天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0114民初7080号原告：纪春生，男，1982年3月8日出生，汉族，住天津市武清区。委托诉讼代理人：霍建美，天津云樯律师事务所律师。被告：经纬城市绿洲（天津）置地有限公司，住所地天津市武清开发区福源道18号503-32（集中办公区）。法定代表人：陈亨利，任执行董事兼经理职务。委托诉讼代理人：戴庆博，北京炜衡（天津）律师事务所律师。原告纪春生与被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人霍建美，被告的委托诉讼代理人戴庆博到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告纪春生向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付延期交房利息37027.32元（自2019年11月15日起至2020年7月15日止）；2、请求判令被告向原告支付延期交房违约金3106.89元（自2019年11月15日起至2020年7月15日止）；1、2两项合计40134.21元；3、保留要求被告支付自2020年7月16日至其实际交付房屋之日止的逾期交房利息及违约金的权利；4、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2018年4月4日签订书面《天津市商品房买卖合同》,合同约定:原告（乙方）购买被告）甲方）开发建设的坐落于天津市武清区××道北侧学知华庭31-2-701,房屋建筑面积101.66平方米,房屋总价款为1294538元,约定交房时间为2019年11月15日。原告依约向被告支付了房款1294538元、契税17493.75元、维修资金12945元。被告分别于2018年4月4日、6月8日为原告出具收取房款发票两张,于4月23日、24日为原告确定出具维修资金和一手房契税票据两张。交房时间到期后,原告多次找到被告要求其按合同约定交付房屋,被告总以各种理由推脱,至今未交付该房屋。原告认为,被告逾期交房的行为违反双方的约定,特起诉至贵院,望贵院支持原告诉请。原告纪春生为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1、天津市商品房买卖合同及附件1份，证明买卖合同的约定，房款数额，房屋位置，违约金计算标准，违约金的约定；2、缴费发票2张，证明原告缴纳房款的票据，履行了缴纳房款的义务及缴费时间；3、（2020）津0114民初3243号民事判决书1份、（2020）津0114民初4987号民事判决书1份，证明通过信访涉案房屋延期交房的实际原因是原告资金不足，原告在签订合同以前因为雾霾天气停工，但签订合同之后，不存在因天气原因停工。被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司辩称，一、被告逾期交付房屋存在合同约定的免责事由。2018年4月4日，原、被告双方签订的《天津市商品房买卖合同》补充协议第五条明确约定：由于下列事项而使用甲方交付房屋延迟的，甲方不承担违约责任：（1）由于本合同项下房屋建造工地临近的市政工程建设使该房屋的建造不得不停止或本合同签订之后新颁布的法律、法规导致工程拖延或逾期交房的；（2）政府管制、征用或政府规划变更等政府行为；（3）为执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的；（4）市政配套的批准与施工的延误；（5）施工中遇到困难及重大技术问题不能解决；（6）因自然灾害、异常恶劣天气、发现文物古迹原因造成临时性施工中断；（7）因行政审批程序等原因；（8）非甲方所能控制的其他因素，包括但不限于供水、供电、有线电视等配套部门对甲方相关报批手续不及时处理、能源使用限制行为等；（9）政府行为（如戒严等）、群众集会或重大活动（如重大国际国内会议、国家庆典、体育盛会）期间的管制措施导致工程拖期或逾期交房的。本案中，自原被告双方签订《天津市商品房买卖合同》之日（即2018年4月4日）起至今，因执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的天数达36天，该停工天数被告应予免责，即无需向原告支付逾期交房的利息、违约金。二、被告受新冠疫情影响的逾期交房的天数应当免责。（一）政府因新冠疫情发布的延迟企业复工通知，属于合同约定的免责事由。前已述及，被告与原告签订的《天津市商品房买卖合同》附件六补充协议第五条明确约定：“由于下列事项而使用甲方交付房屋延迟的，甲方不承担违约责任。……（3）为执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的……”2020年1月31日，天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部发布《关于天津延迟企业复工和学校开学的通知》，该通知要求：天津区域内除涉及保障城乡运行必需（供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产、物流配送等行业）和其他涉及重要国计民生的相关企业之外，其他类企业暂不复工。天津各级各类学校延期开学。复工、开学具体时间将提前通知，给企业、学校留出准备时间。2020年3月16日，天津市武清区住房和建设委员会发布《关于我区商品房售楼处恢复营业工作的通知》。当日，天津市武清区住房和建设委员会通过微信群发布通知：各开发企业售楼处现可以根据情况开工复工，每日上报售楼处报表即可。2020年3月16日，被告武清三个办公区全员到岗上班。2020年2月3日（春节假期结束后的第一个工作日）至3月16日，被告根据前述政府命令延迟复工的期间，被告不应当承担逾期交付房屋的违约责任。（二）新冠疫情亦属于不可抗力，被告受此影响的逾期交房天数应当免责。天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组决定，2020年1月24日零时起，启动《天津市应对新型冠状病毒疫情感染的肺炎应急预案》一级响应。《中华人民共和国民法总则》第一百八十条规定：因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。新冠疫情属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力事件，被告受此影响逾期交房的天数应当免责。三、原告要求按照中国人民银行同期贷款利率支付逾期交房利息缺乏法律依据。自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日9时30分公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。此后，人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，在本案中，原告要求按中国人民银行同期贷款利率计算逾期交房利息显然是错误的。被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司为支持其主张，向本院提交如下证据：1、《天津市商品房买卖合同》及补充协议，证明2018年4月4日，原告与被告签订了《天津市商品房买卖合同》及补充协议，合同系双方真实意思表示，合法有效。补充协议第五条明确约定：由于下列事项而使甲方交付房屋迟延的，甲方不承担违约责任。……（3）为执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的……；2、天津市武清区生态环境局出具的2018年至2020年（截至2020年5月25日）天津市重污染天气预警情况统计，证明自原告与被告签订《天津市商品房买卖合同》之日（2018年4月4日）起至今，因执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的天数达36天；3、学知华庭31#楼政府要求停工文件汇总，证明自原告与被告签订《天津市商品房买卖合同》之日（2018年4月4日）起至今，因执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的天数达36天；4、《武清区住建委关于做好我区商品房售楼处和中介机构门店恢复营业疫情防控工作的提示》、微信群通知截图，证明2020年2月24日，天津市武清区住房和建设委员会通知开发企业先进行开业准备，何时可以复工营业，统一通知，通知前不得正常营业；5、《关于我区商品房售楼处恢复营业工作的通知》、微信群通知截图、电子邮件截图，证明2020年3月16日，天津市武清区住房和建设委员会发布《关于我区商品房售楼处恢复营业工作的通知》。当日，天津市武清区住房和建设委员会通过微信群发布通知：各开发企业售楼处可以根据情况开工复工，每日上报售楼处报表即可。2020年3月16日，被告武清三个办公区全员到岗上班。当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原、被告于2018年4月4日签订《天津市商品房买卖合同》及附属补充合同，约定原告购买被告公司开发的坐落于武清区新城规划雍和道北侧学知华庭31-2-701房屋一套。双方签订的《天津市商品房买卖合同》中约定：原告购买被告开发的坐落于武清区新城规划雍和道北侧学知华庭31-2-701房屋；房款单价为每平方米12734元，房屋总价款1294538元；商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付使用；被告于2019年11月15日前，将符合上述条件的商品房交付原告使用，除遇不可抗力外，被告未按合同约定日期交付商品房，逾期在90日内的，原告有权向被告追究已付款利息，利息自合同约定被告应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算；超过90日的，被告还应每日按商品房价款的万分之零点一向原告支付违约金。原告应于2018年4月11日前，一次性存入商品房首付款394538元，其余价款办理贷款。合同附件包括《天津市商品房买卖合同》补充合同，该补充合同第五条约定：由于下列事项而使甲方交付房屋迟延的，甲方不承担违约责任。……（3）为执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期的……。合同签订后，原告依约向被告支付了房屋款项。庭审中，原告主张通过信访部门的处理意见，学知华庭二期30#、31#、33#、34#楼项目2017年10月1日至2018年3月31日因雾霾天气原因，要求全面停工。2018年4月份复工后建设单位资金不足，调整了相应工作进度，导致项目未按原计划施工。故被告逾期交房事实上系因资金不足。截至2020年7月15日，被告未将涉案房屋交付给原告。另查，自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR）,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。本院认为，原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，该合同有效，双方均应全部履行合同义务。合同约定，被告于2019年11月15日前将符合交付条件的商品房交付原告使用，但截至2020年7月15日，被告未向原告交付涉案房屋。逾期交房日历天数为243天（即应交付商品房之日次日2019年11月16日至2020年7月15日），被告的行为构成违约，被告应承担逾期交房的违约责任。被告应给付原告逾期交房利息（以房屋价款1294538元为基数，计算243天，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），同时被告实际违约天数在90日以上，应按双方合同约定加付违约金3145.73元（以房屋价款1294538元为基数，计算243天，按照房屋价款的每日万分之一计算违约金）。原告主张违约金3106.89元，本院予以尊重。关于被告抗辩认为逾期交付房屋存在合同约定的免责事由，即为执行政府法令、政策、通告、临时通知等导致工程延期。但根据双方庭审陈述及原、被告提交的证据，2018年4月全面复工后，导致被告违约交房的根本原因是其资金不足，故被告的该项抗辩事由，本院不予采信。关于被告抗辩认为因新冠疫情影响逾期交付房屋的天数应当免责，本院认为被告在新冠肺炎疫情发生前已对诉争房屋交付存在逾期的违约行为。故被告该项抗辩事由，本院亦不予采信。关于原告主张被告自2020年7月16日至被告实际交付房屋之日止的逾期交房利息及违约金，可另行主张权利。综上所述，对原告的诉讼请求本院部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款的规定，判决如下：一、被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司于本判决生效之日起5日内给付原告纪春生逾期交房利息（以房屋价款1294538元为基数，计算243天，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）及违约金3106.89元；二、驳回原告纪春生的其他诉讼请求。当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费402元，由被告经纬城市绿洲（天津）置地有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  程志巍二〇二〇年九月二十三日书记员  李静华附本裁判文书所引用的具体法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。