黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0103刑初481号公诉机关黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院。被告人郭泗亮，曾用名郭山虎，男，汉族，1979年8月6日出生于黑龙江省哈尔滨市，大学文化，哈尔滨府明电器有限公司（以下简称“府明电器公司”）法定代表人、哈尔滨福明市政公用建设工程有限公司（以下简称“府明市政公司”）实际负责人，住哈尔滨市道外区。因涉嫌犯串通投标罪于2019年4月12日被刑事拘留，同年5月9日被逮捕，同年5月23日被取保候审。辩护人邓春杰，黑龙江良治律师事务所律师。被告人庞洪艳，女，汉族，1976年2月3日出生于黑龙江省哈尔滨市，大学文化，府明市政公司法定代表人，住哈尔滨市道外区。因涉嫌犯串通投标罪于2019年4月4日被刑事拘留，同年5月9日被取保候审。辩护人陆雪竹，黑龙江良治律师事务所律师。被告人商明波，女，汉族，1973年11月1日出生于黑龙江省宾县，大学文化，府明电器公司经理，户籍地黑龙江省哈尔滨市道外区，住所地哈尔滨市香坊区。因涉嫌犯串通投标罪于2019年4月4日被刑事拘留，同年5月9日被取保候审。辩护人寒冷，黑龙江良治律师事务所律师。被告人赵启凤，女，汉族，1984年9月1日出生于山东省莒南县，大学文化，府明市政公司技术员，住黑龙江省哈尔滨市道外区。因涉嫌犯串通投标罪于2019年4月4日被取保候审。被告人王野，女，汉族，1985年10月10日出生于黑龙江省五常市，大学文化，府明市政公司技术员，住黑龙江省哈尔滨市道外区。因涉嫌犯串通投标罪于2019年4月4日被取保候审。黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院以哈南检三部刑诉[2020]24号起诉书指控被告人郭泗亮、庞洪艳、商明波、赵启凤、王野犯串通投标罪，于2020年6月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院指派检察员魏重出庭支持公诉，被告人郭泗亮及其辩护人邓春杰、被告人庞洪艳及其辩护人陆雪竹、被告人商明波及其辩护人寒冷、被告人赵启凤、被告人王野到庭参加诉讼，现已审理终结。黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院指控：2016年，被告人郭泗亮在任府明电器公司、府明市政公司法定代表人及实际负责人期间，伙同被告人庞洪艳、赵启凤、王野，在黑龙江东誉招标有限公司（以下简称“东誉招标公司”）负责代理哈尔滨市道外区教育局校舍加固维修工程招标期间，采用围标的方式以黑龙江省睿智方圆建筑工程有限公司（以下简称“睿智公司”）的名义中标道外区教育局文苑中学校舍加固维修工程，中标金额为12952736.53元。郭泗亮、庞洪艳向黑龙江四海园建筑工程有限公司、黑龙江省睿智方圆建筑工程有限公司、黑龙江志胜达建筑工程有限公司（以下简称“志胜达公司”）、黑龙江锦鸿建筑工程有限公司（以下简称“锦鸿公司”）等多家公司借用建筑类资质，并向上述公司支付工程保证金，赵启凤、王野制作上述围标公司的标书进行围标。2017年，被告人郭泗亮在任府明电器公司、府明市政公司法定代表人及实际负责人期间，伙同被告人庞洪艳、赵启凤、王野，在东誉招标公司负责代理哈尔滨市道外区教育局校舍加固维修工程招标期间，采用围标的方式以睿智公司的名义中标新一小校舍维修工程项目，中标金额为9673444.47元，郭泗亮、庞洪艳向睿智公司、黑龙江亿通基础设施建设有限公司、黑龙江兢山建筑工程有限公司等多家公司借用建筑类资质，并向上述公司支付工程保证金，赵启凤、王野制作上述围标公司的标书进行围标。2017年，被告人郭泗亮在任府明电器公司、府明市政公司法定代表人及实际负责人期间，伙同被告人庞洪艳、商明波、赵启凤、王野在东誉招标公司负责代理哈尔滨市道外区教育局校舍加固维修工程招标期间，采用围标的方式以黑龙江垦区龙垦建设工程总公司（以下简称“龙垦公司”）名义中标道外区45中校舍维护工程，中标金额为11034605.85元。郭泗亮、庞洪艳、商明波向龙垦公司、锦鸿公司、志胜达公司、哈尔滨嘉士惠市政景观照明工程有限公司等多家公司借用建筑类资质，并向上述公司支付工程保证金，赵启凤、王野制作上述围标公司的标书进行围标。上述中标金额共计33660786.85元。被告人郭泗亮于2019年4月11日到公安机关投案，并如实供述主要犯罪事实；被告人庞洪艳、商明波、赵启凤于2019年4月4日被公安机关在哈尔滨市道外区抓获；被告人王野于2019年4月4日到公安机关投案，并如实供述主要犯罪事实。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人郭泗亮、庞洪艳、商明波、赵启凤、王野串通投标，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款之规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任；五被告人系共同犯罪，郭泗亮、庞洪艳、商明波系主犯，赵启凤、王野系从犯；郭泗亮、王野系自首；五被告人均认罪认罚；建议判处郭泗亮、庞洪艳有期徒刑一年，判处商明波、赵启凤有期徒刑六个月，判处王野拘役三个月，均并处罚金、适用缓刑。被告人郭泗亮对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人认为，郭泗亮系自首，能够认罪认罚，犯罪情节轻微，请求判处缓刑。被告人庞洪艳对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人认为，庞洪艳能够如实供述，认罪认罚，主观恶性不深，社会危害性小，请求判处缓刑。被告人商明波对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人认为，商明波系初犯，能够如实供述，认罪认罚，主观恶性不深，请求从轻处罚。被告人赵启凤对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人王野对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实与公诉机关指控的一致。上述事实有经庭审质证、确认的举报材料、案件来源、到案经过，常住人口基本信息、户籍证明、前科查询表、现实表现、无犯罪记录证明，中标通知书、合同审批记录、工程施工承包合同、龙垦公司转款记录，黑龙江志胜达建筑工程有限公司转款记录，哈尔滨嘉士惠市政景观照明工程有限公司转款记录，45中学校舍加固维修工程证明材料，扣押物品清单，锦鸿公司、黑龙江弘某建筑工程有限公司授权委托书、投标函，赵某1刑事判决书，开标记录，庞春伟汇款明细，哈尔滨市道外区教育局校舍加固维修工程备案文件，证人赵某1、厉姬斯、李某1、吕某、庞某、刘某、位冰、李某2、张某、孙某、赵某2、赵某3、董某、齐某的证言、被告人郭泗亮、庞洪艳、商明波、赵启凤、王野的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人郭泗亮、庞洪艳、商明波、赵启凤、王野串通投标，情节严重，其行为已构成串通投标罪，应依法惩处。公诉机关的指控成立。五被告人系共同犯罪，郭泗亮、庞洪艳、商明波在各自参与的犯罪中均起主要作用，均系主犯；赵启凤、王野在各自参与的犯罪中均起辅助作用，均系从犯，应从轻处罚。郭泗亮、王野系自首，可从轻处罚。五被告人均愿意接受处罚，可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人庞洪艳犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金人民币30000元（于判决生效后三十日内缴纳）；二、被告人郭泗亮犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金人民币20000元（于判决生效后三十日内缴纳）；三、被告人商明波犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金人民币10000元（于判决生效后三十日内缴纳）；四、被告人赵启凤犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金人民币10000元（于判决生效后三十日内缴纳）；五、被告人王野犯串通投标罪，判处拘役三个月，缓刑六个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金人民币5000元（于判决生效后三十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  白宗安人民陪审员  姜 波人民陪审员  张健荣二〇二〇年九月三日书 记 员  狄春楠