文书内容湖南省益阳市资阳区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020)湘0902刑初237号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人湖南省益阳市资阳区人民检察院。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告汤若文，男，1983年10月10日出生于湖南省湘阴县，汉族，中专文化，个体工商户，住湖南省益阳市资阳区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪,2020年4月27日被益阳市公安局资阳分局决定取保候审，2020年7月6日被益阳市资阳区人民检察院决定取保候审，2020年8月4日被本院决定取保候审。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告李谷良，男，1984年3月6日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，务农，住湖南省益阳市资阳区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪,2020年5月26日被益阳市公安局资阳分局决定取保候审，2020年7月6日被益阳市资阳区人民检察院决定取保候审，2020年8月4日被本院决定取保候审。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告张志平，男，1975年12月18日出生于湖南省益阳市，汉族，小学文化，务工，住湖南省益阳市资阳区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪,2020年5月8日被益阳市公安局资阳分局决定刑事拘留，2020年5月20日被益阳市公安局资阳分局决定取保候审，2020年7月6日被益阳市资阳区人民检察院决定取保候审，2020年8月4日被本院决定取保候审。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告欧彦波，男，1981年10月10日出生于湖南省益阳市，汉族，中专文化，务工，住湖南省益阳市资阳区。因犯非法拘禁罪，2010年9月29日被本院判处有期徒刑八个月；又因犯非法拘禁罪，2013年8月19日被本院判处管制一年三个月，2014年11月18日社区矫正期限届满。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪,2020年5月13日被益阳市公安局资阳分局决定刑事拘留，经益阳市资阳区人民检察院批准，2020年5月20日被益阳市公安局资阳分局执行逮捕。经本院决定，2020年8月13日被取保候审。湖南省益阳市资阳区人民检察院以益资检公诉刑诉[2020]224号起诉书指控被告人汤若文、李谷良、张志平、欧彦波犯非法捕捞水产品罪，以益资检五部民公诉(2020）1号刑事附带民事公益诉讼起诉书,分别于2020年8月4日、2020年8月17日向本院提起公诉及附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年9月9日公开开庭进行了合并审理。湖南省益阳市资阳区人民检察院指派检察员刘球红、王霞、詹朋出庭支持公诉和参加附带民事公益诉讼，被告人汤若文、李谷良、张志平、欧彦波到庭参加诉讼。现已审理终结。益阳市资阳区人民检察院指控：2020年1月2日，被告人汤若文、李谷良，张志平、欧彦波伙同曹**兵（已死亡）在资江河道益阳市资阳区的水域使用渔船进行电作业捕鱼，共计捕捞渔获物397.90公斤，经价格认定，所捕渔获物价值5470元。被告人汤若文、欧彦波、李谷良先后于2020年4月27日、5月13日、5月26日主动到案，被告人张志平于2020年5月8日被公安机关抓获归案。案发后，益阳市资阳区渔政渔港监督管理站依法扣押8米左右渔船一艘、8.46KWCF12柴油机及船用挂机一台、4100GB发电机一台，电动力机一台等设备及渔获物397.9公斤。被告人汤若文到案后规劝同案犯李谷良投案，经查证属实。针对指控的事实，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、物证照片、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人汤若文、李谷良、张志平、欧彦波在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人汤若文、李谷良、张志平均起主要作用，均系主犯，被告人欧彦波起次要作用，系从犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条之规定。被告人汤若文、李谷良、欧彦波主动到案，如实供述其罪行，均系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定；被告人张志平到案后如实供述其罪行，系坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。被告人汤若文规劝同案犯罪嫌疑人投案，系立功，适用《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定。被告人欧彦波有犯罪前科。被告人汤若文、李谷良，张志平、欧彦波均自愿认罪认罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定。建议以非法捕捞水产品罪分别判处被告人汤若文、李谷良、张志平拘役四个月以上六个月以下，可以适用缓刑，判处被告人欧彦波拘役二个月以上四个月以下。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提请本院依法定罪科刑。被告人汤若文、李谷良、张志平、欧彦波对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称：被告汤若文、李谷良、张志平、欧彦波使用电鱼设备，在资江禁渔期非法捕捞水产品，破坏了资江水域渔业资源和水域生态环境，侵害了社会公共利益，至今未修复。四被告具有非法捕捞水产品的主观故意，客观上实施了非法捕捞水产品的行为，构成共同侵权，应依法承担连带责任。公益诉讼起诉人请求判令刑事附带民事公益诉讼被告汤若文、李谷良、张志平、欧彦波连带赔偿非法捕捞造成的损失和生态环境资源修复费用共计46416元，或向捕捞水域投放成鱼663.2公斤、原种商品规格鱼种99480尾并支付19065元作为生态资源损失赔偿费，对资江渔业资源和水城生态环境进行修复；并判令汤若文、李谷良、张志平、欧彦波在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉，同时承担鉴定费用12000元。针对起诉的事实，刑事附带民事公益诉讼起诉人向本院提交了公告、评估意见等证据。被告汤若文、李谷良、张志平、欧彦波对刑事附带民事公益诉讼起诉人起诉的事实无异议，愿意赔偿非法捕捞造成的损失和生态环境资源修复费用46416元，并在市级以上新闻媒体向公众赔礼道歉，承担12000元鉴定费用。经审理查明：2020年1月2日午饭后，被告人汤若文、李谷良，张志平、欧彦波伙同曹**兵（已死亡）在资江河道益阳市资阳区使用渔船进行电作业捕鱼。当日15时许，四被告人将渔船靠岸，当四人看到益阳市反电鱼协会的船只后，弃船逃跑。随后益阳市资阳区渔政渔港监督管理站工作人员到达现场，并依法扣押8米左右木质渔船一艘、8.46ＫＷＣＦ12柴油机一台、驱动挂机一台、4100ＧＢ发电机一台、380Ｖ44.3Ａ三相电动机一台等设备及渔获物397.9公斤。经价格认定，四被告人所捕渔获物价值5470元。2020年4月27日，被告人汤若文自动向公安机关投案并如实供述了上述犯罪事实；2020年5月13日，被告人欧彦波自动向公安机关投案并如实供述了上述犯罪事实；2020年5月26日，被告人李谷良自动向公安机关投案并如实供述了上述犯罪事实；2020年5月8日，被告人张志平被公安机关抓获归案。被告人汤若文到案后规劝同案犯李谷良投案。另查明，湖南云天检测技术有限公司环境损害鉴定评估中心受益阳市资阳区人民检察院的委托对被告汤若文、李谷良、张志平、欧彦波非法捕捞水产品导致的生态损失进行评估，该中心作出评估意见认为电力捕鱼直接导致水生动物死亡或丧失繁育能力，影响渔业资源恢复，污染水体，破坏水域生态环境，四被告使用电击捕鱼造成的渔业资源损失量为663.2kg。上述事实，被告人汤若文、李谷良、张志平、欧彦波在开庭审理过程中亦无异议，且有物证电力捕鱼设备、渔获物照片，政府通告，价格认证结论书，扣押决定书、扣押物品清单，证人黄赞军、雷志光、胡琦剑的证言，同案犯曹**兵的供述与辩解，曹**兵的死亡证明，视听资料，辨认笔录，本院（2010）资刑初字第134号、（2013）资刑初字第135号刑事判决书，司法部门出具的证明，湖南云天检测技术有限公司环境损害鉴定评估中心评估意见，被告人汤若文、李谷良、张志平、欧彦波的户籍信息、到案经过及其供述与辩解等证据证明，足以认定。本院认为，被告人汤若文、李谷良、张志平、欧彦波违反保护水产资源法规，在资江禁渔区和禁渔期内，使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控四被告人犯非法捕捞水产品罪的罪名成立。在共同犯罪中，被告人汤若文、李谷良、张志平均起了主要作用，均系主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚；被告人欧彦波起次要作用，系从犯，对其从轻处罚。案发后，被告人汤若文、李谷良、欧彦波自动向公安机关投案并如实供述其罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，均对其从轻处罚；被告人张志平到案后如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法对其从轻处罚。被告人汤若文到案后规劝同案犯李谷良投案，系立功，对其从轻处罚。被告人欧彦波有刑事犯罪前科，对其酌情从重处罚。附带民事公益诉讼被告汤若文、李谷良、张志平、欧彦波非法捕渔的行为对涉案水域渔业资源和生态环境造成严重影响，侵害了社会公共利益，依法应当承担民事赔偿责任。益阳市资阳区人民检察院代表国家提起附带民事公益诉讼，要求四被告赔偿损失、修复生态环境资源、赔礼道歉、承担鉴定费用的请求符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八条“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任”之规定，非法捕捞造成的损失和生态环境资源修复费用和评估损失鉴定费用应由四被告共同承担连带责任。结合被告人汤若文、李谷良、张志平的犯罪情节、悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑，实行社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第六十八条，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、第一百零一条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第八条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条第二款、第三款，第二十二条之规定，判决如下：一、被告人汤若文犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑七个月；二、被告人李谷良犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑八个月；三、被告人张志平犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑八个月；四、被告人欧彦波犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月；五、渔政监督管理机关扣押的被告人汤若文、李谷良、张志平、欧彦波犯罪所用的捕鱼设备，予以没收。六、由被告汤若文、李谷良、张志平、欧彦波连带赔偿非法捕捞造成的损失和生态环境资源修复费用共计人民币46416元，或向捕捞水域投放成鱼663.2公斤、原种商品规格鱼种99480尾并支付生态资源损失赔偿费人民币19065元；并判令汤若文、李谷良、张志平、欧彦波在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉；由被告汤若文、李谷良、张志平、欧彦波承担鉴定费用人民币12000元。（被告人欧彦波的刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人汤若文、李谷良、张志平的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。限被告人汤若文、李谷良、张志平自本判决生效之日起十日内，持本刑事判决书到居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正。无正当理由不按规定报到或者接受社区矫正期间脱离监管超过一个月的，应当撤销缓刑，收监执行。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。            审  判  长                胡潇                  人民陪审员                肖兆芳                    人民陪审员                杨凯利                   二〇二〇年九月二十五日                  法官助理                曾虎                  书记员                杨文燕      附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外:(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。《中华人民共和国侵权责任法》第八二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条??对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十条??原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。第二十二条??原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。