湖南省武冈市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0581民初1965号原告：刘兴根，男，1966年4月26日出生，汉族，湖南省洞口县人，住湖南省洞口县。特别授权委托诉讼代理人：**华，湖南湘锋律师事务所律师。被告：湖南皇冠投资置业有限公司。住所地：武冈市庆丰东路，统一社会信用代码：914305815889945000。法定代表人：周安福，系公司执行董事。特别授权委托诉讼代理人：许容，女，1981年10月26日出生，汉族，湖南省武冈市人，住湖南省武冈市。委托诉讼代理人：王长刚，湖南越明律师事务所律师。原告刘兴根与被告湖南皇冠投资置业有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月20日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告刘兴根及其特别授权委托诉讼代理人**华与被告湖南皇冠投资置业有限公司的特别授权委托诉讼代理人许容、委托诉讼代理人王长刚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘兴根请求判令：1、被告向原告支付违法解除劳动合同经济赔偿金34100元；2、被告因未为原告缴纳失业保险而赔偿原告失业保险金12000元；3、依照相关规定补办补缴原告2014年12月至2020年3月的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险费用；4、本案诉讼费由被告承担。被告湖南皇冠投资置业有限公司答辩要点：1、被告解除和原告的劳动关系，属于合法解除，不需向原告支付经济补偿。2、原告入职时自愿放弃缴纳社会保险等相关权利并签订了承诺书，且原告没有提供缴纳社保需要提交的相关资料，被告无法为其缴纳社保，被告不承担向原告支付失业保险金的责任。3、征缴社会保险属于社会保障机关的行政行为，原告应向社会保障机关投诉，该项诉请不属于人民法院的受案范围。查明的事实根据各方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实：一、各方当事人无争议的事实1、2014年12月8日，原告受聘于被告，在被告处的员工餐厅做厨师，月工资为3100元。2、2020年2月15日，被告以原告“在紧急疫情防控期间，不遵守执行疫情防控规定，私放外来人员入员工餐厅用餐，且自身未按标准戴口罩上岗工作；有员工私取员工食堂食材时，未能坚守自身岗位标准阻止员工取材”为由，将原告予以解聘。3、被告聘用原告工作期间，被告未给原告缴纳失业、养老、医疗保险金，被告补偿原告300元每月。4、被告制定了《皇冠世纪酒店关于防控新型冠状病毒的应急预案》，预案要求餐厅区域厨房工作人员及楼面传菜人员必须戴口罩工作。制作了《皇冠世纪酒店员工手册》，该手册对酒店的劳动管理、工资、员工福利、员工培训和发展、规章制度、服务标准、安全守则、纪律处分及程序等做了规定。该手册9.3.4.27条规定：员工玩忽职守或不遵守酒店的工作制度及程序导致对酒店客人、供应商及员工造成直接伤害及损失或有潜在的伤害或损失，属于严重违纪行为。5、皇冠世纪酒店内部建立了《皇冠家人》微信群，《皇冠世纪酒店关于防控新型冠状病毒的应急预案》被发在群里，要求各部门组织学习，原告是这个微信群里的成员。6、原告确有阻止被告保安部个别保安人员拿取食材的行为，但是没有阻止成功，原告将此事向当时的主管进行了汇报。7、2020年3月20日，原告向武冈市劳动争议仲裁委员申请仲裁，2020年7月13日，武冈市劳动争议仲裁委员会作出不支持原告请求的仲裁决定。六、各方当事人有争议的事实1、被告是否给原告发放了充足的口罩。原告刘兴根认为其未按要求佩戴口罩上班的责任并不应该由他承担，而是由于原告无法在疫情期间买到口罩，且被告没有及时按需提供口罩，导致原告上班时无口罩可佩戴。被告则认为向原告一次性发放了充足的口罩，能够保证疫情期间原告每天至少有一个口罩可佩戴，如果不够或有污损，被告还提供了备用口罩放在保安室，原告可以去领取。原告休假归来后，副厨李小军曾叮嘱过原告上班一定要戴口罩并将此事在被告微信群里予以了汇报。本院认为，今年2月中旬是武冈新冠肺炎疫情防控的关键时期，全国各单位、各行业都在宣传疫情防控政策，被告属于提供餐饮和住宿的酒店行业，人员流动量大，疫情防控任务艰巨，被告在皇冠家人微信群（原告在其中）中发布了《皇冠世纪酒店防控新型冠状病毒预案》，原告理应知道疫情防控期间上班时应采取佩戴口罩等防护措施，但原告休完假后上班未按被告制定的疫情防控规定佩戴口罩，且在副厨叮嘱后仍不佩戴口罩上班，给被告单位和员工的生命健康带来安全隐患。因此，本院认定被告不佩戴口罩上班的行为，严重违反了被告在疫情防控特殊时期制定的规章制度。2、原告有无违反规定私放外来人员到被告员工餐厅用餐的行为。原告刘兴根认为其并没有私放外来人员到员工餐厅吃饭的行为，来员工餐厅吃饭的不是皇冠酒店餐饮住宿部的工作人员就是湖南皇冠投资置业有限公司工程部的工作人员，并且这些人员之前都是在员工餐厅吃饭的，不是外来人员。被告认为，2月12日，原告上班前两天，被告就已经在微信群中明确告知包含公司工程部、公司售楼部在内的外来人员不接待用餐，当天晚上，副厨李小军将外地人员（含公司工程人员）不得进入员工餐厅用餐的防疫管理规定按照要求通知到了员工餐厅工作群，并特别单独叮嘱了原告只准保安部人员就餐，外来人员（包含售楼部人员）不准就餐，原告理应知道并遵守该项规定。本院认为被告已尽了告知义务，原告当时作为员工，应当严格遵守规定。因此，原告私放外来人员到被告员工餐厅用餐，该行为严重违反了被告在疫情防控特殊时期制定的规章制度，给被告公司带来了潜在的安全隐患。3、关于原告自愿放弃由用人单位购买社会保险是否有效的问题。原告认为缴纳社保是用人单位的法定义务，尽管原告出具了不缴纳社保的声明书，但该声明书违反了法律的规定，不产生法律效力，更不能免除被告缴纳社保的法定义务，因此被告理应给原告补缴社会保险，补缴日期应从2014年12月开始直到2020年3月。被告认为，原告因为缴纳年数的原因而不愿意缴纳社保，愿意领取300元的补贴，并且自愿放弃诉权，作为权利是可以自愿放弃的，这样做了并不违反法律规定。本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”根据该法律规定，原告所主张的被告未缴纳的养老保险应申请劳动行政部门责令被告缴纳；同时根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”根据该规定，原告关于补缴社保的请求不属于人民法院民事案件受理范围，本院不予处理。3、关于被告因未给原告缴纳失业保险金而需给原告相应的赔偿的问题。原告认为，被告在聘用原告工作期间，未按照法律的规定给原告缴纳失业保险金，导致原告失业后，无法到武冈市失业保险局领取失业保险金，被告理应对此予以赔偿，赔偿标准按照邵阳市的标准1000元/月，领取12个月，即为12000元。被告认为，原告入职时自愿放弃了相关权利，也未向被告提供相关资料让被告为其缴纳社保，要被告给予相应赔偿没有依据。本院认为，原告在聘用被告工作期间未给被告缴纳失业保险，导致被告被动失业后无法领取失业保险金，被告应给予原告一定的赔偿，但原告在被告单位就职期间，因原告自愿放弃被告给其缴纳社会保险，被告每月给原告发放了300元的补偿费，自2014年12月至2020年3月共向原告发放补偿费64个月计19200元。而根据《失业保险条例》第十七条“失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算。再次失业领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月”的规定，本案按照邵阳地区县市区的960.5元/月领取标准，按原告诉请的12个月计算，原告应该领取的失业保险金为11526元（12个月×960.5元/月=11526元），低于被告已经发放给原告的补偿金额。因此，对于原告要求被告赔偿失业补偿金的请求，本院不予支持。判决理由与结果本院认为，原告在疫情防控特殊时期，不佩戴口罩上班，私放外来人员到员工餐厅用餐，严重违反了被告在疫情防控特殊时期制定的规章制度，被告解除与原告签订的劳动合同符合法律规定，故对原告要求被告支付经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。对于补缴社会保险问题，根据《中华人民共和国劳动法》和《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，本院不予处理。对于原告失业保险金的赔偿问题，按照邵阳市的标准计算，应赔偿原告失业保险金11526元，但自2014年12月至2020年3月被告共向原告发放补偿费64个月计19200元，已超出了原告可领的失业补偿金，故对原告要求被告赔偿失业保险金的诉请，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条第（二）项、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《失业保险条例》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告刘兴根的诉讼请求。本案受理费10元，减半收取5元，由原告刘兴根负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 员  夏 勇二〇二〇年九月二十三日法官助理罗春梅代理书记员  刘谋利附相关法律条文：《中华人民共和国劳动法》第二十五条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（四）被依法追究刑事责任的。第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。