安徽省肥西县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0123民初3297号 原告：肥西县紫蓬山旅游开发区管理委员会，住所地肥西县紫蓬山旅游开发区，统一社会信用代码:1134012348500624XH。 法定代表人:夏义胜,主任。 委托诉讼代理人：李霞，安徽皖国泰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：戴彩霞，安徽皖国泰律师事务所律师。 被告:合肥蜀科置业有限公司，住所地肥西县紫蓬老街，统一社会信用代码:913401237568251849。 法定代表人:韩健，总经理。 委托诉讼代理人：徐王群，安徽美林律师事务所律师。 委托诉讼代理人：沈文龙，安徽美林律师事务所律师。 原告肥西县紫蓬山旅游开发区管理委员会（以下简称紫蓬山管委会）与被告合肥蜀科置业有限公司（以下简称蜀科公司）合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人戴彩霞、被告委托诉讼代理人徐王群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 紫蓬山管委会向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付2019年9月4日至2020年7月3日拖欠原告建筑物及附着物作价款的资金占用补偿金214625元(具体计算清单见附件),期后资金占用补偿金以600万元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至600万元作价款付清之日止;2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年6月4日,原告与被告、幸福联盟投资管理有限公司签订《项目投资补充协议》,约定由被告承继幸福联盟投资管理有限公司在《项目投资协议》项下的全部权利义务,并对《项目投资协议》部分条款进行了修改,约定原告将涉案地块上建筑物及附属物前期投入费用作价1800万元由被告全部收购,除去被告已抵缴的500万元诚意金,下剩1300万元由被告在补充协议签订后一年半内支付完毕,逾期支付的，原告有权要求被告按照一年期人民币固定贷款利息给予资金占用补偿。前述合同签订后,原告依约将合同标的物交付给了被告。后因被告未能依约向原告支付下剩建筑物及附着物作价款600万元,2019年9月4日,原告向法院提起诉讼主张前述款项及资金占用补偿费(2011年12月4日至2019年9月3日)。案经两级法院审理,2020年5月28日,合肥市中级人民法院作出(2020)皖01民终2471号生效民事判决,支持了原告要求被告支付建筑物及附着物价款600万元及自逾期之日起至2019年9月3日期间的资金占用补偿金2416350元的诉讼请求。根据前述合同约定,被告应向原告支付2019年9月4日及此后逾期支付建筑物及附着物价款600万元的资金占用补偿金,但被告一直未付。综上,为充分保障国有资产安全,防止国有资产流失,维护原告的合法权益,故提起诉讼。 蜀科公司辩称：一、原告违反了一事不再理原则，原告已经于2019年就本案的诉讼请求向肥西县人民法院起诉过，并经过法院审理判决，支持了原告截止2019年9月3日的资金占有期间利息，就此原告未提出上诉；二、原被告签订的项目投资补偿协议第一条中资金占用补偿金的标准约定不明，并且没有约定具体的支付时间，原告根据2019年9月的贷款市场报价利率主张资金占用补偿金，标准过高，因为贷款市场报价利率每月20日左右进行调整，且目前的一年期的贷款市场报价利率是3.85%，是下调趋势的，因为被告经济困难未能按时支付案涉地块的建筑物及附属物的相关费用，根据公平原则，不应继续计算资金占用补偿金。 经审理，本院认定事实如下：2009年9月24日，紫蓬山管委会与安徽幸福联盟投资管理有限公司（以下简称安徽幸福联盟）签订《项目投资协议》，约定紫蓬山管委会将位于紫蓬山风景区大堰湾水库北岸在建的办公及服务区项目上在建建筑物作价1800万元对外转(出)让（作价款包括土地出让金及相关税费、应支付的在建工程价款），安徽幸福联盟在协议订立之日起三个工作日内支付诚意金500万元，剩余1300万元由安徽幸福联盟在取得国有土地使用权后的一年半内支付，紫蓬山管委会在案涉项目规划用地与环山路之间无偿向安徽幸福联盟无偿提供不少于60亩的道路及景观用地。 2010年6月4日，紫蓬山管委会与蜀科公司、幸福联盟投资管理有限公司签订《项目投资补充协议》，约定由安徽幸福联盟的下属公司即蜀科公司承继安徽幸福联盟在《项目投资协议》项下的全部权利义务，并对《项目投资协议》部分条款进行了修改；紫蓬山管委会将案涉地块上建筑物及附属物前期投入费用作价1800万元由蜀科公司全部收购，除去蜀科公司已抵缴的500万元诚意金，下剩1300万元由蜀科公司在该补充协议签订后一年半内支付完毕，逾期支付的紫蓬山管委会有权要求蜀科公司按照一年期人民币固定贷款利息给予资金占用补偿；涉案项目用地与环山路之间20亩景观用地由紫蓬山管委会交由幸福联盟投资管理有限公司（作为实际承租主体）使用，每年使用费为400元/亩；紫蓬山管委会在涉案项目西部流转200亩土地供幸福联盟投资管理有限公司建设生态观光农业项目，流转时间为15年，前十年的年流转费为300元/亩，后五年的年流转费为400元/亩，由幸福联盟投资管理有限公司按年度支付给紫蓬山管委会。 上述协议签订后，紫蓬山管委会依约将合同标的物交付给蜀科公司和幸福联盟投资管理有限公司。协议履行期间，蜀科公司共向紫蓬山管委会支付了700万元的涉案建筑物及附着物作价款。 2015年5月29日，紫蓬山管委会委托安徽皖国泰律师事务所向蜀科公司、幸福联盟投资管理有限公司发送《律师函》，要求蜀科公司、幸福联盟投资管理有限公司尽快支付涉案建筑物及附着物作价款以及土地使用费。2015年10月8日，蜀科公司回函承认欠付紫蓬山管委会600万元涉案建筑物及附着物作价款并称力争在2016年6月底前解决全部款项，对于该律师函中涉及的承租土地使用费问题，蜀科公司会配合紫蓬山管委会重新核对亩数，对于尚未支付的使用费与上述建筑作价款一并解决。 2019年10月9日，紫蓬山管委会将蜀科公司和幸福联盟投资管理有限公司诉至本院，请求判令：1、蜀科公司向紫蓬山管委会支付建筑物及附着物作价款600万元及资金占用补偿金2416350元(所附资金占用补偿金清单中以600万元为基数，分段按不同利率从2011年12月4日起计至2019年9月3日，合计2416350元)；2、幸福联盟投资管理有限公司向紫蓬山管委会支付景观用地使用费72000元及逾期付款利息19018.85元(利息以中国人民银行同期同类贷款利率为标准从应付款之日起计算至款清之日止，暂计算至2019年9月3日)；3、幸福联盟投资管理有限公司向紫蓬山管委会支付土地流转费54万元及逾期付款利息142641.37元(利息以中国人民银行同期同类贷款利率为标准从应付款之日起计算至款清之日止，暂计算至2019年9月3日)。 本院审理后判决：一、蜀科公司在判决生效之日起五日内支付紫蓬山管委会建筑物及附着物作价款600万元及资金占用补偿金2416350元；二、幸福联盟投资管理有限公司在判决生效之日起五日内支付紫蓬山管委会景观用地使用费72000元及逾期付款利息（暂计算至2019年9月3日为19018.85元，期后利息以72000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至款清之日止）；三、幸福联盟投资管理有限公司在判决生效之日起五日内支付紫蓬山管委会土地流转费540000元及逾期付款利息（暂计算至2019年9月3日为142641.37元，期后利息以540000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至款清之日止）。幸福联盟投资管理有限公司不服该判决提起上诉，2020年5月28日，合肥市中级人民法院二审判决维持了一审的第一项、第二项判决，对第三项判决作了改判。 另查明，蜀科公司至今未履行上述判决确定的付款义务。 上述事实有《项目投资补充协议》、本院（2019）皖0123民初6182号民事判决书、合肥市中级人民法院（2020）皖01民终2471号民事判决书及双方当事人陈述证实，足以认定。 本院认为，紫蓬山管委会就《项目投资补充协议》约定的建筑物及附着物作价款600万元及计至2019年9月3日的资金占用补偿金2416350元向蜀科公司主张权利，已得到生效判决的支持。由于在该次诉讼中，紫蓬山管委会并未就2019年9月4日之后的600万元作价款的资金占用补偿金主张权利，本院（2019）皖0123民初6182号判决并未涉及该部分资金占用补偿金，故紫蓬山管委会现就2019年9月4日以后的资金占用补偿金主张权利不违反一事不再理原则。蜀科公司至今未支付600万元建筑物及附着物作价款，其应当自2019年9月4日起继续支付资金占用补偿金。 关于2019年9月4日之后资金占用补偿金的计算标准问题。《项目投资补充协议》约定按照“一年期人民币固定贷款利息”给予资金占用补偿，紫蓬山管委会在（2019）皖0123民初6182号案件中以中国人民银行公布的一年以内（含一年）金融机构人民币贷款基准利率为标准分段计算资金占用补偿金，该计算标准已得到生效判决的支持。但自2019年8月20日起，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，故2019年9月4日之后，600万元作价款的资金占用补偿金应以600万元为基数，按全国银行间同业拆借中心每月公布的一年期贷款市场报价利率分段计算，计至2020年8月19日为192583元（见附一），之后按该标准计至600万元作价款付清之日止。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条的规定，判决如下： 被告合肥蜀科置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告肥西县紫蓬山旅游开发区管理委员会支付资金占用补偿金232928元（暂计至2020年8月19日，之后以600万元为基数，自2020年8月20日起按全国银行间同业拆借中心每月公布的一年期贷款市场报价利率分段计算，计至600万元作价款付清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半后收取2260元，由被告合肥蜀科置业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员 刘 琳 二〇二〇年九月十七日 书记员 史睿婕 附一、资金占用补偿金计算表                            基数                       起止日期                       一年期             贷款市场             报价利率                       资金占用             补偿金                               600万                       2019年9月4日至2019年9月19日                       4.25%                       11178元                               2019年9月20日至2019年11月19日                       4.2%                       42000元                               2019年11月20日至2020年2月19日                       4.15%                       62250元                               2020年2月20日至2020年4月19日                       4.05%                       40500元                               2020年4月20日至2020年8月19日                       3.85%                       77000元                               合 计                       232928元                附二、相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。