河南省南阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫13民终4418号上诉人（原审原告）：中国石化集团河南石油勘探局有限公司资产经营中心。住所地：河南省南阳市宛城区官庄工区油田职大院内。统一社会信用代码：91411300MA4655NQX4。负责人：彭旭，任经理职务。委托诉讼代理人：聂新成，河南玉友律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕森，系该公司员工。被上诉人（原审被告）：阴慧艳，女，汉族，1983年6月4日出生，住南阳市。被上诉人（原审被告）：张红军，男，汉族，1977年2月1日出生，住南阳市。上诉人中国石化集团河南石油勘探局有限公司资产经营中心（以下简称“石化经营中心”）因与阴慧艳、张红军租赁合同纠纷一案，不服河南省南阳市宛城区人民法院（2020）豫1302民初2450号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月24日受理后，依法组成合议庭，于2020年9月15日公开开庭审理。上诉人石化经营中心的委托诉讼代理人聂新成、吕森，被上诉人张红军、阴慧艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人石化经营中心向本院上诉请求：一、撤销一审判决；二、改判被上诉人退回占用上诉人的农场耕地、土地、鱼塘并回复原状；三、改判被上诉人支付占用期间至土地退还之日的占用费。事实与理由：一、一审判决事实认定有误。双方之间合同关系已经终止。二、一审以上诉人没有给予合理期间为由判决不准解除合同是适用法律错误，且上诉人已经给予了合理期间。三、一审判决适用法律错误，被上诉人物权行使优于优先承租权。四、一审遗漏了要求支付占用费的诉讼请求。张红军、阴慧艳答辩称，一审判决正确，上诉人是去年12月成立的单位，我在此之前签订合同长达6年，在租赁期间，我干的鱼塘绿化、除淤等都跟社区领导交涉过了。我们有优先租赁权，我们也找到管理的领导多次要求续租并交付租金，他们一直没有给回复。我们没有收到任何口头或者书面通知让我们走的，他们说我们违反规定，有人举报，这是污蔑我们。我们要求继续履行合同，享有优先租赁权。石化经营中心向一审法院诉讼请求：一、请求张红军、阴慧艳退回占用的农场耕地、土地、鱼塘，并恢复原貌；二、请求张红军、阴慧艳支付占用期间至土地退还之日止的占用费，计算到起诉时占用费11083.27元。一审法院查明事实：2018年1月18日，阴慧艳作为乙方，中石化集团河南石油勘探局社区服务中心作为甲方，签订一份农场耕地承包及资产看护合同，其合同内容为：“第一条：农场耕地承包及资产看护具体内容1、供应农场耕地16.6亩（详见附件供应农场示意图）由乙方承包并仅限于乙方种植农作物，双方已经进行现场交接。供应农场其他耕地由甲方另行承包给他人。不属本合同乙方承包范围。2、乙方需同时负责供应农场71.1524亩基建用地、原小学占地7.1041亩及地上附属物的无偿看护，双方已经进行现场交接并签认标的基本情况。第二条合同期限2017年9月17日至2018年9月16日。第三条合同价款及支付……16.6亩耕地承包总费用13300元，向甲方交纳承包费。由乙方在本合同签订后30日内一次性向甲方交纳。……。第五条……3、在合同期满，如乙方无违约，在乙方提出续约书面申请的情况下，甲方应给乙方同等条件下优先续约的权利。……。”阴慧艳合同签订后向河南石化集团河南石油勘探局有限公司交纳了承包费13300元。后中国石化集团河南石油勘探局有限公司由于机构改革，房屋、土地租赁业务交由石化资产经营中心管理。合同到期后双方未续签新的合同发生纠纷，石化经营中心诉至法院。一审认为，一、双方签订的合同系双方真实意思表示，不违反法律规定，为有效合同。合同约定到期后阴慧艳、张红军有优先续租的权利，而石化经营中心在合同到期后，张红军、阴慧艳一直对承包土地占有和使用，石化经营中心也未对次提出任何异议，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”且石化经营中心也未提前通知张红军、阴慧艳，也未向张红军、阴慧艳征求在同等条件下是否续租等事宜，石化经营中心将张红军、阴慧艳承包的土地又承包给他人明显不当，也违反合同约定及法律规定，现石化经营中心的诉讼请求明显存在证据不足的情形，故对石化经营中心的诉讼请求一审不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十六条、第二百三十六条之规定，判决：驳回石化经营中心的诉讼请求。案件受理费119元，由石化经营中心负担。本院二审审理期间，上诉人提交照片两张，证明其曾经在被上诉人家门上张贴搬迁通知，已经履行了告知义务。被上诉人对此质证为，门是我们家门，但是没有见过该通知。本院对此的认证意见为，被上诉人认可张贴搬迁通知的地址系其家门，虽其称没有见到该通知，但并不因此说明上诉人未履行通知义务，故对于上诉人该组证据本院予以采纳。本院经审理认定的事实与一审查明事实一致。本院认为，本案的争议焦点为，租赁合同是否应当解除，阴慧艳、张红军是否应当退还石化经营中心的耕地、土地、鱼塘并恢复土地原貌。针对争议焦点，评述如下：一、关于合同应否解除问题。《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定：“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期”，第二百三十二条规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确的，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之内通知承租人。”结合本案，本案双方签订合同已经于2018年9月16日到期，在双方未续签合同的情况下，张红军、阴慧艳一直使用土地，依照上述法律规定，应视为不定期租赁关系，石化经营中心可以随时请求解除合同，根据石化经营中心二审提供的证据，其已经履行了通知的义务，故本案租赁合同应予解除。二、被上诉人是否应当退还耕地、土地、鱼塘并恢复原状。根据庭审调查及双方之间的《农场耕地承包及资产看护合同》，双方约定承包的是16.6亩的农场耕地，该耕地双方均认可已经退回，现在争议的是依据合同第一条第二款约定的无偿看护的供应农场中的鱼塘占地。根据双方合同约定，阴慧艳、张红军对于鱼塘仅系无偿看护，而无权占有使用，故阴慧艳、张红军对于鱼塘的占有改造使用，系无权占有，其应当予以返还并恢复原状。三、合同解除后被上诉人投资等问题。依据双方签订《农场耕地承包及资产看护合同》第五条第二款第六项“乙方需在合同期满时将所承包耕地及所负责看护的负责供应农场71.1524亩基建用地、原小学占地7.1041亩及地方附属物的无偿看护等资产按甲方交付依法时的状况交还甲方”及第七条第二款“依法擅自在基建用地、基建用地附属物上从事经营活动，或擅自允许他人的，应立即纠正、恢复原状，并按承包费总额的50%支付违约金及赔偿给甲方的一切损失”之约定，阴慧艳、张红军在看护时未经石化经营中心允许，私自在其无偿看护的鱼塘上加盖农家乐，投入鱼苗等，违反双方合同约定，阴慧艳、张红军应当予以恢复原状。鉴于石化经营中心于二审庭审中表示过恢复原状则不再追究占用费，故对占用费的问题，本院不作处理。综上，石化经营中心的上诉请求成立。依照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，判决如下：一、撤销河南省南阳市宛城区人民法院（2020）豫1302民初2450号民事判决书；二、阴慧艳、张红军在本判决生效之后三十日内将所看护土地上的自行建筑的附属物予以拆除，恢复原状后交付给中国石化集团河南石油勘探局有限公司资产经营中心；三、驳回中国石化集团河南石油勘探局有限公司资产经营中心的其他诉讼请求。一审案件受理费119元，由阴慧艳、张红军负担；二审案件受理费238元，由阴慧艳、张红军负担。本判决为终审判决。审判长  尹庆文审判员  郭林慧审判员  高 璐二〇二〇年九月二十八日法官助理王秋争书记员尚志向