湖北省黄石市黄石港区人民法院行 政 判 决 书（2020）鄂0202行初49号原告黄石市骏鹏运输有限公司，住所地黄石市沿湖路488号。统一社会信用代码91420200343526143Q。法定代表人卢仲琦，总经理。委托代理人王娟，黄石市金秋法律服务所法律工作者。代理权限：一般代理。被告黄石市人力资源和社会保障局，住所地湖北省黄石市湖滨大道39号。统一社会信用代码11420200565468014D。法定代表人柯月明，局长。参加诉讼行政机关负责人丁文浩，系该局副局长。委托代理人魏琪，系该局工伤科科员。代理权限：一般代理。委托代理人李姝，湖北易圣律师事务所律师。代理权限：一般代理。第三人金鑫，男，汉族，1968年4月7日出生，身份证登记住址湖北省黄石市西塞山区。委托代理人骆效佳，黄石市西塞山区滨江法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。原告黄石市骏鹏运输有限公司不服被告黄石市人力资源和社会保障局、第三人金鑫劳动保障行政行为，于2020年5月26日向本院提起诉讼。本院立案后，于同年5月28日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并于同年6月12日组织原、被告及第三人进行了证据交换，送达了证据清单副本。本院依法组成合议庭，于2020年7月17日公开开庭审理了本案。原告委托代理人王娟，被告副局长丁文浩及其委托代理人魏琪、李姝，第三人金鑫及其委托代理人骆效佳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。2019年12月10日，被告黄石市人力资源和社会保障局对第三人金鑫作出了[2019]984号《认定工伤决定书》，认定第三人于2019年1月28日9时许，在华鑫钢铁厂内等待装货时被另一货车压伤脚，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。原告黄石市骏鹏运输有限公司诉称：原告和第三人不存在劳动关系。原告于2017年6月购买了第一辆车开始正式运营，因前期车辆少、规模小，同时运输行业的司机流动性大，原告所招收的司机均是雇佣人员，并未和任何司机建立劳动关系。第三人是原告于2018年8月雇佣的司机，受伤时在原告公司工作未满6个月，与原告不存在劳动关系。要求：撤销被告2019年12月10日作出的[2019]984号《认定工伤决定书》。原告黄石市骏鹏运输有限公司为支持其主张，向本院提供了以下证据：证据一，营业执照、法定代表人身份证明书及身份证、被告信息、第三人身份证。证明原、被告及第三人诉讼主体适格。证据二，[2019]984号《认定工伤决定书》、送达回证、邮政快递查询结果。证明原告于2019年12月18日收到《认定工伤决定书》，在法定起诉期间提起诉讼。证据三，道路运输经营许可证，银行交易流水。证明原告在事故发生前刚刚成立，第三人工作时间未满半年。被告黄石市人力资源和社会保障局辩称：原告系合法登记成立的企业，具有用工主体资格，《黄石市骏鹏运输有限公司工资证明》证实原告认可第三人是其单位职工，《中国银行交易流水明细清单》证实原告每月向第三人支付工资报酬，原告诉称与第三人不存在劳动关系没有事实依据。在工伤认定阶段，第三人金鑫提交的材料证实金鑫在工作时间，因工作原因受伤，符合法定工伤的情形；原告未提交证据，应承担举证不能的法律后果。被告被诉行政行为认定事实清楚、程序合法、适用法律正确。被告黄石市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、法律依据：证据一，1、工伤认定申请表；2、金鑫的身份证复印件；3、金鑫的机动车驾驶证复印件；4、黄石市骏鹏运输有限公司信息；5接处警工作登记表；6、黄石市矿务局医院住院病案首页；7、黄石市矿务局医院出院记录、手术科室入院记录、手术记录；8、工资证明；9、中国银行交易流水明细清单；10、授权委托书。证明在工伤认定阶段，第三人向被告提交的证据材料。证据二，1、受理工伤认定申请通知书；2、举证告知书；3、[2019]984号《认定工伤决定书》、送达回证、EMS邮政快递单及查询单。证明被告依据第三人提交的证据材料依法作出工伤认定决定，依法送达。法律依据：《工伤保险条例》《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》。证明被告作出被诉行政行为所依据的法律规定。第三人金鑫陈述：原告与第三人系劳动关系，原告每月给第三人发放工资，第三人是原告的驾驶员；被告作出的工伤认定决定书事实清楚，证据充分，程序合法、适用法律正确。要求驳回原告的诉讼请求。第三人金鑫向本院提交了以下证据、法律依据：证据一，第三人身份证。证明第三人诉讼主体适格。证据二，原告企业信息。证明原告诉讼主体适格。证据三，工伤认定决定书。证明第三人在工作岗位、工作时间遭受事故损害住院治疗，被告认定为工伤。证据四，原告证明。证明第三人系原告的货车驾驶员，工资6500元/月，第三人与原告已形成事实劳动关系。证据五，中国银行交易流水明细清单。证明第三人与原告已形成事实劳动关系。证据六，证人谢某证言。证明第三人在工作岗位、工作时间，被谢某驾驶的车辆压伤脚。法律依据，《工伤保险条例》。证明本案应适用的法律。经庭审质证，原告对被告出示的证据认为，证据一无异议，证明目的有异议，不能证明第三人与原告之间有劳动关系。证据二无异议。对法律适用无异议。第三人对被告出示的证据均无异议。被告及第三人对原告出示的证据认为，证据一、二无异议。证据三无异议，对证明目的有异议，工作时间的长短不是判断劳动关系是否建立的标准。原告对第三人出示的证据认为，证据一、二无异议。证据三、四、五的真实性无异议，对证明目的有异议，第三人是2019年8月入职的。证据六有异议，证人未到庭，书面证言与第三人证明的内容不一致。被告对第三人证据无异议。本院对上述证据认证如下：被告出示的证据均符合证据的关联性、合法性、真实性，系被告作出被诉行政行为认定事实的依据，本院予以确认。原告出示的证据一、二，以及证据三的银行交易流水均符合证据的关联性、合法性、真实性，本院予以确认；证据三的道路运输经营许可证并未在工伤认定阶段提交给被告，与本案争议无关，本院不予确认。第三人出示的证据一、二、三、五符合证据的关联性、合法性、真实性，本院予以确认。证据四、六未在工伤认定的举证阶段提交给被告，本院不予确认。经审理查明：第三人金鑫系原告黄石市骏鹏运输有限公司聘用的货运汽车驾驶员。2019年1月28日9时许，第三人根据原告的工作安排，在原告业务单位华鑫钢铁厂货场等待装货时，被另一辆货车压伤右脚。经送医院救治，诊断结果为右内踝开放性骨折、右足第1、2、3趾近节趾骨基底部骨折、右足第2、3跖趾关节脱位、右足第4跖骨基底部骨折伴跖跗关节脱位、右足骰骨粉碎性骨折，右小腿腓肠神经断裂。同年9月28日，第三人向被告黄石市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，并提交了接处警工作登记表，医院病历、原告出具的工资证明、银行交易流水等证据材料，拟证明原告与第三人之间的劳动关系及第三人受伤、治疗经过。被告于同年10月11日受理第三人的工伤认定申请后，于同年10月14日向原告发出了举证告知书，告知原告自收到举证告知书之日起30日内向被告提交第三人是或者不是工伤的证明材料，逾期未能举证，被告将依据相关法律规定，根据第三人提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。原告在工伤认定举证阶段未向被告提交任何证据。2019年12月10日，被告作出[2019]984号《认定工伤决定书》，认定第三人受伤的情形符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。同年12月18日，被告向原告邮寄送达了[2019]984号《认定工伤决定书》，原告于同年12月19日签收。本院认为，被告黄石市人力资源和社会保障局作为社会保险行政部门，有权受理用人单位或受伤职工提出的工伤认定申请，并根据《工伤保险条例》的规定依法作出是或者不是工伤的决定。本案中，原告对第三人在工作时间、因工作原因受伤的事实并无异议，只是对原告与第三人之间是否存在劳动关系有异议。根据庭审查明的事实，第三人金鑫系原告黄石市骏鹏运输有限公司聘用的员工，虽然工作时间不满6个月，但其仍然受原告的工作内容安排，完成原告布置的工作任务，因此，第三人与原告之间自用工之日起实际上建立了劳动关系。故被告根据相关法律规定，认定第三人所受伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，决定认定工伤，并无不当。原告应当承担本案的工伤保险责任。故本院对原告要求撤销被告[2019]984号《工伤认定决定书》的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告黄石市骏鹏运输有限公司的诉讼请求。诉讼费用50元由原告黄石市骏鹏运输有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。审 判 长  朱晓冬人民陪审员  夏 娟人民陪审员  张 景二０二０年九月十八日书 记 员  鲁 双