广东省珠海市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤04民终2643号上诉人（原审起诉人）：白丽伶，女，1976年3月11日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区**********，公民身份号码：430************128。委托诉讼代理人：刘小泉，广东玉成律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈海雄，广东玉成律师事务所实习律师。上诉人白丽伶因不予受理一案，不服珠海市香洲区人民法院（2020）粤0402民初12256号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人白丽伶上诉请求：1.撤销（2020）粤0402民初12256号民事裁定，指令珠海市香洲区人民法院立案受理本案；2.本案诉讼费用由马伟男承担。事实与理由：白丽伶以马伟男出具的“欠条”为依据向一审法院提起民间借贷诉讼，符合法律规定的立案条件，应当予以立案受理。白丽伶是以马伟男出具的“欠条”为依据向一审法院提起民间借贷诉讼，要求马伟男偿还欠款本金及逾期利息。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条“出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据……”和第三条“借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同有关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。”之规定，白丽伶在起诉时已经提交了马伟男出具的“欠条”作为证据，且白丽伶作为接受货币一方，即白丽伶所在地为合同履行地。而白丽伶住所地为广东省珠海市香洲区**********，在一审法院管辖范围。因此，上诉人的起诉完全符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”的规定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条“人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理……”之规定，一审法院应当立案受理本案。人民法院立案审查属于形式要件审查，不能做实体上的审查，故一审法院在立案审查阶段认定白丽伶与马伟男之间不是民间借贷法律关系而是合同纠纷，继而认定对本案无管辖权是错误的。白丽伶在提起民间借贷诉讼的时候已经向一审法院提交相关证据材料，其中包括作为债权凭证的由马伟男出具的“欠条”一份，即白丽伶已经在立案阶段完成了初步举证的责任。而白丽伶在立案审查阶段却认为本案的欠款是指未能履行组织参加演出活动的押金损失，因此不符合民间借贷法律关系特征，应确定为合同纠纷，从而认定对本案无管辖权。这完全超越了形式审查的范围，属于未审先定的行为，不仅严重违背法律规定，也严重剥夺了白丽伶的诉权。虽然白丽伶与马伟男的基础法律关系并不是民间借贷法律关系，但在马伟男向白丽伶出具“欠条”后，已经转化为民间借贷法律关系。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十五条“原告以借据、收据、欠条等债权凭证为依据提起民间借贷诉讼，被告依据基础法律关系提出抗辩或者反诉，并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起的，人民法院应当依据查明的案件事实，按照基础法律关系审理。当事人通过调解、和解或者清算达成的债权债务协议，不适用前款规定。”之规定，白丽伶以欠条为依据提起民间借贷诉讼，只有在实体审理中，马伟男以基础法律关系提出抗辩或反诉并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起，且经人民法院查明事实后，方可按照基础法律关系审理。而且还有例外情况，即欠条是当事人通过调解、和解或者清算达成的债权债务协议，则应按民间借贷法律关系审理。本案中，双方经过清算由马伟男自愿出具“欠条”承担债务偿还责任即双方的法律关系转为民间借贷关系。故一审法院在立案阶段即作出实体审查违反法律规定，况且白丽伶认为马伟男出具的“欠条”属于当事人通过调解、和解或清算达成的债权债务协议，本案案由应为民间借贷纠纷。因此，一审法院在立案审查阶段认定白丽伶与马伟男之间不是民间借贷纠纷而是合同纠纷是错误的，其按照合同纠纷案由，认定对本案无管辖权，裁定不予受理亦是错误的，应当予以撤销。退一万步讲，即使本案案由是合同纠纷而不是民间借贷纠纷，白丽伶为接收货币一方，一审法院亦有管辖权，应当予以立案受理。如果本案案由是合同纠纷，则应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。”和《最高人民法院关于适用的解释》第十八条“合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地；交付不动产的，不动产所在地为合同履行地；其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。即时结清的合同，交易行为地为合同履行地……”之规定。由于本案中没有明确约定合同履行地点，且争议标的为给付货币，故接收货币一方所在地应为合同履行地。但一审法院认定马伟男为接收货币一方是错误的。事实上，白丽伶才是接收货币一方。马伟男收取押金本身也应该退还，且马伟男出具欠条自愿承担偿还责任，在此两种情形下，白丽伶均为接收货币的一方。故结合白丽伶起诉的诉讼请求，白丽伶应为接收货币一方，白丽伶所在地应为合同履行地。由于白丽伶住所地在广东省珠海市香洲区，在一审法院管辖范围，因此一审法院应当立案受理本案。综上所述，一审法院作出不予受理的裁定不符合法律规定，裁定错误，应当予以撤销。为维护白丽伶的合法权益，恳请二审法院支持白丽伶的上诉请求。白丽伶向一审法院起诉请求：1.判令马伟男向白丽伶偿还欠款本金人民币2591800元及逾期利息59179.43元（以2591800元为基数，自2020年3月16日起按年利率6%暂计至2020年7月31日，具体计至实际清偿之日止）；2.判令马伟男负担案件受理费。一审法院经审查认为，白丽伶诉请马伟男偿还欠款本金及逾期利息，这里的欠款是指未能履行组织参加演出活动的押金损失，因此不符合民间借贷法律关系特征，应确定为合同纠纷，故适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条的规定“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第十八条之规定“合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地；交付不动产的，不动产所在地为合同履行地；其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。即时结清的合同，交易行为地为合同履行地……”，本案中没有明确约定合同履行地点，白丽伶因马伟男未能履行组织参加演出活动的义务请求偿还押金损失，争议标的为给付货币，接收货币一方所在地应为合同履行地。马伟男接收了参加演出活动押金即为接收货币一方，其住所地为合同履行地。马伟男户籍地址为辽宁省鞍山市铁西区***************，且白丽伶亦未提供马伟男经常居住地为珠海市香洲区**住证明材料，故本案马伟男住所地及合同履行地均不在一审法院管辖范围，一审法院对本案无管辖权。一审法院遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条规定，裁定：对白丽伶的起诉，一审法院不予受理。本院认为，本案争议焦点为本案是否符合起诉条件，是否应当予以受理。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，白丽伶诉请马伟男偿还本金及逾期利息，并提供欠条、微信聊天记录、转账记录等，可见白丽伶与本案有利害关系的公民，有明确的被告马伟男，有具体的诉讼请求和事实、理由。本案属合同纠纷，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条规定，本案由被告住所地及合同履行地人民法院管辖。又根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第十八条规定，本案未明确约定合同履行地，马伟男向白丽伶出具欠条，现白丽伶要求马伟男偿还本息，争议标的为给付货币，白丽伶为接收货币一方，其住所地位于珠海市香洲区，一审法院作为合同履行地法院对本案有管辖权。故白丽伶提起本案诉讼符合起诉条件，一审法院应予受理。综上，一审法院裁定不予受理不当，本院予以纠正。白丽伶提出的本案符合法律规定的立案条件，应予立案受理的上诉请求成立，本院予以支持。至于白丽伶提出的有关实体内容的上诉主张，本院不予审处。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百七十条第二项、第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销珠海市香洲区人民法院（2020）粤0402民初12256号民事裁定；二、本案指令珠海市香洲区人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长  管文超审判员  陈海凤审判员  庹 佳二〇二〇年九月十五日书记员  张淑君