新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院民 事 判 决 书（2020）新2801民初608号 原告：孙艺轩，男，1986年9月25日生，汉族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州。委托诉讼代理人：郑廷新，新疆西昭律师事务所律师。被告：艾合拜·热合曼江，男，1982年5月10日生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州。原告孙艺轩与被告艾合拜·热合曼江房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月15日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人郑廷新、被告艾合拜·热合曼江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孙艺轩提出诉讼请求：1、请求判令解除原、被告双方于2018年3月30日签订的《租赁合同》；2、请求判令被告支付拖欠的房屋租金659000元；3、请求判令被告支付违约金100000元、滞纳金195735元以上合计954735元；4、本案诉讼费、邮寄费、执行费由被告承担。事实与理由：2018年3月30日，原、被告双方签订《租赁合同》一份，原告将其位于库尔勒市圣果路21号天汇广源金源大厦的房产租赁给被告。双方约定：租赁期自2018年7月1日至2023年6月30日止；租赁期第一年租金为420000元，于2018年12月1日前向原告支付；第二年租金为459000元，于2019年6月1日前向原告支付；第三年租金为459000元，于2020年6月1日前向原告支付；第四年租金为1.6元/每平方米，于2021年6月1日前向原告支付；第五年租金为1.8元/每平方米，于2022年6月1日前向原告支付。租赁合同签订后，原告依约向被告交付了租赁房屋。至2019年12月，在合同约定的被告应支付租赁费用的期限截止时，被告以种种理由拖延向原告支付租赁费共计659000元。此外，在原、被告双方签订的《租赁合同》中明确约定，本合同违约金为100000元；租赁费延迟支付滞纳金为拖欠租赁费总额的5‰；拖欠租赁费超过60日，甲方有权终止合同。2019年9月25日原告已向被告发出限期支付相应租金并解除合同的通知，被告签收后并未给予回应。现原告主张与被告解除合同，并立即支付拖欠的租赁费659000元，违约金100000元，延迟支付租金滞纳金20%以上合计954735元。故为维护原告的合法权益，特诉至法院，诚望判如所请，艾合拜·热合曼江辩称；对于拖欠的租金659000元没有异议，确实欠了这么多，对于第三项请求答辩人认为违约金和滞纳金计算过高，应当按照法律规定结合实际损失进行调整，另外，租赁原告店面后答辩人与其他人合伙经营，租赁合同是答辩人代表签字，后答辩人和经营合伙人协商退出了合伙关系，现在由他人经营，答辩人与合伙人之间有合同约定欠原告的租金和今后的所有事情由他来解决，所以答辩人请求追加被告。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、艾合拜·热合曼江提交的第一份证据《退出合伙协议》证实，艾合拜·热合曼江通过与孙艺轩签订《租赁合同》承租的房屋是自己和艾孜布拉·木沙等人一起进行合伙经营，2019年10月25日与艾孜布拉·木沙签订上述《退出合伙协议》，约定欠孙艺轩的租赁费和以后的租赁费全部由艾孜布拉·木沙承担的事实。孙艺轩对证据的真实性和证明的问题均不予认可，并提出“艾合拜·热合曼江的行为与本案没有关系，签订上述协议时也未告知自己，并非通过自己的同意，艾合拜·热合曼江应当向我们承担责任后再向相关人员追偿”的质证意见。本案中的合同当事人为孙艺轩和艾合拜·热合曼江，虽然艾合拜·热合曼江主张自己是代表其他合伙人与孙艺轩签订租赁合同，但孙艺轩并不认可艾合拜·热合曼江的上述主张，《中华人民共和国合同法》第八十四条规定，债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人的同意。作为合同当事人即承租人艾合拜·热合曼江是债务人，孙艺轩为债权人，艾合拜·热合曼江与艾孜布拉·木沙签订的《退出合伙协议》对孙艺轩没有约束力，因此该证据的真实性和证明的内容本院不予认定。经审理查明：2018年3月30日，孙艺轩、艾合拜·热合曼江双方签订《租赁合同》一份，孙艺轩将其位于库尔勒市××路商业用房（建筑面积839.78平方米）房产租赁给艾合拜·热合曼江。双方约定：租赁期自2018年7月1日至2023年6月30日止；租赁期第一年租金为420000元，于2018年12月1日前向孙艺轩支付；第二年租金为459000元，于2019年6月1日前向孙艺轩支付；第三年租金为459000元，于2020年6月1日前向孙艺轩支付；第四年租金为1.6元/每平方米，于2021年6月1日前向孙艺轩支付；第五年租金为1.8元/每平方米，于2022年6月1日前向孙艺轩支付。此外，《租赁合同》还约定，本合同违约金为100000元；租赁费延迟支付滞纳金为拖欠租赁费总额的5‰；拖欠租赁费超过60日，甲方有权终止合同。合同签订后，孙艺轩依约向艾合拜·热合曼江交付了租赁房屋。至2019年12月，在合同约定的艾合拜·热合曼江应支付租赁费用的期限截止时，艾合拜·热合曼江拖欠孙艺轩租金共计659000元。2019年9月25日孙艺轩通过邮寄送达方式已向艾合拜·热合曼江发出限期支付相应租金并解除合同的通知，艾合拜·热合曼江签收后以其退出合伙为由拖延支付。本院认为；依法成立的合同受法律保护。本案中，孙艺轩与艾合拜·热合曼江于2018年3月30日签订的《租赁合同》系双方真实意思表示，合同内容不违反法律规定，为有效合同。孙艺轩已按合同约定将其租赁房屋交付给艾合拜·热合曼江使用，艾合拜·热合曼江应当按约定履行其支付租金的义务。但艾合拜·热合曼江未按合同约定支付租金，拖延租金共计659000元，艾合拜·热合曼江也予以认可，因此孙艺轩主张的租金659000元本院予以认定。双方签订的合同中约定，本合同违约金为100000元；租赁费延迟支付滞纳金为拖欠租赁费总额的5‰；拖欠租赁费超过60日，甲方有权终止合同。艾合拜·热合曼江拖欠费用已超过合同约定的60日，因此孙艺轩依据合同约定，要求解除合同的请求，符合双方的约定，本院予以支持。对于孙艺轩主张的违约金和滞纳金，我国《民法通则》第一百一十二条规定，当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失。当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金；也可以在合同中约定对于违反合同而产生的损失赔偿额的计算方法。由此看出，违约金是给对方所造成的损失赔偿，违约金的数额相当于另一方所受的损失，可以约定具体数额，也可以约定计算方法。滞纳金与违约金有着本质的区别，是根本不同的两个概念。违约金、滞纳金分别规定在不同的部门法中。违约金是平等主体间的一种民事责任形式；滞纳金则是在行政管理中对行政相对人违反行政管理的规定而承担的行政责任形式。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第二十八条明确规定，当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。双方当事人在《租赁合同》中既约定滞纳金，又约定违约金，因为滞纳金和违约金分别属于两个不同的法律概念，且二者有重叠的地方，非违约方既要求违约方支付违约金，又要求违约方支付滞纳金，属于重复要求赔偿。因此本院对原告要求的违约金100000元予以支持，对要求支付滞纳金195735元的请求不予支持。对于艾合拜·热合曼江的主张，《租赁合同》是由艾合拜·热合曼江与孙艺轩签订，艾合拜·热合曼江是合同主体，是租赁房屋的乙方，是合同的权利义务相对人，艾合拜·热合曼江不能以其退出合伙为由推卸支付租金的义务。艾合拜·热合曼江与其合伙人之间的关系属于另外的法律关系，与本案无关，艾合拜·热合曼江的主张不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九条、第四十四条、第六十条、第八十四条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十七条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，第一百一十二条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十八条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释的第九十条之规定判决如下：一、解除孙艺轩与艾合拜·热合曼江于2018年3月30日签订的《租赁合同》。二、艾合拜·热合曼江于本判决生效后一个月内一次支付孙艺轩拖欠的租金659000元。三、艾合拜·热合曼江于本判决生效后一个月内一次支付孙艺轩违约金100000元。四、驳回孙艺轩的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费13347.35元由原告负担2736.41元，由被告负担10610.94元。（诉讼费原告已预付，被告负担的部分同上款一并支付给原告）如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审  判  长   坎买尔·克合热曼人民 陪 审员   刘      德人民 陪 审员   艾尼·  库尔班二 〇 二 〇 年 九 月 十 五 日书  记  员   苏   金   宝