连云港市赣榆区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0707民初4117号原告：连云港赣榆洪光建筑工程有限公司，住所地连云港市赣榆区沙河镇双堆村后堆七队138号。法定代表人：董洪光，总经理。委托诉讼代理人：顾绍建，连云港市赣榆区沙河法律服务所法律工作者。被告：连云港市赣榆区沙河镇颜庄村村民委员会，住所地连云港市赣榆区沙河镇颜庄村村民委员会。法定代表人：王建。原告连云港赣榆洪光建筑工程有限公司（以下简称“洪光公司”）与被告连云港市赣榆区沙河镇颜庄村村民委员会（以下简称“颜庄村委会”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告洪光公司的法定代表人董洪光及其委托诉讼代理人顾绍建到庭参加诉讼，被告颜庄村委会的法定代表人经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告洪光公司向本院提出诉讼请求：判令被告颜庄村委会支付工程款76560元及诉后利息。事实与理由：2016年，原告承包了被告村部办公楼的工程。合同约定每平方米造价800元，建筑面积333.2平方米，共计266560元。被告已付工程款190000元，尚欠76560元未付。工程验收合格后，被告已使用了办公楼，请求依法判令支持原告的诉讼请求。被告颜庄村委会未作答辩。本院经审理认定事实如下：原告洪光公司不具备建设工程施工资质。2016年12月14日，被告颜庄村委会作为发包方（甲方），原告洪光公司作为承包方（乙方）签订《赣榆区沙河镇颜庄村部工程承包合同书》。合同约定，乙方承建颜庄村村部办公房屋建设工程，项目建设内容：占地面积392㎡，建筑面积333.2㎡，二层，主体工程和装修，地坪、墙头等附属工程双方另行协商；开工时间2016年12月15日，竣工时间2017年3月28日；质量保证期二十年，每平方造价800元，工程总造价266560元；工程款分期预付，基础完工后付3万，一米高付5万，水泥现浇面和盖瓦完工付5万，余款竣工验收合格后按总工程款的95%结清；质量保证金为总工程款的5%，乙方在质量保证期内承诺及时维修，乙方违约甲方可扣除保证金。2017年9月30日，原告洪光公司、被告颜庄村委会共同在工程验收单上盖章，并经双方法定代表人签名确认工程合格。被告颜庄村委会仅支付工程款190000元，原告遂诉至本院。本院认为，被告颜庄村委会将该村的村部办公楼工程发包给无施工资质的原告洪光公司施工，双方之间签订的工程承包合同书因违反法律的强制性规定而无效。合同虽无效，但涉案工程经被告验收合格，原告有权参照合同的约定要求被告支付工程款。涉案工程的保修期为二十年，质保金为工程造价的5%，对于该质保金的返还期限，因双方未作约定，质保金应在竣工验收之日起满两年予以返还。涉案工程于2017年9月30日通过竣工验收，故质保金应予以返还。由于涉案工程的造价为266560元，扣除已付款190000元，被告还应向原告支付工程款76560元。关于利息，原告主张诉后利息，故利息应以76560元为基数，自2020年7月3日之日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR计付。被告颜庄村委会的法定代表人经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为对其诉讼权利的放弃，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定之规定，判决如下：被告连云港市赣榆区沙河镇颜庄村村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内向原告连云港赣榆洪光建筑工程有限公司支付工程款76560元及利息（利息以76560元为基数，自2020年7月3日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR计付）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1714元，减半收取857元，由被告连云港市赣榆区沙河镇颜庄村村民委员会负担（原告已预交，被告于本判决发生法律效力之日起十日内将上述费用支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 员 李秋红二〇二〇年九月十一日法官助理 杨海宁书 记 员 房树芬法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。（二）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。（三）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。（四）《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未给法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：10×××94。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。