内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）内07民终1131号上诉人（原审被告）：宋玉忠，男，住内蒙古自治区呼伦贝尔市。委托诉讼代理人：战秋芹（与上诉人宋玉忠系夫妻关系），住内蒙古自治区。被上诉人（原审原告）：赵艳丽，女，住内蒙古自治区呼伦贝尔市。上诉人宋玉忠因与被上诉人赵艳丽财产损害赔偿纠纷一案，不服内蒙古自治区呼伦贝尔市扎赉诺尔区人民法院（2020）内0703民初187号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月6日立案后，依法组成合议庭，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条的规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。宋玉忠上诉请求：1.改判宋玉忠不承担给付责任；2.案件受理费由赵艳丽承担。事实和理由：一、2019年7月13日晚，宋玉忠全家都在家中睡觉，2019年7月14日3时许，赵艳丽手拿菜刀、铁棍砸宋玉忠家门、窗玻璃、电动车，电动车电瓶已坏，宋玉忠有手机录像、录音为证。二、2019年7月16日，×××1号《行政处罚决定书》上，某派出所经查明，2019年7月14日3时许，在×××街宋玉忠家门口，赵艳丽手持菜刀将宋玉忠家窗户玻璃砸碎，并用菜刀砍坏电动车。2019年7月14日3时许，宋玉忠没砸赵艳丽家的玻璃，在家睡觉，手机录音、录像的时间可以证实。三、某派出所没有2019年7月14日3时许的监控视频资料、现场拍照。赵艳丽也没有证据证明是宋玉忠砸的。玻璃被砸后，某派出所特意安排找了12个人的身份证头像，特意派了杨某某在屋里站着并安排杨某某指认是宋玉忠。四、2011年至2020年，杨某某和赵艳丽以夫妻关系的形式共同生活。某派出所特意安排赵艳丽的丈夫杨某某作证，应该无效。根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第五条的规定，某公安局捏造事实、伪造笔录，实属违法。综上所述，×××2号《行政处罚决定书》认定的事实与实际严重不符，其裁决结果与法律相悖。请法院撤销该《行政处罚决定书》，依法维护宋玉忠的合法权益，支持宋玉忠的上诉请求。赵艳丽辩称，宋玉忠于2019年7月14日砸赵艳丽家玻璃的事实确实存在。先拉断赵艳丽家的电闸，然后砸的玻璃。赵艳丽向一审法院起诉请求：1.判令宋玉忠赔偿赵艳丽财产损失1050元；2.案件受理费由宋玉忠负担。一审法院认定事实：2019年7月14日3时许，在×××街×号赵艳丽家中，宋玉忠手持铁棍将赵艳丽家两大块塑窗玻璃及三块长条玻璃砸碎，赵艳丽花费1050元重新安装玻璃和纱窗。赵艳丽手持菜刀将宋玉忠家窗户玻璃砸碎，并用菜刀砍坏电动车。赵艳丽和宋玉忠均被某市公安局行政拘留五日和十五日的行政处罚。审理中，宋玉忠向该院提交调取赵艳丽自家监控录像即当时能证明宋玉忠砸碎玻璃的监控录像，但事发时赵艳丽家电闸被关掉，赵艳丽未能在庭审中提供，因此赵艳丽自愿撤回起诉状中事实与理由所述的提交监控录像为证据的事实。一审法院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任，公民个人合法财产依法受法律保护，因此侵害他人合法财产致使受害人遭受损失的，侵害人应当赔偿损失。本案中，赵艳丽与宋玉忠双方产生的矛盾由来已久，2019年7月14日3时许，双方再次发生纠纷，宋玉忠将赵艳丽位于×××街×号房屋的两大块塑窗玻璃及三块长条玻璃砸碎，并损坏两个纱窗，经某市公安局某派出所查明事实为宋玉忠手持铁棍将赵艳丽家窗户玻璃砸碎，该事实未被相关部门撤销，故赵艳丽要求宋玉忠赔偿损失1050元的诉讼请求，有发票及收据为证，该院予以支持。宋玉忠主张否认满洲里市公安局认定的事实，否认砸碎赵艳丽家玻璃、损坏纱窗，但依据法律规定宋玉忠在收到决定书之日起六十日内向某某某市公安局或某市人民政府申请行政复议或者在六个月内依法向某市人民法院提起行政诉讼，但宋玉忠未能就其主张提供相关证据，故该院对宋玉忠此主张不予支持。综上所述，赵艳丽诉讼请求，该院依法支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十五条第六款、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：宋玉忠赔偿赵艳丽财产损失1050元，于本判决生效之日起十日内支付。案件受理费50元，减半收取25元，由宋玉忠负担。本院二审期间，宋玉忠为支持其上诉主张，向本院提交手机录音1份，证明赵艳丽家玻璃被砸的时间，宋玉忠及家人正在睡觉。赵艳丽质证称，对该组证据的真实性不认可，里面没有赵艳丽的声音，没有赵艳丽的事，对证据证明内容不认可，以派出所结论为准。本院认为，宋玉忠提供的录音时长与其陈述的录音时间为2019年7月14日3时10分至3时28分的情况不符，且宋玉忠陈述手机中只显示日期为2019年7月14日，没有显示具体时间，因此该组证据无法证实其证明内容，对该组证据本院不予采信。赵艳丽没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，根据双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为宋玉忠是否应当赔偿赵艳丽财产损失1050元。本案为财产损害赔偿纠纷，公民个人合法财产依法受法律保护，因侵害他人合法财产致使受害人遭受损失的，侵害人应当承担损害赔偿责任。根据×××2号《行政处罚决定书》，2019年7月14日3时许，在×××街×号赵艳丽家中，宋玉忠手持铁棍将赵艳丽家窗户玻璃砸碎，因此宋玉忠应承担相应民事侵权损害赔偿责任。×××2号《行政处罚决定书》系公安机关作出的行政处罚决定，系行政机关作出的具体行政行为，根据《中华人民共和国行政复议法》第九条：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算”的规定，如果宋玉忠对该行政处罚决定不服，其应在知道该处罚决定之日起六十日内提出行政复议申请，请求行政机关复议该具体行政行为。本院二审期间，宋玉忠并未提交证据证明其在法律规定时间内就该《行政处罚决定书》提出复议或提起行政诉讼，在该《行政处罚决定书》认定事实未被撤销的情况下，其在本案民事诉讼中主张《行政处罚决定书》系违法作出，不符合法定程序。对其该项上诉主张，本院不予支持。根据某市公安局×××2号《行政处罚决定书》，宋玉忠手持铁棍将赵艳丽家窗户玻璃砸碎的事实存在，一审法院根据赵艳丽提供的证据材料，认定宋玉忠赔偿赵艳丽因重新安装被毁坏的玻璃和纱窗支出的费用1050元并无不当。宋玉忠在本院二审期间提交的录音材料无法证明其在案发时间并未将赵丽艳家中玻璃砸碎，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，其应承担举证不能的不利后果。对其上诉主张，本院不予支持。综上所述，宋玉忠的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人宋玉忠负担。本判决为终审判决。审 判 长 张静超审 判 员 薛忠卫审 判 员 丁 可二〇二〇年九月一日法官助理 王国庆书 记 员 谢 楠附相关法律、法规规定：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。