新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0109民初38号 原告：陈绍国，男，1965年8月24日出生，汉族，住四川省金堂县。委托诉讼代理人：李红兵，新疆鼎泽凯律师事务所律师。被告：新疆益民顺建筑工程有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区幸福路**中兴**楼**。法定代表人：牛玉新，该公司经理。委托诉讼代理人：程萍，女，该公司财务负责人。委托诉讼代理人：何宇，新疆鼎信旭业律师事务所律师。被告：刘春生，男，1965年2月15日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。原告陈绍国与被告新疆益民顺建筑工程有限公司（以下简称益民顺公司）、刘春生建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法组成合议庭，于2020年5月19日公开开庭进行了审理。原告陈绍国的委托诉讼代理人李红兵，被告益民顺公司的委托诉讼代理人程萍、何宇，被告刘春生到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告陈绍国向本院提出诉讼请求：1、判令二被告支付工程款328,490元、自2017年1月1日至2019年12月31日逾期付款利息46,809.82元（328490×年利率4.75%×3年）；2、判令二被告承担财产保全费2,396.50元、邮寄送达费120元；3、本案的诉讼费用由二被告承担。事实和理由：原告陈绍国以包工包料的方式完成被告承包施工的位于乌鲁木齐市米东区长山子镇105中学综合教学楼工程的外墙保温工程。2016年12月22日，经工程量审核，工程款合计428,490元。被告向原告支付工程款100,000元。乌鲁木齐天鑫翔达建筑劳务有限公司和益民顺公司签订的建设工程施工劳务分包合同，益民顺公司将工程的劳务部分由乌鲁木齐天鑫翔达建筑劳务有限公司完成。此合同系无效合同，被告益民顺公司应在银行调取相关的支付凭证。陈绍光确实向法院提起诉讼，要求益民顺公司、刘春生返还保证金500,000元及支付逾期付款利息。上述款项系陈绍光支付，该工程没有分包给陈绍光，且工程款的支付均由刘春生确认。故陈绍光不是涉案工程实际施工人。被告刘春生系被告益民顺公司的项目经理，无论陈绍光是不是实际施工人，都不影响被告刘春生表见代理的身份。原告为维护自身合法权益，故诉至法院。被告益民顺公司辩称，本案应追加陈绍光、乌鲁木齐天鑫翔达建筑劳务有限公司为被告。我公司使用被告刘春生的二级建造师证书中标承建乌鲁木齐市第105中学综合楼教学楼的工程。被告刘春生系该工程的负责人。我公司同意被告刘春生完成该工程，并按照1,400余元/m2向刘春生结算工程款。被告刘春生因缺少资金找到陈绍光，陈绍光又介绍乌鲁木齐天鑫翔达建筑劳务有限公司。我公司把工程款给付乌鲁木齐天鑫翔达建筑劳务有限公司，由其公司给付陈绍光的妻子罗琼，再向施工组支付。我公司已经支付劳务报酬2,000,488元，其中1,740,488元给付陈绍光和罗琼。刘春生系我公司聘用人员，我公司没有授权刘春生和原告签订《劳务承包合同》。2016年12月，整体工程竣工验收，并投入使用。故我公司不同意原告的诉讼请求。被告刘春生辩称，本案应追加陈绍光、乌鲁木齐天鑫翔达建筑劳务有限公司为被告。我和陈绍光合作多年，我是项目经理，帮陈绍光管理工地，年薪200,000元。陈绍光在项目施工过程中投入资金，我是在工程维修时投入资金。陈绍光向法院提起诉讼的民事起诉状中承认是承包人，全程参与工程。故我和陈绍光都是涉案工程的实际施工人。被告益民顺公司按1,460元/m2向我结算工程款。2016年12月，整体工程除了消防都已经验收，并已经投入使用。本院经审理认定事实如下：2015年5月19日，发包人乌鲁木齐市米东区教育局、承包人益民顺公司签订《合同协议书》。合同约定，益民顺公司承建乌鲁木齐市第105中学综合教学楼。承包人的项目经理系刘春生。原告在庭审中提供劳务发包人益民顺公司（甲方）、劳务承包人陈绍国（乙方）的《劳务承包合同》。合同内容为：“……工程地点：乌市105中学。质量标准：合格。承包方式：包工包料。工程承包范围：外墙抹灰打底、保温板粘贴、挂网、抹面、腻子、线条、乳胶漆粉刷。开竣工日期：2016年6月25日开工，2016年7月20日竣工……结算和付款方式：1、按135元／m2结算，（展开面积）不含税算。2、单项工程变更内容在贰万元以内结算时不予增减；基础超深在1米以内不予签证。3、付款方式：工程完工付总价的50%，余款竣工验收一月内付45%，5%保修期满一次性付清”。刘春生在甲方负责人处签名，陈绍国在乙方处签名。落款时间为：“2016年7月2日”。2016年12月22日，原告和被告刘春生经结算形成工程量决算书。决算书中反映工程名称为乌鲁木齐市105中学综合教学楼工程，责任人为陈绍国。在主要工程量计算说明中反映：乌市第105中学综合教学楼工程外墙保温面积（展开面积）合计3174m2。材料员意见中反映情况属实，并有罗义国的名字。技术员意见中反映以上工程量属实，并有陈峰的名字。在工程量审核中反映：3174m2×135元/m2＝428,490元，由刘春生签字。被告向原告支付工程款100,000元。在庭审中，被告益民顺公司、刘春生陈述乌鲁木齐市第105中学综合教学楼于2016年12月投入使用。另查，原告因保全被告益民顺公司的财产支付保全费2,396.50元。以上查明事实有合同协议书、《劳务承包合同》、工程量决算书及本院庭审笔录在卷为证。本院认为，本案的争议焦点为：一、被告是否应当向原告支付工程款、逾期付款利息；二、本案是否应当追加陈绍光、乌鲁木齐天鑫翔达建筑劳务有限公司作为被告。一、被告是否应当向原告支付工程款、逾期付款利息《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条规定：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。本案中，根据发包人乌鲁木齐市米东区教育局、承包人益民顺公司签订《合同协议书》的内容，承包人的项目经理系刘春生，且原、被告在庭审中均认可刘春生系工程的项目经理。被告益民顺公司不认可授权刘春生代为签订《劳务承包合同》，但刘春生在此协议中以益民顺公司负责人的身份签名。原告基于刘春生的职务有理由相信刘春生是代表被告益民顺公司签订合同，是代理益民顺公司进行民事活动，故刘春生表见代理行为的后果应当由其被代理人即被告益民顺公司来承担。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。被告益民顺公司将工程外墙保温的部分分包给没有相应资质的原告，故《劳务承包合同》无效。根据《劳务承包合同》付款方式的内容：“工程完工付总价的50%，余款竣工验收一月内付45%，5%保修期满一次性付清”，该协议对保修期没有约定。《民用建筑节能条例》第二十三条规定：在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。根据庭审情况，工程自2016年12月投入使用至今未到5年，故本院确认被告益民顺公司向原告支付工程款307,065.50元〔（428,490元-100,000元）-（428,490元×5%）〕。关于逾期付款利息，2017年1月1日，中国人民银行发布的贷款利率，一年至三年的年利率为4.75%。自2019年8月20日起，中国人民银行已不再发布同期同类贷款利率，而是授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）公布贷款市场报价利率（LPR），2019年8月20日1年期LPR为4.25%。工程款114,245元（428,490元×50%-100,000元）自2017年1月1日至2019年8月19日逾期付款利息14,305.22元（114,245元×年利率4.75%÷365天×959天）。工程款192,820.50元（428,490元×45%）自2017年2月1日至2019年8月19日逾期付款利息23,380.82元（192,820.50元×年利率4.75%÷365天×929天）。工程款307,065.50元（114,245元＋192,820.50元）自2019年8月20日至2019年12月31日逾期付款利息4,785.10元（307,065.50元×年利率4.25%÷365天×132天）。以上合计42,471.14元（14,305.22元＋23,380.82元＋4,785.10元）。关于财产保全费，原告主张2,396.50元，本院予以支持，由被告益民顺公司承担。关于邮寄送达费120元，原告未向本院提供票据，故对此主张，本院不予支持。二、本案是否应当追加陈绍光、乌鲁木齐天鑫翔达建筑劳务有限公司为被告根据庭审情况，本院认定被告刘春生的行为构成表见代理，其责任由被告益民顺公司承担。故对于被告追加陈绍光为本案被告的申请，本院不予支持。在庭审中，被告益民顺公司陈述将乌鲁木齐市第105中学综合教学楼工程的劳务部分由乌鲁木齐天鑫翔达建筑劳务有限公司完成。原、被告在庭审中陈述只是通过上述公司的账户支付工程款，且涉案工程系包工包料。故对于被告追加乌鲁木齐天鑫翔达建筑劳务有限公司为本案被告的申请，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告新疆益民顺建筑工程有限公司向原告陈绍国支付工程款307,065.50元〔（428,490元-100,000元）-（428,490元×5%）〕，于本判决生效后十日内付清；二、被告新疆益民顺建筑工程有限公司向原告陈绍国支付逾期付款利息42,471.14元（14,305.22元＋23,380.82元＋4＋785.10元），于本判决生效后十日内付清；三、被告新疆益民顺建筑工程有限公司向原告陈绍国支付财产保全费2,396.50元，于本判决生效后十日内付清；四、驳回原告陈绍国要求被告新疆益民顺建筑工程有限公司支付邮寄送达费120元的诉讼请求；五、驳回原告陈绍国要求被告刘春生承担责任的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6,967.24元，由原告陈绍国负担477.31元，被告新疆益民顺建筑工程有限公司负担6,489.93元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  长   刘亚军人民 陪 审员   刘亚齐人民 陪 审员   孙义成二 〇 二 〇 年 九 月 十 五 日书  记  员   石 豪