湖北省黄石市黄石港区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0202民初1496号原告：李少华，男，1960年2月27日出生，汉族，居民身份证登记住址湖北省黄石市黄石港区。被告：湖北中坤置业有限公司，住所地黄石市黄石港区黄石大道1187号门面，统一社会信用代码91420200MA49AEDG9W。法定代表人：王永雪，董事长。被告：王永雪，男，1966年10月1日出生，汉族，居民身份证登记住址湖北省鄂州市鄂城区。被告：张忠诚，男，1949年3月18日出生，汉族，居民身份证登记住址湖北省武汉市江汉区。被告：许从厚，男，1955年11月18日出生，汉族，居民身份证登记住址湖北省鄂州市华容区。被告：黄拓，男，1989年2月5日出生，汉族，居民身份证登记住址湖北省武汉市江汉区。原告李少华与被告湖北中坤置业有限公司（以下简称中坤置业公司）、王永雪、张忠诚、许从厚、黄拓合同纠纷一案，本院于2020年7月24日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告李少华、被告中坤置业公司、王永雪、张忠诚到庭参加了诉讼，被告许从厚、黄拓经依法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李少华向本院提出诉讼请求：1、判令终止原告与被告中坤置业公司签订的《黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块合作协议》；2、判令被告中坤置业公司支付违约金200万元，被告王永雪、张忠诚、许从厚、黄拓对中坤置业公司不能清偿的债务承担连带清偿责任；3、判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2019年8月29日，被告中坤置业公司与原告李少华签订《黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块合作协议》，约定合作开发事宜，被告全权委托原告跟踪服务项目，协议对合作标的、项目地块基本情况、合作内容、双方责任义务、报酬支付时间及结算依据、支付方式、合作期限、违约责任、争议的解决方式及其他进行了约定。协议约定违约责任：1、甲乙双方签订本协议后，乙方不得再与其他任何第三方签订类似协议，造成甲方经济损失由乙方赔偿甲方500万元。2、乙方完成了摘牌的前期工作后，甲方无论什么理由要放弃竞标摘牌权利都视为甲方违约（只要1号地块的摘牌条件在本协议第五部分第四条的条件范围内，不管政策层面及自身环境有任何变化，甲方主动放弃了竞标摘牌即视为甲方违约，甲方应在五日内一次性支付给乙方违约金200万元）。3、乙方未能完成委托事项，在此过程中所产生的一切费用均由乙方自行承担，甲方概不负责。协议签订后，原告完成了约定的义务，被告于2019年10月28日作出“甲方因资金不能按时到位，甲方不能摘黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块，甲方自动放弃，不参与竞标摘牌”。经查，被告王永雪、张忠诚、许从厚、黄拓系被告中坤置业公司发起股东，该公司因开发该项目而成立，股东没有履行出资义务，现公司没有任何资产，不能清偿债务，故原告诉至法院。被告中坤置业公司、王永雪共同辩称：关于黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块，原告是和我公司股东许从厚原来参与的公司合作的，2019年因该公司法人涉黑不能合作了，许从厚就找了另一股东黄拓的父亲，问能否另找人筹集几千万元资金，后来找到张忠诚，他说他外甥可以想办法筹钱，我们就专门为这个项目成立了新公司，出资是张忠诚负责，占股60%，许从厚占股13%，我占股14%，黄拓占股13%，后来张忠诚他外甥不敢出钱拿地，钱就没有到位。被告张忠诚辩称：1、原告李少华与中坤置业公司在2019年签过合作协议，因我公司自筹资金是融资，融资公司了解拿地途径是要通过招拍挂手续，考虑到拿地是否成功有不确定性，并且资金使用会产生费用，为规避风险就取消了投资意向。过了几天，原告主动要我公司和股东写承诺书解除了合同，所以我公司与原告不存在任何关系。2、原告当时急于与我公司解除合同是原告已有新的合作伙伴，原告主动要我们写解除合同承诺书，我公司已给原告写了解除合同承诺书，原告还要求我们全体股东签名盖章解除了合同，合同已解除，我方不应承担责任。被告许从厚、黄拓未到庭参加诉讼，亦未在举证、答辩期内向本院提交答辩状或者证据材料，视为放弃举证、质证及答辩的权利。本院经审理认定事实如下：原告李少华所在公司因法人涉嫌犯罪，导致其前期负责的黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块项目中止。为使项目继续开展，李少华找到王永雪，王永雪当即找到张忠诚，张忠诚表示其外甥所在的融资公司可以参与投资。为便于该地块的开发，2019年8月22日，由王永雪、张忠诚、许从厚、黄拓在黄石市市场监督管理局注册成立了中坤置业公司，法定代表人为王永雪，公司注册资金1000万元。以货币方式认缴出资，其中张忠诚出资600万元，占股60%，王永雪出资140万元，占股14%，许从厚、黄拓各出资130万元，各占股13%，注册资金在2025年12月31日前出资到位。2019年8月29日，甲方（委托方）中坤置业公司与乙方（受托方）李少华，签订了《黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块合作协议》，该协议书约定：经甲乙双方协商一致，就合作开发项目事项特订立本协议，双方必须严格履行本协议各项条款；合作标的为黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块（以下简称为1号地块）；1号地块规划合并前总用地面积为9765平方米，约14.65亩；乙方前期跟踪1号地块做了大量工作，乙方全权代表甲方与政府及各相关部门进行洽谈、沟通、协调，完善挂牌的条件，尽力早日将1号地块招拍挂，乙方配合甲方确保地块摘牌。本协议签订后乙方立即启动1号地块在黄石市土地交易中心挂牌，摘牌的前期工作，直至甲方合法、依规的摘牌为止；甲方承诺确保在乙方完成本协议应尽义务的前提下，甲方必须提前组织好摘牌资金，积极配合乙方参与1号地块的竞标摘牌工作。甲方保证把1号地块的摘牌资金和开发资金落实到位。在乙方按本协议中地块慨况条件下获取土地开发权后，甲方保证按照本协议约定的支付条款及时支付给乙方相应报酬，即按总建筑面积×200元/㎡支付，乙方只缴纳3%的税款，其他税费由甲方负责；乙方与政府相关部门协调做好土地招拍挂的前期各项工作，完善土地挂牌前的各项手续；若该地块出让时的基价高于280万元/亩时，甲方有权放弃参与本次的竞标摘牌，并可对乙方不负任何经济责任。本地块从乙方跟进之日起直至摘牌成功，期间所发生的一切费用均由乙方自己承担，摘牌保证金及摘牌后所需的一切费用均由甲方承担；甲乙双方签订本协议后，乙方不得再与其他任何一方签订类似协议，如与其他个人或公司签订类似协议造成甲方经济损失由乙方赔偿甲方500万元损失。乙方完成摘牌的前期工作后，甲方无论什么理由只要放弃了竞标摘牌权利都视为甲方违约（只要1号地块的摘牌条件在本协议第五部分第3条的条件范围内，不管政策层面及自身环境有任何变化，甲方主动放弃了竞标摘牌即视为甲方违约，甲方应在五日内一次性支付给乙方违约金人民币200万元）。2019年10月28日，中坤置业公司向李少华出具《情况说明》，内容为：“甲方因资金不能按约定时间到位，甲方不能摘黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块（1号地块），甲方自动放弃不参与竞标摘牌。经办人：张忠诚，法人签字：王永雪”。2019年10月29日，黄石市国土资源交易中心刊登了黄土交易告字（2019）16号《黄石市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告》，对黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块进行网上挂牌出让。因被告中坤置业公司未按约履行合作协议，故原告诉至法院。本院认为，原告李少华与被告中坤置业公司签订的《黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块合作协议》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原告李少华、被告中坤置业公司均应按照合同约定全面履行各自的义务。被告中坤置业公司以书面方式告知原告李少华不能按约定时间将资金到位的行为已违反协议规定，构成违约。关于合同解除。2019年8月29日，李少华与中坤置业公司签订《黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块合作协议》后，2019年10月28日，中坤置业公司以《情况说明》的方式向李少华明确表示不履行协议，故本院对原告要求解除与中坤置业公司于2019年8月29日签订的《黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块合作协议》的诉请依法予以支持。关于违约金。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”本案中，原告主张被告承担违约金200万元，但对其实际损失未举出证据予以证明。故中坤置业公司未履行协议致使原告遭受的损失，主要为李少华与中坤置业公司于2019年8月29日签订《黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块合作协议》至2019年10月28日中坤置业公司向李少华出具《情况说明》的两个月期间，李少华对该地块的项目运作资金投入，结合本案案情本院酌定中坤置业公司支付原告违约金15万元，对原告主张超出的部分不予支持。关于王永雪、张忠诚、许从厚、黄拓的连带清偿责任。原告以王永雪、张忠诚、许从厚、黄拓4位股东未对中坤置业公司履行出资义务为由，要求其承担连带清偿责任。经庭审查明，4位股东对中坤置业公司的认缴出资时间为2025年12月31日前，现最后期限未到，原告的诉请无事实及法律依据，故本院对原告的主张不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第二项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、解除原告李少华与被告湖北中坤置业有限公司于2019年8月29日签订的《黄石市下陆区D0303街区詹家湾以南、石岭头以北地块合作协议》。二、被告湖北中坤置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告李少华违约金15万元。三、驳回原告李少华的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22800元，减半收取计11400元，由原告李少华负担9750元，由被告湖北中坤置业有限公司负担1650元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。审判员  李学光二〇二〇年九月十九日书记员  田也塬