浙江省高级人民法院民 事 裁 定 书（2020）浙民申2443号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨灯兴等59人（名单附后）。诉讼代表人：杨灯兴，男，1945年10月1日出生，汉族，住浙江省临海市。诉讼代表人：陈小娟，女，1957年7月21日出生，汉族，住浙江省临海市。委托诉讼代理人傅德法，浙江思源昆仑律师事务所律师。委托诉讼代理人杨学忠，浙江思源昆仑律师事务所律师。再审申请人杨灯兴等59人诉临海市中太机械有限公司、临海市维创机械有限公司与企业有关的纠纷一案，不服台州市中级人民法院（2020）浙10民终3192号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。杨灯兴向本院申请再审称：1.原临海市纺织机械配件厂的国有土地使用权为集体企业财产，但一、二审法院认定原临海市纺织机械配件厂土地性质为国有土地便当然认定企业财产为国有资产不正确。2.本案企业改制为资产买卖，而非行政行政性调整、划转。本案涉及的财产根本非国有资产，更不涉及对企业国有资产进行的行政性调整和划转，故两审裁定依据《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》系适用法律不正确。3.再审申请人是纺配厂集体所有的劳动群众，是企业集体资产的权利人，一审裁定起诉人等59人与诉请无直接利害关系，故该59名起诉人不享有原告主体资格不正确。综上，一、二审法院裁定认定事实不清、适用法律错误。请求本院：1.依法撤销临海市人民法院作出的(2019)浙1082民初8699号民事裁定、台州市中级人民法院作出的(2019)浙10民终3192号民事裁定。2.依法裁定临海市人民法院受理并审理本案。本院经审查认为，从再审申请人起诉时提供的《临海市城镇土地使用权登记发证档案清册》等证据材料可见：原临海市纺织机械配件厂属二轻集体所有制企业，59名起诉人系该企业的职工，改制前该企业的土地所有权性质为国有。2000年4月企业改制，改制后成立了新的“临海市纺织机械配件厂”，后企业变更为“临海市中太机械有限公司”。现企业分立为“临海市中太机械有限公司”“临海市维创机械有限公司”，土地登记在该二个公司名下。现再审申请人要求确认原临海市纺织机械配件厂企业改制资产范围不包括该厂坐落在临海市××镇××村××房区，座落在顺南村的宿舍区，座落在老厂基村等相关土地约17亩及房产7312平方米。《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》第三条规定，政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。故原审裁定不予受理并无不当。再审申请人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：驳回杨灯兴等59人的再审申请。审判长  吕舸南审判员  胡华锋审判员  滕灵勇二〇二〇年九月十四日书记员  丁 波附：再审申请人名单：再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：杨灯兴，男，1945年10月1日出生，汉族，住临海市桃渚镇白箬峙村1-96号。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：吕祖会,男,1977年1月10日出生,汉族,住临海市桃渚镇小峙村3-3号。公民身份号码：332602197701××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：任祖顺，男，1945年4月22日出生，汉族，住临海市杜桥镇卖鸡巷7号。公民身份号码：332621194504××××。再审申请人(一审起诉人,二审上诉人)：陈保连，男，1957年1月15日出生，汉族，住临海市桃渚镇新殿村新北路18号。公民身份号码：33262119570115747X。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：黄吕强，男，1956年10月27日出生，汉族，住临海市桃渚镇桃江路6号。公民身份号码：332621195610××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陈学勤，男，1948年12月13日出生，汉族，住临海市桃渚镇沙门村3-61号。公民身份号码：332621194812××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陈相正，男，1949年9月29日出生，汉族，住临海市桃渚镇沙门村4-54号。公民身份号码：332621194909××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：黄先富，男，1948年10月31日出生，汉族，住临海市桃渚镇山南村368号。公民身份号码：332621194810××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陈小娟，女，1957年7月21日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔村47号。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：宋如会，男，1969年1月10日出生，汉族，住临海市桃渚镇小峙路43号。公民身份号码：332621196901××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：王加保，男，1946年8月19日出生，汉族，住临海市桃渚镇涧三村2-13号。公民身份号码：332621194608××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：罗杭军，男，1973年12月23日出生，汉族，住临海市桃渚镇振兴街135号。公民身份号码：332621197312××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：何善兴，男，1939年4月26日出生，汉族，住临海市桃渚镇新北路8号。公民身份号码：332621193904××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：何菊兰，女，1974年3月30日出生，汉族，住浙江省台州市椒江区葭沚街道东泰华庭9号楼3单元601室。公民身份号码：332621197403××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：毕亚军，女，1974年10月5日出生，汉族，住临海市上盘镇下灯村2-62号。公民身份号码：332621197410××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：毕文明，男，1964年9月30日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔街16号。公民身份号码：332621196409××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陈宝香，女，1961年9月3日出生，汉族，住临海市桃渚镇晓村路219号。公民身份号码：332621196109××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陈莲香，女，1971年7月16日出生，汉族，住临海市桃渚镇新殿村36号。公民身份号码：332621197107××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陶秀坤，男，1947年5月4日出生，汉族，住临海市桃渚镇虎山路146号。公民身份号码：332621194705××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：金菊英，女，1962年12月4日出生，汉族，住临海市桃渚镇虎山路144号。公民身份号码：332621196212××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：胡宗吕，男，1964年10月8日出生，汉族，住临海市桃渚镇康平街164号。公民身份号码：332621196410××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：王道连，男，1940年7月28日出生，汉族，住临海市桃渚镇项庄村25号。公民身份号码：332621194007××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：李永宝，男，1949年11月20日出生，汉族，住临海市桃渚镇川下村7号。公民身份号码：332621194911××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：杨康万，男，1946年6月15日出生，汉族，住临海市桃渚镇杨家村174号。公民身份号码：332621194606××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：张礼凤，男，1955年10月11日出生，汉族，住临海市桃渚镇武坑闸村1-13号。公民身份号码：332621195510××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：卢金池，男，1951年5月19日出生，汉族，住临海市桃渚镇石桌塘村120号。公民身份号码：332621195105××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：徐道蒋，男，1964年4月17日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔街16号。公民身份号码：332621196404××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：谢先良，男，1949年8月13日出生，汉族，住临海市桃渚镇文昌巷5号。公民身份号码：332621194908××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：林英瑜，男，1944年3月14日出生，汉族，住临海市桃渚镇城南小区1-123号。公民身份号码：332621194403××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陈仙凤，女，1948年1月22日出生，汉族，住浙江省临海市东洋镇沙门村。公民身份号码：332621194801××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：徐邦田，男，1943年12月9日出生，汉族，住临海市桃渚镇蛇尾村102号。公民身份号码：332621194312××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：吴崇花，女，1957年5月14日出生，汉族，住临海市杜桥镇杜东路162号。公民身份号码：332621195705××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：徐道撑，男，1968年1月11日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔街16号。公民身份号码：332621196801××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：杨小魁，男，1949年10月3日出生，汉族，住临海市桃渚镇白箬峙村1-151号。公民身份号码：332621194910××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：周兆才，男，1943年12月8日出生，汉族，住临海市桃渚镇白箬峙村1-131号。公民身份号码：332621194312××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：周仲元，男，1947年10月7日出生，汉族，住临海市桃渚镇桃江路35号。公民身份号码：332621194710××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陈学掌，男，1964年9月15日出生，汉族，住临海市桃渚镇岭前村1-96号。公民身份号码：332621196409××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：郎景福，男，1964年12月24日出生，汉族，住临海市桃渚镇玉泉路54号。公民身份号码：332621196412××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：黄丽珍，女，1967年8月13日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔街16号。公民身份号码：332621196708××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：项先顺，男，1958年4月30日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔街16号。公民身份号码：332621195804××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：叶慧丽，女，1968年5月31日出生，汉族，住临海市杜桥镇解放街7号。公民身份号码：332621196805××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：项先保，男，1946年11月4日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔街16号。公民身份号码：332621194611××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：罗炳申，男，1947年4月24日出生，汉族，住临海市桃渚镇荷花塘村6-5号。公民身份号码：332621194704××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：蒋理忠，男，1952年2月12日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔街16号。公民身份号码：332621195202××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：王灵芝，女，1963年8月16日出生，汉族，住临海市古城街道鹿城路295号。公民身份号码：332621196308××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陈彩华，男，1975年11月10日出生，汉族，住临海市桃渚镇万兴村1-20号。公民身份号码：332602197511××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陈必良，男，1951年12月30日出生，汉族，住临海市桃渚镇沙门村3-22号。公民身份号码：332621195112××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：吴方其，男，1948年2月15日出生，汉族，住临海市桃渚镇东平路22号。公民身份号码：332621194802××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：黄小昆，男，1942年12月12日出生，汉族，住临海市桃渚镇芙蓉村1-55号。公民身份号码：332621194212××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：王善富，男，1970年2月9日出生，汉族，住临海市桃渚镇涧三村2-83号。公民身份号码：332621197002××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：黄道士，男，1944年12月19日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔街16号。公民身份号码：332621194412××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：徐金虎，男，1972年2月28日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔街16号。公民身份号码：332621197202××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：吕继福，男，1957年7月19日出生，汉族，住临海市桃渚镇小峙路25号。公民身份号码：332621195707××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：宋代明，男，1975年10月16日出生，汉族，住临海市桃渚镇四岔街132号。公民身份号码：332602197510××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：项增富，男，1944年10月11日出生，汉族，住临海市桃渚镇项庄村210号。公民身份号码：332621194410××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：葛维福，男，1960年5月6日出生，汉族，住临海市桃渚镇桃渚街91号。公民身份号码：332621196005××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：宋成足，男，1939年1月13日出生，汉族，住临海市桃渚镇小峙村43号。公民身份号码：332621193901××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：王传甫，男，1961年2月17日出生，汉族，住临海市桃渚镇涧三村1-85号。公民身份号码：332621196102××××。再审申请人（一审起诉人,二审上诉人）：陶萍忠，男，1966年10月23日出生，汉族，住临海市杜桥镇解放街7号。公民身份号码：332621196610××××。