青海省西宁市中级人民法院民事判决书（2020）青01民初281号原告:山西金峰建设工程有限公司，统一社会信用代码：，住所地:山西省太原市迎泽区。法定代表人:陈中元,董事长。委托诉讼代理人：李洪慎，青海辉湟律师事务所律师。被告:青海国鑫铝业股份有限公司，统一社会信用代码：，住所地:西宁市经济技术开发区。诉讼代表人：青海国鑫铝业股份有限公司管理人。委托诉讼代理人：解千明、陈玉国。原告山西金峰建设工程有限公司（以下简称：“金峰公司”）因与被告青海国鑫铝业股份有限公司（以下简称“国鑫铝业公司”）建设工程施工合同纠纷一案，于2020年6月9日向本院提起诉讼。本院于2020年6月10日立案受理后，依法适用普通程序于2020年8月3日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李洪慎、被告国鑫铝业公司的委托诉讼代理人解千明、陈玉国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金峰公司向本院提出的诉讼请求：1.国鑫铝业公司支付工程款241000元；2.诉讼费由国鑫铝业公司承担。庭审中原告金峰公司增加诉讼请求，要求被告国鑫铝业公司承担2016年5月5日至2020年5月5号逾期付款利息45790元，共计286790元，事实理由：2012年至2014年期间，原告金峰公司与被告国鑫铝业公司经协商，将国鑫铝业公司产业振兴技术改造项目的部分工程陆续承包给金峰公司施工。2014年5月，原告将所承包的工程全部完工，被告也开始使用已完工的工程项目。原告多次索要剩余工程款，2019年9月3日被告发传真给原告认可剩余工程款241000元，但要求作为维修费用扣除，为此双方发生纠纷。原告认为，双方所签订的施工合同是双方真实意思的表示，原告已按合同约定完成了所有施工工程，被告理应将剩余的241000元的工程款支付给原告，但被告迟迟不予支付。请求人民法院依法判决。被告国鑫铝业公司针对原告的诉讼请求答辩称，对原告金峰公司的诉讼请求不予认可。事实理由：2013年8月，被告与原告签订了建筑工程施工合同总价2371456.36元，工程内容厂区道路硬化工程包括道路路槽、土方垫层硬化工程等，累计支付工程款项2130456.36元，尚未支付款工程款241000元。根据建筑工程施工合同第四部分工程质量保修协议条例三质量保修责任的约定，在工程质保期发生质量问题，应采取返修、补修措施，因达不到合同规定，发包方有权终止合同，承包方在收到发包方合同终止通知书10日内按合同算总价的50%支付赔偿金，如赔偿金不足以弥补实际损失的，承包方还应承担相应的赔偿责任。同时，质保金返还约定，若在保修期内有维修事项，业主投诉较多，保修金5年以后酌情结算，保修金结算后承包方仍应继续完成规定的保修期内的保修工作，保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。但承包方并未按协议约定履行质量保修义务，我公司发函沟通未果，只能寻求第三方维修，产生维修费用应从承包方申请工程款项中扣除。故答辩人对于原告主张的支付剩余工程款项及利息有异议，不予认可。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：经审理查明，2013年8月，国鑫铝业公司（发包人）与金峰公司（承包人）签订《建设工程施工合同》，约定发包人将国鑫铝业公司产业振兴技术改造项目承包给金峰公司施工。施工内容：厂区道路硬化工程。承包范围1.厂区道路路槽土方、垫层、砼硬化等工程；2.厂区道路路边道牙石，预埋铁件，变形缝等工程；3.其他需要增加的临时性工程。上述工程，具体施工范围以工程图纸为准。合同工期为：2013年8月15日至2013年10月30日，合同总价款：2371456.36元。双方约定质量保修期：1.土建基础、主体工程为设计文件规定的该工程的合理使用期限；2.装修工程为两年；3.电气管线、给排水管道、设备安装为两年；4.防水、防渗漏工程为五年；5.供热与供冷系统，为两个采暖期、供冷期。质量保证金按工程价款结算总额5%以内的比例预留。质量保修金的返还：自工程竣工验收达到质量标准，且竣工验收后两年内无质量异议，甲乙双方办理最终验收证书后，经质保金无息返还给承包人。若在保修期内，如果维修次数，业主投诉较多，保修金五年以后酌情结算，保修金结算后，承包人仍应继续完成规定的保修期限内的保修工作。保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。合同签订后，金峰公司依约进场施工。2014年5月金峰公司对厂区道路工程施工完毕，2014年5月5日，施工方向监理单位、建设单位上报工程报验申请表，申请工程验收。同日，监理单位陕西省工程监理有限责任公司青海分公司签署审查意见：经初步验收，该工程符合法律、工程建设标准、设计文件要求、施工合同要求可以组织验收。建设单位国鑫铝业公司签署审查意见：经同建立磋商，同意近日组织业主、监理、施工三方进行合同范围内项目自检。后工程项目未组织竣工验收，建设单位自认涉案项目工程已投入使用。国鑫铝业公司档案验收单（土建）显示，土建工程子部分资料齐全，准予交工，接受使用，并按要求归档。2018年9月6日，因两处路面变形、管道漏水问题由国鑫铝业公司、陕西省工程监理有限公司青海分公司、承建单位金峰公司对国鑫铝业公司产业振兴技术改造项目厂区道路硬化工程中的路面变形进行现场实地测量，2019年7月31日国鑫铝业公司向金峰公司发送传真，内容为：我司“产业振兴技术改造项目”厂房施工完工至今，车间部分地坪及路面一直出现膨胀、翘起、塌陷，自来水管线因PE管质量问题自建设以来频繁出现漏水，对我司生产经营造成损失，时至2018年数次邀请业内专家、参建单位（设计、地勘、监理、施工），对上述原因进行分析，但一直就上述质量原因及责任未能达成一致的意见……。2019年8月1日，金峰公司向国鑫铝业公司发送传真答复称，该工程经工程监理认定符合设计要求，并交付使用，不存在施工质量问题。截至目前，保修期已过。因此，现在出现的问题，不在我公司的维修范围内……。庭审中，国鑫铝业公司自认尚欠金峰公司工程款241000元。另查明，本院于2020年6月19日，作出（2020）青01破8号《决定书》，认定：2020年6月19日，根据西宁盛鼎贸易有限公司的申请，裁定受理青海国鑫铝业股份有限公司破产重整一案，指定了青海国鑫铝业股份有限公司管理人。根据双方的诉辫主张，本案争议焦点为：1.金峰公司主张的工程价款及利息是否应予支持。2.国鑫铝业公司主张的因质量问题扣除全部剩余工程款的理由是否成立。本院认为，国鑫铝业公司与金峰公司签订的《建设工程施工合同》，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，应为合法有效的合同，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。金峰公司按期完成工程施工任务，并申请工程竣工验收，监理单位按照程序要求签署了初步验收意见。建设单位国鑫铝业公司本应按照约定组织竣工验收，但其未组织验收工作，擅自将金峰公司施工项目投入使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条之规定“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持，但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”。本案中，国鑫铝业公司在承包人、监理单位申请对施工项目进行竣工验收后，怠于行使权利，擅自将工程投入使用，其以“施工质量不合格”请求不支付剩余工程价款的抗辩理由不能成立。本案中，金峰公司施工的路面出现膨胀、翘起、塌陷等问题，对出现问题的原因及责任双方未能达成一致的意见，国鑫铝业公司可另行提起诉讼。考虑到金峰公司施工的路面确有膨胀、翘起的问题，以及保修金的返还约定不明的具体情况，金峰公司主张自2016年5月5日支付逾期工程款利息的诉讼请求不能成立，应予驳回。综上所述，原告金峰公司的部分诉讼请求成立，应予支持。被告国鑫铝业公司不支付剩余工程价款的理由不能成立。依照《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、《中华人民共和国企业破产法》第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决如下：一、被告青海国鑫铝业股份有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告山西金峰建设工程有限公司工程款241000元；二、驳回山西金峰建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5601元（山西金峰建设工程有限公司预交7270元），由原告山西金峰建设工程有限公司负担897元，被告青海国鑫铝业股份有限公司负担4704元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。审判长 王 鹏审判员 李 娟人民陪审员 张玉萍 二○二○年九月十一日书记员 马 馨附：本案适用相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。《中华人民共和国企业破产法》第二十一条人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。