内蒙古自治区扎兰屯市人民法院民 事 判 决 书（2019）内0783民初573号原告（反诉被告）：张广玉，男，住内蒙古自治区扎兰屯市。委托诉讼代理人：吕和文，扎兰屯市中央中路法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：贾非，内蒙古法先律师事务所律师。被告（反诉原告）：梁会江，男，住内蒙古自治区扎兰屯市。原告张广玉与被告梁会江承揽合同纠纷一案，本院于2019年2月8日立案后，依法适用简易程序，在审理过程中，因案情复杂依法转为普通程序审理，被告梁会江提出司法鉴定及反诉，本院受理后，一并公开开庭进行了审理。原告张广玉及其委托诉讼代理人吕和文、贾非，被告梁会江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）张广玉向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付尚欠工程款590000元，利息20000元；2.被告从2019年1月4日起至清偿之日按月利率1%计算利息；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年原告为被告建厂房，工程总造价900000元，但被告尚欠590000元，双方于2018年1月份约定支付利息，但被告于2018年9月份至今未履行给付本金及利息。被告梁会江答辩并反诉称，工程质量不合格所以才拖欠工程款，对工程应进行修复。同时被告梁会江提出反诉请求：1.判令反诉被告赔偿反诉原告损失764307.19元，其中房屋维修费用591307.19元，鉴定费60000元，营业损失67000元，精神抚慰金46000元；2.诉讼费用由被反诉人承担。事实和理由:2017年5月份，被反诉人给反诉人承建粮食豆制品加工厂，工程于2017年9月份完工，工程完工后，反诉人发现被反诉人承建的工程质量有严重的问题，双方产生纠纷，反诉人扣留被反诉人工程款590000元。2019年春天，被反诉人将反诉人起诉至法院，在诉讼过程中，反诉人对被反诉人承建的工程提出质量鉴定，现经过黑龙江龙威专业技术服务有限公司鉴定，被反诉人承建的工程不合格，维修费用需要591307.19元。原告（反诉被告）张广玉针对被告（反诉原告）梁会江的反诉辩称，第一、根据双方达成的协议，该工程是在农村建设的用于豆制品加工所建的厂房，张广玉按照梁会江的质量要求完成了施工，且梁会江也在现场进行了监督，用较低的造价建设厂房，双方达成的合意是每平米800元标准，质量不能与建筑法及相关规定的标准等同，所以梁会江对质量不合格的意见与双方达成的协议目的相矛盾；第二、关于黑龙江龙威专业技术服务有限公司所作的鉴定报告，张广玉既不认可鉴定报告所依据的事实，同时认为鉴定报告程序违法。首先，农民自建低层住宅的建筑活动，不适用建筑法，但鉴定报告是按照建筑法的规定进行的鉴定，根据建筑法规定其中具体维修的项目还包括安全文明施工费、税费、企业管理费，工程质量标准化费用等相关的费用，这些费用经过招标投标相关的法定程序才会产生，所以这个鉴定没有事实基础。对于不符合基本建设程序的建筑，应得到建设行政主管部门的批准后，方可进行检测，因此该鉴定报告未经扎兰屯市相关的建设主管部门进行批准，该鉴定意见书程序违法不应作为本案的证据使用；最后，农村建房不能按照城市的楼房标准进行建设，其自身使用也存在问题，双方达成协议时所要求的标准就是现在这个质量标准，鉴定中心在缺乏基本事实认可，并违反建筑法程序上的过程中所作的鉴定，应该属于无效鉴定，所以请求驳回反诉原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。双方当事人无争议的事实：原告提交的建房协议书及欠据，证明原告给被告建完房屋后，被告欠原告工程款590000元。双方当事人有争议的证据：1.被告梁会江提交的鉴定意见书，欲证明司法鉴定结果是真实的，程序合法，原告应给付的维修费；原告质证为，鉴定程序违法，应得到行政机关的批准是鉴定的前置程序，该建筑物是个人之间的建筑也不应适用建筑法；本院认证为，原告提供的证据不足证明司法鉴定程序违法，基于本案的特殊性双方是个人之间的承揽建设房屋，个人之间在商量价格时就没包括单位招投标的相关费用，故对鉴定报告中只是对建筑物维修支付的费用予以采信，其他费用如税金、利润、管理费等不予采信。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院经审理认定事实如下：2016年5月20日，原、被告双方签订建房协议，在××镇七字型建筑，面积825平方米，原告张广玉承包此建筑工程材料费、工费，双方协议如下：1.张广玉从梁上砌红砖宽0.51米墙、水泥做浆外墙抹水泥灰，车间厂房烟檐头高5米，其它檐头在4米左右，打上架（24厚8根钢筋），预埋件铁制房架，架距3米，马尾房型，6角放避雷针，房盖用0.005米铁瓦，颜色自选。2.按图纸预留门、窗口（窗质量中等塑材料），单层三玻璃内有两个卫生间、一个厨房，地面墙面粘普通瓷砖，电料梁会江出，由张广玉安装，锅炉由梁会江负责购买安装，每屋均有一组暖气（6片一组）。3.室内间墙厚0.12米，抹水泥灰，车间走廊18米长为半砖半玻璃制作。室内棚用铁皮夹0.1米笨板制作，外有两个脏水井，一个石头砌，一个砖砌做防水，脏水井10-20吨容量。4.开工日期在2017年4月份至5月份，交工日期2017年9月末，双方达成每平方米800元。5.订合同付备料款50000元，全款按工程进度交付完工付款。6.现有场地材料所有工具等用品都给张广玉，张广玉按梁会江要求施工保证质量，不按梁会江要求可以让张广玉停工或返工。协议签订后，原告张广玉完成工作成果。被告梁会江未按约定支付工程款，双方经过核算，被告梁会江出具欠据一份，欠据内容：余留590000元工程款未支付，且在短期内无偿还能力，梁会江按月利率1%支付张广玉工程款所产生的利息，于每月10号前给付20000元，从2018年3月份开始支付利息。欠据出具后，被告按约定给付了利息20800元，从2018年9月10日后未支付利息。在诉讼期间，被告以工程质量不合格向本院提出司法鉴定申请，本院委托黑龙江龙威专业技术服务有限公司鉴定，黑龙江龙威专业技术服务鉴定意见为：10.1、经现场勘验及检测，建筑物混凝土强度不满足C25，质量不合格。10.2、经现场勘验及检测，屋面渗漏情况不满足规范要求，屋面压型金属板的厚度不满足双方协议约定要求。10.3、经现场勘验及检测，圈梁内配置的纵向钢筋数量为6根，不满足双方约定要求。10.4、以上各项维修费用为591307.19元。鉴定结论附单位工程投标报价汇总表，工程名称：房屋改造工程，汇总内容：（一）分部分项工程费281886.10元；（二）措施项目费17842.07元；（三）企业管理费22255.54元；（四）利润31157.76元；（五）其他项目费130990.67元；（六）规费58351.52元；（七）税金48823.53元。本院认为，原告完成了工作成果，且已交付给被告使用，被告出具的欠据应是真实的意思表示，故应按欠据支付给原告工程费用及按约定支付相应的利息损失；反诉原告以质量存在瑕疵需维修为由提出反诉，从司法鉴定报告及房屋现场可以证明房屋质量有瑕疵，因此反诉原告的反诉理由成立，因本案是个人之间的承揽，是在农村建设房屋，从双方协商的工程总的承揽费用可以看出双方之间只是计算工程材料款及人员的工资来确定承揽的价格，并非建筑工程的立项、招投标等程序来确定的价格，因而按司法鉴定报告中单位工程投标报价计算总的维修费用显失公平，但工程存在质量瑕疵应给予一定的维修，因此，司法鉴定报告中的维修所需的费用，即分部分项工程费予以维护281886元，对鉴定报告中的措施项目费17842.07元、企业管理费22255.54元、利润31157.76元、其他项目费130990.67元、规费58351.52元、税金48823.53元这些费用不应计算，故维修费用维护281886元。反诉原告诉求的营业损失，未提供证据佐证，不予维护。反诉请求的精神损害抚慰金，未造成严重的损失，不予维护。综上所述，被告应支付给原告工程款590000元及相应的利息损失，反诉被告应给付反诉原告维修费用281886元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百五十一条、第二百六十二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告（反诉原告）梁会江于本判决生效后七日内给付原告张广玉承揽费590000元，并支付从2018年9月10日按双方约定的月利率1%至全部给付之日的利息损失；二、原告张广玉（反诉被告）于本判决生效后七日内给付被告梁会江（反诉原告）维修费281866元；三、驳回原告（反诉被告）张广玉的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）梁会江的反诉诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9900元，由被告梁会江负担；反诉费5700元，由原告张广玉负担2700元，被告梁会江负担3000元；司法鉴定费60000元，由原告张广玉负担30000元，被告梁会江负担30000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。审判长 窦 智审判员 韩 颖审判员 薛多智二〇二〇年九月二十二日书记员 张 玉附：相关法律条文：一、《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百五十一条：承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第二百六十二条：承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。二、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。