云南省龙陵县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）云0523刑初168号 公诉机关龙陵县人民检察院。 被告人宋玉花，女，1966年3月17日出生，汉族，初中文化，个体工商户，云南省保山市隆阳区人，户籍所在地隆阳区，现住隆阳区。因涉嫌行贿罪，2020年1月10日被龙陵县监察委员会立案调查，2020年7月13日被龙陵县人民检察院取保候审。现暂居家中。 龙陵县人民检察院以龙检二部刑诉〔2020〕17号起诉书指控被告人宋玉花犯行贿罪，于2020年8月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙陵县人民检察院指派检察员杨艳洁、书记员杨子莎出庭支持公诉，被告人宋玉花到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2016年至2019年期间，被告人宋玉花为与保山市隆阳区杨柳乡原党委书记、保山市隆阳区农业农村局原党组书记、局长罗某（另案处理）搞好关系，使罗某在工程资金拨付等事宜上提供帮助和便利条件，先后七次向罗某行贿。具体事实如下： 1.2016年上半年的一天，宋玉花到杨柳乡政府罗某办公室，送给了罗某大重九香烟2条（经鉴定价值人民币2000元）、水井坊白酒1瓶（经鉴定价值人民币519元）; 2.2017年春节前的一天，宋玉花（安排其儿子张某）到杨柳乡政府罗某办公室，送给罗某大重九香烟4条（经鉴定价值人民币4000元）、水井坊白酒4瓶（经鉴定价值人民币2076元）； 3.2017年中秋节前的一天，宋玉花到罗某家中，送给了罗某大重九香烟4条（经鉴定价值人民币4000元）、水井坊白酒4瓶（经鉴定价值人民币2076元）; 4.2018年春节前的一天，宋玉花到罗某家中，送给了罗某大重九香烟2条（经鉴定价值人民币2000元）、水井坊白酒2瓶（经鉴定价值人民币1038元）； 5.2018年7月的一天，宋玉花到杨柳乡政府罗某办公室，送给了罗某现金人民币5万元、大重九香烟2条（经鉴定价值人民币2000元）; 6.2018年中秋节前的一天，宋玉花在保山市中心血站附近，送给了罗某大重九香烟10条（经鉴定价值人民币10000元）、水井坊白酒6瓶（经鉴定价值人民币3114元）； 7.2019年中秋节前的一天，宋玉花在隆阳区象山路边，送给了罗某大重九香烟6条（经鉴定价值人民币6000元）。 针对指控的上述事实，公诉机关出示了书证；证人证言；被告人供述和辩解；鉴定意见；搜查、扣押笔录等证据予以证实，认为被告人宋玉花为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计人民币88823元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人宋玉花如实供述自己的罪行，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人宋玉花自愿认罪认罚，其行为符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，依法可以从宽处理。 被告人宋玉花对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且自愿认罪认罚并签字具结。 本院经审理查明事实与公诉机关指控事实一致。 上述事实，有经公诉机关出示，并经本院质证、认证的书证被告人宋玉花户口证明、前科查询情况、中共保山市纪委监委指定管辖决定书、龙陵县监察委员会立案决定书、到案经过，罗某受贿一案立案文书、罗某身份、任职工作职责相关文书、龙陵县监察委立案决定书、留置决定书，宋玉花承揽相关工程的营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、情况说明、竞争性谈判文件、投标报名书、职业培训合格证、营业执照、建筑业企业资质证书、竞标公司资质审核情况表、评审意见、评标报告、中标通知书、中标结果公示、进出账单、业务回单、施工合同；被告人宋玉花的供述和辩解；证人罗某、宋某、张某的证言；龙陵县发展和改革局价格认证中心出具的龙发改价认（2020）01号价格认定结论书（附委托鉴定书、鉴定意见告知书）；搜查、扣押笔录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人宋玉花为谋取不正当利益，给予国家工作人员88823元的财物，其行为已触犯刑律，构成行贿罪，对被告人宋玉花应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人宋玉花如实供述自己的罪行，具有坦白情节，依法可以从轻处罚；被告人宋玉花自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。公诉机关指控被告人宋玉花犯行贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认；所提对被告人宋玉花判处有期徒刑八个月，并处罚金的量刑建议，本院予以采纳。根据被告人宋玉花的犯罪事实、情节、悔罪表现和社会危害程度，宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响，故可对其适用缓刑。据此，为保障国家工作人员职务的廉洁性，维护国家经济管理活动秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下： 被告人宋玉花犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳七万元，剩余罚金限于判决生效后缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘兴荣 人民陪审员  赵远志 人民陪审员  赵志能 二〇二〇年九月十七日 书 记 员  陈 卓 附：《中华人民共和国刑法》相关法律条文 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任： （一）向三人以上行贿的； （二）将违法所得用于行贿的； （三）通过行贿谋取职务提拔、调整的； （四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的； （五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的； （六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。