四川省泸县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0521刑初81号 公诉机关四川省泸县人民检察院。 被告人胡方权，男，1969年12月25日出生，出生地四川省泸县，汉族，大专文化，居民，泸县五通新桥医院法人代表兼院长，户籍所在地泸县。现住泸县。1990年4月26日因犯盗窃罪，被泸县人民法院判处有期徒刑三年。因本案，于2018年6月6日被泸县公安局刑事拘留，同年7月13日被执行逮捕。2018年8月30日变更强制措施为取保候审。 辩护人刘春玉，四川京泸律师事务所律师。 四川泸县人民检察院以泸泸检公诉刑诉（2019）26号起诉书指控被告人胡方权犯诈骗罪，于2019年4月28日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年5月15日召开了庭前会议，2019年8月13日公开开庭审理了本案。四川省泸县人民检察院指派检察员缪雯出庭支持公诉。被告人胡方权、辩护人刘春玉到庭参加诉讼。审理过程中，泸县人民检察院以需要补充侦查为由建议延期审理两次，本院决定延期审理两个月，后因案情重大和补证需要，报请上级法院延长审理期限三个月。期间因疫情原因中止审理，现已恢复。经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 四川省泸县人民检察院指控: 2016年4月至2017年7月27日，被告人胡方权在任泸县五通新桥医院法人代表兼院长期间，在该院未配备红光治疗器的情况下，授意该院医生杜某2、谢某（另案处理）为到其医院看病的病人开具红光治疗项目的医嘱，便于在按照与泸县医保局签订的协议报销医疗保险费用时按红光治疗项目报销骗取医保基金，以实现医院创收的目的。杜某2、谢某按照胡方权授意，为到医院看病的572余名病人开具红光治疗的医嘱，实际对病人使用红外线治疗仪进行治疗，诊疗次数共计4226次，该院医护人员按照医生开具的医嘱，在录入医保计费系统时，计费为红光治疗，该院向泸县医保局报销并领取医保费用共计16万余元，把4元每次的红外线治疗计费为46.4元每次的红光治疗，实际虚报申报骗取医保基金15万余元，用于医院员工工资发放以及医院日常运营等。2017年7月31日，龙马潭区医保局对五通新桥医院交叉检查时，发现该院在不配备红光治疗仪的情况下以红光治疗项目名义虚假报账，案发前胡方权已将虚报申报的红光治疗费用16万余元退回泸县医保基金系统。 指控上述事实的证据有物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解。 公诉机关认为，被告人胡方权诈骗公私财物，数额巨大，其行为已触犯刑律，应当以诈骗罪追究其刑事责任，诉请依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，以诈骗罪予以判处。 被告人胡方权对泸县人民检察院指控的事实无异议，对指控罪名有异议。辩称其医院资质合法，是民办非盈利企业，与医保局签订了医疗服务协议；医院管理比较混乱，账目往来均是由其妻子一人管理；不是个人犯罪，是单位犯合同诈骗罪，其作为单位负责人愿意承担相应责任。 辩护人刘春玉提出的辩护意见是：对指控的事实没有意见，但是应当是隐瞒真相而不是虚构事实，是隐瞒了用红外线治疗仪按照红光治疗仪来收取治疗费。对于指控的罪名，应当适用刑法第二百二十四条的规定，构成合同诈骗罪而不是诈骗罪。理由：1、符合单位犯罪的特征，被告人胡方权身为泸县五通新桥医院的院长授意杜某2、谢某用红外线治疗仪按红光治疗仪收费，目的是为了增加医院的收入，为单位谋取利益。客观上，收取治疗费和报销医疗费均是以医院名义进行收取的，不存在利用单位名义为个人谋取不法利益，属于单位行为，构成单位犯罪。2、本案符合合同诈骗的构成要件，而不是诈骗罪的构成要件，本案取得财产的基础是医院与泸县医疗保险局签订的《泸州市基本医疗保险定点医疗机构服务协议》，报销医疗保险费是履行合同的行为。五通医院是在履行合同的过程中实施的骗取行为，更符合合同诈骗的特征。3、被告人胡方权作为单位法人承担责任。 经审理查明：泸县五通新桥医院系由被告人胡方权作为投资人于2014年1月1日成立的民办医院，被告人胡方权系该医院的法人代表和院长，负责该院的运营和管理。该院2014年起与泸县医疗保险局签订《泸州市基本医疗保险定点医疗机构服务协议》，属医保基金合作医疗机构。 2016年4月泸县五通新桥医院搬迁至新址，至2017年7月31日，龙马潭区医保局对五通新桥医院交叉检查时止，被告人胡方权在该院未配备红光治疗器的情况下，为了从泸县医保局获取更多医疗保险费，授意该院医生杜某2、谢某（另案处理）为到其医院看病的病人开具红光治疗项目的医嘱。杜某2、谢某按照胡方权授意，为到医院看病的572余名病人开具红光治疗项目的医嘱，实际对病人使用红外线治疗仪进行治疗，该批病人累计诊疗次数共计4226次。该院医护人员按照医生开具的医嘱，在录入医保计费系统时，把本为4元每次的红外线治疗费计费为46.4元每次的红光治疗费。经核算，该院就该项费用向泸县医保局报销并领取医保费用共计16万余元，实际虚报骗取医保基金15万余元。该院将该收入用于发放医院员工工资及医院日常运营等。 2017年7月31日，龙马潭区医保局对五通新桥医院进行交叉检查时，发现该院在不配备红光治疗仪的情况下以红光治疗项目名义虚假报账。案发前胡方权已将虚报申报的红光治疗费用16万余元退回泸县医保基金系统。 同时查明，被告人胡方权因犯盗窃罪于1990年4月26日被四川省泸县人民法院判处有期徒刑三年。被告人胡方权变更强制措施为取保候审时已被羁押2个月25日。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实: 一、受理案件登记表、立案决定书、强制措施类文书、到案经过、户籍证明、前科材料，证实本案由泸县人力资源和社会保障局移送泸县公安局，泸县公安局于2018年5月28日受理本案，同日立案侦查。2018年6月5日泸县公安局口头传唤被告人胡方权至泸县公安局办案区进行讯问，次日被泸县公安局刑事拘留，同年7月13日被执行逮捕。2018年8月30日变更强制措施为取保候审。1990年4月26日，被告人胡方权因犯盗窃罪，被四川省泸县人民法院判处有期徒刑三年。 二、物证，红光治疗仪、红外线治疗仪照片，证实五通新桥医院在2017年7月31日交叉检查后采购了红光治疗仪，与此前用于进行红光治疗的仪器外观有较大差距，红光治疗仪为箱式，之前所使用的仪器是立杆式，实际为红外线治疗仪。 三、书证 1．泸县人社局案件移送书及移送资料，证实泸县人力资源和社会保障局于2018年5月25日将涉案线索及材料移送泸县公安局，认为泸县五通新桥医院涉嫌诈骗罪。泸县人力资源和社会保障局查明，泸县五通新桥医院自2015年1月1日至2017年7月31日期间，开展红光项目600人次，诊疗次数4395次，收取费用20万余元，报销医保基金17万余元，但院方无红光治疗仪设备，涉嫌虚记费用骗取医保基金，2017年9月14日已追回2016年1月1日至2017年7月31日违规报销医保基金16万余元，2015年1月1日至2015年12月31日违规报销医保基金5955.44元未作处理。 2．泸县医保局案件移送书及移送资料，证实泸县医疗保险管理局提供泸县五通新桥医院报销红光治疗项目详单，涉及治疗人员572人，费用总额19余万，次数4226次，报销款项16万余元。根据医保系统显示，红外线治疗收费标准为5元每次，红光照射治疗按医院级别收费有从58元到69元不等的价差。 3、泸县医保局关于泸县五通新桥医院红光、红外线治疗收费的情况说明，证实泸县五通新桥医院2015年1月1日至2017年7月31日红光治疗仪收费标准为46.4元/次、红外线治疗收费标准为4元/次。 4、协助查询财产通知书及查询明细，证实经查询泸县五通新桥医院账户（尾号1890）对公账户自2015年1月1日起至2017年7月31日账户明细，主要是医疗费用结算收支和与李某1个人账户资金往来。 5、泸县五通新桥医院执业许可证及相关资料，泸县五通新桥医院医疗机构执业许可证 6、红光治疗仪购买凭证，证实泸县五通新桥医院于2018年7月3日购买红光治疗仪一台。 7、泸县五通新桥医院章程、情况说明，证实医院章程表明医院设理事会，谢某、胡方权为理事。泸县五通新桥医院出具说明，证明杜某2从医院2014年1月1日成立至今任副院长，负责医院医疗业务、安全生产及日常运营事务，任命文件搬迁医院时遗失。 8、调取证据清单、调取证据资料、泸县五通新桥医院病历材料，显示为相关就诊人员开具红光治疗项目及治疗次数等。 9、刑事判决书，证实被告人胡方权因犯盗窃罪，于1990年4月26日被泸县人民法院判处有期徒刑三年。 四、证人证言 1、证人李某1证言，证实2016年4月份，泸县五通新桥医院搬迁到现在的地址后，其了解到其丈夫胡方权从外面买了两台红光治疗仪回来，医院就对有需要的病人进行红光治疗，并按时向泸县医保局申报红光治疗的医保费。直到2017年7月龙马潭区医保局人员来交叉检查后才知道那两台治疗仪只是红外线治疗仪，此前医院一共违规申报了16万多元的医保费。医院申报医保费用流程是，医生开好医嘱，由护士按医嘱内容进行登记，并上传至系统，医保局审核后将费用打到其医院对公账户。这些钱部分用于医院日常运营、员工工资以及偿还当初修建医院欠下的借款。鲁某12016年在其医院外科工作了几个月，12月离职的，他微信跟其买红光治疗仪的事其不记得了，也不清楚他那样说是什么意思。医保局交叉检查后，医院才购买了两台红光治疗仪。五通医院银行对公账户由其在管理，基本是医疗基金报销，支出是转到其个人银行账户，用于医院开支和其及胡方权的个人开支，医院没有账本，因为是私立医院，管理比较混乱。 2、证人鲁某1的证言，证实其2016年4月到2016年11月在泸县五通新桥医院当副院长兼外科医生，2016年4月其过去上班一个月后就主动和其他医生交流询问有没有治疗费用问题，那些医生就说他们在给病人治疗的时候都开了红光治疗这个医嘱，其清楚红光治疗费比红外线治疗费高得多。在2016年11月的时候其就回纳溪凤安医院去上班了，当时凤安医院的院长给其说红光治疗仪系大型的医疗设备，需要省上批准才可以使用，而且费用比红外线治疗的费用高得多，其才知道泸县五通新桥医院那个治疗仪器不是红光治疗仪而是红外线治疗仪。2017年4月，其通过微信给胡方权的妻子李某1说了这个情况，喊她要买真的红光治疗仪，李某1回电说要得。医院的医生应该都开过，具体哪些开过其就不清楚了，医嘱就写红光治疗，Ｑｄ就是一天一次的意思。其在五通医院上班时是一个月一万二千元的死工资，没有绩效。其在五通医院就职期间只有一台红外线治疗仪，2016年6月，胡方权的爱人李某1又买了台红外线治疗仪回来。 鲁某1与李某1手机微信聊天截图，证实鲁某1于2017年4月23日通过微信提醒李某1红光治疗需要专门的红光机，李某1回复“好的，谢谢”。 3、证人姜某的证言，证实其是从2014年11月至2018年3月到百和镇五通新桥医院上班，负责药房收取药和新农合医报的报账，报账就是负责护士把医嘱开的药和理疗上传系统，其再综合上报到医保局系统让他们审核。2017年7月31日，龙马潭区医保局来检查时发现其医院在医保局报的城乡医疗保险中红光治疗有19万元左右，才知道医院没有红光治疗的设备，只有红外线治疗的设备。平时都是医生把医嘱开起后拿到其所在的医保窗口来做账，其收到后就直接录进系统里面，根本不了解红光治疗设备，都是按照医生开的医嘱来进行计费并录入系统。据其了解，医院从2015年1月1日至2017年7月31日期间是没有红光治疗仪的，开过红光治疗医嘱的医生有杜某2、鲁某1、谢某、朱锡昭、周林和贾医生，2016年杜院长还没考到证，当时杜院长和贾医生都签的是秦廷洪的名字。红外线治疗很便宜，红光治疗贵得多，每次46.8元。 4、证人朱某的证言，证实其2014至2018年一直在五通医院做护士，2016年任护士长。2017年7月的一天，其在泸县五通新桥医院上班，刚好有人来医院交叉检查，等检查的人走了过后胡方权组织全院的员工开会，他说医院被龙马潭区医保局的人检查出了存在违规的问题，比如没有红光治疗仪却在病人医嘱上写了红光照射，还有药品对码错误，喊医生一会不要在医嘱上开红光照射了，医院违规申领了10多万的医保费用，后来胡方权的爱人买了两台红光治疗仪回来，和之前的红外线治疗仪器外观明显不一样。录入医生医嘱时红光照射和红外线照射这两项都有，而不是像被检查之前，医嘱上统一都是红光照射。其在医院上班期间，红外线和红光治疗仪都操作过，大部分是医生操作，医生比较忙和不在的时候才护士操作，谢某医生教过其操作方法。其在五通医院上班是领取死工资，每个月2200元。 5、证人刘某的证言，证实其2015年8月至2018年2月在五通新桥医院外科任护士。2017年7月的一天，其在泸县五通新桥医院上班，刚好那天有人来医院检查，查出其医院在医嘱上开了红光治疗，而医院只有红外线设备，红光治疗是46.8元一次，红外线设备很便宜。被查后其医院购买了两台红光设备，这两台设备比之前使用的仪器大很多，完全不一样。红外线治疗仪主要是杜某2、鲁某1医生进行操作，医生不在的时候才由护士操作。 6、证人卿某的证言，证实泸县五通新桥医院是泸县医疗保险管理局的基本医疗保险的定点医疗机构，实际就是每个月的月初，泸县五通新桥医院的医保经办人员把上个月住院病人的住院发票、出院证明书、对账单拿到泸县医保局待遇股进行初审对账核实，再到泸县医保局医管股进行复审，泸县医保局财务股就通过对公账户将报销费用通过银行专款到泸县五通新桥医院的对公账户上。2017年7月底，泸州市龙马潭区医保局对泸县五通新桥医院进行交叉检查的时候发现该医院在未配备红光治疗仪器的情况下收取红光治疗费用并纳入医保基金报销，从泸县医保局领取了17万余元的报销费用。后来泸县医疗保险管理局追回泸县五通新桥医院在2016年1月1日至2017年7月31日期间违规报销的医保基金166760元，2015年1月1日至2015年12月31日期间违规报销医保基金5955.44元未作协议处理。 7、证人郭某、先某、李某2的证言，证实其在泸县五通新桥医院治疗时，使用过一个灯泡照射治疗的项目，但不知道是什么，产生的费用是由医院直接报销了的。 8、证人赵某的证言，证实其是从2015年8月至2016年3月在泸县五通新桥医院担任杜某2医生的助理，就是协助他写病历，整理手术医疗器材等，其也看见过杜某2在医嘱上开具红光治疗，其实就是通常说的ＴＤＰ烤灯，是立柱式的，上面有个烤灯，这个烤灯只发热不发光，其在泸县五通新桥医院期间没有见过和用过红外线治疗仪和红光治疗仪，至于杜某2为什么要在医嘱上为病人开具红光治疗其就不清楚了。其认识红外线和红光两种设备，以前进修的时候学习过，其在医院工作期间，没见过红光治疗仪和红外线治疗仪，就是ＴＤＰ烤灯。 9、证人田某、左某的证言，证实2017年7月31日，其们在对泸县五通新桥医院交叉检查时发现该院的问题比较多，印象比较深的就是医院没有红光治疗仪，只有红外线治疗仪，在医保基金报销时报成了红光治疗。当时针对理疗设备进行检查时只看到了红外线设备，而没有发现红光设备，叫医院提供红光设备及购买发票等，泸县五通新桥医院的人员就说这个红外线治疗仪就是红光治疗仪，其就给他们指出标签上注明了是红外线仪器，当时他们医院并没有红光治疗仪，经过检查后把情况整理成了督导意见书，叫医院负责人盖了医院公章。 10、证人郑某、胡某1的证言，其系泸县县医院康复科医生，证实康复科医生、护士、治疗师能够明确辨认红光治疗仪和红外线治疗仪。 11、证人鲁某2、胡某2、黄某、杜某1的证言，均系其他科室医生，证实知晓有红外线治疗仪和红光治疗仪两种设备，但是分辨不出来。 12、证人杜某2的证言，证实其现在在泸县通新桥医院任副院长，2015年下半年的时候，五通新桥医院的院长胡方权去某个医院学习交流回来后就拿了两台外形跟其之前使用的ＴＤＰ烤灯差不多的仪器到其办公室来，他说以后都不用之前的ＴＤＰ烤灯了，就用这两台红光治疗仪，他说这两台仪器收费要贵一点，叫其以后做治疗的时候就用这个仪器为病人进行红光治疗，能用上的病人都用上，所以后来其们给病人使用的都是胡方权带回来的这种红光治疗仪。从2015年10月左右到2017年7月期间，一直使用那两台仪器。红光治疗仪和红外线治疗仪其无法分辨，因为其没使用过理疗设备。2017年4、5月，有次其和鲁某1一起吃饭，他私下给其说泸县五通新桥医院为病人治疗的仪器是红外线治疗仪，喊其注意这个事情，后来其回来把这个事情给胡方权的老婆李某1说了，但是她过了几天拿了一张购买红光治疗仪的发票给其看，喊其放心，说没得问题的，所以其还是继续把这个设备当成红光治疗仪使用收费。红外线治疗仪和红光治疗仪作用都一样的，只是前者使用一次计费4块多，后者使用一次计费40多元，胡方权喊其在医嘱上开具红光治疗的目的就是可以多计费。其在医院都是领取固定工资，2018年4月1日前，就是每月一万元，之后就是固定工资加绩效工资。 13、证人谢某的证言，证实其是泸县五通新桥医院的妇科医生，一开始医院没有把红光照射这个项目写在医嘱里，也没有收费，2016年夏天有一次胡方权到妇科诊室来说如果以后有病人需要照射项目的，在医嘱上就写成红光照射。其在以后的工作中都是按照胡方权说的那样去写，其在200人左右的医嘱里写过红光照射，其写了红光照射的项目都是病人照了的，反正那个灯光是红色的，具体是不是红光照射项目其就不清楚了。胡方权之前给其说过红光治疗是40多块钱一次，红外线治疗4块钱一次。2017年7月龙马潭区医保局交叉检查后，医院购买了两台红光治疗仪，其才能分辨红光治疗仪和红外线治疗仪的区别。其在新桥医院每个月固定工资七千元。 五、被告人胡方权的供述和辩解，被告人胡方权在公安机关共有十六次供述和辩解，第一次至十一次供述均辩称，是医院医生不清楚仪器情况乱开红光治疗医嘱，导致医保基金报销不实，其本人系管理失职，第十二次至十六次供述称，其在明知医院没有红光治疗仪的情况下，向医院医生授意开具红光治疗项目，以此为医院创收。 五通医院是2014年1月成立，之前是五通卫生院，其出资买下来后更名为五通新桥医院，股东只有其一人，医务人员20多人，其任泸县五通新桥医院的院长兼法人代表，杜某2任副院长，其全权负责医院管理和运营。2018年4月，加入了一个股东刘秀洪，其出让了51％的股份给他。其医院是医保基金合作医疗机构，2014年9月开始和医保局签订了定点医疗机构报销合同。2014年9月至2016年3月，医院在老地址的时候，有两台红光治疗仪，也有红外线治疗仪，都在对病人使用。2016年3月，医院搬地址后，红光治疗仪不知道是搬掉了还是返厂保修了，就用红外线治疗仪对病人治疗，收的红光治疗项目的费用。2016年4月1日至2017年7月31日期间，主要是外科医生杜某2和妇科医生谢某开红光治疗仪项目比较多，另外还有鲁某1，但鲁某1干的时间比较短，开的次数少，这段时间医嘱开的是红光治疗，但实际是用红外线治疗仪治疗的，收费和报账都是按红光治疗项目报的。开处方的医生都是其授意的，叫他们开具治疗项目成本低、收取费用较高的项目，目的是为医院创收。杜某2和谢某都是其跟他们说喊他们开红光治疗的，因为比较赚钱。具体是2016年5、6月，有次其从外地开会回来，发现医院业务不是很好，就找到杜某2办公室商量医院创收的事，其给杜某2提议的是喊他多开红光治疗项目，杜某2还跟其提出来说医院没有红光治疗仪，其就跟他说先用红外线治疗代替，谢某也问过其，其也是这样跟她说的，当时这样跟他们说的时候，他们都犹豫过，因为其承诺会尽快购买红光治疗仪，所以他们就还是按照其的说法来执行的。鲁某1给其爱人发微信提醒购买红光治疗仪的事其是清楚的，其给李某1说了要买就买，之后就没再过问了，但是直到检查前是一直没有购买的。红外线治疗仪和红光治疗仪外观差距还是比较大，都是常规仪器，杜某2和谢某应该是可以区别的。杜某2、谢某、鲁某1在其们医院都是领取固定工资，没有绩效和提成，医院创收了，他们的工资才能顺利领取。其说老医院有两台红光治疗仪是2007年其和郭大同合伙的时候由郭大同购买的，其退股的时候把红光治疗仪带走了，郭大同已经去世了，找不到购买凭据。2017年7月31日，龙马潭医保局交叉检查时发现了其们违规报销医保基金的行为，按要求退回了违规申领的共计16万9千余元的医保基金。 根据在案证据及查明的事实对控辩双方的争议焦点作如下评判： 一、被告人的行为构成诈骗罪还是合同诈骗罪？ 泸县五通新桥医院与泸县医疗保险管理局签订的定点医疗机构服务协议书不属于市场经济合同，二者之间亦不属于平等交易主体的关系。该服务合同只能证明医院取得依法依规报销医保资金的资格。被告人胡方权的行为不符合《中华人民共和国刑法》第二百二十四条规定的合同诈骗罪的构成要件和特征，且《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第二百二十六条的解释》规定“以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为”，而单位不能作为诈骗罪的犯罪主体，被告人胡方权虚构事实、隐瞒真相授意并实施为单位谋取利益的行为，客观上是为自己谋取非法利益。故公诉机关指控被告人胡方权犯诈骗罪的定性准确，本院予以支持。被告人胡方权的辩护人关于本案应定性为单位犯合同诈骗罪的辩护意见，与审理查明的事实及法律规定不符，本院不予采纳。 二、该行为是构成单位犯罪还是个人犯罪？ 根据2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《关于第三十条的解释》，公司、企业、事业单位、机关、团体等单位实施刑法规定的危害社会的行为，刑法分则和其他法律未规定追究单位的刑事责任的，对组织、策划、实施该危害社会行为的人依法追究刑事责任。本案中，被告人胡方权作为泸县五通新桥医院的法人代表及院长，负责医院的整体运营和管理，同时作为医院的唯一股东，其本人实施了公诉机关指控的犯罪行为，且医院的财务、账目、开支均由其妻子李某1管理，与私人账户混同，故本院认为该案中的行为应当认定为个人犯罪。 本院认为，被告人胡方权以非法占有为目的，采取以低价治疗项目代替高价治疗项目的方式，虚构事实、隐瞒真相，骗取国家医疗保险基金，数额巨大，其行为已触犯国家刑律，构成诈骗罪，四川省泸县人民检察院的指控成立，依法应按照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定处罚，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。被告人归案后如实供述犯罪事实，虽对其行为性质存在辩解，但不影响其坦白情节的认定，可以对其从轻处罚。被告人胡方权在案发后主动退出骗取的医保基金16万余元，依法可以酌情从轻处罚。被告人曾被故意犯罪被判处刑罚，可酌情从重处罚。违法所得依法应当予以退出，上缴国库。为保护国家医疗保险基金安全，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款，全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》之规定，判决如下： 一、被告人胡方权犯诈骗罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币五万元。 二、责令被告人胡方权退出违法所得16万元，上缴国库（已退出）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，折抵先行羁押的2个月25日后，即被告人胡方权的刑期自2020年9月25日起至2023年12月30日止。罚金在判决生效后十日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  沈 西 审 判 员  黄 倩 人民陪审员  谯天才 二〇二〇年九月二十五日 法官 助理  周倩倩 书 记 员  张元鼎 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。