新疆维吾尔自治区克拉玛依市白碱滩区人民法院   行 政 判 决 书   （2020）新0204行赔初1号   原告：陆刘氏，女，汉族，1964年3月5日出生，小学文化，新疆克拉玛依市白碱滩区建筑业从业人员，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。   委托诉讼代理人：陆陆，男，汉族，1997年2月11日出生，本科文化，住新疆阿勒泰市。   被告：克拉玛依市白碱滩区（克拉玛依高新技术产业开发区）城市管理局，机构地址新疆维吾尔自治区克拉玛依市。   负责人：骆萍，该局党组书记。   委托诉讼代理人：牛向，男，汉族，1985年12月11日出生，大学文化，克拉玛依市白碱滩区（克拉玛依高新技术产业开发区）城市管理局副局长，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。   委托诉讼代理人：班超，男，回族，1989年6月6日出生，本科文化，克拉玛依市白碱滩区（克拉玛依高新技术产业开发区）城市管理局科员，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。   委托诉讼代理人：刘勇，新疆瀛华律师事务所律师。   第三人：永升房地产开发有限公司，住所地新疆维吾尔自治区克拉玛依市。   法定代表人:张元清，该公司董事长。   委托诉讼代理人：王世革，男，汉族，1973年6月27日出生，硕士研究生文化，永升房地产开发有限公司员工，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。   委托诉讼代理人：陈磊，男，汉族，1983年6月1日出生，本科文化，永升房地产开发有限公司员工，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。   原告陆刘氏因不服被告克拉玛依市白碱滩区（克拉玛依高新技术产业开发区）城市管理局（以下简称“开发区城市管理局”）行政侵权赔偿决定一案，于2020年4月25日，被新疆维吾尔自治区高级人民法院（2020）新行再1号行政裁定书撤销原审判决发回重审。本院于2020年5月9日立案后，于2020年5月13日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年5月19日、2020年6月5日、2020年6月23日、2020年6月28日、2020年7月3日公开开庭审理了本案。在审理过程中，于2020年6月3日，追加第三人永升房地产开发有限公司参加诉讼。原告陆刘氏及其委托诉讼代理人陆陆，被告开发区城市管理局副局长牛向及其委托诉讼代理人班超、刘勇，第三人永升房地产开发有限公司的委托诉讼代理人王世革、陈磊到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨论，本案现已审理终结。   2018年8月9日，原白碱滩区城市管理行政执法局（现开发区城市管理局）对陆刘氏要求国家赔偿的申请作出不予赔偿的《答复意见书》。   原告陆刘氏诉称，2014年8月6日下午，被告开发区城市管理局原局长周孟钢，执法大队队长鲜长青与两名穿黑色衣服的年轻人到现场实施强拆。因被告开发区城市管理局的铲车要将原告陆刘氏所建的住房推平。原告陆刘氏与在场的工作人员产生争执。被告开发区城市管理局的工作人员鲜长青暗示两名黑衣人强行将原告陆刘氏按倒在地，并对原告陆刘氏拳打脚踢，直至铲车将原告陆刘氏的物品推平掩埋后才将原告陆刘氏放开。此时，原告陆刘氏万念俱灰，被逼无奈喝下毒药。原告陆刘氏被他人送至医院紧急抢救，才得以保全性命。原告陆刘氏认为被告开发区城市管理局的工作人员暴力行为致使原告身体受伤，严重侵害原告陆刘氏合法权益。原告陆刘氏多次找被告开发区城市管理局解决此事，均没有任何结果。现原告陆刘氏诉至法院，并提出要求被告开发区城市管理局赔偿的诉讼请求：1、赔偿住院费13000元；2、赔偿交通费4000元；3、赔偿半年复查费5000元；4、赔偿住院伙食补助费1560元；5、赔偿护理费15000元；6、赔偿误工费30000元；7、赔偿精神损失费50000元，共计118560元。   原告陆刘氏向本院提交以下证据：   1、照片9张，以证明本案事发前后现场人员、物品状态和周边环境。   2、证人刘子印、刘梅、张玉才的证言，用以证明有两名穿黑色衣服的人拉扯原告陆刘氏，证明原告陆刘氏在事发现场喝了不明液体。   3、《关于陆吉飞上访问题的处理情况说明》复印件和《信访事项处理意见书》，用以证明原告陆刘氏提起行政赔偿诉讼在法定期限范围内。   4、克拉玛依市第二人民医院的住院病历、克拉玛依市中心医院的住院病历、脑CT图片、医疗费票据，用以证明原告陆刘氏住院诊断结论是有机磷中毒和原告陆刘氏住院费用。   被告开发区城市管理局辩称，2013年12月31日，原告陆刘氏之夫陆吉飞与原白碱滩区城市管理行政执法局签订《安置补助协议书》，支付安置补助费，并拆除了临时用地上的违法建筑物。至此，被告开发区城市管理局对原告陆刘氏的违法建筑物拆除完毕。根据前期克拉玛依市中级人民法院已生效判决确认，原、被告双方在拆除过程中已全面履行了协议内容。被告开发区城市管理局不存在违法拆除行为。第三人永升房地产开发有限公司已依法取得该片土地的开发建设权利，开始进场组织施工。2014年8月，原告陆刘氏在第三人永升房地产开发有限公司的施工场地内用废旧板材搭建棚子干扰永升房地产开发有限公司施工。现场施工人员为防止原告陆刘氏被施工机械碰伤，安排了两名工人阻拦原告陆刘氏。在施工定点放线完毕后，原告陆刘氏吞食不明液体，并扬言自残自杀。在附近巡查的被告开发区城市管理局工作人员接到第三人永升房地产开发有限公司的求助电话后赶到现场，及时报警，并将原告陆刘氏送到医院进行治疗。根据原告陆刘氏的陈述意见，被告开发区城市管理局工作人员没有对其实施过拉扯和殴打行为。原告陆刘氏陈述的是有两名黑衣人对其实施了拉扯和殴打行为。根据医院诊断记录，原告陆刘氏没有任何证据表明其身体受到过外力伤害，也无证据表明其在事发现场自饮料瓶喝下的液体是有毒物品。原告陆刘氏自服不明液体，以自伤自残的方式干扰正常施工的行为，不属于侵权赔偿的范围。原告陆刘氏是成年人，其应当对自己的行为承担责任。原告陆刘氏家人对原告陆刘氏的行为采取了放任态度，对原告陆刘氏的行为不劝阻、不报警、不帮助、不引导、忙于在现场拍照，违背了家庭成员之间的善良扶助义务。因此，原告陆刘氏要求被告发区城市管理局赔偿的诉讼请求缺乏事实依据和法律依据，请求法院依法驳回。   被告开发区城市管理局向本院提交以下证据：   1、调解协议一张，用以证明本案所涉纠纷系原告陆刘氏的废旧物料占用第三人永升房地产开发有限公司的施工场地阻挠施工引起，及公安机关接警处理后的调解处置结果。   2、陆吉飞书写的收条一张，用以证明第三人永升房地产开发有限公司向原告陆刘氏的丈夫陆吉飞支付废料费20000元，陆吉飞及家人不再阻拦第三人永升房地产开发有限公司施工。   3、证人周孟钢、鲜长青的证言，用以证明被告开发区城市管理局接到第三人永升房地产开发有限公司的求助电话，赶到事发现场实施报警，将原告陆刘氏送医就诊的经过；证明被告开发区城市管理局与原告方的《安置补助协议书》已于2013年12月31日履行完毕；证明被告开发区城市管理局的工作人员未与原告陆刘氏发生过争议。   第三人永升房地产开发有限公司辩称，本案的事发地位于白碱滩区翠林花园。第三人永升房地产开发有限公司于2013年依法取得了白碱滩区翠林花园的土地使用权。2014年8月，第三人永升房地产开发有限公司在施工作业过程中，遇到了原告陆刘氏的阻拦。当时，在场的施工负责人李春乐进行了处置。2014年9月，第三人永升房地产开发有限公司与原告陆刘氏的丈夫陆吉飞在公安机关达成了不再阻拦施工的调解协议。其他陈述意见与被告开发区城市管理局的答辩意见一致。   第三人永升房地产开发有限公司向本院提交以下证据：   证人李春乐的证言，用以证明原告陆刘氏妨碍第三人永升房地产开发有限公司施工，第三人永升房地产开发有限公司的负责人安排两名工人阻拦原告陆刘氏，及原告陆刘氏喝下不明液体的经过；证明第三人永升房地产开发有限公司的李春乐向被告开发区城市管理局的工作人员拨打了求助电话。   本院依法调取以下证据：   1、国有建设用地划拨决定书两份，用以证明本案事发地为白碱滩区翠林花园，及事发地的土地使用权属于第三人永升房地产开发有限公司。   2、克拉玛依市中级人民法院（2017）新02行初4号行政判决书一份、新疆维吾尔自治区高级人民法院（2018）新行终26号行政判决书一份，用以证明原告陆刘氏在临时用地上的违法建筑物已按照原告陆刘氏的丈夫陆吉飞与原白碱滩区城市管理行政执法局签订的《安置补助协议书》于2013年12月31日依法拆除完毕。在拆除过程中，原、被告双方全面履行了协议内容，不存在违法拆除行为。   3、公安机关的接处警情况登记表一张，用以证明被告开发区城市管理局工作人员朱学卿于2014年8月6日17：15时向公安机关报警。   4、公安机关对原告陆刘氏所作《询问笔录》一份，用以证明原告陆刘氏在公安机关调查时，陈述其在施工现场受到两名少数民族青年的阻拦；证明原告陆刘氏知道当时施工现场属于第三人永升房地产开发有限公司管理。   5、公安机关出具的陆刘氏自杀调查报告一份，用以证明2014年8月6日14：00时许，原告陆刘氏妨害第三人永升房地产开发有限公司施工时，受到第三人永升房地产开发有限公司两名工人的阻拦，引发双方之间的争执；证明2014年8月6日17：00时许被告开发区城市管理局工作人员接到第三人永升房地产开发有限公司的施工现场负责人李春乐的电话后赶到事发现场。被告开发区城市管理局工作人员于8月6日17：15时报警。   6、李春乐的调查笔录一份，用以证明2014年8月6日原告陆刘氏在妨害第三人永升房地产开发有限公司施工过程中，与该公司工作人员发生争执的原因及处置经过。   7、陈磊的调查笔录一份，用以证明本案发生地是由第三人永升房地产开发有限公司开发建设的白碱滩区翠林花园；证明事发标段的负责人是李春乐。   本院对原告陆刘氏、被告开发区城市管理局及第三人永升房地产开发有限公司提交的证据，根据各方当事人质证意见，对于无争议事实确认如下：   一、关于原告陆刘氏之夫陆吉飞与第三人永升房地产开发有限公司之间就妨碍施工纠纷达成调解协议的事实。   2014年8月，原告陆刘氏之夫陆吉飞与第三人永升房地产开发有限公司间就妨碍施工纠纷达成调解协议。双方当事人约定，第三人永升房地产开发有限公司支付原告方20000元的废旧物资款。原告方不再妨碍第三人永升房地产开发有限公司施工。2014年9月12日，第三人永升房地产开发有限公司向陆吉飞支付废旧物资款20000元。   二、关于原告陆刘氏在第三人永升房地产开发有限公司的工地上搭建板棚阻止施工的事实。   2014年4月至5月间，原告陆刘氏未经第三人永升房地产开发有限公司同意，私自在其施工场地内用废旧物料搭建板棚一个，并将其母亲安放在该板棚内居住，阻止第三人永升房地产开发有限公司进行施工。   本院对各方当事人存在争议的事实，根据各方当事人提交的证据和质证意见综合分析认证如下：   一、关于第三人永升房地产开发有限公司依法取得白碱滩区翠林花园建设用地划拨使用权的事实认定。   原告陆刘氏的陈述、被告开发区城市管理局的陈述、第三人永升房地产开发有限公司的陈述、国有建设用地划拨决定书、克拉玛依市中级人民法院（2017）新02行初4号行政判决书等证据，证实2013年7月至8月间，第三人永升房地产开发有限公司依法取得包括原告陆刘氏临时用地在内的白碱滩区翠林花园国有建设用地使用权的事实。原告陆刘氏、被告开发区城市管理局和第三人永升房地产开发有限公司对上述证据的真实性不持异议。原告陆刘氏关于其自1994年至2013年缴纳临时用地使用费，且没有与国有土地资源管理部门签订拆迁协议，其有权利继续占用临时用地居住的辩解意见，与已生效的克拉玛依市中级人民法院（2017）新02行初4号行政判决书认定的原、被告双方的《安置补助协议书》已经合法履行完毕的事实不一致。本院对其质证意见不予采信。   二、关于原、被告双方已全面履行安置补助协议，临时用地违法建筑物拆除安置过程合法有序的事实认定。   原告陆刘氏的陈述、被告开发区城市管理局的陈述、克拉玛依市中级人民法院（2017）新02行初4号行政判决书、新疆维吾尔自治区高级人民法院（2018）新行终26号行政判决书等证据，证实原、被告双方于2013年12月31日已全面履行安置补助协议，被告开发区城市管理局在拆除临时用地违法建筑物过程中的行为符合法律规定和双方约定的事实。原告陆刘氏关于上述两份判决认定被告开发区城市管理局拆除行为合法是错误的，其要继续进行申诉的辩解意见，不属于本院审理的范围，本院对其辩解意见不予采信。   三、关于第三人永升房地产开发有限公司依法进入事发地组织施工的事实认定。   原告陆刘氏的陈述、原告陆刘氏的询问笔录、证人刘子印、刘梅、张玉才的证言、被告开发区城市管理局的陈述、第三人永升房地产开发有限公司的陈述、证人李春乐的调查笔录及证言、证人陈磊的调查笔录及证言、国有建设用地划拨决定书、克拉玛依市中级人民法院（2017）新02行初4号行政判决书、新疆维吾尔自治区高级人民法院（2018）新行终26号行政判决书等，证实原告陆刘氏占用的临时用地使用权已于2013年12月31日被依法收回。该临时用地已划拨给第三人永升房地产开发有限公司做为白碱滩区翠林花园建设用地的一部分，且该公司于2014年3月进入翠林花园建设用地上组织施工的事实。原告陆刘氏关于2014年8月6日，被告开发区城市管理局工作人员到现场实施强拆的陈述意见，与已生效的（2017）新02行初4号和（2018）新行终26号行政判决书认定的事实不一致，与原告陆刘氏在公安机关的询问笔录陈述的内容也不一致，本院对其陈述意见不予采信。   四、关于第三人永升房地产开发有限公司工人阻拦原告陆刘氏干扰其施工引发争执的事实认定。   原告陆刘氏的陈述、证人刘子印、刘梅、张玉才的证言、原告陆刘氏的询问笔录、公安机关出具的陆刘氏自杀调查报告、被告开发区城市管理局的陈述、第三人永升房地产开发有限公司的陈述、调解协议、陆吉飞的收条、证人李春乐的调查笔录及证言、证人陈磊的调查笔录及证言，证实2014年8月6日下午16：00时许，原告陆刘氏妨碍第三人永升房地产开发有限公司施工，受到第三人永升房地产开发有限公司两名工人阻拦引发争执及原告陆刘氏陈述的两名黑衣人为第三人永升房地产开发有限公司工人的事实。根据原告陆刘氏的陈述、原告陆刘氏在公安机关的询问笔录、证人刘梅的证言，证实原告陆刘氏与第三人永升房地产开发有限公司工人发生争执的时间是2014年8月6日下午16:00时许，由于该部分证据来源于原告陆刘氏举证内容，且证实内容与公安机关出具的陆刘氏自杀调查报告的内容相互印证，本院对该部分证据予以采信。   五、关于被告开发区城市管理局工作人员到达事发现场时第三人永升房地产开发有限公司排除妨害，继续施工的事实认定。   原告陆刘氏的陈述、证人刘子印、刘梅、张玉才的证言、住院病历、原告陆刘氏的询问笔录、公安机关的接处警情况登记表、公安机关出具的陆刘氏自杀调查报告、被告开发区城市管理局的陈述、证人周孟钢、鲜长青的证言、第三人永升房地产开发有限公司的陈述、证人李春乐的调查笔录及证言，证实如下事实：   一是证实原告陆刘氏与第三人永升房地产开发有限公司安排的两名工人发生争执的时间段为8月6日下午16：00时许至17：15时公安机关接到报警，争执时长为“一个小时左右”的事实。该事实与公安机关调查报告记载的时间一致，与原告陆刘氏、证人刘梅、刘子印关于原告陆刘氏于8月6日下午16：00时许与两名工人进行拉扯的时间长达“一个多小时”的陈述内容一致，与证人李春乐关于“原告陆刘氏与工人“相持一个小时”的证言内容相一致。因此，本院对上述证据予以采信。   二是证实被告开发区城市管理局赶到事发现场的时间是2014年8月6日下午17：00时许，及当日下午16：00时许原告陆刘氏与第三人永升房地产开发有限公司工人开始发生争执时，被告开发区城市管理局的周孟钢、鲜长青未赶到现场的事实。该事实与公安机关调查报告记载的时间一致，与原告陆刘氏、证人刘梅、刘子印关于原告陆刘氏于8月6日下午16：00时许与两名工人进行拉扯的时间长达“一个多小时”的陈述内容一致，与证人李春乐关于“原告陆刘氏与两名工人发生拉扯时，被告执法局的工作人员还没有赶到现场”的证言内容相一致，本院对上述证据予以采信，并对该部分事实予以确认。原告陆刘氏关于其与两名工人发生争执时被告开发区城市管理局的工作人员周孟钢、鲜长青在现场的陈述内容，与上述证据证实的事实不相符，本院对原告陆刘氏的该部分陈述内容不予采信。   三是证实被告开发区城市管理局工作人员到达事发现场规劝原告陆刘氏无效后，第三人永升房地产开发有限公司在施工过程中安排工人拉扯原告陆刘氏胳膊防止其被施工机械所伤，继续施工的事实。公安局调查报告记载，被告开发区城市管理局周孟钢嘱咐李春乐注意施工安全的提示，根据证人李春乐的当庭证言，该提示不具有工作管理上的指令内容。上述内容同前述已查明事实可相互印证，即8月6日下午16：00时许，第三人永升房地产开发有限公司的两名工人为阻拦原告陆刘氏妨害施工，双方已经开始相互拉扯，按照原告陆刘氏和其证人的陈述，拉扯时间长达一个多小时。此时,根据公安机关的调查报告，被告开发区城市管理局的工作人员周孟钢、鲜长青等并未赶到现场（赶到现场时间是8月6日17:00左右）。原告陆刘氏关于周孟钢、鲜长青到达现场后，周孟钢没有说话，鲜长青摆手示意两名工人拉扯原告本人的陈述内容，与上述查明的事实不相符，与公安机关调查报告记载：“施工队安排了两名工人拉住陆刘氏胳膊”的内容不相符，与证人李春乐的证言“执法局没有安排他人殴打拉扯原告陆刘氏”的证言不相符，且证人李春乐的该部分证言与公安机关的调查报告可以相互印证。因此，本院对原告陆刘氏的上述陈述内容不予采信。   四是证实第三人永升房地产开发有限公司的施工机械停止作业后，不受该公司工人阻拦的原告陆刘氏自物料堆中找到矿泉水瓶自服不明液体，由被告开发区城市管理局工作人员立即送往医院的事实。原告陆刘氏关于被告开发区城市管理局在事发现场安排两名工人对其进行拉扯和殴打的陈述意见，与其当时在场的子女陆小莉、陆陆于2014年8月6日晚23:29分向医生陈述原告陆刘氏是在“6小时前因与人发生争吵后自服农药”的陈述内容不一致，与医院两次住院病历均未记载原告陆刘氏存有外伤的诊断结论不一致，且原告陆刘氏亦未提交两名工人是接受被告开发区城市管理局安排的相关证据。因此，本院对原告陆刘氏的该部分质证意见不予采信。   六、关于原告陆刘氏女儿陆小莉用手机在事发现场拍照及亲属在场的事实认定。   原告陆刘氏的陈述、证人刘子印、刘梅、张玉才的证言、原告陆刘氏提交的照片、住院病历，证实事发当时原告陆刘氏的亲属刘子印、刘梅、陆陆、陆小莉等在场，且陆小莉用手机进行现场拍照的事实。原告陆刘氏关于其受到两名工人殴打的陈述意见，与其向法庭提交的照片图像不符，亦不能合理解释其女儿陆小莉为何没有拍摄原告陆刘氏被殴打的照片。原告陆刘氏提交的事发之时刘高氏板棚图像资料、陆刘氏倒地被刘子印和陆陆搀扶的图像资料、被告开发区城市管理局工作人员在场的图像资料，均未显示原告陆刘氏受到他人殴打。原告陆刘氏的住院病历亦未记载其存在外伤，且原告陆刘氏在场亲属无一人报警、亦无在场亲属拨打120电话。由于原告陆刘氏提交的四张局部皮肤照片，不能显示皮肤来源主体，且原告陆刘氏关于其遭到他人殴打的陈述，与住院病历记载原告陆刘氏“皮肤黏膜未见出血点、紫癜；皮肤干燥红润，无瘀点瘀斑”的诊断记录不相符。本院对其提交的四张局部皮肤照片不予采纳，并对其该部分的陈述意见不予采信。   七、关于原告陆刘氏诊断结果及医药费的事实认定。   原告陆刘氏的陈述、原告陆刘氏的住院病历、医疗费票据，证实原告陆刘氏在克拉玛依市第二人民医院和克拉玛依市中心医院的诊断结论为有机磷中毒、低钾血症及原告陆刘氏住院12天，共支出医疗费10330.91元的事实。由于当事人各方对上述证据不持异议，本院对上述证据予以采纳。   综上，根据各方当事人提交的证据与各自发表的质证意见，结合本院上述认证分析，确认本案事实如下：   2013年7月至8月间，第三人永升房地产开发有限公司依法取得包括原告陆刘氏临时用地在内的白碱滩区翠林花园国有建设用地使用权。2013年12月31日，原告陆刘氏占用的临时用地使用权依据原、被告双方签订的安置补助协议书已被依法收回。克拉玛依市中级人民法院（2017）新02行初4号行政判决书、新疆维吾尔自治区高级人民法院（2018）新行终26号行政判决书认定，原、被告双方于2013年12月31日已全面履行安置补助协议，被告开发区城市管理局在拆除临时用地建筑物过程中的行为符合法律规定和双方约定。2014年3月，第三人永升房地产开发有限公司进入翠林花园建设用地上组织施工。2014年4月至5月间，原告陆刘氏未经第三人永升房地产开发有限公司同意，私自在其施工场地内用废旧物料搭建板棚一个，并将其母亲刘高氏安放在该板棚内居住，阻止第三人永升房地产开发有限公司进行施工。2014年8月6日下午16：00时许，原告陆刘氏阻止第三人永升房地产开发有限公司施工，受到第三人永升房地产开发有限公司两名工人的拉扯阻拦引发争执。当日下午17:00时许，被告开发区城市管理局工作人员接到第三人永升房地产开发有限公司现场负责人李春乐的求助赶到事发现场规劝原告陆刘氏无效后，第三人永升房地产开发有限公司在施工过程中安排工人拉扯原告陆刘氏胳膊防止其被施工机械所伤，并继续施工。第三人永升房地产开发有限公司的施工机械停止作业后，不受阻拦的原告陆刘氏自物料堆中找到矿泉水瓶自服不明液体。被告开发区城市管理局工作人员立即将原告陆刘氏送往克拉玛依市第二人民医院就诊。克拉玛依市第二人民医院和克拉玛依市中心医院对原告陆刘氏的诊断结论为“有机磷中毒”和低钾血症。住院病历记载原告陆刘氏“皮肤黏膜未见出血点、紫癜；皮肤干燥红润，无瘀点瘀斑”。住院病历未记载原告陆刘氏存在外伤。事发当时原告陆刘氏的亲属刘子印、刘梅、陆陆、陆小莉等在场。陆小莉用手机对事发过程进行了现场拍照。原告陆刘氏在场亲属无人报警、无人拨打120电话。原告陆刘氏住院12天，支出医疗费10330.91元。2014年8月，原告陆刘氏之夫陆吉飞与第三人永升房地产开发有限公司间就妨碍施工纠纷达成调解协议。双方当事人约定，第三人永升房地产开发有限公司支付原告方20000元的废旧物资款。原告方不再妨碍第三人永升房地产开发有限公司施工。2014年9月12日，第三人永升房地产开发有限公司向陆吉飞支付了废旧物资款20000元。   本院认为，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有违法侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有取得国家赔偿的权利。但是因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任。本案中，原告陆刘氏非法阻碍第三人永升房地产开发有限公司施工，第三人永升房地产开发有限公司排除妨碍继续施工的行为并无不当。原告陆刘氏并无证据证明其受到了他人的殴打，且其子女在事发现场拍摄的照片也未反映出有人殴打或以其他方式侵害了原告陆刘氏人身权利。原告陆刘氏作为健康的成年人应当自行承担自服不明液体的责任。2013年12月31日，原告陆刘氏的违法建筑物已拆除完毕。因此，被告开发区城市管理局工作人员接到第三人永升房地产开发有限公司的求助电话赶到事发现场并非履行拆除违法建筑的职务行为，且被告开发区城市管理局工作人员未实施或安排他人实施侵害原告陆刘氏人身权利的行为。原告陆刘氏亦无证据证实其合法权益受到被告开发区城市管理局的侵害。原告方与第三人永升房地产开发有限公司之间的妨害施工纠纷，双方当事人于2014年8月达成调解协议，且已履行完毕。该协议属于双方当事人的真实意思表示，对协议主体均具有约束力。原告方在起诉时有意隐瞒此事实，改变妨害施工纠纷的当事人主体，以被告开发区城市管理局侵权为由提起行政赔偿诉讼，其在主观上具有虚假诉讼的故意。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条的规定，原告在行政赔偿诉讼中对自己主张承担举证责任。因此，原告陆刘氏要求被告开发区城市管理局承担赔偿义务的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条、第三十三条之规定，判决如下：   驳回原告陆刘氏的赔偿请求。   案件受理费50元，由原告陆刘氏负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。   审  判  长   董凤国   人民 陪 审员   张晓春   人民 陪 审员   杨 清   二 〇 二 〇 年 九 月 二 十 三 日   书  记  员   王菲菲