新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院执 行 裁 定 书(2020)新0109执异96号 异议人(案外人)：丁艳平，女，1981年12月16日出生，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：魏功琴，乌鲁木齐市米东区爱民法律服务所法律工作者。申请执行人：杨万明，男，1952年5月21日出生，住乌鲁木齐市。被执行人：张永安，男，1952年9月30日出生，住乌鲁木齐市。在本院执行申请执行人杨万明与被执行人张永安民间借贷纠纷一案中，案外人丁艳平对本院冻结征收补偿款807440元提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查,现已审查终结。异议人丁艳平称:请求中止执行（2018）新0109执字恢11号执行裁定书，解除以被执行人张永安为被执行人而对我名下征收补偿款807440元的冻结。事实与理由：2016年1月30日，被执行人张永安向我借款合计150万元，由于张永安无力偿还，双方经协商本息合计155万元的金额以物抵债的形式，将位于乌鲁木齐市××区房产予以偿还，并于2017年4月21日由乌鲁木齐市米东区公证处进行公证，作出（2017）米证字第5509号公证书。以物抵债协议签订后，张永安将房产实际交付与我，我于2017年4月26日交纳了契税12657.84元，已完成实质性手续。后我得知张永安就该房产于2019年9月13日与米东区房屋征收与补偿管理办公室（以下简称米东区征收办）签订了《国有土地上房屋征收与补偿协议书》，便要求张永安履行以物抵债协议，于2020年4月1日办理房屋过户手续，并取得房屋所有权证。2020年4月14日被执行人张永安与米东区征收办签订《解除协议》，约定张永安与米东区征收办解除2019年9月13日签订的《国有土地上房屋征收与补偿协议书》。2020年4月16日，我与米东区征收办签订了《国有土地上房屋征收与补偿协议书》，米东区征收办要求我制卡，将会把拆迁款打入我的卡中，但（2018）新0109执字恢11号执行裁定对张永安名下807440元征收补偿款予以冻结表述是错误的；二、（2018）新0109执字恢11号执行裁定冻结张永安名下807440元程序错误的理由：2019年杨万明与张永安民间借贷纠纷一案，杨万明提出财产保全申请，将涉案房产进行保全，我于2019年7月16日提出异议。经法院审查我的执行异议成立，解除了对房产的查封。现杨成明又对该房产的拆迁补偿款进行冻结，属于同一事实，法院应不予受理；三、我与张永安的以物抵债协议为实践性合同，根据法律规定，以交付为成立条件。现标的物已交付与我并已办理房产登记手续，我为该房产的合法所有人。米东区人民法院却于2020年6月23日将该房产的拆迁补偿款予以查封、冻结，该法律措施是错误的。综上理由，现提出执行异议。申请执行人杨万明辩称：对异议人的申请我不认可，我也不同意这807440元给丁艳平，我第一次去这个房子时，还是空的，也不是丁艳平居住，我们一共三个人申请保全的，为什么房产就以物抵债给了丁艳平，他们都是亲戚，只有我一个外人。另，临近拆迁的房屋为什么就能够过户呢。我要求继续执行我申请的保全裁定，在本执行案件中继续执行此款。被执行人张永安陈述：异议人所述属实，此房屋已经以物抵债给丁艳平了，对于此笔补偿款我现在当不了家。经审查查明：已生效（2017）新0109民初4871号民事判决认定：2013年7月10日和2015年6月30日，张永安向丁艳平借款，于2016年1月30日向丁艳平出具合计本息155万元借条一张。2017年4月21日，张永安及其配偶陈金兰（合同甲方）与丁艳平（合同乙方）签订了一份《以物抵债协议书》，约定甲方将位于乌鲁木齐市××区【房屋所有权证号：乌房权证米**字第**、国**：米国用（2007）第8100号）】的房地产抵债给乙方，乙方认可此房地产完全可以抵偿甲方债务并自愿接受，并约定甲方在2017年4月21日前将上述房地产实际交付乙方等事宜。当日，张永安向乌鲁木齐市房屋产权交易管理中心查询涉案房屋登记情况，显示该涉案房产无查封、无预告抵押。协议签订后，丁艳平搬入涉案房产并实际居住使用至今。2017年4月24日，李杏芬与张永安因民间借贷纠纷一案向本院提起诉讼，本院受理后，2017年5月2日，本院根据李杏芬的财产保全申请作出（2017）新0109民初1816号民事裁定，对涉案房产进行了查封。丁艳平于2017年6月15日对（2017）新0109民初1816号民事裁定提出执行异议，本院作出（2017）新0109执异16号执行裁定书，裁定中止（2017）新0109民初1816号民事裁定的执行。李杏芬不服，提起诉讼，本院作出（2017）新0109民初4871号判决，认定：张永安与丁艳平之间的借款关系真实存在；二被告基于之间的债权债务关系于2017年4月21日签订的《以物抵债协议书》有效；协议签订后，张永安履行了义务，将涉案房屋实际交付丁艳平居住使用，丁艳平未取得涉案房产的权属证书，系法院查封的原因，不是因其自身原因造成的，丁艳平对涉案房产享有足以排除强制执行的民事权益,遂判决驳回李杏芬的诉讼请求。李杏芬不服，提起上诉，乌鲁木齐市中级人民法院于2018年12月作出（2018）新01民终3320号民事判决，维持（2017）新0109民初1816号民事判决。乌房权证米东区字第XXXX号房产在丁艳平基于（2017）新0109民初1816号民事裁定提出异议至债权人李杏芬提起执行异议之诉期间，杨万明于2017年8月提起与张永安民间借贷纠纷诉讼，本院于2017年9月12日作出（2017）新0109民初3723号民事调解书，协议内容为张永安向杨万明偿还借款本金80万元、利息10万元。该民事调解书生效后，申请人杨万明于2017年9月19日向本院申请财产保全，本院作出（2017）新0109民初3723号民事裁定，查封张永安名下位于××区（权证号为乌房权证米东区字第XXXX号）的房产。依据该裁定，本院（2017）新0109执保362号案对乌房权证米东区字第XXXX号房产实施了轮候查封，丁艳平提出执行异议，本院于2019年9月10日作出（2019）新0109执异92号执行裁定，解除对张永安名下位于××区字第2013369449号）及对应土地使用权的查封。本院（2019）新0109执保631号案据此裁定于2019年9月23日解除了对乌房权证米东区字第XXXX号房产的查封。2017年11月20日，根据杨万明的申请，本院立案执行（2017）新0109民初3723号民事调解书，2017年12月9日终结本次执行。2018年1月4日，杨万明申请恢复执行，恢复执行案号：（2018）新0109执恢11号。2018年6月28日，因无财产可供执行，杨万明再次申请撤回执行，本院于2018年6月29日裁定终结本次执行程序。2020年4月1日，丁艳平取得坐落于乌鲁木齐市××区房产的不动产权证书，登记证号：新（2020）乌鲁木齐市不动产权第XXXX号。2020年4月14日，张永安（乙方）与米东区征收办（甲方）签订《解除协议》一份，内容为，签订本协议的背景：1、位于乌鲁木齐市××区房屋系乙方所有，《房屋所有权证》乌房权证米**字第**、《国有土地使用证》米国用（2007）第8100号…4、因乌鲁木齐市米东区皇渠路东片区棚户改造项目，甲、乙双方于2019年9月3日签订米皇渠路东5H73－312号《国有土地上房屋征收与补偿协议》，征收补偿款甲方尚未支付乙方。5、2020年4月1日，丁艳平取得上述房屋的权属证书，《不动产权证书》新（2020）乌鲁木齐市不动产权第XXXX号。鉴于上述，特签订本协议：一、2019年9月3日甲、乙双方签订的米皇渠路东5H73－312号《国有土地上房屋征收与补偿协议》自本协议签订之日起解除；二、就上述房屋的征收与补偿事宜，乙方自愿放弃权利并同意由丁艳平与甲方签订《国有土地上房屋征收与补偿协议书》。2020年4月16日，米东区房屋征收与补偿管理办公室（甲方）与丁艳平（乙方）签订《国有土地上房屋征收与补偿协议书》，该协议显示被征收房屋产权证号：新（2020）乌鲁木齐市不动产权第XX**，甲方合计补偿乙方1344502元。2020年6月24日，本院向米东区东路片区管委会益民社区发出（2018）新0109执恢11号《执行裁定书》和《协助执行通知书》，内容为“依法冻结张永安名下807440元征收补偿款”，该款目前尚未发放。认定上述事实的证据有：（2017）新0109民初4871号民事判决书，（2017）新0109民初3723号之一民事裁定书，新（2020）乌鲁木齐市不动产权第XXXX号不动产权证书，（2018）新0109执恢11号卷宗。本院认为：本院（2018）新0109执恢11号《执行裁定书》和《协助执行通知书》内容为“依法冻结张永安名下807440元征收补偿款”，丁艳平主张其本人系该款的实体权利人，该异议系丁艳平以案外人身份提起；同时，丁艳平提出本院裁定保全张永安名下征收补偿款的表述和程序错误，又系对本院执行行为提出异议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条规定：“案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。”因此，本案应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定：“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。”对照上述审查标准，首先，异议人丁艳平所持案涉房屋产权证书显示被征收房屋登记权利人为丁艳平本人。米东区房屋征收与补偿管理办公室与丁艳平签订的征收补偿协议是基于该征收办与张永安解除同一征收对象补偿协议而签订，目前征收补偿合同相对人是丁艳平，故丁艳平在本案中符合执行异议权利人的主体资格；第二，不动产登记具有公示公信效力，（2017）新0109民初4871号生效民事判决已确认丁艳平对案涉不动产享有物权的期待权，该期待权并通过之后的产权登记实现，丁艳平主张对案涉被征收房屋的权利具备合法性和真实性。申请执行人杨万明实现债权的权益也需要依法保护，但在丁艳平已取得物权确认的情况下，杨万明的金钱债权无法对抗丁艳平基于物权的执行利益顺位优先权；第三，在本院为执行被执行人张永安财产而实施此冻结措施之前，该裁定和协助执行通知书内容本身指向被执行人张永安，裁定和协助执行通知书本身并无不当，只是在张永安名下实际已不存在此笔征收补偿款，无可执行内容。当此807440元的补偿合同对象已由张永安变更为丁艳平，丁艳平现提出执行异议的情况下，显然，异议人基于案涉征收补偿合同的实体权利，足以排除本院基于2020年6月24日（2018）新0109执恢11号《执行裁定书》和《协助执行通知书》对米菜园子新村南三组44－076（皇）《国有土地上房屋征收与补偿协议》所涉征收补偿款807440元的冻结，本院再继续执行此款已明显不当，对于本院冻结此款的执行行为，丁艳平同时作为对案涉房屋征收补偿协议享有权益的利害关系人提出异议，要求中止（2018）新0109执恢11号执行裁定的执行，解除对以其作为补偿对象的征收补偿款807440元的冻结，其理由成立。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第五项、第八条之规定，裁定如下：一、中止本院2020年6月24日作出的（2018）新0109执恢11号《执行裁定书》的执行；二、解除本院基于2020年6月24日（2018）新0109执恢11号《执行裁定书》和《协助执行通知书》对米菜园子新村南三组44－076（皇）《国有土地上房屋征收与补偿协议》所涉征收补偿款807440元的冻结。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审  判  长   徐雪丽审  判  员   孙文霞人民 陪 审员   刘 莹二 〇 二 〇 年 九 月 二 十 三 日书  记  员   刘亚琼