四川省成都市青白江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0113民初808号 原告：成都市青白江区姚渡镇东方村10组（原成都市青白江区祥福镇东方村10组）。住所地成都市青白江区姚渡镇东方村10组。 负责人：曹坤蓉，组长。 委托诉讼代理人：邹英，成都市青白江区华严法律服务所法律工作者。 被告：成都绿益桂森投资管理有限公司，住所地成都市青青白江区祥福镇中街82号。 法定代表人：舒生国。 原告成都市青白江区姚渡镇东方村10组（以下简称东方村10组）与被告成都绿益桂森投资管理有限公司（以下简称绿益桂森公司）土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年3月25日立案受理，依法适用简易程序，于2020年9月24日公开开庭进行了审理。东方村10组的负责人曹坤蓉及诉讼代理人邹英，绿益桂森公司的法定代表人舒生国到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 东方村10组向本院提出诉讼请求：1、判令解除双方签订的农村土地承包经营权流转合同。2、判令绿益桂森公司支付拖欠的流转费（从2015年10月1日起至2020年3月31日为177,606元），土地流转费应支付至实际腾退土地时止；同时要求绿益桂森公司支付逾期付款违约损失（按应付款金额为基数，从2015年10月1日起以银行同期贷款利率计算至付清欠款时止）。3、判令绿益桂森公司将流转土地返还东方村10组并恢复原状。事实和理由：2011年11月10日，东方村10组与绿益桂森公司签订农村土地承包经营权流转合同，约定东方村10组将土地30.36亩流转给绿益桂森公司用于农业苗木种植，期限从2011年4月1日至2028年9月30日止。绿益桂森公司按约支付土地流转费至2015年9月30日后开始拖欠，经多次催收，绿益桂森公司承诺于2017年3月底前支付截至2017年9月30日的流转费78,936元，但绿益桂森公司仅在2017年5月5日支付了20,000元，未再履行付款义务。 绿益桂森公司辩称，流转合同签订后，东方村10组将流转土地交付绿益桂森公司，但绿益桂森公司并未实际使用；同意解除双方签订的土地承包经营权流转合同，同意腾退案涉流转土地；流转费同意支付至2018年4月，现绿益桂森公司已无支付能力。 当事人围绕诉讼请求依法提交了农村土地承包经营权流转合同、催收函、情况说明等证据证实。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2011年11月10日，东方村10组与绿益桂森公司签订农村土地承包经营权流转合同，约定东方村10组将其30.36亩土地的承包经营权流转给绿益桂森公司；流转时限从2011年4月1日至2028年9月30日止；每亩每年绿益桂森公司支付流转费1,200元，如物价上涨指数超过5%，土地流转费应作相应的调整；于每年3月30日前以现金方式一次性支付下年的全部流转费；因一方违约使合同无法履行的，合同可以变更或解除；绿益桂森公司不按合同约定支付土地流转费，应视其违约程度向东方村10组赔偿经济损失。 合同签订后，东方村10组将案涉流转土地交付绿益桂森公司，绿益桂森公司按约支付土地流转费至2015年9月30日。 2017年1月19日，成都市青白江区祥福镇东方村村民委会向绿益桂森公司发出催收函，载明：绿益桂森公司租用东方村10组土地30.36亩，单价每亩每年1,300元；2015年10月1日至2016年9月30日的土地流转费39,468元未支付，2016年10月1日至2017年9月30日的土地流转费共计39,468元应于2016年9月30日支付给村民也未支付，严重违反合同，请绿益桂森公司在2017年春节前务必按照合同履行，支付东方村10组土地流转费共计78,936元。绿益桂森公司在该催收函中加盖公章并注明“此件已收到，我公司于2017年3月底前支付”。 2017年5月5日，绿益桂森公司向东方村10组支付土地流转费20,000元。 另查明，一、2020年1月2日，成都市青白江区祥福镇东方村村民委员会出具情况说明，载明案涉农村土地承包经营权流转合同系东方村10组与绿益桂森公司协商一致签订的；合同签订双方要求村民委员会作为见证方在流转合同中盖章，村民委员会应双方要求在合同中盖章作为见证。二、因行政区划调整，原祥福镇东方村调整为姚渡镇东方村。 本院认为，东方村10组与绿益桂森公司签订的农村土地承包经营权流转合同，合法有效。合同签订后，东方村10组依约将流转土地交付绿益桂森公司，但绿益桂森公司未按约定支付土地流转费，构成违约。东方村10组诉请解除合同，绿益桂森公司亦同意解除合同，对东方村10组要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，绿益桂森公司应当将流转土地恢复原状后腾退东方村10组。 关于东方村10组主张的土地流转费。本案中，东方村10组从2015年10月1日起主张土地流转费，结合催收函可以看出，从2015年10月1日起的流转费标准为每亩每年1,300元，每年的土地流转费为39,468元，经计算截止2020年3月31日的土地流转费177,610.06元，扣除绿益桂森公司于2017年5月5日付款20,000元，截止2020年3月31日绿益桂森公司应付流转费157,610.06元。从2020年4月1日起的流转费应按每年39,468元的标准计算至流转土地实际腾退之日止。 关于东方村10组主张的逾期付款违约损失。从催收函的内容看，合同履行过程中变更了流转费用的支付时间，每年的10月1日至次年的9月30日为一个合同年度，9月30日支付下一合同年度流转费，2015年10月1日至2017年9月30日期间流转费在2017年3月底前支付，故东方村10组主张的逾期付款违约损失从2017年4月1日起分段计算为宜。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、解除成都市青白江区姚渡镇东方村10组与成都绿益桂森投资管理有限公司于2011年11月10日签订的案涉农村土地承包经营权流转合同。 二、成都绿益桂森投资管理有限公司于本判决生效之日起十日内将案涉土地恢复原状后腾退成都市青白江区姚渡镇东方村10组。 三、成都绿益桂森投资管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付成都市青白江区姚渡镇东方村10组土地流转费（截止2020年3月31日为157,610.06元；从2020年4月1日起，按照每年39,468元的标准计算至实际腾退土地之日止）； 四、成都绿益桂森投资管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付成都市青白江区姚渡镇东方村10组逾期付款违约金（以欠款78,936元为基数，从2017年4月1日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至2017年5月5日；以欠款58,936元为基数，从2017年5月6日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至2017年9月30日；以欠款98,404元为基数，从2017年10月1日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至2018年9月30日；以欠款137,872元为基数，从2018年10月1日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至2019年8月19日；以欠款137,872元为基数，从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算至2019年9月30日；以欠款157,610.06元为基数，从2019年10月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算至付清时止）。 五、驳回成都市青白江区姚渡镇东方村10组的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1,926元（已减半），由成都绿益桂森投资管理有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  韩晓先 二〇二〇年九月二十四日 书记员  张运富