浙江省云和县人民法院民 事 判 决 书（2020）浙1125民初545号原告：云和县城市建设发展有限公司。住所地浙江省丽水市云和县浮云街道中山东路12号，统一社会信用代码：91331125704766004D。法定代表人：刘建跃，系该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：王白夜。委托诉讼代理人：叶永军，浙江指路人律师事务所律师。被告：浙江云宇建设有限公司。住所地浙江省丽水市云和县凤凰山街道城北路115号，统一社会信用代码：91331125728465097X。法定代表人：杨章林，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：徐华军，浙江从周律师事务所律师。原告云和县城市建设发展有限公司与被告浙江云宇建设有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年6月16日立案受理后，依法适用简易程序于2020年7月16日、2020年8月20日、2020年8月25日公开开庭进行审理。原告云和县城市建设发展有限公司委托诉讼代理人叶永军、王白夜、被告浙江云宇建设有限公司委托诉讼代理人徐华军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告云和县城市建设发展有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告立即支付原告工期延误违约金2663924元。2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告原名为浙江树人建设有限公司，于2017年7月更名为浙江云宇建设有限公司。2012年9月云和县解放街（一期）拆迁改造安置住宅小区北区工程通过公开招标，被告中标并于2012年10月19日和原告签订了建设工程施工合同。根据合同约定工期总日历天数568日，根据开工令载明正式开工日为2012年12月18日，结合单位工程质量竣工验收记录等，实际竣工日期为2016年8月11日，实际施工天数为1333日，合同约定工期为568日，工期延误长达765日。因工期延误导致原告多支出临时安置费2465924元、监理费198000元，共计多支出2663924元。原告认为，被告自愿参加投标并中标，并签订了合同，应根据合同按时完工，若延误工期应承担违约责任，为保护原告的合法权益，原告特向贵院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告浙江云宇建设有限公司答辩称，一、工程不能顺利完成的原因在原告方。被告对工程施工单体部分也就是房屋基本是在工程期限内已经完工了。在小区内部每一栋楼都有牌子，刻有各个单位的名称，可以证明在工程期限内房屋的室内部分全部已经完工。二、对于绿化、管道等室外工程未能顺利完工也是原告方造成的。在工程约定期间，原告方没有对给排水、电力管道、消防管道的工程进行招标施工，被告完成路道等工程需要建立在给水和电力电缆工程完成的基础上，而原告方一直拖延没有在工程期限内去完成这些工程导致被告室外工程未能顺利完工。被告后续举证有一个配电工程招标确认书，根据配电工程招标确认书原告在2015年11月3日才开始招标，而招标要完成至少是12月，施工时间肯定要2016年，所以说工程不能顺利完工是原告方造成的，损失不能由被告承担。三、关于损失计算，首先损失表格是原告制作的，不能作为证据。其次安置协议和安置费及支付的凭证与本案工程不能顺利完成是否形成必然的联系是不能证实的。再次关于监理费是否额外支出原告方也没有举证。另外关于违约金的计算，按照合同约定应按照案涉工程中标合同价的2%再乘以20%计算。四、该工程约定的工期是2014年5月27日，从该时间开始计算到工程竣工的时候，已经两年多了，而原告一直没有向被告进行过索赔，从这一点可以说明工程不能顺利完工不是被告造成的。如果算到现在已经是六周年多了，从本案诉讼前原告从来没有主张索赔，已经超过了三年诉讼时效。本院经审理认定的事实为：被告原名为浙江树人建设有限公司，于2017年7月更名为浙江云宇建设有限公司。2012年9月云和县解放街（一期）拆迁安置住宅小区北区工程通过公开招标，《施工招标文件》载明中标人履约担保金额为中标合同金额的2%，未履行工期承诺违约金为履约担保金额的20%。被告中标案涉工程后于2012年10月19日和原告签订了编号为GF-1999-0201号《建设工程施工合同》，承建云和县解放街（一期）拆迁安置住宅小区北区工程项目。合同约定：工程开工日期为2012年11月6日，竣工日期为2014年5月27日，合同工期总日历天数568天，合同价款为4611.1519万元；组成合同文件包括：本合同协议书、本合同专用条款以及投标书、招标文件和中标通知书、施工图纸等；合同专用条款13.2：工期延误赔偿除扣除未履行工期承诺违约金20%外，再按2000元/天计算。2012年10月24日，原告与浙江明康工程咨询有限公司签订《建设工程委托监理合同》。该合同约定由浙江明康工程咨询有限公司承担云和县解放街（一期）拆迁安置住宅小区北区工程合同议定范围内的监理业务。案涉工程实际开工日期为2012年12月18日，应竣工时间为2014年7月9日。2014年12月案涉工程房屋部分已进入收尾阶段，案涉工程整体实际竣工日期为2016年8月11日。2015年5月25日被告向原告发函，告知案涉工程自2014年12月份开始进入室外工程施工阶段，由于室外给水安装进度缓慢，室外电力管道施工队及消防管道施工队未能到场，导致目前室外工程部分施工严重滞后。2015年8月31日被告第二次向原告发函，告知案涉工程因电力公司室外电力管道施工队未能到场，导致目前工程结尾部门施工严重滞后。2015年10月18日被告第三次向原告发函，告知案涉工程因电力公司室外电力管道施工队未能到场，导致目前工程结尾部门施工仍未完成，希望原告能尽快解决电力公司电力输送问题。2015年2月9日，原告与云和县供排水公司给排水安装工程队签订《工程承包合同》，合同约定云和县解放街（一期）拆迁安置住宅小区给水安装工程交由云和县供排水公司给排水安装工程队承包施工。云和县解放街（一期）拆迁安置住宅小区给水安装工程实际开工日期为2015年6月10日，实际完工日期为2015年9月10日。2016年1月23日，原告与丽水宏盛电力有限公司签订编号为GF-2013-0201号《建设工程施工合同》，合同约定云和县解放街（一期）拆迁改造安置住宅小区配电工程由丽水宏盛电力有限公司承包施工，计划开工日期2016年1月26日，计划竣工日期2016年4月25日，工期总日历天数90天。云和县解放街（一期）拆迁改造安置住宅小区配电工程验收日期为2016年5月25日。另，2018年12月11日，被告因建设工程合同纠纷向本院起诉原告，本院（2018）民初1852号民事判决书认定本案案涉工程合同价款为46111519元。在该案中云和县城市建设发展有限公司提出工期延误的抗辩。上述事实有原告提供的企业信息、被告的企业信息、编号为ＧＦ-1999-0201号《建设工程施工合同》、《建设工程委托监理合同》、《工程承包合同》、编号为ＧＦ-2013-0201号《建设工程施工合同》、建设工程开工令、单位工程竣工验收意见书各一份、被告提供的云和县解放街（一期）拆迁安置住宅小区北区工程施工招标文件一份、《函》三份、本院（2018）浙1125民初1852号民事判决书、证人林某出庭作证证言、原被告当庭陈述等证据为证。本院认为，原、被告双方签订编号为GF-1999-0201号《建设工程施工合同》，系双方真实意思表示，不违反法律强制性规定，对其合法有效性予以确认，双方应按合同约定履行各自的权利义务。案涉工程应竣工时间为2014年7月9日，实际竣工时间为2016年8月11日，工期延误764天。关于原告原因造成工期延误天数。2014年12月份，房屋工程进入收尾阶段，被告可以进行室外工程施工，然因原告水电工程未完工，室外工程不具备施工条件，被告无法对室外工程施工。该段时间的工期延误是由原告造成，应予以扣减。房屋工程2014年12月进入收尾阶段，具体日期不明，本院确定2014年12月16日为房屋工程进入收尾阶段；供水工程先于供电工程完工，供电工程于2016年6月25日完工；原告原因造成的工期延误时间为，2014年12月16日至2016年6月25日共572天。被告承担责任的工期延误时间为工期延误总天数764天扣减原告原因造成的工期延误天数572天，为192天。关于违约金的计算方式。原、被告有约定，应按约定的计算方式计算，故对原告提出工期延误违约金按多支出的临时安置费、监理费计算，本院不予支持。违约金应当按照双方签订的编号为GF-1999-0201号《建设工程施工合同》合同专用条款13.2约定：工期延误赔偿除扣除未履行工期承诺违约金20%外，再按2000元/天计算。其中未履行工期承诺违约金按照案涉工程施工招标文件为履约担保金额20%，计184446元。应由被告承担的工期延误天数192天，按2000元/天计算，计384000元。被告应支付原告的工期延误违约金为以上两项相加共计568446元。关于诉讼时效问题。案涉工程实际竣工时间为2016年8月11日，诉讼时效起算应以该日期为起算点。原告于2019年3月14日在本院（2018）浙1125民初1852号案件中，提出了案涉工程工期延误的抗辩，形成诉讼时效中断，应重新计算诉讼时效，故本案原告的起诉未超过诉讼时效期间。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《民法总则》第一百八十八条、一百九十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，判决如下：一、被告浙江云宇建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告云和县城市建设发展有限公司工程工期延误违约金568446元；二、驳回原告云和县城市建设发展有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费28111元，减半收取14056元，由原告云和县城市建设发展有限公司负担10951元，被告浙江云宇建设有限公司负担3105元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。审 判 员 叶林波二〇二〇年九月十一日法官助理 吴嘉伟书 记 员 **飞附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。法官提示：权利人执行风险申请执行人申请强制执行的期间为二年。申请执行的期间，自生效法律文书确定的履行义务期间的最后一日起算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起算。法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。义务人执行告知如果你未按生效裁判文书履行法定义务，你将会面临：曝光不良信用信息、限制高消费、限制出入境，并向所在单位（组织）通报情况。如果你规避执行情节轻重将对你予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。