宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁01民终2205号 上诉人（原审被告）：银川市西夏区北京西路街道办事处建设巷社区居民委员会，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区怀远西路288号怀远小区院内。 法定代表人：路红让，该居委会主任。 委托诉讼代理人：王欢，宁夏大远律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：陈巧梅，女，1945年4月9日出生，汉族，宁安医院退休职工，住宁夏回族自治区银川市。 委托诉讼代理人：孙秀燕，女，1970年10月20日出生，汉族，青铜峡铝厂退休职工，住宁夏回族自治区银川市，系被上诉人陈巧梅之女。 被上诉人（原审原告）：陈佳怡，女，1985年7月1日出生，汉族，宁夏图书馆馆员，住宁夏回族自治区银川市。 被上诉人（原审原告）：马瑾，女，1963年11月13日出生，回族，无业，住宁夏回族自治区西夏区。 原审被告：宁夏明顿物业服务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区景墨家园110号楼1号营业房。 法定代表人：王涛，该公司总经理。 上诉人银川市西夏区北京西路街道办事处建设巷社区居民委员会（以下简称建设巷社区居委会）因与被上诉人陈长宁，原审被告宁夏明顿物业服务有限公司（以下简称明顿物业公司）合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2019）宁0105民初6186号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月10日立案，被上诉人陈长宁于2020年4月30日死亡，本院依法通知被上诉人陈长宁的法定继承人陈巧梅、马瑾、陈佳怡参加诉讼。本院依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。 建设巷社区居委会上诉请求：撤销一审判决，发回重审或者改判驳回被上诉人的起诉或其一审全部诉讼请求。事实和理由：一、一审判决程序有误，应改判驳回被上诉人的起诉。被上诉人没有承包经营资质，不是本案适格原告。上诉人与原审被告都不是《承包合同》的签订人，不是适格被告。二、一审认定事实有误，证据不足。被上诉人与任期届满、无停车场处分权的原文沁园小区业主委员会签订的《承包合同》是无效合同。即使认定该合同有效，也因上诉人行使法定单方解除权和停车场交付原审被告经营至今的事实而解除。三、2019年10月下旬，陈长宁与原业主委员会主任王春民口头达成解除涉案承包合同的协议。2019年12月18日，银川市交警队西夏区一大队将停车场名称文沁园小区变更至原审被告名下，一审开庭后原审被告才领取了停车场备案证，该部分事实一审未认定。四、一审适用法律错误，判决结果有违公序良俗且无法实际执行。五、陈长宁已去世，由被上诉人继承涉案合同的经营权和管理权是不合适的。 陈巧梅、陈佳怡、马瑾共同辩称，上诉人提出已口头解除承包合同没有证据证实，被上诉人不予认可。被上诉人的实际经营能力和承包经营合同的有效性无直接关系。被上诉人主张的是未到期承包合同的权益。一审判决结果正确，请求予以维持。 明顿物业公司述称，其同意上诉人的上诉意见。 陈长宁向一审法院起诉请求：1．判令二被告将文沁园小区的户外停车场承包权返还给原告，并由原告依照合同继续经营；2．本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：2005年11月，文沁园小区成立文沁园小区业主委员会，成员分别为王春民、姜克军、周建华，任期为五年，负责文沁园小区物业及文沁园小区户外停车场管理。任期届满后未选举产生新的业主委员会。2009年7月23日，文沁园小区业主委员会与原告签订《协议书》，将文沁园小区户外停车场承包给原告经营，承包期限为一年，承包费为60000元。合同届满后至2017年，文沁园小区业主委员会与原告多次续签《协议书》，由原告继续经营该停车场。2017年文沁园小区业主委员会与原告签订的《协议书》到期后，2018年7月17日，文沁园小区业主委员会与原告继续签订《承包合同》，约定承包期限为五年，自2018年8月1日起至2023年7月31日。每年承包费为50000元。2018年7月1日，被告建设巷社区居委会，向文沁园全体业主发布公示，载明“根据国务院《物业管理条例》、《银川市物业管理条例》有关规定，本小区已符合成立业主委员会条件，现应小区部分业主要求，提议本小区成立业主委员会。”2019年8月6日，文沁园小区业主大会筹备组出具文沁园小区业主大会决议，同意选聘明顿物业公司为小区提供物业服务。因业主委员会候选人得票数未超过总票数的二分之一，文沁园小区业主委员会选举失败。2019年8月23日，银川市西夏区北京西路街道办事处出具《关于同意建设巷社区居民委员会代行文沁园小区业主委员会职责的通知》（［2019］125号），同意建设巷社区民居委员会在下一届文沁园小区业主委员会产生之前代行业委会职责。2019年9月20日，被告建设巷社区居委会与被告明顿物业公司签订《物业服务合同》约定，由被告明顿物业公司为文沁园小区提供物业服务，并将文沁园小区户外停车场交由被告明顿物业公司管理。2019年9月28日，被告建设巷社区居委会，向原告陈长宁发出通知要求，原告最迟于2019年10月1日起将小区停车场及相关手续移交给物业公司。2019年10月1日起文沁园小区户外停车场由被告明顿物业公司经营，原告陈长宁不再经营。2019年11月6日，原文沁园小区业主委员会向建设巷社区居委会出具《移交文沁园小区公章的证明》载明：“建设巷居委会：原文沁园小区业主委员会已退出小区物业管理，现将业主委员会公章移交给你处，请签收。”移交人处盖有文沁园小区业主委员印章，并有王春民、姜克军、周建华签字。签收人处有建设巷社区居委会盖章予以确认，并有居委会主任路红让签字确认。一审法院组织原告陈长宁、被告建设巷社区居委会及被告明顿物业公司现场勘验，确定涉案文沁园小区户外停车场，北起米家水饺沿文萃南街营业房，南至名酒城沿文萃南街营业房，西起沿北京西路名酒城营业房，东至滚石足道沿北京西路营业房，共计68个停车位，其中62个车位有编号，6个车位未编号。上述停车场位于文萃南街以东，北京西路以北。 一审法院认为，原告与原文沁园小区业主委员会于2018年7月17日签订的《承包合同》合法有效。现因原文沁园小区业主委员会任期届满，未选举产生新的业主委员会，由被告建设巷社区居委会代行业主委员会职责，原告与原文沁园小区业主委员会于2018年7月17日签订的《承包合同》履行期未届满且未解除的情况下，被告建设巷社区居委会应继续履行该合同。故对原告要求被告建设巷社区居委会将文沁园小区的户外停车场承包权返还给原告，并由原告依照合同继续经营的诉讼请求一审法院予以支持。对于原告要求被告明顿物业公司将文沁园小区的户外停车场承包权返还给原告，并由原告依照合同继续经营的诉讼请求不予支持，因本案系合同纠纷案件，合同具有相对性，被告明顿物业公司并非合同相对方，原告对被告明顿物业公司的该项诉讼请求无事实及法律依据。判决：一、被告银川市西夏区北京西路街道办事处建设巷社区居民委员会于本判决生效之日起十日内将户外停车场（北起米家水饺沿文萃南街营业房，南至名酒城沿文萃南街营业房，西起沿北京西路名酒城营业房，东至滚石足道沿北京西路营业房，共计68个停车位）承包权返还给原告陈长宁，并由原告陈长宁依照《承包合同》继续经营；二、驳回原告陈长宁的其他诉讼请求。案件受理费100元，均由被告银川市西夏区北京西路街道办事处建设巷社区居民委员会负担。 本院二审期间，上诉人向本院提交了以下证据：证据一、银川市停车场变更申请表、停车场备案证各一份。证明目的：2019年12月18日，涉案停车场名称申请变更至原审被告明顿物业公司名下，停车场行政管理机关银川市公安局交通警察支队同意变更，并随后向原审被告发放了备案证，原审被告已依法取得涉案停车场经营管理权，但并未与陈长宁签订承包合同，故被上诉人无权要求返还停车场承包权。也证明当时陈长宁同意解除合同，因为只有将原来停车场原备案证交到上诉人处才能配合新的物业机构即明顿物业公司办理备案证。 证据二、接处警登记表2份。证明目的：被上诉人不具备物业服务企业资质，承包停车场期间经营管理不好，纠纷不断，导致业主投诉报警。 经质证，被上诉人陈巧梅、陈佳怡、马瑾对证据一的真实性认可，对合法性不予认可。停车场变更申请表是在一审后制作的，而且名称变更不改变承包合同的合法有效性，对证明目的不予认可，不能认定陈长宁同意解除合同。对证据二的真实性没有异议，但并不能达到证明目的。因为停车场位于繁华地段，因拒交停车费用发生纠纷不属于经常性事件，不能证明管理有问题。 原审被告明顿物业公司对上诉人提交的证据无异议，均予以认可。 经审查，上诉人提交的证据不属于二审期间的新证据，且不能达到其证明目的，本院不予采信。 二审审理查明，陈长宁于2020年4月30日因病去世，马瑾系陈长宁之妻，陈佳怡系陈长宁之女，陈巧梅系陈长宁之母。 二审查明的其他事实与一审查明一致，本院对一审查明事实予以确认。 本院认为，陈长宁与原文沁园小区业主委员会签订的《承包合同》系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。但涉案《承包合同》不是单纯性的财产合同，系对经营管理停车场的承包方的能力有一定要求，具有一定人身依附性质的合同。《中华人民共和国民法通则》第九条规定“公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务”，陈长宁死亡后无法享有民事权利及承担民事义务，其和原文沁园小区业主委员会签订的《承包合同》因合同一方当事人主体消失而依法终止。该《承包合同》中约定的停车场承包经营权不属于我国继承法规定的可继承的遗产范围，合同中也未约定继承人有权继续承包。故被上诉人陈巧梅、陈佳怡、马瑾不享有要求继续履行合同的权利。被上诉人陈巧梅、陈佳怡、马瑾要求返还停车场承包经营权，依照合同继续履行的诉讼请求不能成立，本院不予支持。 综上所述，上诉人的上诉请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国继承法》第三条、第四条，《中华人民共和国合同法》第九十一条第（七）项，《中华人民共和国民法通则》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2019）宁0105民初6186号民事判决； 二、驳回被上诉人陈巧梅、陈佳怡、马瑾的诉讼请求。 一审案件受理费100元，由被上诉人陈巧梅、陈佳怡、马瑾负担；二审案件受理费100元，由上诉人银川市西夏区北京西路街道办事处建设巷社区居民委员会负担。 本判决为终审判决。 审判长  张建国 审判员  任朝霞 审判员  宁 丽 二〇二〇年九月二日 书记员  苏 芮 附本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国继承法》 第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括： （一）公民的收入； （二）公民的房屋、储蓄和生活用品； （三）公民的林木、牲畜和家禽； （四）公民的文物、图书资料； （五）法律允许公民所有的生产资料； （六）公民的著作权、专利权中的财产权利； （七）公民的其他合法财产。 第四条个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。 《中华人民共和国民法通则》 第九条公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。 《中华人民共和国合同法》 第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止： ...... （七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： ...... （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； ......