兴城市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）辽1481刑初171号 公诉机关兴城市人民检察院。 被告人张佐斌，男，1962年3月4日出生，满族，高中文化，绥中县水利局龙屯水库工人，户籍所在地辽宁省绥中县，住址绥中县。因本案于2020年7月1日被兴城市公安局刑事拘留，同年7月28日经兴城市人民检察院批准逮捕。现羁押于葫芦岛市看守所。 辩护人王玉坤，辽宁百维律师事务所律师。 辩护人苏晴，辽宁百维律师事务所律师。 被告人方恩贵，别名方三，男，1962年11月23日出生，满族，小学文化，农民，户籍所在地辽宁省绥中县，住址绥中县。因犯抢劫罪于1995年3月8日被绥中县人民法院判处有期徒刑五年。因本案于2020年7月1日被兴城市公安局刑事拘留，同年7月28日经兴城市人民检察院批准逮捕。现羁押于葫芦岛市看守所。 辩护人徐克章，辽宁朗元律师事务所律师。 辩护人邵小武，辽宁朗元律师事务所实习律师。 兴城市人民检察院以兴检刑检刑诉〔2020〕125号起诉书，指控被告人张佐斌、方恩贵犯非法采矿罪，于2020年8月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴城市人民检察院指派检察员阮云霆、李含出庭支持公诉，被告人张佐斌及辩护人王玉坤、苏晴，被告人方恩贵及辩护人徐克章、邵小武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 经审理查明，2019年6月，张佐斌在未取得采矿许可证的情况下，非法在绥中县高台镇冯家村金屯桥下游王宝河北岸盗采河砂，并将盗采的河砂进行销售和使用，违法所得20万元。经辽宁省水利水电勘测设计研究院有限责任公司测量，张佐斌盗采的砂石量为9593立方米。经绥中县价格认证中心认定，盗采的砂石价值为人民币279015.75元。 2018年至2019年，方恩贵在未取得采矿许可证的情况下，非法在其承包的绥中县宽邦镇杨树沟村方家沟的后山（刺槐山）及方家沟东沟沟里进行盗采黄板砂，并销售和使用。经辽宁省水利水电勘测设计研究院有限责任公司测量，方恩贵盗采的砂石量为72409立方米。经绥中县价格认证中心认定，盗采的砂石价值为人民币995623.75元。 2019年6月，张佐斌伙同方恩贵、王某3在未取得采矿许可证的情况下，非法在方恩贵承包的绥中县宽邦镇杨树沟村方家沟后山（刺槐山）盗采黄板砂5294立方米，并将盗采的砂石进行销售和使用，违法所得0.9万元。经绥中县价格认证中心认定，盗采的砂石价值为人民币72792.5元。 在本案审理期间，被告人张佐斌主动缴纳违法所得20万元、罚金10万元；被告人方恩贵主动缴纳违法所得0.9万元、罚金30万元。 上述事实，被告人张佐斌、方恩贵在开庭审理过程中亦无异议，并有公安机关案件来源、抓捕经过及侦破报告，户籍证明，证人张某1、王某1、张某2、丁某、刘某、张某3、王某2、肖某等人的证言，被告人张佐斌、方恩贵的供述与辩解，绥中县自然资源局、绥中县水利局、绥中县宽邦满族镇人民政府出具的材料，指认现场照片，现场勘查笔录，辽宁省水利水电勘测设计研究院出具的测绘技术报告书，绥中县价格认证中心出具的价格认定结论书，佳木斯新诚达科技服务有限公司出具的司法鉴定意见书，现实表现，刑事判决书等证据载卷加以佐证，并经庭审质证，足以认定。 本院认为，被告人张佐斌违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采砂，情节严重的行为；被告人方恩贵违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采砂，情节特别严重的行为，均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以采纳。对被告人方恩贵及辩护人提出绥中县价格认证中心对案涉黄板砂作价过高的意见，本院认为，价格认定结论书记载的鉴定程序、方法客观、科学，鉴定意见明确、规范，鉴定机构具备专业鉴定资质，对被告人及辩护人提出的此项意见，本院不予采纳。被告人方恩贵有犯罪前科，可酌定从重处罚；二被告人经公安机关传唤主动到案，如实供述犯罪事实，愿意接受处罚，系自首，依法可从轻处罚；二被告人主动缴纳违法所得及罚金，可酌定从轻处罚。对辩护人提出的上述从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。综上，依照《中华人共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条、第十二条、第十三条之规定，判决如下： 一、被告人方恩贵犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年缓刑五年（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金人民币30万元（已缴纳）。 二、被告人张佐斌犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年缓刑二年（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金人民币10万元（已缴纳）。 三、追缴被告人方恩贵违法所得人民币0.9万元（已缴纳），被告人张佐斌违法所得人民币20万元（已缴纳），依法上缴国库，由公安机关负责处理。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于葫芦岛市中级人民法院，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  崔宝民 审 判 员  张 茉 人民陪审员  李培超 二〇二〇年九月二十九日 书 记 员  孙仔嘉 本判决书适用的法律条款： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 【破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【缓刑适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【缓刑考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。