四川省盐亭县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0723民初2147号 原告：李小兰，女，汉族，住四川省盐亭县。 委托诉讼代理人：赵鹏飞，绵阳市盐亭县云溪法律服务所法律工作者。 被告：绵阳中嫘投资发展（集团）有限公司，住所地：四川省绵阳市盐亭县石龙大道**。 法定代表人：张骋，该公司董事长。 被告：四川慈辰建筑工程有限公司，住所地：四川省盐亭县云溪镇凤池街（**）。 法定代表人：杜鹏，该公司董事长。 委托诉讼代理人：朱山，该公司职员。 委托诉讼代理人：于正达，该公司职员。 被告：张宇，男，汉族，住四川省双流县。 委托诉讼代理人：严剑宏，四川川商律师事务所律师。 原告李小兰与被告绵阳中嫘投资发展（集团）有限公司（以下简称中嫘投资公司）、四川慈辰建筑工程有限公司（以下简称慈辰建司）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，被告慈辰建司申请追加张宇为被告，本院追加后，于2020年9月21日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告李小兰及其委托代理人赵鹏飞、被告慈辰建司及其委托诉讼代理人朱山、于正达、被告张宇委托诉讼代理人严剑宏到庭参加诉讼，被告中嫘投资公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李小兰向本院提出诉讼请求：1.判令被告中嫘投资公司、被告慈辰建司赔偿原告医药费、误工费、伤残等级赔偿金、后续治疗费、精神损害抚慰金等各种费用共计172117.18元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2019年6月6日14时左右，从万安一组家中去县城的途中，经过绵西高速路口时，由于被告施工，导致路面泥泞并且路面有大量稀泥，路面积水约30-40cm。当时原告骑车只能看到表面情况，查看四周施工方并没有设置警示牌等安全标识，以为路面能够安全通行。在骑行过程中滑进施工方的深坑中，导致原告受伤。后送至盐亭县人民医院救治，经检查为左肱骨髁上粉碎性骨折、左膝部皮肤软组织擦挫伤，现已基本治愈出院。后经原告多次找第一被告协商，第一被告推托说该项目系其集团下子公司慈辰建司承建，后第一被告召集原告及第二被告和相关人员在中嫘集团办公室协商，但未达成协议。特提起诉讼，希判如所请。 被告中嫘投资公司辩称，被告中嫘投资公司不应成为本案被告，其主体资格不适格，请求驳回原告对被告中嫘投资公司的起诉。理由如下：1.本案涉及的工程施工单位为被告慈辰建司，发包方为盐亭县交通运输管理局公路管理所，根据《城市道路管理条例》第6条“县级以上人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作”的规定，中嫘投资公司作为一家企业，对该公路不负有管理职责。2.原告起诉的理由中有“由于被告施工，导致路面泥泞并且路面有大量的稀泥，路面积水深为30-40cm”的内容，根据《城市道路管理条例》第21条规定，道路路面出现积水及淤泥的养护、维修义务在于施工方及市政工程行政主管部门，被告中嫘投资公司对该公路不负有养护、维修的义务。3.被告中嫘投资公司作为总公司，根据公司法第14条规定，既不是工程发包方，又不是工程承建单位，无需对原告主张的诉求承担责任。故原告要求被告中嫘投资公司赔偿诉求不成立，对原告要求被告中嫘投资公司承担责任的诉讼请求应予驳回。 被告慈辰建司辩称，1.被告慈辰建司不应作为本案被告，被告慈辰建司主体不适格。本案应属于交通事故，在事故发生后，原告没有及时报警做事故认定，导致本案事实不清，责任难以划分，原告没有直接证据证明导致其摔伤的直接原因。本案认定被告慈辰建司承担责任的证据不足。2.原告所述路面泥泞、没有设置警示牌等安全标识与事实不符。被告慈辰建司已于2019年3月完成道路主体施工，在设立警示标志后，已经可以正常通行。原告所提供的现场照片也可以看出道路的警示牌等安全标识。其次原告骑行发现路面积水，就贸然认为可以安全通行，这是对自身不负责任的表现，更何况路面还有安全通行的标识和安全标志，原告在骑行过程中发生交通意外，完全是原告自身主观大意所造成的。3.被告张宇应该承担责任。被告慈辰建司与被告张宇签订的《施工内部合同》，没有无效情形，也没有违反双方意志，合同中对安全文明施工的约定，被告张宇应当遵守。并且《安全生产合同》明确约定了施工方应当承担该工程施工责任。因此被告张宇应当属于本案适格被告，承担责任。 被告张宇辩称，1.本案属于交通事故。原告没有提供交通事故认定书，导致原告的主张基本事实不清。原告所述事实，是在道路上摔倒受伤，属于单方交通事故。原告直接起诉人身损害赔偿，其请求权基础存在瑕疵。原告具体在什么地方摔伤，路面状况、周边环境，也缺乏具体事实依据支撑。2.本案直接责任在于原告自身。原告自述路面积水、泥泞，原告仍然骑行导致受伤，原告疏于对作为成年人安全防范的意识，从主观上应当承担主要责任。3.被告张宇不具有本案被告主体资格，不应当承担原告所主张的赔偿责任。被告张宇作为施工班组，其行为应当归属于施工主体被告慈辰建司，因此追加张宇为本案被告，不符合法律规定。4.被告慈辰建司欠付被告张宇劳务费近千万元，反推可知被告张宇无能力支付，张宇个人承担责任显失公平。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年6月6日下午4时许，原告李小兰骑行电瓶车，从万安村一组家中往盐亭县城方向行驶，行驶至绵西高速云溪收费站出口与G245道路连接路段时，因路面积水和淤泥致其摔倒滑至路边沟内受伤。原告李小兰电话联系村支书，村支书告知该事归县交通局管，县交通局办公室工作人员未对原告李小兰陈述的情况处理，原告李小兰拒不离开县交通局办公室，保安向盐亭县公安局指南派出所报案，民警出警后，因原告李小兰自觉疼痛加剧，民警联系120，送往盐亭县人民医院救治。 原告李小兰于当日17:44入住盐亭县人民医院住院治疗，被诊断为：1.左肱骨髁上粉碎性骨折；2.附件囊肿术后；3.左膝部皮肤软组织擦挫伤。经手术治疗后，于2019年6月19日08:34出院。出院医嘱：1.全休3月，陪护一人，加强营养、护理及加强患肢功能活动锻炼，保护下适当离床活动，严防褥疮、坠积性肺炎、下肢静脉血栓等卧床并发症；2.术后2-3天/次切口换药，约术后2周拆线；3.术后半年内勿参加重体力劳动及剧烈运动，防跌倒；4.术后1.2.3.6.12月复查左肱骨、左肘关节DR（费用约需1500元）。骨性愈合后入院取出内固定物（费用约需10000元）；5.门诊随访。原告李小兰此次住院治疗费用为37984.38元。原告李小兰还提供了2019年6月29日在盐亭县云溪小学医务室用药175元门诊收据、2019年7月17日盐亭县云溪小学医务室中药费165元门诊票据、2019年8月28日绵阳市骨科医院左肱骨DR费用118.8元门诊票据、2020年5月22日盐亭县人民医院左肱骨DR、左膝关节DR费用收费小票244元、卫生材料费42元收费小票。2019年6月29日至2020年5月22日门诊费用合计为744.8元。2020年7月22日至2020年7月28日，原告李小兰在盐亭县人民医院行取内固定术，费用为7233.59元，原告李小兰还提供了2020年7月30日至2020年8月7日在盐亭县人民医院门诊换药、拆线等费用收费小票5张，金额合计为108.8元。 2020年5月22日，原告李小兰委托四川民生法医学司法鉴定所对其伤残等级、误工期、护理期、营养期进行鉴定。四川民生法医学司法鉴定所2020年5月29日出具的鉴定意见为：被鉴定人李小兰左上肢损伤评定为十级伤残；伤后误工期评定为210日，护理期为100日，营养期为90日。原告李小兰交纳鉴定费1800元。 原告李小兰庭审中陈述，自己在县城居住，丈夫的母亲居住在万安一组，丈夫的母亲病瘫在床，自己每天都要回去照看。提供了事故现场照片。在拍摄时间为2019年5月7日14:19图片显示：在绵西高速云溪收费站出口至国道245线（原省道101线）连接处主路有车辆通行，在波形护栏尾端至245线连接处路面有积水，从收费站出口方向左侧路面外有施工后未填平土坑，土坑内有积水。2019年6月11日07:20图片也能反映相同情形。在2019年5月7日图片可以看出在高速公路出口波形护栏内，有一告示牌，另一张没有注明拍摄时间的照片上部内容没有拍摄到，中部至下部能够识别出内容为：封闭施工，过往车辆请经S2成巴S75兰海高速。原告李小兰提供的另两张没有拍摄时间的图片显示该路段积水严重，有车辆经过积水飞溅。 被告慈辰建司为支持其主张的即使承担责任也应当由被告张宇承担，提供被告慈辰建司与被告张宇签订的《施工内部承包合同》，其中6.1.1安全文明施工约定：发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应及时采取抢救措施，并应按有关规定立即通知监理工程师及甲方驻现场代表并上报有关部门，同时按政府有关部门要求处理，所发生的费用由乙方全部承担。6.1.2关于治安保卫的特别约定：乙方在其施工场地内，根据工程建设及安全的需要提供并负责维修施工使用的照明、围栏等相关设施，并配备看守或警卫，乙方未履行上述义务造成工程财产损失和人员伤害，由乙方承担责任并负责所发生的全部费用。被告慈辰建司同时提供了《安全生产合同》。 庭审中征求原告李小兰最后意见时，原告李小兰代理人要求由被告慈辰建司承担责任。 上述事实，有当事人的陈述、朱山签字的《情况说明》、盐亭县公安局指南派出所《出警说明》、住院病案、出院证明书、住院费用结算票据、四川民生法医学司法鉴定所《鉴定意见书》等证据证实。 本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”原告李小兰在绵西高速云溪收费站出口至国道G245连接公路上通行，由于公路上存在积水，以致滑倒至路旁一施工所用坑内摔伤，施工单位应当承担侵权责任。本案原告李小兰摔伤路段为被告慈辰建司施工，依照上述条文规定，被告慈辰建司应当承担侵权责任。被告张宇与被告慈辰建司签订《施工内部承包合同》，庭审中被告慈辰建司和被告张宇均认为是内部承包关系，被告慈辰建司认为应当由被告张宇承担责任的主张，不是本案审理的对象。但原告李小兰陈述，每天均要经过事发路段，应当对路面情况知晓，而没有采取有效措施避免事故的发生，原告李小兰自身具有过错，应当减轻被告慈辰建司的侵权责任。 本案损害范围：1.医药费用：（1）盐亭县人民医院住院治疗费用37984.38元；（2）出院后门诊检查费用744.8元；（3）内固定取出费用7233.59元和门诊换药、拆线费用108.8元。医药费用合计为46071.57元。2.误工费：按照每天100元，鉴定意见210天计算，为21000元；3.护理费：按照每天100元，鉴定意见100天计算，为10000元；4.营养费：按照每天20元，鉴定意见90天计算，为1800元；5.住院期间伙食补助费：按照每天20元，住院14天计算，为280元；6.残疾赔偿金：按照伤残鉴定等级10级计算为72308元；7.精神损害抚慰金2000元；8.鉴定费1800元；9.交通费：酌定为200元。合计155459.57元。 据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第二款、第八十九条、第十六条、第二十二条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问的解释》第十七条之规定，判决如下： 一、由被告四川慈辰建筑工程有限公司在本判决生效后十五日内赔偿原告李小兰46637.87元； 二、驳回原告李小兰的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，本案减半收取案件受理费1871元，由原告李小兰负担1309.7元，由被告四川慈辰建筑工程有限公司负担561.3元（限本判决生效后五日内向本院进行缴纳）。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院提出上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员 何 勇 二〇二〇年九月二十五日 书记员 王金燕