广西壮族自治区宁明县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1422民初412号 原告(反诉被告)：马勇光，男，1973年5月18日出生，壮族，居民，住广西壮族自治区宁明县。 委托诉讼代理人：廖蔚，广西大腾律师事务所执业律师。 被告（反诉原告）：何世东，男，1955年5月5日出生，壮族，居民，住广西壮族自治区宁明县。 被告（反诉原告）：黄美金，女，1962年10月16日出生，壮族，居民，住广西壮族自治区宁明县。 二被告（反诉原告）共同委托诉讼代理人：农丽平，广西武韬律师事务所执业律师。 原告(反诉被告)马勇光与被告（反诉原告）何世东、黄美金租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月13日立案后，在审理过程中，因案情复杂，依法转入普通程序，公开开庭进行了审理。原告(反诉被告)马勇光及其委托诉讼代理人廖蔚、被告（反诉原告）何世东、黄美金及其委托诉讼代理人农丽平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 马勇光向本院提出诉讼请求：1.判令何世东、黄美金继续履行双方签订的《荒 地租赁合同书》；2.判令何世东、黄美金赔偿马勇光停业期间的经济损失365000元；3.由何世东、黄美金承担本案的诉讼费用。事实与理由：2016年1月20日，马勇光和何世东、黄美金签订了《荒地租赁合同》，马勇光租用何世东、黄美金在北江派出所大门对面的一块荒地来经营汽车维修业务，合同约定租期为37年，但合同刚履行到2019年4月时何世东、黄美金就反悔了，说要收回场地，并在租场地内设置障碍物，使马勇光无法从事汽车维修业务，造成了不应有的经济损失。案发后马勇光曾要求北江派出所、北江乡人民政府多次调解，但何世东、黄美金仍然拒绝，无奈现只能向人民法院起诉，请求人民法院责令何世东、黄美金继续履行双方签订的合同。同时判令何世东、黄美金赔偿马勇光停业期间的经济损失，按平均每天纯收入1000元计算，从2019年4月30日起到2020年4月30日止一共365天，按照这样马勇光一共损失365000元。 何世东、黄美金辩称：1.马勇光在签订荒地租赁合同书时存在欺诈的行为，原先双方约定的租赁期限仅为五年，约定的租金为4000元，何世东、黄美金基于对马勇光的信任，在荒地租赁合同书未填写相关内容的时候就签字，之后马勇光违反双方原约定的期限以及约定的租金，擅自将期限改为租期37年，租金3500元。该份合同存在欺诈。2.双方在签订荒地租赁合同书后，至今为止马勇光未支付任何租金，构成根本违约，马勇光没有要求继续履行的法律依据以及事实根据。针对马勇光要求何世东、黄美金赔偿营业期间的经济损失，也没有事实和法律依据，根据马勇光所提交的证据并不能证实原告产生了经济损失以及金额高达365000元的证据。3.本案的本诉和反诉的诉讼费用应由马勇光承担，本案是因马勇光违反合同的约定产生的，所造成的诉讼费用应由马勇光承担。综上所述，恳请法院驳回马勇光的诉讼请求。根据合同法的规定，租赁期限最长应为20年，本案租赁期限为37年，违反了强制性规定。 何世东、黄美金向本院提出反诉请求：1.判令解除马勇光与何世东、黄美金 于2016年1月20日签订的《荒地租赁合同书》，并马勇光在判决生效之日起十日内清空出租屋内的个人物品；2.判令马勇光向何世东、黄美金支付2018年1月20日起的租金约9333元（按每年4000计算，暂计算至2020年5月19日，实际金额以本判决生效并履行完毕止）；3.本案的本诉和反诉的诉讼费用由马勇光承担。事实和理由：马勇光与何世东、黄美金均系北江乡村民,何世东、黄美金在位于北江乡北江派出所斜对面有荒地一块。2016年,马勇光通过熟人找到何世东、黄美金谈及其因需场地建汽车修理厂,恳请何世东、黄美金将此块荒地出租给马勇光。因何世东、黄美金家里的年轻人均在外务工,何世东、黄美金年纪也已较老,又有孙辈需携带,考虑到地块荒着也浪费,便同意以4000元一年的租金租给马勇光,租期为五年。因双方较熟识,何世东、黄美金便交由马勇光去写打印合同,合同空白处较多,何世东、黄美金基于对马勇光的信任,在仅口头商定而合同的空白格未填写的情况下在合同签名,但未曾想到马勇光竟违反何世东、黄美金的意思自行在合同上填写租期为37年,租金仅写每年3500元。该合同签订后,马勇光也未按合同约定交留何世东、黄美金一份留存,直至双方产生争议,马勇光才将合同出示,何世东、黄美金才得知合同真实情况。而在当时签订合同后,当时双方资金均短缺,双方口头协商同意前期建铁棚的约七八千的建铁棚的钱由双方共同出资建造,双方当时均同意此项费用由马勇光出资的部分可抵扣租金。在协议签订后，租赁场地由马勇光与何世东、黄美金共同出资建了面积约为六七十平方的铁棚房,以及一个约五六十平方的铁棚。在铁棚房的建设中马勇光投入铁棚的钱约为五千元,根据双方约定,马勇光投入的资金仅可以抵扣约一年多的租金,但马勇光在租期内自行夸大投资数额,进而拒不向何世东、黄美金支付租金,自双方签订合同至今,马勇光从未支付给何世东、黄美金任何租金。马勇光的行为违反了民法的诚实信用原则,也违反合同法的规定,根据合同法第九十四条的规定,该份合同应予解除。另外,在合同签订之后马勇光也已使用该处租赁地,应根据合同约定向何世东、黄美金支付租 金。综上所诉，何世东、黄美金根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国合同法》提起民事诉讼,望判如所请。 马勇光辩称：1.马勇光与何世东、黄美金签订的合同有效，何世东、黄美金提出解除合同没有事实和法律依据，应当驳回。2.根据双方签订的合同书第4条约定，结合马勇光提供的收据，马勇光已经支付了平整场地及水电等费用12000多元，已经足以扣减此前的租金还有剩余，且何世东、黄美金诉请的4000元每年的租金与合同书所写不一致，因此应当驳回。3.由于何世东、黄美金单方违约阻碍经营造成本案的产生，因此本案的本诉和反诉费用应当由何世东、黄美金承担。对于何世东、黄美金提出的合同期限，马勇光认为20年期限为房屋租赁的期限，不是荒地租赁的期限，马勇光认为应当依照土地租赁的法律来处理这件事。 本案当事人围绕本诉与反诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 对当事人有异议的证据，本院认定如下：1.对马勇光提交的证据1、3、5、6、7、8，认为是真实的，来源合法，与本案有关联，是认定案件事实的依据，予以确认；2.对何世东、黄美金提交的证据调解笔录，认为是真实的，来源合法，与本案有关联，是认定案件事实的依据，予以确认。 综合全案证据和当事人的陈述，本院确认以下法律事实：2016年1月20日，马勇光与何世东、黄美金签订《荒地租赁合同书》，马勇光租用何世东、黄美金位于北江派出所大门对面的一块荒地用于经营汽车维修业务，合同约定租期为37年，租金每年3500元。马勇光因前期平整土地和拉水电共支出12823元。合同签订后，马勇光办理了营业执照进行经营。2019年4月，因何世东、黄美金要求马勇光支付租金未果，要收回场地，并在租赁场地内设置障碍物，对围棚顶部进行破坏，致使马勇光无法从事汽车维修业务。案发后，本案历经北江社区、北江派出所、北江乡人民政府多次调解均未成功。2020年4月，马勇光向本院起诉，何世东 、黄美金则在答辩期间向本院提出反诉。 另查明：何世东、黄美金系北江乡北江社区八队居民，位于北江派出所大门对面的案涉租赁荒地系何世东、黄美金开荒所得，属于北江乡北江社区八队耕地片区。荒地内搭建的两个铁棚系何世东、黄美金出资，马勇光承租之后将其中的一个铁棚用铁皮进行围棚用于存放修理工具，并对场地内的土地进行平整及办理相关水电入户。 本案的争议焦点为：涉案的合同是否有效？本诉与反诉请求是否有事实和法律依据？ 本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第四条、第四十四条、第六十三条的规定，我国实行土地用途管制制度，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地；建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续；未经法定程序，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。本案中，《荒地租赁合同书》涉及的土地为集体所有的农用地（耕地），何世东、黄美金将案涉农用地出租给马勇光作非农业用途，并在案涉农用地涉嫌违法占地搭建铁棚，本院认定案涉《荒地租赁合同书》为无效合同。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。何世东、黄美金将开荒所得的农用地出租给马勇光，而马勇光明知该荒地没有取得相关用地审批的情况下承租用于开设汽车维修厂，双方均存在过错，对合同无效造成的损失均承担责任。本案马勇光因该合同所造成的经济损失为：1.前期平整土地和拉水电总共支出12823元，黄美金于2019年5月6日北江社区组织双方调解时对收据上的该数额予以确认并签字，本院予以确认。2.支出围棚材料和人工费。该项马勇光主张为5380元，而何世东、黄美金辩称为4000元，因双方所述各异且均未提交 证据予以证实，本院酌定马勇光支出围棚材料和人工费为4000元。马勇光的经济损失两项合计为16823元，马勇光和何世东、黄美金均应对马勇光的经济损失承担赔偿责任，按照马勇光和何世东、黄美金在合同签订过程中的过错责任，认定双方责任同等。本院认定马勇光的经济损失为16823元，由马勇光自行承担50％的责任即8411.5元，由何世东、黄美金赔偿马勇光50％的责任即8411.5元。因案涉合同从始至终无效，马勇光在本诉中诉讼请求，没有事实和法律依据，不予支持；何世东、黄美金在反诉中的诉讼请求，没有事实和法律依据，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四条、第四十四条、第六十三条、《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、何世东、黄美金赔偿马勇光经济损失8411.5元； 二、驳回马勇光的诉讼请求； 三、驳回何世东、黄美金的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费6776元，由马勇光负担；反诉案件受理费50元，由何世东、黄美金负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审 判 长  廖汝康 审 判 员  仲华智 人民陪审员  陈荟丹 二〇二〇年九月十八日 书 记 员  秦 韬