江苏省宿迁市宿城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏1302刑初211号 公诉机关江苏省宿迁市宿城区人民检察院。 被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司，统一社会信用代码91320000581074824E，住所地江苏省南京市鼓楼区虎踞路7号6层，法定代表人夏洁。 诉讼代表人夏洁，女，1970年7月10日生，江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司法定代表人。 被告人陆兴坤，男，1959年12月10日生，汉族，江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司负责人，住江苏省南京市玄武区，户籍地广东省惠州市惠阳区。曾因犯盗窃罪，于1986年10月25日被上海市卢湾区人民法院判处有期徒刑一年。现因涉嫌犯非法经营罪、敲诈勒索罪，于2019年8月2日被刑事拘留，同年9月7日被逮捕。现羁押于宿迁市看守所。 辩护人胡雪峰，江苏钟山明镜（宿迁）律师事务所律师。 宿迁市宿城区人民检察院以宿区检刑二刑诉［2020］160号起诉书指控被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司犯非法经营罪，被告人陆兴坤犯非法经营罪、伪造企业、人民团体印章罪，于2020年5月25日向本院提起公诉，建议适用简易程序。本院于2020年6月12日依法将该案转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。宿迁市宿城区人民检察院指派检察员徐某出庭支持公诉，被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司诉讼代表人夏洁、被告人陆兴坤及其辩护人胡雪峰到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、非法经营 2011年7月份，被告人陆兴坤在南京注册成立被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司，并实际控制至今。2018年12月12日，被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司与潘某（另案处理）控制的江苏德思力电子商务有限公司合作开发“315消费者服务平台”网站，约定收益四六分成。后潘某聘请汪某（另案处理）等人管理运营该网站，汪某又招募蔡某乙、韦某（另案处理），其中韦某负责在网上搜集投诉维权的客户信息，吸引客户关注“315消费者服务平台”网站，让客户注册、编辑被厂家欺骗的信息在该网站发帖，蔡某乙负责网站的优化、客服等工作。2019年5月份，该网站出现投诉江苏远见塑胶发展有限公司、江苏众程新材料有限公司、江苏恒度新型建材科技有限公司存在合同诈骗行为的负面帖文，后该三家公司联系被告人陆兴坤删除。2019年5月17日至6月16日，被告人陆兴坤以加入被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司“全国放心消费诚信会员单位”名义，收取该三家公司各人民币10万元，合计人民币30万元，后安排汪某、蔡某乙删除相关帖文。 二、伪造企业、人民团体印章 被告人陆兴坤在经营江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司期间，私自伪造“中国质量**行杂志社”“中国保护消费者基金会”和“中国保护消费者基金会3·15系统工程建设办公室”共计3枚印章。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人陆兴坤的供述，证人王某甲、汪某等人的证言，搜查、辨认笔录，鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司违反国家规定，以营利为目的，通过信息网络有偿提供删除信息服务，扰乱市场秩序，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人陆兴坤是被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司直接负责的主管人员；另伪造企业、人民团体印章，应当以非法经营罪、伪造企业、人民团体印章罪追究其刑事责任。被告人陆兴坤归案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，且积极退赃，可以从轻处罚。建议对被告人陆兴坤判处有期徒刑一年五个月，并处罚金。 被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司诉讼代表人夏洁对指控事实、罪名无异议。 被告人陆兴坤对指控事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出，被告人陆兴坤归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，案发后积极退赃，且在案发前长期从事社会慈善工作，建议对其从轻处罚并宣告缓刑。 经审理查明： 一、非法经营事实 2011年8月份，被告人陆兴坤在南京注册成立被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司，并实际控制。2018年12月份，被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司与潘某（另案处理）控制的江苏德思力电子商务有限公司合作开发“315消费者服务平台”网站，约定收益四六分成。后潘某聘请汪某（另案处理）等人管理运营该网站。汪某又招募蔡某乙、韦某（另案处理），由韦某负责在网上搜集针对公司企业的投诉维权信息，吸引投诉人到“315消费者服务平台”网站注册并发布投诉维权贴文，蔡某乙负责网站的优化、客服等工作。 2019年5月份，“315消费者服务平台”网站出现投诉江苏远见塑胶发展有限公司、江苏众程新材料有限公司、江苏恒度新型建材科技有限公司存在合同诈骗行为的负面帖文，后该三家公司联系被告人陆兴坤删除相关贴文。2019年5月17日至6月16日，被告人陆兴坤以加入被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司“全国放心消费诚信会员单位”名义，收取该三家公司各人民币10万元，合计人民币30万元，后安排汪某、蔡某乙删除相关帖文。 二、伪造企业、人民团体印章事实 被告人陆兴坤在经营江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司期间，私自伪造“中国质量**行杂志社”“中国保护消费者基金会”和“中国保护消费者基金会3·15系统工程建设办公室”共计3枚印章。 另查明，被告人陆兴坤于2019年8月1日被公安机关抓获归案，后如实供述自己的犯罪事实。案发后，被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司、被告人陆兴坤主动向公安机关退缴人民币30万元，已被公安机关分别发还江苏远见塑胶发展有限公司、江苏众程新材料有限公司和江苏恒度新型建材科技有限公司。 上述事实，有被告人陆兴坤的供述，证人王某甲德、周某、汪某、蔡某乙、韦某、潘某、何某、王某乙、钟某、付某等人的证言，公安机关出具或者调取的辨认笔录，搜查笔录及照片，扣押决定书、扣押清单及扣押物品照片，银行账户交易明细，宿迁市公安局物证鉴定所鉴定书，关于涉案赃款扣押、发还情况的情况说明，抓获经过，江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司工商登记资料，被告人陆兴坤及相关人员的户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司违反国家规定，以营利为目的，通过信息网络有偿提供删除信息服务，扰乱市场秩序，其行为已构成非法经营罪。被告人陆兴坤是被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司直接负责的主管人员；另伪造企业、人民团体印章，其行为已构成非法经营罪、伪造企业、人民团体印章罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司积极退赃，可以酌情从轻处罚。被告人陆兴坤归案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，并积极退赃，可以从轻处罚。公诉机关对被告人陆兴坤的量刑建议适当。辩护人提出与上述相同的辩护意见，本院已予采纳。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款和《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，二百三十一条，第十二条第一款、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下： 被告单位江苏省《中国质量**行》调查中心有限公司犯非法经营罪，判处罚金人民币二十五万元。 （罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 被告人陆兴坤犯非法经营罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币二十五万元；犯伪造企业、人民团体印章罪，判处拘役六个月，实行并罚，决定执行有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币二十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月2日起至2021年1月1日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王梅玲 人民陪审员  蔡则武 人民陪审员  夏红羽 二〇二〇年九月十日    法官助理彭严 书记员叶莹霜