浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0782民初10181号 原告：春晗环境建设股份有限公司，住所地：浙江省义乌市城西街道流下****。 法定代表人：吴芝英。 委托诉讼代理人：毛利民，系原告员工。 委托诉讼代理人：丁志坚，北京盈科（义乌）律师事务所律师。 被告：义乌市城西街道上杨村村民委员会，住，住所地：浙江省义乌市城西街道上杨村/div> 诉讼代表人：杨春龙。 被告：义乌市城西街道上杨村村股份经济合作社，住，住所地：浙江省义乌市城西街道上杨村/div> 法定代表人：杨文正。 原告春晗环境建设股份有限公司（以下简称春晗公司）为与被告义乌市城西街道上杨村村民委员会（以下简称上杨村委会）、义乌市城西街道上杨村村股份经济合作社（以下简称上杨村合作社）建设工程施工合同纠纷一案，于2020年7月17日向本院提起诉讼，本院受理后，依法由审判员俞霞珍适用简易程序于2020年8月26日公开开庭进行了审理。原告春晗公司的委托诉讼代理人毛利民、丁志坚；被告上杨村委会到庭参加了诉讼。被告上杨村合作社经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告春晗公司向本院提出诉讼请求：两被告立即支付工程款246961元整及利息（其中58428.05元从2019年11月15日开始计算，188532.95元从2018年11月7日开始计算，均按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付至实际履行之日止）。事实与理由：2016年7月13日，经过公开招投标，原告取得了被告义乌市城西街道上杨村历史文化古村落91号、92号、137号、138号、152号民居修缮工程的承包施工权，工程中标价为1152058元。双方于2016年7月15日签订了一份《施工合同》，合同约定：在工程开工后预付合同价的10%；完成总工程量的50%及资料完成后支付至合同价30%；完成总工程量的80%及资料完成后支付至合同价的60%；工程竣工验收合格后支付至合同款的80%；工程经结算审计后付至审定价的95%，其余5%留作保修金。保修期为2年。工程竣工验收合格2年后28天内扣除违约金后无息退还。合同还具体约定了其他权利义务。后原告按约完成了施工任务。工程于2017年10月18日验收合格。2018年11月6日，工程经结算审定，审定价为1168561元。上述工程款被告除了支付了921600元外，余款246961元至今未付。 被告上杨村委会辩称，原告拿钱的时候就来过一次，和上杨村合作社的负责人说了一句话，上杨村合作社的负责人回复工程款90%是政府出的，10%是村里出的，但是政府的钱未到位。验收报告都未出来，原告就强制要拿钱，上杨村委会询问过只有验收好了才能拿钱。工程上应当有项目经理来监督工程，但是原告这边没有过来。被告催促原告将审计报告抓紧做出来，但是原告拖延导致拨款时间延误。工程审计资料和审计报告村里并未收到。 被告上杨村合作社未作答辩。 原告为证明其主张，向提供本院如下： 一、中标通知书一份，证明涉案工程由原告中标的事实。 二、施工合同一份，证明原被告之间的合同关系，对付款情况进行详细约定的事实。 三、竣工验收报告及城西街道村级建设工程竣工验收表各一份，证明涉案工程已经验收合格的事实。 四、工程造价咨询报告书一份，证明本案工程最终审核价为1168561元的事实。 被告上杨村委会质证意见：以上证据均无异议。但是被告处没有这些资料，要求原告提交一份给被告。被告上杨村合作社未到庭发表质证意见。 本院认证如下：被告上杨村委会对原告所举证据一、二、三、四均无异议，故本院对原告所举的证据均予以认定。 两被告未向本院提供证据。 经审理查明，2016年7月13日，春晗公司中标了上杨村委会发包的《义乌市城西街道上杨村历史文化古村落91号、92号、137号、138号、152号民居修缮工程》。同月15日，上杨村委会（甲方）与春晗公司（乙方）签订《义乌市城西街道上杨村历史文化古村落91号、92号、137号、138号、152号民居修缮工程施工合同》，双方约定：工程名称为义乌市城西街道上杨村历史文化古村落91号、92号、137号、138号、152号民居修缮工程；工程资金来源为自筹；工程内容及承包范围为恢复原平面格局，修复槽朽木构件，在消除安全隐患的同时对建筑本体其他现存的各类残损病害进行修缮，补配缺失的构件，翻盖屋面，完善排水等；计划开工日期为2016年7月30日（以发包人发出的开工令为准），竣工日期为2016年12月26日（以整体工程竣工验收合格之日为准），工期总日历天数150天；工程质量符合国家现行施工验收规范合格标准；签约合同价为1152058元；工程进度款支付金额和时间：在工程开工后预付合同价的10%；完成总工程量的50%及资料完成后支付至合同款的30%；完成总工程量的80%及资料完成后支付至合同款的60%；工程竣工验收合格后支付至合同款的80%；工程经结算审计后付至审定价的95%，其余5%留作保修金；保修期为两年；保修金的退还以工程竣工验收合格2年后28天内扣除违约金后无息退还；等等。2017年10月18日，上杨村委会、春晗公司、监理单位义乌市正信建设工程监理有限公司共同出具案涉工程的竣工报告，载明：“开工日期为2016年7月30日，竣工日期为2016年12月1日，验收意见为合格。”同日，上杨村委会、春晗公司、义乌市正信建设工程监理有限公司、义乌市人民政府城西街道办事处在案涉工程的竣工验收表中签字确认工程合格。2018年11月6日，杭州市建设工程管理有限公司根据义乌市人民政府城西街道办事处的委托，对案涉工程进行工程造价结算审核，核算后工程审定价为1168561元。上杨村委会已向春晗公司支付了工程款921600元，余款至今未付。 本院认为，原告春晗公司与被告上杨村委会签订的《义乌市城西街道上杨村历史文化古村落91号、92号、137号、138号、152号民居修缮工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为合法有效。合同约定工程经结算审计后发包人应付至审定价的95%，剩余5%的工程款留作保修金在工程竣工验收合格2年后28天内支付，本案工程于2017年10月18日验收合格，2018年11月6日审计，故被告上杨村委会应于2018年11月6日支付工程款（1168561×95%-921600）=188532.95元，2019年11月14日应支付工程款（1168561×5%）=58428.05元，逾期支付还应赔偿自逾期之日起计算的利息损失。被告上杨村合作社系被告上杨村合作社的财物管理部门，与被告上杨村委会共同承担责任。综上，原告春晗公司的诉讼请求，本院予以支持。被告上杨村委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 被告义乌市城西街道上杨村村民委员会、义乌市城西街道上杨村村股份经济合作社于本判决生效后十日内支付原告春晗环境建设股份有限公司工程款246961元并赔偿利息损失【其中188532.95元，自2018年11月7日起按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付至2019年8月19日，2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付至实际履行完毕之日止；剩余58428.05元自2019年11月15日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付至实际履行完毕之日止】。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2746元，由两被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 俞霞珍 二〇二〇年九月十五日 代书记员 金文莉