湖北省武汉市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鄂01执异654号 案外人：孔鹏，男，1970年5月7日出生，汉族。 申请执行人：湖北亚星建筑工程有限公司，住所地湖北省大悟县城关镇环河西路62号。 法定代表人：罗祥富，该公司董事长。 被执行人：金鑫联鑫建设集团有限公司，住所地湖北省武汉市汉南区薇湖路392号。 法定代表人：李希全，该公司执行董事。 被执行人：武汉金鑫联鑫项目投资管理有限公司，住所地湖北省武汉市汉南大道636号。 法定代表人：**功，该公司执行董事。 被执行人：李波，男，1976年4月20日出生，汉族。 本院在执行申请执行人湖北亚星建筑工程有限公司（以下简称亚星公司）与被执行人金鑫联鑫建设集团有限公司（以下简称金鑫公司）、李波、武汉金鑫联鑫项目投资管理有限公司民间借贷合同纠纷一案过程中，案外人孔鹏向本院提出书面异议。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 案外人孔鹏称，2019年1月16日亚星公司向本院提出财产保全申请，申请查封或冻结金鑫公司名下4300万元财产，本院作出（2019）鄂01民初12号民事裁定，冻结了金鑫公司在招商银行青山支行开设的02790023311XXXX账户，冻结的银行存款以4300万元为限。2020年4月17日，本院作出（2020）鄂01执保79号协助冻结存款通知书，再次冻结上述银行账户。案外人借用金鑫公司资质，承接了中建三局第一建设工程有限责任公司（以下简称中建一公司）的鄂州富力金禧悦城项目，系该项目的实际施工人。项目建设期间，中建一公司向金鑫公司上述被冻结账户支付了工程款485万元，该笔款项中含有徐海云等127名农民工9个月的工资389万元及材料款。请求：1、依法撤销（2020）鄂01执保79号协助冻结存款通知书；2、解除对金鑫公司在招商银行青山支行开设的02790023311XXXX账户内389万元银行存款的冻结。 案外人孔鹏为支持其异议请求，向本院提交其与金鑫公司签订的《项目内部经营承包合同》、中建一公司鄂州富力金禧悦城项目部向本院出具《关于鄂州富力金禧悦城项目金鑫联鑫公司工程款的情况证明》、《附件：鄂州富力金禧悦城项目金鑫联鑫建设集团有限公司农民工工资明细（127人）》、鄂州市华容区人力资源和社会保障局向本院出具《关于鄂州市华容区富力金禧悦城项目金鑫联鑫建设集团有限公司农民工工资的证明》以及银行转款凭证6份作为证据。 亚星公司辩称：一、被查封的金鑫公司在招商银行青山支行开设的02790023311XXXX账户并非农民工工资专用账户，该账户内的款项并非农民工工资。二、孔鹏提交的证据材料不具备真实性。1、鄂州市华容区人力资源和社会保障局《关于鄂州市华容区富力金禧悦城项目金鑫联鑫建设集团有限公司农民工工资的证明》无单位负责人及制作证明材料的人员签名，不具备法律规定的证据形式要件，且该证据仅为相关行政管理机构为避免农民工讨薪冲突，在不了解涉案账户真实情况下出具的函件，不具有证据效力。2、亚星公司对《关于鄂州富力金禧悦城项目金鑫联鑫公司工程款的情况证明》及《附件：鄂州富力金禧悦城项目金鑫联鑫建设集团有限公司农民工工资明细（127人）》的真实性不予认可。中建一公司鄂州富力金禧悦城项目部作为内设机构不具备法人主体资格，其出具的材料不具备证据效力，而所谓的工资明细完全可由其任意杜撰。三、没有证据证明孔鹏是实际施工人，孔鹏不是本案适格的利害关系人。四、本案实为金鑫联鑫公司滥用异议权阻滞执行，恶意拖延执行进程，侵害了亚星公司的权益。请求驳回孔鹏的执行异议申请。 本院查明，本院在审理申请人亚星公司与被申请人金鑫公司、李波、武汉金鑫联鑫项目投资管理有限公司民间借贷合同纠纷一案中，申请人亚星公司于2019年1月16日向本院提出财产保全申请，申请查封或冻结被申请人金鑫公司名下4300万元财产，本院作出（2019）鄂01民初12号民事裁定，冻结了被申请人金鑫公司在招商银行青山支行开设的02790023311XXXX账户内的银行存款，冻结的银行存款以4300万元为限。后因冻结已到期，亚星公司于2020年4月3日再次向本院提出财产保全申请，本院于2020年4月3日作出（2019）鄂01民初12号之一民事裁定，再次冻结被申请人金鑫公司在招商银行青山支行开设的02790023311XXXX账户内的银行存款，冻结的银行存款以4300万元为限。 保全过程中，本院向招商银行青山支行送达（2019）鄂01民初12号之一民事裁定书和（2020）鄂01执保79号协助冻结存款通知书，冻结金鑫公司在招商银行青山支行开设的02790023311XXXX账户的存款4300万元，冻结期限从2020年4月9日至2021年4月8日。 另查明，金鑫公司与孔鹏签订的《项目内部经营承包合同》（无落款时间）载明：一、项目概况1、工程名称：鄂州富力金禧悦城建设项目，2、建设单位：中建三局第一建设工程有限责任公司，3、工程地点：鄂州市华容区文昌大道以北、金熊村，4、工程内容：以总包方指定范围内6、7、8、12、2、3#楼、商业楼保温工程，具体详见图纸及清单所示内容”，5、合同工期：开工日期2019年4月30日（具体以承包人的项目部通知为准），竣工日期2020年7月30日（专业分包工程完工验收时间，具体以满足业主和承包人的进场进度要求为准）…”、二、项目管理目标8.2…材料、劳务、分包、设备租赁等费用必须根据项目实际工程进度、真实的合同条款，办理完善的中期（或最终）结算手续，财务方予办理项目申请款项的支付…劳务费由分包方、劳务单位方造工资表，项目责任人会同分包方、劳务单位方负责人三方共同监管支付，并在发放表签字后返回公司一份作为入账依据，确保业主支付到项目的资金用于本工程，以保证分包、劳务款发放到民工手中。8.5公司不对本项目投入运营资金，项目开支均由项目责任人筹措，项目责任人筹措的资金均需存入公司指定账户…。 2020年8月12日，中建一公司鄂州富力金禧悦城项目部向本院出具《关于鄂州富力金禧悦城项目金鑫联鑫公司工程款的情况证明》，内容概述如下：兹有金鑫公司为我司鄂州富力金禧悦城项目专业分包单位，自2019年4月份进场至今，由我司向其支付工程款共计485万元，但由于金鑫公司自身原因，其收款账户于2019年被本院查封，导致其中389万元工程款无法支付给劳务工人及材料商。为响应国家保障农民工工资的相关政策，稳定项目工人情绪，现请求鄂州市华容区人力资源和社会保障局协调沟通本院将被查封账户（开户名称：金鑫公司；开户银行：招商银行青山支行；银行账号：02790023311XXXX）内的农民工工资共计389万元打到中建三局农民工工资专用账户（农业银行华容支行，账户：1760350104000XXXX），由中建三局专户代发至农民工个人账户，以保障农民工的合法权益。 中建一公司鄂州富力金禧悦城项目部还向本院提交《附件：鄂州富力金禧悦城项目金鑫联鑫建设集团有限公司农民工工资明细（127人）》，载明王文宝、钱雄生、颜仁广等127人身份证号、个人银行账户信息，以及各人2019年5月至2020年5月应付工资额13700元至64300元不等。 2020年8月17日，鄂州市华容区人力资源和社会保障局向本院出具《关于鄂州市华容区富力金禧悦城项目金鑫联鑫建设集团有限公司农民工工资的证明》，内容与上述中建一公司鄂州富力金禧悦城项目部向本院出具的《关于鄂州富力金禧悦城项目金鑫联鑫公司工程款的情况证明》基本一致，亦请求本院将389万元支付至中建三局农民工工资专用账户，由中建三局专户代发至农民工个人账户，以保障农民工的合法权益。 孔鹏向本院提交招商银行收款回单6份，载明中建一公司于2019年1月30日、2019年6月3日、2019年8月29日、2019年9月3日、2020年1月22日、2020年1月22日分别向金鑫公司在招商银行青山支行开设的0279002311XXXX账户汇款12万元、7万元、10万元、100万元、20万元、240万元，共计转款389万元。以上6份招商银行收款回单“摘要：附言：”部分均备注“专业分包款”或“鄂州富力金禧悦城分包款”。 再查明，原告亚星公司与被告武汉金鑫联鑫项目投资管理有限公司（以下简称金鑫项目管理公司）、被告李波、被告金鑫公司民间借贷纠纷一案，本院于2019年7月15日作出（2019）鄂01民初12号民事判决书，判决：一、被告金鑫项目管理公司于本判决生效之日起十日内向原告亚星公司归还借款2630万元，并支付借期内利息12972133.33元；二、被告金鑫项目管理公司于本判决生效之日起十日内向原告亚星公司偿还自2018年8月1日起至借款清偿之日止的逾期利息（以借款本金2630万元为基数，按年利率24%计算）；三、被告李波、被告金鑫公司对上述判项一、二所列款项承担连带清偿责任；四、驳回原告亚星公司的其他诉讼请求。被告李波、被告金鑫公司承担担保责任后，有权向被告金鑫项目管理公司追偿。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费255642元、诉讼财产保全费5000元，两项合计260642元，由原告亚星公司负担16500元，由被告金鑫项目管理公司、被告李波、被告金鑫公司共同负担244142元。金鑫项目管理公司不服此判决，上诉至湖北省高级人民法院。湖北省高级人民法院于2020年8月4日作出（2020）鄂民终494号民事裁定书，裁定本案按金鑫项目管理公司自动撤回上诉处理。本院（2019）鄂01民初12号民事判决已发生法律效力。因义务人未自动履行生效法律文书确定的义务，权利人亚星公司于2020年9月15日向本院申请强制执行，本院于同日以（2020）鄂01执1572号立案受理。 本院认为：根据《最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权”、第三十二条“财产保全裁定和先予执行裁定的执行适用本规定”之规定，本院依据申请人亚星公司的保全申请，冻结被申请人金鑫公司名下银行账户存款，符合法律规定。现案外人孔鹏主张人民法院所冻结的款项，系金鑫公司基于《项目内部经营承包合同》应向其支付的工程款和其应支付的农民工工资，本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定审查处理。 首先，本案的焦点问题是案外人对案涉账户内资金享有的权利是否能够排除执行。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行”的规定，案外人向本院提交了其与被执行人金鑫公司签订的《项目内部经营承包合同》、工程发包方中建一公司鄂州富力金禧悦城项目部出具的《关于鄂州富力金禧悦城项目金鑫联鑫公司工程款的情况证明》及《附件：鄂州富力金禧悦城项目金鑫联鑫建设集团有限公司农民工工资明细（127人）》、鄂州市华容区人力资源和社会保障局向本院出具的《关于鄂州市华容区富力金禧悦城项目金鑫联鑫建设集团有限公司农民工工资的证明》以及中建一公司向涉案账户支付工程分包款等证据，证明案外人系鄂州富力金禧悦城项目的实际施工人，其可对案涉工程款主张权利，即系该执行标的的权利人。申请执行人亚星公司虽不认可上述证据的真实性，否认案外人实际施工人的身份，但未举证予以反驳。故案外人孔鹏对执行标的享有足以排除强制执行的权益，其异议理由成立，本院予以支持。 其次，关于案外人要求解除冻结的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条及《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十六条规定，案外人对执行标的提出异议的，人民法院经审查后认为异议理由成立的，应裁定中止对该标的的执行；申请执行人在法律规定的期限内未提起执行异议之诉的，人民法院应当自起诉期限届满之日起七日内解除对该执行标的采取的执行措施。故，本案中不能直接裁定解除冻结，只能中止对标的物的执行。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条第一款第（二）项的规定，裁定如下： 中止本院（2019）鄂01民初12号之一民事裁定书和（2020）鄂01执保79号协助冻结存款通知书中对金鑫联鑫建设集团有限公司在招商银行青山支行02790023311XXXX账户内存款389万元的执行。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向执行法院提起诉讼。 审判长  张鹰战 审判员  徐 文 审判员  周 晨 二〇二〇年九月二十八日 法官助理刘小铭 书记员谭晓