贵州省毕节市七星关区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔0502刑初468号 公诉机关贵州省毕节市七星关区人民检察院。 被告人陈伟，男，1979年2月25日出生，汉族，初中文化，贵州省毕节市七星关区人，住毕节市七星关区。因涉嫌贪污罪，于2020年6月2日被毕节市七星关区监察委员会采取留置措施，2020年6月19日被刑事拘留，同年6月29日被逮捕。现羁押于毕节市七星关区看守所。 指定辩护人孙善朋，贵州锐驰律师事务所律师。 贵州省毕节市七星关区人民检察院以七星检刑诉（2020）417号起诉书，指控被告人陈伟犯贪污罪，于2020年7月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，贵州省毕节市七星关区人民检察院指派检察员陈健出庭支持公诉，被告人陈伟及其辩护人到庭参加诉讼，现已审理终结。 贵州省毕节市七星关区人民检察院指控：2018年4月至2019年7月，被告人陈伟在毕节市七星关区大新桥街道办事处安监站工作期间，利用从事通村油路（水泥路）水泥调拨的职务便利，私自将其经手调拨的2185吨ＰＣ32.5Ｒ水泥倒卖给向某1、向某2,非法获利60余万元。经查，陈伟倒卖的2185吨ＰＣ32.5Ｒ水泥价值66.885万元。 公诉机关并向本院提供了被告人陈伟的供述，证人向某1、向某2、蔡某等人的证言，户籍证明、到案情况说明、主体身份证据、水泥供应合同、水泥供应单等，故认定被告人陈伟的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，构成贪污罪。认为被告人陈伟到案后如实供述其犯罪事实，自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。 被告人陈伟对公诉机关指控的事实及罪名无异议。 被告人陈伟的辩护人提出，被告人陈伟当庭认罪悔罪，且签署认罪认罚具结书，同意公诉机关的量刑意见。 经审查查明，2018年4月至2019年7月，被告人陈伟在毕节市七星关区大新桥街道办事处安监站工作期间，利用从事通村油路（水泥路）水泥调拨的职务便利，私自将其经手调拨的2185吨ＰＣ32.5Ｒ水泥倒卖给向某1、向某2,非法获利60余万元。经查，陈伟倒卖的2185吨ＰＣ32.5Ｒ水泥价值66.885万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实。 1.被告人陈伟的供述：2018年4月至2019年6月期间,我利用负责大新桥街道办事处修建通村通组路调拨水泥的职务便利,私自将大新桥街道办事处用于修建通村通组路建设的水泥倒卖给大银镇做水泥生意的向某1和向某2两兄弟。共卖了2185吨，总价为255000元＋413850元＝668850元，贪污款项被其用于旅游、聊天室消费、还债等个人支出。 2.证人向某1的证实：2018年、2019年期间，陈伟主动找到我，与我达成协议以300元／吨的价格以给付水泥票的形式向我出卖标号“325”的水泥，我与我哥向某2陆续向陈伟购买了2000余吨水泥。水泥票上显示是七星关区开源公司开的，并加盖的是大新桥政府的章。 3.证人向某2的证实：陈伟主动找到我与我达成协议以260元／吨的价格以给付水泥票的形式向我出卖标号“325”的水泥共80吨。我共支付了20800元现金。水泥票上显示是七星关区开源公司开的，并加盖的是大新桥政府的章。 4.证人潘某的证实：2016年5月底至6月初,大新桥街道办事处开会调整人员分工,我不再负责水泥调拨工作,并明确工作人员陈伟来负责通村通组路的水泥购运和调拨工作。 5.证人王娇的证实：2016年至2017年8月大新桥街道办水泥调运就是由他们负责通村通组公路的工作人员陈伟开介绍信盖上大新桥街道办事处公章交给拖运水泥的司机,司机来找我开水泥供应单并在水泥发放清册上签字就可以到毕节市水泥厂托运水泥。2017年8月10日起就是由业务员陈伟来找我开票并签字的。 6.证人徐某的证实：陈伟有负责调拨水泥工作的职权，陈伟在小康路工程发放给我的水泥共计380吨。 7.证人常某1的证实：其承包修建小河至燕子洞通村路，这条通村通组路的水泥是由大新桥街道办事处供应的，具体由陈伟负责，陈伟共计发放的水泥共计1360吨。 8.证人主元潘的证实：我承包承建小山包到，后将该条路转包给吴某，修建该条路的水泥是由大新桥街道办事处供应的,具体调拨水泥由陈伟负责的。 9.证人吴某的证实：我从主元潘处转包了小山包至的工程，修建该条路的水泥是由大新桥街道办事处供应的,具体调拨水泥由陈伟负责。该条路陈伟发放的水泥共计307吨。 10.证人冉某的证实：我向徐某转包了大坡小学至，修建该条路的水泥是由大新桥街道办事处供应的,具体调拨水泥由陈伟负责的。该条路陈伟发放的水泥共计260吨。 11.证人张某1的证实：我向徐某转包了大坡村徐家寨至东风、西冲（大坡）至，修建该两条路的水泥是由大新桥街道办事处供应的,具体调拨水泥由陈伟负责的。陈伟给其发放的水泥共计2100吨。我退出了260给冉某，实际得到1840吨。 12.证人张某2的证实：我承包承建了关门上至瓦房的通村路，修建该条路的水泥是由大新桥街道办事处供应的,具体调拨水泥由陈伟负责的，陈伟共计发放给其水泥共计120吨。 13.证人蔡某的证实：我从2017年4月分管大新桥街道通村通组路水泥调拨工作以来,都是业务人员开水泥票（共四联）给施工方,施工方拿水泥票到开源公司调拨水泥。东风至急需水泥,我安排陈伟调拨水泥给徐某,是分三次调拨的,总共是400吨。经其辨认，“毕节市七星关区通村油路（水泥路）建设水泥供应单”（编号0000269、0000270、0001431）,该3张供应单上的“蔡某”不是其本人所签。 14.证人常某2的证实：我承包修建了魏家屯社区二等坡至，修建该条路的水泥是由大新桥街道办事处供应的,具体调拨水泥由陈伟负责，陈伟共计发放给我水泥共计300吨。 15.关于陈伟涉嫌私自倒卖通村路水泥的说明证实：本案来源系大新桥街道办事处举报。 16.立案决定书、立案通知书证实：本案由毕节市七星关区监察委员会于2020年5月18日立案调查。 17.留置及强制措施文书证实：陈伟于2020年6月2日被采取留置措施。2020年6月19日被刑事拘留，6月29日被执行逮捕。 18.户籍证明证实：陈伟出生于1979年2月25日，作案时已成年。 19.使用搜查措施呈批表、搜查证、搜查笔录、扣押财物、文件清单证实：记载毕节市七星关区监察委员会对嫌疑人陈伟家中、办公地点进行搜查并扣押涉案票据、文件。 20.主体身份证据证实：2016年7月经大新桥街道办事处党政联席办公会议研究，由陈伟负责通村水泥路建设（含水泥调运）工作，水泥调拨工作均由陈伟一人负责执行。 21.到案情况说明证实：由毕节市七星关区监察委员会出具，记载2020年6月2日监察机关办案人员将陈伟从浙江省带回并对其采取留置调查措施，陈伟到案后，主动交代其在工作期间的全部贪污犯罪事实。 22.大新桥街道办事处通村（组）路施工合同证实：涉案相关通村通组路施工合同签订情况。 23.各级政府关于通村油路（水泥路）建设实施方案证实：实施方案规定通村油路（水泥路）水泥供应有各县（区）主动与辖区内水泥生产企业协调，按照边供给、边结算的方式，以成本价向通村油路（水泥路）建设乡村供应，采购资金由各县（区）统一结算。任何组织和个人不得以任何理由截留、侵占、转移、挪用项目实施过程中供应的水泥。 24.毕节市开源商贸投资有限公司与贵州省毕节市水泥厂关于水泥价格调整的决定、证明证实：陈伟侵吞国有资产折合人民币668,850元，其中850吨水泥执行价格为300元/吨，折合人民币255,000元，1335吨水泥的执行价格为310元/吨，折合人民币413,850元。 25.水泥供应合同证实：开源建设集团物资商贸有限公司与大新桥办事处签订水泥供应合同，水泥供应价格(价格为出厂价,不含运输费、装卸费、税金等费用)按七星关区人民政府或其他有权部门同水泥厂商定的价格具实结算。水泥供应数量以七星关区人民政府或其他有权部门出具的文件或证明为准。 26.水泥发放清册证实：由开源建设集团物资商贸有限公司提供，经陈伟辨认，清册上记录水泥均系其经手调运，共计7152吨。清册上涉案的票号均系陈伟签字。 27.水泥供应单复印件及情况说明证实：水泥供应单（第一联）由毕节市开源商贸投资有限公司提供，水泥供应单（第二联）由发货方毕节市水泥厂提供。记载2016年11月至今陈伟在水泥调拨期间,通过毕节市开源商贸投资有限公司开具水泥票到毕节市水泥厂调拨水泥共计7152吨,截止目前,大新桥办事处通村通组路的水泥已被陈伟调拨完。 陈伟及蔡某对涉案的13张（涉案14张，缺发票号0001571的水泥供应的，根据陈伟供述，该单第三联被其洗衣服时损毁）水泥供应单（第三联）进行辨认，“蔡某”的签名不是蔡某本人所签，陈伟承认“蔡某”的签名系陈伟本人所签。 28.银行交易流水证实：陈伟个人在中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等银行的交易流水。证实陈伟的中国建设银行账户于2018年5月6日存入4万元；2018年6月1日存入4万元；2018年7月6日存入3.2667万元；2018年8月8日存入3.6402万元。陈伟多次向繁星直播商城转账。 本院认为，被告人陈伟身为国家工作人员，利用职务上的便利贪污公共财物66.885万元，数额巨大，其行为构成贪污罪，依法应予惩罚。公诉机关指控被告人陈伟的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。被告人陈伟到案后能如实供述自己的犯罪事实，并自愿认罪认罚签字具结，依法可对其从宽判处。据此，根据被告人陈伟的犯罪事实、情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人陈伟犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人陈伟的刑期自2020年6月2日起至2024年6月1日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。） 二、对被告人陈伟贪污水泥款人民币66.885万元，予以追缴，发还给毕节市七星关区大新桥街道办事处。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王丽平 人民陪审员  彭 梅 人民陪审员  周良惠 二〇二〇年九月三十日 书 记 员  陈 荣