四川省松潘县人民法院 刑 事 判 决 书 川3224刑初12号 公诉机关四川省松潘县人民检察院。 被告人张玮，男，羌族，四川省茂县人，1969年3月6日出生，大学本科文化，户籍所在地四川省成都市高新区，因涉嫌受贿罪于2020年3月19日被中共松潘县监察委员会决定采取留置措施。2020年6月23日经松潘县人民检察院决定，由松潘县公安局执行刑事拘留，6月30日执行逮捕。现羁押于松潘县看守所。 辩护人马浩心，四川明炬（阿坝）律师事务所律师。 松潘县人民检察院以松检一部刑诉【2020】9号起诉书指控被告人张玮涉嫌受贿罪，于2020年7月22日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭于2020年9月24日、9月27日公开开庭审理了本案。公诉机关松潘县人民检察院指派检察员孟则任、检察官助理刘勇出庭支持公诉。被告人张玮及其辩护人马浩心到庭参加了诉讼。现已审理终结。 松潘县人民检察院指控，被告人张玮在2009年任汶川县银杏乡党委书记和2016年至2020年被留置前担任汶川县砂石管理委员会办公室负责人期间，利用职务便利为他人谋取利益，并先后非法收受他人财务共计175.9716万元人民币（以下出现币种均为人民币），具体犯罪事实如下： 2009年被告人张玮利用其时任汶川县银杏乡任乡党委书记的职务便利，介绍其朋友尚某某承建汶川县银杏乡第二期风貌工程项目，事后尚某某为感谢被告人张玮的帮助，于2009年4月，为张玮支付了其购买的成都市高新区中海国际林庭叠院商品房首付款19.4716万元。 2017年张玮作为汶川县农牧水局执法人员，在执法过程中，发现汶川县鑫强公司在修建厂房时存在违法侵占岷江河道行为。鑫强公司为避免受到重罚，于2017年6月该公司负责人刘某某到被告人张玮的办公室，送给被告人张玮现金5万元，并请其帮忙对鑫强公司从轻处罚。 2016年至2020年期间，被告人张玮利用其担任汶川县砂管办负责人的职务便利，非法收受原汶川县贵海砂石有限责任公司股东陈某某、汶川县沙坝建材有限公司股东张某、汶川兴正新建材有限公司法定代表人袁某等人所送财物共计151.5万元，为他人谋取利益。 公诉机关认为，被告人张玮利用职务之便为他人谋取利益，收受他人贿赂人民币175.9716万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人张玮在松潘县监委留置期间有主动检举揭发他人犯罪行为的立功表现，案发后积极主动退还非法收受的赃款人民币165.9716万元，且自愿认罪认罚，诉请依法追究刑事责任并从轻处罚。 被告人张玮对松潘县人民检察院指控的犯罪事实、罪名及量刑意见均不持异议。 被告人张玮的辩护人提出，被告人张玮具有立功情节、且自愿认罪认罚，依法应从轻、从宽处罚；被告人张玮及其亲属积极主动退缴赃款人民币155.9716万元、案发前退还行贿人皮某某的人民币10万元也由皮某某上缴松潘纪律监查委员会，且主动预缴罚金20万元，归案后主动交代其违法事实，具有坦白情节，有一定的悔罪表现，酌情从轻处罚；被告人张玮无索贿情节，主观恶性不深，其利用职务便利给主动行贿人提供便利属于正常履职，可以从轻处罚的辩护意见。 经审理查明，被告人张玮于1989年7月参加工作，2008年8月26日任汶川县银杏乡党委书记职务；2015年1月28日至2017年9月19日期间在汶川县农业畜牧和水务局任汶川县农业畜牧和水务局党组成员、畜牧兽医服务中心主任分管理畜牧兽医中心、管砂石资源综合整治与管理、防汛办和砂管办工作；2017年9月19日至2019年3月在汶川县农业畜牧和水务局工作，主要负责砂石资源综合整治与管理以及砂管办工作；2018年3月18日至被开除公职之前被告人张玮在汶川县水务局工作负责砂石管理及砂管办工作。 2009年被告人张玮在担任汶川县银杏乡任乡党委书记期间，利用职务便利，将汶川县银杏乡第二期风貌工程项目交其朋友尚某某承建。2009年4月，尚某某为感谢被告人张玮在被告人张玮购买成都市高新区中海国际林庭叠院商品房时代其支付购房首付款人民币19.4716万元。 2017年被告人张玮在汶川县农牧水务局工作期间，在负责查办汶川县鑫强公司在修建厂房中违法侵占岷江河道案时，鑫强公司负责人刘某某为了避免被重处，于2017年6月到被告人张玮的办公室送给其人民币5万元，事后被告人张玮在处理鑫强公司机械加工厂侵占河道案时仅责令整改而未进行处罚。 2016年至2019年被告人张玮利用其担任汶川县农业畜牧和水务局负责砂石资源综合整治与管理以及砂管理办工作的便利，先后收受汶川县贵海砂石有限责任公司、汶川县沙坝建材有限公司、汶川腾宇砂石有限责任公司、新建材有限公司等15家公司股东、法定代表人、负责人陈某某、郑某某、张某、皮某某、徐某某、袁某等人以及汶川县映秀镇老街村党支部书记曾某、映秀镇中滩堡村头道桥组组长粱某某所送现金共计151.5万元。其通过缓缴、减缴资源补偿费、延时停电停产时限、提前退还保证金等形式为公司及个人谋取利益。事后被告人张玮退还了收受汶川县海辉有限公司负责人皮某某的人民币10万元。 另查明，被告人张玮在被松潘县监察委员会留置期间主动检举揭发他人犯罪行为，具有一般立功情节；行贿人皮某某向松潘县监察委员会退缴了从被告人张玮处收回的行贿款人民币10万、被告人张玮及其家属退缴赃款人民币155.9716万元、罚金人民币20万元，且自愿认罪认罚并出具了认罪认罚具结书。 上述事实，有经控辩双方举证、质证，本院予以确认的下列主要证据证实： 1.松潘县监察委员会出具的《阿坝州监察委员会指定管辖决定书》、《松潘县监察委员会立案决定书》、《松潘县监察委员会留置决定书》、《松潘县监察委员会延长留置时间决定书》、《移送审查起诉书意见书》证实，本案案件来源以及被告人张玮于2020年3月19日被松潘县纪律检查委员会、松潘县监察委员会决定予以留置，同时证实调查程序合法的事实； 2.阿坝州人民检察院出具的《关于张玮受贿案指定管辖的批复》、拘留证、逮捕证各一份证实，被告人张玮涉嫌受贿一案,由四川省阿坝州人民检察院于2020年7月3日指定松潘县人民检察院管辖以及审查起诉程序合法的事实； 3.四川省人口信息（户籍），证实被告人张玮在犯罪时达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力的事实； 4.汶川县委组织部《关于张玮等同志职务任免的通知书》（汶委组干[2008]137号、《汶川县委组织部职务任免的通知》[2009]51号、汶川县人民政府《关于张玮等同志职务任免的通知》汶府干发[2015]1号、汶川县委组织部《关于职务任免的通知书》（汶委组干[2017]138号）、《干部任免审批表》、汶川县水务局于2020年4月1日出具的《关于张玮负责砂石管理相关情况的说明》、中共汶川县农业畜牧和水务局党组文件《汶川县农业畜牧和水务局关于领导班子成员分工的通知》汶家农牧水党组[2015]1号、汶川县水务局《关于2017年9月19日至2018年3月18日期间砂石管理分工情况说明》及《关于砂石管理分工情况的说明》证实，被告人张玮系国家行政机关公务人员，2008年8月26日至2009年5月26日担任汶川县银杏乡党委书记职务；2015年1月28日至2017年9月19日期间被告人张玮在汶川县农业畜牧和水务局任该局党组成员、畜牧兽医服务中心主任分管畜牧兽医中心、管砂石资源综合整治与管理、防汛办和砂管办工作；2017年9月19日至2019年3月在汶川县农业畜牧和水务局工作，主要负责砂石资源综合整治与管理以及砂管办工作；2018年3月18日至被开除公职之前被告人张玮在汶川县水务局工作负责砂石管理及砂管办工作的事实； 5.《汶川县砂石管理资源管理办法（试行）》、汶川县农业畜牧和水务局党组《关于局领导班子分工的通知》、汶川县砂石管理委员会《汶川县砂石管理资源办法》、汶川县水务局《关于砂管职能职责的情况说明》、证人尚某某1、李某的证言相互印证证实，被告人张玮系汶川县水务局党组成员，从2015年1月至2020年被留置前，负责砂石资源整治与管理及砂管办工作；砂管办的职能主要有对砂石公司进行监督管理、收缴砂石资源补偿费和参与涉水案件的查处、起草和拟定“三个一批”方案、2018年砂石公司关闭后原材料及设备的清运组织和清运车辆的配置等职能；时任砂管办负责人的被告人张玮在负责“三个一批”方案及名单拟定时有反复修改的事实，以及事后不按“三个一批”方案执行相关工作，导致格胤滨砂石公司、兴筑砂石公司等公司虽属“三个一批”第一批关停公司，但未被按时停电停产，且持续生产的事实；被告人张玮在对鑫强机械加工厂侵占河道案和梁某某非法治沙案的处理决定时存在不公开、不透明以及从轻处罚的事实； 6.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年5月13日10:03至12:02）、证人尚某某、余某某的证言、汶川县银杏乡人民政府2011年1月份记账凭证第7册凭（证号为JZ-01-0107）及尚某某出具的领取银杏二期风貌工程资金286.8726万元的领条一张、申请单位为汶川县建筑工程公司、经手人为尚某某的施工合同、审计决定等资料、松潘县监委调取的《个人住房信息查询记录》、《商品房买卖合同》和中海信（成都）物业发展公司2009年6月会计凭证第6册第0456号凭证相互印证证实，2009年被告人张玮利用其担任汶川县银杏乡党委书记的职务便利，为承接并实施汶川县银杏乡风貌改造工程项目的汶川县岷大禹酒店的法定代表人尚某某谋取利益。2009年4月13日，被告人张玮在购买成都高新区西区南岸街55号7栋3单元9楼17号房时，收受了尚某某代为支付的首付款19.4716万元（刷卡17.4716万元、现金支付2万元）的事实； 7.被告人张玮自书材料、被告人张玮（2的供述020年4月8日10:39至13:43）、证人刘某某、王**的证言、松潘县监委调取的《汶川县水政执法〈鑫强机械加工工厂侵占河道案〉案件卷宗》、《鑫强机械公司注册登记信息》相互印证证实，证人刘某某系鑫强机械公司（以下简称鑫强公司）的实际管理、控制人，2017年6月16日，汶川县农业畜牧和水利局在巡查中发现鑫强公司存在非法侵占河道行为，为避免工厂受到处罚，公司负责人刘某某向时任汶川县农牧水局执法人员并负责该案办理的被告人张玮送去5万元，事后该公司的违法行仅被责令整改的事实； 8.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月6日10:36至12:01）与证人陈某某、皮某某的证言、松潘县监委会调取的《汶川县砂石企业规费统计表》、《汶川县贵海砂石有限责任公司的相关工商注册登记资料》相互印证证实，证人陈某某系汶川县贵海砂石有限责任公司（以下简称贵海砂场）股东，因贵海砂石公司存在欠缴砂石资源费的情况，为谋求被告人张玮利用职务便利对砂场的关照，2016年在陈某某的办公室给被告人张玮赠送人民币2万元的事实； 9.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月7日9:22至10:32）与证人郑某某、张某的证言、汶川县沙坝建筑有限公司出具的《情况说明》相互印证证实，2015年底，证人张某通过购买取得汶川县沙坝建筑有限公司（以下简称沙坝砂场）经营权，并实际负责沙坝砂场所有生产经营和管理活动。时任砂管办负责人的被告人张玮在明知张某有具体的请托事项的情况下，非法收受其给予的人民币现金2万元的事实； 10.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月11日10:55至12:15）与证人袁某的证言、松潘县监委调取的《汶川兴正新建材有限公司的工商注册相关登记资料》相互印证证实，证人袁某在经营汶川兴正新建材有限公司（以下简称兴正新砂场）的过程中，为谋求时任砂管办负责人张玮的照顾和帮助，于2016年8月和2018年年初，两次给被告人张玮送去现金共计1.5万元的事实； 11.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月19日9:34至13:05）与证人毛某、陈某某1的证言、松潘县监委调取的《汶川圆发建材有限公司工商注册相关资料》相互印证证实，证人毛某、陈某某1在经营汶川圆发建筑有限公司（以下简称圆发砂场）的过程中，为谋求时任砂管办负责人张玮的关照和帮助，2016年年初毛某送给被告人张玮现金1万元；2019年陈某某1分两次送给被告人张玮现金3万元的事实； 12.被告人张玮自书材料、被告人张玮（的供述2020年4月8日15:21至17:44）与证人石某某、李某的证言、松潘县监委调取的《汶川县“三个一批”规范生产时限表（表二）》、《汶川县2014—2018年砂石企业用电统计表》、《汶川银杏乡胤滨砂石场有限公司工商注册相关资料》相互印证证实，证人石某某系汶川县银杏乡胤宾砂厂有限责任公司（以下简称胤宾砂场）法定代表人，在经营胤滨砂场的过程中，为谋求时任砂管办负责人张玮的关照顾，于2016年和2017年时先后两次送给被告人张玮现金共计15万元的事实； 13.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月4日15:26至20:18）与证人皮某某的证言、汶川海辉砂石有限公司出具的情况说明、松潘县监委调取的《汶川海辉砂石场有限公司工商注册相关资料》相互印证证实，证人皮某某系汶川县海辉砂石有限公司（以下简称海辉砂场）贵海二场（以贵海砂石有限责任公司名义开办）的负责人，在经营过程中，为谋求时任砂管办负责人张玮的照顾和帮助，于2016年和2018年先后三次送给被告人张玮现金共计20万元。2017年6月份被告人张玮因担心受贿行为暴露而向其退还了非法收受20万元中的10万元的事实； 14.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月10日9:53至12:02）与证人李某1、王某、尚某某1、古某某的证言、松潘县监委调取的《汶川绵虒镇述滨砂石场有限公司工商注册相关资料》相互印证证实，证人李某1于2016年底至2018年12月期间实际经营管理汶川县绵虒镇述滨砂场有限公司（以下简称述滨砂场），为谋求时任砂管办负责人张玮的关照顾，其通过王某认识了被告人张玮，2016年和2018年先后两次送给被告人张玮现金共计7万元的事实； 15.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月12日10:49至13:24）、证人冉某某、冉某某1、余某某1、余某某2的证言、松潘县监委调取的《汶川县“三个一批”规范生产时限表（表二）》、松潘县监察委员会调取的户主为冉某某以及账号为6228460468012917475的农行卡交易明细清单、《汶川腾宇砂石有限公司工商注册相关资料》相互印证证实，汶川县腾宇砂石有限公司（以下简称腾宇砂石厂）注册法人代表为余某某2，实际控制和管理人员为冉某某。冉某某在经营腾宇砂场的过程中为谋求时任砂管办负责人张玮的照顾和帮助，于2017年7月送给被告人张玮现金10万元以及本案冉龙辉与冉某某系同一人的事实； 16.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月10日14:47至16:50）、证人徐某某的证人证言、汶川县烨生砂石公司出具的《情况说明》、松潘县监委调取的《汶川县烨生砂石公司工商注册相关资料》相互印证证实，2015年至2020年1月期间，汶川县烨生砂石有限责任公司（以下简称烨生砂场）授权委托公司工作人员徐某某代表公司与公司所在村组、汶川县砂管办等部门开展协调工作，为谋求时任砂管办负责人张玮的关照，徐某某于2017年年底、2020年春节前先后三次送给被告人张玮现金共计14万元以及本案徐某某与徐彬系同一人的事实； 17.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月6日14:48至16:40）、证人裴某某、刘某某、唐某某的证言、汶川县农业畜牧和水务局、汶川县国土资源局于2015年4月10日下达的《关于限期未缴纳砂石规费企业关停的告知书》、松潘县监委调取的《汶川县权华砂石有限公司工商注册相关资料》相互印证证实，2015年汶川县权华砂石有限公司（以下简称权华砂场）因拖欠砂石规费被责令关停。2017年权华砂场负责人唐某某经公司员工刘某某的介绍，委托裴某某帮忙恢复权砂场生产使用相关事宜，并给予裴某某10万元用于“打点关系”。时任砂管办负责人的被告人张玮利用职务上的便利对权华砂场给予了特殊关照，2018年年初，裴某某送给被告人张玮“感谢费”现金4万元的事实； 18.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月11日15:15至17:30）、证人孟某某、唐某1的证言、松潘县监委调取的《汶川县农业畜牧河水利局关于对县境内39家砂场采取停电措施的函》、《汶川县农业畜牧和水务局关于首批4家砂石企业恢复生产的函》、松潘县监委调取的《汶川老吉砂石有限公司工商注册相关资料》相互印证证实，证人孟某某系汶川县吉顺砂场有限公司（以下简称吉顺砂场）法定代表人及实际经营者。孟某某为感谢被告人张玮利用职务上的便利对吉顺砂场的关照，于2018年初和2019年初，先后两次送给被告人张玮共计现金3万元的事实； 19.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月5日10:35至16:23）与证人张某某1的证言、松潘县监委调取的《汶川县水务局关于砂石问题整治工作的专题报告》和退还保证金和砂石资源补偿费相关材料、松潘县监委调取的《汶川泰达建材有限公司工商注册相关资料》、《汶川县农业畜牧和水务局关于前线砂场现状和遗留问题处置情况的报告》相互印证证实，证人张某某1系汶川县泰达建材有限公司(以下简称泰达砂场)的法人代表，为感谢被告人张玮利用职务上的便利对泰达砂场的关照，分别于2018年、2019年、2020年先后三次送给被告人张玮共计现金21万元的事实； 20.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月4日9:56至11:35）、证人郑某某1的证言、汶川县德发建材建公司出具的《情况说明》、松潘县监委调取的《汶川县“三个一批”规范生产时限表（表二）》、《汶川县德发建材建公司工商注册相关资料》相互印证证实，汶川县德发建材有限公司（简称德发砂场）注册法人代表为王某某1，但2014年1月22日至今，该公司的实际经营管理均由证人郑某某1负责。郑某某1为感谢被告人张玮利用职务上的便利对德发砂场的关照，于2019年初送给被告人张玮现金20万元的事实； 21.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月3日10:59至13:19）、证人易某某、李某的证言、松潘县监委调取的《汶川县水务局关于审定全县地震垮塌体、河道拥塞体清理整治范围的请示》和相关公示、《汶川县砂管办关于汶川县元通建材有限公司“三个一批”的规范意见》、《汶川县国土资源局责令停止违法行为通知书》、《汶川县国土资源局关于汶川县元通建筑有限公司垮塌体资源的意见》、《汶川县砂场遗留问题处置建议方案》、《汶川元通建材有限公司工商注册相关资料》相互印证证实，证人易某某系汶川县元通建材有限公司（简称元通砂场）的法人代表人，为感谢被告人张玮利用职务上的便利给予对该公司关照，送给被告人张玮现金21万元的事实； 22.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月9日13:07至14:10）、证人杨某某、陈某2、李某的证言、松潘县监委调取的由汶川县农业畜牧和水务局2018年8月31日出具的《情况说明》一份、由汶川县农业畜牧和水务局2018年8月31日出具的《关于桃关工业园区宏建鑫公司的情况回函》、由汶川县农业畜牧和水务局2018年9月6日出具的《关于桃关工业园区建筑用时生产线机具相关问题的复函》、松潘县监委调取的《阿坝州宏建鑫建材有限公司工商注册相关资料》相互印证证实，阿坝州宏建鑫建材有限公司（以下简称宏建鑫公司）注册法人代表虽系陈某2，但该公司的实际经营管理者系杨某某。杨某某为及时补齐宏建鑫公司相关环保手续，于2018年4月送给时任砂管办负责人的被告人张玮现金4万元。被告人张玮利用职务便利，为宏建鑫公司提供相关环保材料的事实； 23.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月12日15:19至16:25）与证人梁某某的证言、松潘县监委调取的《汶川县水务局水事案件调查询问笔录》相互印证证实，证人梁某某系汶川县映秀镇中滩堡村头道桥组组长，2018年12月为避免自己的违法制砂行为被砂管办处罚，送给时任汶川县砂管办负责人的被告人张玮现金1万元，被告人张玮在收受梁某某的现金后免除了对梁某某的处罚的事实； 24.张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月12日16:35至17:15）、证人曾某的证言相互印证证实，汶川县映秀镇老街村党支部书记曾某为求得被告人张玮利用职权放任其盗采砂石，于2019年上半年在映秀镇老街村口处给予时任汶川县砂管办负责人的被告人张玮现金2万元的事实； 25.被告人张玮自书材料、被告人张玮的供述（2020年4月12日16:35至17:15）、四川省商品房买卖合同（预售）、补充协议、收费凭相互印证证实，被告人张伟所非法取得的赃款分别用于家庭购房、家庭开支、个人消费以及部分用于退还行贿人的事实； 26.松潘县监察委员会出具的《归案情况说明》证实，被告人张玮无主动投案和自首情节的事实； 27.张玮自书情况报告材料（P卷一223页至229页）、茂县监察委员会《关于对黄某某的立案决定书》和汶川县公安局《关于对汶川川能矿业投资开发有限责任公司非法采矿案立案决定书》证实，被告人张玮在被监委留置期间有检举揭发他人犯罪行为而立功的事实； 28.《认罪认罚具结书》经当庭质证证实，被告人张玮自愿认罪认罚以及签署《认罪认罚具结书》的程序合法的事实； 29.松潘县监察委员会出具的《关于张玮受贿案款物的情况说明》、退缴涉案赃款的转账凭证证实，在被告人张玮被监委留置调查期间，被告人张玮及其家属积极退缴涉案人民币155.9716万元，行贿人皮某某退缴了人民币10万元的事实。 上述证据经当庭质证，来源合法，内容客观真实，且能相互印证，形成证据锁链，本案事实清楚，证据确实充分。 本院认为，被告人张玮身为国家工作人员无视国法，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂人民币175.9716万元，数额巨大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。公诉人及被告人张玮的辩护人提出被告人张玮具有立功情节应从轻处罚的意见，与庭审查明被告人张玮有检举揭发他人的犯罪行为，具有一般立功情节的事实相一致，予以采纳；控辩双方提出被告人张玮自愿认罪认罚，案发后被告人张玮及其亲属以及他人退缴、代缴赃款人民币165.9716万元并预缴罚金人民币20万元酌情从轻、从宽处罚的意见与庭审查明的事实相一致，予以采纳；被告人张玮的辩护人提出被告人张玮具有坦白情节，请求从轻处罚的辩护意见，经查被告人张玮归案后能如实交待其犯罪事实，该行为属悔罪表现，酌情从轻处罚；提出被告人张玮无主动索贿行为，其利用职务便利给主动行贿人提供便利属于正常履职，主观恶性不深，请求酌情从轻处罚的辩护意见于法无据，不予采纳。被告人张玮收受的人民币175.9716万元属于非法所得，予以没收。根据被告人张玮犯罪的事实、性质、情节以及对于职务廉洁性的侵害程度，经合议庭合议并报请本院审判委员会讨论决定,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条、六十八条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第二条、《中华人民共和国监察法》第四十四条之规定，判决如下： 一、被告人张玮犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元，除已缴纳的罚金人民币20万元，剩余的罚金人民币10万元限本判决生效后一个月内一次性缴纳； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月19日起至2024年3月18日止）； 二、责令被告人张玮退缴违法所得的赃款人民币175.9716万元，除已退缴的人民币165.9716万元，剩余的人民币10万元限本判决生效后一月内一次性缴清。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审判长 琼         措 审判员 潘旭红人民陪审员常毅刚 二〇二〇年九月二十七日 书记员 豆    尕    机 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿罪论处。 第三百八十六条【对受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物,应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔,对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得,应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》 二、关于立功的认定和处理立功必须是犯罪分子本人实施的 行为。为使犯罪分子得到从轻处理，犯罪分子的亲友直接向有关机关揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件的重要线索，或者协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的，不应当认定为犯罪分子的立功表现。据以立功的他人罪行材料应当指明具体犯罪事实;据以立功的线索或者协助行为对于侦破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有实际作用。犯罪分子揭发他人犯罪行为时没有指明具体犯罪事实的;揭发的犯罪事实与查实的犯罪事实不具有关联性的;提供的线索或者协助行为对于其他案件的侦破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有实际作用的，不能认定为立功表现。犯罪分子揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件重要线索的，必须经查证属实，才能认定为立功。审查是否构成立功，不仅要审查办案机关的说明材料，还要审查有关事实和证据以及与案件定性处罚相关的法律文书，如立案决定书、逮捕决定书、侦查终结报告、起诉意见书、起诉书或者判决书等。据以立功的线索、材料来源有下列情形之一的，不能认定为立功:(1)本人通过非法手段或者非法途径获取的;(2)本人因原担任的查禁犯罪等职务获取的;(3)他人违反监管规定向犯罪分子提供的;(4)负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员或者其他国家工作人员利用职务便利提供的。犯罪分子检举、揭发的他人犯罪，提供侦破其他案件的重要线索，阻止他人的犯罪活动，或者协助司法机关抓捕的其他犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人、被告人依法可能被判处无期徒刑以上刑罚的，应当认定为有重大立功表现。其中，可能被判处无期徒刑以上刑罚，是指根据犯罪行为的事实、情节可能判处无期徒刑以上刑罚。案件已经判决的，以实际判处的刑罚为准。但是，根据犯罪行为的事实、情节应当判处无期徒刑以上刑罚，因被判刑人有法定情节经依法从轻、减轻处罚后判处有期徒刑的，应当认定为重大立功。对于具有立功情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合立功表现所起作用的大小、所破获案件的罪行轻重、所抓获犯罪嫌疑人可能判处的法定刑以及立功的时机等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。