湖南省永兴县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)湘1023民初1648号 原告：何名彩，男，1964年1月23日出生，汉族，住湖南省永兴县（居民身份证住址湖南省永兴县）。 原告：邱保梅，女，1964年9月17日出生，汉族，住湖南省永兴县（居民身份证住址湖南省永兴县），与何名彩系夫妻关系。 二原告共同委托诉讼代理人:曹宏国，男，1967年3月14日出生，汉族，住湖南省永兴县。 被告：永兴县奇亚物业服务有限公司（统一社会信用代码91431023062218160W），住所地湖南省永兴县便江街道永兴大道（银杏家园A栋二楼）。 法定代表人：王日廷，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李贵明，湖南银光律师事务所律师。 被告：汇华房地产开发有限公司（统一社会信用代码9143100076329764X3），住所地湖南省郴州市北湖区湘南国际物流园长信广场办公楼301室。 法定代表人：陈湘金，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘振军，湖南楚瑞律师事务所律师。 原告何名彩、邱保梅与被告永兴县奇亚物业服务有限公司（以下简称奇亚物业公司）、汇华房地产开发有限公司（以下简称汇华房产公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月5日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告何名彩、邱保梅的委托诉讼代理人曹宏国，被告奇亚物业公司的委托诉讼代理人李贵明，被告汇华房产公司的委托诉讼代理人刘振军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告何名彩、邱保梅向本院提出诉讼请求：1.判令被告奇亚物业公司、被告汇华房产公司返还违约收取原告的水电材料费3000元、语音门材料费300元，共计3300元；2.诉讼费用由被告负担。事实和理由：二原告从被告汇华房产公司购得位于永兴县，交房时，被告奇亚物业公司在收取物业费的同时，违约收取每户水电材料费3000元、语音门材料费300元；二被告无权在合同价格外收取水电材料费及语音门材料费，且语音门无语音功能，二原告多次要求二被告退还上述费用无果，遂诉至法院。 被告奇亚物业公司辩称：1、奇亚物业公司是受被告汇华房产公司的委托，代为向原告等龙山华府小区业主收取水电材料费、语音门材料费的，收取的上述费用全部转给了汇华房产公司，奇亚物业公司不是本案涉及水电材料费事项的适格主体；2、原告等业主是自愿缴纳安装语音门的材料费的，收费价格合理，且语音门的使用已过质保期，故应驳回原告的该项诉请。 被告汇华房产公司辩称：1、原告与汇华房产公司签订的商品房买卖合同第十九条约定，如发生争议，协商不成，提交仲裁解决，法院无管辖权；2、原告是按合同约定缴纳水电材料费3000元、语音门材料费300元的，当时系双方的真实意思表示，原告起诉的理由不成立；3、汇华房产公司收取上述费用没有违反国家法律法规的强制性规定，如果涉及到价格违法，也应先由物价部门认定后，原告才有权向法院起诉。 本院经审理认定事实如下： 永兴县便江街道龙山路龙山华府小区系被告汇华房产公司开发建设的商住楼。2015年10月18日，汇华房产公司委托被告奇亚物业公司办理龙山华府住宅业主水电开户、材料及相关费用代收服务工作，所收缴的费用直接转入汇华房产公司龙山华府项目部账户。2016年6月28日，奇亚物业公司通过银行转账一笔100000元、一笔200000元，二笔共计300000元至收款人户名为彭雄飞的账户。同日，汇华房产公司龙山华府项目部向奇亚物业公司出具内容为“今收到委托永兴县奇亚物业服务有限公司部分代收水电材料款：叁拾万元整（￥300000.00元）（注：占收到水电材料款100户×每户3000.00元）。收款人：彭雄飞”的收条一张。2016年9月5日，奇亚物业公司通过银行转账53800元至收款人户名为彭雄飞的账户。同日，汇华房产公司龙山华府项目部向奇亚物业公司出具内容为“今收到永兴县奇亚物业服务有限公司付楼道门安装工程款：伍万叁仟捌佰元整（￥53800.00元），收款人：彭雄飞”的收条一张。2016年9月24日，奇亚物业公司又通过银行转账200000元（备注：代收代付水电材料费）至彭雄飞的账户。 2016年2月14日，原告何名彩、邱保梅夫妇与被告汇华房产公司签订了《商品房买卖合同》，合同约定汇华房产公司(甲方)将龙山华府6栋1单元102室的住房出卖给二原告（乙方），合同附件三装饰、设备标准10.的内容为“其它：水电：一户一表，甲方统一报装，水到厨房或卫生间、电到入户门口、开户费用由乙方负责。”合同签订后，二原告按约向汇华房产公司支付了房款。2016年6月6日，何名彩向被告奇亚物业公司缴纳水电材料费3000元及语音门材料费300元。之后，原告等小区业主以汇华房产公司、奇亚物业公司违规收取水电材料费及语音门材料费为由，要求退款，并多次向有关部门反映未果，遂诉至法院，经调解无果。 上述事实，原、被告双方当事人均无异议，且有商品房买卖合同、材料费收据、代收费用委托书、转账记录及收条等经庭审举证质证的证据予以证实，足以认定。 另查明：2019年，永兴县便江街道龙山路龙山华府小区有业主就本案同样事实理由及诉请向本院提起诉讼，本院判决汇华房产公司退还该业主水电材料费3000元，驳回其他的诉讼请求；二审法院驳回汇华房产公司的上诉，维持原判，有本院（2019）湘1023民初2073号民事判决书及湖南省郴州市中级人民法院（2020）湘10民终732号民事判决书在卷为凭。 本院认为，本案系房屋买卖合同纠纷，双方争议的焦点，一是本案的管辖权问题，二是本案所涉水电材料费、语音门材料费的承担问题。现分述如下： 关于焦点一。原告何名彩、邱保梅与被告汇华房产公司签订的商品房买卖合同约定，如发生争议，协商不成，提交永兴县房产管理局仲裁委员会仲裁。经查，“永兴县房产管理局仲裁委员会”并不存在，即合同约定的该条款无效，本院受理该案符合法律规定。汇华房产公司提出本院对该案无管辖权的理由不能成立，本院依法不予采纳。 关于焦点二之水电材料费的承担。2009年7月1日施行的《湖南省新建商品房交易价格行为规则》第五条规定“商品房销售价格构成包括合理的开发建设成本、费用、税金和利润等。与商品房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供气、通讯、有线电视、安全监控系统、信报箱等开通到户建设的所有费用（俗称“开通费”），按照价格主管部门的规定进行结算并一律计入开发建设成本之中，不得在购房合同价之外另行收取。”《湖南省新建商品房交易价格行为规则》系地方政府部门在价格法授权范围内制定的适用本行政区域内的规范性文件，具有法律效力。案涉《商品房买卖合同》于2016年2月14日签订，其关于价格的约定不得违反上述规范性文件的规定。本案中，被告汇华房产公司在商品房买卖合同约定的房价外，另行收取原告何名彩、邱保梅水电材料费3000元，违反了《湖南省新建商品房交易价格行为规则》第五条规定。《中华人民共和国价格法》第四十一条规定：经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。汇华房产公司提出由物价部门认定价格违法，是原告向法院提起诉讼的前置程序，于法无据，本院不予采纳。因此，二原告诉请汇华房产公司退还其另行收取的水电材料费3000元，于法有据，本院应予支持。《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条规定，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。本案中，汇华房产公司授权被告奇亚物业公司向业主收取水电材料费的法律后果，应由被代理人汇华房产公司承担，故二原告诉请奇亚物业公司退还水电材料费，于法无据，本院不予支持。 关于焦点二之语音门材料费的承担。《中华人民共和国合同法》第一百五十八条第二款规定“当事人约定检验期间的，买受人应当在检验期间内将标的物的数量或者质量不符合约定的情形通知出卖人。买受人怠于通知的，视为标的物的数量或者质量符合约定。当事人没有约定检验期间的，买受人应当在发现或者应当发现标的物的数量或者质量不符合约定的合理期间内通知出卖人。买受人在合理期间内未通知或者自标的物收到之日起两年内未通知出卖人的，视为标的物的数量或者质量符合约定，但对标的物有质量保证期的，适用质量保证期，不适用该两年的规定。出卖人知道或者应当知道提供的标的物不符合约定的，买受人不受前两款规定的通知时间的限制。”本案中，被告汇华房产公司于2016年9月5日收到被告奇亚物业公司付楼道门安装工程款，足以认定楼道门安装工程已于当年交付龙山华府业主使用。鉴于汇华房产公司及原告何名彩、邱保梅未对楼道门质量约定质量检验期，原告亦未举证证明其在两年内向汇华房产公司对楼道门质量提出异议，可视为原告对楼道门的质量予以认可。因此，二原告诉请汇华房产公司、奇亚物业公司退还语音门材料费300元，于法无据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《中华人民共和国价格法》第五条、第四十一条，《中华人民共和国合同法》第一百五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、限被告汇华房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内退还原告何名彩、邱保梅水电材料费3000元； 二、驳回原告何名彩、邱保梅的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由被告汇华房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  阳海盛 二〇二〇年九月二十三日 法官助理李建凤 书记员邓丽城 后附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。 《中华人民共和国价格法》 第五条国务院价格主管部门统一负责全国的价格工作。国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。 县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。 第四十一条经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。 《中华人民共和国合同法》 第一百五十八条当事人约定检验期间的，买受人应当在检验期间内将标的物的数量或者质量不符合约定的情形通知出卖人。买受人怠于通知的，视为标的物的数量或者质量符合约定。 当事人没有约定检验期间的，买受人应当在发现或者应当发现标的物的数量或者质量不符合约定的合理期间内通知出卖人。买受人在合理期间内未通知或者自标的物收到之日起两年内未通知出卖人的，视为标的物的数量或者质量符合约定，但对标的物有质量保证期的，适用质量保证期，不适用该两年的规定。 出卖人知道或者应当知道提供的标的物不符合约定的，买受人不受前两款规定的通知时间的限制。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。