广东省连山壮族瑶族自治县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）粤1825刑初26号公诉机关广东省连山壮族瑶族自治县人民检察院。附带民事诉讼原告人清远市生态环境局连山分局。统一社会信用代码：11441800MB2D06846F。地址：连山壮族瑶族自治县人防应急指控中心暨环保监测业务用房。法定代表人罗世展，职务：该局局长。委托诉讼代理人何某1，职务：该局副局长。委托诉讼代理人欧某1，广东吉山律师事务所律师。被告人彭礼正，绰号：“狗屎”，男，汉族，1991年10月6日出生，湖南省郴州市临武县人，初中文化，户籍地：湖南省郴州市临武县，住重庆市渝**。2019年12月23日因涉嫌犯污染环境罪被连山壮族瑶族自治县公安局刑事拘留，2020年1月20日被逮捕。现羁押于连山壮族瑶族自治县看守所。指定辩护人赵某甫，广东贤祥律师事务所律师，由连山壮族瑶族自治县法律援助处指派。连山壮族瑶族自治县人民检察院以山检一部刑诉[2020]Z24号起诉书指控被告人彭礼正犯污染环境罪，于2020年6月11日向本院提起公诉，在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人清远市生态环境局连山分局（下简称原告）向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月14日公开开庭合并进行了审理。连山壮族瑶族自治县人民检察院指派检察员李运庚出庭支持公诉，原告及其委托诉讼代理人何某1、欧某1，被告人彭礼正及其辩护人赵某甫等到庭参加诉讼。现已审理终结。连山壮族瑶族自治县人民检察院指控，2019年1月13日，被告人彭礼正聘请司机彭海林驾驶一辆车牌号码为赣C*黑色解放牌大型货车从广东省肇庆市四会大沙工业区附近一砖厂装载一车重量为23吨的废炉渣前往清远市连州市，当车行至连山壮族瑶族自治县小三江镇时，被告人彭礼正将该批废炉渣倾倒于小三江镇抛石界S263线上坡公路边位置上。2019年1月21日，连山壮族瑶族自治县国土资源和环境保护局委托环境保护部华南环境科学研究所对被告人彭礼正倾倒废炉渣的危险性特性进行鉴别，鉴定结论为：废炉渣属于固体废物，并且是具有腐蚀性的危险废物。为了支持公诉，公诉机关向法庭提供了报案材料，证人证言，现场勘验笔录及现场照片，鉴定意见，到案经过，户籍证明，被告人的供述与辩解等证据材料。公诉机关认为，被告人彭礼正违反国家法律规定，将废炉渣等有害物质倾倒在连山壮族瑶族自治县小三江镇抛石界S263线上坡公路边位置，重量达三吨以上，严重污染环境，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人彭礼正到案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。建议判处被告人彭礼正有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。原告就上述犯罪事实，请求本院判令被告人赔偿因实施犯罪行为造成原告经济损失人民币43.66万元（其中：清理费用4.5万元、检测费5万元、处理费用34.16万元）。原告向法庭提交了统一社会信用代码证、连山环境保护环境应急清运工程合同、技术服务合同、发票、废物（液）处理处置及工业服务合同等证据。被告人彭礼正对公诉机关指控其犯污染环境罪及提出对其的量刑建议表示无异议，并表示认罪认罚。对原告提出的诉请，被告人彭礼正认为是砖厂老板叫其运送炉渣的，货不是其的，叫其一个人承担责任没有法律依据，且也承担不起这个赔偿责任。辩护人对被告人彭礼正涉嫌犯污染环境罪提出如下辩护意见：一、对公诉机关指控被告人彭礼正犯污染环境罪的定性不表示异议。二、被告人具有法定或酌定从轻、减轻处罚的情节。三、对公诉机关的量刑建议没有意见。经审理查明：2019年1月13日上午，被告人彭礼正在手机微信群承接到一单运输砖厂废炉渣的生意，其通过电话与砖厂老板商谈好以每吨190元的运输价格将一批重约23吨的废炉渣从广东省肇庆市四会市运输到广东省清远市连州市。随后彭礼正与其聘请的司机彭海林于当天中午驾驶一辆车牌号码为赣C*黑色解放牌大型货车到达广东省肇庆市四会大沙工业区附近一间砖厂装载废炉渣。大约下午晚饭时间，工人将总重量23吨的废炉渣装车完毕后，砖厂老板以现金方式先支付4000元运输款给被告人彭礼正，并承诺剩余800元尾款于货物运到指定地点后支付。砖厂老板通过微信将指定位置和接应人员的联系方式发送给被告人彭礼正，随后被告人彭礼正和彭海林便开车将废炉渣运往连州市。当赣C*货车行驶至连山壮族瑶族自治县小三江镇时，被告人彭礼正打电话给目的地接应人员和砖厂老板，发现两人电话均无法接通，被告人彭礼正认为砖厂老板故意逃避支付尾款，遂将该批废炉渣倾倒于小三江抛石界S263线上坡公路边位置上。2019年1月21日，连山壮族瑶族自治县国土资源和环境保护局委托环境保护部华南环境科学研究所对被告人彭礼正倾倒废炉渣的危险性特性进行鉴别，鉴定结论为：废炉渣属于固体废物，并且是具有腐蚀性的危险废物。另查明，原告因被告实施犯罪行为造成的损失有：1、从案发现场将废物及被污染的土壤清理运至吉田镇福兴环保砖厂厂房内暂存（废物及被污染的土壤总重量为34160千克），清理费用人民币4.5万元;2、对倾倒物质进行危险性检测，检测费为人民币5万元;3、将危险废物运输至韶关东江环保再生资源发展有限公司进行处理，处置费用及运输费用共人民币34.16万元。以上合计共人民币43.66万元。上述事实，被告人彭礼正在开庭审理过程中均无异议，并有经当庭质证的被告人彭礼正的供述和辩解、证人彭海林、卢文超、韦周良、唐俊俊的证言、辨认笔录、现场勘验笔录及照片、检测报告、固废危废特性鉴别、赣C*货车行车记录、抓获经过、认罪认罚具结书、被告人彭礼正的身份信息等证据予以证明，足以认定。本院认为，被告人彭礼正违反国家规定，将废炉渣倾倒在连山壮族瑶族自治县小三江镇抛石界S263线上坡公路边位置上，经鉴定，被告人彭礼正所倾倒的废炉渣属于固体废物，并且是具有腐蚀性的危险废物，且所倾倒的危险废物达三吨以上，其行为已构成污染环境罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人彭礼正犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人彭礼正归案后如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚，依法予以从轻、从宽处罚。公诉机关提出的量刑建议恰当，予以采纳。被告人彭礼正因实施犯罪行为造成原告经济损失人民币43.66万元，有原告提供处理废物的相关合同及处理废物支出的相关票据予以证实，应予认定。被告人彭礼正实施的犯罪行为造成原告的经济损失，应由被告人承担，被告人彭礼正提出该费用不应由其一人承担的辩解理由不成立，不予采纳。根据被告人彭礼正的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现和对社会造成的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七第三款、《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人彭礼正犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元(罚金限于判决生效之日起十日内缴纳)。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月23日起至2020年12月22日止。）二、被告人彭礼正赔偿清远市生态环境局连山分局经济损失共人民币43.66万元（限于本判决生效后一个月内给付完毕）。如不服本判决，可在接到判决书第二天起十日内，通过本院或直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  韦钦献审 判 员  张咪咪人民陪审员  莫开阳二〇二〇年九月八日法官 助理  邓 铭书 记 员  唐梨萍附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。