湖南省耒阳市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0481刑初187号 被告人王某某，男，1963年10月29日出生于湖南省耒阳市，汉族，高中文化，群众，无业，中共党员。因涉嫌破坏军事设施罪于2020年1月15日被耒阳市公安局刑事拘留，同年1月23日经耒阳市人民检察院批准，同日由耒阳市公安局执行逮捕。2020年6月22日经本院决定取保候审。 辩护人谢金成，湖南惠湘律师事务所律师。 耒阳市人民检察院以耒检公诉刑诉[2020]126号起诉书指控被告人王某某犯破坏军事设施罪，于2020年6月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年6月17日、8月21日公开开庭审理了本案。耒阳市人民检察院指派检察员盛琪出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人谢金成到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：被告人王某某于2007年上半年私自将部队灶市接待站拆除，并在该土地上建房。公诉机关为支持上述指控，向本院提交了相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人王某某破坏军事设施，其行为已构成破坏军事设施罪。被告人王某某具有坦白情形，且认罪认罚，建议判处被告人王某某一年六个月以上二年以下有期徒刑，若被告人王某某在判决前能退缴其非法获利，且通过社区矫正评估，可以对其适用缓刑。提请本院依法判处。 被告人王某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚，请求从轻处罚。 辩护人谢金成的辩护意见是：指控被告人王某某犯破坏军事设施罪的证据不足，且本案已过追诉时效。 经审理查明：2007年上半年，被告人王某某利用担任耒阳市遥田镇建新村村支书的便利，从中国人民解放军空军95356部队营房股偷拿出耒国用（93）字第00030号国有土地使用证并复印，后将该国有土地使用证放回中国人民解放军空军95356部队营房股。2007年下半年，在未与中国人民解放军空军95356部队办理手续的情况下，被告人王某某私自将中国人民解放军空军95356部队所有的灶市接待站拆除，并在该拆除的土地上建成一栋八层楼房，2008年下半年该房屋完工，被告人王某某支付工程款约50万元。2012年，被告人王某某将该栋房屋以182.8万元价格整体出售给谢1某、谢2某兄弟。 另查明：耒阳市综合行政执法局于2020年6月16日向本院出具《关于王某某侵占军事设施违法建设案查处情况说明》，其局研究决定：一、没收当事人王某某未取得建设工程规划许可证建设房屋的销售违法收入182.8万元，并处以建设工程造价8%的罚款29920元；未取得建设施工许可证的行为处以建设工程造价2%的罚款7480元，合计罚款186.54元。二、责令当事人胡某某、谢2某将非法占有的土地147.5㎡退还中国人民解放军95356部队；没收当事人胡某某、谢2某在非法占用的土地上的房屋（建筑面积1140.72㎡）。2020年6月10日，被告人王某某的亲属向耒阳市综合行政执法局缴纳罚款100万元，剩余罚款82.8万元，被告人王某某的儿子王子存代表被告人王某某向耒阳市综合行政执法局出具欠条，承诺在2020年7月10日前交清。 2020年7月27日，耒阳市综合行政执法局向本院出具《关于王某某侵占军事设施违法建设案的建议函》，证实被告人王某某将罚没款186.54万元全部缴纳到位，建议对当事人从轻处理。 上述事实，有下列经过庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。 1、中国人民解放军空军86352部队接待站在耒阳市灶市街车站管理区1993年9月20日耒国用（93）字第00030号国有土地使用证一份、中国人民解放军空军95356部队于2019年8月21日函、原耒阳市灶市86352空军招待所地重建样貌照片、2018年5月18日耒阳市房地产管理局工作函、部队关于该军事设施认定为一般军事设施的回复函等证据，证实耒阳市人民政府颁发的耒国用（93）字第00030号国有土地使用证，批准用途为军事用地。该宗地及所属建筑属于军事设施。 2、中国人民解放军95356部队关于王某某侵占土地案的建议函，证实空军95356部队请求法院对被告人王某某办理取保候审手续，以便其履行承诺，尽快将被侵占的军用土地归还其部队。 3、2008年1月14日被告人王某某以95356部队的名义与阳某某签订（重建）房屋协议书一份；阳某某收到95356部队补偿款2000元收条一张，证实被告人王某某以95356部队的名义在建房时从阳某某购买了一间房屋。 4、2012年9月13日被告人王某某与谢2某、胡某某签订房屋买卖预订协议一份、2012年10月13日被告人王某某与谢2某、胡某某签订房屋买卖合同一份，证实被告人王某某将建成房屋以182.8万元的价格卖给谢2某、胡某某。 5、非税收入缴款书一张、欠条、耒阳市综合执法局情况说明二份、《关于王某某侵占军事设施违法建设案的建议函》，证实被告人王某某将罚没款186.54万元全部缴纳到位。 6、证人谢1某、贺1某、龙某某、徐某某、欧阳某某、邓建生、贺2某的证言，证实空军部队招待所的有关情况。 7、证人章某某的证言，证实承包被告人王某某空军部队接待站工程建设的情况。 8、现场勘查笔录照片，证实被拆除接待站的位置及目前情况。 9、被告人王某某的供述与辩解，证实2007年下半年，其见部队没人管理灶市接待站，在复印部队灶市接待站的国土地使用证后，从灶市公路边上喊做零工的人，由他们将原建筑拆除，然后其又喊人打好地基，并将工程承包给章某某建成一栋八层楼的楼房，2008年下半年完工，2012年将整栋楼以182.8万元出售给谢1某、谢2某两兄弟。其从中获利94.4万元。2012年9月，其付给张某某办证费用20多万元。 10、户籍证明，证实被告人王某某已达到完全刑事责任年龄。 本院认为，被告人王某某破坏军事设施，其行为已构成破坏军事设施罪。公诉机关指控被告人王某某犯破坏军事设施罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人王某某到案后能如实供述犯罪事实，庭审时自愿认罪，系坦白，可从轻处罚。被告人王某某现已退缴非法获利，可酌情从轻处罚。被告人王某某自愿认罪认罚，可从宽处罚。对辩护人辩称本案已过追诉时效的辩护意见，经查，被告人王某某拆除了接待站，又在原有的基础上新建了一栋八层楼的住房，并且将八层楼的住房又卖给了他人，其对军事设施土地是一种持续占用状态，故对辩护人的辩护意见，本院不予采纳。公诉机关建议判处被告人王某某一年六个月以上二年以下有期徒刑，若被告人王某某在判决前能退缴其非法获利，且通过社区矫正评估，可以对其适用缓刑的量刑建议适当，本院予以采纳。综上，参考耒阳市司法局社区矫正评估意见，对被告人王某某适用缓刑对其居住社区无重大不良影响，故决定对被告人王某某适用缓刑。 综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百六十九条、第六十七第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人王某某犯破坏军事设施罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。 审 判 长  胡 伟 人民陪审员  肖祁林 人民陪审员  王开生 二〇二〇年九月一日 代理书记员  罗 艳 附：本案法律适用 《中华人民共和国刑法》 第三百六十九条破坏武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；破坏重要武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。战时从重处罚。 破坏武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；破坏重要武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。战时犯前两款罪的，从重处罚。 第六十七犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。