安徽省濉溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0621民初2024号 原告：姜成峰,男,1966年2月7日出生,汉族，住安徽省颍上县。 被告：海南中铁华东鑫南建设工程有限公司，住所地海南省海口市美兰区海旬三东路中新商务大厦****，统一社会信用代码91460100MA5REMY464。 法定代表人：夏立刚，该公司总经理。 原告姜成峰与被告海南中铁华东鑫南建设工程有限公司（以下简称鑫南公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告姜成峰到庭参加诉讼，被告鑫南公司经依法公告送达开庭传票无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 姜成峰向本院提出诉讼请求：1.依法解除姜成峰与鑫南公司签订的《建筑安装工程施工合同》；2.判令鑫南公司返还收取的合同履约保证金50000元，利息按月息1分计算8个月计4000元，并赔偿损失42400元，合计96400元；3.本案的诉讼费由鑫南公司承担。事实和理由：姜成峰以河南安信达放水保温有限公司（以下简称安信达公司）名义与鑫南公司于2019年4月8日签订《建筑安装工程施工合同》。合同签订后按照鑫南公司要求姜成峰交给其合同履约保证金50000元，鑫南公司南坪任楼矿区安置开发项目部出具收据，并加盖公司财务印章。此后姜成峰即购置5000元建材，进场工人3人45天，每人每天工资240元计32400元。后因涉案工程相关证件不完善被叫停，并把姜成峰购置的5000元材料款全部拉走，另外姜成峰为组织施工花费交通费等计5000余元。工程停建后，姜成峰与鑫南公司多次协商未果。姜成峰认为鑫南公司有过错导致合同目的不能实现，给姜成峰带来巨大损失，故向本院提起诉讼。 鑫南公司未予答辩。 姜成峰为支持其诉讼主张提供证据如下： 1.《建筑安装工程施工合同》。证明2019年4月8日，姜成峰与鑫南公司签订《建筑安装工程施工合同》，合同约定了工程名称、承包方式、工程价款结算等权利与义务。 2.汇款、转账记录。证明姜成峰分两笔支付鑫南公司履约保证金50000元，其中一笔支付给该公司职工，另一笔支付给鑫南公司法定代表人之子45000元。 3.收据。证明鑫南公司于2019年4月10日收到姜成峰任楼工地合同保证金50000元。 4.身份证复印件。证明姜成峰雇佣3名工人在工地进行施工。 经审核，姜成峰所举证据1-3能够印证其陈述事实，具有证据的真实性、合法性及与本案的关联性，本院均予以认定，证据4仅有身份证复印件，无其他相关证据予以佐证，不能达到姜成峰证明目的，本院不予认定。 根据上述证据材料的认定及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实如下：2019年4月8日姜成峰以安信达公司名义与鑫南公司就濉溪县南坪任楼供销社北站水电安装及消防工程签订《建筑安装工程施工合同》，但合同并未加盖安信达公司印章。合同签订后姜成峰交给鑫南公司合同履约保证金50000元，鑫南公司南坪任楼矿区安置开发项目部出具收据，并加盖公司财务印章。后涉案工程因故未能施工。工程停止施工后，姜成峰与鑫南公司就合同履约保证金返还多次协商未果。姜成峰认为鑫南公司有过错导致合同目的不能实现，给其带来经济损失，故向本院提起诉讼。 另查明，姜成峰无相应建设工程施工资质。 本院认为：《中华人民共和国合同法》第二百七十二条规定禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条规定建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的。姜成峰以安信达公司名义与鑫南公司签订书面建设工程施工承包合同，未加盖安信达公司印章，亦无相应授权委托，故该合同应视为姜成峰个人与鑫南公司签订。姜成峰无相应建设工程施工资质，不符合建筑法所规定建设工程的承包适格主体，故姜成峰与鑫南公司签订的《建设工程承包合同》属于违反法律强制性规定的合同，应属于无效合同。无效的合同，自成立始无效，故姜成峰要求解除涉案《建筑安装工程施工合同》的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。根据合同法规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应责任。故姜成峰要求新南公司返还其交合同履约保证金50000元的诉讼请求，有法律和事实依据，本院予以支持。另姜成峰明知其无建设施工资质而与鑫南公司签订涉案合同，具有过错，应对其产生的损失承担责任，且姜成峰未能提供其产生损失的相关证据，故对姜成峰要求鑫南公司给付利息及工人工资、交通费等费用的诉讼请求，本院不予支持。本案在审理过程中，鑫南公司经本院公告送达开庭传票无正当理由未到庭参加诉讼，应视为其对上述欠款的认可以及抗辩等诉讼权利的放弃，对此产生的法律后果应由其承担。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款，第一百四十四条《最高人民法院关于适用 一、被告海南中铁华东鑫南建设工程有限公司于本判决书生效后20日内返还原告姜成峰合同履约保证金50000元。 二、驳回原告姜成峰其他诉讼请求。 案件受理费2210元，由原告姜成峰负担1000元，被告海南中铁华东鑫南建设工程有限公司负担1210元，公告费680元，由被告海南中铁华东鑫南建设工程有限公司负担。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  张陈良 人民陪审员  仲媛媛 人民陪审员  王雪莉 二〇二〇年九月二十七日 书 记 员  张小雨 附相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 第一条规定建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第三款人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。