云南省龙陵县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）云0523刑初177号 公诉机关云南省龙陵县人民检察院。 被告人张权，男，1978年9月20日出生于云南省镇雄县，汉族，大专文化，企业工作人员，户籍地云南省保山市施甸县，现住保山市隆阳区。2020年5月7日因涉嫌行贿罪被龙陵县监察委员会留置，2020年7月30日被龙陵县人民检察院决定刑事拘留，2020年8月7日被龙陵县人民法院决定逮捕，同日由龙陵县公安局执行逮捕，现羁押于龙陵县看守所。 辩护人，兰银清，云南弘蕊律师事务所律师。 云南省龙陵县人民检察院以龙检二部刑诉（2020）19号起诉书指控被告人张权犯行贿罪，于2020年8月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙陵县人民检察院指派检察员赵仁良、书记员杨子莎出庭支持公诉，被告人张权及其辩护人兰银清到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人张权在电子产品销售及安装项目工程过程中，为表示感谢，向有关国家机关工作人员行贿财物共计折合人民币19.1万元。具体情况如下： 1.2013年,保山申科网络工程有限公司（2016年8月更名为云南申科电子工程有限公司,公司法定代表人为张权的妻子杨某1）实施了施甸县公安局基层派出所审讯系统及视频监控系统设备采购项目,项目工程造价128.5699万元。负责实施该项目的公司职工张权,为感谢时任施甸县人民政府副县长、施甸县公安局局长钟某（另案处理）在项目上给予的关照,分两次共送给钟某现金人民币18万元。其中: （1）2012年8月的一天,张权在施甸县城的一处街道上,送给钟某10万元现金人民币。 （2）2013年2月春节前后的一天,张权在隆阳区钟某的家中,送给钟某8万元现金人民币。 2.2016年11月至12月,云南申科电子工程有限公司负责承建保山市公安局隆阳分局视频会议系统改造项目,项目实施过程中,该公司职工张权负责与隆阳分局负责工程施工管理的时任保山市公安局隆阳分局副局长周某（另案处理）沟通协调。2017年10月的一天,张权为与周某拉近关系,感谢周某在上述项目实施上给予的照顾,在保山市,将用个人钱款购买的迪柯尼（服饰）购物卡送给周某四张,每张购买价为人民币2750元（面值5000元）,共计折合人民币1.1万元。 针对指控的上述事实，公诉机关提交了书证；证人证言；被告人供述与辩解等证据予以证实。认为被告人张权在电子产品销售及安装项目工程过程中，为了感谢相关国家工作人员的关心、帮助和提供便利条件，送给相关国家工作人员财物共计人民币19.1万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人张权到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，且愿意接受刑事处罚，其行为同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定。建议以行贿罪判处被告人张权有期徒刑六个月，并处罚金。 被告人张权对公诉机关指控的罪名、事实及量刑建议均无异议。辩解其由于法律意识淡薄触犯法律，现在已经认识到错误，其认罪认罚，请求给予从轻处罚。其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控的罪名、证据及事实均不持异议，同意公诉机关的公诉意见。 本院经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。并有经庭审举证质证的书证被告人张权的户口证明、身份证复印件、正侧面照片、指定管辖决定书、立案决定书、留置决定书、留置通知书、拘留决定书、拘留通知书、逮捕决定书、逮捕通知书、到案经过、钟某涉嫌职务违法被立案调查相关材料、钟某履历表及任职文件等相关材料、周某涉嫌违纪被立案调查相关材料、周某履历表及任职文件等相关材料、广州迪柯尼服饰股份有限公司提货卡售卡及提货流程说明、张权购买提货卡记录及周某消费记录、云南申科电子工程有限公司（曾用名保山申科网络工程有限公司、云南申科网络工程有限公司）资质材料、内资企业登记基本情况表、保山市公安局隆阳分局视频会议系统改造项目资料、保山市公安局隆阳区公安分局禁毒合成作战指挥中心改造项目资料、保山边境管理指挥中心合成指挥项目资料、施甸县公安局办公用品设备采购项目材料、施甸县公安局基层派出所审讯系统及视频监控系统设备采购项目材料；证人钟某、周某、杨某1、杨某2的证言；被告人张权的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人张权为谋取不正当利益,违反国家规定，以给好处费的方式向时任施甸县人民政府副县长、施甸县公安局局长的钟某（另案处理）行贿人民币18万元,向时任保山市公安局隆阳分局副局长周某（另案处理）行贿财物购物卡折合人民币1.1万元，合计人民币19.1万元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。公诉机关指控被告人张权犯行贿罪的犯罪事实清楚,证据确实、充分,罪名成立,本院予以确认。被告人张权到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人张权自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，系认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关提出对被告人张权判处有期徒刑六个月，并处罚金的量刑建议，本院予以采纳。根据被告人张权的犯罪事实、情节、危害后果、认罪态度及悔罪表现，本院决定对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十二条、第十九条第二款的规定，判决如下： 被告人张权犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十五万元。 (刑期从判决执行之日起计算,判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即自2020年5月7日起至2020年11月6日止;罚金已缴纳)。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨惠波 人民陪审员  黎朝曾 人民陪审员  陈**昌 二〇二〇年九月二十四日 书 记 员  杨连达 附页：《中华人民共和国刑法》有关条文 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 （一）向三人以上行贿的； （二）将违法所得用于行贿的； （三）通过行贿谋取职务提拔、调整的； （四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的； （五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的； （六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万 元的。 第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。