河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀08民终2233号 上诉人（原审原告）：杨立东，男，1960年7月2日出生，满族，农民，住河北省平泉市。 上诉人（原审原告）：杨立忠，男，1953年5月10日出生，满族，农民，住河北省平泉市。 委托诉讼代理人：王永清，平泉金泉法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：平泉市桲椤树镇桲椤树社区。住所地：平泉市桲椤树镇桲椤树社区。 法定代表人：金旭东，主任。 委托诉讼代理人：金秋。 委托诉讼代理人：王艳彬。 上诉人杨立东、杨立忠因与被上诉人平泉市桲椤树镇桲椤树社区不当得利纠纷一案，不服河北省平泉市人民法院（2020）冀0823民初894号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月20日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人杨立东及二上诉人的委托诉讼代理人王永清，被上诉人平泉市桲椤树镇桲椤树社区的委托诉讼代理人金秋、王艳彬到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 杨立东、杨立忠上诉请求：请求撤销原判决，要求被上诉人给付上诉人搬迁补偿款183467.00元减去己给付169467.00元，还剩14000.00元未给付。事实与理由：2018年2月金杖子村正式启动十一组搬迁，杨立东、杨立忠是十一组建档立卡户，两人要求“投靠亲友”按国家规定每人补助3.5万元，两人共7万元，上诉人杨立东、杨立忠两人全部财产村庄附近土地113467.00元，总计183467.00元，经桲椤树社区已给付169467.00元，还剩14000.00元未给付(2018年5月30日桲椤树社区村民委员会证明一份)。证明的第二项剩余的113467.00元社区要求由金茂集团承担，在2019年5月1日前支付，由社区督促按时办理支付款项。桲椤树社区村委会支取了金茂公司给二上诉人补偿款，并没有及时发放到位，而且截留了二上诉人搬迁款14000.00元。一审法院不以2018年5月30日村委会出示的证明为据审理此案，而是找借口袒护被告村委会截留补偿款。上诉人认为，给付搬迁款是由金茂矿业集团给付，并不是桲椤树社区给付，桲椤树社区村干部支取了金茂公司的补偿款后，并且将原确定的补偿数额一减再减，严重侵害了上诉人的合法权益，请求中级人民法院依法撤销原判决，判决桲椤树社区村委会给付上诉人不当得利14000.00元。 平泉市桲椤树镇桲椤树社区答辩称：被答辩人上诉事由与事实不符，桲椤树社区为了改善偏僻山沟金杖子12组村民的生产生活条件，争取到政府生态移民项目，根据大部分村民要求从2014年11月开始结合土地置换项目、危房改造项目动员12组村民整村搬迁（省市县生态移民政策要求必须达到整村搬迁，才能享受每口人补助5000元），并对全组村民的土地、山场、房屋、树木等所有财产进行核实作价，登记造册，确定搬迁补偿款除国家政策支付以外，不足部分社区协调由金茂矿业集团有限公司承担，搬迁后腾出的空地归金茂矿业集团有限公司使用，2015年7月份开始与12组村民签订搬迁协议，协议第十条中规定须乙方搬迁户全部签订后生效，12组共计18户，由于组里有个别人没有达到自己目的，串联9户未签订搬迁协议，致使搬迁工作搁置，直至2017年政府出台易地扶贫搬迁新政策，社区又数次做工作，12组搬迁意见一直未统一，后社区通知组里搬迁本着自愿的原则，按照国家政策执行，不再另外支付补偿费用，以组长马云祥为代表的有意向搬迁村民多次找社区要求照顾原来签订协议的那九户（马云峰、马云祥、马仕中、杨立国、杨立和、杨立忠、杨立东、吴晓冀、张敏国），社区经过研究后决定真正本着从照顾角度出发，同意协助这九户搬迁，并于2018年3月份至5月份再次与意向搬迁农户签订了搬迁意向协议，协议第一款约定搬迁人口需达到每人争取到国家补助资金6万元，不足部分才由金茂矿业集团承担，2019年4月22日金茂矿业集团有限公司与桲椤树社区村民委员会正式签订搬迁补偿协议，2019年6月5日，金杖子12组杨立东等九户村民正式启动易地扶贫搬迁，桲椤树社区与确定搬迁村民双方再次现场确认房屋、财产以及房院周围的土地，重新签订了搬迁合同并支付了补偿款，并不存在少支付被答辩人款项之事（另有手机录音），金杖子12组其他8户搬迁户均争取到国家补偿每人6万元，唯独被答辩人杨立东、杨立忠二人只争取到国家易地扶贫搬迁补助资金每人3.5万元，甲方超额支付被答辩人补偿款5万元，且一审中被答辩人所述的土地并不是其房院周围土地，是在被答辩人房屋后面乡村公路另一侧与同属搬迁村民张敏国土地相邻且同属一个地块，根据出资补偿搬迁单位金茂矿业集团有限公司要求此地块不在补偿征用范围之内，此地块现状是由被答辩人弟弟杨立和经营耕种，桲椤树社区与金茂矿业集团有限公司并未占用或使用该土地，此地块权属仍在被答辩人名下，答辩人是按照出资补偿单位金茂矿业集团有限公司要求并且经过三方同意进行支付的补偿款，并不存在被答辩人说的截留（金茂矿业集团有限公司转到桲椤树社区村民委员会搬迁补偿款明细附后）。桲椤树社区实施易地扶贫搬迁目的是为了使搬迁户搬迁后的生活质量更好，生活水平更高，已经最大限度的帮助、支持了他们，包括被答辩人，具体情况如下：第一、被答辩人6、70年代建设的简陋房屋以及其他不动产答辩人均按照现行新建设同等面积、相同规格标准120%的工程造价作价补偿，宅基地每亩6万元作价补偿，房院周围土地每亩地5万元作价补偿，桲椤树社区易地搬迁涉及到19个自然村共计420户，只有被答辩人在内金杖子12组9户村民享受此等优惠条件，其他搬迁村民全部只享受政府补助每人3-6万元搬迁购房补偿款，房屋院落不动产以及土地均无另外补偿，是无偿拆除不动产，无偿让出宅基地、房院土地、直至恢复耕地。第二、由于易地扶贫搬迁政策约束以及金杖子12组未能到达整村搬迁金茂矿业集团有限公司不能使用搬迁区拆旧村庄、宅院用于生产、不愿意补偿的情况下，桲椤树社区经过与金茂矿业集团有限公司多次协商最终达成补偿意见，签订了补偿协议，在金茂矿业集团无力保证正常生产的情况下，高息举债1157119元支付了被答辩人等九户补偿款，超额支付了被答辩人兄弟二人5万元。第三、在政府已经批准的被答辩人投亲靠友方式搬迁而亲属反悔不愿意接受的情况下，答辩人暂时将其安置到答辩人权属的五保居住家园无偿居住（此权属为桲椤树社区所有，非政府养老机构），开始电费都是答辩人报销，现在被答辩人仍在此五保居住家园无偿居住。综上所述，因被答辩人歪曲事实、知恩不报且多次到社区办公室无理取闹，影响正常办公秩序，我社区向贵院提出以下意见：第一、一审法院适用法律条款正确，判决结果公平公正，要求维持一审判决。第二、向被答辩人追偿多补偿的5万元补偿款以及被答辩人去所投亲属家居住，或由社区负责按照被答辩人原房屋标准为被答辩人在原址重新建设同等标准房屋，被答辩人退回所有搬迁补偿款重新回到原籍居住，请贵院以事实为据，公正判决。 杨立东、杨立忠向一审法院起诉请求：1.要求被告给付原告搬迁补偿款183467.00元减去169467.00元还剩14000元；2.诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实，被告为改善该社区金杖子12组村民的生活条件，争取到政府生态移民项目，开始对12组村民整枝村进行搬迁。2015年7月11日，被告与原告杨立冬签订搬迁协议，对拆迁各项的补偿标准制定了初步意向。2018年5月30日，被告为原告出具证明，二原告共计应获补偿款183467.00元。2019年6月5日被告与二原告签订合同一份，二原告共计应得补偿款171495.00元，二原告同意扣除水井款2000.00元，实际原告杨立东应得补偿款91389.00元，原告杨立忠应得补偿款78106.00元，上述协议有二原告签字，且款项二原告已经实际领取。二原告认为依据2018年5月30日被告出具的证明，要求被告给付差额部分诉至本院。 一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原、被告虽多次签订搬迁协议，但最终于2019年6月5日签订合同，并实际履行。原告未提供相关证据证明此合同存在合同无效的情形，本院认为此合同合法、有效。原告的此合同签订主体平泉市桲椤树镇桲椤树社区并非拆迁主体金茂矿业集团有限公司，主张2019年6月5日的协议无效，此主张与原告的诉讼请求相矛盾，与原、被告签订的数次协议亦不相符，因而，原告此辩解主张法院不予支持。 一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条的规定判决：驳回原告杨立东、杨立忠的诉讼请求。 一审案件受理费75.00元，减半收取计37.50元，由原告杨立东、杨立忠负担(已交纳)。 本院二审期间，上诉人与被上诉人均未提交新的证据。 本院审理查明，一审查明的事实属实，本院予以确认。 本院认为：被上诉人平泉市桲椤树镇桲椤树社区为了改善该社区金杖子12组村民的生活条件，多次努力争取到政府生态移民项目，对12组村民进行搬迁。2019年6月5日被上诉人与二上诉人签订搬迁补偿合同，二上诉人在该份合同书中签字，并实际领取了相应的补偿款，表明该份合同是双方当事人的真实意思表示，并不违反相关法律、法规的禁止性规定，且已履行完毕，系合法有效合同。上诉人杨立东、杨立忠主张应按照2018年5月30日的证明由被上诉人给付二上诉人剩余14000.00元补偿款，由于被上诉人2018年5月30日出具的证明是对金杖子12组易地搬迁的意向，并未实际履行，二上诉人提交的现有证据也无法证明被上诉人桲椤树镇桲椤树社区获得了金茂矿业集团给付的14000.00元搬迁补偿款并予以截留的事实，故二上诉人的上诉请求依据不足，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费75.00元，由上诉人杨立东、杨立忠承担。 本判决为终审判决。 审判长 白云审判员崔向京审判员范典 二〇二〇年九月十四日 书记员 孙     秋     晨