内蒙古自治区包头市石拐区人民法院民事判决书（2020）内0205民初188号原告：张喜旺，男，1964年8月19日出生，现住内蒙古自治区包头市。委托诉讼代理人：张**，内蒙古铎誉律师事务所律师。被告：张永利，男，1971年5月24日出生，现住内蒙古自治区包头市。委托诉讼代理人：吴婷婷，内蒙古建中律师事务所律师。被告：包头建工（集团）众盈建筑工程有限责任公司，住所地内蒙古自治区包头市。法定代表人：郭汇东，公司董事长。委托诉讼代理人：赵小峰，男。原告张喜旺与被告张永利、包头建工（集团）众盈建筑工程有限责任公司（以下简称众盈公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张喜旺及其委托诉讼代理人张**，被告张永利及其委托诉讼代理人吴婷婷，众盈公司的委托诉讼代理人赵小峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张喜旺向本院提出诉讼请求：1.判令张永利、众盈公司承担连带责任，支付张喜旺工程款199370元，并赔偿损失18000元，共计217370元；2.由张永利、众盈公司承担本案诉讼费用。在审理过程中，张喜旺变更诉讼请求为：1.判令二被告承担连带责任，支付原告工程款220800元；2.赔偿损失即支付从2016年8月5日起至2020年8月4日止的利息53000元（利息按照年利率6%计算），并从2020年8月5日起按照年利率6%计息至工程款付清时止；3.由二被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年10月8日，张喜旺与张永利、众盈公司签订了《外墙保温工程协议书》，张喜旺承揽石拐区公租房3#、4#楼外墙保温工程。协议约定工程每平方米造价80元，总价428600元；施工期间先付100000元；每月15日报量，按完成量75%付款；待完工验收后付款到95%，余5%为质保金，待保修期满后给付。张喜旺依约定完成施工，却被拖欠工程款。2014年12月4日，经石拐区劳动监察部门监管处理，张永利认可欠款。至2017年1月15日最后一次付款，张永利尚欠工程款220800元至今未付。张喜旺认为，众盈公司明知张永利无承揽工程的资质，仍将工程分包给张永利，违反建筑法律规范，应与张永利连带承担给付工程款和赔偿损失的责任。综上，张喜旺诉至法院，请法院依法支持其诉讼请求。张永利辩称，首先因张喜旺的过错造成工程存在质量问题，在张永利向有关部门举报工程有重大施工问题后，张喜旺拒绝修理拒绝返工，为此张永利请求减少支付工程款。其次张喜旺没有按照合同约定购买建筑材料，材料不符合标准，张喜旺对工程质量有重大过错，应承担相应过错责任。再次张喜旺在保修期内未履行相应的保修义务，导致建筑损毁已经造成了重大的财产损害，张喜旺作为保修义务人，应当承担相应的责任。所以，张永利主张减免工程款220000元。对张喜旺主张的赔偿损失部分，张永利不予认可。综上，请法院依法判决驳回张喜旺的诉讼请求。众盈公司辩称，公租房3#、4#楼外墙保温工程是张永利和张喜旺签订的协议书，与众盈公司没有任何关系，众盈公司不知情。所以，请法院依法驳回张喜旺对众盈公司的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：众盈公司是包头市石拐区2012年新建公租房工程的承包方，后众盈公司将该工程全部转包给张永利施工。2013年10月8日张永利与张喜旺签订一份《外墙保温工程协议书》，协议约定：公租房3#、4#楼外墙保温工程分包给张喜旺施工。3#、4#楼外墙保温工程未经验收，于2016年8月投入使用。另查明，2014年12月4日张永利与张喜旺结算，张喜旺施工的3#、4#楼的外墙保温工程总价款为428600元，张永利陆续支付张喜旺工程款207800元，至结算之日张永利欠张喜旺工程款220800元。张喜旺认为，现楼房已投入使用，张永利未足额支付工程款已侵害其合法权益，故诉至法院，请求依法支持张喜旺的诉讼请求。本院认为，众盈公司将2012年新建公租房工程以内部承包的方式转包给无资质的张永利，张永利承包上述工程后又将3#、4#楼外墙保温工程分包给张喜旺属违法行为，故张永利与张喜旺之间签订的《外墙保温工程协议书》无效。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”和第十四条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移建设工程之日为竣工日期”的规定，因涉案房屋已投入使用，作为违法分包人的张永利应当对拖欠张喜旺的工程款220800元承担给付责任。众盈公司将2012年新建公租房工程违法发包给张永利，其亦有过错，故众盈公司应当对张喜旺承担连带给付责任。对于张永利提出工程存在质量问题的抗辩理由，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十三条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”的规定，因涉案房屋已投入使用，应免除实际施工人张喜旺的质量担保责任，故对于张永利的该抗辩理由本院不予采纳。对于张喜旺要求赔偿损失即支付逾期利息（从2016年8月5日起至实际给付之日止，按年利率6%）的诉讼请求，因双方合同中对此未作约定，故对于张喜旺按年利率6%计算利息的主张，本院不予采纳。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，利息从应给付工程价款之日计付”的规定对于张喜旺要求被告承担逾期付款利息的诉讼请求从2016年9月1日起按法律规定的利率予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十三条、第十四条、第十七条、第十八条的规定，判决如下：一、被告张永利于本判决生效后十五日内给付原告张喜旺工程款220800元及利息；利息从2016年9月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算，从2019年8月20日起至工程款付清时止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；二、被告包头建工（集团）众盈建筑工程有限责任公司对以上款项承担连带给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2703.50元（原告张喜旺已预交），由被告张永利、包头建工（集团）众盈建筑工程有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。审判员 王 晖 二〇二〇年九月三日书记员 宋佳蓬附：本判决适用法律条文《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：建设工程已实际交付的，为交付之日；建设工程没有交付的，为提前竣工结算文件之日；建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。