盘锦市大洼区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1104刑初164号公诉机关盘锦市大洼区人民检察院。被告人贾玉峰，男，1971年2月28日出生，汉族，初中文化，个体，群众，住辽宁省盘锦市大洼区（户籍所在地：辽宁省盘锦市大洼区）。因涉嫌拒不支付劳动报酬一案，于2020年1月10日被刑事拘留，同年1月20日被执行逮捕，同年3月11日被取保候审。指定辩护人顾秀芝，盘锦市大洼区法律援助中心律师。盘锦市大洼区人民检察院以大检刑检二部刑诉【2020】139号起诉书指控被告人贾玉峰犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年7月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，盘锦市大洼区人民检察院指派检察员顾艳萍出庭支持公诉，被告人贾玉峰及其辩护人顾秀芝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。盘锦市大洼区人民检察院指控：被告人贾玉峰系盘锦市大洼区桃李源小区7、8号楼承包商。在2018年10月20日至2019年11月20日期间，拖欠刘某某1、王某1等141名工人工资共计335.7375万元，被告人贾玉峰在施工期间将开发公司拨付的85.13万元人工费用于购买材料及偿还个人借款。2019年12月31日盘锦市大洼区人力资源和社会保障局对贾玉峰下达劳动保障监察限期改正指令书，责令贾玉峰支付工人工资188.235万元，2020年1月9日盘锦市大洼区人力资源和社会保障局对贾玉峰下达劳动保障监察限期改正指令书，责令贾玉峰支付工人工资100.1842万元，共计288.4192万元。贾玉峰有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经盘锦市大洼区人力资源和社会保障局两次责令其支付仍不支付。侦查机关立案后，于2020年1月22日通过盘锦市大洼区人力资源和社会保障局按照已完成工程量以及签协议及协商等方式，将所拖欠的工人工资全部结清。为证明上述指控，公诉机关向本院提供的证据有：被告人贾玉峰的供述；被害人刘某某1、王某1等14人的陈述；证人石某某、贺某某1、李某、贾某某的证言；劳动保障监察限期改正指令书；工程协议书；抵押协议；收据、拨付款及顶账明细表；工人工资表及委托书；收据收条；案件来源、到案经过；户籍证明等。公诉机关认为，被告人贾玉峰有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付而拒不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任，请依法判处。被告人贾玉峰当庭辩称，其不是盘锦市大洼区桃李源小区X、X号的开发商及建筑商，其只是该两栋楼的人工费的负责人。合同约定由其垫付人工费到楼房主体封顶，开发商拨款80%，建筑商拨款70%，到2019年11月15日工程封顶，开发商、建筑商都没有按合同约定给其拨人工费。被告人贾玉峰的辩护人认为，被告人贾玉峰是因为开发商和建筑商没有按照约定支付工人工资，被告人贾玉峰没有犯罪前科，主观恶性较小，所欠的工人工资已全部结清，且到案后如实供述，自愿认罪，请求法院对其从轻处罚。经审理查明：被告人贾玉峰承包了盘锦市大洼区桃李源小区项目X、X号楼建设工程的人工费部分，被告人贾玉峰在施工期间将开发商拨付的85.13万元人工费用于购买材料及偿还个人借款。在2018年10月20日至2019年11月20日期间，被告人贾玉峰拖欠刘某某1、王某1等141名工人工资共计335.7375万元。2019年12月31日盘锦市大洼区人力资源和社会保障局对贾玉峰下达劳动保障监察限期改正指令书，责令贾玉峰支付工人工资188.235万元，2020年1月9日盘锦市大洼区人力资源和社会保障局对贾玉峰下达劳动保障监察限期改正指令书，责令贾玉峰支付工人工资100.1842万元，共计288.4192万元。贾玉峰有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经盘锦市大洼区人力资源和社会保障局两次责令其支付仍不支付。侦查机关立案后，于2020年1月22日通过盘锦市大洼区人力资源和社会保障局按照已完成工程量以及签协议及协商等方式，将所拖欠的工人工资全部结清。认定上述事实有公诉机关向法庭出示并经质证、认证的下列证据予以证明：1.桃李源X、X#后勤建设项目工人工资表及委托书证实：桃李源X、X#后勤工人工资共计25.24万元，贾玉峰签字确认。2.桃李源工地界面剂喷涂建设项目工人工资表及委托书证实：桃李源工地界面剂喷涂工人工资共计1.73万元，贾玉峰签字认可。3.桃李源X、X#砌砖建设项目工人工资表及委托书证实：桃李源X、X#砌砖工人工资共计1.79万元，有郭某某签字。4.电工建设项目工人工资表及委托书证实：砌砖工人工资共计64.2683万元。5.木工建设项目工人工资表及委托书证实：木工工人工资共计182.19万元，贾玉峰签字确认。6.植筋建设项目工人工资表及委托书证实：植筋工人工资共计1.9万元，贾玉峰签字确认。7.架子工建设项目工人工资表及委托书证实：架子工工人工资共计9.66万元，贾玉峰签字确认。8.二次结构混凝土建设项目工人工资表及委托书证实：二次结构混凝土工人工资共计6.992万元，贾玉峰签字确认。9.消防人工费建设项目工人工资表及委托书证实：消防工人工资共计5.25万元，贾玉峰签字确认。10.劳动保障监察限期改正指令书证实：盘锦市大洼区人力资源和社会保障局于2019年12月31日、2020年1月9日向贾玉峰下达劳动保障监察限期改正指令书。11.承包合同证实：贾玉峰与建设单位、发包方等签订的承包合同。12.补充协议证实：补充协议约定按拨款节点由甲方盘锦油隆房屋开发有限公司支付人工费。13.抵押协议、收据、拨款及顶账明细表证实：贾玉峰收取工程款、人工费情况。14.工程款结算协议书及被害人收条证实：贾玉峰所拖欠人工费已全部结清。15.证人李某的证言证实：2019年12月7日，其在贺某某1手中以29.2万元价格购买桃李源小区X-X-XXX室房子。其与贺某某1没有债务，没有从购房款中扣除12万元。16.证人石某某的证言证实：其系盘锦市大洼区桃李源小区开发商，已支付了X、X号楼的工人工资，已给贺某某1拨款工程款314.934万元，包括现金和房子。现在资金周转不开，没有支付剩余的110万元工程款。2020年1月末，其给大洼区劳动监察局账户拨付了130万元用于支付工人工资。17.证人贺某某1的证言证实：贾玉峰将盘锦市大洼区桃李源小区X号楼X单元XXX室房子以29.2万元价格卖给李某了，这房子是开发商以支付人工费的方式给贾玉峰的，贾玉峰用这笔钱还个人欠款了。贾玉峰现已完工总工程量的50%，总造价840万元，已完工程量是420万元，但贾玉峰承建工程未到结点，工程也没有进行验收。估算人工费270万元左右，其他都是贾玉峰的材料款和利润（包括各班组的利润和材料款）。开发商直接给贾玉峰拨付了50万元现金和6套房子，共计约310万元，贾玉峰仍拖欠工人工资约230万元。2020年1月23日开发商出资130万元，由贾玉峰儿子贾某某将工人发放工资了。18.证人贾某某的证言证实：其系贾玉峰儿子，2020年1月23日，开发商交给其130万元，其通过大洼区劳动监察局将130万元发放给工人，已将所拖欠工资全部结清。19.被害人刘某某1（后勤组）的陈述证实：其是工地的工长，工资款应由贾玉峰支付，贾玉峰欠其工资款7万元，欠后勤组11个人共计25.84万元。2019年9月初贺某某1给贾玉峰拨款38万元，其中有28万元经其购买材料，还有10万元不知道贾玉峰怎么使用。2019年8月石某某和贺某某1现金拨款48万元和4套房子，贾玉峰在拖欠工人工资情况下未将全部钱款支付工人工资。20.被害人范某某1（后勤组）的陈述证实：后勤组组长刘某某1在外地，给他结完工资他就回家了。贾玉峰儿子贾某某已经将后勤班组工人工资全部结清，现在不欠后勤班工人工资了。21.被害人王某某2（后勤组）的陈述证实：贾玉峰欠后勤组11个人共计23.5万元，2020年1月末贾玉峰儿子贾某某已经将后勤组所有人工资结清了。22.被害人陈某某1（混凝土班组）的陈述证实：工资款应由贾玉峰支付，贾玉峰仍拖欠混凝土班组27.65万元工人工资，拖欠其个人工资3.8万元。23.被害人邹某某1（界面剂喷涂班组）的陈述证实：贾玉峰共拖欠界面剂喷涂班组1.73万元。2020年1月22日贾玉峰儿子贾某某已经将界面剂喷涂班组所有人工资结清了。24.被害人郭某某（砌砖组）陈述证实：贾玉峰拖欠20名砌砖工人共计17.9万元工资。25.被害人马某某1（砌砖组）陈述证实：其和郭某某是砌砖组承包人。贾玉峰之前拖欠砌砖组共计17.9万元，因为砌砖组完成工程一半，所以贾玉峰儿子贾某某一共支付了砌砖组9万元人工费，已经结清了。26.被害人陈某某2（水某）陈述证实：贾玉峰拖欠其水电安装组17人共计64.2683万元工资，贾玉峰不认可其提供的工人工资表，只按照合同给付款。2020年1月末贾玉峰儿子贾某某已经支付20万元将水某所有人工资结清了。因为石某某给其出具25万元承诺书，承诺工人工资由石某某支付。27.被害人刘某某2（水某）的陈述证实：陈某某2找其到工地工作，拖欠其4767元工资，陈某某2称贾玉峰没给他拨款，没钱给其工资。28.被害人孙某（木某）的陈述证实：盘锦市大洼区桃李源小区7、8号楼木工活已经完工，贾玉峰拖欠其木工班组30名木工工人共计182.19万元工资。2020年1月22日贾玉峰儿子贾某某支付31.5万元，已经将木某所有人工资结清了。剩余150多万元由石某某承担，并且出具了协议。29.被害人董某某（植某）的陈述证实：盘锦市大洼区桃李源小区7、8号楼植筋活已经完工，贾玉峰仍拖欠其班组4人共计1.9万元工资。2020年1月22日贾玉峰儿子贾某某支付1.5万元，贾玉峰出来后又支付了4千元，已经将植筋班组所有人工资结清了。30.被害人王某1（二次结构混凝土）的陈述证实：二次结构混凝土工程完工，贾玉峰仍拖欠其二次结构混凝土班组7人共计6.9992万元。2020年1月22日贾玉峰儿子贾某某按照已完成工程量支付5.5万元，已经将二次结构混凝土组所有人工资结清了。31.被害人王某某3的陈述证实：盘锦市大洼区桃李源小区X、X号楼架子工活全部完工，贾玉峰仍拖欠4名工人共计29.66万元工资，工程完工后开发商给贾玉峰开具四套房子，贾玉峰变卖后没给工人开工资。32.被害人孔某某（消防班组）陈述证实：X、X号楼消防活已全部完工，贾玉峰应支付其7、8号楼消防活3名工人工资5.25万元。因未完成全部工程，现在贾玉峰儿子贾某某已经支付其班组3.25万元，消防班组工资已经结清。33.被告人贾玉峰的供述与辩解证实：其从吕忠手中承包X号楼和X号楼木工、钢筋、架工、土建、水暖、电工这六个工种，每平方米480元，单体工程施工到主体和二次结构主体封顶后，两个月内支付总工程款的百分之四十。工地面积17498平方米，单价480元。石某某拨款经其手的有10万元现金和三套房子，还一套房子是从贺某某1手里抵给自己的，另外还有四套房子和40万元现金没有经过其手，石某某直接支付给了工人，四套房子抵给钢筋班组李凤金102万元，给其他班组40万元现金，开发公司共计支付142万元工人工资。从开发的帐目上现在一共给其拨付了316.4万元，实际其将房屋出售和抵押后收到260万元工程款。开发商拨付给其的房子和10万元现金，其支付工人工资了，共计支付32.87万元，剩余的85.13万元都用于租架子管、塔吊租赁费、电表箱等材料，其中13.6万元用于偿还其个人借款。2019年4月12日开始至今，每个班组的时间段都不一样。工人上报的工资是339.8375万元，其认可拖欠的工人工资是288.4192万元。购买材料和还款的85.13万元现金没有优先支付工人工资，是因为其跟各班组合同约定，主体封顶2个月内结清总工程量的百分之五十，所以在施工过程中其没支付过任何工人工资。大洼区劳动监察2019年12月31日、2020年1月9日下达的劳动保障监察限期改正指令书其已收到并签字。2020年1月22日，其儿子贾某某通过大洼区劳动监察局给工人发放了工人工资，其自己也支付了一部分，已经按照已完成工程量及协商等方式，将所有拖欠工人工资结清了，工人们都给其出具了收条。34.案件来源及抓捕经过证实：案件的揭发及被告人到案的情况。35.户籍证明证实：被告人贾玉峰的自然情况，犯罪时已达到完全刑事责任年龄。此外庭审中被告人贾玉峰还向法庭提供并经当庭质证的收条原件十份证实：贾玉峰已支付工人工资。本院认为，被告人贾玉峰系盘锦市大洼区桃李源小区工程7、8号楼的实际施工方负责人，其有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经盘锦市大洼区人力资源和社会保障局两次责令其支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人贾玉峰在侦查机关立案后，于2020年1月22日通过盘锦市大洼区人力资源和社会保障局按照已完成工程量以及签协议及协商等方式，将所拖欠的工人工资结清；被告人贾玉峰到案后如实供述，可以从轻处罚；辩护人的上述辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第五十二条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：被告人贾玉峰犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已预缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向盘锦市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘玉荣人民陪审员  夏 冰人民陪审员  方 伟二〇二〇年九月二十九日书 记 员  吉冬微附：法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款【拒不支付劳动报酬罪】以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条第三款【自首】犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款、第三款【考验期限】有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。