湖南省张家界市永定区人民法院民 事 判 决 书(2020)湘0802民初1684号原告：文金年，女，土家族，1965年1月13日出生，户籍地张家界市永定区，现住张家界市永定区。委托诉讼代理人：秦昌猛，湖南天门律师事务所律师。被告：国网湖南省电力有限公司张家界供电分公司，统一社会信用代码91430800886883788M，住所地张家界市永定区南庄坪。负责人：任浪，总经理。委托诉讼代理人：李孟玲，女。委托诉讼代理人：刘凡贞，湖南人和人（张家界）律师事务所律师。被告：张家界路桥建设有限责任公司，统一社会信用代码914308001868820395，住所地张家界市永定区南庄坪。法定代表人：**君，董事长。委托诉讼代理人：罗忠亮，男。被告：葛洲坝张家界水电开发有限公司，统一社会信用代码91430800707374276Y，住所地张家界市永定区大庸桥且住岗。法定代表人：刘志明，董事长。委托诉讼代理人：李旭，女，1997年2月6日出生，汉族，住成都市温江区。委托诉讼代理人：袁晅，男。被告：张家界市永定区水利局，统一社会信用代码114308020064502728，住所地张家界市永定区古庸路111号。法定代表人：宋超，局长。委托诉讼代理人：邓小龙，湖南正诚律师事务所律师。原告文金年与被告国网湖南省电力有限公司张家界供电分公司（以下简称张家界电力公司）、张家界路桥建设有限责任公司（以下简称张家界路桥公司）、葛洲坝张家界水电开发有限公司（以下简称张家界葛洲坝公司）、张家界市永定区水利局（以下简称永定水利局）健康权纠纷一案，本院于2020年7月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告文金年及其委托诉讼代理人秦昌猛、被告张家界电力公司的委托诉讼代理人李孟玲、刘凡贞、被告张家界路桥公司的委托诉讼代理人罗忠亮、被告张家界葛洲坝公司的委托诉讼代理人李旭、袁晅、被告永定水利局的委托诉讼代理人邓小龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告文金年向本院提出诉讼请求：1.依法判令四被告共同赔偿原告的医疗费28910.65元、误工费13382.13元（148.69×90）、护理费10983.45元（183.06×60）、营养费3600元（60×60）、残疾赔偿金79684元（39842×20×0.1）、被扶养人生活费2793.8元（13969×5×0.1÷5×2）、住院伙食补助2900元（100×29）、精神损害抚慰金5000元、鉴定费1501元，共计148755.03元；2.诉讼费由四被告承担。事实和理由：2019年9月1日上午十时许，原告在永定区交界处的河堤边洗手时，被距地面不到1米的一通电10ＫＶ高压线击晕，幸好被路人发现并送往张家界市人民医院进行抢救治疗。经医院诊断为头面部、双足趾多处电击伤，前后两次住院29天，共花费医疗费用共计28910.65元。出院后一直在家休养直至起诉之日还没有完全康复，后经张家界市维民司法鉴定所鉴定为十级伤残，误工期90天、护理期60天、营养期60天。原告认为几被告作为电力设施的直接管理人、监管人及相关人，对原告的受伤具有不可推卸的责任。为维护原告的合法利益，特向人民法院提起诉讼，希望支持原告的全部诉讼请求。被告张家界电力公司辩称，1.张家界路桥公司系涉案电力设施产权人及经营管理人，其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的责任应由其承担。根据答辩人与张家界路桥公司于2017年8月12日签订的《高压供用电合同》第一章第7条明确约定“供用电设施产权分界点为10KV302二大线48号T接处；供用电设施的运行维护管理及责任认定方式确定为，分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。双方各自承担其产权范围内供用电设施的运行维护管理责任，并承担各自产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。”以及《供电营业规则》第51条规定“在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权属于谁，谁就承担其拥有供电设施上发生事故引起的法律责任”，涉案发生事故对应的电力设施产权人为张家界路桥公司，因此其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的责任应由其承担。2.文金年自身具有重大过错，应承担相应的责任。文金年系成年人，具备完全民事行为能力，对电线有一定认知，应当预见到在电线下具有危险性，且涉案线路附近已全线设置围栏阻止附近居民靠近。文金年未能尽到安全注意义务，仍然不顾危险，擅自越过围栏，导致受伤结果的发生，因此，文金年有放任事故发生的故意，其自身应承担相应责任。3.答辩人在本案中并非涉案线路的经营者及管理者，不应对事故承担赔偿责任。4.原告主张赔偿的标准明显过高，原告主张按城镇标准计算，没有任何事实和法律依据。综上所述，原告起诉答辩人没有任何事实和法律依据，请求依法驳回原告对答辩人的全部诉讼请求。被告张家界路桥公司辩称，1.张家界路桥公司不是本案的侵权责任主体也不是本案的适格被告。2.张家界电力公司以合同抗辩产权约定的设施为张家界路桥公司所有不是事实，张家界电力公司以合同的约定规避所有权，违反了电力法的强制性规定，不能达到其证明目的，涉案地在变压器外，张家界路桥公司作为用电人只在变压器内行使管理权。3.原告自身存在重大过错,涉案地点于2007年发生了一起钓鱼人被电击事件后，大桥办事处及张家界葛洲坝公司对涉案地点修建了防护网和挡板进行了现场管理，原告擅自撬开防护网及挡板，进入河流荒滩进行耕种的行为，以及对空中的电线安全隐患，原告作为一个完全民事行为能力人疏忽大意，且没有尽到安全注意义务。4.假设原告在涉案地被高压电击伤也与张家界路桥公司无关，该河滩空地不属于张家界路桥公司所有，也不属于张家界路桥公司的管控范围，故张家界路桥公司对涉案地没有管理义务。5.原告以电击伤所致主张权利，应承担因电击所伤的证据，和发生地的相关证据，如因举证不能应承担相应后果。6.原告户籍地是农村户口，原告所主张的伤残赔偿金也应该按照农村户口的标准进行计算，同时原告是没有固定职业，误工期及护理期也只能按临时工的平均工资进行计算，综上所述请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告张家界葛洲坝公司辩称，1.张家界葛洲坝公司不是侵权责任人，不是本案适格被告。张家界葛洲坝公司既不是出事线路的产权人，也不是经营者、管理人，故不是侵权责任人。2.原告的损害赔偿主张没有事实依据和法律依据。原告提供的证据仅能证明其曾触电，不能证明触电事实发生的地点、时间、及其触电的线路，不排除是有其他因素造成原告触电或原告是在其他地方触电；原告在起诉状中描述的事发线路与事发地均非张家界葛洲坝公司管理范围，与张家界葛洲坝公司无关，张家界葛洲坝公司与原告触电没有任何因果关系。3.原告的具体赔偿请求没有事实依据和法律依据。原告仅提供其住院医疗费用14412.99元的相关缴费依据，剩余134342.04元作为误工费、护理费、营养费没有相关依据。综上，请求驳回原告对张家界葛洲坝公司的全部诉讼请求。被告永定水利局辩称，1.涉案高压线路的产权人、管理人不是答辩人。2.被答辩人的诉称，涉案地段位于大庸桥办事处熙城春天小区二期与金海学校交界处的河堤边，此地段属于澧水干流河道管理范围，由张家界市水利局管理，该河堤工程由张家界城市防洪工程有限责任公司负责建设与管理，工程竣工交付后的日常管理与维护属于张家界市水利局二级单位张家界市城市防洪工程建设管理站。因此，涉案地段的河堤与答辩人无任何关系。3.答辩人对被答辩人文金年没有实施任何侵权行为，对其在涉案河堤边洗手触电致残无任何过错，按照我国侵权责任法等规定，答辩人不承担任何赔偿责任。查明的事实根据当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认以下法律事实：一、双方当事人无争议的事实。1.张家界路桥公司原名张家界市道路桥梁开发建设总公司。2017年8月12日，张家界电力公司（供电人）与张家界市道路桥梁开发建设总公司（用电人）签订一份《高压供用电合同》。合同约定，供电人由二家河变电站以10KV电压经出口302二大线开关送出的架空公用线路，向用电人第一受电点供电；产权分界点为10KV二大线48号杆“T”接处。合同还约定，供电人不得擅自操作用电人产权范围内的电力设施，但下列情况除外，可能危及电网和用电安全，可能造成人身伤亡或重大设备损坏，供电人依法或依合同约定实施停电。2.2019年9月11日10时左右，文金年越过一层钢绳防护网和一层铁皮防护墙后，在澧水河畔小河坎熙城春天二期与金海学校交界处因触到10KV的高压电线被电击伤。文金年受伤后在张家界市人民医院住院治疗19天。病历记载，文金年诉1小时前干活时被电击伤头面部，当即感头面部、双足趾见烧灼样疼痛，无昏迷，无呕吐，感心慌，无气促，清水洗面感面部疼痛明显。入院诊断为头面部、双足趾电击伤，心肌损伤。出院诊断为电击伤，头面部烧伤浅Ⅱ°-深Ⅱ°6%TBSA。出院医嘱为：⑴出院后继续治疗，保持创面干洁，注意预防粘连，可用弹力套加压治疗预防瘢痕增生；⑵建议全休贰月，定期复查，适当功能锻炼；⑶不适随诊。文金年花住院医疗费10040.92元，2019年9月11日，文金年花门诊医疗费230.1元，2019年9月30日，文金年花门诊医疗费230.1元，2019年11月7日，文金年在张家界采芝堂大药房连锁有限责任公司买药花792元，2019年12月4日，文金年在张家界采芝堂大药房连锁有限责任公司买药花170.1元，医疗费共计11463.22元。3.2020年5月7日，文金年委托张家界市维民司法鉴定所对其伤残等级、营养、误工、护理期进行鉴定。2019年5月14日，张家界市维民司法鉴定所作出张维民司鉴所[2020]临鉴字第94号《司法鉴定意见书》。鉴定意见为，文金年电击伤遗留左足拇趾功能丧失80%，评定为拾级伤残；其误工期为90日、护理期为60日、营养期60日。文金年花鉴定费1501元。4.2019年9月12日,张家界市永定区电力执法大队向张家界路桥公司送达工作联系函，要求停电整改，达到对地安全距离。2019年12月20日，张家界电力公司向张家界市信访局提交《关于文金年触电受伤事项办理情况的报告》，该报告认为，文金年应向张家界路桥公司主张相应赔偿，要求该公司承担相应的法律责任。5.在文金年受伤地段于2017年发生一起电击伤人事件，事件发生后，相关部门在该地段建了一层钢绳防护网和一层铁皮防护墙。附近居民为了到达河边，便在铁皮防护墙上挖了一个洞。6.文金年与覃大发系夫妻关系，从2016年6月开始居住在张家界市区熙城春天3栋一单元601房。文金年父亲文万相于1936年5月12日出生,文金年母亲杨桂妹于1940年12月4日出生，居住在张家界市永定区，文万相与杨桂妹共生育五个子女。二、双方当事人有争议的事实。2020年3月30日至4月9日，文金年因外伤性白内障在张家界市人民医院住院治疗10天，花住院医疗费14412.99元，2020年4月13日花门诊医疗费1231.24元，2020年4月15日花门诊医疗费128元，2020年4月20日花门诊医疗费126元，2020年5月11日花门诊医疗费84.8元，2020年5月14日花门诊医疗费1633.8元，共计17616.83元。原告文金年认为，其外伤性白内障是由电击造成的，应当由被告方负责赔偿；被告方认为原告没有提交证据证实2019年9月30日至2020年3月30日期间没有再次受伤的事实，同时，第一次住院病历并没记载原告眼睛受伤的事实，故原告的外伤性白内障与电击没有关联性，不应由被告赔偿。本院认为，文金年的外伤性白内障是电击受伤出院后半年才被医院确诊，第一次住院病历没有记载眼睛受伤，同时，文金年没有提交证据证实外伤性白内障是电击造成，故前述医疗费用与电击没有关联性，本院不予认定。若文金年有证据证实外伤性白内障是电击造成的，可另行主张权利。上述事实，有双方当事人的陈述及医疗费发票、住院病历、《高压供用电合同》、《司法鉴定意见书》、《工作联系函》、《关于文金年触电受伤事项办理情况的报告》、水费、电费收据、《张家界欣城物业服务有限公司证明》、《结婚证》、《关系证明》、企业信用信息公示报告等证据证实，足以认定。判决的理由和结果本院认为，本案是因触电造成的损害，适应过错责任原则。本案争议的焦点为：一、关于10KV高压线产权归属的问题；二、关于责任承担的问题；三、关于原告文金年的损失及赔偿金额的问题。一、关于10KV高压线产权归属的问题。被告张家界路桥公司辩称，《高压供用电合同》约定10KV高压线的产权归其所有，违反了《供电营业规则》第四十七条关于“10KV及以下公用高压线路供电的，以用户厂界外或配电室前的第一断路器或第一支持物为分界点，第一断路器或第—支持物属供电企业。”的规定。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第四条“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。”的规定，《供电营业规则》并非全国人大及其委会制定的法律和国务院制定的行政法规，故被告张家界路桥公司的辩称理由不成立，本院不予采纳。《高压供用电合同》约定的10KV高压线的产权归被告张家界路桥公司为有效条款，即发生触电事故的高压线产权归被告张家界路桥公司。二、关于责任承担的问题。被告张家界路桥公司作为10KV高压线的产权人应当履行管理义务，确保10KV高压线保持离地面5.5米的安全距离。但高压线距离地面不足2米时，被告张家界路桥公司仍没处置，被告张家界路桥公司没有尽到管理义务，造成原告文金年碰线触电被击伤；且该高压线2017年发生触电事件后，被告张家界路桥公司仍未引起重视，采取措施，防止触电事故再次发生，也未设置安全警示标志，被告张家界路桥公司明显具有过错，对原告文金年触电受伤后的损失应承担相应赔偿责任。被告张家界电力公司作为电力管理部门，在被告张家界路桥公司使用的10KV高压线距离地面不足2米的情况下仍在继续供电，被告张家界电力公司具有过错；2017年该线路发生触电事件后，被告张家界路桥公司没有整改及采取措施的情况下，被告张家界电力公司既不要求被告张家界路桥公司整改，也没有采取相应措施，被告张家界电力公司具有过错。因此，被告张家界电力公司对原告文金年触电受伤后的损失应承担相应赔偿责任。河边设有一层钢绳防护网和一层铁皮防护墙，原告文金年作为完全民事行为能力人，应当引起警示，穿越后看到高压线距离地面不足2米时，应认知到存在一定的危险。因此，原告文金年对其触电存在一定的过错，应承担相应责任。被告张家界葛洲坝公司、永定水利局既不是事故线路的产权人、管理人，也不是使用人，对原告文金年的触电没有过错，不应承担责任。结合本案案情和各行为人的过错行为，对原告文金年受伤后的损失，本院综合考虑由被告张家界路桥公司承担40%的赔偿责任，被告张家界电力公司承担20%的赔偿责任，原告文金年自担40%的责任。三、关于原告文金年的损失及赔偿金额的问题。1.医疗费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第十九条的规定，医疗费11463.22元予以确认。2.误工费，文金年受伤前在张家界市城区居住生活，但没有提交相关务工的证据材料，无法确定其实际收入。根据《解释》第二十条的规定，误工费标准可按照2020年度湖南省全省城镇居民人均可支配收入39842元计算，鉴定误工期为90天，误工费为9824元（39842元÷365×90天）。3.护理费，根据《解释》第二十一条的规定，护理费标准可按照2020年度湖南省居民服务业66816元计算，鉴定护理期为60天，护理费为10983元（66816元÷365×60天）。4.住院伙食补助费，根据《解释》第二十三条的规定，可参照湖南省张家界市国家机关一般工作人员出差每人每天100元的伙食补助标准计算，住院伙食补助费为1900元（19天×100元/天）。5.营养费，根据受害人伤残情况并参照医疗机构的意见确定，营养费为1800元（60天×30元/天）。6.残疾赔偿金，分两部分，第一部分残疾赔偿金，根据《解释》第二十五条的规定，文金年虽是农村户口，但其于2016年6月开始在城区居住生活，应按城镇标准计算。文金年主张残疾赔偿金79684元，本院予以认定。第二部分被扶养人生活费，根据《解释》第二十八条的规定，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出或者农村居民人均生活消费支出标准计算，七十五周岁以上的按五年计算，被抚养费为2793.8元（13969元×10%×5年÷5人×2）；残疾赔偿金共计82477.8元。7.精神损害抚慰金，文金年因此次电击事故造成伤残，对其精神上造成了一定的伤害，依据张家界市实际生活水平和被告方的给付能力，酌情考虑5000元。8.鉴定费1501元，有鉴定费发票证实，予以认定。上述1-8项共计124949.02元，被告张家界路桥公司应赔偿49979.6元（124949.02元×40%），被告张家界电力公司应赔偿24989.8元（124949.02元×20%）。综上所述，原告文金年的部分诉讼请求理由正当，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六第之规定，判决如下：一、被告张家界路桥建设有限责任公司于本判决生效后十五日内给原告文金年赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费共计49979.6元；二、被告国网湖南省电力有限公司张家界供电分公司于本判决生效后十五日内给原告文金年赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费共计24989.8元；三、驳回原告文金年的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1044元，减半收取522元，由原告文金年负担208.8元，被告张家界路桥建设有限责任公司负担208.8元，被告国网湖南省电力有限公司张家界供电分公司负担104.4元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。审判员  夏赞忠二〇二〇年九月九日法官助理黄淑珍书记员丁黎附相关法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。