福建省宁德市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽09执复83号 复议申请人谢少红，女，1978年6月23日出生，汉族，住福建省福鼎市。 委托代理人郑清香，福建雄昕律师事务所律师。 申请执行人邱宏光，男，1974年2月19日出生，汉族，住福建省福鼎市。 被执行人方芳，女，1986年3月29日出生，汉族，住福建省福鼎市。 被执行人方李玉，男，1964年11月19日出生，汉族，住福建省福鼎市。 被执行人王孝礼，男，1976年2月23日出生，汉族，住福建省福鼎市。 复议申请人谢少红不服福鼎市人民法院（以下称执行法院）作出的(2020)闽0982执异50号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院在执行申请执行人邱宏光与被执行人方芳、方李玉、王孝礼民间借贷纠纷一案中，异议人谢少红对执行法院于2016年3月16日作出的（2016）闽0982执235号执行查封及续封裁定书不服，向执行法院提出书面异议，要求解除对其所有坐落于福鼎市的查封。执行法院经审查后认为，涉案房屋被执行法院查封后，异议人曾于2019年4月16日向执行法院提出异议，与本次异议是同样诉求即：请求“解除对其所有坐落于福鼎市的查封”，被驳回异议后，又以执行案件的申请执行人邱宏光与被执行人王孝礼已于2019年1月21日达成执行和解协议为由再次提出异议，即和解协议时间在提出异议时间之前。依据《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条规定：“当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理”之规定，异议人不能重复向执行法院提出异议申请，况且，若执行案件双方当事人已达成执行和解协议，申请执行人也书面申请解除对被执行人王孝礼的财产查封等强制措施的，在没有涉及另案查封的前提下，法院也会依法解封。故谢少红的异议申请不符合执行异议案件的受理范围，应予驳回。依照《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第十五条的规定，裁定驳回谢少红的异议申请。 复议申请人谢少红向本院复议称，请求撤销执行法院作出的（2020）闽0982执异50号执行裁定书，裁定复议申请人异议理由成立。事实和理由：执行法院在执行申请执行人邱宏光与被执行人方芳、方李玉、王孝礼民间借贷纠纷案中查封了复议申请人坐落于福鼎市。该房产系复议申请人个人财产，与被执行人王孝礼无关。2019年4月16日，复议人向执行法院申请执行异议，执行法院以复议申请人与被执行人王孝礼离婚但未办理房屋所有权变更登记手续，复议申请人仅享有请求不动产登记机关进行所有权人变更登记的权利，不具备直接确认享有所有权的基础和条件为由驳回复议申请人的执行异议。因此复议申请人于2019年5月27日以复议申请人为原告，被执行人王孝礼为被告请求协助办理产权变更登记手续，执行法院以房屋目前被法院查封客观上无法办理过户手续为由驳回复议申请人诉讼请求，后复议申请人上诉至本院，本院判决驳回起诉。在复议申请人起诉被执行人王孝礼离婚后财产纠纷案件终结后，复议申请人得知申请执行人邱宏光与被执行人王孝礼实际上于2019年1月21日已达成执行和解协议，申请执行人邱宏光也已于2019年3月1日向执行法院申请撤销查封，但执行法院仍然以申请执行人邱宏光申请执行为由继续查封上述房屋。复议申请人在得知该事由后重新向执行法院提起执行异议。复议申请人与被执行人王孝礼于2016年1月13日已经办理离婚手续，且被执行人王孝礼与申请执行人邱宏光和解情况在复议申请人第一次提出执行异议时并不知情。执行法院以复议申请人两次诉求相同，本案复议申请人提出异议不属于新异议事由裁定驳回异议的申请。复议申请人认为本案重新提出异议申请情形并非属于执行法院认定的《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条所规定的情形，为此提出复议请求。 本院经查明，执行法院在执行申请执行人邱宏光与被执行人方芳等民间借贷纠纷一案中，复议申请人谢小红于2019年4月16日向执行法院提出书面异议。异议请求解除对谢少红所有的坐落于福鼎市的查封。复议申请人谢少红认为案涉房产系其个人财产，与被执行人王孝礼无关。执行法院查封案涉房产无法律依据。执行法院经审查认为，谢少红与王孝礼虽于2015年9月18日办理离婚登记并约定案涉房产归谢少红所有，但并未办理所有权登记变更手续，目前案涉房产仍登记为王孝礼和谢少红共同共有，依照《中华人民共和国物权法》第九条关于“不动产的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”的规定，谢少红仅凭案涉《离婚协议书》无法发生案涉房产物权变动效力，其以《离婚协议书》约定对案涉房产享有所有权来排除执行的异议请求，不能成立。王孝礼作为被执行人，执行法院依法查封其名下的责任财产，于法有据，并无不当。执行法院对异议审查后作出（2019）闽0982执异23号执行裁定书，驳回谢小红异议请求，并告知若不服可向执行法院提起执行异议之诉。但谢少红未提起执行异议之诉，而是另行向执行法院起诉被执行人王孝礼请求协助办理产权变更登记手续，执行法院一审以房屋目前被法院查封客观上无法办理过户手续为由驳回复议申请人诉讼请求，二审维持一审结果。在复议申请人谢小红起诉被执行人王孝礼离婚后财产纠纷案件终结后，复议申请人谢小红再次向执行法院提起执行异议，理由是申请执行人邱宏光与被执行人王孝礼实际上于2019年1月21日已达成执行和解协议，申请执行人邱宏光也已于2019年3月1日向执行法院申请撤销查封，但执行法院仍然以执行申请人邱宏光申请执行为由继续查封上述房屋，故异议请求解除对案涉房产的查封。 本院经审查认为，复议申请人谢小红第一次于2019年4月16日向执行法院提出的书面异议，其形式上是对执行查封行为提出异议，实际上是对执行标的主张权属，为案外人实体异议。其异议所依据的基础权利是实体权利，异议主张对执行法院正在执行的涉案标的物享有所有权，目的是排除法院对涉案标的物的执行，以保护其实体所有权利不受侵害。执行法院于2020年6月11日受理复议申请人谢小红第二次提出的书面异议，该异议指向的是执行法院的执行程序，为执行行为异议，即其认为执行法院应当解除对案涉房产的查封而未解除，异议目的是纠正违法的执行行为。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条第二款规定，“案外人既基于实体权利对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出与实体权利无关的执行行为异议的，人民法院应当分别依照民事诉讼法第二百二十七条和第二百二十五条规定进行审查”，即同一个异议主体分别作为案外人和利害关系人提出了两类不同性质的异议，应当分别适用不同的审查程序，分别作出裁定。执行法院已对复议申请人谢小红提出的案外人异议进行审查并作出（2019）闽0982执异23号执行裁定，对于复议申请人谢小红作为利害关系人提出的本案执行行为异议，执行法院应适用民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。复议申请人谢小红前后两次所提出的执行异议并不属于《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条规定的适用情形。综上，执行法院作出的（2020）闽0982执异50号执行裁定书裁定理由不足，适用法律错误，应予撤销。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款之规定，裁定如下： 一、撤销福鼎市人民法院（2020）闽0982执异50号执行裁定。 二、指令福鼎市人民法院对谢小红提出的执行异议进行审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  邱   立   森 审 判 员  叶   益   先 审 判 员  张   宗   务 二〇二〇年九月二十三日 法官助理  林滢书记员黄孟英 附相关法律条文 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。