湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0111民初5890号原告：深圳市吉纽思投资发展有限公司，住所地深圳市福田区香蜜湖瀚盛花园小区瀚盛花园幼儿园第四层东。法定代表人：舒畅，职务：董事长。委托诉讼代理人：张杰，湖南人和人律师事务所律师。被告：戴靖，女，1984年7月20日出生，汉族，住长沙市雨花区。原告深圳市吉纽思投资发展有限公司（以下简称原告）诉被告戴靖（以下简称被告）合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2020年7月31日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张杰到庭参加了诉讼。被告经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求：1、被告返还原告50万元；2、被告支付利息（以50万元为基数，按照贷款市场报价利率的标准从2019年5月1日起计算至实际足额返还之日止）；3、被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告响应国家及政府号召，将奥林匹克花园吉纽思幼儿园和中隆御玺吉纽思幼儿园转制为普惠性幼儿园。根据政策，普惠性民办幼儿园可享受免除房租。为此，原告委托被告就幼儿园的房租标准、租期延续进行沟通协商。双方于2019年3月28日签订《合作协议》，协议约定：一、房租目标：2019年起，奥园和中隆园年租金不高于人民币50万元。二、完成时限：2019年4月30日前。三、服务费用：协议签订后三个工作日内甲方一次性向乙方支付运作费用50万元人民币。四、乙方的成果，以甲方园所与房屋产权方或政府部门签订书面文件为判断依据；如乙方不能按照约定完成目标，则由乙方一次性退回甲方支付的费用。协议签订后，原告按照合同约定，于2019年4月1日向被告支付了50万元。后被告未完成合同约定的义务，经原告多次催促，仍然未将50万元款项退回。原告认为双方之间签订的《合作协议》合法有效，被告在未完成合同约定的工作成果时，应当按照合同约定返还原告支付的所有款项。原告为维护自身的合法权益，故向法院起诉，请求判如所请。被告未到庭，未进行答辩，亦未提交证据。经审理查明，2019年3月28日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《合作协议》，约定：1、背景：甲方于2019年初将所辖奥林匹克花园吉纽思幼儿园（以下简称“奥园”）和中隆御玺吉纽思幼儿园（以下简称“中隆园”）转制为普惠性民办幼儿园。根据有关政策，普惠性民办幼儿园享受与公办园相同的免除房租、获得政府同等标准的奖补资金等政策。甲方委托乙方就奥园和中隆园转为普惠性民办幼儿园之后的房租标准、租期延续等全权负责协调沟通；2、房租目标：2019年起，奥园和中隆园年租金不高于人民币50万元。租期目标：在履行完本次租赁合同的剩余租期后，续签租期十年至十五年；3、完成时限：2019年4月30日前；4、服务费用：协议签订后三个工作日内由甲方一次性支付乙方运作费用50万元人民币，交通、餐饮等费用报销不高于10万元；5、特别奖励：如乙方通过努力，达到免除房租的结果（即零房租），并有效续约，则甲方在以上费用标准基础上，再奖励50万元；6、乙方的工作成果，以甲方园所与房屋产权方或政府部门签订书面文件为依据。在乙方工作中，如遇国家政策突然变化（以国家文件为准），由政府统一处理而达到上述目标，则不予核算为乙方工作成果。双方均可解除该协议，如乙方不能按照约定完成目标，则由乙方一次性退回甲方所支付的服务费。协议还对其他事项进行约定。协议签订后，原告委托深圳市吉纽思教育管理服务有限公司于2019年4月1日通过银行转账的方式向被告支付了50万元。2020年6月29日，原告以被告未按合同约定完成工作成果为由，请求判如所请。另查明，1、湖南湘天美好房地产开发有限公司（甲方、出租人）、与原告（乙方、承租人）以及湖南湘天房地产开发有限公司（丙方、关联方）于2019年5月24日签订了《房屋租赁补充协议》约定：鉴于2010年4月7日，乙丙两方签订了一份《长沙市雨花区奥林匹克花园吉纽思幼儿园租赁合同》，乙方承租了丙方位于长沙市湘府中路189号长沙奥林匹克花园小区内幼儿园，租赁期限为12年，自2011年3月1日起至2023年2月28日止。2012年10月30日，丙方将幼儿园房屋转让给甲方。2018年12月，应长沙市雨花区教育局要求，该幼儿园改为普惠性民办园。乙方于2019年5月31日前支付完2018年所欠押金利息14万元及所欠2019年2月28日至8月31日租金90万，合计104万元。乙方按本条约定将款项向甲方支付完毕后，三方就本协议签订之前关于租赁合同的履行再无任何异议。自2019年2月28日起各方协商一致租金调整为每年180万元。合同还就其他事项进行了约定。2、彭斌（甲方、出租人）与原告（乙方、承租人）以及湖南中熙中隆实业投资有限公司（丙方）于2013年9月8日签订《幼儿园租赁合同》，约定：租赁期限为10年，自2013年10月1日起至2023年9月30日止，租金标准第一年205万元、第二年205万元、第三年217.3万元、第四年230.3万元、第五年244.1万元、第六年258.7万元、第七年274.2万元、第八年290.7万元、第九年308.1万元、第十年326.6万元。合同还就其他事项进行了约定。2019年12月31日，三方签订了《幼儿园租赁合同补充协议》，约定：因国家政策要求，乙方幼儿园办学模式已变更为普惠性幼儿园，普惠性幼儿园享有租赁费用的优惠。基于上述情况，三方在雨花区教育局的主持、协调之下，将幼儿园场地的租金标准调整为90万/年，该租金标准自2019年3月开始执行至2033年9月31日止。补充协议还就其他事项进行约定。原告陈述上述协议签订后，原告已按上述协议支付相应租金，并提交部分转账凭证予以佐证。以上事实，《合作协议》、银行转账记录、证明、《房屋租赁合同》及补充协议、《幼儿园租赁合同》及补充协议和当事人的陈述等在卷佐证，足以认定。本院认为，原、被告签订的《合作协议》系双方的真实意思表示，且不违反相关法律法规的规定，该协议合法有效，双方均应按约定履行各自的权利义务。原告按约向被告支付500000元，但原告未实现合同约定奥林匹克花园吉纽思幼儿园和中隆御玺吉纽思幼儿园年租金不高于500000元的合同目标。原告陈述未实现合同目标的原因系被告在协议签订后未按约进行运作，而被告未到庭，不应诉，且未提供证据予以反驳，被告应承担不利的法律后果。因此，原告主张被告退还其已支付的500000元，符合合同约定，本院予以支持。原告主张的利息实为资金占用利息，本院酌情认定以500000元为基数自起诉之日起即2020年6月29日起按照全国银行间同业拆借中心贷款市场报价利率的标准计算至实际清偿之日止。原告主张超出的部分，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告戴靖于本判决生效之日起10日内返还原告深圳市吉纽思投资发展有限公司500000元及利息（以500000元为基数按照全国银行间同业拆借中心贷款市场报价利率自2020年6月29日起计算至实际清偿之日止）；二、驳回原告深圳市吉纽思投资发展有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费因适用简易程序减半收取4400元，由被告戴靖负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员 李 慧二〇二〇年九月七日书记员 赵雅洁附：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。