天津市河西区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0103刑初256号公诉机关天津市河西区人民检察院。被告人荆某某，女，1971年2月15日出生于天津市，汉族，中专文化，户籍地天津市红桥区，住所地天津市西青区。2020年1月19日经天津市河西区监察委员会决定采取留置措施，同年4月11日延长留置。因涉嫌犯挪用公款罪于2020年6月8日被刑事拘留，2020年6月22日被逮捕。现羁押于天津市河西区看守所。辩护人钟磊，天津新华律师事务所律师。天津市河西区人民检察院以津西检三部刑诉〔2020〕27号起诉书指控被告人荆某某犯挪用公款罪，于2020年8月12日向本院提起公诉，并提出量刑建议。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市河西区人民检察院指派检察官陈克、检察官助理温韬出庭支持公诉，被告人荆某某及其辩护人钟磊到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，天津市某模具厂为天津市某信息集团有限公司所属全民所有制企业。1990年9月，被告人荆某某到模具厂工作，任财务会计，负责单位财务工作。2008年9月，模具厂计划外破产退出，被告人荆某某的人事关系转至某无线电原件六厂，负责的工作中包括模具厂破产退出后的遗留工作。自2013年4月，被告人荆某某人事关系转至某通讯技术有限公司，任财务负责人，继续负责原模具厂破产退出后的遗留工作。2005年12月至2012年4月，被告人荆某某利用负责模具厂破产退出后遗留工作的职务便利，从其经手和保管的模具厂账户以及模具厂所属企业账户内支取现金人民币（以下币种同）6749900元，先后存入其本人及前夫孙某在浦发银行、光大银行、工商银行等银行的个人账户内。而后被告人荆某某在将上述款项在用于公务支出、消费的同时，于2008年1月至2019年12月间，私自将公款用于购买基金、银行证券申购等理财产品使用。经天津市中审联有限责任会计师事务所审计，被告人荆某某及孙某个人账户续存资金6785469.54元，其中用于支取、消费方式共计4207732.28元，沉淀资金共计2577737.26元，获取理财收益1327037.71元。2019年初，被告人荆某某在电讯模具厂原厂长白某的要求下上交由其保管的模具厂公款，被告人荆某某隐瞒其私自使用公款购买理财产品的事实，只汇报了剩余公款及估算的“存款利息”。至同年11月，被告人荆某某先后分多次将剩余公款连同估算的“存款利息”33万余元，共计213万余元上交给某电子基础产品有限公司物业部负责人袁某某，但将理财收益79万余元据为己有。2020年1月17日，天津市河西区监察委员会对被告人荆某某立案调查，同年1月19日对被告人荆某某采取留置措施。其间，被告人荆某某交待了监委机关不掌握的上述事实，后经进一步调查成案。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人荆某某干部履历表、劳动合同等主体身份证明材料；模具厂等工商登记资料；电讯模具厂银行账户明细,工商银行、浦发银行、渤海银行、光大银行个人账户明细；证人白某、孙某、袁某某、季某、金某等多名证人证言；被告人荆某某的供述和辩解；天津市中审联有限责任会计师事务所审计报告；户籍信息、案件来源及到案经过等证据。公诉机关认为，被告人荆某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款人民币254万余元归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应以挪用公款罪追究其刑事责任；并提出判处被告人荆某某有期徒刑二年二个月的量刑建议。被告人荆某某对指控事实、罪名及量刑建议不持异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是被告人荆某某有自首、认罪认罚、积极退赃等情节，建议对被告人荆某某从轻处罚。经审理查明，天津市某模具厂为天津市某信息集团有限公司所属全民所有制企业。1990年9月，被告人荆某某到模具厂工作，任财务会计，负责单位财务工作。2008年9月，模具厂计划外破产退出，被告人荆某某的人事关系转至某无线电原件六厂，负责的工作中包括模具厂破产退出后的遗留工作。自2013年4月，被告人荆某某人事关系转至某通讯技术有限公司，任财务负责人，继续负责原模具厂破产退出后的遗留工作。2005年12月至2012年4月，被告人荆某某利用负责模具厂破产退出后遗留工作的职务便利，从其经手和保管的模具厂账户以及模具厂所属企业账户内支取现金人民币（以下币种同）6749900元，先后存入其本人及前夫孙某在浦发银行、光大银行、工商银行等银行的个人账户内。而后被告人荆某某在将上述款项在用于公务支出、消费的同时，于2008年1月至2019年12月间，私自将公款用于购买基金、银行证券申购等理财产品使用。经天津市中审联有限责任会计师事务所审计，被告人荆某某及孙某个人账户续存资金6785469.54元，其中用于支取、消费方式共计4207732.28元，沉淀资金共计2577737.26元，获取理财收益1327037.71元。2019年初，被告人荆某某在电讯模具厂原厂长白某的要求下上交由其保管的模具厂公款，被告人荆某某隐瞒其私自使用公款购买理财产品的事实，只汇报了剩余公款及估算的“存款利息”。至同年11月，被告人荆某某先后分多次将剩余公款连同估算的“存款利息”33万余元，共计213万余元上交给某电子基础产品有限公司物业部负责人袁某某，但将理财收益79万余元据为己有。2020年1月17日，天津市河西区监察委员会对被告人荆某某立案调查，同年1月19日对被告人荆某某采取留置措施。其间，被告人荆某某交待了监委机关不掌握的上述事实，后经进一步调查成案。上述事实，有经庭审质证、确认的书证、证人证言、被告人供述、审计报告等证据证实，足以认定。本院认为，被告人荆某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款人民币250余万元归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关的指控成立。辩护人提出的被告人荆某某有自首、认罪认罚等情节的辩护意见，较为客观，本院予以采纳。被告人荆某某能够如实供述办案机关尚未掌握的罪行，是自首，愿意接受处罚，对其依法予以减轻处罚。被告人荆某某积极退缴赃款，酌情予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条；《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人荆某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年二个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月19日起至2022年3月18日止。）二、被告人荆某某退缴在案的涉案赃款，依法全部予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张忠志人民陪审员  谷世文人民陪审员  贾 英二〇二〇年九月十日法官助理陈红佑书记员王娟本案引用的法律条文《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。