湖北省巴东县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂2823民初1972号原告：湖北巴东农村商业银行股份有限公司（以下简称巴东农商银行），住所地湖北省巴东县信陵镇巫峡路29号，统一社会信用代码91422800063517373G。法定代表人：邹剑平，董事长。委托诉讼代理人：雷刚，男，1973年3月8日出生，汉族，系巴东农商银行金堂支行行长，住湖北省巴东县，特别授权。委托诉讼代理人：税兵，男，1967年8月24日出生，土家族，系巴东农商银行金堂支行客户经理，住湖北省巴东县，特别授权。被告：巴东县美廉实业有限公司（以下简称巴东县美廉公司），住所地湖北省巴东县信陵镇西壤坡社区巫峡路18号，统一社会信用代码91422823667673238H。法定代表人：向仕刚，董事长。委托诉讼代理人：韩双燕，女，1982年4月19日出生，土家族，系巴东县美廉公司办公室主任，住湖北省巴东县，一般代理。被告：巴东县公共就业和人才服务局（以下简称巴东县就业局），住所地湖北省巴东县信陵镇巫峡路19号，统一社会信用代码12422823422068515B。法定代表人：邓奎，局长。委托诉讼代理人：黄宗婷，女，1979年5月29日出生，土家族，系巴东县就业局工作人员，住湖北省巴东县，一般代理。委托诉讼代理人：贾继问，湖北必胜律师事务所律师，一般代理。原告巴东农商银行与被告巴东县美廉公司、巴东县就业局金融借款合同及保证合同纠纷一案，本院于2020年8月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告巴东农商银行的委托诉讼代理人雷刚、税兵，被告巴东县美廉公司的委托诉讼代理人韩双燕，被告巴东县就业局的委托诉讼代理人黄婷婷、贾继问均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告巴东农商银行向本院提出诉讼请求：1、判令被告巴东县美廉公司偿还借款本金180万元，并按合同约定支付自2019年12月21日起至实际还清之日止的利息；2、被告巴东县就业局对被告巴东县美廉公司上述债务承担连带保证责任；3、由上述两被告承担本案一切诉讼费用。事实和理由：2018年1月9日，被告巴东县美廉公司向原告单位及被告巴东县就业局提出申请，请求办理巴东县创业促就业小微企业担保贷款200万元，经原告单位及被告巴东县就业局审核，原告单位同意发放上述贷款200万元，被告巴东县就业局同意提供担保。2018年1月17日，原告单位与被告巴东县美廉公司签订《流动资金借款合同》，合同约定被告巴东县美廉公司在原告单位借款200万元，借款期限24个月，借款年利率6.65%，逾期在原利率基础上加收30%罚息。当日，原告单位与被告巴东县就业局签订《保证合同》，合同约定被告巴东县就业局对被告巴东县美廉公司上述债务承担连带保证责任。合同签订后，被告巴东县美廉公司于2018年1月17日在原告单位立下《借款凭证》，原告单位按约定发放了贷款200万元。借款后，被告巴东县美廉公司偿还借款本金20万元，并支付了截止2019年12月20日止的利息。现今合同约定的还款期限已经逾期，被告巴东县美廉公司没有偿还其余借款，被告巴东县就业局也未履行担保责任，经原告单位催收无果，故此，原告特诉至人民法院，请求法院支持原告诉讼请求。被告巴东县美廉公司辩称，我公司向原告借款属实，但因今年受疫情影响导致经营困难，致使无法还款，希望原告给我们宽限一年时间，同时减免30%罚息，我们会尽快履行还款义务。被告巴东县就业局辩称，借款及担保情况属实，我们认为被告巴东县美廉公司应当尽快按照约定偿还借款本息。如因逾期还款导致就业局在担保基金中承担保证责任，就业局将依法启动追究反担保人的责任。如因此引起反担保人的损失，美廉公司将会承担更多的责任。因此，建议美廉公司尽快与原告就还款付息的相关事宜进行接洽。原告巴东农商银行为支持其诉讼主张，向本院提交了相关证据，本院组织双方当事人进行了质证。被告巴东县美廉公司、巴东县就业局对原告巴东农商银行提交的证据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2018年1月9日，被告巴东县美廉公司向原告巴东农商银行所属的金堂支行和被告巴东县就业局提出申请，请求办理巴东县创业促就业小微企业担保贷款200万元，经原告巴东农商银行和被告巴东县就业局审核后，原告巴东农商银行同意发放上述贷款200万元，被告巴东县就业局亦同意提供担保。2018年1月17日，原告巴东农商银行与被告巴东县美廉公司签订《流动资金借款合同》，合同约定由原告巴东农商银行给被告巴东县美廉公司提供借款200万元，借款期限24个月，借款月利率6.65%（庭审中经核实，双方均认可实际系按年利率6.65%履行），逾期则在原利率基础上加收30%罚息。同日，原告巴东农商银行与被告巴东县就业局签订《保证合同》，合同约定由被告巴东县就业局对被告巴东县美廉公司上述债务承担连带保证责任。合同签订后，被告巴东县美廉公司当日给原告巴东农商银行立下借款凭证，原告巴东农商银行按约定发放了贷款200万元。借款后，被告巴东县美廉公司仅给原告巴东农商银行偿还了借款本金20万元，并支付了截止2019年12月20日止的利息。借款到期后，经原告巴东农商银行催收，被告巴东县美廉公司至今未偿还其余借款本息，被告巴东县就业局亦未履行担保责任。原告巴东农商银行催收无果，于2020年8月12日诉至本院，请求判如所诉。另查明，原告巴东农商银行在诉讼中表示不要求被告巴东县美廉公司和被告巴东县就业局支付30%罚息。本院认为，被告巴东县美廉公司于2018年1月17日与原告巴东农商银行签订《流动资金借款合同》后，原告巴东农商银行于同日给被告巴东县美廉公司发放了贷款200万元，此后被告巴东县美廉公司给原告巴东农商银行仅偿付了借款本金20万元及截至2019年12月20日为止的借款利息，双方当事人对上述事实均无异议，故对上述事实本院予以确认。因此，被告巴东县美廉公司与巴东农商银行形成金融借款合同关系。被告巴东县美廉公司与原告巴东农商银行签订的该借款合同不违反法律法规的强制性和禁止性规定，应属有效合同。巴东农商银行已按借款合同给被告巴东县美廉公司提供了借款，已履行了合同义务。被告巴东县美廉公司未按合同约定按期如数偿还借款本息，构成违约，理应承担继续履行、赔偿损失等违约责任。因此，原告巴东农商银行要求被告巴东县美廉公司偿还下欠借款本金180万元，并按合同约定支付自2019年12月21日起至实际还清之日止的利息的诉讼请求，本院予以支持。被告巴东县美廉公司为本案所涉借款与原告巴东农商银行签订《流动资金借款合同》时，被告巴东县就业局与原告巴东农商银行签订《保证合同》，自愿对被告巴东县美廉公司上述债务承担连带保证责任。因此，被告巴东县就业局与原告巴东农商银行之间成立保证合同。被告巴东县美廉公司现未按合同约定如数偿还借款本息，故原告巴东农商银行要求被告巴东县就业局对本案所涉债务承担连带保证责任的诉讼请求，本院亦予以支持。原告巴东农商银行不要求被告巴东县美廉公司和被告巴东县就业局支付30%罚息，系其对自己相关权利的自由处分，本院不予干涉。综上所述，原告巴东农商银行的诉讼请求成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条规定，判决如下：一、由被告巴东县美廉实业有限公司偿还原告湖北巴东农村商业银行股份有限公司借款本金180万元，并自2019年12月21日起至还清之日止按年利率6.65%支付利息。二、被告巴东县公共就业和人才服务局对被告巴东县美廉实业有限公司上述债务承担连带保证责任；被告巴东县公共就业和人才服务局承担保证责任后，有权就其实际履行的部分向被告巴东县美廉实业有限公司追偿。上述一、二项，限本判决生效后30日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费21000元，减半收取10500元，由被告巴东县美廉实业有限公司和被告巴东县公共就业和人才服务局共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行中国农业银行恩施开发区支行，帐号17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人可在本判决确定的义务履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审 判 员 石英雄二〇二〇年九月二十四日书记员代 礼 典附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。