湖南省郴州市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）湘10委赔20号 赔偿请求人：欧阳水山，男，1966年11月22日出生，汉族，农民。 赔偿义务机关：郴州市北湖区人民法院。 法定代表人：徐湘龙，该院院长。 出庭负责人：李建毛，该院分管综合审判庭负责人。 委托代理人：黄俊斌，男，1970年9月17日出生，汉族，该院综合庭工作人员。 赔偿请求人欧阳水山因申请赔偿义务机关郴州市北湖区人民法院（以下简称北湖区法院）二审无罪赔偿一案，不服赔偿义务机关北湖区法院作出的（2020）湘1002法赔1号赔偿决定（以下简称1号赔偿决定），向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，于2020年9月9日组织双方当事人进行了质证，赔偿请求人欧阳水山，赔偿义务机关北湖区法院的委托代理人黄俊斌到庭参加质证，现已审理终结。 赔偿请求人欧阳水山于2020年4月15日向作为赔偿义务机关的北湖区法院申请国家赔偿。 赔偿义务机关北湖区法院审理查明:2017年5月9日，欧阳水山因涉嫌犯抢劫罪被郴州市公安局北湖分局刑事拘留，同年6月15日被逮捕。郴州市北湖区人民检察院以郴北检公诉刑诉（2017）432号起诉书指控欧阳水山犯抢劫罪向北湖区法院提起公诉。该院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，于2018年4月9日作出（2017）湘1002刑初360号刑事判决，判决欧阳水山犯抢劫罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币四万元。欧阳水山不服该判决向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉，该院于2018年6月15日作出（2018）湘10刑终161号刑事裁定：一、撤销北湖区法院（2017）湘1002刑初360号刑事判决；二、发回北湖区法院重新审判。北湖区法院依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理，于2019年7月5日作出（2018）湘1002刑初306号刑事判决，判决欧阳水山犯抢劫罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币四万元。欧阳水山再次不服该判决向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉，该院于2019年10月31日作出（2019）湘10刑终383号刑事判决，“一、维持北湖区法院（2019）湘1002刑初306号刑事判决中的第二项判决；二、撤销北湖区法院（2019）湘1002刑初306号刑事判决中的第一项判决；三、上诉人欧阳水山无罪”。2019年11月4日，欧阳水山被无罪释放。欧阳水山自2017年5月9日至2019年11月4日止被限制人身自由共计909天。 赔偿义务机关北湖区法院认为：欧阳水山因二审改判无罪被限制人身自由909天，导致其人身权受到侵犯，故欧阳水山申请国家赔偿，符合法律规定。对侵犯公民人身自由的，每日赔偿金应为346.75元。据此，应支付欧阳水山赔偿金315,195.75元（346.75元/天×909天=315,195.75元）。上述情形致人精神损害的，造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。综合考虑欧阳水山被限制人身自由对其生活、工作、家庭、社会评价等方面的影响，酌情确定支付其精神损害抚慰金10,000元。至于欧阳水山其他的赔偿请求，因不属于国家赔偿的范围，且未提供充分证据证明，依法应不予以赔偿。赔偿义务机关北湖区法院决定：“一、向赔偿请求人欧阳水山支付被侵犯人身自由909天的赔偿金315,195.75元；二、向赔偿请求人欧阳水山支付精神损害抚慰金10,000元”。 赔偿请求人欧阳水山向本院赔偿委员会申请赔偿的请求是：1.赔偿人身自由赔偿金315,542.5元；2.损坏的房门恢复原状或者折价赔偿600元；3.因关押期间被殴打致听力受损释放后耳科门诊费255元，购买佩戴助听器20,000元，伤残及后续治疗费50,000元；4.因关押患创伤后应激障碍（严重抑郁），释放后精神科门诊医药费173元，伤残及后续治疗费50,000元；5.劳动能力受损，原工作岗位丢失收入损失补偿100,000元；6.律师费（四审）66,000元；7.亲属申诉误工、餐、宿、申诉材料写、打印等费用100,000元；8.精神损害抚慰金200,000元；9.恢复欧阳水山的社会名誉。 主要理由：2008年5月22日晚，北湖区芙蓉乡廖家洞村四十余村民分批结伙到清水江矿抢劫矿砂。案发时欧阳水山和其妹夫二人在距案发地几十里的麻子坪山上帐篷看守钻塔和设备材料。2014年9月4日，郴州市公安局北湖分局对欧阳水山网上追逃。2017年5月8日，欧阳水山的房门被公安人员毁坏。次日，欧阳水山被抓捕关押。2018年4月9日，北湖区法院以抢劫罪判处欧阳水山有期徒刑三年六个月。欧阳水山不服，向湖南省郴州市中级人民法院提起上诉，2018年6月16日，该院撤销北湖区法院的刑事判决，并发回重审。2019年7月5日，北湖区法院再次以抢劫罪判处欧阳水山有期徒刑三年六个月。欧阳水山再次不服，提起上诉，同年10月31日湖南省郴州市中级人民法院判决宣告欧阳水山无罪。同年11月4日，欧阳水山被无罪释放。欧阳水山被关押910天，在看守所被同监人围殴，耳部被重击，听力严重下降，经郴州市第一人民医院诊断：听力严重受损，需配助听器。在关押期间，其情绪低落，意志消沉，精神恍惚，极度焦虑，系创伤后应激障碍性精神病。欧阳水山从2007年至2017年被拘关押前，在麻子坪矿从事管理员工作，月薪5600元。欧阳水山被释放后，因身体和精神问题，找工作困难，今后的劳动能力和劳动收入的损失难以估量，其被捕关押期间，母亲、妻子、女儿、儿子皆遭受精神压力，影响正常的生活。 赔偿义务机关北湖区法院答辩称：欧阳水山被关押的天数是909天，依据《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2019年度全国职工平均工资标准的通知》对欧阳水山作出的赔偿决定符合法律规定。欧阳水山没有向北湖区法院提交相应证据支持其提出的其他赔偿请求，故对其提出的其他赔偿请求不予赔偿。北湖区法院根据欧阳水山被关押的天数作出了适当的精神损害抚慰金，请求湖南省郴州市中级人民法院赔偿委员会在查明事实的基础上，依法作出赔偿决定。 本院赔偿委员会于2020年9月9日组织各方当事人进行了质证。 赔偿请求人欧阳水山向本院赔偿委员会提交了下列证据： 1.房门损坏照片，拟证明欧阳水山的房门被公安干警踢坏。 2.郴州市第一人民医院门诊病历，拟证明欧阳水山在看守所羁押期间被同监犯人殴打致听力受损。 3.郴州市精神病医院门诊病历，拟证明欧阳水山长期被羁押致创伤后应激障碍。 4.门诊收费及律师费等相关发票，拟证明欧阳水山因本案所支出的医疗费、律师费。 赔偿义务机关北湖区法院未向本院赔偿赔偿委员会提交证据。 当事人对证据质证意见如下： 赔偿义务机关北湖区法院对赔偿请求人欧阳水山提供的证据质证认为，证据1与本案无关，无拍摄时间和地点，不能证明该房门是欧阳水山的房门；证据2的真实性无异议，但是从现场来看，欧阳水山并没有耳聋，其听得很清楚，且并无相关鉴定机构作出伤残鉴定并证明其需要佩戴助听器；证据3的真实性有异议，无相关鉴定机构鉴定其构成伤残，其后续治疗费不予认可；证据4中的湖南奋斗者律师事务所出具的发票日期进行了涂改，欧阳水山未提交证据证明胡瑞合是律师，也没有律师事务所出具的发票和委托代理合同，黄赛军的律师费没有相应发票和支付凭证，故该证据的真实性不予认可。 对以上证据本院赔偿委员会认证如下：赔偿请求人欧阳水山提交的证据1不能证实其房门是被公安机关损坏的，不予采信；证据2-3具有真实性，但不能实现其证明目的，不予以采信；证据4中的部分律师费发票存在涂改，且其他律师费用及医院门诊费用均不能实现其证明目的，不予采信。 本院赔偿委员会审理查明，2017年5月9日，欧阳水山因涉嫌犯抢劫罪被郴州市公安局北湖分局刑事拘留，同年6月15日被逮捕。郴州市北湖区人民检察院以郴北检公诉刑诉（2017）432号起诉书指控欧阳水山犯抢劫罪向北湖区法院提起公诉。该院于2018年4月9日作出（2017）湘1002刑初360号刑事判决，判决欧阳水山犯抢劫罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币四万元。欧阳水山不服该判决向本院提出上诉，本院于2018年6月15日作出（2018）湘10刑终161号刑事裁定：一、撤销北湖区法院（2017）湘1002刑初360号刑事判决；二、发回北湖区法院重新审判。之后，北湖区法院于2019年7月5日作出（2018）湘1002刑初306号刑事判决，判决欧阳水山犯抢劫罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币四万元。欧阳水山不服上述判决，再次向本院提出上诉，本院于2019年10月31日作出（2019）湘10刑终383号刑事判决，“一、维持北湖区法院（2019）湘1002刑初306号刑事判决中的第二项判决；二、撤销北湖区法院（2019）湘1002刑初306号刑事判决中的第一项判决；三、上诉人欧阳水山无罪”。2019年11月4日，欧阳水山被无罪释放。2020年4月15日，欧阳水山以二审改判无罪为由向北湖区法院申请刑事国家赔偿，该院于2020年6月12日作出1号赔偿决定，决定：“一、向赔偿请求人欧阳水山支付被侵犯人身自由909天的赔偿金315,195.75元；二、向赔偿请求人欧阳水山支付精神损害抚慰金10,000元。”欧阳水山不服该赔偿决定，于2020年7月7日向本院赔偿委员申请作出国家赔偿决定。 本院赔偿委员会认为，本案争议焦点是对赔偿请求人欧阳水山的国家赔偿请求是否应当予以支持。 《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的。”第二十一条第四款规定：“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”第二十六条第一款规定：“人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。”第三十二条规定：“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。”第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”。本案中，赔偿请求人欧阳水山经生效法律文书宣告无罪，根据上述法律规定，其有权取得国家赔偿。欧阳水山于2017年5月9日被刑事拘留，于2019年11月4日被无罪释放，实际羁押时间为910天，北湖区法院计算为909天有误，应予纠正。根据最高人民法院于2020年5月18日下发的通知，自2020年5月18日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为346.75元，故北湖区法院应向欧阳水山支付侵犯人身自由910天的赔偿金为315,542.5元（910天×346.75元/天=315,542.5元）。欧阳水山被羁押910天，正常的家庭生活也因此受到影响，导致其精神受到损害，北湖区法院依法应赔偿相应的精神损害抚慰金，综合考虑欧阳水山被限制人身自由对其生活、工作、家庭、社会评价等方面的影响，结合本案实际情况，北湖区法院确定赔偿欧阳水山的精神抚慰金10,000元过低，应以30,000元为宜。至于欧阳水山提出的其他赔偿请求，因不属于国家赔偿范围，且未提供充分证据证明，依法不予赔偿。 综上所述，依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（二）项的规定，本院赔偿委员会决定如下： 一、撤销赔偿义务机关郴州市北湖区人民法院作出的（2020）湘1002法赔1号赔偿决定； 二、赔偿义务机关郴州市北湖区人民法院支付赔偿请求人欧阳水山人身自由赔偿金315,542.5元； 三、赔偿义务机关郴州市北湖区人民法院支付赔偿请求人欧阳水山精神损害抚慰金30,000元； 四、驳回赔偿请求人欧阳水山的其他国家赔偿请求。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年九月二十一日 附相关法律条文： 《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。 第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。 第二十六条人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力的，赔偿义务机关的行为与被羁押人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿义务机关应当提供证据。 第三十二条国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。 第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定： （一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持； （二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定； （三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定； （四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。