甘肃省兰州市西固区人民法院民 事 判 决 书(2020)甘0104民初2209号原告：兰州寰球人力资源管理有限公司，住所地甘肃省兰州市西固区孙家庄****。法定代表人：陈兰香，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王晓雪，女，1996年2月17日出生，汉族，住甘肃省兰州市西固区。被告：兰州市西固区市容环境卫生工作中心，住所地，住所地甘肃省兰州市西固区生产街**iv>法定代表人：武永霞，系该中心主任。委托诉讼代理人：郑会琴，甘肃诺典律师事务所律师。第三人：华梅，女，1970年1月1日出生，汉族，住甘肃省兰州市西固区。委托诉讼代理人：曾静，兰州芙林律师事务所律师。原告兰州寰球人力资源管理有限公司（以下简称寰球人力资源公司）与被告兰州市西固区市容环境卫生工作中心（以下简称西固区环卫中心）、第三人华梅劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月17日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告寰球人力资源公司委托诉讼代理人王晓雪、被告西固区环卫中心委托诉讼代理人郑会琴、第三人华梅委托诉讼代理人曾静到庭参加诉讼，现已审理终结。原告寰球人力资源公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付第三人一次性伤残就业补助金32751.95元。事实与理由：第三人华梅于2017年10月1日与原告签订劳动合同，在被告兰州市西固区市容环境卫生工作局（后更名为兰州市西固区市容环境卫生工作中心）担任保洁员，属于公益性岗位。2018年1月29日，第三人华梅在东川乡政府附近进行清扫工作时被车撞伤。寰球人力资源公司于2018年2月27日为第三人华梅申请工伤认定。2018年3月6日，兰州市人力资源和社会保障局认定华梅为工伤（兰人社工伤字〔2018〕253号）。2019年8月28日，经兰州市劳动能力鉴定委员会鉴定为捌级伤残（兰劳因工鉴字〔2019〕494号）。第三人华梅于2019年5月31日合同到期，从原告处离职。根据《甘肃省工伤保险实施办法》第三十一条规定：职工因工残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《工伤保险条例》规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止或者本人提出解除劳动、聘用合同的，应当以终止或者解除劳动、聘用合同前本人工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准为：八级伤残为11个月本人工资（工资具体标准参照《工伤保险条例》第六十四条）。但根据我公司与被告即用工单位兰州市西固区市容环境卫生工作中心签订的《劳务派遣服务协议》中第三十一条之规定：双方合作期间发生风险后的处理工作由乙方负责，需要支付经济补偿金、补办社保、加班费、工会会费、残疾人就业保障金、一次性伤残就业补助金等按法律规定需要用人单位承担的由甲方（用人单位）负担。因此，第三人华梅申请支付的一次性伤残就业补助金应由被告兰州市西固区市容卫生工作中心承担支付。被告寰球人力资源公司辩称，1、第三人华梅在2017年9月至2019年5月期间是与原告寰球人力资源公司建立了劳动关系，之后原告寰球人力资源公司又通过劳务派遣形式将其派遣至被告西固区环卫中心从事环卫工人工作，其工资也是通过原告寰球人力资源公司由区财政支付，原告寰球人力资源公司在本案中才是用人单位，而被告西固区环卫中心在本案中仅仅是用工单位。因此，第三人华梅仲裁申请中所要求的一次性工伤医疗补助金、残疾就业补助金、工伤医疗费根据《工伤保险条例》第三十七条规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：八级伤残为11个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”，依法应当由工伤保险基金以及用人单位即原告寰球人力资源公司承担，被告西固区环卫中心作为用工单位依法不应承担任何法律责任。至于原告与被告于2018年3月20日所签订的《劳务派遣协议书》，该《劳务派遣协议书》明确约定派遣期限是2018年4月至2019年3月，根据《中华人民共和国合同法》第十二条（合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：（一）当事人的名称或者姓名和住所；（二）标的；（三）数量；（四）质量；（五）价款或者报酬；（六）履行期限、地点和方、地点和方式约责任；（八）解决争议的方法）的规定，该《劳务派遣协议书》作为一种民事合同，其应严格按照签署生效后合同中所约定的履行期限执行，而案涉工伤事故是发生在2018年1月，当时原告兰州寰球人力资源管理有限公司与被告兰州市西固区市容环境卫生工作中心还尚未签订该《劳务派遣协议书》，故此，该《劳务派遣协议书》中的约定不应适用于本案。2、在本案中，被告西固区环卫中心系用工单位，而并非用人单位，第三人华梅与被告之间本就不存在劳动关系，第三人华梅要求被告连带赔偿违法解除劳动合同赔偿金无任何事实与法律依据。另外，第三人华梅在仲裁申请书中称原告寰球人力资源公司单方面解除劳动关系的时间是2019年6月1日，根据《劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，也即第三人华梅认为其权利受侵犯的应于劳动关系解除后一年内提出，但本案第三人华梅系2019年6月9日方才申请劳动仲裁，从劳动合同解除到第三人华梅申请仲裁早已超过申请仲裁的一年法定时效。故此，兰州市西固区劳动争议仲裁委员会出具的仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，请求法院依法维持，并驳回原告所有诉讼请求。第三人华梅述称，1、其与原告存在劳动关系，应享受相应的工伤保险待遇。2、原告作为用人单位，应向其支付一次性伤残就业补助金。故，请求驳回原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2017年9月1日第三人华梅与原告寰球人力资源公司签订劳动合同，约定寰球人力资源公司安排华梅在西固区环卫局担任保洁员工作，合同期限为2017年10月1日起至2018年9月30日。2018年9月1日，双方续订劳动合同，续订期限为2018年9月1日至2019年5月31日。2018年3月20日，原被告签订《劳务派遣协议书》，约定原告寰球人力资源公司与派遣人员签订劳动合同，建立劳动关系，派遣期限自2018年4月1日至2019年3月31日。2018年1月29日，第三人华梅在清扫作业时被车撞伤。2018年2月27日，原告向兰州市人力资源和社会保障局为华梅申请兰州市职工工伤认定。2018年3月6日兰州市人力资源和社会保障局作出兰人社工伤字〔2018〕253号《兰州市职工工伤认定决定书》认定第三人华梅为工伤。2019年8月28日兰州市劳动能力鉴定委员会作出兰劳因工鉴字〔2019〕494号《职工因工伤残劳动能力鉴定结论通知书》鉴定第三人华梅为伤残捌级。2020年6月9日，第三人华梅以本案原被告为被申请人向兰州市西固区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求被申请人支付工伤保险待遇及违法解除劳动合同赔偿金，该仲裁委员会作出西劳人仲案〔2020〕第57号裁决书，裁决由原告寰球人力资源公司支付第三人华梅一次性工作医疗补助金32751.95元、一次性伤残就业补助金32751.95元，合计65503.9元。原告寰球人力资源公司不服仲裁裁决，提起诉讼。另查明，西固区环卫中心原名为兰州市西固区市容环境卫生工作局，第三人华梅在与原告寰球人力资源公司签订劳动合同之前，即在该局从事保洁员工作。2019年6月第三人华梅与原告寰球人力资源公司解除劳动合同。本院认为，第三人华梅虽在庭审中陈述对仲裁裁决驳回其请求原被告支付违法解除劳动合同赔偿金42000元有异议，但因其并未起诉，亦未举证，本院不作处理。原被告及第三人对本院查明的案件事实及劳动仲裁裁决由原告支付第三人一次性工伤医疗补助金32751.95元、一次性伤残就业补助金32751.95元，合计65503.9元的项目及金额不持异议，各方争议焦点是上述费用是否应由原告承担。本院根据各当事人签订的《劳动合同》及《劳务派遣协议》作如下分析、认定，一、第三人华梅与原告寰球人力资源公司签订的劳动合同是双方真实意思表示，合法有效；二、原告所举《劳务派遣协议书》的签订时间为2018年3月20日，协议约定派遣期限自2018年4月1日至2019年3月31日。而第三人华梅于工作时受伤的时间为2018年1月29日，即涉案工伤事故并非发生在原被告签订的《劳务派遣协议书》约定期限内，故原告依据该协议书第31条约定主张应由被告承担第三人华梅工伤后的相关费用，于法无据，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条第一款规定“劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务……”；本案中用人单位是原告寰球人力资源公司，用工单位是被告西固区环卫中心。《工伤保险条例》第三十条第一款规定“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇”，第三十七条规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资……；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”；《甘肃省工伤保险实施办法》第三十一条规定“职工因工伤被鉴定为七级至十级伤残的，按照《工伤保险条例》规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止或者本人提出解除劳动、聘用合同的，应当以终止或者解除劳动、聘用合同前本人工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准为：七级伤残13个月，八级伤残11个月……”，因此本案中第三人华梅应当享受的相关待遇应由原告寰球人力资源公司支付。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条第一款、《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决如下：原告兰州寰球人力资源管理有限公司支付第三人华梅一次性工伤医疗补助金32751.95元（工伤保险基金支付）、一次性伤残就业补助金32751.95元，合计65503.9元；上述给付义务于本判决生效之日起十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告兰州寰球人力资源管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  王俊琴二〇二〇年九月二十五日书记员  辛文峰