云南省华宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0424民初859号原告：谢东，男，1988年11月5日出生，汉族，居民，住云南省玉溪市红塔区。委托诉讼代理人：胡崇惠，新兴法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。被告：王**娣，女，1985年2月1日出生，汉族，农民，住云南省玉溪市华宁县。原告谢东与被告王**娣租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告谢东向本院提出诉讼请求：判令王**娣支付谢东租赁吊车工时费21000元，滞纳金8000元，共计29000元。事实和理由：2017年，红河州建水县曲江镇某某村委会某某村小组需建设科技活动中心，朱某某承包得该项目后又转包给王**娣施工，朱某某推荐王**娣租用谢东的吊车，经协商约定，吊车租赁费每天1200元。王**娣于2017年6月、9月两次租用谢东的吊车，租赁天数约17天，租赁费合计21000元。因王**娣尚未收到出租方的拨款，于2017年9月30日出具欠条给谢东，承诺欠款于2017年10月15日前付清，否则按月支付2000元利息至偿清时止，欠条中写明已支付款400元的情况。欠款到期后，王**娣未按约定支付欠款，经谢东多次催收，王**娣均以种种理由拒付，2019年8月30日，谢东向王**娣催收欠款时，王**娣又重新出具欠条一份，承诺于2019年12月31日前付清欠款，如不能支付，则每天支付滞纳金100元至偿清时止，但王**娣仍未按约定履行付款义务。请求判如所请。被告王**娣辩称，谢东的吊车租赁费不能及时支付，王**娣有一定的责任，但王**娣不是适格被告。王**娣2015年认识朱某某，朱某某系谢东的舅舅，整个工程从头到尾谢东都清楚，朱某某是项目承包人，受益人是曲江镇某某村委会某某村小组，王**娣受朱某某委托负责工程施工的一切事项，欠条也是在朱某某授意下由王**娣出具的，谢东也是朱某某叫来施工的，朱某某以带领代发名义拿走180000元工程款，现在由王**娣一个人来承担租赁费不合理，朱某某也应承担责任。因工程尾款一直未结算，王**娣为此于2018年5月将监管缺失的曲江镇人民政府、某某村委会、某某村小组及朱某某诉至建水县人民法院，但被法院驳回诉讼请求，后王**娣多次向相关部门信访求助也未得到解决。请求华宁县人民法院介入调查王**娣与朱某某之间的合伙关系及2018年8月26日判决书中朱某某领取180000元工程款的流向问题。综上，因租赁费涉及的项目工程责任主体不明确，王**娣不具备独立被告主体资格，谢东主张的滞纳金过高，请求减少滞纳金。请求依法驳回谢东的诉讼请求。谢东针对其诉讼请求，向本院提交身份证、欠条在卷佐证。经质证，王**娣对真实性、合法性、关联性均无异议，但提出欠条是在朱某某授意下出具的。王**娣针对其答辩意见，举证如下：一、《施工合同》，以证明工程是朱某某承包的，合同上王**娣的名字是后来朱某某叫王**娣签的；二、授权委托书，以证明朱某某全权委托王**娣负责工程施工，法律责任由朱某某承担；三、判决书，以证明朱某某是工程承包人，部分工程款被朱某某领取。经质证，谢东对上述证据的关联性有异议，提出均与王**娣欠谢东租赁费无关。结合当事人的诉辩、举证、质证，本院对当事人无异议的证据予以认定，对有争议的证据作如下认定：王**娣提交的证据三，系人民法院生效裁判文书，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确定，证据一、证据二能与证据三相互印证，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以认定。本院经审理认定事实如下：2017年，红河州建水县曲江镇某某村委会某某村小组需建设科技活动中心，朱某某承包得该项目后于2018年1月1日出具委托书给王**娣，委托王**娣全权负责施工，由朱某某对王**娣的行为承担法律责任，王**娣于2017年6月、9月两次租用谢东的吊车进行施工，经协商约定，吊车租赁费每天1200元，后经王**娣与谢东结算，租赁天数约17天，租赁费合计21400元，王**娣支付租赁费400元，余款王**娣以尚未收到发包方的拨款为由一直未支付，2017年9月30日，王**娣出具欠条给谢东，载明：“谢东在某某工地费用21400元，已付400元，未付21000元（大写：贰万壹仟元正），未付款2017年10月15日前付清，若未付清按月2000元率息，至付清为止。欠款人：王**娣2017年9月30日”。欠款到期后，王**娣未按约定支付欠款，经谢东多次催收，王**娣于2019年8月30日重新出具欠条给谢东，载明：“今有王**娣欠谢东在某某村委会某某村小组建老年活动中心，租用吊车立钢架的租用费21000元（大写：贰万壹仟元正），现王**娣保证在2019年12月31日前付清，如到时不能付清，每天承担滞纳金100元（大写：壹佰元正）直至付清为止，同时谢东可以向华宁县人民法院提起诉讼。此据欠款人：王**娣2019年8月30日”，但王**娣到期仍未按约定支付欠款。另，王**娣以索要工程款向云南省建水县人民法院起诉，请求由建水县曲江镇某某村委会某某村小组民小组支付工程款并支付利息，并由朱某某、建水县曲江镇某某村委会、建水县曲江镇人民政府承担连带责任，云南省建水县人民法院审理后认定朱某某承包得曲江镇某某村委会某某村小组民小组活动室工程后，委托王**娣施工，工程尚未完工，王**娣领取工程款370000元，朱某某领取工程款180000元，王**娣经单方结算向法院起诉，请求支付工程款及利息313157元，其主张证据不足，驳回王**娣的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条规定，依法成立的合同，自成立时生效。第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。本案中，朱某某承包工程后出具委托书给王**娣，授权王**娣全权负责工程施工，并承诺对王**娣的行为承担法律后果，该约定仅对朱某某、王**娣具有约束力。朱某某、王**娣与谢东口头协商一致，以每天1200元价格租用谢东的吊车，谢东将吊车交给朱某某、王**娣实际使用约17天，后王**娣与谢东结算并于2017年9月6日出具欠条给谢东，明确欠谢东某某工地费21400元，已付400元，未付款2017年10月15日前付清，王**娣认可该欠款协议，谢东已按约定履行了出租人义务，依据合同的相对性，王**娣有义务按约定支付租金，故谢东请求由王**娣支付租金21000元，有事实和法律依据，本院予以支持，王**娣提出其系受朱某某的委托进行工程施工，应由朱某某承担法律后果，又提出存在合伙关系，不应由其个人承担全部支付责任的辩解意见，无论是委托关系还是合伙关系，其内部约定均不能对抗第三人，王**娣在承担责任后可向朱某某主张权利，故该辩解意见，本院不予采纳。谢东主张由王**娣支付滞纳金8000元，根据合同性质，应认定为违约金，依据违约金性质，该主张过高，本院支持参照2019年8月20日一年期贷款市场报价利率计算实际损失，再上浮30%计付违约金，王**娣提出违约金过高的辩解意见，本院予以采纳。谢东提出以2019年8月30日的欠条为依据主张权利，系当事人对自己民事权利的处分，本院予以确认。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第八条、第四十四条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、由被告王**娣于判决生效之日起十日内支付原告谢东吊车租赁费人民币21000元；二、由被告王**娣于判决生效之日起十日内以21000元为基数按一年期贷款市场报价利率再上浮30%计付原告谢东违约金；三、驳回原告谢东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费526元，减半收取计263元，由原告谢东负担28元，被告王**娣负担235元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。申请执行的期间为二年，自本案生效判决书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  傅家伦二〇二〇年九月十八日书记员  鲁冰花