安徽省马鞍山市雨山区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）皖0504刑初176号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人马鞍山市雨山区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告金小亮,男,1980年1月29日出生,汉族,文盲,系渔民,出生地安徽省当涂县,户籍所在地安徽省马鞍山市博望区,现住安徽省马鞍山市雨山区。因涉嫌非法捕捞水产品罪,于2020年7月5日被马鞍山市公安局高新分局取保候审,同年7月22日被马鞍山市雨山区人民检察院决定取保候审，同年8月17日被本院决定取保候审。辩护人李宣贺，安徽浩谦律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告詹善琴,女,1988年12月15日出生,汉族,小学肄业,无业,出生地安徽省宣州市,户籍所在地安徽省马鞍山市博望区,现住安徽省马鞍山市雨山区。因涉嫌非法捕捞水产品罪,于2020年7月5日被马鞍山市公安局高新分局取保候审,同年7月17日被马鞍山市雨山区人民检察院决定取保候审，同年8月17日被本院决定取保候审。辩护人杨丽，安徽华冶律师事务所律师。辩护人武磊，安徽华冶律师事务所律师。马鞍山市雨山区人民检察院以雨检一部刑诉〔2020〕255号起诉书指控被告人金小亮、詹善琴犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月17日向本院提起公诉。在诉讼过程中，马鞍山市雨山区人民检察院以雨检二部民公诉[2020]1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。马鞍山市雨山区人民检察院指派检察员田雯瑛、陈雪强、曹宝强出庭支持公诉、履行职责，被告人暨附带民事公益诉讼被告金小亮及其经马鞍山市雨山区法律援助中心指派的辩护人李宣贺、被告人暨附带民事公益诉讼被告詹善琴及其经马鞍山市雨山区法律援助中心指派的辩护人武磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。马鞍山市雨山区人民检察院指控：自2020年6月中旬以来,被告人金小亮、詹善琴为非法获利,在长江禁渔区禁渔期内,使用禁用渔具地笼网,驾驶木质渔船多次在马鞍山市雨山区的长江水域捕捞鱼、虾，非法获利人民币1730元。同年7月4日凌晨3时许,公安机关当场抓获并扣押木质渔船一艘、禁用渔具地笼18条、中华绒毛20匹、鲫鱼13尾、鲹鱼21尾、鳊鱼2尾、鲶鱼1尾、黄颡鱼311尾、小杂鱼220尾、青虾5.5公斤。针对上述事实，公诉机关向本院提供了物证、书证、证人证言、被告人金小亮、詹善琴的供述和辩解、鉴定意见书、勘验检查辨认笔录、视听资料等证据，以证实所指控的犯罪事实。起诉书援引《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十五条第一款，第六十七条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，指控被告人金小亮、詹善琴犯非法捕捞水产品罪，认为金小亮、詹善琴具有坦白情节且自愿认罪认罚，建议对被告人金小亮判处拘役五个月，宣告缓刑六个月；建议对被告人詹善琴判处拘役四个月，宣告缓刑五个月。附带民事公益诉讼起诉人马鞍山市雨山区人民检察院同时认为，附带民事诉讼被告金小亮、詹善琴非法捕捞水产品的行为减少了水生野生动物资源量,有损生物多样性保护,侵害了社会公共利益,渔业资源损失补偿费为14116元。金小亮、詹善琴非法捕捞水产品的行为造成的渔业资源损失,需通过人工增殖放流并结合自然恢复方式修复，渔业资源损失补偿费可用于购买等价的符合放流要求的水产苗种进行人工增殖放流,从而实现对长江水域生态环境的修复补偿。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条的规定，金小亮、詹善琴应当承担相应的民事赔偿责任。诉讼请求：1.判令被告金小亮、詹善琴承担渔业资源损失补偿费人民币14116元（参与人工增殖放流）。2.判令被告金小亮、詹善琴对其非法捕捞水产品的行为在马鞍山市市级新闻媒体上向社会公开赔礼道歉。为支持其主张，附带民事公益诉讼起诉人当庭出示了被告人金小亮、詹善琴户籍信息及讯问笔录，证人韩某、张某、毛某、徐某、吴某的证言,鉴定意见书，现场辨认笔录、检查笔录、辨认笔录、提取笔录及微信聊天记录打印件,现场照片,《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》、《马鞍山市农业农村局关于在我市长江干流及主要通江支流禁渔的通告》,书证扣押决定书、扣押清单、扣押笔录、受案登记表、立案决定书、起诉意见书,调取证据通知书、《金小亮詹善琴非法捕捞水产品对渔业资源损害及生态修复意见》,线索移送函、立案决定书,正义网公告等证据。提请法院依法判决。被告人暨附带民事公益诉讼被告金小亮对公诉机关指控的犯罪事实及定性不持异议，当庭表示自愿认罪认罚，且对公益诉讼起诉人提出的诉讼请求予以认可。被告人金小亮辩护人认为，被告人金小亮身患疾病、家庭经济困难、系初犯，具有坦白情节，且能自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。被告人暨附带民事公益诉讼被告詹善琴对公诉机关指控的犯罪事实及定性不持异议，当庭表示自愿认罪认罚，且对公益诉讼起诉人提出的诉讼请求予以认可。被告人詹善琴辩护人认为，被告人詹善琴系坦白，能自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。经审理查明：被告人金小亮、詹善琴自2020年6月中旬以来，为非法获利,在长江禁渔区禁渔期内,使用禁用渔具地笼网,驾驶木质渔船多次在马鞍山市雨山区的长江水域进行捕捞作业。具体犯罪事实如下:1.2020年6月中旬的一天,被告人金小亮、詹善琴在马鞍山市雨山区的长江水域利用禁用渔具地笼进行捕捞作业,后将渔获物中的2斤青虾与小杂鱼混装卖给张某,非法获利人民币100元;2.2020年6月中旬的一天,被告人金小亮、詹善琴在马鞍山市雨山区的长江水域利用禁用渔具地笼进行捕捞作业,2020年6月18日将渔获物中的部分鱼虾卖给吴某,非法获利人民币470元;3.2020年6月下旬的一天,被告人金小亮、詹善琴在马鞍山市雨山区的长江水域利用禁用渔具地笼进行捕捞作业,2020年6月22日将渔获物中的3、4斤小杂鱼卖给毛某,非法获利人民币160元;4.2020年6月下旬,被告人金小亮、詹善琴在马鞍山市雨山区园附近的长江水域利用禁用渔具地笼进行捕捞作业于2020年6月21日、2020年6月24日将渔获物中的8斤左右青虾与1斤黄颡鱼卖给徐某,共非法获利人民币1000元;5.2020年7月4日凌晨3时许,被告人金小亮、詹善琴在马鞍山市雨山区的十江水域利用禁用渔具地笼进行捕捞作业,后被公安机关当场抓获。现场扣押木质渔船一艘、禁用渔具地笼18条、中华绒毛蟹20匹、鲫鱼13尾、鲹鱼21尾、鳊鱼2尾、鲶鱼1尾、黄颡鱼311尾、小杂鱼220尾、青虾5.5公斤。2020年7月4日,被告人金小亮、詹善琴被抓获归案,后如实供述上述犯罪事实。在庭审过程中，附带民事公益诉讼起诉人根据附带民事公益诉讼被告金小亮、詹善琴供述与辩解、证人证言、书证等证据，并结合《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》、《马鞍山市农业农村局关于在我市长江干流及主要通江支流禁渔的通告》、《金小亮詹善琴非法捕捞水产品对渔业资源损害及生态修复意见》，认为被告金小亮、詹善琴非法捕捞水产品的行为减少了水生野生动物资源量,有损生物多样性保护,金小亮、詹善琴应当承担相应的民事责任。对此主张，金小亮、詹善琴当庭予以认可。上述事实，被告人暨附带民事公益诉讼被告金小亮、詹善琴在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关、公益诉讼起诉人当庭举示并经法庭质证的物证渔船、渔具等，书证受案登记表、立案决定书、户籍信息、到案经过、扣押决定书、扣押笔录及清单、《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》《马鞍山市农业农村局关于在我市长江干流及主要通江支流禁渔的通告》、情况说明等，证人徐某、毛某、张某、韩某、吴某的证言，被告人金小亮、詹善琴的供述和辩解，鉴定意见书，检查、提取、辨认笔录，视听资料光盘等证据证实，足以认定。本院认为：被告人金小亮、詹善琴违反保护水产资源法规,在长江禁渔区禁渔期内使用禁用的工具多次捕捞水产品,情节严重,其行为已触犯刑律，均构成非法捕捞水产品罪。被告人金小亮、詹善琴系共同犯罪,归案后均能如实供述自己的犯罪事实,具有坦白情节，依法可以从轻处罚；金小亮、詹善琴能自愿适用认罪认罚从宽制度，并对量刑协商结果予以确认，根据认罪认罚从宽制度相关实施意见规定，依法均可以从宽处罚。故对被告人金小亮、詹善琴的辩护人所提与此节相关辩护意见，本院予以采纳。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。附带民事公益诉讼被告金小亮、詹善琴非法捕捞水产品的行为减少了水生野生动物资源量,有损生物多样性保护,侵害了社会公共利益，应当承担相应的民事赔偿责任。附带民事公益诉讼起诉人马鞍山市雨山区人民检察院提出的诉讼请求于法有据，且得到被告金小亮、詹善琴当庭认可，予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款，第三十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（八）项、第（十一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人金小亮犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，宣告缓刑六个月。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）二、被告人詹善琴犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，宣告缓刑五个月。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）三、附带民事公益诉讼被告金小亮、詹善琴支付渔业资源损失补偿费人民币14116元（已履行）。四、附带民事公益诉讼被告金小亮、詹善琴对其非法捕捞水产品的行为，在马鞍山市市级新闻媒体上向社会公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 员  谢烈涛人民陪审员  徐荣梅人民陪审员  卜乡香二〇二〇年九月二十一日书 记 员  陆兆丽附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损失的，应当承担连带责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对环境污染、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。