浙江省海宁市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0481民初4537号 原告：海宁嘉丰房地产有限公司。住所地：浙江省海宁市南苑路**（海宁市人民政府海洲街道办事处办公大楼**）。统一社会信用代码91330481668326916E。 法定代表人：查美寅，董事长。 委托诉讼代理人：孙晓明、蒋金燕,浙江紫薇律师事务所律师。 被告：黎乐，男，1988年9月4日出生，汉族，住湖北省天门市。 原告海宁嘉丰房地产有限公司诉被告黎乐房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月22日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人蒋金燕、被告黎乐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求，要求判令：1.被告支付拖欠的租金124893元并支付自2020年4月2日起至实际支付之日止的逾期付款利息损失（以124893元为基数按日千分之三计算）；2.被告支付水费542.8元；3.被告承担本案诉讼费。审理中，原告明确诉讼请求2为判令被告支付2019年12月1日起至2020年2月29日的水费542.8元。事实和理由：2016年5月16日，原告与被告签订《房屋租赁合同》一份，约定由被告向原告承租位于海宁市××街道××路××号××幢××层会所。原告按约提供租赁房屋，但被告却未按约支付2020年4月1日至2020年6月30日的租金。原告多次催讨，被告均未支付。故原告提起诉讼。 被告黎乐答辩称：本人认可2020年4月1日至2020年6月30日租金及2019年12月1日起至2020年2月29日的水费542.8元确实未交纳，未交理由是因新冠疫情防控所需，自2020年1月23日至2020年4月22日无法正常营业，故请求退减三个月房租；因本人与原告磋商减免房租事宜但未达成一致才导致案涉房租未交，故不应支付逾期付款违约金,即使法院认定本人应当支付违约金，原告主张的违约金过高，请求减少违约金;希望今后租金能变更为按月支付每月租金31719元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据即原告提交的房屋租赁合同、付款通知书、邮件查询单，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下： 1、被告提交的2020年1月27日浙江省人民政府发布的浙江省人民政府办公厅关于延迟企业复工和学校开学的通知网页打印件1份、乐健身微信公众号发布的延期营业通知网页打印件1份、海洲街道新庄社区张贴的告各经营户的一封信照片件1份、2020年4月2日嘉兴市新冠肺炎疫情防控领导小组发布的关于暂停有关经营场所开放的通告第9号文件网页打印件1份、2020年4月21日嘉兴市体育局发布的关于全市健身场馆游泳馆安全有序开放的通知网页下载打印件1份。原告质证后对该组证据真实性、合法性均无异议，但对关联性有异议，认为无法证明被告停止营业属于不可抗力，也无法证明被告未实际开业。经审查，本院对该组证据真实性予以认定，关于其待证事实本院将做综合阐述。 2、被告提交的2020年2月5日海宁市人民政府发布的海宁市人民政府关于支持中小微企业共渡难关的政策意见（以下简称共渡难关政策意见）1份、催讨视频1份、微信聊天记录1组。原告质证后对上述证据的真实性、合法性均无异议，但认为：共渡难关政策意见中减免房租适用对象的出租方是国资企业等政府运营单位，本案原告作为私营企业，仅受共渡难关政策意见鼓励减免，但并无强制力；催讨视频中催讨人员是物业公司人员，并非原告方工作人员；微信聊天记录不能证明原告停水停电，原告员工仅仅是提醒被告如不交水电费房租等就要面临停水停电。经审查，本院认为，关于视频和微信聊天记录，被告欲以此证明原告方在疫情前提下仍雪上加霜以停水停电来催讨房租及水电费的不人道做法，该事实的认定与是否支持原告主张要求被告支付租金等诉讼请求无关，故本院不作认定。对共渡难关政策意见真实性予以认定，关于其中第二条第（四）款水电费减免10%的意见，仅针对2020年3月至12月期间，本案原告主张的水电费为2019年12月至2020年2月，故无法适用。 3、被告提交的2020年5月19日最高人民法院发布的《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》（以下简称指导意见）1份、收入对比表2份。原告质证后对指导意见的真实性、合法性无异议，是否减免租金请法庭酌定；对收入对比表不予认可，不能证明实际收入情况。经审查，本院认为，关于收入对比表系被告单方制作且原告不予认可，故本院对收入对比表不予认定。关于指导意见，其真实性予以认定，但对于被告提出其无需承担违约责任的意见，本院认为，关于合同案件的审理第5点针对的是主张请求解除租赁合同的情况，不适用于本案。关于被告提出的要求变更今后的租金及支付方式的意见，因本案原告仅主张2020年4月至6月期间租金，故被告所提事宜不宜在本案中处理，被告可与原告另行协商解决。 本院经审理认定事实如下： 原、被告于2016年5月16日签订房屋租赁合同一份，约定原告将位于海宁市××街道××路××号××幢××层会所的房屋出租给被告；该租赁房屋仅作为健身会所使用；租赁期限自2016年8月15日至2021年8月14日；租金支付方式以合同载明为准，其中2020年1月1日至2020年3月31日的租金124893元于2020年1月1日前付清，2020年4月1日至2020年6月30日的租金124893元于2020年4月1日前付清；租金逾期交纳，按日收取千分之三逾期利息。合同附件二中给排水系统部分载明水表将由业主安装，水的消耗相应地向业主／租户征收。被告承租涉案房屋用于经营健身房。2020年4月8日，原告向被告发送付款通知书，催讨2020年4月1日至2020年6月30日租金124893元及2019年12月1日至2020年2月29日水费542.8元。上述款项，被告至今未付。 另查明，因发生新型冠状病毒感染疫情,浙江省人民政府于2020年1月23日决定启动重大公共突发卫生事件一级响应,后于2020年3月2日将浙江省新冠疫情防控应急响应级别由浙江省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应,其后又于2020年3月23日调整为三级响应。2020年3月23日,浙江省新型冠状肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布《关于推进公共场所安全有序开放开业的通知》,全省自2020年3月23日起取消全省统一的公共场所开放及经营行业负面清单,由各地根据本辖区疫情风险因素和工作实际制定实施相关负面清单。2020年4月2日嘉兴市新冠肺炎疫情防控领导小组发布的关于暂停有关经营场所开放的通告第9号文件，暂停开放电影院、健身房等空间密闭、人员聚集的室内经营场所。2020年4月21日嘉兴市体育局发布关于全市健身场馆游泳馆安全有序开放的通知，全市健身馆自2020年4月22日起可有序开放，实行提前预约、分流限流、错峰服务的方式。原、被告双方曾就疫情情况协商退减租金事宜。 本院认为，原、被告签订的房屋租赁合同合法有效，被告应当按约支付房租。2020年4月1日至2020年6月30日期间的租金124893元被告未按约交纳，应当承担相应的违约责任。关于被告抗辩要求退减因新冠疫情停业三个月的租金计124893元的问题，本院认为，被告承租涉案房屋用于经营健身房,政府明令该行业暂停营业是众所周知的事实,疫情给被告的经营造成了严重影响。鉴于新冠疫情系合同双方无法预见且不属于商业风险的重大变化，若仍要求被告按原合同条款履行对其显失公平，结合健身房行业停止营业时间、疫情期间经营影响等因素，本院酌情认定退减二个月租金计83262元。故在抵扣被告应支付原告的租金124893元后，被告还应支付原告租金41631元。原告主张的水费542.8元，符合法律规定和双方约定，本院予以支持。关于被告抗辩的违约金计算问题，本院认为，租赁合同约定租金逾期交纳，按日收取千分之三逾期利息，被告应当按合同约定支付租金。虽然双方就减免租金事宜进行协商，但该协商过程不能作为被告拒付租金的理由。考虑到疫情影响及本案事实情况，结合双方租金支付的约定，本院酌定延迟履行违约金以41631元为基数，从2020年4月2日起计算至被告实际支付之日止，计算标准酌情调整为按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算。被告提出的关于今后租金金额、支付方式调整的意愿，因本案原告仅主张2020年4月至6月期间租金，故被告所提事宜不宜在本案中处理，被告可与原告另行协商解决。 需要特别说明的是,从本案查明的事实看,在新冠肺炎疫情出现前,原、被告双方在履行合同过程中通过长期的合作,建立起对彼此的信任,应当认为,双方均本着诚实守信的原则在践行最初的承诺。本院在本案中对双方的责任评价,仅仅是作出本案判决必须进行的法律评价,而非对任何一方的批判与责难。疫情的突然爆发,是任何一方都不愿意看到的,原、被告在此过程中互有损失。纵然,趋利避害是人在陷入困境时的本能反应,但是面对疫情,只有相互理解、互谅互让、共担损失、和衷共济才是解决问题的正途。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二款、第二百二十六条、第二百二十七条,《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告黎乐于本判决生效之日起十日内支付原告海宁嘉丰房地产有限公司租金41631元，并支付自2020年4月2日起以41631元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算至实际付清之日止的逾期付款利息损失； 二、被告黎乐于本判决生效之日起十日内支付原告海宁嘉丰房地产有限公司水费542.8元； 三、驳回原告海宁嘉丰房地产有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2808元，减半收取1404元，由原告海宁嘉丰房地产有限公司负担932元，由被告黎乐负担472元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。 审 判 员 李贞贞 二〇二〇年九月二十四日 法官助理 高孝琳 书 记 员 杨俊瑜 ? 附页 1．如当事人不服本判决提起上诉的，需按照本院送达的《嘉兴市中级人民法院上诉费用缴纳通知书》规定的收款单位、银行、账号、金额及期限预交上诉案件受理费用。 2．一方当事人拒绝履行发生法律效力的判决书、裁定书、调解书规定的义务，对方当事人可以向人民法院申请执行。当事人申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。上述期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。