山东省平邑县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)鲁1326刑初112号 公诉机关山东省平邑县人民检察院。 被告人王德法，男，1990年12月13日出生于山东省费县，汉族，小学文化，农民，住费县。2019年10月23日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，同年11月5日被逮捕。现羁押于平邑县看守所。 辩护人尹士东，山东铭信律师事务所律师。 被告人颜向军，男，1970年3月25日出生于山东省临沂市兰山区，汉族，初中文化，农民，住临沂市兰山区。2019年10月25日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，同年11月5日被逮捕。现羁押于平邑县看守所。 辩护人张庆军，山东泽均律师事务所律师。 山东省平邑县人民检察院以平检一部刑诉[2020]74号起诉书指控被告人王德法、颜向军犯污染环境罪，于2020年5月7日向本院提起公诉，本院于同日立案。后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平邑县人民检察院指派检察员吴志永出庭支持公诉，被告人王德法及其辩护人尹士东，被告人颜向军及其辩护人张庆军到庭参加诉讼。在本案审理过程中，公诉机关建议延期审理，本院决定延期审理。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人王德法、颜向军伙同孔凡德（在逃）商定通过处置废物的方法盈利。因为无处置废物的能力，孔凡德以与费县控沂宏基新型建材厂合作为名，获得了该厂的营业执照和环评报告。2019年5月，王德法通过微信联系到淄博的王某和郭帆，双方商定处置固体废物事宜。王某、郭帆等人将联系的污泥交给王德法处置，王德法安排司机将污泥拉出，被告人颜向军将运输污泥的车辆带到平邑县仲村镇，直接将污泥倾倒在平邑县仲村镇刘超民（在逃）联系的地里进行掩埋。王德法、颜向军非法获得处置费四十余万元。 被告人王德法伙同他人通过网络配货的方式，从浙江、江苏等地运输大量工业垃圾，颜向军负责将运输工业垃圾的车辆带到平邑县仲村镇，直接倾倒在刘超民联系的地里。经山东蓝城分析测试有限公司司法鉴定所鉴定，所倾倒的污染物中金属锌超过国家标准，属于有毒、有害物质，严重污染环境。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、微信聊天记录、银行转账记录、现场勘查笔录、鉴定意见到案经过，以及被告人王德法、颜向军的供述等证据证实。 公诉机关认为，被告人王德法、颜向军非法倾倒有毒、有害物质，严重污染环境，后果特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，均已构成污染环境罪。颜向军是从犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十七条处罚。建议对王德法判处有期徒刑五年，并处罚金；对颜向军判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金。提请本院依法惩处。 被告人王德法、颜向军对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结。 被告人王德法的辩护人提出，王德法到案后如实供述了其犯罪事实，已向公安机关缴纳20000元的违法所得，自愿认罪认罚，依法应对其从轻处罚。 被告人颜向军的辩护人提出，颜向军到案后如实供述了其犯罪事实，在犯罪过程中，只是受他人雇佣带车，根据车辆的次数领取劳动报酬，所起作用系辅助的、次要的，构成从犯，自愿认罪认罚，依法应对其减轻处罚。 经审理查明，被告人王德法与孔凡德商量通过处置工业废物的方法来盈利。因为无处置废物的能力，王德法和孔凡德以与费县探沂宏基新型建材厂合作为名，获得了该厂的营业执照和环评报告。2019年5月，王德法和孔凡德与王某联系处置工业固体废物事宜，王德法和孔凡德因持有的费县探沂宏基新型建材厂的营业执照和环评报告中没有处置污泥的内容，对营业执照和环评报告进行了伪造，王德法和孔凡德持伪造的宏基新型建材厂的营业执照和环评报告，以山东石海环保科技有限公司的名义与淄博的王某订定处置工业固体废物的合同。王某、郭帆等人将从淄博飞源化工有限公司、山东海能化学有限责任公司、山东博汇集团有限公司联系到的工业污泥交给王德法等人处置，王德法安排司机用车辆将污泥运出,又安排颜向军将运输污泥的车辆带到平邑县仲村镇，直接将污泥倾倒在平邑县仲村镇刘超民联系的地里进行掩埋。王德法收到王某支付的污泥款计440648元。 被告人王德法和孔凡德还通过网络配货等方式，通过他人，从浙江、江苏等地运输大量工业垃圾，被告人颜向军将运输工业垃圾的车辆带到平邑县仲村镇，直接倾倒在刘超民联系的地里。 被告人王德法负责联系货源、货款的结算和支付车辆运费等费用支出。王德法等人给颜向军按车辆数量发放劳动报酬。 经山东蓝城分析测试有限公司对填埋于平邑县北仲一村西南院内、平邑县仁庄村北一院内的工业固体废物检测，1、2、3、4、6、7、8号点检测锌含量分别为568mg/kg、260mg/kg、369mg/kg、220mg/kg、2.65x103mg/kg、5.26x103mg/kg、3.96x103mg/kg。《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）锌含量风险筛选值（200mg/kg）。认定平邑县北仲一村西南填埋的固体废物、平邑县仁庄村北堆放的工业固体废物属于有毒、有害物质。 山东山川环保技术服务有限公司作出《平邑县仲村镇仁庄村北一废弃的水泥厂院内堆放的工业固体废物及土壤和平邑县仲村镇北仲一村西南院内填埋的工业固体废物及土壤处置方案》处置费用预算，本次费用预算为清理费用、危废外运及处置费用、黏土购买及回运费用、回填费用、环保费用、检测费用合计总额为9238.75万元。 被告人王德法、颜向军到案后，如实供述了其犯罪事实。 另查明，被告人王德法向公安机关缴纳了犯罪所得20000元。 上述事实，有经庭审举证、质证的证人王某、陈某、管某、渐国、刘某等人的证言，公安机关提供的固废委托处理合同、营业执照复印件、环境保护局文件复印件、辨认笔录、微信聊天记录、微信账单详情、现场勘验笔录、现场照片、工业固体废物及土壤处置方案、司法鉴定意见书、银行交易明细、银行交易情况说明、到案经过、户籍信息,及二被告人在侦查期间的供述等在卷佐证，且二被告人在法庭审理过程中亦无异议，足以认定。 本院认为，被告人王德法、颜向军违反国家规定，伙同他人将有毒、有害的工业废物随意倾倒、掩埋；为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用达9000余万元，二被告人的行为均已构成污染环境罪，后果特别严重。平邑县人民检察院的指控成立，本院予以支持。王德法到案后如实供述了其犯罪事实，退缴了部分犯罪所得，自愿认罪认罚，依法可对其从轻处罚；被告人颜向军到案后如实供述了其犯罪事实，在犯罪过程中，起到辅助的、次要的作用，构成从犯，自愿认罪认罚，依法可对其减轻处罚。对于辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。被告人王德法的违法所得440648元，已由公安机关收缴了20000元，其余420648元，依法应予追缴。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条第三款、第二十七条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人王德法犯污染环境罪，判处有期徒刑五年,并处罚金200000元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月23日起至2024年10月22日止。罚金限于判决生效后30日内缴纳）。 被告人颜向军犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零六个月,并处罚金50000元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月25日起至2021年4月24日止。罚金限于判决生效后30日内缴纳）。 二、追缴被告人王德法的违法所得420648元，上缴国库。限于判决生效后30日内付清。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  时圣宏 审 判 员  田德运 人民陪审员  侯国庆 二〇二〇年九月八日 书 记 员  袁文龙