山东省鱼台县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0827民初1449号原告：济宁市公安局交通警察支队。机构住所地：济宁市任城区吴泰闸路65号。统一社会信用代码：11370800004233549D。负责人：陈秋岭，支队长。委托诉讼代理人：胡言芳，山东宏易律师事务所律师。被告：于兴启，男，1967年11月17日出生，汉族，住鱼台县。委托诉讼代理人：秦家运，鱼台经济开发法律服务所法律工作者。被告：文兰云，女，1961年4月13日出生，回族，住鱼台县。原告济宁市公安局交通警察支队与被告于兴启、文兰云追偿权纠纷一案，本院于2020年6月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告济宁市公安局交通警察支队的委托诉讼代理人胡言芳、被告于兴启的委托诉讼代理人秦家运到庭参加诉讼，被告文兰云经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。济宁市公安局交通警察支队向本院提出诉讼请求：依法判令于兴启、文兰云偿还济宁市公安局交通警察支队垫付的抢救费100000元。事实和理由：2017年5月15日5时48分，于兴启与文兰云发生交通事故，致文兰云受伤入院，造成道路交通事故。鱼台县公安局交通警察大队认定于兴启负本次事故的全部责任，文兰云无事故责任。事故发生后，济宁市公安局交通警察支队为文兰云两次垫付抢救费100000元。至今于兴启、文兰云未偿还垫付的抢救费用。济宁市公安局交通警察支队诉至法院。于兴启辩称，对文兰云的受伤表示同情。于兴启与文兰云道路交通事故纠纷已经在法院主持下进行了调解，一次性打包处理100000元，双方再无纠纷。济宁市公安局交通警察支队起诉于兴启、文兰云，但于兴启、文兰云都是经济困难者，特别是文兰云。于兴启没有能力偿还，也不应当进行偿还，因为是一次性解决的。文兰云庭前提交书面答辩状，辩称，1.根据《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第二十四条“救助基金管理机构根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。”的规定，本次交通事故中我不承担责任，我不是适格的被告。2.2017年5月15日，我发生本次交通事故，在本次交通事故中我无责任。我受伤后在鱼台县人民医院、济宁医学院附属医院住院治疗，住院花费230500.85元。住院期间，在贵院的主持调解下从肇事方获得赔偿100000元。我获得的赔偿数额比我实际支出的医疗费少130000元，济宁市公安局交通警察支队垫付的医疗费应由肇事方承担。基于上述，请依法驳回济宁市公安局交通警察支队对我的起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2017年5月15日5时48分，于兴启驾驶无号牌三轮汽车，沿省道348自北向南行驶至省道348:121km+500m处（鱼台县鱼城镇西关），驶入逆向车道，与同向在前行驶的文兰云骑行的人力三轮车相撞，致文兰云受伤入院，两车不同程度损坏。文兰云被送至鱼台县人民医院入院治疗。次日，鱼台县人民医院作为申请医疗机构向济宁市公安局交通警察支队救助基金管理办公室申请道路交通事故社会救助基金抢救费用，申请书编号为201700640。申请书上显示：“受害人文兰云，监护人或代理人李某，抢救时间2017年5月15日5时开始，2017年5月16日15时结束，申请垫付金额63588.05元。收款账号户名为鱼台县人民医院，开户行为中国农业银行股份有限公司鱼台县支行，账号为15×××38。”2017年5月16日下午，文云兰被送至济宁医学院附属医院入院治疗。同日，济宁医学院附属医院作为申请医疗机构向济宁市公安局交通警察支队救助基金管理办公室申请道路交通事故社会救助基金抢救费用，申请书编号为201700640。申请书上显示：“受害人文兰云，监护人或代理人李某，申请垫付金额88200.86元。收款账号户名为济宁医学院附属医院，开户行为中国银行济宁古槐路支行，账号为24×××53。”2017年5月23日，鱼台县公安局交通警察大队出具鱼公交认字[2017]第00065号道路交通事故认定书，认定于兴启负此次事故的全部责任，文兰云无责任。济宁市公安局交通警察支队救助基金管理办公室经审核，济宁市公安局交通警察支队于同年6月16日汇款至鱼台县人民医院账户58251.02元，汇款至济宁医学院附属医院41748.98元，共计100000元。2018年2月13日，文兰云以机动车交通事故责任纠纷为由起诉于兴启至本院，请求判令于兴启赔偿因本次交通事故造成的损失共计70000元（不含已垫付的30000元）。经调解，于兴启赔偿文兰云因本次交通事故造成的相关损失共计70000元。后，济宁市公安局交通警察支队诉至本院。以上事实，由当事人陈述、鱼台县公安局交通警察大队道路交通事故认定书、道路交通事故社会救助基金抢救费用垫付申请书、进账单、文兰云住院病案、山东省鱼台县人民法院调解笔录、（2018）鲁0827民初334号民事调解书等证据予以证实，均已在案为凭，足以认定。本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条规定：“医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。”《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条规定：“国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。”具体到本案中，于兴启驾驶无号牌三轮汽车，与文兰云骑行的人力三轮车相撞，致文兰云受伤，造成交通事故。后，济宁市公安局交通警察支队垫付文兰云抢救费用100000元（58251.02元+41748.98元）。后，鱼公交认字[2017]第00065号道路交通事故认定书认定于兴启负此次事故的全部责任，文兰云无责任。因肇事车辆未参加机动车交通事故责任强制保险且该车辆系达到报废标准车辆，所以，济宁市公安局交通警察支队有权利向责任人、也即负事故全部责任的于兴启追偿，追偿的数额为其垫付文兰云的抢救费用100000元。关于文兰云是否承担赔偿责任的问题。在本次交通事故中，文兰云无责任。虽然文兰云的儿子李某签署了优先偿还垫付的道交基金承诺书，承诺交通事故赔偿义务人在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，优先支付救助基金垫付的费用。但文兰云受伤后，于兴启应赔偿的各项损失远超过双方调解的70000元（不含已垫付的30000元）及文兰云实际花费的各项医疗费用，本案中亦未有证据证明于兴启赔偿款中包含文兰云的抢救费用。所以，济宁市公安局交通警察支队的请求文兰云承担赔偿责任的诉讼请求，无事实依据和法律依据，本院不予支持。文兰云经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利，应缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、于兴启于本判决生效之日起十日内偿还济宁市公安局交通警察支队的垫付款100000元；二、驳回济宁市公安局交通警察支队对文兰云的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1150元，由于兴启负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员  夏姗姗二〇二〇年九月十四日法官助理徐伟娟书记员赵永露