河北省武安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0481民初1053号 原告(反诉被告)：河北文丰钢铁有限公司，住所地：河北省武安市午汲镇大贺庄村东。 法定代表人：景学荣，系该公司执行董事。 委托诉讼代理人：刘朋飞，男，现住河北省武安市。 被告（反诉原告）：江苏联方钢结构工程有限公司，住所地：江苏省徐州市铜山区大彭镇工业园。 法定代表人：李威震，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：孙杰，湖北立丰律师事务所律师。 原告（反诉被告）河北文丰钢铁有限公司（以下简称文丰公司）诉被告（反诉原告）江苏联方钢结构工程有限公司（以下简称联方公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）文丰公司委托诉讼代理人刘朋飞、被告（反诉原告）联方公司委托诉讼代理人孙杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 文丰公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿因工程存在质量问题需修理、返工费用以及未完工部分给原告造成的经济损失暂定100万元（最终损失以鉴定结果为准）；2、判令被告向原告支付迟延完工违约金共计910000元（计算至2019年3月31日止）；3、判令本案诉讼费、鉴定费由被告承担。本案在审理过程中，文丰公司于2020年8月26日向本院提出变更诉讼请求申请，请求将第1项诉讼请求变更为：判令被告赔偿因工程存在质量问题需修理、返工费用以及未完工部分给原告造成的经济损失588795.53元、鉴定费255000元，共计843795.53元。事实与理由：2017年9月5日，文丰公司与联方公司签订《建设工程施工合同》，合同约定联方公司对文丰公司西厂区烧结原燃料、烧结矿、白灰窑料场封闭工程进行施工，合同约定工期为115天。合同签订后，文丰公司已按照合同约定的付款比例及付款节点支付相应工程款，联方公司未按照约定按期、按质、按量履行完施工义务即单方撤走施工人员，其主要质量问题及未完成施工部分主要包括：1、屋面、墙面彩板拼缝不严，板面有孔隙，造成屋面渗水、漏水严重，墙面漏灰严重；2、网架部分杆件漆膜厚度达不到图纸及设计要求，返锈现象严重；3、避雷部分无图纸，也未施工。文丰公司认为，根据双方签订合同约定，该工程施工必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准，因联方公司对上述质量问题及未完工部分未予以解决即单方撤走施工人员，该工程尚未进行验收及最终结算，同时给文丰公司造成严重的安全隐患和巨大的经济财产损失，联方公司的行为已经构成违约，其未履行完施工义务及施工过程中存在的质量问题给文丰公司造成的损失应进行赔偿。根据双方签订合同约定，本案争议工程工期有效天数为115天，每延误一日，处罚2000元。该合同签订时间为2017年9月5日，联方公司完工时间应在2017年12月底前，因联方公司未按照合同约定工期完成施工义务，应按合同约定的迟延完工违约金计算方式向文丰公司支付违约金。综上，为维护文丰公司的合法权益，请求法院支持诉讼请求。 联方公司辩称，1、文丰公司称工程出现的质量问题系使用过程中所产生的正常损耗，联方公司愿意承担相应的维保责任及维修义务，相关费用可以在质保金中扣除；2、文丰公司主张的迟延完工违约责任与联方公司无关，迟延完工是由于文丰公司未按合同约定正常支付工程款所导致的，因文丰公司延期支付工程款，导致联方公司无法正常购买材料及支付工人工资，工期的顺延是由于文丰公司原因导致。 联方公司向本院提出反诉请求：1、请求判令反诉被告向反诉原告支付质保金747748.36元；2、本案诉讼费用由反诉被告承担。事实与理由：联方公司和文丰公司于2017年9月5日签订《建设工程施工合同》，工程名称为：文丰西区烧结原燃料、烧结矿、白灰窑料场封闭工程（网架部分），工程所在地为武安市，合同约定联方公司为文丰公司制作、安装施工网架工程，固定单价为595.87元每平方米投影面积，合同价约为2979万元，最终以实际施工量为准，文丰公司按照合同节点支付工程款，完工验收合格后付至95%，质保期一年，余款质保期满付清。在施工过程中，双方于2018年1月8日又签订了一份“文丰西区烧结大棚南山墙变更费用补充说明”，文丰公司要求联方公司增加合同外工程量，同时约定文丰公司在协议签订后另行支付给联方公司160万元工程款。联方公司按照约定及文丰公司的要求于2018年4月施工完毕并将工程移交给文丰公司，文丰公司在联方公司施工过程中便实际使用工程，且使用情况良好。本案争议工程总价款为31630877.8元，工程于2018年6月2日竣工，现质保期已至，文丰公司应按合同约定支付质保金1581543.89元。因工程在使用过程中有部分项目需要维保修理，经法院委托鉴定机构进行鉴定，修理费需要588795.53元，此费用联方公司同意在质保金中扣除，同时鉴定费联方公司愿意承担，扣除各项费用后，文丰公司应支付联方公司质保金747748.36元，联方公司多次索要未果，请求法院支持诉求。 文丰公司辩称，根据双方签订合同约定，联方公司所主张的合同质保金应在质保期满无质量问题后方可支付，因联方公司所承建的工程在质保期内接连出现严重的质量问题，联方公司并未维修或者整改，不符合质保金给付的条件，文丰公司有权拒付质保金。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年9月5日，文丰公司作为甲方（发包方）与联方公司作为乙方（承包方）签订合同编号为：（WF）TZFZ-170905084号《建设工程施工合同》一份，工程名称为：文丰西区烧结原燃料、烧结矿、白灰窑料场封闭工程（网架部分）；工程地点为：文丰西区；工程内容及承包范围为：工程总投影面积约50000平方米、料场封闭网架结构彩板封闭等部分、车间照明系统、避雷系统（不含接地）、即基础顶面以上的所有部分的设计施工总承包；工程范围：烧结原燃料场封闭；合同工期为：合同生效之日起，有效施工日历天数115天；工程总价款：1、该工程总价款预计约2979万元，其中合同总价70%含17%增值税，30%含11%增值税，最终实际工程总价款根据实际施工量按下述方法计算并由双方共同确认；2、工程价款计算办法；烧结原燃料场封闭合同单价为595.87元/平方米投影面积；投影面积计算以料场网架屋面板的垂直投影面积为准，不扣除伸缩缝的面积，最终合同总价以实际投影建筑面积×合同单价为准。如发生现场签证、设计变更，签证、变更数量由双方共同确认；签证、变更价款的确定，由乙方提出适当的变更价格，经甲方确认后据实调整，结算时一并计算，并列入工程总造价中；工程款支付方式：1、付款方式：银行承兑汇票；2、为保证工程按时完工，本工程款项按以下方式支付：（1）、签订合同之后一周内预付工程总预计造价的30%，即8930000元整；（2）、网架主体材料进场后7日内，甲方向乙方支付工程总预计造价的20%，即5950000元整，同时乙方向甲方开具10416000元的17%增值税专用发票、4464000元的11%增值税专用发票；（3）、网架主体材料安装完毕，彩板、檩条进场后7日内，甲方向乙方支付工程总预计造价的20%，即5950000元，同时乙方向甲方开具4165000元的17%增值税专用发票、1785000元的11%增值税专用发票；（4）、工程全部安装完毕后7日内，甲方向乙方支付工程总预计造价的10%，即2970000元，同时乙方向甲方开具2079000元的17%增值税专用发票、891000元的11%增值税专用发票；（5）、工程竣工验收完毕，甲方出具结算报告后7日内，甲方向乙方付至结算总价的95%，同时乙方根据结算总价开具剩余金额的增值税专用发票；（6）、结算总价的5%作为质保金，一年内（满12个月）无质量问题付清；违约、争议与索赔约定为：1、乙方因自身原因未按期、按质、按量完成本合同约定施工工程，造成甲方损失的，乙方负责赔偿甲方，因甲方未能完全履行自身义务（如：未能及时提供场地、未能及时支付工程款等），造成工程未能按期、按质、按量完成的，损失由甲方自行承担，因不可抗力造成的损失，双方协商解决……。 合同对工程质量标准、工程承包方式、双方权利义务、安全施工、争议与索赔及其他事项等均作出约定。合同签订后，在施工过程中，签订该合同的代理人左树军又作为冀南钢铁集团投资发展部代理人于2018年1月8日与联方公司签订《文丰西区烧结大棚南山墙变更费用补充说明》一份，主要内容为：本集团文丰西区烧结原燃料、烧结矿、白灰窑料场封闭工程[合同编号：（WF）TZFZ-170903084]大棚南山墙，因环保要求和白灰窑工艺对接，南山墙作如下变更，原预留口全部封闭，封闭模式：8根钢柱外侧C型钢彩钢板采光板全部封闭、总高约23米、总款约96米，彩板采光带封闭要与原设计思路一致，折合平米造价724.6元。该项内容由贵公司设计施工总承包（基础和挡墙只做设计，不在施工范围内），费用人民币1600000元，出具全套施工图纸。请贵公司马上安排部分设计、并安排下一步的设计、供货和施工，保质、保量、安全文明施工的总体工期目标。付款：补充说明签字后生效，付工程款1000000元，材料全部进场后再付500000元，剩余100000元随主体工程进入结算。合同签订后，文丰公司于2017年9月7日向联方公司支付合同预付款8930000元、同年10月17日向联方公司支付工程款2000000元、11月23日支付工程款5950000元、2018年1月12日支付3950000元。文丰公司向本院提交的联方公司向其出具的工程竣工验收申请表中显示，本案争议工程于2018年5月30日完工，联方公司于2018年6月2日以EMS邮寄方式向文丰公司送达建筑工程结算书，送达记录显示文丰公司于2018年6月4日收到联方公司寄送的建筑工程结算书。2018年8月3日，因联方公司要求文丰公司支付工程款，双方发生争议，联方公司向本院提起诉讼，请求判令文丰公司向联方公司支付工程款9249742.53元（不含质保金，质保金另案主张），逾期利息82050元（暂计算至起诉之日，要求至付清之日）及鉴定费100000元。本院于2019年3月19日作出（2018）冀0481民初2632号民事判决书，判决：一、河北文丰钢铁有限公司于本判决生效后十五日内，给付江苏联方钢结构工程有限公司工程款9219333.91元（不含质保金在内），鉴定费100000元，共计9319333.91元；二、驳回江苏联方钢结构工程有限公司对河北文丰钢铁有限公司的其他诉讼请求，该判决已发生法律效力。 本案在审理过程中，文丰公司向本院提出申请，请求对联方公司建设的料场封闭工程存在质量问题及对返工、修理费用、未完工部分工程量进行鉴定，本院依法分别委托河北工程大学建筑设计研究院及河北安祥工程项目咨询有限公司对文丰公司申请事项进行鉴定，河北工程大学建筑设计研究院分别于2019年10月31日作出《关于河北文丰钢铁有限公司料场工程质量案鉴定书》，鉴定意见为：河北文丰钢铁有限公司西区料场封闭工程网架部分存在以下质量问题：1、网架部分屋面采光板局部脱落，对应处螺栓有脱落，局部屋面有渗水情况，不满足国家《屋面工程质量验收规范》GB50207-2012及《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001中相关要求；2、东、西立面墙面压型彩钢板与板拼接处大部分有缝隙、裂口，不满足国家《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001及《压型金属板工程应用技术规范》GB50896-2013中相关要求；3、少部分网架杆件有锈蚀，不满足国家《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001中相关规定；2020年7月15日作出《关于河北文丰钢铁有限公司料场工程修复方案鉴定书》，鉴定意见对上述存在的质量问题做出相应的修复处理措施。2020年8月10日，河北安祥工程项目咨询有限公司作出《关于河北文丰钢铁有限公司料场工程修复造价案鉴定书》，鉴定意见为：经测算，河北文丰钢铁有限公司拟西区料场封闭工程网架部分修复费用共计588795.53元，文丰公司共计支付鉴定费255000元。 本院认为，联方公司具有相应资质作为承包方与文丰公司作为发包方签订的建设工程施工合同为有效合同，受法律保护，双方当事人理应严格按照合同的约定履行各自的义务。双方签订合同时对工程质保期约定为1年，但文丰公司与联方公司对本案争议工程竣工日期存在争议，而本案争议工程完工后文丰公司未进行竣工验收，因此，联方公司于2018年6月2日以EMS邮寄方式向文丰公司送达建筑工程结算书，送达记录显示文丰公司于2018年6月4日收到联方公司寄送的建筑工程结算书。参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条，当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期的规定，本案争议工程的竣工日期应以联方公司向文丰公司提交工程结算书之日起，即2018年6月4日认定为工程竣工日期，按此计算，本案争议工程的质保期届满日为2019年6月3日。工程完工后，在质保期内，文丰公司提出本案争议工程存在质量问题并申请鉴定，经鉴定，本案争议工程存在部分质量问题，修复费用为588795.53元，文丰公司支付鉴定费255000元，对此，联方公司予以认可，也同意赔偿，故联方公司应赔偿文丰公司“文丰西区烧结原燃料、烧结矿、白灰窑料场封闭工程（网架部分）”工程存在质量问题修复费用及鉴定费共计843795.53元。双方在签订合同时约定以结算总价的5%作为质保金，本案争议工程总价款为31630877.8元，质保金为1581543.89元，现双方约定的工程质保期已经届满，扣除联方公司应赔偿文丰公司的工程质量修复费用及鉴定费843795.53元后，剩余质保金737748.36元文丰公司理应向联方公司支付。文丰公司虽提出联方公司完成本案争议工程时超过双方约定的工程期限，请求联方公司支付迟延完工违约金共计910000元。经本院审查后认为，双方于2017年9月5日签订《建设工程施工合同》时虽约定自合同生效之日起，有效施工日历天数115天，但在施工过程中，双方于2018年1月8日又签订《文丰西区烧结大棚南山墙变更费用补充说明》一份，该补充说明主要内容系对2017年9月5日双方签订的《建设工程施工合同》中约定的工程施工项目及工程款数额进行部分变更，变更内容系增加了原合同约定工程的工程量及工程价款。双方签订的补充说明应视为联方公司同意延长本案争议工程的工期，但并未对变更后的工程完成期限作出约定，故文丰公司主张联方公司迟延完工，要求联方公司支付迟延完工违约金910000元的请求无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条,《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定，判决如下： 一、江苏联方钢结构工程有限公司于本判决生效后十日内，支付河北文丰钢铁有限公司工程修复费588795.53元、鉴定费255000元，共计843795.53元； 二、河北文丰钢铁有限公司支付江苏联方钢结构工程有限公司工程质保金1581543.89元,扣除江苏联方钢结构工程有限公司应支付河北文丰钢铁有限公司上述工程修复费588795.53元、鉴定费255000元，共计843795.53元后，河北文丰钢铁有限公司于本判决生效后十日内，再支付江苏联方钢结构工程有限公司工程质保金737748.36元； 三、驳回河北文丰钢铁有限公司请求江苏联方钢结构工程有限公司支付迟延完工违约金910000元的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20584元，减半收取10292元，由河北文丰钢铁有限公司负担6450元，江苏联方钢结构工程有限公司负担3842元。反诉案件受理费5639元，减半收取2819.5元，由河北文丰钢铁有限公司负担。 不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  刘欢 二〇二〇年九月二十三日 书记员  刘彦 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国合同法》第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。