黑龙江省绥化市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑12民终1095号上诉人（原审原告）：刘彦，男，1949年4月10日出生，汉族，农民，现住绥化市北林区。委托诉讼代理人：刘英东（系刘彦之孙），男，1978年10月29日出生，汉族，农民，现住绥化市北林区。委托诉讼代理人：任桂梅，绥化市北林区爱路办事处法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：张新华，男，1962年3月23日出生，汉族，农民，现住绥化市北林区。被上诉人（原审被告）：王桂艳，女，1963年9月30日出生，汉族，农民，现住址同上。上诉人刘彦因与被上诉人张新华、王桂艳土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服绥化市北林区人民法院（2019）黑1202民初4373号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月1日立案后，依法组成合议庭，于2020年9月16日公开开庭审理了本案。上诉人刘彦的委托诉讼代理人刘英东、任桂梅，被上诉人王桂艳、张新华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘彦上诉请求：1.撤销一审判决；2.查清事实，依法支持刘彦的一审诉讼请求，判令王桂艳、张新华给付刘彦土地补偿款55,100.00元；3.一、二审案件受理费由王桂艳、张新华负担。刘彦向一审法院起诉请求:1.依法确认刘彦与王桂艳、张新华之间的土地转包协议有效并判决王桂艳、张新华继续履行；2.依法判决王桂艳、张新华履行土地转包协议书，向刘彦给付土地补偿款55,100.00元；3.诉讼费用由王桂艳、张新华承担。一审法院认定事实：王桂艳、张新华系夫妻关系。2011年9月17日，王桂艳、张新华将其自家承包的位于绥化市北林区工农管理区东临石某、南临变电所、北临远大电力水泥道、西临王雪峰的4.26小亩土地转包给刘彦，双方签订《土地转包协议书》一份，协议约定：承包年限自2011年9月17日至第二轮土地承包期满。如在此期限内土地被国家征占，则合同终止；承包费每年4,000.00元，每年9月17日前交清；合同履行期间，该地被征占，按实际承包土地时间收取承包费，多交的承包费由王桂艳、张新华返回；刘彦有权在土地上扣大棚、打井及种植农作物等，但不得改变土地用途；如承包地被征占，关于征占补偿款的问题应经双方共同确认签字，否则视为违约，土地本身的补偿归王桂艳、张新华所有，地上的附着物归刘彦所有，刘彦支取补偿款后，给王桂艳、张新华每平方米15.00元的补偿；该合同签订后双方共同信守履行，如王桂艳、张新华违约，中途强行解除合同，王桂艳、张新华按土地被政府征占地上附着物评估价格双倍赔偿给乙方；如刘彦违约，王桂艳、张新华有权解除合同，并且刘彦在王桂艳、张新华土地上所有投入均归王桂艳、张新华所有。该协议签订后，刘彦委托刘英东代理其履行合同约定的交纳土地承包费等相关义务，并在其所承包的土地上栽植了苗木等农作物。刘彦在承包王桂艳、张新华土地的同时，与案外人即本案证人石某、王某夫妻签订了一份土地转包协议书，约定内容与前述协议内容基本一致，因王桂艳、张新华与石某系亲属关系，故刘英东将石某家与王桂艳、张新华家2012年至2017年的土地承包费每年均交付给石某或其家人，由其转交给王桂艳、张新华。在2017年应交付下一年承包费时，王桂艳、张新华因刘英东逾期交款而拒收承包费，故王某只收取了自家的承包费4,500.00元，未向刘英东收取王桂艳、张新华家的承包费。2019年8月28日，国家对案涉土地进行了征占，补偿费由王桂艳、张新华领取。经刘彦索要未果。故刘彦诉讼来院，要求确认协议有效，王桂艳、张新华继续履行双方签订的土地转包协议并向刘彦给付征地补偿款55,100.00元；诉讼费由王桂艳、张新华负担。王桂艳、张新华以刘彦未按约定交纳土地承包费存在先行违约为由，对刘彦的诉求不予认可。本案经本院调解未果。一审法院认为，刘彦与王桂艳、张新华自愿签订《土地转包协议书》，王桂艳、张新华将其承包的土地转包给刘彦经营，刘彦委托案外人刘英东代理其处理交纳土地承包费等与转包协议相关事宜。该协议系双方的真实意思表示，未违反法律强制性规定，未侵害第三人或其他公共利益，应依法认定有效。协议中约定刘彦应在每年的9月17日前交纳下一年度的承包费，自2012年至2016年，刘英东将王桂艳、张新华的土地承包费交给王桂艳、张新华的亲属王某代收，2017年王桂艳、张新华以刘彦超期交款为由告知王某不再收取承包费。刘彦向本院提交了刘英东与石某的手机通话录音及收条等证据欲证实其依约履行了交纳承包费的义务，但通过刘彦提交的录音看，该录音的录制时间并未显示时间是在2017年9月17日前。刘彦出示的刘英东2017年向王某交纳土地承包费的收条，该收条上的时间虽然是在2017年9月17日前，但该日期系刘英东自行书写，未经收款人确认，且王某收取的是其自家的土地承包费，故不能依此证实刘英东在2017年9月17日前向王桂艳、张新华履行了交付土地承包费的义务。在刘彦不能证实其履行了协议中约定的交款义务的前提下，无从要求王桂艳、张新华继续履行协议。综上，刘彦的现有证据不足以支持其诉讼请求，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定“……在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有证明责任的当事人承担不利后果。”故刘彦的主张，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第二款之规定，判决：驳回原告刘彦的诉讼请求。案件受理费590.00元，由原告刘彦负担。二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：二审法院对一审法院查明的基本事实予以确认，有庭审笔录、土地转包协议、征地补偿安置费协议等在卷证实。双方对上述证据经庭审质证均无异议。本院认为，本案焦点问题是双方签订的土地转包协议是否有效，协议履行中是否存在违约行为，双方是否已经解除了承包关系。《中华人民共和国合同法》第三十二条规定：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”、第四十四条规定:“依法成立的合同，自成立时生效。”本案中，王桂艳、张新华将家庭承包土地依法转包给刘彦耕种，与刘彦签订的土地转包协议，系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，并已实际履行，现双方对土地转包协议的效力均予以认可，应认定协议合法有效，双方应按照土地转包协议约定条款履行。刘彦诉请确认土地转包协议有效的请求有理，应予支持。双方在协议履行中，2016年由于刘彦没有按照协议约定时间及时给付承包费，经他人调解王桂艳、张新华收取了2017年的土地承包费。由于刘彦2017年仍未按协议约定时间及时交纳2018年的土地承包费，王桂艳、张新华拒收刘彦交纳的2018年承包费，并予解除双方签订的土地转包协议。根据法律规定，合同的解除分为协议解除和法定解除，本案中刘彦不同意解除双方签订的土地转包协议，因此，不适用协议解除，应适用法定解除。根据《中华人民共和国合同法》第八条规定:“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。本案中，虽然双方在协议中明确约定，如刘彦违约，王桂艳、张新华有权解除合同，但王桂艳、张新华行使解除权解除双方签订的土地转包协议应当严格按照规定条件和程序进行，王桂艳、张新华既未经催告刘彦在合理期限内履行债务，又未依照法定程序主张权利，且双方庭审中均承认，刘彦在所承包的土地上栽种了树木，一直管理至今，因此，王桂艳、张新华辩称已解除双方签订的土地转包协议的理由，不能成立。因此，在王桂艳、张新华未依照法定程序解除双方签订的土地转包协议前，双方应继续履行协议。刘彦对于违反协议约定条款，未按约定时间交纳承包费，应承担违约责任。因王桂艳、张新华在一审诉讼中未主张由刘彦给付承包费及承担违约责任，其可另行主张权利。现案涉部分土地被征占，王桂艳、张新华已与征地单位达成征地补偿安置费协议，王桂艳、张新华应按照双方签订的土地转包协议所约定条款给付刘彦征地补偿中的苗木等补偿款，刘彦诉讼请求有理，应予支持。综上所述，刘彦的上诉请求有理，应予支持。一审判决认定事实清楚，但判决论理表述及适用法律不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下:一、撤销绥化市北林区人民法院（2019）黑1202民初4373号民事判决；二、刘彦与王桂艳、张新华签订的土地转包协议有效，应继续履行。三、王桂艳、张新华在本判决生效后30日内，给付刘彦征收土地补偿款55,100.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费590.00元，二审案件受理费1,178.00元，均由王桂艳、张新华刘彦负担。本判决为终审判决。审判长  赵子君审判员  朱保东审判员  王 婧二〇二〇年九月十八日书记员  范杨阳