安徽省芜湖市镜湖区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2020)皖0202刑初136号 公诉机关及公益诉讼起诉人安徽省芜湖市镜湖区人民检察院。 被告人:崔卫东，男，1970年10月26日出生，汉族，专科文化，铜陵市人民武装部公职人员,户籍所在地安徽省铜陵市狮子山区。因涉嫌非法采矿罪于2019年8月23日被长江航运公安局芜湖分局刑事拘留，同年9月27日经镜湖区人民检察院批准逮捕,同日被长江航运公安局芜湖分局执行逮捕,现羁押于芜湖市第一看守所。 辩护人:音邦定，安徽深蓝律师事务所律师。 辩护人:徐小龙，安徽深蓝律师事务所律师。 被告人:何孝忠，男，1971年11月23日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省马鞍山市当涂县。因涉嫌非法采矿罪于2019年7月19日被长江航运公安局芜湖分局刑事拘留，同年8月23日经镜湖区人民检察院批准逮捕,同日被长江航运公安局芜湖分局执行逮捕,现羁押于芜湖市第一看守所。 辩护人:江贤志，安徽安江律师事务所律师。 被告人:何孝勇，男，1973年11月14日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省马鞍山市当涂县。被告人何孝勇因涉嫌非法采矿罪于2019年7月18日被长江航运公安局芜湖分局刑事拘留，同年8月23日被长江航运公安局芜湖分局取保候审，本院2020年4月26日决定取保候审。 辩护人：周颖，安徽安江律师事务所律师。 被告人:何宗晖，男，1999年6月17日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省马鞍山市当涂县。因涉嫌非法采矿罪于2019年8月21日被长江航运公安局芜湖分局刑事拘留，同年9月27日经镜湖区人民检察院批准逮捕,同日被长江航运公安局芜湖分局执行逮捕,现羁押于芜湖市第一看守所。 辩护人:吕光富，安徽竞诚律师事务所律师。 被告人:苏元鹏，男，1994年2月28日出生，汉族，中专文化，户籍所在地安徽省马鞍山市当涂县。被告人苏元鹏因涉嫌非法采矿罪于2019年8月21日被长江航运公安局芜湖分局刑事拘留，同年9月27日经镜湖区人民检察院批准逮捕,同日被长江航运公安局芜湖分局执行逮捕,现羁押于芜湖市第一看守所。 辩护人:张薇娜，安徽春蓝律师事务所律师。 被告人:易学峰，男，1968年2月5日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省马鞍山市雨山区。因涉嫌非法采矿罪于2019年9月21日被长江航运公安局芜湖分局取保候审。本院2020年4月26日决定取保候审。 指定辩护人:杨晨，安徽深蓝律师事务所律师。 被告人:沈任根，男，1997年6月18日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省马鞍山市当涂县。因涉嫌非法采矿罪于2019年8月28日被长江航运公安局芜湖分局取保候审。本院2020年4月26日决定取保候审。 辩护人及附带民事公益诉讼委托诉讼代理人:夏芬，安徽华冶律师事务所律师。 被告人:吴定，男，1973年10月4日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省马鞍山市当涂县。因涉嫌非法采矿罪于2019年9月17日被长江航运公安局芜湖分局取保候审，本院2020年4月26日决定取保候审。 辩护人及附带民事公益诉讼委托诉讼代理人:方闲超，安徽纬伦律师事务所律师。 被告人:韩俊，男，1982年12月4日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省马鞍山市当涂县。被告人韩俊因装运非法采砂船偷采的江砂行为于2019年3月11日被行政罚款三十万元。因涉嫌非法采矿罪于2019年8月7日被长江航运公安局芜湖分局取保候审，本院2020年4月26日决定取保候审。 辩护人:周榕生，安徽深蓝律师事务所律师。 辩护人:韦强，安徽深蓝律师事务所律师。 被告人:葛永曙，男，1972年4月12日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省宣城市宣州区。因涉嫌非法采矿罪于2019年7月24日被长江航运公安局芜湖分局刑事拘留，同年8月23日被长江航运公安局芜湖分局执行逮捕，同年12月6日被芜湖市镜湖区人民检察院变更强制措施为取保候审，本院2020年4月26日决定取保候审。 指定辩护人：叶慧明，北京隆安（芜湖）律师事务所律师。 被告人:王红兵，男，1971年12月16日出生，汉族，初中文化，户籍所在地江苏省南京市高淳区。因涉嫌非法采矿罪于2019年9月2日被长江航运公安局芜湖分局取保候审，本院2020年4月26日决定取保候审。 指定辩护人：闫迪，安徽夏薇律师事务所律师。 被告人:古明山，男，1970年7月16日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省当涂县。被告人古明山因涉嫌非法采矿罪，于2019年12月23日被长江航运公安局芜湖分局取保候审。本院2020年4月26日决定取保候审。 辩护人及附带民事公益诉讼委托诉讼代理人：许蔚武，安徽安江律师事务所律师。 被告人:盛九金，男，1962年11月30日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省芜湖市。被告人盛九金因未取得驾驶资格驾驶机动船于2018年被行政拘留五日、罚款二百元。因涉嫌非法采矿罪于2019年8月29日被长江航运公安局芜湖分局取保候审，本院2020年4月26日决定取保候审。 指定辩护人:夏娟娟，安徽金亚太（芜湖）律师事务所律师。 安徽省芜湖市镜湖区人民检察院以镜检诉刑诉[2020]649号起诉书指控被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根、吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金犯非法采矿罪，于2020年4月26日向本院提起公诉；以镜检民公[2019]34020200050号刑事附带民事公益诉讼起诉书诉请判令被告崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根、吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金连带承担侵权赔偿责任，于2020年5月28日向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2020年9月9日公开开庭合并进行了审理。芜湖市镜湖区人民检察院指派检察员卫艳出庭支持公诉，指派检察员张越担任刑事附带民事出庭检察员。被告人崔卫东及其辩护人音邦定、徐小龙，被告人何孝忠及其辩护人江贤志，被告人何孝勇及其辩护人周颖，被告人何宗晖及其辩护人吕光富，被告人苏元鹏及其辩护人张薇娜，被告人易学峰及其辩护人杨晨，被告人沈任根及其辩护人夏芬，被告人吴定及其辩护人方闲超，被告人韩俊及其辩护人周榕生、韦强，被告人葛永曙及其指定辩护人叶慧明，被告人王红兵及其指定辩护人闫迪，被告人古明山及其辩护人许蔚武，被告人盛九金及其指定辩护人夏娟娟到庭参加诉讼。现已审理终结。 芜湖市镜湖区人民检察院指控,2019年3月和7月期间，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇、苏元鹏、何宗晖、易学峰、沈任根在未取得采砂许可证的情况下，伙同被告人吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金在长江铜陵水域禁采区域实施非法采砂活动。其中，被告人崔卫东系带泵方，主要负责提供执法艇的动向、安排打砂时间和地点、安排人员上运砂船量方和收钱；被告人何孝忠、何孝勇系采砂船船主，被告人何孝忠负责全盘指挥、联系运砂船，被告人何孝勇负责为运砂船排档、分打砂款；被告人苏元鹏系被告人何孝忠女婿，七根管子采砂船现场负责人，负责为运砂船量方、商谈砂价、管理船上机器以及其他具体打砂事宜；被告人何宗晖系被告人何孝忠儿子，采砂船现场操作人员，负责带缆绳、向被告人何孝忠报告每天打砂情况；被告人易学峰、沈任根系七根管子采砂船上工作人员，被告人易学峰负责操作打砂机器，被告人沈任根负责开船。上述被告人，先后8次在长江铜陵浮标附近水域，为“皖马货2166”、“芜湖货0158”、“皖滨海6666”、“皖江海323”、“宁东湖2188”、“华泰8276”船非法开采江砂共计16951吨，经芜湖市价格认证中心鉴定，涉案江砂价值共计人民币72万余元。 1、2019年3月3日左右，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇等人与被告人吴定经事先联系后，利用四根管子的吸砂船在长江铜陵233号浮标水域为被告人吴定的“皖马货2166”船非法开采江砂4319吨，经鉴定，涉案江砂价值人民币14万余元。 2、2019年3月7日左右，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇等人与被告人吴定经事先联系后，利用四根管子的吸砂船在长江铜陵233号浮标水域为被告人吴定的“皖马货2166”船非法开采江砂3585吨，经鉴定，涉案江砂价值人民币11.8万余元。 3、2019年7月8日左右，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇等人与被告人盛九金经事先联系后，利用七根管子的吸砂船在长江铜陵243号浮标水域为被告人盛九金的“芜湖货0158”船非法开采江砂1300吨，经鉴定，涉案江砂价值人民币6.5万元。 4、2019年7月11日左右，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇等人与被告人韩俊经事先联系后，利用七根管子的吸砂船在长江铜陵223号浮标水域为被告人韩俊的“皖滨海6666”船非法开采江砂2500吨，经鉴定，涉案江砂价值人民币12.7万余元。 5、2019年7月11日至12日，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇等人与被告人王红兵经事先联系后，利用七根管子的吸砂船在长江铜陵233号浮标水域为被告人王红兵的“宁东湖2188”船非法开采江砂1593吨，经鉴定，涉案江砂价值人民币8万余元。 6、2019年7月12日夜间，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇等人与被告人葛永曙经事先联系后，利用七根管子的吸砂船在长江铜陵233号浮标水域为被告人葛永曙的“皖江海323”船非法开采江砂1978吨，经鉴定，涉案江砂价值人民币10万余元。 7、2019年7月12日夜间，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇等人与被告人古明山经事先联系后，利用七根管子的吸砂船在长江铜陵233号浮标水域为被告人古明山的“华泰8276”船非法开采江砂1576吨，经鉴定，涉案江砂价值人民币8万余元。 8、2019年7月14日，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇等人与被告人韩俊经事先联系后，利用七根管子的吸砂船为被告人韩俊的“皖滨海6666”船非法开采江砂100吨，后水务局与公安联合检查，当晚停止开采，经鉴定，涉案江砂价值人民币5300元。 被告人崔卫东于2019年8月23日被公安机关在铜陵市西湖镇政府抓获；被告人何孝忠于2019年5月14日被公安机关在当涂县姑孰镇馨欣如家宾馆抓获；被告人何孝勇于2019年7月18日被公安机关在石城大道抓获；被告人苏元鹏、何宗晖于2019年8月21日被公安机关在安徽省铜陵市西湖春城抓获；被告人易学峰、沈任根分别于2019年9月21日、2019年8月28日主动到长江航运公安局芜湖分局刑侦支队投案；被告人葛永曙于2019年7月24日被公安机关在长江216浮标水域抓获；被告人吴定、韩俊、王红兵、古明山、盛九金分别于2019年9月16日、2019年8月7日、2019年9月2日、2019年12月23日、2019年8月29日主动到长江航运公安局芜湖分局刑侦支队投案。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、书证、鉴定意见等证据。 公诉机关认为，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根、吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金违反矿产资源法的规定，未取得采砂许可证非法开采江砂，其中被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖涉案价值人民币72万余元，被告人苏元鹏、易学峰、沈任根涉案价值人民币46万余元，被告人吴定涉案价值人民币26万余元，情节特别严重，被告人韩俊涉案价值人民币13万余元，被告人葛永曙涉案价值人民币10万余元，被告人王红兵涉案价值人民币8万余元，被告人古明山涉案价值人民币8万余元，被告人盛九金涉案价值人民币65000元，情节严重，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任，且系共同犯罪。被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当适用《中华人民共和国刑法》第二十六条第四款之规定处罚。被告人何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根、吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当适用《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定处罚。被告人崔卫东、何孝忠、苏元鹏、何宗晖、葛永曙到案后能如实供述犯罪事实，系坦白，应当适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定处罚。被告人易学峰、沈任根、吴定、韩俊、王红兵、古明山、盛九金案发后自动投案，并如实供述了主要的犯罪事实，系自首，应当适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚。被告人崔卫东、何孝忠、苏元鹏、何宗晖、易学峰、沈任根、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，系认罪认罚，应当适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定处罚。 被告人葛永曙积极退回赃款十万元，可酌情从轻处罚 被告人吴定当庭表示自愿认罪认罚，对指控事实、罪名没有异议。被告人崔卫东、何孝忠、苏元鹏、何宗晖、易学峰、沈任根、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金对指控事实、罪名没有异议且签字具结。 被告人崔卫东的辩护人辩称：1、起诉书指控被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇等人2019年7月14日利用七根管子吸沙船为被告人韩俊的皖滨海6666船舶非法开采江砂100吨，涉案江砂价值人民币5300元，仅有被告人何孝忠的证言,从疑罪从无的角度,应不予认定。2、被告人崔卫东坦白并且当庭认罪认罚,根据《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》第九条之规定，被告人崔卫东在到案后即认罪认罚，且具有坦白情节，应当在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度。3、被告人崔卫东系初犯，依法酌情从宽处罚。根据最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》第十九条之规定，依法酌情予以从宽处罚。 被告人何孝忠的辩护人辩称：1、辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，但对公诉机关指控被告人第1起、第2起犯罪事实有异议。公诉机关指控被告人何孝忠参与这两起犯罪事实证据不足，不能认定。被告人何孝忠涉案价值应46.2万余元，属于情节严重，未达到情节特别严重。2、被告人何孝忠到案后，能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。3、被告人何孝忠承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。4、被告人何孝忠无前科劣迹，系初犯，可酌情从轻处罚。 被告人何孝勇的辩护人辩称：1、公诉机关指控被告人何孝勇参与第3-8起犯罪证据不足，被告人何孝勇涉案价值25.8万元，不能认定为情节特别严重，应按从犯处罚。2、被告人何孝勇到案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。3、被告人何孝勇愿意接受处罚，当庭又表示认罪服罚，系认罪认罚，可以依法从宽处理。4、被告人何孝勇无前科劣迹，系初犯，可酌情从轻处罚。 被告人何宗晖的辩护人辩称：1、被告人何宗晖一贯表现良好，本次犯罪系初犯。2、被告人何宗晖在共同犯罪中是从犯，其主观恶性和社会危害性都较小，容易教育和改造。因此，在量刑时可以从轻、减轻处罚。3、被告人何宗晖到案后如实供述了全部犯罪事实，属于坦白，依法可以从轻或减轻处罚。4、被告人何宗晖悔罪态度较好，当庭明确表示自愿认罪，愿意接受处罚，说明被告人何宗晖有明显的悔罪表现，依法可以从宽处罚。 被告人苏元鹏的辩护人辩称:1、被告人苏元鹏并非七根管子采砂船的负责人，而是船上的从业人员。被告人苏元鹏没有参与任何分成，在本案中所起的作用较小；2、被告人苏元鹏系坦白，可以从轻处罚。3、被告人苏元鹏文化水平较低，法律意识淡薄，其一直给被告人何孝忠和被告人何孝勇工作，在本案中主观恶性较小。4、被告人能够当庭认罪，并且是初犯、偶犯，认罪悔罪态度好，请求法院酌情从轻、减轻处罚。综上，恳请法院给予从轻或减轻处罚，并适用缓刑 被告人易学峰的辩护人辩称：1、被告人易学峰在共同犯罪中处于从犯地位，对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。2、被告人易学峰犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首，可以从轻或者减轻处罚。3、被告人易学峰当庭自愿认罪悔罪、认罪认罚，可以依法从宽处理。4、被告人易学峰此前没有违法犯罪前科，系初犯偶犯，可以酌情从轻处罚。5、建议适用缓刑。 被告人沈任根的辩护人辩称：1、被告人沈任根系从犯，起次要作用。2、被告人沈任根主动投案并且如实供述，具有自首情节。3、被告人沈任根自愿认罪认罚，系初犯、偶犯，请求法庭对被告人适用缓刑。 被告人吴定的辩护人辩称：1、辩护人认为不应以情节特别严重对吴定予以量刑处罚。2、被告人吴定有自首情节，在共同犯罪中被告人吴定系从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。3、被告人系初犯，主观恶性不大，社会危害性较小。4、被告人当庭自愿认罪认罚，对起诉书的指控不持异议，应当从轻或者减轻处罚。比照公诉机关对被告人易学峰、沈任根的缓刑量刑建议，吴定在犯罪情节更加轻微的情况下，恳请法院对吴定适用缓刑。 被告人韩俊的辩护人辩称：1，被告人韩俊犯罪情节轻微，没有造成严重后果。2，被告人韩俊系在本起共同犯罪中起次要作用，系从犯。3，被告人韩俊具有自首情节，认罪态度好，有悔罪表现，而且是偶犯、初犯。考虑到被告人文化水平较低，法律意识淡薄，急需赚钱缓解生活压力，恳请法庭对被告人韩俊从轻处罚并适用缓刑。 被告人葛永曙的辩护人辩称：1、对起诉书指控的被告人盗采江砂的吨数有异，应当为1650吨，而非起诉书指控的1978吨。2、被告人葛永曙在共同犯罪中所起的作用非常小，属于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。3、被告人葛永曙对于自己参与的犯罪事实均能做到如实供述，构成坦白，可以从轻处罚被告人。4、葛永曙认罪认罚，具有明显的悔罪表现，案发后积极退赃并愿意交纳罚金，请合议庭量刑时对其从轻或者减轻处罚并适用缓刑。 被告人王红兵的辩护人辩称：1、被告人王红兵具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。2、被告人王红兵在本案共同犯罪中起次要作用或辅助作用，是从犯，恳请人民法院依法对其从宽轻处罚。3、被告人王红兵犯罪情节轻微，涉案价值刚达到立案追诉标准，社会危害性不大。其主动退赃，请求法庭量刑时予以考虑，对其从轻处罚。4、被告人王红兵无前科劣迹，而且在犯罪后认罪态度好，有认罪悔罪表现，希望法庭对其判处缓刑。 被告人古明山的辩护人辩称：1、被告人古明山系从犯，具有自首情节；2、被告人古明山涉案金额仅为8万余元，其犯罪情节较轻。3、被告人确有认罪悔罪表现，没有再犯罪的危险。被告人退出赃款，消除影响。4、对被告人宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。综上，请求法庭对被告人古明山判处六个月有期徒刑并对其适用缓刑。 被告人盛九金的辩护人辩称：1、被告人盛九金系案发后主动到公安机关投案，如实供述全部的犯罪事实，应当认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚。2、被告人盛九金在本案中起次要作用，系从犯，依法应当从轻减轻处罚。3、被告人盛九金自愿如实供述自己的罪行，承认指控的事实，愿意接受处罚，系认罪认罚，可以依法从宽处理。4、被告人盛九金没有犯罪前科，本次犯罪属于初犯，可以酌情从轻处理。5、被告人盛九金参与非法采砂的犯罪数额为6.5万余元，数额不大，犯罪情节较轻。6、被告人盛九金是家庭的主要支柱，希望法院考量其家庭情况，对其酌情从轻处理。 公益诉讼起诉人向本院提出诉讼请求： 1、判令被告吴定、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖连带赔偿因非法采砂4319吨造成的生态环境损害所产生的生态环境修复费用155809元； 2、判令被告吴定、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖连带赔偿因非法采砂3585吨造成的生态环境损害所产生的生态环境修复费用133334元； 3、判令被告盛九金、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂2500吨造成的生态环境损害所产生的生态环境修复费用143274元； 4、判令被告韩俊、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂2500吨造成的生态环境损害所产生的生态环境修复费用143274元； 5、判令被告王红兵、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂1593吨造成的生态环境损害所产生的生态环境修复费用89513元。 6、判令被告葛永曙、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂2017.8吨造成的生态环境损害所产生的生态环境修复费用90133元。 7、判令被告古明山、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂1576吨造成的生态环境损害所产生的生态环境修复费用90320元。 8、判令被告韩俊、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂100吨造成的生态环境损害所产生的生态环境修复费用5955元。 9、判令各被告对非法采砂造成长江生态环境破坏的行为在安徽省省级新闻媒体上向社会公开赔礼道歉。 10、判令各被告共同承担因非法采砂造成的生态环境损害所产生的环境损害评估费用10000元。 事实与理由：2019年3月3日至7日，被告吴定事先与何孝忠联系采砂事宜,何孝勇安排何宗晖等在带泵方崔卫东的指挥下,利用四根管子采砂船在长江铜陵233号浮标水域给吴定的“皖马货2166”船非法采砂4319吨、3585吨，案涉江砂价值260832元。 2019年7月8日至14日夜间，被告盛九金等事先与何孝忠或何孝勇联系采砂事宜。在崔卫东的组织指挥下，何孝忠、何孝勇、苏元鹏、何宗晖、易学峰、沈任根分别与运输船主盛九金、韩俊、王红兵、葛永曙、古明山等人通过电话、微信事先通谋，在长江铜陵243、223、233号浮标水域非法采砂6船次，非法开采江砂9047吨，涉案价值462992元。 2019年10月，镜湖区人民检察院依法委托安徽师达环保科技有限公司对被告崔卫东等人在长江非法采矿致生态环境损害进行了生态环境损害评估，评估费用10000元。经评估，被告崔卫东等人在长江铜陵段非法采矿16591吨对生态环境造成严重影响。其中，非法采矿活动造成河床原始结构受损9425.10立方米，水源涵养量减少5075.21立方米，对河床的稳定性和安全造成威胁，恢复河床原始结构及水源涵养量约需799326元；非法采矿行为同时造成渔业资源损失，恢复渔业资源费用为5284元，合计产生生态环境修复费用804610元。被告崔卫东、何孝勇等人非法采砂行为严重破坏了江砂资源，对长江生态造成了严重破坏，损害了社会公共利益。各被告违反国家法律规定，在未取得河道采砂许可证的情况下，在河道禁采区违法采砂，对生态环境造成损害，依法应当承担侵权的民事责任依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国侵权责任法》及《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的规定，各被告应承担侵权责任，对其非法采砂造成环境损害所需的生态环境修复费用承担赔偿责任及向社会公开赔礼道歉已获得社会公众的谅解。特提起刑事附带民事公益诉讼，请依法裁判。 各被告人承认公益诉讼起诉人的全部诉讼请求。 被告人吴定的辩护人认为，公益诉讼中，本案有具体明确的侵权人即采砂人，吴定对恢复生态环境损害修复费用不应承担连带责任。其他辩护人对公益诉讼起诉人的诉讼请求亦无异议。 经审理查明：2019年3月和7月期间，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇、苏元鹏、何宗晖、易学峰、沈任根在未取得采砂许可证的情况下，事先分别与被告人吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金共谋在长江铜陵淡水豚国家级自然保护区水域实施非法采砂活动。其中，被告人崔卫东系带泵方，主要负责提供执法艇的动向、安排打砂时间和地点、安排人员上运砂船量方和收钱；被告人何孝忠、何孝勇系采砂船船主，被告人何孝忠负责全盘指挥、联系运砂船；被告人何孝勇负责指导维修采砂泵，联系运砂船并为运砂船排档、与带泵方分打砂款；被告人苏元鹏系被告人何孝忠女婿，七根管子采砂船现场负责人，负责为运砂船量方、商谈砂价、管理船上机器设备以及其他具体打砂事宜；被告人何宗晖系被告人何孝忠儿子，采砂船现场操作人员，负责带缆绳、向被告人何孝忠报告每天打砂情况；被告人易学峰、沈任根系七根管子采砂船上工作人员，被告人易学峰负责操作打砂机器，被告人沈任根负责开船。上述被告人，先后8次在长江铜陵段233、243、223号浮标附近水域，为“皖马货2166”、“芜湖货0158”、“皖滨海6666”、“皖江海323”、“宁东湖2188”、“华泰8276”船非法开采江砂共计16951吨，经芜湖市价格认证中心鉴定，涉案江砂价值共计人民币723824元。具体犯罪事实如下： 1、2019年3月，被告人吴定事先与何孝忠联系采砂。何孝勇安排何宗晖等利用四根管子采砂船在带泵方崔卫东的指挥下,在长江铜陵233号浮标水域分别于同年3月3日、7日二次给吴定的“皖马货2166”船非法采砂4319吨、3585吨，案涉江砂价值共计260832元。 2、2019年7月8日左右，被告人盛九金事先与何孝忠联系采砂事宜。在崔卫东的组织指挥下，何孝忠安排7根管子采砂船于2019年7月8日夜间在长江铜陵243号浮标附近水域为盛九金的“芜湖货0158”船非法开采江砂1300余吨，涉案价值65000元。被告人盛九金获利9100元。 3、2019年7月11日左右，何孝忠事先和韩俊联系采砂事宜。在带泵方崔卫东等人的组织指挥下，何孝忠安排7根管子采砂船给韩俊的“皖滨海6666”船采砂，并于2019年7月11日夜间在长江铜陵223号浮标水域非法偷采江砂共计2500余吨，涉案价值约127000元。 4、2019年7月6日左右，何孝勇事先和王红兵联系打砂事宜。2019年7月11日夜间，在带泵方崔卫东等人的组织指挥下，何孝勇安排采砂船上（7根管子）负责的苏元鹏、何宗晖、易学峰、沈任根在长江铜陵233号浮标水域给王红兵的“宁东湖2188”船采砂，非法偷采江砂共计1593吨，涉案价值82836元。被告人王红兵获利21600元。 5、2019年7月10日左右，葛永曙事先和何孝忠联系采砂事宜。7月12日左右夜间,在带泵方崔卫东等人的组织指挥下，何孝忠安排苏元鹏、何宗晖、易学峰、沈任根利用7根管子采砂船在长江铜陵233号浮标水域给葛永曙的“皖江海323”船非法采砂1978吨，涉案价值102856元。双方约定砂款87450元当夜未付款，于2019年7月20日左右苏元鹏、何宗晖当面催要时现金支付。被告人葛永曙获利12550元。 6、2019年7月12日夜间，被告人古明山经事先与何孝忠联系采砂事宜，后在被告人崔卫东的组织下，苏元鹏、何宗晖、易学峰、沈任根利用七根管子的吸砂船在长江铜陵233号浮标水域为被告人古明山的“华泰8276”船非法开采江砂1576吨，经鉴定，涉案江砂价值人民币8万余元。被告人古明山获利10000元。 7、2019年7月14日夜间，在带泵方崔卫东等人的指挥调度下，何孝忠安排7根管子采砂船给韩俊的“皖滨海6666”船采砂共计100余吨，因铜陵市水务局、铜陵市公安局联合检查，被迫停止采砂，涉案价值约5300元。 上述开采江砂所得款项，有带泵方（崔卫东及其指定人员）收取后与何孝勇均分；何孝勇所分得江砂款扣除相关费用后再与何孝忠均分。 被告人崔卫东于2019年8月23日接公安机关传唤到案被刑事拘留，在审查起诉阶段如实供述了主要犯罪事实；被告人何孝勇于2019年7月18日被公安机关在石城大道抓获；被告人何孝忠于2019年7月19日经公安机关传唤到案被刑事拘留，如实供述了主要犯罪事实；被告人苏元鹏、何宗晖于2019年8月21日被公安机关在安徽省铜陵市西湖春城抓获，如实供述了主要犯罪事实；被告人沈任根、易学峰分别于2019年8月28日、2019年9月21日主动到长江航运公安局芜湖分局刑侦支队投案自首；被告人葛永曙于2019年7月24日被公安机关传唤到案接受调查，如实供述了犯罪事实；被告人韩俊、盛九金、王红兵、吴定、古明山分别于2019年8月7日、2019年8月29日、2019年9月2日、2019年9月16日、2019年12月23日主动到长江航运公安局芜湖分局刑侦支队投案自首，并如实供述了犯罪事实。 另查明，被告人崔卫东案发后协助被告人苏元鹏、何宗晖逃避公安机关侦查、开车接送其往无为、铜陵等地藏匿。 案发后，被告人葛永曙退出违法所得12550元、环境损害修复费用、罚金、评估费87450元，合计100000元。案件审理中，被告人古明山退出违法所得10000元；被告人王红兵退出违法所得21600元，被告人盛九金退出违法所得9100元。 2019年10月，芜湖市镜湖区人民检察院依法委托安徽师达环保科技有限公司对被告人崔卫东等人在长江非法采矿致生态环境损害进行了生态环境损害评估，评估技术咨询费用10000元。经评估，被告人崔卫东等人在长江铜陵段非法采矿16951吨对生态环境造成严重影响。其中，非法采矿活动造成河床原始结构受损9425.10立方米，水源涵养量减少5075.21立方米，对河床的稳定性和安全造成威胁，恢复河床原始结构及水源涵养量约需799326元；被告人崔卫东等人非法采矿行为同时造成渔业资源损失，恢复渔业资源费用为5284元，合计产生生态环境修复费用804610元。 上述事实有经庭审质证确认的被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇、苏元鹏、何宗晖、易学峰、沈任根、吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金的供述与辩解，证人赵某、袁某、张某、胡某、王某1、何某、黄某、洪某、姚某、徐某、王某2等人的证言；书证被告人信息、搜查、扣押、发还清单、到案经过、情况说明及照片、身份证明、现场位置图、淡水豚国家级自然保护区管理局《关于位点位置的复函》、指认照片、称重明细列表、过驳记录、内河船舶检验证书、铜陵市郊区水利局行政处罚案件卷宗1份、铜陵市义安区水利局卷宗2份、行政处罚决定书1份、海事行政处罚决定书、通话记录、微信聊天记录、补充材料；安徽省长江河道采砂管理局《2015年以来截至目前长江河道采砂许可证发放统计》、水利部关于长江中下游干流河道采砂规划（2016-2020年）的批复、安徽省环境保护局关于铜陵淡水豚国家级自然保护区面积、范围及功能区分等有关事项的通知、“马货2166”船卸砂照片；现场指认笔录、勘验检查笔录、搜查笔录、辨认笔录，刑事照片及价格认定结论书、《技术服务合同》、安徽增值税普通发票、生态环境损害评估报告、《芜湖市镜湖区人民检察院对崔卫东、何孝勇等人提起民事公益诉讼的公告》、视听资料等证据证实，足以认定。 关于被告人及辩护人的异议，本院综合评判如下： 1、被告人崔卫东的辩护人认为，2019年7月14日为韩俊开采江砂100吨，价值5300元，只有何孝忠的供述，应不予认定。本院认为，该项事实除何孝忠的供述外，还有被告人韩俊2019年8月7日在公安机关的供述、刘家渡海事查处记录、何孝忠微信聊天记录等证据佐证，予以认定，对辩护人该项异议不予采信。 2、何孝忠辩护人提出何孝忠没有参与第一、第二起犯罪事实。据被告人崔卫东2019年8月23日、9月17日和10月15日的供述：“2018年10月份，何孝忠的采砂船被铜陵市义安区江砂办查扣了之后，期间，何孝忠和何孝勇找到我帮忙把采砂泵搞出来”、“他们俩（何孝忠、何孝勇）有两艘采砂船”、“四根管子的采砂泵是何孝勇和其他人一块合伙买的”。何宗晖的供述“四根管子的采砂船是我父亲何孝忠和我二叔何孝勇合伙买的，船上有何孝勇、我、李某某、王某2、徐某。我父亲在家里负责指挥，何孝勇当时也在船上，他在采砂船上负责，我们几个都听我二叔的”，结合微信聊天记录及何孝忠介绍被告人吴定去打砂等事实，可证实何孝忠参与了该二起犯罪，故对该项异议不予采信。 3、何孝勇及其辩护人对何孝勇未参与第三至第八起犯罪事实的异议。根据被告人何孝勇2019年10月11日的供述“我参与何孝忠采砂船上打砂的事情”。何孝勇自认介绍过葛永曙、古明山的船去何孝忠的船打砂，且介绍运输船去打砂，起码给2元（每吨）左右的好处费。结合同案被告人崔卫东、何孝忠、苏元鹏、何宗晖、王红兵的关于何孝勇干股分红、介绍运输船、组织打砂及与带泵方均分砂款的供述、何孝忠及苏元鹏的微信聊天记录、何孝勇与苏元鹏的微信聊天记录、通话记录均能证实何孝勇不仅参与异议犯罪事实，且系这些犯罪的组织实施者，对何孝勇及其辩护人该项异议不予采信。 4、关于葛永曙参与的第六起犯罪案涉砂款价值的认定问题。崔卫东及葛永曙的辩护人对证据宣城汇金物流管理有限公司提供的马货2166船《称重明细列表》的关联性提出异议，认为该起犯罪涉案数额应为1650吨，而非实际称重的1978吨。本院认为，虽然多名被告人的供述中称2019年7月12日替葛永曙采砂1650吨，但该吨位系采砂船与运输船量方、协商后认定的吨位数，也是双方记价的依据。对于该笔犯罪事实，葛永曙供述该船砂的出卖地，何某的证言与葛永曙2019年8月7日在公安机关的供述相互印证，证实在葛永曙2019年7月19日与何某联系21日开始卸货至22日，案涉江砂实际称重总量为1978吨。针对辩护人的异议，被告人葛永曙当庭再次承认案涉江砂1978吨，本院对《称重明细列表》的关联性予以认定。 本院认为，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根、吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金在未取得河道采砂许可证的情况下，在长江河道禁采区范围内非法开采江砂，其中，被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖涉案价值人民币72万余元，被告人苏元鹏、易学峰、沈任根涉案价值人民币46万余元，被告人吴定涉案价值人民币26万余元，情节特别严重；被告人韩俊涉案价值人民币13万余元，被告人葛永曙涉案价值人民币10万余元，被告人王红兵涉案价值人民币8万余元，被告人古明山涉案价值人民币8万余元，被告人盛九金涉案价值人民币6.5万元，情节严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任，且系共同犯罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根、吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金在共同犯罪中起辅助或者次要作用，系从犯，依法分别予以从轻、减轻处罚。被告人崔卫东、何孝忠、苏元鹏、何宗晖、葛永曙到案后能如实供述犯罪事实，系坦白，应当从轻处罚。被告人易学峰、沈任根、吴定、韩俊、王红兵、古明山、盛九金案发后自动投案，并如实供述了主要犯罪事实，系自首，应从轻、减轻处罚。被告人崔卫东、何孝忠、苏元鹏、何宗晖、易学峰、沈任根、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，系认罪认罚，可以从宽处罚。被告人吴定自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，当庭愿意接受处罚，系认罪认罚，可以从宽处罚。被告人葛永曙、古明山、王红兵、盛九金积极退回违法所得，本院酌情从轻处罚。被告人盛九金、韩俊曾被行政处罚，本院酌情从重处罚。被告人崔卫东采取租房、开车接送等方式为被告人苏元鹏、何宗晖逃避公安机关的侦查，本院酌情从重处罚。辩护人关于各被告人依法从轻、减轻、酌情从轻处罚的辩护意见予以采纳，其余意见与事实不符，不予采纳。 被告人崔卫东等人在未取得采砂许可证的情况下，在禁采区非法开采江砂，破坏长江生态环境，损害了社会公共利益，依法应承担侵权责任。各被告人应根据其参与的犯罪行为导致的损害后果承担相应的赔偿责任，合计应赔偿生态环境修复费用804610元，环境损害评估费用10000元。被告人吴定的辩护人提出吴定不承担连带责任的意见，不符合《中华人民共和国侵权责任法》第八条“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任”的规定，本院不予采纳。被告人吴定、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖应连带赔偿因二次非法采砂8904吨造成的生态环境修复费用289143元；被告人盛九金、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根应连带赔偿因非法采砂1300吨造成的生态环境修复费用73048元；被告人韩俊、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根应连带赔偿因二次非法采砂2600吨造成的生态环境修复费用149229元；被告人王红兵、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根应连带赔偿非法采砂1593吨造成的生态环境修复费用89513元；被告葛永曙、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根应连带赔偿因非法采砂1978吨造成的生态环境修复费用113357元；被告古明山、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根应连带赔偿非法采砂1576吨造成的生态环境修复费用90320元。另各被告人的侵权行为造成的环境损害还包括社会公众享有美好生态环境精神利益的损失，其应通过公开认错、表示歉意、承认侵害行为的不法性，以取得社会公众的谅解，同时对环境侵害者起到一定的震慑和警示作用，故各被告人应就本次非法开采江砂行为在安徽省省级新闻媒体上向社会公开赔礼道歉，赔礼道歉的内容及媒体、版面、字体须经本院审核，如未履行上述义务，则由本院选择媒体刊登判决主要内容，所需费用由各被告人负担。 为维护社会管理秩序，保护环境资源不受侵害，打击犯罪，根据各被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第五条、第八条、第十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条、第四条及《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第二十二条之规定，判决如下： 一、被告人崔卫东犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年8月23日起至2024年2月22日止。罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 二、被告人何孝忠犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月19日起至2023年7月18日止。罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 三、被告人何孝勇犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 四、被告人何宗晖犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年8月21日起至2022年8月20日止。罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 五、被告人苏元鹏犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年，并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 六、被告人易学峰犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币一万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 七、被告人沈任根犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币一万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 八、被告人吴定犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 九、被告人韩俊犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 十、被告人葛永曙犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年，并处罚金人民币五千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 十一、被告人王红兵犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币五千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 十二、被告人古明山犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币五千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 十三、被告人盛九金犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币一万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 十四、扣押的赃物七部手机（见清单）及违法所得人民币五万三千二百五十元予以没收，上缴国库。 十五、被告人吴定、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖连带赔偿因非法采砂8904吨造成的生态环境修复费用289143元； 十六、被告人盛九金、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂1300吨造成的生态环境修复费用73048元； 十七、被告人韩俊、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂2600吨造成的生态环境修复费用149229元； 十八、被告人王红兵、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂1593吨造成的生态环境修复费用89513元； 十九、被告葛永曙、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂1978吨造成的生态环境修复费用113357元； 二十、被告古明山、崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根连带赔偿因非法采砂1576吨造成的生态环境修复费用90320元； 二十一、被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根、吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金共同承担因非法采砂造成的生态环境损害所产生的环境损害评估费用10000元。 二十二、被告人崔卫东、何孝忠、何孝勇、何宗晖、苏元鹏、易学峰、沈任根、吴定、韩俊、葛永曙、王红兵、古明山、盛九金于本判决生效之日起十日内就非法采矿行为在安徽省省级新闻媒体上向社会公开赔礼道歉，赔礼道歉的内容及媒体、版面、字体须经本院审核，如未履行上述义务，则由本院选择媒体刊登判决主要内容，所需费用由上述各被告人负担。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  宁攸文 人民陪审员  郭祥云 人民陪审员  梅正财 二〇二〇年九月二十三日 书 记 员  张 琴 附相关法条：《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第五条其他法律对侵权责任另有特别规定的，依照其规定。 第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。 生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。