湖南省祁阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1121民初1289号原告：湖南省天宇建设工程有限公司，住所地：祁阳县浯溪镇窑背岭路12号。法定代表人：柏承华，董事长。委托诉讼代理人：蒋智（特别授权），湖南齐物律师事务所律师。被告：蒋绍军，男，1982年7月10日出生，汉族，住江**瑶族自治县。委托诉讼代理人：吴联钰（特别授权），湖南苍松律师事务所律师。原告湖南省天宇建设工程有限公司（以下简称天宇建工公司）与被告蒋绍军合同纠纷一案，本院于2020年4月23日立案后，被告蒋绍军在提交答辩状期间对管辖权提出异议，本院依法裁定驳回其异议，蒋绍军不服上诉至永州市中级人民法院，永州市中级人民法院驳回了其上诉，维持原裁定。本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告天宇建工公司的委托诉讼代理人蒋智、被告蒋绍军的委托诉讼代理人吴联钰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天宇建工公司向本院提出诉讼请求：要求被告偿付原告垫付的工程款（含诉讼执行标的款）、诉讼费等共计人民币2460748.90元，并判令原告垫付之工程款享有优先受偿权。事实和理由：2015年4月7日原告天宇建工公司中标承建江**标准厂房（二期）主体建筑工程，同年5月4日原告与江**瑶族自治县城西开发建设有限公司签订了“江**标准厂房（二期）主体建筑工程施工合同书”。之后，天宇建工公司采取内部承包方式确定被告蒋绍军为内部承包人，2015年9月18日天宇建工公司与蒋绍军签订“项目内部责任合同”及“工程质量、安全及支付民工工资责任状”。内部合同第一条规定：甲方（原告）按照与业主所签订的江**标准厂房（二期）主体建筑工程施工合同全部条款内容中凡涉及到属于乙方（被告）履约的工程质量、工期、安全生产及文明施工等均由乙方（被告）全部履行；第四条第1款规定：乙方（被告）承包本工程项目按合同总造价上交给甲方（原告）3％管理费，其它有关部门要收取的费用全部由乙方（被告）付给，税务部门按政策征收的税款由乙方（被告）缴纳，所有税费均进入乙方（被告）成本；第四条第6款规定：本工程由乙方（被告）自负盈亏；第十六条规定：如乙方（被告）违约双方约定在甲方（原告）所在地人民法院提起诉讼。上述项目竣工后，已交付建设单位使用，但被告与建设单位未财评、结算。该工程在施工期间，原告担保由原告公司蒋玲玲借给被告工程周转资金人民币150万元（代还50万元本金和150万元的部分利息，蒋玲玲已另案起诉100万元），原告代被告垫付工程款（含诉讼执行标的款、诉讼费）共计人民币2460748.9元。被告一直以经济困难为由，未偿付原告垫付款项，被告之行为已严重违约。由于被告与本工程项目无关的债务较多，并已有部分债权人申请法院冻结了本案项目工程款，因此造成原告巨大损失。特诉至法院。蒋绍军辩称，根据原、被告签订的合同，实际上系被告蒋绍军挂靠原告天宇建工公司对二期厂房工程进行实际施工，本案应认定为建设施工合同纠纷，原告没有提出结算的诉讼请求，仅以支付的部分工程款要求被告进行退款没有法定依据；原告作为被告的挂靠单位，已经从发包方城西公司领取了近900万元的工程款，原告所诉的240万元本来就在原告应代被告支付的款项内；第三人蒋玲玲也诉至祁阳县人民法院要求蒋绍军归还100万的款项，而该款项已经由城西公司退还给天宇建工公司，既然第三人要求蒋绍军进行偿还，该款项天宇建工公司也无权享有，综上所述，原告所诉没有事实和法律依据。请求法院驳回原告的诉讼请求。天宇建工公司围绕诉讼请求依法提交了证据：1、天宇建工公司营业执照、法定代表人身份证复印件及法定代表人证明书及被告身份证复印件，拟证明原、被告诉讼主体资格；2、2015年9月18日建筑工程施工内部责任合同与工程质量、安全及支付民工工资责任状，拟证明被告为工程项目内部承包人及承包的权利义务约定；3、江永人社行理字（2017）13号劳动保障监察行政处理决定书及2017年4月18日蒋天斌与天宇建工公司签订的“拖欠蒋天斌班组内外粉刷工资支付协议书”，拟证明原告在劳动保障监察行政处理决定后为被告垫付民工工资85486元；4、2016年9月22日江**县标准化厂房工程款申请拨付清单1份及银行付款凭证，拟证明被告申请原告为其先行垫付工程材料款、民工工资款共计35万元；5、2016年1月26日江**县标准化厂房二期主体工程民工工资及材料款等证明，拟证明被告申请原告为其先行垫付工程材料款、民工工资款共计148万元；6、天宇建工公司代江**标准厂房项目垫付工程款、案件执行款明细及垫付凭据，拟证明原告为被告垫付因他人起诉的工程款、诉讼费、执行费等共2420295元；7、江**标准厂房（二期）主体建筑工程施工合同书及中标通知书，拟证明工程中标额为958万余元；8、江**标准厂房项目建设单位拨付工程款及江**标准厂房代项目部蒋绍军付款表、江**标准厂房二期主体工程民工工资、材料款等明细表、江**标准厂房工程款申请拨付清单，拟证明原告收到建设单位拨付款6857499.49元；9、原告公司以江**标准厂房项目共支付蒋绍军工程款明细表及银行转帐凭证，拟证明原告收到建设单位拨付款后付给被告5392897元；10、天宇建工公司应收江**标准厂房项目部蒋绍军款表，拟证明被告按承包合同应交原告管理费287600元、税款134675元共计422275元（已开票，将与未开票费用一起另行起诉）；11、2015年4月28日蒋绍军欠条一份，拟证明原告为被告垫付刘旭彪机械设备款171800元；12、2015年12月20日蒋绍军欠条一份，拟证明原告为被告垫付民工伍祥发工资款2.5万元；13、完税证明（证明目的同证据10）；14、2017年4月18日建设银行客户专用回单（证明目的同证据5）；15、2020年1月20日建行网上银行电子回执及结算、收据，拟证明原告为被告垫付民工卢运新工资款1.6万元；16、2019年1月31日建行网上银行电子回执，拟证明原告为被告垫付民工唐瑞齐工资款57280元；17、原告因江**标准厂房诉讼垫付款项及法律文书，拟证明原告为被告垫付因他人起诉的该项目工程款、诉讼费、执行费等共计2421523元；18、蒋玲玲证明及身份证复印件、2015年9月18日蒋绍军证明、借条三张，拟证明原告为被告垫付蒋玲玲借款本金50万元和三笔借款利息17.4万元（本金50万元的利息5.4万元、本金100万元的利息12万元）；19、竣工验收会议纪要，拟证明该工程项目已于2017年初竣工并交付建设单位使用；20、蒋玲玲诉蒋绍军民间借贷纠纷一案的开庭笔录及联系复函，拟证明该工程的工程款已以蒋绍军名义收取了890万元，余额不足320万元。经庭审质证，被告蒋绍军对原告天宇建工公司的二十份证据分别提出了不同的质证意见，认为该工程实际上并没有验收完成，还剩300余万元工程款没有拨付给原告，所以原、被告之间不能进行结算。原告证据中除应交管理费、税款(属合同结算，非证据)外其余证据均真实、客观，且能相互印证，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月7日原告天宇建工公司中标承建江**标准厂房（二期）主体建筑工程，同年5月4日原告与江**瑶族自治县城西开发建设有限公司签订了“江**标准厂房（二期）主体建筑工程施工合同书”，中标合同价为95889805.68元。尔后，天宇建工公司采取内部承包方式确定被告蒋绍军为内部承包人，2015年9月18日天宇建工公司与蒋绍军签订“项目内部责任合同”及“工程质量、安全及支付民工工资责任状”，工期为2015年5月5日至2015年10月1日，被告应向原告交纳管理费、税款（原告另行与被告结算）。“项目内部责任合同”第一条规定：甲方（原告）按照与业主所签订的江**标准厂房（二期）主体建筑工程施工合同全部条款内容中凡涉及到属于乙方（被告）履约的工程质量、工期、安全生产及文明施工等均由乙方（被告）全部履行；第四条第1款规定：乙方（被告）承包本工程项目按合同总造价上交给甲方（原告）3％管理费，其它有关部门要收取的费用全部由乙方（被告）付给，税务部门按政策征收的税款由乙方（被告）缴纳，所有税费均进入乙方（被告）成本；第四条第6款规定：本工程由乙方（被告）自负盈亏；“项目内部责任合同”第十六条规定：如乙方（被告）违约双方约定在甲方（原告）所在地人民法院提起诉讼。此后，被告蒋绍军组织对江**标准厂房（二期）主体建筑工程进行施工，在施工过程中，因被告蒋绍军缺少资料金周转，拖欠了民工工资、机械设备等款项，蒋绍军除向他人借款用于工程施工外，还由原告天宇建工公司为其垫付工程多种开支。2015年9月原告代被告偿还蒋玲玲借款本金50万元和三笔借款利息17.4万元。自2016年10月以来陆续有该工程上的债权人起诉天宇建工公司与蒋绍军，原告天宇建工公司被法院多次执行该项工程上的欠款、诉讼费、执行费等共计2420295元。2017年3月经劳动保障监察行政处理决定后原告为被告垫付民工工资85486元等。自开工以来建设单位亦为被告垫付民工工资、材料款及代扣税款（民工工资、材料款2056000元，代扣税款286553元），建设单位陆续拨付工程款到原告财务账上6857499.49元（加代付款共为9200052.49元），被告从原告财务账上领取工程款5392897元，原告代被告支付工程上的各种开支共计3807647.94元，两方收支相品后，被告尚欠原告2343045.45元。该工程于2017年初竣工并交付建设单位使用，但被告蒋绍军以未与建设单位予财评、结算为由拒绝与原告进行合同结算，故原告诉至本院。本院认为，原告天宇建工程公司与被告蒋绍军签订的“项目内部责任合同”及“工程质量、安全及支付民工工资责任状”是双方在自愿、协商一致签订的，双方对合同的效力均无异议，双方均应按合同的约定全面履行。蒋绍军在组织对江**标准厂房（二期）主体建筑工程进行施工过程中，因缺少资金周转，拖欠了民工工资、机械设备等款项，蒋绍军除向他人借款用于工程施工外，还由原告天宇建工公司为其垫付工程多种开支。两方收支相品后，被告尚欠原告2343045.45元。该工程已于2017年初竣工并交付建设单位使用，被告在该工程上尚欠原告2343045.45元应予偿还。被告蒋绍军辩称，该案应认定为建设施工合同纠纷，原告没有提出结算的诉讼请求，仅以支付的部分工程款要求被告进行退款没有法定依据的理由不能成立。原告天宇建工公司要求工程款享有优先受偿权，与本案合同纠纷案由不符。综上所述，原告天宇建工公司要求被告偿付已垫付的工程款、诉讼费、管理费、税款等的诉讼请求，本院予以支持；要求工程款享有优先受偿权的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条的规定，判决如下：由被告蒋绍军在本判决发生法律效力后30日内偿还原告湖南省天宇建设工程有限公司已垫付的工程款、诉讼费、借款等共计2343045.45元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26486元，减半收取计13243元，财产保全申请费5000元，共计18243元由蒋绍军负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 员 王凯升二〇二〇年九月十五日法官助理 唐湘宁书 记 员 唐 蓉附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。