福建省宁德市蕉城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0902民初2637号 原告：黄细孙，男，1942年2月23日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 原告：林爱花，女，1950年7月23日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 原告：黄某5，男，1971年1月29日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 原告：詹某，女，1978年10月22日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 原告：黄某1，男，2008年11月5日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 法定代理人：黄某5，系原告黄某1父亲。 法定代理人：詹某，系原告黄某1母亲。 原告：黄某2，女，2004年1月24日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 法定代理人：黄某5，系原告黄某2父亲。 法定代理人：詹某，系原告黄某2母亲。 原告：黄某6，男，1981年8月14日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 原告：黄某7，女，1981年9月2日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 原告：黄某3，男，2010年7月5日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 法定代理人：黄某6，系原告黄某3父亲。 法定代理人：黄某7，系原告黄某3母亲。 原告：黄某4，女，2015年2月8日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 法定代理人：黄某6，系原告黄某4父亲。 法定代理人：黄某7，系原告黄某4母亲。 原告：黄妹洪，女，1977年11月24日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。 共同委托诉讼代理人：吴巧丽，福建宁仁律师事务所律师。 被告：宁德市蕉城区漳湾镇下凡村民委员会，住所地福建省宁德市蕉城区漳湾镇下凡村，组织机构代码07975383-X。 法定代表人：黄贤禄，村民主任。 被告：宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十村民小组，住所地福建省宁德市蕉城区漳湾镇下凡村。 负责人：黄明栋，组长。 原告黄细孙、林爱花、黄某5、詹某、黄某1、黄某2、黄某6、黄某7、黄某3、黄某4、黄妹洪与被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村民委员会（以下简称下凡村委会）、宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十村民小组（以下简称下凡村十组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄细孙、林爱花、黄某5、詹某、黄某1、黄某2、黄某6、黄某7、黄某3、黄某4、黄妹洪的共同委托诉讼代理人吴巧丽到庭参加诉讼，被告下凡村委会、下凡村十组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄细孙、林爱花、黄某5、詹某、黄某1、黄某2、黄某6、黄某7、黄某3、黄某4、黄妹洪向本院提出诉讼请求：判决两被告向原告支付征地补偿款合计103642元。事实与理由：原告系下凡村十组小组成员，且原告所在的户是被告集体的土地承包户。数年前，政府因国家建设需要征用了被告村集体的土地，并给予部分预留地作为补偿。2017年初，被告将预留的土地挂牌拍卖，2018年2月，被告在分配第一笔预留地拍卖款时以原告黄妹洪已经出嫁为由未对其进行分配，2018年4月，原告黄妹洪向贵院提起诉讼，经审理，贵院认定黄妹洪具备集体经济组织成员资格并判令被告向原告黄妹洪支付相应土地补偿款。2019年年底，被告第二次对上述预留地拍卖款进行分配，但被告再次以黄妹洪此前领取了土地补偿款为由，扣留了原告所在户所有成员的土地补偿款。综上所述，原告作为被告集体经济组织的成员，依法享有获得土地补偿的权益，被告的行为剥夺了原告的合法权益。 被告下凡村委会、下凡村十组未作答辩。 原告黄细孙、林爱花、黄某5、詹某、黄某1、黄某2、黄某6、黄某7、黄某3、黄某4、黄妹洪围绕诉讼请求依法提交了证据：1.身份证、户口簿、土地承包经营权证，证明原告是被告集体经济组织的成员；2.（2018）闽0902民初2091号民事判决书，证明政府因国家建设需要征用了被告村集体的土地，并给予部分预留地作为补偿。2017年初，被告将预留的土地挂牌拍卖，2018年2月，被告在分配第一笔预留地拍卖款时以原告黄妹洪已经出嫁为由未对其进行分配，2018年4月，原告黄妹洪向贵院提起诉讼，经审理，贵院认定黄妹洪具备集体经济组织成员资格并判令被告向原告黄妹洪支付相应土地补偿款；3.蕉城区漳湾镇人民政府关于黄某6信访事项的答复意见书，证明2019年年底，被告第二次对上述预留地拍卖款进行分配，但被告再次以黄妹洪此前领取了土地补偿款为由，扣留了原告所在户所有成员的土地补偿款；4.户代表会议记录，证明原告所在的下凡村十组的土地补偿款发放情况，以及被告违法剥夺了原告的合法权益，未对原告11人进行土地补偿款的分配。根据该会议记录可以计算出该小组每人实际应分配金额为9422元。 本院经审查认为，被告下凡村委会、下凡村十组未到庭参加诉讼，亦未提交答辩意见，视为放弃质证的权利；上述证据，来源合法，内容真实，本院予以采信。根据采信的证据，本院认定如下： 在本院（2018）闽0902民初2091号一案中，本院已确认原告黄妹洪与其他原告一样，具有下凡村十组集体经济组织成员资格，并判决被告下凡村十组应向原告黄妹洪支付土地补偿费296700元，该判决生效之后，原告黄妹洪申请执行，已实际领取了该征地补偿款份额。在此之后，被告并没有证据证明本案原告存在丧失本集体经济组织成员资格的情形，故应认定原告仍具有被告集体经济组织成员资格。 2020年1月20日，下凡村十组召开户代表会议，决定将本组实得的预留地拍卖款1163701.5元进行分配，每人为10339.4元，原告具有下凡村十组集体经济组织成员资格，理应享有同等的补偿款分配权，加上原告11人，可计算出每人的分配金额为9422元。因此，原告要求下凡村十组支付土地补偿费103642元（9422元*11），符合法律规定，本院予以支持。本案的征地补偿款分配方案是下凡村十组经过民主议定程序决定的，下凡村委会只是土地补偿费的账户持有者，因此原告要求下凡村委会作为被告共同支付土地补偿费，缺乏依据，本院不予支持。 综上所述，本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。被告下凡村十组收到土地补偿费后，经户代表会议决定了分配方案。原告具有被告下凡村十组集体经济组织成员资格，其理应与其他村民一样，享有平等的土地补偿费分配权。因此，原告诉请被告下凡村十组支付土地补偿费103642元，事实清楚，证据充分，本院予以支持。原告要求下凡村委会作为被告共同支付土地补偿费，缺乏依据，本院不予支持。被告下凡村委会、下凡村十组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第五十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 一、被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十村民小组于本判决生效之日支付原告黄细孙、林爱花、黄某5、詹某、黄某1、黄某2、黄某6、黄某7、黄某3、黄某4、黄妹洪土地补偿费103642元； 二、驳回原告黄细孙、林爱花、黄某5、詹某、黄某1、黄某2、黄某6、黄某7、黄某3、黄某4、黄妹洪的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2373元，减半收取1186.5元，诉讼保全费1038元，合计2224.5元，由被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第十村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。(上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理)。 审判员 陈 庄 二〇二〇年九月十八日 书记员 薛梦玲 申请执行期限提示： 义务人在规定的期限内必须履行义务，如未履行义务的，权利人可以向人民法院申请执行。申请执行的期限为两年。申请期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。