贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初1623号 原告：杨光才，男，1978年2月9日出生，汉族，住贵州省毕节市。 原告：杨中成，男，1937年3月10日出生，汉族，住贵州省毕节市。 委托诉讼代理人：杨光才，系杨中成之子。 被告：贵州沐之春建设工程有限公司，住所地贵州省大方县大方镇路塘村三组，统一社会信用代码：915200005872783850。 法定代表人：吕世华，系该公司负责人。 委托诉讼代理人：张杰（特别授权）。 第三人：七星关区梨树镇人民政府，住所地贵州省毕节市七星关区梨树镇梨树村，统一社会信用代码：11522401009905041U。 法定代表人：靳天玉。 委托诉讼代理人：范贤玺（特别授权）。 原告杨光才、杨中成诉被告贵州沐之春建设工程有限公司、第三人七星关区梨树镇人民政府排除妨害纠纷一案，本院于2020年1月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭审理。原告杨光才、原告杨中成的委托诉讼代理人杨光才、被告贵州沐之春建设工程有限公司的委托诉讼代理人张杰、第三人七星关区梨树镇人民政府的委托诉讼代理人范贤玺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨光才、杨中成向本院提出诉讼请求：一、请求被告立即排除妨害、停止侵权、恢复原状；二、请求被告赔偿原告自2017年年初至今栽树苗在原告土地之上原告因此不能耕种遭受的损失，暂计一万元，具体损失等鉴定机关评估；三、本案诉讼费用及相关鉴定费用由被告承担。事实与理由:原告杨光才、杨中成二人系父子关系。2017年年初，被告公司未经原告同意，私自在原告父子二人承包经营的名为：大湾子（5.11亩，实际占用1亩）、八地湾子（8.64亩，实际占用6.7亩）的两块土地上栽种绿化树苗，实际两块土地共实际占用共7.7亩。因此造成原告自2017年至今未能在自己承包经营的土地上耕种的损失。原告多次找到被告要求被告赔偿损失及拔除该绿化树苗，被告置之不理。原告根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地承包法》及相关法律法规的规定，依法取得大湾子、八地湾子的两块土地的承包经营权。原告父子二人的合法权益依法应当受到法律保护，而被告公司未经原告允许在原告的土地上栽种绿化树苗的行为侵害了原告的合法权益，原告据此特向人民法院提起诉讼，请求判决支持原告的诉讼请求为谢。 贵州沐之春建设工程有限公司辩称，我们施工是按图纸施工，原告所诉与我公司无关。 第三人七星关区梨树镇人民政府辩称，一、沐之春公司种植树木的行为是为高速公路绿色通道建设的公益事业而为，已经形成的公益事业，不应因个人的原因而改变或撤销。否则将对高速公路在毕节段通行形象造成不良影响。沐之春公司种植树木的行为是应毕节市委政府两办《关于做好高速公路与成贵快速铁路绿色通道建设通知》的要求，按照毕节金海湖新区管委会的安排，与梨树镇签订协议后开展的公益事业建设行为，其结果不应当被撤销。二、梨树镇人民政府与沐之春公司签订《绿色通道建设施工协议》是受金海湖新区管委会的委托行为，而非独立的合同行为。梨树镇人民政府作为独立的法人其全称为毕节市七星关区梨树镇人民政府，以毕节市七星关区梨树镇人民政府对外签订的协议才是真实有效的合同。而作为一种受托的内部行为，与冰之春公司签订《绿色通道建设施工协议》使用的是毕节金海湖新区梨树镇人民政府;另外冰之春公司的款项均是通过毕节金海湖新区下辖的农委在通过在其规划的地块范围内，对绿化的结果验收合格之后再拨付相应款项到梨树镇人民政府，最后再由梨树镇人民政府代为支付。三、冰之春公司种植树木在原告杨光才的土地上的问题。虽然，杨光才属于七星关区鸭池镇居民，不属于梨树镇的居民，但是本着实事求是的原则，梨树镇依然会对于毕节金海湖新区农委规划，并由沐之春公司进行绿化地块按照规定予以相应的补偿。在杨光才找到梨树镇林业站负责人时，杨光才是知晓这一结果的。综上，杨光才认为冰之春公司种植树木在其土地上的行为，要求排除妨害，不应当得到支持。请求人民法院驳回原告的诉求。 原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：第一组证据材料：土地承包经营权证，证明涉案土地登记在二原告名下。第二组证据材料：原告与谢伟、双山新区农委的录音，证明侵权事实发生后我找新区和被告反映过。 被告依法提交了如下证据：合同、施工图版，证明公司与梨树镇人民政府签订合同，是按图施工。 第三人依法提交了如下证据：第一组证据材料：法定代表人身份证明、组织机构代码、身份证复印件，证明第三人的身份信息。第二组证据材料：毕节市委办、毕节市人民政府关于进一步做好高速公路与成贵快速铁路绿色通道建设的通知(毕办发电[2016]16号（、毕节市荒山绿化建设办公室关于金海湖新区高速公路绿色通道建设实施方案的批复(毕荒办字[2016]16号（、土地勘丈登记表、毕节金海湖新区党政联席会会议纪要[2016]20号，证明作为第三人，组织被告沐之春公司实施绿色通道工程,对于原告面积为4.97亩的土地，不因进行了绿化就不能耕种。但已经使用的面积将按照有关规定对土地承包经营者予以相应的经济补偿。 贵州华瑞土地房地产评估有限公司华端资(2020)第0620号评估报告，评估结论为:未耕种农作物的评估价值为15164元。 本院经综合审查全案证据后认定，原告所举证据符合有效证据三性，能证明本案的相关事实，本院予以确认并在卷佐证。被告所举证据符合有效证据三性，能证明本案的相关事实，本院予以确认并在卷佐证。第三人所举第一组证据能证明第三人的身份信息，本院予以确认。第三人所举第二组证据达不到待证的事实，本院不予确认。贵州华瑞土地房地产评估有限公司华端资(2020)第0620号评估报告，评估结论为:未耕种农作物的评估价值为15164元,本院予以确认。 经审理查明：原告杨光才、杨中成二人系父子关系。2017年3月10日，第三人梨树镇人民政府与被告贵州沐之春建设工程有限公司签订《金海湖新区梨树镇高速公路绿色通道(面上)建设项目施工协议书》（第三人梨树镇人民政府委托金海湖新区农委制作施工图班。施工图班误将原告杨光才、杨中成父子二人承包经营的地名为：大湾子、八地湾子的两块土地上(约5亩)纳入图班。被告贵州沐之春建设工程有限公司按照第三人梨树镇人民政府提供的图班栽种绿化树苗。原告发现承包地被栽种绿化树苗，多次与被告及第三人协商处理未果，故以前述诉请诉至本院。 另查明,根据原告的申请，本院委托贵州华瑞土地房地产评估有限公司对原告未耕种农作物价格进行评估。贵州华瑞土地房地产评估有限公司作出华端资(2020)第0620号评估报告，评估结论为:未耕种农作物的评估价值为15,164元。 本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条规定：“任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任”。本案中，原告杨光才、杨中成父子依法取得地名为大湾子、八地湾子的两块土地的承包经营权。第三人梨树镇人民政府在进行高速公路与成贵快速铁路绿色通道建设过程中,误将原告杨光才、杨中成父子二人承包经营大湾子、八地湾子的两块土地上(约5亩)纳入图班。被告贵州沐之春建设工程有限公司按照第三人梨树镇人民政府提供的图班在原告承包经营大湾子、八地湾子的两块土地上(约5亩)栽种绿化树苗，造成原告无法耕种农作物。第三人梨树镇人民政府行为构成对原告的侵权。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条规定：“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”故对原告提出立即排除妨害、停止侵权的诉请,本院予以支持。 对原告提出赔偿原告自2017年年初至今栽树苗在原告土地之上原告因此不能耕种遭受的损失的诉请。根据贵州华瑞土地房地产评估有限公司作出华端资(2020)第0620号评估报告，评估结论为:未耕种农作物的评估价值为15,164元。被告贵州沐之春建设工程有限公司是按照第三人梨树镇人民政府提供的图班施工,不承担侵权责任。故应由第三人梨树镇人民政府对原告的损失承担赔偿责任。 综上，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、第三人七星关区梨树镇人民政府于本判决书生效之日起十五日内将栽种于原告杨光才、杨中成承包经营地名为大湾子、八地湾子的两块土地上(约5亩)绿化树苗移除; 二、第三人七星关区梨树镇人民政府于本判决书生效之日起十五日内赔偿原告杨光才、杨中成未耕种农作物的损失15,164元; 三、驳回原告杨光才、杨中成的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25元，评估费5,000元，共计5,025元，由第三人七星关区梨树镇人民政府负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  吴浩然 二〇二〇年九月二十九日 书记员  陈 纯