江苏省涟水县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0826民初631号原告：朱飞传，男，1970年5月18日出生，汉族，住涟水县。原告：朱义荣，男，1953年5月24日出生，汉族，住涟水县。两原告委托诉讼代理人：徐晓莉，涟水县中心法律服务所法律工作者。被告：淮安市中恒置业发展有限公司，住所地涟水县涟城镇中恒国际新城D区36号2楼。法定代表人：范丽娟，该公司董事长。委托诉讼代理人：桑友高，该公司员工。被告：淮安市新安建筑工程有限公司，住所地涟水县城安东路45号。法定代表人：李兵，该公司总经理。委托诉讼代理人：颜伟、金小飞，涟水县涟城法律服务所法律工作者。原告朱飞传、朱义荣与被告淮安市中恒置业发展有限公司（以下除判决主文简称中恒公司）、淮安市新安建筑工程有限公司（以下除判决主文简称新安公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理中，原告朱飞传、朱义荣及委托诉讼代理人徐晓莉、被告新安公司委托诉讼代理人颜伟均到庭参加了诉讼，被告中恒公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱飞传、朱义荣向本院提出诉讼请求:1、请求判令两被告给付工程款909960.46元及逾期付款违约责任；2、由被告承担工程检测费76400元；3、返还房屋溢价款73000元；4、由被告承担诉讼费用。事实和理由：涟水中恒国际小区工程由被告中恒公司开发，被告新安公司中标承建。2011年11月4日两被告与原告签订协议书，将中恒国际D06、D15、D32、D33、D34、D35、D36、D37分包给原告事故，双方对工程价款及付款方式作出明确约定。合同签订后原告按照约定完成施工，被告未能按照约定支付工程款，现起诉请求支持原告诉讼请求。被告新安公司辩称：1、关于原告的诉讼请求，其诉讼的是两被告，而要求承担责任并没有具体明确。2、原告诉讼被告主体错误，朱义荣并不是合同当事人，原告朱飞传负责了有关工程款结算，但均是与中恒公司结算，与新安公司无关。3、对于涉案工程新安公司未参与过工程款结算，对于中恒公司是否尚欠工程款以及具体金额，新安公司不知情。对于原告的第二项以及第三项诉讼请求不应当在本案的审理范围中。4、我方认为新安公司不应当承担支付工程款责任，根据原告的陈述，原告系中恒国际小区的施工人，中恒公司系该小区的建设单位，所以工程款应由中恒公司支付。5、原告在诉讼本案时申请了财产保全，查封了新安公司大量的财产，如果原告方不及时申请解除，对于造成的损失，新安公司保留要求赔偿的权利，请求法庭查明案件事实后依法驳回原告的诉讼请求。另外补充原告要求被告承担责任的诉讼时效已过，请求法庭查明后驳回其诉讼请求。被告中恒公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：2011年1月3日，以新安公司为甲方，中恒国际D06、D15项目部（负责人朱飞传）为乙方签订淮安市新安建筑工程有限公司内部承包合同，约定甲方将中恒国际新城D06、D15工程承包给乙方施工。协议约定了工程范围及双方权利义务，其中明确工程款应当由甲方拨付，以房抵款要经过甲方批准，乙方应当按时交纳税费、管理费等。2011年11月4日，以中恒公司为甲方，新安公司为乙方，中恒国际D06、D15项目部（负责人朱飞传）为丙方签订协议一份，协议约定该工程由丙方直接施工，并由丙方直接承担乙方应承担的所有责任，丙方应向甲方提供乙方出具的授权委托书。协议中三方对工程造价、招标、付款、工程进度、质量、安全、施工保证金等作出约定，中华公司、新安公司、朱飞传在该协议中签字盖章。新安公司于2011年11月3日出具上述委托书给朱飞传。中恒国际D06、D15号楼于2014年8月11日施工完毕并经审定，审定金额为9924005.37元，中恒公司、新安公司、江苏建瑞工程咨询有限公司、造价工程师、朱飞传在该工程审定单上签字盖章。2012年6月26日，以新安公司为甲方，中恒国际D32项目部（项目经理朱飞传）为乙方签订淮安市新安建筑工程有限公司内部承包合同，合同约定甲方将中恒国际新城D32工程承包给乙方施工。协议约定了工程范围及双方权利义务，其中明确工程款应当由甲方拨付，以房抵款要经过甲方批准，乙方应当按时交纳税费、管理费等。2016年1月11日涉案工程出具工程结算审定单，审定价格为4468031.03元，新安公司在施工单位处盖章，朱飞传在该处签名。2014年11月21日，以中恒公司为甲方，新安建筑为乙方签订中恒国际D06D15D33D35D36D37楼补充协议，协议约定乙方施工的D06D15D33D35D36D37号楼工程由甲方用D09号楼的商业抵付工程款。协议第三款约定：付款节点：D06D15D33D35D36D37六幢楼的付款节点全部按照施工合同中约定的付款节点支付。在结算未审计前付款的基数暂按照1100元/平方支付。最终结算按照审计价格结算，不足部分由甲方另行用住宅或商业抵付。协议结尾中恒公司、新安公司盖章予以确认，朱飞传在乙方处签名予以确认。2016年11月3日，D33D35D36D37号楼审定价为10144050.35元，中恒公司、新安公司、江苏建瑞工程咨询有限公司等在工程审定单上签字予以确认。2014年11月28日，以中恒公司为甲方，新安公司（朱飞传）为乙方签订中恒国际新城D34号楼补充协议，协议对工程工期、合同价款等作出约定，中恒公司在合同甲方处签字盖章，朱飞传在合同乙方处签字按印。2020年9月1日，中恒公司出具工程款对账单，内容为：“一、涟水中恒国际小区D06、D15、D32、D33、D34、D35、D36、D37共计8幢工程系实际施工人朱飞传、朱义荣施工完成。二、由朱飞传、朱义荣施工的上述8幢工程，根据审计得出应付总价款为：29038768.46元。其中D34号楼审计价款4502681.71元。三、淮安中恒置业发展有限公司已付工程款26473962元（其中包含代付电费622.95元）。四、尚欠朱飞传、朱义荣工程款2552193元。五、对上述所欠工程款，双方之前已经达成以房抵款协议，淮安中恒置业发展有限公司以其开发的中恒国际小区D09号楼1S08室，面积为156.01平方米，折抵858055元，D34号楼101室折抵337150元、D35号楼101室折抵455600元。上述三套房屋折抵后，尚欠工程款为901388元。六、上述8幢工程在施工过程中由朱飞传、朱义荣代为垫付工程检测费76400元，以房抵款的房价款（溢价）73030元。七、上述工程均已交付使用。八、上述对账单经双方充分对账得出，双方对对账单结果均无异议，经双方同意后签字确认。实际施工人：朱飞传（签名）开发商盖章签名日期：2020.9.1。”上述事实，有原、被告当庭陈述，并有原告出示内部承包合同、委托书、补充协议，被告中恒公司提交工程款对账单、本院谈话笔录等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，两原告不具备施工资质，其签订的D06、D15、D32、D34施工合同因违反国家强制性规定应当为无效合同，合同虽然无效，但涉案房屋已经竣工并使用，故对原告主张工程款，本院予以支持。对于D33、D35、D36、D37号楼，原告虽未签订施工合同，但发包人认可原告实际施工，故对原告主张涉案D06、D15、D32、D33、D34、D35、D36、D37号楼的工程款，本院予以支持。对于欠付工程款价格，发包人中恒公司和朱飞传一致确认为901388元，本院予以确认。对于原告主张垫付工程检测费76400元，以房抵款溢价款73030元，被告中恒公司予以认可，本院予以支持。对于原告主张要求被告新安工程给付工程款的主张，本院认为涉案工程原告没有举证其与新安公司之间关于D33、D35、D36、D37号楼的施工合同，新安公司对于D33、D35、D36、D37号楼工程付款缺乏合同依据，而原告主张的工程款系合并主张，并未区分各幢楼的工程价款及已付款金额，故对原告主张要求新安公司给付工程款的主张，本院不予支持。对于原告主张逾期利息问题，因原告未举证D33、D35、D36、D37楼的施工合同，而原告主张的工程款为合并主张，并未区分各幢楼的工程价款及已付款金额，故对于上述工程的工程款给付时间、逾期利率等无法确定，但自原告催要之日即本案起诉之日起按同期银行贷款利率主张的利息应当予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告淮安市中恒置业发展有限公司于本判决生效之日起三十日内给付原告朱飞传、朱义荣工程款人民币901388元及利息（按本金901388元、同期银行贷款利率自2020年3月10日起计算至实际给付之日）二、被告淮安市中恒置业发展有限公司于本判决生效之日起三十日内给付原告朱飞传、朱义荣垫付的工程检测费人民币76400元。三、被告淮安市中恒置业发展有限公司于本判决生效之日起三十日内给付原告朱飞传、朱义荣房屋溢价款人民币73030元。四、驳回原告朱飞传、朱义荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14258元，案件保全费5000元，合计19258元由被告淮安市中恒置业发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院，收款银行：中国银行，账号：62×××39，收款行地址：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行）审 判 长  刘乐家人民陪审员  蒋晓卫人民陪审员  沈 会二〇二〇年九月七日书 记 员  胡 泽