云南省金平苗族瑶族傣族自治县人民法院执 行 裁 定 书（2020）云2530执异46号案外人（异议人）：李文学，男，1985年5月18日生，哈尼族，住金平县。案外人（异议人）：陈金福，男，1982年7月21日生，哈尼族，住金平县。案外人（异议人）：李阿三，男，1983年8月12日生，哈尼族，住金平县。申请执行人：李某，女，1969年7月21日出生，汉族，住蒙自市。申请执行人：阮梦洁，女，1989年6月4日出生，壮族，住金平县。申请执行人：阮楠，女，1995年8月12日出生，壮族，住金平县。申请执行人：阮某，男，2009年12月16日出生，壮族，住蒙自市。法定代理人：李某（系阮某之母），女，1969年7月21日出生，汉族，住蒙自市。申请执行人：吴亚明、罗丽华等8人。被执行人：金平恒瑞房地产开发有限公司，住所地：金平县文化路31号。法定代表人：周云慧。被执行人：金平荣联经贸有限公司，住所地：金平县金河巷1号。法定代表人：李绍荣。被执行人：李绍荣，男，1967年8月9日出生，哈尼族，住金平县金河巷1号。本院在执行申请执行人李某、阮梦洁、阮楠、阮某等与被执行人金平恒瑞房地产开发有限公司、金平荣联经贸有限公司、李绍荣民间借贷案件的过程中，本院于2020年7月20日以（2019）云2530执35号、94-101号协助执行通知书，要求金平县沙依坡乡林业站暂停支付李文学的2018年度退耕还林款和退耕还林造林种苗费补偿款共计102510元。案外人李文学、陈金福、李阿三于2020年9月2日向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭审查，现已审查终结。案外人李文学、陈金福、李阿三提出异议请求称：金平县人民法院在执行（2019）云2530执35号之一、（2016）云2530执174号、（2016）云2530执160号、（2016）云2530执161号、（2017）云2530执恢16号、（2016）云2530民初629号案件的过程中，于2020年7月20日以（2019）云2530执35号、94-101号协助执行通知书，查封了被执行人李绍荣承包给案外人的沙依坡中学绿色芒果基地2018年度退耕还林补助款102510元，该补助款属于异议人部分所有。案外人与被执行人李绍荣于2016年签订了《沙依坡中学绿色芒果基地合作协议》，协议中明确约定了该基地可以采取多种方式进行合作经营，并约定2016年5月以后种植补助的退耕还林款由案外人享有，被执行人李绍荣不得享受该退耕还林补助款。请求法院解除对补助款的查封。案外人李文学、陈金福、李阿三为支持其主张，向本院提交了以下证据材料：1.金平苗族瑶族傣族自治县大寨乡中心小学与李绍荣签订的《关于合作开发沙依坡中学绿色芒果基地协议》，证明金平县教育局将位于金平县沙依坡乡阿都波村委会狗头坡金平县教育局芒果基地由李绍荣全额投资开发，并就合作期限、收益分成等进行了约定；2.李绍荣与李文学签订的《沙依坡小学绿色芒果基地承包协议》，证明李绍荣将金平县教育局芒果基地转包给李文学管理，并就合作期限、收益分成、双方权利义务等进行了约定；3.李文学与陈金福、李阿三签订的《沙依坡中学绿色芒果基地合作协议》，证明李文学从李绍荣转包的基地，三案外人合伙经营并就合作期限、持股比例、收益分成、违约责任等进行了约定；4.《金平县交通运输局关于陈金福信访事项的答复意见书》复印件一份，证明上述基地一直由陈金福管理，相应的补偿款也归异议人享有。案外人提供的以上证据材料均为复印件。本院查明，李某、阮梦洁、阮楠、阮某与金平恒瑞房地产开发有限公司、金平荣联经贸有限公司、李绍荣民间借贷一案，金平苗族瑶族傣族自治县人民法院作出的（2018）云2530民初958号民事调解书已生效，确定由金平恒瑞房地产开发有限公司、金平荣联经贸有限公司、李绍荣于2018年12月31日前返还李某、阮梦洁、阮楠、阮某借款本金685715元及利息（自2019年12月31日起按年利率12%计算至还清日止）。调解书生效后，义务人未按照生效法律文书确定的履行给付义务，权利人向本院申请强制执行，本院于2019年1月22日立案执行，执行案号为（2019）云2530执35号。吴亚明、罗丽华等8人与金平荣联经贸有限公司劳动争议纠纷系列案件，经金平苗族瑶族傣族自治县劳动人事争议仲裁院作出仲裁裁决书，裁决金平荣联经贸有限公司分别补偿吴亚明、罗丽华等8人经济补偿金。仲裁裁决书生效后，义务人未按生效法律文书履行给付义务，权利人向本院申请强制执行。本院分别立案执行，执行案号为（2019）云2530执94-101号。本院于2020年7月20日以（2019）云2530执35号、94-101号协助执行通知书，请求金平县沙依坡乡林业站暂停支付案外人李文学的2018年度退耕还林款和退耕还林种苗费补偿款共计102510元。另查明，金平苗族瑶族傣族自治县大寨乡中心小学（甲方）与李绍荣（乙方）于2012年3月9日签订了《关于合作开发沙依坡中学绿色芒果基地协议》一份，该协议显示双方就合作形式、合作期限、效益分成、双方权利义务、违约责任等方面进行了约定。其中，第六条第1款约定，就此基地的退耕还林补助款归大寨乡中心小学领取和享有。而在李绍荣与李文学签订的《沙依坡小学绿色芒果基地承包协议》中约定，在合同签订后争取的退耕还林补助款全部归李文学所有。2020年2月19日金平苗族瑶族傣族自治县教育体育局（甲方）与李绍荣（乙方）重新签订《基地承包合同书》，约定将2012年3月9日签订了《关于合作开发沙依坡中学绿色芒果基地协议》终止，将位于金平县绿色芒果基地承包给乙方投资管理，双方就承租方式、承租时间、租金支付、双方权利义务、违约责任等方面进行了约定。其中，就退耕还林补助款约定归李绍荣享有。本院于2020年9月8日向金平苗族瑶族傣族自治县林业和草原局调取的李绍荣出具对李文学的《委托书》，其内容显示，上述基地国家政策补助的退耕还林资金由李文学代李绍荣领取。本院认为，案外人基于实体权利可以对被保全财产提出书面异议，但其对被保全财产是否具有实体权利以及该权利是否足以排除强制执行应当依照法律规定进行判断。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人……（五）其他财产和权利，有登记的按登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断”。本院在执行李某、阮梦洁、阮楠、阮某等与金平恒瑞房地产开发有限公司、金平荣联经贸有限公司、李绍荣民间借贷一案和吴亚明、罗丽华等8人与金平荣联经贸有限公司劳动争议纠纷系列案件中，要求协助单位暂停支付案涉款项，属于正常执法程序。案外人异议主张案涉补助款属于其所有，系案外人对执行标的提出的书面异议，案外人提供的证据，无法认定案涉退耕还林款和退耕还林种苗费补偿款共计102510元属于案外人所有。从案外人提供的证据显示，案涉退耕还林款和退耕还林种苗费补偿款归属存在前后矛盾。最初的约定归大寨乡中心小学领取和享有，之后的约定归案外人李文学享有。又在2020年2月19日金平苗族瑶族傣族自治县教育体育局（甲方）与李绍荣（乙方）签订了《基地承包合同书》中约定，退耕还林补助款归李绍荣享有。本院在2020年9月8日向金平苗族瑶族傣族自治县林业和草原局调取的李绍荣出具对李文学的《委托书》中显示，上述案涉退耕还林补助款由李文学代李绍荣领取，故该案涉退耕还林补助款属李绍荣所有。故案外人就案涉退耕还林款和退耕还林种苗费补偿款归其所有的主张前后矛盾，其异议请求没有事实和法律依据，理由不成立，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（五）项、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条之规定，裁定如下：驳回案外人李文学、陈金福、李阿三的异议。本裁定送达后立即生效。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向金平苗族瑶族傣族自治县人民法院提起执行异议之诉。审判长 袁 红审判员 田建忠审判员 郑锦红二〇二〇年九月十一日书记员 张国成