江苏省淮安市淮阴区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0804民初3811号原告（反诉被告）：张卫民，男，1979年3月27日出生，汉族，住淮安市清江浦区。委托诉讼代理人：王晶晶，江苏益淮律师事务所律师。被告（反诉原告）：淮阴师范学院，住所地淮安市清江浦区交通路71号。法定代表人：焦富民，该院院长。委托诉讼代理人：金伟，北京盈科（淮安）律师事务所律师。原告（反诉被告）张卫民与被告（反诉原告）淮阴师范学院人事争议一案，本院于2020年8月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张卫民及委托诉讼代理人王晶晶、被告淮阴师范学院的委托诉讼代理人金伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张卫民向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告的合同关系；2、被告依法为原告办理离职手续，3日内出具包括离职证明、档案关系转移、社会保险关系转移、科研项目转移等。事实和理由：被告淮阴师范学院为江苏省教育厅举办的事业单位，原告张卫民系被告单位人事代理性质工作人员。原告因各种原因，于2020年7月11日向学院领导提出离职申请，并于2020年7月12日通过EMS邮寄方式书面向被告寄送《辞职通知书》，提出辞职，但被告一直不批准原告的辞职申请，也不予办理离职手续。依照相关规定，原告提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同，自聘用合同依法终止之日起，事业单位与被终止聘用合同人员的人事关系终止，被告应为原告办理离职相关手续。被告淮阴师范学院辩称：一、原、被告系人事代理关系，双方争议应当优先适用人事争议。《事业单位人事管理条例》第十七条通过但书条款限制了事业单位工作人员的合同解除权，本案中，双方签订的《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》第七条约定的服务期就是该但书条款的具体化，因原告服务期尚未届满，被告有权要求原告继续履行该协议，留在被告处工作。二、《江苏省事业单位人员聘用制暂行办法》第三十四条规定，聘用合同解除后，原告聘用单位和解聘人员应当在3个月内办理人事档案转移手续。即使原告辞职有据，其要求被告3日内办理离职手续属于非法加重被告义务负担的不合理诉求。三、原告要求被告为其办理科研项目转移手续的诉请未经仲裁前置程序，且不属于劳动人事争议受案范围。综上，请求依法判决。反诉原告淮阴师范学院向本院提出反诉请求：1、判令反诉被告支付博士服务期未满违约金150000元；2、判令反诉被告返还博士脱产进修期间及2020年8月的工资、公积金、绩效工资等共计164975.62元。事实和理由：反诉被告是反诉原告单位人事代理性质工作人员。2016年5月27日，双方签订《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》，第一条约定：2015.09-2019.06期间，反诉原告资助反诉被告到苏州大学进修博士研究生。第七条约定：反诉被告毕业后，须在反诉原告处工作服务6年，服务期从反诉被告返回反诉原告处工作之日起算。第九条约定：如反诉被告在服务期内离开反诉原告单位，除按未服务时间返还学习期间一切待遇外，须按未服务时间年限应摊数额向反诉原告支付违约金18万元。2016.09-2017.06期间，反诉被告脱产进修博士。2020年7月11日，反诉被告向反诉原告发出辞职通知，并于2020年8月起停止工作，但反诉原告继续发放其2020年8月工资。反诉被告违反了《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》约定的义务，请求支持反诉原告的反诉请求。反诉被告张卫民辩称：反诉被告不同意支付相关费用。根据《劳动合同法》第二十二条的规定，劳动者支付违约金的前提是用人单位提供专项培训费用，反诉原告并未为反诉被告提供相关的培训，故反诉被告读博期间的工资、公积金、绩效等无需返还，且反诉被告一直在反诉原告处工作至2020年8月31日，目前还未办理工作交接，有工作还需要做，故有权获得劳动报酬，无需返还。本院经审理认定如下事实：被告淮阴师范学院为江苏省教育厅举办的事业单位，原告张卫民系被告单位人事代理性质工作人员。2016年5月27日，原、被告签订一份《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》，约定淮阴师范学院（甲方）资助张卫民（乙方）攻读苏州大学高等教育学专业大学生创新创业教育研究方向的博士研究生，学制三年，资助年限为2016年9月至2019年6月。乙方在学习期间，享受等同于甲方委托培养学习人员的工资待遇及甲方规定的有关福利。甲方为乙方提供的任何便利和待遇皆以乙方毕业后返回甲方工作为条件。乙方毕业后，须在甲方服务陆年，服务期从乙方返回甲方工作之日起算。如乙方在服务期内离开甲方，须按未服务时间返还甲方在其学习期间为其提供的一切待遇。如乙方在学习期间离开甲方或毕业后不回甲方工作，除应返还第八条所规定的一切待遇外，还须向甲方支付违约金人民币壹拾捌万元；如乙方在服务期内离开甲方，除应返还第八条所规定的一切待遇外，还须按未服务时间年限应摊数额向甲方支付违约金。原告在读博期间，先后赴南京、常州、无锡等地参加会议、工作调研、培训，配合学校申硕工作组在苏南开展工作，参加学校科研考核的统计、测算工作，参与江苏省教育厅等上级部门的科技统计年报填报工作等。2016年9月12日至2017年6月30日，原告脱产攻读博士学位。在此期间及2020年8月，被告共计向原告支付工资77275.5元（应发总额）、绩效37844元，为原告交纳公积金14792元（单位缴款部分）、社会保险（单位缴纳部分）21756.12元、新人房补13308元，合计164975.62元。2019年6月，原告取得博士学位后回到被告处继续工作。2020年7月12日，原告向被告邮寄辞职通知书，被告于2020年7月13日签收上述通知书，但未批准原告的辞职请求。2020年暑假期间，被告单位科研部的暑假值班表中安排了原告7月23日至8月1日、8月12日至20日值班，但被告称原告并未到单位值班。原告则对此予以否认，并称其2020年8月一直在为被告工作，至今尚未与被告办理工作交接手续。2020年8月11日，原告向淮安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于次日作出淮劳人仲不字[2020]第105号《不予受理通知书》，原告遂诉至本院。2020年9月4日，反诉原告就其反诉请求，也向淮安市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2020年9月4日作出淮劳人仲不字[2020]第113号《不予受理通知书》，反诉原告遂向本院提出反诉。以上事实，有双方当事人的陈述及《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》、脱产读博期间工作量证明、辞职通知书、邮寄回单、《不予受理通知书》等在卷佐证，本院对此予以确认。关于本诉，本院认为，事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同，自聘用合同依法终止之日起，事业单位与被终止聘用合同人员的人事关系终止。本案中，原告张卫民已书面通知被告淮阴师范学院解除双方的聘用合同，被告于2020年7月13日收到该通知，符合法律规定的程序性要件。原、被告双方虽然约定有服务期，但同时也约定了原告在服务期内离职应承担的违约责任，而人事合同具有一定的人身隶属性，无法强制执行，故对被告要求原告继续履行合同的意见，本院不予采纳。被告并无证据证明双方曾约定有服务期，故本院对被告辩称原告无权提出辞职的意见不予采纳。聘用合同解除后，原聘用单位和解聘人员应当在三个月内办理人事档案转移手续，聘用单位还应当按照国家有关规定及时为被解聘人员办理社会保险调转手续，做好各项社会保险的衔接工作。故原告张卫民要求解除与被告之间人事代理合同的请求有事实和法律依据，本院依法予以支持。但原告主张办理离职手续的期限为三日内无法律及法规依据，本院依法纠正办理离职手续的期限为解除人事代理合同关系后三个月内。对于科研项目的转移手续，并不属于人民法院处理人事争议范围，双方可参照被告单位有关科研项目的管理办法协商解决。关于反诉，聘用合同当事人违反聘用合同约定的，应当承担相应的责任。给对方造成经济损失的，应当承担赔偿责任。本案中，双方当事人签订的《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》系双方真实意思表示，《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》对反诉被告脱产进修博士期限、进修期间待遇、服务期、违反服务期违约责任等进行了约定，应当将《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》视为对双方聘用合同的补充，双方均应按约履行。反诉原告按约对反诉被告进修博士进行了资助，反诉被告博士毕业后应按约为反诉原告服务6年（2019年7月至2025年6月），现反诉被告提出辞职，违反了协议书中关于服务期的约定，其应按照《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》约定承担违约责任，并赔偿反诉原告由此造成的损失。反诉原告的损失即为反诉被告在攻读博士学位期间所发放的工资及福利待遇，根据双方的约定，反诉原告为反诉被告提供的任何便利和待遇皆以反诉被告毕业后即返回反诉原告工作为条件，反诉被告在2016年9月12日至2017年6月30日期间为脱产学习，即其无需为反诉原告提供劳动，反诉原告也无需支付反诉被告此期间的工资及福利待遇，但因双方约定了服务期，反诉原告在反诉被告脱产期间所支付的工资及福利待遇，是为了获取将来反诉被告能在提升专业技能后继续更好地为反诉原告所服务，属于为可期待利益所付出的投入，现因反诉被告在服务期未满的情况下辞职，损害了反诉原告的可期待利益，即造成了反诉原告前期投入的损失。根据《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》的约定，反诉被告应按未服务时间返还反诉原告在其学习期间为其提供的一切待遇，对反诉原告主张反诉被告返还工资、绩效、公积金等的请求，在合理范围内的部分，本院予以支持，考虑到反诉被告在脱产期间也为反诉原告完成了一定的工作任务，本院酌定反诉被告返还的比例为60%。此外，寒暑假期间教师确无需工作，原告的脱产学习期如逢寒暑假，应属于原告占用自己的休息时间，故寒暑假期间的工资不应计入返还费用，反诉被告脱产进修期间恰逢寒假，故应从反诉被告应返还的各项费用总和中扣除寒假一个月的工资及公积金、新人房补、社会保险等合计11032.18元（以2017年2月为标准）。另外，2016年9月1日至11日期间，反诉被告正常工作，该时间段的工资待遇合计3953.83元[（6504元+4279.18元）/30天*11天]也应从应返还的各项费用总和中予以扣除。对于2020年8月工资待遇，反诉原告并无证据证明反诉被告未参加值班，且8月又恰逢暑假，故本院认为2020年8月的工资待遇总计15941.87元，反诉被告无需返还。综上，反诉被告共计应返还反诉原告80428.64元[（164975.62-11032.18元-3953.83元-15941.87元）*0.6]。聘用单位出资引进或培训的受聘人员，签订聘用合同时可以根据实际情况约定引进或培训后的工作服务期及违约责任。有约定的，按约定执行，但不得超过引进费和培训费的实际支出。本案中，虽然原、被告签订的《淮阴师范学院资助教职工脱产攻读博士学位研究生协议书》约定了服务期以及违约责任，原告在服务期内离职，但反诉原告并未为反诉被告支付任何的培训费用，故对反诉原告要求反诉被告支付违反服务期约定违约金的诉讼请求，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、《事业单位人事管理条例》第十七条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告张卫民与被告淮阴师范学院之间的聘用合同于本判决生效之日起终止，被告淮阴师范学院于本判决生效后三个月内向原告张卫民出具离职证明，为原告张卫民办理人事档案、社会保险关系转移手续；二、驳回原告张卫民的其他诉讼请求；三、反诉被告张卫民于本判决生效后十日内向反诉原告淮阴师范学院返还各项费用80428.64元；四、驳回反诉原告淮阴师范学院的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费10元，本院免予收取；反诉案件受理费10元，减半收取5元，由反诉被告张卫民负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院（账户名：江苏省淮安市中级人民法院；开户行：中国银行股份有限公司淮安城中支行，原告张卫民的缴费账号为：62×××78；被告淮阴师范学院的缴费账号为：62×××60）。审 判 员 陈海孝二〇二〇年九月二十三日法官助理 左嫣茹书 记 员 杜文军