贵州省麻江县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2635民初603号原告：贵州天韵石尚有限公司，住所地贵州省安顺市镇宁布依族苗族自治县红星精细化工产业园建材园，统一社会信用代码91520423092946353C。法定代表人：杨再勇，公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：杨正平，贵州驰宇律师事务所执业律师。委托诉讼代理人（特别授权）：龙宏，贵州驰宇律师事务所执业律师。被告：贵州冠峰置业有限公司，住所地贵州省黔东南州麻江县杏山镇城东新区，统一社会信用代码91522635080695059N。法定代表人：周梅生，公司董事长。委托诉讼代理人（特别授权）：杨国仁，男，汉族，1950年2月17日出生，户籍地江西省抚州市临川区，住贵州省麻江县。原告贵州天韵石尚有限公司（以下简称“贵州天韵公司”）与被告贵州冠峰置业有限公司（以下简称“贵州冠峰公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案受理后，依法适用简易程序于2020年7月30日公开开庭进行了审理，原告贵州天韵公司委托诉讼代理人杨正平、龙宏，被告贵州冠峰公司法定代表人周梅生及其委托诉讼代理人杨国仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天韵公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告贵州冠峰公司向原告贵州天韵公司支付工程款180,000.00元；2.依法判令被告贵州冠峰公司向原告贵州天韵公司支付资金占用费147,820.00元（以180,000.00元为基数，自2015年11月4日起按中国人民银行同期贷款利率4.75%的4倍计算至款项付清之日止，暂算至2020年3月1日约为147,820.00元）;3.本案诉讼费用由被告冠峰置业公司承担。事实和理由:2015年4月13日，原告贵州天韵公司与被告贵州冠峰公司签订《贵州麻江县官井广场石材与景观工程施工承包协议书》(以下简称《协议书》)，《协议书》约定被告将“贵州麻江县官井广场石材与景观绿化施工工程”项目中的配套市政基础设施建设(土石方开挖弃渣工程)交由原告完成，暂定金额2，000,000.00元，建设采取单价承包模式，土方工程(开挖、装车、运输、弃渣,运距3.5KM以内，弃料运至被告指定渣场，费用由被告负责)单价为17.00元/立方米;石方工程(钻爆、开挖、装车、运输、弃，运距3.5KM以内，弃料运至被告指定渣场，费用由被告负责)的单价为37.00元/立方米。工程量预计为8万立方米，具体以实际完成的签证认可的工程量为准。工程款支付方式为该土石方工程开挖、运输、弃渣施工完工时，被告支付工程款的20%给原告；2016年1月15日前，被告将剩余工程款支付给原告，若延期支付，按银行同期贷款利率4倍(从工程完工之日起)计算资金占用费。工程完工后,被告于2015年11月对原告完成的工程量进行审核，认可原告已完成的工程总价款为1，976，944.00元。截止2018年3月7日，被告向原告累计支付工程款1，796，944.00元，剩余180，000.00元未付。经原告多次催促，被告司均以各种理由推诿，迟迟不予支付，被告的行为严重违反《协议书》约定，并给原告造成巨大经济损失。原告为维护合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法判决支持原告的诉讼请求。原告贵州天韵公司为主张其诉请，提交如下证据材料：1.原告《营业执照》及《法定代表人身份证明》，《被告工商注册信息》，拟证实原、被告诉讼主体适格；2.《贵州麻江县官井广场石材与景观工程施工承包协议书》，拟证实原、被告双方签订协议，已经对工程概况、工程量、工程单价、工程款支付方式等进行明确约定，被告未按照协议支付工程款已构成违约，其应当按照协议约定向原告支付工程款及资金占用费；3.《建设工程进度书（第001期）》《建设工程进度书（第002期）》《会议纪要》，拟证实被告认可原告完成的工程量为109177.80立方米，工程进度款共计1，976，944.00元的事实；4.《中国建设银行客户专用回单》《借据》《收据》，拟证实被告陆续向原告支付工程款共计1，796，944.00元的事实；5.《税收完税证明》2张，《贵州增值税普通发票》21张，拟证实原告已向被告开具1，796，944.00元增值税发票，缴纳税款73，223.70元的事实。被告贵州冠峰公司书面辩称：1.本案合同是一个工程合同，合同项目包涵多个分项，但原告只执行了第二条第四项1.2条款，其他未实施的项目未见到有解除协议，没有按照合同第八项第一条款执行，所以该合同属于未失效合同。2.要求原告方提供向我公司支取工程款的发票复印件，以证明其已经履行了完税义务。3.我方在与原告商谈该工程合同时就已经表明资金周转有困难，在承包价格上给予了高出市场50%的单价。庭审中，被告贵州冠峰公司口头补充辩称：1.我方是与原告签订合同，但实际施工的并非原告，而是水利水电九局的职工，并且他们之间并没有签订委托手续。2.合同签订的时候，我方为了防止资金周转困难造成无法履行支付义务的情况出现，所以在合同中将土石方的价格提高，比正常市场价都高；原告方应该提供之前已经支付1，790.000.00元的正规增值税发票给我方，我方再考虑剩余工程款的结算问题。被告贵州冠峰公司未提交证据材料。根据当事人、诉讼代理人庭审陈述及发表的举证、质证、辩论意见，认定本案事实如下：2015年4月13日，原、被告签订《贵州麻江县官井广场石材与景观工程施工承包协议书》，约定“……甲方:贵州冠峰置业有限公司……乙方:贵州天韵石尚有限公司……一、项目概况：(一)项目名称。贵州省麻江县官井广场石材与景观绿化施工工程。(二)项目位置。贵州省麻江县政府大楼正前方50米。(三)项目内容。项目分为:1、公共广场石材铺装(视工程实际情况在补充协议中另行约定)；2、景观绿化与湿地公公园治理(视工程实际情况在补充协议中另行约定);3、配套市政基础设施建设(土石方开挖弃渣工程)三部分，具体工程建设项目以政府通过的建设工程设计方案和施工设计图为准。政府批复的修建性详细规划中的经济指标、功能设施等项目建设内容作为本合同的附件，与主合同具有同等法律效力。本协议主要针对第3条：配套市政基础设施建设（土石方开挖弃渣工程)进行约定。二、承包方式、单价、工程量及工期：(一)合同金额:暂定金额为200.00万元。(二)公共广场石材铺装，视工程实际情况在补充协议中另行约定。(三)景观绿化与湿地公园治理，视工程实际情况在补充协议中另行约定。(四)配套市政基础设施建设(土石方开挖弃渣工程)采取单价承包模式，该单价为含建安税单价。1、土方工程单价:17元/m3(开挖、装车、运输、弃渣，运距3.5KM以内，弃料运至甲方指定渣场，费用由甲方负责)。2、石方工程单价:37元/m3(钻爆、开挖、装车、运输、弃查，运距3.5KM以内，弃料运至甲方指定渣场，费用由甲方负责)。(五)工程量计量:预计为8万m3，具体以实际完成的签证认可的工程量为准。(六)工期:二十天。开工日期以业主下发的开工令上标明的日期为准。三、项目管理：(一)甲方受麻江县政府委托作为项目建设单位，具体负责实施项目建设的投资管理各项工作。(二)甲方对工程投资、质量、进度、工程量、工程付款进行全过程监督管理，并安排专人负责统筹、协调。（三）本协议签订后，如甲方向乙方提供的项目建设条件不符合协议约定或未按规定的时间提供，导致工期延误造成乙方损失或项目资金成本增加，所发生的费用甲方应给予乙方据实补偿。四、工程款支付方式：1、该土石方工程开挖、运输、弃渣施工完工时，甲方支付工程款的20%给乙方；2、2016年1月15日前，甲方将剩余工程款支付给乙方，若廷期支付，按银行同期贷款利率4倍(从工程完工之日起)计算资金占用费。五、竣工验收与移交：(一)项目建设内容达到验收条件的，乙方应至少提前15个工作日向甲方发出竣工验收书面申请。甲方自收到乙方提交的竣工验收书面申请及相关材料后3个工作日内对申请单位递交的材料进行审查，经审查符合条件的，自收到乙方提交的申请资料后3个工作日内协调政府相关部门进行竣工验收。(二)项目移交同时，甲方应将施工合同规定范围内的全部承包人权利无偿转让给政府指定部门，并与乙方就本项目建设内容共同承担质量保修和维护保养责任。(三)工程项目移交后，甲方应严格按合同约定履行到期支付义务。六、权利与义务：……。七、违约责任及不可抗力：(一)本协议签订后，任何一方不履行本协议中的义务或履行义务不符合约定的，在本协议终止前，应当承担继续履行，采取补救指施或者赔偿损失等违约责任。……八、其他事宜：(一)本协议未尽事宜或有任何修改之处，双方另行协商解决，并签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。(二)本协议在履行过程中如发生争议，双方应友好协商解决，若协商不成，各方均可向项目所在地人民法院提起诉讼。(三)本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。(四)本协议壹式四份，甲乙双方各执二份，各份具有同等法律效力。协议生效后，未经另一方许可，任何一方不得向外公开本协议内容。(五)本协议中的所有条款全部履行完毕后即自动终止法律效力”。上述协议签订后，原告在组织施工过程中，因出现人员、设备闲置及洗车池修建等产生额外费用，经原、被告2015年6月6日协商，被告同意补偿原告120，921.00元（含税费），并承诺于工程完工后一并支付。2015年10月底，原告完成土石方工程施工，经申报结算，同年11月13日，被告在《建设工程进度书（第001期）》中认可原告施工的工程量为109177.80m3，工程款为1，856，023.00元，加上前述补偿费120，921.00元，总计1，976，944.00元。2017年5月15日、5月25日，原告分别向被告开具增值税普通发票21张（金额1，976，944.00元）和税收完税证明2张（税款73，223.70元）。2015年5月4日至2018年3月6日期间，被告共向原告累计支付案涉工程款1，796，944.00元，剩余180，000.00元未付。原告经催付未果，故向本院提起诉讼。庭审中，原、被告均陈述除前述协议之外，双方未签订其他补充协议。本院认为，原、被告双方签订《贵州麻江县官井广场石材与景观工程施工承包协议书》的意思表示真实，协议内容未违反法律和行政法规的强制性规定，应受法律保护。根据协议书载明的内容，双方当事人主要是针对土石方开挖弃渣工程进行约定，且未就其他工程施工另行签订补充协议，被告已对案涉工程验收结算，原告已开具全部工程款的税收发票以及完税证明，被告应按约全额支付工程款。故原告主张被告支付剩余工程款180，000.00元的诉讼理由成立，请求予以支持。对于原告主张按照中国人民银行同期贷款利率4.75%的4倍计算支付资金占用费的问题，因被告逾期支付工程款，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”和第十八条“利息从应付工程价款之日计付……”的规定，原告主张被告支付资金占用费的诉讼请求应予支持。根据协议书载明“2016年1月15日前，甲方将剩余工程款支付给乙方，若廷期支付，按银行同期贷款利率4倍(从工程完工之日起)计算资金占用费”的内容，双方关于资金占用费约定的具体表述并非“中国人民银行发布的同期同类贷款利率4倍”，属约定不明，按照前述司法解释的规定，应以中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算支付资金占用费。案涉工程完工时间为2015年10月底，原告主张自2015年11月4日起计付利息的诉讼请求应予支持。根据本案查明的事实和前述说理，被告提出原告未完全执行合同条款，案涉工程承包价格高出市场价且并非原告实际施工的抗辩意见不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、由被告贵州冠峰置业有限公司在本判决生效后十日内，向原告贵州天韵石尚有限公司支付工程款180，000.00元及资金占用费(资金占用费以180，000.00元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率为标准，自2015年11月4日起计算至工程款支付完毕之日止)；二、驳回原告贵州天韵石尚有限公司的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费减半收取人民币3，108.65元，由被告贵州冠峰置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。同时，在上诉期限内直接向上诉法院预交上诉费（缴纳上诉费账户名：黔东南苗族侗族自治州财政局；账号：25×××63；开户银行：贵州凯里农村商业银行股份有限公司；附页栏上注明“法院上诉费”及案件当事人名称，以便与案件对号），上诉期满后七日内未缴纳案件受理费的，按自动撤回上诉处理。逾期本判决则发生法律效力。本判决发生法律效力后，若义务人不履行判决书所确定的义务，权利人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在履行期限届满之日起两年内向本院申请执行。审判员  龙文二〇二〇年九月十四日法官助理文金涛书记员陈文飞