广西壮族自治区武宣县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂1323刑初168号 公诉机关广西壮族自治区武宣县人民检察院。 被告人覃泽巧，男，1974年6月29日出生于广西武宣县，壮族，小学文化，农民，住武宣县。2019年8月27日，因涉嫌犯非法占用农用地罪被武宣县森林公安局取保候审。2020年8月19日，本院决定对其逮捕，同日由武宣县森林公安局执行逮捕。2020年8月25日，本院对其变更为取保候审。 被告人覃泽尖，男，1982年12月4日出生于广西武宣县，壮族，小学文化，农民，住武宣县。2020年8月25日，因涉嫌犯非法占用农用地罪被武宣县森林公安局取保候审。2020年8月28日，本院继续对其取保候审。 被告人覃泽敢，男，1975年3月20日出生于广西武宣县，壮族，小学文化，农民，住武宣县。2020年8月25日，因涉嫌犯非法占用农用地罪被武宣县森林公安局取保候审。2020年8月28日，本院继续对其取保候审。 武宣县人民检察院以武检刑诉﹝2020﹞49号、62号起诉书指控被告人覃泽巧、覃泽尖、覃泽敢犯非法占用农用地罪，分别于2020年8月17日、8月27日向本院提起公诉，在诉讼过程中，武宣县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后依法决定适用简易程序，并组成合议庭，于2020年9月1日公开开庭合并审理了本案。武宣县人民检察院指派检察官罗梅娟出庭支持公诉，并指派检察官覃志格、吴小军出庭参加公益诉讼。被告人覃泽巧、覃泽尖、覃泽敢均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 广西壮族自治区武宣县人民检察院指控： 2017年3月，被告人覃泽巧与覃泽尖、覃泽敢共同商议后，在未办理林地使用许可证的情况下，共同出资聘请勾机在武宣县禄新镇古杭村的“实验山”，采取挖石头的方式修理和平整养猪场的场地，擅自对林地进行毁坏。经武宣县森旺林业调查规划设计有限责任公司测量，被毁坏的林地总面积为18.45亩，地类为重点公益林。案发后，被告人覃泽巧、覃泽尖、覃泽敢先后主动投案，并如实供述犯罪事实。 公诉机关认为，被告人覃泽巧、覃泽尖、覃泽敢违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，其行为已触犯刑律，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。在共同犯罪过程中，三被告人均起主要作用，均是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。三被告人主动投案，归案后如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。综上，建议本院对被告人覃泽巧、覃泽尖、覃泽敢分别判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币3,000元。公诉机关提交了书证、证人证言、被告人的供述及辩解、鉴定意见、现场勘验笔录及照片等证据证实。 被告人覃泽巧、覃泽尖、覃泽敢对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实及证据与公诉机关的指控一致。 另查明，本案在审理过程中，被告人覃泽巧、覃泽尖、覃泽敢与刑事附带民事公益诉讼起诉人达成了调解协议，并将部分生态环境修复费用3万元存入本院账户。 本院认为，被告人覃泽巧、覃泽尖、覃泽敢构成非法占用农用地罪，公诉机关的指控成立。在共同犯罪过程中，三被告人均积极参与，均起主要作用，均是主犯，应当按照他们所参与的全部犯罪处罚。案发后，三被告人主动投案，归案后如实供述犯罪事实，属自首，可以从轻处罚。三被告人已与刑事附带民事公益诉讼起诉人达成调解协议，并履行部分赔偿义务，可视为三被告人有悔罪表现，可对其三人酌情从轻处罚。公诉机关量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人覃泽巧犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币3,000元。 （缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。缓刑考验期间，依法实行社区矫正。罚金限于本判决生效后三十日内缴纳，逾期不缴的，由本院强制缴纳。） 二、被告人覃泽尖犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币3,000元。 （缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。缓刑考验期间，依法实行社区矫正。罚金限于本判决生效后三十日内缴纳，逾期不缴的，由本院强制缴纳。） 三、被告人覃泽敢犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币3,000元。 （缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。缓刑考验期间，依法实行社区矫正。罚金限于本判决生效后三十日内缴纳，逾期不缴的，由本院强制缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  覃志欢 审 判 员  韦金璇 人民陪审员  梁 菊 二〇二〇年九月二十二日 法官 助理  吴冬菊 书 记 员  蒙 静 后附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占农用地用途，数量较大，造成耕地、林地农用地大量损坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第五十二条判处罚金应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： 被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； 被告人违背意愿认罪认罚的； 被告人否认指控的犯罪事实的； 起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； 其他可能影响公正审判的情形 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。