福建省南平市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽07执复54号 复议申请人（申请执行人）:郑玲，女，1955年11月30日出生，汉族，住福州市鼓楼区。 被执行人：郑美珍，女，1952年5月1日出生，汉族，住南平市延平区。 复议申请人郑玲不服南平市延平区人民法院（2020）闽0702执异43号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 南平市延平区人民法院查明，该院在执行申请执行人唐伯焰、王秀珠等75人与被执行人郑美珍民间借贷纠纷系列案件中，因被执行人郑美珍可供执行的财产不足以清偿全部债务，该院于2018年6月20日制作分配方案（含南平市中级人民法院四件），该院曾于2018年7月3日向南平市中级人民法院提取郑美珍其余执行款8585363.5元，截止至上述款项提取之日止，被执行人郑美珍在该院涉及执行案件共计76件，在南平市中级人民法院涉及执行案件共计4件[执行案号为：（2014）南法执行字第261、262号，（2013）南法执行字第39号，（2012）南法执行字第67号]，期间郑美珍对分配方案中比例不服提起分配方案异议之诉，该院作出（2018）闽0702民初4455号民事判决，撤销了原分配方案。该院依法于2019年6月11日重新作出（2018）闽0702执975号等80件执行财产分配方案。该分配方案上载明：南平市中级人民法院执行到郑美珍款项共计10386935.85元，扣除南平市中级人民法院执行案件的诉讼费、执行费、保全费共计156760元，可分配款项为10200175.85元。其中南平市中级人民法院预留1614812.35元【含嘉园（福建）实业有限公司可分配金额814812.35元，中国工商银行股份有限公司南平延平支行可分配金额30万元，中国建设银行股份有限公司南平延平支行可分配金额50万元】。合计80件案件均按照各申请案件的本金比例参与分配。 同时查明，异议人郑玲依据该院生效的（2018）闽0702民初3486号民事调解书，于2018年7月13日向该院申请强制执行，本院于同年7月13日立案受理，执行案号为（2018）闽0702执3236号。 南平市延平区人民法院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条第二款规定：“参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”本案中，该院已于2018年7月3日向南平市中级人民法院提取了郑美珍执行案件款，执行款项提取之日止，应视为这轮财产执行终结。2018年至今有关郑美珍被执行案件申请人数不断增加，本案郑玲于2018年7月13日依据生效的调解书申请强制执行并申请参与本案分配，已经超过参与分配的期限，该院未将其纳入该轮执行财产分配方案中符合法律规定。故异议人的异议不能成立，不予支持。依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十七条第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定：驳回郑玲的异议申请。 郑玲向本院申请复议称，请求撤销（2020）闽0702执异43号裁定，裁决郑玲有权参与郑美珍执行到位款项的分配，嘉园（福建）实业有限公司、中国工商银行股份有限公司南平延平支行、中国建设银行股份有限公司南平延平支行不参与分配。事实和理由：一、（2020）闽0702执异43号裁定认为“已于2018年7月3日向南平市中级人民法院提取了郑美珍执行案件款，执行款项提取之日止，应视为这轮财产执行终结”没有法律依据，财产事实上没有执行终结。二、南平市延平区人民法院于2019年6月11日重新作出财产分配方案，将本案债权人排除在分配之列，没有依据。三、嘉园（福建）实业有限公司、中国工商银行股份有限公司南平延平支行、中国建设银行股份有限公司南平延平支行在2018年7月3日也未列为可参与分配人，但是在新财产分配方案中却分得大量款项，因此南平市延平区人民法院的分配方案不公平，应当撤销。 郑美珍未提交书面意见。 本院查明，南平市延平区人民法院在执行申请执行人王秀珠等人与被执行人郑美珍民间借贷纠纷系列案件中，于2018年6月20日就其提取的本院郑美珍的执行到位款作出执行财产分配方案。因当事人不服提起分配方案异议之诉，该院作出（2018）闽0702民初4455号民事判决，撤销了上述执行财产分配方案。 2019年6月11日，该院就上述款项重新作出执行财产分配方案。该分配方案上载明，该院于2018年7月3日向南平市中级人民法院提取郑美珍执行款8585363.5元。缘由为：南平市中级人民法院执行到郑美珍款项共计10386935.85元，扣除南平市中级人民法院执行案件的诉讼费、执行费、保全费共计156760元，可分配款项为10200175.85元。截止2018年7月3日，被执行人郑美珍在该院涉及执行案件共计76件，在南平市中级人民法院涉及执行案件共计4件[申请执行人嘉园（福建）实业有限公司、执行案号（2014）南法执行字第261、262号；申请执行人中国工商银行股份有限公司南平延平支行，执行案号（2013）南法执行字第39号；申请执行人中国建设银行股份有限公司南平延平支行，执行案号（2012）南法执行字第67号]。合计80件案件均按照各申请案件的本金比例参与分配。 另查明，2018年7月11日，南平市延平区人民法院就原告郑玲与被告郑美珍民间借贷纠纷一案，出具民事调解书[（2018）闽0702民初3486号]。2018年7月13日，郑玲向该院申请强制执行，该院于同日立案受理，执行案号为（2018）闽0702执3236号。 本院认为，申请参与分配应当在人民法院就被执行人相关财产作出执行分配方案之前提出。人民法院作出执行分配方案之后，因当事人提起执行分配方案异议之诉而被撤销，重新作出执行分配方案的，申请参与分配的截止时间节点不发生变化。即，在人民法院第一次就被执行人相关财产作出执行分配方案之后，其他债权人再申请参与该财产的分配，人民法院不予支持。申请执行人郑玲与被执行人郑美珍民间借贷纠纷一案，郑玲于2018年7月13日申请强制执行，既在南平市延平区人民法院提取相关款项之后，也在该院第一次作出执行财产分配方案之后，故该院不准予其参与分配，并无不当。嘉园（福建）实业有限公司、中国工商银行股份有限公司南平延平支行、中国建设银行股份有限公司南平延平支行在该院第一次作出执行财产分配方案时，即已经列为参与分配的债权人，并不存在郑玲所述的选择性增加可参与分配的债权人的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回郑玲复议申请，维持南平市延平区人民法院（2020）闽0702执异43号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  黄清曙 审判员  范忠全 审判员  谢光福 二〇二〇年九月二十五日 书记员  连 君 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。