河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)豫17民终2987号上诉人（原审原告）：陈永远，男，1970年6月3日出生，汉族，住河南省信阳市平桥区。委托诉讼代理人：徐永胜，河南博涛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河南省信钢条山矿业有限公司，住所地河南省泌阳县马谷田镇条山。负责人：李延根，任经理。委托诉讼代理人：张医，河南广义律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：信阳美森板业有限公司，住所地河南省信阳市平桥区明港镇产业集聚区。负责人：何琪，该公司经理。委托诉讼代理人：张医，河南广义律师事务所律师。上诉人陈永远因与被上诉人河南省信钢条山矿业有限公司（以下简称条山矿业）、被上诉人信阳美森板业有限公司（以下简称美森板业）劳动合同纠纷一案，不服河南省泌阳县人民法院（2020）豫1726民初1442号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月1日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人陈永远的委托诉讼代理人徐永胜、被上诉人条山矿业、美森板业有限公司共同委托的诉讼代理人张医到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈永远上诉请求：1、其与二被上诉人于不同时间段分别形成劳动合同关系，一审法院仅认定其与被上诉人条山矿业形成劳动合同关系，未认定其与美森板业成立劳动合同关系，认定事实错误；2、其已与条山矿业于2016年解除劳动合同关系，再与其作出解除劳动合同关系，未通过民主议定程序，规章制度也未向劳动者公示，该规章制度对劳动者不产生法律约束力；3、其与美森板业解除劳动合同关系的原因是该公司发放工资低于最低工资标准，美森板业应向其支付解除劳动合同的经济赔偿金，其有权单方与美森板业解除劳动合同关系；4、其非因本人原因从条山矿业劳务输出到美森板业工作，工作年限应当合并计算；5、其请求的加班费、年休假工资的证据属于美森板业掌握，用人单位不提供的，应承担不利后果。被上诉人条山矿业、被上诉人美森板业共同答辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。被上诉人原名为信钢条山铁矿，为国营国有企业，2005年改制为民营企业，更名为现在的公司名称，对原国企的职工进行了身份置换。上诉人陈永远是原国企职工，2005年进行身份置换后，持有被上诉人公司股份。因铁矿开采系不可再生资源型企业，为给企业找生机，被上诉人公司全体职工入股，于2010年11月成立了美森板业，上诉人陈永远在美森板业仍然持有股份。2016年2月份，被上诉人公司因大气候原因导致全面停产，被上诉人以矿司以（2016）4号文件的形式通知：自2016年3月1日起，除留守矿山的值班人员外，全部输入到美森板业上班。劳务输出的人员严格遵守美森板业的厂规、厂纪。如有违反，视同在被上诉人公司违规违纪，按被上诉人公司规章制度处理。上诉人陈永远按文件要求于2016年3月份到美森板业进行培训，于2016年4月2日上岗至2018年4月份。自2018年3月起，上诉人陈永远无正当理由长期持续旷工，2018年10月15日，美森板业以公函形式认为上诉人陈永远违反劳动纪律，退回被上诉人公司处理。被上诉人经研究并报请公司工会批准，于2018年10月17日以文件形式解除与被上诉人陈永远的劳动关系。故被上诉人解除与上诉人陈永远的劳动关系，有理有据，不存在违法解除劳动合同的情形。陈永远向一审法院起诉请求：一、解除其与条山矿业之间的劳动关系；二、判决条山矿业支付陈永远2016年5月至2018年4月期间低于当地最低工资标准差额部分工资7,890元。三、判决条山矿业支付陈永远2016年5月至2018年4月期间平日加班费、周日加班费、法定节假日加班费差额部分7,580元。四、判决条山矿业支付陈永远2008年1月至2018年4月期间年休假工资25,528元。五、判决条山矿业向陈永远支付2016年2月至2016年4月（停产期间）、2018年5月至2019年9月（裁决劳动合同解除前期间）的工资26,000元。六、判决条山矿业支付陈永远解除劳动合同赔偿金154,826元。七、判决条山矿业为陈永远补交2000年1月至2019年6月期间的住房公积金（单位应承担部分），具体数额由住房公积金部门核算。八、判决条山矿业为陈永远补交2018年9月至2019年6月期间的基础养老保险、职工医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险（单位应承担部分），具体数额由社保部门核算。九、判决条山矿业承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：陈永远于1993年进入条山矿业工作，岗位是修理工，双方保持劳动关系至2018年10月。条山矿业与原审第三人美森板业系关联公司，美森板业法定代表人何琪在条山矿业持有10.6487%股份，条山矿业法定代表人李延根在美森板业持股10%。2016年2月1日，条山矿业因困难需要全面停产，故下发文件向全体职工说明情况，决定自2016年3月1日起，除留守值班人员外，公司内部包括陈永远在内的其他职工均被安排到美森板业工作，工资由美森板业支付，每月工资由基础工资、效益工资、加班费、津贴费、夜班费、考核奖、职务津贴构成，并按月从职工工资里面扣除个人部分的养老金、医保金、失业金，同时要求全体职工在美森板业工作期间，严格遵守各项规章制度，否则依据条山矿业的制度作出相应处理。陈永远于2016年5月进入美森板业工作，自2016年5月至2018年4月期间，陈永远每月平均工资为2,837元。2018年3月起，陈永远无正当理由长期持续旷工，美森板业于2018年10月15日向条山矿业出具公函，认为陈永远长期旷工，符合公司内部规章制度中辞退的有关规定，故将陈永远退回条山矿业，要求对陈永远作出处理。2018年10月17日，经条山矿业工会研究决定，以陈永远长期旷工、严重违反劳动纪律及单位规章制度为由，向陈永远下发了解除劳动合同的书面通知，并停止为陈永远缴纳社会保险费。一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条第二款“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的”，陈永远受条山矿业的安排在美森板业工作期间，无正当理由长期旷工，严重违反了用人单位的规章制度，条山矿业与陈永远解除劳动合同，于法有据，故陈永远的第一项诉讼请求，予以支持。陈永远称系因美森板业支付的劳动报酬低于信阳市区最低工资标准，才被迫离职，与事实不符。根据双方当事人提交的美森板业工资发放表可知，陈永远自2016年5月进入美森板业工作至2017年12月期间，均正常上班、正常领取工资，平均月工资2,837元，包括基本工资、效益工资、加班费、津贴费、夜班费、考核奖，美森板业根据职工的劳动时间发放工资，其中2018年4月份美森板业考核报告显示，陈永远本月上班8天，发放工资1,064.8元。陈永远工资的减少，是因其未按时上班，劳动时间减少，劳动报酬降低，亦由此条山矿业解除与陈永远的劳动合同。关于陈永远第二项诉讼请求，要求支付2016年5月至2018年4月期间低于当地最低工资标准差额部分工资7,890元。根据劳动部关于印发《企业最低工资规定》的通知第3条，本规定所称“最低工资”，是指劳动者在法定工作时间内提供了正常的正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬，其中加班工资和夜班工资不得作为最低工资的组成部分。陈永远在美森板业工作期间，2016年5月至2017年12月的工资（基本工资、效益工资、津贴费、考核奖）均没有低于信阳市区最低工资标准1,450元、1,570元。2018年1-4月份工资的降低，系因陈永远未在法定工作时间内提供正常的劳动所导致，故陈永远该项诉讼请求，不予支持。关于陈永远第三项、第四项诉讼请求，要求支付2016年5月至2018年4月期间平日加班费、周日加班费、法定节假日加班费差额部分71,580元及2008年1月至2018年4月期间年休假工资25,528元。因陈永远未就加班事实的存在及用人单位因工作需要未按规定安排陈永远休年休假的事实提供证据予以证明，对陈永远该项诉讼请求，不予支持。关于陈永远第五项诉讼请求，要求支付2016年2月至2016年4月（停产期间）、2018年5月至2019年9月（裁决劳动合同解除前期间）的工资26,000元。根据《工资支付暂行条例》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”2016年2月条山矿业作出停产决定，决定自3月1日起全部职工到美森板业工作，陈永远于2016年5月到美森板业工作，并由美森板业为其支付工资至2018年4月，条山矿业于2018年10月17日下发通知，解除与陈永远的劳动合同。故条山矿业应支付陈永远2016年2月至2016年4月停产期间、2018年5月至2018年10月劳动合同解除前期间的工资，因在此期间陈永远没有正常提供劳动，酌情按照河南省最低工资标准执行，陈永远工作的美森板业属于信阳市区系二类行政区域，2016年月最低工资标准1,450元，2018年月最低工资标准1,570元，共计1,450元×3个月＋1,570元×6个月=13,770元。关于陈永远第六项诉讼请求，要求条山矿业支付解除劳动合同赔偿金154,826元。陈永远在美森板业工作期间无正当理由长期旷工，严重违反了用人单位的规章制度，被条山矿业下发通知解除劳动合同，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形。陈永远该项诉讼请求，无事实和法律依据，不予支持。关于陈永远第六项诉讼请求，要求条山矿业为陈永远补交2000年1月至2019年6月期间的住房公积金。《劳动法》、《劳动合同法》及相关司法解释均并没有从法律层面对缴存住房公积金作出规定，而根据《住房公积金管理条例》第二十条“单位应当按时、足额缴存住房公积金不得逾期缴存或少缴”及第三十七条“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记，或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款”的规定，陈永远可向住房公积金管理中心反映条山矿业的违规行为，不属人民法院审理劳动争议诉讼的受案范围。关于陈永远第七项诉讼请求，要求条山矿业为陈永远补交2018年9月至2019年6月期间的基础养老保险、职工医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险（单位应承担部分）。职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险，由用人单位和职工共同缴纳保险费；职工应当参加生育保险，由用人单位缴纳保险费，职工不缴纳。因条山矿业与陈永远的劳动合同关系于2018年10月15日解除，之后的社会保险费不应当由条山矿业承担。故条山矿业应为陈永远补交2018年9月和2018年10月的社会保险费，具体数额由社保部门核算。陈永远的诉讼请求部分成立，予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条、第七十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，一审法院判决：一、解除陈永远与河南省信钢条山矿业有限公司之间的劳动关系；二、河南省信钢条山矿业有限公司于判决生效之日起十日内支付陈永远工资13,770元；三、河南省信钢条山矿业有限公司于判决生效之日起十日内为陈永远补缴2018年9月和2018年10月的社会保险费，具体数额由社保部门核算；四、驳回陈永远的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由河南省信钢条山矿业有限公司负担。各方当事人二审期间未提交新的证据。二审审理查明的事实与一审法院判决认定事实一致。本院认为，根据查明的事实，上诉人陈永远于1993年进入条山矿业工作，双方签订有劳动合同，并保持劳动关系至2018年10月，对此事实，被上诉人条山矿业予以认可，本院予以确认。上诉人上诉请求要求确认其与美森板业成立劳动合同关系，及上诉请求美森板业应向其支付解除劳动合同的经济赔偿金，其有权单方与美森板业解除劳动合同关系的上诉请求，因不是陈永远在本案诉讼请求的范围，且陈永远是否与美森板业成立劳动合同关系的确认及相应赔偿事宜的认定，应当先经劳动仲裁部门进行处理。故对上诉人陈永远的以上上诉请求因不是本院二审审查处理的范围，依法不予处理。关于条山矿业是否违法解除劳动合同关系的认定，根据查明的事实，陈永远接受条山矿业的安排在美森板业工作期间，无正当理由长期旷工，严重违反了用人单位的规章制度，条山矿业与陈永远解除劳动合同，符合公司规定及劳动法相关规定，并不存在违法行为，对陈永远的该项上诉理由不予采纳。关于是否因美森板业向陈永远发放的工资低于当地最地工资标准，陈永远属于被迫离职的问题，上诉人对其主张的该项事实是否成立并未提交充分证据证明，被上诉人提交的证据证明陈永远工资减少系因其陈永远按时上班从而降低了劳动报酬。上诉人陈永远的该项上诉理由不能成立，不予采纳。关于陈永远上诉主张的其工作年限应当合并计算的理由，因陈永远请求条山矿业支付违法解除劳动合同赔偿金的请求并未得到支持，故一审法院根据其起诉请求作出的工资及社会保险的处理认定的劳动期间正确。上诉人陈永远请求的加班费、年休假工资因其在一、二审中均未提交充分证据加以证实，应承担举证不能的法律后果，对陈永远的该项上诉理由不予采纳。综上，上诉人陈永远的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人陈永远负担。本判决为终审判决。审判长  刘瑞霞审判员  李屹东审判员  王 威二〇二〇年九月三十日书记员  袁慧明