河南省叶县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0422刑初257号公诉机关河南省叶县人民检察院。被告人李某某，男，1976年4月6日出生，汉族，初中文化，无业，户籍所在地河南省郑州市管城回族区，住河南省郑州市管城回族区。因涉嫌污染环境罪，于2020年3月26日被叶县公安局取保候审。辩护人王献民，河南盐都律师事务所律师。被告人李某某2，男，1981年11月9日出生，汉族，初中文化，农民，住河南省卢氏县。因涉嫌污染环境罪，于2019年9月4日被叶县公安局取保候审。于2020年8月31日被本院决定取保候审。辩护人王莉，河南盐都律师事务所律师。河南省叶县人民检察院以叶检一部刑诉〔2020〕135号起诉书指控被告人李某某、李某某2犯污染环境罪，于2020年8月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。河南省叶县人民检察院指派检察员崔蕾出庭支持公诉。被告人李某某及其辩护人王献民，被告人李某某2及其辩护人王莉到庭参加诉讼。现已审理终结。河南省叶县人民检察院指控，2017年10月份，被告人李某某、李某某2伙同范某2（已判决）李国奎（已判决）、张文重（已判决）、范某1（已判决）、范春卫（已判决）等人在未办理危险废物经营许可证等相关环评手续的情况下，租用位于叶县辛店乡赵寨村一空院用于非法拆解酸蓄电池还原铅窝点。张文重在该窝点为老板之一，张文重于2017年11月17日撤股，截止张文重撤股，总计投资35万元，非法拆解酸蓄电池还原铅生产128.35吨。被告人李**、李某某2追随张文重入股及撤股，其中，李某某出资15万元，李某某2出资10万元。二被告人主动投案后自愿如实供述自己的罪行。针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料，并认为，被告人李某某、李某某2出资参与非法处置危废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人李某某、李某某2系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定。被告人李某某自愿认罪认罚，对公诉机关指控的事实和罪名无异议。辩护人王献民提出的辩护意见是，对被告人李某某的行为定性为污染环境罪不持异议。被告人李某某具有以下从轻、减轻情节：系从犯，应当减轻、从轻或者免除处罚。被告人系自首，依法可以从轻、减轻处罚。被告人自愿认罪认罚，可从宽处罚。被告人无前科，系初犯。综上，建议对被告人适用缓刑。被告人李某某2自愿认罪认罚，对公诉机关指控的事实和罪名无异议。辩护人王莉提出的辩护意见是，对起诉书指控被告人李某某2犯污染环境罪不持异议。但被告人具有以下从轻、减轻情节：系初犯偶犯。被告人系自首，且真诚悔罪。被告人系从犯。被告人社会危害性较小。综上，建议对被告人适用缓刑。经审理查明，2017年10月份，被告人李某某、李某某2伙同范某2（已判决）李国奎（已判决）、张文重（已判决）、范某1（已判决）、范春卫（已判决）等人在未办理危险废物经营许可证等相关环评手续的情况下，租用位于叶县辛店乡赵寨村一空院用于非法拆解酸蓄电池还原铅窝点。张文重在该窝点为老板之一，张文重于2017年11月17日撤股，截止张文重撤股，总计投资35万元，非法拆解酸蓄电池还原铅生产128.35吨。被告人李**、李某某2追随张文重入股及撤股，其中，李某某出资15万元，李某某2出资10万元。被告人李某某2于2019年9月4日向叶县公安局投案自首。被告人李某某于2020年3月26日向叶县公安局投案自首。另查明，审理期间，被告人李某某2自愿缴纳罚金30000元，被告人李某某自愿缴纳罚金30000元。上述事实，有公诉机关提交且经过庭审质证的下列证据在卷所证实：1.被告人李某某、李某某2的供述与辩解；2.证人张文重、范某2、范某1等人的证言；3.现场勘验检查工作记录、现场照片、检测报告；4.户籍证明、前科证明、归案情况说明、发破案经过，刑事判决书等证据。本院认为，被告人李某某、李某某2伙同他人违反国家规定处置危险废物，严重污染环境，后果特别严重，其行为均已构成污染环境罪，且属共同犯罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人李某某、李某某2均系投资人，积极参与实施犯罪，起主要作用，系主犯，虽然投资金额较少，且未实际参与生产经营，但不宜认定为从犯，可根据其地位与作用在量刑时予以体现。故辩护人提出的被告人李某某、李某某2系从犯的辩护意见，本院不予采纳。被告人李某某、李某某2自动投案并如实供述自己的罪行，均系自首，且自愿认罪认罚，依法可减轻处罚。被告人李某某、李某某2系初犯，均认罪、悔罪，审理期间自愿缴纳罚金，具备社区矫正适用条件，适用缓刑不致危害社会，可适用缓刑。综上所述，辩护人所提出的辩护意见，与本院查明的事实及法律规定相符的部分，本院予以采纳，与本院查明的事实及法律规定不符的部分，本院不予采纳。根据二被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第二十六条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三项、第三条第二项、第七条之规定，判决如下：一、被告人李某某污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币30000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人李某某2污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币30000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、禁止被告人李某某2、李某某在缓刑考验期限内从事与处置危险废物有关的活动。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周国良人民陪审员  王娜娜人民陪审员  李小宇二〇二〇年九月八日书 记 员  范 芃附：本案所适用法律相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上的，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。第三条：实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：（一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的。（三）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（四）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的；（五）致使公私财产损失一百万元以上的；（六）造成生态环境特别严重损害的；（七）致使疏散、转移群众一万五千人以上的；（八）致使一百人以上中毒的；（九）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十一）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十二）致使一人以上死亡或者重度残疾的；（十三）其他后果特别严重的情形；