浙江省金华市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙07民初19号 原告：韩啸，男，1991年10月19日出生，汉族，住浙江省金华市金东区。 委托诉讼代理人：张森吉，浙江圣港律师事务所律师。 委托诉讼代理人：毛海斌，浙江圣港律师事务所律师。 被告：西安喜来快递有限公司，住所地陕西省西安曲江新区雁塔南路318号荣华国际大厦A座18层1813室。 法定代表人：郑旭光。 原告韩啸与被告西安喜来快递有限公司（以下简称喜来快递）特许经营合同纠纷一案，本院于2020年3月6日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年8月27日公开开庭进行了审理，原告韩啸及其委托诉讼代理人张森吉到庭参加诉讼，被告喜来快递经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韩啸向本院提出诉讼请求：1.判决解除原告与被告签订的《喜来快递城市合伙人特许服务合同书》；2.判决被告向原告返还品牌使用费及质量保证金160000元，并承付该款自起诉之日至被告实际给付之日止的利息（按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3.本案的诉讼费由被告承担。 事实与理由：2016年10月27日，原告韩啸与被告喜来快递签订《喜来快递城市合伙人特许服务合同》（以下简称特许服务合同），特许服务合同约定被告特许原告在其所在的永康县内以被告的名义经营特许服务网点招募推广、中转分拨经营、线下运营等经营项目，原告应向被告支付品牌使用费、质量保证金等费用合计160000元。合同签订后，原告如约向被告支付了品牌使用费及质量保证金160000元。后经原告了解得知，被告至今仍未取得特许服务合同所约定的永康县的相关行政许可，即被告无权授予原告在永康县进行快递运营工作和特许服务，被告的行为致使原告至今无法开展经营，已构成严重违约。诉至法院，望判如所请。 被告喜来快递未作答辩。 原告韩啸为证明其主张，向本院提供了以下证据： 1.《城市合伙人县域特许服务合同书》，拟证明被告已与原告签订特许服务合同，授权原告在永康县内以被告名义经营快递服务的事实。 2.账单详情、收款收据、银行转账记录，拟证明原告已向被告支付合同款的事实。 3.浙江省快递企业名录、快递业务经营许可信息查询情况，拟证明被告未获得合同约定区域内的快递业务行政许可。 4.喜来快递工商变更信息，拟证明罗荣系被告的前法定代表人。 5.情况说明，拟证明原告韩啸的合伙人林伟健、陈淇航代原告向被告支付款项。 被告喜来快递未向本院提交证据。 经审查原告韩啸提交的证据，结合本院向韩啸的合伙人林伟健、陈淇航的询问笔录，本院认为，证据1-5能够证实原、被告签订案涉《城市合伙人特许服务合同书》及原告按约支付品牌使用费、质量保证金等共计160000元的事实，可以作为认定本案事实的依据，本院予以采信。 根据对上述证据的认定以及当事人的陈述，本院认定事实如下： 2016年10月27日，喜来快递（甲方）与韩啸（乙方）签订《城市合伙人特许服务合同书》。该合同书主要内容有：一、授权甲方授权乙方代理运营的城市运营中心特许服务区域为浙江省永康县全境，甲方授权乙方代理的特许服务范围为该区域的网点合伙人招募推广、该区域的中转分拨运营、该区域的其他线下运营（含线下理赔、营销推广等）事宜，乙方应以甲方授权的喜来快递永康县城市运营中心的名义对外开展工作；甲方授权乙方代理运营的特许服务网点区域为浙江省永康县营业部，甲方授权乙方代理的特许服务范围为该区域的快件收派及业务拓展工作，乙方应以甲方授权的喜来快递永康县营业部的名义对外开展工作。二、甲方权利与义务（一）关于城市运营中心的权利和义务1.甲方应向乙方提供推广网点合伙人招募的有关文件和材料…（二）关于特许服务网点的权利和义务….5.甲方有偿提供“喜来快递”网络、商标专用品牌给乙方使用。七、违约责任（一）城市运营中心的违约责任1.甲乙双方同意，本合同之任何一方违反各自在本合同及相关附件中所作的保证、承诺或其他条款，均构成违约，如因一方的违约行为对另一方造成损失的，违约方应负赔偿责任。…（二）特许服务网点的违约责任1.甲方不能尽本合同规定的义务为乙方解决问题或者不为乙方提供运转方便的，乙方有权在快件交接完毕和往来账目清算后退出特许服务….。八、代理费乙方成为甲方城市合伙人并兼做特许网点合伙人，需缴纳品牌使用费玖万元。1.城市运营中心，需缴纳质量保证金伍仟元、网络使用费壹仟元/年（首年免）；2.特许服务网点，需缴纳质量保证金伍仟元、网络使用费壹仟元/年（首年免）。十、争议解决，发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意就本合同之相关争议提交具有管辖权的仲裁委员会或人民法院进行仲裁或审理。十一、其他….4.本合同有效期三年，自签字之日起至三年期满或自双方约定的日期起至三年期满止；本合同一式贰份，双方各执一份，经签字、盖章后生效，具有同等法律效力。合同签订当日，原告韩啸交纳5000元，后通过其合伙人陈淇航于2016年11月17日向被告喜来快递公司前法定代表人罗荣的账户内汇入155000元。 另查明，被告喜来快递成立于2013年5月13日，经营范围为国内快递（邮政企业专营业务除外）、市场调研、商务信息咨询、会展服务，罗荣为该公司前法定代表人。 本院认为，案涉《城市合伙人特许服务合同书》约定被告授权原告代理运营城市运营中心、特许服务网点，要求原告对外以喜来快递永康县营业部名义对外开展工作，并将“喜来快递”网络、商标专用品牌有偿提供给原告使用，双方之间的法律关系符合特许经营合同的特征。该特许经营合同系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为合法有效。根据《商业特许经营管理条例》第二十三条第一款、第三款规定，特许人向被特许人提供的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息，或者提供虚假信息。特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。而根据《中华人民共和国邮政法》第五十一条第一款规定，经营快递业务，应当依照本法规定取得快递业务经营许可；未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。《快递市场管理办法》第十条第二款规定，经营快递业务的企业应当在经营许可范围内依法从事快递业务经营活动，不得超越经营许可业务范围和地域范围。本案中，被告在其未取得浙江省快递业务经营许可的情况下，隐瞒事实，与原告签订快递业务特许经营合同，授权原告在浙江省永康县城区开展快递业务，且直至原告起诉时仍未取得浙江省快递业务经营许可，故原告通过特许经营的方式在浙江省永康县城区经营快递业务的合同目的无法实现，被告已经构成严重违约，原告诉请要求解除合同，于法有据，本院予以支持。合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。案涉《城市合伙人特许服务合同书》签订后，原告已按约支付特许经营费用共计160000元，被告对此应予以返还，故对原告要求被告返还品牌使用费、质量保证金等共计160000元并赔偿利息损失的诉请，本院予以支持。被告经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，视为其放弃诉讼权利，依法可作缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十六条第一款、第九十七条、《中华人民共和国邮政法》第五十一条第一款、《商业特许经营管理条例》第二十三条第一款、第三款、《快递市场管理办法》第十条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除原告韩啸与被告西安喜来快递有限公司签订的《城市合伙人特许服务合同书》； 二、被告西安喜来快递有限公司于本判决生效之日起十日内返还给原告韩啸160000元并赔偿利息损失（自2020年3月6日起至款项还清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3500元，公告费260元，共计3760元，由被告西安喜来快递有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。 审 判 长  赵 娟 审 判 员  覃仕辉 人民陪审员  侯浙梅 二〇二〇年九月八日 代书 记员  蒋 丹