浙江省宁波市鄞州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0212民初9623号 原告：黄忠民，男，1970年3月27日出生，汉族，户籍所在地宁波市鄞州区，现住宁波市鄞州区。 委托诉讼代理人：唐素平，系原告妻子，1970年11月9日出生，汉族，户籍所在地宁波市鄞州区，现住宁波市鄞州区。 被告：宁波市锦港府业主委员会。住所地宁波市鄞州区悦盛路135号。 负责人：郑琳，该业主委员会主任。 原告黄忠民与被告宁波市锦港府业主委员会（以下简称锦港府业委会）业主知情权纠纷一案，于2020年8月12日向本院起诉，请求判令（变更后）：1.被告提供宁波市锦港府业主委员会成立以来筹集建筑物及其附属设施的维修资金和使用建筑物及其附属设施的维修资金的具体情况；2.提供锦港府小区防火木门更换的正确数量及坐标位置；3.提供玫瑰金防火木门GB12955-2015国家标准的消防登记及授权标识，出具该防火门内撑钢配件等是规范消防器材及发票；4.出具消防检验内容；5.提供锦港府物业管理服务项目招标文件并加盖骑缝章；6.提供锦港府业主委员会成立以来所有的公示、公告及通知并加盖骑缝章；7.提供中化金茂物业管理服务合同及附件并加盖骑缝章；8.提供搭把手垃圾分类智能回收站合同；9.提供并确定用于锦港府防火门更换的总金额；10.提供物业专项维修基金账户的基本信息（交存记录、使用记录）。本院于同日立案受理后，依法由审判员朱琼适用简易程序独任审理，于2020年9月1日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人唐素平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告锦港府业委会提交书面答辩状，答辩称：1.关于原告的第1项诉讼请求，被告锦港府业委会于每年3月份左右都有阳光公示（小区公示栏及微信公众号“锦港府业委会信息公示平台”），原告可自行查阅；另原告也可至锦港府业委会办公室提交查询申请并查阅。因原告起诉时已提供2019年物业专项维修资金收支明细及总额结存表，被告不再重复提供，现提供小区《2018年物业专项维修资金支出明细表》、《2018年日常维修资金支出明细表》、2018年1月1日-12月31日《物业专项维修资金及日常维护费使用情况公示表》各一份供原告查阅。2.关于原告第2至4项诉讼请求，被告明确答复原告小区更换防火木门6扇，更换的防火门坐落于小区地下室，2019年3月，被告在小区各电梯厅张贴过相关公告，获得了大部分业主同意，附上3号楼已入住业主委托书供参考。原告要求的提供玫瑰金防火门的消防登记及授权标识、内撑钢配件等是否正规消防器材及发票，消防检验内容，因更换防火门系银亿物业具体操作，相关资料均在银亿物业处，被告无法提供。对原告的其他诉讼请求，被告未作答辩。 经本院审理查明事实如下： 原告黄忠民系宁波市鄞州区锦港府3幢10号802室房屋的所有权人，产权登记时间为2015年6月8日。宁波市锦港府小区建设单位为宁波市华东房产开发有限公司。该小区自交付起至2020年4月30日期间的物业服务单位为宁波银亿物业管理有限公司（以下简称银亿物业公司）。2020年5月1日至今，小区物业服务单位为中化金茂物业管理（北京）有限公司。 2018年10月，被告向宁波市鄞州区东郊街道海悦社区居民委员会、宁波市鄞州区人民政府东郊街道办事处、宁波市鄞州区住房和城乡建设局就第一届宁波市锦港府业主委员会进行备案，备案表载明：2018年9月8日至9月10日，宁波市鄞州区锦港府业主大会召开，会议通过了管理规约、业主大会议事规则、选举产生业主委员会,并注明主任和委员名单等内容，上述三家单位分别在备案表盖章。《锦港府业主大会议事规则》于2018年9月经业主大会通过并实施，该议事规则第六条规定:锦港府业主大会于2018年10月的首次业主大会会议召开之日成立。第十条规定业主有权请求业主委员会公布下列情况和资料：（一）专项维修资金筹集、使用情况；（二）管理规约，业主大会、业主委员会议事规则；（三）业主大会和业主委员会的决定及会议记录；（四）物业服务合同；（五）共有部分的使用和收益情况；（六）物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（七）其他应当向业主公开的情况和资料。第十三条规定业主大会或业主委员会与依法选聘的物业服务企业或管理人签订的物业服务合同，对业主具有约束力。第四十七条规定了经费收支账目由服务小区物业服务企业代为管理或自立账户，经费收支账目应在每年三月底前在本物业管理区域内的公告发布位置公布上一年度经费使用情况，接受业主的监督，公布时间不少于7天。议事规则还对其他事项进行规定。 2020年2月24日，因银亿物业决定退出锦港府小区，被告锦港府业委会在微信公众号“锦港府业委会信息公示平台”发布《锦港府小区物业公开选聘公告》。后经选聘流程，中化金茂物业管理（北京）有限公司成为锦港府小区新物业，自2020年5月1日起为小区提供物业管理服务。 另查明，原告曾于2019年10月8日向本院提起诉讼，案号（2019）浙0212民初14225号，请求判令：被告锦港府业委会提供业委会公管账户收支明细、维修资金收支明细及发票，会议纪要。本院于2020年3月31日依法作出（2019）浙0212民初14225号民事判决书，判令：被告锦港府业委会于判决生效之日起十五日内向原告黄忠明提供2018年10月11日起的被告宁波市锦港府业主委员会公管账户收支明细以及宁波市锦港府小区2019年度的维修资金收支明细；宁波市锦港府业主委员会会议纪要。 本案中，被告锦港府委员会提交了《2018年物业专项维修资金支出明细表》、《2018年日常维修资金支出明细表》、2018年1月1日-12月31日《物业专项维修资金及日常维护费使用情况公示表》各一份，《锦港府小区地下室原有防火木门更换委托书》二份。 上述事实由原告提供的房屋所有权证、《2019年物业专项维修资金收入明细表（共管账户）公示》，《2019年物业专项维修资金支出明细表（共管账户）》、《2019年物业专项维修资金总额结存表（共管账户）》、《锦港府小区物业公开选聘公告》、（2019）浙0212民初14225号民事判决书，被告提供的《2018年物业专项维修资金支出明细表》、《2018年日常维修资金支出明细表》、2018年1月1日-12月31日《物业专项维修资金及日常维护费使用情况公示表》各一份，《锦港府小区地下室原有防火木门更换委托书》，以及原、被告的陈述予以证明。 本院认为，本案的主要争议焦点为原告有权向被告请求提供情况和资料的范围。业主知情权是指业主了解建筑区划内涉及业主共有权以及共同管理权相关事项的权利，当事人行使权利、履行义务应遵守法律规定。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定“业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。”该司法解释对于业主知情权的范围作出了明确的规定，《锦港府业主大会议事规则》也做了同样的规定。业主知情权应严格按照法律规定的内容予以行使，不能随意扩大或者缩小，同时，业主知情权的行使方式、行使对象等亦应符合相关的法律规定。对原告各项诉请，本院逐项分析认定如下： 关于第一项诉讼请求。业主在物业管理活动中有权监督物业共用部位、共用设施设备装修维修资金的管理和使用，该些内容确属业主享有知情权的范围，经查明，（2019）浙0212民初14225号案件中已对2018年10月11日起至2020年3月31日止的建筑物及其附属设施维修资金筹集和使用情况、公管账户收支明细进行处理，故本院对原告的该项诉请不再重复处理。根据《锦港府业主大会议事规则》规定，经费收支账目由服务小区物业服务企业代为管理或自立账户，经费收支账目应在每年三月底前在本物业管理区域内的公告发布位置公布上一年度经费使用情况，因2020年度尚未结束，相关费用收支情况亦不确定，故对原告要求被告公开2020年3月31日后的建筑物及其附属设施的维修资金的筹集和使用情况的主张，本院不予支持。 关于第二项诉讼请求。被告锦港府业委会已告知防火木门更换的数量和位置，本院对原告的本项诉请不再支持。 关于第三项及第四项诉讼请求。原告要求被告提供玫瑰金防火门的消防登记及授权标识、内撑钢配件等是否正规消防器材及发票，消防检验内容的诉请，已超出法律规定知情权纠纷的审查范围，本院对原告的上述两项诉请不予支持。 关于第五项、第七项诉讼请求。物业管理服务项目招标文件及物业服务合同均属于业主知情权范围，被告应向原告提供，本院对原告的上述两项诉请予以支持。 关于第六项诉讼请求。原告要求被告提供成立以来所有的公示、公告及通知，被告锦港府业委会已在微信公众号“锦港府业委会信息公示平台”中对业主大会召开及审议表决等信息、通知进行了公示，现原告也未提供相关证据证明被告存在未公示的信息，且本院（2019）浙0212民初14225号案件已判令被告向原告提供自业委会成立以来所有的会议纪要，故本院对原告其该项诉请不予支持。 关于第八项诉讼请求。业主对物业共用部位、共用设施设备和相关场地的使用和收益情况享有知情权和监督权。原告主张被告与手垃圾分类智能回收站签订过合同，但未提供初步证据证明相关合同存在，本院对原告该项诉请不予支持。 关于第九项诉讼请求。锦港府防火门更换的金额属于建筑物及其附属设施的维修资金范畴，本院在第一项诉讼请求中对建筑物及其附属设施的维修资金筹集及使用情况已做处理，本院对原告的该项诉请不再支持。 关于第十项诉讼请求。提供物业专项维修基金账户的基本信息（交存记录、使用记录）属于业主知情权范围，本院对原告的该项诉请予以支持。 综上，对原告部分诉请，本院予以支持，对原告部分诉请，本院不予支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国物权法》第七十六条、《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十四条之规定，判决如下： 一、被告宁波市锦港府业主委员会于本判决生效之日起十五日内向原告黄忠明提供2020年1月1日起至今的物业管理服务项目招标文件； 二、被告宁波市锦港府业主委员会于本判决生效之日起十五日内向原告黄忠明提供其与中化金茂物业管理（北京）有限公司签订的物业服务合同； 三、被告宁波市锦港府业主委员会于本判决生效之日起十五日内向原告黄忠明提供自2018年10月11日起至今的宁波市锦港府小区物业专项维修基金账户的基本信息（包括交存记录、使用记录）； 四、驳回原告黄忠民的其他诉讼请求。 本案受理费80元、减半收取40元，由原告黄忠民负担20元、被告宁波市锦港府业主委员会负担20元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。 审 判 员  朱 琼 二〇二〇年九月四日 代书记员  李雪琼