河北省滦州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0223民初2038号 原告：滦州市滦州古镇商贸有限公司，住所地河北省唐山市滦县古城街道办事处君悦湾18幢。 法定代表人：蒋雯，职位,总经理。 委托诉讼代理人：刘玉霞，女，公司职工。 被告：宋闽，女，1969年11月3日出生，汉族，住辽宁省大连市甘井子区。 委托诉讼代理人（合作经营者）：王力，男，1958年6月1日生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。 原告滦州市滦州古镇商贸有限公司（以下简称商贸公司）与被告宋闽房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告滦州市滦州古镇商贸有限公司委托诉讼代理人刘玉霞、被告宋闽及委托诉讼代理人王力到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 滦州市滦州古镇商贸有限公司向本院提出诉讼请求:1.请求依法判令被告给付原告租金57486元及违约金（以拖欠租金为基数，按日万分之六点三计算，自2019年6月1日期至实际交纳时间止）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年6月12日，原被告双方签订《滦州古城房屋租赁合同》，约定原告为管理方，将坐落在滦州古城龙溪园29-1幢房屋出租给被告。合同约定租期为5年，自2015年8月1日至2020年7月31日，总租金为151279元，按年交纳，除第一笔租金需在合同签订时交纳外，剩余年租金在每年租赁期限开始前交纳。在履行合同过程中，被告只交纳租金93793元，尚欠我原告租金57486元，经我原告多次催要，被告仍不履行交纳义务，严重侵害了原告的合法权益。因此，为维护我原告的合法权益，特诉至贵院，请求贵院依法判如所请。 被告宋闽辩称，1.原被告合同履行期限为2015年8月1日至2020年8月1日，滦州古镇是旅游景区，季节性非常强，每年7、8、9月份才是旅游旺季。我们在合同签订的第一年旅游季节装修，第五年旅游季节结束，甲方应该知道旅游季时间的重要性，为此我们多次找甲方协商延续房屋租期的问题，但甲方负责人以各种借口不在，最终补充协议未能签署。2.合同约定出租房屋必须是客栈，四栋出租房屋是民宅建筑，不是宾馆或客栈模式，可是他们以客栈租金模式出租给我们。当时古镇龙溪园周边商铺90%没有出租营业，甲方为了让我们帮助开发古镇的旅游资源并带动周边商铺出租经营，和我们沟通确定滦州古镇能以客栈、酒店经营的也就我们十几家，以后不会发展很多，而龙溪园客栈房前屋后都作为停车场，2018年租金减免2万元。这样乙方才前后投资200万元进行装修。3.我方在没有接到任何通知的情况下，2016年7月开始封道，龙溪园客栈在古镇景区中心位置，封道后所有散客、自驾游客人都无法入住。客栈流失大量客源，经济上收到严重损失。为此，我们多次找甲方负责人沟通未果，甲方应赔偿对我方造成的损失。4.原被告双方在2015年8月签订租赁协议，2016年8月该房屋产权发生变更，根据原被告双方签订的租赁合同，房屋产权发生变更后，由乙方与变更后的产权所有人进行对接，甲方在该房屋出售前并未通知我们，产权变更后也未告知我们，只是在租赁房屋到期前15天才把变更后的房屋产权人的电话告诉我们，使我们失去了与房屋产权人重新沟通协商的最佳时机，给我们造成了不可挽回的损失。5.根据合同约定，五年租期交三年房租减免两年，我客栈租期五年，经营三年，交满两年房租，所以并未拖欠甲方租金。6.原告蓄意隐瞒房屋产权变更的事实，我们投入二百万元，五年合同，三年经营，甲方封道严重侵害了乙方的合法权益。综上，根据实际经营时间乙方并未拖欠甲方租金，本案诉讼费应由原告承担。 庭审过程中，原告滦州市滦州古镇商贸有限公司为证明自己的主张，提交以下证据： 1、租赁合同，证明原被告存在租赁关系，并对租金、交款时间、违约等事宜作出约定。 2、租金交纳情况，证明被告缴纳租金合计98793元（2017.8.1-2020.7.31）剩余52486元未缴纳。 3、2017年的县委深改组会议纪要中第三项第二条工作建议，证明古城景区封锁道路是政府行为且是景区需要，这些行动都是政府职能部门的行为。 经过当庭质证，被告宋闽发表以下质证意见： 证据1、没有异议，针对证据2、没有异议，针对证据3、会议纪要上面没有公章，会议时间是2017年8月，我们客栈被封路是在2016年7月份，且该会议纪要是一份讨论稿，不是文件形式，该组证据不成立。 庭审过程中，被告宋闽针对自己的主张未提交相关证据，但认为有相关照片能够证实原告封道的事实，庭后提交了相关照片。 原告方对“天赞道”改建成“步行街”，禁止机动车进入的事实没有异议，但主张是政府指令行为。 本院经审理认定事实如下：原告滦州市滦州古镇商贸有限公司原名为滦县滦州古镇商贸有限公司，2019年7月5日变更工商登记。2015年6月2日，唐山滦州古镇置业有限公司（甲方）作为出租方，被告宋闽（乙方）作为承租方，原告古镇商贸公司（丙方）作为管理方签订《滦州古城房屋租赁合同》，约定甲方将享有所有权的坐落在滦州古城龙溪园29-1幢房屋委托丙方全权办理租赁手续，出租给被告宋闽使用。房屋承租面积为252.13平方米，租赁用途为客栈，租期5年，自2015年8月1日至2020年7月31日，前三年月租金为3529.82元，年租金42358元，第四年月租金为4286.21元，年租金为51435元，第五年月租金为4799.47元，年租金为57486元。2015年8月1日至2017年7月31日租金免收，签约时交纳2017年8月1日至2018年7月31日期间的租金42358元；在2018年6月1日前交纳2018年8月1日至2019年7月31日期间的租金51435元；在2019年6月1日前交纳2019年8月1日至2020年7月31日期间的租金57486元。合同第九条第1款约定“乙方必须按期缴纳租金及其他费用，包括第六条及其他与经营相关发生的费用。如以上费用有拖欠，管理方有权向乙方加收滞纳金，每天滞纳金为实际欠费用的0.063%……”。合同第十一条丙方职责约定“受甲方委托，向乙方收取房屋租赁费、押金和其他各项因房屋租赁产生的费用”。合同签订后，被告宋闽对承租的房屋进行装修，但未按合同约定方式向原告方缴纳租金，截止到2019年9月25日，被告分多次向原告方缴纳租金93793元，后经法院组织诉前调解又交纳租金5000元，共计交纳98793元，仍拖欠租金53226元。为此，原告诉至法院，要求被告给付拖欠租金52486元，并按照拖欠费用日万分之6.3向原告支付自2019年6月1日起至租金付清之日止滞纳金，诉讼费由被告承担。 另查明，2016年4A级景区要求滦县县委对滦州古城景区加强综合治理，完善配套设施，实施外围封闭，禁止机动车和流动摊贩进入滦州古城。至此，通往被告宋闽客栈的“天赞道”改建成“步行街”，禁止人车混行。为此，车辆不能直接驶入被告宋闽经营的客栈周边停放，需步行100-150米左右到达。2018年被告宋闽承租的滦州古城龙溪园29-1幢房屋所有权人发生变更，2019年11月原告以微信方式告知被告变更后的房屋所有权人联系方式，但房屋所有权人变更并未影响被告对承租房屋的正常使用。 对于当事人双方没有争议的事实，本院依法予以确认。 本院认为，案外人唐山滦州古镇置业有限公司作为出租方、原告古镇商贸公司作为管理方与被告宋闽作为承租方签订的《滦州古城房屋租赁合同》是在平等、自愿基础上形成的，符合法律规定，也是三方当事人真实意思表示。合同订立后对当事人三方具有法律约束力，当事人应当按照合同约定行使权力、履行义务。原告古镇商贸公司主张被告宋闽拖欠租金52486元，事实清楚，证据充分，本院依法予以确认。被告宋闽主张改建步行街，车辆不能正常驶入对经营造成严重损失，但未提交相关证据，故该主张理据不足，本院不予支持；被告宋闽主张承租房屋所有权人发生变更，原告方未及时告知，被告只是在租赁期满前15天才从原告处得知新房主的联系方式，失去了与房屋产权人重新沟通协商的最佳时机，造成重大损失，但庭审过程中，原告提交微信聊天记录，足以证明原告在被告租赁期满前8个月已告知被告承租房屋产权人的联系方式，故被告该主张本院不予支持；另被告主张因新冠疫情影响，导致客栈无法正常经营，应减免租金，被告不予认可，本院根据《合同法》第一百一十七条“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任……”规定，综合本案事实酌情确定为被告减免三个月租金14398.41（4799.47元/月×3个月）元。综上，被告宋闽应支付原告古镇商贸公司拖欠租金38087.59（57486元﹣5000元﹣14398.41元）元。故根据《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条、第一百一十四条、第一百一十七条、第二百二十六条之规定，判决如下： 一、被告宋闽在判决生效后三日内向原告滦州市滦州古镇商贸有限公司支付拖欠租赁费38087.59元，并按日万分之6.3向原告支付自2019年6月1日起至租金付清之日止滞纳金。 二、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费619.0元，由原告滦州市滦州古镇商贸有限公司负担243元，被告宋闽负担376元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  张翠荣 二〇二〇年九月二十九日 书记员  吴勐超 ——