河北省康保县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0723民初45号 原告：段桂莲，女，1951年5月3日出生，汉族，农民，住康保县。 诉讼委托代理人：**，河北鼎诺律师事务所律师。 诉讼委托代理人：陈金泉（系原告儿子）。 被告：康保县张纪镇边家营村民委员会，住所地康保县张纪镇边家营村。 法定代表人：李荣，系该村村主任。 被告：康保县张纪镇人民政府，住所地康保县张纪镇。 法定代表人：刘建军，系该镇镇长。 原告段桂莲与被告康保县张纪镇边家营村民委员会、康保县张纪镇人民政府提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告段桂莲、被告康保县张纪镇边家营村民委员会法定代表人到庭参加了诉讼，被告康保县张纪镇人民政府负责人经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告段桂莲向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿146119.21元；2、被告承担诉讼费用。事实和理由：我受原告指派去镇上干活，在途中发生事故，造成我人身损害。后被告张纪镇边家村村委会向我赔偿了一部分，并与我签订协议。后我去张家口正浩法医鉴定所鉴定。现被告未能赔偿我全部损失，我向法院起诉。 被告康保县张纪镇边家营村民委员会辩称，原告干活是因为她的公益岗身份，但不是雇佣关系。我们也没有派车，是原告自己找的车导致的交通事故。再者原告干活是帮交通局，该部分直接由交通局管理。我们对于原告主张的护理费用、营养费认可，其他的不认可。 被告康保县张纪镇人民政府未答辩。 经查明，原告是被告康保县张纪镇边家营村村民委员会的扶贫公益岗。原告是受被告张纪镇边家营村民委员会指派去距边家村5公里外的公路旁边种花，搭乘同去参加公益岗工作的第三人的电动三轮车发生事故。被告康保县张纪镇边家营村民委员会先行赔付50000元。原告经张家口正浩法医鉴定所鉴定，鉴定意见为1、十级伤残；2、医疗终结时间150天；3、一人护理90天；4、营养期90天；5、择期手术取出内固定（费用约为9000元）；6、二次手术误工期30天。段桂莲出生于1951年5月3日，段桂莲其夫出生于1949年6月3日，原告三个子女。 下面对有争议事实本院确认如下： 1医疗费。原告主张62625.06元，被告不认可。对原告提供了票据的58986.06元、165元予以确认，合计59151.06元。其它医疗费用原告未提供票据，不予认可。 2误工费。原告主张9641.5元，被告认为误工费用太高。本院以河北省农林牧副渔业为标准，参照鉴定意见医疗终结期150天计算，误工费23461元/365天*150天=9641.5元。 3二次手术误工费。原告主张1928.3元，被告有异议。本院根据相关规定，对原告主张的二次手术误工费不予支持。 4护理费。原告主张护理费10800元，被告无异议。本院确认护理费10800元。 5营养费。原告主张营养费2700元，被告无异议。本院确认营养费2700元。 6伙食补助费。原告主张1950元，被告对住院时间没有异议。本院按照30元/日进行计算，故伙食补助费1950元。 7交通费。原告主张交通费550元，被告有异议。本院根据原告住院时间及鉴定情况，酌情认定交通费300元。 8残疾赔偿金。原告主张残疾赔偿金15434.1元，被告有异议。原告主张按照2019年农村居民人均可支配性收入14031元为标准符合法律，故14031元*11年*10%=15434元。 9二次手术费。原告主张9000元，被告有异议。本院根据鉴定意见确认二次手术费9000元。 10精神损害赔偿金。原告主张3000元，被告有异议。本院根据原告精神损害程度确定赔偿金3000元。 11鉴定费用。原告主张2878.5元，被告无异议。本院予以确认2878.5元。 12被抚养人生活费。原告主张被抚养人生活费25611.75元，被告有异议。本院根据原告提供的参照标准、抚养人及子女情况，故11383元*9年/4人*10%=2561元，确认被扶养人生活费2561元。 本院认为，公民人身财产受法律保护。原告主张医疗费59151.06元、误工费9641.5元、护理费10800元、营养费2700元、伙食补助费1950元、交通费300元、残疾赔偿金15434元、二次手术费9000元、鉴定费2878.5元、被扶养人生活费2561元，各项合计114416元，本院予以确认。原告是受被告康保县张纪镇边家营村村民委员会安排从事公益岗劳动，双方形成以原告提供劳务为核心的法律关系，原告按照被告指派去参加劳务活动，尽管是在参加劳务途中，但其与劳务有内在关联性，应认为“因劳务受到损害”，故原告与被告康保县张纪镇边家营村村民委员会公益岗协议，应认定为提供劳务受到损害的法律关系。本案中，原告搭乘同去参加公益岗的三轮车，应知晓其不具备驾驶资格及车辆没有相应检查，且原告应知晓驾驶三轮车者属于年迈体弱，不适宜驾驶三轮车，仍然搭乘其车辆，以图便利，因此原告存在主要的过错。被告康保县张纪镇边家营村民委员会法定代表人在指派公益岗人员参加劳动时，应注意到公益岗职位都是本村贫困家庭，年弱体迈、行动不便等人员，在指派该部分人员参加劳动时应认识到边家村到劳动地点的距离问题，要妥善考虑出工人员安全。作为公益岗组织者未能尽到以上义务，同时也未在安排指派时尽到提醒安全义务。本院根据原告与被告张纪镇边家营村民委员会的过错程度，认定原告承担主要过错责任，即责任的60%，被告张纪镇边家村村委会承担40%。原告主张要求赔偿各项损失合计114416元，按照过错责任，被告张纪镇边家村村委会承担45766元，被告先前已赔付50000元，故原告已达到赔偿的数额。故原告主张于法无据，本院不予支持。作为被告张纪镇人民政府既不是协议相对方也不是劳务过程的管理方，故不需承担相关责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十八条的规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条判决如下： 驳回原告的诉讼请求。 案件受理费1610元，由原告承担966元，被告张纪镇边家营村村民委员会承担644元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员  张培德 二〇二〇年九月二十四日 书记员  杨青青 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《中华人民共和国侵权责任法》 第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。