河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀08民终362号 上诉人（原审原告）：刘占荣，女，1957年7月15日出生，汉族，住河北省承德市平泉县。 被上诉人（原审被告）：平泉市榆树林子镇当铺村村民委员会，住所地平泉市榆树林子镇四组。 法定代表人：周井友，村主任。 原审被告：耿振林，男，1953年5月22日出生，汉族，住河北省承德市平泉县。 上诉人刘占荣因与被上诉人平泉市榆树林子镇当铺村村民委员会（以下简称当铺村委会）及原审被告耿振林确认合同无效纠纷一案，不服河北省平泉市人民法院（2019）冀0823民初3146号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月7日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人刘占荣、被上诉人平泉市榆树林子镇当铺村村民委员会的法定代表人周井友到庭参加诉讼。原审被告耿振林经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。 刘占荣上诉请求：请求二审改判；诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、详见上诉人的民事诉状，被上诉人法定代表人周井友，职务村主任。开庭时本人无正当理由拒不到庭。提供不出原始合同和第二个非法更改的合同，他的律师当庭替他辩护说，村里管理不善，至今找不到为由，法官尉某就裁决，原始合同无效而作废的判决，是错误的。二、适用合同法第五十二条与合同法第四条（合同自由原则），当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得干预。违背合同法第六十条规定，严格履行诚实信用原则。合同法第一百二十二条（责任竞合）因当事人一方的违约行为侵害对方人身财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任、侵权责任。三、上诉人乙方自2008年1月6日签订好的生效原始合同，有交付甲方荒滩合同承包款票据佐证。承包方于2008年春季在承包荒滩的范围内栽杨树苗六亩多地，1600多株树苗。2016年5月9日栽苹果树苗400多棵，在荒滩整地垫地两亩多种上玉米。2008年1月6日在原始合同范围内，犯××如：耿振友、孟淑云夫妻拔掉我栽好的杨树苗，任清水夫妻拔掉我杨树苗故意扔掉。任清林夫妻、任清武夫妻、左经远夫妻、王辛磊夫妻、徐建民、左经河于2016年故意拔掉我栽好的苹果苗扔掉！进行非法破坏。我找村委会领导多次不给解决。我报警也没得到及时合法解决，我治理荒滩整地挖树坑、买树苗，苹果树苗400多棵，每棵价值26元。我没办法上访上诉，孟庆东公开地对我威胁说：你再去北京上访为“承包合同事”整不了你，我整你儿子、孙子，让他兄弟开老板大宝马车撞你们！因车上全保险。综上，请求承德市人民法院维护上诉人与被上诉人双方签订好的生效原始合同。要求被上诉人赔偿上诉人所遭到的一切损失，并承担法律责任。 平泉市榆树林子镇当铺村村民委员会辩称，上诉人基于虚假事实，将我村委会诉至平泉市人民法院，平泉市人民法院依法作出公正的判决。上诉人在没有任何新证据的情况下，再次提起上诉，纯属无理缠诉，其目的是向我村委会讹钱。为此请二审法院在查清本案事实的基础上依法驳回上诉人的上诉并维持一审判决。 耿振林经本院合法传唤未出庭，亦未提交书面答辩材料。 刘占荣向一审法院起诉请求：1、依法确认二被告2010年1月1日签订荒滩承包合同书无效，并赔偿违约金20万元；2、诉讼费由被告负担。 一审法院认定事实：2008年1月6日甲方当铺村委会与乙方耿振林、刘占荣签订《荒滩承包合同书》，根据国家有关政策，从根本治理农村四荒资源，将强水土流失治理步伐，本着互利自愿原则，经甲乙双方协商签订如下合同：一、承包范围及坐落：甲方将王八坑地头东边荒滩地承包给乙方，四至：北至左经河大棚东边后墙边，东至大坝边，南至百岱营子村边界地，西至三四组河套边，王八坑地头东边连接四组河套边；从北到南长606米，从东到西宽26米，面积23.60亩。二、承包年限及交款方式：1、承包年限为七十年，从2008年1月6日至2078年1月6日。2、乙方向甲方一次交纳现金200.00元。三、合同有效期间甲方该荒滩承包给乙方经营管理和收益，合同期满甲方乙方合理作价并继续永久承包给乙方。四、在承包期内乙方有继承权、转让权。五、违约责任：合同期内双方不得违约，如单方违约所造成的一切经济损失由违约方负担，并赔偿另一方违约金20万元。六、本合同一式两份，双方各执一份，本合同自签字之日起生效，受国家法律保护。承包人耿振林、刘占荣承包以后，因缺少资金，没有修筑大坝防洪，没有拉土垫地改造荒滩。2008年春季承包人耿振林、刘占荣在承包的荒滩栽植杨树6亩许，同地邻耿振友产生边界纠纷。2016年春季承包人刘占荣在承包的荒滩栽植苹果树400株许，同地邻耿振友产生边界纠纷。2018年承包人刘占荣在承包的荒滩种植玉米2亩许，因干旱未出苗。2010年1月1日甲方当铺村委会与乙方耿振林签订《荒滩承包合同书》，根据国家有关政策，从根本治理农村四荒资源，将强水土流失治理步伐，本着互利自愿的原则，经甲乙双方协商签订如下合同：一、承包范围及坐落，甲方将王八坑地东荒滩承包给乙方，四至：东至大坝边，西至三组耕地边，南至河东小道边，北至三组耕地边。二、承包年限及交款方式：1、承包年限为七十年，从2010年1月1日至2060年1月1日。2、乙方向甲方一次性交清承包费200.00元。三、合同有效期间甲方将该荒滩承包给乙方营造管理和收益，合同期满甲乙双方合理作价收回。四、在承包期内乙方有继承权、转让权。五、违约责任：合同期内双方不得违约，如甲方违约所造成的一切经济损失由违约方负担，并赔偿另一方违约金2000.00元。六、本合同一式两份，双方各执一份，本合同自签字之日起生效，受国家法律保护。2014年9月15日本院对原告刘占荣与被告耿振林离婚纠纷一案作出（2014）平民初字第2577号民事调解书：一、原被告自愿离婚，准予离婚。二、在榆树林子蔬菜水果批发市场租赁的52号和89号两个库房由原告经营，四亩地的玉米秋收后一人分一半，共同外债谁借的谁偿还。 一审法院认为，原告刘占荣、被告耿振林与被告当铺村委会2008年1月6日签订荒滩承包合同后，与地邻就边界产生纠纷，为此2010年1月1日被告耿振林与被告当铺村委会签订更改边界四至的荒滩承包合同。2008年1月6日签订的荒滩承包合同承包人为原告刘占荣和被告耿振林，2010年1月1日签订更改边界四至的荒滩承包合同，符合承包更改边界四至的实际情况；2014年9月15日原告刘占荣与被告耿振林诉讼调解离婚，2010年1月1日签订更改边界四至的新合同时原告刘占荣与被告耿振林系夫妻关系，被告耿振林2010年1月1日的签约行为构成表见代理；事实上2008年1月6日签订的荒滩承包合同已经被2010年1月1日签订的荒滩承包合同替代，结合前后两份荒滩承包合同承包人人数及承包人之间的夫妻关系，2010年1月1日签订的荒滩承包合同刘占荣具有承包人的身份享有承包人的权利。原告刘占荣要求确认2010年1月1日二被告签订的荒滩承包合同无效，本院依法不予支持。原告要求被告当铺村委会给付违约金20万元，2008年1月6日签订的荒滩承包合同基于表见代理已经被2010年1月1日签订的荒滩承包合同所取代，本院依法不予支持。被告辩称2010年1月1日签订的荒滩承包合同系有效合同，本院根据上述论述的理由予以采纳。被告辩称两份承包合同承包费明显偏低双方恶意串通损害集体利益合同无效，涉案承包为荒滩承包，同四荒承包可以有偿承包可以无偿承包的政策不符，本院不予采纳。为保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，依照《中华人民共和国民法通则》第五十五条，《中华人民共和国合同法》第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：驳回原告刘占荣的诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。一审认定的事实由相应证据作证，本院依法予以确认。 本院认为，本案中的当事人均认可2008年1月6日《荒滩承包合同书》和2010年1月1日《荒滩承包合同书》的真实性，两份合同均发生于刘占荣与耿振林婚姻关系存续期间，一审法院认定耿振林2010年1月1日的签约行为构成对刘占荣的表见代理并无不当，本院予以支持。上诉人的上诉理由并未对诉争合同的效力予以论述，亦未提交相应证据证明诉争合同具有无效情形的事实，故上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。 综上所述，刘占荣的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4300.00元，由刘占荣负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 裴赤博审判员应春明审判员高伶丽 二〇二〇年九月一日 法官助理 顾      成      龙 书 记 员 李      云      骐