河南省郑州市管城回族区人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫0104执异187号异议人：王国亮，男，1956年10月23日出生，汉族，住郑州市管城回族区。异议人：王玉，男，1988年2月23日出生，汉族，住郑州市管城回族区。申请执行人：简某，女，1991年7月17日出生，汉族，住郑州市管城回族区。申请执行人：王某，女，2012年11月18日出生，汉族，住郑州市管城回族区。法定代理人：简某（系王某母亲），女，1991年7月17日出生，汉族，住郑州市管城回族区。被执行人：王国亮，男，1956年10月23日出生，汉族，住郑州市管城回族区。被执行人：王玉，男，1988年2月23日出生，汉族，住郑州市管城回族区。本院在执行简某、王某与王国亮、王玉共有纠纷一案中，异议人王国亮、王玉对本院于2019年9月2日作出的（2019）豫0104执4690号执行裁定书提出书面异议。本院受理后,依法组成合议庭进行了审查,现已审查终结。异议人王国亮、王玉称，法院于2019年9月2日做出的（2019)豫0104执4690号执行裁定存在事实和程序错误，依法应予以撤销。一、(2017)豫0104民初5050号民事调解书的执行条件未成就。1、(2017)豫0104民初5050号民事调解书中第一项内容为：“一、2016年6月21日，被告王国亮以户主身份（乙方）与郑州市管城回族区十七里河以南片区合村并城项目指挥部、管城回族区南曹乡合村并城工作领导小组、郑州市管城回族区南曹乡刘德城村村民委员会（甲方）签订《管城回族区南曹乡刘德城村合村并城项目宅基地拆迁补偿安置协议书》中约定的拆迁安置面积，原告简某、王某各享有130平方米；待办理房产手续时，被告王国亮、王玉配合将上述安置房的手续办理至原告简某、王某名下。据此，执行申请人简某、王某应在房屋交付条件成就，且被执行人不配合办理房产手续时，方能申请强制执行。”2、上述拆迁房共计8套，于2020年7月初方开始分批交付，至今仅能交付2套，被执行人有权在全部房屋均交付后再统一分配，配合申请人办理相关手续，申请人申请执行的条件并未成就。而（2019)豫0104执4690号执行裁定的做出时间为2019年9月2日，申请人申请执行的执行条件未成就，房产尚未开始交付，人民法院依法不应当受理申请人的执行申请。二、申请执行人简某具有先履行的义务未完成。1、(2017)豫0104民初5050号民事调解书中第一项内容为：“二、原告简某应承担自己享有的130平方米的安置房建房成本680元／平方米；原告王某应承担的130平方米的安置房建房成本680元／平方米由原告简某承担1/2,被告王玉承担1/2;原告简某承担的上述安置房建房成本合计为132600元，并于2017年12月31日前支付给被告王国亮。申请执行人简某并未履行上述支付义务，在先履行义务人未完成之前不能申请对被执行人申请执行。”2、申请人先履行判决义务，体现了人民法院对执行当事人权利的平等保护。合同法第六十六条规定：“当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求”。这就是合同法规定的同时履行抗辩权。同时履行抗辩权的设立，就是为了体现公平观念，维持双方当事人在利益关系上的公平。虽然合同法属于实体法，民事执行程序只能适用程序法的规定，但是，民事法律的原则和精神是一致的。三、(2019)豫0104执4690号执行裁定存在严重瑕疵和程序在错误，并造成被执行人家庭生活困难。1、(2019)豫0104执4690号执行裁定为手写裁定书，从形式上极不规范，不符合裁定是文书要求的规定，且也不存在情况紧急必须采用手写方式的情况。2、执行裁定书规范化署名是执行规范化的重要组成部分之一，依照民事诉讼法及最高人民法院《民事诉讼文书样式》的要求，执行裁定书应当署名审判人员，实务中个别执行裁定书由执行员署名缺乏法律依据，应予纠正。民事诉讼法第一百五十四条第三款规定，裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由，裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。执行裁定书按照民诉法的规定，应该署名审判人员而不是执行员。(2019)豫0104执4690号执行裁定署名执行员为童安琦，经查询其真实身份为书记员，其无权在执行裁定上作为执行员签字。3、(2019)豫0104执4690号执行裁定的做出时间为2019年9月2日，并于同日向管城回族区南曹乡刘德合村并城指挥部下达《协助执行通知书》，但是迄今为止未向被执行人送达任何手续，被执行人是在2020年7月初领取房产受阻时才知道该执行裁定书的存在。4、因为法院的错误执行行为，造成被执行人家庭申领房屋受阻，给被执行家庭6口人的生活安置带来困难。综上，请求法院依据《民事诉讼法》及执行相关法律规定审查异议请求及事实与理由，撤销（2019)豫0104执4690号执行裁定。申请执行人简某、王某称，一、法院受理简某、王某的执行申请，程序合法。首先，（2017）豫0104民初5050号民事调解书的生效时间是2017年9月，简某，王某提出强制执行申请的时间为2019年8月，依据《民事诉讼法》第二百三十九条“申请执行的期间为二年”之规定，程序合法；其次，依据（2017）豫0104民初5050号民事调解书中认定的事实，签订《管城回族区南曹乡刘德城村合村并城项目宅基地拆迁补偿安置协议书》的主体是王国亮，即本案中的执行异议申请人，拆迁安置房的分配信息，相关单位会通知王国亮，而不会通知简某、王某，且王国亮也从未告知过简某、王某安置房相关的信息，由此，导致简某、王某与申请人王国亮、王玉之间存在信息不对称，需简某、王某申请强制执行才能得知，所以，在两年期限内，简某、王某提出强制执行申请，法院受理该申请，合理、合法，也体现了公平正义。二、简某、王某不存在先履行的义务。（2017）豫0104民初5050号民事调解书确定的简某需承担安置房成本合计132600元的义务，与办理房产手续时，王国亮、王玉配合将简某和王某各享有的130平方米的手续办理至简某、王某名下的义务，两者之间不存在先后履行顺序，且调解协议也没有对履行顺序进行约定，申请人不能以简某不存在的先履行义务作为抗辩理由拒绝为简某、王某办理房产手续。而且，简某承担安置房成本合计132600元的义务，调解书约定的支付期限为2017年12月31日，现已超出《民事诉讼法》第二百三十九条“申请执行的期间为二年”的规定，基于此，王国亮、王玉同样不能拒绝为简某、王某办理房产手续，也已丧失要求答辩人简某承担该义务的强制执行申请的权利。三、（2019）豫0104执4690号执行裁定书程序合法、有效。（2019）豫0104执4690号裁定书为手写形式，并未违反法律的强制性规定，属合法、有效文书。（2019）豫0104执4690号裁定书为执行裁定书，属执行阶段的法律文书，民诉法第一百五十四条第三款的规定适用的是民事审判的第一审普通程序，并不适用于执行阶段的法律文书，因此，申请人不能基于民诉法第一百五十四条的规定，否认（2019）豫0104执4690号裁定书的内容。综上，请求法院依法驳回王国亮、王玉的执行异议请求。本院经审查查明,关于简某、王某诉王国亮、王玉共有纠纷一案，本院于2017年9月6日作出（2017）豫0104民初5050号民事调解书，双方当事人达成协议如下：1.2016年6月21日，王国亮以户主身份（乙方）与郑州市管城回族区十七里河以南片区合村并城项目指挥部、管城回族区南曹乡合村并城工作领导小组、郑州市管城回族区南曹乡刘德城村村民委员会（甲方）签订《管城回族区南曹乡刘德城村合村并城项目宅基地拆迁补偿安置协议书》中约定的拆迁安置面积，简某、王某各享有130平方米；待办理房产手续时，王国亮、王玉配合将上述安置房的手续办理至简某、王某名下；2.简某应承担自己享有的130平方米的安置房建房成本680元／平方米；王某应承担的130平方米的安置房建房成本680元／平方米由简某承担1/2,王玉承担1/2;简某承担的上述安置房建房成本合计为132600元，并于2017年12月31日前支付给被告王国亮。目前简某尚未向王国亮支付安置房建房成本132600元。另查明，2019年9月2日，本院作出（2019）豫0104执4690号执行裁定书，裁定如下：被执行人王国亮以户主身份（乙方）与郑州市管城回族区十七里河以南片区合村并城项目指挥部、管城回族区南曹乡合村并城工作领导小组、郑州市管城回族区南曹乡刘德城村村民委员会（甲方）签订《管城回族区南曹乡刘德城村合村并城项目宅基地拆迁补偿安置协议书》中约定的拆迁安置面积，原告简某、王某各享有130平方米。将上述安置房的手续（各自130平方米）办理至简某、王某名下，并于同日向管城回族区南曹乡刘德城村合村并城指挥部送达。再查明，王国亮于2020年7月6日抽签分得滨河新居安置一期住宅房屋两套，并经郑州市管城回族区十七里河以南片区合村并城项目指挥部盖章予以确认。本院认为，本院作出的（2017）豫0104民初5050号民事调解书明确载明待办理房产手续时，王国亮、王玉配合将简某、王某享有的安置房屋的手续办理至其二人名下。而王国亮于2020年7月6日才分得第一批安置房屋，因此本院于2019年9月2日在涉案安置房屋尚未分配不能办理相关手续的情况下，作出（2019）豫0104执4690号执行裁定书，要求管城回族区南曹乡刘德城村合村并城指挥部将简某、王某各自所有的130平方米安置房办理至其二人名下，显属不当，应予纠正。故对王国亮、王玉的异议请求，本院依法予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十七条第二项之规定，裁定如下：撤销本院于2019年9月2日作出的（2019）豫0104执4690号执行裁定书。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向郑州市中级人民法院申请复议。审 判 长  郭晓明人民陪审员  杨建明人民陪审员  高晓勤二〇二〇年九月二日法官助理郑嘉伟书记员张润方