江苏省泰州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)苏12执复92号 复议申请人（利害关系人）：曹俊芳，女，汉族. 委托诉讼代理人：黄连林，系曹俊芳之夫。 申请执行人：江苏姜堰农村商业银行股份有限公司，住所地江苏省泰州市姜堰区姜堰大道128号。 法定代表人：洪其华。 被执行人：卞银根，男，汉族。 被执行人：顾祥凤，女，汉族。 被执行人：卞少华，男,汉族。 复议申请人曹俊芳不服江苏省泰州市姜堰区人民法院（以下简称姜堰法院）(2020)苏1204执异45号执行裁定，向本院申请复议。本院于2020年8月6日立案后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 姜堰法院查明，2017年3月24日，该院对姜堰农商行诉卞银根、顾祥凤、卞少华金融借款合同纠纷一案作出（2016）苏1204民初5696号民事判决：一、被告卞银根于本判决生效后十日内向原告江苏姜堰农村商业银行股份有限公司偿还借款本金700万元、支付利息（截至2016年8月31日的利息为286346.67元，自2016年9月1日起至实际给付之日止按年利率7.67%计算）；二、如被告卞银根未按本判决第一项确定的付款义务履行，则原告有权对泰州市溱湖美大酒店所有的座落于××区××大厦××东路××层、××层的房屋（房屋他项权证号为泰房他证姜堰字第71008835、71008834号）及土地使用权[土地使用权他项权证号为泰姜他项（2015）第2095、2094号]以拍卖或变卖该财产的价款优先受偿；三、被告顾祥凤、卞少华对本判决第一项确定的被告卞银根还款义务承担连带清偿责任，其承担责任后有权向被告卞银根追偿。卞银根不服该判决提起上诉，江苏省泰州市中级人民法院于2017年5月2日作出（2017）苏12民终1129号民事裁定：本案按上诉人卞银根自动撤回上诉处理。一审判决自本裁定书送达之日起发生法律效力。2016年9月27日，该院根据姜堰农商行的申请，作出（2016）苏1204民初5696号民事裁定：冻结被申请人卞银根、顾祥凤、卞少华的银行存款728.63万元或查封其等额财产。根据姜堰农商行的申请，该院于2017年6月2日立案强制执行，案号为（2017）苏1204执1366号，执行过程中，姜堰农商行于2018年7月26日申请撤回执行，该院裁定终结执行。2018年8月3日，姜堰农商行申请恢复执行，该院立案强制执行，案号为（2018）苏1204执恢407号，执行过程中，该院于2018年8月16日作出（2018）苏1204执恢407号之二执行裁定：一、查封被执行人卞银根、顾祥凤所有的址于泰州市××区招商街××室的房屋，产权证号为姜房权证姜堰字第××号；二、查封期限为三年。并于2018年11月12日作出（2018）苏1204执恢407号之一执行裁定：拍卖卞银根、顾祥凤名下位于泰州市××区招商街××室的房产（姜房权证姜堰字第××）。姜堰农商行于2019年4月21日申请撤销执行，该院裁定终结执行。2019年6月17日，姜堰农商行申请恢复执行，该院立案强制执行，案号为（2019）苏1204执恢523号，在本案执行过程中，该院于2020年1月18日至19日在淘宝网司法拍卖网络平台对被执行人卞银根、顾祥凤名下位于泰州市××区招商街××室的房产进行公开拍卖，曹俊芳以866097.50元的最高价竞得。2020年2月25日，该院作出（2019）苏1204执恢523号之二执行裁定：一、被执行人卞银根、顾祥凤所有的位于泰州市××区招商街××室非住宅不动产（房屋所有权证号：姜房权证姜堰字第××号；土地使用权证号：姜国用2006第34082号）的所有权及相应的其他权利归买受人曹俊芳所有，自本裁定送达买受人曹俊芳时起转移；二、买受人曹俊芳可持本裁定书到不动产管理机构办理相关产权转移登记手续。 姜堰法院另查明：1.据泰州市姜堰区不动产登记中心不动产登记簿查询记录记载，2019年11月17日至2020年4月16日，泰州市××区招商街××室的查封法院为海陵法院，案号为（2017）苏1202执906号;2.2020年3月12日，该院向海陵法院发出（2019）苏1204执恢523号商请移送执行函一份，载明：关于江苏姜堰农村商业银行股份有限公司与卞银根、顾祥凤、卞少华金融借款合同纠纷一案，本院（2016）苏1204民初5696号民事判决已生效，本院裁定拍卖被执行人卞银根、顾祥凤名下登记的位于泰州市××区招商街××室的不动产，商请贵院在收到本函之日起15日内向本院出具移送执行函，将上述不动产移交我院执行，是否同意，请函复。海陵法院于2020年3月31日向该院出具移送处置函一份，载明：贵院（2019）苏1204执恢523号商请处置权函已收悉，本院同意将已查封的卞银根、顾祥凤名下位于泰州市××区招商街××室房屋处置权移送贵院执行，对该财产的续封、解封和变价、分配等后续工作，交由你院办理，我院不再负责。 曹俊芳向姜堰法院提出异议称，其在办理过户手续时发现泰州市姜堰区招商街5幢11室的房产于2017年4月7日被泰州市海陵区人民法院（以下简称海陵法院）查封，他项权证无法解封。请求撤销在淘宝网司法拍卖网络平台对泰州市××区招商街××室房产的拍卖。 姜堰法院审查认为，《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十六条规定“对被执行的财产，人民法院非经查封、扣押、冻结不得处分。对银行存款等各类可以直接扣划的财产，人民法院的扣划裁定同时具有冻结的法律效力”，本案中，该院在淘宝网司法拍卖网络平台对泰州市××区招商街××室房产进行拍卖时，本案对该房产的查封为轮候查封，轮候查封仅仅是正在排队的查封，尚不产生查封的效力，故在本案中不应对该房产进行处分。在拍卖成交后该院才向首查封法院海陵法院商请移送该房产的处分权，违反了先取得处分权再进行处分的执行程序，但是，经协商海陵法院已将案涉房产移交姜堰法院处分，异议人办理产权变更登记的阻碍已不存在，故本次拍卖虽违反了相关的执行程序，但并未损害异议人的利益，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款第（五）项“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形”的规定，异议人请求撤销本次拍卖并退还拍卖款的理由不能成立。 据此，该院于2020年5月14日作出(2020)苏1204执异45号执行裁定：驳回曹俊芳的异议请求。 曹俊芳不服上述执行裁定，向本院提出复议申请称，姜堰法院在未获得案涉商铺处分权的情况下，于2020年1月19日在淘宝网司法拍卖网络平台上对案涉商铺的拍卖，违反拍卖程序。姜堰法院因为事先没有取得案涉商铺的处分权，故未能在签订《拍卖成交确认书》后15个工作日内解除该拍品的他项权证，将拍品交付给竞买人，据不履行《拍卖须知》相关条款，拒绝按退还竞买人支付的所有款项。请求撤销姜堰法院(2020)苏1204执异45号执行裁定。 本院另查明，曹俊芳于2020年2月5日将拍卖成交价余款776097.5元缴入姜堰法院指定账户。2020年2月10日，曹俊芳签署《拍卖成交确认书》，该《拍卖成交确认书》载明：“买受人在向拍卖人支付全部拍卖款项后，拍卖人于拍卖款缴纳后二十个工作日内协助买受人办理过户手续”。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款第（五）项“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形”的规定，司法拍卖应当撤销需要具备两个条件：第一，必须是严重违反拍卖程序的情形。第二，损害了当事人或者竞买人利益。本案中，案涉房屋的首查封法院为海陵法院，姜堰法院在未取得处置权的情形下对该房屋进行拍卖，程序明显不当。曹俊芳在竞拍成功后，姜堰法院未能在规定的期限内将案涉商铺交付曹俊芳，损害了竞买人曹俊芳的合法权益。因此，复议申请人曹俊芳要求撤销司法拍卖，退还拍卖款的复议请求，于法有据，应予支持。 综上所述，复议申请人曹俊芳的复议请求及理由成立，本院予以采纳。姜堰法院执行异议裁定适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款第（五）项、第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销江苏省泰州市姜堰区人民法院（2020）苏1204执异45号执行裁定； 二、撤销对泰州市姜堰区招商街5幢11室房产的拍卖。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 孙金录 审 判 员 潘贻杰 审 判 员 陈海涛 二〇二〇年九月二日 法官助理 王书鹏 书 记 员 张 伟