内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院民 事 判 决 书（2020）内0627民初1668号原告王文乐，公民身份证号码×××，户籍地、现住址陕西省府谷县。委托代理人李某，内蒙古大来律师事务所专职律师。被告马六娃，公民身份证号码×××，户籍地、现住址宁夏贺兰县。被告伊金霍洛旗申宇商贸有限责任公司，统一社会信用代码91150627050552567N。法定代表人倪某，经理。被告中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市分公司，统一社会信用代码91150602816945197U。负责人张某，经理。委托代理人闫某，内蒙古锡尼律师事务所专职律师。原告王某诉被告马某、伊金霍洛旗申宇商贸有限责任公司(以下简称申宇商贸公司)、中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市分公司(以下简称人民保险公司)机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，于2020年8月28日公开开庭审理。原告王某的委托代理人李某，被告申宇商贸公司的法定代表人倪某，被告人民保险公司委托代理人闫某到庭参加诉讼。被告马某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告马某、申宇商贸公司赔偿原告王某医疗费70793元、住院伙食补助费3600元（100元/天×36天）、营养费9000元（100元/天×90天）、误工费22230元（114元/天×195天）、护理费15480元（129元/天×120天）、被抚养人生活费4480元（24437元/年×5年×22%÷6人）、交通费500元、伤残赔偿金168542元（38305元/年×20年×22%）、鉴定费2850元、精神抚慰金8000元、二次手术费10000元、复查费500元、财产损失费8835元，以上总计324810元，由被告马某、申宇商贸公司赔偿194932元；2、依法判令被告人民保险公司在保险责任限额内对上述款项承担连带赔偿责任；3、依法判令被告马某、申宇商贸公司、人民保险公司承担本案诉讼费用。事实与理由：2019年7月14日08时08分许，原告王某驾驶轻型普通货车由南向北行驶至省道214伊金霍洛旗境内，与前方停放的被告马某驾驶的×××号重型自卸车相撞，造成原告王某受伤、两车受损的道路交通事故。事故发生后，原告王某在鄂尔多斯市中心医院住院治疗36天。2019年7月30日，鄂尔多斯市公安局交通管理支队包府大队就本起交通事故作出了道路交通事故认定书，认定被告马某承担此次事故次要责任，原告王某承担主要责任。原告王某后经鄂尔多斯市司法鉴定中心鉴定为九级、十级伤残；伤后三期评定为：误工90-300天、护理60-120天、营养60-90天。现因原、被告就赔偿事宜无法达成协议，为维护自身合法权益，原告王某诉至人民法院，望判如所请。被告申宇商贸公司辩称，其对交通事故发生的时间、地点、经过及责任划分无异议。被告马某驾驶的×××号重型自卸车在被告人民保险公司投保了交强险、商业第三者责任保险（责任限额100万元），事故发生在保险期间内。对于原告王某的损失，应由被告人民保险公司在理赔范围内进行赔偿。被告马某驾驶的×××号重型自卸车登记所有权人与实际所有权人均系被告申宇商贸公司。被告马某系被告申宇商贸公司雇佣的司机。被告人民保险公司辩称，其对交通事故发生的时间、地点、经过及责任划分无异议。被告马某驾驶的×××号重型自卸车在被告人民保险公司投保了交强险、商业第三者责任保险（责任限额100万元），事故发生在保险期间内。对于原告王某的损失，被告人民保险公司同意在保险理赔范围内进行赔偿，但不同意承担鉴定费、诉讼费。关于车辆维修费，被告人民保险公司认可其公司的定损金额24785元。被告马某未答辩。原告王某向本院提供以下证据：1、道路交通事故认定书原件1张，证明此次交通事故的时间、地点、经过、责任划分情况。2、鄂尔多斯市中心医院诊断书原件1份、鄂尔多斯市广厦医院诊断书原件1份、内蒙古鄂尔多斯市医疗卫生行业住院收费专用票据1张、鄂尔多斯市中心医院门诊收费专用票据8张、内蒙古鄂尔多斯市医疗卫生行业门诊收费专用票据原件2张、鄂尔多斯市中心医院门诊药品清单原件2张、鄂尔多斯市中心医院费用清单原件6张、鄂尔多斯市中心医院住院病历原件1份，证明原告王某因交通事故住院治疗及支出医疗费情况；鄂尔多斯市广厦医院诊断书证明原告王某需进行二次手术，费用为3万元。3、鉴定意见书原件1份、鉴定费电子发票1张，证明原告王某伤残等级为九级、十级伤残；伤后三期评定为误工期90-300天，护理期60-120天、营养期60-90天；支出鉴定费2850元。4、证明原件1份、身份证、户口本复印件2份，证明原告王某被扶养人事故发生时75周岁，即无劳动能力，也无其他经济来源，被告应予赔偿被扶养人生活费。5、证明原件1份，证明原告王某驾驶的车辆实际所有人系其本人，其主张车辆损失主体适格。被告人民保险公司对原告王某提供的证据质证意见：对证据1、5认可。对证据2中的广厦医院出具的诊断书不认可，因原告王某未在该医院治疗，不认可该医院出具的诊断书中关于二次手术费需3万元的意见；对2019年7月15日鄂尔多斯市中心医院出具的两张门诊票据不认可，因原告王某于2019年7月14日已经住院治疗，故无需支出上述门诊费用；对该组证据中的其余证据认可。对证据3不认可，因原告王某单方进行了鉴定，但被告人民保险公司也不重新申请鉴定，“三期”应该居中计算；对鉴定费票据的真实性认可，但被告人民保险公司不同意承担鉴定费。对证据4的真实性认可，对证明目的不认可，计算标准应该按照农村标准计算。被告申宇商贸公司对原告王某提供的证据质证意见同被告人民保险公司的上述质证意见一致，但鉴定费应由被告人民保险公司承担。本院对原告王某提供的证据作如下认证：对第1、5组证据，因被告申宇商贸公司、人民保险公司无异议，故本院予以采信。对第2组证据中的鄂尔多斯市中心医院诊断书、内蒙古鄂尔多斯市医疗卫生行业住院收费专用票据、鄂尔多斯市中心医院门诊收费专用票据、内蒙古鄂尔多斯市医疗卫生行业门诊收费专用票据、鄂尔多斯市中心医院门诊药品清单、鄂尔多斯市中心医院费用清单、鄂尔多斯市中心医院住院病历，因被告申宇商贸公司、人民保险公司无异议，虽被告申宇商贸公司、人民保险公司不认可鄂尔多斯市中心医院于2019年7月15日出具的门诊票据，但其未提供证据证明原告王某就此进行的治疗具有不合理性和不必要性，上述证据符合证据的客观性、合法性、关联性，故本院予以采信；对鄂尔多斯市广厦医院诊断书，因被告申宇商贸公司、人民保险公司有异议，且原告王某未在该医院进行相关治疗，故本院不予采信。对第3组证据，虽被告申宇商贸公司、人民保险公司不认可，但因其不申请重新鉴定，该组证据符合证据的客观性、合法性、关联性，故本院予以采信。对第4组证据，因被告申宇商贸公司、人民保险公司对其真实无异议，故本院予以采信。根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的认证意见，本院确认事实如下：2019年7月14日08时08分许，王某驾驶“福田”牌轻型普通货车由南向北行驶至省道214线上行线41Km+995m处时，与前方停放的马某驾驶的×××号“斯达-斯太尔”牌重型自卸货车相撞，造成王某受伤及两车不同程度受损的道路交通事故。2019年7月30日，鄂尔多斯市公安局交通管理支队包府大队作出第150622120190000261号道路交通事故认定书，认定王某驾驶机动车违法了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款之规定，承担此事故的主要责任。马某驾驶机动车违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十二条之规定，承担此事故的次要责任。事故发生后，原告王某于2019年7月14日在准格尔旗准格尔召镇中心卫生院门诊治疗，支出门诊费共计1000元；于2019年7月14日至2019年8月19日在鄂尔多斯市中心医院住院治疗36天，支出门诊费4568.26元、住院费65225.61元，以上共计支出医疗费70793元。2019年8月19日，鄂尔多斯市中心医院向王某出具诊断书1张，载明“诊断：1.左股骨干粉碎性骨干骨折，2.左胫骨平台粉碎性骨折，3.左腓骨头粉碎性骨折，4.头面部开放伤，5.左上臂、左膝部开放伤，6.创伤性湿肺，7.多发肋骨骨折。诊疗意见：1.患者切口无红肿渗出，切口已拆线；2.加强功能锻炼，继续抗凝治疗，避免患肢负重，出院后1,3,6,9,12月门诊复查；3.如有不适，门诊随诊。”另查明，2019年11月11日，王某经鄂尔多斯司法鉴定中心鉴定为：1.依照《致残分级标准》规定，经评定，被鉴定人王某伤残程度分别评定为九级、十级伤残。2.伤后"三期"评定：误工期：90-300天、护理期：60-120天、营养期：60-90天。3.择期手术行左胫骨平台骨折、左股骨干骨折内固定物取出术。王某出生于1966年3月11日。李巧女系王某母亲，出生于1944年6月20日，李巧女共有子女六人。又查明，马某驾驶的×××号重型自卸车登记所有人与实际所有人均系申宇商贸公司，马某系申宇商贸公司雇佣的司机。马某驾驶的×××号重型自卸车在人民保险公司投保有交强险及商业三者险（责任限额30万元）含不计免赔，事故发生在保险期间内。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。侵害他人身体造成损害的，应当根据各自的过错大小承担过错责任。原告王某驾驶的车辆与被告马某驾驶的车辆发生交通事故，造成原告王某受伤，因被告马某驾驶的车辆在被告人民保险公司投保有第三者责任强制保险和商业第三者责任商业保险，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。又根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，首先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿，仍有不足的，依据道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。故原告王某因此次交通事故造成的各项损失，首先由被告人民保险公司在交强险范围内进行赔偿，不足部分，由被告人民保险公司按责任比例在第三者责任商业保险范围内进行赔偿，仍有不足的，由各责任人按照责任比例进行赔偿。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条的规定,用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本案中，被告马某与被告申宇商贸公司系雇佣关系，故被告申宇商贸公司对被告马某给被侵权人造成的损害应当承担赔偿责任，被告马某不需承担赔偿责任。因被告马某对该起交通事故承担次要责任，故本院确定被告申宇商贸公司在本案中承担30%的民事赔偿责任。原告王某请求赔偿医疗费、营养费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金、鉴定费、车辆损失费的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。原告王某请求的二次手术费待实际发生后另行主张。原告王某请求的医疗费按照其提供的票据确定为70793元。原告王某请求的营养费按照自治区国家机关一般工作人员出差伙食补助费结合鉴定意见计算为7500元（75天×100元/天）。原告王某请求的住院伙食补助费以自治区国家机关一般工作人员出差伙食补助费的标准结合住院时间计算为3600天（36天×100元/天）。原告王某请求的误工费按照2018年度居民服务业职工平均工资结合鉴定意见计算为17872元（91.65天×195天）。原告王某未提供护理人员的误工收入证明，其护理费按照2018年度居民服务业职工平均工资标准结合鉴定意见计算为8248.5元（91.65元/天×90天）。原告王某请求其残疾赔偿金参照2018年度城镇居民人均可支配收入结合其伤残综合赔偿指数计算为168542元（38305元/年×20年×22%），符合法律规定，本院予以支持。原告王某请求的交通费，本院酌情认定500元。原告王某请求的精神抚慰金按照《内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿项目和计算办法》的规定计算为6600元（30000元×22%）。原告王某请求的鉴定费按照票据确定为2850元。原告王某请求的其母亲马玉英的被扶养人生活费以自治区2018年度城镇居民人均消费性支出计算为4480元（24437元/年×5年÷6人×22%）。原告王某请求的车辆损失费按照被告人民保险公司认可的定损金额确定为24785元。原告王某因此次交通事故造成的各项经济损失共计315771元，首先由被告人民保险公司在交强险限额内赔付122000元（医疗费、住院伙食补助费、营养费共计10000元；护理费、误工费、交通费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金等共计110000元；车辆损失费2000元）；剩余193771元的30%即58131元，由被告人民保险公司在商业三者险限额内赔付，故被告人民保险公司共需赔付原告王某因此次交通事故造成的各项损失共计180131元。因被告申宇商贸公司应赔偿原告王某的各项损失未超出被告人民保险公司理赔范围，故被告申宇商贸公司在本案中不需承担赔偿责任。被告马某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对原告王某起诉事实及诉讼请求抗辩权的放弃。综上所述，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第一项、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第十六条、第十九条、第二十二条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、第六十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条第（一）项、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市分公司在保险限额内赔偿原告王某因此次交通事故造成的各项经济损失医疗费、营养费、住院伙食补助费、误工费、护理费、交通费、残疾赔偿金（包括被扶养人生活费）、精神抚慰金、车辆损失费等共计180131元，于本判决生效后十日内付清；二、被告马某、伊金霍洛旗申宇商贸有限责任公司不承担赔偿责任；三、驳回原告王某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2099元，由原告王某负担159元，由被告中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市分公司负担1940元（案件受理费已由原告王某预交，被告中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市分公司应负担部分应当在判决主债务履行之日前一并向原告王某支付）。如不服本判决，当事人可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院。本判决书生效后，负有义务的一方当事人如不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定义务履行之日起二年内向本院申请执行。代理审判员  袁芬梅二〇二〇年九月一日法官 助理  张 江书 记 员  张琪园法条链接：《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。《中华人民共和国保险法》第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向保险人赔偿保险金。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。第六十六条责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持：（一）维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；（二）因车辆灭失或者无法修复，为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用；(三)依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失；（四）非经营性车辆因无法继续使用，所产生的通常替代性交通工具的合理费用。第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称：“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤残致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实请求的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》