广西壮族自治区崇左市扶绥县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1421民初1915号 原告:陈梅娟,女,1987年6月3日出生,汉族,住广西扶绥县。 委托诉讼代理人：张金梁，广西恒聚律师事务所执行律师。 被告:扶绥县西长卫生院,住所地广西扶绥县柳桥镇西长街270号。统一社会信用代码:12451421498948818F。 法定代表人:凌小海,院长。 原告陈梅娟与被告扶绥县西长卫生院（以下简称西长卫生院）劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月17日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈梅娟及其委托诉讼代理人张金梁，被告扶绥县西长卫生院的法定代表人凌小海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈梅娟向本院提出诉讼请求:一、判令西长卫生院向陈梅娟支付违法解除劳动关系的经济赔偿金15000元(2500元×3个月×2);二、判决西长卫生院支付陈梅娟2018年12月12日至2020年4月12日期间未签书面劳动合同二倍工资差额40000元(2500元×16个月)；一、二项共计55000元。事实和理由:陈梅娟于2017年10月11日入职西长卫生院,为该单位财务室收费员,并签订为期一年的劳动合同。合同期满后双方没有再签订书面劳动合同,但 是陈梅娟在合同期满后一直正常上班至休产假。陈梅娟于2019年11月1日至2020年4月12日休产假。2020年4月13日,西长卫生院打电话通知陈梅娟不用去上班了,陈梅娟与西长卫生院多次沟通无果。陈梅娟认为,西长卫生院违反《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定,解除双方的劳动合同关系,侵犯了陈梅娟的合法权益。望法院判如所请。 西长卫生院辩称，西长卫生院解除与陈梅娟建立的劳动关系的行为合法，主要理由有：一、陈梅娟在受聘期间违反计划生育法非法生育第三胎；二、卫生院工作是技术性较强的工作，陈梅娟只有初中文化，不能胜任工作；三、陈梅娟工作自律性差；四、卫生院属差额拨款事业单位，西长卫生院现在是负债经营，陈梅娟请产假期间，西长卫生院已另聘人员顶替陈梅娟的岗位，不允许再增加人员。 经审理查明，2017年10月11日，陈梅娟到西长卫生院工作，工作岗位是财务室收费员。2019年11月1日至2020年4月12日期间，陈梅娟因为生育第三胎而向西长卫生院申请产假，西长卫生院同意其休假，但明确休假期间不发放工资。西长卫生院已发放陈梅娟工资至2019年10月份。在陈梅娟休产假期间，西长卫生院于2020年2月27日电话通知陈梅娟，产假结束后不需要再回单位工作。西长卫生院于2020年4月10日再次通知陈梅娟不需要再到单位工作。陈梅娟在西长卫生院工作期间,没有与西长卫生院签订书面劳动合同。2020年4月30日，陈梅娟向扶绥县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求西长卫生院承担违法解除劳动合同经济赔偿金15000元，并支付未签订书面合同的二倍工资差额40000元。经审理后，该仲裁委员会驳回了陈梅娟的仲裁请求。陈梅娟2019年5月至2020年4月的工资分别为5月2638元、6月2259元、7月2281.6元、8月2327元、9月2 315元、10月0元、11月0元、12月0元、1月0元、2月0元、3月0元、4月0元。根据国务院《女职工劳动保护规定》和《计划生育条例》的规定，女职工未经批准生育第二胎或者两胎以上子女时的分娩住院费和医药费自理，不享受产假期间工资照发的待遇。因此，陈梅娟在解除合同前12个月的平均工资为985.05元。 本院认为，本案的争议焦点是：一、西长卫生院解除其与陈梅娟之间的劳动关系是否合法，西长卫生院是否应向陈梅娟支付违法解除劳动合同经济赔偿金；二、西长卫生院应否向陈梅娟支付2018年12月12日至2020年4月12日期间未书面签劳动合同二倍工资差额40000元。 关于西长卫生院解除其与陈梅娟之间的劳动关系是否合法，西长卫生院是否应向陈梅娟支付违法解除劳动合同经济赔偿金的问题。西长卫生院解除其与陈梅娟之间的劳动关系的主要理由是陈梅娟违反了有关人口计划生育的法律法规。计划生育确实是我国实施的一项基本国策，《中华人民共和国人口与计划生育法》第十七条就规定了公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。但是该法中也没有规定用人单位可以依据员工违反计划生育为由对员工实施辞退，只是规定了公民违反计划生育需要承担社会抚养费的责任;《中华人民共和国劳动合同法》也没有赋予用人单位可以根据员工违反计划生育为由解除劳动合同的权利;况且，员工违反计划生育，要承担的是一种行政责任而非刑事责任，因此，陈梅娟违法生育第三胎，应承担的是一种行政责任，西长卫生院以此为由解除其与陈梅娟之间的劳动关系，行为违法。西长卫生院的其他解除劳动合同理由，因未能举证证实，本院不予采信。西长卫生院应向陈梅娟支付违法解除劳动合同经济赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单 位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。据此，西长卫生院应向陈梅娟支付赔偿金5910.3元（985.05元×3个月×2） 关于西长卫生院应否向陈梅娟支付2018年12月12日至2020年4月12日期间未书面签劳动合同二倍工资差额40000元的问题。西长卫生院与陈梅娟建立劳动关系始于2017年10月11日，但双方没有签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”的规定，陈梅娟可主张未签订书面劳动合同的二倍工资差额为2017年11月11日至2018年10月11日期间，此后由于西长卫生院继续聘用陈梅娟至2020年4月12日，应视为双方已订立无固定期限劳动合同。因此，陈梅娟坚持要求西长卫生院向其支付2018年12月12日至2020年4月12日期间未签订书面劳动合同二倍工资差额无法律依据，本院不予以支持。 综上所述，陈梅娟要求西长卫生院支付违法解除劳动合同经济赔偿金及支付未书面签劳动合同二倍工资差额，与法不符，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十二条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、扶绥县西长卫生院向陈梅娟支付违法解除劳动合同经济赔偿金5 910.3元； 二、驳回陈梅娟的其他诉讼请求。 本案受理费5元，由陈梅娟负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于崇左市中级人民法院。 审 判 员 玉汝碧 二〇二〇年九月十日 法官助理 韦平坤 书 记 员 马灿丽 附相关法条： 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。