安徽省肥东县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0122民初5368号 原告：汪永伦，男，1970年6月29日出生，汉族，住安徽省肥东县。 委托诉讼代理人：张俊华，安徽皖都律师事务所律师。 委托诉讼代理人：翟飞彬，安徽皖都律师事务所律师。 被告:张卫军，男，1977年12月4日出生，汉族，住安徽省肥东县。 被告:张荣全，男，1948年1月24日出生，汉族，住安徽省肥东县。 委托诉讼代理人：吴峰，安徽正申律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张小波，安徽正申律师事务所实习律师。 被告:牛香姐，女，1951年8月20日出生，汉族，住安徽省肥东县。 被告:张某，女，2006年1月31日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。 法定代理人：高慧（系张某之母），女，1981年12月30日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。 被告：牛和忠，男，1955年2月15日出生，汉族，住安徽省肥东县。 委托诉讼代理人：刘刚正，北京金诚同达（合肥）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙浩，北京金诚同达（合肥）律师事务所实习律师。 原告汪永伦与被告张卫军、张荣全、牛香姐、张某、牛和忠房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月16日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年8月17日公开开庭进行了审理。原告汪永伦的委托诉讼代理人翟飞彬，被告张荣全的委托诉讼代理人吴峰，被告牛和忠的委托诉讼代理人刘刚正到庭参加诉讼。被告张卫军、牛香姐、张某的法定代理人高慧经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告汪永伦向本院提出如下诉讼请求:1、解除《房屋买卖协议》；2、判令被告张卫军、张荣全、牛香姐、张某立即向原告返还购房款210000元；3、判令被告张卫军、张荣全、牛香姐、张某立即向原告支付违约金210000元；4、判令牛和忠对上述债务承担连带清偿责任；5、被告承担本案全部诉讼费用。 事实与理由:2015年7月29日,原告与被告张卫军、张荣全、牛香姐、张某签订一份《房屋买卖协议》,协议约定四被告自愿将坐落在店忠路与环湖东路交口东南角的一套面积105平方米的回迁安置房卖给原告，房屋总价款210000元，协议签订后3日内支付200000元，余款10000元在原告房产证办理完成后3日内付清。四被告协助原告参加该房屋的回迁安置摇号，并约定任何一方违约，需按照该房屋总价款的3倍赔偿守约方的损失。牛和忠为连带担保人。2015年7月30日，原告向被告张卫军支付房款200000元，2015年8月12日支付房款10000元。2020年1月13日，四被告所在的姚埠村回迁安置已结束，而四被告拒绝参加回迁安置摇号，也未配合原告参加拆迁安置房摇号，致使合同目的无法实现。原告多次催促被告履行合同，被告均不予理睬，故诉至法院，望判如所请。 被告张荣全辩称：当时的购房价明显低于市场价格，双方当事人都很清楚价格低的原因，对房屋什么时候分得及分得时房产证办理期限都不会很明确，双方对以上情况都是不可预见的，且双方是明知会出现该种情况；其次，被告方未违约，而是因为拆迁安置房房源紧张，不能满足全部安置人员，该拆迁安置房在第一次安置中并未获得安置，并不代表被告已经丧失了该项权利，该种情况不可归责于被告，所以被告不存在违约。 被告牛和忠辩称：我与本案其他被告是同一个村的，原告通过我表妹认识我，原告想买房，我热心帮助双方缔约，未收取任何款项。因原告是外村人，与其他被告不熟，我在合同上签名的真实表示是为原告给付房款义务提供保证，房屋拆迁安置、办理产权登记转移等还需要依靠政府部门政策，不是我或其他被告能够决定的，我没有也不可能为办证交房这些无法控制的情形提供保证。基于原告自认房款已付清，主债务已清偿，我的保证义务免责，请求驳回原告对我的诉讼请求。 被告张卫军、牛香姐、张某未做答辩。 经审理查明：2015年7月29日,原告汪永伦（乙方）与被告张卫军、张荣全、牛香姐、张某（甲方）签订一份《房屋买卖协议》,协议约定：甲方自愿将坐落在店忠路与环巢湖东路交口东南角的一套面积105平方米的回迁安置房卖给乙方，房屋总价款210000元；协议签订后3日内乙方向甲方支付200000元，余款10000元等乙方房产证办理完成后3日内付清；甲方应协助乙方参加该房屋摇号，配合乙方完成各项手续直至该房产证办理完成；如一方违约，违约方需按照该房屋总价款的3倍赔偿守约方的损失。牛和忠为连带担保人在该协议上签名。2015年7月30日，原告向被告张卫军支付房款200000元，2015年8月12日支付房款10000元。 2020年6月1日，肥东县长临河镇施口社区村民委员会出具一份“说明”，内容为：“施口社区（原姚埠村）北区回迁安置房，于2020年元月8日按照安置方案进行分配，至2020年元月13日安置结束，情况属实，特此说明”。2020年8月15日，该村委会又出具一份“说明”，内容为：“我社区（原姚埠村）拆迁安置房因房源安置紧张，不能满足全部安置人员，双斗门二组村民张荣全（身份证号：3401231948××××××××）拆迁安置房三套暂未分到，情况属实，特此证明”。 以上事实，有当事人陈述，《房屋买卖协议》、转款记录、借条、“说明”等证据证明。 本院认为，原被告双方签订的《房屋买卖协议》是双方当事人的真是意思表示，原告也按约定向被告支付了购房款210000元。本案争议的焦点是被告是否存在违约行为，从施口村委会出具的说明看，原姚埠村北区回迁安置房于2020年元月13日安置结束，不能证明该村所有安置户全部安置结束，该村委会也出具“说明”张荣全户拆迁安置房三套暂未分到，故原告至今未取得所购房屋的原因不在被告，被告不存在违约。因原告至今未取得所购房屋，致使合同目的未能实现，原告要求解除合同、返还购房款的请求，本院予以支持。对原告要求被告张卫军、张荣全、牛香姐、张某向原告支付违约金210000元、牛和忠承担连带清偿责任的请求，无事实依据，本院不予采信。鉴于被告张卫军、张荣全、牛香姐、张某占用原告资金时间较长，四被告可向原告按照年利率6%支付资金占用期间的利息。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除原告汪永伦与被告张卫军、张荣全、牛香姐、张某于2015年7月29日签订的《房屋买卖协议》； 二、被告张卫军、张荣全、牛香姐、张某于本判决生效之日起十日内返还原告汪永伦210000元，并自2015年8月13日起按年利率6%支付利息至款清之日止； 三、驳回原告汪永伦的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费7600元，减半收取3800元，由被告张卫军、张荣全、牛香姐、张某负担2470元，由原告汪永伦负担1330元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  王卫东 二〇二〇年九月七日 法官助理夏梦 书记员吴金鑫 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。