安徽省泾县人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1823民初1492号原告:泾县市场服务中心，住所地安徽省泾县泾川镇环城东路桃花潭市场，统一社会信用代码12341729556338373H。法定代表人:佘民，该中心主任。委托诉讼代理人：赵士国，泾县科技商务经济信息化局工作人员。委托诉讼代理人：汪媛媛，该中心员工。被告:叶爱芸，女，1966年7月7日生，汉族，居民，住安徽省泾县。原告泾县市场服务中心（以下简称市场中心）与叶爱芸房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告市场中心的委托诉讼代理人赵士国、汪媛媛，被告叶爱芸到庭参加诉讼，本案现已审理终结。市场中心向本院提出诉讼请求：1、依法解除市场中心与叶爱芸之间的房屋租赁合同关系；2、要求叶爱芸腾空桃花潭商场3-33号门面房，交还房屋给市场中心；3、本案诉讼费由叶爱芸承担。事实与理由：市场中心系泾县桃花潭市场的所有者及经营者,其业务范围包含为泾县桃花潭市场的承租商户提供相关服务并收取租金及其他费用。叶爱芸系桃花潭市场的承租商户,自2015年4月1日起至今,叶爱芸一直租赁桃花潭市场3-33号门面房经营服装业务。就上述门面房2015至2016年度、2016至2017年度的租赁事宜,市场中心与叶爱芸曾先后签订两份房屋租赁合同,均约定叶爱芸承租该商铺应一次性支付年度租金3610元。2017年2月,县政府因实施泾县城市棚户区改造布局规划,泾县城市建设与管理工作指挥部拟定对高峰巷区域(含桃花潭商场)进行房屋征收与补偿。2017年4月5日,市场中心向所有商户发出通告,表示商场继续提供给2016年实际承租人使用至棚改公告之日止,期间免收租金。此后,市场中心与叶爱芸未再签订书面的租赁合同,但叶爱芸一直无偿使用市场中心的门面房至今。2019年6月28日,因高峰巷区域(含桃花潭商场)改造规划项目暂不具备实施条件,桃花潭市场不再进行征收工作,恢复正常经营管理。市场中心向包括叶爱芸在内的所有桃花潭市场商户发出通知,要求各商户在2019年7月10日前与市场中心重新签订租赁合同并支付年度租金。现因泾县人民政府将于2020年10月关闭桃花潭商场，故市场中心需收回叶爱芸承租的门面房。经做工作，叶爱芸支付了桃花潭商场3-33号门面房2019年11月8日至2020年7月10日房屋租金2416元。但却一直占用桃花潭商场3-33号门面房拒绝归还，故诉至法院。叶爱芸辩称：现在桃花潭商场还有人在经营，我也要求继续经营3-33号门面房，无法表示是否同意搬走。所经营的3-33号和3-34号门面房房租，在市场中心起诉后，于2020年7月24号已经交纳，7月下旬，一直要求签协议又不给签，不明白为什么市场中心又起诉。如果市场中心能将经营的货物全部买断，就同意腾空房屋。市场中心围绕诉讼请求依法提交了证据，叶爱芸质证表示因该段时间一直未开门经营，对泾县人民政府2020年5月29日《关于关闭泾县桃花潭商场的公告》及《泾县桃花潭商场整体搬迁补偿方案》不清楚，其余证据真实性无异议，本院经审查认为市场中心提交的证据符合证据真实性、合法性、关联性要求，本院均予以确认并在卷佐证。根据上述认定的有效证据及当事人的当庭陈述，经审理查明：市场中心与叶爱芸存在多年的房屋租赁合同关系。叶爱芸自2009年起承租泾县桃花潭商场3-33号门面房。房屋租赁合同每年一签，租赁费用每年3月份交纳次年的费用，均为先交纳房租，后使用房屋。其中2015年3月29日、2016年3月26日分别签订的租赁合同显示，租赁费用为每年度3610元。租赁期限分别为2015年4月1日至2016年3月31日，2016年4月1日至2017年3月31日。该两个年度的租赁费用叶爱芸已按时交纳。2017年4月5日,因泾县人民政府拟对高峰巷区域（含桃花潭商场）范围内的房屋实施征迁，市场中心向包括叶爱芸在内的所有商户发出通告,表示商场继续提供给2016年实际承租人使用至棚改公告之日止,期间免收租金。此后,市场中心与叶爱芸未再签订书面租赁合同,但叶爱芸一直无偿使用案涉桃花潭商场3-33号门面房。2019年6月28日,市场中心发出通知，称高峰巷区域棚户区改造规划项目，暂不具备实施条件，决定从2019年7月1日起恢复桃花潭商场门面出租，要求各经营户从即日起至2019年7月10日止到桃花潭商场办公室与市场中心重新签订租赁合同，并支付租金。2019年11月7日，泾县人民政府发布关于泾县高峰巷区域棚户区改造房屋征收决定的公告，决定对泾县高峰巷区域棚户区改造红线范围内房屋实施征收，但案涉叶爱芸承租的桃花潭商场3-33号门面房不在征收红线范围内。2020年6月29日，市场中心曾诉至本院，要求叶爱芸给付桃花潭商场3-33号门面房2019年11月8日至2020年7月10日房屋租金2416元，本院以（2020）皖1823民诉前调465号案件予以立案，并开展诉前调解，经调解，叶爱芸于2020年7月24日交纳了租金2416元。市场中心于2020年7月27日撤回起诉。2020年5月29日，泾县人民政府发布《关于关闭泾县桃花潭商场的公告》，公告内容：“根据泾县消防救援大队《关于桃花潭商场存在消防安全隐患的报告》（泾消（2020）11号）建议，为彻底消除桃花潭商场消防安全隐患，结合泾县县城总体规划和文明城市创建工作的要求，依据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国城乡规划法》的规定，经县政府会议专题研究，决定于2020年10月31日关闭桃花潭商场，同时出台搬迁补偿方案，由县科技商务经济信息化局牵头组织实施。”2020年6月2日，泾县科技商务经济信息化局出台《泾县桃花潭商场整体关闭搬迁补偿方案》，确定了搬迁范围、过渡和搬迁补助、停业损失费补偿、装潢装饰补偿、政府协助搬迁、搬迁奖励等事项。2020年8月14日，市场中心诉至本院，请求判如所请。本院认为，市场中心与叶爱芸存在长期的租赁合同关系，双方之间多年来签订的《房屋租赁合同》均是双方的真实意思表示，亦未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，系合法有效的合同。双方于2016年3月26日签订《房屋租赁合同》，该合同于2017年3月31日到期。合同到期后，市场中心与叶爱芸未继续签订租赁合同，叶爱芸仍继续使用租赁物，双方形成不定期租赁合同关系。对于不定期租赁合同，当事人可以随时解除合同，市场中心于2020年7月24日收取的叶爱芸交纳的房租费2416元系叶爱芸所欠2019年11月8日至2020年7月10日之间的租赁费用，市场中心提起本案诉讼为2020年8月14日，已超过上述期间。且根据泾县人民政府发布的《关于关闭泾县桃花潭商场的公告》，泾县桃花潭商场将于2020年10月底整体关闭，市场中心与叶爱芸之间的租赁合同关系届时将无法履行，故市场中心要求解除与叶爱芸租赁合同关系的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态”。市场中心与叶爱芸之间所签订的书面合同于2017年3月31日届满，叶爱芸交纳的2019年11月8日至2020年7月10日之间的租赁费用也已使用届满，双方处于不定期租赁合同关系，该不定期租赁合同关系被依法解除后，承租人应当返还租赁物，故市场中心要求叶爱芸腾空泾县桃花潭商场3-33号门面房，交还房屋给市场中心的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。叶爱芸辩称如果市场中心能将经营的货物全部买断，才同意腾空房屋的意见，于法无据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第二百一十二条、第二百一十五条、第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、解除原告泾县市场服务中心与被告叶爱芸之间的房屋租赁合同关系；二、被告叶爱芸于本判决生效后15日内腾空泾县桃花潭商场3-33号门面房，将腾空后的泾县桃花潭商场3-33号门面房返还给原告泾县市场服务中心。案件受理费80元，减半收取40元，由被告叶爱芸负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。审判员 汪 璐二〇二〇年九月二十一日书记员 余艳洁附：相关法律条款《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百一十五条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年有，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。