海南省高级人民法院   民事裁定书   （2020）琼民申896号     再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邢某1，男，1953年12月20日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：符某，男，1966年5月10日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王某1，男，1937年3月24日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈某1，男，1985年10月6日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴某1，女，1947年12月30日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙某，女，1945年11月24日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：何某，男，1976年8月5日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：方某1，男，1959年9月26日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邢某2，男，1969年10月20日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：俞某1，男，1943年8月15日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吉某1，男，1936年9月7日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈某2，男，1957年8月19日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：方某2，男，1946年7月6日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：俞某2，男，1974年9月29日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨某1，女，1947年8月30日出生，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈某3，男，1944年9月23日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨某2，男，1949年8月3日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴某2，男，1954年3月8日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：方某3，男，1976年8月9日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：方某4，男，1988年4月8日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：史某，男，1971年4月12日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林某1，男，1973年11月7日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蔡某，男，1933年6月9日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨某3，男，1972年8月25日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨某4，男，1973年9月10日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张某，男，1975年12月22日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨某5，男，1985年3月14日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨某6，男，1948年3月6日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：冼某1，男，1950年5月26日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨某7，男，1951年1月26日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴某3，男，1979年2月11日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林某2，男，1955年11月20日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吉某2，女，1949年8月15日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄某，男，1951年10月6日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈某4，男，1952年7月21日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴某4，男，1936年7月8日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：冼某2，男，1962年12月25日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   以上再审申请人的委托诉讼代理人：李某，北京京师（海口）律师事务所律师。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）：乐东黎族自治县佛罗镇佛南村民委员会，住所地海南省乐东黎族自治县佛罗镇。   法定代表人：方某5，该村民委员会主任。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）：王某2，女，1967年12月5日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县。   委托诉讼代理人：王某3，海南同玺律师事务所律师。   委托诉讼代理人：林某3，男，1987年6月21日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县。   原审原告：石某，女，1953年7月14日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   原审原告：杨某8，男，1981年4月3日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   原审原告：陈某5，男，1955年5月10日出生，汉族，住乐东黎族自治县。   再审申请人邢某1、符某、王某1、吴某3、陈某1、吴某1、孙某、何某、方某1、邢某2、俞某1、吉某1、陈某2、方某2、俞某2、杨某1、陈某3、杨某2、吴某2、方某3、方某4、史某、林某1、蔡某、杨某3、杨某4、张某、杨某5、杨某6、冼某1、杨某7、林某2、吉某2、黄某、陈某4、吴某4、冼某2（以下简称吴某2等37人）因与被申请人乐东黎族自治县佛罗镇佛南村民委员会（以下简称佛南村委会）、王某2及原审原告石某、杨某8、陈某5农村土地承包合同纠纷   一案，不服海南省第二中级人民法院（2019）琼97民终2302号民事裁定（以下简称二审裁定），向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。   吴某2等37人申请再审称，二审裁定适用法律错误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，吴某2等37人是涉案土地的实际使用人，佛南村委会与王某22003年6月5日签订的《承包合同书》所涉及的土地包含吴某2等37人实际使用的土地，因此吴某2等37人作为原告主体适格。二审裁定驳回起诉适用法律错误。据此，吴某2等37人根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第六项的规定，申请再审。   本院经审查认为，《中华人民共和国物权法》第127条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立”。因此，农村土地承包经营权是集体土地所有权人通过发包的方式，与承包人订立土地承包经营权合同而设立。本案中，再审申请人吴某2等37人虽然提交了相关证据，证明其曾在涉案地上长期耕作、管理的事实，但基于该历史事实并不能当然取得法律意义上的土地承包经营权。因此吴某2等37人诉请法院确认佛南村委会与王某2签订的《承包土地合同书》无效，未能证明该合同书对其在法律上的权利造成损害，二审裁定认定其原告主体不适格，不存在法律适用上的错误。吴某2等37人据此申请再审的理由不能成立。   综上，吴某2等37人的再审申请理由不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第六项，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：   驳回邢某1、符某、王某1、吴某3、陈某1、吴某1、孙某、何某、方某1、邢某2、俞某1、吉某1、陈某2、方某2、俞某2、杨某1、陈某3、杨某2、吴某2、方某3、方某4、史某、林某1、蔡某、杨某3、杨某4、张某、杨某5、杨某6、冼某1、杨某7、林某2、吉某2、黄某、陈某4、吴某4、冼某2的再审申请。   审判长 黄爱玲   审判员 唐赐伟   审判员 邱 忠     二〇二〇年九月二十七日   （法官助理 何小瑜   书记员 何碧丹   附相关法律条文:   《中华人民共和国民事诉讼法》   第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：   （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；   （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；   （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；   （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；   （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；   （六）原判决、裁定适用法律确有错误的；   （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；   （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；   （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；   （十）未经传票传唤，缺席判决的；   （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；   （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；   （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。   第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》   第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。   当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。