西 安 市 碑 林 区 人 民 法 院西 安 市 碑 林 区 人 民 法 院 民 事 判 决 书 （2020）陕0103民初437号 原告：谢进瑞，男，1980年9月26日出生，汉族，中华人民共和国台湾居民，住西安市雁塔区。被告：西安阅悦后勤服务管理有限公司，住所地：陕西省西安市碑林区。法定代表人：吴云峰，该公司总经理。委托代理人：沈斐，女，该公司员工，住西安市雁塔区。原告谢进瑞与被告西安阅悦后勤服务管理有限公司（以下简称西安阅悦公司）合同纠纷一案。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案原告谢进瑞，被告西安阅悦公司委托代理人沈斐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告谢进瑞诉称，2018年11月30日，原、被告签订《经营管理协议书》，约定原告租赁被告出租的位于西北大学长安校区XX餐厅XX、XX、XX号档口经营西餐，租赁期限为2018年12月13日至2019年12月12日。原告按照当月营业收入总额的20%向被告支付管理运营费即租金，并向被告支付餐具洗消费、垃圾清运费、公共区域保洁费等费用。其中管理运营费含水、电、天然气能源费用，被告自原告营业收入中扣除前述管理运营费和其他费用后，剩余营业额于次月15日前返还。被告应当为原告提供建筑完善、符合档口要求的场地和基本满足运行的设施设备，并代发原告雇佣员工的工资。签约前，原告向被告支付人民币30000元的履约保证金，并约定在合同到期日6个月后无息退还。《经营管理协议书》签订后，原告向被告支付履约保证金30000元，于2018年12月12日收到被告提供的《设备清单》，并于2018年12月13日开业经营。开业后不久，原告发现被告并未按约定提供设备，与被告多次协商无果。此后，被告又以其他档口的设施设备无法满足经营为由，强行自原告处取走各种设备，造成经营上的困难，其中取走冷藏设备2台，更是致使原告无法经营，无奈之下自费采购平冷操作台两台。此外，被告强行要求原告为档口交纳广告费用于统一发布广告，并且未经原告同意从原告营业收入中扣除广告费，自营业开始被告从未按合同约定于次月15日前返还原告上月营业款余额，以原告违反被告制定的《奖罚条例》为由强行自原告收入中双倍扣除所谓违反条例而产生的罚款，前后共扣除原告营业收入约15000元。因原告提出被告罚款并无依据，拒绝签署交纳罚款的单据，被告扣留原告自2019年9月的营业收入5000元未予支付。请求判令： 1、被告支付原告2019年9月至2019年12月12日的经营款18579元；2、被告向原告退还履约保证金30000元；3、诉讼费由被告承担。被告西安阅悦公司辩称，原告的诉请不成立，《经营管理协议书》已于2019年12月12日解除。原告诉请退还履约保证金30000元，根据合同约定，该笔履约保证金为保证餐厅利益，规避运营风险。待原、被告办理完退档手续后，被告在合同到期日的6个月后退还，履约保证金不计息。原告退档办理交接时丢失盘子共计350元，应在履约保证金中予以扣除，结余履约保证金为29650元。原告所述占用资金15000元，应提供相关证据证明。2019年9月至2019年12月因原告违约被告扣除原告违约金共8580元，其他金额被告不予认可。原告实际营业款结余为2576.31元，根据协议约定，原告需向被告提供正规增值税发票后营业款直接转入原告账户。经审理查明， 2018年11月30日，原告谢进瑞与被告西安阅悦公司签订《经营管理协议书》，约定被告同意将西北大学（长安校区）玉兰苑3F勤育园餐厅西餐区XX号XX号档口委托原告经营，经营期限自2018年12月13日始至2019年12月12日，经营期为12个月。原告应按照校方后勤集团饮食服务中心和“陕西省XX学校标准化食堂”的要求，在经营期间无条件遵守学校及被告的各项管理制度和规定，能够严格执行《食品安全法》《餐饮服务许可管理办法》以及公司制定的《饮食安全管理细则》及《奖罚条例》、物资管理等相关规定，对档口进行经营管理。原告按当月营业收入总额的20%向被告上缴管理运营费，由被告财务从原告当月营业收入中扣回，由被告财务统一核算，运营管理费用包括：水、电、天然气能源费用。管理运营费用不包括：餐具洗消费、垃圾清运费、公共区域保洁服务费、档口装修费、广告费、原材料采购费用、人员工资、员工工装费、设备维修费以及其他费用。其他费用：餐具洗消费每月300元，垃圾清运费每月50元，公共区域保洁服务费每月50元，均在当月营业款内扣除。营业保险-食品安全责任险每年50元，消防器材使用费每年200元，货梯及扶梯使用维护费每年100元，均为签署协议时现金缴纳。结算方式：由被告财务，按照当月实际各项费用合计，直接从原告的营业收入中扣除（结算周期满自然月），剩余营业额于次月15日前由被告财务统一办理结账手续后返还原告，遇节假日顺延。原告必须严格遵守被告的财务管理规定，被告每月月初会直接从原告营业额中扣除代发员工工资，代支原材料、当月管理费用等费用，结余部分需向被告提供正规增值税发票，后直接转入原告账户。原告在经营期内出现下列情况之一者，被告有权取消其经营资格，责令限期退出，并进行处罚：经营期间发生师生食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的；因餐品价格、质量、安全、卫生和服务态度等而引发的学生罢餐、静坐、游行等群发事件，影响恶劣的；…。为保障餐厅运营正常，原告在签订协议书前应向被告缴纳履约保证金，共计人民币3万元。如原告经营期间发生食品安全等重大安全事故或师生意见反映强烈，经被告调查取证，属违反国家、省市食药监督部门法令，不遵守校方、公司有关规章制度，一经查实，被告有权提前终止协议，并追究原告相关违约责任，由此产生的一切损失、经济处罚和连带责任均由原告承担。被告将扣除原告履约保证金为违约金作为赔偿。为保证餐厅利益，规避运营风险，待原告与被告办理完退档手续后，被告将在合同截止到期日的6个月后退还履约保证金，履约保证金不计息。合同签订当日，原告向被告缴纳履约保证金30000元，其他费用（食品安全责任险、消防器材使用费、货梯及扶梯使用维护费）共计350元。2018年12月13日，被告将相关设备交付原告，原告于当日开业经营雅集西餐。同日，原被告签署《食品安全责任书》。2019年9月，被告对原告使用的设备进行调整，并与原告委托的负责档口日常经营管理的负责人张莉签署设备交接表。2019年12月12日，原被告签订的《经营管理协议书》到期，双方对该协议予以解除。原告将设备及档口交还被告。原告在办理退档手续交接设备时，未向被告交还不锈钢盘6个，不锈钢漏盘1个。被告主张每个盘子价值50元，共计350元，应从履约保证金中予以扣除。原告对盘子的金额予以认可，称其后来找到盘子并还给被告，对此被告不予认可，原告亦未提供相应证据证明。自原告开始经营至2019年8月的营业款，原被告双方已经结算，被告已向原告支付了经营款。2019年9月至2019年12月12日的经营款，双方因存在争议没有结算。关于双方争议的广告费，原告认可每月广告费50元，从经营款中予以扣除。被告在2019年10月从原告经营款中扣除广告费350元，原告对此不予认可，被告亦未提供应扣除广告费350元的相关证据。经核算，在扣除原料采购款、中心物料、人员工资、管理费、广告费、其他杂费后，原告经营的档口2019年9月至2019年12月12日的经营款为12606.31元。庭审中，被告主张原告在经营过程中多次违约导致被告被西北大学后勤集团饮食服务中心罚款，原告的经营款应扣除中心罚款1150元、违约金8580元、广告费差额300元后，经营款结余为2576.31元。另查，2019年9月，原告在西北大学后勤集团饮食服务中心检查时，被发现使用变质的食材，被告对原告罚款1000元。原告使用蔬菜变质，被告对原告罚款1000元。原告因外卖地址填写错误被告对原告罚款40元。2019年10月，原告因调料用完后未加盖存放，被告对原告罚款50元。2019年11月，原告经营的档口员工上岗期间使用不文明用语，引起顾客投诉，被告对原告罚款200元。以上总计2290元被告并未实际收取，由原告或其经营档口的员工在会议记录、罚款单、处罚通报上签名。上述事实，有当事人陈述，《经营管理协议书》、《食品安全责任书》、收据、微信聊天记录、奖罚条例、结算明细表、委托书、处罚通报、罚款单、会议记录、退场审批表、扣款明细、分类明细账、罚款单存根等证据及庭审笔录存卷为据。本院认为，原告谢进瑞与被告西安阅悦公司签订的《经营管理协议书》，系双方的真实意思表示，内容不违反法律规定，为有效合同。2019年12月12日，原被告签订的合同到期并予以解除。在合同履行过程中，被告未向原告结算2019年9月至2019年12月12日的经营款，原告请求被告支付此期间的经营款，本院予以支持。被告辩称应在经营款中扣除违约金、中心罚款，无合同依据，本院不予采信。合同约定：“如原告经营期间发生食品安全等重大安全事故或师生意见反映强烈，经被告调查取证，属违反国家、省市食药监督部门法令，不遵守校方、公司有关规章制度，一经查实，被告有权提前终止协议，并追究原告相关违约责任，由此产生的一切损失、经济处罚和连带责任均由原告承担。被告将扣除原告履约保证金为违约金作为赔偿。”原告在经营过程中存在使用变质食材等违约行为，原告及其员工已签字确认接受罚款2290元，该费用实际应为双方确认的违约金，应从履约保证金中予以扣除。原告在办理退档手续时未交还物品金额为350元，应从履约保证金中予以扣除。现双方约定的退还履约保证金的期限已经届满，原告请求被告退还履约保证金，本院予以支持。被告应退还原告履约保证金27360元。原告称其后来将未交还物品交付给被告，但未提供相应证据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、第九十七条、第九十八条之规定，判决如下：一、本判决生效后七日内，被告西安阅悦后勤服务管理有限公司支付原告谢进瑞经营款12606.31元。二、本判决生效后七日内，被告西安阅悦后勤服务管理有限公司退还原告谢进瑞履约保证金27360元。三、驳回原告谢进瑞其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费1014元由原告谢进瑞负担214元，被告西安阅悦后勤服务管理有限公司负担800元（此款原告已预交，被告负担部分由被告于支付上述款项时一并支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。                 审 判 长   王    珍                       人民陪审员   李 建 村                      人民陪审员   董 永 杰                            二〇二〇年九月二十三日                   书 记 员   吴    凡   1