葫芦岛市连山区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1402民初967号原告葫芦岛市日新燃气有限公司，住所地葫芦岛市龙港区茨齐路茨安山居**楼****。法定代表人马贵良，系该公司董事长。委托诉讼代理人王锋，系辽宁卓辰律师事务所律师。委托诉讼代理人孙丽新，女，1980年10月26日生，汉族，系葫芦岛市日新燃气有限公司员工，现住葫芦岛市龙港区。被告葫芦岛欣正能源有限公司，住所地，住所地葫芦岛市龙港区双树乡人民政府办公楼iv>法定代表人付跃仁，系该公司董事长。委托诉讼代理人付万东，男，1981年10月27日生，汉族，系葫芦岛欣正能源有限公司员工，现住葫芦岛市龙港区。委托诉讼代理人黄磊，男，1985年1月25日生，汉族，系葫芦岛欣正能源有限公司员工，现住葫芦岛市龙港区。原告葫芦岛市日新燃气有限公司与被告葫芦岛欣正能源有限公司项目资产转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告葫芦岛市日新燃气有限公司委托诉讼代理人王锋、孙丽新及被告葫芦岛欣正能源有限公司法定代表人付跃仁、委托诉讼代理人付万东、黄磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告葫芦岛市日新燃气有限公司诉称，2016年11月4日，原告与被告签订《龙程北街加气站寺儿堡加气站项目资产转让合同》，合同约定，项目资产转让总价1537万元，其中龙程北街加气站977万元，寺儿堡加气站560万元。付款方式和支付时间为签订寺儿堡加气站资产转让合同之日起二十个工作日内，受让方支付该加气站项目转让款10%，第二次付款60%，第三次付款30%。被告如约支付寺儿堡加气站项目转让款56万元，原告办理了加气站前期相关手续。到第二次付款时双方约定，原告将寺儿堡加气站项目土地使用权证过户到被告名下，被告需要在二十个工作日内支付第二次转让款336万元，但被告违约不支付该转让款至今已达三年之久，原告多次打电话、发信息及发催告函，但被告仍不履行合同，给原告造成重大经济损失，被告不按约定履行支付第二次转让款致使双方不能实现合同目的，达到解除合同条件。为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求判决：1、解除原告与被告所签订的资产转让合同；2、判决被告将登记其名下的寺儿堡加气站土地使用权证变更到原告名下,更名费用（约12万元）由被告承担；3、被告给付原告违约金461.1万元；4、由被告承担诉讼费用。被告葫芦岛欣正能源有限公司辩称，原告与被告在2016年11月4日签订了《龙程北街加气站寺儿堡加气站项目资产转让合同》﹝合同编号：欣正资产收购合同第（2016）001号﹞，规定：一、被告已按龙程北街、寺儿堡加气站资产转让合同约定支付原告10%资产转让款。二、在2017年1月9日原告把土地使用权证变更到被告名下后，应将寺儿堡加气站项目的批复、备案名称同时变更为被告名下，被告才能具备办理项目进场施工前期审批手续，可是被告拿土地证和原告提供的项目相关手续到连山区规划局办理建设规划手续时，连山区规划局说项目备案名称不符，项目备案名称为《葫芦岛聚鑫科技---日新加气站》，建设主体《葫芦岛聚鑫科技（日新燃气）有限公司》，不是葫芦岛市日新燃气有限公司,让市住建委出具说明或将备案名称变更到被告名下，2017年2月28日我公司工程部经理黄磊通知原告联系人孙丽新，孙丽新说能够变更没问题，让被告配合，被告派工程部经理黄磊配合，原告孙丽新到被告公司借走相关移交材料去办理备案更名一事，一直到现在都没有变更到被告公司名下，使被告无法办理寺儿堡加气站项目建设后续手续，更无法进行项目建设，2017年5月4日被告给原告发函说明情况，孙丽新签收。2017年5月9日原告复函说明，原告能够将寺儿堡加气站备案名称变更到葫芦岛欣正能源有限公司名下，变更后被告再支付寺儿堡加气站第二笔资产转让款336万元。可是原告到现在也没有将寺儿堡加气站备案名称变更到被告名下，怎么能说被告方龙程北街、寺儿堡加气站资产转让合同违约。三、根据合同3.7条款约定，每次收款前应开具支付款项等额发票，被告已支付了给原告寺儿堡加气站资产转让10%,原告始终没有给被告提供合法发票。（根据公司法、税法规定有限公司资产转让必须开具合法发票，原告给被告只开具了收款收据）四、关于龙程北街加气站项目的资产收购，被告已按约定于2016年12月30日支付原告合同价款977万元的10%。按照合同第3.5款规定，原告在收到龙程北街加气站项目转让款10%后的90天内，将该项目土地使用证变更到被告名下。原告收到龙程北街加气站项目转让款10%三年多了，被告目前仍未取得该项目土地使用权证，致使该项目事实已经停滞，按合同规定，原告已严重违约。本案事实复杂，权利义务关系不明确，争议巨大，原告陈述与事实不符，按照合同规定，原告已经严重违约，应驳回其诉讼请求。经审理查明，2016年11月4日，原告作为出让方，被告作为受让方，双方签订《龙程北街加气站寺儿堡加气站项目资产转让合同》，该合同约定，出让方向受让方转让其拥有所有权的资产（龙程北街加气站、寺儿堡加气站土地使用权证和相关手续），合同标的项目资产转让总价人民币15370000.00元，其中，龙程北街加气站项目资产转让价款为9770000.00元，寺儿堡加气站项目资产转让价款为5600000.00元。关于付款方式和支付时间约定如下：签订寺儿堡加气站项目资产转让合同之日起二十个工作日内，受让方向出让方支付寺儿堡加气站项目转让价款的10%，即人民币560000.00元，第一次付款的双方约定：是出让方和受让方共同协商一致，签订龙程北街加气站、寺儿堡加气站资产转让合同，受让方支付寺儿堡加气站资产转让合同价款的10%，出让方同意受让方将该款项划入出让方指定的银行账号，同时保证受让方进入寺儿堡加气站场地施工和移交龙程北街加气站、寺儿堡加气站前期所有手续；合同标的中办理寺儿堡加气站项目土地使用权证过户至受让方名下（交易费由受让方支付）之日起二十个工作日内，受让方向出让方支付寺儿堡加气站转让价款的60%，即人民币3360000.00元，第二次付款的双方约定：受让方支付寺儿堡加气站转让合同价款的10%后进场施工，1个月内完成场地回填平整、围墙等工程量达到总投资的20%以上且书面告知出让方（签收），由出让方出资委托评估公司对项目施工工程进度进行评估后，二十日内出让方按约定好的期限将土地使用权证变更到受让方公司名下，受让方再给付出让方寺儿堡加气站资产转让价款的60%，即人民币3360000.00元；未出现与出让方承诺和保证不符事项的前提下，受让方在寺儿堡加气站项目资产交割日起3个月内向出让方支付转让价款的30%，即1680000.00元，第三次付款的双方约定：以双方完成龙程北街加气站土地过户之日为限给付；龙程北街加气站完成土地组卷和相关手续后，办理项目转让手续（主管部门项目核准备案），受让方具备进场施工条件，受让方支付龙程北街加气站资产转让价款的10%，即977000.00元，第四次付款的双方约定：出让方保证无土地权属纠纷、不会因权属纠纷或安全间距等问题出现相关权利人阻挠施工，因手续不完善施工引起的群众纠纷或政府部门和驻军干预由出让方负责协调，如果出让方协调不好影响受让方施工建设，由出让方承担寺儿堡和龙程北街两座加气站直接经济损失，并付合同资产转让总价款的30%违约金；出让方保证在收到龙程北街加气站转让价款10%后的90天内，办完商业用地土地使用权证，土地使用权证过户受让方名下（交易费用受让方支付）二十个工作日内，受让方支付龙程北街加气站资产转让价款的60%，即5862000.00元，第五次付款的双方约定：出让方负责让受让方进入龙程北街加气站施工，一个月内完成场地回填平整、围墙等工程量达到总投资的20%以上且书面告知出让方（签收），由出让方出资委托评估公司对项目施工工程进度进行评估。二个月内出让方按约定好的期限将土地使用权证变更到受让方公司名下，受让方二十日内支付出让方资产转让价款的60%；土地使用权证变更到受让方公司名下1个月内，受让方支付龙程北街加气站资产转让价款的30%，即2931000.00元，第六次付款的双方约定：出让方保证此资产无因权属纠纷或安全间距等问题出现相关权利人阻挠，无政府部门和驻军干预影响受让方施工建设经营，受让方承诺加快龙程北街加气站建成运营，前期建站手续和燃气经营许可证更名为受让方名下后，为两站资产交割之日。受让方须于二十日内支付剩余全部资产转让价款，即2931000.00元。还约定：资产出让方每次收款前应向受让方提供收款收据或开具合法有效的发票，受让方迟延收到的，则付款时间相应顺延，转让过程中除已明确的费用外，所涉及的其他税费、规费由双方按照有关法律、法规办理。在受让方的承诺和保证条款中约定：受让方有足够的资金能力收购合同标的，受让方保证能够按照本合同的约定支付转让价款，受让方不能按转让合同约定履行时，出让方有权解除资产转让合同，并要求受让方支付资产转让合同总价款的30%的违约金。在该合同附件一（6）中，合同标的明细清单中，标明了原告向被告交付的各种资料。在该合同的附件二（2）中，有被告2016年10月19日向上级公司的申请，即“关于葫芦岛欣正能源有限公司寺儿堡及连山河加气站立项并签订《资产转让合同》的申请”，该申请中载明：龙程北街连山河加气站年利润586万元，寺儿堡加气站年利润483万元。合同签订后，原告向被告交付了寺儿堡加气站及寺儿堡加气站、龙程北街加气站的前期手续，被告于2016年11月7日和11月8日通过审批，同意向原告付款560000.00元及977000.00元，2016年11月28日，原告为被告开具金额为560000.00元及977000.00元的两张收款收据，被告于2016年12月30日以银行转账方式给付原告两笔转让款，一笔为560000.00元，另一笔为977000.00元，合计1537000.00元。2017年1月9日寺儿堡加气站的土地使用权证过户至被告名下，被告为此向原告交付120000.00元费用，实际支出费用100396.50元。庭审中，原告陈述已将120000.00元退还被告，费用由原告支出，被告予以否认。后被告对寺儿堡加气站进行了土地回填、建设围墙等施工。2017年1月15日，原告向被告发出“关于葫芦岛市寺儿堡加气站项目转让第二笔款项的催办函”，向被告催要寺儿堡加气站第二笔转让款3360000.00元，并建议被告立即着手办理寺儿堡项目施工许可，表示涉及原告配合方面，将全力以赴，原告发函后被告未给付第二笔转让款。2017年2月28日，为了协助被告办理寺儿堡加气站备案表建设单位名称及加气站类型等变更事项，原告向被告借走了寺儿堡加气站的“民用液化石油气站、汽车加气站建设项目核准备案表”，庭审中，原告表示已归还该备案表，被告否认。该备案表在葫芦岛市住建局有存档。2017年5月4日，被告向原告发出《关于“龙程北街加气站寺儿堡加气站项目资产转让合同”付款情况说明函》，内容为：“按照合同约定，我公司先后于2016年12月30日支付给贵公司寺儿堡加气站项目资产转让款56万元，龙程北街加气站项目资产转让款97.7万元。贵公司已移交了龙程北街加气站、寺儿堡加气站前期所有手续，按照合同约定贵公司也将土地证变更到我公司名下。我公司为了项目尽快建成，立即办理建设规划许可证，由于规划部门所需要的存档文件《寺儿堡加气站项目批复》及《寺儿堡项目核准备案手续》没有变更到我公司名下，使我公司无法办理后续手续。我公司在2017年2月28日通知贵公司，贵公司孙丽新来我公司借出已经移交到我公司的原《核准备案手续》去办理项目核准备案表建设单位名称及加气站类型、详细规划名称等变更事项，我公司积极配合，可贵公司至今未办理到我公司名下，已影响到我公司工程建设推进的进程。在这种情况下，我公司还在积极向总部申请支付此项目剩余转让款，总部来我公司调研，了解到项目不能按时推进的原因，要求停止支付剩余款项，并明确指示：贵公司办理完成核准备案变更到我公司名下，同时龙程北街具备进场条件后，我公司方可继续依据合同支付剩余款项。为了体现合同中的诚信和公平，恳请贵公司完成承诺，我公司将申请总部履行付款义务”。2017年2月13日，被告向葫芦岛市规划设计院提出“规划设计调整申请”，载明：“葫芦岛欣正能源有限公司连山区寺儿堡镇汽车加气站项目由于项目供气方式和工艺发生变化，导致规划设计发生调整。特肯请贵院给予批准为盼！”同时，被告还向葫芦岛市规划设计院出具了“关于我公司加气站项目建设单位名称情况的说明，载明：“我公司与葫芦岛市日新燃气有限公司合作建设的寺儿堡汽车加气站项目，原建设单位为葫芦岛市日新燃气有限公司备案。由于该公司已与我公司协商合作，取得的土地证使用权为我方（葫芦岛欣正能源有限公司），故办理修建性详细规划亦采用我公司名称。目前各项前期手续已齐备，控制性详细规划已经连山区政府批准，该项目由于开工时间紧，亟待办理施工手续，特请贵院予以批准作出详规图”，原告在该说明上加盖了公章。与此同时，原告向葫芦岛市规划设计院出具“承诺书”一份，载明：“由我公司办理的寺儿堡汽车加气站项目由于此前备案单位为葫芦岛市日新燃气有限公司，现已与葫芦岛欣正能源有限公司达成协议，项目土地使用权已由葫芦岛欣正能源有限公司取得，项目建设单位批复及备案调整事宜由我公司全权负责向贵院提供（2个月内完成）。特此承诺！”2017年5月9日，原告向被告发出关于葫芦岛市“寺儿堡加气站项目核准备案名称变更”支付第二笔款事项办理函，内容为：“我公司与贵公司签订的葫芦岛市龙程北街、寺儿堡汽车加气站项目顺利推进。工作完成如下：1、我公司负责办理寺儿堡加气站项目核准备案名称变更，你方安排人员配合。将寺儿堡加气站项目核准备案名称变更到你公司名下，望你公司抓紧办理项目建设手续，尽快进场施工避免土地违约。2、我公司完成寺儿堡加气站项目核准备案名称变更后，望贵公司能够履行龙程北街、寺儿堡加气站项目资产转让合同约定，请贵公司将第二笔款（寺儿堡加气站60%）336万元给予支付。希望贵公司积极配合，严格履行合同，推进资产转让项目的顺利进行，以达成贵公司与我公司最初合作的美好愿望！”同日，被告向原告发出关于“龙程北街加气站、寺儿堡加气站项目资产转让合同”相关附件需要补充的告知函，就“龙程北街加气站、寺儿堡加气站项目资产转让合同”中一些附件需要变更一事，函告原告，并列举了需要提供资料名称及份数，同时表示：希望贵公司积极配合提供以上相关资料，推进资产转让项目顺利进行，以达成贵公司与我公司最初合作的美好愿望！2020年1月13日，原告向被告发出“律师催告函”，催促被告给付第二笔转让价款，被告于次日作出“关于《律师催告函》的回复”，表示：“1、合同履行过程中，虽然存在着一些客观障碍，但我司的履约意愿一直很强烈，期间通过各种途径、各种方式与日新燃气公司方面进行着全方位沟通，以期推进双方合作产生的问题解决。2、我司此前一段时间已开始发挥自身资源优势，引进国有天然气企业对葫芦岛欣正能源有限公司进行重组，并拟以此为契机解决贵我双方之间协议履行问题。目前，重组工作正处于尽调阶段，待重组方案形成后第一时间与日新燃气公司方面协调沟通。望耐心等待后续沟通，以期问题顺利解决”。本案在诉讼过程中，双方于2020年3月30日曾签订一份“龙程北街加气站、寺儿堡加气站项目资产转让合同《补充协议》”，该补充协议首先约定：本协议生效的条件为，自该协议签订后20日内被告支付寺儿堡加气站第二笔款336万元后，自动生效；如不能按时支付该协议无效。后被告未按时支付第二笔转让款3360000.00元。上述事实，有原、被告的陈述、原告提供的《龙程北街加气站寺儿堡加气站项目资产转让合同》、发票3张、龙程北街加气站、寺儿堡加气站项目资产转让合同《补充协议》及被告提供的收据、不动产权证书、批复和建设项目核准备案表、借条、关于葫芦岛市寺儿堡加气站项目转让第二笔款项的催办函、关于“龙程北街加气站、寺儿堡加气站项目资产转让合同”付款情况说明函、关于葫芦岛市“寺儿堡加气站项目核准备案名称变更”支付第二笔款事项办理函、关于“龙程北街加气站、寺儿堡加气站项目资产转让合同”相关附件需要补充的告知函、规划设计调整申请、关于我公司加气站项目建设单位名称情况的说明、承诺书、关于《律师催告函》的回复等证明材料载卷为凭，经开庭质证，本院审查，可以确认。本院认为，原告与被告签订的《龙程北街加气站寺儿堡加气站项目资产转让合同》系双方的真实意思表示，且不违反法律法规的规定，合法有效，双方均应遵照履行。关于本案中原、被告哪一方存在违约的问题，合同约定，寺儿堡加气站土地使用权证变更到被告公司名下，被告给付原告第二笔转让款寺儿堡加气站转让价款的60%，即3360000.00元，其中并未约定应将加气站的批复、备案手续同时变更至被告名下再给付第二笔转让款，也未约定原告有负责办理此事项的义务。在原告将寺儿堡加气站的土地使用权证过户至被告名下后，经催要被告未给付原告第二笔转让款，此时被告已构成违约。被告辩称目前仍未取得龙程北街加气站土地使用权证，原告严重违约，合同约定，原告在收到龙程北街加气站转让款10%后的90天内，办完商业用地土地使用权证，因原告在收到该笔转让款后不足90天时，被告已届给付寺儿堡加气站转让款60%的期限，且逾期未付，违约在先，故对被告此点辩解不予采信。至于此后双方就批复及备案手续变更问题所发生的信函往来、向有关部门提交的申请及原告向有关部门的承诺等行为，均是原告为了使合同得以继续履行，配合协助被告进行的工作，并非自身负有办理批复及备案手续变更的约定或法定义务，被告不能以此证明原告是履行上述变更义务的主体，亦不能认定合同发生了变更，此外，双方后来签订的补充协议虽然未生效，但该协议履行的前提仍然是被告先给付第二笔转让款，此点亦可证明，原告并没有改变合同约定的付款时间和方式的主观意愿，在被告已经违约的前提下，如果因原告积极配合合同履行的态度来否定合同约定，视作其负有变更批复及备案手续的义务，实属对原告不公平，亦违背了原告的真实意愿，于法无据。综上，应认定被告逾期给付第二笔转让款违约。被告辩称原告应给其开具合法发票，因合同约定，原告每次收款前应向被告提供收款收据或开具合法有效的发票，原告于2016年11月28日为被告开具了收款收据，且被告在收到原告收款收据的一个月余，于2016年12月30日才付款，其间经过了内部审批，未提出异议，故原告向被告开具收款收据符合合同约定，应是双方真实合意，被告不应以此作为拒付转让款的理由，如按照相关法律法规规定，原告应开具合法发票而未开具，则应由相关部门处理。综合以上，被告迟迟不履行主要债务，经原告催告后一直未履行，已构成违约，被告应承担违约责任。据此，本案《龙程北街加气站寺儿堡加气站项目资产转让合同》应予解除，被告按合同约定向原告支付合同总价款30%的违约金，即4611000.00元，同时被告应向原告返还寺儿堡加气站土地，并将该土地使用权证变更到原告名下，变更中所发生的费用由被告承担，被告还应向原告返还合同附件明细清单中的资料，原告应向被告退还已收取的转让款1537000.00元。此外，关于办理寺儿堡加气站土地使用权证变更至被告名下所支出的税费等费用问题，原告为被告出具了120000.00元的收款收据，现原告不能证明其自己出资交纳了该费用，故无法认定系原告交纳，应认定系被告交纳，实际交纳数额为100396.50元，剩余19603.50元，原告应退还被告。至于合同解除后寺儿堡加气站土地使用权证再变更到原告名下的费用，因目前还没有实际发生，故在本案中不予处理。关于原告借走的项目核准备案表，双方对是否归还说法不一，因原告出具的借条仍在被告处，且该资料在葫芦岛市住建局有存档，故应从被告应返还原告的资料中减除。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条的规定，判决如下：一、解除原告葫芦岛市日新燃气有限公司与被告葫芦岛欣正能源有限公司签订的《龙程北街加气站寺儿堡加气站项目资产转让合同》。二、被告葫芦岛欣正能源有限公司于本判决生效后十五日内向原告葫芦岛市日新燃气有限公司返还寺儿堡加气站土地及合同附件中合同标的明细清单中的资料（减除项目核准备案表），同时被告将寺儿堡加气站土地使用权证变更到原告名下，发生的费用由被告承担。三、被告葫芦岛欣正能源有限公司于本判决生效后十五日内向原告支付违约金4611000.00元，同时原告向被告返还转让款1537000.00元及办理土地使用权证变更到被告名下时剩余的费用19603.50元；上述款项相互折抵后，被告向原告支付违约金3054396.50元。四、驳回原告葫芦岛市日新燃气有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费44640.00元及财产保全费5000.00元，由原告承担1317.00元，被告承担48323.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。审 判 长  马文胜人民陪审员  王淑华人民陪审员  王晓东二〇二〇年九月四日书 记 员  聂佳慧