安徽省凤台县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0421刑初167号 公诉机关安徽省凤台县人民检察院。 被告人王远喜,男,1968年8月13日出生于安徽省凤台县,汉族,初中文化,原凤台县支部委员,住安徽省凤台县。因涉嫌犯职务侵占罪于2019年6月20日被凤台县公安局取保候审,2020年6月18日被凤台县人民检察院取保候审,同年8月4日被凤台县人民法院取保候审,同年8月24日经凤台县人民法院决定逮捕，同年8月25日被凤台县公安局执行逮捕。现羁押在凤台县看守所。 辩护人赵洪云，安徽信智律师事务所律师。 被告人宋德利,男,1966年11月10日出生于安徽省凤台县,汉族,高中文化,原凤台县村委委员,住安徽省凤台县。因涉嫌犯职务侵占罪被凤台县公安局网上追逃，2019年6月19日准备到凤台县公安局投案时被蚌埠铁路公安处蚌埠站派出所抓获，次日被凤台县公安局刑事拘留,同年7月2日被凤台县公安局取保候审,2020年6月18日被凤台县检察院取保候审，同年8月4日被凤台县人民法院取保候审。 辩护人孙方桃，安徽繁星律师事务所律师。 被告人蔡井勇,男,1976年6月27日出生于安徽省凤台县,汉族,初中文化,原凤台县支部委员,住安徽省凤台县。因涉嫌犯职务侵占罪于2019年6月20日被凤台县公安局取保候审,2020年6月18日被凤台县检察院取保候审,同年8月4日被凤台县人民法院取保候审,同年8月24日经凤台县人民法院决定逮捕,同年8月25日被凤台县公安局执行逮捕。现羁押在凤台县看守所。 辩护人王晶晶,安徽从法律师事务所律师。 被告人常开艳,女,1979年10月8日出生于安徽省凤台县,汉族,中专文化,原凤台县村委委员,住安徽省凤台县。因涉嫌犯职务侵占罪于2019年6月20日被凤台县公安局取保候审,2020年6月18日被凤台县检察院取保候审,同年8月4日被凤台县人民法院取保候审。 辩护人魏敬乾，安徽薛杰律师事务所律师。 被告人常国斌,男,1969年12月15日出生于安徽省凤台县,汉族,初中文化，原凤台县支部委员,住凤台县。因涉嫌犯职务侵占罪于2019年6月20日被凤台县公安局取保候审,2020年6月18日被凤台县检察院取保候审,同年8月4日被凤台县人民法院取保候审,同年8月24日经凤台县人民法院决定逮捕，同年8月25日被凤台县公安局执行逮捕。现羁押在凤台县看守所。 被告人陈士侠,女,1953年10月12日出生于安徽省凤台县,汉族,文盲,原凤台县支部副书记、妇女主任,住安徽省凤台县。因涉嫌犯职务侵占罪于2019年6月20日被凤台县公安局取保候审,2020年6月18日被凤台县检察院取保候审，同年8月4日被凤台县人民法院取保候审。 辩护人常红丽，安徽皖辉律师事务所律师。 凤台县人民检察院以凤检刑诉[2020]155号起诉书指控被告人王远喜、宋德利、常国斌、蔡井勇、常开艳、陈士侠犯职务侵占罪，于2020年7月31日向本院提起公诉。本院审查后于同年8月3日立案，依法组成合议庭，于2020年9月23日公开开庭审理了本案。凤台县人民检察院指派检察员花广敏出庭支持公诉，被告人王远喜及其辩护人赵洪云、被告人宋德利及其辩护人孙方桃、被告人常国斌、被告人蔡井勇及其辩护人王晶晶、被告人常开艳及其辩护人魏敬乾、被告人陈士侠及其辩护人常红丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 凤台县人民检察院指控：2010年3月31日至2013年12月31日期间,被告人王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利伙同宋丙庭、关西利、宋西顺(均已判刑)，共同商议,利用职务之便,编造村干部绩效奖金补助、电话费补助、排水值班补助等名义,侵占蔡庄村集体资金。具体犯罪事实如下： （1）蔡庄村账目2010年3月30日9号记账凭证显示：时任凤台县第一书记李某、时任凤台县副书记（主持工作）宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目票据，以“村干部09年终奖金”、“村干部09年7-12月份电话费补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等9人发放补助13620元。 （2）蔡庄村账目2010年9月30日18号记账凭证显示：时任凤台县第一书记李某、时任凤台县副书记（主持工作）宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2010年1-6月份干部工作季度奖”、“2010年1-6月份干部电话费”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等10人发放补助15240元。 （3）蔡庄村账目2011年6月30日4号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2010年村干部绩效工资、补差工资”、“2011年上半年村干部绩效工资”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助21400元。 （4）蔡庄村账目2011年6月30日5号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2010年下半年排水值班补助”、“2011年上半年排水值班补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等人8人发放补助9600元。 （5）蔡庄村账目2011年6月30日6号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2010年下半年干部奖金”、违规从村集体资金中向村支两委成员宋丙庭、宋西顺、张某等9人发放补助10800元。以“2011年上半年干部奖金”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助9600元。2011年6月30日6号记账凭证违规发放补助共计20400元。 （6）蔡庄村账目2011年6月30日7号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2010年下半年电话费补助”，违规从村集体资金中向村支两委成员宋丙庭、宋西顺、张某等9人发放补助2880元；以“2011年上半年电话费补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助2520元。2011年6月30日7号记账凭证违规发放补助共计5400元。 （7）蔡庄村账目2011年11月20日21号记账凭证显示:时任凤台县党支部书记宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“826水灾干部值班补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助4000元。 （8）蔡庄村账目2012年3月31日26号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“826水灾村干部值班生活费”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助12320元。 （9）蔡庄村账目2012年12月31日8号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“村干部全年补贴”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助17400元。 （10）蔡庄村账目2012年12月31日15号记账凭证显示:时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2012年沉陷区排水值班补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助17400元。 （11）蔡庄村账目2012年12月31日16号记账凭证显示:时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2012年电话费补助”、“2012年绩效工资”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助共13410元。 （12）蔡庄村账目2013年6月30日13号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2012年第二第三第四季度各项补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员常国斌发放补助4950元。 （13）蔡庄村账目2013年12月31日6号记账凭证显示：， 时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县关店乡，蔡庄村村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2013年村干部值班补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等7人发放补助16800元。 （14）蔡庄村账目2013年12月31日13号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“村干部绩效工资、电话费补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等7人发放补助共12960元。 案发后，被告人王远喜退出赃款21840元，被告人常开艳退出赃款21840元，被告人蔡井勇退出赃款21840元，被告人宋德利退出赃款21840元，被告人常国斌退出赃款17640元，被告人陈士侠退出赃款12840元。 公诉机关指控上述事实向法庭举出的证据有:1、证人宋德利等人的证言；2、被告人王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利的供述；3、同案犯宋丙庭、关西利、宋西顺的供述；4、归案经过、户籍证明等证据；据此，公诉机关认为,被告人王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠伙同宋丙庭等人利用职务的上的便利，非法占有蔡庄村集体资金，被告人王远喜、宋德利、常开艳、蔡井勇职务侵占179950元，被告人常国斌职务侵占155140元，被告人陈士侠职务侵占85660元,数额较大，六被告人行为均已构成职务侵占罪。在共同犯罪中宋丙庭等人系主犯、被告人王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠系从犯，依法应当从轻处罚。被告人王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠能主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。公诉机关提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款，第二十七条第一款、第二款，第六十七条第一款之规定，建议对被告人王远喜、宋德利、常开艳、蔡井勇判处拘役四个月至六个月；对被告人常国斌判处拘役三个月至五个月；对被告人陈士侠判处拘役二个月至三个月。 被告人王远喜对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用认罪认罚，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩护提出：1、被告人王远喜没有权利利用职务便利侵占集体资金，行为不构成职务侵占罪；2、826水灾村干部值班补助，不应认定为职务侵占数额。 被告人宋德利对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用认罪认罚，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩护提出，被告人宋德利能主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，退出全部违法所得，建议对其从轻处罚。 被告人蔡井勇对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用认罪认罚，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩护提出，公诉机关指控被告人蔡井勇犯职务侵占罪，事实不清，证据不足，指控不能成立。 被告人常开艳对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用认罪认罚，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩护提出，被告人常开艳能主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，退出全部违法所得，建议对其从轻处罚。 被告人常国斌对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用认罪认罚，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人陈士侠对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用认罪认罚，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩护提出，被告人陈士侠能主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，退出全部违法所得，建议对其从轻处罚。 经审理查明：2010年3月31日至2013年12月31日期间,被告人王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利伙同宋丙庭、关西利、宋西顺(均已判刑),共同商议,利用职务之便,编造村干部绩效奖金补助、电话费补助、排水值班补助等名义,侵占蔡庄村集体资金。具体犯罪事实如下： （1）蔡庄村账目2010年3月30日9号记账凭证显示：时任凤台县第一书记李某、时任凤台县副书记（主持工作）宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目票据，以“村干部09年终奖金”、“村干部09年7-12月份电话费补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等9人发放补助13620元。 （2）蔡庄村账目2010年9月30日18号记账凭证显示：时任凤台县第一书记李某、时任凤台县副书记（主持工作）宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2010年1-6月份干部工作季度奖”、“2010年1-6月份干部电话费”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等10人发放补助15240元。 （3）蔡庄村账目2011年6月30日4号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2010年村干部绩效工资、补差工资”、“2011年上半年村干部绩效工资”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助21400元。 （4）蔡庄村账目2011年6月30日5号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2010年下半年排水值班补助”、“2011年上半年排水值班补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等人8人发放补助9600元。 （5）蔡庄村账目2011年6月30日6号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2010年下半年干部奖金”、违规从村集体资金中向村支两委成员宋丙庭、宋西顺、张某等9人发放补助10800元；以“2011年上半年干部奖金”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助9600元。2011年6月30日6号记账凭证违规发放补助共计20400元。 （6）蔡庄村账目2011年6月30日7号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2010年下半年电话费补助”，违规从村集体资金中向村支两委成员宋丙庭、宋西顺、张某等9人发放补助2880元；以“2011年上半年电话费补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、陈士侠、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助2520元。2011年6月30日7号记账凭证违规发放补助共计5400元。 （7）蔡庄村账目2011年11月20日21号记账凭证显示:时任凤台县党支部书记宋丙庭签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“826水灾干部值班补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助4000元。 （8）蔡庄村账目2012年3月31日26号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“826水灾村干部值班生活费”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助12320元。 （9）蔡庄村账目2012年12月31日8号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“村干部全年补贴”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助17400元。 （10）蔡庄村账目2012年12月31日15号记账凭证显示:时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2012年沉陷区排水值班补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助17400元。 （11）蔡庄村账目2012年12月31日16号记账凭证显示:时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2012年电话费补助”、“2012年绩效工资”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、常国斌、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等8人发放补助共13410元。 （12）蔡庄村账目2013年6月30日13号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2012年第二第三第四季度各项补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员常国斌发放补助4950元。 （13）蔡庄村账目2013年12月31日6号记账凭证显示：， 时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县关店乡，蔡庄村村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“2013年村干部值班补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等7人发放补助16800元。 （14）蔡庄村账目2013年12月31日13号记账凭证显示：时任凤台县党支部书记宋丙庭、时任凤台县村委会主任关西利签字批准同意，经时任凤台县村会计宋西顺虚构账目，以“村干部绩效工资、电话费补助”的名义，违规从村集体资金中向村支两委成员王远喜、蔡井勇、常开艳、宋德利、宋丙庭等7人发放补助共12960元。 另查明：被告人王远喜、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠于2019年6月19日到凤台县公安局投案。被告人宋德利于2019年6月19日到凤台县公安局投案途中被蚌埠铁路公安处民警抓获。被告人王远喜、蔡井勇、宋德利、常开艳分别从蔡庄村领取集体资金21840元；被告人常国斌从蔡庄村领取集体资金17640元；被告人陈士侠从蔡庄村领取集体资金12840元。案发后，被告人王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠退出侵占的全部资金。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明，证据来源合法、有效，所证内容客观真实，依法予以确认。 （1）证人李某的证言，证实其在2006年11月份至2009年年初在关店乡××村××第一书记，2008年宋丙庭当了支部副书记，原书记被免职后，其就继续担任第一书记，和宋丙庭一起负责蔡庄村的工作，其一直干到2010年9月份才离开。其任职期间，张某是蔡庄村的包村干部，平时一些重大工作还需要向他汇报。2010年3月30日9号记账凭证，当时宋丙庭拿了一些报账清单找其签字，其中有村支两委电话费补助和年终奖，宋丙庭说是以前的惯例，其也没说什么就签字了，过了几天，宋西顺就给了现金，电话费补助其领了360元，年终奖领了1200元。2010年9月30日的记账凭证的情况和3月30日记账凭证情况差不多，宋西顺也讲是以前的惯例，宋丙庭也签过字了，其也就签字了，其领了360元电话费和2010年1至6月份干部工作季度奖金1200元。 （2）证人张某的证言，证实其在2009年至2010年期间，在凤台县担任包村干部。2008年宋丙庭当了支部副书记，原书记被免职后，李某就继续担任第一书记，和宋丙庭一起负责蔡庄村的工作。2010年9月30日18号记账凭证中其领了电话费补助360元和干部工作季度奖1200元。2011年6月30日6号记账凭证其领了2010年村干部7-12月份奖金1200元。2011年6月30日7号记账凭证其领了2010年7月至12月电话费补助360元。当时也没有明确规定不能乱发补助，当时宋西顺给其钱的时候说是生活补贴，村干部和李某都领取了，其也就拿着了。 （3）证人宋某的证言，证实其和宋德所、叶树芳是蔡庄村村委监督委员会以及村民理财小组的成员，其是理财小组组长，村委监督委员会的公章和理财小组的公章本来就应该在其的手里保管，但是村委监督委员会的公章和理财小组的公章都在村会计宋西顺的手里，这是宋丙庭安排的，其也不好过问。村里的报账程序是会计宋西顺把账做好，书记和主任签字后盖上村委会、村委监督委员会和理财小组的公章，会计就可以拿到农经报账了，没有理财小组的公章，农经站是不给报销的，正常情况下报销的单据还需要其和宋德所、叶树芳签字才能报销，但村里的账都是报销之后宋西顺回来找其补签，实际上理财小组并没有监督村里的事务。 （4）同案犯宋丙庭的供述，证实其从2008年4月至2010年4月担任蔡庄村党支部副书记，2010年4月至2011年1月主持蔡庄村全面工作，2011年1月至2017年5月担任蔡庄村党支部书记。2008年至2013年蔡庄村村支两委成员还有主任关西利，支部委员王远喜、蔡井勇、常国斌，村委委员常艳、宋德利，妇女主任陈士侠，会计宋西顺。村里从2010年开始向村干部发放补贴奖金的，是以电话费、排水值班补助、绩效工资、补差工资、会议补助等名义发放，这些补贴奖金是没有依据的，每次发多少钱都是所有村干部一起商量，最后由其决定的。每次发钱都是会计做好清单，2010年的时候李某是村里挂职第一书记，其是副书记主持工作，当时是其和李某在清单上签字同意就可以发钱，2011年李某不在村里任职，其自己在清单上签字就可以发钱，2011年8月份换届选举后，关西利当了村主任，之后就是其和关西利签字同意才可以发钱。村干部领取的钱都是村账上出的，是村集体的钱。2010年3月30日9号记账凭证中，第一张花名册村干部09年终奖金，九个人共领取10800元，第二张花名册村干部09年7-12月电话费补助，九个人共领取2820元，共违规领取13620元，其共领取1560元。2010年9月30日18号记账凭证中，第一张花名册十个人共领取2010年1月至6月奖金12000元，第二张花名册十个人共领取2010年1月至6月电话费补助3240元，共计违规领取15240元，其共领取了1560元。2011年6月30日4号记账凭证中，第一张花名册八个人共领取2010年村干部绩效工资、补差工资16600元，第二张花名册八个人共领取2011年上半年绩效工资4800元，共违规领取21400元，其共领取了3960元。2011年6月30日5号记账凭证中，第一张花名册八个人共领取2010年7月至12月排水值班补助4800元，第二张花名册八个人共领取2011年1月至6月排水值班补助4800元，共违规领取9600元，其共领取了1200元。2011年6月30日6号记账凭证中，第一张花名册九个人共领取2010年7月至12月干部奖金10800元，第二张花名册八个人共领取9600元，共违规领取20400元，其共领取2400元。2011年6月30日7号记账凭证中，第一张花名册九个人共领取2010年7月至12月电话费补助2880元，第二张花名册八个人共领取2010年1月至6月电话费补助2520元，共违规领取5400元，其共领取720元。2011年11月20日21号记账凭证，八个人共领取8.26水灾干部值班补助4000元，其领取500元。2012年3月31日26号记账凭证，八个人共领取8.26水灾干部值班费12320元，其领取1540元。2012年12月31日8号记账凭证，八个人共领取2012年村干部全年补贴17400元，其领取2400元。2012年12月31日15号记账凭证，八个人共领取2012年沉陷区排水值班补助17400元，其领取2400元。2012年12月31日16号记账凭证中，第一张花名册八个人共领取2012年电话费补助4710元，第二张花名册八个人共领取2012年绩效工资8700元，共违规领取13410元，其共领取1920元。2013年6月30日13号记账凭证，因为常国斌2012年3月份的时候调到民和社区，后来村里发的2012年的所有补助只给常国斌发了三个月的，常国斌领取了4950元补的差额。2013年12月31日6号记账凭证中，七个人共领取2013年沉陷区排水值班补助16800元，其领取2400元。2013年12月31日13号记账凭证中，第一张、第二张花名册七个人共领取2013年绩效工资8400元，第三张、第四张花名册七个人共领取2013年电话费补助4560元，共违规领取12960元，其共领取1920元。经其签字同意违规发放的钱共184900元，其一共领取24480元。 （5）同案犯关西利的供述，证实其2011年8月25日通过选举担任蔡庄村村主任，2014年不再担任蔡庄村村主任。其在蔡庄村任职期间，支部书记是宋丙庭，支部委员有王远喜、常家永、常国斌、宋德利、常开艳，会计是宋西顺。2011年年底，宋丙庭提出并经村支两委的人商量，给村干部发放福利，由宋西顺做好表格让其和书记签字，然后村干部就从会计那里直接领钱，报账凭证中的水灾值班补助、电话费、绩效工资等都是私自发放的福利，这些补助的发放都是没有依据的。其以前习惯签名字关希利，后来在蔡庄村的报账单据和领取签字上都写的关希利。2011年11月20日21号记账凭证中，八个人共领取8.26水灾干部值班补助4000元，其领取500元。2012年3月31日26号记账凭证中，八个人共领取2012年水灾村干部值班生活费12320元，其领取1540元。2012年12月31日8号记账凭证中，八个人共领取17400元的福利，其领取2400元。2012年12月31日15号记账凭证中，八个人共领取2012年沉陷区排水值班补助17400元，其领取2400元。2012年12月31日16号记账凭证，八个人共领取2012年电话费补助4710元和2012年绩效工资9700元，共计13410元，其领取1920元。2013年6月30日13号记账凭证中，村里给常国斌补发了2012年后三季度各项补助4950元。2013年12月31日6号记账凭证中，七个人共领取福利16800元，其领取2400元。2013年12月31日13号记账凭证中，七个人共领取2013年绩效工资8400元和村干部电话费4560元，共计12960元，其领取了1920元。经过其签字发放的各种补助共计95240元，其共计领取13080元。 （6）同案犯宋西顺的供述，证实其2010年至2015年担任蔡庄村会计，宋丙庭在2009年的时候是副书记主持工作，后来当上村书记，关西利是村主任，2011年11月到村里工作的，支部委员有王远喜、常国斌、蔡井勇，村委委员有宋德利、常开艳，妇女主任是陈士侠。其任职期间，蔡庄村的账都是其做的，也都是其负责报销。2010年3月30日9号记账凭证，九个人共领取2009年年终奖10800元和2009年7-12月份电话费补助2820元，共计13620元，其领取1500元。2010年9月30日18号记账凭证，十个人共领取2010年1至6月份干部工作季度奖12000元和2010年1至6月份电话费补助3240元，共计15240元，其领取1560元。2011年6月30日4号记账凭证中，第一张花名册八个人共领取2010年村干部绩效工资、补差工资16600元，第四张花名册八个人共领取2011年上半年绩效工资4800元，共计21400元，其领取2800元。2011年6月30日5号记账凭证，第一张花名册八个人共领取2010年7月至12月排水值班补助4800元，第二张花名册八个人共领取2011年1月至6月排水值班补助4800元，共计9600元，其领取1200元。2011年6月30日6号记账凭证，第一张花名册九个人共领取2010年7月至12月干部奖金10800元，第二张花名册八个人共领取2011年1月至6月干部奖金9600元共计20400元，其领取2400元。2011年6月30日7号记账凭证，第一张花名册九个人共领取2010年7月至12月电话费补助2880元，第二张花名册八个人共领取2011年1月至6月电话费补助2520元，共计5400元，其领取720元。2011年11月20日21号记账凭证，八个人共领取8.26水灾干部值班补助4000元，其领取500元。2012年3月31日26号记账凭证，八个人共领取8.26水灾各项支出12320元，其领取1540元。2012年12月31日8号记账凭证，八个人共领取2012年村干部全年补贴17400元，其领取2400元。2012年12月31日15号记账凭证，八个人共领取2012年沉陷区排水值班补助17400元，其领取2400元。2012年12月31日16号记账凭证，第一张花名册八个人共领取2012年电话费补助4710元，第二张花名册八个人共领取2012年绩效工资8700元，共计13410元，其领取1920元。2013年6月30日13号记账凭证中，因为常国斌2012年3月份调到民和社区，后来村里发的补助只给了他三个月的，村里给常国斌补发了2012年后三季度各项补助4950元。2013年12月31日6号记账凭证中，七个人共领取2013年沉陷区排水值班补助16800元，其领取2400元。2013年12月31日13号记账凭证，第一张、第二张花名册七个人共领取2013年绩效工资8400元，第三张、第四张花名册七个人共领取2013年电话费补助4560元，共计12960元，其领取1920元。上述2010年至2013年期间发放的184900元都是没有依据的，是因为工资太低村干部想出来的名目发放的钱，领钱做账都是其一个人做的，其一共领取23260元。2010年的时候发放这些钱是需要李某和宋丙庭同意，2011年李某调走了，是宋丙庭同意发放的，2011年年底关西利担任村主任后，需要宋丙庭和关西利同意才能发放。 （7）被告人王远喜的供述，证实2011年至2013年期间，凤台县村支部书记是宋丙庭，村长是关西利，支部委员有其、蔡井勇、常国彬、宋德利、常开艳，会计是宋西顺。2008至2011年其在蔡庄村任职期间，李某是挂职村支部书记，2010年离开。村支两委在开会期间叙话，提出平时工作累，工资少，想着村里能不能补助点钱，村支两委的干部都认为这样干也是合理的，不知道有没有会议记录，所以就编造了绩效工资、电话费补助、排水值班补助、干部奖金等费用发放给干部，实际上这些费用是没有文件规定的，不能发的，村干部都有工资。蔡庄村2010年3月30日9号记账凭证金额13620元，后面有两个清单，一张是2009年村支两委年终奖发了10800元，另一张是2009年村支两委电话费补助发了2820元。村支两委共同商议发点补助，宋西顺做的清单，支部书记李某和宋丙庭都签的字。2010年9月30日18号记账凭证金额15240元，后面有两张清单，一张是2010年1至6月份干部工作季度奖12000元，另一张是2010年1至6月份干部电话费3240元，和去年一样，大家都同意的，李某和宋丙庭签的字，这次分钱的还有张某，张某是2010年从凤台县关店乡人武部来的包村干部。2011年6月30日4号记账凭证36850元，后面有四张清单，第一张是2010年村干部绩效工资及职务补偿工资表16600元，这是村里发的福利；第二张和第三张是村里给队里干部发的工资表15450元，这个是正常的；第四张是2011年上半年村干部绩效工资4800元,这些钱都是宋丙庭签字同意的。2011年6月30日5号记账凭证金额9600元，后面有两张清单，第一张是村干部2010年7至12月份西片排水值班补助4800元，第二张是2011年上半年排水站值班补助4800元，这些钱都是村里发的福利，宋丙庭签字同意的。2011年6月30日6号记账凭证金额20400元，后面有两张清单，第一张是2010年7至12月份村干部奖金10800元，第二张是2011年上半年村干部奖金9600元，也是宋丙庭签字同意的。2011年6月30日7号记账凭证金额5400元，后面有两张清单，第一张是2011年上半年村干部电话费补助2520元，第二张是2010年下半年电话费补助2880元，这些钱也是宋丙庭签字同意的。2011年11月20日21号记账凭证金额26065元，后面有7张清单，其中第七张8.26水灾干部值班表金额4000元，这是发的福利，宋丙庭和关西利签字同意的。2012年3月31日26号记账凭证金额14585元，后面有3张清单，其中第一张8.26水灾村干部值班生活费12320元，是发的福利。2012年12月31日8号记账凭证金额20634元，后面有4张清单，其中的17400元是发的福利。2012年12月31日15号记账凭证金额47500元，最后一张清单金额17400元是发的福利。2012年12月31日16号记账凭证金额13410元，后面有2张清单，第一张是2012年电话费补助4710元，第二张是2012年绩效工资8700元，这都是发的福利。2013年6月30日13号记账凭证金额9450元，后面有2张清单，其中一张是一个领条，写的是常国斌从村里领取4950元补助，详细情况其不清楚。2013年12月31日6号记账凭证金额41110元，后面有两张清单，第一张沉陷区干部值班补助，这是给村干部发的福利，除了常国斌，七个人共领取16800元。2013年12月31日13号记账凭证金额29620元，后面有4张清单，其中第二张2013年绩效工资8400元，第三张村干部电话费4560元，这两笔钱是村里发的福利。这些钱都是会计宋西顺做好表交给书记、村长看过同意签字后，会计从村账上直接支取这笔钱，然后每个人签字领取，2010年的单据是挂职书记李某和副书记宋丙庭签字，2011年后由书记宋丙庭和村长关西利签字，蔡庄村公款支出的手续必须由村主任和书记签字，再由会计经手办理，领取这些违规发放的补助主要是蔡庄村村支两委的成员和会计。 （8）被告人常国斌的供述，证实其在2008年7月份至2012年3月份任蔡庄村村委会委员，其任职期间蔡庄村书记是宋丙庭，主任是关西利，支部委员有王远喜、蔡井勇和其，村委委员是常开艳、宋德利，妇女主任陈士侠，会计宋西顺。村支两委在平时开会期间讲话，提出平时工作累，工资少，村里能不能补助点钱，村支两委的干部都认为这样干也是合理的，所以就编造了绩效工资、电话费补助、排水值班补助、干部奖金等费用发放给干部，实际上这些费用是没有文件规定的，不能发的，村干部都有工资。2010年李某当时在蔡庄村挂职第一书记，张某是蔡庄村的包村干部，他们当时也领了钱。蔡庄村是从2010年开始向村干部发放补贴奖金的，没有经过开会研究，但是村干部都知道，钱都是从村账出的，是蔡庄村集体的钱，这些补贴奖金是没有依据的。2010年3月30日9号记账凭证金额13620元，后面有两张花名册，第一张花名册上9个人每人领了2009年年终奖1200元，第二张花名册9个人共领了2820元电话费补助。2010年9月30日18号记账凭证金额15240元，有两张花名册，第一张是十个人共领取2010年上半年奖金12000元，第二张是十个人共领取了2010年上半年的电话费补助3240元。2011年6月30日4号记账凭证金额21400元，后面有2张花名册，第一张八个人共领取2010年绩效工资、补差工资16600元，第二张是八个人共领取2011年上半年绩效工资4800元。2011年6月30日5号记账凭证金额9600元，后面有2张花名册，第一张是2010年7月至12月排水值班补助，八个人共领取4800元。第二张是2011年1月至6月排水值班补助，八个人共领取4800元。2011年6月30日6号记账凭证金额20400元，后面有2张花名册，第一张是2010年7月至12月的干部奖金，九个人共领取10800元，第二张是2011年1月至6月干部奖金，八个人共领取9600元。2011年6月30日7号记账凭证金额5400元，后面有2张花名册，第一张是2010年7月至12月的电话费补助，九个人共领取2880,元，第二张是2010年1月至6月的电话费补助，八个人共领取2520元。2011年11月20日21号记账凭证金额4000元，后面有1张花名册，是八个人共领取8.26水灾干部值班补助4000元。2012年3月31日26号记账凭证金额12320元，是8.26水灾各项支出中，八个人共领取12320元。2012年12月31日8号记账凭证金额17400元，是2012年全年村干部补贴，八个人共领取17400元。2012年12月31日15号记账凭证金额17400元，是2012年沉陷区排水值班补助，八个人共领取17400元。2012年12月31日16号记账凭证金额13410元，后面有2张花名册，第一张是2012年电话费补助，八个人共领取4710元，第二张是2012年绩效工资，八个人共领取8700元。2013年6月30日13号记账凭证金额9450元，其在2012年3月份调到民和社区，2012年的所有补助其只有三个月的，后来其到村里要全年补助，宋丙庭同意给其钱，其从宋西顺处领取了4950元。 （9）被告人常开艳的供述，证实平时村里大家都喊其常艳，其从2002年至2013年任蔡庄村村委会委员，2011年之前宋丙庭是蔡庄村副书记，主持工作，后来成为书记，2009年至2010年李某来挂职第一书记大概一年的时间，关西利是2012年担任村主任，当时村委会成员有其、宋德利、宋西顺，村支部委员有常国斌、蔡井勇、王远喜等人。当时的工资比较低，其村支两委在平时开会期间叙话，都提出工资少，工作又累，村里能不能补助点钱，大家都认为这样干也是合理的，所以就编造了绩效工资、电话费补助、排水值班补助、干部奖金等费用发放给干部，实际上这些费用是没有文件规定的，不能发的，村干部是有正常的工资。村支两委成员商量从集体资金的结余里编造名目发放福利，村主要领导商量好之后，让会计宋西顺做账，主要领导签字后，就可以领钱了。2010年到2014年，违规领取的钱必须同时有李某、宋丙庭或者关西利、宋丙庭签字才可以。2010年3月30日9号记账凭证金额13620元，第一张花名册是2009年村两委年终奖，九个人共领取了10800元，第二张花名册是2009年村两委电话费补助，九个人共领取了2820元。2010年9月30日18号记账凭证金额15240元，第一张花名册是村干部2010年1至6月份干部工作季度奖，十个人共领取12000元，第二张花名册是2010年1至6月份干部电话费，十个人共领取了3240元。2011年6月30日4号记账凭证共违规领取21400元，其中第一张花名册2010年村干部绩效工资及职务补差工资表违规领取16600元，第四张花名册2011年上半年村干部绩效工资违规领取4800元。2011年6月30日5号记账凭证中两张花名册共违规领取9600元。2011年6月30日6号记账凭证中两张花名册共违规领取20400元。2011年6月30日7号记账凭证中两张花名册共违规领取5400元。2011年11月20日21号记账凭证中最后一张花名册8.26水灾干部值班补助违规领取4000元。2012年3月31日26号记账凭证中第一张花名册水灾村干部值班生活费共违规领取12320元。2012年12月31日8号记账凭证中第二张花名册2012年工作补贴共违规领取17400元。2012年12月31日15号记账凭证中最后一张花名册2012年沉陷区排水值班补助共违规领取17400元。2012年12月31日16号记账凭证中两张花名册，第一张2012年电话费补助违规领取4710元，第二张2012年绩效工资违规领取8700元，共违规领取13410元。2013年12月31日6号记账凭证中花名册2013年村干部值班补助共违规领取16800元。2013年12月31日13号记账凭证中第二张花名册2013年四季度工资补助违规领取8500元，第三张花名册2013年干部电话费补助违规领取4560元，共12960元。 （10）被告人宋德利的供述，证实其2008年9月份至2011年任蔡庄村村委会委员，2011年至2014年9月任蔡庄村村委会副主任，2014年9月份至今，任蔡庄村村委会主任。2010年至2014年期间，蔡庄村村书记是宋丙庭。主任是关西利，支部委员有王远喜、常国斌、蔡井勇，村委委员有常艳、妇女主任陈士侠、会计宋西顺和其，2010年李某在蔡庄村挂职第一书记，张某是蔡庄村的包村干部。村支两委在平时开会期间，叙话时大家都提出平时工作累，工资少，村里能不能补助点钱，村支两委的干部都认为这样干也是合理的，所以就编造了绩效工资、电话费补助、排水值班补助、干部奖金等费用发放给干部，实际上这些费用是没有文件规定的，不能发的，因为村干部是有工资的。2010年3月30日9号记账凭证中第一张花名册，李某等9人共领取2009年年终奖10800元，第二张花名册9人共领取2009年村干部7-12月电话费补助2820元，共违规领取13620元。2010年9月30日18号记账凭证中，第一张花名册张某、李某等10人共领取2010年1月至6月干部奖金12000元，第二张花名册张某、李某等10人共领取2010年1月至6月电话费补助3240元，共违规领取15240元。2011年6月30日4号记账凭证中，第一张花名册2010年绩效工资及补差工资宋丙庭等八个人共领取16600元，第四张花名册八个人共领取2011年上半年绩效工资4800元，共违规领取21400元。2011年6月30日5号记账凭证中第一张花名册2010年7月至12月排水值班补助，八个人共领取4800元，第二张花名册2011年1月到6月排水值班补助，八个人共领取4800元，共违规领取9600元。2011年6月30日6号记账凭证中，第一张花名册2010年7月至12月干部奖金，九个人共领取10800元，第二张花名册2011年1月至6月干部奖金，八个人共领取9600元，共违规领取20400元。2011年6月30日7号记账凭证中，第一张花名册2010年7月至12月电话费补助，九个人共领取2880元，第二张花名册2010年1月至6月电话费补助，八个人共领取2520元，共违规领取5400元。2011年11月20日21号记账凭证村干部违规领取公4000元。2012年3月31日26号记账凭证中，村干部违规领取2012年水灾村干部值班生活费共12320元。2012年12月31日8号记账凭证中，村干部违规领取2012年工作补贴共17400元。2012年12月31日15号记账凭证中，村干部违规领取了2012年沉陷区排水值班补助共17400元。2012年12月31日16号记账凭证中，村干部违规领取了2012年电话费补助共13410元。2013年6月30日13号记账凭证中，村干部违规领取了各项补助共9450元。2013年12月31日6号记账凭证中村干部违规领取了2013年村干部值班补助共16800元。2013年12月31日13号记账凭证中，村干部违规领取了2013年绩效工资和2013年村干部电话费共12960元。 （11）被告人蔡井勇的供述，证实其从2005年至今任关店乡蔡庄村村委会党支部委员，村支两委成员有书记宋丙庭，村长关西利，委员王远喜、其、常国斌、宋德利、常艳，会计宋西顺。村支两委人员在平时开会期间，大家讲话时提出平时工作累，工资少，村里能不能补助点钱，电话费补助、排水值班补助、干部奖金等费用发放给干部，实际上这些费用是没有文件规定的，不能发的，平时蔡庄村的村干部是有工资的。2010年9月30日9号记账凭证中，村干部2009年终奖金和村干部2009年7至12月电话费补助，共领取13620元。2010年9月30日18号记账凭证中村干部2010年1至6月电话及奖金共计领取15240元。2011年6月30日4号记账凭证村干部绩效工资共计领取15240元。2011年6月30日5号记账凭证中2010年村干部下半年排水值班补助和2011年村干部排水值班补助共计领取9600元。2011年6月30日6号记账凭证中，2010年下半年干部奖金和2011年上半年干部奖金共领取20400元。2011年6月30日7号记账凭证中，2010年下半年电话补助及2011年上半年电话费补助共计领取5400元。2011年11月20日21号记账凭证中，水灾值班补助共领取4000元。2012年3月31日26号记账凭证中，水灾干部值班补助生活费共领取12320元。2012年12月31日8号记账凭证中，村干部全年补贴共计领取17400元。2012年12月31日15号记账凭证中，2012年沉陷区排水值班补助共领取17400元。2012年12月31日16号记账凭证中，2012年电话费补助和2012年绩效工资共领取13410元。2013年12月31日13号记账凭证中，2013年村干部绩效工资表和2013年干部电话补助费用共领取12960元。这些钱都是村书记和村长决定然后签字批准的，没有合法的法律规定依据，都是违法违规发放的。 （12）被告人陈士侠的供述，证实其至2011年退休一直在凤台县任妇女主任，2010年至2011年宋丙庭系村书记、关西利系村主任、会计系宋西顺，村支两委成员有书记宋丙庭，村长关西利，委员王远喜、其、常国斌、宋德利、常开艳、蔡井勇。2010年3月30日9号记账凭证的这笔钱是2009年的年终奖、村干部09年7-12月电话费补助，其从中领取了1500元。2010年9月30日18号记账凭证的这笔钱是2010年1-6月份村干部季度奖及电话费补助，其从中领取了1500元。2011年6月30日4号、5号、6号、7号记账凭证中的这笔钱，其从4号凭证领取绩效工资1200元、补差工资3840元、600元绩效工资，合计5640元，从5号凭证中领取排水值班补助1200元，但实际上其并没有值班，6号凭证中其领取了干部奖金2400元，7号凭证中其领取了电话费补助600元。从2010年至2011年期间，其违规从村集体资金中共领取了12840元。这些钱都是村书记和村长决定然后签字批准的，没有合法的法律规定依据，都是违法违规发放的。 （13）2010年3月30日9号记账凭证，证实经李某、宋丙庭签字同意，李某、宋丙庭、王远喜、常国斌、蔡井勇、陈士侠、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2009年村支两委年终奖10800元和2009年村支两委电话费补助2820元，共计13620元。 （14）2010年9月30日18号记账凭证，证实经李某、宋丙庭签字同意，李某、张某、宋丙庭、王远喜、常国斌、蔡井勇、陈士侠、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2010年1至6月份干部工作季度奖12000元和2010年1至6月份干部电话费3240元，共计15240元。 （15）2011年6月30日4号记账凭证，证实经宋丙庭签字同意，宋丙庭、王远喜、常国斌、蔡井勇、陈士侠、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2010年村干部绩效工资及职务补差工资16600元和2011年上半年村干部绩效工资4800元，共计21400元。 （16）2011年6月30日5号记账凭证，证实经宋丙庭签字同意，宋丙庭、王远喜、常国斌、蔡井勇、陈士侠、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2010年7-12月排水值班补助4800元和2011年上半年排水值班补助4800元，共计9600元。 （17）2011年6月30日6号记账凭证，证实经宋丙庭签字同意，张某、宋丙庭、王远喜、常国斌、蔡井勇、陈士侠、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2010年村干部7-12月奖金10800元和2011年上半年村干部奖金9600元，共计20400元。 （18）2011年6月30日7号记账凭证，证实经宋丙庭签字，张某、宋丙庭、王远喜、常国斌、蔡井勇、陈士侠、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2010年村干部7-12月电话费补助2880元；宋丙庭、王远喜、常国斌、蔡井勇、陈士侠、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2011年上半年村干部电话费补助2520元，共计5400元。 （19）2011年11月20日21号记账凭证，证实经宋丙庭签字同意，宋丙庭、关西利，王远喜、常国斌、蔡井勇、宋西顺、宋德利、常开艳共领取8.26水灾干部值班补助4000元。 （20）2012年3月31日26号记账凭证，证实经宋丙庭和关西利签字同意，宋丙庭、关西利，王远喜、常国斌、蔡井勇、宋西顺、宋德利、常开艳共领取8.26水灾干部值班生活费12320元。 （21）2012年12月31日8号记账凭证，证实经宋丙庭和关西利签字同意，宋丙庭、关西利，王远喜、常国斌、蔡井勇、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2012年全年工作补贴17400元。 （22）2012年12月31日15号记账凭证，证实经宋丙庭和关西利签字同意，宋丙庭、关西利，王远喜、常国斌、蔡井勇、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2012年沉陷区排水值班补助17400元。 （23）2012年12月31日16号记账凭证，证实经宋丙庭和关西利签字同意，宋丙庭、关西利，王远喜、常国斌、蔡井勇、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2012年电话费补助4710元和2012年绩效工资8700元，共计13410元。 （24）2013年6月30日13号记账凭证，证实经宋丙庭和关西利签字同意，村干部领取2012年第二、三、四季度各项补助4950元。 （25）2013年12月31日6号记账凭证，证实经宋丙庭和关西利签字同意，宋丙庭、关西利，王远喜、蔡井勇、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2013年村干部值班补助16800元。 （26）2013年12月31日13号记账凭证，证实经宋丙庭和关西利签字同意，宋丙庭、关西利，王远喜、常国斌、蔡井勇、宋西顺、宋德利、常开艳共领取2013年绩效工资8400元和2013年干部电话费补助4560元，共计12960元。 （27）、凤台县关店乡人民政府任职证明，证实王远喜于2008年3月至2015年8月任凤台县党支部委员，2015年9月至今任凤台县关店乡民和社区支部委员；蔡井勇于2005年7月至2019年9月任凤台县支部委员；常国斌于2005年7月至2012年6月担任蔡庄村支部委员，2012年7月至2019年9月任凤台县关店乡民和社区支部副书记；常开艳于2000年3月至2015年8月任蔡庄村村委会委员，2015年9月至2019年9月任凤台县关店乡民和社区居委会委员；宋德利于2008年4月至2014年8月任凤台县村委会委员，2014年9月至2019年9月任凤台县村委会主任；陈士侠于1969年4月至1986年12月任凤台县村委会委员、妇女主任，1987年1月至1996年12月任凤台县村委会主任、妇女主任，1997年1月至2011年8月任凤台县支部副书记、妇女主任，2011年9月临时聘用为村工作人员。 （28）凤台县关店乡财政所干部工资表，证实被告人王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠的工资均由凤台县关店乡财政所发放。 （29）收据，证实被告人王远喜退出赃款21840元，被告人常开艳退出赃款21840元，被告人蔡井勇退出赃款21840元，被告人宋德利退出赃款21840元，被告人常国斌退出赃款17640元，被告人陈士侠退出赃款12840元。 （30）凤台县公安局关于被告人归案经过，证实被告人王远喜、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠于2019年6月19日到凤台县公安局投案。 （31）中共凤台县关店乡纪律检查委员会及凤台县公安局关店派出所情况说明，证实宋德利于2019年6月19日到凤台县公安局投案途中被蚌埠铁路公安处民警抓获。 （32）户籍证明，证实王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠案发时均系完全刑事责任能力人。 关于被告人王远喜的辩护人辩护提出：被告人王远喜没有权利利用职务便利侵占集体资金，行为不构成职务侵占罪，经查，公诉机关指控被告人王远喜犯职务侵占罪，系被告人王远喜直接参与商议实施的犯罪，上述事实，有同案犯宋丙庭、宋西顺、关西利的供述及被告人王远喜、常开艳、常国斌、蔡井勇、宋德利的供述及其他相关证据予以证实，事实清楚，证据确实、充分，足以认定，故辩护意见不成立，本院不予采纳。辩护人辩护提出：826水灾村干部值班补助，不应认定为职务侵占，经查，同案犯宋丙庭、宋西顺、关西利的供述及被告人王远喜、常开艳、常国斌、蔡井勇、宋德利的供述均证实几人商议后由宋西顺以“826水灾村干部值班补助”名义虚构账目，侵吞集体资金，其侵吞款应认定为职务侵占数额，故辩护意见不成立，本院不予采纳。 关于被告人宋德利的辩护人辩护提出，被告人宋德利能主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，退出全部违法所得，建议对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。 关于被告人蔡井勇的辩护人辩护提出，公诉机关指控被告人蔡井勇犯职务侵占罪，事实不清，证据不足，指控不能成立，经查，公诉机关指控被告人蔡井勇犯职务侵占罪，系被告人蔡井勇直接参与商议实施的犯罪，上述事实，有同案犯宋丙庭、宋西顺、关西利的供述及被告人王远喜、常开艳、常国斌、蔡井勇、宋德利的供述及其他相关证据予以证实，事实清楚，证据确实、充分，足以认定，故辩护意见不成立，本院不予采纳。 关于被告人常开艳的辩护人辩护提出，被告人常开艳能主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，退出全部违法所得，建议对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。 关于被告人陈士侠的辩护人辩护提出，被告人陈士侠能主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，退出全部违法所得，建议对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。 本院认为：被告人王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠伙同宋丙庭等人利用职务的上的便利，非法占有蔡庄村集体资金，被告人王远喜、宋德利、常开艳、蔡井勇参与侵占集体资金为179950元，被告人常国斌参与侵占集体资金为155140元，被告人陈士侠侵占集体资金为85660元,数额均较大，六被告人的行为均已构成职务侵占罪，依法应予以惩处。凤台县人民检察院指控的事实和罪名成立，本院予以确认。在共同犯罪中宋丙庭等人系主犯，被告人王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠系从犯，对六被告人依法予以从轻处罚。被告人王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠在案发后能主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。被告人王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠能主动退出其领取的全部赃款，依法酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款，第二十七条第一款、第二款，第六十七条第一款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人王远喜犯职务侵占罪，判处拘役五个月； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月25日起至2021年1月24日止。） 二、被告人宋德利犯职务侵占罪，判处拘役五个月； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自年月日起至年月日止。） 三、被告人蔡井勇犯职务侵占罪，判处拘役五个月； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月25日起至2021年1月24日止。） 四、被告人常开艳犯职务侵占罪，判处拘役五个月； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自年月日起至年月日止。） 五、被告人常国斌犯职务侵占罪，判处拘役四个月； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月25日起至2020年12月24日止。） 六、被告人陈士侠犯职务侵占罪，判处拘役二个月； （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自年月日起至年月日止。） 七、被告人王远喜、宋德利、常开艳、常国斌、蔡井勇、陈士侠退出的违法所得,依法予以没收。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。 审 判 长  孙永强 审 判 员  李晓敏 人民陪审员  岳彦斗 二〇二〇年九月二十九日 书 记 员  李梦婷 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十一条第一款刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准的二倍、五倍执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的 (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。