河南省民权县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1421刑初162号公诉机关民权县人民检察院。被告人赵修帅,男,1991年8月15日出生，汉族,小学文化,农民,住河南省民权县。因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件罪，2018年7月16日被民权县公安局刑事拘留，同年8月13日被民权县公安局取保侯审，2019年12月10日被民权县公安局刑事拘留，同年12月18日被民权县公安局监视居住。2020年5月21日被本院取保候审，同年9月9日被逮捕。指定辩护人苏醒，河南宇博博律师事务所律师。被告人邵光新,男,1991年9月16日出生，汉族,小学文化,农民,住河南省民权县。因涉嫌犯伪造、买卖国家机关证件罪,2018年8月21日被民权县公安局取保候审,2019年10月30日被民权县公安局刑事拘留,同年12月6日被逮捕。辩护人王政道，河南宇博博律师事务所律师。民权县人民检察院以民检一部刑诉（2020）103号起诉书指控被告人赵修帅、邵光新犯伪造、买卖国家机关证件罪，于2020年5月21日向本院提起公诉，案件审理过程中，民权县人民检察院以需要补充证据为由建议本院延期审理，本院决定延期审理一个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，民权县人民检察院指派检察员张国杰出庭支持公诉，被告人赵修帅、邵光新及辩护人到庭参加了诉讼，现已审理终结。民权县人民检察院指控，2017年5月份至2018年6月份，被告人赵修帅在民权县孙六镇经营驾校期间,自称能办理《道路运输从业人员从业资格证》,向杨某2等人每人收取600至1800元不等的办证费用,后伙同被告人邵光新等人伪造、买卖《道路运输从业人员从业资格证》37余本。被告人邵光新通过微信名为“幼幼”的人伪造了其中的15本,每本向“幼幼”支付办证费用200元,后以每本400至700元不等的价格卖给赵修帅,下余22本系被告人赵修帅通过网络与他人伪造、购买。案发后，民权县公安局依法扣押赵修帅24本《道路运输从业人员从业资格证》。经司法鉴定，上述《道路运输从业人员从业资格证》均系伪造。针对上述指控，公诉机关提供了相关证据证实，认为被告人赵修帅、邵光新非法变造、买卖国家机关证件，其行为已构成伪造、买卖国家机关证件罪，属共同犯罪。被告人赵修帅到案后认罪认罚，可以从宽处罚，建议判处有期徒刑一年六个月以上，两年以下，并处罚金，可以适用缓刑；建议判处被告人邵光新有期徒刑一年六个月以上，两年以下，并处罚金。被告人赵修帅对指控的犯罪事实无异议。辩护人辩称，被告人赵修帅涉案犯罪时间较短，主观恶性较小，所经手的道路运输从业人员资格证数量、获利较少，且其中部分已经退款,得到了被害人的谅解，有24本没有流入社会，社会危险性较小;赵修帅到案后,如实供述自己的犯罪事实,积极提供案件相关的书证资料，属于坦白，且认罪认罚，请求对赵修帅从宽减轻处罚。被告人邵光新对指控的犯罪事实无异议。辩护人辩称，指控被告人邵光新伪造、买卖15本道路运输从业人员从业资格证证据不足，根据邵光新获得的钱数、二被告人的供述来看邵光新伪造买卖道路运输从业人员从业资格证应是9本。邵光新属于初犯，具有自首情节，请求对邵光新从轻处罚。经审理查明，2017年5月份至2018年6月份，被告人赵修帅在民权县孙六镇经营驾校期间,自称能办理《道路运输从业人员从业资格证》,向杨某2等人每人收取600至1800元不等的办证费用,后向被告人邵光新等人购买伪造的《道路运输从业人员从业资格证》。其中邵光新为赵修帅伪造了9本《道路运输从业人员从业资格证》,收取赵修帅4450元,其余19本《道路运输从业人员从业资格证》系赵修帅通过网络向他人购买。案发后，民权县公安局在被告人赵修帅的处依法扣押24本《道路运输从业人员从业资格证》。经鉴定，扣押的《道路运输从业人员从业资格证》均系伪造。上述事实，有经开庭示证、认证的下列证据证实，予以采信：1.被告人赵修帅的供述证实：我在民权县孙六镇华庄村办驾校,当时有一些学员咨询我是否能办理道路运输资格证,后来我就在网上找了一个办证人的,从2017年6月份开始我从那个人那里办理道路运输资格证，有人找我办理资格证,我就让人把身份证照片,正面照、驾驶证照片发给我,然后我再发给办证的人,办证的人把证件办好后就通过快递给我寄过来，我通过这个人办理了大概有十几本，原来这个人向我承诺这些证件都是真的，后来发现证件是假的，把证给我退回来了，并找我要钱，退回来的假证也都留在了我的办公室里。2017年10月份，我通过杨某1介绍认识了邵光新，后来邵光新去驾校找我玩,在办公室他看到了一些被退回的假证,他问过我办证的价钱后对我说,通过他办价格便宜,商丘那个人办一个假道路运输人员从业资格证给我要600元,他告诉我550元就可以给我办,当时他还承诺证如果被查到是假的,他负责给交罚款,后来我再接到的需要办理道路运输人员从业资格证的,我都让邵光新办，我把驾驶员的信息发给他,他把证办好后通知我拿证,有时候他会给我送过来，向邵光新购买假道路运输资格证的事，我媳妇翟某和孙六的李亚知道,有时候邵光新去驾校送假道路运输资格证翟某就在跟前。我查看我和邵光新的聊天记录后,王某柱、王某1、王某强、赵某春、李某磊、房某东、赵某静、耿某伟、杨某鹏、杨某军、齐某龙、刘某伟、周某堂、王某朗、郭某桥、何某帅、曹某强、齐某华、王某杰、李某凯这些人的道路从业运输资格证是邵光新给我办的,办理这些假道路从业运输资格证我收取的价格都不一样,在800到1100元之间。邵光新收取我的价格也不一样,一般在450元到650元之间，我通过邵光新办证，有时候见面时给他现金，有时候通过微信转给他，他当时使用的微信账号是×××,当时的昵称是“专业办证te1155××××1222",现在的昵称是“随风而行",现在我微信内还有这些转账记录，其中2017年11月22日10时17分向他微信转款450元;2017年11月25日15时54分向他微信转款2000元;2017年12月1日18时56分向他微信转款500元;2018年2月4日11时19分向他微信转款1000元;2018年5月3日15时37分向他微信转款500元。后来邵光新办理的这些证被查到是假证被罚款了,邵光新当时也确实把罚款给人交了,后来陆陆续续被查到了几个,邵鑫看被查的多了，就不再承诺给交罚款了。驾校办公室搜查出的21本资格证大部分都是2017年10月、11月份前后办的,有一本是2018年5月份办的。办理的这些假资格证一共收取了二、三万块钱,收取现金和微信转账的都有。有些人发现是假证后找我要钱,我退了七八个人的钱。我办理道路运输从业人员从业资格证一共获利了大概有6000元左右。2.被告人邵光新的供述证实：在2017年底，我通过杨某1认识的赵修帅,我们刚认识没多久,赵修帅就带我去他的驾校玩,在他办公室我见到了很多道路运输资格证,我问他怎么会有这么多资格证,赵修帅说是帮别人办的,被发现是假的退回来的,赵修帅说他办一本价格500元左右,他向找他办证的人每本收1000元左右。后来我在网上联系办假证的,他们每本收我一百多元，我就联系赵修帅，我给他办假的道路运输资格证，我给赵修帅办理一本假道路运输资格证价格在200-220元之间,价格不等,赵修帅每次找我办证都是通过微信把要办证的人的身份证照片、本人照片、驾驶证照片和办证的钱发给我,我再发给我在网上认识的办假证的人。我给他办好就通知他拿走了，我给赵修帅办了9本假证。3.被害人杨某2的陈述证实:去年9月份，我在朋友圈里看到一个微信号为×××，昵称叫“办驾照我最专业”的人说他可以办理运输资格证,这个人告诉我他叫赵帅,办理一个运输资格证1200元，他承诺证是真的，如果被查到是假证，他给报销被罚款的钱，我让他给王某强办了一个运输资格证。过了几天,郭某1、王某1也需要办理运输资格证,我就跟赵帅联系让赵帅给我再办两个人的运输资格证,我把这两个人的信息发给赵帅后,赵帅到我位于民权县城道南老磷肥厂地下道南100米我开的店里找我要钱，我给了他3600元现金。过了不到一个月,郭志峰的证先出来了,又过了一周，赵帅又把王某强、王某1的运输证送到我店里,我让王某强、王某1、郭某1把证拿走了。后来郭某1打电话说他被运管查了，运管告诉他运输资格证是假的。我就赶紧和赵帅联系,赵帅告诉我证有问题他早就在朋友圈内说了,我和他联系之后发现他的朋友圈关了,我被骗了。4.被害人潘某建的陈述证实:2017年8月份，我同事孙某龙办了张资格证,我用手机扫了一下二维码,显示资格证信息，我相信是真的。2017年9月初，我让赵修帅给我办个道路运输从业资格证，他说本人不用去，十天内拿到证，我把身份证、驾驶证照片发给他，又通过微信给了赵修帅2000元钱。过了二十天,赵修帅让我去拿资格证。2018年5月,我审车时工作人员说我的证是假的,一直到现在,赵修帅也没有给我解决。5.被害人贾某的陈述证实:2017年10月份，我在微信群知道赵修帅办理道路运输从业资格证。正好赵某让我办理道路运输从业资格证。我就通过微信问赵修帅，他说办的资格证是真的，需要提供办理资格证人的身份证、驾驶证和照片，赵修帅说办理1000元的是六年免检,1200元的没有学习记录，1800元的一年一审,有学习记录，学员需参加学习，我给赵某说了。过了两天，我把赵某提供的身份证、驾驶证信息、照片和1800元钱通过微信发给了赵修帅。过了半个月，赵修帅说资格证出来了，在这期间，赵某也没有去学习，我怀疑是假的，我通过运管所查了一下，发现是假的，我就让赵修帅退钱，赵修帅开始不退,我说你这个资格证跟真的资格证不一样,你把钱退给我,不然我就报警，赵修帅就通过微信把1800元钱给了我，我还给了赵某。6.被害人刘某的陈述证实:2017年10月份,我认识的赵修帅，赵修帅说可以办理道路运输从业资格证。我是开驾校的，有学员找我办道路运输从业资格证，我就联系赵修帅，赵修帅说办理道路运输从业资格证需要提供办证人的身份证、驾驶证和照片以及1600元钱,不需要去学习。半个月就可以办出来，保证资格证是真的,如果查出来是假的全额退款。每个证赵修帅让我交1200元。我给张某1说了，张某1同意，他又通知张迪也办证。我收了张迪和张某1两人3200元现金。我把张某1、张迪的身份证、驾驶证、照片微信传给赵修帅，又给赵修帅转了2400元。过了两天，尤胜杰把身份证,驾驶证、照片微信发给我,又给我转了1600元钱。我把尤胜杰的信息发了过去,同时给赵修帅转了1200元。又过了十天，闫某2也来找我办理道路运输从业资格证，闫某2交给我1600元钱，我就把闫某2的信息给赵修帅传了过去，这次没有给赵修帅转钱。之后过了几天，赵修帅说办好了,我就把资格证拿过来送给了他们，第二天张某1说在运管所查不到资格证信息。我给张某1说你把证给我，我去找他退钱。赵修帅一直躲着不见我,打电话也不接,后来我找到赵修帅让他退钱,赵修帅扣除四个资格证的工本费,退给我3200元。我给张某1、张迪、尤胜杰打电话说了，他们觉的扣的钱也不多，就算了。7.被害人郭某2的陈述证实:我是看到赵修帅发的办证信息，找他办证才认识他的。我是在2017年10月份开始找赵修帅办道路运输资格证,赵修帅说办的道路运输从业资格证是真的,可以在运管所查到。我通过赵修帅共办了六个证,分别是给张某2、杨某展、赵某德、许某勇、宋某1,还有一个我不知道名字的人办的，我收杨发展、宋某1的分别是1350元、赵顺德是1200元、许勇是1200元、张某2是1850元，另外那个人我收了1100元，我通过微信转账或是现金将办证的钱给了赵修帅。证出来后，赵某德去运管所查，运管所的说是假的，我就把通过赵修帅办的证都收了回来，我给赵修帅说证是假的,让他退钱,到现在他都没有给我退钱。8.被害人王某4的陈述证实:2017年10月份,我问赵修帅从业资格证的事,他说能快速办，本地的2000元,之后我把身份证、驾驶证、照片及2000元钱给了赵修帅。2017年10月20日，赵修帅把证给了我,我去民权行政服务大厅查询,工作人员说是假证,我就给赵修帅打电话，赵修帅退给我1900元。9.被害人宋某2的陈述证实:2017年9月份,我想办理道路运输从业资格证,在网上搜到一个昵称是“专业办证A1,A2.B1,B2C1,C2"的微信号,我跟他联系，我转给他我的身份证、驾驶证和照片，又转给他1500元钱,后来他又让我交200元钱,说是审证的事,我图省事，也没问那么多，就又转给他200元。2017年10月份,证给我寄了过来,这个证我没有用过，今天我才知道是假的。10.被害人苏某的陈述证实:2017年9月份,我因为想开出租车没有道路运输从业人员资格证,就打听办理资格证的，一个朋友给我说了赵修帅，我问赵修帅,赵修帅说费用需要2500元,不用参加学习，我想快点拿证,就按照他说的把身份证、驾驶证、照片发给他,又微信转给他2500元。2017年10月11日，赵修帅在民权县波尔多风情街一家宾馆把资格证给了我,并说证是真的,让我放心用，审证时让我再联系他。后来我因为不开车没用过这张证，今天我才知道是假的。11.被害人张某3的陈述证实：2018年6月份，我需要办道路运输丛业资格证，梁某鹏把办证人的微信推荐给了我，我加上这个人的微信知道他叫赵修帅，赵修帅说不用考试，一个星期出证，办的是真证，我要赵修帅办两个证，我的是B证，我堂兄弟张某锋的是C证,赵修帅说B证是一千元，C证是八百元。之后我把我和张某锋的照片、身份证还有一千八百元发给了赵修帅。过了一个星期，赵修帅把证给我寄到店里。之后，我就开车送货，在商丘被交通局查住了，他们说证是假的，我给赵修帅说了，赵修帅把一千八百元钱给了我。12.证人杨某1的证言证实：我认识邵光新,他之前在我的驾校上班，我们两个在2016年认识时，我就添加他为微信好友了,邵光新的电话是155××××1222,微信号是×××,昵称是“专业办证TEL155××××1222”,微信图像是一个金色手握手的图像，后来他的微信昵称改成了“随风而行”。2018年4月份之后他就不来驾校上班了。2018年4月份,我见邵光新在朋友圈发办理道路运输资格证、电工证的广告,他说不需要去学习,直接就可以办出来,我感觉不去学习肯定不是真证，就没让他办。我问他这些证是从哪弄来的,邵光新说他朋友可以办理,替朋友发的广告。赵修帅是通过我介绍认识的邵光新。13.证人翟某的证言证实：邵光新和我丈夫赵修帅是朋友,我们在孙六开驾校时,他经常去找赵修帅,大家都叫他邵新。2017年,很多人找赵修帅办理道路运输资格证,赵修帅是通过商丘的一个人办的。2017年下半年,赵修帅通过杨某1认识邵光新以后,都是从邵光新那买道路运输资格证,证办好后,多数是邵光新给赵修帅打电话,让赵修帅去找他拿证,也有几次,邵光新把证送到驾校,他来送证的时候我在跟前,赵修帅收到证后就通知人把证领走。他们俩个办的证被发现是假证后,有一些人找赵修帅退证退钱,赵修帅找邵光新退钱,我知道邵光新退过一次钱,后来就不退了。被退回来的那些证放在驾校办公室,后来被派出所查获了。14.证人邵某的证言证实：邵光新是我弟弟，他的电话是155××××1222,他一直都是用这个号码，我只有他一个微信号,他的微信号是×××，昵称是“随风而行”，此账号的注册人是邵某，但是我从没有使用过这个微信。15.证人闫某1的证言证实：我和邵光新是六、七年前在宁波开货车时认识的，后来我们都开驾校是同行，经常联系。我的微信号是×××，昵称是AA驾考直通车闫某1136××××0008。邵光新使用的手机号是155××××1222，微信号是×××,昵称是“随风而行”，我就知道他这一个手机号和微信号，在2017年、2018年我和他联系的时候，他的微信号一直就是×××。16.证人郭某1的证言证实:我是跑大车的,没有运输资格证，不能驾驶车辆。2017年9月份，我从杨某2处买了一辆货车，我让杨某2帮忙办一个运输资格证，杨某2说办理运输资格证需要1200元，我和杨某2说好后不到一个月，杨某2打电话说运输资格证办好了，我拿到运输资格证之后就开始跑车。2018年6月，我跑大车时被运政查住了，运政的说我的资格证是假的。17.证人王某1的证言证实：2018年过年前，我和王某强商量买货车跑物流,我和王某强兑钱买了一辆箱货汽车，王强问杨某2能不能办理汽车运输证，杨某2说可以办资格证，办证需要1300元,我们两个都要办,就把钱给了杨某2。后来杨某2说证下来了，让我们给一个人打电话,那个人让我们去孙六镇方圆驾校拿证，我拿到证件后因为家里有事没有跑车，直到报案前才知道证是假的。18.证人赵某的证言证实:2017年11月份,我做物流，买了二手厢货需要道路运输从业资格证。我就去新新驾校找一个姓贾的校长办道路运输从业资格证。贾校长说不需要学习，直接出证，需要1800元钱,然后我给贾校长转了1800元。2018年初，我听说C1驾驶证取消了道路运输从业资格证,我就去找贾校长退钱。贾校长退给我1800元钱。19.证人张某1的证言证实:2017年11月份,我和闫某2、张某迪一起去石桥镇北街的报名点报考道路运输从业资格证,报名点负责人刘某说“不用考试，把身份证给我,再交1600元钱,我把道路运输从业资格证办出来,查不到证的信息，把钱退给你们”。过了二十多天，刘街说证件办好了，我拿到证直接去宁陵县交通局查了一下，交通局的说证是假的,我就给刘某打电话问他怎么回事,刘某说“不可能,人家办的都是真的,既然证不管用,我把钱退给你”，过了两三天，刘某退给我1500元钱，还说那100元是工本费,不退了。20.证人闫某2的证言证实:2017年11月份，我去刘某驾校去办理道路运输从业资格证，刘某说把你的身份证、驾驶证信息提供给我，交1600元钱，不用考试，二十天就可以出证,保证是真的，在网上查不到信息把钱退给你。我就给了刘某1600元现金，刘某把我的身份证、驾驶证拍了照片，给我也拍了一张照。过了二十天，我拿到证就到运管所查信息,结果没有查到，我就给刘某说这个证是假的，你把钱退给我。后来刘某退给我1500元，刘某少退的100元说是工本费。21.证人张某2的证言证实:2017年9月份，我微信联系一个叫郭艳的网友办道路运输从业资格证,她承诺不用学习，2000元包办，一个月出证，证是真的,可以网上查询,我直接将2000元现金给了郭艳，后来我就去了宁波,派出所打电话我才知道证是假的。22.证人宋某1的证言证实:我是通过郭某艳(郭某慧)办理的道路从业人员资格证,郭某艳说办证要1350元，不用学习，直接出证，证是真的,我就直接给了她1350元现金。证下来后,我朋友说我的证件是假的,我给郭某艳说了,让她钱,郭某艳退了我1150元，剩下的200元郭某艳说是工本费，不退了。23.证人王某2的证言证实:2017年10月份,我让王某强办理从业资格证，给了王强1400元钱，王某强用手机给我拍了一张照片，就把我的驾驶证、身份证拿走了,我没去学习。后来王某强把证给我送了过来。我一直使用直到现在才知道证是假的。我不知道是谁给我和王某强办的道路运输从业人员资格证。24.证人王某3的证言证实:2017年9月份,我问牛某鹏举能不能办理道路运输从业人员资格证,牛某鹏举说可以在商丘车管所办，费用1400元，需要身份证、驾驶证,一周左右拿证。我给牛鹏举赚了1400元钱,之后他让我回家等证。直到来核实情况,我才知道证是假的。25.被告人赵修帅的辨认笔录、被害人杨某2的辨认笔录、证人翟某的辨认笔录证实：杨某2指认出赵修帅是给其办理道路运输从业资格证的人，赵修帅、翟某指认出邵光新是伙同赵修帅办理道路运输从业资格证的人。26.中国联通业务查询单、证人杨某1提供的被告人邵光新微信截屏图片证实，结合证人邵某的证言，证实被告人邵光新使用的手机号是155××××1222，微信号是×××,昵称是“随风而行”等。27.被告人赵修帅与被告人邵光新微信联系、微信支付截屏图片及财付通支付科技有限公司出具的微信支付交易明细证明，结合被告人赵修帅的供述、证人闫某1、杨某1、邵某、翟某的证言，证实赵修帅向邵光新发送办理道路运输从业资格证人员身份证、驾驶证及照片情况，以及向邵光新支付办证费用共计4450元。28.搜查笔录、扣押物品清单证实:从被告人赵修帅驾校办公室搜出21本道路运输从业资格证。29.商丘市运管处出具的情况说明证实：郭某1、王某强、王某1、苏某、赵某、尤胜杰、张松占、宋某2、王博、宋忠涛、祝德礼、张迪、袁亚杰、闫某2、李凯、王中涛、张某2、潘修建、张某1未在河南商丘市取得道路运输从业资格证，王某4、程志远、王某3在2017年12月1日之前未在河南商丘市取得道路运输从业资格证。30.民权县公安局物证鉴定室（民）公（刑）鉴（文检）（2018）13、15号鉴定书证实：经鉴定，扣押在案的24本《道路运输从业人员从业资格证》均系假证。32.民权县公安局孙六派出所出具的情况说明证实：部分办理证件的人因在外务工或无法联系等，未能取证。33.民权县公安局孙六派出所出具的破案经过证实：被告人赵修帅被抓获到案，被告人邵光新主动投案。34.被害人杨某2出具的谅解书、潘修建出具的收到条、郭某2出具的领条证实：被告人赵修帅已退赔杨某2、潘修建、郭某2，并取得了杨某2的谅解。35.被告人赵修帅、邵光新的人口信息查询单、前科查询证明证实：被告人赵修帅、邵光新具备完全刑事责任年龄，无违法犯罪记录。关于被告人赵修帅、邵光新伪造、买卖《道路运输从业人员从业资格证》数量问题。经查，公诉机关指控被告人赵修帅伪造、买卖《道路运输从业人员从业资格证》37本，而办案机关查扣的假证是24本，郭某2证实让赵修帅办了3本，张某3证实让赵修帅办了1本，上述共计28本假《道路运输从业人员从业资格证》，有被告人赵修帅的供述、搜查笔录、扣押清单、被害人郭某2、张某3的陈述以及所扣押资格证书的鉴定等证据印证，证据充分，事实清楚，能够认定；其余9本，仅有被告人赵修帅的供述，没有委托办证人员的证言、所办假证等证据佐证，这些证件为谁办的、是否既遂等事实不清，证据不足，不予认定。公诉机关指控被告人邵光新伪造、买卖《道路运输从业人员从业资格证》15本，其中9本，有被告人邵光新投案时的供述、被告人赵修帅关于向邵光新购买假证价格的供述、二被告之间微信发送信息截屏图片、被查扣的部分假证，以及微信转账凭证等证据证实，足以认定；其余6本，伪造、买卖是否既遂，缺少委托办证人员的证言、所办假证等证据佐证，不予认定。关于被告人赵修帅是否构成坦白的问题。经查，赵修帅被抓获到案后，即如实供述了自己伪造、买卖《道路运输从业人员从业资格证》的详细经过，其行为符合刑法第六十七条第三款的规定，属于坦白，赵修帅的辩护人关于赵修帅具备坦白情节，要求从轻处罚的意见成立，予以采纳。关于被告人邵光新是否构成自首的问题。经查，邵光新主动投案时，即供述了向赵修帅出售9本伪造的《道路运输从业人员从业资格证》的事实经过，之后虽然翻供，但在开庭审理时又表示认罪，其行为符合自首的条件，属于自首，被告人邵光新的辩护人关于邵光新属于自首要求从轻处罚的意见成立，予以采纳。本院认为，被告人邵光新向他人购买伪造的应由国家运输管理部门颁发的《道路运输从业人员从业资格证》出售给被告人赵修帅，赵修帅明知是伪造的《道路运输从业人员从业资格证》而向邵光新购买，并交付给委托办证人员，收取办证费用，二被告人的行为均构成了伪造、买卖国家机关证件罪，系共同犯罪，公诉机关指控罪名成立。被告人赵修帅被抓获到案后，如实供述自己的犯罪事实，属于坦白；被告人邵光新主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，属于自首，对被告人赵修帅、邵光新可以从轻处罚。案件审理过程中，被告人赵修帅主动将收取有关办证人员的费用上缴，被告人邵光新的亲属主动替邵光新上交违法所得，对赵修帅、邵光新可以酌定从轻处罚。被告人邵光新上缴的违法所得，应予没收。被告人赵修帅到案后认罪认罚，公诉机关要求对被告人赵修帅从宽处罚的建议成立，予以采纳，但对被告人赵修帅的量刑建议明显不当，不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十四条、第五十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第二款之规定，判决如下：一、被告人赵修帅犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金1万元（已缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月9日起至2021年11月2日止）二、被告人邵光新犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金5000元（已缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月30日起至2025年9月29日止）三、被告人赵修帅上缴的收取王某军的2000元、宋某飞的1700元、苏某战的2500元依法退赔王某军、宋某飞、苏某战；四、被告人邵光新上缴的违法所得4450元予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘轩华审 判 员  黄海涛人民陪审员  张秀云二〇二〇年九月十日书 记 员  李会阁