贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初13948号 原告：徐燕飞，男，1988年11月1日出生，汉族，住毕节市七星关区。 原告：汪婷，女，1991年4月26日出生，汉族，住毕节市七星关区。 被告:招商商置（贵州毕节）投资有限公司，统一社会信用代码：91520500590775593X，住所地贵州省毕节市七星关区碧阳街道百里杜鹃路招商花园城购物中心。 法定代表人：赵方，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：方洪伟，贵州本芳（黔西）律师事务所律师。 原告徐燕飞、汪婷与被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司商品房预售合同纠纷，本院2020年8月17日受理后，依法适用简易程序公开开庭速裁审理。原告汪婷的委托诉讼代理人即原告徐燕飞，被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司的委托诉讼代理人方洪伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告的具体诉讼请求为：1.判决被告立即支付原告逾期办证违约金20804元；2.判决被告立即返还原告煤气、闭路电视宽带开户费共计2760元；3.诉讼费由被告承担。 本院查明如下案件要素：2016年11月17日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定将被告开发的位于毕节市南部新区，建筑面积144.57平方米，房屋总价款为636714元的住宅出卖给原告。双方约定被告向原告交付涉案商品房的时间为2018年8月31日前。双方未对被告取得涉案商品房初始登记的时间及向原告交付办理商品房转移登记有关文书的时间进行约定，但约定180个工作日内，被告交付办理商品房转移登记有关文书的，按已付房价款的万分之一承担违约责任。涉案《商品房买卖合同》附件十二补充协议约定：“第五条、关于产权登记的补充。1.若出卖人代办《房屋所有权证》，则买受人在出卖人通知之日起30日内将与办理《房屋所有权证》所需的相关费用及文件资料交给出卖人；若为买受人自行办理的则由买受人自行到房地产行政主管部门缴纳以上费用及办理相关手续；2.如因买受人原因，未付清合同约定的全部应付款（含面积补差款）、未及时付清政府规定的税费、专项维修基金、办证手续费、登记费以及应当由买受人交纳的其他费用、未及时按约前来办理交房手续、提供办理登记所需的全部手续、资料等、出卖人均有权拒绝为买受人办理产权转移相关手续，由此产生的一切后果均由买受人承担、则出卖人办理权属登记的时间顺延且不承担任何违约责任；买受人确因不可抗力因素造成的除外。”合同签订后，原告按约向被告支付了全部购房款，2016年11月17日，被告向原告收取燃气开户费2500元，同日，贵州省广播电视信息网络股份有限公司向原告出具金额为260元的发票。2018年3月8日被告将涉案商品房交付原告使用。被告于2018年5月23日取得涉案房屋《商品房备案证明书》，于2018年10月30日取得涉案商品房的初始登记。2019年2月13日，原、被告签订《委托书》约定原告委托被告办理涉案房屋不动产权证书，2019年6月27日，毕节市自然资源和规划局向原告颁发涉案商品房《不动产权证书》。 以上事实有原、被告提交的经当庭举证、质证并经本院认证的《商品房买卖合同》、《收据》、《不动产权证书》、《商品房备案证明书》、《收楼意见书》、《委托书》在卷佐证。 原、被告争议的焦点为：原告的诉请是否超过诉讼时效；被告是否存在违约行为，如认定被告违约，违约期间应如何认定，违约金标准应如何适用；被告应否返还原告燃气入户费、有线电视入户费。 本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效的合同，对双方当事人均具有法律约束力，双方均应按照合同约定履行各自义务。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：……（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；”根据前述司法解释的规定，被告应于交房之日（2018年3月8日）起90日内即2018年6月6日前履行完毕将办理涉案商品房转移登记的有关文书交付给原告的义务。被告未在2018年6月6日前履行交付的义务，已构成违约，故对原告主张被告支付逾期办证违约金的诉请，于法有据，本院予以支持。 关于诉讼时效问题，逾期交付商品房不动产权证书违约责任属于单纯的债权性质的义务，相应违约金的请求权属于债权请求权，应当适用《中华人民共和国民法总则》关于3年诉讼时效期间的规定。本案中，被告未在2018年6月6日前履行交付文书的义务，已构成违约，原告应在2018年6月7日至2021年6月6日期间提起诉讼，原告余2020年8月17日诉至本院，未超过诉讼时效。 关于违约金应如何计算的问题，原、被告签订的《商品房买卖合同》约定双方共同向房屋登记机关申请办理商品房转移登记，但附件十二补充协议中约定：“若出卖人代办《房屋所有权证》，则买受人在出卖人通知之日起30日内将与办理《房屋所有权》所需的相关费用及文件资料交给出卖人；若为买受人自行办理的则由买受人自行到房地产行政主管部门缴纳以上费用及办理相关手续。”原、被告双方达成委托代办产权证书的合意，成立事实上的委托代办关系，则被告无须向原告直接交付办理商品房转移登记的有关文书，但仍负有告知原告其已取得涉案商品房所有权初始登记、具备办理商品房转移登记的条件或提交办理商品房转移登记的有关文书到办证部门的义务，才履行完毕其义务。被告虽主张其具备办理涉案房屋转移登记的条件后，于2018年11月9日向原告邮寄相关资料通知原告涉案的商品房已符合办理转移登记的条件，已履行完毕其合同约定的交付义务，但经当庭拨打邮政特快专递查询电话得知，被告所主张的该邮件并未实际发出，故不能认定被告于2018年11月9日向原告履行了通知义务。原、被告于2019年2月13日签订《委托书》约定原告委托被告办理涉案商品房《不动产权证书》，可认定至少在2019年2月13日，被告已向原告履行了通知义务，故本案计算违约金的截止应认定为2019年2月13日。 如前所述，被告自2018年6月7日开始违约，则计算违约金的起止时间应为2018年6月7日至2019年2月13日。经计算，该期间为251天，未超过180个工作日，根据合同约定，被告应支付原告逾期交付不动产权证书的违约金计算为63.67元（636714×0.0001）。 关于原告主张燃气入户费、闭路电视宽带开户费问题，根据《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条关于“商品房买卖合同应当包括下列内容…（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施交付承诺及相关权益、责任；…前款规定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用”的规定，水、电、燃气、有线电视作为商品房的主要配套设施之一，其建设安装费用应按该规定包含在商品房总价款中。被告招商毕节投资公司在收取涉案房屋总价款之外，另行收取原告燃气开户费无事实及法律依据，应予退还。关于原告提出的260元有线电视入户费诉请，原告所举证据显示该费用的收款单位系贵州省广播电视信息网络股份有限公司毕节公司而非被告，故原告主张被告返还该费用，无事实和法律依据，本院不予支持。 据此，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告徐燕飞、汪婷逾期办理涉案商品房不动产权证书的违约金63.67元； 二、被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告徐燕飞、汪婷燃气开户费2500元； 三、驳回原告徐燕飞、汪婷的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币195元，由原告徐燕飞、汪婷负担170元，由被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司负担25元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  魏雪松 二〇二〇年九月十五日 书记员  朱流洋