广东省肇庆市鼎湖区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1203民初1039号原告：焦海连，女，汉族，1982年3月23日出生，住址广东省肇庆市鼎湖区*****************，公民身份号码441************722。被告：肇庆市鼎湖区****办事处塘口居委会三合经济合作社，住所地广东省肇庆市鼎湖区*******委会。负责人：李剑峰，该经济合作社社长。原告焦海连与被告肇庆市鼎湖区****办事处塘口居委会三合经济合作社（以下简称三合经济社）侵害集体组织经济成员权益纠纷一案，本院于2020年8月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告焦海连到庭参加诉讼。被告三合经济社经传票传唤，无正当理由无到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告焦海连向本院提出诉讼请求：1．判令被告肇庆市鼎湖区*******委会三合经济合作社向原告支付2016年至2019年的集体分配款54063元，并向原告支付2017年至2020年购买医保金815元，合计申请支付54878元及利息（利息从欠付之日起按每日万分之五计算至付清之日止）（具体数据详见附件）。2．判令本案的诉讼费及其他诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告一直以来均参加和缴纳肇庆市鼎湖区*******委会农村合作医疗保险，被告没有为原告支付2017年至2020年购买医保金815元。《妇女权益保障法》第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《村民委员会组织法》第二十七条：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”基于原告依法享受相应的村集体经济组织成员待遇，但是，肇庆市鼎湖区*******委会三合经济合作社从2016年开始至2019年为止，拒绝支付集体分红款给原告，严重侵犯了原告的合法权益，特提起诉讼。附件:肇庆市鼎湖区*******委会三合村民小组从2016年开始至2019年为止应给本村村民焦海连集体分配的数额（包括商业设施分配款、生活保障金、分红、征地分配款等）：2016年6495元、2017年6500元（青苗）、2017年7757元（分配款）、2018年25641元；2019年7670元，合计54063元。2017年至2020年购买医保金815元。以上合计54878元。原告举证如下：1．原告身份证、户口簿，证明户口保留在农村集体经济组织所在地；2．三合社分配表、生活保障金支付统一凭证、2016年分红同一票据凭证，证明原告依照当地的农村集体经济组织成员来履行法律法规和组织章程规定义务和享有相应的权利；3．账户交易明细查询，证明从2016年至2019年为止原告尚未领取集体分配款，同村的社员领取了本案的集体分配款，我以同村的社员的存折为标准计算我应得的分配款；4．﹝2018﹞肇鼎广办行处理字第10号《行政处理决定书》、肇庆市鼎湖区人民政府肇鼎府行复案﹝2019﹞6号《行政复议决定书》、鼎湖区人民法院（2020）粤1203行审30号《行政裁定书》，证明原告是广利街道塘口居委会三合村民经济合作社社员资格。被告三合经济社没有答辩、举证。本院经审理认定事实如下：原告与李汉坤婚后，生育儿子李志铭，原告于2003年9月22日户籍迁入三合经济社，2007年8月6日，原告与李汉坤协议离婚，李志铭由原告负责抚养，至今未再婚。至2016年4月原告一直享有三合经济社社内分红分配。2016年12月31日，被告以原告在2010年4月1日生育一男婴，属事实婚姻、已再婚为由，通过村民户主大会表决，作出不予原告参与2016年征地补偿款分配的决定。塘口居委会与被告以原告离婚为由，不承认原告其村民资格。原告以其为被告合法居民，应与其他村民享有同等权利，为此向肇庆市鼎湖区****办事处申请行政处理，要求被告承认其村民资格，保护其享有村民同等待遇，发放2016年征地分红款103881元。经广利街道办事处调查处理，于2018年12月26日作出﹝2018﹞肇鼎广办行处理字第10号行政处理决定，决定确认原告具有被告经济组织成员资格，被告向原告支付2016年征地分红款项共计103881元。被告不服该决定，向肇庆市鼎湖区人民政府提起行政复议申请，该府经审查后于2019年4月29日作出肇鼎府行复案﹝2019﹞6号行政复议决定，决定维持肇庆市鼎湖区****办事处作出的﹝2018﹞肇鼎广办行处理字第10号行政处理决定。被告不服，向本院提出行政诉讼，因已超过法定期限，本院作出（2019）粤1203行初382号行政裁定书，裁定不予立案，被告未履行行政处理决定确定的付款义务，原告向本院申请强制执行，要求：1．被告支付2016年征地分红款103881元；2．2016年至2020年分红款、生活保障金、青苗款等共计49370元。本院作出（2020）粤1203行审30号行政裁定书，裁定对﹝2018﹞肇鼎广办行处理字第10号行政处理决定中的被告向原告支付2016年征地分红款103881元的内容准予强制执行。另查明：被告自2016年至2020年1月21日向其成员分别发放了如下分红、分配等待遇：2017年3月20日发放2016年度的商业设施款4036元、2016年度的生活保障金1695元、2016年度的分红款764元，2016年度的分红分配款合计6495元；2017年12月5日发放2017年度的青苗款6500元、2017年度的分配款7757元（2017年11月30日现金发放2017年的征地分配款657元、2018年1月26日通过银行转账发放2017年的生活保障金3000元、2018年2月5日通过银行转账发放2017年的商业设施款4100元），2017年度的分红分配款合计14257元；2018年3月30日发放2018年度征地二次增价款8920元，2018年11月20日发放2018年度征地二次增价款8921元，2019年1月30日发放2018年度生活保障金3500元，2019年4月24日发放2018年的商业设施款4300元，2018年度的分红分配款合计25641元；2020年1月21日发放2019年度的生活保障金3370元，2020年4月2日发放2019年度的商业设施4300元，2019年度的分红分配款合计7670元。以上共计54063元，被告均未向原告予以分配发放。2017年至2020年被告按其各成员参保农村合作医疗保险支付保费：2017年为150元、2018年为180元、2019年为225元、2020年为260元，共计为815元，属原告的部分被告没有支付缴交，原告已自付缴交。本院认为，本案为侵害集体经济组织成员权益纠纷。被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩的权利。肇庆市鼎湖区****办事处于2018年12月26日就原告是否具有三合经济社集体组织成员资格以及享有与其他社员同等待遇的问题，作出行政处理决定书，确认原告具有三合经济社集体组织成员资格，该行政处理决定已发生法律效力，本院对上述行政处理决定内容予以釆纳，即认定原告具有三合经济社集体组织成员资格，享有该社成员同等待遇。被告三合经济社以原告已离婚、超生为由通过集体决定的形式对其成员发放分配的集体收益不予分配发放给原告，实际上剥夺了原告在该社集体经济组织中的各项权益，其行为侵害了原告的合法权益，原告请求被告支付被告已向其他成员发放分配的征地分配款、生活保障金、商业设施款等集体收益款共计54063元的主张，本院予以支持。原告主张被告支付上述款项的利息，没有法律依据，本院不予支持。至于原告主张被告支付医保费问题，该项目虽与三合经济社集体分红分配为两个不同的项目，但亦为其成员福利待遇的体现，作为被告成员的原告同样应当享受，对此，原告自行缴交部分，被告应当向原告予以支付。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款，《中华人民共和国民法通则》第十条、第一百一十七条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：限被告肇庆市鼎湖区****办事处塘口居委会三合经济合作社于本判决发生法律效力之日起10日内支付原告焦海连集体收益款54063元。二、限被告肇庆市鼎湖区****办事处塘口居委会三合经济合作社于本判决发生法律效力之日起10日内支付原告焦海连医保金款815元。三、驳回原告焦海连的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费585.98元，由被告肇庆市鼎湖区****办事处塘口居委会三合经济合作社负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  邹杰明二〇二〇年九月十五日书记员  梁思学