宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书（2020）宁0502民初1231号原告：郑建军，男，生于1976年7月1日，汉族，宁夏中卫市人，高中文化，农民，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。被告：宁夏天泰生物科技有限公司，住所地：宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。统一社会信用代码：9164050057488022X0。法定代表人：张颖，该公司董事长。委托诉讼代理人：苏忠利，男，该公司业务经理，代理权限为特别授权。原告郑建军与被告宁夏天泰生物科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月22日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郑建军，被告委托诉讼代理人苏忠利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即支付原告工程款98万元及违约金148960（工程款98万×1‰/天×152天），共计1128960元，自起诉之日至付清全款之日按每月3%计算利息，利随本清；2.本案诉讼费由被告承担。。事实和理由：原告2012年承包被告位于宁夏中卫工业园区钢结构项目工程，原、被告在施工过程中双方共签订3份《钢结构工程承包合同》，3份合同总价款为3068945元。该工程在施工建设过程中因被告违约撤资造成该项目工程中途中止，且双方无法进行竣工结算。后原、被告根据实际施工量已支付原告1822500元工程款，就下剩工程款后经原、被告友好协商，于2019年6月18日达成《结算协议》一份，约定：原、被告对工程款进行最终结算，对于未付清工程款双方同意按98万元结算；该工程款在签订本协议时被告30日内一次性支付原告，若被告不按期履行付款义务，被告按未付款每日1‰向原告支付违约金。协议约定付款期限早已经过，但被告并未按期履行付款义务，现原告多次向被告沟通催要，但均遭到被告推诿。被告辩称，1.原、被告签订的《钢结构工程承包合同》属于无效合同；2.原、被告之间的《结算协议》因主合同无效故也无效；3.原、被告按照缔约过失责任来进行工程尾款处理，应驳回原告诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的证据，本院认定如下：证据1《钢结构工程承包合同》3份，被告质证后对其三性无异议，本院对其真实性及关联性予以确认，对其合法性及其证明目的在判决书论理部分中综合予以确认；证据2《结算协议》1份，被告质证后对其三性无异议，能够证实原、被告于2019年6月18日结算的事实，来源合法、内容客观真实，与本案有关联性，对其证明效力予以确认；证据3个人信用报告打印件1份，与本案没有关联性，对其证明目的不予确认。被告宁夏天泰生物科技有限公司没有向法庭提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告与被告于2011年10月、2012年3月、2012年4月签订二份《钢结构工程承包合同》，一份《锅炉房钢结构工程承包合同》，合同总价款为3068945元。被告先后支付原告部分工程款1822500元，剩余工程款于2019年6月18日达成《结算协议》约定：1.该工程不再进行建设；2.对于未结清部分工程款，原、被告同意按98万元结算（不含税），该款包含被告对原告所有应付款项，结清后，双方不再有任何的纠纷；3.该工程款在被告签订本协议后30日内一次性支付原告，若有迟延每日按1‰向原告支付违约金，本协议自盖章签字后生效。原告郑建军在协议上签字并捺印，被告宁夏天泰生物科技有限公司在协议上盖章并由张颖签字。《结算协议》签订后，被告宁夏天泰生物科技有限公司未履行付款义务，为此，原告诉至本院。本院认为，被告宁夏天泰生物科技有限公司将钢结构工程承包给没有施工资质的原告施工，双方签订的《钢结构工程承包合同》、《锅炉房钢结构工程承包合同》违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程”，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”的规定，属于无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，被告作为发包人，已经和原告结算并签订了《结算协议》，该协议是双方的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的规定，合法有效，对双方均具有约束力。故原告依据《结算协议》请求被告支付工程款98万元的诉讼请求，合法有理，本院予以支持。对于原告要求违约金148960元及自起诉之日按照每月3%付清利息的诉讼请求，因原告依据每日1‰的标准主张违约金标准过高，酌情确定违约金自逾期之日即2019年7月19日至起诉之日2019年12月17日按照年利率24%计算97946元（98万×152天×24%/年）。对于过高部分的违约金，本院不予支持。对于原告利息的主张因双方没有约定，本院不予支持。关于被告辩称原、被告签订的《钢结构工程承包合同》属于无效合同的辩解意见成立，予以采纳。对于被告辩称的《结算协议》因钢结构合同无效亦无效以及驳回原告的诉讼请求的辩解意见不成立，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：一、被告宁夏天泰生物科技有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告郑建军支付工程价款98万元、违约金97946元，共计1077946元；二、驳回原告郑建军的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14960元，由原告郑建军负担458元，被告宁夏天泰生物科技有限公司负担14502元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审判长 冯麦玲人民陪审员 雍红玲人民陪审员 刘林丽 二〇二〇年九月二十日书记员 陈 娜本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。