河南省濮阳市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)豫09执异12号异议人（利害关系人）：孟召银，男，汉族，1969年4月27日出生，住山东省阳谷县。委托代理人：田华钢，河南金谋律师事务所律师。委托代理人：李媛媛，河南金谋律师事务所律师。申请执行人：河南燕园建筑工程有限公司，住所地河南省濮阳市华龙区中原路与安凯路交叉口南100米路东电子商务产业园。法定代表人：孔庆银，该公司董事长。被执行人：濮阳安成置业有限公司，住所地河南省濮阳市华龙区中原路与长庆路交叉口东50米路东。法定代表人：任中顺，该公司董事长。被执行人：濮阳鹏德建材有限公司，住所地濮阳市中原路与长庆路交叉口东100米路南。法定代表人：范光耀，该公司总经理。本院在执行河南燕园建筑工程有限公司（以下简称燕园公司）与濮阳安成置业有限公司（以下简称安成公司）、濮阳鹏德建材有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，利害关系人孟召银于2020年5月7日向本院提出书面异议，请求不得执行濮阳安成置业有限公司名下海晟名居购房户所欠的购房尾款、（2020）豫09执行48号之一执行裁定书及通知书。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。利害关系人孟召银称，濮阳市华龙区法院立案受理其与安成公司民间借贷纠纷一案，审理过程中，双方达成调解协议：一、安成公司偿还孟召银借款本金1000万元及利息350万元，于2019年9月13日前付清。二、如安成置业未按上述约定的期限履行偿还借款的义务，安成公司自逾期之日起以1000万元本金作为基数按月息2分向孟召银支付利息直至本息全部付清。2019年9月9日濮阳市华龙区人民法院出具（2019）豫0902民初10224号民事调解书。由于安成公司未按照生效调解书确定的期限主动履行，孟召银申请濮阳市华龙区法院强制执行，濮阳市华龙区人民法院作出（2019）豫0902执3567号执行裁定书于2019年10月25日、2019年12月18日查封安成公司名下海晟名居共37套房屋。2020年1月3日濮阳市华龙区人民法院出具（2019）豫0902执3567号查封公告，安成公司逾期未履行调解书确定的义务，将依法拍卖查封的37套房屋。2020年1月9日濮阳市中级人民法院轮候查封20套房屋。濮阳市华龙区人民法院为首封，且房屋已经进入执行拍卖程序，查封的房屋或房屋变现产生的房款均应当由首封法院进行处置。综上，请求依法支持案外人的异议请求。燕园公司辩称，燕园公司是在市政府工作组的协调下，进入安成公司海晟名居项目，对后续工程进行了施工。后安成公司债务频发、实际控制人失联，工程进展陷入僵局。工程款无法落实，为保证燕园公司合法权益，诉至法院并进入执行。燕园公司主张的是建设工程进度款，应优于一般债权，为保证海晟名居项目顺利交付业主，应优先支付；孟召银申请查封的房屋与燕园公司申请冻结的购房尾款是两个概念，业主为实现购房目的，将购房款交到冻结账户是业主的选择；安成公司债务频发，如果业主支付的购房尾款不能支付给施工单位，海晟名居将无法正常竣工。燕园认为孟召银的异议申请不能成立，请依法予以驳回。本院查明，燕园公司诉与安成公司、鹏德公司建设工程施工合同纠纷一案中，经本院主持调解，当事人自愿达成调解协议，本院于2020年3月19日作出（2019）豫09民初123号民事调解书，调解书内容为：一、濮阳安成置业有限公司支付河南燕园建筑工程有限公司截至2019年10月31日工程进度款（非总工程款）4250万元及该进度款利息126万元，濮阳鹏德建材有限公司对上述工程进度款及利息承担连带清偿责任。2019年10月31日之后的利息另行协商；二、濮阳安成置业有限公司支付河南燕园建筑工程有限公司2019年2月24日至2019年6月25日的前期代付费用18.946万元；三、濮阳安成置业有限公司支付河南燕园建筑工程有限公司处理截至2019年4月26日主体验收前原施工单位遗留问题支付的费用237.56万元；四、河南燕园建筑工程有限公司所花费的诉讼费273425元减半收取136712.50元、保全费5000元、河南万达评估有限公司河南万达（2020）第1101号评估报告书评估费24万、本案律师费8万由濮阳安成置业有限公司承担；五、以上四项费用，濮阳安成置业有限公司应于调解书生效之日起10日内付清；六、本协议为前期工程进度款协议，后续工程事宜三方另行协商或诉讼解决；七、本协议三方签字后立即生效。调解书生效后，被执行人未履行生效法律文书确定的义务，申请人向本院申请强制执行，本院于2020年3月31日立案受理，执行案号：（2020）豫09执48号。2020年4月3日本院作出（2020）豫09执48号之一执行裁定书，裁定冻结购买濮阳安成置业有限公司房屋部分购房户所欠的购房尾款共计35803520.19元（详见冻结清单）。冻结清单共涉及安成公司购房户118户。另查明，孟召银申请濮阳市华龙区法院查封的37套房产，与本院（2020）豫09执48号之一执行裁定书所附的冻结清单中涉及的118户房产，其中有15套房产是一致的。又查明，孟召银申请濮阳市华龙区法院查封的37套房产，其中32套房产有案外人提出了执行异议。本院认为，本案孟召银是以华龙区法院为37套房屋的首封法院、且房屋已进入执行拍卖程序，查封房屋及变现房款均应由华龙区法院处置，以及孟召银对查封房屋享有优先受偿权为由，主张本院（2020）豫09执48号之一执行裁定及通知书损害了其债权，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，请求不得执行安成公司名下海晟名居购房户所欠的购房款，并不得执行本院（2020）豫09执48号之一裁定书及通知书而提出的执行异议。孟召银提出的执行异议申请书虽载明的是案外人执行异议，但是本院经审查认为，孟召银提出的执行异议属于利害关系人异议，并非案外人执行异议。一是根据《中华人民共和国民事诉讼法》二百二十七条的规定，案外人享有对执行标的的实体权利时，可以提出案外人执行异议，但是孟召银提出案外人异议的主要理由是华龙区法院是首封法院及其本人对涉案标的享有优先受偿权等，并非对执行标的享有实体权利，不属于案外人执行异议。二是孟召银提出执行异议的法律依据是《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，即当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。该条是当事人或利害关系人提出执行异议的法律依据，并非案外人提出排除执行的执行异议的法律依据。三是《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定了当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议的五种情形，本案中孟召银认为本院作出的（2020）豫09执48号之一执行裁定及通知书违法，侵犯了其合法利益，符合该条规定的利害关系人执行异议情形，因此孟召银提出的是利害关系人执行异议。对于孟召银提出的利害关系人执行异议，本院经审查认为：首先，本院冻结安成公司购房尾款的行为并未违反相关法律规定。燕园公司依据法院生效判决申请法院对安成公司进行强制执行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（履行通知）。因此本院在安成公司未履行法律文书确定的义务的情况下，依据上述法律规定冻结安成公司购房户尾款（到期债权）并无不当。其次，本院冻结安成公司购房尾款的行为并未损害到孟召银的合法利益。本院作出的冻结购房尾款的裁定及履行通知，目的是通知购房户在与安成公司约定的交款期限到期后，将尾款交到法院冻结的账户，并没有涉及到购房尾款的处置问题。目前虽然孟召银在其执行案件中申请法院查封的安成公司名下部分房屋的购房户有的将尾款交到了上述本院冻结账户，由于目前法院尚未对该部分款项作出处置意见，冻结账户及通知购房户交款并未损害到孟召银利益。第三，孟召银主张其对查封房屋的购房尾款享有优先受偿权，本院经审查认为，优先受偿权是法律规定的特定债权人优先于其他债权人甚至优先于其他物权人受偿的权利，因此是否享有优先受偿权是法定的权利。孟召银主张其查封涉案的37套房屋是首封，就享有查封房屋及房屋变现房款的优先受偿权缺乏法律依据，本院不予支持。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第88条规定，多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。因此对于孟召银查封的房屋涉及的购房尾款问题，孟召银可在燕园公司案件处置购房尾款时另行提出主张，但是不能排除冻结措施的执行。综上，孟召银要求不得执行本院（2020）豫09执48号之一执行裁定书及通知书、不得执行购房尾款的执行异议请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第十七条第一款之规定，裁定如下：驳回孟召银的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河南省高级人民法院申请复议。审判长 袁 磊审判员 高洪光审判员 张志启二〇二〇年九月十日法官助理张晓娜书记员王申