新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新0105民初122号   原告：新疆拓达建筑安装有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市水磨沟区红山路**。   法定代表人：张文学，该公司总经理。   委托诉讼代理人：王军祥，新疆视观律师事务所律师。   委托诉讼代理人：于文娟，新疆视观律师事务所律师。   被告：新疆百商投资集团有限公司，住，住所地新疆乌鲁木齐经济技术开发区**庐山街**/div>   法定代表人：李萍，该公司总经理。   委托诉讼代理人：骆峰，男，1975年6月23日出生，汉族，新疆百商投资集团有限公司员工，住乌鲁木齐市。   委托诉讼代理人：吕丽亚，女，1992年2月1日出生，汉族，新疆百商投资集团有限公司员工，住乌鲁木齐市。   原告新疆拓达建筑安装有限公司（以下简称拓达公司）与被告新疆百商投资集团有限公司（以下简称百商公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告拓达公司委托诉讼代理人王军祥，被告百商公司委托诉讼代理人骆峰到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。   原告拓达公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款306,387.45元。2、判令被告支付原告工程款利息损失62,732.83元（306,387.45元×42个月×银行同期贷款利率4.875‰，时间是2016年10月18日-2020年4月17日，决算报告是2016年8月18日出具的，我们给被告留两个月宽限期，从2016年10月18日开始计算利息）。3、判令被告支付原告诉讼保全担保费1,500.00元。4、判令被告支付原告诉讼保全费2,373.10元（以上合计372,993.38元）。5、案件受理费等相关的诉讼费用由被告承担。事实及理由：2012年12月21日，原告与被告签订《建设工程施工合同》一份，约定由原告以包工包料的方式为被告承建位于新疆乌鲁木齐市××区托斯卡纳小城一期3#、5#楼工程。双方在合同中对承包范围、质量标准、付款时间等均作了明确约定。其中工程质量的标准为合格，工程预付款双方约定为按合同总价款的20%支付，工程款（进度款）支付的方式和时间为：被告收到原告工程进度报表七日内进行核实，核实完毕后7日内支付进度款，进度款按审核后的已完合格工程量的80%支付；被告应在原告递交竣工报告及竣工资料后支付至合同总价款的85%；完成竣工结算工作，并在双方确认后15天内支付至结算总造价的95%。合同签订后，原告按合同约定完成施工内容交付被告使用，但被告并未按合同约定时间及时向原告支付工程价款，被告为了达到欠原告工程款拖着不付的目的，不按时结算工程款。经原告多次催促，被告完成竣工结算，确认3#楼、5#楼结算价款为23,728,268.00元，至今被告已付包括3#、5#，4#楼以及地下车库合计工程款54,022,613.55元（已包括被告代扣款、提供的材料扣款等全部在内），其中3#、5#楼被告已付工程款的数额为23,421,880.55元（已包括被告代扣款、提供的材料扣款等在内），尚欠原告工程款306,387.45元。经原告多次催要，被告至今未能支付剩余工程款，为维护原告合法权益，现向贵院提起诉讼，请依法判决。   被告百商公司辩称：质保期没有结束，涉案工程还有质量问题需要解决，所以工程款还没有到返还的时间。我方已经支付23,421,880.55元工程款。按照合同约定质保金不存在利息是无息的，所以对原告的第二项诉讼请求我方不认可。保全与本案无关系，过错也不在我方，所以保全及担保费由原告自行承担。   原告拓达公司提交如下证据：证据1、中标通知书1份，证明：新疆拓达公司中标新疆百商公司托斯卡纳小区一期3、5#号楼工程；中标范围全套施工图纸内的所有工程；工程量18345．92平方米；中标价格28,984,313.82元；工程质量等级合格。2、建设工程施工合同1份，证明：1．原被告存在建设工程施工合同关系；2．工程名称为托斯卡纳小城一期3#，5#楼工程；3．工程地点乌鲁木齐市水磨沟区观园路241号；4．工程内容设计图纸（图号：11-00028-01-0311-00278-01-5）范围内所有建施、结施、水施、暖施、电施全套图纸中设计的所有内容，并包括消防，喷淋、防排烟、火灾自动报警、采暖、弱电、强电灯全部内容及合同签订之间设计变的全部内容；5．工程承包范围工程内容设计图纸（图号：11-00028-1-3.11-0028-01-05）范围内所有建施、结施水施、暖施、电施全套图纸中设计的所有内容，并包括消防，淋、防排烟、火灾自动报警、采暖、弱电、强电灯全部内容及同签订之间设计变更的全部内容；6．合同约定价款28,984,343.82元；7双方约定的合同价款其他调整因素，设计变更，经济签变更项目及被告暂定材料竣工结算时材料损耗按定额子目或相近的定额子目或无定额子目按市场价组价等材料中有材料损耗的按材料损耗2%计算，超出部分原告自行承担，无材料损耗的材料不计算损耗（详见施工合同第48.49页）；8．合同约定发包人向承包人预付工程款的时间和金额，开工日期前7日内预付合同总价款的20%预付款（详见合同第23.24.49页），9．工程款支付约定，被告收到原告工程进度报表7日内进行审核，审核完毕后7日内支付进度款，进度款审核后的已完合格工程量的80%支付，被告应该在原告递交竣工报告及竣工资料后支付合同总价款的85%，完成竣工结算审计工作，并在双方确认后的15天内付至结算总额的95%，余款作为工程质量保修金，待保修期满无遗留及质量问题后无息返还保修金、工程款支付时、已转账支票或电汇方式支付（详见施工合同第49,50页）；10．质量保修期的约定，质量保修期从实际竣工之日起算，双方根据国家对的相关规定，结合具体工程约定质量保修期如下，土建工程为主体工程涉及合理使用年限，装修两年，屋面防水工程为五年（含厨房及卫生间防水）电气管线，上下水管线安装工程为两年，供热及供冷为两个采暖期及供冷期，室外的上下水和小区道路等市政公用工程为五年，地基与，地基与基础构工程保修期为设计合理使用年限（详见合同第57-58页）；11．质量保修金的支付约定，本工程约定的工程质量保修金按工程结算总价困的5%，质量保修金银行利率为无息（详见合同第58页）；12．质量保修金的返还，被告在保修质量期满后14天内，将剩余保证金返还给原告（详见施工合同的第58页）。3、五方竣工验收意见表1份、五方竣工验收会议纪要1份，证明：涉案工程3#、5#楼于2014年11月6日通过五方竣工验收。4、建筑安装工程结算书1页，证明：涉案工程34,5楼工程结算总价为23,728,268元。被告百商公司质证意见为：对中标通知书的真实性、合法性认可，关联性不认可，因为该工程已经决算，双方对决算金额无异议。对建设施工合同的真实性、合法性认可，关联性不认可。对原告证明的问题也不认可，双方已经进行决算了，最终以结算为准。关于质保金在主合同第57-59页有明确质量保修书，质保金待保修期满无遗留及质量问题后无息返还保修金。现在涉案工程有多处质量问题，原告没有维修，我方也多次通知，该项目遗留问题没有修复完毕，该质保金不予返还。涉案质保期没有届满，质保期从2016年1月22日开始起算。对五方竣工验收意见表、五方竣工验收会议纪要的真实性认可，合法性、关联性不认可，当时只是启动了验收程序，没有验收结束，我方认可的政府验收合格的时间是2016年1月22日。对建筑安装工程结算书的真实性、合法性、关联性均认可。被告百商公司提交如下证据：竣工验收备案表2份、补充协议1份，约定保质期的起算时间是竣工验收合格交甲方钥匙为准，质保金的3%为主体结构保修金，2%为屋面防水保修金。竣工验收备案表中交付备案文件的时间也是2016年1月22日。工程决算书1份，证明双方决算时，没有扣除前面法院判决的违约金。原告拓达公司质证意见为：对竣工验收备案表的真实性认可，关联性与有效性不认可，按照我国现行的建筑工程验收规范相关规定，房屋建筑工程完成五方竣工验收的时间就是竣工验收时间。竣工验收备案在五方竣工验收以后。我方提交证据显示竣工验收时间是2014年11月6日。被告提交的双方签署竣工验收时间是2014年11月21日，因当以2014年11月6日作为五方竣工验收时间。被告向乌鲁木齐市建委报送备案时间是2016年1月22日，该备案时间不能作为竣工验收时间，因为从2008年开始，我国对建筑工程质量验收由政府主导变为由建设单位组织相关单位验收，在验收合格后由建设单位向建设行政主管部门备案，备案时间不能作为竣工验收时间。对补充协议真实性认可，关联性和合法性不认可。该合同与建委备案的施工合同不一致，按照法律规定应该以备案的合同为准，且我国相关法律规定建筑质量责任缺陷期为两年，从五方竣工验收开始起算。两年责任期限已过，建设单位因无条件的退还质量保修金。对于未满质保金的施工内容，如出现质量问题，建设单位因通知施工单位进行维修，在本案中，该维修的所有内容我方已经维修完毕，不存在被告反诉主张的维修费用问题。对结算书真实性、合法性、关联性均认可。但是我方认为在（2017）新0105执375号案件中我方与对方达成的执行和解协议书中所指向的地下车库逾期交工违约金456,000元在上述结算书中已经扣除了。但是结算书中看不出来。我和我的委托人进行沟通，当时百商说已经扣除了，经手人是李华，但目前对此我方无证据证明。目前我方还在找凭证。本院对上述证据的真实性予以确认。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   原告拓达公司与被告百商公司签订托斯卡纳小城一期3#、5#楼工程建设工程施工合同，双方对工程概况、工程承包范围、质量标准、合同价款以及通用条款等进行了约定。合同中附有工程质量保修书，内容包括：质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：1、土建工程为主体工程设计合理使用年限，装修贰年，屋面防水工程为伍年（含厨房及卫生间防水）；2、电气管线、上下水管线安装工程为贰年；3、供热及供冷为贰个采暖期及供冷期；4、室外的上下水和小区道路等市政公用工程为伍年；5、其他约定：低级与基础、主体结构工程保修期为设计合理使用年限。质量保修金的支付工程质量保证金一般不超过施工合同价款的3%，本工程约定的工程质量保修金暂按工程结算总价款的5%。本工程双方约定承包人向发包人支付工程质量保修金金额暂为工程结算总价款的5%，质量保修金银行利率为无息。发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和返还承包人。双方后还签订了补充协议。   2014年11月6日，建设、监理、设计、勘察、施工单位签字并盖章的竣工验收意见表显示涉案工程各方意见分别为，建设单位意见：1、本工程已按合同约定完成全部内容；2、经验收符合设计文件及施工规范的要求；3、本工程质量达到规范验收标准的合格标准。监理单位意见：1、本工程已按合同约定完成全部内容。2、经验收符合设计文件及施工规范的要求。3、本工程质量达到规范验收标准的合格标准。设计单位意见：1、设计文件（含变更）经验收符合设计质量有关规定标准。2、使用功能满足设计文件（含变更）的要求。施工单位意见：1、本工程已按合同约定完成全部内容；2、经验收符合设计文件及施工规范的要求；3、本工程质量达到规范验收标准的合格标准。勘察单位意见：1、地基土、地基土质符合地基与基础勘察设计报告要求4年11月6日，涉案工程竣工五方验收会议纪要显示，会议内容：该工程经过建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、以及施工单位共同进行竣工验收。该工程符合图纸设计要求以及施工规范规定，符合质量验收统一标准的合格规定。另，涉案工程竣工验收备案表显示：该工程竣工验收办案文件已于2016年1月20日收讫，文件齐全，2016年1月22日同意备案。   涉案工程结算书显示：涉案工程结算总价为23,728,268元，原被告在庭审中确认已付款23,421,880.55元。   另，原告拓达公司明确己方未实际发生保全费2,373.10元及担保费1,500元。被告百商公司曾提出反诉，但被告在庭审中（辩论开始前）提出撤回反诉的申请，本院已做出（2020）新0105民初122号裁定书准许被告撤诉（反诉）申请。   本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。原被告双方就涉案工程已经结算，结算总价款为23,728,268元，而原被告在庭审中确认已付款23,421,880.55元，依据《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第九十条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。被告百商公司举证的竣工验收备案表，补充协议并不能足以证明其抗辩事由，故本院对被告百商公司抗辩不予采信。上述涉案工程在2014年11月6日完成五方竣工验收，2016年1月22日完成备案，故本院对原告主张被告给付未支付的工程款306,387.45元（23728268-23,421,880.55元）的诉讼请求予以支持。原告在庭审中自称（2017）新0105执375号案件执行和解协议书中逾期交工违约金456,000元在计算本案诉讼请求中已经予以扣除，被告对此并不认可，原告并未出示证据予以证明，原告亦对被告出示的涉案工程结算书原件真实性、合法性、关联性予以确认，亦自述“结算书中看不出来”原告上述自称，故本院对上述自称不予采信。对于原告主张工程款利息的诉讼请求，因为双方存在工程质量保修金暂为工程结算总价款的5%的约定，结合工程质量保修书对于“质量保修金银行利率为无息”、“发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和返还承包人”及相关质量保修期的约定（本院查明中已经详述不再累述），被告应自2019年11月21日（2014年11月21日为竣工验收时间）起向原告以306,387.45元为基数按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR，1年期）偿付利息（自2019年8月20日起，适用LPR计息）至2020年4月17日（原告主张利息损失截止之日）。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：   一、被告新疆百商投资集团有限公司在本判决生效之日起十日内向原告新疆拓达建筑安装有限公司给付工程款306,387.45元；   二、被告新疆百商投资集团有限公司在本判决生效之日起十日内向原告新疆拓达建筑安装有限公司以306,387.45元为基数自2019年11月21日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR，1年期）偿付利息至2020年4月17日。   三、驳回原告新疆拓达建筑安装有限公司其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，被告新疆百商投资集团有限公司应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费6,894.9元（原告已预交），原告新疆拓达建筑安装有限公司负担1,231.43元，由被告新疆百商投资集团有限公司负担5,663.47元并直接给付给原告新疆拓达建筑安装有限公司。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。   审  判  长   王彩虹   审  判  员   唐 楠   人民 陪 审员   郭新霞   二 〇 二 〇 年 九 月 二 十 二 日   书  记  员   齐 敏