河北省阜平县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0624刑初75号 公诉机关河北省阜平县人民检察院。 被告人辛海明，男，1950年5月21日出生，汉族，小学文化，群众，务农，户籍所在地河北省保定市阜平县，住河北省保定市阜平县。2020年1月9日因妨害公务罪被阜平县人民法院判处拘役五个月。因涉嫌寻衅滋事罪，于2020年2月23日被刑事拘留，于同年3月26日被执行逮捕，现羁押于阜平县看守所。 被告人侯建龙，别名侯二平，男，1960年11月4日出生，汉族，初中文化，中共党员，务农，户籍所在地河北省保定市阜平县，住河北省保定市阜平县。因涉嫌寻衅滋事罪，于2020年3月10日被阜平县公安局取保候审，于同年5月29日被阜平县人民检察院取保候审，于2020年7月1日被本院取保候审。 被告人侯彦龙，男，1950年5月9日出生，汉族，初中文化，中共党员，务农，户籍所在地河北省保定市阜平县，住河北省保定市阜平县。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年10月31日被阜平县公安局取保候审，于2020年5月29日被阜平县人民检察院取保候审，于同年7月1日被本院取保候审。 被告人王帆，男，1987年7月19日出生，汉族，初中文化，群众，务农，户籍所在地河北省保定市阜平县，住河北省保定市阜平县。2013年9月16日因在大台乡炭灰铺煤矿打架被治安拘留十日，2016年因犯妨害公务罪，被阜平县人民法院判处有期徒刑九个月。因涉嫌寻衅滋事罪，于2020年3月24日被阜平县公安局取保候审，于同年5月29日被阜平县人民检察院监视居住，于同年7月1日被本院取保候审。 被告人王策，男，1992年3月1日出生，汉族，大专文化，群众，务农，户籍所在地河北省保定市阜平县，住河北省保定市阜平县。因涉嫌寻衅滋事罪，于2020年3月24日被阜平县公安局取保候审，于同年5月29日被阜平县人民检察院监视居住，于同年7月1日被本院取保候审。 被告人周金豹，男，1977年2月15日出生，汉族，小学文化，群众，务农，户籍所在地河北省保定市阜平县，住河北省保定市阜平县。因涉嫌寻衅滋事罪，于2020年3月24日被阜平县公安局取保候审，于同年5月29日被阜平县人民检察院监视居住，于同年7月1日被本院取保候审。 被告人张敏，男，1982年5月10日出生，汉族，初中文化，群众，务农，户籍所在地河北省保定市阜平县，住河北省保定市阜平县。因涉嫌寻衅滋事罪，于2020年5月26日被刑事拘留，于同年6月4日被执行逮捕，现羁押于阜平县看守所。 河北省阜平县人民检察院以阜检一部刑诉【2020】59号起诉书，指控被告人辛海明、侯建龙、侯彦龙、王帆、王策、周金豹、张敏犯寻衅滋事罪，于2020年7月1日向本院提起公诉。本院受理后依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省阜平县人民检察院指派检察员高东云出庭支持公诉，被告人辛海明、侯建龙、侯彦龙、王帆、王策、周金豹、张敏到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：1、2014年7月25日阜平县大台乡炭灰铺村附近发生不明原因地震后，木柳柱、大铁汞、胭脂洞等自然村村民认为地震系冀中能源邯郸矿业集团阜平矿业有限公司采矿导致，本案被告人辛海明组织村民，侯彦龙组织胭脂洞自然村村民，侯建龙组织大铁汞自然村村民前往阜平矿业有限公司聚集并进行阻工，造成该公司全面停工停产。其中被告人周金豹在矿业公司办公区会议室、工人食堂餐厅等地拦截、辱骂现场工作人员，被告人王帆、王策在矿业公司工人食堂餐厅吵闹、滋事。经阜平县人民检察院办案组审查在卷鉴定意见书（河正司鉴定［2019］第33号），认定此次阻工造成煤矿企业全面停工停产10天，停产损失594072.7元。 2、2014年2月3日上午，被告人侯彦龙以煤矿生产影响生活、妨碍道路通行等为由组织胭脂洞自然村到阜平县大台乡炭灰铺村冀中能源邯郸矿业集团阜平矿业有限公司破寺煤矿以在煤矿现场搭帐篷等方式阻止工人施工，被告人张敏在案发现场拦截煤矿工人运输炸药施工，并唆使其他村民拦截工人运输炸药。此次阻工行为致使煤矿停产9天，经阜平县人民检察院办案组审查在卷鉴定意见书（河正司鉴定[2019]第33号），认定此次停工造成阜平矿业公司损失1,049,383.8元。 针对上述犯罪事实，公诉机关提交了物证、书证、被害人陈述、被告人供述与辩解、勘验笔录、鉴定意见书、视听资料、电子数据等证据证实。公诉机关认为，被告人辛海明、侯建龙、侯彦龙、王帆、王策、周金豹、张敏的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，构成寻衅滋事罪，提请本院依法判处，并建议本院对被告人辛海明判处有期徒刑一年，缓刑二年；被告人侯建龙判处有期徒刑一年，缓刑二年；被告人侯彦龙判处有期徒刑二年，缓刑三年；被告人王帆判处有期徒刑一年，缓刑一年；被告人王策判处有期徒刑一年，缓刑一年；被告人周金豹判处有期徒刑一年，缓刑一年；被告人张敏判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 被告人辛海明在悔过书中称其在当村民代表时，联系村民，给煤矿造成停产损失，其自愿认罪，希望法院从轻处罚。 被告人侯建龙在公安机关供述称参加过群众阻工，去过一次煤矿办公区的会议室，庭审中对公诉机关指控的事实、罪名、量刑没有异议，并在检察机关签署认罪认罚具结书，其当庭表示认罪。 被告人侯彦龙庭审中辩解称，其参加了阻工，但不是其组织的。其对公诉机关指控的罪名及量刑没有异议，并在检察机关签署认罪认罚具结书，其当庭表示认罪。 被告人王帆对公诉机关指控的事实、罪名及量刑无异议，并在检察机关签署认罪认罚具结书，其当庭表示认罪。 被告人王策对公诉机关指控的事实、罪名及量刑无异议，并在检察机关签署认罪认罚具结书，其当庭表示认罪。 被告人周金豹庭审中辩解称，案发当天其正好路过，和煤矿上的工作人员发生了吵闹，对公诉机关指控的罪名及量刑没有异议，并在检察机关签署认罪认罚具结书，其当庭表示认罪。 被告人张敏对公诉机关指控的事实、罪名及量刑无异议，并在检察机关签署认罪认罚具结书，其当庭表示认罪。 经审理查明，1、2014年7月25日阜平县大台乡炭灰铺村附近发生不明原因震动，致使部分村民房屋不同程度受损，木柳柱、大铁汞、胭脂洞等自然村村民认为震动系冀中能源邯郸矿业集团阜平矿业有限公司（以下简称阜平矿业公司）采矿导致。被告人辛海明系村民组长、被告人侯彦龙系胭脂洞自然村村民组长、被告人侯建龙系大铁汞自然村村民组长，三被告人分别作为、胭脂洞自然村、大铁汞自然村负责人，与部分村民前往阜平县矿业公司开掘区、办公区、生活区聚集并进行阻工，造成阜平县矿业公司全面停工停产。其中被告人周金豹在矿业公司办公区会议室、工人食堂餐厅等地吵闹、滋事，被告人王帆、王策在矿业公司工人食堂餐厅吵闹、滋事。经阜平县人民检察院办案组审查在卷鉴定意见书（河正司鉴定［2019］第33号），认定此次阻工造成煤矿企业全面停工停产10天，停产损失594072.7元。 在政府介入处理后，胭脂洞自然村、、大铁汞自然村村民获得避险安置费用，阜平县矿业公司生产经营得以恢复。 2、2014年2月3日上午，胭脂洞自然村和部分村民到阜平县矿业公司炭灰铺村破寺煤场以煤矿生产影响生活、妨碍道路通行等为由在煤矿现场搭帐篷、轮流值班，采取拦截煤矿工人运输炸药、施工等方式阻碍煤矿生产。其中被告人侯彦龙作为胭脂洞自然村负责人参与其中，木柳柱村民被告人张敏在案发现场拦截煤矿工人运输炸药施工。此次阻工行为致使煤矿停产9天，经阜平县人民检察院办案组审查在卷鉴定意见书（河正司鉴定［2019］第33号），认定此次停工造成阜平矿业公司损失1049383.8元。 针对第一起犯罪事实，被告人辛海明、侯建龙、侯彦龙、王帆、王策、周金豹无异议，且证人吴某、杨某1、李某1、王某1、张某1、赵某、白某、侯某1、候某、辛某、李某2、张某2、王某2、刘某、杨某2、陈某1、陈某2、侯某2、张某3、苏某、郑某1、谷某、杨某3、辨认笔录、现场勘验检查笔录、河北正源司法会计鉴定中心司法鉴定意见、周金豹、王帆、王策在工人食堂参与阻工并与食堂工作人员发生冲的录像、7.25地震视频、冀中能源邯郸矿业集团阜平矿业有限公司文件及部分村民现场阻工照片、中共阜平县委办公室呈批笺、冀中能源邯郸矿业集团阜平矿业有限公司营业执照副本复印件、河北省排放污染物许可证、安全生产许可证、采矿许可证、北京中地大工程勘察设计研究院有限公司关于河北省阜平县大台乡大铁汞附近7.25地震事件原因调查分析报告、中国煤炭学会煤矿开采损害技术鉴定委员会关于河北省阜平县大台乡木柳柱村采动损坏技术鉴定报告、关于冀中能源邯郸矿业集团阜平矿业有限公司安全生产情况核查意见书、冀中能源邯郸矿业集团阜平矿业有限公司（炭灰铺煤矿）爆破振动安全性分析报告、村企和谐共建有关协议、关于支付炭灰铺村2014下半年和谐共建经费补贴的说明一份、关于支付炭灰铺村2015下半年和谐共建经费补贴的说明一份、关于支付炭灰铺村2016下半年和谐共建经费补贴的说明一份、关于支付炭灰铺村2017下半年和谐共建经费补贴的说明一份、关于支付炭灰铺村委2015年度电费的说明一份、关于支付炭灰铺村委2016年度电费的说明一份、关于支付炭灰铺村委2017年度电费的说明一份、阜平矿业公司受炭灰铺工农关系影响简要说明、阜平县人民政府专题议事会议纪要、冀中能源邯郸矿业集团阜平矿业有限公司关于碳灰铺村避险安置费的协议、被告人侯彦龙户籍证明信、违法犯罪三联单、无犯罪证明、到案经过、被告人王帆户籍证明信、违法犯罪三联单、到案经过、河北省阜平县人民法院刑事判决书（王帆）、王帆行政处罚决定书、被告人王策户籍证明信、违法犯罪三联单、到案经过、无犯罪记录、被告人侯建龙户籍证明信、违法犯罪三联单、到案经过、无犯罪记录、被告人辛海明户籍证明信、违法犯罪三联单、河北省阜平县人民法院刑事判决书（辛海明）、炭灰铺村党支部出具关于杨金辉、侯建龙、侯彦龙、辛海明四人任职证明等证据证实，足以认定。 针对第二起犯罪事实，被告人侯彦龙、张敏在庭审中无异议，且有冀中能源邯矿集团阜平矿业有限公司关于木柳柱村民破坏公司生产的紧急报告、冀中能源邯矿集团阜平矿业有限公司关于阜平县大台乡木柳柱、胭脂洞两村村民多次扰乱矿井正常生产的紧急情况报告、村企和谐共建有关协议、阜平矿业公司受炭灰铺工农关系影响简要说明、关于冀中能源邯郸矿业集团阜平矿业有限公司主井煤场影响木柳柱、胭脂洞两村通行等问题的补偿协议、关于阜平矿业公司主井煤场影响木柳柱、胭脂洞两村村民通行的补偿协议、协议书、河北省阜平县人民法院刑事判决书、证人李某3、郭某、郝某、许某、吝瑞峰、郑某2、段某、王某3、张某3、辛海明、张某4、冯某、辛某、李某4、陈某2、苏某、张某2、同案犯张荣奎的供述、同案犯张坤的供述、河北正源司法会计鉴定中心司法鉴定意见书、补充现场勘验检查笔录、视听资料、被告人张敏违法犯罪三联单、户籍证明一份、抓获经过一份、泰安市公安局泰山分局岱庙派出所出具未与临时羁押证明、张敏无犯罪记录证明、阜平县公安局刑事侦查大队平阳侦查中队出具关于张敏因疫情核酸检测未能在拘留后24小时入看守所情况说明、河北省阜平县人民法院刑事判决书（张荣奎）等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人侯彦龙作为胭脂洞自然村负责人两次参与阻工，在公共场所滋事，严重影响企业的正常生产经营秩序，其行为已构成寻衅滋事罪；被告人辛海明、侯建龙作为、大铁汞自然村负责人参与阻工，在公共场所滋事，严重影响企业的正常生产经营秩序，二被告人的行为已构成寻衅滋事罪；被告人周金豹、王帆、王策在公共场所吵闹、滋事，情节严重，三被告人行为已构成寻衅滋事罪；被告人张敏在公共场所拦截他人、阻碍施工，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关对七被告人指控罪名成立，本院予以支持。 本案中两次阻工事件原因均系村民认为阜平县矿业公司的经营生产活动对村民生活造成了影响，为了维护村民权益而实施阻工、滋事等行为。两次阻工、滋事等行为给阜平县矿业公司造成了经济损失，但因参与阻工、滋事的人数众多，停工停产损失不能全部由本案七被告人全部承担，且阜平县矿业公司未要求被告人承担赔偿责任。在政府妥善处理后，村民不再阻工、滋事，阜平县矿业公司恢复生产经营。 七被告人均自愿认罪，可酌定从轻处罚。根据本案事实、情节、社会危害程度及被告人认罪态度，对七被告人适用缓刑不致再危害社会。公诉机关量刑适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第六十一条之规定，判决如下： 被告人辛海明犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。 缓刑考验期，从判决确定之日起计算。 被告人侯彦龙犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 缓刑考验期，从判决确定之日起计算。 被告人侯建龙犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。 缓刑考验期，从判决确定之日起计算。 被告人王帆犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 缓刑考验期，从判决确定之日起计算。 被告人王策犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 缓刑考验期，从判决确定之日起计算。 被告人周金豹犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 缓刑考验期，从判决确定之日起计算。 被告人张敏犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 缓刑考验期，从判决确定之日起计算。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的。应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李应智 审 判 员  辛吉贵 人民陪审员  于吉红 二〇二〇年九月二十二日 书 记 员  张拴茹