四川省会理县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川3425刑初137号 公诉机关会理县人民检察院。 公益诉讼起诉人会理县人民检察院。 被告人杨兴亮，男，1964年5月1日出生，住会理县。因涉嫌失火罪，于2020年3月30日被会理县森林公安局刑事拘留，于2020年4月11日被依法执行逮捕。现羁押于会理县看守所。 辩护人雍正成，四川福智律师事务所律师。 会理县人民检察院以会检一部刑诉［2020］220号起诉书指控被告人杨兴亮犯失火罪，于2020年8月20日向本院提起公诉。在诉讼过程中，公益诉讼起诉人会理县人民检察院以国家林业资源和森林生态造成重大破坏和损失为由，以会检民行刑附民公诉［2020］68号刑事附带民事公益诉讼起诉书，向本院依法提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年9月23日公开开庭审理了本案。会理县人民检察院指派检察员潘利平、公益诉讼起诉人叶东华出庭支持公诉，被告人杨兴亮及其辩护人雍正成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 会理县人民检察院指控，2020年3月29日10时许，被告人杨兴亮在会理县树堡乡小地名叫“房背后”的山上扫墓，扫墓期间，被告人杨兴亮使用打火机燃烧香蜡纸钱时引发山火，造成大面积山被烧毁。2020年4月4日，会理县林业调查规划设计队出具鉴定意见书，勘验结果为：2020年3月29日杨兴亮在小地名：叫下阿尼鲊的山火，烧毁杂灌、茅草地类为一般灌木林地、森林类别为公益林、林种为防护林、过火面积1700亩，无立木蓄积损失。 刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称，2020年3月29日10时许，被告人杨兴亮在会理县树堡乡的山上上坟，上坟期间，被告人杨兴亮使用打火机燃烧香蜡纸钱时引发山火。2020年4月4日，会理县林业调查规划设计队出具鉴定意见书，勘验结果为：该山火烧毁杂灌、茅草，地类为一般灌木林地、森林类别为公益林、林种为防护林、过火面积1700亩，无立木蓄积损失。2020年5月20日，经会理县林业调查规划设计队制作《会理县树堡乡石可莫村1、4、6组火烧迹地2020年植被恢复造林方案》确定：采用点播车桑子302亩和撒播车桑子1398亩的方式进行，需用工费、种子费、管护费共计48185元。 指控事实有书证，证人证言，被告人的供述与辩解，鉴定意见，现场勘查笔录及图片、植被恢复造林方案等证据证实。 公诉机关认为，被告人杨兴亮因过失引发火灾，过火面积1700亩，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人到案后如实供述其犯罪事实，是坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人认罪认罚，建议在一年六个月至二年幅度内对被告人杨兴亮判处有期徒刑。杨兴亮的行为不仅应该承担刑事责任，还应承担相应的民事责任，为保护国家林草资源，维护社会公共利益，应根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定处罚，判令被告人按照《会理县树堡乡石可莫村1、4、6组火烧迹地2020年植被恢复造林方案》进行造林恢复植被或追偿植被恢复费用48185元。提请本院依法审判。 被告人杨兴亮当庭认罪，对指控事实及罪名均无异议，同意公诉机关的量刑建议，无辩解意见。对附带民事部分表示无力支付植被恢复费用。 被告人杨兴亮的辩护人辩称，被告人杨兴亮系初犯，当庭认罪认罚，有自首情节，请求对被告人杨兴亮从轻处罚。 经审理查明，2020年3月29日10时许，被告人杨兴亮在会理县树堡乡小地名叫“房背后”的山上扫墓，扫墓期间，被告人杨兴亮使用打火机燃烧香蜡纸钱时不慎引发山火，造成树堡乡石可莫村1、4、6组发生山火。2020年4月4日，会理县林业调查规划设计队出具鉴定意见书，勘验结果为：2020年3月29日杨兴亮在小地名：叫下阿尼鲊的山火，烧毁杂灌、茅草，地类为一般灌木林地、森林类别为公益林、林种为防护林、过火面积1700亩，无立木蓄积损失。2020年5月20日，经会理县林业调查规划设计队制作《会理县树堡乡石可莫村1、4、6组火烧迹地2020年植被恢复造林方案》确定：采用点播车桑子302亩和撒播车桑子1398亩的方式进行，需用工费、种子费、管护费共计48185元。 认定上述事实，有当庭出示并经庭审认定的下列证据证实： 1、受案登记表、立案决定书、归案情况说明。证实：2020年3月29日,会理县森林公安局民警接匿名群众举报称：会理县树堡乡石可莫村发生森林火灾，请出警。接警后，民警立即前往现场，经侦查查明，杨兴亮在上坟时违规使用火种引发火灾，林地过火面积已经超过60亩，民警口头对被告人杨兴亮进行传唤，杨兴亮对自己的犯罪事实供认不讳。2020年3月30日，会理县森林公安局对此案进行立案侦查。 2、被告人杨兴亮的供述与辩解。证实：2020年3月29日早上8时许，我在家里准备了给我父母上坟的香蜡纸钱，在10时左右我就把香蜡纸钱，还有一瓶酒，打火机（绿色金属壳），带上山去了，我走到坟山上之后我在我父母的坟前就使用打火机把香蜡点燃，点燃之后火就把杂草引燃了，当时风特别大，火就顺着烧上山去了，我当时就去取一些树丫打火，但是火打不住，山也比较陡，我就看见火烧到山上去了。之后队长发现火灾就叫村民来打火，我打了一会儿火就回家了。山上全是杂灌丛。山是我一个人烧的，后来队长来了之后我就给队长说火是我烧的。村干部给我说过，不能野外用火，我想到烧点纸钱不咋过，我就没有在意。 3、证人杨某1的证言。证实：2020年3月29日中午12点左右的时候我在家休息，我就看见我背后的山上发生火灾了，我就去现场，我到现场之后我就看见我父亲杨兴亮在打火，我就和我父亲打了一会儿，后面火越来越大，打不住了我就回家了，回家的时候差不多都2点钟了。我知道我父亲去上坟，他去上坟的时候带了香蜡纸钱，火灾发生以后，我父亲杨兴亮告诉我火灾是他引起来的。火灾起火点位于背后山上，小地名叫“房背后”。 4、证人杨某2的证言。证实：2020年3月29日下午5点左右我就看见我家背后山上发生了火灾，后来我问我二爸杨兴亮，他说山是他烧的。我只知道当天杨兴亮去上坟，在烧纸的时候引发了火灾，因为风大就烧上山去了。火灾起火点位于背后山上，小地名叫“房背后”。 5、证人白某的证言。证实：2020年3月29日中午15时许，石可莫村的刘书记打电话给我说4组发生了火灾，我就出门去看，我就发现小地名“房背后”山已经烧起来了，当时火已经快烧到山顶了，我就组织村民去打火，火大概是下午18时许才得到控制，火灾烧了3个组的山，分别是1组、4组、6组，山是集体林，山上基本是杂草，荒坡，没有树木。 6、关于杨兴亮失火案林权证情况说明、树堡乡石可莫村1、4、6组林权档案数据库。证实：杨兴亮失火一案，过火面积涉及树堡乡石可莫村1、4、6组林权。 7、现场勘验笔录及照片、现场方位图、平面示意图。证实：2020年3月30日，会理县森林公安局民警对案发现场进行勘验，经勘验，案发现场位于会理县树堡乡，起火点是杨兴亮父母的坟山上，现场有三座坟并排，其中有两座是杨兴亮父母的，两座坟前均有燃烧过的香和纸钱，坟头前一米处有一个非常可乐瓶子装有酒和一个绿色金属外壳打火机，物品均是杨兴亮带去的，的集体林全部被烧毁。 8、指认笔录及照片。证实：杨兴亮对起火点及打火机进行了指认，经指认，点火的打火机是一个绿色铁质外壳打火机，起火点位于杨兴亮父母坟前。 9、扣押决定书、扣押清单。证实：民警将在火灾现场发现的一个绿色铁质外壳打火机依法进行了扣押。 10、会理县林业调查规划设计队出具的《会理县树堡乡石可莫村四组村民杨兴亮火案勘验鉴定意见书》、鉴定意见通知书。证实：2020年4月4日，会理县林业调查规划设计队出具鉴定意见书，鉴定结果为：2020年3月29日杨兴亮在小地名：叫下阿尼鲊的山火，烧毁杂灌、茅草，地类为一般灌木林地、森林类别为公益林、林种为防护林、过火面积1700亩，无立木蓄积损失。2020年4月4日，会理县森林公安局将鉴定意见书面告知杨兴亮。 11、会理县林业调查规划设计队出具的《会理县树堡乡石可莫村1、4、6组火烧迹地2020年植被恢复造林方案》。证实：采用点播车桑子302亩和撒播车桑子1398亩的方式进行，需用工费、种子费、抚育管护费共计48185元。 12、认罪认罚具结书。证实：被告人签署了认罪认罚具结书，同意公诉机关的定罪量刑。 上述证据之间相一致，并能相互印证。本案事实清楚，证据充分。 本院认为，被告人杨兴亮违反国家法律规定，在野外用火不慎引发火灾，过火面积1700亩，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人经公安机关口头通知后主动到案，并如实供述其犯罪事实，是自首，可以依法从轻或者减轻处罚。辩护人辩称被告人系初犯、当庭认罪，有自首情节等辩护意见属实，予以采纳。杨兴亮的失火行为不仅构成失火罪，还应按照相关法律规定承担相应的民事责任。综上，本院为打击犯罪，保护环境资源不受破坏，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第三十六条第一款、第四十七条以及《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条之规定，判决如下： 一、被告人杨兴亮犯失火罪，判处有期徒刑一年六个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。经折抵后，杨兴亮的刑期自2020年3月30日起至2021年9月29日止）； 二、由被告人杨兴亮按照《会理县树堡乡石可莫村1、4、6组火烧迹地2020年植被恢复造林方案》进行造林恢复植被，若被告人未按该方案恢复，则追偿植被恢复费用48185元。（限本判决生效后六个月内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 罗  文 审 判 员 付  景 人民陪审员 太彭佳乐 二〇二〇年九月二十三日 书 记 员 高 雄 伟 附判决书适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第三十六条第一款由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条第二款，公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十九条，承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨害；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉； 法律规定惩罚赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。