浙江省义乌市人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0782民初6166号原告：浙江中南建设集团有限公司，住所地：浙江省杭州市滨江区长河街道滨康路245号。法定代表人：吴建荣，董事长。委托诉讼代理人：陈加曹、林维钢，浙江泽大律师事务所律师。被告：义乌华麦电子商务有限公司，住所地：浙江省义乌市稠江街道杨村路293号。法定代表人：沈丽萍，执行董事。委托诉讼代理人：葛爱军、金敬伟，浙江协鼎律师事务所律师。被告：浙江全麦网尚电子商务有限公司，住所地：浙江省杭州市余杭区良渚街道时代大厦1408室。法定代表人：蒋荣。被告：杭州全之脉电子商务有限公司，住所地：浙江省杭州市余杭区良渚街道时代大厦1402室。法定代表人：蒋荣。原告浙江中南建设集团有限公司与被告义乌华麦电子商务有限公司、浙江全麦网尚电子商务有限公司、杭州全之脉电子商务有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月22日立案后，依法组成合议庭，于2019年8月12日、2020年9月4日两次对本案公开开庭进行了审理。原告浙江中南建设集团有限公司的委托诉讼代理人陈加曹、林维钢、被告义乌华麦电子商务有限公司的委托诉讼代理人金敬伟（第一次未到庭）到庭参加了诉讼。被告浙江全麦网尚电子商务有限公司、杭州全之脉电子商务有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告浙江中南建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告与被告一签订的《建设工程施工合同》；二、被告一支付原告工程款26374381元及违约金604081.71元（详见《违约金计算清单》，其中第三节点以26374381元为基数按同期银行贷款利率4.75%自2018年9月27日暂计算至2019年3月22日，应计算至实际清偿日）；三、被告一支付原告停工窝工损失人民币6152764.1元（详见《损失计算清单》，其中现场管理人员（包含证书备案人员）工资按照65000元/月应计算到合同判决解除之日）；四、原告在上述第二、三项诉讼请求金额的范围内对原告承建的案涉工程折价或者拍卖、变卖所得价款优先受偿；五、被告二、被告三对上述第二、三项付款承担连带责任；六、三被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2015年11月18，原告与被告一签订《建设工程施工合同》。合同约定：原告承包被告一发包的义乌国际陆港物流园1-13号地块工程，工程承包范围为图纸范围内的所有建安工程（电梯除外），包括桩基、土建、门窗、装饰、水电安装、人防、消防及室外市政、绿化及相应附属工程；签约合同价为人民币8000万元，合同价格形式为可调单价合同；专用条款第12.1条对价格形式约定如下：“（1）工程量按双方及监理认可的竣工图、施工组织设计、图纸会审纪要、监理例会纪要、专项施工方案、工程联系单和2003版定额工程量计算规则进行计算；（2）土建工程套用《浙江省建筑工程预算定额（2003版）》、《浙江省建筑工程建筑节能定额（2003版）》（土建部分）；（3）安装套用《浙江省安装工程预算定额（2003版）》；（4）施工组织及技术措施费费率，综合费用费率按民用一类中值计取，规费、税金按照规定计取，农民工工伤保险按义乌市相关政策文件计取；（5）材料价格有信息价的参照《义乌建设工程造价信息》和《浙江省造价信息》中合同工期前70%月份的平均价（指数）进行结算，材料价格无信息价的按市场价价格进行签证结算(市场价甲乙双询价确定，最以业主批准价格为准)；（6）如遇税收政策（营改增）调整的按新政策执行；（7）工程结算价按工程总价下浮9%进行结算。合同签订后，原告按约履行合同项下的施工义务。但被告一从基础开始施工到项目结构封顶从未按合同约定的时间节点支付工程款。《建设工程施工合同》专用条款第12.4.1条约定：“（1）土0.000梁板砼浇筑完成后7天内支付合同总价的15%,同时扣减同期水电费；（2）主楼五层梁板砼(其它楼层须完成三层梁板砼)浇筑完成7天内支付合同总价10%,同时扣减同期水电费；（3）屋面(指最高屋面)梁板砼浇筑完成7天内支付合同总价15%,同时扣减同期水电费；（4）主体工程完工验收合格7天内支付合同总价10%，同时扣减同期水电费；(5）内外墙装饰及屋面工程完成7天内支付合同总价10%进行，同时扣减同期水电费；（6）门窗工程及楼地面工程完成7天内支付合同总价15%，同时扣减同期水电费；（7）工程竣工验收合格后7天内支付至工程总价款的90%，（8）承包人在工程竣工验收合格后30天内上报竣工结算报告给发包人，发包人收到承包人结算报告后三个月内应完成审核并支付至审核金额的95%的工程款给乙方；若发包人未能如期完成审核，则视同认可承包人送审金额并按承包人的送审金额支付工程款。（9）剩余5%作为工程质量保修金。保修金在工程竣工验收后一年内（无结构质量问题，其它质量问题在发包方通知维修指令后在合理期时间内完成维修）返还60%，二年内（无结构质量问题，其它质量问题在发包方通知维修指令后在合理期时间内完成维修）全部返还。乙方需在付款前提供经甲方认可的且可供甲方税前列支的有效合规合法的发票，由于乙方提供的发票不合格而导致甲方的损失（包括但不限于多缴税款、滞纳金和罚款）由乙方负责赔偿，甲方有权在应付乙方的工程款中直接扣除或向乙方追偿。”原告的施工进度早已符合合同12.4.1第三节点支付条件，被告一应向原告支付工程款1200万元，且原告已于2018年9月21日将《申请进度款联系单》报送监理单位。但被告一始终未履行付款义务。原告向被告一发函催讨被告一欠付的工程款，被告一置之不理。无奈之下，原告只能于2018年12月25日向被告一发送《停工通知》，同时向义乌市建筑工程质（安）监站递交《停工报告》。被告一作为所涉工程的建设单位，在施工过程屡次拖延支付工程进度款，导致原告因该工程欠付的材料款、人工费无法支付，陷入困境甚至遭受诉讼。根据《建设工程施工合同》通用条款第12.1.1条约定因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后28天内仍不纠正违约行为的，承包人有权暂停相应部位工程施工，并通知监理人；合同专用条款第16.1.3条约定：“承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满28天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。”此外，《合同法》九十四条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人有权解除合同；被告二系被告一唯一股东，被告三系被告二唯一股东，《公司法》第六十三条规定，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。因此，被告二、三依法应对被告一债务承担连带责任。综上，三被告长期拖欠应付工程款的行为已构成违约，给原告造成了巨大损失。原告根据以上事实及相关法律规定，特向贵院提起诉讼，请求贵院判如所请。被告义乌华麦电子商务有限公司辩称，1、对原告是案涉工程的施工方没有异议。2、对案涉工程款支付部分19648000元无异议，对此外是否有支付过其他款项，与委托人交接后仍无法核对。3、对原告方主张的工程验收情况、工程造价、停工窝工损失、工程款支付报表、停工通知、快递单、函等内容，因被告公司人员流失严重，相应负责人部分已被刑事立案，其余也都无法取得联系。被告浙江全麦网尚电子商务有限公司、杭州全之脉电子商务有限公司未作答辩。原告为证明其主张，向本院提供了下列证据材料：证据1、建设工程施工合同一份，证明2015年11月18日，原告与第一被告签订合同及合同权利义务情况。证据2、开工报告一份，证明涉案工程于2017年9月28日开工。证据3、验收资料34页，证明原告已施工工程经验收合格的事实。证据4、工程造价决算书一份61页，证明原告已完工工程造价金额为46022381元的事实。证据5、停工窝工损失清单一份9页，证明因第一被告违约造成原告停工窝工损失的事实。证据6、收款明细复印件一份，证明第一被告仅支付工程款19648000元且未按照合同约定支付工程款的事实。证据7、工程款支付报审表复印件、发文登记簿复印件（已与原件核对）各一份，证明原告向第一被告申请支付工程款的事实。证据8、函、快递单、快递投递记录打印件各一份，证明原告向第一被告催讨工程款的事实。证据9、停工通知、快递单、快递投递记录打印件各一份，证明原告向第一被告通知停工的事实。证据10、停工报告一份，证明原告向义乌市建筑工程质（安）监站报告停工的事实。证据11、工商资料打印件一份，证明第一、二被告均系独资公司的事实。证据12、原告申请对义乌国际陆港物流园1-13号地块已完工程的工程价款进行造价及案涉工程因被告原因导致工期延误给原告造成的损失进行鉴定，本院委托的金华华明工程咨询有限公司于2020年6月10日作出华明工咨鉴（2020）006号《造价鉴定意见书》一份，鉴定结论为：涉案工程已完工部分的工程价款为40839798元，因被告原因导致的工期延误损失为2032525元。浙江增值税普通发票一份，金额共计357009元，鉴定费用由原告垫付。被告义乌华麦电子商务有限公司质证意见：对证据1、2，三性均无异议。对证据3、因没有第一被告所盖公章，所以有异议。对证据4、三性均有异议，对证明目的有异议。对证据5、三性均有异议，证明目的有异议。对证据6、三性均有异议。对证据7、工程款支付报审表为复印件，三性均有异议。发文登记簿为手写件，三性均有异议。对证据8、9、10、11，三性均无异议。对证据12、对鉴定意见书中造价金额42872323元以及工期延误损失2032525元具体以书面答辩为准。对鉴定费发票三性无异议。被告浙江全麦网尚电子商务有限公司、杭州全之脉电子商务有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭，视为放弃抗辩和质证的权利。根据原、被告的举证、质证意见及证据审核认定的有关规定，本院对上述证据认证如下：因被告对原告提供的证据1、2、8、9、10、11的三性均无异议，本院予以认定。对原告提供的证据3，因其与证据2中的监理单位能够相互印证，且无相反证据予以推翻，对其证据效力本院予以认定。对原告提供的证据4、5、7、8，因其系单方制作、无被告确认又未形成证据链，对其关联性本院不予认定。对原告提供的证据6，能证明被告已支付公款19648000元的事实，本院对其证据效力予以确认。对原告的证据12金华华明工程咨询有限公司出具的造价鉴定意见书，该价格评估结论程序合法且被告未能提供充分的证据予以推翻，故本院对该评估报告书予以认定。经审理查明：2015年11月18日，原告中南建设集团有限公司（承包人）与被告义乌华麦电子商务有限公司（发包人）签订《建设工程施工合同》一份。该合同的第一部分合同协议书载明，计划于2016年1月1日开工，于2017年6月30日完工，具体开工时间以开工报告为准，签约合同价暂定为人民币8000万元，实际以工程量为准。该合同的第三部分专用合同条款第12.4.1条载明，工程进度款的支付：（1）土0.000梁板砼浇筑完成后7天内支付合同总价的15%,同时扣减同期水电费；（2）主楼五层梁板砼(其它楼层须完成三层梁板砼)浇筑完成7天内支付合同总价10%,同时扣减同期水电费；（3）屋面(指最高屋面)梁板砼浇筑完成7天内支付合同总价15%,同时扣减同期水电费。该合同的第三部分专用合同条款第16.1.3条载明，承包人承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满28天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。合同签订后工程于2017年9月28日开工，施工单位原告中南建设集团有限公司、监理单位浙江鑫龙工程管理有限公司、建设单位义乌华麦电子商务有限公司同日出具了开工报告。开工后原告进行了施工，原告完成了涉案工程的土0.000梁板砼浇筑、主楼五层梁板砼浇筑、屋面(指最高屋面)梁板砼浇筑工程。2017年12月18日，监理单位浙江鑫龙工程管理有限公司涉案工程的地基与基础分部工程进行了验收，验收结论为合格。因被告未按约支付工程款，原告于2018年12月7日向义乌市建筑工程质（安）监站申请停工。原告于2018年10月22日向被告义乌华麦电子商务有限公司发送要求支付工程款的函。被告义乌华麦电子商务有限公司于2018年11月15日收到该通知函。原告于2018年12月25日向被告义乌华麦电子商务有限公司发送停工通知。发送停工通知后，被告未支付过工程款。另查明，义乌华麦电子商务有限公司共向浙江中南建设集团有限公司支付工程款19648000元。被告义乌华麦电子商务有限公司系一人有限责任公司，其股东为被告浙江全麦网尚电子商务有限公司；被告浙江全麦网尚电子商务有限公司系一人有限责任公司，其股东为被告杭州全之脉电子商务有限公司。本院认为，原告浙江中南建设集团有限公司与被告义乌华麦电子商务有限公司签订的建设工程施工合同系双方真实意思表示，未违反法律禁止性规定，应确认有效。合同签订后，双方当事人均应当按照合同约定全面履行义务。现原告已履行施工义务，被告应支付相应的工程款。双方对工程进度款的支付有明确约定。被告义乌华麦电子商务有限公司在合同履行过程中未按约支付相应的工程款，原告向其发送停工通知满28日后，被告仍未支付过任何款项，致使合同目的不能实现的，原告有权解除合同，故原告要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。经本院对外委托办公室委托的金华华明工程咨询有限公司出具的鉴定结论表明涉案工程已完工部分的工程价款为40839798元，被告已支付19648000元，故被告应支付剩余工程款21191798元。原告要求被告支付违约金，虽合同中对此未有明确的约定，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”之规定，被告应支付原告欠付工程款自应付之日起至款付清日止按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率计算的利息损失。被告未能按约履行工程款的支付义务，且在原告发函催告后仍未支付，依法应支付原告逾期付款违约金，起算时间按为自被告收到原告催告函之日起7天后，即自2018年11月23日起算为宜。原告要求被告支付停工期间的损失，经本院对外委托办公室委托的金华华明工程咨询有限公司出具的鉴定结论表明因工期延误的损失为2032525元，但原告未提供现场管理人员工资的具体依据，也未提供管理人员在实际管理的证据，故对现场管理人员工资按照65000元/月的请求不予支持。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”原告要求对案涉工程在其承建范围内享有建设工程价款优先受偿权，合理合法，本院予以支持；但原告就被告逾期支付工程款的违约金及停工、窝工损失主张优先受偿，本院不予支持。《中华人民共和国公司法》第六十三条规定，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。被告浙江全麦网尚电子商务有限公司作为被告义乌华麦电子商务有限公司的唯一出资人，应当对义乌华麦电子商务有限公司债务承担连带责任；被告杭州全之脉电子商务有限公司作为被告浙江全麦网尚电子商务有限公司的唯一出资人，应当对浙江全麦网尚电子商务有限公司债务承担连带责任。被告浙江全麦网尚电子商务有限公司、杭州全之脉电子商务有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，可以缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律规定的解释》第十七条、《中华人民共和国公司法》第六十三条之规定，判决如下：一、解除原告浙江中南建设集团有限公司与被告义乌华麦电子商务有限公司于2015年11月18日签订的《建设工程施工合同》；二、被告义乌华麦电子商务有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告浙江中南建设集团有限公司工程款人民币21191798元及违约金（自2018年11月23日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付至实际履行之日止）；三、被告义乌华麦电子商务有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告浙江中南建设集团有限公司停工窝工损失人民币2032525元；四、原告浙江中南建设集团有限公司在上述第二项工程款21191798元范围内对本案工程折价或者拍卖所得的价款享有优先受偿权；五、被告浙江全麦网尚电子商务有限公司、杭州全之脉电子商务有限公司对被告义乌华麦电子商务有限公司的上述判决第二、三项内容承担连带清偿责任；六、驳回原告浙江中南建设集团有限公司的其他诉讼请求。被告如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费207456元，由原告浙江中南建设集团有限公司负担50478元，由被告义乌华麦电子商务有限公司、浙江全麦网尚电子商务有限公司、杭州全之脉电子商务有限公司负担156978元。鉴定费357009元，由原告浙江中南建设集团有限公司负担86867元，由被告义乌华麦电子商务有限公司、浙江全麦网尚电子商务有限公司、杭州全之脉电子商务有限公司负担270142元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。审 判 长  张 婷人民陪审员  沈人人人民陪审员  许承标二〇二〇年九月八日书 记 员  金 丽