内蒙古自治区鄂托克旗人民法院民 事 判 决 书（2020）内0624民初1820号原告：李某、公民身份证号码×××，男1966年11月3日出生，户籍地址及现住址内蒙古鄂尔多斯市。原告：刘某、公民身份号码×××，女1970年7月7日出生，户籍地址及现住址内蒙古鄂尔多斯市。委托诉讼代理人：杨某，内蒙古赫扬（鄂托克）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王某1，内蒙古赫扬（鄂托克）律师事务所律师。被告：鄂托克旗木凯淖尔镇索扣村民委员会；统一社会信用代码54150624ME22822092；住所地：内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗木凯淖尔镇索扣村。法定代表人：王某2，系该村村民委员会主任。委托诉讼代理人：王某3，系该村民委员会监委会主任。原告李某、刘某与被告鄂托克旗木凯淖尔镇索扣村民委员会合同纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月24日公开开庭进行了审理。原告李某、刘某及其委托诉讼代理人杨某、王某1，被告鄂托克旗木凯淖尔镇索扣村民委员会法定代表人王某2、委托诉讼代理人王某3均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李某、刘某向本院提出诉讼请求：1、要求被告返还自2019年9月21日至2020年6月5日止，原告承包牛群期间所生16只牛犊；2、要求被告支付畜牧承包合同履行期间原告已垫付的各项支出费用44338元；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2019年9月21日,二原告与被告协商约定,被告将村委会的34头牛承包给二原告一家放养5年,并将村委会的公用草牧场4000余亩及其他村民的2000余亩草牧场交由二原告放牛使用,二原告每年向被告支付承包费5万元,承包期满后,二原告如数向被告返还34头牛,当日被告将牛交付二原告放养。后二原告要求与被告签订合同,被告提出要增加放养7头牛,每年上缴承包费提高到6万元,另外每年还要给被告上交小牛2头,个人的2000余亩草牧场也要由二原告承担承包费。二原告考虑到养牛的成本过高,草料开支很大,遇到灾年风险过高,赔钱的可能性较大,被迫二原告将饲养了254天的34头大牛和饲养期间出生的16头小牛交给了被告,双方终止了承包关系。被告擅自更改约定内容,构成合同的根本违约,导致双方达成的承包合同终止,二原告在饲养牛期间支出饲草料、药费等相关费用应当由被告承担,由于合同的终止,导致二原告承包期间的可得利益不能实现,被告理应向二原告支付饲养牛期间孳息以及养牛支出的相关费用，现有村委会会议记录等相关证据为据,根据《民事诉讼法》119条及相关法律规定具状起诉,恳请人民法院依法予以公断,保护原告人的合法权益。被告鄂托克旗木凯淖尔镇索扣村民委员会辩称，2019年9月，我村召开村民代表会议，决定一致同意承包给原告李某牛群（34头），承包时间为5年，承包费为每年5万元，必须有两个担保人，具体情况按合同办理。该会议召开后，被告村委会主任王某2于2019年9月23日将34头大牛交由二原告在4000亩集体草牧场上放养。后来双方在协商牧业承包合同过程中，口头约定承包期为5年，承包费每年5万，承包期间的孳息归原告所有，5年后二原告向被告返还34头大牛。但是对于另外用于放牛的个人的2000亩草场的承包费用由谁承担的问题双方没有达成一致意见，也导致双方没有签订书面合同，但是双方达成了口头的畜牧承包合同。8个月以后原告不同意继续放养牛群，双方合意解除了口头协议，原告向村委会交回了34头大牛及16头小牛，原告返还牛群20天后牛群又下了两头小牛。原被告双方没有形成畜牧承包合同关系。被告同意向原告返还8个月14天的劳务费，每月工资按2000元计算，但是不同意向原告返还16只牛犊。原告承包期间为秋冬季，饲草料费用应当由被告承担。对原告提供的费用明细单中被告同意给付第一项玉米费用7290元及第二项玉米加工费160元；第三项20亩玉米草料同意按每亩100元计算，给付2000元；第四项按照240元／车，按10车计算，同意给付2400元；第五项按4人×3天×180元计算，同意给付2160元；第六项至第十项的麻油、蒜、药品使用数量及价款认可，同意给付1680元；第十一项鸡蛋的费用按150颗×1.5元计算，同意给付225元；第十二项的豆粕按245元×2包计算，同意给付490元；第十三项的麸皮1包×65元计算，同意给付65元；第十四项汽油机维修费同意给付270元；第十五项换机油费用同意给付34元；第十六项汽油费同意给付1778元，第十七项灌牛招待费按15斤（牛肉）×40元+300元（烟酒），同意给付900元；第十八项拉碱运费同意给付500元；第十九项树围栏杆按每根4元计算，同意给付296元；第二十项栏杆运费同意给付200元；第二十一项围栏杆绑丝同意给付175元；第二十二项刺丝同意给付245元；第二十三项三轮车运费按每天80元×33天计算，同意给付2640元；第二十四项四轮车运费按每天80元×25天计算，同意给付2000元；第二十五项小车运费按每天40元×192天计算，同意给付7680元。原告的第一项和第二项诉讼请求不能同时主张。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告李某、刘某为证明自己的主张向本院提交的证据及质证、认证情况如下：证据一、木凯淖尔镇索扣村民委员会证明原件一份，证明原告于2019年9月21日至2020年6月5日为被告承包养牛8个月零14天并支出养牛相关费用的事实。被告对该证据的真实性、合法性、关联性以及证明的问题均无异议。本院认为，该证据具真实性、合法性、关联性，被告无异议，本院予以采信。证据二、索扣村民委员会会议记录复印件五份，证明被告将牛场承包给原告饲养5年，每年向被告上缴承包费5万元，后被告违约反悔，双方解除承包合同后，因原告养牛期间的支出及工资和可得利益损失多次开会协商未果，会议决定通过法律途径解决的事实。被告对该证据的真实性、合法性、关联性以及证明的问题均无异议。本院认为，该证据具真实性、合法性、关联性，被告无异议，本院予以采信。证据三、原告自2019年9月21日至2020年6月5日为止养牛期间的费用支出明细一份、销货清单原件两份，证明原告在承包给被告养牛期间支出饲料及拉运费、药费等相关费用共计44338元的事实。被告对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，对所要证明的问题有异议，被告认可的费用支出是33188元。本院认为，上述证据具真实性，合法性，本院予以认定，但本案为牧业承包合同，且属于口头合同达成后合意解除后处理合同解除后果的问题，双方口头约定，牛群承包期间孳息归原告，所有支出也由原告承担，因此对上述证据所要证明的问题本院不予认定。证据四、出庭证人王某4的证人证言一份，证明原告李某、刘某种植的玉米草料用于喂养索扣村承包给其的牛群的事实。被告对证人证言无异议。本院认为，该证据具真实性、合法性、关联性，被告无异议，本院予以采信。证据五、牛犊照片16张，要证明原告主张的牧业承包合同履行过程中产生的孳息即16头牛犊照片情况。被告对该证据没有意见，是合同履行过程中产生的孳息，即16头牛犊。本院认为，上述证据具真实性、合法性、关联性，并可以证明原告所要证明的问题，被告无异议，本院予以采信。被告鄂托克旗木凯淖尔镇索扣村民委员会为证明自己的抗辩意见向本院提交的证据及质证、认证情况如下：证据、2019年8月7日索扣村民代表会议记录一份、2019年8月13日村民代表会议记录一份、2019年8月29日会议记录一份、2019年9月21日会议记录一份、2020年1月20日村民代表党员大会会议记录一份，证明村委会选举王某3为牛场管理人员；雇人放牛的工资为每月2000元（包括汽油机油费用），灌牛的药费由村委会负担，大面积围栏设施损坏由村委会支付维修费；村委会决定由察汗敖包村民乌拉放牛，每月工资2000元；村委会同意将34头牛承包给原告的事实；原告与被告因2000亩草牧场承包费未能达成一致意见，双方未能签订书面牧业合同的事实。原告对上述证据的真实性无异议，对所要证明的问题不认可。该证据的内容均属被告的单方行为，并未形成会议决议，即便形成会议决议也与原告牧业承包合同无关，因此对证明的问题不认可。本院认为，上述证据具真实性、合法性、关联性，对上述三性本院予以认定，因对于合同解除后的后果被告村民委员会未能达成一致意见，因此，对其所要证明的问题，本院不予认定。本院经审理认定事实如下：2019年9月21日，被告村委会召开村民代表会议，关于原被告之间畜牧承包合同记录如下：关于村集体经济牛场的管理情况，经过协商讨论，一致同意承包给李某五年，承包费五万元，必须有两个担保，具体情况按合同办理。后原告李某、刘某夫妇和被告鄂托克旗木凯淖尔镇索扣村民委员会主任王某2口头达成了畜牧承包合同。双方约定，二原告承包被告集体所有的34头大牛，承包期5年，每年承包费5万元，5年后二原告向被告返还承包的34头大牛，承包期间孳息归二原告所有，承包期间饲草料及其他所有费用均由二原告承担，由被告村委会向二原告提供集体草牧场4000亩，供原告放牛所用，后被告向二原告交付了34头大牛。但合同履行过程中，对于集体土地以外的2000亩个人草牧场的承包费由谁承担的问题，原、被告双方没有达成一致意见，也没有签订书面的畜牧承包合同。二原告共放养牛群8个月零14天，期间，34头大牛下了16头牛犊。2020年6月5日，二原告与被告合意解除了口头达成的畜牧承包合同，二原告将34头大牛及16头小牛返还给了被告村委会，之后一个月之内又下了两头小牛。对于解除合同后的后果问题，经被告村委会召开几次会议讨论，均未达成一致意见。为了养牛方便，合同履行期内，二原告购买了农用车一辆、四轮车一台用于养牛的饲草料运输，二原告原来自有三轮车一台，养牛期间二原告支持了部分费用。另查明，庭审中，被告村委会表示，对于二原告承包牛群8个月零14天的承包费，被告不提起反诉。本院认为，《合同法》第十条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。二原告与被告之间虽然没有签订书面的畜牧承包合同，但双方均认可达成了口头承包合同，且在9月21日的会议记录中村民代表均同意将牛群承包给二原告，完成了民主议定程序。该口头协议是在自有、平等的基础上达成，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，被告也将34头牛交付给二原告放养，该协议已履行了8个月零十四天，因此，上述口头畜牧承包合同应认定合法有效。《合同法》第九十三条第一款规定，当事人协商一致，可以解除合同。第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。本案中，原被告双方均认可已经合意解除合同，对于畜牧合同已经解除的事实本院予以确认，对于解除的后果，已经履行的部分，应当按照合同约定确定双方权利义务，即口头协议中双方约定，承包期间孳息归二原告所有，承包期间饲草料及其他所有费用均由二原告承担，因此根据上述约定，二原告要求被告返还16头牛犊的诉讼请求具事实和法律依据，本院予以支持。其要求支付畜牧承包合同履行期间原告已垫付的各项支出费用44338元的诉讼请求，因合同中约定，该项费用应由二原告承担，其该项诉讼请求不具事实和法律依据，本院不予支持。被告虽抗辩，不同意返还16头牛犊，同意按每月3000元给付二原告工资款及承包期间各项支出33188元，但二原告不同意，其上述抗辩意不具事实和法律依据，本院不予支持。对于承包期间的承包费，被告表示不反诉，对该纠纷，被告可另案主张。依照《中华人民共和国合同法》第十条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十七条之规定判决如下：一、被告鄂托克旗木凯淖尔镇索扣村民委员会于本判决生效之日起七日内向原告李某、刘某交付承包合同期间的孳息即十六头牛犊（详见原告证据四中的照片）。二、驳回原告李某、刘某的其他诉讼请求。案件受理费1362元，由被告鄂托克旗木凯淖尔镇索扣村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院。审判员 斯琴高娃二〇二〇年九月二十八日书记员 海  丽法条链接《中华人民共和国合同法》第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。第四十四条、依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条、当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同第九十七条、合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失