广西壮族自治区象州县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1322民初542号 原告：方善秋，男，1963年4月20日出生，汉族，住广西宾阳县。 原告：蒙永宝，男，1963年4月10日出生，汉族，住广西南宁市。 被告：广西南宁安得建筑安装工程有限公司，住所地：广西南宁市青秀区民族大道137号春晖花园A区办公楼2302号，统一社会信用代码：9145010055721556X4。 法定代表人：樊玉杰，该公司执行董事、经理。 委托诉讼代理人：吴祥锜，该公司员工。 被告：象州永凯浆纸有限责任公司，住所地：象州县石龙镇花山村民委秤砣湾村，统一社会信用代码：914513226724978815。 法定代表人：赖可宾,该公司董事长。 委托诉讼代理人：顾守艳，该公司员工。 原告方善秋、蒙永宝与广西南宁安得建筑安装工程有限公司（以下简称安得公司）、象州永凯浆纸有限责任公司（以下简称永凯公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告方善秋、蒙永宝，被告安得公司的委托诉讼代理人吴祥锜，被告永凯公司的委托诉讼代理人顾守艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告安得公司支付尚欠原告的工程款2948998元及逾期付款利息（利息以2948998元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2015年9月30日起计至清偿之日止)；2.判令被告永凯公司在欠付被告安得公司工程款范围内，就上述款项与被告安得公司承担连带给付责任；3.判令确认原告对施工建设的永凯公司1#、2#集体宿舍楼工程折价或拍卖的价款在上述所欠款项范围内享有优先受偿权；4.判令二被告承担原告因本案所支出的律师代理费20000元；5.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：2012年3月8日，被告安得公司与被告永凯公司签订《广西象州永凯浆纸有限责任公司年产5万吨漂白蔗渣浆项目工程施工合同》，后二原告与安得公司于2013年5月27日签订1#、2#宿舍楼工程建设施工合同，并于同年6月进场施工。2015年9月原告按合同施工完成，即向安得公司提交结算书，但安得公司以建设方永凯公司没有对该工程验收结算为由怠于结算，直至2019年12月21日才对原告提交的结算报告进行签字确认，并签署最终《工程结算确认单》和《工程结算支付单》。原告认为建设方永凯公司拖延结算拒不支付工程款的行为严重违反了法律规定及合同约定，建设方永凯公司应在欠付安得公司工程款范围内支付欠款及逾期付款的利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一)》第十七条:“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”因此，逾期利息应按中国人民银行同期同类贷款利率计算，同时原告有权按照法律规定对原告实际施工工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。综上所述，请求法院支持原告的全部诉讼请求。 被告安得公司辩称，2013年5月27日，答辩人安得公司与原告方善秋、蒙永宝签订永凯公司年产五万吨漂白浆建设工程施工合同中的集体宿舍楼分项合同，包干价3898998元。原告于同年6月进场施工，从开工到2015年9月基本按图纸施工完成。由于在工程建设过程中建设方永凯公司资金配套不到位，到工程施工完成都没有支付任何款项给安得公司，导致安得公司没有支付工程款给原告。安得公司向永凯公司追讨工程款，并于2016年7月向南宁仲裁委员会提出仲裁，最终达成共识进行调解。仲裁裁决永凯公司支付安得公司工程款6863749.5元，安得公司于2016年8月向崇左市中级人民法院提出强制执行申请，扣划了担保人崇左市永凯左江制糖有限责任公司财产2981475.51元，剩余执行款3882274元。后安得公司又向南宁市中级人民法院申请强制执行，由于没有财产可供执行，已终本执行。安得公司多次追讨，但到目前为止永凯公司没有支付安得公司任何款项，安得公司也没有多余资金来支付原告工程款。在资金短缺的情况下，安得公司积极筹措资金支付了原告工程款824000元，另外象州县人民法院扣划方善秋、蒙永宝与唐金国纠纷案件款126000元，合计950000元。2019年12月21日，经双方结算尚欠原告2948998元，答辩人同意在永凯公司欠付安得公司工程余款范围内代为支付原告工程欠款。关于原告要求支付拖欠工程款利息，答辩人认为拖欠工程款是因永凯公司未能按合同支付，并不是安得公司的原因，请求法院驳回原告诉讼请求。 被告永凯公司辩称，一、答辩人已就涉案工程与被告安得公司达成了调解，根据《调解书》答辩人应向被告安得公司支付工程款6833017.5元，后被告安得公司通过法院执行已回款2981475.51元，目前只欠被告安得公司工程款3851541.99元；二、原告要求二被告承担律师费20000元无事实和法律依据。 本院经审理查明：2012年3月8日，被告永凯公司（发包人）与被告安得公司（承包人）签订《广西象州永凯浆纸有限责任公司年产5万吨漂白蔗渣浆项目工程施工合同》，约定：永凯公司将象州石龙工业区的永凯公司年产5万吨漂白蔗渣浆项目的集体宿舍楼、洗选漂白车间、苛化工段，蒸煮车间、蒸发车间、职工饭堂工程及污水处理中心等土建、装饰装修、水电安装、防雷、消防及配套工程发包给安得公司，合同价款45000000元。2013年5月27日，被告安得公司（甲方）与原告方善秋、蒙永宝（乙方）签订《象州永凯浆纸有限责任公司年产5万吨漂白浆建设工程施工合同》，约定：安得公司将象州石龙工业区内的永凯公司1#、2#集体宿舍楼的土建（地基基础、主体，屋面散水及排水沟、化粪池等，不含桩基部分）、装饰装修、水电安装、防雷、消防及配套工程等分包给原告方善秋、蒙永宝；承包方式为包工包料（含税），包含施工所用工具设备、设施；工程总造价3898998元；结算办法及付款方式：第一次按主体封顶验收后（各栋均至封顶）支付50%，第二次按工程竣工验收合格后2个月内支付98%，余款2%作为工程质保金，一年后无质量问题无息返还乙方。合同没有约定工程竣工时间。原告于2013年6月进场施工，2015年9月完工。2016年3月11日，被告安得公司向原告出具《承诺书》，承诺在2016年底支付所有工程款项给原告蒙永宝、方善秋，如有逾期则从2015年9月起按中国人民银行同期贷款利率支付欠付工程款资金占用费。2019年12月21日，安得公司与原告签订《工程结算确认单》和《工程结算支付单》，最终结算确认工程总款共计3898998元，安得公司已支付950000元，尚欠原告2948998元。 另查明，2016年7月15日，被告安得公司因被告永凯公司拖欠工程款一事向南宁仲裁委员会申请仲裁，经南宁仲裁委员会调解，被告永凯公司与被告安得公司自愿达成调解协议：被告永凯公司向被告安得公司支付工程款6833017.5元。2017年1月12日，被告安得公司向崇左市中级人民法院提出强制执行申请，扣划了担保人崇左市永凯左江制糖有限责任公司财产2981475.51元，被告永凯公司尚欠被告安得公司工程款3851541.99元。 庭审中，二原告自愿放弃要求被告支付律师费20000元的诉请。 上述事实，有庭审笔录及原告提交的身份证复印件、工程施工合同、工程结算确认单、工程结算支付单、承诺书，被告永凯公司提交的南仲调字[2016]第047号《调解书》、施工合同、（2017）桂1402执41号执行通知书、银行业务回单、崇左市永凯左江制糖有限责任公司兑付的债务（2）等证据在案为凭，足以认定。 本院认为，原告方善秋、蒙永宝未取得施工资质与被告安得公司签订《象州永凯浆纸有限责任公司年产5万吨漂白浆建设工程施工合同》无效，但作为实际施工人的权益依法也应得到保护，故对于工程价款，可参照双方约定予以支持。被告安得公司尚欠原告工程款2948998元有工程结算单予以证实，足以认定。原告要求被告安得支付尚欠工程款2948998元，事实清楚，理由充分，本院予以支持。被告安得公司承诺在2016年底支付原告所有工程款项，如有逾期则自2015年9月起按中国人民银行同期贷款利率支付未付工程款资金占用费。被告安得公司未按约定支付工程款，原告要求被告安得公司按中国人民银行发布的同期同类贷款利率,支付自2015年9月30日起至实际清偿之日止的逾期付款利息，未超出双方的约定和法律规定的范围。因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，自此之后人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故逾期付款利息应以尚欠工程款2948998元为基数，2015年9月30日至2019年8月19日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，2019年8月20日至实际清偿之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告永凯公司将涉案工程承包给被告安得公司，尚欠被告安得公司工程款3851541.99元，为切实保护原告的利益，被告永凯公司应在欠付工程价款范围内对原告承担连带清偿责任。至于原告主张对施工建设的永凯公司1#、2#集体宿舍楼工程折价或拍卖的价款在上述所欠款项范围内享有优先受偿权的问题，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，承包人对建设工程的价款折价或拍卖的价款享有优先受偿权，原告系违法分包建设工程的实际施工人，并非合同承包人，其主张对建设工程的价款折价或拍卖的价款享有优先受偿权没有法律依据，本院不予支持。庭审中，原告自愿放弃要求被告支付律师费20000元的诉请，系其对自己诉权的处分，未损害国家、集体及第三人的合法权益，本院予以准许。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十七条、第二百七十二条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告广西南宁安得建筑安装工程有限公司支付原告方善秋、蒙永宝工程款2948998元及逾期付款利息（逾期付款利息以2948998元为基数，2015年9月30日至2019年8月19日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，2019年8月20日至实际清偿之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、被告象州永凯浆纸有限责任公司在欠付工程价款范围内对被告广西南宁安得建筑安装工程有限公司的上述债务承担连带清偿责任； 三、驳回原告方善秋、蒙永宝的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费30392元,由被告广西南宁安得建筑安装工程有限公司、象州永凯浆纸有限责任公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区来宾市中级人民法院。 审 判 长  阳 磊 人民陪审员  覃爱玲 人民陪审员  吴炳光 二〇二〇年九月七日 法官 助理  李宝坤 书 记 员  谢杰作 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十七条合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。