河南省登封市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0185民初1924号原告：陈炎庭，男，汉族，1968年2月29日出生，住河南省登封市。被告：宋和平，男，汉族，1972年7月8日出生，住河南省登封市。委托诉讼代理人：陈书杰，郑州市登封市嵩阳法律服务所法律工作者。原告陈炎庭与被告宋和平租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈炎庭，被告宋和平的委托诉讼代理人陈书杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈炎庭向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付厂地租赁费（自2017年1月11日至2020年1月11日）26万元及违约金6万元，共计32万元；2.本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2017年1月份签订了《场地租赁协议》，双方约定被告应向原告每年支付10万元的租金及每年逾期支付违约金2万元。合同成立生效后，被告仅支付了4万元租金，因三年以来被告拒不支付剩余租金及三年的违约金。故此请求判令如前所请，保护原告的合法权益。被告宋和平辩称，一、2017年1月，被答辩人与答辩人签订租赁合同时将自己的废旧厂房租赁给答辩人使用，被答辩人的厂房属擅自建房，没有占地的相关审批手续，双方在签订合同时隐瞒这一重要事实，导致合同签订不长时间被告成镇人民政府下达强制拆除通知书。答辩人租赁被答辩人的厂房没有生产经营一天，直接经济损失达十几万元。答辩人认为，被答辩人故意隐瞒与订立合同有关重要事实，违背诚实信用原则，以合法形式掩盖非法目的，同时也违反法律、行政法规的强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第四十二条、第五十二条规定，被答辩人与答辩人签订的租赁合同应属无效，并保留答辩人向被答辩人主张4万元租金的诉权。二、答辩人与被答辩人合同签订后，因被答辩人欠当地群众的外债，被不明真相的群众强行阻止生产，有当地的李天旺等人及曲河村史河敏、烟庄村的李小刚，被答辩人自始至终没有生产。依据《中华人民共和国合同法》第二百二十八条规定：“因第三人主张权利，致使承租人不能对租赁物使用、收益的，承租人可以要求减少租金或者不支付租金。第三人主张权利的，承租人应当及时通知出租人。”以上事实发生后，答辩人与被答辩人多次交涉无果，既不出面调解也不终止合同，答辩人认为该合同符合无效的情形。综上所述，被答辩人与答辩人签订合同时故意隐瞒该厂房占地没有审批手续，欺骗答辩人在合同上签字，违背诚实信用原则，同时也违反法律、行政法规的强制性规定。因此，答辩人请求人民法院依法驳回被答辩人的诉讼请求，彰显法律尊严。当事人围绕诉讼请求向本院提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换与质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认证如下：对原告提交的《场地租赁协议》，来源合法，客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信。对被告提交的照片、拆除通知，与本案具有关联性，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：2017年1月11日，原告陈炎庭为甲方，被告宋和平为乙方，双方签订《场地租赁协议》，约定：一、场地坐落：乙方承租甲方位于告成镇茶亭沟二组场地，面积为25亩，用于办公区、生产区；二、租赁期限：双方约定租赁期限自2017年1月11日至2022年1月11日，共计五年；三、续租：1.乙方有意在租赁期满后续租的，应提前90日通知甲方，甲方应在租赁期满前对是否同意续租进行书面答复，甲方同意续租的，双方应重新签订租赁合同，租赁期满前甲方未作出书面答复的，视为甲方同意续租，租期为不定期，租金标准同本合同；2.租赁期满乙方如无违约行为的，则享有在同等条件下对场地的优先租赁权，如乙方无意续租的，应在租赁期满前90日内书面通知甲方，乙方有违约行为的，是否续租由甲方决定；四、租金及付款方式：双方约定租金为每年10万元（含地租款），本协议签订后20日内乙方向甲方支付首年租金，以后每年租金乙方应于首次支付时间向甲方支付租金；五、甲方权利义务：1.本协议签订后，甲方场地所属建筑由甲方负责拆除，并于本协议签订后10日内做好场地清理工作，将场地交付乙方使用，不得延误，由此给乙方造成的损失，由甲方承担；2.甲方应按约定为乙方提供场地及相关配套设施和经营条件，保障乙方正常使用；3.本协议签订后，甲方不得以任何理由干预乙方的生产、经营活动，由此给乙方造成损失的，由甲方负责；4.本协议签订前，所属场地的一切债权债务，由甲方负责，因甲方及所属场地债权债务关系影响乙方正常生产经营活动的，由此对乙方造成的一切损失，由甲方负责；5.甲方出卖场地的，需在三个月前通知乙方，在同等条件下，乙方享有优先购买权；六、乙方权利义务：1.乙方应按时足额向甲方支付租金；2.协议签订后，乙方在生产经营活动中的安全责任，由乙方负责；3.租赁期限内，乙方将场地转租给第三人的，应事先征得甲方的同意，未经甲方同意的，乙方不得自行转租；七、违约责任：1.甲方未按时交付场地的，应向乙方支付违约金2万元；2.乙方逾期交付租金的，应向甲方支付违约金2万元；3.乙方未经甲方同意将场地转让给他人的，应向甲方支付违约金2万元；八、免责条件：1.因不可抗力因素导致场地毁损或造成双方经济损失的，双方互不承担责任；2.租赁期间发生因不可抗力或其他不可归责于双方的原因，使场地不适于使用或租用时，本协议自动解除，甲方应退还乙方相应的租金，双方互不承担违约责任；九、租赁场地的交还：1.租赁期满未能续约或本协议因解除等原因提前终止的，乙方应于租赁期满或协议终止后180日内将租赁的场地交还甲方；2.乙方交还场地时，乙方在生产经营活动中的所属生产设备、办公设备、原材料、所属产品、生活用品等均由乙方所有，乙方应于交还场地时将上述物品转移完毕，不便拆除或变卖的附属建筑等土建项目，由甲方所有。《场地租赁协议》另对争议处理、其他事项、协议效力作出了约定。上述协议签订后，被告向原告支付了4万元租金，被告在租赁的场地上安装了破碎机等设备。2017年5月5日，告成镇村镇规划建设管理委员会办公室给被告宋和平下发了告村镇规划建设通字【2017】070号《拆除通知》，通知显示：你户在茶亭沟一组擅自建房（建筑物或构筑物），违反了《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，根据停工通知要求，你户没有完善相关手续，现责令你户必须于2017年5月10日12时前自行拆除，若逾期没有拆除并恢复地貌的，将按《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条、《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第三十五条第三款之规定予以强制拆除，所造成的一切后果自负。经本院与告成镇村镇规划建设管理委员会办公室核实，宋和平在涉案场地上挖深坑，安装破碎机等设备，《拆除通知》中“擅自建房”指的是宋和平在涉案场地上安装的机器设备；另外，宋和平所经营的项目未办理环境评价报告、规划手续、营业执照。原告起诉至本院要求被告支付租金及违约金，被告辩称因原告没有合法土地手续，不愿支付租金。双方因此产生纠纷，故而成讼。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。本案中，根据原、被告签订的《场地租赁协议》，被告租赁原告的场地用于办公、生产，原告已按协议约定将场地交付给被告，被告也已在场地上安装机器设备，双方协议已实际履行，故被告应按约定向原告支付租金。《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定：“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”；第二百二十六条规定：“承租人应当按照约定的期限支付租金。”本案中，涉案《场地租赁协议》约定年租金为10万元，协议签订后20日内被告向原告支付首年租金，以后每年租金应于首次支付时间支付。被告在2017年1月11日签订协议后，仅支付该年度租金4万，尚余6万元租金未支付；2018年度及2019年度租金共计20万元，被告均未按约定支付。以上被告共欠付原告租金26万元，被告应予支付。涉案《场地租赁协议》约定若被告逾期支付租金，应向原告支付违约金2万元。被告未按约定足额支付租金，已构成违约，应向原告支付违约金2万元。原告诉请违约金超过部分，无事实及法律依据，本院不予支持。庭审中，被告辩称原告的厂房属擅自建房，没有占地的相关审批手续，不愿支付租金。本院认为，根据本院向登封市告成镇村镇规划建设管理委员会办公室核实，其给被告下发的《拆除通知》载明的“擅自建房”是指被告在涉案场地上安装的破碎机等设备，且被告未提供营业执照、环境评价报告及规划手续，并非指涉案土地上原告建设的厂房或其他建筑物。另外，被告租用的是原告的场地，被告为经营所需的相关手续应由被告办理，涉案《场地租赁协议》中未约定原告需给被告提供或办理相关手续。因此，被告的该项辩由不成立，本院不予采纳。被告另辩称因原告欠当地群众的外债，被不明真相的群众强行阻止生产，无法生产，对此被告未提交证据证明，故对被告的该项辩由本院不予采纳。综上所述，被告应支付原告租金26万元、违约金2万元，共计28万元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告宋和平应于本判决生效之日起十五日内支付原告陈炎庭租金26万元、违约金2万元，共计28万元；二、驳回原告陈炎庭的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5800元，减半收取2900元，由原告陈炎庭负担362.5元，由被告宋和平负担2537.5元。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员 吴 莹二〇二〇年九月七日书记员 王令军