湖南省株洲市天元区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0211民初2174号原告：黄彩萍，女，1958年9月9日出生，汉族，住湖南省株洲市芦淞区。委托诉讼代理人：丁秋林（系黄彩萍丈夫），男，1956年7月26日出生，汉族，住湖南省株洲市芦淞区，代理权限为一般代理。委托诉讼代理人：丁赣南（系黄彩萍儿子），男，1984年2月10日出生，汉族，住长沙市芙蓉区，代理权限为特别授权，即代为起诉，承认、变更、放弃、反驳诉讼请求，提起反诉，进行和解。被告：株洲汇侨房地产开发有限公司，住所地湖南省株洲市芦淞区建设中路办公楼。法定代表人：朱立书。委托诉讼代理人：程金生，湖南一星律师事务所律师。代理权限为特别授权，即代为起诉，承认、变更、放弃、反驳诉讼请求，提起反诉，进行和解。原告黄彩萍与被告株洲汇侨房地产开发有限公司（以下简称汇侨房地产公司）合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案受理。依法由审判员董海涛适用简易程序于2020年7月27日公开开庭进行了审理。实习法官助理陈伟协助审理，书记员彭婕担任法庭记录。原告黄彩萍的委托诉讼代理人丁秋林、丁赣南，被告汇侨房地产公司的委托诉讼代理人程金生均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告黄彩萍向本院提出诉讼请求：1．判令被告向原告支付过渡费88,800元（从2016年7月1日按照每月2,400元的标准支付至2019年8月1日）；2．被告承担本案的全部诉讼费。事实及理由：2012年5月3日，因被告建设需要，需拆迁原告坐落于芦淞区贺家土纺织路X号XXX号房屋，双方就房屋拆迁补偿安置事宜达成《协议书》，协议约定：原告自愿选择产权调换的安置房XX栋XXXX，被告需要支付临时安置补助费（过渡费），过渡期限33个月，从原告搬迁腾房之日开始计算，过渡费为2,562元/㎡×62.42㎡×5‰×33个月=26,387元。如因被告方责任延长过渡期限，延长时间为一年以内的，由被告按照本协议第三条第三款约定的月标准的2倍支付原告的过渡费；延长时间超过一年的，由被告按上述月标准的3倍支付原告过渡费。签订上述协议后，被告按协议约定一次性支付了原告33个月的过渡费26,387元，之后因无上述协议约定的XX栋XXXX房屋，致使过渡期延长，被告按照协议约定标准向原告支付过渡费至2016年6月30日，但是，直至2019年8月2日，被告才与原告再次达成协议，因规划调整无原协议约定的XX栋XXXX号房屋，需将其换成X栋XXXX号。均是被告的原因致使原告无法按照产权置换协议书中约定取得意向房屋，延长了过渡期，但被告并未将2017年7月1日至2019年8月1日期间的过渡费支付给原告，被告的行为违反了协议约定，原告为维护自己的合法权益，特诉至法院，请求判如所请。被告汇侨房地产公司辩称：一、答辩人与被答辩人于2012年5月3日签订《城市房屋拆迁安置协议（产权调换）》是依据2009年4月12日株洲市规划局批准的规划来签订的，在当时情况下答辩人的安置办法是可行的；二、由于株洲市规划局对株洲文化园的规划调整，导致原安置给被答辩人的11号楼被取消，故答辩人只有将安置给被答辩人的房屋作相应的变更，且通过公告等方式通知了被答辩人，是被答辩人不办理收房等手续；三、2019年8月2日答辩人与被答辩人签订补偿协议后，答辩人不存在给被答辩人支付过渡费。1．给被答辩人调整的产权调换的房屋比原安置房屋要优，面积比原安置房大、楼层高，两项费用为60459.2元都予以了免交；2．被答辩人在答辩人于2016年3月、2016年7月通知其签合同、收房的情况下不签合同、不收房，责任应该由被答辩人承担，且答辩人将2016年7月之前的过渡费都已经支付给了被答辩人；3．证人熊某已证实，补偿协议签订后，不存在有过渡费的问题；四、根据拆迁补偿协议，被答辩人还应向答辩人支付产权调换房屋款53348元。综上，答辩人不仅不应向被答辩人支付过渡费，反而被答辩人应向答辩人支付产权调换后面积补差款项53348元，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明：2012年5月3日，原告黄彩萍与被告汇侨房地产公司签订《城市房屋拆迁补偿安置协议书》，该协议的主要内容为：一、原告黄彩萍被拆迁房屋坐落于石峰区贺家土纺织路9号502号房屋，房屋面积62.42平方米；二、原告黄彩萍自愿选择原地产权调换的安置房XX栋XXXX号房屋，建筑面积为96.18平方米；三、原被拆迁房屋按1：1.3进行比例置换后，超过黄彩萍选择的安置房面积部分，由汇侨房地产公司进行补偿；四、汇侨房地产公司应付黄彩萍房屋拆迁补偿其他补偿补助费用为68,571元，其中包括：……3．临时安置补助费（过渡费）从本协议签订生效之日起，过渡期限33个月，过渡费为2,562元/㎡×62.42㎡×5‰×33个月=26,387元；五、付款方式和搬迁期限；六、过渡期从黄彩萍搬迁腾房之日起开始计算，过渡期限为33个月。如因汇侨房地产公司责任延长过渡期限，延长时间一年以内的，由汇侨房地产公司按照本协议约定的月标准的2倍支付黄彩萍过渡费，延长时间超过一年的，由汇侨房地产公司按照上述月标准的3倍支付乙方过渡费。该协议签订后，汇侨房地产公司按照约定支付了33个月过渡费26,387元。2014年1月15日，由于规划局调整株洲市文化园规划平面图后，原告黄彩萍选择的安置房11栋被取消。2016年3月2日，汇侨房地产公司在株洲日报上刊登《通知》，要求被拆迁户自2016年3月5日至2016年4月5日到汇侨房地产公司拆迁部办理有关手续并签订《商品房（预）销售合同》。2016年7月22日，汇侨房地产公司再次在株洲晚报上刊登《交房公告》，通知业主在2016年7月31日至2016年8月31日集中办理交房手续，要求业主办理房屋交接手续。原告黄彩萍由于其选择的XX栋XXXX号安置房已经规划调整取消，因此一直没有办理收房手续，2019年8月2日，汇侨房地产公司与丁秋林（黄彩萍丈夫）签订补偿协议，协议内容为：汇侨房地产公司因规划调整，无协议约定的XX栋XXXX号房屋，经与黄彩萍协商，汇侨房地产公司补偿如下：1．补偿黄彩萍现金一万五千元；2．原XX栋XXXX号安置房调换为X栋XXXX号，X栋XXXX号房屋面积97.84平方米与X栋XXXX面积96.19平方米之差1.65平方米合计8,151元由汇侨房地产公司承担；3．25层与3层的楼层差价不计。该协议签订后，汇侨房地产公司按照约定支付了黄彩萍1.5万元，黄彩萍办理了收房手续。原告认为，由于被告的原因延长了过渡期，被告并未将2017年7月1日至2019年8月1日期间的过渡费支付给原告，遂原告为维护自身合法权益诉至法院，请求判如所请。另查明，被告汇侨房地产公司2016年1月7日支付原告黄彩萍2015年1月至6月的过渡费9,588元、2015年6月20日支付原告黄彩萍2015年7月至12月的过渡费9,588元、2017年1月12日支付原告黄彩萍2016年1月至7月的过渡费16,779元，以上共计35,955元。以上事实，有原告提交的原告身份信息、户籍信息、被告工商登记信息、《城市房屋拆迁补偿安置协议书》、《补偿协议》，被告提交的2009年4月12日《株洲市文化园项目总平面规划图》、株洲市规划局调整后的《株洲市文化园项目总平面规划图》、2016年3月2日株洲日报刊登的《通知》、2016年7月22日株洲晚报刊登的《交房公告》、过渡费支付凭证、不动产办理公告以及原、被告的当庭陈述予以证实，足以认定。本院认为：本案系合同纠纷。本案原、被告争议的焦点为：原告的各项诉讼请求是否有事实及法律依据。具体分析如下：一、原、被告签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议书》系真实意思的表示，不违反法律法规的强制性规定，应合法有效，双方当事人应遵循诚实信用原则，全面履行合同义务。过渡费是拆迁方对被拆迁方在拆迁后还未交付安置房屋前因另寻住房搬迁所产生的损失或增加的费用进行补助的费用。案涉《城市房屋拆迁补偿安置协议书》已成立并生效，根据该协议关于过渡期及过渡费的约定，被告应当向原告支付自原告搬迁腾房之日起（即2012年5月17日）至被告交付安置房之日止的过渡费。由于株洲市规划局规划调整后，原告黄彩萍的原11栋安置房被取消，虽被告汇侨房地产公司于2016年7月22日在株洲晚报上刊登《交房公告》，但并未妥善安置原告被取消的11栋房屋，直至2019年8月2日原、被告签订补偿协议将原11栋XXXX号安置房调换为9栋XXXX号房屋，被告辩称在该协议中已经包含了过渡费，对于被告申请出庭的证人熊某，由于该证人为被告汇侨房地产公司的财务负责人，与被告有利害关系，本院对该证人证言不予认可，因此对被告辩称的《补偿协议》中已经包含了过渡费，本院不予采信。从《补偿协议》的内容来看，该协议只对调换产权进行了约定，并未对过渡费进行约定，因此对原告诉求被告支付过渡费的诉讼请求本院予以支持。至于过渡费的数额，依据《城市房屋拆迁补偿安置协议书》过渡期及过渡费的约定，延长时间超过一年的，由汇侨房地产公司按照2562元／㎡×62.42㎡×5‰月标准的3倍支付过渡费，结合本案实际情况，被告未交付房屋的原因为规划局调整规划平面图，导致被告无法交付原定的安置房屋给原告，其中有不可抗力因素，但被告未尽早的妥善安置原告的房屋导致过渡期延长，本院认为被告按照2562元／㎡×62.42㎡×5‰月标准的2倍支付过渡费为宜。庭审中，原、被告均认可《城市房屋拆迁补偿安置协议书》中已经支付至2015年2月的过渡费26387元，其后被告又支付2015年1月至2016年7月过渡费共计35955元，其中有两个月为重复的月份，应予抵扣，则汇侨房地产公司应当支付给原告的过渡费为54372.81元（2562元／㎡×62.42㎡×5‰×2倍×34个月），对原告诉讼请求超过部分本院不予支持。综上所述，因本案经本院组织调解未果，本院依据《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、限被告株洲汇侨房地产公司于本判决生效之日起十日内向原告黄彩萍支付过渡费54,372.81元；二、驳回原告黄彩萍其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2,020元，减半收取1,010元，由原告黄彩萍负担85元，由被告株洲汇侨房地产公司负担925元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费，现金交纳的，直接向华融湘江银行驻株洲市中级人民法院收费点交纳；汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，户名：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：81×××81。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  董海涛二〇二〇年九月十五日实习法官助理陈伟书记员  彭 婕附本案适用的法条：《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。