文书内容湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂28民终1314号上诉人（原审被告）：来凤县卫生健康局，住所地来凤县翔凤镇武汉大道档案大楼21—22楼。法定代表人：向文，局长。委托诉讼代理人：沈永胜，湖北正典律师事务所律师。被上诉人：恩施州国有资本投资运营有限公司，住所地恩施市金龙大道企业服务中心综合服务楼。法定代表人:胡会清，董事长。委托诉讼代理人：郑家艳，湖北震邦华广律师事务所律师。上诉人来凤县卫生健康局因与被上诉人恩施州国有资本投资运营有限公司借款合同纠纷一案，不服湖北省来凤县人民法院（2019）鄂2827民初2351号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月21日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。来凤县卫生健康局上诉请求：撤销一审判决，依法驳回恩施州国有资本投资运营有限公司的一审诉讼请求。事实与理由：一、本案已超过法律保护时效。根据一审判决的认定，恩施州国有资本投资运营有限公司对本案提起诉讼和人民法院立案受理的时间是2019年10月22日，而本案的客观事实是2000年6月5日来凤县计划生育委员会向中国农业银行来凤县支行借款，还款时间为2000年12月5日，在一审庭审时恩施州国有资本投资运营有限公司出示了一份2016年4月5日加盖来凤县卫生和计划生育局公章的《债务逾期催收通知书》。从2016年4月5日到2019年10月22日已经超过了3年，按照相关法律规定的3年诉讼时效，法院依法应当驳回恩施州国有资本投资运营有限公司的诉讼请求。二、中国农业银行来凤县支行2000年借款，2000年还款，到2016年才催款，期间长达16年，在这16年中，没有任何催款行为，借款人是否同中国农业银行来凤县支行在这16年内产生过其他债权债务行为，2016年的《债务逾期催收通知书》只有来凤县卫生健康局的公章，经手人签证栏无经手人签字，此行为存疑。三、恩施州国有资本投资运营有限公司是打包继受中国农业银行股份有限公司恩施分行债务，既无中国农业银行来凤县支行债权转让证据，恩施州国有资本投资运营有限公司又不是等价继受，恩施州国有资本投资运营有限公司与中国农业银行股份有限公司恩施分行这种商业行为，更应该提供严格的证据来支撑。综上，恩施州国有资本投资运营有限公司的诉讼请求缺乏证据支撑，同时又过了诉讼时效，请求二审法院予以驳回。恩施州国有资本投资运营有限公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回来凤县卫生健康局的上诉，维持原判。恩施州国有资本投资运营有限公司向一审法院起诉请求：1.请求人民法院判决来凤县卫生健康局偿还恩施州国有资本投资运营有限公司借款本金259000元；2.来凤县卫生健康局承担诉讼费用。一审法院认定事实：2000年6月5日来凤县计划生育委员会向中国农业银行来凤县支行借款300000元，借款月利率为6.33‰，并约定逾期利息为日利率万分之五，借款到期日为2000年12月5日。来凤县计划生育委员会用计生服务大楼作为抵押物，办理了抵押登记手续。截至2006年7月13日，来凤县计划生育委员会偿还本金共计41000元。尚有259000元本金及相应利息未偿还。2016年4月6日，中国农业银行来凤县支行向来凤县计划生育委员会发出《债务逾期催收通知书》，载明：“到2016年4月15日止，你（单位）仍欠我行债务本金（人民币）贰拾伍万玖仟元整及利息壹拾玖万玖仟陆佰陆拾肆元贰角二分。详见下列（欠款清单）……上述债务均以逾期，你（单位）以构成违约，请立即履行还款义务。特此通知”。2016年4月10日，来凤县卫生和计划生育局在该通知书上加盖公章。2016年9月30日，中国农业银行股份有限公司恩施分行与恩施州国有资本投资运营有限公司签订《委托资产批量转让协议》，将中国农业银行来凤县支行的以上借款共计259000元及相应利息债权转让给恩施州国有资本投资运营有限公司。2016年10月22日，恩施州国有资本投资运营有限公司与中国农业银行股份有限公司恩施分行联合在《湖北日报》刊登《债权转让通知暨债务催收联合公告》，公告后来凤县卫生健康局未偿还借款本息。2019年10月22日，恩施州国有资本投资运营有限公司向法院起诉要求来凤县卫生健康局偿还借款本金259000元。一审另查明，来凤县计划生育委员会先后变更为来凤县计划生育局、来凤县人口与计划生育局、来凤县卫生和计划生育局，2019年4月3日变更为来凤县卫生健康局。一审法院认为，2000年6月5日来凤县计划生育委员会向中国农业银行来凤县支行借款300000元，借款到期后来凤县计划生育委员会只偿还部分借款，仍欠259000元本金及相应利息未予偿还。2016年4月10日，中国农业银行来凤县支行向来凤县计划生育委员会发出《债务逾期催收通知书》，来凤县卫生和计划生育局在该通知书上加盖公章的行为视为对债务的重新确认，产生诉讼时效中断的效力。2016年9月30日中国农业银行股份有限公司恩施分行将来凤县计划生育委员会所欠债务批量转让给恩施州国有资本投资运营有限公司，双方签订了《委托资产批量转让协议》，该协议不违反国家法律和行政法规的强制性规定，该转让协议合法有效。2016年10月22日，恩施州国有资本投资运营有限公司与中国农业银行股份有限公司恩施分行联合在《湖北日报》刊登《债权转让通知暨债务催收联合公告》，应当认定债权转让的通知于2016年10月22日到达来凤县计划生育委员会，双方形成新的债权债务关系，此时亦产生诉讼时效中断的效力。恩施州国有资本投资运营有限公司作为债权受让人于2019年10月22日向法院起诉要求来凤县卫生健康局偿还借款本金，未超过法律规定的三年诉讼时效期间。故恩施州国有资本投资运营有限公司要求来凤县卫生健康局偿还恩施州国有资本投资运营有限公司借款本金259000元的诉讼请求，有事实及法律依据，予以支持。来凤县卫生健康局辩称本案已过诉讼时效的理由，不予采纳。判决：来凤县卫生健康局自判决发生法律效力后十日内偿还恩施州国有资本投资运营有限公司的借款本金259000元。案件受理费5185元，减半收取2592.5元，由来凤县卫生健康局负担。二审中，双方当事人均未提交新证据。经审理查明，一审查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，结合双方的诉辩意见，本案争议的焦点为：一、本案原告主体是否适格；二、本案是否超过诉讼时效。分析评判如下：一、本案原告主体适格。来凤县卫生健康局对本案借款金额尚欠259000元的事实并无异议，但其上诉认为原债权人系中国农业银行来凤县支行，并非中国农业银行股份有限公司恩施分行。本院认为，中国农业银行来凤县支行系中国农业银行股份有限公司恩施分行的分支机构，中国农业银行股份有限公司恩施分行有权对整个恩施地区的不良资产进行整体处置，恩施州国有资本投资运营有限公司受让包含案涉借款的资产后即成为新的债权人，故其作为原告提起诉讼主体适格。二、本案未超过诉讼时效。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条第一款第一项规定：“具有下列情形之一的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的“当事人一方提出要求”，产生诉讼时效中断的效力：（一）当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书，对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的；”第十九条规定：“债权转让的，应当认定诉讼时效从债权转让通知到达债务人之日起中断。债务承担情形下，构成原债务人对债务承认的，应当认定诉讼时效从债务承担意思表示到达债权人之日起中断。”本案中，中国农业银行来凤县支行于2016年4月10日向来凤县计划生育委员会发出《债务逾期催收通知书》，来凤县卫生和计划生育局在该通知书上加盖了单位公章，因此产生诉讼时效中断的效力，诉讼时效自2016年4月10日开始重新起算。嗣后，恩施州国有资本投资运营有限公司与中国农业银行股份有限公司恩施分行签订《委托资产批量转让协议》，恩施州国有资本投资运营有限公司收购该笔债权并联合中国农业银行股份有限公司恩施分行于2016年10月22日在湖北日报上发布了债权收购公告，根据《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第十条“债务人在债权转让协议，债权转让通知上签章或者签收债务催收通知的，诉讼时效中断。原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布的债权转让公告或通知中，有催收债务内容的，该公告或通知可以作为诉讼时效中断证据”的规定，亦产生诉讼时效中断的效力，故本案诉讼时效自2016年10月23日起重新起算，恩施州国有资本投资运营有限公司在2019年10月22日向一审法院起诉并未超过3年诉讼时效，来凤县卫生健康局的该上诉请求不能成立。综上所述，来凤县卫生健康局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5185元，由上诉人来凤县卫生健康局负担。本判决为终审判决。审判长  郜帮勇审判员  侯著韬审判员  杨 芳            本件与原件核对无异      二〇二〇年九月二日书记员  吴素云