新疆维吾尔自治区木垒哈萨克自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2328民初39号 原告：柴来乾，男，1953年9月15日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市融锦城****楼****，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州。委托诉讼代理人：潘海林，新疆博东律师事务所律师。被告：刘彦忠，男，1966年4月20日出生，汉族，住新疆，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县东城镇东城口村**维吾尔自治区昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县。原告柴来乾与被告刘彦忠返还原物纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，后转为普通程序，公开开庭进行了审理。因疫情扣除审限。原告柴来乾及其委托诉讼代理人潘海林，被告刘彦忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告柴来乾向本院提出诉讼请求：1、被告返还原告二轮承包土地口粮田（授精站5.4亩，苜蓿地0.99亩）；2、被告补偿自1999年1月1日至2019年10月15日的6.39亩承包费19,170元（每亩土地每年补偿150元为标准）；3、被告承担诉讼费。事实和理由：1998年12月31日，原告所在的村委会给原告划分了二轮承包土地，三十年不变，其中被告一直占用原告的授精站土地5.4亩，苜蓿地0.99亩，被告一直没有给原告支付承包费，原告多年索要无果，故诉至法院。被告刘彦忠辩称，一、涉案土地系被告于1998年从木垒县东城镇东城口村八组生产队处承包而来，与原告无关，故原告的诉讼请求没有事实和法律依据，应予驳回。1998年，被告向东城镇八组生产队承包涉案土地时，被告向东城镇农村信用社申请贷款后向生产队一次性缴纳了全部承包费，并由被告向信用社偿还贷款，则涉案土地发包方为东城镇东城口村八组，承包方为被告，2018年5月6日，东城镇东城口村八组与被告签订了《农村土地承包合同》，将被告承包的土地范围及面积再次明确在承包合同中，原告的承包合同是所有村民都有的，并非原告仅有；二、即使涉案土地是原告于1998年承包而来，原告的诉讼请求也因超过三年诉讼时效期间而无法得到支持。原告与被告为同一村集体组织成员，如果涉案土地使用权真的为原告所有，在被告占有使用涉案土地的第一年，原告就应知晓自己的权利被侵害，就应向被告主张权利，但事实上，自1998年至今，原告从未向被告主张过权利，甚至从未向被告提起过，根据《民法总则》第一百八十八条的规定，“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算”。故原告关于返还原物与支付补偿费的诉讼请求已超过了三年的诉讼时效期间，应依法驳回；三、被告自始至终未收到原告提供的任何证据，原告应承担举证不能的不利后果，综上，请求法院在查明事实的基础上依法驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告柴来乾提交以下证据：农村土地（耕地）承包合同1份。证明2018年5月6日，原告与木垒县东城镇东城口村村民委员会签订农村土地承包合同，本案诉争土地在承包合同中，承包期限为30年，自1998年12月31日至2028年12月30日。经质证，被告对真实性认可，但认为合同是2018年签订的，原告就诉争土地未与被告签订合同，也未向被告索要过承包费，诉争土地以前就不属于原告，2018年签订合同后才属于原告。本院对该组证据真实性予以确认。被告刘彦忠提交以下证据：农村土地（耕地）承包合同1份。证明2018年5月6日，原告与木垒县东城镇东城口村村民委员会签订农村土地承包合同，东城口村每家都签订了该合同，原告不能以此证明诉争土地属其所有。经质证，原告对真实性认可，证明问题不认可，认为原告与村委会签订土地承包合同，诉争土地属于二轮土地承包，承包期限为30年，2018年5月6日只是签订时间，诉争土地的经营权早就属于原告。本院对该组证据真实性予以确认。法院调取以下证据：王兵德的询问笔录，其主要内容为1、关于授精站土地，因为涉及打井、平整土地，需要村民交纳费用，诉争土地一直由刘彦忠耕种，所以刘彦忠就诉争土地交纳1,200元，刘彦忠耕种两年后又将授精站土地承包给高海华，以每亩每年10元的标准承包至二轮土地承包期结束，被告应在二轮土地承包期结束后返还给原告；2、关于苜蓿地，因本来属于集体地，村委会以每亩200元可耕种5年承包给村民，每家都有，5年后村民都不再交费，村委会开会研究将集体地变为村民的承包地，不再收取费用，2019年，村委会将所有的水地以每亩460元承包给奇台老板，包括诉争苜蓿地，2019年-2020年的苜蓿地承包费920元由被告领取，诉争苜蓿地属于原告，被告应该返还，承包费也应返还，以后承包费应由原告领取；3、苜蓿地承包给奇台老板之前，每亩承包费为100元-200元。经质证，原告不认可，因为二轮土地承包合同期限为30年，授精站土地不可能在二轮土地结束后才由原告耕种。被告认可，但认为领取2019年-2020年苜蓿地的承包费，是因为平整改良土地时进行了投入。本院认为，王兵德系东城口村村委会主任，其陈述事实真实反映诉争土地的来源情况，故对该组证据予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：柴来乾、刘彦忠均属于木垒县东城镇东城口村**村民。二轮土地承包开始时，诉争土地（授精站5.4亩，苜蓿地0.99亩）由刘彦忠耕种，授精站土地由刘彦忠向村委会交纳土地的平整费1,200元，耕种2年后以每亩每年10元承包给高海华耕种至今，苜蓿地本来属于集体机动地，村委会以200元承包给每户5年，后变成每户的承包地，由刘彦忠向村委会交纳苜蓿土地的承包费200元，一直耕种至2018年，2019年，村委会将包含诉争苜蓿地的水地以每亩460元承包给奇台老板，诉争苜蓿地的2019年和2020年承包费均由刘彦忠领取。2018年5月6日，东城镇东城口村村委会与柴来乾签订农村土地（耕地）承包合同，约定柴来乾的承包土地情况为授精站5.4亩（东至王月瑶、西至李红军、南至地埂、北至道路）、前梁7.63亩（东至地埂、西至鲁雪莲、南至地埂、北至裴兰芳）、杨家槽子51.24亩（东至地埂、西至李红军、南至道路、北至机动地）、苜蓿地0.99亩（东至地埂、西至地埂、南至机动地、北至宋建林）、干渠西面（东至董军生、西至王兵德、南至地埂、北至道路，承包期限为30年，自1998年12月31日至2028年12月30日，用途为农业生产。另查明，东城口村村主任王兵德陈述苜蓿地承包给奇台老板之前，每亩承包费为100元-200元。本案争议焦点为：诉争土地经营权归属，原告主张补偿费是否成立，原告主张是否超过诉讼时效。本院认为，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，农村土地承包经营权自合同生效时设立。本案中2018年5月6日原告以家庭承包方式与东城口村签订30年土地承包合同，该合同系双方达成的合意，内容不违反法律、法规的强制性规定，合同有效。依此原告取得了诉争土地的承包经营权。但是，被告自二轮土地承包开始至今，一直占有诉争土地，并再次转包给他人，属于无权占有，其行为构成侵权，原告可以随时主张收回被告占有的土地，原告依据与东城口村所签订的30年不变的土地承包经营权合同向被告主张返还承包地的请求于法有据，本院依法予以支持。关于原告主张被告支付补偿费，即被告无权占用期间的承包费用，本院认为，被告占用原告的承包地，理应赔偿占用期间的承包费，关于授精站土地，因东城口村的授精站土地均按每亩10元对外承包，故被告应向原告支付1999年至2019年的承包费1,080元（5.4亩×10元×20年）；关于苜蓿地，1999年至2018年东城口村苜蓿地对外承包为100元-200元，本院酌定每亩承包费为150元，2019年承包费为460元，故被告应向原告支付1999年至2019年的承包费3,276.9元（0.99亩×150元×19年＋0.99亩×460元），综上，被告向原告支付承包费合计4,356.9元（1,080元＋3,276.9元），扣除被告在诉争土地上支付的费用1,400元（1,200元＋200元），被告还应向原告支付承包费2,956.9元（4,356.9元-1,400元），原告主张超出部分，本院不予支持。关于被告辩称原告主张返还原物与支付补偿费的诉讼请求已超过了三年的诉讼时效期间的意见，本院认为，土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，土地承包经营权受到发包方或者第三人的侵害，土地承包经营权人有权行使物上请求权，根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条规定，下列请求权不适用诉讼时效的规定：（一）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险；（二）不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产；（三）请求支付抚养费、赡养费或者扶养费；（四）依法不适用诉讼时效的其他请求权。物权请求权不应适用诉讼时效制度，故返还财产请求权应不适用诉讼时效制度。综上，被告的辩称意见不成立，本院不予支持。综上所述，经合议庭评议，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款、第十五条第一款第四项、第六项、第二款，第十九条、《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第二十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告刘彦忠于本判决生效后十日内返还原告柴来乾承包经营的授精站5.4亩土地（东至王月瑶、西至李红军、南至地埂、北至道路）和苜蓿地0.99亩土地（东至地埂、西至地埂、南至机动地、北至宋建林）。二、被告刘彦忠于本判决生效后十日内支付原告柴来乾土地承包费2,956.9元；三、驳回原告柴来乾的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费280元，由被告刘彦忠负担50元，由原告柴来乾负担230元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。审判长俞天泉审判员李振华人民陪审员刘胜元二 〇 二 〇 年 九 月 二 十 日书  记  员   张海英