黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）黑06民特10号申请人：大庆市红岗区大华冷饮厂，住所地大庆市红岗区杏五井东街18号0365。法定代表人:刘伟昊，该公司经理。委托诉讼代理人：徐宁，黑龙江智胜律师事务所律师。被申请人：孙佳田，女，汉族，1993年8月20日出生，大庆市红岗区大华冷饮厂工人，住黑龙江省大庆市红岗区。委托诉讼代理人：张殿英，黑龙江风华律师事务所律师。申请人大庆市红岗区大华冷饮厂与被申请人孙佳田申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，不服大庆市红岗区劳动人事争议仲裁委员会作出的庆岗劳人仲字[2020]第41号仲裁裁决，向本院申请撤销，本院于2020年8月12日立案后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。大庆市红岗区大华冷饮厂向本院申请：1.撤销大庆市红岗区劳动人事争议仲裁委员会作出的庆岗劳人仲字[2020]第41号仲裁裁决；2.本案诉讼费用由被申请人承担。事实与理由：一、仲裁所依据的事实不清。1.劳动能力鉴定结论没有履行正常送达程序，不能作为认定案件事实的依据。《工伤保险条例》第25、26条规定，鉴定结论应当及时通知单位和个人，单位和个人对鉴定结论不服，可在收到鉴定结论之日起15日内，向省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。本案中，大庆市劳动能力鉴定委员会作出的庆劳鉴字[2019]第G19号劳动能力鉴定结论通知书没有送达给申请人，剥夺了申请人救济权利，不能作为认定案件事实的依据。2.对被申请人工资标准认定错误。仲裁委员会按照大庆市统筹工资的60%作为基数计算各项补偿没有法律依据，双方曾签订的用工合同书约定，被申请人的实际工资标准是2500元/月，计算各项补偿均应以实际工资为基数。二、仲裁裁决适用法律错误。《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，仲裁裁决属于追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议，才属于终局裁决，依据《劳动争议调解仲裁书》第四十九条规定，本案所涉仲裁裁决应予撤销。综上所述，大庆市红岗区劳动人事争议仲裁委员会在该案的仲裁过程中认定事实不清、适用法律错误，所作出的仲裁裁决侵犯了申请人的合法权益。孙佳田答辩称，庆岗劳人仲字[2020]第41号仲裁裁决程序合法，事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。事实与理由如下：一、程序合法。在仲裁委员会庭审调查时申请人对劳动能力鉴定结论通知书依法进行了质证，虽然申请人对真实性和证明问题均有异议，但未提交证据证明鉴定依据明显不充分和足以推翻劳动能力鉴定结论的证据，也未申请鉴定人出庭接受质询和申请重新鉴定，因此，仲裁委对劳动能力鉴定结论通知书予以采信是正确的，并未剥夺申请人的救济权利。二、认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。1.根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定:“发生劳动争议，当事人对自己的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应承担不利的后果”。孙佳田在仲裁时主张月工资3100元，而大庆市红岗区大华冷饮厂主张孙佳田月工资2800元/月，因工资表在申请人处掌握管理，但其拒不提供。因此，仲裁委认定被申请人月工资3100元/月正确。而在本案中申请人又主张被申请人实际工资2500元/月，与仲裁委主张的被申请人实际工资2800元/月相差300元，足以证明申请人在仲裁委和本案关于被申请人的月实际工资数额都是虚假陈述。另根据《工伤保险条例》第六十四条：“本条例所称的本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前的12个月平均工资，本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算”。2017年大庆市统筹地区职工年平均工资为68617元，大庆市统筹地区月平均工资为5718.03元，被申请人的工资低于大庆市统筹地区职工平均工资60%（3430.82元）。因此，按3430.82元计算各项补偿基数正确。2.本案为终局裁决符合法律规定。因为适用一裁终局的劳动争议仲裁案件有两类：（1）小额仲裁案件，小额仲裁案件是指不超过当地月最低工资标准十二个月金额的仲裁案件。（2）标准明确的仲裁案件。仲裁委作出的庆岗劳人仲字[2020]第41号仲裁裁决，只有第五项裁判经济补偿金属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条一款（一）项之规定的经济补偿，但仅支持被申请人4650元，不超过大庆地区最低工资1680/月的12个月金额；其裁判二至四项属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条一款(二)项之规定的社会保险争议的法定赔偿项目，被申请人工伤经鉴定为伤残九级，而且被申请人与申请人解除劳动关系，应给付的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金，属于第(2)类标准明确的仲裁案件。申请人将上述三个一次性补助金累计加上经济补偿金4650元计算后，认为本案不属于小额仲裁是错误的。所以仲裁委根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定和相关司法解释之规定，依法作出仲裁裁决为终局裁决是正确的。三、请求人民法院依法裁决由申请人承担律师费6600元。根据最高法司法解释和民法通则相关规定，由于申请人请求撤销庆岗劳人仲字[2020]第41号仲裁裁决，被申请人才依法委托律师代理参加诉讼，属于合理费用支出。综上所述，请求人民法院依法驳回申请人的申请。经审查查明：2020年7月20日，大庆市红岗区劳动人事争议仲裁委员会作出庆岗劳人仲字[2020]第41号仲裁裁决书，裁决：一、确认孙佳田与大庆市红岗区大华冷饮厂之间的劳动关系解除；二、大庆市红岗区大华冷饮厂支付孙佳田一次性伤残补助金27900元；三、大庆市红岗区大华冷饮厂支付孙佳田一次性工伤医疗补助金34308.2元；四、大庆市红岗区大华冷饮厂支付孙佳田一次性就业补助金27446.56元；五、大庆市红岗区大华冷饮厂支付孙佳田经济补偿金4650元；六、驳回孙佳田其他仲裁请求。上述大庆市红岗区大华冷饮厂应当支付的款项共计为94304.76元，于裁决书生效之日起10日内一次性支付。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，“用人单位申请人民法院撤销劳动人事争议仲裁委员会所作仲裁裁决，应当提供证据证明仲裁裁决存在如下情形之一：一、适用法律、法规确有错误的；二、劳动争议仲裁委员会无管辖权的；三、违反法定程序的；四、裁决所根据的证据是伪造的；五、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；六、仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”申请人大庆市红岗区大华冷饮厂向本院提出撤销庆岗劳人仲字[2020]第41号仲裁裁决的主要理由为被申请人孙佳田劳动能力鉴定结论没有履行正常送达程序，仲裁裁决对被申请人孙佳田工资标准认定错误及本案不应适用终局裁决。但该事由仅为大庆市红岗区大华冷饮厂的单方陈述，并未得到孙佳田的认可，大庆市红岗区大华冷饮厂亦未提交证据证实其陈述，且庆岗劳人仲字[2020]第41号仲裁裁决不存在超范围裁决问题，即大庆市红岗区大华冷饮厂申请撤销仲裁裁决的上述理由不能证明仲裁裁决存在违反《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形，且并无证据证明该仲裁裁决确实存在错误。综上，本院认定大庆市红岗区劳动人事争议仲裁委员会作出的庆岗劳人仲字[2020]第41号仲裁裁决不存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项之规定，裁定如下：驳回大庆市红岗区大华冷饮厂要求撤销大庆市红岗区劳动人事争议仲裁委员会作出庆岗劳人仲字[2020]第41号仲裁裁决的申请。申请费400元，由大庆市红岗区大华冷饮厂负担。审判长  孙文斌审判员  李艳艳审判员  周 洋二〇二〇年九月四日法官助理张凯书记员许满