湖南省郴州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）湘10民特18号申请人：桂阳关华物业服务有限公司。法定代表人：赵建平，该公司经理。委托诉讼代理人：黄石荣，湖南志浩律师事务所律师。被申请人：李石君，男，1971年11月12日出生，汉族。委托诉讼代理人：刘焕秀，湖南星河（桂阳）律师事务所律师。申请人桂阳关华物业服务有限公司（以下简称关华公司）因与被申请人李石君申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年8月25日立案后进行了审查。现已审查终结。关华公司称，请求撤销桂劳人仲案字（2020）第76号裁决书的第二项裁决，仲裁诉讼费用由李石君承担。事实和理由：一、仲裁裁决违反法律规定，适用法律错误。1.根据《工伤保险条例》第35条规定，1－4级伤残，保留劳动关系，退出工作岗位才能享有一次性伤残补助和按月支付伤残津贴的权利。李石君要求解除劳动关系后，与关华公司不存在劳动关系，其无权享有该条规定的权利。2.李石君提起的仲裁各项请求总额为111.58364万元，最后裁决数额为76.961万元，桂阳县2019年的最低工资标准为1030元/月，12个月的总金额为12360元，李石君的仲裁请求金额或仲裁裁决数额均超出12360元，仲裁裁决应为非终局裁决。二、仲裁庭不准许关华公司申请的重新鉴定，剥夺了关华公司应有权利，程序违法且显失公平。李石君自认还在治疗中，处于医疗康复期内，进行重新鉴定很有必要也有事实医学基础。三、仲裁庭没有查清医疗费用的事实。四、仲裁裁决的护理费、伤残补助金、伤残津贴、停工留薪工资所计算的基数缺乏依据，有失公平。五、法定按月支付的伤残津贴和生活护理费裁定由关华公司一次性支付，缺乏法律依据。六、仲裁员在仲裁中明显偏袒李石君，存在枉法裁决行为。1.仲裁裁决重复计算生活护理费24.4464万元，作为专业仲裁员，其不可能不了解相关的法律规定，应属故意错误适用法律规定而枉法裁决。2.根据《工伤保险条例》第三十三条第二款的规定，停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但最长不得超过12个月。仲裁裁决在李石君没有提供延长确认证据的情况下，径行核定李石君停工留薪期为23个月，明显违反法律规定，属枉法裁决。李石君答辩称，一、仲裁裁决认定事实清楚。经工伤认定程序、行政复议程序及法院一二审程序，明确认定了李石君的事故发生事实。二、仲裁适用法律正确，程序合法。1.李石君是农民工，伤残等级三级，其提出解除与关华公司的劳动关系，关华公司也没有异议，根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条规定，李石君可以享受一次性工伤保险长期待遇，包括伤残津贴、生活护理费等。2.李石君各项损失的赔偿计算标准符合法律规定。3.关华公司没有为李石君购买工伤保险，李石君的各项工伤保险待遇损失76.961万元应当由关华公司支付。三、关华公司要求对李石君的劳动能力进行重新鉴定，没有法律依据。李石君申请劳动能力鉴定时，关华公司不予配合，也不愿意参与鉴定，其在仲裁中提出重新鉴定不符合《工伤保险条例》第二十六条、第二十八条的规定。四、关华公司要求其已支付的医疗费34.2892元从赔偿款中扣除没有法律依据。经审查查明：一、2020年7月22日，桂阳县劳动人事争议仲裁委员会作出桂劳人仲案字（2020）第76号裁决：“一、解除申请人李石君与被申请人桂阳关华物业服务有限公司的劳动关系；二、由被申请人桂阳关华物业服务有限公司支付申请人李石君停工留薪待遇41400元，护理费42596元，生活护理费244464元，一次性伤残补助金63894元，伤残津贴366696元，轮椅费10000元，鉴定费400元，交通费160元，共计人民币柒拾陆万玖仟陆佰壹拾元整（￥769610元）；三、申请人李石君的其他请求不予支持。”二、李石君是农民工，在工作途中发生交通事故受伤，属工伤，经郴州市劳动能力鉴定委员会鉴定伤残等级三级，其在仲裁中要求解除与关华公司的劳动关系，并要求关华公司支付一次性工伤保险待遇。关华公司没有为李石君购买工伤保险，李石君住院治疗的费用由关华公司支付。本院认为，本案系申请撤销仲裁裁决。根据双方的诉辩及庭审确认，本案的争议焦点问题是：仲裁裁决是否存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款、第六款规定的应予撤销的情形。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款、第六款规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条第一款规定：“仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。”《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条规定：“劳动保障行政部门依法认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的农民工，享受的伤残津贴、生活护理费等长期待遇，按月支付，直至丧失领取条件为止；经农民工本人提出一次性享受工伤保险长期待遇的，应与用人单位解除或终止劳动关系，与所在统筹地区工伤保险经办机构签订协议，中止工伤保险关系。”本案中，关华公司申请撤销仲裁裁决的法律依据是仲裁裁决存在适用法律错误和仲裁员枉法裁决情形；主要事实是：1.仲裁裁决依法应当是非终局裁决，但仲裁委定为终局裁决；2.仲裁员重复计算生活护理费及径行核定23个月停工留薪期，属枉法裁决；3.解除劳动关系就不能享有一次性伤残补助等；4.不准许关华公司申请的劳动能力重新鉴定，剥夺关华公司应有的权利；5.没有查清医疗费用的事实；6.计算护理费、伤残补助金、伤残津贴等的标准错误。根据上述引用的法律规定，仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准，仲裁机构在案涉裁决书中确定仲裁裁决为终局裁决，不能认定为适用法律错误。仲裁员认定李石君的生活护理费及核定23个月停工留薪期，是其履职行为，关华公司并未提交其他证据证明仲裁员有枉法裁决行为，且经审查，李石君的生活护理费没有重复计算，核定23个月停工留薪期也没有超过法律规定的时间，不能因此认定仲裁员有枉法裁决行为。李石君是农民工，其提出享受一次性工伤保险长期待遇并解除劳动关系，有法律依据。关华公司申请的重新鉴定是否准许、医疗费用是否需查清，以及护理费、伤残补助金、伤残津贴等计算标准的采用，均属仲裁机构对案件实体事实的认定，不属本院审查范围。综上，关华公司提出的撤销仲裁裁决理由，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款、第五款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条第一款，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条规定，裁定如下：驳回桂阳关华物业服务有限公司的申请。申请费400元，由申请人桂阳关华物业服务有限公司负担。审判长 李 虹审判员 许素萍审判员 刘殳扬二〇二〇年九月二十一日法官助理龙旭力书记员周丽艳附相关法律条文：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。仲裁裁决书未载明该裁决为终局裁决或非终局裁决，用人单位不服该仲裁裁决向基层人民法院提起诉讼的，应当按照以下情形分别处理：（一）经审查认为该仲裁裁决为非终局裁决的，基层人民法院应予受理；（二）经审查认为该仲裁裁决为终局裁决的，基层人民法院不予受理，但应告知用人单位可以自收到不予受理裁定书之日起三十日内向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销该仲裁裁决；已经受理的，裁定驳回起诉。《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条劳动保障行政部门依法认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的农民工，享受的伤残津贴、生活护理费等长期待遇，按月支付，直至丧失领取条件为止；经农民工本人提出一次性享受工伤保险长期待遇的，应与用人单位解除或终止劳动关系，与所在统筹地区工伤保险经办机构签订协议，中止工伤保险关系。