新疆维吾尔自治区温泉县人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2723民初309号   原告：杨其亮，男，1968年11月16日出生，汉族，个体，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。   委托诉讼代理人：蔺志江，新疆塞北律师事务所律师。   被告：新疆华旭邦商贸有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区西山街。   法定代表人：吴丽华，该公司经理。   委托诉讼代理人：吴太邦，男，1957年5月9日出生，汉族，系新疆华旭邦商贸有限公司股东。   委托诉讼代理人：牛建国，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区正中法律服务所法律工作者。   被告：邓镕杏，男，1962年11月17日，汉族，个体户，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。   第三人：博乐市边境经济合作区鑫磊建筑安装工程有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市顾里木图路**。   法定代表人：杨长太，该公司董事长。   委托诉讼代理人：李雪丰，该公司副总经理。   原告杨其亮与被告新疆华旭邦商贸有限公司（以下简称华旭邦公司）、邓镕杏、第三人博乐市边境经济合作区鑫磊建筑安装工程有限责任公司（以下简称鑫磊公司）民间借贷纠纷一案，本院于2020年7月3日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨其亮及其委托诉讼代理人蔺志江、被告华旭邦公司委托诉讼代理人吴太邦、牛建国，被告邓镕杏，第三人鑫磊公司委托诉讼代理人李雪丰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告杨其亮向本院提出诉讼请求：1．判决被告返还原告为被告垫付工程款241,419.62元。2．判决被告支付利息损失97,524元。3．判决被告支付诉讼费及邮寄费。事实与理由：1.2017年4月13日，被告邓镕杏联系了温泉县《边境护边员执勤用房建设项目》，后邓镕杏无资金承揽该工程，便于2017年4月15日与被告华旭邦公司签订了《合作协议书》一份，双方约定：“华旭邦公司负责项目整体材料的加工、生产、运输、安装、及业主所需该项目的一切手续和资料，”华旭邦协调各生产厂家同心协力，在先赞助后支付加工费的前提下保质保量安全准时的提交合格产品。结算时华旭邦、邓镕杏各按比例获取自己应得的资金，决算时最终。华旭邦获取每平方1,650元的资金，其余资金归邓镕杏所有”。协议签订后在具体施工过程中，2017年5月13日，邓镕杏给原告出具授权委托书一份内容为：“现委托我的合作投资人杨其亮针对温泉县边境管控房建设项目的资金管理及结算全权负责直到该项目结束”。2007年5月14日华旭邦公司给原告出具委托书一份，内容为：“现委托本公司管理人员杨其亮，针对温泉县边境管控建设样板房的建设进行现场管理，”负责协调各方面的联系，工期进度安全生产，财务结算等一切事宜”。2017年11月2日，被告华旭邦公司给杨其亮出具授权委托书一份，内容为：“特别授权杨其亮为我公司全权办理针对温泉县边境管控房工程进行投标，参与开标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件，协议及合同，我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件，不因授权的撤销而失效”。2017年11月30日，被告华旭邦公司给温泉县政法委员会的承诺书中再次声明“授权杨其亮代表华旭邦公司对温泉县边境管控房工程办理一切关事务”。至此原告杨其亮在本案中，系两被告的共同委托代理人，享有双重身份。在整个施工期间，原告为被告共垫付资金84万元整，到目前为止尚有241,419.62元没有收回。二、原告垫付款中有60万元系向朋友借款，由于被告没有资金偿还，造成利息损失97,524元。上述款项合计338,943.62元，经原告索要，被告拒不支付，故依法诉至人民法院，请求判决被告支付338,943.62元，并承担各种诉讼费用。   被告华旭邦公司辩称，认为其公司与原告之间不存在借贷关系，我公司是与被告邓镕杏签订的合作协议，与原告没有任何关系。至于原告与邓镕杏之间是什么关系与我们无关。（2019）2723民初733号民事裁定书驳回了原告的诉讼请求，故原告系重复诉讼，是浪费司法资源，应予驳回。（2020）新2723民初108号民事判决书也驳回了被告邓镕杏的诉讼请求，都与我公司无关。在施工过程中，我公司与原告之间还有账目尚未结清，故我公司与原告的借贷关系不能成立，至于原告与邓镕杏之间的借贷关系与我公司无关，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。   被告邓镕杏辩称，2017年3月13日，我向原告出具委托书，委托书写明我与原告是合作关系，我出具委托书后，原告作为我的合作投资人，委托书证明原告是代表我全权负责项目的管理及结算直至项目结束。2017年5月14日，华旭邦收到原告的第一笔款项后，也向原告出具委托书，写明原告代表被告华旭邦公司进行工程的一切事宜。这就明确了原告与华旭邦公司的关系，后面华旭邦公司又授权原告进行工程的一切事宜，2017年11月2日，华旭邦公司第二次给原告出具委托书，内容是特别授权杨其亮全权办理温泉县边境管控房工程事务签署全部有关文件。2017年11月30日，华旭邦公司给温泉县政法委的承诺书中又一次明确原告代表华旭邦公司办理工程一切事宜的身份，这些都说明了原告与华旭邦公司的关系及经济往来。我给原告签订授权委托书后，就与原告没有任何关系了，但是原告是全权代表我的，我与华旭邦公司合作协议约定结算时最终华旭邦公司获取每平方米1,650元的收益，其余的资金应当归原告所有。证据均证明原告是华旭邦公司在涉案项目中的经济关系。事实上涉案工程都是原告投资的。   第三人鑫磊公司陈述称，与其公司没有关联，不发表意见。   本院经审理认定事实如下：2017年4月15日，被告邓镕杏与被告华旭邦公司签订一份合作协议书，主要内容为：华旭邦公司辅助项目整体材料的加工生产、运输、安装、管理及业主所需该项目的一切手续和资料。华旭邦公司对开具增值税发票及税费抵扣。华旭邦协调各生产厂家同心协力，在先赞助后支付加工费的前提下保质量安全准时提交合格产品。邓镕杏负责对业主的沟通，协调、结算、施工管理及该项目的后期维护。邓镕杏对该项目的整体材料费、运输费、安装费、安装人员的食宿费负责。结算时华旭邦、邓镕杏各按比例获取自己应得的资金，决算时最终：华旭邦获取每平方1,650元的资金、其余资金归邓镕杏所有。2017年5月13日被告邓镕杏向被告华旭邦公司出具委托书，内容为：兹有我（邓镕杏，身份证号码×××，手机号码139XXXX****），现委托我的合作投资人杨其亮（身份证号×××，手机号186XXXX****）针对温泉县边境管控房建设项目的资金管理及结算全权负责直到该项目结束。该委托书中，邓镕杏在委托人处签名捺印，杨其亮在被委托人处签名捺印。2017年5月14日被告华旭邦公司向温泉县住建局出具委托书，内容为：兹有我公司法人吴丽华，现委托本公司管理人员杨其亮，针对温泉县边境管理建设样板房项目的建设进行现场管理、负责协调各方面的联系，工期进度，安全生产，财务结算等一切事宜，直至该项目交付使用。2017年11月，被告华旭邦公司对温泉县边境护边员6套执勤用房主体安装完毕，因其不具备建设工程施工资质，而工程验收、工程款支付需办理招投标手续，被告华旭邦公司便委托原告杨其亮挂靠有资质的公司办理招、投标手续及工程款结算事宜。后，原告杨其亮挂靠至第三人博乐边境经济合作区鑫磊建筑安装有限公司处，并于2017年12月5日与该公司签订《内部承包合同》，约定甲方鑫磊公司将温泉县边境护边员执勤用房项目工程施工管理承包给乙方杨其亮，乙方杨其亮按工程进度上缴工程施工管理费，费率按工程总造价的16.39%上缴，有关企业、个人所得税等其他税费由个人承担。对温泉县边境管控房项目委托招标一事，被告华旭邦公司向政法委出具《承诺书》，承诺：“1．授权杨其亮代表我公司对温泉县边境管控房工程办理一切相关事务。2．第一笔预付款作为专项资金用于支付项目工人工资及工人所垫付的项目施工期间的生活费，机耕费等（数额以授权人员吴太邦及吴照泽打的欠条为准）。3．以上两点已和授权人以及中标公司达成协议，协议以中标公司向温泉县住房和城乡建设局承诺书为准。”2017年12月26日、2018年12月24日、2019年2月2日，政法委分别向第三人博乐边境经济合作区鑫磊建筑安装有限公司支付工程款359,700元、359,700元、299,750元，合计1,019,150元。博乐边境经济合作区鑫磊建筑安装有限公司为领取三笔工程款，缴纳增值税合计100,996.85元。之后鑫磊公司将收到的1,019,150元工程款，扣除增值税及挂靠费后，分三笔向原告杨其亮支付了909,856.64元。2017年12月29日，温泉县边境护边员执勤用房建设项目施工班组长耿成栋收到该项目8名工人工资、生活费、材料及吊装费，合计228,721.70元，其中原告杨其亮支付了198,721.70元，吴太邦支付了30,000元。本院已生效（2018）新2723民初91号判决书中，杨其亮认可涉案工程最初是由邓镕杏承包的，并于2017年4月15日与华旭邦公司签订协议。杨其亮认可其受华旭邦公司委托挂靠到鑫磊公司。2017年5月14日、5月19日，华旭邦公司分别收杨其亮支付的温泉县边防管控警务用房项目资金100,000元、500,000元，合计600,000元。2017年10月16日，华旭邦公司收到杨其亮交付的温泉县边境管控建设样板房材料款票据240,000元。   另查明，因原告杨其亮主张要求被告承担返还垫付工程款及利息，经本庭释明要求原告杨其亮明确由谁承担责任后，原告杨其亮认为其与被告华旭邦公司之间存在民间借贷法律关系，其主张返还的垫付工程款为借款并要求被告华旭邦公司承担偿还借款及利息的责任，未要求被告邓镕杏及第三人鑫磊公司承担责任。   本院认为，本案的争议焦点为，原告杨其亮与被告华旭邦之间是否存在民间借贷的法律关系。民间借贷是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为，借贷的双方需对资金融通行为达成合意。本案中，原告杨其亮向被告华旭邦公司支付的项目资金、材料款票据等，被告华旭邦公司均向原告杨其亮出具的是收据，且收据内容无法反映原告杨其亮与被告华旭邦公司达成了借贷的合意。结合本院审理查明的事实，本案中原告杨其亮分别接受被告邓镕杏、被告华旭邦公司的委托并在委托范围内从事代理行为，亦无法证实原告杨其亮与被告华旭邦公司之间存在民间借贷的法律关系。原告杨其亮主张被告华旭邦公司返还其借款及利息无事实及法律依据。庭审中，原告杨其亮明未要求被告邓镕杏、第三人承担责任，系其对诉讼权利的合理处分。综上，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：   驳回原告杨其亮的诉讼请求。   案件受理费3,092.08元，由原告杨其亮负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。   审  判  员   陈 涛   二 〇 二 〇 年 九 月 二 十 五 日   书  记  员   曼得力