广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤01民终16199号上诉人（原审被告）：陈燕，女，1989年12月23日出生，汉族，身份证住址：广东省云浮市云安县。委托诉讼代理人：翁益刚，广东南岭律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：熊立波，女，1978年11月12日出生，壮族，身份证住址：广西天等县。委托诉讼代理人：徐小丽，广东康创律师事务所律师上诉人陈燕因与被上诉人熊立波机动车交通事故责任纠纷一案，不服广东省广州市白云区人民法院(2020)粤0111民初14671号民事判决，向本院提起上诉。依照《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员王汇文独任审理。本案现已审理终结。原审法院判决如下：自本判决生效之日起五日内，陈燕向熊立波赔偿110055.73元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案原审受理费1250.6元，由陈燕负担。上诉人陈燕不服原审判决，向本院提起上诉请求：一、撤销原审判决并改判陈燕仅需向熊立波赔偿55646.16元；二、判令本案原审及二审全部诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、原审判决陈燕在交强险限额内先予赔偿缺乏事实及法律依据。（一）陈燕骑行的涉案车辆为电动自行车，原审认定该车辆为机动车缺乏事实依据。根据《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》国家标准，40公斤以上、时速20公里以上的两轮车称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴。在熊立波未能提供任何证据证明陈燕骑行的车辆为机动车的情形下，原审判决认定陈燕骑行的车辆为机动车是缺乏事实依据的。（二）原审判决陈燕在交强险限额内先予赔偿缺乏事实及法律依据。1.如上述第一条第1款所述，原审判决认定陈燕骑行的涉案电动自行车为机动车是缺乏事实依据的，因此，要求陈燕在交强险限额内先予赔偿亦缺乏事实依据。2.即使陈燕骑行的涉案电动车被鉴定为机动车，陈燕也无需承担未投保交强险的赔偿责任。电动自行车即使被鉴定为机动车，但因用途为自用，未购买交强险是因为行政管理部门并没有提供为电动车购买交强险的前置服务。陈燕为电动车投保由于客观障碍(行政管理缺陷)缺乏可期待性，具有免责的事由。因此，陈燕不应在交强险范围内先行承担赔偿义务。同时，目前法律、法规未明确规定超标两轮电动车属于机动车，超标车车主并无法定义务投保交强险，且客观上也无法投保交强险。因此，道路交通事故的赔偿权利人依据最高院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题钓解释》第十九条的规定，请求超标两轮电动车车主承担未投保交强险责任的，不能予以支持。但对于责任比例问题，如果交通事故责任认定其为超标，车辆本身由于超标而加大了危险性，可以适当加重电动车一方的赔偿责任。二、原审判决按城镇居民标准计算熊立波的损失缺乏事实依据。熊立波及其被扶养人的户籍均为广西农村户籍，在原审中也未能提供充分证据证明其可按城镇居民标准计算损失。三、陈燕依法仅应赔偿熊立波55646.16元。原审判决适用城镇据居民标准计算护理费、误工费、残疾赔偿金、被扶养人生活费缺乏依据，应改判护理费按每天100元标准计算为1700元才符合市场行情，改判按2019年度广东一般地区农村居民标准计算误工费为6208元、残疾赔偿金为34336元、被扶养人生活费为22602元。因此，熊立波因本案造成的总的损失数额应为141292.31元。熊立波应承担其中的一半即70646.15，在扣除陈燕已经垫付了医药费15000元的情形下，陈燕实际仅应赔偿熊立波55646.16元。对其他赔偿项目和金额没有异议。被上诉人熊立波辩称，陈燕的上诉理由缺乏事实，缺乏事实依据和法律依据，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，恳请驳回陈燕的上诉。具体的理由如下，第一，根据事故责任认定书，陈燕骑行的电动车辆为机动车，陈燕并未提供有效的证据证明该车辆为非机动车。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，上道路行驶的，机动车必须投保交强险，否则不得上道路行驶。同时根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款，未依法投保交强险的机动车辆，发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。因此原审法院判决陈燕应在交强险限额内赔偿，超出交强险部分，由陈燕按照50%的责任比例赔偿，合法有据。第二，市政府有关执职能部门没有对超标电动车进行分类管理、登记、挂牌购买交强险，提供办理条件以及没有相关的法律法规规定设置购买交强险的前置条件，是行政管理缺陷，陈燕以此来主张免责事由，明显与法不符。根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的明确规定，机动车须购买交强险。事实上，行政部门并没有规定超标电动车不能购买交强险，且购买交强险是购车人与保险公司的一种民事法律行为，是一种合同关系。退一步来说，即使陈燕没有办法购买交强险，但是却仍然可以购买其他的商业保险，所以本案陈燕没有购买交强险的责任不存在任何的免责事由。第三，陈燕明知其骑行的车辆是超标电动车，在可能无法购买交强险的情况下，依然骑车上道路行驶，是一种明显的放任安全风险，增加的行为，因此如果针对这种行为不在其交强险内先行赔付，必然会对熊立波显失公平，这也势必导致是机动车的超标电动车没有任何的顾虑在道路上行驶，而增加交通事故发生率。第四，陈燕认为应按2019年度广东省一般地区农村居民标准计算误工费、残疾赔偿金、被抚养人生活费是缺乏事实和法律依据的。原审法院按照城镇居民标准计算熊立波的损失，事实认定清楚，根据熊立波所提交的证据，足以佐证熊立波在事故发生前在城镇居住生活已经满一年以上，有稳定的收入来源。最后，根据广东省道路交通事故损害赔偿标准纪要的文件中，对于住院期间的护理费标准，明文规定为150元一天，因此原审法院认定住院期间住院伙食费为2250元合理。经审查，各方对原审法院已查明的事实均无异议，本院予以确认。另查明，二审庭审中，熊立波提交以下证据：1.出租方为卢某，承租方为农远光于2017年3月21日签署的《租赁合同》，载明卢某现将广州市白云区望岗西怀南街西十六巷2号房屋租赁给农远光做商铺使用，租期自2017年3月21日至2022年3月21日；2.2017年3月至2020年7月期间的水电费收据，收据基本上在经手人处手签有“光”或“日光”。证据1、2拟证明熊立波自2017年3月起至今，在广州租房用于经营商铺的事实。对于上述证据，陈燕表示，对真实性、合法性、关联性无法确认，有原件可以确认表面真实，但是与本案无关。庭审中，熊立波申请证人卢某、李某出庭，本院予以准许。卢某到庭陈述称，熊立波从2017年3月开始租其房屋做超市，该房屋地址是白云嘉禾望岗西怀南街西十六巷2号，熊立波当时跟其租房屋的用途是做超市使用的，从租赁一直到现在都是在做超市，超市以前叫兴胜超市，现在应该改名字了。其出租给熊立波的房子有宅基地证，证件上使用人黎焯洪是其外公。其认识农远光，农远光是熊立波的丈夫。其平时通过微信、支付宝收取房租水电费，主要是熊立波的微信、支付宝支付租金。熊立波在二审中提交的《租赁合同》及相应的收据是其出具及签署的。李某到庭陈述称，熊立波的丈夫跟其是隔壁村的，所以认识了熊立波，其是差不多2017年过年前认识熊立波的。其搬来的时候都没有问什么时候开超市的，都是聊聊天而已。其在熊立波隔壁开了一家没有名字的加工纽扣的加工厂，跟农远光的超市是面对面的，地址是白云嘉禾望岗西怀南街东十七巷33号，已经开了五、六年了，平日看到熊立波在店里主要是卖东西。对于上述证人证言，陈燕表示都不认可，即使农远光是熊立波的丈夫，但《租赁合同》是卢某与农远光签订的；卢某自称是其外公黎焯洪的权属证书，没有证据证明黎焯洪是其外公，宅基地使用证上的地址也没有写清楚具体地址，也不是《租赁合同》的地址；李某对其所陈述的内容都是自相矛盾的，一会说是邻居，一下又变成对门，对自己的陈述之外没有任何证据予以佐证。熊立波表示，对两个证人的证言的真实性、合法性、关联性无异议。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条规定，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。关于交强险责任限额内的赔偿责任问题。涉案事故认定书认定陈燕驾驶的车辆属于轻便两轮摩托车，陈燕并未举证推翻该证据，原审法院采纳涉案事故认定书的认定并依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，认定应由陈燕先在交强险责任限额内承担赔偿责任，超出部分再按照责任比例赔偿依据充分，本院予以维持。对于护理费，事故导致熊立波住院治疗17天，医嘱住院期间陪护1人，原审法院按照每天150元的标准支持住院期间护理费共计2550元正确，本院予以维持。关于残疾赔偿金和被扶养人生活费的标准问题。原审中，熊立波提交了由广州市白云区嘉禾街望南社区居民委员会出具的居住证明，证明其自2017年3月起一直在广州市白云区嘉禾街道居住，二审中又申请证人到庭证明其在城镇从事超市经营工作，可以证明其在事故发生前一年已经在城镇居住及工作，故原审法院按照城镇居民标准计算残疾赔偿金和被扶养人生活费正确，本院予以维持。关于误工费方面，结合二审到庭的证人的证言，事故发生前，熊立波在广州从事超市经营工作，原审法院按照同期广州市最低工资标准2100元每月计算误工费损失并无不妥，本院予以维持。综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。陈燕的上诉理由不能成立，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费1160.24元，由上诉人陈燕负担。本判决为终审判决。审判员  王汇文二〇二〇年九月二十五日书记员  卢燕清李霞妹