安徽省休宁县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2020)皖1022刑初121号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：安徽省休宁县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：余荣九，男，汉族，1966年6月14日出生，小学文化，个体经营，安徽省休宁县人,住安徽省休宁县。被告人余荣九因涉嫌犯非法捕捞水产品罪,于2020年6月16日被休宁县公安局取保候审；同年8月18日被休宁县人民检察院决定取保候审。 辩护人暨委托诉讼代理人：程伟，安徽萝宁律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：张新顺，男，汉族，1970年3月4日出生,小学文化，务工，安徽省休宁县人，住安徽省休宁县。被告人张新顺因涉嫌犯非法捕捞水产品罪,于2020年6月17日被休宁县公安局取保候审；同年8月18日被休宁县人民检察院决定取保候审。 辩护人暨委托诉讼代理人：黄波，安徽齐峰律师事务所律师。 辩护人暨委托诉讼代理人：金卫华，安徽齐峰律师事务所实习律师。 休宁县人民检察院以休检刑诉（2020）127号起诉书指控被告人余荣九、张新顺犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月25日向本院提起公诉，公益诉讼起诉人休宁县人民检察院于2020年9月2日向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，休宁县人民检察院在2020年7月23日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年9月17日公开开庭审理了本案，休宁县人民检察院指派检察员黎莉、宁凤祥出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告余荣九及其辩护人暨委托诉讼代理人程伟（休宁县法律援助中心指派）、被告人暨附带民事公益诉讼被告张新顺及其辩护人暨委托诉讼代理人黄波（休宁县法律援助中心指派）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 休宁县人民检察院指控：安徽省休宁县小源河水域属全年禁渔区。2020年5月22日晚，被告人余荣九与张新顺共同携带电鱼工具到休宁县水域，使用电捕的方式非法捕捞河鱼，被汪村镇政府工作人员现场查获。经分类称量，非法渔获物共300克。公诉机关认为，被告人余荣九、张新顺的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，应当以非法捕捞水产品罪追究刑事责任。被告人余荣九、张新顺具有坦白情节，自愿认罪认罚，建议法院对余荣九判处拘役一个月，缓刑二个月；对张新顺判处拘役一个月，缓刑二个月。 附带民事公益诉讼起诉人休宁县人民检察院向本院提出诉讼请求：请求法庭依法判令余荣九、张新顺赔偿渔业资源损害和生态修复各项费用2407元。事实和理由：被告人余荣九、张新顺的电捕鱼行为不仅构成非法捕捞水产品罪，还损害了国家生态资源，侵害了社会公共利益，应当承担相应的民事赔偿责任。 公诉机关及附带民事公益诉讼起诉人为支持起诉，向本院移送了相关证据材料。 被告人暨附带民事公益诉讼被告余荣九、张新顺对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议没有异议，并签署了认罪认罚具结书，在庭审中亦无异议。对他们电鱼行为造成的小源河生态资源损害，愿意按照法院判决赔偿相应的资源损失及生态环境修复费用。他们的辩护人暨委托诉讼代理人对本案事实及定性不持异议，就量刑情节及民事赔偿部分发表如下辩护意见：1.二被告人是初犯，自愿认罪认罚，自愿赔偿其行为造成的生态环境损失；2.关于刑事附带民事公益诉讼的赔偿范围，应限于直接损失。余荣九的辩护人暨委托诉讼代理人还认为余荣九具有坦白情节。张新顺的辩护人暨委托诉讼代理人还认为张新顺具有自首情节。综上，请求法庭对他们从轻处罚，判决时综合考虑被告人实际造成损失的情况确定赔偿数额。 经审理查明：安徽省休宁县小源河水域属全年禁渔区。2020年5月22日晚8时许，经被告人张新顺提议，被告人余荣九与张新顺达成合议，共同携带电鱼工具到休宁县水域（土名螺丝转），使用电捕的方式非法捕捞河鱼，被汪村镇政府工作人员现场查获。经分类称量，非法渔获物共300克，分别为光唇鱼18尾，200克；樱口鳅18尾，100克。经专家组评定，被告人余荣九、张新顺的行为对小源河水生生物资源和环境造成的损失及修复生态环境费用为人民币2407元。 案发后，被告人余荣九、张新顺被书面传唤到案，如实供述了自己的犯罪事实。非法渔获物300克现暂存流口派出所。 上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1.物证：电鱼杆两根、浮力王一个、电动助力车电池一个，结合证据登记保存清单、扣押决定书、扣押清单，证明该工具系余荣九、张新顺非法电鱼的工具。 2.书证 （1）休宁县畜牧兽医事务中心出具的关于余荣九、张新顺涉嫌犯罪案件移送书，休宁县渔政监督管理站出具的渔业行政处罚立案审批表，关于余荣九、张新顺涉嫌非法捕捞水产品案件调查报告，及休宁县公安局受案登记表、立案决定书，证明案件受理过程。 （2）安徽省农业委员会《关于进一步完善实施禁渔期制度有关事项的通知》（皖农渔281号）、《关于对休宁等5县（市、区）申请实施禁渔的批复》（皖农渔函64号），安徽省农业农村厅印发了《关于安徽省2019年禁渔工作实施方案的通知》（皖农渔函277号），休宁县人民政府禁渔公告等，证明休宁县小源河水域全年禁渔。 （3）休宁县公安局出具的户籍证明、违法犯罪经历查询证明、到案经过，证明余荣九、张新顺的身份信息，余荣九曾因为赌博提供条件被休宁县公安局行政处罚，及二被告人被民警在他们各自的住所依法出面传唤到案的经过。 （4）汪村镇禁渔通告粘贴照片，证明村组墙上粘贴禁渔通告情况。 （5）休宁县公安局告知书、承诺书、认罪认罚表现评定表，休宁县公安局出具的从宽处理建议书，余荣九、张新顺签署的认罪认罚具结书等，证明余荣九、张新顺系自愿认罪认罚。 3.证人方某、王某、叶某、沙某的证言，证明2020年5月22日晚7时左右，汪村镇武装部长沙某接到匿名举报电话，后其联系了方某、王某、叶某，方某开车，几人一起前往，在小连口附近的河段没有发现有人电鱼，在车子往回开的时候，途经土名螺丝转的地方发现有人电鱼。当场就把电鱼的两个人叫上来，登记了他们的身份信息，拍了照，扣了电鱼的工具。他们还证明，根据工作安排，每个村组的墙上都张贴了禁渔公告，在一些重点地段立有警示牌，这水域是全年禁渔的。 4.被告人余荣九、张新顺的供述与辩解，与庭审查明事实一致。 5.休宁县渔政监督管理站制作的现场勘验笔录、现场指认照片、余荣九、张新顺非法电鱼工具、渔获物及其称重分类照片，证明被告人余荣九、张新顺电鱼的工具、电鱼的河段、渔获物情况。 6.休宁县人民检察院公告，证明公益诉讼起诉人在提起刑事附带民事公益诉讼前已按程序公告，督促法律规定的机关和组织就余荣九、张新顺损害休宁县小源河水产资源的行为提起民事公益诉讼。 7.《关于余荣九、张新顺电捕鱼行为对小源河渔业资源损害评估意见》，证明经专家组评定，被告人的行为对小源河水生生物资源和环境造成的损失及修复生态环境费用为人民币2407元。 本院认为，被告人余荣九、张新顺违反保护水产资源法规，在全年禁渔区内使用禁用的方式非法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人张新顺不具有到案的主动性，不构成自首，辩护人认为其构成自首的观点本院不予采纳。被告人余荣九、张新顺是初犯，他们到案后均如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，自愿赔偿环境损失，依法可以从轻处罚，辩护人相应辩护观点本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。 被告人余荣九、张新顺还应对其犯罪行为造成的休宁县汪村镇小源河渔业资源和生态环境修复费用承担侵权赔偿责任。关于损失数额，专家意见中的可繁殖幼鱼损失738元实际并未发生，不宜计算在内，其他相关损失，计算方法和依据与实际情况基本相符，应予采信，公益诉讼起诉人的诉讼请求，合理部分本院予以支持。 综上，本院根据被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害性及被告人的认罪态度、悔罪表现、赔偿情况，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条的规定，判决如下： 一、被告人余荣九犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月，缓刑二个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 二、被告人张新顺犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月，缓刑二个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 三、作案工具电鱼杆两根、浮力王一个、电动助力车电池一个依法没收；非法渔获物依法没收，由暂扣机关依法处理。 四、被告人余荣九、张新顺于本判决书生效后十日内赔偿小源河渔业资源损害及生态修复费用人民币一千六百六十九元，由本院交付公益诉讼起诉人联系相关部门用作小源河水域渔业资源和生态环境修复。 五、驳回刑事附带民事公益诉讼起诉人的其他诉讼请求。 如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向黄山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈丽秀 审 判 员  朱利力 审 判 员  祝丽红 人民陪审员  杨 利 人民陪审员  吴敏文 人民陪审员  吴复兴 人民陪审员  丁蓓芳 二〇二〇年九月十七日 法官助理胡洁 书记员程菲菲 附《中华人民共和国刑法》条文： 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，除三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》条文： 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《中华人民共和国侵权责任法》条文： 第四条第一款侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。