江苏省泰州市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)苏12民终1404号上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司泰州市分公司，统一社会信用代码91321200841857017L，住所地泰州市凤凰东路80号。负责人：王晓文,该公司总经理。委托诉讼代理人：王慧敏，江苏讼之道律师事务所律师。委托诉讼代理人：张文中，江苏讼之道律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：周建国，男，1966年4月5日出生，汉族，住安徽省天长市。委托诉讼代理人：张静，北京市盈科（南京）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王锡霞，北京市盈科（南京）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：泰州市顺利成混凝土制品有限公司，统一社会信用代码913212006668154255，住所地江苏省泰州市农业开发区泰良路。法定代表人：王如荣，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐国存，该公司职员。上诉人中国人民财产保险股份有限公司泰州市分公司（以下简称人保泰州公司）因与被上诉人周建国、泰州市顺利成混凝土制品有限公司（以下简称顺利成公司）身体权纠纷一案，不服江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院于2020年4月22日作出的（2019）苏1291民初2310号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月10日立案后，依法组成合议庭，传票传唤当事人于2020年7月17日到庭公开进行调查、询问、质证、辩论和调解。上诉人人保泰州公司的委托诉讼代理人张文中，被上诉人周建国的委托诉讼代理人王锡霞，被上诉人顺利成公司的委托诉讼代理人徐国存到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人人保泰州公司上诉请求：撤销一审判决。事实和理由：一审判决其公司承担赔偿责任无事实和法律依据。本案并非交通事故，在出警记录中明确写明是安全事故，故其不负赔偿责任。被上诉人周建国并非是泵车直接撞击受伤，故交强险不应赔偿。另一审判决仅判决其与泰州市海陵区启达运输有限公司各承担50%的赔偿责任，被上诉人周建国也应有相应的注意义务，也应当承担相应责任。被上诉人周建国辩称，本案应参照交通事故处理，请求驳回上诉，维持原判。被上诉人顺利成公司辩称，上诉没有法律依据，请求维持原判。周建国向一审法院起诉请求：判令支付医疗费9179.47元、误工费4549.56元、护理费1500元、住院伙食费240元、营养费1500元、交通费500元、鉴定费10元，共计17479.03元。一审法院认定事实：2015年9月19日，顺利成公司职工车某在高架工地施工过程中操作车牌号为苏Ｍ×××××水泥泵车将周建国从作业的混凝土柱上撞落，致其腿部受伤。当日，周建国被送往泰州市人民医院进行医治，2015年9月30日出院。车牌号为苏Ｍ×××××的水泥泵车登记于顺利成公司名下,在人保泰州公司投保了机动车交通事故责任强制保险和第三者责任险，事故发生在保险期间。车某系顺利成公司职工，持有建筑施工特种作业操作资格证。受一审法院委托，兴化市第三人民医院司法鉴定所出具兴三院司鉴所[2018]临鉴字第077号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、周建国因2015年9月19日外伤致左下肢皮肤撕裂伤，尚不构成残疾等级。2、周建国左下肢皮肤撕裂伤。其伤后误工期限以30日为宜；护理期限以15日为宜；营养期限以30日为宜。一审法院认为，合法的民事权益受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本案中，顺利成公司工作人员因操作泵车不慎致周建国受伤，顺利成公司应承担责任。周建国在高空作业时未能遵守作业规范，佩戴安全绳，对于损害后果应承担一定责任，结合事故发生原因，一审法院酌定双方对于事故损失各承担50%责任。人保泰州公司认为本案已超过诉讼时效，一审法院认为，从周建国及顺利成公司陈述看，事故发生后至周建国诉讼时，周建国多次向顺利成公司主张权利，本案并未超过诉讼时效。（一）关于本案的责任承担。车某驾驶的肇事车辆在人保泰州公司投保了交强险。在保险期间，被保险机动车发生交通事故造成的损害，应先由保险公司在交强险范围内予以赔偿。人保泰州公司认为，本起事故为安全事故，不属于交通事故，不属于交强险赔偿范围。一审法院认为，顺利成公司为肇事车辆同时投保了交强险及商业三者险，人保泰州公司出具保险单，双方的保险合同依法成立，且不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，对双方均有约束力。涉案的水泥泵车属于特种车辆，其在作业时发生的责任事故，可以比照适用《机动车交通事故责任强制保险条例》，属于交强险赔偿范围。关于涉案的水泥泵车在作业过程中所造成的人身损害赔偿，是否属于交强险赔偿范围的问题。一审法院认为，第一、从交强险设立的目的看，交强险属于强制性保险，其立法本意是以该强制性责任保险保障受害人能及时从保险公司得到经济赔偿，具有较强的社会保障性。如将特种车辆作业时发生的事故排除在外，显然不符合立法目的。第二、涉案车辆为水泥泵车，其不同于普通机动车辆，水泥作业是其运行常态，且现实生活中发生事故也多在作业中，如果作业过程排除在交强险赔偿范围外，会导致投保人投保交强险的目的无法实现，也与交强险立法目的不符。综上，涉案水泥泵车在作业时发生事故造成他人损害亦应参照适用交强险条例。（二）关于周建国的损失，一审法院根据其诉讼请求及本案事实，逐一认定如下：1、医疗费9179.47元，依据医药费票据、费用清单，结合周建国的诉请认定，其受伤住院共产生医疗费用9179.47元。2、营养费600元，鉴定意见建议营养期30日，按照20元/日标准计算；3、住院伙食补助费220元，周建国住院11天，按照20元/日标准计算；4、护理费1500元；鉴定意见书建议护理期限15日，按照100元每人/日标准确定1500元（100*15）；5、误工费4549.56元，依据鉴定结果误工期按照30天计算，周建国主张按照4549.56元，不超过2019年度江苏省在岗职工工资平均标准，予以支持；6、交通费500元，酌定；上述损失合计16549.03元，交强险医疗费用限额内赔付9999.47元，交强险伤残赔偿限额内的6549.56元，合计16549.03元，由人保泰州公司在交强险范围内赔偿。一审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：中国人民财产保险股份有限公司泰州市分公司应于判决生效之日起三十日内赔偿周建国各项损失16549.03元；如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元，鉴定费10元，合计410元，由顺利成公司承担。（此款周建国已垫付，一审法院不再退还，顺利成公司在判决生效之日起三十日内直接给付周建国）。二审中，双方当事人均未提交新的证据。二审查明的案件事实与一审查明的一致，本院予以确认。本院认为，综合当事人的诉辩意见，本案二审争议焦点为：人保泰州公司应否在交强险限额范围内承担赔偿责任。现阐述如下：交强险是保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员和被保险人以外受害人的人身伤亡、财产损失,在责任限额内予以赔偿的强制责任保险。中国保险监督管理委员会于2008年12月5日给江苏省徐州市九里区人民法院的保监厅函[2008]345号《关于交强险条例适用问题的复函》中进一步明确“用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故,可以比照适用该条例”。根据该复函精神，特种机动车在作业时致人损害的，可以参照《机动车交通事故责任强制保险条例》，要求承保交强险的保险公司在交强险责任范围内承担赔偿责任。本案中，案涉车辆属于用于混凝土作业的特种车辆,在作业时致周建国损伤。该车辆发生事故时在人保泰州公司投保了交强险，根据上述复函精神，人保泰州公司应在交强险责任限额内承担赔偿责任。人保泰州公司上诉主张本案事故不属于交通事故，其不应承担赔偿责任，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，上诉人人保泰州公司的上诉请求没有法律依据，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费400元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司泰州市分公司负担（已交）。本判决为终审判决。审判长  刘艳生审判员  潘贻杰审判员  顾春旺二〇二〇年九月七日书记员  季 萍