山东省威海火炬高技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1091民初1662号原告：丛培胜，男，1947年10月26日出生，汉族，住威海市环翠区。委托诉讼代理人：丛蓬勃，山东东方未来律师事务所律师。被告：威海火炬高技术产业开发区怡园街道西北山村股份经济合作社，住所地威海火炬高技术产业开发区怡园街道西北山村卧龙山庄38-8，统一社会信用代码N2371071MF306969X0。法定代表人：孙建国，理事长。委托诉讼代理人：谷昭波，男，1974年9月11日出生，汉族，系合作社会计。被告：威海虹江房地产开发有限公司，住所地威海市文化中心90号健身中心207室，统一社会信用代码91371000744514995Y。法定代表人：路兵，执行董事。原告丛培胜与被告威海火炬高技术产业开发区怡园街道西北山村股份经济合作社（以下简称西北山合作社）、威海虹江房地产开发有限公司（以下简称虹江公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年8月4日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告丛培胜及其委托诉讼代理人丛蓬勃、被告西北山合作社之委托诉讼代理人谷昭波到庭参加诉讼、被告虹江公司经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告丛培胜向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令二被告支付给原告躲迁费及楼层浮动差额216890.5元；二、请求法院判令二被告协助原告办理西北山路43号楼406室、43号楼706室、51号楼506室、45号楼704室、49号楼708室房屋权属登记手续。事实与理由：原告原有房屋坐落于，建筑面积为454.96平方米，房证号0014632，院内面积21.55平方米。二被告于2005年在西北山村进行联合开发。原告与被告于2005年7月28日签订拆迁协议，约定躲迁费在18个月之内每平方米每月6元，超出18个月每平方米每月10元，由被告拆除原告房屋，并实行产权置换安置。被告于2009年12月25日将43号楼406室88.37平方米、706室118.11平方米交付给了原告；另于2013年5月11日将51号楼506室、45号楼704室、49号楼708室房屋248.8平方米交付给了原告。但是被告欠付原告躲迁费及楼层浮动差额款216890.5元未给，并且交付房屋至今未办理产权证。原告多次协商未果，特诉至法院，望依法判决。被告西北山合作社辩称，虹江房地产公司应该向原告支付躲迁费等费用，并给予办理房屋权属登记手续。原告所请求事项涉及到西北山城中村改造项目，涉案项目由虹江房地产公司进行开发并取得相关合法手续。西北山村委会给予协助旧城改造。西北山村委会之所以在拆迁协议和回迁协议上盖章，是根据虹江公司的授权委托。项目建成后，所有的土地及所有的房子也都登记在虹江公司名下，居委会也无权处分。依据《城市房屋管理条例》第一章第四条，第三章第二十三条规定，由拆迁人对被拆迁人进行补偿，西北山合作社没有对被拆迁人补偿的义务。改造建成的房子、土地证及房产证也都登记在虹江房地产公司名下，虹江房地产公司是拆迁人。因此办理房屋权属登记手续也是由虹江公司负责办理，西北山合作社没有能力办理。被告威海虹江房地产公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：2002年11月1日。被告西北山村合作社（原名称威海火炬高新技术产业开发区西北山村村民委员会、威海火炬高新技术产业开发区西北山社区居民委员）与被告虹江公司经协商，自愿达成房地产联合开发协议书，约定开发地点位于西北山路东侧，虹江公司出资建设1.8万平方米的建筑工程并负责拆迁中的费用、整个建筑过程中的各种手续所发生的一切费用……居民拆迁补偿等。2004年5月17日虹江公司给西北山村民委员会出具授权委托书一份，委托西北山村民委员会根据拆迁工作需要进行各种形式的宣传、说服工作，村委会有权代表公司同被拆迁人签订拆迁合同，村委会负责拆迁房屋面积复核和拆迁物的清点工作，村委会有权代为及时发放拆迁补偿费用。2012年9月11日，双方就拆迁户回迁安置达成补充协议，约定关于拆迁户的躲迁费用由虹江公司负责，小区综合验收合格后，虹江公司负责办理房产证、土地证，西北山社区居民委员会负责协调回迁户的安置工作。如其他问题仍按2002年11月1日及2005年9月1日签订的合同执行。2005年7月28日西北山村民委员会作为委托方、虹江公司作为甲方、原告作为乙方签订《房屋产权调换补偿安置协议书》，对拆除原告房屋的现状、补偿方式、搬迁补助费、临时安置费和其他补助费、奖励办法等做了明确约定。其中原告房屋建筑面积454.96平方米，院内空闲地21.55平方米，获得回迁房面积476.51平方米，房屋产权证建筑面积大于土地证面积的，以实际房证建筑面积为补偿标准。甲方就地对乙方进行安置，经评估，回迁的新楼房每平方米2800元，按照乙方选择的楼房的面积计算房价。依据威海市人民政府威政发【2004】8号文的规定，甲方按照1200元/套给予乙方搬迁补助费。乙方自行解决躲迁房屋，甲方给予乙方临时安置补助费的标准为6元/每月平方米，躲迁期限为18个月。超过18个月，超过部分甲方按照每月每平方米10元支付临时安置补偿费(以实际躲迁时间计算临时安置补偿费)。西北山村委作为虹江公司的代理人，负责代为发放相关费用，办理拆迁事务，甲方根据实际需要及时发放相关费用。在办理房产证时，乙方和虹江公司重新签订房屋拆迁产权调换补偿安置协议书，与本协议不一致的，以本协议为准。其他约定中约定乙方交钥匙的同时将房产证、土地证交付甲方。迁新房后，甲、乙双方签订回迁协议，双方找清差价，甲乙方交付钥匙。本协议一式四份，甲乙双方各执一份。被代理人一份，双方签字（盖章）之日起生效。委托方西北山村民委员会、甲方威海虹江房地产开发有限公司、乙方丛培胜在协议书上盖章、签名捺印。2009年11月5日，虹江公司将其开发的7#楼西单元12户予以安置，其中原告被安置分配在706室和406室。同年2月25日原告与西北山村委会就上述两套回迁房安置签订协议，约定建筑面积分别为91.36平方米和1.36+29.20平方米，回迁房楼层四层上浮12%，七层下浮20%，阁楼下浮25%等。2013年5月11日原告与西北山村委会达成回迁房协议，将51号楼506室、45号楼704室、49号楼708室房屋合计248.8平方米交付给了原告。另查明，2004年4月16日，虹江公司取得西北山村旧村改造项目的建设用地规划许可证。2007年6月13日，虹江公司获得西北山村旧村改造房屋拆迁许可证，证号为威房拆许字（2007）第13号，拆迁期限自2007年6月13日至2008年6月12日止。拆迁实施单位为威海市城市建设房屋拆迁办公室，当日威海市房地产管理局发布拆迁公告。再查明，原告所有的涉案五套安置房屋现均登记在虹江公司名下，没有查封、抵押等受限制情形。截止涉案房屋交付之日，拆迁人欠付原告躲迁费311036.22元、楼层浮动差价款为220402元，原告欠付拆迁人超出安置房屋面积的差价款、上浮款及暖气费、煤气费、电视闭路费、楼宇门费等其他各种费用合计314547.72元。以上事实，有原、被告庭审陈述、合作开发协议及补充协议、《房屋产权调换补偿安置协议书》、《回迁协议》、授权委托书、房屋安置确认表、房屋拆迁许可证存根、拆迁公告、建设用地规划许可证、关于西北山虹江地块回迁房办证流程的通知、不动产信息查询结果证明等证据在案佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案系房屋拆迁安置补偿合同纠纷，涉及威海火炬高技术产业开发区西北山村旧村改造项目的拆迁人系被告虹江公司，其与被告西北山合作社及原告签订的《房屋产权调换补偿安置协议书》，系对原告所有房屋的拆迁补偿安置的具体约定，各方当事人均在协议书上盖章或签字捺印，应当按照协议约定行使权利，履行义务。按照协议约定，虹江公司就地对原告进行安置，并按照威海市相关政策给予原告搬迁补助费及其他相应费用。西北山村委会作为虹江公司的代理人，负责代为发放相关费用，办理拆迁事务，在办理房产证时，原告和虹江公司重新签订房屋拆迁产权调换补偿安置协议书。原告交钥匙的同时将房产证、土地证交付虹江公司。迁新房后，原告与虹江公司签订回迁协议，双方找清差价，交付钥匙。通过以上约定，协助原告办理涉案房屋权属登记及向原告支付躲迁费、楼层浮动差额的合同义务在虹江公司。该约定符合《城市房屋拆迁管理条例》第二十条规定，拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。第二十二条规定，拆迁人应当依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿。虹江公司虽与西北山合作社系旧村改造项目合作方，但双方签订的合作协议及补充协议并无约定西北山合作社负有协助拆迁户办理房屋权属登记及支付躲迁费等费用的义务。原告亦无证据证实虹江公司已将涉案房屋补偿安置费用支付给西北山合作社而由西北山合作社代为履行发放义务。故原告仅以虹江公司与西北山合作社系旧村改造项目合作方为由，请求西北山合作社与虹江公司共同承担办理房屋权属登记和支付相应款项，无合同和法律依据，本院不予支持。虹江公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，应视为放弃答辩、举证和质证的权利，本院依法可缺席审理。综上，原告取得的涉案房产现已具备登记条件，被告虹江公司应当履行协助办理房屋产权登记手续的义务，同时按照合同约定，双方应结清房屋差价。故原告诉讼请求中的合理部分，理由正当，本院予以支持。被告西北山合作社辩称，有事实和法律依据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百二十九条、第一百三十条、第一百三十一条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告威海虹江房地产开发有限公司于判决生效后十日内支付原告丛培胜躲迁费311036.22元、房屋楼层浮动差价款220402元，原告丛培胜同时交付被告威海虹江房地产开发有限公司超出安置房屋面积的差价款、上浮款及暖气费、煤气费、电视闭路费、楼宇门费等其他各项费用合计314547.72元。以上相互扣减，被告威海虹江房地产开发有限公司还应支付原告丛培胜款项216890.5元。二、被告威海虹江房地产开发有限公司于判决生效后十日内协助原告丛培胜办理威海市西北山路43号楼406室、43号楼706室、51号楼506室、45号楼704室、49号楼708室房屋不动产登记手续。三、驳回原告对被告威海火炬高技术产业开发区怡园街道西北山村股份经济合作社的诉讼请求。案件受理费9109元，由被告威海虹江房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审判员  王军二〇二〇年九月二十二日书记员  王青