山东省德州市德城区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1402民初749号原告：德州东能碳素有限公司，住所地：山东省德州市德城区天衢工业园翟时庄以西。法定代表人：张轮大。委托诉讼代理人：崔古平，山东德衡（德州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王英英，山东德衡（德州）律师事务所律师。被告：刘小保。委托诉讼代理人：胡善善，山东德洲律师事务所律师。原告德州东能碳素有限公司（以下简称东能碳素）与被告刘小保劳动争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告东能碳素的委托诉讼代理人王英英、被告刘小保及委托诉讼代理人胡善善到庭参加诉讼。本案现已审理终结。东能碳素向本院提出诉讼请求：1.请法院依法判令原告无须向被告支付经济赔偿金111583.2元；2.案件受理费及其他诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告之间的劳动争议纠纷，经德州市德城区劳动人事争议仲裁委员会作出德城劳人仲案字（2019）第***号裁决书，原告认为裁决第二项认定事实和适用法律错误，依法应当撤销，理由如下：一、仲裁裁决原告向被告支付经济赔偿金111583.2元没有事实依据。2007年被告到原告单位工作，2015年7月1日双方在协商一致情况下续签劳劳动合同，在合同中明确约定了出差工作的条款。因原告经营需要，在2017年开始停产整顿，遂安排员工待岗，等待公司整顿完毕后重新安排工作。2019年，原告陆续通知待岗员工出差到集团内关联公司学习新的生产技术，为公司恢复生产做准备。部分员工在收到通知后，按时到出差地报道工作。但被告在2019年5月份收到出差通知后，未按时出差工作，也未按劳动合同约定向原告提出书面异议。后原告向被告送达限期到岗通知，并告知逾期不到岗的，原告将按照公司规定处理。对此被告仍置之不理。后原告经工会同意后，对被告拒绝出差、连续旷工的行为作出解除劳动合同的处理决定，并通知被告收到通知7日内到公司办理交接手续。被告不服从公司的劳动纪律，连续旷工，严重违反公司规章制度，给原告的管理造成了严重影响，原告解除与被告的劳动合同并无不当。二、仲裁裁决原告向被告支付经济赔偿金111583.2元适用法律错误。劳动仲裁裁决书根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七、四十八、八十七条规定，认定原告违法解除劳动合同，应向被告支付经济赔偿金，属于适用法律错误。原告因被告拒绝出差、连续旷工、严重违反了公司规章制度，解除劳动合同是维护自身合法权益，并不违法。《劳动合同法》第四十八、八十七条规定的是用人单位违法解除或终止劳动合同的，应向劳动者支付经济赔偿金。原告解除劳动合同的行为不符合该两条规定。并且根据《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿金计算的月工资标准是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。在与被告解除劳动合同之前十二个月，原告向被告支付的工资是1550元/月的标准，并且要扣除社会保险劳动者个人应承担的份额。因此仲裁裁决中经济赔偿金的数额计算错误。刘小保辩称，一、德州市德城区劳动人事争议仲裁委员会作出的涉案仲裁裁决书，认定事实清楚，适用法律正确，被答辩人应向答辩人支付经济赔偿金。就本案事实，首先，双方无争议的事实是答辩人自2007年11月8日到被答辩人公司工作，从事生产工作，双方签订《劳动合同》，答辩人在被答辩人公司连续工作十余年，被答辩人自2017年11月开始让答辩人待岗，待岗期间只发放基本生活费，2018年10月开始基本生活费也拖欠未发，对欠付的生活费金额仲裁裁决书已经确认，且被答辩人对该项裁决内容予以认可，被答辩人存在违反《劳动合同法》的情形，且在通知与答辩人解除劳动合同关系时也未结清拖欠的生活费。其次，被答辩人于2019年5月22日在未与答辩人协商情况下，强令答辩人到固阳义正诚碳素有限公司工作，因答辩人家住德州，家中一家老小需要照顾，其无法前往外地工作，故不同意工作地点的变更，答辩人已将上述情况告知被答辩人。可是被答辩人却以旷工为由解除与答辩人的劳动关系，被答辩人的上述行为侵害了答辩人合法权益，系违法解除劳动关系，应向答辩人支付经济赔偿金。二、关于是否存在违法解除劳动合同问题。首先，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。因此，在这起劳动争议案件中，如果用人单位证明不了其解除劳动合同的事实清楚、程序合法，是要承担对自己不利的后果。三、劳动合同中关于工作地点及工作地点调整的条款，排除了作为劳动者的合法权利，应属无效条款。首先，《劳动合同法》的立法目的要求劳动合同中的工作地点应当是明确的。《劳动合同法》明确规定：1）、工作地点是劳动合同必备条款，用人单位在签署劳动合同时必须与劳动者约定工作地点；2）、用人单位不得单方变更工作地点，如需变更的，必须与劳动者协商一致。3）、用人单位单方变更工作地点的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当支付经济补偿金。劳动合同法的立法目的很明显，通过对工作地点的约定，以限制工作地点随意变化导致劳动者工作及生活成本增加，损害劳动者权益。从这个意义上讲，工作地点应当时明确具体的，如果将工作地点宽泛到全国范围，那劳动合同法规定约定工作地点就没有意义。本案中，答辩人岗位为生产工人，工作地点在被答辩人公司住所地及经营所在地，即德城区天衢工业园翟时庄村以西东能碳素公司内，且答辩人在此工作十多年，被答辩人恣意扩大工作地点为业务可能涉及的地点和范围的条款无效，工作地点作为劳动合同的必要条款，劳动合同应约定明确的工作地点，被答辩人提供的格式合同中将答辩人的工作地点做了扩大化解释，使劳动者的工作地点遍及全国，具有极不确定性，与答辩人的工作性质不符，与法律规定劳动合同应约定工作地点的立法目的相悖，同时损害了劳动者的合法权益，该条款约定无效。其次，不能按契约自由去理解劳动合同。如果纯粹按契约自由去理解劳动合同，按民法思维去处理劳动争议，那么劳动法就没有存在的必要。实践中用人单位往往与劳动者处于不平等的地位，大多数劳动者对用人单位制定的劳动合同并无讨价还价的能力，就算是具有普通人的注意义务和预见能力也无济于事。四、答辩人不存在旷工的情况，《劳动法》及《劳动合同法》均没有“出差”一词，所谓的“出差”实质是工作地点的变更。被答辩人出具的该通知并非工作需要，且不具有现实基础，答辩人已明确表态不同意工作地点的变更且现实原因无法到岗。首先，公司业务停滞，无生产任务，无“出差”的实际需要，（两个公司是独立法人，劳动关系不重合），且无履行可能（答辩人上有老下有小，因为被答辩人住所地及经营所在地离家近，就近就业，并工作十多年，且从事的为普通生产岗。从未想过一个生产工人还要出差，而且现实情况也不允许其背井离乡去两千里以外的固阳县工作，且工作时间不确定，工作条件不确定），被答辩人明知不可行而故意为之，这仅是被答辩人为达到解除劳动关系目的的一种手段。答辩人所谓“出差”是为固阳义正诚碳素有限公司提供劳动，导致事实劳动关系发生变更；其次，“出差”时间不确定，暂定一个月，有可能会延续三个月、五个月，甚至一年，答辩人的合法权益无从保障；再次，工作地点从德州变更为内蒙古固阳，属于劳动合同的重大变更，必须与劳动者协商一致，且劳动者有权拒绝。最后，用人单位的用工自主权必须在合理的限度内行使。综上，被答辩人做出的工作地点调整带有明显恶意，且没有任何必要工作条件，是用工自主权的滥用，不应得到法律的支持。本院经审理认定事实如下：对于双方没有争议的事实，本院予以确认。2007年11月8日，被告入职东能碳素。2017年7月起，东能碳素停产，被告放假待岗，待岗期间东能碳素为其每月发放生活费1069元2019年5月22日，东能碳素书面通知被告到固阳义正诚碳素有限公司出差报到，地点为内蒙古包头市固阳县金山工业园区。该书面通知载明暂定出差时间为2019年4月16日至2019年5月15日，但未载明出差期间的工资数额、出差补助等。2019年6月17日，东能碳素以被告旷工严重违反公司规章制度为由提出解除了双方的劳动合同。被告主张其2017年7月前正常工作期间月平均工资为4649.3元，东能碳素应按照此基数支付违法解除劳动关系经济赔偿金。被告向德城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、被申请人向申请人支付拖欠的2018年10月至2019年6月17日待岗期间生活费，合计14828.3元；2、被申请人支付申请人违法解除劳动关系经济赔偿金111583.2元。该仲裁委员会作出德城劳人仲案字【2019】第228号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人德州东能碳素有限公司支付申请人刘小保2018年10月至2019年6月期间生活费8964.7元；二、被申请人德州东能碳素有限公司支付申请人刘小保违法解除劳动关系赔偿金111583.2元。东能碳素不服上述裁决结果，在规定期限内向本院提起诉讼。另查明，2018年度德州市最低工资标准为1550元/月。再查，2017年11月24日，人力资源社会保障部发布《人力资源社会保障部关于第五批宣布失效和废止文件的通知》人社部发【2017】87号：劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知（劳部发【1994】481号文件），该通知第十一条规定：“本办法中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资。”本院认为，原、被告对德城劳人仲案字【2019】第228号仲裁裁决书中东能碳素支付刘小保2018年10月至2019年6月期间生活费8964.7元，在规定期限内均未提起诉讼，且无异议，本院予以确认。东能碳素应支付刘小保2018年10月至2019年6月期间生活费8964.7元。东能碳素在未能与被告协商一致的情况下，向其下发书面通知要求被告限期到位于内蒙古包头市固阳县的其他公司工作，且以被告旷工为由于2019年6月17日解除双方劳动合同，应认定为违法解除双方劳动合同的行为。《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定:“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”东能碳素应支付被告违法解除劳动合同经济赔偿金。原、被告之间劳动合同于2019年6月17日解除，被告在2019年7月份之后因东能碳素停产待岗期间未为公司提供正常的劳动，东能碳素支付经济赔偿金的计算基数可参照2018年度德州市最低工资1550元/月的标准计算。东能碳素支付被告违法解除劳动合同经济赔偿金：1550元/月×12个月（2007年11月8日至2019年6月17日）×2=37200元。被告抗辩称按照正常工作期间月平均工资标准支付经济赔偿金，于法无据，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条规定，判决如下：一、德州东能碳素有限公司与刘小保之间的劳动合同于2019年6月17日解除；二、德州东能碳素有限公司支付刘小保2018年10月至2019年6月待岗期间生活费8964.7元，于本判决生效之日起五日内付清；三、德州东能碳素有限公司支付刘小保违法解除劳动合同经济赔偿金37200元，于本判决生效之日起五日内付清。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费5元，由德州东能碳素有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。审判员  王敏二〇二〇年九月三日法官助理李帆书记员杜芸