贵州省贵阳市花溪区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔0111刑初17号公诉机关贵州省贵阳市花溪区人民检察院。被告人刘坚，男，1977年1月18日出生，满族，大学本科文化，户籍所在地贵州省贵阳市小河区，现住贵州省贵阳市南明区。因涉嫌犯受贿罪，2019年9月5日被贵州省贵阳市花溪区监察委员会留置，2019年11月20日贵州省贵阳市花溪区人民检察院启动刑事诉讼程序，2019年11月21日贵州省贵阳市花溪区人民检察院对被告人刘坚作出刑事拘留决定，同日由贵阳市公安局花溪分局执行刑事拘留，2019年11月28日经贵州省贵阳市花溪区人民检察院决定对其逮捕，同日由贵阳市公安局花溪分局执行逮捕。现羁押于贵阳市花溪区看守所。辩护人陈忠圆，中豪律师集团（贵阳）律师事务所律师，执业证号15201201010352247。贵州省贵阳市花溪区人民检察院，于2020年1月6日以花检职检刑诉〔2019〕7号起诉书指控被告人刘坚犯受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。贵州省贵阳市花溪区人民检察院指派检察员周伦、龙江出庭支持公诉，被告人刘坚及辩护人陈忠圆到庭参加了诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控：1.2017年1月，贵阳市经济技术开发区（以下简称经开区）大数据产业集聚区土地一级开发工程项目（以下简称大数据项目）实施过程中，被告人刘坚利用其临时主持经开区房屋征收中心日常工作的职务便利，通过协调经开区贵合投资发展公司，帮助行贿人王某1（另案处理）挂靠的贵州亿顺特建筑拆除有限公司承接了该工程项目的拆除工作。2017年1月，被告人刘坚在经开区大数据项目指挥部现场收受王某1送予存有10万元人民币的贵阳农商银行卡一张。2018年1月，在道路工程项目（经开片区）实施过程中，刘坚利用其担任经开区房屋征收中心主任的职务便利，帮助王某1挂靠的铁人建筑工程有限公司承接了该工程项目的拆除部分工程，并在审批支付该拆除工程费时予以关照。2018年年底，刘坚在经开区房屋征收中心楼下王某1车上，收受王某1送予的现金20万元人民币。2.2018年6月，刘坚作为经开区房屋征收中心主任，代表经开区房屋征收中心与贵阳凯宏房地产开发有限公司（以下简称凯宏公司）签订金额为605925630元的产权调换房屋认购协议书，约定经开区房屋征收中心向凯宏公司购买腾龙湾商品房（含商业用房），用于贵阳市轨道交通3号线一期（经开段）房屋征收项目中产权调换使用。2018年年底，凯宏公司法定代表人周训忠（另案处理）为感谢刘坚代表经开区房屋征收中心选定腾龙湾商品房（含部分商业用房）用于产权调换使用及拨付房款过程中给予帮助，在南明区送予刘坚现金20万元人民币。截止2019年7月，经开区房屋征收中心先后四次向凯宏公司支付购房款共计258124354.8元。2019年8月，刘坚担心案发，将10万元人民币退还行贿人周训忠。被告人刘坚到案后，认罪态度较好，且其亲属将40万元受贿款上缴贵阳市花溪区监察委员会，周训忠将刘坚向其退还的10万元行贿款上缴贵阳市花溪区监察委员会。公诉机关为证实上述事实，当庭提交了相关证据，并依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，以被告人刘坚犯受贿罪，向我院提起公诉。被告人刘坚的辩护人对公诉机关指控的事实及确认的罪名不持异议，但就量刑部分提出如下辩护意见“1、被告人刘坚归案后如实供述，积极退赃，依法可从轻处罚；2、被告人刘坚系初犯，无主动犯罪恶意，一贯表现良好，请求人民法院酌情从轻处罚；3、请求人民法院考虑对被告人刘坚适用缓刑”。经审理查明：一、2017年1月，贵阳市经济技术开发区大数据产业集聚区一级开发工程项目实施中，被告人刘坚利用其临时主持贵阳市经济技术开发区房屋征收中心日常工作职务便利，通过协调由贵阳市经济技术开发区贵合投资发展有限公司承揽了该项目的拆除工程。2017年1月，被告人刘坚在贵阳市经济技术开发区大数据项目指挥部现场，收受王某1（另案处理）送予的存有10万元的贵阳农商银行卡一张。2018年1月，贵阳市花溪区道路经济技术开发区项目实施过程中，被告人刘坚利用其担任贵阳市经济技术开发区房屋征收中心主任的职务便利，帮助王某1挂靠的贵州铁人建筑工程有限公司承接了该工程项目的拆除工程，并在审批支付该工程拆除费用时予以照顾。2018年年底，被告人刘坚在贵阳市经济技术开发区房屋征收中心楼下王某1车上，收受王某1送予现金20万元人民币。二、2018年6月，被告人刘坚作为贵阳市经济技术开发区房屋征收中心主任，代表贵阳市经济技术开发区房屋征收中心与贵阳凯宏房地产开发有限公司签订金额605925360元的产权调换房屋认购协议书，约定贵阳市经济技术开发区房屋征收中心向贵阳凯宏房地产开发有限公司购买贵阳市花溪区腾龙湾商品房和商业用房，用于贵阳市轨道交通3号线一期（贵阳市经济技术开发区段）房屋征收项目中心产权调换使用。2018年年底，贵阳凯宏公司法定代表人周训忠为感谢被告人刘坚及贵阳市经济技术开发区房屋征收中心选定腾龙湾商品房和商业用房用于产权调换使用，以及请托被告人刘坚及时拨付房款，在贵阳市南明区送予被告人刘坚现金20万元人民币。截止2019年7月，贵阳市经济技术开发区房屋征收中心先后四次向贵阳凯宏房地产开发有限公司支付房款共计258124354.8元。同年8月，被告人刘坚在得知周训忠被贵阳市监察委留置出来后，找到周训忠将10万元现金退还。后周训忠将10万元交至贵阳市花溪区监察委。另查明，案发后，被告人刘坚如实供述自己的犯罪事实，且其亲属将40万元受贿款上缴至贵阳市花溪区监察委员会，现涉案款50万元已由贵阳市花溪区监察委员会移交至贵阳市花溪区人民检察院。另，2020年7月23日，被告人刘坚的亲属向我院缴纳了20万元罚金。庭审中，公诉机关提交了认罪认罚具结书，建议本院判处被告人刘坚有期徒刑三年，或者缓刑，并处罚金人民币二十万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实。1.书证：(1)被告人刘坚的户籍证明，证实其在作案时已达到完全刑事责任年龄。(2)被告人刘坚的主体身份材料包括干部履历表、历年考核记录、政审材料、入党志愿书、任免材料。证实刘坚系国家工作人员，中共党员，公务员（正科级），历任贵阳市经开区房屋征收中心副主任、主任。(3)指定管辖决定书：证实本案由贵阳市监察委于2019年7月3日指定贵阳市花溪区监察委管辖。（4）扣押物品文件清单两份，第一份证实花溪区监察委2019年10月12日扣押陈菲菲代周训忠退缴的涉案款10万元；第二份证实花溪区监察委扣押徐凡（刘坚妻子）持有涉案款40万元。（5）收据两份：第一份证实花溪区监察委2019年10月15日收到周训忠上缴刘坚涉案款10万元；第二份证实花溪区监察委2019年10月14日收到刘坚上缴违纪款40万元。（6）到案情况说明，证实花溪区监察委2019年9月5日在经开区纪工委谈话室对刘坚宣布留置，并将刘坚留置于贵阳市监察委清凉院留置点。（7）经开区房屋征收中心文件：证实包括征收中心主要职责内设机构和人员编制规定及各岗位工作职责说明书。（8）大数据产业集聚区土地一级开发工程项目拆除施工合同：证实合同显示委托方（甲方）为贵阳市经济技术开发区贵合投资发展有限公司，法定代表人签章为王志娟；受托方（乙方）为贵州亿顺特建筑工程有限公司，法定代表人签章为曾频，工程名称为大数据产业集聚区土地一级开发工程项目，该合同法定代表人签章处日期未填写；该合同乙方实际为王某3，系王某3挂靠贵州亿顺特建筑工程有限公司（法定代表人曾频）取得的工程。（9）经开区专题会议纪要：议题关于大数据安全产业示范区房屋产权确认及房屋征收，证实刘坚参会。（10）记账凭证：证实该凭证显示杨桂玲支付大数据产业聚集区土地一级开发拆除费3103400.64元。（11）转账支票存根：证实该存根显示收款人贵州亿顺特建筑工程有限公司收到拆除费3103400.64元。（12）记账凭证：证实该凭证显示杨桂玲支付大数据产业集聚房屋拆除费170039.04元。（13）转账支票存根：证实该存根显示收款人贵州亿顺特建筑工程有限公司收到拆除费170039.04元。（14）中标通知书：证实通知书显示工程名称为全域旅游示范区（经开片区）环境综合整治王宽村棚户区改造搬迁拆除项目（一组），建设地点为王宽村王宽寨（A01-D02）；招标人签章为贵阳经济技术开发区房屋征收中心，法定代表人签章为夏俊；招标代理机构签章为贵州鹏业工程建设咨询事务有限责任公司，法定代表人签章为魏泽黔，中标人为贵州铁人机械化拆除有限公司。（15）房屋拆除施工合同：证实发包方（甲方）为贵阳经济技术开发区房屋征收中心，法定代表人为夏俊，承包方为贵州铁人机械化拆除有限公司，法定代表人为李飞翔，委托代理人为王祖杰；项目为王宽棚户区改造搬迁项目（一组）王宽村王宽寨（Ａ01-Ｄ02），由铁人公司负责拆除，合同签订时间为2016年6月29日，该合同乙方实际为王某3，系王某3挂靠贵州铁人机械化拆除有限公司（法定代表人李飞翔）取得的工程。（16）支付凭证：证实凭证显示贵州铁人机械化拆除有限公司收到拆除费1512232.6元。（17）经开区专题会议纪要：证实会议议题为研究花冠路道路工程（经开段）项目征收工作事宜。（18）中标通知书：证实工程名称为贵阳市花溪区道路工程（经开片区）拆除，招标人签章为贵阳经济技术开发区房屋征收中心，法定代表人签章为刘坚；招标代理机构为贵州鹏业工程建设咨询事务有限责任公司，法定代表人签章为魏泽黔，中标人为贵州铁人建筑工程有限公司。（19）房屋拆除施工合同书：证实发包方（甲方）为贵阳经济技术开发区房屋征收中心，法定代表人签章为刘坚，承包方（乙方）为贵州铁人建筑工程有限公司，法定代表人签章为李飞翔，项目名称：贵阳市花溪区道路工程项目（经开片区）房屋拆除施工。（20）开标情况记录表及相关招投标文书：证实投标人为：1.贵州铁人建筑工程有限公司、投标代理人为邓某2（王某3员工）；2.贵州贵凯建筑物拆除有限公司、投标代表人王某2（王某3老乡）；3.贵州亿顺特建筑工程有限公司、投标代表人王某5（自称王某3兄弟）。（21）贵州铁人建筑工程有限公司出具的花冠路、轻轨三号线、金竹片区进账：证实分七笔，其中进账单位经开区房屋征收中心、花溪区房屋征收局、贵州京开建设投资有限公司给铁人公司转过账，其后铁人公司扣除管理费税费后向王某3、邓某2转过账。（22）产权调换房屋认购协议书：证实甲方为贵阳市经济技术开发区房屋征收中心，乙方为贵阳凯宏房地产开发有限公司，合同内容为乙方向甲方提供用于产权调换的房屋，以便甲方与贵阳市轨道交通3号线一期（经开区段）项目被征收人进行产权调换，乙方提供商品房163套，建筑面积17454.4平方米，商业一层建筑面积6798.71平方米，商业二层建筑面积6658.29平方米，乙方所建商品房项目名称为腾龙湾，甲方法定代表人签章为刘坚，乙方法定代表人签章为周训忠。（23）经开区专题会议纪要：证实会议议定同意认购贵阳凯宏房地产开发有限公司开发建设的腾龙湾项目，商品房（含商业）和贵州一鸣房地产开发有限公司开发建设的一鸣宽城项目商品房，作为贵阳市轨道交通3号线一期（经开区段）项目的产权调换房源，区房屋征收中心负责按照拟定的认购单价及房源总量等做好与凯宏公司、一鸣公司分别签订《产权调换房屋认购协议书》，关于认购资金支付方式事宜，由区房屋征收中心负责，根据认购协议约定付购房款。（24）记账凭证：证实经开区房屋征收中心支付贵阳凯宏房地产开发有限公司贵阳市轨道交通3号线一期（经开区段）项目购房款10048672.80元。（25）转账支票存根及收据：证实贵阳凯宏房地产开发有限公司收到轨道3号线购房款10048672.80元。（26）转账支票存根及收据：证实贵阳凯宏房地产开发有限公司收到轨道3号线购房款70000000元。（27）转账支票存根及收据：证实贵阳凯宏房地产开发有限公司收到轨道3号线购房款121185072元。2.证人证言（1）王某1的证言（行贿两次共计30万元）第一次，2019年9月16日：我给刘坚送过2次钱，一次10万元的一张卡，一次20万元的现金，总共30万元。2017年1月份，农历春节前的一天，当时经刘坚帮忙，我刚接到大数据（红某）项目，已经和项目业主方经开区贵合投资公司签了协议，有一天我打电话给刘坚，问他上不上工地，意思是去不去红某拆除现场，他说要去的，我就说有点事找他，在项目现场去等他。之后我就喊上我弟弟小海，由小海开着他的奔驰ＧＬＫ300，我们先到了位于王宽村村委会的大数据项目征收现场办公室，一会儿刘坚开着车过来了，并把车停在王宽村委会院坝里，我就从我们的车上下来，走到刘坚的车旁边，在车旁边吹了两句，我就把一张存有10万元钱的银行卡拿出来递给刘坚，对刘坚说感谢他在红某项目上给予我们的支持，希望他以后多关照，我说快过年了不知道买什么给他，拿张卡给他用。我给刘坚讲银行卡的密码是123123，我们离开后，我怕刘坚忘记密码，又给他发了一条银行卡密码的信息。送的卡是我弟王某3（小海）的名字，是哪家银行我没过问，账号我也不太清楚。密码是小海设置的，是我安排小海去办的。我送刘坚这10万元的卡就是为了感谢刘坚，感谢他对我拆除项目的关照和帮助，我才送这10万元的卡给他，送卡给他的时候，我已经在经开区王宽村棚改、大数据（红某）等拆除项目，当时我和刘坚也慢慢熟悉起来，为了维系这种关系，感谢他在王宽村棚改项目的拆除费支付中的关照和帮助，以及他帮忙给我推荐了大数据（红某）项目拆除，帮忙沟通协调贵合公司支付拆除费，我才送他这10万元的银行卡。红某这个项目当时是徐某先帮我找的刘坚，刘坚又去帮忙协调贵合公司，我才得这个项目做。当时这个项目参与招投标的是铁人、贵凯、仁智、盛创4家公司，4家公司每家都得了，我得的是9万方左右，我占了大头，之后我们拆除费用由贵合公司支付，我得了300多万元拆除费。第二次送钱给刘坚是在2018年底的时候，当时我们花冠路项目已经搞完了，拆除费也已经结了。当时刘坚无论是遇到我还是打电话的时候，经常开玩笑对我说花冠路项目已经搞完了，花冠路他是有功劳的，不要把他搞忘记了，那种意思我听得出来，就是想让我搞点钱给他，虽然没有明说，但是我肯定懂，我私下就想合适的时候再拿点钱感谢刘坚。2018年12月份左右，我安排我弟小海去准备了20万元的现金。一天快下班的时候，我联系刘坚问他在哪里说找他有事，刘坚叫我去征收中心找他，之后我喊我弟小海把准备好的20万元钱拿起，喊他开起我的白色保时捷卡宴去了经开征收中心，到了征收中心后我弟把车停在楼下，我上楼去到刘坚办公室，我问刘坚还不下班，刘坚说马上走，于是我们一起下楼，刘坚上了我的车后排，我走到车后，打开后备厢，取出之前用茅台酒纸袋装起的20万元现金，2沓、每沓10万元，是用银行封条封起的，每张都是100元面值，我把20万现金拿到后排递给刘坚，对他说纸袋里是20万元，叫他拿去用，刘坚说可以可以，还说他正好需要用钱，接着又叫我方便的时候给他弄一件茅台“12生肖酒”，我说我不懂什么是12生肖酒，但我先去问一下再说，我还说下次我去缅甸的时候给他搞点虎骨酒，之后刘坚喊我们送他回花果园，叫走花二道，我在中曹司下车，再送刘坚过去。之后我们从美林谷垭口那条路下去，绕到中曹司大桥下我就自己下车去工地上了，我弟把刘坚送到花果园，回来之后他告诉我刘坚把钱提走了。我送刘坚这20万元的主要原因是我在搞花冠路（经开段）拆除项目的过程中，刘坚给了我很多的关照和帮助。花冠路（经开段）这个项目拆除中遇到的各种协调工作、拆除费支付，都需要刘坚帮忙，拆除费拨付的时候刘坚也给了大力的支持，从不卡我。另外还有，花冠路（经开段）这个项目是刘坚帮我们围标获得的，花冠路（经开段）拆除项目是经开区、花溪区领导安排给我的，这个项目是经开征收中心负责招投标，刘坚负责协调这个项目的招投标程序，以及支付我们拆除费用。当时的邀标公司是刘坚安排的，我们拿了铁人公司、贵凯公司和亿顺特三个公司去围标，这三家公司无论哪家公司中标都是我的项目，最后是铁人公司中标。我们以铁人公司的名义和经开征收中心签了协议，当然送钱给刘坚也还有其他原因，比如为了维系和他的这种关系，当时我还搞着轨道3号线的拆除，以后很多工作都需要刘坚的帮忙。（2）王某1的证言（行贿两次共计30万元）第二次，2019年10月11日为了能够承接的经开段和花溪段的拆除项目，一方面，张某分别给花溪区房屋征收局副局长冷正华、贵阳市经开区征收中心主任刘坚打招呼，让他们把花溪段和经开段的拆除项目拿给我做，同时安排马鸿飞与他们一起做好招投标的工作，确保我能中标，另一方面，我在挂靠铁人公司报名投标的同时，还借用了其他几家公司来围标，由于张某给负责项目招投标的人员打过招呼，我挂靠铁人公司顺利中标的经开段和花溪段的拆除项目。花冠路经开段招标的时候我安排我的资料员邓某2借了贵州贵凯建筑物拆除有限公司和贵州亿顺特建筑工程有限公司两家公司的资质和名义来围标，并在投标的时候安排我的亲戚王某2和王某5代表这两家公司来参加围标。大数据红某项目是通过徐某的协调以及当时的经开区房屋征收中心副主任刘坚帮忙，通过刘坚的关系，他帮忙协调经开区贵合公司总经理刘炜，我得到了这个项目，刘坚还帮我协调小孟社区和红某委会，让我们拆除工作进展顺利。（3）证人王某3的证言：证实2017年初，王某1用工商银行、农商银行的银行卡，让其在卡内分别存入10万元人民币，设置密码123123,存入的钱系其帮王某1保管的钱。之后王某1把卡拿走，并让其开车送其到王宽村委会，王某1离开其单独找刘坚谈事情。2018年年底，王某1指示其准备好2沓100元面值现金，每沓10万元，之后由其开车搭载王某1到经开区征收中心接到刘坚，王某1将20万元现金送给刘坚并安排证人将刘坚送到花果园后下车，指示其到目的地后提醒刘坚将20万元现金提走。之后其目击刘坚将20万元现金提走。（4）证人邓某1的证言：证实2018年9月26日，胡云丹在其位于南明区的美容店内刷ｐｏｓ机套现99500元，并让其转到胡云丹指定的账户上，分两笔转，一笔50000元，一笔49500元。（5）证人张某的证言：花冠路经开区段房屋拆除公司是我提出来并由我确定的，由于我和马鸿飞、尤羚、代永学与王某1之间的利益关系，在一次会议之前，我跟刘坚说，拆除工作交给王某1一起做，这样的话同一个项目征收和拆除一起做，一个人做内部不扯皮，我叫刘坚照顾一下王某1，刘坚也不会反对。我叫刘坚具体去安排完善招投标程序，确保王某1的铁人拆除公司能够中标，我又请马鸿飞协助刘坚把招投标程序完善，确保王某1的铁人拆除公司能够顺利中标，2018年5月，花冠路经开段拆除工作全面完成。（6）证人徐某的证言：证实大数据（红某）项目在小孟社区，当时我都已经离开小孟社区到石板镇任党委书记去了，有一天，王某1找到我，他说红艳大数据（红某）项目他想参与招标拆除，想请我帮忙找下刘坚，后来我就帮王某1联系了刘坚，王某1后来是怎么和刘坚联系该项目的我就不知道了。（7）证人刘炜的证言（贵合公司总经理）：证实2016年底到2017年初，大数据产业园项目经过指挥部专题会明确由贵合公司作为业主负责该项目的土地一级开发工作，主要负责房屋丈量、征收、拆除一级工作组的后勤保障工作，主要是资金保障。选定的四家拆除公司中有一家亿顺特建筑工程有限公司，我到后来才知道就是“王铁人”的公司，当时牵头部门是征收中心，又是刘坚组织召开的会议，所以我分析可能是刘坚安排王铁人公司来做的。大数据产业园土地一级开发项目没有人给我打过招呼。具体工作都是征收中心在做，我们其实就是出钱和走程序。（8）证人吴萍的证言（经开征收中心副主任）：证实花冠路项目招投标程序没有走阳光交易平台，由征收中心综合科参照金竹项目的招标单位选定贵州鹏业工程建设咨询实务有限责任公司来做招标代理公司，后由鹏业公司（法人魏泽黔）对项目进行邀请招投标，确定了铁人拆除公司，证人称其主要负责行政事务不负责项目，几乎不和招标公司、拆除公司的人私底下打交道。（9）证人王某4的证言（经开区顺达房屋征收有限公司）：我们经开区顺达房屋征收有限责任公司负责经开区房屋征收工作，业务由贵阳市经开区征收中心管理，国有资产归经开区国资中心管理，所有业务都是由经开区征收中心牵头。2017年11月份的样子，我接到贵阳市经济技术开发区征收中心主任刘坚电话通知，说花冠路要启动了，让我们做好前期工作准备，后面我们开展工作几天后，我再次接到刘坚主任的电话，他在电话里给我说，现在指挥部安排一家征收公司和我们一起开展征收工作，并说已经把我的电话给对方了，这家公司会和我联系，让我安排好，我同意了。之后贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司的赵某就和我联系，说是刘坚主任安排来的，和我商量花冠路征收项目合作问题。后来贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司的赵某找到我之后我们就是按照刘坚主任的安排签的合作协议。其实赵某当时到公司找我谈合作时，他都已经表明他知道拦标价格是80元每平方米，快速签约奖励等情况，只不过走一个招标的过场，完善手续，前面都是刘坚主任安排好的，我只是根据领导的安排去做。在项目推进过程中，刘坚又要求我拨出百分之十劳务费给贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司，我们公司百分之四十，贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司百分之六十，刘坚说就以工程进度慢，贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司增加人手为由，让我们和贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司签了一个补充协议。（10）证人王某2（经开区征收中心项目管理科科长）：证实2017年11月底，经开区征收中心主任刘坚在征收中心开会，安排花冠路项目工作，在会上明确证人为花冠路征收项目经开片区负责人，要求在12月15日之前完成征收工作，由和顺达房屋征收有限责任公司先行进入开展征收工作。该证人称刘坚在会上安排由和顺达房屋征收有限责任公司先行进入开展征收工作的做法是不符合程序的。（11）证人魏宁飞的证言（经开区和顺达房屋征收公司综合部部长）：证实2017年11月份的样子，我们领导也就是贵阳市经济技术开发区和顺达房屋征收有限责任公司的负责人王某4，通知我和他一起到贵阳市经济技术开发区征收中心开会，我记得当时我们俩直接去的征收中心主任刘坚的办公室，在办公室里刘坚主任对我们说，现在花冠路要启动了，让我们公司做好准备工作，因为这个项目时间紧任务重，安排一家公司与我们一起来做这个征收项目，这家公司的人事后会和我们联系，让我们把招投标的程序补上。过了几天，王某4就通知我，说刘坚主任说的这家合作公司来对接工作了，我记得这家公司的名字叫：贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司。王某4让我直接联系贵州三力工程项目管理咨询有限公司让这家公司来做招投标的代理。我联系贵州三力工程项目管理咨询有限公司来做招投标的代理工作后，都是贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司的赵某在和贵州三力工程项目管理咨询有限公司联系，他们来具体对接招投标工作，他们来走程序。贵州三力工程项目咨询有限公司的张军在完善招投标资料期间问过我，说贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司提供的报名资料时间是12月，问我怎么回事，我就给张俊说这个项目实际在2017年底就已经开工了，现在做竞争性谈判程序就是为了完善手续，所以资料上的时间必须提前到2017年12月，在会议纪要的时间之后。我们是按照刘坚主任的意思同贵阳正凯宏盛征收补偿咨询有限公司签的合作协议。（12）证人张洁的证言（经开房屋征收中心综合科科长）：证实花冠路是2017年年底的项目，刘坚是该项目的分管领导，当时姚飞扬主任开了一个专题会议，会议纪要明确由和顺达作为项目的征收代办公司，综合科主要负责和代办公司签订劳务委托合同以及劳务费用的结算工作。2017年10月我刚怀孕，所以前期的招投标工作都是由吴萍副主任直接和招标代理公司对接的。2017年12月底，吴萍和招标代理公司对接好以后，由我代表征收中心和招标代理公司签合同以及给相关文书盖章。（13）证人文某（鹏业工程建设咨询事务有限责任公司员工）证言：我们公司是私有公司，公司董事长魏泽黔，主要业务做招标代理、造价咨询和监理业务。在花冠路（经开段）项目启动的时候，我与房屋征收中心的张洁联系过，第一次联系大概是2018年6-7月份的样子，张洁打我手机找到我，说经开区有个项目需要招标，问我们能不能做愿不愿意做，在这个项目刚启动的时候，因为需要审核我们的招标代理合同，联系过经开区房屋征收中心一名吴主任，是个女的，具体不知道她叫什么，我是自己到她办公室找她，其他的人就没有接触过了，招标过程中没有哪家公司与我们公司或我本人联系过。（14）证人邓某2的证言（王某1手下员工）：我是2016年9月开始在王某1手下工作的，但是王某1没有成立公司，我们做项目都是挂靠的贵州铁人建筑工程有限公司，以贵州铁人建筑工程有限公司的名义来承接项目，铁人公司的法人是李翔飞，应该是王某1的朋友。我们通过挂靠贵州铁人建筑工程有限公司承接了贵阳市花溪区工程（经开片区）项目、轻轨三号线项目的拆除工作。我主要负责拆除项目的资料收集和项目的款项结算。项目开展后，我会根据拆除项目的进度情况，统计拆除的方量，然后报给征收中心，由征收中心领导核准签字后，他们会拨付项目的进度款给我们，都是以支票的形式给我们，然后我就会拿着支票到银行把账打到贵州铁人建筑工程有限公司的账户。轻轨三号线项目现在还没有结款，贵阳市花溪区工程（经开片区）项目共190多万元人民币，经我手共结款了2次，一次是140多万元、一次是45万元人民币，时间是在2018年，具体时间和银行记不清楚了。证人邓某2的证言（第二次）：证实2018年1月左右，经开段拆除项目是采取邀请招标的形式进行招投标，当时王某1叫我准备好相关的资料并安排了他的员工王某2和王某5来参加串标围标，王某5是王某1的堂弟，王某2是以贵州贵凯建筑物拆除有限公司的名义，王某1是以贵州亿顺特建筑工程有限公司的名义来参加的邀请邀标。当时参与邀请邀标的公司一共只有三家，除了王某2和王某5代表的这两家，另一家就是我代表的王某1挂靠的贵州铁人建筑工程有限公司，三家的公司标书资料都是我找人做的，三家公司参与比选费用和标书制作费也是王某1来支付的，最终，王某1挂靠的贵州铁人建筑工程有限公司顺利中标。王某2和王某5都不是这两家公司的职工，是在王某1的安排下分别代表这两家公司来参与围标。经开段的征收项目是王某1以他实际控制的一家叫贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司的名义和贵阳经济技术开发区和顺达房屋征收有限责任公司合作承接的，项目具体的招投标情况因为不是我做的所以我不太清楚，我在这个项目上主要是负责资金的收付等事项。（15）证人李翔飞的证言（铁人公司法人）：我是公司的法人，公司主要做的是房屋的拆除工作。2017年底我们公司承接贵阳市花溪区工程（经开区片）项目、金竹板块项目、轻轨三号线项目的拆除工作。这个项目实际上是王某1在做，他是以我们公司的名义承接的这个项目。我和王某1是以挂靠的名义合作的，做一个项目，王某1一个平方给我们公司一块钱的管理费，项目税收由王某1负责支付，项目的招投标以及项目的拆除工作都是由王某1具体去实施，我们公司就提供公司的资料给王某1。（16）证人赵某的证言：2017年10月左右，我受贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司法定代表人王某2的邀请，在正凯宏盛公司做花冠路（经开段）的房屋征收工作。我照王某2给我的电话与刘坚联系，刘坚叫我到花冠路（经开段）项目上去和他见面，我和刘坚见面后他问我们正凯宏盛公司有没有能力做好这个项目的征收工作，我说能，刘坚还说和顺达房屋征收有限公司已经进驻花冠路（经开段）项目开展征收工作，我们公司要进来和和顺达公司合作开展征收工作，然后刘坚给我和顺达负责人王某4的电话，叫我和王某4联系，具体去对接房屋征收方面的事。（17）证人曾频的证言（贵州亿顺特建筑工程有限公司法人代表）：2016年左右我们公司承接经开片区大数据项目的拆除工作，这个项目是当时王荣富家侄儿王某3找到我后以我们公司名义承接的这个项目，我们是以挂靠的名义合作的，约定王荣富一个平方给我们公司一块钱的管理费，项目税收由我公司代扣代缴，项目的招投标以及项目的拆除工作都是由王荣富具体去实施，我们公司就提供公司的资料给王某1。（18）证人王某2的证言（王某1老乡）：2017年1月份左右，王某1找到我，说他认识花溪的领导，这个领导可以介绍花溪的征拆工程来做，同时要求成立一家征收公司，但这家征收公司不能用王某1的名字，因为王某1和这个领导走得近的关系知道的人比较多，如果用王某1的名字就会比较敏感，容易让别人知道项目是领导安排得的，所以王某1就让我和王某3一起成立征收公司，每人各占50%的股份，但注册公司不由我出钱，公司的法人由我来当，以后找到钱的话会分点给我，我想到能够得到工程的做法是比较好的，王某1又有关系，于是我就同意了，当时我就只是拿我的身份证给王某1的资料员邓某2，成立正凯宏盛公司的相关手续是由邓某2去办的，我没有参与，公司成立后，公司的营业执照、公章及相关资料，是由邓某2保管的。我记得王某1、邓某2曾经让我去帮忙代表一家公司去投过标。在贵阳正凯宏盛房屋征收补偿咨询有限公司我只是挂一个名字，公司的事务和资产的实际控制人是王某1。项目经开段和花溪段的拆除都是先进场施工后补的招投标程序，招投标实际上是走个过场，招投标都是王某1安排好之后以围标方式中标的。（19）证人王某5的证言（自称王某3兄弟）：我不是贵州亿顺特建筑工程有限公司的职工，只是王某3喊我用我的名义挂靠贵州亿顺特建筑工程有限公司来参加贵阳市花溪区道路工程经开片区的拆除投标，具体是王某1安排邓某2来做的，他们以我的名义参加投标主要就是围标，确保王某1挂靠的贵州铁人建筑工程公司中标。我代表贵州亿顺特建筑工程有限公司参加这次投标的资料是谁做的我不清楚，平时这些资料都是王某1的手下邓某2在负责。以我的名义参加这次投标的目的就是为了让王某1挂靠的贵州铁人建筑工程公司中标，因为参加招投标必须要有三家以上的公司投标才符合规定，王某1他们就找来两家公司，让我、邓某2和王某2各代表一家公司参加投标，王某2是我的同姓兄弟，邓某2是我妻子邓丽的姐姐，我和王某2参加投标的目的就是配合邓某2代表贵州铁人建筑工程公司一起围标，最终目的就是要确保邓某2代表的贵州铁人建筑工程公司中标，所以铁人公司中标是肯定的了，投标结果也是贵州铁人建筑工程公司中标了，他们以我的名义去招投标，我也是同意的，以前王某1他们也是这样操作的。（20）证人周训忠的证言（贵州凯宏房地产开发有限公司法定代表人、行贿人）：2019年年初农历春节之前，大概离过年还有十来天的样子，一天快下班的时候，我在办公室给刘坚打电话，我问刘坚在哪里找他有点事，刘坚说晚上他有应酬，要去南明区那边吃饭，叫我到那边去打他电话。下班之后，我从办公室的保险柜里拿了20万元现金，这个钱是我平时放起的备用金，是银行封条扎起的2沓现金，每沓10万元，票面都是100元面值的。之后我找了一个装茅台酒的手提袋子，把20万元钱装在里面，下班后我把钱提到我住的南明区盛世花城小区，晚上吃完饭后，我就提着装有20万元现金的茅台酒袋子，出门打车去了。我下车之后给刘坚打电话，他问我在哪里，我说我在木房子哪里，几分钟过后刘坚出来见到了我，见面之后我就把装有20万元现金的手提袋子递给刘坚，我说过年了我拿点东西给他，刘坚接过去看里面装的是钱，他客气地说了句不行不行这么多钱。我说就是20万元钱，快过年了叫他拿去买车，因为之前有一次闲聊的时候他提到过说想换车。刘坚就不再推辞，收下了20万元现金。之后我们闲聊了几句，我说感谢刘坚对我们的支持，刘坚说应该的这是他的工作。我说希望他关照一下，尽快给我们支付购房款，刘坚说他会尽力，会尽快支付我们购房款的，之后刘坚就提着装有20万元现金的手提袋到吃饭的地方去了，我就沿着南明河走路回家了。说实话，送刘坚20万元钱我也是不得已为之，刘坚是征收中心主任，支付购房款必须要他同意，他不签字我们就没办法拿到购房款。我送这20万元钱给他，一是为了维护和他的关系，感谢刘坚及征收中心选购我们腾龙湾房子作为项目的安置房，二是为了让刘坚尽快签字支付轨道3号线的安置房购房款。自从2018年7月征收中心付了我们第一笔购房款，2018年9月底付了一次房款，之后一直到我给刘坚送钱的时候，也就是2019年1月，我们都没有得到购房款，当时又是临近春节，我们也迫切需要解决大批农民工工资，公司资金周转困难，我们财务去对接过很多次，但经开征收中心都以各种理由没有付我们购房款，我也给刘坚打过很多次电话，但是效果不好，我就给刘坚送点钱，疏通疏通关系，希望他尽快签字支付我们购房款，好解决我们的燃眉之急。我被贵阳市监察委留置出来之后，刘坚打过我电话找我，2019年8月一天，刘坚联系我说经开区领导过问浪潮项目的事情，叫我和他对接一下，他好给领导汇报，我叫他来我办公室谈，之后刘坚来到我的办公室，谈完浪潮项目事情之后，刘坚拐弯抹角地套我的话，就是先问我在市纪委监委交代了哪些事情，我说组织找到我，我该给组织讲的都给组织讲了，讲清楚问题了组织会让我出来，我说有些事我也是没有办法，我隐晦地表明了我已经向组织交代送20万元钱给刘坚的事情，刘坚又问我身体如何，我说还好，留置期间由于年纪大，身体还是老火吃不消，谈完之后，刘坚拿出一个绿色的纸袋子递给我，说里面有10万元钱，说之前我拿给他的20万元他先退10万元给我，剩余的慢慢退还给我，这搞得我还有点懵，当时我觉得好尴尬，收也不是不收也不是，但是最终我还是接下了，刘坚走后我看袋子里是10万元钱，是10沓，散放在袋子里，我就把钱放在我办公室保险柜了。3.被告人刘坚的供述被告人刘坚的供述，供称：王某1经常都是挂靠其他公司来做的，他都是以其他公司和业主方签合同，比如我知道的南片是和国资公司签的协议，大数据项目是和贵合公司签的，王宽村棚户区改造、花冠路（经开段）、贵阳轨道三号线、花溪大道拓宽改造等项目都是王某1以贵州铁人拆除公司名义，和我们经开房屋征收中心签的拆除协议。我分两次收受过王某1送我的人民币共计30万元，其中一次是一张10万元的银行卡，一次是20万元的现金。第一次是在2017年1月农历春节前，一天王某1给我打电话，他说他在大数据项目现场有事找我，我说我正好要去，他就说在项目部等我。等我开车到位于王宽村村委会的大数据项目征收现场后，我看见王某1的车也停在村委会院子里，车是王某1的，车牌号我记不起来了，王某1看到我开车来就说来和我聊天，他说很感谢我在红某拆除项目中给他的帮助，希望我今天能够继续帮助和支持他，我说这些都是我根据领导的安排来做的工作。王某1拿出一张银行卡来递给我，我开始说不要，王某1就硬把卡塞给了我，我就没有再推辞收下了这张银行卡，王某1当时就告诉了我银行卡密码是123123。银行卡卡号我记不得了，我只记得尾号是0857，是贵阳农商银行的卡，户主是谁我不知道，王某1拿卡给我的时候我说了卡里有10万元。当时收下卡后我拿回家一直放在家里，直到2018年9月，我的一个叫胡云丹的朋友说她要在云南开一家眼镜店需要用钱，问我能不能拿点钱给她，我就把王某1给我的这张卡拿给了胡云丹，告诉她这里面有10万元，并把卡密码告诉胡云丹，后来胡云丹跟我讲她是在贵阳市南明区家她认识的美容店ｐｏｓ机上把钱刷出来，然后再让美容店的朋友把钱转到她的银行账户上使用了，这家美容店具体叫什么名字我不记得了。我和胡云丹是2018年年初认识的，关系很好的朋友，平时也很谈得来，她做眼镜生意没钱，我就想帮她一把，就把这10万元钱给她用了。王某1送这张10万元的银行卡一是感谢我帮他协调了贵合公司把大数据拆除项目拿给他来做，我答应了。之后我找到大数据项目业主方贵合公司的老总刘炜，我说铁人公司的王某1是花溪区那边领导指定的，请他帮忙把大数据拆除项目拿给王某1做，刘炜答应了，说他去操作。后来在我的协调下贵合公司安排王某1接了大数据项目（红某）拆除项目。红某是拆除量最大的，所以这个项目王某1得了最多的拆除方量，拿到这个项目后王某1很感谢我，所以这是他当时拿10万元钱给我的一个原因。还有我是房屋征收中心主任，王某1是搞房屋征收拆除的，他为了和我搞好关系，希望我今后能继续给他关照，能继续协调项目拿给他来做，他肯定想为好我这个关系。大数据项目（红某）拆除项目当时贵合公司作为业主方，我记得应该是分为四块，贵和公司那边都有具体数据的。第二次是在2018年12月左右，花冠路（经开段）房屋征收和拆除项目都是王某1承接的，这时候花冠路（经开段）房屋征收和拆除项目都搞完了，我们征收中心也已经向王某1拨付了征收代办费和拆除费。一天，王某1给我打电话问我在哪，我说我在征收中心，他说来中心找我，大概是当天下午快下班的时候，王某1到征收中心我办公室来，当时我正好要准备下班了，王某1和我一起走出办公室，他说有事下楼跟我讲。下楼之后我看见王某1的弟弟王祖海开着车停在我们单位的院坝里，开的是一辆保时捷卡宴，然后王某1和我一起上了他车并坐在后排，在车上王某1递给我一个装茅台酒的袋子，他说里面有20万元钱，钱是给我的感谢费，喊我下车记得带走，在车上我让王某1送我去花果园，王某1说他要回工地，他就对他弟弟说先送他去中曹司工地，之后王某1的弟弟开车到中曹司大桥下，王某1就先下车了，接着王某1的弟弟把我送到花果园立交桥旁边的星月湾小区地下停车场。下车的时候王祖海还叮嘱我记得拿好他哥给我的装钱的袋子，我说好，我就提着钱下车了。回到家我打开袋子看，袋子里装的是两捆现金，每捆10万元，都是用银行专用封条捆好的，每张都是100元面值的人民币，一共是20万元。我把这20万元钱提回家之后，放在了家里，由于2018年10月我在我住的星月湾买了一套二手房，收到王某1送的这20万元之后，拿来还当时买这套二手房的借款，因为一开始买这套房子的时候房主要求一次性付清，我是向家人、朋友借钱来付清的，所以欠了我家人、朋友一些钱。王某1给我这20万就是为了感谢我，感谢我在花冠路经开段征收和拆除项目中给他的帮助和关照，我按照当时的领导花溪区副区长张某和马鸿飞的安排，让王某1的公司中标花冠路经开段的征收和拆除项目。还有，花冠路的征收和拆除费用都是我们征收中心支付的，只要我们账上有钱，又达到付款条件，我们征收中心就把钱拨付给王某1了，我从没有卡过他。另外王某1想维持好和我的关系，毕竟他还搞着很多拆除项目，比如贵阳轨道三号线、花溪大道拓宽改造，都是指挥部领导安排给他，我们给他操作的，王某1也希望我今后能继续帮助和关照他。2017年2月，花溪区常委会议室召开大会，会议明确按照省委省政府，市委市政府的要求，全面启动花冠路项目建设，要求2018年10月通车，会上明确成立项目房屋征收指挥部，指挥长为张某副区长，马鸿飞是指挥部办公室主任，负责经开区、花溪区的花冠路项目设计红线范围内的房屋征收和房屋拆除工作，会上还要求2017年12月15日前完成征收房屋签约工作。大会召开后，花冠路指挥部办公室马鸿飞通知我到张某办公室，我到张某办公室后，张某马鸿飞都在，张某说时间紧任务重，征收服务公司和拆除公司的选择要走招标程序肯定来不及了，只有先上车、后补票，征收工作和拆除工作都让王某1的公司来干，即让征收和拆除公司先进项目现场开展工作，之后再完善征收、拆除的招投标程序。当时我问张某是经开区进行招投标程序还是花溪区进行招投标程序，张某说花冠路经开段由我们经开区房屋征收中心来牵头进行。接着我向张某汇报花冠路经开段征收摸底大约5万余方，经开区征收服务一般是80元每平方米，拆除工作分清渣和不清渣，清渣是44元每平方米，不清渣是32元每平方米，我又汇报征收服务和拆除都要公开招标，马鸿飞说拆除可以不清渣，32元每平方米的单价来拆除5万余方总费用不到200万，这样就不用公开招投标，走邀标或者竞争性谈判就可以了，这样就可以确保王某1的公司中标来做，张某表示同意，马鸿飞说征收服务如果走公开招标程序，王某1的公司有可能要落标，可以参照花溪恒大项目，由经开区管委会或者由花冠路项目指挥部以会议纪要来明确经开区国有独资的和顺达公司定为项目服务公司，征收中心和和顺达签完征收劳务协议后，再由王某1的公司与和顺达走合作程序共同开展征收服务工作。马鸿飞还要求和顺达和王某1的公司按2:8的比例来分配征收服务费，我说这样分配肯定过不了审计，我说既然是以合作的形式，建议两家公司各占一半。然后张某和马鸿飞也表示同意，然后张某安排由我负责完善程序。回到经开区征收中心以后，按照张某、马鸿飞安排，我对征收中心项目管理科科长、征收中心花冠路项目征拆工作推进负责人王某2讲，花冠路指挥部已明确由王某1的公司来负责花冠路经开段的拆除工作，和顺达公司来负责征收服务工作，我让王某2统筹安排项目推进，另外我对和顺达负责人王某4讲，花冠路指挥部明确由和顺达来负责花冠路经开段征收工作，另外指挥部还安排王某1的公司与和顺达采取合作的方式，共同开展征收工作，按照指挥部的要求人员先进场工作，后面由和顺达和王某1的公司再来补合作的程序，接着我又找到我们征收中心的副主任吴萍，跟她讲指挥部已经确定按不清渣的方式开展拆除工作，由王某1的公司来做拆除工作，让王某1的人先进场开展工作，然后由吴萍来完善王某1的公司中标的程序。在我向王某2、王某4、吴萍打招呼的第二天，有一个姓赵的人来找到我，他说他是指挥部安排来搞征收工作的人，我说你们是按指挥部的要求，你们公司与和顺达公司是以合作的方式开展征收工作，你们要尽快与和顺达公司对接，并尽快派人到项目上开展工作，后来我带这个姓赵的人到和顺达公司找到王某4，并跟王某4和姓赵的讲，按照指挥部的安排你们两家公司以合作的方式共同开展征收工作，你们要先安排人进场工作，然后再来完善合作的程序，但是因为姓赵的可能沟通协调能力不足，没有把事情办好，后面过了几天王某1带了几个人，要求他负责花冠路项目的征收服务和拆除工作，他的拆除公司与王某2对接，招标程序与征收中心综合科对接，他的征收服务公司是与和顺达合作开张，与和顺达公司的王某4对接，先把人员安排进场开展工作，完善合作程序由王某1与和顺达公司完善，走完招投标程序以后吴萍跟我讲王某1的拆除公司是铁人公司，然后王某4跟我讲王某1的征收公司是正凯宏盛公司。如果征收中心直接和正凯宏盛公司签，5万余方的征收方量就必须要走公开招投标程序，这样王某1的公司就不一定能中标。和顺达是我们经开区国有公司，只需要会议纪要明确和顺达来搞这个项目，就由我们征收中心直接和和顺达公司签协议就行了，这样就不用走公开招投标程序，然后再由和顺达和正凯宏盛以合作的方式，共同承接这个项目，公司与公司开展合作就不用走正规公开招投标程序，避免王某1的公司不能中标花冠路项目的风险，这也是张某、马鸿飞要求的方式，保证让王某1来做这个项目。王某1给我打过电话也来找过我，希望我尽快给他们拆除费，我回答他资金到位按照合同约定该支付给你们的会支付，他请款的时候已经按照合同做完了项目，所以我们经开区房屋征收中心就把钱拨付给王某1的铁人公司了。被告人刘坚的供述，供称（第二次）：我们征收中心有些项目的产权调换房（安置房）是向周训忠的公司购买的，购买来安置被征收人。我们征收中心在搞万达广场项目（包含毛寨ＡＢ地块、浦江路延伸段、中桐路）、大数据项目、贵阳市轨道3号线和花溪大道拓宽改造等项目的时候，都是向周训忠的凯宏公司购买住房和门面作为安置房，购买的全部都是周训忠的公司开发的位于，我收过周训忠送给我的20万现金。2019年农历春节前的一天快下班的时候，周训忠给我打电话问我在哪里，说他找我有事情。由于当天晚上我要去南明区附近的箭道街那边吃饭，我就跟他讲喊他晚上到那边来找我，当天晚上八九点钟的样子，周训忠给我打电话说他到了，说他在有个喝茶的地方叫雅园的门口等我。当时我这边刚好吃完饭，我就从吃饭的地方走出来，走到雅园门口，看见周训忠提着一个茅台酒的袋子，他见到我以后就把这个袋子递给我，他说袋子里有20万元钱，是拿给我的，我说我不要我不收他的这个钱，周训忠又找借口说之前听到我有想换车的念头，说是这个钱就拿给我去买车的，还叫我不要担心，他不会说出去的，万一真有事有人问，他就说是借给我的就行了，听他这样说我就收下了，周训忠走后我就提着钱打车回家了，回到家之后我打开袋子看，看到袋子里面装的两沓钱，每沓10万元，每沓都是用银行专用的带子捆好的，一共是20万元，每张都是100元面值的。收到之后我就把这个钱放在家里用，我日常开销花费了10万元左右，都是用来装修买东西、吃吃喝喝之类，之后剩下10万元左右就一直放在家里。2019年6月我听说周训忠被贵阳市监委留置调查了，2019年7、8月左右一天，我去腾龙湾找周训忠的女儿协调工作，我问她周训忠回来没有，她说已经回来了在办公室，我就去办公室找周训忠，看到他挺憔悴的，我就问他在里面怎么样，意思就是问他在留置期间过得怎么样，他说挺不好过的，之后周训忠说他在留置点已经把送20万元钱给我的事情说了。当时我也没说什么，我只是想周训忠说他已经交代了送我20万元的事情，那我就先退他10万元，如果组织上找到我，我就说周训忠给我这20万元是他借给我的，如果组织上不找我，另外10万元钱我就拖着不给周训忠了，过了一个星期左右，我把周训忠送给我的20万元中剩下的10万元用袋子装好，然后我给周训忠打电话说有事找他，我到周训忠腾龙湾的办公室以后，我对周训忠说他送我的20万元钱我已经花了10万元，剩下的10万元我先退给他，花完的10万元等我年底凑齐了再退给他。周训忠先是愣了一下，一开始他不收钱，说反正他已经把事情给组织交代了，说这钱送我就是送我了，我要他先收下，如果我被组织调查了问到他这个事，就说20万元我已经退给他了，周训忠没说什么，我就把钱放在周训忠的办公桌上，之后我就离开了。2017年搞万达项目和大数据项目的时候，我们征收中心向周训忠公司购买了腾龙湾小区房子作为安置房，都是我代表征收中心和周训忠签的协议，也是我签字支付他的购房款。2018年搞贵阳轨道交通3号线的时候，我们又向周训忠的公司购买腾龙湾住房和门面作为安置房，每次向周训忠的公司支付购房款都要经过我签字同意，才能把钱支付给凯宏公司。周训忠给我送这20万元钱，一是为了感谢我们征收中心购买他们腾龙湾的房子作为安置房，二是希望我能尽快签字把购房款支付给他，周训忠多次在电话里或者直接来找我催过这个钱，我也答应过他，轨道公司打款来得慢，但是只要资金到位了我就及时给他支付了，另外周训忠送我钱还有一个原因，他们公司想在中曹司棚户区改造地块上搞二级开发，他希望我们征收中心一级开发搞快点，尽快启动该项目，征拆搞快一点，他好建房子，这个事情他给我说过几次，我想他也是考虑到这个事情以后还要我帮忙，所以给我送钱的，但是这个事情直到我被留置之前还没定下来。周训忠多次给我打过电话找过我，叫我们尽快支付房款给他，另外由于我们购买安置房的还有其他公司，周训忠给我说的意思是上面的钱到了先付给他，他周转开销大，不要先付给别人，我答应他只要钱到账付给他，在付购房款这个事情上我也没有为难过周训忠。上列证据，来源合法，内容客观真实，证据间能相互印证，形成证据锁链，本院予以确认，作为认定本案事实的依据。本院认为，被告人刘坚身为国家机关工作人员，利用其担任贵阳市经济技术开发区房屋征收中心副主任、主任的便利，为行贿人王某1、周训忠谋取利益，并分三次先后收受行贿人50万元，数额巨大，其行为已触犯刑法，构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人刘坚到案后能如实供述自己的犯罪事实，应视为坦白；另在案发后，其亲属积极退赃，并主动缴纳罚金，且自愿认罪认罚，可从轻处罚。对被告人刘坚的辩护人所提辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。对公诉机关提出的量刑建议，本院予以采纳。为严肃国法，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人刘坚犯罪的事实、性质、情节及悔罪表现，没有再犯罪的危险，可对其适用缓刑，并依法接受社区矫正。对其违法所得予以没收。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪，”、第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。”、第三百八十三条“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚......（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”、第六十七条第三款“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚......”、第七十二条“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响......”、第七十三条第二款“有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年”、第三款“缓刑考验期限，从判决确定之日起计算”、第五十二条“判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额”、第六十四条“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理”及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”、第十九条第一款“对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产......”及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理”之规定，判决如下：一、被告人刘坚犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、涉案赃款人民币五十万元予以没收上缴国库（赃款五十万元现暂存于贵阳市花溪区人民检察院）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  叶湘清人民陪审员  唐克辉人民陪审员  逄 军二〇二〇年九月二十九日法官助理孙晖书记员杨猩猩