浙江省金华市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）浙07民特117号 申请人：刘秋花，女，汉族，1995年9月23日出生，住江西省新余市渝水区。 委托诉讼代理人：夏红敏，浙江稠州律师事务所律师。 被申请人：义乌市奎特贸易有限公司，住所地浙江省义乌市北苑街道宗泽北路511号8楼。 法定代表人：俞锋，经理。 委托诉讼代理人：张依依，浙江金元律师事务所律师。 委托诉讼代理人：季驰青，浙江金元律师事务所律师。 申请人刘秋花因与被申请人义乌市奎特贸易有限公司（以下简称奎特公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院立案后进行了审查。现已审查终结。 申请人刘秋花申请事项：请求撤销金华仲裁委员会（2019）金裁经字第139号裁决。事实和理由：奎特公司以申请人违反双方所签订的《劳动合同书》和《员工保密协议书》中所约定的竞业限制义务，于2019年6月17日向金华仲裁委员会义乌分会申请仲裁。金华仲裁委员会2019年9月27日开庭审理后，于2019年10月16日做出（2019）金裁经字第139号裁决书，裁决申请人向奎特公司支付违约金10万元和律师费18000元。申请人认为，本案争议系由申请人与奎特公司劳动合同关系所引起,在《最高人民法院知识产权案件年度报告（2009）》第40例（2008）民三终字第9号案件，即上诉人陈建新与被上诉人化学工业部南通合成材料厂、南通星辰合成材料有限公司、南通中蓝工程塑胶有限公司以及原审被告南通市东方实业有限公司、周传敏、陈晰、李道敏、戴建勋侵犯技术秘密和经营秘密纠纷管辖权异议案中，最高人民法院明确指出：对于因劳动者与用人单位之间的竞业限制约定引发的纠纷，如果当事人以违约为由主张权利，则属于劳动争议，依法应当通过劳动争议处理程序解决；如果当事人以侵犯商业秘密为由主张权利，则属于不正当竞争纠纷，人民法院可以依法直接予以受理。根据本案奎特公司申请仲裁的请求事项及事实和理由，奎特公司明显选择了以申请人违约为由主张权利，本案明显属于劳动争议。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的相关规定和《金华仲裁委员会仲裁规则》第四条规定，本案劳动争议不属于金华仲裁委员会的受理范围，而应向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。申请人在收到仲裁通知后开庭前曾向金华仲裁委员会提交了仲裁管辖异议申请书，但金华仲裁委员会对申请人的管辖异议未作出决定，却径行开庭审理并作出终局裁决，明显违反该委仲裁规则第十一条的规定。据此，申请人认为金华仲裁委员会对奎特公司的仲裁申请明显没有管辖权，而该委却径行开庭并作出裁决，违反了相关法律以及该委的仲裁规则，特申请撤销该委的仲裁裁决。 被申请人奎特公司答辩称：申请人主张的理由不能成立，本案仲裁委员会裁决并未违反《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，本案经过劳动仲裁前置程序审理，金华市仲裁委员会有权审理本案。请求驳回申请人的申请。 本院审理过程中，申请人刘秋花提交了以下证据： 1、金华仲裁委员会仲裁通知书、金华仲裁委员会仲裁规则、仲裁管辖异议申请书、EMS快递单、快递签收状态查询记录、金华仲裁委员会仲裁庭组成暨开庭通知书、金华仲裁委员会补正通知书，及（2019）金裁经字第139号裁决书，证明申请人按金华仲裁委员会仲裁规则的规定在首次开庭前提交了书面仲裁管辖异议申请书的事实。 2、仲裁申请书、《最高人民法院知识产权案件年度报告（2009）》，证明奎特公司以申请人违反竞业限制约定申请仲裁，最高人民法院对此类案件的管辖有明确的司法观点，本案属劳动争议，应通过劳动争议处理程序解决，而不是通过经济仲裁程序解决。 被申请人奎特公司对上述证据质证认为：对证据1无异议；对证据2的真实性、关联性、合法性均无异议，但对证明目的有异议，我国并非判例法国家，即使本案属于劳动争议也经过了劳动仲裁程序，故不能达到申请人的证明目的。 被申请人奎特公司提交证据：义乌市劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书，证明本案在提交金华市仲裁委员会仲裁之前经过劳动仲裁前置程序审理。 申请人刘秋花对该份证据质证认为：对证据的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，该证据不能证明金华市仲裁委员会的仲裁是合法的，反而证明了被申请人对本案的劳动争议纠纷的性质已经有认识，义乌市劳动人事争议仲裁委员会做出的不予受理，并不意味着金华市仲裁委员会就有权管辖该案。 本院审查认为，对于申请人刘秋花提交的证据1，因奎特公司对其无异议，可以证明申请人按金华仲裁委员会仲裁规则的规定，在首次仲裁开庭前已提交了仲裁管辖异议申请书；对证据2的真实性予以认定，对是否能达到其证明目的，本院将结合其他证据予以认定。对被申请人奎特公司提交的证据，本院对其真实性予以确认。 经审理查明：2018年4月24日，被申请人奎特公司与申请人刘秋花签订了《劳动合同书》与《员工保密协议书》各一份，约定合同期限为2018年4月25日至2019年4月25日。其中《员工保密协议书》第三条第5款第（1）项约定：“保密义务人因各种原因离开公司，自离开之日起2年内不得在义乌地区自营或为公司的竞争者提供服务，不得从事与其在公司经营、销售有关的相关工作（包括受雇他人或自行从事），并对其所获取的商业秘密严加保守，不得以任何理由或借口予以泄露。”第五条第1款约定：“乙方（刘秋花）应承担违约责任，如有违约行为须向甲方（奎特公司）支付违约金100000（人民币大写拾万元）”。2019年3月1日，刘秋花从奎特公司离职。刘秋花离职后，奎特公司认为刘秋花违反保密协议，遂向义乌市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，义乌市劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月17日通知不予受理，其理由是不属于劳动争议的受理范围。当日奎特公司向金华仲裁委员会申请仲裁，要求刘秋花支付违约金10万元并退还提成159070元，竞业限制金5000元，浮动工资8600元，及律师费38000元等。审理期间，刘秋花提出仲裁管辖异议申请，金华仲裁委员会于仲裁庭审中对其管辖作出裁决，认为刘秋花异议申请不能成立，仲裁继续进行。2019年10月16日金华仲裁委员会作出（2019）金裁经字第139号裁决书，裁决：一、刘秋花于本裁决书生效之日起十日内支付奎特公司违约金100000元；二、刘秋花于本裁决书生效之日起十日内支付奎特公司律师费18000元；三、驳回奎特公司的其他仲裁请求；四、本案仲裁受理费9824元，处理费1965元，保全费1020元，共计12809元。由奎特公司承担4800元，由刘秋花承担8009元。刘秋花不服该裁决，向本院提起撤销仲裁裁决的申请。 本院认为，依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（二）项和第二款的规定，裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，人民法院经组成合议庭审查核实裁决有此情形的，应当裁定撤销。从本案被申请人奎特公司申请仲裁的请求事项及事实和理由看，奎特公司系以刘秋花违反竞业限制约定为由要求其承担违约责任，因此，本案是违约之诉而非侵权之诉，根据司法实践属于劳动争议纠纷，依法应当通过劳动争议处理程序解决。尽管奎特公司是在劳动争议前置程序后基于双方约定的仲裁条款向金华仲裁委员会申请仲裁，但双方的纠纷是否属金华仲裁委员会管辖，还需根据奎特公司的请求权基础作出判断，奎特公司在本案中申请仲裁的事项及事实和理由决定了本案的性质为劳动争议，而《金华仲裁委员会仲裁规则》第四条第（三）项明确规定劳动争议不属该委仲裁受理范围，因此，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（二）项的规定，金华仲裁委员会对本案无权仲裁，本案纠纷应当依法通过劳动争议处理程序解决。涉案仲裁存在仲裁委员会无权仲裁违反法定程序的情形，应予撤销。本案审理中，已经本院报请浙江省高院人民法院审核，并由该院向最高人民法院报核。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（二）项、第二款的规定，裁定如下： 撤销金华仲裁委员会（2019）金裁经字第139号仲裁裁决。 申请费400元，由义乌市奎特贸易有限公司负担。 审 判 长 陈立伟 审 判 员 郑林军 审 判 员 楼 晋 二〇二〇年九月十六日 代书记员 徐秀英 代书记员 宋苑玫