河南省扶沟县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1621民初856号原告：扶沟县综合投资有限公司，住所地扶沟县产业集聚区办公楼五楼，统一社会信用代码914116217779864110。法定代表人李建设职务董事长委托诉讼代理人：孙澎涛，河南沐谦律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘闯，河南沐谦律师事务所律师。被告：扶沟鸿昌医院，住所地扶沟县鸿昌大道168号，统一社会信用代码52411621580310362J。法定代表人施留河职务董事长委托诉讼代理人：王亚伟，该公司员工。被告：河南扶沟农村商业银行股份有限公司，住所地扶沟县鸿昌大道西段南侧，统一社会信用代码914116211755027585。法定代表人刘军旗职务董事长委托诉讼代理人：杨向辉，该行客户经理。委托诉讼代理人：张英民，该行工作人员。原告扶沟县综合投资有限公司（以下简称“扶沟投资公司”）诉被告扶沟鸿昌医院、被告河南扶沟农村商业银行股份有限公司（以下简称“扶沟农商行”）借款合同纠纷一案。2020年4月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人孙澎涛、刘闯,被告扶沟鸿昌医院委托诉讼代理人王亚伟、被告扶沟农商银行委托诉讼代理人杨向辉、张英民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。扶沟投资公司向本院提出的诉讼请求：1、要求扶沟鸿昌医院返还扶沟投资公司借款本金900万元及利息（从2015年11月30日起至还清之日止，按年利率20%计算）。2、扶沟农商银行对上述借款本金及利息未清偿部分承担赔偿责任。3、案件受理费74800元，由扶沟鸿昌医院、扶沟农商银行共同负担。事实及理由：2015年11月30日，扶沟投资公司与扶沟鸿昌医院、扶沟农商银行签订《扶沟过桥续贷资金使用监管协议书》，扶沟鸿昌医院借用扶沟投资公司过桥资金900万元，利息按年利率20%计算，借款期限为15日，用于扶沟鸿昌医院偿还在扶沟农商银行的旧贷款，再续贷900万元。在新贷款发放时，划入扶沟投资公司指定账户，用于偿还扶沟鸿昌医院借用扶沟投资公司的过桥资金900万元。协议签订后，扶沟投资公司将过桥续贷资金900万元汇入三方指定的扶沟鸿昌医院账户。但扶沟鸿昌医院、扶沟农商银行未按协议约定履行义务，导致扶沟投资公司未能收回该笔过桥资金及利息，故提起诉讼。扶沟鸿昌医院辩称，同意返还借款本金900万元，借期内的利息同意按年利率20%计算，逾期利息同意按照银行同期贷款利率计算支付，同意承担本案诉讼费。扶沟农商行辩称，1、扶沟投资公司要求扶沟农商行在扶沟鸿昌医院不能清偿范围内赔偿，已经超过法律诉讼时效。根据扶沟企业借用过桥续贷资金审批表上第一页倒数第三行，过桥资金使用期限15天（2015年11月30日--2015年12月14日），扶沟投资公司自2015年12月14日就已知道或应当知道其权利受到侵害，截止2019年12月15日，扶沟投资公司第一次起诉被告之日，已满四年，根据民法总则第一百八十八条规定，本案的起诉，已超诉讼时效期间，不同意承担赔偿责任，不同意承担本案诉讼费。截止本案起诉之日，扶沟投资公司未向扶沟农商行主张过权利，已超过法律诉讼时效期间，扶沟农商行不承担补充赔偿责任。2、过桥续贷资金使用监管协议签订后，2015年12月3日，扶沟农商行按照合同约定向扶沟鸿昌医院发放了900万元贷款，并按照扶沟鸿昌医院提供的受托支付手续，将该款转给了辅仁药业集团医药有限公司账户。扶沟农商行是依照银行贷款规范进行操作，没有过错，过错在于扶沟投资公司监管不力，责任应当由扶沟投资公司自己负担，因此，扶沟农商行不应承担赔偿责任。扶沟农商行无法监督扶沟鸿昌医院归还扶沟投资公司的贷款。请求驳回扶沟投资公司对扶沟农商行的诉讼请求。扶沟投资公司为证明其主张，向本院提交如下证据：证据1、扶沟过桥续贷资金使用监管协议书一份。证明：扶沟投资公司与扶沟鸿昌医院、扶沟农商行签订三方协议，借过桥续贷资金900万元，利息按年利率20%计算。扶沟鸿昌医院、扶沟农商行违约，未按协议约定履行义务，导致扶沟投资公司至今未收回全部续贷资金。证据2、扶沟企业借用过桥续贷资金审批表一份。证明：扶沟农商行未履行承诺的监管督促责任，依法应承担案赔偿责任。证据3、电汇凭证一张、收据一张。证明：扶沟投资公司依据协议约定将借款900万元本金交付于扶沟鸿昌医院。证据4、通知三张。证明：2017年1月6日、2017年6月30日、2019年1月3日扶沟投资公司向扶沟鸿昌医院主张权利，要求扶沟鸿昌医院尽快还清借款，但至今未还。扶沟鸿昌医院对扶沟投资公司提交的证据，发表如下质证意见：对证据1、2、3、4无异议。扶沟农商行对扶沟投资公司提交的证据，发表如下质证意见：对证据1无异议。对证据2受托支付企填写的名称、开户行及账号，与该表其他内容填写笔迹不同，不是一次形成。该审批表与扶沟鸿昌医院向扶沟农商行提供的受托支付企业名称、账号不一样。印证了该审批表存在不真实填写的情况。对证据3无异议。证据4中2017年1月6日通知内容“应于2015年12月14日之前贷款到位及时还款”证明了扶沟农商行第一点答辩意见正确。扶沟鸿昌医院未提交证据。扶沟农商行为证明其主张，向本院提交如下证据：证据1、借款借据一份。证据2、贷款发放通知单一份。证据3、客户提款申请书（受托支付）一份。证据4、购销合同一份。证据5、购销合同所付购销物品清单一份。证据6、电汇凭证一份。证明：扶沟农商行将贷款900万元按照约定发放给了扶沟鸿昌医院，并按照扶沟鸿昌医院提供的受托支付手续支付了贷款。扶沟农商行无过错，原告对扶沟鸿昌医院负有监管责任。扶沟投资公司对扶沟农商行提交的证据，发表如下质证意见：对证据1、2、3、4、5、6真实性无异议，对证明目的有异议。依据三方监管协议，该900万元新贷款发放后，应当汇入原告指定的受托支付企业扶沟鼎源商贸公司，户号为37×××09。扶沟农商行没有依据合同约定，也未及时通知原告，就将900万元新贷款转移至案外人账户。其提交的证据证明其严重违反监管协议第四条约定。扶沟鸿昌医院对扶沟农商行提交的证据，发表如下质证意见：对证据1、2、3、4、5、6无异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。依据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月30日，扶沟投资公司、扶沟鸿昌医院与原××县农村信用合作联社（扶沟农商银行）签订《扶沟过桥续贷资金使用监管协议书》，主要内容是“甲方扶沟投资公司乙方扶沟鸿昌医院丙方扶沟农村信用合作联社经甲、乙、丙三方协商，签订本协议。1、乙方及受托支付企业必须在丙方开设账户，专款用于甲方发放的过桥续贷资金和丙方发放的新贷款，该账户由甲、乙丙三方共同监管，经三方同意后，将贷款本金归还甲方的过桥续贷资金。2、乙方借用过桥续贷资金时，按借款期限向甲方支付日资金占用费及相关费用，乙方不能有效履行约定，逾期归还续贷资金时，甲方按拖欠金额日占用费的两倍，收取并通过法律手段清收。3、甲方保证在拨付乙方续贷资金前，及时通知丙方，配合丙方与乙方人员共同办理还贷手续，确保乙方将该项资金用于归还乙方在丙方的贷款。4、丙方保证在乙方新贷款发放前，及时通知甲、乙，并配合甲乙双方共同办理贷款发放手续，确保乙方及受托支付企业将该项资金划入甲方指定的账户，归还乙方借用甲方的过桥续贷资金，否则由丙方承担相关责任。5、丙方不能有效履行约定，给甲方造成损失的，由丙方负责赔偿，赔偿范围包括，但不限于甲方发放给乙方的续贷资金及相关费用、违约金、赔偿金等。…….7、借款金额900万元，借款时间2015年11月30日至12月14日，每天资金占用费按年利率2分收取。……。甲方代表白建军、乙方代表施留河、丙方代表刘军旗分别签名并分别加盖单位印章。”《借用过桥续贷资金审批表》载明“过桥资金申请额度900万，过桥资金使用期限15天，2015年11月30日至12月14日。受托支付企业名称扶沟鼎源商贸有限公司，开户行扶沟农村信用合作联社，账号为37×××09。借款企业承诺：我公司借款后，认真履行三方监管协议书约定的职责，按时归还借款本息，如失诺，承担相应责任。贷款银行承诺：同意为扶沟鸿昌医院新贷款900万元，履行三方监管协议书职责，如不守承诺，愿承担县政府责任追究。”2015年11月30日,扶沟投资公司通过其在农发行扶沟支行账号20341162100100000450711转入扶沟鸿昌医院在扶沟农村信用合作联社的账号00×××12上过桥资金900万元。用于偿还扶沟鸿昌医院在扶沟农商银行处的旧贷款。2015年12月3日扶沟鸿昌医院与原××县农村信用合作联社签订借款合同，约定借款金额900万元，借款期限12个月，从2015年12月3日至2016年11月30日。用途购医药。2015年12月3日，原××县农村信用合作联社贷款发放通知单载明“客户名称扶沟鸿昌医院，发放日期2015年12月3日，到期日2016年11月30日，贷款月利率9‰，入账账号00×××12，转存户名扶沟鸿昌医院，转存账号空白，支付方式受托支付，受托支付金额900万元。客户提款申请书（受托支付）载明“扶沟农村信用合作联社：兹委托贵社将贷款资金自本借款人账户：扶沟鸿昌医院，账号00×××12，划转至如下交易对手账户辅仁药业集团医药有限公司在农行郑州市商都支行在账号16×××42，支付金额900万元。加盖扶沟鸿昌医院公章，施留河签名。2015年12月3日。”2015年12月3日，扶沟鸿昌医院从其账号00×××12汇入辅仁药业集团医药有限公司账号16×××42内900万元，用途购药。2017年1月6日，扶沟投资公司向扶沟鸿昌医院发出通知“鸿昌医院：你单位，于2015年11月30日在扶沟投资公司借款900万元，用于企业续贷，按合同约定，应于2015年12月14日之前贷款到位，及时还款。由此产生的截止至2016年12月31日计181万元，合计1081万元。望贵单位抓紧时间，筹措资金，还清此款。扶沟鸿昌医院在通知书上加盖扶沟鸿昌医院财务专用章。”扶沟投资公司向扶沟鸿昌医院发出通知“鸿昌医院：你单位，于2015年11月30日在扶沟投资公司借款900万元，用于企业续贷，按合同约定，应于2015年12月14日之前贷款到位，及时还款。由此产生的截止至2017年6月30日计214.125万元万元，合计1114.125万元。望贵单位抓紧时间，筹措资金，还清此款。扶沟鸿昌医院在通知书上加盖扶沟鸿昌医院公章，王亚伟签名。”2019年1月3日，扶沟投资公司向扶沟鸿昌医院发出通知“鸿昌医院：你单位，于2015年11月30日在扶沟投资公司借款900万元，用于企业续贷，按合同约定，应于2015年12月14日之前贷款到位，及时还款。由此产生的截止至2018年12月31日计418.125万元，合计1318.125万元。望贵单位抓紧时间，筹措资金，还清此款。扶沟鸿昌医院在通知书上加盖扶沟鸿昌医院财务专用章。”经多次催要，扶沟鸿昌医院未将借款本金900万元过桥资金及利息偿还扶沟投资公司。本院认为，本案的案由为借款合同纠纷。扶沟投资公司与扶沟鸿昌医院、扶沟农商行签订的《扶沟过桥续贷资金使用监管协议书》系各方当事人的真实意思表示,内容不违反法律、行政法规的强制性规定,为有效合同。当事人应严格按照合同的约定全面履行各自的义务。借款人应当按照约定的期限支付利息、偿还借款，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。扶沟投资公司要求扶沟鸿昌医院偿还借款本金900万元，支付借期内利息及逾期利息的诉讼请求，有事实、法律依据，本院予以支持。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二十六条之规定“第三人向债权人保证监督支付专款专用的,在履行了监督支付专款专用义务后,不再承担责任。未尽监督义务造成资金流失的,应当对流失的资金承担补充赔偿责任。”本案中，扶沟农商行承诺为扶沟鸿昌医院新贷款900万元，于2015年11月30日之前到位，履行“三方监管协议”职责，如不守承诺，愿承担县政府责任追究。扶沟农商行未未尽监督义务，造成扶沟鸿昌医院在原××县农村信用合作联社的新贷款900万元被挪用，未能偿还扶沟综合投资公司过桥资金900万元，给扶沟投资公司造成了资金损失，扶沟农商银行应当在扶沟鸿昌医院不能清偿案涉过桥资金900万部分范围内承担赔偿责任。但，扶沟农商行辩称扶沟投资公司要求扶沟农商行在扶沟鸿昌医院不能清偿范围内赔偿，已经超过法律诉讼时效。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。第一百九十五条规定，有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：(一)权利人向义务人提出履行请求；(二)义务人同意履行义务；(三)权利人提起诉讼或者申请仲裁；(四)与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。《中华人民共和国民法总则》自2017年10月1日起施行，在《中华人民共和国民法总则》施行后，本案未超过两年诉讼时效，本案适用三年的诉讼时效。本案中，扶沟鸿昌医院使用案涉过桥资金的期限是2015年11月30日至12月14日。扶沟投资公司要求扶沟农商行承担本案赔偿责任的诉讼时效期间应为2015年12月15日至2018年12月14日。扶沟投资公司未举证证明本案存在诉讼时效中断的法定情形，扶沟农商行抗辩事由成立，请求驳回扶沟投资公司对扶沟农商行诉讼请求的理由，有事实、法律依据，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第二项，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十九条之规定，判决如下：一、被告扶沟鸿昌医院在判决生效之日起十日内返还原告扶沟县综合投资有限公司借款本金900万元及利息（从2015年11月30日起至还清之日止，按年利率20%计算）；二、驳回原告扶沟县综合投资有限公司对被告河南扶沟农村商业银行股份有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费74800元，由扶沟鸿昌医院负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于周口市中级人民法院。审判长  张世民审判员  王军荣审判员  范娜娜二〇二〇年九月三十日书记员  寇亚东