湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初3610号 原告：刘月娥，女，1972年7月29日出生，汉族，住长沙市望城区。 原告：胡鹏飞，男，1997年1月18日出生，汉族，住长沙市望城区。 共同委托诉讼代理人：李敏，湖南弘一律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人：李双宇，湖南弘一律师事务所律师。 被告：长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民组，住所地长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘组。 负责人：徐子玉，该村民组组长。 被告：长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会，住所地长沙市望城区雷锋街道真人桥村。 法定代表人：朱平，该村民委员会主任。 原告刘月娥、胡鹏飞与被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民组（以下简杨梅塘组）、长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会（以下简称真人桥村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘月娥及二原告的共同委托诉讼代理人李敏、李双宇到庭参加诉讼，被告杨梅塘组、真人桥村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘月娥、胡鹏飞向本院提出诉讼请求：1、判令杨梅塘组、真人桥村委会向刘月娥支付集体收益43400元，向胡鹏飞支付集体土地征收补偿费83400元；2、真人桥村委会对杨梅塘组向刘月娥、胡鹏飞支付上述款项承担补充连带责任；3、本案全部诉讼费用由杨梅塘组、真人桥村委会共同承担。事实与理由：刘月娥、胡鹏飞均自出生后，落户在杨梅塘组，胡鹏飞系刘月娥的儿子。2015年，杨梅塘组因金州大道扩建项目和新材料园二期项目被征收了部分集体土地；2016年，杨梅塘组因许龙路项目建设被征收了部分集体土地；杨梅塘组先后五次向本组村民分配集体收益款每人分别为4500元、32500元、26000元、6400元、40000元。杨梅塘组未告知刘月娥、胡鹏飞分配集体收益款事宜，刘月娥、胡鹏飞均事后得知。刘月娥、胡鹏飞向杨梅塘组、真人桥村委会主张其合法权益，均以“外嫁女”、“外孙”不可享受集体收益款为由拒绝分配。为维护刘月娥、胡鹏飞合法权益，特提起诉讼，恳请法院支持诉请。 杨梅塘组未作答辩。 真人桥村委会未作答辩。 经审理查明，本院确认如下事实： 1、2008年，因区划调整原杨梅塘组和合并为同一组，即现在的杨梅塘组，合并后原村民小组的财务仍由原各自村民小组派人负责管理。 2、刘月娥出生后随父亲落户在，于1996年6月与胡鄂军登记结婚，于1997年1月18日生育胡鹏飞。胡鹏飞出生后随母亲刘月娥落户在。刘月娥、胡鹏飞的户口一直未外迁。2019年10月，《真人桥村集体经济组织成员身份确认公示表》确认刘月娥、胡鹏飞初始取得杨梅塘组集体经济组织成员资格。 3、金州大道拓改项目、新材料园二期项目、许龙路项目、新能源项目征收了部分土地，获得土地征收费若干。2015年至2020年，分别按每人4500元、32500元、26000元、6400元、40000元，合计109400元的标准向组民予以发放，向刘月娥分配了2020年集体收益人均40000元，但未向刘月娥分配其余涉案集体收益，未向胡鹏飞分配上述涉案集体收益。 判决的理由与结果： 本院认为，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。2019年10月，《真人桥村集体经济组织成员身份确认公示表》确认刘月娥、胡鹏飞初始取得杨梅塘组集体经济组织成员资格，刘月娥、胡鹏飞作为杨梅塘组（）集体经济组织成员，应享有与杨梅塘组（）其他组民同等待遇，杨梅塘组（）少分配刘月娥、未分配胡鹏飞集体收益，于法无据，侵害了其合法权益。故刘月娥主张杨梅塘组（）给付集体收益款43400元、胡鹏飞主张杨梅塘组（）给付集体收益款83400元的诉讼请求，本院予以支持。 杨梅塘组系真人桥村委会的下属村民小组，真人桥村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但真人桥村委会并非杨梅塘组上述案涉款项的受益方，亦非杨梅塘组上述案涉款项分配的决议主体，故由真人桥村委会在保管、监管杨梅塘组的财产范围内对杨梅塘组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。刘月娥、胡鹏飞主张真人桥村委会对杨梅塘组的上述支付义务承担连带责任，缺乏法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民组（）于本判决生效之日起三日内分别给付刘月娥集体收益款43400元、给付胡鹏飞集体收益款83400元，合计126800元； 二、长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会在保管长沙市望城区（）的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回刘月娥、胡鹏飞的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2836元，减半收取1418元，保全费1170元，合计2588元，由长沙市望城区雷锋街道真人桥村杨梅塘村民组（）负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  李灵芳 二〇二〇年九月二十八日 法官助理  陈 潇 代理书记员  熊博闻 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。