四川省江油市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0781刑初215号 公诉机关江油市人民检察院。 被告人粟小刚，男，1972年10月5日出生于四川省江油市，汉族，大专文化，原江油市重兴畜牧兽医站站长、马角镇畜牧兽医站站长、助理兽医师，户籍地四川省江油市，现住四川省江油市。因涉嫌职务违法犯罪，于2020年4月14日被江油市监察委员会决定并执行留置措施，同年5月15日解除留置措施；因涉嫌犯受贿罪、动植物检疫徇私舞弊罪，于2020年6月24日被江油市人民检察院决定取保候审。 辩护人黄伟，四川鼎天律师事务所律师。 江油市人民检察院以江检二部刑诉〔2020〕34号起诉书指控被告人粟小刚犯受贿罪，于2020年8月6日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年9月10日公开开庭进行了审理。江油市人民检察院指派检察员呙建明出庭支持公诉，被告人粟小刚及辩护人黄伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 江油市人民检察院指控，2019年8月至2020年3月，被告人粟小刚先后担任江油市重兴畜牧水产站站长、马角畜牧兽医站站长及官方兽医期间，在履行生猪检疫工作职责过程中，接受郭某、李某某等八名生猪贩运户的请托，违反江油市非洲猪瘟防控政策及生猪产地检疫规程，在超出本辖区，且未对绝大多数生猪进行现场查验、检疫的情况下，通过其在“四川智慧动监电子出证系统”中的个人账户及盗用同事张某某的账户，伪造检疫结果，开具《动物检疫合格证明》（动物B）800余份，收受上述人员好处费共计人民币141.1973万元，致使超过4万头未经检疫的生猪流入市场。 2020年4月7日，粟小刚被所在单位约谈时，主动交代其开具《动物检疫合格证明》收受他人财物的事实。案发后，江油市监委扣押其涉案款37万元。 公诉机关称认定上述事实有书证、证人证言、被告人的供述等证据证实。公诉机关认为，被告人粟小刚身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大；被告人粟小刚身为动物检疫机关的检疫人员，徇私舞弊，伪造检疫结果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第四百一十三条第一款之规定，应当以受贿罪和动植物检疫徇私舞弊罪追究其刑事责任。被告人粟小刚犯受贿罪，建议判处有期徒刑三年六个月，并处罚金二十五万元；犯动植物检疫徇私舞弊罪，建议判处有期徒刑二年三个月；总和刑期有期徒刑五年九个月，罚金二十五万元，建议执行有期徒刑五年，罚金二十五万元。依法扣押的赃款，应当予以没收，上缴国库。 被告人粟小刚对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，称1.被告人粟小刚主动到单位分管领导办公室交代涉案情况，归案后如实供述犯罪事实，构成自首；2.粟小刚在取保候审期间遵守相关规定，且身患多种疾病，属于保外就医的范围；3.系初犯、且认罪认罚，同意公诉机关量刑建议，请求法院根据被告人身患重疾的实际状况在判决后暂予监外执行。 经审理查明，2019年8月至2020年3月，被告人粟小刚先后担任江油市重兴畜牧兽医站站长、马角畜牧兽医站站长及官方兽医期间，在履行生猪检疫工作职责过程中，接受郭某、李某某等八名生猪贩运户的请托，违反江油市非洲猪瘟防控政策及生猪产地检疫规程，在超出本辖区，且未对绝大多数生猪进行现场查验、检疫的情况下，通过其在“四川智慧动监电子出证系统”中的个人账户及盗用同事张某某的账户，伪造检疫结果，开具《动物检疫合格证明》（动物B）800余份，收受上述人员好处费共计人民币141.1973万元，致使超过4万头未经检疫的生猪流入市场。 2020年4月7日，粟小刚被所在单位约谈时，主动交代其开具《动物检疫合格证明》收受他人财物的事实。案发后，江油市监委扣押其涉案款37万元，该款已随案移交至本院。 上述事实，有经过庭审举证、质证的驻江农纪监【2020】2号问题线索移送报告、关于粟小刚涉嫌违纪违法线索调查情况说明、初核决定书、立案决定及通知书、留置决定及通知书、解除留置决定、归案情况说明、被告人任职资料、关于官方兽医职责的情况说明、生猪调运相关政策规定、电子出证系统后台反馈粟小刚及张某3于2019年8月至2020年3月的生猪出证信息、调取证据通知书、动物检疫合格证明、牲畜耳标号清单、粟小刚、郭某1、张某1、郭某2、严某、李某1、苏某、王某、张某2微信支付交易明细证明、扣押决定书、清单、中国银行付款通知单、粟小刚的供述、证人郭某1、张某1、郭某2、严某、李某1、苏某、张某2、王某、张某3、钟某、梁某、谢某1、黄某、韦某、杨某1、蒋某、张某4、贾某、万某、夏某、俞某、胡某、江某、邹某、白某、陈某、邓某、程某、蒲某、张某5、罗某、李某2、曹某、刘某1、李某3、刘某2、谢某2、彭某、杨某2、刘某3、向某的证言、被告人粟小刚户籍信息、取保候审材料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人粟小刚身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪；粟小刚身为动物检疫机关的检疫人员，徇私舞弊，伪造检疫结果，其行为已构成动植物检疫徇私舞弊罪，依法应予惩处，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持，量刑建议适当，应予采纳。粟小刚被所在单位约谈时，主动交代自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚；粟小刚自愿认罪认罚，从宽处理。 辩护人提出粟小刚系自首、遵守取保候审期间相关规定、系初犯、自愿认罪认罚、身患多种重疾的辩护意见与查明事实相符，本院予以采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第四百一十三条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人粟小刚犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币二十五万元；犯动植物检疫徇私舞弊罪，判处有期徒刑二年零三个月；总和刑期有期徒刑五年零九个月，并处罚金人民币二十五万元，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币二十五万元; （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后三十日内缴纳。） 二、被告人粟小刚的违法所得一百四十一万一千九百七十三元，依法予以追缴（随案移送的赃款三十七万元作为可供执行的财产）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  邓彦文 审 判 员  任大军 人民陪审员  李明江 二〇二〇年九月三十日 书 记 员  陈雪梅 附相关法律法规： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第四百一十三条第一款动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第二款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期限不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的 (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。