湖南省武冈市人民法院行 政 裁 定 书（2020）湘0581行初151号原告：李云艳，女，1973年1月28日出生，汉族，洞口县人，住洞口县。委托代理人：刘兴用，洞口县平溪江法律服务所法律工作者。被告：洞口县自然资源局，住所地：洞口县文昌街道雪峰东路8号。法定代表人：曾刚，该局局长。特别授权委托代理人：雷少华，湖南湘驰律师事务所律师。委托代理人：唐光军。第三人：尹百炼，男，1962年9月8日出生，汉族，洞口县人，住洞口县。原告李云艳诉被告洞口县自然资源局撤销行政行为一案，本院于2020年8月17日受理后，依法组成合议庭，于2020年9月18日公开开庭进行了审理，原告李云艳及其委托代理人刘兴用，被告洞口县自然资源局的特别授权委托代理人雷少华、委托代理人唐光军到庭参与诉讼，第三人尹百炼经传票传唤，无正当理由未不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李云艳向本院提出如下诉讼请求：1、撤销湘（2017）洞口县不动产权第××号，重新由原告申请不动产权登记；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2011年4月，原告在位于洞口县洞口镇购买了一套商品房，房号为X栋XX号。2012年4月原告收房并进行了按揭贷款，房子的购买手续、房款都由原告本人承担。2013年原告经人介绍与第三人尹百炼相识相恋并登记结婚，2015年在原告不知情的情况下，开发商以虚假的申请登记在被告处下设洞口县不动产登记中心备案登记，被告工作人员没有细致核对及在原告不到场的情况下，又不经原告同意将原告的婚前个人房产添加原告的丈夫为共同所有人，这一行政行为侵害了原告的合法权益，并且违反法律规定，程序是违法的，由于被告的洞口县不动产登记中心工作上的疏忽，不遵守工作原则，将原告的个人房产登记为夫妻共同共有财产。综上所述，原告在婚前于2011年购买了一套位于洞口县，所有房款都是由原告支付承担的应属原告婚前个人财产。原告2013年才与第三人尹百炼登记结婚，可开发商不通知原告又没有告知第三人尹百炼，就将第三人尹百炼添加为原告房产的共同共有人，被告的洞口县不动产登记中心工作人员工作不仔细，对申请人不进行审查和核实，错误地将第三人尹百炼列为原告个人房产的共同共有人，程序违法。因此，为依法保护原告的合法财产权益，请求依法撤销湘（2017）洞口县不动产权第××号，重新由原告申请不动产权登记，以确保原告的合法权益不受侵害。被告洞口县自然资源局辩称：被答辩人与罗丽群、向桂共24户购买洞口佳和房地产开发有限公司以出让方式取得的位于洞口××××土地集资建房，2011年8月1日开工建设，2012年9月13日完工，2012年11月8日，经洞ロ县建设工程质量监督站验收合格，取得《建设工程质量合格证明书》，被答辩人分取的房屋为第X层XX房。因此，被答辩人取得房屋的来源为合伙联建房屋，而不是被答辩人所述的“购买商品房”。2013年4月，洞口佳和房地产开发有限公司向原洞口县房产局申请办理被答辩人所在房屋的初始登记。尔后，被答辩人等24户共同委托罗冬莲、胡扬海和曾碧云等人为代理人，代理办理土地、房屋权证等一切手续。2015年11月30日，罗冬莲、胡扬海代理被答辩人等24户向原洞口县房产局申请办理析产的变更登记，将房屋所有权登记至被答辩人和第三人尹百炼名下，被答辩人和第三人在登记申请书中载明房屋共有情况为共同共有，并提供了被答辩人和第三人的身份证、结婚证复印件。原洞口县房产局根据被答辩人和第三人的申请和提供的结婚证，于2015年12月7日将案涉房屋的所有权登记至被答辩人和第三人名下，颁发了编号为洞房权证洞ロ镇字第××号《房屋所有权证》，登记产权来源为:自建，共有人:尹百炼。2016年9月20日开始，洞ロ县实行不动产统一登记发证。2017年7月26日，被答辩人等24户再次共同委托代表申请换发不动产权证。2017年9月20日，由向永东代理被答辩人等24户和洞口佳和房地产开发有限公司共同向洞口县不动产登记中心申请换发不动产权证，为尽快解决洞口镇XX社区Ｆ1、Ｆ2、Ｂ、Ｃ、Ｄ等楼栋办证的历史遗留问题，洞口县不动产登记中心经查该房屋无查封和其他权利限制的情况，在被答辩人和第三人交回2015年12月7日颁发的洞房权证洞口镇字第××号《房屋所有权证》原件，洞口佳和房地产开发有限公司提供房屋占用土地的权属证明（土地使用证号为：洞国用2011第××号）后，答辩人依法给被答辩人和第三人颁发了湘（2017）洞ロ县不动产权第××号不动产权证。答辩人2017年9月为被答辩人和第三人换发不动产权证时，不涉及不动产处分，记载的权利人与洞房权证洞口镇字第××号《房屋所有权证》记载的内容一致，没有侵害被答辩人的权利，符合登记程序，不具有可以撤销的情形。第三人尹百炼未到庭，亦未提交书面答辩状。本院经审理查明，原告李云艳与罗丽群、向桂等24户购买洞口佳和房地产开发有限公司以出让方式取得的位于洞口××××土地集资建房，2011年8月1日开工建设，2012年9月13日完工。2012年11月8日，经洞口县建设工程质量监督站验收合格，取得《建设工程质量合格证明书》，原告李云艳分取的为第X层XX房。2013年4月，洞口佳和房地产开发有限公司向原洞口县房产局申请办理原告李云艳所有房屋的初始登记。原告及其他23户共同委托罗冬莲、胡扬海和曾碧云等人为代理人，代理办理土地、房屋权证等一切手续。2015年11月30日，罗冬莲、胡扬海为原告及其他23户向原洞口县房产局申请办理变更登记，原告分取的房所有权登记在原告李云艳与第三人尹百炼名下，原告与第三人在登记申请书中载明房屋共有情况为共同共有，并提供了原告和第三人的身份证，结婚证复印件，原洞口县房产局根据原告与第三人提供的材料，于2015年12月7日将涉案房屋的使用权登记至原告与第三人名下并颁发了洞房权证洞口镇字第××号房屋所有权证，登记产权来源为自建，共有人为尹百炼。自2016年9月20日，洞口县实行不动产统一登记发证。2017年7月26日，原告及其他23户再次共同委托代表申请换发不动产权证。2017年9月20日，由向永东代理原告及其他23户和洞口佳和房地产开发有限公司共同向洞口县不动产登记中心申请换发不动产权证，洞口县不动产登记中心经审查，在收回原告和第三人洞房权证洞口镇字第××号房所有权证原件及洞口佳和房地产开发有限公司提供房屋使用土地的权属证明后，在不改变原房屋所有权内容的情况下给原告与第三人颁发了湘（2017）洞口县不动产权第××号不动产权证。本院认为，《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第二款规定“房屋登记机构作出未改变登记内容的换发，补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，被告为原告及第三人换发的湘（2017）洞口县不动产权第××号不动产权证，不涉及不动产处分，记载的权利人与原洞房权证洞口镇字第××号房屋所有权证的内容一致，没有侵害原告的权利。原告的起诉应不予受理，已经受理的，应予以驳回。为此，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告李云艳的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 长  杨 光人民陪审员  龙水云人民陪审员  刘 伟二〇二〇年九月二十三日代理书记员  朱姿颖附相关法条：《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的；（十）其他不符合法定起诉条件的情形。前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。