江苏省如皋市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0682刑初463号公诉机关扬州市广陵区人民检察院。被告人杨志祥，男，1966年9月17日生，公司经营者，户籍所在地江苏省扬州市，住江苏省扬州市广陵区。被告人杨志祥因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年4月10日被扬州市公安局广陵分局取保候审。经本院决定，2020年9月4日由扬州市公安局广陵分局执行逮捕。现羁押于扬州市看守所。辩护人张靖波，江苏盟君律师事务所律师。被告人杨志勇，男，1970年9月16日生，公司职工，户籍所在地江苏省扬州市邗江区，住江苏省扬州市广陵区。被告人杨志勇因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年4月10日被扬州市公安局广陵分局取保候审。经本院决定，2020年9月4日由扬州市公安局广陵分局执行逮捕。现羁押于扬州市看守所。指定辩护人刘海涛，江苏厚高律师事务所律师。扬州市广陵区人民检察院以扬广检刑诉〔2020〕251号起诉书指控被告人杨志祥、杨志勇犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月3日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。扬州市广陵区人民检察院指派检察员张雪峰出庭支持公诉。被告人杨志祥及其辩护人张靖波，被告人杨志勇及其辩护人刘海涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2020年3月至4月期间，被告人杨志祥、杨志勇在扬州市广陵区曲江街道太平北路钢材市场北侧古运河段，多次使用逆变器、电瓶等禁止使用的电捕工具实施电捕鱼作业。其中，2020年4月8日8时10分至45分期间，被告人杨志祥、杨志勇在上述河段，由被告人杨志勇驾驶船只，由被告人杨志祥使用电捕工具非法捕捞各类渔获物22条，共计4.26公斤。被告人杨志祥到案后如实供述自己的罪行，并协助公安机关规劝被告人杨志勇投案。被告人杨志勇主动投案，并如实供述自己的罪行。公诉机关认为，被告人杨志祥、杨志勇违反保护水产资源法规，在禁渔区使用禁用的方法捕捞水产品，其行为构成非法捕捞水产品罪。被告人杨志祥、杨志勇系共同犯罪。被告人杨志祥在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人杨志勇在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。被告人杨志祥如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。被告人杨志祥协助公安机关抓获同案犯，系立功，可以从轻或者减轻处罚。被告人杨志勇自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。两被告人自愿认罪认罚，可以从宽处罚。诉至本院。被告人杨志祥、杨志勇对公诉机关的指控没有异议，自愿认罪认罚。被告人杨志祥的辩护人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，提出被告人杨志祥具有以下从轻、减轻的情节：1.坦白；2.立功；3.自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书；4.主观故意和社会危害较轻；5.符合适用缓刑的条件。综上，建议对被告人杨志祥从轻、减轻处罚，并适用缓刑。被告人杨志勇的辩护人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，提出被告人杨志勇具有以下减轻处罚、从宽处理的情节：1.自首；2.从犯；3.自愿认罪认罚；4.犯罪动机单纯；5.捕获的渔获物有限，且有积极的悔罪表现，投放了鱼苗，缴纳了渔业资源生态修复费用；6.其在一个月前刚做过胆囊切除手术。综上，建议对被告人杨志勇减轻处罚、从宽处理。经审理查明，被告人杨志祥为捕鱼购买小船、电瓶、变压器等，并改装成能通电的鱼焯。2020年3月至4月期间，被告人杨志祥、杨志勇在明知扬州市广陵区曲江街道太平北路钢材市场北侧古运河段水域属于禁渔区，电鱼系禁用的捕捞方法的情况下，仍相约在上述水域，由被告人杨志勇撑船，被告人杨志祥使用上述工具电鱼、捞鱼，共非法捕捞至少3次，其中2020年4月8日，两被告人捕捞渔获物4.26公斤。江苏省农业农村厅于2019年12月17日作出《江苏省农业农村厅关于同意设立扬州市市辖区水域禁渔区的批复》（苏农规〔2019〕8号）并同日发布《扬州市市辖区水域禁渔通告》，其中规定扬州市市辖区设立常年禁渔区，禁渔时间为每年1月1日0时至12月31日24时。经扬州市广陵区农业综合执法大队认定，被告人杨志祥、杨志勇非法捕捞的水域即曲江街道太平北路钢材市场北侧的古运河段位于上述禁渔区内，两被告人使用逆变器、蓄电池等组成的电捕工具进行捕捞的方法属于《中华人民共和国渔业法》规定禁止使用的捕捞方法。被告人杨志祥于2020年4月8日被抓获归案后，如实供述自己的罪行，并协助公安机关抓获被告人杨志勇。被告人杨志勇自动投案，如实供述自己的罪行。被告人杨志祥、杨志勇均自愿认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书。扬州市公安局广陵分局自被告人杨志祥处扣押电瓶2部、变压器1部、鱼焯1只、小船1艘、充电器1个，均暂存于该局。扬州市公安局广陵分局自被告人杨志祥、杨志勇处查获的涉案渔获物，已由该局作无害化处理。被告人杨志祥、杨志勇与扬州市广陵区人民检察院达成生态损害赔偿和解协议，并支付环境修复费用等合计人民币2500元。上述事实，被告人杨志祥、杨志勇在庭审中未提出异议，并且有经过庭审举证、质证的扬州市公安局广陵分局制作的到案经过、辨认笔录及照片、扣押决定书、扣押清单及照片、称重笔录及照片、情况说明，扬州市广陵区农业综合执法大队出具的电捕工具认定说明、禁渔区情况说明，江苏省农业农村厅的苏农规〔2019〕8号文件及扬州市市辖区禁渔通告，公益损害赔偿和解协议及缴款凭证，被告人杨志祥、杨志勇的基本信息及其在侦查阶段、审查起诉阶段的供述等证据证实，本院予以确认。本院认为，被告人杨志祥、杨志勇违反保护水产资源法规，在禁渔区使用禁用的电捕方法捕捞水产品，情节严重，两被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，构成非法捕捞水产品罪。被告人杨志祥、杨志勇共同故意实施犯罪，系共同犯罪，两被告人在共同犯罪中均起主要作用，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。但被告人杨志勇在共同犯罪中所起的作用小于被告人杨志祥，可以酌情从轻处罚。被告人杨志祥归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人杨志祥协助公安机关抓获同案犯，系立功，可以从轻处罚。被告人杨志勇自动投案，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。公诉机关指控被告人杨志祥、杨志勇犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚、从宽处理的理由成立，本院予以支持。被告人杨志祥、杨志勇自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人杨志祥、杨志勇赔偿渔业生态资源损失，用于修复受损的渔业资源和生态环境，可以酌情从轻处罚。对于辩护人基于上述量刑情节，提出对被告人杨志祥、杨志勇从轻处罚、从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。被告人杨志祥积极购买并改装制成电捕工具，与被告人杨志勇相互配合，在禁渔区内多次电捕鱼，破坏古运河渔业资源和水生态环境，主观恶性均较大，故不宜对两被告人适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第四十四条、第六十四条、第六十七条第一、三款，第六十八条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人杨志祥犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月4日起至2020年12月3日止）。被告人杨志勇犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月4日起至2020年11月3日止）。二、扬州市公安局广陵分局自被告人杨志祥处扣押的小船一艘、电瓶二部、变压器一部、鱼焯一只、充电器一个，均予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴亚红人民陪审员  范钦贵人民陪审员  顾 频二〇二〇年九月四日法官 助理  郑森林书 记 员  戴四维