四川省巴塘县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川3335民初54号 原告：陈健，男，汉族，生于1975年9月25日，四川隆昌县人，住址：四川省隆昌县金鹅镇。 委托诉讼代理人：张镭，泰和泰律师事务所律师。特别授权。 被告：重庆锟牛建筑劳务有限公司。公司住所地：重庆市渝**食品城大道**D3-7-2。 法定代表人；赵崇光，男，总经理。 委托诉讼代理人：罗渊，男，汉族，生于1970年9月21日。重庆锟牛建筑劳务有限公司职工。特别授权。 委托诉讼代理人：向克进，男，汉族，生于1982年7月1日，重庆市沙坪坝区人，现住重庆市沙坪坝区。一般授权。 原告陈健诉被告重庆锟牛建筑劳务有限公司（以下简称锟牛公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年4月29日立案受理，依法适用普通程序进行审理。本院于2020年6月9日组织各方当事人召开了庭前会议，原告陈健及被告锟牛公司于2020年6月10日申请了鉴定。本案与（2019）川3335民初106号一案于2020年8月21日经本院公开开庭进行了合并审理，原告陈健的诉讼代理人，被告锟牛公司的诉讼代理人，均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告陈健向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告超付的工程款1601842元，并按照全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率的标准向原告支付资金占用利息，（自起诉之日至实际付清为止）。2.判令本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：被告与四川同达建设有限公司（以下简称同达公司）就案涉工程“拉哇金沙江大桥左岸边接道路工程巴拉路延长段等施工项目”签订了《工程承包合同》。随后同达公司与原告签订了《工程项目内部管理协议书》，将该工程项目交由原告全面、自行负责组织施工，并实际与被告进行结算。但根据原、被告双方的结算来看，原告已经实际向被告超付了工程款1601842元。对于超付工程款部分被告应予退还，故提起诉讼，请求判如所请。 被告未提交书面答辩状，当庭辩称:原告所诉不是事实，被告未与原告建立合同关系，请法院驳回其诉讼请求。 原告陈健就其诉称提交以下证据： 一、庭前会议时提交的证据。 1.工程劳务施工协议书（此合同有两页17页，其中一张加盖了同达公司的章和锟牛公司的印章，另一张只加盖锟牛公司的印章，没有加盖同达公司的章）。证明目的：证明陈健与原告双方建立了合同关系，对付款条件扣款条件进行了约定，双方应该按照合同进行结算，并履行内容。 2.授权委托书。证明目的：向克进系锟牛公司的项目负责人，代表锟牛公司行使权力，其行为代表锟牛公司。 二、庭前会议后提交的证据。（鉴定前已组织质证） 1.同达公司拉哇金沙江大桥及左岸连接道路工程施工《工程结算报表》（2018年01期，总01期），原件。证明目的：证明被告应承担的零星材料的扣款为53499.6元，零星设备使用费扣款为5684元。 2.照片7张，以及微信聊天记录21张。证明目的：1号隧道开挖渗水，导致用电量增加。 3.支付统计表一张（复印件）。证明目的：已向被告支付2382325.18元。 4.往来文件7份及施工一队发文登记表一份（复印件）。往来文件7份具体为（1）2018年8月10日锟牛公司发出的《关于解除拉哇水电站一号隧道工程劳务施工协议并进行工程清算的函》。（2）2018年8月26日锟牛公司发出的《关于再次敦促解除拉哇水电站一号隧道工程劳务施工协议并进行工程清算的函》。（3）同达公司于2018年9月14日发出的《关于要求恢复拉哇水电站左岸公路工程1#道路隧道工程施工的函》。（4）2018年9月15日锟牛公司发出的《关于的回复函》。（5）同达公司于2018年9月17日发出的《关于收回拉哇水电站左岸公路工程1#道路隧道工程的函》（6）中国葛洲坝集团第二工程有限公司拉哇道路工程项目部于2018年9月18日发出的葛拉哇函（2018）04号《关于办理解除金沙江大桥及左岸边连接道路工程施工项目分包合同的函》。（7）中国葛洲坝集团第二工程有限公司拉哇道路工程项目部于2018年9月2日发出的葛拉哇函（2018）01号《关于解除金沙江大桥及左岸边连接道路工程施工项目分包合同的函》。 5.拉哇金沙江大桥及左岸边连接道路工程罚款通知单N0：2018-01，N0：2018-01J照片打印复印件各一张。 6.陈健于2018年9月13日出具的《关于巴塘县人力资源和社会保障局要求四川同达建设有限公司》配合处理拖欠农民工工资的问题的回复函。 7.拉哇项目部重庆锟牛建筑劳务有限公司上报劳动局拖欠民工工资复核情况表。 8.1号隧道火工产品统计说明及附件。 9.拉哇水电站左岸公路工程1号隧道施工用电（3号变压器）费用说明。 10.拉哇项目1#隧道柴油领用明细表。 11.1号隧道I18型钢用量及附件1、2。 12.重庆锟牛1#隧道零星材料费用及其他费用列表。 13.重庆锟牛出具的工程量表。 14.关于对重庆锟牛建筑劳务有限公司拉哇水电站左岸公路工程施工违约的索赔及附件1、2。 本院依原告陈健的申请，在中国葛洲坝集团第二工程有限公司调取的证据有： 1.中国葛洲坝集团第二工程有限公司提供的2017年12月至2018年8月的爆破服务费统计表。证明应由被告承担的爆破服务费数额。 2.中国葛洲坝集团第二工程有限公司提供1#隧道2017年11月至2018年2月火工材料领用明细及2018年3月1日至2018年8月20日1#隧道现场配送费用（包括火工领用明细）。证明应由被告承担的火工材料款及配送费用。 3.拉哇建设公司拉电环违字（2018）01号《工程建设环水保违规违章处罚通知单》。证明应由被告承担的罚款100000元。 4.1#隧道电量统计单及明细表。证明应由被告承担的电费数额。 5.2017年11月到2018年9月的月报表及中国葛洲坝集团第二工程有限公司拉哇道路工程项目部月进度结算报表二○一八年五月份第六期。证明被告施工滞后，应该按照合同约定承担违约责任。 6.1#隧道工程量表。证明该工程量内容有多项没有完成，不应该进行结算，工程量应该以双方结算为准。 三、申请鉴定结果。四川省迅达工程咨询监理有限公司于2020年8月14日出具的巴塘县拉哇电站重庆锟牛劳务建筑工程有限公司应扣款项《鉴定意见书》迅达咨询价鉴〖2020011〗号。以证明原告应承担的电费、混泥土运费、台车工字钢、热镀锌钢管、法兰盘的费用。 被告锟牛公司就其辩称提交如下证据： 1.营业执照，法定代表人身份。证明目的：锟牛公司的基本情况。 2.企业信息公示。证明目的：同达公司基本情况。 3.工程劳务施工协议书。证明目的：发包方是同达公司，承包方是锟牛公司。 4.转账凭证，曾渝能的说明。证明目的：锟牛公司于2017年11月18日交的50万元保证金，这个50万元是合同约定的50万元，不是缴纳给陈健个人，而且诉讼前同达公司未对这50万元提出异议，中国葛州坝集团第二工程有限公司代陈健支付了25万元保证金，中国葛州坝集团第二工程有限公司不认可陈健，只认可同达公司。在2018年2月28日同达公司出示的领款单，同达公司退付保证金25万元，退来用于支付民工公司。 5.工程项目验收清单。证明目的：中国葛州坝集团第二工程有限公司已经通知锟牛公司撤场了，清单上面没有同达公司签字，有中国葛州坝集团第二工程有限公司及业主的签字。虽然同达未到场签字，有业主及第三方签字和发包方签字认可的，这个工程量是真实合法的。 6.结算汇总表。证明目的：合同外的零星工程量共计92466元。 7.农行借记卡交易明细。证明目的：锟牛公司向克进向同达公司借支2382325.18元事实，其中转款凭证中，2018年8月25日的542428元中含有25万元保证金，转账明细中含有向克进和民工工资。 8.中国葛州坝集团第二工程有限公司拉哇道路工程项目部月进度结算报表及2018年1号文件，监察大队出具的2018年1号（处罚书）、2号（通知书）。证明目的：2018年6月26日（在进度表第6页），结算了5456172.08元，已经拨付款了，在2018年9月2号中国葛州坝集团第二工程有限公司发了2018年1号文件给同达建设有限公司。同达公司未按与锟牛公司签订的合同义务履行付款义务，既同达公司违约。 9.函（三份），2018年8月10日，2018年8月26日出具的结算函。证明目的：同达公司未按工程进度进行结算，既拖欠民工工资不结算，应退还25万元的保证金。 10.同达公司2018年9月14日函、原告的回复函及同达公司解除合同的函。证明目的：锟牛公司要求停工，解除合同，原因是同达公司拖欠工程款无法发放民工工资。 11.6份收条，驾驶证、身份证（复印件），证明目的：6个人拖挂车进场损失费，每人25000元，共计150000元。 12.保全保险单（费用2200元）。证明目的：锟牛公司出了保全费。 本院依被告锟牛公司的申请，在中国葛洲坝集团第二工程有限公司调取了同达公司提交的2017年11月18日至2018年8月23日施工1#隧道的月进度工程量，中国葛洲坝集团第二工程有限公司向本院提供了承包项目工程量审核会签单三份共6页。证明目的：同达公司未按约定支付工程款，给被告锟牛公司造成了损失。 原告陈健,被告锟牛公司的证据经举证质证，本院将作为定案依据。 依据原告、被告的证据并结合双方的当庭陈述，本院认定如下事实：中国葛洲坝集团第二工程有限公司拉哇道路工程项目部与同达公司于2017年4月1日签订《拉哇金沙江大桥及左岸连接道路工程巴拉路延长段等施工项目分包合同》。同达公司于2017年8月21日与原告陈健签订《工程项目内部管理协议书》，将拉哇金沙江大桥及左岸连接道路工程巴拉路延长段等施工项目按与中国葛洲坝集团第二工程有限公司拉哇道路工程项目部签订的合同价全部交由原告陈健承包施工管理，同达公司收取工程结算金额1%的管理费。2017年10月，被告锟牛公司以一份甲方为同达公司，乙方为锟牛公司但双方均未签字盖章的合同号LW-拉哇-2017-03号《工程劳务施工协议书》成为拉哇电站左岸公路工程中的1号隧道进、出口、洞身开挖、初期支护、二衬、路面工程等部分工序的实际施工人，并通过曾渝能的个人账户向原告陈健的个人账户缴纳了500000元履约保证金。被告锟牛公司于2017年11月2日进场开始实际施工，施工期间，由于种种原因于2018年8月20日停工，于2018年10月退场，只完成合同约定的部份工程量。被告已施工工程于2018年10月1日、10月2日经施工队伍、监理、业主和中国葛洲坝第二工程有限公司拉哇道路工程项目部进行了计量，形成盖有中国葛洲坝第二工程有限公司拉哇道路工程项目部印章的《1#隧道工程量清单》，其中合同内11-5-11-1石方开挖一栏备注载明：KO＋705~KO＋710为验收，未验收工程量为324.5m3。11-5-13-2砂浆锚杆一栏备注载明：该段共计3713根锚杆，其中833根工序施工完成未验收未进入结算，954根施工工序未完成，未进行计量，KO＋422.9~KO＋596左侧3m，右侧2m未下锚杆该段共计121根未施工。11-5-13-6钢筋网一栏备注载明：该段共计施工钢筋网21206.5kg，其中KO＋414.8~KO＋534段已施工4243.72kg，剩余1501.2kg未施工，导致4243.72kg无法进行结算；KO＋422.9~KO＋535.87左侧3m，右侧2m未挂网。合同外型钢拱架28榀共四栏，分别备注载明：钢架（型钢钢架施工与设计图纸不符，未进入结算）；连接钢板（型钢钢架施工与设计图纸不符，未进入结算）；Φ22纵向连接筋（型钢钢架施工与设计图纸不符，未进入结算）；Φ22锁脚锚杆（型钢钢架施工与设计图纸不符，未进入结算）。同达公司及原告陈健未参与计量。 另查明，在工程施工过程中，通过中国葛洲坝第二工程有限公司拉哇道路工程项目部代付和原告陈健的财务管理人员周平和唐勇的支付，被告锟牛公司已收到共计2382325.18元的款项，其中包括已退的250000元履约保证金和代被告锟牛公司向巴塘县来源工程机械有限责任公司支付的挖掘机赔偿款550000元。 本院受理的（2019）川3335民初106号原告锟牛公司诉被告同达公司、第三人陈健建设工程分包合同纠纷一案，原告锟牛公司提出诉讼请求“要求同达公司及陈健支付工程款1656834.96元，赔偿损失款15万元，履约保证金25万元，共计2056834.96元”，该案本院认为原告提交的证据不能证明其主张，判决驳回了原告锟牛公司的全部诉讼请求。 本院认为：一、关于案由的问题。本案在立案时确定案由为不当得利纠纷，经过对本案的审理查明，本案是基于建设工程分包合同，合同号LW-拉哇-2017-03号《工程劳务施工协议书》建设施工引起的返还超付工程款的诉讼，故本案的案由更改为建设工程分包合同纠纷。 二、关于原告陈健主张由被告返还超付的工程款1601842元是否能够支持的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”之规定，原告陈健主张超付了被告工程款1601842元，应提交相关证据予以证明。原告要求被告返还的1601842元款项是基于原告应付给被告的总工程款4700000元中扣去已支付的款项、被告借支的款项等后超额支付的款项，但原告未向本院提交任何证据证明被告实际施工的工程量及应得的工程款，当庭承认4700000元是原告单方面自行计算的结果，也未向本院提交任何计算依据及计算方法。原告对被告主张的工程量，工程款也不予认可。同时，本院审理的（2019）川3335民初106号原告锟牛公司诉被告同达公司、第三人陈健建设工程分包合同纠纷一案，作出“驳回原告锟牛公司的全部诉讼请求”的判决，对锟牛公司主张的工程款未予以支持，陈健在本案中的主张也缺乏依据。原告所提交的证据不能证明所主张的事实，应承担举证不能的责任。故对原告陈健主张要求被告返还超付的工程款1601842元的诉讼请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条，判决如下： 驳回原告陈健的全部诉讼请求。 案件受理费19217元，由原告陈健负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省甘孜州藏族自治州中级人民法院。 审判长 巴 英 审判员 严正琴 审判员 毛霖虹 二〇二〇年九月一日 书记员 张宏权 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在判决作出前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的人承担不利的后果。