河南省唐河县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1328民初2330号原告：白向阳，男，汉族，1971年8月21日出生，住河南省唐河县。委托诉讼代理人：孙洪坡，南阳市唐河县鸿源法律服务所法律工作者。被告：唐河县上屯镇白湖村委第二村民小组。负责人：尹云芬，该二组组长。委托诉讼代理人：赵永豹，南阳市唐河县鸿源法律服务所法律工作者。被告：白向羽，男，汉族，1976年9月15日出生，住河南省唐河县。委托诉讼代理人：赵桂军，女，汉族，1948年6月22日出生，住址同上。系白向羽之母亲。被告：赵春强，男，汉族，1971年8月23日出生，住河南省唐河县。被告：黄丰芝，女，汉族，1973年10月1日出生，河南省唐河县。委托诉讼代理人：赵永豹，南阳市唐河县鸿源法律服务所法律工作者。原告白向阳与被告唐河县上屯镇白湖村委第二村民小组（以下简称白湖二组）、白向羽、赵春强、黄丰芝确认合同效力纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告白向阳的委托诉讼代理人孙洪坡到庭参加诉讼，被告白湖二组组长尹云芬及其委托诉讼代理人赵永豹到庭参加诉讼，被告白向羽的委托代理人赵桂军到庭参加诉讼，被告赵春强到庭参加诉讼，被告黄丰芝及其委托诉讼代理人赵永豹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告白向阳向本院提出诉讼请求：1.确认白湖二组与白向羽签订的农村承包经营权证书豫20**唐河县农村承包合同411328110231030023J号无效；2.确认白湖二组与赵春强签订的农村承包经营权证书豫20**唐河县农村承包合同411328110231030016J无效；3.确认白湖二组与黄丰芝签订的农村承包经营权证书豫20**唐河县农村承包合同第411328110231030018J号无效；4.诉讼费由被告承担。事实与理由：王丽系白湖**村民，其与丈夫白向阳落实家庭联产承包责任制时分得承包地，因外出打工自1986年至今未直接耕种，二轮延包时，村委会将二人的承包地签至三被告名下，村委会非法剥夺原告承包经营权，给原告造成了巨大的损失，也违反相关的法律规定，故提起上述诉讼请求。原告白向阳向本院提交证据如下：1.原告及其妻子王丽的身份证。证实原告的主体身份。2.信坊事项实体受理告知书四份。证实在承包地非法收回后，原告一直在追要。3.白长友证言及交费清单。证实1996年户主为白长发，三人分得土地，其中西北河地（沙凸）土地1.14亩，大方地北头1.71亩，白牛地1.20亩，也证实未交公粮，土地被收回，分给其他农户耕种，交费清单证实在2002年以前，承包归属原告。4.1998年8月28日上屯镇政府颁发的201507号土地承包合同。证实大方地1.7亩，沙凸为0.89亩（实为1亩），承包期限30年。5.在另案庭审中白向阳的亲属白小爱证言。证实土地收储时间为2002年5月10日，此前由白小爱耕种。6.黄丰芝于2016年7月9日的申诉书。证明承包地收回时间为2002年。7.所签订的三份承包合同和承包经营权证书。证实原告所享有土地承包经营权登记在三被告名下。白湖二组辩称，1、白向阳仅凭一串合同编码数字进行诉讼无事实依据。所述的编号是县政府为了农村土地发展委托第三方的自行编码。并不是事实合同与村民小组和各农户的承包合同不相符。2、白向阳持有的上屯镇人民政府和唐河县人民政府确权证书，证实争议土地会各农户所有。3、白向阳未实际取得二轮土地承包地经营权，诉状写明因为外出务工原因，白向阳的家庭转成商品粮，没在白湖村居住，也没有再耕种土地承包土地，二轮承包合同是他人代签的，村组在2002年调整土地是根据土地承包法的规定，本村民小组的实际情况，在征得绝大部分农户同意的前提下依据政策进行的小调整，将无人耕种的土地，分给新增人口的农户。综上应驳回原告诉求。白向羽辩称，2002年村组动地的时候，调整了一亩半地，调整后交了各类统筹，是家庭的人头地。白向羽提交了2017年唐河县人民政府颁发的农村土地承包经营权证。赵春强辩称，2002年村组动地的时候，调整了一亩半地，调整后交了各类统筹，是家庭的人头地。赵春强提交了2017年唐河县人民政府颁发的农村土地承包经营权证。黄丰芝辩称，1、其持有唐河县人民政府颁发的农村土地承包经营权证，承包地归其所有。2、其持有的农村土地承包经营权证与原告持有承包合同中承包地没有关系。3、白牛地1.2亩是其与白自安互换取得与原告没有任何关系。黄丰芝向本院提交如下证据：1.2017年唐河县人民政府颁发的农村土地承包经营权证；2.白向阳持有的土地承包合同。当事人围绕诉讼请求依法提交的上述证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院也进行了审查核实，当事人提交的证据来源合法且与待证事实有关联性，对上述证据的证明力，本院予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1998年8月28日二轮土地承包时，白向阳取得备案的合同编号为201507号的土地承包合同。承包土地地块登记内容为：承包土地面积为2.6亩。大方地（耕地）1.71亩，沙凸（耕地）为0.89亩，承包期限30年。此合同，代表人白长有加盖印章，承包人栏下有白向阳署名。2002年村组调整承包地，把合同项下的承包地分给白向羽、赵春强。2017年唐河县人民政府向白向羽、赵春强颁发的农村土地承包经营权证，把上述两宗承包地登记到白向羽、赵春强名下。2017年唐河县人民政府向黄丰芝颁发的农村土地承包经营权证中登记有承包地块1.21亩，白向阳认为此地块系其1996年的承包地。为此引起纠纷。本院认为，物权法第一百二十七条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。”可见，物权法对土地承包经营权的物权变动模式采用了意思主义物权变动模式，农户取得土地承包经营权的途径是与发包方签订承包合同，而不是领取土地承包经营权证，因此，在承包合同与土地承包经营权证发生冲突时，应以承包合同作为确定农户取得土地承包经营权的依据。本案中白向阳请求：1.确认白湖二组与白向羽签订的农村承包经营权证书豫20**唐河县农村承包合同411328110231030023J号无效；2.确认白湖二组与赵春强签订的农村承包经营权证书豫20**唐河县农村承包合同411328110231030016J无效；3.确认白湖二组与黄丰芝签订的农村承包经营权证书豫20**唐河县农村承包合同第411328110231030018J号无效。上述请求中三组编号系白向羽、赵春强、黄丰芝持有的农村承包经营权证中显示的合同代码编号，在办理2017年农村土地承包经营权证时，确实存在白向羽、赵春强、黄丰芝与白湖二组签订的家庭承包合同。上述合同中涉及“沙凸（耕地）0.89亩”、“大方地（耕地）1.71亩”部分，与1998年8月28日二轮土地承包时，白向阳取得备案的合同编号为201507号的土地承包合同中两块承包地（大方地1.71亩、沙凸地0.89亩）相冲突，2017年家庭承包合同中该部分的内容，无事实和法律依据，该部分内容无效。在2017年颁发农村承包经营权证时黄丰芝与白湖二组签订的411328110231030018J家庭承包合同所涉承包地，未见与1998年8月28日二轮土地承包时，白向阳取得备案的合同编号为201507号的土地承包合同中的内容相冲突，对此合同的效力，本院不予评定。依照《中华人民共和国民农村土地承包法》第二十条、第二十三条、《中华人民共和国物权法》第一百二十七条规定，判决如下：一、确认唐河县上屯镇白湖村委第二村民小组与白向羽、赵春强在2017年颁发农村承包经营权证时签订的合同编号为411328110231030023J、411328110231030016J的家庭承包合同中涉及“沙凸（耕地）0.89亩”、“大方地（耕地）1.71亩”部分无效；二、驳回白向阳的其他诉讼请求。如不服本裁定，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判员  仝之锐二〇二〇年九月二十一日书记员  方 存