甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0102民初2765号原告：史媛，女，1986年1月1日出生，汉族，住址甘肃省兰州市七里河区，现住甘肃省兰州市城关区。被告：甘肃省体育运动学校（甘肃省体育中学），住所地甘肃省兰州市城关区嘉峪关东路**。法定代表人：王凤阡，该校校长。委托诉讼代理人：来海平，甘肃西成律师事务所律师。原告史媛与被告甘肃省体育运动学校（甘肃省体育中学）劳动争议一案，本院于2020年4月16日立案后，依法适用普通程序,分别于2020年7月9日、2020年7月14日两次公开开庭审理了本案。原告史媛、被告甘肃省体育运动学校（甘肃省体育中学）的委托诉讼代理人来海平到庭参加了诉讼；被告甘肃省体育运动学校（甘肃省体育中学）法定代表人王凤阡未到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已依法审理终结。史媛向本院提出诉讼请求：1、请求判定被告向原告支付违反劳动关系的经济赔偿63000元；2、请求判定被告向原告支付失业金71040元；3、请求判定被告向原告支付工作期间未缴住房公积金的经济损失31500元；4、请求判定被告向原告支付未签劳动合同双倍工资99000元；5、请求判定被告向原告支付2011年9月至2013年12月期间医疗保险赔偿金31500元；6、请求判定被告向原告补缴2011年9月至2013年12月期间的养老保险；7、请求被告向原告退还2018年所缴工会费用240元或以补助形式返还；8、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告史媛于2011年9月进入甘肃省体育运动学校工作，担任英语教师和班主任一职。工作认真负责，任劳任怨，多次获得学校“优秀教职工”荣誉称号。原告于2011年9月入职以来，被告未与原告签订劳动合同，工资4500元/月。2011年至2013年原告在职期间，被告未给原告缴纳五险一金，直至2014年才缴生育险、医疗保险、养老保险、工伤保险，但被告却没有给原告购买失业险及住房公积金。2018年3月，因学校教师苟晓芝调课事件，学校向原告发出违纪处分告知书，无正当理由决定提前解除与原告的劳动关系。苟晓芝于2017年9月和原告换课是经校领导批准的，学校的《教室日志》—老师及学生上课情况登记表，此表每周周五由班主任交给科长及校领导，检查无误签字后周一早上交还给班主任。此表可证明原告自2017年被动换课是经过科长及领导批准的，不属于违反学校规章制度。学校之前并无明确规定老师不得换课，更无明确规定教师换课将被解除劳动关系，原告被动换课并没有给学校造成任何严重后果及影响。从原告到被告处上班近七年之久，本校教师经常因故及无故换课，在本校是司空见惯的，学校也是默认的，被告从未对任何教师的换课提出过异议。被告为了达到解除与原告劳动关系的目的，在原告没有违反法律规定和学校规章制度的情况下无任何正当理由擅自解除双方的劳动关系，且不与原告签订书面劳动合同，也没有交全社会保险及住房公积金。被告的行为违反了法律法规，严重损害了原告的合法权益，原告请求查明事实依法判决。甘肃省体育运动学校（甘肃省体育中学）辩称，一、被告解除与原告之间的劳动关系合法，原告要求被告支付经济赔偿金没有事实与法律依据。原告在没有经过被告同意的情况下，擅自与其同事更换课程，严重违反了学校的规章制度，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。”之规定，被告解除与原告之间的劳动关系并不违反法律规定。二、原告要求被告支付失业金不具有事实与法律依据。首先，《社会保险法》第四十五条：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”、第四十六条：“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。”、第五十一条：“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（五）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。”等相关法律规定，原告因严重违反被告的规章制度被解除劳动关系，其不符合《社会保险法》关于失业保险的规定。其次，因被告为省级单位，社会保险只能在省上购买，而省上不能购买失业保险，故未购买失业保险并非被告原因所为。最后，根据《甘肃省劳动和社会保障厅、财政厅关于贯彻执行〈甘肃省人民政府关于〈甘肃省实施失业保险条例办法〉的决定〉有关问题的意见》，原告的失业金最长为14个月。三、原告要求被告支付未签订书面劳动合同双倍工资的诉讼请求已经超过仲裁时效。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”之规定，劳动争议仲裁的时效为一年，故原告的该项请求已超过仲裁时效。四、原告要求被告补办社会保险不但没有事实与法律依据，而且不属于仲裁的受理范围。首先，原告进入被告处工作的时间为2012年9月，而被告为原告购买养老保险的时间为2013年1月，故原告的该项诉讼请求没有事实依据。其次，根据《最高人民法院研究室关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复》：“根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。”、《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”及《甘肃省劳动人事争议仲裁与诉讼衔接实施办法》：“六、关于社会保险与赔偿方面：1.用人单位未为劳动者建立社会保险关系，根据政策可以补办，劳动者要求用人单位补办的；劳动者请求用人单位增加社会保险险种、补足缴费基数、变更参保地的；劳动者与用人单位因养老保险缴费年限发生争议的。上述情形应当告知劳动者向社会保险机构或相关行政部门申请解决。劳动者因用人单位未办理上述社会保险手续且不能补办造成损失要求赔偿的，应予受理。”等相关法律法规规定，社会保险的补交等不属于人民法院受理范围。五、原告要求被告退还270元工会费的请求没有事实根据。六、根据《住房公积金管理条例》等相关法律规定，住房公积金不属于仲裁受理范围。综上所述，原告诉讼请求没有事实与法律依据且不属于人民法院的受理范围，请求依法查明事实，驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的仲裁裁决书一份、被告提交的职工违纪处分告知书一份、2017年8月-2018年7月工资表一份，因原、被告均无异议，故本院予以确认并在卷佐证。对原、被告有争议的证据，本院认定如下：对原告提交的教师日志三份、工资明细三份、违纪处分告知书一份、养老保险缴费记录二份、医疗保险缴费记录二份、生育保险缴费记录一份，被告对上述证据的真实性均无异议，但上述证据不足以印证原告的证明目的，故对上述证据的真实性本院予以确认，但对其证明目的本院不予采信。对原告提交的仲裁送达回证一份,该证据来源合法、内容真实，故本院对该份证据予以确认。对被告提交的课程表编制及管理办法一份、2017-2018总课程表一份、课程明细二份、关于苟晓芝老师调课的情况说明二份、情况说明一份、关于这次事件处理的申诉一份、申请一份、保证书一份、检查一份、关于苟晓芝违纪问题调查报告一份、关于苟晓芝等同志违纪问题的处理决定一份、介绍信一份、课时费统计表三份、课时费发放表四份、甘肃省体育运动学校各科室工作职责与工作制度一份，上述证据来源合法，且相互印证了被告的证明目的，因此，对上述证据本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年9月被告甘肃省体育运动学校（甘肃省体育中学）聘用原告史媛担任代课老师，被告按课时计件向原告支付课时费；2012年9月18日原、被告建立劳动关系，双方未签订书面劳动合同；2017年10月13日至2017年12月28日期间，原告与苟晓芝、徐楠进行了11次调课。2018年3月26日被告下发《关于苟晓芝等同志违纪问题的处理决定》，被告按照《劳动合同法》第十五条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同”中第二款“严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的”的规定，决定于2018年7月31日与原告解除劳动关系，原告于2018年3月30日在该份决定上签字。原告在被告处上班至2018年7月31日，被告给原告工资发放至2018年7月31日，原告月平均工资为4160.9元。2013年1月被告为原告办理了养老、医疗、生育保险手续并缴纳保险费用至2018年7月。2019年2月26日原告以被告为被申请人向甘肃省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其仲裁请求为：1、裁定被申请人向申请人支付违法解除劳动关系的赔偿金63000元；2、裁定被申请人向申请人支付失业金71040元3、裁定被申请人向申请人支付未缴纳住房公积金的经济损失31500元；4、裁定被申请人向申请人支付未签劳动合同二倍工资99000元；5、裁定被申请人向申请人支付2011年9月至2013年12月期间的医疗保险赔偿金31500元；6、裁定被申请人向申请人补缴2011年9月至2013年12月的基本养老保险；7、请求裁决被申请人向申请人退还2018年所缴纳的工会费用240元。本院认为，本案的争议焦点为：原告的各项诉讼请求是否合法有据。针对原告主张的请求判定被告向原告支付违反劳动关系的经济赔偿63000元之诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。”本案中，原告擅自与他人调课，违反了被告的规章制度，被告作出与原告解除劳动关系的决定不违反法律规定，因此，原告的该项诉讼请求无事实依据本院不予支持。针对原告主张判定被告向原告支付失业金71040元之诉讼请求，由于原告主张的失业金数额是自己推算的而非社保机构核算，因此，原告的该项诉讼请求无有效依据，故对其该项诉讼请求本院不予支持。针对原告主张判定被告向原告支付工作期间未缴住房公积金的经济损失31500元、补缴2011年9月至2013年12月期间的养老保险之诉讼请求，原告的上述诉讼请求不属于人民法院受理劳动争议的受案范围，因此，对原告的上述诉讼请求本案不予处理。针对原告主张的判定被告向原告支付未签劳动合同双倍工资99000元之诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”原、被告于2012年9月18日建立劳动关系，原告自2012年10月18日就应该知道自己的权利被侵害，但其于2019年2月26日申请仲裁，且原告无证据证明存在仲裁时效中止、中断的情形，因此，原告的该项诉讼请求已超过仲裁时效，本院不予支持。针对原告主张判定被告向原告支付2011年9月至2013年12月期间医疗保险赔偿金31500元之诉讼请求，原告既无证据证明其在此期间因病而支付医疗费用，同时，原告主张的数额系其自行推算，因此，原告的该项诉讼请求缺乏事实依据本院不予支持。针对原告主张被告退还其2018年所缴工会费用240元或以补助形式返还之诉讼请求，因原告的该项诉讼请求于法无据本院不予支持。综上所述，对原告主张的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条之规定及本院对上述事实的认定，判决如下：驳回原告史媛的诉讼请求。案件受理费10元，由原告史媛负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  王晓英人民陪审员  车俊秀人民陪审员  方杜娟二〇二〇年九月十一日书 记 员  刘怡君