河南省漯河市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫11民终1932号上诉人(原审被告)：漯河市人力资源和社会保障局，住所地：漯河市郾城区黄河路647号。法定代表人：郭树恒，该单位局长。委托诉讼代理人：朱家轩，河南信鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：张鹏，该局工作人员。被上诉人（原审原告）：张秀芬，女，汉族，1968年8月12日出生，住河南省漯河市郾城区。委托诉讼代理人：崔明晓，河南诸格律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：漯河市中医院，住所地河南省漯河市源汇区交通路84号。法定代表人：陈来恩，该单位院长。委托诉讼代理人：李素明，河南恩达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：韩国桥，男，汉族，1969年11月14日生，住河南省舞阳县。原审被告：漯河市卫生健康委员会，住所地漯河市天山路6号。法定代表人：曹江涛，该单位院长。委托诉讼代理人：李素明，河南恩达律师事务所律师。原审被告：漯河市源汇区卫生健康委员会，住所地漯河市源汇区建新路14号。法定代表人：郑志钦，该单位主任。上诉人漯河市人力资源和社会保障局因与被上诉人张秀芬、漯河市中医院、韩国桥、原审被告漯河市卫生健康委员会、漯河市源汇区卫生健康委员会民间借贷纠纷一案，不服源汇区人民法院（2020）豫1102民初3430号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。漯河市人力资源和社会保障局的上诉请求：1.请求依法撤销（2018）豫1102民初3430号民事判决第一项，改判上诉人不承担还款责任或发回重审；2.一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：漯河市离退休职工医院是自主经营、自负盈亏的独立事业法人，应独立承担民事责任，一审判决认定案涉款项中的20万元及利息由上诉人市人社局偿还无事实和法律依据，事实认定明显错误。上诉人市人社局不是本案适格被告。首先，案涉26万元款项及借条未经被上诉人即借款人韩国桥确认，无法核实借款的真实性。即使26万元借款真实，两份借条上的两笔款项均系被上诉人张秀芬出借给被上诉人韩国桥的借款，上述款项应由韩国桥偿还。被上诉人韩国桥先后向被上诉人张秀芬出具两份借条，款项20万元的借条上除被上诉人韩国桥签字外，虽加盖有漯河离退休职工医院公章，但并未注明借款用途，仅凭被上诉人张秀芬的单方陈述，不能确认漯河离退休职工医院有与被上诉人韩国桥向被上诉人张秀芬共同借款20万元的意思表示。被上诉人张秀芬述称16.4万元系由其交付给被上诉人韩国桥一张农村信用社的卡，且由被上诉人韩国桥支取，被上诉人张秀芬将另外3.6万元现金直接交付被上诉人韩国桥，上述陈述足以证明被上诉人张秀芬未将案涉的20万元借款转入漯河市离退休职工医院账户，且无法证明该20万元用于漯河离退休职工医院。被上诉人韩国桥向被上诉人张秀芬借款20万元的行为，系其个人行为，与漯河离退休职工医院无关。一审法院在认定被上诉人韩国桥出具20万元的借条属职务行为，显系认定错误。其次，漯河市离退休职工医院是1988年原市劳动局举办的自主经营、自负盈亏的独立事业法人。2016年9月20日，上诉人市人社局与被上诉人韩国桥签订了解除委托经营协议。经上诉人市人社局研究，市政府领导同意，漯河市离退休职工医院于2016年由上诉人市人社局整体移交给市卫生和计划生育委员会（现市卫健委）。在对漯河市离退休职工医院资产进行审计基础上，2016年12月，上诉人市人社局与市卫生和计划生育委员会（现市卫健委）签订了《关于移交漯河市离退休职工医院的协议》，并按照协议将全部资产进行了移交，市卫计委（现市卫健委）接收后移交市中医院管理至今。根据《中华人民共和国民法总则》第六十条之规定：“法人以其全部财产独立承担民事责任”，该法第六十七条规定，“法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担”。若案涉20万元借款需承担还款责任，也应由漯河市离退休职工医院承担，或由接管单位市中医院承担。上诉人市人社局不是本案适格被告，不应承担还款责任。再次，案涉20万元已过诉讼时效，被上诉人张秀芬已丧失胜诉权。被上诉人向一审法院提供的20万元借条显示的借条还款日期为“2015年6月17日”，根据《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第三条之规定，案涉20万元已过诉讼时效，被上诉人张秀芬已丧失追索20万元的胜诉权。综上，原审法院认定事实错误，适用法律错误，上诉人市人社局请求二审法院依法撤销原审判决第一项，改判上诉人市人社局不承担还款责任或发回重审。张秀芬辩称：上诉人漯河市人力资源和社会保障局应当承担还款责任。首先，根据2011年9月23日上诉人和韩国桥签订的《委托协议书》，证明漯河市离退休职工医院归属上诉人所有，即便漯河市离退休职工医院是自主经营、自负盈亏的的独立事业单位性质，上诉人仍然要承担本案还款责任。漯河市离退休职工医院权属归上诉人所有，上诉人是委托韩国桥经营漯河市离退休职工医院，根据委托的法律规定，委托期间的责任承担主体仍然是上诉人漯河市人力资源和社会保障局，而不是受托人---韩国桥个人。其次、该《委托协议书》规定，韩国桥是漯河市离退休职工医院的法定代表人，受上诉人的委托经营医院。《委托协议书》约定的双方权利义务，根据合同相对性原则，仅仅约束上诉人和韩国桥双方，对本案答辩人（被上诉人）张秀芬没有任何法律约束力。第三、本案不存在诉讼时效问题。张秀芬本案已经起诉三次，本案一审判决书是第三次起诉下达的判决书，张秀芬一直在主张权利。况且韩国桥一直也找不到。被上诉人一审也没有诉讼时效抗辩。漯河市中医院辩称：一、第一点与市卫健委的意见一致。二、市中医院即便已经成为市离退休医院的人财物的继承者，但据一审查明的事实不能证明市中医院就成为韩国桥个人经营管理医院期间对外债务的继承者，市中医院也不具有替代韩国桥个人对外所负债务的义务，所以市中医院主体不适格。三、同市卫健委的答辩意见。漯河市卫生健康委员会辩称：张秀芬出具的20万元属于原一审由韩国桥二人之间的民间借贷，与漯河市卫健委没有任何关系，漯河市卫健委不是适格的被告。二是上诉人的理由不充分，没有证据支持，引用法律不全。诉讼费应由上诉人承担。张秀芬向一审法院起诉请求：1、判令被告偿还原告借款本金260000元；2、判令被告支付2015年6月17日至2018年8月17日资金占用利息（按照年利率6%）49400元；3、2018年8月17日以后资金占用利息按照本金260000元、年利率6%计算至本息还清止；4、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2011年9月23日，漯河市人力资源和社会保障局为甲方，韩国桥为乙方签订委托协议书，该协议载明：双方经友好协商，本着平等、互惠、互利的原则，根据《合同法》等相关法律政策，甲方将所属单位离退休职工医院委托给乙方经营管理。双方就有关事宜，达成以下协议：委托期限为2011年10月1日至2021年10月1日，共十年。委托期间，甲方将相关资质证照及持所有权的离退休职工医院现有固定资产（包括房地产、医疗器材、办公设备等）交由乙方有偿使用。每年有偿使用费人民币二十五万元整。乙方签订协议后，应足额向甲方交清前六年有偿使用费（其中协议签订之日交付甲方三十万元，剩余款项应于2011年9月30日前交清），甲方应出具相关手续。有偿使用费用于清偿医院委托经营前内外债务。从第七年开始（即2017年10月1日后），有偿使用费由乙方逐年交纳（须于当年年底前交清）。为化解医疗风险，乙方在签订协议前应向甲方交纳三十万元风险保证金（须于2011年12月31日前交清）。乙方经营期间，如果没有出现转嫁给甲方的意外风险，协议期满后，风险保证金如数退还乙方。甲方对医院现有资产、设备、器材、物资等按实物进行重新登记，经乙方核实无误后，甲乙双方履行交接手续。其所有权仍属甲方，乙方无权处置。乙方在经营期间添置的设备、器材等所有权归乙方所有。协议到期后，如双方不再续签，在甲方的协调参与下，乙方添置的设备、仪器可折价处理给新的委托人。甲乙双方签订委托协议后，原有财务档案由甲方封存，乙方经营期间重新建账。2011年9月30日前医院所有债权债务及医患纠纷全部由甲方承担，2011年10月1日至协议期满（即乙方经营期间）发生的债权债务及医患纠纷均由乙方负责。甲乙双方签订协议前，甲方应保证医院现有房屋无损坏及水、电的正常使用。如因人力不可抗拒因素（地震、洪水、台风等）造成的医院房屋自然损坏，由甲方负责维修。甲乙双方交接前，甲方应确保医院取得城镇职工及居民医保定点医疗服务资格（含市直、源汇区、郾城区、召陵区）。甲方应协助乙方取得源汇区、郾城区、召陵区新型农村合作医疗定点医院资格。委托期间，如发生恶意诉讼、举报乙方违规等情况时，甲方在未调查落实定性的情况下，不准随意停止乙方城镇职工及居民医保定点医疗服务资格。甲方在城镇职工及居民医保金上按规定及时拨付，在城镇职工及居民医保住院治疗人数上不能进行限制，在城镇职工及居民医保政策上优先倾斜。帮助乙方申报社区医疗卫生服务资格。现有市离退休职工医院人员档案管理仍延续委托前管理模式，在编人员档案仍由甲方管理；聘用人员档案仍由人力资源社会保障部门实行人事代理。在委托经营期间，被委托人享有市离退休职工医院法人代表资格，履行法人代表的权利和义务。乙方应制定详细的经营方案，签订委托协议后，严格按照经营方案运行。乙方经营期间，要做到遵纪守法、合法经营，因违法违纪行为导致的一切后果，均由乙方全部承担，与甲方无任何关系。乙方不得将经营权转让第三方。乙方对医院现有工作人员实行全员合同聘用制。按照《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规政策，依法与医院职工签订劳动合同，保证职工工资、社会保险费、住房公积金及其他相关待遇的按时支付和交纳。乙方应确保职工工资发放标准不得低于委托前工资发放水平，且应依照国家相关政策规定，逐年有所增加。乙方不得无故拖欠职工工资；拖欠超过2个月以上，甲方有权从乙方交纳的风险保证金中代行发放；当年年底前乙方应将风险保证金重新补齐。乙方经营期间，对医院原有人员，不能无故辞退，确因严重违规违纪需解除劳动关系的人员，需事先征求甲方同意等内容。协议签订后，漯河市人力资源和社会保障局将离退休职工医院委托给韩国桥经营管理。2014年12月17日，韩国桥找到原告张秀芬以离退休职工医院需要资金周转为由，向其借款200000元，同日原告张秀芬交付给韩国桥一张户名为原告张秀芬的农村信用社的卡，卡上有164000元，并交付给韩国桥36000元现金，韩国桥给原告出具有借条。该借条载明：“今借张秀芬现金贰拾万元（￥200000.00），到2015年6月17日还。漯河离退休职工医院公章，韩国桥签名。”该笔借款韩国桥和离退休职工医院均未按约还款。2015年3月25日，韩国桥找到原告张秀芬借款60000元，并给原告出具有借条。该借条载明：“今张秀芬现金陆万元整（￥60000.00）。韩国桥签名”。原告张秀芬称当时韩国桥说离退休职工医院急需用钱，让其想办法凑60000元应急，原告张秀芬当日在路边将60000元现金交付给韩国桥，故没有加盖离退休职工医院公章。后原告张秀芬找到离退休职工医院，该医院已关门，韩国桥也找不到，以上260000元借款至今未还。2016年8月23日，漯河市人力资源和社会保障局向韩国桥出具解除协议通知，载明“致韩国桥先生：2011年9月23日，我单位与您签订了一份委托协议书，根据该委托协议的约定，我单位将所属的离退休职工医院委托给您经营管理，委托经营期间发生的债权债务及医患纠纷全部由您承担，委托期限为2011年10月1日至2021年10月1日。委托期间，我单位将离退休职工医院的相关资质证照及固定资产交由您有偿使用，每年有偿使用费25万元，2011年9月30日前交清前六年有偿使用费（共计150万元），从第七年（2017年10月1日）开始逐年交纳有偿使用费。同时约定，您应在2011年12月31日前向我单位交纳30万元风险保证金。协议另外约定，您应当与离退休职工医院的现有职工签订劳动合同，确保不拖欠职工工资和社会保险等费用。协议签订后，我单位按照约定完全履行了协议，但是，您却出现了严重违约行为，截止到现在，您没有依约交纳30万元风险保证金，下欠我单位前六年有偿使用费60万元，拖欠职工3个月工资和社会保障费用等费用。对于您的严重违约行为，我单位虽多次向您催缴，并给于您合理期限履行协议，但您一直没有履行。基于此，我单位现依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第二、四款的规定，正式通知您解除我单位与您在2011年9月23日签订的《委托协议书》等内容。该解除协议通知已送达给韩国桥，韩国桥在解除协议通知后签字“同意、韩国桥、2016.9.20”。另查明，漯河离退休职工医院由于不能提交2016年度校检材料，已由代理人王世俊主动提交医疗机构申请注销登记等相关材料，经漯河市源汇区卫生和计划生育委员会批准后于2016年9月20日予以注销。又查明，2016年10月8日，漯河市人力资源和社会保障局向市政府请示，建议将离退休职工医院人、财、物整体移交给卫生部门。2016年11月，根据《审计法》规定和市政府领导指示，漯河市审计局派出审计组，自2016年11月4日至2016年11月14日对离退休职工医院的资产负债情况进行了审计。2016年11月25日，漯河市审计局作出漯审社报［2016］76号审计报告，该审计报告载明：1988年为探索解决企事业单位医疗费用负担过重，××难、××贵等社会保障问题，根据省原人事劳动厅意见，我省漯河、济源作为试点城市，成立了离退休职工医院，隶属于当时的劳动人事部门管理，正科级自收自支事业单位。后由于政策调整，根据省厅意见，市人力资源和社会保障局采取委托社会办医途径，2011年9月将医院租赁给韩国桥，并签订了委托协议。由于经营不善，2016年8月韩国桥的债权人将职工医院大门上锁，医院停止营业。2016年9月20日市人力资源和社会保障局与韩国桥签订解除协议。2011年9月市人力资源和社会保障局将医院租赁给韩国桥经营，经营期间的资产负债情况因联系不到韩国桥本人，不能提供相关的财务账簿等资料，无法进行核实。根据双方签订的协议，经营期间产生的所有债务由韩国桥承担。此次所统计的实物资产，是审计人员重新盘点后的数据。审计期间，医院未提供承包前的会计报表及移交时资产负债清单等相关材料。截止审计日，所有实物资产均处于停滞使用状态，因该单位没有建立资产明细账，实物资产价格无法认定，经现场盘点后资产情况如下：（1）土地使用面积1114.60平方米。（2）房屋及建筑物2400平方米（东楼三层20间，西楼四层32间，北楼四层20间）。（3）药品80项，详见附表1。（4）医疗器材及其他用品，详见附表2。（5）现场盘点现金2229.90元。（6）有偿服务费结余4548.36元，在市人力资源和社会保障局账面。（7）医疗费预存142798.14元，在市医疗工伤生育保险管理处留存。（8）银行存款17518.66元。截止审计日，离退休职工医院负债344000元，其中，职工押金291000元，欠郾城医药公司丽XX药款53000元。有偿服务费收支情况，2011年10月至2016年9月，根据漯河市人力资源和社会保障局与韩国桥签订的租赁协议10年，协议签订后，韩国桥应向市人力资源和社会保障局缴纳有偿使用费6年1500000元，截止目前已向市人力资源和社会保障局缴纳900000元（2011年9月），欠缴600000元。2011年9月，医院承包给韩国桥后，原职工医院财务账簿的延续没有分配到具体的管理人员，往来款项没有记载，造成资金负债情况不清，影响财务管理的连续性等内容。该审计报告及所附各表均不显示原告张秀芬所诉的260000元借款。2016年12月21日，漯河市人力资源和社会保障局为甲方与漯河市卫生和计划生育委员会为乙方签订关于移交漯河离退休职工医院的协议，协议载明：一、按照市政府有关协调会议精神，经市审计局审计，现有甲方将资产审计后的漯河离退休职工医院整体移交给乙方。二、甲方应按照审计报告中的建议，对2011年8月以前的负债情况进行全面处理。三、甲方应协助乙方及时办理土地、资产、人员等相关移交手续及土地过户手续。四、乙方对漯河离退休职工医院审计报告结果负责，对审计报告以外的所有债务及纠纷不予承担。离退休职工医院23名职工中，10名在编人员由漯河市卫生和计划生育委员会负责接收等内容。同日，漯河市人力资源和社会保障局、漯河市卫生和计划生育委员会、漯河市审计局、漯河市财政局分别在离退休职工医院资产移交表上盖章、签字。同日，漯河市人力资源和社会保障局、漯河市卫生和计划生育委员会、漯河市机构编制委员会办公室、漯河市第二人民医院在离退休职工医院人员移交表上盖章、签字。漯河离退休职工医院由漯河市卫生和计划生育委员会安排漯河市第二人民医院接管。2017年9月20日，漯河市机构编制委员会作出漯编［2017］49号文（漯河市机构编制委员会关于调整市离退休职工医院和市预防保健门诊部隶属关系的批复）该文件第一条：将市第二人民医院管理的市离退休职工医院移交市中医院管理。其机构规格、编制数额、领导职数、经费形式保持不变。此后漯河离退休职工医院由漯河市中医院接管至今。再查明，2019年1月7日，漯河市机构改革领导小组文件（漯改革字［2019］2号），将漯河市卫生和计划生育委员会等部门的职责整合，组建漯河市卫生健康委员会，不再保留漯河市卫生和计划生育委员会。2019年1月24日，漯河市源汇区机构改革领导小组文件（源改革字［2019］1号），将源汇区卫生和计划生育委员会等部门的职责整合，组建源汇区卫生健康委员会，不再保留源汇区卫生和计划生育委员会。以上查明事实，有借条、河南省农村信用社账户历史交易明细清单（复印件）、证明、医疗机构执业许可证、证人当庭陈述、执业证信息复印件、委托协议书、解除协议通知、请示、审计报告、关于移交协议、财产移交表（固定资产、药品、外欠账应付账款等移交明细）、漯编〔2017〕49号文件、公函、漯改革字［2019］2号文件、源改革字［2019］1号文件及当事人的陈述等证据在卷佐证。一审法院认为：关于200000元借款，系2014年12月17日被告韩国桥找到原告张秀芬所借，并给原告张秀芬出具有借条，该借条加盖有离退休职工医院公章。原告张秀芬当庭提供的证据河南省农村信用社账户历史交易明细清单证明了原告所陈述的借款资金来源。且原、被告对该借条的真实性均无异议，出具该200000元借条时被告韩国桥系离退休职工医院法定代表人，应属职务行为，该200000元借款应认定为离退休职工医院的借款。离退休职工医院原是被告漯河市人力资源和社会保障局下属单位，被告漯河市人力资源和社会保障局与被告韩国桥签定委托协议，将离退休职工医院委托给被告韩国桥经营管理，在此期间，离退休职工医院向原告张秀芬借款200000元。离退休职工医院在资产审计后整体移交给被告漯河市卫生健康委员会（原漯河市卫生和计划生育委员会）和被告漯河市中医院，但是在审计报告和移交清单中均不显示该200000元借款，被告漯河市人力资源和社会保障局与被告漯河市卫生健康委员会（原漯河市卫生和计划生育委员会）签订的关于移交离退休职工医院的协议中也载明“漯河市卫生和计划生育委员会对市离退休职工医院审计报告结果负责，对审计报告以外的所有债务及纠纷不予承担”。原告张秀芬也未提交其他证据证明被告漯河市卫生健康委员会和被告漯河市中医院接收的离退休职工医院的资产中包含该200000元借款。原告张秀芬要求被告漯河市卫生健康委员会和被告漯河市中医院承担该200000元借款的还款责任于法无据，本院不予支持。被告漯河市人力资源和社会保障局与被告韩国桥签订的委托协议，应属承包经营合同，被告漯河市人力资源和社会保障局将其所属的离退休职工医院发包给被告韩国桥经营，双方承包合同中关于“2011年10月1日至协议期满（即乙方经营期间）发生的债权债务及医患纠纷均由乙方负责”等内容的约定，只是双方内部对于债权债务如何处理的约定，对外对原告张秀芬不具有约束力。被告漯河市人力资源和社会保障局作为承包合同的发包人应对离退休职工医院的该200000元借款承担还款责任，本院予以认定。被告漯河市人力资源和社会保障局承担责任后，可依法向被告韩国桥主张权利。关于60000元借款，系2015年3月25日被告韩国桥找到原告张秀芬所借，并给原告张秀芬出具有借条。借条只有被告韩国桥签名，并未加盖离退休职工医院公章。原告张秀芬未提供其他证据证明该借款与离退休职工医院有关系，该60000元借款应认定为被告韩国桥个人借款，被告韩国桥应承担该60000元借款的还款责任，本院予以认定。被告漯河市源汇区卫生健康委员会对该借条真实性不认可，但未提出反驳证据，其意见本院不予支持。离退休职工医院被审计和移交给被告漯河市卫生健康委员会和被告漯河市中医院，在审计报告和移交清单中均不显示该60000元借款。原告要求被告漯河市人力资源和社会保障局、被告漯河市卫生健康委员会和被告漯河市中医院承担该60000元借款的还款责任于法无据，本院不予支持。被告漯河市源汇区卫生健康委员会（原漯河市源汇区卫生和计划生育委员会）在接到离退休职工医院代理人申请注销登记等相关材料后，对离退休职工医院予以注销，是履行政府部门职责。原告要求被告漯河市源汇区卫生健康委员会承担260000元借款的还款责任于法无据，本院不予支持。关于260000元借款利息，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》规定既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。原告张秀芬主张260000元借款应自2015年6月17日起按年利率6%计算支付借款利息的诉讼请求，本院予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、被告漯河市人力资源和社会保障局于本判决生效后十日内偿还原告张秀芬借款200000元，并自2015年6月17日起按年利率6%计算支付利息至借款付清之日止；二、被告韩国桥于本判决生效后十日内偿还原告张秀芬借款60000元，并自2015年6月17日起按年利率6%计算支付利息至借款付清之日止；三、驳回原告张秀芬其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5940元，被告漯河市人力资源和社会保障局负担4570元、被告韩国桥负担1370元。二审审理查明的事实与一审查明的事实相同。本院认为，关于本案借款的真实性问题，根据一审查明事实，各方对借条真实性无异议，二审中，上诉人漯河市人力资源和社会保障局上诉称不认可借款的真实性，但并未提供证据证明，且与一审查明事实不符，本院不予支持。关于原审判决漯河市人力资源和社会保障局承担相关民事责任是否妥当问题，根据一审查明事实“漯河离退休职工医院由漯河市卫生和计划生育委员会安排漯河市第二人民医院接管。2017年9月20日，漯河市机构编制委员会作出漯编［2017］49号文（漯河市机构编制委员会关于调整市离退休职工医院和市预防保健门诊部隶属关系的批复）该文件第一条：将市第二人民医院管理的市离退休职工医院移交市中医院管理。其机构规格、编制数额、领导职数、经费形式保持不变。此后漯河离退休职工医院由漯河市中医院接管至今。”漯河市中医院接管漯河离退休职工医院。本案中，漯河离退休职工医院被接管前是独立法人，漯河市中医院亦是独立法人，根据《中华人民共和国民法总则》第六十条之规定：“法人以其全部财产独立承担民事责任”，该法第六十七条规定，“法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担”。案涉20万借条，系韩国桥担任漯河离退休职工医院法定代表人出具，并加盖有漯河离退休职工医院公章，韩国桥行为应属职务行为，该20万元借款应认定为漯河市离退休职工医院借款，应由漯河市离退休职工医院承担，现该医院被漯河市中医院接管，应由漯河市中医院承担还款责任。上诉人漯河市人力资源和社会保障局的上诉请求合理部分本院予以采纳。原审认定事实不清，处理结果失当，不当部分予以纠正。综上所述，本案经本院专业法官会议研究决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持源汇区人民法院（2020）豫1102民初3430号民事判决第二项；二、撤销源汇区人民法院（2020）豫1102民初3430号民事判决第一项、第三项；三、漯河市中医院于本判决生效后十日内偿还张秀芬借款200000元，并自2015年6月17日起按年利率6%计算支付利息至借款付清之日止。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。一审案件受理费5940元，由漯河市中医院负担4570元、韩国桥负担1370元。二审案件受理费4315元由漯河市中医院负担。审判长  崔喜庆审判员  缑兵伟审判员  曹光辉二〇二〇年九月二十六日法官助理王曼倩书记员任淑一