江苏省盱眙县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0830刑初384号公诉机关盱眙县人民检察院。被告人朱玉龙，男，1960年1月2日出生于盱眙县，汉族，初中文化，江苏盱眙经济开发区原友法社区党总支书记，住盱眙县。被告人朱玉龙曾因嫖宿失足妇女，于2011年10月11日被盱眙县公安局行政拘留十日并处罚款人民币五千元。被告人朱玉龙因涉嫌犯贪污罪，于2020年5月22日被盱眙县监察委员会留置，同年7月7日被盱眙县人民检察院刑事拘留，同年7月15日经盱眙县人民检察院决定并由盱眙县公安局对其执行逮捕。现羁押于盱眙县看守所。辩护人吴强，江苏昂格律师事务所律师。盱眙县人民检察院以盱检刑二刑诉（2020）257号起诉书指控被告人朱玉龙犯贪污罪，于2020年7月28日向本院提起公诉，并建议本院适用简易程序进行审理。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。盱眙县人民检察院指派检察官吕永辉、刘宏伟出席法庭，被告人朱玉龙及其辩护人吴强均到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：2013年11月至2014年10月，江苏盱眙经济开发区原友法社区居委会时任党总支书记被告人朱玉龙与时任主任的姜春勇、时任报账员的陶静、江苏德道天诚土地房地产评估造价咨询有限公司原盱眙办事处负责人武辉（三人均另案处理）合谋，利用协助政府从事土地征收拆迁工作的职务便利，以武辉初中同学李俊名义虚构猪舍拆迁事项，申报骗领国家拆迁补偿款378336.08元，其中被告人朱玉龙及姜春勇、武辉各分得94500元，陶静分得94836.08元。2015年7月，因友法社区相关人员被中共盱眙县纪律检查委员会调查，被告人朱玉龙等人担心自己也会被组织调查，四人遂将违法所得378336.08元退还至盱眙县经济开发区管理委员会村居资金管理账户内。被告人朱玉龙归案后如实供述上述事实，并自愿认罪认罚。上述事实，被告人朱玉龙当庭不持异议，且有共同作案人姜春勇、陶静、武辉的供述，证人孙玲利、李某、岳某、冼永胜、汪某、邱某、蒋某、葛某、朱某等人的证言，盱眙县监察委员会出具的立案决定书、发破案情况说明，从江苏盱眙经济开发区财政局调取的友法社区记账凭证、友法团结片拆迁款补偿明细，拆迁相关文件、会议记录材料，盱眙县审计局审理移送处理书，盱眙县太和街道出具的情况说明，党员登记表、任职文件及履历材料，相关人员银行卡交易明细，盱眙县公安局行政处罚决定书，常住人口基本信息等证据证实，足以认定。本院认为，被告人朱玉龙作为其他依照法律从事公务的人员，在协助政府从事征地拆迁安置工作的过程中，利用职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。被告人朱玉龙在作为原友法社区居委会党总支书记，提议并安排他人申报骗领国家拆迁补偿款予以私分，在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚，故辩护人提出的朱玉龙在共同犯罪中与他人作用相当的辩护意见无事实及法律依据，本院不予采纳。被告人朱玉龙归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人朱玉龙自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。被告人朱玉龙在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔过、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，依法可以从轻处罚。辩护人提出的朱玉龙在提起公诉前主动退赃，且具有坦白、认罪认罚等情节的意见，经查属实，本院予以采纳。被告人朱玉龙贪污数额巨大，且系主犯，还具有劣迹，不符合宣告缓刑的条件，故辩护人提出的对朱玉龙宣告缓刑的意见不予采纳。公诉机关指控被告人朱玉龙犯贪污罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人朱玉龙犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月22日起至2022年5月21日止。罚金于判决生效后五日内缴纳。）二、对被告人朱玉龙退出的违法所得人民币94500元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  孙在桐审 判 员  蒋莹莹人民陪审员  曹成千二〇二〇年九月七日书 记 员  刘 静附相关法律及司法解释规定：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。