福建省政和县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）闽0725刑初72号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：政和县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告，程显西，男，1967年2月13日出生于松溪县，汉族，小学文化，农民，住福建省松溪县。因涉嫌犯非法狩猎罪，于2019年10月11日被取保候审。 指定辩护人：陈勇，福建五仁律师事务所执业律师。 政和县人民检察院以政检二部刑诉〔2020〕3号起诉书指控被告人程显西犯非法狩猎罪，于2020年6月30日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人政和县人民检察院于同日以政检二部民公诉[2020]1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，政和县人民检察院于2020年5月9日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年9月17日公开开庭审理了本案。政和县人民检察院指派检察员魏桂娥、检察官助理翁秀娟出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告程显西及其指定辩护人陈勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关政和县人民检察院指控：被告人程显西于2019年10年4日上午，独自骑摩托车携带电瓶等工具，从松溪县家中到政和县土名叫“石梯坑”的山场，使用电瓶等工具以电击的方式抓捕野生蛙类17只。当日15时40分左右，程显西在返回途中被政和县公安局石屯派出所民警查获。经县林业局工程师鉴定，抓捕的17只蛙类物种为野生棘胸蛙，列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。程显西狩猎工具是电源、机头、自制手柄，系禁猎工具中的电击装置。根据政和县人民政府《关于禁止违法捕猎陆生野生动物的通告》规定，案发时间为政和县禁猎期。 公诉机关认为，被告人程显西违反了狩猎法规，在禁猎期 使用禁用工具猎捕17只野生棘胸蛙，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。 附带民事公益诉讼起诉人政和县人民检察院向本院提出诉 讼请求：在违法行为地的市级以上主要新闻媒体公开赔礼道歉。事实和理由：程显西于2019年10月4日上午，独自骑摩托车携带电瓶等工具，从松溪县家中到土名叫“石梯坑”的山场，使用电瓶等工具以电击的方式抓捕野生动物生蛙类17只。经政和县林业局工程师鉴定，抓捕的17只蛙类为野生棘胸蛙，列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。本院受理审查起诉程显西非法狩猎刑事案件后，发现程显西非法狩猎的17只野生棘胸蛙是国家“三有动物”，其行为损害了生态资源，侵害了社会公共利益。 被告人暨附带民事公益诉讼被告程显西对公诉机关指控其 非法狩猎的事实与罪名没有意见，并自愿认罪认罚。对民事公益 诉讼起诉人的诉讼请求及所依据的事实与理由没有意见。被告人 程显西的指定辩护人陈勇对起诉书指控被告人程显西犯非法狩猎罪的事实、定性、证据均无异议，但提出被告人构成坦白，依法可以从轻处罚；被告人主观恶性不深，是初犯、偶犯，依法可以酌情从轻处罚；被告人自愿认罪认罚，并对造成的损失积极赔偿，依法可以酌情从轻处罚。 经审理查明，2019年10年4日上午，被告人程显西独自骑摩托车携带电瓶、机头、自制手柄等工具，从松溪县的家中到政和县土名叫“石梯坑”的山场，使用电瓶、机头、自制手柄等工具进行组装，以电击的方式抓捕野生蛙类17只。当日15时40分左右，程显西在返回途中被政和县公安局石屯派出所民警查获。经鉴定，抓捕的17只蛙类物种为野生棘胸蛙，列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。根据《政和县人民政府禁止违法捕猎陆生野生动物的通告》有关规定，本案案发时间为政和县禁猎期。经认定，本案猎捕工具为禁用的猎捕工具。 2019年10月4日15时40分，政和县公安局石屯派出所查获程显西驾驶的闽Ｈ×××××座上绑有野生棘胸蛙17只，车上还有电瓶等工具。 2019年10月4日，政和县公安局森林分局扣押了闽Ｈ×××××号摩托车一辆，电瓶一个，升压机头一个，自制手柄2根，雨裤一件。 在审查起诉阶段，政和县人民检察院委托松溪县司法局对被 告人程显西进行审前社会调查。松溪县司法局认为被告人程显西 符合实施社区矫正条件。 被告人程显西自愿以投放鱼苗的形式修复生态环境，价值共计4000元，并已履行完毕。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以 确认： 证据1、被告人供述与辩解。证实：被告人程显西非法猎捕 野生动物的目的,及使用电瓶等工具以电击的方式抓捕野生蛙类17只的犯罪事实。 证据2、证人叶某证言,系石屯镇长城村林业员。证实：2017年至2019年期间森林公安及林业站有向村民宣传关于禁止违法猎捕陆生野生动物的通告内容，也有在村务公开栏及街道粘贴通告。 证据3、现场勘验笔录、照片。证实：公安机关对被告人程显西携带的物品进行现场勘验检查，发现作案工具及动物数只。 证据4、现场扣押笔录、清单及照片。证实：公安机关依法扣押被告人猎捕野生动物的工具电瓶一个、升压机头一个、自制手柄2根、雨裤一件及猎捕的野生蛙类动物17只。被告人程显西有带公安机关民警对作案工具、猎捕的野生动物及猎捕野生动物的地点进行指认。 证据5、鉴定意见及资质证明。证实：经政和县林业局工程师鉴定，抓捕的17只蛙类物种为野生棘胸蛙，列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，简称“三有动物”。 证据6、受案登记表、立案决定书。证实：2019年10月4 日，2019年10月4日政和县公安局石屯城关派出所民警在治安巡逻时发现被告人的摩托车上疑似有野生动物，车上还有电瓶等工具，石屯派出所民警立即联系界溪森林派出所民警，公安机关于2019年10月4日立案侦查。 证据7、森林公安粘贴禁猎期通告及进行宣传的照片、关于禁止违法捕猎陆生野生动物的通告。证实：森林公安有对政和县禁猎期通告进行宣传，政和县全县范围内禁止违法捕猎陆生野生动物，禁猎期自2017年8月10日至2020年8月10日。 证据8、政和县林业局出具的证明材料。证实：程显西狩猎工具是电瓶、机头、自制手柄，系禁猎工具中的电击装置，属于我县猎捕陆生野生动物禁用的工具和方法。 证据9、户籍证明。证实：程显西于1967年2月13日出 生，在案发时已达到完全刑事责任年龄。 证据10、无违法犯罪记录证明。证实：在本案前程显西无 违法犯罪记录。 证据11、到案经过。证实：被告人程显西是被公安机关在工作中抓获。 证据12、调查评估意见书。证实：经松溪县司法局审前社 会调查，被告人程显西符合社区矫正条件。 证据13、民事公益诉讼起诉书。证实：政和县公安局对程显西非法狩猎野生石麟行为破坏生态环境资源，损害社会公共利益一案刑事附带民事公益诉讼立案。 证据14、公告。证实:政和县人民检察院于2020年5月9日在正义网上发布公告，请拟提起民事公益诉讼的机关和社会组织在公告发布30内将有关情况书面反馈本院。公告期满后，无任何机关和社会组织提起相关民事公益诉讼，根据法律规定，政和县人民检察院可以作为原告提起民事公益诉讼。案件审理过程中，控辩双方对被告人程显西以投放鱼苗的形式修复生态环境价值共计4000元，并已履行完毕事实没有争议。 证据15、增殖放流协议书、鱼苗采购合同、发票。证实：被告人与政和县人民检察院签署增殖放流协议书，自愿对生态进行修复，且已经履行完毕。 本院认为，被告人程显西在禁猎期使用禁猎的工具猎捕野生 动物，其行为已构成非法狩猎罪，公诉机关指控罪名成立，应当 依法追究其刑事责任。被告人潘胜德到案后如实供述上述犯罪事实，系坦白，可以从轻、减轻处罚。被告人程显西自愿认罪认罚，依法可从宽处理。鉴于被告人程显西有悔罪表现，经审前社会调查，具备对其实施社区矫正的条件，可对被告人予以从轻处罚并适用缓刑。被告人的辩护人提出被告人具有坦白、认罪态度好等情节，可从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关建议对被告人程显西判处拘役五个月并可适用缓刑的量刑建议适当，本院予以采纳。扣押在案的作案工具，予以没收。被告人程显西非法狩猎的行为，破坏了生态系统的平衡，破坏了生态环境，损害了社会公共利益，应当承担民事侵权赔偿责任；政和县人民检察院根据法律规定作为刑事附带民事公益诉讼起诉人提起民事赔偿，主体适格，其提出的诉讼请求具有法律依据。 综上，公诉机关指控被告人程显西非法狩猎的事实与罪名 成立。对政和县人民检察院要求在市级以上的主要新闻媒体公开赔礼道歉的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条,《中华人民共和国侵权责任法》第十五条,《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第十三条、第二十条之规定，判决如下： 一、被告人程显西犯非法狩猎罪，判处拘役五个月，缓刑九 个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、扣押在案的作案工具电瓶一个，升压机头一个，自制手柄2根，雨裤一件等，予以没收。 三、责令附带民事公益诉讼被告程显西应于本判决生效之日 起十日内在案发当地市级以上的主要新闻媒体上赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院 或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提 交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  谢乐仲 审 判 员  何陈灿 审 判 员  曾小丽 人民陪审员  官荣智 人民陪审员  刘小卫 人民陪审员  何美红 人民陪审员  魏厚生 二〇二〇年九月十七日 书 记 员  吴慧梅 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十一条第二款违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照 《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益 或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告 承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔 礼道歉等民事责任。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适 用法律若干问题的解释》 第四条人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼, 依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的 诉讼义务,但法律、司法解释另有规定的除外 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社 会公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告,公告期间 为三十日。 公告期满,法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,人民 检察院可以向人民法院提起诉讼。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药 品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯 罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益 诉讼,由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事 案件的人民法院管辖。