新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院 民 事 判 决 书 （2020）新40民终1088号 上诉人（原审原告）：伊宁县杏盛劳务派遣有限公司，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁县胡地亚于孜乡下胡地亚于孜村228号。 法定代表人：赵伊犁，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张燕，新疆西创律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：塞皮丁阿不都米吉，男，维吾尔族，1967年1月3日出生，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁县。 委托诉讼代理人：寇继武，伊宁县联众法律服务所法律工作者。 上诉人伊宁县杏盛劳务派遣有限公司（以下简称杏盛公司）因与被上诉人赛皮丁阿布都米吉工伤保险待遇纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院（2019）新4021民初353号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月14日立案后，依法组成合议庭于2020年7月25日公开开庭进行了审理。上诉人杏盛公司的法定代表人赵伊犁及其委托诉讼代理人张燕，被上诉人赛皮丁阿布都米吉及其委托诉讼代理人寇继武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杏盛公司上诉请求：1.请求依法撤销新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院（2019）新4021民初353号民事判决书，将本案发回重审；2.本案一审、二审的诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1.一审法院违反法定程序，一审中双方当事人的委托诉讼代理人系同一法律服务所的法律工作者，违反了《律师执业行为规范》第五十条的规定，一审在开庭时应查明该事实并向双方进行释明，但一审未予以释明，违反了法定程序；2.一审判决后，上诉人发现了新证据，证明上诉人为被上诉人缴纳了2014年5月、6月的工伤保险，其一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、护理费、鉴定费应从工伤保险基金中支付，而不应由上诉人负担，一审查明上诉人为缴纳工伤保险并判令上述项目费用由上诉人负担，属认定事实不清，应当发回重审；3.本案漏列当事人，劳动者在用工单位发生工伤事故后上诉人本应当在30天内申请工伤认定，用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作，但事故发生后用工单位新疆庆华能源集团有限公司未告知上诉人导致上诉人没有及时申请工伤认定，本应由工伤保险基金支付的费用，因此可能得不到工伤保险基金的支付，这些费用应由用工单位承担，一审应追加庆华集团为共同被告进行审理。 赛皮丁阿布都米吉辩称，上诉人的上诉理由不能成立，请求驳回上诉，维持一审判决。理由如下：1.上诉人认为一审法院程序违法不符合法律规定，对同一法律服务所代理同一案件的看法，没有事实根据和法律依据。根据《律师法》第三十九条规定，没有对此进行禁止性规定，上诉人的该项上诉理由不成立，律师行为规范属于律师行业管理规定，因此律师法的规定并未违反国家强制性行政管理规定，法律服务所没有相关禁止性规定，上诉人提出的限制了被上诉人的答辩权利，其提出的要求不具有合法性，不能采信；2.在一审和仲裁程序中上诉人没有提出新证据，上诉人没有履行相关提出新证据的程序，不具有合法性，不予认可，上诉人就是本案的用人单位，而不是庆华公司，该项上诉理由没有事实根据，该要求不具有合法性；3.上诉人在一审和仲裁程序中没有提供相关证据证明其缴纳工伤保险了，在二审中提出交过相关费用是未经法律规定程序提供证据证明视为上诉人未交相关费用，其上诉请求不具有合法性。 杏盛公司一审诉讼请求：1.请求依法判令导致塞皮丁阿不都米吉受伤的工作不在原告派遣工作范围内；2.请求法院依法判令该公司不予赔偿仲裁裁决书裁决的赔偿款项。 一审法院认定事实：2014年5月12日，塞皮丁阿不都米吉在新疆庆华工业园区清洗天然气机时受伤，后在伊犁州友谊医院住院治疗，诊断为：左眼顿挫伤，住院共计5天。2014年11月21日，伊宁县人力资源和社会保障局做出伊县人社工认字（2014）93号认定工伤决定书，认定塞皮丁阿不都米吉受到的事故伤害为工伤。2014年11月27日，屈明才签收了工伤决定书，庭审中，杏盛公司认可屈明才为其公司劳务经纪人。2016年6月3日，经伊犁州劳动能力鉴定委员会办公室鉴定，塞皮丁阿不都米吉伤残等级为七级。2018年10月26日，伊宁县劳动人事争议仲裁委员会做出伊县劳人仲字（2018）7号仲裁裁决书，裁决：一、杏盛公司与塞皮丁阿不都米吉解除劳动关系，并依法出具解除劳动关系证明书；二、杏盛公司向塞皮丁阿不都米吉支付：1.一次性伤残补助金49,621元；2.一次性伤残就业补助金105,672元；3.一次性工伤医疗补助金45,288元；4.停工留薪期工资22,902元；5、住院伙食补助费125元；6、护理费690元；7、鉴定费300元，以上合计224,598元。杏盛公司未依法为塞皮丁阿不都米吉缴纳工伤保险。 一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护，塞皮丁阿不都米吉在工作期间受伤，认定为工伤，伤残七级，依法应享受工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。杏盛公司未给塞皮丁阿不都米吉依法缴纳工伤保险，应承担工伤保险赔偿责任，按《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付塞皮丁阿不都米吉费用。2015年3月24日，杏盛公司劳务经理屈明才签收了该工伤认定决定书，杏盛公司未按规定申请行政复议或提起行政诉讼，上述认定工伤决定书已发生法律效力，塞皮丁阿不都米吉与杏盛公司存在劳动关系，杏盛公司称该认定书未生效的理由不成立，其诉讼请求不予支持。杏盛公司称，与塞皮丁阿不都米吉未签订劳动合同，不存在解除合同的问题，但认可塞皮丁阿不都米吉是其派遣到庆华公司的工人，该院认为双方存在劳动关系，依法应当予以解除。塞皮丁阿不都米吉要求杏盛公司支付一次性伤残补助金49,621元、一次性伤残就业补助金105,672元、一次性工伤医疗补助金45,288元、停工留薪期工资22,902元、住院伙食补助费125元、护理费690元、鉴定费300元，合计224,598元，因杏盛公司对以上各项费用数额无异议，该院予以支持。一审法院遂判决：一、驳回杏盛公司诉讼请求；二、解除杏盛公司与塞皮丁阿不都米吉的劳动关系；三、杏盛公司支付塞皮丁阿不都米吉一次性伤残补助金49,621元、一次性伤残就业补助金105,672元、一次性工伤医疗补助金45,288元、停工留薪期工资22,902元、住院伙食补助费125元、护理费690元、鉴定费300元，合计224,598元，于判决生效后三日内付清。如果未按判决规定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5元，由杏盛公司负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人杏盛公司向法庭提交了伊宁县社会保险管理局出具的《工伤保险参保人员历年缴费情况表》一份，证明上诉人为被上诉人缴纳了2014年5月、6月的工伤保险，其一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、护理费、鉴定费应从工伤保险基金中支付，而不应由上诉人负担。被上诉人对该证据真实性、合法性认可，对其关联性不予认可。被上诉人向法庭提交了伊宁县社会保险管理局出具的工伤保险参保明细及该局出具的情况说明，证明上诉人缴纳工伤保险的时间在被上诉人受伤之后，由此产生的工伤保险待遇还是应当由上诉人承担。上诉人对该两份证据真实性、合法性、关联性均有异议。本院对上述证据认证如下：对上诉人提供的《工伤保险参保人员历年缴费情况表》，因被上诉人对其真实性不持异议，本院予以采信，对被上诉人提供的参保明细及情况说明，因上有伊宁县社会保险管理局的公章，符合证据规则，本庭予以采信。 本院二审经审理查明，上诉人杏盛公司为被上诉人赛皮丁阿布都米吉缴纳了2014年5月、6月的工伤保险，其他事实与一审查明的事实一致，对一审查明的其他事实予以确认。 本院认为，本案的争议焦点为上诉人杏盛公司应当支付被上诉人赛皮丁阿布都米吉工伤保险待遇的项目及具体数额。职工受到工伤应当享受工伤保险待遇。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第九条规定：“工伤保险基金用于下列项目支出：（一）工伤医疗和康复费用；（二）住院伙食补助；（三）在本州、市（地）以外就医的交通、食宿费用；（四）配置辅助器具费用；（五）生活护理费；（六）一次性伤残补助金；（七）一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（八）终止或者解除劳动关系，应当享受的一次性工伤医疗补助金；（九）丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金；（十）劳动能力鉴定费用；（十一）工伤预防的政策宣传、业务培训等费用；（十二）法律、法规规定用于工伤保险的其他费用。”本案中，因二审双方当事人均提交了工伤保险参保人员缴费明细，可以证实2014年5月、6月上诉人为被上诉人缴纳了工伤保险，故一审判决中被上诉人应当享受的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、护理费、鉴定费应当由上诉人向工伤保险基金申请支付，工伤保险基金是否支付、如何支付、核算的具体数额均系社会保险经办机构的行政职能，不属于本案审理的范围，在本案中无法一并处理，故上诉人认为不应当支付上述费用的上诉理由具有事实和法律依据，本院予以采信，一审判决上诉人承担上述费用属于认定事实错误，适用法律不当，本院予以纠正，故上诉人应当支付被上诉人的工伤保险待遇为一次性伤残就业补助金105,672元、停工留薪期工资22,902元，合计128,574元。 关于上诉人认为一审程序违法的上诉理由，《中华人民共和国律师法》第十九条规定了律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，并未就同一律师事务所的不同律师不得担任争议双方当事人的代理人作出禁止性规定。《律师执业行为规范》第五十条虽然对此有所规定，但该文件是全国律师协会制定的行业性规范，不属于法律、行政法规的强制性规定，且上诉人在二审庭审中认可其在一审开庭时知道双方委托代理人系同一法律服务所的法律工作者，但其并未当庭提出异议，故上诉人主张一审程序违法的上诉理由缺乏事实和法律依据，本院不予采信。 关于上诉人主张一审漏列当事人的上诉理由，因上诉人系劳务派遣公司，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条规定，劳务派遣单位是用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务，故上诉人作为用人单位应当承担被上诉人的工伤保险待遇，庆华公司系用工单位，不属于本案的当事人范围，故上诉人的该项上诉理由缺乏法律依据，本院不予采信。 综上，上诉人杏盛公司的上诉请求部分成立，本院予以支持，一审判决认定事实不清，适用法律不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项的规定，判决如下： 一、维持新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院（2019）新4021民初353号民事判决第一、二项； 二、撤销新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院（2019）新4021民初353号民事判决第三项； 三、上诉人伊宁县杏盛劳务派遣有限公司于本判决生效之日起十日内向被上诉人塞皮丁阿不都米吉一次性伤残就业补助金105,672元、停工留薪期工资22,902元，合计128,574元。 如果未按判决规定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费5元、二审案件受理费10元由上诉人伊宁县杏盛劳务派遣有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 李  霞 审 判 员 田 金 华 审 判 员 阿丽米努 二〇二〇年九月二十一日 法官助理 邹  涛 书 记 员 肖 楚 男