黑龙江省鸡西市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑03民终401号上诉人（一审被告）：腾金元，男，1955年12月16日出生，汉族，户籍地黑龙江省鸡西市鸡冠区，现住黑龙江省鸡西市鸡冠区。被上诉人（一审原告）：鸡西市热力公司，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区文化路南永安街东侧原卫校锅炉房。法定代表人：庄宏博，总经理。委托诉讼代理人：赵翠霞，女，1963年5月15日出生，该公司法律顾问，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。委托诉讼代理人：刘兆胤，男，1968年12月24日出生，该公司收费处副处长，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。上诉人腾金元因与被上诉人鸡西市热力公司（以下简称热力公司）供用热力合同纠纷一案，不服鸡西市鸡冠区人民法院（2019）黑0302民初2373号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月14日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、质证、询问当事人，合议庭认为不需要开庭审理，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。腾金元上诉请求：1、撤销一审判决第一项；2、热力公司欺诈上诉人1484.32元应依法赔偿；3、请求承担给予强行停热造成的用电供热费用4000元；4、损害上诉人人格权名誉权应依法担责，精神损害赔偿金2万元。5、请求承担2767号判决诉讼期间误工费6个月。事实与理由：上诉人与被上诉人热费纠纷一案，2019年1月11日判决被上诉人败诉，被上诉人上诉，2019年6月19日判决再次败诉。2019年7月再次已上诉人2018年诉讼主张9个月热费被上诉人改变主张再次诉讼。2019年8月7日法院开庭审理，上诉人开庭前书面申请对方当事人副经理及书写热费结算清单书写人出庭接受质询。法院没有让两位证人出庭。并对双方提出证据本院质证、辩论。被上诉人自己书写的热费结算清单矢口否认。热力公司未答辩。热力公司向一审法院提出诉讼请求：要求被告腾金元给付2008年度供热费939.62元，2009年10月至12月供热费394.91元，拖欠供热费违约金4973.79元，基础运行费2379.15元（2010年1月1日至2019年4月30日），基础运行费违约金4377.22元，合计13064.69元；并承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：腾金元系东山阳光家园安置小区**房屋所有权人，房屋供热面积31.96平方米。热力公司系该住宅楼的供热单位，双方未签订供热合同。从2008年10月5日供热期腾金元未缴纳供热费。鸡西地区每年10月5日至次年4月末为供热期，2009年10月供热期，热力公司向腾金元送达了停热通知单，通知单中写明，要求腾金元于2009年12月10日交纳2009年度供热费，否则将停止供热。2009年12月末热力公司停止对东山阳光家园安置小区16-5-6-2号房屋供热。2005年11月7日鸡西市物价局颁发鸡价字[2005]134号关于收取停热用户热能损耗补偿费的通知规定对停止用热的用户按应缴热费总额的20%收取热能损耗补偿费。2012年9月26日鸡西市物价监督管理局鸡价字[2019]54号文件关于调整鸡西大盛供热有限公司等三家供热企业供热价格的通知，确定居民住宅供热期仍为27元每平方米，住宅楼房供热维修费为2.4元每平方米。2014年8月15日鸡西市物价监督管理局鸡价字[2014]65号关于供热设施运行基础费标准有关事宜的通知规定供热设施运行基础费标准为居民、非居民用热户正常缴纳热费全额的25%。本通知自2014年度供热期起执行。2015年鸡西市人民政府鸡政发[2015]42号文件鸡西市人民政府关于调整我市市区供热价格的通知规定，居民每供热期29.40元每平方米调整为27.78元每平方米（含维修费）。2018年11月19日腾金元以热力公司为被告诉至本院，要求热力公司恢复供热。本院于2019年1月11日出具（2018）黑0302民初2767号民事判决书认定2009年12月末热力公司停止供热，判决鸡西市热力公司于本判决生效之日起三日给腾金元所有的东山阳光家园安置小区16-5-6-2号房屋恢复供热。热力公司对该判决不服上诉至鸡西市中级人民法院，2019年6月19日鸡西市中级人民法院出具（2019）年黑03民终332号民事判决书，认定，二审查明的事实与一审认定事实一致。判决，驳回上诉，维持原判。诉讼中，腾金元称不缴纳供热费的理由系热力公司供热达不到标准，但未提供证据证实。热力公司提供鸡西市物价局鸡价字[1997]69号文件，证明停止供热期间应继续全额收取维修费，腾金元对该证据有异议，称不能证明其违约违法，只能证明热力公司欺诈腾金元并限期索取费用。经计算，诉争房屋2008年度应交供热费939.62元（31.96平方米×29.40元），2009年10月5日至2009年12月31日应交供热费397.53元[（31.96平方米×29.40元）/208天×88天]。2010年1月1日至2010年4月30日诉争房屋供热费为542.09元（939.62元-397.53元），2010年度至2013年度供热费总额为供热费2818.86元（31.96平方米×29.40元×3年），2014年度至2018年度（至2019年4月30日）供热费总额4439.25元（31.96平方米×27.78元×5年）。一审法院认为，腾金元与热力公司虽未签订书面供热合同，但热力公司为腾金元提供了供暖服务，腾金元亦实际享受了该服务，双方已经形成事实供热合同关系，腾金元自2008年度至2009年末未缴纳供热费行为构成违约，腾金元应向热力公司缴纳2008年度至2019年末供热费，合计1337.15元（939.62元+397.53元）。热力公司要求腾金元给付延期缴纳供热费的违约金因无合同及法律依据，故不予支持。热力公司要求腾金元给付2010年1月1日至2019年4月30日的停热期间设施运行基础费2379.15元，依据《黑龙江省城市供热条例》第三十五条第二款规定“停止用热的用户，应当向供热单位缴纳供热设施运行基础费。供热设施运行基础费的收取标准由市、县人民政府确定。”依据鸡西市物价局颁发鸡价字[2005]134号确定供热设施运行基础费应缴热费总额的20%，2014年8月15日鸡西市物价监督管理局颁发鸡价字[2014]65号确定供热设施运行基础费标准正常缴纳热费全额的25%，故2010年1月1日至2019年4月供热设施运行基础费1782元[（542.09元+2818.86元）×20%+（4439.25元×25%）]，故腾金元应给付热力公司2010年1月1日至2019年4月30日的停热期间设施运行基础费1782元。热力公司要求停热期间全额给付维修费，但未提供合法有效证据证实，维修费应包含在供热设施运行基础费范围内。腾金元称供热公司的诉讼请求已过诉讼时效，但又称2018年10月8日热力公司要求交费，腾金元同意补费，因腾金元同意给付，诉讼时效中断，故腾金元辩解理由不成立。腾金元称供热公司供热不热但未提供证据证实，对该辩解理由不予采信。依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条，《中华人民共和国合同法》第三十六条、第六十条、第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十二条，第一百八十四条，《黑龙江省城市供热条例》第二十五条第四款、第三十五条第二款、第四十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决：一、被告腾金元于本判决生效之日起三日内给付原告鸡西市热力公司2008年10月5日至2009年12月末供热费1337.15元，2010年1月1日至2019年4月30日供热设施运行基础费1782元，合计3119.15元；二、驳回原告鸡西市热力公司其他诉讼请求。二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，腾金元提交了停热通知书一份，证明2008年热力公司给腾金元的房屋停热。热力公司质证意见：当年送达了停热通知书，但没有停热，2009年又下达停热通知后，腾金元仍不交费，才采取了停止供热措施。因一审中腾金元提供了2009年的停热通知书，依照常理，如果2008年采取了停热措施，那么2009年不可能再下达另一份停热通知书，且生效法律文书已认定2009年12月末热力公司停止供热，故本院对证据的真实性予以确认，对证明目的不予确认。二审查明的事实与一审认定的事实一致。本院认为，上诉人腾金元提出的二、三、四、五项上诉请求，因其在一审中没有提起反诉，属于二审中新提出的诉请，热力公司不同意调解，故腾金元依法可另行起诉。2018年11月19日腾金元以热力公司为被告诉至鸡西市鸡冠区人民法院，要求热力公司恢复供热。该院于2019年1月11日出具（2018）黑0302民初2767号民事判决认定2009年12月末热力公司停止供热，判决鸡西市热力公司于本判决生效之日起三日给腾金元所有的东山阳光家园安置小区16-5-6-2号房屋恢复供热。热力公司对该判决不服上诉至本院。2019年6月19日，本院作出（2019）年黑03民终332号民事判决，驳回上诉，维持原判。故基础设施运行费应收到2018年11月19日止，腾金元应少交基础设施运行费172元。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，但对基础设施运行费的计算起止时间确定有误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：一、维持鸡西市鸡冠区人民法院（2019）黑0302民初2373号民事判决第一项；二、变更鸡西市鸡冠区人民法院（2019）黑0302民初2373号民事判决第二项为：上诉人腾金元于本判决生效之日起三日内给付被上诉人鸡西市热力公司2008年10月5日至2009年12月末供热费1337.15元，2010年1月1日至2018年11月19日供热设施运行基础费1610元，合计2947.15元。一审案件受理费63元，鸡西市热力公司已交纳，由腾金元负担14元，鸡西市热力公司负担49元。二审案件受理费50元，腾金元已交纳，由上诉人腾金元负担47元，鸡西市热力公司负担3元。本判决为终审判决。审判长  刘兆宇审判员  武建明审判员  高雪峰二〇二〇年九月二十五日书记员  赵婧珺