黑龙江省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黑执复96号申请复议人（申请执行人）：二建建设集团有限公司齐齐哈尔分公司，住所地齐齐哈尔市铁锋区南山鑫苑22号楼3单元030102室。代表人：张清，该分公司负责人。被执行人:大庆市富嘉诚房地产开发有限公司，住所地大庆市萨尔图区纬五路东风新村（东新一小院内）。法定代表人：李秀芬，该公司总经理。申请复议人二建建设集团有限公司齐齐哈尔分公司不服齐齐哈尔市中级人民法院（2020）黑02执异13号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。齐齐哈尔市中级人民法院（以下简称齐齐哈尔中院）受理的二建建设集团有限公司齐齐哈尔分公司（以下简称二建分公司）申请执行大庆市富嘉诚房地产开发有限公司（以下简称富嘉诚公司）建设工程施工合同纠纷一案，富嘉诚公司对该院查封其坐落于大庆市萨尔图区中宝路45号上东九号小区F1号综合服务楼（1-2层），建筑面积1683.47平方米房产及该公司所有的19套房屋不服，向该院提出书面执行异议称，本案应执行标的为7,445,824.00元，已执行扣划该公司存款1,550,300.00元、裁定该公司坐落于甘南县××山乡枫林佳苑小区价值为3,641,400.00元的26套房屋归二建分公司所有，本案仅剩2,254,124.00元尚未执行。但执行法院将该公司价值5000万元以上的大庆市萨尔图区中宝路45号上东九号小区F1号综合服务楼以及价值为3096万元的上述19套房屋予以查封，已超出执行标的40多倍。另孙岩开发的位于甘南县××山乡枫林佳苑小区尚有可供足额执行的6套房产，属于可供执行的房产。执行法院超标的查封违反法律规定。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条的规定和《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》的规定，应当解除对超标的财产的查封。因富嘉诚公司以上房屋被查封，致无法出售、出租等处分和使用，影响了该公司的正常生产经营，如不予纠正，则该公司的损失仍将继续和扩大。请求解除对富嘉诚公司上述房屋的查封。富嘉诚公司向齐齐哈尔中院提交如下证据：1.查封房产明细表及会所产权证；2.同户型房屋买卖合同5份；3.大庆市萨尔图区民政局出具的证明；4.大庆市住房和城乡建设局出具预查封、解除查封情况说明；5.大庆市不动产登记资料查询结果共十九份。证明法院查封的19套房产及会所房产的价值超过执行标的40多倍。二建分公司称，该公司要求查封富嘉诚公司财产是为了实现债权，现执行停滞，未处置查封财产而解除查封不妥。被查封的财产虽然表面价值较大，但实际变现及实现部分财产能满足该案的执行标的可能性不强。富嘉诚公司另外还有作为被执行人的案件涉及标的较大，如果该公司申请解除查封或法院依职权解除查封而被其他案件查封或被执行人自行处置就使本案失去执行的主动权。法院执行中作出用26套房屋抵偿360余万元债务裁定后，因该26套房屋产权手续不能办理，权利人因根本没实现权利正在申诉中，请求撤销该抵偿裁定。富嘉诚公司提交的五份商品房买卖合同只有出卖人富嘉诚公司盖章，没有买受人签字或盖章，不能证实商品房买卖合同是真实的，更不能证明该商品房出卖价格与法院查封的同地段房产的价格相符，也不能证明法院超标的查封，对富嘉诚公司提交的其他证据的真实性认可。法院查封的富嘉诚公司会所是首封，查封的19套房产都是轮候查封不是首封并且该19套房产还都有抵押，因此并未实际查封。关于富嘉诚公司提供的宝山乡房屋，无产权证件，目前不能变现，法院曾拍卖过，无法变现，用此房提供执行是逃避执行的行为。并且不同意执行富嘉诚公司提供的孙岩开发的坐落于甘南县××房产。综上，在该公司债权未能保证实现前，不同意解除查封。请求驳回富嘉诚公司的异议请求，维护申请执行人的权利。齐齐哈尔中院查明，二建分公司与富嘉诚公司建设工程施工合同纠纷一案，该院于2015年2月13日查封甘南县××山乡枫林佳苑房产1号楼第000116、-1-116号；2号楼000101、000102、000103、000105、000133、-1-101、-1-102、-1-103、-1-104、-1-105、-1-106号；第000108-000143号交通仓储房产。该院于2016年5月18日作出(2015)齐民初字第19号民事判决。双方均不服，提出上诉。黑龙江省高级人民法院于2017年7月20日作出（2016）黑民终423号民事判决书，判决：一、维持齐齐哈尔市中级人民法院(2015)齐民初字19号民事判决第二、三项，即驳回原告（反诉被告）二建分公司的其他诉讼请求；驳回被告（反诉原告）富嘉诚公司的反诉请求；二、变更齐齐哈尔市中级人民法院(2015)齐民初字19号民事判决第一项为：富嘉诚公司于本判决送达后十日内给付二建分公司工程款7,305,780.91元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费153,252.78元，由二建分公司负担103,039.24元，由富嘉诚公司负担50,213.54元；反诉案件受理费30,945.81元，由富嘉诚公司负担；保全费5,000.00元，由富嘉诚公司负担。二审案件受理费100，729.21元，由二建分公司负担15,900.00元，由富嘉诚公司负担84,829.21元。富嘉诚公司未按生效法律文书所确定的内容履行义务，二建分公司于2017年8月7日向该院申请执行。请求执行富嘉诚公司支付工程款7,305,780.91元及延期履行期间的债务利息、支付诉讼费135,042.75元、保全费5,000.00元、支付本案执行费。齐齐哈尔中院于2017年8月8日立案执行。2018年2月6日，根据二建分公司的申请，该院作出（2017）黑02执254-11号执行裁定：一、续行查封富嘉诚公司名下的甘南县××山乡枫林佳苑小区1号楼第000116、-1-116号；2号楼000101、000102、000103、000105、000133、-1-101、-1-102、-1-103、-1-104、-1-105、-1-106号商服楼房产面积共计1728.09平方米；第000108-000143号交通仓储房产面积924.82平方米。二、查封期限为三年（2018年2月6日至2021年2月5日）。该院向甘南县不动产登记中心送达执行裁定书和执行通知书。2017年10月25日，齐齐哈尔中院根据二建分公司的申请作出（2017）黑02执254-10号执行裁定及协助执行通知书，查封富嘉诚公司名下的位于宝山乡枫林佳苑小区1号楼商服-1-105、-1-106、-1-107号；住宅1单元601、602；3单元301、302号；4单元301、601号；5单元302号；2号楼1单元601、602、402号；2单元601、602、401号；4单元601、602号；5单元602号；6单元601号，上述房产查封期限三年。2017年10月25日，二建分公司向齐齐哈尔中院提出书面申请，请求对被执行人富嘉诚公司位于甘南县××山乡枫林佳苑小区1号楼商服-1-105、-1-106、-1-107号；1号楼住宅1单元601、602号；3单元301、302号；4单元301、601号；5单元302号；2号楼商服000102、000105、-1-101、-1-102、-1-103、-1-104、-1-105、-1-106号；2号楼住宅1单元601、602号；2单元601、602号；4单元601、602号、5单元602号；6单元601号房产评估拍卖。2017年11月27日，经该院依法委托司法鉴定，上述26套房产评估价值5,952,138.50元。上述房产该院经网络公开拍卖，一拍、二拍因无人竞买均流拍。2018年6月6日、2018年7月27日二建分公司经理张清在齐齐哈尔中院的执行调查中，均同意以二拍的流拍价格接收房产。2018年8月13日，该院作出（2017）黑02执254号执行裁定书，上述房产以二拍流拍价格3,641,400.00元，抵偿被执行人欠款。申请执行人二建分公司可持该本裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。该裁定已向当事人送达。2018年11月，案外人陆续对齐齐哈尔中院查封的宝山乡枫林佳苑42套房产（其中2号楼000133号房产为1套房产系重复查封）中的部分房产权属提出执行异议，至本案无法继续执行。经核查，经齐齐哈尔中院对案外人异议审查及部分执行异议之诉审理确定的21套房产被裁判中止执行或不得执行外，另有撤回异议申请或撤回执行异议之诉的涉及9套房产、驳回异议请求未诉的涉及2套房产、至今尚未提执行异议的涉及3套商服、5套车库、2套住宅。2019年5月22日，二建分公司以该公司多次去房产管理部门办理抵债房产登记手续，均因手续不全未办成，该公司的权益得不到实现，妨害了该公司对债权的清偿处理并因此产生新的诉讼。该公司向齐齐哈尔中院提出执行异议，请求撤销（2017）黑02执254号执行裁定书。该院经审查于2019年12月9日于作出（2019）黑02执异218号执行裁定，驳回二建分公司的异议请求，该裁定已发生法律效力。2017年9月1日，齐齐哈尔中院将扣划的被执行人银行存款1，550，300.00元发放给申请执行人二建分公司。2018年12月24日，根据二建分公司的申请，齐齐哈尔中院作出（2017）黑02执254号之十一执行裁定，查封被执行人富嘉诚公司名下的坐落于大庆市××××号小区以下房屋：GC-1-1-202号、GC-6-1-302号、GC-7-1-301号、GC-7-1-401号、GC-7-1-402号、GC-6-1-601号、GC-5-1-1402号、GC-2-1-1501号、GC-2-1-1701号、GC-6-1-1601号、GC-2-1-1702号、GC-3-1-1701号、GC-5-1-1701号、GC-5-1-1702号、GC-8-1-1701号、GC-8-1-1702号、GC-8-1-1602号、GC-5-1-1201号、A-2-1-201号，查封期限为三年。并于2019年1月30日向大庆市住房和城乡建设局送达该执行裁定及（2017）黑02执254号之十一协助执行通知书。经核实，该19套房产在开发建设阶段地名为坐落九号院宾馆南侧，中八路北侧，万宝湖南侧，大广高速东侧的上东九号小区，现标准地名表述为萨尔图区中宝路45号，原楼号GC变更为E。该19套房产在该院查封前已设定在建工程抵押，后其中的A-2-1-201号房产注销抵押并被大庆市萨尔图区人民法院查封在前，齐齐哈尔中院查封在后为轮候查封。2018年12月26日，根据二建分公司的申请，齐齐哈尔中院作出（2017）黑02执254号之十二执行裁定书，查封被执行人富嘉诚公司名下的坐落于大庆市××××号综合服务楼（1-2）层，产权证号黑（2018）大庆市不动产权第0069507号，查封期限为三年。并于2019年1月30日，向大庆市自然资源管理局送达该执行裁定及协助执行通知书。该房产建筑面积1683.47平方米。经齐齐哈尔中院计算截至2019年4月16日，本案尚有本金及利息合计2,748,711.08元未执行。本案执行费为64,629.00元，前期26套房产评估费38,357.00元。2020年6月16日，甘南县不动产登记中心出具证明，证实“甘南县××山乡枫林佳苑小区的业主在提交要件手续齐全情况下，可以办理不动产登记”。同日，该中心还向齐齐哈尔中院提供该小区2号楼07单元03层02号房产于2019年9月16日办理房产登记黑（2019）甘南县不动产权第0007988号产权证照的证明。齐齐哈尔中院认为,二建分公司申请执行富嘉诚公司建设工程施工合同纠纷一案，该院根据二建分公司的申请于2017年10月25日、2018年2月6日作出（2017）黑02执254-10号、（2017）黑02执254-11号执行裁定查封的被执行人部分房产尚在查封期限内，该院仅根据二建分公司的申请对该上述执行裁定中的26套房产采取了处分性措施后，对剩余申请执行人未申请解除查封的房产价值未予确认，未予处分亦未解封的情况下，又根据二建分公司的申请查封被执行人富嘉诚公司名下的坐落于大庆市××××号小区的房屋GC-1-1-202号、GC-6-1-302号等19套房产以及查封被执行人富嘉诚公司名下的坐落于大庆市××××号综合服务楼（1-2）层，建筑面积1683.47平方米房产的行为不妥。关于富嘉诚公司提出用另外6套房产执行的请求，因申请执行人不同意，且富嘉诚公司自称该6套房产是案外人孙岩开发的房产，未提供证据证实为被执行人的财产，故此要求该院不予支持。关于二建分公司提出的撤销该院2019年12月9日作出的（2019）黑02执异218号执行裁定的请求，不属本案审查范围，该院不予支持。综上，富嘉诚公司的异议请求部分成立，该院予以支持。该院执行实施部门应根据实际情况，变更相关执行行为。2020年6月23日，齐齐哈尔中院作出（2020）黑02执异13号执行裁定书，由该院执行实施部门对其超标的查封的被执行人富嘉诚公司房产解除查封。二建分公司不服，向本院申请复议，主要理由是，查封的大庆市××××号小区19套房产中有18套房产有抵押，1套房产是轮候查封。该公司并不知道抵押债权总额及剩余尚未得到清偿债权数额，富嘉诚公司在异议中也未提供证据证明，请求法院调查确定。查封的大庆市××××号综合服务楼，目前该房产由富嘉诚公司正常使用，查封行为对其无影响。如富嘉诚公司处分该房产，应取得法院同意，所得款项应首先履行义务。富嘉诚公司财产数额巨大，但拒不履行生效法律文书确定的义务。此前抵债房屋因目前无法取得产权证照，该公司正在申诉请求撤销抵债裁定，本案执行标的也会增加，为使该公司的权利能够得到充分保护，请求本院驳回富嘉诚公司异议请求。本院经审查查明的事实与齐齐哈尔中院认定事实基本一致。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十五条的规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条第二款的规定：“发现超标的查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分的财产查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外”。本案中，根据本案查明的上述事实，齐齐哈尔中院对查封的被执行人富嘉诚公司枫林佳苑小区部分房产作出抵债裁定后，又扣划被执行人银行存款，该院继续查封被执行人富嘉诚公司其他房产已经明显超出本案执行标的。申请执行人二建分公司复议请求和理由，缺乏事实和法律依据。齐齐哈尔中院对被执行人富嘉诚公司提出的超标的查封该公司财产的书面异议审查后，认为该公司异议理由成立。该院应当依法及时作出裁定，解除对超标的部分财产的查封。该院作出的（2020）黑02执异13号执行裁定书，确定由该院执行实施部门对其超标的查封的被执行人富嘉诚公司房产解除查封，违反法定程序，适用法律错误，本院予以纠正。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项的规定，裁定如下：撤销齐齐哈尔市中级人民法院（2020）黑02执异13号执行裁定书。本裁定为终审裁定。审判长  荆长新审判员  高文军审判员  王金海二〇二〇年九月二日书记员  崔诗阳