文书内容海南省海口市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）琼01执异371号异议人（案外人）：吴诗华。申请执行人：海南玖利房地产有限公司。法定代表人：苏志杰，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：胡怡，海南德赛利律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘余，海南德赛利律师事务所律师。被执行人：海南国运丰投资集团有限公司。法定代表人：吴土龙，总经理。委托诉讼代理人：胡四海，海南正益律师事务所律师。本院在执行申请执行人海南玖利房地产有限公司（以下简称玖利公司）与被执行人海南国运丰投资集团有限公司（以下简称国运丰公司）权利转让合同纠纷一案中，案外人吴诗华对执行标的提出书面异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。案外人吴诗华称，2016年12月1日，海南省海口市海甸岛怡心路太阳岛温泉花园1栋1单元12层E房出售给吴诗华。合同签订当日，吴诗华交纳20万元购房款。后因国运丰公司违约，应按已付房款的万分之一点五支付违约赔偿款，折抵吴诗华应支付的房款。目前法院已将前述房产查封，并拟进行公开拍卖。前述房产实际归吴诗华所有，法院不应查封属于吴诗华的合法财产。法院查封前述房产侵害了吴诗华的合法权益，应中止并不得对前述房产进行执行。请求法院：撤销（2019）琼01执异恢89号执行裁定书，裁定停止对吴诗华所有的位于海南省海口市美兰区海甸岛太阳岛温泉花园1栋1单元12层E房进行执行。本院审查查明，涉案异议房产属于位于海口市海甸岛沿江六西路的8389.16平方米集体土地上建设的建筑物，现无相关房产登记信息。前述8389.16平方米集体土地使用权，现登记在海口市美兰区人民路街道拦海经济合作社名下，证号为海口市集用（2009）字第004731号。2015年8月10日，本院在执行申请执行人孙风才与被执行人国运丰公司、三亚天意实业发展有限公司、吴土龙借款合同纠纷一案中，以（2015）海中法执字第150号执行裁定及（2015）海中法执字第150－3号协助执行通知书，查封了登记在海口市美兰区人民路街道拦海经济合作社名下属国运丰公司所有的位于海口市海甸岛沿江六西路的8389.16平方米集体土地使用权[证号：海口市集用（2009）字第004731号]及地上靠近怡心一横路一侧2号、3号楼。2016年6月，海口海事法院在执行申请执行人崔霞、李建芳、李梅、王晓红、杨林分别与被执行人国运丰公司的商品房买卖合同纠纷案件中，以（2016）琼72执9号、21号、22号、23号、24号五宗案件轮候查封了前述集体土地使用权。2017年7月11日，本院在恢复执行申请执行人玖利公司与被执行人国运丰公司权利转让合同纠纷一案中，以（2016）琼01执恢479号执行裁定轮候查封了前述集体土地使用权及其地上建筑物（1、2、3号楼）。2018年7月2日，本院在恢复执行申请执行人孙风才与被执行人国运丰公司、三亚天意实业发展有限公司、吴土龙借款合同纠纷一案中，鉴于前述（2015）海中法执字第150号案件对涉案不动产的查封期限即将届满，遂作出（2018）琼01执恢58号执行裁定，继续查封前述集体土地使用权及地上靠近怡心一横路一侧2号、3号楼，续行查封期限为三年。2019年12月27日，本院作出《财产移送处置函》，将（2018）琼01执恢58号案续封的前述不动产，移送给（2019）琼01执恢89号案件（即申请执行人玖利公司申请恢复执行的案件）处置。2020年7月9日，本院在恢复执行申请执行人玖利公司与被执行人国运丰公司权利转让合同纠纷一案中，鉴于前述（2016）琼01执恢479号执行裁定查封期限即将届满，遂作出（2019）琼01执恢89号执行裁定书和（2019）琼01执恢89号协助执行通知书，继续查封前述集体土地使用权及其地上建筑物（1、2、3号楼），查封期限为三年（从2020年7月9日至2023年7月8日）。案外人吴诗华获悉前述房产查封行为后，遂向本院提出本案异议。本院认为，本案的争议焦点为：案外人吴诗华提出本案执行标的异议是否符合法定条件要求。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条规定，“查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外”；第二十八条第一款规定，“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效”。本案中，涉案异议房产属于在海口市集用（2009）字第004731号集体土地使用证上建设的建筑物，且现无相关房产登记信息。本院于2015年8月10日在执行申请执行人孙风才与被执行人国运丰公司、三亚天意实业发展有限公司、吴土龙借款合同纠纷一案中，以（2015）海中法执字第150号执行裁定及（2015）海中法执字第150－3号协助执行通知书，首先查封了涉案集体土地使用权及地上靠近怡心一横路一侧2号、3号楼，并于2018年7月2日作出（2018）琼01执恢58号执行裁定予以续封。根据前述司法解释的规定，该案查封涉案集体土地使用权的效力及于地上建筑物。故涉案异议房产的首先查封案件应为申请执行人孙风才与被执行人国运丰公司、三亚天意实业发展有限公司、吴土龙借款合同纠纷一案，而不是涉案异议所指向的申请执行人玖利公司与被执行人国运丰公司权利转让合同纠纷一案。根据前述司法解释第二十八条第一款的规定，只有在前述查封解除时，登记在先的轮候查封才能生效。也就是说，本案异议所指向的执行行为，属于轮候查封行为，且尚未发生查封涉案异议房产的效力。鉴于涉案异议房产属于他案查封的财产，尚不属于本案控制的执行标的，故案外人现就本案提出执行标的异议，缺乏事实根据，依法应予驳回其异议申请。据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款的规定，裁定如下：驳回案外人吴诗华的异议申请。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向海南省高级人民法院申请复议。                    ⺀            案件唯一码      附适用法律条文：《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外。第二十八条对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。其他人民法院对已登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当通知有关登记机关协助进行轮候登记，实施查封、扣押、冻结的人民法院应当允许其他人民法院查阅有关文书和记录。其他人民法院对没有登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当制作笔录，并经实施查封、扣押、冻结的人民法院执行人员及被执行人签字，或者书面通知实施查封、扣押、冻结的人民法院。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。                  ⼀⼂                    审    判    长      谭碧霞      审    判    员      苏  铭      审    判    员      钟  山                        二Ｏ二Ｏ年九月二十三日            书     记     员     蒲玲（代）      （共印15份）