固阳县人民法院刑事判决书（2020）内0222刑初61号公诉机关固阳县人民检察院。被告人聂某，男，紫阳县鑫海矿业工程有限公司驻包头市固阳泰恒贸易有限责任公司一采区采选项目部生产经理(元乙干选厂厂长)。户籍地内蒙古包头市，现住内蒙古包头市。指定辩护人李乐章，山东智祥律师事务所律师。固阳县人民检察院以固检公诉刑诉〔2020〕55号起诉书指控被告人聂某犯重大责任事故罪于2020年8月3日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。固阳县人民检察院指派检察官石磊出庭支持公诉，被告人聂某及其指定辩护人李乐章到庭参加了诉讼。现已审理终结。固阳县人民检察院指控，2019年3月10日17时许，包头市固阳泰恒贸易有限责任公司干选厂设备检修时，发现输送带跑偏，紫阳县鑫海矿业工程有限公司驻包头市固阳泰恒贸易有限责任公司一采区七分厂项目部带班班长刘某1，带领工人董某1到圆锥破下皮带机尾部检查皮带机运行情况，在检查过程中，刘某1被卷入皮带机，胸部被卡在下层皮带与尾轮之间，受伤严重。董某1发现刘某1受伤后立即通知了聂某和在场工人董某2、樊某，三人合力将刘某1救出，同时拨打了120急救电话，因急救电话未拨通，聂某等人开车将刘某1送到包钢医院，2019年3月10日19点30分左右，刘某1经包钢医院抢救无效宣告死亡。紫阳县鑫海矿业工程有限公司驻包头市固阳泰恒贸易有限责任公司项目部生产经理聂某，没有认真履行职责，未取得安全生产管理人员资格证，未监督检查本单位的安全生产隐患排查工作，监督检查不到位，安全生产工作存在漏洞，导致事故发生。2019年3月13日，紫阳县鑫海矿业工程有限公司驻包头市固阳泰恒贸易有限责任公司项目部生产经理聂某与死者家属王某达成一次性赔偿协议，赔偿死者家属丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金等费用共计人民币88万元。为证实上述指控，公诉机关提供了包头市公安局五当召镇派出所出具的被告人聂某的户籍证明、犯罪记录证明，固阳县公安局出具的被告人聂某的到案经过，内蒙古包钢医院出具的刘某1死亡门诊病历，固阳县应急管理局出具的关于包头市固阳县泰恒贸易有限责任公司“3.10”机械伤害死亡事故结案的通知、关于包头市固阳县泰恒贸易有限责任公司“3.10”机械伤害死亡事故调查报告，固阳县人民政府出具的关于对包头市固阳县泰恒贸易有限责任公司“3.10”机械伤害死亡事故结案的批复，包头市固阳县泰恒贸易有限责任公司出具的死亡一次性赔偿协议书、收据，紫阳县鑫海矿业工程有限公司、包头市固阳县泰恒贸易有限责任公司的相关资质材料及双方签订的承包合同、刘某1工亡事故经过，固阳县公安局出具的事故现场勘验笔录（附现场照片），证人石某、杨某、董某2、樊某、董某1、高雄、王某、刘某2、刘东等人的证言、被告人聂某的供述等证据。公诉机关认为，被告人聂某没有认真履行安全生产管理职责，安全意识淡薄，安全生产工作存在漏洞，对职工安全教育培训不够，设备防护设施不全，导致发生责任事故，造成刘某1死亡。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人聂某自愿认罪认罚，可以从宽处理；建议判处被告人聂某有期徒刑一年，缓刑一年。被告人聂某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人聂某未向法庭举示任何证据。被告人聂某的指定辩护人李乐章提出的辩护意见是1.被告人聂某是过失犯罪，事发后及时抢救被害人，对被害人亲属进行赔偿；2.被告人聂某如实供述案情，且构成投案自首；3.被告人聂某系初犯、偶犯，建议对其适用缓刑。被告人聂某的指定辩护人李乐章未向法庭举示任何证据。经审理查明，紫阳县鑫海矿业工程有限公司与包头市固阳泰恒贸易有限责任公司于2018年签订承包合同，承包一采区的采矿、运输等相关工作。被告人聂某受雇为一采区（又称元乙干选厂）经理，即干选厂厂长，负责该厂生产及安全。2019年3月10日17时左右，一采区进行设备检修，带班班长刘某1在检查二号皮带过程中，被卷入皮带机并受伤。经在场工人董某1呼救，被告人聂某等人将其救出，并送往内蒙古包钢医院救治。后被害人刘某1于当日死亡。案发后固阳县应急管理局对此次事故进行调查，对事故发生的原因和事故性质作出认定，并对事故有关责任人员和责任单位提出处罚建议。其中被害人刘某1安全辨识能力不强，进入圆锥破下皮带机尾部检查皮带机运行情况，被卷入皮带机致其死亡是事故发生的直接原因，鉴于其在事故中死亡，故不予追究责任；紫阳县矿业工程有限公司驻包头市固阳泰恒有限责任公司安全管理存在漏洞，对职工安全教育不够，设备防护设施不全，未建立严格的安全管理制度是造成本次事故的间接原因。聂某作为紫阳县矿业工程有限公司驻包头市固阳泰恒有限责任公司一采区采选项目部生产经理，未认真履行职责，未取得安全生产管理人员资格证，未监督检查本单位的安全生产隐患排查工作，监督检查不到位，安全生产工作存在漏洞，建议对聂某行政罚款72000元。另查明，事故发生后，被告人聂某与被害人刘某1的家属达成死亡一次性赔偿协议，赔偿死者家属丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金等各项费用共计人民币88万元。上述事实，有经庭审举证质证、确认的被告人聂某的户籍证明及犯罪记录证明，到案经过，事故现场勘验笔录（附照片），内蒙古包钢医院出具的刘某1死亡门诊病历，死亡一次性赔偿协议书、收据，紫阳县鑫海矿业工程有限公司、包头市固阳县泰恒贸易有限责任公司的资质、管理相关文件及双方承包文件，固阳县应急管理局出具的关于本次事故的调查报告等文件，证人杨某、董某2、刘某2等人的证言及被告人聂某的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人聂某作为紫阳县鑫海矿业工程有限公司驻包头市固阳泰恒贸易有限责任公司一采区采选项目部生产经理(元乙干选厂厂长)，负责该厂生产及安全一系列工作，在生产作业中违反有关安全管理规定，未能认真贯彻落实安全生产规章制度及操作规程，发生事故造成一人死亡，被告人聂某的行为构成重大责任事故罪。公诉机关的指控成立。被告人聂某的指定辩护人李乐章提出被告人聂某构成自首的辩护意见与本院查明事实不符，不予采纳；其余辩护意见与本院查明事实相符，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。被告人聂某在事故发生后及时赔偿被害人家属经济损失，如实供述犯罪事实，可以从宽处罚。被告人聂某有明显的悔罪表现，对被告人宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第四十五条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条，第六条第一款第（一）项；《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条之规定，判决如下：被告人聂某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长 高玉和审 判 员 王荣华人民陪审员 张海英 二○二〇年九月八日书 记 员 吕 敏附：本判决所引用的相关法律条文内容《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁以上的人，应当宣告缓刑：犯罪情节较轻的；有悔罪表现；没有再犯罪的危险；宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失一百万元以上的；（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故”，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。