河北省迁西县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0227刑初43号 公诉机关河北省迁西县人民检察院。 被告人刘元全，男，1968年2月18日出生于河北省迁西县，汉族，初中文化，农民，捕前住河北省迁西县上营乡。因本案于2019年8月21日被迁西县公安局刑事拘留，同年9月11日经迁西县人民检察院批准逮捕，同日由迁西县公安局执行逮捕，2020年8月20日被本院取保候审。 被告人侯坤良，男，1990年2月16日出生于河北省迁西县，汉族，小学文化，农民，住河北省迁西县。因本案于2019年8月20日被迁西县公安局刑事拘留，同年9月11日经迁西县人民检察院批准逮捕，同日由迁西县公安局执行逮捕。2020年6月19日被本院取保候审。 被告人刘印洪，男，1965年12月29日出生于河北省迁西县，汉族，初中文化，农民，住河北省迁西县。因本案于2019年8月26日被迁西县公安局刑事拘留，同年9月11日经迁西县人民检察院批准逮捕，同日由迁西县公安局执行逮捕。2020年6月25日被本院取保候审。 河北省迁西县人民检察院以迁西县院公诉刑诉[2020]30号起诉书指控被告人刘元全、侯坤良、刘印洪犯污染环境罪，于2020年3月5日向本院提起公诉。因不能抗拒的原因，本院于2020年4月1日裁定中止审理，于2020年8月18日裁定恢复审理。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。迁西县人民检察院指派检察官付印双出庭支持公诉，被告人刘元全、侯坤良、刘印洪到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人刘元全与他人合伙在迁西县上营乡老炸药库西侧一个棚子里，建了用于选金矿石的水碾子，并购买了用于提取金子的“汞”。2019年6月份，被告人刘印洪在此棚子里，租用被告人刘元全“水碾子”用汞选金，在选金过程中未采取有效措施，产生的废水废渣通过暗管直接排放到外部环境自认下渗，致使土壤受到污染。2019年8月3日16时许，由被告人刘元全提供“水碾子”和“汞”，侯坤良在此选金矿石，期间侯坤良请被告人刘印洪为其清理“汞”并回收，过程中未采取有效措施，产生的废水废渣通过暗管直接排放到外部环境自然下渗，致使土壤受到污染。2019年8月4日，侯坤良在选金时被迁西县公安局民警当场查获。经圭瑞测试科技（北京）有限公司对排放的废水和废渣（固废）进行取样化验，检测出固废废渣中汞（全量）为114ｍｇ／ｋｇ，汞（浸出）为91.2ｕｇ／Ｌ；蓄污池水样含汞9.20ｕｇ／Ｌ，未超过锡、锑、汞工业污染物排放标准（ＧＢ30770-2014）规定的水污染物汞排放限值（5ｕｇ／Ｌ）3倍。依据国家危险废物名录，混汞法提金工艺生产的含汞粉尘、残渣属于危险废物，危险特性为Ｔ（毒性）。针对指控事实，公诉机关提供了锡、锑、汞工业污染物排放标准（ＧＢ30770-2014）、国家危险废物名录、相关证人证言、圭瑞测试科技（北京）有限公司检测报告、唐山市生态环境局迁西县分局关于迁西县上营乡村侯坤良突发提金的情况说明、现场勘验笔录、称重（汞）笔录、三被告人的供述与辩解等证据，认为被告人刘元全、侯坤良、刘印洪之行为已构成污染环境罪。特提起公诉，请依法判处。 被告人刘元全、侯坤良、刘印洪对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪认罚，请求从轻处罚。 经审理查明，被告人刘元全与他人合伙在迁西县上营乡老炸药库西侧一个棚子里，建了用于选金矿石的水碾子，并购买了用于提取金子的“汞”。2019年6月份，被告人刘印洪在此棚子里，租用被告人刘元全“水碾子”用汞选金，在选金过程中未采取有效措施，产生的废水废渣通过暗管直接排放到外部环境自然下渗，致使土壤受到污染。2019年8月3日16时许，由被告人刘元全提供“水碾子”和“汞”，侯坤良在此选金矿石，期间侯坤良请被告人刘印洪为其清理“汞”并回收，过程中未采取有效措施，产生的废水废渣通过暗管直接排放到外部环境自然下渗，致使土壤受到污染。2019年8月4日，侯坤良在选金时被迁西县公安局民警当场查获。经圭瑞测试科技（北京）有限公司对排放的废水和废渣（固废）进行取样化验，检测出固废废渣中汞（全量）为114ｍｇ／ｋｇ，汞（浸出）为91.2μｇ／Ｌ。依据国家危险废物名录，混汞法提金工艺生产的含汞粉尘、残渣属于危险废物，危险特性为Ｔ（毒性）。 上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.受案登记表、立案决定书，证实2019年8月4日5时许，迁西县公安局公安局民警在上营乡检查时，在老炸药库西侧一个尾矿库里发现侯坤良用水碾子筛选金矿石，将未经处理的废水废渣通过暗管直接排放到外部环境自然下渗；迁西县公安局于2019年8月20日决定对侯坤良、刘元全、刘印洪污染环境案立案侦查。 2.证人刘某的证言，证实其帮助被告人刘印洪在被告人刘元全的水碾子选金矿石过程中装料，看见废水流到三个池子里。 3.证人李某证言，证实2019年8月3日下午，其帮助被告人侯坤良在被告人刘元全的水碾子用“汞”提炼金矿石，期间产生的废水直接经三个池子流到杨树林子里去，之后渗入土壤。 4.唐山市生态环境局迁西县分局情况说明，证实被告人侯坤良等人土法提金项目为淘汰落后工艺，属于国家明令禁止的十五小范围内。该项目在生产过程中固废废渣经监测含汞114mg/kg，汞（溢出）91.2μg/L，属于危险废物(混汞法提金工艺产生的含汞粉尘、残渣。危险特性：T)，废水直接排入西侧坑塘内。 5.国家危险废物名录，证实混汞法提金工艺产生的含汞粉尘、残渣属于危险废物，危险特征：T（毒性）。 6.圭瑞测试科技（北京）有限公司检测报告，证实侯坤良土法提金点废渣中含汞量检测结果汞（全量）为114mg/kg、汞（浸出）为91.2μg/L。 7.现场勘验检查笔录，证实侯坤良等人用土法(使用汞)提炼黄金的现场勘查、检查情况。 8.迁西县公安局扣押决定书、扣押物品清单，证实迁西县上营派出所扣押刘元全水碾子一套（铁质，下侧是一个铁锅样，内有三个碾子）、汞2.555千克。 9.光盘、迁西县公安局上营乡派出所对光盘内容说明，证实2019年8月4日11时许，上营派出所民警张彦增、迁西县公安局环安大队民警刘洪涛、迁西县环保局两名工作人员对侯坤良等人使用土法炼金现场进行检查、取样，并当场录制视频。 10.被告人刘元全、刘印洪、侯坤良户籍证明信，证实三被告人达到完全刑事责任能力年龄。 11.到案说明，证实2019年8月20日、8月26日被告人刘元全、刘印洪被迁西县公安局上营派出所抓获到案；2019年8月20日，被告人侯坤良到迁西县公安局食品药品环境安全保卫大队投案自首。 12.被告人刘元全的供述与辩解，证实其与他人合伙有一个水碾子，其租给刘印洪、侯坤良利用汞（又名水银）非法提炼金矿石，将未经处理的废水废渣直接排放污染环境的事实。 13.被告人侯坤良的供述与辩解，证实2019年8月初，其找李某帮忙，利用刘元全的水碾子，用汞（又名水银）非法提炼金矿石，将未经处理的废水废渣直接排放污染环境的事实。 14.被告人刘印洪的供述与辩解，证实2019年8月初，其帮助“胡根儿”，利用被告人刘元全的水碾子，用汞（又名水银）非法提炼金矿石，将未经处理的废水废渣直接排放污染环境的事实。 本院认为，被告人刘元全、侯坤良、刘印洪违反国家环境保护的相关规定通过暗管、渗坑逃避监管的方式，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人侯坤良主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚。被告人刘元全、刘印洪到案后，如实供述自己的罪行，可从轻处罚。被告人刘元全、侯坤良、刘印洪自愿认罪认罚，可以从宽处理。公诉机关提出的判处被告人刘元全有期徒刑一年，并处罚金三万元；判处被告人侯坤良有期徒刑十个月，并处罚金一万元；判处被告人刘印洪有期徒刑十个月，并处罚金一万元的量刑建议适当，予以采纳。供犯罪所用的水碾子、汞予以没收。为维护国家对危险废物的安全管理制度，保护环境资源不受破坏，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第一、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人刘元全犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币叁万元； 二、被告人侯坤良犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币壹万元； 三、被告人刘印洪犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币壹万元； 四、供犯罪使用的水碾子一套，汞2.555kg予以没收（汞由公安机关负责处理）。 刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人刘元全的刑期自2019年8月21日起至2020年8月20日止；被告人侯坤良的刑期自2019年8月20日至2020年6月19日止；被告人刘印洪的刑期自2019年8月26日至2020年6月25日止。 罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  齐桂亮 人民陪审员  王金波 人民陪审员  梁 勇 二〇二〇年九月七日 书 记 员  纪红艳