浙江省仙居县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙1024民初2803号 原告：仙居县朱溪镇大洪村村民委员会，住所地仙居县朱溪镇大洪村。 法定代表人：朱寿和，系村委会主任。 委托诉讼代理人：王富贵，男,1960年3月23日出生，汉族，住仙居县。 被告：陈火弟，男，汉族，住仙居县。 委托诉讼代理人：陈静，系被告陈火弟的女儿，1985年11月2日出生，汉族，住仙居县。 原告仙居县朱溪镇大洪村村民委员会（以下简称原告大洪村委会）与被告陈火弟为返还财物纠纷一案，原告于2020年4月2日向本院起诉。本院于2020年7月8日立案受理后，依法由审判员吴国斌适用简易程序独任审判，于2020年7月14日第一次公开开庭审理了本案。第一次开庭后，因原告大洪村委会提交了新证据，本院于2020年8月3日第二次公开开庭审理了本案。二次开庭审理，原告大洪村委会的委托诉讼代理人王富贵、被告陈火弟及其委托诉讼代理人陈静均到庭参加诉讼。第二次开庭审理时，经本院通知，证人顾某到庭作证。本案现已审理终结。 原告大洪村委会起诉称：被告陈火弟系原告村的村民。2010年，被告陈火弟担任村出纳。2010年6月7日，仙居县文广新局补助原告村2009年度一、二类级俱乐部奖励经费10000元，通过县财政局会计核算中心划入原告村基本账户。2017年12月20日，经过仙居县朱溪镇农村集体资金资产资源管理中心核算，发现该笔款项被被告陈火弟利用担任村出纳便利侵占所有。原告发现后，多次向被告催要，但被告以种种理由拒不支付。综上，上述款项属村集体财产，被告没有合法依据占有该笔款项，其拒不支付于法无据。为维护原告的合法权益，原告特向法院起诉，诉讼请求：1、判令被告陈火弟立即归还原告人民币10000元及利息损失，利息从2010年6月7日起按照年利率6%计算至付清之日止（算至起诉之日为5700元）；2、本案诉讼费由被告承担。 原告大洪村委会为了证据自己的诉讼主张，提交的证据有：1、仙居县朱溪镇农村集体资产资金资源管理服务中心的《证明》一份，根据该《证明》10000元奖励在被告手里。2、仙居县文化广电新闻出版局和仙居县财政局（2010）19号文件一份及2009年度一、二类升级俱乐部奖励经费分配表一份，3、仙居县文化广电新闻出版局和仙居县财政局（2011）4号文件一份及2010年村级文化活动室器材补助经费分配表一份，证据2和证据3能证明县文广新局有10000元奖励发给大洪村；4、中国银行信汇凭证一份，证明由中国银行将10000元奖励于2010年6月4日汇出；5、浙江仙居农村商业银行股份有限公司的户名大洪村股份经济合作社《存款分户明细查询》一份，证明该10000元奖励于2010年6月7日汇入了原告大洪村委会的基本账户；6、仙居县文化广电新闻出版局的《证明》一份，证明当时大洪村没有出具收入发票给县文广新局；7、顾某与陈火弟的《现金结报单》8份、以及大洪村委会2009年12月21日至2013年3月7日期间的收入单据，证明收入单据中没有本案这笔10000元奖励，也没有做入村收入账，也没有这笔款项的收入票据；8、户名为仙居县朱溪镇大洪村村民委员会的《浙江省农村合作金融机构分户明细对账单》8份，证明本案的10000元奖励于2010年6月7日汇入了大洪村集体银行账户里（证据4至证据8系第一次开庭后提交，均为复印件）。 被告陈火弟答辩称：一、原告诉求中的事实与理由“2010年6月7日，被告陈火弟利用担任村出纳便利侵占县文广新局补助村2009年度一、二类级俱乐部奖励经费10000元”，根本不符合事实，实属有意捏造。被告从2002年起担任村出纳，大约从2003年开始实行村账镇管，村基本账是由朱溪镇政府会计顾某管理，每一笔进账及收入发票都经过顾某审核检查，因被告没有村基本账户的进出账信息，也就不知道有这10000元钱打入村基本账户中，更不可能独自开发票领取这10000元钱。二、被告无法独自从村基本账户中提取钱款。提取现金必须要：填单写明事由，经村民委员会主任签字，乡镇领导签字，再由朱溪镇会计顾某开出银行支票，盖上镇财务章、村主任私章、出纳私章，才可从银行提款。到目前为止，原告都没有提供被告何时何地何人领取这10000元的真凭实据，纯属空口诬告。三、原告的诉讼请求要求被告归还10000元及利息损失按年利率6%计算，原告简直是黑社会中的敲诈、放高利贷，完全不符合法律法规，足以说明原告是有意诬告。四、原告的证据县文广新局和县财政局的二份文件中，没有能证明仙居县文广新局打入原告村基本账户10000元，因为在县文广新局（2010）第19号文件第一页第七行明确写明：升级至二类俱乐部的，按10000元奖励总额，先扣除当年新建俱乐部时已补助的奖励经费，再按差额予以奖励。这足以说明当时的10000元奖励没有实质到位，根本不存在10000元现金打入村基本账户中的事实。五、原告的证据朱溪镇村账代理中心于2017年12月20日出具的《证明》更是可笑至极，仅以被告陈火弟于2013年3月17日向后任出纳张天星移交出纳时结余151393.58元，其中现金75405.61元，存款75987.97元，有过多现金领出为由，得出结论县文广新局的补助款10000元在被告身上，更是荒唐。被告在担任村出纳期间，每年两次由朱溪镇会计顾某对村基本账户的收入、支出、结余进行审核签字，每年的进出账目及结余都是正常的，这有顾某与被告双方签字的《现金结报单》为证。综上，县文广新局奖励现金10000元，根本没有打入到村基本账户中。原告的诉讼请求，被告完全不能接受，请法院驳回原告的诉讼请求，请法院查明事实，还被告清白。因原告的无故诬告，被告身心和个人名誉受到极大伤害，要求原告登报道歉，并赔偿被告精神损失费、名誉损失费30000元和误工费、差旅费等11590元，由原告承担本案的诉讼费用。 被告陈火弟为了证据自己的主张，提交的证据有：1、大洪村民委员会的《关于陈火弟出纳领现金手续的证明》一份，证明从村集体基本账户领款需要的手续；2、陈火弟与张天星于2013年3月17日的出纳《移接交清单》复印件一份，证明在其他干部作经手人情况下，被告已将结余全部移交给下任出纳张天星了。3、顾某与陈火弟签字确认的《现金结报单》复印件8份（与原告方提交的现金结报单一致），证明每年二次顾某与陈火弟结报收支及结余情况，每年的进出账目及结余都是正常的。 针对原告第一次开庭后提交的新证据，被告补充答辩如下：被告一直不知道有县文广新局的这10000元奖励给村里。被告作为村出纳没有保管村基本账户的银行存折或银行卡，被告仅有村集体基本账户的账号，被告年纪大使用的是老年手机，所以也不知道这10000元奖励已打入到村集体银行账户里。村集体需要用钱的时候，被告不会开支票，支票也是镇会计顾某开的，被告持支票同村主任一起去银行提款。原告的补充证据只能说明这10000元钱确实打入村基本账户了，但凭什么说这10000元钱就在被告手里呢？ 对原告的证据经质证，被告对原告证据1仙居县朱溪镇农村集体资产资金资源管理服务中心的《证明》一份的真实性有异议，认为是顾某出具的该《证明》。对原告的其他书面证据的真实性没有异议，但认为仅能证明有10000元奖励已汇入了村集体基本账户中，但不能证明10000元奖励在被告手。对被告的证据经质证，原告方对被告证据的真实性没有异议，但认为根据原、被告都提交的《现金结报单》及账目，能够证明10000元没有做入收入账，该10000元钱在被告手里。 本院对原被告的证据的真实性均予以确认。本院通知朱溪镇农村集体资产资金资源管理服务中心会计顾某出庭作证。顾某的证言内容与朱溪镇农村集体资产资金资源管理服务中心于2017年12月20日出具的《证明》内容基本一致。 本院经审理查明：被告陈火弟从2002年起担任原告大洪村委会出纳。2003年起因实行村账镇管政策，大洪村的财务账目由朱溪镇管理，收支账目由镇政府的农金管理员（相当村账镇管的会计）顾某做账，村收支单据也由镇政府保管，村集体如需要开支，要填写申请单并需村党支部书记、村民主任、驻村干部、镇农金管理员等人员的签字，并加盖村财务专用章、村民主任、出纳等人私人印章，开具支票才可从银行领款。原告大洪村委会在仙居县农村商业银行股份有限公司朱溪支行开立的村集体基本账户的账号为：2010××××9830。该账户因是集体账户，没有存折或银行卡，村出纳仅保管账号。2010年5月5日仙居县文广新局和仙居县财政局联合发文（2010）19号文件《关于下达2009年度一、二类升级俱乐部奖励经费的通知》，其中对大洪村委会2009年度文化俱乐部二类升至一类予以奖励10000元，该款于2010年6月4日经仙居县机关会计核算中心开户在中国银行仙居支行的账户汇出，于2010年6月7日汇入开户在原朱溪信用社的原告大洪村委会的村集体基本账户内。2010年8月20日，朱溪镇农金管理员顾某与陈火弟经核算后签订确认《现金结报单》一份，结算期间为2009年12月21日至2010年8月20日，对该期间大洪村的收支及结余情况进行核算并签订确认，其中上期结余107784.06元，该期间的村集体收入100271.83元，共计收入单据8张，该期间的村集体支出116103.81元，收入单据及收入账中没有县文广新局奖励给该村的10000元。此后顾某与陈火弟分别于2011年1月7日对大洪村委会2010年8月20日至2011年1月7日期间的村集体收支账目进行核算，其中收入经核算为240396.48元，共计收入单据16张；于2011年3月31日对大洪村委会2011年1月7日至2011年3月31日期间的收支账目进行核算，该期间的收入为142809.69元，共计收入单据为7张；于2011年10月11日对大洪村委会2011年3月31日至2011年10月11日期间的收支账目进行核算，该期间的村集体收入共计144646.85元，共计收入单据13张；于2012年3月2日对大洪村委会2011年10月11日至2012年3月2日期间的收支账目进行核算，该期间的村集体收入共计381052.66元，共计收入单据21张；于2012年8月6日对大洪村委会2012年3月2日至2012年8月6日期间的收支账目进行核算，该期间的村集体收入共计66450.92元，共计收入单据13张；于2013年1月7日对大洪村委会2012年8月6日至2013年1月7日期间的收支账目进行核算，该期间的村集体收入共计31727.72元，共计收入单据23张；于2013年3月7日对大洪村委会2013年1月7日至2013年3月7日期间的收支账目进行核算，该期间的村集体收入共计143950元，共计收入单据10张。上述共计8次核算，前后街接，单据清楚，每次都由顾某作为会计、陈火弟作为出纳，二人在《现金结报单》上签字确认，但所有的收入单据及收入账目中没有县文广新局奖励给该村的10000元。在2013年3月7日的顾某与陈火弟签字的《现金结报单》中，本期收入143950元，加上上期结余46834.48元，减去本期开支39390.90元，尚结余金额为151393.58元，其中存款75987.97元。2013年3月17日，被告陈火弟与新接任的出纳张天星移交出纳工作，陈火弟和张天星签订了《移接交清单》，在《移接交清单》上签字的经手人有林远根、林卫进、项加朋、林亮明、朱寿台、李汉西、周先田等，陈火弟移交给张天星移交的依据是2013年3月7日的《现金结报单》，陈火弟移交给张天星村集体钱款为151393.58元，其中村银行账户余款75987.97元，移交现金73046.47元，挂账二笔：林台弟发票1700元，上期仓星发票659.14元。此后有村民不断反映，要求追查县文广新局奖励给村里的10000元钱去向。2017年12月20日，仙居县朱溪镇农村集体资产资金资源管理服务中心经调查后认为，2010年6月7日仙居县文广新局奖励给大洪村委会的10000元补助款在前期出纳陈火弟身上，并出具给大洪村委会《证明》，而被告陈火弟对此予以否认。原告为此向本院起诉，提出上述诉讼请求。 本院认为：一、仙居县文广新局奖励给原告大洪村委会10000元资金于2010年6月7日已汇入原告大洪村委会的集体基本账户，这一事实是清楚的，有确凿充分的证据证明。被告在第一次开庭答辩时否认有这一笔收入并否认已汇入村集体银行账户，是不对的。二、从原被告提交的《现金结报单》以及原告提交的来源于仙居县朱溪镇农村集体资金资产资源管理服务中心保管的大洪村收入单据中，均没有涉案10000元的收入账目和单据，因此可以认定该10000元在汇入村集体银行账户后没有做入收入账，而且顾某与陈火弟在历次的结报中都遗漏了这笔收入款项。三、被告陈火弟与张天星于2013年3月17日移交村出纳时，是按2013年3月7日顾某与陈火弟的签字确认的《现金结报单》的结存金额移交的，而《现金结报单》恰恰遗漏了案涉的10000元收入，因此被告陈火弟少移交10000元给张天星，被告陈火弟应当返还该10000元给原告大洪村集体。被告陈火弟在移交出纳之日起没有移交该笔村集体财产，且长期拒不承认，属于对原告集体经济的侵权，因此被告陈火弟应当从移交出纳之日起按月利率0.5%计算赔偿原告利息损失。四、虽然从村集体账户取款的手续严格规范，但款项取出后是由作为村出纳的被告陈火弟管理控制，加上《现金结报单》的结存金额中部分是存款余额，但部分是现金，加上村集体还有许多的现金收入没有存入村集体账户，上述三种现金都由出纳管理控制，在银行账户外进行收支流转，因此被告陈火弟以《现金结报单》为据、以无法确定陈火弟何时何地从账户内领走案涉10000元奖励从而否认案涉10000元在被告的辩解，本院不予采信。综上，原告的诉讼请求合法部分，本院依法予以支持。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、限被告陈火弟在本判决生效之日起十天内返还给原告仙居县朱溪镇大洪村村民委员会人民币10000元并赔偿利息损失（利息从2013年3月17日起按月利率0.5%计算至判决履行完毕之日止）； 二、驳回原告仙居县朱溪镇大洪村村民委员会的其余诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费193元，减半收取96.5元，由原告仙居县朱溪镇大洪村村民委员会负担6.5元，由被告陈火弟负担90元。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。 审 判 员  吴国斌 二〇二〇年九月二十五日 代理书记员  张双双 ? 附法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》： 第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国民事诉讼法》： 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。