辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽01执复428号复议申请人（申请执行人、异议人）：封爽，女，1969年3月17日出生，汉族，住址沈阳市铁西区。委托代理人：李晓军，男，1965年4月9日出生，汉族，住址沈阳市铁西区。被执行人：沈阳金奥物业管理有限公司，住所地沈阳市于洪区南阳湖街7-7号。法定代表人：李淑杰，该公司负责人。复议申请人封爽不服沈阳经济技术开发区人民法院（以下简称经济技术开发区法院）于2020年8月28日作出的（2020）辽0191执异59号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行了审查。申请执行人封爽向经济技术开发区法院提出异议称，2017年6月7日贵院作出（2016）辽0191民初1033号判决，判决被告恢复沈阳经济技术开发区××街××号房屋所在小区内被改为收费停车场的自行车棚；被告承担诉讼费××元。但被执行人拒绝执行法院判决。异议人于2017年11月22日请求贵院予以强制执行。至今日贵院收到申请执行书已超过6个月，至今未执行完毕。被执行人收取小区物业费、停车费等多达××元且还在持续，具备执行条件。现执行法官已对被执行人在中国法院执行信息公开网上失信的信息进行删除。该删除行为违反了法律规定的删除失信被执行人的规定。故提出异议，要求法院按照规定恢复被执行法官删除的被执行人失信信息进行重新公示；并请求依照判决对被执行人进行强制执行，以维护法律的尊严。经济技术开发区法院查明，2017年6月7日该院作出（2016）辽0191民初1033号民事判决书，对原告封爽与被告沈阳金奥物业管理有限公司恢复原状纠纷一案判决：一、被告沈阳金奥物业管理有限公司于本判决生效之日起三十日内恢复沈阳开发区四号街13号甲3房屋所在小区内被改为收费停车位的自行车棚；二、驳回原告封爽其他诉讼请求。案件受理费××元，由被告沈阳金奥物业管理有限公司负担。该判决书生效后，被告沈阳金奥物业管理有限公司未全部履行生效文书确定的义务，故申请执行人于2018年1月4日向该院申请执行。执行过程中，经济技术开发区法院执行部门于2018年3月28日向被执行人送达执行通知书及报告财产令。被执行人表示同意按判决履行，但没有标注原车棚所在位置的图纸作为施工依据。后经至沈阳市自然资源局经济技术开发区分局、沈阳经济技术开发区住宅小区管理办公室、沈阳市房产局、沈阳市铁西区昆明湖街道办事处军营社区居民委员会等处查询，均未能提供相关存档图纸。后被执行人从案涉小区开发商沈阳金源房屋开发有限公司调取标注日期为2002年园区绿化示意图，上标有自行车棚的修建数量及位置。但申请执行人对此图纸不予认可，并不同意按此图纸恢复。2019年10月25日，被执行人按开发商提供的图纸恢复了相关自行车棚，后又支付了××元欠款及延迟罚息。但申请执行人表示已恢复的自行车棚安装位置、材质均与原自行车棚有差异，并拒绝领取上述款项。因双方无法达成一致意见，经济技术开发区法院执行部门于2019年12月21日对本案裁定：终结该院（2018）辽0191执89号案件本次执行程序。经济技术开发区法院又查，经济技术开发区法院执行部门于2018年10月17日决定将被执行人沈阳金奥物业管理有限公司纳入失信被执行人名单。后于2020年3月20日办案人依申请屏蔽了被执行人失信信息。经济技术开发区法院认为，人民法院执行程序以生效法律文书作为执行依据，以生效法律文书确定的给付内容作为执行标的。生效法律文书确定的义务，当事人必须履行。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条规定：被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：（一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的；（二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；（三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；（四）违反财产报告制度的；（五）违反限制消费令的；（六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。该规定第三条规定：具有下列情形之一的，人民法院不得依据本规定第一条第一项的规定将被执行人纳入失信被执行人名单：（一）提供了充分有效担保的；（二）已被采取查封、扣押、冻结等措施的财产足以清偿生效法律文书确定债务的；（三）被执行人履行顺序在后，对其依法不应强制执行的；（四）其他不属于有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的情形；第十条规定：具有下列情形之一的，人民法院应当在三个工作日内删除失信信息：（一）被执行人已履行生效法律文书确定的义务或人民法院已执行完毕的；（二）当事人达成执行和解协议且已履行完毕的；（三）申请执行人书面申请删除失信信息，人民法院审查同意的；（四）终结本次执行程序后，通过网络执行查控系统查询被执行人财产两次以上，未发现有可供执行财产，且申请执行人或者其他人未提供有效财产线索的；（五）因审判监督或破产程序，人民法院依法裁定对失信被执行人中止执行的；（六）人民法院依法裁定不予执行的；（七）人民法院依法裁定终结执行的。同时《最高人民法院关于进一步规范近期执行工作相关问题的通知》规定：一（二）具有《失信规定》第三条规定情形之一的，不得依据《失信规定》第一条第一项的规定将被执行人纳入失信名单。已经纳入的，应当撤销，纳入后才具有《失信规定》第三条第（一）、（二）项情形之一的，应当屏蔽。通过上述法律规定可以得知，《最高院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》立法目的就是为了促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推进社会信用体系建设，让被执行人需要为自己不积极履行义务的行为付出代价。本案中被执行人在判决生效后虽未主动履行义务，但在法院送达执行通知书告知强制措施的风险后，被执行人已按判决确定的义务去履行，已在申请执行人房屋所在小区内修建多个自行车棚。但鉴于本案双方之间系“恢复原状”纠纷，现双方对判决确定的要求被执行人履行“恢复被改为收费停车位的自行车棚”的恢复位置及材质等不能达成一致，致使执行机关办案人对本案“终结本次执行程序”。同时从案件的具体进展情况来看，本次听证程序中，被执行人出具了又一次修建自行车棚的证据，本案被执行人并不属于故意不履行或怠于履行或有履行能力而拒不履行判决确定的义务的情形，考虑到执行案件现处于终结本次执行程序状态，被执行人还处于继续履行生效判决确定的义务状态，故该院才暂时对被执行人的失信信息予以屏蔽。如此后发现被执行人存在其他符合纳入失信名单的行为，可再行将其纳入失信名单。故执行法官结合该案具体情况对被执行人原所采取的失信惩戒予以屏蔽是符合法律规定的。对异议人提出的此异议不予支持。对异议人提出的请求依照生效判决对被执行人进行强制执行的意见，因本案仅是处于“终结本次执行程序”状态，异议人作为申请执行人，可在符合申请恢复执行的情况下向执行机关予以申请恢复执行。综上，在现有证据情况下，异议人提出的执行异议该院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定法规标题最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定制定机关最高人民法院效力等级司法解释公布日期2015.05.05时效性现行有效》第十二条、第十七条、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条、第十条，法规标题最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（2017修正）制定机关最高人民法院效力等级司法解释公布日期2017.02.28时效性现行有效法规标题最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（2017修正）制定机关最高人民法院效力等级司法解释公布日期2017.02.28时效性现行有效《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条中华人民共和国民事诉讼法（2017修正）第二百二十五条【执行异议】当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。之规定，裁定如下：驳回异议人封爽的异议申请。封爽不服，向本院申请复议。复议请求：撤销经济技术开发区法院（2020）辽0191执异59号执行裁定，撤销终结本次执行程序行为，恢复被执行人失信信息，按照民事判决书及执行申请进行执行。主要复议理由：一、我方不知道经济技术开发区法院终结了本次执行程序。我方未收到任何告知。二、经济技术开发区法院删除了被执行人失信信息，违反了《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条规定。三、裁定文书认定被执行人履行了生效判决与事实不符，被执行人提供的是自己所画的图而不是裁定书中所得园区绿化图。被执行人在判决四年后才修建了所谓的三个自行车棚，且与原车棚相差甚远。四、因为申请人窗下就有一个自行车棚，执行法官去年去现场查看，当事人我方指出位置和一个没有被拆除的车棚，并没有不达成一致情况。综上，请求支持我方主张。本院查明的事实与经济技术开发区法院查明的事实基本一致。本院另查明，根据异议人封爽向经济技术开发区法院提交的《执行异议申请书》中载明封爽的异议请求为：要求法院按照规定恢复被执行法官删除的被执行人失信信息进行重新公示，并依照判决对被执行人进行强制执行。本院认为，关于复议申请人封爽所提将被执行人重新纳入失信被执行人名单之主张，本院认为，最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十二条规定:“公民、法人或其他组织对被纳入失信被执行人名单申请纠正的，执行法院应当自收到书面纠正申请之日起十五日内审查，理由成立的，应当在三个工作日内纠正；理由不成立的，决定驳回。公民、法人或其他组织对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。”依照上述规定，对复议申请人封爽提出将被执行人纳入失信被执行人名单之请求，其应当向作出决定的部门提出纠正申请，由作出决定的部门进行审查，其后如封爽对驳回决定不服可向上一级人民法院复议，因此复议申请人提出的将被执行人重新纳入失信被执行人名单的申请，并不是执行异议程序的审查范围，经济技术开发区法院裁定驳回其异议申请并无不当，本院予以确认。关于复议申请人封爽提出的撤销经济技术开发区法院终结本次执行程序行为的复议请求，本院认为，复议申请人该项请求其在异议程序中并未提出，该项请求属于其在执行复议程序中新提出的请求，故对于复议申请人该项复议请求，本院不予审查。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：驳回复议申请人封爽的复议申请，维持沈阳经济技术开发区人民法院（2020）辽0191执异59号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  郑竹玉审判员  钟 洁审判员  史永成二〇二〇年九月二十七日书记员  陈雪明