杭州市富阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0111民初3376号 原告：杭州市富阳区万市镇东叙村村民委员会，统一社会信用代码：54330111ME00920732，住所地：杭州市富阳区万市镇东叙村东叙坞1号。 法定代表人：吕波，村委会主任。 委托诉讼代理人：陈晓明。 被告：杭州富阳绿晟生态农业开发有限公司，统一社会信用代码：91330183676758073B，住所地：杭州市富阳区万市镇东叙村。 法定代表人：陈刚。 被告：陈刚，男，1975年9月18日出生，汉族，住杭州市富阳区。 原告杭州市富阳区万市镇东叙村村民委员会（下称东叙村委）与被告杭州富阳绿晟生态农业开发有限公司（下称绿晟公司）、陈刚农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年6月16日立案受理后。根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》的规定，依法适用简易程序，于2020年9月9日公开开庭进行审理。原告东叙村委法定代表人吕波及委托代理人陈晓明到庭参加诉讼。被告绿晟公司、陈刚经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告东叙村委向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告于2008年6月20日签订的《农业开发承包合同》;2、判令被告支付原告东叙村委承包款132400元（自2016年6月21日至2020年6月1日止）；3、判令被告支付原告东叙村委垫付污水氧化塘复垦费用173405元；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2008年6月20日，原、被告签订《农业开发承包合同》一份，约定：原告东叙村委将本村坐落于水竹垅水田23亩、园地林地30亩，计53亩给被告绿晟公司实施生态农业开发。承包期30年，即2008年6月1日至2037年5月31日止。承包款水田每亩500元，园地林地每亩300元，下坎水库以灌溉农田为主，供被告绿晟公司养鱼，每年上缴承包款2000元（今后随市场价格变动上浮调整）。付款方式为首付两年承包款，今后当年支付次年承包款。合同期满或者终止合同，被告绿晟公司必须将承包范围复原至可耕标准。合同签订后，原告东叙村委按约向被告绿晟公司交付土地。被告绿晟公司按约支付了2016年6月1日前的承包款，期间，承包款于2012年经双方协商后上调了每亩200元（即水田700元／亩，园地林地500元／亩）。此后再未支付承包款。被告绿晟公司自2017年停止经营，土地厂房自此荒废，原告东叙村委多次催促协商处理，并于2017年7月17日向被告绿晟公司送达正式书面通知，要求处理，但被告绿晟公司至今未与原告东叙村委妥善处理。故诉至法院，请求依法支持原告东叙村委的诉讼请求。 两被告未作答辩，亦未举证。 原告东叙村委为证明其诉称事实，向本院提交如下证据： 1、农业开发承包合同1份，以证明被告绿晟公司承包原告东叙村委土地的事实。 2、照片打印件3份，以证明原告东叙村委已交付土地，且被告绿晟公司已使用土地的事实。 3、通知书及照片各1份，以证明原告东叙村委向被告绿晟公司送达通知书并催促被告绿晟公司处理的事实。 4、污水氧化塘覆土垫付费用清单（含银行转账凭证、发票、协议、照片）一组，以证明原告东叙村委垫付氧化塘覆土资金的事实。 5、收款收据1份，以证明承包款于2012年经双方协商后上调了每亩200元，即水田700元／亩，园地林地500元／亩。 对原告东叙村委提交的证据，两被告未到庭质证，视为放弃质证权利。经审核，本院认为，原告东叙村委提交的证据1、2、5，具真实性、关联性，本院予以认定。证据3，因原告东叙村委未举证证明该通知书已向被告绿晟公司或被告陈刚送达，故证据3本院不予认定。证据4，其中的银行转账凭证、发票、协议、照片具真实性、关联性，本院予以认定。 根据上述有效证据及法庭调查，本院认定事实如下： 2008年6月20日原富阳市万市镇东叙村村民委员会（现已更名为杭州市富阳区万市镇东叙村村民委员会即原告东叙村委）与富阳绿晟生态农业开发有限公司（现已更名为杭州富阳绿晟生态农业开发有限公司即被告绿晟公司）签订《农业开发承包合同》一份，约定：原告东叙村委将本村坐落于水竹垅水田23亩、园地林地30亩，计53亩承包给被告绿晟公司实施生态农业开发；承包期30年，即2008年6月1日至2037年5月31日止；承包款水田每亩500元，园地林地每亩300元，若今后粮价上涨，随市场价按幅度向上浮动，下坎水库以灌溉农田为主，供被告绿晟公司养鱼，每年上缴承包款2000元（今后随市场价格变动上浮调整）；付款方式为首付两年承包款，今后当年支付次年承包款；合同期满或者终止合同，被告绿晟公司必须将承包范围恢复原样复耕至可耕作为准。合同签订后，原告东叙村委按约向被告绿晟公司交付土地。2012年经双方协商，上调承包款每亩200元即水田700元／亩，园地林地500元／亩。被告绿晟公司按约支付了2016年6月1日前的承包款。2017年起被告绿晟公司停止经营，同时两被告均下落不明。被告绿晟公司承包上述土地后从事生猪养殖，养殖期间在承包土地范围内形成一污水氧化塘，后因环保要求，原告东叙村委于2018年对该污水氧化塘进行覆土处理。另查明，被告绿晟公司为一人有限责任公司，股东为被告陈刚。庭审中原告东叙村委以此为由，要求被告陈刚承担责任。 本院认为，原告东叙村委与被告绿晟公司签订的《农业开发承包合同》意思表示真实、内容未违反法律强制性规定，具法律效力，双方均应依约履行。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”被告绿晟公司于2017年起即不落不明，且在近四年的期间内亦未履行支付承包款的合同义务，表明被告绿晟公司作为债务人没有履行合同的诚意，或者根本不可能再履行合同，因此原告东叙村委依法有权解除合同，并要求被告绿晟公司支付相应的承包款。合同约定“合同期满或者终止合同，被告绿晟公司必须将承包范围恢复原样复耕至可耕作为准”，由于合同解除系因被告绿晟公司违约所致，因此原告东叙村委因环保要求对被告绿晟公司承包期间形成的污水氧化塘进行覆土产生的费用应由被告绿晟公司承担。《中华人民共和国公司法》第六十三条规定“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。”被告陈刚未举证证明被告绿晟公司财产独立于其个人财产，故依法应对被告绿晟公司的债务承担连带责任。经计算，按原告东叙村委主张的期限即2016年6月21日至2020年6月1日止的承包款应为130676.99元。原告东叙村委主张的氧化塘覆土费用中其中第10项养殖场路边清理田沟700元，该费用无相应单据佐证，本院不予认定；第14项水竹垅养殖场填埋氧化塘用车运输款27300元，未提供发票且原告东叙村委确认该款尚未实际支付，故该笔费用原告东叙村委可另行主张，本案中不予确认，氧化塘覆土费用确定为145405元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除杭州市富阳区万市镇东叙村村民委员会与被告杭州富阳绿晟生态农业开发有限公司于2008年6月20日签订的《农业开发承包合同》； 二、被告杭州富阳绿晟生态农业开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杭州市富阳区万市镇东叙村村民委员会承包款130676.99元； 三、被告杭州富阳绿晟生态农业开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杭州市富阳区万市镇东叙村村民委员会复垦费用145405元； 四、被告陈刚对判决二、三承担连带清偿责任。 五、驳回原告杭州市富阳区万市镇东叙村村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费5887元，减半收取2943.5元，由原告杭州市富阳区万市镇东叙村村民委员会负担286.5元，被告杭州富阳绿晟生态农业开发有限公司、陈刚负担2657元。 原告东叙村委于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；两被告于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审 判 员  韩 辉 二〇二〇年九月九日 法官助理  雷宗萍 代书记员  施佳颖