湖南省湘乡市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)湘0381民初1785号 原告（反诉被告）：吴孔军，男，1988年10月9日出生，汉族，住河南省商城县。 委托诉讼代理人：严银辉，湖南湘浩律师事务所律师。 被告（反诉原告）：湘乡市翻江镇高桥白云石矿，地址湖南省湘乡市。 经营业主吴征兵，男，1974年8月26日出生，汉族，住湖南省湘乡市。 委托诉讼代理人：罗琬星，湖南湘晋律师事务所律师。 原告（反诉被告）吴孔军与被告（反诉原告）湘乡市翻江镇高桥白云石矿（以下至判决主文之前简称“白云石矿”）劳务合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告双方的委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告吴孔军向本院提出诉讼请求：解除双方所签订的《工程劳务承包合同书》，由被告按照合同约定返还原告农民工工资保证金100000元和生产设备保证金15000元，合计115000元。在庭审中原告同意扣除工伤保险费和材料费8048元。 事实和理由：原告于2014年5月1日与被告签订了《工程劳务承包合同书》，约定由原告承包被告矿石方开采、场内运输、破碎、场内转运以及装车的劳务。2014年6月19日双方进行了第一次结算，被告扣除原告农民工工资保证金50000元以及生产设备保证金15000元。2014年8月5日双方进行了第二次结算，被告扣除农民工工资保证金50000元。原告于2016年起诉至湘乡市人民法院，人民法院于2016年10月作出（2016）湘0381民初143号民事判决书，判决被告应当支付原告劳务承包款187794.74元（已申请强制执行）。判决后，原告多次要求与被告进行结算并退还农民工工资保证金100000元和生产设备保证金15000元，原告并于2018年3月向被告送达了书面通知，但被告均置之不理。 被告（反诉原告）白云石矿辩称，原告诉请已超过诉讼时效。如法院认定未超过诉讼时效，但原告生产的碎石不符合生产要求，未进行装车，未向被告支付使用的电费，以及越界开采给被告造成的大额罚款和损失。请求法院驳回原告的诉讼请求。 同时，被告提起反诉，要求原告支付电费52067.18元，越界开采违法行为行政处罚罚金50000元，合计102067.18元。 原告（反诉被告）吴孔军针对反诉辩称，2014年6月19日以及2014年8月5日两次结算时，被告在结算时已经扣除了电费。在两次结算之后，如果产生了电费，那么相应的就会产生劳务承包费，本案中原告并未主张两次结算之后所产生的劳务承包费，故被告也无权主张两次结算之后所产生的电费。原告仅承担矿场的采石劳务，作业区域的划定是因被告的指定，原告不负有开采是否越界的注意义务。另，行政处罚是在双方合同履行期满之后。请求法院驳回被告的反诉请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、对于吴孔军提交的《工程劳务承包合同书》、2014年6月19日以及2014年8月5日的结算书、（2016）湘0381民初143号民事判决书，白云石矿仅对证明目的有异议，对证据本身不持异议，证据的证明效力本院依法予以认定；2、对于吴孔军提交的《请对吴孔军剩余劳务承包款及所交保证金及时进行结算并退还的通知》照片，白云石矿质证认为，照片并不清晰，无法证明吴孔军向白云石矿送达了通知。吴孔军称，因手机损坏，提供照片原件有困难，请求在手机修复之后再行提供原件。在法定辩论终结后，吴孔军补充提交了照片原件（打印件）。经本院比对，吴孔军补充提交的照片原件与照片复印件相一致，且照片原件可以清晰辨明，白云石矿的经营业主吴征兵手持的书面材料即本案中的结算以及退款通知书，故证据的证明效力本院依法予以认定。3、对于白云石矿提交的《国土资源违法行为行政处罚告知书》、《国土资源违法行为行政处罚决定书》、电费明细表以及发票，吴孔军仅对证明目的有异议，对证据本身不持异议，证据的证明效力本院依法予以认定；4、吴孔军手书的处罚单，吴孔军质证认为处罚单并非原件，且在此前白云石矿起诉吴孔军的案件中，白云石矿也未提交该处罚单。本院认证认为，处罚单记载的日期是2014年8月5日，当中提及的因碎石质量不符合要求的罚款在2014年8月5日双方第二次结算时均已扣除，且吴孔军同意扣除因碎石质量不符合要求的罚款，并不当然表示吴孔军在本案中同意承担越界开采的罚款责任。证据的证明效力本院依法不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：吴孔军于2014年5月1日与白云石矿签订了《工程劳务承包合同书》，约定由吴孔军承包白云石矿的矿石开采、场内运输、破碎、场内转运以及装车的劳务，合格的碎石按照15元/吨的价格计算，每5万吨结算一次，结算款在7日内支付。合同第二条第3款约定，由白云石矿提供生产用电、炸药、雷管、柴油给吴孔军使用，此费用在结算时按照统一采购价格从吴孔军的结算款中扣除；合同第二条第4款约定，场内所有机械设备维护和维修以及电线线路的维修保养，含配件和相关材料及人工费用，单个配件在1万元以内的由吴孔军负责承担，1万元以上的配件超出1万元的部分由双方各承担50%；白云石矿原有设备无偿供吴孔军使用，若吴孔军离场，必须保证设备能正常使用方能交付给白云石矿；合同第二条第6款约定，白云石矿将分别在前两次结算款内扣押10万元的承包款作为农民工工资、安全责任保险金；合同第三条第2款约定，吴孔军生产作业时造成的一切安全事故由吴孔军负责……爆破时间段，吴孔军负责所有安全隐患的排查和消除，如造成住房及设备、设施损坏，或造成人员伤亡等相关安全事故，吴孔军负责全部赔偿费用。合同第四条约定，合同期限从2014年4月30日起至2014年7月30日止。 2014年6月19日双方进行了第一次结算，扣除农民工工资保证金50000元以及生产设备保证金15000元之后，白云石矿应付吴孔军承包款311030元。2014年8月5日双方进行了第二次结算，扣除农民工工资保证金50000元之后，白云石矿应支付吴孔军承包款370064.74元。吴孔军总计已领取承包款493300元。另吴孔军认可应支付工伤保险费以及材料费8048元，并同意在本案中扣除该款。 在合同期满之后，2014年的8月吴孔军还断断续续地进行过生产，产出了一定数量的矿石，但双方因产生矛盾纠纷，双方未再继续履行《工程劳务承包合同书》且未进行2014年8月份的结算。2014年8月所产生的电费计52067.1元。2014年9月，原湘乡市国土资源局认定白云石矿存在越界开采的情形，并于2014年12月20日决定对白云石矿作出罚款50000元的处罚。 2016年1月29日，吴孔军曾向本院起诉白云石矿，要求白云石矿支付支付第一次和第二次结算的结余承包款，以及吴孔军缴纳的保证金115000元，并按开采量支付2014年8月的承包款。本院作出（2016）湘0381民初143号民事判决书，依法判决白云石矿支付结余承包款187794.74元。但因第二次结算之后的2014年8月双方并未进行结算，故对于吴孔军要求白云石矿支付2014年8月的承包款以及保证金115000元的诉讼请求，本院未予以支持。（2016）湘0381民初143号民事判决书发生法律效力后，吴孔军已向本院申请强制执行。 2018年3月9日，在（2016）湘0381民初143号案件的执行过程中，吴孔军的委托诉讼代理人严银辉向白云石矿的经营业主吴征兵送达了《请对吴孔军剩余劳务承包款及所交保证金及时进行结算并退还的通知》，通知要求吴征兵在5日内与吴孔军进行结算并退还保证金。但吴征兵并未与吴孔军进行结算。 2020年7月14日，吴孔军起诉至本院，在答辩期内，白云石矿提起反诉。 本院认为：吴孔军与白云石矿之间所签订的《工程劳务承包合同书》的合同期限早已于2014年7月30日届满，合同自期限届满时失效，且双方又未约定延长承包期或者重新订立承包合同，故《工程劳务承包合同书》已经失效，无需解除，对于吴孔军的该项诉讼请求本院依法不予支持。 《工程劳务承包合同书》终止后，白云石矿本应当按照合同约定在7日内与吴孔军进行第三次结算，并将结余承包款以及农民工工资保证金以及生产设备保证金支付给吴孔军，但是，白云石矿不但未及时与吴孔军进行结算，而且在2016年3月9日收到吴孔军的《请对吴孔军剩余劳务承包款及所交保证金及时进行结算并退还的通知》后至今未与吴孔军进行结算，当然构成违约，依法应当承担违约责任，向吴孔军返还农民工工资保证金以及生产设备保证金。此外，白云石矿也并未举证证明吴孔军在承包期间拖欠了农民工工资，以及造成了机械设备的损坏且未进行维修，继续扣押吴孔军缴纳的农民工工资保证金以及生产设备保证金毫无道理。因此，对于吴孔军要求白云石矿退还农民工工资保证金以及生产设备保证金115000元的诉讼请求本院依法予以支持。 吴孔军的委托诉讼代理人严银辉于2018年3月9日向白云石矿的经营业主吴征兵送达了《请对吴孔军剩余劳务承包款及所交保证金及时进行结算并退还的通知》，2020年7月14日吴孔军提起本次诉讼，并未超过诉讼时效，对于白云石矿的相应辩论意见本院依法不予采信。 根据合同约定，吴孔军在承包期间所产生的电费，应当从结算款中扣除。2014年6月19日以及2014年8月5日两次结算时，白云石矿也均已扣除相应电费。现白云石矿反诉要求吴孔军所支付的是两次结算之后的2014年8月份的电费，但是，白云石矿至今未与吴孔军进行第三次结算，未将扣除掉电费等相关费用之后的结余款支付给吴孔军，反而要吴孔军承担所产生的电费，明显不符合合同约定以及有悖公平原则。此外，吴孔军并未向白云石矿主张2014年8月份的劳务承包款。因此，对于白云石矿要求吴孔军支付电费52067.18元的反诉诉讼请求本院依法不予支持。 根据合同约定，吴孔军仅对承包期间因生产造成的住房及设备、设施损坏，或造成人员伤亡等相关安全事故，负责全部赔偿费用。显然，越界开采所造成的罚款并非吴孔军负责赔偿的范围。且原湘乡市国土资源局认定越界开采行为的时间是2014年9月，作出行政处罚的时间是2014年12月，而在此之前，吴孔军与白云石矿的合同期限已经届满，吴孔军已经离场。此外，吴孔军是在白云石矿的矿区内开采矿石并进行加工，并不负有是否越界开采的注意义务，白云石矿也并未举证证明已经向吴孔军划定了开采作业范围，且吴孔军有超越所划定区域的行为。因此，对于白云石矿要求吴孔军承担越界开采罚款50000元的反诉诉讼请求本院依法不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十六条、第九十八条、第一百零七条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十条之规定，判决如下： 由被告（反诉原告）湘乡市翻江镇高桥白云石矿向原告（反诉被告）吴孔军返还农民工工资保证金以及生产设备保证金共计115000元（扣除吴孔军自认且同意扣除的工伤保险费和材料费8048元，湘乡市翻江镇高桥白云石矿的实际返还金额为106952元）； 二、驳回原告（反诉被告）吴孔军的其他诉讼请求； 三、驳回被告（反诉原告）湘乡市翻江镇高桥白云石矿的全部反诉诉讼请求； 本判决第一项所确定的金钱给付内容，限在本判决生效后十五日内给付完毕。未按照本院指定的期间内履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案本诉受理费1340元，反诉受理费1170.5元，合计2510.5元，由被告湘乡市翻江镇高桥白云石矿负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湘潭市中级人民法院。 审 判 员 周东华 二〇二〇年九月二十五日 法官助理 刘桂林 书 记 员 朱如月