湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1202民初4329号 原告：唐光东，男，1968年10月13日出生，汉族。 原告：唐光金，男，1971年8月10日出生，汉族。 二原告共同委托诉讼代理人：艾海云，湖南天地人（怀化）律师事务所律师。 被告：彭开伟，男，1977年1月22日出生，汉族。 被告：彭先华，男，1981年3月19日出生，汉族。 原告唐光东、唐光金与被告彭开伟、彭先华合伙协议纠纷一案，本院于2020年8月11日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐光东、唐光金及其委托诉讼代理人艾海云、被告彭开伟、彭先华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告唐光东、唐光金向本院提出诉讼请求：1、解除原告唐光东、唐光金与被告彭开伟、彭先华于2017年8月8日签订的《股东合伙协议》；2、判令被告彭开伟、彭先华共同退还原告唐光东、唐光金弃土场前期垫付款230000元，并共同支付以弃土场前期垫付款230000元为基数，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算自2017年8月9日起至款项付清之日止的逾期付款违约金；3、本案诉讼费由被告彭开伟、彭先华承担。事实和理由：2017年8月8日，原告唐光东、唐光金作为乙方，被告彭开伟、彭先华作为甲方签订了《股东合伙协议》，约定甲乙双方共同在月塘村地段（碧桂园旁）建设、经营一块弃土场；乙方先垫付23万元作为弃土场的经营费；弃土场建成投入运营后，由双方共同经营管理，所收取的弃土款在支付乙方垫付的23万元之后，所得利润由双方五五分成；违约责任，在甲方收到乙方垫付的23万元弃土场前期费用时如弃土场不能正常开工，则由甲方一次性退还乙方所交的弃土场前期垫付款。协议签订之后，唐光东、唐光金于2017年8月8日依照协议约定，将23万元弃土场前期垫付款交付给了彭开伟、彭先华，彭先华出具了收款收据。但是时至今日，弃土场一直未能开工。后经查询得知：目前月塘村地段不在怀化市建筑垃圾消纳场建设布局规划内；鹤城区渣土管理办公室也未接到任何单位、个人在月塘村区域建设建筑垃圾消纳场的申请。因为月塘村地段不在怀化市建筑垃圾消纳场建设布局规划内而导致合同事实上不能履行、合同目的不能实现以及双方约定一次性退还23万元弃土场前期垫付款的条件已经成就，但被告彭开伟、彭先华拒不退还，故原告为维护自身合法权益诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告彭开伟答辩称：按照协议上约定由唐光金先垫付23万元基础上才开工，但是依照合同约定开工一共需要35万块钱，只是说被答辩人先垫付23万块钱，等开工了以后，挣了钱以后，再把那些股东老百姓的租金付清。但是答辩人不知道被答辩人说的是正常开工是包括什么范围，怎么才能算正常开工，答辩人也开工了10多天，后来资金跟不上，老百姓在执法局举报，政府让答辩人停了，答辩人也没得办法。另被答辩人唐光东提交其到银行里贷款要求答辩人承担逾期利息，答辩人收到的垫付款是唐光金的交来的，没收到唐光东的钱。 被告彭先华辩称：被答辩人提出答辩人在月塘村地段是属于没有政府规划的渣土消纳场，虽然该点没有在合伙协议中明确写明，但是被答辩人签订合伙协议时是知道没有向政府申报的情况，也没有办理正规手续。双方在协议上写明互惠互利，公平公正、自愿，被答辩人愿意投入资金，那么被答辩人与答辩人风险自担。被答辩人要答辩人承担全部责任不合理，答辩人只愿意退还二被答辩人115000元的入股金。请求法庭根据实际情况裁决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的二原告居民身份证复印件、二被告户籍证明复印件、股东合伙协议复印件、收条复印件、湖南农村商业银行借款借据、取款凭证复印件、存折复印件、业务凭证复印件、人民解调申请书、情况说明复印件、怀化市鹤城区渣土管理办公室对鹤城区人民法院调查令的回复，上述证据来源合法、客观真实、与本案有关联，且被告对上述证据真实性均无异议，本院予以确认。原告提交的怀化市城管局主要职能复印件一份，该证据系政府规章制度，不属于证据形式，本院不予采信。被告提交的收条9张复印件、领条2张复印件（原件与复印件核对无异），拟证明被告收到唐光金23万元之后，支付给股东的退股金和租场地的租金共计204700元，二原告对该组证据三性及证明目的均有异议。本院认为原、被告在合伙期间对开支双方应签字认可，该证据均没有二原告签字不认可，且该笔开支没有明确是否支付在双方合伙投资的月塘村及与协议约定的具体开支明细不符，被告提交的该组证据，本院不予采信。 经审理查明，2017年8月8日，被告彭开伟、彭先华（甲方）以邀请原告唐光东、唐光金（乙方）共同经营月塘村地段一块弃土场为由，要求二原告合伙入股，原、被告双方签订《股东合伙协议》，协议约定：因甲方原股东人员人多复杂而造成经营不善，现有一部分股东自愿退股（原股东人员有17日，未退股人员2人）。经甲乙双方多次协商，在互惠互利、公平、公正、自愿、协商一致的基础下签订以下协议，地点原月塘村地段，即碧桂园旁一块弃土场；利润分配，弃土场除干销外所产生的利润，甲乙双方按5：5分成；前期费用：前期费用开支大约35万元左右（其中包括原股东19人＊12000元/人=228000元，原所欠工资15000元，青苗补偿6000元，老陈2000元，宽山4000元，粮田补偿款60000元，大约32万元，但不包括政府疏通关系费），由乙方先垫付23万元作为弃土场的经营费。结账方式为每次到工地结弃土款时都由甲乙双方各指派1人到工地结账……所得弃土款必须先支付乙方所垫付的费用，然后按所得的利润平均分配。违约责任为甲方收到乙方所垫付的前期弃土场费用时，如弃土场不能正常开工，则由甲方一次性退还乙方所交的弃土场前期垫付款……。协议书签订前2017年8月1日原告唐光东向银行贷款20万元，2017年8月4日通过银行取现196000元，在原、被告签订协议的当天通过现金方式将该笔前期垫付款23万元交给被告彭先华，彭先华出具收条一张。二被告收到该笔垫付款后，案涉建筑垃圾消纳场开工几天，原告收取了10000元垃圾处理费用，后因该建筑垃圾消纳场未履行向怀化市鹤城区渣土管理办公室申报，建筑垃圾消纳场被相关政府部门制止。二原告以合伙项目无法正常开工多次督促二被告退还入股资金未果，致二原告起诉至本院形成纠纷。 另查明，怀化市鹤城区渣土管理办公室出具说明，证明鹤城区石门乡月塘村地段不在怀化市建筑垃圾消纳场建设布局规划内，截止原告起诉时，鹤城区石门乡月塘村区域未接到任何单位及个人申报建筑垃圾消纳场的建设报告，建筑垃圾消纳场由政府平台建设，个人不允许私自设立。 本院认为，原、被告在签订《股东合伙协议》后，二原告依约将入股金交付给被告彭先华，但被告在收到二原告入股金后三年时间内未向相关行政部门申报建设月塘村地段建筑垃圾消纳场，导致该建筑垃圾消纳场被相关行政部门制止，不能正常开工，根据该协议违约责任约定：“如弃土场不能正常开工，则由甲方一次性退还乙方所交的弃土场前期垫付款”现二原告要求解除双方签订的《股东合伙协议》，本院予以支持。至于二原告要求二被告退还入股金23万元的诉讼请求，因二原告在签订协议后收取了10000元垃圾处理费，故该笔费用应从二原告垫付款中扣除，二被告应退还二原告入股金22万元。因被告彭开伟、彭先华占用原告唐光东、唐光金的资金，依法应向二原告支付资金占用费，参照《全国法院民商事审判工作会议纪要》明确的自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，自此之后人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。故原告诉请被告自2017年8月9日起以230000元为本金基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止的要求，超出部分，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条，参照《全国法院民商事审判工作会议纪要》，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告唐光东、唐光金与被告彭开伟、彭先华于2017年8月8日签订的《股东合伙协议》； 二、被告彭开伟、彭先华于本判决生效后十日内共同给付原告唐光东、唐光金入股金220000元，并支付利息（自2017年8月9日起以220000元为本金基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止）； 三、驳回原告唐光东、唐光金的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4750元，减半收取2375元，由原告唐光东、唐光金承担75元，由被告彭开伟、彭先华共同负担2300元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  张文香 二〇二〇年九月二十四日 代理书记员  聂 瑶  附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。 第九十七条 合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。