辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽13民终2003号上诉人（原审被告）：孟宪文，男，1946年12月19日出生，汉族，农民，住辽宁省朝阳市双塔区。委托诉讼代理人：孟庆丰，系孟宪文之子，住辽宁省朝阳市双塔区。被上诉人（原审原告）：朝阳县柳城街道办事处，住所地朝阳县柳城街道袁台子村凌南路201号。负责人：张俊达，主任。委托诉讼代理人：王盈袭，辽宁令顺律师事务所律师。上诉人孟宪文因与被上诉人朝阳县柳城街道办事处租赁合同纠纷一案，不服朝阳县人民法院（2020）辽1321民初1564号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月4日立案后，依法组成合议庭对本案公开开庭进行了审理。上诉人孟宪文的委托诉讼代理人孟庆丰、被上诉人朝阳县柳城街道办事处的委托诉讼代理人王盈袭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孟宪文上诉请求：请求二审法院依法撤销原审判决第一项和第二项判项，并由被上诉人承担本案诉讼费用。事实和理由：上诉人与被上诉人之间在履行租赁合同期间存在合同纠纷，在该租赁合同纠纷解决之前，不应先行判令向被上诉人交还承包经营权和变压器。具体原因是：1．双方当事人之间存在租赁费争议，被上诉人应退还给上诉人租金合计164,500元。具体为：（1）上诉人所交租赁费的总额超出双方签订的《租赁合同》约定的租赁费总额14,500元。经上诉人统计，被上诉人向上诉人收取租赁费共计8笔，合计270,500元；此外被上诉人的债权人拉走砖、塑料等物资共计4次，合计44,000元，以此顶租赁费。上述二项合计270,500+44,000元=314,500元。减去合同约定的租金总额30万元，314,500元-300,000元=14,500元，被上诉人多收租金14,500元。（2）双方签订的《租赁合同》的主要内容是上诉人租赁砖厂从事生产经营，但在合同履行期间，2009年4、5月份左右，朝阳县政府和被上诉人违法强行禁止上诉人的砖厂生产经营。上诉人多次找朝阳县政府及被上诉人交涉，但均无效果，致使上诉人签订《租赁合同》的目的完全落空，故被上诉人的违约。被上诉人应退还从2009年4、5月份至合同到期为止共计10年的租金合计15万元。上述二项合计：150,000元+14,500元=164,500元。即被上诉人应退还上诉人租金164,500元。2．被上诉人存在违约行为，应赔偿上诉人的经济损失（包括直接投资损失暂定10,406,055.86元，还有合同履行预期可得利益损失），损失具体数额以评估结果为准。理由是，1999年双方签订合同后，原地上物大部分损毁，上诉人平整场地、兴建厂房、购买设备、改造旧有设施，成立了朝阳县凌南新型建材厂（后改名为朝阳县平南新型建材厂，生产空心砖等新型建材，以下简称砖厂），采取边生产经营边投资的方式，连续多年陆续投资合计约10,406,055.86元。2009年4、5月份左右，朝阳县政府和被上诉人违法强行禁止上诉人的砖厂生产经营，强行给朝阳县平南新型建材厂断电，使上诉人签订《租赁合同》的目的完全落空，因此被上诉人存在违约行为，应赔偿上诉人的经济损失。上诉人将另行起诉被上诉人以解决该纠纷，本案应待上诉人另行起诉后将该返还原物纠纷与合同纠纷一并审理、判决，以免出现判决之间存在矛盾的状况。朝阳县柳城街道办事处答辩称：一审法院判决认定事实清楚，适用法律及判决结果正确，上诉人的上诉理由不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。朝阳县柳城街道办事处向一审法院起诉请求：请求人民法院判令被告返还租赁的厂区及承包经营权，返还原告正房十间、电工房三间、砖窑1137平方米、180毫安变压器一台。一审法院认定事实：1999年5月6日，原朝阳县十二台乡工业管理站与孟宪文签订原乡一砖厂租赁合同，双方约定将原乡一砖厂租赁给孟宪文经营管理，租赁年限为20年，自1999年5月6日至2019年5月6日，租赁费为30万元，合同对双方的权利义务进行了相应的约定。合同签订的同时，十二台乡工业管理站将原乡一砖厂正房十间、电工房三间、大窑一座、变压器一台移交给被告孟宪文使用。1999年10月2日，朝阳县柳城乡人民政府与孟宪文签订了乡一砖厂旧砖窑改造协议书，协议书约定，经双方共同协商，将原砖厂旧砖窑进行技术改造，改造项目及规格，34孔培烧轮窑，长106.2米，宽16.2米，计1720平方米，费用由孟宪文负责。砖厂旧砖窑的面积为1137平方米。租赁合同期满，乙方将新建窑的1137平方米无偿交还柳城乡人民政府，其余多建的583平方米砖窑权属归孟宪文。协议签订后，孟宪文对旧砖窑进行了改造扩建，实际建窑的面积为2297.92平方米，多建了1160.92平方米。一审法院另查明，原十二台乡工业管理站移交给孟宪文使用的正房十间、电工房三间已不存在。又查明，1999年8月因合乡并镇将原十二台乡划归柳城乡管辖。2000年3月，朝阳县柳城乡撤乡建镇。2014年6月撤销朝阳县柳城镇成立柳城街道。一审法院认为，原朝阳县十二台乡工业管理站代表十二台乡政府与孟宪文签订的租赁合同，后十二台乡政府与柳城乡合乡并镇合并到柳城乡政府，柳城乡政府后又变为柳城镇政府，柳城镇政府又变更为朝阳县柳城街道办事处，故朝阳县柳城街道办事处具有本案的原告主体资格，可以向被告主张权利。被告孟宪文租赁砖厂的期限为20年，已于2019年5月6日期满，故原告要求被告退出经营，归还变压器一台，归还砖窑面积1137平方米的诉讼请求，该院予以支持。原告要求被告归还正房十间、电工房三间的诉讼请求因该物已不存在，故该院不予支持，但可以以其他方式的诉讼请求另行主张权利。被告提出租赁期间不能正常经营的损失及其他可另行主张权利。依据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条，《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，一审法院判决：一、被告孟宪文于该判决生效后立即停止对原朝阳县十二台乡一砖厂的经营管理，退出经营，将承包经营权交还原告朝阳县柳城街道办事处；二、被告孟宪文于该判决生效后立即将使用原朝阳县十二台乡一砖厂变压器一台交还原告朝阳县柳城街道办事处；三、被告孟宪文于该判决生效后立即将其改造后新建的砖窑1137平方米归还原告朝阳县柳城街道办事处（归还砖窑从砖窑南头开始计算至1137平方米处）；四、驳回原告朝阳县柳城街道办事处的其他诉讼请求。诉讼费100元，由被告孟宪文负担。二审中，当事人没有提交新据，本院对一审查明认定的事实予以确认。本院认为：原朝阳县十二台乡工业管理站代表十二台乡政府与孟宪文签订的租赁合同，后十二台乡政府与柳城乡合乡并镇合并到柳城乡政府，柳城乡政府后又变为柳城镇政府，柳城镇政府又变更为朝阳县柳城街道办事处，故被上诉人朝阳县柳城街道办事处具有本案的原告主体资格，可以向上诉人孟宪文主张权利。孟宪文租赁砖厂的期限为20年，已于2019年5月6日期满，故朝阳县柳城街道办事处要求孟宪文退出经营，归还变压器一台，归还砖窑面积1137平方米的诉讼请求，本院予以支持。朝阳县柳城街道办事处要求被告归还正房十间、电工房三间的诉讼请求因该物已不存在，故本院不予支持，但可以以其他方式的诉讼请求另行主张权利。孟宪文提出租赁期间不能正常经营的损失及其他可另行主张权利。关于孟宪文提出的朝阳县柳城街道办事处应退还租金164,500元和赔偿其经济损失的上诉意见，因上诉人在一审期间明确将另行提起诉讼主张权利，本案不予审理和评判。综上，孟宪文的上诉请求不能成立，应予驳回，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人孟宪文负担。本判决为终审判决。审判长  刘玉华审判员  汪 江审判员  姜永涛二〇二〇年九月十八日书记员  张 多