江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0830民初2742号原告:盱眙县旧铺供销合作社，统一社会信用代码91320830MA1RA2193M，住所地:盱眙县黄花塘镇旧铺街道。法定代表人:张玉明，主任。委托诉讼代理人:陈仕贤，江苏淮海潮(盱眙)律师事务所律师。被告:朱恒佳，男，1973年9月13日出生，汉族，住盱眙县。原告盱眙县旧铺供销合作社与被告朱恒佳房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，于2020年9月16日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告盱眙县旧铺供销合作社及其委托诉讼代理人陈仕贤、被告朱恒佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盱眙县旧铺供销合作社向本院提出诉讼请求：1、请求贵院依法判决解除原告与被告签订的承包经营协议；2、判令被告将原供销商场建筑面积约800平方米房屋返还给原告；3、判令被告给付原告门市承包金45000元，违约金100000元；4、本案诉讼费由被告负担。事实与理由:2011年7月8日，被告经过公开竞标取得原告所属原供销商场承包经营权做宾馆酒店使用。双方签订承包经营合同，约定原告将位于建筑面积约800平方米房屋发包给被告承包经营，承包期限10年，自2012年6月1日起至2023年5月30日止，前5年每年承包金20000元，后5年承包金在20000元的基础上每年递增5%，承包金支付方式为签订合同时一次性付清第1年的20000元承包金，余款在下年度的5月30日前按年逐付，直至付清。如被告不按时足额缴纳承包金的，原告可以解除本承包合同，并追究被告违约责任，被告还应向原告承担违约金100000元，合同还约定其他事项。合同签订后，被告对该房屋承包经营。2018年6月1日至2019年5月30日承包金22000元(承包第七年，在20000元基础上递增10%)，2019年6月1日至2020年5月30日23000元(承包第八年，在20000元基础上递增15%),被告至今未付。经原告多次催要未果。综上所述，原被告签订的承包经营合同依法成立并且合法有效。被告未能按时足额缴纳承包金，已构成根本违约，具备解除合同约定条件。为维护原告合法权益，根据我国合同法规定，特具状，请求贵院依法判准如原告所求。被告朱恒佳辩称:房子已经在2018年的时候被原告收回，现在已经是原告的办公室了。同时被告当庭提出反诉，要求原告给付被告两年来的看管维护费用20000元，并且赔偿被告违约金十万元。但被告在法庭规定时间内未缴纳反诉费用，故视为撤回反诉。根据原、被告诉辩意见，本案争议焦点为:1、原、被告签订的旧铺商场承包协议谁是违约方；2、原告主张被告欠付承包金、违约金的事实及依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行了交换和质证，对于本案事实和证据，本院认定如下:2011年7月8日，原告盱眙县旧铺供销合作社与被告朱恒佳签订《旧铺商场承包协议》。合同约定:“原告将坐落在盱眙县旧铺街道所属原供销商场发包给乙方做宾馆酒店使用，经营面积约800平方米。承包期限10年，自2012年6月1日起至2023年5月30日止。承包金为前5年每年2万元；后5年在2万元的基础上，每年递增5%。付款方式为签订协议时，被告一次性付给原告第1年承包金2万元，余款承包金分别于下年度5月30日前按年付给，余类推，直至付清。另约定，原告有权依据协议规定，按时足额向被告收取承包金。被告如不按时足额缴纳承包金，甲方有权提前终止本协议。承包期内原、被告双方任何一方如未按协议的条款履行，导致中途中止协议均视为违约。违约方应当支付另一方违约金10万元。若被告发生违约行为，除付给原告违约金外，还必须让出该房屋，协议随之解除。”截止2018年5月30日，被告已支付了上述年度的租金，自2018年6月1日起至2020年5月30日止，被告未再支付相应年度租金合计45000元。上述事实由原、被告当庭陈述，原告所举旧铺商场承包协议等证据证实，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告于2011年7月8日所签订的旧铺商场承包协议系双方当事人真实意思表示，合同内容不违反法律和行政法规的强制性规定，合同依法成立并生效，被告应当按照合同约定依法全面履行自己的义务。即，被告应当按照合同约定向原告支付2018年6月1日起至2020年5月30日的房屋租金合计45000元。被告主张房屋已在2018年的时候被原告收回，因被告仅提供原告在案涉房屋上挂办公室牌匾的照片及室内办公的照片，该证据证明力较弱，在未提供其他证据加以佐证并形成证据链的情况下，不足以证明案涉房屋已被原告收回、双方租赁合同关系已解除的事实，故，对于被告的辩称，本院不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十九条第二款之规定，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为“过分高于造成的损失”的情形。本案中，原、被告双方在合同中明确约定:“承包期内原、被告双方任何一方如未按协议的条款履行，导致中途中止协议均视为违约。违约方应当支付另一方违约金10万元。若被告发生违约行为，除付给原告违约金外，还必须让出该房屋，协议随之解除。”条款，被告朱恒佳未按照合同的约定给付租金给原告造成损失合计45000元，故其应当按照合同之约定承担违约责任。另，合同实际约定的违约金数额为10万元，该数额明显高于被告给原告造成的损失，被告对此要求予以调整，因此，对于违约金数额，本院酌定按照被告未交租金的利息损失进行计算为宜。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告朱恒佳于本判决生效之日起十日内给付原告盱眙县旧铺供销合作社房屋租金45000元及违约金（以22000元为基数，从2018年6月1日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计付利息直至2019年8月19日止；以23000元为基数，从2019年6月1日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计付利息直至2019年8月19日止；以45000元为基数，从2019年8月20日起，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至2020年8月13日止）二、原、被告之间签署的旧铺商场承包协议自2020年8月13日起解除，被告朱恒佳于本判决生效之日起十日内将旧铺商场移交给原告盱眙县旧铺供销合作社。如被告朱恒佳未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3200元，减半收取1600元，由被告朱恒佳负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费3200元(收款单位名称:江苏省淮安市中级人民法院；开户行:中国银行股份有限公司淮安清江浦支行;账号:62×××42)。审判员  孙智勇二〇二〇年九月二十七日书记员  李 永附本院执行款账户户名：盱眙县人民法院帐号：3208300011010000303887开户行：江苏盱眙农村商业银行营业部附相关法律规定及司法解释1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。4、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。