四川省金川县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川3226刑初14号 公诉机关金川县人民检察院。 被告人兰刚,男，1983年3月20日出生，汉族，硕士研究生文化，原中粮置地有限公司成都公司副总经理，四川省成都市人，捕前住成都市都市武侯区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年12月12日被阿坝州监察委员会采取留置措施，2020年5月19日被金川县公安局刑事拘留，同年5月28日被执行逮捕。现羁押于黑水县看守所。 辩护人杨壹帆，四川明炬（阿坝）律师事务所律师。 金川县人民检察院以金检一部刑诉〔2020〕7号起诉书指控被告人兰刚犯受贿罪，于2020年7月10日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序于2020年8月12日公开开庭审理了本案。金川县人民检察院指派副检察长高利程、检察员廖学姚出庭支持公诉，被告人兰刚及其辩护人杨壹帆到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。 公诉机关指控，被告人兰刚在2009年至2011年担任中粮地产成都有限公司城市公司成本管理部经理，成本管理部副总监期间，利用职务之便，在项目招投标、项目建设及工程款拨付等方面为工程承建商提供帮助，收受项目负责人所送现金人民币共计43万元，用于个人支出。 1.2010年6月17日，收受工程承建商邓某所送现金人民币30万元。 2.2010年9月28日、2011年3月24日、2011年3月29日先后分三次共收受工程承建商负责人颜某所送现金人民币13万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了1.四川省人口（户籍）证明、营业执照、公司章程、股权转让协议、企业名称变更核准通知书、劳动合同、干部任免审批表、中粮地产成都有限公司文件、中粮置地有限公司文件、施工合同、竣工结算书及资金支付审批表、记账凭证、银行卡交易明细、商品房买卖合同、情况说明、归案情况说明、转账汇款回单等书证；2.证人邓某、颜某、赵某1、赵某2、郭某的证言；3.被告人兰刚的供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告人兰刚身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物43万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人兰刚归案后如实供述了犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以对其从轻处罚。被告人兰刚自愿认罪认罚，可依法对其从宽处罚。建议判处被告人兰刚有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 被告人兰刚对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理中亦无异议，请求对其适用缓刑。其辩护人提出的辩护意见是：1.被告人兰刚具有坦白情节，依法应当从轻处罚。阿坝州监察委员会对兰刚立案调查并采取留置措施后，其如实供述了收受邓某所送财物30万元的问题，并主动供述了收受颜某所送财物13万元的问题。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第三条第二款的规定，应当对其从轻处罚。另兰刚在接到调查组工作人员电话通知后，立即赶往办案人员约定地点，未逃避调查，虽不能认定为自首，但能反应出兰刚到案的主动性和积极配合调查的态度，请合议庭在量刑时予以考虑；2.被告人兰刚积极退缴赃款，悔罪态度真诚，可对其从轻处罚；3.被告人兰刚认罪认罚，且签署了认罪认罚具结书，符合从轻处罚的条件。被告人到案后主动如实供述了全部犯罪事实，且从接受调查起至庭审，未对指控的罪名、事实、金额提出异议，并表示愿意承担相应的法律责任。请合议庭在认定其认罪认罚的基础上，结合其主动认罪、早认罪、彻底及稳定认罪的事实，在量刑中予以从轻处罚；4.被告人兰刚系被动受贿，多次拒绝贿赂，无索贿情节，主观恶性较小。被告人没有索贿情节，均是被动收受他人财物。虽收受了贿赂，但并没有将赃款用于非法活动，也未导致其任职期间的工作出现重大问题和使国家、集体利益遭受损失；5.被告人兰刚受贿犯罪的具体行为方式与受贿犯罪的诸多表现形式相比较，其犯罪行为的社会危害性相对较轻，应视为从轻处罚的情节之一。首先，兰刚受贿的行为属收受型受贿，其并未因一己私欲，主动向他人索要现金或物品。其次，结合本案证据及起诉书认定的事实，本案行贿人不存在谋取不正当利益事项，只是为了拉关系、讨好被告人而给予被告人钱财。被告人虽收受了贿赂，但行贿者并没有直接的请托事项，被告人也未因收受贿赂而滥用职权。请法庭在量刑时充分考虑被告人在犯罪时的主观心态及具体行为方式，认定被告人在犯罪中造成的社会危害性较轻。6.被告人兰刚无犯罪前科，一贯表现良好，积极缴纳了罚金。首先被告人无任何刑事犯罪或行政处罚的记录。其次，被告人在多年的工作中一直兢兢业业，表现优秀。第三，被告人及其家属多次表示除积极退赃外，愿意缴纳罚金。综上，建议合议庭综合考虑被告人兰刚犯罪情节较轻、具有坦白、认罪态度好、积极退缴全部赃款及愿意缴纳罚金等情节，对被告人兰刚适用缓刑。 经审理查明，1983年7月6成立的中粮集团有限公司是国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责的国有独资公司。2004年12月31日，中粮集团有限公司收购深圳市宝恒（集团）股份有限公司59.63%的股份，并于2006年4月11日将深圳市宝恒（集团）股份有限公司更名为中粮地产（集团）股份有限公司，该公司为国有控股的上市公司。2007年12月4日，中粮地产（集团）股份有限公司在四川成都成立了中粮地产成都有限公司。2009年10月13日中粮地产成都有限公司出资以控股的形式和中粮鹏利（成都）实业发展有限公司成立了成都悦城实业有限公司作为项目公司来开发祥云国际等项目。2009年10月19日，中粮地产成都有限公司提升兰刚为中粮地产成都城市公司成本管理部经理。2010年12月14日，兰刚担任中粮地产成都有限公司成本管理部副总监。均全面负责中粮地产成都公司各项目的成本核算、控制、管理等工作。 2010年年初，兰刚告知邓某中粮地产成都有限公司有一挖土方和基坑护壁的工程项目，可推荐其参与招投标。邓某因无承建资质，其找到四川省川建勘察设计院的朋友颜某，二人协商由四川省川建勘察设计院来竞标该工程，工程中标后基坑土方开挖由邓某借四川华峰建筑劳务有限公司的资质来承建。2010年3月，四川省川建勘察设计院中标承建了中粮.祥云国际生活区一期2＃地块基坑土方开挖、回填及基坑护壁工程。兰刚利用职务之便，在该工程的项目招投标、工程款拨付等方面为邓某、颜某提供帮助，先后收受邓某、颜某所送现金人民币共计43万元。具体如下： 1.2010年6月17日，收受邓某所送现金人民币30万元。 2.2010年9月28日、2011年3月24日、2011年3月29日三次共收受颜某所送现金人民币13万元。 兰刚将以上所收受的贿赂用于了个人购房等支出。2019年12月5日，阿坝州监察委员会对兰刚的问题线索进行初步核实，经初步核实，兰刚存在职务违法犯罪问题。同年12月12日，阿坝州监察委员会工作人员前往成都将兰刚带至茂县留置专区采取留置措施，兰刚如实供述了收受邓某所送财物30万元的事实，并主动供述了收受颜某所送财物13万元的事实。2020年3月30日，兰刚家属代为其退缴了全部赃款，并于6月15日预缴罚金20万元。 上述事实有经庭审质证、确认的四川省人口（户籍）证明、营业执照、公司章程、股权转让协议、企业名称变更核准通知书、劳动合同、干部任免审批表、中粮地产成都有限公司文件、中粮置地有限公司文件、施工合同、竣工结算书及资金支付审批表、记账凭证、银行卡交易明细、商品房买卖合同、情况说明、归案情况说明、转账汇款回单等书证；证人邓某、颜某、赵某1、赵某2、郭某的证言；被告人兰刚的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人兰刚在担任中粮地产成都城市公司成本管理部经理和中粮地产成都有限公司成本管理部副总监职务期间，其职责范围包括“对国有资产的管理、监督”等职责，兰刚在日常具体工作中从事了公务，其身份应以国家工作人员论。兰刚利用职务便利，在其所在公司开发的工程项目中为他人提供帮助，谋取利益，非法收受他人现金人民币43万元，其行为构成受贿罪。公诉机关的指控成立。辩护人提出的：1.被告人系被动受贿，多次拒绝贿赂，无索贿情节，主观恶性较小；2.被告人受贿犯罪的具体行为方式与受贿犯罪的诸多表现形式相比较，其犯罪行为的社会危害性相对较轻，应视为从轻处罚的情节之一；3.建议对被告人兰刚适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。其余辩护意见，本院予以采纳。被告人兰刚到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，可依法对其从轻处罚。被告人兰刚的家属代为其退缴了全部赃款和预缴了罚金，可依法对其酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十五条、第十八条、第十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人兰刚犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月19日起至2022年12月11日止。罚金已缴纳。） 二、扣押在案用于抵缴赃款的现金四十三万元予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  韩兴珍 审判员  刘真琼 审判员  欧阳丽 二〇二〇年九月三日 书记员  周晓康 附：本判决所适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五条对次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子非法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉书指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。