本溪市南芬区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0505民初355号 原告：刘广杰，男，1955年9月27日出生，住辽宁省本溪市南芬区。 委托诉讼代理人：李立峰，系辽宁玄同律师事务所律师。 被告：本溪钢铁（集团）房地产开发有限责任公司，住所地辽宁省本溪市平山区。 法定代表人：迟宽屏，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：潘宇舟，男，1974年1月30日出生，系该公司工作人员，住辽宁省本溪市平山区。 原告刘广杰与被告本溪钢铁（集团）房地产开发有限责任公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年3月13日作出（2016）辽0505民初300号民事判决书，宣判后，原告刘广杰提出上诉。本溪市中级人民法院于2017年10月30日作出（2017）辽05民终943号民事判决书，驳回原告的上诉，维持原判。原告刘广杰不服本溪市中级人民法院的民事判决，向辽宁省高级人民法院申请再审。辽宁省高级人民法院于2018年12月6月作出（2018）辽民申3470号民事裁定，指令本溪市中级人民法院再审。本溪市中级人民法院于2019年5月9日作出（2019）辽民再10号民事裁定书，撤销本溪市中级人民法院的（2017）辽05民终943号民事判决书及本溪市南芬区人民法院（2016）辽0505民初300号民事判决，本案发回本溪市南芬区人民法院重审。本院于2019年5月30日重新立案。依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘广杰及其委托诉讼代理人李立峰，被告本溪钢铁（集团）房地产开发有限责任公司的委托诉讼代理人潘宇舟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出的诉讼请求：1、要求被告停止对原告位于本溪市南芬区南山社区私有商服产权房屋的不法侵害；2、要求被告恢复该房屋被他们违法断掉的水、气供应设施；3、要求被告赔偿由于他们违法行为，导致原告在此经营的网吧无法营业，被迫停业给原告造成的营业收入损失为人民币148万元（时间为：2007年5月17日-2019年9月17日），赔偿金额按被告在南山地区动迁赔偿同类商服用房统一标准计算，每户每月1万元）；4、要求法庭指定专业机构进行对利息的测算。 被告辩称，不同意原告的诉讼请求。第一，我公司认为原告所述的诉讼请求发生的时间是在2007年5月份，距离现在已经过去10多年，因此我公司认为原告的诉讼请求已经超过了法定的诉讼时效。第二，我公司认为原告的主体不适格。2007年5月，根据工商管理部门的材料显示网吧的实际经营者为案外人辛培良。在原告接收此网吧后没有到工商行政管理部门办理法定的变更手续，因此我公司认为原告主张不符合法律规定的原告适格条件。第三，原告所述房屋并未在我公司的南山拆迁范围之内，也没有与我公司签订任何的拆迁协议，因此我公司不是原告诉请中的侵权行为的主体。第四，我公司在对南芬南山进行整体改造的时候，在拆迁范围内所属的供水和供暖设施的拆除由供水部门和供暖部门负责，不是由我公司具体实施的。在对拆迁范围内的供水和供暖设施进行拆除时，对于原告所述房屋因不在我公司的拆迁范围内，因拆除供水和供暖设施对原告造成的损害其赔偿主体不应是我公司，而应该是负责拆除供水和供暖设施的专业部门来负责。第五，原告所属的房屋在被断水和断暖之后没有积极采取有效的措施，与相关的专业供水和供暖部门沟通将其所断的水暖都恢复供应。因此我公司认为原告所诉损失的扩大应该由原告负担主要责任。第六，我公司认为原告诉请中的每月每户1万元的标准应该由专门的司法鉴定机构进行鉴定。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2006年7月12日，案外人辛培良将其经营的超越极限网络俱乐部以2万元的价格出兑给了案外人高佩斌，并与其签订出兑协议一份。2007年5月12日，高佩斌又将该网吧以20万元的价格转让给了原告。两次转让时，合同双方均未办理个体工商户营业执照及网络文化经营许可证的变更登记，该网络俱乐部的个体工商户营业执照即网络文化经营许可证登记的经营者仍为辛培良。该网络俱乐部的经营场所为本溪市南芬区白楼1组（房屋所有权证号码为本房权证南芬区字第××号，涉及用途为商服），即本案诉争房屋，该房屋所有权人为原告。2007年5月下旬，被告单位开发本溪市南芬区南山工程项目时，对该地区进行了整体拆迁改造，并对该项工程进行了总体规划，期间将该地区的供水及供暖设施进行了拆除和重新规划。原告的房屋不在被告的动迁范围之内。被告拆迁导致将原告房屋的供水和供暖设施被断掉。后原告自行搬出了该房屋。该房屋的供水及供暖至今未恢复。 另查明，被告在动迁改造过程中，供暖、供电和供水设施的建设分别与本钢热力开发有限公司、辽宁省电力有限公司本溪供电公司和本溪市巨龙管道工程有限责任公司签订了供热合同书、新建住宅供电工程建设协议和南芬区南山改造新设上水工程安装合同。供暖、供电和上水工程分别由本钢热力开发有限公司、辽宁省电力有限公司本溪供电公司和本溪市巨龙管道工程有限责任公司建设。 被告在开发本溪市南芬区南山工程项目时，对所有公建房无论当时是否在营业，都是按照统一标准进行补偿的，即每户、每月补助一万元，且对房屋产权人进行补偿。 2013年9月22日，本钢房地产开发公司对刘广杰的上访答复中承诺，对刘广杰反映的问题核实工作结束，将按照动迁政策给予合理的安置补偿。 再查明，与原告相邻的南芬农商行南山营业网点、饭店的供水及供暖设施在动迁中亦被破坏，后南芬农商行南山营业网点、饭店均是自己重新连接的供水及供暖设施。 本院认为，本案主要争议焦点为：1、被告是否是侵权行为主体；2、赔偿数额的确认。 焦点1，被告是否是侵权行为主体。公民合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。损坏国家、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。本案中，被告是开发本溪市南芬区南山工程项目的建设单位，至于被告另行委托其他单位进行改造，属于另外法律关系，与原告无关。原告的房屋虽然不在原告的动迁范围内，但其拆迁时对原告的供水及供暖设施进行了损坏，事后又没有给原告修复，被告在拆迁过程中存在过错，构成侵权，被告应赔偿原告网络俱乐部不能营业而产生的损失。 焦点2，赔偿数额的确认。被告赔偿原告的损失应在一定的合理期限内。在合理期限内，原告应采取措施，避免损失的扩大。现原告在合理期限内未采取措施，引起损失的扩大，原告本身有过错，应承担扩大损失的责任。合理期限的确定，比照本溪市人民政府本政法[2014]16号文件规定，停产停业期限按6个月计算。具体数额赔偿标准比照被告在开发本溪市南芬区南山工程项目时，对所有公建房每户、每月补助一万元的标准进行赔偿。被告应赔偿原告的经济损失人民币6万元及利息。 对被告提出网吧的实际经营者为案外人辛培良，在原告接收此网吧后没有到工商行政管理部门办理法定的变更手续，原告主张不符合法律规定的原告适格条件的抗辩，原告未办理执照的经营者是工商行政管理问题，不属于民事诉讼审理范围。原告受侵害后，一直向被告主张权利，因此被告提出的超过诉讼时效的抗辩，本院予以驳回。 综上所述，被告应赔偿原告经济损失人民币6万元及利息。被告应恢复原告的供水及供暖。驳回原告的其他诉讼请求。依照《中华人民共和侵权责任法》第六条、第十五条（一）、（五）、（六）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告本溪钢铁（集团）房地产开发有限责任公司于本判决发生法律效力后十日内给付原告刘广杰赔偿款人民币六万元及利息。利息从2007年5月17日起至2019年8月19日止，利息按中国人民银行同期流动资金的贷款利率计息；从2019年8月20日起至本院确定的给付之日止，利息按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算（以本金6万元为基数）； 二、被告本溪钢铁（集团）房地产开发有限责任公司于本判决发生法律效力后二十日内恢复对原告刘广杰的房屋的供水和供暖设施予以恢复。如被告不能恢复对原告的供水及供暖设施，被告给付原告恢复供水、供暖设施的实际费用。 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币15420元，由原告承担人民币14120元，由被告承担人民币1300元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。 审 判 长  佟晓芬 人民陪审员  郭 玉 人民陪审员  苏红艳 二〇二〇年九月三日 书 记 员  孙晓婷 附：本判决书适用的法律条文 《中华人民共和侵权责任法》 第六条【过错责任原则】行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十五条【承担侵权责任的方式】承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。