江苏省连云港市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)苏07执复78号复议申请人（申请执行人）：凌希淮，女，汉族，1962年2月10日生，住江苏省连云港市海州区。委托诉讼代理人：陆映彬，江苏韵律律师事务所律师。原审异议人（利害关系人）：宁波市镇海区九龙湖商会企业转贷互助资金,住所地浙江省宁波市镇海区九龙湖镇田顾工业区（紧固件综合服务大楼）。法定代表人：翁品鑫，该单位总经理。被执行人：郑永华，男，汉族，1963年7月2日生，住浙江省宁波市镇海区。被执行人：郑应，男，汉族，1988年1月15日生，住浙江省宁波市镇海区。被执行人：应天增，女，1962年12月24日生，汉族，住浙江省宁波市镇海区。被执行人：江苏奥诺赛车业有限公司，住所地江苏省连云港市赣榆区石桥镇大沙村。法定代表人：郑永华。复议申请人凌希淮不服连云港市海州区人民法院（以下简称海州区法院）(2020)苏0706执异109号执行裁定，向本院申请复议。本院于2020年8月11日立案后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。经审查查明，2018年7月30日，海州区法院对原告凌希淮与被告郑永华、郑应、应天增、江苏奥诺赛车业有限公司民间借贷纠纷一案作出（2018）苏0706民初3120号民事判决书，判决:一、被告郑永华于本判决发生法律效力后十日内返还原告凌希淮借款本金100万元及利息（利息从2015年2月12日起至实际给付之日止，2015年2月12日起至2018年3月11日止的利息按照年利率24%计算，2018年3月12日之后的利息按照年利率18%计算），并给付原告凌希淮律师费75000元；二、被告郑应、应天增、江苏奥诺赛车业有限公司对上述款项承担连带给付责任。该判决已生效。根据凌希淮的申请，海州区法院于2018年10月26日立案强制执行，案号为（2018）苏0706执3958号。2020年4月9日，海州区法院对该案恢复执行，案号为（2020）苏0706执恢564号。海州区法院对被执行人郑应名下位于宁波市镇海区骆驼街道永平西路777号保利城一期16号401室、地下室-1-1184、1187予以司法拍卖，以375.27万元的价格拍卖成交。利害关系人宁波市镇海区九龙湖商会企业转贷互助资金（以下简称九龙湖资金）以其在宁波市镇海区人民法院执行宁波市镇海宇圣机械有限公司（以下简称宇圣公司）、郑应企业借贷纠纷一案为由，向海州区法院申请参与分配。海州区法院于2020年5月13日向九龙湖资金作出（2020）苏0706执恢564号《通知》一份，载明：“被执行主体有两方，即郑应和宇圣公司，除被执行人郑应外，该案尚有宇圣公司可以执行，故根据现有证据不足以证明(2018)浙0211执1507号案件无其他可供执行财产。故你公司的申请不符合申请参与分配的条件，驳回你公司参与分配的申请”。九龙湖资金不服上述通知，向海州区法院提出执行异议称，2019年5月29日，宇圣公司管理人以债务人财产不足以清偿破产费用为由申请宁波市镇海区法院终结宇圣公司破产清算程序，宇圣公司无财产可供分配，明显不足以支付破产费用，遂于2019年5月30日作出（2018）浙0211破12号之一民事裁定书，宣告宇圣公司破产，并终结破产程序。以上情况可以证明宇圣公司已无财产可供执行，九龙湖资金申请参与分配的(2018)浙0211执1507号案件被执行主体仅剩郑应一方，且郑应已无其他可执行财产。请求：对（2020）苏0706执恢564号《通知》提出异议，并申请参与分配被执行人郑应在连云港市海州区人民法院的房产拍卖款。海州区法院另查明，2018年7月11日，宁波市镇海区人民法院就原告九龙湖资金与被告宇圣公司、郑应企业借款纠纷一案作出（2018）浙0211民初2728号民事调解书，双方当事人达成如下调解协议：一、被告宇圣公司归还原告九龙湖资金借款本金350万元、支付律师费18万元、支付截至2018年6月30日止的利息224万元，共计592万元，并支付自2018年7月1日起至实际清偿日止以本金350万元为基数按月利率2%计算的利息，此款于2018年7月26日前一次性履行完毕；二、被告郑应对上述第一条被告宇圣公司应履行之义务承担连带保证责任。2019年11月27日，宁波市镇海区人民法院就该案参与分配事宜向海州区法院作出(2018)浙0211执1507号《参与分配函》，“现获悉被执行人郑应名下位于宁波市镇海区骆驼街道永平西路777号保利城一期16号401室房屋正在贵院拍卖中，申请执行人向本院书面申请要求参与分配”。再查明，2019年5月30日，宁波市镇海区人民法院作出（2018）浙0211破12号之一民事裁定：一、宣告宇圣公司破产；二、终结宇圣公司破产程序。海州区法院认为，参与分配是指执行程序开始后，被执行人为公民或者其他组织的财产不能清偿所有债权，被执行人的其他债权人依法向人民法院申请对执行财产按其债权性质或者债权数额按比例予以受偿的法律制度。执行程序开始后，被执行人的其他债权人向人民法院申请参与分配，同时符合下列条件的，人民法院应当启动参与分配程序：（1）被执行人为自然人或者其他组织；（2）被执行人的财产不能清偿所有债权；（3）债权人已经取得执行依据，或者虽未取得执行依据但对执行财产享有优先权、担保物权等应予分配情形；（4）债权人在执行程序开始后，被执行人财产执行终结前提出书面申请。九龙湖资金执行宇圣公司、郑应企业借款纠纷一案中，鉴于该案被执行人宇圣公司已被宁波市镇海区人民法院裁定宣告破产并终结破产程序，宇圣公司已无财产可供该案执行。在此种情况下，鉴于该案另一被执行人郑应在海州区法院有可供执行的财产，且九龙湖资金在法定期限内提出了参与分配申请，故九龙湖资金符合参与分配的条件，其申请参与分配的异议请求，有事实与法律依据，应予以支持。海州区法院作出的（2020）苏0706执恢564号《通知》，不符合相关规定，应予以撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第五百零八条第一款、第五百零九条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项之规定，海州区法院遂于2020年7月23日作出(2020)苏0706执异109号执行裁定：一、撤销海州区法院于2020年5月13日作出的（2020）苏0706执恢564号《通知》；二、准许九龙湖资金对海州区法院（2020）苏0706执恢564号执行案件中被执行人郑应财产参与分配。凌希淮不服上述裁定，向本院申请复议称，在本人执行案件中只有郑应的一套房产可供执行，九龙湖资金申请参与分配金额本金350万元，一年多利息高达224万元，律师费18万元，高的十分离奇，明显涉嫌高利贷。九龙湖资金明显没有出借能力，因为工商信息登记注册资金只有5万元，不可能支付该案的借款。根据民政部门颁发的登记证书，九龙湖资金也没有融资的资质，属于超范围经营。且执行依据是民事调解书，当事人主张、放弃民事权利的随意性很大，该案件债权又经过转让，程序复杂，不确定性增加，郑应多次向申请人表示，他在其担保的案件中没有到庭签字认可该债务。因此，我们有理由怀疑该案当事人存在串通损害他人利益，涉嫌虚假诉讼或套路贷行为。也因为在申请人与郑某借贷案件中，郑某曾经向申请人申明，如果本案不协调，以20、30万元解决本案100万元的借款，那么就让其他人来参与分配郑应的财产。综上，请求法院严格审查九龙湖资金该笔资金债权债务的形成，转让是否合法，法律文书形成的真伪，参与分配的份额及合法性等，确保司法公正公平，保护合法债权，打击违法犯罪。请求依法驳回九龙湖资金参与分配申请。本院经审查查明，原审法院查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，执行程序开始后，被执行人的其他债权人向人民法院申请参与分配，同时符合下列条件的，人民法院应当启动参与分配程序：（1）被执行人为自然人或者其他组织；（2）被执行人的财产不能清偿所有债权；（3）债权人已经取得执行依据，或者虽未取得执行依据但对执行财产享有优先权、担保物权等应予分配情形；（4）债权人在执行程序开始后，被执行人财产执行终结前提出书面申请。本案中，申请执行人凌希淮并未举证证明被执行人郑应的他案债权人九龙湖资金的参与分配申请不符合上述条件，其反对九龙湖资金申请参与分配的复议申请理由实际是认为九龙湖资金申请参与分配据以申请执行及向海州区法院申请参与分配的执行依据即宁波市镇海区人民法院作出的（2018）浙0211民初2728号民事调解书错误损害其合法权益，其可依法通过审判监督程序或第三人撤销之诉程序等另行解决。综上，凌希淮的复议申请理由没有法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回凌希淮的复议申请，维持连云港市海州区人民法院(2020)苏0706执异109号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 杜兴淼审 判 员 李红梅审 判 员 胡海涛二〇二〇年九月十六日法官助理 于学金书 记 员 王诗语