湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初8478号原告潘霞波，男，1975年6月3日出生，汉族，住长沙市芙蓉区。委托诉讼代理人李文超，湖南天地人律师事务所律师。委托诉讼代理人柳劲松，湖南天地人律师事务所律师。被告祁阳县惠祥建筑劳务有限公司，住所地湖南永州市祁阳县龙山街道办事处祁山路110号，统一社会信用代码91431121MA4Q9FJE3K。法定代表人伍俊霖。被告伍俊霖，曾用名伍登高，男，1994年4月25日出生，汉族，住湖南省祁阳县。原告潘霞波与被告祁阳县惠祥建筑劳务有限公司（以下简称“惠祥公司”）、伍俊霖建设工程分包合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告潘霞波及其委托诉讼代理人李文超到庭参加了诉讼，被告惠祥公司、伍俊霖经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告潘霞波向本院提出如下诉讼请求：1.请求法院判令被告惠祥公司向原告潘霞波返还合同履约金10万元，并自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率标准向原告赔偿资金占用损失，直至偿清全部欠款之日止；2.请求法院判令被告伍俊霖对上述债务承担连带清偿责任；3.本案受理费、保全费等诉讼费用由二被告共同承担。事实与理由：2019年9月，被告伍俊霖及其父亲伍豪找到原告，表示想与原告合作其承接位于长沙市岳麓区的“湖南湘雅梅溪湖医院”土方石工程劳务单项工程。为取得原告对该工程真实性的信任，二被告向原告提供了被告惠祥公司与湖南省沐明建设工程有限公司签订的《湖南湘雅梅溪湖医院土方石工程劳务分包合同》，证明其系从湖南省沐明建设工程有限公司处承接该工程。同时，二被告还提供了湖南省沐明建设工程有限公司与建设单位湖南中习房地产开发有限公司签订的《湖南湘雅梅溪湖医院土方石工程承包合同》，并提供了湖南中习房地产开发有限公司与湖南嘉泰医疗科技有限公司的《公司收购协议书》等资料，以证明湖南中习房地产开发有限公司收购了该项目，具有发包资格。基于对被告提供资料的信任，原告与被告惠祥公司于2019年9月3日签订了《合作协议》，约定被告惠祥公司授权原告负责湖南湘雅梅溪湖医院土方石工程劳务单项施工（包括外场清洗及洗车平台的搭建），单价为68元/立方米/十五公里，原告需交纳合同履约金60万元，签订协议后支付10万元，剩余履约金等正式开工第二天付清。同时协议特别约定，一个月如未开工，押金（合同履约金）原路退回，合同继续履行。该协议签订后，原告向协议约定的收款银行账户（建设银行、账户名伍豪、账号尾号4271，伍豪系伍俊霖父亲）支付了合同履约金10万元。被告惠祥公司向原告出具了10万元合同履约金《收据》。然而，协议签订后“湖南湘雅梅溪湖医院”工程项目一直未能开工，原告多次催促未果。后经原告多方了解，发现项目公司湖南湘雅梅溪湖医院有限公司的股东仍为湖南嘉泰医疗科技有限公司，湖南中习房地产开发有限公司并未完成项目收购，根本不具备发包资格，被告惠祥公司及湖南省沐明建设工程有限公司自然亦无分包资质。同时，双方协议约定签约后1个月内未开工，被告惠祥公司须退还履约金，但至今已有8个月之久，也早已达到退还条件。为此，原告多次要求被告惠祥公司退还10万元合同履约金，被告惠祥公司同意退还但一再拖延，原告多次讨要未果。另，被告惠祥公司系被告伍俊霖一人出资的一人有限责任公司（自然人独资），根据《公司法》第六十三条规定，被告伍俊霖应当对被告惠祥公司的债务承担连带清偿责任。为了维护原告的合法权益，根据《民事诉讼法》之规定，特向人民法院提起诉讼，恳请人民法院判如所请。被告惠祥公司、伍俊霖经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见，视为放弃答辩的权利。经审理查明：2019年8月12日，湖南省沐明建设工程有限公司（分包方、甲方）与惠祥公司（承包方、乙方）签订《湖南湘雅梅溪湖医院土石方工程劳务分包合同》一份，该合同约定湖南省沐明建设工程有限公司将其与湖南中习房地产有限公司所签订的“湖南湘雅梅溪湖医院”项目中的土石方工程部分分包给惠祥公司。该合同就工程期限、合同单价、付款方式、双方的权利义务等进行了约定。2019年9月3日，原告与被告惠祥公司签订《合作协议》一份，该协议约定，双方就湖南湘雅梅溪湖医院土石方工程施工项目合作事宜协议一致，在原甲方与湖南省沐明建设工程有限公司所签合同上作以下补充：一、甲方授权乙方负责该单项工程施工（包括外场的清洗及洗车平台的搭建），单价68元／立方米／十五公里（倒渣土场地由甲方提供，卸土费用由甲方负责），乙方如有更适合的地方可以自行安排，甲方不承担费用，超过运输距离的按照湖南省制定的最新预算定额标准执行（具体结算以甲方与湖南省沐明建设工程有限公司所签合同为准）。在施工过程中乙方不得以任何理由加价（石方除外）或者怠工，负责履约保证金款作违约金处理，并更换施工方。三、付款方式按甲方所签订大合同执行。六、本合同履约保证金60万，乙方付甲方本合同履约保证金60万，签订此协议盖章当日交10万元人民币，余下的等正式开工出土第二天付清履约保证金。八、该项目管理费及税金暂按总价7.86%包干。该合同还就其他问题进行了约定。该合同第一页下边距备注：一个月内如未开工，押金原路退回，合同继续履行。被告惠祥公司加盖公章，被告伍俊霖签字确认。合同第二页双方签字后备注：以“湖南湘雅梅溪湖医院土石方工程劳务分包合同”为准，卡号62×××71（建设银行）伍豪。伍俊霖在该备注后签字。该合同签订后，原告于当日向被告指定的上述伍豪账户转账支付了50000元，当日，被告惠祥公司、湖南中习房地产开发有限公司向原告出具收据一张，载明：今收到潘霞波交来梅溪湖医院土石方工程项目履约保证金100000元。2019年9月19日，原告向被告指定的上述伍豪账户转账支付了50000元。此后，涉案合同并未履行，故原告诉至本院。另查明，1.2019年8月26日，湖南中习地产开发有限公司（发包方、甲方）与湖南省沐明建设工程有限公司（承包方、乙方）签订《湖南湘雅梅溪湖医院有限公司土石方工程承包合同》一份，约定由湖南省沐明建设工程有限公司承包湖南湘雅梅溪湖医院红线图范围内的土石方工程。2.被告惠祥公司为股东伍俊霖一人有限责任公司。上述事实有当事人的当庭陈述，原告提交并经庭审质证的《湖南湘雅梅溪湖医院有限公司土石方工程承包合同》、《湖南湘雅梅溪湖医院土石方工程劳务分包合同》、《合作协议》、转账凭证、收条、企业信用信息公示报告等证据予以证明，本院予以确认。本院认为，从原告潘霞波与被告惠祥公司所签订的《合作协议》可知，原告潘霞波与被告惠祥公司签订的《合作协议》实际为建设工程分包合同。该合同因被告惠祥公司非法转包给无施工资质的施工人，违反法律、行政法规的强制性规定，应属无效。因原告潘霞波与被告惠祥公司签订该合同后未予履行，且所签合同为无效合同，被告惠祥公司应当将收取的原告交付的履约保证金100000元返还给原告，对原告诉请要求被告惠祥公司返还履约保证金100000元的诉请，本院予以支持。对原告所主张的利息，因涉案项目在合同签订后一个月内未开工，被告惠祥公司应当及时将履约保证金退还给原告，但未予退还，故本院根据原告起诉的时间认定被告惠祥公司应以100000元为基数自2020年7月8日起至实际支付之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告计付利息。另根据《中华人民共和国公司法》第六十二条的规定：“一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审理。”第六十三条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。”本案中，惠祥公司只有伍俊霖一个自然人股东，系一人有限责任公司，伍俊霖不能证明公司财产独立于其自己的财产，故应当对惠祥公司的债务承担连带责任。对原告的该诉请，本院予以支持。被告惠祥公司、伍俊霖经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩的权利。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限被告祁阳县惠祥建筑劳务有限公司在本判决生效之日起5日内退还原告潘霞波履约保证金100000元，并以100000元为基数自2020年7月8日起至实际支付之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告潘霞波计付利息；二、被告伍俊霖对被告祁阳县惠祥建筑劳务有限公司的上述判决第（一）项给付义务承担连带责任。如果被告未按本判决指定的期限履行给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取1150元，由被告祁阳县惠祥建筑劳务有限公司、被告伍俊霖予以承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  肖必芳二〇二〇年九月十一日法官助理贺枚书记员杨明