四川省达州市达川区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川1703执异68号 案外人：谭建，男，汉族，生于1981年9月28日，住四川省达州市通川区。 委托诉讼代理人：梁红，四川法之缘律师事务所律师。 申请执行人：达州全成房地产开发有限公司。住所地达州市翠屏街道富丽楠山5号楼负二层。 法定代表人：夏守珍，董事长。 委托诉讼代理人：程翔宇，四川博立信律师事务所律师。 被执行人：四川国丰建设集团有限公司，住所地达州市达川区翠屏路街道袁家巷7号。 法定代表人：周中同，总经理。 委托诉讼代理人：赵波，男，汉族，生于1978年12月14日，住四川省达州市达川区，系公司副总经理。 在本院依据已生效的达州市中级人民法院作出的（2019）川17民终982号民事判决执行原告达州全成房地产开发有限公司与被告四川国丰建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案过程中，异议人谭建对本院冻结被执行人四川国丰建设集团有限公司在四川天府银行巴中分行开设的账号为67×××60内的存款263016.80元并扣划至达州市达川区人民法院诉讼费及案款专户上提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。异议人谭建及委托诉讼代理人梁红，申请执行人达州全成房地产开发有限公司（以下简称全成公司）的委托诉讼代理人程翔宇，被执行人四川国丰建设集团有限公司（以下简称国丰公司）的委托诉讼代理人赵波到庭参加听证，本案现已审查终结。 异议人谭建称，请求法院解除执行因达州全成房地产开发有限公司与四川国丰建设集团有限公司“富丽楠山”项目工程纠纷案而冻结的异议申请人挂靠四川国丰建设集团有限公司在巴中开设账户，开户行：四川天府银行巴中分行，开户单位：四川国丰建设集团有限公司，账号：67×××60，冻结金额：263016.80。事实与理由：达川法院受理的是达州全成房地产开发有限公司与四川国丰建设集团有限公司“富丽楠山”项目工程纠纷案，异议申请人是与达川区葫芦乡龙须寨村村民委员会签订的《达川区葫芦乡龙须寨村村道公路提升改善工程施工合同》，因该项目由谭建以国丰公司的名义承建，自主经营，独立核算，自负盈亏，所有工程款仅过国丰公司账户。现工程正需资金，望贵院及时解除冻结，确保国家美化乡村战略工程圆满竣工，实现村村通。 全成公司辩称，本案争议的焦点在于异议人谭建与国丰公司之间的法律关系，及葫芦乡龙须寨村村民委员会所应支付的工程款的归属。但通过异议人提供的证据来看，其主张的事实理由依法不能成立，请求驳回其异议申请请求，并对全成公司与国丰公司建设工程施工合同纠纷一案继续强制执行。具体理由如下：1.申请执行人全成公司未曾知晓挂靠人和被挂靠公司之间的内部约定，挂靠行为本身违法，且对外不具备对抗被挂靠公司债权人的法律效力，债权人的合法债权应当得到保护，挂靠人的损失可以依法向被挂靠公司依据相关约定主张。根据谭建的申请书自认其挂靠在国丰公司名下承包了“龙须寨村村道公路提升改善工程”项目，其自身没有独立法人资格，对外只以国丰公司的名义从事开发建设，其与国丰公司是挂靠与被挂靠的关系，系内部关系，但对外只能体现国丰公司的经营行为和意志，挂靠行为本身具有违法性和过错，挂靠人应当预见到其可能会为被挂靠公司对外债务承担责任。达川法院在执行过程中查封的账户（账号为67×××60）为国丰公司所有，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（三）项规定：“银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断”，该账户不属于谭建，故除法律另有规定外，无须审查该账户的欠款出处和来源，法院有权查封国丰公司名下的存款。2.建设工程款是种类物，并非特定物。建设工程款即货币，按照“占有即所有”的原则，当一定数量的货币进入到国丰公司的账户后，即推定为国丰公司所有。 国丰公司辩称，“龙须寨村村道公路提升改善工程”实际由谭建以国丰公司名义承包，自负盈亏，我公司未对该项目进行任何投资，该项目的实际投资人是谭建，我公司对此无任何异议。 在听证过程中，异议人谭建提交了以下证据： 1.达州市达川区麻柳镇人民政府出具的通知一份，拟证明为避免农民工上访，达川区麻柳镇财政所于2020年7月14日转入国丰公司（开户行：四川天府银行巴中分行，账号：67×××60）50万元用于支付民工工资，证明转入50万元工资的性质。 2.网上银行交易详细清单，拟证明麻柳镇财政所向国丰公司巴中分行转账50万元，后国丰公司通过巴中分行这个账户向谭建转账238000元。后面国丰公司再向谭建转账时发现已被法院冻结。 3.国丰公司和葫芦乡龙须寨村村民委员会共同出具的说明一份，拟证明该项目属谭建本人修建，谭建以实际施工人身份承包该项目。 4.四川国丰建设公司达川区葫芦乡龙须寨村村道路提升改善项目2018年4月、5月、6月、7月工资表，拟证明应支付农民工工资32万元。 全成公司的质证意见为：1.对麻柳镇政府出具通知的真实性无异议，对证明目的有异议，该通知不能对抗谭建对我公司提出的异议。2.对其他证据的真实性无异议，证明目的有异议。谭建挂靠国丰公司承包该项目，对外仍是以国丰公司名义履行合同权利义务，挂靠行为本来是违法行为，谭建应当预见到挂靠行为带来的法律后果，其请求不能成立。 国丰公司的质证意见为：谭建所述都是事实，对其提供证据的真实性和证明目的没有异议。 本院经审查查明，全成公司与国丰公司建设工程施工合同纠纷一案，我院于2019年5月15日作出（2019）川1703民初659号民事判决，全成公司不服判决向达州市中级人民法院提起上诉，达州市中级人民法院于2019年11月28日作出（2019）川17民终982号民事判决，生效后，全成公司向本院申请强制执行，我院立执行案号（2020）川1703执767号。执行过程中，本院依法对被执行人四川国丰建设集团有限公司在四川天府银行巴中分行开设的账号为67×××60内的存款263016.80元进行冻结并扣划至达州市达川区人民法院诉讼费及案款专户。因异议人谭建对本院冻结涉案款项的执行措施不服提出书面异议，故该执行案件暂不具备支付案款条件，属于人民法院依法应当终结执行的其他情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第六项的规定，终结本院（2020）川1703执767号案件的执行。 另查明，“达川区葫芦乡龙须寨村村道公路提升改善工程”合同是以国丰公司名义与龙须寨村村民委员会签订，同时有异议人谭建签字。国丰公司没有农民工工资专用账户，应达川区麻柳镇人民政府要求，为避免农民工上访，达川区麻柳镇财政所将达川区交通局拨付的50万元于2020年7月15日转入国丰公司（开户行：四川天府银行巴中分行，账号：67×××60），要求在7月20日前支付所欠的农民工工资，并备注付龙须寨村村道改善工程款。国丰公司于2020年7月16日通过其名下的四川天府银行巴中分行的账号67×××60向谭建转款238000元，并备注达州葫芦乡龙须寨村村道公路提升工程。 听证结束后，即2020年9月15日，麻柳镇政府向本院出具《情况说明》一份，明确2020年7月15日的转款应用于支付民工工资。 本院认为，本案争议的焦点为已被冻结的四川国丰建设集团有限公司在四川天府银行巴中分行开设的账号为67×××60内的存款263016.80元的归属问题。庭审中全成公司对异议人谭建提供证据的真实性无异议，即其认可麻柳镇财政所于2020年7月15日转入四川国丰建设集团有限公司在四川天府银行巴中分行开设的账号为67×××60的款项50万元是用于支付农民工工资，根据中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》第三十三条“除法律另有规定外，农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨”之规定，案涉账户虽在银行开设的账户名为被执行人四川国丰建设集团有限公司，但由于国丰公司无农民工工资专用账户，达川区麻柳镇人民政府指定麻柳镇财政所将交通局拨付的50万元打到国丰公司在四川天府银行巴中分行开设的账号为67×××60账户上，并向谭建出具通知一份，要求该笔款项用于支付农民工工资，故该笔款项确为支付民工工资专用款项。且，听证中，申请执行人全成公司对案外人谭建下差农民工工资32万元未提出异议。故，案外人谭建的异议理由成立，本院予以支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条第一款第二项、中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》第三十三条之规定，裁定如下： 中止本院对被执行人四川国丰建设集团有限公司在四川天府银行巴中分行开设的账号为67×××60内的存款263016.80元的执行。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  谭亚琳 审判员  章雪梅 审判员  曹琴均 二〇二〇年九月十六日 书记员  刘 娟