吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）吉01民终4701号上诉人（原审原告）张卫星，男，1967年2月13日出生，汉族，住吉林省长春市九台市。委托诉讼代理人隋洪波，女，1971年3月5日生，汉族，住吉林省九台市，系其妻子。被上诉人（原审被告）吉林省宇光营城矿业有限公司，住所地吉林省长春市九台市工农大街**。法定代表人田义东，系被告公司董事长。委托诉讼代理人张巍，系吉林省宇光营城矿业有限公司职工。上诉人张卫星因与被上诉人吉林省宇光营城矿业有限公司劳动争议一案，不服长春市九台区人民法院（2020）吉0113民初568号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。张卫星原审时向法院提出诉讼请求：1、请求依法判令吉林省宇光营城矿业有限公司赔偿张卫星失业金34176.00元本金及自2019年8月31日起至给付全部失业金之日止的同期银行存款利率的利息；2、案件受理费由吉林省宇光营城矿业有限公司负担。事实与理由：张卫星2003年开始在吉林省宇光营城矿业有限公司处工作至2019年8月30日，张卫星由于井下工作原因，长期生活不规律，导致张卫星在2019年初开始，心脏不适，体力不支，张卫星多次申请，请假休息看病，吉林省宇光营城矿业有限公司均不予以批准，后吉林省宇光营城矿业有限公司以张卫星严重违反用人单位规章制度为由，解除与张卫星的劳动关系，出具了“解除（终止）劳动合同证明书”，吉林省宇光营城矿业有限公司解除劳动关系后，张卫星持该证明书到社会保险部门办理失业金一事之时，社会保险部门向张卫星表示，由于吉林省宇光营城矿业有限公司单位没有将当年的保险金缴纳，所以目前不能给张卫星发放失业金，让张卫星等待，后张卫星得知吉林省宇光营城矿业有限公司已经将当年的保险费交纳后，来到社会保险部门请求，发放失业金，但社会保险部门表示，根据“解除（终止）劳动合同证明书”张卫星申请时效已经过期，社会保险部门向张卫星解释，失业者应在解除劳动合同后60日内到社会保险部门申请失业金，因此该社会保险部门不能给张卫星发放失此金，张卫星认为张卫星之所以不能领取失业金是由于吉林省宇光营城矿业有限公司，未能向社会保险部门及时缴纳保费所致，因此张卫星根据吉林省失业金领取标准，请求吉林省宇光营城矿业有限公司依法赔偿张卫星24个月的失业金。吉林省宇光营城矿业有限公司原审时辩称，不同意张卫星第一项请求依法判令吉林省宇光营城矿业有限公司赔偿张卫星失业金34176元的诉讼请求及利息，因为张卫星未领取失业金的原因是因为个人没有及时办理失业金领取手续造成的，与吉林省宇光营城矿业有限公司无关。不同意张卫星第二项关于要求吉林省宇光营城矿业有限公司承担案件受理费的诉讼请求。2019年10月30日吉林省宇光营城矿业有限公司已将社保费缴纳至社保局，是因社保原因导致2019年10月31日才显示到账，对此社保局予以认可，在2019年10月31日可以办理失业金领取手续，同一时期吉林省宇光营城矿业有限公司单位的另2名员工均已办理了失业金领取手续并已开始享受待遇，张卫星至今不能享受失业金待遇是由于张卫星未及时办理原因导致。原审法院经审理查明，张卫星系吉林省宇光营城矿业有限公司职工，吉林省宇光营城矿业有限公司于2019年8月30日为张卫星出具“解除（终止）劳动合同证明书”。2019年10月10日前张卫星在去社保部门办理领取失业金时吉林省宇光营城矿业有限公司知，吉林省宇光营城矿业有限公司欠缴社会保险费用，致使张卫星当时未能办理领取失业金手续。2019年10月30日吉林省宇光营城矿业有限公司补缴了欠缴的社会保险费，但社保机构显示的时间为2019年10月31日，与张卫星相同情况的另2名吉林省宇光营城矿业有限公司单位职工在此期间办理并享受了失业金待遇。张卫星因未领取到失业金于2020年3月16日到长春市九台区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年3月18日长春市九台区劳动人事争议仲裁委员会出具不予受理通知书后，张卫星告诉来院。原审法院认为，张卫星关于吉林省宇光营城矿业有限公司赔偿因未缴纳社会保险而造成张卫星无法领取失业金损失34176.00及利息的诉请，社会保险机构并未出具能否继续办理或领取、补发的证明，张卫星能否享受社会保险待遇尚属未定情形，张卫星可待证据充分后再行主张应享有的权利，故原审法院对张卫星的诉请不予支持。综上所述，依照：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条之规定，原审判决：驳回张卫星的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元由张卫星负担。宣判后，张卫星不服，向本院提起上诉，要求撤销原审判决,依法改判或发回重审；案件受理费由被上诉人负担。事实和理由：原审法院以社会保险机构并未出具能否继续办理或领取、补发的证明而判决驳回上诉人的诉讼请求，实属错误。第一、根据相关规定，失业人员领取失业金的期限是自原用人单位为其开具《终止或解除劳动合同证明书》之日起，超过60日不办理申领失业保险金的，视为本人自愿放弃享受失业保险待遇权利。上诉人于期限内到当地社会保险经办机构办理领取失业金，但被告知因被上诉人欠缴不能为上诉人办理，这一事实上诉人提供了与长春市社会保险政策咨询热线“9612333”的电话录音为证。后上诉人找到被上诉人要求缴纳社会保险费，后上诉人到社会保险机构查询得知被上诉人直到2019年10月31日，才补缴了保费。但此时上诉人的领取时限已过，社会保险机构拒绝为上诉人办理领取失业金待遇。第二、原审法院以上诉人未出具“社会保险机构并未出具能否继续办理或领取、补发的证明”判决驳回上诉人请求的判决。上诉人认为这一证明的义务应当由被上诉人举证证明能够继续办理或补发，因为缴费义务的主体是被上诉人，补缴的意义不是企业结清了欠费这一简单的事实，而是为了员工能享受失业待遇。既然补缴了就应当承担证明补缴后是否具备办理或补办这一事实。另本案系劳动争议案件至少是由于劳动产生，那么举证责任应当由被上诉人企业方承担较多。第三、被上诉人举证同一时期单位的另2名员工均已办理了失业金领取手续已开始享受待遇，上诉人认为该证据不足以采信，也不能用以证明上诉人是因为自己不去办理而导致超过时效，被上诉人于2019年8月30日为上诉人出具“解除（终止）劳动合同证明书”那么从第二天2019年8月31日起算到2019年10月30日就已经经过了61天，且被上诉人补缴的保费是31日到账，在没到账的情况下，社会保险部门是如何为另2名员工办理的手续。被上诉人吉林省宇光营城矿业有限公司二审答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。本院二审审理查明的事实与原审判决查明的事实一致。本院认为，虽然2019年10月10日张卫星前往社保部门领取失业保险金时被告知吉林省宇光营城矿业有限公司存在欠缴社会保险费的行为，但2019年10月30日吉林省宇光营城矿业有限公司对张卫星的失业保险金进行了补缴，补缴后张卫星未前往社保部门再次申领，故现有证据并不能确定社保部门能否继续办理或领取、补发失业保险金。另外，根据吉林省宇光营城矿业有限公司提供的批量减员情况表和长春市社会保险事业管理局九台分居出具的情况说明，能够证明王时恩、鞠喜与张卫星同日离职，但是在吉林省宇光营城矿业有限公司补缴失业保险后，实际领取了失业保险金。退一步讲，即使张卫星不能办理或领取、补发社会保险金，现有证据无法查清不能领取失业保险金的原因，故张卫星可以重新向社保部门提出申领，待社保部门作出审核认定后，张卫星可以重新主张权利。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人张卫星负担。本判决为终审判决。审判长  高婧明审判员  聂 莹审判员  邵明福二〇二〇年九月十六日书记员  高 珊