湖南省临武县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）湘1025执异30号 异议人（利害关系人）：邝跃平，男，1969年7月20日出生，汉族，临武县人，住湖南省临武县。 申请执行人：赵竹龙，男，1968年11月11日出生，瑶族，临武县人，住湖南省临武县。 被执行人：**伟，男，1963年8月27日出生，汉族，临武县人，住湖南省临武县。 被执行人：王亚平，女，1965年8月16日出生，汉族，临武县人，住湖南省临武县。 本院在执行申请执行人赵竹龙与被执行人**伟、王亚平民间借贷纠纷一案中，异议人邝跃平对本院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定将被执行人王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601房（产权证号：71××36）以物抵债给申请执行人赵竹龙不服，向本院提出书面异议。2020年6月28日，本院作出（2020）湘1025执异19号执行裁定，驳回了异议人邝跃平的异议请求。邝跃平不服，向郴州市中级人民法院申请复议，2020年8月5日，郴州市中级人民法院作出（2020）湘10执复137号执行裁定，撤销本院作出的（2020）湘1025执异19号执行裁定，发回本院重新审查。本院立案受理后，依法另行组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人邝跃平称，异议人对临武县人民法院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定将被执行人王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601房（产权证号：71××36）以物抵债给申请执行人赵竹龙不服，请求依法撤销临武县人民法院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定，并申请参与上述房屋的执行分配。事实与理由：一、案涉房屋通过司法拍卖后首次流拍就以物抵债给申请执行人，不符合法律规定。《最高人民法院关于民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十八条规定，对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，人民法院可以依照本法第十九条的规定将其作价交申请执行人或其他执行债权人抵债。二、异议人与申请执行人的债权均为普通债权，异议人已对案涉房屋申请参与分配，执行法院将案涉房屋以物抵债给申请执行人一人，侵害了异议人债权的平等受偿权。《最高人民法院关于的解释》第五百一十条规定，参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占有全部申请参与分配债权数额的比例受偿。三、执行法院在未制作财产分配方案的情况下将首次拍卖流拍的案涉房屋以物抵债给申请执行人，执行程序违法。《最高人民法院关于的解释》第五百一十一条规定，多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。综上，临武县人民法院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定书是错误的，为维护异议人的合法权益，特提出异议申请。 本院查明，本院在执行申请执行人赵竹龙与被执行人**伟、王亚平民间借贷纠纷一案过程中，于2019年10月30日作出（2019）湘1025执497号执行裁定，冻结、划拨被执行人**伟、王亚平的银行存款1489305.84元或查封、扣押被执行人相应价值的其他财产，拍卖、变卖后提取价款偿付欠款。并于2020年2月20日依据该裁定查封了被执行人王亚平名下坐落于郴州市房屋（产权证号：71××36）一套。2020年5月11日至2020年5月12日，本院将该房屋通过网络司法拍卖平台进行第一次公开拍卖，因无人竞拍而流拍。2020年5月15日，申请执行人赵竹龙向本院提交以房抵债申请书，同意以第一次拍卖保留价745030元抵扣案件部分标的。2020年6月11日，本院作出（2019）湘1025执497号之一执行裁定书，将上述房屋以物抵债给申请执行人赵竹龙。2020年5月25日，邝跃平向本院申请参与分配，但未申请以物抵债。 本院认为，本案争议焦点在于本院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定以物抵债是否合法。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十九条规定：“拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。有两个以上执行债权人申请以拍卖财产抵债的，由法定受偿顺位在先的债权人优先承受；受偿顺位相同的，以抽签方式决定承受人。承受人应受清偿的债权额低于抵债财产的价额的，人民法院应当责令其在指定的期间内补交差额。”第二十六条规定：“拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。”第二十八条第一款规定：“对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，应当在六十日内进行第三次拍卖。”根据上述三条规定，执行标的在第一次拍卖流拍后经申请执行人申请或同意即可以物抵债，在案涉房屋第一次拍卖流拍后，异议人邝跃平未申请以物抵债，而申请执行人赵竹龙申请了以物抵债。故本院根据申请执行人赵竹龙的申请作出（2019）湘1025执497号之一执行裁定将案涉房屋以物抵债给申请执行人赵竹龙，于法有据，并无不当。至于异议人邝跃平提出根据最高院拍卖规定第二十八条必须第二次流拍后才能依照本规定第十九条作价抵给申请执行人或其他执行债权人抵债，这是对法律的错误理解。该规定二十八条是在没有申请执行人或者其他债权人申请以物抵债的前提下，才启动第二次拍卖，本案申请执行人赵竹龙在案涉房屋第一次流拍后，就申请了以物抵债，而异议人邝跃平未申请以物抵债，只申请参与分配。另外，案涉房屋拍卖保留价为745030元还尚未还清赵竹龙申请执行标的款。故异议人邝跃平要求对案涉房屋参与分配的异议请求不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十九条、第二十六条、二十八条第一款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款规定，裁定如下： 驳回异议人邝跃平的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湖南省郴州市中级人民法院申请复议。 审判长  李旭盛 审判员  郭强国 审判员  陈卫国 二〇二〇年九月四日 书记员  曹跃华 附法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》 第十九条拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。 有两个以上执行债权人申请以拍卖财产抵债的，由法定受偿顺位在先的债权人优先承受；受偿顺位相同的，以抽签方式决定承受人。承受人应受清偿的债权额低于抵债财产的价额的，人民法院应当责令其在指定的期间内补交差额。 第二十六条拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。 第二十八条对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，应当在六十日内进行第三次拍卖。 第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的，人民法院应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产，且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的，应当解除查封、冻结，将该财产退还被执行人，但对该财产可以采取其他执行措施的除外。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。