河南省漯河市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫11民终1686号上诉人（原审被告）：焦国军，男，汉族，1970年2月10日出生，住舞阳县。上诉人（原审被告）：焦文帅，男，汉族，1990年1月19日出生，住舞阳县。被上诉人（原审原告）：金瑞玲，女，汉族，1963年7月10日出生，住舞阳县。委托诉讼代理人：郭浩，舞阳县法律援助中心指派律师。上诉人焦国军、焦文帅因与被上诉人金瑞玲土地承包经营权纠纷一案，不服舞阳县人民法院（2020）豫1121民初280号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月7日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人焦国军，被上诉人金瑞玲的委托诉讼代理人郭浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。焦国军、焦文帅上诉请求：撤销（2020）豫1121民初280号民事判决，改判驳回金瑞玲的诉讼请求，或裁定驳回起诉。一、二审诉讼费由被告承担。事实与理由：一、一审判决书本院认为“本院对原告金瑞玲对涉案6.37亩土地享有合法的土地承包经营权及其在前夫处不享有合法的土地承包经营权事实予以确认”与客观事实不符。作为农户的焦国朝去世后，作为承包方的农户依然存在，不存在耕地继承和分割的问题。金瑞玲在一审中提供的两份土地承包经营权证书虽是2016年12月颁发，但该两份证书上记载的只是2016年12月颁发证书时农户按户口本上的家庭成员名单，金瑞玲的承包土地在其前夫程彦波农户（金瑞玲与程彦波于2001年4月24日离婚，1998年土地第二次延包时其二人仍是夫妻），而1998年第二次土地承包期限至2028年到期，在该三十年承包期内不论承保农户的家庭成员是否增减，承包土地均不增不减。上述两份证书显示“承包期限：1998年5月至2028年4月30日”，焦国朝农户承保土地至今仍是1998年延包时的亩数，该农户成员焦国朝、王秀莲、焦英帅、焦文帅，没有金瑞玲的份额，而金瑞玲也认可其在仍有承包地的份额，至今没有变化。故本案金瑞玲要求分割承包地的诉请不应予以支持。一审认定金瑞玲对焦国朝农户6.37亩土地享有合法的土地承包权及在其前夫处不享有合法的土地承包权，显属认定事实错误。二、本案金瑞玲之诉系第三次以同样的诉讼请求重复立案，应依法驳回起诉。一审支持其诉请，适用法律错误。金瑞玲二审答辩称，一、本案诉讼请求和以前案件诉讼请求不同，不属于同一个诉讼请求。二、金瑞玲户籍在舞阳××××焦庄村，其家庭的土地承包经营权证书上有金瑞玲的名字，金瑞玲的前夫家已经没有金瑞玲的土地。故一审认定事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉理由不能成立，应驳回上诉。金瑞玲向一审法院起诉请求：1、要求焦国军归还其占金瑞玲的1.5亩承包地；2、焦国军承担本案诉讼费。一审法院查明事实，金瑞玲与焦国朝于2011年4月13日登记结婚。2017年1月31日，焦国朝去世。焦文帅系焦国朝与其前妻生育的儿子，其出生于1990年1月19日。金瑞玲与焦文帅因涉案土地的承包经营权问题发生纠纷，金瑞玲向一审法院提起诉讼，一审法院作出（2018）豫1121民初16号民事判决书，该判决以“作为户主的焦国朝去世后，作为承包方的户仍然存在，不存在耕地的继承和分割问题，且原告认可在其前夫处仍有承包地份额”为由驳回了金瑞玲要求分割6亩责任田的诉讼请求。金瑞玲不服上述判决，上诉于河南省漯河市中级人民法院，河南省漯河市中级人民法院作出（2018）豫11民终1777号民事判决书，该判决书维持了本院作出的（2018）豫1121民初16号民事判决书。舞阳县农林局作出的代码为：411121200217030014J号的农村土地承包经营权证显示的承包方家庭成员情况为户主焦国朝、配偶金瑞玲、子焦文帅。该证书显示承包地确权总面积为6.37亩，承包地宗数为4宗，其中一宗代码为：4111212002170301035，面积为1.57亩，坐落四至为：东为田垄；南为田垄；西为道路；北为焦付贞。金瑞玲要求该宗土地由其耕种。焦文帅在其所在的村委会的调解记录中认可该证书所显示的土地现全部由其耕种，焦国军只是帮助其进行耕种。舞阳县农林局作出的代码为：411121200215020001J号的农村土地承包经营权证显示承包方家庭成员情况为：户主程彦波、子程胜利。金瑞玲持有的户口本显示其为舞阳××××焦庄村村民，其家庭成员为户主金瑞玲和次子焦文帅。以上事实有编号为：411121200217030014J和411121200215020001J的农村土地承包经营权证书、（2018）豫1121民初16号民事判决书、（2018）豫11民终1777号民事判决书、户口本、庭审笔录等证据在卷予以证明。一审法院认为，土地是农民赖以生存的基础，金瑞玲作为舞阳××××焦庄村的村民，对其集体所有的耕地享有合法的经营权。根据相关机关颁发的土地承包经营权证书记载的内容，对金瑞玲对涉案的6.37亩土地享有合法的土地承包经营权及其在其前夫处不享有合法的土地承包经营权的事实予以确认。（2018）豫1121民初16号民事判决书虽然以“作为户主的焦国朝去世后，作为承包方的户仍然存在，不存在耕地的继承和分割问题，且原告认可在其前夫处仍有承包地份额”为由驳回了金瑞玲要求分割6亩责任田的诉讼请求，但这不影响金瑞玲对涉案土地享有合法的土地承包经营权。金瑞玲与其前夫离婚，后与焦国朝再婚，并将其户口迁入焦国朝生前所在地即舞阳××××焦庄村，经土地确权，金瑞玲在其前夫处已不享有土地承包经营权，按照农村风俗，金瑞玲也无法回到其前夫处生活。虽然焦国朝已经去世，但作为承包方的户仍然存在，其主要家庭成员现为金瑞玲和焦文帅，且土地经确权后，金瑞玲以焦国朝配偶的身份记载于农村土地承包经营权证上，金瑞玲系舞阳××××焦庄村村民，土地是其赖以生存的根本。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益”的规定，金瑞玲和焦文帅均有权对相关耕地进行耕种，且焦文帅认可涉案的土地现由其耕种，金瑞玲主张耕种地块代码为：4111212002170301035的土地一宗，该请求不违反法律规定，予以支持。金瑞玲耕种土地承包经营权证上的其中一宗土地并不是对耕地的继承和分割。支持金瑞玲的诉讼请求系对金瑞玲作为农民对土地依赖的确认和保护。根据本地农作物种植的实际情况，焦文帅应当在本季玉米收获后即2020年10月1日前向金瑞玲返还上述土地。因涉案土地一直由焦国军帮助焦文帅耕种，焦国军不得妨碍焦文帅向金瑞玲返还上述土地。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：焦文帅于2020年10月1日前向金瑞玲返还地块代码为：4111212002170301035（面积为1.57亩，坐落四至为：东为田垄；南为田垄；西为道路；北为焦付贞）的土地一宗。焦国军不得妨碍焦文帅向金瑞玲返还上述土地。案件受理费100元，由焦文帅负担（判决生效后十日内缴纳）。本院二审查明的事实除与一审法院查明的事实一致外，另查明，焦国军在二审中提供舞阳县文峰乡金庄村民委员会证明三份及舞阳县××后藕××村民委员会证明一份，证明金瑞玲嫁到焦庄村后，焦庄村一直没有调整土地，没有给金瑞玲分地，金瑞玲在焦国朝去世后没有在焦庄村居住，且金瑞玲在舞阳县××后藕××村有承包地。金瑞玲经质证后称，舞阳想文峰乡金庄村出具的关于“焦国军不是案涉土地实际耕种人”的证明在一审出示过，不再进行质证；对其余三份证据的真实性不予认可，金瑞玲前夫程彦波的土地承包经营权证书上不显示有金瑞玲的土地，而焦国朝的土地承包经营权证书显示家庭成员有两人，焦文帅与金瑞玲，该两份土地承包经营权证书均系由舞阳县政府颁发，已经对土地权属予以认证，金瑞玲的户籍现仍在焦庄村，且仍在焦庄村居住。本案二审的争议焦点为：焦国军、焦文帅是否侵犯金瑞玲对案涉土地的承包经营权，应否判决焦国军、焦文帅向金瑞玲返还案涉承包地。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第八条规定：“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”第十六条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”第二十四条规定：“国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。……”根据金瑞玲在一审中提供的编号为411121200217030014J和411121200215020001J的农村土地承包经营权证书、户口本等证据，结合已审理查明的相关事实，能够证明金瑞玲系舞阳××××焦庄村村民，其作为承包方家庭成员被记载在承包方代表为焦国朝、编号为411121200217030014J的农村土地承包经营权证书上，及其前夫程彦波家庭持有的农村土地承包经营权证书上记载的家庭成员为程彦波、程胜利的事实。一审认定金瑞玲对案涉6.37亩土地享有合法的土地承包经营权及其在其前夫程彦波处不享有合法的土地承包经营权，认定事实清楚。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益，故金瑞玲和焦文帅均有权对案涉土地进行耕种。一审根据所查明的事实，结合金瑞玲的诉请，判决焦文帅向金瑞玲返还地块代码为：4111212002170301035（面积为1.57亩，坐落四至为：东为田垄；南为田垄；西为道路；北为焦付贞）的土地一宗，焦国军不得妨碍焦文帅向金瑞玲返还上述土地，判决适当。综上，上诉人焦国军、焦文帅关于本案应驳回起诉及金瑞玲无案涉土地承包经营权的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人焦国军、焦文帅负担。本判决为终审判决。审判长 左 昊审判员 李 刚审判员 王路明二〇二〇年九月十一日法官助理王瑞珺书记员应亚峰