安徽省芜湖市镜湖区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)皖0202刑初359号 公诉机关安徽省芜湖市镜湖区人民检察院。 被告人刘本云，男，1977年6月12日出生，汉族，高中文化,“远洋3719”船船主，户籍所在地安徽省宣城市宣州区。2019年9月26日因涉嫌犯非法采矿罪被长江航运公安局芜湖分局取保候审。2020年9月11日本院决定取保候审。 指定辩护人施俊，安徽兴皖律师事务所律师。 安徽省芜湖市镜湖区人民检察院以镜检一部刑诉[2020]1806号起诉书指控被告人刘本云犯非法采矿罪，于2020年9月11日向本院提起公诉。本院适用简易程序于2020年9月27日公开开庭进行了审理。芜湖市镜湖区人民检察院指派检察员车凌梓出庭支持公诉，被告人刘本云及其辩护人施俊到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：被告人刘本云系“远洋3719”船船主。2019年8月6日晚，被告人刘本云在未取得河道采砂许可证的情况下，伙同非法吸砂泵在长江铜陵段224号红浮附近禁采区水域非法盗采、运输江砂共计约1037吨。当晚23时30分，正在运输盗采江砂“远洋3719”船被民警巡逻时现场查获。经铜陵市义安区价格认证中心鉴定，2019年8月6日，涉案江砂价值为62元/吨，共计人民币64294元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了身份信息、到案经过、被告人供述和辩解、证人证言、鉴定意见、调查笔录等证据。 公诉机关认为，被告人刘本云违反矿产资源法的规定,未取得采砂许可证在长江河道禁采区范围内非法开采江砂约1037吨，价值64294元，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。建议判处被告人刘本云六个月至一年有期徒刑，可适用缓刑，并处一定数额罚金。 被告人刘本云及其辩护人对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明：2019年8月29日凌晨2时至5时许，被告人刘本云在未取得采砂许可证的情况下，伙同他人利用“远洋3719”船在长江铜陵段224号红浮附近水域（铜陵淡水豚国家级自然保护区核心区，为禁采区）非法开采江砂1037吨。经铜陵市义安区价格认证中心鉴定，涉案江砂价格为62元/吨，共计价值64294元。到案后，被告人刘本云如实供述了其犯罪事实。 2019年8月29日11时30分，被告人刘本云及其“远洋3719”运输船被公安机关查获。案发后公安机关依法扣押了被告人刘本云OPPO老人机一部。 另查明，案涉江砂拍卖所得款项95404元由铜陵市义安区长江采砂办公室上交至安徽省统一公共支付平台。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 本院认为，被告人刘本云违反矿产资源法的规定，在未取得采砂许可证的情况下，在禁采区非法开采江砂1037吨，价值64294元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人刘本云到案后能如实供述犯罪事实，系坦白；且自愿认罪认罚，本院依法予以从轻、从宽处罚，被告人已经足额支付环境修复费和专家咨询费，该情节在量刑时予以考虑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人的相关辩护意见亦予以采纳。 为维护社会管理秩序，保护环境资源不受侵害，打击犯罪，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度以及被告人刘本云已实际履行损害环境资源修复费用和鉴定费用，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条、第四条之规定，判决如下： 一、被告人刘本云犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币五千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款于本判决生效之日起十日内缴纳。） 二、扣押在案的OPPO老人机一部，由扣押机关予以没收，上缴国库；涉案江砂变卖所得款项人民币九万五千四百零四元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审  判  员  宁攸文 二〇二〇年九月二十七日 书记员（兼）  滕阳云 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。