河北省遵化市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0281民初2100号 原告：遵化市建明镇刁庄子村村民委员会，住所地遵化市建明镇刁庄子村，统一社会信用代码54130281ME32508073。 法定代表人：刘久山，系遵化市建明镇刁庄子村村民委员会主任。 委托代理人：蔡庆富，遵化市法律服务中心法律工作者，代理权限为特别授权。 被告：赵成敏，男，1964年1月5日出生，汉族，农民，住遵化市建明镇刁庄子村。 原告遵化市建明镇刁庄子村村民委员会与被告赵成敏农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告遵化市建明镇刁庄子村村民委员会法定代表人刘久山及委托代理人蔡庆富到庭参加诉讼，被告赵成敏经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 遵化市建明镇刁庄子村村民委员会向本院提出诉讼请求：1.判决被告给付土地承包费7336.85元；2.诉讼费由被告负担。事实和理由：被告于2013年通过招投标的形式承包原告土地18亩，当时未订立书面承包合同，不过在履行合同的过程中被告通过不同形式缴纳了部分承包费，如今被告下欠承包费7336.85元。原告多次通知其缴纳，被告以种种不实之理由拒不缴纳。以上有己经缴纳的承包费收据和原告的账目为证，原告经计算并研究决定，通过诉讼解决。被告所为侵犯了原告的合法权益，在村内造成了极坏的影响。根据相关法律规定，原告诉至法院，请求依法裁判。庭审中，原告将诉讼请求第1项变更为“1.判决被告给付土地承包费7322.32元；”事实和理由部分，将被告通过招投标形式开始承包原告土地的时间变更为2016年，承包土地面积变更为5亩。 赵成敏未予答辩。 原告主张，双方就土地承包有书面合同，但被告故意不签字，并拖欠2016年至2019年的承包费。2016年的承包费为3570元，2017年的承包费为3570元，2018年的承包费为3654元，2019年的承包费为3570元，四年承包费共计14364元；另，因被告宅基地园子超过审批面积，占用了集体土地，应向村委会支付2013年至2017年期间的玉米折价款1148.4元，上述被告拖欠款项合计15512.4元。原告将应返还被告的2013年至2017年期间园子占地扣款513.24元、唐山港陆钢铁有限公司给付被告的2016年至2019年期间大米折价款共计6476.84元、被告及其妻子、女儿三人在2018年应得的分红款1200元，合计8190.08元，用于抵顶承包费、予以扣除后，被告尚欠原告承包费7322.32元。因原告主张的1148.4元宅基地园子超面积占地款与本案非同一法律关系，经本院阐明，原告将该款项，即635.16元（1148.4元-513.24元=635.16元）从被告所欠承包费中予以扣除，要求被告给付所拖欠的2016年至2019年的承包费共计6687.16元（7322.32元-635.16元=6687.16元）。原告向本院提交如下证据： 证据一、加盖“遵化市建明镇刁庄子村村民委员会”公章的《栗树承包合同》一份。 证据二、被告在2016年3月18日交纳承包押金2000元的收据一份。 经对证据一、证据二进行质证，被告称，承包时没有合同，承包后没有签订协议，其所交的2000元押金是承包说话权，不是每亩400元的承包费。其认为现在的栗树承包合同与前期合同有连带关系，被告前期与原告签订过土地承包合同书，前期合同到期后，在2016年进行重新装标时，被告以每年每亩840斤玉米折价款的承包价格中标。 证据三、证人张某证言一份，证人称，其系该村村民委员会原书记，被告在2000年承包了村委会的土地，而不是栗树，第二年在该地块上栽植了栗树，双方签订了土地承包合同。该合同于2015年12月1日到期后，被告赵成敏申请续包，但并未成功。 经质证，原告对证人证言无异议。 经质证，被告认为在2000年以前没有承包土地，而是在2000年完春后才承包的土地。 证据四、由原告方会计延飞制作的、被告赵成敏在2000年至2015年期间交纳承包费账目明细一份，拟证实按照合同约定及实际履行期间免除一年承包费的实际，被告应当交纳14年的承包费，并未多交。双方于2000年12月1日签订承包合同后，都是在当年预交第二年的承包费，2000年交的是2001年的承包费，2001年交的是2002年的承包费，直至2015年，2015年的承包费是免收的，因被告并非每年按时、足额交纳承包费，有部分承包费拖欠至后来才交纳，所以在2015年被告交纳的是以前拖欠的承包费。 经质证，被告称自己交纳的2000年至2015年的承包费总数与村委会认为应该交纳的数额应该不差。该账目把2010年和2011年承包费加在了一起，而没有2012年的交费记录，跟被告提交的票据不符。被告承认承包期间存在晚交承包费的情况，其在2011年交纳的是2010年的承包费，2012年交纳的3325元是补交的2011年和2012年的承包费，在这之前的承包费已经交清。其在2014年补交了2013年的承包费，2015年补交了2014年的承包费。 证据五、2016年至2019年被告应交纳承包费清单一份。 证据六、2017年至2019年唐山港陆钢铁有限公司占地补偿款（大米折价款）明细一份。 证据七、2013年至2017年宅基地及园子超面积占地补偿款清单一份。 证据八、2018年被告及家人应得分红款明细一份。 证据九、由原告方会计延飞制作、法定代表人刘久山签字的证据五至证据八的账目汇总及折抵明细一份。 经对上述证据进行质证，被告称其对2016年以后的账目没意见，主要是2016年以前的没有解决，前后有连带关系。 被告于庭审后到庭进行质证，其主张双方于2000年12月1日签订了土地承包合同书，承包期限为2000年12月1日至2015年12月1日，承包费为每年每亩350斤玉米折价款。合同履行期间，村委会免除了全村2015年的承包费，应交纳14年承包费，但被告交纳了15年的承包费，多交了一年，要求确认其交费的年限。被告向本院提交如下证据： 证据一、2000年12月1日，遵化市建明镇刁庄子村村民委员会（甲方）与赵成敏（乙方）签订的《土地承包合同书》一份。 经质证，原告对该证据无异议。 证据二、农经站现金收据及记账凭证17张。 经质证，原告称被告提供的收据是交了14年，不是15年，没有多收被告的承包费，被告所欠原告承包费，都是在被告应得的补偿款及分红中扣除，被告未交过承包费。 本院经审理认定事实如下：被告赵成敏系遵化市建明镇刁庄子村村民。2000年12月1日，该村村民委员会作为甲方，与乙方赵成敏签订《土地承包合同书》，主要内容为：乙方由甲方处承包该村大脑瓜子地块二台中间部分5亩土地，用于种植栗树；承包期限为15年，自2000年12月1日起，至2015年12月1日止；承包费为每年每亩350斤玉米折价款，合计350斤×5亩=1750斤，玉米价格取当年11月25日至11月30日期间的市场价格，乙方于每个承包年度的11月30日前交清下一个承包年度的承包费；乙方逾期2天未交承包费，视为违约，甲方有权从乙方的押金中扣除承包费及违约金，同时甲方有权终止合同；乙方自签字之日起一次性交纳押金每亩157元，合计157元×5亩=785元；合同到期后，甲方免收乙方最后一年的承包费，同时乙方须无条件将栗树交归甲方，同时按照4×4标准，保证每亩至少40棵栗树，栗树胸围必须达到30公分以上，每缺一颗加罚承包费30斤玉米。被告赵成敏于2000至2015年期间应交、实交承包费如下：2000年应交630元，于2000年9月26日交纳630元；2001年应交700元，于2001年12月10日交纳700元；2002年应交787.5元，实交0元，欠交787.5元；2003年应交962.5元，于2003年1月28日交纳100元，2003年9月27日交纳400元，共欠1250元；2004年应交1015元，于2004年8月31日交纳200元，共欠2065元；2005年应交962.5元，于2005年2月8日交纳300元，2005年3月14日交纳750元，共欠1977.5元；2006年应交1137.5元，于2006年1月20日交纳900元，2006年7月19日交纳1077.50元，共欠1137.5元；2007年应交1312.5元，于2007年2月5日交纳600元，2007年2月12日交纳537.5元，共欠1312.5元；2008年应交1137.5元，于2008年1月25日交纳1200元，共欠1250元；2009年应交1400元，于2009年1月21日交纳1250元，共欠1400元；2010年应交1575元，实交0元，共欠2975元；2011年应交1750元，于2011年1月21日交纳1400元，共欠3325元；2012年应交1837元，于2012年10月19日交纳3325元，共欠1837元；2013年应交1750元，实交0元，共欠3587元；2014年应免交，于2014年1月14日交纳1837元，共欠1750元；2015年3月19日交纳1859元，其中包括所欠2013年的承包费1750元及宅基地园子超面积占地款109元。综上，被告赵成敏共计交纳2000年至2015年承包费16957元及宅基地园子超面积占地款109元，合计17066元。 上述承包合同到期后，原告在2016年进行公开招投标，被告以每年每亩840斤玉米折价款的承包价格中标。原告遵化市建明镇刁庄子村村民委员会作为甲方，与乙方赵成敏签订《栗树承包合同》，主要内容为：乙方由甲方处承包该村大脑瓜子地块二台5亩土地；承包期限为13年，自2016年1月1日起，至2028年12月31日止；承包费为每年每亩840斤玉米折价款，合计每年4200斤玉米，玉米价格取当年11月30日前的市场价格，乙方于每个承包年度的1月1日前交清下一个承包年度的承包费；逾期不交或不能完全交清的，视为乙方违约，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任；乙方在该合同签订日按每亩400元向甲方交纳押金，共计2000元，如乙方违约，甲方有权扣除乙方的押金，同时终止合同，如未违约，合同到期甲方退还乙方该押金本金；乙方在2016年4月15日前，合理均匀间伐或移栽，也可在三年内逐年间伐，保持原合同每亩40棵栗树，如三年不间伐，甲方有权收回。此合同违约金每亩500元，如甲方违约，则退还乙方当年所交承包费，另付乙方2500元违约金，如乙方违约，所交承包费不退，另付甲方2500元违约金。被告赵成敏于2016年3月18日交纳包地押金2000元，但并未在该合同上签字，也并未交纳2016年至2019年四年的承包费，其中2016年的承包费为3570元，2017年的承包费为3570元，2018年的承包费为3654元，2019年的承包费为3570元，四年承包费共计14364元。另，唐山港陆钢铁有限公司应通过原告给付被告2016年至2019年的占地款6476.84元，被告及其妻子、女儿三人在2018年应得分红款1200元。 本院认为，2000年12月1日，原、被告双方签订的《土地承包合同书》，系双方真实意思表示，内容未违反法律、法规的强制性规定，该合同合法、有效，双方均应按照该合同约定，履行各自义务。原、被告双方均对被告在2000年至2015年期间所交承包费数额无异议，按照该合同约定，被告应交纳15年的承包费，因承包期最后一年免交，故被告实际交纳14年的承包费。被告虽对该合同承包期内的承包费数额无异议，但对交费年限有异议，认为原告多收了其一年的承包费。经本院与原、被告双方当面核对账目，并与被告提交的农经站现金收据及记账凭证核对确认，被告在2011年1月21日交纳的1400元，是其应于2009年度预交的2009年12月1日至2010年11月30日期间承包费；被告在2012年10月19日交纳的3325元中，包括其应于2010年度预交的2010年12月1日至2011年11月30日期间的承包费1575元，及其应于2011年度预交的2011年12月1日至2012年11月30日期间的承包费1750元；被告在2014年1月14日交纳的1837元，是其应于2012年度预交的2012年12月1日至2013年11月30日期间的承包费；被告在2015年3月19日交纳的1859元，是其应于2013年度预交的2013年12月1日至2014年12月1日期间的承包费1750元及宅基地园子超面积占地款109元。被告主张其在2012年10月19日交纳3325元后，原、被告双方在2012年之前的承包费已经清结，但根据该合同中被告应在每个承包年度的11月30日前交纳下一个承包年度承包费的约定，被告在2012年10月19日只是与原告清结了2011年12月1日至2012年11月30日该承包年度前的承包费，并未交纳其应在2012年预交的2012年12月1日至2013年11月30日期间的承包费，其在2013年也并未交纳过承包费。被告亦认可，其在2014年补交了2013年的承包费，2015年补交了2014年的承包费，2015年的承包费免交。综上，被告所交纳的2000年至2015年承包期间的承包费16957元与原告核实的数额一致，并未超出该合同约定，多交纳一年的承包费，本院对被告的该抗辩理由不予认可。在原告对涉案地块进行重新装标，且被告以每年每亩840斤玉米折价款的价格中标后，虽被告未在该《栗树承包合同》上签字，但其已按约定交纳押金，双方以口头形式达成的承包合同生效且已履行。原告将该地块交由被告经营管理，被告应按合同约定，向原告交纳承包费，且其亦对2016年以后的账目予以认可，故原告主张被告给付2016年至2019年期间承包费共计14364元的诉讼请求，本院予以支持。原告要求将唐山港陆钢铁有限公司给付被告的四年大米折价款6476.84元、被告及其妻子、女儿三人应得的分红款1200元，合计7676.84元，用于抵顶被告所欠承包费的主张，不违反法律规定，本院予以支持。 综上所述，被告赵成敏应给付原告遵化市建明镇刁庄子村村民委员会2016年至2019年承包费共计6687.16元（14364元-7676.84元=6687.16元）。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第五十九条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条的规定，判决如下： 限被告赵成敏于本判决生效之日起十日内给付原告遵化市建明镇刁庄子村村民委员会2016年至2019年承包费共计6687.16元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告赵成敏负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  王红梅 二〇二〇年九月二十七日 书记员  徐 筝