黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑06民终1676号上诉人（原审被告）：大庆高新城市建设投资开发有限公司，住所地大庆高新区文化创意产业园数码设计大厦B座五层。法定代表人：夏文东，该公司总经理。委托诉讼代理人：于万浬，黑龙江司洋律师事务所律师。委托诉讼代理人：臧闯，黑龙江司洋律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王淑英，女，1963年3月30日出生，汉族，大庆市热力公司退休职工，住大庆市萨尔图区。上诉人大庆高新城市建设投资开发有限公司因与被上诉人王淑英商品房预售合同纠纷一案，黑龙江省大庆市萨尔图区人民法院于2019年1月28日作出（2018）黑0602民初3296号民事判决，上诉人大庆高新城市建设投资开发有限公司不服判决提起上诉，本院于2019年11月20日作出（2019）黑06民终3020号民事裁定书，撤销黑龙江省大庆市萨尔图区人民法院（2018）黑0602民初3296号民事判决，发回黑龙江省大庆市萨尔图区人民法院重审。黑龙江省大庆市萨尔图区人民法院于2020年4月23日作出（2020）黑0602民初245号民事判决，上诉人大庆高新城市建设投资开发有限公司不服该判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月25日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。大庆高新城市建设投资开发有限公司上诉称：1.请求撤销黑龙江省大庆市萨尔图区人民法院（2020）黑0602民初245号民事判决，城投公司不承担违约金5,886元，改判驳回王淑英请求；2.一、二审诉讼费用全部由王淑英承担。事实及理由：一、一审程序违法，证人证言不应作为认定事实依据。本案属于集团诉讼案件，一审法院第一次开庭时审理五起案件，城投公司提出诉讼时效已过，五起案件的原告没有提供证人证言证明诉讼时效中断，而是办理了撤诉手续。第二期开庭时，各原告均找了两名证人证明诉讼时效中断，一审对证人资格及证人作证程序审查不严，导致证人与当事人相互混淆，证人证言缺乏公正性及客观性。本案中，证人梁某是月亮湾小区业主，因与王淑英相同原因起诉了大庆高新城市建设投资开发有限公司，该证人与王淑英案件结果存在利害关系，不符合作为证人出庭作证的条件，其证言不应予以采信。其次，证人均是向售楼处主张的权利，售楼处销售代理公司北京龙鼎伟业销售公司的办公场所，并非大庆高新城市建设投资开发有限公司的经营地点，在本案诉讼时效期限内大庆高新城市建设投资开发有限公司从未收到过任何向大庆高新城市建设投资开发有限公司主张延期办证违约金的主张，所以本案的诉讼时效并不能因证人提供的证言而中断，一审法院以此作为认定本案诉讼时效中断的依据，属于程序违法。二、一审认定事实错误，大庆高新城市建设投资开发有限公司提交实测绘申请时间应当视为提交办理权属登记资料时间。根据《商品房买卖合同》第十五条约定，出卖人应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记部门备案。大庆高新城市建设投资开发有限公司于2013年10月17日将办理权属登记需由大庆高新城市建设投资开发有限公司提供的资料报产权登记机关备案，递交的资料为规划许可证、施工许可证、预售许可证、图纸、竣工图纸测绘抽签申请书等，房管部门于2013年10月23日在其网站上对外公示，至此，房屋出卖人已履行完毕合同第十五条约定的义务。根据大庆高新城市建设投资开发有限公司提供的测绘审核备案表也显示，测绘属于办理产权登记的程序需要。大庆高新城市建设投资开发有限公司已经提交资料备案，已经履行合同义务。三、一审适用法律错误，大庆高新城市建设投资开发有限公司承担责任的前提应当是大庆高新城市建设投资开发有限公司存在过错，行政审批延迟时间不应作为认定大庆高新城市建设投资开发有限公司违约的前提。《商品房买卖合同》第十五条约定，若认定出卖人违反第十五条的约定，需以出卖人的责任为前提，在产权证登记备案期间，并非只有出卖人需要提交相关资料，还需商品房买受人出具相应的资料和手续给出卖人，否则出卖人的后续行为无法进行，故不应当将迟延办理的责任让出卖人完全承担。而且在办理实测绘审核过程中，房管局超时出具审核备案表，这均是政府机关审核拖延造成，均与大庆高新城市建设投资开发有限公司无关，大庆高新城市建设投资开发有限公司不应承担责任。王淑英辩称，一审法院程序合法，事实清楚，证据确凿，适用法律无误，要求维持一审判决。1.关于程序违法的事实。王淑英的两位证人，其中证人唐某不是月亮湾小区业主，梁某虽为月亮湾小区业主，但证人证言属实。同时小区200多户业主的证人并非全部为月亮湾业主，但均做出相似证言，足以证明大庆高新城市建设投资开发有限公司违约事实存在，同时也证明本案另一位证人唐某证言属实。王淑英选房看样、合同签订、房款缴纳、逾期办证违约金主张等全部在大庆高新城市建设投资开发有限公司售楼处进行，且有相关证据，因此，一审法院采信本案证人证言并无不当，程序合法。2.关于权属登记时间的事实。权属登记时间应以市房屋产权市场管理中心作为行业主管部门正式出具的《房产权属登记表》日期为准，而登记表上的日期就是2015年6月16日。关于权属登记情况，在一审法院开庭时，王淑英已经将相关事实、证据材料提交法庭，无需重新说明。3.关于一审适用法律错误的事实。在产权证登记备案期间，王淑英已经按时限、按要求向大庆高新城市建设投资开发有限公司如实提供相关资料和手续，逾期办证责任完全在于大庆高新城市建设投资开发有限公司，一审法院适用法律完全正确，大庆高新城市建设投资开发有限公司应当承担违约责任。王淑英向一审法院起诉请求：1.被告给付原告违约金5,886元；2.诉讼费由被告承担。一审法院认定的事实：2012年8月10日，原、被告签订商品房买卖合同，原告购买被告开发的坐落于大庆市××月亮××小区××住宅楼××单元××室房屋，房屋价款588612元。合同第十五条约定，出卖人应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人按已付房款的1%向买受人支付违约金。合同签订后，原告向被告支付了全部购房款，被告于2013年12月10日向原告交付房屋。2015年6月16日，被告向大庆市房屋产权市场管理中心申请办理新城月亮湾C2号住宅楼房屋权属登记。一审法院认为，本案系商品房预售合同纠纷。原、被告签订的商品房买卖合同系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，合同成立并生效。原告已按合同约定向被告交付了全部购房款，被告应按合同第十五的约定于2014年12月10日前将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案。经庭审核实，被告向房产部门申请权属登记的时间为2015年6月16日，违反了合同第十五条的约定，应承担违约责任。原告按合同约定要求被告给付逾期办证违约金5,886元（588,612元×1%）的诉讼请求，事实清楚，证据充分，符合法律规定，一审法院予以支持。关于本案诉讼时效问题，因原告申请的证人唐某、梁某已证明原告多次向被告主张给付逾期办证违约金的事实，故原告向被告主张给付逾期办证违约金的诉讼时效，基于原告的上述主张行为而发生中断，一审法院对被告关于原告主张违约金已超过诉讼时效的抗辩理由不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：被告大庆高新城市建设投资开发有限公司于本判决生效后立即给付原告王淑英违约金5,886元。二审中，当事人没有提交新证据。本院查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，本案为商品房买卖合同纠纷，双方签订的商品房买卖合同自愿合法，双方均应按合同约定履行。王淑英与大庆高新城市建设投资开发有限公司签订的《商品房买卖合同》第十五条约定：“出卖人应当在商品房交付使用后365天内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2项处理：买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。”从该条约定的内容可以看出，大庆高新城市建设投资开发有限公司的义务是应在约定的期限内将所应提供的资料报产权登记机关备案，如因大庆高新城市建设投资开发有限公司的责任，买受人不能在约定的期限内取得房地产权属证书，大庆高新城市建设投资开发有限公司应承担违约责任。案涉房屋交付时间为2013年12月10日，大庆高新城市建设投资开发有限公司向房产部门申请权属登记的时间为2015年3月6日，大庆高新城市建设投资开发有限公司申请办理房屋权属登记的时间已经超过了合同约定办理权属登记的时间，大庆高新城市建设投资开发有限公司构成违约，应承担违约责任。关于大庆高新城市建设投资开发有限公司提出的诉讼时效问题。本院认为，日常生活中购房人一般会积极要求开发商交房或办证，王淑英提供的证人虽然同为业主，但是业主共同去主张权利符合常理，证人可以证实诉讼时效中断的情形，因此，本案不超过诉讼时效。综上所述，上诉人大庆高新城市建设投资开发有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人大庆高新城市建设投资开发有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 边坤审判员毛瑞利审判员王丹二〇二〇年九月十七日法官助理姜海涛书记员王子强附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；