广东省德庆县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1226刑初74号公诉机关广东省德庆县人民检察院。被告人江敏，男，1985年5月18日出生，公民身份号码：513************41X，四川省青神县人，汉族，居民，户籍地及现住址：四川省青神县********。2019年12月9日因涉嫌非法采矿罪被德庆县公安局刑事拘留，2020年1月14日被逮捕，同年6月8日被德庆县人民检察院决定取保候审。辩护人宁支雄，广东金桥百信（长沙）事务所律师。德庆县人民检察院以德检刑诉[2020]Z61号起诉书指控被告人江敏犯非法采矿罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。德庆县人民检察院指派检察官黎灼权出庭支持公诉。被告人江敏及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。德庆县人民检察院指控：2016年12月至2017年8月4日期间，被告人江敏伙同杨某（另案处理）与黄勇弟（男，已被判刑）事前密谋，被告人江敏将一艘编号为“粤都城货8763”的采砂船以出租的名义提供给未取得河道采砂许可证的黄勇弟使用，以供其在德庆县******对出西江河段水域非法抽采河砂，并约定以收取采砂船租金的名义从中抽取每立方砂20元作为分成。同时，被告人江敏还负责帮杨某与李水建（男，已被判刑）联系记录黄勇弟等人的非法采砂数量。经查，黄勇弟等人非法抽采河砂约15,500立方米，经依法鉴定认定，涉案河砂价值人民币868,000元。2020年6月8日，被告人江敏退出违法所得5,000元。公诉机关向本院提供了相关证据认为被告人江敏违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证伙同他人擅自采矿，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，构成非法采矿罪。鉴于被告人江敏案发后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，可以从宽处理；其在共同犯罪中是从犯，应当从轻或者减轻处罚。公诉机关以德检刑量建［2020］Z56号量刑建议书建议本院对被告人江敏判处有期徒刑一年，并处罚金，可适用缓刑。诉请本院依法判处。被告人江敏对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议。被告人江敏的辩护人提出如下辩护意见：对公诉机关指控被告人江敏犯非法采矿罪无异议；被告人江敏在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，依法应当从轻或者减轻处罚；被告人江敏是初犯、偶犯，主观恶性较小，社会危害性不大，依法可以酌情从轻处罚。建议对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2016年12月1日，被告人江敏在明知黄勇弟未取得河道采砂许可证的情况下，受他人指使以自己的名义将一艘编号为“粤都城货8763”的采砂船租给黄勇弟使用，黄勇弟利用该船从2016年12月份至2017年8月期间，在德庆县******对出西江河段水域非法抽采河砂约15,500立方米。在此期间，被告人江敏还负责与李水建联系记录黄勇弟等人的非法采砂数量。经德庆县******认定，涉案河砂价值人民币868,000元。2020年6月8日，被告人江敏向德庆县人民检察院退出违法所得人民币5,000元，该款未随案移送。另查明，粤都城货8763船舶所有人为黎某明（已死亡）。被告人江敏的上述犯罪事实，有经法庭质证、认证的下列证据证实：肇庆德庆海事处粤都城货8763涉嫌非法开采河砂线索移送函、受案登记表、立案决定书、户籍资料、前科查询、抓获经过、搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、随案移送物品文件清单、云浮海事局提供的粤都城货8763船舶资料及信息查询结果说明、罚没河砂方量核算测量成果报告（粤都城货8763）、德庆县******价格认定结论书、鉴定意见通知书，李水建手机（号码为：138*****903）电子物证检查工作记录及光盘1张、中国移动通信客户详单（李水建、黄勇弟），黄勇弟与李水建的微信头像截图、微信转账记录及部分微信聊天内容截图，现场勘验检查笔录、现场图、现场照片、租船协议、中国建设银行现金交款单、情况说明，证人李某泉、林某明、杨某、梁某珍的证言及辨认笔录，同案人黄勇弟、李水建的供述及辨认笔录，被告人江敏的供述及审讯视频光盘1张等证据材料，足以认定。本院认为，被告人江敏违反矿产资源法的规定，伙同他人在未取得采砂许可证的情况下非法采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。鉴于被告人江敏在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚；且其归案后能如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从轻处罚、从宽处理；其已退出违法所得，可酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人江敏的犯罪事实清楚，证据确实、充分，非法采矿罪名成立，本院予以支持，其提出的量刑建议本院予以采纳。被告人江敏的辩护人提出的被告人江敏具有法定从轻或者减轻处罚、酌定从轻处罚情节的辩护意见经查属实，本院予以采纳。根据被告人江敏的犯罪事实、性质、情节和其对社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条、第八条、第十三条以及最高人民法院《关于适用的解释》第三百六十五条的规定，判决如下：一、被告人江敏犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币四万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金应在本判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人江敏退出的违法所得人民币5,000元，由扣押机关德庆县人民检察院依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 婷审 判 员  梁光强人民陪审员  覃丽梅二〇二〇年九月四日书 记 员  李枳泽书 记 员  龙 腾附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。第八条多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。最高人民法院《关于适用的解释》第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。