北京市平谷区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0117民初2777号原告：赵学民，男，1961年5月出生，汉族，北京市平谷区村民，公民身份号码：×××。被告：北京峪阳社区服务中心，住所北京市平谷区峪口镇峪阳路**，统一社会信用代码：911101177493978207。法定代表人：王卫东，主任。委托诉讼代理人：安李娜，北京峪阳社区服务中心员工。原告赵学民与被告北京峪阳社区服务中心（以下简称峪阳社区）劳动争议一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。赵学民，峪阳社区的委托诉讼代理人安李娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵学民向本院提出诉讼请求：峪阳社区支付我1．违法解除劳动合同赔偿金15027元；2．2016年7月1日至2018年8月31日期间周六日加班费6678；3．2016年7月1日至2019年12月31日期间法定节假日加班费2640元；4．2016年7月1日至2019年12月31日期间年休假工资905元；5．2016年7月1日至2019年12月31日期间高温津贴720元；6．2016年7月1日至2019年12月31日期间环卫工人岗位津贴20000元；7．2016年7月1日至2019年12月31日期间环卫工人危害岗位补助6000元；8．精神损失费40000元。事实和理由：我于2016年7月到峪阳社区工作，岗位为环卫工人，双方于2016年10月1日签订书面劳动合同。峪阳社区于2019年12月无故将我辞退，后我申请劳动仲裁。峪阳社区辞退我的事由不能成立，峪阳社区的行为属于违法解除，应支付赔偿金。2020年5月18日，北京市平谷区劳动人事争议仲裁委员会作出裁决，我不服，特提起诉讼，请求法院依法处理。峪阳社区辩称，同意仲裁裁决，不同意赵学民的诉讼请求。赵学民在职期间存在多次迟到早退、公车私用、酒后上岗情形，严重违反《公益性组织保洁员纪律条例》，我单位解除双方劳动合同的做法符合法律规定；赵学民每天工作7小时，每周工作不超过40小时，不存在休息日和法定节假日加班情形；赵学民主张的2017年12月31日之前的年假已过时效，另外，赵学民2018年的年假已休完，2019年余1天年假未休，我单位2019年12月3日与赵学民解除劳动合同，向其支付工资至2019年12月31日，已足额补偿了年假工资；赵学民主张的2019年之前的高温津贴已过时效，2019年高温津贴已支付，即便存在高温津贴差额，2019年12月多支付的工资也足以补偿；赵学民主张的环卫工人岗位津贴没有法律依据；赵学民的岗位为公共设施维护，并非环卫工人，我单位为公益性组织，人员待遇和补贴由政府财政部门核定，财政部门未向我单位支付环卫工人危害补贴；赵学民主张的精神损失费没有法律依据。双方当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。赵学民围绕诉讼请求提交了录音光盘、告知书复印件、京平劳人仲字[2020]第0411号裁决书，另申请证人邢某、孟某出庭作证。峪阳社区不认可赵学民提交的录音光盘，称刘正然是北京阳光美洁物业管理有限公司（以下简称阳光美洁公司）员工，并非其单位员工，录音亦无法反应赵学民存在加班事实，认可告知书复印件和仲裁裁决书，证人未说清楚赵学民的工作时间及加班时间，有可能是周一至周五休息，周六日补班。另外，孟某曾是其单位员工，2018年与其单位产生劳动争议，其属于利害关系人。峪阳社区围绕答辩意见依法提交了平谷区社会公益性就业组织管理办法、峪口镇公益性岗位管理责任书、公益性组织保洁员管理制度、公益性组织保洁员纪律条例、照片、录像光盘、告知书及邮件交寄单、劳动合同书、2018年1月至2019年12月期间考勤表、公益性组织人员请假单、北京农商银行客户回单、北京市平谷区人力资源和社会保障局关于平谷区峪口镇成立社会公益性就业组织的批复、北京123**就环卫职业危害岗位补贴问题的回复。赵学民称，峪阳社区提交的证据与事实不符，查岗时间不固定，有几次查岗时其正往转运站运垃圾，所以没出现在查岗的照片中，2018年12月20日、2019年1月3日、2019年11月25日的请假单不是其本人填的。本院经审查后认为，峪阳社区提交的2018年12月20日、2019年1月3日《公益性组织人员请假单》未有赵学民签字，本院不予采纳。赵学民提交的证据及峪阳社区提交的其他证据与本案待证事实有关联，具有真实性、合法性，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：赵学民曾就职于峪阳社区，负责打扫村庄道路，双方签订了劳动合同，期限为2016年10月1日至2021年5月31日，月工资与本市最低工资标准一致。赵学民主张其于2016年7月28日入职，但未提交相应证据，峪阳社区亦不认可，并称赵学民于2016年10月1日入职。赵学民实际出勤至2019年12月1日，峪阳社区向赵学民支付工资至2019年12月31日。赵学民主张其周一至周五每天工作7．5小时，周六日每天上午工作4小时，下午休息，2016年至2017年5月底法定节假日加班10天，2017年6月至2019年5月底法定节假日加班9天，2019年6月至2019年12月节假日加班3天，为此，提交焦宝明与刘正然的通话录音，并申请证人邢某、孟某出庭作证。峪阳社区对此证人证言及赵学民主张的加班事实均不予认可，称赵学民周一至周五每天工作7小时，周六日及法定节假日均休息，刘正然系阳光美洁公司员工，但其对赵学民的工作进行安排和管理。赵学民提交焦宝明与刘正然录音中无法显示赵学民的加班时间。赵学民主张其2016年至2017年未休年假，2018年已休3天年假，2019年已休4天年假，峪阳社区未支付其未休年薪年休假工资。峪阳社区称赵学民2018年的年假已休完，2019年年假剩余1天未休，其单位向赵学民支付的2019年12月工资能够抵扣该部分未休带薪年休假工资。就赵学民2018年休年假天数，峪阳社区提交的《公益性组织人员请假单》显示，赵学民于2018年9月5日至9月7日3天、2018年11月22日休年假1天，以上共计4天。赵学民另主张峪阳社区每年向其支付6月至8月高温津贴，每月120元，应按照每月180元的标准向其补足2016年7月1日至2019年12月31日期间高温津贴。峪阳社区认可每年6月至8月，按照每月120元标准向赵学民支付高温津贴，称如存在差额，通过2019年12月工资亦予以抵扣。赵学民另主张峪阳社区应向其支付环卫工人岗位津贴及危害岗位补助。峪阳社区对此不予认可，称赵学民的工作岗位并非环卫工人岗位，双方所签订劳动合同中并未约定上述两项费用，且其单位属于公益性组织，人员待遇及补贴均由财政支付，但财政并未向其单位支付上述两项费用。另查，峪阳社区系由北京市平谷区人力资源和社会保障局批准成立的社会公益性就业组织。2019年12月5日，峪阳社区作出《告知书》，内容为：赵学民，峪口镇政府环境办公室已提交辞退你的申请，辞退原因：不按时上班，长期迟到、早退、公车私用，严重违反了《公益性组织保洁员纪律条例》，在此期间对你进行多次教育、引导，你仍无法转变工作态度。辞退申请已按程序递交到峪口镇公益性办公室，按照《平谷区社会公益性就业组织管理办法》第三十六条第四项的规定及《峪口镇公益性岗位管理责任书》考核办法中第一项第四条规定，峪口镇政府环境办公室给予辞退，并于2019年12月31日与你解除劳动合同。另查，《公益性组织保洁员纪律条例》载明：“4．遵守考勤制度，不迟到不早退，按时参加各项会议和培训。第一次警告，第二次经济处分50元，一个月内迟到早退累计达到三次解除合同。一个季度累计超过六次，解除合同；17．工作期间不准喝酒，严禁酒后上岗。首次违反者，当日责令休息并经济处分200元，第二次解除合同。酒后一切事故由个人承担；20．未经批准，不得将工作车辆私用。公车私用第一次，经济处分200元，第二次经济处分500元，第三次解除合同。公车私用期间出现任何事故，个人负责。使用不当发生车辆损毁的，照价赔偿”。该文件经赵学民签字确认。《峪口镇公益性岗位管理责任书》第四条，考核办法（一）规定：“有下列情形之一的，解除劳动合同：（4）不遵守岗位相关规章制度，经教育仍无转变的；（7）对工作不认真负责、违反规章制度或不能达到规定工作标准和要求的，由镇政府相关部门视情节给予批评教育，情节严重经教育不改的，与其解除聘用合同。”为证明赵学民在职期间存在不按时上班，长期迟到、早退、公车私用等问题，峪阳社区提交录像光盘及考勤照片。赵学民称该光盘系峪阳社区作出解除劳动合同告知书后补录，并非解除劳动合同之前录制；未出现在考勤照片中，有时是因为正在将垃圾运送到转运站。赵学民于2019年12月31日向北京市平谷区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1．支付违法解除劳动合同赔偿金15027元；2．2016年7月1日至2018年8月31日期间周六日加班费6678；3．2016年7月1日至2019年12月31日期间法定节假日加班费2640元；4．2016年7月1日至2019年12月31日期间年休假工资905元；5．2016年7月1日至2019年12月31日期间高温津贴720元；6．2016年7月1日至2019年12月31日期间环卫工人岗位津贴20000元；7．2016年7月1日至2019年12月31日期间环卫工人危害岗位补助6000元；8．精神损失费40000元。该仲裁委于2020年5月18日作出京平劳人仲字[2020]第0411号裁决书，裁决如下：1．峪阳社区支付赵学民2019年6月至8月期间高温津贴差额180元；2．驳回赵学民的其他仲裁请求。赵学民不服该裁决，诉至本院。本院认为，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。本案中，因赵学民多次不按时上班，迟到、早退，公车私用等问题，峪阳社区依据《公益性组织保洁员纪律条例》《平谷区社会公益性就业组织管理办法》《峪口镇公益性岗位管理责任书》与赵学民解除劳动合同，并提交录像光盘予以证明。赵学民虽辩称该录像系解除劳动合同后录制，但该辩解并不影响录像光盘内容的真实性，另外，《公益性组织保洁员纪律条例》已经赵学民签字确认，峪阳社区以此为由与赵学民解除劳动合同的做法，不违反法律规定，无需向赵学民支付赔偿金。劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。本案中，赵学民虽主张其在职期间存在周六日、法定节假日加班情形，但其提交的焦宝明与刘正然对话录音、邢某和孟某的证言并不足以证明上述事实，峪阳社区提交的考勤表亦不能反映赵学民存在周六日、法定节假日加班事实，本院对赵学民提出的周六日、法定节假日加班费诉讼请求不予支持。就赵学民主张的未休带薪年休假工资，根据双方当事人陈述及峪阳社区提交的《公益性组织人员请假单》，赵学民于2018年休年假4天，2019年休年假4天，峪阳社区提交的工资支付记录未显示已足额向赵学民支付未休带薪年休假工资，应予支付，具体数额以本院核算为准。用人单位应当按照工资支付周期编制工资支付记录表，并至少保存二年备查。根据赵学民提起仲裁的时间，峪阳社区应提交赵学民2018年1月至2019年12月的工资支付记录，证明已足额向赵学民支付未休带薪年休假工资，2018年之前的带薪年休假工资是否已经足额支付，应由赵学民提交证据予以证明。现赵学民未就此提交证据，故本院对其主张的2016年7月1日至2017年12月31日期间未休带薪年休假工资不予支持。就赵学民主张的2016年7月1日至2019年12月31日期间高温津贴，根据双方当事人陈述，峪阳社区按照每月120元标准，向赵学民发放了每年6月至8月的高温津贴，但赵学民的工作内容系室外露天作业，峪阳社区应按照每月180元的标准向赵学民支付高温津贴，差额部分，应予补齐。具体数额以本院核算为准。峪阳社区虽辩称赵学民主张的2019年之前高温津贴已过诉讼时效，但高温津贴属于劳动报酬的一部分，且双方对于已付高温津贴的标准及支付时间达成一致，故对于峪阳社区提出的时效抗辩，本院不予采纳。另指出，赵学民实际出勤至2019年12月1日，峪阳社区向赵学民支付工资至2019年12月31日，峪阳社区虽辩称其单位向赵学民多支付的2019年12月工资能够抵扣未休年休假工资和高温津贴差额，但根据峪阳社区作出《告知书》，双方解除劳动合同时间即为2019年12月31日，故峪阳社区理应向赵学民支付工资至2019年12月31日，并不存在多余工资抵扣其他给付项目的问题。赵学民的工作内容系打扫乡村道路，该岗位不属于环卫职业危害岗位补助政策实施意见中规定的环卫危害岗位范围，且其所就职的峪阳社区系社会公益性就业组织，亦不符合支付环卫工人岗位津贴、环卫危害岗位补助的条件，故赵学民主张的环卫工人岗位津贴、环卫危害岗位补助，没有事实及法律依据，本院不予支持。赵学民主张的精神损失费，没有事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条之规定，判决如下：一、北京峪阳社区服务中心于本判决生效之日起7日内支付赵学民2016年7月至2019年8月高温津贴差额660元；二、北京峪阳社区服务中心于本判决生效之日起7日内支付赵学民2018年1月1日至2019年12月31日未休带薪年休假工资差额402．76元；三、驳回赵学民的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由北京峪阳社区服务中心负担（限本判决生效之日起7日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 李东杰二〇二〇年九月四日法官助理 张辰琦书 记 员 赵海丽