湖北省丹江口市人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0381刑初285号公诉机关湖北省丹江口市人民检察院。被告人熊涛，男，1963年5月5日出生于湖北省丹江口市，汉族，大学文化，原系湖北省丹江口市第一医院党委书记、院长、卫生健康局党委副书记，住湖北省丹江口市(户籍所在地湖北省丹江口市均)。因涉嫌犯受贿罪、行贿罪，于2019年2月15日被丹江口市监察委员会留置，同年8月14日经丹江口市人民检察院决定刑事拘留，同日由丹江口市公安局执行拘留，同年8月23日经丹江口市人民检察院决定逮捕，同日由丹江口市公安局执行逮捕。现羁押于丹江口市看守所。辩护人袁逢曼，湖北楚韬律师事务所律师。辩护人卢孔亮，湖北平长律师事务所律师。丹江口市人民检察院以丹检刑检刑诉[2019]162号起诉书指控被告人熊涛犯受贿罪、行贿罪、事业单位人员失职罪，于2019年10月14日向本院提起公诉。本案于2019年11月28日转普通程序审理。2020年1月6日，丹江口市人民检察院以丹检刑检刑追诉[2020]1号追加起诉决定书对被告人熊涛提起追加诉讼。因冠状肺炎疫情，2020年1月25日至2020年7月13日不计入审限。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。丹江口市人民检察院指派检察员王**、检察官助理费梓炀出庭支持公诉。被告人熊涛及其辩护人袁逢曼、卢孔亮到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，本院审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。公诉机关指控：2012年至2018年期间，被告人熊涛在担任丹江口市第一医院党委书记、院长、卫生健康局党委副书记期间，非法索取、收受他人财物共计人民币284.366万元，为他人在丹江口市第一医院（以下简称市医院）人事招聘、岗位调整、职务晋升、基础项目建设、药品配送、医疗器械设备采购等方面谋取利益；为谋取不正当利益，送给时任丹江口市委组织部副部长周某3（另案处理）4万元现金；作为国有事业单位中负有管理、监督国有资产职责的工作人员，未正确履行工作职责，违规提供担保，致使国家利益遭受278.84万元损失。公诉机关认为，被告人熊涛身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法索取、收受相关人员财物折合人民币284.366万元，数额巨大；为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物；作为国有事业单位中负有管理、监督国有资产职责的工作人员，未正确履行工作职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第一百六十八条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、行贿罪、事业单位人员失职罪追求其刑事责任。被告人熊涛一人犯数罪，应数罪并罚。公诉机关就起诉书指控的犯罪事实，向法庭提供了相关证据予以证明。被告人熊涛对起诉书指控的犯罪事实及其罪名均无异议。辩护人袁逢曼的辩护意见：一、被告人熊涛具有法定和酌定从轻处罚情节，且本案适用认罪认罚从宽制度：1.关于行贿罪，被告人虽未自动投案，但如实供述办案机关尚未掌握的犯罪事实，应当认定自首；2.被告人熊涛主动交代办案机关未掌握的多起受贿事实，有坦白情节；3.被告人到案后书写了忏悔书和多份教导材料，签署了认罪认罚具结书，委托亲属超额退赃，真诚悔罪，应当从轻、减轻处罚。二、关于起诉书指控被告人犯受贿罪：1.被告人在其被调查前，主动退还的43万元不应认定为受贿数额；2.收受杨某存有10万元钱的银行卡依法不应认定为受贿，熊涛没有占有，也没有控制该银行卡；3.指控其犯受贿罪的第26起收受0.63万元烟酒，第36起收受6000多元的加油卡、香烟，单起受贿数额均没有达到1万元，不应计入受贿数额。三、关于起诉书指控被告人犯事业单位人员失职罪，1.普通人对伪造的印章没有鉴别能力，被告人熊涛进行了合理审查，并与市医院副院长朱某、财物部长王某2、法律顾问刘某1共同商议处理办法后，决定以通用公司向市医院交纳的保证金向京华公司承担清偿责任，没有严重失职行为；2.张某2的犯罪事实在另案处理，损失可以依法追缴，有追回损失的可能。四、被告人熊涛从医多年，为医疗事业作出了一定贡献。辩护人卢孔亮的辩护意见：一、被告人已退还的43万元现金和12万元银行卡不应认定为受贿；起诉书指控的第25起收受价值1.41万元的冬虫夏草，第26起价值0.63万元的烟酒、第36起收受的0.5万元汽油卡和0.18万元烟酒不应认定为犯罪，应当以违纪论处。二、被告人熊涛有法定和酌定从轻处罚的情节：被告人系自首，且已退赃，在担任院长期间工作认真负责，获得了很多荣誉。三、关于事业单位人员失职罪，被告人虽有责任，其他相关人员也有不可推卸的责任，根据《中华人民共和国担保法》的规定，丹江口市第一医院不具备担保资格，即使有过错，也只是部分责任，不应以起诉书认定的278.84万元定罪量刑。被告人熊涛的辩护人向法庭提交了以下证据：1.退赃收据；拟证明已退赃240.696万元。2.各种表彰证书；拟证明被告人熊涛在工作期间表现良好。经审理查明，2012年至2018年期间，被告人熊涛在担任丹江口市第一医院党委书记、院长、卫生健康局党委副书记期间，非法索取、收受他人财物共计人民币284.366万元，为他人在丹江口市第一医院（以下简称市医院）人事招聘、岗位调整、职务晋升、基础项目建设、药品配送、医疗器械设备采购等方面谋取利益；为谋取不正当利益，送给时任丹江口市委组织部副部长周某3（另案处理）4万元现金；作为国有事业单位中负有管理、监督国有资产职责的工作人员，未正确履行工作职责，违规提供担保，致使国家利益遭受278.84万元损失。具体犯罪事实如下：（一）受贿罪1.收受工程老板李某2价值7.678万元的烟酒，为李某2在工程建设、资金结算方面提供帮助。2015年8月，李某2与王某1合伙以湖北盛某建设集团有限公司（以下简称：盛某公司）的资质中标市医院新建门急诊综合楼的项目，工程中标价为1.6亿元。2016年初，王某1因资金链出现问题，退出该项目。2016年农历腊月的一天，为了在工程建设、工程款结算等方面得到被告人熊涛的关照，李某2购买了价值1.3068万元的飞天牌53度的茅台酒两箱和价值0.4万元的黄鹤楼1916香烟4条让熊某1（熊涛司机）送给熊涛，熊涛予以收受。2017年夏天的一天，被告人熊涛因在十堰市请客，在去十堰市的途中电话告知李某2准备茅台酒，李某2表示同意后，在十堰东高速公路收费站旁，将价值2.8536万元的飞天牌53度茅台酒四箱送给熊涛，熊涛予以收受。2017年农历腊月的一天，为了在工程建设、工程款结算等方面得到被告人熊涛的关照，李某2购买了价值3.1176万元的53度飞天茅台酒四箱让熊某1送给熊涛，熊涛予以收受。2.收受上海市东吴医疗净化有限公司总经理双某129.66万元的财物（现金29.3万元及价值0.36万元的香烟），为双某1在承揽工程方面提供帮助。2015年10月，双某1找到被告人熊涛，表示其想承接市医院新建急门诊综合楼手术室等洁净工程项目，熊涛同意。2015年10、11月份的一天，为顺利承接到该项目，在丹江口市汉江边餐饮船附近熊涛车上，双某1将事先准备好的28万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2016年1月的一天，为维持好与熊涛之间关系，并争取承接市医院急门诊综合楼手术室洁净工程项目，双某1到被告人熊涛办公室将事先准备好的0.3万元现金及价值0.12万元的2条中华牌香烟送予熊涛，熊涛予以收受。2017年1月的一天，为维持好与被告人熊涛之间关系，并争取承接到市医院新建门急诊综合楼手术室洁净工程项目，双某1到熊涛办公室将事先准备好的0.5万元现金及价值0.12万元的2条中华牌香烟送予熊涛，熊涛收下。2017年年底，被告人熊涛与分管市医院项目的市医院领导沟通，安排双某1承接市医院新建急门诊综合楼ICU净化项目和病理科净化工程项目。2018年1月20日双某1借用苏州某恩净化科技有限公司资质中标，并与市医院签订合同价为825.830350万元的《合同协议书》。2018年1月，为感谢被告人熊涛在承接新建急门诊综合楼ICU净化项目中的帮助，双某1到熊涛办公室将事先准备好的0.5万元现金及价值0.12万元的2条中华牌香烟送予熊涛，熊涛收下。3.收受工程建设老板王某120.558万元的财物（20万元现金及价值0.558万元的香烟），为王某1在承揽工程过程中提供帮助。2014年2月，王某1得知市医院将要新建门急诊综合大楼工程项目后，找到时任十堰市人民检察院检察长白某帮忙打招呼承揽该工程，白某让其找时任丹江口市人民检察院检察长万某帮其联系并引荐熊涛。2014年3月，经万某介绍，被告人熊涛与王某1二人认识，王某1向熊涛表示想承接市医院新建门急诊综合楼项目。2014年6月的一天，王某1请熊涛在土关垭一家餐馆吃饭，陪同的有白某和万某。2015年初，为承接市医院新建门急诊综合楼项目，王某1到熊涛办公室将事先准备好的20万元现金，总价值0.558万元的黄鹤楼1916香烟3条、蓝黄鹤楼海军香烟3条及2斤茶叶送予熊涛，熊涛予以收受。2015年4月，被告人熊涛安排王某1找一家代理公司走招标程序，王某1在十堰找到湖北中元咨询造价公司，并推荐给熊涛，湖北中元咨询造价公司成功代理市医院门诊综合楼施工、监理及设备安装项目，最终以湖北盛某公司中标，由王某1承接该工程项目。4.收受个体工程老板范某1现金14万元，为范某1在承揽工程过程中提供帮助。2013年，范某1承接市医院房屋、水电维修等工程项目后，找到被告人熊涛请其协调结算工程款，并顺利结算。2014年1月的一天，为感谢熊涛在结算工程款过程中帮忙，并维持好与熊涛之间关系，便于后期继续承接市医院工程项目，范某1到熊涛办公室将事先准备好的4万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2014年7月至2014年9月期间，经被告人熊涛同意并与相关部门沟通，范某1承接并完成市医院小广场工程建设项目。为感谢熊涛对其承接工程项目的关照，便于后期继续承接市医院其他工程项目，2015年1月的一天，范某1在熊涛办公室将事先准备好的4万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2015年5月，经被告人熊涛同意并与市医院相关部门沟通，范某1承接市医院设备间建设项目，并于2015年8月完工。为感谢熊涛对其承接工程项目的关照，同时维持好与熊涛之间关系，2016年1月，范某1到熊涛办公室将事先准备好的2万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2016年至2018年期间，经被告人熊涛同意，范某1先后承接市医院房屋水电维修等工程。2017年1月的一天，为感谢熊涛在其承接工程项目的关照，范某1到熊涛办公室将事先准备好的2万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2018年1月的一天，为感谢熊涛在其承接工程项目的关照，范某1到熊涛办公室送给熊涛现金2万元，熊涛予以收受。5.收受工程老板程某18.7万元的财物（现金8万元、价值0.5万元手机一部、价值0.2万元的烟酒），为程某1在承揽工程过程中提供帮助。2016年，程某1找到被告人熊涛沟通表示想承接市医院新建急门诊综合楼的消防工程，熊涛同意，后程某1找到该项目的总包方负责人李某2沟通，李某2表示同意。2016年底，程某1以武汉华安电子有限责任公司名义与李某2所挂靠的湖北盛某公司签订《消防工程合同》并开始消防工程施工。2017年4月，为搞好与被告人熊涛之间关系，取得熊涛对市医院消防工程项目顺利施工、验收及工程款结算的关照，程某1到熊涛办公室将事先准备好的5万元现金及价值0.5万元三星S6手机1部送予熊涛，熊涛予以收受。2017年中秋节前的一天，为维持好与被告人熊涛之间关系，取得熊涛对市医院消防工程项目顺利施工、验收及工程款结算的关照，程某1到熊涛办公室将事先准备好的1万元现金及总价值0.2万元黄鹤楼1916香烟2条送予熊涛，熊涛予以收受。2018年2月，为维持好与被告人熊涛之间关系，取得熊涛对市医院消防工程项目顺利施工、验收及工程款结算的关照，程某1在丹江口市汉江国际酒店停车场处将事先准备好的2万元现金及一箱沱牌大曲白酒送予熊涛，熊涛予以收受。6.收受工程建设监理董某现金2万元，为其在承接项目过程中提供帮助。2015年上半年，市医院新建门急诊综合大楼项目公开招标监理单位，董某为承接市医院新建门急诊综合楼建设工程的监理项目找熊涛帮忙，被告人熊涛同意并让其与市医院院长助理、项目办主任李某8具体沟通。后董某以湖北广某建设管理有限公司（以下简称：广某公司）名义参与招投标，并于2015年5月中标市医院新建急门诊综合楼监理项目，2015年6月29日，市医院与广某公司签订了监理酬金为192万元的《建设工程委托监理合同》，后广某公司派董某在内的监理团队负责监理项目。2015年底的一天，为搞好与被告人熊涛之间的关系，希望取得熊涛在监理推进及费用结算等方面的关照，董某到熊涛办公室将事先准备好的2万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2018年年底，市医院新建门急诊综合大楼基本竣工，监理工作顺利结束，期间市医院及时向广某公司结算监理费用126.46万元，其余费用后续结算。7.收受工程老板何某13.184万元的财物（2万元现金及价值1.184万元烟酒），为何某1在承揽市医院亮化工程项目过程中提供帮助。2015年7月，市医院新建门急诊综合楼项目开始实施。2017年，何某1找到李某2沟通想接市医院新建门急诊综合楼项目的亮化工程，李某2表示只要甲方市医院同意就行。随后何某1找到被告人熊涛表达想承接市医院新建门急诊综合楼亮化工程的想法，熊涛同意后让其找市医院院长助理、项目办主任李某8对接，李某8表示要确保效果。2017年底何某1借用湖北飞虎文化传媒有限公司的名义与总包方李某2挂靠的湖北盛某公司签订工程价款为178.5万元的《综合楼楼梯亮化安装协议》。2018年1月的一天，为感谢被告人熊涛，何某1请熊涛在家吃饭，并将事先准备好的2万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2019年2月，为感谢熊涛在工程上的关照，何某1到熊涛家将事先准备好的价值1.008万元的飞天茅台酒1件及价值0.176元的黄金叶香烟2条送予熊涛，熊涛予以收受。8.收受市医院财务部主任王某214万元现金，为王某2在职务晋升、儿子谭某及亲属沈某进市医院工作提供帮助。2012年4月的一天，市医院原财务部主任提拔为副院长，财务部主任职务空缺，被告人熊涛将王某2叫到办公室谈话问其有没有信心胜任财务部主任的工作，王某2表示能胜任。为了当上市医院财务部主任，第二天，王某2到熊涛办公室将装有1万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。几天后，王某2被正式任命为财务部主任。2013年5月的一天，为维持好与被告人熊涛之间关系，寻求工作上的关照，王某2到熊涛办公室将2万元现金放于熊涛办公室办公桌抽屉内，熊涛予以收受。2014年11月，为维持好与被告人熊涛之间关系，便于后期找熊涛帮忙将其儿子谭某安排进市医院工作，王某2到熊涛办公室将2万元现金放在熊涛办公室办公桌抽屉内，熊涛予以收受。2015年9月的一天，王某2希望被告人熊涛能帮忙将其儿子谭某安排进入市医院工作，其到熊涛办公室将装有2万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2015年10月，经熊涛直接安排人事部门将谭某安排到市医院计算机中心实习，一个月后谭某因个人原因辞职。2016年9月的一天，湖北省审计厅对丹江口市公立医院进行审计，整改要求市医院设立总会计师职位，为争取到该岗位任职，王某2到被告人熊涛办公室将装有2万元现金的信封送给熊涛，熊涛予以收受。后因市医院增设总会计师职位未获市委编办及组织部门批准，王某2未担任该职务。2015年，王某2外甥女沈某在市医院实习，但因学历问题无法报名参加市医院护士招录考试。刘子俊（王某2远房亲戚）为了让女儿沈某到市医院正式工作，2017年1月的一天刘某2找到王某2，希望其能出面找被告人熊涛帮忙，并将事先准备好的5万元现金交由王某2。次日，王某2、刘某2二人到熊涛办公室，表达希望熊涛能在沈某到市医院工作上给予关照，后王某2将该5万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2018年3月，经熊涛与市医院分管人事副院长及相关科室沟通，沈某顺利参与并通过市医院护士招录考试进入市医院正式工作。9.收受市医院退休职工张某1所送现金10万元，为张某1外甥女贺某进市医院工作提供帮助。2015年3月左右的一天，贺国成找到张某1，希望张某1能找被告人熊涛帮助其女儿贺某进市医院工作，并将准备好的10万元现金交由张某1操办此事。随后张某1到熊涛办公室请熊涛帮忙把贺某安排进医院，将10万元现金送给熊涛，熊涛收下。2015年5月的一天，熊涛到张某1在丹三巷开的“小巷人家”饭店将10万元现金退还给张某1，张某1又将该10万元现金退还给了贺国成。2016年11月，市医院面向社会招录医务人员，因贺某学历不符合要求，被告人熊涛便向张某1建议，先让贺某在市医院进修，等试用期过后再正式聘用。随后经熊涛与院领导及相关科室沟通，贺某进入市医院进修。2017年1月的一天，为了让贺某进市医院工作，张某1到贺国成家，让他们把10万元准备好用来送给熊涛。2017年2月的一天，张某1到被告人熊涛办公室将10万元现金送予熊涛，熊涛收下。随后，熊涛与院领导及相关科室沟通，2017年6月贺某经过面试、笔试程序被市医院正式录用。10.收受市医院医联体办公室副主任王某3现金10万元，为王某3外甥余某进市医院工作提供帮助。2015年1月的一天，时任普外科护士长王某3为帮助其外甥余某进市医院工作找被告人熊涛帮忙，在熊涛办公室将2万元现金送给熊涛，熊涛予以收受。2015年7月的一天，王某3为了其外甥余某进市医院工作，到熊涛办公室将5万元现金送给熊涛，熊涛予以收受。2015年7月，经熊涛与分管人事副院长沟通，余某进入市医院检验科工作。2016年春节前至2018年春节前，为感谢被告人熊涛在余某进市医院工作中提供帮助，王某3连续三年到熊涛办公室以“拜年”名义送给熊涛3万元现金（每年1万元现金），熊涛均予以收受。11.收受市医院退休职工陈某1财物5.3万元（5万元现金及价值0.3万元烟酒），为陈某1儿子陈某9进市医院工作提供帮助。2010年间，时任市医院财务科职工陈某1之子陈某9从武汉地质学院计算机专业毕业，2013年，陈某1找到被告人熊涛，希望熊涛能够帮忙将陈某9安排进市医院工作。2014年1月，为解决陈某9进市医院工作的事情，陈某1到被告人熊涛家中将事先准备好的5万元现金和价值0.3万元的2瓶五粮液白酒和1条黄鹤楼烟送予熊涛，熊涛予以收受。2014年3月，熊涛与院领导及相关科室沟通，陈某9通过面试后进人市医院计算机中心工作。12.收受个体户曹某1现金4万元，为曹某1的女儿曹某3进市医院工作提供帮助。2015年上半年的一天，被告人熊涛在曹某1餐馆吃早饭时，曹某1表达想请熊涛帮忙将曹某3安排进市医院工作，熊涛表示可以先到医院“120”调度中心作临时工。2015年夏天，熊涛与院领导沟通，将曹某3安排进市医院120调度中心工作。曹某3在市医院120”上班后，曹某1向被告人熊涛表达希望能帮忙将曹某3转成正式工。2016年夏天，因市医院党办缺人，熊涛将曹某3安排在党办工作。2016年9月左右，曹某1为了感谢熊涛对曹某3调到党办工作的帮助，提前准备了4万元现金放在餐馆里，准备送给熊涛。2016年9月的一天，冯某在曹某1餐馆吃早饭时，曹某1将装有4万元现金的袋子塞给冯某，冯某予以收受。随后，冯某将收了曹某14万元现金的情况告知熊涛，并让熊涛将钱退给曹某1。几天后，熊涛到曹某1餐馆退还4万元现金，曹某1坚持不收，仍将装有4万元现金的袋子放进了熊涛的包中，并希望熊涛在以后多关照曹某3，熊涛最终予以收受。2018年7月，市医院与曹某3签订了聘期为5年的正式聘用合同。13.收受市医院药学部门诊药房药剂师付某1财物3.9万元（3万元现金及价值0.9万元烟酒），为付某1儿子刘帅进市医院工作提供帮助。2015年5月，付某1的儿子刘帅即将从十堰市郧阳师专计算机专业毕业，其找到被告人熊涛希望将其儿子安排在市医院工作。2016年春节前，为了让刘帅进市医院工作，付某1将价值0.3万元的2瓶五粮液白酒和2条黄鹤楼软珍香烟拿到熊涛家，付某1将上述烟酒交给冯某后离开，熊涛回家后冯某将收到烟酒的经过给熊涛讲述并要求熊涛退还，经熊涛确认是付某1送的烟酒后，熊涛予以收受未退还。2017年春节前的一天夜晚，付某1准备好2万元现金、价值0.3万元的2瓶五粮液白酒和2条黄鹤楼软珍香烟到熊涛家，付某1将财物放下后离开。被告人熊涛回家后，冯某向其讲述经过并要求退还，熊涛予以收受未退还。后付某1又多次找到熊涛希望其能帮忙，2017年7月，熊涛安排刘帅暂进市医院计算机中心学习试用。2018年春节前的一天，为了尽快让刘帅正式到市医院工作，付某1到右岸均州老街楼下将1万元现金和价值0.3万元的2瓶五粮液白酒、2条黄鹤楼软珍香烟送给熊涛，熊涛予以收受。2018年5月8日，熊涛经与院分管领导沟通，安排刘帅正式在医院计算机中心工作。14.收受市医院儿科副主任医师李某3财物3.68万元（3万元现金及价值0.68万元烟酒），为李某3女儿李原进市医院工作提供帮助。2014年6月，李某3女儿李原从湖北医药学院涉外护理专业毕业。2014年7、8月的一天，李某3到被告人熊涛办公室，表达希望熊涛能够帮忙将其女儿李原安排进市医院工作，熊涛同意，后经熊涛与分管人事的副院长安排，经过简单的面试后，李原进市医院实习，未确定岗位。2015年春节，为感谢熊涛帮忙，李某3到熊涛家将事先准备好的价值0.48万元的黄鹤楼香烟2条、汾酒1件送予熊涛，熊涛予以收受。2015年9月，为了请熊涛尽快帮助李原定岗，李某3将3万元现金、价值0.2万元的2瓶白云边酒、黄鹤楼香烟2条送到熊涛家，当天熊涛妻子冯某在家，李某3给冯某介绍了自己并说明来意后，将3万元现金及烟酒放下离开，熊涛回家后冯某给熊涛讲述了李某3为李原转岗送钱和烟酒的事，熊涛予以收受。随后，熊涛将李原安排在骨科从事护理工作。2018年6月28日，李原因个人原因辞去市医院工作。15.收受市武装部司机周某1财物3.166万元（3万元现金及价值0.166万元白酒），为周某1女儿周敏进市医院工作提供帮助。2012年3月，周某1经人介绍与熊涛认识，后周某1找到被告人熊涛帮忙希望能将其在习家店工作的女儿周敏安排进市医院工作，熊涛表示自己刚刚任院长职务，等过院长试用期后再说。2012年5月的一天，周某1到熊涛办公室将3万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2013年8月，经熊涛安排，周敏到市医院妇科工作。2014年1月，为感谢被告人熊涛帮忙，周某1到熊涛家将价值0.166万元的国窖1573白酒2瓶送予熊涛，熊涛予以收受。16.收受市财政局退休职工黄某1现金2万元，为黄某1儿子黄晓峰进市医院工作提供帮助。2013年的一天，黄某1为其儿子黄晓峰从妇幼保健院调至市医院工作到被告人熊涛的办公室请熊涛帮忙，熊涛表示可以先到市医院试用，随后黄某1将事先准备好的2万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。后来，经熊涛与院领导及相关科室沟通，黄晓峰面试后进市医院放射科工作。17.收受市医院医保管理科职工戚某现金2万元，为戚某儿子谢某1进市医院工作提供帮助。2012年，戚某多次找到被告人熊涛，希望能够帮忙将其儿子谢某1安排进市医院工作，熊涛没有同意。2013年12月的一天，戚某到熊涛办公室找到熊涛，希望熊涛能让谢某1到市医院工作，熊涛表示同意。2014年5月，经熊涛与相关科室院领导沟通，经过简单的面试后谢某1进市医院工作。2014年中秋节前后的一天，为感谢熊涛帮忙，戚某到熊涛办公室将2万元现金送给熊涛，熊涛予以收受。18.收受市医院退休职工王某4财物2.31万元（2万元现金及价值0.31万元烟酒），为王某4女儿张某4进市医院工作提供帮助。2015年腊月的一天，王某4为将其女儿张某4安排进市医院工作找到熊涛帮忙，熊涛未同意。后来王某4又请张某4的大伯张正海（市医院前任院长）出面找熊涛帮忙。张正海和熊涛说让熊涛帮忙，后来熊涛与分管人事和业务科室交代同意让张某4到市医院工作，经过面试之后，2016年夏天张某4被安排在市医院后勤保障部工作。2016年10月的一天晚上，王某4到熊涛家将2万元现金、价值0.31万元的五粮液白酒2瓶和黄鹤楼香烟2条送给熊涛，熊涛予以收受。19.收受市中医院支部书记、院长程某2现金2万元，为程某2妻子曹某4进市医院工作提供帮助。2013年10月，时任丁家营镇卫生院院长程某2参加乡镇卫生院院长座谈会后，在市医院食堂吃饭时向被告人熊涛表示想让在丹赵路卫生院工作的妻子曹某4到市医院工作，熊涛承诺有机会一定帮忙。后经熊涛与院领导及科室沟通，2013年12月的一天，曹某4被安排到市医院体检中心工作。2014年春节前的一天，为感谢被告人熊涛在其妻子曹某4进市医院工作上的帮助，程某2到熊涛办公室将事先准备好的1万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2016年4月的一天，为了感谢被告人熊涛给曹某4在工作上的关照，程某2到熊涛家将事先准备好的1万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。20.收受王某5所送现金2万元，为王某5女儿王某10进市医院工作提供帮助。2016年7月，熊涛到习家店卫生院检查工作，中午吃饭时，时任习家店卫生院院长程某2给熊涛说负责服务的王某10想到市医院工作，熊涛表示让王某10参加第二年的考试。几天后，王某5请程某2和熊涛在家饭店吃饭，王某5于是与熊涛认识。2017年夏天，市医院对外招录护士，王某10顺利通过笔试和面试。2018年春节前的一天，为请熊涛给王某10安排一个比较好的科室，王某5到熊涛办公室将2万元现金送给熊涛，熊涛予以收受。2018年7月，护理部部长程某4根据熊涛的交代将王某10分在效益较好的神经内科工作。21.收受市医院消化内科职工胡某1现金2万元，为胡某1进市医院工作提供帮助。2013年5月的一天，市中医院职工胡某1希望到市医院工作，因秦某（胡某1丈夫）与熊涛熟识，胡某1夫妻二人找到熊涛沟通，希望熊涛帮忙将胡某1安排进市医院工作，熊涛表示尽量帮忙。2013年7月，熊涛与分管人事的副院长及相关科室沟通，胡某1进入市医院消化内科工作。2013年8月的一天，为感谢熊涛，胡某1到熊涛办公室将2万元现金送给熊涛，熊涛予以收受。22.收受市人社局结算中心主任程某3财物1.06万元（1万元现金及0.06万元香烟），为程某3亲戚张某5进市医院工作提供帮助。2017年2月，程某3受李某4（程某3亲戚）之托找到熊涛，希望能帮忙让李某4的女儿张某5到市医院工作。2017年夏，张某5通过了市医院的考试，进入市医院工作。2017年8、9月左右的一天，李某4为感谢熊涛，将1万元现金及价值0.06万元黄鹤楼软珍香烟1条交由程某3，请程某3送给熊涛。当天在程某3将该财物送予熊涛，熊涛予以收受。23.收受市医院感染性疾病科主任付某2现金2万元，为付某2侄女婿王某11进市医院工作及付某2妻子段某职务晋升提供帮助。2015年下半年，付某2的哥哥付某3对付某2说希望付某2帮忙把其女婿王某11安排进市医院。2015年12月底，因感染科缺人，付某2给熊涛说希望能让有工作经验的侄女婿王某11到感染科工作，熊涛说可以试用一下，随后熊涛给分管人事和业务的副院长讲述具体情况，经过对王某11简单的面试后，王某11到市医院感染科工作，试用期一年。2016年春节，付洪进准备好1万元现金交由付某2，让其帮忙感谢领导。2016年4月的一天，付某2到熊涛办公室将1万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2016年7月，王某11正式进入市医院感染性疾病科工作。2016年7月，被告人熊涛与分管人事的副院长沟通，党委班子研究决定，将付某2妻子段某从市医院康复科由普通护士提拔为副护士长。2017年7月，段某被提拔为康复科副护士长。2017年9月的一天，为感谢熊涛对段某的提拔，付某2到熊涛办公室将装有1万元现金的信封送给熊涛，熊涛予以收受。24.收受市医院骨科副护士长陈某2现金2万元，为陈某2在其岗位调整和调整绩效工资上提供帮助。2011年，陈某2因经常加班的原因到熊涛的办公室，提出想调整工作岗位的想法，熊涛没有同意。2012年下半年的一天，陈某2到熊涛办公室，希望熊涛能为其调整岗位，并将装有1万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2013年5月，熊涛安排将陈某2从普外与心胸外科护士岗位调整到骨科任副护士长。2014年1月，原骨科护士长调任泌尿科护士长，陈某2主持科室工作，但其绩效工资是按护士长全额绩效工资的80%发放。2015年上半年，为了提高自己绩效工资，陈某2到熊涛的办公室将1万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2015年7月，陈某2绩效工资按照护士长100%标准予以全额发放。25.收受市医院药剂科副主任陈某3价值1.41万元冬虫夏草，为陈某3职务晋升及陈某3侄女陈荣荣进市医院工作提供帮助。2007年至2013年，陈某3一直在市医院药剂科工作，没有职务。2013年的一天，陈某3找到被告人熊涛，提出希望医院能给其提拔晋升的机会，熊涛表示同意。随后，熊涛与分管人事和分管药剂科的副院长沟通之后，按照程序将陈某3被提拔为药剂科副主任职务。2014年1月，为感谢熊涛帮忙，陈某3托人从山西购买一盒价值0.65万元的冬虫夏草，让朱某（市医院副院长）交给熊涛，后朱某到熊涛办公室将该冬虫夏草送予熊涛，熊涛予以收受。2018年6月，陈某3侄女陈荣荣即将从郧阳医学院护理专业毕业，陈某4（陈荣荣父亲）找陈某3帮忙，希望在陈荣荣参加市医院护士招聘的时候关照一下陈荣荣，并将1万元现金交由陈某3，后陈某3托人购买了一盒价值0.76万元的冬虫夏草到熊涛办公室送予熊涛，表示希望熊涛能在陈荣荣招聘过程中提供帮助，熊涛予以收受。2018年8月，熊涛调离市医院，陈荣荣未成功进入市医院工作。26.收受市供电公司职工方某价值0.63万元烟酒，为方某儿子方某1进市医院工作提供帮助。2017年4月，方某的儿子方某1即将从武汉电力职业技术学院电工类专业毕业，方某找到熊涛，希望其能帮忙将方某1安排进市医院工作，2018年5月方某再次找熊涛帮忙。随后，熊涛与分管后勤部的副院长朱某商量将方某1招到市医院搞设备维护，朱某表示同意。后来，通过面试程序，方某1进市医院后勤部负责电力设施维护工作。2018年8、9月份的一天，为感谢熊涛，方某购买了价值0.18万元的黄鹤楼1916香烟2条，到熊涛办公室送予熊涛，熊涛收受。2019年2月的一天，方某与熊涛在丹江口市均州路办事处生产路与均州二路交界口的铁塔处碰面，为感谢熊涛，方某购买了价值0.45万元的52度国窖白酒1件放于熊涛车上，熊涛予以收受。27.收受市医院肿瘤科副护士长杨某15万元现金，为杨某职务晋升提供帮助。2013年年初，市医院泌尿科护士杨某为职务晋升到熊涛办公室表达其想法，并将装有2万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2013年4月，经被告人熊涛同意，市医院通过程序将杨某从泌尿科护士提拔为泌尿科副护士长。为感谢熊涛的提拔，杨某到熊涛办公室将装有1万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2015年，杨某到熊涛办公室表达希望担任护士长的想法。2016年1月的一天，杨某到熊涛办公室将一张存有2万元现金的银行卡（卡号：62×××77）送给熊涛，熊涛予以收受，至今未使用过。2017年1月8日，为进一步得到提拔，杨某又以自己名义办理一张建行卡（卡号：62×××53），随后其丈夫吴某1向该卡转款10万元。几天后，杨某到被告人熊涛办公室表达自己想被提拔的想法，并将该卡送予熊涛，熊涛予以收受，但至今未使用过。2017年6月，经被告人熊涛与分管人事的副院长沟通，并经党委会议研究决定将杨某从泌尿科副护士长提拔为肿瘤科任副护士长，主持科室工作。2018年8月，关于被告人熊涛的举报信在网站、微信群流传，且熊涛辞去市医院院长、党委书记职务。杨某担心熊涛被组织调查牵扯出自己向其送钱的事情，后杨某在熊涛不知情的情况下通过手机银行功能将建行卡（卡号：62×××53）上的10万元钱连同利息一并转至其丈夫吴某1银行卡中。28.收受第一医院医务科副主任巴某财物6.86万元（6万元现金及价值0.86万元烟酒），为巴某职务晋升和巴某妻子王某8岗位调整提供帮助。2014年1月的一天，市医院神经外科医生巴某到熊涛家中，希望熊涛能把其妻子王某8（市医院骨科护士）从骨科调整到较清闲的岗位，并将准备好的1万元现金、价值0.4万元的五粮液1618白酒2瓶和黄鹤楼1916香烟2条送予熊涛，熊涛予以收受。2015年1月的一天，巴某为给王某8调整工作，再次到熊涛家中，将3万元现金、价值0.46万元的飞天茅台白酒2瓶和南京九五至尊香烟1条送予熊涛，熊涛予以收受。2015年9月，巴某再次到熊涛家送给熊涛2万元现金，熊涛予以收受。2015年下半年，熊涛与分管人事的张某3交代将王某8调整到超声影像科工作。后来，经熊涛提议，院班子会研究决定，将巴某从神经外科医生提拔为医务科任副主任。29.收受市医院急诊科主任胡某2现金5.8万元，为胡某2在职务晋升上提供帮助。2012年7月，时任市医院心内科副主任胡某2从十堰市太和医院学习回来，市医院准备提拔其为科室主任。2012年8月初的一天，胡某2为感谢熊涛对其重用，到熊涛家将装有1万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2012年8月10日，经熊涛同意并经市医院党委会议研究决定，市医院正式任命胡某2为急诊科主任。2013年春节前的一天，为感谢熊涛的提拔以及对胡某2夫妻二人的关照，胡某2到熊涛家将装有1万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2014年春节前的一天，为维持与熊涛之间关系，争取熊涛对夫妻二人的关照，胡某2到熊涛家将装有0.8万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2015年春节前的一天，为维持与熊涛之间的关系，争取熊涛对夫妻二人的关照，胡某2到熊涛家将装有1万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2017年春节前的一天，为维持与熊涛之间的关系，争取熊涛对夫妻二人的关照，胡某2到熊涛家将装有1万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2018年1月，为维持与熊涛之间的关系，争取熊涛对夫妻二人的关照，胡某2到熊涛家将装有1万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。30.收受市医院后勤保障部主任丁某（另案处理）2万元现金，为丁某在职务晋升过程中提供帮助。2013年12月，经熊涛同意并与院领导沟通，院党委会研究决定，将丁某从医学影像科技师提拔为市医院设备科副主任。2014年春节前的一天，为感谢熊涛在其提拔过程中的帮助以及搞好与熊涛的关系，丁某到熊涛家将装有1万元现金的红包送予熊涛，熊涛予以收受。2015年春节前的一天，为感谢熊涛在其提拔过程中的帮助以及搞好与熊涛的关系，丁某到熊涛家将装有1万元现金的红包送予熊涛，熊涛予以收受。31.收受市医院护理部主任程某4财物2.15万元（2万元现金及价值0.15万元白酒），为程某4在职务晋升过程中提供帮助。2013年1月，经熊涛同意，由全院职工投票后经院党委会研究决定，将时任神经外科副护士长程某4提拔为护理部副主任。2014年1月，原护理部主任调离，经熊涛同意及院党委会研究通过，将程某4提拔为护理部副主任，主持科室工作。2014年春节前的一天，为感谢熊涛的提拔与重用，程某4到熊涛办公室将装有2万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2016年春节前的一天，为感谢熊涛的提拔与重用，程某4在市医院停车场将价值0.15万元的霸王醉白酒2瓶送予熊涛，熊涛予以收受。32.收受市医院医务部副主任李某5现金1万元，为李某5在职务晋升过程中提供帮助。2013年2月至2015年，李某5一直在医务部任医疗质量主管。为得到熊涛的提拔和重用，2015年春节前的一天，李某5到熊涛办公室将装有1万元现金的档案袋送予熊涛，熊涛予以收受。2016年10月，经熊涛同意并经市医院党委会研究决定，将李某5提拔为医务部副主任。33.收受市医院感控办副主任王某6所送现金1万元，为其在职务晋升过程中提供帮助。2013年初，王某6到被告人熊涛办公室，希望熊涛能考虑让其担任检验科副主任这个职位。随后，熊涛与相关科室沟通，经王某6所在科室向职能部门报意见，党委班子研究后，同意任命王某6为检验科副主任。2013年4月的一天，为感谢被告人熊涛在提拔过程中给予的帮助，王某6到熊涛办公室将装有1万元现金的信封送给熊涛，熊涛予以收受。34.收受市医院院务办公室主任闵某财物2.02万元（1万元现金、价值1.02万元烟酒），为其在职务晋升过程中提供帮助。2013年年初，市医院院办与党办分为两个科室，经熊涛与分管人事副院长及相关科室沟通，后院党委会研究通过，将时任医务部副部长闵某提拔至院办任副主任，主持科室工作。2013年1月，为感谢熊涛的提拔，闵某到熊涛家将事先准备好的20年白云边白酒2瓶及1万元现金送予熊涛，熊涛将该1万元现金当场退还，白酒收下。2014年，熊涛与分管人事副院长及相关科室沟通，后经院党委会研究决定，将闵某任命为院办主任。2015年2月，为感谢熊涛对其关照，闵某到熊涛家将事先准备好的20年白云边白酒2瓶及黄鹤楼软珍香烟2条送予熊涛，熊涛予以收受。2016年2月，为感谢熊涛对其工作上的关照，闵某将价值0.4万元白酒1件及黄鹤楼软珍香烟1条在熊涛家送予熊涛，熊涛予以收受。4瓶白云边酒共计0.09万元，3条黄鹤楼软珍香烟共计0.13万元。2017年初的一天，为感谢熊涛对其工作上的关照，闵某将装有1万元现金的红包及价值0.4万元五粮液白酒1件到熊涛家送予熊涛，熊涛予以收受。35.收受市医院心内科负责人李某1财物1.1万元（现金1万元及价值0.1万元的香烟），为李某1在职务晋升过程中提供帮助。2016年8月，经被告人熊涛同意并与院领导沟通，后院班子会议研究决定，将李某1从心内科医生提拔为心内科负责人。2017年1月，为感谢熊涛的提拔，李某1到熊涛办公室将事先准备的1万元现金及价值0.1万元的黄鹤楼1916香烟1条送予熊涛，熊涛予以收受。36.收受市医院病理科护士吴某2财物价值0.68万元（价值0.5万元汽车加油卡及价值0.18万元香烟），为吴某2丈夫张某6在职务晋升过程中提供帮助。2012年腊月的一天，吴某2到熊涛办公室，希望熊涛帮忙将其丈夫张某6提拔为副院长，吴某2将价值0.18万元的黄鹤楼1916香烟2条送予熊涛，熊涛予以收受。2013年腊月的一天，为感谢熊涛给其夫妻二人的关照，希望熊涛帮忙将其丈夫张某6提拔为副院长，吴某2到熊涛办公室将一张价值0.5万元的汽车加油卡送予熊涛，熊涛予以收受。37.收受市医院康复科医生宁某现金7万元，为宁某女儿宁某1及宁某侄子陈茂林进市医院工作提供帮助。2012年10月，宁某多次找到熊涛，希望宁某1大学毕业后，能帮忙将其安排到市医院工作，熊涛表示尽量帮忙。2013年2月，宁某到熊涛家将装有2万元现金的信封及2瓶酒送予熊涛，熊涛予以收受。2014年1月的一天，宁某到熊涛家希望能将宁某1安排到市医院工作，并将1万元现金及2瓶酒送予熊涛，熊涛予以收受。2014年6月，宁某1从郧阳师专财会专业毕业，恰逢市医院收费处有一个空缺，经熊涛与分管人事的副院长及相关科室分管院长沟通后，经过简单的面试，宁某1进市医院收费处工作。2017年夏天，宁某2找到在市医院工作的宁某，希望其能够帮忙将其子陈茂林安排进市医院工作。2017年11月左右，宁某2给宁某4万元现金，让其用来帮陈茂林进入市医院工作。2017年底，宁某到熊涛家，希望熊涛能安排陈茂林进市医院工作，并将该4万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2018年4月左右，宁某将陈某10的个人简历送到熊涛处，后无回音。2018年7月，网上及微信群内大量传播熊涛涉嫌违纪违法的举报内容，2018年8月，熊涛被调至市卫计局工作，因担心收受他人财物的事被组织调查，另陈茂林进市医院工作的事也未办成，2018年9月的一天，熊涛联系宁某在市卫计局门口见面，熊涛将4万元现金退还给宁某，宁某收下，随后宁某将该4万元钱退还给宁某2。38.收受市医院检验科职工郝某现金5万元，为郝某女儿张某7进市医院工作提供帮助。2011年，张某4从郧阳师专财会专业毕业，2012、2013年郝某曾多次找到熊涛请其帮忙将张某7安排进市医院工作。2013年1月，郝某到熊涛办公室将用报纸包好的5万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。经熊涛与分管人事部门交代，2013年7月，张某7进市医院门诊收款处工作。2015年9月，省委巡视组入驻丹江口市，熊涛因担心自己收受他人财物的事情被组织调查，2015年10月的一天将5万元现金退还给郝某丈夫张某8。39.收受市医院消毒供应中心职工王某9现金5万元，为王某9儿子靳某进市医院工作提供帮助。2012年年底，靳某即将从郧阳医学院检验专业毕业，王某9找到熊涛帮忙希望将靳某安排进市医院工作。2013年2月，王某9到熊涛办公室将5万元现金送予熊涛，熊涛收下。2013年7月，王某9再次找到熊涛帮忙，后经熊涛同意并与院领导及相关科室沟通，靳某进市医院检验科工作。2015年9月，省委巡视组入驻丹江口市，熊涛因担心收受他人财物的事情被组织调查，于2015年10月的一天在市医院路边将5万元现金退还给王某9，王某9收下。40.收受个体老板陈某55万元现金，为陈某5女儿陈敏进市医院工作提供帮助。2014年，陈敏从湖北中医学院毕业，2016年陈某5找到熊涛表示希望帮忙将陈敏安排进市医院工作，熊涛同意。2016年8月，经熊涛与院领导沟通，陈敏进市医院药剂科工作。后为感谢熊涛帮忙，陈某5到熊涛办公室将5万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2018年8月，陈敏因两年未考取药剂师资格证书被市医院辞退。2018年8月，熊涛涉嫌违纪违法的举报信在网络上传播，因担心收受他人财物的事情被组织调查，另因陈某5女儿陈敏被市医院辞退，熊涛联系陈某5在右岸砂石公园路边见面，熊涛将5万元现金退还给陈某5，陈某5收下。41.收受市医院工会主席李某6现金2万元，为李某6在职务晋升过程中提供帮助。2014年至2017年，李某6多次找被告人熊涛沟通，希望能晋升职务。2017年年初，熊涛经与分管人事的副院长张某3等副院长沟通，申报李某6为工会主席，随后在班子讨论会上通过。随后市医院将提拔李某6为工会主席向市组织部申报，经组织部考核等程序，2017年4月左右，李某6被市组织部任命为市医院工会主席。为感谢熊涛，2017年5月的一天，李某6准备了2万元现金送给熊涛，因熊涛不在家，李某6将2万元现金交给了冯某，随后冯某告知熊涛，熊涛予以收受。42.收受丹江口市祥和房地产有限责任公司董事长孟某现金10万元，为孟某女婿黄某4岗位调整提供帮助。孟某女儿孟某1及女婿黄某4均在市医院工作，因孟某1的孩子较小，没有人照顾小孩，2017年3、4月份，孟某到熊涛办公室，希望其能帮黄某4调整岗位，并将10万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。熊涛与分管人事副院长及相关科室沟通后，2017年7月，黄某4从急诊科调整到医务部工作。2018年4月，市纪委启动对被告人熊涛涉嫌违纪违法案件初核，熊涛因害怕收受他人财物的事被组织调查，于2018年6月在万元现金退还给孟某本人。43.收受市医院院办副主任李某7所送现金2万元，为李某7在岗位调整上提供帮助。2013年11月的一天，市医院计算机中心职工李某7希望调整岗位找被告人熊涛帮忙，在熊涛办公室李某7将装有2万元现金的信封送予熊涛，熊涛予以收受。2013年12月，熊涛与相关科室沟通，将李某7从计算机中心调整到市医院院办工作。2015年9月，省委巡视组进驻丹江口市开展巡视工作，被告人熊涛因担心收受他人财物的事被组织调查，于2015年10月在李某7办公室将2万元退还给李某7本人，李某7收下。44.收受周某2所送现金10万元，为周某2女儿陈某11职务晋升上提供帮助。2016年12月的一天，市医院退休职工周某2为给陈某11调整合适岗位找熊涛帮忙，在熊涛办公室周某2将10万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2017年6月，熊涛与分管人事的副院长及工会主席沟通，并经院党委会研究决定，将陈某11从质控办普通职工提拔为院工会办公室副主任。2018年3月，网上大量传播关于被告人熊涛涉嫌违纪违法的举报信，2018年5月，熊涛因害怕收受他人财物的事被组织调查，在自己办公室将10万元现金退还给陈某11，后陈某11将该10万元现金交由周某2本人。45.收受市医院肛肠科副主任陈某6所送1万元现金，为陈某6在职务晋升过程中提供帮助。2013年年初，市医院计划将“中医和肛肠科”分设为中医科、肛肠科两个科室。2013年8月份，时任“中医和肛肠科”副主任陈某6为在肛肠科成立后担任肛肠科主任职务，到熊涛家将1万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2013年12月，肛肠科成立，被告人熊涛考虑陈某6学历及资历原因未任命其为肛肠科主任。2014年1月，在熊涛办公室将1万元现金退还给陈某6。46.收受石鼓镇村民程某51万元现金，为程某5儿子程鹏进市医院工作提供帮助。2010年11月，程鹏从部队退役。因与熊涛是老乡关系，程某5为将程鹏安排进市医院工作多次找熊涛帮忙。2016年1月，经熊涛与分管人事副院长沟通，安排程鹏进市医院担任保安。2016年4月的一天，为感谢熊涛，程某5到熊涛家将1万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2017年1月的一天，程某5到熊涛家拜年，熊涛将1万元现金退还给程某5。47.收受上药科园某海医药集团十堰有限公司（以下简称：上药公司）总经理辛某财物11.7万元（11.5万元现金及价值0.2万元香烟），为辛某在市医院配送药品及供应医疗设备过程中谋取利益。2013年11月，上药公司与其他7家医药公司同市医院签订药品配送协议，按照协议约定上药公司在一定比例份额内向市医院配送药品。2014年2月的一天，为争取更大比例的药品配送份额，辛某到熊涛办公室将4万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2015年2月的一天，为提高上药公司的药品配送份额，辛某到熊涛办公室将1万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2015年间，经熊涛同意并与院领导及相关科室沟通，由辛某公司业务员黄某2具体经办，以十堰某麟医药有限公司的名义向市医院供应一台高频电刀及一台心电监护仪设备，设备款共计约70多万元，目前设备款已结算完毕。2016年1月，为争取在市医院医疗耗材方面增加上药公司的销售份额，辛某、黄某2二人到熊涛办公室将1万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2016年9月，为争取更多的药品配送份额，辛、黄二人到熊涛办公室将事先准备好的0.5万元现金及价值0.2万元的黄金叶香烟2条送予熊涛，熊涛予以收受。2017年1月，为争取在市医院医疗设备、空气净化项目上给予照顾，辛、黄二人到熊涛办公室将2万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2018年2月，为争取在市医院医疗设备销售和其他项目上给予关照，辛、黄二人到熊涛办公室将2万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2018年5月，为维持好与熊涛之间关系，辛某在与熊涛一起去北京办事期间，在熊涛入住的酒店房间内送给熊涛1万元现金，熊涛予以收受。48.收受药商熊某210万元现金，为熊某2在向市医院供应医疗器材过程中谋取利益。2017年5月的一天，熊高成的二女儿熊某2为了向市医院推销医疗设备，给熊高成10万元现金，让其帮忙把钱送给被告人熊涛，以此获得熊涛的关照。2017年5月的一天，熊高成到熊涛办公室，将熊某2的想法告诉熊涛，希望得到熊涛关照，并将10万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。随后，熊涛与时任设备科主任丁某交代购买了熊某2提供的臭氧治疗仪、肛肠熏蒸机、神经损伤治疗仪、脑病生理治疗仪等设备。49.收受湖北某福医药有限公司销售员郭某现金4万元，为郭某在向市医院供应医疗设备过程中谋取利益。2014年年初，为争取向市医院供应彩超设备，郭某到熊涛办公室将4万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2014年至2016年，郭某多次找熊涛，希望市医院能选择郭某带来的医疗设备。随后熊涛安排设备科主任丁某购买郭某代理的彩超机。2016年10月，湖北某福医药有限公司中标市医院彩超仪器设备采购项目，中标价约288万元。现设备款已结算完毕。50.收受药商陈某71万元现金，为陈某7在向市医院供应药品过程中谋取利益。陈某7所在的上药科园某海医药十堰公司常年向市医院配送药品及医疗器材。2016年2月的一天，为维持好与被告人熊涛之间关系，感谢对其公司业务的持续关照，陈某7到熊涛办公室将事先准备好的1万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。51.收受湖北某康药业有限公司（以下简称：某康药业公司）法人代表张某2（另案处理）财物5.82万元（5.7万元现金及价值0.12万元香烟），为张某2在市医院供应药品、资金担保等方面谋取利益。某康药业公司于2005年开始向市医院供应药品业务。2013年3月，该公司法人代表张某2为取得被告人熊涛在以后工作中给予关照，到熊涛办公室将价值0.12万元黄鹤楼牌软珍品香烟2条送予熊涛，熊涛予以收受。2013年6月，为取得熊涛在以后工作中给予关照，张某2在丹江口市张家营一条餐饮船上将0.8万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2013年8月，为顺利进入市医院药品集中采购序列，张某2到熊涛办公室将事先准备好的1万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。经熊涛关照，2013年10月，某康药业公司顺利通过竞标并与市医院签订了药品集中配送协议。2014年春节前的一天，为感谢熊涛对公司业务的关照，希望在以后能继续得到熊涛的关照，张某2到熊涛办公室将事先准备好的0.8万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2014年6月，为争取市医院为某康药业公司在小额贷款公司贷款500万元做贷款担保，张某2在丹江口汉江国际酒店将事先准备好的0.8万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2014年9月，为感谢熊涛在日常工作中给予的关照，张某2到熊涛办公室将事先准备好的0.5万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。2014年12月，经熊涛与部分院领导沟通，市医院以担保人的身份为某康药业公司提供500万元的贷款担保。2015年2月，为感谢熊涛在日常工作中给予的关照，张某2到熊涛办公室将事先准备好的0.6万元现金送予熊涛，熊涛收下。2015年6月，为感谢熊涛对公司业务的关照，希望在以后能继续得到熊涛的关照，张某2到熊涛办公室将0.6万元现金送予熊涛，熊涛收下。2016年2月，为感谢熊涛对公司业务的关照，希望在以后能继续得到关照，张某2到熊涛办公室将0.6万元现金送予熊涛，熊涛予以收受。52.收受某镇网络科技（深圳）有限公司CEO肖某4万元现金，为肖某朋友宫某在向市医院销售医疗设备上提供帮助。2014年肖某在与宫某交谈中了解宫某工作是为医院供应检验设备、试剂，其主动将宫某介绍给被告人熊涛。随后，熊涛将宫某公司的情况给市医院分管设备检验的副院长朱某交代，宫某所在公司参与了市医院检验设备的招投标并中标。宫某所在公司免费提供检验设备给市医院使用，但对试剂供应进行收费。2014年的一天晚上，肖某为感谢熊涛在宫某销售医疗设备、试剂上给予的帮助，到熊涛家中将用档案袋装的4万元现金送给熊涛，熊涛予以收受。53.收受吴某33万元现金，为吴某3的女儿谢霏霏进入市医院工作提供帮助。2016年11月份，吴某3找到丹江口市丁家营镇卫生院副院长李波，并将3万元现金交给李波，希望李波疏通被告人熊涛的关系，帮助谢霏霏进入市医院做护士。同年12月份的一天，在熊涛办公室，李波将装有3万元现金的信封给予熊涛，熊涛收受，谢霏霏顺利进入市医院做护士。另查明，被告人熊涛犯受贿罪，丹江口市监察委员会于2019年2月15日对其立案，在其被立案前退还受贿款43万元。立案后，被告人熊涛的家属代其退赃240.696万元。上述事实，被告人熊涛在开庭审理过程中亦无异议，且有施工项目、调查谈话笔录、营业执照、安装协议、转账凭证及收条、市医院委员会文件、会议纪要、情况说明、相关施工合同、分包合同、买卖合同、工程项目合作协议书、付款明细、收款相关信息、鉴定意见告知书、价格认定结论书、支付工程款明细、工作人员基本情况表、市医院党委会文件、聘用合同、短信截图、岗位调整情况说明、上药科园某海医药集团十堰有限公司营业执照、配送协议、丹江口市第一医院臭氧治疗仪、肛肠熏蒸机、神经损伤治疗仪、脑病生理治疗仪等设备招投标相关信息及结算资料、三方担保协议、债务支付情况、药品集中配送协议、中标通知书、法人信息、发票、转账记录及交易凭证、证人李某2、熊某1、双某1、王某1、范某1、程某1、董某、何某1、王某2、张某1、王某3、陈某1、曹某1、付某1、李某3、周某1、黄某1、戚某、王某4、程某2、王某5、胡某1、秦某、程某3、李某4、付某2、付某3、陈某2、陈某3、朱某、陈某4、方某、杨某、吴某1、巴某、胡某2、丁某、程某4、李某5、王某6、闵某、李某1、吴某2、宁某、郝某、王某9、陈某5、李某6、孟某、李某7、周某2、陈某6、程某5、辛某、黄某2、熊某2、郭某、陈某7、张某2、肖某、吴某3的证言、被告人熊涛的供述和辩解等证据证实，足以认定。（二）行贿罪被告人熊涛为谋取不正当利益，送给时任丹江口市委组织部副部长周某3（另案处理）4万元现金。2011年12月，市医院选任新一届党委书记、院长，并由市委组织部成立考核组，时任市委组织部副部长周某3任考核组组长，对包括时任市医院副院长熊涛在内的候选人进行考核考察。2012年2月左右的一天，为取得周某3在市医院院长考核考察中的帮助，熊涛请周某3到市医院附近餐馆吃饭，在吃饭过程中熊涛将事先准备好的2万元现金送予周某3，周某3予以收受。2012年农历腊月的一天，为感谢周某3在提拔过程中的帮助，让其顺利通过市医院党委书记、院长职务试用期，熊涛到市委组织部周某3办公室将事先准备好的1万元现金送予周某3，周某3予以收受。2013年2月，经一年试用期，熊涛正式担任市医院党委书记、院长职务。2016年9月，湖北省审计厅对市公立医院改革情况进行审计，整改要求市医院增设总会计师职位，但该职位的设立及任命需经市委编办与组织部门批准与考核。市医院财务部主任王某2为争取担任该职务给熊涛2万元现金请其帮忙。2017年8月左右，为帮王某2争取该职务，熊涛到周某3办公室将事先准备的1万元现金送给周某3，周某3予以收受，剩余1万元由熊涛个人使用。后市委编办未批准市医院设立该总会计师职位。另查明，丹江口市监察委员会于2019年2月15日对熊涛立案调查，同年7月8日熊涛向丹江口市监察委员会交代其向周某3行贿的事实，同年8月5日周某3向丹江口市监察委员会交代熊涛向其行贿的事实。上述事实，被告人熊涛在开庭审理过程中亦无异议，且有增设总会计师职位请示、增设总会计师职位情况说明、熊涛考察材料、2012年丹江口市市委第一次常委会会议记录、证人周某3的证言、被告人熊涛的供述和辩解等证据证实，足以认定。（三）事业单位人员失职罪2013年3月1日，湖北某康药业有限公司（以下简称某康药业公司）与丹江口市第一医院签订《药品集中配送协议书》和《药品质量保证金协议书》，并按照协议要求向市医院交纳质量保证金1000万元。2014年6月份左右，某康药业公司流动资金出现问题，该公司法定代表人张某2（另案处理）找到熊涛，希望市一医院作为担保方，为某康药业公司提供贷款担保。十余天后，张某2在汉江国际大酒店门外停车场送给熊涛0.8万元现金，并再次提出希望市医院作为担保方，熊涛表态让张某2直接找市医院财务部部长王某2（另案处理）。同年12月15日，在熊涛授意下，由王某2具体操作，市医院在某康药业公司向郧西县京华小额贷款有限责任公司（以下简称京华公司）500万元贷款协议中加盖了公章作为担保方，约定贷款期限届满若某康药业公司不能按时还清京华公司本息，市医院在收到某康药业公司委托书后，应当在一个月内将市医院应付某康药业公司的全部账款划付至京华公司账户，在未收到京华公司出具书面的某康药业公司贷款本息结清证明之前，市医院不得向某康药业公司支付账款或者更换保证金账户等一切手续。2015年3月18日、9月16日，市医院再次以担保人的身份与某康药业公司、京华公司签订展期担保协议。2015年10月1日，湖北通用药业有限公司（以下简称通用公司）全面接手某康药业公司在市医院的全部业务。同年10月23日，在王某2的操作下，市医院向某康药业公司返还保证金500万元，王某2向某康药业公司业务员提出由于市医院仍承担担保责任，暂扣剩余500万元保证金，除非通用公司愿意以其交纳的保证金为某康药业公司向京华公司的贷款担保。张某2闻讯后，伪造通用公司、京华公司印章，重新拟制同之前协议相同内容的协议，擅自以通用公司、京华公司的名义并加盖假公章，与市医院签订新的担保协议，约定市医院以通用公司交纳的保证金作为某康药业公司向京华公司贷款的担保，在通用公司出具委托书后，市医院应当向京华公司交付账款。张某2与熊涛联系后，熊涛在未审核合同真伪、未告知京华公司、通用公司的情形下，于2015年10月30日，授意王某2等人在假协议中盖章，王某2亦在未审核合同真伪、未告知京华公司、通用公司的情形下，向某康药业公司退还剩余的500万元保证金。2017年，某康药业公司因经营不善，资金链断裂，导致无力按期偿还其向京华公司的贷款。同年8月，京华公司将某康药业公司、市医院起诉至湖北省郧西县人民法院，要求某康药业公司还款，市医院承担担保责任。被告人熊涛闻讯后，与市医院副院长朱某、财物部长王某2、法律顾问刘某1共同商议处理办法后，在仍然不知道假协议的情形下，决定以通用公司向市医院交纳的保证金向京华公司承担清偿责任。同年9月20日，市医院在未收到通用公司出具的委托书、未召开院班子会的情形下，由王某2负责从通用公司1000万元保证金账户中支出278.84万元，用于偿还某康药业公司向京华公司的借款。同年9月26日，为完善财物支出手续，由被告人熊涛、协管市医院财务工作的欧阳义财（另案处理）先后在京华公司2017年9月20日出具的《收款收据》上签字同意，王某2于同年9月30日签字确认。2018年11月28日，通用公司将市医院起诉至丹江口市人民法院，要求市医院退还1000万元保证金及利息，市医院提出应当扣减市医院向京华公司还款的278.84万元，丹江口市人民法院未扣减，判决市医院支付通用公司连本带息共计10453333.33元，市医院不服该判决，向十堰市中级人民法院上诉，十堰市中级人民法院于2019年8月28日裁定驳回上诉，维持原判。由此造成市医院遭受278.84万元的损失。上述事实，被告人熊涛在开庭审理过程中亦无异议，且有收案登记表、立案决定书、市医院领导名单、分工、说明、药品集中配送协议书、药品质量保证金协议书合作声明、公司名称变更通知函、协议书、收款收据、丹江口市人民法院民事判决书、十堰市中级人民法院民事判决书、合作协议、市医院说明、被告人身份信息、证人刘某1、程某6、王某7、蒋某、闵某、朱某、何某2、吕某、陈某8、张某2、王某2的证言、被告人熊涛的供述和辩解、视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人熊涛身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受相关人员财物折合人民币284.366万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪；为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物40000元，数额较大，其行为已构成行贿罪；作为国有事业单位中负有管理、监督国有资产职责的工作人员，未正确履行工作职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成事业单位人员失职罪。公诉机关指控被告人熊涛犯受贿罪、行贿罪、事业单位人员失职罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。被告人熊涛一人犯数罪，应数罪并罚。关于被告人熊涛犯受贿罪，其坦白认罪，自愿认罪认罚，积极退赃，具有法定和酌定从轻处罚的情节。辩护人提出“被告人熊涛犯受贿罪有坦白情节，自愿认罪认罚，全部退赃，应当从轻处罚”的辩护意见与庭审查明的事实相符，本院予以采纳；其提出“被告人熊涛在被侦查前，主动退还43万元和收受起诉书指控的第27起10万元的银行卡，不应认定为受贿数额”的辩护意见，经查，其主动退还所收受的43万元系出于逃避调查、为掩饰犯罪的目的而退还，其行为属受贿，但其主动退还可作为从轻处罚情节予以考虑；起诉书指控第27起10万元的银行卡，被告人熊涛虽然没有使用，但其实际占有该银行卡，利用其职务便利，为他人谋取不正当利益，之后他人将该笔款项支取不影响其受贿行为的成立；其提出“起诉书指控的第25起收受价值1.41万元的冬虫夏草，第26起价值0.63万元的烟酒、第36起收受的0.5万元汽油卡和0.18万元的烟酒不应计入受贿数额，应以违纪论处”的辩护意见没有法律依据，本院不予采纳。关于被告人熊涛犯行贿罪，其坦白认罪，且自愿认罪认罚，被告人熊涛具有法定和酌定从轻处罚的情节。1997年修订的《中华人民共和国刑法》对犯行贿罪未规定判处罚金，2015年8月29日《中华人民共和国刑法修正案（九）》对犯行贿罪增加了罚金刑。被告人熊涛犯行贿罪发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前，根据从旧兼从轻的刑法适用原则，应适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》对被告人熊涛犯行贿罪定罪处罚。辩护人提出“被告人熊涛犯行贿罪，有自首情节”的辩护意见，经查，被告人熊涛是在丹江口市监察委员会对其立案调查后向办案机关交代其向他人行贿的事实，其行为不构成自首，对该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人熊涛犯事业单位人员失职罪，被告人熊涛坦白认罪，自愿认罪认罚，具有法定和酌定从轻处罚的情节。辩护人提出“普通人对伪造的印章没有鉴别能力，被告人熊涛进行了合理审查，并与市医院副院长朱某、财物部长王某2、法律顾问刘某1共同商议处理办法后，决定以通用公司向市医院交纳的保证金向京华公司承担清偿责任，没有严重失职行为；张某2的犯罪事实在另案处理，损失可以依法追缴，有追回损失的可能”的辩护意见，其提出的辩护理由不影响被告人熊涛的行为构成事业单位人员失职罪，对该辩护意见，本院不予采纳；其提出“被告人熊涛从医多年，为医疗事业作出了一定贡献”的辩护意见与本案没有关联性，本院不予采纳。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第一百六十八条第一款、第二款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人熊涛犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑六个月；犯事业单位人员失职罪，判处有期徒刑一年；决定合并执行有期徒刑五年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二○一九年二月十五日起至二○二四年八月十四日止）；并处罚金人民币二十万元（罚金已缴纳）。二、被告人熊涛犯罪所得予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  冯 伟审 判 员  赵本权人民陪审员  赵忠江二〇二〇年九月六日法官助理王丹书记员杨逸尘本案适用的相关法律依据：1.1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条对犯行贿罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处5年以上10年以下有期徒刑；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。2.《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第一百六十八条国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。国有事业单位的工作人员有前款行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规定从重处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。3.《最高人民法院、最高人民检察院》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。