山东省荣成市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1082民初3767号 原告：荣成市崖头街道办事处道北刘家村村民委员会，住所地荣成市崖头街道办事处道北刘家村，统一社会信用代码：54371082B47760154W。 法定代表人：刘德刚，主任。 委托诉讼代理人：褚晓燕，山东健华律师事务所律师。 被告：刘淑芬，女，1968年5月21日出生，汉族，居民，住荣成市。 委托诉讼代理人：黄山，男，1967年10月1日出生，住荣成市。系被告的丈夫。 第三人:刘宜芝，男，1949年11月12日出生，汉族，居民，住荣成市。 第三人:刘淑文，女，1959年7月31日出生，汉族，居民，住荣成市。 第三人:刘淑信，女，1964年5月19日出生，汉族，居民，住荣成市。 原告荣成市崖头街道办事处道北刘家村村民委员会与被告刘淑芬、第三人刘宜芝、刘淑文、刘淑信房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告荣成市崖头街道办事处道北刘家村村民委员会委托诉讼代理人褚晓燕、被告刘淑芬及委托诉讼代理人黄山、第三人刘宜芝到庭参加诉讼，第三人刘淑文、刘淑信经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。 荣成市崖头街道办事处道北刘家村村民委员会向本院提出诉讼请求：1.请求被告刘淑芬立即交付被拆迁房屋（土地证号为13××33，门牌号为××，占地面积130.3平方米），排除妨碍；2.请求诉讼费用由被告刘淑芬承担。事实和理由：根据荣成市政府的统一安排，荣成市崖头街道办事处道北刘家村整体进行拆迁。刘淑芬属于该村村民，在本村有一处应拆迁房屋，荣成市崖头街道办事处道北刘家村村委会与刘淑芬签订了的拆迁安置协议，确认拆迁安置有关数据后，参与分楼抓阄并签字确认楼房。但协议约定的腾房期限早已届满，虽经荣成市崖头街道办事处道北刘家村村委会多次催促，刘淑芬拒不交付被拆迁房屋。 刘淑芬辩称，原告起诉理由过于简单，含糊不清，原告称领取钥匙后确定交房日期，我们没有领取钥匙。原因是我们想确认楼房基本手续（综合验收手续）是否具备，原告一直未给我们提供手续，所以没有领钥匙。原告称我们涉及大龄子女补助，我们不符合补助条件，原告所述不正确，大龄补助实际是50平方，村里人都知道，补助条件原告没有提供也没有出台政策我们不清楚，只是口头说我们是外甥户口，不给我们补助，这是村委妇女主任刘玉静说的。原告起诉没有道理，在没有满足我们的条件：1、给我们提供综合验收手续；2、给我们公平公正的村民待遇（大龄青年补助按村委规定都是50平方）的情况下，是不同意交付被拆迁房屋的。 刘宜芝述称，我父亲刘子仪的房产，他在世时已经约定好，父母去世后房产归小妹刘淑芬，刘淑文、刘淑信也都同意。 刘淑文、刘淑信未答辩。 本院经审理认定事实如下：被告系原告村村民，其父亲刘子仪名下有一户应拆迁房屋，集体土地建设用地使用证编号为：荣集建（91）字第13××33号，占地面积130.3平方米。刘子仪已于多年前去世。2006年刘子仪的妻子（被告母亲）姜桂娥去世。刘子仪与姜桂娥有子女四人，长子刘宜芝，长女刘淑文、二女儿刘淑信，小女儿刘淑芬（被告）。 2010年11月8日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《崖头街道道北刘家村拆迁安置协议》一份，双方就拆迁安置及补偿事宜达成协议，约定被告在拆迁范围内有位于道北刘家村房屋，土地证号13××33，占地面积130.3平方米，房屋面积46平方米。安置楼的建设位置位于现村委办公室南面，和马安村以东。该协议还有如下内容：第四条楼房交付日期及搬家费1、甲方在与乙方签订协议后，在24个月内交付安置楼，在签订协议的同时收回土地使用证和房产证。2、乙方在公告搬迁日期满后，在规定的期限内交付房屋钥匙并腾空房子，甲方发放奖励及补助费。第八条违约条款1、乙方必须在规定时间内搬迁完毕，并将房屋及旧房钥匙交给甲方。2、乙方在抽签后确定了楼房位置时，在规定期限内结清账目方可领取钥匙，未按本合同履行义务时，甲方可以取消各项奖励政策。第十条其他约定1、甲方在综合验收合格后180天内协助乙方办理好安置房屋确权手续，未尽事按《崖头街道道北刘家村拆迁改造安置办法》有关条款执行。 被告自行提交《道北刘家村拆迁改造安置方案》与原告提交的拆迁改造安置方案内容一致，该方案中有如下内容：第十一拆迁工作中的奖励政策1、凡在规定时间内完成拆迁安置协议签订并且在规定时间内腾空被拆迁房屋的，每户享受6000元奖励费。……十四、安置户所需缴纳费用安置楼验收合格后，应得安置面积部分楼房土地证、房权证由本村统一办理并承担有关费用。…… 2018年7月24日，原告组织村民确定各户拆迁安置有关数据并抓阄确定安置楼的楼型及楼号，被告拆迁安置相关数据为：房屋编号24；户主姓名：刘淑芬；土地证面积130.3；测绘面积：131.78；确认面积：131.78；北刘村户型：100。当日被告抓阄确定其安置楼为峰南小区7号楼502室，面积96.19平方米。现因被告未按原告村委要求搬出被拆迁房屋，原告遂诉至本院。诉讼中，本院依职权追加刘宜芝、刘淑文、刘淑信作为第三人参与诉讼。 原告提交公告、道北刘家村回迁方案各一份及光盘一份，证实2018年10月10日原告在村公告栏发布公告，告知村民领取安置楼钥匙时间、地点，旧房交付时间在领取钥匙后60日内，完成拆迁房屋腾空并移交村委。被告质证称，公告栏是否张贴公告及回迁方案，其不清楚，也没通知他们去看。但被告称，抓楼号的时候，大约在2017年9月份之后几天的时候，大队在喇叭里招呼抓完楼可以去大队办理领取钥匙手续，但其没有按要求去领取。 诉讼中，被告提交《声明书》一份，内容为：“暂定被拆迁房屋（土地证号13××33）由刘淑芬全权处置，一切事项我们不参与，结果也与我们无关。声明人：刘淑文刘淑信。2020年8月30日。”被告称声明书中刘淑信系其本人签名，刘淑文系经其本人授权后被告代签。经审判员电话联系刘淑文及刘淑信，刘淑文认可其姊妹均同意其父名下的被拆迁房屋由刘淑芬全权处置，声明书中的签名系其同意由刘淑芬代签；刘淑信认可声明书中签名系本人所签。 本院认为，涉案被拆迁房屋登记在被告父亲刘子仪名下，刘子仪多年前去世，被告母亲姜桂娥于2006年去世，二人育有子女四人，因此被告刘淑芬及第三人刘宜芝、刘淑文、刘淑信系第刘子仪、姜桂娥第一顺序法定继承人，诉讼中第三人刘宜芝、刘淑文、刘淑信当庭或签名出具声明书，同意涉案被拆迁房屋由被告刘淑芬全权处置，因此刘淑芬有权就涉案被拆迁房屋与原告签订拆迁安置协议。 原告与被告签订的拆迁安置协议是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，故该协议为有效协议，双方应当按照该协议履行。拆迁安置协议中明确约定被告在公告搬迁日期满后，应在规定的期限内交付房屋钥匙并腾空房屋。根据庭审查明事实，被告于2018年7月24日参与村委组织确定了拆迁安置楼房有关数据并抓阄确定了安置楼的楼型及楼号。被告虽称其不清楚原告提交的公告、道北刘家村回迁方案及公告栏照片是否真实，但其自认抓阄确定楼号后，村委通过大喇叭告知村民领取钥匙，并认可凡是参与抓阄的村民很多户都已搬进安置楼房居住，故上述事实可以佐证原告提交的公告、道北刘家村回迁方案及公告栏照片的真实性，可以证实原告公示告知村民在规定日期领取安置楼钥匙，并应自领取钥匙后60日内完成拆迁房屋腾空。因此被告未及时领取安置楼钥匙的责任在自身，被告应当按照村委公示要求于2018年10月21日领取钥匙日期之后60日内即2018年12月21日前完成拆迁房屋腾空。故原告诉请被告腾空被拆迁房屋并将其交付原告，事实清楚，证据充分，本院予以支持。 被告辩称，原告未给其提供综合验收手续，并未给其公正的村民待遇，故不同意交付拆迁房屋。本院认为，按照双方签订的拆迁安置协议及《道北刘家村拆迁改造安置方案》中的规定，原告应在安置房综合验收合格后协助村民办理好确权手续，现原告正积极配合开发商进行安置楼的综合验收，因此原告是否提供综合验收手续与被告应按期交付被拆迁房屋并无直接关系；且村民待遇系村委会集体内部决定事项，是否合理与应交付被拆迁房屋亦无关联，对此本院不予审查，故被告以未提供综合验收手续，且未给其公正村民待遇故不同意领取钥匙、腾出房屋，没有合同依据及法律依据，故其辩称理由不当，本院不予支持。 综上，原告诉请，理由正当，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告刘淑芬于本判决生效之日起30日内腾空被拆迁房屋（土地证号为13××33，门牌号为24号，占地面积130.3平方米），并将其交付原告荣成市崖头街道办事处道北刘家村村民委员会。 案件受理费2150元（系减半收取），由被告刘淑芬负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。 审判员  杨君霞 二〇二〇年九月二十三日 书记员  宁悦言