山西省和顺县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）晋0723刑初53号 公诉机关山西省和顺县人民检察院。 被告人王岗，男，1986年1月9日出生，汉族，初中文化，山西省晋中市和顺县人，原西远佛村报账员，住和顺县。2020年5月10日因涉嫌挪用公款罪、挪用资金罪，被和顺县监察委员会留置，2020年5月29日经和顺县人民检察院决定被刑事拘留,同年6月8日被逮捕。现羁押于和顺县看守所。 辩护人陈忠杰，山西至一律师事务所律师。 辩护人李志红，山西至一律师事务所律师。 和顺县人民检察院以和检二部刑刑诉〔2020〕50号起诉书指控被告人王岗犯挪用公款罪、挪用资金罪，于2020年7月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。和顺县人民检察院指派检察员杨丽军出庭支持公诉，被告人王岗及其辩护人李志红到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：一、挪用公款20万元 2013年12月、2015年1月和顺县财政局拨付和顺县喂马乡西远佛村领导干部包村增收扶贫专项资金2笔共计20万元，至2017年12月底，该款一直存放于西远佛村在和顺县农村商业银行股份有限公司喂马支行（以下简称“喂马支行”）开设的公账户中未支出。2017年，西远佛村报账员兼和顺县远鸿养殖专业合作社（以下简称“远宏合作社”）会计被告人王岗多次参与“支锅”等赌博活动。2018年1月9日，被告人王岗为偿还赌债及继续赌博，利用到喂马支行核对2017年12月西远佛村银行账户之际，从喂马乡农经站总会计李某手中拿到乡农经站站长霍某个人印鉴，在其保管的三份空白转账支票上私自加盖了霍某个人印鉴。同日，在其中一张转账支票上私自加盖西远佛村财务印章和时任村主任张某1个人印鉴，以西远佛村支付远鸿合作社买羊款的名义到喂马支行将村集体银行账户中的20万元领导干部包村增收专项资金转到自己控制的远鸿合作社账上。2018年1月10日、1月15日、1月18日、1月21日王岗分别以远鸿合作社支付张某2饲料款2.8万元、杜某两次买羊款合计10万元、张凯旋买羊款7万元为名，转到该3人的商业银行账户。后王岗通过微信转账、手机银行转账、支付宝转账、支取现金等方式，先后从张某2等三人银行卡中取回共计19.8万元。王岗得款后用于偿还其个人所欠赌债和作为赌资使用。 二、挪用资金7.973万元 2018年1月25日、2月3日，王岗使用同样手段，以西远佛村支付张某22.94万元道路补偿款、药凤林5.033万元工程往来款的名义，将西远佛村的农村文化经费、农村党建经费、道路补偿款等共计7.973万元转入该2人的商业银行账户。后王岗通过微信转账、支付宝转账的方式从张某2、药凤林手中将7.973万元全部取回。王岗得款后，用于偿还其个人所欠赌债和作为赌资使用。 2018年2月21日、7月15日，被告人王岗先后两次通过现金和转账方式将10万元、17.973万元共计27.973万元归还到西远佛村集体银行账户中。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人霍某、张某1、耿某等人的证言，和顺县财政局文件，喂马乡政府证明，岗位职责，对账单，转账支票，取款凭条，办案经过，被告人供述等证据。 公诉机关认为，被告人王岗在担任喂马乡西远佛村报账员期间，利用协助人民政府管理扶贫资金和管理村集体资金的职务便利，挪用扶贫资金20万元和村集体资金7.973万元归个人使用，用于赌博和偿还赌债非法活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二百七十二条之规定，应当以挪用公款罪、挪用资金罪追究其刑事责任；建议判处被告人王岗有期徒刑一年。 被告人王岗对指控事实，罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是被告人系初犯、具有坦白情节、认罪认罚悔罪态度好、积极退赃，请法庭从轻、减轻处罚。 经审理查明：被告人王岗于2016年6月至2018年10月任山西省和顺县喂马乡西远佛村报账员，2016年任和顺县远鸿养殖专业合作社会计。其在任职期间，利用职务便利，挪用扶贫资金和村集体资金，进行非法活动。具体事实如下： 一、挪用公款罪 和顺县财政局于2013年12月、2015年1月拨付和顺县喂马乡西远佛村领导干部包村增收扶贫专项资金2笔共计20万元，至2017年12月底，该款一直存放于西远佛村在和顺县农村商业银行股份有限公司喂马支行（以下简称“喂马支行”）开设的账户中未支出。2018年1月9日，被告人王岗利用到喂马支行核对2017年12月西远佛村银行账户之机，从喂马乡农经站总会计李某手中拿到乡农经站站长霍某个人印鉴，加盖在了其保管的三份空白转账支票上。同日，在其中一张转账支票上私自加盖西远佛村财务印章和时任村主任张某1个人印鉴，以西远佛村支付远鸿合作社买羊款的名义到喂马支行将村集体银行账户中的20万元领导干部包村增收专项资金转到远鸿合作社账上。2018年1月10日、1月15日、1月18日、1月21日，被告人王岗分别以远鸿合作社支付张某2饲料款2.8万元、杜某两次买羊款10万元、张凯旋买羊款7万元为名，将上述款项转到该3人的商业银行账户。后王岗通过微信转账、手机银行转账、支付宝转账、支取现金等方式，先后从张某2等三人银行卡中取回19.8万元，将款项用于赌博和偿还其个人所欠赌债。 二、挪用资金罪 2018年1月25日、2月3日，被告人王岗使用同样手段，以西远佛村支付张某22.94万元道路补偿款、药凤林5.033万元工程往来款的名义，将西远佛村的农村文化经费、农村党建经费、道路补偿款等共计7.973万元转入该二人的商业银行账户。后被告人王岗通过微信转账、支付宝转账的方式，从张某2、药凤林手中将7.973万元全部取回，同样用于赌博和偿还其个人所欠赌债。 2018年2月21日、7月15日，被告人王岗分别通过现金和转账方式将10万元、17.973万元共计27.973万元归还到西远佛村集体银行账户中。2020年5月16日被告人王岗家属将4344.13元利息损失向和顺县监察委员会账户退出。 上述事实有经庭审质证、确认的证人王某、张某1、李某、杜某、张某2等人的证言，和顺县喂马乡政府、和顺县远鸿养殖专业合作社证明，报账员职责相关制度，和顺县财政局《关于下达2013年领导干部包村增收专项资金的通知》，和顺县预算单位分月用款计划申请书，情况说明，记账凭证，对账单，企业信息查询单，和顺县远鸿养殖专业合作社对账明细，转账支票，山西省农村信用社个人存、取款凭条，办案经过，从宽处罚建议，户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王岗在担任和顺县喂马乡西远佛村报账员期间，利用协助人民政府管理扶贫资金的职务便利，挪用扶贫款物进行非法活动，数额较大；利用职务便利挪用村集体资金进行非法活动，数额较大，分别构成挪用公款罪、挪用资金罪，应予依法惩处。被告人王岗犯数罪，依法应数罪并罚。公诉机关的指控成立。辩护人的辩护意见是被告人系初犯、具有坦白情节、认罪认罚悔罪态度好、积极退赃，请法庭从轻、减轻处罚。被告人王岗挪用扶贫款物归个人使用，应从重处罚。被告人王岗认罪认罚，积极退赃，悔罪态度较好，可以从轻处罚，公诉机关的量刑建议适当。对监察机关的从宽处罚建议及辩护人请求从轻处罚的辩护意见予以采纳。为维护国家财经管理制度，保障公私财产不受侵犯，依法惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二百七十二条，第六十九条第一款、第二款，第九十三条第二款，第六十七条第三款，第六十四条，《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条、第十一条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人王岗犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年；犯挪用资金罪，判处拘役六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置或者羁押的，留置或者羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月10日起至2021年5月9日止）。 二、被告人王岗退缴的利息损失四千三百四十四元一角三分予以没收，由办案单位上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  巩晓清 审判员  周彦海 审判员  梁青聚 二〇二〇年九月八日 书记员  李泰希