黑龙江省齐齐哈尔市建华区人民法院民 事 判 决 书(2019)黑0203民初850号原告：齐齐哈尔市建华区住房和城乡建设局，住所地齐齐哈尔市建华区通北路凤凰城建华区政府第二办公中心，统一社会信用代码11230203MB0281199M。法定代表人：温乾坤，该局局长。委托诉讼代理人：高亚娟，该局法律顾问。被告：李福臣，男，1958年11月7日出生，汉族，无职业，住齐齐哈尔市建华区。委托诉讼代理人：徐红卫，山东康桥（青岛）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李超（系李福臣之子），男，1985年1月20日出生，汉族，无职业，住齐齐哈尔市建华区。第三人：齐齐哈尔欣豪置业有限公司，住所地齐齐哈尔市建华区文化街林青委169组，统一社会信用代码91230200695238030N。法定代表人：郭玉杰，该公司董事长。委托诉讼代理人：张春艳，黑龙江四方律师事务所律师。委托诉讼代理人：潘琪，黑龙江四方律师事务所律师。原告齐齐哈尔市建华区住房和城乡建设局（下称住建局）与被告李福臣房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年6月22日作出（2017）黑0203民初998号民事判决书。被告李福臣不服，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。齐齐哈尔市中级人民法院于2018年11月26日作出（2018）黑02民终2304号民事裁定书，裁定撤销齐齐哈尔市建华区人民法院（2017）黑0203民初998号民事判决，发回齐齐哈尔市建华区人民法院重审。本院于2019年1月24日立案后，依据原告住建局申请，追加齐齐哈尔欣豪置业有限公司（下称欣豪置业公司）作为本案第三人参加诉讼。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告住建局的委托诉讼代理人高亚娟，被告李福臣的委托诉讼代理人徐红卫、李超，第三人欣豪置业公司的委托诉讼代理人张春艳、潘琪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告齐齐哈尔市建华区住房和城乡建设局向本院提出诉讼请求：1.判令被告李福臣返还拆迁补偿款2,199,894.00元；2.被告承担诉讼费。在庭审过程中，原告变更诉讼请求为：判令被告李福臣或者第三人欣豪置业公司返还拆迁补偿款678,156.00元。事实和理由：原、被告于2014年7月签订了《征收住宅房屋货币补偿协议书》，将被告名下有证房屋共220.50平方米依法征收。上述房屋被告实际用于经营金紫光电脑维修部，有营业执照。其本人提出货币补偿3,000,000.00元，要求一次性支付，否则不搬迁，导致原告拆迁工作无法进行。因该房屋已经评估，原告多支付的678,156.00元补偿款应予返还。当时为了净地,给第三人欣豪置业公司减少损失,导致原告多支付678,156.00元补偿款，因此要求被告或者第三人返还拆迁补偿款678,156.00元。原告住建局向本院提交了以下证据：1.被告李福臣身份证复印件、2014年7月23日征收住宅房屋货币补偿协议书，证明被告属于拆迁范围的拆迁户，被告认可787,333.00元补偿款；2.房屋征收补偿金额分户评估表复印件2份，证明被告房屋拆迁时是住宅房屋，评估价格是191,880.00元和447,282.00元，共计639,162.00元，房屋面积220.50平方米；3.税务登记证、个体工商户营业执照复印件，证明被告之子开办金紫光电脑维修部，该证据原件在被告处；4.建北片区汽配城地段住宅补偿款表，证明被告领取800,106.00元补偿款；5.被告出具的收条复印件，证明被告收到2,199,894.00元补偿款；6.证明信，证明房屋拆迁后原告方无法找到被告，无法向被告要求返还补偿款；7.房屋征收验收单，证明房屋是被告自愿交给原告方的，不存在强拆；8.齐齐哈尔市建华区人民检察院起诉书，证明被告李福臣涉嫌故意损坏财物罪，受案时间是2014年11月14日，被告李福臣被采取强制措施，原告方无法找到被告；9.齐明证人证言，证明原告多次找被告协商拆迁事宜，但被告以房屋土地价值几百万元为由拒绝拆迁，不签协议，当时就剩下被告一户，如果被告不拆迁，会导致原告对开发商违约，上万户居民产生待安费，棚改工作无法进行，被告称不补偿3,000,000.00元坚决不搬迁，也不签协议，使政府多支付补偿款。被告李福臣辩称，原告主张已超过诉讼时效，无论原告行使撤销权还是诉讼时效均已超期，撤销权应在1年内行使，诉讼时效是2年。从原告向被告依法支付征收补偿款之日起1年内原告没有行使撤销权，2年内没有行使诉权，且原告没有任何证据证明，向被告主张过返还拆迁补偿款的权利。被告从原告处取得的补偿款是在银行依法提取的，当时工作人员、银行均未提出异议，事后原告却声称为了拆迁多付补偿款，法院不应支持。庭审中原告陈述，为加快开发进度及早建成规划项目，实际获益人是第三人欣豪置业公司，应由第三人欣豪置业公司对原告主张承担责任。被告李福臣向本院提交了以下证据：2014年7月20日录音、2014年7月24日录音及2份录音书面记录，证明经过协商，2014年7月20日双方重新达成征收补偿协议的补充协议并约定支付方法，2014年7月24日录音证明，在磋商期间，政府工作人员代表政府与被告达成后续的补充协议，没有在较早的时间达成一致，责任不在被告。第三人齐齐哈尔欣豪置业有限公司述称，认可原告诉讼请求，对原告起诉要求返还的678,156.00元同意承担给付责任。第三人欣豪置业公司向本院提交了以下证据：黑吉司鉴字[2020]第006号司法鉴定意见书，证明被告李福臣两套房屋评估的总价值为2,160,900.00元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定以下事实：齐齐哈尔市建华区棚户区改造领导小组办公室系原告齐齐哈尔市建华区住房和城乡建设局设立的临时机构。2014年7月23日,齐齐哈尔市建华区棚户区改造领导小组办公室与被告李福臣签订了《征收住宅房屋货币补偿协议书》，将被告李福臣有证房屋共220.50平方米依法征收，协议约定李福臣的房屋拆迁安置补偿费为800,106.00元。后经双方协商，被告李福臣实际收取3,000,000.00元。在诉讼过程中,依据第三人欣豪置业公司的申请，本院依法委托鉴定部门对被告李福臣有证房屋共220.50平方米按实际经营性质进行评估，鉴定结论为220.50平方米房屋在鉴定基准日2014年的价值为2,160,900.00元。本院认为，虽原告住建局与被告李福臣签订了《征收住宅房屋货币补偿协议书》，但被告李福臣并未履行上述协议，被告李福臣提供的录音证据能够证明双方对征收补偿款进行协商，后建华区棚户区改造领导小组办公室同意给付被告李福臣3,000,000.00元，该行为属于双方对原合同的变更，原告住建局要求被告李福臣返还678,156.00元补偿款，证据不足,本院不予支持。第三人欣豪置业公司系拆迁工作实际获益人，自愿承担给付原告678,156.00元的责任，本院予以认可。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、第三人齐齐哈尔欣豪置业有限公司于本判决发生法律效力后十五日内给付原告齐齐哈尔市建华区住房和城乡建设局678,156.00元；二、驳回原告齐齐哈尔市建华区住房和城乡建设局的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10,581.56元，原告齐齐哈尔市建华区住房和城乡建设局已交纳24,399.00元，退还原告齐齐哈尔市建华区住房和城乡建设局13,817.44元，剩余10,581.56元，由第三人齐齐哈尔欣豪置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审 判 长  李 颖人民陪审员  梁丽贤人民陪审员  戴思齐二〇二〇年九月七日书 记 员  王 雪