江苏省如皋市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0682民初932号 原告：南通鸿昌汽车配件有限公司，住所地：如皋市城南街道办事处桃北村**。 法定代表人：梅卫平，总经理。 委托诉讼代理人：刘丽霞，江苏李华律师事务所律师。 被告：南通十一建建设有限公司，，住所地：如皋市如城街道万寿南路**（软件园******） 法定代表人：李新明，总经理。 委托诉讼代理人：丁红丽，江苏奔月律师事务所律师。 原告南通鸿昌汽车配件有限公司（以下简称鸿昌公司）与被告南通十一建建设有限公司（以下简称十一建公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法先适用简易程序，后转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鸿昌公司的委托诉讼代理人刘丽霞、被告十一建公司的委托诉讼代理人丁红丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告鸿昌公司向本院提出诉讼请求：1、被告偿还原告农民工工资保证金131000元并支付利息损失，被告支付原告利息损失（以131000为基数，自2015年8月10日起计算至实际给付之日。计算标准：2019年8月20日前按中国人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2、诉讼费由被告承担。鉴于原告方在2020年4月2日收到被告方的131000元的保证金，原告变更诉请为1、要求被告支付原告的利息损失具体为：以81000元为基数，自2015年8月10日至2018年1月10日，以131000元为基数，自2018年1月11日至2020年年4月1日，计算标准2019年8月20日前按中国人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价计算；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年，原告建造车间，土建工程由被告承接，钢结构工程由南通皋亚钢结构有限公司（以下简称皋亚公司）承接，该工程以被告名义报建。2015年8月10日，被告要求原告向其缴纳131000元农民工保证金，由其代交至如皋市建筑工程管理局（现更名为“如皋市住房和城乡建设局”）原告汇款131000元至被告账户。工程结束后，原告多次向被告催要该笔保证金，但未果。据悉，被告只缴纳了工程项目保证金5万元（包括其土建工程在内），2018年1月10日该笔5万元保证金已由如皋市住房和城乡建设局退还。被告并未用原告的131000元款项缴纳农民工保证金。被告应予退还该笔保证金并赔偿原告的损失。为维护自身权益，原告诉至法院，请依法判处。 原告鸿昌公司为证明其主张，向本院提交如下证据： 证据1、协议书，证明原告将建造车间的土建工程发包给被告。 证据2、合同协议书、承诺书，证明车间工程以被告名义报建备案，但钢结构工程实际是由皋亚公司施工。 证据3、建行回单，证明2015年8月10日，原告向被告汇款131000元，该款用途为：皋亚钢结构农民工保证金。 证据4、建行回单，证明原告曾以发包方名义向如皋市建筑工程管理局缴纳了保证金5万元。2018年3月13日，原告收到了退款5万元。 证据5、短信、律师函二份、回函，证明原告曾向被告主张退还131000元保证金，但被告以需收配合费等理由拒绝退还。 证据6、如皋市住房和城乡建设局证明，证明2015年8月19日，被告缴纳了关于原告车间一工程项目保证金（农民工工资保证金）伍万元，该款已于2018年1月10日全部退还给被告。 证据7、（2019）苏0682民初5768号民事判决书，证明被告主张的工程配套费，法院未予支持。 被告十一建公司发表质证意见如下： 对证据1，协议书，三性无异议，但是该工程本来是由被告方承包，后来原告直接将主要工程部分发包给皋亚公司。 对证据2、合同协议书、承诺书，没有异议，工程确实实际由被告承包，以被告名义进行报建，被告仅承包土建部分。 对证据3、没有异议，因为该工程是由被告进行报建，按照相关规定，被告应该按照总工程量缴纳农民工保证金，原告向被告具体汇款多少由皋亚公司通知，对于事实上有关部门实际收取的数额是后来才确定的。 对证据4、没有异议。 对证据5、短信、律师函两份、回函，真实性无异议，对原被告之间当时是有配合费等协商，原告向被告发函时原被告间的工程款尚未结清，且主要的付款义务方是原告而不是被告。 对证据6、如皋市住房和城乡建设局说明，内容与客观事实不符，对真实性由法庭审核，因为被告收到该款时间是2018年3月13日，而不是2018年1月10日。如果被告在2018年1月10日双方结算前收到该款项，双方应该在结算时予以明确，事实上是双方结算后才收到的，对该说明的三性被告无从确认。 对证据7、民事判决书，三性无异议，2019苏06**民初5768号案件中开庭时本代理人不知道退款事项，当庭也陈述庭后核实，法院判决不予从总额中扣除是符合法律规定的。 被告十一建辩称，对于要求返还的131000元，被告方一直是同意的，且在2020年3月2日原告与被告利息将被告的款项支付给被告时被告明确要求原告将该131000元从总额中扣除，对此我们一直同意返还。对于原告方要求支付利息损失，没有事实依据和法律依据。该农民工保证金是2018年3月13日退还到被告账户，而在此之前原被告在2018年1月31日对双方工程款进行结算，结算时该保证金还没有退到被告账户，因原被告间工程欠款原告一直没有支付给被告，也没有支付任何利息，仅仅是部分款项原告却要被告支付利息，显然没有双方的约定，原告要求被告支付利息的请求不应当得到支持。 被告十一建公司向本院提交如下证据： 证据1、2018年3月13日银行退款回单，证明被告于2018年3月13日才收到如皋市建筑工程管理局的退款，不存在被告欺骗原告，因为该退款是在结算后才收到。 证据2、已付款电子回单，证明被告于2020年4月2日将皋亚钢结构农民工保证金支付给原告。 原告发表质证意见如下： 对证据1，真实性无异议，但是建行回单说明了是我方向政府部门缴纳了保证金予以退还，不足以说明被告方收到退款的确切时间。 对证据2，没有异议。 本院经审理认定事实如下：2015年2月10日，原告鸿昌公司作为甲方与被告十一建公司作为乙方签订协议书一份，约定被告十一公司承建原告鸿昌公司工程土建部分。协议书第四条约定付款方式：（1）开工日期前一个星期内付工程总额的30%；（2）基础工程结束后付工程总额的20%；（3）竣工验收合格后7天内付工程总额的40%；（4）2016年12月底前无质量问题一次性结清10%的余款。付款条件为甲方驻工地代表和市质监站验收签字和无质量整改问题为准。协议工程价为一次性定价，如有市场等因素价格浮动，合同双方均不予调整。 2015年6月26日，原告鸿昌公司作为发包人与被告十一建公司作为承包人签订合同协议书一份。约定工程名称为：鸿昌公司车间一。工程地点为：如皋城南街道桃北村17、18、19组。工程承包范围：土建、钢结构、水、电安装。约定开工日期为2015年7月5日、竣工日期为2015年12月4日。合同暂定金额为人民币壹仟零陆拾伍万元。2015年6月28日，十一建公司与皋亚公司签订承诺书一份，载明：“十一建公司与皋亚公司于2015年6月28日签订的关于鸿昌公司车间一工程钢结构专业施工合同，仅作为报建备案专用，不作为工程施工合同之用”。 2015年8月10日，原告鸿昌公司转账给被告十一建公司131000元，用途为皋亚钢结构农民工保证金。 2015年8月19日，原如皋市建筑工程管理局收到十一建公司工程项目保证金（农民工工资保证金）5万元，并于2018年1月10日退还给十一建公司。 2020年4月2日，被告十一建公司通过南京银行向原告鸿昌公司转账131000元。 本院认为，因他人没有法律根据，取的不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。本案原、被告签订《合同协议书》后，原告鸿昌公司按照被告要求于2015年8月10日通过中国建设银行向被告十一建公司给付其农民工工资保证金131000元，但被告仅向相关单位缴纳了5万元保证金，对剩余的81000元被告没有取得依据，应当返还给原告。对被告缴纳给原如皋市建筑工程管理局的保证金5万元，被告在收到原如皋市建筑管理局退还的保证金后，也应当立即返还给原告。经原告多次追要该保证金，被告拒不返还引起讼争，被告应负纠纷的全部责任。诉讼期间，被告才于2020年4月2日退还案涉农民工保证金。原告要求被告赔偿案涉款项占用期间的利息损失，不违反法律规定，本院予以支持。 据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，第一百七十六条之规定，判决如下： 被告南通十一建建设有限公司给付原告南通鸿昌汽车配件有限公司利息（以81000元为基数自2015年8月10日起至2018年1月10日止按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算的利息；以131000元为基数自2018年1月11日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算的利息；以131000元为基数自2019年8月20日起至2020年4月1日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）予以计算），于本判决生效后立即履行。 如义务人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2920元，由被告南通十一建建设有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院（户名：江苏省南通市中级人民法院；账号：46×××65；开户行：中国银行南通市濠南路支行）预交上诉案件受理费2920元。 审 判 长  刘德兵 人民陪审员  陈 鹏 人民陪审员  张丹丹 二〇二〇年九月十日 书 记 员  徐启阳