福建省仙游县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0322刑初468号 公诉机关福建省仙游县人民检察院。 被告人李国平，男，1972年12月22日出生于福建省莆田县，汉族，初中文化，中共党员，农民，住福建省莆田市荔城区，因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年12月24日被取保候审；2020年6月3日、7月3日，分别被检察机关、本院继续取保候审。 辩护人陈斌、陈喜娜，福建绩学律师事务所律师。 被告人林金财，男，1968年9月2日出生于福建省莆田县，汉族，高中文化，农民，住福建省莆田市荔城区，因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年12月23日被取保候审；2020年6月3日、7月3日，分别被检察机关、本院继续取保候审。 指定辩护人朱青风，福建城内律师事务所律师。 被告人林庆霖，男，1953年9月19日出生于福建省莆田县，汉族，初中文化，农民，住福建省莆田市荔城区，因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年9月26日被取保候审；2020年6月3日、7月3日，分别被检察机关、本院继续取保候审。 指定辩护人**，福建屯蒙律师事务所律师。 被告人黄建忠，绰号“黑油”，男，1968年5月6日出生于福建省莆田县，汉族，中专文化，农民，户籍地为福建省莆田市城厢区，现住福建省莆田市荔城区，因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年12月9日被取保候审；2020年6月3日、7月3日，分别被检察机关、本院继续取保候审。 辩护人彭礼斌、郑秀珊，福建闽莆律师事务所律师。 福建省仙游县人民检察院以仙检六部刑诉[2020]33号起诉书指控被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠犯非法采矿罪，于2020年7月3日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。福建省仙游县人民检察院指派检察员杨福新、检察员助理方坤杰出庭支持公诉，被告人李国平及其辩护人陈斌和陈喜娜、被告人林金财及其指定辩护人朱青风、被告人林庆霖及其指定辩护人**、被告人黄建忠及其辩护人彭礼斌和郑秀珊到庭参加诉讼。现已审理终结。 福建省仙游县人民检察院指控： 2016年7月至2018年7月间，以同案犯林国富、何文通为纠集者，以同案犯李国盛、林玉柱、吴亚明、吴建扬、李国柱、张金东、张思东、林金成、林文灿、林庆勇、**如、林美盛、程元友、林元豹、林志勇、宋文棋、林元标、林文金（均已判决）及被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠等人参与的恶势力，经常纠集在一起，以威胁或其他手段，垄断瑶台村青山片区矿产资源行业，在该行业内多次实施强迫交易、非法采矿、妨碍企业施工等违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠涉嫌非法采矿罪的具体犯罪事实如下： 2016年7月份左右，莆田市荔城区黄石镇瑶台村青山片区4号机台4号（清山石子加工场）的同案犯林国富、何文通、林金成、李国盛、张金东、李国柱、林美盛及被告人李国平、林金财等人明知采矿许可证已过期，不能继续采矿，但为了获取利益，李国武等人仍指使、授意同案犯吴建扬在荔城区黄石镇瑶台村青山片区非法开采建筑用花岗岩石矿运到4号机台进行加工生产成规格为2*4厘米、1*3厘米、0.5厘米的石子和石粉进行销售。同案犯吴建扬明知青山片区石矿没有采矿许可证，但为了获取非法利益，仍然用挖掘机改装的“炮头”机在青山片区非法开采石块，然后将石块打碎后再用挖掘机装到“后八轮”运输车上，运到4号机台，同案犯吴建扬以每方38元的价格与4号机台的股东进行结算。截止到2017年12月份，4号机台卖给广汇公司的1*3和0.5的石子款为6742524.35元（人民币，下同），卖给志阳砂场石粉款为1390515元，将规格为2*4的石子进行零售石子款为2586600元。4号机台的股东总共出资250万元左右，分成10股，其中同案犯李国武（另案处理）和林元豹对机台的运营进行决策，李国武负责机台的财务，何文通负责机台的现场管理。4号机台的销赃数额共计10719639.35元。 2016年8月份左右，莆田市荔城区黄石镇瑶台村青山片区3号机台（南矿石子加工场）的同案犯林金成、林庆勇、张思东、林文灿、林玉柱、林美盛、程元友及被告人林庆霖等人明知采矿许可证已过期，不能继续采矿，但为了获取利益，林金成等人仍指使、授意同案犯吴建扬在荔城区黄石镇瑶台村青山片区非法开采建筑用花岗岩石矿运到3号机台进行加工生产成规格为2*4厘米、1*3厘米、0.5厘米的石子和石粉进行销售。同案犯吴建扬明知青山片区石矿没有采矿许可证，但为了获取非法利益，仍然用挖掘机改装的“炮头”机在青山片区非法开采石块，然后将石块打碎后再用挖掘机装到“后八轮”运输车上，运到3号机台，同案犯吴建扬以每方38元的价格与3号机台的股东进行结算。截止到2017年12月份，3号机台卖给广汇公司的1*3和0.5的石子款为2164772.24元，将石粉卖给了志阳砂场石粉款为535524元，将规格为2*4的石子进行零售的石子款为1670115元。3号机台的股东总共投资270万元左右，分成11股，其中同案犯林庆勇、林金成、张思东、林文灿等人负责4号机台的运营进行决策，张思东负责现场管理和财务。3号机台销赃数额共计4370411.24元。 2017年8月份左右，莆田市荔城区黄石镇瑶台村青山片区2号机台（瑶台石子加工场）的同案犯李国盛、张金东、**如、吴亚明及被告人李国平、黄建忠等人在明知采矿许可证已过期，不能继续采矿，但为了获取利益，李国盛等人仍指使、授意同案犯吴建扬在荔城区黄石镇瑶台村青山片区非法开采建筑用花岗岩石矿运到2号机台进行加工生产成规格为2*4厘米、1*3厘米、0.5厘米的石子和石粉进行销售，同案犯吴建扬明知青山片区石矿没有采矿许可证，但为了获取非法利益，仍然用挖掘机改装的“炮头”机在青山片区非法开采石块，然后将石块打碎后再用挖掘机装到“后八轮”运输车上，运到2号机台，同案犯吴建扬以每方38元的价格与2号机台的股东进行结算。截止到2017年12月份，2号机台卖给广汇公司的1*3和0.5的石子款为680332.9元，将石粉卖给了志阳砂场石粉款为64879元，将规格为2*4的石子进行零售的石子款为483076元。2号机台的股东总共出资130万元，分成6.5股，其中同案犯李国盛对机台的运营进行决策和负责机台的财务，吴亚明负责机台的现场管理。2号机台的销赃数额共计1228287.9元。 2016年7月至2017年12月盗采期间，被告人李国平系2号机台股东，持股0.5股，分红5万元，系4号机台股东，持股1股，分红40万元；被告人林金财系4号机台股东，持股1股，分红40万元；被告人林庆霖系3号机台股东，持股0.5股，分红5万元；被告人黄建忠系2号机台股东，持股0.5股，分红5万元。 2019年12月24日，被告人李国平向公安机关投案；2019年12月23日，被告人林金财向公安机关投案；2019年9月26日，被告人林庆霖向公安机关投案；2019年12月9日，被告人黄建忠向公安机关投案。 2020年5月30日，被告人李国平协助公安机关动员同案人李国武（另案处理）投案。 公诉机关指控上述事实，向本院移送了相关证据，认为被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠违反矿产资源法的规定，伙同他人未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为应当以非法采矿罪追究其刑事责任。四被告人在共同犯罪中均起次要作用，系从犯；同时在投案后均能够如实供述自己的罪行，系自首；被告人李国平协助公安机关动员同案人投案，系立功；对四被告人均应当减轻处罚。提请本院依法惩处。 出庭公诉人认为被告人黄建忠案发后有动员李国平投案，构成立功表现；而被告人黄建忠虽有动员同案人李国武家属规劝李国武投案，但同案人李国武系被告人李国平动员并带领去投案，故不能认定被告人黄建忠构成立功表现。 被告人李国平对指控的事实无异议，表示自愿认罪，请求判处缓刑。 辩护人陈斌提出如下辩护意见：被告人李国平有从犯、自首、立功、退赃、预缴罚金等情节，建议减轻处罚并适用缓刑；相较于同案犯林元标的情节，被告人李国平更符合缓刑条件。 被告人林金财对指控的事实无异议，表示自愿认罪，请求判处缓刑。 指定辩护人朱青风提出如下辩护意见：被告人林金财有从犯、退赃、预缴罚金等情节，建议适用缓刑。 被告人林庆霖对指控的事实无异议，表示自愿认罪，请求判处缓刑。 指定辩护人**提出如下辩护意见：被告人林庆霖有从犯、退赃、预缴罚金等情节，建议适用缓刑。 被告人黄建忠对指控的事实无异议，辩称其有动员李国平、李国武投案，应构成立功表现，请求判处缓刑。 辩护人彭礼斌提出如下辩护意见：被告人黄建忠有规劝李国平、李国武投案，应构成立功表现，另有从犯、自首、退赃、预缴罚金等情节，建议减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明： （一）2016年7月至2018年7月间，以同案犯林国富、何文通为纠集者，以同案犯李国盛、林玉柱、吴亚明、吴建扬、李国柱、张金东、张思东、林金成、林文灿、林庆勇、**如、林美盛、程元友、林元豹、林志勇、宋文棋、林元标、林文金（均已判决）及被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠等人参与的恶势力，经常纠集在一起，以威胁或其他手段，垄断瑶台村青山片区矿产资源行业，在该行业内多次实施强迫交易、非法采矿、妨碍企业施工等违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠涉嫌非法采矿罪的具体犯罪事实如下： 2016年7月份至2017年12月份，4号机台的股东同案犯何文通（持1股）、林国富（持2/3股）、林金成（持0.5股）、李国盛（持0.2股）、张金东（持1股）、李国柱（持1股）、林美盛（持1/3股）、林元标（持1股）、林元豹（持1股）及被告人李国平（持1股）、林金财（持1股）等人明知采矿许可证已过期，但为了获取利益，仍任由同案人李国武指使、授意同案犯吴建扬在荔城区黄石镇瑶台村青山片区非法开采建筑用花岗岩石矿运到4号机台进行加工生产成规格为2*4厘米、1*3厘米、0.5厘米的石子和石粉进行销售。而同案犯吴建扬明知4号机台没有采矿许可证，但为了获取非法利益，仍然用挖掘机改装的“炮机”在青山片区非法开采石块后运到4号机台加工生产，并以石子每方38元的价格与4号机台股东结算开采工资。其中同案人李国武负责机台的财务，同案犯何文通负责机台的现场管理。在该盗采期间，4号机台出售给广汇公司石子得款为6742524.35元（总方数为94962.47）、出售给志阳沙场石粉得款为1390515元、石子零售得款为2586600元，销赃数额共计10719639.35元。综述，4号机台从中共计获利400万元。 2016年8月份至2017年12月份，3号机台的股东同案犯林玉柱（持0.5股）、林美盛（持0.5股）、程元友（持0.2股）、林元豹（持0.1股）、林志勇（持1股）、宋文棋（持0.2股）、林文金（持0.25股）及被告人林庆霖（持0.5股）等人明知采矿许可证已过期，但为了获取利益，仍任由同案犯林金成、张思东、林文灿、林庆勇合意后指使、授意同案犯吴建扬在荔城区黄石镇瑶台村青山片区非法开采建筑用花岗岩石矿运到3号机台进行加工生产成规格为2*4厘米、1*3厘米、0.5厘米的石子和石粉进行销售。而被告人吴建扬明知青山片区石矿没有采矿许可证，但为了获取非法利益，仍然用挖掘机改装的“炮机”在青山片区非法开采石块后将石块打碎后运到3号机台加工生产，并以石子每方38元的价格与3号机台的股东结算开采工资。其中同案犯林庆勇、林金成、张思东、林文灿等人负责3号机台的运营进行决策，同案犯张思东负责现场管理和财务。期间，黄石镇国土部门多次通知同案犯程元友（时任瑶台村土地管理员）到青山片区现场检查非法开采一事。在该盗采期间，3号机台出售给广汇公司石子得款为2164772.24元（总方数为29848.27）、出售给志阳沙场石粉得款为535524元，石子零售得款为1670115元，销赃数额共计4370411.24元。综述，3号机台从中非法获利110万元。 2017年8月份至2017年12月份，2号机台的股东同案犯李国盛（持1股）、张金东（持1股）、**如（持0.5股）及被告人李国平（持0.5股）、黄建忠（持0.5股）在明知采矿许可证已过期，但为了获取利益，仍同意同案犯吴亚明（持1股）提议由同案犯吴建扬在荔城区黄石镇瑶台村青山片区非法开采建筑用花岗岩石矿运到2号机台进行加工生产成规格为2*4厘米、1*3厘米、0.5厘米的石子和石粉进行销售。而同案犯吴建扬明知青山片区石矿没有采矿许可证，但为了获取非法利益，仍然用挖掘机改装的“炮机”在青山片区非法开采石块后将石块运到2号机台加工生产，并以石子每方38元的价格与2号机台的股东结算开采工资。其中同案犯李国盛对2号机台负责机台的财务，同案犯吴亚明负责机台的现场管理。在该盗采期间，2号机台出售给广汇公司石子得款为680332.9元（总方数为10062.98）、出售给志阳沙场石粉得款为64879元、石子零售得款为483076元，销赃数额共计1228287.9元。综述，2号机台从中非法获利65万元。 2019年9月26日，被告人林庆霖向公安机关投案；2019年12月9日，被告人黄建忠向公安机关投案；2019年12月23日，被告人林金财向公安机关投案；2019年12月24日，被告人李国平在被告人黄建忠的动员下向公安机关投案。 在审理期间，被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠分别向本院退出赃款45万元、40万元、5万元、5万元并预缴罚金13.5万元、12万元、1.5万元、1.5万元。福建省莆田市荔城区社区矫正管理局根据本院委托对被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠进行审前社会调查评估后认为，其四人均符合社区矫正条件。 2019年11月19日，本院(2019)闽0322刑初750号刑事判决第（二十三）项为：“责令被告人林国富、何文通、林元豹、林金成、李国盛、张金东、李国柱、林美盛、林元标、吴建扬在本判决生效后五日内共同退出违法所得人民币四百万元，予以没收，上缴国库。扣除被告人林国富、何文通、林元豹、林金成、李国盛、张金东、李国柱、林美盛、林元标分别退在本院的违法所得二十六万六千七百元、四十万元、四十万元、二十万元、八万元、四十万元、四十万元、三万三千三百元、四十万元和同案人李国武家属代为退在本院的违法所得人民币四十万元共计二百九十八万元，被告人林国富、何文通、林元豹、林金成、李国盛、张金东、李国柱、林美盛、林元标、吴建扬应对余下的违法所得人民币一百零二万元承担连带责任。”第（二十四）项为：“责令被告人林玉柱、林金成、林庆勇、林文灿、张思东、林志勇、林文金、宋文棋、程元友、林美盛、林元豹、吴建扬在本判决生效后五日内共同退出违法所得人民币一百一十万元，予以没收，上缴国库。扣除被告人林玉柱、林金成、林文灿、张思东、林志勇、林文金、宋文棋分别退在本院的违法所得五万元、十万元、五万元、五万元、十万元、二万五千元、二万元和被告人程元友退在仙游县公安局的违法所得二万元共计四十一万五千元，被告人林玉柱、林金成、林庆勇、林文灿、张思东、林志勇、林文金、宋文棋、程元友、林美盛、林元豹、吴建扬应对余下的违法所得人民币六十八万五千元承担连带责任。”第（二十五）项为：“责令被告人李国盛、吴亚明、**如、张金东、吴建扬在本判决生效后五日内共同退出违法所得人民币六十五万元，予以没收，上缴国库。扣除被告人李国盛、吴亚明、**如、张金东分别退在本院的违法所得十万元、十万元、五万元、十万元共计三十五万元，被告人李国盛、吴亚明、**如、张金东、吴建扬应对余下的违法所得人民币三十万元承担连带责任。” 上述事实，被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠在开庭审理过程中亦无异议，且有书证采矿许可证、证明、企业法人营业执照、关于莆田市荔城区黄石瑶台清山采石场采矿许可的情况说明、关于要求查处非法盗采的函、黄石镇国土资源所报告、关于请求牵头组织强制拆除行动的报告、巡查记录、银行交易流水、对账单、查封决定书及清单、扣押决定书及清单、指定管辖决定书、本院（2019）闽0322刑初750号刑事判决书、福建省莆田市中级人民法院（2019）闽03刑终701号刑事裁定书、莆田市荔城区人民法院（2019）闽0304刑初479号刑事判决书、到案经过、情况说明、通话记录清单、调查评估意见书、本院代保管款收据，证人林某1、林某2、周某、李某1、宋某、陈某1、郑某、林某3、陈某2、林某4、朱某1、吴某1、陈某3、杨某、黄某、卢某、黄金太、郭某、翁某、林某5、林某6、谢某、吴某2、朱某2、吴某3、张某1、林某7、林某8、李某1、何某1、陈某4、张某2、李某2、林某9、何某2、程某、林某10、林某11、张某3、何某3、林某12、林某13、林某14、张某4、林某15、林某16的证言，辨认笔录、指认笔录，同案人陈瑞华、李国武、吴建扬、吴亚明、张金东、张思东、林金成、林文灿、林庆勇、林玉柱、何文通、李国盛、**如、林美盛、程元友、李国柱、林国富、林元豹、林元标、林文金、林元豹、林桂锋、宋文棋、林志勇、陈瑞华、李国武以及被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠等人的供述与辩解等证据证实，经庭审质证属实，足以认定。 （二）案发后，莆田市公安局经办民警多次通过政策宣传动员在取保候审期间的被告人李国平规劝同案人李国武（系被告人李国平胞兄）投案，后于2020年5月26日也通过政策宣传动员被告人黄建忠规劝同案人李国武投案。2020年5月26日至29日，被告人黄建忠三次到李国武家中向李国武家属（含李国平）动员投案。2020年4月27日，被告人李国平开始到处寻找李国武。至2020年5月30日，被告人李国平同亲戚等人驾驶闽Ｂ×××××号车辆经过多方寻找在连江县贵安欢乐世界水上乐园大门附近找到李国武并动员其投案，同案人李国武表示同意投案。在投案途中，被告人李国平告知李国武说黄建忠也多次到家中动员投案，李国武在车上录下视频自述：“本人李国武，经李国平、黄建忠动员，本人自愿向莆田市公安局投案”。当日下午，同案人李国武在被告人李国平同亲戚等人的带领下到公安机关投案。 上述事实，有下列经举证、质证的证据证实： 1.仙游县公安局出具的工作说明证实，2020年5月30日，李国平叫上李某1、李国柱、张某3等人开着闽Ｂ×××××号车辆到连江县找到李国武，后李国武在李国平等人的陪同下主动到莆田市公安局投案。 2.被告人李国平供称，在其取保候审期间，公安多次到其家中动员哥哥李国武投案，叫其想办法找到李国武。其将情况告诉其父亲李某3和李国武妻子曾丽云，他们也表示同意去寻找李国武并规劝投案。2020年4月27日，其和李某1、李国柱、张某3等人开始一起寻找李国武的下落。黄建忠也到处帮忙寻找李国武的下落，5月29日晚上，黄建忠也来到其家中一起商讨如何寻找李国武。找到5月30日上午，其想到李国武之前有去连江找投资项目，其就叫上李某1、李国柱、张某3等人开车（车牌号为闽Ｂ×××××号）到连江（黄建忠没有去），其在贵安欢乐世界水上乐园大门附近看到李国武，告诉他说其和李某1、李国柱、张某3、黄建忠等人这段时间都在找他出来投案。李国武就允诺说同意出来投案。在车上李国武拿着其手机录了一段视频内容为：“本人李国武，经李国平、黄建忠动员，本人自愿向莆田市公安局投案”，之后其发给陈旭。其还打电话告诉黄建忠。之后其打电话给市刑侦支队李赐贤、陈旭，他们就叫其带上李国武直接到莆田市公安局投案。 3.被告人黄建忠供称，2020年5月26日上午，市局刑侦支队李赐贤、陈旭动员其想办法寻找在逃人员李国武并动员投案。下午，其开车到李国武家中看到李国武的父亲李某3、弟弟李国平、表弟张某3也在现场，其就将上午的事情告诉他们并将自首立功的相关政策告诉他们。其前后去了三次李国武家里动员。其不知道李国武躲在那里，所以也不知道去哪里找他。5月30日中午，其接到李国平电话说他找到李国武，已经跟李赐贤、陈旭联系15时去莆田市公安局投案。14时40分左右，其在莆田市公安局门口碰到陈旭，陈旭说已经通知李国武去荔城公安分局接受讯问。其就过去到荔城公安分局，之后其就看到张某3开车载着李国武、李国平、李国柱、李某1等人也到了。随后经办民警陈旭和另外一民警也到荔城公安局分局。 4.同案人李国武供称，2020年5月30日12时40分左右，其在连江县贵安街头闲逛时听到其弟弟李国平在后面喊，李国平告诉其说莆田市公安局经办民警多次到家中动员，他过来找其投案并告诉有关投案自首立功的政策。其考虑了会就同意去投案，之后李国平就带其往一辆越野车方向走去，其看到其弟弟李国柱、堂弟李某1、表弟张某3从车上下来，其就上车坐在副驾驶座后面座位。李国平说黄建忠多次到家中动员你投案，为防止在投案路上被其他公安抓获可以先录视频发给经办民警。其答应并录下视频：“本人李国武，经李国平、黄建忠动员，本人自愿向莆田市公安局投案”。在路上，李国平说经办民警通知去荔城公安分局接受讯问，其一行人在当天下午到荔城公安分局，在门口其看到黄建忠也在。随后莆田市公安局两位民警将其带去讯问。黄建忠没有直接联系其投案，因为他没有办法找到。2018年8月左右，其听说公安机关在调查有关盗采和让翁清源签订石子和石粉购销协议事宜时害怕被抓就逃走，其刚开始在莆田辖区藏，也有到黄建忠、吴建扬家中躲藏，后往南平、连江等地躲藏。 5.视频录像证实，李国武对着镜头陈述：“本人李国武，经李国平、黄建忠动员，本人自愿向莆田市公安局投案”。 针对控辩双方争议焦点，评判如下： 被告人黄建忠和辩护人彭礼斌关于黄建忠有规劝李国武投案，应构成立功表现的辩解内容和辩护意见，经查：尽管被告人黄建忠于2020年5月26日至29日三次到李国武家中向李国武家属（含李国平）动员李国武投案，但被告人李国平在这之前已经经公安机关多次动员规劝自己胞兄李国武投案，也于2020年4月27日开始寻找李国武下落直至2020年5月30日在连江县找到李国武，而李国武也确在李国平的规劝和带领下到莆田市公安局投案。综述，同案人李国武实际系在被告人李国平的规劝和带领下去投案，而被告人黄建忠虽有向李国武家属做动员李国武投案的工作，但不能构成立功表现，故该辩护意见不能成立，不予采纳。 本院认为，同案犯林国富、何文通经常纠集同案犯李国盛、林玉柱、吴亚明、吴建扬、李国柱、张金东、张思东、林金成、林文灿、林庆勇、**如、林美盛、程元友、林元豹、林志勇、宋文棋、林元标、林文金及被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠等人在莆田市荔城区黄石镇瑶台村青山片区长期垄断矿产资源行业，多次实施违法犯罪活动，扰乱社会经济秩序，造成较为恶劣的社会影响，已形成恶势力。被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠应按照其在团伙内参与的犯罪承担刑事责任，即被告人李国平、林金财、林庆霖、黄建忠违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为违背国家对矿产资源的管理制度，均构成非法采矿罪。在共同犯罪中，四被告人在各自机台里仅占有股份未参与管理事项，均起次要作用，均应认定为从犯。鉴于四被告人案发后能主动投案，如实供述各自的罪行，均属自首，且均能退出各自的违法所得并预缴罚金。其中被告人黄建忠、李国平另有如下量刑情节：被告人黄建忠动员被告人李国平投案、被告人李国平规劝并带领同案人李国武投案，均构成立功表现。综述，四被告人具有悔罪表现，且福建省莆田市荔城区社区矫正管理局亦认为四被告人符合社区矫正条件，故对四被告人均可予减轻处罚并适用缓刑。公诉机关关于对被告人李国平判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十三万五千元，对被告人林金财判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币十二万元，对被告人林庆霖判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元，对被告人黄建忠判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币五千元，若四被告人符合缓刑条件，可以依法适用缓刑的量刑建议适当，予以采纳。据此，根据四被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十一条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一款第（一）项、第二款第（一）项的规定，经本院审判委员会讨论研究决定，判决如下： 一、被告人李国平犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十三万五千元。 （缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。 二、被告人林金财犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十二万元。 （缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。 三、被告人林庆霖犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万五千元。 （缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。 四、被告人黄建忠犯非法采矿罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元。 （缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。 五、责令被告人李国平、林金财在本判决生效后五日内对本院(2019)闽0322刑初750号刑事判决第（二十三）项内容承担连带退赃责任，即扣除被告人李国平、林金财分别退在本院的赃款人民币四十万元、四十万元共计八十万元，被告人李国平、林金财再对余下的违法所得人民币四十二万元承担连带责任。 六、责令被告人林庆霖在本判决生效后五日内对本院(2019)闽0322刑初750号刑事判决第（二十四）项内容承担连带退赃责任，即扣除被告人林庆霖退在本院的赃款人民币五万元，被告人林庆霖再对余下的违法所得人民币六十三万五千元承担连带责任。 七、责令被告人李国平、黄建忠在本判决生效后五日内对本院(2019)闽0322刑初750号刑事判决第（二十五）项内容承担连带退赃责任，即扣除被告人李国平、黄建忠分别退在本院的赃款人民币五万元、五万元，被告人李国平、黄建忠再对余下的违法所得人民币二十万元承担连带责任。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蔡雅妮 人民陪审员  张雪芳 人民陪审员  林世明 二〇二〇年九月十六日 书 记 员  林 彬 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。