四川省广安市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2020)川16民终1178号 上诉人（原审被告）：付雪琴，女，生于1979年9月5日，汉族，住四川省广安市广安区。 委托诉讼代理人：杨盛乾，四川活福律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：周通元，男，生于1952年12月20日，汉族，住四川省广安市广安区。 委托诉讼代理人：杨小莉，广安市广安区天赐法律服务所法律服务工作者。 被上诉人（原审原告）：胡明碧，女，生于1952年12月29日，汉族，住四川省广安市广安区。 委托诉讼代理人：杨小莉，广安市广安区天赐法律服务所法律服务工作者。 原审被告：周三建，男，生于1976年12月16日，汉族，住四川省广安市广安区。 委托诉讼代理人：蒋洪英，四川信和信律师事务所律师。 上诉人付雪琴因与被上诉人周通元、胡明碧及原审被告周三建所有权确认纠纷一案，不服四川省广安市广安区人民法院(2020)川1602民初25号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月28日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 付雪琴上诉请求：1.撤销一审判决，并依法改判广安市广安区方坪乡7号、9号房屋归付雪琴和周三建共同所有；2.本案一、二审诉讼费均由周通元、胡明碧承担。二审中，付雪琴变更上诉请求第一项为：撤销一审判决，并依法改判广安市广安区方坪乡7号、9号房屋归周通元、胡明碧及付雪琴、周三建、周莉华、周茜、周俊林共同所有。事实和理由：一审判决认定事实不清，证据不足，适用法律不当。1.案涉房屋系付雪琴与周三建婚后才购地并修建，房屋应属于大家庭共有。《方坪乡人民政府划拨土地协议》及出具的收据、补的购地发票及土地配套发票均表明购买方系周三建。购地费、土地配套费以及修建房屋的款项均系付雪琴和周三建多年外出务工所挣，从付雪琴的银行流水可看出付雪琴的工资是寄回由胡明碧保存，一审未调取周三建的账户信息，导致一审判决认定事实不清。2.周通元与胡明碧在一审中仅出示了书面的证人证言，证人并未出庭作证。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条之规定，一审判决采信该书面证人证言，明显违反法律规定。3.周通元与胡明碧已不需再购地建房，若其需购地建房，也应自己去购地缴费，不需周三建代为签字，同时一审判决认定胡明碧长期在家，无收入，后又认定周通元与胡明碧长期在外务工，每年收入4,5万元，但无证据证明。4.一审法院认定付雪琴、周三建与胡明碧、周通元的分户时间为2008年错误，根据户口登记信息，实为2011年，在此之前一直是共同生活。5.案涉房屋已于2009年修建完成，本案早已过诉讼时效。6.付雪琴出示了证人证言证明为修建房屋对外借款，付雪琴女儿也证实房屋装修是由其负责的。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。 周通元、胡明碧辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，一审经过三次开庭审理，法官到现场调查之后，对各方当事人出示的证据进行认定后判决，一审认定案涉房屋属于周通元、胡明碧所有是正确的，付雪琴与周三建在2008年与周通元、胡明碧分户，案涉房屋不属于家庭共有财产。请求依法驳回上诉，维持原判。 周三建述称，案涉房屋的购地款系周通元、胡明碧共同出资，其应当取得案涉房屋所有权，付雪琴陈述其出资修建房屋，但并未提供证据予以证明，应该承担举证不能的法律后果。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当依法维持，请求驳回上诉，维持原判。 周通元、胡明碧向一审法院起诉请求：1.依法确认周通元、胡明碧对位于广安市广安区房屋享有所有权；2.本案诉讼费用由付雪琴、周三建承担。 一审法院认定事实：周通元与胡明碧系夫妻关系，周三建系周通元与胡明碧之子。周三建与付雪琴于1999年4月6日结婚于2019年8月8日离婚，二人在婚姻关系存续期间生育长女周莉华、次女周茜、儿子周俊林。周通元、胡明碧夫妇原一直居住于方坪乡××组，二人长期在广州、东莞等地务工，年纯收入在4、5万元左右。2008年前后，方坪乡政府扩建场镇，政府将场镇的土地出售给老百姓，让老百姓自建房屋。因胡明碧、周通元在外务工并没有从政府处购买到土地，于是就委托潘开国等人帮忙了解是否有其他人家要转卖土地。后，潘开国打听到苟清明家买的土地要转卖，潘开国遂介绍胡明碧购买苟清明的土地，胡明碧与苟清明家达成买地协议后，胡明碧与苟清明的母亲一起到方坪乡政府找当时的方坪乡政府国土所所长陈勇带二人去交钱，后二人在陈勇的带领下到方坪乡财政所交了买地的钱。交钱后，过了一段时间即2008年11月28日，胡明碧与周三建二人到方坪乡政府签订《方坪乡人民政府划拨土地协议》，周三建在未经胡明碧允许的情况下，在乙方处签字为“周三建”，胡明碧不认可，后经工作人员劝解，才未要求更改签字。该《方坪乡人民政府划拨土地协议》的主要内容为：甲方将场镇土地划拨给乙方自行修建住宅楼，按照每亩106720元计算，乙方购买的面积为137平米，土地价款为21920元；甲方划拨土地后，土地的使用权、所有权归乙方所有，任何单位和个人不得侵占；国有土地使用证，建房配套费和一切费税均由乙方自行承担，甲方不承担任何费用等等。落款处，方坪乡人民政府在甲方处加盖印章，负责人在甲方代表处签字，周三建在乙方处签字。 购买土地后，因付雪琴怀有第三胎为躲避计划生育政策与周三建去广州打工。周通元与胡明碧在家修建房屋。修房的整个过程，付雪琴与周三建均未参与。 2010年1月6日，方坪乡人民政府对购买土地的款项补开了发票，发票记载收到方坪乡五方村5组周三建土地变卖收入（数量137平米，单价160元每平米）21,920元，收到方坪乡五方村5组周三建配套费（323平米，标准35元每平米）11,305元。 另查明，周通元、胡明碧与付雪琴、周三建及其子女已经于2008年分户，现周通元、胡明碧系单独的家庭户与付雪琴、周三建及其子女并非共同生活的家庭成员。 一审法院认为，因合法建造行为设立的物权，自建造行为成就时发生效力。本案中，周通元、胡明碧提供的证据能够证明购买土地系二人出资，修建房屋亦系周通元、胡明碧出资并亲自修建，故该房屋自修建行为完成时便属周通元、胡明碧所有。周三建虽在《方坪乡人民政府划拨土地协议》的乙方处签字，但其签字行为系因胡明碧不识字，代胡明碧签字的行为，在胡明碧了解到周三建在《方坪乡人民政府划拨土地协议》乙方处签字系“周三建”字样时，亦明确表示不认可周三建的签字行为。同时，房屋修建完成后，土地已经与地上建筑物融为一体，周通元、胡明碧并未以明示的方式将该房屋赠与给周三建所有。另外，付雪琴举示的证据亦不能证明其确实为建房投入资金。综上，对周通元、胡明碧的诉讼请求，予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：广安市广安区方坪乡7号、9号房屋归周通元、胡明碧所有。案件受理费100元，减半收取50元，由周三建、付雪琴负担。 本院审理查明：案涉房屋于2009年修建，至今未办理产权证，双方当事人亦未向法院提交建设工程规划许可证等建房手续。 本院认为，本案房屋于2009年在国家划拨土地上修建，十余年来未办理产权证，本案双方当事人亦未向法院提交建设工程规划许可证等建房手续，该建筑是否合法存疑。为避免通过民事审判变相为手续不齐全的建筑物确权，人民法院对当事人提起的确权之诉应不予受理，已经受理的，应裁定驳回起诉。当事人可待产权证办理下来后另行主张权利。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条规定，裁定如下： 一、撤销四川省广安市广安区人民法院(2020)川1602民初25号民事判决； 二、驳回周通元、胡明碧的起诉。 一审案件受理费50元，由一审法院退还周通元、胡明碧；上诉人付雪琴预交的二审案件受理费100元予以退还。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  胡 成 审 判 员  阳晓川 审 判 员  张登贵 二〇二〇年九月三十日 法官助理  刘春霞 书 记 员  程静平