湖南省靖州苗族侗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （×××）湘1229刑初104号 公诉机关靖州苗族侗族自治县人民检察院。 被告人曾顺桥，别名曾祥贵（外号“青草”），男，1972年1月1日出生于靖州苗族侗族自治县，汉族，初中文化，个体户，住靖州苗族侗族自治县。因犯故意伤害罪、非法持有私藏枪支弹药罪，于1998年1月21日被靖州苗族侗族自治县人民法院判处有期徒刑二年。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪，×××年1月28日被靖州苗族侗族自治县公安局刑事拘留，同年1月31日被取保候审；×××年7月2日被靖州苗族侗族自治县人民检察院取保候审；×××年7月28日被本院取保候审。 靖州苗族侗族自治县（下称靖州县）人民检察院以靖检刑检刑诉（×××）27号起诉书指控被告人曾顺桥犯侵犯公民个人信息罪，于×××年7月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。靖州县人民检察院指派检察员胡万银、检察官助理杨树甲出庭支持公诉，被告人曾顺桥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 靖州县人民检察院指控： ×××年1月25日，被告人曾顺桥在“五湖四海”微信群内看到洪某转发的《×××0124返乡人员名单（乡镇）》的电子表格，其查看后，将表格转发到有46人的“扯咵开心会所”和71人的“团结互助、顽强拼搏”两个微信群中。经查，该表格系靖州县委疫情防控指挥部办公室工作人员根据××疫情防控需要，将各乡镇上报的武汉返回靖州人员信息汇总而制作的ｘｌｓｘ表格。表格内含629名公民的姓名、性别、身份证号、联系电话、住址、返乡时间、武汉住史、有无感染症状等信息。 ×××年1月28日，被告人曾顺桥经民警电话通知，在乐安桥附近路边等候传唤，到案后，如实供述了自己的犯罪事实。 ×××年7月27日，被告人曾顺桥签署认罪认罚具结书。 认定上述事实的证据如下： 1、接报案登记表、问题线索移送函、常住人口基本信息、到案经过、情况说明、微信截图、从武汉回乡人员汇总表及从武汉回乡人员登记表、刑事判决书等书证； 2、证言李某、田某、洪某、禹某、唐某、汪某的证言； 3、被告人曾顺桥的供述与辩解； 4、提取笔录； 5、电子数据。 公诉机关认为，被告人曾顺桥违反有关国家规定，向他人提供含有健**理信息的公民个人信息1258条，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任。被告人曾顺桥认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人曾顺桥经民警电话通知后，在指定地点等候传唤，到案后如实供述了自己的犯罪事实，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。被告人曾顺桥具有犯罪前科、自首、认罪认罚的量刑情节，建议对其判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币1000元。提请本院依法判处。 被告人曾顺桥对公诉机关指控的犯罪事实、适用法律及提出具有的量刑情节、量刑建议等均没有异议。 经审理查明，公诉机关指控被告人曾顺桥的犯罪事实与本院查明的一致，无出入。 另查明，经本院委托靖州县司法局对被告人曾顺桥进行社区调查，经调查评估，建议对被告人曾顺桥适用社区矫正。 上述事实，有下列经过庭审质证且查证属实的证据证明： 1、报警案件登记表、立案决定书，证明本案的来源及靖州县公安局于×××年1月28日立案侦查。 2、到案经过，证明×××年1月28日，靖州县公安局民警通过与被告人曾顺桥联系，约定其在靖州县见面，见面后，被告人曾顺桥被传唤至靖州县公安局渠阳派出所。 3、关于网络违法行为线索的移送函、靖州县监察委员会问题线索移送函，证明×××年1月27日，中共靖州县网络安全和信息委员会就擅自泄露公民信息的违法行为一事移交靖州县公安局查处；×××年1月28日，靖州县监察委员会将曾顺桥涉嫌侵犯公民个人信息的问题移送靖州县公安局办理。 4、常住人口基本信息，证明被告人曾顺桥的身份信息及达到刑事责任年龄等。 5、情况说明，证明因证人禹某的手机系统老化，相关数据已被禹某删除，故无法对相关数据进行恢复。 6、提取笔录及微信截图，证明×××年1月28日18时48分至53分，公安机关依法将被告人曾顺桥手机中从他人处获得的《×××0124返乡人员名单（乡镇）》发布到“扯咵开心会所”、“团结互助、顽强拼搏”微信群中的图片32张进行提取，并经被告人曾顺桥签字确认。另从证人田某、李某、洪某的手机微信中提取了发布的《×××0124返乡人员名单（乡镇）》图片。 7、《从武汉回乡人员登记表》、《从武汉回乡人员汇总表》，证明《从武汉回乡人员登记表》中登载有公民的姓名、性别、身份证号、联系电话、返乡时间、武汉居住史、有无感染症状等信息；《从武汉回乡人员汇总表》中确认有629人。 8、靖州县人民法院（1998）靖刑初字第10号《刑事判决书》，证明被告人曾顺桥曾因犯故意伤害罪、非法持有私藏枪支弹药罪，于1998年1月21日被靖州苗族侗族自治县人民法院合并执行有期徒刑二年。 9、认罪认罚具结书，证明×××年7月27日，被告人曾顺桥在值班律师的见证下，自愿签署认罪认罚具结书。 10、社区调查评估意见书，证明经本院委托，靖州县司法局经过调查评估，建议对被告人曾顺桥适用社区矫正。 11、视频资料及光盘制作说明，证明公安机关将靖州县县委疫情防控指挥部提供的《×××0124返乡人员名单（乡镇）》ｘｌｓｘ表格制作成光盘，制作过程中，ｘｌｓｘ表格内容无删除、添加行为。 12、证人田某的证言，证明×××年1月25日，其在玩手机时看到微信名为“帅到自己无语”的人在“扯咵开心会所”群里发布的《×××0124返乡人员名单（乡镇）》文件，打开文件后发现是从武汉返回靖州县的人员名单，共有629人，文件表格中详细记录有返乡人员的姓名、性别、身份证号、手机号码等信息，感觉内容是真实的，为提醒家人注意，不要出门，遂将该文件内容转发到自己的家庭群“田氏一家人”群里。 微信名为“帅到自己无语”的人真名叫曾祥贵，男，靖州县乐安桥人，大概40多岁，在贵州省黎平县从事餐饮业生意。 13、证人李某的证言，证明其微信名：心雨，微信号：×××;×××年1月25日下午5时多点钟，其看到手机中的“土匪俱乐部”微信群里微信名叫“龙哥”的人转发一份《×××0124返乡人员名单（乡镇）》文件，因当时正是××严重期间，为告诫家人及朋友防范这些人，遂将该文件转发至“娱乐休闲一家亲”群里。 “龙哥”真名叫陈志龙，男，47岁，靖州县人。“龙哥”是在“团结互助、顽强拼搏”的微信群里看到一个叫曾祥贵的人转发的《×××0124返乡人员名单（乡镇）》文件。 14、证人洪某的证言，证明其系靖州县人大办公室工作人员，其微信昵称“树哥”；其在“好人一生平安”群里看到微信名叫“靖州（禹某）”的人转发的《×××0124返乡人员名单（乡镇）》文件后，为提醒朋友注意，遂将该文件转发到“五湖四海兄弟”群的事实。 15、证人禹某的证言，证明×××年1月25日下午4点多钟，其看到一个微信群里发布有《×××0124返乡人员名单（乡镇）》文件，该文件有从武汉回到靖州县人员名单，电话号码及身份信息等，在没有核实其真实性的情况下，为提醒朋友注意，防范××，遂将该文件转发至“好人一生平安”微信群里的事实。 其记不清楚了是谁转发给其的，或者是从哪个群里看到的。其手机中的《×××0124返乡人员名单（乡镇）》文件等信息已被删除了的事实。 16、证人唐某的证言，证明其系靖州县卫键局工作人员；其受领导安排，统计和汇总制作了《×××0124返乡人员名单（乡镇）》文件，该文件含有629人从武汉回靖的人员信息；×××年1月24日晚9时许，其将制作的文件发给了靖州县卫键局工作人员储永慧，由储永慧转发给靖州县政府办的汪某。 17、证人汪某的证言，证明其系靖州县政府办公室工作人员；其微信收到唐某、储永慧制作好的疫情防控表格后，按照职责将《×××0124返乡人员名单（乡镇）》文件下发到政府办常用的一个工作微信群里。 18、被告人曾顺桥的供述与辩解，证明其微信昵称为“帅到自己无语”；×××年1月25日中午时间，其在“五湖四海兄弟”微信群里看到微信名叫“树树”（名字叫洪某）的人发布一个《×××0124返乡人员名单（乡镇）》电子表格，为提醒家人及朋友注意防范疫情，遂将该文件转发至“扯咵开心会所”及“团结互助、顽强拼搏”两个微信群里的事实。 《×××0124返乡人员名单（乡镇）》电子表格中，含有从武汉回到靖州县各乡镇的人员共计629人，文档中包括身份证、姓名、电话、住址等信息。 本院认为，被告人曾顺桥违反国家有关规定，通过信息网络两次向他人发布含有健**理信息的公民个人信息1258条，情节严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。案发后，被告人曾顺桥经电话通知在指定的地点等候传唤，其到案后如实供述自己的犯罪事实，是自首，予以从轻处罚；被告人曾顺桥认罪认罚，依法从宽处理。被告人曾顺桥具有前科，酌情从重处罚。根据被告人曾顺桥的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会危害程度，结合社区矫正评估意见，适用缓刑不致危害社会，对其居住社区无重大不良影响，可对被告人曾顺桥宣告缓刑。公诉机关提出被告人曾顺桥具有的量刑情节，理由成立，建议量刑幅度恰当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第一款（四）项的规定，拟判决如下： 被告人曾顺桥犯侵犯公民个人信息罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金在判决生效后十日内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李凌嵩 人民陪审员  许有源 人民陪审员  林泽云 二〇二〇年九月二十一日 法官 助理  周丽君 书 记 员  黄 琳 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人，依照前款的规定从重处罚。 窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。 单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”： （四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健**理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息500条以上的；