河北省承德市双桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0802民初2347号 原告：王长明，男，1955年3月2日出生，汉族，住承德市双桥区，身份证号友130821195503021370。 委托诉讼代理人：陈秋红，河北尚丰律师事务所律师。 被告：承德市双桥区冯营子镇郭营子村村民委员会，住所地承德市高新区阳光四季城海棠苑商业106，统一社会信用代码：54130802ME3194251E。 法定代表人：吴起全，职务:主任。 委托诉讼代理人：袁晓龙，河北蓝岛律师事务所律师。 第三人：承德市双桥区冯营子镇郭营子村第一村民组，住所地承德市双桥区冯营子镇郭营子村。 代表人：杨文涛，男，1981年10月10日出生，汉族，住承德市双桥区。 委托诉讼代理人：冉鹏，河北管文军律师事务所律师。 原告王长明与被告承德市双桥区冯营子镇郭营子村村民委员会，第三人承德市双桥区冯营子镇郭营子村第一村民组合同纠纷一案，本院于2020年7月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王长明及其委托诉讼代理人陈秋红，被告承德市双桥区冯营子镇郭营子村村民委员会的委托诉讼代理人袁晓龙，第三人承德市双桥区冯营子镇郭营子村第一村民组的代表人杨文涛及其委托诉讼代理人冉鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王长明向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即给付原告地上附着物补偿款928653.00元及利息；2、诉讼费用由被告负担。事实与理由：2001年4月18日原告与被告签订《承包荒山合同书》，约定原告承包被告所有的位于承德市高新区前山蛤蟆嘴土地使用权，承包期限为50年，即2001年4月18日起至2052年4月18日止，承包金36000.00元。2001年4月29日双方在承德市双桥区公证处办理了公证。2017年原告承包的荒山被政府征占，经测绘原告承包的荒山面积为30.9551亩，征地补偿款已经支付给被告。原告多次与被告协商给付其应得部分，但被告不予支付。故诉至法院。 原告提供如下证据：1、公证书；2、承德高新区京沈客专承德南站冯营子镇郭营子村一组土地面积图，证实此次征地的面积为30.9551亩；3、承德高新区京沈客专拆迁安置工作领导小组办公室会议纪要；4、郭营子村部分村民书面证明材料，证实原告与被告承包合同中的土地属于被告集体所有；5、证人张某书面证言，证实原告已将36000.00元承包费一次性交清；6、涉案荒山征占情况、补偿金额、付款凭证等，证实征占原告承包的荒山30.9551亩，补偿款928653.00元已于2018年7月3日存入被告账户。 被告承德市双桥区冯营子镇郭营子村村民委员会辩称，原告所诉属实。被告已将土地补偿款支付第三人，地上附着物补偿款在被告处，具体应当给原告还是第三人请法院依法裁判。 被告承德市双桥区冯营子镇郭营子村村民委员会未提供证据。 第三人承德市双桥区冯营子镇郭营子村第一村民组述称，原告主张的928653.00元附着物补偿款及利息没有事实和法律依据，应驳回原告的诉讼请求。2018年7月承德南站征地项目中共征占第三人所有的土地计41.3625亩，土地补偿款共计7031625.00元由冯营子镇政府经公示后核准，其中6971805.00元已向一组村民发放完毕。土地补偿款归第三人所有，地上附着物补偿款也应归第三人所有。 第三人提供如下证据：1、郭营子村一组集体土地占地补偿款分配方案、领款表、用工补助表；2、冯营子镇村财代理服务中心代管金支取申请表；3、被告向郭营子村村民委员会工资专户转账的业务单；4、中国工商行进账单；5、被告的记账凭证；6、郭营子村一组部分村民关于涉案荒山属于一组集体所有的书面证明。 原告提供的证据，被告无异议；第三人对原告提供的2、3、6号证据无异议，对原告1号证据的合法性提出异议，提出该合同未经村民委员会议定，承包土地中包含第三人所有的土地，被告无权处分，对4、5号证据的真实性、合法性均提出异议。第三人提供的证据，原告对1、2、3、4、5的关联性提出异议，认为不能由此认定该土地涉案荒山系一组集体所有，对6号证据的真实性、关联性均提出异议；被告对第三人6号证据的真实性、合法性、关联性均提出异议。 上述证据经庭审质证，本院确认：原告提供的1、2、3、6号证据和第三人提供的1、2、3、4、5号证据，客观反映了涉案荒山被承包、征占、土地补偿款的归属，具有证明力。原告提供的5号证据，被告无异议，能够证实原告已经履行承包合同的事实，具有证明力。原告提供的4号证据和第三人提供的6号证据，实质上均属于证人证言，内容相互矛盾，且证人证言亦不能作为土地权属证据，不具有证明力。 根据上述确认的证据和原、被告的陈述，本院认定事实如下：原告系承德市双桥区冯营子镇郭营子村第二村民组村民。2001年4月18日，原、被告签订《承包荒山合同》并经过公证，约定被告将其所有的座落于郭营子村前山蛤蟆嘴的荒山东至崔梨沟边界、西至大西沟崖岩对崖岩以上、南至东南山老爷庙边界、北至道边一、二组山坡地边界承包给原告，承包期限自2001年4月18日至2052年4月18日，承包金共计36000.00元。双方同时约定，承包合同期满后，原告在承包期内开发经营的动产、不动产及地上附着物归原告所有，原告处理不了时可协商解决，或经双方认可的评估部门评定价值后，被告可出资收回。该合同未有村民代表签字。合同签订后，原告向被告支付了36000.00元承包费。2018年4月，因修建京沈铁路客运专线征占郭营子村土地，经承德创元测绘有限责任公司测量，其中标注为一组集体的30.9551亩土地和一组各户的10.4074亩土地被征占。土地补偿标准为每亩17万元计7031625.00元，已由一组村民分配6965400.00元，支付分配方案用工补助6405.00元。地上附着物补偿标准为每亩3万元包干补偿，已发放至被告处。原告主张上述30.9551亩土地即为自己从被告处承包荒山中的一部分。被告认可原告主张的事实。第三人提出上述30.9551亩土地中有5亩左右是一组未分到各户的耕地，其余部分在原告承包的荒山范围内，但荒山是第三人集体所有，而非原告集体所有。 本院认为，原告与被告签订的《承包荒山合同》系双方真实意思表示。现被告和第三人因该荒山的权属问题发生争议，根据现有证据无法确定该荒山的权属，基于土地所有权发生的争议，应先由人民政府处理。根据相关司法解释，在没有其他效力瑕疵的前提下，被告是否为涉案荒山的所有权人以及是否经过民主议定程序并不影响合同本身的效力，故原、被告之间的《承包荒山合同》有效。根据双方关于“承包合同期满后，原告在承包期内开发经营的动产、不动产及地上附着物归原告所有，原告处理不了时可协商解决，或经双方认可的评估部门评定价值后，被告可出资收回”的约定，在承包期内基于地上附着物产生的补偿款，属于原告的合理收益。关于此次征占的30.9551亩土地是否在原告承包的范围内，原告未提供相关证据，第三人提出有5亩系第三人集体所有的耕地，不在原告承包的荒山范围内。故对存在争议的5亩土地，原告可在提供证据后另行主张。第三人如认为被告的处分行为侵犯其合法权益，应另行解决。本案经本院民事专业法官会议讨论，根据《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下： 一、被告承德市双桥区冯营子镇郭营子村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告王长明地上附着物补偿款778653.00元； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费6543.00元（已减半收取），由被告负担。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 员 傅东辉 二〇二〇年九月二十四日 法官助理 李 晟 书 记 员 刘 蕊 ——