河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0184民初2599号原告：徐振华，男，1985年9月24日出生，汉族，住河南省长葛市。委托诉讼代理人：孟光辉，河南亚洋律师事务所律师。被告：新郑市龙湖镇金秋乐园小区业主委员会，住所地：新郑市仓城路金秋乐园。负责人：袁美云，系业主委员会主任。委托诉讼代理人：白晓明，北京德和衡（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：樊建军，北京德和衡（郑州）律师事务所律师。原告徐振华诉被告新郑市龙湖镇金秋乐园小区业主委员会（以下简称金秋乐园小区业委会）业主撤销权纠纷一案，本院于2020年6月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告徐振华的委托诉讼代理人孟光辉，被告金秋乐园小区业委会的委托诉讼代理人白晓明、樊建军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告徐振华向本院提出诉讼请求：1、请求法院撤销新郑市××镇金秋乐园小区业主委员会作出的选聘河南正秋物业服务有限公司作为新郑市××镇金秋乐园小区物业服务企业的决定；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告系新郑市金秋乐园小区业主，《中华人民共和国物权法》第七十六条规定：下列事项由业主共同决定：（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。被告违反该项规定，擅自作出决定选聘河南正秋物业服务有限公司作为新郑市××镇金秋乐园小区物业服务企业，被告未经合法程序做出的上述决定应当予以撤销，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，望判如所请。被告金秋乐园小区业委会辩称：一、答辩人并非擅自选聘物业企业，而是由金秋乐园业主大会经合法程序表决，授权答辩人通过招标方式选聘新的物业服务企业，该决议及授权合法有效。2020年5月8日至5月10日，金秋乐园小区依法以书面征集的方式召开了业主大会，得到专有部分占建筑物总面积50%以上且占总人数达50%以上的业主同意，通过了解聘郑州诺一物业服务有限公司以及授权答辩人通过招标的方式选聘新的物业服务企业的决议。《物业管理条例》第十一条规定，选聘和解聘物业服务企业由业主共同决定。业主大会明确授权答辩人通过招标选聘物业服务企业，该授权事项不违反法律、行政法规的强制性规定，亦不违反小区业主自行制定并约定共同遵照执行的业主大会议事规则，故业主大会对业委会通过招标选聘物业服务企业的表决授权合法有效。二、答辩人根据业主大会授权通过招投标方式选聘物业公司，并与中标方河南正秋物业服务有限公司（以下简称“正秋物业”）签订物业服务合同，合法有效。《物业管理条例》第十五条规定，业主委员会执行业主大会的决定事项，代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。答辩人执行业主大会的决定，委托专业的招标代理机构通过招标的方式选聘物业服务企业，后确定正秋物业为中标企业，并与其签订《物业服务合同》，是业主大会授权答辩人选聘物业服务企业的必然结果和具体表现形式，答辩人的上述行为均合法有效，并不违反法律、行政法规的强制性规定。三、对新物业企业的选聘符合全体业主的共同利益，没有对原告的利益造成任何损害。解聘旧物业，选聘新物业，体现了小区业主的集体意愿。答辩人经合法程序与选聘的新物业企业签订的《物业服务合同》内容合法，符合全体业主的公共利益，没有损害原告的权利。任何权利的行使皆应受到合理的限制，业主撤销权是基于建筑物区分所有权所享有的对专有部分的所有权以及对专有部分以外的共有部分享有和共同管理的权利派生的从权利，该特性决定了单个业主在行使权利时应对业主大会或业主委员会作出的决定负有必要限度内容忍义务，并受到全体业主大会或业主共同制定的管理规约的规制，否则必然会不利于社区和谐，亦增加了业主委员会的管理难度及成本，最终反而会损害全体业主的权益。因此，《物业管理条例》第十二条也明确规定，业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。综上，答辩人通过招投标方式与中标方正秋物业签订《物业服务合同》，系基于业主大会授权，程序合法，选聘结果及合同内容符合全体业主的共同利益，对全体业主具有约束力。原告的诉讼请求没有任何事实和法律依据，恳请贵院依法判决予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：金秋乐园小区位于新郑市××镇××大道北侧、××路西侧，该小区总建筑物面积为157089平方米；其中，住宅132551平方米，住宅房屋共计1809户；商业12022平方米，商业房屋共计122户；公寓3930平方米，公寓房屋2户。徐振华依次系金秋乐园小区14号楼3单元6层602号、14号楼1单元301号、14号楼3单元2层203号业主。经金秋乐园小区业主大会选举，产生了第一届金秋乐园小区业委会，并在新郑市××镇人民政府进行了备案；该业委会成员为李援朝、张六兰、李廷秀、袁美云、韩凤婷、董凤琴、郜杰，任期自2019年7月28日至2024年7月27日。2020年4月23日，金秋乐园小区业委会召开会议，经讨论通过如下议题：1、表决通过金秋乐园小区业主大会解聘郑州诺一物业服务有限公司；2、表决通过金秋乐园小区业主大会授权金秋乐园小区业委会通过招标的方式选聘新的物业服务企业。3、表决通过金秋乐园小区业主大会授权金秋乐园小区业委会通过司法途径解决金秋乐园小区水电分户计量设施注册手续案件。以上议题经金秋乐园小区业委会超过半数委员同意，程序合法。提请金秋乐园小区业主大会会议审议通过，会议时间定为2020年5月8日至2020年5月10日，会议地点为金秋乐园小区，会议形式为书面征求意见。七名金秋乐园小区业委会委员参会并签名。当日，金秋乐园小区业委会发布{（2020）金秋乐园小区业委会公告字第0423号}公告，对以上讨论通过的议题内容进行公告，提请金秋乐园小区业主大会审议通过，会议时间定为2020年5月8日至2020年5月10日，会议地点为金秋乐园小区，会议形式为书面征求意见。金秋乐园小区业委会发布《关于召开金秋乐园小区第二次业主大会的通知》，将于杰、赵亚丽及王利平等182名业主代表名单在小区内公告，请各位业主代表看到公告后按时到业委会办公室领取选票并投入指定的投票箱内。2020年4月23日，金秋乐园小区业委会将公告、通知以书面形式在小区内进行张贴，并在业主微信群内发布。2020年5月10日，金秋乐园小区业委会召开会议，对统计表决票进行统计；主要内容如下：金秋乐园小区第二次业主大会会议已于2020年5月8日至10日通过书面征集的方式召开，会议应到代表人数182人，实到代表148人，大会议题表决情况如下：1、表决通过金秋乐园小区业主大会解聘郑州诺一物业服务有限公司。同意票数145票，弃权票数3票，反对票数0票；同意人数占小区总人数百分比79.2%，同意面积占小区总面积百分比78.28%。2、表决通过金秋乐园小区业主大会授权金秋乐园小区业委会通过招标的方式选聘新的物业服务企业。同意票数145票，弃权票数3票，反对票数0票。同意人数占小区总人数百分比79.1%；同意面积占小区总面积百分比78.51%。3、表决通过金秋乐园小区业主大会授权金秋乐园小区业委会通过司法途径解决小区水电分户计量设施注册手续。同意票数148票，弃权票数0票，反对票数0票，同意人数占小区总人数百分比80.75%；同意面积占小区总面积百分比80.14%。业主大会三项议题的表决，已符合法定程序要求。同日，金秋乐园小区业委会将金秋乐园小区业主大会表决议题内容及结果以书面形式在小区内进行张贴。2020年5月19日，金秋乐园小区业委会委托郑州柏兰嘉安物业信息咨询有限公司代理进行物业服务企业招标相关事项。2020年5月20日，金秋乐园小区业委会、郑州柏兰嘉安物业信息咨询有限公司在《东方今报》A07版发布物业管理招标公告。金秋乐园小区业委会、郑州柏兰嘉安物业信息咨询有限公司于2020年6月2日向河南正秋物业服务有限公司发出中标通知书，于2020年6月3日在《东方今报》A08版发布物业管理中标公告。2020年6月4日，金秋乐园小区业委会与河南正秋物业服务有限公司签订书面《物业服务合同》，聘用该公司对金秋乐园小区提供物业管理服务事宜。上述事实，有当事人的陈述，金秋乐园小区业主大会议事规则，不动产登记资料查询结果证明，备案证书，照片，腾讯投票记录，公告，微信及通话记录，代表表决票，会议纪要，《东方今报》，《物业服务合同》,出庭证人证言及本案庭审笔录等证据予以证明。本院认为，《物业管理条例》第十一条规定，“下列事项由业主共同决定：（一）制定和修改业主大会议事规则；（二）制定和修改管理规约；（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；（四）选聘和解聘物业服务企业；（五）筹集和使用专项维修资金；（六）改建、重建建筑物及其附属设施；（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。”第十二条规定，“业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主可以委托代理人参加业主大会会议。业主大会决定本条例第十一条第（五）项和第（六）项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；决定本条例第十一条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”根据上述规定的内容可知，选聘和解聘物业服务企业应由金秋乐园小区业主共同决定；金秋乐园小区业主大会会议可以采用书面征求意见的形式，决定选聘和解聘物业服务企业应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。从投票记录、公告、代表表决票及会议纪要等证据记载的内容可知，就解聘郑州一诺物业服务有限公司及授权金秋乐园小区业委会解聘和选聘物业服务企业等事项，金秋乐园小区业委会已在金秋乐园小区业主大会召开前15日进行了公告，通过书面征求意见的形式就上述事项进行了代表表决，并经金秋乐园小区专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。所以，上述金秋乐园小区业主大会召开程序合法，据此形成的大会决定也符合法律法规相关规定。徐振华作为小区业主不履行业主在物业管理活动中享有的权利，在投票过程中不积极参与，而金秋乐园小区业委会根据金秋乐园小区业主大会决定，解聘郑州一诺物业服务有限公司、通过招标程序并选聘河南正秋物业服务有限公司为金秋乐园小区提供物业管理服务并无不当。另外，徐振华也并无证据证明其权益受到侵害。因此，本院对徐振华的诉讼请求予以驳回。综上所述，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告徐振华的诉讼请求。案件受理费减半收取计50元，由原告徐振华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  常晓亮二〇二〇年九月十四日书记员  陈雪洋