也在场，他拿出一个信封给我，说这是承包“村名石”工程的一点心意等之类的话。我知道里面装的是现金，于是就收下了。回到家，我打开信封，发现里面有5000元。7.证人林某1的证言，证实2017年6月起，我担任梅县**************主任。2017年，我们邻近几个村的支部书记商议，准备在村委所在地的主要村道口安装一块“村名石”。赖某2跟我说，魏锋有认识卖石头的老板，如果他来承包“村名石”工程，价钱会比较实惠。赖某2还联系了赤岭、叶田、双溪、双坪村的支部书记，然后我们几个人约定时间，由魏锋带我们去看石头。我们去看了两家店，并在第二家店挑到了石头，魏锋说，他会跟老板谈好价钱。然后我们就一起去吃午饭。席间，赖某2当即表示官铺村的“村名石”工程由魏锋承包，我考虑到魏锋事后会给我好处等因素，我就说要经过村上开会同意，但是如果没有意外，会交给魏锋承包。魏锋安装好“村名石”且进行结算后，他叫我去他公司的办公室喝茶期间，拿出一个信封给我，还说了很多感谢我的话，我感觉信封里面有东西，就反映到这是魏锋事先答应给我的好处，我收下后就离开了。我回家拆开信封，发现里面有5000元。8.证人刘敬均的证言，证实魏锋是我的同学。2017年7月的一天，魏锋说他承包了畲江镇官铺、叶田、双溪、双坪、赤岭、松林六个村的“村名石”工程，然后授意由我去负责联系原料的老板和安装。7月底，六个村的“村名石”全部安装完毕。由于魏锋当时被列为失信人员，所以“村名石”工程的相关合同是以我的名义签订，但我收到了工程款后，悉数交给了魏锋。9.证人李某2的证言，证实2018年年底，魏锋承包了双龙村龙星河河道的清理工作，在此过程中，村民举报魏锋偷运河砂，为了堵住村民之口，我和魏锋商量后，决定由魏锋提供龙星河治理效果图及由我编写了清理沙子用途的虚假宣传文字，一起欺骗村民。施工结束后，2019年1月的一天，魏锋来到我住家，当时我的妻子蒙锦梅也在场，魏锋把2万元交给我，并说了“感谢关照，请收下”之类的话，我接收了此款，并交给了蒙锦梅。2019年2、3月份的一天，魏锋一个人来到我住家，把1万元送给我，虽然我坚持推却不要，但魏锋直接把钱放在茶桌上就离开了，这笔钱我也交给了蒙锦梅。我一共收受了魏锋送给我的3万元。10.证人蒙锦梅的证言，证实李某2是我的丈夫。2018年下半年的时候，魏锋承包了双龙村河道清理工程，施工期间，他会来我家，我就在那时候认识了魏锋。魏锋共2次送款到我家，合计3万元，2次我都在场。2019年1月份的一天晚上，我和李某2在家看电视期间，魏锋来到我家，拿出2万元说送给我们家的，并说了一些感谢我老公关照之类的话，李某2收下了，然后就把钱拿给了我。第二次，2019年2、3月份的一天，当时我和李某2在家，魏锋一个人来拜访，准备离开时，他拿出1万元送给李某2，李某2一直在推却，但魏锋还是把钱放在茶桌上就离开了，然后李某2就把钱拿给我了。11.证人罗某1的证言，证实2014年3月起至案发，我担任梅州市梅县*******支部书记和主任。我因为工作原因认识了魏锋，魏锋只来过我住家一次，时间大概是2019年春节期间，当天他空手而来，我也没有收受他给的任何财物或现金。2019年6月25日，我在梅州市梅县区监察委员会接受询问时，工作人员告诉我，根据魏锋的供述，他那次放了两个红包在我的二楼客厅的小抽屉里，然后我打电话给我的妻子罗碧立，罗碧立根据我的指引，找到了两个红包，发现里面各装了5000元，一共1万元。12.相关涉案人员的任职证明，证实赖某3、林某1、邓某2、古某1、赖某2、叶某4、李某2、罗某1八位人员的任职村（居）委和支委的职务情况。13.被告人魏锋的供述及辨认笔录，证实（1）2017年上半年的一天，我在梅县*******支部书记赖某2经营的糖烟酒商店小坐时，听到有几个村支部书记说想要在村的主要入口处，安装一块“村名石”。于是，我主动过去，建议在场的支部书记交给我承包，并暗示会给予好处费，还让他们看一下其他村是否需要安装“村名石”。后来，官铺、松林、赤岭、双溪、双坪、叶田村的六名支部书记初步同意由我承包这个工程。然后我就带六名支部书记去梅城挑选石头，村支部书记挑好石头后，价格则由我与店家协商，最终石头的总价为4.94万元。工程的合同由我的工人刘敬均与各村签订的，六个村的合同总造价为11.26万元。“村名石”安装完毕并结算后，我为了和支部书记搞好关系，同时为了以后还能继续承接各村的工作，我送给每个村的支部书记0.5万元，他们也都收下了。实际上，扣除石头的价格、安装的人工费用、送给村支部书记的款项，我承包这些工程的实际利润将近2万元。被告人魏锋对其承包“村名石”工程的合同及已领取相关工程款的单据进行了辨认。（2）2018年6、7月期间，我了解到梅县************，经李家东的介绍和牵线，我和双龙村支部书记和主任李某2取得了联系，我对李某2说，如果这个工程由我承包，我会给他好处。后来这个工程确定由我承包，且我在2018年12月底完成了合同约定的工程量。我在清理河道过程中，我违规开采河砂的事情被村民在媒体上曝光后，当地政府部门派人处理，李某2则帮我隐瞒事实真相，使我转移了抽取的河砂，还让我重新签订一份工程合同，但落款时间仍为我当初签订的时间。这个合同新增加了施工地点、工程量、河砂指定堆放地点等。因此，事后我为了感谢李某2的关心、帮助等，我先后2次给他送款，合计3万元给李某2。①2019年1月份的一天，我一个人去到李某2的住家，当时他的妻子也在，我小坐了半个小时后，一边说了感谢关照之类的客套话，一边把2万元交给李某2，他收下后，就交给了他的妻子，然后我就离开了。②2019年5月的一天下午，我又一个人来到李某2住家，当时他的妻子也在，我小坐了一会儿后，我对李某2说，希望他尽快帮我处理之类的话，然后拿给他1万元，这次李某2推却了一会，但我直接把钱放在茶桌上就离开了。（3）2018年初，我入股了李龙山位于梅县*******虎头潭的洗沙场，由于该洗沙场经营证照不齐，多次受到相关部门的查处，当地村支部书记罗某1也曾到现场调处制止。2019年2月2日，我去到罗某1的住家，希望得到他对洗沙场的照顾，在闲聊期间，我将每个装有5000元的红包，一共2个放进罗某1客厅的小抽屉里，然后说了一些感谢的话就离开了。四、行贿2015年至2018年间，被告人李龙山为谋取不正当利益，先后多次送款给时任梅县区水车镇党委副书记黄某1（另案处理）2.8万元、梅县区林业局森林资源监察大队负责人李某1（另案处理）1.65万元，兴宁市交警水口中队中队长赖某1（另案处理）1.65万元，合计6.1万元。具体犯罪事实如下：1.2015年，被告人李龙山在水车镇水车村虎头潭兴建自建房，由于建房手续并不完备，相关政府部门曾到现场制止，且向其发放了《停建通知书》等，但被告人李龙山为了能够继续兴建房屋，向时任该镇分管国土、城建工作的副镇长黄某1送款两次，合计2.8万元，黄某1收下了此两笔款项。2.2017年4月至2018年11月，被告人李龙山在梅县*******虎头潭非法占用农用地中，为了其违法行为被发现时，相关部门能对其减轻处罚，甚至不受到处罚，先后八次通过微信转账给时任梅县区林业局森林资源监察大队负责人李某1（另案处理），合计1.65万元，李某1收下此八笔款项。3.2016年6月至2018年10月，由于被告人李龙山运输砂石等建筑材料的货车经常途经兴宁市交警水口中队管辖的路段，为了车辆能够避开交警执勤时间或者不受到违章处罚等，被告人李龙山先后八次通过微信转账给时任兴宁市交警水口中队队长赖某1，合计1.65万元，赖某1均收下此八笔款项。另查明，2015年至2018年间，被告人李龙山向上述李某1、赖某1以及时任梅县区林业局森林资源监察大队工作人员邓某1的行贿过程中，曾遭到李某1、赖某1和邓某1的拒绝，被拒绝的款项合计1.65万元。上述事实，有经法庭质证、认证的如下证据证实：1.立案决定书和归案经过，证实梅州市梅县区监察委员会与梅州市公安局梅县区分局协同办理“魏锋系列案件”过程中，被告人李龙山在刑事拘留期间，主动交代了其送款给原梅县区林业局工作人员李某11.65万元、邓某11.3万元的相关情况。经梅县区监察委员会调查，李龙山还送款给原兴宁市交警水口中队中队长赖某11.65万元，送款给原梅县区水车镇党委副书记黄某12.8万元。2019年7月4日，梅县区监委对李龙山涉嫌犯行贿罪进行立案调查。2.证人黄某1的证言，证实2011年6月至2019年6月，我担任梅州市梅县区水车镇党委委员、副镇长，其中2014年10月至2016年6月，分管国土、城建等工作。2015年初，李龙山开始自行将老宅拆除，准备新建房屋，我知道此情况后，曾多次带队到现场制止，并发放了《停建通知书》等。2015年下半年，李龙山经常打电话约我见面，我还收受了他送的两笔款，合计2.8万元。（1）2015年夏天的一个晚上8时许，我应李龙山之约，来到离他住家1公里的一个交叉路口见面，当时李龙山对我讲，他的房屋已经做到第二层，希望我继续关照，能让他把房屋建好，然后李龙山就把一个用纸包裹好的东西给我，我知道里面的是钱，我收下了，打开后发现有1.8万元。（2）过后不久，当李龙山的房屋建到第三层时，李龙山又在离他家附近的路口给我送款1万元，当时他说了感谢我的照顾之类的话。3.证人李某1的证言、辨认笔录及其干部任免审批表，证实2016年7月1日起，我负责梅州市梅县区森林资源监察大队全面工作。李龙山在梅县*******虎头潭违法勾山挖泥，我曾到现场处理，于是认识了李龙山。李龙山希望我对他毁坏林地的行为，给予关照，对其从轻、从宽处罚，因此在2017年6月至2018年8月期间，李龙山通过微信给我转账9次，我除了拒绝他在2017年6月20日给微信转账的2000元外，我收受了李龙山其余8次合计1.65万元的送款。李龙山每次都是通过微信给我送款的，具体情况为：（1）2017年11月14日，李龙山给我转账1500元。（2）2017年11月17日，李龙山给我转账2000元。（3）2018年1月19日，李龙山给我转账3000元。（4）2018年5月5日，李龙山给我转账3000元。（5）2018年6月1日，李龙山给我转账2000元。（6）2018年6月1日，李龙山给我转账3000元。（7）2018年7月13日，李龙山给我转账1000元。（8）2018年8月31日，李龙山给我转账1000元。证人李某1对其收受或拒绝李龙山微信转账的记录进行了辨认。4.证人赖某1的证言、辨认笔录及任职证明，证实2014年1月至2018年2月，我担任兴宁市公安局交通警察大队水口中队的中队长。2016年时，我在一次执勤工作中，查获了李龙山运输河砂等货物的大货车，因此认识了李龙山。当时他还要了我的手机号码，并添加了我的微信。由于李龙山运输砂石等货物的货车经常要途经水口中队管辖区，且车辆经常超载等，李龙山会问我上路执勤的信息、时间和地段，这样他就能错过交警上路检查的时间和地点，如果李龙山被查获后，他还会打电话给我，让我出面，使其从轻或减轻处罚。李龙山为了感谢我对他的帮助，在2016年至2018年10月期间，他通过微信给我转账九次，我除了拒绝他于2016年9月14日给我转账1500元外，我接受了他其余八次合计1.65万元的送款。具体情况：（1）1、2016年6月8日，李龙山给我转账1000元。（2）2016年10月20日，李龙山给我转账1500元。（3）2017年1月26日，李龙山给我转账2000元。（4）2017年5月30日，李龙山给我转账2000元。（5）2017年10月4日，李龙山给我转账3000元。（6）2018年2月1日，李龙山给我转账1000元。（7）2018年2月14日，李龙山给我转账5000元。（8）2018年9月28日，李龙山给我转账1000元。辨认笔录，证人赖某1对其接收或拒收李龙山微信转账的记录进行了辨认。5.证人邓某1的证言、辨认笔录及任职证明，证实我是一名事业编制工人。2014年，我在处理李龙山违法勾山挖泥时，认识了李龙山。2014年2月至2018年6月，我知道梅县区水车镇虎头潭沙场被处罚了4次，且我多次去过现场。李龙山为了和我搞好关系，希望我对他的洗沙场监督执法过程中，给予关照，对其从轻、从宽处罚，李龙山共5次通过微信给我转账1.3万元，但我没有接收或者接收后马上退还。（1）2017年4月1日，李龙山转账1000元给我，我拒收了。（2）2017年9月21日，李龙山转账2000元给我，我拒收了。（3）2018年6月12日，李龙山转账5000元给我，我点击接收后，又立即退还给李龙山。（4）2018年9月19日，李龙山转账2000元给我，我接收后，立即又将此款退回给李龙山。（5）2018年11月21日，李龙山转账3000元给我，我接收后，立即又将此款退回给李龙山。辨认笔录，证人邓某1对其拒收李龙山的微信转款或者接收后立即退还的记录进行了辨认。6.被告人李龙山的供述及辨认笔录，证实（1）我现在居住位于梅县*******虎头潭的自建房是没有经过审批的，当时我在建设过程中，相关部门曾到现场制止，还发放了《停建通知书》等，当时我知道带队的领导是分管国土、城建的黄某1，我为了能把房子建设起来，我给他送了2次款，合计2万元。①2015年夏天的一天晚上，我约黄某1在离我住家约1公里的国道边见面，我见到他说，感谢他的关心，希望他能继续关照，让我把房子做好，然后我就把事先准备用纸包裹住的1.8万元送给他，他收下了。②大约过了一个月，我准备建设房子的第四层楼时，我约黄某1来我家小坐，他离开后不久，我开车追上去，距离我家几百米时，我追上了黄某1，并把之前准备好的1万元送给他，并说了感谢他的关心之类的话，他收下了。（2）2014年2月，我因在自家屋后挖泥被林业局处罚。2017年上半年，我开始在我住家前安装洗沙的相关设备，准备开设洗沙场，洗沙场的原材料主要来源于我屋后面的山体，后来因为挖山泥被相关部门发现，工作人员来洗沙场勘查和测量时，我留下了李某1和邓某1的手机号码，并添加了他们的微信。我为了能够获得比较轻的处罚，甚至不处罚，我就给他们送钱。①2017年6月至2018年8月，我一共通过微信向李某1转账9次，合计1.85万元，但李某1除了第一次没有接收，其他八次合计1.65万元的送款，他都收下了。对于李某1拒收一次，接收八次送款的时间和金额，被告人李龙山的供述与证人李某1的证言互相吻合。②2017年上半年，我通过微信给邓某1多次转账，均遭到邓某1的拒绝或者接收后马上退还给我。被告人李龙山此部分的供述，与证人邓某1的证言互相吻合。（3）我经营砂石等建筑材料的运输货车经常途经兴宁市交警水口中队管辖的路段，赖某1作为时任兴宁市交警水口中队队长，我希望他可以照顾我运输货物的车辆，通过获知执勤时间等方式，使我避免很多麻烦。因此，我通过微信给他转账九次，但实际上，他只接收了八次，合计1.65万元。对于赖某1拒收一次，接收八次的送款时间和金额与证人赖某1的证言互相吻合。被告人李龙山对其微信转账给李某1、邓某1、赖某1的记录进行了辨认。辨认笔录，证实被告人李龙山辨认出时任水车镇分管国土的领导为黄某1。五、买卖国家机关印章2019年，被告人魏锋为了在行政许可申请方面可以绕开一些审批环节，于是通过路边张贴的小广告，让他人私刻了印文分别为“梅州梅县区水车镇人民政府”和“梅州市梅县区畲江镇人民政府”两枚印章，并向对方支付了费用。被告人魏锋拿到这两枚印章后，并未实际使用。案发后，公安机关从其经营的公司扣押了上述两枚印章。经梅州市********鉴定，涉案扣押的上述两枚印章盖印的印文与相应政府部门的印章印文不是同一印章所盖印。另查明，被告人魏锋因本案被抓获时，公安机关依法对其住家进行搜查，扣押了印文分别为“广东梅州高新技术产业园管理委员会”“富力地产梅州分公司项目部”。据被告人魏锋供述，此两枚印章是其捡到的。经梅州市********鉴定：印文为“广东梅州高新技术产业园管理委员会”的印章印文与向相向部门调取的印章印文不是同一印章所盖印。经向富力地产公司调查，该公司并无印文为“富力地产梅州分公司项目部”的印章。上述事实，有经法庭出示、质证，并经庭审查证属实的如下证据证实：1.受案登记表和立案决定书，证实2019年5月24日，梅州市公安局梅县区分局在侦查被告人魏锋等人涉嫌非法占用农用地的行为时，发现被告人魏锋涉嫌伪造政府印章，并于同年5月26日进行立案侦查。2.搜查证、搜查笔录、扣押决定书和扣押清单，证实（1）公安机关从被告人魏锋位于梅县区畲江镇沿江金岸桥头的住家处扣押了2枚印章，印文分别为“广东梅州高新技术产业园管理委员会”“富力地产梅州分公司项目部”。（2）从被告人魏锋经营的快乐居实业公司处扣押了2枚印章，印文分别为“梅州市梅县区畲江镇人民政府”“梅州市梅县区水车镇人民政府”。3.梅市公（司）鉴（文）字﹝2019﹞06001号鉴定书，证实从被告人魏锋处扣押的3枚印文分别为“梅州市梅县区畲江镇人民政府”“梅州市梅县区水车镇人民政府”“广东梅州高新技术产业园管理委员会”的印章与从相应部门调取的印章印文不是同一印章所盖印。4.梅州富力房地产开发有限公司出具的《情况说明》（梅州富力函[2019]91号），证实该公司并无印文为“富力地产梅州分公司项目部”的印章。5.现场勘查笔录、现场图、现场照片，证实被告人魏锋存放涉案印章的现场。6.被告人魏锋的供述，证实公安机关从我公司搜查出的水车镇人民政府和畲江镇人民政府的印章是我找人刻的。2019年2、3月左右，我想申请采水许可，但我不想经过水车镇政府，而是想直接向水务局申请，于是我想刻一个水车镇人民政府的公章。当时我还想开办养老院，所以想刻一个畲江镇人民政府的公章。后来我在梅江区火车站附近的墙上，看到一个私刻公章的广告，于是按照上面的电话联系对方，把需要刻的公章内容告诉他。我先支付了400元定金，几天后，对方就把印文分别为“梅县区水车镇人民政府”和“梅县区畲江镇人民政府”的两枚印章交给我，这两枚印章存放在我公司的办公室。而公安机关从我住家搜查出的印文分别为“广东梅州高新技术产业园区管理委员会”和“富力地产梅州分公司项目部”的两枚印章，是我捡到的。这4枚印章，我从来没有使用过。指认笔录，证实被告人魏锋对其找人私刻印章的地方进行了指认。六、拒不执行法院判决、裁定李某3与魏锋土地租赁合同纠纷一案，经一审、二审裁判，案件发生效力，魏锋应向李某3支付拖欠的租金及违约金15.84万元，但被告人魏锋在法定期间未履行上述义务。2016年1月18日，李某3向梅州市梅县区人民法院申请执行，我院于当日立案并依法向被告人魏锋送达了执行通知书，责令其履行法律文书确定的义务。2016年3月，被告人魏锋曾提出每月支付500元的执行和解方案，但对方不同意此方案。与此同时，我院根据相关的查控系统，均未发现魏锋有可供执行财产的线索。2016年5月20日，我院已穷尽执行措施，暂无法实施强制执行，裁定终结执行。2019年7月9日，我院发现被告人魏锋故意隐匿及转移财产，遂将相关线索移送给梅州市公安局梅县区分局。经侦查发现，2017年，被告人魏锋为转移其财产，指使其妻子叶某2借用户名为叶某1、卡号62284114205********的中国农业银行账户，用于存放其生意上的资金往来。此外，2017年3月，被告人魏锋以贷款的方式购买了一辆价税合计20.48万元的宝马车，为隐匿其财产，其将该辆汽车登记在其岳母胡某1名下，并以胡某1等人的名义贷款，但实际上，直到案发前，该辆汽车由被告人魏锋使用并由其负责还贷。上述事实，有经法庭出示、质证，并经庭审查证属实的如下证据证实：1.立案决定书及案件由来的相关文书材料，证实李某3与魏锋土地租赁合同纠纷一案，经一审、二审裁判后，魏锋应向李某3支付拖欠的租金及违约金15.84万元。2016年1月18日，李某3向梅州市梅县区人民法院申请执行，我院于当日立案。2016年5月20日，我院裁定终结本次执行。2019年7月7日，我院将魏锋涉嫌故意隐匿及转移财产的线索移送给梅州市公安局梅县区分局，该局于2019年7月11日对被告人魏锋涉嫌拒不执行判决、裁定进行立案侦查。2.广东省高级人民法院执行查控系统信息反馈表、执行笔录复印件，证实被告人魏锋已知悉其拖欠他人租金的判决，对方已向法院申请执行。在执行期间，经查控系统查询，被告人魏锋名下无可供执行的财产。3.证人叶某2的证言，证实魏锋是我的丈夫。魏锋因经济纠纷与他人打官司，由于担心自己名下的资金被法院查封冻结，于是在2017年左右，魏锋让我借用我姐姐叶某1一个农业银行的账户，然后我把这个账户绑定了我的手机号码，就拿给魏锋使用。魏锋的工程款以及较大额的资金往来都通过这个账户进行。2019年5、6月，我把这张卡还给了叶某1。魏锋平时使用的宝马车于2017年3月购买，因为当时我的母亲胡某1出资了5万元，且魏锋已被列为失信人员无法办理贷款，所以该车的所有权登记在胡某1名下，实际上这辆车是我们夫妻以约28万元购买，当时交了9万元首付款，余款按揭，还款账户是胡某1名下的一个工商银行账户，魏锋被抓获前，每个月的车贷都由他负责。4.证人胡某1的证言，证实我是叶某2的母亲。2017年3月，魏锋想买车，于是我给了叶某25万元购车款。魏锋还说汽车要登记在我的名下，我答应了，于是我在工商银行开设了一个账户，然后我就和魏锋夫妻二人去车行买车。买了这辆车后，我没有再付钱了，只是工商银行的那个账户每个月都有划款成功的短信提醒，但这个账户内的钱不是我存的，全部都是由魏锋夫妻二人存的。这辆车平时都由魏锋使用。5.涉案宝马车购买相关资料，证实2017年3月8日，梅州中宝汽车销售服务有限公司出售了一辆厂牌型号为7154AB的宝马车（车架号：LBV2Y3102HMH61067），该车的价税合计20.48万。根据该公司的相关销售材料，该车的购买人为胡某1，已支付了4.12万元首付款，余款由胡某1和叶敬梅共同向宝马汽车金融（中国）有限公司借款。该借款的还款账户为胡某1名下中国工商银行账户。6.扣押决定书、扣押清单，证实涉案宝马车已被扣押。7.证人叶某1的证言，证实我曾经在农业银行开设了一个储蓄卡，大概2017年，我把这张卡借给了我的妹妹叶某2使用，直到2019年6、7月，叶某2才把卡还给我。在银行卡借用期间，该卡绑定的手机号码是叶某2的，所以我不清楚此期间该账户的资金情况。8.户名为叶某1，中国农业银行借记卡明细清单，证实该账户于2016年10月至2019年8月期间资金往来情况。上述事实，还有以下经法庭出示、质证的综合类证据证实：1.抓获经过，证实该案由梅州市公安局梅县区分局与梅县区纪委联合组成专案调查组，区公安分局根据线索审查后，于2019年5月24日抓获被告人魏锋和李龙山，同年6月18日抓获被告人李家东和刘敬均。2.搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单和查封决定书，证实（1）公安机关在抓获被告人魏锋时，从其身上扣押了一部OPPO手机（IMEI：863910034663159、863910034663142），从其位于畲江镇沿江金岸桥头的住家进行了搜查，扣押了印文分别为“广东梅州高新技术产业园管理委员会”“富力地产梅州分公司项目部”的印章2枚，现金20450元，从其经营的沿江金岸快乐居实业公司处，扣押了印文分别为“梅州市梅县区畲江镇人民政府”“梅州市梅县区水车镇人民政府”的印章2枚，沙场业务合同、协议等物品。（2）公安机关从被告人李龙山位于梅县*******虎头潭的住家处扣押了现金103750元、沙场合作协议、账单、结算等物品。（3）公安机关已在双龙沙场原地查封涉案的河砂5987.31立方米及被告人魏锋等人的洗沙设备（涮沙机、传送带、料斗机、水轮机各一套）。3.认罪认罚具结书，证实被告人魏锋、李龙山、刘敬均对公诉机关指控的罪名和内容无异议，在审查起诉阶段，签署了认罪认罚具结书。4.户籍证明，证实四名被告人在作案时已达应负刑事责任年龄。针对被告人及其辩护人的辩解、辩护意见，根据本案的事实、证据及相关法律规定，本院综合评析如下：（一）被告人魏锋和李龙山在非法占用农用地的数量问题。被告人魏锋的辩护人提出毁坏的林地并非全部由被告人魏锋导致，被告人李龙山及其辩护人提出公诉机关指控的非法占用农用地的证据不足的问题，经查，与事实不符，不予采纳。（二）非法采矿部分。1.关于被告人李家东的行为是否构成犯罪的问题。经查，被告人李家东明知被告人魏锋未取得采矿许可证，仍然受雇共同参与非法采砂，而且入股魏锋的双龙沙场，将双龙河道抽取的河砂盘存至双龙沙场，清洗之后销售获利，从整个过程看，被告人李家东并不属于辩护人提出的“提供劳务的人员”，其应是非法采矿共同犯罪的参与者。2.关于涉案开采矿产品的价值问题。价格鉴定机构按照鉴定标的为河砂，根据市场法调查并依据案发当时当地的河砂市场正常价格作出价格鉴定，鉴定程序合法，鉴定机构、鉴定人具有鉴定资质和条件，鉴定意见依据充足，并不存在《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第八十五条规定的不得作为定案根据的情形。3.关于法律适用问题。根据《中华人民共和国立法法》第九十二条之规定，从旧兼从轻的原则是针对同一机关制定的法律法规，显然《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）和《广东省高级人民法院广东省人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件执行具体数额标准的意见》（以下简称《意见》）两者之间并不是从新兼从旧原则下的新法与旧法的关系。《意见》是根据《解释》的授权，在《解释》规定的数额幅度内，确定广东省执行的具体数额标准，因此《意见》的效力源于《解释》，在其施行期间当然有效。《意见》在本案审理期间施行，公诉机关据此改变指控被告人的犯罪情节，符合法律的相关规定和精神。（三）关于被告人魏锋买卖国家机关印章的问题。公诉机关指控被告人魏锋买卖国家机关印章4枚，经查，对于从被告人魏锋处扣押的“广东梅州高新技术产业园管理委员会”“富力地产梅州分项目部”2枚印章的来源，被告人魏锋供述称，此2枚印章是其捡的，除此之外，无其他证据佐证此两枚印章是其购买的。此外，富力地产亦不属于国家机关。因此现有证据不足以认定被告人持有上述两枚印章的罪行。综合本案的证据，只能认定被告人魏锋买卖国家机关印章2枚，即印文分别为“梅州市梅县区畲江镇人民政府”“梅州梅县区水车镇人民政府”的印章。（四）关于被告人李龙山行贿数额的问题。经查，为谋取不正当利益给予国家工作人员以财物，国家工作人员客观上接收（占有）了财物时，才成立行贿既遂，因此本案中，被告人李龙山分别向李某1、邓某1、赖某1行贿时，被拒收的1.65万元应予剔除，故被告人李龙山行贿的数额应为6.1万元。（五）关于被告人魏锋和李龙山是否具有自首情节的问题。梅州市公安局梅县区分局根据线索发现被告人魏锋等人涉嫌非法占用农用地后，于2019年5月24日抓获被告人魏锋和李龙山。同年5月25日，公安机关对被告人魏锋等人涉嫌非法占用农用地进行立案侦查并对两被告人刑事拘留。从被告人的归案情况、涉及罪名的立案时间、采取强制措施的时间以及被告人供述时间看，两被告人被采取强制措施后，只有被告人魏锋供述的对非国家工作人员行贿、被告人李龙山供述的行贿部分属于调查机关尚未掌握的不同种罪行，根据相关的司法解释，被告人魏锋犯对非国家工作人员行贿罪、被告人李龙山犯行贿罪中，以自首论，其他涉案罪名无自首情节。（六）关于从被告人魏锋和李龙山处扣押现金是否应当作为违法所得予以没收的问题。经查，对于本案被告人的违法所得，只有被告人的供述，无其他证据予以佐证，因此，从有利于被告人的原则，对于扣押的现金，用于折抵其罚金，若尚有剩余，依法返还给权利人。本院认为，被告人魏锋、李龙山违反土地管理法规，未经主管部门批准非法占用林地，改变被占用林地用途，毁坏防护林地9.4亩，造成植被及原有山体已严重毁坏，此外被告人李龙山非法占用耕地改作他用，损毁水田5.1亩，造成耕地种植条件严重毁坏，两被告人的行为均已构成非法占用农用地罪。被告人魏锋、李家东、刘敬均违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采的矿产品价值为957969.6元，情节特别严重，三被告人的行为均已构成非法采矿罪。被告人魏锋买卖国家机关印章2枚，其行为已构成买卖国家机关印章罪；其对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为又构成拒不执行判决、裁定罪；其为谋取不正当利益,向八名村支部书记送款合计7万元，数额较大，其行为又构成了对非国家工作人员行贿罪。被告人李龙山为谋取不正当利益，多次向三名国家工作人员送款6.1万元，数额较大，其行为已构成行贿罪。被告人魏锋、李家东、刘敬均三人共同非法采矿中，被告人魏锋起主要作用，是主犯，被告人李家东、刘敬均起次要作用，系从犯，对于从犯，依法减轻处罚。被告人魏锋、李龙山分别主动供述调查机关尚未掌握的对非国家工作人员行贿、行贿的犯罪事实，以自首论，对被告人魏锋犯对非国家工作人员行贿罪、被告人李龙山犯行贿罪依法从轻处罚。被告人魏锋、李龙山、刘敬均归案后如实供述犯罪事实，认罪认罚，被告人李家东当庭认罪认罚，依法对四名被告人从轻处罚。被告人魏锋、李龙山在判决宣告前一人犯数罪，依法实行数罪并罚。公诉机关对四名被告人的量刑建议程序合法，理由充分，依法予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第三百四十三条第一款，第一百六十四条第一款，第三百八十九条第一款、第二款，第三百九十条，第二百八十条第一款，第三百一十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十七条，第五十二条，第五十三条，第六十九条第一款，第六十四条，《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条，《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一项，《最高人民法院最高人民检察院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第一项、第三条第二款第一项，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条第二款之规定，判决如下：一、被告人魏锋犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元；犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年一个月，并处罚金人民币40000元；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币35000元；犯买卖国家机关印章罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币2000元；犯拒不执行判决、裁定罪，判处有期徒刑八个月。总和刑期有期徒刑五年十一个月，并处罚金人民币82000元，决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币82000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月24日起至2024年11月23日止；罚金自判决确定之日起一个月内缴纳）。二、被告人李龙山犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币6000元；犯行贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币100000元。总和刑期有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币106000元，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币106000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月24日起至2020年11月23日止；罚金自判决确定之日起一个月内缴纳）。三、被告人李家东犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币20000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月18日起至2021年12月17日止；罚金自判决确定之日起一个月内缴纳）。四、被告人刘敬均犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币20000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月18日起至2021年10月17日止；罚金自判决确定之日起一个月内缴纳）。五、随案移送的4枚印章，予以没收，随案佐证；查封冻结的涉案河砂5987.31立方米、洗沙设备（涮沙机、传送带、料斗机、水轮机各一套）予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  吴文龙审 判 员  魏东华人民陪审员  钟小玉二〇二〇年九月十日书 记 员  凌 悦