辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽01执复103号申请复议人（异议人、利害关系人）：中国农业银行股份有限公司沈阳分行，住所地沈阳市沈河区北站路115号。负责人：周学军，该分行行长。申请执行人：平安银行股份有限公司沈阳分行，住所地沈阳市和平区南京北街163甲1。负责人：赵曾政，该分行行长。被执行人：马艳梅，女，汉族，1970年12月1日出生，住沈阳市东陵区。申请复议人中国农业银行股份有限公司沈阳分行不服沈阳市和平区人民法院（2019）辽0102执异915号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人中国农业银行股份有限公司沈阳分行称，贵院受理的申请执行人与被执行人强制执行一案，贵院已将被执行人名下位于沈阳市××路××1-30-3（建筑面积109.84平方米）的房产拍卖，并向异议人下发（2018）辽0102执恢259号通知书，决定将拍卖价款分配给申请执行人，并否定了异议人的优先受偿权。但异议人已于另案取得生效判决，即沈阳市沈河区人民法院（2017）辽0103民初15165号民事判决书，判决异议人对该房产享有优先受偿权。贵院应依法、依判决执行，故异议人提出上述异议请求。申请执行人平安银行股份有限公司沈阳分行称，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条规定，在本案中申请执行人与被执行人之间即为金钱债权执行案件，因此根据该条司法解释规定，异议人的异议请求应予驳回。执行法院查明，原告平安银行股份有限公司沈阳分行诉被告马艳梅金融借款合同纠纷一案，执行法院于2016年12月27日作出（2016）辽0102民初10722号民事判决书，判决如下：“一、解除原告平安银行股份有限公司沈阳分行与被告马艳梅于2015年2月10日签订的《个人信用额度贷款合同（贷贷平安专用）》；二、被告马艳梅于本判决生效后10日内偿还原告平安银行股份有限公司沈阳分行借款本金350,999.7元、利息（含罚息、复利）27,391.35元（截至2016年9月12日）；并自2016年9月13日起按合同约定的计息办法支付上述借款逾期利息、罚息等至实际偿还之日止；三、被告马艳梅于本判决发生法律效力后10日被给付原告平安银行股份有限公司沈阳分行律师费3,000元。”另查明，2016年10月14日，执行法院向沈阳市房产局发出（2016）辽0102民初10722号协助执行通知书，预查封马艳梅名下位于沈阳市××阳光××路1-30-3（建筑面积109.86平方米）的房产，查封期限三年，自2016年10月14日起至2019年10月13日止。2018年10月16日，执行法院作出（2018）辽0102执恢259号执行裁定书，裁定如下：“一、将被执行人马艳梅名下位于沈阳市××阳光××路1-30-3（建筑面积109.86平方米）的房产交付给买受人吴琼（210504198706230536），房产所有权及相关权利自本裁定送达买受人吴琼时起转移。二、买受人吴琼可持本裁定书到有关管理机构根据该机构相关规定办理房产相应权利登记手续。三、强制注销被执行人马艳梅名下位于沈阳市××阳光××路1-30-3（建筑面积109.86平方米）房产的以预购商品房设定抵押预告登记。”再查明，2019年3月11日，执行法院向中国农业银行股份有限公司辽宁省分行营业部发出（2018）辽0102执恢259号通知书，通知如下：“我院已于2018年10月16日拍卖了马艳梅名下位于沈阳市××阳光××路1-30-3（建筑面积109.86平方米）的房产，经本院合议庭评议决定，将该拍卖款中的613,990.13元返还给第一查封顺序申请人平安银行股份有限公司沈阳分行，你行不享有优先受偿权。”通知书送达后，异议人中国农业银行股份有限公司沈阳分行向执行法院提出异议，2019年3月15日，执行法院作出（2019）辽0102执异111号执行裁定书，裁定驳回异议人的异议请求。再查明，2018年12月3日，沈阳市沈河区人民法院作出（2017）辽0103民初15165号民事判决书，判决中国农业银行股份有限公司沈阳分行对马艳梅就贷款所抵押的位于沈阳市××阳光××路1-30-3（建筑面积109.86平方米）房产享有优先受偿权。执行法院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案中，异议人中国农业银行股份有限公司沈阳分行对（2018）辽0102执恢259号协助执行通知书提出书面异议，请求优先分配拍卖款。经审查，执行法院于2016年10月14日作出（2018）辽0102执恢259号协助执行通知书，查封位于沈阳市××阳光××路1-30-3（建筑面积109.86平方米）房产，2018年10月16日，执行法院作出（2018）辽0102执恢259号执行裁定书，将案涉房产交付给买受人并注销被执行人名下房产的抵押预告登记。虽然，案外人提供的沈阳市沈河区人民法院（2017）辽0103民初15165号民事判决书判决异议人对案涉房产享有优先受偿权，但该民事判决书作出的时间为2018年12月3日，晚于执行法院对案涉房产采取拍卖措施的时间。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条的规定：“金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提出排除执行异议的，人民法院不予支持。”因此，异议人并不具有排除本案强制执行的权利，对于异议人的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条、第十七条第一项规定，裁定：驳回异议人中国农业银行股份有限公司沈阳分行的异议请求。中国农业银行股份有限公司沈阳分行申请复议称，和平法院作出的该裁定因为适用法律错误应当撤销。该裁定认为申请复议人获得的优先受偿权晚于案涉房屋的拍卖时间，据此引用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条驳回申请复议人的异议请求。但该条款不适用于本案。该裁定一开始就明确了申请复议人属于利害关系人，而第二十六条适用于案外人并不适用于利害关系人。最高院在《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》中，一开篇就明确了利害关系人与案外人是两个完全不同的概念，第五条规定了何为利害关系人，文中虽然没有单独规定何为案外人，但从第二十四条及其他条款可以推断，案外人应是对执行标的主张实体权利的人，或者通俗地讲是主张所有权的人。而且，该司法解释在行文中针对二者不同的法律适用也逐条进行了区分，即适用于利害关系人的条款就明确写明利害关系人字样，不能适用于案外人，反之亦然。申请复议人应当属于利害关系人，否则本案的后续程序就应当是案外人执行异议之诉，而不是复议。既然申请复议人是利害关系人，就不应该适用二十六条关于案外人的条款。故此，该裁定适用法律错误，应予撤销。请求撤销沈阳市和平区人民法院（2019）辽0102执异915号执行裁定书，并裁定将案涉房屋的拍卖款优先分配给申请复议人。本院审查查明的事实与执行法院查明的事实相一致。本院认为，本案因申请复议人中国农业银行股份有限公司沈阳分行基于优先受偿权请求优先分配执行回款而引发。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释第二十五条规定“多个债权人对同一被执行人申请执行或者对执行财产申请分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议”。第二十六规定“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人或被执行人。未提出异议的债权人，被执行人收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被之行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院依原分配方案进行分配”。即，分配方案由执行机构作出，进一步救济途径是诉讼，而不是提出执行异议。执行法院适用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条系适用法律错误。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第二十三条第一款第（二）项的规定，裁定如下：一、撤销沈阳市和平区人民法院（2019）辽0102执异915号执行裁定；二、驳回申请复议人中国农业银行股份有限公司沈阳分行的申请。本裁定为终审裁定。审判长 关 兵审判员 乔维修审判员 王雪征二〇二〇年九月二十四日书记员 唐 璐