新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新01民终596号 上诉人(原审原告)：贺存德，男，1984年11月11日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：刘永生，新疆鼎泽凯律师事务所律师。上诉人(原审被告)：中国南方航空股份有限公司新疆分公司，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区迎宾路1341号。负责人：曲光吉，中国南方航空股份有限公司新疆分公司总经理。委托诉讼代理人：赵广英，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。委托诉讼代理人：马媛，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。上诉人贺存德与上诉人中国南方航空股份有限公司新疆分公司（下称南航新疆分公司）劳动争议一案，不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院（2019）新0104民初12068号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，于2020年5月20日公开开庭进行了审理。上诉人贺存德的委托诉讼代理人刘永生，上诉人南航新疆分公司的委托诉讼代理人马媛，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贺存德的上诉请求：撤销一审判决第三项，改判南航新疆分公司为我出具安保评价及收回原空勤登记证证明函、提供飞行技术档案和空勤登机证复印件、协助我办理飞行执照关系、体检鉴定档案和民用航空人员体检合格证关系的转移、注册手续。事实和理由：飞行技术档案是我已经从事飞行工作的履历、资质证明，是我继续从事飞行工作必需的档案资料。我与南航新疆分公司之间的劳动关系已经解除，南航新疆分公司应当按照劳动法律、法规及民航管理部门的规定办理我的档案转移手续。南航新疆分公司针对贺存德的上诉请求辩称：贺存德的上诉请求不能成立。贺存德作为我公司招收并完成培训的飞行员，按照双方劳动合同约定，贺存德在达到法定退休年龄之日及出现双方合同约定或法定的终止条件时，双方劳动合同才能解除。而本案中，贺存德单方提出解除劳动合同属违约行为，根据相关规定，贺存德的辞职权应当受到有序流动的限制；另贺存德的上诉请求涉及中国民用航空管理局作为行政机关的管理职权，一审法院认定不属于劳动争议案件受理范围并无不当。南航新疆分公司的上诉请求：撤销一审判决第一、二、四项，改判我公司不出具解除或终止劳动合同（关系）证明书，双方劳动关系不予解除，不为贺存德办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续。事实和理由：一审判决认定事实不清，适用法律错误。贺存德作为我单位招收并进行培训的飞行员，与我单位签订无固定期限劳动合同，在未达到约定或法定解除劳动关系的情形下，贺存德单方提出解除劳动合同的行为属违约行为，不应得到支持，双方的劳动合同不应解除。贺存德针对南航新疆分公司的上诉请求辩称：按照相关法律的规定，我已提前30日向南航新疆分公司递交了辞职申请，我与南航新疆分公司的劳动合同已解除，南航新疆分公司作为用人单位应当给我出具解除劳动关系证明书，并移交本人相关档案。贺存德向一审法院起诉请求：1.确认与南航新疆分公司之间的劳动关系于2019年6月14日解除，由南航新疆分公司出具解除劳动合同证明；2.南航新疆分公司办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续；3.南航新疆分公司出具安保评价及收回原空勤登机证证明函；4.南航新疆分公司提供飞行技术档案（驾驶员飞行记录簿）和空勤登机证的复印件；5.南航新疆分公司协助办理飞行执照关系、体检鉴定档案（健康记录本）和民用航空人员体检合格证关系的转移、注册手续。南航新疆分公司向一审法院起诉请求：与贺存德之间劳动关系不予解除，不予办理贺存德劳动人事档案、社会保险关系转移手续。一审法院认定事实：2007年7月，贺存德与南航新疆分公司建立劳动关系，双方签订无固定期限劳动合同。2019年5月14日贺存德向南航新疆分公司提出辞职申请，南航新疆分公司于2019年6月14日向贺存德出具《关于贺存德同志申请解除劳动关系的复函》，不同意贺存德的辞职要求。贺存德遂作为申请人，以被告南航新疆分公司作为被申请人，向新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会（下称仲裁委）申请劳动争议仲裁。要求：解除双方之间劳动关系，由南航新疆分公司出具解除劳动合同的证明，办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续，出具安保评价及收回原空勤登机证的证明函，提供飞行技术档案和空勤登机证复印件，协助办理飞行执照关系，体检鉴定档案（健康记录本）和民用航空人员体检合格证关系的转移、注册手续，无需向南航新疆分公司赔偿培训费及支付违约金。仲裁委于2019年8月19日作出新劳人仲字［2019］178号仲裁裁决书，裁决：一、贺存德与南航新疆分公司于2019年6月14日起解除劳动关系，南航新疆分公司为贺存德出具解除劳动合同的证明书；二、南航新疆分公司为贺存德办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续；三、驳回贺存德的其他仲裁请求。贺存德与南航新疆分公司均不服该仲裁裁决，诉至法院。一审法院认为，本案争议的主要问题是：一、贺存德与南航新疆分公司之间的劳动关系是否应当解除；二、南航新疆分公司是否应当为贺存德办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续；三、南航新疆分公司是否应当为贺存德出具或办理其他各项证明和手续。一、贺存德与南航新疆分公司之间的劳动关系是否应当解除。《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定：“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。”该条法律规定赋予了劳动者单方解除劳动合同的权利。本案中，南航新疆分公司于2019年5月14日收到贺存德的解除劳动合同通知书，该解除通知无需征得南航新疆分公司同意，双方劳动合同解除的事实于三十日期限届满即发生，即最晚于2019年6月14日南航新疆分公司就应当依法为贺存德办理离职手续。一审法院对于贺存德与南航新疆分公司于2019年6月14日解除劳动合同的事实予以确认，南航新疆分公司应当为贺存德出具解除劳动合同（关系）证明书。二、南航新疆分公司是否应当为贺存德办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”根据上述法律规定，贺存德与南航新疆分公司解除劳动合同后，南航新疆分公司应当及时为贺存德出具解除劳动关系证明，办理人事档案、社会保险关系的转移手续。三、南航新疆分公司是否应当为贺存德出具或办理诉请的其他各项证明和手续。按照《关于进一步加强民航飞行队伍管理的意见》（民航发［2006］109号）、《新疆民航飞行人员流动管理暂行办法》（新管局发［2012］3号）的规定，南航新疆分公司应将贺存德的航空人员体检合格证、身体体检档案、技术档案、飞行执照等移交到当地民航管理局暂存保管，并收回空勤人员登机证。但贺存德要求南航新疆分公司协助其办理飞行执照关系、体检鉴定档案（健康记录本）和民用航空人员体检合格证关系的转移、注册手续的主张，与上述材料须交由当地民航管理局暂存保管的规定相悖，依法不予支持。一审法院认为，飞行员作为特种行业的从业人员，安保评价等档案及证明均属飞行员行业专属档案，系出于对该特殊行业从业人员的行政管理需要而设立，处理流程及程序有民航局相关文件明确规定。贺存德主张由南航新疆分公司向其出具安保评价及收回原空勤登机证证明函、提供飞行技术档案（驾驶员飞行记录簿）与空勤登机证的复印件，无民航局相关文件流程的规定，不属于人民法院劳动争议案件审理范围，对此不予审查。一审法院判决：一、贺存德与中国南方航空股份有限公司新疆分公司于2019年6月14日解除劳动关系，中国南方航空股份有限公司新疆分公司为贺存德出具解除或者终止劳动合同证明书；二、中国南方航空股份有限公司新疆分公司为贺存德办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续；三、驳回贺存德的其他诉讼请求；四、驳回中国南方航空股份有限公司新疆分公司的诉讼请求。二审中，当事人未提交新证据,且对一审法院认定事实均无异议，本院对一审法院查明事实予以确认。另查明，贺存德于2019年5月14日向南航新疆分公司递交了辞职报告，南航新疆分公司即停发贺存德工资、停止缴纳其各项社会保险，贺存德提出辞职申请后亦未再向南航新疆分公司提供劳动。本院认为，本案争议焦点为：一、双方的劳动关系是否应予解除。因劳动关系中，劳动者享有解除劳动合同的自主权。贺存德于2019年5月14日向南航新疆分公司通知解除劳动关系，属对自身权利的行使，南航新疆分公司即停发贺存德工资和停缴其社会保险费用,一审法院认定双方劳动合同于2019年6月14已解除并无不当。现南航新疆分公司认为按照双方劳动合同约定，贺存德未达到法定退休年龄且本案未出现双方劳动合同约定或法定的终止条件，不同意与贺存德解除劳动关系的上诉理由，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条的规定，即“劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同”，也与南航新疆分公司停发贺存德工资、停止缴纳贺存德各项社会保险的实际行为相悖，本院不予支持。二、双方劳动关系解除后相关手续如何处理。用人单位在劳动关系解除后负有法律规定的附随义务，特种行业还须依据其行业规定予以参照执行。据此：1.南航新疆分公司应当按照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，为贺存德出具解除劳动合同证明书，办理档案、社会保险关系转移手续。《关于规范飞行人员流动管理保证民航飞行队伍稳定的意见》（民航人发〔2005〕104号文件）第一条规定：“…对招用其他航空运输企业在职飞行人员的，应当与飞行人员和其所在单位进行协商，达成一致后，方可办理有关手续…”依照上述规定，为切实解决双方纠纷，减少飞行员人力资源闲置，保障飞行员合理有序流动，南航新疆分公司应按有序流动的原则与贺存德解除劳动关系并向其出具解除劳动合同证明书。南航新疆分公司主张不出具解除或终止劳动合同关系证明书、不办理劳动人事档案、社会保险关系转移手续的上诉请求，没有法律依据，依法应不予支持。2.按照《关于进一步加强民航飞行队伍管理意见的通知》（民航发[2006]109号）的规定，南航新疆分公司应将贺存德的航空人员健康记录本、体检合格证、飞行技术履历档案、飞行经历记录本、飞行员执照关系、空勤人员登记证等移交到当地民航管理局暂存保管。贺存德主张南航新疆分公司协助其办理飞行执照关系、体检鉴定档案和民用航空人员体检合格证关系的转移、注册手续，不符合《关于进一步加强民航飞行队伍管理意见的通知》须交由当地民航管理局暂存保管的规定，故本院依法不予支持。3.飞行员作为特种行业的从业人员，安保评估等档案及证明均属飞行员行业专属档案，系出于对该特殊行业从业人员的行政管理需要而设立，处理流程及程序有民航局相关文件明确规定。贺存德主张由南航新疆分公司向其出具安保评价及收回原空勤登记证证明、提供飞行技术档案（驾驶员飞行记录簿）与空勤登记证的复印件，无民航局相关文件流程的规定，不属于人民法院受理劳动争议案件审理范围，一审法院未予处理有据可依，并无不当。贺存德上诉称一审法院驳回其要求南航新疆分公司转移飞行技术等档案既无法律法规依据，也无证据支持的理由不能成立，本院不予采信。综上，贺存德与南航新疆分公司的上诉请求均不能成立，应予驳回。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费10元（贺存德与中国南方航空股份有限公司新疆分公司各预交10元），由中国南方航空股份有限公司新疆分公司负担；贺存德所交10元由本院退回。本判决为终审判决。审  判  长   张炳蔚审  判  员   王 晴审  判  员   胡 颖二 ○ 二 ○ 年 九 月 十 四 日书  记  员   王 珊