河南省扶沟县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1621民初862号原告：扶沟县综合投资有限公司，住所地扶沟县产业集聚区办公楼五楼，统一社会信用代码914116217779864110。法定代表人李建设职务董事长委托诉讼代理人：孙澎涛，河南沐谦律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘闯，河南沐谦律师事务所律师。被告：扶沟县中泰气缸盖有限公司，住所地扶沟县机械工业园9号，统一社会信用代码91411621796771109K。法定代表人杨吉勇职务经理委托诉讼代理人：高士院，该公司员工。被告：中国建设银行股份有限公司扶沟支行，住所地扶沟县桐丘路中段路东，统一社会信用代码91411621875508704E。法定代表人何华军职务行长原告扶沟县综合投资有限公司（以下简称“扶沟投资公司”）诉被告扶沟县中泰气缸盖有限公司（以下简称“扶沟中泰气缸盖公司”）、被告中国建设银行股份有限公司扶沟支行（以下简称“中国建行扶沟支行”）借款合同纠纷一案。2020年4月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告扶沟投资公司委托诉讼代理人孙澎涛、刘闯,被告扶沟中泰气缸盖公司委托诉讼代理人高士院、被告中国建行扶沟支行委托诉讼代理人何华军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。扶沟投资公司向本院提出的诉讼请求：1、要求扶沟中泰气缸盖公司返还扶沟投资公司借款本金150万元及利息（从2015年12月24日起至还清之日止，按年利率20%计算）。2、中国建行扶沟支行对上述借款本金及利息未清偿部分承担赔偿责任。3、案件受理费18300元，由扶沟中泰气缸盖公司、中国建行扶沟支行共同负担。事实及理由：2015年12月24日，扶沟投资公司与扶沟中泰气缸盖公司、中国建行扶沟支行签订“三方监管协议”，约定扶沟中泰气缸盖公司借用扶沟投资公司的过桥续贷资金150万元，利息按年利率20%计算，借款期限为15日。该款项用于偿还扶沟中泰气缸盖公司在中国建行扶沟支行处的旧贷款，并再贷款，返还扶沟投资公司借给扶沟中泰气缸盖公司的150万元过桥续贷资金。中国建行扶沟支行将新贷款150万元直接汇入扶沟投资公司指定账户，未返还扶沟投资公司借给扶沟中泰气缸盖公司的150万元过桥续贷资金，违反了监管协议中的第四条约定，导致扶沟投资公司未能收回该笔过桥资金及利息，故提起诉讼，要求中国建行扶沟支行应当承担赔偿责任。扶沟中泰气缸盖公司辩称：同意返还借款本金150万元，不同意支付利息。我公司在扶沟投资公司存有150万元，扶沟投资公司承诺利息也是年利率20%，利息相互抵消，扶沟投资公司也不用支付我公司利息，同意承担三分之一的诉讼费。中国建行扶沟支行辩称：三方监管协议是上任行长刘亚平个人在监管协议上签字，没有加盖中国建行扶沟支行公章，该协议不具有法律效力，属于无效协议。2015年扶沟中泰气缸盖公司是与周口建行签订的借款协议，周口建行发放贷款时，中国建行扶沟支行没有权利去监管，中国建行扶沟支行不存在过错，不同意承担赔偿责任，不同意承担本案诉讼费。扶沟投资公司为证明其主张，向本院提交如下证据：证据1、扶沟县过桥续贷资金使用监管协议书一份。证明：扶沟投资公司与扶沟中泰气缸盖公司、中国建行扶沟支行签订三方协议，借款本金150万元，利息按年利率20%计算。扶沟中泰气缸盖公司、中国建行扶沟支行违约，导致扶沟投资公司至今未收回150万元续贷资金本息。证据2、扶沟县企业借用过桥续贷资金审批表一份。证明：中国建行扶沟支行未履行承诺的监管责任，应承担赔偿责任。证据3、电汇凭证一张、收据一张。证明：扶沟投资公司依据协议约定将借款150万元本金交付于扶沟中泰气缸盖公司。证据4、通知一张。证明：2019年1月3日扶沟投资公司向扶沟中泰气缸盖公司主张权利，要求扶沟中泰气缸盖公司尽快还清借款，但至今未还。扶沟中泰气缸盖公司对扶沟投资公司提交的证据，发表如下质证意见：对证据1、2、3无异议。证据4是否向我公司催要代理人不清楚。中国建行扶沟支行对扶沟投资公司提交的证据，发表如下质证意见：证据1监管协议中没有加盖中国建行扶沟支行的公章，只有上一任行长刘亚平个人签名。监管协议第九条其他约定，借款时间是2015年12月22日--2016年1月5日，利率是20%，指的是扶沟中泰气缸盖公司在借款期限内按利率20%支付利息，2016年1月5日之后，扶沟中泰气缸盖公司不应该再按照利率20%支付利息。对证据2、3、4无异议。扶沟中泰气缸盖公司为证明其主张，向本院提交如下证据：证据1、电汇凭证复印件一份。证明：2015年4月10日扶沟中泰气缸盖公司赫峥转给扶沟投资公司50万元，2015年5月31日扶沟中泰气缸盖公司赫峥转给扶沟投资公司100万元。赫峥是扶沟中泰气缸盖公司当时的法人。扶沟投资公司对扶沟中泰气缸盖公司对提交的证据，发表如下质证意见：扶沟中泰气缸盖公司使用扶沟投资公司两笔过桥资金，一笔3000万元的，一笔150万元的。扶沟中泰气缸盖公司给扶沟投资公司转款150万元属实，这是使用过桥资金3000万元的保证金，并没有约定利息。该款项也不是用于偿还本案借款本息，该证据与本案没有任何关联性。中国建行扶沟支行对扶沟中泰气缸盖公司提交的证据，发表如下质证意见：对证据1转款无异议。扶沟中泰气缸盖公司150万元的保证金就是为了偿还在建行续贷以后向扶沟投资公司借款的本金及利息。中国建行扶沟支行未提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。依据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月22日，扶沟投资公司、扶沟中泰气缸盖公司与中国建行扶沟支行签订《扶沟县过桥续贷资金使用监管协议书》，主要内容是“甲方扶沟投资公司乙方扶沟中泰气缸盖公司丙方建行。经甲、乙、丙三方协商，签订本协议。1、乙方及受托支付企业必须在丙方开设账户，专款用于甲方发放的过桥续贷资金和丙方发放的新贷款，该账户由甲、乙丙三方共同监管，经三方同意后，将贷款本金归还甲方的过桥续贷资金。2、乙方借用过桥续贷资金时，按借款期限和利率向甲方支付有关费用，在发放过桥续贷资金的同时，保证关联的受托支付企业将过桥续贷资金打入甲方账户。3、甲方保证在拨付乙方续贷资金前，及时通知丙方，配合丙方与乙方人员共同办理还贷手续，确保乙方将该项资金用于归还乙方在丙方的贷款。4、丙方保证在乙方新贷款发放前，及时通知甲、乙，并配合甲、乙双方，共同办理贷款发放手续，确保乙方及受托支付企业将该项资金划入甲方指定的账户，归还乙方借用甲方的过桥续贷资金，否则，由丙方承担相关责任。5、丙方不能有效履行约定，给甲方造成损失的，由丙方负责赔偿，赔偿范围包括，但不限于甲方发放给乙方的续贷资金及相关费用、违约金、赔偿金等。6、乙方必须将借用的过桥续贷资金或丙方发放的新贷款存放在丙方开立的自己专户，专项用于归还银行贷款本息或者续贷资金及占用费，不得挪作他用…….9、利率20%。10、本协议经甲乙丙三方法定代表人（或授权代表人）签字盖章后生效……。”甲方代表白建军、乙方代表郝峥、丙方代表刘亚平分别在协议书上面签名，扶沟投资公司、扶沟中泰气缸盖公司分别加盖了单位印章。中国建行扶沟支行未加盖单位印章。刘亚平是时任中国建行扶沟支行负责人。《借用过桥续贷资金审批表》载明“本次到期贷款额度：800，时间：2016年12月22日。还贷银行及账号：建行41×××02。过桥资金申请额度：500万，过桥资金使用期限：15天，2015年12月22日至2016年1月5日。受托支付企业名称：扶沟县鼎源商贸有限公司，开户行：扶沟县农村信用合作联社，账号为37×××09。借款企业承诺：我公司借款后，认真履行三方监管协议书约定的职责，按时归还借款本息，如失诺，承担相应责任。贷款银行承诺：扶沟中泰气缸盖公司是我行贷款客户，同意为扶沟中泰气缸盖公司新贷款800万元，2016年1月5日前到位，如不到位，负责把该公司在我行的原贷款抵押证件和手续交给扶沟投资公司，履行三方监管协议书职责，如不守承诺，愿承担县政府责任追究。”建行扶沟支行时任负责人刘亚平签名。扶沟投资公司、扶沟中泰气缸盖公司分别加盖了单位印章，中国建行扶沟支行未加盖单位印章。2015年12月24日,扶沟投资公司通过其在农发行扶沟支行账号20341162100100000450711转入扶沟中泰气缸盖公司在中国建行扶沟支行的账号41×××02上过桥资金150万元。用于偿还扶沟中泰气缸盖公司在中国建行扶沟支行处的旧贷款。2019年1月3日，扶沟投资公司向扶沟中泰气缸盖公司发出通知“扶沟中泰气缸盖公司：你单位，……2015年12月24日借过桥资金150万元未还……。望贵单位抓紧时间，筹措资金，还清此款。”经多次催要，扶沟中泰气缸盖公司未将借款本金150万元过桥资金及利息偿还扶沟投资公司。本院认为，本案案由为借款合同纠纷。扶沟投资公司与扶沟中泰气缸盖公司签订的借款合同系双方当事人的真实意思表示,内容不违反法律、行政法规的强制性规定,为有效合同。当事人应严格按照合同的约定全面履行各自的义务。借款人应当按照约定的期限支付利息、偿还借款，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。扶沟投资公司要求扶沟中泰气缸盖公司偿还借款本金150万元，支付借期内利息及逾期利息的诉讼请求，有事实、法律依据，本院予以支持。案涉《扶沟县过桥续贷资金使用监管协议书》第10条明确约定，本协议经甲、乙、丙三方法定代表人（或授权代表人）签字盖章后生效。因为该协议书上仅有时任中国建行扶沟支行负责人的刘亚平签名，没有加盖中国建行扶沟支行的公章，不符合协议约定的生效条件。且中国建行扶沟支行在《借用过桥续贷资金审批表》载明的“贷款银行承诺”一栏内，亦未加盖中国建行扶沟支行的单位印章。综上所述，本院认定，案涉《扶沟县过桥续贷资金使用监管协议书》属于无效协议，不具有法律效力。中国建行扶沟支行辩称《扶沟县过桥续贷资金使用监管协议书》属于无效协议的理由，有事实、法律依据，本院予以采信。扶沟投资公司要求中国建行扶沟支行承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第三十二条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第二项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告扶沟县中泰气缸盖有限公司在判决生效之日起十日内返还原告扶沟县综合投资有限公司借款本金150万元及利息（从2015年12月24日起至还清之日止，按年利率20%计算）。二、驳回原告扶沟县综合投资有限公司对中国建设银行股份有限公司扶沟支行的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18300元，由扶沟县中泰气缸盖有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于周口市中级人民法院。审判长  张世民审判员  王军荣审判员  范娜娜二〇二〇年九月三十日书记员  寇亚东