湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初8129号原告:梅溪湖投资（长沙）有限公司，住所地长沙市岳麓区天顶街道环湖路1177号方茂苑第十三栋（湘江集团大厦）第30、31楼，统一社会信用代码91430104694038635Y。法定代表人:胡斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：王乐军，湖南越一律师事务所律师。委托诉讼代理人：李雨林，湖南越一律师事务所律师。被告:湖南正湘置业有限公司，住所地长沙市岳麓区枫林三路822号湖南涉外经济学院外教楼2楼，统一社会信用代码914300005975734418。法定代表人：胡正佑，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：李东，长沙市岳麓区麓山法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：陈刚，湖南正湘律师事务所律师。第三人:湖南达跃森建筑有限公司，曾用名湖南达沃森建筑有限公司、湖南猎鹰建筑工程有限公司，住所地长沙市岳麓区枫林三路822号湖南涉外经济学院外教楼一楼，统一社会信用代码914300007279796940。法定代表人：张元元，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：徐强，男，1977年8月24日出生，汉族，住长沙市岳麓区，该公司员工。原告梅溪湖投资（长沙）有限公司（以下简称“梅溪湖公司”）与被告湖南正湘置业有限公司（以下简称“正湘公司”）、第三人湖南达跃森建筑有限公司（以下简称“达跃森公司”）建设工程合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告梅溪湖公司的委托诉讼代理人王乐军、李雨林，被告正湘公司的委托诉讼代理人李东，第三人达跃森公司的委托诉讼代理人徐强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告梅溪湖公司向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告支付原告骑龙大街项目建安工程及附属工程欠款人民币3192888元；2.判令原告对长沙市岳麓区的变卖、拍卖款享有优先受偿权；3.判令被告按照合同约定支付原告利息（以原告向第三人实际支付的工程款为基数，按年利率5.7%，从原告向第三人支付工程款次日起计算至被告向原告履行全部还款义务之日的利息）；4.判令被告承担本案诉讼费用（包括但不限于案件受理费、执行费、公告费等）。事实与理由：被告与第三人于2012年12月16日签订《湖南省建设工程施工合同》、2016年3月8日签订了《骑龙大街公共部分装饰合同》、2017年签订《建设工程施工合同（Ｅ3栋南面消防通道和高架桥边坡支护）》、2017年签订《建设工程施工合同（末端配电）》等，约定由第三人承包骑龙大街项目建安工程及附属工程。上述合同和协议对施工内容、工期、价款、双方权利义务、工程验收及保修等条款进行了明确的约定。现骑龙大街项目建安工程及附属工程已办结算，但被告怠于向第三人按照合同约定支付工程款。2020年6月17日，原告、第三人和被告签订《债权转让协议（一）》和《债权转让协议（二）》，约定第三人对被告享有的共计3192888元骑龙大街项目建安工程及附属工程工程款债权及工程款优先受偿权转让给原告。原告分别于2020年6月23日、24日按照《债权转让协议》约定向第三人账户及其指定账户支付工程款。截至目前，被告仍未对原告履行支付义务，原告为维护合法权益，根据民事诉讼法规定，向人民法院提起诉讼，望判如诉请。被告正湘公司辩称：1.被告与第三人之间的建筑施工法律关系是真实、合法、有效的；2.原、被告及第三人签订的债权转让协议是真实、合法、有效的；3.被告现在没有资金支付欠款，只有待有资金或财产变现后才能清偿债务；4.原告起诉的利息请求人民法院核实，并酌情减少。第三人达跃森公司述称：对原告起诉状中所陈述的事实无异议。经审理查明：2012年12月16日，被告正湘公司与第三人达跃森公司签订《湖南省建设工程施工合同》一份，约定由第三人达跃森公司承包长沙市岳麓区骑龙大街建设项目建安工程及附属工程。建筑面积：总建筑面积230684.44平方米，其中地上约153320.83平方米，地下约77363.61平方米。承包范围：骑龙大街一期工程基础中土石方、桩基础、地下室A、B、C、D区、地下商业及地下车库建安工程（含门卫）、主体结构、室内保温、屋面、外墙装饰、附属工程、铝合金门窗、入户门、栏杆扶手等工程。承包方式：包工料、包工期、包质量、包安全、包风险及文明施工。合同工期：计划开工日期2012年12月1日，计划竣工日期2014年7月31日。合同价款：按实结算，具体结算方法见合同专用条款13条。该合同还就其他问题进行了约定。2012年12月18日，第三人达跃森公司与案外人龙正美签订《湖南省建设工程施工合同》，将骑龙大街C区建筑面积约31000平方米（地下约15000平方米，地上约16000平方米）发包给案外人龙正美施工。2013年4月12日，第三人达跃森公司与案外人杨海明签订《湖南省建设工程施工合同》，将骑龙大街B区建筑面积约54000平方米（地下约14200平方米，地上约39800平方米）发包给案外人杨海明施工。2013年4月12日，第三人达跃森公司与案外人刘广林签订《湖南省建设工程施工合同》，将骑龙大街D区建筑面积约17000平方米（地下约7000平方米，地上约10000平方米）发包给案外人刘广林施工。2013年4月22日，第三人达跃森公司与案外人洪钟签订《湖南省建设工程施工合同》，将骑龙大街E1区发包给案外人洪钟施工。2013年4月22日，第三人达跃森公司与案外人罗晓东签订《湖南省建设工程施工合同》，将骑龙大街E3区发包给案外人罗晓东施工。2014年12月17日，第三人达跃森公司与案外人王富春签订《骑龙大街室外通道人工挖孔桩施工合同》、《骑龙大街室外通道主体工程施工合同》，将骑龙大街室外通道人工挖孔桩基础工程、室外通道工程发包给案外人王富春施工；上述合同签订后，第三人组织实际施工人进场进行施工。在合同履行过程中，因被告正湘公司资金链出现问题，工程曾一度停工。2016年12月19日，被告正湘公司与第三人达跃森公司、丙方龙正美签订《施工补充协议》，合同约定由实际施工人丙方龙正美继续实施主合同约定的工程项目，丙方须于2016年12月2日进场施工。截至协议签订之日，第三人已完成工程量所对应的工程款53600000元，已经支付36840000元，停工期间自2015年10月5日计算至2016年12月1日止，停工期间不计入工期。该补充协议还就其他问题进行了约定。合同签订后，实际施工人龙正美进场进行了施工。2018年4月28日，实际施工人龙正美所施工的C区工程经建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位竣工验收合格。2016年12月19日，被告正湘公司与第三人达跃森公司、丙方杨海明签订《施工补充协议》，合同约定由实际施工人丙方杨海明继续实施主合同约定的工程项目，丙方须于2016年11月23日进场施工。截至协议签订之日，第三人已完成工程量所对应的工程款68350000元，已经支付56825628元，停工期间自2015年10月5日计算至2016年12月1日止，停工期间不计入工期。该补充协议还就其他问题进行了约定。合同签订后，实际施工人杨海明进场进行了施工。2019年1月31日，湖南建科工程项目管理有限公司对骑龙大街建设工程B区项目出具《建设工程造价咨询报告》，审核确定：施工单位送审总金额为83271275.44元，审定总金额68439307.89元，审减金额14831967.55元。2016年，被告正湘公司与第三人达跃森公司、丙方洪钟签订《施工补充协议》，合同约定由实际施工人丙方洪钟继续实施主合同约定的工程项目，丙方须于2016年12月23日进场施工。截至协议签订之日，第三人已完成工程量所对应的工程款34560000元，已经支付21054538.25元，停工期间自2015年10月5日计算至2016年12月1日止，停工期间不计入工期。该补充协议还就其他问题进行了约定。合同签订后，实际施工人洪钟进场进行了施工。2017年12月30日，被告正湘公司与第三人达跃森公司、丙方洪钟签订《E1栋施工补充协议（二）》，约定：经甲乙丙三方共同委托“友谊国际工程咨询有限公司”对新增工程进行审核，该咨询机构出具的“友谊国际预审[2017]A326号预算审核报告”确定E1栋增加的工程量造价为1352066.10元，甲乙丙三方对该预算审核确定的金额无异议。该合同还就其他问题进行了约定。2018年4月28日，实际施工人洪钟所施工的E1栋工程经建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位竣工验收合格。2016年12月19日，被告正湘公司与第三人达跃森公司、丙方罗晓东签订《施工补充协议》，合同约定由实际施工人丙方罗晓东继续实施主合同约定的工程项目，丙方须于2016年11月23日进场施工。截至协议签订之日，第三人已完成工程量所对应的工程款47850000元，已经支付30524000元，停工期间自2015年1月1日计算至2016年12月1日止，停工期间不计入工期。该补充协议还就其他问题进行了约定。合同签订后，实际施工人罗晓东进场进行了施工。2017年9月5日，被告正湘公司、第三人达跃森公司、丙方罗晓东、丁方车卫国签订《E3栋施工补充协议（二）》，该协议约定：甲乙丙丁四方一致同意本协议签订后，由丁方负责E3栋未完工程量施工。丁方须于2017年7月15日进场施工，并确保工期和质量。甲、乙、丙、丁四方共同委托友谊国际工程咨询有限公司对截至2017年6月30日止的E3栋未完工程量进行确认，以该咨询机构出具的造价咨询报告中确认的E3栋未完工程量结算工程造价。暂定E3栋未完工程量造价为5185039.78元。该协议还就其他问题进行了约定。此后，该工程实际由车卫国进行施工。2018年4月28日，上述施工的E3栋工程经建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位竣工验收合格。2017年6月25日，被告正湘公司与第三人达跃森公司、丙方王富春签订两份《施工补充协议》，合同约定由实际施工人丙方王富春继续实施主合同约定的工程项目，丙方须于2017年8月1日进场施工。甲乙丙三方确认，本协议签订前乙丙方已完成工程为0。经甲乙丙三方共同委托友谊国际工程咨询有限公司对本协议项下工程出具预算审核报告（附件2：友谊国际预审[2017]A234号），以预算报告确认的工程量清单和造价作为进度款支付标准，主合同约定的工程内容与预算报告不一致的，以预算报告为准。其中骑龙大街室外通道人工挖孔桩基础工程总价暂定为2078692.01元，室外通道工程总价暂定为9232564.61元，工程量按实结算。合同第七条均约定：项目复工建设的资金系甲方向梅溪湖公司借支，为确保资金用于复工建设，本协议签订后的所有工程款项乙方均委托甲方直接支付给丙方，乙丙方对款项借支的事实、工程款支付方式予以认可。该补充协议还就其他问题进行了约定。合同签订后，实际施工人王富春进场进行了施工。2018年6月4日，实际施工人王富春施工的上述工程经建设单位、监理单位、施工单位、设计单位竣工验收合格。另，被告正湘公司与第三人达跃森公司签订《建设工程施工合同》二份，被告正湘公司将骑龙大街E3栋南面消防通道高架桥边坡支护项目发包给第三人达跃森公司施工，该合同约定合同价款暂定1668400元。将骑龙大街末端配电工程发包给第三人达跃森公司施工，工程款暂定5450644.02元。上述合同还就其他问题进行了约定。合同签订后，第三人达跃森公司进场进行了施工。2019年6月10日，湖南建科工程项目管理有限公司对骑龙大街E3栋南面消防通道高架桥边坡支护工程出具《建设工程造价咨询报告》，审核确定：送审总金额为2026159.65元，审定总金额1931466.32元，审减金额94693.33元。涉案项目整体工程于2019年12月17日经竣工验收备案。因被告资金紧张，被告欠付第三人工程款。为了处理骑龙大街工程善后问题，原告梅溪湖公司（甲方、受让方、垫资方）、被告正湘公司（丙方、债务人、发包方）及第三人达跃森公司（乙方、转让方、承包方）于2020年6月17日签订《债权转让协议一》。该协议约定：鉴于丙方、乙方于2012年12月16日签订《湖南省建设工程施工合同》、2016年3月8日签订了《骑龙大街公共部分装饰合同》、2017年签订了《建设工程施工合同（E3栋南面消防通道和高架桥边坡支护）》、2017年签订了《建设工程施工合同（末端配电）》等，约定由乙方承包建设骑龙大街项目建安工程及附属工程。现达成一致意见：第一条，（1）乙丙方确认：截止至本协议签订之日，乙方暂有骑龙大街项目建安工程及附属工程人民币93844065.18元工程款未结（具体以乙丙双方最终结算为准）。（2）本协议签订之日，丙方应付乙方人民币207693元，该应付款项形成乙方对丙方之债权（下称“转让债权”）。（3）三方一致同意，乙方以人民币207693元为转让款将上述转让债权转让给甲方。本协议签订之日，甲方即受让上述转让债权207693元。甲方于2020年7月15日前通过天顶街道骑龙大街项目维稳协调工作组账户向乙方或乙方指定账户支付上述转让款。（5）乙方自愿将转让债权及其享有的工程款优先受偿权等一切从权利一并转让给甲方，三方对此无异议。（6）自乙方收到甲方每笔转让款项之次日起，丙方应按年利率5.7%向甲方支付转让债权之利息。合同第二条约定：本合同签订之日视为甲、乙两方已将债权和优先权等从权利转让的事实通知丙方（无须另行通知），丙方同意甲、乙两方的债权及其从权利转让行为。丙方对乙方的抗辩（如有），丙方不得向甲方主张；丙方向乙方享有的债权（如有），丙方不得向甲方主张抵销。该协议还就其他相关问题进行了约定。同日，原告梅溪湖公司（甲方、受让方、垫资方）、被告正湘公司（丙方、债务人、发包方）及第三人达跃森公司（乙方、转让方、承包方）签订《债权转让协议二》。该协议第一条约定：（1）乙丙方确认：截止至本协议签订之日，乙方暂有骑龙大街项目建安工程及附属工程人民币93844065.18元工程款未结（具体以乙丙双方最终结算为准）。（2）本协议签订之日，丙方应付乙方人民币2985195元，该应付款项形成乙方对丙方之债权（下称“转让债权”）。（3）三方一致同意，乙方以人民币2985195元为转让款将上述转让债权转让给甲方。本协议签订之日，甲方即受让上述转让债权2985195元。甲方于2020年7月15日前通过天顶街道骑龙大街项目维稳协调工作组账户向乙方或乙方指定账户支付上述转让款。（5）乙方自愿将转让债权及其享有的工程款优先受偿权等一切从权利一并转让给甲方，三方对此无异议。（6）自乙方收到甲方每笔转让款项之次日起，丙方应按年利率5.7%向甲方支付转让债权之利息。合同第二条约定：本合同签订之日视为甲、乙两方已将债权和优先权等从权利转让的事实通知丙方（无须另行通知），丙方同意甲、乙两方的债权及其从权利转让行为。丙方对乙方的抗辩（如有），丙方不得向甲方主张；丙方向乙方享有的债权（如有），丙方不得向甲方主张抵销。该协议还就其他相关问题进行了约定，乙方实际施工人杨海明、王富春在该协议上签字。上述两份协议签订后，原告于2020年6月23日将包含本案款项在内的12159328元汇入天顶街道骑龙大街项目维稳协调工作组账户中。同日，天顶街道骑龙大街项目维稳协调工作组根据第三人达跃森公司签字确认的付款明细确认表，将251534元汇入沈燕账户中，将276953.6元汇入王建平账户中，将259758.4元汇入黄波账户中，将84399.8元汇入王富春账户中，将100000元汇入程中柱账户中，将755360元汇入张春林账户中，将33523元汇入杨海明账户中，将18000元汇入文维账户中，将463360元汇入徐曼利账户中，将20000元汇入张志军账户中，将20000元汇入张建光账户中，将15000元汇入黄生强账户中，将70000元汇入岳文彬账户中，将5000元汇入杨其账户中，将15000元汇入曾友良账户中，将345000元汇入孟丹账户中，将45000元汇入张科平账户中，将50000元汇入张光全账户中，将20000元汇入蒋万军账户中，将10000元汇入欧铁华账户中，将10000元汇入姚正良账户中，将10000元汇入彭伏林账户中，将10000元汇入张玲账户中，将45000元汇入王德平账户中，将20000元汇入赖冬波账户中，将127000元汇入刘迪康账户中，将20000元汇入叶峰账户中，将20000元汇入邓恩账户中，将20000元汇入段猛账户中，将16000元汇入黄跃金账户中，将20000元汇入徐强账户中，将7000元汇入朱洪卓账户中，将10000元汇入彭康德账户中，上述款项共计3192888元。后因被告正湘公司未按约定偿还3192888元款项给原告梅溪湖公司，遂酿成诉讼。另查明，2016年5月起，由于被告骑龙大街项目资金链断链、工程停工，引发大量群众集访等重大舆情。该事件引起省委、市委高度重视，相关领导对该事件作出重要批示并交办湖南湘江新区管委会进行处理。湖南湘江新区管委会对此非常重视，先期对项目基本情况、项目遗留问题的处置情况、处置工作面临的困难等进行了初步摸底，并向长沙市委进行了汇报。长沙市岳麓区天顶街道办事处成立了天顶街道骑龙大街项目维稳协调工作组，并以工作组之名义开设维稳账户（开户行：交通银行股份有限公司长沙黄兴路支行，户名：天顶街道骑龙大街项目维稳协调工作组，账号：43×××01），用作骑龙大街项目维稳资金的临时存款账户。上述事实有当事人的当庭陈述，原告提交并经庭审质证的被告与第三人签订的湖南省建设工程施工合同（总包合同）、达跃森公司与杨海明、龙正美、刘广林、洪钟、罗晓东、王富春分别签订的建设工程施工合同、施工补充协议、骑龙大街室外通道主体工程施工合同、施工补充协议、骑龙大街室外通道人工主体挖孔桩施工合同、施工补充协议、被告与第三人签订的建设工程施工合同（骑龙大街E3栋南面消防通道高架桥边坡支护项目）、（骑龙大街末端配电工程）、单位工程质量竣工验收记录、工程竣工验收证书、建设工程造价咨询报告、债权转让协议、付款明细确认表、交通银行电子回单、工程竣工验收备案表等证据予以证实，本院依法予以确认。本院认为：第一、关于原告主张的工程款及利息。根据《中华人民共和国合同法》第七十九条的规定：“债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。”本案中，原、被告及第三人于2020年6月17日所签订的《债权转让协议书》系三方的真实意思表示，且并不属于上述规定的债权不得转让的情形，故应为有效。原告梅溪湖公司根据该协议取得了第三人达跃森公司对被告正湘公司享有的合法债权，且该债权系被告正湘公司应向第三人达跃森公司支付的工程款，现原告梅溪湖公司诉请被告正湘公司给付3192888元欠款，理由正当，本院予以支持。对原告所主张的利息，根据三方所签订的《债权转让协议书》第一条第（6）款约定“自乙方收到甲方每笔转让款项之次日起，丙方应按年利率5.7%向甲方支付转让债权之利息”。该约定符合法律规定，本院予以支持，被告正湘公司应自2020年6月24日起，以欠款本金3192888元为基数按年利率5.7%的标准支付利息至实际清偿之日止；对被告正湘公司请求予以调低利息的主张，本院不予支持。第二、关于工程款优先受偿权。根据《中华人民共和国合同法》第八十一条的规定：“债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的除外。”同时，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条：“承包人行使建设工程价款优先受偿的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条的规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权”。本案中，原告梅溪湖公司为帮扶被告正湘公司脱离困境，对已经成为“烂尾楼”的骑龙大街项目在工程款方面进行垫资，其为保障社会稳定的维稳垫资行为应当予以肯定和鼓励；且第三人达跃森公司向原告梅溪湖公司转让的债权3192888元系建设工程款，未超过法律规定的六个月主张期限，享有优先受偿权，现第三人达跃森公司将对被告正湘公司享有的工程款债权转让给原告梅溪湖公司，该债权所附随的从权利即优先受偿权也相应地转移，故本院对原告梅溪湖公司所请确认其对长沙市岳麓区的变卖、拍卖款在上述欠款范围内享有优先受偿权，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条之规定，判决如下：一、限被告湖南正湘置业有限公司在本判决生效后十日内向原告梅溪湖投资（长沙）有限公司一次性支付垫付的款项人民币3192888元及利息（自2020年6月24日起，以欠款本金3192888元为基数按年利率5.7%的标准计算至实际清偿之日止）；二、确认原告梅溪湖投资（长沙）有限公司对上述垫付的建设工程款3192888元在折价、变卖或拍卖处理被告湖南正湘置业有限公司名下位于长沙市岳麓区所得款项中优先受偿。如果被告湖南正湘置业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取16172元，由被告湖南正湘置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  肖必芳二〇二〇年九月四日法官助理李余庆书记员杨明