江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0324民初3895号原告：陈建华，男，1977年1月20日生，汉族，住江苏省海门市。委托诉讼代理人：唐德乾，睢宁县恒信法律服务所法律工作者。被告：沙吉金，男，1963年8月19日生，汉族，住江苏省徐州市睢宁县。委托诉讼代理人：沙幕娟，系被告沙吉金之女。被告：江苏南国建设集团有限公司，统一社会信用代码91320891703820312H，住所地江苏省淮安市经济技术开发区科技路8号1号楼702室。法定代表人：周兴道，该公司总经理。被告：徐州市苏文机械设备制造有限公司，统一社会信用代码91320301078250085H，住所地江苏省徐州市睢宁县临空产业园金山路3号。法定代表人：郭永亮，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘保忠，江苏青创律师事务所律师。委托诉讼代理人：耿飞，江苏青创律师事务所律师。原告陈建华与被告沙吉金、江苏南国建设集团有限公司、徐州市苏文机械设备制造有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案受理后，依法由审判员梁云适用简易程序独任审判，于2020年7月30日公开开庭进行了审理。原告陈建华及其委托诉讼代理人唐德乾，被告沙吉金的委托诉讼代理人沙幕娟，被告徐州市苏文机械设备制造有限公司的委托诉讼代理人刘保忠到庭参加诉讼。被告江苏南国建设集团有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈建华向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告一、二共同给付原告施工工程款153000元，支付违约金5000元，并赔偿逾期付款期间的损失（以153000元为本金，自2020年5月1日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际履行之日止）；2、判令被告三在欠付被告一、二工程款范围内承担给付责任；3、被告承担本案诉讼费。事实与理由：被告江苏南国建设集团有限公司承包被告徐州市苏文机械设备制造有限公司的位于睢宁县临空产业园空港大道与安澜大道交界处的公司办公楼、车间等建设工程，后将该工程违法转包给无建设工程施工资质的被告沙吉金施工，被告沙吉金又将该工程中的木工工程转包给原告，并签订了模板工协议书，协议约定承包方式为包工不包料，面积按施工图纸展开面积计算，每平米45元，点工按每工日300元计算，工程款按照施工进展情况分期支付，工程结束经验收合格后一月内付清尾款。协议书还约定了其他权利与义务。工程竣工验收后，双方于2019年11月4日进行了结算，但被告久拖不付。2020年1月20日，原告与被告沙吉金就尚欠15300元工程款支付期限达成一份“协议”，约定于2020年4月30日前付清。被告仍未履行义务，经临空产业园派出所、劳服所调解未果。综上，原告已按约全部完成施工任务，被告未按约定如期足额支付工程款，有违诚信和协议约定，被告江苏南国建设集团有限公司将工程违法分包给没有施工资质的被告沙吉金，应对欠原告的工程款承担连带清偿责任；被告徐州市苏文机械设备制造有限公司作为工程发包方应在欠付被告江苏南国建设集团有限公司、沙吉金的工程款范围内承担责任。故原告现向法院起诉，请求依法判决。被告沙吉金辩称，涉案工程系沙吉金从重庆图泽公司分包的，签订的分包合同是实际施工人杨进签字，后续付款均是由杨进支付给沙吉金后，再由沙吉金支付给工人或者本案原告，本案工程款欠付的主要原因是劳务的分包方重庆图泽公司和杨进没有按照协议将工程款支付给被告沙吉金，导致不能及时向原告付款，且涉案工程并没有经过发包方的验收，工程是否符合要求以最终的验收成果为准。南国公司作为总的承包方应该承担连带给付责任，第三被告苏文机械公司在未付工程款范围内承担给付责任。被告徐州市苏文机械设备制造有限公司辩称，苏文机械公司不是劳务合同的相对方，与原告没有合同关系，对原告与沙吉金之间的关系并不知情，原告向苏文机械主张权利没有法律依据。根据施工合同约定及实际完成工作量和进度，我司应该支付的工程款项均已经支付，并无拖欠，我司认为原告并不是实际施工人，不能依据相关司法解释的精神向我司主张权利。被告江苏南国建设集团有限公司到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩意见及证据材料。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：因工程施工需要，被告沙吉金作为甲方与原告陈建华作为乙方签订《模板工协议书》一份，约定原告从被告沙吉金处承包徐州市苏文机械设备制造有限公司办公楼及厂房的模板工程，承包方式为包工不包料；承包价格为45元/平方米，点工按300元/工日；施工范围为办公楼所有模板工程，厂房部分模板工程，工程量按实际发生的图纸展开面积计算；付款方式为第一次中秋节付清完成的工程量，以后按月付完成量的60%，工程结束后验收合格后一月内付清尾款。合同签订后，原告组织人员进场施工。2019年11月4日，原告与被告沙吉金进行结算并制作结账单一份，原告施工的工程合计款项为210025.65元，已付46000元，结账单有被告沙吉金签字确认。2020年1月20日，原告陈建华与被告沙吉金就涉案款项的支付签订《协议》一份，内容为：苏文机械设备厂的木工陈建华等工人工资总计209000元，扣除预支现金56000元，仍欠工人工资153000元。因甲方付款出现变化，现双方达成协议，在2020年1月24日前必须付陈建华93000元，剩余60000元必须在2020年4月30日前付清。如果出现再次违约，不管甲方付不付款，沙吉金必须付清剩余的60000元，同时要支付陈建华违约金5000元作为补偿。当事人处由原告与被告沙吉金签名、证明人处由王明春签名确认。协议签订后，被告沙吉金仅于2020年1月23日向原告给付5000元，余款经原告催要迟迟未按约定向原告给付，原告遂提起本案诉讼。另查明，涉案苏文工程机械有限公司办公楼及厂房工程项目系由被告徐州市苏文机械设备制造有限公司投资建设，后将工程的土建工程及钢结构工程发包给被告江苏南国建设集团有限公司施工。被告徐州市苏文机械设备制造有限公司称现涉案工程尚未竣工交付，其已经向被告江苏南国建设集团有限公司支付工程款合计759万元。庭审中，被告沙吉金提交其作为乙方与案外人重庆图泽建筑劳务有限公司作为甲方于2019年8月22日签订的《木工模板制安项目协议书》一份，合同约定甲方将徐州市苏文机械设备制造有限公司液压钻机及配套钻杆项目工程的木工模板制安及支撑安装项目承包给乙方施工，工程总面积为2000平方米，承包方式为包工不包料，承包价格为按实际展开面积50元/平方米，付款方式为按照乙方每月完成工程量额60%支付，（验收合格后十日内）工程正式验收并办理结算手续后十五日内付到97%，竣工验收后一年内付清余款。该合同落款处甲方由案外人杨进签名确认，未加盖重庆图泽建筑劳务有限公司公章。被告沙吉金称涉案工程系其从重庆图泽建筑劳务有限公司处分包的，由实际施工人杨进与被告沙吉金签订的分包合同，工程付款均是由杨进向其付款后，再由被告沙吉金支付给原告等工人，因重庆图泽建筑劳务有限公司、杨进未按约定向其付款，导致其不能及时向原告付款，故申请追加重庆图泽建筑劳务有限公司、杨进为被告。庭审中，原告表示不同意追加重庆图泽建筑劳务有限公司、杨进为本案被告，亦不要求他们承担责任。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己义务。原告陈建华与被告沙吉金签订模板工协议书，系真实意思表示，协议约定承包方式为包工不包料，双方之间实际成立劳务合同关系而并非建设工程承包合同关系，原告并没有实际承包某项建设工程，也没有投入资金，仅系承包木工模板制安及支撑安装项目，且包工不包料，其赚取的系劳务费，原告并非真正意义上的实际施工人。因此，原告应根据劳务合同的相对性向被告沙吉金主张劳务费，而不应向合同以外的其他被告主张权利。原告陈建华按照合同约定完成了施工，被告沙吉金应当按照合同约定给付相应的劳务费，根据双方签订的结算单及付款协议，被告沙吉金应支付原告劳务费用153000元，给付时间为2020年4月30日前，而被告沙吉金仅支付5000元，剩余劳务费148000元迟迟未按约定支付，已经构成违约，故原告要求被告沙吉金给付剩余劳务费及违约金5000元，并赔偿利息损失的诉讼请求本院予以支持。关于原告主张被告江苏南国建设集团有限公司、被告徐州市苏文机械设备制造有限公司承担给付责任的诉讼请求，本院认为，被告江苏南国建设集团有限公司、被告徐州市苏文机械设备制造有限公司并非涉案的模板工协议书的合同相对方，原告也并非实际施工人，本案并不适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的有关规定，原告不能突破合同相对性要求被告江苏南国建设集团有限公司、被告徐州市苏文机械设备制造有限公司承担付款责任。故原告主张被告江苏南国建设集团有限公司与被告沙吉金承担连带给付责任的诉讼请求，本院不予支持。另外，根据被告徐州市苏文机械设备制造有限公司发包给被告江苏南国建设集团有限公司的办公楼及厂房的整体工程尚未竣工交付，工程款的付款条件尚未成就，原告主张被告徐州市苏文机械设备制造有限公司在欠付工程款范围内承担给付责任，亦无事实和法律依据。被告江苏南国建设集团有限公司未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告沙吉金于本判决生效后十日内向原告陈建华支付劳务费人民币148000元、违约金5000元及利息（利息以148000元为本金，自2020年5月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止）；二、驳回原告陈建华对被告江苏南国建设集团有限公司、被告徐州市苏文机械设备制造有限公司的诉讼请求；三、驳回原告陈建华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取人民币1680元，由被告沙吉金负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 员  梁 云二〇二〇年九月二十二日法官助理  朱容萱书 记 员  李 莹附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二十六条第一款实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。