中华人民共和国浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）浙03民终1579号上诉人（原审被告）：温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村经济合作社，住所地：中华人民共和国浙江省温州市鹿城区杨府山塗村巨江中路162号。法定代表人：叶美榜，社长。委托诉讼代理人：沈宏辉，上海普世（温州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢思思，上海普世（温州）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：黄建忠户。户主：黄建忠，男，1964年10月9日出生，汉族，住中华人民共和国浙江省温州市鹿城区。原审第三人：林月明户。户主：林月明，男，1950年8月3日出生，汉族，户籍地中华人民共和国浙江省温州市鹿城区××路××幢××室，现住134-2857ＴＨＲＤ，ＦＬＵＳＨＩＮＧ，ＮＹ11355，ＵＳＡ（美国纽约州11355邮区法拉盛市第57大道134-28号）。上诉人温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村经济合作社（以下简称塗村经济合作社）因与被上诉人黄建忠户、原审第三人林月明户（以下简称林月明户）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服中华人民共和国浙江省温州市鹿城区人民法院（2019）浙0302民初6955号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年3月17日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。塗村经济合作社上诉请求：撤销一审判决，并改判驳回黄建忠户关于利息损失的诉讼请求；案件受理费由黄建忠户和林月明户共同承担。事实和理由：据本村档案室关于承包地的记载，黄建忠户和林月明户之间曾调整承包地1.448亩。涉案1.7247亩承包地被征地后，黄建忠户一直未与塗村经济合作社核对土地补偿款金额，只是在得知款项正在发放过程中，黄建忠户和林月明户同时主张享有涉案征地款权益，两户为此发生争议，上诉人基于化解村民争议，暂扣征地补偿款的做法合情合理，黄建忠户要求支付利息损失无依据。而且，案件所涉利息损失和受理费将由村集体资产中支出，因本村两农户之间纠纷导致村集体资产受损，亦是侵害到全体村民权益。黄建忠户辩称：上诉人应向黄建忠户支付利息，黄建忠户的款项也是从银行借过来的。林月明户未作陈述。黄建忠户向一审法院起诉请求：1.确认黄建忠户承包的1.7247亩土地承包经营权被征收后的权益归其所有；2.判决塗村经济合作社向黄建忠户支付1.7247亩土地承包经营权被征收后的安置权益款共计1646157元；3.判决塗村经济合作社赔偿黄建忠户因延迟支付上述款项的利息损失（以1646157元为基数按银行同期同类基准贷款利率即年利率4.75%从2017年6月22日计算至判决生效之日止，暂计算至起诉之日为136837元）。一审法院认定事实：黄建忠户系温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村农户。户主为黄建忠。1998年9月30日，温州市鹿城区人民政府向黄建忠户颁发《土地承包权证》，确认黄建忠户享有土地承包经营权的承包田2亩0分9厘7毫。后该2.097亩承包地被政府征收1.7247亩。上述1.7247亩承包地被征收后，获得征收补偿款为755317元，现上述款项已经到账。塗村经济合作社从2017年3月开始陆续向承包户发放土地补偿款。塗村经济合作社认为黄建忠户承包的上述承包田与林月明户存在纠纷，遂未向黄建忠户支付征地补偿款，黄建忠户遂诉至法院。一审法院认为，黄建忠户作为温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村土地承包户，应享有其承包的土地被征收后的相关权益，现黄建忠户承包的1.7247亩土地被政府征收，征收后的补偿款为755317元，现已全部发放到塗村经济合作社处，塗村经济合作社应支付给黄建忠户。塗村经济合作社及林月明户抗辩黄建忠户承包的上述承包田与林月明户存在纠纷遂不予发放，该院认为，黄建忠户已经提供了温州市鹿城区人民政府向其颁发《土地承包权证》，塗村经济合作社亦确认被征收的1.7247亩土地在该《土地承包权证》记载的田亩数之内，塗村经济合作社及林月明户没有提供足够的证据推翻该土地承包权证，故对其抗辩，不予采信。因塗村经济合作社从2017年3月开始向承包户发放土地补偿款，但未按期向黄建忠户发放，黄建忠户主张要求塗村经济合作社从2017年6月22日开始赔偿其利息损失，予以支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条的规定，判决：一、确认温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村黄建忠户依法享有1.7247亩承包地被征收后产生的相关权益；二、温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村经济合作社于判决生效之日起十五日内向温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村黄建忠户支付上述土地被征收后产生的补偿款共计755317元及利息损失（以755317元为基数从2017年6月22日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日至实际履行完毕之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、驳回温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村黄建忠户的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20847元，由温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村黄建忠户负担12016元，由温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村经济合作社负担8831元。二审中，当事人均没有提供新的证据。根据当事人的陈述及当事人一审提供的证据，二审另查明，根据杨府山塗村1990年度调整承包到户合同明细表记载，在1990年林月明户调整承包地4.053亩，分别给管玉林户0.893亩，瞿益清户0.988亩，黄学松户（即黄建忠户的原户主，黄建忠父亲）1.448亩，黄建新户0.724亩。本院经审查当事人一审提供的证据依法对原审判决认定的事实予以确认。本院认为，根据杨府山塗村1990年度调整承包到户合同明细表记载，黄建忠父亲为户主的户和林月明户之间确系于1990年存在承包地调整，林月明户将其一轮承包地中1.448亩调整给黄建忠的父亲为户主的农户。后黄建忠户名下的部分承包地被征收，林月明户就该被征承包地发放的相应补偿款的归属向杨府山塗村经合社提出了异议。在此情况下，就涉案征地补偿款归属未有令各方当事人信服的依据之前，为了避免两承包户之间的矛盾激化和不必要的纷争，杨府山塗村经合社暂缓发放征地补偿款，并无过错。因此，黄建忠户要求杨府山塗村经合社按照相应的贷款利率赔偿损失，显然不能成立。但鉴于××村××期存款的方式存放在银行里，故该存款利息应由黄建忠户享有。至于利息的起算点，塗村经济合作社未明确主张，且一审确定的起算点并无明显不妥，二审不作调整。塗村经济合作社对原判确定其应支付给黄建忠户征地补偿金的金额并无异议，本院予以确认。关于案件受理费，根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定，部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费数额。根据当事人诉请及法院判决结果，原判确定诉讼费由黄建忠户和塗村经济合作社各自负担相应的部分，并无不妥，二审予以确认。综上所述，塗村经济合作社的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：一、维持中华人民共和国浙江省温州市鹿城区人民法院（2019）浙0302民初6955号民事判决第一项；二、撤销中华人民共和国浙江省温州市鹿城区人民法院（2019）浙0302民初6955号民事判决第二项、第三项；三、温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村经济合作社于本判决生效之日起十五日内向黄建忠户支付1.7247亩土地被征收后产生的补偿款共计755317元及利息损失（以755317元为基数从2017年6月22日起按照银行同期活期存款利率计算）；四、驳回黄建忠户的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件一审受理费20847元，由黄建忠户负担12016元，温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村经济合作社负担8831元；二审受理费2300元，由黄建忠户负担170元，温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村经济合作社负担2130元。本判决为终审判决。审判长  郑文平审判员  邓习军审判员  王 蕾二〇二〇年九月十日书记员  潘 曦附文：一、不履行裁判惩戒后果警示1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。二、执行风险告知1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。