河北省涿州市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)冀0681民初3328号 原告：徐伟，男，1981年11月1日生，汉族，住山东省东平县。 委托代理人：张雷、续延，北京国旺律师事务所律师。 被告：鹏渤房地产开发有限公司，住所地涿州市双塔区城西北街252号，统一社会信用代码91130681601178242J。 法定代表人：刘鹏，职务，董事长。 委托代理人：邓岩，公司职员。 委托代理人：刘然，河北燕赵众诚律师事务所律师。 被告：北京华美天海房地产经纪有限公司，住所地北京市密云区经济开发区兴盛南路8号开发区办公楼501室-3259（经济开发区集中办公区），统一社会信用代码9111022809606370XQ。 法定代表人：程碧连，职务，总经理。 委托代理人：黄文婷，公司职员。 原告徐伟诉被告鹏渤房地产开发有限公司、北京华美天海房地产经纪有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告徐伟及其委托代理人张雷、续延与被告鹏渤房地产开发有限公司委托代理人刘然、邓岩，被告北京华美天海房地产经纪有限公司委托代理人黄文婷到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、请求法院确认原告与被告一于2017年5月16日签订的《商品房买卖合同（预售）》（合同编号ＺＺＳ2017-8497）及补充协议于2020年7月31日解除；二、请求法院判令被告一向原告返还全部购房款1302784元及利息（以1302784元为基数，自2017年3月22日起至实际还清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、请求法院判令被告一向原告支付自合同约定的交付期限届满之日起至实际给付之日止的违约金（以1302784元为基数，按照日万分之二十标准计算，暂计至2020年7月31日，暂定5000元）；四、请求法院判令被告二向原告返还购房优惠服务费40000元，被告一承担连带责任；以上共计：1347784元;五、本案全部诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2017年5月16日，原告与被告一签订了合同编号为ＺＺＳ2017-8497的《商品房买卖合同》及补充协议，确定购买由被告一开发的位于涿州市房屋（以下称“涉案房屋”）。在此之前，为享受4万抵6万的购房优惠，原告于3月22日通过刷卡方式向被告二支付了购房优惠服务费4万元。合同约定，商品房总价款为1302784元，买受人（原告）应当于2017年5月16日前支付首期房价款392784元，余款910000元向银行申请贷款支付；出卖人（被告一）应于2019年12月31日前向买受人交付该商品房，交付时应符合并出示1、该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已取得房屋测绘报告；该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》；出卖人应当在交付日期届满前30日将查验房屋的时间、办理交付手续的时间地点以及应当携带的证件材料的通知书面送达买受人。同时，合同约定，逾期交付房屋超过30日，买受人有权解除合同，出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款（含已付贷款部分），并自买受人付款之日起按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算给付利息及违约金。合同签订后，原告依约履行了付款义务。但被告不仅违反合同约定逾期交房，且房屋存在严重质量问题，包括墙体开裂、墙皮脱落、水、电、气未开通；小区消防设施不过关、公共设施及小区周边配套设施不具备等。综上，原告认为，被告一的上述行为已构成根本违约，现根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，特向法院提起诉讼，望判如所求！ 被告鹏渤房地产开发有限公司辩称：1、本案涉案房屋商品房买卖合同尚未解除，我方在收到解除通知后，在法律规定的三个月期限内要起诉原告，但三个月未到，原告就起诉我公司了。根据最高院司法解释，不能以解除通知签收为生效条件，而应考量实体问题，所以本案合同尚未解除。2、本案涉案房屋已具备交房条件，我公司已取得了合同约定及法律规定的交房相关手续。如果法院认定存在逾期交房行为，也是因政府文件及不可抗力，交房时间是可以顺延的。所以本案不符合合同约定及法律规定的解除条件。3、原告未收房，对质量问题并不了解，并竣工备案证明是在完全符合交房条件后由行政机关颁发的。4、关于优惠费，实质是中介费，我方也没有收取，该费用与我方无关。综上，本案未达到解除条件，请法院驳回原告的全部诉讼请求。 被告北京华美天海房地产经纪有限公司辩称：不同意退还居间服务，我公司是提供居间服务的，并且已履行了义务，原告提交的购房优惠服务说明书证明我方已经履行了义务。 本院经审理认定事实如下：原告对其主张提供证据有：第一组证据：商品房买卖合同（合同编号：ZZS2017-8497）（包括合同附件一至十一）。证明目的：1、原告与被告具有商品房买卖合同关系；2、被告未按合同约定（合同第十一条）的时间及交付条件交付房屋；3、交付时间之后至今，涉诉房屋仍存在严重质量问题；4、涉诉合同应予以解除。第二组证据：收款收据3张、借款凭证1张《个人购房借款/担保合同》。证据目的：原告已按合同约定履行付款义务，已向被告1交付首付款392784元，批贷银行也已向被告1发放房屋贷款91万元；原告向被告2支付电商费4万元的事实。第三组证据：解除合同通知书1份、邮件交寄单1份、邮件查询截屏1份。证明目的：证明：原告于2020年7月30日向被告发出解除合同通知书，被告于2020年7月31日收到该通知的事实。第四组证据：涉诉房屋照片。证明目的：证明涉诉房屋存在严重质量问题的事实。第五组证据：新闻两则。证明目的：证明被告存在虚假宣传，已构成欺诈。第六组证据：竣工备案表复印件，证明2019年12月涉案工程不符合交房条件。 被告鹏渤房地产开发有限公司质证意见：1、合同的真实性无异议，证明目的有异议，证明不了房屋存在质量问题，且延期交房我们有政府的相关文件证明。2、盖有我方公章的收据2张无异议，银行贷款手续无异议，电商费4万不是我们收的，我方只认可盖有我方公章的收据。3、解除通知书收到了，但根据最高院的司法解释，不能以解除通知签收为生效条件，而应考量实体问题。4、照片不认可，没有拍摄地点和时间，不能确定哪个楼盘，原告还没有收房。5、网上新闻，真实性、合同法、关联性均不认可，不是政府文件，我方没有收到与其他公司因名称问题产生的诉讼，也没有行政机关的处罚决定。网上的报道是不真实的，后期我方将依法维护我方的权利。况且本案诉求中并未提及此事。6、备案表是复印件，无法确认真实性，不认可。 被告北京华美天海房地产经纪有限公司质证意见：与我方无关。我方确实收取了4万元的居间服务费。 被告鹏渤房地产开发有限公司提供证据有：1、商品房预售许可证，许可证号涿房预售证（2016）第034号。证明我公司于2016年12月份取得了预售许可证，证明出售房屋的合法性。2、商品房买卖合同及补充协议。证明合同为双方真实意思表示。合同中补充协议第六项第三条，约定了遇不可抗力，政府文件、重大国事活动等，交房时间可予以延期，无须承担违约责任。3、保定市大气办、涿州市建筑施工扬尘治理办公室、河北省大气办下发的停工文件及统计表。证明因不可抗力，政府停工文件，共停工204天，因疫情原因停工，计84天，以上共计288天。4、2020年8月26日涿州市住房和城乡建设局出具的证明两份。一份证明自2017年以来，住建局依据保定市大气办、涿州市建筑施工扬尘治理办公室、河北省大气办下发的文件，要求辖区各企业严格执行大气污染工作领导小区关于重污染天气应急响应通达知要求停工停产。也就是对应证据三中的停工文件执行。一份证明因××，金茂府小区于2020年1月23日至2020年4月15日停工。于2020年4月16日起逐步施工作业。5、①2019年12月25日房屋面积测绘报告；②保定市建设工程竣工验收备案证明书（2020.7.17）；③住宅质量保证书；④住宅使用说明书。证明依据合同第四章商品房交付条件的相关规定，具备以上四项就可以办理交房手续。公司取得竣工手续是在法律规定及合同约定的顺延交房的时间内。 原告质证意见：对证据一、商品房预售许可证许可证号涿房预售证（2016）第034号真实性认可，证明目的不认可。对证据二、商品房买卖合同及补充协议的真实性以我方提交的合同为准，证明目的不认可。1、在签署合同及补充协议时，被告并未同原告协商条款内容，且在签署合同时并未将合同原件给原告。后原告多次向被告索取合同原件，被告要求交付3000元，否则就不给合同原件。原告提交的合同是在被告存在延期交房行为的情况下从建委网站打印的；2、对被告所主张的不可抗力的事实不认可，按照补充协议第11条的约定，如出现不可抗力、政府行为等情况，被告应及时告知原告，被告没有告知过原告，故被告的主张不能成立。对证据三，保定市大气办、涿州市建筑施工扬尘治理办公室、河北省大气办下发的停工文件及统计表。证据四，2020年8月26日涿州市住房和城乡建设局出具的证明两份的真实性无法核实、合法性不认可、证明目的不认可。1、根据《最高人民法院民事诉讼的解释》第115条的规定单位向人民法院提出的证明材料，应有单位负责人及制作材料的人员签名或盖章，该证据中无涿州住房和城乡建设局局长的签字；2、被告至今未通知原告收房，涉案房屋在2020年7月17日前不具备交房条件，被告已经严重违约，原告有权依据合同的规定解除合同。对证据五2019年12月25日房屋面积测绘报告，保定市建设工程竣工备案证明书（2020年7月17日）、住宅质量保证书、住宅使用说明书的真实性以我方向法院申请调取的为准，合法性及证明目的均不认可。1、对《保定市建设工程竣工备案证明书》（2020年7月17日）的合法性不认可，据我方了解该备案证明书中并无规划验收的文件，不符合进行备案验收的法律规定，且有的业主已经向保定市莲池区人民法院提起诉讼要求确认竣工备案表违法；2、该证据能够证实2019年12月31日及合同约定的交房时间时并不符合交房条件，原告有权依据合同第9、11、12条的约定解除合同。 被告北京华美天海房地产经纪有限公司质证意见：无异议，没有证据提交。 本院认为，原告徐伟与被告鹏渤房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同（预售）》及补充协议系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方均应诚实守信、全面履行。在合同履行过程中，因大气污染、扬尘治理等原因，政府向被告鹏渤房地产开发有限公司下发的停工通知，造成工程不能按期完工。且合同补充协议第六条第三项约定“除不可抗力外，因遵守法律法规和政府法令，或因政府部门进行与本项目关联的市政工程发生突然事件，或因政府部门公布的公共卫生事件、重大国事活动（如重大因际国内会议、国家庆典、重大国际国内运动会），导致商品房无法按时交付的，出卖人可据实予以延期，并无须承担逾期交房的违约责任。”根据政府文件及证明文件，双方约定的交房日期延后，且根据庭审中被告鹏渤房地产开发有限公司提交的符合交付条件的相关文件，证实被告鹏渤房地产开发有限公司无违约行为，不符合合同约定及法律规定的解除情形。故原告诉求，理据不足，本院不予支持。故依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告徐伟的全部诉讼请求。 案件受理费8465元，由原告徐伟负担。 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  张凌涛 二〇二〇年九月二十八日 书记员  王慧珠