吉林省四平市铁东区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0303民初1610号 原告：郭秀荣，女，1970年11月18日出生，汉族，住吉林省四平市。 委托代理人：孙列，四平市铁东区法律援助中心律师。 被告：四平市铁东区农业农村局。 住所地:四平市经济开发区大路**。 法定代表人：李洪峰，局长。 委托代理人：李晓红，女，1976年12月20日生，汉族，四平市铁东区农业农村局职员，住，住四平市/div> 被告：四平市铁东区建设公司。  住所地：四平市铁**中央东路团结路**/div> 法定代表人：尼法庭，经理。 原告郭秀荣与被告四平市铁东区农业农村局（以下简称农业农村局）、四平市铁东区建设公司（以下简称建设公司）劳动争议一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用简易程序，2020年9月17日公开开庭进行了审理。原告郭秀荣及委托代理人孙列、被告四平市铁东区农业农村局委托代理人李晓红到庭参加诉讼。被告四平市铁东区建设公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郭秀荣诉称：原告郭秀荣在四平市农业机械化学校毕业后于1993年9月分配至四平市铁东区建设公司工作，为技术员、预算员岗位，原告自入职以后，一直在单位工作，按月领取工资，2001年8月离职。四平市铁东区建设公司原为四平市铁东区农村工作办公室下属企业，铁东区农村工作办公室经政府机构改革职权划归四平市铁东区农业农村局。2020年4月原告到社保局询问社保事宜，经查询，无档案，无法办理社保事宜。为确保原告的合法权益，请求贵院依法支持原告的请求一、请求人民法院委确认原告郭秀荣与四平市铁东区农业农村局原下属企业四平市铁东区建设公司自1993年9月至2001年8月期间存在事实劳动关系；支付原告解除劳动关系补偿金300元；原告自愿承担诉讼费。 被告农业农村局辩称，1993年9月至2001年8月期间内四平市铁东区农林水办公室属于被告四平市铁东区建设公司的主管部门，四平市铁东区农林水办公室相关职能经过改革后更名为四平市铁东区农业农村局。同意第一项诉讼请求，不同意第二项请求。 本案在开庭审理时，原告、被告为证明自己的主张，分别向法庭提供证据材料如下： 原告郭秀荣向法庭提供如下证据： 证据一.身份证复印件一份，证明原告的身份信息。被告农业农村局质证认为，对该证据没有异议。 证据二.仲裁申请书及四平市铁东区劳动人事争议仲裁委员出具的四劳人仲（2020）385号不予受理案件通知书复印件各一份，证明原告起诉程序符合法律规定。被告农业农村局质证认为，对该证据没有异议。 证据三、四平市市场监督管理局出具的建筑业企业开业申请登记表、四平市铁东区计划委员会文件、四平市工商局铁东分局处罚决定书。证明：被告建设公司1987年4月7日成立，为集体企业，2001年12月吊销，主管部门为铁东区农林水办公室。原法定代表人为王某，后期变更为尼法庭。被告农业农村局质证认为，对该证据没有异议。 证据四、四平市铁东区民政局婚姻登记处2020年6月16日出具结婚登记申请书1份、婚姻状况证明1份。证明：根据当时《婚姻登记办法》（1985年12月31日国务院批准1986年3月15日民政部发布施行）第四条男女双方自愿结婚的，必须双方亲自到一方户口所在地(https://www.66law.cn/special/hkszd/)的婚姻登记机关申请结婚登记(https://www.66law.cn/laws/255519.aspx)。申请时，应持本人居民身份证(https://www.66law.cn/special/jmsfz/)或户籍(https://www.66law.cn/special/hjgg/)证明、所在单位或村民委员会(居民委员会)出具的写明本人出生年月和婚姻状况(未婚、离婚、丧偶)的证明。离过婚的申请再婚(https://www.66law.cn/special/zh/)时，还应持离婚证(https://www.66law.cn/special/lhz/)件。”的规定：1994年1月郭秀荣所在工作单位四平市铁东区建设公司为其出具婚姻证明，证明郭秀荣在四平市铁东区建设公司工作，双方存在事实劳动关系。被告农业农村局质证认为，对该证据没有异议。 证据五、建设工程概算专业资格岗位证书，证书载明郭秀荣年龄24岁。证明：郭秀荣1970年出生，郭秀荣24岁时即1994年。证明郭秀荣1994年在四平市铁东区建设公司工作。被告农业农村局质证认为，对该证据没有异议。 证据六、证人王某证言，证明郭秀荣是我单位职工，我们单位当时属于四平市铁东区农林水办公室，我是被告公司的经理，我同意接收原告到我单位工作，原告1993年到我单位工作，属于技术人员，她于2001年8月离开单位。原告郭秀荣质证认为，对证人证言没有异议；被告农业农村局质证认为，对证人证言没有异议。 证据七、证人李某证言，证明郭秀荣是我单位职工，1993年9月份参加工作，2001年8月改制后离开单位。原告郭秀荣质证认为，对证人证言没有异议；被告农业农村局质证认为，对证人证言没有异议。 证据八、证人纪某证言，证明郭秀荣是我单位职工，我是公司的会计，我与原告是同事，郭秀荣是1993年9月份到我单位工作，2001年8月改制后离开单位。原告郭秀荣质证认为，对证人证言没有异议；被告农业农村局质证认为，对证人证言没有异议。 经审理查明：原告郭秀荣在四平市农业机械化学校毕业后于1993年9月分配至四平市铁东区建设公司工作，为技术员、预算员岗位，原告自入职以后，一直在单位工作，按月领取工资，2001年8月离职。四平市铁东区建设公司原为四平市铁东区农村工作办公室下属企业，铁东区农村工作办公室经政府机构改革职权划归四平市铁东区农业农村局。2002年12月被告四平市铁**建设公司因未参加2001年度企业法人（营业）年度检验被四平市工商行政管理局铁东分局吊销营业执照。 以上事实有劳动仲裁申请书、不予受理通知书、四平市市场监督管理局出具的建筑业企业开业申请登记表、四平市铁东区计划委员会文件、四平市工商局铁东分局处罚决定书、证人王某、李某、纪某证言及当事人陈述等证据在案佐证。 本院认为，劳动关系即劳动法律关系，是指机关、企事业单 位和个体经济组织与劳动者个人之间，依据劳动法律规范签订劳动合同，劳动者接受用人单位管理，从事用人单位的安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬的法律关系。根据劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第二条的规定：中国境内的企业、个体经济与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。原告郭秀荣在1993年9月在四平市铁东区建设公司工作，作为四平市铁东区建设公司员工，工资由四平市铁东区建设公司发放，并接受四平市铁东区建设公司单位的管理，从事四平市铁东区建设公司单位安排的有报酬的劳动，且庭审中被告农业农村局对此亦未提出异议，故本院确定原告郭秀荣与被告四平市铁东区建设公司之间形成事实劳动关系。对于具体期限方面，原告提供四平市铁东区民政局婚姻登记处2020年6月16日出具结婚登记申请书1份、婚姻状况证明1份、证人王某、李某、纪某证言能够证明原告从1993年9月至2001年8月到被告四平市铁东区建设公司工作，对此本院支持原告郭秀荣从1993年9月至2001年8月期间与被告四平市铁东区建设公司存在劳动关系。故原告郭秀荣的诉讼请求本院予以支持。关于被告四平市铁东区农业农村局系被告四平市铁东区建设公司行政主管部门，与原告郭秀荣不存在劳动关系，故被告四平市铁东区农业农村局本案中不承担民事责任。关于原告郭秀荣诉请要求被告支付原告解除劳动关系补偿金300元，因没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国劳动法》第七十八条、劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第二条之规定，判决如下： 一、确认原告郭秀荣与被告四平市铁东区建设公司从1993年9月至2001年8月期间存在事实劳动关系； 二、驳回原告郭秀荣其他诉讼请求。 案件受理费5.00元，郭秀荣自愿负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审判员  于剑英 二〇二〇年九月十八日 书记员  陈 迪