湖南省大通湖管理区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0991民初69号 原告：倪日新，男，1946年2月28日出生，汉族，住湖南省长沙市芙蓉区。 委托诉讼代理人：孙炼忠，湖南天见律师事务所律师。 被告：益阳市金盆镇人民政府，统一社会信用代码11430904760706209U，机构地址益阳市大通湖区金盆镇。 负责人：何庆辉，系该镇镇长。 委托诉讼代理人：康朝辉，男，1975年12月2日出生，汉族，住湖南省益阳市大通湖区。 委托诉讼代理人：张军武，湖南跃海律师事务所律师。 原告倪日新诉被告益阳市金盆镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，因案情复杂，本案由简易程序转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告倪日新及其委托诉讼代理人孙炼忠，被告益阳市金盆镇人民政府的委托诉讼代理人康朝辉、张军武均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 倪日新向本院提出诉讼请求：1.由被告支付原告在大通湖区金盆镇修路的建设工程款所欠工程款和利息301048元（计算至2020年4月21日，后续工程款和利息要求付款至实际支付日止）；2.因诉讼发生的费用由被告承担。事实与理由：1999年5月24日原告以南县八百弓建筑工程公司（以下简称八百弓建筑公司）的名义与原国营金盆农场签订金盆农场公路硬化承建合同书，约定由原告方承建场内主干公路三分场地段和一分场地段的砂石路修成水泥公路，工程从6月5日开始动工，9月30日前竣工，并约定本工程的资金由甲方分期付给乙方，即:1999年付清30%，2000年付清30%，2001年全部付清剩余部分，竣工后，除已付资金外，剩余部分按银行贷款利息计息。原告方筹集资金按期修成竣工，但被告方未按期支付工程款。后国营金盆农场改制成益阳市金盆镇人民政府（以下简称金盆镇人民政府），南县八百弓建筑工程公司于2001年10月10日被南县工商行政管理局注销了工商营业执照，已无主体资格，也未再进行任何营业活动。因当时南县八百弓建筑工程公司已无主体资格，故明确通知了金盆镇人民政府该建设工程款为原告倪日新所有，故2008年8月5日金盆镇人民政府与原告倪日新签订工程款支付协议，随后金盆镇人民政府已向原告倪日新逐步支付了部分工程欠款和利息，但根据该协议现有部分工程款和利息未结清，现原被告多次协商未果，被告还应支付原告利息和工程尾款301048元，为维护原告的合法权益，特向法院起诉。 金盆镇人民政府辩称：被告已按协议书的内容履行了付款义务，原告超过诉讼时效主张权利，人民法院应依法判决驳回原告的诉讼请求，原告诉讼主张中计算工程款利息错误，人民法院应判决驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据庭审调查以及举证、质证的情况，本院确认如下事实：1999年5月24日，国营金盆农场与南县八百弓建筑工程有限公司签订金盆农场公路硬化承建合同书，约定由八百弓建筑公司承建金盆农场内主干公路三分场地段和一分场地段的砂石路修成水泥公路，总长约9.1公里，具体长度竣工后据实结算。工程造价每平方米50元，合同预算金额共计227.5万元。本工程的资金由国营金盆农场分期付给乙方，即：1999年付清30%，2000年付清30%，2001年全部付清剩余部分。竣工后，除已付资金外，剩余部分资金按银行贷款利息计算。1999年12月21日工程竣工，国营金盆农场与实际施工人原告签订了国营金盆农场工程决算表，双方确认工程决算金额为1401388元。后国营金盆农场陆续开始付款。2000年9月14日，国营金盆农场改制设镇为金盆镇人民政府。2008年8月5日，被告金盆镇人民政府就所欠的修路工程款与原告倪日新签订协议书，双方约定金盆镇人民政府欠倪日新修路工程款约28万元（账务以事务办为准）。利息计算：按原工程合同进行计算，此协议不影响利息的计算方式。经被告申请，本院委托，湖南华信求是会计师事务所对本案涉及被告所欠工程款本金及利息的具体金额进行核实计算审计：被告应付工程款1401388元，应付工程款利息247782.47元，其中已付款1527888元，超付款126500元。经抵减应付利息后，后被告尚欠原告应计利息121282.47元。 另查明，因案外人倪之虎与八百弓建筑公司发生劳务合同纠纷，本院于2015年4月17日作出（2013）大法民初字第280号民事判决，判决：南县八百弓建筑公司于本判决生效后十日内偿还所欠倪之虎206000元。在该案的执行过程中，原告提出了执行异议。本院于2015年12月2日作出（2015）大法执异字第2号执行裁定，裁定：驳回倪日新的执行异议。原告不服向益阳市中级人民法院提出复议，益阳市中级人民法院于2016年3月15日作出（2016）湘09执复5号执行裁定，裁定：撤销大通湖管理区人民法院（2015）大法执异字第2号执行裁定书；发回大通湖管理区人民法院重新审查。2016年5月16日，本院作出（2016）湘0991执异2号执行裁定，裁定：驳回倪日新的执行异议。2016年8月12日，原告向本院提起案外人执行异议之诉。因原告对本院作出的判决不服而上诉，益阳市中级人民法院于2018年8月1日作出（2018）湘09民终768号民事判决，判决：南县八百弓建筑公司在益阳市金盆镇人民政府处的工程款属于倪日新所有，大通湖管理区人民法院在执行倪之虎与南县八百弓建筑公司劳务合同纠纷一案中，不得执行上述工程款。案外人倪之虎不服向湖南省高级人民法院申请再审。2019年3月26日，湖南省高级人民法院作出（2019）湘民申77号民事裁定，裁定：指令益阳市中级人民法院再审。2019年11月18日，益阳市中级人民法院作出（2019）湘09民再23号民事判决，判决：维持（2018）湘09民终768号民事判决。原告在该判决作出后，于2020年1月9日向本院提起诉讼向被告催要剩余工程款及利息。庭审中，原告要求被告以121282.47元为基础，按利率6%的标准从本案起诉之日起计算逾期付款违约金至所欠款项实际清偿为止。 以上事实，有原告提供的原告身份证、被告统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明、湖南省民政厅关于益阳市大通湖等五个农场改制设镇的批复、金盆农场公路硬化承建合同书及协议书、2008年8月5日后被告支付款项明细及单据、（2013）大法民初字第280号民事判决书、（2015）大法执异字第2号执行裁定书、（2016）湘09执复5号执行裁定书、（2016）湘0991执异2号执行裁定书、（2018）湘09民终768号民事判决书、（2019）湘民申77号民事裁定书、（2019）湘09民再23号民事判决书，被告提供的辅助明细账以及华信求是会鉴字【2020】第043号倪日新诉益阳市金盆镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案司法会计鉴定报告及庭审笔录予以证实。 本院认为，本案的争议焦点为：被告是否已经向原告支付完毕工程款及利息；原告的诉讼请求是否超过诉讼时效；原告要求被告支付逾期付款违约金的主张是否成立。本院评析如下： 国营金盆农场与八百弓建筑公司签订金盆农场公路硬化承建合同书系双方当事人真实意思表示，合法有效，对合同双方均具有法律约束力，双方均应按照约定履行合同义务。原、被告双方结算后，被告陆续分期给付工程款及利息。后因案外人与八百弓建筑公司劳务合同纠纷，导致被告应支付的工程款项未能支付给原告，原告亦通过法律途径多次向法院主张自己的权利，原告的行为构成诉讼时效的中断。经湖南省益阳市中级人民法院（2018）湘09民终768号民事判决书、（2019）湘09民再23号民事判决书确认了八百弓建筑公司在益阳市金盆镇人民政府处的工程款属于倪日新所有，原告依据上述判决向法院提起诉讼，其主张的诉请未超过诉讼时效。依据华信求是会鉴字【2020】第043号司法会计鉴定报告，被告只欠原告应计工程款的利息121282.47元。故对原告要求被告支付在大通湖区金盆镇修路的建设工程款所欠工程款和利息的诉讼请求，本院予以支持。对被告主张原告的诉讼请求已经超过诉讼时效的意见，本院不予支持。对原告要求被告支付逾期付款违约金的诉讼请求，经查，被告未能按期支付款项的原因系案外人主张权利导致，且原、被告双方对违约金的计算无约定，故本院对原告的该主张不予支持。 据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百四十条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、益阳市金盆镇人民政府于本判决生效之日起十日内向倪日新支付工程款的利息121282.47元； 二、驳回倪日新的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5482元，鉴定费8000元，由益阳市金盆镇人民政府负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。 审 判 长  黄泽宇 人民陪审员  高 臻 人民陪审员  谷 晴 二〇二〇年九月四日 书 记 员  张 凯 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。