贵州省纳雍县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）黔0525刑初221号 公诉机关暨公益诉讼起诉人纳雍县人民检察院。 被告人吴军，男，1975年3月29日出生于贵州省织金县，汉族，小学文化，无业，住贵州省织金县。因本案于2020年3月18日被刑事拘留，同年4月21日被逮捕。现羁押于纳雍县看守所。 辩护人李海龙，贵州本芳律师事务所律师。 辩护人王美霞，贵州本芳律师事务所实习律师。 纳雍县人民检察院以纳检刑诉（2020）90号起诉书，指控被告人吴军犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月15日向本院提起公诉。诉讼中，公益诉讼起诉人纳雍县人民检察院以纳检刑附民公诉（2020）8号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于同年9月14日公开开庭进行了合并审理。纳雍县人民检察院指派检察员田健、麦黔出庭支持公诉和刑事附带民事公益诉讼，被告人吴军及其辩护人李海龙、王美霞到庭参加诉讼。现已审理终结。 纳雍县人民检察院指控：纳雍县境内天然水域均为禁渔区，禁渔时间从2020年3月1日0时至6月30日24时。2020年3月4日以来，被告人吴军雇佣胡海、程照贵（二人均另案处理）利用渔网、发电机、防水玻璃灯、卷扬机等作案工具在纳雍县纳雍河水库大石坡天然水域，采用“灯光诱捕”的捕捞方式非法捕捞鱼类水产品，并将非法捕捞的鱼类水产品运往织金县贩卖，吴军非法获利人民币6000余元。同年3月17日凌晨4时许，被告人吴军伙同胡海、程照贵准备将当天非法捕捞的鱼类水产品装车运走时，被纳雍县公安局民警当场查获，现场查获渔网1张、发电机1台、卷扬机1台、防水玻璃灯4颗等作案工具及吴军等人当天非法捕捞的鱼类水产品。经纳雍县渔政渔港监督管理站鉴定，查获的鱼类水产品分别为鳙鱼、鲦鱼、鲫鱼。经称量，鳙鱼重5.56千克、鲦鱼重263.59千克、鲫鱼重17.75千克，共计重286.9千克。经贵州省水产研究所（贵州省特种水产工程技术中心）鉴定，被告人吴军伙同胡海、程照贵用于非法捕捞鱼类水产品的渔网为敷网（抬网），网目为2.0ｃｍ。 公诉机关为证明其指控，当庭出示相关证据予以佐证。据此认为，被告人吴军违反保护水资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的捕鱼工具，采取禁用的捕鱼方式非法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人吴军归案后如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议在有期徒刑六个月以上一年以下对被告人吴军判处刑罚。 公益诉讼起诉人纳雍县人民检察院诉称：被告人吴军违反保护水资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的捕鱼工具，采取灯光诱捕的方式非法捕捞水产品，严重破坏当地渔业资源并造成对该水域水生态环境的破坏，侵害了社会公共利益，请求依法判令被告人吴军在省级以上媒体公开向社会公众赔礼道歉，并根据纳雍县农业农村局生态环境修复意见，购买15000尾裂腹鱼种鱼苗用于案发地水域投放或承担相应的水生态环境损害恢复费用45000元。 被告人吴军对起诉书指控的犯罪事实不持异议，表示认罪。无证据提交，请求从轻处罚。对刑事附带民事公益诉讼部分，愿意赔偿因其非法捕捞水产品造成的水生态环境损害恢复费用45000元，并在省级以上媒体公开向社会公众赔礼道歉。 辩护人李海龙、王美霞的辩护意见是：被告人吴军系初犯、偶犯，其归案后如实供述犯罪事实，庭审中自愿认罪，具有坦白情节，建议法庭对其从轻处罚。 经审理查明：纳雍县境内天然水域均为禁渔区，禁渔时间从2020年3月1日0时至6月30日24时。2020年3月4日以来，被告人吴军雇佣胡海、程照贵（二人均另案处理）利用渔网、发电机、防水玻璃灯、卷扬机等作案工具在纳雍县纳雍河水库大石坡天然水域，采用“灯光诱捕”的捕捞方式非法捕捞鱼类水产品，并将非法捕捞的鱼类水产品运往织金县贩卖，吴军非法获利人民币6000余元。同年3月17日凌晨4时许，被告人吴军伙同胡海、程照贵准备将当天非法捕捞的鱼类水产品装车运走时，被纳雍县公安局民警当场查获，现场查获渔网1张、发电机1台、卷扬机1台、防水玻璃灯4颗等作案工具及吴军等人当天非法捕捞的鱼类水产品。经纳雍县渔政渔港监督管理站鉴定，查获的鱼类水产品分别为鳙鱼、鲦鱼、鲫鱼。经称量，鳙鱼重5.56千克、鲦鱼重263.59千克、鲫鱼重17.75千克，共计重286.9千克。经贵州省水产研究所（贵州省特种水产工程技术中心）鉴定，被告人吴军伙同胡海、程照贵用于非法捕捞鱼类水产品的渔网为敷网（抬网），网目为2.0ｃｍ，属于禁用的捕鱼工具。 另查明，车牌号为贵Ｆ×××××的白色五菱宏光面包车系租赁公司所有（已发还），车牌号为贵Ｆ×××××号的棕色面包车系吴军前妻袁某所有。 上述事实，公诉机关当庭出示下列证据予以证实： 1.执勤笔录、到案经过及破案报告，证实被告人吴军被抓获经过及本案的侦破、揭发情况。 2.黔农发（2007）77号《贵州省农业厅关于公布和的通知》及附件、纳雍县农业农村局证明、农业农村部通告（2019）4号《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》、黔农发（2020）12号《省农业农村厅关于做好2020年全省禁渔期管理工作的通知》、黔农发（2020）14号《纳雍县农业农村局关于做好2020年全县天然水域禁渔期管理工作的通知》、毕农通（2020）17号《毕节市农业农村局关于转发的通知》、《 3.扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、情况说明、办案说明、车辆登记信息查询情况,证实公安机关依法扣押被告人吴军捕鱼的工具铁皮渔船2艘、轿车型小客车2辆、防水玻璃灯4颗、黄色发电机1台、蓝色猎网1张、铁质卷扬机1台、所捕鱼类250ｋｇ。其中，车牌号为贵Ｆ×××××的白色五菱宏光面包车系租赁公司所有，2020年6月5日已发还租赁公司；车牌号为贵Ｆ×××××号的棕色面包车为吴军前妻袁某所有。 4.鉴定聘请书、网具鉴定协议、鉴定意见书、鉴定意见通知书、鱼类品种鉴别结果、鉴定单位法人证书、人员资质证书，证实经贵州省水产研究所鉴定，公安机关查获被告人吴军用于捕鱼的渔网为敷网（抬网），网目为2.0cm。经纳雍县渔政渔港监督管理站鉴定，查获的鱼类水产品分别为鳙鱼、鲦鱼、鲫鱼。 5.现场指认笔录及刑事照片，证实被告人吴军对其捕鱼的地点、捕鱼工具、鱼类外观、提取送检样本进行指认的经过。经称量，查获被告人吴军捕获鱼类水产品，其中鳙鱼重5.56千克、鲦鱼重263.59千克、鲫鱼重17.75千克，共计重286.9千克。 6.被告人吴军供述，证实2020年3月14日，我喊胡海和我一起去纳雍河捕鱼，我们用绞盘机将渔网放到河里，向布依农庄老板借了两艘船将发电机及节能灯放到渔网中间，用发电机将灯点亮引诱鱼到渔网里。晚上11时许划船到河里收鱼，当天我请王明祥帮我拉了一次鱼到织金县卖，我付给他130元钱。后来都是曾某1帮我将捕得的鱼装车拉回茶店乡以每斤1.5元的价格卖给我前妻袁某，她只收白瞟鱼，我大概卖了四五千斤白瞟鱼给袁某。我和程照贵、胡海一直用同样的方式在纳雍河捕鱼到2020年3月17日凌晨4时许，当天我们准备将捕得的500多斤鱼装车拉回织金县时被公安机关当场抓获。至3月17日，我们共捕了约三四千斤鱼，有鳙鱼、鲫鱼（鲫壳鱼）、白鲦鱼（白瞟鱼），约卖了六七千元。曾某1、程照贵、胡海是我雇请的，每月付4000元的工资。 7.同案胡海供述，证实2020年3月1日，吴军叫我和他一起去纳雍县打鱼。次日，我坐曾某1的车到纳雍县纳雍河帮吴军打鱼，吴军每月付我4500元工资，曾某1负责开车拉鱼。后吴军又招来程照贵，曾某1和程照贵的工资每月都是4000元。我和程照贵、胡海每天用绞盘机将渔网放到河里，下午划船拉着发电机到放网的位置，从河两岸拉一根钢丝将白色的节能灯挂在上面，用发电机将灯点亮引诱鱼到渔网里，晚上我们三人再划船去收网收鱼。后由曾某1开车拉去织金县出售。我们用于捕鱼的船是布依农庄老板的，吴军和老板是怎么协商使用的我不清楚。还有一辆车牌号为贵Ｆ×××××的咖啡色福田面包车是用于在蒙古包点买菜做饭使用及拉人。2020年3月16日我们打了500多斤鱼，3月17日凌晨4时，我们准备将鱼拉回茶店乡时被公安民警当场查获，其中鳙鱼5.56千克、鲫鱼（鲫壳鱼）17.75千克、白鲦鱼（白瞟鱼）263.59千克。截止抓获当日，我们约打了三四千斤鱼，有鲢鱼、鲫壳鱼、白瞟鱼。 8.同案程照贵供述，证实2020年3月4日，经我幺舅王明祥介绍我到纳雍县纳雍河参与吴军打鱼，吴军每月付给我工资4000元。我和程照贵、胡海打鱼的工具都是吴军提供。2020年3月17日凌晨4时，我们准备将捕的鱼拉回茶店乡时被公安民警当场查获。截止2020年3月17日，我们捕的鱼约有三四千斤，有鲢鱼、鲫壳鱼、白瞟鱼。 9.证人周某证言，证实2020年3月初，我见我家门前这条河的上游有灯光，河面上有船只，同时听到发电机的声音。2020年3月中旬的一天凌晨，我去百兴镇泥奢期村大石坡河段时，见三人驾驶两艘船在该河段用抬网和“灯光引诱”的方式捕鱼，他们将捕得的鱼拉到布依山庄前的渡口用一辆面包车装车拉走。该段河流醒目的地方标示了禁渔区、禁渔期、禁止打鱼的相关公告。 10.证人郝某证言，证实2020年3月初，吴军说他要在农庄前的河段钓鱼，需租用我家农庄的蒙古包休息。2020年3月17日上午，吴军因在农庄前的河段用网打鱼被公安机关抓获。 11.证人卢某证言，证实2020年3月16日，我到纳雍县做饭给吴军、胡海、程照贵吃，晚饭后他们三人不见了，我打电话问吴军，他说他们去打鱼。和吴军一起打鱼的是胡海、程照贵，曾某1是驾驶员。我只知道吴军等人打鱼的工具有船、发电机和渔网，但他们具体是怎么打，在哪里打我不知道。 12.证人曾某1（又名曾文正）证言，证实2020年3月5日，袁某打电话叫我去纳雍河帮她拉鱼，同年3月17日凌晨4时许，我将鱼装好准备拉回织金县时被警察当场抓获。这次捕鱼的是吴军、胡海和程照贵，他们捕的鱼有白瞟鱼、鲫壳鱼，我开的车是贵Ｆ×××××白色五菱宏光面包车。2020年3月5日至3月17日我共拉了8000余斤鱼。 13.证人曾某2证言，证实2020年3月，吴军租用我开的布依农庄的布棚子，租金每月500元，吴军说租来钓鱼，后吴军家人打电话说吴军捕鱼被抓。吴军等人使用的船是我的，但我没有租给他们。 14.证人袁某证言，证实我是吴军的前妻，吴军说他在纳雍河捕鱼拉回织金县冷冻库处理后4元／斤卖给烙锅店，卖的是白瞟鱼。我不清楚吴军是如何捕鱼的，我只是帮他将捕来的鱼的内脏抠掉，他付给我工资。2020年3月18日，吴军的兄弟告诉我吴军在纳雍河捕鱼被公安民警抓获。 15.户籍信息，证实被告人吴军的身份信息情况。 16.线索移送函、公告、检察建议书及回复、请示及批复，证实公益诉讼案件的来源及提起诉讼情况。 17.纳检民公函（2020）1号《贵州省纳雍县人民检察院关于征求生态环境损害修复意见的函》、《贵州省纳雍县农业农村局关于对纳雍县人民检察院的复函》、专业人员资质证书，证实经纳雍县农业农村局充分听取专业人员意见，吴军等人涉嫌非法捕捞水产品一案中所捕捞的主要是鲦鱼，鲦鱼为当地水域野生鱼种，目前无法采购用于增殖流放。建议由吴军出资购买适合当地水域环境的裂腹鱼鱼种在案发地点进行投放，现我县销售裂腹鱼种市场价为3元/尾，价值为45000元。 上列证据，来源合法，经庭审举证、质证属实，证据间能相互印证，形成锁链，本院予以确认。 本院认为：被告人吴军违反保护水资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的捕鱼工具、采取禁用的捕鱼方式非法捕捞水产品，情节严重，其行为构成非法捕捞水产品罪，应依法追究刑事责任。纳雍县人民检察院指控被告人吴军犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。 鉴于被告人吴军归案后如实供述其犯罪事实，庭审中自愿认罪，依法可以从轻处罚。辩护人李海龙、王美霞提出被告人吴军具有坦白情节的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。故对被告人吴军及其辩护人从轻处罚的请求予以采纳。公诉机关提出在有期徒刑六个月以上一年以下判处刑罚的量刑建议适当，本院予以采纳。 被告人吴军非法捕捞水产品的行为破坏了当地渔业资源并造成水域水生态环境的破坏，损害了社会公共利益，除应受到刑事处罚外，还应当承担相应的民事侵权责任，对公益诉讼起诉人提出的诉讼请求，本院依法予以支持。 据此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（五）项、第（七）项，《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（五）项、第（十一）项，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款的规定，判决如下： 一、被告人吴军犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑九个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月18日起至2020年12月17日止。） 二、被告人吴军非法所得人民币6000元，依法继续追缴没收上缴国库； 三、纳雍县公安局扣押在案的作案工具铁皮渔船2艘、防水玻璃灯4颗、黄色发电机1台、蓝色猎网1张、铁质卷扬机1台，予以没收； 四、责令被告人吴军在本判决生效后十五日内购买15000尾裂腹鱼种鱼苗投放于纳雍县纳雍河大石坡水域或承担相应的水生态环境损害恢复费用45000元并在省级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉。 本判决发生法律效力后，如义务人不自动履行义务的，权利人可在本判决限定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  雷 嘉 审 判 员  张 弦 审 判 员  王 云 人民陪审员  曾维才 人民陪审员  甘祖慧 人民陪审员  段 敏 人民陪审员  彭 勤 二〇二〇年九月十四日 法官助理彭朝婷 书记员何姣