广西壮族自治区贵港市港南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0803民初1308号 原告：贵港市港南区八塘街道新花村民委员会，住所地贵港市港**八塘街道新花村。 负责人：黄立新，主任。 委托诉讼代理人：蒙建花，广西正大五星（港南）律师事务所律师。 被告：杨小兵，男，1970年10月8日出生，汉族，户籍地贵港市港**。现羁押在贵港市看守所。 原告贵港市港南区八塘街道新花村民委员会（以下简称：新花村委）与被告杨小兵渔业承包合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月27日公开开庭进行了审理。原告新花村委的委托诉讼代理人蒙建花、被告杨小兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告新花村委向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《承包蛇岭水库合同书》；2.判令被告向原告返还租赁的蛇岭水库；3.判令被告向原告支付承包金15000元（暂计至2020年4月1日，实计至被告返还之日止）；4.判令被告支付逾期付款利息（利息计算：以15000元为基数，从2017年10月1日起，按中国人民银行同期同类贷款利率水平上再加收50%计付利息至被告清偿之日止，暂计至2020年4月1日为3459.5元）；5.本案诉讼费由被告承担。事实及理由： 原、被告于2013年9月23日签订《承包蛇岭水库合同书》，约定原告将蛇岭水库按上届租期届满时的现状发包给被告，承包期从2013年10月1日至2033年10月1日止，承包金为10000元/年，支付方式为五年一付分四次付清，第一次租金在合同签订后即一次性付清50000元，第二个五年租金于2017年10月1日前付清50000元，以此类推。被告逾期不交承包金，原告有权收回蛇岭水库承包权，并终止合同。合同签订后，原告依约履行了蛇岭水库的交付义务，被告也支付了第一次承包金，但第二次承包金支付时间到后，经原告多次催收，被告至今未予支付，暂计至2020年4月1日拖欠的承包金为15000元。被告的行为已经违反合同约定，为维护原告的合法权益，遂诉至法院请求依法判决。 被告杨小兵辩称：不同意解除合同，理由：双方签订合同后，上一届承包者并未及时退场，直至2016年上届承包者死亡后，其亲属还放养有少量鱼苗在水库中，也养殖有鸡、鸭等在水库周边。原告负有清退上届承包者的义务，但合同签订后，经被告多次催促，原告都没有履行该义务，因此，被告接管水库后并未能实际经营使用。另外，根据原告的要求，被告接管水库后出资修建了储水池、排水沟供村民使用，花费约30000元。如原告愿意向被告赔偿各项经济损失110000元，则被告同意解除合同，向原告返还蛇岭水库。 原告新花村委围绕诉讼请求依法向法庭提供了证据，被告杨小兵未向法庭提供证据。本院依法组织双方进行了证据交换和质证。被告杨小兵对原告新花村委提交的证据的真实性均无异议，故本院对原告新花村委提交的证据予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2013年9月23日，原告新花村委作为甲方与作为乙方的被告杨小兵签订《承包蛇岭水库合同书》，合同约定：甲方直属管辖的蛇岭水库上届（第二轮）承包期于2013年1月30日期满，按期满时的现状和条件，甲 方同意把蛇岭水库出租给乙方承包（即为第三届）；承包期为二十年，从2013年10月1日至2033年10月1日止；承包金10000元/年，共200000元，分四次付清，第一个五年从签订合同后一次性付清50000元，第二期付款于2017年10月1日付清50000元，以此类推，逾期不交承包金，甲方有权收回承包权，并终止合同，另行发包等内容。合同签订后，被告杨小兵依约支付了第一期承包金50000元，2013年10月1日接管水库后，被告杨小兵还修筑了储水池、排水沟。约定的第二期承包金缴纳时间届满后，被告杨小兵未能如期支付，原告新花村委多次催收未果，于2019年6月4日向其发出《催缴蛇岭水库租赁费通知书》，通知书载明：希望你接到通知后，务必在七日内到次的承包费50000元，否则，按照合同书所说的“逾期不交承包金，甲方有权收回承包权，并终止合同，另行发包”，并且追究你违约所带来的经济损失等内容。被告杨小兵接收通知书后，也未能在指定的时间内缴纳第二期承包金，遂原告新花村委诉至本院并提出上述请求。 另查明，原告新花村委于曾于2013年9月17日召开村民会议，会议达成内容有：重新明确蛇岭水库堤坝上所有的竹木、农作物，在公示期内自行自理，猪栏推迟三个月，到期后堤坝上一切东西村委作无主自理，公示期是9月5日至9月15日共10天；蛇岭水库新承包人接管后，有权处理在水库范围内管辖的，包括堤坝上的一切杂物及猪栏等。 再查明，被告杨小兵因涉嫌犯抢劫罪，于2020年3月17日被贵港市公安局港南分局刑事拘留，同月20日被逮捕。现羁押于贵港市看守所。 本院认为，原告新花村委经召开村民代表大会，讨论通过将蛇岭水库发包给被告杨小兵经营，后与被告杨小兵签订《承包蛇岭水库合同书》，并就双方权利义务进行了约定，是双方的真实意思表示，内容不违反法律法规的限制性规定，合同合法有 效，双方应按合同约定履行各自的义务。合同签订后，原告新花村委依约向被告杨小兵交付了蛇岭水库，被告杨小兵取得了蛇岭水库的使用、经营权。被告杨小兵辩称原告新花村委未履行清退上届承包者的义务，其未得实际使用蛇岭水库。因合同已对交付标准进行了明确约定，村民会议记录中也明确了公示期满堤坝上的东西由村委作无主处理，承包者接管水库后，有权处理水库范围内管辖的、包括堤坝上的一切杂物及猪栏。同时，被告杨小兵亦未能举证其接管水库后上届承包者依然占用水库致使其无法使用、经营的事实，故被告杨小兵的该辩称与合同约定及查明的事实均不相符，本院不予采信。第二期承包金支付时间为2017年10月1日，原告新花村委于2019年6月4日发出催缴通知后，被告杨小兵至今未予支付，其行为已经构成根本违约，合同约定的解除条件已经成就，原告新花村委作为守约方，有权主张解除合同，合同应自被告杨小兵接收通知书之日起七日后即2019年6月11日解除。合同解除后，被告杨小兵应当向原告新花村委返还蛇岭水库，故原告新花村委主张解除合同，要求返还蛇岭水库的请求，理由充分，于法有据，本院予以支持。对于原告新花村委主张的承包金，虽第二期缴纳时间为2017年10月1日，但第二期承包金的实际起算时间应为2018年10月1日，至合同解除之日共253天，承包金为6931.51元（10000÷365×253）。合同解除后，被告杨小兵应当向原告新花村委返还蛇岭水库，并支付合同解除后占用水库期间的费用，该费用参照承包金暂计至起诉之日止即2020年7月27日共412天，费用为11287.67元（10000÷365×412），此后费用，按27.4元/天计算至被告杨小兵实际返还水库之日止。对于原告新花村委主张的逾期付款利息，因合同解除后本院已酌情支持了占用水库期间的费用，故利息应当以尚欠的承包金6931.51元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2017年10月1日计算至合同解除之日止较为合理，对 原告新花村委主张超出的部分，本院不予支持。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十四条第一款第二、三项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、原告贵港市港南区八塘街道新花村民委员会与被告杨小兵于2013年9月23日签订的《承包蛇岭水库合同书》于2019年6月11日解除； 二、被告杨小兵于本案判决生效之日起十日内向原告贵港市港南区八塘街道新花村民委员会返还蛇岭水库； 三、被告杨小兵向原告贵港市港南区八塘街道新花村民委员会支付承包金6931.51元及逾期付款利息（利息计算：以6931.51元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2017年10月1日计算至2019年6月11日止）； 四、被告杨小兵向原告贵港市港南区八塘街道新花村民委员会支付暂计至2020年7月27日蛇岭水库占用期间的费用11287.67元，此后费用按27.4元/日计至实际返还之日止； 五、驳回原告贵港市港南区八塘街道新花村民委员会的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费4352元，适用简易程序减半收取为2176元（原告贵港市港南区八塘街道新花村民委员会已预交），由被告杨小兵负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于广西贵港市中级人民法院。同时应在上诉期限届满后起七日内预交案件受理费4352元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员 冉 圣 二〇二〇年九月十一日 书记员 杨仕静