河北省井陉县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0121民初1025号 原告：李冬庭，男，1940年11月24日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 委托诉讼代理人：樊军威（原告李冬庭之外甥），男，1992年2月15日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 被告：井陉县天长镇庄旺村民委员会。住所地：河北省石家庄市井陉县天长镇庄旺村。 法定代表人：孙二白，该村村主任。 原告李冬庭与被告井陉县天长镇庄旺村民委员会民间借贷纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月30日公开开庭进行了审理。原告李冬庭的委托诉讼代理人樊军威、被告井陉县天长镇庄旺村民委员会的法定代表人孙二白到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李冬庭向本院提出诉讼请求：要求被告给付借款28200元，并给付从借款期满的2000年1月1日起至2020年5月31日的利息26722.8元，本息共计49562元；2020年6月1日以后的利息，按年息千分之六计算至给付之日止。事实与理由：1999年11月初，井陉县天长镇庄旺村无钱交水费，致使全村村民无法浇地，严重影响了村民的生产和生活。为了解决村民的用水困难，经村两委研究决定，先借款交纳水费，以解决村民用水之急，并承诺借款当年还清。原告是个老党员，为了解决群众的困难，原告把积攒为儿子盖房的30000元借给了村委会，本村村干部樊永刚也出借了6000元。当时的村委会共借款36000元交了水费，解决了本村村民的浇地问题。此后，村委在当年归还了樊永刚的6000元借款，尚欠原告28200元，因无钱一直未还。经原告多次索要，双方在2012年3月1日签订了《偿还欠款协议》，协议约定：99年村委因交浇地水费，由原告垫付三万元，时隔13年还欠原告贰万捌仟贰佰元，给原告造成不应有的损失，让原告再耐心等一等，村委想方设法创造条件偿还欠款期限（三至五年）前后十八年的经济损失，并承诺五年内还不清欠款，就把本村学校的出租房无偿给原告使用，以减少原告的损失。可是，此后被告一直未偿还借款，也未将学校的房屋交给原告使用。2018年10月25日村委会计霍捧英给原告出具证明，证明被告村委会尚欠原告22840元。以后，原告又多次找村委会、乡政府解决此事，可是欠款仍未给付。原告认为：原告为村民利益把钱借给村委，村委答应当年归还，双方在2012年3月1日的《偿还欠款协议》中，村委也承诺偿还借款和赔偿原告的损失，但至今未给。为此提起诉讼，原告今年80岁了，在有生之年，请求法院判决被告偿还欠款28200元，并根据《最高人民法院关于审理民间借贷适用法律若干问题的规定》第29条1款的规定，自约定借款期满（当年）的第二年开始支付从2000年1月1日起至2020年5月31日的利息26722.8元，2020年6月1日以后的利息，按年息千分之六计算至给付之日止。 被告井陉县天长镇庄旺村民委员会辩称，孙二白从2013年5月开始当村主任，至今没有听说庄旺村欠钱，村里账目也没有记录，所以不应该给原告。 本院经审理认定事实如下：原告称被告为交水费，于1999年向其借款30000元，除偿还部分借款外，至2012年3月1日还欠其28200元，现要求被告偿还欠款28200元，并根据《最高人民法院关于审理民间借贷适用法律若干问题的规定》第29条1款的规定，要求被告支付约定借款期满的第二年即2000年1月1日至2020年5月31日的利息26722.8元，支付2020年6月1日至给付之日止的利息（利息按年息千分之六计算）。并提供了如下证据： 1、原、被告于2012年3月1日签订的“甲方:庄旺村村民委员会。乙方:庄旺村村民李冬庭。事由99年村委因交浇地水费《三万六千元》经两委研究同意决定，有李冬庭垫付三万元整，樊永刚借管水所六千元，共三万六千元。完成了因浇地水费。当年村委就偿还了樊永刚借管水所六千元。剩下的三万元时隔十三年至今还欠李冬庭贰万八千贰百元，给乙方造成很大的不应有的损失。为了促进偿还欠款减少对乙方的经济损失，让年过七十三岁的李冬庭老两口在有生之年里把自己的钱得到老有所用，经双方协商同意特定以下条款。一、乙方李冬庭再耐心等一等，甲方想方设法创造条件偿还欠款期限《三至五年》前后十八年经济损失。二、甲方尽最大力量创造一切可以创造条件在五年内还清欠乙方的款，如果五年内未能还清乙方欠款，甲方可先把学校密林所租赁房间期满后交给乙方无偿使用，减免乙方的延续经济损失，欠款待后偿还。三、甲方什么时间还完欠款后，乙方无条件将房间归还甲方管理使用。此协议一式两份甲乙各一份，一经签订起同等法律效因。原、被告签章”的偿还欠款协议书。 2、原村主任任会庭于2020年7月1日出具的“今证明关于村委欠李冬庭水费偿还协议，当时本人是法人”的证明。 3、霍捧英于2018年10月25日出具的“2003年上届转来大队欠李动庭水费22840元整”的证明。 被告对原告提供的证据提出如下质证意见：霍捧英于2018年10月25日出具的证明没有盖章和按手印；孙二白从2013年5月直到现在担任村主任、书记，不知道此事；欠款协议不知道怎么回事。任会庭和原告关系不错，证明不可信。 被告为证实不欠原告的款项提供了孙永文出具的“我叫孙永文，男，现年68岁，中共党员，我于1998年村支部换届后，任支部委员，于2001年还是，2002年支部调整时我卸任。又于2007年任村会计到2013年卸任。关于村征收2000年全年浇地水费一事时，大约在2000年3月份，书记李冬庭主持召开两委会议，会上由书记李冬庭提议，2000年村民浇地水费全年36000元。由支部3人和村委3人共6人承担，先垫付每人5000元。我第三个发言，因我当时是家中唯一劳力，两个儿子读书。换届以来没开过支，经济条件十分困难。我发表不同意的意见。我无能为力，并说：如果因我没钱交5000元的话，领导说我别干，我现在立即退位。其他人也没发表同意垫付。书记李冬庭后又提议，由书记、村主任，村会计三人承担。会计发表没钱承担的意见。因此，这件事没有形成决议，没有承诺当年还清这一说”的证明材料、孙忠芳出具的“我叫孙忠芳，男，现年67岁，现住井陉天长，1992年至2000年任村会计。本案原告于1998年至2003年时任庄旺村党支部书记职务。因2000年浇地水费一事，在没有通过两委决定，按个人意图并未与财会人员接洽的前提下，与水管所办理了浇地水费有关事宜。在同年7月份通过民主理财审验票据时，交出了票据两张，管理费2600元、水费26750元，票据、交款日期2000年3月21日。在原告任职期间，本人通过出纳支取现金捌仟元整”的证明。原告认为孙永文的证明不可信，没有支过8000元。 本院认为，债务应当清偿。被告欠原告垫付的水费28200元，有偿还欠款协议、原村主任会庭和会计霍捧英的证明证实，予以认定。此款被告应及时偿付原告。孙永文证明的是没有形成支部、村委6人承担垫付水费和书记、村主任、会计三人垫付水费的决议，不能证实原告是否垫付水费；孙忠芳证实原告支过8000元，原告不认可，被告未提供支款凭证，故被告提出的不欠原告款项的辩解意见，不予采纳。原告借给被告款时没有约定利息，原告现要求被告支付利息，没有法律依据，不予支持。原、被告签订的偿还欠款协议虽未约定逾期利率，但被告未按照约定的还款期限（五年）偿还借款，构成违约，原告现要求被告承担逾期还款的违约责任即支付2017年3月1日后的利息的主张，符合法律规定，应予支持，其利息可参照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心2019年7月发布的一年期贷款市场报价利率3.85%计算利息至付清款之日止。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条的规定，判决如下： 一、在本判决生效之日起五日内，被告井陉县天长镇庄旺村民委员会偿还给原告李冬庭借款本金28200元及利息（利息按本金28200元、年利率3.85%计算自2017年3月1日至付清款之日止）。 二、驳回原告李冬庭的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 减半收取案件受理费520元，由被告井陉县天长镇庄旺村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（立案庭）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，帐号62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  高淑魁 二〇二〇年九月二十四日 书记员  陈振杰