福建省南靖县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0627民初1991号 原告：南靖县农业农村局，住所地福建省漳州市南靖县山城镇荆江路**。统一社会信用代码：11350627003922588W。 负责人：尤炎辉，局长。 委托诉讼代理人：陈龙民，福建仁胜律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：占惠君，福建仁胜律师事务所实习律师。 被告：柯亮生，男，1966年11月3日出生，汉族，农民，住福建省南靖县。 委托诉讼代理人：王坤田，福建朗马律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：陈瑶玲，福建朗马律师事务所实习律师。 第三人：黄艺顺，男，1978年6月17日出生，汉族，居民，住福建省南靖县。 第三人：南靖县农业技术服务部，，住所地福建省南靖县山城镇荆江路**（顶韩）统一社会信用代码：913506271568631524。 法定代表人：张桂龙，经理。 原告南靖县农业农村局与被告柯亮生、第三人黄艺顺、南靖县农业技术服务部执行异议之诉一案，本院于2020年7月31日立案后,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告南靖县农业农村局的委托诉讼代理人陈龙民、占惠君，被告柯亮生及其委托诉讼代理人王坤田、陈瑶玲到庭参加诉讼，第三人黄艺顺、南靖县农业技术服务部经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 南靖县农业农村局向本院提出诉讼请求：1.依法撤销（2020）闽0627执异6号执行裁定书；2.判令不追加原告为（2018）闽0627执185号一案被执行人及原告无需向被告履行任何赔偿责任；3.本案诉讼费由被告承担。庭审过程中，南靖县农业农村局变更诉讼请求为：依法撤销（2020）闽0627执异6号执行裁定书。事实与理由：柯亮生与南靖县农业技术服务部、黄艺顺产品销售者责任纠纷一案，执行案号为（2018）闽0627执185号，柯亮生以原告未实际缴纳出资及抽逃出资为由，于2020年6月1日向南靖县人民法院申请追加原告为（2018）闽0627执185号执行案件的被执行人，并要求原告在300000元的限额内承担民事赔偿责任。南靖县人民法院于2020年7月13日作出（2020）闽0627执异6号执行裁定书，认定原告抽逃出资175000元，裁定追加原告为（2018）闽0627执185号一案的被执行人，并应向柯亮生履行175000元的赔偿责任。原告在南靖县农业技术服务部成立及申请注册资本过程中，实际出资300000元，已经全部履行了缴纳出资的义务，2004年5月26日南靖县农业技术服务部向原告转账175000元为支付货款并非抽逃出资。另原告还分别于2013年3月20日、12月17日、2014年1月20日、1月22日、1月27日陆续向南靖县农业技术服务部转入58800元，40410元、6000元、102357元、2653元，以上共计210220元。这些款项也大大超过175000元，如果175000元作为资金流出，显然后来原告汇入款项也冲销了175000元的款项，也还有盈余40000元以上，故原告不存在抽逃资金的行为，无需向被告履行任何赔偿责任，且原告对南靖县农业技术服务部还存在一个债权行为，所以应该撤销（2020）闽0627执异6号执行裁定书。 柯亮生辩称，抽逃出资是指在公司验资注册后，股东将所缴出的资金暗中撤回，却保留股东身份和原有出资数额的一种欺诈性违法行为。原告作为南靖县农业技术服务部的股东，为通过新增注册资本的实收情况审验，于2004年5月25日缴纳新增注册资本175000元并通过验资。一、南靖县农业技术服务部新增注册资本175000元，原告具有抽逃出资的行为。原告诉称在南靖县农业技术服务部成立及申请新增注册资本过程中，实际出资300000元，已经全部履行了缴纳出资的义务，2004年5月26日南靖县农业技术服务部向原告转账175000元为支付货款并非抽逃出资，与事实不符，且无法律依据。1、根据协助查询存款通知书（回执），原告于2004年5月25日注资175000元，但2005年5月26日南靖县农业技术服务部又以支付货款的形式交还给原告。原告是行政单位，本身不具备买卖商品的资格，需要通过下设类似南靖县农业技术服务部的形式进行商品交易，且支付货款应该具有原始凭证，如货物清单、会计凭证等。2、根据协助查询存款通知书，于2004年5月26日南靖县农业技术服务部支取现金300000元用于购买农药，且未提供相应的原始凭证予以佐证，如货物清单、会计凭证等，同一天将175000元以现金缴款支付货款形式归还原告。原告本身是农业技术服务部的股东，属于内部行为，虚假备注“货款”二字对外不发生法律效力，不属于正常业务往来或正当理由。况且，原告是行政单位，资金的使用情况、往来情况都应有充分的原始凭证，原告应予以提供却未能提供。南靖县农业技术服务部新增注册资本175000元，但次日南靖县农业技术服务部即以支付货款的名义向南靖县农业农村局转款175000元，且无法提供交易货物的名称、价格、数量及相关凭证，该行为缺乏正常经营活动的合理性，因此，原告具有抽逃出资的行为。二、原告诉称向南靖县农业技术服务部陆续转入210220元，无抽逃资金的行为，无需向柯亮生履行任何赔偿责任于法无据，根据法律规定，应当向柯亮生履行赔偿义务，原告分别于2013年3月20日、2013年12月17日、2014年1月20日、2014年1月22日、2014年1月27日陆续向南靖县农业技术服务部转入58800元、40410元、6000元、102357元、2653元，以上共计210220元。与南靖县人民法院于2020年7月13日作出（2020）闽0627执异6号裁定书认定原告抽逃出资175000元的事实无关，据此不能证明原告无抽逃资金的行为，无需向答辩人履行任何赔偿责任。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条“作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东、出资人或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持；”、第十八条“作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加抽逃出资的股东、出资人为被执行人，在抽逃出资的范围内承担责任的，人民法院应予支持。”以及根据公司法相关解释“公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持。”的规定，（2020）闽0627执异6号裁定书认定原告抽逃资金事实清楚，法律依据充分，原告应在抽逃出资175000元的范围内承担责任，故本案应该驳回原告的诉讼请求。 黄艺顺、南靖县农业技术服务部未作述称。 本院经审理认定事实如下：柯亮生与南靖县农业技术服务部、南靖县农业技术服务部凯润门市（已注销登记）、黄艺顺产品销售者责任纠纷一案，案号为（2016）闽0627民初1299号，本院于2017年9月27日作出的民事判决书，判决：一、南靖县农业技术服务部、黄艺顺应于判决生效后十日内共同赔偿柯亮生因使用缺陷产品造成的经济损失435388.8元；二、驳回柯亮生的其他诉讼请求。柯亮生、黄艺顺不服提出上诉，漳州市中级人民法院于2017年12月29日作出（2017）闽06民终2637号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。因南靖县农业技术服务部、黄艺顺未履行赔偿义务，柯亮生于2018年1月31日向本院申请强制执行，本院于同日立案，于2018年2月3日分别向南靖县农业技术服务部、黄艺顺发出（2018）闽0627执185号执行通知书，责令被申请人履行判决义务。后因被执行人目前无财产可供执行，2018年11月13日，本院作出（2018）闽0627执185号之四执行裁定书，裁定：终结本次执行程序。柯亮生于2020年6月1日向本院申请追加南靖县农业农村局为该案被执行人，并在300000元限额内承担民事赔偿责任。2020年7月13日本院作出（2020）闽0627执异6号裁定书，裁定：一、追加南靖县农业农村局为（2018）闽0627执185号一案被执行人;二、南靖县农业农村局应在本裁定生效之日起二十日内，向柯亮生履行175000元的赔偿责任；三、驳回柯亮生的其他执行异议申请。 另查明，南靖县农业技术服务部由南靖县农业农村局（原南靖县农业局）出资组建，于2003年6月13日取得南靖工商行政管理局核发的3506271000400号《企业法人营业执照》，原注册资本为125000元。后南靖县农业技术服务部提出申请，南靖县农业农村局新增注册资本175000元，变更后注册资本为300000元。由南靖县农业农村局于2004年5月25日之前缴足，出资方式为货币175000元。截至2004年5月25日，南靖县农业技术服务部账户余额为125269.84元。同日，南靖县农业技术服务部账户收到南靖县农业农村局缴纳的新增注册资本175000元。2004年5月26日，南靖县农业技术服务部又向南靖县农业农村局转款175000元，用途为支付货款。南靖县农业农村局分别于2013年3月20日、2013年12月17日、2014年1月20日、2014年1月22日、2014年1月27日向南靖县农业技术服务部转入款项58800元、40410元、6000元、102357元、2653元。 上述事实，有（2020）闽0627执异6号执行裁定书和送达回证、银行流水单、漳州兴龙有限责任会计师事务所（2004）漳兴会内验字第118号验资报告、协助查询存款通知书、中国农业银行转账支票、记账凭证、进账单、现金支票、现金交款凭证、南靖县农业技术服务部的内资企业登记情况等证据在案佐证，本院予以认定。 本院认为，本案的争议焦点：是否应当追加南靖农业农村局为被执行人，并在175000元范围内赔偿责任。南靖县农业技术服务部由南靖县南靖县农业农村局出资组建，南靖县农业农村局在2004年5月25日向南靖县农业技术服务部缴纳新增注册资本175000元，但次日南靖县农业技术服务部即以支付货款的名义向南靖县农业农村局转款175000元，该行为缺乏正常经营活动的合理性,可认定为构成抽逃出资。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十八条“作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加抽逃出资的股东、出资人为被执行人，在抽逃出资的范围内承担责任的，人民法院应予支持。”的规定，现被执行人南靖县农业技术服务部名下无其他可供执行的财产，柯亮生主张南靖县农业农村局在抽逃出资175000元的范围内承担责任，具有事实和法律依据，本院予以支持。因此，本院（2020）闽0627执异6号执行裁定书以公司股东抽逃出资为由追加南靖县农业农村局为被执行人正确，南靖县农业农村局应在其抽逃出资175000元的范围内承担责任。南靖县农业农村局以南靖县农业技术服务部转账支付的175000元系支付货款为由提出抗辩，首先，南靖县农业农村局系行政机关，由南靖县农业技术服务部支付其货款不符合常理，且其无法提供交易货物的名称、价格、数量等相关凭证，应承担举证不能的后果，故对其主张本院不予采纳。至于南靖县农业农村局于2013年、2014年陆续转账给南靖县农业技术服务部共计210220元的事实，该款项如是注资，南靖县农业农村局也是抽逃资金在前，从金额上看也不符合注资的日常交易习惯，更何况，南靖县农业农村局没有提供相关凭证证实该款项的实际用途，故对其主张后来汇入的款项冲抵了175000元款项而无需向被告履行任何赔偿责任的意见，本院不予采纳。 依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人的规定》第十八条、第三十二条、第三十三条之规定，判决如下： 驳回南靖县农业农村局的诉讼请求。 案件受理费3800元，由南靖县农业农村局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判长  王振勇 审判员  苏棣华 审判员  陈伟煌 二〇二〇年九月二十五日 书记员  陈美萱