北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0115民初11203号原告：赵士淮，男，1983年8月9日出生，汉族，无业，住江苏省无锡市惠山区。委托诉讼代理人：苗慧敏，北京市易和律师事务所律师。被告：海外国际旅游集团控股有限公司，住所地北京市大兴区西红门镇宏业路**院**楼****。法定代表人：罗时洪，技术负责人。委托诉讼代理人：杨将，男，1978年6月29日出生，汉族，该公司职员。委托诉讼代理人：姜萍萍，女，1987年11月8日出生，汉族，该公司职员。原告赵士淮与被告海外国际旅游集团控股有限公司（以下简称海外国际公司）合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告双方均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵士淮向本院提出诉讼请求：1.判令被告退回权益合作金12万元；2.判令被告退回系统使用费1万元；3.判令被告向原告支付营业执照及工商变更费及打印机费15000元；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2019年8月13日签订了《海外国际旅游集团江苏有限公司省公司终止清退责任约定协议书》，约定赵士淮作为海外国际旅游集团江苏有限公司（以下简称江苏有限公司）的负责人申请撤店，终止双方合作协议，并向被告申请退回权益保证金12万元。还约定退款前赵士淮向被告交回变更后的新营业执照正副本和公章，被告收回上述资料后3-5个工作日内款项原路退回。现原告已经配合被告结清所有债权债务，并按照要求变更了营业执照及负责人，将所有材料交给了被告，按照约定被告应退还原告12万元权益合作金，但被告至今未退。被告海外国际公司答辩称，一、认可收到了赵士淮交付的涉案合同的权益合作金12万元及系统使用费1万元，也同意退还，但是应当扣除以下费用：1.赵士淮以江苏有限公司的名义向被告有过两次借款，共计5万元。2.赵士淮违规经营江苏有限公司导致的罚款1200元及代理费用5000元。二、对于赵士淮的第三项诉讼请求，在赵士淮接手江苏有限公司之前是潘振朋在经营，当时潘振朋已经提前缴纳了2019年的旅行社责任保险，于是赵士淮在接手经营后将该笔保险费支付给了潘振朋，该笔费用并非工商变更的费用，赵士淮也无权要求被告支付。对于所谓的打印机费，被告从未收到过赵士淮的打印机。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理，认定事实如下：2019年1月17日，海外国际公司（甲方/授权人）与赵士淮（乙方/被授权人）签订《经营管理责任书》，载明：甲方是中国境内具备独立法人的经营主体，拥有国家旅游局特许经营中国公民出入境旅游的主体企业；乙方是具备独立承担民事责任的自然人，自愿接受甲方的授权和委托，对协议约定的经营管理条例承担全部责任；甲乙双方是独立的合作关系，非雇佣与聘请，各自承担独立经营、自负盈亏的全部责任。本责任书有效期限为5年，自2019年1月17日起至2024年1月16日止；甲方授权乙方在南京市地区开展旅游业务，乙方拥有相关经验及当地资源，认可甲方的商业模式和经营理念，意与甲方合作开拓旅游客户资源；甲方同意乙方在本责任书有效期内，自愿独立经营、自负盈亏的原则下，授权经营海外国际旅游集团江苏有限公司，工作职务法定代表人兼执行董事，市场区域江苏省南京市辖区。乙方按签约时间自然年度向甲方交纳12万元/年的品牌使用费，5年合计交纳60万元的品牌使用费，同时甲方赠与乙方同等金额的“同业人”平台消费券；乙方按自然年度向甲方交纳1万元/年的系统使用费，5年交纳5万元系统使用费。甲方协助办理工商、税务、相关证照、手续并备案管理，所需材料及费用由乙方承担；因乙方违约、违规行为给甲方造成重大经济损失或造成不良社会影响的，甲方有权单方面解除本协议，并要求乙方赔偿经济损失，承担相应法律责任。2019年8月13日，海外国际公司（甲方）与赵士淮（乙方）签订《外海国际旅游集团江苏有限公司省公司终止清退责任约定协议书》，载明：现江苏有限公司负责人赵士淮向总公司申请撤店，终止合作协议，并向总公司申请退回品牌使用费12万元、系统使用费1万元，现就相关事宜进行如下约定说明：一、江苏有限公司加盟合同签订起止日期2019年1月17日至2024年1月16日止。二、根据乙方申请，经甲方同意，自2019年8月13日起，停止海外国际旅游集团江苏有限公司经营资质。三、甲方终止海外国际旅游集团江苏有限公司赵士淮负责人兼法定代表人职务。……。十、乙方对其它尚未显现，但今后发生的因责任或疏漏而引起的问题应权利配合解决，承担由此引起的法律责任和经济责任。十一、其它约定，1.甲乙双方签署本约定，退款前乙方须将江苏有限公司原法人变更为新法人及股权变更及监事经理变更，变更后及相应的经营许可和开户许可证变更（法定代表人变更为杨将，股权变更为海外国际公司99%、外海集团有限公司1%）；2.需要交回变更后的新的营业执照正副本和经营许可证正副本和开户许可证、公章及财务专用章，公司收到上述资料后3-5个工作日内款项原路退回；3.甲乙双方自本约定书签署之日起（注销日期）原签订的省公司加盟合同自动终止。2019年8月13日，赵士淮将江苏有限公司的公章一枚、财务专用章一枚、法人章一枚、发票专用章一枚、合同专用章一枚及其他部分材料交付海外国际公司。2019年9月24日，江苏有限公司的投资人由赵士淮等变更为海外国际公司、外海集团有限公司，法定代表人由赵士淮变更为杨将。2019年10月15日，江苏有限公司取得新的经营许可证，法定代表人为杨将。2019年10月30日，赵士淮将江苏有限公司营业执照正本原件、营业执照副本原件、经营许可证正本原件、经营许可证副本原件、财务专用章、基本存款账户信息A4纸交付海外国际公司。经询问，赵士淮称江苏有限公司的财务专用章已于2019年8月13日交付海外国际公司，后因要进行税务变更，故赵士淮将财务章取回，后又于2019年10月30日所有手续变更完成后交还海外国际公司。赵士淮提交支付宝转账记录一份，显示2019年4月15日，赵士淮向潘振朋支付11640元。赵士淮提交收款收据一份，显示江苏有限公司2014年9月15日支出变更代办费2500元；赵士淮称该笔费用系将江苏有限公司从赵士淮名下变更为杨将等产生的代办费用。另，赵士淮称其在经营江苏有限公司期间购买打印机一台，合作结束后约定归海外国际公司所有，海外国际公司支付赵士淮补偿860元。以上共计15000元均应由海外国际公司支付给赵士淮。海外国际公司提交税务行政处罚决定书两份，处罚时间均为2020年5月7日。其中编号为栖税简罚[2020]473号决定书显示：违法事实及处罚依据“2019年8月1日至2019年8月31日个人所得税未按期进行申报，2019年9月1日至2019年9月30日个人所得税未按期进行申报”，罚款金额400元。编号为栖税简罚[2020]474号决定书显示：违法事实及处罚依据“2019年8、9、10、11（所属期）未按规定保存、报送开具发票的数据”，罚款金额800元。海外国际公司称上述罚款1200元均系因赵士淮违约所导致，应由赵士淮承担，在本案中予以扣除。海外国际公司提交借款单两份及相应的银行业务回单两份，显示：1.2019年5月22日、2019年6月24日，江苏有限公司分别出具两份借款单，内容均为“我单位因业务拓展需要，向母公司海外国际旅游集团控股有限公司申请业务借款25000元，还款方式为按母公司业务提成规定，所得业务提成冲抵借款，多退少补”。2019年5月22日、2019年6月24日，海外国际公司向江苏有限公司账户各汇款25000元，共计汇款50000元，摘要及用途均注明为“借款”。对于上述50000元的性质，赵士淮称系其在经营江苏有限公司期间为开拓浙江市场而向被告申请的招商费用，用于人员成本、差旅费等的支出，而赵士淮也成功为被告招揽了两个客户加盟，故50000元应由被告承担。被告称赵士淮以江苏有限公司名义所申请的50000元借款确实系用于拓展业务，双方约定如果拓展业务成功，被告将支付赵士淮相应的提成，50000借款从提成中扣除，但赵士淮最终并未成功拓展业务，故50000元应当归还，应在本案中应退还赵士淮的款项中予以扣除。为证明上述50000元的性质，赵士淮提交其与海外国际公司职员安江涛的微信聊天记录一份，显示：2019年5月21日，安江涛向赵士淮发送微信称“赵总，这5万元的组成你出一个那个工资单也好，工资表也好，这5万元的组成”。随后，赵士淮向安江涛发送《用款申请》，内容为：我公司因拓展浙江市场业务需要，现申请50000元招商费用，望总公司给予批准。费用明细包括人员工资（赵士淮7000元/月、程刚6000元/月、朱磊6000元/月、谢润欣5000元/月）、差旅费、房费、过路费、油费、餐费等。预计招商开发时间为四十五天，预计招商成果：约谈150家旅行社，首期签约一个省公司、四家子公司，收款户名江苏有限公司。赵士淮称其为海外国际公司成功开拓了浙江市场，并招来两个加盟公司，均已与海外国际公司签订合作协议。海外国际公司则主张这两个加盟公司签订合同后，并没有履行合同，未能实际成交。本院认为，本案的争议焦点为：一、海外国际公司是否应当支付赵士淮营业执照及工商变更费及打印机费15000元。二、赵士淮以江苏有限公司名义所申请的50000元是否应当在本案中扣除。三、税务行政罚款1200元是否应当由赵士淮承担。针对上述焦点问题，本院认定如下：一、海外国际公司是否应当支付赵士淮营业执照及工商变更费及打印机费15000元。对于15000元的构成，赵士淮称其中含向潘振朋支付的11640元保险费、赵士淮所支出的2500元工商变更代办费、以及860元的打印机补偿费。对于11640元的保险费，该笔费用系由潘振朋所收取，赵士淮要求海外国际公司支付依据不足。对于2500元的工商变更代办费用，该笔费用并非工商变更过程中必然产生的费用，且双方亦未就此约定应由海外国际公司承担，故赵士淮要求海外国际公司支付依据不足。对于860元的打印机补偿，证据不足，本院亦不予支持。二、赵士淮以江苏有限公司名义所申请的50000元是否应当在本案中扣除。综合赵士淮所提交的证据及双方当事人陈述，该笔款项虽以借款单的形式申请，但其并非是赵士淮个人向海外国际公司的借款，而是赵士淮在经营江苏有限公司期间为拓展市场向海外国际公司所申请的招商费。首先，赵士淮所提交的证据显示其为拓展浙江市场进行了大量工作，而海外国际公司在庭审中亦认可赵士淮确实招来两个加盟商且签订了合同。其次，50000元的支付时间为2019年5月及6月，而双方于2019年8月13日所签订的协议书应系双方对于合作期间所产生的债权债务的整体清算，但协议书中对于该笔已发生的50000元并未约定由赵士淮偿还。综上，对于海外国际公司要求扣除50000元的答辩意见，依据不足，本院不予支持。三、税务行政罚款1200元是否应当由赵士淮承担。2019年8月13日的协议书明确注明“自2019年8月13日起，停止海外国际旅游集团江苏有限公司经营资质。终止海外国际旅游集团江苏有限公司赵士淮负责人兼法定代表人职务。”，而在签署协议当日赵士淮已将江苏有限公司的公章、法人章、财务专用章、合同专用章交还海外国际公司。另，协议书所明确的赵士淮的后续义务中并不包含双方合作终止后江苏有限公司税务问题的处理，而海外国际公司自身完全有条件进行后续江苏有限公司的税务申报等。故在该情况下，海外国际公司要求赵士淮支付罚款，依据不足，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条之规定，判决如下：一、海外国际旅游集团控股有限公司于本判决生效后七日内退还赵士淮合作金12万元、系统使用费1万元，共计13万元；二、驳回赵士淮的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1600元，由赵士淮负担166元（已交纳），由海外国际旅游集团控股有限公司负担1434元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  杨会芳二〇二〇年九月二十五日书记员  张 萌