河北省保定市清苑区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0608民初1599号 原告：王海涛，男，汉族，1980年4月3日出生，住清苑区。 委托代理人：黄莉娜，清苑区百信法律服务所法律工作者。 被告：蔡建平，男，汉族，1985年11月2日出生，住河北省邯郸市复兴区。 原告王海涛与被告蔡建平建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王海涛与委托代理人黄莉娜、被告蔡建平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王海涛向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决依法解除原告与蔡建平于2020年4月8日签订的《保定市清苑区北王力村天然气表安装工程安装施工工程》并要求被告返还14户燃气计量表条形码。2、判令被告支付违约金3万元。3、判令被告赔偿原告损失29720元。4、诉讼费由被告承担。事实与理由:2020年4月8日原告王海涛将保定市清苑区北王力村天然气入户工程以阶段承包的方式承包给被告蔡建平,双方约定单价一户一百二十元,户数一千五百户。总造价(工程款)为18万元,款项根据工程进度分期支付,其中,乙方(被告)安装满100户后由甲方(原告)结算其中80%,压20%为质量保证金。乙方安装满400户后,进行打压检测,如检测符合甲方(原告)要求后,将所压质量保证金一次性结清。后来,被告只完成了14户天然气表的安装就中途撤离,被告也未另行安排其他人继续作业。原告无奈，另行委托他人进行施工,被告的行为给原告达成经济损失,原告为维护自己的合法权益,特诉至法院,请求法院依法判决。 蔡建平辩称，原告诉状所述“答辩人只安装完成了14户天然气表的安装就中途撤离”与事实不符,事实是当天14户天然气表安装完成时,每户天然气进户的铁管均超过了合同约定范围内的15米,按照合同约定加长管超过15米,超出部分支付答辩人的安装费另行协商,在答辩人当天找原告商谈超出15米部分的安装费时,原告给的价格为每米5元结算,答辩人要求按市价每米7元结算,原告给的价格过低,答辩人不同意,价格双方未达成一致,在此情况下,原告通知答辩人就每米5元结算否则答辩人你就不要干了，原告将另行找其他队伍施工,最终原告解除与答辩人的合同,要求答辩人第二天撤场,在答辩人撤场时,原告强行扣押工人车辆,答辩人的人报警,经警察调解工人才离开工地。因此是原告主动提出解除合同不让答辩人干的,并非答辩人中途撤离,答辩人不存在违约,无需向原告支付违约金及赔偿,原告诉状所称的“14户燃气计量表条形码”答辩人在撤场时己移交给原告的材料管理员,答辩人无需再行给付,答辩人已经安装完成14户天然气表,按照合同约定原告应支付答辩人每户120元安装费合计1680元,原告至今未支付,原告应当予以支付，由于原告单方解除《施工合同》过错在原告,原告对给答辩人造成的合同正常履行下可以获得的利润3万元损失应当予以赔偿。原告起诉无事实和法律依据,法院应当驳回原告的起诉。 本院经审理认定事实如下：原告称：原、被告双方于2020年4月8日签订了工程施工合同协议书，协议书约定工程名称为北王力天然气入户，由被告施工的内容为：天然气表入户安装工程，包工不包料，单价为每户120元，户数共计1500户，工程总价18万元，工期截止时间为2020年6月30日止，另约定超出工期乙方负责给甲方3万元，施工过程中，被告应按合同约定确保安装施工，保质保量完成任务，后被告只完成14户天然气表的安装，在未通知原告的情况下中途撤场，被告撤场后也未安排其他人继续施工，耽误了工期，原告不得不再找施工队伍，这时遇到价格上涨，每户增长到140元，因此被告的行为给原告造成一定的差价损失，理应由被告承担相应的赔偿责任。根据协议书规定，原合同约定的是120元每户，共计1500户，被告完成14户，还剩1486户未完成，未完成的由原告另行找施工队伍，单价每户140元，共计208040元，和原合同的差价为29720元。因被告中途撤场时并未移交原告提供的设备材料，原、被告间为此发生矛盾，向北王力派出所报警，北王王力派出所对被告作了笔录。因合同中约定了结算方式为乙方安装满100户后，由甲方结算其中的80%，在本合同被告过程中，被告仅安装了14户就撤场，加长管不超过15米的不另行计费，在被告所安装的14户中没有出现加长管超过15米的现象，被告主张超过15米应提供相关证据。就以上事实提供证据一：原、被告于2020年4月8日签订的工程施工合同协议书一份，证实了被告为实际施工人，没有达到给被告结算工程款的结算标准，被告未按工期完成由被告给付3万元；证据二：北王力村委会2020年9月8日出具的证明一份，证明被告中途撤场；提供原告与石某签订的工程合同协议书，并要求证人石某出庭，证实后来以每户140元价格签订的工程合同协议书，给原告造成差价损失。工程已于2020年7月底竣工，并验收了一部分，还未投入使用。被告质证称：对我和原告签订的施工合同真实性认可，对原告与石某签订的施工合同真实性有异议；对村委会证明真实性有异议，我叫蔡建平，不叫蒋建平，2020年4月8日我和原告签订的施工合同，我负责安装天然气表，单价每户120元，安装需要套丝机、水钻等工具，材料由原告提供，4月9日开始施工，我们一共12个人安装了14户，每户都超过15米，当天完成后我找原告协商超出15米的安装费用，原告说以每米5元定价，远低于市场价，我要求每米7元，双方没有达成一致。条形码和完工签收单（条形码贴在单子上）已交给原告方的小刘，安装完的14户大部分都超出15米。因为原告不让我们继续施工，工人要走的时候，原告带几个人强行扣住我们工人的车不让离开，为此报过警。提供施工合同、给工人结工资的证明。原告质证称：对被告提供的王立强出具结算现金200元的证明真实性不认可，和本案无关，所证明的内容是与被告间的结算关系，不能证实与本案有联系；对施工合同真实性认可，与原告提供的一致，没有收到被告交的条形码，没要求过被告撤场，我提供的所有材料肯定不同意让被告带走，被告走时我也没有扣过车，三轮车也是我的，我只是查了查材料。原告申请证人石某到庭作证。石某称：我和原告签订过北王力天然气入户施工合同，工程在2020年7月份已经做完了，安装费还差几千元，都是给的现金，每米先按5元算的，后来说给加点。我的施工队一开始有三十多个人，钱是现金支付的。原告认可证人所述的事实经过、现金给付方式和加长管的计算单价。被告对对证人证言有异议：合同上约定以微信、支付宝、银行卡转账付款，证人说的却是现金支付。证人干某过，2020年4月9日我们工地上需要原告提供工具，就是证人买的工具。经本院对北王力村党支部书记赵彩婷调查核实，赵彩婷称北王力村天然气安表是蔡建平施工一两天，听说是他主动走的，后来是石某施工的。原告对此无异议，被告称我没有和村委会接触过，他们不认识我。原告主张：被告在向管库员送回材料时应有出库入库单据和被告的签字，而被告未提供任何证据，原告认为条形码还应在被告手中，因被告中途撤场，未完成合同约定的工作内容，违反了诚实信用原则，致使合同目的不能实现，因原告曾多次与被告电话联系，被告电话一直打不通，原告无奈才与石某签订的施工协议，石某作为完全民事行为能力人，有权利签订该施工合同，合同内容也没有违反法律法规规定，是有效的施工合同。被告不按合同约定履行，给原告造成的损失应由被告赔偿。被告主张：原告的起诉无事实和法律依据，应予驳回。是原告不让我继续施工，根本不存在我违约，原告主张差价损失没有证据，条形码我已给了原告方一个姓刘的，原告和石某签订的合同与事实不符，原告的起诉没有法律依据，应驳回其诉求。我和原告单方解除合同不是违约，我也未超出工期，不应支付3万元损失。 本院认为，原、被告于2020年4月8日签订北王力天然气入户的工程施工合同协议书，被告施工的内容为：天然气表入户安装工程，包工不包料，单价为每户120元，户数共计1500户，工程总价18万元，工期截止时间为2020年6月30日止，该合同成立。合同签订后被告只施工一两天，完成14户天然气表的安装，既中途撤场，原告又与石某签订施工合同，由石某完成施工。综合北王力村委会2020年9月8日出具的证明、本院对北王力村党支部书记赵彩婷调查核实，被告系主动撤场，属于违约，对原告要求解除与被告于2020年4月8日签订的保定市清苑区北王力村天然气表安装《工程施工合同协议书》的诉讼请求，本院予以支持，因违约行为给对方造成损失的，应当承担违约责任。被告称燃气计量表条形码在撤场时己移交给原告的材料管理员,原告否认，被告未提供相关证据，本院不予采信。因此条形码可以补办，对于原告要求被告返还14户燃气计量表条形码的诉讼请求，本院不予支持，可在实际补办后另行主张补办费用。因被告未实际施工，对原告要求判令被告支付违约金3万元的诉讼请求，本院不予支持。原告虽又与石某签订施工合同，由石某完成施工，但原告与石某的工程款并未结算完毕，对原告要求判令被告赔偿原告损失29720元的诉讼请求，本院不予支持，可在实际结算完毕后另行起诉。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项、第一百零七条的规定，判决如下： 一、解除原告王海涛与蔡建平于2020年4月8日签订的《工程施工合同协议书》。 二、驳回原告其它诉讼请求。 案件受理费1373元，减半收取计687元，由原告负担647元，被告负担40元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  吴玉纯 二〇二〇年九月二十三日 书记员  王 娜