朝阳市双塔区人民法院行 政 裁 定 书（2020）辽1302行审23号申请执行人朝阳市市场监督管理局，住所地朝阳市新华路二段2号。法定代表人李世均,局长。委托代理人薛明星，该局法制科科员。被执行人双塔区贾艳食品玩具批发商行，住所地辽宁省朝阳市双塔区友谊大街二段2-1号。法定代表人贾淑艳，经营者。申请执行人朝阳市市场监督管理局于2020年9月2日向本院申请强制执行朝市监处字[2019]2039号行政处罚决定。本院依法进行审查，现已审查终结。申请执行人朝阳市市场监督管理局于2019年10月14日对双塔区贾艳食品玩具批发商行（以下简称贾某批发行）涉嫌销售标签不符合食品安全法规定的预包装食品一案立案调查。其调查认定，当事人的店内摆放于货架上销售的三十二种预包装食品标签标准具体情况如下：1、产品名称：素食皇鱼，生产厂家：安徽省淮北市江发食品有限公司，生产日期：2019.08.12，产品配料：小麦粉、大豆油、食盐、谷氨酸钠、花椒粉、孜然粉、白砂糖、香辛料。2、产品名称：素羊肉串，生产厂家：枣庄市山亭区佳利达食品厂，生产日期：2019.09.08，产品配料：大豆蛋白、食用植物油、食用盐、味精、香辛料。3、产品名称：北海好吃仔，生产厂家：郑州龙润食品有限公司，生产日期：2019.09.03，产品配料：狭鳕鱼皮、食用大豆油、麦芽糖浆、白砂糖、芝麻、辣椒粉、食用盐、味精、八角、孜然、花椒。4、产品名称：死神辣条1号，生产厂家：鄢陵味博食品有限公司，生产日期：2019.06.21，产品配料：小麦粉、生活饮用水、植物油、食用盐、白砂糖、香辛料。5、产品名称：野生江连鱼，生产厂家：郑州龙润食品有限公司，生产日期：2019.09.03，产品配料：狭鳕鱼皮、食用大豆油、麦芽糖浆、白砂糖、芝麻、辣椒粉、食用盐、味精、孜然、花椒。6、产品名称：五线谱，生产厂家：广东优卡食品有限公司，生产日期：2019.05.09，产品配料：葡糖糖浆、白砂糖、小麦粉、麦芽糊精、食品添加剂。7、产品名称：辈儿香麻辣鱼卷，生产厂家：天津市信宇食品有限公司，生产日期：2019.08.07，产品配料：小麦粉、大米、植物油、白砂糖、葡萄糖、食用盐、味精、辣椒粉、牛肉粉、鱼粉、香辛料、食品添加剂。8、产品名称：时光海苔，生产厂家：沈阳市和平区珍珍食品厂，生产日期：2019.09.04，产品配料：小麦粉、精炼植物油、饮用水、食用盐、辣椒面、花椒面、大料、孜然、白砂糖。9、产品名称：黑水，生产厂家：郑州天汇园食品有限公司，生产日期：2019.06.10，产品配料：饮用水、白砂糖、食品添加剂。10、产品名称：炸鸡腿味，生产厂家：潮州市福德园食品有限公司，生产日期：2019.08.01，产品配料：大米、玉米、小麦粉、食用棕榈油、鸡肉粉、白砂糖、食用盐、香辛料。11、产品名称：烤鸭皮，生产厂家：太康县湘味源食品厂，生产日期：2019.09.06，产品配料：小麦粉、饮用水、食用植物油、食用盐、白砂糖、味精、复合香辛料、黑糖糖浆。12、产品名称：牛羊配，生产厂家：潮州市潮安区琥珀食品有限公司，生产日期：2019.08.02，产品配料：大米、小麦粉、食用植物油、白砂糖、食用盐、香辛料、食品添加剂。13、产品名称：骨肉相连，生产厂家：潮州市潮安区梅溪万宝食品厂，生产日期：2019.08.04，产品配料：大米、玉米淀粉、白砂糖、食盐、棕榈油。14、产品名称：灵光巧克力棒，生产厂家：郑州市灵光食品有限公司，生产日期：2019.09.02，产品配料：大米、玉米、白砂糖、植物油、可可粉、葡萄糖。15、产品名称：西部牛排，生产厂家：潮州市潮安区铭泰食品有限公司，生产日期：2019.08.产品配料：大豆、白砂糖、食用棕榈油、香辛料、食品添加剂。16、产品名称：阿某1小香肠，生产厂家：沈阳市和平区阿某1食品厂，生产日期：2019.08.14，产品配料：小麦粉、生活饮用水、植物油、食用盐、白砂糖、香辛料、酵母抽提物、食品添加剂。17、产品名称：七彩绳，生产厂家：上海麦乎食品有限公司，生产日期：2019.05.03，产品配料：白砂糖、麦芽糖浆、葡萄糖、氢化植物油、食品添加剂。18、产品名称：油辣子，生产厂家：沈阳市和平区继东食品厂，生产日期：2019.06.13，产品配料：小麦粉、生活饮用水、精炼植物油、食用盐、辣椒、花椒、孜然、香辛料、食品添加剂。19、产品名称：小鲜肉，生产厂家：沈阳智源食品有限公司，生产日期：2019.09.02，产品配料：膨化豆制品、麦芽糖、食用盐、白砂糖、植物油、香辛料、芝麻。20、产品名称：黄金蟹钳，生产厂家：潮州市潮安区庵埠欣荣食品厂，产品配料：小麦粉、大米、白砂糖、食用盐、香辛料、味精、阿某2甜、食用香精、棕榈油。生产日期：2019.9.2。21、产品名称：鸡肉卷，生产厂家：郑州市小双食品有限公司，产品配料：小麦粉、玉米淀粉、食用棕榈油、玉米粉、饮用水、白砂糖、鸡肉粉、食用盐、马铃薯全粉、麦芽糖、香葱、芝麻、辣椒粉、食用香料，生产日期：2019.08.01。22、产品名称：禛香肥牛味，生产厂家：广东真香食品实业有限公司，产品配料：大豆柏、白砂糖、食用盐、使用棕榈油、香辛料，生产日期：2019.09.13。23、产品名称：南京板鸭，生产厂家：潮州市安区奋发食品有限公司，配料表：小麦粉、马铃薯、玉米淀粉、食用棕榈油、食用盐、白砂糖、香辛料、食品添加剂、鸭肉粉体香精、食用香料，生产日期：2019.01.01。24、产品名称：嘴巴香，生产厂家：沈阳市东陵区鹏大食品厂，产品配料：小麦粉、水、色拉油、食用盐、白砂糖、辣椒面、孜然、食品添加剂，生产日期：2019.09.15。25、产品名称：留香展翅，生产厂家：潮州市潮安区庵欣荣食品厂，产品配料：小麦粉、大米、白砂糖、食用盐、香辛料、味精、阿某2甜、食用香精、棕榈油，生产日期：2019.06.02。26、产品名称：水煮牛肉味，生产厂家：潮州市潮安区铭秦食品有限公司，产品配料：大豆柏、白砂糖、食用盐、使用棕榈油、香辛料，生产日期：2019.08.12。27、产品名称：蔬菜面，生产厂家：汝州市老友记食品有限公司，产品配料：小麦粉、水、色拉油、食用盐、白砂糖、辣椒面、孜然、食品添加剂，生产日期：2019.09.15。28、产品名称：双色豆腐味，生产厂家：洛阳市周小玲食品有限公司，产品配料：小麦粉、大米、白砂糖、食用盐、香辛料、味精、阿某2甜、食用香精、棕榈油，生产日期：2019.10.05。29、产品名称：肥牛肉，生产厂家：潮州市潮安区西园实业有限公司，产品配料：小麦粉、水、色拉油、食用盐、白砂糖、辣椒面、孜然、食品添加剂、谷氨酸钠、山梨酸钾、丙酸钙，生产日期：2019.08.10。30、产品名称：暴爽可乐，生产厂家：哈尔滨市五洲食品饮料有限公司，产品配料：小麦粉、大米、白砂糖、食用盐、香辛料、味精、阿某2甜、食用香精、棕榈油，生产日期：2019.09.06。31、产品名称：挤着吃，生产厂家：潮州市潮安区庵秋龙食品有限公司，生产日期：2019.05.08，产品配料：葡萄糖浆、氢化植物油、白砂糖、食用盐、香辛料、味精、阿某2甜、食用香精、棕榈油。32、产品名称：小猪佩奇，生产厂家：沈阳嘉屹鲜食品有限公司，产品配料：小麦粉、水、色拉油、食用盐、白砂糖、辣椒面、孜然、食品添加剂，生产日期：2019.09.02。该批预包装食品是从沈阳南二小食品批发城进的货，各购进一件，有当事人提供的进货票据，共购进3344.10元货物，售出部分预包装食品违法所得300元，该批余下预包装食品已被依法扣押。当事人销售的三十二种预包装食品标签不符合《预包装食品标签通则》的规定，违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第三款的规定，构成了标签不符合《中华人民共和国食品安全法》规定的违法行为。上述事实有以下证据证明：1、身份证复印件、营业执照复印件、食品经营许可证复印件证明当事人的主体资格和经营资格；2、现场笔录和询问笔录证明当事人销售此三十二种预包装食品情况；3、实施行政强制措施决定书证明了该批预包装食品已被依法扣押的事实；4、照片证明了该批预包装食品的真实情况；5、“授权委托书”证明了被委托人的身份；6、其他证据材料同时证明了当事人的上述事实。朝阳市市场监督管理局于2019年12月12日送达了朝市监听告字[2019]2039号《行政处罚听证告知书》，将认定的事实、理由、依据、拟处罚结果和当事人享有的权利书面告知被执行人，被执行人未陈述申辩也未提出听证要求。后朝阳市市场监督管理局于2019年12月18日依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条、《辽宁省食品药品监督管理系统规范行政处罚裁量权办法》第十五条第一款（二）项等规定，对贾某批发行作出了朝市监处字[2019]2039号行政处罚决定,处罚当事人立即停止违法行为，没收违法经营的预包装食品，没收违法所得300元，罚款40000元。当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至朝阳市市场监督管理局的基本账户。逾期不缴纳罚款，朝阳市市场监督管理局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第（一）项、第（三）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款并申请人民法院强制执行。该处罚决定于2019年12月18日对贾某批发行进行送达。朝阳市市场监督管理局认为贾某批发行在法定期限内既未申请行政复议又未提起行政诉讼,故于2020年6月22日将朝市监催告字[2020]3号行政处罚决定履行催告书对贾某批发行进行送达。后于2020年9月2日向本院申请强制执行该处罚决定。本院经审查认为，朝阳市市场监督管理局作出的朝市监处字[2019]2039号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：对朝阳市市场监督管理局于2019年12月18日作出的朝市监处字[2019]2039号行政处罚决定，准予强制执行。本裁定送达后，立即生效。审 判 长  张朝亮人民陪审员  李 艳人民陪审员  段 萍二〇二〇年九月二十九日书 记 员  宋 彬