江西省抚州市临川区人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣1002刑初295号公诉机关抚州市临川区人民检察院。被告人李金龙，男，1964年10月9日出生于江西省抚州市临川区，汉族，大专文化，中共党员，抚州市临川区粮食局下岗职工，家住上海市静安区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2018年8月1日被抚州市公安局临川分局刑事拘留，同月16日被取保候审，2019年7月4日被抚州市临川区人民检察院取保候审。2020年8月12日被本院决定取保候审。被告人黎胜辉，男，1971年9月21日出生于江西省抚州市临川区，汉族，中专文化，抚州市临川区粮食局下岗职工，家住抚州市临川区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2018年5月22日被抚州市公安局临川分局刑事拘留，同年6月6日被取保候审，2019年6月3日被抚州市临川区人民检察院取保候审。2020年8月12日被本院决定取保候审。被告人付长根，男，1972年9月15日出生于江西省抚州市临川区，汉族，中专文化，抚州市临川区粮食局下岗职工，家住抚州市临川区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2018年5月24日被抚州市公安局临川分局刑事拘留，同年6月7日被取保候审。2019年6月3日被抚州市临川区人民检察院取保候审。2020年8月12日被本院决定取保候审。被告人邱卫荣，喊名“老邱”，男，1963年8月2日出生于江西省抚州市临川区，汉族，初中文化，中共党员，抚州市临川区粮食局下岗职工，家住抚州市临川区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2018年5月22日被抚州市公安局临川分局刑事拘留，同年6月7日被取保候审，2019年6月3日被抚州市临川区人民检察院取保候审。2020年8月12日被本院决定取保候审。被告人郑建国，男，1964年10月10日出生于江西省抚州市临川区，汉族，初中文化，中共党员，抚州市临川区粮食局下岗职工，家住抚州市临川区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2018年6月1日被抚州市公安局临川分局取保候审，2019年6月1日被抚州市临川区人民检察院取保候审。2020年8月12日被本院决定取保候审。被告人张高平，男，1973年6月7日出生于江西省抚州市临川区，汉族，大专文化，中共党员，抚州市临川区粮食局下岗职工，家住抚州市临川区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2018年5月25日被抚州市公安局临川分局取保候审，2019年6月3日被抚州市临川区人民检察院取保候审。2020年8月12日被本院决定取保候审。被告人熊永在，男，1970年4月12日出生于江西省抚州市临川区，汉族，大专文化，中共党员，抚州市临川区粮食局下岗职工，家住抚州市临川区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2018年9月18日被抚州市公安局临川分局取保候审，2019年6月11日被抚州市临川区人民检察院取保候审。2020年8月12日被本院决定取保候审。抚州市临川区人民检察院以临检刑诉〔2020〕160号起诉书指控被告人李金龙、黎胜辉、付长根、邱卫荣、郑建国、张高平、熊永在犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年8月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年9月14日公开开庭审理了本案。抚州市临川区人民检察院指派检察员鲍某出庭支持公诉，被告人李金龙、黎胜辉、付长根、邱卫荣、郑建国、张高平、熊永在到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人李金龙、黎胜辉、付长根、邱卫荣、郑建国、张高平、熊永在均系抚州市临川区粮食局下岗职工。2018年3月初，被告人李金龙在得知临川区粮食局大院要拆的消息后，为召集该局下岗职工上访，即组建了“兄弟姐妹交流群”、南半片群、北半片群、上顿渡片群、红桥片群、抚州片群，并先后将被告人黎胜辉、张高平、熊永在、付长根、郑建国等人拉入“兄弟姐妹交流群”中，对群成员也作了具体分工，由被告人李金龙为上访总策划，被告人黎胜辉、张高平负责准备上访材料，被告人郑建国负责保管上访费用，被告人付长根负责上访费用记账，被告人熊永在负责维护上访秩序。2018年5月16日晚上，经被告人李金龙、黎胜辉、付长根、郑建国、张高平、熊永在等人讨论决定，召集下岗职工在同年5月21日、22日到临川区粮食局上访，5月23日到抚州市人民政府上访，如果没有得到明确答复将于5月24日进京上访。被告人黎胜辉将上述决定形成文字通知后，由各片群群主将通知内容发至各片群。2018年5月21日，临川区粮食局200余名下岗职工到临川区粮食局上访，被告人邱卫荣等人将该局局长黄某1围在二楼会议室达5小时之久，并不让黄某1上卫生间。次日上午，临川区粮食局下岗职工100多人又窜到临川区粮食局和抚州市行政中心上访，并在抚州市行政中心办公楼前静坐、喊口号，被告人邱卫荣还组织下岗职工中的退伍军人站正队，闹访长达二个多小时。严重地影响了临川区粮食局和抚州市行政中心的办公秩序，造成了恶劣的社会影响。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人李金龙、黎胜辉、付长根、邱卫荣、郑建国、张高平、熊永在聚众扰乱社会秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，均应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人李金龙为首要分子，被告人黎胜辉、付长根、邱卫荣、郑建国、张高平、熊永在为积极参加者，被告人郑建国、张高平、熊永在同时具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以对被告人李金龙、黎胜辉、付长根、邱卫荣、郑建国、张高平、熊永在从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条，提起公诉，请依法判处。各被告人均自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议判处被告人李金龙有期徒刑三年，缓刑三年；判处被告人黎胜辉有期徒刑二年，缓刑二年；判处被告人付长根有期徒刑二年，缓刑二年；判处被告人邱卫荣有期徒刑二年，缓刑二年；判处被告人郑建国有期徒刑一年，缓刑一年；判处被告人张高平有期徒刑一年，缓刑一年；判处被告人熊永在有期徒刑一年，缓刑一年。各被告人均对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明，被告人李金龙、黎胜辉、付长根、邱卫荣、郑建国、张高平、熊永在均系抚州市临川区粮食局下岗职工。2018年3月初，被告人李金龙在得知临川区粮食局大院要拆的消息后，为召集该局下岗职工上访，即组建了“兄弟姐妹交流群”、南半片群、北半片群、上顿渡片群、红桥片群、抚州片群，并先后将被告人黎胜辉、张高平、熊永在、付长根、郑建国等人拉入“兄弟姐妹交流群”中，对群成员也作了具体分工，由被告人李金龙为上访总策划，被告人黎胜辉、张高平负责准备上访材料，被告人郑建国负责保管上访费用，被告人付长根负责上访费用记账，被告人熊永在负责维护上访秩序。2018年5月16日晚上，经被告人李金龙、黎胜辉、付长根、郑建国、张高平、熊永在等人讨论决定，召集下岗职工在同年5月21日、22日到临川区粮食局上访，5月23日到抚州市人民政府上访，如果没有得到明确答复将于5月24日进京上访。被告人黎胜辉将上述决定形成文字通知后，由各片群群主将通知内容发至各片群。2018年5月21日，临川区粮食局200余名下岗职工到临川区粮食局上访，被告人邱卫荣等人将该局局长黄某1围在二楼会议室达5小时之久，并不让黄某1上卫生间。次日上午，临川区粮食局下岗职工100多人又窜到临川区粮食局和抚州市行政中心上访，并在抚州市行政中心办公楼前静坐、喊口号，被告人邱卫荣还组织下岗职工中的退伍军人站正队，闹访长达二个多小时。严重地影响了临川区粮食局和抚州市行政中心的办公秩序，造成了恶劣的社会影响。案发后，被告人黎胜辉、邱卫荣、付长根、李金龙被公安机关抓获归案；被告人张高平、郑建国、熊永在向公安机关投案。上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、情况说明、抓获经过、常住人口信息、粮食局聚众上访光盘1张、行政处罚决定书、情况说明、证人邹某、程某、李某1、张某、余某、郄某、潘某、徐某、王某、聂某的辨认笔录、证人黄某1、邹某、付某、黄某2、程某、吴某、李某2、刘某、李某1、张某、余某、郄某、潘某、徐某、王某、聂某的证言、被告人张高平、郑建国、黎胜辉、付长根、邱卫荣、李金龙、熊永在的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李金龙、黎胜辉、付长根、邱卫荣、郑建国、张高平、熊永在聚众扰乱社会秩序，情节严重，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关的指控成立。本案系共同犯罪，被告人李金龙为首要分子，被告人黎胜辉、付长根、邱卫荣、郑建国、张高平、熊永在为积极参加者。被告人郑建国、张高平、熊永在主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚；被告人李金龙、黎胜辉、付长根、邱卫荣、郑建国、张高平、熊永在认罪认罚，依法可从轻处罚。经对各被告人的社会调查，对其适用非监禁刑在其居住社区无重大不良影响，可对各被告人均宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人李金龙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人黎胜辉犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人付长根犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人邱卫荣犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、被告人郑建国犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）六、被告人张高平犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）七、被告人熊永在犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  章燕玲人民陪审员  丁筱玲人民陪审员  张柏兰二〇二〇年九月十四日书 记 员  程玲玲