广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0702民初2508号 原告：韦春莲，女，1968年9月18日出生，汉族，钦州市钦南区人，住钦州市钦南区。 原告：韦春花，女，1978年2月13日出生，汉族，钦州市钦南区人，住钦州市钦南区。 原告：韦春桂，女，1961年6月24日出生，汉族，钦州市钦南区人，住钦州市钦南区。 三原告共同委托诉讼代理人：王良，广西越洲律师事务所律师。 被告：钦州市钦南区大番坡镇六村村民委员会下埠村民小组。 负责人：曹福，村民小组长。 委托诉讼代理人：米均龙，广西众厚律师事务所律师。 原告韦春莲、韦春花、韦春桂与被告钦州市钦南区大番坡镇六村村民委员会下埠村民小组（以下简称：下埠村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韦春莲三原告的共同委托诉讼代理人王良到庭参加诉讼，下埠村民小组经本院合法传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦春莲、韦春花、韦春桂向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付给原告韦春莲、韦春花、韦春桂每人征地补偿款390000元，合计1170000元；2.被告承担本案诉讼费。 事实与理由：原告韦春莲、韦春花、韦春桂五人均出生于被告所在地钦南区大番坡镇六村村委下埠村。1984年国家落实农村家庭承包责任制时，三原告均享有土地承包经营权。原告韦春莲于1990年婚后将户口迁入夫家沙埠镇油路村委油南队、韦春花于1997年婚后将户口迁入夫家大番坡村委番北村民小组、韦春桂于1985年婚后将户口迁入夫家沙埠镇五里桥村。原告三人虽将户口迁出，但其三人在其配偶所在地村民小组不再分配有土地承包经营及收益。现因政府征用了被告村民小组的集体土地，获得征地补偿费，2020年7月3日被告钦州市钦南区大番坡镇六村村委下埠村民小组制定《六村村委下埠村民小组全征土地征地补偿款分配方案》决定按有六村村委下埠村民小组户口的村民群众平均分配(外甥、外甥女、告状外嫁女除外)进行二次分配，其中第一次于2019年9月每人分得100000元、第二次每人分得290000元。被告制定的分配方案无视原告作为集体经济组织成员的资格，剥夺了原告的权利，侵害了原告的合法权益。为此，请求人民法院依法支持原告诉讼请求。 审理过程中，原告变更诉讼请求为：每人还分配虾塘钱4.5万元，所以增加诉讼请求每人4.5万元，每人应得征地补偿款435000元，合计1305000元。 被告下埠村民小组不到庭答辩,也未向法庭提交书面答辩和证据材料。 经审理，查明事实与原告诉称一致。六村村民委员会出具证据证实韦文英（已过世）、陈桂英（已过世）、韦洋昌、韦春桂、韦春莲、韦干昌、韦春花等七人是同一家庭承包经营户。 韦春莲因婚嫁将户籍迁至沙埠镇油路村委油南队，在油南队没有分配土地承包，也不享有油南队的集体利益分配权；韦春花于婚后将户口迁入大番坡村委番北村民小组，没有分配土地承包，也不享有番北村民小组的集体利益分配权；韦春桂于婚后将户口迁入沙埠镇五里桥村，没有分配土地承包，也不享有五里桥村的集体利益分配权。 中马钦州产业园区管理委员会国土市政规划局征收征用被告钦州市钦南区大番坡镇六村村委六村村委下埠村民小组的集体土地并签订了《征地补偿协议书》（中马征〔2019〕18号）,获得土地补偿款、安置补助费、青苗补偿费及奖励等款项合计196344060.84元。2019年年底被告下埠村民小组向下埠村588名集体 成员每人预先分配征地补偿款100000元,但三名原告未获得该分配。被告下埠村民小组又于2020年7月3日制订了《六村村委下埠村民小组全征土地征地补偿款分配方案》约定“按有六村村委下埠村民小组户口的村民群众平均分配(外甥、外甥女、告状外嫁女除外)；本次分配土地征地补偿款截止人口从2018年9月6日到2020年6月28日止,本分配方案如违反国家法律规定的,由分到本次土地征地补偿款的村民共同承担法律责任。”并于7月9日经150户家庭承包户签字同意后进行分配其余征地补偿款,但三名原告仍未能领取到征地补偿款。2020年7月14日被告下埠村民小组对二次分配补偿款作补充说明并制订了《六村村委下埠村民小组全征土地征地补偿款分钱详细》“下埠村民小组2020年7月10日已发了本村民小组全征土地补偿款,本次分钱按虾螗和坡岭两部份分,详细如下:一、本次分钱人数按照截止人口协议书和分钱协议书规定统计人数为588人,另有13人因子女告状(外甥、外甥女)暂不分,详细见已公布的分钱人数名单。二、虾螗分钱:588人×45000元﹦26460000元。三、坡岭分钱:⑴588人×290000元﹦158920000元(2019年已支588人×100000元﹦5480000元)；⑵40人×390000元=15600000元(新增加人口未支每人100000元)。可见被告下埠村民小组按照《六村村委下埠村民小组全征土地征地补偿款分配方案》进行二次分配征地补偿款,其中第一次每人分得100000元、第二次每人分得335000元。但三原告未获得上述分配，原告认为被告的行为侵犯了原告的合法权益，现原告起诉至本院提出上述诉讼请求。 原告方于2020年7月14日向法院提出诉讼保全，对被告的账户内的存款1200000元进行查封冻结。 上述事实，有原告提供的原、被告身份情况、自留山使用证、土地承包经营权、证明、《征地补偿款分配方案》、分配表，资金分配情况、《六村村委下埠村民小组全征土地征地补偿款分钱详细》以及当事人的庭审笔录等在卷予以证实。 本院认为，本案的三位原告是否享有分配被告获得的土地补偿款的权利，取决于其是否具有被告的集体经济组织成员资格。三位原告均出生在被告的集体经济组织内，其户口原来也登记在被告处，并在出嫁前已获得被告的土地承包经营权，在嫁至 夫家所在农村集体经济组织后，其户口虽已迁在夫家处，但一直未取得夫家当地的承包地等集体成员的待遇。 根据《关于审理承包地征收补偿费用分配纠纷案件若干问题的解答》第四条第（三）款第3项第（1）点指导意见，对于“农嫁农”的妇女，以其实际生产、生活所在地集体经济组织认定其成员资格，如其未取得夫家所在地集体经济组织的承包地，未享受夫家所在集体经济组织成员待遇，应当认定其具有娘家集体经济组织成员资格。本案中的三位原告符合上述意见的条件，应当认定三位原告具有被告的集体经济组织成员资格，依法享有分配被告已获得的征地补偿款的权利。现被告制定的征地补偿安置方案并已实施，按照有户口、田份等区别分配征地补偿款，原告作为下埠村村民小组的合法村民，成员之间的权利平等，依法享有与其他村民同等的待遇。《 中华人民 共和国村民委员会组织法》第 二条虽赋予了村民委员会较高的自治权利，有权决定和讨论集体组织的重大事项。但 该法第 二十条第二款同时规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与 宪法、法律和国家的政策相抵触，不得侵犯村民的人身权益、民主权利和合法的财产权利”。被告下埠村民小组作出的集体分配方案中对原告的区别对待行为，违背了法律法规，并与国家的政策相悖，侵犯了集体经济组织成员的合法权益。因此，三原告请求被告钦州市钦南区大番坡镇六村村委下埠村民小组分配本案征地补偿款1305000元（435000元／人×3人）,依法有据,本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十三、《 最高人民法院关于 审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第 二十四条的规定，判决如下： 被告钦州市钦南区大番坡镇六村村民委员会下埠村民小组分别支付给原告韦春莲、韦春花、韦春桂土地补偿款435000元，合计1305000元。 上述判决规定的债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行，或向本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费8272元，诉讼保全费5000元，合计13272元，原告已经 预交，由被告钦州市钦南区大番坡镇六村村民委员会下埠村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审判员 欧阳效锦 二〇二〇年九月三十日 书记员 章 丰 梅