山东省临沂市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁13民终5916号 上诉人（原审被告）：临沂市罗庄区高都街道西高都村村民委员会，住所地临沂市罗庄区高都街道西高都村。 法定代表人：胡俊现，主任。 委托诉讼代理人：周连金，山东启阳律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：王波，男，1975年4月11日出生，汉族，住临沂市经济技术开发区。 被上诉人（原审原告）：刘善芹，女，1983年6月30日出生，汉族，住临沂市经济技术开发区。 原审被告：翟键钧，男，1983年10月13日出生，汉族，住临沂市罗庄区。 上诉人临沂市罗庄区高都街道西高都村村民委员会（以下简称西高都村委会）因与被上诉人王波、刘善芹及原审被告翟键钧侵权责任纠纷一案，不服山东省临沂市罗庄区人民法院（2020）鲁1311民初1215号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月24日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 西高都村委会上诉请求：1.依法撤销临沂市罗庄区人民法院（2019）鲁1311民初1215号民事判决第一项，依法改判上诉人不存在侵权行为、不承担侵权责任或者对本案发回重审；2.一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：原审法院认定事实错误，主要理由如下：（2020）鲁1311民初1215号民事判决书第六页第六行至第八行：“西高都村委会虽辩称涉案土地征用违法，已另行提起行政诉讼，但未提交相关证据，也无法证实与本案诉争事实存在关联性，本院对其主张不予支持”。该判决认定事实有误，2020年6月10日，上诉人诉临沂市自然资源和规划局行政确认纠纷一案，案号为（2020）鲁1311行初55号，在临沂市罗庄区人民法院第十一审判庭开庭审理，并于2020年7月1日收到（2020）鲁1311行初55号行政判决书，现上诉人根据相关法律规定和事实，已依法对该行政案件提起上诉，该行政案件中的涉案土地与本案一致，该行政案件的审理结果对本案的审理存在利害关系。现在该行政案件还处于审理中，涉案土地的权属尚存在争议，应当待本案争议的土地行政案件审理完毕后，根据查明的事实，再依法作出处理。综上所述，(2019)鲁1311民初1215号民事判决认定事实有误，应当依法撤销(2019)鲁1311民初1215号民事判决第一项，依法改判上诉人不存在侵权行为、不承担侵权责任或者对本案发回重审。 王波、刘善芹答辩服判。 翟健钧未答辩。 王波向一审法院起诉请求：1.依法判令翟健钧、西高都村委会立即停止侵害、恢复土地原状，并将土地返还王波、刘善芹；2.依法判令翟健钧、西高都村委会赔偿王波、刘善芹损失30万元。 一审法院认定事实：王波、刘善芹系夫妻关系。2013年1月18日，王波与案外人韩明君签订《土地转让合同》，约定韩明君将其名下临罗国用（2009）第0024号土地相关权利转让给王波，后因韩明君未按约履行相关变更登记手续，王波诉至一审法院。一审法院于2015年10月27日作出（2015）临罗民一初字第741号民事判决，认定2002年7月，临沂市人民政府作出批复，对中国建设银行临沂市罗庄支行占用的西高都村耕地补办征用手续，将3471平方米土地转让给该行使用，后该土地通过出售方式转让给韩明君，韩明君又将该土地转让给王波，判决韩明君协助王波办理土地过户手续及2006鲁13×××××号建设用地规划许可证的过户手续。后经王波申请一审法院强制执行，将上述土地使用权权利人依法变更为王波、刘善芹共同共有，临沂市国土资源局于2018年4月19日为二人颁发鲁（2018）临沂市不动产权第××号《不动产权证书》，证书载明土地坐落于罗庄区西高都村，土地权利类型为国有建设用地使用权，权利性质为出让，使用期限至2032年7月30日。2013年6月21日，西高都村委会与翟健钧签订《西高都村委土地管理合同书》，约定村两委决定将原承包给本村胡建民的5.259亩土地（土地四至为：东至沈爱田、西至工商所、南至罗程路、北至季培银院墙和农田）收归村集体所有，由村委工作人员翟健钧负责管理，管理日期自2013年6月21日至2028年6月21日。翟健钧后于涉案土地上自行建设简易平房6间，并栽种树木若干。后因王波、刘善芹要求翟健钧返还土地未果，为此成诉。在本案诉讼过程中，王波、刘善芹申请撤回赔偿其损失30万元的诉讼请求及鉴定申请。 一审法院认为，根据王波、刘善芹提供的鲁（2018）临沂市不动产权第××号《不动产权证书》，可以认定其二人是涉案土地的合法使用权人，对该土地依法享有占有、使用和收益的权利。《中华人民共和国物权法》第四条规定：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”第三十四条规定：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。”第三十五条规定：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”翟健钧在涉案土地上建设平房并栽种树木的行为，侵犯了王波、刘善芹的合法权益。翟健钧辩称其作为西高都村委会委员，经西高都村委会授权管理土地，系履行职务行为，西高都村委会对翟健钧的该项抗辩理由亦予以认可，一审法院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任，故本案侵权责任应由西高都村委会承担。西高都村委会虽辩称涉案土地征用违法，已另行提起行政诉讼，但未提交相关证据，也无法证实与本案诉争事实存在关联性，对其主张不予支持。现王波、刘善芹要求西高都村委会停止侵害、恢复土地原状并返还土地，事实清楚，理由正当，依法予以支持；二人对翟健钧的诉讼请求于法无据，不予支持。王波、刘善芹自愿申请撤回赔偿其损失30万元的诉讼请求及鉴定申请，系对其诉讼权利的处分，依法予以准许。综上，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十四条、第三十五条、第一百三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第三十四条规定，判决：一、被告临沂市罗庄区高都街道西高都村村民委员会对原告王波、刘善芹持有的鲁（2018）临沂市不动产权第××号《不动产权证书》项下的土地停止侵害，并于本判决生效之日起十日内恢复土地原状并返还土地；二、驳回原告王波、刘善芹的其他诉讼请求。案件受理费5800元，因部分诉讼请求已撤回减半收取2900元，由原告王波、刘善芹负担2800元，被告临沂市罗庄区高都街道西高都村村民委员会负担100元。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。 一审法院查明事实正确，本院予以确认。 另查明，西高都村委会对(2020)鲁1311行初55号行政案件提出上诉，本院已于2020年8月31日作出（2020）鲁13行终337号行政裁定书，裁决：“驳回上诉，维持原裁定。” 本院认为，西高都村委会上诉主张涉案土地的权属存在争议，其已提起了（2020）鲁1311行初55号行政确认诉讼，并且也对（2020）鲁1311行初55号行政案件提出上诉，该行政案件的审理结果对本案的审理存在利害关系，应当待本案争议的土地行政案件审理完毕后，再依法作出处理。因在二审审理过程中，西高都村委会上诉主张的行政确认纠纷案件已经做出二审裁决，驳回了西高都村委会的诉讼请求，西高都村委会对涉案土地不享有所有权，因此，一审法院判决西高都村委会对王波、刘善芹持有的鲁（2018）临沂市不动产权第××号《不动产权证书》项下的土地停止侵害、恢复土地原状并返还土地，并无不当。 综上所述，临沂市罗庄区高都街道西高都村委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费100元，由临沂市罗庄区高都街道西高都村委会负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 王树东 审 判 员 马凤霞 审 判 员 邵 波 二〇二〇年九月二十二日 法官助理 魏英鸽 书 记 员 张 宁