吉林省大安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0882民初738号 原告：刘彬彬，男，1989年10月12日出生，汉族，农民，住吉林省大安市。 委托诉讼代理人：刘文佳，吉林君朔律师事务所律师。 被告：孙庆生，男，1962年7月28日出生，汉族，农民，住吉林省大安市。 第三人：大安市烧锅镇乡富乐村村民委员会，住所地大安市。 法定代表人：李喜贵，村委会主任。 委托诉讼代理人：任长春，吉林任长春律师事务所律师。 原告刘彬彬与被告孙庆生、第三人大安市烧锅镇乡富乐村村民委员会（以下简称富乐村委会）返还原物纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告刘彬彬委托诉讼代理人刘文佳与被告孙庆生、第三人富乐村法定代表人李喜贵及其委托诉讼代理人任长春到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 刘彬彬向本院提出诉讼请求：1.判令孙庆生停止侵害，返还所占刘彬彬承包的土地5公顷;2.判令孙庆生赔偿因侵权行为导致刘彬彬2019年、2020年未能耕种土地所致纯收入损失150,000.00元(每公顷损失按15,000元/年计算);3.判令孙庆生负担受理费、鉴定费。事实与理由:2019年4月12日，刘彬彬与案外人吴洪有签订《大安市烧锅镇乡富乐村未开发盐碱地土地整理的转让合同书》，期限30年。孙庆生未经刘彬彬同意，在刘彬彬有经营权的土地上非法开垦种植。刘彬彬多次要求孙庆生停止侵害并返还土地，孙庆生不予理会,上述行为严重侵害了刘彬彬的合法权益，故诉至法院，愿判如所请。 孙庆生辩称，我不同意返还土地和赔偿损失，因为我没种刘彬彬的地，我种的是富乐村村委会的地，我从1998年就已经种这块地了，我2019年向村里交承包费了。我的地是老书记谢文分给我的耕地。 富乐村委会述称，富乐村委会与吴洪有签订合同是合法有效的，签订合同时是以吴洪有的名义签订，实际经营是邓万库，自2017年签订合同后，富乐村委会将承包的土地实际面积310公顷，全部交付给吴洪有和邓万库经营，后二人将所承包的土地转让给刘彬彬，当时富乐村委会也同意转让给刘彬彬，因此该转让合同合法有效，在刘彬彬承包期间，富乐村委会从没有将刘彬彬承包的土地发包给其他任何人，孙庆生称其耕种的土地是村委会发包这一事实不能成立，村委会虽然收取了孙庆生的土地承包费，该土地承包费并不包括在刘彬彬承包的土地范围内，他承包的土地是册外地。 本院经审理查明事实如下：2017年5月2日，吴洪有、邓万库合伙承包富乐村的新增耕地，以吴洪有名义与富乐村委会签订了《大安市烧锅镇乡富乐村土地整理新增耕地承包经营合同》，合同约定:富乐村委会将275公顷耕地承包给吴洪有、邓万库，承包期限自2017年5月2日起至2047年5月2日止，承包费每公顷每年600元，总价款495万元，并约定了承包地的“四至”、用途、承包金交付时间、双方的权利和义务、耕地承包经营权的流转、违约责任等。富乐村委会已收到第一个缴费期的承包费165万元，富乐村委会已于合同签订后将275公顷土地交付给吴洪有、邓万库。2019年4月12日，经富乐村委会同意，吴洪有、邓万库将承包的富乐村的275公顷土地承包经营权转让给刘彬彬，并以吴洪有的名义与刘彬彬签订了《大安市烧锅镇乡富乐村未开发盐碱地土地整理的转让合同书》，合同书约定：转让面积为275公顷，期限为30年（2019年4月12日至2049年4月12日），转让价格为495万元，按三个缴费期缴费，第一个缴费期为165万元，已交完；第二个缴费期为2029年4月12日，第三个缴费期为2039年4月12日。2019年富乐村委会将刘彬彬承包面积之内的5公顷耕地发包给孙庆生，发包费为每亩40元，孙庆生已缴纳2019年承包费。2020年富乐村未将上述5公顷耕地承包给孙庆生，但孙庆生于2020年将上述5公顷耕地进行了耕种。故孙庆生于2019年、2020年占用刘彬彬土地面积为5公顷。 以上事实有刘彬彬提交的土地整理新增耕地承包经营合同、未开发盐碱地土地整理转让合同、收据，孙庆生提交的收据，富乐村委会提交的台账、村民代表会议记录、村委会会议记录等证据及本院调查笔录、当事人陈述在案佐证。 本院认为，依法取得的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。任何组织和个人侵犯土地承包经营权的，应当承担民事责任。富乐村委会与吴洪有、邓万库签订的《大安市烧锅镇乡富乐村土地整理新增耕地承包经营合同》，吴洪有、邓万库与刘彬彬签订的《大安市烧锅镇乡富乐村未开发盐碱地土地整理的转让合同书》，合法有效。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定：发包方就同一土地签订两个以上承包合同，承包方均主张取得土地承包经营权的，按照下列情形，分别处理：（一）已经依法登记的承包方，取得土地承包经营权；（二）均未依法登记的，生效在先合同的承包方取得土地承包经营权；（三）依前两项规定无法确定的，已经根据承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包经营权，但争议发生后一方强行先占承包地的行为和事实，不得作为确定土地承包经营权的依据。本案中，吴洪有、邓万库的承包合同及刘彬彬的转让合同在经过村民代表会议及“两委”会议通过后，已于2017年5月2日和2019年4月12日生效，孙庆生承包的5公顷册外地富乐村委会是按年对外发包，孙庆生是一年一交承包费，2019年孙庆生交纳了当年的承包费，2020年富乐村委会未将上述土地发包给孙庆生。吴洪有、邓万库与富乐村委会的土地承包合同生效在先，取得争议土地承包经营权，吴洪有、邓万库在取得争议土地的承包经营权后，经富乐村委会同意将此承包经营权转让给刘彬彬，继而，刘彬彬取得争议土地的承包经营权。在吴洪有、邓万库、刘彬彬取得土地承包经营权后，富乐村委会明知土地已发包的情况下，违背诚实信用原则又将案涉土地中的5公顷土地发包给孙庆生，损害了原承包人及受转让人的合法权益。同时由于这种重复发包的行为，导致孙庆生于2019年耕种了案涉土地，过错在于富乐村委会，且孙庆生于2020年自行耕种了案涉土地，因此，孙庆生应停止侵害，返还土地。至于赔偿问题，因孙庆生于2019种植刘彬彬承包合同范围内的5公顷土地系由富乐村委会的重复发包的过错行为导致，因此刘彬彬2019年的损失应由富乐村委会负责。但本案中，刘彬彬明确表示不要求富乐村委会承担赔偿责任，因此，刘彬彬要求孙庆生赔偿2019年损失的请求，本院不予支持。关于2020年的损失，由于2020年富乐村委会未将上述5公顷案涉土地发包给孙庆生，孙庆生却自行耕种，侵犯了刘彬彬的承包权，故该损失应由孙庆生赔偿。关于赔偿数额，刘彬彬申请了评估鉴定，白城市守信价格评估有限公司出具白守评字【2020】F069号评估报告，结论为：2019年纯收入评估值为44,000元；2020年纯收入评估值为44,000元。关于2020年评估值，评估报告中论述为“由于2020年未到收获季节，因此2020年收入按照与2019年相同计算”。此评估初稿向双方当事人送达后，富乐村委会提出异议，认为2020年耕地受台风影响，造成大面积农作物被水淹没浸泡，大量玉米被风刮倒，玉米产值受到严重影响，且2020年玉米尚未收割，评估公司得出的结论经不起推敲，与客观事实相悖，得出的结论无法保证客观真实性。本院经审查认为，富乐村委会提出异议事实存在，2020年，我省频频受到台风影响，农作物大面积被水淹没浸泡，大量玉米被风刮倒，这都是众所周知的事实，按照2019年的收入确定2020年的收入明显不合理，显失公平。故本院对白城市守信价格评估有限公司出具白守评字【2020】F069号评估报告不予采信。故关于赔偿数额，本院结合富乐村委会向孙庆生发包的价格，及吴洪有、邓万库承包的价格和刘彬彬受转让的价格，按每亩40元计算，酌定孙庆生赔偿刘彬彬5公顷承包地2020年损失为3000元。 综上所述，对刘彬彬要求孙庆生停止侵害、返还土地并赔偿2020年损失的请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第五十六条、《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、孙庆生于2020年12月31日前返还刘彬彬5公顷土地（位于大安市烧锅镇乡富乐村新增耕地风电路东）；并停止对刘彬彬5公顷土地的侵害； 二、孙庆生于2020年12月31日前赔偿刘彬彬2020年损失3000元； 三、驳回刘彬彬其他诉讼请求。 案件受理费3300元，减半收取1650元，由刘彬彬负担1550元，由孙庆生负担100元；鉴定费2000元，由刘彬彬负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作需要的必要消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  齐志强 二〇二〇年九月二十九日 书记员  王敦敦 书记员  王 铭