辽阳市白塔区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽1002民初2544号 原告：李树华，女，1950年7月13日出生，汉族，住辽阳市白塔区。 被告：辽阳市城市管理事务服务中心，住所地辽阳市白塔区新华路489号。 法定代表人：吴玉彬，该中心主任。 委托代理人：杨东平，辽宁冠信律师事务所律师。 原告李树华为与被告辽阳市城市管理事务服务中心劳动争议纠纷一案，于2020年8月3日向本院提起诉讼，本院受理后依法由审判员罗丹独任审判，于2020年9月2日、2020年9月16日公开开庭审理了本案。原告李树华、被告辽阳市城市管理事务服务中心的委托代理人杨东平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告李树华诉称：1、判令被告给付原告经济补偿金43，740.00元（1620.00元×27个月）；2、判令被告给付原告二倍工资17，820.00元（1620.00元×11个月）；3、判令全部诉讼费用由被告承担。原告于1993年进入被告单位从事清扫工的工作，2020年7月1日被告因原告已不符合意外伤害保险的年龄范围终止劳务协议。至2020年7月止，在被告处连续工作满27年，但被告一直未给原告缴纳社会保险。原告认为其已在被告单位工作27年，存在劳动关系。被告终止劳动协议，且不为原告缴纳保险，应支付原告经济补偿金及没签订劳动合同的二倍工资。四年前开始每月工资为1620.00元。 被告辽阳市城市管理事务服务中心辩称：1、本案不属于劳动关系，因为不属于劳动关系，也不应该给付经济补偿金和双倍工资。原告陈述的工作年限属实。1993年2月份开始工作至2017年7月1号，工资详细需要向财务核实。2、原告诉请争议事项已经由法院作出（2019）辽1002民初927号民事判决书。 本院经审理查明，原告李树华1993年开始到辽阳市环境卫生管理处工作，双方未签订书面劳动合同，2018年7月，辽阳市环境卫生管理处合并至辽阳市城市管理事务服务中心，权利义务由被告辽阳市城市管理事务服务中心承接。2020年7月，被告辽阳市城市管理事务服务中心以不符合意外伤害保险的年龄范围为由与原告李树华终止劳务协议。原告李树华离职前月工资为1620.00元。原告李树华工作期间，辽阳市环境卫生管理处及辽阳市城市管理事务服务中心均未给原告李树华缴纳社会保险。 2019年3月20日原告李树华为与被告辽阳市城市管理事务服务中心劳动争议纠纷一案向本院提起诉讼，本院于2019年8月19日作出（2019）辽1002民初927号民事判决，判决确认原告李树华与被告辽阳市城市管理事务服务中心存在劳动关系；被告辽阳市城市管理事务服务中心给付原告李树华未签订劳动合同的二倍工资差额1100.00元及未为原告李树华缴纳养老保险损失705.60元。上述判决已发生法律效力。 2020年7月2日，辽阳市劳动人事争议仲裁委员会作出辽市劳人仲字（2020）第217号不予受理通知书，认为申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围，原告李树华不服，依法提起诉讼。 本院所确认的上述事实，有原告李树华提供的不予受理通知书、情况说明，被告提供的（2019）辽1002民初927号民事判决书及双方当事人陈述笔录在卷为凭，这些证明材料本院已经开庭举证、质证和本院审查，可以采信。 本院认为，已有生效的法律文书确认原告李树华与被告辽阳市城市管理事务服务中心存在劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，对于达到或者超过法定退休年龄的劳动者与用人单位之间的劳动关系的终止应当以劳动者是否享受养老保险待遇或领取退休金为标准，本案原告李树华虽然已经超过法定退休年龄，但并未享受退休养老金待遇，故原、被告之间的劳动关系不因原告李树华达到退休年龄而终止，被告辽阳市城市管理事务服务中心与原告李树华解除劳动关系，应支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动法》第二十八条“用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。”又根据劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知第五条规定“用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。”原告李树华虽于1993年开始到辽阳市环境卫生管理处工作，但《中华人民共和国劳动法》从1995年1月1日起开始施行，对其支付经济补偿金年限应从1995年起，支付十二年的的经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日开始施行，第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。”故从2008年起至今被告应向原告李树华支付十二年的经济补偿金。综上，原告李树华主张被告支付经济补偿金，有事实依据，本院予以支持，但对于要求支付经济补偿金的年限，应按照法律规定执行。原告要求被告给付二倍工资的诉讼请求，属重复诉讼，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十七条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条之规定，判决如下： 一、被告辽阳市城市管理事务服务中心于判决生效后十日内给付原告李树华经济补偿金38，880.00元。 二、驳回原告李树华的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.00元，已减半收取5.00元，由被告辽阳市城市管理事务服务中心负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。 审判员  罗丹 二〇二〇年九月二十七日 法官助理李依铭 书记员张瑛莹 附录 本判决所依据的相关法律 《中华人民共和国劳动法》 第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 建立劳动关系应当订立劳动合同。 第二十八条用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止： (一)劳动合同期满的； (二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的； (三)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的； (四)用人单位被依法宣告破产的； (五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的； (六)法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条第一款经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。 本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。 本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。 离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。