新疆维吾尔自治区轮台县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2822民初550号 原告：翟少磊，男，1980年7月2日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：柳铁安，男，1954年2月7日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县，系原告翟少磊的岳父。委托诉讼代理人：刘园园，新疆迪那河律师事务所律师。被告：陈茂堂，男，1964年10月22日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县。原告翟少磊诉被告陈茂堂农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，于2020年7月22日依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告翟少磊的委托诉讼代理人柳铁安、刘园园、被告陈茂堂到庭参加诉讼。案件审理中，本院依法变更本案案由为排除妨害纠纷。本案现已审理终结。原告翟少磊提出的诉讼请求：l、依法判令被告陈茂堂向原告翟少磊返还侵占的2.87亩土地以及地上附着的一眼井，同时要求被告恢复原状。（2.87亩土地坐标范围以国土局测量为准）；2、依法判令被告陈茂堂向原告翟少磊支付各项损失共计21,668元。事实与理由：2003年起，原告翟少磊承包位于轮台县680.06亩土地。后被告陈茂堂未经原告的同意，在属于原告翟少磊的2.87亩土地上修建房屋及院落，原告翟少磊领取土地权属证书后，也通过国土局多次与其协商其侵占土地的解决方案，被告陈茂堂口头承诺支付原告赔偿款，但时至今日被告陈茂堂依然迟迟未履行赔付诺言。被告陈茂堂辩称，2005年，本人与巩乃斯林场签订土地承包合同，承包合同期限30年，已交清土地承包费用，本人签订土地承包合同时间早于原告方取得土地使用权的时间。2009年，巩乃斯林场出具证明，以南北排碱渠为中心的土地经营属于巴州林达高科技示范园艺场。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年6月30日，原告翟少磊办理轮台县国用（2010）第397号国有土地使用权证），土地位于轮台县，土地用途农业用地，面积680.6亩，土地使用期限自2010年5月6日至2030年5月5日。2020年6月17日，轮台县自然资源局出具《关于翟少磊土地证范围内西北角小块地面积核算说明》，内容为“翟少磊土地证号轮台县国用（2010）第397号，总面积680.6亩，西北角小块地总面积为2.87亩，该小块地在翟少磊土地证范围内。2020年7月26日，本院组织双方当事人及轮台县自然资源局工作人员，共同到争议的土地现场勘验，因被告陈茂堂妻子阻挠，无法组织双方进行勘验（现场照片和现场录像为据），从轮台县自然资源局提供的土地红线图及现场勘验，被告陈茂堂在原告翟少磊土地证范围内的2.87亩内搭建房屋、打水泥地坪和种植棉花，位于棉田内一口水井系原告翟少磊所有。另查明，2016年至2019年，原告翟少磊按每亩50元缴纳国有土地租赁金。自2005年1月1日开始，被告陈茂堂承包新疆巴州林达高科技示范园艺场位于轮台县的95.3亩土地，被告陈茂堂承包地与原告翟少磊种植的国有土地使用权证范围土地相邻。对双方有争议的证据，本院认证意见如下：1、原告翟少磊提供的巴州林业局与甘肃风景园林有限公司于2003年3月17日签订的《苗圃转让协议书》（复印件），该证据系复印件，不具有证据形式要件，原告方未提供证据补充证实该证据的真实性，故该证据不具有证明力。2、原告翟少磊提供甘肃风景园林有限公司于2006年1月1日出具的《证明》（复印件），该证据系复印件，不具有证据形式要件，原告方未提供证据补充证实该证据的真实性，故该证据不具有证明力。3、原告翟少磊提供的水资源费缴费票据，该票据中记载以用水量计算缴费金额，原告方未提供证据证实被告陈茂堂与票据中的用水量之间存在关联性，故该组证据与本案无关联性，不具有证明力。4、被告陈茂堂提供的《证明》，该证明系《土地承包合同》的一方当事人新疆巴州林达高科技示范园艺场单方民事行为，对本案原告翟少磊无约束力，故该证据与本案无关联性，不具有证明力。5、被告陈茂堂提供的土地使用费缴费票据与水费缴费票据，对该组证据的真实性予以确认，被告陈茂堂种植位于轮台县的土地，依法缴纳土地使用费和水费，被告陈茂堂未提供证据证实其缴纳的土地相关费用包括本案争议的2.87亩土地，故该组证据与本案无关联性，不具有证明力。本院认为，本案的争议焦点问题：1、被告陈茂堂是否向原告方返还2.87亩土地及一口水井，并恢复土地原状；2、被告陈茂堂是否向原告翟少磊给付占有使用费。关于被告陈茂堂是否向原告方返还2.87亩土地及一口水井，并恢复土地原状的问题。依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十五条规定：“民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式；法律、行政法规规定或者当事人约定采用特定形式的，应当采用特定形式。”本案中，争议的2.87亩土地在轮台县国用（2010）第397号国有土地使用权证范围内，原告翟少磊系该土地使用权证的登记人，原告翟少磊对争议的2.87亩土地享有国有土地承包经营权，该2.87亩土地位于土地使用证的西南角，与原告翟少磊享有土地承包经营的其他土地相分割，被告陈茂堂基于与新疆巴州林达高科技示范园艺场签订的土地承包合同，自2005年开始陆续在涉案的2.87亩土地上搭建房屋、打水泥地坪和种植棉花，该2.87亩土地与被告陈茂堂从事土地经营活动密切关联，被告陈茂堂对涉案的2.87亩土地事实上控制和使用，在被告方占有2.87亩土地期间，原告方未提供证据证实其对向被告方在2.87亩土地上搭建房屋、打水泥地坪和种植棉花的行为提出异议，直至2020年6月，在轮台县铁热克巴扎乡、村两级调解机构调解无果后，原告方向轮台县人民法院提起诉讼。基上所述，原、被告对被告方承包原告翟少磊享有土地使用权的2.87亩土地达成一致意思表示，双方形成事实上土地承包合同，被告陈茂堂有权占有原告翟少磊享有土地使用权的的2.87亩土地，原告翟少磊现无正当理由，单方解除占有合同，本院不予支持。故原告方主张被告陈茂堂返还2.87亩土地并恢复原状的诉请，本院不予支持。被告陈茂堂辩称在原告翟少磊取得国有土地使用证前，被告陈茂堂与新疆巴州林达高科技示范园艺场已签订《土地承包合同》，该《土地承包合同》对被告陈茂堂与新疆巴州林达高科技示范园艺场具有法律约束力，不得对抗本案中争议土地的物权权利人原告翟少磊，故被告陈茂堂的上述辩解意见，本院不予采纳。被告陈茂堂庭审中自认将争议的2.87亩土地中一口水井归还原告翟少磊，本院予以支持。关于被告陈茂堂是否向原告翟少磊给付占有土地使用费的问题。依照《中华人民共和国物权法》第二百四十一条规定：“基于合同关系等产生的占有，有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等，按照合同约定；合同没有约定或者约定不明确的，依照有关法律规定。”依照《中华人民共和国合同法》第六十二条第二项规定:“价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。”本案中，原告翟少磊于2010年6月30日开始对2.87亩国有土地承包经营权依法享有收益的权利，被告陈茂堂基于占有合同占有原告方享有国有土地承包经营权2.87亩土地，应向原告方支付相应的价款，原、被告未约定被告方占有土地期间土地使用费，参考轮台县农业用地承包市场交易价格、交易习惯及涉案土地的位置、面积，本院酌情认定每亩土地承包费350元，被告陈茂堂向原告翟少磊支付2011年至2020年期间的土地承包费10,045元（350元×10年×2.87亩）。同时，原告翟少磊提供证据证实其自2016年至2019年按每亩50元缴纳土地租赁金，被告陈茂堂应承担上述期间的占有2.87亩国有土地租赁金574元（2.87亩×4年×50元）。综上，被告陈茂堂向原告翟少磊支付各项费用10,619元（10,045元+574元）。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十五条，《中华人民共和国物权法》第二百四十一条，《中华人民共和国合同法》第六十二条第（二）项，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告陈茂堂于本判决生效之日起十日内向原告翟少磊返还一口水井（位于轮台县国用（2010）第397号国有土地使用权证西南角）；二、被告陈茂堂于本判决生效之日起十日内向原告翟少磊给付10,619元；三、驳回原告翟少磊的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。减半收取的案件受理费171元，由被告陈茂堂承担84元，原告翟少磊自行负担87元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，同时交纳案件受理费，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审  判  员   李新立二 〇 二 〇 年 九 月 一 日书  记  员   郭 丽