山东省寿光市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0783民初4811号 原告：山东寿光果菜批发市场有限公司，住所地山东省寿光市稻田镇昌大路以东、纪田路以南，统一社会信用代码91370783557886486X。 法定代表人：王志刚，董事长兼经理。 委托诉讼代理人：吴凯，山东仓圣律师事务所律师。 被告：陈吉圣，男，1959年6月17日生，汉族，住辽宁省盖州市。 委托诉讼代理人：刘广文，山东优克律师事务所律师。 被告：张立超，男，1966年12月16日生，汉族，住山东省莒县。 原告山东寿光果菜批发市场有限公司（以下简称果菜批发公司）与被告陈吉圣、张立超租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，依法适用简易程序，于同年9月11日公开开庭进行了审理。原告果菜批发公司的委托诉讼代理人吴凯、被告陈吉圣及委托诉讼代理人刘广文到庭参加诉讼，被告张立超经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 果菜批发公司向本院提出诉讼请求：1.判令两被告返还原告补贴款200000元并支付利息（利息以200000元为基数，自起诉之日起至实际支付之日止，按照年利率6%计算）；2.诉讼费用由两被告负担。事实与理由：2017年11月26日，原告与被告陈吉圣签订蔬菜购销合作协议一份，约定被告陈吉圣零租金租赁原告市场摊位，租赁期自2017年11月26日起至2020年11月25日止，原告发放给被告陈吉圣补贴款200000元，被告陈吉圣每合同年内须完成交易量700万斤以上。合同签订后，原告按照约定支付给被告陈吉圣补贴款。合同履行过程中被告陈吉圣严重违约未按约定完成交易量，给原告造成重大损失。根据合同约定，被告陈吉圣需全额返还原告补贴款。另被告张立超为被告陈吉圣履行该合同提供连带担保责任。诉请法院支持原告的诉讼请求。 陈吉圣辩称，1.2017年，原告为了发展市场，请求被告陈吉圣从寿光市物流园市场到原告处经营，被告是第一个同意到该市场经营的商户。当时原告负责人王涛、刘发、孙毅共同在场向被告承诺，称为了吸引更多的客户到原告市场，让被告当托，由原告与被告签订交易量虚高的合同，目的只是为了让更多的商户入驻。原告负责人口头承诺被告，该合同只是个形式，不需要实际履行。现在原告再以原合同起诉要求返还款项明显有违诚信基本原则，不应得到支持；2.被告只收到180000元的补贴款，该补贴款是对被告到原告处入驻经营的一次性奖励，原告要求返还无事实依据；3.原告经营果菜批发市场失败，没有全面将市场启动起来，导致全部的入驻商户均不能达到正常的交易量。原告在寿光市人民法院提起的数十起相同的诉讼足以证明原告市场开发失败是所有的入驻商户不能实现承诺的交易量的根本原因。原告违约在先，其诉讼请求无事实依据。诉清法院依法驳回原告的诉讼请求。 张立超未作答辩。 本院经审理认定事实如下，2017年11月26日，原告果菜批发公司作为甲方，被告陈吉圣作为乙方，双方签订蔬菜购销合作协议，协议约定，甲方将位于寿光市出租给乙方，由乙方经营外来菜花菜、白菜、西红柿、尖椒、圆椒，租赁期限共3年，自2017年11月26日起至2020年11月25日止。对于租赁用途，协议约定，该摊位及相关设施用途为蔬菜经营，除双方另有约定外，乙方不得擅自改变经营种类，不得任意改变摊位用途。对于租赁费用，协议约定，本摊位租金为0元，合同按年结算。乙方同意向甲方交纳每个摊位保证金20000元（在签订合同时交纳）。合同到期后，经验收摊位完好无损且完成交易量后，摊位保证金无息返还。对于补贴农资费用发放范围及发放方式，协议约定，乙方承诺每合同年内交易量达到700万斤（以甲方交易系统内产生的数据为准）以上，公司客户有需求时必须按时供货，甲方补贴乙方蔬菜款200000元，在乙方签订合同后一次性发放。协议还约定，乙方存在违反本合同约定情形的，经甲方通知其更正或继续履行，乙方拒不更正或拒不履行的，甲方有权解除合同，乙方应将补贴农资款全额退还甲方且额外缴纳蔬菜款三倍违约金给甲方，保证金不予退还。被告张立超作为担保方在该协议书上签字，其担保条款约定，担保人已认真阅读了本合同，自愿为乙方履行在本合同项下的义务提供连带担保责任，担保期限为直至乙方履行完合同中约定的全部义务为止。 协议签订后，原告果菜批发公司于2017年11月27日向被告陈吉圣支付补贴农资款200000元，被告陈吉圣向原告签名出具领款收据。后被告陈吉圣在第一合同年交易量为91.21万斤，第二合同年交易量为0万斤，未完成每合同年内交易量达到700万斤以上的合同义务，被告张立超亦未承担保证责任。 2019年12月8日，原告以被告陈吉圣自2018年3月26日起未按约定在市场内从事蔬菜经营业务、实际交易量远未达到合同约定标准、已构成严重违约为由向被告发出书面通知，要求解除双方之间的蔬菜购销合作协议，并要求返还补贴农资款200000元，被告陈吉圣于2019年12月12日签收该通知，三个月内未提出异议并向人民法院起诉。 以上事实，有原告提交的蔬菜购销合作协议、领款收据、被告交易量统计表、通知书、快递回执单、签收信息及当事人陈述在案为证。 本院认为，原告果菜批发公司与被告陈吉圣签订的蔬菜交易摊位租赁合同系双方真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自义务。原告依约向被告陈吉圣提供摊位并发放200000元的补贴农资款，已履行己方的合同义务，被告陈吉圣亦应履行己方合同义务，即每合同年内交易量达到700万斤以上。因被告陈吉圣未履行合同约定的上述义务，其行为构成违约，原告向被告发出解除合同通知，该通知由被告陈吉圣于2019年12月12日签收，故双方之间的合同已于该日解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权赔偿损失”，据此原告主张被告陈吉圣应返还所领取的补贴农资款200000元并自原告起诉之日起至实际支付之日止按照年利率6%支付资金占用期间的利息，事实清楚，证据充分，于法有据，本院予以支持。被告陈吉圣辩称案涉合同只是形式不需实际履行，因被告作为完全民事行为能力人，在合同签订时应该明知双方约定内容，故对该抗辩本院不予采信。被告陈吉圣辩称只收到180000元的补贴农资款且原告要求返还无依据，因与查明事实不符，本院不予采信。被告陈吉堂辩称系原告的原因导致其不能实现承诺的交易量，因未提交有效证据证实，本院亦不予采信。被告张立超为被告陈吉圣履行合同义务提供连带责任保证，应承担连带保证责任，其承担保证责任后，有权向债务人陈吉圣追偿。被告张立超经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交书面意见，视为自动放弃答辩、质证等诉讼权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条，第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告陈吉圣返还原告山东寿光果菜批发市场有限公司补贴农资款200000元并支付利息（利息以200000元为基数，自2020年8月3日至实际支付之日止，按照年利率6%计算），于本判决生效之日起十日内履行； 二、被告张立超对被告陈吉圣所负上述债务承担连带清偿责任；其承担保证责任后，有权向被告陈吉圣追偿。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取2150元，保全费1620元，由被告陈吉圣、张立超负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 员 陈升云 二〇二〇年九月十一日 法官助理 方 璇 书 记 员 韩艳婷