湖北省宜昌市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂05民终1722号上诉人（原审原告）：江西省地质工程（集团）公司，住所地江西省南昌市西湖区站前路176号，统一社会信用代码91360000705518133F。法定代表人：尧在雨，该公司董事长。委托诉讼代理人：袁晓翠，湖北演绎律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审被告）：张成志，男，汉族，1966年2月25出生，住枝江市。委托诉讼代理人：杨伟，湖北骁阳律师事务所律师。特别授权代理。上诉人江西省地质工程(集团)公司（以下简称江西地质公司）因与被上诉人张成志工伤保险待遇纠纷一案，不服湖北省枝江市人民法院（2020）鄂0583民初646号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月10日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人江西地质公司的委托诉讼代理人袁晓翠，被上诉人张成志及其委托诉讼代理人杨伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。江西地质公司上诉请求：1、撤销枝江市人民法院（2020）鄂0583民初646号民事判决书，改判上诉人无需支付被上诉人各项工伤待遇99260元；2、本案全部诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：1、一审法院认定事实不清。通过仲裁庭审及一审诉讼调查得知，被上诉人受伤后，就工伤赔偿问题向上诉人书面承诺，且有见证人及近亲属在场，被上诉人及其妻子向梅、见证人黄某、周某、闫某与上诉人平等、自愿的基础上协商，因被上诉人在工作时间有饮酒事实，被上诉人自愿承诺除了自愿享受工伤保险基金全额费用外，不再追究工伤保险基金支付以外的另加费用。并自愿解除与上诉人签订的建筑务工人员劳动合同，足以证明这是属双方真实的意思表示。被上诉人当然以及应当知道其获得工伤赔偿项目及标准。2、一审适用法律错误。根据《民法总则》第四条规定：民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。被上诉人当时在考虑各种赔偿款项后签订的承诺书属于真实地表达自己愿意。被上诉人有权处分自己的私权利，向上诉人作书面承诺的这种处分行为是建立在被上诉人充分知晓自己的权利内容的基础上，即其明白无误地知道自己享有哪些权利、实现这些权利后可以得到哪些现实利益的前提下所作的合法承诺，显然合法有效。相对人可以催告被代理人自收到通知之日其一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。行为人实施的行为被追认前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出，双方当事人在签订承诺书时，见证人黄某、周某、闫某与上诉人进行了平等、自愿协商，所以上诉人有充分的理由相信被上诉人行为是对其妻子代理行为的追认，该代理行为应当成立。签订承诺书时是由被上诉人的妻子签的字，且承诺书的制定和签订场所都是在被上诉人所在的医院，承诺书内容是上诉人与被上诉人经过协商后制定的，该事件中的对象、场所、和商讨经过足以让上诉人相信其妻子是有代理权的，其妻向梅的行为在法律上应认定为表见代理，该行为合法有效，且双方均应承担该行为所带来的法律后果。3、一审法院判决的一次性伤残就业补助金计算标准有误，应当按2017年度在岗职工标准4208元每月计算。被上诉人张成志辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应当维持。1、承诺书是被上诉人的妻子签署的，不是被上诉人本人签署的，不是其真实意思表示，在仲裁和一审时都是得到充分的认定。2、当时签署承诺书时是当事人刚受伤并且很严重，正在治疗的过程中，上诉人找被上诉人的妻子签署的，承诺书很显然是上诉人乘人之危，要求被上诉人的妻子签署的，为被上诉人当时需要治疗费。3、承诺书也是显失公平的，如果这个承诺书一旦有效，那么被上诉人在一审中判定的9万多元的工伤费用就会被放弃，这对于被上诉人是很不公平的。4、被上诉人也没有追认承诺书的效力，而是通过自己的行为，比如仲裁，主张自己的权利来表达承诺书不是其真实意思表示。5、被上诉人的妻子签署的承诺书也不能构成表见代理，因为表见代理的前提是相对人是善意的，并且是要支付一定的对价，但是在本案的承诺书中只是一个放弃权利的承诺，是严重损害被上诉人利益的承诺。上诉人也没有支付相应的对价，所以上诉人不是善意的，也就不能构成表见代理。6、被上诉人受伤是在2018年10月，申请仲裁是2019年12月，应该适用2018年度的标准。江西地质公司向一审法院起诉请求：1、请求判决江西地质公司无需支付张成志各项工伤待遇100919.6元（其中：一次性伤残就业补助金73160元、停工留薪期工资26100元、交通费300元、住院伙食补助费420元、治疗费939.6元）；2、本案诉讼费用由张成志承担。一审法院认定事实：2018年5月江西地质公司中标枝江市电子信息产业园二期工程C区项目，同年7月下旬开工，其中C2?厂房二层工程江西地质公司将部分劳务分包给黄某，黄某将木工劳务分包给闫某，张成志系闫某招聘到工地从事装模工作的人员，工资200元/天。2018年10月9日，张成志在上班时不慎从内架上摔伤，被送到枝江市人民医院住院治疗28天，出院诊断为:双侧桡骨远端粉粹性骨折、左手舟骨骨折、右跟骨粉粹性骨折、多处软组织伤。在张成志住院期间，江西地质公司安排人员进行护理。另查明，江西地质公司已缴纳建设项目工伤保险。2018年12月28日江西地质公司向张成志送达了解除劳动合同通知书。承诺书上的签名不是张成志本人签名，是其妻子向梅在张成志住院期间代签名。2018年12月24日，枝江市人力资源和社会保障局认定张成志为工伤，2019年11月7日宜昌市劳动能力鉴定委员会认定张成志伤情为八级伤残。2018年12月3至2019年9月16日张成志在枝江市人民医院门诊治疗，支付手术费、放射费、诊查费等共计939.6元。2019年11月18日，张成志填写一次性工伤医疗补助金领取申请书中注明，此项待遇领取后，工伤保险关系终止，今后治疗此工伤的所有医疗费用均由张成志承担。2019年12月31日，张成志向枝江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求江西地质公司支付一次性伤残就业补助金73160元＝54870元÷12×16月；停工留薪期工资36000元＝200元/天×30天×6月；生活护理费21600元＝180天×120元；交通费1000元；治疗费939.6元；住院伙食补助费1400元＝28天×50元；后续治疗费（凭据支付）；营养费3000元；以上合计137099.6元。同时查明，张成志已领取住院期间医疗费、护理费、一次性伤残补助金46288元及一次性工伤医疗补助金45725元。上述事实,有仲裁裁决书及送达回证、解除劳动合同通知书、宜昌市农民工一次性工伤保险待遇申请领取审批表、一次性工伤医疗补助金、出院记录、认定工伤决定书、工伤职工劳动能力鉴定结论通知书、医疗费单据承诺书及当事人的陈述在卷证实。一审法院认为：1、江西地质公司是否应向张成志支付一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条第二项规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，因此，对张成志主张的一次性伤残就业补助金73160元，予以支持。2、江西地质公司是否应向张成志支付停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受伤害，在停工留薪期内的工资，由用人单位支付，因张成志伤情被诊断为：双侧桡骨远端粉粹性骨折、左手舟骨骨折、右跟骨粉粹性骨折、多处软组织伤。参照《湖北省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》相关规定，张成志主张的停工留薪期应按6个月计算，江西地质公司应向张成志支付停工留薪期工资26100元。3、江西地质公司是否应向张成志支付生活护理费，因是否需要护理及护理期限未经劳动能力鉴定委员会确认，且生活护理费根据《工伤保险条例》第三十四条的规定，应从工伤保险基金中支付，对张成志主张的生活护理费不予支持。4、江西地质公司是否应向张成志支付交通费，因张成志主张的交通费不符合《工伤保险条例》及《湖北省工伤保险实施办法》的相关规定，因此，对张成志主张的交通费不予支持。5、江西地质公司是否应向张成志支付营养费，因《工伤保险条例》及《湖北省工伤保险实施办法》未作明确规定，因此，对张成志主张的营养费不予支持。6、江西地质公司是否应向张成志支付治疗费，根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定，治疗费应从工伤保险基金中支付，因此，对张成志主张的治疗费不予支持。7、江西地质公司是否应向张成志支付后续治疗费，根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十七条的规定，张成志领取一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金后，不再享受工伤保险待遇。因此，对张成志主张的后续治疗费不予支持。8、承诺书上签名，因不是张成志本人签名，而是张成志妻子向梅在张成志住院期间代签名，而江西地质公司未向法院提交张成志已委托其妻子在承诺书签名的证据，因此，对江西地质公司主张张成志受伤后，就伤残赔偿问题已向江西地质公司书面承诺，放弃要求足额赔偿权利的理由，不予支持。据此，一审法院依照《中华人民共和国工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十七条及《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条、第三十七条的规定，判决：一、驳回江西省地质工程集团公司诉讼请求；二、江西省地质工程集团公司于本判决生效后十日内向张成志支付一次性伤残就业补助金73160元、停工留薪期工资26100元，以上合计99260元。案件受理费减半收取5元，由江西省地质工程集团公司负担。二审中，双方当事人均未提交新证据。二审审理查明，一审法院查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点为：1、承诺书是否是张成志的真实意思表示，是否可以此免除江西地质公司在本案中应承担的相应工伤保险待遇支付责任；2、一次性伤残就业补助金的计算标准。一、关于承诺书是否是张成志的真实意思表示，是否可以此免除江西地质公司在本案中应承担的相应工伤保险待遇支付责任。其一，该承诺书并非张成志签名，系其妻向梅代签，现无证据证明张成志在场且授意其妻代为签字；其二，张成志陈述该承诺书是其住院当天下午面临需要交住院治疗费用时，黄老板（黄某）要张成志妻子向梅签署，这与仲裁庭审时江西地质公司代理人陈述“经核实承诺书是张成志的爱人向梅签字按的指印，承诺书上的内容是黄某写的，是受伤到医院挂号后黄某写的内容，因为张成志喝了酒，张成志双手受伤无法签字按手印，张成志的爱人、证人签的字。”基本一致，从该承诺书签署的时间看，不排除向梅处于危困状态且对具体的工伤保险赔付项目并不完全知情的可能；其三，张成志事后知晓向梅签署承诺书后，以自己的实际行为即申请仲裁要求江西地质公司支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资等工伤待遇拒绝对向梅代签承诺的追认。因此，该承诺书不能免除江西地质公司在本案中应承担的相应工伤保险待遇支付责任。二、关于一次性伤残就业补助金的计算标准。根据国务院《工伤保险条例》第三十三条、《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条、《湖北省工伤职工停工留薪期管理办法》第三条的规定，停工留薪期满，八级工伤职工与用人单位解除劳动合同的，应以劳动合同解除时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，计算向工伤职工支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的金额。张成志于2018年10月9日受伤，停工留薪期6个月，至2019年4月9日停工留薪期满，且根据张成志已经领取的一次性工伤医疗补助金，系按照2018年度统筹地区在岗职工工资标准计算，故一次性伤残就业补助金亦应按照2018年度标准计算，一审计算正确。综上所述，江西省地质工程（集团）公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由江西省地质工程（集团）公司负担。本判决为终审判决。审判长  肖小月审判员  关俊峰审判员  李 丹二〇二〇年九月二十五日书记员  彭先悦