湖北省郧西县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0322刑初252号公诉机关湖北省郧西县人民检察院。被告人周邦国（曾用名周帮国），男，1969年9月14日出生，汉族，高中文化，原系郧西县邮政局观音邮政支局营业员。出生地湖北省郧西县，户籍所在地湖北省郧西县，租住湖北省武汉市江岸区。因涉嫌贪污罪，于2019年10月4日被武汉市公安局江岸区分局车站街派出所抓获，2019年10月6日被郧西县监察委员会采取留置措施，同年11月11日经湖北省郧西县人民检察院决定刑事拘留，同日由湖北省郧西县公安局执行拘留，同年11月19日经湖北省郧西县人民检察院决定逮捕，同日由湖北省郧西县公安局执行逮捕。现羁押于湖北省郧西县看守所。指定辩护人刘彬彬，湖北刘贵福律师事务所律师。湖北省郧西县人民检察院以西检公诉刑诉[2019]242号起诉书指控被告人周邦国犯贪污罪，于2019年12月19日向本院提起公诉。本院受理后，因受新冠肺炎疫情的影响，于2020年5月7日依法裁定中止审理，并于2020年8月3日裁定恢复审理。恢复审理后依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。湖北省郧西县人民检察院指派检察员蒋志刚出庭支持公诉，被告人周邦国及其指定辩护人刘彬彬到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人周邦国在担任郧西县邮政局观音邮政支局营业员期间，2006年8月31日晚，利用代行出纳职责，值守库房并掌管库房及保险柜钥匙、密码的便利，窃取观音邮政支局营业结存款43万余元人民币后携款潜逃。具体事实如下：2006年8月31日中午，郧西县邮政局观音邮政支局负责储蓄业务的出纳吕某因参加郧西县邮政局组织的会计考试，观音邮政支局负责人程某安排被告人周邦国代行出纳职责。吕某当天中午与被告人周邦国办理了交接手续，并把库房保险柜的钥匙交给了被告人周邦国。当晚，被告人周邦国以发生错账要在营业室核账为由，将与其共同值班的观音邮政支局会计徐敏支走。后被告人周邦国使用保管的库房和保险柜钥匙，打开库房保险柜，用邮袋将保险柜内营业结存款43.278696万元人民币窃取后携款潜逃。在潜逃过程中被告人将赃款挥霍殆尽。2019年10月4日，被告人周邦国被公安机关抓获归案。归案后，被告人如实供述了自己的犯罪事实，退缴赃款3.41万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了1.郧西县邮政局任职文件、现金扎账单、在逃人员信息表等书证；2.证人徐敏、吕某等人的证言；3.被告人周邦国的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人周邦国身为国家工作人员，利用职务上的便利，窃取公共财物，数额巨大，其行为应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人周邦国携款长期潜逃，并将赃款予以挥霍，给当地造成恶劣的社会影响，具有酌定从重处罚情节；被告人周邦国到案后，如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，可以从轻处罚；被告人自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。建议判处被告人周邦国有期徒刑三年十个月至四年，并处罚金20万元。被告人周邦国对起诉指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人刘彬彬提出的辩护意见是：对起诉指控被告人周邦国犯贪污罪的罪名不持异议，但认为被告人周邦国到案后及时交待全部犯罪事实，系坦白，依法应当从轻处罚；被告人周邦国认罪悔罪、及时退赃，亦可酌定从轻处罚。经审理查明，1991年5月，被告人周邦国经原郧西县人民政府退伍军人安置办公室研究决定到原郧西县邮电局参加工作。1991年至1998年，被告人周邦国历任原郧西县童元邮电所营业员、童元邮电所所主任、原香口邮电支局营业员兼本口投递、香口邮电支局话务员、观音邮电支局邮政营业员。2002年1月被告人周邦国任郧西县邮政局观音邮政支局储汇营业员，2002年5月至案发任郧西县邮政局观音邮政支局邮政营业员（兼市内投递员）。2006年8月31日晚，被告人周邦国利用代行出纳职责，值守库房并掌管库房及保险柜钥匙、密码的便利，窃取郧西县邮政局观音邮政支局营业结存款43万余元人民币后携款潜逃，具体犯罪事实如下：2006年8月31日中午，郧西县邮政局观音邮政支局负责储蓄业务的出纳吕某因参加郧西县邮政局组织的会计考试，观音邮政支局负责人程某安排被告人周邦国代行出纳职责。吕某当天中午与被告人周邦国办理了交接手续，并把库房保险柜的钥匙交给了被告人周邦国。当晚，被告人周邦国以发生错账要在营业室核账为由，将与其共同值班的观音邮政支局会计徐敏支走。后被告人周邦国使用保管的库房和保险柜钥匙，打开库房保险柜，用邮袋将保险柜内营业结存款43.278696万元窃取后携款潜逃，在潜逃过程中被告人周邦国将赃款挥霍殆尽。2019年10月4日，被告人周邦国被武汉市公安局江岸分局车站街派出所抓获。归案后被告人周邦国如实供述了自己的犯罪事实。2019年11月15日，被告人周邦国上缴了违法所得3.41万元，此款由郧西县监察委员会暂扣。上述事实有经庭审质证、确认的1.周邦国职工履职表、个人信息表、郧西县邮电（政）局文件、邮政工作人员复印件、解除劳动合同书、情况说明、户籍证明、在逃人员信息表、立案决定书、留置决定书、现金扎账单、扣押决定书、扣押财物清单、办案说明等书证；2.证人徐敏、吕某等人的证言；3.被告人周邦国的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人周邦国身为国家工作人员，利用职务上的便利，窃取公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪，应依法予以惩处。公诉机关的指控成立。被告人周邦国到案后如实供述自己罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人周邦国退缴了部分赃款，亦可酌定从轻处罚。被告人周邦国自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。辩护人关于被告人周邦国具有坦白情节、退缴部分赃款，可从轻处罚的辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第五十二条，第九十三条，第六十七条第三款，第六十四条，第六十一条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人周邦国犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金20万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。刑期即自2019年10月4日起至2023年10月3日止。所判罚金限判决生效之日起三十日内缴纳。）二、对被告人周邦国已退缴的违法所得3.41万元依法予以追缴，由暂扣机关上缴国库。对被告人周邦国尚未退缴的违法所得39.868696万元依法继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长 董 斌审判员 阮荣明审判员 王金富二〇二〇年九月二十五日书记员 殷 勇附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）的规定《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。《中华人民共和国监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。