江苏省盐城市盐都区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏0903行初310号 原告郑兴，性别××年××月××日生，××族，居民。 委托代理人惠开永，江苏阜一律师事务所律师。 被告盐城市亭湖区民政局，住所地盐城市亭湖区青年东路51号。 法定代表人张景，该局局长。 委托代理人卢瑞忠，江苏因果律师事务所律师。 委托代理人苏建虎，江苏因果律师事务所律师。 第三人吕晓娟，性别××年××月××日生，××族，居民。 原告郑兴诉被告盐城市亭湖区民政局、第三人吕晓娟撤销婚姻登记一案，本院于2020年6月15日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭审理。原告郑兴的委托代理人惠开永，被告盐城市亭湖区民政局（以下简称亭湖民政局）的行政机关出庭负责人石磊及该局委托代理人苏建虎到庭参加诉讼，第三人吕晓娟经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。 原告郑兴诉称，2002年2月25日原告和第三人吕晓娟在阜宁民政部门登记结婚，阜宁县民政部门颁发“苏阜民字第020927号”结婚证给原告和吕晓娟，后原告夫妻在生活中不慎把结婚证丢失了。2007年1月8日原告夫妇向阜宁县民政局申请结婚证明，阜宁县民政局于2007年1月8日对原告夫妇错误地进行了重新结婚登记，结婚证字号为“苏阜宁结字第010700183”。2019年9月27日原告夫妻两到盐城市××湖区民政局婚姻登记中心办理了离婚登记，该中心以结婚证字号为“苏阜宁结字第010700183”的结婚证为依据给原告和第三人颁发了“苏离婚证字号L320902-2019-001907”离婚证，因原告有两次结婚登记行政行为，遂于2019年11月12日向建湖县人民法院起诉要求撤销两次登记中的一次登记行为，后阜宁民政局撤销了2007年登记的结婚证字号为“苏阜宁结字第010700183”的结婚证，现原告和第三人要求复婚登记，亭湖区民政局婚姻登记中心告诉原告：由于该离婚登记依赖的结婚登记已经于2020年1月14日被撤销，而离婚登记仍然存在，系统不能办理复婚登记，并告知原告应向法院起诉撤销该离婚登记，原告无奈诉至法院，请求法院判令亭湖区民政局撤销“苏离婚证字号L320902-2019-001907”离婚证。 原告向本院提交了以下证据： 1、结婚登记申请书。 2、结婚登记审查处理表。 证据1-2拟证明原告分别于2002年2月25日、2007年1月8日两次登记结婚。 3、建湖县人民法院（2019）苏0925行初445号行政裁定书，拟证明2007年1月8日登记结婚的结婚证被撤销。 4、“苏离婚证号L320902-2019-001907”离婚证，拟证明因为证据3被撤销，该离婚证所依附的结婚证已经不存在，该离婚证应当被撤销。 被告亭湖民政局辩称，亭湖民政局颁发的苏离婚证号L320902-2019-001907”离婚证程序合法，并无不当。2019年9月27日，原告与第三人到被告处办理离婚登记时，向被告提交了“原告以及第三人的户口薄、身份证、苏阜宁结字第010700183的结婚证及其共同签署的离婚协议书”，根据《婚姻登记条例》第十一条“办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口薄、身份证；（二）本人的结婚证；（三）双方当事人共同签署的离婚协议书。办理离婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除应当出具前款第（二）项、第（三）项规定的证件、证明材料外，香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证、身份证，华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件。离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见”以及第十三条“婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证”的规定，被告根据上述条例对原告提供的材料进行了严格审查并且询问相关的情况后颁发的离婚证，现原告以阜宁县民政局主动撤销2007年登记的结婚证字号“苏阜宁结字第010700183”为由认定被告颁发的离婚证违法，无事实和法律依据，故被告颁发的“苏离婚证字号L320902-2019-001907”离婚证程序合法，并无不当。 被告亭湖民政局向本院提交了以下证据、依据： 1、原告郑兴以及第三人吕晓娟的户口簿、身份证、苏阜宁结字第01070183号结婚证及其共同签署的离婚协议书； 2、离婚登记审查处理表、申请离婚登记声明书、婚姻登记个人信用风险告知书、离婚登记审查谈话笔录、离婚登记告知单。 证据1-2拟证明被告履行了审查义务，颁发的“苏离婚证号L320902-2019-001907”离婚证合法。 法条依据： 1、《婚姻登记条例》，拟证明被告颁发的“苏离婚证号L320902-2019-001907”离婚证所依据的法律规定。 经庭审质证，原告对被告提交的证据1、2三性均无异议，被告对原告提交的证据1-4三性均无异议。 本院认为，原、被告提交的证据具有客观真实性，与本案具有关联性，本院对原、被告提交的证据真实性、合法性、关联性予以确认。 经审理查明，2002年2月25日原告和第三人吕晓娟在阜宁民政部门登记结婚，后阜宁县民政局于2007年1月8日又向原告和第三人颁发了结婚证字号为“苏阜宁结字第010700183”的结婚证。2019年9月27日，原告与第三人到被告处办理离婚登记，向被告提交了：原告以及第三人的户口薄、身份证、苏阜宁结字第010700183的结婚证、离婚协议书，被告亭湖民政局经审查于当日向原告和第三人颁发了“苏离婚证号L320902-2019-001907”离婚证。2020年1月14日，阜宁民政局自行撤销了其颁发给原告和第三人的结婚证字号为“苏阜宁结字第010700183”的结婚证。 原告认为其进行离婚登记的基础结婚证字号为“苏阜宁结字第010700183”的结婚证已被撤销，诉至本院，要求亭湖民政局撤销“苏离婚证号L320902-2019-001907”离婚登记。 本院认为，《婚姻登记条例》第二条规定，内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府部门或者乡（镇）人民政府，省，自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。亭湖民政局作为其辖区内的民政部门，系亭湖辖区内婚姻登记机关。《婚姻登记条例》第十一条的规定“办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口薄、身份证；（二）本人的结婚证；（三）双方当事人共同签署的离婚协议书。办理离婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除应当出具前款第（二）项、第（三）项规定的证件、证明材料外，香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证、身份证，华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件。离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。”第十三条规定，“婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证。”本案中，原告及第三人申请离婚登记时提供了《婚姻登记条例》第十一条规定的相关材料，被告审查后予以离婚登记符合法律规定。且离婚登记属于对身份关系的确认，原告与第三人离婚时对双方的婚姻关系、子女抚养、财产及债务处理等事项都进行了处理，具有不可逆转性，原告要求撤销离婚登记没有法律依据。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告郑兴的全部诉讼请求。 案件受理费50元，由原告郑兴负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。 审 判 长  蒋宝云 人民陪审员  赵 辉 人民陪审员  陆德荣 二〇二〇年九月二十九日 法官 助理  宋 君 书 记 员  蔡晓莹 附录法律条文 1、《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。