贵州省黎平县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔2631刑初109号公诉机关贵州省黎平县人民检察院。被告人王兴奎，曾用名王兴东，男，1982年6月2日出生，苗族，高中文化，无业，户籍所在地贵州省毕节市大方县，住大方县，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2019年12月19日被黎平县公安局刑事拘留，于2020年1月3日被逮捕。现羁押于黎平县看守所。贵州省黎平县人民检察院以黎检公诉刑诉［2020］97号起诉书指控被告人王兴奎犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年5月26日向本院提起公诉,后于2020年9月2日以黎检公诉刑变诉【2020】Z2号变更起诉决定书变更起诉。本院受理后，依法适普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。黎平县人民检察院指派检察员潘敬东出庭支持公诉，被告人王兴奎到庭参加了诉讼。现已审理终结。黎平县人民检察院指控：2019年6月至今，石某1、吴某1等60名劳动者在黎平县何家庄易地扶贫搬迁工程项目Ｅ区安置楼做内外架子、木工等工作。工程项目承包人王兴奎一直没有足额支付上述民工工资。2019年10月9日，黎平县人力资源和社会保障局通过直接送达的形式，向王兴奎下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，责令其于2019年10月20日前将所欠劳动者的工资足额发放，责令改正决定书下发后，王兴奎仅委托带班的何剑代其发放了部分工资给民工，后未委托相关人员到劳动部门处理拖欠民工工资一事，反而以逃匿的方式、逃避支付所欠的农民工工资，王兴奎拒不支付石某1、吴某1等60名劳动者的工资共计人民币337603.25元，立案后黎平县公安局追回民工工资23600元，王兴奎至今欠民工工资314003.25元仍未支付。上述事实，公诉机关提供了书证，证人证言，被害人陈述，被告人供述和辩解等证据予以证实，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究被告人王兴奎的刑事责任，请依法判处。被告人王兴奎辩称，对公诉机关指控其犯拒不支付劳动报酬罪有异议。王兴奎认为，雇佣人员关系是项目部的直接关系，购买保险也由项目部统一购买，其不具备拖欠民工工资法定责任，跟公司没合同约定，拖欠民工工资应当是公司的责任。所以，本人不存在拖欠民工工资的犯罪行为，也不构成犯罪。经审理查明：2019年6月以来，被告人王兴奎累计拖欠被害人石某1、吴某1等60名劳动者的工资共计人民币337603.25元，在黎平县人力资源和社会保障局向被告人王兴奎下达《劳动保障监察责令改正决定书》的情况下，被告人王兴奎仍拒绝支付民工的劳动报酬。案发后，黎平县公安局追回民工工资23600元，截止诉前，被告人王兴奎仍欠农民工工资314003.25元。认定上述事实的证据有：（一）、书证（1）户籍证明，证实：被告人王兴奎作案时已年满37周岁，具有完全刑事责任责任能力。（2）黎平县人力资源和社会保障局出具情况说明，证实：王兴奎班组工人自2019年10月8日至10月25日期间十余次聚集讨薪，在此期间黎平县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队多次电话联系王兴奎妥善处理，但王兴奎一直采取回避、放任态度，特别是工作人员通过座机0855-62××××8、手机180××××7571、137××××2696及农民工手机拨打王兴奎电话，王兴奎采取关机、设置陌生人拒接、打通不接等方式拒绝接听电话，躲避民工拒付工资，导致民工多次聚集围堵施工单位项目部及黎平县人力资源和社会保障局。（3）黎平县人力资源和社会保障局嫌疑犯罪案件移送书、关于王兴奎涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪案件情况调查报告、移送案件审批表、投诉登记表、劳动保障监察立案审批表、身份证复印件，证实：黎平县人力资源和社会保障局认为王兴奎拒不支付劳动者工资的行为已触犯刑法，依法将案件移送黎平县公安局处理的情况。（4）承诺书、黎平县何家庄异地扶贫搬迁工程农民工资统计表，证实：王兴奎于2019年10月8日承诺其于2019年10月20日之前完成黎平异地扶贫搬迁工程C区、F区工人工资发放。应发工资为294471元，自愿承担所有讨薪工人的误工费、来回车费、食宿费每人每天300元。（5）劳动保障监察责令改正决定书，证实：2019年10月9月黎平县人力资源和社会保障局向王兴奎下发劳动保障监察责令改正决定书，要求其于2019年10月20日前支付拖欠的54名工人工资294471元的情况。（6）在逃人员登记表，证实：王兴奎涉嫌拒不支付劳动报酬案，黎平县公安局于2019年10月31日立案调查，于2019年11月11日将王兴奎列为网上在逃人员。（7）抓获经过，证实：2019年12月19日15时许，民警张杰、马诚在贵州省黔西县将王兴奎抓获。（8）临时寄押证明，证实：王兴奎于2019年12月20日被寄押在贵州省毕节市黔西县看守所。(9)黎平县人力资源和社会保障局出具的2019年10月26日在劳动保障监察询问刘新均笔录、C区验收单、承诺书（收据），证实：王兴奎在黎平县2018年易搬工程项目C区承包的木工等工程款已结算并收到工程款的情况。（10）黎平县公安机关调取王兴奎在黎平县2018年易搬工程项目Ｅ工程验收结算的证据清单即江西建工第一建筑有限责任公司出具的王兴奎木工工程款基本预估和借支情况、分包班组结算清单（补充侦查卷二卷Ｐ13-14）、收款收据（补充侦查卷二Ｐ15-28），证实：王兴奎在Ｅ区总产值预估为4466660元，王兴奎先后从王龙、郑德金、阮某处借支4423000元。经核算，王兴奎木工班组在Ｅ区总产值为4317766.28元，王兴奎已借支4383000元，因被罚款等支出71655元，实际从Ｅ区多领取人民币136888.72元的情况。（11）黎平县人力资源和社会保障局出具的①江西建工第一建筑有限责任公司出具的王兴奎F区3#、9#号楼木工工程量和领款情况（侦查卷二P74-76）、②2019年10月26日在劳动保障监察询问余数的笔录（侦查卷二P71-72）、③转账凭证（补充侦查卷二P11）、④收条（补充侦查卷二P12），证实：证实王兴奎在F区的工程款已结清，四项证据相互印证的情况。（12）木工外加班组分包劳务合同,证实：2019年3月12日，云南庆舒劳务有限公司与王兴奎签订木工外加班组分包劳务合同承包工程的情况。（13）接受证据材料清单、民工领款记录（侦查卷一Ｐ195-198），证实：（1）何剑于2019年10月20日向吴运花等60名民工支付误工费18600元。（2）何剑于2019年10月21日向何光原、吴运花等14名工人支付工资共计人民币85341元。已结清12名工人的工资共计77841元，其中有顾某、龙江的工资未支付完成的情况。（14）吴某6向公安机关提供的欠条（侦查卷一Ｐ203-204），证实：王兴奎还欠吴某6、吴珍元等26名民工共计122040元的内容，并承诺于2019年10月18日将欠款付清的情况。（15）黎平县公安局出具的收条（侦查卷一P205），证实：2020年1月21日，何剑向黎平县公安局交王兴奎拖欠民工工资共计23600元的情况。（16）民工领款一览表、收条（侦查卷一P206-210），证实：黎平县公安局将何剑交来的23600元向41民工发放工资及发给何剑1000元的情况。（17）何剑向公安机关提供10月份至12月份民工工资表（侦查卷一Ｐ199-200），证实：王兴奎拖欠民工吴某11、石美丽、吴学智、石昌霞、石庆明、吴**英、吴**美、吴学兰、龙某2、张家俊、何剑、石某4、李某1、顾某共14人的工资135052.25元，其中何剑已在公安机关收到工资1000元，实际还欠134052.25元。（二）、证人证言（1）证人阮某证言，证实：阮某是工程项目负责人，主要负责去跟上面要钱来付给各个班组，与王兴奎的关系为发包关系，其将Ｅ区2＃、5＃、8＃、7＃、9＃的模板、架子以及包括材料、人工等包给王兴奎做。总产值大约在450万元左右，已经支付王兴奎4443000元，按预算的产值已经付超给王兴奎的情况。（2）证人陈某的证言，证实：陈某是何家庄工地Ｅ区2栋、5栋、7栋、8栋、9栋楼房的施工管理人员。王兴奎班组在Ｅ区做的工程总产值大约在450万元左右，总产值要以结算为准。（3）证人刘某2、李某2、龙某3应的证言，证实：从2019年4月份开始跟王兴奎做外架工，一直做到2019年9月24日，做了五、六个月，刘某2、龙某3应、李某2、刘胜辉、刘益、刘刚、刘远毕、李花、李顺粘共九人总工资为233046.85元，已经领到工资120000，王兴奎还欠九人工资共计113046.85元的情况。（6）证人鄢某的证言，证实：从2019年3月中旬开始到何家庄跟王兴奎做工，一直做到2019年9月17日，在王兴奎承包Ｅ区的2＃、5＃、8＃做工，月工资是16000元，已经拿到三个月的工资共计56500元，王兴奎还有三个月的工资一共55500元没有得到。（三）、被害人杨某1、吴某2、龙某1、张某、吴某3、林某、欧某、石某2、石某3、石某4、吴某4、吴某5、杨某2、吴某6、吴某7、吴某8、吴某9、陆某、高某、徐某1、吴某10、杨某3、刘某1、石某5、龙某2、顾某、李某1、吴某11、何剑、姜某、吴某1、杨某4、徐某2等人的陈述证明王兴奎欠民工工资的情况。（四）、被告人的供述与辩解，证实：（1）王兴奎雇佣人员关系是项目部的直接关系，购买保险也由项目部统一购买，也没有跟公司有合同规定，所以，不具备拖欠民工工资的条件，也不具备单独承担农民工工资支付的法定责任。（2）王兴奎于2019年3月28日至2019年11月期间，在黎平县异地扶贫搬迁工程Ｃ区、Ｆ区、Ｅ区承包工程，有200多人为王兴奎做工，大部分民工是自己喊来的，有的是带班人喊来的。总带班是鄢某和何剑，副带班四个：杨小平、刘胜勇、杨欣洪、龙江，民工的工资大部分是带班给他们定的，我当时给他们这个权利，他们的基本工资大概是260元到330元每天，工资平时都是由带班发的，至今为止，只欠民工工资19万未付完。以上证据经开庭举证、质证，来源合法，客观真实，足以证明本案事实，本院予以确认。本院认为，被告人王兴奎拖欠民工工资人民币337603.25元，经黎平县人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，并以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人王兴奎犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。鉴于被告人王兴奎拒不认罪，依法可以从重处罚。被告人王兴奎辩称自己不具备拖欠民工工资的条件，也没有跟公司有合同规定，雇佣人员关系是项目部的直接关系，购买保险也由项目部统一购买，也没有跟公司有合同规定，不具备承担民工工资支付的法定责任的辩解意见，经审查，被告人王兴奎在黎平县何家庄易搬项目工程部承包项目C区、E区、F区的部分外架和木工等工程，有200名左右的民工跟王兴奎做工。被告人王兴奎领到工程款项后，并未完全支付民工工资，且在黎平县人力资源和社会保障局向被告人王兴奎下达《劳动保障监察责令改正决定书》的情况下，仍拒绝支付民工的劳动报酬。被告人王兴奎采取关机、设置陌生人拒接、打通不接等方式拒绝接听电话，逃避支付民工工资，主观上有拒付民工工资的故意。故被告人王兴奎的辩解意见，故本院不予采纳。根据被告人王兴奎犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十四条之规定，判决如下：被告人王兴奎犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月19日起至2020年10月18日止；罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳。）二、责令被告人王兴奎退赔被害人人民币三十一万四千零三元二角五分。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  左宗能人民陪审员  吴国红人民陪审员  尹国娟二〇二〇年九月二十五日书 记 员  吴礼臣