本溪市平山区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0502民初2044号原告：王晓阳，男，1983年1月17日出生，汉族，辽宁省本溪市人，无业，现住本溪市明山区。委托诉讼代理人：房永生，辽宁平正律师事务所律师。被告：辽宁华联商厦有限公司，住所地：本溪市平山区华联街1号。法定代表人：纪主人，该公司董事长。委托诉讼代理人：王燕，该公司工作人员。委托诉讼代理人：相阳，该公司工作人员。原告王晓阳与被告辽宁华联商厦有限公司劳动争议一案，本院于2020年7月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王晓阳及其的委托诉讼代理人房永生,被告辽宁华联商厦有限公司的委托诉讼代理人王燕、相阳到庭参加诉讼。本案现己审理终结。原告王晓阳向本院提出诉讼请求：1、要求确认2004年8月至今原告与被告之间存在劳动关系；2、要求被告每月给付原告最低生活保障金1000元，自2005年9月起至今，合计15年整，共计18万元；3、要求被告按城镇居民年平均收入标准为原告交纳养老保险金、医疗保险金及失业保险金，自2005年9月起至今；4、案件受理费由被告负担。事实与理由：2001年秋，原告应征入伍，在黑龙江省牡丹江市服役，2003年底复员。2004年8月，被本溪市人社局军转办分配至被告即辽宁华联商厦有限公司参加工作。2004年10月，经过培训考试合格在该商厦保卫处正式上岗工作。2004年年底，根据《退役士兵安置条例》第36条之规定，被告应在1个月内安排原告上岗，并与原告依法签订期限不少于3年的劳动合同，但被告至今也没有与原告签订《劳动合同》，其行为己经严重违法。2005年8月，原告被调到家电部负责销售。9月份，后因家电部没有人员安置空位，被告让原告先行待岗等候通知，谁知这一等就是15年之久。2019年11月，根据中共中央办公厅和国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》规定，原告到人社局查询本人交纳保险情况，这才发现从2005年9月至2019年11月，被告根本没有为原告交纳任何保险费用，也没有为原告支付最低生活保障费用。为此，原告与被告就交纳养老保险金、医疗保险金及失业保险金、支付最低生活保障费用等问题进行交涉，被告以原告旷工15年为由，告知己被解除劳动关系，在此期间，被告没有向原告下发过任何解除劳动关系手续。后经原告多次与被告交涉未果。经本溪市平山区军人事务部与被告交涉，被告于2020年4月8日，向原告下发了《信访事项答复意见书（行政处理决定书）》。对此，原告不服，于2020年5月10日向本溪市平山区劳动人事争议仲裁委员会请求予以仲裁，要求确认原告与被告之间存在劳动关系，要求被告每月给付原告最低保障金1000元（自2005年9月起至今，合计15年整，共计18万元），要求被告按城镇居民年平均收入标准为原告交纳养老保险金、医疗保险金、失业保险金（自2005年9月起至今）。2020年6月19日，本溪市平山区劳动人事争议仲裁委员会向本人下发了（2020)本平劳人仲字第43号《仲裁裁定书》，确认原告与被告存在事实劳动关系（2004年8月至2005年8月），驳回其他仲裁请求。对此，原告不服，特诉至法院。被告辽宁华联商厦有限公司辩称：一、2005年9月至今，我单位与原告不存在事实劳动关系，我单位与原告互不履行权利义务。原告于2004年8月经本溪市人社局军转办分配至我单位处工作，2004年10月至2005年8月担任我单位处运营保障部员工，我单位在此期间每月为原告支付工资并缴纳社会保险。2005年9月以后，原告未再回到我单位处工作，未向我单位提供劳动，亦不受我单位的劳动规章制度约束，我单位也未再对原告进行劳动管理和支付报酬，双方之间互不履行权利义务，事实上已不存在事实劳动权利义务关系。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(2005年5月25日，劳社部发[2005]12号)的规定，（用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分）不能认定我单位与原告在2005年9月至今期间仍存在事实劳动关系；2、我单位与原告已解除劳动合同。原告于2005年9月至今未在我单位处工作过，现已擅自离职15年，旷工了15年。从原告离开我单位处后未主张工作和工资待遇，也说明原告内心亦是认可双方劳动关系已经解除的。另外，根据2002年《本溪华联商厦有限公司员工管理条例》第二十条违规处罚第六款的规定，员工连续旷工2天，（不含2天）及年内累计旷工5天者，或者月内脱岗（包括早退）累计2次（不含2次）者，我单位与其解除劳动合同。现原告的旷工行为亦符合双方解除劳动合同的条件，我单位认为可与原告解除劳动关系。因此，我单位认为自2004年8月至2005年8月期间我单位与原告存在事实劳动关系，但自2005年9月至今我单位与原告不存在事实劳动关系。二、原告自行离职，未在我单位处工作，我单位不负责支付原告最低生活保障金18万元。1、根据《工资支付暂行规定》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”我单位一直正常经营，未出现停工、停产、歇业的情形，我单位认为是原告从2005年9月起至今，已自动离职15年，旷工15年，原告在仲裁时并未提供有效证据证明其待岗的原因，因此，原告不符合该条法律规定的领取基本生活费的情形；2、根据1999年12月13日颁布施行的《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》第十四条规定，“转业士官和城镇入伍的复员士官待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。”原告系复员军人，诉请期限内的生活补助费给付主体应为当地人民政府，而非我单位。因此，对于原告要求我单位支付基本生活费18万元的诉讼请求，我单位不予认可。三、我单位认为自2005年9月至今与原告的关系属于两不找关系，我单位不予为原告补缴自2005年9月起至今的养老保险金、医疗保险金及失业保险金。“两不找”是指职工离开单位后没有联系单位，单位也没有联系职工的情形。我单位认为原告自2005年9月至今已自动离职15年，根据辽宁省劳动人事争议仲裁委员会审理社会保险争议案件的指导意见（四）（辽劳人仲字[2012]9号，2012年9月3日）第21条规定，“两不找”人员要求用人单位缴纳“两不找”期间社会保险费的，不予支持。另因仲裁裁决书裁决我单位与原告自2004年8月至2005年8月期间存在事实劳动关系，我单位亦认可双方事实劳动关系存续至2005年8月。自2005年9月后，我单位没有向原告补缴养老保险金、医疗保险金及失业保险金的义务。综上所述，我单位认为本溪市平山区劳动人事争议仲裁委员会做出的（2020）本平劳人仲字第43号仲裁裁决书事实清楚，证据充分，适用法律正确，法院应驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于2001年12月入伍，2003年12月退伍，2004年8月经本溪市人社局军转办分配到被告处。2004年10月，原告开始到被告处上班，担任运营保障部员工，被告按时给原告发放工资和缴纳保险。2005年9月，原告离开被告单位，此后原告再未向被告提供劳动，被告再未给原告发放过公司和缴纳过保险。本院认为，劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系，具体包括事实劳动关系和书面劳动关系。无论构成书面劳动关系还是事实劳动关系，都应当根据劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，建立劳动关系应该签订书面劳动合同，未签订书面劳动合同不影响劳动关系的建立。本案，原告自2004年10开始到被告处工作，此时双方开始建立劳动关系，双方未签订书面劳动合同，形成事实劳动关系。2005年8月，原告离开被告处，此后未提供劳动，不受被告的监督和管理，被告不给原告发放劳动报酬，故此时双方劳动关系已经终止。关于原告提出的系被告让其待岗的主张，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，但原告并未提供证据证明系被告让其回家待岗，故本院对原告自2004年9月至今与被告存在劳动关系的诉讼请求不予支持，进而对发放生活费的主张不予支持。如上所述，因2005年8月以后原告与被告之间不存在劳动关系，故原告要求补缴2005年9月至今的社会保险无事实依据，同时关于社会保险的缴纳不属于人民法院民事案件受理范围。综上所述，原告与被告自2004年10月至2005年8月期间存在劳动关系。依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、原告王晓阳与被告辽宁华联商厦有限公司自2004年10月至2005年8月期间存在劳动关系；二、驳回原告王晓阳的其他诉讼请求。案件受理费10元，原告已预交，减半收取计5元，由原告王晓阳负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。审判员  郭薇薇二〇二〇年九月十六日书记员  李卉玉附：相关法律条文《中华人民共和国劳动法》第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。