河南省许昌市中级人民法院民 事 判 决 书河南省许昌市中级人民法院民事判决书（2020）豫10民终1861号上诉人（原审原告）：董付生，男，汉族，1963年8月20日生，住许昌市建安区。委托诉讼代理人：王翔宇，河南金泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河南天合房地产有限公司，住所地许昌市瑞贝卡大道1500号。法定代表人：张瑞明，该公司董事长。委托诉讼代理人：董仲民，男，1966年7月5日出生，汉族，住河南省许昌市魏都区，系公司经理。被上诉人（原审被告）：许昌宏图测绘有限公司，住所地许昌市建安区聚贤街碧湖云天19号楼308室。法定代表人：卢占华，该公司总经理。委托诉讼代理人：胡文佩，河南卓通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：许昌市建安区不动产登记中心，住所地许昌市建安区镜水路兴业大厦七楼7115。法定代表人：罗娜，该中心主任。委托诉讼代理人：王小静，女，汉族，1982年11月29日生，住河南省许昌市魏都区。系该单位员工。上诉人董付生因与被上诉人河南天合房地产有限公司（以下简称天合公司）、许昌宏图测绘有限公司（以下简称宏图公司）、许昌市建安区不动产登记中心商品房销售合同纠纷一案，不服河南省许昌市建安区人民法院（2020）豫1003民初1320号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人董付生上诉请求：一、本案《商品房买卖合同》中对于房屋面积及房屋测量的依据标准约定明确，房屋面积应按照该标准进行确定。上诉人与被上诉人河南天合房地产有限公司签订《商品房买卖合同》，合同明确约定了房屋面积及房屋测量的依据标准，双方均应依据合同约定切实履行合同义务。被上诉人许昌宏图测绘有限公司所出具的《房屋分层分户平面图》没有严格参照中华人民共和国国家标准GB／T17986-2000（房产测量标准）和遵守许建发［2014］169号文件，且错误的执行许建发［2014］169号文件，严重违反了鄢陵县人民法院生效行政裁定书已依法认定的“其测绘行为显然不符合文件的规定”，直接导致上诉人房产测量面积的增加。上诉人的房屋非2014年10月1日之后新建商品房项目，被上诉人宏图公司应依据该文件不将外墙保温层面积计算到产权面积中，因此上诉人请求人民法院依法确认上诉人房屋房权面积为将外墙保温层面积扣除后的面积具有事实及法律依据。许昌宏图测绘有限公司作为专业的测量单位，其应提供测量的结果符合当时法律规定和文件要求的相关证据，如果不能提供就应视为举证不利。那么上诉人要求产权面积为将外墙保温层面积扣除后的面积应予以支持。一审法院错误认定本案的基本事实，二审法院应依法予以纠正。二、被上诉人许昌市建安区不动产登记中心作为确认房屋面积的登记机关，其应对房屋面积存在的问题进行严格把控。在本案所涉房屋面积存在严重错误的情况下，其应按照文件之规定确认不将外墙保温层面积计入产权面积的登记。被上诉人许昌市建安区不动产登记中心作为房屋产权面积的登记确权行政机关，应严格依照许建发［2014］169号文件，审慎审查被上诉人许昌宏图测绘有限公司出具的《房屋分层分户平面图》，不将外墙保温层面积计入产权面积，并依法予以行政确认。三、被上诉人河南天合房地产有限公司委托宏图公司所做出的测绘程序违法，应予以撤销。被上诉人河南天合房地产有限公司单方委托被上诉人宏图测绘有限公司进行测绘，未征得上诉人同意，委托程序违法，上诉人有权要求撤销该测绘行为。四、被上诉人河南天合房地产有限公司应向上诉人交付办理房屋产权登记的所有手续，并按照确认的面积协助办理登记手续，承担逾期办理房产证的违约金。上诉人作为涉案房屋的所有权人，已按照合同约定交纳了购房款，被上诉人天合房地产公司有义务向原告交付办理房屋产权登记的所有手续，并按照确认的面积协助办理登记手续。因被上诉人天合房地产公司违反合同约定逾期办理房产证，应向上诉人支付违约金。综上，一审法院驳回上诉人的一审诉讼请求没有任何事实及法律根据，上诉人一审中提出的诉讼请求均是符合相关文件的要求，请求二审法院依法查明本案的事实情况，纠正一审法院的错误裁判，改判支持上诉人的全部上诉请求。被上诉人天合公司辩称，双方合同约定以建筑面积为依据进行面积确认，如发生产权登记面积与合同面积发生差异，双方同意以房管部门测绘面积为准。董付生没有按约定向天合公司补齐房屋面积差价，依据《合同法》第六十七条后履行抗辩权，天合公司有权拒绝协助办理房产过户手续且不支付违约金。被上诉人宏图公司辩称，本案系商品房销售合同纠纷，但宏图公司与董付生无合同关系，根据合同相对性，董付生并不能直接向宏图公司主张权利，故宏图公司非本案适格被上诉人；关于确认房屋产权面积的上诉请求，属于事实认定问题，也是查明案件事实需要解决的问题，不具备确认之诉中诉的利益，不构成符合法律规定的确认之诉，应予以驳回；董付生上诉请求中无法确认对宏图公司提出的请求内容，不符合民诉法119条的起诉条件的规定，应予驳回；宏图公司系接受天合公司委托，依法依规进行的测绘行为。根据《房产测绘管理办法》第六条，申请产权初始登记的房屋，房屋权利人应当委托房产测绘单位进行房产测绘，故天合公司办理初始登记时依法委托了宏图公司，宏图公司接受委托，依照国家规定的测绘标准出具了房产测绘成果，该程序合法。董付生主张应依据其与天合公司合同中约定的GBT17986-2000房产测量标准进行测绘，该标准并未明确将外墙保温层面积排除在房屋面积之外。事实上，河南省一直按2004年全国房产测量面积监督检查时，国家测绘部门、住建部门沟通确定的内部解释，将墙体投影（所有瓷砖外保温均包含）计算在房产面积内。许昌市住建局则在2014年的169号文件中明确将外墙保温层计算在房产面积内。鄢陵县法院的行政裁定书并非对宏图公司测绘行为违法的认定，裁定书也仅仅是说明测绘行为不符合文件规定，并不意味着测绘结果必然错误；根据《房产测绘管理办法》第十七条，董付生如果对宏图公司的测绘成果有异议，应委托国家认定的房产测绘成果鉴定机构鉴定或者在其提起的诉讼中申请司法鉴定，而非直接向宏图公司主张权利。综上，无论从实体还是从程序出发，董付生的上诉无事实和法律依据，请驳回。被上诉人许昌市建安区不动产登记中心辩称，我方与董付生不存在合同关系，也不存在其他的民事法律关系，其一审提起的诉讼请求部分也无对我方相关请求，其列我方为原审被告属滥用诉权。依法驳回董付的上诉，维持原判。上诉人（原审原告）董付生向一审法院起诉请求：1、依法确认原告位于淇水路南段西侧天合幸福花城14号楼1单元6层604号房产的产权面积为将外墙保温层面积扣除后的面积120.97平方米；2、被告河南天合房地产有限公司向原告交付办理房屋产权登记的所有手续，并按照确认的面积协助办理登记手续；3、被告河南天合房地产有限公司赔偿原告逾期办理房产证的违约金437元；4、本案的诉讼费用及其他一切费用由被告全部承担。一审法院认定事实：2013年，原告董付生与被告河南天合房地产有限公司签订《商品房买卖合同》（合同编号：许县20131100），被告河南天合房地产有限公司为出卖人，原告董付生为买受人。约定由董付生购买河南天合房地产有限公司开发的位于水路与规划××交叉口幸福花城第14幢1单元604号房屋一套，建筑面积120.97平方米，每平方米价格为3613.38元，总房款为437111元。合同第五条约定，根据当事人选择的计价方式，本条规定以（建筑面积）（套内建筑面积）为依据进行面积确认及面积差异处理，合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准，商品房交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，买方同意以房管部门测绘面积为准，单价不变，多退少补。合同第六条约定，首付款137111元，余款300000元以办理银行贷款的方式支付。合同签订后，原告将合同约定购房款437111元支付给被告河南天合房地产有限公司，被告河南天合房地产有限公司亦按约交付了房屋。2017年4月14日，被告河南天合房地产有限公司取得了坐落于水路南段西侧（天合幸福花城14号楼）604室等在内的房屋所有权，不动产权证号豫（2017）许昌市建安区不动产权第0000903号。2017年被告许昌宏图测绘有限公司对涉案房屋进行测绘，确认产权面积为123.01平方米。测绘面积与合同约定建筑面积差异部分为2.04平方米，该差异部分的房款，原告董付生未予交纳。2018年8月7日，董付生以许昌市建安区不动产登记中心为被告，以许昌宏图测绘有限公司为第三人在河南省鄢陵县人民法院提起行政诉讼，要求撤销被告确认的位于潩水路南段西侧天合幸福花城14号楼1单元6层604号的房产的产权面积为123.01平方米的行政行为，2018年11月29日鄢陵县人民法院作出（2018）豫1024行初39号行政裁定书，裁定驳回原告董付生的起诉。现原告董付生以测绘面积错误为由诉至法院，要求确认以合同约定的建筑面积120.97平方米为产权面积，并要求被告河南天合房地产有限公司协助办理产权登记手续，并赔偿违约金437元。一审法院认为，原告董付生与被告河南天合房地产有限公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，内容无违反法律、行政法规的强制性规定，依法有效，对当事人具有法律约束力，双方当事人应按照约定全面履行自己的权利义务。依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条“出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，合同有约定的，按照约定处理；合同没有约定或者约定不明确的，按照以下原则处理……”之规定，双方合同约定面积确认及面积差异处理为产权登记面积与合同约定面积发生差异，以房管部门测绘面积为准，单价不变，多退少补。现根据房产测绘成果显示原告房屋面积多出合同所载面积2.04平方米，原告应当按实际面积补足差价。根据《房产测绘管理办法》的规定，当事人对测绘成果有异议的，可以委托国家认定的房产测绘成果鉴定机构鉴定。用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果，房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。原告董付生要求确认以合同约定的建筑面积120.97平方米为产权面积没有事实及法律依据，故对该请求原审法院不予支持，如对测绘成果有异议，可依法向相关部门提出。原告依据合同未完全支付房屋价款，未完全履行合同义务的情况下，要求被告河南天合房地产有限公司协助办理屋产权证并支付违约金亦没有事实根据和法律依据，原审法院不予支持。原告以许昌宏图测绘有限公司、许昌市建安区不动产登记中心为被告没有事实及法律依据，原审法院亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第六十条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告董付生的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取50元，由原告董付生承担。二审期间各方当事人均未提供新证据。二审经查明的事实与一审认定的事实一致。本院认为，因上诉人董付生与被上诉人河南天合房地产有限公司签订的《商品房买卖合同》约定，产权登记面积与合同约定面积发生差异，以房管部门测绘面积为准，单价不变，多退少补。现测绘确认产权面积为123.01平方米，而上诉人主张应以合同约定的建筑面积120.97平方米为产权面积，不符合双方的约定，也没有法律依据。在上诉人没有支付房屋面积差价款的情况下，要求被上诉人天合房地产公司协助办理房屋产权证并支付违约金，也于法无据。故，一审驳回上诉人的诉讼请求并无不当。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费100元由上诉人董付生负担。本判决为终审判决。审判长  杨天兰审判员  尤 薇审判员  连红举二〇二〇年九月十七日书记员  付艳娜执行催告通知书履行义务人：根据2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，你方应在生效判决指定的期限内主动履行判决确定的义务。如果有财产拒不履行，你将承担如下法律责任：1、增加执行成本。未在指定期间履行的，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息，承担执行费用。如实报告财产，否则罚款，拘留。2、消费行为限制。限制乘坐一等以上动车、高铁、飞机、入住星级宾馆、酒店、旅游度假、上夜总会、高尔夫球场、新建、扩建、装修房屋、出境。3、经商立项限制。限制设立金融类公司、社会组织、发行债券、股票、终止股权行权、从事不动产、国有资产交易、使用国有自然资源、获得政府补贴、政策支持、海关认证、从事药品、食品等行业及房地产、建筑企业资质、授信。4、就业就学限制。限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、社会组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、子女就读高收费私立学校。5、评先受奖限制。不得评为道德模范、获得慈善类奖项，已获得的予以撤销。单位或其领导成员成为失信被执行人的，不得参评文明单位，已取得文明单位的撤销。6、控制资金财产。查封、扣押、冻结、划拨、变价、扣留、提取、拍卖、变卖可供执行的存款、债券、股票、基金、收入及财产。7、追回债权抵债。对你享有到期债权的第三人发履行到期债务通知，追讨你担保、与他人共有、第三人占有的财产。8、拘传拘留罚款。对无正当理由拒不到场的拘传，拒不履行的处十五日以下拘留，个人罚款十万以下，单位罚款五万以上一百万以下。9、刑事自诉追究。申请执行人对拒不执行判决、裁定的被执行人，在公安、检察机关不予追究刑事责任的情况下，可以提起刑事自诉。10、刑事责任承担。有能力而拒不执行法院判决、裁定，情节特别严重的，处三年以上，七年以下有期徒刑，并处罚金。邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口