湖北省竹山县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0323刑初123号公诉机关竹山县人民检察院。被告人全某，男，1975年12月28日出生于湖北省竹山县，汉族，大学文化，原竹山县麻家渡镇党委委员、副镇长，户籍所在地竹山县，现住竹山县。因涉嫌犯受贿罪于2020年6月30日经竹山县人民检察院决定取保候审，同日由竹山县公安局取保候审。辩护人全文，湖北文润律师事务所律师。竹山县人民检察院以竹检二部刑诉（2020）71号起诉书指控被告人全某犯受贿罪，于2020年7月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法由审判员范斌担任审判长并主审，与审判员熊某、侯某成合议庭，于2020年8月20日公开开庭进行了审理。竹山县人民检察院指派检察员李丽出庭支持公诉，被告人全某及其辩护人全文到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。竹山县人民检察院指控：2017年4月至2019年8月，被告人全某在担任竹山县党委委员、副镇长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受张某2、冯某、刘某、段某、雷某、张某16人所送财物共计人民币72000元。案发后，被告人全某向竹山县纪委监委退缴上述全部非法所得。公诉机关认为，被告人全某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人全某自愿认罪认罚，签署认罪认罚具结书，依法可从宽处理。现提起公诉，请依法判处。被告人全某对指控的犯罪事实和罪名无异议，现自愿认罪认罚，请求从宽处理免予刑事处罚。辩护人全文的辩护意见是：1.对指控被告人全某犯受贿罪的罪名及犯罪事实无异议。2.被告人全某在监察机关通知后主动交待其全部受贿犯罪事实，具有自首情节；无犯罪前科，积极配合调查，真诚悔罪，并退清全部赃款，又能认罪认罚，可依法对其从宽处理免予刑事处罚。经审理查明：2017年4月至2019年8月期间，被告人全某担任竹山县党委委员、副镇长，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受张某2、冯某、刘某、段某、雷某、张某16人所送财物共计人民币（以下币种相同）72000元。具体事实如下:1.2017年4月至2018年5月，承竹山县镇旧住宅区综合整治工程张某2东为获取全某在施工协调、工程款结算、工程质量监管等方面的关照，先后4次共送给全某45000元，全某均予以收受。2.2019年2月，竹山县天地和种业种子农药配送中心法定代表人吕小冯某冯升文为感谢竹山县家渡镇茶园管护项目上采购种子、化肥等事宜给予的关照，送给全某1000元，全某予以收受。3.2019年1月至2019年4月，承建竹山县麻家渡镇2018年“5+1”美丽乡村建刘某的刘书明为获取全某在工程质量监管、工程款结算等方面的关照，先后两次共送给全某4000元，全某予以收受。4.2017竹山县县麻家渡镇杨家河村危房段某程的段宏涛为获取全某在工程款拨付方面的关照，送给全某5000元，全某予以收受。5.201竹山县山县麻家渡镇总兵安片区高标准农雷某工程的雷世林为获取全某在工程项目监管、工程款拨付等方面的关照，送给全某5000元，全某予以收受。6.2018年10月至2019年7月，中元工程咨询有限责任公张某1负责人张友林为在竹山县麻家渡镇政府采购项目招标代理业务上获取全某的关照，先后两次共送给全某3000元，全某予以收受。被告人全某到案后，如实供述了监察机关刘某的收受刘书明4000元财物的事实，并主动交待了监察机关未掌握的其他受贿犯罪事实。后被告人全某向竹山县纪律检查委员会退缴全部受贿犯罪所得。上述事实，被告人全某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：1.书证①户籍证明、干部任免审批表、任职文件等，证明竹山县山县麻家渡镇党委委员、副镇长，属国家工作人员身份。②中标通知书、协议书、资金拨付审批表等张某2行冯某建刘某升段某书雷某宏张某1世林、竹山县山县麻家渡镇承揽有具体工程的事实。③湖北省暂扣款物票据，证明在调查阶段，被告人全某已向竹山县纪律检查委员会退缴了全部赃款的事实。④竹山县监察委员会到案说明、起诉意见书，证明被告人全某在调查期间，积极配合调查，如实供述了办案机关刘某的收受刘书明4000元财物的事实，并主动交待了监察机关未掌握的其他受贿犯罪事实张某2.冯某建刘某升段某书雷某宏张某1世林、张友林等人的证言，证明向被告人全某送财物的时间、地点、数额及目的和请托事项3.被告人全某多次一致的供述及书写的交待材料。本院认为：被告人全某身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物7.2万元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予以支持。鉴于被告人全某到案后如实供述了监察机关已掌握收受他人4000元财物的事实，并主动交待了未掌握的其他受贿事实，系坦白，且积极配合调查，真诚悔罪，积极退赃，并自愿认罪认罚，可依法免除处罚。辩护人提出具有自首情节的辩护意见，因被告人全某到案前，监察机关已掌握其部分受贿线索，全某到案后主动交待的受贿犯罪事实，系已掌握的同种犯罪事实，不属自首，系坦白，故辩护人所提该辩护意见不能成立，不予采纳。但其提出的能积极配合调查，坦白并自愿认罪认罚，真诚悔罪，积极退赃，可从轻处理免予刑事处罚的辩护意见成立，予以采纳。根据被告人的犯罪事实，犯罪性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十八条之规定，判决如下：一、被告人全某犯受贿罪，免予刑事处罚。二、被告人全某受贿犯罪所得7.2万元予以没收，由扣押机关上交国库。如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应交上诉状正本一份,副本二份。审判长 范 斌审判员 熊彩平审判员 侯诗海二〇二〇年九月十六日书记员 王蕾蕾附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪贿的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的;(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。