西  安  市  未  央  区  人  民  法  院刑 事 判 决 书                         （2020）陕0112刑初141号 公诉机关西安市未央区人民检察院。被告人黄西刚，男，1969年11月27日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，硕士研究生文化程度，原系陕西省西安市浐灞生态区管理委员会金融商务区管理办公室主任，户籍所在地陕西省西安市碑林区，住陕西省西安市碑林区，2019年9月9日因涉嫌职务犯罪被西安市未央区监察委员会立案调查并留置，同年12月27日因涉嫌受贿犯罪被西安市公安局未央分局刑事拘留，2020年1月7日被逮捕，现羁押于西安市未央区看守所。辩护人李为国 ，陕西克利律师事务所律师。西安市未央区人民检察院以西未检刑诉[2019]1418号起诉书指控被告人黄西刚犯受贿罪，于2020年2月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西安市未央区人民检察院指派检察员杨炳超依法出庭支持公诉，被告人黄西刚及其辩护人李为国到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人黄西刚在本市浐灞生态区管理委员会工作期间，利用其先后担任城市管理局局长及金融区管理办公室主任的职务便利，多次收受他人贿赂，折合人民币共计43万元。具体犯罪事实如下：1、被告人黄西刚利用其担任浐灞生态区管理委员会城市管理局局长职务便利，为葛某某在北辰村开发违法建筑物提供帮助，于2008年至2011年间多次收受葛某某给予的感谢费折合人民币共计33万元（包含3万元购物卡），并将收的款项陆陆续续用于个人及家庭的支出。2014年底，葛某某因涉嫌犯罪被司法机关调查，被告人黄西刚担心其受贿事情暴露，遂以他人的名字办理一张20万元的银行卡，并将该卡交给北辰村干部张某甲，表示其将所收葛某某的钱财退还。后张某甲及被告人黄西刚均未将此事告诉葛某某，该20万元亦被张某甲所用。2、2017年，被告人黄西刚利用其担任浐灞生态区管理委员会金融区管理办公室主任的职务便利，为陕西瑞普泰华实业有限公司在其辖区的腾讯云大数据中心项目提供帮助。2017年12月，被告人黄西刚收受该公司法定代表人孟某某给予的感谢费人民币10万元。2019年9月9日，西安市未央区监察委员会对黄西刚涉嫌违纪及职务违法问题立案调查，当日通知黄西刚所在纪委将其带至指定地点并对其采取留置措施。留置期间，被告人黄西刚如实供述了其收受葛某某33万元贿赂款的犯罪行为、主动交代了其收受孟某某10万元贿赂款的犯罪行为，并上缴了其违法所得。为证实指控的犯罪事实，公诉机关向法庭出示了立案决定书、被告人户籍信息及任职文件、合同及执法材料、银行流水、鉴定意见、证人证言、被告人的供述及辩解等证据，据此认为被告人黄西刚的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定的受贿罪，应依法追究其刑事责任。被告人黄西刚对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，自愿签署了认罪认罚具结书，请求法院对其从轻处罚。黄西刚的辩护人对公诉机关指控被告人黄西刚构成受贿罪不持异议，其提出如下辩护意见：一、被告人黄西刚在调查组未掌握的情况下，主动交代其收受葛某某3万元购物卡、收受孟某某10万元人民币的犯罪事实，并经调查属实，构成自首，依法可予减轻处罚；二、被告人黄西刚在案发后积极、主动退赃、退赔，其受贿的具体行为方式与受贿犯罪的诸多表现形式相比较，社会危害性相对较轻，且积极配合相关部门调查，认罪、悔罪态度坚决，忏悔深刻，可依法从轻处罚；三、被告人黄西刚系初犯，无任何前科劣迹，工作期间始终勤勤恳恳、兢兢业业，履职期间的普遍好评，望合议庭酌情予以从轻处罚。综上，辩护人认为，根据黄西刚的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会，可以宣告缓刑。经审理查明：被告人黄西刚在本市浐灞生态区管理委员会工作期间，利用其先后担任城市管理局局长及金融区管理办公室主任的职务便利，多次收受他人贿赂，折合人民币共计43万元。具体犯罪事实如下：1、被告人黄西刚利用其担任浐灞生态区管理委员会城市管理局局长职务便利，为葛某某在北辰村开发违法建筑物提供帮助，于2008年至2011年间多次收受葛某某给予的感谢费折合人民币共计33万元（包含3万元购物卡），并将收的款项陆陆续续用于个人及家庭的支出。2014年底，葛某某因涉嫌犯罪被司法机关调查，被告人黄西刚担心其受贿事情暴露，遂以他人的名字办理一张20万元的银行卡，并将该卡交给北辰村干部张某甲，表示其将所收葛某某的钱财退还。后张某甲及被告人黄西刚均未将此事告诉葛某某，该20万元亦被张某甲所用。2、2017年，被告人黄西刚利用其担任浐灞生态区管理委员会金融区管理办公室主任的职务便利，为陕西瑞普泰华实业有限公司在其辖区的腾讯云大数据中心项目提供帮助。2017年12月，被告人黄西刚收受该公司法定代表人孟某某给予的感谢费人民币10万元。2019年9月9日，西安市未央区监察委员会对黄西刚涉嫌违纪及职务违法问题立案调查，当日通知黄西刚所在纪委将其带至指定地点并对其采取留置措施。留置期间，被告人黄西刚如实供述了其收受葛某某33万元贿赂款的犯罪行为、主动交代了其收受孟某某10万元贿赂款的犯罪行为。2019年11月12日被告人黄西刚退回赃款23万元人民币；2019年11月19日张某甲退回被告人黄西刚交予其的赃款20万元，以上赃款共计43万元扣押在案。上述事实，有公诉机关移交，并经法庭质证、认证的指定管辖决定书、立案决定书、立案通知书、留置决定书、留置通知书、到案经过、常住人口信息表、任职文件、西安市城市管理综合行政执法局浐灞分局有关北辰村的执法记录、文件，陕西瑞普泰华实业有限公司营业执照、西安浐灞大数据开发中心项目请示、西安浐灞腾讯云大数据中心项目入区协议书、工作联系单、项目函；扣押款物文件清单；证人葛某某、张某甲、孟某某、张某乙等人证言；被告人黄西刚的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人黄西刚身为国家机关工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人黄西刚的辩护人提出被告人黄西刚具有自首情节，可依法减轻处罚的辩护意见，经查，被告人黄西刚在办案机关调查谈话期间，如实交代其收受孟某某10万元贿赂的犯罪事实，但该罪行与办案机关已掌握的罪行属同种罪行，不构成自首，故该辩护意见，不能成立，本院不予支持，但对该情节，在量刑时予以考虑。被告人黄西刚到案后，能如实供述其罪行，属坦白，可依法从轻处罚；自愿认罪、悔罪，认罪态度较好，悔罪深刻，且能积极退赃，可依法从宽处罚，辩护人据上所提辩护意见，理由成立，本院予以采纳。关于辩护人提出，可对被告人黄西刚适用缓刑的辩护意见，考虑到本案的社会危害程度，对该辩护意见，本院不予采纳。根据被告人黄西刚犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下：一、被告人黄西刚犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月9日至2022年9月8日止；罚金限判决生效后一个月内缴纳）。二、扣押在案的赃款43万元人民币，依法予以没收，由扣押机关西安市未央区监察委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省西安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审  判  长     蔡  璐人民陪审员     马  兰人民陪审员     朱爱芝 二〇二〇年九月七日                          书  记  员     刘  艳 202001121411969112759XXXXXXXXXXXXXXXXXX11610112729983996202002261