四川省西充县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川1325执异48号 异议人（申请执行人）：冯德仲，男，汉族，生于1959年10月18日，住四川省西充县。 被执行人：敬大为，男，汉族，生于1965年12月24日，住四川省西充县。 被执行人：张晓艳，女，汉族，生于1979年10月19日，住四川省西充县。 本院在执行申请执行人冯德仲申请执行被执行人敬大为、张晓艳民间借贷纠纷一案过程中，于2020年4月28日作出（2019）川1325执922号之五执行裁定，终结四川省西充县人民法院作出的（2018）川1325民初3822号民事判决书的本次执行程序，待被执行人有可供执行的财产时，可依法向本院申请恢复执行。异议人冯德仲不服，向本院提出书面异议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 异议人冯德仲提出异议称，本案不符合终结本次执行的法定条件。请求撤销该裁定，在查清事实后继续依法执行。 一、异议人在2020年3月25日和2020年4月6日向你院递交了《执行异议书》、《执行异议书（二）》，对你院的执行行为提出了一系列异议、建议及要求，你院未作任何处理，便作出终结本次执行，不合法。 二、本案有关文书上虽署名有众多法官之名，但执行过程中一直是书记员吉巧林承担了所有执行事宜，这不恰当、不合理、不合法，对异议人更不公平。 三、本案采取坐在办公室遥控办案的方式不恰当。未到现场当面核实相关财产和有关证据，异议人的权益未得到应有保护，对异议人的权利造成严重损害。 四、执行措施不到位，任由被执行人与他人恶意串通转移执行财产。对敬大为、敬大君等人签订的商铺转让《协议书》、《房屋租赁协议》以及茶坊转让《协议书》等明显规避执行，转移财产的不法行为，应予核查惩处，或至少应将有关人员作为执行程序中的第三人进行核查处理，但因人力有限承办人对此无法进行分辨，一律予以采信并将此作定案依据。 五、执行措施未到位还体现在：你院查封的被执行人敬大为、张晓艳在星光路上的两间房屋，产权证记载的位置与被执行人实际指认的位置明显不一致，但你院对此未作任何有效核查处理。 六、执行裁定书对异议人不同意以房抵债的认定与客观实际不符，缺乏事实依据。本人完全同意以房抵债，只是要求你院将被执行财产产权证上所载位置与被执行人实际指认位置不一致的情况，核查属实更正一致后再作抵债。 七、本案的拍卖程序不合法。所拍卖的两间房屋的地理位置在拍卖公告及产权证上为西充县晋城镇星光路H号、K号，在法院调取的门牌号上又是西充县南台街道星光路X号、Y号，被执行人指定的是阳光路上的X号、Y号。拍卖机构在拍卖核价时又将此房的地理位置核定为纪信广场方的位置。被执行人指认的该两间房屋实际上在阳光路上，拍卖公告对此处房屋涉及多个地理位置的情况未依法核查清楚，更未明确说明，岂有不流拍之理。 八、被执行人敬大为、张晓艳涉及众多借贷案件，异议人执行立案在前，他人执行查封在后，但本案执行人员先让他人把异议人应获的偿债财产处理之后才去搞什么轮后查封，这种延迟查封，既不符合执行规范，又损害了异议人的合法权益。 九、执行的书记员向异议人告知的案件情况与被执行人敬大为的自认不一致。这充分证明执行人员不了解案情，至少未认真核查案件事实。 十、终结本次执行《民事裁定书》不合法不合规还表现在：未告知被执行人应依法继续履行生效法律文书确定的偿债义务，未告知异议人的异议权与异议期间等，总之未依法保护和保障异议人的合法权益。 十一、在执行过程中，未按异议人的要求，追加敬大为、王梅、敬海鑫、程河、杨金梅、茶坊合伙人及西充县海美电器有限公司等为执行程序的第三人，未对相关案情所涉的相应权利义务核查处理，就草率裁定终结本次执行。 十二、异议人要求本院对敬大为、张晓艳及查明与本案具有权利义务关系的相关人员所采取的执行措施申请延长，一直延长至本案偿清债务执行完毕为止。对敬大为、张晓艳采取的高消费限制及信用惩戒，一系列财产查封冻结等措施落到实处，不应查而不封，惩而不戒。对被执行人与他人恶意串通转移的财产的行为予以核查，对不合规矩、不合程序的拍卖行为予以纠正后重新拍卖 十三、请求你院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条、《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》、《最高人民法院关于人民法院办理执行案件规范》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》等法律法规及司法解释的相关规定，依法撤销（2019）川1325执922之五执行裁定，并重新安排执行人员，至少应当增加人员或加强执行力量，对本案执行事项进行核查处理，继续依法执行。对被执行人与他人恶意串通转移财产的行为进行查处，对被执行人所有的两间房屋重新拍卖，穷尽所有措施保护异议人合法权益。 经审查查明，本院在执行申请执行人冯德仲申请执行被执行人敬大为、张晓艳民间借贷纠纷一案过程中，冻结了被执行人敬大为、张晓艳在中国农业银行、中国建设银行、中国工商银行、四川省农村信用社账户内存款；对二被执行人采取限制消费的措施；查询二被执行人不动产、车辆、保险等财产情况，并对登记在二被执行人名下的商业用房、两套住房、两辆车予以查封；对登记在二被执行人名下的两套住房进行评估、拍卖。拍卖财产流拍后，本院征询异议人是否愿意以物抵债，异议人要求必须做到产权证记载的位置与拍卖房屋实际位置相符，否则，不同意抵债。 2020年4月3日，本院就拍卖房屋地址问题向西充县地名办调查核实的情况以及申请西充县地名办出具了门牌使用通知告知了异议人，并再次告知异议人如愿意以物抵债，请于2020年4月8日前向本院提交书面申请，逾期视为不同意以物抵债，本院将依法解除对被拍卖财产的查封。 因异议人未在规定的时间内申请以物抵债，2020年4月27日，该案执行员将案件执行情况向异议人作了说明，告知异议人拟将依法终结本次执行程序，并征询异议人有无不同意见。异议人称：“我不同意，你们可以依法终本”。 2020年4月28日，本院作出（2019）川1325执922号之五执行裁定，以本院已采取多种执行措施，并穷尽调查措施，执行到位案款15037.95元后，申请执行人不能提供被执行人其他财产线索，认定被执行人无其他可供执行的财产为由，终结本院作出的（2018）川1325民初3822号民事判决书的本次执行程序。 本院认为，根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十六条第一款第（四）项、第四款规定，依据“被执行人的财产无法拍卖变卖，或者动产经两次拍卖、不动产或者其他财产权经三次拍卖仍然流拍，申请执行人拒绝接受或者依法不能交付其抵债，经人民法院穷尽财产调查措施，被执行人确无其他财产可供执行的”这种情形，裁定终结本次执行程序前，应当告知申请执行人可以在指定的期限内提出异议，申请执行人提出异议的，应当另行组成合议庭，组织当事人就被执行人是否有财产可供执行进行听证；申请执行人提供被执行人财产线索的，人民法院应当就其提供的线索重新调查核实，发现被执行人有财产可供执行的，应当继续执行；经听证认定被执行人确无财产可供执行，申请执行人亦不能提供被执行人有可供执行财产的，可以裁定终结本次执行程序。本案中，在裁定终结本次执行程序前，申请执行人对终结本次执行程序提出了异议，本院未另行组成合议庭就被执行人是否有财产可供执行进行听证，便径直裁定终结本次执行程序，不符合法定程序，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项的规定,裁定如下： 撤销本院于2020年4月28日作出（2019）川1325执922号之五执行裁定。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向四川省南充市中级人民法院申请复议。 审判长  王洪先 审判员  庞 彪 审判员  贾凌锋 二〇二〇年九月九日 书记员  吴香莙