湖南省资兴市人民法院国 家 赔 偿 决 定 书(2020)湘1081法赔1号赔偿请求人：郴州市姣龙矿业有限公司，住所地湖南省郴州市北湖区湘南物流园仙泉路14号。法定代表人：蒋姣青，该公司董事长。委托代理人：蒋福龙，男，1959年11月27日出生，汉族，湖南省临武县人，住湖南省郴州市北湖区湘南物流园仙泉路14号。赔偿请求人：蒋福龙，男，1959年11月27日出生，汉族，湖南省临武县人，住湖南省郴州市北湖区湘南物流园仙泉路14号。赔偿请求人：蒋姣青，女，1963年5月18日出生，汉族，湖南省临武县人，住湖南省郴州市北湖区湘南物流园仙泉路14号。委托代理人：蒋福龙，男，1959年11月27日出生，汉族，湖南省临武县人，住湖南省郴州市北湖区湘南物流园仙泉路14号。系赔偿请求人蒋姣青丈夫。赔偿请求人：何卫平，男，1968年11月6日出生，汉族，湖南省临武县人，住湖南省郴州市北湖区湘南物流园仙泉路14号。赔偿请求人郴州市姣龙矿业有限公司（以下简称姣龙公司）、蒋福龙、蒋姣青、何卫平于2020年8月20日以错误执行为由向本院申请国家赔偿。本案现已审理终结。赔偿请求人申请称，在何卫平与邱克民间借贷纠纷一案中，根据邱克的保全申请，北湖区人民法院作出（2017）湘1002民初187号民事裁定，冻结赔偿请求人的银行存款12300000元或查封、扣押其价值相应的财产，并向郴州市中级人民法院发出《协助执行通知书》。后双方当事人在案件审理过程中达成调解，北湖区人民法院作出（2017）湘1002民初187号民事调解书。调解书生效后，赔偿请求人按期履行了调解书中所确定的给付邱克借款的义务。2018年3月11日，赔偿请求人向北湖区人民法院提出解除查封、扣押和冻结的申请，但北湖区人民法院依据邱克的申请对民事调解书继续立案执行。赔偿请求人向北湖区人民法院提出执行异议，经过两级人民法院审查后，郴州市中级人民法院作出（2019）湘10执复41号执行裁定，撤销北湖区人民法院（2019）湘1002执异62号执行裁定、（2018）湘1002执333号执行裁定、（2018）湘1002执333号执行通知书，驳回邱克的强制执行申请。在赔偿请求人提出执行异议和申请复议期间，郴州市中级人民法院作出裁定指定由资兴市人民法院执行。资兴市人民法院收到裁定后立案执行并作出（2019）湘1081执356号执行裁定，冻结赔偿请求人的银行存款及查封和扣押其他价值相当财产。2019年5月21日，资兴市人民法院作出执行案件结案通知书，并于2019年5月24日裁定解除强制执行。但是，资兴市人民法院作出解除强制执行后并未向有关部门发出协助解除查封、扣押和冻结的通知书，导致赔偿请求人的财产湘Ｌ×××××奔驰汽车、湘Ｌ×××××奥迪汽车及房产一直处于查封、扣押状态无法进行处置，给赔偿请求人造成巨大损失。因此，赔偿请求人按照相关法律规定，申请资兴市人民法院赔偿经济损失共计2963667元。经审理查明，在审理邱克与赔偿请求人姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平民间借贷纠纷一案中，根据邱克的保全申请，北湖区人民法院于2017年1月19日作出（2017）湘1002民初187号民事裁定，冻结姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平的银行存款12300000元或查封、扣押其相应价值的财产。根据该生效裁定，北湖区人民法院查封了姣龙公司所有的湘Ｌ×××××奔驰汽车、湘Ｌ×××××宝马汽车和蒋姣青所有的湘Ｌ×××××奥迪汽车，查封期两年（2017年1月23日至2019年1月22日）；查封了姣龙公司所有的产权证号为：715010741、715010739、715010734的房产，查封期叁年（2017年2月13日至2020年2月12日），并向相关行政管理部门办理了查封手续。同时又向郴州市中级人民法院发出《协助执行通知书》，请求冻结赔偿请求人另案应进款项。2017年5月18日，双方在审理过程中自愿达成调解：“（一）……蒋福龙于2017年6月10日前偿还3000000元……”。北湖区人民法院据此作出（2017）湘1002民初187号民事调解书。2017年6月9日，蒋福龙与邱克共同签署了付款委托书，委托郴州市中级人民法院将蒋福龙另案的执行回款3000000元直接支付给邱克。郴州市中级人民法院根据蒋福龙提交的付款申请及付款委托书和北湖区人民法院发出的《协助执行通知书》，同意将3000000元直接支付给邱克并于2019年6月14日直接转账邱克账户。之后，蒋福龙又分别于2017年9月9日、2017年12月8日、2018年3月9日通过蒋士青账户按照协议约定转账支付各2800000元共计8400000至邱克账户。自此，邱克共收款11400000元。邱克认为，调解书约定第一笔款项3000000元约定付款时间是2017年6月10日，但邱克直到2017年6月14日才收到款项，逾期付款构成违约，蒋福龙等人应当按照调解书的内容另行支付利息，于是向北湖区人民法院申请强制执行。北湖区人民法院立案后，于2018年3月28日作出（2018）湘1002执333号执行裁定，冻结姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平银行存款2070569.4元或查封、扣押其相应价值的财产。蒋福龙不服提起执行异议，北湖区人民法院于2018年8月24日作出（2018）湘1002执异205号执行裁定，驳回邱克的强制执行申请。邱克不服申请复议，郴州市中级人民法院于2018年11月12日作出（2018）湘10执复83号执行，撤销北湖区人民法院作出的（2018）湘1002执异205号执行裁定，发回北湖区人民法院重新审查。北湖区人民法院重新立案审查后于2019年4月17日作出（2019）湘1002执异62号执行裁定，又驳回蒋福龙的异议申请。蒋福龙不服申请复议，郴州市中级人民法院于2019年5月17日作出（2019）湘10执复41号执行裁定，撤销北湖区人民法院（2019）湘1002执异62号执行裁定、（2018）湘1002执333号执行裁定、（2018）湘1002执333号执行通知书，驳回邱克的强制执行申请。同时，邱克与姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平民间借贷纠纷执行案件在申请复议期间，郴州市中级人民法院于2018年10月17日作出（2018）湘10执监208号执行裁定，北湖区人民法院（2017）湘1002民初187号民事调解书由资兴市人民法院执行。资兴市人民法院于2019年4月24日立案，于2019年4月26日向姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平发出《执行通知书》《财产申报令》等。2019年5月5日，资兴市人民法院作出（2019）湘1081执356号执行裁定，冻结姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平存款2070569.4元或查封、扣押其他价值相当财产。依据该裁定，资兴市人民法院依法查封了赔偿请求人所有的车辆：湘Ｌ×××××、湘Ｌ×××××、湘Ｌ×××××、湘Ｌ×××××。2019年5月17日，郴州市中级人民法院作出的（2019）湘10执复41号执行裁定，撤销北湖区人民法院（2019）湘1002执异62号执行裁定、（2018）湘1002执333号执行裁定、（2018）湘1002执333号执行通知书，驳回邱克的强制执行申请。根据该裁定，资兴市人民法院于2019年5月24日作出（2019）湘1081执356号之一执行裁定，解除对姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平的强制执行措施。嗣后，资兴市人民法院于2019年5月28日对车辆湘Ｌ×××××、湘Ｌ×××××、湘Ｌ×××××、湘Ｌ×××××解除查封；2019年8月22日对不动产权证号715010741、715010739、715010734房产解除查封。2020年8月20日，赔偿请求人姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平向本院申请国家赔偿。本院认为，本案争议的焦点一是本案执行程序是否存在错误；二是赔偿请求人姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平的国家赔偿请求是否应当支持。关于执行程序是否存在错误的问题。本案中，邱克与姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平民间借贷纠纷执行案件是郴州市中级人民法院裁定资兴市人民法院执行。资兴市人民法院重新立案后依照程序向姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平发出《执行通知书》《财产申报令》，并于2019年5月5日作出（2019）湘1081执356号执行裁定，冻结、查封和扣押姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平的财产。嗣后，郴州市中级人民法院于2019年5月17日作出（2019）湘10执复41号执行裁定，撤销北湖区人民法院（2019）湘1002执异62号执行裁定、（2018）湘1002执333号执行裁定、（2018）湘1002执333号执行通知书，驳回邱克的强制执行申请。资兴市人民法院于2019年5月24日作出（2019）湘1081执356号之一执行裁定，解除对姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平的强制执行措施。因此，本案执行程序的过程不存在错误。关于赔偿请求人姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平的国家赔偿请求是否应当支持的问题。本案中，赔偿请求人称姣龙公司在2020年1月12日与案外人李晓明签订二手车辆买卖合同，过户时发现湘Ｌ×××××奔驰汽车和湘Ｌ×××××奥迪汽车尚处于查封、扣押状态无法办理过户手续，导致姣龙公司未能履行与李晓明签订的二手车辆买卖合同，因而赔偿李晓明违约金和预付款利息共计17.7万元。但经本院审理查明，湘Ｌ×××××奥迪汽车北湖区人民法院作出的查封期限是2017年1月23日至2019年1月22日；湘Ｌ×××××奔驰汽车资兴市人民法院已于2019年5月28日解除查封，该解除查封手续也于当天送达相关行政机关办理。因此，姣龙公司与李晓明签订二手车辆买卖合同时，湘Ｌ×××××奔驰汽车和湘Ｌ×××××奥迪汽车已经查封期满和决定解除查封，赔偿请求人申请赔偿理由不能成立，湘Ｌ×××××奔驰汽车和湘Ｌ×××××奥迪汽车无法过户与本案执行措施无关。同时，不动产权证号715010734房产也已于2019年8月22日经本院裁定解除查封并送达相关行政机关办理，赔偿请求人称不动产权证号715010734房产目前仍处于查封状态也与事实不符。综上所述，赔偿请求人姣龙公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平要求国家赔偿无事实和法律依据。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条第三款之规定，决定如下：驳回赔偿请求人郴州市姣龙矿业有限公司、蒋福龙、蒋姣青、何卫平的国家赔偿申请。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向湖南省郴州市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇二〇年九月二十九日附：本决定书适用法律条文《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。