天津市津南区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0112民初5111号原告：江苏建宇建设集团有限公司，住所地江苏省高邮市海潮东路38号，统一社会信用代码：913210847724898117。法定代表人：管民良，总经理。委托诉讼代理人：李琳，天津唯睿律师事务所律师。被告：天津茂川房地产开发有限公司，住所地天津市宁河区芦台镇商业道40号，统一社会信用代码：91120116239664378E。法定代表人：秦占波，总经理。委托诉讼代理人：闫伟臣，男。原告江苏建宇建设集团有限公司（以下简称“建宇公司”）与被告天津茂川房地产开发有限公司（以下简称“茂川公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告建宇公司的委托诉讼代理人李琳，被告茂川公司的委托诉讼代理人闫伟臣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。建宇公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除建宇公司与茂川公司签订的《惠安花园Ｂ、Ｃ区地块采暖施工合同（一标段）》；2.判令茂川公司支付建宇公司工程款3369743元及自2017年1月21日至2020年5月15日之日的利息539482元，共计3909225元，以及自2020年5月16日至实际支付之日的利息（以欠付本金为基数，按同期同类人民币贷款基准利率／银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3.判令茂川公司支付建宇公司停工损失204600元，自2019年3月21日至2020年5月15日之日的利息11456元，共计216056元，以及自2020年5月16日至实际支付之日止的利息（以欠付本金为基数，按同期同类人民币贷款基准利率／银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；4.确认建宇公司就其所主张的工程款对案涉工程享有优先受偿权；5.本案诉讼费用由茂川公司承担。事实和理由：2015年4月24日，建宇公司与茂川公司签订《惠丰花园Ｂ、Ｃ区地板采暖施工合同（一标段）》，约定由建宇公司承包茂川公司开发的位于天津市津南区××镇××路××花园××段工程。合同签订后，建宇公司依约进行施工。2017年春节过后，由于茂川公司资金问题导致上述工程停工，至今未能复工。经茂川公司和工程监理单位确认，建宇公司已完成工程款3369743元。同时，茂川公司和工程监理单位对因停工造成的损失进行了确认，明确建宇公司的停工损失为204600元。之后，茂川公司一直未清偿上述款项，涉案工程也一直未能复工。综上，建宇公司呈讼法院，望判如所请。茂川公司辩称，不同意建宇公司第1项诉请，我方认为涉案合同还有后期履行的必要，因此不同意解除；不同意建宇公司的第2项诉请，工程款项尚未进行最终结算；不同意建宇公司的第3项诉请，建宇公司的该项诉请没有法律依据及事实依据；不同意建宇公司的第4项诉请，该诉请于法无据；诉讼费不同意承担。根据本院审查确认的证据及当事人的当庭陈述，本院认定事实如下：2015年4月24日，茂川公司（发包人）与建宇公司（承包人）签订《惠丰花园B、C区地板采暖施工合同（一标段）》，合同约定工程名称为惠丰花园B、C区地板采暖工程一标段，工程内容为按标段划分的采暖施工图纸全部内容，合同约定工期2014年4月24日至2015年12月31日，合同价款4150161.82元。组成本合同的文件包括：本合同协议书、中标通知书、招投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准规范及其有关技术文件、图纸、工程量清单、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。合同通用条款第33.4条约定发包人收到竣工结算报告及结算材料后28天内不支付工程竣工结算款，承包人可以催告发包人支付结算价款，发包人在收到结算报告及结算资料后56天仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿；合同通用条款第44.3条约定因一方违约（包括因发包人原因造成工程停建或缓建）致使合同无法履行，承包人可以解除合同；合同专用条款约定，监理单位总监理工程师为王胜利，茂川公司项目经理为王为民；工程款采用固定价格合同，工程款支付方式为地暖施工完毕并经甲方驻现场代表确认后支付合同价款的70%，竣工验收备案手续交齐后结算，付至结算价款的90%，余款竣工验收合格后一年内支付5%，剩余5%质保期满（质保期二年）后30日内无息退还质量保修金。上述合同签订后，建宇公司依约进行施工。2017年1月20日，双方签署《完成工程量明细表》，确认建宇公司已完成惠丰花园一标段大部分采暖工程（详细内容见工程量清单），工程款总计3369743元，茂川公司在甲方现场代表处加盖茂川公司津南项目部技术专用章，并有茂川公司项目经理王为民及工程总监王文仲签字，天津泰丰工程建设监理有限公司在监理现场代表处加盖项目监理部印章，建宇公司在施工单位代表处加盖项目部印章。2017年3月2日，双方签署《惠丰花园B、C区交接确认单》，确认惠丰花园B、C区因资金问题已暂停施工，现施工方将现场移交给建设方，各方确认交接现状且无遗留质量问题，茂川公司在建设单位处加盖茂川公司津南项目部技术专用章，并有茂川公司项目经理王为民及工程总监王文仲签字，天津泰丰工程建设监理有限公司在监理单位处加盖项目监理部印章，建宇公司在施工单位处加盖项目部印章。2019年3月20日，双方签署《工程停用费用申请表》，建宇公司申请由于茂川公司在2017年春节过后停工至今，造成各项损失204600元，茂川公司在甲方现场代表处加盖茂川公司津南项目部技术专用章，并有茂川公司项目经理王为民签字，天津泰丰工程建设监理有限公司在现场监理代表处加盖项目监理部印章，建宇公司在施工单位代表处加盖项目部印章，茂川公司工程总监王文仲手书以下内容“推迟施工属甲方资金原因，停工损失费用按合同及政府法规办理”。本案的争议焦点为，涉案合同是否应当解除；建宇公司主张的工程款、利息、停工损失诉请是否应当支持；建宇公司是否享有优先受偿权。本院认为，茂川公司与建宇公司签订的《惠丰花园B、C区地板采暖施工合同（一标段）》系双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，应为有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。因茂川公司原因，涉案工程已停工多年，且不能确定复工期限，根据合同通用条款44.3规定，因发包人原因造成工程停建或者缓建，致使合同无法履行的，承包人有权解除合同，建宇公司要求解除合同的诉讼请求符合双方约定，本院予以支持。关于已完工程的工程款数额一节。建宇公司提交的证据可以证明其按照合同约定已完成部分施工，工程款数额经茂川公司现场负责人签字确认，故可以认定建宇公司施工的工程造价为3369743元，茂川公司与建宇公司亦签署交接确认单，对建宇公司已完成工程进行了交接并确定无遗留质量问题，现建宇公司主张解除涉案施工合同，故茂川公司应当支付建宇公司已完成工程的工程款3369743元，对建宇公司的该项诉讼请求，本院予以支持。关于工程款的给付时间及利息一节。依据合同约定，地暖施工完毕并经茂川公司驻现场代表确认验收合格后支付合同价款的70%，竣工验收备案手续交齐后结算，付至结算价款的90%，余款竣工验收合格后一年内支付5%，剩余5%质保期满（质保期二年）后30日内无息退还质量保修金。本案中，茂川公司现场负责人于2017年1月20日确认建宇公司已完成工程造价为3369743元，于2017年3月2日签署了交接确认单并确认无遗留质量问题，故应视为2017年3月2日已达到支付70%工程款即2358820元的付款条件。因工程已经停工，之后的付款条件均未成就。但考虑到工程完工部分的验收时间距今已经超过了约定的质保期限，茂川公司未提出质量异议，且双方无法继续履行合同，涉案合同应予解除，故合同解除之日，茂川公司应向建宇公司付清剩余工程款。茂川公司未按约定期限支付第一笔工程款，应承担违约责任，因此，该部分款项的违约金计算方式：以2358820元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准，自2017年3月3日起至2019年8月19日止；以2358820元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准，自2019年8月20日起至欠款实际付清之日止。剩余工程款1010923元的逾期付款违约金应自合同解除之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算至实际给付之日。关于停工损失及利息一节。建宇公司提交的工程停工费用申请表，有茂川公司现场负责人的签字，可以证明茂川公司认可停工损失的存在，但茂川公司工程总监王文仲在申请表中书写“停工费用按合同及政府法规办理”，即茂川公司并未确认建宇公司主张的停工损失金额，因双方在合同中未约定停工损失的计算方式，故停工损失应以实际发生为准。建宇公司未提交其他证据证实其在停工费用申请表中主张的看场人员工资、机械折旧费、耗材浪费的计算依据，故对建宇公司主张的停工损失及相应利息，本院不予支持。建宇公司可在收集证据后，另行起诉。关于优先受偿权一节。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定:“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付价款的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条规定：“承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。”第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”另参照《最高人民法院关于印发的通知》（法办【2011】422号）的精神，因发包人的原因，施工合同终止履行时已经超出合同约定的竣工日期的，以合同终止履行日为优先受偿权的起算点。本案涉案工程因发包人即茂川公司的原因，导致工程停工，且停工时间已经超出了合同约定的竣工时间。现建宇公司起诉要求解除涉案施工合同，因此应以合同终止日为优先受偿权的起算时间点。建宇公司主张其对工程款3369743元享有优先受偿权，未超过6个月，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告江苏建宇建设集团有限公司与被告天津茂川房地产开发有限公司于2015年4月24日签订的《惠丰花园B、C区地板采暖施工合同（一标段）》于本判决生效之日解除；二、被告天津茂川房地产开发有限公司于本判决书生效之日起十日内给付原告江苏建宇建设集团有限公司工程款3369743元。原告江苏建宇建设集团有限公司就该工程款，可以就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿；三、被告天津茂川房地产开发有限公司于本判决书生效之日起十日内给付原告江苏建宇建设集团有限公司利息（利息分类、分段计算：1.以2358820元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准，自2017年3月3日起至2019年8月19日止；以2358820元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准，自2019年8月20日起至欠款实际付清之日止。2.以1010923元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准，自本判决生效之日起至欠款实际付清之日止）；四、驳回原告江苏建宇建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计19901元，由被告天津茂川房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  黄冬月二〇二〇年九月十四日书记员  马文菲附判决依据的相关法律规定：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。