河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)豫16民终3667号上诉人(原审被告)：魏桂真，女，汉族，1957年8月20日生，住河南省西华县。委托诉讼代理人：李昊龙，系河南修谨律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李军委，又名李军伟，男，汉族，1987年6月28日生，住河南省西华县。委托诉讼代理人：郑慧娜，系河南五色石律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙义淇，系河南五色石律师事务所律师。上诉人魏桂真与被上诉人李军委物权保护纠纷一案，不服河南省西华县人民法院（2020）豫1622民初2243号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月3日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人魏桂真的委托诉讼代理人李昊龙，被上诉人李军委的委托诉讼代理人郑慧娜、孙义淇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。魏桂真上诉请求：一、依法将西华县人民法院（2020)豫1622民初2243号民事判决发回重审;二、本案上诉费由李军委承担。事实和理由：一审法院程序违法。1、一审法院认定案由错误。一审李军委诉求“停止侵权，恢复原状,清除农作物”,而一审人民法院认定的案由为“物权保护纠纷”,但最高人民法院关于印发《民事案件案由规定(试行)》的通知三.1之规定，第一审法院立案时应当根据当事人诉争法律关系的性质,首先应适用修改后的《民事案件案由规定》列出的第四级案由;第四级案由没有规定的,适用相应的第三级案由;第三级案由中没有规定的,适用相应的第二级案由;而本案中,一审法院明显可以根据《民事案件案由规定》适用第三级案由,而一审法院却直接适用第二级案由,不符合相关法律规定,属于明显的程序违法。2、本案缺少必要的诉讼当事人,一审法院程序错误，本案中西华县清河驿乡高古洞村委会存在一地二租的行为,西华县清河驿乡高古洞村委会存在过错,魏桂真在本案中也是受害被侵权的一方,清河驿乡高古洞村委会与魏桂真在土地到期后,双方形成事实上的租赁关系,但清河驿乡高古洞村委会将该土地在没有任何告知魏桂真的情况下，将该土地进行一地二租,清河驿乡高古洞村委会存在严重的过错，这就如，房主(土地主)将一处房子(土地)出租给了第一个人,在第一个人还在使用该房子(土地)的情况下,房主(土地主)又将该房子(土地)出租给了第二个人,现在第二个人来告第一个人说他侵权,但在法律程序却不提房主(土地主)的事，或不把房主(土地主)作为共同被告来起诉,这是严重不符合法律程序的。首先，第一个租户、第二个租户他们签订的合同的真实性怎么确定,均听信没有佐证的一面之词，其次,无论第一个租户还是第二个租户他们所陈述的情况都事站在自己立场上说自己的理由,而可能根本就不是客观事实或法律事实,真实客观的情况到底是什么,相信房主(土地主)只有作为必要的诉讼主体进行出庭才能说的更清楚,也能更好的法庭查明。最后,根据法律规定,房主(土地主)也应该作为必要的诉讼当事人才更符合法律程序，只有房主(土地主)出庭才能更好的方便法庭查明案件事实、前因后果、案件的情况。同时,根据《民事诉讼法》第一百三十二条之规定,必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的,人民法院应当通知其参加诉讼。另一百七十二条（四)之规定，原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审。所以,一审法院遗漏必要的诉讼当事人,程序严重违法。综上,一审法院确定的案由错误,程序上遗漏必要的诉讼当事人,程序违法,因此,魏桂真请求二审人民法院依法将本案发回重审，以维护魏桂真的合法权益。李军委辩称，一审判决事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，审判程序合法，判决结果公正，魏桂真的上诉理由不能成立，一审判决认定本案案由是物权保护纠纷是正确的，因为本案保护的是土地承包经营权，是用益物权。本案不存在缺乏必要的当事人，魏桂真称一块土地包给两个人是错误的，1998年村委发包时，同样的土地块有二十多处，1998年的承包合同到2004年5月7日终止，而到2000年6月24日，村委召开村民大会对该二十多处土地又重新发包，签了二十多份承包合同，该二十多份的承包合同生效是2004年6月1日生效，这块地不存在一块地包给两个租户的情况。2000年6月24日重新发包的二十多处土地到2004年6月份自动履行的近二十户，未按合同履行的有六户，本案是这六户中的最后诉讼一户，一审判决前其中有三户生效已经履行了，一户自动履行了，这几户性质都是一样的，所以本案是最后一户，一审判决魏桂真败诉是正确的，二审法院应当判决驳回上诉，维持原判。李军委向一审法院起诉请求：依法判决魏桂真停止侵权，恢复原状，清除在李军委土地上种植的农作物，赔偿给李军委造成的经济损失10000元。一审法院认定事实：2000年6月24日，李军委与清河驿乡高古洞行政村村委会签订了一份土地承包合同，承包了该村的0.4亩空白宅基地，东西长16.7米，南北宽16.7米，位置为东邻马东鹏，西邻路，南邻路，北邻路。合同上注明2004年6月1日生效。西华县土地管理局清河驿土地管理所作为监督机关也在合同上加盖了印章。李军委与高古洞村委会签订合同后，一直未实际得到土地使用权，该宗土地一直由魏桂真占有使用，现魏桂真在该土地上种植农作物。另查明，清河驿乡高古洞村委会曾于1998年5月7日与魏桂真签订了荒闲地承包合同，土地面积0.4亩，长16.7米，宽16.7米，承包期限1998年5月7日至2004年5月7日，清河驿土地管理所作为监督机关在该合同上也加盖了印章，该处土地与上述清河驿乡高古洞村委会和李军委签订的承包合同载明的土地位置相同。一审法院认为，李军委与高古洞村委会签订的土地承包合同，是双方的真实意思表示，依法成立。在该合同成立生效后，李军委即合法取得对该协议土地的管理、使用权，并受法律保护。李军委作为本案争议土地的合法管理、使用人，依法享有诉权，其诉讼主体资格适格。因本案系物权保护纠纷而非合同纠纷，魏桂真辩解高古洞村委会应参与诉讼，缺乏事实和法律依据，该辩解理由不能成立。高古洞村委会对本村空闲土地进行承包，系集体经济组织统一的行为，并非只涉及李军委、魏桂真两家，而是数家，李军委、魏桂真对诉争土地均是与本村村委会签订的合同，两个合同均是村委会作为甲方，均是在清河驿土地管理所监督下签订，魏桂真认可其与村委会签订合同的效力，却否认李军委与村委会签订合同的效力，理由不能成立。魏桂真目前没有任何证据证明其现在仍然享有该争议土地的任何权利，故对魏桂真的辩称理由，原审法院不予采纳。魏桂真提供的与村委会签订的荒闲地承包合同已经于2004年5月7日到期，该合同已经失效，魏桂真在没有任何证据证明其拥有该争议土地使用权的情况下，一直占有使用，已经构成侵权。故对李军委要求魏桂真停止侵权，清除土地上农作物，原审法院予以支持。李军委主张经济损失10000元，因无证据佐证实际损失多少，具体损失数额无法确定，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（一）项、第（四）项、第（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、魏桂真于判决生效之日起十日内停止对李军委承包的空白宅基地的占用，并将种植在该协议土地上的农作物予以清除；二、驳回李军委其他的诉讼请求。案件受理费25元，由魏桂真负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：本院经审理查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，李军委与清河驿乡高古洞行政村村委会于2000年6月24日签订了一份土地承包合同，承包了该村的0.4亩空白宅基地，东西长16.7米，南北宽16.7米，位置为东邻马东鹏，西邻路，南邻路，北邻路，合同注明2004年6月1日生效。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”，依据上述法律规定，李军委于合同生效之日取得承包土地的承包经营权，即李军委于2004年6月1日取得涉案土地的承包经营权。土地承包经营权系用益物权，李军委以其土地承包经营权受到侵害为由提起诉讼，一审认定本案案由为物权保护纠纷，并无不当。魏桂真提供的与村委会签订的荒闲地承包合同已经于2004年5月7日到期，该合同已经失效，在李军委与清河驿乡高古洞行政村村委会签订的土地承包合同未被依法撤销或认定无效的情况下，魏桂真继续占有使用涉案土地，侵害了李军委的土地承包经营权。综上所述，魏桂真的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由魏桂真负担。本判决为终审判决。审判长  李俊华审判员  何 山审判员  许向朋二〇二〇年九月二十四日法官助理党瑞云书记员刘婷婷