福建省长汀县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0821刑初215号 公诉机关长汀县人民检察院。 被告人江海葑（曾用名江海峰），男，1978年3月18日出生于福建省长汀县，汉族，初中文化，2015年6月至2019年任长汀县新桥镇江坊村党支部书记，原长汀县，户籍所在地和住址福建省长汀县。因涉嫌职务侵占罪于2020年6月16日被长汀县监察委员会采取留置措施，2020年7月31日由长汀县人民检察院决定并由长汀县公安局执行刑事拘留，同年8月5日由长汀县人民检察院决定并由长汀县公安局执行逮捕，同月27日由长汀县人民检察院决定并由长汀县公安局执行取保候审，2020年8月31日由本院决定并由长汀县公安局执行取保候审。 被告人江求荣，男，1971年9月11日出生于福建省长汀县，汉族，初中文化，2015年8月至2019年任新桥镇江坊村民委员会主任、江坊村党支部支部委员，户籍所在地和住址福建省长汀县。因涉嫌职务侵占罪于2020年7月31日由长汀县人民检察院决定并由长汀县公安局执行取保候审，2020年8月31日由本院决定并由长汀县公安局执行取保候审。 被告人江海葑、江求荣被控职务侵占罪一案，长汀县人民检察院于2020年8月31日以汀检二部刑诉【2020】8号起诉书向本院提起公诉，本院于同日立案后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年9月8日公开开庭进行了审理。长汀县人民检察院指派检察员兰家华出庭支持公诉，被告人江海葑、江求荣到庭参加诉讼。现已审理终结。 长汀县人民检察院指控：2015年至2019年间，被告人江海葑在担任长汀县新桥镇江坊村党支部书记、被告人江求荣在担任长汀县新桥镇江坊村村民委员会主任期间，伙同江坊村其他村干部，利用职务便利，采取虚构项目工程的方式，套取江坊村集体资金，所套取资金由被告人江求荣保管。其间，被告人江海葑个人或伙同江求荣将其中12.5万元非法占为己有，被告人江求荣个人或伙同江海葑将其中8.5万元非法占为己有。具体是： 一、共同侵占部分 2017年，被告人江海葑以被告人江求荣工作辛苦为由，提议被告人江求荣可从其保管的套取资金中每年支取1万元归个人使用。为此，被告人江求荣在2017年及2018年两年间共计支取2万元用于个人生活开支。 二、江海葑个人侵占部分 1、2016年至2018年间，被告人江海葑以需要“活动费用”的名义，先后三次从被告人江求荣保管的套取资金中支取现金共计9万元（其中：2016年支取4万、2017年支取4万、2018年支取1万），并将上述款项用于个人招待及生活开支。 2、2016年至2017年间，被告人江海葑以协调关系需要送礼为由，让被告人江求荣用套取的资金支付个人购买两箱飞天茅台酒的货款共计1.5万元。 三、江求荣个人侵占部分 1、2016年至2017年间，被告人江海葑、江求荣为感谢时任新桥镇党委书记韦某、财政所所长罗某对江坊村拨付资金等方面的关照，使用套取资金送给罗某5000元，送给韦某1万元和纪念金币。2017年新桥镇原镇长钟某因严重违纪接受组织审查后，罗某、韦某害怕事情暴露，遂分别将收受的5000元和1万元现金退还江坊村，并由被告人江求荣保管，后该1.5万元被被告人江求荣占为己有用于个人生活开支。 2、2018年至2019年间，被告人江海葑、江求荣为感谢新桥公路站负责人李某对江坊村申报公路项目资金给予的关照，由被告人江求荣经手，分两次用套取资金送给李某5万元。2019年9月，李某得知长汀县纪委监委在调查江坊村两委干部套取公路项目资金等问题线索后，害怕事情暴露，将5万元退还给江坊村，并由被告人江求荣保管，后该5万元被被告人江求荣占为己有用于个人生活开支。 四、其他 2019年8月29日、8月31日，被告人江求荣、江海葑经长汀县监察委员会通知到案接受调查，调查期间，均如实交代组织已掌握的违纪违法事实，并退出全部赃款和违纪款。 公诉机关认为，被告人江海葑、江求荣分别利用担任长汀县新桥镇江坊村党支部书记、村民委员会主任的职务便利，伙同其他村干部套取江坊村集体资金，并将部分村集体资金非法占为己有，其中：被告人江海葑单独或伙同他人非法侵占村集体资金12.5万元、被告人江求荣单独或伙同他人非法侵占村集体资金8.5万元，数额较大，其行为均触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款和第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究两被告人的刑事责任。两被告人认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事刑诉法》第十五条规定，可以依法从宽处理。两被告人属多次职务侵占，应从重处罚。案发后，两被告人均能如实供述自己罪行，是坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。两被告人退出全部赃款，可酌情从轻处罚。建议判处被告人江海葑有期徒刑一年，缓刑一年六个月；判处被告人江求荣有期徒刑六个月，缓刑一年。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 上述事实，被告人江海葑、江求荣在庭审中亦无异议，并有：1.长汀县监察委员会出具的立案决定书、到案情况说明，长汀县公安局出具的拘留证、逮捕证、户籍证明、有无违法犯罪经历证明表，江坊村村民委员会出具的证明，中共长汀县新桥镇委员会出具的任职文件和支部选举换届材料，江求荣提供的新桥镇江坊村账外账复印件、新桥镇江坊村环村路扩建的收款收据、新桥镇江坊村村民会委员会出具的维修水利工资及材料费和环境整治记账凭证复印件、新桥镇江坊村村民委员会的工人工资报销册复印件、江坊村老年活动中心工程合同及结算书、记账凭证、江坊至楼背圳道路硬化项目记账凭证、2017年安装沿河路路灯项目记账凭证及路灯付出明细账、订购合同等复印件、新桥镇江坊村民委员会银行流水记录、江求荣银行流水记录、林某银行流水记录，长汀县农村信用社转账凭条、福建省行政暂时扣留财物收据等书证；2.证人江某1、江某2、江某3、江某4、汤某、汪某、肖某、江某5、江某6、江某7，李某、韦某、罗某、修某、丘某、黄某，江某8、江某9、江某10、江某11、李某、江某12、江某13、江某14、江某15，江某16、江某17，林某、王某、巫某、胡某，范某、董某、李某等人的证言；3.被告人江海葑、江求荣的供述和辩解及两被告人向公诉机关出具的认罪认罚具结书等证据在案证实，足以认定。 本院认为，被告人江海葑、江求荣分别利用担任长汀县新桥镇江坊村党支部书记、村民委员会主任的职务便利，伙同其他村干部套取江坊村集体资金，并将部分村集体资金非法占为己有，其中：被告人江海葑单独或伙同他人非法侵占村集体资金12.5万元、被告人江求荣单独或伙同他人非法侵占村集体资金8.5万元，数额较大，其行为已构成职务侵占罪，公诉机关的指控成立，予以支持；俩被告人依法应当判处五年以下有期徒刑或者拘役，公诉机关量刑建议符合法律规定，予以采纳。综上，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第四十五条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十一条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 一、被告人江海葑犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人江求荣犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人江海葑退出的赃款十万五千元，被告人江求荣退出的赃款八万五千元，发还被害人长汀县新桥镇江坊村民委员会（本案生效后由暂扣机关长汀县纪委监委发还）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员 兰 文 二〇二〇年九月八日 书记员 黄议娴 本案引用的法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第二百七十一条【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 【贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。 第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十一条【量刑的一般原则】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交代赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。 刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。 刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。