河北省滦南县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0224执异12号之一 异议人：唐山天坤金属工具制造有限公司。住所地：唐山市滦南县唐乐公路南侧。 法定代表人：习广新，该公司经理。 申请执行人：赵秀丽，女，1959年5月21日出生，汉族，现住乐亭县。 被执行人：唐山合亿奔牌工具股份有限公司。住所地：河北省唐山市滦南县宋道口镇宋道口村北。 法定代表人：杨福州，董事长。 唐山市中级人民法院在执行申请执行人赵秀丽与被执行人唐山合亿奔牌工具股份有限公司民间借贷纠纷一案中，异议人唐山天坤金属工具制造有限公司于2017年8月22日对被执行人唐山合亿奔牌工具股份有限公司应得的租赁费1100000元提出书面异议，本院于2017年8月31日作出（2017）冀0224执异31号执行裁定书，裁定：中止唐山市中级人民法院（2016）冀02执18921号裁定书对被执行人唐山合亿奔牌工具股份有限公司应得的租赁费1100000元冻结的执行。原告赵秀丽对该裁定不服，遂提起执行异议之诉。本院受理后于2017年11月18日作出（2017）冀0224民初2829号民事判决书，驳回原告赵秀丽的诉讼请求，原告赵秀丽不服，上诉至唐山市中级人民法院。唐山市中级人民法院受理后于2018年11月21日作出（2018）冀02民终1686号裁定书，裁定：撤销河北省滦南县人民法院（2017）冀0224民初2829号民事判决书，发回河北省滦南县人民法院重审。本院重审后作出（2018）冀0224民初1893号民事裁定书，裁定驳回原告赵秀丽的起诉。原告赵秀丽不服（2017）冀0224执异31号执行裁定书，提起申诉，本院以（2019）冀0224民申10号裁定书驳回赵秀丽的再审申请。后经本院审判委员会决定撤销（2017）冀0224执异31号执行裁定书。2019年12月2日滦南县人民法院径行作出（2017）冀0224执异31号之一执行裁定书，裁定：驳回异议人唐山天坤金属工具制造有限公司的异议申请。唐山天坤金属工具制造有限公司不服该裁定，向唐山市中级人民法院申请复议。2020年3月25日唐山市中级人民法院作出（2020）冀02执复15号执行裁定书，裁定：撤销河北省滦南县人民法院作出的（2017）冀0224执异31号之一执行裁定书；发回河北省滦南县人民法院重审。经本院审判委员会讨论决定，现已审查终结。 异议人唐山天坤金属工具制造有限公司称，异议人因唐山市中级人民法院（2016）冀02执18921号《执行裁定书》裁定冻结异议人按合同约定应当支付给被执行人唐山合亿奔牌工具股份有限公司租赁费1100000元，异议人认为法院采取的该执行措施存在严重的错误，特依法提出如下异议：一、异议人与被执行人于2016年11月2日签订的《企业租赁经营协议》及2016年11月15日签订的二份《企业租赁经营协议补充协议》符合法律法规，是合法有效的，且该协议亦经过河北冀信律师事务所唐山分所律师见证。所以，该协议应当依法予以得到法律的保护，不应受到非法侵害。二、上述协议中已经明确规定：双方在签订该协议之前，唐山合亿奔牌工具股份有限公司“已累计拖欠工人工资共计人民币陆佰陆拾叁万柒仟壹佰玖拾柒元正（小写：6637197.00元），拖欠工人养老保险和失业保险金额共计人民币壹佰柒拾捌万零玖佰玖拾陆元伍角贰分（小写：1780996.52元）。经甲乙双方协商同意，将乙方应交甲方2017年度至2019年度的租金用于偿还甲方拖欠的工人工资及保险金以及因此产生的滞纳金。具体偿还方式由甲乙双方协商另行签订偿还计划后由乙方负责代替甲方实施”。所以，该协议标的款虽然是“租赁费”，但因该条款的约定，异议人已经承诺支付给了被执行人的债权人，即该公司的“工人”。至此，该款项已经是工人工资、养老保险和失业保险金了，且该“租赁费”的所有权已经发生了转移。故任何人无权占有或挪用，更无权冻结、扣划。三、依法保护工人工资的合法性亦是法院在执行案件中的职责。四、异议人履行该协议约定的该条款亦是异议人承租的基本原则和合同成立的基础，请问，如果异议人不履行支付工人工资、养老保险和失业保险金的义务，导致工人罢工，异议人因此受到的损害应当由谁来赔偿呢？异议人的合法权益由谁来保护呢？ 本院查明，申请执行人赵秀丽与被执行人唐山合亿奔牌工具股份有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2016年8月31日作出（2016）冀0224民初3732号民事调解书，部分内容如下：被执行人唐山合亿奔牌工具股份有限公司于2016年8月31日前给付申请执行人赵秀丽借款本息人民币112380元，于2016年9月15日前给付申请执行人赵秀丽人民币100000元，于2016年9月30日前给付申请执行人赵秀丽人民币100000元，于2016年10月15日前给付申请执行人赵秀丽人民币100000元，于2016年10月31日前给付申请执行人赵秀丽人民币59620元。因被执行人未履行，2016年10月24日，申请执行人申请强制执行，唐山市中级人民法院受理后，于2016年11月26日作出（2016）冀02执18921号执行裁定书，将被执行人在滦南信用合作联社的股金账户冻结，后于2017年3月22日、6月27日又作出两个（2016）冀02执18921号执行裁定书，将被执行人在滦南信用合作联社的股金505869元进行评估、拍卖，后贾振新以案外人的名义对上述冻结的股金提出执行异议，在此期间唐山市中级人民法院又于2017年2月17日作出（2016）冀02执18921号执行裁定书，裁定冻结被执行人唐山合亿奔牌工具股份有限公司应得的租赁费1100000元。冻结期间，不得擅自处分被冻结的投资权益（或股权）。 另查明，异议人唐山天坤金属工具制造有限公司向本院提交了2016年11月2日异议人与被执行人唐山合亿奔牌工具股份有限公司签订的《企业租赁经营协议》、2016年11月15日异议人与被执行人唐山合亿奔牌工具股份有限公司签订的两份补充协议及异议人向工人发放工资的统计表（统计表显示异议人已代被执行人发放拖欠工人工资、保险及伤残补助金2353330.44元）。 上述事实，有异议人唐山天坤金属工具制造有限公司的证据材料及执行卷宗等证据证实。 本院认为，唐山市中级人民法院在执行申请执行人赵秀丽与被执行人唐山合亿奔牌工具股份有限公司民间借贷纠纷一案中，向异议人唐山天坤金属工具制造有限公司发出《协助执行通知书》，即异议人系该案的协助执行人，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第（四）项的规定，异议人认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的，可以作为利害关系人提出执行行为异议，因此，异议人以案外人的名义向本院提出执行标的异议不符合法律规定，根据河北省唐山市中级人民法院唐中法〔2016〕93号文件规定，异议人唐山天坤金属工具制造有限公司作为利害关系人认为唐山市中级人民法院执行实施处在办理财产保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定的，应直接到唐山市中级人民法院提交执行异议申请及相关材料并登记立案。综上，异议人所提异议不属于本院受理范围，故异议人的异议申请应予驳回。滦南县人民法院在对唐山天坤金属工具制造有限公司提出的执行异议没有管辖权的情况下作出的（2017）冀0224执异31号执行裁定书，应予撤销。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第（四）项的规定，裁定如下： 一、撤销（2017）冀0224执异31号执行裁定书； 二、驳回异议人唐山天坤金属工具制造有限公司的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向唐山市中级人民法院申请复议。 审判长 邢宝华审判员蔡晓明审判员周会梅 二〇二〇年九月八日 书记员 戈      颖      超