福建省福州市台江区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0103民初2445号 原告：福州台江国有资产营运有限公司，住所地福州市台江区后洲街道台江路88号安平1号楼8层，统一社会信用代码91350100490669427Y。 法定代表人：叶发永，董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：黄清枝、汤晓红，福建景行律师事务所律师。 被告：乾坤鑫融（福州）电子商务有限公司，住所地福建省福州市台江区鳌峰路184-186号桂园怡景二期3号楼2层93单元，统一社会信用代码91350102678463607Q。 法定代表人：张苏建，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：王锋、李杰，福建诉祥律师事务所律师。 原告福州台江国有资产营运有限公司（以下简称“台江国资公司”）与被告乾坤鑫融（福州）电子商务有限公司（以下简称“乾坤鑫融公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告台江国资公司的委托诉讼代理人汤晓红，被告乾坤鑫融公司的委托诉讼代理人王锋、李杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 台江国资公司向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告台江国资公司与被告乾坤鑫融公司签订《原鳌峰洲小学操场租赁合同》；二、判令被告乾坤鑫融公司立即腾空、搬离坐落于台江区原鳌峰洲小学操场，并将该原鳌峰洲小学操场返还给原告台江国资公司；三、判令被告乾坤鑫融公司向原告台江国资公司支付房屋占用费28600元（房屋占用费按57200元／月的标准，自2020年6月1日起暂计至2020年6月16日为28600元，实际应计算至实际腾空、返还原鳌峰洲小学操场之日止）；四、本案诉讼费用由被告乾坤鑫融公司承担。事实与理由：2019年2月1日，原告台江国资公司与被告乾坤鑫融公司签订一份《原鳌峰洲小学操场租赁合同》，约定原告台江国资公司将坐落于台江区原鳌峰洲小学操场出租给被告乾坤鑫融公司，租赁期限自2019年2月1日起至2023年1月31日止，每月租金57200元，租金按月支付，被告应于每月10日前将当月租金支付给原告台江国资公司。根据福州市房屋安全隐患排查整治要求，因原告出租给被告的操场上存在搭盖建筑，属于整治范围，2020年5月19日，原告委托福建景行律师事务所向被告发函，要求被告于2020年6月15日前搬离租赁房屋，但被告拒绝搬离。为维护自身的合法权益，原告现依据《中华人民共和国民事诉讼法》之相关规定，特向法院提起民事诉讼，恳请法院依法作出公正判决，支持原告的诉讼请求。 乾坤鑫融公司辩称，一、台江国资公司以乾坤鑫融公司在案涉租赁标的物上存在搭盖建筑，属于福州市房屋安全隐患排查整治范围为由，主张解除双方签订的《原鳌峰小学操场租赁合同》（以下简称租赁合同）不符合租赁合同第八条第三款约定的解除条件，台江国资公司第一项、第二项诉讼请求应当予以驳回。首先，台江国资公司提交的证据4律师函不能证明案涉租赁标的物上的建筑房屋属于整治范围，而且乾坤鑫融公司从未收到过行政部门作出的任何处理决定。其次，乾坤鑫融公司委托的有资质第三方浙江亿桥工程技术研究有限公司对案涉租赁标的物上的建筑房屋进行安全性能鉴定，浙江亿桥工程技术研究有限公司于2020年5月27日出具《鉴定报告》，结论为乾坤车程线下体验店安全性能登记评定为二级，在正常使用和维护的情况下，满足安全使用要求。因此，案涉标的物上的建筑房屋是不存在安全隐患的。再次，乾坤鑫融公司向台江国资公司承租的是台江区的原鳌峰小学操场，承租场地上所建房屋是否属于福州市房屋安全隐患排查整治范围，与双方所建立的租赁关系及出租方出租土地使用权收取租金的合同目的之间不存在直接必然的联系。二、乾坤鑫融公司有按租赁合同约定按时足额向台江国资公司支付租金至今，台江国资公司第三项诉讼请求应当予以驳回。 综上，台江国资公司主张解除租赁合同的条件并不具备，其诉讼请求应当全部予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年2月1日，台江国资公司（出租方、甲方）与乾坤鑫融公司（承租方、乙方）签订一份《原鳌峰小学操场租赁合同》（下称“讼争合同”），合同主要约定：一、租赁土地使用权的基本情况：1、甲方同意将位于台江区的原鳌峰小学操场租赁给乙方使用……三、租赁土地的租赁期限2019年2月1日至2023年1月31日。四、租金。1、租金的计算方式与金额：1、前三年每月每平方米26元，每月租金57200元。2、租金的支付方式：按押二付一的方式进行支付，即本合同签订前开始支付首月租金171600元（其中押金两个月），以后每月10日前当月支付租金57200元，租金应缴入甲方指定账户。五、甲方应于2019年2月1日前将符合本合同约定的租赁土地交付乙方使用。七、特别约定：1、在本合同约定之土地租赁期间，政府因公共利益需要而收回土地或因其他不可抗拒因素导致本合同不能继续履行的，双方终止本合同，土地由甲方无条件收回，甲方退还预收的押金，房屋残值变现后，变现资金归乙方……。双方还约定了违约责任及合同的解除等条款。落款处甲方盖有台江国资公司的公章和法人叶发永私章，乙方处盖有乾坤鑫融公司的公章和法人毕翔的私章。 合同签订后，乾坤鑫融公司向台江国资公司支付押金171600元和2019年2月1日至2020年9月份止的租金。台江国资公司于2019年2月1日前将租赁土地交付乾坤鑫融公司。 2020年5月19日，台江国资公司委托福建景行律师事务所汤晓红律师向乾坤鑫融公司发出《律师函》，内容如下：贵司与台江国资公司于2019年2月1日签订《原鳌峰小学操场租赁合同》，约定由贵司承租台江国资公司位于台江区的原鳌峰小学操场。根据福州市房屋安全隐患排查整治要求，台江国资公司出租给贵司的场所属于整治范围，因此我所受托向贵司发函，望贵司于2020年6月15日前搬离租赁房屋，如贵司在租赁期间曾对租赁场所进行搭盖，需在搬离时一并拆除，恢复原状……。乾坤鑫融公司收到上述《律师函》后未回函。 另查，坐落于土地使用者为福州市鳌峰洲小学。2010年6月，台江区教育局作为（移交方、甲方）、台江国资公司作为（接收方、乙方），双方签订了《关于鳌峰洲小学移交接收协议书》，将福州市鳌峰洲小学学校围墙内使用的场地7048.4平方米，无偿划归台江国资公司……。 诉讼中，乾坤鑫融公司还提供其委托浙江亿桥工程技术研究有限公司出具了乾坤车城线下体验店工业建筑结构安全性鉴定的《鉴定报告》，鉴定结论为：乾坤车城线下体验店安全性等级评定为二级，在正常使用和维护情况下，满足安全使用要求。其中鉴定报告的鉴定对象地址台江区鳌江路3号与《原鳌峰小学操场租赁合同》约定的租赁土地地址台江区为同一地址。 台江国资公司要求与乾坤鑫融公司解除讼争合同，遂成本案诉讼。 本院认为，讼争合同系台江国资公司与乾坤鑫融公司在平等、自愿的基础上，经协商一致签订的，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，台江国资公司以政府因公共利益需要而收回土地……导致本合同不能继续履行的，双方终止本合同为由，要求解除讼争合同。对此本院认为，讼争合同并未约定公共利益的定义，且台江国资公司发给乾坤鑫融公司《律师函》中所述“台江国资公司出租给贵司的场所属于整治范围”也未提供证据证明，现因台江国资公司未提供证据证明导致本合同不能继续履行，且乾坤鑫融公司向本院提供了《鉴定报告》证明租赁场所安全等级评定为二级，满足安全使用要求。故台江国资公司提出解除合同没有依据。因此，台江国资公司要求解除讼争合同，并要求乾坤鑫融公司腾空、搬离租赁场所的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回福州台江国有资产营运有限公司的诉讼请求。 案件受理费66000元，减半收取计33000元，由福州台江国有资产营运有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员 陈 群 二〇二〇年九月十八日 书记员 王凯易 附：本判决书所适用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。