四川省金堂县人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2020）川0121行赔初4号 原告:黄楚述，男，1953年12月20日出生，汉族，住成都市青白江区。 原告：陈池芳，女，1955年1月20日出生，汉族，住成都市青白江区。 原告：黄小霞，女，1980年9月23日出生，汉族，住成都市青白江区。 原告：黄柳林，男，1987年9月24日出生，汉族，住成都市青白江区。 以上四原告共同委托诉讼代理人：何世方，四川志宽律师事务所律师。 被告:成都市青白江区城厢镇人民政府,住所地：成都市青白江区城厢镇大南街70号。 法定代表人：陈兴鹏，镇长。 委托诉讼代理人：兰波，四川达和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐远雨，四川达和律师事务所律师。 原告黄楚述、陈池芳、黄小霞、黄柳林诉被告成都市青白江区城厢镇人民政府（以下简称城厢镇政府）行政赔偿一案，本院于2020年6月23日立案受理后，向被告城厢镇政府送达了起诉状副本、应诉通知书。本院于2020年8月13日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告黄楚述、陈池芳及其委托诉讼代理人何世方，原告黄小霞、黄柳林的委托诉讼代理人何世方，被告城厢镇政府的委托诉讼代理人唐远雨、蒋远堂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四原告向本院提出诉讼请求：请求被告赔偿四原告房屋损失2525230元(房屋损失3231111减去705881元）、房屋内其他财产损失6万元。事实和理由：四原告系青白江区城厢镇龙潭村三组村民，取得该组472.12平方米的宅基地使用权，建造了842.66平方米的房屋（共计二层），之后又加盖了第三层，房屋实际总面积1100余平方米。2019年8月初，被告告知原告黄楚述和黄小霞，称龙潭3组的土地被征收而要拆迁原告的房屋，并承诺给予补偿和安置。原告黄楚述与黄小霞出于对拆迁工作的支持和对政府的信任，分别与被告签订了空白的拆迁协议书。2019年8月11日上午8时许，被告趁只有原告黄楚述一人在家之机，带领20余人和挖掘机，将原告的房屋暴力拆除。2019年9月25日和10月25日，被告分两次向原告黄楚述的银行账户转入拆迁补偿款546755元。2019年9月26日和10月25日，被告分两次向黄小霞账户转入拆迁补偿款347776元。因被告实施拆除原告房屋的行为违法，应当赔偿四原告损失。 被告辩称，2019年8月8日，被告分别与黄楚述、黄小霞签订《模拟拆迁补偿协议书》，就拆迁四原告位于青白江区的房屋，达成一致意见。协议签订后，四原告自愿腾空并交付案涉房屋，由村上安排拆除。2019年9月25日，被告向黄楚述转账支付273377.5元。2019年9月26日，被告向黄小霞转账支付173888元。2019年10月24日，被告向黄小霞转账支付173888元，2019年10月25日，被告向黄楚述转账支付273377.5元。被告已经按照协议约定付清了案涉房屋及相关财产的补偿款。此外，四原告的起诉超过了法定的起诉期限，请求驳回四原告的起诉。 本院经审理查明：原告黄楚述和陈池芳系夫妻，黄小霞和黄柳林系二人子女。四原告在青白江区共同共有一座农村散居房屋，（房屋产权证号：城青房权证监证字第××号，建筑面积842.66平方米）。该房屋的对应宅基地使用面积为472.12平方米，权证号为青白江集用（2009）第46975号。四原告的房屋权属证明及宅基地使用证明均载明土地及房屋所有权人为黄楚述（户），共同共有人：黄楚述、陈池芳、黄小霞、黄柳林。 2019年8月8日，黄小霞、黄楚述作为被拆迁人分别与被告签订了两份《模拟拆迁补偿协议书》，协议约定被告按照黄小霞、黄楚述意愿和所在组的申请，拆除黄小霞、黄楚述在城厢镇××组的的房屋，涉及拆迁房屋和地上附着物自愿参照23号文的相关标准，经现场勘查、核实、登记和丈量，黄小霞的房屋和地上附着物的拆迁补偿金额为347776元，黄楚述的房屋和地上附着物的拆迁补偿金额为546255元。两份协议同时约定黄小霞、黄楚述需在协议生效后的15日内交出拆除的全部房屋和清除地上附着物，如逾期未拆除，被告有权全权处置。在本协议生效并交出房屋后的十五个工作日内，被告一次性向黄小霞支付补偿费347776元，向黄楚述支付补偿费546755元。在签订协议当天，被告工作人员对黄小霞、黄楚述拟拆迁的家庭建筑物行了丈量：其中，黄小霞的建筑面积为556.48平方米，黄楚述的建筑物面积为519.83平方米。此外，黄楚述角房面积37.8平方米，彩钢棚面积187.32平方米。同时，被告工作人员对黄楚述拟被拆迁房屋内的构筑物、附着物进行清点并登记，并与黄小霞、黄楚述明确了前述拆迁标的物的补偿标准，计算出了黄小霞、黄楚述分别应得补偿费347776元、546755元，黄小霞、黄楚述在丈量表、登记表和计算汇总表上签字，并向被告预留了身份证和银行卡信息复印件。 8月11日，被告对前述房屋进行拆除。9月25日，被告向黄楚述转账支付273377.5元。9月26日，被告向黄小霞转账支付173888元。10月24日，被告向黄小霞转账支付173888元，10月25日，被告向黄楚述转账支付273377.5元。2020年6月，四原告向本院提出诉讼，要求确认被告强行拆迁其房屋的行为违法并要求被告承担赔偿责任。 另查明，四原告要求确认拆除其房屋行为违法的请求已被本院（2020）川0121行初49号判决书驳回。 以上事实，有模拟拆迁补偿协议书（黄小霞）、建筑物丈量登记表、身份证、银行卡账户信息、拆迁补偿费计算汇总表；模拟拆迁补偿协议书（黄楚述）、建筑物丈量登记表、构筑物登记表、地面附着物补偿表、身份证、银行卡账户信息、拆迁补偿费计算汇总表；转账凭证；房屋所有权证（成青房权证监字第××号）、青白江区集用2009第46975号集体土地使用证；（2020）川0121行初49号判决书等证据在案为证。 本院认为，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十三条第一款规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行”。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”本案中，原告于2019年8月11日在被告拆除房屋当天便知晓该拆除行为，因被告未告知原告诉权，原告于2020年6月向本院提起行政诉讼，要求确认拆除行为违法，同时一并提出行政赔偿讼诉，未超过1年，故原告起诉未超过法定的起诉期限。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的情形，造成损害的，受害人享有依法取得赔偿的权利。”根据查明的案件事实，本院已作出（2020）川0121行初49号行政判决驳回了原告请求确认被告强制拆除其房屋行为违法的诉讼请求。因此，原告一并提起的本案行政赔偿诉讼请求缺乏事实根据，应予驳回。综上所述，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条规定，判决如下： 驳回原告黄楚述、陈池芳、黄小霞、黄柳林的赔偿请求。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  金奕汐 人民陪审员  廖振义 人民陪审员  张 志 二〇二〇年九月二十九日 法官 助理  李勃毅 书 记 员  周 霞 《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》 第三十三条被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。