江苏省泰州市高港区人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏1203刑初65号公诉机关泰州市高港区人民检察院。被告人张宇，男，1988年4月8日出生，原系泰州市高港区口岸街道（临港经济园）财政和资产管理局融资员、资料员，住泰州市高港区。2019年3月23日因涉嫌犯受贿罪被泰州市高港区监察委员会采取留置措施，同年4月4日被刑事拘留，同月12日被逮捕。现羁押于泰州市看守所。辩护人杨明，江苏明港律师事务所律师。泰州市高港区人民检察院以泰高检诉刑诉〔2019〕56号起诉书指控被告人张宇犯受贿罪，于2019年4月26日向本院提起公诉。同日本院立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。泰州市高港区人民检察院指派副检察长殷继东、检察员蒲阳出庭支持公诉，被告人张宇及其辩护人杨明到庭参加诉讼。2019年7月26日，本院根据泰州市高港区人民检察院建议对本案延期审理，2019年8月26日恢复审理。2019年11月20日，本案经江苏省泰州市中级人民法院延长审限三个月。2020年2月17日，本案因疫情而中止审理，2020年9月18日恢复审理。现已审理终结。泰州市高港区人民检察院指控：2017年1月至2018年9月，被告人张宇担任口岸街道（临港经济园）财政和资产管理局融资员、资料员，协助口岸街道办事处（临港经济园管委会）副主任朱峰（另案处理）开展临港经济园的融资工作。期间，被告人张宇利用具体经办融资业务等职务之便，先后多次非法收受融资从业人员李某、辛某、周某、郑某等人所送财物，合计人民币330000元，并在业务承接、费用结算、提供担保等方面为他人谋取利益。被告人张宇主动向办案机关投案，并如实供述全部犯罪事实。被告人张宇亲属代其退出全部赃款。为证实上述指控，公诉人当庭讯问了被告人，宣读了相关证人证言，出示了相关书证等证据。据此认为，被告人张宇作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，并为他人谋取利益，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张宇犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以减轻处罚；其提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，可从轻处罚；其认罪认罚，可以从宽处理。被告人张宇对起诉书指控的事实和罪名均没有异议，当庭表示自愿认罪。被告人张宇的辩护人提出如下辩护意见：1.被告人张宇从事的工作不是国家公务和政府事务；2.被告人张宇与朱峰在工作当中是从属关系，其只起辅助性的作用，最终的决定权在朱峰；3.被告人张宇有自首情节，无索贿情节，已退赃并预缴财产刑保证金，如果符合社区矫正条件，可以适用缓刑。经审理查明：2017年1月至2018年9月，被告人张宇担任口岸街道（临港经济园）财政和资产管理局融资员、资料员，协助口岸街道办事处（临港经济园管委会）副主任朱峰（另案处理）开展临港经济园的融资工作。期间，被告人张宇利用具体经办融资业务等职务之便，先后多次非法收受融资从业人员李某、辛某、周某、郑某等人所送财物，合计人民币330000元，并在业务承接、费用结算、提供担保等方面为他人谋取利益。分述如下:一、2017年1月至2017年3月，被告人张宇利用职务之便，先后2次非法收受周某所送财物，合计人民币40000元，并为其谋取利益，具体分述如下:1.2017年1月的一天，被告人张宇非法收受周某所送人民币10000元，并在业务承接、费用结算等方面为其提供帮助。2.2017年3月的一天，被告人张宇非法收受周某所送人民币30000元，并在业务承接、费用结算等方面为其提供帮助。二、2017年1月至2018年9月，被告人张宇利用职务之便，先后2次非法收受辛某所送财物，合计人民币70000元，并为其谋取利益，具体分述如下:1.2017年1月的一天，被告人张宇非法收受辛某所送人民币60000元，并在业务承接、费用结算等方面为其提供帮助。2.2018年9月的一天，被告人张宇非法收受辛某所送人民币10000元，并承诺在业务承接等方面为其提供帮助。三、2017年7月至2018年5月，被告人张宇利用职务之便，先后3次非法收受李某所送财物，合计人民币210000元，并为其谋取利益，具体分述如下:1.2017年7月的一天，被告人张宇非法收受李某所送人民币50000元，并在业务承接、费用结算等方面为其提供帮助。2.2017年12月的一天，被告人张宇非法收受李某所送人民币80000元，并在担保等方面为其提供帮助。3.2018年5月的一天，被告人张宇非法收受李某所送人民币80000元，并在担保等方面为其提供帮助。四、2018年9月，被告人张宇利用职务之便，非法收受郑某所送人民币10000元，并在业务承接、费用结算等方面为其谋取利益。被告人张宇主动向办案机关投案，并如实供述全部犯罪事实。被告人张宇的亲属代其退出全部赃款。本案诉讼过程中，被告人张宇亲属向本院全额预缴财产刑保证金。上述事实，被告人张宇在庭审过程中亦无异议，且有泰州市高港区监察委员会调取的相关任职文件、人员登记表、融资合同、银行交易明细等书证，证人李某、辛某、周某、佘某等人的证言，被告人张宇的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张宇作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。泰州市高港区人民检察院指控被告人张宇犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，应予支持。被告人张宇犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法减轻处罚。被告人张宇在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法从轻处罚。被告人张宇预缴财产刑保证金，酌情从轻处罚。被告人张宇认罪认罚，依法从宽处理。对辩护人所提被告人张宇所从事的工作性质不具备公务性的辩护意见，本院认为，被告人张宇虽未列入国家机关人员编制，但自2016年开始，其实际协助朱峰从事临港经济园融资工作，且取得一定授权，并非单纯提供劳务，其从事的相关工作具备公务性质。故对该辩护意见，本院不予采纳。对辩护人所提被告人张宇可以适用缓刑的辩护意见，本院认为，被告人张宇多次收受贿赂数额巨大，综合本案犯罪情节，对其不宜适用缓刑。故对该辩护意见，本院不予采纳。对于辩护人在量刑方面所提其他合理辩护意见，本院予以采纳，并在量刑时予以体现。对于公诉机关认为被告人张宇具有认罪认罚、自首、全部退赃等量刑情节，建议对其减轻处罚的量刑建议，本院结合被告人张宇的主体身份、案件审理阶段预缴财产刑保证金的事实，根据罪责刑相适应原则，对该量刑建议予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人张宇犯受贿罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币十七万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2019年3月23日起至2020年12月22日止。罚金已缴纳。）二、被告人张宇向泰州市高港区监察委员会退出的赃款人民币三十三万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  华 涛审 判 员  韩 燕人民陪审员  马建国二〇二〇年九月十八日书 记 员  戴 倩附：裁判所依据的法律条文《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯受贿罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)受贿数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)受贿数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)受贿数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次受贿未经处理的，按照累计受贿数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；(二)被告人违背意愿认罪认罚的；(三)被告人否认指控的犯罪事实的；(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。