河南省漯河市召陵区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1104刑初37号公诉机关漯河市召陵区人民检察院。被告人李自国，男，1951年11月20日出生，汉族，文盲，群众，住河南省漯河市召陵区。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年11月6日被漯河市公安局召陵分局刑事拘留；经漯河市召陵区人民检察院批准，于2019年11月20日被漯河市公安局召陵分局逮捕。辩护人王书兴，河南恩达律师事务所律师。辩护人卢银娣，河南恩达律师事务所律师。漯河市召陵区人民检察院以漯召检一部刑诉[2020]32号起诉书指控被告人李自国犯敲诈勒索罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。漯河市召陵区人民检察院指派代理检察员郭奕彤、杨少华出庭支持公诉，被告人李自国及其辩护人王书兴、卢银娣到庭参加诉讼，现已审理终结。漯河市召陵区人民检察院指控，2016年4月份以来，被告人李自国因土地赔偿款及上访花销等问题，多次到漯河市召陵区、漯河市、河南省、国家信访局上访。中共召陵镇纪委调查组已于2016年10月6日就李自国等反映的问题作出处理意见，上访人因未达到个人满意而不接受处理结果。李自国以不给被害人齐某2告下去并开除党籍就继续上访为由，多次到北京上访，柿园王村村书记齐某2找李自国协商解决，李自国称给其18万，保证不再上访。齐某2迫于信访压力，于2018年10月10日让李某1在召陵镇镇政府信访室转交给李自国现金18万元（1万4千元地款钱，16万上访花销），李自国保证以后不再上访。2019年4月份以来，李自国又自称其上访共花了31万2千元，向齐某2索要余下的13万2千元未果，李自国于2019年10月27日再次去北京上访，时值召开十九届四中全会重点安保时期，齐某2同李某2、李某1进京找被告人李自国息访，李自国以不给钱不回去，去中南海闹事为要挟，向齐某2索要加上这次来京的花销共13万4千5百元，齐某2被迫答应后，李自国才返回漯河。公诉机关认为被告人李自国的行为已构成敲诈勒索罪，请求依法判处。公诉机关对李自国适用认罪认罚从宽制度，并提出对被告人李自国判处有期徒刑四年至六年，并处罚金人民币二万元的量刑建议。被告人李自国在开庭审理过程中亦无异议，当庭认罪认罚，请求从轻处罚。辩护人王书兴、卢银娣提出的辩护意见是：1、被告人李自国于2018年10月10日领取的十八万元，李自国的该行为不构成敲诈勒索罪；2、李自国向齐某2索要十三万四千五百元的行为，构成敲诈勒索罪，但属于犯罪未遂；3、李自国具有坦白情节，并自愿签署认罪认罚具结书；4、李自国系初犯、偶犯，没有犯罪前科。综上，请求对被告人李自国从轻或减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明，2016年至2019年期间，被告人李自国因土地赔偿款及个人上访花销等问题，多次到漯河市召陵区信访局、漯河市信访局、河南省信访局、国家信访局等部门上访。中共漯河市召陵区召陵镇纪律检查委员会于2016年10月6日对李自国反映的问题已作出处理意见，并告知李自国，其因未达到个人满意而不接受处理结果，继续上访。李自国以上访告状，言语威胁等方式，要挟被害人齐某2支付其信访费用。李自国的行为对齐某2的工作、生活造成严重影响，致使齐某2无法正常进行工作和生活。齐某2迫于压力，于2018年10月10日给付李自国现金人民币十八万元，其中包括地款钱人民币一万四千元，信访费用人民币十六万六千元，李自国收到钱后保证以后不再上访。2019年4月份以来，李自国又自称其上访共花费人民币三十一万二千元，向齐某2索要余下的人民币十三万二千元。2019年10月27日，在召开中国共产党第十九届四中全会期间，李自国再次到北京上访，以不给钱就在北京把事情闹大为要挟，向齐某2索要信访费用，加上此次来北京的花销，共计人民币十三万四千五百元，齐某2被迫答应后，李自国才返回漯河。事后，李自国未获得该笔钱款。上述事实有以下证据予以证实：被告人李自国的供述与辩解证明：2016年以来，其经常到漯河市召陵镇政府、召陵区政府，漯河市政府、河南省政府、北京等地上访告状，要求其村的齐某2、李振红给付其征地补偿款和上访以来的所有费用，并要求把齐某2的村书记免了，党员开除了。2018年10月10日，其收到齐某2给付的人民币18万元后，签了保证书，保证不再上访告状。该人民币18万元包含地款人民币1.4万元，上访费用人民币16.6万元。其计算自2019年4月份以来，上访共花费人民币31.45万元，齐某2支付给其人民币18万元后，还余人民币13.45万元未支付。其怕向召陵镇镇政府的领导要的多了，他们不给，所以就先要了人民币18万元，其想着哄过来一万是一万，好拿着这些钱继续上访告状。其在收到该人民币18万元后，将其中的人民币2万元给了其兄弟，剩余的钱其自己花了。2019年10月27日，其认为齐某2没有足额支付其上访以来的所有费用，再次去北京上访告状。其要求齐某2支付余下的人民币13.45万元，并免除齐某2的村书记职务，开除齐某2的党籍，不然就一直去北京告状。2、被害人齐某2的陈述证明：2016年其任漯河市召陵区召陵镇柿园王村村书记以来，李自国以其把他的地卖了和村里的其他问题为由，多次到漯河市召陵镇政府、召陵区政府和北京等地上访告状。卖地行为经漯河市召陵区纪检委调查落实后，和其没有关系，并告知了李自国调查结果。李自国对调查结果不服，依旧去北京上访告状，并向召陵镇政府提出条件：“齐某2必须给其人民币18万元，其保证以后就不再上访了”。李自国的行为给其工作和生活造成了严重影响，其迫于压力，于2018年10月10日支付了李自国人民币18万元，其中包含地款人民币1.4万元，李自国上访费用人民币16.6万元。当时召陵镇镇政府的副镇长赵某1、副镇长李某1、黄庄村村书记胡某、齐庄村村书记齐某1、李自国的二女儿李彦春和李自国的两个女婿都在场。李自国的二女儿李彦春写的保证书，替李自国签的名字，李自国自己按的指印，保证以后绝不再上访，如再上访纯属诬告，并双倍退还上访信访费用。2019年4月份之后，李自国又多次到区里、市里、省里和北京上访告状，向镇政府的领导提出其再支付给他人民币13.2万元的要求，如果其不给，他不管其有事没事，继续上访告其。原因是，李自国自己算的他的上访的费用是31.2万元，其给了人民币18万元后，还差人民币13.2万元未支付。2019年10月27日晚上，李自国又去北京上访，这次要求其支付给他人民币13.45万元，多出来的人民币2500元是本次去北京上访的费用。李自国多次威胁敲诈其，其没有办法就报警了。其给李自国的人民币18万元，是其自己的钱。3、证人李某1的证言证明：其自2017年分包漯河市召陵区召陵镇柿园王村之后，李自国就经常向其反映柿园王村原村委的征地问题和村里其他的问题。这些问题经漯河市召陵区纪检委调查后，其将调查结果告知了李自国，李自国对调查结果不满意，多次扬言要把柿园王村的村书记齐某2告下去并开除党籍，并多次到漯河市召陵镇政府、召陵区政府，漯河市政府、河南省政府、北京等地上访告状。在其多次给李自国做思想工作后，李自国表示只要齐某2给他人民币18万元后，他就不告了。齐某2迫于压力，于2018年10月10日给了李自国现金人民币18万元，其中包含地款人民币1.4万元，李自国上访费用人民币16.6万元。当时召陵镇镇政府的副镇长赵某1、副镇长李某1、黄庄村村书记胡某、齐庄村村书记齐某1、李自国的二女儿李彦春和李自国的两个女婿都在场。李自国的二女儿李彦春写的保证书，替李自国签的名字，李自国自己按的指印。李自国在收到钱后，从2019年4月份开始，又多次到区、市两级信访和纪检部门上访告齐某2。李自国说：“我以前算的是31.2万元，之前我要少了，齐某2再给13.2万元，如果他不给我，我不管他有事没事，我就继续上北京告他。”2019年10月27日，李自国再次去北京上访告状，其和李某2到北京去接李自国，李自国这次又要求齐某2给他人民币13.45万元，多出来的人民币2500元是这次去北京的费用。当时北京正在召开第十九届四中全会，其害怕李自国非法上访，当着李自国的面给齐某2打了电话，齐某2迫于信访压力，同意再给李自国人民币13.45万元，这样李自国才同意和其一起回漯河。齐某2没有把人民币13.45万元给李自国，但李自国一直给其打电话要这些钱。4、证人赵某1的证言证明：其自2018年9月底接管漯河市召陵区召陵镇的信访工作以来，李自国多次去北京告齐某2，要求齐某2支付他地款和上访以来所花的费用，如果不给就一直去北京告齐某2。2018年10月10日，齐某2给了李自国现金人民币18万元，其中包含地款人民币1.4万元，李自国上访费用人民币16.6万元。李自国收到钱后签了保证书。2019年4月份之后，李自国又多次到相关部门上访，要求齐某2再支付其人民币13.2万元，不给钱就继续告齐某2，不管他有事没事。2019年10月27日，李自国再次到北京上访，后来镇里派李某1、李某2和齐某2一起去北京接的李自国，具体怎么谈的其不清楚。5、证人赵某2的证言证明：2019年10月29日，其在北京接访时，接待了李自国，并对李自国做了劝离工作。李自国不听劝导，情绪激动，要求齐某2再给他人民币13万多元，不给就继续在北京上访闹事。后来召陵镇的接访人员李某1到达北京后，给齐某2打了电话，李自国听见齐某2同意给钱后，才答应回去。6、证人李某2的证言证明：2019年10月27日，其和李某1、齐某2一起去北京接待李自国。李自国要求齐某2再给其人民币13.2万元，再加上这次来北京又花了人民币2500元，加一起是人民币13.45万元，一分都不能少。当时北京正在召开第十九届四中全会，迫于信访压力，齐某2同意给李自国人民币13.45万元。李自国听到齐某2同意后，才愿意跟其和李某1一起回漯河。7、证人周某、李某3的证言证明：李自国自2014年以来就经常去漯河市召陵镇政府、召陵区政府、漯河市政府、河南省政府、北京等地上访告齐某2。2018年10月份，齐某2给了李自国人民币18万元，李自国不告了。从2019年4月份开始，李自国又开始告齐某2了，说他算的上访费用是人民币31.2万元，齐某2还得再给他人民币13.2万元，如果齐某2不给，他就继续去北京告齐某2。8、证人胡某、齐某1的证言证明：2018年10月10日，齐某2给了李自国人民币18万元，其中包含地款人民币1.4万元，李自国上访费用人民币16.6万元。李自国的二女儿李彦春写的保证书，替李自国签的名字，李自国自己按的指印，保证以后绝不再上访，如再上访纯属诬告。9、2019年10月5日，由赵某1、李某1制作的询问笔录证明：2018年10月10日，在赵某1办公室，李自国收到齐某2支付的现金人民币18万元，其中包含地款人民币1.4万元，李自国上访费用人民币16.6万元。李自国的二女儿李彦春写的保证书，替李自国签的名字，李自国自己按的指印。之后，李自国又对其上访期间所花费用进行了计算，认为齐某2应该给其人民币31.2万元，除去已经支付的人民币18万元，还剩人民币13.2万元没有支付。如果齐某2不给其这些钱，其就接着告，不管齐某2有事没事。领款单证明：2018年10月10日，李自国收到地款人民币1.4万元，信访费用人民币16.6万元。11、保证书证明：2018年10月10日，李自国收到信访所花费用16.6万元，保证绝不上访，如若再次上访，纯属诬告。12、中共漯河市召陵区召陵镇纪律检查委员会于2016年10月6日出具的关于柿园王群众反映问题调查报告证明：李自国反映的征地问题，中共漯河市召陵区召陵镇纪律检查委员会已作出处理意见。13、信访台账证明：2016年4月份至2018年9月份期间，李自国多次到国家信访局、河南省信访局、漯河市信访局、漯河市召陵区召陵镇人民政府信访。14、领款现场照片证明：李自国已收到现金人民币18万元。15、到案经过证明：李自国于2019年11月6日9时许，在漯河市召陵区召陵镇人民政府门口被公安机关当场抓获。16、前科信息证明：李自国无犯罪前科。17、户籍信息证明：案发时，李自国系完全刑事责任能力人。本案所有证据均经当庭质证、认证，证据之间能够相互印证，足以认定。本院认为，被告人李自国以非法占有为目的，采取威胁、要挟等手段，强行索取他人财物人民币三十一万四千五百元，数额巨大，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人李自国第二次敲诈勒索齐某2的人民币十三万四千五百元，因意志以外的原因未得逞，是犯罪未遂，对该次犯罪依法可以从轻处罚。李自国到案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，依法可以从轻处罚。公诉机关关于李自国的量刑建议适当，本院予以支持。关于辩护人提出的“被告人李自国于2018年10月10日领取的十八万元，李自国的该行为不构成敲诈勒索罪”的辩护意见，经查，该人民币十八万元是被害人齐某2的个人财产，李自国的征地补偿款和信访费用都不应由齐某2支付。李自国以非法占有为目的，在信访问题得到处理后，因未达到个人满意，多次采用上访告状、言语威胁等方式，要挟齐某2支付其个人信访所花费用，导致齐某2无法正常开展工作，严重影响齐某2的工作和生活，齐某2迫于压力给付李自国人民币十八万元。李自国的行为已构成敲诈勒索罪，辩护人的该项辩护意见，与本院查明事实不符，本院不予采纳。关于辩护人提出的“李自国向齐某2索要十三万四千五百元的行为，构成敲诈勒索罪，但属于犯罪未遂；李自国具有坦白情节，并自愿签署认罪认罚具结书”的辩护意见，与本院查明事实相符，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十三条、第五十二条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人李自国犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月6日起至2023年11月5日止；罚金限判决生效后十日内缴纳。）二、责令被告人李自国退赔被害人齐利亚经济损失人民币十八万元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漯河市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  常 丽审 判 员  刘 杰人民陪审员  胡国选二〇二〇年九月四日书 记 员  李 杰