四川省青神县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1425刑初33号 公诉机关：四川省青神县人民检察院。 被告人：龙学渊，男，1961年4月19日出生，汉族，大学毕业，原眉山市人民政府副秘书长，中共党员，户籍地四川省眉山市彭山区，住四川省眉山市。因涉嫌犯受贿罪，于2020年4月14日被眉山市监察委员会留置；经四川省青神县人民检察院决定，于同年7月3日被青神县公安局刑事拘留，同年7月15日被逮捕。现羁押于眉山市看守所。 辩护人黄利胜，四川达宽律师事务所律师。 四川省青神县人民检察院以青检一部刑诉[2020]4号起诉书指控被告人龙学渊犯受贿罪，于2020年8月4日向本院提起公诉。本院遵照四川省眉山市中级人民法院的指定管辖，于同日立案受理。本院依法组成合议庭，于2020年9月2日公开开庭审理了本案。四川省青神县人民检察院指派检察员郑文博出庭支持公诉，被告人龙学渊及其辩护人黄利胜到庭参加诉讼。本案经合议庭评议后报请本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。 公诉机关指控称，被告人龙学渊在担任眉山市交通运输局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计折合人民币81.63万元。具体犯罪事实如下： 1.2010年至2013年春节前，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为眉山交通技工学校启动干部任命工作和年拨付经营困难补助款提供帮助，先后4次在办公室收受何某1所送人民币共计4万元。 2.2012年春节前，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为眉山市东坡区公路养护管理段在省道106线仁寿至眉山桥梁病害整治工程上提供帮助，在办公室收受刘某所送人民币1万元。 3.2012年，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为四川鑫福高速公路投资有限公司在遂资眉高速公路眉山项目上提供帮助，在雅西高速公路考察期间，收受赖某所送金条两根。经鉴定，价值人民币6.63万元。 4.2012年底，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为魏勇刚提拔为眉山市公路局副局长提供帮助，在办公室收受魏勇刚所送人民币4万元。 5.2012年至2014年，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为担任监理的史某在项目实施、监理费拨付等方面提供帮助，先后3次收受史某所送人民币共计7万元。 6.2014年，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为四川君羊建设集团公司在工业环线项目上提供帮助，在水岸花都小区附近收受廖某所送人民币4万元和一盒茶叶。 7.2012年至2014年，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为四川省路源道路材料有限公司在省道106线眉山至洪雅段路面改造工程项目上提供帮助，先后3次收受魏某1所送人民币共计5万元。 8.2012年至2014年，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为四川省路源道路材料有限公司在省道106线眉山至洪雅段路面改造工程项目上提供帮助。2014年，被告人龙学渊为处理好史某（另案处理）与四川合石工程咨询监理有限公司监理费纠纷一事，默许史某向魏某1索要钱款。事后，魏某1在宝光国际地下停车库将50万交给史某。 被告人龙学渊在审查起诉期间退缴全部赃款。 为证明上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了初步核实决定书，立案决定书，留置决定书，到案情况说明和被告人龙学渊的供述及辩解等证据。公诉机关据此认定被告人龙学渊身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法索取和收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款，构成受贿罪。被告人龙学渊在监察机关留置期间，如实供述犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。被告人龙学渊自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。建议以受贿罪判处龙学渊有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十五万元。 被告人龙学渊辩护称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪认罚，请求从轻处罚。 其辩护人黄利胜的辩护意见是，对公诉机关指控的罪名无异议。被告人龙学渊系坦白，自愿认罪认罚，并全部退赃，请求对其从轻处罚。 经审理查明，被告人龙学渊在担任眉山市交通运输局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计折合人民币81.63万元。具体犯罪事实如下： 1.2010年至2013年春节前，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为眉山交通技工学校启动干部任命工作和年拨付经营困难补助款提供帮助，先后4次在办公室收受何某1所送人民币共计4万元。 2.2012年春节前，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为眉山市东坡区公路养护管理段在省道106线仁寿至眉山桥梁病害整治工程上提供帮助，在办公室收受刘某所送人民币1万元。 3.2012年，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为四川鑫福高速公路投资有限公司在遂资眉高速公路眉山项目上提供帮助，在雅西高速公路考察期间，收受赖某所送金条两根。经鉴定，价值人民币6.63万元。 4.2012年底，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为魏勇刚提拔为眉山市公路局副局长提供帮助，在办公室收受魏勇刚所送人民币4万元。 5.2012年至2014年，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为担任监理的史某在项目实施、监理费拨付等方面提供帮助，先后3次收受史某所送人民币共计7万元。 6.2014年，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为四川君羊建设集团有限公司在工业环线项目上提供帮助，在水岸花都小区附近收受廖某所送人民币4万元和一盒茶叶。 7.2012年至2014年，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为四川省路源道路材料有限公司在省道106线眉山至洪雅段路面改造工程项目上提供帮助，先后3次收受魏某1所送人民币共计5万元。 8.2012年至2014年，被告人龙学渊利用担任眉山市交通运输局局长职务之便，为四川省路源道路材料有限公司在省道106线眉山至洪雅段路面改造工程项目上提供帮助。2014年，被告人龙学渊为处理好史某（另案处理）与四川合石工程咨询监理有限公司监理费纠纷一事，默许史某向魏某1索要钱款。事后，魏某1在宝光国际地下停车库将50万交给史某。 审查起诉期间，被告人龙学渊已退缴全部赃款75万元（其中50万元由史某退缴，25万元由龙学渊亲属退缴）；被告人龙学渊收受的金条两根已被收缴。 认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：物证金条两根，书证立案决定书、留置决定书、到案情况说明、收缴金条情况说明、缴款票据、随案移送赃证款清单、公务员登记表、干部任免审批表、考核登记表、任职文件、分工文件、自述材料、银行交易明细（史某）、购买金条发票，被告人龙学渊户籍证明，眉山市人民政府有关文件，眉山市交通运输局有关文件，眉山市仁洪公路有限公司“关于省道106线仁寿至眉山桥梁病害处治的请示、合同协议书及附件材料”，眉山市象耳至基及桥涵工程施工合同及附件材料，四川君羊建设集团有限公司文件，四川鑫福高速公路投资有限公司文件及附件材料，遂资眉高速公路眉山投资协议书及附件材料，省道106线眉山至洪雅段路面改造工程交工验收报告、回购合同及附件材料，证人史某、魏某1、魏某2、何某1、刘某、廖某、赖某、王某、宋某、何某2、何某3、陶某的证言，被告人龙学渊的供述与辩解，成都产品质量检验研究院有限责任公司检验检测报告等。 上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。 本院认为，被告人龙学渊身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法索取和收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。被告人龙学渊到案后如实供述犯罪事实，系坦白，给予从轻处罚。被告人龙学渊退缴了全部赃款赃物，酌定给予从轻处罚。被告人龙学渊自愿认罪认罚，给予从宽处理。公诉机关指控被告人龙学渊犯受贿罪成立，所举证据确实、充分，适用法律正确，量刑建议适当，其指控意见，本院予以采纳。根据被告人龙学渊的犯罪性质、情节及危害后果，不宜对其适用缓刑。故对被告人龙学渊的辩护人请求对其适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳；其辩护人的其余辩护意见成立，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第五十三条第一款，第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人龙学渊犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十五万元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月14日起至2023年6月13日止。） 二、对被告人龙学渊收受的金条两根、赃款75万元，依法追缴，由扣押机关予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省眉山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘跃红 人民陪审员  徐 耀 人民陪审员  张萍英 二〇二〇年九月三十日 书 记 员  刘 旭 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款（受贿罪）国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条（自首、坦白）犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十三条（罚金缴纳）罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。