广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤01民终16695号上诉人（原审原告）：叶永池，男，1964年12月19日出生，汉族，住广东省广州市花都区。委托诉讼代理人：马艳敏，广东文领律师事务所律师。委托诉讼代理人：关嘉敏，广东文领律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：叶杜荣，男，1952年4月19日出生，汉族，住广东省广州市花都区。委托诉讼代理人：叶景达，广东富颂达律师事务所律师。委托诉讼代理人：张玮宇，广东富颂达律师事务所实习律师。上诉人叶永池与被上诉人叶杜荣租赁合同纠纷一案，不服广东省广州市花都区人民法院（2019）粤0114民初12040号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月10日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员刘欢独任审理，现已审理终结。叶永池上诉请求：1.请求依法撤销一审判决；2.请求改判确认叶永池与叶杜荣于2015年3月1日签订的《转让大塘村叶杜荣大塘村马田山8082.14㎡用地合同》合法有效；3.请求改判叶杜荣向叶永池赔偿损失500000元；4.本案一、二审诉讼费用由叶杜荣承担。事实与理由：1.一审法院以《转让大塘村叶杜荣大塘村马田山8082.14㎡用地合同》(下称“用地合同”)是叶永池与叶杜荣为了签订之后的《个人土地承包合同书》而草拟的合同为由，认为该用地合同已被《个人土地承包合同书》所取代，无法定和约定依据。案涉《个人土地承包合同》没有对在前签订的《用地合同》作排除约定，且前后两份合同的约定事项并不矛盾。一审认定在后签订的《个人土地承包合同》因未达到“合同自三方签字盖章之日起生效”的条件故未生效，却又认为一份成立但未生效的合同能取代在前签订的《用地合同》，依法无据。2.一审以案涉土地上的建筑物未取得建设工程规划许可证为由，认定《用地合同》无效，既忽略了案涉土地及建筑在本次拆迁期间，已被作为合法建筑计价补偿的事实，也忽略了土地行政管理部门把同一案涉地块上的其他租赁合同作为合法有效合同，与合同相对方协商签订补偿协议的事实，故一审法院认定用地合同无效，属认定事实不清，适用法律错误。3.一审法院将《用地合同》简单定义为租赁合同，适用《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，认定合同无效，属适用法错误。《用地合同》的约定既包括了租赁条款，也包括了使用权的转让条款，让渡向花东镇政府主张债权的约定等。对于遇政府征用处理的条款即用地合同第三条，该条款的约定仅仅与付款的金额相关，与租赁期是否开始没有直接关系。因此，一审法院忽略了各条款可以独立存在、独立适用的客观情况，做出无证租赁即无效的认定，即不利于交易的稳定，也放纵了叶杜荣的失信行为，属适用法律错误。4.案涉《用地合同》是基于双方真实意思表示签订，关于国家等征用该地块的约定合法有效。但叶杜荣恶意违约，应向叶永池赔偿损失。本案中，叶杜荣在急需资金时找到叶永池要求签订《用地合同》，后叶永池实际履行合同向叶杜荣支付了15万元。叶杜荣在收到15万元当天，也在《用地合同》中明确写下了“本合同生效”“以上7条叶永池、叶杜荣共同确定不再改变”。可是，当叶永池得知案涉地块及房屋真正遇政府拆迁有补偿时，却并不想履行承诺将补偿款分一半给叶永池，而是隐瞒叶永池，恶意与案外人王国章签订协议书，以取得转让款的方式代替补偿款，导致叶永池无法按照约定取得对应补偿款，这是严重违背诚实信用原则的违约行为，依法应向叶永池承担违约责任。由于叶杜荣与案外人王国章签订协议书，以取得转让款100万元的方式代替补偿款，因此，叶永池上诉主张要求叶杜荣赔偿损失50万元。5.一审法院在认定《用地合同》无效的前提下，本应主动援引《合同法》第五十八条的规定，对合同无效的法律后果进行处理，判决叶杜荣返还叶永池15万元以及按中国人民银行同业拆借利率向支付占用期间的利息等损失。但是，一审判决对此完全不做处理，直接驳回叶永池的诉讼请求明显错误。6.对于双方在后签订的《个人土地承包合同书》，叶永池认为一审判决对此做出合同未生效认定，也应适用《合同法》关于缔约过失责任的规定，判决在订立过程中违背诚实信用原则的叶杜荣因其过错赔偿叶永池因此而受到的损失。一审不支持叶永池的赔偿损失请求，直接驳回诉讼请求错误。虽《个人土地承包合同书》的丙方广州市花都区花东镇大塘经济联合社未在合同上签字盖章，但叶永池与叶杜荣均签字确认。合同签订后，叶杜荣将土地上建筑物作价100万元向案外人王国章转让的行为，相当于在合同订立的过程中一房二卖，严重违背了诚实信用原则，应承担合同成立未生效的缔约过失责任。而在本案中，叶永池也正是因叶杜荣的违背诚实信用原则的该行为而造成了损失。叶杜荣辩称：1.一审法院认定《用地合同》无效，且己被《个人土地承包合同书》所取代，适用法律正确。《用地合同》的性质为租赁合同，案涉土地上的建筑物建设用途为厂房，未取得建设工程规划许可证，违反《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款、第二条的规定，应认定为无效合同。叶永池在《民事起诉状》事实与理由部分已经自认“双方草书并签订《用地合同》，后于2015年5月21日双方正式签订《个人土地承包合同书》”，且在一审庭审中，叶永池确认《个人土地承包合同书》是在上述草签的《用地合同》基础上签订的。上述事实，足以证明《用地合同》已经被《个人土地承包合同书》所取代。2.一审法院认定《个人土地承包合同书》未生效，适用法律正确。叶永池请求确认《个人土地承包合同书》合法有效，并要求叶杜荣继续履行《个人土地承包合同书》第五条约定，一审法院已经判决驳回该项诉请。而叶永池并未对该项诉请提起上诉，证明其确认《个人土地承包合同书》未生效。叶永池在《民事上诉状》事实和理由部分第六点也确认《个人土地承包合同书》未生效。3.叶永池认为一审法院在认定《用地合同》无效、《个人土地承包合同书》未生效的情况下，未对相应法律后果进行处理，不是事实。一审法院在庭审过程中已经明确向叶永池释明：若合同无效或者未发生法律效力，是否变更诉讼请求。而实际上，叶永池也已经变更了诉讼请求。但因其诉请没有事实和法律依据而被一审法院依法驳回。一审法院向叶永池释明后，其并没有主张叶杜荣返还15万元，一审法院对此不作处理，适用法律正确。4.案涉《用地合同》无效、《个人土地承包合同书》未生效，叶杜荣不存在过错。《用地合同》、《个人土地承包合同书》均系叶永池单方草拟，从合同条款就已经可以证明对叶杜荣明显不公、显失公平。双方签订《个人土地承包合同书》后，叶永池曾到大塘经济联合社要求盖章，大塘经济联合社已经指出叶杜荣与王国章之间的合同还有9年才到期。因此，大塘经济联合社并不同意盖章。叶永池对此情况完全知悉。而叶杜荣当时也要求叶永池退回相关原件并且叶杜荣也要求退回15万元给叶永池，但其拒不配合。因此，叶杜荣不存在过错。叶永池向一审法院起诉请求：1.确认叶永池与叶杜荣于2015年3月1日签订的《转让大塘村叶杜荣大塘村马田山8082.14㎡用地合同》及2015年5月21日签订的《个人土地承包合同书》合法有效，叶杜荣继续履行《个人土地承包合同书》第五条的约定。2.确认叶杜荣因土名“马田山”土地被征收，获得的归叶杜荣享有的补偿款的二分之一部分即1145335.5元，归叶永池所有。3.叶杜荣向叶永池赔偿律师费损失30000元。4.本案诉讼费用由叶杜荣承担。一审诉讼中，叶永池表示若合同无效或者未发生法律效力将第二项诉讼请求变更为：叶杜荣赔偿叶永池相当于补偿款二分之一的损失，即1145335.5元。一审法院认定事实：案涉土地位于广州市花都区花东镇原大塘村马田岭山地（土名“马田山”），1996年12月2日，花东镇大塘经济联合社与叶杜荣签订一份协议书，约定叶杜荣租用花东镇大塘经济联合社“马田山”土地9999平方米，土地的主权归花东镇大塘经济联合社，叶杜荣只有使用权。叶杜荣所建的厂房设备归叶杜荣所有，批地手续由花东镇大塘经济联合社负责，批地、报建以及各种费用由叶杜荣负责。案涉土地年租金20000元，每五年递增10%，承租期限50年，即1997年1月1日至2046年12月31日止。1997年4月14日，原花都市国土房产管理局向花东镇大塘经济联合社作出批复，同意“马田山”（土名）的山地8082.14㎡（12.12亩）作建设电镀厂厂房及配套设施用地，其中划出1655.8㎡作道路建设用地。用地单位请按国家有关政策规定实施并到花都市国土房产管理局领取《建设用地批准书》。叶杜荣在未取得合法报建手续的情况下在案涉土地上建造了电镀厂厂房。2004年3月10日，叶杜荣（甲方）、王国章（乙方）及花东镇大塘经济联合社（丙方）签订厂房租赁合同，约定：甲方将位于马田山面积12.21亩（其中厂房面积860平方）租赁给乙方使用。租赁期限20年，从2004年5月1日至2024年4月30日。乙方在租赁期内办工厂、企业，在租赁期间如遇国家征用土地，土地归大塘经济社，旧厂房归甲方，生产资料及新建厂房建筑物补偿给乙方。合同期满后，在同等条件下，乙方有优先承租权。租赁期满后在相同条件下土地可由乙方优先续租，建筑的厂房、商铺等不动产不得毁坏，并无偿归甲方，所有机械设备生产上的电器归乙方。合同还对其他事项进行了约定。2005年，叶杜荣与王国章还签订一份补充协议，约定将余下2.79亩无条件交付王国章使用。叶杜荣将案涉场地交付给王国章之后，王国章进行了加建和扩建。王国章承租案涉场地之后又将部分场地转租给案外人广州市国志表面处理技术有限公司，广州市国志表面处理技术有限公司又将部分场地转租给侯学良。叶杜荣称其与王国章于2019年7月13日签订一份协议书，约定叶杜荣将地上建筑物作价800000元转让给王国章。2015年3月1日，叶永池、叶杜荣草签了一份《转让大塘村叶杜荣大塘村马田山8082.14㎡用地合同》，约定：一、总价50万元，先付15万，余下35万在花东镇山下村三队搬迁后支付，中途不付利息。二、使用期限以叶杜荣与大塘村委签订的合同为准（注叶杜荣与江记玉合同到期前一切债权债务与叶永池无关，此合同到期后使用权归叶永池）。三、关于国家等征用该地块的约定：①叶永池付清50万元后除去大塘村的部分后，全部补偿款归叶永池一人，如叶永池支付15万元无能力支付剩余的35万元补偿款，叶永池、叶杜荣各占50%，但叶永池在任何日期支付余款时叶杜荣都不能拒收。该地块合同签订后，叶杜荣必须无条件配合叶永池办理该地块的有关手续或委托叶永池办理。五、叶永池使用该地块期间每月支付叶杜荣租金10000元整，大塘村委的管理费由叶永池支款。六、叶杜荣预留在花东镇政府的27万办证费归叶永池，由叶永池与花东镇政府交割。七、取消2015年3月1号已收款。以上7条叶永池、叶杜荣共同确定，不再改变，其他事项律师调整。本合同生效。当天，叶永池向叶杜荣支付了第一期款150000元。2015年5月21日，叶杜荣作为甲方、发包方，叶永池作为乙方、承包方，广州市花都区花东镇大塘经济社作为丙方、土地所有人签订一份个人土地承包合同书，约定甲、乙双方经友好协商，在丙方知情同意下，甲、乙双方就甲方将土名为“马田山”土地转包给乙方经营使用的相关事宜达成如下条款：一、“马田山”土地的现状：1.地址：该土地位于广州市花都区花东镇原大塘村马田岭山地。2.土地权属情况：（1）该土地属于丙方所有。（3）地上建筑物及附属设施的权属情况：该土地上的全部地上建筑物及附属设施的所有权属于甲方，本协议签订前由王国章使用。二、甲方向乙方转包“马田山”土地的方式、期限及费用约定：1.甲乙双方约定并经丙方同意：甲方将本协议第一条所指的土名为“马田山”共8082.14平方米（即12.21亩）的土地使用权转包给乙方使用；同时甲方同意将“马田山”土地上的一切地上建筑物及附属设施的所有权转让给乙方。乙方有权在该土地上新建厂房、仓库等，但必须在指定的四至范围内（附红线图）。2.乙方承包期限：从2024年5月1日至2046年12月31日止。3.相关费用及付款方式：（1）转包费及转让费：乙方承包地块地上建筑物及附属设施的所有权的转让费总价款为500000元，由乙方分两期向甲方支付。第一期，甲乙双方确认，在本合同签订前，甲方已经收到乙方就上述转包及转让事宜支付的价款150000元。第二期，余下350000元转包及转让费，甲方同意待乙方有资金能力支付时再行支付，期间乙方无需支付利息。（2）土地承包租金：甲乙双方约定乙方在承包“马田山”土地期间，土地承包租金每年固定为120000元，由乙方直接向甲方交纳。其中，2024年5月1日至2024年12月31日为免租建筑期，该期间乙方无需交纳的土地承包租金。自2025年1月1日起至2046年12月31日，乙方需于每年的1月31日前向甲方交清当年租金，逾期6个月，甲方有权解除本合同。（3）甲方与丙方的承包管理费由乙方直接按规定支付给丙方。（4）2024年4月30日前的租金由原上一手土地承包人王国章负责。三、甲方其他权利和义务：1.本协议签订后一个月内，甲方应当将手上持有的有关“马田山”土地现有的批文、经线图等文件原件交由乙方保管。报建时甲方须无条件配合乙方办理有关手续。2.乙方承包期开始前一个月内，甲方需协调好乙方的上一手土地承包人王国章做好“马田山”土地场地清退手续，甲方需保证从2024年5月1日起，乙方对本合同约定承包地块及地上建筑物等能够完整地行使权力，否则视作乙方违约。四、乙方的其他权利和义务：1.乙方应当按照本合同约定向甲方支付转包费及转让费，向丙方支付土地承包租金。3.乙方承包期开始后，乙方有权处分承包地块上现有的厂房设备，也有权在承包地块上新建厂房、仓库等，但必须在指定的四至范围内。建成后的厂房等一切地上建筑物及附属设施的所有权属于乙方。五、“马田山”地块遇政府征收征用的处理：乙方承包的“马田山”地块如遇政府征收征用，乙方自收到征收征用通知实施之日起，无需再支付土地承包租金。另外，除土地费补偿款以外的一切补偿款，不论乙方的承包期是否已经开始，均按如下两种方式处理：1.如遇政府征收征用时，乙方已经付清全部转包费及转让费合共500000元，则全部补偿款归乙方乙方所有；甲方需向乙方出具授权委托书，委托乙方直接与征收征用单位协商补偿价格，补偿款汇至乙方指定账号。2.如遇政府征收征用时，乙方未付清全部转包费及转让费，则补偿款由甲乙各占50%，价格由甲方双方共同与征收征用单位协商。3.王国章在承包期内如遇政府征收征用时，王国章投入的建筑物补偿款归王国章所有。六、承包期满后的处理：本合同承包期满后，乙方承包地块上的一切地上建筑物及附属设施归乙方所有。如乙方要求继续承包经营该土地，乙方与丙方续签合同，丙方同意乙方在同等条件下有优先承包权。如乙方不要求继续承包经营该土地，则该地块上一切可动资产由乙方自行处理清退，不动资产归丙方所有。七、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的，且丙方知情并同意，故任何一方不得以任何借口违约。甲乙任何一方违约的，须向对方支付500万元作为违约金。同时若因违约引起诉讼的，违约方除承担违约责任外，还需承担守约方因提起诉讼所发生的诉讼费、保全费、律师费、调查费、评估鉴定费等相关费用。九、其他：本合同自三方签字盖章之日起生效。合同落款处，甲方和乙方均有签字并按指模，并有见证人黄某、李某、高某的签名，但丙方未签字盖章。叶永池、叶杜荣均确认该合同是在上述草签合同的基础上签订的。对于丙方未签字盖章的原因，叶永池称当时签订合同时叶杜荣要求叶永池支付完毕全部转让费后才找经济社盖章。叶杜荣则称由于其与王国章的合同尚未到期，因此经济社不同意盖章。上述个人土地承包合同书签订之后，叶杜荣将合同中第三条约定的文件原件交付给叶永池持有，叶永池迄今未支付第二期款项。2017年11月10日，广州市花都区人民政府办公室下发《广州市花都区人民政府办公室关于印发广州白云国际机场扩建工程噪音区治理花都区治理项目保良北融资区及市政配套道路征收补偿方案的通知》，将花东镇花都大道以北，流溪河干渠以南，机场东环路以东，金谷南路以西，老山河两侧，涉及花都区花东镇大塘村、象山村、保良村纳入征地范围。2018年12月28日，广州市国土资源和规划委员会发出征收土地预公告，公告拟征收土地的位置和范围包括：广州市花都区花东镇大塘村、保良村、石角村。叶永池、叶杜荣均确认案涉土地在上述征地范围内。2019年9月4日，叶永池委托律师向叶杜荣发送律师函，要求叶杜荣在收到律师函后五日内，将案涉土地的征收通知及征收补偿方案告知叶永池，并要求共同参与协商补偿方案等。同日，叶永池还委托律师向广州市花都区花东镇大塘经济联合社发送律师函，要求该社对叶永池承包的案涉土地进行备案，并通知叶永池到场参与商定“马田山”地块征收补偿方案。2019年9月17日，叶杜荣向叶永池发出通知书，认为个人土地承包合同书系叶永池骗取其签订的，合同条款显失公平，且广州市花都区花东镇大塘经济联合社并不同意叶杜荣将上述土地转包给叶永池，也不同意在合同上签名盖章，故个人土地承包合同书并不成立、生效。要求：一、叶永池立即将叶杜荣与广州市花都区花东镇大塘经济联合社签订的《协议书》原件退还叶杜荣；二、叶永池立即将个人土地承包合同书原件退还叶杜荣；三、叶永池立即向叶杜荣提供其收款银行账号，叶杜荣将15万元退还叶永池。2019年10月8日，广州市花都区花东镇人民政府（甲方）与侯学良（乙方）签订《广州白云国际机场扩建工程噪音区治理花都区治理项目保良北融资区项目“侯学良”厂房征收补偿协议》，约定甲方受委托征收乙方位于广州市花都区花东镇大塘村范围的“侯学良”厂房内建筑物、地上附着物及可搬迁生产设备等。甲方对乙方的建筑物、构筑物、经营损失、搬迁费等补偿款共计3353037元。2019年12月12日，广州市花都区花东镇人民政府（甲方）与王国章（乙方）签订《广州白云国际机场扩建工程噪音区治理花都区治理项目保良北融资区项目“王国章”厂房征收补偿协议》，约定甲方受委托征收乙方位于广州市花都区花东镇大塘村范围的“王国章”厂房内建筑物、地上附着物及可搬迁生产设备等。甲方对乙方的建筑物、地上附着物、可搬迁资产搬迁、出租经营补贴等补偿款共计2717561元。一审诉讼中，叶永池认为王国章的补偿项目中：对建筑物的补偿款1354821元、地上附着物二分之一补偿款382890元及出租经营补贴552960元，合共2290671元均是叶杜荣的旧厂房部分，不是案外人王国章的新建建筑物，故该部分补偿款本应由被告叶杜荣所有，叶永池可以获得一半的补偿款，即为1145335.5元。叶杜荣认为上述征收补偿协议是对王国章的补偿，与叶杜荣无关，叶永池没有任何证据证明叶杜荣可以获得上述补偿款。一审法院认为：虽然叶永池与叶杜荣于2015年3月1日签订的《转让大塘村叶杜荣大塘村马田山8082.14㎡用地合同》名为转让合同，以及2015年5月21日签订的《个人土地承包合同书》名为土地承包合同，但是根据合同内容以及土地性质，该合同实为租赁合同。由于案涉土地上的建筑物建设用途为厂房、未取得建设工程规划许可证，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款、第二条的规定，《转让大塘村叶杜荣大塘村马田山8082.14㎡用地合同》为无效合同。叶永池要求确认该合同有效于法无据，一审法院不予支持。并且该合同是双方为了签订之后的《个人土地承包合同书》而草拟的合同，不论该合同是否有效，已被《个人土地承包合同书》所取代。《中华人民共和国合同法》第四十五条规定“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。”本案中，《个人土地承包合同书》第九条明确约定“合同自三方签字盖章之日起生效”，由此说明该合同是附生效条件的合同，现合同丙方广州市花都区花东镇大塘经济联合社迄今未在合同中签字盖章，因此该合同尚未生效。故，叶永池要求确认个人土地承包合同书合法有效，并要求继续履行合同第五条的约定以及基于合同有效性要求叶杜荣赔偿律师费以及确认叶杜荣享有的补偿款中的1145335.5元归叶永池所有均于法无据，一审法院不予支持。至于叶永池主张《个人土地承包合同书》无效或未生效的情况下，叶杜荣应赔偿其相当于补偿款二分之一的损失1145335.5元。一审法院认为，《个人土地承包合同书》尚未发生法律效力，合同中关于政府征收补偿分配的约定亦相应未发生法律效力，且叶永池并未提交证据证明叶杜荣获得了案涉土地的征收补偿款，叶杜荣亦予以否认，在此情况下叶永池要求叶杜荣赔偿其相当于补偿款二分之一的损失1145335.5元依据不足，一审法院不予支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第四十五条、第五十二条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款、第二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回叶永池的全部诉讼请求。案件受理费9939元，由叶永池负担。经本院查明，一审法院查明的事实属实，本院予以确认。二审中，叶永池提交如下证据：《委托合同》和律师费发票，《委托合同》约定叶永池委托广东文领律师事务所进行代理，律师费为10000元，律师费发票金额共计10000元，拟证明叶永池因与叶杜荣合同该纠纷，不服本案一审判决提起上诉，再次发生维权律师费损失10000元。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条的规定，第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理，对叶永池的上诉，本院评析如下：叶永池上诉要求确认《转让大塘村叶杜荣大塘村马田山8082.14㎡用地合同》合法有效。对此本院认为，结合2015年5月21日签订的《个人土地承包合同书》内容可知，《转让大塘村叶杜荣大塘村马田山8082.14㎡用地合同》主要涉及的是案涉土地上建筑物及附属设施的使用问题，因此该合同属于租赁合同的范畴。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款规定：“乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。但法律另有规定的，适用其规定。”第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”鉴于案涉土地的建筑物未取得建设工程规划许可证，一审法院认定《转让大塘村叶杜荣大塘村马田山8082.14㎡用地合同》无效的处理正确，本院对此予以认同。叶永池上诉要求确认该合同有效的请求依据不足，本院不予支持。叶永池上诉要求叶杜荣赔偿损失500000元。对此本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”叶永池以与叶杜荣签订的《个人土地承包书》为依据要求叶杜荣赔偿损失，应当以叶杜荣获得相应的补偿费为前提。根据本案一审证据显示，广州市花都区花东镇人民政府并非与叶杜荣签订补偿协议，叶永池也没有证据证明叶杜荣已经获得了相应补偿，故叶永池要求享有补偿款的二分之一或者要求赔偿损失依据不足。一审法院处理并无不当，本院予以认同。综上所述，叶永池的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费8800元，由上诉人叶永池负担。本判决为终审判决。审判员  刘欢二〇二〇年九月二十三日法官助理曹筱雨书记员林谷曼