河北省保定市清苑区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0608民初1029号 原告：易县天龙建筑劳务有限公司，住所地易县朝阳西路西关综合楼，统一社会信用代码：91130633798449703E。 法定代表人：李金平，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张昱，该公司经理。 委托诉讼代理人：宁长春，河北涞正律师事务所律师。 被告：华北铁建建设有限公司保定分公司，住所地保定市青年路175号，统一社会信用代码：911306067434334647。 负责人：李胜利，该公司经理。 委托诉讼代理人：蒋福安，河北理彬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李兵，河北理彬律师事务所律师。 被告：苑德群，男，1969年10月10日出生，汉族，住保定市易县。 被告：赵国刚，男，1969年9月2日出生，汉族，住保定市。 二被告委托诉讼代理人：张维杰，河北陈丽萍律师事务所律师。 原告易县天龙建筑劳务有限公司与被告华北铁建建设有限公司保定分公司、苑德群、赵国刚建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告易县天龙建筑劳务有限公司的委托诉讼代理人张昱、宁长春，被告华北铁建建设有限公司保定分公司的委托诉讼代理人蒋福安，被告苑德群、赵国刚的委托诉讼代理人张维杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 易县天龙建筑劳务有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令三被告连带返还原告方工程保证金人民币30万元，并于2015年10月28日起按年利率6%给付占用资金期间的利息至本案执行完毕止；二、诉讼费由被告方承担。事实与理由：原告王力飞经人介绍认识被告赵国刚与苑德群，其二人称保定市北三环东延鼎昌工业园有约8万平方米框架结构生产车间需对外劳务发包。原告王力飞与原告易县天龙建筑劳务有限公司达成共识由原告易县天龙建筑劳务有限公司与被告华北铁建建设有限公司保定分公司签约承包该工程。原告王力飞根据被告赵国刚与苑德群要求向被告华北铁建建设有限公司保定分公司先行支付30万元工程保证金。原告易县天龙建筑劳务有限公司与被告华北铁建建设有限公司保定分公司签订了所谓的扩大劳务施工协议书后，原告王力飞将30万元工程保证金打入被告赵国刚个人账户内。被告赵国刚、苑德群、华北铁建建设有限公司保定分公司于2015年10月28日共同向原告王力飞出具收据一张。后原告方迟迟得不到进场施工通知，截至目前所谓的标的工程也未开工。后了解被告方所称的工程并不存在，原告认为三被告存在欺骗。原告多次向被告方催要30万元工程保证金，被告方以种种理由拒付。根据原、被告合同约定管辖法院为工程所在地人民法院。为维护原告方合法利益，特依法诉至贵院。 被告华北铁建保定分公司辩称，1、原告易县天龙公司和被告华北铁建并没有签订合同，被告并没有加盖对外生效并备案的公章，原告易县天龙公司没有依据起诉华北铁建。2、王力飞作为自然人，也不是工程的实际施工人，没有诉讼资格提起诉讼。3、被告华北铁建财务部门并没有收到过保证金，也没有授权过本单位财务以外的人员代收保证金的权力。4、原告出具的所有证据的合同都是写的华北铁建项目公章，该公章不是华北铁建使用的公章，与华北铁建无关。 苑德群、赵国刚辩称，1、二原告作为共同原告不妥，其法律地位不明确，天龙公司和王力飞之间是何种关系以及谁对本案享有诉权，应是各自独立，而不是共同的。2、华北铁建承揽的鼎昌机电公司的工程，赵国刚作为其授权委托代理人开展工作，该法律后果应为华北铁建公司承担，苑德群仅是介绍王力飞来该工地，该法律后果不应由苑德群承担。综上请求法院依法驳回对赵国刚、苑德群的诉请。 原告围绕其诉讼请求提交了以下证据： 证据一、（2019）冀06民终994号民事判决书，判决的一审管辖法院为保定市清苑区人民法院，该判决所涉及的工程即为华北铁建建设有限公司关于鼎昌工业园建设发包内容，就本案争议的发包工程鼎昌工业园位于清苑区境内。 证据二、二原告与华北铁建保定分公司签订的扩大劳务工程施工协议书，合同一方为天龙公司，另一方为华北铁建建设有限公司保定分公司，王力飞是作为天龙公司负责人，该协议书证明被告华北铁建保定分公司将鼎昌工业园框架结构生产车间8万平米的劳务发包给天龙公司。 证据三、华北铁建保定分公司向原告天龙公司出具的合同保证金说明，证明被告华北铁建保定分公司收取了原告30万元保证金，并说明了返还方式。 证据四、华北铁建保定分公司作为收款单位收取原告天龙公司和王力飞的保证金30万元，苑德群和赵国刚作同共同收款人签字。 证据五、转入赵国刚账户30万元的汇款凭证。 原告另陈述称，诉状中原告方都包括原告天龙公司和王力飞，王力飞是该项目经理。王力飞作为天龙公司的负责人，是代表天龙公司向被告华北铁建保定分公司支付的30万元工程保证金，本案中是天龙公司向被告主张权利，天龙公司是本案适格原告，王力飞在本案中不再以原告的身份参加诉讼。如果法庭允许，就以天龙公司负责人身份出庭。三被告应连带返还原告天龙公司工程保证金30万元，理由：三被告于2015年11月28日共同出具了收取30万元保证金，第一被告盖章，第二、三被告签订摁手印，结合赵国刚提供的第一被告出具的授权委托书，赵国刚、苑德群无权收取原告保证金，赵国刚明显超越代理权限，苑德群根本没有任何授权。原告提供的三被告出具的收取保证金及返还情况说明进一步证实三被告收取了原告的保证金，结合赵国刚提供的华北铁建保定分公司与鼎昌工业园签订的解除协议，证实涉案工程不能继续施工，三被告应无条件返还原告保证金，证据在第一个焦点中已提供。被告赵国刚和苑德群认可已收到了30万元保证金，但没有证据证实该30万元的去向，也未说明该30万元保证金如何处置，所以应承担连带返还责任。赵国刚提供的华北铁建保定分公司与鼎昌工业园的解除协议，明确工程不能继续施工，根据原告提供的扩大劳务施工协议第十条、第十一条，本案合同应予解除，三被告应连带返还保证金30万元。 被告华北铁建保定分公司质证称，1、协议书上甲方全称为华北铁建建设有限公司保定分公司鼎昌工业园项目工程处，公章不清晰，负责人张希林与公司无关，公司也没有这个人，也没有用过这个公章，对协议书不认可，不能证实原、被告间存在合同关系。2、关于保证金说明，公章只是一个鼎昌工业园项目专用章，没有负责人签名，不符合民诉法规定的证据要件，公司也没有使用过该公章，该公章也未经过备案，至于苑德群和赵国刚为什么签字不清楚，赵国刚不是公司人员，鼎昌工业园项目和公司也没有任何联系；3、对收据不认可，收据只是盖公章，没有负责人签字，公章未经过备案，也未盖财务章。公司认为该项目是虚假的，根本不存在。工程不存在，和华北铁建保定分公司无关，对994号民事判决书不认可。转账记录证实30万元已转到赵国刚名下，公司财务部门并没有赵国刚这个人，也未授权其代收款项，不能证实与公司有关。公司并未收到原告的款项，也未授权任何人收款，关于我公司与鼎昌机电签订的协议与本案无关。证据同第一个调查重点。本案属于确认合同无效纠纷，华北铁建保定分公司与鼎昌机电是否有解除协议与是否和华北铁建保定分公司签订合同无关联性。 被告苑德群、赵国刚质证称，对原告提交的证据没有异议，是苑德群介绍王力飞到项目进行施工的，赵国刚作为华北铁建保定分公司授权的负责人，进行的是职务行为，该款均用于项目使用。二被告不应承担还款责任，原告诉请并未要求解除合同，也未要求确认合同效力，在双方签订合同未作处理的情况要求返还保证金没有基础。原告诉请的是建筑施工合同，根据合同相对性，应明确责任承担主体，两名自然人不应承担责任；原告付款时就是付的个人账户，主张两名被告自然人不具备收款权限与自身行为相矛盾，也混淆了合同主体和经手人的法律关系，两名自然人不应承担责任。是否有收款权限是内部法律关系，不作为被告承担责任的依据。 被告华北铁建保定分公司围绕其抗辩意见提交以下证据： 证据一、关于登记备案对外生效的公章、财务章、合同专用章证明，证明我公司从未与天龙公司签订过扩大劳务工程施工协议书，也从未使用鼎昌工业园项目章；提交保定市公安局印章刻制证明，证实我公司印章预留印模包括行政章、合同专用章、财务章及旧印章印模，原告提供的印章并非我公司盖章确认的协议。 证据二、保定市莲池区人民法院（2019）冀0606民初204号民事裁定书和保定市中院（2019）冀06民终2345号民事裁定书，该两份裁定书是与本案相关的判例，供法院参考。 被告另陈述称，公司并没有和原告签订任何协议，我公司对外使用的登记备案的公章和原告提供的协议上的公章不一致，不能体现原告诉求依据的事实，保证金和我公司无关。 原告质证称，对华北铁建保定分公司出具的证明不予认可，其不能自证和否认其没有与天龙公司签订过协议，对所有印章备案证明真实性认可，但与本案无关，对两份裁定书真实性无异议，但与本案无关。根据赵国刚方提供的贵院一审出具的保定中院维持的判决书，均没有采纳第一被告提供的该两份裁定书，因为第一被告在生效判决中也提供了该两份裁定，均未被采纳，结合赵国刚方提供的第一被告为赵国刚出具的授权委托书及第一被告与保定市鼎昌机电设备科技有限公司鼎昌工业园签订的终止履行协议，均能证实鼎昌工业园项目存在，但不能继续施工。第一被告也承诺返还相关款项。 苑德群、赵国刚质证称，对华北铁建保定分公司出具的证明不认可，属于其单方陈述，不能作为证据使用；印章备案证明与本案没有关联性，该备案时间是2018年6月11日，本案所诉争的法律行为均发生在该业务使用之前，本案所涉工程及代理人身份关系问题由（2019）冀06民终994号民事判决予以认定，且华北铁建保定分公司也未申请印件真实性的鉴定，故该主张不能成立；对两份裁定书真实性认可，但与本案无关，不能证实其主张。两份裁定所涉及的是是否属于立案范围进行的程序审查，而未进行实体权利审查，不具有合理性。 被告苑德群、赵国刚围绕其抗辩意见提交以下证据： 证据一：（2019）冀06民终994号民事判决书，证明判决书认定了赵国刚系华北铁建保定分公司授权委托人员，在鼎昌公司本案案涉工程中进行工程管理范围内的相关工作，所产生的法律后果应由华北铁建保定分公司承担。 证据二：2015年8月26日鼎昌机电与华北铁建保定分公司签订的建设施工合同书，证明华北铁建保定分公司与鼎昌机电公司就承建的鼎昌工业园项目签订建设工程施工合同，确定了双方的权利义务。 证据三：授权委托书，华北铁建保定分公司授权赵国刚参加鼎昌工业园的招投标及工程的管理。以上证据均系原件。 证据四：2017年7月13日解除合同协议，系复印件，是华北铁建保定分公司与鼎昌机电解除了2015年8月26日签订的施工合同书，并就前期双方已完工工程内容进行结算，价款为130万元，已完成工作主要为：8间临建房、地面硬化、建厕所水池等，证实华北铁建保定分公司就该工程与建设方进行了结算。 证据五、前期工程预算书，证实前期施工中已花费了300余万元。 被告苑德群、赵国刚另陈述称，二被告不应承担责任，应由工程所在地即清苑区人民法院管辖。钱是赵国刚接收的，苑德群并未收到，该款已用于鼎昌工业园区的前期工程建设，在我方提供的证据四中第3条所作的地面硬化等，已用于工程，结合华北铁建保定分公司当庭陈述其未在该工程中拨款也是事实。 被告赵国刚另陈述称，在994号民事判决书第五页认定赵国刚在工程中付给另外原告部分工程款，说明赵国刚也从个人账户上对外支付工程款，针对本案中30万元具体花费情况需要向赵国刚本人核实。保证金并非约定的是主体施工合同的保证金，而是履行扩大劳务工程施工协议的履约保证金，与工程是否施工并不挂钩，协议的主要内容是框架结构生产车辆进行劳务作业。框架结构生产车间主体工程并没有动工。提交建设工程预算书，证实该项目部已前期施工完成产值300余万元。该款收取的费用已用于工程前期工作。银行卡中收到的天龙公司的30万元有没有打到被告华北铁建保定分公司账户上需要和当事人核实，没有证据提交。 原告质证称，1、对994号民事判决真实性无异议，该判决证实本案所涉工程存在，华北铁建保定分公司同样在该案中提供了本案中提供的两份裁定书，未被法院采信；赵国刚作为华北铁建保定分公司的代理人明显超越其代理权限，因为其授权范围不包括代收相关款项含质保金等内容，所以赵国刚在本案中应承担连带责任；2、对建设工程施工合同书真实性没有异议；3、对赵国刚持有授权委托书真实性没有异议，但赵国刚没有权利收取原告的工程保证金，苑德群作为收取保证金的共同主体，更没有任何法律依据，赵国刚和苑德群应承担连带返还保证金的责任，因为其二人作为共同收款人签字确认；4、对解除合同协议真实性没有异议，协议证实了工程存在但不能继续施工，应由清苑区人民法院管辖。该30万元保证金保证的是框架结构生产车间主体工程，该主体工程没有施工，所以不存在花费保证金的情形。对预算书的真实性、合法性和关联性均不予认可，本案所涉工程没有动工。 被告华北铁建保定分公司质证称，对证据一的真实性无异议，但本案为合同无效退还保证金纠纷。证据二与本案无关，证据三不符合常理，应有明确的授权期限，授权内容仅限于参加鼎昌工业园的招投标、合同签订和工程管理，不包括收款，不能证实赵国刚有权代收相应款项，也不能证实代收款项已归我公司所有。证据四解除合同协议为复印件，该协议是否改造和本案没有关联性。公司没有收到30万元。不应当由清苑区人民法院管辖，应由合同履行地和被告所在地法院管辖，由华北铁建保定分公司所在地保定市莲池区法院管辖。只是工程预算书，不能证实已实际落实。华北铁建保定分公司，没有收到天龙公司打款30万元。 本院经审理认定事实如下：原告王力飞申请作为原告身份退出诉讼，本院予以准许。原告易县天龙建筑劳务有限公司将30万元打入被告赵国刚个人账户内。 本院认为,原告易县天龙建筑劳务有限公司主张三被告连带返还原告方工程保证金人民币30万元，并于2015年10月28日起按年利率6%给付占用资金期间的利息至本案执行完毕止。原告易县天龙建筑劳务有限公司将30万元转到赵国刚名下，30万元的收据虽有赵国刚、苑德群的签名和华北铁建保定分公司鼎昌工业园项目专用章盖章确认，但苑德群只是签字，该款并没有打入苑德群账户，华北铁建保定分公司鼎昌工业园项目专用章也并不能确定该章代表华北铁建保定分公司，赵国刚、苑德群不是华北铁建保定分公司在此争议合同中授权的人，应视为赵国刚的个人行为，华北铁建保定分公司和苑德群不应承担责任。原告对于利息主张，证据不足，原告可待证据充足后，另行主张。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条之规定，判决如下： 一、被告赵国刚于本判决生效之日起十日内赔偿原告易县天龙建筑劳务有限公司款30万元。 二、驳回原告易县天龙建筑劳务有限公司其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半缴纳2900元，由被告赵国刚负担2900元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 员 许继革 二〇二〇年九月二十五日 法官助理 王垚峰 书 记 员 王 娜