安徽省南陵县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0223刑初164号公诉机关安徽省南陵县人民检察院。被告人束锦程，男，1983年1月7日出生于安徽省南陵县，汉族，高中文化程度，无业，户籍所在地安徽省南陵县，住南陵县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年7月5日被南陵县公安局刑事拘留；2019年8月8日被南陵县公安局取保候审；2020年8月7日经南陵县人民检察院决定，由南陵县公安局执行取保候审。被告人束溢洪，男，1979年2月6日出生于安徽省南陵县，汉族，初中文化程度，无业，户籍所在地安徽省南陵县，住南陵县。被告人束溢洪因涉嫌非法采矿罪，于2019年7月2日被南陵县公安局刑事拘留；2019年8月8日被南陵县公安局取保候审；2020年8月7日经南陵县人民检察院决定，由南陵县公安局执行取保候审。被告人朱棋利，男，1985年5月2日出生于安徽省南陵县，汉族，初中文化程度，无业，户籍所在地安徽省南陵县，住南陵县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年7月5日被南陵县公安局刑事拘留；2019年8月8日被南陵县公安局取保候审；2020年8月7日经南陵县人民检察院决定，由南陵县公安局执行取保候审。安徽省南陵县人民检察院以南检一部刑诉［2020］190号起诉书指控被告人束锦程、束溢洪、朱棋利（以下简称三被告人）犯非法采矿罪，于2020年9月1日向本院提起公诉，本院于当日受理后，依法适用简易程序，由审判员潘礼银独任审判。于2020年9月16日公开开庭进行了审理。安徽省南陵县人民检察院指派检察员张鹏出庭支持公诉，三被告人均到庭参加诉讼。现已审理终结。安徽省南陵县人民检察院指控：2017年5月至10月期间，被告人束锦程、束溢洪、朱棋利伙同梅真、张健华（均已判决），在未取得采矿许可证的情况下，于禁采期内在南陵县弋江镇青弋江奚滩段“头滩”河滩盗采砂石，非法盗采约20天，每天盗采砂石1000吨左右，所盗采的砂石被贩卖至鸿宇砂石厂、宣城市宣宝棉制品有限公司等处，每吨出售价格20元左右，销售赃款共计约40万元。2019年7月2日，被告人束溢洪经办案民警电话通知后，主动至南陵县公安局接受调查。2019年7月5日，被告人束锦程、朱棋利经办案民警电话通知后，主动至南陵县公安局接受调查。同年7月29日，束锦程退出赃款2万元。另查明，2018年1月9日，被告人束溢洪、朱棋利伙同束叶胜等人，未取得采矿许可证的情况下，于禁采期内在南陵县弋江镇青弋江奚滩段“头滩”河滩盗采砂石。次日，再次盗采砂石时被南陵县水务局查获。期间，盗采砂石150吨左右。后南陵县水务局对束叶胜处以2万元罚款。再查明，被告人束锦程、束溢洪、朱棋利于2020年9月21日分别退缴赃款人民币3万元、5万元、5万元。上述事实，三被告人在开庭审理过程中均无异议，并有公诉机关提交其被告人束锦程、束溢洪、朱棋利的户籍信息、到案经过等书证；证人刘德、梁某、董某等人的证言；被告人束锦程、束溢洪、朱棋利的供述和辩解；现场指认、辨认等笔录；银行转账记录、微信转账记录等电子数据及庭审笔录在卷证实，足以认定。本院认为：被告人束锦程、束溢洪、朱棋利伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证的情况下，擅自在禁采期内开采砂石，情节特别严重，三被告人的行为均构成非法采矿罪且属共同犯罪。三被告人经电话通知后主动向公安机关投案，并在侦查机关能如实供述犯罪事实，是自首，依法可从轻或减轻处罚。三被告人自愿认罪认罚，依法可从宽处理。三被告人案发后各退缴赃款人民币50000元，对三被告人在量刑时酌情从轻处罚。现根据犯罪事实、情节及悔罪表现，决定对三被告人减轻处罚并适用缓刑。综上，对三被告人均适用《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条第二款第（一）项、第四条、第十三条之规定，判决如下：一、被告人束锦程犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年十个月，宣告缓刑三年，并处罚金人民币20000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴清）。二、被告人束溢洪犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年，并处罚金人民币20000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴清）。三、被告人朱棋利犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年四个月，宣告缓刑三年，并处罚金人民币20000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴清）。四、被告人束锦程、束溢洪、朱棋利共退缴的赃款人民币150000元，予以没收，上缴国库；未退缴的赃款继续追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。审判员  潘礼银二〇二〇年九月二十一日书记员  陆 松附：本判决书相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条：犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条：具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：(一)无许可证的;(二)许可证被注销、吊销、撤销的;(三)超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的;(四)超出许可证规定的矿种的(共生、伴生矿种除外);(五)其他未取得许可证的情形。第三条：实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：(一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的;(二)在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的;(三)二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的;(四)造成生态环境严重损害的;(五)其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：(一)数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的;(二)造成生态环境特别严重损害的;(三)其他情节特别严重的情形。第四条：在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：(一)依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的;(二)依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。第十三条：非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定;无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：(一)价格认证机构出具的报告;(二)省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告;(三)国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。