陕西省西安市中级人民法院民  事  判  决  书（2020）陕01民终7834号 上诉人（原审原告）：张娟，女，1969年12月20日出生，汉族，住西安市碑林区。委托诉讼代理人：刘新功，陕西丰瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：王媛，陕西丰瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：西安工业品贸易中心,住所地：陕西省西安市莲湖区。法定代表人：王珂言，该公司总经理。被上诉人（原审被告）：西安纬恒置业有限责任公司，住所地:西安市莲湖区。法定代表人：殷亚明，该公司总经理。委托诉讼代理人：周永强，男，该公司员工。委托诉讼代理人：张红安，女，该公司员工。上诉人张娟因与被上诉人西安工业品贸易中心、被上诉人西安纬恒置业有限责任公司劳动争议纠纷一案，不服西安市莲湖区人民法院(2019)陕0104民初10054号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原审法院查明，张娟于1990年元月进入西安工业品贸易中心工作，任营业员职务。1991年，张娟（乙方）与西安工业品贸易中心（甲方）签订了《西安市合同制工人劳动合同书》，约定合同期限自1990年12月31日起至1993年12月31日，合同期满甲方或乙方需要延续时，必须在前一个月提出，经协商同意并办理续订手续，否则合同到期将自行终止。1994年，西安工业品贸易中心称其公司与郑州亚细亚公司合并成立了西安亚细亚合营公司，大部分职工都进入了该合营公司，后该合营公司并未实际运营，西安工业品贸易中心也未办理注销手续，至今主体资格仍存在，1995年其公司因经营不善申请了四次破产均未通过，随后政府相关部门要求公司职工进入再就业中心领取生活救助金，在其公司改制过程中，张娟并未进入合营公司，也未领取政府发放的救助金。1999年，张娟称其在1999年8月4日请假10天后，于同年8月14日前往单位销假上班，但西安工业品贸易中心称没有岗位给张娟安排，故张娟于1999年8月14日之后再未去单位上班，单位也未向张娟发放工资。西安工业品贸易中心称张娟于1999年8月16日再未上班，双方之间劳动关系自该日解除，解除原因系单位向张娟安排了几次工作，张娟均不予接受。2001年9月12日，西安市商业贸易委员会同意将西安工业品贸易中心由西安纬恒商贸发展中心（成立于2001年3月16日）管理，西安工业品贸易中心建制仍然存在并履行法人义务。2009年5月27日，西安纬恒商贸发展中心更名为西安纬恒置业有限责任公司，西安纬恒置业有限责任公司为张娟缴纳了1991年1月至1994年12月的基本养老保险。2019年10月23日，申请人张娟向西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、确认申请人与被申请人西安工业品贸易中心、西安纬恒置业有限责任公司之间劳动关系存续。2、被申请人西安工业品贸易中心为申请人补缴1995年元月至2019年10月的社会保险（养老、医疗、工伤、失业、生育），并配合申请人办理退休手续。3、被申请人西安工业品贸易中心按最低工资标准向申请人支付1996年10月至2019年10月的生活费合计209540元。4、被申请人西安工业品贸易中心向申请人支付医疗费1602.1元。5、被申请人西安工业品贸易中心向申请人支付独生子女费960元。6、被申请人西安纬恒置业有限责任公司就申请人的上述第2-5项仲裁请求承担连带责任。同日，西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会作出莲劳人仲不字（2019）第193号不予受理通知书，以超过仲裁时效为由，不予受理该案。一审法院认为，张娟自1990年元月起在西安工业品贸易中心工作，期间双方签订了合同期限自1990年12月31日起至1993年12月31日的《西安市合同制工人劳动合同书》合同期满后原告继续工作至1999年8月16日，故一审法院确认张娟与西安工业品贸易心自1990年元月至1999年8月16日期间存在劳动关系。现张娟主张的1999年8月16日之前的生活费、医疗费，因已超过法定仲裁时效：一审法院不予支持。1999年8月16日之后，张娟再未向西安式业品贸易中心提供劳动，该公司也未向张娟支付劳动报酬等相关待遇，双方互不履行劳动关系项下的义务，张娟主张西安工业品贸易中心支付在此之后的生活费、医疗费并配合其办理退休手续之诉请，不符合权利义务对等的事实，一审法院不予支持。关于张娟主张纬恒公司承担连带责任一节，因张娟的实际用人单位是西安工业品贸易中心，该公司有独立的法人资格，与张娟建立劳动关系的是该公司，张娟与西安纬恒置业有限责任公司之间自始不存在劳动关系，故张娟要求西安纬恒置业有限责任公司承担连带责任之诉请没有法律依据，一审法院不予支持。另，张娟要求西安工业品贸易中心为其补缴1995年元月至2019年10月的社会保险，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围，对此不予处理。张娟主张西安工业品贸易中心向其支付独生子女费960元一节，因独生子女费系政府的奖励措施，是否支付与公民是否与用人单位建立劳动关系、是否付出劳动无直接关联，即要求支付独生子女奖励费不是因履行劳动权利义务而发生的纠纷，不属于劳动争议案件的受案范围，不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第十六条、第八十三条《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决：一、确认张娟与西安工业品贸易中心自1990年元月起至1999年8月16日存在劳动关系；二、驳回张娟其他诉讼请求。案件受理费10元，由西安工业品贸易中心负担。宣判后，张娟不服一审判决向本院提起上述称，张娟与西安工业品贸易中心之间劳动关系在1999年8月16日后仍然处于存续状态，被上诉人应当配合其办理退休手续。一审认定生活费错误，张娟自1999年8月16日后回家待岗，期间被上诉人西安工业品贸易中心未向张娟发放过生活费，张娟主张生活费并无不当。张娟要求支付医疗费的诉讼请求应当得到支持。被上诉人未为张娟缴纳医疗及生育保险，以致张娟的医疗费不能报销，理应承担相应责任。同时还应支付张娟独生子女费。一审认定西安纬恒置业有限责任公司不承担责任存在错误。西安纬恒置业有限责任公司系由西安工业品贸易公司改制而来，张娟的养老保险和助学证明均系西安纬恒置业有限责任公司办理，因此张娟与西安纬恒置业有限责任公司确系存在劳动关系无疑。请求二审法院依法改判，支持张娟请求：1、判令确认张娟与西安工业品贸易中心、西安纬恒置业有限责任公司之间劳动关系存续。2、判令西安工业品贸易中心为配合张娟办理退休手续。3.西安工业品贸易中心按最低工资标准向张娟支付1999年9月至2019年10月的生活费合计202020元。4、西安工业品贸易中心向张娟支付医疗费1602.1元。5、判令西安工业品贸易中心向张娟支付独生子女费960元。6、西安纬恒置业有限责任公司就张娟的上述第2-5项诉讼请求承担连带责任。西安工业品贸易中心答辩称张娟系自行离职，现其主张上述请求均无法律依据，请求驳回上诉，维持原判。西安纬恒置业有限责任公司答辩称双方之间不存在劳动关系，请求驳回上诉，维持原判。二审经审理查明，原审法院认定事实属实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。”本案中，西安工业品贸易中心自1999年8月16日后再未安排张娟工作，亦未给张娟发放劳动报酬，张娟直至2019年10月23日才向西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。故上诉人张娟自双方争议发生之日起已经超过法律规定的最长诉讼时效期间。被上诉人西安工业品贸易中心在一审庭审中提出时效抗辩，本院予以支持。本案中，1999年8月16日之后，张娟再未向西安工业品贸易中心提供劳动，该公司也未向张娟支付劳动报酬等相关待遇，双方互未履行劳动关系项下的义务，现上诉人张娟上诉请求法院判令被上诉人西安工业品贸易中心支付1999年9月至2019年10月的生活费、医疗费并配合其办理退休手续之诉请，不符合权利义务对等的原则，一审法院未予支持并无不当。关于上诉人张娟上诉请求被上诉人西安纬恒置业有限责任公司承担连带责任一节，因西安工业品贸易中心系张娟的实际用工单位，该公司具有独立的法人资格，并已与张娟建立劳动关系，故张娟主张与西安纬恒置业有限责任公司之间存在劳动关系的依据不足，现张娟要求西安纬恒置业有限责任公司承担连带责任之诉请于法无据，不应支持。关于上诉人张娟上诉请求被上诉人西安工业品贸易中心为其补缴1995年元月至2019年10月的社会保险，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围，本院不予处理。关于上诉人张娟上诉请求被上诉人西安工业品贸易中心向其支付独生子女费960元一节，因独生子女费系政府的奖励措施，是否支付与公民是否与用人单位建立劳动关系、是否付出劳动无直接关联，一审法院未予处理并无不当。综上，上诉人张娟的各项上诉理由均缺乏事实及法律依据，应予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人张娟承担。本判决为终审判决。  审 判 长  李   娟审 判 员  陈 洁 婷审 判 员  姜   华 二○二○年九月七日 法 官 助 理      姜   海   燕书 记 员  王 利 君 1