湖南省长沙市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘01执复140号复议申请人（申请执行人）：李洪，男，1975年5月13日出生，汉族，住湖南省浏阳市。委托诉讼代理人：何涛，浏阳市弘扬法律服务所法律工作者。异议人（被执行人）：哈尔滨市双城区供销合作社联合社，住所地黑龙江省哈尔滨市双城区政府二号办公楼六楼。法定代表人：高金鹏。委托诉讼代理人：欧长江，湖南浏阳河律师事务所律师。被执行人：邱绍亮，男，1970年4月2日出生，汉族，住湖南省浏阳市。被执行人：李国庆，女，1969年8月20日出生，汉族，住湖南省浏阳市。被执行人：浏阳市鑫泰花炮厂，住所地湖南省浏阳市金刚镇丹桂村。执行事务合伙人：邱绍亮。复议申请人李洪不服湖南省浏阳市人民法院（2020）湘0181执异63号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。湖南省浏阳市人民法院（以下简称浏阳市法院）查明，浏阳市法院审理的原告李洪与被告邱绍亮、李国庆、浏阳市鑫泰花炮厂、哈尔滨市双城区供销合作社联合社（以下简称双城供销联社）民间借贷纠纷一案，于2016年2月30日作出（2016）湘0181民初282号民事判决，判决书的主要内容是：一、邱绍亮、李国庆于本判决生效之日起五日内共同偿还李洪借款本金1018000元以及资金占用期间利息和逾期利息（具体计算方式：自2016年1月14日起以448000元为基数按照年利率6%的标准计算至本判决确定的履行之日止），且相互承担连带清偿责任。双城供销联社对上述给付内容承担连带清偿责任。二、浏阳市鑫泰花炮厂对上述给付内容中邱绍亮、李国庆欠李洪借款本金570000元以及逾期利息（自2013年1月12日起以570000元为基数按照年利率24%标准计算至本判决确定的履行之日止）债务承担连带清偿责任。三、驳回李洪的其他诉讼请求。如果未按判决指定期间履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费27438元，财产保全申请费5000元，共计32438元，由李洪负担12369元，由邱绍亮、李国庆、浏阳市鑫泰花炮厂、双城供销联社共同负担20069元。邱绍亮、李国庆、浏阳市鑫泰花炮厂、双城供销联社不服上述判决，向长沙市中级人民法院提起上诉。2017年5月15日，长沙市中级人民法院作出（2017）湘01民终1873号民事判决，驳回上诉，维持原判。2017年7月10日，李洪向浏阳市法院申请强制执行，浏阳市法院立案执行，执行案号为（2017）湘0181执2221号。2017年7月10日，浏阳市法院向被执行人邱绍亮、李国庆、浏阳市鑫泰花炮厂、双城供销联社送达执行通知书，责令其于2017年7月17日前履行生效判决所确定的义务，但被执行人未予履行。2017年8月14日，浏阳市法院作出（2017）湘0181执2221号执行裁定，冻结、划拨被执行人邱绍亮、李国庆、浏阳市鑫泰花炮厂、双城供销联社银行存款1713849元（迟延履行期间债务利息未计算在内）或者查封、扣押其相当价值的财产。因被执行人暂无财产可供执行，浏阳市法院于2017年10月17日裁定终结本次执行程序。2020年2月28日，李洪申请恢复强制执行，浏阳市法院立案执行，执行案号为（2020）湘0181执恢123号。2020年4月14日，浏阳市法院向被执行人邱绍亮、李国庆、浏阳市鑫泰花炮厂、双城供销联社送达执行通知书，责令其于2020年4月21日前履行生效判决所确定的义务，但被执行人未予履行。2020年4月14日，浏阳市法院冻结了双城供销联社在中国工商银行黑龙江哈尔滨分行哈尔滨双城支行营业室开设的35×××05账户和35×××96账户，实际冻结金额分别为84172.64元和80957.35元。2020年5月9日，双城供销联社向浏阳市法院提出异议，请求解除冻结。另查明，双城供销联社系事业单位法人，宗旨和业务范围为供销系统直属企业基层供销社提供服务，负责供销社的管理、指导、协调，经费来源为全额拨款，开办资金693.4万元，举办单位为哈尔滨市双城区人民政府。双城供销联社在中国工商银行黑龙江哈尔滨分行哈尔滨双城支行营业室开设的35×××05账户和35×××96账户，系该单位设立的零余额账户和基本账户。双城供销联社系财政全额拨款单位，财政拨款拨付至零余额账户后，全部拨款再转入基本账户，然后将相应款项转入相关部门和职工个人账户。浏阳市法院冻结的上述两个账户内的资金，包含财政拨付的养老保险金、职业年金、医疗保险金、抚恤金等。以上事实，有异议人、申请执行人陈述，有民事判决书、执行通知书、执行裁定书、事业单位法人证书、银行流水凭据等证据证明，经质证核实，足以认定。浏阳市法院认为，双城供销联社系财政全额拨款事业单位，财政拨款拨付至其开设的35×××05零余额账户和35×××96基本账户，上述账户内包含单位职工养老保险金、职业年金、医疗保险金、抚恤金等资金。上述资金专款专用，用于保障职工基本生活需要。依据相关法律规定，人民法院不得冻结上述资金。双城供销联社申请解除冻结的理由成立，予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二款的规定，裁定：对双城供销联社在中国工商银行黑龙江哈尔滨分行哈尔滨双城支行营业室开设的35×××05账户和35×××96账户解除冻结。复议申请人李洪向本院申请复议称：被执行人双城供销联社应当履行生效裁判文书的法定义务，浏阳市法院自2017年7月对被执行人强制执行，被执行人至今未履行一分钱，从未向浏阳市法院报告其财产和主动履行生效法律文书义务。1.被执行人提出异议，并没有提供银行账户的开户许可证及基本账户开户许可证；2.被执行人双城供销联社提供的证明系其自己出具，根本达不到其证明目的；3.被执行账户的款项并无证据证明系财政拨款；4.被执行人实际是营利企业，有营业收入，浏阳市法院认定其系事业单位明显错误。请求撤销浏阳市法院（2020）湘0181执异63号执行裁定书，驳回双城供销联社的异议申请。本院查明，复议申请人李洪不服浏阳市法院（2020）湘0181执异63号执行裁定，向本院申请复议，其复议请求如前所述。本院复议查明的其他事实与浏阳市法院查明的一致。本院认为，双城供销联社属于事业单位法人，其经费来源由政府财政全额拨款。根据双城供销联社提交的证据，该单位在中国工商银行黑龙江哈尔滨分行哈尔滨双城支行营业室开设的35×××05零余额账户和35×××96基本账户的资金来源于财政拨款，上述账户内包含单位职工养老保险金、职业年金、医疗保险金、抚恤金等资金。上述资金专款专用，用于保障职工基本生活需要，人民法院不得冻结上述资金，浏阳市法院对双城供销联社上述银行账户裁定解除冻结并无不当。复议申请人李洪提出的复议理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人李洪的复议申请，维持湖南省浏阳市人民法院（2020）湘0181执异63号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 戴 晖审判员 贺元芳审判员 谭斯元二〇二〇年九月二十五日书记员 李碧波附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：(一)异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。