河南省许昌市魏都区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1002民初3685号原告：李会影，女，1980年3月2日生，汉族，住许昌市魏都区。委托诉讼代理人：陈根彦，男，1949年1月26日生，汉族，住许昌市魏都区。系原告的公公。委托诉讼代理人：姜瑞云，河南世纪风律师事务所律师。被告：许昌市魏都区天宝街道办事处陈庄社区居民委员会第三居民组。负责人：陈志刚。委托诉讼代理人：孔令臣，河南烟城律师事务所律师。原告李会影与被告许昌市魏都区天宝街道办事处陈庄社区居民委员会第三居民组（以下简称陈庄三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告李会影的委托诉讼代理人陈根彦、姜瑞云、被告的负责人陈志刚、委托诉讼代理人孔令臣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李会影向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告支付原告土地补偿款6万元，及利息暂计5400元（以6万元为基数，按年利率6％标准计算自2018年12月28日至2020年6月28日止）；2、依法判令被告支付原告按年利率6％标准计算自2020年6月29日起至款项全部支付之日止的利息；3、判令本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原告系天宝街道办事处陈庄社区居委会**居民，自2010年以来，始终以三组集体经济组织成员身份参与土地补偿费等集体经济利益分配。然而，在2018年12月、2019年1月，被告在分配土地补偿款时，原告所在居委会三组每个集体经济组织成员享有的份额分别是4万元、2万元，被告无故不按原告应有份额分配其应得的补偿款共6万元。被告拒不依法分配原告土地补偿款的行为严重违反法律规定，侵害了原告合法权益。原告为维护自身合法权益，诉到法院。被告陈庄三组辩称：1、一审受理程序违法，应驳回起诉；2、原告是没有分过承包地，原告迁来户口时已是城市户口，又是许昌市中心医院的职工，按照村规民约，依法不有享受本组村民待遇。综上，请求人民法院判决驳回起诉或诉讼请求。原告李会影向本院递交的证据有：第一组：户口本一本。证明1．原告婚后于2009年6月23日将户口迁入被告处至今，是被告集体经济组织成员；2．原告公公陈根彦为户主名下：2009年6月至2019年12月，陈根彦、其妻子罗秀荣、儿媳李会影、大孙女陈柳音共四人为陈庄社区三组集体组织经济成员，应享受本组村民待遇；2019年1月至今二孙女陈雪音出生入户口后，应共五人应享受本组村民待遇。第二组：《河南省专业技术职务聘任证书》一份、2020.7.15许昌市中心医院《情况说明》一份、原告医保卡消费凭证一份。证明原告在许昌市中心医院上班是临时聘用身份，虽然在许昌市中心医院办理有医疗保险，但并没有许昌市中心医院编制，工作不稳定、不固定，被告没任何理由剥夺原告作为本居民组集体经济组织成员的合法权益。第三组：陈庄三组金额发放表、人口表、新增人口补贴发放表共14页。证明：原告从户口迁到被告处至今，原告一直是被告集体经济组织成员，从2010年至2017年，原告一直以陈庄三组集体经济组织成员身份领取相应补助。第四组：户主陈根彦中原银行客户存款明细单、河南省农村信用社交易明细单各一份。证明：2018年12月、2019年1月，被告在分配土地补偿款时，原告所在第三居民组每个集体经济组织成员享有的份额分别是4万元、2万元，2018年被告给每户支付现金3万元，以人为单位，每人应分配4万元，扣除每户已经支付的3万元之后，陈根彦家四口人实际应分得13万元，而银行转账凭证上实际转了9万元，缺了李会影的4万元。2019.1.3原告的二女儿陈雪音出生入户口，每人2万元，户主五口人应分得10万元，而实际仅收到8万元，同样是少了李会影的2万元。被告无故不按原告应有份额分配其应得的补偿款共6万元。第五组：证人刘某出庭作证证言一份，证明2010年-2017年组里分钱都是按人头分钱，现金支付，2018年组里每人分4万，2018年元月春节前以户为单位每户分了3万，2018年12月每户刨除已经支付的3万元，下余每人4万元都打进户主的卡上；2019年开始每人分2万元，2019年1月打入户主账户2万元，原告从2010年2017年原告都收到了现金，都享受了村民待遇，从2018年开始原告没再享受村民待遇。被告陈庄三组对原告提供的第一组证据真实性无异议，但对证明目的有异议，认为原告户口迁入居民组后就一直空挂，原告一直是城市户口，也是中心医院的职工，原告也从未在居民组居住过，不属于三组集体经济组织成员；对第二组证据真实性无异议，认为该证据恰恰证明了原告是许昌中心医院的职工，原告已经连续在许昌中心医院工作15年，一直享受五险一金的待遇，原告不是临时聘用，而是长期聘用；对第三组证据真实性无异议，但对证明目的有异议，认为原告不应享受村民待遇，是通过关系、家族势力领取了2010年-2017年的征地补偿款，系不当得利，依照民法总则第78条规定，原告应返还该笔资金，现被告保留向原告追偿的权利；对第四组证据真实性无异议，但对证明目的有异议，认为这6万元原告不应得到，是依据村规民约的规定，及相关政策规定（2006年河南省人民政府发布《关于规范农民集体所有土地征地补偿费分配使用意见》）；对第五组证据无异议。被告陈庄三组向本院递交的证据有：第一组：村委会证明一份。证明按照村规民约的规定，外来女孩、在职职工一律不享受村民待遇，原告不符合享受征地补偿款的标准。第二组：许昌市中心医院证明一份。证明原告从2006年招聘至许昌市中心医院工作，从事儿科医疗工作，享受五险一金保险待遇，是许昌市中心医院职工，不属于被告集体组织成员。第三组：证人陈某出庭作证证言一份，证明在组内代表会和群众会都开会时说过，只要是工人或者交过三金、五金人员一律不享受村民待遇。原告李会影对被告出示的第一组证据有异议，认为该证明仅有居委会盖章，没有居委会书记或主任签字，没有相关的村民小组会议纪要且该份证明内容违反了法律法规的强制性规定，李会影是基于婚姻关系将户籍由原读大学所在地迁入被告处，为被告村民儿媳妇，不属于出嫁女儿，且其并没有许昌市中心医院的编制，只是临时聘用人员，工作不稳定不固定，应依法享受村民待遇；对第二组证据真实性无异议，认为该证明恰能说明李会影虽然在许昌市中心医院工作，但至今属于无编制人员，其工作是暂时的，院方随时可以解聘，一旦解聘从根本上不能保障原告的基本生活，所有医院缴纳的各项保险费用会由其本人自己担负，因此原告作为集体经济组织成员的各项权益依然是其最基本的生活保障；对第三组证据有异议，认为证人证言不属实。经本院审核，原、被告提供的证据均具有真实性、合法性，且与本案有关，该相关证据的证明力本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2006年12月原告李会影应聘至许昌市中心医院工作至今，为该医院聘任医师，在每年考核合格前提下，每五年续聘一次。在医院工作期间享受“五险一金”待遇，属无编人员。于2009年6月23日，李会影（随夫）将户籍迁至许昌市魏都区天宝街道办事处陈庄社区居民委员会第三居民组。户籍迁入陈庄**后，李会影一起在该组生活，并享受陈庄三组集体经济成员待遇。本院认为，关于本案是否属于民事案件的受理范围问题。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，原告要求被告向其支付集体经济成员分配征地补偿款，属于集体经济组织与其成员之间的权利义务关系，属于人民法院民事案件受理范围。被告认为本案不予受理的主张，本院不予采纳。在关于原告是否具有陈庄社区居委会第三居民组集体经济组织成员资格问题。原告自2009年6月23日即随丈夫陈银刚将户籍迁入陈庄社区居委会第三居民组一起在改组生活，并享受陈庄三组集体经济成员待遇，依法应当认定其具有陈庄社区居委会第三居民组集体经济组织成员资格，享有相应的土地补偿费分配权，故原告据于陈庄社区居委会第三居民组成员资格而享有的土地补偿费分配权受法律保护。惠及全体成员的土地补偿费分配权是基于成员的身份而来，对于成员资格项下的土地补偿费分配权益应当均等，这是成员权项下自益权平等性的必然要求，而对这种平等性的确保，属于对基本人权的维护。故对原告要求被告支付土地补偿款的诉讼请求，本院予以支持。关于原告主张要求被告支按年利率6%支付利息的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告许昌市天宝街道办事处陈庄社区居民委员会第三居民组于本判决生效之日起五日内向原告李会影支付土地补偿款6万元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1435元，减半收取718元，由原告李会影负担60元，被告许昌市天宝街道办事处陈庄社区居民委员会第三居民组负担658元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于许昌市中级人民法院。审判员  吴正勤二〇二〇年九月十七日法官助理李慧杰书记员韩君华