浙江省温州市瓯海区人民法院民 事 判 决 书（2020）浙0304民初234号原告：温州市东风建筑工程公司。住所地：温州市瓯海区将军桥振瓯路77号2幢105室。统一社会信用代码：913303041453217294。法定代表人：杨显丰，总经理。委托诉讼代理人：季锦楠，浙江兰迪（温州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：施政，北京德恒（温州）律师事务所律师。被告：温州市瓯海区新桥高翔村经济合作社。住所地：温州市瓯海区新桥街道高翔村牛山西路269号。统一社会信用代码：913303047590642459。法定代表人：李章。委托诉讼代理人：陈奔纳、郑拓，浙江嘉瑞成律师事务所律师。原告温州市东风建筑工程公司（以下简称东风建筑公司）为与被告温州市瓯海区新桥高翔村经济合作社（以下简称高翔经合社）建设工程施工合同纠纷一案，于2020年1月8日向本院提起诉讼，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2020年5月18日公开开庭进行了审理。原告东风建筑公司的委托诉讼代理人季锦楠、施政，被告高翔经合社的委托诉讼代理人陈奔纳、郑拓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告温州市东风建筑工程公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告高翔经合社立即支付工程款保修金4807227.93元；二、判令被告高翔经合社赔偿逾期付款造成的利息损失（以1602409.31元为基数自2015年7月14日起按年利率4.75%计算至2016年7月13日，以3204818.62元为基数自2016年7月14日起按年利率4.75%计算至2017年7月13日，以4807227.93元为基数自2016年7月14日起按年利率4.75%计算至被告实际履行完毕之日止）。事实与理由：被告因村集体三产返回安置房建设，经公开招标由原告中标。2010年7月16日，双方签订《建设工程施工合同》，工程总建筑面积45582.35㎡，地下室总面积14658.78㎡，承包范围为土建、水电安装、附属配套，工期为900日历天，质量标准为合格，合同总价142233618元。合同约定办理竣工结算后，工程造价3%作为保修金，竣工验收满一年返还1%，满两年返还1%，满三年再返还1%。上述工程于2014年7月14日验收合格，于2014年12月19日竣工验收备案，于2015年1月16日核定工程造价为160240931元。保修期满后，原告多次催告被告支付保修金，但被告均以各种理由拒绝，无奈原告起诉至法院，望判如所请。被告温州市瓯海区新桥高翔村经济合作社答辩称：1.案涉工程存在质量问题，原告未履行工程保修义务，无权要求答辩人支付保修金。案涉工程自交付至今出现内外墙开裂、房屋漏水、消防不合格等诸多问题，原告未有效解决上述质量问题，履行保修义务，故保修金应予以抵扣。2.即使法院认定答辩人需要支付保修金，原告主张的保修金数额有误。根据生效刑事判决认定的事实，原告通过与时任答辩人的负责人串通才顺利承包案涉工程，因此，相关部门重新审计了案涉工程造价，确认核减原审计造价700多万元，另有300多万元未予以明确，故答辩人已支付工程款远远超出实际工程造价，故答辩人无须再支付保修金。3.原告要求答辩人赔偿利息损失的主张，依据不足，不应支持。综上，请求法院驳回原告诉讼请求。经审理，本院认定事实如下：被告将坐落于温州市瓯海区新桥街道高翔村的三产返回安置房工程，以包工包料方式发包给原告施工，双方于2010年7月16日签订《建设工程施工合同》及附件，约定总建设面积为45582.35平方米（包括架空层）及地下室总面积14658.78平方米，承包范围为土建、水电安装及附属配套；合同价款暂定142233618元，按可调价格合同方式确定；工程结算并审核后，除扣留3%保修金外一次付清未付工程款；保修金于竣工验收满一年返还1%，满两年返还1%，满三年再返还1%。合同签订后，原告进场施工，2013年11月27日涉案工程通过预验收，2014年7月1日进行工程竣工验收，现已完成竣工验收备案。2014年8月27日，被告委托浙江鼎力工程项目管理有限公司对涉案工程结算审计，该公司于2015年1月7日出具ZJDL-140814号结算审核报告，送审造价165258724元经审定为160240931元。该结算审核报告于2015年1月12日、16日分别向原、被告送达。期间，被告陆续支付原告工程进度款，截至2015年1月19日被告共已支付工程款138823499元。2015年4月20日，原告起诉至本院，请求判令支付未付工程款。本院于2015年7月15日作出（2015）温瓯民初字第567号判决书，判令被告在可暂扣涉案工程保修金4807227.93元的基础上，支付原告工程款16610204.07元。另查明，案涉工程所在小区名称登记为“高翔景苑”，工程交付使用后出现外墙保温层脱落、地下室面层起砂等较为严重的质量问题。原告于2018年间组织人员对外墙保温层、地下室面层、8#楼汽车坡道口人防封堵门框等进行维修。2018年1月17日，温州市瓯海区审计局向温州市瓯海区人民政府作出温州市瓯海区审计局关于温州市瓯海区新桥高翔村经济合作社三产返回用地集资联建房（高翔景苑）工程财务收支审计情况汇报，认为案涉工程存在未按图施工及其他多计工程造价的情形。上述事实由原、被告的陈述，原告提供的建设工程施工合同、房屋建筑工程质量保修书、建设工程竣工验收备案表、工程造价审核单、（2015）温瓯民初字第567号民事判决书等证据予以证实。上述证据经庭审质证，本院经审查均予以认定。对于被告提供并用以证明的工程存在质量问题的现场照片、会议纪要、责令限期改正通知书、关于高翔景苑外墙保温层钢丝网和地下室面层起砂情况的认定记录等证据，原告质证认为被告提供的上述证据仅能反映原告维修之前的状态，目前原告已经完成维修；另外，被告提供的照片所反映的质量问题，不能证明是原告的保修范围，且被告从未通知原告入户进行维修。本院审查认为，被告提供的上述证据仅能证明2017年时间段房屋的使用状态，在发现质量问题后，原告已经对外墙保温层、地下室面层、8#楼汽车坡道口人防封堵门框进行维修，履行了一定的保修义务，故被告仅凭上述证据主张原告未履行保修义务，与事实不符，本院不予采纳。对于被告提供并用以证明案涉工程存在多计造价的温州市瓯海区审计局关于温州市瓯海区新桥高翔村经济合作社三产返回用地集资联建房（高翔景苑）工程财务收支审计情况汇报，原告质证认为，被告未提供该证据原件，即便上述审价报告真实，行政审计不能代替双方共同委托的审价结果，且案涉工程的造价已经由法院生效判决认定，该证据不能变更工程造价。本院审理认为，案涉工程造价已经本案生效判决认定，被告主张的事实与生效判决认定事实相悖，故本院不予采纳。关于工程造价计算错误问题应通过其他诉讼途径主张。审理中，被告申请本院委托鉴定机构对高翔景苑的施工质量进行全面的评估鉴定，本院认为高翔景苑已经通过竣工验收并交付使用，工程施工质量已由竣工验收程序进行评价，故原告在本案中提起工程质量鉴定，依据不足，本院不予准许。关于后续工程修复问题属于原告保修范围的，被告可另案主张。本院认为，原、被告合同约定的保修金返回期间已经届满，被告应依约予以返回，故原告要求返还保修金4807227.93元的诉讼请求，依据充分，本院予以支持。原告在发现外墙保温层脱落、地下室面层起砂等质量问题后，已经组织人员进行维修，被告关于原告未履行保修义务，并据此拒绝退还保修金的抗辩意见，依据不充分，本院不予支持。若案涉工程确有其他质量问题，被告仍可依据相关保修条款要求原告履行保修义务。关于工程造价计算问题，本院已在前文阐述认定意见，不再赘述，被告可另行处理。关于本案逾期付款利息计算问题，因案涉工程交付使用后，确实出现了较为严重质量问题，并引发诸多诉讼，被告据此暂扣原告的保修金亦具有一定合理性，故本案酌情将逾期付款利息起算时间点确定为原告起诉之日，标准确定为全国银行同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告温州市瓯海区新桥高翔村经济合作社自本判决生效之日起十日内支付原告温州市东风建筑工程公司工程保修金4807227.93元并赔偿利息损失（以4807227.93元为基数，自2020年1月8日起按照全国银行同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止）；二、驳回原告温州市东风建筑工程公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费49611元，由原告温州市东风建筑工程公司负担2811元，由被告温州市瓯海区新桥高翔村经济合作社负担46800元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 长  余立达人民陪审员  马静孩人民陪审员  郑 雷二〇二〇年九月三日代书 记员  赵玲玲?附告：判决适用的法律条文及当事人应知的相关事项一、判决适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。二、当事人应知的相关事项1.上诉人应按一审案件受理费标准预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费），在向人民法院提交上诉状时预交到温州市中级人民法院。2.当事人一般应自案件裁判文书生效后10日内向人民法院领取裁判文书生效通知书。3.需要退还诉讼费用的，当事人应在裁判文书生效后15日内来院办理诉讼费用退费手续。4.义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日起或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向法院申请执行。5.申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识，人民法院依照法定程序执行，如法院已穷尽执行手段，而义务人已丧失履行法律文书所确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院和权利人都不愿意发生的，但这是当事人交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。6.执行期间人民法院有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、搜查、拍卖、变卖等强制性措施；法院将依情节轻重限制义务人的高消费、纳入失信名单，向社会公布并通报征信机构，依法予以信用惩戒。7.人民法院对义务人拒不履行生效法律文书内容或逾期不申报、虚假申报财产的，可以采取罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。8.义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。