江苏省泰州市姜堰区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1204民初6668号原告：泰州市自然资源和规划局姜堰分局，住所地泰州市姜堰区上海路**，统一社会信用代码11321200MB1A7414XT。法定代表人：钱忠星，该分局局长。委托诉讼代理人：蒋新华，江苏公清律师事务所律师。被告：江苏未来房地产开发有限公司，，住所地泰州市姜堰区民营经济产业中心统一社会信用代码91321204694487027J。法定代表人：秦连喜，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：秦文银，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：郑家强，男，该公司工作人员。原告泰州市自然资源和规划局姜堰分局与被告江苏未来房地产开发有限公司建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2019年10月29日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月8日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本院于2020年6月3日裁定本案转为普通程序，并依法组成合议庭，于2020年7月22日公开开庭进行了审理。原告泰州市自然资源和规划局姜堰分局委托诉讼代理人蒋新华、被告江苏未来房地产开发有限公司委托诉讼代理人郑家强到庭参加了两次庭审，被告江苏未来房地产开发有限公司委托诉讼代理人秦文银到庭参加了第一次庭审。本案现已审理终结。原告泰州市自然资源和规划局姜堰分局向本院提出诉讼请求：判令被告立即给付原告土地出让金1842539元，并承担本案诉讼费。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：被告立即给付原告土地出让金184911元，并承担本案诉讼费。事实和理由：原、被告分别于2009年10月13日及2012年1月13日订立国有建设用地使用权出让合同。2012年1月13日订立国有建设用地使用权出让合同的1628万元的出让金，被告已全部付清。2009年10月13日订立的土地使用权出让合同的90318400元土地出让金，被告仅支付了86607937元，尚欠3710463元。因被告为当时的姜堰区晨曦房屋拆迁有限公司垫付了协调费用269024元，联通信号塔拆迁补偿款27.3万元及被告垫付拆迁费用产生的利息1325900元，上述费用合计1867924元。2019年6月28日，被告与原告确认：如暂扣减上述1867924元费用后（具体扣除条件以债务确认书为准，本次起诉暂扣减，如不具备扣减条件，原告将另行起诉），被告尚欠原告1842539元，并同时约定被告最迟应于2019年7月10日前结清剩余土地出让金1842539元。后戴春林等六人向姜堰区土地开发储备中心共缴纳安置购房款1657628元，扣减该款项后，被告尚欠土地出让金184911元。被告江苏未来房地产开发有限公司辩称：1.被告于2017年9月4日收到原告函后，已经将1857.2平方米住宅房屋交付给原告，比挂牌材料确认书中拆迁面积1178.36平方米多提供了678.86平方米，价格6950元/平方米，该部分房屋价值4714602元，扣减被告欠原告的1842539元，原告尚欠被告2872063元（不包含商用面积多提供的部分）。2.对于原告提供的罗马嘉园安置情况表没有异议，但被告有代垫的费用，其中苏勇（原苏中路51号楼）放弃购买产权调换安置房一次性补偿206000元，张玉兰放弃置换车库（原来的车棚）补偿74824元，共计280824元。3.与农行安置结算中，晨曦拆迁公司受土地储备中心委托与农行结账，结账的数额为4888738元，而实际被告收到的拆迁款是4020706元，相差886032元。综上，被告已不欠原告土地出让金。本院经审理认定事实如下：一、原、被告于2009年10月13日签订国有建设用地使用权出让合同一份，约定：原告将坐落于姜堰镇人民南路东侧、长江路北侧面积为26288平方米的宗地的国有建设用地使用权出让给被告，价款为90318400元，第一期3000万元于2009年12月30日前付款，第二期1000万元于2010年5月1日前付款，第三期50318400元于2011年3月30日前付款，等等。二、2019年6月28日，原、被告签订债务确认书一份，载明：（一）2012年1月13日订立的国有建设用地使用权出让合同约定的1628万元的出让金，被告已经全部付清；2009年10月13日订立的土地使用权出让合同约定的90318400元土地出让金，被告已经支付了86607937元，尚欠原告3710463元。（二）根据姜堰市晨曦房屋拆迁有限公司提供的材料说明，被告垫付的安置户协调费用269024元、联通信号塔拆迁补偿款273000元、拆迁费利息1325900元可在出让成本中列支，但需提供相关材料佐证方可抵算。扣除上述款项，被告尚欠原告1842539元。（三）由于该地块安置矛盾较大，至今尚有十几套安置房未安置结算，被告为拆迁户提供了1857.22平方米的住宅面积，实际拆迁面积1178.36平方米，多提供678.86平方米，具体安置面积以实际安置为准，价格按6950元每平方米计算。被告承诺安置房结算款优先缴纳土地出让，最迟于2019年7月10日前向原告结清剩余土地出让金1842539元。三、截止2020年7月20日，戴春林、张银珠、钱俊、林汉江、陈俊平、申宏君六户共向泰州市姜堰区土地开发储备中心支付安置房款1657628元。本院认为，原、被告于2009年10月13日签订的国有土地建设用地使用权出让合同不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方应恪守履行。原告在履行了案涉国有土地使用权的出让义务后，被告应按约缴纳土地出让金。双方于2019年6月28日经结算确认，被告尚欠原告土地出让金3710463元，扣除需被告提供材料予以佐证的可在出让成本中列支的费用后，被告尚欠原告土地出让金1842539元。根据该债务确认书的约定，具体安置面积以实际为准，安置房结算款优先缴纳土地出让金，现双方可以确认的戴春林等六户缴纳的安置房款为1657628元，扣除该款后，被告尚欠原告土地出让金184911元，故对原告要求被告支付欠付的土地出让金184911元的诉讼请求，本院予以支持。关于被告辩称的其多提供了678.86平方米的安置住宅面积结算后其已经不欠原告土地出让金，但债务确认书中亦载明具体安置面积以实际为准，故对于被告是否多提供了安置房面积以及多提供部分的价款结算，应由双方另行确认与结算。关于被告辩称的其垫付的苏勇、张玉兰的补偿款以及农行结账的差额部分，均系发生于原、被告签订债务确认书之前，在土地出让金的债务确认书中未有体现，故本院对此不予理涉，被告可另行主张相关权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：被告江苏未来房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告泰州市自然资源和规划局姜堰分局支付国有建设用地土地使用权出让金184911元。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3998元，由被告江苏未来房地产开发有限公司负担（原告预交的案件受理费10692元，本院退还6694元；原告同意其预交的案件受理费3998元，由被告向其直接支付，本院不再退还，被告于本判决生效后十日内向原告支付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费3998元。审 判 长 钱 忠 兵人民陪审员 周 爱 群人民陪审员 吴 圣 芳二〇二〇年九月一日法官 助理 见习杭君书 记 员 丁  纯陈志附本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。