新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新2101民初596号 原告：新疆鑫金磊建工集团有限责任公司（原吐鲁番鑫磊建工集团有限责任公司），住所地：新疆吐鲁番市新编十四区文化路西域商街3层1号。 法定代表人：徐晓华，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：化文峰，男，汉族,1969年10月23日出生，系该公司会计，现住吐鲁番市。 委托诉讼代理人：万义忠，新疆万义东律师事务所律师。 被告：杨波，男，1972年11月14日出生，汉族，新疆乌鲁木齐市人，现住库车市。 委托诉讼代理人：孟德胜，新疆胜坤律师事务所律师。 原告新疆鑫金磊建工集团有限责任公司（以下简称鑫金磊公司）与被告杨波建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，于2017年9月7日作出（2017）新2101民初1443号民事判决，原告鑫金磊公司不服判决提起上诉，吐鲁番市中级人民法院于2018年12月14日作出（2018）新21民终69号民事裁定:撤销原判，发回重审。本院于2020年5月7日立案后，另行组成合议庭，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告鑫金磊公司的委托诉讼代理人化文峰、万义忠、被告杨波及其委托诉讼代理人孟德胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 鑫金磊公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款税费及管理费152057.70元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年9月10日，原告与吐鲁番一鑫房地产开发有限公司签订建设工程施工合同，约定由原告承包位于吐鲁番市高昌路西侧、椿树路北侧的美域文化商城A座主体项目建设，由被告杨波作为项目负责人。2014年9月29日，原告鑫金磊公司与被告杨波签订了一份《工程项目内部承包协议》，约定将上述工程交由被告组织施工。2015年被告诉至法院要求解除与原告签订的《工程项目内部承包协议》，并要求原告与一鑫房产公司赔偿其损失4336982.35元，经两级法院两审终审最终判决原告与一鑫房产公司支付被告工程款296090.37元，利息6020.50元，合计302110.87元；驳回被告其他诉讼请求。根据2014年10月20日新疆华赋工程咨询有限公司作出新华价结字［2014］-393号《关于吐鲁番美域文化城建设项目已完成工程量造价编制报告》工程结算造价为2057614.37元，已付工程各项费用和民工工资1761524元（原告已开具建筑工程发票176万元，发票号00105654），剩余工程款296090.37元未付。而根据协议约定，原告在向被告支付工程款时被告应向原告按工程结算价缴纳1.5％施工管理费2057614.37×1.5％=30864.22元，0.5％安全基金2057614.37×0.5％=10288.07元及建筑工程发票税金2057614.37×5.39％=110905.41元，三项合计152057.70元，应由被告承担，但被告拒绝支付税费及管理费，遂诉至法院。 杨波辩称，1、原告主张的协议已经人民法院确认无效，不具备约束力；2、原告与一房地产鑫公司是合同相对方，其作为施工单位向建设单位开具发票属于履行合同义务及法定义务；3、原告请求被告承担税费无法律依据及事实依据，恳请驳回原告的诉讼请求。 原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2014年9月10日原告鑫金磊公司与发包方吐鲁番一鑫房地产开发有限公司（以下简称一鑫房地产公司）签订了一份《建设工程施工协议（补充协议）》，约定由鑫金磊公司承建位于吐鲁番市高昌路西侧、椿树路北侧的美域文化商城A座建设项目主体工程，被告杨波作为鑫金磊公司该工程项目的负责人在该协议上签名。2014年9月29日原、被告双方签订了一份《工程项目内部承包协议》，约定：1、原告鑫金磊公司将上述工程交由被告杨波组织施工；2、合同造价：29290761元（固定价）；3、合同工期：2014年9月30日-2015年8月20日；4、承包方式：包工包料，并按下列标准向原告交纳企业管理费用、税金等，由原告公司按规定代扣代缴，被告按工程决算总价款的1.5%向原告公司交纳施工管理费，0.5%安全基金费用；5、付款方式：按建设单位付款的节点和比例扣缴税金管理费及违约责任等。被告杨波施工过程中，2014年10月10日一鑫房地产公司以鑫金磊公司进场材料和劳务人员缺口较大为由，向杨波和鑫金磊公司发出了停工通知书，并要求其于2014年10月12日凌晨之前无条件退场及清场。2014年10月11日吐鲁番市质量监督站因鑫金磊公司施工项目未办理建设工程质量监督手续和施工许可证，要求其停工整改。2014年10月14日杨波、鑫金磊公司与一鑫房地产公司通过协商均同意解除施工协议，并共同指定新疆华赋工程咨询有限公司对施工方杨波和鑫金磊公司的有关费用进行评估。2014年10月20日华赋公司出具了编制结果：工程结算造价为2057614.37元。经协商达成协议：2014年10月30日一鑫房地产公司代鑫金磊公司向杨波雇佣的水电班组7名农民工支付人工劳务费292000元；2014年10月31日又向杨波的土建劳务总承包人张亮（民工代表）支付了各项工程费用1469524元。后被告杨波以解除其与鑫金磊公司签订的《工程项目内部承包协议》，并承担解除合同后给其造成的各项损失为诉请将鑫金磊公司、一鑫房地产公司诉至法院，经吐鲁番市中级人民法院及新疆维吾尔自治区高级人民法院依法审理后做出判决，鑫金磊公司与吐鲁番一鑫房地产公司向杨波支付工程款296090.37元（2057614.37元-1469524元-292000元），利息6020.5元，合计302110.87元。原告鑫金磊公司与被告杨波之间签订的《工程项目内部承包协议》亦被认定无效。2015年11月27日原告金鑫磊公司向一鑫房地产公司开具了一张金额为1760000元的建筑业统一发票，要求被告杨波承担税金、管理费等，双方协商未果，遂诉至法院。 本院认为，被告是否应当向原告支付管理费、安全基金、税款等费用及具体金额的问题，是本案的争议焦点。关于管理费、安全基金的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条的规定，原告公司在明知被告杨波无施工资质仍与其签订内部承包协议，将承建工程交由被告施工，不履行施工义务，只收取管理费、安全基金等，背离与建设方的合同，原告公司将涉案工程违法分包给不具有施工资质的个人的行为，违反相关法律强制性规定，故对原告公司要求被告杨波向其支付管理费、安全基金的主张，本院不予支持。 关于税款问题，本院认为，原、被告双方在《工程项目内部承包协议》中明确约定被告的工程款：“按建设单位付款的节点和比例扣缴税金管理费”后支付给被告。虽然原、被告双方签订的《工程项目内部承包协议》被认定为无效，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，协议一方的被告杨波以实际施工人的身份，其与其雇佣的施工班组取得了相应工程款的事实是可以认定的。遂后原、被告及发包方三方依据新疆华赋工程咨询有限公司出具的涉诉工程编制结果2057614.37元为进行了结算，而该工程价款中包含税款。被告辩称2057614.37元的工程款中176万余元是由发包方一鑫房地产公司直接支付给其雇佣的施工班组的，其不应承担该笔工程款的税费。经审理查明，发包方直接支付的176万余元工程款是在劳动监察部门介入下，经原、被告及一鑫房地产公司三方协商同意，被告杨波亦在相关支付凭证签字确认可后予以支付的，剩余296090.37元工程款经两级法院生效判决：由原告及一鑫房地产公司向被告杨波支付，至此原、被告之间工程款全部结算完毕，故税款金额计算应以2057614.37元为基数。审理中，被告杨波未向法庭提供证据证明其主张，其抗辩理由不成立，本院不予采信。另根据国家税务总局吐鲁番市高昌区税务局出具的证明，原告公司主张的税金包括营业税、城市维护建设费以及教育附加费、企业所得税、合同印花税等，据此计算出被告应税比例为5.39%，符合法律规定，综上，原告要求被告支付110905.41元（即2057614.37元×5.39%）税金的诉请，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告杨波于本判决生效后十日内一次性向原告新疆鑫金磊建工集团有限责任公司支付税款110905.41元； 二、驳回原告新疆鑫金磊建工集团有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费3341.16元,由原告新疆鑫金磊建工集团有限责任公司负担904.46元，被告杨波负担2436.7元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院。 审 判 长 芦  咏  芝 审 判 员 海比拜克然木 人民陪审员 周  冬  梅 二〇二〇年九月八日 书 记 员 王    娜