湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初2376号 原告：熊智惠，女，1958年8月28日出生，汉族，住长沙市望城区。 原告：李某，女，1982年11月27日出生，汉族，住长沙市望城区。 原告：杨某，女，2006年8月2日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：李某（系杨某母亲），住长沙市望城区。 三原告共同委托诉讼代理人：孙华隆，湖南君卓律师事务所律师。 三原告共同委托诉讼代理人：苏学美，湖南君卓律师事务所律师。 被告：长沙市望城桥驿镇黑麋峰村十组，住所地长沙市望城区桥驿镇黑麋峰村。 负责人：李新建，系该村民小组组长。 原告熊智惠、李某、杨某与被告长沙市望城桥驿镇黑麋峰村十组（以下简称“黑麋峰村十组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年6月11日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月29日、2020年9月9日两次公开开庭进行了审理。原告李某及三原告的共同委托诉讼代理人孙华隆、被告黑麋峰村十组组长李新建两次庭审均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告熊智惠、李某、杨某向本院提出诉讼请求：1、判令被告黑麋峰村十组向原告熊智惠、李某、杨某支付土地征收补偿款769140.33元；2、被告承担本案诉讼费。在第一次庭审过程中，三原告将上述第一项诉讼请求变更为：判令黑麋峰村十组向原告熊智惠、李某、杨某支付土地征收补偿款811200元。事实和理由:原告熊智惠与原告李某系母女，原告杨某系李某女儿。熊智惠因婚将户籍迁至被告黑麋峰村十组处，李某与杨某自出生户籍就××在××组，原告三人在被告处建房，李某爷爷李国华、父亲李桂良以户为单位在被告处还承包了相应的责任田，该户还获得了相应的自留山和风景林地。李国华、李桂林过世后，原告三人继承了相应的责任田、自留山和风景林地，并一直使用。2019年，黑麋峰村十组因灰渣填埋场项目土地征收，共获得了征收补偿款28164456.99元。现可用分配余额为25138011元，而根据黑麋峰村十组分配方案，全组按98人计算，每人250000元，剩余部分补充到1人户、2人户、3人户上。被告以原告李某、杨某系外嫁女及外嫁女子女为由，将原告3人户仅以1人户计算。三原告认为，原告以合法理由将户籍落在黑麋峰村十组，并生产生活至今，应属于黑麋峰村十组集体经济组织成员，应享受同等的土地征收分配待遇。三原告为维护自己的合法权益，现特向法院起诉，望判如所请。 被告黑麋峰村十组辩称：熊智惠组上是同意给她分，但是她自己没来领取，对其组员资格也是认可的；对李某和杨某的资格不认可，组上认为李某在2005年结婚之后就没有在组上生活及其女杨某也没有在组上生活，所以不应当进行分配。 本院经审理认定事实如下： 1、熊智惠1958年8月28日出生于湖南省长沙县,后因与黑麋峰村十组村民李桂良结婚将其户籍迁入被告组,之后其户籍一直未迁出，黑麋峰村十组认可熊智惠具有该组集体经济组织成员资格。李某于1982年11月27日出生，系熊智惠与李桂良之女，其出生后即随其父母落户于黑麋峰村十组；2005年12月19日，李某与长沙市雨花区雨花亭正园社区非农性质户口男子杨献宜登记结婚，其户口一直未迁出。2006年8月2日，李某与杨献宜共同生育女儿杨某，杨某出生后随其母亲李某落户于黑麋峰村十组，杨某的户籍亦从未迁出。在公安户籍登记管理中，李某、熊智惠、杨某三人为一户，户主为李某。 2、因长沙市固体废弃物处理场灰渣填埋场项目，黑麋峰村十组部分土地被征收，获得了土地征收补偿款等集体收益。该项目于2019年2月20日发布预征土地方案公告、2019年12月25日发布征地补偿安置方案实施公告。2020年1月18日，黑麋峰村十组召开社员大会，制定《灰渣填埋场征地补偿款的分配方案》，该方案第二条载明：“根据社员大会一致通过，决定最终的分配方案为全组按98人计算，把4人以上的户头，按人均25万计算发放，所剩的余额补充到每户只有1人、2人、3人的户头上”，后由于司法冻结等原因，实际分配时，以户为单位，3人及3人以下户每人分配了270400元、4人及4人以上户每人分配了244900元。案涉款项未对三原告进行实际分配。 上述事实，有常住人口登记卡、《灰渣填埋场征地补偿款的分配方案》、土地费用分配表、庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。因此，本案所涉征收分配方案确定时，熊智惠、李某、杨某是否具有黑麋峰村十组集体经济组织成员资格是判断其是否享受承包地征收补偿款分配的依据。本案中，熊智惠结婚后将户籍迁入黑麋峰十组，并在黑麋峰村十组生产生活，且被告在庭审过程中对熊智惠的集体经济组织成员资格予以认可，故对熊智惠具有黑麋峰村十组集体经济组织成员资格的事实本院予以确认。李某系李桂良和熊智惠之女，其出生后便落户至黑麋峰村十组，原始取得了黑麋峰村十组集体经济组织成员资格，后虽与组外男子结婚，但其户籍从未迁出黑麋峰村十组。2006年8月2日，李某与杨献宜共同生育女儿杨某，杨某出生后即随其母亲李某落户于被告组，杨某亦原始取得黑麋峰村十组集体经济组织成员资格，其户籍亦从未迁出黑麋峰村十组。被告并无证据证明李某、杨某在其他集体经济组织享受成员待遇，亦无证据证明李某、杨某具有丧失黑麋峰村十组集体经济组织成员资格的情形，故李某、杨某仍然具有黑麋峰村十组集体经济组织成员资格，应享有与黑麋峰村十组其他组民同等待遇。黑麋峰村十组对于拆迁补偿安置费用等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制订分配方案，但不得与法律相抵触而侵犯公民个人的合法权益。黑麋峰村十组在2020年1月的涉诉拆迁补偿安置费用的分配中对三原告不按同等待遇分配，于法无据，侵害了三原告的合法权益。三原告为3人户，按照黑麋峰村十组分配方案，三原告每人应分配270400元，共应分配811200元，故对三原告主张黑麋峰村十组支付土地征收补偿款811200元的诉讼请求，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 由被告长沙市望城桥驿镇黑麋峰村十组于本判决生效之日起十日内给付原告熊智惠、李某、杨某集体收益款共811200元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费11492元，减半收取计5746元，财产保全费4370元，合计10116元，由长沙市望城桥驿镇黑麋峰村十组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  魏 林 二〇二〇年九月九日 法官助理  陈 潇 代理书记员  陈雯杰 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条第一款任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。