河北省涿州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0681民初2159号 原告：涿州康乔房地产开发有限公司，住所地：涿州市高铁新城鹏渤书香别苑小区S1商业楼，统一社会信用代码：91130681336189898E。 法定代表人：韩建，职务：总经理。 委托诉讼代理人：邓岩，女，汉族，1981年10月15日出生，住涿州市双塔区，该公司员工。 委托诉讼代理人：刘然，河北燕赵众诚律师事务所律师。 被告：叶鹏飞，男，汉族，1990年9月27日出生，户籍地：陕西省西安市莲湖区，现住河北省涿州市平安Ｄ区。 委托诉讼代理人：张国英，女，汉族，1966年3月20日出生，现住河北省涿州市平安Ｄ区，系被告的母亲。 原告涿州康乔房地产开发有限公司(以下简称康乔公司)诉被告叶鹏飞商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告涿州康乔房地产开发有限公司的委托诉讼代理人邓岩、刘然，被告叶鹏飞的委托诉讼代理人张国英到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告康乔公司向本院提出如下诉讼请求：1、请求确认解除通知书无效；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年5月12日，原、被告签订商品房买卖合同，被告购买原告位于涿州，建筑面积66.81㎡，购房单价12060.5元／㎡，购房总价款805762元。合同约定付款方式：被告一次性付款。合同签订后，被告履行了部分合同义务，一次性付清了全款。被告于2020年4月2日向我公司邮寄了退房通知书，内容为要求解除合同，办理退房事宜。被告要求解除的理由并不合法，我公司不同意解除合同。因此特请求人民法院查清事实，支持原告诉讼请求。 被告叶鹏飞辩称，2017年5月11日，答辩人同被答辩人康乔公司签订商品房买卖合同及补充协议，购买涉案房屋一套，一次性付清全款。合同明确约定“出卖人应当在2019年12月31日之前，房屋经验收合格交付买受人。”且就出卖人逾期交房约定了买受人合同解除权，即“逾期交房超过六十日，买受人有权解除合同、返还购房款、并按已付款的1%向买受人支付违约金。”合同订立后，答辩人依约按时足额向被答辩人支付全部购房款履行完毕付款义务。2019年12月31日交房期限届满，被答辩人拒不履行交房义务，2020年4月2日，答辩人遂依据涉案合同约定解除权向其有效送达退房通知书，要求解除合同及补充协议返还购房款、支付违约金。截至应诉之日，被答辩人仍然未履行交房义务，亦未解除合同、返还购房款并只支付违约金，其行为造成答辩人严重经济损失、构成根本违约，合同目的无法实现。合同赋予的买受人通知解除条件已经成就，答辩人为维护自身合法权益，发出退房通知书、行使约定解除权，意思表示真实，不违反法律法规的强制性规定，合法有效应当予以支持。被答辩人认为退房通知书无效的诉讼请求，于法无据且于事实严重不符，应予驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，经审理查明：2017年5月12日原告康乔公司与被告叶鹏飞签订《商品房买卖合同（预售）》，叶鹏飞购买康乔公司开发的位于码头国际健康产业园ZZ-MT-A单元，立新路以南，党京街以西，A-5-03块以东，健康公寓项目12幢1单元2909号商品房一套，房屋建筑面积66.81㎡，购房单价12060.5元/㎡，购房总价款805762元。合同约定付款方式：被告向原告已交齐总房款805762元。同日，双方签订《商品房买卖合同（预售）》补充协议一份，约定叶鹏飞在主合同签署之日向康乔公司一次性付清该商品房总价款805762元。康乔公司向原告出具收据三张，分别为2017年3月18日20000元，2017年3月24日771048元，2017年7月9日14714元，共计805762元。该合同第八条交付期限约定，“出卖人应当在2019年12月31日前，依据国家和地方人民政府有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付给买受人使用。”第九条出卖人逾期交房的违约责任，“除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理。（1）逾期不超过六十日，自本合同第八条规定的最后交付期限第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过六十日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起三十天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款壹%向买受人支付违约金……”该合同补充协议第六条关于该商品房交付的补充约定：“3、除不可抗力外，因遵守法律法规和政府部门进行与本项目关联的市政干线工程发生突然事件，或因政府部门公布的公共卫生事件、重大国事活动（如遇重大国际国内会议、国家庆典、重大国际国内运动会），导致商品房无法按时交付的，出卖人可据实予以延期，并无须承担因此逾期交房的违约责任，但是，双方协商同意解除合同或变更合同的除外。” 2020年4月2日，叶鹏飞向康乔公司发出书面退房通知书，要求与康乔公司解除商品房买卖合同，并告知康乔公司收到通知三十日内退房、支付违约金。康乔公司表示收到该通知书，康乔公司于2020年7月3日向本院提起诉讼。 另查，康乔公司提供2017年至2020年政府各部门发布的要求被告停止施工的文件合计停工204天，证明被告应政府要求停止施工，非被告原因导致延期交付房屋。康乔公司提供河北涿州京南经济开发区规划建设局出具的证明一份，证明康乔公司于2020年1月23日至2020年4月15日停工，合计停工84天。2020年9月4日，康乔公司取得《河北省建设工程竣工验收备案证明书》，其中涉案健康公寓1、2、4、5、9、12号楼竣工验收合格。 上述事实，有康乔公司提交的《商品房买卖合同（预售）》及补充协议、房款收据、预售许可证复印件、商品房合同的解除函、各部门要求停工文件及统计表、涿州经济开发区规划建设局出具的证明两份、《河北省建设工程竣工验收备案证明书》、原被告陈述及庭审笔录在卷予以证实。 本院认为，原被告双方签订的《商品房买卖合同（预售）》及补充协议系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方均应诚实守信、全面履行。在合同履行过程中，因扬尘治理等原因，政府向被告下发停工通知，造成被告工程不能按期完工。原、被告签订的《商品房买卖合同（预售）》补充协议约定，“除不可抗力外，因遵守法律法规和政府法令……或因政府部门公布的公共卫生事件、重大国事活动……，导致商品房无法按时交付的，出卖人可据实予以延期，并无需承担因此逾期交房的违约责任。”根据康乔公司提供的政府文件及证明文件，双方约定交房日期据实延期后，康乔公司并无违约行为，买方叶鹏飞并无约定解除权。该涉案合同履行过程中也不存在《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的法定解除权情形。叶鹏飞向康乔公司发出的商品房合同退房通知书不发生合同解除的效力。现涉案房屋已经竣工且验收合格，已具备交付条件，涉案商品房销售合同可以实现，因此原、被告继续履行涉案合同较为适宜。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条及《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条的规定，判决如下： 被告叶鹏飞向原告涿州康乔房地产开发有限公司发出的商品房买卖合同退房通知书不发生合同解除的效力。 案件受理费40元，由被告叶鹏飞承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  陈怀南 二〇二〇年九月二十七日 书记员  王园园