吉林省东丰县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）吉0421行初9号 原告贾永禄，男，1944年12月10日生，汉族，户籍所在地东丰县，现住辽宁省大连市沙河口区。 被告东丰县退役军人事务局，住所地东丰县。 法定代表人孙鸿志，职务局长。 委托代理人朱世东，职务副局长。 委托代理人宋兴军，吉林瑞邦律师事务所律师。 原告贾永禄与被告东丰县退役军人事务局行政给付一案，于2020年7月1日向本院提起行政诉讼。本院于2020年7月1日立案后，于2020年7月6日向被告东丰县退役军人事务局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年9月17日公开开庭审理了本案。原告贾永禄、被告东丰县退役军人事务局的委托代理人朱世东、宋兴军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2020年1月12日，原告贾永禄向被告东丰县退役军人事务局邮寄春节临时救助申请书和优抚对象医疗救助申请书，被告东丰县退役军人事务局作出相应处理，原告贾永禄认为没有全部给付。 原告贾永禄诉称，1、请求东丰县退役军人事务局依法支付给原告2020年春节临时生活求助和春节定期慰问4500元；2、请求东丰县退役军人事务局依法支付给原告医疗救助和医疗补助6990元。事实及理由：申请人父亲贾金生于1947年3月参加中国人民解放军四十四军一三一师三九二团。在南下行军中立大功（有原件）。是共和国功臣。在抗美援朝战斗中牺牲。由中央人政府批准为革命烈士。贾永禄是贾金生儿子，是烈士遗属，是退役军人部门优抚、抚恤、优待十五类优抚、抚恤、优待对象中“三属”（烈士家属因公牺牲军人家属、病故军人家属）。贾永禄76岁，妻子郭庆云74岁，患有五种大病重病，常年吃药，俩人都是无职业，只靠每月440元抚恤金经济收入。每人每月220元钱，连吃饭钱都不够，生活特别困难，符合申请条件。 一、依据《中华人民共和国英雄烈士保护法》第二十一条，国家实行英雄烈士抚恤优待制度。英雄烈士遗属按照国家规定享受教育、就业、养老、住房、医疗等方面的优待。抚恤优待水平应当与国民经济和社会发展相适应，并逐步提高。国务院有关部门、军队有关部门和地方人民政府应当关心英雄烈士遗属的生活情况，每年定期走访慰问烈士遗属。《军人抚恤优待条例》第十七条“县级以上地方人民政府对依靠抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲烈士遗属、病故军人遗属可以增发抚恤金或采取其他方式予以补助，保障生活不低于当地的平均水平。”请求东丰县退役军人事务局依法支付给原告2019年临时生活救助和2020年春节走访慰问4500元。 二、依据《中华人民共和国英雄烈士保护法》第二十一条、《优抚对象医疗保障办法》民发101号第七条：“未参加城镇职工医疗保障、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗等基本医疗保险制度的，以及参加上述基本医疗保障制度但个人医疗费用负担较重的其他优抚对象，享受城乡医疗救助和优抚对象医疗补助”。请求东丰县退役军人事务局依法支付给原告医疗费6990元。 综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二章十二条第十款，第五十七条，第六十三条的规定。为此，特向你院提起诉讼。请求依法公正判决。 原告贾永禄向本院提交了以下证据、依据：证据一、邮政银行储蓄存折一份、账户对账单一份，证明被告没有将费用全部打入优抚账户；证据二、（2018）吉0421行初16号行政判决书，证明被告打入账户内的2000元是东丰法院判决的，不是救助金；证据三、优抚对象春节临时救助申请书一份，证明收到的2020年春节慰问金是东丰县横道河镇政府发放的。依据：《军人抚恤优待条例》第三条、第十七条，《中华人民共和国英雄烈士保护法》第二十一条，《优抚对象医疗保障办法》第七条。 被告东丰县退役军人事务局辩称，一、原告的身份不是国家《军人抚恤条例条例》第二章第十六条所规定的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（优抚对象“三属”人员），不属“三属”人员优抚范围，不是抚恤金发放对象。其优抚对象身份应是烈士子女，其优抚待遇是以烈士子女身份按月领取生活补助金，而不是抚恤金，见吉林省民政厅、财政厅[关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知]吉民发[2012]18号文件规定、[关于落实给部分烈士子女发放定期生活补助政策的实施办法]吉民发[2012]19号文件规定。答辩人已按照上述文件政策规定，确认了原告的烈士子女优抚身份，并定期向其发放了生活补助金。关于2019年度、2020年一、二季度贾永禄生活补助金、临时救助金、医疗补助费、物价临时补贴款、2020年春节慰问金已按期依标准全部发放（见发放明细表及相关凭据）。 二、答辩人作为优抚管理机构，已经履行了法定职责，依据法规、政策文件以及优待金发放标准，不仅为原告发放了烈士子女生活补助金，还为其发放了困难补助、医疗补助、物价补贴等。答辩人发放优待金、补助金行为有明确的文件依据且符合发放标准，而原告提出“春节烈士生活求助非春节定期慰问金”的诉求，并没有政策文件依据。原告所诉没有事实依据，不符合文件政策规定，其诉讼理由不成立，请法庭驳回其诉讼请求。 被告东丰县退役军人事务局向本院提交了以下证据、依据：在2019年及2020年第一季度，和2020年春节期间，为原告发放烈士子女生活补助金、医疗补助金、物价补贴、春节期间慰问金等发放明细表及发放凭证，总计发放金额20238元。证明被告方按照优抚政策已经向原告方发放了所应发放的各项优抚费用，已经履行了全部职责。依据：依法向烈士子女发放定期生活补助金的法规及文件，2012年吉林省民政厅、财政厅关于给部分烈士子女发放定期生活补助金的通知，吉林省退役军人事务厅吉林省财政厅关于调整部分优抚对象等人员优抚和生活补助标准的通知（吉退役军人发[2019]27号）第六项。 经庭审质证，原告对被告所举证据提出异议，认为被告发放的钱数应以存折数额为准，没有得到抚恤金和生活补助金。被告对原告所举的证据提出异议，认为除了存折外，其他材料仍然是复印件，但是原告所提供的存折及账户对账单（复印件）所记载的收到抚恤费用记录与被告提供的给付凭证是一致的，因原告提供的对账单明细起止时间并不全，所以与被告所出示支付凭证有出入，被告所出示的支付凭证在原告所提供的账户对账单没有体现；法院判决书与本案无关；2020年春节慰问金2000元是被告方通过镇政府发放的。 本院对上述证据认证如下：原告所举的证据一与被告所举的证据符合证据真实性、关联性、合法性的要求，本院予以采信。 经审理查明，原告贾永禄系烈士子女，2019年8月12日、2019年10月11日、2020年1月2日东丰县退役军人事务局向原告发放了2019年第二季度、第三季度、第四季度生活补助金4210元（1320+1320+1570）；2020年1月16日、2020年4月22日向原告发放了2020年第一季度、第二季度生活补助金2940元；2019年6月18日、2020年1月2日向原告发放了临时医疗救助4000元（2000+2000）；2019年8月8日、2019年10月12日向原告发放了医疗补助5450元（3450+2000）；2020年春节期间，通过东丰县横道河镇政府向其发放了春节慰问金2000元并按照规定向原告发放了临时物价补贴338元。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”结合本案，被告东丰县退役军人事务局已经按照相关法律政策的规定向原告贾永禄发放了其作为烈士子女应当享受的定期生活补助金、春节慰问金、临时救助款、医疗补助款、临时物价补贴等相应待遇，适用法律、法规正确，符合法定程序。贾永禄要求东丰县退役军人事务局给付临时生活救助、春节慰问金、医疗救助和医疗补助理由不成立，其诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告贾永禄的诉讼请求。 案件受理费50元（原告已付），由原告贾永禄负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽源市中级人民法院。 审 判 长  程相东 审 判 员  徐东亮 人民陪审员  王立平 二〇二〇年九月二十九日 书 记 员  杜 航