黑龙江省桦南县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0822刑初95号公诉机关黑龙江省桦南县人民检察院。被告单位哈尔滨万德福公共设施经销有限公司。法定代表人：宋丙锋，住所地：哈尔滨市南岗区。诉讼代表人张雪莲，女，1977年9月6日出生，汉族，现住山东省微山县。被告人宋丙锋，男，1971年3月15日出生，汉族，大专文化，系哈尔滨万德福公共设施经销有限公司法定代表人，住哈尔滨市南岗区（户籍所在地山东省济宁市微山县）。2020年6月19日被桦南县人民检察院取保候审，2020年7月9日被桦南县人民法院取保候审。指定辩护人任士凯，黑龙江龙之剑律师事务所律师。黑龙江省桦南县人民检察院以黑桦南检二部刑诉[2020]22号起诉书指控被告单位哈尔滨万德福公共设施经销有限公司、被告人宋丙锋犯单位行贿罪，于2020年7月9日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭并适用普通程序，于2020年8月11日公开开庭审理了本案，桦南县人民检察院检察员滕岩松出庭支持公诉，被告人宋丙锋、指定辩护人任士凯到庭参加诉讼。现已审理终结。桦南县人民检察院指控：2014年至2016年，被告人宋丙锋经营哈尔滨万德福公共设施经销有限公司期间，在佳木斯市政府采购果皮箱设备和移动环保智能公厕的项目中中标，并与佳木斯市城市管理行政执法局签订了采购合同，为了感谢时任佳木斯市城市管理行政执法局局长的于某（已判刑）在合同履行过程中给予的关照和尽快结算款项，先后三次送给于某人民币15万元。被告人宋丙锋于2019年8月7日被监察机关依法传唤到案，并如实供述犯罪事实。公诉机关认定上述事实的主要证据有：书证主体身份证明、营业执照、被告人宋丙锋的户籍证明、现实表现、到案经过、采购合同、协议书、资金结算票据及判决书等；证人西佳红、于某等人的证言；被告人宋丙锋的供述和辩解；公诉机关认为，哈尔滨万德福公共设施经销有限公司、被告人宋丙锋为谋取不正当利益给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人宋丙锋如实供述犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定对其处罚。被告人宋丙锋认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，并建议对被告单位判处罚金，对被告人宋丙锋免予刑事处罚。被告单位哈尔滨万德福公共设施经销有限公司对公诉机关指控其犯单位行刑罪的事实及罪名不持异议，并自愿认罪认罚。被告人宋丙锋对公诉机关指控其犯单位行贿罪和事实及罪名不持异议，并自愿认罪认罚。指定辩护人的辩护意见是，被告人宋丙锋能如实供述犯罪事实，当庭认罪悔罪，自愿认罪认罚，且系初犯，因此建议对其从轻处罚。经审理查明：2014年至2016年，被告人宋丙锋自已经营的哈尔滨万德福公共设施经销有限公司在佳木斯市政府采购果皮箱设备和“移动环保智能公厕”的项目中中标，并与佳木斯市城市管理行政执法局签订了采购合同，在合同履行过程中，为了感谢时任佳木斯市城市管理行政执法局局长的于某（已判刑）中给予的关照和尽快结算款项，先后三次送给于某人民币15万元。被告人宋丙锋于2019年8月7日被监察机关依法传唤到案，并如实供述犯罪事实。上述事实有公诉机关举证，并经当庭质证、认证的下列证据证实：书证（1）户籍证明及现实表现证实，宋丙锋1971年3月15日出生，无违法犯罪记录。（2）到案经过证实，2019年7月8日,桦南县监察委员会接到市纪委指定管辖通知书,称其在调查佳木斯市城市综合执法局局长于某涉嫌职务违法案件中,哈尔滨万德福公共设施经销有限公司及其法人宋丙锋,涉嫌以单位名义向于某行贿的问题线索,接到线索后,桦南县监察委员会电话通知宋丙锋到桦南县纪委监委接受询问。同年8月7日,桦南县监察委员会决定对宋丙锋涉嫌单位行贿罪立案调查。（3）营业执照及主体身份证明证实，宋丙锋系哈尔滨万德福公共设施经销有限公司法定代表人。（4）于某干部任免审批表及会议记录证实，于某主体身份及分管职责（系佳木斯市城管执法局局长、党组书记）。（5）中标通知书及协议书、政府采购合同三份证实，2014至2016年哈尔滨万德福公共设施经销有限公司承揽到佳木斯市城市管理行政执法局采购果皮箱设备和“移动环保智能公厕”工程。（6）付款凭证、银行流水证实，哈尔滨万德福公共设施经销有限公司结算工程款情况。（7）于某刑事判决书证实，于某因犯受贿罪、滥用职权罪数罪并罚，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币80万元。（8）宋丙锋自述材料证实，2014年至2016年分三次送给于某人民币15万元。（9）宋丙锋忏悔书证实，案发后，宋丙锋认罪悔罪表现。2.证人证言（1）证人于某陈述证实,宋丙锋名下有一家公司,是经销公共设施的,公司名称我记不清了,他是这家公司的法定代表人,在2O14年春季的时候,我们局里有一个采购“果皮箱”的项目进行招标,宋丙锋通过招投标中标了这个项目,通过这个项目我和宋丙锋认识了。大约在2O14年的6、7月份,具体时间我记不清了,宋丙锋给我打电话,约我见面,我让他到滨江路的知青广场附近找我,宋丙锋来后上我车里,他和我说过来看看我,希望我能快点帮他结算货款,说完宋丙锋递给我一个档案袋,我知道这里面装着的是钱,我客气一下就把档案袋接了过来,然后宋丙锋就走了,他走后,我打开档案袋看见里面装着是5万元人民币。大约在2016年的3、4月份左右,具体时间我记不清了，宋丙锋给我打电话约我见面,我让他到滨江路金港湾小区附近找我，过了一会,宋丙锋来了,我让他上我车里,在车里宋丙锋和我说过来看看我,希望我能帮他快点结算工程款,说完他递给我一个档案袋，我知道里面装着的是钱,我和宋丙锋客气了一下就把档案袋收下了,宋丙锋走后,我打开档案袋,看见里面装着5万元人民币。大约在2016年的11、12月份左右,具体时间我记不清了，宋丙锋给我打电话,说想要过来看看我,我让他到滨江路观江国际小区附近找我,宋丙锋来后在我车里给了我5万元人民币,他和我说希望我能帮他快点结算工程款,我和宋丙锋客气了一下就把钱收下了,然后宋丙锋就走了。他给我送钱是为了和我处好关系,希望我能快点帮他结算工程款。宋丙锋是通过正常招投标程序中标这三个项目的,在结算项目款的时候我没有难为宋丙锋,我和我们局的财务人员打过招呼,说过尽快把项目款拨付,我现在想不起来是和谁说的这件事了,我们局当时开展的工程项目比较多,经费也比较紧张,如果我不打招呼,宋丙锋这三次的项目款不能这么顺利拨付。我打完招呼后,宋丙锋的项目款都顺利拨付了。（2）证人西佳红陈述证实，2011年1月我负责佳木斯市城市管理综合执法局账务工作，2012年我正式任佳木斯市城市管理综合执法局账务科长。2014年佳木斯市城管局有“国皮箱”项目。该项目的中标公司是哈尔滨万德福公共设施经销有限公司。公司的法人是谁我不知道。2015年、2016年哈尔滨万德福公共设施经销有限公司都中标过我们的“智能公厕”项目。该项目的项目款拨付期间，于某和我打过招呼，是在这个项目完成后但没拨付尾款期间。在此期间，于某让我尽快把“智能公厕”项目的尾款拨付下去，过了不久，我就把“智能公厕”项目的尾款拨付给万德福公司了。正常在合同期内拨付就可以，最晚不超过合同约定的截止日期，于某和我说过后，我就在合同约定的截止日期前把该项目尾款拨付给万德公司了。3.被告人的供述与辩解被告人宋丙锋供述，我给于某送过3次钱，共计15万元人民币。第一次是2014年5月份，佳木斯城管局采购了我公司供应的果皮箱后，我找于某要过两次货款，于某每次都跟我说，你等等吧，单位现在没有钱。2014年6、7月份，具体时间记不清了，我给于某打电话说，领导我去看看你。于某跟我约在佳木斯的一条路上见面，具体什么路我记不清了，佳木斯我不熟悉。我俩见面后，我下车走到他的车旁，于某打开车门，我把装有5万元现金的档案袋交给了于某，并跟于某说给我考虑一下货款。于某接过档案袋没说什么就走了。给完于某5万元钱后不长时间，果皮箱货款就给我结算了。第二次大约是在2015年10月份，我公司中标了佳木斯市城市管理行政执法局的智能公厕项目，并与佳木斯市城市管理行政执法局签订了合同，合同款大约90多万元，合同具体时间和金额我记不清了，以合同为准。交付完货物后，过了2、3个月，这笔货款就给我结清了。2016年3、4月份，具体时间记不清了，过完二月二我从山东老家回来后，来到佳木斯，我打电话约于某见面，于某告诉我他在江边附近，我记得是个路口，旁边有个大船。于某自己开车，什么车我记不清了，我把用档案袋准备好的5万元现金放到了于某车里副驾驶上，并跟于某说，领导，我刚从老家回来，我来看看你。然后我就走了。第三次应该是2016年11月份，我公司中标并与佳木斯市城市管理行政执法局签订了的智能公厕采购补充合同，合同款大约70万元左右，合同具体时间和金额我记不清了，以合同为准。这次我也没去要钱，在交付完货物三、四天后，我打电话约于某见面，于某告诉我他在佳木斯一条路上，具体是哪条路我记不清了，佳木斯道路我不熟悉，我和于某见面后，我把用档案袋准备好的5万元现金放到了于某车里副驾驶上，并跟于某说，领导，我这工程款帮助早点结算。然后我就走了。给于某送15万元钱第一次是为了尽快结算货款，同时也为了和于某处好关系，以便能承揽一些其它的工程；第二次是感谢于某没在采购我公司智能公厕中为难我，出于感谢，我给于某送的；第三次是为了尽快结算货款和为了跟于某处好关系，我给于某送5万元。一共给于某送了3笔5万元钱，共计15万元钱。我公司我说的算，没有财务也没有账，我在家拿的3次5万元钱，共计15万元给于某的钱是公司的钱。我和于某没有借贷关系，这个钱他也没有返还给我。本院认为，被告单位哈尔滨万德福公共设施经销有限公司及公司法定代表人被告人宋丙锋为谋取不正当利益给予行政执法人员财物共计15万元，其行为已构成单位行贿罪，公诉机关指控被告单位、被告人宋丙锋犯单位行贿罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人宋丙锋在被监察机关调查时即如实供述犯罪事实，属被追诉前主动交待单位行贿行为，依法可对其减轻处罚或者免除处罚，辩护人的辩护意见与本案查明事实相符，应予采纳，公诉机关的量刑建议符合相关法律规定，应予支持。依据《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三百九十条第二款、第六十七条第三款、第三十七条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条第二款的规定，拟判决如下：一、被告单位哈尔滨万德福公共设施经销有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币10万元（限判决生效后立即缴纳）。二、被告人宋丙锋犯单位行贿罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省佳木斯市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  迟俊男人民陪审员  杜吉荣人民陪审员  侯桂芝二〇二〇年九月二十九日书 记 员  徐婉琪