四川省攀枝花市东区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0402民初2543号 原告：四川省十九冶集团物业有限公司，住所地：攀枝花市东区人民街二村，统一社会信用代码：91510400686117966G。 法定代表人：李国庆，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李奎林，四川有度律师事务所律师，执业证号:15101201410752783。 被告：李延华，女，1965年9月13日生，汉族，辽宁省营口市站前区居民。 委托诉讼代理人：马俊波，男1963年6月19日生，汉族，辽宁省营口市站前区居民，李延华丈夫。 原告四川省十九冶集团物业有限公司（以下简称：十九冶物业公司）与被告李延华租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告十九冶物业公司的委托诉讼代理人李奎林；被告李延华的委托诉讼代理人马俊波到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 十九冶物业公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付拖欠的合同履行期内的场地租金39135元，并按每日3‰给付自2019年12月1日起分段计算至判决生效日止的滞纳金；2、判令被告按合同约定的每月租金13045元赔偿自2020年6月1日起至场地归还日止的占用场地损失；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年7月19日，原告与被告签订《房地产租赁合同》约定：被告租赁原告经营管理的攀枝花市东区大花地东路13号元十九冶建材预制厂内21号、22号的场地，租赁期限两年，即自2018年6月1日起至2020年5月31日止；每月租金13045元，同时还约定了租金支付期限、履约保证金及违约责任等。合同签订后，原告将场地交被告使用，租赁期间，被告无故拖欠租金39135元，合同期限届满，被告拒不结清拖欠的租金，也不交还租赁场地，被告的违约行为，侵害了原告的合法权益。依据双方签订的合同，被告依法应当承担给付租金、滞纳金、归还租赁场地的责任。 十九冶物业公司对其诉请提交了如下证据： 1、攀枝花市不动产登记中心出具的《土地审批表》、攀国用（2005）第××号土地使用权证。拟证实案涉土地使用权人为中国十九冶金建设公司的事实； 2、《房地产委托代管协议》，拟证实2011年9月8日，中国十九冶金建设公司将案涉场地委托原告经营、管理的事实； 3、原告向所属房产事务部出具的授权委托书，拟证实案涉场地委托事务部进行管理和对外租赁，委托期限自2018年1月1日起至2027年12月31日止的事实； 4、原告所属事务部与被告签订的《房地产租赁合同》，拟证实被告租赁原告经营管理的攀枝花市东区大花地东路13号元十九冶建材预制厂内21号、22号的场地，租赁期限两年，即自2018年6月1日起至2020年5月31日止；每月租金13045元，合同期限届满，被告应当按约结清租金，归还租赁场地，逾期将承担给付滞纳金的责任及赔偿损失的责任的事实； 5、律师函，拟证实四川有度律师事务所接受原告委托后，于2020年6月8日向被告快递送达《租金催收函》，要求被告签署函件后3日内结清租金，在2020年6月10日前归还租赁场地，被告签署函件后拒不履行的事实； 上列证据李延华质证提出：原告出示的代管协议是虚假的，租赁合同原告一直没有给被告，合同是被告亲笔所签，收到律师函后，被告给原告的律师打过电话探讨过，其余证据无异议。 李延华辩称，被告2003年开始就一直租赁原告的场地在作钢结构生产加工，从未拖欠过原告任何费用，2020年1月疫情发生后，被告按照四川省政府有关减免中小企业三个月租金的规定，未缴纳2020年2、3、4月租金符合政策规定。合同期满后，被告申请续租，原告确无故停水、停电，给被告造成了损失，被告自租赁原告场地至今，购置了大型生产设备，还雇请了原告多名下岗职工，为原告解决了下岗职工安置问题。不将场地租赁给被告是原告物业公司周经理个人故意刁难被告，原告诉讼被告无理，应当驳回原告的诉讼请求。 李延华对其辩解提交了下列证据： 1、四川省人民政府办公厅《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》及政府领导人的讲话录音，拟证实被告是中小企业，原告应当按政策给予减免3个月租金的事实； 2、被告向原告递交的《场地续租申请》，拟证实被告在2020年4月20日，向原告提出要求续租场地，并按政策减免租金，被告收到申请后，拒不答复的事实； 3、原告给被告出具的缴纳租金的票据，拟证实被告除2020年2、3、4月外的租金及水电费已全部交清的事实； 4、租赁场地照片，拟证实被告租赁该场地多年，购置安装了大型设备的事实； 上列证据十九冶物业公司质证提出：对四川省人民政府办公厅《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》及政府领导人的讲话录音不是强制性规定，是政策内容是引导和鼓励，被告开办的是个体工商户，而非中小企业，原告作为独立的企业法人，有权决定是否给予减免，该证据的目的，原告不予认可；被告向原告递交的《场地续租申请》未作答复，就是不在租赁给被告；对原告给被告出具的缴纳租金的票据、租赁场地照片无异议； 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院认定事实如下：攀枝花市不动产登记中心出具的《土地审批表》、攀国用（2005）第××号土地使用权证载明:案涉土地使用权人为中国十九冶金建设公司。2011年9月8日，中国十九冶金建设公司与十九冶物业公司签订《房地产委托代管协议》约定：案涉场地委托十九冶物业公司经营、管理。2018年1月1日，十九冶物业公司向所属房产事务部出具的授权委托书，委托事务部对案涉场地进行管理和对外租赁，委托期限自起至2027年12月31日止。 2018年7月19日，十九冶物业公司房产事务部与李延华签订的《房地产租赁合同》约定：李延华租赁攀枝花市东区大花地东路13号内（原建材预制厂内21号、22号场地）场地，租赁期限两年，即自2018年6月1日起至2020年5月31日止；每月租金13045元，李延华每半年前向十九冶物业公司交纳租金；签订合同时，李延华应交纳押金23500元，租赁期满无违约，十九冶物业公司无息退还；李延华逾期交纳租金或水电费用，除应补交外，还应按应付总额的3‰支付滞纳金，若经催告未交纳，有权同时停止水电供应；合同到期后，若续签合同，李延华应按月租金三倍交纳押金；21号场地边坡面积按50％增加；租赁期限届满，若李延华不再租赁该场地，新建或扩建房屋及水电设施不得拆除，并保证完好交予十九冶物业公司，李延华投入的装修归十九冶物业公司所有，李延华修建的厂房及设备在规定时间内拆除后搬离，合同还约定了双方的权利义务。合同签订后，十九冶物业公司将场地交李延华使用，李延华亦按约定支付了租金。2020年6月8日，四川有度律师事务所经快递向李延华发送《律师函》，告知双方《场地租赁合同》已于2020年5月31日届满到期。若你有意继续承租，请尽快与十九冶物业公司重新协商订立合同，若你不再续租或经协商订约不成，请你务必在2020年6月10日前退场还租自行搬离；截止2020年5月31日，你已拖欠租金39135元，请你至迟于收到本函告后3日内结清欠租，如不按函告要求履行，将向人民法院提起诉讼。李延华收到律师函后经与十九冶物业公司协商无果，十九冶物业公司遂诉来本院。诉讼中，李延华陈述除2020年2、3、4月租金属政策减免外，其余租金和水电费均已交清。十九冶物业公司对此提出，十九冶物业公司是独立的企业法人，享有经营自主权，从未同意要给予李延华减免3个月租金，也没有接到政府强制性给予减免的通知和文件。 本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益、承租人支付租金的合同。2018年7月19日，李延华与十九冶物业公司房产事务部签订的《房地产租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，合同合法有效。十九冶物业公司提交的攀枝花市不动产登记中心出具的《土地审批表》、攀国用（2005）第××号土地使用权证、《房地产委托代管协议》，授权委托书、十九冶物业公司所属房地产事务部与李延华签订的《房地产租赁合同》、律师函及当事人的陈述。能够证实李延华租赁十九冶物业公司管理的场地，在租赁期满后拖欠租金39315元的事实，依法应予保护。依据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条：承租人应当按照约定的期限支付租金……。和第二百二十七条：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同的规定。李延华作为承租人，在十九冶物业公司委托律师事务所发函，要求支付租金后，不作回复，也不支付租金，已经违约，依法应当承担给付租金和违约金的责任。十九冶物业公司要求李延华给付拖欠的场地租金39135元的诉请，本院依法支持，要求按每日3‰给付自2019年12月1日起分段计算至判决生效日止的滞纳金的诉请，比照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条：出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24％的部分，人民法院不予支持的规定，十九冶物业公司主张的滞纳金的计取标准未超出法律允许范畴，本院支持。要求李延华按合同约定的每月租金13045元赔偿自2020年6月1日起至场地归还日止的场地占用损失的诉请，依据李延华的陈述及提交的场地照片，能够证实李延华租赁场地后安装了大型设备的事实，依据公平原则，合同期满终止，作为出租人的十九冶物业公司应当给予李延华适当拆除、搬离的时间，本院认为给予李延华两个月拆除、搬离时间较适当，即李延华应当自2020年8月1日起按双方合同约定每月租金13045元给付十九冶物业公司至场地归还日止的损失较公平合理。李延华所提：2020年1月,疫情发生后，按照四川省政府有关减免中小企业三个月租金的规定，未缴纳2020年2、3、4月租金符合政策规定的意见，因该政策无责任单位强制性政策规定，且未得十九冶物业公司认可，其意见本院不予采信。所提合同期满后，已申请续租，十九冶物业公司确无故停水、停电，给自己造成了损失的意见，无证据证实，且与双方合同约定不符，本院不予采信。所提十九冶物业公司不将场地租赁给自己是物业公司周经理个人故意刁难，应驳回其诉讼请求的意见，与查明的事实不符，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条，第二百一十二条，第二百二十六条，第二百二十七条，《中华人民共和国民法总则》第七十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、李延华于本判决生效后十日内给付四川省十九冶集团物业有限公司拖欠的场地租金39135元，并按每日3‰分段给付2、3、4月租金自2020年2月1日起至判决生效日止的滞纳金； 二、李延华于本判决生效后三十日内将租赁场地归还四川省十九冶集团物业有限公司，并按双方合同约定每月租金13045元，赔偿四川省十九冶集团物业有限公司自2020年8月1日起至场地归还日止的损失； 三、驳回四川省十九冶集团物业有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息； 案件受理费1462元，由李延华承担（于本判决生效后三日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。 审 判 长  高文新 人民陪审员  王兴帮 人民陪审员  刘晗光 二〇二〇年九月二日 书 记 员  郑 川