葫芦岛市连山区人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽1402民初2677号原告：王迎丽，女，1963年1月23日生，汉族，农民，现住葫芦岛市南票区。委托诉讼代理人：张德贵（系原告丈夫），男，1962年6月26日生，汉族，农民，现住葫芦岛市南票区。委托诉讼代理人：董维，系葫芦岛市连山区渤海街道法律服务所法律工作者。被告：辽宁省高速公路运营管理有限公司葫芦岛分公司，统一社会信用代码91211402MA0QEN8R1R，住所地辽宁省葫芦岛市连山区沙河营乡官沟村。法定代表人：李庆军，系该公司经理。委托诉讼代理人：赫宏刚，系辽宁百维律师事务所律师。原告王迎丽诉被告辽宁省高速公路运营管理有限公司葫芦岛分公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王迎丽及其委托诉讼代理人张德贵、董维，被告辽宁省高速公路运营管理有限公司葫芦岛分公司委托诉讼代理人赫宏刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王迎丽向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告为原告支付经济赔偿金1800元×(12个月+6全月)=32400.00元；2、请求依法判决被告支付原告已经缴纳的养老保险金69809.00元；3、请求依法判决被告支付原告2013年2月至2018年1月未领取养老金2300.00元×60个月=138000.00元。以上合计240209.00元。事实与理由：原告与被告从2011年7月17日至2017年12月31日多次签订书面劳动合同，约定原告在被告处从事厨师工作。其中：2011年1月1日至2015年12月31日，原告与被告签订书面《劳动合同》。2016年1月1日至2016年12月31日，签订《劳务协议》约定工资为1200.00元。2017年1月1日签订《劳务协议》约定工资为1800.00元。2017年12月31日被告又以原告已达退休年龄为借口，违反合同法规定，终止与原告劳动合同。依据《中华人民共和国社会保险法》第十条规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险。第十二条规定：用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险，记入基本养老保险统筹基金。在原告在被告处工作期间，被告为原告在劳动部门开辟缴纳养老保险的帐户，在其帐户中足额缴纳了意外保险、医疗保险、工伤保险、失业保险金，唯独没有缴纳养老保险。为了能在退休后享受退休劳保待遇，原告于2013年以灵活就业方式自行缴纳2003年2月至2018年1月养老保险金共计69816元。并于2018年2月领取养老保险金。被告之行为违反了《劳动合同法》第31条、第38条、第46条、第47条、第85条、第44条、第45条、第72条的规定，根据《民法通则》第92条应对原告进行经济补偿，返还原告自己交纳的保险金，并根据国家有关原告从事工作的女职工50周岁退休的规定，弥补因被告未给付原告交社会保险，致使原告到55岁才领到社保给原告造成五年未领到社保等各种费用。被告之行为侵害了原告的合法权益。故原告起诉到法院，请依法支持原告诉求。当庭，原告将被告之行为违反了《劳动合同法》中的第31条、44条、45条、72条规定勾掉。被告辽宁省高速公路运营管理有限公司葫芦岛分公司辩称，一、原告提出的经济赔偿金32400.00元无事实依据和法律依据。首先，2013年1月23日，因原告达到法定退休年龄，进而导致双方的劳动合同自然终止。而后，双方虽签订书面合同，但从2013年1月23日至2017年12月31日期间，形成的是劳务关系。2017年12月31日，原告辞职，并与我司签订了解除了（终止）劳动合同证明书，自此双方的劳务关系终止。而在此之前原告已达到法定退休年龄，虽原告在我公司提供劳务，但此时原告主张经济赔偿金，无事实依据及法律依据。其次，基于以上事实，无论原、被告终止劳动合同，还是解除或终止劳务合同的均是按照国家的法律规定和双方的意思执行。我司并未违反《劳动合同法》及相关法律规定，所以我司不存在补偿或赔偿原告经济损失的情形，且原告主张经济赔偿金无任何法律依据。最后，该项请求业经葫芦岛市中级人民法院（2019）辽14民终1655号民事判决书作出终审判决，对此项诉讼请求已驳回，因此，依据一事不再理原则，原告此项诉讼请求不应得到支持。另外，原告与我公司之间的劳动关系自2013年1月23日已终止，该项主张早已超过了法律规定的一年仲裁时效。二、原告要求我公司支付原告已缴养老保险费用69809元不应得到支持。首先，根据辽宁省社保局下发辽劳社发【2004】20号文件规定，事业单位2004年1月1日起对临时聘用人员实行基本养老保险统筹，而且员工距法定退休需在15年及以上才可以开立养老保险帐户。而在2004年，原告距退休年龄已不足15年，所以原告不符合省社保局养老保险开户条件。除了养老保险外，原告其他保险由地方社保局受理，且均已缴纳。基于以上事实，辽宁省政府20号文件是辽宁省社保部门当时的政策且全辽宁省事业单位一直按此规定执行至今，是政策规定阻却了我公司为原告缴纳养老保险，并非我公司拒绝为原告缴纳养老保险。对本单位而言，属于不可抗力。原告未缴纳养老保险应区别于用人单位恶意拒交保费的情形。其次，2013年，原告自行缴纳了养老保险可以说明，原告知晓我公司因历史遗留问题无法为其缴纳养老保险的客观情况。其在2013年便应当知晓“损失”的存在，而在2013年之后，原告并未在时效期限内向我司主张过权利。根据《劳动争议仲裁调解法》第二十七条第一款的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因此，原告的这项主张早已超过了时效。最后，依据《中华人民共和国社会保险法》第十条，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。第十一条，基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。第十二条、用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人帐户。原告应对答辩人缴纳养老保险费数额进行举证，如不能证明，应承担举证不能的法律后果。三、原告主张答辩人支付未领取养老金138000元没有法律依据，不应得到支持。原告在知晓我司无法为其缴纳养老保险的情况下，自行缴纳了从2013年2月至2018年1月的养老保险费用，之后，社保部门向原告发放养老金完全是按照当时的缴纳年限和基数等确定。所以，原告称2018年才领取养老保险金与我公司不存在关联性。原告无论在仲裁程序中，还是在葫芦岛市连山区人民法院作了同（2018）辽1402民初3503号及葫芦岛市中级人民法院作出的（2019）辽14民终1655号案件中，均未提及该项请求。所以，该项主张已经过出了一年仲裁时效。综上所述，请人民法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告王迎丽于2001年7月17日到被告处工作，任厨师一职，并签订《劳动合同》直到2015年12月31日止，其中从2001年开始，原告工资每月500.00元，从2006年开始，工资涨到每月900.00元，从2009年开始，工资每月涨到1200.00元。2016年1月1日，被告与原告签订《劳务协议》，至2016年12月31日止，约定工资为每月1800.00元。2017年12月31日，原告王迎丽辞职，与被告签订了解除（终止）劳动合同证明书。原告于2013年1月23日年满50周岁，达到法定退休年龄。在原告工作期间，被告为原告缴纳了意外保险、医疗保险、工伤保险、失业保险金，但未给原告缴纳养费保险费用，原告于2013年以灵活就业方式自行缴纳从2003年2月至2018年1月养老费用共计69809.00元，已于2018年2月开始领取养老保险金。另查明，原告王迎丽于2018年将辽宁省高速公路运营管理有限公司葫芦岛分公司诉至本院，要求1、依法确认原告、被告之间存在劳动关系；2、被告向原告王迎丽支付经济补偿金29700.00元；3、被告向原告支付因未为原告办理社会保险的损失153968.32元；4、被告向原告支付应休未休的年休假工资190090.00元；5、被告向原告支付加班费284856.00元；6、被告向原告支付失业保险损失21600.00元；7、由被告承担诉讼费用。2019年6月17日，本院作出（2018）辽1402民初3503号民事判决书判决：驳回原告王迎丽诉讼请求。原告王迎丽不服上诉于葫芦岛市中级人民法院，2019年8月25日，葫芦岛中级人民法院作出（2019）辽14民终1655号民事判决书判决：驳回上诉，维持原判。现原告根据已发生法律效力的（2018）辽1402民初3503号民事判决书中本院认为部分第7页下数13行：“……本案中，原告王迎丽于2001年7月17日起至2017年12月31日到被告处工作，被告未为原告缴纳社会保险费，在此情况下，原告基于对自身合法权益的考虑，自行缴纳养老保险费，是对自身权益进行救济而采取的措施，但并不免除被告依法需支出养老保险费用的责任。原告自行缴纳养老保险费用后，其与被告之间就此费用形成债权债务关系，原告有权在诉讼时效期间内要求被告支付此项费用”的诉权，再次向本院起诉，针对原告的诉讼请求，本院经审查后，其诉讼请求第一项已在（2018）辽1402民初3503号案件中主张过，本院不再审理。本案在审理过程中，限原告在三日内提供劳动仲裁不予受理通知书，但未予提供；被告在期限内将《关于辽宁省机关事业单位临时聘用人员实行基本养老保险社会统筹有关问题的通知》提交法庭。本院认为，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，……如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。本案中，被告未给原告缴纳养老保险事实存在，原告根据已经发生法律效力的（2018）辽1402民初3503号民事判决书对该项请求享有诉权，但在审理中，原告在限期内未能提供劳动仲裁受理通知书，因该项请求属于独立的劳动争议，故应经劳动仲裁前置程序，待经过劳动仲裁部门做出处理后，方能向人民法院提起诉讼，现原告未举证证明其已履行仲裁前置程序，故其起诉不符合法律规定，依法应当驳回。综上，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下：驳回原告王迎丽的起诉。案件受理费5.00元，于本裁定生效后予以退回。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。审判员  王月秋二〇二〇年九月十日书记员  王 洋