青海省大通回族土族自治县人民法院   民事判决书   （2020）青0121民初2490号   原告：大通新源热力有限公司，统一社会信用代码xxx，住所地大通县桥头镇福园路**。   法定代表人：刘安明，该公司总经理。   委托诉讼代理人：李桂梅，女，该公司收费主管。   委托诉讼代理人：马生福，男，该公司法律顾问。   被告：米金忠，公民身份号码×××，男，1986年6月9日出生,汉族，青海桥头铝电股份有限公司职工,住大通回族土族自治县。   原告大通新源热力有限公司与被告米金忠供用热力合同纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大通新源热力有限公司的委托诉讼代理人马生福、被告米金忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告大通新源热力有限公司向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告支付取暖费6960元；2.依法判令被告支付所欠取暖费的违约金2122元；3．依法判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：被告为大通县桥头镇园林路天麒华庭8号楼1单元1102室业住，原告一直为该住户提供供暖服务，被告享受供暖的房屋面积为130.03平方米，按照大通回族土族自治县发展和改革局文件规定，被告应缴纳2018-2019年度、2019-2020年度二年的供热费用6960元，但被告没有缴纳，原告多次催要无果，为保护原告的合法权益，减少原告的损失，维护公平的供热服务秩序，特向法院提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。   原告大通新源热力有限公司针对自己的诉讼请求，向本院提供了下列证据；   1、营业执照，拟证明公司的经营范围以及公司具备供暖资质的事实；   2、大通回族土族自治县人民政府大政[2015]249号和大通回族土族自治县发展和改革局大发改[2016]2号、[2018]380号文件，拟证明所收取的采暖费是根据政府文件规定的单价标准执行的事实；   3、2019-2020年度收费登记本1份、热用户故障报修检修单1份，拟证明被告所居住的天麒华庭8号楼1单元所有住户中，唯独有被告米金忠未缴纳供暖费，其他用户均已缴纳取暖费以及到被告家中测量温度时温度均达标的事实。   被告米金忠辩称，原告的请求不合规，不合法，自2018年供暖初期开始供热温度不达标，被告多次打电话给原告保修及咨询维修，但原告方迟迟推诿，只是测了两次温度，两次都不达标，也没有采取有效措施进行检查维修，没有尽到供热方应该履行的义务，此责任由原告方承担，被告方不存在违约情况。对此原告于2019年起诉了被告，在被告提交了温度不达标的证据后原告撤回了起诉，现又重新起诉，此行为即不合理也不合法。由于原告没有采取有效措施进行检查维修，2019-2020年的温度也不达标，2019年10月16日及后期被告多次联系原告报修暖气不热问题，原告不予理采，被告出于无奈拒绝缴纳供热费用属于正常行为。综上所述，原告供暖长年不达标，还不及时进行检修，具有不可推卸的责任，应承担一切责任，原告要求的巨额违约金，更是没有事实和法律依据，故请法院在查明事实的基础上驳回原告的诉讼请求。   被告米金忠针对自己的抗辩主张向本院提供了热用户故障报修检修单、测温情况、阀门损坏、协调会议、通知等的照片6张，拟证明家中温度不达标，且一直得不到解决的事实。   本院经审理认定事实如下：原告大通新源热力有限公司系大通回族土族自治县桥头镇天麒华庭小区的供暖单位，被告米金忠系该小区8号楼1单元1102室住户，房屋面积为130.03平方米，根据大通回族土族自治县发展和改革局文件规定，被告米金忠应交纳2018年10月15日-2019年4月15日、2019年10月15日-2020年4月15日二年的供暖费用为6960元。在原告大通新源热力有限公司收取该费用时被告米金忠以室内温度没有达到规定的标准为由没有交纳，致使双方之间产生纠纷，原告大通新源热力有限公司向本院起诉，要求依法判令被告米金忠支付取暖费用6960元、支付所欠取暖费的违约金2122元、承担本案诉讼费。   本案在庭审中，经当庭质证，被告米金忠对原告大通新源热力有限公司提供的营业执照、大通回族土族自治县人民政府大政[2015]249号和大通回族土族自治县发展和改革局大发改[2016]2号、[2018]380号文件均无异议，对房屋面积、收费标准予以认可；对2019-2020年度收费登记本、热用户故障报修检修单真实性无异议，但对证明方向有异议，认为原告大通新源热力有限公司只提供了温度达标时的测量数据，没有提供温度不达标时的测量数据，其他住户虽交清了取暖费，但这不能证明其所居住的房屋温度是达标的，上述证据证明不了供暖温度达标的事实。   原告大通新源热力有限公司对被告米金忠提供的证据中对保修单、测温照片的真实性没有异议，对证明方向有异议，认为此证据仅证明当天的温度不达标，并不是全年都不达标；对阀门照片的真实性有异议，认为不能证明这个阀门就是被告家中的阀门，相反证明这是物业的问题，不是原告的问题；公司领导的照片恰好证明公司关心业主的诉求，并不是不予理睬。   本院认为，本案争议的焦点是供暖是否达到供暖标准的问题，根据原告大通新源热力有限公司和被告米金忠提供的热用户故障报修检修单看，涉案房屋2018年10月22日室内测温为12度，2018年11月24日7时54分室内测温大厅为17.8度、大卧室为16.5度、小卧室为16.7度，从测温照片看，室内测温为11.9度，根据被告米金忠提供的其它照片看，证明由于房屋供暖温度不达标而公司出面协商解决之事确实存在，上述证据证明2018-2019年度被告米金忠所居住的房屋供暖温度有时达不到规定的标准是事实，根据《青海省城市供热管理办法》“在供热期限内，居民住宅室内温度昼夜不得低于摄氏16度。低于摄氏16度的，供热单位应当退还相应热费”的规定，对被告米金忠的2018年10月15日-2019年4月15日的热费适当予以扣减。对2019-2020年度的供暖费用，被告米金忠没有提供证据证明温度不达标的事实，原告大通新源热力有限公司提供的2019-2020年度收费登记本证明供暖温度达标，其他用户均已缴纳了取暖费的事实本院予以采信，被告米金忠的辩称理由不能成立。   另，用户室内温度不达标或虽达标但过低虽然是楼层、保温等多方因素造成的，但原告大通新源热力有限公司作为供暖单位，应积极主动为用户反映的问题加以解决，切实解决用户室内温度过低问题，确保给用户优质服务。   综上所述，原告大通新源热力有限公司要求被告米金忠支付采暖费用6960元的部分诉讼请求应予支持，因被告米金忠的室内温度存在有时没有达到摄氏16度的情形，原告大通新源热力有限公司要求被告米金忠支付所欠取暖费违约金2122元的诉讼请求不予持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：   一、被告米金忠给付原告大通新源热力有限公司2018年10月15日-2019年4月15日供暖费用2234元、2019年10月15日-2020年4月15日的供暖费用3609元，共计5843元于本判决生效之日起10日内给付清；   二、驳回原告大通新源热力有限公司要求被告米金忠给付所欠取暖费违约金2122元的诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费50元减半收取25元，由被告米金忠负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判员 马生祥     二〇二〇年九月十六日   法官助理 马昕雨   书记员 鲜丽萍   附相关的法律条文：   《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。