文书内容湖北省通山县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂1224刑初123号公诉机关：通山县人民检察院。被告人:张新银,男,1955年12月14日出生,汉族,大学本科,原湖北大学纪律检查委员会副书记、监察处处长,户籍所在地湖北省武汉市武昌区,住湖北。因涉嫌受贿罪,于2019年10月11日被通山县监察委员会留置,2020年1月7日被通山县人民检察院决定刑事拘留,同日由通山县公安局执行刑事拘留,同年1月13日经通山县人民检察院决定逮捕,同日由通山县公安局执行逮捕。现羁押于通山县看守所。辩护人：李木相，湖北名卓律师事务所律师。通山县人民检察院以通检刑二刑诉〔2020〕56号起诉书指控被告人张新银犯受贿罪，于2020年3月24日向本院提起公诉。本院根据湖北省高级人民法院（2020）鄂刑辖27号指定管辖决定书审查受理后，依法组成合议庭，于2020年7月22日公开开庭审理了本案。通山县人民检察院指派检察员黄智勇出庭支持公诉，被告人张新银及其辩护人李木相均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：一、2010年11月,刘某1(工程建筑人员,另案处理)在网上获悉湖北大学琴园小区项目招标公告后,为能顺利入围并取得该工程中标,遂找被告人张新银（时任湖北大学检查纪律委员会副书记、监察处处长)吃饭、喝茶,并请张新银在招投标资格预审时给予其帮助。后刘某1约张新银在湖北见面,见面后张新银告知琴园小区第三标段资格预审的评委为宋某(时任湖北大学后勤集团党委书记)、庹大猛(时任湖北大学继续教育学院院长)。得知评委成员后刘某1分别找到宋某、庹大猛二人,请他们在资格预审时给予照顾,最后刘某1申报的保利开发建设总公司顺利入围,中得琴园小区项目第三标段工程建设。刘某1为感谢被告人张新银在琴园小区项目招投标过程中给予的帮助,于2012年至2019年春节、中秋节等节日期间,多次送给张新银人民币共计12万元。被告人张新银将收受刘某1的人民币12万元,用于个人家庭开支。二、2014年7月,王某、许某(工程建筑人员,另案处理)得知湖北大学综合实训楼项目工程招投标的信息后,为能顺利入围并取得该工程中标,遂找被告人张新银吃饭、喝茶,请求张新银能在该项目投标过程中给予帮助,后王某、许某在湖北大学教师公寓(忠诚公寓小区)道路处送给张新银现金人民币10万元。2014年7月13日(资格预审前一天)晚上,王某、许某请张新银到楚韵茶馆喝茶,张新银告诉他们此次资袼预审的评委成员为饶某(时任湖北大学后勤集团副总经理)、陈某(湖北大学审计处高级审计师)。2014年8月一天，两人再次将张新银约到楚韵茶馆喝茶,向张新银打听了资格预审入围的情况。并将准备好的现金人民币10万元送给张新银。后王某和许某两人组织投标的公司顺利入围并中标。被告人张新银将收受王某、许某的20万元用于炒股和个人家庭开支。被告人张新银在监察机关调查期间,积极退缴涉案赃款共计人民币32万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了有关书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人张新银利用职务上的便利,非法收受他人财物共计人民币32万元,数额巨大,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议对被告人张新银判处三年六个月以下有期徒刑，并处罚金20万元。提请本院依法判处。被告人张新银对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见，被告人张新银具有坦白、积极退缴赃款、认罪认罚等从轻处罚情节。建议对被告人张新银判处三年以下非监禁刑。经审理查明：一、2010年11月,刘某1(工程建筑人员,另案处理)在网上获悉湖北大学琴园小区项目招标公告后,为能顺利入围并取得该工程中标,遂找被告人张新银（时任湖北大学检查纪律委员会副书记、监察处处长)吃饭、喝茶,并请张新银在招投标资格预审时给予其帮助。后刘某1邀约张新银在湖北见面,见面后张新银告知琴园小区第三标段资格预审的评委为宋某(时任湖北大学后勤集团党委书记)、庹大猛(时任湖北大学继续教育学院院长)。得知评委成员后刘某1分别找到宋某、庹大猛二人,请他们在资格预审时给予关照,最后刘某1申报的保利开发建设总公司顺利入围,中标取得琴园小区项目第三标段工程建设。刘某1为感谢被告人张新银在琴园小区项目招投标过程中给予的帮助,于2012年至2019年春节、中秋节等节日期间,多次送给张新银人民币共计12万元。被告人张新银将收受的12万元人民币,用于个人家庭开支。二、2014年7月,王某、许某(工程建筑人员,另案处理)得知湖北大学综合实训楼项目工程招投标的信息后,为能顺利入围并取得该工程中标,遂找被告人张新银吃饭、喝茶,请求张新银能在该项目投标过程中给予帮助,后王某、许某在湖北大学教师公寓(忠诚公寓小区)道路处送给张新银现金人民币10万元。2014年7月13日(资格预审前一天)晚上,王某、许某请张新银到楚韵茶馆喝茶,张新银告诉他们此次资袼预审的评委成员为饶某(时任湖北大学后勤集团副总经理)、陈某(湖北大学审计处高级审计师)。2014年8月一天，王某、许某再次将张新银约到楚韵茶馆喝茶,向张新银打听了资格预审入围的情况，并将准备好的现金人民币10万元送给张新银。后王某和许某两人组织投标的公司顺利入围并中标。被告人张新银将收受王某、许某的20万元，用于炒股和个人家庭开支。同时查明：被告人张新银到案后，如实供述自己的犯罪事实。被告人张新银在监察机关调查期间,积极退缴涉案赃款共计人民币32万元。2020年7月22日，被告人张新银在律师的见证下，自愿签署认罪认罚具结书。上述事实，有经庭审质证、确认的户籍证明、户籍证明、到案经过、干部履历表、湖北大学综合实训大楼、琴园小区项目工程相关资料、银行交易流水,股票投资相关证明材料,退款凭据等书证；证人刘某1、刘某2、王某、许某的证言；被告人张新银的供述与辩解等证据证实，足以认定。被告人张新银身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币32万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。其辩护人的辩护意见，与本案查明的事实及法律规定相符，本院予以采纳。被告人张新银到案后，如实供述自己的犯罪事实，是坦白，依法可以从轻处罚；积极退缴赃款、缴纳罚金，可以酌情从轻处罚；认罪认罚，可以从宽处理。被告人张新银的违法所得32万元，应当予以追缴。检察机关量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人张新银犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币20万元。二、对被告人张新银违法所得32万元，予以追缴，由扣押机关上缴国库。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）被告人张新银回到社区后，应遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做有益于社会的公民。如不服本判决，可在接到本判决书的第二天起十日内,通过本院或者直接向湖北省咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 斌人民陪审员  黄有美人民陪审员  成崇喜二〇二〇年九月二十七日书 记 员  邓泉彪附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。                  《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物,应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔,对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得,应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外:(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。