河南省南阳市卧龙区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1303刑初455号公诉机关南阳市卧龙区人民检察院。被告人王英俊，男，1980年11月9日出生，汉族，初中毕业，务农，住河南省南阳市卧龙区。因非法储存危险物质，于2011年6月12日被南阳市公安局青华分局行政拘留五日；因殴打他人，于2011年10月26日被南阳市公安局青华分局行政拘留十日。因犯非法采矿罪，于2020年1月16日被南阳市卧龙区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。因涉嫌妨害公务罪，于2020年4月25日被南阳市公安局青华分局取保候审，2020年6月22日被南阳市卧龙区人民法院取保候审，2020年8月26日经南阳市卧龙区人民法院决定逮捕，2020年8月26日被南阳市公安局青华分局执行逮捕。辩护人王尊义，河南子午律师事务所律师。南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检一部刑诉〔2020〕351号起诉书指控被告人王英俊犯妨害公务罪，于2020年6月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了此案。南阳市卧龙区人民检察院指派检察员冀鹏毅出庭支持公诉，被告人王英俊及其辩护人王尊义到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。南阳市卧龙区人民检察院指控，2011年10月17日9时许，陆营镇人民政府行政执法人员高某等人在该镇冢头西村龙凤公路段巡查，发现王英俊在公路边未经行政许可违法圈占耕地建加油站围墙；高某等人上前要求王英俊停止施工，被告人王英俊不仅拒不停工并动手殴打被害人高某，被其他在场人员拉开后，高某等人躲进执法车辆内；王英俊又拿椅子把执法车辆前引擎盖砸了一个窝，接着用脚踹执法车的车门，后被他人拉开。经南阳市公安局刑事科学技术研究所法医学人体损伤程度鉴定：高某的伤情为轻微伤。公诉机关向法庭提交了被告人供述、鉴定意见及相关书证，认为王英俊以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。结合被告人王英俊的认罪态度、调解情况，建议对其判处拘役六个月。被告人王英俊对起诉书指控的事实和罪名均无异议，希望对其从轻处罚。被告人王英俊的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名不持异议，但认为本案已超过追诉时效。经审理查明，2011年10月17日9时许，陆营镇人民政府行政执法人员高某等人在该镇冢头西村龙凤公路段巡查，发现王英俊在公路边未经行政许可违法圈占耕地建加油站围墙；高某等人上前要求王英俊停止施工，被告人王英俊拒不停工，并动手殴打被害人高某，被其他在场人员拉开后，高某等人躲进执法车辆内；王英俊又拿椅子把执法车辆前引擎盖砸凹陷，接着用脚踹执法车的车门，后被他人拉开。经南阳市公安局刑事科学技术研究所法医学人体损伤程度鉴定：高某的伤情为轻微伤。另查明，被告人王英俊因涉嫌非法采矿，于2019年8月24日被南阳市公安局青华分局刑事拘留，2019年9月26日被南阳市卧龙区人民检察院批准逮捕，2019年9月27日被南阳市公安局青华分局执行逮捕。因犯非法采矿罪，于2020年1月16日被南阳市卧龙区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。2020年1月17日被南阳市卧龙区人民法院决定释放。认定上述事实的证据如下：1.书证（1）人口基本信息表证明被告人王英俊的年龄等基本情况，说明被告人系达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。（2）前科情况查询证明、刑事判决书证实被告人王英俊因非法储存危险物质，于2011年6月12日被南阳市公安局青华分局行政拘留五日；因殴打他人，于2011年10月26日被南阳市公安局青华分局行政拘留十日。因犯非法采矿罪，于2020年1月16日被南阳市卧龙区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。（3）抓获经过证实2020年4月15日，南阳市公安局青华派出所接卧龙区人民检察院立案监督，要求对2011年10月17日王英俊殴打执法人员的行为立案侦查处理。2020年4月25日，该单位民警将王英俊传唤至南阳市公安局青华派出所接受讯问。（4）受案登记表、立案决定书证实2020年4月15日，南阳市卧龙区人民检察院在立案监督过程中，发现2011年王英俊殴打陆营镇政府行政执法人员高某的行为，构成妨害公务，要求立案侦查处理。2020年4月16日，南阳市公安局青华分局决定立案侦查。（5）行政处罚决定书证实2011年10月17日，王英俊在陆营镇政府行政执法人员高某执法时，拒不停止违法施工并殴打高某。2011年10月26日，王英俊被行政拘留十日。（6）王英俊殴打高某一案行政处罚卷宗材料其中：高某的陈述证实其与陆营镇村建所工作人员范礼泽、王东旭、刘流等人到冢头村巡查村建工作时，发现王英俊加油站后面违法占用耕地施工，对王英俊进行制止，王英俊对其进行殴打，并砸执法车辆的情况；刘流手书证言证实2011年10月17日上午高某、范礼泽、王东旭与其四人在龙凤路发现王英俊在路边耕地内砌墙，村建所所长范礼泽让其停工，王英俊表示不停，并冲到高某身边对其殴打；王东旭手书证言、范礼泽手书证言、证人周某的证言证实的内容与高某、刘流基本一致。（7）现场执法车辆被砸照片（8）高某等人的执法证件（9）责令停止违法行为通知书证实2011年7月27日、2011年9月9日，南阳市卧龙区规划建设综合执法监察大队陆营中队责令王英俊限期拆除擅自所建围墙及房屋。（10）2010年9月15日“王俊”手书保证书证实“王俊”保证在5日内拆除其在龙凤路东边违法建设房屋，否则后果自负。（11）中共卧龙区陆营镇委员会出具的关于王英俊同志发展党员的情况报告证实王英俊于2017年被接收为中共预备党员。2019年12月10日，支部召开党员会议，对其作出取消预备党员资格的处理。2020年1月20日，镇党委研究，取消其预备党员资格。（12）2020年6月21日高某手书情况说明证实本案案发后，王英俊及其亲属向其赔礼道歉，并赔偿了医疗费等损失，对其行为表示谅解，不再追究王英俊的责任。2.被告人王英俊的供述与辩解2011年10月17日上午，高某开着一辆面包车，带着陆营镇政府工作人员，来到我的加油站盖围墙的现场，高某告知我，我的加油站围墙属于违章建筑，让我立刻停工，然后我就停工了并质问高某，为什么只让我暂停施工，别人都没有暂停施工，然后我和高某两个人就互相辱骂，撕扯了几下，然后就被附近的人劝开了，劝开之后，高某就走了。高某当时是政府的人员，时间过的太长了我忘记他是负责什么工作的，应该是管村建工作的。高某带领的政府工作人员的情况时间太长，我记不清楚了，好像是带了一个人吧，是陆营镇的工作人员，叫什么名字我忘记了。高某不让我在加油站施工盖围墙因为当时我的围墙属于私搭乱建，不符合土地规划，需要拆除，其他的我记不清楚了。时间太长，我已经忘记当时是否还在施工，是否有施工工人在现场。具体的情况我记不清楚了，好像是我们两个人刚开始互相骂了几句，然后我们两个人就互相抓着对方的衣服，互相推搡扯几下，接着就被附近的群众拉开了。3.鉴定意见南阳市公安局刑事科学技术研究所法医学人体损伤程度鉴定书：（宛）公（伤）鉴（法医）字〔2011〕2703号鉴定意见：高某的伤情构成轻微伤。上述证据，经庭审出示、质证，能互相印证，被告人不持异议，本院予以认定。本院认为，被告人王英俊以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人王英俊犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。关于王英俊的辩护人认为本案已超过追诉时效的辩护意见，经查，本案系人民检察院依职权发起立案监督的案件，不受追诉期限的限制。故辩护人的该辩护意见不能成立，本院不予采信。被告人王英俊因犯非法采矿罪被判刑，刑罚执行完毕以前发现其在判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当对新发现的罪作出判决，将前后两个判决所判处的刑罚实行并罚。被告人王英俊到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人王英俊自愿认罪认罚，签署具结书，积极缴纳罚金，可以从轻处罚。被告人王英俊案发后赔偿了被害人的损失，取得了被害人的谅解，可以酌定从轻处罚。综合考虑被告人王英俊的犯罪性质、犯罪手段、犯罪后果、社会危害性、坦白、认罪认罚、赔偿情况等量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十七条第三款、第七十条、第六十九条之规定，判决如下：被告人王英俊犯妨害公务罪，判处拘役六个月；撤销本院（2020）豫1303刑初8号刑事判决书以非法采矿罪判处被告人王英俊有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元的缓刑执行部分。二罪实行并罚，总和刑期有期徒刑一年，拘役六个月，并处罚金人民币五千元；决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，共折抵157日。即自2020年8月26日起至2021年3月21日止。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  蔡 军审 判 员  王丽飞人民陪审员  刘 柯二〇二〇年九月十五日书 记 员  段提莎