湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘11民终2003号上诉人（原审原告）：甄贤仁，男，1964年11月19日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。被上诉人（原审被告）：永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村新屋院村民小组。负责人：甄国付，男，1967年11月3日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区，系该组组长。被上诉人（原审被告）：永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村民委员会。法定代表人：甄竹雅，又名甄龙，男，1979年9月18日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区，系该村村支部书记。上诉人甄贤仁因与被上诉人永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村新屋院村民小组、永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村民委员会土地租赁合同纠纷一案，不服湖南省永州市冷水滩区人民法院作出的（2020）湘1103民初1239号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月17日立案后，依法组成合议庭审理了本案。因本案事实清楚，本院通过阅卷、询问等方式，不开庭进行了审理。上诉人甄贤仁被上诉人永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村新屋院村民小组负责人甄国付被上诉人永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村民委员会法定代表人甄竹雅到庭接受询问。本案现已审理终结。上诉人甄贤仁上诉请求：1、请求判令被上诉人永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村民委员会将每年林地流转费4,080元（2019年其，含2019年）直接支付给上诉人；2、请求判令被上诉人永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村新屋院村民小组、永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村民委员会支付2018年因支付不当致上诉人损失款1,620元；3、请求判令永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村新屋院村民小组、永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村民委员会承担上诉人的诉讼费、律师费、文印费等共4,000元；4、请求判令土地租赁期限变更为20年。事实及理由：原审适用法律错误，上诉人是林地经营权流转的主体，是土地租赁合同的适格主体。被上诉人永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村新屋院村民小组、永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村民委员会辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，二审应予维持。甄贤仁向一审法院提出诉讼请求：1、判令被告2将每年林地流转费4,080元（2019年起，含2019年）直接支付给原告本人；2、判令被告1赔偿2018年不当支付致原告损失费1,620元；3、判令被告1、被告2承担原告的诉讼费，律师费及文印费4,000元。庭审中，原告增加一项诉讼请求为：土地租赁期限变更为20年。一审法院认定事实：原告甄贤仁系被告甄家冲村村民。2018年5月份，被告甄家冲村作为出让方（甲方）与被告甄家冲村委会作为承租方（乙方）签订了一份《土地租赁合同》，约定：甲方同意将的茶山524.6亩（包括原告甄贤仁承包的后头岭林地20.4亩，该林地承包使用期为70年，终止日期为2053年12月31日）租给乙方用于油茶改良、水果种植等。租赁期限为30年（从2018年5月10日至2048年5月9日止），租金按每年每亩200元计算，年租金计104920元，土地租金按年交付，在每年到期前付清当年的租金，甲方不得中途违约，乙方如果到一年后不交当年租金，甲方有权收回土地。土地租金由乙方以现金的形式向甲方交付，并由甲方签写收条给乙方。在合同期内，乙方拥有土地使用权，甲方不得干涉经营等内容。被告甄家冲村在合同上加盖了公章，被告甄家冲村村民（包括原告甄贤仁）在上述合同上签字并捺印。上述合同签订后，原告至今未将其后头岭林地20.4亩交付给被告甄家冲村委会使用。但被告甄家冲村委会仍按照上述合同约定将2018年度土地租金足额交付给了被告甄家冲村。2019年1月1日，被告甄家冲村召开组内会议，为了今后更好的使用地，搞好组内群众关系和不发生争议，达成了《土地出租款分配协议》，约定：一、所出租的土地不赔偿青苗费；二、所出租土款以组集体统一分配，按1993年分田人口数占60%，现有人口数占40%进行分配；三、所分配人口数，金额见附表。被告甄家冲村村民（包括原告甄贤仁）在上述协议书签字并捺印。被告甄家冲村按照上述协议给原告甄贤仁分配了2018年甄家冲村土地分红2460元，原告甄贤仁亦在《2018年甄家冲村土地分红明细表》上签字捺印。上述《土地租赁合同》、《土地出租款分配协议》及《2018年甄家冲村土地分红明细表》均交予永州市冷水滩区高溪市镇人民政府备案。一审法院认为：本案系一起土地租赁合同纠纷。本案合同主体为被告甄家冲村（甲方）与被告甄家冲村委会（乙方），合同双方签订的《土地租赁合同》系双方真实意思的表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，对合同双方均具有法律约束力，且该合同还有被告甄家冲村村民的签字认可，故被告甄家冲村的村民对该合同亦应遵循。根据合同约定，每年的土地租金是由被告甄家冲村委会（乙方）支付给被告甄家冲村（甲方），而非支付给该村组的各个村民。且《土地出租款分配协议》约定，对所出租土地款项由组集体统一分配。故对原告要求被告甄家冲村委会将每年（2019年起，含2019年）林地流转费4080元＝（20.4亩×200元）直接支付给原告本人的诉请，本院依法不予支持。《土地出租款分配协议》系经过被告甄家冲村组内会议达成，有原告和组内其他村民签字同意，对原告和组内其他村民均有法律约束力。被告甄家冲村根据上述协议给原告甄贤仁分配了2018年甄家冲村土地分红2460元并无不妥，且原告甄贤仁亦在分红明细表上签字捺印未提异议。故对原告要求被告甄家冲村赔偿2018年不当支付致原告损失费1620元＝［（20.4亩×200元）-2460元］的诉请，法院依法不予支持。对原告要求二被告承担原告律师费及文印费4000元的诉讼请求，无事实和法律依据，法院依法不予支持。二被告签订的《土地租赁合同》约定的租赁期限没有超过原告对后头岭20.4亩林地的承包期，原告要求对土地租赁期限变更为20年的诉请，无法律依据，法院依法不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条，《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条、第六十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第二十四条、第三十六条之规定，判决：驳回原告甄贤仁的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由原告甄贤仁负担。本院二审期间，上诉人向本院提交如下证据：证据一，2019年甄家冲新屋院土地分红明细表，拟证明被上诉人已按人口分配了2019年土地租赁款，被上诉人提交的《土地出租款分配协议》只对2018年分配土地款无异议，现已作废、无效；证据二，2019年高压电塔分配明细表，拟证明高压电塔款已按2019年人口数分配；证据三，2019年收益分配明细表、证据四，2019年甄家冲土地分红明细表，拟证明被上诉人要按2019年人口数分配2019年土地租赁款，《土地出租款分配协议》只对2018年分配土地款无异议。被上诉人永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村新屋院村民小组、永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村民委员会对上诉人提交的上述证据质证认为，证据四市已经作废的明细表，村里是按证据一的方案打款的；证据三因为有一条500千伏的电塔经过，征收了村里三分地有征收款，这2700院包括这些征收款在内，这笔款已经现金支付给上诉人了。被上诉人永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村新屋院村民小组、永州市冷水滩区高溪市镇甄家冲村民委员会未提交新证据。本院对上诉人提交的上述证据认证认为，上述四份证据应结合本案其他证据予以综合认定。本院二审查明的事实与一审查明的事实一致，对一审查明的事实本院予以确认。本院认为，本案合同主体为甄家冲村（甲方）与甄家冲村委会（乙方），合同双方签订的《土地租赁合同》合法有效，该合同还有甄家冲村村民的签字认可，故甄家冲村的村民对该合同亦应遵循。根据合同约定，每年的土地租金是由甄家冲村委会（乙方）支付给甄家冲村（甲方），而非支付给该村组的各个村民。且《土地出租款分配协议》约定，对所出租土地款项由组集体统一分配。该分配协议系经过甄家冲村组内会议达成，有甄贤仁和组内其他村民签字同意，甄家冲村根据上述协议给甄贤仁分配了2018年甄家冲村土地分红2460元并无不妥，甄贤仁亦在分红明细表上签字捺印未提异议。故甄贤仁要求甄家冲村委会将每年（2019年起，含2019年）林地流转费4080元＝（20.4亩×200元）直接支付给甄贤仁本人以及要求甄家冲村赔偿2018年不当支付致甄贤仁损失费1620元＝［（20.4亩×200元）-2460元］的诉请，于法无据，本院不予支持。对甄贤仁要求二被上诉人承担其律师费及文印费4000元的诉讼请求，无事实和法律依据，本院亦不予支持。涉案《土地租赁合同》约定的租赁期限没有超过甄贤仁对后头岭20.4亩林地的承包期，甄贤仁亦非该合同签订的当事人，其要求对土地租赁期限变更为20年的诉请，无法律依据，本院不予支持。综上所述，上诉人甄贤仁的上诉请求，不能成立。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费50元，由甄贤仁负担。本判决为终审判决。审判长  王兰青审判员  陈久余审判员  宋争文二〇二〇年九月二十一日法官助理熊孝航书记员唐奎清附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。