文书内容江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 裁 定 书（2019）苏0982民初3595号原告：盐城市大丰区劳动保险管理处，统一社会信用代码12320982468395757U，住所地盐城市大丰区黄海路83号。法定代表人：骆田贵，该管理处主任。委托诉讼代理人：乐一明，该管理处工伤科科长。委托诉讼代理人：张亚敏，江苏姚竹平律师事务所律师。被告：盐城市大丰区海团铸造有限公司，统一社会信用代码913209820940958046，住所地盐城市大丰区小海镇海团村一组2、3、4幢。法定代表人：李文兰，该公司总经理。被告：李文兰，女，汉族。原告盐城市大丰区劳动保险管理处诉被告盐城市大丰区海团铸造有限公司（以下简称海团公司）、李文兰追偿权纠纷一案，本院于2019年7月3日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告盐城市大丰区劳动保险管理处的委托诉讼代理人乐一明、张亚敏到庭参加诉讼，被告盐城市大丰区海团铸造有限公司、李文兰经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令两被告连带清偿原告先行支付款226800元，并承担该款自2018年12月18日起至实际履行之日止按年利率6%计算的利息；事实和理由：2014年12月13日，未参加工伤保险的职工陈根和在被告海团公司车间工作时左手被机器热压伤。其伤情经盐城市大丰区人社局认定为工伤，并盐城市劳动鉴定委员会鉴定为五级伤残。2016年3月31日，盐城市大丰区人民法院经审理依法作出（2016）苏0982民初953号民事调解书，约定由海团公司支付陈根和医疗费等损失40万元。但被告未按调解书履行。因被告海团公司无可供执行财产，2017年3月28日，大丰法院作出（2016）苏0982执2441号执行裁定书，终结本次执行程序。2018年6月27日，陈根和向原告提出先行支付申请，原告于2018年11月22日依法向陈根和先行支付工伤保险待遇226800元。2018年12月3日，原告通过邮寄方式向海团公司了出《工伤保险待遇先行支付清偿通知书》，要求其清偿先行支付款，然被告一直未履行。另查海团公司为李文兰独资经营。现两被告拒不履行，请求法院支持原告的诉请。被告海团公司、李文兰未答辩亦未举证。本院经审理查明如下事实：1、盐城市大丰区海团铸造有限公司原名为大丰市寿力铸造有限公司，为李文兰个人独资经营。案外人陈根和系海团公司员工。2014年12月13日，陈根和在被告海团公司车间工作时左手被机器热压伤。2015年7月23日，经盐城市大丰区人社局认定为工伤。2015年12月4日，盐城市劳动鉴定委员会鉴定为五级伤残。2、2016年2月14日，案外人陈根和向本院提起工伤保险待遇纠纷。经本院主持调解，双方达成调解协议：由原大丰市寿力铸造有限公司赔偿陈根和40万元，本院于2016年3月31日出具（2016）苏0982民初953号民事调解书予以确认。后因海团公司未能主动履行调解书确定的义务，陈根和向本院申请强制执行。本院于2017年3月28日依法作出（2016）苏0982执2441号执行裁定书，裁定终结本次执行程序。3、2018年6月27日，陈根和向原告申请工伤保险基金先行支付。2018年6月29日，原告通过邮政快递向被告海团公司发出《依法支付工伤保险待遇催告通知书》，该通知书载明：“。因你单位未依法为该职工缴纳工伤保险费，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，你单位应当支付该职工的工伤保险待遇。现该职工向本处申请先行支付工伤保险待遇，请你单位在收到本催告通知书之日起5个工作日内予以核实并依法支付工伤保险待遇，10个工作日内将相关书面凭证报送我处。如你单位在规定期限内不按时足额支付或不支付的，本处在按照规定从工伤保险基金先行支付后，将依法取得要求你单位偿还相关工伤保险待遇的权利。”。2018年11月22日，陈根和向原告出具了权益转让书，该转让书载明：“。本人现将以上款项的追偿权转移给盐城市大丰区劳动保险管理处，并承诺在盐城市大丰区劳动保险管理处对该款项的追偿过程中予以配合。”。2018年11月27日，原告依法先行向陈根和支付相关工伤保险待遇226800元。4、2018年12月3日，原告通过邮政快递向被告海团公司发出《工伤保险待遇先行支付清偿通知书》，该通知书载明：“。依据《中华人民共和国社会保险法》和《社会保险基金先行支付暂行办法》，我处已向陈根和职工依法先行支付相关待遇共计226800元，现要求你单位在收到本通知书之日起10日内向我处偿还上述款项，并将相关书面凭证报送我处。逾期仍未偿还的，我处将根据《社会保险法》第四十一条的规定对你单位进行追偿。”。后被告海团公司未能主动履行，原告遂于2019年7月3日起诉至本院。上述事实有原告陈述，本院（2016）苏0982民初953号民事调解书、（2016）苏0982执2441号执行裁定书、工伤保险基金先行支付申请表、清偿通知书、银行进账单、企业登记资料查询表等证据复印件在卷证实。本院认为：《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定：职工所在用人单位未依法缴纳，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法的规定追偿。第六十三条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。依据上述法律规定，原告作为社会保险经办机构，其在依法先行支付相关工伤保险待遇后，应当按照法定的非诉讼程序行使追偿权。故原告在本次诉讼中提起的追偿权之诉不属于人民法院民事诉讼受理范围，应当依法裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：驳回原告盐城市大丰区劳动保险管理处的起诉。案件受理费4732元，本院予以退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  韦翔龙人民陪审员  王 萍人民陪审员  葛中成二〇二〇年九月二十六日法官 助理  李建超书 记 员  徐 玲附录法律条文1.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条【裁定范围】裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。