天津市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2020）津02民终1984号上诉人（原审原告）：刘乐，女，1990年6月26日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：刘欢，天津特美汇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：天津比佛力酒店管理有限公司，住所地天津市河**光复道街民族路**。法定代表人：于浩林，该公司经理。委托诉讼代理人：刘岩，女，该公司员工。上诉人刘乐因与被上诉人天津比佛力酒店管理有限公司侵权责任纠纷一案，不服天津市河北区人民法院（2019）津0105民初6658号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月26日立案后，依法组成合议庭。经过阅卷、询问当事人，依据法律规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。刘乐上诉请求：1、撤销一审判决，改判支持上诉人在一审的全部诉讼请求，即判令被上诉人赔偿因违法办理退工手续给上诉人造成的经济损失82085.05元；2、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、一审法院认定事实不清，上诉人无法享受失业保险待遇系因被上诉人违法办理退工手续导致，被上诉人存在过错，上诉人无过错，依法应由被上诉人承担给上诉人造成的全部经济损失。2、一审法院程序违法，一审判决适用的法律对于本案不适用，且法律适用错误，依法应由被上诉人承担因其违法办理退工手续给上诉人造成的经济损失。津人社局发[2014]27号第1条对本案并不适用，一审法院不应在上诉人不存在过错的情况下适用《中华人民共和国侵权责任法》第26条判决上诉人承担过错责任。一审法院程序违法，且不应适用《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第2条规定判决驳回上诉人要求被上诉人承担生育医疗和生育津贴损失的请求。3、一审法院程序违法。一审法院以口头形式驳回了上诉人的调证申请，导致无法查清事实。一审法院在立案后，久拖不判，浪费司法资源，增加上诉人的诉讼成本。天津比佛力酒店管理有限公司辩称，同意一审判决，不同意上诉请求，请求驳回上诉,维持原判。刘乐向一审法院起诉请求：1.判令被告赔偿因被告违法办理退工手续给原告造成的经济损失，包括：失业金损失14880元、生育医疗费用损失20383.99元、生育津贴损失46821.06元，以上共计82085.05元；2.诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：1.原告原系被告员工，2018年7月16日入职被告处，担任被告酒店的精品酒店店长。2018年9月28日，原告以被告“未足额支付劳动报酬、提供休息、休假和存在人身攻击、故意伤害人格尊严等严重违法行为”为由，向被告提出解除劳动关系。2018年10月24日，原告以被告未支付部分工资、奖金、延时加班费等款项为由向天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该仲裁委员会于2019年1月8日分别作出津河北劳人仲裁字[2018]第337-1号仲裁裁决书和津河北劳人仲裁字[2018]第337-2号仲裁裁决书。原告不服该两份仲裁裁决诉至一审法院，一审法院于2019年7月4日作出（2019）津0105民初609号民事判决书，该判决书判决被告支付原告刘乐2018年9月工资4092.80元、2018年7月16日至2018年9月28日延时加班工资289元、休息日加班工资6167元、法定节假日加班工资1542元、解除劳动合同经济补偿金7692元、2018年7月16日至2018年9月28日的防暑降温费504元。该判决书作出后，双方均未上诉。2.2018年10月11日，被告在向天津市河北区人力资源和社会保障局提交的《解除终止劳动合同退工和领取失业保险金人员分区花名册》上：“退工备案原因”处填写“⑨劳动者提出”，同时在“是否享受失业保险待遇”一栏中的“不享受”处打勾。3.原告在本市基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险的缴费起止时间为自2014年4月至2018年10月，缴费月数为52个月。4.2019年8月29日，原告以被告违法办理退工手续为由向天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求被告支付经济损失14880元。2019年9月4日，该仲裁委员会作出津河北劳人仲不字〔2019〕第117号仲裁裁决书，认为刘乐的申请不属于受理范围，不予受理。2019年10月8日，原告以被告违法办理退工手续为由向天津市河北区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求被告支付失业保险金损失14880元，生育、医疗费用损失20383.99元，生育津贴损失41910.17元。2019年10月8日，该仲裁委员会作出津河北劳人仲不字〔2019〕第132号仲裁裁决书，认为刘乐的申请不属于受理范围，不予受理。5.2019年9月9日，原告生育一子。6.由于本案涉及到专业性问题，2019年11月20日，一审法院到天津市河北区人力资源和社会保障局询问，工作人员表示：津人社局发〔2014〕27号中的第一条“职工因与用人单位发生劳动争议···可自劳动人事争议仲裁文书或司法机关裁判文书生效之日起60日内，办理失业保险金资格审核和申领手续”在最新现行有效的津人社局发〔2019〕31号文件中已有确认，故仍有效；司法机关裁判文书生效后，劳动者需要在60日（自然日）内办理完毕失业保险金领取的全部事项。劳动者到人社局办理失业保险需要携带用人单位交与其本人的《失业人员领取失业保险金期限核定表》原件并交给人社局，否则无法办理失业保险。如劳动者到人社局咨询，人社局工作人员会将办理失业保险需要携带的材料告知劳动者，只要在规定期限60日内能够办理完毕，符合条件即可领取失业保险金；在司法机关裁判文书生效后，如劳动者需要领取失业保险金，用人单位和劳动者应就失业保险金的办理进行交接，由用人单位为劳动者开具《失业人员领取失业保险金期限核定表》，劳动者携带此表和上述须知上要求的证件材料到人社局在60日内办理完毕失业保险金的领取手续。7.针对生育医疗费的问题，由于涉及专业性问题，2019年11月29日上午，在原、被告及本案主审法官在场的情况下，由原告代理人刘欢和被告代理人曹展鸣分别拨打12333客服热线进行咨询，同时原、被告双方均认可客服人员的答复作为医疗费用报销的依据。客服工号9091和客服工号9013的工作人员分别予以答复，其中9091号客服人员表示享受生育报销必须有生育登记和妊娠登记，不做登记的情况下，生育的相关费用不能享受生育保险费用的报销。一审法院认为，本案的争议焦点为：1.原告未能享受失业人员相关保险待遇是否系被告所致；2.原告主张的各项赔偿项目及数额是否合法。现具体分析如下：第一，原告现以被告向天津市河北区人力资源和社会保障局提交的《解除终止劳动合同退工和领取失业保险金人员分区花名册》载明劳动者自辞以及不享受失业保险待遇导致其不能享受失业保险金等待遇为由，要求被告赔偿相关损失。但根据相关规定，职工与用人单位发生劳动争议的，可以自司法机关裁判文书生效之日起60日内，办理失业保险金等资格审核和申领手续。由此可以看出，即便被告虽曾在其填写的解除劳动合同原因处及不能享受失业保险金处打勾，但一审法院作出的（2019）津0105民初609号民事判决书却确认了被告存在不足额支付劳动报酬导致了原、被告双方劳动合同解除的情况，故而被告在花名册错误填写解除劳动关系原因等行为与原告现无法领取失业保险金等待遇之间不具有因果关系。在一审法院作出的（2019）津0105民初609号民事判决书生效后的60日内，原、被告双方本可有效沟通协商后，办理原告的失业保险金等待遇的相关手续，避免该笔损失产生，现原、被告双方均表示联系过对方关于《失业人员领取失业保险金期限核定表》的处理问题，但均未提供相关证据予以佐证，故而根据公平原则，一审法院酌情认定原、被告双方对原告未享受失业保险金等待遇的损失承担各半责任。第二，现截至2018年10月原告在本市连续缴纳失业保险等相关保险的年限已达52个月，能领取失业保险金的最长期限为12个月，现原告主张失业保险金的领取期限为12个月，标准为每月1240元，被告对于该适用期限和标准予以认可，对此一审法院不予置议，故原告的失业保险金的损失为14880元。第三，关于原告主张被告赔偿其生育医疗保险费用及生育津贴损失一节，失业人员在领取失业保险金期间，按照规定本可以享受其他失业保险待遇，但根据相关规定，领取生育医疗保险费用和生育津贴的条件是须在怀孕12周内办理相关妊娠登记手续，而本案中原告并未提交其已经如期办理登记手续的相关证据，经一审法院释明风险后，仍表示不能提供，故对于原告要求被告赔偿其上述两项损失的诉讼请求，一审法院不予支持。原告可待证据充分后，再行起诉。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决：“一、本判决书生效后五日内，被告天津比佛力酒店管理有限公司赔偿原告刘乐失业保险金损失7440元；二、驳回原告刘乐其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1852.13元，由原告刘乐负担1684.13元，被告天津比佛力酒店管理有限公司负担168元。”二审期间，上诉人围绕其上诉请求，向本院提交了如下证据：证据一、失业保险金首次申领截图，拟证明上诉人已经申请过失业保险；证据二、笔记截图；证据三、年度社会保险个人权益记录单，拟证明上诉人的缴费年限为74个月；证据四、天津市一孩生育服务登记信息表，拟证明上诉人已办理妊娠登记和生育登记；证据五、开庭笔录。拟证明被上诉人在诉讼过程中存在提供不真实证据，虚假陈述。被上诉人发表质证意见为，对于上诉人提交的证据均不予认可，且证据四日期是2019年9月3日，根据相关的规定领取生育医疗保险费用和生育津贴条件是在怀孕12周内办理登记。本院认证意见为，上诉人提交的证据不能实现其证明目的，不予采信。本院二审经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，本院对一审法院认定的事实予以确认。本院认为，上诉人2018年7月16日入职被上诉人处，担任被上诉人酒店的精品酒店店长。2018年9月28日，上诉人以被上诉人未足额支付劳动报酬等为由，提出解除劳动关系。关于上诉人提出的生育医疗费用损失和生育津贴损失一节，因上诉人不能提供其在规定的时间内进行登记的相关证据，故要求被上诉人承担该项损失的依据不足，本院不予支持。关于失业保险待遇损失问题，一审法院酌情认定双方各半承担责任，并无不当。上诉人的上诉请求依据不足，本院不予支持。综上，刘乐的上诉请求，不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3704.26元，由上诉人刘乐负担。本判决为终审判决。审判长  张艳军审判员  李 静审判员  房利甲二〇二〇年九月二十五日书记员  回桂月