福建省古田县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0922刑初382号 公诉机关古田县人民检察院。 被告人王贞霖（绰号“溜仔”），男，1972年7月4日出生于福建省古田县，汉族，小学文化，农民，住福建省古田县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年10月11日被古田县公安局刑事拘留，同月31日被逮捕，同年11月27日被古田县公安局变更为取保候审。现在家。 被告人林贞友（曾用名林贞官，绰号“老叫”），男，1966年11月6日出生于福建省古田县，汉族，初中文化，农民，住福建省古田县。因犯行贿罪，于2011年12月13日被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年9月27日被古田县公安局刑事拘留，同月31日被逮捕，同年11月27日被古田县公安局变更为监视居住。2020年8月21日经本院决定，同月24日由古田县公安局执行逮捕。现羁押于古田县看守所。 辩护人李利建，福建立胜律师事务所律师。 被告人张俤俤（曾用名张东洋，绰号“细弟”），男，1965年10月4日出生于福建省古田县，汉族，小学文化，农民，住福建省古田县。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年10月15日被古田县公安局刑事拘留，同月31日被逮捕，同年11月27日被古田县公安局变更为取保候审。现在家。 古田县人民检察院以古检生态刑诉〔2019〕27号起诉书指控被告人王贞霖、林贞友、张俤俤犯非法采矿罪，于2019年11月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。古田县人民检察院指派检察员阮召斌、检察官助理张杜娟出庭支持公诉，被告人王贞霖、被告人林贞友及其辩护人李利建、被告人张俤俤到庭参加诉讼。古田县人民检察院分别于2020年2月18日、2020年7月6日建议本案延期审理。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2009年年底，被告人王贞霖、林贞友、张俤俤经协商每人出资800000元在古田县桃洲门口下开设砂场，其中王贞霖占股40%（其中10%作为其管理砂场的工资）负责砂场管理，林贞友、张俤俤各占股30%。该砂场在未取得采矿许可证、河道采砂许可证的情况下，在2012年至2018年间在古田县翠屏湖水域非法采砂，砂子销售额达297000余元，现场遗留砂子的销售价格为214575元。案发后，被告人林贞友、王贞霖、张俤俤先后主动到古田县公安局投案。被告人王贞霖主动向古田县公安局上缴160000元，被告人林贞友主动向古田县公安局上缴120000元，被告人张俤俤主动向古田县公安局上缴120000元。 公诉机关认为，被告人王贞霖、林贞友、张俤俤违反矿产资源法及水法等有关法律规定，在未取得采矿许可证、河道采砂许可证的情况下，在古田县翠屏湖陆续非法采砂并销售，情节特别严重，应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人王贞霖、林贞友、张俤俤系自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人王贞霖系主犯；被告人林贞友、张俤俤系从犯，应当从轻、减轻处罚；被告人王贞霖、林贞友、张俤俤认罪认罚，可依法从宽处理。建议判处王贞霖二年以上二年三个月以下有期徒刑，并处罚金，适用缓刑；判处林贞友一年三个月以上一年六个月以下有期徒刑，并处罚金；判处张俤俤一年以上一年三个月以下有期徒刑，并处罚金，适用缓刑。 被告人王贞霖、林贞友、张俤俤对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人林贞友的辩护人辩护意见认为，公诉机关指控的三被告人销售额达297000元，缺乏具体书证佐证；林贞友具有自首情节；且在共同犯罪中系从犯，能自愿认罪认罚，建议对被告人林贞友判处缓刑。 经审理查明，2009年底，被告人王贞霖、林贞友、张俤俤经协商各出资80000元在古田县桃洲门口下开设砂场，其中王贞霖占股40%（其中10%作为其管理砂场的工资）负责砂场管理，林贞友、张俤俤各占股30%。该砂场在未取得采矿许可证、河道采砂许可证的情况下，2012年至2018年间在古田县翠屏湖水域非法采砂，共销售砂子约6750方，销售额达297000余元。经福建省地质测绘院鉴定，该砂场还遗留有2861立方米砂子（Ⅱ区中砂）未出售，经古田县价格认证中心认定，该砂场遗留的砂子销售价格为214575元。 另查明，被告人林贞友、王贞霖、张俤俤先后于2018年9月27日、2018年10月11日、2018年10月15日主动到古田县公安局投案。案发后，2018年9月27日，古田县公安局查封扣押了三被告人的输送带一条、砂子约1500方、铲车一辆、水泥船二艘、铁皮船二艘、采砂船一艘；2019年3月17日，查封扣押了砂子约5000方；2018年10月11日，扣押了王贞霖160000元、林贞友120000元，2018年10月15日，扣押了张俤俤120000元；本案审理过程中，被告人王贞霖、林贞友、张俤俤自愿向本院交纳了生态修复补偿金131000元。 古田县司法局对被告人林贞友、王贞霖、张俤俤进行审前社会调查并出具调查报告，认为被告人王贞霖、张俤俤具备适用社区矫正条件，林贞友适用社区矫正条件一般。 上述事实有经庭审质证、确认的证人林某、谢某1、陈某、包斌、王某、谢某2、丁某、曾某1、杨某、曾某2等证言、辨认笔录，现场勘验笔录、示意图、现场照片、指认现场笔录及照片，《福建省古田县桃洲门口下翠屏湖边林贞友等人非法采矿案中现场遗留砂石数量和品质的技术鉴定报告》、福建省地质测绘院出具的关于矿产资源破坏价值鉴定资质的情况说明、福建省国土资源厅关于进一步规范矿产资源破坏价值鉴定工作的通知（闽国土资执［2013］25号）、地质勘查资质取消的相关文件、古田县价格认证中心关于中等湖砂价格认定结论书，被告人王贞霖、林贞友、张俤俤户籍证明、到案经过、本院（2011）古刑初字第281号刑事判决书、古田县水利局《关于翠屏湖河道采砂许可情况的证明》、《宁德市水利局关于古田县河道采砂（石）规划报告书的批复》（宁水审批［2009］17号）、关于《古田县2013-2015年河道采砂规划》报告书的批复（宁水审批［2013］25号）、古田县水利局提供的古田县翠屏湖凤埔桃洲河段非法采砂行政处罚案卷材料、现场检测报告书、尿液提取笔录、尿检照片、查封决定书、查封清单、查封笔录、照片，扣押决定书、扣押清单、扣押笔录、福建省行政暂时扣留财物收据、税务登记表、个体工商户登记基本信息、营业执照，古田县司法局出具的社会调查评估报告，古田刺桐红村镇银行现金缴款单、业务凭证，被告人王贞霖、林贞友、张俤俤供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王贞霖、林贞友、张俤俤违反矿产资源法及水法等有关法律规定，在未取得采矿许可证、河道采砂许可证的情况下，在古田县翠屏湖水域非法采砂并销售，价值达510000余元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人王贞霖在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人林贞友、张俤俤在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。被告人林贞友的辩护人关于被告人林贞友系从犯、具有自首等减轻、从轻情节的辩护意见，予以采信。被告人王贞霖、林贞友、张俤俤案发后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，愿意接受处罚，可减轻处罚；被告人林贞友有犯罪前科，可酌情从重处罚；被告人王贞霖、林贞友、张俤俤案发后主动退赃并自愿交纳生态修复补偿金，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。根据被告人王贞霖、张俤俤的犯罪情节、悔罪表现及具备的社区矫正条件，依法可对二被告人适用缓刑。被告人林贞友曾因故意犯罪受过刑事处罚，有犯罪前科，本次犯罪亦为故意犯罪，不宜判处缓刑，故辩护人关于可对被告人适用缓刑的辩护意见，不予采信。被告人王贞霖、张俤俤因在古田县翠屏湖水域非法采砂，破坏了国家的矿产资源及水环境污染，故依法禁止其在缓刑考验限内从事采砂活动，责令其配合相关部门巡回守护翠屏湖。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六、第二十七条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条之规定及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人王贞霖犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币102000元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金从被告人王贞霖的暂扣款中扣缴，上缴国库。） 二、被告人林贞友犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币76500元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月24日起至2021年11月22日止。罚金从被告人林贞友的暂扣款中扣缴，上缴国库。） 三、被告人张俤俤犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币76500元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金从被告人张俤俤的暂扣款中扣缴，上缴国库。） 四、扣押到案的作案工具输送带1条、铲车1辆、水泥船2艘、铁皮船2艘、采砂船1艘及违法所得砂子2861立方米予以没收，由扣押机关上缴国库。 五、没收被告人王贞霖违法所得102000元、被告人林贞友违法所得76500元、被告人张俤俤违法所得76500元，分别在各被告人的暂扣款中扣缴，由公安机关上缴国库。 六、被告人王贞霖自愿交纳的生态修复补偿金51000元，被告人林贞友自愿交纳的生态修复补偿金40000元，被告人张俤俤自愿交纳的生态修复补偿金40000元，上交国库，用于本区域生态修复。 七、禁止被告人王贞霖、张俤俤在缓刑考验限内从事采砂活动。 （禁止令的执行期限，从缓刑执行之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林章平 审 判 员  胡丽晶 人民陪审员  林道情 二〇二〇年九月二十九日 法官 助理  兰凌宇 书 记 员  周柳敏 附法律及司法解释相关条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财产和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。