河北省沽源县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0724刑初16号 公诉机关河北省沽源县人民检察院。 被告人苏晓云，女，1984年9月27日出生于河北省沽源县，汉族，高中文化，无业，现住沽源县。2018年6月12日因涉嫌犯非法采矿犯罪被刑事拘留，同年6月26日因涉嫌犯非法采矿犯罪被沽源县公安局取保候审，2019年6月26日因涉嫌犯非法采矿犯罪被沽源县人民检察院决定取保候审，2020年1月21日因涉嫌犯非法采矿犯罪被沽源县人民法院决定取保候审。 辩护人陈广超，河北金源律师事务所律师。 被告人杨兴隆，男，1976年11月19日出生于河北省沽源县，汉族，高中文化，现住沽源县。2019年7月4日因涉嫌犯非法采矿犯罪被沽源县公安局取保候审，2019年8月26日因涉嫌犯非法采矿犯罪被沽源县人民检察院决定取保候审，2020年1月21日因涉嫌犯非法采矿犯罪被沽源县人民法院决定取保候审。 辩护人张春安，河北金源律师事务所律师。 河北省沽源县人民检察院以沽检公诉刑诉【2019】135号起诉书指控被告人苏晓云、杨兴隆犯非法采矿罪，于2020年1月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案，沽源县人民检察院指派检察员刘秀峰、安琪出庭支持公诉，被告人苏晓云及其辩护人陈广超，被告人杨兴隆及其辩护人张春安，到庭参加诉讼。期间因疫情影响，本院裁定本案中止审理，于2020年8月27日恢复审理。现已审理终结。 河北省沽源县人民检察院指控，2015年5月至2016年9月，被告人苏晓云、杨兴隆在未取得采砂许可证的情况下违反矿产资源法的规定，私自在沽源县非法挖沙。在非法采矿期间，苏晓云、杨兴隆多次向他人出售沙子。2016年7月初，扣除运费后以每方沙子33元的价格销售给王某1728方，销售金额为24024元；2015年到2019年张家口赛季混凝土有限公司共支付给苏晓云沙子款13万元。2016年8月，经张家口荣盛商务咨询服务有限公司测量，沽源县取砂厂平面开采面积4836平方米，开采平均高度3.14米，动用资源储量14170立方米，该处取沙坑旁边有两个沙堆，其中1号沙堆占地2100平方米，资源储量4.64千立方米。2016年10月28日，经河北嘉德资产评估有限公司对取砂场动用储量评估价值为28.34万元。2018年8月15日，经沽源县物价局价格认证中心对该处沙坑旁边的两个沙堆作价为96840元。综上苏晓云、杨兴隆非法销赃数额和已开采未出售沙子数额价值共计250864元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人申某、乔某、米某、王某1、张某、李某、杨某、王某2、白某、赵某等证言；物证：采砂船一条及扣押物品清单和随案移送物品清单；书证：违法案件移送决定呈批表、涉嫌犯罪案件移送书、苏晓云违法采砂案件材料复印件、挖沙协议合同、苏晓云农商银行卡62×××36银行流水；苏晓云、杨兴隆户籍证明信；沽源县国土资源局西辛营乡国土资源所出具的情况说明；责令停止违法行为通知书三份；沽源县国土资源局出示的后小脑包村2014至2017年国土资源监测卫星照片；沽源县自然资源和规划局出具的地类情况说明；沽源县公安局情况说明四份；杨兴隆银行流水；杨兴隆与张家口燎原新型建材有限公司资金往来凭证；沽源县公安局调取张家口塞基混凝土有限公司向苏晓云、杨兴隆购进沙子的账目明细、记账凭证；沽源县物价局价格认证中心价格认定结论书；现场勘查笔录、方位图、现场照片；河北省沽源县取砂场动用储量测量报告；辨认笔录；到案经过；沽源县国土资源局关于五甲地村采砂场恢复治理情况证明等证据。 公诉机关认为，被告人苏晓云、杨兴隆违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自非法采矿，涉案价值共计人民币250864元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条、第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任；建议对被告人苏晓云判处拘役五个月以上有期徒刑七个月以下，并处罚金，对被告人杨兴隆判处有期徒刑六个月以上八个月以下，并处罚金。 被告人苏晓云对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，在开庭审理过程中亦无异议，其辩护人提出的辩护意见是被告人苏晓云在庭审中明确表示认罪认罚，积极恢复治理了被破坏的环境，应从轻处罚，建议对被告人苏晓云判处三至五个月，提交了沽源县自然资源和规划局关于五甲地村采砂场恢复治理情况说明的证据。 被告人杨兴隆对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，在开庭审理过程中亦无异议，其辩护人提出的辩护意见是被告人杨兴隆在审判阶段认识到错误，真诚的认罪悔罪，犯罪主观恶性较小，案发后，积极对被损坏的环境进行恢复，应当对被告人杨兴隆予以从轻、减轻处罚。建议对被告人杨兴隆判处刑期为三至六个月。 经审理查明，2015年5月至2016年9月，被告人苏晓云、杨兴隆在未取得采砂许可证的情况下违反矿产资源法的规定，私自在沽源县非法挖沙。在非法采矿期间，苏晓云、杨兴隆多次向他人出售沙子。2016年7月初，扣除运费后以每方沙子33元的价格销售给王某1728方，销售金额为24024元；2015年到2019年张家口赛季混凝土有限公司共支付给苏晓云沙子款13万元。2016年8月，经张家口荣盛商务咨询服务有限公司测量，沽源县取砂厂平面开采面积4836平方米，开采平均高度3.14米，动用资源储量14170立方米，该处取沙坑旁边有两个沙堆，其中1号沙堆占地2100平方米，资源储量4.64千立方米。2018年8月15日，经沽源县物价局价格认证中心对该处沙坑旁边的两个沙堆作价为96840元。综上苏晓云、杨兴隆非法销赃数额和已开采未出售沙子数额价值共计250864元。 另查，被告人苏晓云、杨兴隆案发后积极对其采挖的沙坑进行恢复赔偿，现被告人苏晓云、杨兴隆所采挖的沙坑已经恢复完毕。 上述事实有经庭审质证、确认的证人申某、乔某、米某、王某1、张某、李某、杨某、王某2、白某、赵某等证言；物证：采砂船一条及扣押物品清单和随案移送物品清单；书证：违法案件移送决定呈批表、涉嫌犯罪案件移送书、苏晓云违法采砂案件材料复印件、挖沙协议合同、苏晓云农商银行卡62×××36银行流水；苏晓云、杨兴隆户籍证明信；沽源县国土资源局西辛营乡国土资源所出具的情况说明；责令停止违法行为通知书三份；沽源县国土资源局出示的后小脑包村2014至2017年国土资源监测卫星照片；沽源县自然资源和规划局出具的地类情况说明；沽源县公安局情况说明四份；杨兴隆银行流水；杨兴隆与张家口燎原新型建材有限公司资金往来凭证；沽源县公安局调取张家口塞基混凝土有限公司向苏晓云、杨兴隆购进沙子的账目明细、记账凭证；沽源县物价局价格认证中心价格认定结论书；现场勘查笔录、方位图、现场照片；河北省沽源县取砂场动用储量测量报告；辨认笔录；到案经过；沽源县国土资源局关于五甲地村采砂场恢复治理情况证明；沽源县自然资源和规划局关于五甲地村采砂场恢复治理情况说明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人苏晓云、杨兴隆违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自非法采矿，涉案价值共计人民币250864元，情节严重，二被告人的行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，且属共同犯罪。被告人苏晓云、杨兴隆认罪认罚，且二被告人积极对其采挖的沙坑进行恢复赔偿，已经恢复完毕，可对二被告人从轻处罚。在本案中，被告人杨兴隆起主要作用系主犯，被告人苏晓云起次要作用，系从犯，应对被告人苏晓云予以从轻处罚。作案工具采砂船一条依法予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人杨兴隆犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后三十日内缴纳） 被告人苏晓云犯非法采矿罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后三十日内缴纳） 二、作案工具采砂船一条予以没收，上缴国库；违法所得人民币十五万四千二十四元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  赵亚娟 人民陪审员  范灏琛 人民陪审员  倪鸿杰 二〇二〇年九月二十九日 书 记 员  赵菲菲 判后释法 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可依法从宽处理。