天津市南开区人民法院执 行 裁 定 书（2020）津0104执异191号申请人（申请执行人）：天津市南开区市场监督管理局，住所地天津市南开区青年路245号增1号。负责人：展克洋，局长。委托诉讼代理人：刘进强，男。委托诉讼代理人：石盟，男。被执行人：天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司，住所地天津市南开区红旗路长虹公园内长虹风情街北区1号。法定代表人：孙志刚。被申请人：孙志刚，男，1955年8月21日出生，汉族，住天津市西青区。委托诉讼代理人：肖玉平，天津新华律师事务所律师。被申请人：庄芸芬，女，1955年8月31日出生，汉族，无职业，户籍地天津市南开区，住天津市西青区。委托诉讼代理人：肖玉平，天津新华律师事务所律师。本院在执行申请执行人天津市南开区市场监督管理局与被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司行政非诉执行一案中，申请人天津市南开区市场监督管理局向本院申请追加被申请人孙志刚、庄芸芬为（2019）津0104执4307号案件的被执行人。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请人天津市南开区市场监督管理局称，2017年6月，申请人现场检查时，发现被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司有违法情况，申请人于2018年1月12日向被执行人作出津市场监管开食罚（2017）2625号《行政处罚决定书》，被执行人未履行义务。2018年10月，申请人向天津市南开区人民法院（以下简称为南开法院）申请强制执行《行政处罚决定书》，南开法院于2018年11月2日作出（2018）津0104行审313号行政裁定书，裁定“准予强制执行”。2019年6月5日，申请人申请强制执行，因被执行人暂无财产可供执行，南开法院于2019年7月18日作出（2019）津0104执4307号执行裁定书，裁定“终结本次执行程序”。依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条的规定，被申请人孙志刚、庄芸芬作为被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司的股东，未实缴出资，特申请追加二被申请人为被执行人。审查过程中，申请人天津市南开区市场监督管理局向本院提交如下证据：1.被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司私营公司基本情况；2.被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司的工商档案材料；3.津市场监管开食罚（2017）2625号《行政处罚决定书》、（2018）津0104行审313号行政裁定书、（2019）津0104执4307号执行裁定书。被申请人孙志刚、庄芸芬称，不同意申请人提出的追加二被申请人为被执行人，理由为：第一，处罚案件是2017年6月7日立案，2018年1月12日作出处罚决定书，该时间段被执行人并非由二被申请人负责经营；第二，上述处罚决定书及检查中发现的违法行为，二被申请人不知情，处罚决定书也没有送达给二被申请人；第三，经查询被执行人工商登记档案，被执行人公司于2013年4月设立，法定代表人为孙冰，股东为孙冰、崔煜（其中孙冰持股90%，认缴出资额4.5万元；崔煜持股10%，认缴出资额0.5万元），二股东于2012年12月21日已经足额缴纳出资，没有欠缴或抽逃公司注册资本。申请人依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条要求追加的是未缴纳或者未足额缴纳出资的股东，被执行人、二被申请人不存在上述规定第十七条规定的情形。故二被申请人请求法院依法驳回申请人提出的追加申请。审查过程中，被申请人孙志刚、庄芸芬向本院提交如下证据：1.被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司的营业执照副本；2.被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司的验资报告；3.被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司的公司章程。本院查明，2018年1月12日，天津市南开区市场和监督质量管理局（现名称为：天津市南开区市场监督管理局）向天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司作出津市场监管开食罚（2017）2625号《行政处罚决定书》，由于天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司未按该《行政处罚决定书》履行义务，2018年10月10日，申请人天津市南开区市场和监督质量管理局（现名称为：天津市南开区市场监督管理局）向本院申请强制执行《行政处罚决定书》，本院于2018年11月2日作出（2018）津0104行审313号行政裁定书，裁定“对申请执行人天津市南开区市场和监督质量管理局（现名称为：天津市南开区市场监督管理局）作出的津市场监管开食罚（2017）2625号《行政处罚决定书》准予强制执行”。2019年6月5日，申请执行人天津市南开区市场监督管理局（原名称为：天津市南开区市场和监督质量管理局）向本院申请强制执行，执行案件为（2019）津0104执4307号。因被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司暂无财产可供执行，本院于2019年7月18日作出（2019）津0104执4307号执行裁定书，裁定“终结本次执行程序”。另查，被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司私营公司基本情况及工商档案显示，被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司于2013年4月成立，为有限责任公司，注册资本5万元，法定代表人为孙冰，股东为孙冰、崔煜，其中股东孙冰认缴出资额4.5万元、持股比例90％，股东崔煜认缴出资额0.5万元、持股比例10％；2013年4月15日，天津凤城有限责任会计师事务所出具津凤城验内（2013）492号《验资报告》，其中载明：“……经我们审验，截至2012年12月21日止，贵公司（筹）已收到全体股东缴纳的注册资本（实收资本）合计人民币伍万元。各股东以货币出资合计5万元。……”。2015年9月18日，被执行人股东由孙冰、崔煜变更为莊茉芬（持股比例90％）、庄焘（持股比例10％），法定代表人变更为莊茉芬。2018年3月8日，被执行人股东由莊茉芬、庄焘变更为被申请人孙志刚（持股比例90％）、庄芸芬（持股比例10％），法定代表人变更为孙志刚。再查，申请人天津市南开区市场监督管理局原名称为天津市南开区市场和监督质量管理局，2019年1月更名为天津市南开区市场监督管理局。本院认为，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条规定：“作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东、出资人或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。”被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司成立时，其股东已履行了各自的出资义务，被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司的注册资本金已足额缴纳。此后，被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司虽进行了股东变更，但股东的变更并不影响被执行人天津市尚瑞精典企业管理咨询有限公司已实际足额缴纳的注册资本。因此，申请人天津市南开区市场监督管理局请求追加被申请人孙志刚、庄芸芬为（2019）津0104执4307号案件被执行人之请求，不符合上述规定，本院依法不予支持。依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条、第二十八条、第三十二条规定，裁定如下：驳回申请人天津市南开区市场监督管理局追加被申请人孙志刚、庄芸芬为（2019）津0104执4307号案件被执行人的请求。申请人、被申请人对裁定不服，可以自本裁定送达之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。审 判 长  贾 立审 判 员  石文华人民陪审员  王 旭二〇二〇年九月十四日书 记 员  陈伟航附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东、出资人或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。第二十八条申请人申请变更、追加执行当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料。除事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件外，执行法院应当组成合议庭审查并公开听证。经审查，理由成立的，裁定变更、追加；理由不成立的，裁定驳回。执行法院应当自收到书面申请之日起六十日内作出裁定。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。第三十二条被申请人或申请人对执行法院依据本规定第十四条第二款、第十七条至第二十一条规定作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十五日内，向执行法院提起执行异议之诉。被申请人提起执行异议之诉的，以申请人为被告。申请人提起执行异议之诉的，以被申请人为被告。