江苏省南通市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏06民终2539号 上诉人（原审原告）：南通市房地产开发集团有限公司，住所地南通市建设路33号。 法定代表人：钱治平，董事长。 委托诉讼代理人：陆新华，江苏钟山明镜（南通）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：蔡莉，女，××族，1977年7月3日生，住南通市崇川区。 上诉人南通市房地产开发集团有限公司（以下简称南通房地产公司）因与被上诉人蔡莉劳动争议纠纷一案，不服江苏省南通市崇川区人民法院（2020）苏0602民初717号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月3日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，现已审理终结。 上诉人南通房地产公司上诉请求：撤销原判，依法改判上诉人不向被上诉人支付经济补偿金，并由被上诉人承担全部诉讼费用。事实和理由：原审判决认定事实错误，上诉人不存在未及时足额支付被上诉人劳动报酬的行为，故不应当向被上诉人支付经济补偿金。1.被上诉人系未服从公司安排，擅自从淮安返回南通。被上诉人在2018年8月被安排至淮安从事会计工作，至2019年7月，后其要求回南通工作。当时上诉人南通没有相应会计工作岗位，明确不同意被上诉人回南通，但被上诉人执意要回南通，上诉人也无法限制其人身自由，因为被上诉人从事的是会计岗位，对公司的日常管理尤为重要，所以为了防止工作上的脱节，上诉人才迫不得已将被上诉人的工作进行了移交，这并不表示上诉人同意其回南通工作。而被上诉人从淮安回到南通后，因为上诉人没有会计岗位空缺，故未为其安排会计工作岗位，在此期间被上诉人未付出任何劳动，但上诉人仍然按照其原先的工资标准向其支付了2019年8、9月份的工资。到2019年10月，在被上诉人事实上已经下岗的情况下，上诉人是按照高于南通市最低工资的标准向其支付工资完全符合相关的法律法规的规定，故不存在《劳动合同法》第三十八条第（二）款所规定“用人单位未及时足额支付劳动报酬的情形”，原审判决所认定的事实错误，被上诉人以此为理由解除劳动合同不能成立，故上诉人无需按照《劳动合同法》第四十六条的规定向被上诉人支付解除劳动合同的经济补偿金。2.退一步讲，即使上诉人需支付经济补偿金，原审判决书所计算的年限有误。被上诉人虽然是2000年8月进入上诉人公司工作，但上诉人单位在2003年改制，当时被上诉人也买断了前期的全部工龄，故只能从上诉人改制后才计算经济补偿金。 南通房地产公司向一审法院提出诉讼请求：1.判决该公司无需支付经济补偿金；2.本案诉讼费蔡莉承担。 一审法院认定的事实如下：蔡莉于2000年8月入职南通房地产公司，双方于2008年1月1日签订无固定期限劳动合同，合同未约定岗位和工作地点，蔡莉入职后实际工作地点为南通市区，工作岗位为财务。2018年8月，南通房地产公司安排蔡莉至淮安的项目驻外工作。2019年7月底，蔡莉向南通房地产公司提出调回南通工作的申请。南通房地产公司安排蔡莉工作交接后蔡莉返回南通。2019年8月起，蔡莉在南通正常出勤，南通房地产公司以南通无合适岗位为由未安排蔡莉工作内容。蔡莉工资组成项目有基本工资、岗位工资、工龄补贴、通讯交通、奖金、住外补贴。2019年9月南通房地产公司未向蔡莉发放住外补贴，2019年10月及11月南通房地产公司未向蔡莉发放岗位工资、奖金及住外补贴。2019年11月5日，蔡莉向南通房地产公司邮寄要求恢复南通财务岗位并足额发放工资的函。2019年11月20日，蔡莉向南通房地产公司邮寄解除劳动关系通知书，以南通房地产公司拒不恢复财务岗位、未足额发放工资为由，通知南通房地产公司解除劳动关系。2019年11月21日起，蔡莉未再至南通房地产公司单位出勤。 2018年12月至2019年7月，蔡莉正常提供劳务期间的应发工资分别为9418元、9278元、9638元、8318元、9158元、9518元、9398元、9258元。2019年1月25日，南通房地产公司向蔡莉发放2018年度考核工资（10%部分）5181元及年终奖22000元。 上述事实，有劳动合同书、解除劳动合同通知书、工资条、银行流水、仲裁裁决书及双方当事人陈述等证据在卷佐证，一审法院予以确认。 一审法院认为，虽然南通房地产公司、蔡莉签订的无固定期限劳动合同并未约定工作地点及岗位，但蔡莉自从入职南通房地产公司单位直至被安排外派至淮安前，工作地点一直是南通市区，故双方劳动合同的履行地点应当为南通市区，蔡莉至淮安工作系受南通房地产公司单位委派的轮岗。南通房地产公司主张蔡莉系擅自返回南通，但蔡莉在返回南通前南通房地产公司安排蔡莉进行了工作交接，返回南通后的头两个月南通房地产公司也正常向蔡莉发放工资，一审法院对南通房地产公司主张蔡莉擅自返回南通的事实不予采信。南通房地产公司对于其主张的南通无财务岗位可以安排的事实未能举证证明，其提交的《关于蔡莉淮安工作的鉴定意见》系由南通房地产公司单位的子公司单方出具，并无其它证据予以佐证，一审法院难以采信。即使南通房地产公司主张的南通无财务岗位安排和蔡莉外派淮安期间工作不称职的事实为真，南通房地产公司也应安排蔡莉培训或与蔡莉协商变更工作岗位，但南通房地产公司并未举证证明其尽到了前述用人单位的协商管理义务，即在2019年10月起降低蔡莉的工资。故南通房地产公司2019年10月起为蔡莉降薪的行为不符合法律规定，南通房地产公司存在未及时足额支付蔡莉劳动报酬的行为。 依照法律规定,用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。南通房地产公司存在未及时足额支付蔡莉劳动报酬的行为，蔡莉据此通知南通房地产公司解除劳动关系，南通房地产公司须支付蔡莉经济补偿。南通房地产公司、蔡莉劳动关系的存续期间为2000年8月至2019年11月20日，故蔡莉经济补偿金的计算年限为19.5年。蔡莉主张以9179元/月作为经济补偿金的计算基数，低于其劳动关系解除前十二个月正常提供劳务期间的月平均工资，一审法院予以照准。南通房地产公司应支付蔡莉经济补偿金178990.5元（9179元/月×19.5）。 综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条之规定,判决：南通房地产公司于判决生效之日起十五日内一次性支付蔡莉经济补偿金178990.5元。案件受理费5元（已减半），由南通房地产公司负担。如果未按判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二审中，上诉人南通房地产公司向本院提交以下新证据：南通市人民政府办公室文件（通政办发【2003】195号）《关于同意南通市房地产开发公司改制转企的批复》、《市房地产开发公司人资分离清单》、《人资分离情况明细表》，证明2003年底该公司改制，被上诉人蔡莉领取三年工龄的经济补偿金2190元；本案经济补偿金计算的三年年限应作相应扣除。 被上诉人蔡莉质证认为，对上诉人出示的新证据的真实性无异议。但认为企业改制而非劳动者原因，双方重新订立劳动合同的，应当合并计算工作年限并计算经济补偿金。本人当初未实际领取经济补偿金，本案经济补偿金的计算年限不能作相应扣除。 本院经审查认为，上诉人南通房地产公司二审中提交的新证据，具有真实性、合法性，与本案具有关联性，可予采信。 本案争议焦点为：被上诉人蔡莉主动解除劳动合同关系，上诉人南通房地产公司应否支付经济补偿金？本案经济补偿金如何计算？ 关于第一个争议焦点。经查，2019年7月底，被上诉人蔡莉对淮安的工作进行交接后，8月份即回到上诉人南通办公地点工作。上诉人认为被上诉人系擅自返回南通，双方对淮安工作的交接非该公司安排。被上诉人对此不予认可，认为双方工作交接系经上诉人安排，其返回南通也是被上诉人认可的。本院认为，被上诉人系上诉人的工作人员，对被上诉人的工作具有管理权。双方交接手续证明，被上诉人离开淮安前即与上诉人的工作人员进行了工作交接，被上诉人2019年8月起即在上诉人南通办公地点工作。若上述行为未得到上诉人同意或认可，被上诉人则无法单独完成工作交接，也无法在上诉人南通办公地点上班工作长达两个多月。被上诉人在南通办公地点上班，即表明其接受上诉人的管理，至于在此期间上诉人未安排其具体工作内容，并非被上诉人的原因。被上诉人回南通工作后，上诉人并无证据证明被上诉人拒绝上班或完成工作，亦未证明双方协商同意调降其工资标准。在此情况下上诉人径直调减被上诉人2019年9月份后的工资，违反了法律规定。被上诉人为此解除与上诉人的劳动合同，并主张经济补偿金，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定。 上诉人南通房地产公司经政府批准，于2003年底进行企业化改制，对蔡莉等员工的经济补偿金进行了处理。本案经济补偿金的计算，应作相应扣减。双方认可被上诉人计算经济补偿金基数为9179元。按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第三款规定，上诉人应向被上诉人支付经济补偿金151453.50元。一审计算的经济补偿金不当，应当调整。 综上所述，上诉人南通房地产公司的部分上诉理由成立，予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项，第四十六条第一项，四十七条第一款、第三款，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、撤销南通市崇川区人民法院（2020）苏0602民初717号民事判决，即“南通市房地产开发集团有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付蔡莉经济补偿金178990.50元”。 二、南通市房地产开发集团有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付蔡莉经济补偿金151453.50元。 如果未按本判决指定的期间履行义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费5元（已减半）、二审案件受理费10元，由南通市房地产开发集团有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 徐 烨 审判员 钱泊霖 审判员 王吉美 二〇二〇年九月三十日 书记员 陈 玲