四川省红原县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川3233刑初2号 公诉机关红原县人民检察院。 被告人胡廷武，曾用名胡德，男，1970年4月19日出生，汉族，大专文化，捕前系红原县科学技术和农业畜牧局生产力促进中心工作人员，户籍所在地四川省阿坝藏族羌族自治州红原县，捕前住。2018年12月14日因违反廉洁纪律和工作纪律被红原县监察委员会给予记过处分。因涉嫌贪污罪，于2019年8月13日经阿坝州监察委员会批准，被红原县监察委员会留置，同年11月13日经阿坝州监察委员会批准延长留置期限。2019年11月21日经红原县人民检察院决定，由红原县公安局执行刑事拘留，2019年11月29日经红原县检察院批准，由红原县公安局依法执行逮捕，现羁押于阿坝县看守所。 指定辩护人刘琪琳，四川柳城律师事务所律师。 红原县人民检察院以红检公诉刑诉〔2020〕2号起诉书指控被告人胡廷武犯贪污罪，于2020年1月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。红原县人民检察院指派检察员王明华、毛中福出庭支持公诉，被告人胡廷武及其辩护人李红菊到庭参加了诉讼。其间，因受新冠肺炎疫情影响，本院于2020年3月8日裁定中止审理本案，于2020年9月8日裁定恢复审理。本案报本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 红原县人民检察院指控：2011年至2016年期间，被告人胡廷武利用其担任红原县科学技术局生产力促进中心主任职务上的便利，采用假冒他人签名、虚构科技项目资料等方式，套取国有资金非法占为己有。具体事实如下: 1.2011年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术局生产力促进中心负责人的职务上的便利,通过编造“川西北牧区牛羊集约化养殖氨基酸蛋白饲料开发与应用”项目申报书、虚构项目科研团队等方式，套取国有资金20万元非法占为己有。 2.2012年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过虚列“草原牦牛酸奶标准化生产技术研发与示范”项目研究人员和合作单位等方式，套取国有资金30万元非法占为己有。 3.2013年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过编造“沙棘蜂蜜茶深加工技术研究与商品化开发”项目申报书、虚列项目负责人等方式，套取国有资金5万元非法占为己有。 4.2014年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过编造“川西高原当归药花蜜产品的开发及其保健功能评价”项目申报书、虚列项目负责、编造部分项目研究人员等方式，套取国有资金10万元非法占为己有。 5.2014年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术局生产力促进中心主任的职务上的便利,通过编造“高寒草地饲草玉米种植模式研究与基地建设”项目申报书、虚列项目负责人等方式,套取国有资金50万元非法占为己有。 6.2015年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任的职务上的便利,通过编造“列当在高寒沙地适应性研究与示范”项目申报书、虚列项目负责人，虚构部分项目研究人员等方式，套取国有资金10.5万元非法占为己有。 7.2015年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过编造“杏鲍菇高原生态种植技术集成与产业化示范”项目申报书等方式，虚列项目负责人、冒用他人签名等方式，套取国有资金20万元非法占为己有。 8.2015年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过虚列“高寒山区变叶海棠良种繁育技术应用与示范”项目负责人、虚构项目科研团队、编造项目申报书并冒用他人签名等方式，套取国有资金16.6万元非法占为己有。 9.2016年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过编造“川西高原错季蔬菜(食用菌)高产栽培与深加工技术集成示范”项目任务合同书、虚列项目负责人并冒用他人签名等方式，套取国有资金48万元非法占为己有。 10.2016年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过编造“高寒牧区饲草产品生产技术集成与产业化示范”项目申报书、虚列部分项目研究人员、编造项目任务合同书等方式，套取国有资金34万元非法占为己有。 被告人胡廷武身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取国有资金244.1万元非法占为己有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人胡廷武对起诉书指控的事实、罪名无异议，并当庭自愿认罪。 被告人胡廷武的辩护人提出被告人胡廷武认罪态度好、自愿签署认罪认罚具结书、在羁押期间撰写了十万字的学术研究报告，可以对被告人胡廷武从轻处罚的辩护意见。 经审理查明：2011年至2016年期间，被告人胡廷武利用其担任红原县科学技术局生产力促进中心主任的职务上的便利，采用假冒他人签名、虚构科技项目资料等方式，套取国有资金244.1万元非法占为己有。具体事实如下: 一、2011年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术局生产力促进中心工作人员的职务上的便利,通过编造“川西北牧区牛羊集约化养殖氨基酸蛋白饲料开发与应用”项目（以下简称“氨基酸蛋白”项目）申报书、虚构项目科研团队等方式，套取国有资金20万元非法占为己有。 证明上述事实的证据有： 1.程序性法律文书：中共红原县纪委、红原县监委问题线索移送单（〔2019〕16号）及附件、立案决定书、留置决定书、留置通知书、延长留置期限审批表、延长留置时间决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证，证实本案来源客观，受、立案程序及被告人胡廷武被采取强制措施合法。 2.被告人胡廷武的户籍证明，证实被告人胡廷武于1970年4月19日出生，已达到应负刑事责任年龄。 3.搜查证、搜查笔录、暂予扣留、封存涉案款物登记表，证实搜查程序合法，并依法对胡廷武在红原县的住处进行搜查并扣留、封存涉案款物情况。 4.红原县科学技术和农业畜牧局情况说明、证明、红原县科学技术局《关于报送红原县科学技术局主要职责内设机构和人员编制规定的报告》（2010年文件）、红原县委机构编制委员会《关于同意组建红原县生产力促进中心的批复》（红编发〔2004〕11号）、红原县生产力促进中心岗位设置方案及岗位说明书、聘用合同书、红原县人力资源和社会保障局《关于袁某等七十四名同志任职的通知》（红人社〔2012〕64）、红原县生产力促进中心事业单位法人证书、组织机构代码证、证明、人员编制卡片、干部任免审批表、干部履历表、职工转正定级审批表、专业技术人员享受工资待遇审批表、2018年晋升薪级工资存档表、高海拔津贴存档表、调整工资标准存档表、调进人员工资审定表、年度考核登记表（2008年-2013年）、年度考核表（2014年-2018年）、红原县人力资源和社会保障局干部介绍信，证实胡廷武自2005年起一直实际负责红原县生产力促进中心工作，2012年11月2日至2018年10月30日担任红原县科学技术局生产力促进中心主任职务，其身份信息为事业编制工作人员，生产力促进中心为事业单位法人组织，被告人胡廷武系经国家机关即红原县人力资源和社会保障局委派（任职）的事业单位中依法从事公务的人员。任职期间，其一人全部负责生产力促进中心工作所有工作，同时兼任科知局办公室工作、会计工作。 5.阿坝州科学技术和知识产权局（以下简称阿坝州科知局）《关于接受委托开展省科技厅农村高新等领域科技计划项目验收工作的通知》（阿州科知发〔2016〕18号）、四川省农村科技发展中心《关于开展农村领域省级科技计划（专项）项目验收工作的通知》（川农科发〔2016〕2号）、四川省财政厅、科学技术厅《关于下达四川省2012年第一批（地方）科技计划项目资金预算的通知》（川财教〔2012〕25号）、阿坝州财政局科技局《关于下达2012年第一批（地方）科技计划项目资金预算的通知》（阿州财教〔2012〕35号）、阿坝州科学技术局（以下简称阿坝州科技局）《关于组织开展国家省州科技计划项目实施及经费使用情况监督检查的通知》（阿州科发〔2014〕15号）、阿坝州科知局《关于组织开展国家省州科技计划项目实施及经费使用情况监督检查的通知》（2015年文件）、阿坝州科技局《关于2014年度科技计划项目执行情况和经费使用情况监督检查工作总结》、阿坝州科技局《关于印发〈2013年科技计划项目实施及其经费使用管理情况监督检查实施意见〉的通知》、阿坝州科技局《关于印发〈阿坝州应用技术研究与开发资金管理办法〉的通知》（阿州科发〔2007〕49号）、阿坝州科技局项目安排流程图、阿坝州科知局《科技计划项目资金管理情况简介》、阿坝州科技局《科技计划项目资金安排要求程序简介》、阿坝州人民政府办公室《关于印发〈阿坝藏族羌族自治州科技成果转化项目管理办法（试行）〉的通知》（阿府办发〔2018〕18号）、阿坝州科技局《关于开展2012年州级应用开发技术研究与开发资金项目验收工作的通知》（阿州科发〔2012〕22号）、阿坝州科技局《关于印发〈阿坝州科技计划项目管理办法〉的通知》（阿州科发〔2010〕8号），证实省、州科技部门组织专家组对科技项目、经费使用情况进行验收监督检查的情况及关于科技项目管理等方面的制度。 6.四川红草地农业开发有限公司（以下简称红草地公司）、四川天上草原科技有限公司、四川硒有原农实业有限公司、红草地公司红原分公司、红原三新高原农业开发有限公司（以下简称三新公司）全档资料，红草地公司、红草地红原分公司、胡廷武、郑某2、郑某3、兰某的开户情况及交易明细，证实被告人胡廷武成立红草地公司、红草地公司红原分公司及三新公司等公司，红草地公司、红草地红原分公司、胡廷武、郑某2、郑某3、兰某的开户情况及交易明细。 7.红原县监察委员会《部分项目资料申报书和任务合同书原件不齐的情况说明》，证明因红原县生产力促进中心的项目资料系被告人胡廷武在保管，2018年被告人胡廷武向甘孜州审计局提供了红草地公司涉及的项目申报书和任务合同书原件，后被告人胡廷武在红原县科知局查看项目资料时发现部分项目资料原件丢失，因此，使用的是甘孜州审计局移送的资料； 8.红原县公安局治安大队情况说明、红原县市场监督管理局查询情况说明及四川省市场监管一体化工作平台截图、四川鼎宏商标代理有限公司、四川万旗科技有限公司、广汉市中川复合材料有限公司2012年以来与红草地公司业务往来资料、“氨基酸蛋白”项目申报书、验收申请表、验收报告、计划任务书、经费决算报告、项目验收财物资料、高寒牧区运用氨基酸菌体蛋白饲料进行牦牛冬季补饲的策略及其效益分析、红原芳草地资源开发有限责任公司《关于划拨“川西北牧区牛羊集约化养殖氨基酸蛋白饲料开发与应用”项目专项资金的请示》、红原县科学技术局《关于核拨2012年第一批科技计划项目资金的通知》（红原科技〔2012〕21号）、国家粮食局成都粮油食品饲料质量监督检验测试中心检测报告、四川省科学技术厅《关于红原芳草地资源开发有限公司和四川红草地农业开发有限公司申报四川省科技计划项目有关情况的说明》、阿坝州财政局、科技局《关于下达2012年第一批（地方）科技计划项目资金预算的通知》（阿州财教〔2012〕35号）、专项经费用款申请表、直接支付申请书、财政资金支付凭证、财政资金直接支付入账通知书，证明红原县市场监督管理局市场主体登记业务网络及四川省市场监管一体化工作平台，未查询到红原县芳草地资源开发有限责任公司（以下简称芳草地公司）预先核准登记等相关登记信息。红原县公安局网上印章治安管理信息系统，未查询到芳草地公司印章。2011年，芳草地公司申报“氨基酸蛋白”项目，项目立项成功并划拨资金后，2012年6月，红原县财政局根据专项经费用款申请相关材料，将项目资金20万元划拨到红草地公司账户。 9.红原县科学技术和知识产权党组《关于免去胡廷武同志红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任职务的请示》（红科知党组〔2018〕4号）、红原县人力资源和社会保障局《关于张某等十八名同志股室级任免的通知》（红人社干〔2018〕43号），证实被告人胡廷武于2018年10月31日被红原县人力资源和社会保障局免去红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任职务。 10.证人任某1的证言：证实任某1是阿坝州科知局高新科科长，州科知局计划科主要负责全州科技项目管理办法的修改、科技项目的申报指南及明确该年的申报重点和流程。项目实施完成后，50万元以下项目省厅委托州局组织验收，州科知局给县科知局下发文件，并电话通知项目承担单位，确定验收时间和地点。项目评审时，项目单位负责人把验收资料交给专家，专家组会对于该项目是否通过验收形成结论意见； 11.证人赵某1、尕某某某某、胥某、铁小松、蔡某、更某某某、王某的证言：证实赵某1于2009年5月至2015年1月担任红原县科技局局长，当时胡廷武已在生产力促进中心工作，2012年1月至2015年1月口头宣布由胡廷武兼任办公室工作和会计工作（具体时间记不清楚），2009年5月至2015年1月间科技项目的申报、审核、监管和验收都是委托给红原县生产力促进中心全权负责，胡廷武一人全权负责生产力促进中心全部工作。胡廷武还负责科技局办公室及会计工作。科技项目的申报、审核、监管和验收是委托给红原县生产力促进中心全权负责。“氨基酸蛋白”项目专项经费用款申请表单位负责人加盖的是赵某1的个人印章，印章是办公室在管理。更某某某未参加过科技项目，2016年7月至2018年10月更某某某担任红原县科知局出纳期间，单位的印章放在更某某某的抽屉里，单位上要用都能拿到。 12.证人薛某、莫某、黄某1、任某2、兰某、喻某、郭某、陈某1、荣某1、郑某1的证言：证实莫某仅以朋友的身份回答了胡廷武提出的氨基酸蛋白方面的技术性问题，其没有在红草地公司工作过，未收取任何报酬。黄某1与胡廷武只是一般的朋友关系，2014年以后，胡廷武聘请黄某1做红草地公司的技术顾问，只承担中藏药材方面的技术指导、咨询和培训，但没有拿固定工资，只收取过咨询和培训费用。兰某系胡廷武的儿子，胡廷武只是在读书期间给过兰某生活费和学费。薛某、莫某、黄某1、任某2、兰某、喻某、郭某、陈某1、荣某1、郑某1未参加过“氨基酸蛋白”项目，该项目资料中相关签名均不是本人所签，也没有在该项目中收取过任何报酬。 13.证人郑某2的证言：证实2012年郑某2同意担任胡廷武成立的公司的法定代表人，但只是挂名，公司是胡廷武在经营。公司成立时，郑某2曾给胡廷武一张郑某2尾号为“4174“的农业银行卡，该卡2012年至2015年一直是胡廷武在使用，公司法人变更后（具体时间不清楚了），在郑某2的要求下胡廷武将该卡归还给郑某2。不清楚红草地公司申报过哪些项目，不清楚“氨基酸蛋白”项目，也未参加过该项目，项目资料里的签名不是郑某2本人所签。郑某2只是给胡廷武打工，领取的是工资，未领取过其他费用。 14.证人郑某3的证言：证实郑某3是胡廷武的妻子，郑某3虽然是红草地公司的股东和红草地公司红原分公司的法定代表人，但只是挂名。郑某3不知道芳草地公司，不知道“氨基酸蛋白”项目，也在该项目中领取过报酬。胡廷武申请了多少项目，项目有多少钱，项目款什么时候拨的，款项拨到哪里，怎么开支的均不清楚。 15.证人王某1的证言：证实王某1在2012年10月至2016年底在红草地公司做兼职会计，主要在成都负责红草地公司的税务申报和税务的相关业务，公司财务资料原始凭证上的工资花名册及金额有胡廷武提供，在胡廷武申报的项目资料及验收资料中财务人员签名不是王某1本人所签。王某1只做红草地公司的账，不了解“氨基酸蛋白”项目，也未参与过该项目，没有做过“氨基酸蛋白”项目申报及验收的任何财务材料。王某1除了每个月领取800元的工资之外，胡廷武没有给过其他任何报酬。 16.证人赵某2、蒋某1、陈某2、刘某1、金某、陈某3的证言：证实证人赵某2、蒋某1、陈某2、刘某1、金某、陈某3参加过“氨基酸蛋白”项目验收，资料中验收专家的签名均是本人所签，专家组一致同意该项目通过验收。该项目评审主要是看的验收资料，财务专家按要求对项目大笔开支进行了抽查核对，专家组主要针对项目承担单位提供的验收材料进行验收，并形成验收意见。验收材料的真实性、准确性由项目承担单位负责。 17.被告人胡廷武的供述 （1）我于2005年5月至2012年11月在红原县科学技术局下属股室生产力促进中心工作；于2012年11月至2015年2月任红原县科学技术局生产力促进中心主任；于2015年2月至2018年10月任红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任；于2018年10月31日被免去红原县生产力促进中心主任职务；2018年11月至2019年3月在红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心工作；于2019年3月至今在红原县科学技术和农业畜牧业局生产力促进中心工作；于2013年1月享受副高级畜牧师待遇。 （2）因为我在生产力促进中心工作，负责科技项目的申报审核工作，在实际负责科技局办公室事物及兼职财务人员，我自己申报的项目都能顺利通过我自己的审核并及时按流程向上报送，我可以随意使用单位公章和财务专用章，划拨资金时我也能避开单位的其他人私下进行，所以我能轻松将10个项目划拨到并套用。从2005年起到2018年都只有我一个人在红原县生产力促进中心工作。工作职责主要有：一是面对全县的科技推广工作；二是面对全县的中小企业的科技指导和服务，比如企业的科技项目申报、审核、监督检查、验收，接受企业关于科技方面的技术咨询；三是面对全县开展科技指导、培训等科技事业工作；四是为全县的科技决策作咨询服务等。我负责生产力促进中心的全面工作，因为长期只有我一个人在生产力促进中心，所以实际上生产力促进中心的所有工作都是我在负责。2010年开始，根据红原县科技局领导的安排，我还负责做科技局办公室的相关事务和兼职会计。我在红原县的事主要是上传下达主要文件、单位职工的日常管理、科技局公章的使用管理等。红原县科技局的公章从2010年至2017年底是我在保管，中心的公章从2005年至2018年都是我在保管，单位财务专用章是出纳在保管，但是因为我在负责办公室，因此需要使用时都可以随时使用。我做兼职财务主要是做账、审查相关收支，有时也会到财政局划拨相关经费。 （3）在工作中发现项目申报与验收等环节存在漏洞后，我成立了红草地公司（在这之前我虚构了红原芳草地资源开发有限公司）开始申报项目。2011年，以红原芳草地资源开发有限责任公司（以下简称芳草地公司）的名义，通过编造申报材料、项目研究成员的方式，申报了“氨基酸蛋白”项目，实际上芳草地公司是不存在的，芳草地公司的公章是我私刻。我利用自己是促进中心工作人员负责项目审核的便利，完成了审核、推荐、网上申报和报备工作。项目通过立项后，我又编造项目计划任务书。为了在项目资金下达后能划拨成功，我于2012年2月14日在成都通过一家代办公司注册成立了红草地公司，这个公司是由我掌控的空壳公司。2012年，“氨基酸蛋白”项目资金20万元下达后，我利用自己是红原县科技局兼职财务人员的身份，私自以红原县科技局的名义填写拨款申请，将项目资金划拨到红草地公司。红原县财政局根据拨款申请，于2012年6月26日将专项资金20万元划拨到红草地公司账上，红草地公司收到项目资金后，我以转备用金等方式将20万元专项资金套取，用于个人做生意、偿还个人债务等方面了，未将款项用在项目上，也未实施任何项目任务合同书规定的任务。2016年，到项目必须要进行验收时，我又编造了整套虚假的科研资料和财务资料。在项目结题验收时，我独自一人去参加的，并由我对项目开展和经费是用作了陈述，接受了验收专家的质询，骗取了专家组的签字，使“氨基酸蛋白”项目得以验收通过。 18.电子数据：中国农业银行股份有限公司四川省分行出具的光盘一份，证实郑某2、胡廷武、郑某3、兰某、郑某1的开户情况及交易明细。 二、2012年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过虚列“草原牦牛酸奶标准化生产技术研发与示范”项目（以下简称“牦牛酸奶”项目）研究人员和合作单位等方式，套取国有资金30万元非法占为己有。 证明上述事实的证据有： 1.“牦牛酸奶”项目申报书、计划任务书、验收申请表、验收报告、项目技术工程实施完结报告及验收财物资料、红原县科学技术局《关于核拨2011年第三批、2012年第一批科技计划项目资金的通知》（红原科技〔2012〕19号）、红原县生产力促进中心《关于划拨“草原牦牛酸奶标准化生产技术研发与示范”项目专项资金的请示》、“牦牛酸奶”项目工作任务委托书、四川红原黑帐篷牦牛肉食品有限责任公司《执行情况总结报告中有关财务部分的情况说明》、红草地公司《项目管理制度》、《项目内部控制制度》、《关于召开草原牦牛酸奶标准化生产技术研发与示范项目专题咨询活动的通知》及“牦牛酸奶”项目专题咨询活动签到表、鲜牦牛奶购销合同等财务资料、草原牦牛酸奶工作组图等验收资料、红草地公司《5000吨牦牛乳制品生产基地建设项目可行性研究报告》、阿坝州财政局、科技局《关于下达四川省2011年第三批科技计划项目资金预算的通知》（阿州财教〔2011〕145号）、中国农业银行活期一本通/活期存单产品资料查询业务凭证、专项经费用款申请表、直接支付申请书、财政资金支付凭证、财政资金直接支付入账通知书、银行支票存根、结算业务申请书，证实2011年，四川红原黑帐篷牦牛肉食品有限公司（以下简称黑帐篷公司）申报“牦牛酸奶”项目，合作单位有红草地公司等单位，项目立项成功并划拨资金后，2012年6月，红原县财政局根据专项经费用款申请相关材料，将项目资金30万元划拨到红草地公司账户。 2.证人龙某的证言，证实龙某是黑帐篷公司的法定代表人，“牦牛酸奶”项目资金下达后，胡廷武找到我们公司说黑帐篷公司不具备酸奶生产条件，便按胡廷武的意思把“牦牛酸奶”项目委托给促进中心，并签订了工作任务委托书，龙某代表黑帐篷公司签字并加盖公司公章，黑帐篷公司就未参与该项目实施了。“牦牛酸奶”项目计划任务书中黑帐篷公司的公章是龙某加盖的，但该项目验收申请表、验收报告、经费决算表中签字均不是龙某本人所签，执行情况总结报告中有关财务部分的情况说明中和帐篷公司的公章不是龙某加盖的。 3.证人赵某1、李某1、陆某、李某2、莫某、唐某1、胡某、郑某3、沙某、黄某1、李某3、李某4的证言，证实“牦牛酸奶”项目计划任务书签订各方盖章及意见中项目监管责任人及工作任务委托书中丙方红原县科技局赵某1的签名均不是赵某1本人所签。李某1、陆某、李某2、莫某、唐某1、胡某、郑某3、沙某、黄某1、李某3、李某4没有参与过“牦牛酸奶”项目，该项目资料中相关签名均不是本人所签，也没有在该项目中收取过任何报酬。沙某于2013年4月30日、2013年6月30、2013年11月30日领取的合计6千元，是其种植金针菇的劳务费。 4.证人郑某2的证言，证实自己不知道“牦牛酸奶”项目，未参与过该项目，项目资料中相关签名均不是本人所签，也没有领取过项目中任何费用。记不清是否有尾号为“6908“的银行存折了，只记得在红草地公司成立后没多久，胡廷武让我给他了一个一个农行的银行卡（卡号和存折号记不清了），后来因银行卡需要更换升级，胡廷武还让我带上证件和他一起去农行把银行卡更换了，更换后的新卡也有他掌管使用。在我知道自己不是红草地公司的法定代表人后，我就找胡廷武把银行卡归还给我了，胡廷武归还给我的是尾号为“4174”的银行卡。胡廷武在使用我的银行卡期间，转了多少钱，转了什么钱，什么时间转了钱郑某2本人均不清楚。 5.证人王某1的证言，证实王某1未参与过“牦牛酸奶”项目任何财务工作，该项目经费决算表中单位财务负责人的签名不是王某1本人所签，自己未做过“牦牛酸奶”项目的项目总账及任何记账凭证。 6.证人刘某2、蒋某2、金某的证言，证实刘某2、蒋某2、金某参加过“牦牛酸奶”项目验收，资料中验收专家的签名均是本人所签，专家组一致同意该项目通过验收。该项目评审主要是看的验收资料，财务专家按要求对项目大笔开支进行了抽查核对，专家组主要针对项目承担单位提供的验收材料进行验收，并形成验收意见。验收材料的真实性、准确性由项目承担单位负责。 7.被告人胡廷武的供述：牦牛酸奶”项目是四川红原黑帐篷牦牛肉食品有限公司的龙某在2011年请我帮他申请的科技项目。后我编造了该项目名称、申报材料、项目研究成员，并将自己所在单位促进中心列为合作单位。我利用自己是促进中心工作人员负责项目审核的便利，完成了审核、推荐、网上申报和报备工作。项目通过立项后，编造了项目计划任务书，为了将专项资金占为己有，又利用省科技厅申报与管理系统升级的机会，将红草地公司列为主要参加单位。同时，以黑帐篷公司不具备执行项目条件为借口，让龙某在我事先准备好的工作任务委托书上签字并加盖黑帐篷公司公章，将工作任务委托给促进中心。随后再通过冒签我红原县科技局局长“赵某1”名字并加盖了单位公章的方式，将工作任务委托给自己刚成立的空壳公司红草地公司，这份委托书后来被我销毁了。2012年5月，我知道“牦牛酸奶”项目资金30万元下达后，我利用自己是红原县科技局项目审查人和兼职财务人员的双重身份，私自以红原县科技局的名义填写拨款申请，将项目资金30万元全部划拨到红草地公司。专项资金30万元到红草地公司账后，我将专项资金30万元全部套取，用于个人做生意、偿还个人债务等方面了。因没有建立专账，也没有将项目资金用于相应研究的情况，我编造了项目总账、记账凭证和其他相关资料。2017年，在项目结题验收时，我独自一人去参加的，并由我对项目开展和经费是用作了陈述，接受了验收专家的质询，骗取了专家组的签字，使“牦牛酸奶”项目得以验收通过。 三、2013年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过编造“沙棘蜂蜜茶深加工技术研究与商品化开发”项目（以下简称“沙棘蜂蜜茶”项目）申报书、虚列项目负责人等方式，套取国有资金5万元非法占为已有。 证明上述事实的证据有： 1.成都医学院公共卫生学院《关于“沙棘蜂蜜茶深加工技术研究与商品化开发”项目相关情况说明》、“沙棘蜂蜜茶”项目验收报告（医学院部分）、成都医学院“沙棘蜂蜜茶”项目专项经费使用决算报告及相关财务资料、川西北草原药花蜂蜜的品质研究、“沙棘蜂蜜茶”项目申报书、任务合同书、科技查新报告、验收申请表、验收报告、验收经费决算书、验收经费决算说明及验收财物资料、红草地公司“沙棘蜂蜜茶”项目总结报告、经费使用情况说明、一种沙棘蜂蜜茶及其制备方法说明书、沙棘照片等验收资料、阿坝州财政局、科技局《关于下达2014年州级科技应用技术研究与开发资金的通知》（阿州财建〔2014〕76号）、红原县财政专项资金拨款申请表、直接支付申请书，证实2013年，红草地公司红原分公司申报“沙棘蜂蜜茶”项目，合作单位为成都医学院、促进中心等单位，项目立项成功并划拨资金后，2014年9月，红原县财政局根据专项资金拨款申请相关材料，将项目资金5万元划拨到红草地公司账户。 2.证人陈某4的证言：证实陈某4参与过“沙棘蜂蜜茶”项目，其系成都医学院该项目课题组的负责人，在项目任务合同书中，为胡廷武提供了成都医学院的资金预算，2014年9月29日成都医学院收到“沙棘蜂蜜茶”项目资金5万元；谢某、钟某和刘某3三人在该项目中免费提供了专业内相关咨询，但没有实际参与项目，该项目成都医学院研究部分主要是证人陈某4和其学生完成的。项目验收报告中验收申请表上项目负责人的签名、验收报告封面上项目负责人签名、经费决算表中项目负责人的签名都不是陈某4本人所签，陈某4仅系成都医学院该项目课题组的负责人，从未参与过红草地公司关于该项目的工作，未领取过红草地公司在该项目中的任何劳务费。 3.证人郑某3、兰某、荣某2、郑某2、赵某1的证言，证实郑某3、兰某、荣某2、郑某2未参与过“沙棘蜂蜜茶”项目，该项目资料里的相关签名均不是本人所签，未在该项目中领取过任何报酬。该项目申报书上归口部门审核意见“同意申报”不是赵某1的签字，任务合同书中合同签约各方部门（丙方）红原县科学技术局法定代表人的签名不是赵某1本人所签。 4.证人张某1、黎某、金某、何某的证言，证实张某1、黎某、金某、何某参加过“沙棘蜂蜜茶”项目验收，资料中验收专家的签名均是本人所签，专家组一致同意该项目通过验收。该项目评审主要是看的验收资料，财务专家按要求对项目大笔开支进行了抽查核对，专家组主要针对项目承担单位提供的验收材料进行验收，并形成验收意见。验收材料的真实性、准确性由项目承担单位负责。 5.被告人胡廷武的供述：“沙棘蜂蜜茶”项目是我在2013年8月开始申报的，在确定项目名称后，我找到成都医学院的陈某4谈项目合作事宜，并约定如果项目申报成功，给成都医学院分配项目资金5万元作为科研经费。陈某4给我提供了一部分研究人员名单，随后我以红草地公司红原分公司的名义，编造了“沙棘蜂蜜茶”项目申报书，申报书中合作单位除了成都医学院，我还将西华大学和促进中心虚列了进去，并将陈某4填报为项目负责人。主要研究人员中，除了成都医学院的人员外，其余都是我冒用他人信息虚列的。我利用自己是促进中心工作人员负责项目审核的便利，按流程向州科技局上报申报书。项目申报评审通过后，我便根据项目申报书编造了任务合同书，项目承担单位我调整为成都医学院和红草地公司，利用自己是促进中心主任并全权负责申报项目的审核工作及在实际负责红原县工作的便利，在归口部门意见栏签写了同意并加盖红原县科技局公章并上报阿坝州科技局。2014年8月，我知道10万元项目资金下达后，便利用我在实际负责红原县工作及兼职财务人员的工作便利，向红原县财政局打拨款申请。红原县财政局根据拨款申请，将10万元专项资金划拨给成都医学院、红草地公司各5万元。划拨给红草地公司的5万元，被我全部套取，用于个人做生意、偿还个人债务等方面了。项目验收前，陈某4提供了蜂蜜样品的品种质量调查、质保问题研究、蜂蜜产品品质分析及安全评价和论文，其余的资料是我通过各种方式收集编造的。陈某4还提供了5万元专项经费使用的财务资料，红草地公司的专项经费财务资料是我自己编造的，因为任务合同书中关于红草地公司的相关工作都没有开展。在项目结题时，由我对项目开展和经费使用做了陈述，骗取了专家组的签字，使“沙棘蜂蜜茶”项目得以验收通过。 四、2014年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过编造“川西高原当归药花蜜产品的开发及其保健功能评价”项目（以下简称“当归药花蜜”项目）申报书、虚列项目负责、编造部分项目研究人员等方式，套取国有资金10万元非法占为己有。 证明上述事实的证据有： 1.西华大学《关于〈红原县监察委员会调取证据通知书〉的复函》，西华大学食品与生物工程学院《关于西华大学与四川省红草地农业开发有限公司红原分公司联合申报2015年阿坝州应用技术研究与开发资金项目“川西高原当归药花蜜产品的开发及其保健功能评价”的情况说明》，红原高原中草药花蜂蜜样品分析检测报告，专家劳务费发放表，“当归药花蜜”项目合作申报协议书、合作协议书，关于联合申报四川省2017年扶贫项目的协议，“当归药花蜜”项目申报书、任务合同书、科技查新报告、验收申请表、验收报告、项目验收经费决算书、项目验收经费决算说明、项目验收资料及财物资料，川西高原当归药花蜜酒发酵条件优化及其风味成分分析，基于电子鼻及气质联用技术对川西高原四种蜂蜜挥发性成分分析，阿坝州财政局、科技局《关于下达2014年州级科技应用技术研究与开发资金的通知》（阿州财建〔2015〕108号），红原县财政专项资金拨款申请表、直接支付申请书、财政资金支付凭证、财政资金直接支付入账通知书，证实2014年，红草地公司红原分公司申报“当归药花蜜”项目，合作单位为西华大学和促进中心，项目立项成功并划拨资金后，2015年12月，红原县财政局根据专项资金拨款申请相关材料，将项目资金10万元划拨到红草地公司红原分公司账户。 2.证人车某、张某2、唐某2、刘某3的证言，证实西华大学作为“当归药花蜜”研究的项目合作单位参与了该项目申报，但未收到关于该项目申报成功的通知，仅参与了项目申报工作，未参与项目的具体实施。2016年，红草地公司通过转账的方式，分别给车某、张某2、唐某2、刘某3支付劳务费5千元。资料里临时工劳务费发放表中四个学生的签名均不是本人所签，这四名学生从来未派到红原去开展过工作。 3.证人郑某3的证言，证实郑某3未参与过“当归药花蜜”项目，但该项目专项资金拨款申请表中项目实施单位意意见栏的意见及签名是郑某3本人所签。我记得当时胡廷武让我到他红原县科知局的办公室去，然后他在旁边口述让我按照他的口述写的，当时问过他写这个干什么，但胡廷武只说“你是分公司的法人，让你写就写，其他的不要管”。胡廷武申请了多少项目，项目有多少钱，项目款什么时候拨的，款项拨到哪里，怎么开支的均不清楚。 4.证人喻某、荣某1、黄某1、胥某的证言，证实喻某、荣某1、黄某1未参与过“当归药花蜜”项目，也未在该项目中领取过任何报酬。该项目申报书、任务合同书、验收报告中主管部门审核意见及归口部门意见是胥某本人所签，其余项目中签字均不是本人所签。 5.证人王某1的证言，证实王某1未参与过“当归药花蜜”项目任何财务工作，该项目经费决算中单位财务负责人的签名不是王某1本人所签，自己未做过“当归药花蜜”项目的项目总账及任何记账凭证。该项目资料里手写的记账凭证是王某1给红草地公司红原分公司做的，但不清楚为什么在“当归药花蜜”项目验收资料里。 6.证人张某1、张某3、陈某3、金某的证言，证实张某1、张某3、陈某3、金某参加过“当归药花蜜”项目验收，资料中验收专家的签名均是本人所签，专家组一致同意该项目通过验收。该项目评审主要是看的验收资料，财务专家按要求对项目大笔开支进行了抽查核对，专家组主要针对项目承担单位提供的验收材料进行验收，并形成验收意见。验收材料的真实性、准确性由项目承担单位负责。 7.被告人胡廷武的供述：“当归药花蜜”项目是在2014年开始申报的，我和西华大学教授车某分别以四川红草地红原分公司与西华大学的名义签订了“当归药花蜜”《项目合作协议书》，随后车某提供了他课题组的研究人员名单信息，并由车某课题组成员撰写了项目申报书。我将西华大学张某2虚列为项目负责人，主要研究人员中我将西华大学的人员和我的部分亲戚朋友虚列了进去，对项目申报书进行了部分修改，编造了项目经费预算，利用自己是促进中心主任的并全权负责申报项目的审核工作便利，按流程向州科技局上报申报书。项目申报评审通过后，我根据项目申报书编造了项目任务合同书。2015年11月，我知道项目资金下达后，我利用自己在负责红原县工作及兼职财务人员身份，向红原县财政局打了拨款申请，红原县财政局根据拨款申请，将项目资金10万元全部划拨给红草地公司红原分公司。项目资金到红草地公司红原分公司账后，全部被我以提现、转账等方式全部套用，用于个人做生意、偿还个人债务等方面。因没有建立该项目专账，也没有将项目资金用于相应研究的情况，我编造了项目验收经费决算书等财务资料。2018年5月，在项目结题验收时，我独自一人去参加的，并由我对项目开展和经费使用作了陈述，接受了验收专家的质询，骗取了专家组的签字，使“当归药花蜜”项目得以验收通过。 五、2014年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术局生产力促进中心主任的职务上的便利,通过编造“高寒草地饲草玉米种植模式研究与基地建设”项目（以下简称“饲草玉米”项目）申报书、虚列项目负责人等方式,套取国有资金50万元非法占为己有。 证明上述事实的证据有： 1.四川农业大学玉米研究院《高寒草地饲草玉米种植模式研究与基地建设项目情况说明》、审计取证单、“饲草玉米”项目申报书、任务合同书、阿坝州财政局、科技局《关于下达2015年第一批科技计划项目资金预算的通知》（阿州财教〔2015〕61号）、红原县财政专项资金拨款申请表、直接支付申请书、财政资金支付凭证、财政资金直接支付入账通知书，证实2014年红草地公司申报“饲草玉米”项目，合作单位为四川大学玉米研究所和促进中心，项目立项成功并划拨资金后，2015年6月和2016年3月，红原县财政局根据专项资金拨款申请相关材料，将项目资金分两笔合计50万元划拨到红草地公司账户； 2.证人唐某3、郑某4的证言：证实2015年，胡廷武以红原县科技局的名义，到四川农业大学合作申报引种饲草玉米项目。为此，我们玉米研究所撰写了“饲草玉米”项目申报书，提供了项目预算中核心技术内容及我所的饲草玉米品种审定证书，用于申报项目。同时还提供了一年生饲草玉米种子及相关的种植技术资料，但该项目申报成功与否不知道，种子拿走之后的种植及后续工作开展没有、怎么开展的均不知道，也未参与该项目申报后的任何工作，未收到任何项目经费。 3.证人喻某、莫某、赫某、郑某5、张某4、郑某3、荣某1、陈某1、兰某的证言：证实喻某、莫某、赫某、郑某5、张某4、郑某3、荣某1、陈某1、兰某未参与过“饲草玉米”项目。 4.被告人胡廷武的供述：“饲草玉米”项目是我在2014年申报的，在项目申报前，我以红原县科技局工作人员的身份到四川农业大学玉米研究所（以下简称玉米研究所）洽谈关于合作申报“饲草玉米”项目事宜，并约定如果项目申报成功，给玉米研究所分配项目资金20%作为科研经费。玉米研究所提供了饲草玉米蛋白质含量、亩产量等产品特征、在省内的推广情况、一些种植与推广的照片、技术资料和部分饲草玉米种子，随后我便根据这些资料，结合红原县畜牧业发展现状，编造了申报书。申报单位我填的是红草地公司，并将玉米研究所和促进中心列为合作单位，项目参与人员是我结合玉米研究所提供的人员名单等信息冒用虚列的，同时将喻某虚列为项目负责人。完成项目申报书的编造后，利用自己是促进中心主任并全权负责申报项目的审核工作便利，按流程向省州科技部门逐级报送申报书。申报评审通过后，我根据项目申报书编造了项目任务合同书。2015年6月，我知道项目资金下达后，我利用自己在负责红原县工作及兼职财务人员身份，向红原县财政局打了拨款申请，红原县财政局根据拨款申请，将项目资金50万元分两笔全部划拨给红草地公司。项目资金到红草地公司账后，全部被我以提备用金、转账等方式套用，用于个人做生意、偿还个人债务等方面。项目任务合同书中所有工作都没有开展，本该拨付给合作单位的资金未拨付。因此，在项目达到结题时间后，我既提供不出相关经费的支付证明，又提供不出相关应用研究与示范推广的佐证材料，便故意拖延结题时间，使“饲草玉米”项目一直处于未结题状态。 六、2015年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任的职务上的便利,通过编造“列当在高寒沙地适应性研究与示范”项目（以下简称“列当”项目）申报书、虚列项目负责人，虚构部分项目研究人员等方式，套取国有资金10.5万元非法占为己有。 证明上述事实的证据有： 1.四川省草原科学研究院《“列当在高寒沙地适应性研究与示范”项目情况说明》、《“列当在高寒沙地适应性研究与示范”项目开展情况》及相关财务资料、“列当”项目申报书、任务合同书、阿坝州财政局、科技局《关于下达2016年第一批科技计划项目资金预算的通知》（阿州财教〔2016〕49号）、红原县财政专项资金拨款申请表、直接支付申请书、财政资金支付凭证、财政资金直接支付入账通知书，证实2015年，促进中心申报“列当”项目，合作单位为四川省草原科学研究院（以下简称省草科院）和红草地公司，项目立项成功并划拨资金后，2016年7月，红原县财政局根据专项资金拨款申请相关材料，将项目资金10.5万元划拨到红草地公司账户； 2.证人贾某、赵某3的证言：证实省草科院是“列当”项目的合作单位，省草科院主要负责技术指导、在红原开展野外调查、资源收集、技术指导、栽培实验等工作。项目自有资金落实承诺及合同签订各方盖章及意见均是省草科院盖的，是胡廷武拿着项目任务合同书到我单位盖的，省草科院参与人员签名都是本人所签。任务合同书所列的省草科院的主要任务已经基本完成； 3.证人谭某、郑某3、黄某1、胥某的证言，证实谭某、郑某3、黄某1未参与过“列当”项目，该项目资料中相关签名均不是本人所签，未在该项目中领取过任何报酬。该项目任务合同书中签订各方盖章及意见栏项目监管责任人不是胥某本人所签。 4.被告人胡廷武的供述：“列当”项目是我在2015年申报的，随后我联系了四川省草原科学技术研究院（以下简称省草科院）作为合作单位参与项目申报，省草科院的贾某撰写了项目申报书的主要技术内容，并为项目取名“列当在高寒沙地适应性研究”。后我对项目申报书进行了部分修改，将促进中心和草科院分别列为项目申报单位和合作单位，主要研究人员除了省草科院的人员外，还虚列了部分人员，将我以前在农牧局的同事谭某虚列为项目负责人。在项目申报书编写过程中，我利用自己是促进中心主任并全权负责申报项目审核把关的工作便利，将项目名称更改为“列当在高寒沙地适应性研究与示范”，将红草地公司列为合作单位，加盖了促进中心和红草地公司的公章后，找草科院加盖了公章后按流程向省州科技部门逐级上报。在接到项目评审通过的通知后，我便根据项目申报书编造了项目任务合同书。项目资金30万元下达后，我利用自己在负责红原县工作及兼职财务人员身份，向红原县财政局打了拨款申请，红原县财政局根据拨款申请，将项目资金划拨给促进中心9万元，划拨给红草地公司和草科院各10.5万元。分配给红草地公司的10.5万元到账后，被我以提现、转账等方式全部套用，用于个人做生意、偿还个人债务等方面。到项目该结题时，项目任务合同书中红草地公司承担的工作任务根本没有开展，再加上合作单位研究任务失败，因此“列当”项目一直处于未结题状态。 七、2015年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过编造“杏鲍菇高原生态种植技术集成与产业化示范”项目（以下简称“杏鲍菇”项目）申报书等方式，虚列项目负责人、冒用他人签名等方式，套取国有资金20万元非法占为己有。 证明上述事实的证据有： 1.“杏鲍菇”项目申报书、合同书、预算书、验收申请表、验收材料、可行性研究报告、经费决算报告、关于联合申报四川省2016年度阿坝州科技成果转化项目合作协议、阿坝州科技成果转化资金项目资金执行情况统计表、阿坝州科技成果转化示范项目经费预算及效益分析、经费预算及效益预计、2016年度阿坝州第二批科技成果转化资金项目验收绩效综合评价指标、2016年阿坝州科技成果转化示范项目建议表（第一批）、红草地公司《“杏鲍菇高原生态种植技术集成与产业化示范”项目执行情况总结报告》、红原县邛溪镇特色效益农业种植示范基地照片等验收材料、四川国洲会计师事务所有限公司《“杏鲍菇高原生态种植技术集成与产业化示范”项目专项审计报告》、阿坝自力会计师事务所有限责任公司审计报告、红草地公司《“杏鲍菇高原生态种植技术集成与产业化示范”项目资金到位及使用明细》及财务资料、阿坝州科学技术和知识产权局（以下简称科知局）《关于请求拨付2016年度第一批科技成果转化资金项目经费的函》（阿州科知函〔2016〕43号）、阿坝州财政局、科知局《关于下达2016年度第一批科技成果转化资金项目经费的通知》（阿州财教〔2016〕68号）、财政资金支付凭证，证实2015年，红草地公司申报“杏鲍菇”项目，合作单位为西华大学，项目立项成功并划拨资金后，阿坝州财政局根据州财政局、州科知局关于项目经费拨付的通知，将项目资金20万元分两笔划拨到红草地公司账户。 2.证人喻某、黄某1、郑某3、荣某1的证言，证实喻某、黄某1、郑某3、荣某1未参与过“杏鲍菇”项目，该项目资料中的签名均不是本人所签，未在该项目中领取过报酬。 3.证人郑某2的证言，证实郑某2未参与过“杏鲍菇”项目，该项目资料中2016年8月31日临时用工劳务费发放表上领取4650元的签名是郑某2本人所签，但这笔钱是郑某2管理胡廷武工地的工资，其余劳务费发放表上的签名均不是本人所签，未在该项目中领取过报酬。 4.证人胥某的证言，证实“杏鲍菇”项目申报书中县科技局或部门推荐意见及合同书签订各方签章栏中主管部门或所在县科知局负责人签名不是胥某本人所签。 5.证人王某1的证言，证实王某1未参与过“杏鲍菇”项目任何财务工作，该项目经费决算表中项目负责人、承诺书（预算申报书）中财务部门负责人及项目预算书上预算编制人均不是王某1本人所签，自己未做过“杏鲍菇”项目的项目总账及任何记账凭证。该项目资料里的费用报销单是王某1做的，但不清楚为什么在“杏鲍菇”项目验收资料里。 6.证人潘某、陈某5、李某4、金某的证言，证实潘某、陈某5、李某4、金某参加过“杏鲍菇”项目验收，资料中验收专家的签名均是本人所签，专家组一致同意该项目通过验收。该项目评审主要是看的验收资料，财务专家按要求对项目大笔开支进行了抽查核对，专家组主要针对项目承担单位提供的验收材料进行验收，并形成验收意见。验收材料的真实性、准确性由项目承担单位负责。 7.被告人胡廷武的供述：2015年，我以红草地公司的名义申报了“杏鲍菇”项目，并将西华大学列为协助单位。为了顺利通过项目评审立项，我还伪造红草地公司在工商银行的对公账户的存款对账单，伪造账户余额。我编造了虚假的项目申报书、可行性研究报告、审计报告。在编造完项目相关资料后，我利用自己是促进中心主任并全权负责申报项目的审核工作便利，按流程向州科技局上报了项目申报书。为了得到相关的科技资料和专利证书用来印证我有实施“杏鲍菇”项目的实力，我和西华大学教授车某分别以红草地公司和西华大学的名义签订了《关于联合申报四川省2016年度阿坝州科技成果转化项目合作协议》，车某教授给我提供了相关的专利技术资料，但是我并没有按协议执行,因为我真正的目的是套取项目资金全部占为己有。项目申报评审通过后，我并未告知西华大学及车某教授“杏鲍菇”项目已经申报成功。而是根据项目申报书填报了项目合同书，在项目合同书签订各方签章的项目负责人处签了我自己的名字，冒签了财务负责人“王某1”和主管部门负责人“胥某”，并加盖了红草地公司和红原县科学技术与知识产权局的公章。《阿坝州科技成果转化示范项目经费预算及效益预计》是我自己编造的。“杏鲍菇”项目专项经费20万元由阿坝州财政局于2016年7月5日和2018年10月29日分两笔全部拨付到红草地公司对公账户上后，我通过提现、转账等方式全部套取，用于我个人做生意、偿还个人债务、个人消费等方面。因为“杏鲍菇”项目根本未实施，资金也未用于项目开展。到项目该结题时，我将我自己做大球盖菇种植及销售的相关票据结合自己伪造的财务凭证和劳务费发放表等，编造了项目验收经费决算书等财物资料，并将编造的财务资料提交会计师事务所出具审计报告。2018年9月，在项目结题验收时，我独自一人去参加，并对项目开展和经费使用做了陈述，骗取了专家组的签字，使“杏鲍菇”项目得以验收通过。 八、2015年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过虚列“高寒山区变叶海棠良种繁育技术应用与示范”项目（以下简称“变叶海棠”项目）负责人、虚构项目科研团队、编造项目申报书并冒用他人签名等方式，套取国有资金16.6万元非法占为己有。 证明上述事实的证据有： 1.“变叶海棠”项目申报书、任务合同书、财务资料，四川省2016年度科技扶贫专项项目产学研合作协议，产品购销合同、收货单、红草地公司采购验收报告及制茶设备照片，红草地公司《关于拨付2016年度四川省第一批科技扶贫项目合作经费的函》，红原县科学技术和知识产权局《关于拨付2017年科技计划项目第五批资金的通知》，阿坝州财政局、科技局《关于下达2016年第一批科技计划项目资金预算的通知》（阿州财教〔2016〕49号），红原县财政专项资金拨款申请表、直接支付申请书、财政资金支付凭证、财政资金直接支付入账通知书，胡廷武自愿上交设备的自书材料，证实2015年，促进中心申报“变叶海棠”项目，合作单位为红草地公司，项目立项成功并划拨资金后，2016年7月、2018年6月，红原县财政局根据专项资金拨款申请相关材料，将项目资金分两笔合计16.6万元划拨到红草地公司账户。该项目中分配的红草地公司的剩余33.4万元，通过政府采购方式购买一茶叶加工设备，胡廷武自愿上交该设备。 2.红原县监察委员会出具的《情况说明》，证实经多方查找，未联系上“变叶海棠”项目负责人丁某。 3.证人蒋某3、赫某、尤某、涂某、喻某、黄某1、郑某3的证言，证实蒋某3作为技术人员参加过2014年红原县科技局申报的“红原县高寒山区变叶海棠良种繁育技术研究与产业化开发”项目，但未参与过“高寒山区变叶海棠良种繁育技术应用与示范”项目，赫某、尤某、涂某、喻某、黄某1、郑某3未参与过“变叶海棠”项目，未在该项目中领取过报酬。 4.证人胥某的证言，证实“变叶海棠”项目申报书申报情况表中项目申报单位意见栏单位负责人签字不是胥某本人所签，四川省2016年度科技扶贫专项项目产学研合作协议中甲方代表签字不是胥某本人所签。 5.被告人胡廷武的供述：“变叶海棠”项目是我在2015年申报的，这个项目的核心内容我是根据促进中心以前申报的一个以变叶海棠为内容的项目资料编造的。在项目申报书中我将促进中心列为申报单位，将红草地公司列为合作单位，将丁某虚列为项目负责人，主要研究人员也是我虚列编造的，申报书中相关人员均是我冒签的，促进中心和红草地公司的公章都是我盖的，我还编造了促进中心和红草地公司的合作协议。完成了项目申报书的编造后，利用自己是促进中心主任并全权负责申报项目的审核工作便利，按流程向省州科技部门逐级报送申报书。项目成功立项后，我根据项目申报书编造了项目任务合同书。项目资金下达后，我利用自己在负责红原县工作及兼职财务人员身份，向红原县财政局打了拨款申请，将分配给红草地公司的50万元资金中的16.6万元划拨给红草地公司。红原县财政局根据拨款申请，将项目资金16.6万元分两笔划拨给红草地公司。按任务合同书的经费分配应该给红草地公司划拨50万元，但其中有33.4万元用于采购制茶设备，所有最终只有16.6万元实际划拨给红草地公司。划拨给红草地公司的16.6万元到账后，被我以提现、转账等方式套用，用于个人做生意、偿还个人债务等方面。我除了编造项目申报书、任务合同书及购买制茶设备外，项目任务合同书中确定的其他工作都没有开展。因此，在项目达到结题时间时，我既提供不出相关经费的支付证明，又提供不出相关应用研究与示范推广的佐证材料，便故意拖延结题时间，使“变叶海棠”项目一直处于未结题状态。 九、2016年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过编造“川西高原错季蔬菜(食用菌)高产栽培与深加工技术集成示范”项目（以下简称“错季蔬菜”项目）任务合同书、虚列项目负责人并冒用他人签名等方式，套取国有资金48万元非法占为己有。 证明上述事实的证据有： 1.“错季蔬菜”项目申报书、任务合同书及财务资料、四川通联智物科技有限公司《关于2017年红原县错季蔬菜项目情况说明》及财务资料、绵阳市农业科学研究院《关于〈川西错季蔬菜〉申报、执行的情况说明》及财务资料、红草地公司《关于划拨“川西高原错季蔬菜(食用菌)高产栽培与深加工技术集成示范”专项资金的请示》、红原县科学技术和知识产权局《关于拨付2018年科技计划项目第三批协作费的通知》、阿坝州财政局、科技局《关于下达省级2016年第三批科技计划项目资金预算的通知》（阿州财教〔2016〕129号）、红原县财政专项资金拨款申请表、直接支付申请书、财政资金支付凭证、财政资金直接支付入账通知书等“错季蔬菜”项目资金拨付材料，证实促进中心申报“错季蔬菜”项目，合作单位是绵阳市农业科学研究院（以下简称绵阳市农科院）、四川省百甲春秋商贸有限公司（以下简称百甲春秋公司）、大邑食用菌协会和红草地公司，项目立项成功并划拨资金后，2017年至2018年，红原县财政局根据专项资金拨款申请相关材料，将项目资金48万元划拨到红草地公司账户。 2.证人王某2、黄某2的证言：证实“错季蔬菜”项目是绵阳市农业科学研究院（以下简称绵阳市农科院）、红草地公司等单位共同申报和实施的，绵阳市农科院王某2、黄某2等人在该项目中主要负责引进新品种、技术培训和指导等工作。项目任务合同书签订各方盖章及意见是绵阳市农科院盖章，绵阳市农科院参与人员签名都是本人所签，任务合同书中绵阳市农科院承担的主要任务已全部完成。 3.证人陶某的证言：证实陶某于2016年5月成立百甲春秋公司（现已更名为通联智物科技有限公司），2017年，胡廷武找陶某的公司做“错季蔬菜”项目中销售渠道的建设，项目任务书中百甲春秋商贸有限公司的章是百甲春秋公司盖的，陶某、李某5、李某6的签字均是本人所签，该项目中销售渠道的建设百甲春秋公司是超额完成的。 4.证人李某4、莫某、黄某1、郑某3、荣某1、胥某的证言，证实李某4、莫某、黄某1、郑某3、荣某1未参与过“错季蔬菜”项目，该项目资料中的签名均不是本人所签，未在该项目中领取过报酬。该项目任务合同书签订各方盖章及意见表中项目监管责任人签字不是胥某本人所签。 5.被告人胡廷武的供述：2016年，我以促进中心的名义申报了“错季蔬菜”项目，合作单位有绵阳市农科院、百甲春秋公司、大邑县食用菌协会。为了谋取自己的私利，我将红草地公司也列为了合作单位。我以自己收集的资料结合绵阳市农科院提供的数据资料编造了项目申报书并确定了项目名称，将李某7虚列为项目负责人，编造虚列了部分人员为主要研究人员。完成了项目申报书的编造后，我利用自己是促进中心主任并全权负责项目审核把关的工作便利，按项目申报书审核流程向省州科技部门逐级报送。项目申报评审通过后，我根据自己收集的相关资料结合绵阳市农科院撰写的任务资料编造了项目任务合同书。项目资金100万元下达后，我利用自己在负责红原县工作及兼职财务人员身份，向红原县财政局打了拨款申请，红原县财政局根据拨款申请分别划拨21万元、20万元、10万元项目资金给促进中心、绵阳市农科院和百家春秋公司，分四次合计划拨48万元项目资金给红草地公司，分配给大邑食用菌协会的1万元，因为该协会只是挂名就没有划拨，一直在中心账上。分配给红草地公司的48万元到账后，被我以提现、转账等方式全部套用，用于个人做生意、偿还个人债务等方面，任务合同书中分配给红草地公司承担的工作任务根本没有开展，我虚列的自筹资金也根本没有投入。因此在项目达到结题时间后，我既提供不出相关经费的支付证明，也提供不出相关佐证材料，便故意拖延结题时间，使“错季蔬菜”项目一直处于未结题状态。 十、2016年，被告人胡廷武利用其身为红原县科学技术和知识产权局生产力促进中心主任的职务上的便利，通过编造“高寒牧区饲草产品生产技术集成与产业化示范”项目（以下简称“饲草产品”项目）申报书、虚列部分项目研究人员、编造项目任务合同书等方式，套取国有资金34万元非法占为己有。 证明上述事实的证据有： 1.审计取证单、“饲草产品”项目申报书、任务合同书、基地照片，《土地合作经营合同》及收条、《高寒牧区饲草产品生产技术集成与产业化示范项目土地租赁合同》、红原三新高原农业开发有限公司公司章程、成都佳瑞鑫科技有限公司《销售合同》、四川哈拉玛农业科技有限公司《高寒牧区饲草产品生产技术集成与产业化示范项目情况说明》、财务资料、拨款申请函、经费支出表及项目开展相关照片、四川省草原科学研究院《高寒牧区饲草产品生产技术集成与产业化示范项目实施情况说明》、项目开展相关照片、相关技术说明及财务资料、红原县生产力促进中心农机租赁协议、产品购销合同等财务资料、阿坝州财政局、科技局《关于下达2017年第一批省级科技计划项目资金预算的通知》（阿州财教〔2017〕62号）、红原县财政专项资金拨款申请表、直接支付申请书、财政资金支付凭证、财政资金直接支付入账通知书，证明促进中心申报“饲草产品”项目，合作单位为省草科院、四川哈拉玛农业开发有限公司（以下简称哈拉玛公司）和红草地公司，项目立项成功并划拨资金后，2017年6月、2017年8月，红原县财政局根据专项资金拨款申请相关材料，将项目资金分两笔合计42万元划拨到红草地公司账户，项目任务合同书中红草地公司主要研究任务中列土地租赁费8万元。 2.红原县监察委员会出具的《情况说明》，证实在“饲草产品”项目中，经多方查找，没有证据显示红草地公司承担的工作任务中的2.7万元劳务费用于项目开支。 3.证人张某5、游某、闫某的证言：证实“饲草产品”项目是促进中心、省草科院等单位合作申报的，证人张某5、游某、闫某是省草科院该项目成员，省草科院前期撰写了项目申报书初稿，在该项目中主要负责技术指导，项目合同书中省草科院负责的项目已基本完成，经费是严格按照任务合同书的要求进行列支的。2017年，张某5与胡廷武等人成立三新公司，但公司具体事务是胡廷武和张某6在操作，证人张某5未出资，也没有签过字。 4.证人郑某3的证言，证实郑某3未参与过“饲草产品”项目。胡廷武曾说过让郑某3在三新公司做挂名股东，但三新公司从事什么业务不清楚，也未在三新公司、红草地公司出过资，三新公司、红草地公司、红草地公司红原分公司都是胡廷武一人在经营管理。《高寒牧区饲草产品生产技术集成与产业化示范项目土地租赁合同》中乙方代表签字是郑某3本人所签，但其对该合同没有印象，因为郑某3与胡廷武是夫妻关系，很多时候胡廷武要求签字郑某3便签了。红草地公司和三新公司租地的事情郑某3不清楚，但郑某3带工人到草饲站种过草。 5.证人黄某1的证言，证实黄某1未参与过“饲草产品”项目，该项目资料中的签字不是黄某1本人所签。 6.证人罗某、戢某的证言，证实罗某是哈拉玛公司的法定代表人，戢某在哈拉玛公司工作过。哈拉玛公司是“饲草产品”项目的合作单位，按照项目任务合同书主要负责提供种子，哈拉玛公司按任务合同书的要求开展了工作，项目资金也是按照任务合同书的要求进行开支的；三新公司股东签字不是罗某、戢某所签，罗某、戢某未在三新公司中实际出资，戢某在担任三鑫公司法定代表人期间，公司未开展任何实际工作，罗某未在三新公司与红草地公司签订的土地租赁合同中签过字。 7.证人尕某某某某的证言，证实尕某某某某知道“饲草产品”项目，但是没有参与，只是对项目进行指导、协调和监督，“饲草产品”项目中关于证人尕某的信息除了名字之外其他信息都跟实际不符。 8.证人高某的证言，证实2017年，胡廷武以三新公司的名义与红原丰泽生物科技发展有限公司（以下简称丰泽公司）签订土地租赁合同，丰泽公司于2017年5月28日收取了胡廷武给付的10万元租赁费。 9.证人更某某某的证言，证实更某某某2016年7月至2018年10月担任红原县科知局出纳期间，单位的印章放在办公室的抽屉里，单位上的人都可以使用公章，促进中心胡廷武经常会说项目上需要使用公章，他就把公章拿去使用了，胡廷武具体加盖公章做什么不清楚。胥某局长的印章、财务专用章及更某某某自己的印章都放在办公室的抽屉里，单位上的人如果要使用都能拿到。 10.证人张某6的证言：证实2017年，张某6与胡廷武等人注册成立三新公司，公司成立之初，胡廷武委托张某6管理三鑫公司，因为要租赁土地，经张某6联系丰泽公司负责人，丰泽公司派高某负责洽谈，经协商丰泽公司将位于红原县草原实验工作站的395亩土地、部分房屋及设施设备租给胡廷武，每年租金10万元。丰泽公司与三鑫公司签订土地租赁合同时，张某6在场。“饲草产品”土地租赁合同中，甲方代表签字不是张某6本人所签。 11.被告人胡廷武的供述：2016年，我以促进中心名义申报了“饲草产品”项目，合作单位最初只有哈拉玛公司和省草科院。我申报这个项目的目的就是想套取资金归个人使用，因此我利用自己是促进中心主任并全权负责申报项目的审核把关工作便利，将红草地公司也填报为了合作单位。为了显示在这个项目上有足够的实力进行相关科研工作，我虚列了部分主要研究人员，项目负责人由省草科院的张某5担任。完成了项目申报书的编造后，我利用自己是促进中心主任并全权负责项目审核把关的工作便利，按项目申报书审核流程向省州科技部门逐级报送。项目立项成功后，我自己根据项目申报书编造了项目任务合同书。项目资金80万元下达后，我利用自己在负责红原县工作及兼职财务人员身份，向红原县财政局打了拨款申请，红原县财政局根据拨款申请分别划拨16.32万元、9万元、12.68万元项目资金给促进中心、省草科院和哈拉玛公司，分两次合计划拨42万元项目资金给红草地公司。我还在“饲草产品”项目中给红草地公司预算了8万元的土地租赁费，我分别以红草地公司与三新公司（三新公司也是由我实际掌控的，法人章、公章都由我保管）的名义签订了项目土地租赁合同，甲方代表张某6和乙方代表郑某3的签名都是我冒签的，三新公司和红草地公司的公章都是我盖的，实际上我是从丰泽公司租赁该土地用于种植大棚蔬菜和大球盖菇，只用了部分土地种植了饲草。划拨给红草地公司的42万元到账后，其中的31.3万元被我以提现、转账等方式套用，用于个人做生意、偿还个人债务等方面，任务合同书中分配给红草地公司承担的到基地调查等三项工作任务根本没有开展。因此在项目达到结题时间后，我既提供不出相关经费的支付证明，也提供不出相关佐证材料，便故意拖延结题时间，使“饲草产品”项目一直处于未结题状态。 另查明，2018年12月14日，胡廷武因违反廉洁纪律和工作纪律被红原县监察委员会给予记过处分。被告人胡廷武到案后，如实供述了办案机关已经掌握的其涉嫌贪污罪的事实，还主动交代了办案机关尚未掌握的其涉嫌贪污罪的事实。案发后，被告人胡廷武的亲属代其退还涉案违法所得1万元，被告人胡廷武自愿认罪认罚。 证明上述事实的证据有： 1.红原县监察委员会《关于给予胡廷武同志记过处分的决定》（红监发〔2018〕13号），证实被告人胡廷武曾因违规经商办企业被纪检监察机关给予记过处分。 2.红原县监察委员会出具的归案情况说明，证实被告人胡廷武系被监察机关带至马尔康留置点并采取留置措施，其在监察机关调查期间认罪态度好，具有悔罪表现。 3.红原县监察委员会查封/扣押通知书、查封/扣押财务、文件清单，中国农业银行客户回执，证实案发后胡廷武的家属代其退还违法所得1万元。 4.认罪认罚具结书，证实被告人胡廷武自愿签署认罪认罚具结书。 上列证据，经质证，被告人及其辩护人无异议。其证据来源合法，证明内容客观真实并与本案相关联，能排除合理怀疑，具有证明力，本院予以采信。 被告人胡廷武提出其在羁押期间，撰写了近十万字的学术研究报告应属立功，经合议庭评议认为，被告人胡廷武在羁押期间撰写学术报告，与本案无关联性，但可以作为量刑参考。 本院认为，被告人胡廷武身为国家工作人员，利用职务便利，骗取国有资金共计244.1万元非法占为己有，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，依法应予惩处。红原县人民检察院指控被告人胡廷武犯贪污罪罪名成立，本院予以支持。被告人胡廷武到案后，如实供述办案机关已掌握的犯罪事实和尚未掌握的同种犯罪事实，系坦白，在量刑时对其从轻处罚；被告人胡廷武认罪态度好，在量刑时对其酌情从轻处罚；被告人胡廷武的亲属退缴了部分赃款，在量刑时对其酌情从轻处罚。辩护人提出被告人胡廷武认罪态度好，并签署认罪认罚具结书，可对其酌情从轻处罚的辩护意见，与审理查明的事实相符，本院予以采纳；其余辩护意见，不予采纳。为维护国家工作人员的职务廉洁性，根据被告人胡廷武的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害性，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项、第九十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条、第十八条、第十九条的规定，判决如下： 一、被告人胡廷武犯贪污罪，判处有期徒刑七年，并处罚金30万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日，即自2019年8月13日日起至2026年8月12日止。罚金自本判决生效后三十日内缴纳。） 二、被告人胡廷武退缴的违法所得1万元，予以没收，由红原县监察委员会上缴国库；继续追缴被告人胡廷武剩余违法所得243.1万元； 三、对未随案移送的涉案财物，由扣留、封存机关红原县监察委员会负责处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判长  莲梅塔 审判员  奉 梅 审判员  程晓莉 二〇二〇年九月十七日 书记员  杨春林