黑龙江省七台河市茄子河区人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑0904刑初75号公诉机关七台河市茄子河区人民检察院。被告人邸向军，男，1971年3月1日出生，汉族，初中文化，无固定职业，住茄子河区。2019年3月11日因寻衅滋事被七台河市公安局茄子河分局行政拘留15日。2019年6月4日因涉嫌寻衅滋事被七台河市公安局茄子河分局刑事拘留，同年6月17日经七台河市茄子河区人民检察院以涉嫌寻衅滋事罪批准逮捕，次日由七台河市公安局茄子河分局执行。现羁押于七台河市看守所。委托辩护人赵红丹，黑龙江赵红丹律师事务所律师。本案由七台河市公安局茄子河分局侦查终结，七台河市茄子河区人民检察院以七茄检诉刑诉[2019]74号起诉书指控被告人邸向军犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉.本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。茄子河区人民检察院指派检察员李传海出庭支持公诉，被告人邸向军及辩护人赵红丹到庭参加了诉讼，现已审理终结。公诉机关指控：2019年以来，被告人邸向军因自己的口粮田在桃山水库二期工程征用其土地时，只得到了土地补偿款而没有得到地面附属物“养鱼池”补偿款为由多次上访。2019年5月26日，邸向军来到北京市，以不给地面附属物补偿款就进行上访相要挟，向茄子河镇东胜村索要人民币13万元。案发后，邸向军收款的银行卡被公安机关扣押。经侦查，被告人邸向军于2019年6月4日被公安机关抓获。公诉机关意见，被告人邸向军不依法反映诉求，以上访相要挟向村集体索要财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人邸向军到案后，如实供述自己的犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。被告人：不认为自己是犯罪辩护人意见：起诉书指控被告人邸向军犯有寻衅滋事罪的事实不清和证据不足,指控罪名也不成立。邸向军是以桃山水库二期工程征用土地时未给地面附属物“养鱼池”补偿款，到镇政府反映多次，没有到市政府，而进京上访，于2019年3月11日被茄子河公安分局行政拘留十五日。2019年5月26日，邸向军和去北京看病的于家兄弟一齐进了北京溜达。没有向任何部门递交材料，之后的几天时间里，均是杜某和镇信访办主任老赵跟邸向军商量的。之后茄子河镇李松涛书记给邸向军打电话，问邸要多少钱，邸向军说13万元，镇政府工作人员向邸向军要的银行卡号，6月3日，邸向军就接到银行卡到帐13万元的短信。镇里还给邸向军出具证明，证实收到的钱是土地补偿款项。既没有多次非访，也没有要挟，是政府人员为控访主动给的。公诉机关指控邸向军的行为已构成寻衅滋事罪的罪名，根本是不能成立的。请求人民法院依法宣判邸向军无罪。经审理查明：被告人邸向军因自己的口粮田在桃山水库二期工程征用其土地时只得到了土地补偿款而没有得到地面附属物“养鱼池”补偿款。2019年5月26日，邸向军来到北京市，以不给地面附属物补偿款就进行上访相要挟，向茄子河镇东胜村索要人民币13万元。案发后，邸向军收款的银行卡被公安机关扣押。被告人邸向军于2019年6月4日被公安机关抓获。上述事实有经庭审质证的下列证据证实：一、书证1.被告人邸向军户籍信息，证实邸向军1971年3月1日出生，犯罪时具有完全刑事责任能力。2.到案经过，证实2019年6月4日，公安机关在邸向军将家中，将其抓获到案。3.东胜村土地明细与台账，证实邸向军土地承包面积为2240平方米，为口粮地。4.邸向军家土地照片，证实邸向军家土地上面为一个大水池。5.东胜村情况说明、区水库移民办证明及水库二期附属物名单，证实在测量邸向军家土地时，他家没有去人，区水库二期工程移民办该单位没有收到市财政局评审中心给与邸向军家附着物的相关评审报告，所以只有将邸向军家土地补偿费拨于茄子河镇账户，桃山水库二期附属物补偿没有邸向军。6.东胜村提供土地补偿款转账记录与凭证、银行交易记录，证实邸向军于2016年7月4日收到征地补偿款人民币78004.50元。7.行政处罚决定书，证实2019年全国两会期间，邸向军同孙某等人准备到北京周边非访被截回，于2019年3月11日被七台河市公安局茄子河分局行政拘留15日。8.关于邸向军信访问题的报告与2019年5月29日的镇政府答复意见，证实2016年7月4日，茄子河镇东胜村已按规定给与邸向军的土地补偿费78004.50元人民币，村委会、镇政府没有替征收主体向邸向军支付地上建筑物、附着物补偿费的义务。邸向军应另行主张权利。杨某向北京的邸向军电话传达了茄子河镇人民政府对邸向军信访问题的答复意见，2019年5月31日东胜村村长张洪昌向邸向军传达问题的答复意见。9.茄子河区镇信访联席会会议记录、会议纪要及信访办证明、转账记录，证实2019年6月2日11时许，茄子河镇召开信访联席会，因邸向军在北京上访拒不返回，索要13万元才肯返回，并要求出具13万元是水库鱼池占地款、不是向政府敲诈勒索的证明。经会议研究决定，为维护信访稳定、避免造成重大影响，在实属无奈的情况，同意出具邸向军要求的证明材料，待邸向军从北京返回后严格依法依规处理。邸向军于2019年6月3日收到人民币130000.00元。10.扣押及冻结物品清单，证实2019年6月4日邸向军尾号为5904的中国建设银行卡被公安机关扣押，内存人民币13万元已冻结。二、证人证言1.证人杜某的证言及通话录音，证实邸向军以鱼池没有得到补偿为由，曾多次到七台河市各个信访部门上访，缠访、闹访，还被公安机关处罚过。2019年5月27日邸向军以陪于贵军去北京看病为由到北京上访，以此胁迫政府要土地附属物（鱼池）人民币13万元。镇里领导和村长沟通以后，用村里的集体款项给邸向军支付了13万元。2.证人蔡某的证言，证实邸向军的口粮口在水库二期工程征地时，领取了占地的补偿款，但没有鱼池补偿款。多年来，他一直上访。2019年5月下旬，邸向军到北京上访，要求村上赔偿损失否则不会从北京回来。为了避免邸向军在北京的非访行为造成恶劣影响，决定答应给邸向军人民币13万，这13万元是村集体所有。三、被告人的供述与辩解被告人邸向军的供述，供述1993年东胜村分给我2240平方米玉米口粮田，我父亲经营里于2006年包给一个开砖厂姓李的，他在地里取土，砖厂黄了以后形成了一个大坑，因填上的费用太大，我就往里放了几千元钱的鱼。村里给了我7.8万元赔偿款，我实际得到4.8万元。2018年5月26日自己去北京借着陪于贵军看病为由，让村里和镇里的人以为我去上访了，吓唬吓唬他们给我解决土地附属物赔偿的问题。镇里和信访办的人员给我读过答复意见，我没签字和接收。我说：“我就从村里要钱、别的地方不搭理我，村里不给钱我就不回七台河市”，如果村里没有给我13万元我就不能从北京回来，我就去国家信访局上访去。6月3日，自己就接到我银行卡到账13万的短信，镇里给我开证明是收到的钱是土地补偿款，之后自己就回七台河了。四、视听资料、电子数据1.视频光盘1张，证实邸向军等人于2019年2月26日在七台河市政府门前拉条幅、邸向军等多人到茄子河区门前拉条幅反映东胜村村长谭某的违法。2.刘俊国与邸向军的谈话录音，证实刘俊国同邸向军通话，邸向军对答复意见不认可，表示不收到钱不返回七台河。本院认为，被告人邸向军在二会期间进京上访，以信访相威胁，向茄子河镇政府索要地上附着物补偿款，情节恶劣，犯罪事实清楚，证据确实、充分，构成寻衅滋事罪。检察机关的指控成立，本院予以支持。其辩护人提出的被告人不构成犯罪的意见，不予采纳。被告人邸向军有坦白情节，依法应从轻处罚。综合被告人的主观恶性程度及本案的具体情节。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第六十七条第三款的规定，判决如下：被告人邸向军寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年四个月。（刑期从判决执行之日起开始计算。判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月4日起至2020年9月18日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向七台河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  王庆林人民陪审员  王海霞人民陪审员  李莹莹二〇二〇年九月四日书 记 员  刘 宇