吉林省桦甸市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0282民初1653号 原告：关某，住吉林省桦甸市。 委托诉讼代理人：李某，吉林李某律师事务所律师。 被告：汪某，住吉林省桦甸市。 委托诉讼代理人：赵某，桦甸市法律援助中心律师。 原告关某与被告汪某土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告关某及其委托诉讼代理人李某、被告汪某及其委托诉讼代理人赵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 关某向本院提出诉讼请求：1.判令解除关某与汪某于2006年12月26日签订的土地转让合同;2.判令汪某归还关某10.31亩承包地(地块代码:xx，四至:东至赵延君、西至白玉才、南至道路、北至林地)；3.诉讼费用由汪某承担。事实与理由：关某与闫荣满系夫妻关系，2016年末，闫荣满将案涉承包地租赁给汪某经营，但双方未约定明确的租赁期限，之后该承包地一直由汪某实际耕种，2014年起，闫荣满通过村委会等部门一直向汪某要求返还该承包地，后闫荣满因病去世。2019年7月3日关某领取国家确权后新颁发的中华人民共和国农村土地承包经营权证，确认案涉承包地地块代码为:xx，四至为:东至赵延君、西至白玉才、南至道路、北至林地，面积为10.31亩。2020年，关某向土地仲裁部门申请仲裁，桦甸市农村土地承包仲裁委员会于2020年7月26日下达桦农仲案[2020]第001号仲裁裁决书，关某对此裁决结果有异议。因案涉承包地土地直补款一直由关某领取，同时汪某在农村土地确权时未提出异议，现已确权到关某名下，同时汪某在仲裁机关承认双方系土地租赁关系，为此根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定:“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”双方对租赁期间未作明确约定，属于不定期租赁关系。基于以上情况，故提起诉讼，请法院支持关某的诉讼请求。 汪某辩称，2006年末，关某的丈夫闫荣满以承包户代表人的名义，将后转山(八个池子)承包地转让给汪某，同时签有土地转让合同，汪某一次性支付1.3万元转让费，约定“长期转让”。汪某经营到2014年，关某开始反悔，索要承包地，汪某认为土地流转签有书面合同，并足额支付流转费用，虽然约定流转期限为“长期”，但依《农村土地承包法》规定“流转期限不得超过承包期的剩余期限”，关某以约定不明为由要求提前返还，不符合法律规定，故汪某在2026年末二轮承包期满前不同意返还。另，如果法院支持关某的主张，关某需将1.3万元转让费加倍返还。 关某向本院提交如下证据： 证据1.桦农仲案[2020]第001号仲裁裁决书、证明各一份。证明案涉土地纠纷，关某于2020年经仲裁机关仲裁后向法院提出诉讼。经质证，汪某对该份证据无异议，故本院对该份证据予以采信。 证据2.农村土地承包经营权证书一份。证明2019年7月3日，桦甸市人民政府颁发农村土地承包经营权证书，将案涉土地确权在关某名下，土地亩数为10.31亩（小亩），四至：东至赵延君、西至白玉才、南至道路、北至林地，地块代码：xx。经质证，汪某对该证据真实性无异议，但认为关某与汪某转让亩数为5亩（大亩），关某要求返还10.31亩（小亩）与转让时的客观实际不符。本院认为，汪某对该证据真实性无异议，故本院对该证据真实性及该证据所载明的内容予以采信。 证据3.土地转让合同、收据各一份。证明关某的丈夫闫荣满将案涉土地租赁给汪某，因闫荣满不识字，由汪某的大舅哥刘某代笔书写了一份土地转让合同，双方未约定租赁转让期限，但口头约定，关某的儿子外出打工回来之后，汪某就将案涉土地返还给关某。经质证，汪某对该证据的真实性无异议，对证明问题有异议，称关某和汪某转让土地签订的书面合同，并且约定长期转让，且汪某已经一次性支付了土地转让费。本院认为，关某主张双方曾口头约定其儿子回来即返还土地，但其未提供证据予以证明，对关某该主张本院不予采信，汪某对该份证据的真实性无异议，故本院对该份证据的真实性及该份证据所载明的内容予以采信。 证据4.桦甸市桦郊乡天平村村民委员会证明两份。证明关某曾多次找村委会要求汪某返还案涉土地，经村委会调解没有达成和解协议，案涉土地直补款一直由关某实际领取，且汪某交付给关某的1.3万元土地流转费用远远低于本案涉土地转让价格。经质证，汪某称两份证明与本案没有关联性，且该证据证明不了关某所陈述的事实。本院认为，汪某对该证据真实性无异议，故本院对该证据的真实性予以采信。 证据5.吉林省农村信用社银行卡一份。证明案涉土地直补款一直由关某领取。经质证，汪某对该证据真实性有异议，称该银行卡没有详细的开户详单，无法证明由关某使用。本院认为，结合其他证据，能够证明案涉土地直补款由关某领取的事实，故本院对该证据予以采信。 证据6.答辩状一份。证明汪某在土地仲裁部门书面出具的答辩状当中承认，双方为租赁关系。经质证，汪某对该证据无异议，故本院对该证据予以采信。 汪某向本院提交如下证据： 证据1.土地转让合同、收条各一份。证明关某的丈夫闫荣满将土地流转给汪某使用，且为长期转让，转让合同记载汪某租赁关某土地使用期限不超20年，转让费一次性支付1.3万元。经质证，关某对该证据真实性无异议，对证明问题有异议，称双方实际上是租赁关系，汪某交付给关某的1.3万元也远远低于案涉土地实际流转的正常市场价格，双方之间为不定期租赁关系。本院认为，关某对该份证据真实性无异议，故本院对该份证据的真实性及该份证据所载明的内容予以采信。 证据2.证人刘某证言。证明汪某租赁闫荣满的土地，是闫荣满找其代写的土地转让合同。其与闫荣满是邻居朋友关系，汪某系其妹夫。当时签合同时，闫荣满与汪某是提前协商好的，价钱也约定好了，土地转让期限约定为长期租赁，就是说如果承包合同不变，汪某就种着案涉土地，合同写好后其给双方念了，双方觉得没有什么问题，汪某给闫荣满费用后，闫荣满为汪某出具了收条。经质证，关某对证人证言有异议，称证人是汪某的大舅哥，与汪某是亲属关系，签合同时，只有闫荣满、汪某、证人刘某三人在场，刘某本身是小学校长，以他的知识水平不可能将租赁合同关系写成土地转让合同，而且闫荣满不认字，至于写的什么内容，闫荣满并不清楚，经村委会调解的时候，汪某也同意返还土地了，只不过要一些钱款。如果双方当时是租赁关系的话，为什么写成土地转让关系，明显与汪某承认的双方是租赁关系的事实不符，证人证言与土地转让合同中的内容相互矛盾，不属实。本院认为，证人虽与汪某系亲属关系，但其证明的内容具有客观性，结合其他证据，故本院对该证人证言予以采信。 本院经审理认定事实如下：闫荣满与关某系夫妻关系。2006年12月26日，由刘某书写，闫荣满与汪某签订土地转让合同，载明“闫荣满将后转山5亩（大亩）土地（八个池子）长期转让给汪某，转让费为人民币壹万叁仟元整，汪某一次性付给闫荣满，土地使用权归汪某所有，再无争议。”，闫荣满收到1.3万元土地转让费后，为汪某出具收据一份。之后该承包地一直由汪某经营至今。土地直补款一直由关某领取。2014年闫荣满因病去世。2019年7月3日，关某领取农村土地承包经营权证，案涉承包地确权在以关某为承包方代表名下，承包期限为1996年1月1日至2026年12月31日，地块代码为:xx，四至为:东至赵延君、西至白玉才、南至道路、北至林地，面积为10.31亩（小亩）。2014年开始，关某多次要求汪某返还案涉承包地，经村委会调解未果。2020年6月25日关某向土地仲裁部门申请仲裁，桦甸市农村土地承包仲裁委员会于2020年7月26日下达桦农仲案[2020]第001号仲裁裁决书，裁决驳回关某的仲裁请求。 另查明，汪某承认其与闫荣满签订的“土地转让合同”实际上是土地租赁合同。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，闫荣满与汪某之间签订的“土地转让合同”实际上是土地租赁合同，系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应依约履行。合同中约定的“转让费”13000元应为租金。因案涉土地是关某一家1996年1月1日依法承包的集体土地，承包期限30年至2026年12月31日。虽双方当事人在合同中约定的租赁期限为“长期”，但根据《中华人民共和国合同法》第二百一十四条的规定“租赁期限不得超过20年，超过20年的，超过部分无效”，本案租赁期限应为自签订合同之日（2006年12月26日）起20年至2026年12月26日。关某以租赁期间约定不明，租金低于正常市场价格，属于不定期租赁关系为由主张解除与汪某之间的土地租赁合同并返还土地的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百一十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回关某的诉讼请求。 案件受理费50元，由关某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。 审判员  郝振萍 二〇二〇年九月二十一日 书记员  荆成成