天津市第三中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）津03执复73号复议申请人（被执行人）：刘军，男，1972年9月19日出生，汉族，住天津市河北区。复议申请人（被执行人）：金玉枝，女，1973年10月4日出生，蒙古族，住天津市河北区。申请执行人：王爱东，男，1969年10月12日出生，汉族，住天津市滨海新区。被执行人：天津中瑞邦络克管道联接技术有限公司，住所地天津自贸区（空港经济区）环河西路369号。法定代表人：包永安，董事长。复议申请人刘军、金玉枝不服天津市滨海新区人民法院（以下简称滨海法院）（2020）津0116执异211号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。滨海法院在执行王爱东与刘军、金玉枝、天津中瑞邦络克管道联接技术有限公司（以下简称中瑞邦络克公司）民间借贷纠纷一案中，异议人刘军、金玉枝认为执行案件不符合受理条件，并对滨海法院做出的（2019）津0116执1260号执行裁定书及限制高消费、纳入失信名单等执行措施不服，向滨海法院提出书面异议。滨海法院查明，王爱东与刘军、金玉枝、中瑞邦络克公司民间借贷纠纷一案，滨海法院于2019年3月11日作出（2019）津0116民初1316号民事调解书，调解协议约定：“一、原告与被告刘军共同确认被告刘军欠付原告借款本息2808000元，被告刘军于2019年3月31日前给付原告100000元，于2019年5月31日前给付原告708000元，剩余款项2000000元于2021年4月1日前给付原告；二、被告刘军向原告给付调解协议履行期间的利息，以全部实际未付款项为基数，自2019年6月1日起计算至报告实际清偿之日止，按照年利率6%计算，于每月最后一日前向原告支付利息。被告偿还原告款项期间优先偿还本项中约定的利息。三、本案案件受理费减半收取14632元，保全费5000元，合计19632元，被告刘军于2019年5月31日前一并给付原告。四、被告金玉枝、中瑞邦络克公司对上述付款义务承担连带清偿责任。五、原、被告双方共同确认，若被告未按上述约定履行付款义务，则原告有权就全部未付款项一并申请强制执行，并有权按照年利率24%标准计收罚息。六、双方别无其他争议。”调解书发生法律效力后，刘军于2019年3月21日向王爱东付款100000元、2019年5月31日付款708000元和19632元、2019年7月31日付款20000元、2019年8月至11月每月付款10000元。2019年12月26日，刘军向滨海法院转账100000元，注明“刘军还王爱东欠款”。2020年1月22日，滨海法院通过网络执行查控系统分两笔扣划刘军存款102863元。2019年9月27日，王爱东申请强制执行，滨海法院予以受理，执行案件案号为（2019）津0116执1260号。执行程序中，滨海法院向刘军、金玉枝、中瑞邦络克公司发出执行通知书。滨海法院裁定冻结、扣划三被执行人存款2022400元及相应的利息或查封、扣押、冻结等值财产，并对三被执行人采取限制高消费、纳入失信被执行人名单等措施。听证中，刘军、金玉枝主张经双方协商，王爱东同意刘军延期支付2019年6月的利息10000元，且该利息已与2019年7月的利息一并支付，王爱东已经接收并未提出异议。王爱东对此不予认可。滨海法院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”本案中，滨海法院作出的（2019）津0116民初1316号民事调解书已发生法律效力，王爱东认为刘军、金玉枝、中瑞邦络克公司在履行调解协议过程中因逾期支付利息构成违约，故依照调解协议第五条的约定就全部未付款项及利息申请强制执行，但三被执行人认为逾期支付利息系经过王爱东同意，不构成违约，故不予认可。由于双方争议的是否属于逾期付款、是否构成违约以及由此产生的责任等问题，在双方订立调解协议时并不确定，而系基于案件审结后新发生的事实所产生的实体权利义务争议，该争议已超出了（2019）津0116民初1316号民事调解书所确定的给付内容，不属于执行程序解决范畴，当事人可通过另行提起诉讼的方式实现权利救济。故异议人刘军、金玉枝提出的执行异议请求，不符合执行异议审查受案范围，应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定如下：驳回异议人刘军、金玉枝的执行异议申请。复议申请人刘军、金玉枝申请复议称，1．撤销（2020）津0116执异211号异议裁定；2．撤销对刘军、金玉枝采取的限制高消费、纳入失信名单等执行措施以及一审法院对刘军、金玉枝所作的变更还款计划的谈话记录。事实与理由：刘军、金玉枝严格按照（2019）津0116号民初1316号民事调解书确认的内容履行，向王爱东给付本金及利息。即使2019年6月刘军、金玉枝因家中老人病故，迟延给付当月利息，也将实情相告，并在王爱东本人同意的情况才迟延给付，且王爱东本人对刘军、金玉枝为此提供的证据的真实性没有异议。刘军、金玉枝的行为不属于违反涉案民事调解书规定的义务，王爱东虽向滨海法院申请强制执行，但滨海法院在刘军、金玉枝依法严格遵照民事调解书履行过程中不应采取强制措施。综上，刘军、金玉枝尊重法律、尊重已生效的法律文书，且严格依民事调解书规定的义务履行，生效的民事调解书具有法律效力，王爱东有权利申请执行，但滨海法院不应采取强制措施，更不应强制刘军、金玉枝变更并重新签订还款计划。本院查明的事实与一审法院查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，滨海法院作出的（2019）津0116民初1316号民事调解书已发生法律效力，王爱东认为刘军、金玉枝、中瑞邦络克公司在履行调解协议过程中因逾期支付利息构成违约，但刘军、金玉枝、中瑞邦络克公司认为逾期支付利息系经过王爱东同意，不构成违约，故对此均不认可。本案中，由于各方当事人对于是否属于逾期付款、是否构成违约以及由此产生的责任承担等问题存在严重分歧。当事人系基于案件审结后新发生的事实产生的实体权利义务争议，已超出了本案执行依据即（2019）津0116民初1316号民事调解书确定的内容，不属于执行程序解决范畴，当事人可通过另行提起诉讼的方式实现权利救济。对于刘军、金玉枝主张撤销对其采取的限制高消费、纳入失信名单等执行措施一节。参照《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》中严格规范纳入失信名单和限制消费措施中第18条畅通惩戒措施救济渠道规定：“自然人、法人或其他组织对被纳入失信名单申请纠正的，人民法院应当依照失信名单规定第十二条规定的程序和时限及时审查并作出处理决定。对被采取限制消费措施申请纠正的，参照失信名单规定第十二条规定办理。”同时，根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十二条的规定：“公民、法人或其他组织对被纳入失信被执行人名单申请纠正的，执行法院应当自收到书面纠正申请之日起十五日内审查，理由成立的，应当在三个工作日内纠正；理由不成立的，决定驳回。公民、法人或其他组织对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。”本案中，刘军、金玉枝请求撤销限制高消费、纳入失信名单等执行措施，应该参照上述规定办理，也就是由案件执行实施部门审查后作出决定并进行相应救济。滨海法院虽未对此进行评判，但鉴于刘军、金玉枝此项异议请求不属于执行异议审查范围，滨海法院驳回其异议申请，并无不当，本院予以维持。对于刘军、金玉枝请求本院依法撤销一审法院对刘军、金玉枝所作的变更还款计划的谈话记录问题。本案系执行复议案件，仅针对刘军、金玉枝的执行异议请求涉及的执行行为是否符合法律规定进行审查，复议申请人刘军、金玉枝未在一审执行异议中主张的请求不属于本案复议审查范围，本院不予涉及。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回刘军、金玉枝复议申请，维持天津市滨海新区人民法院（2020）津0116执异211号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张晓彤审判员  王 晶审判员  薛东超二〇二〇年九月十七日法官助理郑昌明书记员翟畅附相关法条：1．《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2．《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；……