河南省商丘市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫14民终3591号上诉人（原审原告）：商丘市虬龙河生态农业发展有限公司，住所地河南省虞城县。法定代表人：袁西超，该公司经理。委托诉讼代理人：许灵媚，河南木兰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：程利民，男，汉族，1948年5月20日出生，住河南省虞城县。委托诉讼代理人：李冰，河南华豫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：范玉美，女，汉族，1950年12月18日出生，住河南省虞城县，系程利民之妻。委托诉讼代理人：李冰，河南华豫律师事务所律师。上诉人商丘市虬龙河生态农业发展有限公司（以下简称虬龙河公司）因与被上诉人程利民、范玉美排除妨害纠纷一案，不服河南省虞城县人民法院（2020）豫1425民初2075号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月26日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人虬龙河公司的委托诉讼代理人许灵媚，被上诉人程利民、范玉美及其委托诉讼代理人李冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。虬龙河公司上诉请求：1、撤销原判，改判支持虬龙河公司的诉讼请求；2、本案一、二审诉讼费用由程利民、范玉美承担。事实和理由：一、一审判决分析认证证据错误，判决书证据分析对证据2、5、6认证不作质评不当。证据2虞城县人民政府虞政文［1994］152号文件，与虞城县水利工程占地定边划界、确权发证工作领导组名单、虞城县100平方公里以上河道占地面积统计表、虞城县100平方公里以上河道定边划界平面图是一个整体，能够证实案涉土地是虞城县人民政府领导组根据案涉河道统计表、定边划界平面图，政府作出虞政文［1994］152号文件，对虬龙沟河道堤防作出东边划界，虬龙沟虞城段，上临XX镇，XX镇交界，下临虞夏界（范围包括，堤防背水坡脚外3米以内的护堤地，堤防，滩地及河槽）。证据5系电子证据，能够证实损失。证据6系最高人民法院网上公布的判决书，证实内容客观，与本案性质完全一样，依据同案同判的原则，证据6的判决书完全能够作为本案的证据使用。二、一审中的证据完全能够证实虬龙河公司合法使用案涉土地期限从2017年3月20日到2037年3月20日。虞城县人民政府虞政文［1994］152号文件、虞（1997）国用（籍）字第00142号国有土地证、虞政［2018］51号文件、虬龙沟国有土地承包合同书、关于延长虬龙沟国有土地承包合同期限的请示、虬龙沟国有土地管理授权委托书，这几组证据形成完整的证据锁链，证实虬龙河公司合法使用案涉土地。三、一审庭审中程利民、范玉美已经承认案涉土地系其耕种并收割小麦，侵权事实明确。四、虞城县人民政府为了更好地管理虬龙沟水利工程，在虞政［2018］51号文件、2019年12月10日虞城县人民政府关于划定河道管理范围的公告中，进一步确定虬龙沟河道面积范围，明确定边定界，不准任何一个乡镇将虬龙沟范围内的土地确权给群众管理使用。程利民、范玉美辩称，程利民、范玉美取得案涉土地是村委会土地承包时分得，程利民、范玉美并未侵犯虬龙河公司的合法权益，请求驳回虬龙河公司的上诉请求，维持一审判决。虬龙河公司向一审法院起诉请求：1、依法责令程利民、范玉美停止侵害、恢复原状并赔偿虬龙河公司经济损失40,000元；2、本案受理费、律师费由程利民、范玉美承担。一审法院认定事实：2017年3月20日，虬龙河公司与虞城县水利局进行协商，双方达成并签订了《虬龙沟国有土地承包合同书》。合同约定，虞城县水利局将虬龙沟虞城段，上临XX镇、XX镇交界，下临虞夏界。长度14公里（以双方实际丈量为准）承包给虬龙河公司管理使用。承包期限10年。2018年1月10日将合同延长承包期为20年。1997年12月11日，虞城县土地管理局颁发国有土地使用证［证号虞（1997）国用（籍）字第00142号］，取得虬龙沟虞城段（利民、三庄、稍岗、杨集）254公顷国有土地使用权，但四至为空白。后因故虬龙河公司与程利民、范玉美发生争执，经协商未果，虬龙河公司诉至法院，要求程利民、范玉美停止侵害、恢复原状并赔偿经济损失40,000元。一审法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外；在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果”。本案中，虬龙河公司提交的证据材料虽能证明虞城县水利局将虬龙沟虞城段，上临XX镇、XX镇交界，下临虞夏界，长度14公里（以双方实际丈量为准）承包给其管理使用，但由于约定的承包具体土地面积不详实，且虞城县土地管理局颁发国有土地使用证四至为空白；而程利民、范玉美提交的虞城县XXX镇秦庄村民委员会出具的证明，证明其取得的案涉土地系村委会在土地承包时分得。因虬龙河公司诉讼请求为要求程利民、范玉美停止侵害、恢复原状并赔偿虬龙河公司经济损失40,000元，虬龙河公司对此应负有举证责任，但虬龙河公司提供的证据不能证明程利民、范玉美侵犯了其承包的土地使用权，故对虬龙河公司的诉讼请求，一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：驳回虬龙河公司的诉讼请求。案件受理费100元，由虬龙河公司负担。本院二审期间，虬龙河公司提交的证据有：证据1，大杨集镇秦庄村委会及虞城县大杨集镇人民政府证明一份，证明该证据与一审庭审笔录、现场照片相互印证，一审中程利民、范玉美认可案涉土地是其耕种的事实，该证据证实程利民、范玉美耕种案涉土地2.5亩的事实。证据2，2019年12月10日虞城县人民政府关于划定河道管理范围的公告一份，证明2019年12月10日虞城县人民政府将河道管理范围进一步明确，予以坐标定位，虬龙沟左岸长31.910千米，右岸长30.622千米，有堤防段：背河堤脚外3米；无堤防段：河口外30米。程利民、范玉美占用虬龙沟稍岗段土地系滩地部分，均在虬龙沟长度和宽度范围内，构成侵权。本院依职权对虞城县大杨集镇秦庄村委会支部书记王东领作了调查，制作了调查笔录，依法组织当事人进行了质证。程利民、范玉美质证认为，对于证据1，证明内容并未显示案涉土地已经承包给虬龙河公司，而恰恰证明案涉土地一直由大杨集镇秦庄村民程利民耕种，所以不能达到虬龙河公司的证明目的。对证据2真实性无异议，对证明目的有异议，该公告无法证明案涉土地属于虬龙河公司的承包范围之内，请法庭查证核实。对调查笔录质证认为，2020年5月6日的大杨集镇秦庄村委会证明对程利民、范玉美也具有证明力。1992年村民组将案涉土地分给程利民、范玉美，程利民、范玉美就有合法占有和使用权。虬龙河公司质证认为，对调查笔录真实性无异议，能够证明程利民、范玉美占用案涉土地侵犯了虬龙河公司的合法权益。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：XXX镇秦庄村委会及虞城县大杨集镇人民政府证明案涉争议土地确系程利民、范玉美耕种，结合程利民、范玉美二审陈述及问话笔录，能够证实程利民、范玉美耕种案涉争议土地，本院予以采信。2019年12月10日虞城县人民政府关于划定河道管理范围的公告，双方对其真实性无异议，本院予以确认，结合《虬龙沟国有土地承包合同书》，能够证明案涉争议土地在虬龙河公司的承包范围之内，本院予以采信。调查笔录能够与其他证据相印证，本院予以采信。二审查明的事实除与一审认定的事实相一致外，另查明：案涉争议土地系程利民、范玉美耕种使用。虬龙河公司曾于2018年1月5日起诉薛某某，要求薛某某停止侵害、恢复原状并赔偿损失，一审法院依法作出（2018）豫1425民初293号民事判决，判决薛某某立即停止侵害，将虬龙河南岸河滩地3.5亩及堤防土地上的种植物清除并恢复原状。薛某某不服该判决，提起上诉，本院作出（2018）豫14民终1842号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。该判决认定虞（1997）国用籍字第142号土地地籍档案能够证明虞（1997）国用籍字第142号土地使用权证的真实性及虞城县水利局对案涉土地拥有使用权。本院认为，本案的争议焦点为一审判决对证据的分析与认定是否适当，虬龙河公司提供的证据能否充分证明程利民、范玉美侵犯了其土地承包使用权。一审中虬龙河公司提交了国有土地使用证，结合生效法律文书认定的事实，足以证明案涉土地属国家所有。虬龙河公司与虞城县水利局签订的《虬龙沟国有土地承包合同书》，并不违反法律禁止性规定，合法有效，虬龙河公司有权使用案涉土地。因此，虬龙河公司的正当权利受到侵害时，其请求停止侵害、恢复原状，依法应予支持。关于虬龙河公司要求程利民、范玉美赔偿损失40,000元的请求，虬龙河公司一审提交了河南省统计局2019年河南小麦成本收益调查分析一份，证明小麦亩生产纯收益为414.34元，因无其他证据相佐证，证明其损失，本院不予支持。程利民、范玉美辩称案涉土地所在的村集体组织已将该土地发包给程利民、范玉美，程利民、范玉美一审提交了虞城县XXX镇秦庄村委会证明一份，结合二审对虞城县大杨集镇秦庄村委会支部书记王东领的调查笔录，程利民、范玉美占有使用案涉土地虽经其所在村民组分配，但程利民、范玉美未提交证据证明案涉土地登记记载在其承包经营权证书中，其占有使用案涉土地没有依据，一审判决驳回虬龙河公司的诉讼请求不当，本院予以纠正。鉴于程利民、范玉美在案涉土地上种植有农作物，为避免损失进一步扩大，结合时令，程利民、范玉美宜于2020年10月10日之前将案涉土地上的附着物清理完毕，恢复原状。综上所述，虬龙河公司的上诉请求部分成立，应予支持；一审判决结果不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河南省虞城县人民法院（2020）豫1425民初2075号民事判决；二、程利民、范玉美于2020年10月10日之前停止侵害、将案涉土地上的附着物清除并恢复原状；三、驳回商丘市虬龙河生态农业发展有限公司的其他诉讼请求。一审案件受理费100元，二审案件受理费100元，共计200元，由程利民、范玉美负担100元，由商丘市虬龙河生态农业发展有限公司负担100元。本判决为终审判决。审判长  闫文超审判员  许长峰审判员  王颖萍二〇二〇年九月二十四日书记员  郭 静