浙江省武义县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0723民初1878号 原告：浙江中一建设有限公司，住所地：浙江省兰溪市兰江街道李渔路40号。 法定代表人：朱永芳，系执行董事。 委托诉讼代理人：徐飞旺，浙江前程律师事务所律师。 被告：武义县壶山街道项山干股份经济合作社，住所地：浙江省武义县壶山街道项山干村。 法定代表人：张春柳，系董事长。 原告浙江中一建设有限公司（以下简称中一公司或原告）与被告武义县壶山街道项山干股份经济合作社（以下简称项山干合作社或被告）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，先后两次公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人徐飞旺、被告的法定代表人张春柳均到庭参加诉讼。首次庭审后，原、被告双方请求庭外和解，但未达成协议。本案现已审理终结。 原告中一公司向本院提出诉讼请求（变更后）：1、判令被告支付原告工程进度款31508842元及利息损失3238344.47元（暂按逾期时间和0.5%的月利率计算至2020年4月20日，此后利息以进度款31508842元为基数，按同期贷款市场报价利率计算至实际支付之日止）；2、确认原告在上述工程款和损失共计34747186.47元限额内对其承建的武义县壶山街道项山干村城中村改造（2号地块高层商住楼）工程（以下简称案涉工程）的1#、2#、3#、5#、6#、7#商住楼、配电房、所有配套工程及附属工程的建筑物和设施享有拍卖、变卖所得价款的优先受偿权。事实和理由：原告分别于2017年9月12日和10月21日与武义县壶山街道项山干村村民委员会（以下简称项山干村）签订了案涉工程的《建设工程施工合同》（以下简称合同）和《基坑支护工程施工协议书》（以下简称协议书）。合同约定：案涉工程由原告包工包料施工；工程范围为1#、2#、3#、5#、6#、7#楼、配电房、所有配套工程附属工程的建筑和安装工程，主体工程中标价为116711578元；从原告进场施工至主体结顶完成，项山干村应根据工程完成进度分期支付工程进度款8168万元。1、原告进场施工后15天内支付备料工程款1167万元（10%）；2、原告完成6栋楼地下室施工支付工程款1167万（10%）；3、原告完成6栋楼8层楼面施工支付工程款2334万元（20%）；4、6栋楼主体结顶时支付工程款3500万（30%）。协议书约定，基坑支护工程施工总承包款5208552元，完成之日支付90%即468.70万元。同时，根据合同约定，项山干村应于1#、2#、3#、5#楼地下室顶板施工完成时退回原告履约保证金700万元。 原告于2017年10月25日进场施工，在项山干村未按合同及时支付工程进度款等情况下，全力推进工程施工。2017年12月25日完成基坑支护工程施工，2018年4月17日完成1#、2#、3#、5#楼地下室底板施工，2018年5月8日完成1#、2#、3#、5#楼地下室顶板施工，2018年7月16日完成1#、2#、3#、5#楼8层楼面施工，2018年8月31日完成1#、2#、3#、5#楼主体结顶施工，2019年9月1日完成6#、7#楼地下室底板施工，2019年9月14日完成6#、7#楼地下室顶板施工，2019年11月17日完成6#、7#楼8层楼面施工，2020年1月16日完成6#、7#楼主体结顶施工。在施工过程中，项山干村部分或全部逾期支付工程进度款，造成原告利息损失。按上述工程进度，项山干村应支付基坑支护工程款468.70万元、主体工程进度款8168万元，合计8636.70万元，项山干村实际支付54858158元，尚欠工程款31508842元。截至2020年4月20日按月利率0.5%计算的利息损失3238344.47元，总计34747186.47元。 2018年8月20日，成立武义县壶山街道项山干股份经济合作社即本案被告，2018年11月5日，武义县人民政府发文批复同意壶山街道撤村建（并）居方案，撤销了项山干村，其民事权利和义务由被告享有和承担。请求法院依法支持原告的诉讼请求。 被告项山干合作社辩称，欠付工程款和工程款逾期没有支付到位属实，但需要核实金额。逾期利息损失是原告单方确定的，未经双方协商，具体金额没有经过核实。基坑施工后，有村民有不同意见。被告目前资金困难。 原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1、《建设工程施工合同》、《基坑支护工程施工协议书》，以证明双方签约约定权利义务、工程价款及支付期限等；2、日记账一份，以证明被告付款金额及时间；3、监理单位浙江万基工程管理有限公司出具的案涉工程进度情况汇总表，以证明相应工程的完工时间；4、1#、2#、3#、5#楼及6#、7#楼地基与基础结构工程以及主体结构工程中间验收记录，以证明案涉工程经中间验收评定为合格。 经质证，被告对上述证据均无异议，认为相应金额等需核实，但庭审后一直未提交核实的书面材料。合同及协议书有双方的签章，日记账、汇总表均由有关单位出具且盖有印章，中间验收记录虽系复印件，但被告对其真实性不持异议。故本院确认上述证据真实有效，对本案具有证明力。 被告项山干合作社未提交证据。 根据确认的证据，结合原、被告双方庭审中的陈述，本院认定本案事实如下：经招投标，原告承包了武义县壶山街道项山干村城中村改造工程。2017年9月12日，原告与项山干村签订一份《建设工程施工合同》，约定：案涉工程由原告包工包料施工；工程范围为1#、2#、3#、5#、6#、7#楼及配电房、所有配套工程及附属工程的建筑和安装工程，主体工程签约合同价116711578元；工程进度款按原告施工完成的进度分期支付，分别是：一、原告进场施工后15天内预付6栋楼中标价的10%即1167万元；二、1#、2#、3#、5#楼地下室地板、顶板完成各付400万元，6#、7#楼地下室地板、顶板完成各付183.50万元，合计1167万元；三、1#、2#、3#、5#楼8层楼面完成支付1340万元，6#、7#楼8层楼面完成时支付994万元，合计2334万元（20%）；四、主体结顶完成支付中标价30%3500万元。工程竣工验收后20日内支付至中标价的90%。为安全施工，2017年10月21日，原告与项山干村又签订案涉工程的《基坑支护工程施工协议书》，约定：基坑支护工程施工总承包款5208552元，最终结算价按实际施工人工、材料价和工程量计算；基坑支护工程完成之日支付承包额的90%工程款即468.70万元，余款在工程结算审计后一次性付清。上述四项工程进度款及基坑支护工程款合计8636.70万元。 上述合同、协议书签订后，原告于2017年10月25日进场施工，并于2017年12月25日完成基坑支护工程施工；2018年4月17日、5月8日、7月16日、9月16日分别完成1#、2#、3#、5#楼地下室底板施工、顶板施工、8层楼面施工及主体结顶；2019年9月1日、9月14日、11月17日、2020年1月16日分别完成6#、7#楼地下室底板施工、顶板施工、8层楼面施工及主体结顶。在此过程中，项山干村支付原告工程进度款如下：2017年12月30日11671157.80元、2018年3月9日50万元、2018年11月7日1468.70万元、2018年12月24日100万元、2019年3月31日2100万元、2020年3月3日600万元。上述付款合计54858157.80元。截至2020年3月3日，项山干村拖欠原告工程进度款共计31508842.20元。经原告催讨未果，遂成讼。 另，1#、2#、3#、5#楼地基与基础结构工程、主体结构工程于2018年10月26日经中间验收评定为合格，同意验收；6#、7#楼地基与基础结构工程、主体结构工程于2020年4月8日经中间验收评定为合格，同意验收。2018年8月20日，武义县壶山街道项山干股份经济合作社成立，2018年11月5日，武义县人民政府发文撤销项山干村等村民委员会。 本院认为，原告中一公司与项山干村签订的合同、协议书系双方真实意思表示，并不违反法律的强制性规定，合法有效，双方均应按约履行。本案原告按约完成了相应工程的施工，项山干村未按合同及协议书约定及时支付相应工程进度款，而是拖欠工程款31508842元（实际欠款31508842.20元，原告的请求少于此金额对被告有利），有相应的合同、协议书、工程进度汇总表、付款日记账等证据证明，事实清楚。项山干村变更为武义县壶山街道项山干股份经济合作社即本案被告项山干合作社后，项山干村的民事权利义务由本案被告承继。被告拖欠工程款的行为已构成违约，应承担支付相应的工程款及逾期付款利息的违约责任。关于逾期利息，根据有约定按约定，无约定按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的规定，在2019年8月19日前按贷款基准利率（年4.35%）计算，之后至款清之日止按市场报价利率计算，原告请求按月0.5%计算，于法无据，本院予以纠正。被告在庭审中辩称逾期利息未核实，但庭审后又不提交核实的结果，因此，逾期利息本院按原告工程施工完成的时间节点，根据合同、协议书约定的付款时限，结合相应的利率计算，原告个别的完工时间等错误对被告不利的，本院予以纠正。另外，本案6#、7#楼在1#、2#、3#、5#楼结顶后近一年才开工建设，没有证据证明6#、7#楼较迟开工建设系原告造成的，鉴于1#、2#、3#、5#楼和6#、7#楼的工程量相差不大，结合两者地下室底板、顶板及8层楼面施工完成的付款比例，计算主体结顶逾期付款利息时，按楼栋数比例分摊3500万元应付工程款，即1#、2#、3#、5#楼结顶后应付款三分之二按2300万元计，6#、7#楼结顶后再付余款1200万元。综上，截至2020年4月19日止的利息为2243423元（详见附表）。原告在庭审中撤回保证金逾期退还利息损失（130500元）的诉讼请求，但保留以后再诉之权利，于法有据，该部分请求，本案中本院不予处理。关于优先受偿权问题，根据发包人逾期不支付价款的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖的规定，本案原告基本完成了案涉工程的施工，且案涉工程经中间验收评定为合格、同意验收，而被告拖欠支付工程款。故，原告关于就其施工的案涉工程在工程价款内享有优先受偿权之诉讼请求，本院予以支持。但该工程价款限额不包括逾期利息等。 综上，原告合理的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条规定，判决如下： 一、被告武义县壶山街道项山干股份经济合作社于本判决生效之日起10日内支付原告浙江中一建设有限公司工程进度款31508842元以及逾期付款利息2243423元（已计算至2020年4月19日，此后至清偿之日止的利息，以31508842元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、原告浙江中一建设有限公司在31508842元工程款限额内，对其承建的武义县壶山街道项山干村城中村改造2号地块高层商住楼、配电房、所有配套工程及附属工程享有拍卖、变卖所得价款的优先受偿权； 三、驳回原告浙江中一建设有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费215536元，由浙江中一建设有限公司负担6171元（已预交），由武义县壶山街道项山干股份经济合作社负担209365元（限于本判决生效之日起七日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 长  张国成 人民陪审员  徐家荣 人民陪审员  项国平 二〇二〇年九月二十五日 法官 助理  吕成超 书 记 员  潘雪彬 ? 附：（2020）浙0723民初1878号案件利息计算表 序号 施工项目 应付时间 应付款 万元 实付时间 实付款 （万元） 拖欠额 （万元） 年利率% 逾期利息 元 备注 1 工程备料 17.11.10 1167 17.12.30 1167.1158 4.35 70506 2 基坑支护 17.12.25 468.70 18.11.7 468.70 4.35 177630 3 1#-5#地下室底板 18.4.17 400 400 4.35 97726 4 1#-5#地下室顶板 18.5.8 400 400 4.35 87715 5 1#-5#八层楼面 18.7.16 1340 18.11.7 200 4.35 27172 18.12.24 100 19187 19.3.31 1040 321018 6 1#-5#主体结顶 18.9.16 2300 18.3.9 50 4.35 -11540 19.3.31 1060 4.35 251043 1190 4.35 766410 18.9.17计算至20.3.3 20.3.3 600 590 4.35 32794 20.3.4计息至20.4.19 7 6#7#地下室底板 19.9.1 183.50 4.25 50042 计算至20.4.19 8 6#7#地下室顶板 19.9.14 183.50 4.25 47225 计算至20.4.19 9 6#7#八层楼面 19.11.17 994 4.15 176462 计算至20.4.19 10 6#7#结顶 20.1.16 1200 4.15 130033 计算至20.4.19 合计 8636.70 5485.8158 31508842 2243423 截至20.3.3欠工程款31508842元 注：18.3.9支付的50万元利息计算在第6项，付款在先，利息倒扣，为负数。