河北省邯郸市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)冀04民终3870号 上诉人（原审被告）：苗世伟，男，1987年10月26日出生，汉族，住邯郸市邯山区。 委托诉讼代理人：苗世翔，男，1988年10月11日出生，汉族，住邯郸市邯山区。系被告的弟弟。 被上诉人（原审原告、并案原告）：邯郸市天海人力资源有限公司，住所地邯郸市丛台区展览路东庄新村11号楼2单元4号。 法定代表人：李玉新，该公司经理。 委托诉讼代理人：石胜利，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告、并案原告）：中国船舶重工集团公司第七一八研究所（邯郸净化设备研究所），住所地邯郸市展览路17号。 法定代表人：李俊华，该所所长。 委托诉讼代理人：尹龙科，河北升阳律师事务所律师。 原审第三人：五矿邯邢职工总医院，住所地河北省邯郸市和平路东端389号。 法定代表人：段泽敏，该院院长。 委托诉讼代理人：吕艳霞，该医院职工。 上诉人苗世伟因与被上诉人邯郸市天海人力资源有限公司（以下简称天海公司）、中国船舶重工集团公司第七一八研究所（邯郸净化设备研究所）（以下简称七一八所）劳动争议一案，不服河北省邯郸市丛台区人民法院(2018)冀0403民初2795号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 苗世伟的上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判支持仲裁裁决事项；2、判令被上诉人承担一、二审全部诉讼费等。事实和理由：1、一审判决关于医疗费、护理费等相关工伤保险待遇的判决部分，不属于劳动争议案件受案范围，应当判决驳回被上诉人关于该项的起诉，维持邯郸市劳动争议仲裁委员会的裁决，一审法院适用法律错误，应予纠正；2、一审法院认定上诉人与天海公司解除劳动关系时间为2017年8月8日，属于认定事实错误，工伤赔偿标准应按实际解除劳动关系日期计算，应予纠正；3、上诉人住院期间尚欠医院医疗费72320.67元，应由天海公司和七一八所支付，一审法院仅认定由工伤保险基金支付，不符合工伤保险基金支付程序，应予纠正；4、一审法院按照停工留薪期间一年计算护理费，未认定停工留薪期间之外护理费，缺少法律依据，应予纠正。 天海公司、七一八所均答辩称，上诉理由不成立，一审判决正确，请求维持原判。 五矿邯邢职工总医院称，本案与其无关，不发表意见。 天海公司向一审法院请求：1、请求依法判决确认原被告2017年8月8日解除劳动合同；2、请求依法对被告要求支付医疗费，住院伙食补助费，食宿费，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的仲裁请求不予处理；3、请求依法判决按照原告上一年度职工月平均工资一人的标准支付被告护理费（具体天数以鉴定为准）；4、请求依法对被告要求补缴拖欠的社会保险至2017年5月的仲裁请求不予处理；5、本案诉讼费用、鉴定费用由被告承担。 七一八所向一审法院请求：1、依法判决无需向被告支付医疗费用72320.67元；2、依法判决无需支付被告伙食补助费27520元和食宿费8480元；3、依法判决无需支付被告护理费186047.54元；4、依法判决无需支付被告一次性伤残补助金20373.32元；5、依法判决无需支付被告一次性医疗补助金94978.4元；6、依法判决无需支付被告一次性伤残就业补助金37991.36元；7、依法判决无需为被告缴纳2012年2月至2017年5月的社会保险未缴纳部分；8、依法判决原告不承担连带赔偿责任；9、由被告承担案件受理费。 一审法院认定的事实：2012年3月2日，天海公司作为甲方与苗世伟作为乙方签订《劳动合同书》，该合同第二条显示“甲方根据工作岗位实际需要，安排乙方从事实验工作，工作地点为七一八所二室。”合同签订后，天海公司及将苗世伟派遣至七一八所从事实验工作。2012年9月12日17时许，苗世伟在七一八所进行实验时，因化学试验爆炸事故，被化学物体烧饬，经诊断：化学烧伤20%。苗世伟2012年9月12日在在五矿医院接受治疗，住院一天后为进一步治疗转至中国人民解放军白求恩国际和平医院治疗，住院期间自2012年9月13日至2012年12月28日，共106天。2012年12月28日在五矿医院继续治疗，于2016年6月20日出院，实际住院治疗1270天。经苗世伟向邯郸市劳动人事争议调解仲裁委员会申请，该委员会于2018年3月15日作出邯劳人仲案（2017）252号仲裁裁决书：“一、被申请人邯郸市天海人力资源有限公司与申请人苗世伟自本裁决生效之日起解除劳动合同。二、被申请人邯郸市天海人力资源有限公司支付申请人苗世伟住院治疗的医疗费用72320.67元。三、被申请人邯郸市天海人力资源有限公司向申请人苗世伟支付住院伙食补助费20×(106+1270)=27520元，食宿费80×106=8480元。四、被申请人邯郸市天海人力资源有限公司向申请人苗世伟支付护理费186047.54无。五、被申请人邯郸市天海人力资源有限公司向申请人苗世伟支付一次性伤残补助金20373.32元。六、被申请人邯郸市天诲人力资源有限公司向申请人苗世伟支付一次性工伤医疗补助金94978.4元。七、被申请人邯郸市天海人力资源有限公司向申请人苗世伟一次性伤残就业补助金37991.36元。八、被申请人邯郸市天海人力资源有限公司依法为苗世伟足额缴纳2012年2月至2017年5月的社会保险未缴纳部分（具体数额由社保中心出具）。九、被申请人中国船舶重工集团公司第七一八研究所就裁决第二项至第八项承担连带赔偿责任。”天海公司、七一八所不服，诉至本院，双方争议成讼。 另查明，天海公司为苗世伟发放工资至2017年3月，天海公司自2012年2月开始为苗世伟缴纳企业基本养老保险、失业保险、工伤保险，一直缴纳至2018年6月。 再查明，经苗世伟申请，邯郸市人力资源和社会保障局于2012年12月13日作出邯人社伤险认决字（2012）1944号认定工伤决定书认定苗世伟为工伤。邯郸市劳动能力鉴定委员会办公室于2018年1月15日作出邯劳鉴办2017年1464号初次鉴定结论书，鉴定结论为苗世伟八级伤残。 一审法院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条：“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。”关于天海公司要求确认与苗世伟的劳动合同解除时间为2017年8月8日。苗世伟申请劳动仲裁，要求解除劳动合同。天海公司于2017年8月8日向苗世伟邮寄了解除劳动合同通知书，苗世伟亦申请仲裁要求解除合同，故天海公司要求确认与苗世伟的劳动合同解除时间为2017年8月8日的诉请，予以支持。 关于医疗费、住院伙食补助费、食宿费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。”本案中，经邯郸市人力资源和社会保障局出具邯人社伤险认决字（2012）1944号认定工伤决定书认定苗世伟为工伤，邯郸市劳动能力鉴定委员会办公室出具邯劳鉴办2017年1464号初次鉴定结论书鉴定结论为苗世伟八级伤残。天海公司已为苗世伟缴纳工伤保险至2018年6月，苗世伟事故发生时间为2012年。工伤保险具有既要对职工遭受工伤事故给予保障，又有分担用人单位发生工伤事故风险负担的双面功能，天海公司已在工伤事故发生前行使了缴纳工伤保险费的缴费义务，就应享有缴纳保险权益的权利。据此，天海公司、七一八所不应直接支付苗世伟医疗费、住院伙食补助费、食宿费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，上述费用应从从工伤保险基金中支付，苗世伟可另行主张权力。关于五矿医院要求支付医疗费，与本案不是同一法律关系，不作处理。 关于护理费。《工伤保险条例》第三十三条第三款：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”《河北省工伤保险实施办法》第二十七条第三款：“在工伤职工停工留薪期内，用人单位不得与其解除或者终止劳动、人事关系。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，由用人单位指派专人护理。经工伤职工或者其近亲属同意，用人单位也可以按本单位上一年度职工月平均工资一人的标准支付护理费。”本案中，参照已生效的邯郸市中级人民法院（2018）冀04民特177号民事裁定书，确定苗世伟停工留薪期为12个月，天海公司未提交相应证据证明此期间其指派专人护理，七一八所提交的证据不足以证明其委派了专人护理，护理人员亦未到庭予以证实，故天海公司应支付苗世伟十二个月的护理费。天海公司提交的本单位2011年平均工资标准证明不足以证明其单位实际平均工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款“……用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任”的规定，苗世伟在用工单位七一八所发生工伤，天海公司应与七一八所共同承担连带赔偿责任。参照河北省2011年度在岗职工平均工资为36166元，合议庭认定天海公司、七一八所应支付苗世伟停工留薪期间护理费36166元。 关于苗世伟要求天海公司补缴拖欠的社保险至2017年5月的仲裁请求。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《中华人民共和国社会保险法》第八十六条：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”本案中，天海公司要求对苗世伟要求补缴拖欠的社保险至2017年5月的仲裁请求不予处理的诉请不属于法院受理民事案件范畴，应不作处理。 关于天海公司要求无需支付被告一次性伤残就业补助金37991.36元。《河北省工伤保险实施办法》第三十四条第一款：“五级至十级工伤职工按《条例》有关规定与用人单位解除或者终止劳动、人事关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，并由用人单位支付一次性伤残就业补助金。……一次性伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的22个月至4个月工资，其中：五级22个月，六级16个月，七级10个月，八级8个月，九级6个月，十级4个月。”本案中，天海公司拖欠苗世伟工资，苗世伟申请与天海公司解除劳动关系，天海公司理应支付苗世伟一次性伤残就业补助金。参照河北省人力资源和社会保障厅发布冀人社（2017）131号《关于公布2016年全省城镇非私营单位在岗职工平均工资和全省企业离退休人员月平均养老金等有关数据的通知》，2016年度河北省在岗职工（含劳务派遣）平均工资为56987元，天海公司、七一八所应连带支付苗世伟一次性伤残就业补助金37992元（计算标准为56987元÷12月×8=37992元）。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十八条第一款第二项、第九十二条第二款，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第八十六条，《工伤保险条例》第三十三条第三款，《河北省工伤保险实施办法》第二十七条第三款、第三十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、解除苗世伟与邯郸市天海人力资源有限公司的劳动关系；二、邯郸市天海人力资源有限公司、中国船舶重工集团公司第七一八研究所（邯郸净化设备研究所）于本判决生效之日起十日内支付苗世伟停工留薪期间护理费36166元；三、邯郸市天海人力资源有限公司、中国船舶重工集团公司第七一八研究所（邯郸净化设备研究所）于本判决生效之日起十日内支付苗世伟一次性伤残就业补助金37992元。案件受理费20元，由被告邯郸市天海人力资源有限公司负担10元、中国船舶重工集团公司第七一八研究所（邯郸净化设备研究所）负担10元。 本院二审期间，天海公司、七一八所均未提交新的证据，苗世伟提交了五矿邯邢职工总医院出具的“关于苗世伟在我院治疗情况说明”一份及住院病历一套，天海公司对上述证据认为，不属于新证据，情况说明不具备合法性，关于护理期限和天数应由鉴定机构确认，并且苗世伟在住院期间结婚；七一八所认为，对证据的真实性无异议，其他同天海公司的意见。双方当事人均对一审认定的事实没有异议，根据一审卷宗材料本案认定事实与一审一致。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，关于解除劳动关系时间。经审查，苗世伟申请劳动仲裁要求解除劳动关系后，天海公司于2017年8月8日向苗世伟邮寄送达了《解除劳动关系通知书》，由此可以说明双方均有解除劳动关系的意思表示，故一审判决认定双方解除劳动关系的时间为2017年8月8日并无不当，该上诉理由不成立，本院不予采信；关于医疗费、住院伙食补助费、食宿费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金。经审查，天海公司为苗世伟缴纳了工伤保险，苗世伟的烧伤属于工伤，依据《工伤保险条例》第三十条、第三十七条的规定，天海公司应当依法为苗世伟办理工伤保险待遇手续，享受工伤医疗待遇，上述费用属于工伤保险基金支付的项目，不属于人民法院受案范围，依法不予处理；关于苗世伟欠付医疗费问题。因与本案劳动争议不是同一法律关系，一审判决不予处理符合法律规定；关于护理费。经审查，苗世伟先后住院治疗共计1376天，根据苗世伟住院治疗的五矿邯邢职工总医院出具的“关于苗世伟在我院住院治疗情况说明”，苗世伟烧伤严重，需避免患处感染，抑制瘢痕增生及色素脱失，进行功能训练，住院接受系统治疗期间属于合理治疗范围，住院期间一人护理。依据《工伤保险条例》第三十三条第二款“......。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇”、第三款“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责”的规定，苗世伟住院期间的护理费依法应予支持，一审判决不当，依法予以纠正。护理费参照河北省2011年度在岗职工年平均工资36166元计算为136341元（1376天÷365天/年×36166元/年）。 综上所述，上诉人苗世伟的上诉请求部分成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）、（二）项之规定，判决如下： 一、维持河北省邯郸市丛台区人民法院(2018)冀0403民初2795号民事判决第一项、第三项； 二、变更河北省邯郸市丛台区人民法院(2018)冀0403民初2795号民事判决第二项为：邯郸市天海人力资源有限公司、中国船舶重工集团公司第七一八研究所（邯郸净化设备研究所）于本判决生效之日起十日内支付苗世伟住院期间护理费136341元。 如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二审案件受理费10元，由邯郸市天海人力资源有限公司、中国船舶重工集团公司第七一八研究所（邯郸净化设备研究所）承担。 本判决为终审判决。 审 判 长 段子勇 审 判 员 温永国 审 判 员 郭晓丽 二〇二〇年九月二十三日 法官助理 刘子韬 书 记 员 王 帆