陕西省淳化县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)陕0430刑初53号 公诉机关淳化县人民检察院。 被告人牛某某，男，出生于19XX年XX月XX日，居民身份证号码32072219XXXXXXXXXX，汉族，初中文化程度，户籍所在地江苏省连云港市东海县，住东海县石榴街XX村XX号。因涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪，经淳化县公安局决定，于2019年11月14日被淳化县公安局刑事拘留；经淳化县人民检察院批准，于2019年12月20日被淳化县公安局执行逮捕，现羁押于淳化县看守所。 辩护人张某某，陕西至正律师事务所律师。 淳化县人民检察院以淳检公诉刑诉（2020）49号起诉书指控被告人牛某某犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2020年8月24日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。淳化县人民检察院指派检察员郭路出庭支持了公诉，被告人牛某某及其辩护人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 淳化县人民检察院指控：2018年12月份至2019年10月，被告人牛某某多次从其“上线”（具体姓名不详）处进购用于制作假证件的空白证件和辅助材料，通过其微信（微信号：a137XXXXXXXX,昵称：XX）联系和收款，快递邮寄方式，向伪造、买卖国家机关证件的阚某某（另案处理）、尤某某（另案处理）、陶某甲（另案处理）和陶某乙（另案处理）以及其他制作假证人员出售空白证件和辅助材料，从中谋取利润。其中向阚某某销售制作假证原材料13次，收取货款合计5445元；向尤某某销售制作假证原材料1次，收取货款1000元；向陶某甲销售制造假证原材料22次，收取货款合计8366元；向陶某乙销售制造假证原材料8次，收取货款合计5915元；以上共计收取货款20726元。 2019年11月16日，淳化县公安局依法对牛某某租赁的库房（位于江苏省东海县牛山镇东蔡村南路106-4号）进行了搜查，扣押大量空白证件和制作证件的辅助材料。2020年4月7日至4月15日，淳化县公安局组织民警对扣押的证件进行了分类和清点。其中打印有“中华人民共和国人力资源和社会保障部”、“中华人民共和国住房和城乡建设部”、“中华人民共和国卫生部”、“中华人民共和国自然资源部”、“中华人民共和国国家质量监督检疫总局”、“中华人民共和国司法部”等国家机关印章的空白国家机关单位证件69380本（张）；未印印章的空白国家机关单位证件114405本（张）；各类制作假证件的封皮、塑封套、激光标、解锁片等辅助原料115804本（张、片）。 另清点出打印有“中国国家电网公司”、“中国建筑工程总公司”等企事业单位印章的空白企事业单位证件11051本（张）；未印印章的空白企事业单位证件75999本（张）；印有“中国救生协会”“中国武术协会”“中国银行业协会”等社会团体印章的空白社会团体证件5973本（张）；未印印章的空白社会团体证件183本。 公诉机关认为被告人牛某某以营利为目的，非法从事伪造、买卖国家机关证件活动，扰乱社会公共秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人牛某某自愿认罪认罚，可从宽处理。被告人牛某某处扣押的空白国家机关证件未售出，系犯罪未遂，依法可从轻处罚，被告人牛某某实施犯罪所得20726元，建议依法予以追缴。被告人牛某某处扣押的空白证件、手机及笔记本（详见随案移送物品清单）系作案物品及工具，建议依法予以没收。 庭审中，公诉机关建议将被告人牛某某用于作案的黑色VIVO牌Y81S手机一部（使用号码137XXXXXXXX）予以没收，另一部与作案无关的黑色VIVO牌Y81S手机（使用号码139XXXXXXXX）发还被告人。 被告人牛某某对公诉机关起诉书指控其犯伪造、买卖国家机关证件罪的犯罪事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚，请求从轻处罚，请求将扣押自己的黑色VIVO牌Y81S手机（使用号码13905124765）一部予以返还。 被告人的辩护人对公诉机关起诉书指控被告人犯伪造、买卖国家机关证件罪的犯罪事实及罪名均无异议，认为被告人具有以下法定及酌定的从轻处罚情节：1、案发后，被告人积极配合公安机关调查本案，具有坦白情节；2、对于被告人未售出的国家机关证件等，属于犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚；3、被告人认罪认罚，认罪态度好，应当从宽处罚；4、被告人已主动上缴违法犯罪所得，并交纳罚金，具有明显的悔罪表现。 经审理查明：2018年12月份至2019年10月份，被告人牛某某多次从其“上线”（具体姓名不详）处进购用于制作假证件的空白证件和辅助材料，通过其微信（微信号：a137XXXXXXXX,昵称：XX）联系和收款，以快递邮寄方式，向伪造、买卖国家机关证件的阚某某（微信号：aXXXXX，昵称AXXX，另案处理）、尤某某（微信号：cctvXXXcctv,另案处理）、陶某甲（微信号：A-feiXXXXXXX、banzhengXXXXX）、陶某乙（微信号：vipXXXXX,另案处理）以及其他制作假证人员出售空白证件和辅助材料，从中谋取利润。其中向阚某某销售用于制作假证的原材料13次，收取货款合计5445元；向尤某某销售用于制作假证的原材料1次，收取货款1000元；向陶某甲销售用于制造假证的原材料22次，收取货款合计8366元；向陶某乙销售用于制造假证的原材料8次，收取货款合计5915元；以上共计收取货款20726元。 2019年11月16日，淳化县公安局依法对牛某某租赁的库房（位于江苏省东海县牛山镇东蔡村南路106-4号）进行了搜查，扣押了大量空白证件和制作证件的辅助材料。2020年4月7日至4月15日，淳化县公安局民警对扣押的证件进行了分类和清点。其中打印有“中华人民共和国人力资源和社会保障部”、“中华人民共和国住房和城乡建设部”、“中华人民共和国卫生部”、“中华人民共和国自然资源部”、“中华人民共和国国家质量监督检疫总局”、“中华人民共和国司法部”等国家机关印章的空白国家机关单位证件69380本（张）；未有印章的空白国家机关单位证件114405本（张）；各类制作假证件的封皮、塑封套、激光标、解锁片等辅助原料115804本（张、片）。 2019年11月14日，淳化县公安局民警在江苏省连云港市东海县和平东路“久久康大药房”门前将被告人牛某某抓获。并临时羁押于东海县看守所，于2019年11月19日被淳化县公安局民警羁押于淳化县看守所。 2020年8月19日，被告人牛某某在值班律师见证下，自愿签署了认罪认罚具结书。 2020年8月24日，淳化县人民检察院随案移送物品清单如下：牛某某制作假证件原材料392795本（张、片、册）及印花税票824枚，暂存于淳化县公安局；黑色VIVO牌Y81S手机两部（一部使用号码139XXXXXXXX，一部使用号码137XXXXXXXX）、黑色封皮笔记本一本，已随案移交。 对上述事实，被告人及其辩护人在庭审中均无异议，且有淳化县公安局立案决定书、拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书、提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、起诉意见书；被告人牛某某正面免冠照片及户籍信息；受案登记表、抓捕经过；现场照片、调取证据通知书、牛某某、彭辉银行卡交易明细、物流信息、微信账户信息及聊天、转账、入账记录等；出所登记表、辩护律师信息、违法犯罪记录证明、扣押物品托运证明及单号、随案移送清单；情况说明、涉案物品样本照片；孙某某、阚某某、尤某某、陶某甲、陶某乙的讯问笔录；牛某某的讯问笔录；搜查证、搜查笔录、扣押清单、发还清单、辨认笔录及照片、涉案物品清单明细与情况说明、原料清点照片、侦查实验笔录及照片、电子数据检查笔录、手机勘察截图等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人牛某某为了获取非法利益，明知是伪造、虚假的国家机关证件而进行买卖，数量巨大、情节严重，扰乱了社会公共秩序，其行为已构成买卖、伪造国家机关证件罪，公诉机关指控其犯买卖、伪造国家机关证件罪，罪名成立。被告人牛某某到案后能如实供述其犯罪事实，具有坦白情节，可从轻处罚，其自愿认罪认罚，并主动缴纳了违法所得及预交了罚金，可从轻处罚；对被告人牛某某尚未出售的虚假国家机关证件的犯罪事实，应认定为犯罪未遂，亦可从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十三条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 一、被告人牛某某犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑四年，并处罚金30000元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月14日至2023年11月13日止，罚金已缴纳）。 二、被告人牛某某黑色VIVO牌Y81S手机一部（使用号码137XXXXXXXX），依法予以没收； 三、被告人牛某某违法所得20726元，依法予以追缴（已缴纳）； 四、对被告人用于制作假证的原材料392795本（张、片、册）、印花税票824枚，由扣押单位淳化县公安局依法予以处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨 虎 人民陪审员  唐康康 人民陪审员  王志辉 二〇二〇年九月十六日 法官 助理  郭思楠 书 记 员  张 凡 引用法条： 第二百八十条【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪】【盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 ...... 第二十三条【犯罪未遂】已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难 的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条【量刑的一般原则】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条【从重处罚与从轻处罚】犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。