云南省易门县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)云0425民初673号 原告：云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站，住所地：云南省玉溪市易门县龙泉街道办事处东和路东侧。 负责人：角宴林，站长。 委托诉讼代理人：严尔防，云南滇兴律师事务所律师。代理权限：特别授权。 委托诉讼代理人：武爱涵（公司员工），男，1982年7月27日生，汉族，住云南省玉溪市易门县，现住云南省玉溪市易门县。代理权限：特别授权。 被告：刘向波，男，1968年7月20日生，汉族，住云南省玉溪市易门县，现住云南省玉溪市易门县。 原告云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站与被告刘向波挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年6月28日受理后，依法适用简易程序，于2020年7月22日在本院第四审判法庭公开开庭进行了审理。原告云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站的委托诉讼代理人严尔防、武爱涵，被告刘向波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站向本院提出诉讼请求：一、解除原、被告之间就牌号云Ｆ×××××教练车的挂靠经营合同关系。二、由被告办理牌号云Ｆ×××××教练车的车辆转出过户手续。三、判令被告向原告支付拖欠公司管理费24000元、垫付2020年该车交强险车船税1100元，两项合计25100元。四、判令被告向原告支付违约金30000元。五、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：云Ｆ×××××教练车的实际所有权人系被告，该车登记在原告总公司名下并挂靠原告进行教练车驾驶培训经营活动。原告（甲方）与被告（乙方）每年签订一次《玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站教练车承包经营合同》，约定：由乙方承包经营甲方已获行政许可的教练车，号牌为：云Ｆ×××××，教学培训区域为：玉溪市易门县（区）；合同期内乙方必须完成目标教学任务30位学员，乙方向甲方缴纳800元／位学员的管理费，合同期满未完成目标教学任务的，须按合同目标任务补足管理费；乙方须向甲方交纳合同保证金20000元（不计利息）；乙方在履行合同期间，不准将教练车擅自终止、转让出租培训的资质或用其它方式变相转租给他人经营，若有违反，经公司查实后，甲方有权取消乙方的承包经营资格，并给予30000元的违约处罚，乙方承担由此带来的损失及法律责任。但乙方突然患疾病或发生意外伤害或遭遇不可抗力事件，确实无能力继续经营的，应写出书面申请，经甲方核实并同意后，乙方才可以转让本合同，乙方所交安全基金作为违约金不予退还。2019年被告未完成部分需要补交管理费24000元（30人×800元／人），截止2020年6月12日，被告拖欠公司管理费24000元及公司垫付2020年该车交强险车船税1100元，合计25100元。2020年2月27日，被告向原告提出要求解除合同并将车辆转为自用。依据原、被告约定，被告擅自解除合同已构成违约，损害原告的合法权益和正常经营活动，挂靠经营目的实际上已无法实现，原告特提起诉讼，望判如所请。庭审中，原告变更第一、二项诉讼请求为：解除原、被告之间就牌号云Ｆ×××××教练车的挂靠经营关系；原告协助被告办理牌号云Ｆ×××××教练车车辆转出过户手续，产生费用由被告承担。 被告刘向波辩称，同意支付原告管理费10000元及车船税1100元；同意解除原、被告间挂靠关系。被告在合同期内没有造成原告损失，原告应按约定退还被告保证金20000元。被告未交纳管理费，原告私自扣留被告车辆，原告应支付被告误工损失16000元。双方签订合同中约定“违约处罚”，只有行政部门享有相应权利，原告不具有处罚被告资格，请求法院驳回原告要求被告支付违约金30000元的诉讼请求。 本案案件事实认定如下：原告经营范围为：普通机动车驾驶员培训（小型汽车Ｃ1Ｃ2）服务。被告持有Ａ1Ａ2机动车驾驶证、Ｃ1机动车驾驶培训教练员证。云Ｆ×××××教练车（品牌型号：大众牌ＦＶxxxxxＧＧ；发动机号：Ｈ7xxx5；车辆识别代号：ＬＦxxxxxxxxx09）实际所有权人系被告，该车登记在原告名下，挂靠原告进行驾驶培训经营活动。自2014年起，原、被告一年签订一次《玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站教练车承包经营合同》。2019年1月1日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站教练车承包经营合同》，约定：合同期限一年，2019年1月1日至2019年12月31日，到期自然终止；乙方承包经营甲方已获行政许可的教练车，号牌：云Ｆ×××××，教学培训区域：玉溪市易门县（区）；合同期内乙方必须完成目标教学任务30位学员，乙方向甲方缴纳800元／位学员的管理费，合同期满未完成目标教学任务的，须按合同目标任务补足管理费；乙方须向甲方交纳合同保证金20000元（不计利息）；乙方在履行合同期间，不准将教练车擅自终止、转让出租培训的资质或用其它方式变相转租给他人经营，若有违反，经公司查实后，甲方有权取消乙方的承包经营资格，并给予30000元的违约处罚，乙方承担由此带来的损失及法律责任。但乙方突然患疾病或发生意外伤害或遭遇不可抗力事件，确实无能力继续经营的，应写出书面申请，经甲方核实并同意后，乙方才可以转让本合同，乙方所交安全基金作为违约金不予退还。合同还约定了其他权利义务。2019年期间，被告未招收培训学员，也未向原告缴纳管理费。2020年5月7日，原告垫付云Ｆ×××××车机动车交通事故责任强制保险费800元、车船税300元。被告于2020年2月27日向原告提出申请，要求解除原、被告之间挂靠管理关系。 上述事实，有营业执照、机动车驾驶证、机动车驾驶培训教练员证、机动车行驶证、车辆登记信息、云南增值税电子普通发票、申请、《玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站教练车承包经营合同》及当事人的陈述在卷佐证。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力。原、被告签订《玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站教练车承包经营合同》系双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守。原、被告2019年1月1日签订的《玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站教练车承包经营合同》到期后，未继续签订合同，双方的权利义务于2019年12月31日终止，原、被告之间的挂靠经营关系也随之解除。原告要求解除挂靠经营关系的诉请，本院确定于双方权利义务实际终止之日（2019年12月31日）解除。案涉云Ｆ×××××车实际所有权人系被告，现登记在原告名下，原、被告均同意将车辆转出过户，本院予以准许，原告应协助被告办理车辆转出过户手续，产生的费用由被告负担。本案争议焦点为：一、管理费支付问题。合同约定合同期内被告必须完成目标教学任务30位学员，被告向原告缴纳800元／位学员管理费，合同期满未完成目标教学任务的，须按合同目标任务补足管理费。被告在2019年未招收培训学员，现合同期已届满，被告应按约定向原告补足目标任务管理费24000元。原告要求被告支付管理费24000元的诉请，予以支持。原告要求被告支付垫付2020年交强险及车船税1100元的诉请，被告同意支付，且有原告提交云南增值税电子普通发票予以证实，本院予以支持。二、违约金支付问题。原告要求被告支付违约金30000元的诉请，2019年1月1日至2019年12月31日合同履行期间，被告不存在合同约定将教练车擅自终止、转让出租培训资质或用其它方式变相转租给他人经营的违约情形，原告亦未提供证据证实被告存在其他违约事实，原告的该诉请，本院不予支持。三、保证金退还问题。被告要求原告退还保证金20000的意见，原告同意本案中一并解决，为减少当事人诉累，在本案中一并处理。被告在合同期内未发生合同约定违约事项亦未造成原告其他损失，现合同因到期而终止，根据合同约定内容，结合原、被告诉辩意见，本院确定由原告退还被告合同保证金20000元。被告要求原告赔偿误工损失16000元的意见，被告表明仅作为事实陈述，未作反诉，本案不予处理。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十二条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、原告云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站与被告刘向波就牌号云Ｆ×××××教练车的挂靠经营关系于2019年12月31日解除。 二、被告刘向波于本判决生效之日起十五日内办理牌号云Ｆ×××××教练车车辆转出过户手续，原告云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站予以协助，办理车辆转出过户产生的手续费由被告刘向波负担。 三、被告刘向波于本判决生效之日起十五日内支付原告云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站管理费24000元、垫付机动车交通事故责任强制保险费800元、车船税300元，合计25100元。 四、原告云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站于本判决生效之日起十五日内退还被告刘向波合同保证金20000元。 五、驳回原告云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1178元，减半收取计589元（原告云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站已预交），由原告云南玉溪交通运输集团公司易门机动车驾驶培训站、被告刘向波各负担294.50元（被告刘向波负担部分须于本判决生效后七日内向本院交纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。 发生法律效力的民事判决，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以自本判决规定履行期间的最后一日起二年内，向人民法院申请执行。 审判员  杜周平 二〇二〇年九月十五日 书记员  陈敏娟