浙江省金华市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙07民终2638号 上诉人（原审原告）：韦国美，女，1975年4月25日出生，布依族，住贵州省独山县。 被上诉人（原审被告）：金华天元食品有限公司，住所地浙江省金华市金东区岭下朱工业园区1#厂房。 法定代表人：钱建东，董事长。 委托诉讼代理人：何玮，浙江杰正律师事务所律师。 上诉人韦国美因与被上诉人金华天元食品有限公司（以下简称天元公司）劳动争议一案，不服浙江省金华市金东区人民法院（2020）浙0703民初1132号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月3日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 韦国美上诉请求：撤销原判，依法改判支持其一审的诉讼请求或发回重审，并由天元公司负担一、二审的诉讼费用。事实与理由：1.2018年9月27日伤残鉴定书才出具，次日其不可能收到鉴定书，原判从次日开始计算申请仲裁时效错误。2.2019年3月25日和同年7月8日其向贵州省独山县法律援助中心，请求给予权利救济，仲裁时效依法应认定为中断，并从2019年7月8日重新计算。3.伤残鉴定后，其还需二次手术，医疗费用尚不确定，属因不可抗力或有其他正当理由不能在法定的仲裁时效内申请仲裁，仲裁时效中止。2020年3月9日其二次手术完成后，中止原因消除，仲裁时效得以继续计算。因此，其申请劳动争议仲裁未超过仲裁时效。 天元公司辩称，原判认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。1.韦国美向法律援助中心申请法律援助，不属向有关部门请求权利救济，无法构成仲裁时效中断。韦国美主张二次手术费用不明确，不是仲裁时效中止的事由。即使费用不明，也不影响韦国美向其主张一次性医疗补助金等。同时，韦国美提交的证据无法证明，2018年9月28日后存在仲裁时效中断或中止的事由。原判认定，韦国美申请劳动争议仲裁已超过仲裁时效正确。2.2017年8月16日双方签订事故处理协议书，解除了劳动关系，天元公司按约将包括后续治疗费在内的全部费用支付完毕。该协议书系真实意思表示，具有法律约束力，韦国美不应再向其要求赔偿。 韦国美向一审法院起诉请求：1.解除双方的劳动关系；2.天元公司支付其一次性伤残补助金29675元、一次性工伤医疗补助金14837元、一次性伤残就业补助金14837元、停工留薪期工资3.6万元、定残前护理费1.14万元；3.天元公司支付其因异地申请工伤鉴定、仲裁、起诉所产生的住宿费、餐费、车费、油费计10771元及属地医院治疗手术费、门诊检查费、营养费、护理费、住院伙食费、车费计10230元；4.由天元公司承担诉讼费用。 一审法院认定事实：2017年5月23日韦国美进入天元公司工作，岗位为包装工。2017年6月27日韦国美在工作时右手被机器卷伤，遂送往文荣医院进行手术治疗，同年6月27日至同年7月25日住院28天。2017年8月16日双方签订《事故处理协议书》约定，第一条：天元公司已承担韦国美医疗期间所发生所有医疗、护理、住院伙食及其他费用，并已支付医疗期间误工补贴；第二条：除上述第一条的费用外，天元公司再一次性支付韦国美后续各项费用共计1.4万元；第三条：除本协议规定项目金额外，韦国美不得再以任何理由向天元公司主张额外补偿，双方之间无其他任何纠葛……。2018年1月18日韦国美经金华市人力资源和社会保障局认定为工伤，同年9月27日经金华市劳动能力鉴定委员会鉴定，评定为九级伤残。2019年12月25日韦国美就此次事故向金华市金东区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，同日该委以申请事项已超过仲裁时效为由作出不予受理通知书，韦国美不服于同年12月28日向一审法院起诉，2020年2月27日撤回起诉。2020年4月7日韦国美再次向一审法院起诉。另查明，事故发生后韦国美一直未回天元公司工作；天元公司已支付韦国美赔偿款1.4万元及垫付住院期间医疗费39462.46元。 一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，韦国美于2017年6月27日受伤，此时其知道权利被侵害。2017年8月16日双方签订《事故处理协议书》，2018年1月18日韦国美经金华市人力资源和社会保障局认定为工伤，同年9月27日又经金华市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。该期间可认定为当事人一方向对方主张权利，或者向有关部门请求权利救济而时效中断。从中断时起，仲裁时效重新计算。故韦国美申请仲裁的时效期间应为2018年9月28日至2019年9月27日。现韦国美于2019年12月25日才向金华市金东区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，已超过一年的仲裁时效期间。综上，韦国美的诉请无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释〉》第三条之规定判决：驳回韦国美的诉讼请求。 二审期间，天元公司未向本院提交证据。韦国美向本院提交：证据一、贵州省独山县法律援助中心证明，证明韦国美因所受工伤，请求该中心给予法律帮助；证据二、疾病证明书、出院记录，证明韦国美在评定出伤残等级后还需继续治疗。上述证据共同证明，本案存在仲裁时效中断或中止的事由。 天元公司质证：对证据一有异议，该证据不符合法定的形式要件，且韦国美向法律援助中心请求的是提供法律服务，不属仲裁时效中断事由中的请求权利救济；对证据二的证明内容有异议，治疗终结是申请劳动能力鉴定的前提，后续治疗费可另行主张，且天元公司就事故处理已与韦国美达成协议，并已按约支付了包括后续治疗费用在内的一切费用。故，韦国美提交的上述证据无法证明其主张。 本院认证如下：韦国美提交的证据二在一审中已提交，不属新证据。韦国美提交的证据采信与否，本院将结合在案的其他证据、相关事实及法律规定，综合予以评述。 本院对一审法院认定的事实予以确认。 本院认为，本案争议的焦点系韦国美申请劳动争议仲裁时是否已超过仲裁申请期限的问题。当事人一方向有关部门请求权利救济是仲裁时效期间中断的事由之一。《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十七条更进一步规定，一方当事人通过向有关部门投诉，向仲裁委员会申请仲裁，向人民法院起诉或申请支付令等方式请求权利救济的，仲裁时效中断。而《法律援助条例》第五条规定，法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。可见，申请法律援助不属“向有关部门请求权利救济”，仲裁时效不能据此中断。根据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条等规定，职工因工作遭受事故伤害的，享受工伤医疗待遇、住院伙食补助、停工留薪期的工资福利待遇等，其中劳动合同解除的，用人单位支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。根据浙江省的相关规定，因工致残被评定为九级伤残的，一次性伤残补助金为9个月的本人工资；一次性工伤医疗补助金为4个月的上年度全省在岗职工月平均工资。在工伤伤残等级评定后，虽然韦国美进行了二次手术，但相关费用已包括在一次性工伤医疗补助金中，此时韦国美因工伤所享受的各项待遇已具体明确。韦国美上诉所提，存在因不可抗力或有正当理由导致仲裁时效中止的情形的理由不成立。韦国美提交的证据不足以证明存在劳动仲裁时效中断或中止的事由，本院不予采信。 依据查明事实和法律规定，2019年12月25日韦国美向金华市金东区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时，确已超过仲裁申请期限，且又无不可抗力或者其他正当理由，原判依法驳回韦国美的诉讼请求，并无不当。韦国美的上诉请求，不能成立，予以驳回。原判认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人韦国美负担，本院予以免收。 本判决为终审判决。 审 判 长 周巧慧 审 判 员 唐 骥 审 判 员 赵 娟 二〇二〇年九月二十九日 代书记员 周璟学