陕西省西安市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)陕01执异635号案外人：陕西省外经贸实业集团有限公司，住所地西安市莲湖区青年路111号陕西省止园饭店二、三号楼。法定代表人：肖玉龙，该公司董事长。委托诉讼代理人：邢少清，陕西金镂律师事务所律师。申请执行人：陕西金汉唐资产管理有限公司，住所地西安市碑林区长安北路14号朱雀广场写字楼B406室。法定代表人：刘宏，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：王乐，北京德恒（西咸新区）律师事务所律师。被执行人：陕西嘉泰实业发展有限公司，住所地西安市长乐中路29号西美大厦7楼A座。法定代表人：黄文勃，该公司经理。被执行人：中国陕西国际经济技术合作公司，住所地西安市碑林区长安北路3号。法定代表人：陈伟，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：闫雯婷，陕西博硕律师事务所律师。委托诉讼代理人：李丹青，陕西博硕律师事务所律师。中国银行陕西省分行（以下简称中行陕西分行）与陕西嘉泰实业发展有限公司（以下简称嘉泰公司）、中国陕西国际经济技术合作公司（以下简称中陕国际合作公司）借款担保合同纠纷一案，本院作出的（2003）西民三初字第088号民事判决书已经发生法律效力，因义务人嘉泰公司、中陕国际合作公司未履行生效法律文书确定义务，权利人中行陕西分行向本院申请强制执行，本院依法立案受理。执行中，厦门市卓富商贸有限公司（以下简称卓富公司）以合法受让该笔债权为由向本院申请变更其为本案申请执行人。本院于2014年1月22日作出（2004）西执字第46-1号执行裁定书，裁定变更卓富公司为本案申请执行人。之后，陕西金汉唐资产管理有限公司（以下简称金汉唐公司）以合法受让该笔债权为由向本院申请变更其为本案申请执行人。本院于2019年10月23日作出（2019）陕01执异973号执行裁定书，裁定变更金汉唐公司为本案申请执行人。本案执行过程中，案外人陕西省外经贸实业集团有限公司（以下简称省外经贸公司）以本院在（2018）陕01执恢310号案件执行中冻结的第三人西安外事学院1000万元工程款债权属其所有为由，向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。案外人省外经贸公司称，依据西安仲裁委员会西仲先裁字（2015）第851号先行裁决书，西安外事学院支付的工程款1000万元归属于案外人及中陕国际合作公司，并非中陕国际合作公司独有；依据上述裁决书的认定，该1000万元的定性和用途是明确的，即“用于缓解追讨劳务费用人员的的切要生活之需”，故该款是专属于农民工工资。综上，请求依法中止对西安外事学院1000万元工程款债权的执行。申请执行人金汉唐公司称，中陕国际合作公司是西安外事学院学生公寓楼项目合同主体，项目工程款应属于中陕国际合作公司所有，与省外经贸公司无关；省外经贸公司参与申请仲裁是因其系中陕国际合作公司前身，其主张工程款并非中陕国际合作公司独有不但缺乏客观事实基础，还存在恶意转移财产、规避执行的故意；中陕国际合作公司欠付农民工工资的，依法应由农民工申请参与分配，省外经贸公司不具有相应权利基础。本院查明，中行陕西分行与嘉泰公司、中陕国际合作公司借款担保合同纠纷一案，本院于2003年6月17日作出（2003）西民三初字第088号民事判决书，判决如下：“一、原告中行陕西分行与被告陕西嘉泰公司、中陕国际公司签订的借款合同、保证合同及延期还款协议书有效；二、被告陕西嘉泰公司于本判决生效后十日内，给付原告中行陕西分行人民币本金1500万元及利息2077421.65元。逾期加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、被告中陕国际公司对上述欠款及利息承担连带清偿责任后，有权向陕西嘉泰公司追偿。”2004年2月20日，本院在执行过程中，以被执行人均无可供执行财产为由，向申请执行人中行陕西分行发放了（2004）西执民字第46号债权凭证并终结本案本次执行程序。2014年1月22日，本院作出（2004）西执字第46-1号执行裁定书，裁定变更卓富公司为本案申请执行人。2019年10月23日，本院作出（2019）陕01执异973号执行裁定书，裁定变更金汉唐公司为本案申请执行人。2015年12月2日，本院以（2015）西中执恢字第00007号恢复执行通知书，恢复本案执行。2018年10月17日，本院作出（2018）陕01执恢310号之三执行裁定书，裁定：一、冻结被执行人中陕国际合作公司对第三人西安外事学院享有到期债权中的1000万元。二、冻结期间，未经本院允许，任何人不得在冻结金额范围内清偿该笔到期债权。三、以上财产冻结期间为三年。同日，本院向第三人西安外事学院发出（2018）陕01执恢310号之二协助执行通知书，要求协助冻结被执行人中陕国际合作公司对第三人西安外事学院享有到期债权中的1000万元。2018年11月23日，本院向西安外事学院发出（2018）陕01执恢310号履行到期债务通知书，通知西安外事学院将其应该向中陕国际合作公司支付的到期债权中的1000万元直接支付至本院账户，并不得向被执行人清偿。另查，西安仲裁委员会根据申请人（反仲裁被申请人）中陕国际合作公司、省外经贸公司与被申请人西安外事学院之申请受理双方仲裁争议，并于2018年9月27日作出西仲先裁字（2015）第851号先行裁决书，该裁决书仲裁庭意见中载明：在仲裁过程中，仲裁庭在不影响被申请人反请求权益落实的原则下，为社会安定和谐，促成本案在平和氛围中合理解决，仲裁庭认为被申请人先行支付两申请人部分涉案款项，以缓解追讨劳务费用人员的切要生活之需更为妥当。基于上述意见，仲裁庭先行裁决如下：被申请人西安外事学院在收到本先行裁决书之日起十日内先行支付两申请人涉案工程款1000万元。本先行裁决自作出之日起即发生法律效力。上述事实有民事判决书、执行裁定书、协助执行通知书、履行到期债务通知书、仲裁裁决书等证据在卷佐证。本院认为，最高人民法院《关于适用的解释》第五百零一条规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。依据以上法律规定，利害关系人对到期债权有异议的，可以提起案外人异议。本案执行中，执行法院依据西仲先裁字（2015）第851号先行裁决书裁定冻结被执行人中陕国际合作公司对第三人西安外事学院享有到期债权中的1000万元，并发出履行到期债务通知书，要求第三人西安外事学院将该1000万元直接转至本院账户。针对该1000万元的权属，生效仲裁裁决书裁决由第三人西安外事学院向被执行人中陕国际合作公司与案外人省外经贸公司支付，故该1000万元债权应视为省外经贸公司与中陕国际合作公司共有的财产。关于中陕国际合作公司与省外经贸公司所应享有的具体份额，因生效仲裁裁决书中未明确，本案审查中经依法释明，案外人省外经贸公司亦未明确，故为保障当事人合法权益，应通过案外人诉讼程序进行实体审查、确认相关事实后，决定本案可予执行的部分。对该1000万元到期债权，应予中止执行为宜。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条之规定，裁定如下：对第三人西安外事学院对陕西省外经贸实业集团有限公司、中国陕西国际经济技术合作公司享有的1000万元到期债权中止执行。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长 童 超审判员 黄金华审判员 冯 健二〇二〇年九月十日书记员 郑银萍