广东省珠海市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）粤04民终2956号 上诉人(一审原告)：邱晓雯，女，1968年7月21日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区*****************，公民身份号码：442************023 被上诉人(一审被告)：王新华，又名王森，男，1962年12月22日出生，汉族，户籍所在地：广东省珠海市香洲区****************院，公民身份号码：440************537。 上诉人邱晓雯因与王新华案外人执行异议之诉一案，不服珠海市金湾区人民法院（2019）粤0404民初3937号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 上诉人邱晓雯上诉请求：1.撤销一审裁定；2.终止(2017)粤0404执恢36号案件的执行；3.认定被划扣的王新华名下的银行存款2688958.89元属于王新华与邱晓雯的夫妻共同财产，其中的50%属于邱晓雯所有。 事实与理由： 因王新华蒙冤被以诈骗罪、非法经营罪、故意销毁会计凭证罪被判处罚金，珠海市金湾区人民法院(2017)粤0404执恢36号案扣划王新华名下的银行存款2688958.89元。邱晓雯对(2017)粤0404执恢36号执行案提起执行异议，但是一审法院以(2019)粤0404执异7号执行裁定驳回邱晓雯的异议请求。邱晓雯不服执行法院的执行裁定，向珠海市中级人民法院提出复议申请，但珠海市中级人民法院未对复议理由进行详细审查，就简单作出(2019)粤04执复105号执行裁定，驳回邱晓雯的复议请求。此后，邱晓雯又提起执行异议之诉，诉至一审法院，一审法院同样未尽详细审查，简单以程序不符驳回邱晓雯的上诉。 邱晓雯认为，无论是从邱晓雯提起的执行异议、复议，还是执行异议之诉，一审、二审法院均对邱晓雯提出的实体问题避而不谈，只是从程序上牵强附会，以驳回邱晓雯的异议为目的。显然没有遵从习**主席“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的指示精神。(2019)粤0404执异7号执行裁定、(2019)粤04执复105号执行裁定、(2019)粤0404民初3937号民事裁定均并未查明邱晓雯所陈述的事实，对法律精神理解错误，严重损害邱晓雯的合法权益，邱晓雯将具体理由再次陈述如下：1.一审法院(2012)珠金法刑初字第429号刑事判决已认定“对公安机关所扣押、冻结王新华的奔驰轿车、现金和房产，无证据显示为违法所得，应认定为王新华的合法收入”。即登记王新华名下被扣押、冻结的均为合法财产，依法应为夫妻共有财产。根据《婚姻法》规定，夫妻共有财产有50%的权益属于邱晓雯个人所有，法院在处理王新华名下财产时，应把属于邱晓雯个人所有部分归还给邱晓雯，而不能强制性用于抵扣王新华的罚金。(2019)粤0404执异7号执行裁定无视一审法院的刑事判决结果，违法认定存款归属王新华所有并用于抵扣罚金，知法违法，严重侵犯邱晓雯个人的合法权益。2.根据《公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定》（公通字[2013]30号）第三条规定“查封、冻结以及保管、处置涉案财物，必须严格依照法定的适用条件和程序进行。与案件无关的财物不得查封、冻结。查封冻结涉案财物，应当为犯罪嫌疑人及其所抚养的家属保留必要的生活费用和物品。”第二十条规定“查封……涉案不动产或者车辆……等特定动产的，可以在保证侦查活动正常进行的同时，允许有关当事人继续合理使用，并采取必要保值保管措施。”第三十五条规定“经查明查封、冻结的财物与案件无关的，应当在三日内解除查封、冻结。”(2017)粤0404执恢36号案中还扣押了一辆粤C*****车牌号的奔驰汽车，该车是向银行贷款按揭月供的合法财产，也属于与案件无关的财物，不应查封扣押，至于司法机关为抵扣罚金，也应该转由法院查封。事实上，公安机关扣押该车后一直停泊露天车场，没有作任何保值保管方式的措施，致使被查封汽车的价值大幅度贬值。公安局在非法扣押该车辆五年后才移交法院作抵扣罚金处理，本身就是违法的。请求法院对该车在执行阶段作相应的保值保管措施。但就这一点，(2019)粤0404执异7号执行裁定根本没有进行考量和回应，罔顾左右而言他，实属不当。3.任何机构在未确认邱晓雯有违法行为和需追索邱晓雯的财产情况下，无权处置邱晓雯的财产。另，根据《公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定》（公通字[2013]30号）第三条规定的内容精神，法院在处理王新华个人财产时应当为其所抚养的家属保留必要的生活费用和物品，也就是说，应当为王新华与邱晓雯婚生小儿保留必要的生活费用，这不但是人道主义，更是法律所规约。(2019)粤0404执异7号执行裁定根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第三款规定而驳回邱晓雯的执行异议错误，该第二十五条第三款规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：(三)银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；……”本意是根据登记账户名称确认权利人，但是根据婚姻法和民法的原则，夫妻婚姻存续期间的财产属于夫妻共同财产，登记为一方名下除非是注明个人所有，就是共同所有，司法解释该项条款与邱晓雯的请求并不矛盾。4.王新华被捕入狱时，所有银行卡被公安非法扣押。家里所有的银行存款被冻结，奔驰车被扣押，房子被查封。邱晓雯和王新华的婚生小儿王耀庆出生才两个月，大儿子王耀伟也在读高一，老母亲朱姣荣八十多岁高龄也需要赡养，上有老下有小，邱晓雯也无法工作，完全靠亲朋好友救济支助才艰难度日，到目前已经债台高筑。唯一住房的房贷断供被银行起诉，房子也面临拍卖，一家人流离失所。 综上所述，邱晓雯希望二审法院能够认真审查此案，让其感受到法律的公正，给陷于生活绝路的邱晓雯及孩子一线生机。 邱晓雯一审法院起诉请求：1.终止一审法院(2017)粤0404执恢36号案件执行；2.认定被扣划的王新华名下的银行存款2688958.89元属于王新华与邱晓雯的夫妻共同财产，其中的50%应归邱晓雯所有。 一审法院经审理查明，王新华犯诈骗罪、非法经营罪、故意销毁会计凭证罪一案，珠海市中级人民法院作出的(2013)珠中法刑终字第56号刑事判决已发生法律效力，关于王新华的判决内容为“王新华犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币二百万元；犯非法经营罪(单位犯罪)，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一千万元；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年；犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年六个月；犯故意销毁会计凭证罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。总和刑期有期徒刑二十年，并处罚金人民币一千二百一十万元。决定执行有期徒刑十五年，并处罚金人民币一千二百一十万元”。 因王新华未履行上述刑事判决所确定的缴纳罚金义务，一审法院刑事审判部门将此移送执行，案号为(2014)珠金法执字第651-1号。在执行过程中，一审法院作出(2017)粤0404执恢36号之二执行裁定，扣划王新华的银行存款共计2688958.89元，并将上述款项充抵罚金，上缴国库。王新华的妻子即本案邱晓雯向一审法院提出执行异议，以被扣划的银行存款属于夫妻共同财产、其享有其中50%的权利以及处理王新华财产时应保留邱晓雯、王新华双方婚生小儿的必要生活费用为由，请求中止案件执行并确认扣划的款项中有50%归其所有。一审法院于2019年2月15日作出(2019)粤0404执异7号执行裁定，驳回邱晓雯的异议请求。邱晓雯不服，向珠海市中级人民法院申请复议。珠海市中级人民法院于2019年10月14日作出(2019)粤04执复105号执行裁定，驳回邱晓雯的复议请求，维持一审法院作出的(2019)粵0404执异7号执行裁定。该执行裁定为终审裁定，已发生法律效力。 邱晓雯于2019年12月5日以相同的理由向一审法院提起案外人执行异议之诉，请求中止案件执行并确认被扣划的款项中有50%归其所有。 以上事实有(2019)粵0404执异7号执行裁定、(2019)粤04执复105号执行裁定、结婚证、(2012)珠金法刑初字第429号刑事判决等以及开庭笔录予以佐证。 一审法院认为，(2014)珠金法执字第651-1号案属于刑事裁判涉财产部分的执行案件，在执行过程中，应适用刑事法律及相关司法解释的规定追缴、处理案涉财产。《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规定：“执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”而根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，邱晓雯对执行标的提出异议被裁定驳回后，应向上一级人民法院申请复议，而非提起诉讼。且针对邱晓雯提出的执行异议，一审法院于2019年2月15日作出(2019)粤0404执异7号执行裁定，驳回了邱晓雯的异议请求。邱晓雯不服，向珠海市中级人民法院申请复议，珠海市中级人民法院于2019年10月14日作出(2019)粤04执复105号执行裁定，驳回邱晓雯的复议请求，维持一审法院作出的(2019)粤0404执异7号执行裁定。即邱晓雯针对执行标的提出的异议，已经复议程序审理，并已审理终结。邱晓雯现向本院提出异议之诉，不符合前述法律规定，应裁定驳回起诉。 一审法院遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、第二百二十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条的规定，裁定：驳回邱晓雯的起诉。 本院经审查认为，邱晓雯在本案主张终止(2017)粤0404执恢36号案件的执行，认定被划扣的王新华名下的银行存款2688958.89元属于邱晓雯与王新华的夫妻共同财产，其中的50%属于邱晓雯所有，实质系对一审法院（2017）粤0404执恢36号案中刑事裁判涉财产部分执行不服，根据《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规定：“执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”邱晓雯只能通过执行异议及执行复议程序主张权利。 因邱晓雯已经通过上述法律规定行使权利，且本院作出(2019)粤04执复105号执行裁定，驳回邱晓雯的复议请求，因此邱晓雯不能通过执行异议之诉程序主张上述权利。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行信访案件若干问题的规定》第十五条规定：“当事人、利害关系人不服《民事诉讼法》第二百二十五条所规定的执行复议裁定，向上一级人民法院申诉信访，上一级人民法院应当作为执行监督案件立案审理，以裁定方式作出结论。”如邱晓雯不服本院(2019)粤04执复105号执行裁定，可通过向广东省高级人民法院申诉信访程序主张权利。因此，邱晓雯提起本案诉讼不符合执行异议之诉的受理范围，一审法院驳回其起诉，并无不当。 综上，邱晓雯提出的上诉请求不成立，本院不予支持。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条、《最高人民法院关于人民法院办理执行信访案件若干问题的规定》第十五条规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  蔡美鸿 审判员  管文超 审判员  庹 佳 二〇二〇年九月三十日 书记员  张淑君