河南省桐柏县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1330民初762号原告:武长凤，女，1934年5月16日出生，汉族，住桐柏县。原告：赵彩香，女，1978年9月10日出生，汉族，住桐柏县。二原告委托诉讼代理人：雷大理，河南朝野律师事务所律师。被告：赵长有，男，1959年10月13日出生，汉族，住桐柏县。委托诉讼代理人：姜秀芳（赵长有弟媳），女，1970年4月9日出生，汉族，住桐柏县。委托诉讼代理人：史柯，河南朝野律师事务所律师。被告：赵彩稳，女，1975年12月30日出生，汉族，住桐柏县。被告：赵彩云，女，1971年1月24日出生，汉族，住桐柏县。第三人：郑春祥，男，1947年8月25日出生，汉族，住桐柏县。原告赵彩香、武长凤与被告赵长有、赵彩稳、赵彩云、第三人郑春祥承包地征收补偿费分配纠纷一案，本院于2019年12月27日作出（2019）豫1330民初3059号民事判决，赵长有不服提出上诉，南阳市中级人民法院于2020年4月8日作出（2020）豫13民终890号民事裁定，裁定撤销原判，发回重审。本院于2020年4月16日立案后，依法适用普通程序，另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告赵彩香及原告赵彩香、武长凤的委托诉讼代理人雷大理、被告赵长有及其委托诉讼代理人姜秀芳、史柯、被告赵彩稳、赵彩云、第三人郑春祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告武长凤、赵彩香向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告和第三人共同给付二原告应当分得的土地补偿款24000元和安置的宅基地(临街宅基地)一间；2、本案的诉讼费用由被告负担。事实与理由：1998年8月30日，曹家园组进行了土地承包调整。因原告武长凤与丈夫赵成新离婚，原告武长凤与被告赵彩稳为一户承包了0.5亩菜地，赵成新为户主与原告赵彩香二人承包了0.5亩菜地。被告赵长有和赵彩云等为一户5人承包了菜地1.25亩。各户均与曹家园组签订了《土地承包合同》。赵成新去世后，因原告武长凤年事已高，赵彩香结婚而无暇耕种所承包的土地，均由被告赵长有代耕。2018年因平氏镇政府修路，征收了包括原被告在内的全部土地,由开发商第三人郑春祥按照征地补偿标准：“每人给付补偿款12000元，安置门面房场1.75米宽(临街门面房宅基地)”,二原告合计为一间门面房宅基地和补偿款24000元。为此，特依法提起诉讼。原告武长凤、赵彩香提供如下证据：1、原告的身份证及户口簿复印件以及赵成新户口注销证明；2.2份土地承包合同；3、代理人对姜某的调查笔录；4、证人李某、张某证言；5、第三人郑春祥出具的证言；6、平氏镇北东村曹家园组1998年费用提留底册二页。重审提供了费用提留底册、补偿款表。被告赵长有辩称，诉争土地没有政府文件，不是合法征收，不存在征收补偿款分配问题，案由定为承包地征收补偿款分配纠纷不妥。二原告主张对诉争土地享有分配补偿款权利，应提交土地承包证及确权证书等，赵长有家庭土地承包是独立的，所领取的款项和置换的宅基地也是本户土地被征收，与外人没有关系。若存在没有向二原告发放补偿款，或二原告的补偿款被他人所领走，与赵长有无关。被告赵长有向法庭提供如下证据：1、赵长有家庭1991年的户口本；2、赵长有家庭农村土地承包经营权证书；3、郑春祥证言、赵成新弟弟证言。重审提供了孙印生、姜广杰、姜某等人证言，2001年上交款收据。被告赵彩稳辩称，赵彩云领取24000元土地补偿款，赵彩云给付赵彩稳12000元，没有领取多余款项，不承担责任。被告赵彩云辩称，从第三人郑春祥处领取24000元土地补偿款以后，就向赵彩稳转款12000元，不应承担付款责任。被告赵彩稳、赵彩云未向法庭提供证据。第三人郑春祥述称，因为政府修路，征收曹家园组土地是按该组1998年各户分地人数和每人分得土地0.25亩（把路、沟和地埂分摊后每人平均按0.3亩）予以补偿。征收赵长有家庭承包的土地，赵长有家原来是8个人，后来分户赵长有这一户是6个人，另外有赵彩云、赵彩稳二人，征地就涉及这8个人，对这8个人该补偿的已经补偿。案件是他们内部纠纷，与第三人无关。第三人郑春祥向法庭提供如下证据：1、土地征收文件两份；2、土地征收补偿各户人数登记表。为查明案情，本院调取了如下证据：1.第051715号土地承包权证复印件；2.对证人姜某的核实询问笔录；3.对第三人郑春祥的核实询问笔录。审理查明：1998年，平氏镇北东村曹家园组（以下称曹家园组）进行调整承包，被告赵长有家为一户，分地人数为四人，赵成新（已故）家为一户，分地人数为五人。2003年签订《土地承包合同》时，因赵成新和武长凤已离婚，赵成新与曹家园组签订了一份承包合同，承包面积为0.5亩（每人0.25亩），原告武长凤与曹家园组签订了一份承包合同，承包面积为0.5亩（每人0.25亩）。被告赵长有一家四人和被告赵彩云与曹家园组签订了一份承包合同，土地承包面积为1.25亩（每人0.25亩）。2006年，平氏镇修建曙光路，经南阳市政府审批，上述土地被征收，第三人郑春祥（修建曙光路的施工方）按1998年每户分地人数，每人补偿12000元和1.75米宽（半间）的门面房宅基地，并以原被告1998年承包土地中部分土地未被征收为由，按8人对原被告予以补偿，被告赵彩云和赵彩稳各领取补偿款12000元，共同领取一间门面房宅基地；被告赵长有领取六人的补偿款72000元，门面房宅基地三间。曹家园组1998年费用提留表记载，赵长有户4人，赵成新户5人，第三人郑春祥提交的征收补偿各户人数登记表显示，赵长有5人，赵稳（赵彩稳）4人；征地补偿赵长有6人，赵彩稳2人。赵长有陈述赵长有户种粮补贴本记载7人，包含赵成新和被告赵彩云，赵彩云重审庭审中认可。上述事实有下列经庭审质证的证据在卷佐证：1、98年度费用提留表，证明赵成新户头5人，赵长有户头4人；赵长有一家是4人，赵成新一家是5人，是夫妻两个加上3个姑娘。2、土地承包合同3份，证明武长风户头2人，赵成新户头2人，赵长有户头5人；赵成新与武长凤离婚后，赵彩稳和她母亲武长凤一户，赵彩香和赵成新一户，二原告对被征用的土地拥有合法的承包经营权。3、赵长有户口薄、确权证，证明赵长有家庭成员5人；赵长有、杨新敏、赵明悦、赵琳、赵佳佳。4、郑春祥证言、土地征收文件、补偿登记表，证明征收以后，赵彩云领取2人，赵长有领取6个人补偿、安置。本院认为，被告赵长有陈述种粮补贴本记载的人数是7人，包含赵成新和被告赵彩云二人，赵彩云庭审认可今年粮补已经从赵长有户头分出了，结合2003年赵成新、赵长有、武长凤与曹家园组签订的《土地承包合同》，组费用提留表赵长有4人，赵长有与曹家园组签订的《土地承包合同》记载的1.25亩为5人，多出1人，应包含赵彩云的承包土地。第三人郑春祥陈述土地征收是按该组1998年各户分地人数予以补偿，当时赵长有是4人，赵成新户是5人，赵长有户需补偿5人，赵稳（赵彩稳）户需补偿4人，关于原被告需补偿人数为9人的证明内容相一致，结合赵长有在庭审中陈述，在1991年已经和其父亲（赵成新）分户，本院对赵成新户1998年分地人员为赵成新和武长凤、赵彩香、赵彩云、赵彩稳的事实予以确认。结合曹家园组1998年费用提留记载赵长有户是4人，被告赵长有家应获得征地补偿人数，应认定为4人，现被告赵长有领取的6人的补偿费用和门面房宅基地，应包含对原告武长凤、赵彩香的补偿份额。因此，被告赵长有领取本应由原告武长凤、赵彩香获取的土地补偿款24000元和一间门面房宅基地（宽3.5米）的行为，构成不当得利，应依法予以返还。被告赵彩云、赵彩稳、第三人郑春祥依法不应承担给付责任。征地补偿，按照98年分地人数，原被告一起应该为9人，但是由于没有完全征收，该土地承包权肯定属于原被告双方，结合案情，如果存在原被告未得到足额补偿情况，原被告可另行主张权利。对原告武长凤和赵彩香的诉讼请求，予以部分支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项、《中华人民共和国民法总则》第一百一十七条、第一百二十二条规定，判决如下：一、被告赵长有于本判决生效之日起十日内，向原告武长凤、赵彩香返还土地补偿款24000元（每人12000元）和一间门面房宅基地（宽3.5米，每人1.75米）；二、驳回原告武长凤、赵彩香对被告赵彩云、赵彩稳、第三人郑春祥的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元，减半收取计200元，由被告赵长有负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  刘兴元人民陪审员  焦俊洋人民陪审员  梁功军二〇二〇年九月二十九日法官助理黄健书记员朱美玲