湖北省武汉市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）鄂01刑终663号原公诉机关武汉市江夏区人民检察院上诉人（原审被告人）张志强，男，1980年2月18日出生于湖北省武汉市，汉族，初中文化，个体经营户，户籍所在地湖北省武汉市江夏区，现住湖北省武汉市江夏区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年11月11日被刑事拘留，同年12月4日被逮捕。现羁押于武汉市江夏区看守所。指定辩护人：胡亚非，湖北炽升律师事务所律师。指定辩护人：徐越，湖北炽升律师事务所律师。湖北省武汉市江夏区人民法院审理湖北省武汉市江夏区人民检察院指控原审被告人张志强犯非法采矿罪一案，于2020年7月7日作出（2020）鄂0115刑初124号刑事判决。原审被告人张志强不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原公诉机关武汉市江夏区人民检察院指控，2014年8月，江夏区人民政府转发《江夏区关闭矿山企业工作实施方案》，要求全区建筑用石料采石矿山全部关闭。2016年7、8月至2018年9月间，被告人张志强及曹某、严某、张某3、张某4、陈某（均已判刑）、张某5等人（均另案处理）纠集在一起，明知政府已关停矿山的情况下，打着破损山体生态修复的旗号，长期盘踞在本区乌龙泉街道灵山村灵山洞点位非法采矿，所采矿石由陶某、胡某、杨某（均已判刑）等人运出，胡某除非法运输矿石外，也组织人员在上述点位非法采矿。被告人一伙在非法采矿及运输过程中造成附近村庄道路，房屋损坏及噪音、环境污染，严重影响周边社会生活秩序，与附近村民纠纷不断，引起村民强烈不满，多次发生村民堵路、信访事件。在此情况下，曹某、严向东等人纠集时任灵山村副主任的张勇、刑满释放人员张斌及灵山村村民被告人张志强及张某5等人，利用上述人员的特殊身份，通过谈判等方式强行解决村民堵路等事件，形成了以被告人张志强及曹某、严某、张某3、张某4、陈某、张某5等人为纠集者，陶某、胡某、杨某及参与非法采矿的潘某[已判刑]、夏某等人（均另案处理）为成员的恶势力，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成了恶劣的社会影响。2016年前后，被告人张志强开始在灵山村灵山洞点位非法釆矿。同年7、8月份，被告人张志强与曹某通谋合伙非法采矿,以扩大生产规模。后曹某购进机械设备、组织人员与被告人张志强共同在上述点位非法采矿，其中，被告人张志强占采石场30%股份，同时负责对灵山洞采石场周边阻止非法开采的村民进行协调工作，以保证采石场的正常施工运营，期间被相关部门查处。因采石场营运初期未有盈利情况，被告人张志强未分红，后曹某将被告人张志强的破石机部分零件用于自己在采石场新设立的破石机并补偿被告人张志强人民币20万元。为使非法采矿顺利进行，2017年2月，曹某通过武汉力道环保科技有限公司（以下简称力道公司）法定代表人严某取得本区破损山体生态修复工作领导小组批复，以此掩盖非法采矿事实。期间，曹某雇佣夏某等人在该点位以机械设备抠挖的方式非法釆矿。2017年7月，曹某又与陈某通谋，将非法采矿事宜转包给陈某，由陈某组织人员采挖，每开采一天向曹某支付1万元资源费。同年7月1日，陈某与潘某签订片石开釆供应合同，由潘某负责为其开采矿石。后某晓青通过炸药爆破、机械设备抠挖的方式非法采矿，所采矿石通过陶某、胡某、杨某共同经营的车队及其他运输人员（均另案处理）运至武汉振新混凝土有限公司加工成混凝土后出售牟利。2017年7、8月份，因被告人一伙非法采矿及运输造成道路、房屋损坏及噪音、环境污染，引起村民严重不满，引发村民堵路、信访事件。后因被告人张志强出面协调村民上山阻止施工不力被曹某赶出该采石场，期间，曹某支付了被告人张志强调解费。为确保非法采矿顺利进行，曹某遂联系张某3引进张某4、张某6进入该采石场。2017年8月，江夏区矿产资源管理总站发现被告人一伙非法采矿并下达整改通知，被告人一伙在此情况下仍然非法开采直至2018年9月。经湖北省国土测绘院调查，灵山洞点位自2016年8月至2018年9月无证开采消耗的建筑石料用灰质白云岩矿资源储量为924031.38吨，经审计，2017年7月至2018年9月，振新公司收购潘某等人非法开采的灵山矿石共560809.34吨（出厂吨位）经核查，2018年7月至2018年9月，胡某非法开采的矿石运至新建村碎石场、华某信石料加工厂共计59302.56吨。经计算，2016年8月至2017年7月，被告人张志强参与开采的灰质白云岩矿资源储量为303919.48吨。经鉴定，被告人一伙非法开采的灰质白云岩（杂石）单价22元/吨。综上，被告人张志强非法开采矿产品价值人民币6686228.56元。对于上述指控，公诉机关提交下列证据：1.物证（照片）；2.灵山片石材料采购汇总表、土地租赁合同、扣押决定书等书证；3.证人曹某、夏某、胡某、张某1、张某2等人的证言；4.武汉市江夏区乌龙泉街灵山村灵山洞点位被非法采矿调查报告、武汉信实有限责任会计师事务所审计报告、核查报告；5.武汉市江夏区价格监测认证中心价格认定结论书；6.被告人张志强的供述和辩解。公诉机关认为被告人张志强的行为构成非法采矿罪。被告人张志强具有如实供述自己的罪行、自愿认罪认罚的法定从轻、从宽处理情节。建议以非法采矿罪判处被告人张志强有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元。被告人张志强对指控的犯罪事实、罪名、证据及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，自愿认罪认罚。原审法院认为，被告人张志强与他人结伙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，量刑建议适当，法院予以支持。被告人张志强如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；被告人张志强自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从宽处理。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，判决如下：一、被告人张志强犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元（罚金限于判决生效后十日内一次性缴纳），（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年11月11日起至2022年11月10日止）。二、向被告人张志强追缴违法所得款人民币二十万元予以没收，上缴国库。上诉人张志强的上诉理由：一审量刑过重，没收非法所得数额过高，其并没有实际获得二十万元，在调解村民的矛盾中，支付出去了。其辩护人提出如下辩护意见：张志强还有从轻或减轻量刑情节。一、张志强在本案中起次要或者辅助作用，建议可以适用从犯规定。二、张志强认罪态度较好，确有悔罪表现。二审经审理查明的事实与一审认定的事实一致。证明上述事实的证据均经一审举证、质证，并经二审审核属实，本院予以确认。关于上诉人张志强提出一审量刑过重的上诉理由。经查,上诉人张志强参与开采的灰质白云岩矿资源储量为303919.48吨。经鉴定，张志强非法开采矿产品价值人民币6686228.56元，属于非法采矿罪中，情节特别严重的情形，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”的规定，原审综合张志强如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，依法从宽判处张志强犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元，并无不当。故上诉人张志强的该上诉理由不成立。关于上诉人张志强提出原审判决没收非法所得数额过高，其并没有实际获得二十万元，在调解村民的矛盾中，支付出去了的上诉理由。经查，张志强违法所得款人民币二十万元，有其在公安机关的供述及证人曹某的证言可以证实。其认为原审判决没收其违法所得数额过高的理由不能成立。关于张志强的辩护人提出张志强系从犯的意见，因张志强与曹某通谋合伙非法采矿的事实清楚，证据确凿，本院认为，张志强系从犯的意见不能成立。综上，本院认为，上诉人张志强的行为构成非法采矿罪，情节特别严重。一审认定张志强非法采矿的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。原审充分考虑张志强如实供述自己的罪行，愿意接受处罚等情节,已在法定刑幅度内从轻处罚，量刑并无不当。故上诉人张志强提出的上诉理由,本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  赵文莉审判员  徐子岑审判员  褚金丽二〇二〇年九月二十八日法官助理郭锐敏书记员何晋林