安徽省合肥市庐阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0103民初7132号 原告:合肥新盾保安服务有限公司,住所地安徽省合肥市庐阳区市府广场天徽大厦B座9层A、B号，统一社会信用代码913401005634024849。 法定代表人：李洪沛，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：陈勇，安徽高速律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨磊，安徽高速律师事务所律师。 被告:中铁十一局集团有限公司，住所地湖北省武汉市武昌区中山路277号，统一社会信用代码91420000179315087R。 法定代表人：何义斌，董事长。 委托诉讼代理人：杨卫朋，该公司项目经理。 委托诉讼代理人：张有亚，北京京师（合肥）律师事务所律师。 原告合肥新盾保安服务有限公司（以下简称新盾保安公司）与被告中铁十一局集团有限公司（以下简称中铁十一局公司）服务合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。新盾保安公司委托诉讼代理人陈勇、杨磊，中铁十一局公司委托诉讼代理人杨卫朋、张有亚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 新盾保安公司向本院提出诉讼请求：1.判令中铁十一局公司支付服务费750000元及违约金765000元（以750000元为基数，自2016年1月21日起，按照年利率24%暂计算至2020年5月20日，款清息止）；2.本案诉讼费、保全费由中铁十一局公司承担。事实与理由：2013年7月，双方当事人签订安保服务合同,约定新盾保安公司为中铁十一局公司承建的合肥市轨道交通2号线土建TJ03标段项目提供协警服务,期限三年,服务总费用3607500元。另合同对付款期限,违约责任等进行了约定。新盾保安公司按约定完成服务,然中铁十一局公司却没能按期付款,经多次催要,截至目前,共计付款2857500元,尚欠750000元服务费。按合同约定最后付款期限2016年1月20日计算,中铁十一局公司延迟付款已四年有余,此违约行为给新盾保安公司造成了经营困难,现依法向法院提起诉讼，望判如所请。 中铁十一局公司辩称，1.服务合同条款不公平合理，约定的用工人数显著超过实际需求；2.新盾保安公司未完全履行合同义务，用工的指派人数达不到合同要求，应该依法减少合同的支付金额；3.因为双方就合同的履行人数变化导致的金额变化未达成一致意见，所以双方实际上是处在一个未结算的状态，中铁十一局公司并没有违约的情形，新盾保安公司请求支付违约责任没有法律依据；4.双方合同签订主体是使用项目的部的名义进行签字，对项目部系中铁十一局公司部门本身没有异议，但是其签订的服务协议本身超越权限且约定的条款严重与市场价格不相符，已经对央企的利益、国家的利益产生重大影响；5.对用工的人数确实发生的金额双方及时结算，结算后的金额中铁十一局公司愿意支付；6.新盾保安公司要求的违约责任金额远远超过国家相关规定，不予认可。 本院经审理查明，2013年7月1日，中铁十一局公司（甲方）与新盾保安公司（乙方）签订《协警服务合同》，合同约定乙方为甲方提供全天（12小时）协警服务。合同期限，2013年6月16日至2016年6月15日。岗位设置和人员配置，40人、分两个班次，每个班次20人，早班7时到13时、中班13时到19时。协警人员和服务费用，协警人员数量40人；服务费用每人每月2500元，每月小计100000元；付款方式，甲方在2013年7月20日、2014年1月20日、7月20日、2015年1月20日、7月20日、2016年1月20日之前将6个月的服务费计600000元转账支付乙方。甲方逾期支付保安服务费超过3天的，每天按应付金额千分之三支付滞纳金；超过20天的，乙方有权单方解除合同并追究甲方违约责任。合同还就其他权利义务作了约定。 另查明，2013年6月16日至6月30日期间应中铁十一局公司要求，新盾保安公司增添6人提供保安服务。 再查明，2013年9月24日至2019年2月3日期间，中铁十一局公司转账支付新盾保安公司服务费共计2857500元。 上述事实有新盾保安公司提供的《协警服务合同》、银行流水以及当事人称述存卷予以证实。 本院认为：依法成立的合同，受法律保护，合同的当事人应按合同的约定全面履行自己的义务。本案中，双方当事人签订的合同系当事人真实意思表示，不违反法律法规关于合同效力的强制规定，依法成立，合法有效。合同中签章的主体“中铁十一局集团合肥市轨道交通2号线土建TJ03标段项目经理部”，系中铁十一局公司部门，其权利义务应当该公司承担。关于结算问题，合同约定价款明确，总价款为3600000元（2500元/人/月×40人×36个月），另有增加人员服务费7500元（2500元/人/月×6人×0.5个月），且合同就付款期限亦作出了明确约定，故合同双方无须另行结算。关于中铁十一局公司抗辩新盾保安公司未完全履行合同义务，因其未能提供证据证明，且在合同履行中及履行期限届满后未提出任何异议，本院对此抗辩意见不予采信。故，中铁十一局公司应当按照合同约定及时给付服务费750000元（3607500元-2857500元）。关于逾期付款违约金，合同约定的违约金计算标准日千分之三过高，应当予以调整。考虑到中铁十一局公司作为大型国有控股公司应当在合同履行过程中做表率、恪守诚实信用原则，但该公司在本案中迟延付款存在过错，且迟延时间长达四年之久，本院酌定以欠付服务费750000元为基数，按照每日利率万分之五的标准自2016年1月21日起核算至2020年5月20日，违约金为592875元。此后，按前述标准继续计算至款清之日止。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、中铁十一局集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付合肥新盾保安服务有限公司服务费750000元及逾期付款违约金592875元（暂计至2020年5月20日，此后以欠付服务费为基数，按照日万分之五的标准，计算至款清之日止）； 二、驳回合肥新盾保安服务有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计9285元、保全费5000元，均由中铁十一局集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员 李 照 二〇二〇年九月十八日 书记员 凌太梅 附：本案适用的法律条文 1.《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 2.《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证明不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。