黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑02民终1897号上诉人（原审原告）：敖翔，男，1963年9月2日出生，满族，无职业，住齐齐哈尔市铁锋区。委托诉讼代理人：杜婧雯，黑龙江铭昊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：齐齐哈尔大学，住所地齐齐哈尔市建华区文化大街42号。法定代表人：陈桂芝，该校校长。委托诉讼代理人：王郁，黑龙江远东律师集团（齐齐哈尔）事务所律师。上诉人敖翔因与被上诉人齐齐哈尔大学（以下简称齐大）劳动争议一案，不服黑龙江省齐齐哈尔市建华区人民法院（2020）黑0203民初162号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月17日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。敖翔上诉请求：撤销原判决，发回重审或按一审时上诉人的诉讼请求改判；诉讼费由齐齐哈尔大学承担。事实和理由：1.一审无证据证明上诉人应适用综合工时制，上诉人每日工作16小时，应支持加班工资。上诉人每月工资刚达到最低工资标准，无证据证明齐齐哈尔大学已经向上诉人支付加班工资。《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定综合工时制需要经行政许可审批，齐齐哈尔大学未经审批。2.齐齐哈尔大学拖欠工资及拒绝缴纳社会保险，上诉人被迫离职，依法享有经济补偿金。3.为劳动者缴纳社会保险费用是用人单位法定义务，在单位不给缴纳时劳动者有权自行缴纳，单位应承担的部分应由齐齐哈尔大学向上诉人返还。齐齐哈尔大学答辩称，1.上诉人要求支付加班工资无依据。上诉人工作岗位具有特殊性，期间允许休息，劳动强度不大。《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》适用于企业，不适用于齐齐哈尔大学，不需审批。2.经济补偿金的诉讼请求于法无据，2019年1月2日齐齐哈尔大学通过政府采购将学生公寓物业服务管理项目发包给哈尔滨市鑫三星物业管理有限公司（以下简称鑫三星物业）。上诉人与该公司签订聘用合同，从鑫三星物业辞职，经济补偿金应向鑫三星物业主张。3.上诉人提出的社会保险费请求于法无据，上诉人入职到齐大做临时工时为冰刀厂职工，养老保险关系在冰刀厂；上诉人2019年一次性自行补缴2011-2019年保险，并将账户从冰刀厂转为灵活就业形式，且上诉人从未向齐大主张为其缴纳养老保险及医疗保险。请求驳回上诉、维持原判。敖翔向一审法院起诉请求：1、被告向原告支付延长工作时间加班工资203，035.63元、休息日加班工资225，356.88元、法定休假日加班工资35，869.98元（合计为464,262.49元）；2、被告向原告支付经济补偿金20,300.00元（1450×14）；3、被告向原告支付养老保险金85,826.31元、医疗保险金17，520.24元，合计103,328.55元。一审法院认定事实：敖翔原为齐齐哈尔冰刀厂职工，2004年4月1日，到被告的学生公寓5号楼从事夜班门卫工作，主要负责学生公寓楼楼门的开启、关闭，楼宇巡视，预防处理安全隐患等工作。双方未签订劳动合同，未缴纳社会保险（当时敖翔社会保险关系在冰刀厂），约定工资按学校规定统一发放，工作时间为当天16点接班（职更室配备单人床，22:30公寓关门后敖翔可休息睡觉）至翌日6:00开楼门，寒暑假期间，敖翔除看守外无其他工作。2010年原冰刀厂破产，原告社会保险关系转为零活就业形式参保，后由敖翔个人缴费至2018年。原告工作至2019年11月31日离职。2019年12月20日，原告敖翔向齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求裁决“1、支付延长工作时间加班工资；2、支付休息日加班工资；3、支付法定节假日加班工资；4、支付违法解除劳动合同赔偿金,请求金额34，800.00元；5、支付未签订书面劳动合同二倍工资，请求金额11，550.00元；6、报销缴纳养老保险和医疗保险费，请求金额为89，350.01元。该仲裁委员会做出齐劳人仲字〔2019〕第467号仲裁裁决书，裁决：“一、被申请人支付申请人敖翔法定假日加班工资396元，于本裁决书生效之日起10日内支付；二、驳回申请人的其他仲裁请求”。一审法院认为，原告在被告处从事夜班门卫工作，其工作性质是属综合工时制的，原告称法定工作时间外仍有学生晚归，但未提供证据证实其实际工作时间超过了法定工时，故对原告主张被告支付延长工作时间加班工资的诉讼请求不予支持。至于休息日加班工资及法定休假日加班工资问题，从原、被告提供的证据证实，被告已经额外支付了原告节假日加班的双倍工资且在齐齐哈尔市劳动争议仲裁委员会做出仲裁时已经另行裁决支付原告一倍的法定节假日工资，其再行请求支付该工资无法可依，不予支持。原告是自愿离职与用人单位单方解除合同，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三款支付经济补偿金的法定条件，原告请求被告支付经济补偿金的诉讼请求不予支持。关于原告请求养老保险费、医疗保险金，属于社会保险费范畴并非法院的受案范畴，故对此项请求不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第三条第一项、第四十四条、第七十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三款、第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决:驳回原告敖翔的诉讼请求。本院二审期间，被上诉人齐齐哈尔大学提交鑫三星物业应聘人员登记表复印件，证实上诉人敖翔对齐大将物业整体发包给鑫三星物业的情况知情，且其自愿在鑫三星物业继续工作，与鑫三星物业形成事实劳动合同关系；提交2019年1月份的鑫三星物业考勤表复印件，签到处有上诉人签名；提交鑫三星物业培训会议记录表复印件，证实上诉人出席鑫三星物业培训会议，并在该会议记录表上签字；提交敖翔的身份证复印件及银行卡复印件，证实上诉人将银行卡交给鑫三星物业，由鑫三星物业按月将工资打到上诉人银行卡上。以上证据相互佐证，证实上诉人对于其在2019年1月成为鑫三星物业员工这一事实知情，其在诉讼中主张其不知道齐大将物业整体发包给鑫三星物业与事实不符。上诉人敖翔辩称对真实性有异议，四份证据不属于新的证据且是复印件，劳动仲裁及一审判决齐大与上诉人存在劳动关系，齐大未提出异议未上诉，即使登记表真实，但鑫三星物业未与上诉人签订劳动合同，上诉人在齐大工作未更换地点，即使发包也应将上诉人的经济补偿金、加班费及社会保险费结清后由上诉人决定是否进入新的公司；同时认可上述表上均为其签字。据此本院认定上诉人知道2019年1月起齐大将物业管理发包给鑫三星物业，并实际接受鑫三星物业的管理。另经二审查明，一审认定敖翔2004年4月1日到齐大从事夜班门卫工作，时间应更正为2006年。一审认定2019年12月20日敖翔向齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，时间应更正为2019年11月7日。对一审查明其他事实本院予以确认。本院认为，本案双方的主要争议是齐大是否应向敖翔支付加班工资、经济补偿金、养老保险金和医疗保险金。关于工时制，上诉人称一审无证据证明上诉人应适用综合工时制，《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定综合工时制需要经行政许可审批，齐齐哈尔大学未经审批。经查原劳动部发布的《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定该办法适用于企业，上诉人主张其适用于齐齐哈尔大学没有依据；且劳动行政规章中有关实行综合计算工时制应经劳动行政部门审批的规定是一种管理性规范，不属于效力性强制性规定。上诉人敖翔自愿入职从事齐大学生公寓夜班值守工作，每年寒暑假期间仅负责看守公寓，工作事务较平时减少，总体劳动强度不大，且值班室配有床铺供其休息，其在校时间并非均为有效工作时间，劳动仲裁和一审均认为敖翔的工作性质具有综合工时制的特征符合本案实际情况。关于加班工资，上诉人称每日工作16小时，应支持加班工资，无证据证明齐齐哈尔大学已经向上诉人支付加班工资。经查上诉人敖翔在齐大值守夜班多年，双方虽未签订合同，但对实际履行多年的工作报酬方式并无异议，即每月按齐大相关规定核定工作时间计算工作报酬，敖翔也未能充分证实其主张的延时工作；实行综合计算工时工作制，工作日正好是周休息日的，属于正常工作，故对休息日加班费不予支持；上诉人主张的法定节假日工资经查也已经在其月工资中核算支付，故对加班工资的诉讼请求不予支持。关于养老保险金和医疗保险金，上诉人称在单位不给缴纳时劳动者有权自行缴纳，单位应承担的部分应由齐齐哈尔大学向上诉人返还。经查上诉人敖翔入职齐大时为冰刀厂职工，也未提供证据证实其曾向齐大主张社会保险费，冰刀厂2010年破产后上诉人又于2019年一次性自行补缴2011年以后的养老保险金和医疗保险金，保险账户为灵活就业形式，主张返还并无法律依据；且社会保险费的征缴属于社会保险部门的行政职责，由此引起的纠纷不属于人民法院劳动争议案件的受理范围内，一审对该诉讼请求不予支持并无不当。关于经济补偿金，上诉人称齐齐哈尔大学拖欠工资及拒绝缴纳社会保险，上诉人被迫离职，依法享有经济补偿金。但上诉人未提供证据证实其离职前曾向齐大要求拖欠加班费及社会保险费，且上诉人自认其向鑫三星物业公司提出离职申请，无法证实其主张的离职原因成立，故对该上诉请求不予支持。综上所述，敖翔的上诉请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10.00元，由上诉人敖翔承担。本判决为终审判决。审判长  王静琴审判员  谷永刚审判员  高秀媛二〇二〇年九月二十三日书记员  徐佳鑫