山西省大同市平城区人民法院刑事判决书（2020）晋0213刑初69号公诉机关大同市平城区人民检察院。被告人单云，男，1980年1月24日出生，山西省大同市人，汉族，初中文化，无业，住山西省大同市。2019年7月31日因买卖国家机关证件罪被大同市平城区人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三千元，2019年8月24日刑满释放。2019年8月24日因涉嫌犯诈骗罪被大同市公安局平城区分局刑事拘留，2019年10月1日被逮捕。现羁押于大同市第一看守所。辩护人吴静，山西云城律师事务所律师。大同市平城区人民检察院以平城检二部刑诉〔2020〕17号起诉书指控被告人单云犯诈骗罪，于2020年3月12日向向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大同市平城区人民检察院指派检察员宋宏、冯学中出庭支持公诉。被告人单云及其辩护人吴静到庭参加诉讼。期间经上级法院批准延长审限一次。现已审理终结。大同市平城区人民检察院指控：2017年7月被告人单云持伪造的本市原城区焦家巷16号东房(该房为国有产，承租人是白俊山，2016年5月，该房已被征收并进行了货币补偿)的房屋契证，谎称是拆迁房，也办理了相关拆迁手续，骗取王某人民币16万元。王某于2017年8月将该拆迁手续以50万元出售给任某，任某被国家安置拆迁住房一套。针对指控，公诉机关向本院提供了物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述与辩解。公诉机关认为，被告人单云以非法占有为目的，以假充真，骗取他人钱财，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。提请本院予以惩处。被告人单云辩称，房的手续也是自己买来的，委托别人补办齐手续的，也不知道手续是假的，买的时候写的不是白俊山。自己已向法庭如实供述，且自己是以政府回购拆迁房的价格出卖拆迁手续的。辩护人吴静对指控的罪名无异议，但认为被告人如实的供述了自己的罪行，给国家造成损失也存在工作人员的失误，应对被告人从轻处罚。经审理查明：大同市原城区焦家巷16号的两间东房为国有产，承租人是白俊山，2016年5月该房已被征收并进行了货币补偿。2017年7月被告人单云持伪造的原城区焦家巷16号东房的房屋契证，通过拆迁安置程序，骗取政府的拆迁安置手续一套获得了安置资格。之后，被告人单云以16万元的价格将该手续出售给王某。该拆迁手续安置在大同市××区（该房建筑面积129.7平方米）后，王某于2017年8月11日以500000元的价格将该安置房出售给任某。在房屋买卖合同公证后任某先付210000元（包括10000元定金），王某带领任某到大同市平城区房屋征收与补偿总指挥部办理相关的手续，领取拆迁补偿款2025元，由任某缴纳安置房款差价260432元。之后任某将剩余买房款付给王某，入住安置房。上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据予以证实。1、大同市平城区房屋征收与补偿办公室报案材料和平城区监委移送线索及案件材料证实：平城区监委在调查相关案件中发现单云诈骗线索，后移送平城区分局。平城区房屋征收与补偿办公室于2019年8月22日报称接监委移送相关材料，发现单云涉嫌伪造焦家巷16号房契证，骗取国家安置住房一套。2、证人贾某的证言证实：贾某是大同市评审中心工作人员，负责拆房现场勘验。每次勘验工作人员就一个人去现场，勘验就一次。手续登记审核的是拆迁办人，确认后拆迁办人员签字，住户签字，戡验人签字。2017年8月9日贾某到现场勘查过一套大同市号到现场勘查过一套大同市××区私产东房一间，勘验表是贾本人签字的。贾某不知道该房屋（焦家巷16号院1号2号）于2016年3月24日已经被大同市财政局预算中心拆迁国有地上房屋征收现场勘查，并征收补偿了，也没有发现单云名下焦家巷16号院私产东房一间手续是假的。3、证人郭某的证言证实：郭某是大同市城区塔寺社区工作人员，在拆迁过程中负责去拆迁房屋搬空核实，在房屋验空确认单上签字。2017年8月11日郭某验过大同市城区焦家巷16号私产东房一间，郭某和李某1去的勘验现场，验空确认单是郭本人签字的。郭某不知道2017年8月11日大同市城区焦家巷16号私产东房（单云名下）手续是假的。4、证人李某的证言证实：2017年李某是平城区北街街道办事处塔寺街社区主任。李某记不清2017年8月单云拿着焦家巷16号私产东房手续办理房屋拆迁安置的事。该房验空单上是李某本人签字，但不记得自己是否去现场，社区工作人员肯定到现场。李某记不住2016年对白俊山在焦家巷16号东房两间拆迁补偿的事情。5、证人任某的陈述证实：2017年8月，其通过平城区站东大街北辰三期西门商铺信誉房屋中介购买套座落在××路的拆迁安置房，面积有129.7元/平方米，先交了10000元定金，然后就去办理相关手续。其购买这套房花了50万元，另外付了7500元中介费。先是10000元定金给信誉中介，之后拆迁平房款200000元转到王某的大同银行账户，然后又交到拆迁指挥部260432元。任某居住该房屋有相关手续和票据。拆迁安置手续中迁平房地址是大同市××区私产东房一间，建筑面积17.57平方米。任某只知道房屋买卖合同上写着单云，手续有草契、房屋契证、房屋中介房产买卖合同、房屋买卖合同、公证书、房屋征收证和办理入住手续通知书、被征收房屋安置结算工作表、被征收房屋补偿明细单。6、证人王某的证言及提供的收条证实：我是从事房屋中介的，给单云卖过四套房屋手续，通过信誉房屋中介卖的。2017年7月29日单云将其名下的大同市××区私产东房手续以16万元卖给了我。该房安置在大同市××区。我与单云就拆迁手续没有签订协议，当时单云拿了草契、房屋契证、房屋征收证和办理入住手续、通知书、被征收房屋安置结算工作表、被征收房屋补偿明细单等相关手续。安置房建筑面积129.7平方米。后来我把拆迁手续卖给了任某。2017年8月17日我和单云先去公证处办的手续，单云办理完公证相关的手续后，我就又和信誉房屋中介工作人员、任某三个人办理了公证手续，之后领着任某去拆迁指挥部办理过户到任某名下的相关手续，办理结算都交了。任宏斌给我23万元房款，拆迁指挥部补交款27万元。7、任某提供的房屋买卖合同、城区棚户区改造及环境综合整治被征收房屋补偿明细单和安置工作结算表、房屋契证、草契、编号为不动产第0044319号产权证、收条证实：2017年8月11日任某通过大同市信誉房地产经纪有限责任公司以50万元的价格从王某处购买观澜华府8-1-801房屋一套。约定任某先交10000元定金，办理完公证后任某先付王某200000元，再去拆迁指挥部办理补平米缴费事宜（补平米款由任某先行垫付从总房款中扣除），办理完换名字手续后任某支付王某剩余房款。在结算后领取偿款2025元，缴纳安置结算后的差价260432元。该安置房系2017年8月17日征收的焦家巷16号（17.57平米）房的拆迁安置房。草契和房屋契证记载，焦家巷16号（17.57平米）房系单云于1992年11月2日以2300元的价格向他人购卖。8、山西远为房地产开发有限公司出具的情况说明证实：该公司开发的观澜华府小区2015年政府回购房屋均价约为3480元/平方米。9、大同市财政局预算评审中心出具相关材料证实：涉案的××区东房，2016年3月24日以白俊山名义进行了国有土地上房屋征收现场勘查，之后于2017年8月9日以单云的名义进行了现场勘查。10、大同市房产经营公司出具的证明和该公司提供的房屋产权表及应收房费明细卡、大同市平城区房屋征收与补偿总指挥部查档资料证实：大同市平城区焦家巷16号院共有东房两间，该两间东房为国有产房（经租未返还），于从2001年至2016年6月由白俊山承租。该两间房于2016年5月4日在大同市××区改造及环境综合整治过程中已由国家货币补偿，已验空拆迁，且白俊山领取了回购补偿款。11、大同市华益价格评估有限公司出具的华益评字（2019）第76号价格评估结论书证实：与涉本案安置房属同一单元且面积相同的大同市××区房屋价格为579400元。12、山西公安司法鉴定中心的晋公司鉴文字【2019】21号鉴定文书证实：单云办理拆迁时提供的契证城财字第052号《县（市、区）房屋契证》上所盖大同市城区财政局契税专章系伪造的。13、（2019）晋0213刑初249号刑事判决书及相应的释放证明证实：单云因犯买卖国家机关证件罪，于2019年7月31日被本院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三千元；2019年8月24日刑满释放。14、到案经过证实：2019年8月22日，大同市公安局平城区分局刑警大队六中队接大同市平城区房屋征收与补偿办公室报案，称2017年8月单云提供的焦家巷16号契证系伪造，涉嫌骗取国家安置住房一套。2018年8月24日公安人员在单云刑满释放后即将其传唤到公安机关。15、被告人单云的供述证实：2016年底，我向两名女子购买关于焦家巷16号院私产东房一间，约14-15平米的手续，花了4万元人民。两名女子的情况记不住了，当时就用麻纸写的相关的买卖内容。之后我把麻纸买卖合同给了倒腾买卖房屋的房鸭子，花了2万元，把草契证、契证都变成我自己的名字。后我又以16万元价格将这套卖给了王某，王某又把手续卖了，后来通知我去公证处跟买房的人做的公证。房鸭子和我说变更成我名字的草契证、契证是真的，我想得少虽认为这些证有问题，但是房鸭子说这手续能办理后续拆迁分房程序。我也不懂为什么草契证、契证显示都是1992年办理的，1992年我12岁。我从中获利10万元人民币。2017年8月先是北街办事处管拆迁人员李某1、郭某先验空，然后平城区拆迁指挥部张某1验收的房屋，由他联系大同市评审中心量的平米。我办理完手续以后才把手续卖给王某，然后我就配合王某到大同市三医院公证处将手续公证给买手续的人。王某知道我找房鸭子办的草契证、契证，但是她知不知道草契证、契证是伪造的我就不清楚了。本院认为，被告人单云以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取政府安置一套住房，非法占有的财物数额巨大，其行为构成了诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。因被告人单云拆迁安置过程中所使用的伪造的草契和房屋契证均记载单云于1992年购买该房屋，而此时单云12岁，被告人单云应当明知这些内容不真实，故对其所辩称不知草契和房屋契证系伪造的意见不予采信。由于在拆迁安置过程中，拆迁指挥部支付补偿款2025元，任某缴纳房款的差价260432元，故被告人单云诈骗行为致使政府财产被骗数额为任某获得的安置房的价值加上补偿款扣除缴纳房款差价。虽然被告人单云辩称自己只获取了160000元，但被告人单云明知将骗取的拆迁安置手续出售给他人，他人就必然要通过该手续获得拆迁安置房，也意味着政府因此遭受损失，但其仍然为之，放任危害结果的发生，其应对政府被骗取全部财产承担责任。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人单云犯诈骗罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月24日起至2026年8月23日止。）二、责令被告人单云赔偿大同市平城区房屋征收与补偿办公室的损失。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山西省大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本六份。审判长 杨晓忠人民陪审员 王桂芳人民陪审员 胡少杰二○二〇年九月十日书记员 包 璐