广西壮族自治区永福县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0326民初823号 原告：黄建军，男，1972年8月1日出生，汉族，居民，住湖南省桃源县茶庵铺镇双岔溪村四村民组04009号，现住广西永福县。 被告：白先智，男，1980年10月11日出生，回族，永福县交通运输局职工，住广西永福县。 原告黄建军与被告白先智追索劳动报酬纠纷一案，本院于2020年8月3日受理后，依法由审判员张家华适用简易程序于2020年9月1日公开开庭审理了本案。原告黄建军、被告白先智到庭(迟到)参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄建军向本院提出诉讼请求：1.判决被告给付原告劳动报酬28800元及经济损失费4800元;2.判决被告给付原告预交的租房租金1000元;3.判决被告负担本案诉讼费用。事实和理由：因被告于2019年1月2日以永福县西江流域建设指挥部下属领导小组办公室代表人的名义与原告签订了《劳务雇佣合同》，雇用原告担任永福县百寿镇河流区域航道提级工程施工管理人员，用工期限为2019年2月1日至12月1日，每月工资报酬4800元。并于1月9日在县城龙泉街45号门牌楼房租用第五层房屋作办公用房和住房，还由原告预付房租1000元。合同签订以后，我的工作就开始了，主要是在待命工作，打扫办公室卫生，帮助被告签订渣土车租赁合同。被告经常与原告并用原告车辆外出联系工作，又以交通局长重病住院，不能签字开支，缺乏业务费用为由，要原告垫支相关工作、交通及生活费用4800元。以后又以楚财务和纪检监察审查尚未结案为由，一直拖欠原告工资不发，连房租也不结付。由于被告长时间未给付原告工资，因此，特向人民法院提起诉讼，请求支持原告诉讼请求。 原告黄建军为其主张在举证期限内提供的证据有： 1.《劳动雇佣合同》，拟证明被告以永福县西江流域建设指挥部下属领导小组办公室代表人的名义，与原告签订了《劳务雇佣合同》，雇佣原告作为管理人员，月工资4800元行。 2.《永福县劳动人事仲裁委员会不予受理通知书》，拟证明原告向仲裁委员会申请交通局支付工资，永福县劳动人事仲裁委员会认定《劳务雇佣合同》是原告与被告个人之间签订的，原告与永福县交通局不存在劳动关系，不受理仲裁申请，被告应当支付原告劳动报酬； 3.《洛清江五里大桥通航安全评估报告》，拟证明《洛清江五里大桥通航安全评估报告》系被告交给原告，被告向原告陈述有工程存在，雇佣原告作为管理人员； 4.笔记本一本，拟证明笔记本系被告购买给原告工作之用，里面有被告主持开会（百寿河航区施工安全例会）原告做的记录，被告雇佣原告，原告实际进行了工作； 5.永福县交通运输局出具的《关于白先智与黄建军劳动争议的情况说明》，拟证明原告向永福县交通运输局申请处理工资问题，交通局答复其没设有永福县西江流域建设指挥部下属领导小组办公室，被告聘请原告工作是其个人行为，应当由其支付原告的工资。 被告白先智辩称，《劳务雇佣合同》是我与原告签订的，是为了百寿镇河流区域航道提级工程而雇佣原告的，合同中提到的工程的确存在，但是后来因为交通局内部的关系，百寿镇河流区域航道提级工程就取消了。本案涉及的工程并未实际开工，原告也未实际为我工作过，不应当获得劳务报酬，所以签订的《劳务雇佣合同》是无效的。《劳务雇佣合同》并未要求原告在工程开工前随时待命，只约定了工程开工后的工作，既然工程并未开工，原告也就没有做什么工作，我也没有要求原告去做什么工作或作其他要求。原来我与原告讲过，在工程未开工前，不存在实际的雇佣关系，可以自行安排自己其他的事。原告陈述其签订了渣土车合同是工作内容，但是其连合同对方的名字都不清楚，怎么可能有合同的存在，所以明显该陈述是不实的。 被告白先智在举证期限内提交证据为手机上显示2019年1月13日的转账1000元记录拟证明原告起诉的其预付的1000元房租被告已经支付给原告。 经开庭质证，原告对被告提交转账1000元记录的真实性无异议，认可是收到1000元，但是认为原告、被告之间资金往来复杂，转账多次，该1000元并不是给付的预付房租。 被告对原告提交证据的证据1《劳务雇佣合同》真实性无异议，但是认为当时合同并未填写日期，因为工程并未施工，并不产生劳务关系；对于证据2不予受理通知书真实性无异议，同时认为洛清江航道改造工程并未实际开工，原告也未履行合同义务，与被告不形成劳务关系；证据3《洛清江五里大桥通航安全评估报告》与本案无关，被告称该评估报告是被告学习业务的工具书，当时其只是与原告讲过其想看可以看；对于证据5的内容大致上没有异议，需要说明的是，交通运输局这些航道的相关工程都是外包的，被告作为工作人员有一定的自主权利，成立该指挥部是为了便于管理。 本院认为，原告提交的证据与本案均有一定的关联性，本院将在事实认定中予以综合评判。被告提供的证据原告否认，本院不予认定。 综合全案证据及庭审调查，本院确认以下法律事实： 2019年1月2日，被告以永福县西江(洛清江)流域建设领导小组办公室的名义与原告签订《劳务雇佣合同》，雇用原告担任永福县百寿河航区航道提级工程施工人员及机械管理，用工期限从2019年2月1日至12月1日，每月工资报酬4800元。约定：乙方（原告，下同）工作应按照甲方（被告，下同）的布置安排，及时高效地完成。甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具。甲方负责对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全、劳动纪律和甲方规章制度的教育。其后，被告给原告发放了笔记本、《洛清江五里大桥通航安全评估报告》等以期原告工作。原告参加了被告的相关会议，2019年2月23日其在被告给原告发放的笔记本中作了会议记录。原告以《劳务雇佣合同》为依据，曾经将永福县交通运输局和永福县西江（洛清江）流域建设领导小组作为被申请人向永福县劳动人事仲裁委员申请仲裁，2019年10月20日，永福县劳动人事仲裁委员会作出《不予受理通知书》，决定不予受理。主要理由为：永福县交通运输局既不是永福县西江（洛清江）流域建设领导小组的法定代表单位和主管部门，也没有授权给白先智以永福县西江（洛清江）流域建设领导小组和永福县交通运输局的名义签订任何建设项目和劳务雇佣合同。同时，永福县西江（洛清江）流域建设领导小组下辖的永福县西江流域建设指挥部属临时机构，早已经没有实际运行，因此，白先智套用其名义与黄建军签订劳务雇佣合同，属其个人行为，黄建军与永福县交通运输局和永福县西江（洛清江）流域建设领导小组不存在劳动关系。2019年10月18日永福县交通运输局作出《关于白先智与黄建军劳动争议的情况说明》，其中第2点“经调查核实永福县西江（洛清江）流域建设领导小组办公室未有成立过永福县西江流域建设指挥部，亦无百寿河航区航道提级工程项目。建设领导小组及我局均未有授权过白先智以建设领导小组及交通运输局的名义签订任何建设项目和劳务雇佣合同。白先智与黄建军签订劳务雇佣合同纯属白先智个人行为”。 本院认为，《劳务雇佣合同》系被告以永福县西江(洛清江)流域建设领导小组办公室的名义与原告签订，被告应当履行相关义务。合同约定原告担任“永福县百寿河航区航道提级工程”施工人员及机械管理。鉴于“永福县百寿河航区航道提级工程”并未存在，故合同约定原告为“永福县百寿河航区航道提级工程”施工人员及机械管理的工作也就无从谈及，原告亦没有提供证据证明其以“永福县百寿河航区航道提级工程”施工人员及机械管理的身份进行过工作，故其请求支付劳动报酬28800元依据不充分。但是，从被告给原告发放了笔记本、《洛清江五里大桥通航安全评估报告》，原告在笔记本中作了会议记录，结合原告陈述其在合同签订以后在待命工作，打扫办公室卫生等综合判断，可以认定原告为被告做了除“永福县百寿河航区航道提级工程”施工人员及机械管理以外的其他工作，时间以一个月为宜，依照合同约定月工资为4800元，应当由被告支付。原告请求被告支付经济损失费4800元及给付原告预交的租房租金1000元，无充分证据予以证实，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十八条第一款，《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告白先智支付原告黄建军劳动报酬4800元。 二、驳回原告黄建军的其他诉讼请求。 本案案件受理费665元，减半收取333元，由原告黄建军负担303元，被告白先智负担30元。 上述应付款项，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本判决确定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于桂林市中级人民法院。 审 判 员 张家华 二〇二〇年九月七日 代书记员 刘燕玲