辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽14民终1740号上诉人（原审被告）：绥中县西甸子镇莲蓬洼村村民委员会，住所地辽宁省绥中县西甸子莲蓬洼村。负责人：牛志有，该村委会主任。委托诉讼代理人：牛志杰，男，1964年2月25日生，汉族，村书记，住绥中县。被上诉人（原审原告）：葛连仁，男，1965年1月14日生，汉族，农民，住绥中县。上诉人绥中县西甸子镇莲蓬洼村村民委员会因与被上诉人葛连仁租赁合同纠纷一案，不服绥中县人民法院（2019）辽1421民初1455号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人绥中县西甸子镇莲蓬洼村村民委员会的法定代表人牛志有及其委托诉讼代理人牛志杰、被上诉人葛连仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。绥中县西甸子镇莲蓬洼村村民委员会上诉请求：撤销一审判决，发回重审或依法改判，驳回被上诉人的诉讼请求并判令被上诉人承担诉讼费用。事实及理由：一审法院认定承包日期为2009年秋天系错误认定，事实是2011年因无人发包给了村民800元每年的费用。因无人承包，次年被上诉人将土地收回，在土地内栽植了桃树，种植几年后将桃树卖给他人，后期将土地闲置至今。上诉人与被上诉人之间的承包合同早在上诉人承包土地一年后解除，被上诉人予以认可并将土地收回，因此上诉人不应给付承包费用；且上诉人的诉讼请求已经超出诉讼时效。另葛连仁土地上有桃树，同意村上铲平，村上为此给葛连仁出具了证明。葛连仁辩称，上诉人上诉理由不成立。上诉人说的日期不对，2009年我们收玉米后村上统一量白线，2010年给的钱，钱是第二年给的，合同写的是2011年，2011年10月前把2011年的钱给了；关于桃树，因为2010年钱没到账我提出先栽树苗，所以我们集体购买的树苗，结果2011年大棚没罩上。说我的树卖了有收入，我没有把树卖掉。因为当初我没签字，口头有约定。这是2010年的开会的事，村上就给我一年的钱，村上让我签字我没同意，地就是我的，如果村上统一罩棚我就同意要棚，否则我就要地钱。葛连仁向一审法院起诉请求：1、请求人民法院判令被告给付公用土地款65600.00元；2、被告承担诉讼费。事实与理由：2009年秋，被告收占原告房后地承包田10.2亩，用于建蔬菜大棚。口头约定最低每亩每年800.00元。当年给付一年承包费8020.00元。从2011年开始就没有再给付过承包费，每年索要都说来年给。今年索要时，说没钱，地交回给原告。原告承包田，村委会占用后，挖了沟，撩了壕，要种地，必须恢复原状。综上，请求人民法院依法判令被告给付拖欠占用土地款65600.00元，并于2019年清明前将原告家承包田恢复原状，归还给原告。一审法院认定事实：2009年秋，被告绥中县西甸子镇莲蓬洼村民委员会拟建蔬菜大棚小区，征求村民意见，征用了包括原告葛连仁在内部分村民土地，统一规划建棚，租用土地每亩00.00元，原告葛连仁被租用10.2亩。2010年被告向原告支付了租金8020.00元，因该大棚小区未建成，村委会遂用发包方式将尚未建成的大棚向外发包，并且与部分村民达成了协议。因原、被告未达成协议，原告多次找被告要求交纳租金或复耕，被告一直未能履行，原告于2019年2月20日诉至本院。一审法院认为，本案应为租赁合同纠纷。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益、承租人支付租金的合同。原告葛连仁已将10.2亩土地交付给了被告村委会，并且村委会已支付了2010年租金8020.00元。被告绥中县西甸子镇莲蓬洼村民委员会租用该村第四组村民土地进行大棚建设，本应是功在当代、利在千秋的工程。因未能建成大棚，致使不能履行合同义务，本应该采取补救措施、解除原、被告双方签订的租赁合同。以村民利益为重，急人民群众之所急，积极协助原告复耕生产。关于原告提出已将“大棚”承包给了原告的意见，因没有证据证明，该意见不予采纳。现原告葛连仁土地不能复耕、原告未能采取有效措施，造成扩大损失，亦存在一定责任。原告在本次诉讼中虽未提出解除原、被告双方的租赁合同，但有要求被告回复原状的表示，该合同应予解除。综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十二条、第二百三十二条之规定，判决如下：一、解除原告葛连仁与被告绥中县西甸子镇莲蓬洼村民委员会签订的10.0亩土地租赁合同；二、被告绥中县西甸子镇莲蓬洼村民委员会向原告葛连仁支付租金65600.00元的二分之一，即32800.00元。此款于判决生效后十五日内执行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费720元，由被告绥中县西甸子镇莲蓬洼村民委员会承担620.00元，原告葛连仁承担100.00元。二审中，上诉人申请证人张某、刘某、赵某出庭作证，欲证实葛连仁承包了六个大棚并栽种桃树苗，上诉人对证人证言的质证意见是证人所言属实；葛连仁对证人证言的质证意见是证人证言不属实、大棚没有扣上所以我没有签字、桃树苗钱是村里花钱买的。对当事人二审争议的事实，本院二审认定如下：2011年绥中县西甸子镇莲蓬洼村民委员会决定建设大棚小区，遂租用了部分村民的土地，其中有葛连仁的土地。2012年绥中县西甸子镇莲蓬洼村民委员会向葛连仁支付了租金8,016.00元。2012年3月27日村委会用发包方式将尚未建成的大棚向外发包，并且与部分村民达成了协议。葛连仁虽未在承包大棚的合同上签字，但2012年春葛连仁本人承认土地上种植了桃树苗，后来桃树苗无人管理。2019年2月20日，葛连仁诉至法院要求村委会给付8年租金。（2019）辽1421民初1455号民事判决作出后，2020年5月19日，绥中县西甸子镇莲蓬洼村民委员会平整土地时给葛连仁出具了证明，证明内容为：葛连仁大棚有桃树没有卖，同意村上统一平掉，树不要了，以后不追究村上任何责任。葛连仁亦在该证明上签字捺印。本院认为，2011年上诉人将葛连仁经营管理的土地租赁用以建造大棚的事实存在且已经给付一年的租赁费用；其主张在2012年土地由葛连仁收回种植桃树故其不应当给付租金，现在上诉人提供的三名证人证言足以证实葛连仁在2012年有种植桃树行为且葛连仁亦承认有种植桃树的行为，且葛连仁本人签字捺印的2020年5月19日证明亦足以说明其土地上有桃树，故应当认定案涉的土地已于2012年由葛连仁收回，即上诉人与被上诉人之间关于葛连仁土地的租赁合同已经实际终止。葛连仁在种植桃树后对土地没有管理应当自行承担相应的法律后果，无权向上诉人主张2012年以后的租赁费。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销绥中县人民法院（2019）辽1421民初1455号民事判决第二项；二、驳回葛连仁要求绥中县西甸子镇莲蓬洼村民委员会支付租金的诉讼请求。一审、二审案件受理费1440元，由被上诉人葛连仁负担。本判决为终审判决。审判长  白文革审判员  席 贺审判员  薛 丽二〇二〇年九月二十二日书记员  顾妤诺本判决援引的相关法律条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。