贵州省赫章县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0527民初2820号 原告：朱丽华，男，1974年9月25日出生，汉族，住山东省广饶县。 委托诉讼代理人：张尧（特别授权）、胡俊，贵州赫章县律师事务所律师。 被告：浦金辉，男，1978年12月21日出生，汉族，住江苏省启东市。 委托诉讼代理人：曹伟慧（特别授权），上海建昊律师事务所律师。 原告朱丽华与被告浦金辉建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张尧、胡俊，被告浦金辉及其委托诉讼代理人曹伟慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朱丽华向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款659,938.00元；2.判令被告支付原告违约金197,981.40元；3.本案诉讼费由被告承担。 事实及理由：2017年，被告承包位于赫章县的文渊农业光伏电站施工项目，将打孔基础桩部分分包给原告施工。原告从2018年开始进行场施工，之后为计算方便，双方先后签订相关协议，约定：打孔桩基的单价为118元／根,根据地形,施工等难易程度调整单价为118元-178元；因需要修复引孔根据施工难易程度确定单价为40元至60元。双方在2018年8月20日签订的《光伏电站打孔基础桩劳务协议》第八条约定：“除因场地部分区块坡度太大不能正常施工外，正常区域乙方务必尽职尽责保证质量工期，否则甲方追究乙方的违约责任，甲方及时支付乙方合同价款，若违约甲方应按合同金额每天1%的违约金计算”。协议签订之后，原告严格按照合同约定施工，完成一个区块后，被告安排其管理人员陆兴海进行验收，验收合格后，由陆兴海与原告的领工王前善结算制作《工程结算单》。该项目于2018年11月底完工，经双方结算，被告认可并签字确认原告完成的工作总价为2406988.00元。施工期间被告向原告支付1047050.00元的工程款及材料款，工程完工后于2019年1月支付了700000.00元，共计支付1747050.00元，尚欠原告659938.00元。原告多次向被告催要余款，被告以该工程项目还没有付款为由拒付余款。为维护原告的合法权益，特诉到法院请求支持原告的诉请。 被告浦金辉辩称：原告尚未完成合同约定的全部义务，支付工程款的条件尚未成就。合同约定如有质量问题，原告应进行整改，本案中，虽原告已施工完成，但施工质量不合格，被告多次要求原告进行整改，但原告至今未进行整改。原告施工完毕后，被告虽然对原告施工的数量进行确认，但并未对完成的质量进行确认。在原告施工的过程中，被告为原告垫付挖机费用19.2万元，应予扣除。对于原告主张的违约金，被告无违约行为，不应支付违约金。 本院经审理认定以下法律事实： 2018年1月，被告将赫章文渊一期农业光伏电站项目的打孔基础桩劳务发包给原告施工，双方于2018年8月20日补签《光伏电站打孔基础桩劳务协议》（以下简称《劳务协议》），约定：工程内容为光伏基础桩GPS定点，钢桩、钢筋焊接（含钢筋、钢桩防腐漆），钢桩基础打孔，混凝土浇筑（含机械）；计价方式为单桩计价，工程量以实际完成量计算，计价区块1区、2区、3区、5区增加部分，计价每根为118元/根，因现场难度等种种原因，现改为每根立柱成品桩168元/根；付款为阶段付款，被告按每月实际工作量支付60%进度款，原告打孔落桩完成，被告付总价款的10%，原告退场2个月内，被告支付剩余30%；被告应及时支付原告合同价款，若违约被告应按合同金额每天1%的违约金支付；钢筋1.5米，孔深2米，直径20公分，保持引孔一组一线上，浇筑套卡保持垂直度，按图纸施工，发现质量问题由原告全权整改，与被告无关联，支付工程款后确保工人工资发放。 2018年8月24日，原、被告双方签订《二次引孔施工协议》，载明：本施工队在妈姑镇光伏工地四号地块施工在5月10日前完成了部分引孔，原告材料不到位无法浇灌桩、无道路、村民阻工，因天气连续下雨便完成的孔大面积冲填，深度不够；经双方协商由原告施工队二次修孔，每个孔单价为60元，此项费用不在上次合同内，并在完成四号地块后一次付清；9号10号箱变下面二次引孔单价60元每个桩孔；2区引孔完成，项目部同意取消高压下面16组计64孔。2018年9月3日，双方再次签订《二次引孔施工协议》，载明：本施工队在妈姑镇光伏工地四号地块施工在5月10日前完成了部分引孔，被告材料不到位无法浇灌桩、无道路、村民阻工，因天气连续下雨便完成的孔大面积冲填，深度不够；经双方协商由原告施工队二次修孔，每个孔单价为40元，此项费用不在上次合同内，并在完成四号地块后一次付清；9号10号箱变上面4区增加二次引孔单价40元每个桩孔。 2018年11月17日，经结算，原告完成工程量16536根（个），总金额2,406,988.00元。同日，双方签订《赫章县文渊农业光伏电站项目朱丽华队打孔基础桩完工结算单》（以下简称《完工结算单》），载明：“兹2018年11月13日朱丽华打孔基础桩完成，1#到10#区块合计完成16536根，根据合同约定单价应付款总额为2,406,988.00元，此款项于2018年11月25日前付到70%，余款二个月内付清”。截止到2019年1月，原告共计收到被告支付的款项1,747,050.00元。 另查明：浙江中正新能源科技有限公司将赫章县文渊一期农业光伏电站项目的光伏场区内围栏安装及围栏基础、光伏支架基础施工（含引孔、灌注施工等）、箱式变压器基础施工等工程发包给启东市沈浦建筑劳务有限公司施工，原告所施工工程在该工程范围内，现已竣工经验收合格。该工程的总承包人为上海绿筑光能系统技术有限责任公司。 上述事实，有原告的陈述、被告的答辩，《劳务协议》、《二次引孔施工协议》两份、《工程量计算单》两份、《工程量结算单》、《光伏工程量结算单》、《赫章县文渊农业光伏电站项目朱丽华队打孔基础桩完工结算明细表》、《完工结算单》、照片，本院依法调取的《赫章县文渊一期农业光伏电站项目施工劳务合同》和《内部竣工验收报告》等证据在卷为凭。 本院认为，被告将赫章县文渊一期农业光伏电站项目的打孔基础桩劳务工程发包给原告施工,因原告系自然人，不具备相应的建筑施工企业资质,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”之规定，原、被告签订的《劳务协议》无效。案涉工程现已竣工经验收合格，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”之规定，对原告请求被告支付工程款的主张，本院予以支持。按照《完工结算单》的约定，被告应于2019年1月25日前付清全部工程款，扣除被告已支付的工程款1,747,050.00元，被告尚应支付原告工程款659,938.00元。对被告称原告尚未完成合同约定的全部义务，支付工程款的条件尚未成就的意见，经结算，双方对案涉工程的工程量和工程款进行了确认，并签订《完工结算单》，该结算单系双方结算后达成的债权债务协议，被告应当按照《完工结算单》的约定履行义务，对被告的该辩解意见，本院不予采纳。被告认为原告所施工的工程存在质量问题，经查，赫章县文渊一期农业光伏电站项目的光伏场区内围栏安装及围栏基础、光伏支架基础施工（含引孔、灌注施工等）、箱式变压器基础施工等工程系由浙江中正新能源科技有限公司发包给启东市沈浦建筑劳务有限公司施工，现已竣工经验收合格，原告所施工工程在该工程范围内，被告的该意见与事实不符，本院不予采纳。被告认为其为原告垫付了挖机费用，应当予以扣除，但未提供证据予以证明，应承担不利的后果。 关于违约金的问题，《劳务协议》系无效合同，双方关于违约金的约定亦属无效，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”之规定，被告应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率向原告支付欠付工程价款利息。关于欠付工程价款利息的起算时间，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条：“利息从应付工程价款之日计付”之规定，结合《完工结算单》约定的履行期限，利息自2019年1月25日开始计算。自2019年8月20日起中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此，2019年1月25日至2019年8月19日期间的利息，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日之后的利息，按全国银行间同业拆借中心于每月公布的贷款市场报价利率计算。 关于被告申请对涉案工程进行质量鉴定及对不合格工程进行审计的问题，涉案工程现已经验收合格，被告申请质量鉴定和评估已无实际意义，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百二十一条第一款：“当事人申请鉴定，可以在举证期限届满前提出。申请鉴定的事项与待证事实无关联，或者对证明待证事实无意义的，人民法院不予准许”之规定，对被告的质量鉴定申请，本院不予准许。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条、第十八条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百二十一条第一款规定，判决如下： 由被告浦金辉于本判决生效后十日内支付原告朱丽华工程款659,938.00元及欠付工程价款利息（从2019年1月25日起以659,938.00元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至2019年8月19日；2019年8月20日之后的利息，以659,938.00元为基数，按全国银行间同业拆借中心于每月公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至全部款项付清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12,380.00元，减半收取计6,190.00元，由原告朱丽华负担740.00元，被告浦金辉负担5,450.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 如义务人未按判决书指定的期间履行金钱给付义务的，权利人可以在法律文书规定履行期间的最后一日起两年内向本院或被执行人财产所在地人民法院申请执行。 审判员  周松 二〇二〇年九月二十一日 书记员  郭易