河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初18174号原告：靳晖，男，汉族，1990年1月31日生，住郑州市金水区。委托诉讼代理人：王广前，河南千业律师事务所律师。被告：河南省清华房地产开发有限公司，住所地：郑州市金水区中州大道欢乐家园王庄社区服务站**，统一社会信用代码：91410100747446318A。法定代表人：邢菲，董事长。委托诉讼代理人：连丰姣，公司员工。被告：上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行，营业场所：郑州市金水区金水路299号，统一社会信用代码：91410100727025903N。负责人：张健，行长。委托诉讼代理人：牛冬婕，该行员工。原告靳晖与被告河南省清华房地产开发有限公司、被告上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王广前、被告河南省清华房地产开发有限公司委托诉讼代理人连丰姣、被告上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行委托诉讼代理人牛冬婕到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告河南省清华房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》；2.判令被告河南省清华房地产开发有限公司返还原告已付房屋首付款412009元及利息（利息以412009元为基数，按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率，自2018年8月21日计算至实际返还之日止）；3.判令被告河南省清华房地产开发有限公司返还原告已偿还银行房屋贷款本息108790.97元（暂计至2020年8月，之后计算至判决生效之日止）；4.判令被告河南省清华房地产开发有限公司返还原告房屋专项维修基金3842元；5.判令被告河南省清华房地产开发有限公司支付原告违约金16840.18元；6.判令被告河南省清华房地产开发有限公司赔偿原告为购房支付的团购服务费30000元及手续费、抵押费、印花税等1803元；7.判令解除原告与被告上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行签订的《个人担保借款合同》，并由被告清华房地产公司偿还判决生效后的借款本金及利息；8.本案诉讼费、保全费、保全担保费等由被告承担。事实和理由：原告与被告河南省清华房地产开发有限公司（下称：清华房地产公司）于2018年8月13日签订了《商品房买卖合同》（合同编号为180042344579），合同约定：原告购买被告清华房地产公司所有的位于金水、房屋，该商品房建筑面积为59.12平方米，单价为13734.93元，总金额为812009元整。合同第八条约定被告应当在2019年12月31日前交付房屋；第九条约定，逾期超过90日后，原告有权解除合同，原告解除合同的，被告清华房地产公司应当退还全部已付房款，并按累计已付款的2%向原告支付违约金。《商品房买卖合同》签订后，原告为购买该房屋向被告支付了房屋首付款412009元，向第三人河南水星网络科技有限公司（下称：水星网络公司）支付了团购服务费30000元，向第三人郑州利升合房地产营销策划有限公司（下称：利升合营销策划公司）支付了手续费、抵押费、印花税等1803元。第三人水星网络公司、第三人利升合营销策划公司都是被告清华房地产公司出售房屋的合作方，原告向第三人支付的款项也是购房的必要支出。原告于2018年8月28日与被告上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行（下称：上海浦发银行）签订了《个人担保借款合同》（合同编号为：76192018100555130601），办理了按揭贷款400000元用于支付剩余房款。现被告清华房地产公司不能在合同约定的交房时间内向原告交付房屋，并于2019年12月20日向原告发出《延期交房通知书》，擅自将交房时间调整到2020年9月30日，原告对此延期交房不予认可。综上所述，被告清华房地产公司的行为严重违反了合同约定，为维护原告的合法权益，故诉至法院，望判如所请。被告河南省清华房地产开发有限公司辩称，一、依据《商品房买卖合同》约定，因政府作为影响工期，答辩人有权延期交付，不承担延期交付违约责任。1.根据双方购房合同约定，答辩人逾期交房系政府因素影响的，在受到影响的范围内，答辩人不承担延期交付责任，且交房日期相应顺延。答辩人与被答辩人双方于2018年8月13日签订的《商品买卖合同》第八条第二款约定：“但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：3、遇政府机构及相关单位、服务单位作为或不作为、城市规划调整、市政工程实施，恶劣的气候、自然灾害、游行、罢工、政府重大活动等客观因素，影响工期或无法达到本条约定的交付条件，在受到影响的范围内，出卖人不承担延期交付违约责任，且交房日期相应顺延”。在购房合同履行期限内，因郑州市政府采取大气污染治理、扬尘防控、采取封土令及政府重大活动等客观因素影响，答辩人开发的清华城项目施工期间多次停工，答辩人有权顺延交房。2.经统计因政府大气污染治理、采取封土令及政府重大活动等客观因素影响导致清华城项目停工389日，在受影响停工范围内，答辩人不承担延期交付违约责任。郑州市人民政府分别于2017年、2018年、2019年印发《郑州市重污染天气应急预案》、《大气污染综合治理攻坚行动实施方案》。其中，文件规定，市政府发布黄色、橙色、红色预警时，应采取的强制性应急措施中扬尘源及其他面源减排措施均为“全市停止建筑工地室外电焊、喷涂、粉刷等作业，施工工地停止开挖、回填、场内倒运、掺办石灰、混凝土剔凿等土石方作业，停止建筑拆迁（拆除）施工、建筑工程配套道路和管沟开挖作业（应急抢险、保障民生工程经市人民政府批准的除外），裸露场地应当增加洒水降尘频次”。有些文件虽未明确要求停止施工，但根据建设工程施工的实际工序要求，土石方运输、水泥、钢材厂的停工，均对工程施工进度确实有较大的影响。答辩人于2017年12月取得清华城1号院《预售许可证》，2018年因政府扬尘防控、大气污染治理等因素导致答辩人项目停工132天；2019停工257天，共计389天，应当予以顺延。答辩人有权在受到影响范围内不承担逾期交付违约责任。因此，目前解除合同条件尚未成就，被答辩人无权要求解除《商品买卖合同》。二、被答辩人靳晖的第二三四五六七项诉讼请求以《商品买卖合同》解除为前提条件，在《商品买卖合同》不能解除的情况下，其他诉讼请求没有事实和法律依据，应予以驳回。三、假使被答辩人靳晖有权行使合同解除权，其主张的维修基金、代办费、购房款利息、违约金也是没有法律依据的，依法应予驳回。1.被答辩人靳晖诉请的部分费用不应由被答辩人承担。被答辩人靳晖主张的维修基金、代办费、团购费等损失，除维修基金为答辩人代收代缴外，其余费用均与答辩人无关，不应由答辩人承担。2.被答辩人靳晖主张的房款利息损失，无合同及法律依据，应予以驳回。综上所述，被答辩人靳晖主张解除《商品房买卖合同》、《个人购房担保借款合同》的诉讼请求无合同及法律依据，请求法院依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。被告上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行辩称，一、原告无权单方解除与被答辩人签订的《个人购房担保借款合同》。答辩人与原告、清华公司签订的《个人购房担保借款合同》系各方的真实意思表示，当属有效合同。合同签订后，答辩人已依约履行了发放贷款的义务。合同履行过程中，答辩人并无任何违约行为，亦不存在法定的解除合同条件的情形。二、在原告贷款本息结清前，答辩人不同意解除《个人购房担保借款合同》。答辩人已依据合同约定履行了放款义务，原告应依约履行还本付息义务。截至2020年9月13日，原告贷款本金余额为337603.71元，应付未付利息为0元。三、退一步说，即便《个人购房担保借款合同》被解除，原告作为借款人亦应承担还款责任。原告作为借款人与答辩人签署的《个人购房担保借款合同》明确约定答辩人履行出借义务，借款人对该笔借款向答辩人承担还本付息的义务。合同签订后，答辩人已按照合同约定将款项支付至借款人指定的清华公司账户，如因清华公司的违约导致《商品房买卖合同》解除进而导致《个人购房担保借款合同》被解除，根据《合同法》第97条之规定，原告作为借款人在合同解除后应向答辩人返还已出借的款项，清华公司作为该笔借款的实际占用人，应当对借款人返还借款承担连带清偿责任。综上，请求驳回原告解除《个人购房担保借款合同的诉讼请求》。经审理查明：2018年8月13日，原告靳晖（）与被告河南省清华房地产开发有限公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》（合同编号），约定原告购买被告开发的位于金水，建筑面积共59.12平方米，出卖人与约定按建筑面积计算价款，单价为每平方13734.93元，总金额为812009元，付款方式及期限为：约定金额412009元，付款方式现金，约定付款时间为2018年8月13日，缴纳比例50.74%；约定金额400000元，付款方式商业贷款，约定付款时间为2018年8月29日，缴纳比例49.26%。合同约定交付期限为出卖人应当在2019年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将商品房建设工程竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，并符合本合同约定的商品房交付使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可以据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知的；2、在未按本合同及补充协议约定付清全部房价款或其他费用的情形下，除按合同第七条承担违约责任外，出卖人有权推迟交付房屋；3、遇政府机构相关单位、服务单位作为或不作为、城市规划调整、市政工程实施，恶劣天气、自然灾害、游行、罢工、政府重大活动等客观因素，影响工期或无法达到本条约定的交付条件，在受到影响的范围内，出卖人不承担延期交付违约责任，且交房日期相应顺延。合同还约定逾期交房不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向支付已交付房价款万分之0.1的违约金，合同继续履行；逾期超过90日后，有权解除合同。解除合同的，出卖人应当自解除合同通知到达之日起45天内退还全部已付款，并按累计已付款的2%向支付违约金。要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向支付已交付房价款万分之0.1的违约金。2018年8月28日，原告（借款人、抵押人）与被告上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行（贷款人、抵押权人）、被告河南省清华房地产开发有限公司（保证人）签订《个人购房担保借款合同》一份，约定本合同贷款金额为400000元，贷款用途为购买座落于金水的房产，贷款期限为10年即自2018年8月28日起至2028年8月28日止，抵押财产为上述座落于金水的房产。2018年8月13日，郑州利升合房地产营销策划有限公司出具收据一份，载明兹收到靳晖交来手续费1000元、抵押费770元、印花税33元，人民币1803元。同日，河南水星网络科技有限公司出具收据一份，载明交款单位靳晖，人民币3万元整，收款事由团购服务费。被告河南省清华房地产开发有限公司于2018年8月21日开具河南增值税普通发票，显示收到原告交纳3-1907购房款412009元；2018年9月12日开具河南增值税普通发票，显示收到原告交纳3-1907购房款400000元。2018年9月6日，郑州市物业维修基金管理中心出具郑州市房屋专项维修资金交存凭证，显示收到原告靳晖交纳的房屋专项维修资金3842元。另查明，案涉房屋尚处于施工中，本案涉案房屋截至立案之日2020年8月24日，不具备交房条件。涉案房屋施工期间，郑州市人民政府、郑州市政务服务网、郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室多次下达通知，发布重污染天气预警通知，要求全市停止渣土、水泥罐车、物料运输（市政府批准的应急抢险工程，且持有“红警通行证”的除外），全市非道路移动机械（含装载机、平地机、挖掘机、压路机、铺路机、叉车等）停止使用（经市政府批准的应急抢险工程和电动非道路移动机械除外），全市所有工地停止施工（经市政府批准的应急抢险工程除外）。本院认为，原告与被告河南省清华房地产开发有限公司之间签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，本院予以认可，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。原告依约向被告河南省清华房地产开发有限公司支付了全部购房款，被告应按合同约定于2019年12月31日前向原告交付涉案房屋。因政府有关部门环境治理、扬尘防控等原因，涉案工程在施工过程中存在停工多日的情形，导致案涉工程至今未结束，达不到交房条件。《商品房买卖合同》约定有“遇政府机构相关单位、服务单位作为或不作为、城市规划调整、市政工程实施，恶劣天气、自然灾害、游行、罢工、政府重大活动等客观因素，影响工期或无法达到本条约定的交付条件，在受到影响的范围内，出卖人不承担延期交付违约责任，且交房日期相应顺延”，被告逾期交房系由于政府相关部门整治环境、扬尘防控所导致，依约被告不应承担延期交付的违约责任，故原告请求被告支付违约金16840.18元，理由不力，本院不予支持。原告主张解除合同，但提交的证据不足以证明该合同达到解除条件，且被告亦无不履行合同的意思表示，故原告主张与河南省清华房地产开发有限公司解除合同并返还房屋购置款412009元及利息、银行房屋贷款本息108790.97元（暂计至2020年8月）、团购服务费3万元、维修基金3842元、相关税费1803元的诉讼请求，本院不予支持。原告主张被告返还贷款利息损失的诉讼请求，无事实依据，本院亦不予支持。原告其他诉讼请求，依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十四条之规定，判决如下：驳回原告靳晖的诉讼请求。案件受理费减半收取4766元、保全费3386元，由原告靳晖负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  郭喜珂二〇二〇年九月二十六日书记员  李 恒