新疆维吾尔自治区阿拉山口市人民法院   刑 事 判 决 书   （2020）新2702刑初4号   公诉机关新疆维吾尔自治区阿拉山口市人民检察院。   被告人蔡镇，男，1968年7月21日出生，朝鲜族，户籍所在地吉林省珲春市，大专文化程度，住山东省烟台市，无固定职业。2018年8月17日，因涉嫌走私废物罪被阿拉山口海关缉私分局取保候审，2019年1月2日被阿拉山口市人民检察院取保候审，同年4月11日被本院取保候审，2020年5月10日继续取保候审。   辩护人李颖睿，新疆爱博律师事务所律师。   被告人殷德元，男，1962年8月21日出生，汉族，户籍所在地新疆博乐市，大专文化程度，无固定职业，住博乐市。于2018年6月9日因犯走私废物罪被阿拉山口市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金三万元，2019年3月21日被阿拉山口市人民检察院取保候审，同年4月11日被本院取保候审，2020年5月10日继续取保候审。   被告人韩**清，男，1961年6月14日出生，汉族，户籍所在地新疆沙湾县，专科文化程度，无固定职业，住沙湾县，于2018年6月9日因犯走私废物罪被阿拉山口市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金五万元，2019年3月24日被阿拉山口市人民检察院取保候审；同年4月10日被本院取保候审，2020年5月10日继续取保候审。   辩护人刘宏波，新疆爱博律师事务所律师。   被告人蔡镇、殷德元、韩**清犯走私废物罪一案，阿拉山口市人民检察院以阿拉山口市院公诉刑诉〔2019〕11号起诉书，于2019年4月12日向本院提起公诉。本院依法作出（2019）新2702刑初9号判决书。阿拉山口市人民检察院提请博州人民检察院提起抗诉，博州中级人民法院作出（2019）新27刑终86号刑事裁定书以事实不清证据不足裁定撤销（2019）新2702刑初9号判决书，发回重审。本院于2020年5月19日另行组成合议庭对本案公开开庭审理，阿拉山口市人民检察院指派检察员张新杰出庭支持公诉，被告人蔡镇及辩护人李颖锐、被告人殷德元，被告人韩**清及其辩护人刘宏波到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控：1、2012年6月，被告人蔡镇在明知自己没有《中华人民共和国限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证》（以下简称《许可证》）的情况下，经事先与被告人殷德元商量，由被告人殷德元负责通关和提供《许可证》，被告人蔡镇以进口固体废物每吨300元的价格购买被告人殷德元从被告人韩**清处以每吨150元的价格购买沙湾建强塑料制品有限责任公司（以下简称建强公司）的《许可证》，将从哈萨克斯坦国加工好的废塑料片通过汽车运输至中国霍尔果斯口岸，由被告人殷德元安排公司职员王某1负责联系报关行办理进口通关手续，同时将被告人韩**清提供的各类通关资料、费用及进口所需的《许可证》，并在通关过程中向海关伪报收货人，逃避海关监管，走私废塑料入境。于2012年6月15日进口，6月27日以建强公司为经营单位和使用单位向霍尔果斯海关申报进口3车PET废碎料及下脚料共计738600千克，至中国境内后，被告人蔡镇未将货物交给沙湾建强公司生产，私自运回青岛销售其他企业。   2、2012年8月至9月，被告人蔡镇在明知自己没有《许可证》的情况下，经事先与被告人殷德元商量，由被告人殷德元负责通关和提供《许可证》，被告人蔡镇以进口固体废物每吨300元的价格购买被告人殷德元从被告人韩**清处以每吨150元的价格购买建强公司的《许可证》，将从哈萨克斯坦国加工好的废塑料片通过汽车运输至中国阿拉山口口岸，由被告人殷德元安排公司职员王某1负责联系报关行办理进口通关手续，同时将被告人韩**清提供的各类通关资料、费用及进口所需的《许可证》，并在通关过程中向海关伪报收货人，逃避海关监管，走私废塑料入境。于2012年8月27日进口，9月4日以建强公司为经营单位和使用单位向阿拉山口海关申报进口4车废塑料共计1522400千克，运至中国境内后，被告人蔡镇未将货物交给沙湾建强公司生产，私自运出销售其他企业。   综上所述，2012年6月至2012年9月期间，被告人蔡镇、殷德元、韩**清利用建强公司的《许可证》，由阿拉山口进口废塑料共计1522400千克，由霍尔果斯进口废塑料共计738600千克，共计2261000千克。   针对指控的上述事实公诉人当庭出示：中国银行塔城地区分行营业部提供的对外付汇记录和随附报关单，霍尔果斯集信仓储有限公司提供的进口货物出入仓库登记表和随附报关单证可与海关系统中报关数据等书证；证人王某2、侯某、崔某、王某1、宋某等证人证言；被告人的供述与辩解等证据证实。   公诉机关认为，被告人蔡镇、殷德元、韩**清买卖进出口固体废物许可证进行进口固体废物私自在国内销售，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以走私废物罪追究其刑事责任，在共同犯罪中三被告人作用相当，均应对全部作案事实承担刑事责任。被告人殷德元、韩**清被判决宣告后，刑罚执行完毕前发现漏罪，应当根据《中华人民共和国刑法》第七十条、第七十七条第一款之规定，给予数罪并罚，请依法判处。   被告人蔡镇对公诉机关指控的犯走私废物罪的犯罪事实和罪名均不持异议，并当庭认罪。   被告人蔡镇的辩护人李颖锐提出的辩护意见是：一、本案所有通关手续操作流程单据填报等违法行为均是建强公司实施完成，对蔡镇不应认定为主犯，应当综合作用和实施的主体参与程度而定。建强公司出售许可证是常态，蔡镇购买是偶发，仅有蔡镇犯罪无法完成，因此对非法购买者蔡镇的处理应当明显轻于非法出售许可证的企业，而违法企业却未构成犯罪。二、本案法律适用问题和犯罪发生的背景不容忽视，2018年海关总署蓝天行动系列专项活动，将借用或出借许可证行为列为打击对象，但在本案案发2012年此类借用他人许可证倒卖废物的行为极为普遍，对该行业做法习以为常，被告人未意识到构成犯罪，而唯一法律依据是《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》，该司法解释的生效时间2014年9月10日，本案行为发生在此之前没有任何法律文件能够认定该行为为犯罪，刑法原则不溯及既往。三、被告人蔡镇接到电话后主动到案，并如实坦白犯罪事实应当认定为自首，具有法定减轻情节，判处缓刑符合“罪刑相一致”原则；积极预交罚金，认罪悔罪，是初犯、偶犯，请法庭对被告人蔡镇从轻或者减轻处罚，对其适用缓刑。   被告人韩**清对公诉机关指控的犯走私废物罪的犯罪事实和罪名没有异议，并当庭认罪。   被告人韩**清的辩护人刘宏波提出的辩护意见是：一、被告人韩**清主观恶性小，在整个犯罪中起次要和辅助作用，系从犯。1、韩**清是建强公司会计，后被聘为副经理，是在建强公司指示和安排下工作；在东方化纤公司承包期间被告人韩**清也是在该公司负责人侯某的领导和安排下从事活动。2、胡雪梅在本案中应追究刑事责任，韩**清通过胡雪梅认识梁学友，胡雪梅负责办理报关等手续，在本案中起着极其重要的作用，却未被追究刑事责任。3、本案构成单位犯罪。公诉机关虽未指控建强公司构成单位犯罪，但离开了建强公司和该公司的授权许可，韩**清无法办理许可证，也不可能向他人倒卖许可证。本案应该属于单位犯罪。4、建强公司的成立与经营不违法，其生产原料以废旧塑料为主。5、办理许可证是被告人韩**清代表建强公司办理，韩**清是侯某安排的经办人，其本身是职务行为。6、韩**清与蔡镇不认识，在货物运至中国境内后去向韩**清不知情。7、所获收益由殷德元打入韩**清账户后由韩**清转给侯某，韩**清并未获利。二、被告人表现良好，该案在当时背景下对当事人有误导情景发生，被告人未认识到该行为系犯罪，主观恶性较小，并且本案存在该追究没有追究的人的行为，未考虑执法公平性。三、被告人韩**清犯罪情节轻微。1、被告人走私的是废旧塑料瓶子，是国家允许进口的PET塑料产品，不具有毒性和危害性，未产生危害后果。2、建强公司未逃避税收。3、本案系非暴力的轻罪，不具有社会危害性。四、被告人韩**清自愿认罪，庭前也缴纳了罚金；五、被告人韩**清被诊断为稳定性心绞痛、陈旧性下壁心肌梗死，心功能二级、2型糖尿病等疾病，不适合适用实刑。综上，提请维持原一审判决。六、疆内外此类案件判决大多都是缓刑。综上，建议对被告人判处缓刑。   被告人殷德元对公诉机关指控的走私废物罪的事实和罪名没有异议，并当庭自愿认罪。认为：一、倒卖证件非主观意念，有其原因。被告人系博州九通物资贸易有限公司（以下简称九通公司）经理，与建强公司签订了委托进口废塑料的合同，我公司于2011年11月份进口85吨，建强公司按照合同收购了该批货物，2012年我公司进口塑料后，建强公司以市场疲软生产停工等理由，要求货主自行处理，建强公司收取合同代理费、指标费，导致沙湾建强公司要货就合法，卖给别人就违法，九通公司已联系好进口货源也是无奈只能亏损销售，这也是违法的客观原因，而当时司法解释还未制定实施，该行为在当时不认定为违法犯罪。二、企业进出口代理较为普遍。九通公司和建强公司签订委托合同不是个人行为。三、进口货物在销售前都是规范的，有资质、有配额，违规违法是在销售上，没有按规定拉往实际利用单位加工，货物是货主销售的与被告人无关。四、进口的洗净片PET，不是严格意义上的废塑料。五、被告人归案后主动配合，当庭自愿认罪，认罪态度好，积极缴纳罚金，应当从轻处罚。六、同案应当同判，2017年判决的新疆文昌塑料制品有限公司等案件所有被告人均判处了缓刑。综上，建议对被告人殷德元判处缓刑。   经审理查明：建强公司主要经营塑料制品、边贸向下废钢、废塑料等国家核定公司经营的物种废旧物资的进口业务。2010年初，被告人韩**清在建强公司担任办公室负责人，主要负责公司行政、进出口业务并保管公司公章。2011年6月5日建强公司将全厂（含进出口手续、证照及印鉴无偿使用）承包给山东省郓城县东方化纤有限公司（以下简称东方化纤公司），承包期限自2011年7月1日至2014年6月30日，承包期三年，金额800万元整。在此期间，被告人韩**清兼任东方化纤公司进出口业务经办人。   2011年9月，九通公司法人殷德元与股东王某1前往沙湾建强公司，通过韩**清介绍与公司法人王某2，承包沙湾建强公司的崔某、候子雷协商，双方签订委托九通公司可使用沙湾建强公司《许可证》进口配额进口废塑料协议（自签订之日起至2012年12月31日有效）。   2012年3月15日，被告人蔡镇与被告人殷德元协商后，被告人蔡镇以甲方青岛翠泰进出口有限公司委托人名义同九通公司委托人殷德元签订《货物进口报关代理合同》，甲方将哈国废塑料运至中国阿拉山口、霍尔果斯口岸，乙方提供办理报关、报检手续单据。被告人蔡镇在明知自己没有限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证的情况下，与被告人殷德元商量，由被告人殷德元利用九通公司与沙湾建强公司签订进口废塑料协议的便利，通过被告人韩**清以每吨150元的价格购买沙湾建强公司《许可证》配额进口废塑料，同时被告人韩**清提供各类通关资料和进口所需的《许可证》，随后由被告人殷德元负责办理进口固体废物的报关通关并收取每吨300元的手续。   2012年6月15日，被告人蔡镇将在哈萨克斯坦国加工好的废塑料运输至中国霍尔果斯口岸后，由被告人殷德元安排九通公司职员王某1携带被告人韩**清提供的通关报关手续及SEPAX2012051501号《许可证》配额。前往霍尔果斯口岸，通过海天报关行以经营单位和收货单位沙湾县建强塑料制品有限责任公司企业自用名义，将被告人蔡镇从哈国运至口岸的3车PET废塑料及下脚料738600千克，以编号940220121022000507、0508、0510报关单从海关报关进口货物入境。同年7月11日，被告人蔡镇将该批进口的738600千克废塑料通过公路运往山东青岛销售。   2012年8月4日至5日，被告人蔡镇将自己在哈萨克斯坦国加工好的废塑料运输至中国阿拉山口口岸后，由被告人殷德元安排九通公司职员王某1携带被告人韩**清提供的通关报关手续及SEPAX2012051481号《许可证》配额，在阿拉山口口岸，以经营单位和收货单位建强公司外贸自营内销名义，通过新恒通报关行将被告人蔡镇从哈国运至口岸的4车废塑料1522400千克，以编号940420121042035130、035131、037491、037492报关单报关，从海关进口货物入境后，由被告人蔡镇在疆内销售。事后被告人殷德元将被告人蔡镇使用《许可证》配额费用打入被告人韩**清个人账户后，被告人韩**清将该款转账给侯某。   2018年8月17日，阿拉山口海关缉私分局在工作中发现蔡镇、殷德元与沙湾建强公司业务负责人韩**清协商，以购买沙湾建强公司《许可证》，从阿拉山口海关申报进口废塑料，涉嫌走私废物罪立案侦查，同年8月17日，蔡镇自愿配合办案民警接受调查。   本案在审理期间，被告人蔡镇、殷德元、韩**清主动向本院缴纳罚金，被告人殷德元退缴违法所得一万元。   上述事实，经庭审举证，质证，本院予以确认下列证据证实：   一、书证：⑴理案件登记表、立案决定书。证明:2018年8月17日阿拉山口海关对走私犯罪事实受理并立案；2017年3月29日霍尔果斯海关查获走私事实并受理立案，后移交阿拉山口海关缉私局，该局2018年8月30日立案。⑵取保候审决定书、告知书、取保候审保证书。证明：2018年8月17日对被告人蔡镇取保候审，保证人谭世奇。⑶调取证据通知书及王某1农业银行进账单2张，个人结算业务申请书1张。证明：王某1农业银行2013年12月16日6万元、7万元2笔进账；2012年9月26日王某1给宋某现金加急汇款32.74.113万元；⑷霍尔果斯海关缉私分局调取证据通知书及6月12日涉嫌走私废物案入库单和随附报关单证。①以建强公司的《许可证》并以该公司为报关单位、入境货物通关单、进口关税专用缴款，运至中国霍尔果斯口岸进口的旧塑料于2012年6月15日入境，6月16日入库，进入集信仓库仓位B-36，2012年7月11日由×××车运输出仓。重量24860公斤报关单号940220121022000507，2012年6月27日交17%9956.85元税款；重量25040公斤报关单号：940220121022000510，2012年6月27日交17%10028.90元税款；重量23960公斤报关单号：940220121022000508，2012年6月27日交17%9596.30元税款，三单共计738600千克。②海关网情报子系统-报关单详细信息《基本信息》。证明：建强公司的《许可证》从阿拉山口海关进口的废塑料报关单号：940420121042037491，进口时间2012年8月4日，申报时间2012年9月4日净重54600公斤；940420121042035130进口时间2012年8月5日，申报时间2012年8月27日净重26340公斤；940420121042035131进口时间2012年8月5日，申报时间2012年8月27日净重25980公斤；940420121042037492进口时间2012年8月4日，申报时间2012年9月4日净重45320公斤；共计四单1522400公斤。③阿拉山口海关缉私局协助查询财产通知书查询对公账户号108231527855自2012年11月6日-2014年6月4日的流水及余额。证明建强公司账号交易流水。⑸建强公司换汇登记材料。证明为建强公司办理换汇业务的是韩**清。⑹中华人民共和国限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证。证明：沙湾县建强塑料制品有限公司从塔城海关取得。⑺货物进口报关代理合同、九通公司组织机构代码证，九通公司进口废物国内收货人注册登记证书、进口废物原料境外供货企业注册证书、蔡镇的新疆差旅费记录表。证明：蔡镇以青岛翠泰进出口有限公司的名字与九通公司签订了废塑料货物进口报关代理合同。甲方青岛翠泰进出口有限公司在哈萨克斯坦收购废塑料产品发运到阿拉山口、霍尔果斯口岸，委托乙方九通公司办理在阿拉山口、霍尔果斯口岸的废塑料产品的报关、报检业务。⑻被告人蔡镇及父母的户籍信息表和蔡镇的身份证复印件。证明被告人蔡镇身份信息，已达到刑事责任人年龄。⑼蔡镇到案经过。证明2018年8月17日阿拉山口海关缉私分局干警在烟台市公安局开发区分局福莱派出所干警配合下，电话联系蔡镇后，其到派出所接受调查。⑽九通公司工商登记信息。证明九通公司2011年9月7日成立，最后年审时间是2015年11月5日，注册资金500万，股东王历出资450万，股东殷德元出资50万。⑾2011年6月5日建强公司与东方化纤公司签订的《承包合同书》及公司法人营业执照复印件。证明：二公司的关系，在合同期2011年7月1日-2014年6月3日内东方化纤公司应当遵守法律、法规和地方法规的情况下经营。   二、证人证言。⑴证人王某1证言。证实：2012年春天蔡镇找殷德元代理进口废塑料，当时我和殷德元一起经营九通贸易公司，因为蔡镇不能及时来新疆口岸，我就帮他跑腿，一共2批货，2012年从霍尔果斯进口3车货，这批货姓蔡的拉回山东了，也是建强公司的许可证，我把使用许可证的费用打给了姓韩的人。一批是从阿拉山口进口4车货，殷德元联系昌吉的小吴，卖了32万多元，把钱打到蔡镇给的农行卡上了。后来没有联系了。当时进口的7车废塑料用的许可证是沙湾建强公司的。⑵证人宋某证言。证实：我是通过王超认识蔡镇，他推荐我做废塑料进口生意，我投资近200万，买了20多万的设备由蔡镇带到哈萨克斯坦建了废塑料处理厂，蔡镇负责加工并运到国内，我收到一笔30多万的钱和2013年初2车废塑料，也是蔡镇卖了，至今还未付款。进口废塑料的手续由蔡镇负责办，蔡镇给我了《货物进口报关代理合同》和一份新疆差旅费明细账单，我现在提供给你们。我不认识殷德元、王某1。⑶证人王某2证言。证实：东方化纤厂在2011年7月开始承包建强公司，800万包期3年。此前是崔某负责管理，韩**清负责进口废塑料瓶片业务。期间卖许可证的钱，韩**清打到我卡上我用了。在2011年9月-11月期间的一天，崔某和韩**清领来一个叫殷德元的，当时聊什么我记不清了；使用进口许可证每吨50.00元到80.00元，都是韩**清去办的。此前在东方化纤厂是否卖过许可证我不清楚。我在2011年7月到2012年底韩**清一共给我打了6次出售许可证的费用合计106600.00元。韩**清自己是否私自出售许可证我不清楚。   三、被告人的供述。⑴被告人蔡镇的供述：证明蔡镇与殷德元和王某1是共同走私进口废塑料。2011年我和宋某想在边境口岸做进口废塑料的生意，2012年通过别克在乌鲁木齐认识了农五师的姓殷的和王某1，说了做废塑料进口他们说可以做，后来我们就签订了废塑料进口代理合同。代理费1680元每吨。签完合同后我就回青岛了，全部委托姓殷的和王某1办理。由宋某出资，我去阿拉木图收购废矿泉水瓶子粉碎清洗后，每次给姓殷的和王某1发货前问好费用和价格，宋某给他们打过来代理费。每次发货都是打电话给王某1，都是王某1在具体操作。我让王某1放到青岛一车废塑料50吨-60吨，后来不知怎么处理的。我让姓殷的和王某1一共进口的废塑料有130-160吨，当时进口时使用的许可证给我看了，我记不清楚是哪个公司的了。进口的废塑料国内收货人是我。当时是宋某出资，我负责具体业务。我当时的手机号132XXXXXXXX，雅虎邮箱号caizhen721@yahoo.com.cn,密码1968721，与姓殷的和王某1使用的这个邮箱，对2012年8月28日下午5:15殷科1281447180@qq.com与雅虎邮箱号caizhen721@yahoo.com.cn联系的进口吨位、海关缴费、保证金、通关费、代理费，打款给王某1的卡号等内容。对应的单号：940420121042035130、940420121042037491、940420121042037492，时间为2012年8月27日，2012年9月4日,数量26340公斤，25980公斤、54600公斤、45320公斤，合计152240吨。⑵被告人殷德元的供述：从建强公司以进口每吨100-120元价格购买《进口许可证》为周建、蔡镇等走私废塑料。周建、蔡镇等人以1150-1200报给我，我交了关税后剩下的给韩**清打了120元每吨的买证费。2011年10月我见了建强公司的董事长王某2，承包人崔永德、韩**清，谈了用进口许可证事宜。2012年进口4车废塑料是青岛蔡镇的。买证给建强公司6、7万元，通过我个人账户打给建强公司韩**清、王某2个人账户的。从阿拉山口进口152吨，从霍尔果斯进口70多吨，都是王某1办的手续。韩**清、王某1都参与了，韩**清是王某2派来管理公司章子的，韩**清尽量把许可证数额用完，好办更大数额的许可证。⑶被告人韩**清供述：建强公司工作期间法定代表人是王某2，我干了2年会计，交给了赵尚忠，公司主要生产涤纶纤维用的废塑料，另一来源是进口废塑料，我们公司与3家企业签订了进口废塑料的委托合同，委托协议是我签订的，其中一家是殷德元的九通公司，他们帮我们进口废塑料，我们公司申请办理《进口可用作原料的固体废物许可证》，倒卖许可证的钱打到我的农行卡上，我把大部分款打到姓侯的农行卡了，记得给过他5000元现金，我记不清我倒卖许可证挣了多少钱。我负责公司进出口和废物许可证的管理。公司交代如果我们公司不接收废塑料就按每吨40-200元收使用许可证的费用，2012年是姓侯的说了算。倒卖许可证的过程中，货主将钱汇到我的卡上，我再把钱汇给姓崔的或姓侯的，许可证每吨的使用费都是姓崔的姓侯的定好的，只是在我的卡上过帐，我只是在做我的本职工作，这些是公司行为。我只是公司这个业务的负责人，我只承担我具体负责的事。   以上供述被告人韩**清、殷德元在阿拉山口市院公诉刑诉（2018）5号起诉书指控被告人韩**清、周建、殷德元犯走私废物罪一案中已作供认。   四、视听资料光盘一张，证实讯问被告蔡镇、殷德元、韩**清过程，程序合法有效。   上述证据均由公诉机关当庭出示，所有证据均经庭审质证，各被告人及其辩护人对证据的真实性、关联性、合法性均无异议，本院予以确认。   本院认为，被告人蔡镇、殷德元主观上明知自己进口废塑料未取得《许可证》的情况下，通过被告人韩**清购买并非法利用沙湾建强公司的《许可证》，伪报实际收货人，逃避海关监管，走私进口可用作原料的限制进口类废物，两被告人的行为在客观上均侵犯了国家对进出口废物的贸易管制，其行为均构成走私废物罪。被告人韩**清作为建强公司和化纤公司进出口业务的经办人，2012年3月至12月间，在侯某的安排下具体负责进出口业务，期间被告人殷德元向其询问购买使用《许可证》时，经征得侯某的同意，将公司合法取得的《许可证》非法转卖给他人使用，协助提供进口许可证手续，被告人韩**清的行为亦构成走私废物罪，公诉机关对三被告人指控罪名成立，本院应予以支持。被告人韩**清、殷德元曾因犯走私废物罪判决后，在缓刑考验期间，阿拉山口海关缉私分局发现漏罪，应当撤销缓刑，应对新发现的罪判决后，再与前罪进行数罪并罚。被告人蔡镇能主动前往办案机关并如实供述犯罪事实，系自首，并当庭认罪、悔罪，可减轻处罚；被告人韩**清的辩护人认为，被告人韩**清自愿认罪，能如实坦白交代所犯罪行，当庭认罪、悔罪，认罪态度较好，主动缴纳罚金，可从轻或减轻处罚的辩护意见，依法予以采纳。被告人殷德元自愿认罪，当庭认罪、悔罪，认罪态度较好，主动缴纳罚金，可从轻或减轻处罚的辩护意见，依法予以采纳。被告人蔡镇、殷德元在庭前主动缴纳部分罚金，被告人殷德元退缴一万元违法所得。综合上述情节及被告人居住地社区矫正机构出具的被告人符合非监禁刑刑罚条件和监管条件的社会调查评估报告的情况，对被告人均可使用缓刑。据此，根据本案的事实、情节及被告人的行为对社会的危害程度，经2020年9月23日审委会会议讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款,第二十五条，第五十二条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十条，第七十二条，第七十三条第二、三款，第七十六条之规定，判决如下：   一、被告人韩**清犯走私废物罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元；与前罪所判处的有期徒刑三年，并处罚金五万元的刑罚并罚，决定执行有期徒刑三年缓刑五年，并处罚金人民币十二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，自2020年9月23日至2025年9月22日止；罚金已缴纳。）   二、被告人殷德元犯走私废物罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币五万元；与前罪所判处的有期徒刑三年，并处罚金五万元的刑罚并罚，决定执行有期徒刑三年缓刑五年年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，自2020年9月23日至2025年9月22日止。罚金已缴纳。）   三、被告人蔡镇犯走私废物罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币五万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，自2020年9月23日至2024年9月22日止。罚金已缴纳。）   四、被告人殷德元违法所得人民币一万元，依法予以没收，上缴国库。   如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。   审  判  长   王   铁    宏   审  判  员   达吾列提·艾斯克巴依   人民 陪 审员   尤   秀    莲   二 〇 二 〇 年 九 月 二 十 三 日   书  记  员   叶   克    山