安徽省六安市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖15民终2276号 上诉人（原审原告）：安徽舒怡建设集团有限公司，住所地安徽省舒城县经济开发区古城北路与公麟路交口77号，统一社会信用代码9134152372850687721。 法定代表人：许勇，该公司总经理。 委托诉讼代理人：束学光，安徽继宏律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：陈求柱，男，1958年11月27日出生，汉族，住安徽省舒城县。 委托诉讼代理人：袁旭，安徽广运律师事务所律师。 委托诉讼代理人：夏培，安徽广运律师事务所律师。 上诉人安徽舒怡建设集团有限公司（以下简称舒怡公司）因与被上诉人陈求柱劳动争议一案，不服安徽省舒城县人民法院(2020)皖1523民初2905号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月1日立案后，依法组成合议庭不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 舒怡公司上诉请求：1.改判上诉人赔偿被上诉人工伤保险待遇共计人民币97436元（其中医疗费1664元，鉴定费450元，住院伙食补助费120元，停工留薪期护理费702元，交通食宿费1000元，停工留薪期工资福利待遇33000元，一次性伤残补助金60500元）；2.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审法院适用法律错误。《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条规定：“依照本办法第二十四条、第二十五条规定，享受一次性伤残就业补助金待遇的职工，距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金按照下列标准执行：（一）不足一年的，按照全额的30%支付”，第二十七条规定：“伤残职工按照规定办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇”；《安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二十三条规定：“工伤职工享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇的计发时间点，为劳动合同期满或工伤职工提出解除劳动合同之日”。依照上述法律规定，一审法院认定：“陈求柱于2017年5月28日受伤时距法定退休年龄60岁不足一年时间”是错误，被上诉人享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇的计发时间点不是从“受伤”时起算，而是从“劳动合同期满或工伤职工提出解除劳动合同之日”起算。被上诉人于1958年11月27日出生，到2018年11月27日已达法定退休年龄，一审法院认定双方于2019年12月31日解除劳动关系，所以被上诉人不应享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇。二、关于鉴定费的问题，由于被上诉人的原因造成多次重复鉴定和不必要的鉴定，鉴定费用应由被上诉人自已承担，上诉人只应承担最后一次鉴定费450元。 陈求柱答辩称，一、一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应当驳回上诉人的上诉请求，维持原判。被上诉人在上诉人处工作，因工受伤，并经过安徽省劳动能力委员会鉴定其构成八级工伤，依法应当予以认定。上诉人并未为被上诉人购买社会保险，应当承担工伤保险项下的各项赔偿责任。根据《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》办法第二十五条、二十六条规定，上诉人应当支付，并且应当以统筹地区上年度职工月平均工资6433元/月为基数。因被上诉人受伤时离退休年龄不足五年，按照规定享受一次性伤残就业补助金待遇的职工，距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金按照下列标准执行，不足一年的，按照全额的30%支付。二、本案鉴定费依法应当由上诉人承担。被上诉人进行的多次鉴定均系与本案工伤有关直接的关系，期间因鉴定产生的鉴定费，以及证明因果关系产生的鉴定费均系用于确定其最终工伤等级而产生的必要费用，依法应当予以全部支持。 舒怡公司向一审法院起诉请求：1.依法改判舒怡公司支付陈求柱工伤保险待遇计人民币97436元；2.本案诉讼费用由陈求柱承担。 一审法院认定事实：舒怡公司于2000年6月9日注册成立，经营范围是市政公用工程施工总承包壹级，建筑工程施工总承包壹级，公路工程施工总承包壹级，建筑装修装饰工程专业总承包壹级，水利水电工程施工总承包叁级，钢结构工程专业承包叁级，房屋拆迁，土石方工程施工，园林绿化工程施工、养护，水稳生产与销售，商品混凝土生产与销售，机械租赁。2017年，舒怡公司承建舒城县干汊河镇周瑜文化广场景观工程，舒怡公司把该工程承包给邹士新施工，邹士新雇用陈求柱在工地干活。2017年5月28日，陈求柱在工地切割模板时，被磨光机刀片弹切脸部致伤。舒城县人力资源和社会保障局于2017年10月10日认定陈求柱所受伤害为工伤。2019年11月6日，安徽省劳动能力鉴定委员会鉴定陈求柱劳动能力障碍程度为八级。2019年12月31日，陈求柱向舒怡公司邮寄解除劳动关系通知书，舒怡公司于2020年1月1日收到该通知书。2020年3月23日，陈求柱向舒城县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求舒怡公司支付工伤保险待遇345381.98元。2020年4月26日，舒城县劳动人事争议仲裁委员会作出（2020）舒劳人仲案字38号裁决书，一、确认申请人陈求柱与被申请人安徽舒怡建设集团有限公司用工关系于2020年1月1日解除；二、被申请人于本裁决书生效之日起十五日内一次性支付给申请人工伤保险待遇计人民币181119元，其中医疗费1664元、鉴定费3270元、住院伙食补助费120元、停工留薪期护理费702元、交通费1000元、停工留薪期福利待遇33000元、一次性伤残补助金60500元、一次性工伤医疗补助金51464元、一次性伤残就业补助金28949元。三、驳回申请人的其他仲裁请求。2020年4月29日，该裁决书送达舒怡公司。舒怡公司不服该裁决书，于2020年5月11日向一审法院提交起诉状，要求改判舒怡公司支付陈求柱工伤保险待遇97436元。 一审法院认为，双方当事人对舒怡公司赔偿陈求柱工伤保险待遇医疗费1664元、鉴定费450元、住院伙食补助费120元、停工留薪期护理费702元、交通费1000元、停工留薪期福利待遇33000元、一次性伤残补助金60500元，计97436元无异议，该院予以认定。本案当事人争议的焦点是舒怡公司是否应当承担陈求柱一次性工伤医疗补助金51464元、一次性伤残就业补助金28949元、鉴定费3270元，合计83683元。《工伤保险条例》第三十条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。第三十七条第（二）项规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《安徽省实施办法》第二十五条第二款规定，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准：八级伤残为8个月;一次性伤残就业补助金的标准：八级伤残为15个月。 本案中，陈求柱在舒怡公司承建的建设工地施工时受伤，经认定为工伤。因舒怡公司未为陈求柱办理工伤保险手续，舒怡公司应当支付陈求柱享受的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金工伤保险待遇。陈求柱经鉴定为劳动功能障碍八级，应当享受8个月的一次性工伤医疗补助金，及15个月的一次性伤残就业补助金待遇。2019年12月31日，陈求柱向舒怡公司邮寄了解除劳动关系通知书，按照《安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二十三条工伤职工享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇的计发时间点，为劳动合同期满或工伤职工提出解除劳动合同之日的规定，该院认定陈求柱享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇的计发时间点为2019年12月31日。因2019年度安徽省职工月平均工资尚未公布，可按2018年度安徽省职工月平均工资6433元标准计算。舒怡公司应当支付陈求柱一次性工伤医疗补助金51464元（6433元/月×8个月）。陈求柱于1958年11月27日出生，于2017年5月28日受伤时距法定退休年龄60岁不足一年时间。根据《安徽省实施办法》第二十六条规定，享受一次性伤残就业补助金待遇的职工，距法定退休年龄不足一年的，按照全额的30%支付。故陈求柱应当享受30%的一次性伤残就业补助金待遇28949元（6433元/月×15个月×30%）。 关于陈求柱鉴定费用3720元的问题，虽然陈求柱多次申请鉴定，且鉴定结论不一致，但是陈求柱申请鉴定均系与本案的工伤认定及劳动功能障碍存在关联性，属于必要的费用，该院予以支持。综上所述，舒怡公司要求不承担陈求柱一次性工伤医疗补助金51464元、一次性伤残就业补助金28949元、鉴定费3270元，合计83683元的诉讼请求，不能成立，不予支持。 《安徽省实施办法》第三十三条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者个人，该组织或者个人雇用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任。本案中，舒怡公司将承建的舒城县干汊河镇周瑜文化广场景观工程转包给不具备用工主体资格的邹士新施工，邹士新雇用陈求柱从事承包业务时因工受伤，舒怡公司作为承包单位依法应当承担陈求柱的工伤保险责任。一审法院依据《工伤保险条例》第三十条、第三十七条第（二）项、《安徽省实施办法》第二十五条第二款、第二十六条、《安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二十三条的规定，判决：原告安徽舒怡建设集团有限公司于本判决生效后十日内支付被告陈求柱工伤保险待遇181119元[医疗费1664元、鉴定费3270元、住院伙食补助费120元、停工留薪期护理费702元（4774元/月×80%÷21.75天/月×4天）、交通费1000元、停工留薪期福利待遇33000元（5500元/月×6个月）、一次性伤残补助金60500元（5500元×11个月）、一次性工伤医疗补助金51464元（6433元/月×8个月）、一次性伤残就业补助金28949元（6433元/月×15个月×30%）]。如果未按本判决书指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由安徽舒怡建设集团有限公司负担。 二审中，当事人没有提交新的证据。 本院对一审法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案二审的争议焦点为：舒怡公司应否向陈求柱支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金；一审判决舒怡公司承担鉴定费3270元是否妥当。分析认定如下： 首先，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条规定，伤残职工按照规定办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇。本案中，陈求柱并未按照规定办理退休手续，不属于上述规定中不享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇的情形。其次，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条并未对“距法定退休年龄”的起算时间进行规定，《安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二十三条中的“劳动合同期满或工伤职工提出解除劳动合同之日”，系对工伤职工享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇的计发时间点的规定，并非对“距法定退休年龄”的起算时间的规定。再次，陈求柱受伤时未达到法定退休年龄，在其停工留薪期结束即2018年1月28日后亦未继续到案涉工地上班，此时陈求柱仍未达到法定退休年龄。故一审法院判决陈求柱享受30%的一次性伤残就业补助金待遇28949元，并无不当。最后，关于鉴定费用的问题，陈求柱为确定其因工伤造成的劳动功能障碍程度，多次申请鉴定所支出的鉴定费用3270元，属于必要的费用，一审判决由舒怡公司承担该费用并无不当。 综上，舒怡公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由安徽舒怡建设集团有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  王世如 审判员  魏 晋 审判员  高 华 二〇二〇年九月二十八日 法官助理耿广玉 书记员荣元亮 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。