广东省鹤山市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）粤0784刑初298号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：广东省鹤山市人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：黄红琴，女，1978年8月13日出生，公民身份号码452************221，汉族，初中文化程度，个体户，户籍所在地广西壮族自治区贵港市港南区************，暂住广东省鹤山市*********旁一出租屋。因本案于2019年6月20日被鹤山市公安局取保候审，2020年6月16日被鹤山市人民检察院取保候审，同年9月1日被本院决定取保候审。广东省鹤山市人民检察院以鹤检二部刑诉〔2020〕Z48号起诉书指控被告人黄红琴犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年8月31日向本院提起公诉。同日，该院作为公益诉讼起诉人以鹤检四部民公诉〔2020〕Z3号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，广东省鹤山市人民检察院于2020年6月18日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法适用简易程序，并组成合议庭，于2020年9月9日公开开庭审理进行了合并审理。广东省鹤山市人民检察院指派检察员叶敏瑶出庭支持公诉，指派检察员李雪梅、林俭起出庭参加附带民事公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告黄红琴到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。广东省鹤山市人民检察院指控：自2016年9月1日起，被告人黄红琴在鹤山市雅瑶镇石湖社区*********经营强顺本草凉茶店。2019年2月19日至26日期间，黄红琴在其经营的凉茶店内制作并对外销售了添加必理通感冒药的“特效感冒茶”和“化痰止咳茶”各6杯，每杯售价人民币（下同）5元，最低销售额为人民币60元。2019年2月26日，鹤山市市*监督管理局对该店在售凉茶进行抽样检查。经检验，该店在售的特效感冒茶中检出对乙酰氨基酚、马来酸氯苯那敏成份，在售的化痰止咳茶检出对乙酰氨基酚成分。同年5月27日，鹤山市市*监督管理局将该案移给鹤山市公安局。同年6月20日，黄红琴到鹤山市公安局接受调查。公诉机关认为，被告人黄红琴在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。被告人黄红琴有自首情节，依法可以从轻处罚。结合本案的犯罪事实及被告人自愿签署《认罪认罚具结书》等情节，建议判处被告人黄红琴有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。提请法院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人广东省鹤山市人民检察院向本院提出诉讼请求：一、请求判决被告黄红琴向公益诉讼起诉人支付赔偿金1000元。二、请求判决被告黄红琴在正义网或其他江门市级以上媒体公开赔礼道歉。事实和理由：自2016年9月1日起，被告黄红琴在鹤山市雅瑶镇石湖社区*********经营强顺本草凉茶店。2019年2月19日至26日期间，被告黄红琴在其销售的“特效感冒茶”中添加了“必理通感冒药”，再用同一个漏斗灌装“化痰止咳茶”，导致“化痰止咳茶”中混有“必理通感冒药”成分。经广东省测试分析研究所（中国广州分析测试中心）化验，证实“特效感冒茶”中含有对乙酰氨基酚、马来酸氯苯那敏成分，“化痰止咳茶”中含有对乙酰氨基酚成分。被告黄红琴一共销售了添加“必理通感冒药”的“特效感冒茶”6杯，“化痰止咳茶”6杯，每杯售价5元，销售所得共60元。同时，被告黄红琴的凉茶店在坚美广场对面的路口，附近有托儿所、学校等未成年人教育场所，销售对象涉及学生等未成年人，对周边校园的食品安全环境造成危害。根据相关法律规定，特向法院提起诉讼。被告人黄红琴对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结。对于刑事附带民事公益诉讼部分，其对各项请求、事实和理由均无异议。经审理查明：自2016年9月1日起，被告人黄红琴在鹤山市雅瑶镇石湖社区*********经营强顺本草凉茶店。2019年2月19日至26日期间，黄红琴在其经营的凉茶店内制作并对外销售了添加必理通感冒药的“特效感冒茶”和“化痰止咳茶”各6杯，每杯售价人民币（下同）5元，最低销售额为人民币60元。2019年2月26日，鹤山市市*监督管理局对该店在售凉茶进行抽样检查。经检验，该店在售的特效感冒茶中检出对乙酰氨基酚、马来酸氯苯那敏成份，在售的化痰止咳茶检出对乙酰氨基酚成分。被告黄红琴的凉茶店位于坚美广场对面的路口，附近有托儿所、学校等未成年人教育场所。上述事实,被告人黄红琴在开庭审理过程中亦无异议,并有经过庭审举证、质证的抓获经过、破案经过，被告人黄红琴的供述，证人黄某的证言，相关书证材料，检验报告，辨认笔录，《认罪认罚具结书》等证据材料及庭审笔录在案证实，本院予以确认。本院认为，被告人黄红琴无视国家法律，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，指控被告人的罪名成立，本院予以支持。被告人黄红琴犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且认罪认罚，依法可以从轻处罚。本案在审理过程中，被告人黄红琴主动退出违法所得并交纳一定数额罚金，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。公诉机关对被告人的量刑建议恰当，本院予以采纳。关于公益诉讼起诉人诉请被告黄红琴支付赔偿金1000元并在正义网或其他江门市级以上媒体公开赔礼道歉，有黄红琴的供述，证人黄某的证言，广东省测试分析研究所（中国广州分析测试中心）检验报告，辨认笔录及照片，相关书证材料等证据予以证实，公益诉讼起诉人的诉求合法有据，本院予以支持。综上所述，根据被告人黄红琴的犯罪事实、情节、认罪态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、第五十二条、第六十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：一、被告人黄红琴犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）二、违法所得人民币60元予以没收，上缴国库。（上述款项被告人黄红琴已退出至本院，由本院依法上缴）三、被告黄红琴于本判决生效后十日内向公益诉讼起诉人广东省鹤山市人民检察院支付赔偿金人民币1000元，并在本判决生效后一个月内在正义网或其他江门市级以上媒体公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省江门市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审判长    审判员    审判员    冯泽新余真盛黄剑强人民陪审员人民陪审员人民陪审员人民陪审员黄伟胜吕超雄何佩丽吕月明二○二○年九月十一日法官助理李兰贞书记员陈婉文附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予支持。经营者利用格式条款或者通知、声明、店堂告示等，排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任，原告认为对消费者不公平、不合理主张无效的，人民法院可予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。