四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1602民初1239号 原告：中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司，住所地四川省成都市锦江区总府路35号金骊总府大厦21，20，19层。 负责人：谢涛，系公司总经理。 委托诉讼代理人：赵侃（公司员工），男，生于1989年2月18日，汉族，住成都市高新区。 委托诉讼代理人：蒲诗敏，四川法邦律师事务所律师。 被告：广安市前锋区虎城镇人民政府，住所地四川省广安市前锋区虎城镇百佛街20号。 负责人：张浩。 委托诉讼代理人：李成慧，四川信和信律师事务所律师。 原告中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司（以下简称华融资产四川分公司）与被告广安市前锋区虎城镇人民政府（以下简称虎城镇政府）债权转让合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华融资产四川分公司的委托诉讼代理人赵侃、蒲诗敏，被告虎城镇政府委的委托诉讼代理人李成惠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告华融资产四川分公司诉讼请求：1.被告偿还原告借款本金245000元、利息1153814.22元、罚息145085.94元、复利681099.87元；2.被告从2020年4月1日起至本息清偿之日止，按照合同约定及相关规定支付利息、复利、罚息；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：中国农业发展银行广安地区分行营业部（以下简称农发行广安营业部）于1997年5月30日向广安县虎城镇财税所（以下简称虎城财税所）发放扶贫贷款一笔，月利率6‰，贷款到期时间2000年5月30日。2001年8月8日、2002年5月31日偿还贷款本金80万元，结欠余额35万元。2004年5月农发行广安分行向法院提起诉讼，诉讼中双方达成和解协议撤诉，但被告一直未履行还款协议。该贷款2008年11月剥离给农行广安区支付委托资产处置经营部管理，农发行广安分行于2013年6月26日、2015年3月31日向虎城财税所催收，虎城财税所对债务盖章确认，对本金金额无异议。 2015年7月3日，原告与中国农业银行股份有限公司广安分行签订广农银委转（2015）001号《委托资产批量转让协议》，依法受让涉案债权，并于2015年8月18日发布转让暨联合催收公告，又分别于2017年8月15日、2019年8月12日发布催收公告，对上述债权进行催收。基于虎城镇财税所的债务应由被告承担，被告应当自公告之日起按原贷款合同约定及相关规定向原告履行还款义务。 被告虎城镇政府辩称：1.原告主体不适格，原告未提供债权转让的相关证据；2.2004年虎城财税所与农发行广安分行已达成还款协议，双方明确借款本金245000元，未约定利息，根据相关法律规定，该借款只能从原告起诉之日起按年利率6%计算利息。该借款是扶贫款，借款时并未约定复利及罚息，现原告主张复利、罚息不应支持。 经审理查明：1997年8月30日，中国农业发展银行广安地区支行(借款人)与广安县虎城镇财税所(贷款方)签订合同编号97000012《抵押担保借款合同》，合同主要约定：借款人因扶贫项目种养业需要，向贷款方申请扶贫借款115万元，借款期限3年，自1997年5月30日起至2000年5月30日止，借款月利率6‰。合同签订当日，中国农业发展银行广安地区支行向虎城镇财税所发放贷款115万元，虎城镇财税所于2001年8月8日、2002年5月31日两次偿还本金80万元，结欠本金35万元。2004年5月28日，中国农业发展银行广安市广安区支行以虎城镇人民政府为被告向法院提起诉讼，要求虎城镇人民政府偿还借款35万元及利息。2004年6月16日，虎城镇财税所与中国农业发展银行广安市广安区支行双方确认虎城镇财税所下欠借款本金245000元，双方就下欠的245000元达成还款协议，约定虎城镇财税所于2004年12月20日前偿还借款本金45000及结欠利息，2005年6月20日前偿还借款本金100000元及结欠利息，2005年12月20日前还清余下100000元借款本金及利息，当日中国农业发展银行广安市广安区支行撤回起诉。后虎城镇财税所未按还款协议约定清偿借款本息，中国农业发展银行广安市广安区支行于2011年7月22日、2013年6月26日、2015年3月31日向虎城镇财税所送达了催收通知书，虎城镇财税所在三次催收通知书上均注明“尚欠你行扶贫贷款贰拾肆万伍仟元正”。 2015年7月3日，中国农业银行股份有限公司广安分行(甲方)与华融资产四川分公司(乙方)签订了《委托资产批量转让协议》，主要约定：甲方作为中国农业银行的分支机构，受托处置委托不良资产，享有转让本协议附件1项下的(《债权资产明细表》《物权资产明细表》)资产及其附属权益的权利；甲方根据有关法律法规规定，采取要约邀请竞价方式转让本协议项下标的资产及其附属权益，根据本协议规定的条款和条件，甲方已同意转让且乙方已同意受让本协议项下标的资产及其附属权益；乙方凭借其承诺的价格等交易条件，被甲方确认为本次资产转让的买受人；甲方确认且乙方认可的计算此次转让不良资产账面余额的截止日为2014年12月31日等等。 2015年8月18日，原告在《四川法制报》刊登中国农业银行股份有限公司广安分行与中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司债权转让通知暨债务催收联合公告，其中包含合同编号97000012《抵押担保借款合同》。2017年8月15日、2019年8月12日，原告分别再次就上述内容登报公告。 本院认为,中国农业发展银行广安地区支行与虎城镇财税所签订的《抵押担保借款合同》系双方的真实意思表示，不违背国家法律法规的强制性规定，合法有效，出借双方对下欠借款本金245000元均无异议，本院予以确认。 2004年6月16日，虎城镇财税所已与中国农业发展银行广安市广安区支行达成还款协议，约定虎城镇财税所向中国农业发展银行广安市广安区支行偿还借款本金245000元及结欠利息，在还款协议书上双方有利息约定，只是未写明利率标准，但结合前述双方签订的《抵押担保借款合同》，应当理解为双方确认借款利息仍按原约定的月利率6‰计算。因还款协议中双方明确的是结欠利息，说明协议之前的利息双方已经协商了结，原告再主张，本院不予支持。 根据《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条规定“金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务”、第七条规定“债务人逾期归还贷款，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效”，基于上述规定及《委托资产批量转让协议》的约定，华融资产四川省分公司作为受让中国农业银行广安市广安区支行债权的权利人，替代中国农业银行广安市广安区支行有权就本案债权提起诉讼，并享有按照合同的约定，要求虎城镇政府履行还本付息义务。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第七十九条、第八十条第一款、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零七条、《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条、第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第二百五十三条之规定判决如下： 一、被告广安市前锋区虎城镇人民政府向原告中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司偿还借款本金245000元及利息(利息以245000元为基数，从2004年6月16日起按月利率6‰计算至清偿时止)。 二、驳回原告中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效后十五日内履行完毕，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费减半收取12300元，由原告中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司负担7764元，被告广安市前锋区虎城镇人民政府负担4536元，并向广安市广安区人民法院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广安市中级人民法院。 审判员 杨 芹 二〇二〇年九月七日 书记员 林雪兰 附本判决所适用法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外： （一）根据合同性质不得转让； （二）按照当事人约定不得转让； （三）依照法律规定不得转让。 第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。 债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。 第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》 第六条金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务。 在案件审理中，债务人以原债权银行转让债权未履行通知义务为由进行抗辩的，人民法院可以将原债权银行传唤到庭调查债权转让事实，并责令原债权银行告知债务人债权转让的事实。 第七条债务人逾期归还贷款，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效。没有约定或者不明的，依照中国人民银行《人民币利率管理规定》计算利息和复息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。