贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)黔05民终4353号上诉人（原审被告）：贵州碧阳恒通置业有限公司，住所地：贵州省毕节市七星关区碧阳大道。统一社会信用代码：9152050058066980XN。法定代表人：刘利，系该公司董事长。委托诉讼代理人（特别授权）：黄海，系贵州创驰律师事务所律师，执业证号：15224201610566953。被上诉人（原审原告）：周晋，男，彝族，1978年9月23日出生，住贵州省纳雍县。被上诉人（原审原告）：杨梅，女，穿青人，1983年10月15日出生，住贵州省毕节市。委托诉讼代理人（特别授权）：刘士界，贵州省毕节市七星关区中心法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人（特别授权）：谢忠明，贵州省毕节市七星关区中心法律服务所法律工作者。上诉人贵州碧阳恒通置业有限公司（以下简称：碧阳恒通公司）因与被上诉人周晋、杨梅商品房预售合同纠纷一案，不服贵州省毕节市七星关区人民法院（2020）黔0502民初908号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭开庭审理了本案，上诉人碧阳恒通公司委托诉讼代理人黄海、被上诉人周晋、杨梅委托诉讼代理人刘士界到庭参加诉讼。现已审理终结。上诉人碧阳恒通公司上诉请求：撤销原判第一项，改判为酌情将违约金计算标准下调至10%（万分之零点一）；撤销原判第二项，改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实及理由：1.一审对逾期办证违约的起算时间认定错误。双方的补充协议有效，应予尊重。按照补充协议的约定，360日期限的起算时点应为被上诉人提交齐备应由其提交的资料和转移登记相关费用的时间，超过该时间才开始计算违约。因被上诉人未完成前述手续，上诉人不能以此拒绝交房，也不应当这样，否则又会产生新的矛盾。基于双方形成的代办关系，上诉人具备办证条件后通知业主，业主提交资料的过程是上诉人无法控制的环节。一审以交房时间视为提交资料时间与客观事实不符。2.即便法院将交房时间视为已提交资料时间，本案逾期办证违约金的标准也应综合考量进行下调至10%。3.上诉人代收的相关费用，是根据合同约定收取的，未违反法律、行政法规的强制性规定，应当履行。被上诉人已经享受该费用带来的生活便利，双方委托代收关系已经履行完毕，没有退还基础。且被上诉人主张退还开户费应受到时效限制。被上诉人周晋、杨梅辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应当维持原判。原审原告周晋、杨梅起诉请求：1.判决被告支付逾期为原告办理不动产权属证书产生的违约金66,385.00元（违约金以340，839.00元为基数，按日万分之一的标准，从2014年7月6日起暂时计算到2019年11月30日止）；2.判令被告退回不应该由原告承担的燃气入户费、电表入户费合计3,249.00元及利息，利息按照人民银行同期同类贷款利率的130%计算至被告实际退回之日止。一审认定事实：2011年12月20日，原告作为买受人，被告作为出卖人，双方签订了《商品房买卖合同》，合同约定：买受人购买出卖人开发建设的位于毕节市，该商品房建筑面积129.67平方米，房屋总价款340839.00元；前述约定的商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的附件五所列配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用；出卖人应当在2013年7月30日前向买受人交付该商品房，上水、下水、供电交付时达到使用条件，燃气开通时间以燃气公司开通时间为准，有限电视交付时线路敷设到户。同时，合同附件十二补充协议约定：8.2、办理入住手续前买受人应当向出卖人缴纳申请办理房屋权属转移登记委托等相关费用，办理收费据实结算，并支付代办费用每户200元；8.3、出卖人承诺在买受人交齐办理产权过户手续所需的所有资料和相关税费后的360日内提供产权过户相关手续，出卖人逾期未能向买受人提供，则按买受人已付购房款的日万分之一向买受人支付违约金。合同签订后，原告向被告交纳了购房款340839.00元和各项开户费及交易费4474.00元，该费用收据上显示已退交易费及多收的闭路电视开户费，被告向原告收取的各项开户费尚有电开户费、燃气开户费共计3020.00元未退还。2014年3月6日，被告向原告交付涉案房屋。2015年7月22日，被告取得涉案商品房所在楼幢的商品房备案证明书。2018年1月15日，被告在涉案房屋入口处张贴通知，通知包括原告在内的业主提交办理涉案房屋不动产权证书所需的有关资料。2019年7月17日，被告再次通过向原告发送短信的方式通知原告在内的业主提交办理涉案房屋不动产权证书所需的有关资料。一审法院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应当按约定全面履行各自义务。原告已按合同约定支付完涉案商品房的购房款，被告亦应按合同约定交付涉案商品房并协助办理商品房权属转移登记。关于原告主张被告支付逾期办理房屋权属证书违约金的诉请。虽原、被告在《商品房买卖合同》中对房屋转移登记的期限及违约责任未作具体约定，但在《补充协议》中约定“8.2、办理入住手续前买受人应当向出卖人缴纳申请办理房屋权属转移登记委托等相关费用，办理收费据实结算，并支付代办费用每户200元。8.3、出卖人承诺在买受人交齐办理产权过户手续所需的所有资料和相关税费后的360日内提供产权过户相关手续。逾期未能向买受人提供的，则出卖人按买受人已付购房款的每日万分之一向买受人支付违约金”。据此，双方已达成了买受人委托出卖人代为办理商品房权属转移登记的合意，即委托代办关系，并对办理期限及违约责任进行了约定。同时，虽然双方未对原告履行提交办理产权过户手续所需的所有资料和相关税费的时间进行约定，但根据双方的上述约定，应认定原告已于办理入住手续之日交齐了被告当时要求提交的办理转移登记的相关资料。则被告应当于原告办理入住手续的360日内具备办理转移登记的条件，能提供办理产权过户的相关手续。被告于2014年3月6日向原告交房，即应于2015年3月1日前具备办理转移登记的条件。被告于2015年7月22日取得涉案商品房所属楼幢的商品房屋备案证明书，表明已具备办理转移登记的条件。但此时已经超过双方约定的上述期限，构成违约，应当承担相应的违约责任，被告应按约定向原告计付违约金，原则上应从约定期限之次日即2015年3月2日起计算，但被告提出诉讼时效抗辩，因原、被告在合同中约定以日为单位累计计算违约金数额，则违约金应当以每个个别的债权分别适用诉讼时效，根据《中华人民共和国民法总则》关于3年诉讼时效期间的规定，原告于2020年1月8日提起诉讼主张该项违约金，从原告提起诉讼之日起往前倒退三年的期间已过诉讼时效，即2017年1月8日前的违约金已过诉讼时效，被告的抗辩主张部分成立，对于2017年1月8日前的违约金，超过诉讼时效，不予保护，2017年1月8日后的违约金未超过诉讼时效，予以支持，故本案违约金计算时间从2017年1月8日起开始计算。对于该项违约金截止时间,因被告于2018年1月15日通过在涉案房屋入口处张贴通知，告知包括原告在内的业主提交办理涉案房屋不动产权证书的有关资料，应视为此时被告已履行了告知原告的义务，故该违约金计算至2018年1月15日止。对于该违约金的计算标准，原、被告双方签订的《补充协议》约定，按买受人已付购房款的每日万分之一支付违约金。则该违约金按原告已付购房款的日万分之一的标准计算。综上，原告诉请的该项违约金，以原告已付购房款340,839.00元为基数，按日万分之一的标准，从2017年1月8日起计算至2018年1月15日止（共计372天）。经计算，该项违约金为12,679.21元（340,839.00元×0.01%×372天）。关于原告主张退还各项开户费的问题。根据《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条关于“商品房买卖合同应当包括下列内容…（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施交付承诺及相关权益、责任；…前款规定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用”的规定，水、电、燃气、有线电视作为商品房的主要配套设施之一，其建设安装费用应按该规定包含在商品房总款中。若被告在收取涉案房屋总价款之外，仍另行收取了上述建设安装费，应当举证证明其未将该费用计入涉案商品房总价款中，否则不得另行收取，但被告并无证据证明前述事实，因此应当视为被告已将上述设施建设安装费包含在房屋总价款中，被告另行向原告收取各项开户费共计3,020.00元，无事实及法律依据，理应退还。故，对原告主张被告退还收取的各项开户费的诉请，予以支持。对于原告诉请上述费用的利息，于法无据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，一审判决：一、被告贵州碧阳恒通置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告周晋、杨梅逾期办理房屋权属证书违约金12,679.21元；二、被告贵州碧阳恒通置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告周晋、杨梅开户费共计3,020.00元；三、驳回原告周晋、杨梅的其他诉讼请求。案件受理费770.00元，由原告周晋、杨梅负担674.00元，被告贵州碧阳恒通置业有限公司负担96.00元。本院审理本案期间，双方当事人均未向本院提交证据。经审理查明：本院对一审法院认定的事实予以确认。本案二审争议焦点为：1.原判认定逾期办证违约金的起始时间及违约金标准是否恰当；2.开户费应否退还。本院认为，关于原判逾期办证违约责任起始时间的认定问题。首先，涉案《补充协议》第8.2条约定：办理入住手续前买受人应当向出卖人缴纳申请办理房屋权属转移登记等相关费用，办理收费据实结算，并支付代办费用每户200元。第8.3条约定：出卖人承诺在买受人交齐办理产权过户手续所需的所有资料和相关税费后的360日内提供产权过户相关手续，出卖人逾期未能向买受人提供，则按买受人已付购房款的日万分之一向买受人支付违约金。根据上述约定，可以认定被上诉人与上诉人之间的委托办证关系成立。鉴于《商品房买卖合同》及《补充协议》均未对被上诉人应当提交的具体办证资料进行明确。因上诉人系专业房地产开发商，结合其作为出卖人与买受人的委托办证关系，告知被上诉人提交具体办证资料是其重要的合同附随义务。上诉人既然要求被上诉人在办理入住手续前缴纳相关办证费用，就应于办理入住手续前向被上诉人履行该告知义务，便于被上诉人及时提交办证资料。但根据本案查明的事实，上诉人未举证证明其于被上诉人办理入住手续前向被上诉人履行了该告知义务。上诉人未履行其应当履行的先行义务，阻碍其履行办证义务的条件成就，应视为上诉人履行办证义务的条件已经成就。一审认定上诉人承担违约责任的起算时间并无不当。关于违约金标准问题。合同双方约定的逾期交房违约金标准和逾期办证违约金标准皆不存在利益明显失衡的情形，一审根据双方约定判决违约金并无不当，上诉人主张违约金标准调减至10%，缺乏依据，本院不予采纳。关于开户费应否退还的问题。被上诉人向上诉人缴纳的各项开户费，其性质系被上诉人委托上诉人代其向相关部门缴纳的费用，双方未约定委托期限，上诉人所举证据不能证明已经代被上诉人完成了委托事项，被上诉人在履行过程中主张退回委托代缴款项，系以实际行动表示终止委托事项，上诉人不须再代被上诉人缴纳该费用，被上诉人的主张未超过诉讼时效，该款项应予退还。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费192元，由上诉人贵州碧阳恒通置业有限公司负担。上诉人预交的二审案件受理费1540元，自行退回1348元。本判决为终审判决。审 判 长 杨孝春审 判 员 郭少华审 判 员 吉 雪二〇二〇年九月八日法官助理 任云娇书 记 员 陈思印