陕西省西安市中级人民法院 民  事  判  决  书 （2020）陕01民终11955号 上诉人（原审原告）：姚连梅，女，1987年12月29日出生，汉族，住浙江省德清县。 委托诉讼代理人：薛鹏，北京市盈科（西安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩梦蕊，北京市盈科（西安）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：西安盛星房地产开发有限公司。住所地：西安市高新区丈八一路汇鑫IBC B座1005室。委托诉讼代理人：崔善佳，陕西菲格律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨丽丽，陕西菲格律师事务所实习律师。上诉人姚连梅与上诉人西安盛星房地产开发有限公司（以下简称盛星公司）商品房预售合同纠纷一案，不服西安市雁塔区人民法院(2020）陕0113民初174号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月19日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人姚连梅之委托诉讼代理人韩梦蕊，上诉人盛星公司之委托诉讼代理人崔善佳、杨丽丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。姚连梅上诉请求：1、撤销原审判决第一项，改判盛星公司限期将办理权属登记需要由盛星公司提供的资料报产权登记机关备案，每逾期一日，以房屋总价款为基数按人民银行同期贷款利率的二倍向其支付赔偿金；2、请求撤销原审判决第二项，改判盛星公司向姚连梅支付违约金8318元（因合同约定违约金过低，故姚连梅请求将违约金调整为已付房价款的1%)；3、本案一、二审案件受理费由盛星公司承担。事实和理由：1、其在一审中向法院提交的第四组证据(5、6、7)、第五组证据(9)已证实了合同约定的违约金过低，远远低于其实际损失。一审法院未采信上述证据，事实认定错误。2、一审法院未判决盛星公司逾期办证应承担相应的责任，致使盛星公司逾期办证时毫无损失，无履行判决义务的动力，应增加每逾期一日，以房屋总价款为基数按人民银行同期贷款利率的二倍向姚连梅支付赔偿金。3、合同约定的违约金过低。涉案房屋因未办理房产证与市场上相同地段的房屋存在巨大的价差，上市交易也存在巨大风险。而双方合同约定的违约金低于同期市场上商品房买卖合同的大多数约定数额及平均水平。盛星公司辩称，1、对涉案合同的履行，盛星公司承担的是将己方提交的资料交产权机关备案，这是一种行为义务，不是财产给付义务。对此未给姚连梅造成任何额外经济损失，姚连梅主张的逾期支付赔偿金无事实和法律依据。姚连梅已经实际占有使用房屋，同时盛星公司正在积极履行资料提交义务，现在进行公告，后续流程还需行政机关予以审核，故不存在逾期情形。涉案合同已经对办理房产证的事项和违约责任进行了约定，继续主张逾期赔偿金相当于重复请求，应予驳回。2、姚连梅尚未取得房产证，并未产生实际经济损失，故对其要求支付的违约金之主张应予驳回。姚连梅尚未取得房产证并非盛星公司单方原因造成，应当充分考虑行政机关审批程序与涉案房屋施工方违规行为对此造成的影响。姚连梅一审提交的第四、五组证据，盛星公司对其真实性、关联性、证明力均不予认可，房屋价格影响因素广泛，第三方房价与本案没有关联，无法说明其是否产生实际损失，该证据对其违约金之主张没有证明力。请求驳回姚连梅全部上诉请求。姚连梅向一审法院起诉请求：1、盛星公司限期将办理权属登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案，每逾期一日，以房屋总价为基数按人民银行同期贷款利率的二倍向姚连梅支付赔偿金。2、盛星公司向姚连梅支付违约金12400.32元（因合同约定违约金过低，故姚连梅请求将违约金调整为已付房价款1.5%）；3、本案诉讼费由盛星公司承担。一审法院认定事实：2014年1月18日, 姚连梅、盛星公司双方签订《商品房买卖合同》，约定姚连梅购买盛星公司开发的位于西安市高新区XX路XX号【罗马景苑（罗马景福城）】第5幢2单元11层21104号商品房，建筑面积129.17平方米，房屋总价为826688元;出卖人应当在2014年12月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经建设、勘察、设计、监理、施工单位组织验收，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用；出卖人应当在商品房交付使用后18个月内，将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人若不退房，出卖人按已付房价款的0.1%向买受人支付违约金。合同签订后，原告按照合同约定向被告缴纳了全部购房款。被告向原告按照约定交付房屋，双方办理了房屋交接手续，姚连梅于2015年7月5日收房。盛星公司于2014年1月14日向姚连梅出具收据，显示收到购房款376688元，于2019年10月17日向姚连梅出具收据，显示收到补面积差款5120元；盛星公司于2014年6月26日收到姚连梅通过上海浦东发展银行向盛星公司缴纳的购房贷款450000元，共计831808元。盛星公司至今尚未将姚连梅所购房屋办理权属登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案。一审法院认为，姚连梅、盛星公司双方签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，双方当事人应按照合同约定全面履行自己的义务。根据合同约定，盛星公司作为商品房的出卖人，负有按照合同约定的期限办理房屋产权登记备案的义务，而盛星公司在姚连梅依约向其支付购房款后，并未在约定期限内履行提交备案资料的义务，其行为已构成违约。盛星公司辩称其对逾期备案不可归责的客观原因，是由于涉案小区工程的施工方施工不规范，导致工程的相关资料缺失，以及政府部门房产证办理手续复杂、办理周期长等原因，但盛星公司作为房地产开发企业，应当充分考虑并预见相关关联单位的问题可能给其开发建设项目验收及竣备等事宜造成的各种影响，其在签订合同时亦应预见可能存在的问题，从而合理确定合同中的交房、办理初始登记期限等内容，故盛星公司应当按照合同约定的期限履行合同义务，一审法院对盛星公司的辩称意见不予采信。对于姚连梅主张的以合同约定的违约金过低为由要求盛星公司按照已付房款的1.5%支付违约金以及盛星公司备案每逾期一日，以房屋总价为基数按人民银行同期贷款利率的二倍向姚连梅支付赔偿金的请求，因姚连梅未向法庭提交违约金过低的原因、姚连梅实际损失的相关证据及二倍支付赔偿金的证据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”，故对姚连梅主张盛星公司备案每逾期一日，以房屋总价为基数按人民银行同期贷款利率的二倍向姚连梅支付赔偿金的请求，不予支持，违约金按照已付房款的1.5%的请求，一审法院部分予以支持，按照合同约定，盛星公司应当承担姚连梅所付房款0.1%的违约金，即盛星公司支付姚连梅违约金831.81元于法有据，予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、被告西安盛星房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内将原告姚连梅西安市高新区XX路XX号【罗马景苑（罗马景福城）】第5幢2单元11层21104号商品房办理权属登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案。二、被告西安盛星房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告姚连梅违约金831.81元。如果未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告姚连梅的其余诉讼请求。本案案件受理费110元，由西安盛星房地产开发有限公司减半承担55元，因姚连梅已预交，故西安盛星房地产开发有限公司在支付上述款项时一并支付姚连梅。本院经审理查明，原审判决认定事实属实。二审中，双方当事人均未提交新证据。本院认为，本案争议焦点为盛星公司逾期办证违约金计算标准及姚连梅主张逾期办证二倍赔偿金应否支持。按照双方合同的约定，盛星公司应按已付房价款的0.1%支付违约金。姚连梅上诉称合同约定的违约金过低，由于盛星公司的违约造成其实际损失远大于合同约定的违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十八条“当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持”之规定，本案中，姚连梅并未提交其因逾期办证遭受损失的相关证据，故姚连梅上诉要求将违约金调整为已付房价款的1%，依据不足，其上诉理由不成立。原审法院根据合同约定判决逾期办证违约金并无不当。另对于姚连梅主张的备案每逾期一日，以房屋总价为基数按人民银行同期贷款利率的二倍向其支付赔偿金的上诉请求，因双方合同对此未有约定，且姚连梅未向法庭提交二倍支付赔偿金的其他依据，故原审法院不予支持，并无不当。综上所述，姚连梅的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人姚连梅负担。本判决为终审判决。    审 判 长  岳 晓 路审 判 员  姬   钊审 判 员  蒋   瑜 二〇二〇年九月十四日   书 记 员  周   燕 1