昆明市晋宁区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0122民初1860号原告：王华，女，1975年4月20日生，纳西族，住云南省大理白族自治州大理市。委托代理人：尹德周、刘谧（实习），云南凌云律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南佳鸿宇合实业有限公司。法定代表人：赵燕飞，系该公司总经理。统一社会信用代码：9153012207246928N。住所：昆明市晋宁区。被告：昆明市十堰商会。法定代表人：邵吉银，系该会会长。统一社会信用代码：51530100566228215F。住所：昆明市晋宁区。委托代理人：罗相山，男，系该会秘书长。原告王华诉被告云南佳鸿宇合实业有限公司、昆明市十堰商会商品房预约合同纠纷一案，本院于2020年7月28日受理后，依法适用简易程序，由审判员徐向林独任审判，于2020年9月14日公开开庭进行了审理。原告委托代理人尹德周、刘谧（实习），被告云南佳鸿宇合实业有限公司法定代表人赵燕飞、被告昆明市十堰商会委托代理人罗相山到庭参与诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2013年，两被告对外大肆宣传其为昆明晋城泛亚工业品商贸物流中心二期的开发商和投资方。2013年12月29日，在两被告招商引资的虚假宣传和误导之下，原告与被告云南佳鸿宇合实业有限公司（以下筒称佳鸿宇合公司）签署了《招商入驻选房申请书》，申请书约定原告认购被告开发的昆明工业品加工城ZSPJ3-14号铺面一间，铺面总面积为100㎡，全部入驻款项合计660000元，申请书签订日先交招商入驻诚意金300000元，两被告承诺开工后十个月不交房或2014年年底大商圈市场不搬迁全额退款。申请书签订当日，被告昆明市十堰商会建材分会就向原告收取了300000元的诚意金。但时至今日，两被告收款后没有按照约定履行建房和交房的义务，涉案项目工地还系一片杂草丛生的停工工地，且毫无再动工的迹象。为此，原告与两被告多次协商要求被告退还购房款，但两被告相互推诿，均以各种理由拒绝。原告认为，原被告签订的名为《招商入驻选房申请书》，实为原被告双方因认购房屋而签订的认购协议书，原告已按约定向被告支付了诚意金，其目的是购买被告开发的房屋，而原告与被告签订《招商入驻选房申请书》后至今已逾6年，被告既未与原告签订《商品房购销合同》，也未将约定的房屋交付给原告使用，且该项目长期处于停工状态，致使原告交纳诚意金的合同目的根本不能实现。诉讼请求：一、判决解除原告与被告云南佳鸿宇合实业有限公司签订的《招商入驻选房申请书》。二、判决两被告向原告返还入驻诚意金人民币300000元。三、判决两被告向原告支付资金占用利息（以300000元为基数，以年利率6%计算自2015年1月1日起至返还入驻诚意金完毕之日止期间的资金占用利息，截止2020年7月31日，资金占用利息为100504元）。四、本案诉讼费、保全费、公告费由被告承担。被告云南佳鸿宇合实业有限公司答辩认为，一、希望重新考虑解除合同，房屋已经在建，明年就可以交房，希望达成和解。二、企业目前较难，明年才能退款。三、没有约定过利息，不考虑支付。被告昆明市十堰商会答辩认为，十堰商会没有成立分会，与十堰商会无关。为证明自己的诉讼主张，原告向本院提交以下证据：第一组：1.昆明市十堰商会、云南佳鸿宇合实业有限公司联合发布的《昆明晋城泛亚工业品商贸物流中心二期》宣传材料原件一份。证明：两被告系昆明晋城泛亚工业品商贸物流中心二期的投资商和开发商。2013年年底，二被告向原告共同承诺：2014年底大商圈市场不搬迁，全额退款；开工后十个月不交房，全额退款。2014年底大商圈未搬迁，故原告要求二被告自2015年1月1日起支付资金占用费。第二组：2.招商入驻选房申请书一份；3.收据一份。证明：1.2013年12月29日，原告与被告云南佳鸿宇合实业有限公司签订《招商入驻选房申请书》，申请书约定原告认购被告开发的昆明工业品加工成AZPJ3-14号铺面一间，原告需在协议签订当日缴纳招商入驻诚意金300000元。2.签订申请书当日，原告向被告昆明市十堰商会缴纳了300000元的入驻诚意金。第三组：判决书二份。证明：在相同的案例中，原告的诉讼请求得到了支持。补充提交：一、昆明工业品加工城资料袋一份。二、宣传资料上的名片一份。证明两被告系昆明晋城泛亚工业品商贸物流中心二期的共同投资。被告云南佳鸿宇合实业有限公司质证认为，第一组：不认可，只是广告宣传。第二组：2.招商入驻选房申请书一份，认可；3.收据一份，不清楚，需要财务核查是否收到，如果收到就认可。第三组：案件情况是不同的。补充证据：一、昆明工业品加工城资料袋一份。二、宣传资料上的名片一份，不认可。被告昆明市十堰商会质证认为，本商会无关。被告云南佳鸿宇合实业有限公司提交证据：第一组：1.营业执照，证明：被告1主体资格。第二组：2.昆明市工信委《关于对2014年市级重点工业项目工作任务进行分解落实的通知》昆工信通[2014]43号。3.昆明市工信委《关于对2015年市级重点工业项目工作任务进行分解落实的通知》昆工信通[2015]55号。4.昆明市工信委《关于对2016年市级重点工业项目工作任务进行分解落实的通知》昆工信通[2016]47号。5.昆明市工信委《关于对2017年市级重点工业项目工作任务进行分解落实的通知》昆工信通[2017]68号。6.中共昆明市晋宁区委办公室。昆明市晋宁区人民政府办公室《关于对晋宁区2017年“三重”工作进行立项督促的通知》。证明：被告一在晋城投资开发的工业品基地项目系昆明市及晋宁区重点项目。第三组：7.建设用地规划许可证。8.建设工程规划许可证。证明：被告一投资开发的云南工业品产业基地标准化厂房建设项目所取得的部分项目手续及相关证明。第四组：9.云南省行政事业单位资金往来结算票据（扫描件）。证明：被告一支付云南工业品产业基地标准化厂房建设项目的投入款项（部分提低款）。第五组：10.云南工业品产业基地标准化厂房建设项目照片。证明：被告一开发云南工业品产业基地标准化厂房建设项目的现状。原告委托代理人质证认为：第一组：三性及证明内容无异议。第二组：关联性不予认可，与本案无关。第三组：三性无异议。第四组：真实性关联性不予认可。第五组：三性不予认可，凭照片无法证实是什么时间什么地点拍摄。本案争议焦点：一、对于利息部分是否应当得到支持？二、昆明市十堰商会是否是本案适格主体？原告委托代理人方认为：一、利息应当得到支持，有相应合同依据及法律依据。关于逾期交房的利息，在第二组证据选房申请书中有记载，约定违约金3000元。本案中3000元的违约金与被告的违约责任相比明显过低。违约起算时间，根据两被告的宣传资料的记载与承诺，两被告向原告承诺2014年大商圈不搬迁两被告全额退款。大商圈至今没有搬迁。2014年底违约事实就开始。违约金从2015年1月1日起是符合本案实际的。宣传资料没有注明是纯属广告宣传，是合同一部分，是被告发出的要约。原告缴纳购房款及签订申请书就达成了承诺。宣传资料上的承诺对双方均有约束力，原告起诉违约金符合事实及法律约定。二、商会是适格主体，及承担责任主体，两被告应该承担还款及违约责任。原告提交的宣传资料及相关名片记载内容可以看出十堰商会在本案中对外宣称是投资主体之一。合同履行情况看，十堰商会向原告出具收据的行为也认可了十堰商会代表两被告收到款项。十堰商会在本案中是投资者之一。从第一被告陈述看，十堰商会在本案宣传过程中有合作，该事实与原告提交的宣传资料、名片、文件袋记载内容相互应征。十堰商会的否定没有提交相应证据证明。原告举证的证据效力大于被告的单方面没有依据的陈述。虽然收据上写的是昆明市十堰商会建材分会，但公章上的名称与宣传资料上名称完全一致，使用名称与公章名称一致，是否登记备案不影响原告与十堰商会之间建立商品房预约合同关系。综上，双方签订合同至今已经长达七年，但两被告相互推诿，没有履行合同约定的义务，原告购买被告开发房屋的合同目的不能实现，原告有权根据合同法相关规定，解除与被告签订的申请书，并要求被告返还诚意金及资金占用利息。被告云南佳鸿宇合实业有限公司法定代表人认为：1：招商入驻选房申请书中没有约定交房时间及利息，只约定3000元的违约金，3000元的违约金不是我公司的约定，在规定时间内没有交30万，公司有权处理，是对方承担3000元违约金，而不是对我公司。对利息没有任何约定。联合宣传的资料我们不清楚来源，包括名片、文件袋都不清楚，没有法律效力。商会与我公司的关系，由商会做解释。对于招商入驻选房申请书我方不同意解除，我们现在有房，商户可以到我们交房时间来接房。利息我方不承担。被告昆明市十堰商会委托代理人认为，原告提供的证据真实性、合法性。十堰商会没有成立建材分会，被告云南佳鸿宇合实业有限公司与原告之间的关系与我们没有关系，请求法院驳回对我方的诉讼请求。经审理查明，被告云南佳鸿宇合实业有限公司与原告王华于2013年12月29日签订《招商入驻选房申请书》，申请书约定原告认购被告开发的昆明工业品加工城ZSPJ3-14号铺面一间，铺面总面积为100㎡，全部入驻款项合计660000元，申请书签订日先交招商入驻诚意金300000元，被告云南佳鸿宇合实业有限公司于同日收到原告王华交付的入驻诚意金300000元，原告遂诉至本院。本院认为，被告云南佳鸿宇合实业有限公司与原告王华双方签订的招商入驻选房申请书是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，协议书合法有效，双方均应恪守履行。原告签订认购书后，支付了入驻诚意金300000元，完成了约定义务。被告云南佳鸿宇合实业有限公司未按约定履行义务已构成违约，原告关于解除商品房认购协议书及退回入驻诚意金300000元的请求本院支持，关于原告提出的资金占用利息，因双方没有约定，关于原告主张由被告昆明市十堰商会承担责任的请求，因原告未能提供证据证明被告昆明市十堰商会与本案有法律责任，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告王华与被告云南佳鸿宇合实业有限公司双方于2013年12月29日签订的招商入驻选房申请书（昆明工业品加工城ZSPJ3-14号）；二、被告云南佳鸿宇合实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告王华退回入驻诚意金300000元；三、驳回原告王华的其他诉讼请求。案件受理费7308元，减半收取3654元，由被告云南佳鸿宇合实业有限公司负担。如果在本判决生效后，未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请执行；申请执行的期间为二年。审判员  徐向林二〇二〇年九月十四日书记员  普 琳