广西壮族自治区平果市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂1023刑初9号 公诉机关广西壮族自治区平果市人民检察院。 被告人阮春凯，男，1984年3月20日出生于广西壮族自治区博白县，汉族，小学文化，农民，住广西博白县。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年8月6日被平果市公安局刑事拘留，2019年8月29日经平果市人民检察院批准逮捕，次日由平果市公安局执行逮捕。现羁押于平果市看守所。 辩护人黄党生，广西龙翔律师事务所律师。 辩护人蓝涛，广西领扬律师事务所律师。 被告人梁义珍（梁义贞），男，1977年7月1日出生于广西壮族自治区平果市，壮族，中专文化，农民，户籍所在地广西平果市，住广西平果市。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年8月2日被平果市公安局依法通过电话传唤，次日被刑事拘留，2019年8月29日经平果市人民检察院批准逮捕，次日由平果市公安局执行逮捕。2019年12月20日由平果市人民检察院决定取保候审。 辩护人韦成含，广西领扬律师事务所律师。 被告人陆心红，男，1972年3月8日出生于广西壮族自治区平果市，居民 -2- 壮族，小学文化，农民，住广西平果市。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年7月22日被平果市公安局依法传唤，次日被刑事拘留，2019年8月29日经平果市人民检察院批准逮捕，次日由平果市公安局执行逮捕。2019年12月20日由平果市人民检察院决定取保候审。 辩护人罗宁东，广西凡正律师事务所律师。 被告人蒙礼权，男，1973年1月27日出生于广西壮族自治区平果市，壮族，初中文化，农民，住广西平果市。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年11月6日被平果市公安局刑事拘留，2019年12月12日经平果市人民检察院批准逮捕，同日由平果市公安局执行逮捕。2019年12月20日由平果市人民检察院决定取保候审。 辩护人李丽新，广西中名（平果）律师事务所律师。 广西壮族自治区平果市人民检察院以平检刑诉〔2019〕406号起诉书指控被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权犯污染环境罪，于2020年1月6日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，适用自愿认罪认罚程序，分别于2020年3月27日、2020年8月17日公开开庭进行了审理。平果市人民检察院指派检察员廖秋琴出庭支持公诉，被告人阮春凯及其辩护人黄党生、蓝涛，被告人梁义珍及其辩护人韦成含，被告人陆心红及其辩护人罗宁东，被告人蒙礼权及其辩护人李丽新到庭参加诉讼。期间，因疫情影响，扣除审理期限二个月；因本案案情复杂，经百色市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。 广西壮族自治区平果市人民检察院指控，2018年6月份，被告人阮春凯、梁义珍合谋在平果市投资开办废旧轮胎炼油厂，梁义珍又找到被告人陆心红、蒙礼权投 -3- 资入股该炼油厂。经合伙商定，废旧轮胎炼油厂选址在平果市新安镇布思村新安红砖厂，根据投资入股及分工情况，被告人阮春凯占股55%，梁义珍、陆心红、蒙礼权各占股10%，预留15%干股做关系疏通及技术改进，分红占比与入股占比保持一致。 2018年10月至11月中旬，在无污染防治设施的情况下，被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权开始利用轮胎炼油，为逃避环保部门查封，该炼油厂采取夜晚炼油，白天休息的工作模式。经群众投诉举报后，2018年11月15日该废旧轮胎炼油厂被执法部门查封。经现场勘查，在平果市新安镇布思村新安红砖厂内建有三条非法炼油生产线、三个集油槽，三堆炼油产生的废渣。经依法称量，废旧轮胎炼油产生的三堆废渣净重199603千克。经依法取样并经广西壮族自治区环境保护科学研究院检验鉴定：平果市新安镇布思村废旧轮胎炼油加工厂的2、3号生产线集油槽旁的渗坑中的固体废物均属于危险废物，危险特性为毒性，加工厂内堆放的三堆炉外炼油废渣、生产线中锅炉的炼油废渣中锌（ZN）的浸出毒性含量超过国家标准的限值，具有毒性危险特性，均属于危险废物。 对指控的事实，公诉机关提交了相关证据。公诉机关认为，被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权违反国家规定，非法堆置危险废物一百吨以上，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究四被告人的刑事责任。被告人阮春凯、梁义珍在污染环境共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款的规定，是主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人陆心红、蒙礼权在污染环境共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，是从犯，应当从轻或减轻处罚。 被 告 人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权 自 愿 认 罪 认 罚 。 依 法 可 以 酌 情 从 轻 处 罚 。被告人梁义珍犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，根据 -4- 《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。 建 议 对 被 告 人阮春凯、梁义珍 在 有期徒刑三年至三年六个月之间判刑，建议对 被 告 人陆心红、蒙礼权 在 有期徒刑一年六个月至二年六个月之间判刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提请本院依法判处。 被告人阮春凯对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，且自愿认罪认罚。 被告人阮春凯的辩护人黄党生、蓝涛提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人阮春凯的犯罪事实和罪名均无异议，但认为被告人阮春凯具有以下从轻处罚的情节：被告人阮春凯归案后，如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚；在本案审理期间，被告人阮春凯和其他被告人已出资依法处置非法堆置危险废物，消除了潜在的安全隐患；被告人阮春凯系初犯、偶犯，没有犯罪前科。建议人民法院对被告人阮春凯从轻处罚并宣告缓刑。 被告人梁义珍对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，且自愿认罪认罚。 被告人梁义珍的辩护人韦成含提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人梁义珍的犯罪事实和罪名均无异议，但认为被告人梁义珍具有以下从轻处罚的情节：被告人梁义珍具有自首情节，且自愿认罪认罚；在本案审理期间，被告人梁义珍和其他被告人已出资依法处置非法堆置危险废物，消除了潜在的安全隐患；被告人梁义珍系初犯、偶犯，没有犯罪前科。建议人民法院对被告人梁义珍减轻处罚并宣告缓刑。 被告人陆心红对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，且自愿认罪认罚。 被告人陆心红的辩护人罗宁东提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人陆心红的犯罪事实和罪名均无异议，但认为被告人陆心红具有以下从轻处罚的情节：被告人陆心红归案后，如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚；在本案审理期间，被告人陆心红和其他被告人已出资依法处置非法堆置危险废物，消除了潜在的安全隐患；被告人陆心红系初犯、偶犯，没有犯罪前科。建议人民法院对被告人陆心红减轻处罚并 -5- 宣告缓刑。 被告人蒙礼权对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，且自愿认罪认罚。 被告人蒙礼权的辩护人李丽新提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人蒙礼权的犯罪事实和罪名均无异议，但认为被告人蒙礼权具有以下从轻处罚的情节：被告人蒙礼权归案后，如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚；在本案审理期间，被告人蒙礼权和其他被告人已出资依法处置非法堆置危险废物，消除了潜在的安全隐患；被告人蒙礼权系初犯、偶犯，没有犯罪前科。建议人民法院对被告人蒙礼权减轻处罚并宣告缓刑。 经审理查明，2018年6月份，被告人阮春凯、梁义珍商量在平果市投资开办废旧轮胎炼油厂。尔后，被告人梁义珍又找到被告人陆心红、蒙礼权投资入股该炼油厂。经商定，由被告人阮春凯提供废旧轮胎炼油厂的生产设备，并负责炼油厂生产、销售等；被告人梁义珍负责该炼油厂办证事宜，被告人陆心红负责租用平果市新安镇布思村新安红砖厂为炼油厂厂址，并申报用电手续等，被告人蒙礼权负责炼油厂场地的平整工作，约定了分红比例与入股比例。2018年10月至11月中旬，在无污染防治设施的情况下，被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权开始利用轮胎炼油，为逃避环保部门查封，该炼油厂采取夜晚炼油，白天休息的工作模式。经群众投诉举报后，2018年11月15日该废旧轮胎炼油厂被执法部门查封。经现场勘查，在平果市新安镇布思村新安红砖厂内建有三条非法炼油生产线、三个集油槽，三堆炼油产生的废渣。经依法称量，废旧轮胎炼油产生的三堆废渣净重199603千克。经依法取样并经广西壮族自治区环境保护科学研究院检验鉴定：平果市新安镇布思村废旧轮胎炼油加工厂的2、3号生产线集油槽旁的渗坑中的固体废物均属于危险废物，危险特性为毒性，加工厂内堆放的三堆炉外炼油废渣、生产线中锅炉的炼油废渣中锌（ZN）的浸出毒性含量超过国家标准的限值，具有毒性危险特性，均属于危险废物。 -6- 另查明，被告人阮春凯在非法炼油期间获利30000元，被告人梁义珍、陆心红、蒙礼权各获利60000元。 再查明，在本案审理期间，被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权共同出资依法处置非法处置的危险废物，消除了潜在的安全隐患 上述事实，有经法庭举证、质证、查证属实的下列证据证实：扣押涉案废旧轮胎炼油废渣净重199603千克，受案登记表、平果市环境保护局调查材料、土地租赁合同、承包合同等材料、新安红砖厂用电情况材料、平果市计量检定测试原始记录、提取笔录、采样视频光盘、银行流水清单、危险废物处置合同、非法土法炼油加工厂危险废物处置服务协议书、钦州市生态环境局及关于异地处置含锌化工产品的复函、广西埃索凯生物科技有限公司排污许可证、经营许可证、钦州市生态环境局关于广西埃索凯生物科技有限公司饲料级一水硫酸锌资源综合利用升级改造项目环境影响报告书的批复、危险废物转移联单、转运照片、违法犯罪记录查询情况说明、办案说明、到案经过、抓获经过、户籍证明，证人刘某、农某1、黄某1、李某、农某2、黄某2、农某3、梁某1、马某、黎某1、梁某2、黎某2、梁某3的证言，被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权的供述，固体发物危险特性鉴别报告，现场勘验笔录及照片、辨认笔录及照片等。 本院认为，被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权违反国家规定，非法处置危险废物一百吨以上，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，构成污染环境罪，公诉机关指控的罪名成立。《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第 -7- 三条的规定，非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的，应当认定刑法第三百三十八规定的“后果特别严重”被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权非法处置危险废物199.603吨，根据上述规定，应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。在共同犯罪中，被告人阮春凯、梁义珍的行为起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款的规定，是主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人陆心红、蒙礼权的行为起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，是从犯，应当从轻或减轻处罚。被告人梁义珍犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚 。 被 告 人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权 自 愿 认 罪 认 罚。 依 法 可 以 酌 情 从 轻 处 罚 。在本案审理期间，被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权共同出资依法处置非法处置危险废物，消除了潜在的安全隐患。 依 法 可 以 酌 情 从 轻 处 罚 。 综 上 。 本 院 决 定 对被告人阮春凯从轻处罚；对被告人梁义珍、陆心红、蒙礼权减轻处罚。辩护人提出的上述辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。初犯、偶犯不是法定从轻处罚情节，辩护人以此为由提出对各被告人酌情从轻处罚的辩护意见，本院不予采纳。根据被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权在本案中的犯罪事实、情节、悔罪表现和社会危害程度，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，符合适用缓刑条件，本院决定对被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权宣告缓刑，辩护人分别提出对被告人阮春凯、梁义珍、陆心红、蒙礼权适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。被告人阮春凯违法所得30000元，被告人梁义珍、陆心红、蒙礼权违法所得各60000元，根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，应当予以追缴。严肃国法，保护国家对环境的管理秩序和公共财产权利、人身健康安全，打击犯罪，根据本案的事实、性质、情节、被告人的认罪态度及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四 -8- 款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第七十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，并经本院审判委员会决定，判决如下： 一、被告人阮春凯犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金六万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 二、被告人梁义珍犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 三、被告人陆心红犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金三万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 四、被告人蒙礼权犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金三万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 五、被告人阮春凯违法所得30000元，被告人梁义珍、陆心红、蒙礼权违法所得各60000元，予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色 -9- 市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 黄 亮 人民陪审员 黄 庆 人民陪审员 黄广弟 二〇二〇年九月二十四日 法官 助理 龚贝迪 书 记 员 黄忠宝 附：相关法律条文 -10- 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的，应当认定刑法第三百三十八规定的“后果特别严重” 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 -11- 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。 -12-