广东省翁源县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）粤0229刑初174号 公诉机关广东省翁源县人民检察院。 被告人张建国，男，1985年10月27日出生于广东省翁源县，汉族，大学专科文化，原翁源县公安局交通警察大队官渡中队辅警，户籍所在地和住所地广东省韶关市翁源县****************。2020年*月25日因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪被刑事拘留，同年4月28日被逮捕。现押于翁源县看守所。 辩护人刘照东，广东粤北律师事务所律师。由翁源县法律援助处指派。 广东省翁源县人民检察院以翁检一部刑诉[2020]Z167号起诉书指控被告人张建国犯侵犯公民个人信息罪，于2020年8月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。翁源县人民检察院指派检察员沈勇明出庭支持公诉，被告人张建国及其辩护人刘照东到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年11月，连平县*民谢中良（另案处理）向原官渡交警中队辅警吴银涛（另案处理）提出，有微信朋友愿意出钱购买机动车辆的相关信息，问吴银涛能否联系到交警部门的相关人员进行查询。2019年11月底，吴银涛找到被告人张建国，商定由张建国利用官渡中队辅警的工作便利，进行车辆信息查询和发送，得款由两人按比例分配。之后，张建国在没有得到授权和在非工作时间，利用自己平时掌握的民警数字证书和密码，多次登录公安交通管理综合应用平台（交管六合一系统），用买家提供的专用手机拍摄到车辆的相关信息（包括车辆概况、所有人姓名、身份证号码、住址、联系电话、车辆事故记录、抵押记录等等），并发送到买家提供的微信账号。买家根据张建国提供的车辆信息数量支付信息费。谢中良收到买家转来的信息费后，按照约定将信息费通过微信转账给吴银涛，再由吴银涛和张建国按照比例进行分配。2019年12月份，谢中良每部车辆支付信息费12元，张建国和吴银涛各得8元和4元。2020年1月至3月，谢中良每部车辆支付信息费8元，张建国和吴银涛各得6元和2元。综上，从2019年12月至2020年3月期间，被告人张建国伙同他人非法获取并出售公民个人信息2275条，共牟利23000多元，其中张建国分得18008元。 上述事实，有受案登记表、立案决定书，户籍证明，到案经过，违法犯罪记录查询情况说明，异常操作情况分析，扣押决定书、扣押清单、扣押笔录，检查笔录及照片，调取证据通知书、调取证据清单，电子证物检查工作记录、电子证物检查笔录，腾讯调单分析报告，调取视频监控（电子相片）工作记录，张建国所查询车牌对应的民警数字证书使用日志，谢中良微信转账给吴银涛明细，吴银涛微信转账给张建国明细，张建国查询车辆信息表，情况说明，现金缴款单，证人叶省和、刘源海的证言，同案人吴银涛、谢中良的供述，被告人张建国的供述，现场辨认笔录及照片，辨认笔录，现场勘验笔录、现场图、现场照片，讯问被告人张建国的同步录音录像光盘、向省厅调取查询日志光盘、腾讯调取光盘、电子物证检查工作记录光盘等证据证实，被告人张建国在庭审中亦无异议，足以认定。 辩护人刘照东对公诉机关指控的罪名不持异议,辩称:1、被告人检举揭发了官渡交警中队中队长收取超载车辆保护费的违法犯罪线索，被告人有立功情节；2、被告人是接到派出所电话通知后主动到案的，后又如实供述，构成自首；3、被告人如实供述、自愿认罪认罚，应加大从宽幅度；4、本案不属于情节特别严重，且被告人系初犯，全部退赃，并确有悔罪表现，可按免予刑事处罚处理，即使确有必要判处刑罚，也可单处罚金。经查：1、被告人确实向有关机关检举揭发他人收取保护费的线索，但该线索至今仍未查实，不能认定为立功，但在量刑时可予以考量；2、被告人作为官渡派出所的辅警，所长电话通知其回派出所，并未告知是因为本案之事，不能认定其为主动投案构成自首；3、被告人作为官渡中队的辅警，为弁取非法利益，利用职务之便，非法获取公民个人信息并予以出售，严重影响了公安机关的公信力，确有必要追究其刑事责任，不宜单处罚金，更不能免予刑事处罚。 本院认为，被告人张建国无视国家法律，非法获取公民个人信息，并向他人出售，情节严重，其行为己构成侵犯公民个人信息罪。被告人到案后能如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，并签具《认罪认罚具结书》，依法可以从宽处理。被告人张建国系初犯，全部退出赃款，有悔罪表现，应当对其从宽处罚。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪罪名成立。根据被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第一款第（七）项、第十条、第十二条之规定，判决如下： 一、被告人张建国犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。） 二、被告人所退出赃款人民币18008元，由公安机关上缴国库。 三、扣押在案的黑色苹果手机一部，由公安机关予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  丘党忠 人民陪审员  郑佳慈 人民陪审员  陈家鸿 二〇二〇年八月二十七日 法官 助理  沈秀娟 书 记 员  林 辉 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。 窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。 单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”： （一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的； （二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的； （三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的； （四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康**理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的； （五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的； （六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的； （七）违法所得五千元以上的； （八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的； （九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的； （十）其他情节严重的情形。 实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一第一款规定的“情节特别严重”： （一）造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的； （二）造成重大经济损失或者恶劣社会影响的； （三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的； （四）其他情节特别严重的情形。 第十条实施侵犯公民个人信息犯罪，不属于“情节特别严重”，行为人系初犯，全部退赃，并确有悔罪表现的，可以认定为情节轻微，不起诉或者免于刑事处罚；确有必要判处刑罚的，应当从宽处罚。 第十二条对于侵犯公民个人信息犯罪，应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等，依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。