河南省许昌市中级人民法院民 事 判 决 书河南省许昌市中级人民法院民事判决书（2020）豫10民终1617号上诉人（原审原告）：孙建周，男，汉族，生于1970年1月12日，住河南省禹州市。上诉人（原审原告）：王国安，男，汉族，生于1962年2月14日，住河南省禹州市。上诉人（原审原告）：孙国祥，男，回族，生于1958年6月12日，住河南省禹州市。上诉人（原审原告）：万遂川，男，汉族，生于1965年3月16日，住河南省禹州市。上诉人（原审原告）：李法良，男，汉族，生于1963年8月23日，住河南省禹州市。上诉人（原审原告）：闫银帅，男，汉族，生于1977年5月14日，住河南省禹州市。上诉人（原审原告）：张雪峰，男，汉族，生于1973年7月23日，住河南省禹州市。七上诉人共同委托诉讼代理人：訾福兴，许昌市禹州市君安法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：禹州市煤炭工业管理局。法定代表人：田占营，任局长。委托诉讼代理人：张彩红，河南名人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：禹州市煤炭工业管理局驻矿员管理办公室。法定代表人：方凯峰，任主任。委托诉讼代理人：张文杰，男，生于1967年5月23日，汉族，住禹州市，任副主任。被上诉人（原审被告）：禹州市万帮劳务派遣有限公司。法定代表人：尹更生。委托诉讼代理人：谢亚军，女，生于1979年12月23日，汉族，住河南省驻马店市驿城区，该公司员工。上诉人孙建周等七人因与被上诉人禹州市煤炭工业管理局（以下简称煤炭局）、禹州市煤炭工业管理局驻矿员管理办公室（以下简称驻矿办）、禹州市万帮劳务派遣有限公司（以下简称万邦劳务派遣公司）劳动争议一案，不服河南省禹州市人民法院（2019）豫1081民初7371号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人李法良、张雪峰及七上诉人共同委托诉讼代理人訾福兴，被上诉人煤炭局的委托诉讼代理人张彩红，被上诉人驻矿办的委托诉讼代理人张文杰，被上诉人万帮劳务派遣公司的委托诉讼代理人谢亚军等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孙建周等七人上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求。事实和理由：七上诉人与煤炭局和驻矿办已形成事实上的劳动关系。将七上诉人推给万邦劳务派遣公司是转嫁法律风险的违法行为，所签订的劳动合同无效。本案未超过诉讼时效，一审适用法律错误。煤炭局辩称，上诉人和万邦劳务派遣公司签订有劳动合同书，即使双方之前存在有劳动关系，也正式解除。根据劳动争议仲裁法规定，上诉人申请仲裁已超过仲裁时效，一审认定本案超过仲裁时效正确。请求驳回上诉，维持原判。驻矿办辩称，同意煤炭局的意见。万邦劳务派遣公司辩称，我公司与七原告签订劳动合同以及解除劳动合同的行为全部合理合法合情，并向上诉人支付了解除劳动合同补偿金，办理了领取失业保险待遇的手续，符合法律规定。请求驳回上诉，维持原判。孙建周等七人向一审法院起诉请求：1、依照《劳动合同法》第八十七条规定判令被告应当再分别支付原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川10.5个月的经济补偿金16996元、16582元、16845元、19346元、18983元、16708元、16403元。2、被告应当再支付原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川每人差额工资38116元。3、依照《劳动合同法》第八十五条规定判令被告应当再分别支付原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川10年零2个月工资差额165840.90元、161840.90元、174857.57元、170756.47元、169144.46元、178171.28元、178507元。4、依照《中华人民共和国社会保险法》第四十六条之规定，原告干工10年，应领取失业保险金24个月，可被告未按年份为原告足额交够失业保险费，故要求被告再分别支付原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川每人12个月的失业保险金15360元。5、依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条之规定，被告应当分别补发原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川六年内节假日加班费每人3348元（2006年11月13日至2012年12月31日）。6、被告分别补发原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川2017年2月份以后的双倍工资每人32040元（2017年2月至2017年10月31日）及原告李法良下井补助款3135元、闫银帅下井补助款8800元。一审法院认定事实：2006年10月19日，禹州市人民政府禹政【2006】64号文件颁布《禹州市驻矿安全监管组管理办法》规定：由市煤炭局向全市派驻驻矿安全监管组，对煤炭企业实施现场监督管理，除组长外其他驻矿安全监管人员（以下简称驻矿员）向社会公开招聘，市煤炭局负责驻矿员的统一领导、管理、培训、选聘、辞退、奖惩等工作；驻矿员每月在岗时间不少于25天，跟班下井不少于21班，保证24小时通讯畅通；驻矿员每月基本工资360元，电话费、交通费补贴各100元，下井补助每班70元；驻矿员的养老金、失业金、医疗保险金，按国家政策执行。向社会公开发布的驻矿员招聘公告中显示月工资不低于2000元。原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川自2006年11月13日起应聘为被告煤炭局驻矿员。2008年10月28日，被告驻矿办登记为事业单位法人，负责全市驻矿安全监管人员统一领导、管理、培训、选聘、辞退、奖惩等，举办单位为被告煤炭局。2008年12月31日，原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川与仁和职介所签订为期一年的劳动合同书，此后两年未签订劳动合同书，2012年1月1日，又与禹州市仁和职介所签订劳动合同书，2013年1月与万邦劳务派遣公司签订两年的劳动合同，2015年1月1日与万邦劳务派遣公司签订两年的劳动合同。2017年1月，原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川与万邦劳务派遣有限公司签订的劳动合同到期，要求签订无固定期限的劳动合同未果后，七原告工作至2017年2月底。2017年1月6日，孙建周、万遂川申请退出驻矿工作，2017年1月13日，闫银帅、孙国祥亦退出驻矿工作，2017年1月20日，王国安申请劳动赔偿并同意解决问题后，自动辞职，2017年1月18日，张雪峰、李法良申请劳动赔偿并同意解决问题后，自动辞职。2017年1月31日，万邦劳务派遣公司对闫银帅、孙国祥、孙建周、万遂川等人作出关于解除并终止劳动合同关系的决定，2017年2月1日，万邦劳务派遣公司对张雪峰、李法良、王国安等人作出关于解除并终止劳动合同关系的决定。七原告确认已经收到被告煤炭局支付的经济补偿金其中孙建周16796元、王国安16534元、孙国祥16797元、李法良16603元、张雪峰16577元、闫银帅16708元、万遂川16403元，七原告并收到12个月失业保险金每人15360元。2017年9月20日，七原告以煤炭局、驻矿办、仁和职介所、万邦劳务派遣公司为被申请人向禹州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年10月25日，禹州市劳动人事争议仲裁委员会作出禹劳人仲案字(2017)第93号不予受理通知书并送达七原告。2017年11月3日，七原告以煤炭局、驻矿办为被告向该院提起诉讼，后七原告撤诉。2019年6月27日，七原告以煤炭局、驻矿办、万邦劳务派遣公司为被告另行向该院提起诉讼。一审法院认为，一、关于七原告与被告煤炭局、驻矿办和万邦劳务派遣公司是否存在劳动关系问题。2006年11月，七原告被煤炭局应聘为驻矿员，2008年10月28日,驻矿办成立为事业单位法人,七原告作为驻矿员受煤炭局、驻矿办的领导和管理。自2013年1月1日，万邦劳务派遣公司与七原告签订劳动合同并建立起劳动关系，煤炭局、驻矿办与七原告不存在劳动关系。二、关于被告煤炭局、驻矿办和万邦劳务派遣公司是否承担责任问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效,因当事人一方向对方当事人主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起,仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”的规定，本案七原告应当自2013年1月1日知道其权利被侵害时起一年内申请仲裁，七原告于2017年9月20日申请仲裁，明显超过了法定的仲裁时效，故应依法驳回其对被告煤炭局、驻矿办的诉请；另根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。”的规定，本案七原告以万邦劳务派遣公司为被告向该院提起诉讼的时间是2019年6月27日，已超过规定的起诉期,且七原告在申请仲裁时对本案部分诉求并未申请处理；在万邦劳务派遣公司与其解除劳动关系后，七原告均领取补偿金和12个月失业保险金。综上，对于七原告要求万邦劳务派遣公司赔偿损失的诉求，亦应依法予以驳回。依法判决：驳回原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川的诉讼请求。本案受理费10元，由原告孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院二审查明事实与一审相一致。本院认为，关于本案劳动合同法律关系的认定问题。依据孙建周等七人与万邦劳务派遣公司签订的劳动合同等证据，一审认定上述劳动者的用人单位为万邦劳务派遣公司具有事实依据，并无不当。孙建周等七人上诉称上述签订劳动合同的行为意在规避责任，不具有合法性，应认定无效，因缺乏证据加以证明，该主张难以成立。关于仲裁时效的认定问题。劳动者申请仲裁主张权利救济受1年仲裁时效的限制，劳动者超过仲裁时效期间主张权利的，人民法院不予支持。结合本案已查明事实，2017年2月万邦劳务派遣公司作出解除并终止劳动合同关系的决定，之后孙建周等七人也领取了经济补偿金和失业保险金，但孙建周等七人直至2019年6月向一审法院提起诉讼主张劳动权利，一审认定孙建周等七人的诉请超过仲裁时效并据此予以驳回并无不当。综上，孙建周等七人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由孙建周、王国安、孙国祥、李法良、张雪峰、闫银帅、万遂川负担。本判决为终审判决。审判长  胡琰峰审判员  朱雅乐审判员  肖永强二〇二〇年九月二十七日法官助理刘贺举书记员韩笑执行催告通知书履行义务人：根据2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，你方应在生效判决指定的期限内主动履行判决确定的义务。如果有财产拒不履行，你将承担如下法律责任：1、增加执行成本。未在指定期间履行的，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息，承担执行费用。如实报告财产，否则罚款，拘留。2、消费行为限制。限制乘坐一等以上动车、高铁、飞机、入住星级宾馆、酒店、旅游度假、上夜总会、高尔夫球场、新建、扩建、装修房屋、出境。3、经商立项限制。限制设立金融类公司、社会组织、发行债券、股票、终止股权行权、从事不动产、国有资产交易、使用国有自然资源、获得政府补贴、政策支持、海关认证、从事药品、食品等行业及房地产、建筑企业资质、授信。4、就业就学限制。限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、社会组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、子女就读高收费私立学校。5、评先受奖限制。不得评为道德模范、获得慈善类奖项，已获得的予以撤销。单位或其领导成员成为失信被执行人的，不得参评文明单位，已取得文明单位的撤销。6、控制资金财产。查封、扣押、冻结、划拨、变价、扣留、提取、拍卖、变卖可供执行的存款、债券、股票、基金、收入及财产。7、追回债权抵债。对你享有到期债权的第三人发履行到期债务通知，追讨你担保、与他人共有、第三人占有的财产。8、拘传拘留罚款。对无正当理由拒不到场的拘传，拒不履行的处十五日以下拘留，个人罚款十万以下，单位罚款五万以上一百万以下。9、刑事自诉追究。申请执行人对拒不执行判决、裁定的被执行人，在公安、检察机关不予追究刑事责任的情况下，可以提起刑事自诉。10、刑事责任承担。有能力而拒不执行法院判决、裁定，情节特别严重的，处三年以上，七年以下有期徒刑，并处罚金。邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口