云南省姚安县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2325民初186号原告：**安，男，1963年2月3日生，汉族，居民，住楚雄市。原告：楚雄德馨建业有限责任公司，住所地：楚雄市团结路北段。统一社会信用代码：91532300713475209R。法定代表人：杨敖，该公司董事长。上述二原告共同委托诉讼代理人：张玉才，云南光前律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告：云南东龙房地产开发有限公司，住所地：姚安县宾馆二栋三楼。统一社会信用代码：915323255688262430。法定代表人：赵凤玉。被告：赵凤玉，女，1974年6月11日生，汉族，农民，住云南省保山市隆阳区。原告**安、楚雄德馨建业有限责任公司（以下简称：德馨公司）诉被告云南东龙房地产开发有限公司（以下简称：东龙公司）、赵凤玉建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月18日受理后，依法组成合议庭于2020年4月21日公开开庭进行了审理。原告**安、德馨公司的共同委托诉讼代理人张玉才到庭参加诉讼，被告东龙公司的法定代表人赵凤玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告**安、德馨公司向本院提出如下诉讼请求：1、判令二被告返还原告**安保证金3000000元，并按月利率2%的标准支付原告**安自2015年3月9日至2020年3月8日止的资金占用利息3600000元，本息合计6600000元；2、判令二被告按月利率2%的标准支付原告**安自2020年3月9日至款项清偿之日止的资金占用利息；3、本案案件受理费由二被告承担。事实与理由：2015年3月，被告赵凤玉以东龙公司将其所开发的“姚安大酒店与盛世鑫都项目”建设工程对外发包为由与原告**安协商，提出由**安组建项目部承包施工。之后，经取得原告德馨公司同意，由**安组建德馨公司“云南东龙房地产开发有限公司姚安大酒店与盛世鑫都项目部”并担任项目负责人，独立出资施工。2015年3月5日，由**安代表德馨公司与东龙公司在姚安县栋川镇签订《合同协议书》，约定由东龙公司将姚安大酒店与盛世鑫都建设工程发包给德馨公司施工建设。合同约定：计划开工时间为2015年4月1日，承包人在合同签定三日内需将3000000元履约保证金打入发包人指定的账户。2015年3月9日，**安根据被告的指定先后分三次将保证金3000000元转入赵凤玉个人账户，二被告向原告出具《收条》一份，载明收到原告施工质量保证金3000000元。之后，原告组织施工队伍准备开工，但迟迟没有收到被告的进场通知。经原告多次催促，被告与**安于2015年4月7日签订《合同补充协议》，被告承诺最迟于2015年4月30日前让原告进场施工，否则必须在2015年5月10日前退还原告所缴纳的全部保证金，并从保证金到账当日起按照月利率4%的标准支付原告资金占用费。《合同补充协议》签订后，被告至今没有履行，被告的行为已经严重违约。原告认为，被告的行为已经严重侵犯了原告的合法权益，二被告除了承担共同返还责任外，还应按照月利率2%的标准向原告支付资金占用利息（双方合同约定的月息过高，故按月息2%主张）。3000000元保证金系**安个人缴纳的，被告应当返还**安个人。为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请求人民法院支持原告的全部诉讼请求。在诉讼过程中，原告增加诉讼请求：请求解除原告与被告于2015年3月5日签订的《建设工程施工合同》，并由二被告承担诉讼保全费5000元及保全保险费20000元。东龙公司、赵凤玉辩称：原告的起诉是符合事实的。为何这个项目没有动工，是因为西街这个项目没有按时拆迁，政府没有按时将土地移交我们，所以无法动工。后面因为时间拖太长，政府也没有将保障金退还我们，我们的资金链就断了。原告主张按月利率2%计算资金占用费，因现在市场也不太好，我们在姚安也亏了很多钱，这个金额我方接受不了，希望与原告协商处理。所收取的3000000元工程保证金以及协商后的资金占用费我方将在7至10月间处理完。对于原告增加的诉讼请求，我方不愿意承担。**安、德馨公司针对其诉讼主张，向本院提交了以下证据：1、法定代表人身份证明、授权委托书、任职通知书，欲证明原告诉讼主体资格；2、《建设工程施工合同》一份，欲证明东龙公司将姚安大酒店与盛世鑫都建设工程发包给德馨公司施工的案件事实；3、收条、银行汇款回单一份，欲证明**安按合同约定向东龙公司的法定代表人赵凤玉转账支付3000000元工程履约保证金的事实；4、《合同补充协议》一份，欲证明东龙公司未按合同约定通知原告进场施工，经双方协商后，东龙公司承诺于2015年4月30日前通知原告进场施工，如若不能在此期间进场，东龙公司必须于2015年5月10日退还原告工程履约保证金3000000元并按月利率4%的标准支付自保证金到账之日起的资金占用费的案件事实；5、增值税发票一份，欲证明原告向本院起诉时，申请诉讼保全，购买了20000元的诉讼保全责任保险的案件事实。6、**安与赵凤玉微信聊天记录，欲证明本案未超过诉讼时效。经质证，东龙公司、赵凤玉对原告提交的上述证据均无异议。东龙公司、赵凤玉未向本院提交证据。经**安申请，本院开出律师调查令，调取了赵凤玉持有的中国建设银行卡号为62×××28自2015年3月5日至2015年3月31日的账户明细，经质证，**安、德馨公司对该证据均无异议，东龙公司、赵凤玉对该证据未发表质证意见。根据庭审和质证，本院确认如下事实：2015年3月5日，德馨公司授权**安以德馨公司名义与东龙公司签订《建设工程施工合同》，东龙公司将姚安大酒店与盛世鑫都项目工程发包给德馨公司施工。该合同对双方权利义务作了约定。合同同时约定，一期工程开工时间为2015年4月1日。德馨公司按合同约定于2015年3月5日以廖模松名义向东龙公司指定的赵凤玉个人账户转款500000元、于2015年3月9日以德馨公司的该项目负责人**安名义分再次向赵凤玉个人账户转款2500000元，合计3000000元作为姚安大酒店与盛世鑫都项目工程的履约保证金。东龙公司于2015年3月9日向德馨公司出具了《收条》一份，该《收条》载明：“今收到楚雄德馨建业有限责任公司交来姚安大酒店、盛世鑫都项目施工质量保证金人民币叁佰万元正。此据：云南东龙房地产开发有限公司经办人：赵凤玉。”该《收条》上加盖了东龙公司印章。2015年4月1日，德馨公司未能按合同约定如期进场施工，经双方协商，东龙公司与德馨公司于2015年4月7日签订《合同补充协议》，该协议约定：东龙公司承诺最迟于2015年4月30日前让德馨公司正式进入姚安大酒店项目施工，如若在2015年4月30日前德馨公司未能进场施工，则东龙公司必须于2015年5月10日前退还德馨公司缴纳的全部保证金，并以保证金到账当日起按月利率4%计算资金占用费。协议签订后，德馨公司也未能按期进场施工。经**安多次向东龙公司要求退还工程保证金3000000元，东龙公司至今未予退还工程履约保证金3000000元，**安、德馨公司向本院提起本案诉讼。本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：......（二）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行......”。第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”本案中，东龙公司与德馨公司签订的《建设工程施工合同》依法成立并生效，合同对双方具有约束力，双方均应按照合同约定全面履行各自的义务。合同签订后，德馨公司按约定向东龙公司缴纳了工程履约保证金3000000元，但东龙公司未能按约定如期让德馨公司进场施工，且经德馨公司多次催告并要求退还工程履约保证金后也未履行合同主要债务，现德馨公司要求解除双方于2015年3月5日签订的《建设工程施工合同》的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。合同解除后，东龙公司向德馨公司收取的工程履约保证金3000000元应予退还德馨公司。德馨公司主张以3000000元按月利率2%的标准由东龙公司支付自2015年3月9日至2020年3月8日止的资金占用利息3600000元及按月利率2%的标准支付自2020年3月9日至款项清偿之日止的资金占用利息的诉讼请求，虽双方于2015年4月7日签订的《合同补充协议》对此有明确约定，但双方约定的资金占用利息或者二原告主张的资金占用利息均过分高于造成的损失，且东龙公司也请求予以适当减少，本院依法对资金占用利息予以分段调整：自2015年3月9日至2019年8月19日的资金占用费以3000000元按贷款基准年利率4.35%的3倍予以计算支持，至2019年8月19日的资金占用费为1740000元（3000000元×4.35%×3÷360天×1600天）；自2019年8月20日至3000000元清偿之日止的资金占用费按同期银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。德馨公司主张由被告承担本案诉讼保全申请费及诉讼保全责任保险费的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。**安、德馨公司要求由东龙公司及赵凤玉共同返还工程履约保证金及支付资金占用费，因合同的双方为德馨公司与东龙公司，**安系德馨公司在姚安大酒店与盛世鑫都工程的委托代理人、项目负责人，其向东龙公司支付履约保证金应视为德馨公司的行为，接受工程履约保证金及资金占用费的主体应为德馨公司；德馨公司按要求将工程履约保证金支付至东龙公司法定代表人赵凤玉的个人账户而非东龙公司账户，赵凤玉作为东龙公司的法定代表人，未能举证证明其财产独立于公司财产，依法应当对公司债务承担连带清偿责任。故对**安、德馨公司要求由东龙公司及赵凤玉共同向**安返还工程履约保证金及支付资金占用费的诉讼请求，本院予以部分支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，判决如下：一、解除原告楚雄德馨建业有限责任公司与被告云南东龙房地产开发有限公司于2015年3月5日签订的《建设工程施工合同》。二、由被告云南东龙房地产开发有限公司在本判决生效后三十日内退还原告楚雄德馨建业有限责任公司工程履约保证金3000000元，支付至2019年8月19日的资金占用费1740000元，合计4740000元。三、由被告云南东龙房地产开发有限公司按同期银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率以3000000元为基数支付原告楚雄德馨建业有限责任公司自2019年8月20日至实际履行之日止的资金占用费。四、赵凤玉对上述二、三项承担连带责任。五、驳回原告**安、楚雄德馨建业有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费58000元，案件申请费5000元，诉讼保全责任保险费20000元，合计83000元，由被告云南东龙房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。双方均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内，向本院申请执行。审 判 长  姚 云审 判 员  速 力人民陪审员  石发菊二〇二〇年九月九日书 记 员  杨 梅