浙江省杭州市余杭区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0110民初9447号 原告：倪丽婷，女，1998年8月3日出生，汉族，住杭州市 余杭区仓前街道灵源村28组仓兴街263号。公民身份号码： 330110199808035026。 被告：杭州市余杭区仓前街道灵源村28组，住所地杭州市余 杭区仓前街道灵源村。 负责人：王玉根，组长。 被告：杭州市余杭区仓前街道灵源村村民委员会，住所地杭 州市余杭区仓前街道仓兴街116-1号。统一社会信用代码： 54330110ME0091505P。 法定代表人：叶农，主任。 委托诉讼代理人：张锃磊，浙江惠崇律师事务所律师。 被告：杭州余杭灵源股份经济合作社，住所地杭州市余杭区 仓前街道灵源村。统一社会信用代码：913301107441062544。 法定代表人：叶农，董事长。 委托诉讼代理人：张锃磊，浙江惠崇律师事务所律师。 原告倪丽婷为与被告杭州市余杭区仓前街道灵源村28组（以 下简称灵源村28组）、杭州市余杭区仓前街道灵源村村民委员会 （以下简称灵源村委会）、杭州余杭灵源股份经济合作社（以下 2- 简称灵源经合社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于 2020年6月29日立案受理后，依法由审判员陈自勇适用简易程序 独任审判，于2020年8月27日公开开庭进行了审理。倪丽婷， 灵源村28组负责人王玉根，灵源村委会、灵源经合社的共同委托 诉讼代理人张锃磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 倪丽婷起诉称：倪丽婷于2007年落户到杭州市余杭区仓前街 道灵源村，系本村集体经济组织成员。2017年4月，因建设需要， 相关单位征收了灵源村28组的土地。根据土地补偿款分配方案， 每人可分配土地征收补偿款33100元，但灵源村28组拒绝分配给 倪丽婷。倪丽婷认为，倪丽婷与其他村民同属本组集体经济组织 成员，理应与其他村民一样享受均等的分配权利，但灵源村28组 的行为剥夺了倪丽婷的正当权利，灵源村委会、灵源经合社也负 有监督管理职责，应承担连带责任。为此，倪丽婷诉至法院，诉 讼请求：1、判令灵源村28组立即支付倪丽婷土地征收补偿款共 计33100元；2、判令灵源村委会、灵源经合社对于上述应付款项 承担连带清偿责任；3、判令灵源村28组、灵源村委会、灵源经 合社承担本案受理费。 为证明以上事实，倪丽婷向本院提交如下证据材料： 1、户口簿一份（复印件），用以证明倪丽婷落户于灵源村28 组，系集体经济组织成员的事实。 2、征收集体所有土地补偿安置方案公告【杭土资余安（2018） 2号】、征收土地方案公告（2018年第1号）一份（复印件）， 3- 用以证明灵源村28组的土地被依法征收的事实。 3、灵源村28组征用款分配到户明细表一份（复印件），用 以证明2017年9月份，灵源村28组对土地征收补偿款进行分配， 人均可分的土地补偿款33100元，但是倪丽婷未分得补偿款的事 实。 灵源村28组答辩：倪丽婷于2008年9月22日将户口落户在 灵源村28组，是为了上学迁户口来求王玉根帮帮忙，当时倪丽婷 写了一份协议书，保证永远不享受灵源村28组的所有待遇，现在 灵源村28组不同意倪丽婷主张的诉请。 为证明以上事实，灵源村28组向本院提交如下证据材料： 1、户籍申报、申请书一份（复印件），用以证明倪丽婷在户 口迁入灵源村28组时，承诺不享受任何待遇的事实。 2、分配书一份，用以证明灵源村28组小组会议决定，倪丽 婷不能享受灵源村28组待遇的事实。 灵源村委会、灵源经合社共同答辩称：倪丽婷并非吴剑飞有 血缘关系的子女，系结婚后由倪红燕带来的女儿，当时倪丽婷迁 入是村里考虑其接受教育等客观情况给予的通融之举，倪丽婷在 当时已经表示放弃包括土地征用、分配等一切待遇，现没有理由 要求灵源村28组再行支付。 为证明以上事实，灵源村委会、灵源经合社共同向本院提交 如下证据材料： 户籍申报、申请书一份（复印件），用以证明倪丽婷同意不 4- 享受相应的土地分配、征用等一切待遇的事实。 庭审中，对倪丽婷提供的证据1-3，经灵源村28组质证后均 无异议；经灵源村委会、灵源经合社质证后认为，对证据1的真 实性无异议，但对证明目的有异议，不能证明倪丽婷是集体经济 组织的成员；对证据2、3，均无异议。本院审查后认为，上述证 据具有相应的证明力，本院予以确认。 庭审中，对灵源村28组提供的证据1-2，经倪丽婷、灵源村 委会、灵源经合社质证后均无异议。本院审查后认为，上述证据 具有相应的证明力，本院予以确认。 庭审中，对灵源村委会、灵源经合社提供的证据，经倪丽婷、 灵源村28组质证后均无异议。本院审查后认为，上述证据具有相 应的证明力，本院予以确认。 根据以上有效证据和庭审中当事人的有关陈述，本案经审理 查明事实如下： 倪丽婷系倪红燕非婚所生之女。2006年5月10日，倪红燕与 吴剑飞登记结婚。2008年4月29日，倪红燕户口从杭州市临安区 西天目乡都村5组迁入吴剑飞户内即杭州市余杭区仓前街道灵源 村28组仓兴街263号。2008年9月22日，吴水根、吴剑飞、倪 红燕因倪丽婷上学读书需要向灵源村委会申报倪丽婷户籍，并承 诺倪丽婷永远为非农业户口与灵源村28组不发生任何关系；永 不享受灵源村28组土地分配、征用款、医保股份、合作制股份等 一切待遇。经灵源村28组同意，倪丽婷的户口于2009年2月24 5- 日申报在杭州市余杭区××街道××村××组××街××号。2017 年4月，因建设需要，相关单位征收了灵源村28组的土地。根据 土地补偿款分配方案，每人可分配土地征收补偿款33100元，但 灵源村28组以倪丽婷承诺不享受任何待遇为由拒绝分配给倪丽 婷。为此，倪丽婷诉至法院，请求上判。 本院认为，根据吴水根、吴剑飞、倪红燕向灵源村委会申报 倪丽婷随父亲吴剑飞为非农业户口时记载：“1、倪丽婷永远为 非农业户口与灵源村28组不发生任何关系。2、永不享受灵源村 28组土地分配、征用款、医保股份、合作制股份等一切待遇”。 表明该承诺系以申报户籍为条件而放弃相关村民待遇。根据《最 高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的 解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、 居民小组，可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经 济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定 时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的， 应予支持”。本案中，倪丽婷自2009年2月24日户籍申报在灵 源村28组后，自然取得了该组的集体经济组织成员资格，应与其 他小组成员享有同等的村民待遇。倪丽婷在申报户籍时承诺事项 是否出自于承诺人的真实意愿存疑，故不影响倪丽婷对涉案土地 征收补偿款的分配。灵源村委会、灵源经合社对其下属灵源村28 组在土地征用补偿费分配方面负有管理、指导和监督职责，故对 权利人未获得土地征收补偿费应承担连带责任。综上，倪丽婷的 6- 诉讼请求，理由正当，于法有据，本院予以支持。灵源村28组、 灵源村委会、灵源经合社的辩称，理由不足，本院不予采信。据 此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《最 高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的 解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告杭州市余杭区仓前街道灵源村28组支付原告倪丽婷 土地征收补偿款33100元，于本判决生效后十日内付清。 二、被告杭州市余杭区仓前街道灵源村村民委员会、杭州余 杭灵源股份经济合作社对上述应付款承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中 华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟 延履行期间的债务利息。 本案案件受理费314元（已减半收取），由被告杭州市余杭 区仓前街道灵源村28组、杭州市余杭区仓前街道灵源村村民委员 会、杭州余杭灵源股份经济合作社负担。 原告倪丽婷于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费； 被告杭州市余杭区仓前街道灵源村28组、杭州市余杭区仓前街道 灵源村村民委员会、杭州余杭灵源股份经济合作社于本判决生效 之日起七日内向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递 交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭州市 中级人民法院。并向浙江省杭州市中级人民法院指定账号预交上 7- 诉案件受理费。对财产案件提出上诉的，案件受理费按照不服一 审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次 日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。浙江省杭州市中 级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审判员  陈自勇 二〇二〇年九月二十七日 书记员  姚泽华