广西壮族自治区合浦县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）桂0521民初921号 原告：陈兆礼，男，1947年10月13日出生，汉族，农民，住广西合浦县。 原告：蔡昭秀，女，1952年2月14日出生，汉族，农民，住广西合浦县，系陈兆礼之妻。 原告：陈隆夫，男，1977年11月27日出生，汉族，农民，住广西合浦县，系陈兆礼之子。 原告：陈晓妍，女，1986年8月2日出生，汉族，农民，住广西合浦县，系陈兆礼之女。 原告：许英，女，1982年3月11日出生，汉族，农民，住广西合浦县，系陈兆礼之儿媳。 原告：陈某1，男，2008年10月1日出生，汉族，农民，住广西合浦县，系陈兆礼之孙。 六原告共同委托诉讼代理人：杜亮，广西先导联合（海城）律师事务所律师。 被告：陈隆锦，男，1974年10月25日出生，汉族，农民，住广西合浦县。 被告：陈兆钦，男，1951年9月2日出生，汉族，农民，住广西合浦县。 两被告共同委托诉讼代理人：吴文华，广西南珠律师事务所律师。 两被告共同委托诉讼代理人：黄秋萍，广西南珠律师事务所实习人员。 第三人：黄家森，男，1958年4月15日出生，汉族，住广西浦北县。 第三人：合浦县乌家镇瓦联村委会第四村民小组，住所地：合浦县乌家镇瓦联村。 负责人：陈兆南，组长。 原告陈兆礼、蔡昭秀、陈隆夫、陈晓妍、许英、陈某1与被告陈兆钦、陈隆锦、第三人黄家森、合浦县乌家镇瓦联村委会第四村民小组排除妨害纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈兆礼、蔡昭秀、陈隆夫及六原告的共同委托诉讼代理人杜亮，被告陈兆钦、陈隆锦及两被告的共同委托诉讼代理人吴文华，第三人合浦县乌家镇瓦联村委会第四村民小组的负责人陈兆南到庭参加诉讼。第三人黄家森不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈兆礼、蔡昭秀、陈隆夫、陈晓妍、许英、陈某1向本院提出诉讼请求：1.判决被告对原告位于乌家镇瓦联村委会第四村民小组四队望屋岭沙煲灶的约4.44亩承包地停止侵权，排除妨害，将该约4.44亩承包地返还给原告经营使用；2.判决被告支付给原告侵权损失74576元（侵权损失按照被告与第三人黄家森于2013年2月28日签订的土地承包合同书的价格计算，从2013年2月28日计算至2020年2月28日，每年每亩1200元，4.44亩×1200元×7年＝74576元）。事实与理由：2013年2月28日，被告陈隆锦、陈兆钦将位于合浦县乌家镇瓦联村委会第四村民小组四队望层岭沙煲灶的11.94亩土地承包给第三人黄家森经营使用，该11.94亩土地中包含原告的4.44亩承包地。其后，被告陈隆锦与黄家森于当天签订了《土地承包合同书》，约定承包期限自2013年2月28日起至2023年2月28日止，承包费为每年每亩1200元，合计每年28650元。合同签订后，被告将属于原告名下的承包地4.44亩一并交给第三人承包使用，且没有经过原告同意，也没有向原告支付过任何费用。根据《土地承包合同书》约定，从2013年起至今原告及被告应当取得200550元承包金，其中原告的4.44亩土地应当分得承包金74576元。该款项已由第三人于2013年2月28日起每年支付至被告名下。上述被告的侵权行为，经原告多次制止，被告均不予停止，导致原告七年来无法对该4.44亩土地行使土地承包经营权。原告认为，被告与第三人签订《土地承包合同书》的土地中包括有4.44亩为原告所有，现被告侵占原告的承包地后拒不返还肯不支付任何费用的行为严重损害了原告的合法权益，该行为系违法侵权行为，因此，被告应当返还原告的4.44亩承包地，并支付组原告相应的侵权损失费74576元。 原告陈兆礼、蔡昭秀、陈隆夫、陈晓妍、许英、陈某1向本院提交的证据有： 证据一：农村土地承包经营权证，证明原告对涉案土地拥有占有、使用、收益、处分等权利； 证据二：土地承包合同书，证明被告侵占原告承包地的事实； 证据三：陈兆生、陈隆德的书面证人证言，证明被告侵占原告承包地的事实。 证据四：证人陈某2的语言，证明原被告在乌家镇瓦联村委会望屋岭沙煲灶6.84亩中，原被告争议的土地中上部分是陈兆钦的，下部分是陈兆礼的。 被告陈兆钦、陈隆锦辩称，1.不同意原告的诉讼请求，原告陈述的事实、理由也不是真实，原告提到的土地一直都是两被告一家人承包经营，通过生产队分配承包至今，但原告在去年土地进行登记后，原告就取得了农村土地承包经营权证，不知道原告是如何取得的，被告咨询了农业局，农业局说需要经上网才能生效，用手机扫在证的第一页的右上方的二维码，如果没有办法进入的话，就没有生效，被告扫码后，原告的证件无法进入，所以现在原告的证件还没有生效；2.涉案土地一直都是由两被告使用的，从1984年开始使用至今，然后承包给黄家森，现在涉案土地的农作物还是被告种的，所以请求法院驳回原告的诉讼请求。 被告陈兆钦、陈隆锦向本院提交的证据有： 证据一：《土地承包合同书》，证明本案争议土地一直由被告使用，土地使用权是两被告所有； 证据二：陈兆南、陈隆钦等人签字的及合浦县乌家镇瓦联村委会盖章的证明四份、村民身份证复印件，证明合浦县乌家镇瓦联村委会第四村民小组四队望屋岭沙煲灶土地使用权（共11.94亩）为两被告所有； 证据三：方位示意图一，证明合浦县乌家镇瓦联村委会第四村民小组四队望屋岭沙煲灶土地使用权（共11.94亩）为两被告所有，在制作农村土地承包经营权证过程中，由合浦县农业局航拍绘制、经被告核对后交给合浦县农业局的示意图，在合浦县农业局复印出来，原件在合浦县农业局； 证据四：山界林权证，证明本案争议土地是第四村民小组的，原件在生产队； 证据五：方位示意图二，证明合浦县乌家镇瓦联村委会第四村民小组四队望屋岭沙煲灶土地使用权（共11.94亩）为两被告所有，是被告绘制图二交给合浦县农业局，后来被告向合浦县农业局查询发现图一加上了原告陈兆礼的名字； 证据六：证人陈某3的证言，证明一九八几年时，其作为瓦联四队的政工员，带队分望屋岭沙煲灶的地给陈兆钦，一直由陈兆钦用了二三十年，没有见过陈兆礼用该地； 证据七：证人陈某4的证言，证明沙煲灶的土地是一九八二、三年的时候分的，其也参与分地，地是分给陈兆钦，且由陈兆钦两夫妻耕种，没有看见过其他人种过，先种了甘蔗，后来种了快速林，之前没有纠纷，陈兆钦租给别人刨板，也没有纠纷。 第三人黄家森没有到庭参加诉讼、没有提出书面答辩意见、没有向本院提交证据、没有对其他当事人提交的证据发表质证意见，是对其诉讼权利的放弃。 第三人合浦县乌家镇瓦联村委会第四村民小组述称，涉案约4.44亩土地从一九八几年就由被告耕种到现在，只是当时没有办理证件。 本院在审理本案的过程中，对现场进行了勘验，并两次发函合浦县农业农村局对本案涉案土地的相关情况进行调查，经查，合浦县农业农村局正对本案涉案土地的农村土地承包经营权证予以核查。 本院经审查认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”的规定，原告请求法院判决被告对原告位于合浦县乌家镇瓦联村委会第四村民小组四队望屋岭沙煲灶的约4.44亩承包地停止侵权，排除妨害，将该约4.44亩承包地返还给原告经营使用，并由被告支付给原告侵权损失74576元，二被告认为被告享有涉案4.44亩土地的土地承包经营权，因原、被告对涉案土地的土地承包经营权产生争议，且行政机关对涉案土地的土地承包经营权正在核查中，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依据《中华人民共和国土地管理法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条一百一十九条第（四）项规定，裁定如下： 驳回原告陈兆礼、蔡昭秀、陈隆夫、陈晓妍、许英、陈某1的起诉。 案件受理费1664元，因适用简易程序收取832元，原告陈兆礼、蔡昭秀、陈隆夫、陈晓妍、许英、陈某1已预交，由本院退还该832元给原告陈兆礼、蔡昭秀、陈隆夫、陈晓妍、许英、陈某1。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状。并按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院。 审 判 员 张兴桃 二〇二〇年九月十七日 法官助理 李苑华 代书记员 陆伟婷