安徽省阜阳市颍东区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1203民初3436号原告:高萍,女,1964年6月4日出生,汉族,住安徽省阜阳市颍**。原告:李丹丹,女,1984年6月21日出生,汉族,住阜阳市颍**。二原告共同委托诉讼代理人：李腾达，安徽卫东律师事务所律师。被告:王方,女,1993年12月13日出生,汉族,住安徽省阜阳市颍**,户籍地江苏省海安市。被告:朱甲甲,男,1988年10月9日出生,汉族,住安徽省阜阳市颍**。二被告共同委托诉讼代理人：蒋彦，安徽淮都（颍东）律师事务所律师。二被告共同委托诉讼代理人：王友臣，安徽淮都（颍东）律师事务所律师。被告:中国平安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司,住所地阜阳市颍州区清河东路**金地时代广场**楼**,统一社会信用代码91341200726318384N。法定代表人:吕亮，该公司负责人。委托诉讼代理人:高圆圆，安徽金睿律师事务所律师。委托诉讼代理人:张静静，安徽金睿律师事务所律师。被告:阜阳市交通运输局颍东分局,住所地,住所地安徽省阜阳市颍州区中南大道**交通大厦**会信用代码113412004858592501。负责人:秦振伟。委托诉讼代理人：张运领，安徽弘大律师事务所律师。被告:阜阳市颍东区新华办事处,住所地阜,住所地阜阳市颍**新华街道办事处新华集v>负责人:解震。委托诉讼代理人：李杰,男,1971年7月13日出生，汉族，系新华办事处副主任。被告:阜阳市颍东区正午镇人民政府,住所地阜,住所地阜阳市颍**正午镇信用代码113412037255446174。负责人:刘彬。委托诉讼代理人：苗超，安徽志豪律师事务所律师。委托诉讼代理人：明天，安徽志豪律师事务所律师。被告:中国人寿财产保险股份有限公司阜阳市颍州区支公司,住所地阜,住所地阜阳市颍州区阜王路**信用代码91341200695717146D。法定代表人:刘涛，系该公司总经理。委托诉讼代理人：巩彪，男，汉族，1988年10月28日出生，住安徽省阜阳市颍州区，系该公司员工。原告高萍、李丹丹与王方、朱甲甲、中国平安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司（以下简称中国平安财产保险阜阳公司）、阜阳市交通运输局颍东分局（以下简称阜阳交通局颍东分局）、阜阳市颍东区新华办事处（以下简称阜阳颍东新华办）、阜阳市颍东区正午镇人民政府（以下简称阜阳颍东正午镇政府）、中国人寿财产保险股份有限公司阜阳市颍州区支公司（中国人寿财产保险颍州支公司）机动车交通事故纠纷一案，本院于2020年8月10日立案后，依法适用简易程序于2020年9月16日公开开庭进行审理。原告高萍及其与李丹丹共同委托的诉讼代理人李腾达，被告王方、朱甲甲及其共同委托的诉讼代理人蒋彦，被告中国平安财产保险阜阳公司的委托诉讼代理人高圆圆，被告阜阳颍东新华办的委托诉讼代理人李杰，被告阜阳颍东正午镇政府的委托代理人明天、苗超，被告中国人寿财产保险颍州支公司的委托诉讼代理人巩彪到庭参加诉讼。被告阜阳交通局颍东分局经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高萍、李丹丹向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告赔偿原告各项损失合计598222.95元，其中死亡赔偿金750800元、丧葬费39518.5元、精神抚慰金80000元、交通费5000元、住宿费5000元，以上合计880318.5元，被告王方应当承担70%的赔偿责任，即（880318.5-40000）×70%+40000元-30000元=598222.95元。2.本案诉讼费用由被告方承担。原告在庭审中变更诉讼请求第一项为，要求被告王方承担80%的赔偿责任，即686254.8元。事实及理由：2020年4月26日10时23分许,被告王方驾驶皖Ｋ×××**的大众牌小型轿车沿颍东区史辛路由西向东行驶至与颍东区插袁路T字路口左转弯时,与被害人李某驾驶的皖Ｋ×××**小型普通客车相刮撞,致使李某驾驶的客车失控驶入插袁路西侧水沟内,造成李某、张建海和赵起强三人溺水死亡、两车不同程度损坏。经交警部门认定,被告王方承担本次事故的主要责任,被害人李某承担事故的次要责任。经查,皖Ｋ×××**的大众牌小型轿车系被告朱甲甲所有,在被告中国平安财产保险阜阳公司处投有交强险和商业险。皖Ｋ×××**小型普通客车在中国人寿财产保险颍州支公司处投有驾驶员座位险。经走访事故现场,原告方发现发生事故的插袁路上没有设置提示交叉路口的标志牌及限速牌、护栏,与插袁路交叉的史辛路设置的停车牌也被路边树木遮挡不易发现,存在造成驾驶人员对道路情况及应采取措施的识别、判断及操作困难的安全隐患。事发后,被告王方向原告方垫付丧葬费30000元。原告方认为,被告王方负事故主要责任,依法应承担赔偿责任。被告朱甲甲作为王方之夫及车辆所有人,应与王方共同承担赔偿责任。被告平安阜阳公司作为王方驾驶车辆的保险人,应在保险责任限额内对原告所受损失予以赔偿。被告人寿阜阳公司作为李某驾驶车辆的保险人应在车上人员责任险限额内对原告损失予以赔偿。根据《安徽省公路安全保护条例》第四条、第五条规定,被告阜阳市交通运输局颍东分局、阜阳市颍东区新华办事处、阜阳市颍东区正午镇人民政府对插袁路、史辛路负有安全保护职责,其未采取必要措施排除上述危害交通安全的隐患的过错与本案事故的发生有一定的因果关系,应对原告损失承担赔偿责任。为此,特具状起诉,请求人民法院依法判如所请。被告王方、朱甲甲辩称：1.原告损失应该由保险公司在保险范围内赔偿，不足部分再由王方赔偿；2.原告主张的交通费和误工费没有依据；3.被告朱甲甲没有过错，不应该承担责任；4.原告主张的精神抚慰金过高，请法庭核定；5.除保险公司以外的其他被告在本次交通事故中存在一定过错，理应承担一定责任。被告中国平安财产保险阜阳公司辩称：1.对本案事实和责任划分无异议，同意在保险范围内赔付原告，本起事故造成三人死亡，赔偿款应该在商业险和交强险范围内合理分配；2.本公司已向原告垫付30000元，应该在本案中予以扣除3.三位受害人家属要求的精神抚慰金总和超出了交强险范围，超出部分不应在商业险中承担；4.本公司不承担诉讼费，原告主张的交通费和误工费没有依据，不应该支持。被告阜阳交通局颍东分局经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，其在庭后向本院提交答辩状辩称：1.本案事故的发生系王方和李某双方的驾驶不当导致的，王方承担本次事故的主要责任，李某承担次要责任，并无第三方因素参与；2.本案中的道路管理人不存在道路管理上的过错，案涉事故路段不存在坍塌、坑槽、隆起等毁损或危及交通安全的情形，且事故路段经竣工验收，交通标志完善、处于良好的运行状态；3.事故发生路段的管理人系当地政府而非被告阜阳交通局颍东分局。案涉道路的的养护工作经2019年12月16日通过竣工验收后即完成道路养护管理工作的交接，接受单位为颍东区正午镇政府、插花镇政府和袁寨镇政府。综上，请求驳回对本被告的起诉。被告阜阳颍东新华办辩称：原告要求被告承担责任没有事实依据和法律依据，依法应当驳回对本被告的起诉。被告阜阳颍东正午镇政府辩称：1.事故发生路段设定了限速，桥梁限高等明显标志，且该路段交通路牌表明涉案路段为省道，本被告对该路段没有任何管理权限；2.本次交通事故是二位驾驶员操作不当导致，和本被告无关联性；3.李某为单位公职人员，并非专职驾驶员，李某单位具有过错应承担相应责任。请求法院驳回对本被告的起诉。被告中国人寿财产保险颍州支公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，其在庭后向本院提交答辩状辩称：1.案涉车辆皖Ｋ×××**号车辆在本公司投保有车上人员责任险，保险公司同意在车上人员座位险限额内承担受害人李某人身损害赔偿金20000元；2.原告诉求的损失过高且依据不足，精神抚慰金明显过高。处理后事的交通费、误工费等20000元的诉求无依据且明显过高，丧葬费标准应为38977元；3.本保险公司不是侵权人，不承担诉讼费等间接费用。本院认定事实如下：2020年4月26日10时,被告王方驾驶的车牌号为皖Ｋ×××**小型轿车沿史辛路（村道）由西向东行驶到插袁路交叉口向北左转弯时与沿插袁路（区自筹资金修建）由北向南行驶的李某驾驶的皖Ｋ×××**小型普通客车（载乘张建海、赵起强）相刮撞，致使皖Ｋ×××**小型普通客车失控驶入路西侧水沟内，造成张建海、李某和赵起强三人溺水死亡、两车不同程度损坏的事故。上述事故经阜阳交警直属六大队调查分析：王方驾驶机动车上路行驶违反禁令标志,左转弯驶入路口时未停车让行,其违法行为及过错严重,是造成事故发生的主要原因，应承担事故的主要责任；李某驾驶机动车上路超速行驶,且对前方路面观察不够,遇情况采取措施不当,其违法行为及过错是造成事故的次要原因,应承担事故的次要责任；张建海、赵起强无责任。另查明，王方驾驶的号牌为皖Ｋ×××**小型轿车登记的机动车所有人为朱甲甲，该车辆在中国平安财产保险阜阳公司投保有交强险和商业第三者责任险(保险责任限额100万元，且不计免赔)。该事故发生在车辆保险期内。王方的驾驶证为C1驾驶证。事故发生后，被告中国平安财产保险阜阳公司已向原告支付丧葬费30000元。李某系阜阳颍东粮储中心员工（为站长职务），其在事故发生时驾驶车辆是为了完成“春季粮油安全大检查暨政策性粮食库存大清查问题整改活动”，其驾驶的号牌为皖Ｋ×××**小型普通客车登记的机动车所有人为阜阳颍东粮储中心，该车辆在中国人寿财产保险公司阜阳颍州区支公司投保有车上人员责任险(责任限额为20000元/座)。该事故发生在车辆保险期内再查明，原告高萍系受害人李某的妻子，原告李丹丹系李某的儿子。上述事实有《道路交通事故认定书》、原告户口本、车辆信息查询单和保险单复印件、阜粮业联（2020）16号文件在卷佐证，足以认定。本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷。因机动车交通事故造成人身损失的，赔偿义务人理应予以赔偿。对于双方有争议的问题，本院认定如下：1.被告朱甲甲是否应当承担赔偿责任。本院认为，首先，被告王方持有C1驾驶证，其驾驶的皖Ｋ×××**小型轿车亦属于其驾驶证载明范围的准驾车型。其次，阜阳市公安局交通警察支队直属六大队所作的调查分析亦未发现被告王方在驾驶车辆时存在“饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病”等情形，原告在本案中也未提供证据证明王方驾驶的车辆存在缺陷，且该缺陷系造成事故的原因之一。综上，因各方当事人未提供证据证明机动车所有人朱甲甲对事故的发生存在过错，故本院对于原告要求被告朱甲甲承担赔偿责任的诉讼请求不予支持。2.被告阜阳交通局颍东分局、阜阳颍东新华办、阜阳颍东正午镇政府是否应当承担赔偿责任。原告主张三被告作为案涉事故发生路段的管理人应当承担管理人的赔偿责任。本院认为，道路管理人责任是在管理人管辖的道路范围内存在道路管理维护缺陷或者存在第三人在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行行为而管理人并未采取有效措施防止事故发生的不作为责任（参照侵权责任法第89条、最高法最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第9条、第10条）。就本案而言，且原告并未提供证据证明案涉道路存在“公路坍塌、坑槽、隆起等危及交通安全的缺陷”，亦没有证据证明案涉道路存在第三人在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行行为而管理人未予制止的情形。原告在诉讼中主张道路管理人应承担赔偿责任的依据系法律法规对行政部门行政职责的划分，是对有关行政主体权利和义务的“行政职责”的相关规定，并不等同于侵权责任法中规定的“管理责任”，故行政职责的范围并非侵权责任的义务来源，而应当根据法律关于不作为侵权中有关义务来源的规定来进行责任认定。再者，对于原告认为案涉事故路段未设立警示标志导致本次事故发生的主张，并不符合侵权责任法中因果关系的相当性要求，原告也未能提供相应的证据佐证，故本院对原告主张该三被告在本起事故中承担管理人责任的诉讼请求不予支持。3.对于被告中国人寿财产保险颍州支公司是否承担车上人员座位险的保险责任，因本案审理的法律关系为机动车交通事故责任纠纷，而车上人员座位险属被侵权人一方驾乘车辆购买的商业险，其相关当事人应当依据保险合同关系另行处理。本案事故经阜阳交警直属六大队调查分析：王方对本次事故负主要责任，李某对本次事故负次要责任。结合王方和李某的具体驾驶行为，本院酌定由王方对本次侵权责任承担70%的赔偿责任，由李某承担30%的赔偿责任。王方驾驶的号牌为皖Ｋ×××**小型轿车在中国平安财产保险阜阳公司投保有交强险和第三者责任险(保险责任限额100万元，且不计免赔)，该事故发生在车辆保险期内，王方所应承担的赔偿责任由保险公司在交强险和商业三者险限额进行赔付，不足部分驾驶员王方进行赔付。本此事故造成李某、张建海、赵起强三人死亡的损害后果，考虑赔偿的公平性，本院酌定由三位受害者平均享有交强险和商业三者险赔偿份额较为合适。结合原告的诉请及相关规定，认定原告在本案中遭受的损失有：1.死亡赔偿金750800元（37540/年×20年）；2、丧葬费39518.5元；3.精神抚慰金60000元；4.办理丧葬适宜的费用5000元。综上，二原告的合理损失855318.5元，扣除在中国平安财产保险阜阳公司应当在交强险36666.7元限额内承担的赔偿责任后，王方应当承担的部分损失为573056.26元【（855318.5-36666.7）×70%】，王方驾驶的车辆在中国平安财产保险阜阳公司投保商业险，则被告中国平安财产保险阜阳公司应当在333333.33元商业保险限额内承担赔偿责任，不足的239723元部分应当由王方承担。扣除中国平安财产保险阜阳公司已经垫付的30000元，则中国平安财产保险阜阳公司应当承担的赔付金额为340000.03元。被告阜阳交通局颍东分局经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃相应的权利，应当承担相应的法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条、第四十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告中国平安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告高萍、李丹丹各项损失合计340000.03元；二、被告王方于本判决生效之日起十日内赔偿原告高萍、李丹丹各项损失合计239723元；三、驳回原告高萍、李丹丹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5331元，由原告高萍、李丹丹负担713元，由被告王方负担4618元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员  王**林二〇二〇年九月二十九日法官助理谢彬彬书记员李和晴附一：相关法条《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。附二：阜阳市颍东区人民法院标的款账户开户银行：徽商银行股份有限公司阜阳颍东支行开户名称：阜阳市颍东区人民法院开户账号：2082501021000014325006533