福建省漳平市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0881民初1249号 原告：刘炳奎（曾用名：刘正龙），男，1964年1月19日出生，汉族，住福建省漳平市。 委托诉讼代理人：刘竞博，男，1992年4月16日出生，汉族，住武汉市硚口区，系刘炳奎之子。 被告：漳平市矿产品管理总站，住所地漳平市桂林街道和平南路58号，统一社会信用代码12350881759360618Q。 法定代表人：朱瑞宝，站长。 委托诉讼代理人：邱晓斌，漳平市天泽法律服务所法律工作者。 原告刘炳奎与被告漳平市矿产品管理总站房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘炳奎及其委托诉讼代理人刘竞博、被告漳平市矿产品管理总站的委托诉讼代理人邱晓斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘炳奎向本院提出诉讼请求：判令漳平市矿产品管理总站立即支付刘炳奎入住漳平市双洋镇员当村××号房屋四年六个月的房租54000元，并承担本案诉讼费用。事实与理由：本市双洋镇员当村下洋门牌××房屋产权属于原告，原告持有《居民建房用地申请表》。在房屋建造和使用中，原告与漳平市远安贸易有限公司在《协议书》中有条文明确规定不能有第三方入住及使用。被告和漳平市远安贸易有限公司属于不同单位，不属于漳平市远安贸易有限公司人员。因此，被告是《协议书》中甲乙双方之外的第三方，被告入住本房屋，应通过原告同意；现已侵害原告的权益和扰乱原告与漳平市远安贸易有限公司的正常秩序。从2014年11月份至2019年4月份，被告入住原告自有产权的房屋，共计四年六个月；使用范围涉及原告一楼的三个房间（一间作为办公、两间作为卧室使用）和一个厨房、二楼一间作为卧室，共计5间房，以及原告房屋前原有地磅基础安装被告地磅、车辆运输等方面；按照每间租金200元／月计，共计54000元整。被告在入住四年六个月中，原告前后三次到矿产品总站交涉无果。漳平市双洋镇司法所曾召集原、被告双方调解；司法员林金鼎明确告知被告入住原告房屋，需征得原告同意，确实侵害了原告权益。被告才同意后续支付原告房屋租金（签有房屋租赁合同）。但被告以单位无法出账为由，拒绝支付之前租金（四年六个月），显然侵害原告的权益。请求法院维护原告的正当权益，支持原告的诉讼请求。 漳平市矿产品管理总站辩称，一、原告没权利出租案涉房屋，收取房屋租金。1.根据2005年1月13日漳平市远安贸易有限公司与原名刘正龙签订的《协议书》第一条约定，可以明确案涉房屋是漳平市远安贸易有限公司租地筹建的,地上房屋所有权和使用权均归漳平市远安贸易有限公司所有，原告刘炳奎仅有的权利是从第13年起至甲方不再使用期内，甲方每年1月份付给乙方当年地租人民币壹仟元整。2.根据《协议书》第二条约定，可以明确案涉房屋只有在甲方（漳平市远安贸易有限公司）不再使用时不得转租、转让给第三者，必须无偿归乙方（刘正龙）所有。但至今，员当煤矿从2005年开始陆续基建，2019年上半年进入试运转待验收阶段，2020年6月完成省工信厅验收，漳平市远安贸易有限公司也一直在使用着案涉房屋。据此，原告因为没有所有权和使用权，没有权利出租案涉房屋，更没有权利主张收取从2014年11月至2019年4月期间的所谓租金要求。二、从2014年11月至2019年4月，原、被告之间从来没有存在房屋租赁合同的意思表示。三、根据《协议书》约定，漳平市远安贸易有限公司在使用案涉房屋期间，有权临时出借3间管理房（含地磅）作为总站办公。四、根据工作需要于2016年8月至2016年11月、2017年5月至2018年12月两次暂停设站，2014年5月至2019年4月总站实际共借用漳平市远安贸易有限公司管理房办公总计36个月。五、原、被告于2019年5月17日签订《租赁房屋协议》是一份无效协议书。1.该份协议书是在原告胁迫下签订的。2019年4月，漳平市远安贸易有限公司把地磅迁移至矿山，为防止煤炭税费流失，总站决定在原地磅位置重新安装一台地磅。刘正龙以该地块属于他私人所有为由多次阻拦安装施工，总站为了不影响税费征收工作，损害国家利益，不得不和原告签订该份协议书，每月支付300元，共支付了3600元。2.原告根本无权签订2019年5月17日的《租赁房屋协议》。根据2005年1月13日《协议书》约定，案涉房屋所有权和使用权均归漳平市远安贸易有限公司所有，原告根本无权签订2019年5月17日的《租赁房屋协议》。鉴于此原因，2020年6月23日才签订了关于房前空地的《租赁协议书》。所以原、被告于2019年5月17日签订《租赁房屋协议》是一份无效协议书。原告所得的3600元租金构成不当得利，漳平市矿产品管理总站保留追回该不当得利的权利。综上，原告在诉状的陈述与事实不符，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请法庭驳回原告的诉讼请求。 在本院审理过程中，刘炳奎围绕诉讼请求依法向本院提交了以下证据：1.原告刘炳奎身份证复印件及户口簿复印件各一份，证明原告刘炳奎的诉讼主体资格及其曾用名是刘正龙。2.《居民建房用地申请表》复印件一份，证明刘炳奎2005年1月1日因住房紧张、条件差，申请新建案涉房屋一栋，面积120㎡的事实。3.《协议书》复印件一份，证明漳平市远安贸易有限公司与刘炳奎就使用刘炳奎的地盘进行筹建管理房和地磅用地的事宜进行协商的事实。4.《租赁房屋协议书》复印件一份，证明漳平市矿产品管理总站与刘炳奎签订《租赁房屋协议书》，刘炳奎同意将位于双洋镇员当村门牌号为××的房子和房前空地租给漳平市矿产品管理总站作为临时生活、办公使用，租赁日期自2019年5月1日至2020年4月30日，租金为每月300元的事实。5.《信访事项答复意见书》复印件一份，证明刘炳奎2020年2月18日向漳平市矿产品管理总站信访，要求漳平市矿产品管理总站强行入住造成损失要求赔偿事项，漳平市矿产品管理总站于2020年2月28日作出对刘炳奎要求该站不予经济补偿的意见的事实。6.照片七张，证明房屋总体情况。 漳平市矿产品管理总站为证明其主张依法向本院提交了以下证据：收据复印件三份及证明一份，证明1.涉案房屋目前还在漳平市远安贸易有限公司使用期中，并依约支付每年1000元地租的事实；2.根据2005年1月13日《协议书》第一条约定可以明确该房屋到现在的所有权和使用权都归漳平市远安贸易有限公司所有，原告没有出租的权利。 本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，经庭审质证、辩论，本院认证如下： 1.对原告所举证据3，被告对该证据真实性无异议，但认为案涉房屋是由漳平市远安贸易有限公司投资兴建，在漳平市远安贸易有限公司使用期间，该房屋的所有权及使用权归漳平市远安贸易有限公司所有，只有漳平市远安贸易有限公司不再使用时，原告才取得所有权和使用权，不能证明原告的主张。本院认为，该证据来源真实、合法，与本案相关联，本院予以认定，但不能证明刘炳奎的主张。 2.对原告所举证据4，被告有异议，认为该证据与本案无关，该协议是原告胁迫下签订的。本院认为，该证据与本案无关，本院不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2005年1月1日，刘炳奎（曾用名刘正龙）因住房紧张、条件差，申请新建房屋一栋，地址漳平市双洋镇员当村下洋门牌××房屋,占地面积120㎡。2005年元月13日，漳平市远安贸易有限公司与刘炳奎就其公司需要使用刘炳奎的地盘进行筹建管理房和地磅用地的事宜进行协商，并签订《协议书》，主要内容：一、乙方（刘炳奎）将后山（小地名）的承包管护地归甲方（漳平市远安贸易有限公司）进行筹建，甲方补助乙方人民币贰仟元，从管理房筹建之日起12年内甲方不付给乙方地租；在此期限内乙方不得以任何借口要求甲方补偿。从第13年起至甲方不再使用期内甲方每年1月份付给乙方当年地租人民币壹仟元正，使用范围附图件。二、甲方所建的管理房及不动物产，在甲方不再使用时不得转租、转让给第三者，必须无偿归乙方所有，含各种土地使用手续。三、如果今后公路需扩大，造成损失部分的补偿归甲方所有，乙方不得索要。四、乙方应保证该地段没有其他争议，如发生该地块的争议由乙方负责等内容。漳平市矿产品管理总站负责全市各类矿产品税费的征收，2014年5月经与漳平市远安贸易有限公司员当煤矿协调，该矿自愿无偿提供该矿拥有的管理房三间及地磅等办公设备给漳平市矿产品管理总站临时办公。期间根据工作需要漳平市矿产品管理总站两次暂停设站，实际共借用漳平市远安贸易有限公司管理房办公共计36个月。原告三次与漳平市矿产品管理总站协商无果。漳平市双洋镇司法所曾召集原、被告双方调解。漳平市矿产品管理总站支付原告后续房屋租金，并签订房屋租赁协议书，但以单位无法出账为由拒绝支付之前租金。原告认为，漳平市矿产品管理总站未经其同意，于2014年11月份至2019年4月份计四年六个月入住管理房，期间的房租未支付给原告，侵害其合法权益。为此，原告向本院提起诉讼，要求判如所请。 本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中刘炳奎与漳平市远安贸易有限公司签订的《协议书》，明确刘炳奎提供土地，漳平市远安贸易有限公司负责筹建及按约定支付相关租金，漳平市远安贸易有限公司即对其所建设的管理房及不动物产享有使用权，待漳平市远安贸易有限公司不再使用时，该物权才发生转移至刘炳奎所有。该《协议书》系双方当事人的真实意思表示，且不违反国家法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方当事人均应当按照约定全面履行自己的义务。现漳平市远安贸易有限公司已按约定支付相关租金，该物产使用权归属于漳平市远安贸易有限公司所有，其无偿提供给漳平市矿产品管理总站使用，系其合理使用权限范围，原告要求漳平市矿产品管理总站再行支付租金，明显超出协议约定，本院不予支持。刘炳奎认为其与漳平市远安贸易有限公司签订协议约定不能有第三人入住及使用的辩解缺乏事实和合同依据，于法无据，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第二百一十二条、第二百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回刘炳奎的诉讼请求。 本案受理费人民币1150元，减半收取计人民币575元，由刘炳奎负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 李文龙 二〇二〇年九月十四日 法官助理 罗发金 书 记 员 陈广灶 附：一、本案适用的主要法律条文及执行提示 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百一十七条承租人应当按照约定的方法使用租赁物。对租赁物的使用方法没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，应当按照租赁物的性质使用。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、主动履行生效法律文书提示 具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项直接支付给权利人或通过法院转交给权利人。款项转入或存入法院指定的履行款账户时，应当在转入或存入后及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。 生效法律文书确定应当负担诉讼费的当事人，应当在法律文书生效后七日内自觉将诉讼费缴交至法院指定的诉讼费账户，并向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。 履行款账户（开户行：福建漳平民泰村镇银行股份有限公司；开户单位：漳平市人民法院；账号：56×××28）。 支付款项时，请在摘要栏写明案件承办人、案号、当事人姓名。 漳平市人民法院财务室咨询电话：0597-75××××7。