辽宁省凌海市人民法院民 事 判 决 书(2020)辽0781民初1307号原告（反诉被告）：韩素琴，女，1954年5月1日出生，汉族，农民，户籍地：辽宁省凌海市。委托诉讼代理人：刘玉沿，系辽宁龙风律师事务所律师。被告（反诉被告）：孟伟，男，1972年10月24日出生，汉族，无业，现住辽宁省凌海市。委托诉讼代理人：郭巨田，系辽宁龙风律师事务所律师。被告（反诉原告）：薛文会，男，1948年8月19日出生，汉族，农民，现住辽宁省凌海市。委托诉讼代理人：魏殿威，系辽宁龙风律师事务所律师。原告韩素琴（反诉被告）诉被告孟伟（反诉被告）、被告薛文会（反诉原告）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月17日受理后，依法适用简易程序审理，在审理过程中被告薛文会提出反诉。因案件复杂本院于2020年7月20日转为普通程序并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告韩素琴（反诉被告）及其委托诉讼代理人刘玉沿、被告孟伟（反诉被告）及其委托诉讼代理人郭巨田、被告薛文会（反诉原告）及其委托诉讼代理人魏殿威到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩素琴向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决土地补偿费85425元，房子补偿费51000元，树补偿费1650元，总计138075元归原告所有；2、诉讼费由被告承担。事实和理由:原告与丈夫薛文发于1993年登记结婚，婚后未生育子女。原告夫妻婚后没有居住的房屋，在沟边挖了一个地窨子居住两年，后在承包地内栽了40余棵果树，500余棵槐树。2001年原告夫妻在承包地内修建了三间居住的民房。2007年9月6日原告丈夫薛文发和其弟薛文会将原告和丈夫的承包地转包给孟伟，转包期为20年，转包费82000元，原告不知情，转包费被薛文会领取，原告未见一分转包费。2019年中俄东线天然气管道公司占用了原告和丈夫的承包地3.57亩，得补偿款85425元，房子补偿费51000元，树补偿费1650元，总计补偿费138075元。原告得知此事后去建业乡领取该补偿款，乡政府说有些争议，让原告起诉按判决书的规定发放补偿款。另被告薛文会虽然是原告丈夫的弟弟，但在原告夫妻在承包地内建房时，由于二人有矛盾，根本没有到过建房现场。根据以上事实，原告和丈夫所有的土地、房屋、树被占用所得补偿款依法应当全部为原告所有。被告薛文会（反诉原告）答辩并提出反诉提出诉讼请求：1、要求将中俄东线天然气管道公司占地补偿中的房屋补偿费51000元和荒地占地补偿费永久开荒地占地款37856元中的50%即18928元，合计69928元归反诉原告所有；2、由反诉被告承担本案反诉的诉讼费。事实和理由：反诉被告在本诉中称“与丈夫薛文发于1993年登记结婚，没有居住房屋，在沟边挖了一个地窨子居住两年，后在承包地内栽了40余棵果树，500余棵槐树；2001年，原告夫妻在承包地内修建了三间居住的民房；2007年9月6日原告丈夫薛文发和其弟薛文会将原告和丈夫的承包地转包给孟伟，转包期为20年，转包费82000元，原告不知情，转包费被薛文会领取，原告未见一分转包费”。完全不属实，第一、至今未见到反诉被告与薛文发的结婚证书或相关的登记手续，反诉原告认为是同居关系；第二、反诉被告没有在承包地内栽植一棵树，所栽植的果树和槐树是其离开薛文发走后，反诉原告与薛文发共同开发果园时所栽，栽树时反诉被告已于1995年7月7日离家出走了，之后再也未与薛文发见面；第三、自1997年7月7日离家出走了后再也未回来，诉称于2001年在承包地修建三间房居住的民房，根本没有此事，现有之房是二间，而非三间，并且全部出资、出物、出人都是反诉原告承担，应该归反诉原告所有；第四、反诉被告诉称反诉原告拿走了全部转让费82000元，是没有任何依据的，因薛文发困难，包括反诉原告开荒地的承包费也在82000元之内，但反诉原告自己没要，将全部转让费都让给薛文发。现反诉原告要求房屋补偿费51000元和荒地部分永久占地补偿费37856元中的50%(另50%归薛文发)18928元，共计69928元应归反诉原告所有。请依法查清事实，支持原告的诉讼请求。被告薛文会提出户籍证明的记载不能证明夫妻关系，民政部门只出具了一个公章，应该由婚姻登记机关的所有材料证明夫妻关系。被告孟伟（反诉被告）答辩称，土地及地上物房屋、树木补偿费均应归被告孟伟所有。事实和依据：2007年9月6日薛文发与薛文会与被告孟伟签订的土地转包协议第五条已明确规定“遇有国家占地有关政策与甲方无关。”法律依据是：“农村土地承包法第四十条第七项规定。”本案是承包地转包后就占地补偿费的归属产生了纠纷。从协议第五条上看“遇有国家占地，有关政策与甲方无关。”这说明各种补偿与转包方无任何关系，这是双方的合意。协议合法，合意并不违反法律规定，应受法律保护。从法律规定上看“农村土地承包法第四十条第七项已明确规定，土地承包经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。土地经营权流转合同一般包括以下条款：土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属是依法可以约定。”双方签订的合同已经就补偿费的归属有了约定，合同第五条规定：“遇有国家占地有关政策与甲方无关，既然无关转包方是不能再主张权利。按照相关规定，权利可以放弃但义务不可以不履行。”关于房子补偿费问题也都在合同规定之内，而且当时的房子要坍塌的情况，被告孟伟已进行过多次维修才能使用，况且合同上不仅有甲方薛文发的签字，同时也有薛文会的签字，薛文会再主张权利也是没有依据的，有约定从约定，没有约定从法定。综上所述，原告诉讼请求既违反合同约定，又没有法律规定，因此请依法驳回原告的诉求。原告韩素琴（反诉被告）关于反诉原告薛文会提出的诉讼请求答辩如下：1、反诉原告诉求不符合规定，应该驳回。2、韩素琴和薛文发不是同居关系，是合法夫妻。有民政部门和公安局出具的证明。3、韩素琴与薛文发共同经营承包地，栽树建房众所周知。反诉原告说韩素琴于1995年7月7日离家出走不真实。并且树不是薛文发和薛文会栽种的，是原告韩素琴和薛文发栽种的。薛文发和薛文会是兄弟，但是二人关系不好，韩素琴和丈夫在经营承包地期间，薛文会没有到场，没有盖房子出资之说。韩素琴和薛文发共同出资出力完成。4、反诉原告主张房子补偿款为其所有，房子是建设在承包地上，反诉原告无权主张。5、反诉原告称荒地永久占地承包费50%归韩素琴所有，与事实不符韩素琴保留主张转让承包地8.2万元的权利。占地是承包地不是荒地。反诉被告孟伟关于反诉原告的诉讼请求提出答辩如下：1、村委会的证明房子是薛文发和韩素琴盖的，薛文会说是他盖的房没有证据。看护房子经过相关部门的同意才能盖，基本是二年的临时建筑。2、2007年9月6日薛文会、薛文发与孟伟签订的转包合同，房子如果和薛文会有关，从协议上看已经放弃了。第五条约定与甲方无关。合同是生效的与韩素琴及薛文会无关了现在是受让方孟伟接手了。当事人围绕着诉讼请求依法提交了证据，本院组织了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院确认如下：1、韩素琴的户籍证明、村委会和凌海市建业乡人民政府民政部门出具的夫妻关系证明，结合原、被告的陈述可以证实韩素琴与薛文发已登记结婚的事实，所以对户籍证明、建业乡四合村民委员会与民政办公室的证明，应予采信。2、关于凌海市建业乡四合村民委员会证明六份及土地补贴台账证明土地亩数及占地亩数和补偿明细，因双方当事人均没有相反的证据证明，并认可，所以对土地补偿的上述证据予以采信。3、证人卢某、李某1的证言，因其二人均称涉案房屋为三间与薛文会、孟伟、证人李某2所述该房屋为两间的事实不一致，且原告韩素琴自称不知道什么时间离家的，又不能证明建房细节，所以对该两位证人的证言不予采信。4、薛文会、薛文发与孟伟签订的土地承包合同，转包土地及果树的事实因双方当事人对合同的真实性无异议，应予采信。5、证人孙某、杨某的书面证言，因证人未能出庭书面证言无法认定其客观真实性而不予采信。6、证人李某2、蔡某1、蔡某2、薛某、蔡某3的证言，证人虽均与薛文会有亲友关系，但是证人证言能够证实建房细节，建房时提供帮工亦符合当时农村生活习惯，互相印证，又结合薛文会、薛文发与孟伟签订的土地承包合同果园系由薛文会、薛文发共同经营的事实，可以确认果园上建的房屋应有薛文会出资的事实，综上对上述证人证言予以采信。7、薛文会提交的四合村土地台账证实薛文发的家庭承包地为6.3亩是薛文发个人的，经核实村委会其中含有韩素琴3.15亩家庭承包地，对该证据的真实性予以采信，对薛文会提出的6.3亩地均是薛文发个人家庭承包地的证明意见，不予采纳。经审理查明，原告（反诉被告）韩素琴与薛文发（2019年已故）均系凌海市建业乡四合村村民，二人于1993年登记结婚，未育有子女。二人曾在村里自家承包地沟边挖地窨子居住，之后原告离家出走至本案诉讼回村。薛文发与被告（反诉原告）薛文会是亲兄弟，二人在薛文发家庭承包地（薛文发及韩素琴两人每人3.15亩合计6.3亩）周边开荒并在该地种上果树共同经营。2001年由薛文会组织在该果园内修建看护房屋二间约六十平米，由薛文发居住看护经营管理果园。2007年9月6日薛文发、薛文会与被告（反诉被告）孟伟签订土地承包协议书（建业乡四合村村民薛文发为甲方在齐家坟有19亩地承包给乙方孟伟，一、承包期限为22年，2008年1月1日至2030年1月1日；二、承包款合计82000元包括杨树380棵、果树42棵、槐树900棵、杂树30棵；三、2007年果、粮由甲方收获，小幼果树、果窖由甲方自行处理；四、镁砂厂污染补助和粮食补款由甲方自领直至到死，死后补助归乙方；五遇有国家占地有关政策与甲方无关。甲方薛文发、薛文会，乙方孟伟签名并奈印）该地中含有薛文发与韩素琴的家庭承包地和与薛文会的开荒地，孟伟经营至今。2019年中俄天然气管道经过该地块占地总面积3.57亩，分别为临时占地2.295亩、永久占地1.275亩，其中家庭承包地永久占地0.635亩补偿费每亩40000元，计25400元；开荒地部分永久占地0.64亩每亩补偿费40000元计26500元，永久占地补偿款合计51000元；家庭承包地临时占地0.827亩，补偿每亩7500元，补偿2年，计12405元；开荒地临时占地1.468亩补偿费每亩7500元，补偿2年计22020元，临时占地补偿款总计为34425元；占房子60多平方米补偿款51000元，占树11棵每棵150元，树补偿费为1650元；上述补偿款当事人分配产生纠纷，凌海市建业乡人民政府未予发放。原告韩素琴主张土地补偿费85425元，房子补偿费51000元，树补偿费1650元，总计138075元归原告所有；被告薛文会主张中俄东线天然气管道公司占地补偿中的房屋补偿费51000元和开荒地占地补偿费永久占地款37856元中的50%即18928元，合计69928元归其所有；被告孟伟主张按合同约定所有补偿款均应归其所有。本院认为，本案争议焦点为农村土地在原承包人与现承包经营人流转过程中部分土地被征占所得各项补偿费应如何分配。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款，农村土地承包是以家庭方式承包，薛文发是家庭承包户的代表，其将与妻子原告（反诉被告）韩素琴的家庭承包地及与被告（反诉原告）薛文会共同开荒地（果园）与薛文会一起转包给被告孟伟并签订土地转包协议，该协议不违反法律的规定，应受到法律的保护。但该协议第五条“遇有国家占地有关政策与甲方无关”因约定不明确产生纠纷。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”第二十三条规定：“承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已收到的安置补助费的，应予支持。”而本案占地补偿款，分地上物，临时占地，永久占地补偿款（安置补助性质）。结合法律对补偿款性质及分配的规定，对双方签订的土地转包协议第五条应理解为青苗地上物（除房屋补偿外）归孟伟所有，与薛文发、薛文会无关。因房屋的所有权在转包协议中没有约定，不为孟伟所有，所以补偿款与孟伟无关。家庭承包永久占地补偿款具有安置补助性质，应补偿给薛文发和韩素琴，因薛文发与韩素琴在一个家庭承包户当中，现薛文发已故，应由韩素琴主张该部分补偿款更为适宜。关于开荒地永久占地部分的补偿款应为村集体所有，由村集体民主议定如何管理使用，本案中村委会虽证明不予主张该部分补偿款，但没有明确如何分配亦没有民主决定的相关证据，所以该部分的补偿款本院不应调整；关于房屋的补偿款，因房屋未办理产权登记，而薛文会提供的证人及证据能够客观反应建房的过程并符合当时农村生活习惯，可以认定由其出资组织施工，但该房屋建于果园之内具有看护果园的目的，结合土地转包协议及薛文会提供的证人证言可以证明该果园为薛文发与薛文会共同经营亦不能排除薛发出资出力的客观情形，因此该房屋实际为薛文发与薛文会共有，房屋的补偿款薛文会享有50%的数额，因薛文发已故，应由其妻子韩素琴享有50%的数额更为适宜。关于孟伟主张全部补偿款均归其所有的意见，因家庭承包地永久占地补偿系对失地人口具有安置性质的补偿，孟伟在合同到期后不能将该被占部分土地交返原承包人，所以按土地转包协议第五条约定理解该部分补偿款与薛文发无关显失公平，且房屋所有权在协议中没有约定，故其主张该部分的补偿款归其所的意见，均于法无据不予支持；薛文会主张房屋的全部补偿款及开荒地永久占地部分的补偿款50%的数额归其所有的请求亦不予支持；关于韩素琴诉求土地补偿费85425元，房子全部补偿费51000元，树补偿费1650元，不合理的部分亦不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条，《中华人民共和国物权法》第九十三条、第九十四条，《中华人民共和国土地法》第四十七条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、薛文发（已故）、被告（反诉原告）薛文会与被告（反诉被告）孟伟签订的土地转包协议范围内2019年天然气管道占地补偿款中：地上物补偿款1650元（青苗、树木），临时占地补偿款34425元（含家庭承包地、开荒地）归孟伟所有；家庭承包地永久占地部分补偿款25400元归原告（反诉被告）韩素琴所有；房屋补偿款51000元韩素琴与被告（反诉原告）薛文会各享有50%的数额；二、驳回原告韩素琴的其它诉讼请求；三、驳回反诉原告薛文会的其它诉讼请求。案件本诉受理费3062元，由原告韩素琴承担1929元，被告孟伟承担786元，被告薛文会承担947元；反诉费1548元，反诉原告薛文会承担1014元，反诉被告韩素琴承担150元，反诉被告孟伟承担384元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审 判 长  侯禹人民陪审员  王超人民陪审员  齐雪二〇二〇年九月十一日书 记 员  霍新