河南省许昌市魏都区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1002民初3543号原告：张秋玲，女，汉族，1973年8月13日出生，现住许昌市。委托诉讼代理人：张殿杰，河南天时达律师事务所律师。被告：许昌名苑物业管理有限公司，住所地许昌市魏都区新兴路53号。法定代表人：刘宗照，任董事长。委托诉讼代理人：宁保贞，河南有道律师事务所律师。原告张秋玲与被告许昌名苑物业管理有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张秋玲及其委托诉讼代理人张殿杰、被告许昌名苑物业管理有限公司的委托诉讼代理人宁保贞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张秋玲向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告违法解除与原告劳动关系的双倍经济赔偿金11600元，工作年限自2018年8月26日至2020年2月23日；2、被告因未与原告签订书面劳动合同，应当向原告支付自2018年9月26日至2019年9月26日期间11个月未支付的双倍工资31900元；3、被告赔偿原告失业金损失3840元；4、被告支付原告在劳动关系存续期间，原告缴纳的社会基本养老保险费11431元中应当由被告承担的7301元。事实和理由：原告于2018年8月26日左右被应聘到被告单位参加工作，被分配到祥和小区项目从事保洁主管岗位。2020年2月23日左右，被告无故通知原告不用上岗并解除劳动关系。在双方存在劳动关系期间，被告自用工之日起超过一个月不满一年未与原告订立书面劳动合同；被告没有为原告缴纳社会基本医疗保险费、社会基本养老保险费、失业保险费。原告只得自行缴纳了社会基本养老保险费。基于以上事实，被告无故与原告解除劳动关系违法。依据《劳动合同法》第47、48条，第87条规定，要求被告一次性支付双倍经济赔偿金11600元；依据《劳动合同法》第82条，被告自用工之日起超过一个月不满一年未与原告订立书面劳动合同，应当向原告支付自2018年9月26日至2019年9月26日期间11个月未支付的双倍工资31900元；依据《河南省失业保险条例》第21、23、46条规定，被告应当赔偿失业金损失3840元；依据《劳动法》第72条规定，被告应当返还原告自2018年8月26日至2020年2月23日期间，原告垫付缴纳的社会养老保险费10431元中应当由被告承担的7301元。另外，许昌明苑物业管理有限公司系自然人独资一人公司，刘宗照作为股东依法应当对公司债务承担连带清偿责任。2020年6月29日，原告向许昌市魏都区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁不予受理，综上，为维护原告合法权益，特诉至法院，请求依法判决。被告许昌名苑物业管理有限公司辩称：1、根据劳动争议应当先仲裁后诉讼原则，原告案件未经实体处理而起诉，请驳回起诉，让其再行仲裁；2、原告系主动申请离职，不应该支付其经济补偿金；3、劳动仲裁时效为1年，仲裁时间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，原告主张双倍十一个月工资，已过时效；4、原告自行缴纳灵活就业社保，故被告无法再为其缴纳保险，且工资中已经补贴其个人缴纳部分，关于原告保险部分损失，不应当予以支持，应该通过行政诉讼方式解决该纠纷。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张秋玲于2018年8月26日入职被告公司工作，双方未签订书面劳动合同，被告公司也未为原告缴纳社会保险。2020年2月23日，原告接到被告公司通知自第二天起不用上班，将原告予以辞退，原告工作至2020年2月23日离开被告公司。2020年5月份原告张秋玲向许昌市魏都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会按原告撤诉处理；2020年6月29日原告张秋玲再次向许昌市魏都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，当日仲裁委员会以张秋玲提出的仲裁请求超出仲裁委员会的受理范围为由作出许区劳人仲案字〔2020〕112号不予受理通知书，原告张秋玲于2020年7月2日诉至本院。另查明，原告提供的中原银行交易明细清单显示：原告张秋玲在被告公司前十二个月的平均工资为2900元。以上事实有仲裁申请书、不予受理通知书、名片、工资明细表、养老保险查询单、录音、离职员工交接情况及当事人陈述等在卷为凭。本院认为：一、关于原告主张的经济补偿金问题，《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。本案中结合原告张秋玲提供的证据及被告自2019年3月后未再向原告发放工资的情况，可以证明原告主张的被告公司将原告辞退的事实。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定：有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。本案被告公司对原告张秋玲的辞退未按照该法律规定提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付一个月工资，未支付经济补偿金，故依照规定，原告张秋玲主张支付经济赔偿金的请求有事实和法律依据，本院依法予以支持。经济补偿的金额应按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。参照经济补偿金基础，原告在被告处工作的期间为2018年8月26日至2020年2月23日，不满一年零六个月，其经济补偿金应按一个半月计算，本案原告张秋玲在被告公司前十二个月的平均工资为2900元，故被告公司应给付原告张秋玲经济赔偿金为2900元×1.5个月×2=8700元，原告多诉的部分本院依法不予以支持。二、关于原告主张的未签订书面劳动合同的双倍工资问题，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”第四款规定，“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”，本案中，因用人单位未签订书面合同应向劳动者支付的双倍工资并非属于劳动报酬发生的争议，而是法律规定的惩罚性条款，故双倍工资的请求时效起算应从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因原告系2018年8月26日入职被告公司，故其主张的双倍工资的起始时间为自2018年9月26日开始的11个月，即2018年9月26日至2019年8月26日。2020年5月份原告张秋玲向许昌市魏都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会按原告撤诉处理，应视为原告自动放弃本次仲裁请求。原告于2020年6月29日向劳动仲裁部门提出仲裁申请，至2020年6月29日，原告所主张的2019年7月、8月、9月份双倍工资的仲裁时效期间未超过法定仲裁时效，其他的请求部分已超过法定仲裁时效，超过仲裁时效的请求依法不予保护。因原告已获得月份工资，对于原告所主张的2019年7月、8月、9月3个月份双倍工资，减去已发月份工资，应再支付其一倍工资，即3个月份工资为2900元×3=8700元。三、关于原告主张的失业保险及原被告劳动关系存续期间原告缴纳的社会基本养老保险费中被告应当承担部分问题，《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。社会保险费的征缴是社会保险征缴部门的法定职责。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。本案中虽然被告公司未为原告缴纳社会保险、失业保险，原告张秋玲可以请求被告公司赔偿给其造成的失业保险损失，但张秋玲未提供其处于失业状态、已经进行失业登记并有就职要求的证据，故原告张秋玲诉请的失业保险金损失不予支持。因社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，如果劳动者、用人单位与社保机构就欠费、费额核定等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。劳动者与用人单位因养老保险费用缴纳发生争议，应由社保机构负责核定、催缴，补缴养老保险费用不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第四十条、第四十七条、第四十八条、第八十二条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第四项、第二十七条，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告许昌名苑物业管理有限公司于本判决生效后十日内支付原告张秋玲经济赔偿金8700元；并同时再支付原告2019年7月、8月、9月3个月份一倍工资2900元×3=8700元，合计17400元。二、驳回原告张秋玲的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告许昌名苑物业管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  戴延伟二〇二〇年九月二十五日书记员  耿鹏帅