江苏省灌南县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0724民再1号再审申请人：施国友，男，1960年10月23日生，汉族，居民，住灌南县。被申请人：灌南县新集镇塘河村村民委员会，住所地灌南县新集镇。法定代表人：施文来，村长。委托诉讼代理人：孙国师，灌南县花园法律服务所法律工作者。再审申请人施国友因与被申请人灌南县新集镇塘河村村民委员会（以下简称塘河村委会）民间借贷纠纷一案，不服本院（2019）苏0724民初244号民事判决，向本院申请再审。本院于2019年12月23日作出（2019）苏0724民申40号民事裁定再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人施国友、被申请人塘河村委会的委托诉讼代理人孙国师到庭参加诉讼。本案现已审理终结。施国友申请再审称，撤销（2019）苏0724民初244号民事判决书，判令被申请人偿还申请人所欠款本金21206.92元及由此产生的所有利息，被告承担两次起诉的诉讼费用。事实和理由：被申请人陆续偿还申请人部分款项远低于所借款21206.92元所产生的利息，更何谈本金。申请人毫不知情施某3与被申请人签订《债务偿还协议》，也没有任何的授权委托书。申请人于2001年至2018年间一直向被申请人催要借款。被申请人塘河村委会辩称，（2019）苏0724民初244号民事判决书认定事实清楚、程序合法。虽然被申请人于20年前写下两张欠条即21206.92元给申请人，但已于2004年1月20日前给付18125元，尚欠的2467.42元在2014年5月7日的薄弱村债务化解时由上级财政给予包干，故被申请不欠申请人债务。施国友向本院起诉请求：判令塘河村委会偿还借款21206.92元及利息，并承担诉讼费。本院原审认定事实:2000年3月30日，被告塘河村委会向原告施国友借款10000元，双方约定月利率2.5%；2001年1月1日，塘河村委会向施国友借款11206.92元，双方约定月利率1.5%。后塘河村委会陆续偿还施国友部分借款，2014年12月31日，施国友的哥哥施某3就塘河村委会所欠施国友债务与村委会签订《债务偿还协议》，约定签订协议时塘河村委会实际欠施国友债务额为2467.42元，双方最终商定偿还金额为2467.42元，塘河村委会于2014年12月31日前还清最终商定的债务，从协议履行之日起，双方终止债权债务关系，债权人施国友，债权人银行账号3208221401109000456719。协议签订后，塘河村委会按约将所欠借款2467.42元打入施国友的银行账户。本院原审认为，债务已经按照约定履行的，合同的权利义务终止。塘河村委会向施国友两次借款，后陆续偿还部分款项，2014年12月31日，施某3就塘河村委会所欠施国友款项与村委会达成《债务偿还协议》，签订协议后，塘河村委会按此协议履行了相应的义务，施国友收到村委会给付的款项后至本次诉讼之前，时间长达近四年，在此期间其从未对该协议提出异议，且考虑到签订协议人施某1系其嫡亲哥哥，签订该协议系出于维护原告的利益、尽早兑现该债权的目的，不存在损害原告合法利益的情形，应推定施国友认可该协议，故对施国友的诉讼请求均不予支持。本案原审判决：驳回原告施国友的诉讼请求。本案再审过程中，申请人提交的证据为2000年3月30日塘河村委会出具的金额为10000元的购稻种欠款单，欠款单载明月利率按0.025计算；2001年1月1日，塘河村委会出具金额为11206.92元的借款凭证，凭证中负担项目内容为“欠建东校承包费未到转借款”，借款凭证中载明利率按0.015计算。施国友陈述上述两张欠款凭据中的利率分别是月利率2.5%和1.5%。塘河村委会对上述证据的真实性及利率的约定不表异议。塘河村委会为证明其主张，向本院提交：1、村委会自2009年9月至2003年11月间向施国友还款的凭据16张，施国友对2002年12月20日、2002年12月28日施某2个人出具的金额分别为200元、1442.50元、200元的领款条不予认可，认为该款与其无关。对2002年12月28日，领款人为施国友的6482.50元付款凭证，施国友不予认可，并申请对凭证中领款人栏的签名予以鉴定。因唐河村委会不能向本院提供该凭证的原件，导致鉴定程序无法启动。对其余12张领款凭据，施国友予以认可，其中2000年9月20日585元、2000年11月3日3000元、2000年11月8日2张计1400元、2000年11月9日500元、2001年5月15日200元、2002年12月20日2张计400元、2002年12月22日2张计1200元、2002年12月23日3640元、2003年11月3日2000元，上述施国友领款合计12925元。2、2014年5月7日村委会与施国友哥哥施某3签订的《债务偿还协议》，协议载明：“债权人名称：施国友。经过双方协商一致，达成如下偿还协议：双方最终商定偿还金额为2467.42元，债务村在2014年12月31日前还清最终商定的债务”。塘河村委会并陈述协议签订后该款已经汇入施国友一折通账户。施国友质证认为，对该协议其不知情，施某3签订协议时没有与其联系。村委会将款项汇入一折通账户，其也没有过问。本案审理中，本院对施某3进行了询问，施某3证实其与塘河村委会签订《债务偿还协议》未得到施国友的授权，是村委会让其签订的。根据上述双方当事人陈述及举证质证，对原审认定的事实本案予以确认。本院再审认为，本案争议的焦点是1、施某3与塘河村委会签订的《债务偿还协议》对施国友能否产生效力？2、如果《债务偿还协议》对施国友不能产生效力，塘河村委会还应偿还施国友多少本息？关于焦点1，塘河村委会未能举证其与施某3签订协议时，已通知施国友，也未能举证施某3是在得到施国友授权的情况下与村委会签订的协议，且施国友对施某3签订协议的行为不予认可，《债务偿还协议》对施国友不发生效力。塘河村委会对尚欠施国友的借款本息负有偿还义务。关于焦点2、塘河村委会欠施国友货款和工程款未付，后经结算将欠款转化为借款并出具凭条给施国友收执，双方对借款的利率也作了约定，但2000年3月30日约定的月利率违反法律规定，对超出月利率2%部分本院不予保护。塘河村委会于2000年9月至2003年11月间偿还的款项应先逐笔扣减第一笔借款的本息，按先扣减利息后扣减本金的方法计算。据此计算,第一笔借款10000元，截止2003年11月4日塘河村委会尚欠本金2387.74元，利息按照月利率2%计算（计算明细件附页）；第二笔借款11206.92元的利息，则按月利率1.5%从借款之日即2001年1月1日起计算。塘河村委会于《债务偿还协议》签订后给付的2467.42元，计算利息时应予以扣减。塘河村委会主张2002年12月28日施国友领款6482.50元的事实，施国友予以否认并申请笔迹鉴定，因塘河村委会不能提供该领款凭条的原件，导致鉴定程序无法启动，其应承担举证不能的后果，本院对其主张的该领款事实不予认定。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条，《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百一十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律问题若干问题的规定》第二十六条第一款规定，判决如下：一、撤销（2019）苏0724民初244号民事判决书。二、被申请人灌南县新集镇塘河村村民委员于本判决生效后10日内偿还再审申请人施国友借款本金13594.66元及利息（其中11206.92元的利息从2001年1月1日起按月利率1.5%计算；2387.74元的利息从2003年11月4日起按月利率2%计算，两笔借款的利息均计算至实际偿还之日止，利息应扣减2467.42元。）三、驳回再审申请人施国友的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原审案件受理费165元，再审案件受理费1135元，合计1300元，由被申请人灌南县新集镇塘河村村民委员会负担（再审申请人已预交，被申请人在兑现上述款项时一并给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，同时向该院预交上诉案件受理费1300元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：10×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条的规定，本判决生效后，权利人可向本院或本院同级的被执行的财产所在地法院法院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。审判长 钱 英审判员 陈 健审判员 尤德荣二〇二〇年九月三十日书记员 李莎莎法律条文及上诉须知附录一、法律条文[一]、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决，裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。[二]、《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义事实的民事法律行为，对被代理人发生效力。[三]、《中华人民共和国合同法》第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或在约定不明确的，视为不支付利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。[四]、最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。