福建省建瓯市人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽0783执异34号 案外人：建瓯市南雅镇流通与信息工作站（原名：南雅镇经济联合委员会），住所地建瓯市南雅镇大街**，组织机构代码77536934-8。 负责人：邱荣胜职务：主任。 申请执行人：周明，男，1969年9月6日出生，汉族，住南平市建阳区。 被执行人：叶庭光，男，1966年11月13日出生，汉族，住建瓯市。 被执行人：福建省建瓯市天缘食品有限公司，住，住所地建瓯市南雅镇工业路一社会信用代码913507835550934905。 法定代表人：叶庭光职务：执行董事 在本院执行申请执行人周明与被执行人叶庭光、福建省建瓯市天缘食品有限公司民间借贷纠纷一案中，案外人建瓯市南雅镇流通与信息工作站对执行被执行人福建省建瓯市天缘食品有限公司所有的坐落在建瓯市南雅镇工业路的土地使用权及地上附属物[国有土地权证号：瓯国用（2012）字第40013号]提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 案外人建瓯市南雅镇流通与信息工作站称，根据申请执行人周明的申请，建瓯市人民法院裁定对坐落在建瓯市南雅镇工业路123号的建瓯市天缘食品有限公司厂房进行司法拍卖。对此，申请人认为上述厂房属于案外人所有，对司法拍卖提出异议，理由如下：天缘食品有限公司厂房的房屋所有权登记在案外人名下，房屋所有权证号为瓯雅字第1321、1322、1323、1324、1325、1326、1327号。对于土地使用权证登记为建瓯市天缘食品有限公司所有，是因为按国家有关政策规定要有10亩以上土地方可办理挂牌出让，为了扶持企业发展，当时案外人将所持有的约5.6亩土地打包进行土地使用权挂牌出让，案外人与建瓯市天缘食品有限公司合作，以建瓯市天缘食品有限公司的名义摘牌，竞得该宗地块合计11.89亩土地使用权，所以建瓯市天缘食品有限公司所登记的厂房土地使用权不是全部属于天缘公司所有，部分属于案外人所有，而天缘公司厂房的房屋所有权属于案外人所有。为此，案外人特申请贵院依法中止对上述厂房的司法拍卖，以维护案外人的合法权益。 申请执行人周明辩称，案外人上述所称的房屋所有权证其实已经失效，根据房屋所有权证上体现，上述厂房的产权人为南雅镇经联委罐头厂，并非建瓯市南雅镇流通与信息工作站。且根据《关于要求将建瓯市天缘食品有限公司属于南雅镇经济联合委员会产权部分的土地进行收储的报告》上体现，案外人同意把经联委所持有的5.6亩土地打包进行土地使用挂牌出让，由此可以证明原南雅罐头厂项下土地经过土地收储及此后的土地招拍挂程序由建瓯市天缘食品有限公司经过正规程序竞拍所得；因此建瓯市南雅镇流通与信息工作站所持有的《集体土地建设用地使用证》与《房屋所有权证》均已经失效了。根据《征地报告书》瓯国土资征告[2011]81号、《项目建设征用土地登记表》、《南雅镇人民政府专题会议纪要》[2010]6号、《征地补偿协议书》、建瓯市南雅罐头食品厂《收款收据》、《具结书》及建瓯市南雅村村民委员会出的《回执函》等以上材料可以证明涉拍卖标的于2011年经过土地征收程序，将土地权属及地上附着物及对征收土地进行安置补偿程序进行征收安置。通过《南雅罐头厂产权转让合同》、《国有土地使用权出让预申请书》亦可以确定天缘公司通过法律途径取得的案涉土地及房屋的物权。本案的实际情况就是南雅镇经济联合委员会招拍挂活动将南雅镇罐头厂的土地及厂房进行出售，并引进天缘食品公司，通过一系列的合同、报告等材料可以明确建瓯市南雅镇流通与信息工作站与涉案拍卖标的无关，天缘公司对案涉标的享有完整的物权，建瓯市南雅镇流通与信息工作站的异议请求不能成立。 本院查明，周明与被执行人叶庭光、福建省建瓯市天缘食品有限公司民间借贷纠纷一案，经本院审理于2019年2月20日作出（2018）闽0783民初2062号民事判决书，判决如下：“一、被告叶庭光应于本判决生效之日起十日内偿还原告周明借款本金518401元，及其中200000元自2011年3月19日起、45470元自2011年9月6日起、195063元自2012年6月1日起、77868元自2012年9月1日起至款还清之日止按年利率24%支付的利息。二、被告福建省建瓯市天缘食品有限公司对上述借款本息承担连带偿还责任。三、驳回原告周明的其他诉讼请求。”判决生效后，叶庭光、福建省建瓯市天缘食品有限公司未履行判决书所确定的义务，周明向本院申请执行，本院于2019年10月15日立案执行。 2019年12月16日，本院作出（2019）闽0783执2073号之一民事裁定书，裁定“拍卖、变卖被执行人福建省建瓯市天缘食品有限公司所有的坐落于建瓯市南雅镇工业路的土地使用权及地上附属物[国有土地权证号：瓯国用（2012）字第40013号]”。为此，案外人建瓯市南雅镇流通与信息工作站对上述标的向本院提出异议。 另查明，坐落在建瓯市南雅镇工业路厂房［所有权证号：瓯雅字第1321、1322、1323、1324、1325、1326、1327号］，在建瓯市不动产登记中心登记的所有权人为案外人建瓯市流通与信息工作站。瓯国用（2012）字第40013号地块地上附属物包含上述厂房。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定，案外人的异议，人民法院判断是否为权利人的标准，已登记的不动产，按照不动产登记薄判断。本案中，坐落在建瓯市南雅镇工业路厂房[所有权证号：瓯雅字第1321、1322、1323、1324、1325、1326、1327号]登记在案外人建瓯市南雅镇流通与信息工作站名下。上述厂房对应的瓯国用（2012）字第40013号地块使用权人为福建省建瓯市天缘食品有限公司，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外，对于土地使用权的执行措施不宜及于地上所有权属他人的地上建筑物，故对于案外人建瓯市南雅镇流通与信息工作站提出中止对涉案地块上登记在其名下厂房拍卖的异议请求，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 中止对坐落在建瓯市南雅镇工业路瓯国用（2012）字第40013号地块上的厂房[所有权证号：瓯雅字第1321、1322、1323、1324、1325、1326、1327号]的执行。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长 谢知真 审 判 员 李立新 审 判 员 叶维克 二〇二〇年九月二十四日 法官助理 叶永发 书 记 员 范芳芳 附：本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》 第二十三条查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外。 地上建筑物和土地使用权的登记机关不是同一机关的，应当分别办理查封登记。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十五条第一款第（一）项 （一）已登记的不动产，按照不动产登记薄判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记薄、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；