吉林省公主岭市人民法院民 事 判 决 书（2020）吉0381民初3177号原告：于春生，男，1977年4月20日出生，公民身份号码：×××，汉族，住吉林省公主岭市。委托诉讼代理人：王宇，吉林丁凤礼律师事务所律师。被告：崔江，男，1967年7月6日出生，公民身份号码：×××，汉族，住吉林省公主岭市。委托诉讼代理人：崔胜男，男，1988年12月24日出生，汉族，住吉林省公主岭市。原告于春生与被告崔江农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告于春生及其委托诉讼代理人王宇、被告崔江及其委托诉讼代理人崔胜男到庭参加诉讼。本案现已审理终结。于春生向本院提出诉讼请求：一、要求判令被告履行合同义务，将政府补偿款287,516元给付原告，并返还给原告剩余土地承包款32,266.67元，总计319,782.67元；二、诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：原、被告是屯邻关系。2019年1月2日，原、被告双方签订了土地租赁合同，被告将自己承包的1.1公顷土地转包给原告，承包期5年，自2019至2023年止，原告一次性给付被告承包费44,000元。双方以合同中第二条约定“租赁的土地用地苗木培育、种植等农业生产活动”第六条第三款约定：本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，本土地租赁合同自行解除，该补偿归甲方所有，承租土地上各种建筑设施、地上种植物补偿归乙方所有。2020年4月21日，公主岭市人民政府将该承包土地征用，被告将原告应得的地上物补偿款287,516元，私自占有，不给付原告。原告就此事多次找被告协商，要求给付原告补偿款287,516元，并返还原告剩余土地承包款32,266.67元（自2020年4月21日至2023年12月31日止，按44,000元／60月×44个月，计32,266.67元）未果。现原告提起诉讼，要求判令被告履行合同义务，将政府补偿款287,516元给付原告，并返还给原告剩余土地承包款32,266.67元，总计319,782.67元，请人民法院依法裁决。崔江辩称，一、政府公告可以选择补偿方式的依据。公主岭市范家屯镇人民政府于2019年12月30日公布的征收公告，其中第八条土地征收补偿办法明确规定：房屋征收后的集体土地全部征收的，基本地价为73.5元／每平方米。农户在规定时间内签订土地征收合同的按承包面积给予10元／平方米的奖励。承包地上没有附着物的农户按20元／平方米进行补贴。承包地上有附着物的不享受20元／平方米的补贴，其附着物按评估价值进行补偿，补偿标准低于20元／平方米的农户可以放弃补偿，选择20元／平方米的补贴。以该公告规定，有几种补偿方法可以选择。二、原、被告一同在镇征收办签订合同的事实，证明原告同意不要被告20元／平米补贴的事实。从该条规定可以看出，没有附着物并能及时签订征收合同的，可以每平米得到10元奖励和20元的补贴。换句话说，不考虑原告的补偿，被告就多得补贴每平方米20元。考虑原告的补偿，被告补偿中就少了每平方米20元的补贴。被告出租土地莫不如不出租土地，这是原、被告之间的补偿矛盾，为了解决这个矛盾，原告与被告一同到征迁部门。征迁人员告诉原告：同意评估的数额就签合同。不同意评估数额，就不签合同。你们自己协商。被告问原告怎么办，原告当时说他同意不要被告补贴，就这样被告在原告同意的情况下与征收办签了补偿合同。如果原告不同意放弃被告补贴的情况下，被告可以选择无地上附着物的补偿方式。征收办也不会和被告签订补偿协议。理由很简单，双方存在争议与公告规定不符。因此，原告在现场已明知征收办的告知事项和内容，再综合被告能与征收办签订合同的事实和结果，足以证明原告已放弃被告20元每平方米补贴的事实，否则被告绝不会签订这个征迁合同。现在原告向法院起诉的行为，证明其反悔自己的承诺，但当庭原告拿不出被告违背其意思的证据，因此，其主张因没有证据证明，请合议庭依法不予支持。三、如原告同意被告扣除20元每平方米补贴后，将剩余其树木补偿款和剩余地租款付给原告可以调解。否则，请法院依法判决。综上，请法院查明事实，驳回原告的诉求主张，保护被告的合法权益。本院经审理认定事实如下：原、被告均系吉林省公主岭市范家屯镇太平庄村一组农民。2019年1月2日，原、被告双方签订了土地转包合同，被告将自己承包的1.1公顷土地转包给原告，承包期5年，自2019年至2023年，原告一次性给付被告承包费44,000元。合同第二条约定“租赁的土地用地苗木培育、种植等农业生产活动”、第六条第三款约定“本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，本土地租赁合同自行解除，土地补偿归甲方所有，承租土地上各种建筑设施、地上种植物补偿归乙方所有。”出租方（甲方）：崔江，承租方（乙方）：于春生。2020年4月，公主岭市范家屯镇人民政府将该承包土地征用，被告领取地上物补偿款287,516元（补偿明细表中序号2、3、4、5）。以上事实，有原、被告双方当事人的陈述、土地租赁合同、太平庄申通、中通物流园区项目一屯补偿明细表（征收户崔江）等证据材料在案佐证，足资认定属实。本院认为，原、被告均系公主岭市范家屯镇太平村一组农民，系同一集体经济组织成员，且均系完全民事行为能力人，故原、被告订立土地转包合同，具有相应的民事权利能力和民事行为能力。原、被告双方于2019年1月2日签订的土地转包合同，是双方当事人的真实意思表示，且合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，故原、被告所订立的土地转包合同，依法成立，合法有效。该合同对原、被告双方均具有法律约束力，双方均应当按照约定履行自己的义务。该合同第六条第3款明确约定：“本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，本土地租赁合同自行解除，土地补偿归甲方所有，承租土地上各种建筑设施、地上种植物补偿归乙方所有。”出租方（甲方）：崔江，承租方（乙方）：于春生。因太平庄村物流项目，公主岭市范家屯镇人民政府于2019年12月30日发布征收公告，征收范围：太平庄村。被告崔江转包给原告于春生的土地11000平方米被公主岭市范家屯镇人民政府征收，相应地上物补偿款287,516元被崔江领取。根据该合同第六条第3款约定及11000平方米土地被征收的事实，双方土地转包合同自行解除，地上种植物补偿款287,516元应归于春生所有。同时，因土地被征收土地转包合同只履行1年零4个月时间（合同约定承包期5年），故崔江应将未履行承包期限3年零8个月的土地转包款项32,266.67元（44,000元/60月×44个月）返还给于春生。崔江主张原、被告一同在镇征收办签订合同，原告同意不要被告20元平米补贴，对崔江的这一主张，原告于春生予以否认，崔江未能提供任何相应证据予以证明，故对崔江的这一主张，本院不予支持。综上，对原告于春生的诉讼请求，本院应予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第七条、第一百二十二条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九条一款、第三十二条、第四十四条一款、第九十一条二项、第九十三条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条、第三十八条、第四十条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：被告崔江于本判决生效后立即返还原告于春生剩余土地承包款32,266.67元及地上种植物补偿款287,516元，合计319,782.67元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计3047.0元，财产保全费2119元，合计5166元，由被告崔江负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审判员 宁 达二〇二〇年九月二十五日书记员 施皓为