河北省赤城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0732民初150号 原告：大元建业集团股份有限公司，住所地河北省沧州市永济东路18号。 法定代表人：王连兴，公司董事长。 委托诉讼代理人：李洪彬，河北海岳律师事务所律师。 委托诉讼代理人：贺延军，河北崇正律师事务所律师。 被告：赤城县云州水库下游罐区统管会，住所地赤城县赤城镇振兴北路53号。 法定代表人：赵亚峰，统管会主任。 委托诉讼代理人：李剑，河北三霖律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭梦圆，河北三霖律师事务所律师。 原告大元建业集团股份有限公司（以下简称大元公司）与被告赤城县云州水库下游罐区统管会（云州水库罐区统管会）合同纠纷一案，本院于2020年3月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大元公司委托诉讼代理人李洪彬、贺延军，被告云州水库罐区统管会委托诉讼代理人李剑、郭梦圆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 大元公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除大元公司与云州水库罐区统管会签订的《赤城县红石窑沟防洪治理工程（第三标段）施工合同》；2、依法判令云州水库罐区统管会支付大元公司房屋租赁费、机械设备租赁费、建筑材料（石块）费、承包人撤离施工场地费用、遣散承包人人员工资、间接费、企业利润、鉴定费共计6156005.79元。3、诉讼费用由云州水库罐区统管会负担。事实和理由：大元公司通过招标投标程序，中标赤城县红石窑沟防洪治理工程（第三标段），2014年9月18日与云州水库罐区统管会签订了施工合同（合同编码为ＸＨＳＹＧ—03）。合同约定云州水库罐区统管会将位于赤城县红石窑沟防洪治理工程（第三标段）承包给大元公司，合同价款为16775781元，在合同履行过程中，云州水库罐区统管会由于征地原因，屡次造成大元公司停工，双方签订的合同无法继续履行。因此，大元公司要求解除合同并赔偿各种损失。 云州水库罐区统管会辩称，云州水库罐区统管会对大元公司陈述的涉案工程签订合同的时间以及内容均没有异议，现工程确实因客观原因无法继续实施，双方订立的合同无法继续履行，同意解除双方签订的施工合同，对于大元公司提出的损失，请求法庭在确认其证据的合法性以及与涉案工程的关联性后，依法判决。 大元公司向本院提交了如下证据： 1、赤城县红石窑沟防洪治理工程（第三标段）施工合同《协议书》，证明原、被告存在建设工程施工合同法律关系。 2、中标通知书，证明原告中标。 3、计日工程量，证明原告在2014年施工的事实。 4、现场洽商工程量报审表，证明原告在2015年施工的事实。 5、汇总工程量现场确认单，证明原告在2016年施工的事实。 6、工程复工指令单（附监理【2016纪要03号】），证明原告在2017年施工的事实。 7、工程进度付款证书，证明原告在2017年施工的事实。 8、会议纪要，证明原告在2017年施工的事实。 9-10、场地租赁合同（李文）及李文的收据，证明租赁房屋的费用支出。 11-12、场地租赁费用（王正军）及王正军收据，证明场地租赁费用支出。 13-14、挖掘机租赁合同及栗伟军收据，证明租赁挖掘机的费用。 15-16、装载机租赁合同及王库收据，证明租赁装载机的费用支出。 17-18、翻斗车租赁合同及周海清收据，证明租赁翻斗车的费用支出。 19-20、面包车租赁合同及裴忠亮收据，证明租赁面包车的费用支出。 21-22、农用车租赁合同及周舟收据，证明租赁农用车费用支出。 23-24、小客车租赁合同及周宪龙收据，证明租赁小客车费用支出。 25、2015年-2018年工资表，证明施工期间工人工资。 26、备料（石头）的费用支出，证明备石料的费用支出。 本院组织双方当事人进行了证据交换，云州水库罐区统管会对大元公司提交的证据发表了如下质证意见：对证据1-8的真实性没有异议，认可双方存在建设工程施工合同关系及施工期间双方往来的施工细节单据。对证据9-26的客观性、真实性、关联性均不认可。本院认为，大元公司提交的证据客观真实，证据来源合法，具有证明效力，为有效证据，本院予以采信。 本院委托河北千鸿工程造价咨询有限公司对大元公司的损失进行评估，河北千鸿工程造价咨询有限公司出具了《关于赤城县红石窑沟防洪治理工程第三标段工程造价》、现场勘查工作底稿即《关于赤城县红石窑沟防洪治理工程第三标段施工材料块石的认定》、鉴定费票据（8张76600元），云州水库罐区统管会对该《鉴定报告书》提出异议，认为鉴定机构出具的意见第1-5项，是鉴定机构仅依据原告提供的未经确认的证据或依据所谓的市场价格给出的结论，鉴定依据不足，鉴定意见不合法。对现场勘查工作底稿，即《关于赤城县红石窑沟防洪治理工程第三标段施工材料块石的认定》有异议，认为块石数量与招标文件不一致，而且大元公司进行了部分施工，已经使用了一部分。对鉴定费票据无异议。河北千鸿工程造价咨询有限公司对异议予以书面回复，并出庭接受咨询。本院认为鉴定机构出具的鉴定意见客观真实，鉴定程序合法，鉴定依据充分，该《鉴定报告书》为有效证据，具有证明效力。 大元公司申请本院调取了赤城县人民法院（2018）冀0732民初774号《民事判决书》及云州水库灌区统管会与张家口鑫荣路桥工程有限公司《解除合同通知函》，证明本案与调取的案件涉案工程属于同一工程的不同标段，合同不能履行是因为占地等原因，解除合同的原因是因为云州水库灌区统管会，云州水库灌区统管会应该赔偿大元公司的全部损失。云州水库罐区统管会对以上证据无异议。 云州水库罐区统管会未提交证据。 根据以上有效证据及双方当事人当庭陈述，本院认定事实如下：大元公司通过招标投标程序，中标了赤城县红石窑沟防洪治理工程，2014年9月18日签订了《赤城县红石窑沟防洪治理工程（第三标段）施工合同协议书》（合同编码为ＸＨＳＹＧ—03）。合同约定云州水库罐区统管会将位于赤城县红石窑沟防洪治理工程（第三标段）承包给大元公司，合同价款为16775781元，在合同履行过程中，由于云州水库罐区统管征地原因，造成了大元公司停工，双方签订的合同无法继续履行，大元公司要求解除合同并赔偿损失。庭审中云州水库灌区统管会同意解除施工合同。本院委托河北千鸿工程造价咨询有限公司对大元公司的损失进行评估，河北千鸿工程造价咨询有限公司出具了《关于赤城县红石窑沟防洪治理工程第三标段工程造价》及《关于赤城县红石窑沟防洪治理工程（第三标段）的情况说明》，确定大元公司的各项损失为6079405.79元，其中：房屋租赁费240000元、机械设备租赁费2820000元、建筑材料（块石）1305000元、承包人撤离施工场地费用20000元、遣散承包人人员工资28200元、间接费605893.01元、企业利润1060312.78元。大元公司支付鉴定费76600元。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，双方当事人应该按照合同约定全面履行自己的义务；因云州水库灌区统管会的原因造成双方签订的施工合同无法继续履行，应该依法解除双方签订的建设工程施工合同；根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，大元公司有权要求云州水库灌区统管会就其损失进行赔偿；根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条的规定，云州水库灌区统管会应该赔偿大元公司合同履行后可以获得的利益，即预期利润；河北千鸿工程造价咨询有限公司出具的《关于赤城县红石窑沟防洪治理工程第三标段工程造价》，鉴定程序合法，鉴定意见客观、公正，应作为定案依据。经审核，大元公司的损失确定为6156005.79元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百一十三条、第二百六十九条、第二百八十四条的规定，判决如下： 一、依法解除原告大元建业集团股份有限公司与被告赤城县云州水库下游罐区统管会于2014年9月18日签订的《赤城县红石窑沟防洪治理工程（第三标段）施工合同协议书》。 二、被告赤城县云州水库下游罐区统管会于本判决生效后十五日内赔偿原告大元建业集团股份有限公司各项经济损失6156005.79元(不含税金)。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费54356元，减半收取计27178元，由被告赤城县云州水库下游罐区统管会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员  徐广 二〇二〇年九月二十八日 书记员  王蕊 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百八十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。