山东省日照经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1191民初1102号原告：韩爱善，男，1976年7月29日出生，汉族，住山东省莒南县。委托诉讼代理人：梁宁庭，山东兆利律师事务所律师。被告：日照市祥泰建筑安装工程有限公司，住所地山东省日照市天津路中段。统一社会信用代码91371100755422615R。法定代表人：丁兆君，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘霞，女，该公司副总经理。委托诉讼代理人：刘月星，男，该公司财务总监。被告：朱东生，男，1975年12月29出生，汉族，住江苏省灌南县。被告：韩善军，男，1970年12月11日出生，汉族，住山东省莒南县。原告韩爱善与被告日照市祥泰建筑安装工程有限公司（以下简称祥泰公司）、朱东生、韩善军提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。第一次庭审时，原告韩爱善及其委托诉讼代理人梁宁庭，被告祥泰公司的委托诉讼代理人刘月星，被告朱东生到庭参加诉讼，被告韩善军经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，第二次庭审时，原告韩爱善的委托诉讼代理人梁宁庭，被告祥泰公司的委托诉讼代理人刘霞，被告朱东生，被告韩善军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。韩爱善向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告各项经济损失共计153971元。事实和理由：2019年7月14日上午10时许，原告在祥泰公司的日广雅居施工现场搬运钢筋时受伤，经诊断为跟骨骨折、距骨骨折等。朱东生分包了祥泰公司的劳务工程，原告系受韩善军雇佣。在事故发生后，三被告均未赔偿原告损失。祥泰公司辩称，根据调查，原告当天并未在案涉工地从事任何劳务工作。朱东生辩称，原告并非直接受雇于朱东生，原告有其自己的雇主，朱东生在原告受伤一天后才知道其受伤。韩善军辩称，原告与韩善军等数人是合伙关系，并不存在雇佣关系，韩善军仅是带头干活的，韩善军与原告等人分包了朱东生的部分劳务工程。本院经审理认定事实如下：祥泰公司的经营范围为房屋建筑工程、装饰装修工程、建筑幕墙工程、钢结构工程、市政公用工程、道路工程、公路工程、水利水电工程、园林绿化工程、环保工程、消防设施工程施工。祥泰公司承揽了日广雅居项目施工工程后，作为甲方（总包方）与朱东生作为乙方（劳务分包方）签订《建筑劳务分包合同》，约定劳务工种为1-A#住宅楼、1-B#商业楼、2-A#住宅楼、2-B#商业楼及车库（车库以后浇带为准），钢筋班组，承包方式为只包人工。工期自2018年9月29日至2020年4月15日。承包单价为钢筋加工、钢筋安装、钢筋制作1200元/吨；调直100元/吨，含二次结构。关于乙方的责任和义务约定，应提供相应的劳务资质、安全生产许可证，遵守国家政策和法律法规；遵守业主和甲方的相关规章制度，做好安全、文明施工、环境和职业健康安全、劳动保护等工作。关于安全生产约定，乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全施工标准进行施工；加强对现场操作工人的安全教育；认真落实安全措施，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，确保安全生产；随时接受安全检查人员依法实施的监督检查。由于自身安全措施不力及违章操作造成事故，承担一切责任后果和经济费用。在签订上述合同时，朱东生并无劳务资质。签订上述合同后，朱东生又将钢筋制作部分分包给韩善军，双方未签订劳务分包合同，韩善军亦无劳务资质。韩善军就分包部分按照约定自行组织人员施工，韩爱善受雇于韩善军在案涉工地提供劳务。2019年7月14日上午10时许，韩爱善在卸钢筋的过程中，负责在装载钢筋的车上将钢筋挂到汽车吊的挂钩上，汽车吊在吊卸钢筋的过程中，钢筋脱钩，韩爱善为躲避汽车吊的挂钩，从车上跳下受伤。韩爱善伤后被工友送到宿舍，后被送往医院治疗。韩爱善伤后在日照市人民医院住院治疗15天（自2019年7月14日至7月29日），支出住院医疗费20944.33元，另在该院和日照市中医医院支出门诊医疗费919.3元，以上共支出医疗费21863.63元。其伤经诊断为左侧跟骨粉碎骨折、距骨骨折等，住院期间进行了手术治疗。应原告申请，本院依照法定程序委托日照光明法医司法鉴定所对其伤残程度进行鉴定，2020年6月24日，该所出具鉴定意见：1、韩爱善的左足损伤评定为十级伤残。2、韩爱善的误工期评定为240日，护理期评定为60日，营养期评定为60日。3、因左侧跟骨粉碎骨折内固定术后内固定器滞留，韩爱善的内固定取出手术费用预计为7000元人民币。韩爱善支出鉴定费2860元。同时查明，上述事故发生后，朱东生出具证明：“韩爱善2018年10月份来日广雅居，祥泰建筑公司，1、2号楼工地干钢筋。”韩善军出具证明：“员工韩爱善跟着韩善军在祥泰建筑公司干活受伤，日工一天350元整。”本院认为，根据本案各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点是：一、三被告应否承担民事赔偿责任及赔偿责任比例；二、原告主张的各项赔偿项目金额合理性。一、关于三被告应否承担民事赔偿责任及赔偿责任比例问题。根据当事人陈述及双方提交的证据，能够认定韩爱善受雇于韩善军，双方存在雇佣关系即劳务合同关系，同时能够认定韩爱善系在为韩善军从事雇佣活动中受伤，韩善军应对韩爱善因提供劳务受伤的后果承担相应的民事赔偿责任。韩善军辩称其与韩爱善等人存在合伙关系，但未提交证据证实，对其该辩解，本院不予采信。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。根据祥泰公司与朱东生签订的《建筑劳务分包合同》约定，朱东生的义务之一是应提供相应的劳务资质、安全生产许可证，但朱东生并无劳务资质，祥泰公司对此应当是明知的。朱东生将部分劳务分包给韩善军，韩善军亦无劳务资质，朱东生对此亦应当是明知的。祥泰公司将案涉工程劳务分包给不具有劳务资质的朱东生，朱东生在自己不具有用工资质的情况下又将部分工程分包给了同样不具有劳务资质的韩善军，故祥泰公司、朱东生应当与韩善军承担连带赔偿责任。祥泰公司辩解，根据山东省住房和城乡建设厅制定的《山东省建筑业劳务用工制度改革试行方案》规定，取消劳务企业资质及其安全生产许可证要求，因此，祥泰公司与朱东生签订劳务分包合同，将部分劳务分包给朱东生，尽管朱东生并无用工资质，但该合同有效，且对原告的损失不应当承担责任。《山东省建筑业劳务用工制度改革试行方案》除了作出上述规定外，同时规定发展以作业为主的专业企业，采取多种灵活建筑劳务用工方式等。综合该方案规定，虽然取消了劳务资质，改革了建筑用工制度，但目的是推动建筑业劳务企业转型，发展以专业作为为主的企业，将建筑工人的主要载体由以前劳务企业变化为专业作业企业，在用工方式上采取直接与工程总承包、施工总承包企业签订劳务合同的方式或者与专业承包企业签订劳务合同，再由专业承包企业与工程总承包、施工总承包企业签订专业分包合同，并未允许无专业资质的企业或无用工主体的包工头个人与总包单位直接签订分包合同。因此，全面取消劳务资质后，总包单位与包工头个人签订的劳务分包合同仍然违反法律规定，因此，对祥泰公司的辩解，本院不予采信。另，尽管祥泰公司与朱东生在劳务分包合同中对双方的安全责任进行了约定，但该约定仅约束该合同双方，对合同外第三人，即韩爱善并无约束力，祥泰公司仍应当承担赔偿责任。韩善军作为案涉劳务活动的组织者、指挥者、监督者和风险的防控者，对提供劳务者的活动应负有安全注意和劳动保护的义务，且对提供劳务者的职业活动提供必须的保障是其义务，韩善军应当对韩爱善进行必要的安全教育、提供安全生产条件和必要的劳动保护措施，但疏于安全防范，致使韩爱善在工作中受伤，应对韩爱善因伤造成的合理损失承担主要赔偿责任。作为雇员的韩爱善作为完全民事行为能力人，在从事劳务过程中，韩善军为其提供必须的安全保障固然重要，其自身应承担的注意义务对避免损害发生也是重要因素，韩爱善具有一定的工作经验，已在涉案工地工作一段时间，对工作场所熟悉，但在其提供劳务时对自身安全注意不够，疏于安全防范和自我保护，导致发生事故并受伤，过错较大，应对受伤的结果承担相应的民事责任。综合考虑双方的过错大小，以韩爱善承担30%、韩善军承担70%的责任为宜。二、关于原告主张的各项赔偿项目金额合理性问题。1.医疗费。韩爱善支出医疗费21863.63元，有相关住院病案及医疗费单据等证据证实，本院予以认定，原告主张的医疗费中含有55元复印费，本院不予认定。2.后续治疗费。韩爱善主张后续治疗费7000元，有法医司法鉴定机构的明确鉴定意见，且该费用系必需支出，本院予以支持。3.住院伙食补助费。韩爱善住院15天，按照国家机关一般工作人员出差伙食补助每天50元标准，伙食补助费计算为750元。4.误工费。原告依照法医司法鉴定意见主张误工时间240天，本院予以支持。韩爱善主张按照城镇居民标准计算误工费，但未提交证据证实该主张，本院不予支持。其误工费应当按照2019年度山东省农村居民人均可支配收入17775元计算，其误工费计算为11687.67元。5.护理费。韩爱善依照法医司法鉴定意见主张护理时间60天，本院予以支持，参照日照市护理人员市场工资指导价位每天120元，护理费计算为7200元。6.残疾赔偿金。韩爱善的伤情经鉴定构成一处十级伤残，定残时尚未年满60周岁，其残疾赔偿金按照2019年度山东省城镇居民人均可支配收入42329元计算为84658元（42329元/年×20年×10％）7.交通费。韩爱善主张交通费166元，根据其住院时间、地点等，其主张合理，本院予以支持。8.营养费。韩爱善依照法医司法鉴定意见主张营养期60天，本院予以支持，营养费每天酌定为20元，共计1200元。9.法医司法鉴定费。韩爱善支出法医司法鉴定费2860元，有单据证实，本院予以认定。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十六条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告韩善军赔偿原告韩爱善损失94167.71元﹝（医疗费21863.63元+后续治疗费7000元+住院伙食补助费750元+误工费11687.67元+护理费7200元+残疾赔偿金84658元+交通费166元+营养费1200元）×70%﹞，于本判决生效后十日内付清。二、被告日照市祥泰建筑安装工程有限公司、朱东生对上述第一项与被告韩善军承担连带赔偿责任。三、驳回原告韩爱善的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费1690元（已减半收取），由原告韩爱善负担613元，被告日照市祥泰建筑安装工程有限公司、朱东生、韩善军负担1077元。法医司法鉴定费2860元，由原告韩爱善负担858元，被告日照市祥泰建筑安装工程有限公司、朱东生、韩善军负担2002元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  刘春明二〇二〇年九月二十九日法官助理刘明明书记员叶文文