山西省大同市云冈区人民法院民事判决书（2020）晋0214民初1226号原告：李某1，现住大同市。被告：大同市矿区华亿时尚淘宝城有限公司，统一社会信用代码：91140203097954766R。法定代表人：李某2。委托诉讼代理人：刘某，北京市凯亚律师事务所律师。原告李某1与被告大同市矿区华亿时尚淘宝城有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李某1及被告大同市矿区华亿时尚淘宝城有限公司委托诉讼代理人刘某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李某1向本院提出诉讼请求：1、判令原告与被告签订的《商铺经营使用转让合同》为无效合同；2、被告返还原告商铺经营使用转让金136500元，并赔偿原告利息损失（自2014年6月9日支付之日按照中国人民银行同期贷款利息计算至还清之日止，暂计算至给付之日止）；3、判令原告与被告签订的《华亿淘宝城商铺委托经营协议》为无效合同；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年6月9日，原告与被告签订了《商铺经营使用权转让合同》，合同约定：原告受让位于大同市××区商铺的经营使用权，商铺建筑面积为14平方米，期限为20年，金额为136500元。同日，原告与被告又签订了《商铺委托经营管理协议》，合同约定：原告将华亿淘宝城一层1090号商铺的经营管理权、收益全部委托被告，由被告进行经营。委托期限为十年。委托期限内，被告按照约定比例每年支付原告委托经营收益。合同签订后，原告向被告支付了136500元商铺经营使用费。被告也按照约定分别向原告支付了2015年、2016年和2017年三年的委托经营租金。可是2018年至今的委托经营租金一直未予支付。按照《商铺委托经营管理协议》第五条第2项的（2）条约定，华亿淘宝城未能在预计时间（2014年12月30日）开业的，被告愿意将第一年的租金于2014年12月30日提前支付，第二年租金支付日期为华亿淘宝城正式开业日期起算。因此，租金支付时间是一年为期，支付年委托经营租金应为预付，因华亿淘宝城正式开业的日期为2015年12月18日，依据上述合同约定条款，即在每一期的12月18日支付下一期的委托经营租金，故被告支付原告2018年度委托租金时间应为2017年12月18日，可时至今日被告都未向原告支付租金，原告认为被告已经构成违约。原告与被告签订《华亿淘宝城商铺经营使用权转让合同》和《华亿淘宝城商铺委托经营协议》，实质为房屋租赁合同，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效”。本案被告一直未取得建设工程规划许可证，据此原告与被告签订的《华亿淘宝城商铺经营使用权转让合同》和《华亿淘宝城商铺委托经营协议》应视为无效合同，现原告根据法律的相关规定向贵院提出如上请求，恳请贵院批准。为证明其主张，原告提供以下证据：1、原、被告签订《华亿淘宝城商铺经营使用权转让合同》及收款收据，以证明原告向被告缴纳了经营使用权转让金，并进行了经营；2、原、被告签订《华亿淘宝城商铺委托经营协议》，以证明双方签订的协议实为租赁合同；3、大同12345服务热线，用以证明华亿淘宝城没有建设工程规划许可证；4、大同市公安消防支队建设工程消防设计审核意见书，用以证明紫金世纪名苑二期E座建设工程消防设计合格。被告大同市矿区华亿时尚淘宝城有限公司辩称，1、原告起诉事实属实；2、被告截止目前未办理规划许可证，与原告签署的经营使用权转让合同为无效合同；3、依据我国法律规定，无效合同的法律后果是该合同自始无效，因该合同取得的利益应予返还，并恢复原状。原告系委托被告经营，其获得返利依法应予返还；4、其主张利息无法律依据。被告未提供相应证据证明其主张。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，2014年6月9日，原告李某1与被告大同市矿区华亿时尚淘宝城有限公司签订《华亿淘宝城商铺经营使用权转让合同》，合同约定：原告受让位于大同市××区商铺的经营使用权，商铺建筑面积14㎡，期限为20年，金额为136500元。同日，原告又与被告签订了《华亿淘宝城商铺委托经营协议》，协议约定：原告将华亿淘宝城一层1090号商铺的经营管理权、收益权全部委托给被告，由被告经营，委托期限为10年。委托期限内，被告按照约定比例每年支付原告委托经营收益。原告于2014年6月支付被告经营使用权转让费136500元。被告支付原告2015年、2016年和2017年三年的委托经营租金共计34125元。另该商场因经营不善于2017年3月关门停业，故双方酿成纠纷。上述事实有证据在案佐证，及双方当事人在庭审中的陈述在案为凭，足以认定。本院认为，原、被告签订的《华亿淘宝城商铺经营使用权转让合同》及《华亿淘宝城商铺委托经营协议》均系出租人将租赁物交付给承租人使用、收益，承租人支付租金的合同，即均为租赁合同，该两份合同虽系双方真实意思表示，但依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”，本案被告出租房屋至今未取得建设工程规划许可证，亦未经主管部门批准建设，故原告与被告签订的《华亿淘宝城商铺经营使用权转让合同》和《华亿淘宝城商铺委托经营协议》均为无效合同。根据法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，原告与被告签订的《华亿淘宝城商铺经营使用权转让合同》和《华亿淘宝城商铺委托经营协议》无效是因涉案房屋至今未取得建设工程工程规划许可证或未经主管部门批准建设，故过错方为被告，因此本院对原告要求被告返还商铺经营使用权转让金及利息损失的请求予以支持，利息损失从2014年6月9日起计算（其中2019年8月19日之前的利率按照中国人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日之后的利率按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。原告与被告签订的《华亿淘宝城商铺委托经营协议》无效，故原告应返还被告返租原告商铺两年的委托经营收益34125元。综上所述，依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告李某1与被告大同市矿区华亿时尚淘宝城有限公司于2014年6月9日签订的《华亿淘宝城商铺经营使用权转让合同》和《华亿淘宝城商铺委托经营协议》为无效合同；二、被告大同市矿区华亿时尚淘宝城有限公司于本判决发生法律效力后十五日内向原告李某1返还经营使用权转让金136500元，并赔偿原告李某1利息损失（以136500元为基数，时间自2014年6月9日起算至实际履行之日止，其中2019年8月19日之前的利率按照中国人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日之后的利率按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），同时扣减原告返还被告返租商铺两年的委托经营收益34125元，并由原告返还被告受让商铺。三、驳回原告李某1的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1510元，由被告大同市矿区华亿时尚淘宝城有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山西省大同市中级人民法院。审判员 金冬梅二〇二〇年九月二十日书记员 邢媛媛