广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0702民初1845号 原告：曹秀，女，汉族，1964年8月2日出生，住钦州市钦南区。 原告：曹品秀，女，汉族，1966年1月26日出生，住钦州市钦南区。 原告：曹品良，女，汉族，1974年7月9日出生，住钦州市钦南区。 原告:韦连廷，女，汉族，1983年10月7日出生，住广西钦州市钦南区。 共同委托代理人：陆慧玉，广西海岸律师事务所律师。 共同委托代理人：苏建华，广西海岸律师事务所律师。 被告：钦州市钦南区大番坡镇六村村民委员会下埠村民小组。 负责人：曹福，村民小组长。 委托诉讼代理人：米均龙，广西众厚律师事务所律师。 原告曹秀、曹品秀、曹品良、韦连廷与被告钦州市钦南区大番坡镇六村村民委员会下埠村民小组（以下简称：下埠村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的共同委托诉讼代理人陆慧玉、苏建华、下埠村民小组负责人曹福及其委托诉讼代理人米均龙参加诉讼。本案现已审理终结。 原告曹秀、曹品秀、曹品良、韦连廷向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付给原告曹秀、曹品秀、曹品良、韦连廷每人征地补偿款100000元，合计400000元；2.被告承担本案诉讼费。 事实与理由：原告出生于被告所在地，是被告集体经济组织成员。1980年10月，钦州市贯彻落实土地改革方针政策推行家庭联产承包责任制，原告在被告所在地取得集体经济组织的承包地，四位原告后来结婚外嫁，将其户口迁至夫家所在地的农业家庭户口，但原告在夫家所在地至今均没有取得承包地，未享受夫家所在的集体经济组织成员待遇。2019年1月初，政府计划征收被告剩余土地并拨付了部分征地补偿款到被告账户（征地补偿协议于2019年12月10日签订），同年1月26日，被告从该笔征地补偿款中每人预支100000元。根据《下埠村全征地预付三千亩征地款支钱村民意见书》，被告却无视原告是其集体经济组织成员的事实，不同意将四名原告所得的征地补偿款支付给原告，严重侵害了原告的合法权。为此，请求人民法院依法支持原告诉讼请求。 被告下埠村民小组答辩，1、原告出嫁后长期在夫家生产生活，不在被告生产生活，其户口由于夫妻投靠迁到夫家，在其配偶所在地长期居住，并且户口变更成配偶一方所在地，根据相关法律规定原告是不具有被告成员资格的，不应得到分配；2、根据被告提交的证据显示曹品良所在的夫家集体是有征地记录的，所以其应提交其夫家的分配方案等记录证明其未享有征地补偿款，如果原告在夫家分得征地补偿款就不是被告的集体成员，不能分配被告的征地补偿款；3、根据《关于审理承包地征收补偿费用分配纠纷案件若干问题的解答》第四条规定，是加入取得集体经济成员资格，而本案中，原告已经取得其配偶的成员资格因此丧失了被告集体经济组成资格。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 经审理，查明事实与原告诉称一致。原告曹秀、韦连廷、曹品良、曹品秀分别于1964年8月2日、1983年10月7日、1974年7月9日、1966年1月26日在被告钦州市钦南区大番坡镇六村村委六村村委下埠村民小组出生并在1981年-1983年期间落实土地政策过程中分得自己的一份土地承包经营权至今未收回。1988年至2003年期间原告曹秀、韦连廷、曹品良、曹品秀分别出嫁 外地并长期在夫家生产生活,户籍也以夫妻投靠原因从被告所在地迁移至现在配偶所在地。原告曹秀、韦连廷、曹品良、曹品秀外嫁之后,其配偶所在地的农村集体经济组织并没有分配土地给四位原告承包经营使用。2019年12月中马钦州产业园区管理委员会国土市政规划局征收征用了被告钦州市钦南区大番坡镇六村村委六村村委下埠村民小组的集体土地并签订了《征地补偿协议书》（中马征〔2019〕18号）,被告获得土地补偿款、安置补助费、青苗补偿费及奖励等款项合计196344060.84元。2019年年底被告按照《下埠村全征地预付三千亩征地款支钱村民意见书》，按每个有合格下埠村集体经济组织成员资格，并有下埠村户口的人员，从该笔征地补偿款中每人预支100000元。原告未获得该部分补偿，认为被告的行为侵犯了原告的合法权益，现原告起诉至本院提出上述诉讼请求。 原告方于2020年6月15日向法院提出诉讼保全，对被告的账户内的存款400000元进行查封冻结。 上述事实，有原告提供的原、被告身份情况、土地承包经营权、证明、《征地补偿款分配方案》、下埠村全征地预付三千亩征地款支钱村民意见书以及当事人的庭审笔录等在卷予以证实。 本院认为，本案的四位原告是否享有分配被告获得的土地补偿款的权利，取决于其是否具有被告的集体经济组织成员资格。四位原告均出生在被告的集体经济组织内，其户口原来也登记在被告处，并在出嫁前已获得被告的土地承包经营权，在嫁至夫家所在农村集体经济组织后，其户口虽已迁在夫家处，但一直未取得夫家当地的承包地等集体成员的待遇。被告辩称原告曹品良夫家刘国有所在的大番坡镇大番坡村委番中村民小组有征地补偿款分配方案，曹品良已经获得该村民小组的征地补偿款，不应再认定为被告村民小组的集体经济组织成员资格。但从大番坡村委番中村民小组的《申请报告》中，该村民小组的分配方案是按照分田到户的141份田份进行分配，原告曹品良的配偶刘国有确有田份，但无证据表明曹品良获得征地补偿款，且大番坡村委、大番坡村委番中村民小组证实曹品良在大番坡村委番中村民小组未获得土地分配、征地补偿款及其他村民小组集体经济收益分配，故本院对被告的该辩称，不予采信。 根据《关于审理承包地征收补偿费用分配纠纷案件若干问题的解答》第四条第（三）款第3项第（1）点指导意见，对于“农嫁农”的妇女，以其实际生产、生活所在地集体经济组织认定其成员资格，如其未取得夫家所在地集体经济组织的承包地，未享受夫家所在集体经济组织成员待遇，应当认定其具有娘家集体经济组织成员资格。本案中的四位原告符合上述意见的条件，应当认定四位原告具有被告的集体经济组织成员资格，依法享有分配被告已获得的征地补偿款的权利。被告辩称部分原告已领取了夫家的征地补偿款，但没有提供证据予以证实，且原告已经举证证实其在夫家处未获得土地承包经营权，不享有夫家所在村（生产小组）的集体经济组织成员资格。现被告制定的征地补偿安置方案并已实施，按照有户口、田份等区别分配征地补偿款，原告作为下埠村村民小组的合法村民，成员之间的权利平等，依法享有与其他村民同等的待遇。《 中华人民共和国村民委员会组织法》第 二条虽赋予了村民委员会较高的自治权利，有权决定和讨论集体组织的重大事项。但 该法第 二十条第二款同时规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与 宪法、法律和国家的政策相抵触，不得侵犯村民的人身权益、民主权利和合法的财产权利”。被告下埠村民小组作出的集体分配方案中对原告的区别对待行为，违背了法律法规，并与国家的政策相悖，侵犯了集体经济组织成员的合法权益。因此，四位原告请求按于其他有集体经济组织成员享受同样的征地补偿费，符合法律规定，本院予以支持，被告应继续分配给原告每人100000元。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十三、《 最高人民法院关于 审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第 二十四条的规定，判决如下： 被告钦州市钦南区大番坡镇六村村民委员会下埠村民小组分别支付给原告曹秀、曹品秀、曹品良、韦连廷土地补偿款100000元，合计400000元。 上述判决规定的债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行，或向本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费3650元，诉讼保全费2520元，合计6170元，原告已经预 交，由被告钦州市钦南区大番坡镇六村村民委员会下埠村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审判员 欧阳效锦 二〇二〇年九月三十日 书记员 章 丰 梅