成都市成华区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川0108刑初122号 公诉机关成都市成华区人民检察院。 被告人张小林，男，1971年8月26日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：四川省资中县。因涉嫌犯非法运输危险物质罪，于2019年8月6日被成都市公安局成华区分局刑事拘留，成都市成华区人民检察院以被告人张小林涉嫌犯重大责任事故罪批准逮捕，于2019年9月10日由成都市公安局成华区分局执行逮捕。现羁押于成都市看守所。 辩护人杨志刚，北京炜衡（成都）律师事务所律师。 被告人万洪良，男，1975年1月8日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：成都市龙泉驿区。因涉嫌犯非法运输危险物质罪，于2019年8月6日被成都市公安局成华区分局刑事拘留，成都市成华区人民检察院以被告人万洪良涉嫌犯重大责任事故罪批准逮捕，于2019年9月10日由成都市公安局成华区分局执行逮捕。现羁押于成都市看守所。 辩护人李玲，北京炜衡（成都）律师事务所律师。 成都市成华区人民检察院以成华检公诉刑诉[2020]21号起诉书指控被告人张小林、万洪良犯重大责任事故罪，于2020年2月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年5月9日公开开庭进行了审理。成都市成华区人民检察院指派检察员李利亚出庭支持公诉，前述被告人及辩护人到庭参加了诉讼。在审理过程中，成都市成华区人民检察院建议补充侦查，本院延期审理一次。本案现已审理终结。 成都市成华区人民检察院起诉指控，2019年8月5日被告人张小林代表四川蜀航物资供应有限公司向成都金贝川化工产品有限公司购买4吨工业氯酸钠（包含于易制爆危险化学品名录）送至成都市武侯区医院。被告人张小林违反有关安全管理的规定，在未配备押运员的情况下，安排无驾驶危化品资质的被告人万洪良驾驶川Ａ×××××小型客车（该车不具备运输危化品资质），到成都市龙泉驿区曙光仓库运输上述工业氯酸钠。当日12时50分许，被告人万洪良驾驶装有4000公斤工业氯酸钠的川Ａ×××××行驶至成都市成华区时该车发生自燃、爆炸，造成该路段车辆拥堵达4000余辆，时长达两小时，路面及绿化受损价值54547元,运载的车辆被烧毁报废（车辆价值48000元），爆炸新闻媒体传播上亿次，周边驾乘人员等群体恐慌的严重后果。 公诉机关认为，被告人张小林违反有关安全管理规定，在明知被告人万洪良不具备运输危化品从业资质的情况下，仍安排其驾驶未取得危险货物道路运输许可的车辆，运输危险化学品并造成严重后果，导致重大事故发生。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。两被告人在本案中分工明确，责任相当，不宜区分主从。两被告人在案发后，主动配合公安机关调查，如实供述犯罪事实。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人万洪良曾因违规运输危险化学品被行政处罚过，此次再次实施，酌定从重处罚。建议对被告人判处有期徒刑一年至一年六个月，可适用缓刑。 被告人张小林对公诉机关起诉指控事实及罪名无异议。 辩护人提出本案实际危害后果较小，且公司已接受处罚，请求法院从轻处罚。 被告人万洪良对公诉机关起诉指控事实及罪名无异议。 辩护人提出本次事故并未造成人员伤亡、巨额损失的严重后果，被告人及公司已经赔偿经济损失，且被告人具有自首情节，请求法院从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，成都蜀航物资供应有限公司（以下简称“蜀航公司”，法定代表人张危微，住所地：成都市武侯区太平家私广场装饰材料交易区24-Ｂ17／18号）具有危险化学品经营许可资质，主要经营氯酸钠等危险化学品，被告人张小林系该公司经理，万洪良系该公司驾驶员。蜀航公司出资购买庆铃牌货车一辆后挂靠于成都市川通运输服务部，由成都市川通运输服务部提供川Ａ×××××车牌号及危险化学品公路运输通行证，蜀航公司安排具有道路危险货物运输驾驶资格的田某某等人驾驶川Ａ×××××车辆运输危险化学品。 2019年8月5日因川Ａ×××××车辆无法使用，被告人张小林安排无运输危险化学品资质的被告人万洪良将四川大学华西医院以23800元价格从蜀航公司购买的4吨工业氯酸钠（属于易制爆危险化学品，其燃爆危险性分类为氧化性固体类别1：强氧化剂，本身未必可燃，但通常会放出氧气可能引起或促使其他物质燃烧的固体）运送至成都市武侯区医院。当日被告人万洪良驾驶不具有运输危化品资质的川Ａ×××××小型客车，在未配备押运员的情况下，从成都市龙泉驿区曙光仓库出发，途径三环路运输上述工业氯酸钠。12时50分许，被告人万洪良驾驶装有氯酸钠的川Ａ×××××车辆行驶至成都市成华区时，车辆发生自燃、连续爆炸，导致车辆、货物、路面以及绿化损毁，现场产生较大火势及浓烟，三环路同方向主干道交通中断，车辆拥堵达4000余辆。经统计鉴定，损毁车辆、货物价值人民币71800元，车辆燃烧爆炸导致路面及绿化清理修复费用达54547元。爆炸事件引起周边驾乘人员、附近居民等群体恐慌，且在新闻媒体上传播点击量达数百万次。 另查明，被告人万洪良报警后在现场等待公安机关到场处置；被告人张小林接公安机关通知，主动至公安机关接受调查。蜀航公司已将路面及绿化清理修复费用缴纳。 还查明，2019年5月13日川Ａ×××××小型客车驾驶员万洪良因违规载运危化品被罚款200元。 上述事实有以下证据予以证实：受案登记表、立案决定书、到案经过、情况说明、电话详单，被告人张小林、万洪良的主体身份信息、辨认说明，被告人张小林、万洪良的供述及辨认，证人吴某贞、张某微的证言及辨认，证人廖某、杨某亮、陈某洪、刘某群、袁某发、郑某金、陈某迪、唐某武、丁某军、唐某华、米某东、敖某、唐某的证言，接受证据材料清单、道路运输经营许可证、危险化学品经营许可证、易制爆化学品管理制度、营业执照、安全管理制度、合作经营合同、从业资格证、氯酸钠出入库登记表、网上银行电子回单、销售/购买易制爆危险化学品流向信息备案表、出库单，现场勘验笔录、现场方位图、现场照片，现场指认笔录、指认照片，处置情况说明、视频、事故汇报、车辆拥堵量统计情况，检验报告，缴费通知单、结算单、缴费凭证，价格鉴定意见书，电子证物提取笔录、视频，简易程序处罚决定书，情况说明。以上证据经庭审举证、质证以及庭外核实，能够相互印证，确认为有效证据，本院予以采信。 本院认为，被告人张小林违反易燃性物品管理规定，明知被告人万洪良不具备运输危化品从业资质且曾因违规载运危险品被行政处罚，仍安排其驾驶未取得危险货物道路运输许可的车辆在交通高峰时段运输大量具有强氧化性的危险化学品氯酸钠，被告人万洪良违反易燃性物品管理规定驾驶车辆运输氯酸钠，在城市主干道发生自燃并连续爆炸，造成车辆、路面损毁及城市主干道交通中断等严重后果，二被告人的行为构成危险物品肇事罪。成都市成华区人民检察院起诉指控二被告人犯罪事实清楚，但指控罪名不当，本院予以纠正。二被告人主动投案并如实供述犯罪事实，本院依法从轻处罚。二被告人无犯罪前科，且路面、绿化受损产生的费用已经赔付，本院酌定从轻处罚。公诉机关、辩护人发表的相应量刑意见，本院予以采纳。 关于二被告人是否适用缓刑的问题，本院认为，二被告人作为从事危险化学品行业的人员，在从业过程中应当严格遵守行业相关法律规定，但二被告人在明知运输行为违反规定且此前已被行政处罚的情况下，仍然从事违规运输活动，致运输中发生重大事故，造成严重后果，不应适用缓刑。 综上，为了维护社会公共安全，惩罚犯罪，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十六条、第六十七条第一款之规定，判决如下： 一、被告人张小林犯危险物品肇事罪，判处有期徒刑一年三个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月6日起至2020年11月5日止。） 二、被告人万洪良犯危险物品肇事罪，判处有期徒刑一年三个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月6日起至2020年11月5日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省成都市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  刘 韵 人民陪审员  吴琪玲 人民陪审员  陈远征 二〇二〇年九月八日 书 记 员  杨颖竹 附《中华人民共和国刑法》相关条文： 第一百三十六条违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。