渭南市临渭区人民法院   执行裁定书     (2020)陕0502执异65号   异议人（被执行人）：王某某洁，女，1982年1月17日出生，汉族，住西安市碑林区，居民。   委托诉讼代理人：姬祥，陕西赢弘律师事务所律师。   申请执行人：裴磊，男，1986年2月6日出生，汉族，住陕西省渭南市临渭区老城太宁街渭南市秦东职业技能培训学校院内，系渭南市秦东职业技能培训学校教师。   被执行人：杨明，男，1978年8月19日出生，汉族，住西安市，居民。   被执行人：范新杰，男，1981年1月28日出生，汉族，住陕西省XX城县，农民。   本院在执行裴磊与杨明、王某某洁、范新杰民间借贷纠纷一案中，异议人王某某洁于2020年8月24日向本院提出书面执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年9月1日组织各方当事人进行听证。被执行人范新杰未到庭，异议人（被执行人）王某某洁及其委托诉讼代理人姬祥、申请执行人裴磊、被执行人杨明均到庭参加听证。本案现已审查终结。   异议人（被执行人）王某某洁称，渭南市临渭区人民法院依据（2019）陕0502民初3429号民事判决书强制执行时，作出了（2020）陕0502执1263号执行裁定书，裁定查封、扣押或冻结、划拨异议人价值651854元的财产或存款，异议人现根据《民事诉讼法》第二百二十五条规定，提出执行异议申请，事实与理由如下：   1、渭南市临渭区人民法院强制执行的执行依据即（2019）陕0502民初3429号民事判决书存在《民事诉讼法》二百条第（一）、（二）、（四）、（六）、（八）、（九）、（十）项规定的应当再审情形，异议人已于2020年7月24日向渭南市临渭区人民法院提起再审申请，且已经受理，（ 2019）陕0502民初3429号民事判决书存在被撤销的可能性。   2、在（ 2019）陕0502民初3429号案一审审理过程中，被申请人杨明伪造了授权委托书，未经异议人同意而私自代理异议人参加一审诉讼活动。异议人未参加一审，一审法院亦未依法向异议人送达相关法律文书，因此（2019）陕0502民初3429号民事判决书应当被撤销。   3、根据《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》（2018年1月18日起施行）第三条“夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持” 之规定，对于被申请人杨明的债务，异议人不应承担任何责任。但一审法院在被申请人裴磊没有提供异议人签字的债权凭证以及不能举证证明案涉50万元用于异议人及被申请人杨明夫妻共同生活的情况下，判决异议人承担责任明显错误。   综上所述，（2019）陕0502民初3429号民事判决书存在事实认定不清，法律适用错误，程序违法等情形，应当被撤销。为了维护异议人合法权益，以及避免执行回转及节约司法资源，请求解除并中止对异议人名下价值651854元财产或存款查封、扣押或冻结、划拨的执行行为。   异议人（被执行人）王某某洁提供的证据有：谈话笔录、授权委托书、说明、借条。证明2019年6月28日临渭区人民法院在杨明没有王某某洁委托授权的情况下，称由杨明代领王某某洁应诉材料，程序违法。杨明伪造王某某洁授权委托书参与临渭区人民法院（2019）陕0502民初3429号案，临渭区人民法院未尽到审查义务，案涉50万元借款与王某某洁无关，该案符合再审条件，临渭区人民法院（2019）陕0502民初3429号民事判决书应当予以撤销，本案执行程序应当予以中止。   申请执行人裴某某，临渭区人民法院（2019）陕0502民初3429号民事判决书事实清楚，证据确凿，适用法律正确。且在执行过程中对被执行人执行行为合理合法，异议人所提异议请求不能成立，应予驳回。   被执行人杨明对异议人的异议请求、事实理由及证据材料全部予以认可。   本院查明，2020年3月30日，本院作出（2019）陕0502民初3429号民事判决书，判决被告杨明、王某某洁、范新杰于本判决生效后十五日内归还原告裴磊借款50万元及利息、案件受理费8800元，公告费560元，由被告杨明、王某某洁、范新杰负担。该判决2020年6月24日生效。因杨明、王某某洁、范新杰均未按上述判决履行义务，申请执行人裴磊向本院申请强制执行，本院于2020年7月10日立案受理并开始执行。2020年7月13日，本院作出（2020）陕0502执1263号执行通知书、财产报告令，并于当日即通过EMS法院专递方式向被执行人杨明、王某某洁予以邮寄送达。2020年7月21日，本院作出（2020）陕0502执1263号执行裁定书，裁定“查封、扣押或冻结、划拨被执行人杨明、王某某洁、范新杰价值651854元的财产或存款。同日，本院通过网络查控系统对被执行人王某某洁在中国民生银行、中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行账户分别予以冻结。2020年7月22日，本院对被执行人王某某洁名下位于西安市XX区XX城XX路XX号XX幢XX室予以查封（合同号：Y12055430）。2020年7月30日，本院对查封被执行人王某某洁上述房产委托陕西省渭南市中级人民法院进行价格评估。2020年8月24日，异议人（被执行人）王某某洁向本院提出书面执行异议，请求解除并中止对异议人名下价值651854元财产或存款查封、扣押或冻结、划拨的执行行为。   又查，2020年7月24日，王某某洁向本院提出书面民事再审申请，本院于2020年8月17日立案审查，案号：（2020）陕0502民申8号，目前该案尚未审查完毕。   再查， 2020年7月13日，本院通过EMS法院专递方式向被执行人杨明、王某某洁邮寄送达材料，除（2020）陕0502执1263号执行通知书、财产报告令外，同时邮寄送达的材料还包含有廉政监督卡。2020年7月27日，本院与被执行人（异议人）王某某洁进行执行谈话，并明确告知被执行人（异议人）王某某洁，因其未履行法律义务，本院依法查封了其名下的位于西安市XX区XX城XX路XX号XX幢XX室。   另查，被执行人（异议人）王某某洁和被执行人杨明原系夫妻关系，双方于2020年4月22日在西安市碑林区民政局协议离婚。被执行人（异议人）王某某洁承认渭南市临渭区人民法院已向其送达了（2020）陕0502执1263号执行裁定书。   本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条规定：当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。本案中，根据异议人（被执行人）王某某洁的陈述及提供证据材料，并经听证后分析，异议人（被执行人）王某某洁实质是对该案判决不服而认为该案不应执行其王某某洁本人。本院已明确告知异议人（被执行人）王某某洁，该案判决目前已发生法律效力，若其对判决不服应依法通过审判监督程序予以救济而非通过执行异议。且异议人（被执行人）王某某洁已经向本院提出书面民事再审申请，本院已于2020年8月17日立案审查，案号：（2020）陕0502民申8号。故对异议人（被执行人）王某某洁所提异议中涉及的判决事项本案不予审查处理。   涉及异议人（被执行人）王某某洁所提该案的冻结、查封执行措施，认为法院并未及时向异议人（被执行人）王某某洁送达之情形。经查，2020年7月13日，本院通过EMS法院专递方式已向被执行人（异议人）王某某洁邮寄送达（2020）陕0502执1263号执行通知书、财产报告令、廉政监督卡。2020年7月27日，本院与被执行人（异议人）王某某洁进行执行谈话时，也已明确告知被执行人（异议人）王某某洁，因其未履行法律义务，本院依法查封了其名下的位于西安市XX区XX城XX路XX号XX幢XX室。且被执行人（异议人）王某某洁也当庭承认本院已向其送达（2020）陕0502执1263号执行裁定书。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条规定：执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。结合本案，因异议人王某某洁即为本案被执行人，本院依据已发生法律效力的执行依据即（2019）陕0502民初3429号民事判决书依法向被执行人（异议人）王某某洁发出执行通知书，并依法冻结被执行人（异议人）王某某洁银行存款及查封房产，而后再向其告知并送达（2020）陕0502执1263号执行裁定书的执行行为并无不妥。故对异议人（被执行人）王某某洁上述之辩称理由不予采信。   涉及异议人（被执行人）王某某洁所提关于涉案房屋的事项，认为执行法院没有进行网络询价或双方议价，径直予以评估，属程序违法之情形。本院认为，虽然《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》确定了当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等四种财产处置参考价的确定方式。但是因为最高人民法院的 “司法网络询价平台名单库”、“全国法院询价评估系统”正在建设中,致使《规定》中的定向询价、网络询价方式暂时无法正常使用。 按照最高人民法院《关于贯彻实施的通知》精神,在名单库及询价评估系统未上线前,我省法院对于被执行人财产处置参考价的确定方式仅有当事人议价及委托评估两种方式。对于委托评估,仍然沿用统一交由中级人民法院司法技术室委托评估的方式进行,待最高人民法院的 “人民法院司法评估机构名单库”正式确定后,再依照《规定》的相关要求办理。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条规定：人民法院确定财产处置参考价，可以采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式。第四条规定：采取当事人议价方式确定参考价的，除一方当事人拒绝议价或者下落不明外，人民法院应当以适当的方式通知或者组织当事人进行协商，当事人应当在指定期限内提交议价结果。双方当事人提交的议价结果一致，且不损害他人合法权益的，议价结果为参考价。结合本案，经查，该案被执行人之一范新杰在该案诉讼及执行期间均无法找到其本人，且在该案诉讼期间即对被告范新杰予以公告送达相关法律文书，执行期间仍无法找到范新杰本人，加之该案申请执行人裴磊、被执行人杨明、王某某洁也提供不出被执行人范新杰准确的住址。应视为无法满足上述法律规定采取当事人协商议价的条件，本院委托陕西省渭南市中级人民法院依法予以评估并无不妥，故对异议人（被执行人）王某某洁上述之辩称理由不能成立。   另外，涉及该案对被执行人（异议人）王某某洁所采取的执行措施，除本院采取网上冻结其银行账户、线下查封其房产外，目前尚未采取扣押、划拨等执行措施。   综上，异议人（被执行人）王某某洁提出书面执行异议，请求解除并中止对异议人名下价值651854元财产或存款查封、扣押或冻结、划拨的执行行为之异议请求缺乏事实和法律依据，故对其异议请求依法应予驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十六条第一款、第十七条第（一）项之规定，裁定如下：   驳回异议人王某某洁的异议请求。   如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向陕西省渭南市中级人民法院申请复议。         审判长   苏继军   审判员   张鹏   审判员   刘晓静      二〇二〇年九月二日     法 官助 理    丁秦龙   书 记 员   张丹