辽宁省凤城市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0682民初331号 原告：蒋凤琴，女，1950年10月22日出生，满族，无业，住凤城市。 委托诉讼代理人：黄娟，女，1986年8月10日出生，满族，无业，住凤城市，（原告女儿） 被告：吴全艳，男，1952年12月14日出生，满族，无业，住凤城市。 委托诉讼代理人：陈阵，辽宁科贤律师事务所律师。 第三人：丹东市留置看护与公安技术服务中心住所地：丹东市振兴区汤池镇金崮村60号。 负责人：蔡昌勇，男，1977年5月12日出生，满族，该中心主任，住丹东市振安区。 委托诉讼代理人：李国新，男，1982年2月25日出生，汉族，该中心职员，住丹东市振兴区。 原告蒋凤琴诉被告吴全艳、第三人丹东市留置看护与公安技术服务中心（以下简称看护与公安服务中心）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蒋凤琴的委托诉讼代理人黄娟、被告吴全艳的委托诉讼代理人陈阵、第三人的委托诉讼代理人李国新到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告蒋凤琴向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告赔偿原告的医疗费17360.41元（已扣除丹东市留置看护与公安技术服务中心垫付的29433.9元抢救费和被告垫付的医疗费10000元）、误工费5939元，护理费3898.8元、住院伙食补助费1400元、伤残赔偿金63640元、被抚养人生活费3700.5元、精神抚慰金10000元，法医鉴定费1290元和复印费110元，以上费用合计107338.71元；2、请求判令被告偿还第三人丹东市留置看护与公安技术服务中心垫付的29433.9元；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年11月19日13时许，被告吴全艳驾驶三轮轻便摩托车，沿凤城市由东向西行驶，行驶至凤城市烟厂附近路段，与同方向前方蒋凤琴驾驶的自行车相撞，造成车辆损坏，蒋凤琴受伤的交通事故。后经凤城市公安局交通警察大队认定，被告吴全艳未取得机动车驾驶证驾驶机动车上道行驶，未实行分到通行，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款、第三十六条之规定，是事故发生的全部原因，吴全艳承担事故的全部责任，原告蒋凤琴无违法情节，不承担事故责任。 原告蒋凤琴因本次事故受伤住院28天，其中重症监护5天，一级护理4天，二级护理19天，期间性右侧颅内血肿清除、去骨瓣减压手术，去除12.0cm×10.0cm骨瓣，手术中见右侧颞叶及额叶广泛脑挫裂伤，碎烂脑组织已清除，导致原告蒋凤琴术后情绪不稳，烦躁易怒，出院后医院建议术后1-3个月内行颅骨修补术。原告受伤后，被告仅垫付10000元医药费，因原告家庭困难，无力承担，故向丹东市留置看护与公安技术服务中心申请垫付抢救费29433.9元。综上，被告吴全艳的行为已经构成对原告的侵权，给原告身体和精神带来巨大损失和精神伤害，为维护原告合法权益，向法院起诉，敬请依法审理，判如所请。 被告吴全艳辩称：本次交通事故的责任及原告受伤事实无异议，对原告误工费请求有异议，原告在2009年12月份其所在单位仍然给其开工资，因为原告只提供到12月份，12月份受伤后仍然给开资，误工费不应该支持；同意优先给付第三人垫付的资金。 第三人看护与公安服务中心述称：应该优先偿还我们垫付的29433.9元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：2019年11月19日13时00许，被告吴全艳驾驶三轮轻便摩托车，沿凤城市由东向西行驶，行驶至凤城市烟厂附近路段，与同方向前方蒋凤琴驾驶的自行车相撞，造成车辆损坏，蒋凤琴受伤的交通事故。 事故发生后，原告被送至凤城市中心进行救治，住院28天，花医药费56794.31元：出院经诊断为：1、颅脑损伤，2、脑疝，3、急性硬膜下血肿（右侧），4、脑挫裂伤脑内血肿，5、外伤性蛛网膜下腔出血，6、颅骨骨折，7、头皮血肿，8、头皮裂伤，9、双××。护理级别：重症监护：5天，一级护理：4天，二级护理：19天，三级护理：0天。出院注意事项：1、切口处继续换药，2、注意休息，一个月内避免剧烈运动，3、建议术1-3个月行颅骨修补术，4、休息一周。 2019年11月29日，第三人看护与公安服务中心向凤城市中心医院下发了丹东市道路交通事故社会救助基金审核结果通知书，该通知书内容为：受害人蒋凤琴于2019年11月19日13时在凤城市烟厂附近路段发生道路交通事故，黄娟于2019年11月26日提出申请，由道路交通事故救助基金垫付抢救费32474.59元，经审核，其中3040.69元不符合《丹东道路交通事故社会救助基金管理实施细则（试行）》规定，决定垫付相关费用29433.9元。并通过银行转账的方式将垫付费用划入医疗机构的银行账户。签收人：黄娟。 2019年11月21日，被告吴全艳给原告垫付医药费10000元。 该起事故经凤城市公安局交通警察大队认定被告吴全艳负此次事故的全部责任，原告蒋凤琴无违法情节。 2020年7月2日，原告蒋凤琴的损伤情况经丹东市中医院法医司法鉴定所鉴定，鉴定意见为：蒋凤琴颅脑损伤开颅术后，评为十级伤残；蒋凤琴颅脑损伤术后后遗脑软化灶形成伴有神经症状，评为十级伤残；花鉴定费1290元。原告蒋凤琴的父亲蒋树田于2010年10月15日死亡，母亲范淑清1927年7月8日出生，其共育有六名子女，分别为蒋凤琴、蒋贵德、蒋贵生、蒋贵祥、蒋贵富、蒋贵利。原告母亲需要扶养5年。 原告蒋凤琴事故发生前在凤城市城市环境服务中心就职，月工资为1510元。2020年9月27日凤城市城市环境服务中心出具证明，证明内容为：兹证明本单位已离职员工蒋凤琴，身份证号：2106211950××××××××，2019年月收入为1510元，因该员工于2019年11月19日发生交通事故受伤住院，请假至2019年12月31日，未来上班，期间其同事赫崇信，身份证号：2106211958××××××××，为蒋凤琴替班，发放到蒋凤琴工资卡内的工资由蒋凤琴以现金的形式转交给赫崇信。2020年1月起，因蒋凤琴伤后身体情况不适应继续从事该工作，办理了离职手续，本单位不再为蒋凤琴发放工资。 原告在住院期间由女婿周泳钦护理，周永钦就职于凤城市草河经济管理区恒盛增压器厂，月工资为6500元。原告总计住院天数为28天，其中在住院期间一级护理为4天，2级护理为19天。 复印病历花费为110元。 丹东市公安局、丹东市中级人民法院、丹东市人民检察院、丹东市财政局、丹东市保险行业协会、丹东市卫生健康委员会、丹东市农业农村局、丹东市司法局、丹东市民政局共同制定丹公办（2019）128号文件《丹东市道路交通事故社会救助基金管理实施细则（试行）》，该细则规定丹东市政府成立道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组（成员为：丹东市公安局、丹东市中级人民法院、丹东市人民检察院、丹东市财政局、丹东市保险行业协会、丹东市卫生健康委员会、丹东市农业农村局、丹东市司法局、丹东市民政局）负责救助基金管理工作的组织协调。丹东市救助基金管理工作协调小组办公室设在丹东市留置看护与公安技术服务中心，法院负责在司法程序中有限追偿救助基金管理部垫付的资金。受害人抢救费用的垫付由公安交管部门通知受害人家属申请或者治疗医院申请救助基金管理部垫付；公安及交管部门应出具救助垫付告知书。受害人方如有提供伪造的交通事故事实或在提交虚假资料等手段骗取救助基金的，由当事人承担由此产生的法律责任；通过从责任方或保险等其他方式获得赔偿的，同意赔偿款首先直接用于偿还救助基金垫付的费用。 2020年9月11日，丹东市中级人民法院丹中法（2020）59号关于做好丹东市留置看护与公安技术服务中心追偿案件办理工作的通知：二、关于案由确定。道路交通事故社会救助基金垫付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用后，其管理机构向交通事故责任人追偿垫付费用提起的民事诉讼，如系以原告身份直接提起的民事诉讼，案由应列为“追偿权纠纷”。如系以第三人身份在机动车交通事故责任纠纷案件中参与的事实，可在该案件的审理中应就垫付资金的给付作出实体判决，案由确定为“机动车交通事故责任纠纷”。 本院认为：公民的身体健康权受法律保护。本案中，被告吴全艳未取得机动车驾驶证驾驶机动车上道路行驶，未实行分道通行，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，是事故发生的全部原因。原告蒋凤琴无违法情节，双方对该责任认定均无异议。因此其应当对原告的合理损失承担民事赔偿责任。故对原告的诉讼请求本院予以支持。本案中，原告吴全艳未取得机动车驾驶证驾驶机动车上道路行驶，作为投保义务人被告吴全艳亦未投保交强险，违反了法律禁止性规定。因此被告吴全艳应在交强险责任限额范围内承担赔偿责任。 原告请求医疗费56794.31元，第三人垫付道路交通事故救助基金垫付抢救费29433.9元，被告吴全艳垫付10000元，剩余17360.41元由原告自己交纳； 原告请求误工费5939元，2020年9月27日凤城市城市环境服务中心出具证明，证明原告在住院期间由案外人赫崇新代为工作，且工资发放到原告工资卡内原告在以现金形式转交给赫崇新，且原告蒋凤琴因病于2020年1月办理离职手续，因此原告主张本院予以采信。 原告请求护理费3898.8元，因原告总计住院治疗28天，其中一级护理为4天，二级护理19天。原告在住院期间由其女婿周泳钦护理，周泳钦就职于凤城市草河经济管理区恒盛增压器厂，月工资为6500元，针对该项请求本院予以照准。 原告请求残疾赔偿金67340元（含被扶养人生活费3700.5元），原告蒋凤琴的损伤情况经经丹东市中医院法医司法鉴定所鉴定，鉴定意见为：蒋凤琴颅脑损伤开颅术后，评为十级伤残；蒋凤琴颅脑损伤术后后遗脑软化灶形成伴有神经症状，评为十级伤残。即31820元×20%×10年=63640元。被告亦没有提供证据佐证其父母有劳动能力和生活来源，故该笔费用应该给付。被扶养人生活费79045.25元（22203元×5年×20%÷6人）=3700.5元）。合计67340.5元，以原告请求为准。 原告请求伙食补助费1400元，被告予以认可，本院予以支持。 原告请求精神损害抚慰金10000元，本院认为，原告由于此次交通事故致残，给其精神和今后的生活造成了一定的影响，该项请求本院予以支持。 原告请求鉴定费1290元，本院以票据为准。 原告请求复印费110元，以票据金额为准。 综上所述，原告蒋凤琴的合理损失为：第三人垫付道路交通事故救助基金垫付抢救费29433.9元、住院医疗费17360.41元、误工费为5939元、护理费为3898.8元、伙食补助费为1400元、残疾赔偿金67340元、精神损害抚慰金10000元，病历复印费110元、鉴定费1290元。应首先在交强险责任限额内予以赔偿，对超出交强险限额部分，应由被告按照事故责任比例予以赔偿，对原告合理的诉讼请求本院予以支持。 综上，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条、第四十二条、第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《最高人民法院关于道路交通损害赔偿司法解释》第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告吴全艳本判决生效后三日内给付第三人丹东市留置看护与公安技术服务中心垫付道路交通事故救助基金垫付抢救费29433.9元； 二、被告吴全艳在交强险限额范围内赔偿原告蒋凤琴医疗费10000元（被告吴全艳已给付）、误工费5939元、护理费3898.8元、残疾赔偿金67340.5元、精神抚慰金10000元，共计87178.3元； 二、被告吴全艳赔偿原告蒋凤琴医疗费17360.41元、伙食补助费1400元、病历复印费110元，总计18870.41元； 上述二、三款项总计106048.71元。被告吴全艳于本判决生效后三日内给付。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3040元，鉴定费1290元，共计4330元，由被告吴全艳承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。 审 判 长  张伟荣 人民陪审员  孙晓霞 人民陪审员  林玉慧 二〇二〇年九月三十日 书 记 员  高 丁