天津市滨海新区人民法院刑 事 判 决 书(2020)津0116刑初918号公诉机关天津市滨海新区人民检察院。被告人李印江，男，1968年7月17日出生于天津市宝坻区，汉族，初中文化，货车司机，户籍地天津市宝坻区，现住址天津市滨海新区。2019年5月31日因涉嫌犯危险驾驶罪被天津市滨海新区公安局天津港分局取保候审，2020年4月20日被天津市滨海新区人民检察院决定继续取保候审。辩护人齐建春，天津市滨海新区法律援助中心法援律师。辩护人徐欣怡，天津市滨海新区法律援助中心实习律师。天津市滨海新区人民检察院以津滨检二部刑诉〔2020〕420号起诉书指控被告人李印江犯危险驾驶罪，于2020年7月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。天津市滨海新区人民检察院指派检察员付玫菁出庭支持公诉，被告人李印江及其辩护人齐建春、徐欣怡到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市滨海新区人民检察院指控:马某（另案处理）系冀Ｊ×××××重型半挂车的管理人、所有人，于2018年8月底至9月初承接天津联洋国际货运代理有限公司法定代表人王某的委托运输承运箱号为ＴＲＨＵ3734394、ＮＢＹＵ2651282、ＮＢＹＵ3030818的3个集装箱后指派被告人李印江在本人没有任何危险化学品从业资格的情况下，驾驶没有任何危险化学品运输许可的车牌号为冀Ｊ×××××半挂车将载有危险化学品氢氧化钠的1个集装箱从天津市汉沽天顺化工有限责任公司途径车站西路、津汉公路、塘汉快速路、京津二线延长线、沿海高速开放段、京门大道运抵天津港东方海陆集装箱码头有限公司集港，后被中华人民共和国北疆海事局查获并抽样取证，经鉴定为氢氧化钠，属于危险化学品。2019年5月31日，被告人李印江自动投案。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关书证、证人证言、同案犯供述、鉴定意见、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人李印江违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（四）项之规定，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任，并提出相应量刑建议，提请本院依法判处。被告人李印江在开庭审理过程中对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，自愿认罪。其辩护人提出的辩护意见是：1.对起诉书指控的犯罪事实及法律定性没有异议；2.被告人系自首；3.被告人按车主要求装货，主观上没有运输危险化学品的犯罪故意；4.被告人系初犯、偶犯，悔罪态度较好，自愿认罪认罚，其人身危险性较小；5.本案犯罪情节轻微，尚未造成严重后果；6.被告人文化水平低，对行为危害性认识不够；综上，建议对被告人从轻处罚。经审理查明，马某（另案处理）系冀Ｊ×××××重型半挂车的管理人、所有人，于2018年8月底至9月初承接天津联洋国际货运代理有限公司法定代表人王某的委托运输承运箱号为ＴＲＨＵ3734394、ＮＢＹＵ2651282、ＮＢＹＵ3030818的3个集装箱后，指派被告人李印江在本人没有任何危险化学品从业资格的情况下，驾驶没有任何危险化学品运输许可的车牌号为冀Ｊ×××××半挂车将载有危险化学品氢氧化钠的1个集装箱从天津市汉沽天顺化工有限责任公司途径车站西路、津汉公路、塘汉快速路、京津二线延长线、沿海高速开放段、京门大道运抵天津港东方海陆集装箱码头有限公司集港，后被中华人民共和国北疆海事局查获并抽样取证。经鉴定，被告人李印江驾驶机动车辆运输的货品为氢氧化钠，属于危险化学品。另查，2019年5月31日，被告人李印江经公安机关电话传唤后自动投案。上述事实有经庭审质证、确认的以下证据证实：1.证人王某（天津联洋国际货运代理有限公司法人）的证言证实：2018年其在工作中通过朋友介绍认识了温州市恒顺化工有限公司的王岚，8月底王岚和其联系，说她们公司有一批货要委托其公司代理运输，需要从天津市汉沽区的一个碱厂运输至她的公司，并且给了其碱厂的联系电话。其问王岚是什么货物，王岚告诉其是片碱。然后其就和宁波远洋运输有限公司联系，这个公司是船公司，负责船舶运输，但是该公司说片碱具有腐蚀性、危险性，不能订舱，其意识到片碱应该属于危险化学品。其把该情况告诉了王岚，王岚让其问一下写“碱”能不能运输，其又问了宁波远洋运输有限公司，该公司说也不能订舱。这时王岚把委托书发了过来，上面写的运输货物是“碱”，其当时就想干这个活挣这份代理费用，所以在向宁波远洋运顺有限公司申报运输时，私自将货物名称改成了“耐火材料”，因为耐火材料属于普通货物，就这样完成了订舱申报。2018年8月31日，其用本人的QQ号和宁波远洋运输有限公司订舱3个柜，每个柜都是20尺的集装箱，接着宁波远洋公司给其发来订单号，订舱船名是新明州76航次8014S，将停靠在天津港东方海陆集装箱码头有限公司。之后其就开始联系运输车队，之前通过工作中的朋友留了一个电话，只知道他姓马，叫他小马，但是自始至终没有见过他，只知道他电话号码。因为装货的地点在汉沽，据工作中的朋友说小马曾经在汉沽拉过碱，而且其还问了几个车队，他们都说汉沽那边查超载等比较严，不愿意跑，所以其才找的小马。小马负责的运输车辆是否有运输危险化学品的资质其不清楚，当时也没有问。由于其公司没有代理和运输危险化学品的资质，也不可能代理运输危险化学品，所以其觉得小马的运输车辆应该都不是运输危险化学品的车辆，应该都是普通运输集装箱的车辆。但是具体是否具有危险品运输资质其也没有去核查。其和小马联系后，告诉他有三个集装箱，同时把提箱换单凭证传真给了小马，并且把汉沽碱厂的联系电话和提货位置告诉了他，装货和运输的过程都是小马负责的，具体过程其不清楚。2018年9月6日，其接到宁波远洋运输有限公司转来的天津北疆海事局验箱通知，就配合海事部门查验，查验中发现，其代理的这三个集装箱内装的货物都是氢氧化钩，而其申报运输的货物是“耐火材料”，同时货主方温州市恒顺化工有限公司确认委托其运输的货物就是氢氧化纳。就这样，海事部门对其瞒报货物的行为进行了处罚。其是在海事部门查验时才看到的这些氢氧化钩，当时看到这些氢氧化纳分装在白色塑料编织袋内，袋上有显著的名称“氢氧化钠”，内是白色、片状、不规则形状。其当时告诉了马某运输的货物是碱，可能之前他从汉沽运输过片碱，就认为其说的是片碱。其不清楚马某知不知道片碱就是氢氧化钠，因为其听朋友说他之前在汉沽运输过碱。2.证人马某的证言证实：冀Ｊ×××××、冀Ｊ×××××是其名下的车，挂靠在黄骅市。2019年9月份其运输过氢氧化钠，是王某联系其的，联系时告诉其是运输“片碱”，让其去天津汉沽天顺碱业有限公司装货，运输至天津港东方海陆集箱码头有限公司，并通过微信将船舶的订舱单发给其，其拿着订舱单找船舶公司换提箱单，然后将提箱单给了其名下车辆的司机艾某与李印江。他们俩去中储发展股份有限公司天津新港分公司堆场提空的货柜，之后就去汉沽天顺公司装货了，装货之后去朝华中电货场落箱，集港时运输至海陆码头公司。天顺是生产片碱的，也就是氢氧化钠。其派了冀Ｊ×××××、冀Ｊ×××××两辆车，一共运输了3个货柜的氢氧化钠。驾驶冀Ｊ×××××的司机是艾某，驾驶冀Ｊ×××××的司机是李印江，其告诉了这两辆车司机运输的是片碱，也就是氢氧化钠。3.证人艾某的证言证实：2018年9月初的一天，马某给其打电话，让其去汉沽区的天顺公司拉货，并把这个公司联系电话给其。当时马某没说拉什么货，其驾车从朝华中电公司先去拿提箱小票，然后去中储公司提了2个20尺的空箱，后去汉沽区的天顺公司拉货。到了天顺公司，其电话联系完后，就进入这个公司装货。装货过程中，其看到装卸工将一个个白色编制袋往集装箱里装，听装卸工说话，知道编织袋里的货物叫碱，而且其看到白色编织袋上面写着“氢氧化纳”几个字。其觉得这应该就是带内货物的具体名称，但是其文化水平低，也没有见识，氢氧化纳具体是一种什么物质确实不清楚。今天公安机关传唤，其才意识到氢氧化钠应该是一种危险化学品。装完货后，其对这两个集装箱进行了铅封，封好后就驾车沿塘汉路转北塘快速路、港城大道、天津港五号路进入朝华中电公司等着集港，大概等了两三个小时后，马某给其打电话让其去天津港东方海陆集装箱码头公司集港，其去卸完箱后就离开回家了。其没有任何从事运输危险化学品的从业资格，驾驶的牌照为冀Ｊ×××××半挂车没有运输危险化学品的许可。其知道运输危险化学品应该具有相应的资质，运输危险化学品的驾驶员应该具有危险化学品从业资格，运输危险化学品的车辆也应该具有运输危险化学品许可。4.证人李某（天顺碱业有限公司安环部部长）的证言证实：天顺碱业有限公司只生产氢氧化钠，也就是片碱。其公司为天津渤天化工有限责任公司代加工生产氢氧化钠，生产完毕后由渤天化工有限责任公司出具提货单，然后运输司机拿着提货单来公司提货。司机到达其公司后，提交驾驶证、行驶证以及提货单，其公司负责人向司机告知公司生产的产品为危化品，禁止在厂院内吸烟等有关安全的事宜，也就是对司机进行安全培训，然后公司组织工人为运输车辆装货，装完货后，对车辆进行过磅，过完磅车辆就可以离开厂院。因为来其公司拉货的车辆都是渤天化工指派的，其公司不负责对车辆资质进行审核。一般都是公司保安或者库管人员进行口头培训，没有培训记录。培训的内容为其公司生产的氢氧化钠为危化品，进入公司厂院禁止吸烟，听从指挥等相关安全事项。来其公司装货的司机基本上都是固定的那些司机，这些司机肯定知道运输的是什么，他们经常来其公司装货，其公司只生产氢氧化钠，且每次司机来装货，其公司都进行告知。司机应该都知道氢氧化钠是危化品，都知道氢氧化钠具有腐蚀性，因为其公司都向司机告知了，并且这些都是常识。其公司厂院内有禁止吸烟、当心腐蚀、佩戴防护用具等标识。其公司生产的氢氧化钠都是装在编织袋内，上面标明“氢氧化钠”。司机能见到公司院内氢氧化钠的包装，他们来装货时，院里就堆放着带有氢氧化钠标识的编织袋。5.行政处罚立案审批表、订舱情况说明、海事违法行为调查报告、海事违法行为通知书、海事行政处罚决定书、海事行政处罚结案表、抽样取证清单、危险化学品安全技术说明书、开箱检查照片等、北疆海事局氢氧化钠抽样照片证实：2018年09月18日14时20分，北疆海事局执法人员在进行货物集装箱开箱检查时，发现箱号TRHU3734394、NBYU2651282、NBYU3030818的集装箱内所装货物为危险化学品氢氧化钠，而船舶舱单显示以上集装箱货物名称为“耐火材料”。经进一步调查，该货物系托运人天津联洋货运代理有限公司向宁波远洋运输有限公司订舱时将危险化学品氢氧化纳谎报为普通货物“耐火材料”，计划由“新明州76轮”轮8014S航次从天津港运输至温州港。托运人天津联洋货运代理有限公司订舱时将危险化学品氢氧化纳谎报为普通货物“耐火材料”的事实构成了将危险化学品谎报为普通货物进行托运的违法行为，违反了《危险化学品安全管理条例》第六十四条第一款的规定。根据《危险化学品安全管理条例》第八十七条第一款第(四)项的规定，决定给予当事人罚款人民币壹拾壹万玖仟元整的行政处罚。李印江、艾某驾驶冀Ｊ×××××、冀Ｊ×××××半挂车运输氢氧化钠，后被北疆海事局查获。箱号为TRHU3734394、NBYU2651282、NBYU3030818的集装箱内所装货物为危险化学品氢氧化钠，而船舶舱单显示以上集装箱货物名称为“耐火材料”。6.涉案集装箱出入天津港码头记录证实：箱号为ＴＲＨＵ3734394、ＮＢＹＵ2651282、ＮＢＹＵ3030818的3个集装箱分别于2018年8月31日11时49分、2018年8月16日5时12分、2018年8月31日15时27分由冀Ｊ×××××、津Ａ×××××、津Ｃ55562进口提离码头，于2018年9月5日9时10分、9时8分、9时8分由冀Ｊ×××××、冀Ｊ×××××、冀Ｊ×××××出口集港拉入码头，随后于2018年9月13日21时28分、2018年9月14日1时41分、2018年9月13日21时27分由津Ａ×××××、津Ａ×××××、津ＡＺ8902退关提离码头。7.天津天顺碱业有限公司出具的营业执照、全国工业产品生产许可证、安全生产许可证证实：天津天顺碱业有限公司经营范围包括氢氧化钠生产、危险货物运输，且公司具备生产氯碱（氢氧化钠）的许可证，在有效期内。8.天津渤天化工有限责任公司产品2018年买卖合同、提货单、营业执照、危险化学品经营许可证证实：天津渤天化工有限责任公司经营范围包括生产经营氢氧化钠，许可无储存经营氢氧化钠、氢氧化钠溶液【含量大于等于30%】等，于2018年1月1日与温州市恒顺化工有限公司签订一年的离子膜片碱（99%片碱）及隔膜片碱（96%片碱）的供货合同，交货地点在天津，买方自提。渤天化工分别于2018年9月1日、9月2日向温州恒顺化工有限公司计划发货48吨、24吨99%片碱。9.机动车驾驶证、行驶证、机动车信息查询、情况说明证实：被告人李印江以及证人艾某准驾车型均为Ａ2。冀Ｊ×××××、冀Ｊ×××××半挂车所有人系黄骅市，使用性质为货运，不具备运输危化品资格。10.黄骅市出具的关于车辆所有权的说明、营业执照、机动车注册登记信息证实：马某分别于2014年2月19日、2015年3月11日将其购买的解放牌汽车冀Ｊ×××××、冀Ｊ×××××挂靠在黄骅市，实际所有人及使用人系马某，与车队无关。黄骅市经营范围包括危险货物运输。冀Ｊ×××××解放牌重型半挂牵引车登记所有人系青县顺祥汽车运输队，后于2014年2月19日转移至黄骅市名下。冀Ｊ×××××解放牌重型半挂牵引车登记所有人系青县鑫鑫汽车运输队，后于2015年3月11日转移至黄骅市名下。11.天津市公安局物证鉴定中心出具的津公技鉴字[2019]第03275号理化检验报告证实：经鉴定，送检检材LH-2019-0492-J0001为氢氧化钠。12.南疆路派出所出具的情况说明证实：（1）经网上核查及联系户籍地派出所，李印江、艾某无违法犯罪记录。（2）李印江、艾某涉嫌危险驾驶一案中，北疆海事局提供了一份提取的氢氧化钠样本，故将其进行理化检验。（3）李印江、艾某涉嫌危险驾驶一案，网上预约理化检验时，北疆海事局提取的氢氧化钠样本被系统自动编号为ＬＨ-2019-0492-Ｊ0001.（4）该案中涉及车辆的所有人马某因系列案件已被判决，该案中所涉及的相关情况正在侦查当中。13.指认照片证实：被告人李印江、艾某指认运输氢氧化钠的装货地点系天津天顺碱业有限公司，其二人分别驾驶冀Ｊ×××××、冀Ｊ×××××半挂车经车站西路、津汉公路、新港八号路、第九大街、京门大道至天津东方海陆集装箱码头有限公司卸货。14.公安机关拍摄的天顺碱业有限公司照片证实：该公司墙壁上贴有“危化品企业保障生产安全规定”“氢氧化钠工艺流程图”以及“当心腐蚀”“必须戴防护眼镜”等标识。装有氢氧化钠的白色编织袋上有清晰、明显的“氢氧化钠”字样。15.出库单、提货单证实：2018年8月至2018年11月，冀Ｊ×××××车辆多次到天顺碱业等公司运输氢氧化钠。16.危险化学品目录（2015版）证实：氢氧化钠，别名苛性钠：烧碱，系危险化学品。17.案件来源及抓获经过、转递线索说明书、举报信证实：2019年5月23日天津港公安局南疆路派出所接局转递举报线索称，2018年9月18日天津市联洋货运代理有限公司运输箱号为TRHU3734394、NBYU2651282、NBYU3030818的3个集装箱拟从天津港运抵温州港，船名为“新明州76轮”，实际运输危险化学品氢氧化钠，谎报货物名称为“耐火材料”。民警立即展开调查。2019年5月31日，民警电话传唤李印江到所接受调查，后李印江接到电话后主动到案。18.户籍信息证实：被告人李印江犯罪时系成年人，具备完全刑事责任能力。19.被告人李印江在侦查阶段的供述证实：2018年9月初，其车主马某给其打电话，让其去中储堆场提空箱，然后去汉沽天顺公司运输一批碱，并且告诉其提空箱的单号、装货的联系电话，随即其就驾驶冀Ｊ×××××半挂车去提空箱了。提完空箱后驾车前往汉沽天顺公司装货，通过电话联系天顺公司的人来装货。装完货之后先去朝华中电货场落箱，等待马某通知集港，马某通知集港后其将货物运输至东方海陆集装箱码头。马某说让其去运一批碱，没说是氢氧化钠。其不清楚天顺公司是从事什么生产经营的，看样子应该是生产其运输的这种碱的公司，其只记得其装货在一个仓库了，旁边有锅炉，没有注意其他的建筑和设备其不知道氢氧化纳是危险品，民警告诉其之后其才知道其运输的碱就是氢氧化纳，跟普通食用碱不一样，属于危险品。其没有运输危险品的从业资质，其所驾驶的冀Ｊ×××××半挂车没有运输危险品的许可，车主是马某。其之所以运输这批碱，就是想挣钱，车主马某让其运输什么也没考虑那么多，就去运输了。其运输的货物是用白色塑料编织袋包装的货物，集装箱是一个标准型号20尺的，装箱后是其铅封的，当时着急走，没注意看这些货物上面的字。其没有尽到大车司机的注意业务。以上证据来源清楚，收集程序合法，内容客观、真实，经当庭举证、质证，能相互印证，应作为本案的定案依据。本院认为，被告人李印江违反危险化学品安全管理规定，在道路上驾驶机动车运输危险化学品，危及公共安全，其行为构成危险驾驶罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人李印江犯罪后虽系自动投案，但其在侦查阶段及审查起诉阶段对其主观故意的供述存在反复，不宜认定为自首，辩护人的此节辩护意见本院不予采纳；但被告人李印江当庭自愿认罪，并在庭后递交悔过书一份，积极表示认罪、悔罪，认罪态度良好，可以酌情从轻处罚，辩护人的相关辩护意见本院予以采纳。综上，对被告人李印江犯罪的事实、性质、情节、社会危害性及认罪、悔罪态度进行综合评判，符合缓刑的适用条件，可依法对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（四）项、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第七十六条之规定，判决如下：一、被告人李印江犯危险驾驶罪，判处拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人李印江在缓刑考验期限内，依法接受社区矫正。如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向天津市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  贺 鑫人民陪审员  张启娟人民陪审员  刘 岩二〇二〇年九月二日书 记 员  王慧颖附：法律释明：1.《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（四）项在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：……（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。……2.第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。3.第七十三条第一款、第三款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。……缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。4.第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。