山西省闻喜县人民法院民 事 判 决 书（2020）晋0823民初1502号原告：黄寿万，男，汉族，陕西省紫阳县居民，现住河南省三门峡市。原告：黄寿兵，男，汉族，陕西省紫阳县居民，系黄寿万之兄。二原告委托诉讼代理人：邱胜文，陕西万兴律师事务所律师，特别授权。被告：苏炳端，男，汉族，福建省明德市福鼎市叠石乡里湾村里洋1号居民。委托书诉讼代理人：何翰原，山西君竹律师事务所律师，特别授权。原告黄寿万、黄寿兵与被告苏炳端合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案受理，依法由审判员贾红旗适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄寿万及其委托诉讼代理人邱胜文、被告苏炳端的委托诉讼代理人何某某均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告黄寿万、黄寿兵向本院提出诉讼请求称：1、依法确认原告与被告签订的《承包采矿协议书》和《安全生产承包合同书》为无效合同；2、依法判令被告返还原告合同保证金叁拾万元、补助误工费拾万元，合计人民币肆拾万元(￥400000.00元)；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由:2012年被告自称其承包山西省闻喜县德晟矿业有限公司的铁矿开采权，2014年7月10日被告与原告签订《承包采矿协议书》约定:被告将德晟矿业有限公司铁矿的明采和洞采承包给原告开采:开采地点和面积甲、乙双方协商确定为准;甲方必须给乙方提供本开采所需的矿山国家一级审批手续，否则由手续问题造成停工停产的损失甲方必须按每天产量给乙方赔付损失;乙方在生产时必须按照甲方提供资料和规划图纸而施工;甲方要求乙方向其交付风险抵押金壹佰万元，前期支付三十万元，后期款项在每月结算工程款时每月扣除十万元，直至扣够壹佰万元终止，合同期限三年(自2014年8月1日至2017年8月1日止)。同时合同还约定了其他条款(见附件2、承包采矿协议书)。合同签订当日，原告向被告交纳合同保证金叁拾万元(Y300000.00元)，由被告向原告出具收保证金的收据(见附件3、收款收据)。至2014年10月15日被告以误工补助的形式，应支付原告拾万元(￥100000.00元)，由被告向原告出具付误工费款便条(见附件4、应付误工费的便条)。2014年11月22日被告又与原告我签订《安全生产承包合同书》就承包方式、工伤事故、开资方式、外围事务，甲方证照不合法而造成的停产等损失由甲方给乙方赔尝等(见附件5、安全生产承包合同书)。合同签订后，原告便组织工人，调迁设备进行施工前的准备工作，但因被告一直不能向原告提供相关资料和规划图纸，致原告一直无法施工。至2015年4月份原告正准备生产时，闻喜县国土局以二一四地质队对徳晟矿业公司的开采坑口测量，认为该矿存在越界施工问题，对洞口进行封堵要求拆除越界设备，且电力一直未供给，同时该矿无审批手续，致合同不能且无法履行。后经与被告协商，被告答应退还保证金，但后又逃回老家拒不兑现。无奈，原告曾向公安机关以诈骗报案，但公安机关以经济纠纷为由不予立案，故原告只能涉诉法院。为依法维护公民的合法权益，保护合同当事人的利益，故根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，依法向法院提起诉讼，请贵院能以事实为根据，以法律为准绳，在忠实于事实真相的基础上，予以秉公裁判。被告苏炳端辩称：1、打款凭证不予认可；2、设备押金，现在设备在原告的保管之下已经破坏，不能返还，因此公司与被告不应该退还押金。另补充如下答辩意见:1、苏炳端的行为是公司行为。(1)闻喜县德晟矿业有限公司，及其法定代表人的授权书，(2015)运盐刑初字第602号刑事判决书(提交的证据中，在判决书的第2页，第7页)，都清楚地表明，关于采矿的全部事务，苏炳端是代表公司执行职务，因此，全部后果也应该由公司承担。(2)黄寿万提交的停止违法行为书，也表明采矿的全部事务的主体是闻喜县德晟矿业有限公司，并不是苏炳端。2、黄寿万缴纳的是保证金，是保证公司设备完好的，事实是设备已经全部被损坏。在苏炳端管理公司期间，黄寿万缴纳了保证金。苏炳端移交了手续，设备后，苏炳端离开了公司去云南，贵州打工。黄寿万在管理公司期间，设备全部损坏。因此，不仅不应该退还保证金，黄寿万还需要赔偿公司损失。3、黄寿万没有提交可以证明曾经打过款的银行记录，看不出来给苏炳端或闻喜县德晟矿业有限公司打过款。本院经审理认定事实如下：原告黄寿万与原告黄寿兵系兄弟。2014年7月10日，原告黄寿兵与被告苏炳端签订了一份《承包采矿协议书》，该协议书第3条约定：“甲方（苏炳端）必须给乙方（黄寿兵）提供本开采所需矿山国家一级审批手续，否则由手续问题造成停工停产的损失甲方必须按每天产量给乙方赔付损失。”第5条约定：“乙方在生产时必须按照甲方提供资料和规划图纸而行施”。第6条约定：“在生产中的设备和住房由乙方地垫资金，但由风险抵押金扣除（空压机以上款项）。”第7条约定：“根据甲方的要求风险抵押金（壹佰万前期支付30万元）后期款项每月结算工程款时甲方扣除乙方现金壹拾万元扣够壹佰万元终止。”第12条约定：“本合同一定3年，从2014年8月1日-2017年8月1日止。”2014年11月22日，原告黄寿万与被告苏炳端签订一份《安全生产承包合同书》，合同约定：“5、甲方（苏炳端）负责所有外围事务。干选矿粉归甲方所有，洞采矿尾沙甲方负责。甲方无提供住宿，甲方提供乙方（黄寿万）车两台乙方使用、维修及一切费用由乙方承担。现场选矿设备合理保管使用，不能无故损坏，多余设备由乙方整理堆放、保管。6、设备改建后在正常工作时，因甲方证照不符合国家法律法规而造成的停产等一切损失由甲方给乙方赔偿。”合同签订后，二原告便组织工人，调迁设备进行施工前的准备工作，但因被告未向原告提供相关资料和规划图纸，致二原告一直无法施工。后原告准备生产时，闻喜县国土资源局于2014年12月8日向闻喜县徳晟矿业有限公司出具了一份《国土资源责令停止违法行为通知书》，告知其越层越界，私挖乱采，责令该公司必须整改在界内。山西省地质勘查局二一四地质队对闻喜县徳晟矿业有限公司窦沟洞口进行测量，并于2015年4月17日出具一份测量技术报告，结论为：本次测量结果显示PD4号洞位于徳晟矿业有限公司矿区采矿范围以外。（PD4号洞南距矿区界线133.6米）因此，原、被告双方签订的合同无法履行。2018年10月8日，原告黄寿万向运城市公安局盐湖分局提出控告，控告被告苏炳端涉嫌合同诈骗罪，运城市公安局盐湖分局以证据不力为由，决定不予立案。另查明，2012年12月1日，被告苏炳端与闻喜县徳晟矿业有限公司签订了一份《安全生产承包合同书》，发包人系闻喜县徳晟矿业有限公司，承包人系被告苏炳端。承包期限为：2012年11月1日1起至2017年11月1日止。2014年11月13日，闻喜县德晟矿业有限公司出具了一份委托书，载明：“委托书兹委托苏炳端（本公司副总）就本公司矿山的生产经营全面负责。特此委托闻喜县德晟矿业有限公司周伟2014.11.13”。又查明，原告银行转账汇给被告19万元，现金给付被告11万元，2014年7月10日，被告苏炳端向原告黄寿兵出具收条一份，载明：“收条今收到黄寿兵合同保证金叁拾万元整（300000）2014年7月10日收款人：苏炳端身份证×××”。2014年10月15日，被告苏炳端出具字据一份，载明：“前期2014年8月1日至2014年10月15日补助误工费，计壹拾万元整￥（100000.00元）德盛矿业经手人：苏炳端2014年10月15日”。以上为本案事实，上述事实有原告提供的《承包采矿协议书》一份、原告黄寿万与被告苏炳端签订的《安全生产承包合同书》、收条一份、字据一份、转账记录一份、闻喜县德晟矿业有限公司与被告签订的《安全生产承包合同书》一份、山西省运城市公安局盐湖分局不予立案通知书一份、国土资源责令停止违法行为通知书一份、闻喜县德晟矿业有限公司窦沟洞口测量技术报告一份，被告提供的委托书一份、刑事判决书一份，当事人当庭陈述及庭审笔录在卷予以佐证。本院认为，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。本案中，在当事人双方签订的合同无法履行时，原告向被告要求退还其保证金，本案的诉讼时效中断，后在原告意识到被告不能退还其相关款项时，于2018年10月8日向运城市公安局盐湖分局提出控告，控告被告苏炳端涉嫌合同诈骗罪，故原告的主张并未超过诉讼时效。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。关于原告主张的双方签订的《承包采矿协议书》和《安全生产承包合同书》为无效合同的诉讼请求，因双方签订的协议书和合同，系双方真实意思表示，原告亦未提供充足证据证实其存在法律规定的无效合同的情形，该协议书和合同合法真实有效，故原告主张该合同和协议书无效的诉讼请求，本院不予支持。原告要求被告苏炳端返还原告合同保证金30万元、补助误工费10万元的诉讼请求，有被告为原告出具的收条和字据为证，事实清楚，证据充分，本院予以支持。被告辩称该合同的双方是原告与闻喜县德晟矿业有限公司，其只是德晟矿业的委托人，但其提供的委托书只是复印件，原件丢失，且其与原告签订的《承包采矿协议书》和《安全生产承包合同书》均没有德晟矿业负责人的签字及盖章，体现不出合同的一方系闻喜县德晟矿业有限公司，故被告的答辩意见本院不予采纳。被告辩称原告缴纳的是保证金，是保证开采设备完好的，事实是设备已经全部被损坏。但其未提供相应的证据证明开采设备被损坏，故被告的该项答辩意见本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告苏炳端于本判决生效后十日内归还原告黄寿兵保证金300000元，赔偿原告黄寿万、黄寿兵误工费100000元；二、驳回原告黄寿万、黄寿兵其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7300元，减半收取计3650元，由被告苏炳端承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。审 判 员 贾红旗二〇二〇年九月二十二日法官助理 刘冰心书 记 员 谢鹏霞书 记 员 谢鹏霞