湖南省永州市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）湘11刑终439号 原公诉机关：湖南省双牌县人民检察院。 上诉人（原审被告人）：鲁某甲，曾用名“陈华明”、“胡建安”，男，1962年6月10日出生于湖南省双牌县，汉族，高中文化，务农，住双牌县。曾因犯盗窃罪于1982年3月30日被原零陵县人民法院判处有期徒刑五年;此次因涉嫌犯运输假币罪于2019年7月12日被湖南省宁远县公安局指定居所监视居住，因涉嫌犯诬告陷害罪于同年8月6日被湖南省宁远县公安局刑事拘留，同月19日经双牌县人民检察院批准，次日由双牌县公安局执行逮捕。现羁押于双牌县看守所。 辩护人：唐永明，湖南君义律师事务律师。 上诉人（原审被告人）：邓某甲，男，1961年1月10日出生于湖南省双牌县，汉族，初中文化，务农，住双牌县。因涉嫌犯诬告陷害罪于2019年7月12日被湖南省宁远县公安局指定居所监视居住，同月30日被湖南省宁远县公安局刑事拘留，同年8月19日经双牌县人民检察院批准，同日由双牌县公安局执行逮捕。现羁押于双牌县看守所。 上诉人（原审被告人）：陈某丙，男，1957年2月22日出生于湖南省双牌县，汉族，初中文化，农民，住双牌县。因涉嫌犯诬告陷害罪于2019年7月12日被宁远县公安局指定居所监视居住，同月24日被双牌县公安局取保候审。2020年5月19日被双牌县人民法院监视居住。现在家。 湖南省双牌县人民法院审理湖南省双牌县人民检察院指控原审被告人鲁某甲犯运输假币罪、诈骗罪、寻衅滋事罪，原审被告人邓某甲、陈某丙犯寻衅滋事罪一案，于二○二○年七月十四日作出（2020）湘1123刑初17号刑事判决。原审被告人鲁某甲、邓某甲、陈某丙不服，分别向本院提起上诉。双牌县人民法院于同年9月3日向本院移送案卷及上诉材料，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人（原审被告人）鲁某甲、邓某甲、陈某丙，并听取辩护人的意见，认为案件事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。 双牌县人民法院审理认定： 一、运输假币罪 1997年12月6日，被告人鲁某甲在广州火车站附近从一陌生男子处购买了59950元假人民币。同月21日，鲁某甲伙同陈某17（另案处理）携带购买的假人民币乘火车在江西鹰潭火车站的出站口被南昌铁路公安局鹰潭公安支队民警当场查获，经清点，查获的假人民币金额为59950元，经中国人民银行鹰潭市分行认定，查获的人民币系伪造的假币。次日，鹰潭公安支队对鲁某甲、陈某17刑事拘留。同月26日，双牌县公安局原平福头派出所所长蒋昌宏持违法开具的逮捕证带人将鲁某甲和陈某17从鹰潭公安支队接走，同时接收了二人涉嫌运输假币案的案件材料及假币。1998年1月1日，蒋昌宏在收取鲁某甲5000元赞助款后将其放走。案发后，蒋昌宏因犯私放在押人员罪，于1998年9月10日被双牌县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。为逃避刑事追究，鲁某甲潜逃至江**县藏匿。 上述事实，有下列证据予以证明： 1、车票（照片），证明鲁某甲、陈某17从永州乘火车到鹰潭。 2、移交案件清单，证明1997年12月26日，南昌铁路公安局鹰潭公安支队刑侦大队将鲁某甲、陈某17运输假币案的人员、案卷、赃物移交给了双牌县公安局。 3、人民银行鉴定意见，证明：扣押鲁某甲、陈某17的货币系伪造的人民币。 4、呈请拘留报告书、拘留证、呈请延长拘留期限报告书，证明：南昌铁路公安局鹰潭公安支队依法将鲁某甲、陈某17刑事拘留，并延长拘留期限15天。 5、抓获经过，证明：1997年12月21日上午8时许，南昌铁路公安局鹰潭公安支队民警在对陈某17的行李进行例行检查时，发现陈某17行李包中有假币共计59950元。 6、扣押物品清单，证明南昌铁路公安局鹰潭公安支队民警依法扣押了陈某17、鲁某甲的火车票、身份证、假币等物品。 7、南昌铁路公安局鹰潭公安支队刑侦大队出具的办案经过，证明南昌铁路公安局鹰潭公安支队刑侦大队办理该案，并将案件移交给双牌县公安局的经过情况。 8、蒋昌宏私放在押人员案卷4册、双牌县人民法院（1998）双刑初字第27号刑事判决书，证明平福头派出所原所长蒋昌宏因犯私放在押人员罪，被判处有期徒刑一年，缓刑一年。 9、证人鲁某1的证言，证明1997年，鲁某甲在江西鹰潭贩卖假钞被抓，当时鲁某甲被平福头派出所接回来，这个事发生后鲁某甲就躲到外面了，后来才知道躲在江**，改名叫胡建安，直到2004年风声过后重新回到村里。 10、证人鲁某2的证言，证明1997年，鲁某甲和陈某17带有6万元假币被江西鹰潭铁路公安处抓了，平福头派出所蒋昌宏和张群喊他陪同一起去把鲁某甲接回来了，过了两三个月，蒋昌宏和张群被县检察院抓了，鲁某甲怕被抓起来追究责任躲出去了，当时县公安局、县检察院要抓鲁某甲都没抓到，一直到2004年鲁某甲才露面回到村里。 11、证人陈某1的证言，证明一九九几年，鲁某甲和别人搞假币被江西公安机关抓了，平福头派出所蒋昌宏和张群去把鲁某甲接回来放了，后面蒋昌宏和张群被处理，鲁某甲躲起来了，有好几年没有看到鲁某甲，大概2004年，他才看到鲁某甲在村里出现，听鲁某甲说在江**躲了几年，改名叫胡建安。 12、被告人鲁某甲的供述和辩解，证明1997年的12月6、7号，在广州车站附近，他花了12000元向一男青年买了6万元假币，准备在以后做生意中用掉，被查到后现经当面清点共计是59950元。他老表陈某17不知道他在包中装有假币。他当时在火车站就被鹰潭当地的警方给现场抓获了，假币也被扣押了，一张都没有使用。他被鹰潭警方羁押了两三天后，时任双牌县公安局平福头派出所所长蒋昌宏和民警张三宝（外号）还有他堂弟鲁某2来到了鹰潭把他和陈某17接了出去。他就跟蒋昌宏说不要拘留了，多交一些罚款算了，蒋昌宏也答应了，鲁某2帮他到公安局交的钱。后来他听说蒋昌宏因为他的事情被双牌县检察院给抓了，还被判了刑，他担心公安局的会来找他，就在江**躲了几年，一直没有回双牌，一直到2004年左右，他才敢回双牌。 13、另案处理人员陈某17的供述，证明1997年的12月21日上午，他同表哥鲁某甲从永州坐火车到鹰潭，公安人员从鲁某甲携带的黑色大包中查获了假币，经当面清点共计59950元，这包是鲁某甲的，他不知道包中有假币。 二、诈骗罪 2016年5月26日，被告人鲁某甲注册成立了双牌县蒲溪水稻种植专业合作社，并担任法人代表。同年8月份，鲁某甲伪造了《双牌县2016年社会化服务组织服务情况表》、《双牌县蒲溪水稻种植专业合作社社员名单》，并以此为依据于同月26日填写了《双牌县2016年度粮食作物适度规模生产经营补贴申请表》，申报的服务形式为早稻专业化集中育秧，服务面积708.54亩。之后鲁某甲将伪造的资料上报至双牌县，2017年4月18日，鲁某甲收到该项补贴款21255元。2018年10月25日，双牌县发现该笔补贴款系鲁某甲以伪造的资料骗取所得，遂向鲁某甲提出收缴其取得的21255元补贴款，但鲁某甲拒不退出。 被告人鲁某甲于2017年5月22日被双牌县公安局刑事拘留，因双牌县人民检察院不批准逮捕，于2017年6月2日被释放同时变更强制措施为监视居住。 上述事实，有下列证据予以证明： 1、双牌县蒲溪水稻种植专业合作社的相关资料，证明该合作社的类型为农民专业合作社，设立人为鲁某甲、邓某2、陈某9、鲁某3、郑某，法定代表人为鲁某甲，成立时间为2016年5月26日。 2、双牌县员会、财政局关于申报农业适度规模经营补贴的通知，县政府办关于印发双牌县农业三项补贴改革试点方案的通知，证明农业适度规模经营补贴申报的对象、条件、程序、补贴标准及申报时间等。 3、案件线索移交函，证明2017年5月16日，泷泊镇人民政府接群众举报反映鲁某甲套取国家补贴21,255元，遂将该线索移交给双牌县公安局城关派出所办理。 4、拘留证、不批准逮捕决定书、释放通知书、监视居住决定书，证明鲁某甲于2017年5月22日被双牌县公安局刑事拘留，因双牌县人民检察院不批准逮捕，于同年6月2日被释放同时变更强制措施为监视居住。 5、以双牌县蒲溪水稻种植专业合作社名义填报的双牌县2016年粮食作物适度规模生产经营补贴申请表、平福头村1-14组双牌县2016年度社会化服务组织服务情况表、双牌县蒲溪水稻种植专业合作社成员名单，证明2016年8月26日，鲁某甲以平福头村1-14组有708.54亩面积属于蒲溪合作社早稻专业化集中育秧的服务形式申请粮食作物适度规模生产经营补贴。 6、双牌县2016年粮食适度规模经营补贴发放表、拨款申请单、打款回执，证明双牌县蒲溪水稻种植专业合作社的补贴金额为21,255元，这笔钱于2017年4月18日汇入双牌县蒲溪水稻种植专业合作社在农商行开立的账户内。 7、平福头村集中育秧面积、补贴表，证明平福头村村民在2016年领取的早稻集中育秧补贴情况。 8、双牌县泷泊镇纪委调查笔录，证明陈某2于2017年5月16日向泷泊镇纪委举报鲁某甲侵占村集体从县农业委搞的一笔钱。陈某1、蒋某1、陈某2反映没有在鲁某甲的合作社育秧。 9、双牌县纪委监委调查笔录，证明双牌县纪委对县农业委工作人员汤凤娇、盘承辉、邓美林、黄某1、唐培杰、邓延颇进行了调查，上述人员讲述了该局发放2016年粮食适度经营规模经营补贴的发放程序、核查经过等情况，证明没有对鲁某甲申报的集中育秧进行验收。 10、双牌县2016年粮食适度规模经营补贴检查情况表，证明2016年双牌县县农业局对种粮大户进行核查的情况，没有对鲁某甲及其双牌县蒲溪水稻种植专业合作社适度规模经营补贴进行检查。 11、检讨书，证明双牌县县农业委副局长邓延颇对其工作没有严格把关，导致将不应该享受的补贴款发放到了鲁某甲开设账户的行为进行了检讨。 12、双牌县蒲溪水稻种植专业合作社股东会议，证明2017年5月20日，鲁某甲组织邓某2、陈某16、郑某、鲁某3等人开会的情况。 13、双牌县公安局的收缴建议、双牌县关于双牌县蒲溪水稻种植专业合作社虚报适度规模经营补贴的情况说明、关于收缴双牌县蒲溪水稻种植专业合作社2016年适度规模经营补贴款的建议、送达回证、县农业委的证明，证明县农业委建议鲁某甲退回双牌县蒲溪水稻种植专业合作社2016年适度规模经营补贴款，鲁某甲没有退出。 14、证人邓某1的证言，证明2016年春节后，他陪市农业委农业生产调研组到平福头村调研，市调研组讲现在的农业扶持政策好，鲁某甲问了他有哪些扶持粮食生产的政策，并问了如何申报，他告诉了鲁某甲，鲁某甲讲自己搞了早稻集中育秧，要申报集中育秧补贴，他问鲁某甲是否扎扎实实搞了，鲁某甲讲搞了的。2016年9月初，黄某1向他汇报鲁某甲送来了双牌县2016年度适度规模经营补贴申请表，但没有乡镇签字盖章，他叫黄某1先录入电脑，如乡镇没有签字盖章就剔出去。9月9日鲁某甲把签字盖章的申请表送来了。9月下旬农业委组织一个核查组到平福头进行了审核验收，审核验收后粮油站将适度规模经营汇总表报主要领导审批后报县财政打卡发放到鲁某甲个人账户。2018年10月份他们农业委再次进行核查时发现鲁某甲在2016年并没有开展早稻专业化集中育秧，鲁某甲骗取了早稻集中育秧补贴款21255元。农业委安排人员要求鲁某甲将补贴款退回财政，鲁某甲没有退回。2019年3月，他和严励等人找到鲁某甲要求其将早稻集中育秧补贴21255元退回财政，鲁某甲坚决不退。 15、证人黄某1的证言，证明2016年9月份，他在年粮食作物适度规模经营补贴数据时，发现鲁某甲填报的《双牌县2016年粮食作物适度规膜生产经营补贴申请表》只有村里签字盖章，没有乡镇签字盖章，他向邓某1副局长汇报，邓某1叫他先把鲁某甲的资料录入电脑，如果没有盖章把资料弄好，就把鲁某甲的资料剔去。他录入后几天，鲁某甲将资料搞好送过来了，到2017年4月份，他就把钱汇到鲁某甲提供的账号里去了。2017年5月公安机关调查鲁某甲时，他才知道了鲁某甲的合作社在2016年并没有实施早稻育秧，鲁某甲只是以这个项目的名义申报适度规模经营资金补贴。 16、证人严某1的证言，证明2016年9月7日上午，鲁某甲拿了一份双牌县2016年粮食作物适度规模生产经营补贴申请表到泷泊镇要他签字，他问怎么回事，鲁某甲哄起他讲搞了个合作社，以这个名义到县里看能不能为老百姓搞到点钱，鲁某甲拿着几张当地老百姓的签字表欺骗他说搞了集中育秧的，对于早稻专业化育秧这一块，他不太懂，碍于当时鲁某甲是他所驻村的村长，就没有去现场核实，就在村委会意见一栏里跟在鲁某甲签字后面写了情况属实、他的名字和日期。鲁某甲没有为平福头1至14组708.54亩稻田集中育秧，鲁某甲申报早稻专业化集中育秧就是骗取国家补贴。 17、证人陈某2的证言，证明2016年，时任平福头村村主任鲁某甲与邓某2，陈某9，鲁某3，郑某等人成立了双牌县蒲溪水稻种植专业合作社，鲁某甲是法人代表，合作社的成员都是鲁某甲自己制作的资料，没有实际的工作内容和场所，所有的事情都是鲁某甲一人操办的。下半年，鲁某甲以双牌县蒲溪水稻种植专业合作社的名义向双牌县泷泊镇政府申报了平福头村早稻专业化集中育秧这个项目，并以村里领种谷的人名单伪造了一份多亩育秧面积（按稻田面积发种谷的），这个项目报上去之后，政府根据国家相关政策发了集中育秧补贴，补给鲁某甲万多元钱。这钱是鲁某甲个人骗来的，鲁某甲不会发给村民，因为当年村民只要真实参与了集中育秧的都已经领取了补贴，鲁某甲做的都是些假资料，不存在分给村民。早稻专业化集中育秧他们村里面也搞了，是以平福头村的名义搞的，补贴政府也发给了村民。 18、证人陈某3的证言，证明2016年平福头村早稻集中育秧是在3月份进行的，主要是在平福头江家井及各组，村民都参与了，他负责将资料上报县农业委，农业委派人来验收。6月19日农业委将补贴送到村里，村干部将钱发到农户手中。 鲁某甲以个人名义成立的双牌县蒲溪水稻种植专业合作社，没有实际的工作内容和场所，所有的事情都是鲁某甲一人操办的。2017年5月公安机关调查鲁某甲时，他才知道鲁某甲通过制作早稻专业化集中育秧项目的假资料骗取了21,255元。当时鲁某甲拿着《双牌县年粮食作物适度规模生产经营补贴申请表》找他签字，说有什么事由鲁某甲负责，让他把章子盖了就行了，他就给鲁某甲盖了个章子。2016年早稻专业化集中育秧在平福头只搞了一次，补贴在6月份发放了，鲁某甲的合作社成立时早稻都插下去了，不存在早稻育秧了，他也没有看见鲁某甲的合作社搞过早稻专业化集中育秧，鲁某甲成立的合作社没干过任何事，就做了些假资料。 19、证人李某的证言，证明鲁某甲在2016年根本没有育过秧，鲁某甲成立的合作社是鲁某甲个人的，其他合伙人都没有真正的参与，参与的那些农户签名都是假的，那二万元多元的补贴款也是打到鲁某甲的账户上的，鲁某甲被查处后态度嚣张，这笔款项至今鲁某甲拒绝返还财政。 20、证人陈某4的证言，证明鲁某甲的双牌县蒲溪水稻种植专业合作社没有组织村民育秧，鲁某甲以可以享受国家政策为由叫别人在《双牌县蒲溪水稻种植专业合作社成员名单》上签字和按手印，村民没有从合作社领过补贴款。 21、证人马某1、陈锦完、陈某5、陈某6、陈某1、蒋某1、陈锦完、陈某7、陈某8、唐某1、徐某1的证言佐证了证人陈某4的证言所证明的事实。 22、证人鲁某3的证言，证明双牌县蒲溪水稻种植专业合作社成立的情况，他和邓某2、郑某、陈某9是发起人，没有出资。合作社工商注册的事情都是鲁某甲一手操作的。合作社没有给村里搞早稻集中育秧，合作社成立的时候，村里已经搞了早稻育秧了。 23、证人邓某2、郑某、陈某9的证言佐证了证人鲁某3的证言所证明的事实。 24、被告人鲁某甲的供述与辩解，证明2016年的早稻育秧是从4月份开始的，当时他这个蒲溪合作社还没有成立，县农业委发了种谷，平福头村委会组织全体村民开展了集中育秧，秧田集中在平福头学校和姜家井区多亩。他们合作社并没有组织村民搞早稻集中育秧。2016年平福头村早稻集中育秧补贴这个项目是他和村支书陈某2，村秘书陈某3三人到双牌县申报的，具体工作是由陈某3负责的，由组长提供名单，他负责统计列表，再由组长找合作社组民签字，他报到驻村干部严某1那，再报到泷泊镇政府，然后报到双牌县。2016年平福头村早稻集中育秧的补贴，是县农业委与驻村干部拿着现金，分给了村干部，再由他们村干部发到村民手里。 2016年5月份发了早稻集中育秧补贴资金以后，县农业委邓某1陪着市农业局的一个领导到他村里检查双季稻产业园项目时，市农业局领导说要想得到更多的扶持，就必须要以村集体名义成立一个合作社。在这样的前提下，他以村的名义成立了个双牌县蒲溪水稻种植专业合作社，他是法人代表，股东有陈某9、鲁某3、郑某、邓某2，资金没有到位，他们5人都没有出钱。他通过双牌县蒲溪水稻种植专业合作社以双牌县2016年度粮食作物适度规模生产经营中早稻专业的集中育秧项目申报（按领种谷面积）的扶持村双季稻产业园项目（合作社人员，组民名单，并由组长要户主在双牌县蒲溪水稻种植专业合作社成员名单签了名）资金扶持，向双牌县总共申报了708.54亩。 2017年5月份，他去双牌县平福头信用社查看回单得知2017年4月18日双牌县拨给双牌县蒲溪水稻种植专业合作社项目资金21255元。5月20号他组织合作社其他股东开了一个会，告诉了大家这笔钱的来历。钱现在合作社账号里，他准备将钱全部发给合作社的所有成员。2018年他收到了收缴建议，他没有上缴。 三、寻衅滋事罪 2014年6月11日，被告人邓某甲、陈某丙等人向双牌县纪委举报双牌县原平平福头村支书陈某12贪污腐败等问题，该乡纪委经调查认为举报不实，并答复了邓某甲，邓某甲不服，与陈某丙等人继续举报。2014年9月份，邓某甲、陈某丙得知村民陈某3从村民陈锦坤、陈培庆、陈**财粮食直补存折上取走了农机补贴款38120元，二人即与村民陈锦豪捏造了“陈某12打着农机示范乡的幌子与乡农机站李某相互勾结骗取农机补贴款”的举报内容，加入原有举报件中，先后邮寄到永州市发送到省长信箱，双牌县原平政府及双牌县纪委先后对全部举报事项进行了调查并回复举报不实，邓某甲、陈某丙等人仍不服，继续就相同问题多次向双牌县检察院、双牌县纪委、永州市省长信箱等部门或信箱进行举报。2014年，57岁的陈某12因无法忍受，被迫举家外出务工。 2015年7月26日，被告人鲁某甲组织成立了“双牌县平福头乡平福头村山林权确权工作理事会”（2019年4月26日被取缔，以下简称“理事会”），理事会成立后以上访告状为主。鲁某甲指使理事会成员专门就李某骗取农机补贴等问题进行举报，并将不支持理事会工作的时任平福头村支书的陈某2也列为举报对象，之后理事会成员邓某甲、陈某丙、陈铁平（另案处理）、陈锦高（另案处理）等人对已经调查核实并答复了的事实，多次向永州市湖南省、中纪委监察部网站等部门或网站反复举报李某、陈某12、陈某2贪污腐败等问题。 2015年12月8日，鲁某甲得知湖南省委第七巡视组在双牌巡视，便要求陈柏平（现已故）组织村民集体到省委第七巡视组驻地去上访。次日上午，陈柏平、邓某甲与平福头村70余名村民统一来到双牌县信访局省委第七巡视组驻地，陈柏平、邓某甲、陈铁平等人向省委巡视组递交了李某骗取农机补贴、陈某12、陈某2贪污腐败等问题的控告状，70余名村民在双牌县信访局办公楼前拉起横幅，政府工作人员在现场做劝解工作，至下午16时许，村民才陆续被劝离。2015年12月29日，邓某甲等人到湖南省委巡视组驻地递交了举报双牌县纪委工作人员盘统（邓某甲等人举报事项调查人）包庇的举报信。2015年12月31日，双牌县纪委组织严某2、刘某、李某、盘统等人同鲁某甲、邓某甲、陈柏平、陈铁平、陈锦高在双牌县纪委会议室针对举报问题进行面谈，有关部门及人员就举报李某、陈某12、陈某2、盘统的事项给鲁某甲等人一一做了解释、鲁某甲对解释不满意，与邓某甲等人相继离开。2016年1月4日，平福头村数十名村民再次到双牌县信访局省委第七巡视组驻地要求省委巡视组处理举报问题。上述行为严重干扰了湖南省委巡视组的正常巡视工作。 2016年1月28日以来，被告人鲁某甲、邓某甲、陈某丙等人向双牌县检察院、双牌县纪委、永州市检察院、永州市湖南省、中纪委网站等部门或网站继续反复举报李某、陈某12、陈某2，并举报双牌县原平党委书记严某2、原平乡长刘某等人与上述人员合伙贪污腐败，同时向双牌县检察院、永州市检察院、永州市湖南省中纪委网站等部门或网站，举报双牌县公安局城关派出所原副所长屈艳斌、永州市纪委副书记盘晓波、双牌县检察院、双牌县公安局、永州市纪委等经办其举报事项的部门或个人渎职、包庇。 2016年12月12日，被告人邓某甲与管相福（已判决）、黄大智、郭麦秋等人相互串通到北京天安门非法上访举报，邓某甲被北京市公安局天安门地区分局予以训诫。同月15日，双牌县公安局对邓某甲行政拘留十日。 2017年8月3日上午，被告人鲁某甲到双牌县人防办找到陈某10（另案处理），要求其帮助在网上发送举报材料，陈某10同意后，又联系其同学陈某11（另案处理），要求其帮忙在湖南省红网上发帖，并将鲁某甲捏造的《举报双牌县原平党委书记任职期间贪污腐败》通过ＱＱ发送给了陈某11。2017年8月5日11时7分许，陈某11在湖南省红网上以昵称为“潇湘宜人”的账号发表了《举报双牌县原平党委书记任职期间贪污腐败》的帖子，截止2019年9月24日，点击量累计达到18552次。 2019年4月，被告人鲁某甲、邓某甲、陈某丙等人捏造陈某12、陈某2等人与严某2、屈艳斌等人分别系黑恶势力团伙和保护伞等事实，多次向双牌县委、湖南省监委、中央扫黑除恶第十六督导组等举报李某、陈某12、陈某2、严某2、刘某、屈艳斌、盘统等人。2019年7月12日，邓某甲准备到湖南省递交《永州市监察委失职行为的控告》材料，途中被公安机关抓获。同日，被告人鲁某甲、陈某丙相继被公安机关抓获。 截止2019年7月，被告人鲁某甲、邓某甲、陈某丙等人就已调查核实的举报事项，捏造事实，采取递交举报材料、邮寄举报信、网络发帖等方式，单独、合伙或利用理事会组织他人向中央、省、市、县、乡镇有关部门、市委巡察组、省委巡视组、中央扫黑除恶督导组、有关网站进行举报，举报对象众多，期间有关部门经调查核实后均多次答复，但鲁某甲、邓某甲、陈某丙等人仍然反复非法越级上访、缠访，同时对处理其举报事项的单位和个人进行举报，累计达近百次，双牌县泷泊镇政府组织人员到北京、长沙劝返邓某甲花费23,300元，三被告人的行为严重扰乱了社会秩序、正常办公秩序、信息网络秩序。 被告人邓某甲因诬告陷害罪于2017年1月3日被刑事拘留，同年2月9日被释放，同时被变更强制措施为监视居住。 上述事实，有下列证据予以证明： 1、双牌县监察委《关于给予陈某10记过处分的决定》，证明陈某10因帮助鲁某甲发布不实举报信至红网论坛，被给予记过处分。 2、陈某11的ＱＱ记录，证明他与陈某10商量发帖后的影响情况。 3、证人陈某10的证言，证明2017年8月3日，鲁某甲要求她帮助在网络上发帖，帖子为《举报双牌县原平党委书记任职期间贪污腐败》，同月5日，她安排同学陈某11帮助发帖，陈某11将此帖发在湖南省红网上，帖子点击量累计达1.5万余次。 4、证人陈某11的证言及辨认笔录，证明2017年8月，他在红网上注册网名“潇湘宜人”，并发贴《举报双牌县原平党委书记任职期间贪污腐败》，帖子是陈某10通过ＱＱ传送给他的，陈某10告诉他帖子是鲁某甲写的。 经陈某11辨认，陈某10是传送《举报双牌县原平党委书记任职期间贪污腐败》帖子给他的人。 5、证人严某2的证言，证明2017年8月5日，有人在红网上发帖《举报双牌县原平党委书记任职期间贪污腐败》，捏造事实，说他和李某、陈某12、陈某2骗取国家农机补贴百万余元。 6、红网截图，证明2017年8月5日，网民“潇湘宜人”在红网发帖《举报双牌县原平党委书记任职期间贪污腐败》，称原平党委书记严某2，合伙套取林业项目资金2000万元，贪污移民后富足项目资金10万元，贪污“一事一议”资金16万元，套取“两项制度”专项资金18800元，串通乡农机站站长李某、村支书陈某12，村秘书陈某2、农机合作社法人代表陈某3，与农机经销商勾结，骗取国家农机补贴上百万元。 7、双牌县平福头乡纪律检查委员会作出的《关于平福头村民举报原村支书陈某12贪污腐败等问题的初核报告》，双牌县纪委《关于反映平福头村原村支书陈某12贪污腐败、私吞退耕还林等问题的调查报告》，证明2014年7月30日，双牌县平福头乡纪律检查委员会证明经调查核实平福头村民反映的村支书陈某12侵占退耕还林款11000元／年、骗取低保、侵占财政拨款12万元、变卖8万元电改物资，公益林十多万元不知去向等问题失实。2015年2月6日，双牌县纪委调查后核实后，认为上述反映的情况不属实。 8、双牌县纪委《关于反映平福头乡平福头村原村支书陈某12贪污腐败问题的调查报告》，证明2015年12月22日，双牌县纪委第三室经调查核实群众反映陈某12骗取农机补贴，私吞退耕还林款、村组公益补助资金不知去向的问题失实。 9、中共双牌县纪委《关于邓某甲等人越级恶性上访及相关情况汇报》，证明2012年，邓某甲等人在网络上举报陈某12贪污腐败问题，县纪委批示由平福头乡纪委调查，10月30日，原平纪委进行了面对面解释和书面答复；2014年，邓某甲二次向县纪委举报陈某12贪污腐败，县纪委批示由平福头乡纪委调查核实，11月12日，平福头乡纪委调查核实后，给予了书面答复；2014年，邓某甲等人向湖南省，永州市纪委举报陈某12贪腐问题和平福头乡纪委包庇，县纪委成立调查组核实后，反馈了调查结果。2015年8月至12月，邓某甲等人3次向永州市纪委，5次向中纪委举报陈某12贪污和山林纠纷、确权问题，举报内容与2014年举报的内容相同，县纪委成立了不同的调查组，予以了回复。2015年12月28日，县纪委组织人员对上访的问题与邓某甲等人进行了当面回复解释，并出示了相关材料，邓某甲等人答应不再上访。对于邓某甲等人反映陈某12贪腐的六个问题，经调查核实，其中一个部分属实，调查组已于2013年11月作出处理。 10、双牌县纪委信访室作出的《关于邓某甲给县委苏小康书记一封信的处理情况》、《关于邓某甲等人举报“县林业部门、平福头乡、平福头村抱团腐败”一事的处理情况汇报》，证明2012年6月30日、10月17日，邓某甲等人两次在网络上举报平福头村原支书陈某12贪污；2014年6月11日、9月15日向县委举报陈某12；2014年10月10日、12月7日分别向省、市纪委举报陈某12和平福头乡纪委调查组；2015年4月13日、6月2日、10月19日三次向市纪委举报陈某12；2015年11月13日、12月7日邓某甲、陈建中向省纪委、省政府举报陈某12；2015年12月14日向省委巡视组举报陈某12和县纪委调查组；2015年6月30日、8月24日、9月9日、10月13日五次向中纪委举报陈某12。 对于上述举报，2012年7月9日，平福头乡政府在红网上予以答复，2012年10月30日，平福头乡纪委予以书面答复。2014年10月，平福头乡纪委通过调查，出具了调查报告并与举报人见面，邓某甲等人不服；2015年2月，县纪委工作人员经调查后，出具调查报告，与举报人见面，邓某甲仍然不服，并举报县、乡纪委包庇陈某12且将调查组人员举报到市纪委；2015年，县纪委第三纪检室调查核实后并予以书面回复。2015年12月31日，在县纪委书记李群辉的主持下，县纪委分管信访的副书记、县公安局、县林业局、县扶贫办、乡财政所等相关人员，就邓某甲等人举报的问题，逐一作了解释说明，邓某甲等人表示不再上访。 对于邓某甲反映陈某12私自将皮筏艇村四组所有的193亩山林承包给大兴江村龚庆林造林，模仿组长陈友明签名，贪污、侵占两项制度扶持资金，侵占2011年和2013年平福头村集体和组集体公益林补助款150017元、2011年至2014年退耕还林后期扶持资金51200元，伙同陈某2、李某侵占农机补助款39600元等问题，经调查，基本失实。 11、2017年6月20日，双牌县泷泊镇纪委作出的《关于取农机补贴案的调查报告》，证明经调查，双牌县泷泊镇纪委认为邓某甲将其掌握陈某3犯罪的线索用于举报陈某2，已涉嫌诬告陷害罪。 12、2017年7月11日，双牌县纪委《关于邓某甲反映陈某12腐败的相关情况的调查报告》，证明经调查核实，邓某甲等人反映的陈某12勾结严某2等侵吞林业项目资金1000万元的问题、严某2侵吞平福头村2013年两项制度扶持资金的问题、陈某12勾结严某2骗取国家农机补贴款100万元的问题、陈某12勾结严某2侵吞一事一议资金的问题、陈某12勾结严某2做假账骗取资金30万元的问题均不属实，同时认为邓某甲等人的上访属于重访重诉、越级上访、恶意串访。 13、2014年7月30日原平纪委关于平福头村民举报原村支书陈某12贪污腐败等问题的初核报告，2014年11月12日平福头乡政府关于陈锦豪反映平福头村原支书陈某12私吞国家惠农项目资金的信访事项答复意见书，2015年2月6日县纪委监察局调查组（盘统、林峰）关于反映平福头原村支书陈某12贪污腐败、私吞退耕还林款等问题的调查报告，2015年10月23日县纪委监察局关于平福头村村民邓某甲网络举报该村低保违规发放问题的调查报告，2015年12月22日县纪委监察局第三纪检监察室关于反映平福头村原村支书陈某12贪污腐败问题的调查报告，县纪委2015年12月31日会议记录，2016年9月5日县纪委信访室关于邓某甲等人举报县林业部门、平福头乡、平福头村抱团腐败一事的处理情况汇报，2016年9月8日县林业局关于平福头村村民反映山林确权中腐败窝案黑幕的调查报告；2016年10月10日县纪委关于邓某甲等人越级恶性上访及相关情况汇报，2017年6月20日镇纪委关于取农机补贴案的调查报告，2017年7月11日县纪委关于邓某甲反映陈某12腐败的相关情况的调查报告，2017年8月7日镇政府关于邓某甲反映村干部贪腐、山林纠纷、确权等问题信访事项办理情况的审核结案的报告、答复意见书、县联席办关于邓某甲反映村干部贪腐、山林纠纷、确权等问题信访事项办理情况的审核结案的情况报告，周某提供的2017年8月24日县纪委书记李群辉到平福头村回复邓某甲的手机照片，2018年3月16日泷泊镇纪委关于反映陈某12、陈某2相关问题的调查报告，2018年10月26日县纪委、县公安局、县林业局关于邓某甲信访事项的答复意见书，重要信访拟办单（检举控告），2019年7月1日县纪委关于群众实名举报原双牌县平福头乡党委书记严某2充当“蝇贪”黑恶势力保护伞等有关问题线索核查办理情况报告，2016年6月29日双牌县人民检察院举报中心出具的答复函，证明双牌县有关部门及乡镇有关部门对鲁某甲、邓某甲等人举报的有关问题进行了调查核实，并答复了举报人，鲁某甲、邓某甲等人举报的绝大多数问题系举报失实，还证明“平福头村山林权属确权工作理事会”导致村支两委班子瘫痪、强行集资，邓某甲等人恶性信访，鲁某甲以争山为由集访闹访等情况。 14、2016年6月3日泷泊镇纪委关于泷泊镇平福头村各组在信访件盖公章初核情况汇报，2016年6月3日县纪委关于公章的初核报告，证明邓某甲、陈柏平以山林确权为由要求各组组长在举报信上盖章。 15、《给刘镇长的一封信》，泷泊镇纪委的调查材料，证明陈某12等人举报理事会致村支两委班子瘫痪、强行集资等情况。镇纪委采取走访询问、调取资料等方式进行了调查，核实了理事会截留每组3000元生态公益林款作为其经费等情况。 16、祁阳县人民法院（2018）湘1121刑初382号刑事判决书及相关案卷、双牌县人民法院（2016）湘1123民初665、667号民事判决书，证明陈某3因伙同他人骗取农机补贴款17.1万元，于2018年12月26日被祁阳县人民法院以诈骗罪判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金四千元。李某与农机补贴诈骗无关。 平福头村四组与龚庆林签订的借土造林合同因未经多数组民同意、与王玉仙、何礼花签订的借土造林合同因属无权处分行为被判决无效。 17、鲁某甲、邓某甲向中央扫黑除恶第十六督导组递交的举报材料汇编，证明鲁某甲、邓某甲将其捏造的举报材料汇编成册，递交给中央扫黑除恶第十六督导组。 18、接报案登记表，涉黑涉恶问题线索移送表，县扫黑办交办函，证明本案系中央扫黑除恶第十六督导组交办，并有被害人举报。 19、2016年9月12日泷泊镇纪委关于泷泊镇平福头村山林权属确权工作理事会初步调查情况汇报，2019年4月26日双牌县民政局关于平福头山林权确权换证理事会核查报告，取缔决定书，证明平福头山林权确权换证理事会属于非法民间组织，非法组织集访闹访，于2019年4月26日被取缔。 20、扣押决定书，扣押清单，证明公安机关依法扣押邓某甲手机、光盘等物品。 21、鲁某甲、邓某甲等人的信访举报材料，特快专递单等，邓某甲的自述，随身笔记复印件，来访登记表，证明鲁某甲、邓某甲、陈铁平、陈锦高、陈某丙等人多次向中央、省、市、县、乡（镇）举报控告陈某12、李某等人的情况。 22、李某的举报信，陈某12等人的控告信，泷泊镇纪委的答复，证明李某于2019年4月25日向县扫黑办举报邓某甲等人恶意诬告其的事实；陈某12等人举报理事会致村支两委班子瘫痪、强行集资等情况，控告鲁某甲滥用职权承办工程、以争山为名贪污生态林款等情况，镇纪委经调查认定部分属实。 23、驻京信访值班人员唐长凤出具的《关于邓某甲进京上访的事情经过》，证明2018年11月20日，邓某甲、陈锦高、邓良金到达北京，准备到国家信访局和中纪委举报，因人多排号困难被劝返；2019年3月20日，邓某甲准备从石家庄到北京，驻京信访值班人员随车做工作，25日凌晨邓某甲到中纪委信访后，由人送回永州。邓某甲等人两次信访的食宿、交通费等费用均由镇政府报账。 24、提取笔录，证明公安机关民警依法从邓某甲的手机中提取有关电子数据。 25、湖南铭鑫司法鉴定所湘铭鑫司鉴所[2019]电鉴字第128号司法鉴定意见书，证明湖南铭鑫司法鉴定所根据双牌县公安局的委托，对邓某甲的手机、光盘中的电子数据进行了提取。 26、微信聊天记录截图，证明邓某甲与鲁某甲的微信聊天情况，有涉及举报的内容。 27、邓某甲U盘保存的文件，证明部分举报材料出自邓某甲之手。 28、报账凭证，证明泷泊镇为邓某甲上访报销费用23,300元。 29、邓某甲行政处罚案卷材料，训诫书，证明邓某甲于2016年12月12日到北京天安门非访被北京市公安局天安门地区分局训诫。同月15日，双牌县公安局对其处行政拘留10日。 30、拘留证，不批准逮捕决定书，释放通知书，监视居住决定书，证明邓某甲因诬告陷害罪于2017年1月3日被刑事拘留，于2017年2月9日被释放，同时被变更强制措施为监视居住。 31、证人王某1出具的关于进京接访的情况说明，证明2016年12月，王某1、盘某等人到北京劝返进京上访的邓某甲等人，邓某甲在接待室大吵大闹，威胁要去公安部反映情况，要去天安门找国家领导人，还要去大使馆去闹到全世界都晓得，后劝返人员强行将其送到九京庄。 32、证人李某的证言，证明2014年9月份至今，平福头村民邓某甲、陈某丙、陈柏平、陈铁平、陈锦高等人数十次到双牌县纪委、市纪委、省纪委、市第二巡视组、省巡视组和国家信访局等单位反映他骗取国家农机社补贴款等其他事项，举报他在原平任农机站长时骗取巨额农机补贴款。相关部门对这些举报人多次进行了回复，讲此问题不是事实。实际上这些款项都是被当时的村秘书陈某3骗取了，该案已于2017年5月份被双牌县公安局城关派出所成功侦破，现在陈某3已被祁阳法院判刑了。所有上述这些骗取农机补贴款与他没有任何关系。针对这些人对他的诬告陷害，他无数次向有关部门作出了澄清，纪检部门通过调查向这些举报人作出了举报不属实的调查结论，但邓某甲、陈某丙、陈铁平、陈锦高、陈柏平等人还续对他进行诬告和诽谤。邓某甲因涉嫌诬告陷害他与其他人被双牌县公安局在2017年1月份被立案查处，邓某甲还不死心，在这两起案件查处后邓某甲等人还继续向上级有关部门反映他骗取农机补贴款百万元，并在双牌红网百姓呼声发帖，讲他与当时的乡党委书记严某2等人通过陈某3合伙骗取国家农机补贴款百余万元，点击量都达到了6千多了。2016年5月份，邓某甲等人以平福头村山林权确权换证理事会名义在平福头村组织部分村民开会时，散发《山林腐败人人可恨，依法反腐，势在必行，告全村父老多亲书》，诬陷他套取国家退耕还林补助105248元，后补资金35750元。这些举报人的目的是让他坐牢，2015年12月份省委巡视组在双牌巡视时，邓某甲等人非法信访，县纪委书记李群辉组织相关部门在双牌县纪委会议室对邓某甲等人举报的问题进行了回复，邓某甲等人在离开会议室后找到他讲一定要搞到他坐牢。这些举报人这么无休止的诬告陷害他，给他的家庭、生活、工作带来了极大的伤害，对他的名声造成了严重恶劣的影响，致使他无法正常工作。邓某甲、陈某丙、陈铁平、陈锦高等人每次举报都是鲁某甲在幕后指使的。 33、证人严某2的证言，证明2014年10月左右，邓某甲、陈锦豪向他反映陈某12卖村组的公益山、侵占退耕还林款、贪污村里资金，他就安排乡纪委邹某和李某调查邓某甲、陈锦豪反映的问题，调查发现邓某甲、陈锦豪反映的问题不属实，他就安排邹某、李某将调查的情况告知邓某甲和陈锦豪。2016年3月份左右，平福头村有人告他包庇勾结李某、陈某12等人骗取国家农机补贴款和山林补贴款，当时县纪委通过调查做出反映情况不属实的回复，并告知了当时的举报人。2017年8月5日，还有人在双牌红网-百姓呼声上发《举报双牌县平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》的帖子，捏造他串通乡农机干部李某和当时的村支书陈某12、当时的村秘书陈某2骗取国家农机补贴百万余。这些举报人捏造事实诬告的目的要把他告到坐牢。 34、证人陈某12的证言，证明因为报账和入党等原因，鲁某甲开始对他进行诬告陷害。2012年开始，鲁某甲指使邓某甲、陈锦豪、陈某丙、陈培良举报他贪污和卖山，还举报他贪污2017年雪灾救灾款21万元，经上级纪委查明这些事与他无关，大概2014年冬天，鲁某甲指使邓某甲、陈某丙、陈柏平、陈锦高、陈铁平等人又向中央、省、市、县纪委和双牌红网上反复举报诬告他为首勾结李某、陈某2、严某2骗取国家农机补贴一百多万元。2014年鲁某甲当村长后成立了理事会，把陈锦高、陈铁平等人拉进来做理事会成员，鲁某甲指使邓某甲、陈柏平、陈锦高、陈某丙、陈铁平无中生有到处乱告，告的内容都和以前一样，后面加了他勾结李某、严某2、陈某2骗取国家的农机补贴。这些举报人举报他的问题，上级有关部门已经做出了调查澄清，县纪委对举报材料逐条向这些举报人做出了回复解释，但这些举报人还是继续多次举报他，开会时鲁某甲在会上说他贪污了680多万元，还向各组散发诬告他的材料，还上网发帖举报他，鲁某甲、邓某甲等人碰到他就喊他贪污分子，逼到他一家人出来打工。这些举报人的目的是要搞到他开除党籍，搞到他被判刑坐牢。 35、证人陈某2的证言，证明2014年4月份鲁某甲当选村主任当天，与陈某12闹起来了，并扬言要搞倒陈某12。2014年10月份左右，陈锦豪、陈某丙、陈培梁、邓某甲举报陈某12贪污腐败并勾结李某骗取国家农机补贴，当时平福头乡政府经过调查给了举报内容不属实的回复。2015年邓某甲等人又多次到中央、省、市、县纪委举报同样问题。2015年7月26日，鲁某甲成立了理事会，后因经费不足从各组的公益林款中扣了42000元作为搞山的经费，又把邓某甲、陈铁平、陈锦环纳入理事会成员，后就开始以争山的名义告状了，陈柏平在村中散发陈某12贪污腐败并勾结李某骗取国家农机补贴的传单。2015年12月初，鲁某甲召开会议，邓某甲、陈柏平向参加会议的人发传单，内容是他和陈某12贪污并与李某骗取农机补贴的事情。鲁某甲在会上说先把腐败搞倒了，才能搞得山回，然后安排邓某甲、陈铁平、陈锦环、陈柏平在会上说陈某12和他贪污了退耕还林等好多钱，与李某勾结骗取农机补贴好多钱。不久鲁某甲组织陈柏平、陈铁平、陈锦环、陈锦高、邓某甲等理事会成员发动群众共70多人两次到省巡视组驻双牌办事处举报他和陈某12贪污并与李某骗取农机补贴。2016年6月左右，鲁某甲组织理事会成员和各组长、部分群众代表开会，鲁某甲安排邓某甲、陈柏平讲他和陈某12贪污并与李某骗取农机补贴的事情，在村里散发举报件。后面鲁某甲指使邓某甲、陈柏平、陈锦高、陈某丙、陈铁平多次到中央、省、市、县纪委和网络发帖举报他和陈某12、李某。2017年5月，陈某3涉嫌骗取农机补贴被判刑，证明骗取农机补贴与他们三人没关系，但是鲁某甲等人还继续多次举报，想把他搞倒，把他的名声搞臭，最好是搞到他坐牢。给他精神造成了极大的打击。 36、证人刘某的证言，证明2011年至2017年，他在任职平福头、泷泊镇政府期间，邓某甲等人多次到中央、省、市、有关部门上访并在网络媒体上发帖举报李某骗取国家农机补贴款，陈某12侵吞扶贫资金、贪污挪用公款，县纪委将举报件批转到他们平福头乡纪委，平福头乡直接或配合县纪委多次深入调查核实，查明邓某甲、陈某丙、陈铁平、陈柏平、陈锦豪、陈锦高等人的举报都是不属实的，调查内容他们多次回复了县纪委，同时将调查结果在平福头村组织召开会议予以了回复，明确告诉邓某甲等人举报的内容不属实。据他了解，邓某甲等人反复举报陈某12、李某等人都是鲁某甲幕后指挥的，邓某甲实际上是被利用了。邓某甲告陈某12贪污600多万元，等于说平福头村10多年争取的项目资金都被陈某12一个人贪污了，这怎么可能。 2015年7月26日，村主任鲁某甲提议成立“双牌县平福头乡平福头村山林权确权换证理事会”，是个非法的民间组织，理事会都是听鲁某甲的，鲁某甲说了算。鲁某甲成立这个理事会对村民讲是为了争取村民山林权益，其实是鲁某甲为了架空时任村支书陈某2，达到组织村民非法上访的目的，后来徐某3发现这个理事会要组织非法上访就主动退出了。鲁某甲等人以理事会的名义将村里各组的公益林偿资金3000元左右及每户每人收取100元的费用收回统一由理事会保管开支，还给非法上访和闹事人员发了工资，组织老百姓去闹事，每次上访都发100元、200元不等。2016年，邓某甲等人向平福头各家各户发放了一些名为《给全体村民的一封信》、《山林腐败人人可恨依法反腐势在必行告全村父老乡亲书》等传单，上面罗列了十几条关于原村支书陈某12贪污的情况。 37、证人邹某的证言，证明2012年至2016年期间，他在双牌县书记时，平福头村邓某甲、陈某丙、陈锦豪、陈锦高等人多次向县纪委反映，称乡农机站长李某、平福头村支书陈某12骗取了国家农机补贴与退耕还林补贴的事情，县纪委就把邓某甲、陈某丙、陈锦豪、陈锦高等人反映的问题交办给他们乡纪委调查，邓某甲、陈某丙、陈锦豪、陈锦高等人反映的问题失实，并书面回复了邓某甲、陈某丙、陈锦豪、陈锦高等人，但四人不认可，又多次向上级部门反映这些失实的问题。2015年12月，省巡视组来双牌巡视的时候，邓某甲等人纠集平福头村数十村民在双牌县信访局门口拉横幅，喊口号，影响相当恶劣。 38、证人周某的证言，证明他在双牌县泷泊镇任职期间，多次收到县纪委批转平福头村邓某甲、陈某丙、陈柏平、陈锦、陈锦高等人对李相顺等人的多次实名举报，举报的内容为原平农机站长李某骗取国家农机补贴款和平福头村原支书陈某12等人伪造荒山合同骗取国家项目资金、侵吞两项扶贫资金、万亩山林林权腐败问题等。他们镇纪委、县纪委多次调查核实，举报内容均不属实，并书面回复了邓某甲等举报人。邓某甲等人不服，套用了回复材料部分内容用作举报内容继续上访。2017年8月24日，县纪委李群辉书记到邓某甲家中对历年来反映举报的事情，当面逐条给邓某甲进行了回复，明确告诉邓某甲举报内容不属实。但后来，邓某甲、陈某丙、陈柏平、陈锦高等人依然拿着已查实并回复的举报内容在全国两会期间去北京上访，而且多次到省里、市里及市第二巡视组进行反复举报。 39、证人蒋某2的证言，佐证了证人邹某、周某的证言所证明的情况。 40、证人盘某的证言，证明2016年的下半年，北京马家楼信访登记处的工作人员打电话给他和市信访局驻北京劝返办的工作人员，告诉他们双牌县平福头乡的邓某甲在北京非法上访，已被训诫，要求他们去接人。于是他就和永州市信访局驻北京劝返办的工作人员一起在北京市马家楼信访登记处劝返邓某甲，当时邓某甲拒绝和他们见面，他们见到邓某甲以后先出示了工作证，邓某甲当时的态度非常恶劣，要求他们处理山林纠纷等问题，如果处理不好就拒绝回家，并放出话来要到北京天安门和外国驻北京大使馆去闹事。他们当时告诉邓某甲如果拒绝劝返就强制性劝返，邓某甲就威胁他们：“如果你们强制劝返，回双牌后就来打你们。”他们当时做了很久的工作，等到信访登记处下班时，他们与永州市驻北京劝返办的工作人员一起强制将邓某甲带到了北京市九京庄，邓某甲还是一直威胁回双牌后就喊人来搞他，到了九京庄后他们就对邓某甲做了两天的劝说工作，后平福头乡镇府及派出所的工作人员来京与邓某甲见面后，邓某甲跟乡政府工作人员提了两点要求：一是保证回去后必须给邓某甲处理好问题，否则不回去；二是邓某甲到北京来的车费、食宿等费用都要先给邓某甲，否则也不回去。后来乡政府的工作人员被迫答应报销邓某甲到北京上访的费用要求后，邓某甲才勉强的跟乡政府的工作人员回双牌县了。 41、证人戴某的证言，证明2015年上半年，鲁某甲因平福头村与五星岭林场山林纠纷确权一事在村里召开会议成立了平福头村山林确权换证理事会，并亲自任命了陈柏平为会长，陈锦高、陈铁平等人为副会长，邓某甲、陈某丙、陈某13等人为成员，这个理事会实际上是鲁某甲亲自领导掌控的。理事会成立后，理事会的人就经常到乡政府以及县委县政府上访举报乡农机站长李某、原村支书陈某12等人骗取农机补贴款的事情。并且理事会在他们乡政府及县委政府相关部门都给出举报不实的回复后仍然恶意多次到中央、省、市、县相关部门及纪委监察部门举报李某等人，后来这一伙人对哪个部门的回复不满意就写举报件到上一级纪委部门告那些给回复的部门，总之就是胡乱告。他们乡政府党委书记严某2也被这伙人一直在恶意举报控告。2017年4月份平福头村换届选举，因鲁某甲有犯罪前科泷泊镇政府就没有给鲁某甲任命。2017年6月份，鲁某甲因为骗取育秧育种补贴被双牌县公安局抓了，鲁某甲就组织理事会的邓某甲等人写材料又到处去告状上访，上访的内容仍然是山林的事和李某、陈某12等人骗取农机补贴款的事，还有就是告原平党委书记严某2和公安局的一些办案民警。 42、证人唐某2的证言，证明理事会是个非法组织，会长是陈柏平，副会长有陈铁平、陈锦高，成员有邓某甲、陈某丙、陈某13等人，理事会打着给村里搞山林换证的名义在村里非法集会笼络人心，非法越级上访告状，在村里非法集资，用来上访。2015年12月下旬还是2016年初，邓某甲、陈柏平等人组织平福头村民两百多人到省委巡视组上访，通过拉横幅、打标语的方式给县委政府施压，对公共秩序造成了混乱，他们全乡的干部、民警、信访维稳工作人员去了很多人维持秩序。这件事浪费了很多的人力、物力，对双牌县委、政府的形象造成了很大的负面影响。 43、证人徐某2的证言，证明理事会就专门告陈某12和陈某2、李某的状。理事会告状时，鲁某甲从每个组划了3000元共42000元给理事会做经费。2018年初，理事会没有经过村支两委的同意就通过山林权股份制的形式收取全村每人100元股金，用于理事会告状，后面被查，有些组退了。鲁某甲组织理事会和各组到各部门上访乱告状，每到全国两会等重要敏感节点，村里都要花大量的人力和财力做理事会成员的维稳工作。特别是2017年5月份，鲁某甲选举村主任没有任命时，鲁某甲安排理事会带着各组的人到处告状请愿，为了让鲁某甲任命，经常到县里、市里、省里告状，以前部门都给了答复和作出了结论，但这些人还是要告，为了让上面按这些人举报的情况处理人，这些人一直无止境的上访告状，严重影响了村里工作的正常开展。 44、证人陈某9的证言，证明2015年上半年，鲁某甲组织成立了平福头村山林确权理事会，任命陈柏平为理事会会长，陈锦高、徐某3为理事会副会长，成员为陈铁平。后来陈锦环、邓某甲、陈某丙加入，徐某3退、陈锦环退出。 45、证人陈锦完、陈某7、陈某8、邓某2、陈某13、唐某1、陈某4、陈某3、唐某3、徐某3的证言佐证了陈某9的证言所证明的事实。 46、证人陈锦完的证言，证明2015年12月9日、10日，陈柏平、邓某甲等人组织平福头村的村民70余人到省委巡视组上访举报，拉横幅，劝了很久才离开。有的参加1次，有的参加2次。 47、证人陈某7、陈某8、邓某2、唐某1、陈某4、陈锦环、徐某1、陈某14、黄某2、王某2、陈某15、许某的证言佐证了证人陈锦完的证言所证明的事实。 48、证人陈某8的证言，证明2015年4月，因鲁某甲卖给村里的河沙不合格，陈某12扣了鲁某甲2万元材料款，鲁某甲怀恨在心，邓某甲因破坏电力设备，被公安局关了几个月，怪陈某12、陈某2举报，所以两人不断举报陈某12。鲁某甲、邓某甲认为只有告状才能把山搞回来，鲁某甲因骗取早稻集中育秧补贴被拘留，怀疑是李某指使陈某3举报的，开始举报李某。 49、证人邓某2、陈某1、唐某3、陈某16、陈锦完的证言佐证了证人陈某8的证言所证明的事实。 50、证人陈某4的证言，证明理事会经费来源于鲁某甲要求每个组拿3000元出来，共计42000元。2018年左右理事会要求每个村民交100元的股金，共收取了10万多元集资款，后退了。 51、证人陈锦完、陈某7、陈某8、陈某13、唐某1、徐某1、许某、邓某2的证言证明了证人邓某2的证言所证明的事实。 52、证人陈某3的证言，证明鲁某甲是理事会的幕后老大，鲁某甲、邓某甲要求群众搞山告状反腐。鲁某甲指使理事会成员到省委巡视组驻地举报。 53、证人陈锦完、陈锦环、鲁某1、唐某3的证言佐证了证人陈某3的证言所证明的事实。 54、证人唐某1的证言，证明邓某甲等人多次上访举报，各个部门给了回复，邓某甲等人不服，继续举报。 55、证人陈某7、陈某8、邓某2、陈某13的证言佐证了证人唐某1的证言所证明的事实。 56、证人邓某2的证言，证明理事会最早写的李某是骗取农机补贴款3万多元到后来变成了100多万元，当时陈柏平、邓某甲拿着举报李某骗取国家农杋补贴款100万元的举报信到他家给他看，他看到举报李某骗取农机补贴100万元时，他说李某怎么贪污这么多钱，邓某甲就告诉他现在是反腐，把数目搞大点，就能引起上面的重视， 57、证人鲁某4的证言，证明他伙同其他组长等人到省市县有关部门上访举报的情况。 58、证人陈某7、陈某8、陈某13、陈某4、鲁某5的证言佐证了证人鲁某4的证言所证明的事实。 59、证人马某2的证言，证明理事会要求各组在举报材料上盖该组的公章，邓某甲还以不发放退耕还林补贴款为威胁。 60、证人陈锦完、邓某2的证言佐证了证人马某2的证言所证明的事实。 61、证人徐某3的证言，证明举报事实都是捏造的，邓某甲与李某有点矛盾纠纷，就捏造李某骗取国家农机补贴款的事实去举报。 62、另案处理人员陈铁平的供述，证明2014年，邓某甲、陈某丙、陈锦豪等人开始举报李某、陈某12贪污腐败行为。2015年6月底，鲁某甲组织陈柏平、陈锦高、徐某3及各组组长成立平福头村山林权确权理事会。大概到了2015年12月份之前，陈柏平通知他加入理事会,后因为李某在他们村里的山上造了一些林，使他们办不出林权证，鲁某甲与邓某甲商量只有去告状才能把这个林权证搞回来，于是鲁某甲与邓某甲就组织他和陈锦高、陈柏平、陈锦环、徐某3及各组组长开会，会上鲁某甲与邓某甲讲要以贪污的问题向上面举报，才能把证办出来，因为邓某甲一直在告李某，所以鲁某甲就要邓某甲写了一份反映李某贪污国家农机补贴款39600元的控告状，要求追究李某的刑事责任，要李某坐牢。第二天陈柏平、邓某甲带着他和陈锦高、陈锦环及各组组长到县政府，邓某甲将控告状交到了县政府办公室。等了一段时间，邓某甲与陈柏平带着他和陈锦高、陈锦环及各组组长又把这份控告状送到市纪委，后又把这份控告状送到省纪委。鲁某甲没有出面，在幕后指挥邓某甲。2015年底，省巡视组到了双牌县，鲁某甲知道后组织他们理事会成员及各组村民到巡视组反映李某骗取国家农机补贴款的事，由组里给参与人员每人发100元。当时全村一共去了70多人，还拉了横幅。 等了二十多天，邓某甲组织他们理事会成员在陈柏平家里开会，在会上邓某甲跟他说上面（县纪委）已经给了答复，但这个答复邓某甲等人不满意，要再去省巡视组在双牌县的驻地信访局举报县纪委，他们听了说可以。于是由邓某甲负责写举报材料，他记的有个盘统的名字，还有就是举报李某等骗取国家农机补贴，然后他和邓某甲、陈柏平三人就到双牌县信访局把材料交给了省巡视组的工作人员。 几天后一天下午17时许，鲁某甲带着他和邓某甲、陈柏平、陈锦高等人到了县纪委办公室，办公室里有当时的平福头乡的工作人员严某2、刘某、李某、邹某，还有纪委一些工作人员，会议由县纪委书记李群辉书记主持的，在会上李某就举报的骗取国家农机补贴款做了解释，后县纪委也就他们举报李某骗取国家农机补贴款的事情给了答复，他记得是说举报不实，鲁某甲看到是这个结果，就发起脾气带着他们回去了。 2016年上半年，邓某甲写了两份举报材料分别是《泷泊镇平福头村原支书陈某12贪污事实的举报》、《双牌县泷泊镇平福头村现任村支书陈某2贪污事实的举报》，将这两份举报信各打印了十多份，并组织他们理事会成员开会商量好之后，叫各小组长在这些举报材料上盖上公章，他与邓某甲、陈柏平，陈锦高、陈某丙等人将这些举报材料送到了双牌县人大、政协、组织部、武装部、纪委、政法委、公安局、检察院。 2017年9月25日，鲁某甲带着他和唐斌江、陈培财、陈某13到县里找苏小康书记送山林腐败清单及一些举报材料，这些材料都是邓某甲写的。2017年11月12日，邓某甲拿了一份《请求依法追究巨大农机诈骗主犯嫌疑人李某法律责任的报告》要求他在上面签字，等了几天邓某甲就叫他一起去把这份材料送到县检察院。2018年2月份，陈柏平通知他到陈某13家开会，会上陈柏平就跟他说邓某甲搞起上访的材料到北京去举报没有钱了，要大家出点钱，他听了就拿了1500元、陈锦高出了2000元、陈某13出了2000元，共5500元，邓某甲拿了钱后就跟陈柏平到北京上访去了。2018年4月1日，陈柏平叫他与邓某甲到省纪委去上访，邓某甲带着他到省纪委后，邓某甲就把反映山林贪腐与李某骗取国家农机补贴款的事情交到省纪委。2018年4月16日陈柏平通知他和邓某甲、陈爱华、邓某2、陈锦高去市纪委面谈，这次面谈的内容是他与邓某甲把材料送到省纪委去后，省纪委把这个事转到市纪委，市纪委就给了他们答复，他只知道邓某甲对市纪委给的答复不满意，于是2018年4月23日邓某甲又带着他去省纪委反映上次反映相同的问题，邓某甲把材料送到省纪委。2018年5月16日邓某甲就带着他去省纪委拿回复，省纪委给了他们口头回复，反正邓某甲对这个回复不满意，他们回去之后，陈柏平、邓某甲组织他们在陈柏平家开会，邓某甲说这样不断反复送相同的材料到省里，省里给他们的回复令他们不满意，是因为他们告的官不大，他们把市纪委盘晓波写进去，一来盘晓波在双牌县当过官，二来盘晓波现在是在市纪委当官，他们听了觉得可以，于是邓某甲就写了一份永州市纪委监察局监察员盘晓波有法不依，违纪不究，涉嫌渎职打击检举、控告人。并于2018年6月22日邓某甲带着他到省纪委，把这份举报盘晓波的材料送到省纪委。 鲁某甲担任村主任时，基本上每次都是鲁某甲组织理事会的召开会议，由鲁某甲安排到哪些地方举报反映问题，鲁某甲没担任村主任后偶尔参加会议，一般鲁某甲和陈柏平商量后，由陈柏平安排他们成员具体去哪里上访。举报李某的材料是由邓某甲和鲁某甲搞出来的，大部分都是邓某甲想出来的，检举控告李某骗取国家农机补贴款开始邓某甲写的是39600元，后来写的是5万多，到最后鲁某甲与邓某甲商量要引起上面的重视，就必须多写些，就重新编了一份骗取国家农机补贴款百万元窝案串案的举报状，鲁某甲讲必须要告到李某坐牢。整个举报过程他和鲁某甲、邓某甲、陈某丙、陈柏平等人是比较固定的，鲁某甲在幕后指使邓某甲、陈柏平，再由邓某甲、陈柏平组织他们去。他们去上级部门举报后，相关部门都给了回复，有些是口头回复，有些是书面回复，但是他们对这些回复不满意。 他们举报这些人一是想把山搞回来；二是这些人跟鲁某甲、邓某甲他们有矛盾；三是严某2、盘晓波对他们的举报回复令他们不满意。 63、另案被告人陈锦高的供述，证明2014年邓某甲、陈某丙等人就去乡政府举报陈某12贪污腐败，勾结李某骗取农机补贴，乡政府经调查后回复举报不实，后来他们就到上级部门举报。2015年，鲁某甲组织成立了平福头山林权维权理事会，他与徐某3为副会长，后14个小组每组出3000元共42000元，作为理事会的开支。但这个钱用于上访每个人发工资和开支完后没有钱了，就又从村里每个人头上收取100元，收了13万多元钱时，上面讲要查了，他们理事会就叫各组就把这个钱退了。成立理事会的目的是想把有争议的山搞回来，过了两三个月邓某甲、陈铁平、陈某丙进了理事会，理事会的性质就变成专门上访举报的了，徐某3看到这个情况就退出了。 2015年12月7日陈柏平与邓某甲喊起他们村14个组长在陈柏平家开会，邓某甲写了份李某伙同陈某12、陈某2，贪污、骗取国家农机补贴款39600元，坚决要求司法机关立案查处，依法追究李某刑事责任的控告状，会上陈柏平与邓某甲跟他们讲，要拿起这份控告状到上面去检举控告。第二天开始他和邓某甲、陈柏平、陈铁平、陈锦环、鲁某3等10多人拿起这份控告状的复印件先到县委政府和县纪委举报，没等几天，陈某丙和他们又把这份控告状送到市纪委，后又把这份控告状送到省纪委。2015年底省巡视组来双牌县巡视时，鲁某甲组织他们去打横幅上访举报，一共去了大概70人。政府回复他们举报不实，他们不满意。后他听鲁某甲说在网络上发布了一些关于李某骗取国家农机补贴的事情。2016年期间，鲁某甲指使邓某甲与陈柏平带着他们到省市县重复举报李某骗取农机补贴款的事情，省市县也多次给了他们回复，回复的大部分都是说举报不实，这些回复不能使他们满意，所以他们就不断重复举报。2017年11月份，邓某甲叫他一起去北京上访，并叫他拿点钱出来，他拿了6000元，邓某甲带着他和邓良金包了一辆小车到北京，到北京信访局送了材料。2019年初，鲁某甲组织他们开会说扫黑除恶中央督导组已经进驻冷水滩，要他们拿着邓某甲写的反映李某骗取国家农机补贴款100万元等材料去督导组在冷水滩的驻地反映情况。第二天，邓某甲带着他和陈铁平等人去将材料交给了督导组。2019年4月份，中央巡视组到长沙了，鲁某甲要求他们每个小组去1至2人，每组交一份陈某3、李某贪污农机补贴及山林权属问题的材料到巡视组，他们组织14人去了长沙送举报材料，其中有他和邓某甲、陈铁平等。 他们知道举报李某是诬告，李某骗取农机补贴款的事是邓某甲捏造出来的，骗取农机补贴款的是陈某3和农机经销商，与李某没有任何关系。但他和鲁某甲、邓某甲、陈某丙、陈铁平等人举报李某目的就是想搞到李某被追究刑事责任，要李某坐牢，鲁某甲的目的就是想通过不断到上级部门举报，把李某等人关了，好树立鲁某甲在平福头村的威信，鲁某甲组织他们还举报严某2、陈某12等人，是想搞倒严某2、陈某12等人，恢复鲁某甲的村干部身份。邓某甲举报李某的目的一是为了与李某斗气；二是为了在村中有面子。 整个举报过程中，都是鲁某甲指使陈柏平与邓某甲组织他们去的，头头是鲁某甲与邓某甲。他和鲁某甲、邓某甲、陈铁平、陈柏平、陈某丙几个人是比较固定去举报的人，2017年以前都是由邓某甲组织他们去的，2017年以后都是鲁某甲组织他们去的，后面他们每次去中央、省、市、县上访时，鲁某甲都会组织他们开会，他们哪么去上访，到了上访地方后哪么讲话鲁某甲都会教他们，他们都是听鲁某甲和邓某甲的，邓某甲也是听鲁某甲的，鲁某甲比较精，一般不会出面，都是指使他们出面去做的。他们这几年的举报与上访材料都是邓某甲写的，今年整理举报材料讲“双牌县公安局蓄意制造三起冤家错案，双牌县纪委包庇、双牌县公安局有案不立、立案不查、压案不查案件。”这本书是鲁某甲自己整理的，鲁某甲还编了两本白色封面的书，封面写了鲁某甲与邓某甲的签名。鲁某甲带着他们到中央扫黑除恶督导组在长沙驻地，将这三本举报材料交给中央扫黑除恶督导组。 64、被告人鲁某甲的供述，证明2017年5月份他因涉嫌诈骗罪被双牌县公安局刑事拘留，羁押期间他向屈艳斌举报陈某3、李某合伙诈骗农机补贴款。2018年12月，他写了一份《请求昭雪“诈骗”冤案，严惩腐败的报告》，通过挂号信的方式邮寄给李晖书记。2019年1月份，他又写了一份《有罪视无罪，隐匿大案，无罪做有罪，制作冤案，控告双牌县公安局城关派出所副所长屈艳斌枉法》的报告，并提交到永州市公安局信访窗口。这封信中，他要求对他所涉嫌的诈骗案进行平反，追究屈艳斌不作为的责任，还要求对他所举报的三起案件进行彻查，对李某进行调查。 2019年4月份，他收集了之前平福头村山林确权理事会的一些上访资料和红网上的一些举报材料制作了两本书。其中一本是绿色封皮的，主要是关于平福头山林确权的一些信访材料，包含了举报严某2等人的材料。他还编写了一本白色封皮的书，具体内容就是他所举报的三起案件及他要求给个人平反的材料。这两本书及举报信他一并邮寄到中央扫黑除恶第十六督导组。 65、被告人邓某甲的供述，证明2014年6月11日开始至2019年7月12日，他单独或伙同他人，通过走访、邮寄举报信、网络举报等方式70余次向中央、省、市、县、乡镇有关部门举报陈某12、李某等人贪污腐败的具体情况，2014年12月10日，他在写复查申请时，鲁某甲说他哪么不写李某的名字，陈某3购买农机补贴款27万余元，李某从中索取3万元，他本来不想写的，听他这么一说就写进去了。举报材料大多数是他写的。受理他举报件的各部门都没有作出负责的答复，他对所有的答复都不服，所以继续举报，被他举报的人也经常赌他的气，讲他的风凉话，还有旁人看戏凑火，搞到他不得不经常通过举报的方式来安慰自己，他认为就算他倾家荡产也要继续举报，除非他死了就不告了。 66、被告人陈某丙的供述，证明2013年、2014年他们看到有蛮多新插秧机摆放在平福头村活动中心，觉得农机站和村里有问题，就将了解到的和他凭空想象捏造的一些内容列举出来交给邓某甲，由邓某甲写了一份关于李某、陈某12骗取农机补贴39600元的举报材料，这份材料还有邓某甲、陈锦豪等人搜罗来的关于陈某12山林贪污、侵吞退耕还林款的一些问题。然后他和邓某甲、陈锦豪、陈培梁、陈辉先后到乡纪委、县信访局、县纪委举报。同时邓某甲在省长邮箱也发了这个举报件。乡纪委、县信访局、县纪委都给了一份举报不实的答复给他们，他们不满意。邓某甲觉得举报这事县里处理不好，就把材料修改了下，把内容写夸张些，金额写大些。然后邓某甲、他、陈锦豪将举报材料送到了市信访局。2014年6月11日，他和邓某甲等人给市委驻双牌督导组写了一份控告陈某12的报告。2014年9月25日，他和邓某甲、陈锦豪到市纪委反映村里的贪污腐败问题。这个时候他们举报的目的是两个，一个是向上级政府反映农机补贴的事情，希望上级部门对李某进行查处；第二个是因为陈某12骂了他，他心里不舒服，想搞垮陈某12。 2015年5月份，鲁某甲组织成立了平福头村山林确权换证理事会，村里有关山林方面问题的举报由理事会整理，并安排人员往上面送，他和陈柏平、邓某甲被理事会安排到县里送了几次举报材料。2015年年底，鲁某甲召集理事会成员、各村民小组组长、各组村民代表开会的时候给参会人员发了一份由邓某甲写的“腐败人人可恨，依法反腐势在必行，告全村父老乡亲书”，并叫参会人员领取这个资料到全村去发。2015年11、12月份，鲁某甲告诉陈柏平省委巡视组到双牌巡视了，陈柏平通知他和陈铁平、邓某甲等人去天龙宾馆送举报材料，但巡视组的不在宾馆，然后他就到广东去了，听说鲁某甲组织理事会的和几十个村民到巡视组驻地拉横幅请愿送举报材料。2016年6、7月份，徐某3退出了理事会，他进入了理事会。他根据陈柏平的安排，拿着理事会准备好的举报材料到县委、县政府、县纪委、县信访局等部门去送举报材料。这个时候他们举报的主要目的是把村组的山林确权换证搞好，顺带举报李某等人。他同邓某甲、陈铁平、陈锦高等人到县里举报有7、8次，到市里去了2次。 2017年正月上班第一天，他按照陈柏平的安排单独送了一份举报材料到县里一个单位。2017年10月份，鲁某甲通过陈柏平召集他和邓某甲、陈铁平、陈锦高等人在陈柏平家开会，会上鲁某甲指使他们继续加大举报李某等人的力度，认为举报李某骗取农机补贴的金额少了，叫邓某甲将举报材料的金额扩大到百万元。按照鲁某甲的指示，邓某甲将之前举报李某等人骗取农机补贴款的举报材料标题改为“骗取国家农机补贴款百万元窝案串案的举报”，而且材料的落款换成了平福头村村民代表签字，这份举报材料是在2017年10月8日写好的，在2018年年初过完年各政府部门正式上班时，鲁某甲又安排陈柏平通知他们理事会成员和各组组长、村民代表到县信访局、县纪委、县人民检察院等各个政府部门送举报材料，2017年10月或者11月份，鲁某甲为了扩大影响，组织理事会人员开会，安排他去省纪委送了两次举报李某等人骗取农机补贴款百万元的材料，第一次他是和邓某甲、陈柏平去的，第二次他是和陈锦高、陈铁平去的，在他去之前鲁某甲安排理事会的邓某甲等人就已经去过几次了。他第一次去省纪委是送举报材料，第二次去省纪委是为了催结果和回复。2018年他被理事会安排到县里送了几次材料。2018年5月份，他到广东他女儿那里去了。2019年5月27日陈柏平打电话叫他代表组里和其他人一起去给苏小康书记送一份材料，第二天他就跟邓某甲等人一起去了县委，当时是泷泊镇刘镇长接待他们的。鲁某甲组织他们送举报材料上访举报，为了扩大影响虚构捏造夸大了举报内容，主要目的是要搞到李某丢工作，甚至判刑，还有就是为了报复没有让鲁某甲连任村主任的原平党委书记严某2和原村支书陈某12、陈某2。 鲁某甲开会时经常告诉他们要选好上访的时间节点，选好上访的地点，带好他们写的材料。鲁某甲告诉他们的上访时间节点一般要选在上级党委政府召开重大会议、组织重大活动的时候，例如省、市开经济工作会或者人大政协两会的时候，要他们在这样的时间节点前后几天去上访、送材料；告诉他们的上访地点是上级党委政府、纪委、信访局或者省、市纪委巡察组的驻地等；要他们带的材料都是理事会事先由邓某甲等人写好的，并叫他们在每个举报材料上签字按手印或者要求各村民小组盖公章。 邓某甲因为上访被双牌县公安局抓了之后又被放了，邓某甲回到村里之后召集理事会成员到陈柏平家里开会，邓某甲在会上叫他们上访时不要怕政府机关的打击，政府拿他们没得办法的，并号召他们继续上访。所以平时要去哪里上访和送举报材料，基本上鲁某甲会安排陈柏平、邓某甲等人，再由陈柏平、邓某甲安排他们去哪里上访送举报材料，如果上访造声势需要人多，再安排哪些组长或者由组长召集各组村民一起去。 总的来说，鲁某甲组织他们这样不断的上访举报，目的就是为了满足个人欲望，为鲁某甲自己犯下的罪行开脱，为了报复相关的国家工作人员，达到鲁某甲自己的个人目的。 双牌县人民法院认为，被告人鲁某甲明知是假币而运输，数额巨大，其行为已构成运输假币罪;以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家育秧补贴，数额较大，其行为又构成诈骗罪。被告人鲁某甲、邓某甲、陈某丙虚构事实，举报他人，在有关机构作出调查结论后，多次答复后，仍多次重复上访、越级上访，组织70余名村民在双牌县信访局办公楼前拉横幅，以及鲁某甲在信息网络上散布明知是编造的虚假信息，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，三被告人的行为均已构成寻衅滋事罪。在寻衅滋事共同犯罪中，鲁某甲、邓某甲起主要作用，是主犯。陈某丙起次要作用，是从犯，依法从轻处罚。综上，对鲁某甲依照《中华人民共和国刑法》第一百七十一条第一款，第二百六十六条，第二百九十三条第一款第四项，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十九条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释》第三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第二款之规定，对邓某甲依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，对被告人陈某丙依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项，第二十五条第一款，第二十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决：一、被告人鲁某甲犯运输假币罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五千元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币三万五千元；二、被告人邓某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；三、被告人陈某丙犯寻衅滋事罪，判处管制一年六个月；四、责令被告人鲁某甲于本判决生效之日起十日内退赔被害人双牌县（现双牌县农业农村局）21255元。 宣判后，鲁某甲、邓某甲、陈某丙不服。 鲁某甲上诉提出“我的行为不构成运输假币罪、诈骗罪和寻衅滋事罪，请求二审法院宣告无罪”。鲁某甲辩护人的辩护意见与鲁某甲的上诉理由一致。 邓某甲、陈某丙上诉提出“我的行为不构成寻衅滋事罪”。 经二审审理查明的事实和证据与一审审理查明的事实和证据一致，本院予以确认。 本院认为，上诉人（原审被告人）鲁某甲明知是假币而运输，数额巨大，其行为已构成运输假币罪;以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家育秧补贴，数额较大，其行为又构成诈骗罪。上诉人（原审被告人）鲁某甲、邓某甲、陈某丙虚构事实，举报他人，在有关机构作出调查结论后，多次答复后，仍多次重复上访、越级上访，组织70余名村民在双牌县信访局办公楼前拉横幅，以及鲁某甲在信息网络上散布明知是编造的虚假信息，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，三被告人的行为均已构成寻衅滋事罪。在寻衅滋事共同犯罪中，鲁某甲、邓某甲起主要作用，是主犯。陈某丙起次要作用，是从犯，依法从轻处罚。 鲁某甲及其辩护人提出“鲁某甲的行为不构成运输假币罪”的理由和意见。经查，鲁某甲运输假币59950元被南昌铁路公安局鹰潭公安支队刑侦大队抓获的事实，有鹰潭市人民银行鉴定意见，南昌铁路公安局鹰潭公安支队民警出具的《抓获经过》，扣押物品清单，双牌县人民法院（1998）双刑初字第27号刑事判决书，证人鲁某1、鲁某2、陈某1、陈某17的证言及鲁某甲自己的供述和辩解予以证明。该理由和意见不能成立，本院不予采纳。 鲁某甲及其辩护人提出“鲁某甲的行为不构成诈骗罪”的理由和意见。经查，在没有实施早稻专业化集中育秧的情况下，鲁某甲伪造了《双牌县2016年社会化服务组织服务情况表》、《双牌县蒲溪水稻种植专业合作社社员名单》等材料，并以此为依据从双牌县获得育秧补贴款21255元，虽然补贴款存放于蒲溪水稻种植专业合作社的账户，但鲁某甲的行为符合诈骗罪的犯罪构成要件，其行为已构成诈骗罪。该理由和意见不能成立，本院不予支持。 鲁某甲、邓某甲、陈某丙及其辩护人提出“鲁某甲的行为不构成寻衅滋事罪”的理由和意见。经查，鲁某甲、邓某甲、陈某丙虚构事实，举报李某、严某2、陈某12等人，在有关机构作出调查结论后，多次答复后，仍多次重复上访、越级上访，组织了70余名村民在双牌县信访局办公楼前拉横幅，以及鲁某甲指使他人将编造的虚假材料在信息网络上散布，浏览次数达1万8千余次，严重扰乱了社会秩序，其行为均符合寻衅滋事罪的犯罪特征。该理由和意见不能成立，本院不予采纳。 原审法院根据鲁某甲、邓某甲、陈某丙的犯罪事实、情节及社会危害程度，以运输假币罪、诈骗罪和寻衅滋事罪，分别对鲁某甲、邓某甲、陈某丙判处刑罚，量刑适当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十四条第二款，第二百三十六条第一款（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  彭卫民 审判员  伍希永 审判员  吴玲君 二〇二〇年九月二十九日 法官助理黄校军 书记员邓凌刚 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十四条第二审人民法院对于下列案件，应当组成合议庭，开庭审理： （一）被告人、自诉人及其法定代理人对第一审认定的事实、证据提出异议，可能影响定罪量刑的上诉案件； （二）被告人被判处死刑的上诉案件； （三）人民检察院抗诉的案件； （四）其他应当开庭审理的案件。 第二审人民法院决定不开庭审理的，应当讯问被告人，听取其他当事人、辩护人、诉讼代理人的意见。 第二审人民法院开庭审理上诉、抗诉案件，可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。