新疆生产建设兵团第八师中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）兵08民终830号 上诉人（原审被告）：石河子汇昌豆业有限责任公司，住所地石河子市西三路工2区29-65号。 法定代表人：吕江，该公司总经理。 诉讼代表人：新疆初维律师事务所，石河子汇昌豆业有限责任公司破产管理人。 委托诉讼代理人：杨明,男,该公司破产管理人负责人。 委托诉讼代理人：代玉，女，该公司破产管理人综合组内勤。 被上诉人（原审原告）：袁刚，男，1975年9月13日出生，住石河子市。 上诉人石河子汇昌豆业有限责任公司（以下简称汇昌公司）因与被上诉人袁刚劳动争议一案，不服新疆生产建设兵团莫索湾垦区人民法院（2018）兵0802民初678号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月27日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 汇昌公司上诉请求：1.撤销莫索湾垦区人民法院（2019）兵0802民初678号民事判决第一、二项，驳回被上诉人袁刚的诉讼请求；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：被上诉人与上诉人于2008年签订劳动合同，任业务员。2011年11月27日双方续签劳动合同至2014年11月26日终止，后未再签订劳动合同建立劳动关系。2012年1月被上诉人自动离职，没有来单位办理任何手续。截至2017年12月25日，上诉人宣布破产，被上诉人未对上诉人提供劳动、接受上诉人管理，上诉人也未对被上诉人发放劳动报酬。2012年1月至2017年12月被上诉人系自行承担社会保险费，由上诉人代缴。上诉人在破产后，为考虑被上诉人再就业及社保延续缴纳，通知与被上诉人办理解除劳动关系证明书，不代表2014年11月26日后双方存在劳动关系。上诉人支付被上诉人经济补偿金和待岗生活费没有事实和法律依据。 袁刚辩称：上诉人的上诉理由不能成立。根据职工养老保险手册显示，2008年至2017年期间，社会保险缴费单位一直是上诉人。一审判决正确，应予维持。 袁刚向一审法院起诉请求：1.判令汇昌公司支付袁刚经济补偿金57218.50元（2008年12月至2018年2月，6023元×9.5年）；2.判令汇昌公司支付拖欠袁刚2012年1月至2018年2月期间待岗生活费119880元（1620元×74个月）；3.判令汇昌公司承担诉讼费。 一审法院认定事实：2008年11月26日，原告袁刚和被汇昌公司签订劳动合同，合同约定原告从事业务工作，实行基本工资加绩效工资的分配办法，确定每月基本工资，并在以后根据工资分配办法进行调整。2017年11月27日，被告被法院宣告破产；2018年2月12日，原、被告解除劳动关系；劳动关系存续期间，被告为原告支付社会保险基金（2008年12月至2017年12月）；被告宣布破产后，经公示给企业职工统一支付经济补偿金50347.63元。 一审法院认为：关于经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：……（四）用人单位被依法宣告破产的。”原、被告因被告单位经营不善破产倒闭而解除劳动关系，原告要求被告支付经济补偿金符合上述法律规定。被告在破产管理期间，经公示给企业职工统一支付经济补偿金50347.63元的标准也适用于原告。该院认定被告应向原告支付经济补偿金50347.63元。关于待岗生活费问题。非因劳动者本人原因造成劳动者停工一个月的，用人单位应当支付生活费。原告2012年1月至2017年12月期间未向被告提供过劳动，一直处于待岗状态，根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第58条规定，企业下岗待工人员，由企业根据当地政府有关规定支付生活费，生活费可低于最低工资标准，故被告应当按石河子市同期最低工资标准的70%为原告发放待岗生活费，计81648元（1620元×72个月×70%）。依据《中华人民共和国劳动法》第三条、第四十四条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条的规定，判决：一、被告石河子汇昌豆业有限责任公司于该判决生效后三十日内支付原告袁刚经济补偿金50347.63元；二、被告石河子汇昌豆业有限责任公司于该判决生效后三十日内支付原告袁刚待岗生活费81648元（2012年1月至2017年12月）；三、驳回原告袁刚的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告自行负担。 二审中，上诉人汇昌公司提供被上诉人袁刚签名的承诺书一份，用以证明被上诉人在解除劳动关系后承诺放弃以任何形式向上诉人索要任何补偿。被上诉人对承诺书的真实性认可，但认为其在承诺书签名处有备注，表明其虽然在承诺书上签名但不代表其放弃补偿金。本院认为该承诺书并非被上诉人的真实意思表示，对其关联性不予采纳。 本院二审查明的事实与一审查明的事实一致，双方当事人均无异议。 另查明： 1.自2012年1月起至2017年12月25日止，被上诉人未向上诉人提供劳动，上诉人未向被上诉人发放劳动报酬。被上诉人称未提供劳动的原因系上诉人安排其待岗，而上诉人称系被上诉人自动离职。本项事实有双方当事人的陈述在卷证实。 2.被上诉人袁刚2017年的社保缴费工资为32964元。本项事实有被上诉人一审提交的参保人员历年缴费情况表在卷证实。 3.上诉人单位于2016年12月正式停产。本项事实有上诉人的陈述在卷证实。 本院认为，本案争议的焦点是，上诉人汇昌公司应否支付被上诉人袁刚经济补偿金和待岗生活费。关于经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，向劳动者支付经济补偿，是对其履行劳动合同，为用人单位提供正常劳动期间的一种补偿。被上诉人2012年1月至2017年12月期间并未向上诉人单位提供正常劳动，如果判令上诉人支付此期间的经济补偿金，显然违背立法本意。根据本案情况，被上诉人2008年11月至2011年12月期间为上诉人单位提供了正常劳动，可参照被上诉人解除劳动合同前2017年的社保缴费工资标准支付其3.5个月的经济补偿金9614.5元（32964元÷12个月×3.5个月）。关于待岗生活费。《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。越过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”据此，支付劳动者待岗生活费的前提条件是“非因劳动者原因造成单位停工、停产”。2012年1月至2016年11月期间，上诉人单位并未停工、停产，被上诉人主张此期间的待岗生活费没有依据；2016年12月至2017年12月期间上诉人单位停产，参照劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第58条规定，被上诉人主张此期间的待岗生活费可予以支持。上述期间待岗生活为14742元（1620元×13个月×70%）。此外，原审判决引用法律规定有笔误，引用的《中华人民共和国劳动法》应为《中华人民共和国劳动合同法》，予以纠正。 综上，上诉人汇昌公司的部分上诉请求，本院予以支持；原审判决认定基本事实清楚，但判决支付经济补偿金、待岗生活费金额不当，应予改判。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第四项、第四十六条第六项、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销新疆生产建设兵团莫索湾垦区人民法院（2019）兵0802民初678号民事判决第三项，即：驳回原告袁刚的其他诉讼请求； 二、变更新疆生产建设兵团莫索湾垦区人民法院（2019）兵0802民初678号民事判决第一项为：上诉人石河子汇昌豆业有限责任公司于本判决生效后三十日内支付被上诉人袁刚经济补偿金9614.5元； 三、变更新疆生产建设兵团莫索湾垦区人民法院（2019）兵0802民初678号民事判决第二项为：上诉人石河子汇昌豆业有限责任公司于本判决生效后三十日内支付被上诉人袁刚待岗生活费14742元； 四、驳回被上诉人袁刚的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费10元，由被上诉人袁刚负担（已交纳）；二审案件受理费10元，由上诉人石河子汇昌豆业有限公司责任负担（已交纳）。 本判决为终审判决。 审 判 长 杨新宝 审 判 员 商 栋 审 判 员 胡少丽 二〇二〇年九月十四日 法官助理 杜 丹 书 记 员 张 煜