浙江省桐庐县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)浙0122民初2162号 原告：桐庐县分水镇龙新建筑工具租赁部，住所地：浙江省桐庐县分水镇东门路。 经营者：申屠国良，男，1964年11月12日出生，汉族，住浙江省桐庐县。 委托诉讼代理人：陆如机、朱一潇，浙江凯运律师事务所律师。 被告：田德群，男，1967年12月11日出生，汉族，住重庆市忠县。 被告：武汉安广厦建筑工程有限公司桐庐分公司，住所地：浙江省杭州市桐庐县分水镇武盛街8号分水市民休闲商场A区26号。 负责人：柯贤道，经理。 被告：武汉安广厦建筑工程有限公司，住所地：湖北省武汉市汉南区汉南大道368号。 法定代表人：许国良，执行董事。 上述两被告的共同委托诉讼代理人：何锡锋，男，公司员工。 原告桐庐县分水镇龙新建筑工具租赁部（以下简称龙新租赁部）与被告田德群、武汉安广厦建筑工程有限公司桐庐分公司（以下简称安广厦桐庐分公司）、武汉安广厦建筑工程有限公司（以下简称安广厦公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月24日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月28日、2020年9月1日公开开庭进行了审理。第一次庭审，原告龙新租赁部委托诉讼代理人陆如机到庭参加诉讼，被告田德群、安广厦桐庐分公司、安广厦公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。第二次庭审，原告龙新租赁部委托诉讼代理人陆如机、被告安广厦桐庐分公司、安广厦公司的共同委托诉讼代理人何锡锋到庭参加诉讼，被告田德群经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告龙新租赁部向本院提出诉讼请求：1.判令被告田德群偿付截止起诉日止的租金计1138752.83元，2020年6月26日起至实际归还案涉建筑周转材料止的租金，按合同约定另行计算；2.判令被告田德群偿付截止起诉日因逾期支付租金应承担的违约金计74545元；3.判令被告安广厦桐庐分公司在前述被告田德群所负担的债务范围内承担连带清偿责任；4.被告安广厦公司就被告安广厦桐庐分公司所负担的前述债务承担补充清偿责任；5.本案涉及的案件受理费、诉讼保全费由被告承担。事实和理由：房地产开发商杭州恒晨置业有限公司计划开发建设坐落于桐庐县××镇××楼盘项目，为此将该项目的施工任务发包给被告安广厦公司承担，被告安广厦公司为此在桐庐当地注册成立了工程项目部安广厦桐庐分公司，以方便施工管理。为了落实施工周转材料，2019年7月1日，被告安广厦桐庐分公司指派其脚手架班组负责人即被告田德群与原告签订了建筑周转材料租赁合同。合同约定，由原告出租钢管、扣件、顶托等施工周转材料，数量按实际用量计算，钢管租金为0.0148元／米／天、扣件租金为0.0106元／只／天、顶托租金为0.1元／只／天（前述租金均不包含由承租方承担的装卸、修理、材料丢失赔偿等费用）。合同还约定，租金及费用支付期限为每季度届满后的第三天，支付金额不低于租金的65%，剩余租金及费用在工程竣工验收合格时一次性付清，如承租方不按时支付租金及费用的，应按欠费额每日3‰标准承担违约金。此外，合同还对承租方归还周转材料时应另行承担装卸、运输、堆放等支出费用，如委托出租方代办的费用标准，以及材料损坏类型及标准等事项作出了约定。该租赁合同由被告桐庐分公司提供保证担保。前述租赁合同签署后，原告即根据施工进度自当年7月14日起陆续交付了合同项下的周转材料，但被告田德群以及其所在的项目部即被告安广厦桐庐分公司却未按约支付租金。经原告多次催讨、交涉均无结果。2020年5月25日，经原告组织阶段性结算，被告田德群确认：截止2020年5月25日，已结欠租金1022774.63元；目前工地上剩余钢管有152656.9米、扣件91011只、顶托6171只、接头2480个，每天仍将产生租金3865.94元。 原告龙新租赁部为支持其诉讼主张，在庭审中出示并陈述了下列证据材料： 1.建筑周转材料租赁合同，证明原告与被告田德群之间建立了涉周转材料的租赁合同关系，被告安广厦桐庐分公司提供保证担保，以及相关权利、义务和违约责任等事实； 2.账目结算书，证明被告田德群确认，截止2020年5月25日，通过租赁合同的履行其已累计拖欠租金1022774.63元的事实，以及其后每天还将产生3865.94元租金的事实； 3.增值税发票16份，证明安广厦桐庐分公司实际上就是本案建筑开发项目的项目部，其是按照安广厦公司的要求行使合同权利义务，安广厦桐庐分公司的担保行为是得到安广厦公司的许可的事实。 被告田德群书面答辩称，我与安广厦公司就桐庐分水镇杭州恒晨置业有限公司房地产开发商开发的旺角城工程中的外架搭设、内架钢管供应、租借，人工费等，与安广厦桐庐分公司签订了合同。同时又与原告签订租赁合同。但租赁合同是由安广厦桐庐分公司盖章担保确认支付租赁费用。当日，我向安广厦桐庐分公司交付10万元违约金（有收条）。由于安广厦公司没有施工经验，又挪用工程款导致工程多次停工，材料款未付，人工费也未付。分水镇镇政府也处理过此事。最后安广厦公司与镇政府决定，2019年12月30日之前付清所有款项，结果春节之前分文未付。直至2020年7月20日之前工程一直停放在此，所以就产生一系列租赁费、人工费，至今未付。每个班组都是一样的。我多次与安广厦公司联系，都是以正在处理为由拖至今日。原告提供的数据属实。开发商、安广厦公司、分水镇政府都清楚此事。希望法院帮我们讨要所有款项，包括租赁费、人工费、违约金等。 被告田德群未提交证据材料。 被告安广厦公司、安广厦桐庐分公司书面答辩称，1.租赁合同中安广厦桐庐分公司的担保未经安广厦公司授权，根据担保法第十条及担保法解释第十七条等法律法规的规定，租赁合同的担保条款无效。本案中，原告是基于与被告田德群的建筑周转材料签订的建筑周转材料租赁合同，该建筑周转材料的用处，或者使用工地系不特定的，并非基于安广厦桐庐分公司的担保才与被告田德群签订。建筑周转材料租赁合同中担保条款无效，且安广厦公司、安广厦桐庐分公司并无过错，故安广厦公司、安广厦桐庐分公司无须承担担保责任；2.关于欠付款项金额问题。根据建筑周转材料租赁合同第三条“乙方租金支付时间为每季到期后三天内支付，支付金额不低于租金的65%，总租金余额在工程竣工验收合格时一次性支付”的约定，2019年7月至9月的租金应于同年10月4日前支付至65%、2019年10月至12月的租金应于次年1月4日前支付至65%、2020年1月至3月的租金应于同年4月4日前支付至65%、2020年4月至6月的租金应于同年7月4日前支付至65%，以此类推。在工程尚未竣工的情况下，被告田德群欠付款项金额应根据每季度所产生租金的65%减去已付款来确定；3.关于违约金问题。首先，根据前条所述，本案违约金计算基数应为每季度所产生租金的65%减去已付款，违约金起算时间应当是自下一季度的第4天开始计算。其次，租赁合同约定的违约金为日3‰，原告主张的违约金为年利率24%，均过高，应予调整。原告也未举证证明，因被告田德群逾期付款给其造成的实际损失，恳请法院予以调整违约金至全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算；4.关于新冠肺炎疫情期间租金和违约责任问题。2020年1月底至2020年4月期间为新冠肺炎疫情期间，为不可抗力因素。本案租赁合同履行期间包含了该疫情期间。如继续按照租赁合同约定的租金标准、计租期限和违约金约定履行，对被告田德群明显不公平，恳请法院根据本案实际情况，依照公平原则及最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见》（一）、（二）等有关法律法规和司法解释等规定，给予免除或部分免除疫情期间的租金和违约责任。 被告安广厦公司、安广厦桐庐分公司未提交证据材料。 原告提供的证据，被告安广厦公司、安广厦桐庐分公司质证认为，对证据1，形式上的真实性没有异议，对担保的合法性有异议。该租赁合同中安广厦桐庐分公司的担保行为未经安广厦公司书面授权，根据担保法第十条及担保法解释第十七条等法律法规的规定，租赁合同的担保条款无效；对证据2，因该份证据并非安广厦公司出具或签署，如被告田德群对真实性没异议，安广厦公司对形式上的真实性也无异议，但对涉及的工地停工原因以及担保方为安广厦公司的三性是有异议的；对证据3，真实性、合法性无异议，但对关联性有异议，不能证明原告的待证事实。 经审核，本院对原告提供的证据的真实性均予以确认。 本院经审理认定事实如下：2019年7月1日，原告（甲方、出租方）与被告田德群（乙方、承租方）及安广厦桐庐分公司（丙方、担保方）签订建筑周转材料租赁合同，合同约定：1.甲方向乙方出租钢管、扣件、顶托，数量按实际用量计算，钢管租金为0.0148元/米/天、扣件租金为0.0106元/只/天、顶托租金为0.1元/只/天；2.租期自2019年7月1日至2020年6月30日。租期计算自发出天算至归还天，不足30天按30天计算，超过30天按实际天数计算；3.租金及费用支付期限为每季到期后3天内支付，支付金额不低于租金的65%，总租金余额在工程竣工验收合格时一次性付清；4.乙方归还租赁物资在甲方仓库清理及堆放验收为准；5.不按时交纳租金及装卸、修理、材料等费用的，应向甲方偿付违约期间租金及修理、材料等费每日按欠费额的3‰标准计算的违约金。此外，合同还对其他事项作出了约定。 2020年5月25日，原告出具账目结算书，载明：旺角城开发项目承建单位脚手架班组田德群（身份证512223196712××××）于2019年7月14日向我方，即桐庐县分水镇龙新建筑工具租赁部租赁钢管、扣件等建筑工具，用于桐庐县分水镇旺角城项目建造使用。由安广厦桐庐分公司作为担保方。因承建单位原因，现工地停工特此出具此单。田德群从2019年7月14日开始至2020年5月25日，共计欠租赁费1022774.63元；目前工地上剩余物资有钢管152656.9米、扣件91011只、顶托6171只、接头2480个，平均每天仍将产生租金3865.94元。以上金额物资清单均由田德群本人核准无误。田德群在该账目结算书上的核对确认人栏内签字。 依据上述合同约定的每季到期后3天内支付租金的65%，目前为止被告田德群应支付2020年6月30日前的租金的65%。经核算，2020年6月30日前的租金为1158082.53元，租金的65%为752753.64元。 本院认为，原告和被告田德群之间的租赁关系合法有效，租赁期间虽于2020年6月30日届满，但被告田德群继续使用租赁物，原告没有提出异议的，原租赁合同继续有效。被告田德群应按合同约定支付原告租金，被告田德群未按约定支付租金构成违约，还应向原告支付违约金。依据建筑周转材料租赁合同的约定，被告田德群现应支付租金752753.64元。关于违约金，被告安广厦公司、安广厦桐庐分公司认为原告按照年利率24%的标准计算违约金过高，要求予以调整。本院认为，合同约定违约金按每日3‰标准计算，原告按年利率24%计算虽符合该约定，但原告未提供证据证明其损失，对违约金给予调整为按照年利率12%的标准计算。经核算，原告主张的违约金应为24227.36元。关于被告安广厦公司、安广厦桐庐分公司责任承担的问题，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国担保法＞若干问题的解释》第十七条规定，企业法人的分支机构未经法人书面授权提供保证的，保证合同无效。因此给债权人造成损失的，应当根据担保法第五条第二款的规定处理，即根据债权人、债务人、担保人的过错各自承担相应的民事责任。企业法人的分支机构经营管理的财产不足以承担保证责任的，由企业法人承担民事责任。第七条规定，主合同有效而担保合同无效，债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。企业法人有过错的，按照担保法第二十九条的规定处理。《中华人民共和国担保法》第二十九条规定，企业法人的分支机构未经法人书面授权或者超出授权范围与债权人订立保证合同的，该合同无效或者超出授权范围的部分无效，债权人和企业法人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任；债权人无过错的，由企业法人承担民事责任。本案中，被告安广厦桐庐分公司作为被告安广厦公司的分支机构，在无被告安广厦公司书面授权的情况下为案涉债务提供担保，依法应属无效。原告在法律明文规定禁止企业法人的分支机构未经法人书面授权提供担保的情形下，仍然接受担保，也未在事后积极要求被告安广厦桐庐分公司补充书面授权，应认定其自身也存在过错。被告安广厦公司对其分支机构的行为，未作有效管理和控制，也存在一定的过错。综上，根据各方过错程度和相关法律规定，被告安广厦桐庐分公司承担民事责任的部分不应超过债务人即被告田德群不能清偿部分的二分之一，本院酌定被告安广厦桐庐分公司承担30%的赔偿责任。被告安广厦桐庐分公司应先以其经营管理的财产承担责任，不足清偿部分应由被告安广厦公司承担补充责任。被告安广厦公司、安广厦桐庐分公司关于给予免除或部分免除疫情期间的租金和违约责任的抗辩，本院认为被告田德群未提出此抗辩，且案涉工程早在疫情前即停工，并非因疫情原因导致，至今也未复工，其该抗辩理由不予采纳。 综上所述，对原告诉讼请求中的合理部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条，《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国担保法》第五条、第二十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第七条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告田德群支付原告桐庐县分水镇龙新建筑工具租赁部租金752753.64元，并支付违约金24227.36元，于本判决生效之日起十日内付清； 二、被告武汉安广厦建筑工程有限公司桐庐分公司对被告田德群所负上述债务不能清偿部分承担30%赔偿责任； 三、被告武汉安广厦建筑工程有限公司对被告武汉安广厦建筑工程有限公司桐庐分公司经营管理的财产不足以承担上述责任的部分承担补充责任； 四、驳回原告桐庐县分水镇龙新建筑工具租赁部的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7860元，保全费5000元，合计12860元，由原告桐庐县分水镇龙新建筑工具租赁部负担4501元，由被告田德群、武汉安广厦建筑工程有限公司桐庐分公司、武汉安广厦建筑工程有限公司负担8359元。 原告桐庐县分水镇龙新建筑工具租赁部于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告田德群、武汉安广厦建筑工程有限公司桐庐分公司、武汉安广厦建筑工程有限公司于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于杭州市中级人民法院，并向杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。杭州市中级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审 判 员  游荣华 二〇二〇年九月九日 法官 助理  杨君玲 代理书记员  方 潇 ? 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 《中华人民共和国担保法》 第五条担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。 担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。 第二十九条企业法人的分支机构未经法人书面授权或者超出授权范围与债权人订立保证合同的，该合同无效或者超出授权范围的部分无效，债权人和企业法人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任；债权人无过错的，由企业法人承担民事责任。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释》 第七条主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。 第十七条企业法人的分支机构未经法人书面授权提供保证的，保证合同无效。因此给债权人造成损失的，应当根据担保法第五条第二款的规定处理。 企业法人的分支机构经法人书面授权提供保证的，如果法人的书面授权范围不明，法人的分支机构应当对保证合同约定的全部债务承担保证责任。 企业法人的分支机构经营管理的财产不足以承担保证责任的，由企业法人承担民事责任。 企业法人的分支机构提供的保证无效后应当承担赔偿责任的，由分支机构经营管理的财产承担。企业法人有过错的，按照担保法第二十九条的规定处理。 《中华人民共和国民法总则》 第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。 分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。