湖北省神农架林区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂9021刑初55号公诉机关神农架林区人民检察院。被告人宋英，女，1964年12月30日出生于湖北省神农架林区，汉族，大学专科文化程度，系神农架林区公共资源交易中心工作人员，住湖北省神农架林区。因涉嫌犯挪用公款罪，于2020年8月11日被神农架林区人民检察院取保候审，2020年8月18日被本院取保候审。神农架林区人民检察院以神检一部刑诉[2020]59号起诉书指控被告人宋英犯挪用公款罪，于2020年8月17日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年9月10日公开开庭审理了本案。神农架林区人民检察院指派检察员李园园出庭支持公诉，被告人宋英到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论决定，现已审理终结。神农架林区人民检察院指控：2012年7月至2016年7月，神农架林区政府采购中心因无政府采购保证金专户，一直以现金方式收取政府采购保证金，被告人宋英具体负责保证金收取、管理和退还工作。因大量现金不便管理，经领导同意，宋英以其个人名义在建设银行开设账户（账号26×××46，以下称“保证金账户”），专门用于存放政府采购保证金。宋英将其收取的部分保证金存入保证金账户，部分保证金以现金方式进行保管。2013年12月13日，因宋英儿子李某1与陆某等人合伙经营龙源广场KTV需投入资金，宋英遂从保证金账户转账人民币10万元（以下未注明币种均为人民币）至其丈夫李某2个人银行账户，李某2于当天将该10万元转入陆某银行账户，陆某将该款用于龙源广场KTV经营支出。2013年12月16日、12月18日，李某2从其个人银行账户分三笔向保证金账户转账共计5万元。2016年7月11日，宋英从其个人银行理财账户（账号26×××78）向保证金账户转账5万元。2014年至2016年，宋英陆续将其以现金方式保管的保证金分多次存入其个人理财账户共计15万元。其中2014年9月30日存入4万元，2015年1月9日存入2万元，2016年3月21日存入2万元，2016年4月26日存入7万元，以上资金全部用于购买理财产品。2016年5月9日，宋英从其个人银行理财账户向保证金账户转账15万元。2020年5月28日，被告人宋英主动到神农架林区监察委员会投案，如实交代了其挪用政府采购保证金合计人民币25万元用于营利活动的犯罪事实。同年6月5日，宋英主动退缴其挪用政府采购保证金购买理财产品获得的收益7077元。公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人宋英身为国家工作人员，利用其保管政府采购保证金的职务便利挪用公款合计25万元归个人使用，进行营利活动，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪依法追究其刑事责任，提请本院依法惩处。被告人宋英对公诉机关指控的事实及罪名无异议，并当庭表示自愿认罪。经法庭审理查明：2012年7月至2016年7月，神农架林区政府采购中心因无政府采购保证金专户，一直以现金方式收取政府采购保证金，被告人宋英具体负责保证金收取、管理和退还工作。因大量现金不便管理，经领导同意，宋英以其个人名义在建设银行开设账户（账号26×××46，以下称“保证金账户”），专门用于存放政府采购保证金。宋英将其收取的部分保证金存入保证金账户，部分保证金以现金方式进行保管。2013年12月13日，因宋英儿子李某1与陆某等人合伙经营龙源广场KTV需投入资金，宋英遂从保证金账户转账人民币10万元至其丈夫李某2个人银行账户，李某2于当天将该10万元转入陆某银行账户，陆某将该款用于龙源广场KTV经营支出。2013年12月16日、12月18日，李某2从其个人银行账户分三笔向保证金账户转账共计5万元。2016年7月11日，宋英从其个人银行理财账户（账号26×××78）向保证金账户转账5万元。2014年至2016年，宋英陆续将其以现金方式保管的保证金分多次存入其个人理财账户共计15万元。其中2014年9月30日存入4万元，2015年1月9日存入2万元，2016年3月21日存入2万元，2016年4月26日存入7万元，以上资金全部用于购买理财产品。2016年5月9日，宋英从其个人银行理财账户向保证金账户转账15万元。2020年5月28日，被告人宋英主动到神农架林区监察委员会投案，如实交代了其挪用政府采购保证金合计人民币25万元用于营利活动的犯罪事实。同年6月5日，宋英主动退缴其挪用政府采购保证金购买理财产品获得的收益7077元。上述事实，有经庭审举证、质证、本院予以确认的下列证据证实：1、书证政府采购保证金收支记账账簿复印件等，证人卢某、陈某的证言，被告人宋英的供述。证实，2012年7月，经单位领导同意，宋英以其个人名义在建设银行开设账户（账号26×××46）用于收取政府采购保证金。2、书证银行账户交易明细等，证人李某1、陆某、李某2的证言，被告人宋英的供述。证实，2013年12月13日，宋英从保证金账户转账10万元用于其儿子李某1投资经营龙源广场KTV。具体为：①2013年12月13日，宋英从保证金账户转账10万元至其丈夫李某2个人银行账户（账号43×××33），李某2于当天将该10万元转入陆某银行账户（账号26×××19）；②2013年12月16日、12月18日，李某2从其个人银行账户分三笔向保证金账户转账共计5万元；③2016年7月11日，宋英从其个人银行理财账户（账号26×××78）向保证金账户转账5万元。3、书证银行账户交易明细等，被告人宋英的供述。证实，2014年至2016年，宋英陆续将其以现金方式保管的保证金分多次存入其个人理财账户共计15万元。其中2014年9月30日存入4万元，2015年1月9日存入2万元，2016年3月21日存入2万元，2016年4月26日存入7万元。2016年5月9日，宋英从其个人银行理财账户向保证金账户转账15万元。4、书证立案决定书等，被告人宋英的供述。证实，2020年5月28日，被告人宋英主动到神农架林区监察委员会投案。5、书证扣押清单、涉案财物清单，被告人宋英的供述。证实，2014年至2016年期间宋英挪用政府采购保证金购买理财产品获得的收益为7077元，且宋英已于2020年6月5日将该收益主动退缴。6、书证户籍证明、录（聘）用干部审批表、调入（出）申请呈报表、年度考核登记表等。证实被告人宋英的主体身份。以上证据来源合法有效，内容客观真实，互为印证并已经庭审质证，本院予以采信。本院认为，被告人宋英身为国家工作人员，利用其保管政府采购保证金的职务便利挪用公款合计25万元人民币归个人使用，进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人宋英具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人宋英在案发前已退还挪用的全部公款，依法可以从轻处罚；被告人宋英在案发后已退缴挪用公款所获得的全部收益，可以酌情从轻处罚。同时认为被告人宋英有积极的认罪态度和明显的悔罪表现，综合考虑全案事实和情节，可以认定被告人属犯罪较轻的情形，可以免除处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：被告人宋英犯挪用公款罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 甘 鲜审判员 刘静峰审判员 徐 淦二〇二〇年九月二十五日法官助理肖术芹书记员胡楠