广东省佛山市南海区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤0605执异399号 异议人（被执行人）：陈柏强，男，1972年1月7日出生，汉族，住广东省清新县。 申请执行人：叶锦松，男，1958年2月3日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。 委托代理人：任小宪，广东广立信律师事务所律师。 委托代理人：郑希楠，广东广立信律师事务所律师。 申请执行人：叶秀云，女，1987年6月23日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。 委托代理人：任小宪，广东广立信律师事务所律师。 委托代理人：郑希楠，广东广立信律师事务所律师。 本院在执行申请执行人叶锦松、叶秀云与被执行人邓智浩、清远市润泰房地产开发有限公司、陈健标、朱有全、刘志联、陈柏强民间借贷纠纷一案【案号（2019）粤0605执25478号】的过程中，对被执行人陈柏强名下位于广东省清远市清新县太和镇新宁路中2号之三清新丽居5号楼首层108号铺【不动产单元号：XXX；不动产权证号：XXX】（以下简称108号铺）进行网络询价，被执行人陈柏强对此提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人陈柏强称，请求在（2019）粤0605执25478号案中，重新对陈柏强名下的108号铺进行评估鉴定。事实和理由：一、本案评估中介机构不具有评估资质，且出具的《网络询价报告》认定的商铺价值混乱，法院依据该报告作为本案商铺价值认定的基础明显错误。本案执行过程中，陈柏强收到分别为京东、中国工商银行出具的《网络询价报告》，经查询，无论是京东公司或者是中国工商银行经营范围均不包括房屋价格评估。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》，人民法院对拟拍卖的财产应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。法院委托的京东、中国工商银行出具涉案商铺的评估报告明显不符合法律规定，应当重新委托进行鉴定。另外，根据陈柏强收到的分别为京东、中国工商银行出具的《网络询价报告》，其中京东出具的《网络询价报告》认定商铺价值为231975元，中国工商银行出具的《网络询价报告》认定商铺价值为173729元，两份评估价格相差较大，法院依据《网络询价报告》评估的价格进行拍卖侵害了陈柏强的利益。此外，陈柏强通过广东省高级人民法院、佛山市中级人民法院等查询关于拍卖、评估类摇珠中介机构入库名单，京东、中国工商银行均不在名单中，故陈柏强认为京东、中国工商银行均不具有司法鉴定资格。二、《网络询价报告》不符合法定形式，应当认定该报告属于无效的评估鉴定报告。根据司法评估关于资产评估的相关规定，中介评估机构出具的评估报告应当包含被评估项目的概况、评估方法、计价标准、参数选取的说明和评估过程、附件目录、评估机构的法定代表人、评估项目负责人及参加人签章或签名、注册资产评估师资格证书复印件等。陈柏强认为，《网络询价报告》的出具过程中，评估公司并未派人进行实地勘察，也未发现该报告在附件中将勘察图片一并附上。另外，报告没有注册资产评估师资格的人员进行参与，故该报告无论形式、实质上均不符合一份评估报告的要求。关于商铺的评估价格，《网络询价报告》中描述是以177个案例的数据进行评估，但综合整份报告无法得知该中介机构是以177个什么样的数据进行测算的，评估的价格与市场价值不符。综上，陈柏强认为法院委托没有评估资质的中介机构进行评估属于重大的执行行为错误，应重新对108号铺进行评估。另外，两份《网络询价报告》均没有注册资产评估师参与，亦没有实地考察，无论形式或实质都不符合法律规定，应重新出具评估报告。 两申请执行人没有发表答辩意见。 经审查查明，本院审理原告叶锦松、叶秀云诉被告邓智浩、清远市润泰房地产开发有限公司、陈健标、朱有全、刘志联、陈柏强、谭惠英民间借贷纠纷一案的过程中，根据原告的财产保全申请，于2018年7月24日查封了陈柏强所有的108号铺的房屋所有权，查封期限为三年。2019年2月27日，本院作出（2018）粤0605民初12186号民事调解书，确认双方当事人达成如下协议：一、两原告与六被告共同确认：两原告于2017年7月18日向被告出借了20万元，双方一致确认六被告尚欠两原告借款本金6万元（两原告放弃本案其他诉讼请求）。二、两原告同意六被告于2019年7月20日前归还上述借款本金6万元。两原告同意六被告将上述款项转入以下指定账户:户名叶锦松，开户行中国农业银行南海里水支行，账号62×××13。三、本案调解结案，案件受理费减半收取2488.75元，由两原告负担。四、六被告若按期足额履行上述第二项义务，双方就本案的权利、义务终结，互不追究责任；六被告若未按期足额履行上述第二项义务的，两原告有权要求六被告支付以尚欠借款本金6万元的未付部分的30%作为逾期还款违约金，且有权就全部尚欠借款本金及违约金向法院申请强制执行。该调解书于2019年3月4日发生法律效力。 后叶锦松、叶秀云依据（2018）粤0605民初12186号民事调解书向本院申请强制执行，本院于2019年9月4日立案受理，案号为（2019）粤0605执25478号。执行过程中，本院于2020年1月14日作出（2019）粤0605执25478号之一执行裁定书，裁定：拍卖（或变卖）属被执行人陈柏强所有的108号铺。 2020年1月19日，本院作出（2019）粤0605执25478号网络拍卖告知书，内容为：“本院在执行××人××、××与被××人××、××市润泰房地产开发有限公司、陈健标、朱有全、刘志联、陈柏强民间借贷纠纷一案过程中，需依法变现处理属被执行人陈柏强所有的108号铺，现将相关情况通知如下：一、询价方式及询价结果：根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条、第七条的规定，本院通过“司法网络询价平台”对上述房产进行网络询价。询价结果为：1、中国工商银行股份有限公司的询价结果为173729元；2、江苏京东信息技术有限公司的询价结果为231975元；3、淘宝（中国）软件有限公司的询价结果为228266元。现将询价结果送达给你（单位），如认为上述询价报告存在财产基本信息错误、超出财产范围或者遗漏财产情形的，必须在收到本告知书之日起五日内以书面形式向本院提出并附相关证据。逾期未提出的，本院将以上述平台出具的询价结果的平均值211323.33元作为处置财产的参考价。上述询价结果本院将通过中国执行信息公开网网上公示，公示期为15日。二、司法拍卖平台确定：申请执行人如需从司法拍卖网络服务提供者名单库中（名单如下：淘宝网、京东网、人民法院诉讼资产网、公拍网、中国拍卖行业协会网、工商银行融e购、北京产权交易所）选择司法拍卖平台的，请于收到本告知书之日起三日内以书面形式向本院递交选择名单，逾期未选择或者多个申请执行人的选择不一致的，由本院直接指定淘宝网对上述房产进行公开拍卖。三、网络拍卖事项告知：1.需要了解上述拍卖标的物的拍卖时间、评估价、起拍价、保留价、保证金、加价幅度、拍卖公告以及拍卖过程中拍卖标的物的降价情况等有关事宜的，请自行登录本院淘宝网司法拍卖（变卖）平台（网址：××/0757/06）、佛山市南海区人民法院网（网址：××，“司法公开”栏目里的“拍卖公告”）查阅拍卖公告，本院不另行通知。2.对上述拍卖标的物享有优先购买权的权利人若要行使优先购买权，应于开拍日期的三个工作日前向本院财产处置中心提交有效证明，经法院确认后才能以优先购买权人身份参与竞买；逾期不提交的，视为放弃对上述拍卖标的物享有的优先购买权。3.对流拍的不动产、动产或者其他财产权，申请执行人或其他执行债权人可在流拍之日起十日内向本院书面申请以该次拍卖保留价以物抵债；逾期申请的，视为放弃以当次拍卖保留价以物抵债，本院可酌情降低保留价后再行拍卖，降价幅度不超过前次保留价的20%。不动产、动产或者其他财产权均只拍卖两次。第二次流拍的，申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或依法不能交付其抵债的，本院可依法予以变卖。4.本院将委托社会机构或组织制作拍卖标的物的视频、照片等辅助工作，因此产生的必要费用将作为执行支出，从被执行人的财产变现款中支出。如有意了解收费标准的，可致电本院财产处置中心咨询。特此告知。”上述网络拍卖告知书及询价报告于2020年1月22日送达陈柏强。后陈柏强于2020年8月10日提出本案异议。 本院认为，异议人陈柏强以评估机构不具有评估资质、询价报告不符合法定形式为由提出异议，请求对108号铺重新评估。对其诉求分析如下：一、《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条规定：“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理”；第二十四条规定“当事人、利害关系人未在本规定第二十二条、第二十三条规定的期限内提出异议或者对网络询价平台、评估机构、行业协会按照本规定第二十二条、第二十三条所作的补正说明、专业技术评审结论提出异议的，人民法院不予受理。当事人、利害关系人对议价或者定向询价提出异议的，人民法院不予受理”。据此，异议人以评估机构不具备相应评估资质为由对网络询价报告有异议的，应当在收到报告后五日内提出。本案中，异议人陈柏强于2020年1月22日收到网络拍卖告知书及询价报告后，于2020年8月10日提出本案异议已超过五日期限，因此，本院对其该异议申请依法应不予受理。二、至于异议人认为询价报告不符合法定形式及认为评估价格与市场价值不符的异议，均不属于执行异议的审查范围，本院对异议人相关主张不予审查。综上，异议人陈柏强的异议申请不符合执行异议案件的受理条件,鉴于本院已立案受理，依法应裁定驳回其申请。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定,裁定如下: 驳回异议人陈柏强的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向广东省佛山市中级人民法院申请复议。 审判长  张尚谦 审判员  伍凤颜 审判员  黄旭红 二〇二〇年九月十日 法官助理何敏怡 书记员郑妙霞