浙江省宁波市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙02民终2785号 上诉人（原审原告）：中国三冶集团有限公司。住所地：辽宁省鞍山市立山区建材路105号。 法定代表人：代贵雪，该公司董事长。 委托诉讼代理人：伊明，女，该公司员工。 委托诉讼代理人：刘德新，浙江金道（宁波）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：刘博银，男，1992年8月7日出生，汉族，住辽宁省本溪市平山区。 上诉人中国三冶集团有限公司（以下简称三冶公司）因与被上诉人刘博银劳动合同纠纷一案，不服浙江省宁波市北仑区人民法院（2020）浙0206民初416号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月6日立案后，依法独任审理。经过阅卷和询问当事人，事实已核对清楚，决定径行判决。本案现已审理终结。 三冶公司上诉请求：撤销一审判决，将本案发回重审或依法改判其公司不向刘博银支付伙食补贴、工资差额、经济补偿金。事实和理由：一、三冶公司认为公司自行成立食堂，刘博银在公司食堂就餐，按宁波分公司认字（2018）15号文件规定，不应发放伙食补贴。刘博银是公司的项目管理人员，三冶公司对所有项目管理人员都是一视同仁的，没有差别对待，不存在同工不同酬的问题。公司机关人员与刘博银的工作岗位不同，工资待遇不同，工资结构不同，刘博银与公司机关人员的工资待遇没有可比性。至于三冶公司为了平衡公司员工的工资待遇水平对公司机关人员进行补贴，公司有自主决定的权利。一审判决剥夺了三冶公司的自主决定权。二、三冶公司没有调整刘博银的工作岗位，刘博银依然是公司的项目管理人员，只是管理的项目发生变化。作为从事工程施工类的企业，公司承包的工程都是一个个的项目，每一个项目都有开始和结束的时间，没有一个项目能够贯穿一个劳动者的劳动合同的签订至其退休。一个项目结束了到新的项目上来，是理所当然的事，如不允许到新的项目上来，任何一家公司无法做到。实际上刘博银到新的项目，工作岗位没有变化，劳动合同也未约定刘博银的劳动关系固定在某个项目上，因此刘博银的工作岗位没有变化，依然是项目管理人员，至于项目的后续资料整理，往往需要持续很长时间，公司所有人员都在参与，一审法院因此认定刘博银管理的项目没有变化是错误的。三、三治公司并未降低刘博银的工资待遇。按照劳动合同的约定，公司结合单位的生产经营特点确定本单位的工资分配制度。劳动者的工资水平，按照本单位的工资分配制度，结合劳动者的劳动能力、劳动强度、劳动条件、劳动贡献等确定，实行同工同酬。公司制定了相应的项目管理人员的薪酬管理办法（不同于公司机关人员），根据项目的不同确定了发放工资的不同系数[详见三冶人字（2018）102号文件]，三冶公司按中型2.40系数向刘博银发放工资，公司没有降低刘博银工资待遇标准，且对公司所有项目管理人员一视同仁。 刘博银辩称，请求驳回上诉，维持原判。 三冶公司向一审法院起诉请求：1.判令三冶公司无需向刘博银支付2018年9月至2019年10月的伙食补贴12600元（900元/月×14个月）；2.判令三冶公司无需向刘博银支付2019年7月至2019年9月的工资差额1800元（600元/月×3个月）；3.判令三冶公司无需向刘博银支付解除劳动合同经济补偿金26466元〔（68777元＋1800元）÷12个月×4.50个月〕。 一审法院认定事实：刘博银于2015年7月10日入职三冶公司，双方并签订书面劳动合同，合同期限为2015年7月17日至2020年7月16日，工资按照三冶公司依法制定的工资分配制度确定，相关福利待遇也按相关文件执行。根据三冶公司相关文件规定，项目部管理人员的薪酬管理制度主要有：1.薪酬由基本工资、流动施工津贴、绩效工资、年终奖励、项目履约兑现、福利等构成；2.基本工资为工资基数1000元×岗位系数，一般管理人员的岗位系数按项目规模确定，其中10000万元以上的民用建筑工程、一般的工业建筑工程、专业单一的工程，5000万元以上的多专业的结构复杂、技术密集型冶金、化工行业的项目等特大、大型工程的岗位系数为3.00，项目规模分别在5000万元-10000万元、2000万元-5000万元的中型项目岗位系数为2.40，小型项目岗位系数为2.20；3.合同工期少于6个月（含6个月）的项目，按合同金额确定其项目规模，其中大修、维检、补充合同等类型的项目均视为小型工程，合同工期大于6个月的施工合同，按年合同额确定项目规模；4.福利（取暖费、“五险二金”等）、津贴（工龄、职称、注册津贴等）和补贴（值班、电话、伙食补贴等），按公司有关规定执行。 2017年8月1日前刘博银在三冶公司新疆分公司工作，此后被分配至宁波分公司工作。在宁波分公司工作期间，刘博银从事技术管理岗位，具体为位于宁波市北仑区宁钢烧结机活性焦烟气净化工程制酸系统土建工程项目（宁钢脱硫项目）的综合管理员，主要从事工程资料、档案整理等综合管理工作。工资由宁波分公司发放，月基础工资为3000元，另加各类奖金和津贴。2019年6月15日，三冶公司宁波分公司向三冶公司请示，要求成立宁钢工程项目经理部，负责老高炉拆除及风动送样移位工程、高转炉煤气冷凝水回收项目工程、石灰区域新建澡堂项目工程及后续签订的小型项目管理，项目经理部拟定员4人（项目经理吴毅、刘博银等四人），由原宁钢脱硫项目管理人员调入。2019年6月21日，三冶公司发文决定成立该项目部。上述三项工程及焦化厂煤储备区域消防水改造工程合同金额为550余万元。 2018年11月至2019年10月，刘博银的实际应发工资为 68777元，发放周期为上月26日至本月25日。2019年7月起，三冶公司将刘博银的月基础工资由3000元调整为2400元。2019年11月6日，刘博银以三冶公司单方调岗降薪和未按同工同酬原则支付伙食补贴为由，提出解除劳动合同。同日，刘博银向宁波市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2019年12月31日，宁波市劳动人事争议仲裁委员会作出如下裁决：中国三冶集团有限公司应支付刘博银2018年9月至2019年10月的伙食补贴12600元（900元/月×14个月）；中国三冶集团有限公司应支付刘博银2019年7月至2019年9月的工资差额1800元（600元/月×3个月）；中国三冶集团有限公司应支付刘博银解除劳动合同经济补偿金26466元〔（68777元＋1800元）÷12个月×4.50个月〕。现三冶公司不服裁决，诉至法院。 一审法院另查明，2018年10月-2019年10月，刘博银休假天数总计97天。 一审法院认为，一、三冶公司是否单方调整刘博银工作岗位及未足额支付基础工资。对此，三冶公司提供：1.宁波钢铁有限公司430㎡烧结机活性焦烟气净化工程《建设施工合同》及《交工验收证书》、宁波钢铁有限公司老高炉拆除及风动送样移位工程、焦化厂煤储备区域消防水改造工程、高、转炉煤气冷凝水回收项目工程、石灰区域新建澡堂项目工程施工合同开工审批表、开工报告及部分竣工报告，用以证明原工程项目已于2019年5月27日交工验收，该项目部已解散，并于2019年6月21日成立宁钢工程项目经理部，刘博银应到新项目部上班的事实。2.仲裁申请书、付款申请表，用以证明其已于2019年6月通知刘博银调整工作岗位，7月刘博银已到新岗位上班，根据新岗位项目的合同金额，其基础工资应为2400元/月。经质证，刘博银对三冶公司提供的证据的真实性无异议，但主张三冶公司未告知岗位调整具体情况，其实际仍从事原岗位工作，并提供通话录音、考勤记录、报工单，用以证明其主张的事实。经质证，三冶公司认为刘博银在2019年10月未出勤，故报工单内容与实际情况不符，对刘博银提供的其他证据的真实性无异议。 一审法院认为，虽刘博银提供的报工单反映的2019年10月的出勤天数与实际情况不符，但该报工单系三冶公司统计员工考勤的资料，并非刘博银自行制作，故对该报工单反映的除出勤天数的其他事实予以认定。同时，结合当事人之质证意见，对上述其他证据的真实性予以认定，但是否可以证明其主张的事实，应结合证据的内容及法律规定进行综合分析。首先，三冶公司在庭审中认可在2019年5月27日以后，刘博银仍有继续从事原项目工程档案资料整理工作，与三冶公司提供的原项目交工验收资料未有档案部门意见、盖章的事实相符。其次，三冶公司提供的员工请（休）假申请表和刘博银提供的考勤记录、报工单均表明刘博银在2019年10月的工作部门仍为宁钢脱硫项目部。最后，虽三冶公司项目部经理口头通知刘博银调整工作岗位，但又认为在公司未书面调整工资系数的情况下，基础工资应按原标准执行。因三冶公司仅规定项目管理人员基本工资的岗位系数计算标准，但未明确计算的起止时间，因此，在刘博银仍从事原岗位工作的情况下，应按原岗位系数计算基本工资。 二、三冶公司是否应支付伙食补贴。对此，三冶公司提供《中国三冶集团有限公司宁波分公司员工福利补贴管理办法》，用以证明因分公司已成立食堂且刘博银在食堂就餐，因此无须发放伙食补贴，至于三冶公司为办公室人员每月发放900元的伙食补贴，主要是考虑其收入与项目管理人员差距较大，而用发放伙食补贴的形式适当提高待遇。经质证，刘博银对该证据无异议，但主张虽分公司建有食堂，但办公室工作人员却每月发放了900元的伙食补贴，故根据平等取得劳动报酬和享有福利待遇的原则，对其亦应发放伙食补贴。刘博银提供《关于印发中国三冶集团有限公司工资总额构成规定的通知》〔三冶人字（2012）35号〕，用以证明单位按月发放的伙食补贴属工资总额组成部分。经质证，三冶公司认为该文件已失效，不应适用。一审法院认为，虽三冶公司认为该文件已失效，但未提供相应证据，故不予采信，该证据应予认定。该文件主要规定：1.工资总额由计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等六部分组成；2.津贴主要包括特色或额外劳动消耗的津贴及岗位津贴等其他津贴，其中其他津贴包括支付个人的伙食津贴（含单位按月发放的伙食补贴、补助或提供的工作餐等）、交通补贴等。同时根据劳动合同之约定，其工资薪酬方面的规定应为劳动合同之内容，故三冶公司应按照该规定和相关法律规定向劳动者支付报酬。即使办公室人员与项目管理人员存在收入差距，主要也是两者工作内容、职责不同及对员工的要求不同，三冶公司可通过相应的规章制度进行规范和调整，其关于为分公司办公室人员发放伙食补贴的辩解和主张，与公司规定不符，亦违反劳动者可平等取得劳动报酬和享有福利待遇的原则。在三冶公司为同属宁波分公司的办公室人员发放了伙食补贴的情况下，应按照相同标准向刘博银支付伙食补贴。刘博银同意自愿扣除休假期间的伙食补贴，系对权利的自由处分，应予准许。据此，一审法院认定三冶公司应支付刘博银伙食补贴9693元（900元/月×10.77个月）。 一审法院认为，用人单位未依劳动合同及相关法律规定足额支付劳动报酬的，劳动者可依法解除劳动合同，并要求支付经济补偿。本案中，三冶公司一方面未足额支付刘博银基础工资，另一方面，在三冶公司与刘博银约定伙食补贴亦为工资总额组成部分的情况下，三冶公司未按同等标准向刘博银发放伙食补贴，亦属未足额发放工资的情形，故三冶公司应支付刘博银解除劳动合同经济补偿金。据此，一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项、第四十六条第一项规定，作出判决：一、驳回中国三冶集团有限公司的诉讼请求；二、中国三冶集团有限公司应支付刘博银2018年9月至2019年10月的伙食补贴9693元（900元/月×10.77个月）；三、中国三冶集团有限公司应支付刘博银2019年7月至2019年9月的工资差额1800元（600元/月×3个月）；四、中国三冶集团有限公司应支付刘博银解除劳动合同经济补偿金26466元〔（68777元＋1800元）÷12个月×4.50个月）〕；上述第二、三、四项付款义务，应在判决发生法律效力之日起十日内付清。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。 二审中，三冶公司与刘博银均未向本院提供新的证据。 本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，二审中双方争议焦点主要为，一是关于伙食补贴问题；二是工资差额及经济补偿金问题。关于焦点一，三冶公司关于其为分公司办公室人员发放伙食补贴的辩解，违反劳动者可平等取得劳动报酬和享有福利待遇的原则，在三冶公司为同属宁波分公司的办公室人员发放了伙食补贴的情况下，应按照相同标准向刘博银支付伙食补贴，故对于三冶公司提出的其无须向刘博银支付伙食补贴的上诉请求，不予支持。关于焦点二，用人单位应按照劳动合同约定和相关法律规定向劳动者按时足额支付劳动报酬。三冶公司上诉主张刘博银已经调整到新的项目工作岗位，且其公司系根据项目的不同确定发放工资的不同系数，因此三冶公司不存在调岗降薪的情形。对此，本院认为，首先，三冶公司在一审庭审中认可在2019年5月27日以后，刘博银仍有继续从事原项目工程档案资料整理工作。其次，虽然三冶公司辩称其系按照三冶人字（2018）102号文件中的相关规定确定刘博银的工资计算系数，但是从该文件规定内容来看，其仅规定了项目管理人员基本工资的岗位系数计算标准，并未明确计算的起止时间，且三冶公司也未提供证据证明其曾明确告知刘博银调岗后的薪酬具体计算方案。因此，在刘博银仍从事原岗位工作的情况下，三冶公司应按原岗位系数计算其基本工资，故对三冶公司的这部分上诉理由，不予支持。 综上所述，上诉人三冶公司的上诉理由，均不能成立，本院不予支持。一审法院对本案认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，判决得当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 本判决为终审判决。 审 判 员  周 娜 二〇二〇年九月二十九日 代书记员  贺婷婷