广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0702民初1612号 原告:黄永珍,女，1944年11月18日出生,汉族,北海市海城区人,居民,住所地北海市海城区。 委托诉讼代理人:张哲,广西桂玺律师事务所律师。 被告:利喜贤,男,1986年10月14日出生,汉族,钦州市钦北区人,农民,住所地钦州市钦北区。 原告黄永珍诉被告利喜贤租赁合同纠纷一案,本案受理后,依法将简易程序转为普通程序由审判员苏德海担任审判长并主审、人民陪审员罗能、吴钧组成合议庭于2020年9月8日公开开庭进行了审理。原告黄永珍的委托诉讼代理人张哲到庭参加诉讼;被告利喜贤经本院合法传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄永珍向本院提出诉讼请求:1、判令解除原、被告双方于2017年11月1日签订的《房屋租赁合同》;2、判令被告利喜贤支付拖欠租金40920元及滞 纳金9101.52元合计50021.52元（①租金计算方式:从2018年11月1日起至2020年3月14日共16.5个月按2480元/月计算为40920元;②滞纳金计算方式:从2018年11月1日起至2020年3月14日以应付租金14880元为基数按年利率24%计算为4950元、从2019年5月1日起至2020年3月14日以应付租金14880元为基数按年利率24%计算为3154.56元、从2019年11月1日起至2020年3月14日以应付租金11160元为基数按年利率24%计算为996,96元）;3、判令被告利喜贤支付拖欠的水费1770.88元;4、判令被告利喜贤支付房屋复原费以及清洁卫生费合计5000元;5、本案的一切诉讼费、公告费由被告利喜贤负担。事实与理由:2017年11月1日原告黄永珍与被告利喜贤签订《房屋租赁合同》,约定“1、原告黄永珍将位于钦州市整栋房屋出租给被告利喜贤使用；2、租期为5年(即从2017年11月1日起至2022年10月30日止);3、租金2480元/月,支付方式为每半年支付一次租金14880元(即在每年10月30日、4月30日前支付);4、被告利喜贤如不能按时交纳房屋租金及其他费用,要在全部租金基础上每月向原告黄永珍增加缴交20%的滞纳金；5、原告黄永珍的房屋设施（如水、电、门、窗、锁、墙体、地饰砖等）要注意爱护,在承租期内如有损坏要负责修好,费用自己承担;6、水、电费用由被告自己按时到水电管理部门如实交纳,如不按时交付所产生的滞纳金等费用均由被告负责。合同经双方签字、捺印予以确认。”。《房屋租赁合同》签订后,原告依约履行了交付房屋义务,被告利喜贤也按期接收及使用了该房屋。2020年初被告利喜贤由于个人原因向原告黄永珍提出解除房屋租赁合同,后经双方协商沟通同意被告利喜贤于2020年3月14日搬离租赁房屋。但截止起诉之日,被告仅支付过一年的租金,而其他租金、水电费等费用均以各种理由拖延拒付。另外被告利喜贤在搬离租赁房屋时没有对租赁房屋的二楼、三 楼厨房隔墙及一楼顶棚装修进行拆除复原,并遗留了大量垃圾废物在房屋内。根据《房屋租赁合同》约定,被告利喜贤应承担支付房屋租金、迟延滞纳金及垫付的水电费、结构复原费、清洁卫生费。事经双方协商未果,为此原告黄永珍诉至人民法院提出上述请求。 被告利喜贤不到庭,也不向法庭提供答辩材料和证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院对当事人提交的证据进行了审查核实后予以确认并附于卷宗。本院经审理认定事实如下:2017年11月1日原告黄永珍与被告利喜贤签订《房屋租赁合同》,约定由原告黄永珍将位于钦州市整栋房屋出租给被告利喜贤使用。其中合同约定了租赁期限五年（从2017年11月1日起至2022年10月30日止）、年租金29760元(月租金2480元,年租金交付方式:租金不得拖欠,如房屋租金拖欠超过30天.有权终止合同。每年交付二次房租,每次交付14880元,每年在10月30日及4月30日前交齐该年度租金)、租金押金(乙方交租金押金2480元,租期未满离去,作违约处理,押金不退还。租赁期满,乙方把被拆改的房屋复原,打扫干净。水电费及其他应交的费用交清,把损坏的东西做好,甲方退还押金,否则押金不退还。乙方如不能按时交纳房屋租金及其他费用,要在全部租金基础上每月向甲方增交20%的滞纳金)、房屋设施【甲方房屋设施（如水、电、门、窗、锁、墙体、地饰砖等）乙方要注意爱护,在承租期内如有损坏乙方要负责修好,费用乙方负担】、水电费用（乙方用水、电由乙方自己到水电管理部门如实按时交付,如不按时交付所产生的滞纳金等费用均由乙方负责”等内容。合同签订后,原告黄永珍依约履行了交房义务,同时被告利喜贤也按时缴纳从2017年11月1日起至2018年10月30日期间的一年租金29760元及租金押金2480元义务并接收和装修了房屋使用。2020年初被告 利喜贤向原告黄永珍提出解除房屋租赁合同,后经双方协商同意解除合同及被告利喜贤于2020年3月14日搬离租赁房屋。但是从2018年11月1日起至2020年3月14日原告黄永珍同意其搬离租赁房屋的期间被告利喜贤一直拖欠16个半月租金共计40920元及水费1770.88元未付。2020年3月14日被告利喜贤搬离租赁房屋时也没有按合同约定对房屋的二楼、三楼厨房隔墙及一楼顶棚装修物进行拆除复原，还遗留了大量垃圾废物在房屋内。事经原告黄永珍协商处理未果而诉至人民法院提出上述请求。 本院认为,被告利喜贤与原告黄永珍签订《房屋租赁合同》从事房屋租赁法律行为,没有违反法律法规规定,也出于双方当事人的真实意思表示,其行为合法有效,对双方当事人均具有法律约束力。被告利喜贤在房屋租赁期间长期拖欠租金及水费并经催促后仍没有履行义务,且提前解除合同,其行为已构成严重违约,根据《房屋租赁合同》第2条、第3条、第7条、第10条约定依法承担相应的违约责任。故原告黄永珍请求解除《房屋租赁合同》及被告利喜贤支付租金40920元（从2018年11月1日起至2020年3月14日止按月租金2480元）、已垫付的水费1770.88元,事实清楚,债权债务关系明确,本院予以支持;对于原告请求被告利喜贤支付滞纳金9101.52元(滞纳金计算方式:从2018年11月1日起至2020年3月14日以应付租金14880元为基数按年利率24%计算为4950元、从2019年5月1日起至2020年3月14日以应付租金14880元为基数按年利率24%计算为3154.56元、从2019年11月1日起至2020年3月14日以应付租金11160元为基数按年利率24%计算为996,96元）问题,由于计算滞纳金过分高于实际造成的损失,根据公平原则及滞纳金数额与违约损失的数额大致相当的基本要求,本院依 法予以支持本案的滞纳金(计算方式:从2018年11月1日起至2019年4月30日以应付租金14880元为基数按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的四倍计算、从2019年5月1日起至2019年10月30日以应付租金29760元为基数按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的四倍计算、从2019年11月1日起至2020年3月14日以应付租金40920元为基数按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的四倍计算)为宜;对于原告请求被告利喜贤支付房屋复原费以及清洁卫生费合计5000元问题,由于其主张没有依据且数额过高,但根据《房屋租赁合同》第3条、第九条约定应冲抵押金2480元为宜,所以本院不予支持。综上所述,依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十七条的规定,判决如下: 一、解除原告黄永珍与被告利喜贤于2017年11月1日签订的《房屋租赁合同》; 二、被告利喜贤应支付租金40920元、水费1770.88元共计42690.88元给原告黄永珍； 三、被告利喜贤应支付滞纳金(计算方式:从2018年11月1日起至2019年4月30日以应付租金14880元为基数按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的四倍计算、从2019年5月1日起至2019年10月30日以应付租金29760元为基数按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率 (LPR)的四倍计算、从2019年11月1日起至2020年3月14日以应付租金40920元为基数按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的四倍计算)给原告黄永珍； 四、驳回原告黄永珍的其他诉讼请求。 案件受理费1320元，公告费700元，合计2020元由被告利喜贤负担。 上述判决规定的债务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行，或向本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审 判 长  苏德海 人民陪审员  吴 钧 人民陪审员  罗 能 二〇二〇年九月二十三日 书 记 员  李 露