福建省仙游县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0322民初3772号 原告：黎平行，男，1968年4月29日出生，汉族，住江西省抚州市崇仁县。 委托诉讼代理人：郭剑斌，福建慕来律师事务所律师，特别代理。 被告：浙江唯扬建设有限公司，住所地浙江省东阳市千祥镇环城东路003号，统一社会信用代码91330783787708490N。 法定代表人：马阳升，董事长。 委托诉讼代理人：孙兴洋，浙江瀛高律师事务所律师，特别代理。 委托诉讼代理人：刘思齐，浙江瀛高律师事务所律师，特别代理。 被告：福建省画都置业有限公司，住所地福建省仙游县榜头镇艺都路仙游国际油画城，统一社会信用代码：91350322565350980M。 法定代表人：杜墨林，总经理。 原告黎平行与被告浙江唯扬建设有限公司（以下简称“唯扬公司”）、福建省画都置业有限公司（以下简称“画都公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用普通程序，于2020年7月22日公开开庭进行了审理。原告黎平行的委托诉讼代理人郭剑斌与被告唯扬公司的委托诉讼代理人刘思齐到庭参加诉讼，被告画都公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 黎平行向本院提出诉讼请求：1.判令唯扬公司和画都公司立即向黎平行支付工程款180399元及利息（利息计算办法：自起诉之日起以180399元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至还清之日止）；2.本案诉讼费由二被告承担。 事实与理由：2013年3月，唯扬公司（前身是浙江中和成建设有限公司，简称中和成公司），承包建筑画都公司仙游国际油画城工程。随后，黄纯进代表唯扬公司，将油画城18#地块项目的5#、6-2#楼的泥工工程发包给原告施工。工程完工后，黄纯进与原告于2016年1月26日对工程款进行结算，确认尚欠工程款为220399元。之后，画都公司支付4万元给原告，目前尚欠工程款为180399元。2020年6月5日，画都公司在结算单上确认欠款属实。因画都公司出现资金困难，致使画都公司尚拖欠唯扬公司工程款达四百多万元。因此画都公司应当承担共同偿付责任。故诉至法院，提出上述诉讼请求。 唯扬公司辩称，一、原告并未证明其进行施工时案涉项目的承包人为唯扬公司。根据（2019）浙0727民初1257号民事判决书，案涉项目先由画都公司发包给浙江凯尔建设有限公司，浙江凯尔建设有限公司退出后由唯扬公司承包，黄纯进均为实际施工人，因此无法确定黄纯进签字的结算单是对哪一部分的工程款进行结算。二、唯扬公司与原告并无合同关系，也非案涉工程的发包人，不应对原告诉请的工程款承担责任。1.唯扬公司于2013年11月承包案涉工程后，就将其承包给了黄纯进，由黄纯进实际施工，相关工程款也是由画都公司支付给黄纯进的，故黄纯进才是原告进行工程施工的相对方，应由黄纯进支付原告在唯扬公司作为承包人期间的工程款。且唯扬公司并非发包人，也不应当突破合同相对性原则对原告承担责任。2.黄纯进并非唯扬公司代表人，仅能代表其个人与原告进行结算，黄纯进是案涉工程的实际施工人，但其民事行为并非都代表唯扬公司，具体代表哪一方，需要根据相关的具体情况综合判断，综合考察黄纯进在两家公司承包期间均为实际施工人的情况、在结算单上的签字以及黄纯进签字时处于取保候审阶段的事实，黄纯进的行为既不构成代理，也不具有代理的表象。原告无论在凯尔公司还是唯扬公司作为承包方期间，原告也都在实际上出于对黄纯进的信赖开展工作，因此黄纯进对外所为之民事行为，应当依据合同相对性原则由黄纯进本人承担责任。3.根据（2015）仙刑初字第594号案件刑事判决书所述，黄纯进为从轻处罚而在一审宣判前将所拖欠报酬发还管理人员，可见，黄纯进是以个人名义与各管理及施工人员进行包括工资在内的结算，因此其于2016年1月26日在结算单上签字的行为也是个人清偿行为，基于合同相对性，黄纯进应当按照结算单的约定向原告支付未付工程款。 画都公司向本院提交了书面答辩状，辩称：一、既然是中和成公司（黄纯进）将该工程发包给原告施工，那么由此产生的工程欠款必须由中和成公司偿还，为便于法院依法审理此案，请原告补充提供产生此欠款的施工合同。二、作为核心证据的结算单上没有我公司任何人员签字，2020年6月5日应原告再三请求我公司仅对结算单所述内容予以见证，欠款额度及偿还责任是原告与中和成公司间的事情，跟我公司没有关系。三、我公司在仙游国际油画城项目工程建设中已按工程审定造价超额支付给了施工方中和成公司工程款，事实上中和成公司现在欠我公司6516773元，所以中和成公司分包给原告的工程欠款必须由中和成公司负责偿还。四、原告诉状中声称我公司尚拖欠唯扬公司工程款达四百多万元，不知是主观臆造还是道听途说？请原告拿出充分的、合法有效的证据来证实，否则需承担相应的法律责任。 黎平行围绕其诉讼请求依法向本院提交了黎平行的身份证复印件、唯扬公司企业信用信息公示报告、（2018）闽0322民初514号民事判决书、（2015）仙刑初字第594号刑事判决书、仙游国际油画城18#地块结算单各一份；唯扬公司依法向本院提交了唯扬公司的营业执照、法定代表人身份证明及身份证复印件、浙江省磐安县人民法院（2019）浙0727民初1257号民事判决书、福建省莆田市人民法院（2018）闽03民终683号民事判决书、福建省仙游县（2015）仙民初字第201号民事判决书各一份。本院组织当事人进行了质证，因画都公司未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。对上述双方所提供的证据真实性，黎平行与唯扬公司均无异议。经本院审查认为，其来源合法、内容真实，彼此间能相互印证，可证明发包人、承包人、实际施工人的主体资格、工程款结算情况、画都公司对涉案的结算单予以证明“情况属实”等事实，具有证据资格和证明效力，故本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述、举证和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年3月20日，唯扬公司，前身是浙江中和成建设有限公司（简称中和成公司）向画都公司总承包仙游国际油画城18#地块项目建设工程。随后，唯扬公司的代表人黄纯进将仙游国际油画城18#地块5#、6-2#楼的泥工工程项目分包给黎平行施工。2013年11月15日，画都公司出具一份《承诺书》给唯扬公司说明：“仙游国际油画城12#、18#地块项目工程施工总承包事宜，我画都公司已与贵公司签订《建设工程施工合同》，因该工程项目经理由我公司先期落实，在项目经营管理中由于项目经理的行为造成的与本项目相关的债务，无需贵公司承担责任，由我公司承担责任，……，特此承诺。”2016年1月26日，黄纯进与黎平行就已完成的工程部分进行结算，并制作《仙游国际油画城18#地块结算单》记载：“5#、6-2#楼楼的泥工班黎平行完成工程总款1445219元，项目部已支付工程款474820元，业主代付工程款750000元，尚欠黎平行工程余款220399元，并注明以前所有结算全部作废，以此结算单为最终结算”。2017年3月2日，画都公司的员工方德侃、肖志勇在该结算单上签字说明：“以上余额应扣除画都公司在2016年1月6日以后代付的金额(具体数额以财务支付的金额为准)”。之后，画都公司仅支付给黎平行工程款40000元，尚欠180399元未支付。2020年6月5日，画都公司在该结算单上签章确认“情况属实”。事后，画都公司均未支付款项，因索款无着，黎平行于2020年6月8日诉至本院请求处理。 另查明，2017年10月9日，浙江中和成建设有限公司名称变更为浙江唯扬建设有限公司。2012年12月5日，福建省画都投资有限公司企业名称变更为福建省画都置业有限公司；2017年4月19日，福建省画都置业有限公司企业名称变更为华宇文化产业发展有限公司；2019年6月28日，华宇文化产业发展有限公司企业名称变更为福建省画都置业有限公司。 本院认为，涉案的《仙游国际油画城18#地块结算单》及《承诺书》，系双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同双方均应按照合同约定的内容，享有权利和履行义务。画都公司在《承诺书》承诺“在项目经营管理中由于项目经理(黄纯进)的行为造成的与本项目相关的债务，无需贵公司(唯扬公司)承担责任，由我公司(画都公司)承担责任”，故此，涉案项目经理黄纯进出具结欠黎平行的18#地块工程款180399元，应由画都公司承担支付的民事责任，本院予以确认。双方当事人就已完成的工程部分进行结算，但未约定付款期限和利息计付标准，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“双方在合同中未对欠付工程价款利息计付标准进行约定，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，因中国人民银行自2019年8月20日起授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，故此，黎平行请求自起诉之日（2020年6月8日）起以180399元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清款项之日止的利息的主张，符合法律规定，本院予以支持。唯扬公司辩解不应对黎平行诉请的工程款承担责任的主张有理，本院予以采纳。画都公司的书面辩解意见，缺乏依据，本院不予采信。画都公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国民法通则》第四十四条、八十四条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十条第一款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条第(六)项规定，判决如下： 一、福建省画都置业有限公司应在本判决生效之日起十日内支付给黎平行工程款180399元并支付利息，利息计算办法：自2020年6月8日起以本金180399元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清本款之日止； 二、驳回黎平行对浙江唯扬建设有限公司及其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3908元，由福建省画都置业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 负有履行义务的当事人应当按期履行生效法律文书所确定的全部义务，逾期不履行或不完全履行的，不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为；本案申请执行后，负有履行义务的当事人还应当向人民法院如实报告财产状况。违反上述规定的，人民法院可依法采取列入失信名单、限制高消费、罚款、拘留等措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  杨国地 人民陪审员  黄福伟 人民陪审员  卢实平 二〇二〇年九月八日 书 记 员  陈 悠 附：一、主要法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《中华人民共和国民法通则》 第四十四条【企业法人的变更】企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。 企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。 第八十四条【债的定义】债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十条执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。 法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第十条下列事实，当事人无须举证证明： （一）自然规律以及定理、定律； （二）众所周知的事实； （三）根据法律规定推定的事实； （四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实； （五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实； （六）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的基本事实； （七）已为有效公证文书所证明的事实。 前款第二项至第五项事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第六项、第七项事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。 二、执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 三、负有履行义务的当事人在权利人申请法院强制执行前自动履行义务的，应当及时与案件承办法官联系，向法院交付相应的款项和财物。法院账户信息如下：户名：仙游县人民法院；开户行：中国工商银行仙游县支行；账号：14×××11。