广西壮族自治区象州县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1322民初708号 原告：余青，女，1967年6月6日出生，汉族，住广东省惠州市惠城区。 原告：余燕梅，女，1977年5月14日出生，汉族，住广东省惠州市惠城区。 二原告委托诉讼代理人：张祖能，广西恒聚律师事务所律师，执业证号14514201210827596。 被告：余佳彰，男，1966年8月5日出生，汉族，住广西象州县。 原告余青、余燕梅与被告余佳彰承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告余青及二原告委托诉讼代理人张祖能，被告余佳彰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告余青、余燕梅向本院提出诉讼请求：1、判令被告分给原告余青土地补偿费186,701.90元；2、判令被告分给原告余燕梅土地补偿费186,701.90元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告余青是被告余佳彰的姐姐，原告余燕梅是被告余佳彰的妹妹，两原告与被告是同胞姐弟、兄妹关系。1981年落实农村土地生产家庭承包责任制时，原告家庭以原告父亲余建刚为承包户，参与家庭承包的成员有：1、余佑基（余建刚的父亲，1993年过 世）；2、余建刚（2019年过世）；3、梁群英（余建刚的妻子，2014年过世）；4、余成彰（余建刚的大儿子）；5、余灵彰（余建刚的二儿子）；6、余国平（余建刚的三儿子）；7、余青（余建刚的二女儿）；8、余佳彰（余建刚的四儿子）；9、余政彰（余建刚的五儿子）；10、余燕梅（余建刚的小女儿）；11、李桂元（余建刚的二媳妇、余灵彰的妻子）；12、余佩科（余建刚的孙子、余灵彰的儿子），家庭承包总人数为：12人。二哥余灵彰结婚后分户自己过，其一户的承包地分出，二哥分户后，因被告还没有结婚，需要钱结婚，原告余青的爷爷和父母、大哥余成彰、三哥余国平、小弟余政彰及原告余燕梅的承包地由原告父母和被告继续耕种，后一直保留至今。1996年原告余青结婚，2017年原告余燕梅结婚，才离开石龙镇秤砣湾村随夫在夫家生活，没有固定的工作。原告出嫁后在夫家没有分得承包地。原告在石龙镇秤砣湾村分得的责任田、地、自留山林以被告名义家庭承包。2013年至2019年象州县土地储备中心征收了以被告为户承包的土地，共征收旱地、林地31.536亩，获得征地款1,161,760.53元，以上征地款中包含41,549.10元的青苗补偿费，均已由被告领取。被告领取征地款后没有告知原告，直到2019年原告才知晓土地被征收，原告向被告主张自己的份额，被告以外嫁女没有份为由拒绝了原告的要求。原告认为，被告领取的承包地征收补偿款有属于原告份额，原告祖父、父母已经过世，其承包的土地被征收，原告也应享有份额。我国的土地承包政策为：原家庭承包的土地，“实行增人不增地，减人不减地的原则”，以被告户被征收的土地，原有9个家庭成员，已经过世三人，原告大哥余成彰是老师、三哥余国平、小弟余政彰为事业单位职员，不享有征地补偿款，原家庭具有承包经营权的只有3人，每人应取得的份额为：186,701.90元（1,161,760.53元－41,549.10元青苗费÷3人），被告应向原告余青支付373,403.81元，向原告余燕梅支付373,403.81元。综上，原告认为，以被告名义征收土地31.536亩的征地款1,161,760.53元，减除青苗费后，原告享有自己的份额。被告将原告的份额据为己有，侵犯了原告的合法权益。特诉至法院，请求判决支持原告的如前诉请。 原告余青、余燕梅为证明其主张，在举证期限内向本院提交如下证据： 1、身份证、结婚证复印件，拟证明原告的身份及婚姻信息； 2、土地承包合同书复印件，拟证明原、被告家庭以父亲余建刚为户主的承包户，承包水田9.6亩，旱地18亩及应缴纳公粮、购粮的数额； 3、土地延包合同书复印件，拟证明石龙镇管理委员会根据中共中央、国务院中发（1993年11号）和中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府桂发（1994）4号文件的精神与北队订立土地延包合同，承包期限延至2030年12月31日的事实； 4、土地延包合同表复印件，拟证明原、被告家庭签订延包合同是以被告余佳彰为家庭承包户主，应缴纳公粮、购粮的亩数是水田6.4亩，旱地12亩的事实； 5、余佳彰户承包耕地、山林概况复印件，拟证明原、被告家庭在签订延包合同中包括水田、旱地、山林大概26.4亩，延包合同仅仅是对家庭承包地做概要记载，具体应以被告被征收的具体面积确定； 6、国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施复印件，拟证明国务院在1993年的土地政策为在原定的承包到期后，再延长30年不变。承包期内实行“增人不增地，减人不减地”的办法，被告被征收的承包地是原家庭承包地，没有增加也没有减少，以被告名义征收的承包地，原告享有份额； 7、征地款统计表复印件，拟证明象州县土地储备中心征收被告户地块编号为CT055、CT061、CT099、CT215、CT103、CT218、CT282、TB13、TB16、TB27、TB64的土地，亩数为31.536亩，征收款为1,161,760.53元； 8、华佳印染项目发放表、明细清单复印件，拟证明象州县石龙镇人民政府代华佳项目办支付CT049-1.625亩、CT056-1.768亩征地款及青苗费给被告的事实； 9、石龙镇人民政府统计、支付凭证复印件，拟证明石龙镇征收部门支付CT099地块2.065亩的土地征收补偿款78,994元，青苗费4,646元给被告的事实； 10、“三江口节能环保生态产业园”建设项目征收土地补偿款签领表复印件，拟证明征地办支付TB13-0.389亩、TB16-0.361为水田的征地款49,101.74元，青苗费2,346元；支付TB27-0.846亩、TB64-2.363亩旱地征地款144,847.84元，青苗费9,627元给被告，被告妻子唐亩英签字确认的事实； 11、“飞南一期”项目建设征地差价补偿明细表复印件，拟证明征地办支付CT055-1.625亩、CT16-1.768亩、CT215-2.482亩，三地块5.875亩征地款153,153.23元，无青苗费；支付CT246地块2.671亩征地款99,796元，青苗费2,620元给被告的事实； 12、“环保生态产业园”建设项目征用土地补偿金发放明细表复印件，拟证明征地办支付CT218-12.852亩地块征地款46,445.58元，青苗费29,559.60元给被告的事实； 13、广东省惠州市惠城区水东东居委会证明复印件，拟证明二原告在嫁入地没有取得承包地及没有固定工作的事实； 14、社保证、工作证复印件，拟证明余成彰、余国平、余政彰为事业单位职工的事实； 15、象州县石龙镇花山村民委秤砣湾村北队村民小组证明复印件，拟证明原告家庭获得耕地的家庭成员人数，及土地一直由被告余佳彰耕种的事实； 16、象州县石龙镇花山村民委秤砣湾村北队村民小组证明复印件，拟证明村民小组的集体土地在1981年农村承包责任制时已将所有的旱地、水田、山林全部发包给全体村民，原、被告家庭原承包的土地面积与现在承包的土地面积完全一致的事实。 被告余佳彰辩称，二原告是否在秤砣湾村分得土地，她们自己知晓。二原告早就外嫁三十多年，根本再无权回来争要补偿费。我自己开荒的土地与他们无关；之前被征收土地所得的20,000多元已经分给她们。现在我是没有钱分给她们的，也不同意分钱给她们。 被告余佳彰在举证期间内没有向本院提供任何证据。 本院根据原告余青、余燕梅的申请，依职权到象州县土地储备中心调取或收集了以下证据： 1、2014年12月19日象州县土地储备中心与石龙镇花山村民委秤砣湾村民小组签订的征收土地协议书复印件； 2、华象印染征地打款情况统计复印件； 3、2019年6月28日象州县土地储备中心与石龙镇花山村民委秤砣湾北队签订的征收土地协议书复印件； 4、石龙镇秤砣湾北队“三江口节能环保生态产业园”建设项目征收土地补偿签领表复印件； 5、广西象州农村合作银行批量业务明细表复印件。 庭审中，各方当事人对涉案证据发表质证意见如下： 被告余佳彰对原告余青、余燕梅提交的证据，发表质证意见：对二原告所举的16份证据都看过了，不懂原告是什么意思。 原告余青、余燕梅与被告余佳彰对本院调取的证据均无异议。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，并根据案件的事实进行分析认定。 根据当事人的陈述和庭审确认的证据，本院认定事实如下：原告余青、余燕梅与被告余佳彰系同胞兄妹关系。1981年实行农村土地承包制时，以原、被告的父亲余建刚为家庭承包户代表与石龙镇花山村公所经济联合社秤砣湾生产队签订了土地承包合同，承包面积为水田9.6亩，旱地18亩，参加承包人员共有12人。1993年余佑基去世。1995年10月20日签订土地延包合同时，因余灵彰分家另立户，余建刚名下的承包地分别由余灵彰和被告余佳彰作为各家庭承包户代 表与发包方签订延包合同，被告余佳彰户承包面积为水田6.4亩、旱地12亩、林地8亩，余灵彰户承包面积为水田3.2亩、旱地6亩、林地4亩。1996年原告余青结婚到广东省惠州市，1996年原告余燕梅把其户口迁至余青处，2017年亦在该处结婚，二原告婚后在夫家未获分任何承包土地。土地延包期间，2014年梁群英去世，2019年余建刚去世，余成彰、余国平、余政彰分别参加工作，成为国家财政供养人员。2013年至2019年间，象州县土地储备中心、象州县石龙镇人民政府与石龙镇花山村民委秤砣湾村民小组、秤砣湾村北队签订征地协议书，征收该村民小组的土地，被告余佳彰户名下被征收水田1.02亩，旱地16.202亩，林地15.334亩，共得到土地征收补偿款1，161,760.53元，青苗补偿费54,000元。原告认为以被告余佳彰为承包户代表被征收的土地中有其享有的份额，要求被告支付其应得的份额。由于双方协商未果，2020年7月1日，原告余青、余燕梅将被告余佳彰诉至本院，提出以上诉请。 本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二款规定：农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。《中华人民共和国民法通则》第五条规定：公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。征地补偿款是基于人身关系的一种财产权益，是给失地农民的一种经济补偿。在征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，有权请求享受相应的份额，即完全平等享有以家庭承包为单位的土地承包经营权，完全平等享有土地因发包、出租、入股、征用等而获得的收益分配权。本案中，二原告户籍虽然已经迁出，但其在新的户籍地并未分到任何承包土地，而原籍地的土地亦没有作任何调整，故其依法享有原户籍地的集体经济组织成员资格；被告将原告应享有的土地承包补偿款占为己有的行为，侵害了原告的合法利益，原告请求被告支付土地补偿款符合法律规定，本院予以支持，但要求按现有土地征收面积支付补偿款，不符合客观事实，本院不予采纳，补偿费等款项应以1995年被告作为家庭承包户代表与发包方签订的土地延包合同中水田6.4亩、旱地12亩、林地8亩为实际承包面积，按照已被征收的水田1.02亩、旱地12亩、林地8亩计算比较符合客观事实，对于多出来的土地征收面积，由于承包证上没有 任何记录或说明，是否为被告余佳彰户承包，不在本案审理范围，原告要求处分该款项没有事实和法律依据，本院不予采纳。根据本案相关承包人员在延包期间2人死亡、3人参加工作领取财政工资的实际情况，本案的土地补偿费用分配方案为：一、“华佳”项目按征收旱地4亩，土地补偿费25,004元/亩，一次性奖励3,000元/亩，二次性奖励8,000元/亩计算，即4亩×25,004元/亩＋4亩×3,000元/亩＋4亩×8,000元/亩＝144,015.99元；二、“三江口”项目按征收旱地12亩，土地补偿费36,138元/亩，奖励9,000元/亩，即12亩×36,138元/亩＋12亩×9,000元/亩＝541,656元，水田按实际征收的1.02亩，土地补偿费36,138元/亩，奖励12,000元/亩，即1.02亩×36,138元/亩＋1.02亩×12,000元/亩＝49100.76元；三、“飞南”项目按征收旱地4亩，土地补偿费45,138元/亩，奖励9,000元/亩，即4亩×45,138元/亩＋4亩×9,000元/亩＝216,552元；以上合计144,015.99元＋541,656元＋49,100.76元＋216,552元＝951,324.75元÷3人＝317,108.25元，原告余青、余燕梅每人应得到土地征收补偿款为317,108.25元。诉讼中二原告仅请求被告各支付土地征收补偿款186,701.90元，是其对自己诉讼权利的自由处分，没有违反法律法规的规定。被告关于原告已结婚外出数年，无权再回来要求处分补偿款的辩称，没有事实和法律依据，本院不予采纳。根据《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十二条，《中华人民共和国物权法》第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第十七条第四项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告余佳彰应于本判决发生法律效力之日起七日内支付给原告余青征地补偿款186,701.90元； 二、被告余佳彰应于本判决发生法律效力之日起七日内支付给原告余燕梅征地补偿款186,701.90元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费6,901元，减半收取计3,451元，由被告余佳彰负担（于本判决生效后七日内交纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区来宾市中级人民法院。 审 判 员 苏文科 二〇二〇年九月十八日 法官助理 李宇成 书 记 员 覃 洁 附相关法律条文节选： 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 第七十二条财产所有权的取得，不得违反法律规定。按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。 《中华人民共和国物权法》 第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。《中华人民共和国农村土地承包法》 第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。第十七条承包方享有下列权利：（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。