安徽省泾县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1823民初1562号 原告：泾县榔桥镇河西村罗丝村民组，住所地安徽省泾县榔桥镇河西村罗丝组。 负责人：赵有发，村民组组长。 委托诉讼代理人：何传贵，泾县榔桥法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：吴**，泾县榔桥法律服务所法律工作者。 被告：孙六斤，男，1975年12月26日出生，汉族，居民，住安徽省泾县。 委托诉讼代理人：胡厚毅，安徽桃潭律师事务所律师。 原告泾县榔桥镇河西村罗丝村民组(以下简称“罗丝村民组”)与被告孙六斤不当得利纠纷一案，本院于2020年8月20日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告罗丝村民组负责人赵有发及其委托诉讼代理人何传贵、被告孙六斤及其委托诉讼代理人胡厚毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 罗丝村民组向本院提出诉讼请求：1、要求孙六斤返还罗丝村民组征地补偿款32585元；2、要求孙六斤承担占用集体资金利息计2934元(从2019年2月20日至2020年8月20日,按年利率6%计算,18个月×163元),以后利息按年利率6%继续主张,直至其清偿之日止；3、本案诉讼费用由孙六斤承担。事实与理由:罗丝村民组在榔桥镇河西村罗丝村民组小梅冲(也叫小麦冲)有一块集体山场,与本组村民陈有才户自留山山场相连。1994年,原乡林业站在罗丝村的黄石形山、桃树小冲、小梅冲、罗汉肚等山场栽植外松。2008年,外松全部采伐,原乡林业站将采伐后的各农户自留山与集体山场一起归还,已发包给农户的自留山归各农户,集体其余部分山场重新发包给本组农户栽树。当时,由于陈有才户外出打工,也没有披露该户已有自留山,再加上原村民组长没有认真及时审查核实,将陈有才户的自留山纳入集体山场重新发包给其他村民承包栽树。陈有才户的自留山涉及到本村民组梅严明和孙某(孙某不是本村民组成员),并办理了林权证。2018年12月底,本组村民陈有才从外地打工回家,发现有人在其自留山场砍竹子,前去制止,同时也发现芜黄高速项目征用土地将自己的小麦冲自留山征用了一部分。陈有才户便与罗丝村民组负责人交涉,并拿出1981年该户的自留山证。由于罗丝村民组的原村民小组长工作失误,罗丝村表示该征用的0.98亩小麦冲山场属于陈有才户的自留山,该土地补偿款应该属于陈有才户享有。芜黄高速泾县榔桥河西段征地及青苗补助资金发放花名册于2018年11月27日将0.98亩的土地补偿款打入罗丝村经济保管员陈玉的个人账户,金额为32585元,在资金发放花名册备注栏里并记载被告孙六斤承包(实际上承包人是孙某,系孙六斤的哥哥,孙某不是该村民组集体成员)。2019年2月20日,孙六斤认为小麦冲0.98亩土地补偿款是自己的,当时孙六斤从罗丝村经济保管员陈玉的手中拿走土地补偿款32585元,并且孙六斤在银行取款单上面写上“孙六斤收到土地补偿款计32585元,孙六斤”。事发后,本组村民陈有才便向罗丝村民组交涉认为该征地补偿款应该归陈有才本人享有,而孙六斤既不是该征用山场的所有权人,也不是转承包林地使用权人,其不享有上述征地补偿款,该山场重新发包是给孙某户。为此,陈有才户于2020年依法向泾县人民法院起诉,要求罗丝村民组支付0.98亩征地补偿款。2020年7月30日,泾县人民法院作出(2020)皖1823民初1225号民事判决书,判决罗丝村民组支付陈有才户征地补偿款32585元,该征地补偿款原告已向陈有才户履行支付。事发后,罗丝村民组曾多次找孙六斤要求其返还征地补偿款,后经河西村委会调解,被告均以种种理由拖延、拒付,调解未果。 罗丝村民组为证明自己的主张，向本院提供以下证据: 1、证明1份。证明泾县榔桥人民公社郑村大队罗丝墩生产队与泾县榔桥镇河西村罗丝组系同一单位名称，现组长为赵有发。 2、负责人身份证复印件1份。证明泾县榔桥镇河西村罗丝村民组负责人为赵有发的身份信息。 3、被告户籍证明1份。证明孙六斤的身份情况。 4、征地及青苗补助资金发放花名册1份。证明（1）小麦冲0.98亩征地补偿款32585元打入组集体经济保管员账户；（2）备注栏孙六斤承包并非是孙六斤承包，而是其哥哥孙某承包，孙某不是本组村民。 5、（2020）皖1823民初1225号民事判决书1份、生效确认单1份。证明小（1）小麦冲征用的0.98亩林地系陈有才户，征地补偿款归陈有才享有；（2）罗丝村已将上述征地补偿款32585元以及案件受理费348元交付给陈有才户。 6、银行账单1份。证明2019年2月20日罗丝村的经济保管员陈玉从其账户上提取32585元以及孙六斤在当日收到土地补偿款32585元收款和签字的事实。 7、林权证复印件1份。证明罗丝村将陈有才户自留山转包给孙某和梅严明、赵俊武联户申请办理的林权证，证明小梅冲山场林地所有权人是罗丝村，林木所有权和林地使用权是孙某、梅严明和赵俊武联户，而不是孙六斤。 8、会议记录复印件1份。证明罗丝村于2020年8月16日召开村民组全体村民大会，一致同意通过法院起诉孙六斤返还征地补偿款32585元的情况。 9、情况说明1份、证实材料经过1份。证明针对孙六斤在8月27号在河西村开具的证明，罗丝村在9月3日找到河西村并出具说明予以更正。 孙六斤在庭审中辩称，罗丝村民组要求返还征地补偿款没有事实依据也没有法律依据，孙六斤所取得的征地补偿款是依据林权证所取得的合法的征地补偿款，该补偿款应当归其所有。孙六斤是家庭承包经营人之一，代为领取补偿款，其合法权益应当受到保护。罗丝村民组要求承担利息没有事实依据也不符合法律规定，该补偿款是村民组依据孙六斤取得的林权证所发放的合法补偿，不应当返还。罗丝村民组在诉状中承认已经发包给各农户的自留山归农户所有，孙六斤户所取得的责任山不属于任何人的自留山，是村民组集体山场重新发包给包括孙六斤在内的责任山，虽然孙某不是原告村民组成员，但其曾经是村民成员，而且孙某是作为家庭承包的户主，其履行登记行为，登记在孙某名下的责任山，并不是孙某个人经营，而是以孙某为代表的包括被告孙六斤在内的家庭共同承包的责任山。其次诉状中陈述多处不属实，罗丝村民组称原村民组长的失误导致山场错分，该说法不属实，只是一个借口。孙六斤并不是从村民组手中拿走，而是村民组发放给被告。孙六斤虽然不是案涉土地的所有权人，但是其时作为家庭成员之一行使家庭承包经营权，罗丝村民组的诉请没有事实和法律依据，请法庭驳回其诉请。 孙六斤为证明自己的主张，向本院提供以下证据： 1、身份证复印件1份。证明孙六斤的身份。 2、河西村村委会出具证明1份。证明案涉山场是家庭承包。 3、会议记录1份。证明案涉山场是家庭承包。2018年元月3日，2018年元月9日，会议内容：责任山如何处理。孙六斤取得了责任山是村民组依法将集体山场分配给孙某为代表的（包括孙六斤）家庭成员共同承包责任山。 4、赵有发提供的证明1份、林权证复印件1份。证明案涉山场是家庭承包。 5、农村林地家庭承包合同书1份、联户申请林权登记发证分户登记表1份、联户申请林权登记发证协议书1份。证明孙六斤承包的山场是家庭承包责任山。 6、证人孙某的证言。证明分责任山的经过。 上述证据经庭审举证、质证，本院认为罗丝村民组所举的证据9与孙六斤所举的赵有发的证明系同一人出具证明且相互矛盾,本院不予采信。所举证据的其他证据与本案具有关联性、及真实性、合法性，依法予以采信。 本院经审理查明的事实如下：2008年，孙六斤的哥哥孙某代表其家庭参加榔桥镇河西村罗丝村民组小梅冲(也叫小麦冲)一块集体山场的重新承包分配。孙某与赵俊武联户与村民组签订了农村林地家庭承包合同书，并办理了林权证（泾林证字（2009）第2903003145号）。2018年，因芜黄高速项目征地，征用了孙某户林权证载明的土地0.98亩，并将该土地的征地补偿款打入了罗丝村民组的经济保管员陈玉的账户，共计32585元。2019年2月，罗丝村民组通过村民会议决定将该土地征用补偿款支付给孙六斤。孙六斤从罗丝村经济保管员陈玉的手中领取土地补偿款32585元,并且孙六斤在银行取款单上面写上“孙六斤收到土地补偿款计32585元,孙六斤”。后因本村村民陈有才提出异议，认为诉争土地系其自留山，补偿款应由其领取享有。罗丝村民组便以孙六斤既不是该征用山场的所有权人,也不是转承包林地使用权人,不享有上述征地补偿款为由要求孙六斤退还已经领取的土地补偿款，双方发生纠纷，经河西村委会调解未果。 本院认为，不当得利是指没有合法依据，取得不当利益，造成他人损失。本案争议的焦点是孙六斤领取土地征用补偿款是否有合法的依据。根据《农村土地承包法》的规定，农村土地承包采取家庭户为单位承包土地。孙某户以孙某为代表参加村民组土地承包并依法取得诉争土地的承包权，孙六斤系孙某户家庭成员之一也当然享有诉争土地的承包权。《物权法》规定土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地经营权证并登记照册，确认土地承包经营权。同时规定承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照物权法的规定获得相应补偿。泾林证字（2009）第2903003145号林权证是泾县人民政府发放的权利证书，是物权归属和内容的根据，故孙六斤依据承包合同及林权证所载权益获得土地征收补偿款是有法律依据的，没有违反法律规定，罗丝村民组的诉讼请求不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十六条，《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第十六条、第四十二条第二款、第一百二十一条、第一百二十七条、第一百三十二条的规定判决如下： 驳回原告泾县榔桥镇河西村罗丝村民组诉讼请求。 案件受理费688元，减半收取344元（原告已预交），由原告泾县榔桥镇河西村罗丝村民组负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于宣城市中级人民法院。 审判员 余 辉 二〇二〇年九月九日 书记员 程雨培 附:相关法律条文 1、《中华人民共和国民法通则》 第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。 2、《中华人民共和国土地承包法》 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。 3、《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。 …… 第十六条不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。 第四十二条 …… 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 …… 第一百二十一条因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法。 第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。 县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。 第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。