广东省陆河县人民法院刑 事 判 决 书(2020)粤1523刑初9号公诉机关陆河县人民检察院。被告人彭永显，男，1971年1月4日出生，汉族，本科文化，广东省陆河县人，原系陆河县残疾人联合会理事长、中共党员，曾于2005年1月至2016年12月任陆河县人民政府法制局局长，陆河县政协第六、七、八届委员（任期2006年11月至2019年1月），住陆河县******委县政府宿舍楼4-101房，现住陆河县******************，公民身份号码441************096。因涉嫌严重违纪违法，于2018年12月11日被陆河县监察委员会立案调查，同年12月17日被采取留置措施。因涉嫌受贿罪，2019年6月14日被陆河县公安局执行刑事拘留；同年6月24日被陆河县公安局执行逮捕。现羁押于陆河县看守所。辩护人张云辉，广东恒港律师事务所律师。陆河县人民检察院以陆河检公刑诉[2019]152号起诉书指控被告人彭永显犯受贿罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年6月16日公开开庭审理了本案。陆河县人民检察院指派检察员彭琳出庭支持公诉，被告人彭永显及其辩护人张云辉到庭参加诉讼。现已审理终结。陆河县人民检察院指控：（一）1992年12月31日，陆河县人民政府（以下简称县政府）决定成立陆河县宝业开发总公司（以下简称宝业公司），该公司为县政府属下全民所有制预算外企业。宝业公司成立以来，公司经营业务主要是开发牛皮坜宝业城工程和承建陆河河口至海丰平东公路（以下简称河平公路）工程。1993年5月起，宝业公司在未办理任何手续的情况下，向外引招工程队进场施工，先后有汕尾市乡镇企业建筑工程公司第二分公司（以下简称汕尾乡建公司）、吴川市第二建筑工程公司深圳分公司（以下简称吴川二建公司）、贵州省公路桥梁工程总公司铜仁工程处（以下简称贵州路桥公司）等41个工程队向宝业公司承包开发牛皮坜工程和承建河平公路。上述工程队进行施工后，宝业公司无法按期预付工程款，致使工程停工，工程队不断到县政府及有关部门上访、追讨工程款。其中，汕尾乡建公司、吴川二建公司、贵州路桥公司等10个工程队将宝业公司、县政府起诉或上诉至汕尾市中级人民法院（以下简称汕尾中院）或广东省高级人民法院，法院判决宝业公司应偿还拖欠上述工程队的相应工程款，县政府应对宝业公司的债务承担补充清偿责任。该案在执行期间，县政府因财政困难，每年安排部分执行款以季度款的形式支付给汕尾乡建、吴川二建及贵州路桥公司等工程队。陆河县人民政府法制局（以下简称法制局）受县政府委托，代表县政府负责协助处理县政府、宝业公司拖欠工程款涉法涉诉及协商解决工程欠款工作。彭永显作为时任法制局局长，在代表县政府处理县政府、宝业公司偿还拖欠汕尾乡建公司、吴川二建公司、贵州路桥公司工程款一事的过程中，利用职务上的便利，向汕尾乡建公司、吴川二建公司、贵州路桥公司代理人索取好处费共计人民币55.25万元（其中既遂26.25万元，未遂29万元）：1.向汕尾乡建公司代理人林森索取好处费9.25万元。时任法制局局长彭永显在负责协调处理汕尾乡建公司执行款的过程中，以经济困难需要借款为由，数次向汕尾乡建公司的委托代理人林森索取好处费。为了每次能够顺利领取到执行款，林森分别于2013年9月13日、2014年10月25日、2014年12月22日、2015年5月16日、2015年7月1日、2015年7月22日、2015年9月25日、2016年2月4日、2016年3月7日通过银行转账1万元、1万元、1万元、0.75万元、0.8万元、0.2万元、2万元、1.5万元和1万元给彭永显。以上，彭永显先后9次以借款的名义向林森索要好处费合计人民币9.25万元，该9.25万元被彭永显用于个人日常开支和偿还债务。后在林森的讨要下，彭永显归还了1万元现金给林森。2.向吴川二建公司代理人冼强索取好处费42万元（其中既遂13万元，未遂29万元）。2014年7月，时任法制局局长彭永显打电话给吴川二建公司的委托代理人冼强，与其协商一次性解决工程欠款的事，并向冼强索要“诚意金”，冼强没有答应。2016年春节前夕，在冼强到陆河县政府领取季度款时，彭永显以自己经济困难为由向冼强索取好处费，冼强于2016年2月4日通过银行转账2万元给彭永显。2016年5月18日，彭永显约冼强到其家一楼的茶叶店商谈一次性解决工程欠款一事，并向冼强索取好处费40万元。冼强按照彭永显的要求写了一张40万元的欠条给彭永显，约定如果陆河县政府能和冼强签订全部还款协议，在协议签字生效后冼强即付给彭永显人民币10万元，余款待冼强收到协议的全部款项后一次性付清。2016年5月24日，彭永显以陆河县人民政府特别授权代理人的身份与冼强在汕尾中院签订了《执行和解笔录》，以550万元一次性解决县政府、宝业公司拖欠吴川二建公司的工程款。2016年5月26日，洗强按照欠条约定通过银行转账10万元给彭永显。同年6月6日，汕尾中院将陆河县政府支付的一次性执行和解款550万元转账给冼强，并作出终结宝业公司、陆河县人民政府拖欠吴川二建公司工程款案的执行裁定。当天在收到执行和解款后，冼强口头答应会将欠条所写的余款30万元支付给彭永显，从彭永显手中拿回了欠条。之后彭永显向冼强讨要余款30万元。同年9月9日，冼强在彭永显的讨要下，通过银行转账了1万元给彭永显。以上，彭永显利用职务上的便利先后向冼强索取好处费共计人民币42万元，其中实际收到13万元。彭永显将该13万元用于个人日常开支和偿还债务。3.向贵州路桥公司代理人陈德招索取好处费4万元。2016年中秋节前，时任法制局局长彭永显在负责协调处理贵州路桥公司执行款时，以自己经济困难需要周转为由向贵州路桥公司的委托代理人陈德招索要好处费。为了能够顺利领取执行款，陈德招分别于2016年9月1日、2016年9月8日通过银行转账2万元、1万元给彭永显。2016年12月28日，彭永显以陆河县人民政府特别授权代理人的身份与陈德招在汕尾中院签订了《执行和解笔录》后，再次向陈德招讨要“好处费”，并将其亲戚黄少游的银行卡号提供给陈德招。同年12月30日，陈德招通过银行转账1万元到黄少游的银行账户上，该款被彭永显所得。以上，彭永显利用职务上的便利，先后向陈德招索取好处费共计人民币4万元，彭永显将该4万元用于个人日常开支和偿还债务。（二）1993年初，香港商人黄景杨经陆河县委原副书记彭金惠（已故）介绍和引荐，出资委托宝业公司原经理彭成功投资开发水唇镇高塘管理区汤排温泉度假村、委托彭金惠购买县城朝阳路地皮。随着宝业公司因无法支付工程款导致工程停工以及1999年冬彭金惠因车祸去世，造成开发高塘汤排温泉度假村和购买地皮的事无法得到落实，黄景杨的出资款也无法回收，形成历史遗留问题。此后，黄景杨多次写请示向陆河县人民政府要求解决上述历史遗留问题。陆河县政府指派陆河县法制局具体协调此事。彭永显作为时任法制局局长，负责协调处理黄景杨的政府性债务，并因此认识了黄景杨。因黄景杨的债务一直未得到清偿，2013年间，彭成功致电彭永显，询问彭永显是否能够帮助黄景杨拿回投资款，减少黄景杨的损失，彭永显表示同意，并提出黄景杨的单据是“白条单”，需要原始的票据才能帮到黄景杨。彭成功表示其处保存有6张盖有宝业公司印章的空白单据。2013年的一个周末，彭永显和黄景杨、彭成功三人约在黄景杨位于深圳的办事处碰面，开具了6张彭成功收到黄景杨投资款或借款的单据（合计人民币390万元、港币150万元）。该6张单据由彭永显保管。2013年12月17日，宝业公司因无法清偿到期的工程欠款债务向陆河县人民法院提出破产清算申请。同月31日，陆河县人民法院受理宝业公司的破产清算。2014年4月，彭永显将上述6张单据交给黄景杨，由黄景杨汇总后到县法院进行债权登记，申报登记债权本金为人民币559.5万元。后因宝业公司破产未成功，县法院对黄景杨申报的债权未启动司法程序，黄景杨的政府性债务未得到解决。2016年间，县政府决定在2016年底全部化解宝业公司拖欠工程款的诉讼执行案件和未起诉的个人债务纠纷。彭永显依据黄景杨提供的所有相关单据（含上述6张单据），列举了黄景杨政府性债务（共12笔合计金额人民币509.5万元和港币200万元）呈送县领导审阅，县领导同意以人民币300万元左右一次性解决黄景杨的政府性债务，并指派彭永显与黄景杨进行谈判。彭永显将县政府的意向告知黄景杨，并要求从中分得100万元好处费。同年12月16日，彭永显与黄景杨商谈时提出以人民币290万元一次性解决黄景杨的政府性债务，黄景杨表示同意，并于当日签署了承诺书。2016年12月30日，县政府通过县公路站账户将一次性解决黄景杨政府性债务款人民币290万元转账至黄景杨个人账户。当天黄景杨和彭永显一起到县工商银行，黄景杨转账了2笔各60万元共计人民币120万元至彭永显提供的银行账户上。彭永显将该120万元用于个人日常开支及偿还债务。为证明上述事实，陆河县人民检察院向法庭提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录、搜查笔录、视听资料、电子数据等证据。指控认为，被告人彭永显身为国家工作人员，在负责协调处理汕尾乡建、吴川二建、贵州路桥等公司及黄景杨的政府性债务的过程中，利用职务上的便利向林森、冼强、陈德招、黄景杨索取好处费合计共175.25万元（其中未遂29万元），其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。因彭永显具有索贿情节，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条之规定，应当从重处罚。鉴于其中的29万元彭永显尚未实际收到，系未遂，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。鉴于彭永显如实供述其索贿55.25万元的犯罪事实，有坦白情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。被告人彭永显对公诉机关指控的罪名和犯罪事实基本无异议，辩称：1.其收黄景杨120万元谈的是100万，因黄景杨转账操作失误，分两次各转账60万共120万，当时其并不知情，黄景杨离开陆河县到达深圳海关时告知其转多了20万，其与黄景杨之间有生意合作，黄景杨也答应这20万待其他生意一并结算，因此，这20万不应计入受贿款。2.其未实际收到的29万，是未遂，不应计入受贿款。3.林森、陈德招、冼强的钱并不是其主动去索要的，其没有刁难、拖延时间或不给钱就不办事的情况，每次支付的季度款、工程款其没有权利决定，是领导决定后才叫其办事的。4.其被家属举报，其未回避未掩盖事实并主动坦白承认犯罪事实，是自首坦白，因当时夫妻感情不和造成生活作风问题，在11月份左右省纪委巡查时，其家人到省纪委和县纪委举报其生活作风和犯罪问题，11月17日其已到县纪委如实认罪且积极配合纪委调查。请求法庭从轻、减轻处罚辩护人张云辉对定性没有异议，辩称：1.关于彭永显未实际收到冼强的29万元，冼强写欠条给彭永显存执，双方以书面的形式确立权利义务关系，后来彭永显将欠条还给冼强，双方已经确立的权利义务关系归于消灭，是彭永显主动放弃犯罪的表现，属于犯罪中止，应当免除处罚，不应该将该29万元列入彭永显受贿的数额进行处罚。2.彭永显在陆河县监察委立案后主动前往监察委交代自己的犯罪事实是自首，彭永显已经知道妻子丘洪燕举报，但是不逃跑、不隐瞒，主动向陆河县监察委反映受贿犯罪事实，应当认定为自首，虽然案卷没显示举报人为丘洪燕，但就算举报人为普通群众，彭永显明知有人举报不逃跑、不隐瞒，主动归案反映受贿犯罪事实，也属于自首，自首可以在监察机关立案之前，也可以在监察机关立案甚至公安机关发布通缉令之后，只要自动投案并如实供述自己的罪行，都不影响自首的成立。3.黄景杨转账给彭永显的120万元，其中100万元为好处费，由于黄景杨操作错误，多转了20万元，双方均同意该20万元当作借款处理，形成借款的合意，彭永显之前与黄景杨合作购买地皮时曾经向黄景杨借款100多万元，加上本次20万元，都应当做借款处理。4.彭永显多次向林森借款合计9.25万元，其中彭永显已归还了1万元，所以，彭永显收受林森好处费的数额为8.25万元。5.彭永显在协调处理政府性债务过程中，圆满解决了宝业公司遗留的政府性债务，没为他人谋取不正当的利益，没给政府造成财产损失，使犯罪行为的社会危害性降到最低限度。6.彭永显是初犯，到案后如实供述自己的犯罪事实，在法庭调查阶段对公诉机关指控的犯罪事实全部认可，对自己的行为感到非常后悔，悔罪态度好。建议法庭在量刑时酌情予以从轻。综上，彭永显受贿数额应为125.25万元（其中林森8.25万元、冼强13万元、陈德招4万元、黄景杨100万元），有多个从轻或减轻情节，请求法庭宽大处理，给其改过自新、重新做人的机会。经审理查明：（一）1992年12月31日，陆河县人民政府（以下简称县政府）决定成立陆河县宝业开发总公司（以下简称宝业公司），该公司为县政府属下全民所有制预算外企业。宝业公司成立以来，公司经营业务主要是开发牛皮坜宝业城工程和承建陆河河口至海丰平东公路（以下简称河平公路）工程。1993年5月起，宝业公司在未办理任何手续的情况下，向外引招工程队进场施工，先后有汕尾市乡镇企业建筑工程公司第二分公司（以下简称汕尾乡建公司）、吴川市第二建筑工程公司深圳分公司（以下简称吴川二建公司）、贵州省公路桥梁工程总公司铜仁工程处（以下简称贵州路桥公司）等41个工程队向宝业公司承包开发牛皮坜工程和承建河平公路。上述工程队施工后，宝业公司无法按期预付工程款，致使工程停工，工程队不断到县政府及有关部门上访、追讨工程款。其中，汕尾乡建公司、吴川二建公司、贵州路桥公司等10个工程队将宝业公司、县政府起诉或上诉至汕尾市中级人民法院（以下简称汕尾中院）或广东省高级人民法院，法院判决宝业公司应偿还拖欠上述工程队的相应工程款，县政府应对宝业公司的债务承担补充清偿责任。该案在执行期间，县政府因财政困难，每年安排部分执行款以季度款的形式支付给汕尾乡建、吴川二建及贵州路桥公司等工程队。陆河县人民政府法制局（以下简称法制局）受县政府委托，代表县政府负责协助处理县政府、宝业公司拖欠工程款涉法涉诉及协商解决工程欠款工作。彭永显作为时任法制局局长，在代表县政府处理县政府、宝业公司偿还拖欠汕尾乡建公司、吴川二建公司、贵州路桥公司工程款一事的过程中，利用职务上的便利，向汕尾乡建公司、吴川二建公司、贵州路桥公司代理人索取好处费共计人民币55.25万元（其中既遂26.25万元，未遂29万元）：1.向汕尾乡建公司代理人林森索取好处费人民币9.25万元。时任法制局局长彭永显在负责协调处理汕尾乡建公司执行款的过程中，以经济困难需要借款为由，数次向汕尾乡建公司的委托代理人林森索取好处费。为了每次能够顺利领取到执行款，林森分别于2013年9月13日、2014年10月25日、2014年12月22日、2015年5月16日、2015年7月1日、2015年7月22日、2015年9月25日、2016年2月4日、2016年3月7日通过银行转账1万元、1万元、1万元、0.75万元、0.8万元、0.2万元、2万元、1.5万元和1万元给彭永显。以上，彭永显先后9次以借款的名义向林森索要好处费合计人民币9.25万元，该9.25万元被彭永显用于个人日常开支和偿还债务。后在林森的讨要下，彭永显归还了1万元现金给林森。2.向吴川二建公司代理人冼强索取好处费人民币42万元（其中既遂13万元，未遂29万元）。2014年7月，时任法制局局长彭永显打电话给吴川二建公司的委托代理人冼强，与其协商一次性解决工程欠款的事，并向冼强索要“诚意金”，冼强没有答应。2016年春节前夕，在冼强到陆河县政府领取季度款时，彭永显以自己经济困难为由向冼强索取好处费，冼强于2016年2月4日通过银行转账2万元给彭永显。2016年5月18日，彭永显约冼强到其家一楼的茶叶店商谈一次性解决工程欠款一事，并向冼强索取好处费40万元。冼强按照彭永显的要求写了一张40万元的欠条给彭永显，约定如果陆河县政府能和冼强签订全部还款协议，在协议签字生效后冼强即付给彭永显人民币10万元，余款待冼强收到协议的全部款项后一次性付清。2016年5月24日，彭永显以陆河县人民政府特别授权代理人的身份与冼强在汕尾中院签订了《执行和解笔录》，以550万元一次性解决县政府、宝业公司拖欠吴川二建公司的工程款。2016年5月26日，洗强按照欠条约定通过银行转账10万元给彭永显。同年6月6日，汕尾中院将陆河县政府支付的一次性执行和解款550万元转账给冼强，并作出终结宝业公司、陆河县人民政府拖欠吴川二建公司工程款案的执行裁定。当天在收到执行和解款后，冼强口头答应会将欠条所写的余款30万元支付给彭永显，从彭永显手中拿回了欠条。之后彭永显向冼强讨要余款30万元。同年9月9日，冼强在彭永显的讨要下，通过银行转账1万元给彭永显。以上，彭永显利用职务上的便利先后向冼强索取好处费共计人民币42万元，其中实际收到了13万元。彭永显将该13万元用于个人日常开支和偿还债务。3.向贵州路桥公司代理人陈德招索取好处费人民币4万元。2016年中秋节前，时任法制局局长彭永显在负责协调处理贵州路桥公司执行款时，以自己经济困难需要周转为由向贵州路桥公司的委托代理人陈德招索要好处费。为了能够顺利领取执行款，陈德招分别于2016年9月1日、2016年9月8日通过银行转账2万元、1万元给彭永显。2016年12月28日，彭永显以陆河县人民政府特别授权代理人的身份与陈德招在汕尾中院签订了《执行和解笔录》后，再次向陈德招讨要“好处费”，并将其亲戚黄少游的银行卡号提供给陈德招。同年12月30日，陈德招通过银行转账1万元到黄少游的银行账户上，该款被彭永显所得。以上，彭永显利用职务上的便利，先后向陈德招索取好处费共计人民币4万元，彭永显将该4万元用于个人日常开支和偿还债务。（二）1993年初，香港商人黄景杨经陆河县委原副书记彭金惠（已故）介绍和引荐，出资委托宝业公司原经理彭成功投资开发水唇镇高塘管理区汤排温泉度假村、委托彭金惠购买县城朝阳路地皮。后因宝业公司无法支付工程款导致工程停工以及1999年冬彭金惠因车祸去世，造成开发高塘汤排温泉度假村和购买地皮的事无法得到落实，黄景杨的出资款也无法回收，形成历史遗留问题。此后，黄景杨多次写请示向陆河县人民政府要求解决上述历史遗留问题。陆河县政府指派陆河县法制局具体协调此事。彭永显作为时任法制局局长，负责协调处理黄景杨的政府性债务，并因此认识了黄景杨。因黄景杨的债务一直未得到清偿，2013年间，彭成功致电彭永显，询问彭永显是否能够帮助黄景杨拿回投资款，减少黄景杨的损失，彭永显表示同意，并提出黄景杨的单据是“白条单”，需要原始的票据才能帮到黄景杨。彭成功表示其处保存有6张盖有宝业公司印章的空白单据。2013年的一个周末，彭永显和黄景杨、彭成功三人约在黄景杨位于深圳的办事处碰面，开具了6张彭成功收到黄景杨投资款或借款的单据（合计人民币390万元、港币150万元）。该6张单据由彭永显保管。2013年12月17日，宝业公司因无法清偿到期的工程欠款债务向陆河县人民法院提出破产清算申请。同月31日，陆河县人民法院受理宝业公司的破产清算。2014年4月，彭永显将上述6张单据交给黄景杨，由黄景杨汇总后到县法院进行债权登记，申报登记债权本金为人民币559.5万元。后因宝业公司破产未成功，县法院对黄景杨申报的债权未启动司法程序，黄景杨的政府性债务未得到解决。2016年间，县政府决定在2016年底全部化解宝业公司拖欠工程款的诉讼执行案件和未起诉的个人债务纠纷。彭永显依据黄景杨提供的所有相关单据（含上述6张单据），列举了黄景杨政府性债务（共12笔合计金额人民币509.5万元和港币200万元）呈送县领导审阅，县领导同意以人民币300万元左右一次性解决黄景杨的政府性债务，并指派彭永显与黄景杨进行谈判。彭永显将县政府的意向告知黄景杨，并要求从中分得人民币100万元好处费。同年12月16日，彭永显与黄景杨商谈时提出以人民币290万元一次性解决黄景杨的政府性债务，黄景杨表示同意，并于当日签署了承诺书。2016年12月30日，县政府通过县公路站账户将人民币290万元转账至黄景杨个人账户。当天黄景杨和彭永显一起到县工商银行，黄景杨转账了2笔各60万元共计人民币120万元至彭永显提供的银行账户上。彭永显将该120万元用于个人日常开支及偿还债务。认定上述事实的证据有：（一）书证1.陆河县监察委员会出具的破案经过，证实2018年11月19日，陆河县监察委员会对群众反映陆河县残疾人联合会理事长彭永显长期包养情妇、利用职务便利贪污受贿等问题线索初步核实。经过初核，发现彭永显严重违反生活纪律，且涉嫌受贿。2018年12月11日对彭永显涉嫌受贿立案审查调查。2018年12月17日上午，县委组织部同志通知彭永显到县政府会议室接受谈话，随后陆河县监察委员会审查调查组对彭永显进行谈话并向其宣布立案决定和采取留置措施。经审讯，彭永显如实供述了其任陆河县法制局局长工作期间，在负责协调处理陆河县宝业开发总公司、陆河县政府拖欠汕尾市乡镇企业建筑工程公司第二分公司、吴川市第二建筑工程公司深圳分公司和贵州省公路桥梁工程总公司铜仁工程处工程款过程中，利用职务便利，向汕尾市乡镇企业建筑工程公司代理人林森索贿9.25万元，向吴川市第二建筑工程公司深圳分公司代理人冼强索贿42万元（其中既遂13万元，未遂29万元），向贵州省公路桥梁工程总公司代理人陈德招索贿4万元的经过。彭永显的供述与林森、冼强、陈德招的供述相互印证，且有辨认材料、银行转账记录、借条等书证予以佐证。彭永显对自己的违法犯罪行为供认不讳，此案告破。第二纪检监察室于2019年1月11日至15日对香港励信国际有限公司原总经理黄景杨依法进行了询问。黄景杨供述在解决陆河县政府性债务过程中，彭永显向其索贿120万元。经审讯，彭永显供述了其在帮忙解决黄景杨的陆河县政府性债务过程中，为了谋取不正当利益，通过与黄景杨合谋后虚增了黄景杨的政府性债务，陆河县政府以290万元人民币一次性解决了黄景杨的政府性债务，后黄景杨向彭永显行贿120万元人民币。彭永显的供述与黄景杨的供述相互印证，且有亲笔书写的申请材料、亲笔签名的承诺书、银行转账记录、辨认材料等书证予以佐证。此案告破。2.陆河县监察委员会出具的《关于无法核实黄景杨实际债权的情况说明》，证实该委在调查彭永显涉嫌受贿一案过程中，发现彭永显在2013年间与彭成功、黄景杨一起商议并虚开了五张票据（金额合计为人民币330万元和港币150万元），后将虚增的金额列入了黄景杨的政府性债务，黄景杨据此得以领取290万元，并将其中的120万元转账给了彭永显。该委于2019年3月1日对黄景杨涉嫌与彭永显共同贪污进行立案调查并拟采取留置措施，因上级未批准对其进行留置。后黄景杨均以各种理由未前来配合调查或不予接听电话。至此，无法对黄景杨的实际债权进行核实。3.陆河县监察委员会出具的《关于无法联系黄景杨进行调查的情况说明》，证实该委于2019年10月11日至2019年11月7日多次多渠道联系黄景杨未果，无法联系对黄景杨本人进行调查并核实其实际债权。4.陆河县监察委员会出具的《立案决定书》、《留置决定书》、《批准延长留置时间决定书》、《延长留置时间决定书》，证实该委于2018年12月11日决定对彭永显严重违纪违法一案立案调查；同月17日对其采取留置措施；2019年3月6日，经汕尾市监察委员会批准，对其延长留置时间三个月，自2019年3月17日至2019年6月17日。5.陆河县监察委员会出具的《协助查询财产通知书》、回执及附件材料共6份，证实该委查询了彭永显及相关涉案人员银行账户及交易明细。（1）彭永显邮政储蓄银行卡号621*************476交易明细，其中于2016年9月1日、8日收到转账2万元、1万元（以上两笔交易机构均为清远市分行）。（2）彭永显汕尾农村商业银行的交易明细，账户余额为1117.78元；彭永显农信社账号800***********129交易明细（2011.8.1－2018.11.21）；彭烨农信社账号800***********486交易明细（2018.6.16－2018.11.17）。（3）彭永显建设银行卡号436********10003863、621*************469交易明细，其中2013年9月13日收到林森（账号622*************424）转账1万元；分别于2014年10月25日（交易卡号622*************402）、12月22日（交易卡号622*************402）、2015年5月16日、7月1日、22日、9月25日、2016年2月4日、3月7日、6月7日收到林森（账号623*************159）转账1万元、1万元、7500元、8000元、2000元、2万元、1.5元、1万元、15万元。2014年4月10日、11日、12日（交易卡号622*************402）收到黄景杨（账号622**********735）转账5万元、5万元、5万元；于2015年11月13日收到黄景杨（账号622**********735）转账4万元。彭永显建设银行卡号6227************644（2008.8.28－2008.9.11）、532**********010（2004.11.27－2011.11.7）、622**********327（2012.5.31－2012.6.10）交易明细。（4）彭永显工商银行账号622*************261交易明细，其中于2016年2月4日、9月9日收到冼强（工行账号622*************274）转账2万元、1万元；于2016年5月26日收到冼强（农行账号622*************172）转账10万元。2016年12月31日收到黄少游（工行账号621*************645）转账40万元；同日通过卡取取款4万元；于2017年1月3日通过卡取取款10万元；于2017年1月5日通过ATM取款4次（分别为3000元、3000元、3000元、1000元）共1万元；于2017年1月8日通过ATM取款8次（分别为3000元、3000元、3000元、1000元、3000元、3000元、3000元、1000元）共2万元；于2017年1月9日通过ATM取款3次（每次为3000元）共9000元；2017年1月12日转账500元、19万元至彭永显（工行账号621*************917）；于2017年1月21日通过ATM取款4次（每次为5000元）共2万元；于2017年1月25日自动还款9500元至工行账号427**********843。彭永显工商银行账号621*************917交易明细，其中2017年1月12日收到黄少游（工行账号621*************645）转账19.65万元；同日收到彭永显（工行账号622*************261）转账19万元；2017年1月17日转账10万元至何春燕（工行账号621*************726）；2017年1月22日转账5万元至彭晋沛（工行账号622*************821）；2017年1月31日转账5万元至张志红（工行账号621*************349）（5）黄少游（440************150）中国工商银行陆河支行账户621*************645交易明细，其中2016年4月3日、8月29日收到黄晓波（工行账号622208********51374）转账5000元、2000元；于2016年12月30日收到陈德招（工行账号621*************166）1万元；2016年12月31日收到对方帐户200********0000149两次转账（每次60万元）共120万元；同日转账40万元至彭永显（工商银行账号622*************261）、转账二次每次10万元至何春燕（工行账号621*************726）；2017年1月3日、4日、10日转账10万元、10万元、5万元至何春燕（工行账号621*************726）；于2017年1月5日转账42500元至林小娟（工行账号438********51869）；于2017年1月9日转账2万元至何秀滔（工行账号621226********19882）；于2017年1月12日转账196500元至彭永显（工商银行账号621*************917）；2017年1月27日收到彭永显（邮政储蓄银行账号621*************476）汇款5000元，同日通过ATM取款5000元；于2017年2月16日消费200元。（6）陈德招银行开户及账户流水，其中陈德招工商银行卡号621*************166于2016年12月30日转账1万元至黄少游（工行账号621*************645）；陈德招工商银行卡号621*************606、621*************435，分别于2016年9月1日、8日转账2万元、1万元至账号621*************476（彭永显邮政储蓄银行账号）。6.陆河县监察委员会出具的搜查证3份（陆河监搜[2018]7号、8号、9号），证实该委于2018年12月18日对彭永显在法制局宿舍2楼、4楼住所和工作单位县残疾人联合会的办公室进行搜查。7.陆河县监察委员会出具的调取证据通知书（陆河监调证[2019]1号）、回执、清单及附件，证实该委向中国移动公司调取手机号码17819090698（户名李晓蔓）、150*****613（户名卢泽流）、139*****745（户名吴少宏）自2018年10月1日至2018年12月31日的通话记录。其中李晓蔓与陈德招（136*****420）于2018年12月12日通话1次；吴少宏与彭永显（139*****869）于2018年11月7日通话2次、同年11月12日通话2次。8.陆河县公安局出具的人口信息查询资料、人员核查联查信息搜索、无犯罪记录证明，证实彭永显于1971年1月4日出生及其他基本身份情况。经陆河县公安局河田派出所查询，截至2019年4月22日，未发现其有违法犯罪记录在案。9.政协陆河县委员会办公室出具的《关于彭永显同志的情况说明》，证实彭永显曾任陆河县政协第六、七、八届委员（2006年11月至2019年1月）。于2019年1月经县政协八届八次常委会研究决定给予除名。10.中共陆河县委组织部陆河组干[2005]18号、[2009]97号、[2010]72号、[2016]234号文件，证实彭永显于2005年1月至2016年12月任陆河县县法制局局长，2016年12月始任陆河县残疾人联合会理事长。11.陆河县人民政府法制局出具的情况说明、陆河县宝业开发总公司成立及拖欠工程款相关材料，证实陆河县宝业开发总公司（下称宝业公司）于1992年12月经县政府（陆河府函[1992]31号）批复成立，注册资金为200万元，属县政府属下开办的全民所有制预算外企业，法定代表人彭成功；1993年4月1日宝业公司的注册资金变更为3000万元。宝业公司成立后，共有41个工程队（详见河平公路拖欠工程款该算汇总表）向该公司承包开发牛皮坜工程和承建河平公路，宝业公司共收取工程保证金、押金690多万元，有10个工程队（工程标的约1856多万元，未计利息、违约金、赔偿金）上诉至汕尾市中级人民法院或广东省高级人民法院，法院判决陆河县政府应对宝业公司承担补充清偿责任。宝业公司在承建河平公路及开发牛皮沥宝业城过程，其他31个施工单位未到法院起诉，约结欠工程款、保证金约计1650多万元（不含利息、违约金、赔偿金）。陆河县人民政府法制局受陆河县人民政府委托，代表县政府负责协助处理宝业公司拖欠工程款涉法涉诉、与31个未起诉工程队协商解决工程欠款工作，其中彭永显作为时任陆河县法制局局长，作为代表与有关部门和工程队进行协商。附拖欠工程款核算汇总表（截止2009年12月31日，合计总欠长大公司等41个工程队58172367.75元，按52%计应付款30249631.23元，总还款135808827.50元，结欠款1948832.3元。其中贵州路桥工程队，合计总欠款2360220.4元，应付款1227314.61元，总还款470450元，结欠款7568645.61元；汕尾乡建工程队，合计总欠款4785802.38元，应付款2488617.24元，总还款2562813元，结欠款74195.76元；吴川二建工程队，合计总欠款2834687.17元，应付款1474037.33元，总还款457600元，结欠款1016437.33元）、申报统计表（汕尾市乡镇企业建筑工程公司、周富强、洪永文、黄景杨、陈旬权、林亚福等6个单位合计申报本金13734450.29元，申报利息11362790.01元，本息合计25097240.3元）。12.陆河县宝业开发总公司向县人民政府出具的《关于要求申请破产的请示》、陆河县人民政府办公室出具的第16期县政府常务会议纪要，证实2013年11月14日陆河县宝业开发总公司经陆河县人民政府同意，向陆河县人民法院申请破产。13.公告（刊登于2014年1月8日人民法院报第六版），证实陆河县人民法院于2013年12月31日裁定受理陆河县宝业开发总公司破产清算一案，定于2014年5月30日上午10时在陆河县人民法院第一审判庭召开第一次债权人会议。14.申请书，证实陆河县宝业开发总公司于2016年12月26日向陆河县人民法院撤回破产清算的申请。15.陆河县人民法院（2014）汕河法民二破字第1－1号民事裁定书，证实本院于2016年12月28日作出裁定，驳回申请人陆河县宝业开发总公司的破产申请。16.汕尾市乡镇企业建筑工程公司出具的收款表2张，证实汕尾市乡镇企业建筑工程公司2005年1月30日至2010年5月10日收到汕尾市中院、河源市中院、陆河县****站的执行款13笔合计1312354.48元，2010年9月20日至2013年5月31日收到陆河县****站、汕尾市中院的执行款17笔合计214万元。17.陆河县人民政府法制局出具统计表3份、上诉工程队结欠款情况汇总表，证实陆河县宝业开发总公司欠款情况。18.授权委托书，证实陆河县人民政府法定代表县长陈壮勇于2016年12月27日委托陆河县法制局局长彭永显在其单位与贵州省公路桥梁工程总公司因工程承包（执行）纠纷一案中作为其方代理人代为诉讼。19.海丰宏信合伙会计师事务所出具的宏信会咨[2014]005号利息计算报告，证实陆河县宝业开发总公司欠款情况。附汕尾市中院（2014）汕尾中法委评字第5号司法委托评估委托书1份20.黄景杨向陆河县人民政府提交的《关于要求帮助解决购买县城朝阳路地皮遗留问题请示》、《关于购买县城朝阳路地皮事情经过说明及再请示》、《请求帮助解决投资开发水唇镇高塘汤排温泉度假村遗留问题的请示》、《请求解决购买路桥公司位于县城朝阳路地皮遗留问题的请示》、事情经过说明，陆河县人民政府法制局出具的《关于黄景杨先生在陆河投资开发温泉山庄和购买地皮遗留问题的情况报告》，证实黄景杨购买朝阳路地皮、开发汤排温泉、黄景杨债权情况。21.陆河县宝业开发总公司债权申报登记表、债权登记说明、黄景杨香港永久性身份证复印件、通行证复印件各1份，证实黄景杨的身份情况及其于2014年4月2日在本院申报债权，其中本金9笔借款共人民币559.5万元，利息以年利率5%计，合计约为人民币1200万，原债权发生1993年至1995年。22.彭成功出具的（13415336、13415348、13415341、13415340号）收款收据，证实1993年1月15日彭成功收到黄景杨借给陆河县宝业公司人民币50万元、1995年6月6日彭成功收到彭金惠（县委副书记）属黄景杨存款中人民币50万、1994年11月25日彭成功收到黄景杨人民币200万、1994年6月22日彭成功收到黄景杨港币100万。23.彭成功于2004年9月21日出具的证明材料，证实在1994年6月22日，香港居民黄景杨、谢文立、王广生在深圳市福田区兴华宾馆，由黄景杨拿港币100万元（现钞）交给了彭金惠书记，彭金惠开收据交黄景杨手。24.彭成功于2005年7月1日出具《关于开发陆河县水唇镇高塘管汤排温泉井口及万宝温泉别墅区的建设情况说明》，证实彭成功受黄景杨的委托全权开发汤排温泉筹建，于1993年1月15号收到黄景杨交来港币50万元。于1993年1月30日交给彭金惠书记5万元筹办测绘、工商、协商办理费用。1993年6月21号彭成功交给罗永活人民币8万元。1993年9月温泉井口完成，共用款17万元。同年10月份开始建设万宝温泉别墅区，彭成功手付迁收费、青苗费、三通一平共用16万元整。开建基础时由彭金惠管理，温泉井口交高塘管理区主任罗少云保管。25.借据2份：陆河县宝业开发公司彭成功于1994年5月10日向黄景杨借款80万元；于1994年1月3日借到黄景杨（宝业城开发经费款）60万元。26.中国人民建设银行票汇委托书2份：范锦畅于1993年8月10日收到（No.0543756）陆河宝业开发总公司汇款4万元，用途还勘查费；于1993年9月7日收到（No.0543787）陆河县宝业开发总公司2.5万元，用途工程费用。27.收款收据，证实罗永活于1993年6月21日收到宝业彭成功总经理现金人民币8万元整，资助黄塘至下砂公路建设专用。28.收据，证实彭金惠于1993年1月30日收到彭成功5万元，其中国土局测绘图纸2万元，有关部门打字、印刷、加班、跑市跑省2万元，存1万元用于做牌照付款，工商局执照付款。29.收据，证实彭成功于1993年1月15日收到黄景杨港币50万元整，代为处理及开发高塘温泉之用。30.陆河县宝业开发总公司破产案债权人登记明细表，证实黄景杨申报本金559.5万元，申报利息0，本息合计559.5万元。31.陆河县****管理站资金审批表、领据，证实2016年12月30日，陆河县****管理站政府债务还款黄景杨290万元（转账）；还款陈旬权13万元（转账），合计人民币303万元。32.承诺书（黄景杨于2016年12月16日出具），证实黄景杨与陆河县人民政府协商，黄景杨同意调解，于2016年12月30日前一次性支付给黄景杨人民币290万元，黄景杨同意放弃其他一切债权，并向本院申请撤回2014年4月2日陆河县宝业开发总公司破产债权登记。33.陆河县人民政府常务会议议题呈报表、陆河县****管理站向县人民政府出具陆地路[2016]50号《关于要求解决偿还政府性债务资金的请示》、县政府常务会议纪要（第2期）、《关于偿还政府性债务资金的说明》，证实经县政府常务会议讨论研究同意，由县财政拨付陆河县****管理站303万元，由该站直接支付黄景杨人民币290万元、陈旬权人民币13万元。34.陆河县工商行政管理局出具企业法人申请开业登记注册书（工商企字（1988）第258号）、国有资产产权登记表（用途申办企业登记证明）、听证告知书（陆工商企听字[2001]第152号）、行政处罚决定书（陆河工商企处字[2001]第152号）、《关于成立陆河县*桥建设公司的通知》（县府办[1993]25号），证实陆河县*桥建设公司法定代表人罗永活，全民所有制企业，注册资金500万元，于2001年8月28日被该局吊销其营业执照。35.陆河县*桥建设公司出具的收款收据2张，证实路桥建设公司于1995年4月5日收到彭金惠购买地产定金（No.0010112）人民币50万元；路桥建设公司于1995年6月23日收到彭金惠购买地皮定金（No.0010200）10万元。36.银行支票存根，证实2005年4月6日，陆河县泰源实业有限公司转账30万元至陆河县人民检察院，退还已故原陆河县副书记、政协主席彭金惠代香港老板定购地皮款。37.证明材料、委托书、关于黄景杨先生出资购买陆河县*****皮的证明材料、收据，证实黄景杨于1994年6月22日交100万港币给彭金惠，彭金惠点清款后写一张收到谢文立100万元的收据，该款是黄景杨委托谢文立办理购买朝阳路开发地皮用。38.陆河县人民检察院于2005年3月29日出具《关于原陆河县*桥建设公司股权转让和100万元巨款来源不明的情况调查及处理决定》（陆河检调字（2005）01号），证实该院决定对彭金惠不予立案，陆河县泰源实业有限公司来源不明的100万元巨款予以追缴，上交国库。附记账凭证3张，2005年3月31日暂收到泰源公司地皮款20万元（总字第6号），2005年5月31日暂收到泰源公司地皮款30万元（总字第7号），2005年9月28日暂存转入泰源公司非法所得50万元（总字第5号）。39.陆河县纪委监委第二纪检监察室出具的《关于黄少游、冼强辨认笔录中无见证人签名的情况说明》，证实该委2019年1月4日对被留置在汕尾市看守所留置专区的黄少游、冼强制作辨认笔录，因汕尾市看守所的民警不同意作见证人，故黄少游、冼强的辨认笔录无见证人签名。40.陆河县纪委监委出具的立案决定书，证实该委于2019年3月1日对陆河县宝业开发总公司原经理彭成功（又名彭和平）涉嫌贪污一案立案调查，于2019年8月10日向其宣布立案决定。（二）证人证言1.证人黄少游证言：我不认识冼强和黄景杨，彭永显是我大伯母的弟弟，我和彭永显没有经济往来。2016年的一天晚上，我在彭永显家一楼的店里玩，彭永显跟我说他和老婆的关系不好，他在家里的户口本、房产证和银行卡都被他老婆和岳父搜走了，他在中心城里有套房要供，叫我把银行卡借给他用。我觉得我的卡没什么用（之前在深圳做生意时常有用），便把我在深圳工商银行开的银行卡借给了彭永显使用，大约是几个月后，也是在那个店里，他把那张银行卡还给了我。我把工商银行的银行卡借给彭永显使用时，当时我卡里的余额大约有几百元。彭永显把银行卡还给我时，卡里余额大约也是几百元。经我辨认，工商银行卡号为621*************645的银行卡复印件，该卡是我2016年底借给彭永显使用的卡。2015年10月13日、2016年4月3日、2016年8月29日黄晓波分三笔转账共13000元到我账号，2015年12月26日黄远火转账2000元到我账号，这期间该卡由我本人使用。2016年12月12日我在该卡存入200元，在这之前该卡仍由我本人使用。陈德招、何春燕、林小娟我都不认识，2016年12月30日后该卡的资金往来我不清楚，因该卡当时我已借给彭永显使用。何秀滔我也不认识，2017年1月该卡由彭永显使用，我对该卡2017年1月份的资金往来我不清楚。2017年1月27日该卡在ATM取款5000元不是我本人操作取款的。经混杂照片辨认，黄少游辨认出彭永显。2.证人陈德招证言：我原系贵州省公路桥梁总公司铜仁工程处项目经理，是陆河县*******项目负责人。在2008、2009年，彭永显当时任陆河县法制局局长，他负责县政府拖欠工程款的案件，我当时代表贵州省公路桥梁总公司铜仁工程处来陆河县讨要“河口至平东公路”拖欠工程款，彭永显是具体办事的人，我要找他办事，所以就认识他了。1995年3月份，陆河县宝业公司代表陈吉昌和贵州省路桥总公司铜仁工程处代表杨清池签订河口至平东公路陆河段包建合同，整个工程总造价1600万元，我当时是该工程的负责人，负责陆河段公路路基的碾压、混凝土水泥路面工程，实际工程量为125万多元，到工程结束时收取工程款约30万元，还欠90多万元工程款未收取。1998年10月，贵州省路桥总公司铜仁工程处委托我收取和处理工程款。2000年4月，我代表贵州省路桥总公司向汕尾市中级人民法院提起诉讼。2000年10月，汕尾市中院判决宝业公司偿还贵州省路桥总公司工程款961730元及从1995年8月起的违约金。2000年11月，县政府向省高院上诉。2001年11月省高院维持原判。2002年3月，我向汕尾市中院申请强制执行。2004年8月，省高院指定由惠州市中院执行，一起执行的还有汕尾建信的陈美根、汕尾人林方东、陕西路桥、长大集团、湛江吴川，执行六、七年期间，我公司每年能拿到1万到2万元执行款。大约2010年，省高院又把惠州执行的案件转到汕尾市中院执行。当年，我和林方东、陈美根、胡受熬（没起诉的湖南工程队）找到县委书记李庆新、常务副县长邱晋雄，要求县政府每年在端午、中秋、春节另外支付一笔钱给我们，之后县政府研究同意每年四个工程队端午节安排2万元，中秋节安排5.5万元，春节安排5万元，也就是每个工程队每年12.5万元，这笔钱一直领取到2016年县政府一次性支付工程欠款时才结束。这12.5万元我是到陆河县****站办理手续并领取的。领取了几年后，许伟明任陆河县长时，这笔款就由县财政直接汇到汕尾市中级人民法院，我们再去汕尾中院领取。2016年12月28日下午，我和陆河县政府的代表彭永显在汕尾中院签订了一次性解决工程款的《执行和解笔录》，约在2017年1月份的时候，我拿了一次性解决的工程款495万元。我代理贵州省路桥工程总公司追讨陆河县政府拖欠工程款的过程中，在2016年中秋节前，我在彭永显的暗示和讨要下，给彭永显2万元。2016年12月底，我在汕尾中院和彭永显签订了《执行和解笔录》后，我知道彭永显的为人，我们签订好后，我就想躲着彭永显走的，没想到彭永显在汕尾中院大院里面的停车场里堵住我，彭永显拉我上他的车，因为之前通话时他说过要我给他5万元，我知道他是想跟我要钱，我就不肯上他的车，他就问我“你身上有没有现金？先拿点钱来给我花”，我回答彭永显说我身上没有多少现金，只有一部分路费，彭永显就说“一定要给钱，一定要给钱”，然后我就先走了，走到汕尾中院门口旁边的公交站，彭永显又开车追过来，又跟我说“一定要给钱”，我就说我给点钱你去吃饭、喝茶，但是5万元就没有。然后他就开车走了，之后他用手机短信发了一个叫黄少游的深圳开户的工商银行账号给我，随后我就用我的工行银行账户转账1万元到黄少游账户。经陈德招辨认，2016年12月30日其转账1万元到黄姓账号621************645，是彭永显向其讨要后其转账的。黄姓账号是彭永显提供给其的。2010年开始，陆河县政府同意给我和林方东、陈美根、胡受熬端午、中秋、春节合计12.5万元之后，我们每年都有来陆河催彭永显办理这笔12.5万元的手续，因彭永显经常故意拖延不办理，以领导出差等理由推脱，我们只能在陆河住下来，有时候一住就是一个月。大约在2016年中秋节前后，当时陈美根、林方东、冼强、林森的工程欠款已经一次性解决了，当时我没有参加，所以我的工程欠款还没有一次性解决。而且那时，县政府约定的端午节和中秋节季度工程款7.5万元也还没有给我，有一天，我在清远打电话联系彭永显，问他季度工程款怎么办，彭永显推脱说领导外出，彭永显老是以各种理由拖延不给我办理手续，后来我没办法了，考虑到我自己过来陆河办理，所需的车费、住宿、餐费等也需要差不多三四千元，如果拖延花费就更多，我就跟彭永显说让他帮我办好，我给1万元给他喝茶，他说不行，1万元太少，要2万元，因工程欠款的事情都是他在办理，我又不敢跟他吵架，就说2万元就2万元了，之后我就用我的工商账户分两次（每次1万元）合计转账2万元到彭永显工商银行账户，这两次的转账时间一次在中秋节前，一次在中秋节后，彭永显账户是他用手机短信发给我的。我不认识黄少游，这个就是彭永显用手机短信息发给我的银行账号的名字。工作人员出示一份冼强的电话录音，经我认真听完，我确认是在2016年12月份的时候我和冼强的通话录音。我们这次通话的主要内容是我和冼强都认为彭永显是到处刁难我们的，这点我没有半点冤枉他的，我也亲身经历过的。我和陈美根、林方东、胡受熬四个人拿季度款的都被彭永显为难过，就是因为我们从来没有给过他好处费。2018年12月份冼强有再和我通过电话，他当时打电话给我，问我彭永显有没有打过电话给我，我说我不理彭永显，我已把彭永显的电话拉黑了。冼强说到彭永显是敲诈勒索过他，还叫冼强写过一张40万元的欠条，冼强也给了他12万元，彭永显还老是打冼强的电话，跟冼强要钱，冼强说再向他讨要的话，他就要把彭永显逼他写欠条和给钱的事告到纪委去。工作人员出示了冼强的手机的另一份电话录音，经我认真听完，这份电话录音就是2018年12月份的时候我和冼强通话的内容录音。这录音我也说了在我和彭永显签订完和解笔录后，彭永显向我讨要，我最后只给了1万元。这个我在上面的笔录里已说过了。我没有向彭永显借过钱，彭永显也没有向我借过钱。胡受熬跟我说过，说是彭永显跟他讨要了2万元。经我辨认我在工商银行账户转账记录复印件，我转账3笔合计4万元给彭永显。第某1是2016年9月1日，我用我工商银行账户621*************435转账2万元到彭永显621*************476的账户；第二笔是2016年9月8日，我用我工商银行账户621*************435转账1万元到彭永显621*************476的账户；第三笔是2016年12月30日，我用工商银行账户621*************166转账1万元到彭永显提供的黄少游621*************645的账户中。上述这三笔合计4万元都是彭永显跟我讨要的，我当时想我经常来找彭永显办事，他既然跟我讨要了，我也不好意思拒绝，也不敢拒绝，因为如果我拒绝，他就会在工作中刁难我，他就会拖延支付工程款给我，为了能顺利拿到工程欠款，我是迫不得已才给4万元彭永显的，是他向我索取的。3.证人冼强证言：我原是吴川市第二建筑工程公司深圳分公司特别授权代理人，我认识陆河县法制局局长彭永显，当时陆河县政府欠我公司的工程款时认识的。我确实有转账13万元给彭永显，但不是他向我借的，是他向我讨要的。彭永显是向我勒索，我担心他在我向陆河县政府讨要工程款的过程中设置障碍害我，故意将我的事情拖延，耽误我收取工程款，所以我就转账13万元给他。而且彭永显还威胁我，让我写了一张40万元的欠条给他。在汕尾市中级法院协调陆河县政府拖欠工程款案件时，我是吴川市第二建筑工程公司深圳分公司的特别授权代理人，当时陆河县政府拖欠我公司的工程款约有900多万，我的底价大概是700万元，我在汕尾市中院里了解到当时陆河县政府的底价大约是600万。有一天，陆河县法制局局长彭永显打电话给我，让我到陆河去有事情跟我谈。我就跟另外一个工程队代理人陈德招一起去陆河。到了陆河之后彭永显让我一个人跟他谈偿还欠款的事。我沿着县政府前面朝阳路一直往东走到一家茶叶店，彭永显在门口等我，带我进去里面一个房间让我把背包和手机放在房间，再跟他到外面的厅里喝茶谈事情，彭永显就跟我谈县政府拖欠工程款的事，大概谈了有半个小时，彭永显说政府能给的价钱就是550万元，再多不可能，我听到这个价后我就想起身走的，彭永显就拉着我说不要激动，他说在这个事情上他帮了我很多了，并且对我说来一次陆河也不容易，尽量能把政府拖欠工程款的事谈妥。我们一直谈着，最后，彭永显叫我写一张欠条给他，他拿出笔和纸，最先，我是写欠到彭永显40万元的欠条，他站在我后面并指导我怎么写，教我要怎么写欠款的原因。我写好交给他看后，他说欠条写他自己的名字不行，又叫我重新写一张欠到黄少游40万元的欠条。我不肯写，因为我不认识黄少游，也不知道他是谁，彭永显就跟我说，你不要怕，黄少游是他的一个亲戚，到时候钱是汇到他彭永显的账户的。接着，我就按彭永显的意思写了一张欠到黄少游40万元的欠条交给了彭永显。工作人员出示欠条复印件（欠条注明：欠款人为冼强，身份证440************619，时间为2016年5月18号晚），经我辨认，这张欠条是我写给彭永显的欠条，该欠条是我亲笔所写，“冼强”名字是我所签，欠条内容是彭永显教我写的。我没有欠彭永显40万元，也没有欠黄少游40万元，我不认识黄少游。我在2016年5月份给了彭永显10万元，同年9月份给了彭永显1万元，也就是按照欠条写的，在签订和解协议后先支付10万元给黄少游（实际上10万元是给了彭永显）。2016年5月24日，我作为吴川市第二建筑工程公司深圳分公司的特别授权代理人，和彭永显在汕尾市中院签订了一份《执行和解笔录》。工作人员出示一份《执行和解笔录》的复印件，经我辨认，这份笔录是我和彭永显在汕尾中院的主持下签订的。笔录里“冼强”名字是我亲笔所签，彭永显也在这份笔录里签了他的名字。我和彭永显签订了这份《执行和解笔录》之后，我如期收到了执行和解笔录里所说的550万元。汕尾中院转账到我工商银行的账户里。我收到执行款后，我没有按我写给彭永显的欠条里所约定的再付给他30万元。因为在转账10万元给彭永显之后，我骗彭永显说我会把剩下30万元全部转账给他，让他把欠条先还给我，他相信我并把欠条还给我了，之后我就马上离开陆河，也就没有把剩下30万元给他。之后，彭永显多次打电话跟我讨要钱，还在电话中骂我，并且威胁我说，当时承诺给他40万，现在只给了10万元，说我这样做太不道义了。我对他说这个欠条是他逼着我写的，是骗我的，是在我不情愿的情况下叫我写的，他是执法犯法，欠条我已经拿回来了。他说他手里还有欠条的复印件，他还威胁我说，相不相信他会叫几个人到我家里讨要。我就对他说：“第一，你手里的是复印件，没有法律效力；第二，你逼着我写这张欠条本身就是违法的，你如果敢来要，我就去纪委告你。”后来他就没有再说什么了。之后，他一直有打电话向我讨要，约在2016年9月份的时候，我就再转账1万元给他算是打发他。我确认，自我认识彭永显之后到现在，我在追讨陆河县政府欠我工程款的过程中，我总共给了彭永显13万元。在签订和解协议后我按欠条的约定给了彭永显10万元；2016年9月份给了他1万元；2016年春节前，当时政府刚拨付了一笔工程款给我，彭永显跟我讨要2万元，我根据彭永显提供给我的银行账号，转账2万元给他。工作人员出示彭永显工商银行账户交易明细复印件，经我辨认，该复印件中有我上述转账13万元给彭永显的记录。2016年2月4日，我用我工商银行账户转账2万元给彭永显；2016年5月26日，我用我农业银行账户转账10万元给彭永显；2016年9月9日，我用我工商银行账户转账1万元给彭永显。我向陆河县纪监委举报彭永显收陈德招1万元现金款，时间是在陈德招拿到陆河县政府拖欠的工程款当天，地点在汕尾，这是我在和打电话时陈德招说给我听的，陈德招说也是被彭永显逼得没法才极不情愿给了他1万元的。2014年7月份左右彭永显有跟我联系，我们认识之后经常有电话联系，彭永显打电话给我具体内容我记不起了，反正彭永显就是向我要钱，具体内容当时我有电话录音，录音保存在我家里，之后我把录音拷贝到U盘里保存，我老婆知道我把录音放在哪里。工作人员播放一段由我妻子文慧提供的录音给我听，经我仔细听过，这段就是彭永显打电话给我时我手机录了保存起来的录音。我确认，这段录音是我和彭永显在通电话。大约在2014年，彭永显打电话给我，因为彭永显每次打电话给我都是问我要钱，我为了回避他，就跟他说我妈在广州住院，我和彭永显通电话的内容主要就是彭永显跟我说能帮我把工程欠款的事情办好，让我拿一笔钱给他。彭永显就是说要我先给钱他，他才会帮我办理县政府拖欠我工程款的事。他向我要二三十万元。那次通话后，我还曾和其他几个工程队的人一起给过彭永显现金总共约4、5千元，我和陈德招、林森、陈美根、林方东五人一起追讨陆河县政府拖欠的工程款，当时我们刚拿到县政府支付的一笔工程款，在彭永显的办公室里，彭永显对我们几个人说：你们每次来陆河拿钱，拿完钱之后就拍拍屁股走了，都没表示表示，我帮你们跑腿都那么辛苦，你们这次应该表示一下。我们几个回到迎宾馆商量，每人拿了点现金出来（其中我拿1000元，林森拿1000元，陈德招拿1000元，陈美根拿500元，林方东拿500-800元）把现金装在同一个信封里，由我在当天亲自送到彭永显的办公室里，跟彭永显打了招呼后，我把装着钱的信封从我的包里拿出一半来，彭永显看到后，就叫我坐下来喝茶，并把装着钱的信封放在茶几底下的盒子里面，之后我就走了。这是我唯一给彭永显现金的一次。我之所以要将彭永显和我的通话进行录音并保存，是因为我知道彭永显他自己没有能力帮我，他其实是想骗我钱的，他每次打电话给我，都是要我先给钱他，但政府能给我多少工程款，他说的不算数，他作不了主。我想留个证据，同时我也怕他害我。我留这个电话录音就是证明彭永显他不能帮我，他只是想骗我。2018年11月底至12月初，彭永显用他139开头的号码打我电话三次我没接听；另外，一个北京的号码打电话给我说是彭永显的朋友，是彭永显让他打电话给我的，说彭永显打了几次我没有接听，还用短信发了彭永显一个178开头的号码给我，让我打这个178的号码，说是彭永显有事找我，我说我不会打这个号码的。之后，这个178号码打电话过来，我好奇彭永显有什么事情，我就接听了，彭永显就说他因什么林场有点经济纠纷，如果纪委找我问话，让我说之前我送给彭永显的钱是我之前向他借款的还款，我说这些钱是我给他的，还让我说欠他13万元，这个事情我不答应。经混杂照片辨认，冼强辨认出彭永显。4.证人文慧证言：我是冼强妻子，我丈夫冼强被留置，主要原因是陆河县政府不按照汕尾中院、广东省高院判决书执行，造成陆河县法制局局长彭永显利用职务之便，敲诈勒索冼强（有录音证据）。冼强作为陆河县政府工程的承建人，拿到自己的工程款天经地义。陆河县政府长期拖欠工程款，且经过法院判决执行16年没有得到解决，无奈以让步650万达成和解决议，仍然迟迟未付款。然后被作为政府的代理人彭永显利用职务之便，敲诈勒索冼强钱财，被百般盘剥。我提交了录音光盘、录音纸质文字、广东省高级人民法院作出的（2000）粤法经一终字第438号民事判决、冼强写给彭永显的欠条各一份给陆河县监察委。2016年的一天，我们在家里，冼强接到一个电话，电话对方说什么我不太清楚，但冼强说：“你作为一个执法工作者，你逼我给了十万块钱给你，你还叫我写欠条，你迟早有一天会出事的。我不会再给你钱了。”当时冼强说，这个人太黑了，每次都刁难他，冼强自己不去告发他，都会有人告发他。冼强还说，电话的对方是帮他处理工程欠款的彭永显，他还交代我不要动他抽屉里的东西。我知道抽屉里是一个U盘，U盘里有一份电话录音，这个U盘我带来了，昨天我交给陆河县监察委一个姓陈的同志了。工作人员出示纸质材料，是U盘电话录音，彭永显多番主动勒索冼强诚意金，否则将拖欠工程款，经我辨认，这份材料是由我提供，是我根据U盘录音内容按原话整理出来的，我整理该份材料的时间是2018年12月30日。冼强与其他人通电话经常有提到过“彭永显”的名字，我个人觉得这个电话录音中的“彭局”就是指彭永显。工作人员出示出示欠条复印件，欠条中写明“今欠到彭永显人民币肆拾万元”，同时欠条注明“欠款人为冼强，时间为2016年5月18晚”经我辨认，这张欠条复印件是我在2018年12月30日整理冼强抽屉时发现的。5.证人林森证言：我在2010年受汕尾市乡镇企业建筑工程公司委托任过特别授权代理人，我认识陆河县法制局原局长彭永显。大概是2008、2009年的时候，汕尾乡镇企业工程公司向市、省法院起诉宝业公司和陆河县政府归还拖欠工程款，后案件在河源市法院执行，我是以委托人的身份去参加，彭永显则以陆河县政府法制局工作人员。后来案件转至汕尾市中级人民法院执行时，彭永显作为陆河县政府的特别授权代理人，才有和彭永显直接接触。陆河县宝业公司、陆河县政府拖欠汕尾乡镇企业建筑公司工程款。1993年11月的时候，汕尾市乡镇企业建筑工程公司第二分公司法定代表人林金声（我父亲）与陆河县宝业开发总公司（下称宝业公司）签订《陆河县河口上坝大桥包建合同》，建设河口上坝大桥。1994年2月份，双方又签订了《陆河县*********（陆河路段）的包建合同》，两份合同都是我爸和宝业公司彭成功签订后。拖了大概几年，起诉到汕尾中院的案件判决下来后，判决宝业公司应偿付我们公路工程款72万元，建设大桥第一、二期工程款的70%约237万元，扣除已支付的97.8万元，实际应付我们139.7万元，并计利息，同时归还保证金30万元和图纸按金1万元，并计利息。我们不服判决上诉，省院于1997年9月份终审判决后，先在汕尾中院执行，每年从陆河县政府拿到十几万元的执行款，执行力度不大，后来在河源中院执行，2010年4月份，我与宝业公司、陆河县人民政府就拖欠工程款的事进行处理。2011年1月份，又回到汕尾中院执行。2016年5月份的时候，我和陆河县政府的代理人彭永显在市中院主持下，进行了调解，签订了《执行和解笔录》，由陆河县政府在2016年6月6日前一次性支付汕尾乡建780万元，后来我也如期一次性收到了陆河县政府一次性解决汕尾乡建的拖欠工程款780万元。在法院执行陆河县政府拖欠汕尾乡建工程欠款期间，我一般都在年节前找市法院、陆河县政府书记或县长，他们就叫我找县法制局的彭永显，他代理处理，彭永显基本上都是以各种理由进行推脱，说上面还没有批下来，领导不在，财政没有钱等借口，还说他们也辛苦，要经费没经费，也没有抽过我的一条烟，一杯水，反正他的口气很不好，要理不理的。每次找彭永显处理这个事，他都是以这样的理由和态度对付的。经常在春节前拖至年廿七、廿八甚至廿九才拿到执行款。偶尔我有和汕尾城区的林方东、贵州路桥的陈德招，吴川的冼强一起去讨执行款。2013年9月13日至2016年6月7日期间，我转账了10笔合计24.25万元给彭永显，因为彭永显在负责处理宝业公司和陆河县政府拖欠汕尾乡建工程款一事，我经常要找彭永显，彭永显经常以各种理由推三推四不给我办理，而且他还说单位没有经费什么事情都办不了，也就是在暗示我要给他一点好处，我没理他。他看我没有理他，就跟我说“那借点钱给我可不可以”。当时我也是不肯的，我跟彭永显说“无凭无据到时你否认我怎么办”。他就跟我说“那你用银行转账给我，备注是我的借款”。看他这么说了，我被逼无奈只能答应借钱给他了。这10笔中前面9笔合计9.25万元都是在彭永显刁难、卡我的时候跟我借的，我心想既然他开口跟我借了，如果我不借给他，他就会继续刁难我，那我以后讨要工程款就没希望了，我就只能被逼借给他了，为的是让彭永显不再刁难我，在讨要工程款的时候能顺利一点。而最后一笔15万元，我纯粹是借款给他的，是当做朋友一场借给他的。2016年6月7日，彭永显写15万元借条的时候，我跟他说了要把之前9笔借款也加进去写借条给我，他说“那几万块钱不用写啦，反正都会还给你的，现在写也跟借款时间对不上”。他就不同意把之前9笔借款加进去写借条给我，只写了15万元的借条给我，彭永显就是不想将之前9笔合计9.25万元还给我了。这9.25万元我不是以借款的名义送给彭永显的，我没有送给彭永显的意思。在我借了9.25万元给他之后，他就不会那么刁难我了，给我办手续的时候就快一点了，彭永显不能决定给我多少工程款，这都是领导决定的。这10笔的转账的情况是：第某1，2013年9月13日，我用卡号为622*************424的工商银行卡转账了1万元至彭永显622*************402的建设银行账户；第二笔是2014年10月25日，我用卡号为623*************159的平安银行卡转账了1万元至彭永显622*************402的建设银行账户；第三笔是2014年12月22日，我用卡号为623*************159的平安银行卡转账了1万元至彭永显622*************402的建设银行账户；第四笔是2015年5月16日，我用卡号为623*************159的平安银行卡转账了7500元至彭永显621*************469的建设银行账户；第五笔是2015年7月1日，我用卡号为623*************159的平安银行卡转账了8000元至彭永显621*************469的建设银行账户；第六笔是2015年7月22日，我用卡号为623*************159的平安银行卡转账了2000元至彭永显621*************469的建设银行账户；第七笔是2015年9月25日，我用卡号为623*************159的平安银行卡转账了2万元至彭永显621*************469的建设银行账户；第八笔是在2016年2月4日，我用卡号为623*************159的平安银行卡转账了1.5万元至彭永显621*************469的建设银行账户；第九笔是2016年3月7日，我用卡号为623*************159的平安银行卡转账1万元至彭永显621*************469的建设银行账户；第十笔是2016年6月7日，我用卡号为623*************159的平安银行卡转账了15万元至彭永显621*************469的建设银行账户。其中，前七笔的转账我在转账备注里有注明是借给彭局或彭永显的借款。第八笔、第九笔没有注明，第十笔转账15万元的也有注明“借给彭永显的借款”。我被彭永显索要了9.25万元，期间在我的追还下，彭永显还了我1万元的现金，这样算来，还有8.25万元被彭永显索取了。我到彭永显家楼房一楼的茶叶店里拿他两次茶叶，一次是拿一提普洱茶，用竹壳包装的，一提是10饼的；另一次是一盒乌龙茶两罐的。我拿他这两次茶叶没有说价钱。我跟彭永显说茶叶多少钱按市场价去算，我的想法是彭永显还借我的钱，以后在他还钱的时候这些茶叶的钱就在还款中抵扣。我估算普洱茶每饼约为200元，一提10饼也就值2000元左右，那一盒乌龙茶估计值400至500元。6.证人黄景杨证言：我原是香港励信国际有限公司董事、总经理。1993年1月至1995年6月，我来陆河县投资，我先后给陆河县宝业公司500多万元人民币和200万元港币，用于投资建设水唇镇高塘村温泉山庄和购买陆河县****皮项目，后因经手办理的原陆河县委副书记彭金惠去世，两个项目未能落实。1996年，陆河县法制局局长彭永显负责陆河县宝业公司拖欠我的投资款案件，我们是这个时候认识的。我和彭永显有经济往来，我总共给了彭永显270多万元。第某1是2005年，彭永显说他因老婆生病治疗欠债，想向我借8万元港币，我同意了。2005年9月3日，我取了8万元港币带到香港彭年会计师事务所深圳办事处，在办事处办公室我将8万元港币交给他，彭永显写了一张借据给我。第二笔是在2007年5月份，彭永显打电话给我说他在山上种的树需要维护，因缺欠人工费、肥料费等，要向我借款5万元人民币，我同意了。2007年5月26日，彭永显到深圳市皇岗口岸办事处，我在办事处办公室将5万元人民币给他，彭永显写了一张5万元人民币的借据给我。第三笔在2010年1月份的一天，我记得是星期五，彭永显打电话约我在香港见面。第二天，我到他妻子亲戚的店铺里见面，彭永显拿出一份《购买土地方案》和一张“榕树塘东侧24米路面积计算位置图”，要和我合作投资购买地皮，他已交了20万元的保证金，要我拿100万元来进行合伙投资。几天后，我用BonventureLimited的公司账户转了114万元港币到彭永显提供给我的一个公司账户里。2010年2月1日，我打印了一张彭永显收到黄景杨购买地皮款114万元港币（折合人民币100万元）的“收条”给彭永显签名，彭永显在该收条里签上了他自己的名字。第四笔是2010年8、9月份，我来陆河，彭永显带我看2010年1月份合伙投资购买的地皮，当时彭永显说现在这块地皮将要建设了。2010年9月8日，他来到我在深圳办事处办公室，彭永显说现在那块购买的地皮要建设，还要办理相关证件手续，同时他还拿出一张土地使用证给我看，我记得那份证件里写的地址与2010年1月他提供的图纸里的地址相符，但名字不是我的，之后，彭永显再向我借20万元人民币，用来办理证件的过户手续等费用，我便拿23.05万元港币（折合人民币20万元）给了彭永显，我还打印了一张借据给彭永显签名。第五笔是2014年4月10日，彭永显到我深圳办事处的办公室，还是以合作购买地皮的事向我再借24万元的人民币。我考虑到之前他以同样合作购买地皮向我借了120万元，现在又借，我有点不相信他了。所以我打印了一张字据，注明在2010年至2012年期间，彭永显因购买陆河县地皮用途已借到黄景杨人民币120万元，现再向黄景杨借到人民币24万元共144万元，还款日期为2014年10月10日前，借款无利息。我把这张字据交由彭永显签名按手印，并注明了他的身份证号，这张字据我也签了名，我还叫我同事彭海珠作了见证。我当场拿了9万元人民币给彭永显，并且当天用银行转账给彭永显5万元，第二天和第三天又分别各转账5万元给彭永显，当时跨地跨行转账一次不能转账太多的钱。第六笔是2015年11月份，彭永显再次跟我拿钱投资，我对彭永显说我没有那么多钱了，我最多再拿出点钱来给他作为启动投资，最后我又转账了4万元给彭永显，这4万元我没有叫彭永显写借条。最后一次是我因1993年来陆河县投入500多万元人民币和200万元港币用于建设水唇镇高塘村温泉山庄和购买陆河县****皮项目后，因经手办理的原陆河县委副书记彭金惠因故去世，上述两个项目未能落实。之后，我一直向陆河县政府追讨无果。到了2016年12月，彭永显打电话通知我，让我来陆河签承诺书，签完领导审批了就可以拿工程欠款。我就在2016年12月16日在陆河县法制局彭永显的办公室签订了承诺书，承诺书是彭永显准备好的，我在上面签了自己的姓名，这时候我才知道陆河县政府一次性支付290万元工程欠款给我。2016年12月30日，我来到陆河准备办手续领取工程欠款，我考虑到之前借给彭永显的144万元怕他不承认、不还，我就打印了一份承诺书，在陆河县残疾人联合会办公室，我让彭永显在我打印的承诺书上签名。同时彭永显要求我把银行卡交给他，说是要把银行卡和其他资料一起审查，我就将我的银行卡（账户622**********735）交给他。当天，我在彭永显的陪同下到陆河县****站签了一份收到290万元的领据，同时有关工作人员就将290万元转账到我深圳招商银行的账户622**********735。随后彭永显就跟我说，之前我已经答应他在收到工程欠款之后借120万元给他，他说现在就去银行转账给他，当天彭永显是一直跟在我身边的，而且我的银行卡还在他身上，我只能答应了。随后我和彭永显坐同一部汽车去银行，开始我们是去建设银行，因建设银行不能异地跨行转账大额资金，我们又转去工商银行，到了工商银行大厅，彭永显就将银行卡（账户622**********735）交回给我，我就在转账机上分两笔每笔60万元合计转账了120万元到彭永显提供的账户上。我给了彭永显这120万元之后就再也没有给钱他了。我不认识黄少游，2016年12月30日我转账120万元到彭永显提供的账户上，我不知道账户名是不是黄少游。经我计算，我一共给了153万元人民币和145.05万元港币。第某18万和第二笔5万是我同情彭永显借给他的，第三笔114万元港币、第四笔23.05万元港币、第五笔24万元人民币是我和彭永显合伙做生意的投资款，第六笔4万元人民币和第七笔120万元人民币是我被逼借给彭永显的。因为我不知道陆河县政府何时能还欠款给我、能还多少欠款给我，在陆河只有彭永显才能通知我什么时候可以办理手续，什么时候才能拿到工程欠款，因此我担心彭永显不将工程欠款的有关信息通知我，那样我就一分钱工程款都拿不到，所以我就不敢不借给他。而且借120万元给他的当天，我的银行卡是交给彭永显保管的，他拿着我的银行卡让我借120万元给他，我只好答应他。这二笔共124万元的借款彭永显没有写借条或欠条给我，但这124万元都不是我自愿借给彭永显的，我都是被彭永显逼的借给他的。只要我有1%的机会，我都想要彭永显把这笔钱归还给我。工作人员出示彭永显银行账户流水给我辨认，经我辨认，这份银行流水中，有四笔是我转账给彭永显的借款，第某1是2014年4月10日我用招商银行卡（卡号622**********735）转账给彭永显5万元，第二笔是2014年4月11日我还是用该卡转账给彭永显5万元，第三笔我仍是用该卡转账给了彭永显5万元，这三笔是彭永显2014年4月10日向我借款24万元时我用转账方式借给他的15万元，另外9万元我是用现金借给彭永显的。当时彭永显这笔借款24万元他还写了欠条给我的。第四笔是2015年11月13日我还是用招商银行卡（卡号622**********735）转账借给彭永显4万元。2016年9月或10月的一天，彭永显打电话要我来陆河协商解决我和陆河县政府债务的事。我到陆河在彭永显的办公室，彭永显说他代表政府来协商，政府有意向在250万元－290万元之间来解决我的事，我同意了。然后彭永显说他会帮我操作，尽量帮我争取多点，并且彭永显当我的面对我说，要我拿出120万元来，要分给帮忙协调处理我债权债务问题的其他人，争取这事能够尽快解决，他自己是没有得益的。我说我已签了一份委托律师帮我申诉，并且付了一笔钱的呀，如果律师申诉成功的话，按委托书所写，我要支付一笔大额的分成费用和律师费用，现在又要我拿出120万元来？彭永显说委托书在他手里，至今都没有生效，我只好应承他。2016年12月16日之前的一天，彭永显打电话叫我要带20万元现金来陆河表示诚意，同时签订县政府解决我债权债务问题的承诺书。2016年12月16日，我到彭永显在县政府大楼旁边的办公室，将用黄色纸袋装的20万元现金交给了彭永显，彭永显对我说，如果我拿到了政府解决的欠款后，要立即将余额100万现金拿给他，我说我没办法在陆河拿到现金，当时彭永显听到后很紧张，说一定要即时拿到钱，这钱是要分给领导的，要不他就死定了。我说我的银行卡是深圳招商银行的，异地跨行没有办法即时到账，也不可能在陆河提到现金。彭永显说他会去了解。我又提起之前我签的委托律师申诉的事，彭永显说那份委托书还在他手里，至今都没有实质生效。接着，彭永显说现在县政府决定以280万多一点来解决我的债权债务问题，我就问彭永显能不能再提高一点，然后彭永显就从他的办公室里走了出去，过了一会，彭永显回来后对我说，没有办法了，领导最后决定以290万元一次性解决我的债权债务问题。我听后也没有再说什么。之后彭永显找工作人员打印了一份陆河县政府解决我的债权债务事项的承诺书叫我签名，签名完我提供了我的招商银行卡、港澳居民来往内地通行证的复印件给彭永显，并在港澳居民来往内地通行证的复印件签了我名字和我招商银行的开户地址及账号。彭永显还说他会在我收到那290万政府的欠款时把那份律师委托书还给我。2016年12月28日或是29日，彭永显叫我在2016年12月31日之前到陆河办理领款手续。并强调叫我要把上次签订承诺书时提供的银行卡一并带来。2016年12月30日中午，彭永显带我到他新单位办公室，把我先前签给律师委托书一式六份都还给我，我拿出一张我原先打印好的彭永显欠款的承诺书，并对彭永显说，他之前借我144万元人民币的字据现在已过了时间了，现在要他重新签订一份借款的承诺书，彭永显看后，没有说什么就签了名。之后，彭永显带我到县公路站办理领款手续，办完手续后，彭永显把手放在我肩膀上，拉着我要求我坐他的车，我坐上了彭永显的车后，他带我到县城的建设银行里面，当彭永显了解到建行不能操作时，又载我到了县工商银行，我们进了县工商银行，彭永显询问工作人员转账的事，一位女士带我们到柜式机前指引，我的招商银行卡插入该机器，输入密码，彭永显拿出一张工商银行的银行卡交给我进行转账，彭永显在我旁边先叫我转60万元，我转了一笔60万元后，彭永显在这旁边说了句120万元，我又再次转了一笔60万元。我们出工商银行大门时，彭永显还说了一句还没有到账哦，还说转了120万元，多转账了20万元用不用还？接着彭永显又说多转账的20万元，他是做了很多工作，垫付了好多的费用，多转的20万元大部分都给了人家的，自己最多得了几万元。我听彭永显这样说，也就没有什么好说的了。彭永显交给我的银行卡我不知道是谁的。当时我没有带老花眼镜，转账时我都没有看清。我不认识黄少游。自从签律师委托书后至今，我共给了彭永显154万元人民币，我认为这154万是被彭永显诈骗的。7.证人彭海珠证言：我是香港安威管理秘书有限公司会计，黄景杨是该公司股东，我们是上下级关系。2014年间，我帮黄景杨打印过一张字据，而且我还在见证人处签了我的名字。工作人员出示黄景杨提供的字据复印件（借款人彭永显，身份证号441************096，贷款人黄景杨，见证人彭海珠，日期2014年4月10日），经我辨认，这份就是2014年4月10日我帮黄景杨打印的字据，见证人处彭海珠的名字是我本人所签。除了和黄景杨签字据那次之外，我在工作期间有看见彭永显去我公司办事处几次。8.证人彭和平证言：我的曾用名彭成功，1992年12月31日，陆河县政府发文成立全民所有制的“陆河县宝业开发总公司”，我担任该公司的总经理（法定代表人），成立时注册资金200万元，资金由财政拨款，从业人员共有8人，分别是我任经理，林小帆任会计，黄小雄任出纳，黄小卿任文秘，刘锦灿、粱作范、付桂秀和马枫桐为技术员。公司成立刚开始有记账，二年后公司就没有怎么记账了。公司主要经营范围是房地产开发，还成立了建筑公司，主要是做了河口通新田的上坝大桥、河口至公平的公路，共有25或26个工程队去做，上坝大桥的工程基本完成，河口至公平公路只完成一半，因为没资金投入。当时的合同是由县地方公路营理，我们是带资建设的，很多外地的工程队来投建，但县地方公路站没有拨付工程款，造成工程停工。当时只能靠我们去借款支付，我在建行里借了100万元的钱来支付，还有以彭金惠书记出面跟私人借款。1994年的时候工程队来讨要工程款，我到县地方公路站进行适当安排进行解决，1994年后，便由县分管交通的领导批示，我就没参与了，那时起公司就没有实际运行了。1998年底或1999年初的一天，当时我在深圳新洲做卖水生意，县纪委的彭振海和县政府办公室的罗海波等人找我，要我回去拿公司的印章，我回到陆河公司，把公司的钢印、陆河县宝业开发总公司、陆河县宝业房地产开发有限公司、陆河县宝业开发总公司的钢印、陆河县宝业开发总公司财务专用章、工商营业执照一并交到县政府法制局。2006年的一天，县法制局局长彭永显打电话给我，叫我把宝业公司包括账目材料等所有的材料交给他，我回陆河县把这些材料约有两麻袋交给了彭永显。彭永显跟我说现在申请公司破产。我是经庄永竞介绍1991年认识黄景杨的，是谢文立在陆河县投资，发现在陆河投资不对劲，便委托黄景杨来理事。2015年我和黄景杨联系后，一直没有和他联系。工作人员出示的收据复印件（汕尾市陆河县宝业开发总公司便笺纸书写、时间为1993年1月15号、收款人为彭成功）经我辨认，这份收据是我亲笔写的。是我受黄景杨委托，1993年1月15日和我老婆在深圳市罗湖火车站收受黄景杨拿给我的港币50万元，用于开发水唇镇汤排温泉费用。工作人员出示的借款申请材料复印件（汕尾市陆河县宝业开发总公司便笺纸书写、时间为1995年6月2号、签名为彭成功）经我辨认，这份也是我亲笔写的。1994年6月22日，黄景杨陆河投资温泉和购买地皮，彭金惠叫我跟黄景杨拿钱，我到深圳市福田区的兴华宾馆，看到彭金惠和庄永倍也在，我看到彭金惠写了一张收到黄景杨100万元港币的收条拿给黄景杨。我认为彭金惠收100万元港币是用于与黄景杨合作办企业的，另50万元是购买地皮款。1995年宝业公司因拖欠工程款无法解决，我就写了这份申请找彭金惠先解决50万元还债，彭金惠要我找黄景杨，我就到深圳找黄景杨批字后，到庄永倍那拿了这50万元现金。工作人员出示的证明材料复印件（2004年9月21日证明人为彭成功）经我辨认，这份证明材料也是我写的，证实在1994年6月22日我看到彭金惠写给黄景杨的收条100万元的事。工作人员出示的声明书材料复印件（2005年7月1号声明人为彭成功）经我辨认，这份声明书也是我签名的。工作人员出示影印件6张（1993年1月15日编号为13415336、金额为港币50万元的收款收据；1994年6月22日编号为13415340、金额为港币100万元的收款收据；1994年11月25日编号为13415341、金额为人民币200万元的收款收据；1995年6月6日编号为3415348、金额为人民币50万元的收款收据；1994年1月3日、收款人为彭成功、借款60万元的借据；1994年5月10日、收款人为彭成功、借款金额为80万元的借据）经我辨认，上述4张收款收据及2张借据都是我亲笔写的，收款人及借款人彭成功的名字是我亲笔写的。这6张单据共有人民币390万元和150万元港币，我没有收到黄景杨这390万元人民币和150万元港币，这些票据是我、彭永显和黄景杨在后面补开的。我被黄景杨委托开发温泉的事，总共收了黄景杨150万元左右。这150万元包括我和我老婆一起收到黄景杨50万元港币。我之所以会亲笔写上述6张收到黄景杨款项的单据共有人民币390万元和150万元港币是这样的，彭永显因协调处理宝业公司拖欠工程款的事经常有与我联系，约是1994年冬的一天，我打电话给彭永显，说黄景杨投资了那么多的钱到现在没拿回来，问彭永显能否帮帮黄景杨，彭永显说以前黄景杨投资的单据都是白条单，在县政府无法报账。他问我有没有原来宝业公司的单据，把黄景杨的投资款的白条单据全部补开成正式的票据。我说我要找找，我找到了6张盖有宝业公司印章的原始单据，是2张借据和4张收款收据。过了不久，彭永显打电话约我到黄景杨在深圳市福田区福明的办事处，我们在黄景杨的办公室里，彭永显把黄景杨投资建汤排温泉和委托彭金惠购买地皮等单据全部拿了出来进行对照，我则把找到的6张盖有宝业公司印章的空白单据拿了出来，由彭永显说填写单据的时间和数额后，由我进行填写，全部交给彭永显保管。黄景杨有点担心，问彭永显这样补开单据“得不得啊？”彭永显回答黄景杨说“不怕，全部都是我自己一个人搞的”。所以说这6张票据都是彭永显提议进行补开的，是虚假的票据。我实际上是没有收到这些单据上显示的黄景杨的款项。1993年1月15日收到黄景杨港币50万元的事，当时我写了收条的，但彭永显说要补开正式的单据，所以也按这个时间和数额虚开了这张收款收据；另一张是1994年6月22日彭金惠收到黄景杨100万元港币的单据，重新开具了一张收款人为我彭成功的收款收据。我帮黄景杨开具这些虚假的单据，没有收取黄景杨和彭永显的好处费和其它财物。黄景杨在投资水唇汤排温泉和购买地皮的债务的具体数额我不知道。黄景杨的政府债务最后是怎样解决我不知道，但我记得之前彭永显多次说政府最多是按三成来解决。我不知道彭永显向黄景杨索取了120万元的事，彭永显没有拿好处费给我。9.证人庄永倍证言：黄景杨于1994年6月22日在深圳市兴华宾馆将100万元港币经我手交给彭金惠。当时我承建陆伍公路，有一天，彭金惠书记打电话给我叫我出深圳兴华宾馆去接钱，第二天下午到了宾馆，我看到彭金惠、彭成功，不一会来了一男一女的香港人，男的拿出一个袋子应该是装着钱放在桌子上。然后我叫一个揭西人换港币的换成人民币，再转入我在陆河县建设银行的账户，我发现该笔钱约为101－103万人民币，按当时的汇率，那个香港人拿的应该是100万元港币。然后我按彭金惠书记的意思，我把这笔钱从银行取了出来又以我的名义存在吉康街建设银行的储蓄所，我把存折交给彭金惠时，他说由我代为保管，凭他的批条进行开支。我当时在兴华宾馆里收到香港人的100万港币后，我没有写收据给香港人，我不清楚彭金惠书记当时有无写收条给香港人。这100万元的支出都是按彭金惠书记的批条进行支付的，支付建设水唇高塘别墅的福建的工程队约有3－5笔；支付陆伍公路抢修的工程款也有几笔；支付县公安局彭添有几笔；支付县纪委有一笔；支付县妇联（彭金惠的妻子彭柿花）一笔；支付一洲幼儿园一笔；支付县建委报建费一笔；支付给彭成功一笔。支付约有120万元左右。1999年冬彭金惠因车祸去世，县政府的副主任罗海波来向我了解彭金惠存这100万元去向，当时我把所有彭金惠的批条包括所有支付都交给了罗海波。我不认识陆河县法制局原局长彭永显，他没向我了解这笔100万元的事。10.证人庄倍炳证言：我认识彭金惠、黄景杨、彭永显，我没有在1994年6月至1995年初期间的一天晚上与彭金惠在丰华园酒店与黄景杨见面，也没有收黄景杨的100万港币手交给彭金惠。11.证人陈美根证言：我是原汕尾市建信公司特别授权代理人，彭永显是陆河县法制局局长。我和张仕增合伙挂靠汕尾市建信公司，于1993年至1994年投资建设河平公路，后来因为陆河县宝业公司拖欠工程款，我就以汕尾建信公司代理人身份向市、省法院起诉陆河县宝业公司和陆河县政府，彭永显当时是陆河县政府的特别授权代理人，我们这个时候认识。2016年5月份，我和彭永显到汕尾中院签订了和解笔录，陆河县政府一次性解决拖欠我的工程款，6月份我一次性收到130多万元工程款，收到工程款当天彭永显跟我借款2万元，彭永显当时写了借条给我，跟写给林森、林方东的借条一样是用一张白纸写的，这个借条后来给我老婆误烧了，彭永显说他儿子住院需要钱才向我借钱的，他没有将2万元还给我。我在2017年春节前打电话催他还钱，他说现在没办法还钱，以后有钱一定会还给我的。我在追讨陆河县政府欠款过程中，没送财物给陆河县政府的工作人员。（三）被告人供述和辩解被告人彭永显的供述和辩解：2018年12月17日陆河县纪委、监委宣布对我立案审查、调查，并对我采取留置措施，对此我没有异议，因为我相信组织会调查清楚。我有违纪行为，但有无违法行为我不清楚。我有生活作风上的违纪行为，我和何春燕是情人关系。2010年冬，我通过朋友认识何春燕，在2010年至2014我和何春燕有一起合伙做生意，是普通朋友关系。2014年下半年何春燕刑满释放后，我开始和何春燕有偶尔发生性关系。2016年8月份，何春燕开始在陆河县城“师之苑”一楼与其朋友合伙经营“汕海渔港”餐厅，之后她朋友退伙，我就开始和她合伙经营，我们关系才更加亲密，来往也相对比较频繁。有时候晚上我去她租住的房屋，和她做完房事后，我就回自己家住，很少在她处过夜。平时我和何春燕都称呼彼此名字，有时微信聊天她有称我老公，我也有时称她为老婆。何春燕前夫的小孩何浩懿叫我干爸，有时叫我老爸。冼强是吴川第二建筑工程公司的负责人，因县政府欠冼强债务的诉讼我才认识冼强的，我是该案的经办人，负责协调、经办该案。2016年，我有收受冼强的好处，冼强分两笔将12万元转账到我个人名下银行账户，一笔是2万元，另一笔是10万元。除了上述12万元之外，在2016年9月份，我急于筹钱偿还我的债务，我打电话向冼强借钱，他说他没什么钱，他会想办法。之后的一天上午，他打电话说他筹了1万元给我凑一下，随后他就将1万元转账到我工商银行的账户上了。工作人员出示工商银行账户交易明细表复印件（账号622*************261，账户名彭永显），经我辨认，2016年2月4日冼强通过工商银行转账2万元我当天收到；2016年5月26日冼强通过农行转账10万元我当天收到；2016年9月9日冼强通过工商银行转账1万元我当天收到。以上13万元都转账到我工商银行账户中，账号是200********24718562。当时冼强和我有个约定，当冼强收到全部欠款后，冼强送40万元给我作为好处费，考虑到我是公职人员，是不能收取当事人好处费的，我就决定让我大姐夫黄朝竹的侄子黄少游替我收取这40万元，冼强也同意了，并且冼强写了一张40万元的欠条给我，欠条是用汕尾蓝岛宾馆便笺纸写的，内容大约是：兹委托黄少游协调、办理县政府拖欠冼强工程款的相关事情，事情办妥后冼强支付40万元给黄少游作为报酬，达成和解协议后先支付10万元，其余30万元待冼强收到全部工程欠款时一次性支付。之后冼强将10万元转账到我工商银行账户，也就是上面讲的2016年5月份第二笔10万元好处费。其余30万元冼强没支付给我。因为当时冼强在汕尾市中级法院做了和解笔录后，到陆河办理相关手续，办完手续就能收回全部欠款，这时冼强就跟我讨要欠条，并跟我承诺他会按照约定将其余30万元支付给我，我就相信了他并将欠条还给他，他收回欠条就离开陆河了，之后冼强就再也没有支付30万元给我。我和黄少游没经济往来，但黄少游的银行卡在2016年12月份至2017年上半年是由我保管使用的，我用该银行卡转账40万元到我自己工商银行账户。黄少游是我外甥，我要借用他的身份证和银行卡过账，他同意了。黄少游银行卡中的资金是我和香港商人黄景杨想要合伙购买地皮，转账两笔60万元合计120万元到黄少游银行卡中，为了方便使用，我用黄少游银行卡转账40万元到我个人工商银行账户。我记得还转了几笔给何春燕，具体数额我记不清了，之后我还转一次19万多到我自己的工商银行账户，余款我用于零星取现花费的。我自2016年12月份借到黄少游的银行卡至归还他时，黄少游的这张银行卡是一直由我保管使用的。黄景杨转账到黄少游的银行账户120万元和这120万元的使用情况，黄少游他是不知道的，因为当时这张卡在我的手里。我借用黄少游的银行卡后，没有用这张卡办理什么银行代扣业务。工作人员出示了黄少游账户（账号621*************645）的银行流水，经我辨认，这份银行流水是我借用黄少游的银行卡的账目流水，该银行流水中黄景杨2016.12.31转账到该账户每笔60万元两笔共120万元，我与黄景杨合伙投资购买地皮款，此款全部由黄景杨提供，我至今还没有购买地皮，也没将这120万元归还给黄景杨。我和黄景杨是朋友关系，也有生意上的合作，1996年认识之后关系还可以，平时有联系。2005年，我老婆生病在广州做了手术，到2005年8、9月份，我老婆到广州化疗时，我确实经济困难，就联系黄景杨让他借5万元给我，他借了5万元港币给我。大约2010年，我在位于河田镇现在的歌汇酒店附近看中一块540平方米的地皮，我想购买该地皮投资赚钱，就联系黄景杨，黄景杨有兴趣来陆河看了该地皮，同意跟我合伙购买该地皮，他转账100万元人民币给我，我向私人借债和银行贷款五六十万元，合计160多万元购买了该块地皮，后来亏本约100万元，黄景杨说这100万元等以后我有钱就要还给他，还让我再看看有没有其他项目可以投资赚钱，这100万元至今我都没有还给黄景杨。之后2014、2015、2016这几年，因我急需用钱还债，我陆陆续续向黄景杨借钱，他都同意借钱并转账给我。这期间我向黄景杨借款约20万元转账到我建设银行账号。工作人员出示了我的建设银行账户的银行交易明细表复印件，经我辨认，2014年4月10日、2014年4月11日、2014年4月12日黄景杨分别转账5万元，合计15万元转账到我建设银行账户，这15万元用于办理土地证件有关费用；2015年11月13日黄景杨转账4万元到我建设银行账户，这4万元是我向黄景杨借款用于偿还私人债务。2016年5月18日晚，我与冼强在我家中一楼茶叶店商量一次性解决工程欠款事情，在基本谈妥后，我让冼强回去写一张40万元的欠条给我，冼强在回去写完欠条后把欠条送到我一楼的茶叶店给我看，我觉得不妥，又叫冼强回去重新写一份欠条，冼强将重新改好的欠条于第二天到我办公室交给我。写欠条时，我原本是要冼强支付50万元好处费给我，冼强不同意，他说最多给20万元给我，经一番讨价还价，最终冼强同意给40万元好处费给我。之前，冼强也有说如果能一次性解决工程欠款，他也可以给我一些好处费。所以，这40万元是我向冼强索要的，但冼强也有想送给我一点好处费的意思，但可能就没40万元那么多。2016年12月30日，黄景杨分二笔每笔60万元合计转账120万元到我提供的黄少游账户，这120万元是当时黄景杨一次性解决陆河县政府债务后给我的好处费。我之前笔录所讲这120万元是我向黄景杨借的借款，我经过激烈的思想斗争，要如实将这120万元的情况讲清楚，这120万元确实是黄景杨给我的好处费。这120万元的情况以今天笔录所讲为准。2016年12月份，县政府确定要一次性解决所欠黄景杨的债务问题，经县领导研究同意一次性支付约300万元给黄景杨。12月中旬，我电话联系黄景杨，把县政府的意向告知黄景杨，我跟黄景杨说，县政府可以一次性支付约300万元给他，但他必须支付约100万元费用给我，如果能够接受就来陆河当面详谈，他在电话中表示接受。12月16日，黄景杨来到陆河，我先请示县领导，县领导同意支付300万元给黄景杨，然后我又跟黄景杨说给我个面子，问他减到290万元同不同意，黄景杨同意了。随后，黄景杨就在我办公室签订了一份承诺书，也就是之前我辨认过的2016年12月16日签订的一次性解决黄景杨债务问题的承诺书。到2016年12月30日，县财政将290万元拨付到陆河县****站，地方公路站将290万元转账到黄景杨账户。当天下午，我和黄景杨去到工商银行，黄景杨在转账机上转账了120万元到我提供的黄少游账户。我和黄景杨在电话中约定他支付约100万元好处费给我，而之所以在2016年12月30日黄景杨却转账120万元给我，是因为黄景杨以为在聘请律师时我帮他垫付了6万元，所以他想将这6万元和100万元一起转账给我，到工商银行转账时，第一次他在转账机上输入转账100万元没有成功，第二次他就输入转账60万元，这次转账成功了，第三次他要输入46万元的，但他操作错了，又输入60万元，结果就变成转账了两笔60万元给我。之后他在电话中还跟我说了，说他转多了钱给我，我说我也才发现，最后我跟他说等以后地皮赚钱了一起还给他，他同意了。黄景杨在电话中跟我说过，这14万元是他给多我的，我也跟他说了以后会还给他的，所以我认为这14万元是我向他借的借款。2016年12月份我在电话中跟黄景杨说要他支付约100万元费用给我，这约100万元是我向黄景杨讨要的好处费。黄景杨转账给我的120万元，大部分我用于偿还个人债务，部分用于个人生活开支。我在2014年与冼强电话联系商谈一次性解决县政府拖欠其工程款事宜，并提出要冼强拿诚意金给我，当时我没有想到冼强会保存我与其通话的录音。根据调查组核实，这段录音是从冼强的手机中拷贝出来的，录制时间为2014年7月25日，我在这段时间内有与冼强电话联系。我可以辨认该份电话录音及电话录音的文字材料，2019年1月5日，调查组已将我与冼强通话的录音播放给我听过，对此录音内容我十分清楚，经我阅读辨认，调查组交给我的由冼强的妻子文慧整理的电话录音文字材料内容与我于2014年7月和冼强电话通话时所讲的内容一致。我任陆河县法制局局长期间，负责协调处理陆河县宝业开发总公司（宝业公司）、陆河县人民政府拖欠汕尾市乡建企业建筑工程公司（乡建公司）、吴川市第二建筑工程公司深圳分公司（吴川二建）、贵州省公路桥梁工程总公司铜仁工程处（贵州路桥）工程款的过程中，利用职务上的便利，多次向乡建公司代理人林森索取好处费合计9.25万元，向吴川二建代理人冼强索取好处费合计42万元，向贵州路桥代理人陈德招索取好处费合计4万元，总计55.25万元，我实际收到26.25万元。我向林森索取好处费9笔合计92500元。2013年9月13日1万元；2014年10月25日1万元；2014年12月22日1万元；2015年5月16日7500元；2015年7月1日8000元；2015年7月22日2000元；2015年9月25日2万元；2016年2月4日1万5千元；2016年3月7日1万元。林森将这9笔共92500元转账到我建设银行账户，我在之前笔录也讲了并对相关书证进行了辨认。当时我负责协调办理宝业公司、陆河县政府拖欠林森工程款的案件，林森要拿到县政府按季度支付的还款，必须经我从中协调，先由县地方公路站打报告，由我将报告拿给县政府分管财务的领导签字，签字后由我交到县财政局，财政局将些款项汇入汕尾市中级人民法院，再由我通知林森去汕尾市中级人民法院办理相关手续。我每次协调办理林森还款手续，林森拿到县政府的还款后，我就以经济周转困难为由向林森讨要好处费，林森都同意，他说“要多就没有，给一点你周转一下”，然后，我就把银行账号提供给林森，林森每次拿到还款后就把这些好处费打入我提供的账号中。当时林森在东莞做生意，来回一次办理县政府的还款手续要花费较大的费用，包括车辆费、住宿费、伙食费等，我帮助林森办了还款手续，节省了他的时间和费用，我帮他办事收一点好处费也是正常的、理所当然的。我收到上述林森给我的好处费92500元后，用于个人偿还债务和日常生活支出。有一次林森来陆河办事没有现金，向我讨要问我有没有钱，我当时恰好手中有现金，于是就还了林森1万元。2016年5月，汕尾乡镇公司代理人林森已签订了和解协议，陈美根的汕尾市建信建筑工程公司、林方东的汕尾市城区土石方工程公司第一分公司也达成和解意向，县领导要求能和解的工程队尽量做工作，以和解方式解决债务问题。当时，就一次性解决冼强的吴川二建工程欠款问题，县政府已基本确定还款数额，我就与冼强联系沟通，我带冼强与县领导见面，县政府提出的还款金额，冼强基本同意。当天晚上，我约冼强到我家中一楼的茶叶店具体商谈一次性解决工程欠款的事情。在商谈过程中，我要求冼强写一张40万元的欠条给我，即是向冼强索要40万元好处费。我向冼强索要的42万元只收到13万元。第某12016年2月份即是2016年春节前，县政府在年底都会安排一部分钱用于偿还债务，在我的协调帮助下，冼强收到陆河县政府财政拨付的债务款。我以快到春节经济比较紧张为由打电话给冼强，叫冼强给我2万元好处费，然后我用手机短信将我工商银行的银行卡号发给冼强，之后冼强转账2万元到该账户。第二笔是2016年5月份，冼强和其他5家公司向陆河县政府追债，县政府研究同意一次性解决这些债务，计划将6家公司的债务一次性结清，其中3家公司先达成和解协议，冼强嫌比例太低不接受和解回湛江了。之后，汕尾中院多次向县政府催促提高结案率，按县领导指示，由我负责做冼强的思想工作，让他到陆河来谈判，经我反复多次打电话联系，冼强提出与其他3家已和解的公司同时收到欠款，我知道其他3家虽然达成了和解协议，但是还没有经县政府常务会议研究同意付款，我就将冼强的要求报告领导，领导同意后我就答应冼强，并跟他说我尽力协调，让他跟其他3家公司一同上会并同时收到欠款。2016年5月18日晚，我让冼强写了一张40万元的欠条，并在欠条上的约定，冼强应在其与陆河县政府签订偿还工程欠款和解协议后给我10万元好处费。2016年5月24日，冼强与陆河县政府签订了和解协议。2016年5月26日，冼强按欠条约定将10万元转账到我工商银行的账户。2016年6月份，在我的帮助下，冼强和其他3家公司同时上会，并及时收到了陆河县政府的还款。第三笔是在2016年9月份，我因欠别人的钱，经济困难，想到冼强之前写给我的欠条还有30万元没给我，我便打电话给冼强，以家庭困难为由向其讨要，冼强在电话里说他一下子筹不到那么多钱，我则对冼强说尽量帮一下忙，第二天的上午冼强转账给了我1万元。以上3笔合计13万元被我用于偿还个人债务和日常生活支出。我向陈德招索取了好处费合计4万元。因为每年的端午、中秋、春节前，县政府都要支付工程款给包括陈德招在内的几家工程队，2016年，其余4家都解决好了，只剩下陈德招没解决。2016年中秋节前，我与陈德招电话联系说我经济比较紧张，能否借给我3万元周转一下，实际上我是以借款的名义向陈德招讨要好处费。陈德招表示同意，随后他分二笔将这3万元转账到我邮政储蓄银行账户。2016年底，按上级要求和县政府领导的意见，要尽快解决陈德招工程欠款问题。因此，我多次电话联系陈德招，就一次性解决陈德招工程欠款事情进行商谈，后来，陈德招提出的要求与县政府的还款数额基本达成一致，在商谈过程中，陈德招有表示如果能尽快帮他办好，他会给我一点好处费。在陈德招达成和解意向后，需到汕尾中院办理和解手续，在陈德招签订完和解协议后，我与他一同走出法院，在边走边聊的过程中，我向陈德招说，现在事情办好了，要给我一点好处费，我要求陈德招给我5万元，他表达同意给我钱，但没讲能给我多少钱，他当场也没给我钱。之后，陈德招回清远，我电话联系陈德招有没有收到法院支付的工程款，陈德招在电话中说，给多钱就没有，给1万元我喝茶，并叫我把银行账号发给他。我当时考虑到这笔钱到自己账号不太方便，刚好黄少游的工商银行卡在由我保管使用，我就将黄少游的银行卡号发给他，陈德招将1万元转到黄少游的银行卡上我收到了。我收到陈德招4万元用于偿还个人债务和日常生活支出。这55.25万元都是我主动向林森、冼强、陈德招索取的，但我只收到了26.25万元。如果我不是陆河县法制局局长，并负责协调处理陆河县宝业开发总公司拖欠工程款案件，我向林森、冼强、陈德招索取好处费时他们肯定不会给我，因为当时他们的案件要通过我协调处理，他们都希望我能够帮他们尽快拿到工程款，所以我向他们索要时他们才会答应并给我好处费。经混杂照片辨认，彭永显辨认出冼强、黄少游。（四）搜查笔录1.陆河县监察委出具的陆河监搜[2018]7号搜查证、搜查笔录，证实陆河县监察委工作人员于2018年12月18日11时至18日12时，根据陆河监搜[2018]7号《搜查证》，在见证人丘洪燕在场的情况下，依法对法制局宿舍4楼彭永显的一间房间进行搜查，房间内有书籍、玩具、衣物、电脑等，堆放较零乱，搜查组搜查了书柜，未发现与案件有关物品，未提取扣押任何物品，未损坏任何物品，搜查于12时21分结束。2.陆河县监察委出具的陆河监搜[2018]9号搜查证、搜查笔录，证实陆河县监察委工作人员于2018年12月18日12时至18日13时，根据陆河监搜[2018]9号《搜查证》，在见证人刘达生、黎素粘在场的情况下，依法对县残联4楼彭永显办公室进行了搜查，范围为书柜、电脑台，在书柜下侧发现二条硬盒中华香烟，对香烟进行了拍照后放回原处。搜查中未扣押任何物品，未损坏任何物品。搜查于13时结束。（五）视听资料、电子数据1.陆河县公安局网安大队电子数据委托提取申请表、物品编号详情共2份，证实（1）陆河县监察委于2018年12月18日委托陆河县公安局网安大队对01号手机（白色、iPhone8）、02号手机（白色、iPhone5SA1530、解锁密码1203）进行数据提取。（2）陆河县监察委于2019年1月2日委托陆河县公安局网安大队对01号手机（黑色、诺基亚RM-1134）、02号手机（华为Mate8，解锁密码6969）、03号手机（小米MDE2）进行数据提取。2.陆河县公安局网安大队陆公（网）提取（电子）字[2018]038号电子数据提取笔录，证实陆河县公安局网安大队于2018年12月18日对陆河县监察委员会提供的手机01（iPhone8）、手机02（iPhone5S）进行电子数据勘查，并将提取的手机电子数据分卷压缩后刻录至光盘中。手机01（iPhone8）的电子数据分三卷压缩刻录，附光盘3张；手机02（iPhone5S）的电子数据直接压缩刻录，附光盘1张。3.陆河县公安局网安大队陆公（网）提取（电子）字[2019]002号电子数据提取笔录，证实陆河县公安局网安大队于2019年1月3日对陆河县监察委员会提供的编号01（诺基亚RM-1134）、编号02（华为Mate8）、编号03（小米MDE2）进行电子数据勘查，编号01（诺基亚RM-1134）手机无法连接电脑，无法提取相关数据；编号02（华为Mate8）手机提取的电子数据分五卷压缩刻录，附光盘5张；编号03（小米MDE2）手机提取的电子数据压缩刻录，附光盘1张。4.文慧提供的冼强与陈德招电话录音，附光盘1张；彭永显与冼强电话通话内容录音，附光盘1张；电话录音U盘1个。以上证据均经庭审举证、质证、认证，均能相互印证，事实清楚，证据确实充分，足资认定。对于控辩双方针对指控的犯罪事实及相关证据提出的指控、辩解、辩护意见，综合评议如下：1.关于被告人及辩护人提出被告人具有自首情节的辩护意见，并认为是被告人的家属检举揭发被告人的罪行。经查，自首是指犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行。自动投案是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向司法机关投案。被告人于2018年12月11日被陆河县监察委员会立案调查，同月17日，彭永显经组织部门通知到县政府谈话时被陆河县监委带至留置点采取留置措施，彭永显已经被陆河县纪监委立案后到案，且到案后在第一次接受讯问时未如实供述自己的罪行，现有证据无法证实被告人的家属检举揭发彭永显，也不符合“并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案”的情形。故此，被告人彭永显不符合投案自首的规定，不具备自首情节，此项辩护意见，不予采纳。2.关于犯罪数额的认定。经查，被告人彭永显在负责协调处理汕尾乡建、吴川二建、贵州路桥等公司及香港居民黄景杨的政府性债务过程中，向林森、冼强、陈德招索取好处费合计共人民币55.25万元，其中冼强给了2万元后还写给彭永显一张40万的欠条，彭永显收到了11万，尚未实际收到的29万元系犯罪未遂。在收受黄景杨的人民币120万中，彭永显向黄景杨索要100万元，黄景杨在转账中按错数字，给多了20万元要不回来，故此，彭永显索要黄景杨好处费是100万元，另外20万元属于受贿。综上，认定彭永显受贿数额人民币175.25万元，其中索贿155.25万元，索贿中的29万元属于犯罪未遂。被告人彭永显及其辩护人提出剔除犯罪数额未遂的29万元、黄景杨多给的20万元的辩护意见，不予采纳。3.关于坦白情节的认定。经查，公诉机关指控认定被告人彭永显如实供述索贿55.25万元的犯罪事实，有坦白情节。对彭永显收受黄景杨的120万元的事实，在起诉阶段翻供，起诉不予认定彭永显具有坦白情节，但在庭审时彭永显又如实供述收受120万元的犯罪事实，故此，应认定彭永显受贿数额175.25万元具有坦白情节。本院认为，被告人彭永显无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币175.25万元，其中索贿人民币155.25万元，未遂数额人民币29万元，实际非法所得的人民币146.25万元，情节特别严重，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。鉴于被告人彭永显如实供述自己的罪行，当庭认罪悔罪，本院给予从轻处罚。被告人彭永显索贿人民币29万元尚未实际收到，系未遂，比照既遂犯给予减轻处罚。公诉机关对被告人的犯罪指控事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人及其辩护人请求从轻、减轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十五条、《中华人民共和国监察法》第四十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第十三条、第十八条、第十九条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第五条之规定，判决如下：一、被告人彭永显犯受贿罪，判处有期徒刑九年六个月，并处罚金人民币40万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日，即自2018年12月17日起至2028年6月16日止。罚金限本判决生效后一个月内一次性交本院）。二、被告人彭永显违法所得的人民币146.25万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李明忠人民陪审员  邱柳丝人民陪审员  邱县志二〇二〇年九月三日法官 助理  高晓静书 记 员  黄 杰附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十五条合议庭开庭审理并且评议后，应当作出判决。对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，合议庭应当执行。《中华人民共和国监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第五条刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决发生法律效力第二日起最长不超过三个月。