新疆维吾尔自治区额敏县人民法院民 事 判 决 书（2020）新4221民初1779号 原告：周光国，男，1965年5月2日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区额敏县玛热勒苏镇加吾尔开占村，住新疆维吾尔自治区额敏县**，住新疆维吾尔自治区额敏县。原告：熊建邦，男，1989年7月24日出生，汉族，住新疆维，住新疆维吾尔自治区额敏县玛热勒苏镇加吾尔开占村v>被告：陈德良，男，1971年10月8日出生，汉族，住新疆维，住新疆维吾尔自治区额敏县上户镇吾巴勒四村吾尔自治区额敏县。被告：张春昊，男，1988年11月29日出生，汉族，住新疆维，住新疆维吾尔自治区塔城市恰夏乡切特吉也克村吾尔自治区塔城市。原告周光国、熊建邦与被告陈德良、张春昊农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告周光国、熊建邦及被告张春昊到庭参加了诉讼，被告陈德良经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席进行了审理，本案现已审理终结。原告周光国、熊建邦向本院提出诉讼请求：1．要求解除2019年11月26日原告与两被告签订的土地承包合同；2．被告退还原告承包费326,080元，赔偿违约损失170,000元，合计496,080元；3．本案的诉讼费用由被告负担。事实与理由：2019年11月26日，原、被告签订一份土地承包合同，合同约定，两被告将位于额敏县二支河斯海因的2000亩土地发包给两原告进行耕种，双方约定每亩承包费570元。合同签订后，原告给付被告承包费700,000元。但，2020年原告进行种植时，双方约定的土地并非两被告全部所有，导致原告无法种植。后两原告又与被告签订了另一份土地承包合同，两原告承包了位于额敏县上户镇的670亩土地（实际只种植了656亩）。被告多收取的两原告的承包费326,080元原告向被告索要未果。依合同约定，被告的行为已构成违约，故诉至法院。被告陈德良经传票传唤无正当理由未到庭，亦未提交书面答辩意见。被告张春昊辩称，原、被告双方签订合同是事实，原告要求解除2019年11月26日双方签订的土地的合同被告亦同意解除。原、被告签订的两份合同，被告先后共计收取原告承包费700,000元是事实。原告实际只种植了656亩土地，未种植的土地的承包费326,080元也应该退还原告。但，承包费不应该由被告退还。被告收到原告的承包费后将其中的300,000元支付给原土地发包方。原告的承包费被告并未使用。因此，退还承包费也是应有原发包方退还原告，并非是被告退还原告。对于原告主张的违约损失170,000元，两原告的损失不是被告造成的，违约金损失170,000元被告也不同意支付。本院经审理认定事实如下：2020年原告周光国与原告熊建邦合伙种植土地。2019年11月26日，原告熊建邦与被告张春昊签订一份土地承包合同，被告张春昊将其承包的位于额敏县二支河斯海因2000亩土地以每亩570元的价格发包给原告熊建邦进行耕种，承包期限1年，即2019年11月26日起至2019年11月26日止。付款方式为：被告张春昊按1500亩地收取原告熊建邦承包费共计855,000元，合同签订时支付承包费400,000元，2020年1月20日承包费455,000元（以种植实际亩数支付承包费）。被告张春昊提供机井三口，被告张春昊保证发包的土地产权合法、权属清楚。承包期限内土地所有国家补贴和优惠政策归原告熊建邦享有。土地所用水带、毛管加工费和水资源费由原告熊建邦自行承担；在承包期限内，如土地发生纠纷，全部由被告张春昊负责解决，与原告熊建邦无关。在违约方面双方约定，任何一方不按合同履行，则按合同约定总承包费的20%承担违约损失。被告陈德良作为被告张春昊的担保人在合同中签字确认。合同签订后，原告熊建邦于当日向被告张春昊支付承包费400,000元（其中现金35,000元、转账365,000元）。2020年1月21日，原告熊建邦通过信用社向被告张春昊支付土地承包费300,000元。2020年3月20日左右，原告熊建邦准备种植土地时，因原土地发包方未能向被告张春昊提供土地，导致原告熊建邦未能种该土地。后被告张春昊告知原告周光国、熊建邦，因原土地发包方只能向被告张春昊提供800亩左右的土地，不足部分经双方协商，被告张春昊将位于××县前的670亩土地以同样的价格发包给原告熊建邦。承包费价格、违约责任等其他条款与2019年11月26日签订的土地承包合同一致。该份合同中，原告周光国、熊建邦作为承包方，被告陈德良、张春昊作为发包方在该份合同上签字确认，合同签订日落款时间为2020年1月1日。以上两份土地承包合同涉及的土地，2020年原告周光国、熊建邦实际只种植了位于××县前的656亩土地，被告张春昊对此亦认可。后原告周光国、熊建邦向被告索要未种植土地的承包费326,080元，被告以原发包方未退还承包费为由拒绝给付，原告遂起诉至本院。另查明，被告张春昊庭审中自述与被告陈德良2020年合作关系。被告张春昊自述2019年11月26日与阿斯力·卡克木哈孜签订一份土地承包合同，阿斯力·卡克木哈孜将位于二支河斯海因2000亩土地以每亩500元的价格发包给被告张春昊一年。承包费先按1500亩计算共计750,000元，于合同签订日付款300,000元，剩余承包费以实际种植为准于2020年1月20日前给付。其他条款内容与2019年11月26日与原告熊建邦签订的合同一致。被告张春昊为此提供土地承包合同、阿斯力·卡克木哈孜的收条、转账凭证各一份。认定以上事实有土地承包合同、收条、转款凭证以及原告周光国、熊建邦与被告张春昊的当庭陈述予以证实。本院认为，2019年11月26日，原告熊建邦与被告张春昊土地承包合同在自愿、平等、协商的基础上签订的土地承包合同，系双方当事人真实意思表示，应为有效合同，双方应当按照合同约定履行各自义务。关于原告熊建邦要求解除与被告张春昊2019年11月26日签订的土地承包合同的问题。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：“当事人协商一致，可以解除合同。”本案中，原告熊建邦要求解除合同，被告张春昊亦同意，符合法律规定。故对原告熊建邦要求解除与被告张春昊2019年11月26日签订的土地承包合同的诉讼请求本院予以支持。关于原告熊建邦要求被告退还承包费326,080元及赔偿违约损失170,000元的问题。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”本案中，原告熊建邦与被告张春昊双方在履行合同中，因被告张春昊发包给原告熊建邦土地因他人原因导致原告熊建邦不能如期进行耕种，虽然被告张春昊为减少原告熊建邦损失的扩大，经原、被告协商，被告张春昊已另向原告熊建邦提供了656亩土地，只是尚有844亩土地仍未提供给原告熊建邦进行种植。因此，被告张春昊收取原告未种植的土地的承包费应退还原告熊建邦。依合同约定，原告熊建邦已种植656亩土地承包费为373,920元（570元／亩×656元），被告张春昊应退还原告熊建邦承包费326,080元（700,000元－373,920元）。故对原告熊建邦要求被告张春昊退还承包费326,080元的诉讼请求本院予以支持。原告熊建邦要求被告支付违约损失170,000元的问题，前面已赘述，原告熊建邦在履行土地承包合同期间，为减少原告熊建邦损失的扩大又另行向原告熊建邦提供了656亩土地，但被告张春昊至今尚有844亩土地被告仍未向原告熊建邦提供，被告张春昊的行为已构成违约。原告熊建邦与被告张春昊双方对违约损失虽有约定，但原告熊建邦未提供证据证实被告张春昊未提供剩余土地对其造成的损失170,000元。但，被告张春昊违约事实存在，本院兼顾公平原则，对违约一方惩罚，酌情考虑，按中国人民银行市场报价利率4倍计算违约损失。双方合同中约定签订合同日也就是2019年11月26日原告熊建邦向被告张春昊支付承包费400,000元，被告张春昊应自2019年11月26日起退还原告熊建邦第一次支付的承包费26,080元（400,000元－373,920元）市场报价利率4倍计算违约损失。剩余应退还的承包费300,000元（326,080元－26,080元）自2020年1月21日起计算违约损失。依此计算，被告张春昊应向原告熊建邦支付违约损失34,464.62元〖26,080元×283日（2019年11月26日起至2020年9月8日止）×4.15%×4倍÷365日＋300,000元×228日（2020年1月21日起至2020年9月8日止）×4.15%×4倍÷365日〗。故对原告熊建邦要求被告张春昊赔偿损失170,000元的诉讼请求本院部分予以支持。被告张春昊辩解导致原告熊建邦未能种植土地并非其造成，其也将承包费给付原发包方。对此辩解被告张春昊仅提供与原发包方签订的土地承包合同及收条、转款凭证予以证实。被告张春昊提供的证据不能证实被告张春昊与原发包方签订的合同未能履行。且原告熊建邦与被告张春昊签订合同时，原发包方并非合同相对人，原告熊建邦并不知情。故被告张春昊此辩解本院不予采纳。关于原告熊建邦要求被告陈德良退还承包费326,080元及赔偿违约损失170,000元的问题。被告张春昊辩解与被告张春昊系合作关系，被告张春昊未提供证据加以证实，本院不予采信。但2019年11月26日签订的土地承包合同被告陈德良系被告张春昊担保人。原告熊建邦在担保期间内要求被告陈德良承担担保责任符合法律规定，本院在此予以支持。关于原告周光国要求被告解除原告熊建邦要求解除与被告张春昊2019年11月26日签订的土地承包合同的问题及退还承包费、违约损失的问题。原告熊建邦与原告周光国自认系合伙关系，但2019年11月26日原告熊建邦被告张春昊签订的土地承包合同，原告周光国并非合同相对人。故对原告周光国诉求解除原告熊建邦要求解除与被告张春昊2019年11月26日签订的土地承包合同的问题及退还承包费、违约损失的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条，《中华人民共和国担保法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、准予解除原告熊建邦与被告张春昊2019年11月26日签订的土地承包合同纠纷。二、被告张春昊于判决生效之日起十五日内退还原告熊建邦土地承包费326,080元、赔偿违约损失34,464.62元，合计360,544.62元。三、被告陈德良对判决第二项承担连带清偿责任。四、驳回原告周光国、熊建邦的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案争议标的金额496,080元。案件受理费8,742元，减半收取4,371元，投递费200元，合计4,571元（原告熊建邦已预交），由原告熊建邦负担1,201元，由被告张春昊负担3,390元（被告张春昊于判决生效之日起十五日内一并给付原告熊建邦，被告陈德良对该款承担连带给付责任）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院。审  判  员   冯建芸二 〇 二 〇 年 九 月 十 八 日书  记  员   闫佩玉