浙江省诸暨市人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)浙0681刑初10号 公诉机关浙江省诸暨市人民检察院。 被告人冯燕灿，男，1958年2月27日出生于浙江省诸暨市，汉族，中共党员，文化程度小学，系诸暨市店口镇上畈村，住诸暨市。因本案于2019年11月5日被诸暨市监察委员会采取监察留置措施，11月22日被刑事拘留，11月29日被取保候审。 辩护人王李全、周灵林，浙江卓颂律师事务所律师。 被告人王锡奎，男，1961年4月29日出生于浙江省诸暨市，汉族，中共党员，文化程度高中，系诸暨市店口镇上畈村，住诸暨市。因本案于2019年11月14日被诸暨市监察委员会采取监察留置措施，11月22日被刑事拘留，11月29日被取保候审。 辩护人袁游星，浙江月白律师事务所律师。 浙江省诸暨市人民检察院以诸检刑诉(2019)1669号起诉书指控被告人冯燕灿、王锡奎犯受贿罪，于2019年12月31日向本院提起公诉。本院于2020年1月2日立案受理，依法适用普通程序，并组成合议庭，于2020年3月31日公开开庭审理了本案。浙江省诸暨市人民检察院指派检察员何梦迪等出庭支持公诉，被告人冯燕灿、王锡奎及其辩护人王李全、周灵林、袁游星到庭参加诉讼。现已审理终结。 浙江省诸暨市人民检察院指控： 2011年1月至2013年2月期间，诸暨市店口镇政府为落实上畈村石料矿所涉拆迁安置事宜，委托上畈村全权负责琴坞自然村安置地块填土工程，填土款由镇政府承担。时任村党支部书记的被告人冯燕灿和村主任的被告人王锡奎经商谋，利用协助管理填土工程的职务便利，为填土工程承包人柴某、谢某谋取利益，并共同非法收受、索取上述二人好处费共计现金人民币30.5万元。 被告人冯燕灿于2019年11月4日主动到监察机关投案，被告人王锡奎经电话通知后，于2019年11月14日主动到监察机关投案，二人均如实供述了自己的主要犯罪事实。 案发后，赃款已全部退缴。 为证明上述指控，公诉机关提供了相应证据，认为被告人冯燕灿、王锡奎身为村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，共同利用职务之便，为他人谋取利益，收受或索取钱财共计人民币30.5万元，数额巨大，均应当以受贿罪追究刑事责任，系共同犯罪。被告人冯燕灿、王锡奎犯罪后能自首，依法可以从轻或者减轻处罚。提请本院对被告人冯燕灿、王锡奎依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款之规定处罚。鉴于被告人冯燕灿、王锡奎自愿认罪认罚，公诉机关提出对其均判处有期徒刑一年十个月至二年二个月，并处罚金十万元，视认罪情况适用缓刑的量刑建议。 被告人冯燕灿、王锡奎对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，并自愿认罪认罚。 辩护人王李全、周灵林提出：被告人冯燕灿系初犯、偶犯；犯罪金额较小，危害性较小，犯罪后能自首，并自愿认罪认罚；案发后已退缴赃款；多年来在职期间能够勤勉敬业；请求对其减轻处罚并适用缓刑。 辩护人袁游星提出：本案案发时间较早，影响相对较小，被告人王锡奎近十年来能够遵纪守法；被告人王锡奎无犯罪前科；犯罪危害性较小，社会影响较小；犯罪后能自首，并自愿认罪认罚；案发后已退缴赃款；被告人身体状况不好；请求对其减轻处罚并适用缓刑。 本院经审理查明： 2011年1月至2013年2月期间，诸暨市店口镇政府为落实上畈村石料矿所涉拆迁安置事宜，委托上畈村全权负责琴坞自然村安置地块填土工程，填土款由镇政府承担。时任村党支部书记的被告人冯燕灿和村主任的被告人王锡奎经商谋，利用协助管理填土工程的职务便利，为填土工程承包人柴某、谢某谋取利益，并共同非法收受、索取上述二人好处费共计现金人民币30.5万元。具体如下： 1.2011年农历年底的一天，工程承包人柴某为感谢冯、王二人在工程承接、矛盾调解、工程款拨付等方面的关照帮忙，在冯燕灿位于店口镇诸暨市万佳管业有限公司内送给冯燕灿现金人民币6万元，冯收受后与王平分。 2.2012年农历年底的一天，工程承包人谢某为感谢冯、王二人在工程承接、矛盾调解、工程款拨付等方面的关照帮忙，在冯燕灿公司附近的路边送给冯燕灿现金人民币22.5万元，冯收受后与王平分。当日，王锡奎认为好处费偏少，又向谢某索要现金2万元，谢某即到××镇××附近送给王锡奎现金人民币2万元，王收受后与冯平分。 被告人冯燕灿于2019年11月4日主动到监察机关投案，在留置期间，监察机关掌握其犯罪事实之前如实供述了犯罪事实；被告人王锡奎经电话通知后，于2019年11月14日主动到监察机关投案，如实供述了自己的主要犯罪事实。 案发后，赃款已全部退缴。 上述事实，由侦查机关依法收集，经当庭宣读、出示并经质证的中共诸暨市店口镇委员会关于公布各村（社区）党支部（总支）委员会组成人员任职的通知，协议，拆迁安置地块填土承包合同，会议记录，农村信用社进账单，转账凭证，退赃票据，户籍证明，证人柴某、谢某、俞某等人的证言，情况说明，归案情况说明，被告人冯燕灿、王锡奎的供述和辩解等证据所证实，本院予以确认。 本院认为，被告人冯燕灿、王锡奎身为村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，共同利用职务之便，为他人谋取利益，收受或索取钱财共计人民币30.5万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应当追究刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人冯燕灿、王锡奎犯罪后能自首，并能自愿认罪认罚，且已退缴违法所得，本院予以减轻处罚并适用缓刑。公诉机关提出的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。辩护人的辩护意见酌情予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人冯燕灿犯受贿罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年十个月，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金限判决生效后即缴纳）。 二、被告人王锡奎犯受贿罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年十个月，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金限判决生效后即缴纳）。 三、被告人冯燕灿、王锡奎分别退缴的违法所得人民币15.25万元均予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  柳 明 审 判 员  傅筱云 人民陪审员  石 璐 二〇二〇年九月八日 书 记 员  石莎娜 附页： 相关法律条文 《中华人民共和国刑法》第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期二年执行期满后依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本院第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第九十三条：本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条：犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。