陕西省商南县人民法院   民 事 判 决 书                               (2020)陕1023民初717号   原告：中国大地财产保险股份有限公司商南支公司，住所地：陕西省商洛市商南县。   法定代表人：黄某某，系公司总经理。   委托诉讼代理人：白某某，系商洛市148法律服务所法律工作者，代理权限：特别代理。   被告：操龙某，男，汉族，系陕HXXXXX号小型客车驾驶人。   被告：操某，男，汉族，农民。   委托诉讼代理人：操龙某，基本情况同被告，系被告操某之父亲，代理权限：特别代理。   原告中国大地财产保险股份有限公司商南支公司（以下简称：“大地财险商南支公司”）与被告操龙某、操某追偿权纠纷一案，本院于2020年5月13日立案后，依法适用普通程序于2020年6月4日公开开庭进行了审理，原告大地财险商南支公司的委托诉讼代理人白某某、被告操龙某同时作为被告操某的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告大地财险商南支公司向本院提出诉讼请求：要求被告操龙某、操某向原告支付原告已垫付的保险赔偿款120000元，并自2019年12月18日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息直至付清之日止。原告大地财险商南支公司主张的事实及理由：2019年6月3日，被告操某将其所用的陕HXXXXX号小型客车交给驾驶证被扣留期间的被告操龙某驾驶。当日7时10分，被告操龙某驾车沿312国道由西向东行驶至312国道1268千米+150米处（商南县XX村村部门前路段）左转弯时，与相对方向沿312国道由东向西直行，王某某驾驶的无号牌二轮摩托车发生碰撞，致王某某受伤，二车受损的交通事故。事故发生后，王某某受伤住院治疗，并于治疗终结后向商南县法院起诉，要求原告赔偿其损失，原告依据商南县法院（2019）陕1023民初1485号民事调解书向王某某支付了120000元赔偿款。现因该起交通事故中，被告操龙某系在驾驶证被扣留期间驾驶机动车在道路上行驶造成交通事故，按照原告和被告操龙某签订《保险合同》，依据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条、《机动车交通事故责任强制保险条款》第九条和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定：“因驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予以支持，保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予以支持”,被告操龙某在驾驶证扣留期间驾驶机动车在道路上行驶造成交通事故致人损害，原告在交强险范围内垫付赔偿费用后，有权向被告追偿。被告操某将其所用的陕HXXXXX号小型轿车交给驾驶证被扣留期间的被告操龙某驾驶，导致交通事故发生，也是一种违法行为，对事故后果有一定的责任。现原告已将赔偿款依法赔付给王某某，依法有权就所支付的款项向被告方追偿。 为依法维护原告合法权益，原告遂起诉。   被告操龙某辩称，我与王某某发生交通事故时，我有驾驶证，并没有丧失驾驶资格，所以原告大地财险商南支公司并不能向我追偿。我在湖北省驾驶车辆违规导致我的驾驶证在此次事故发生前被交警部门扣留了，但不代表我没有驾驶证，并且后来我又通过重新考试重新获得了驾驶证，另外交警部门在我与王某某的交通事故事故认定书上也没有说我属于“未取得驾驶资格”。被告操某是我儿子，我和王某某发生交通事故时，我驾驶的陕HXXXXX号小型轿车是我本人的，被告操某只是替我给我的车买了保险，原告大地财险商南支公司也不应向我儿子操某追偿。   双方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证。   原告大地财险商南支公司已提交证据：原告的营业执照副本、法定代表人身份证明、机动车保险报案记录（代抄单）、《机动车辆保险单》、《道路交通事故认定书》、被告操龙某和操某的身份证复印件、商南县法院（2019）陕1023民初1485号《民事调解书》、中国工商银行网上银行转账电子回单，以上证据欲证明原告的身份情况、被告操龙某驾驶的陕HXXXXX号小型轿车在原告公司投有交强险、被告操龙某和案外人王某某发生交通事故及责任划分、二被告的身份情况、被告操龙某与王某某的交通事故经法院调解，原告已经向被侵权人王某某赔偿了120000元的事实，能够说明被告操某在原告公司投保的车辆由被告操龙某在其驾驶证被暂扣期间驾驶导致发生交通事故，驾驶证被暂扣即属于驾驶资格被取消，被告操龙某属于无证驾驶，原告向被告追偿于法有据。被告操龙某、操某对原告提交的营业执照副本、法定代表人身份证明、调解书、中国工商银行的电子回单以及二被告的身份证复印件均无异议，对《机动车辆保险单》的真实性无异议。被告操龙某认为，原告大地财险商南支公司和被告操龙某系合同关系，原告在合同上没有释明驾驶证暂扣期间发生交通事故时原告不予理赔，另外，被告操某只是替被告操龙某买保险，陕HXXXXX号小型轿车是被告操龙某所有的车。   被告操龙某、操某向本院提交证据：《道路交通事故认定书》、商南县公安局出具的《行政处罚决定书》、被告操龙某、操某的身份证复印件、商南县XX镇XX村委会出具的《证明》、湖北省公安厅高速公路警察总队四支队随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队（以下简称：“随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队”）出具的《办理注销最高/实习准驾车型业务通知书》、《公安交通管理行政强制措施凭证》、《满分教育通知书》、《公安交通管理行政处罚决定书》，陕西省商洛市公安交通警察支队出具的《机动车驾驶人违法满分考试信息反馈通知书》，欲证明被告操龙某有驾驶资格。原告对被告上述证据的真实性均无异议，但原告认为根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，交警部门对扣满12分的处罚是取消驾驶资格的处罚。   本案审理过程中，本院依职权自商南县公安局交警XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队调取了被告操龙某驾驶证的违法信息查询结果,原、被告对该证据均无异议。   被告操龙某、操某对原告提交的营业执照副本、法定代表人身份证明、《民事调解书》、中国工商银行的电子回单以及二被告的身份证复印件均无异议，对保险单抄件的真实性亦无异议；原告大地财险商南支公司对被告操龙某、操某提交证据的真实性均无异议，原、被告双方对本院依职权调取的驾驶证的违法信息查询结果均无异议，本院均予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据和事实，本院认定如下：   1、被告操龙某提交的《道路交通事故认定书》、湖北省公安厅高速公路警察总队四支队随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队出具的《办理注销最高/实习准驾车型业务通知书》、《公安交通管理行政强制措施凭证》、《满分教育通知书》、《公安交通管理行政处罚决定书》，陕西省商洛市公安交通警察支队出具的《机动车驾驶人违法满分考试信息反馈通知书》相互印证，能够证明:2019年5月20日，随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队通知被告操龙某持有的机动车驾驶证（发证机关：商洛市公安局交通警察支队，证号：612XXXXXXXXXXXXXXX，准驾车型A2）因曾经在一个周期内有记满12分记录将被依法注销，随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队要求被告操龙某在30日内到违法行为发生地或者驾驶证核发地车辆管理所办理换证业务，按照规定参加满分学习考试后办理换证业务，逾期未办理的机动车驾驶证最高准驾车型（即A2车型驾驶资格）将被依法公告作废；同日，随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队向被告操龙某出具《公安交通管理行政强制措施凭证》，对被告操龙某持有的上述机动车驾驶证按照《中华人民共和国交通安全法》第二十四条第一款的规定，采取“扣留机动车驾驶证”的行政强制措施，要求被告操龙某持本凭证在15日内到随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队接受处理,逾期不处理的，依法承担法律责任；同日，随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队做出《公安交通管理行政处罚决定书》查明被告操龙某于2019年1月18日10时52分，在随岳高速81公里（上行）实施驾驶中型以上载货汽车在高速公路上行驶超过规定时速20%以上未达到50%的违法行为，根据《中华人民共和国交通安全法》第九十条，决定给予被告操龙某处以罚款200元；同日，随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队做出《满分教育通知书》，通知被告操龙某在15日内到湖北省公安厅交通警察总队车辆管理所或陕西省商洛市公安局交通警察支队车辆管理所接受为期7日的道路交通安全法律、法规学习并接受考试，并根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十五条、第二十八条之规定，记分达到12分的不得驾驶机动车，仍驾驶机动车的，处200元罚款，对拒不参加学习、拒不接受考试的，公安机关交通管理部门将公告驾驶证停止使用。2020年5月28日，陕西省商洛市公安局交通警察支队出具《机动车驾驶人违法满分考试信息反馈通知书》向被告操龙某告知，操龙某所持上述机动车驾驶证在记分周期内违法记分达到1次满分，自愿进行考试，已考试合格。   2、原告大地财险商南支公司提交的《机动车辆保险单》能够证明被告操龙某驾驶的陕HXXXXX号小型轿车在原告大地财险商南支公司投有交强险，被保险人为被告操某。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2019年5月20日，随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队做出《公安交通管理行政处罚决定书》查明被告操龙某于2019年1月18日10时52分，在随岳高速81公里（上行）实施驾驶中型以上载货汽车在高速公路上行驶超过规定时速20%以上未达到50%的违法行为，根据《中华人民共和国交通安全法》第九十条，决定给予被告操龙某处以罚款200元。同时，随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队向被告操龙某出具了《公安交通管理行政强制措施凭证》，对被告操龙某持有的上述机动车驾驶证按照《中华人民共和国交通安全法》第二十四条第一款的规定，采取“扣留机动车驾驶证”的行政强制措施，要求被告操龙某持本凭证在15日内到随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队接受处理,逾期不处理的，依法承担法律责任。随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队还通知被告操龙某在30日内到违法行为发生地或者驾驶证核发地车辆管理所办理换证业务，按照规定参加满分学习考试后办理换证业务，逾期未办理的，被告操龙某持有的机动车驾驶证最高准驾车型（即A2车型驾驶资格）将被依法公告作废，并且被告操龙某应在15日内到湖北省公安厅交通警察总队车辆管理所或陕西省商洛市公安局交通警察支队车辆管理所接受为期7日的道路交通安全法律、法规学习并接受考试。同时随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队向被告操龙某告知，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十五条、第二十八条之规定，记分达到12分的不得驾驶机动车，仍驾驶机动车的，处200元罚款，对拒不参加学习、拒不接受考试的，公安机关交通管理部门将公告驾驶证停止使用。2019年6月3日，被告操龙某（机动车驾驶证被扣留期间）XX号XX道由西向东行驶至1268千米+150米左转弯时，与相对方向沿312国道由东向西直行王某某驾驶的无号牌二轮摩托车发生碰撞，导致王某某受伤，二车受损的交通事故。该起交通事故经商南县公安局交警XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队事故认定，被告操龙某在驾驶证扣留期间驾驶机动车在道路上行驶转弯机动车未让直行车辆先行是此事故形成的主要原因，负事故的主要责任，王某某负事故的次要责任。王某某就其在该起交通事故中造成的损失向本院提起诉讼,要求本案原、被告承担赔偿责任。经本院组织双方调解达成一致，原告大地财险商南支公司按照调解协议约定在陕HXXXXX号小型客车投保的交强险理赔限额范围内向王某某赔偿了医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、伤残赔偿金（含被扶养人生活费）、交通费，共计120000元，原告大地财险商南支公司已将该笔赔偿款汇款至本院执行账户且已经本院发放给王某某。 2019年9月18日，被告操龙某到陕西省商洛市公安局交通警察支队车辆管理所进行了机动车驾驶人违法满分考试。2019年9月26日，经被告操龙某申请，陕西省商洛市公安局交通警察支队车辆管理所将被告操龙某持有的A2机动车驾驶证降级为C1驾驶证。   另查明，被告操龙某驾驶的陕HXXXXX号小型客车在原告大地财险商南支公司投有交强险，被保险人为被告操某。陕HXXXXX号小型轿车机动车行驶证登记的车辆所有人为被告操龙某。   本院认为，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的发生交通事故导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持。保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持。原告大地财险商南支公司认为被告操龙某的驾驶证被随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队采取“扣留机动车驾驶证”的行政强制措施即就是被告操龙某的机动车驾驶证被暂扣，被告操龙某在其驾驶证被暂扣期间驾驶陕HXXXXX号小型客车发生交通事故，属于无证驾驶，故原告大地财险商南支公司在陕HXXXXX号小型客车投保的交强险理赔限额范围内向王某某赔偿相应损失后有权向被告操龙某追偿；被告操龙某认为，虽然其与王某某发生交通事故时驾驶证被交警部门扣留了，但不代表其本人未取得驾驶资格，并且后来操龙某又通过重新考试申请驾驶证降级为C1驾驶证，交警部门在交通事故认定书上也没有说其属于没有驾驶资格，故被告操龙某认为原告大地财险商南支公司无权追偿。对于双方争议的被告操龙某在与王某某发生交通事故时是否属于“未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格”的情形这一焦点问题。本院经审查认为，《中华人民共和国交通安全法》第二十四条第一款规定“公安交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试，考试合格的，发还其机动车驾驶证”，故按照该规定，被告操龙某的机动车驾驶证因累积记分达到12分，被随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队扣留，系公安机关交通管理部门对被告操龙某的驾驶证采取了“扣留机动车驾驶证”的强制措施，被告操龙某须接受道路交通安全法律、法规教育，并重新考试，考试合格后公安交通管理部门发还给被告操龙某机动车驾驶证。关于被告操龙某在驾驶证被采取了“扣留机动车驾驶证”的强制措施后驾驶机动车是否属于无证驾驶的问题，《中华人民共和国交通安全法实施条例》第二十五条规定，“机动车驾驶人记分达到12分，拒不参加公安机关交通管理部门通知的学习，也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用”；《中华人民共和国交通安全法实施条例》第二十八条规定，“机动车驾驶人在机动车驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被依法扣留、暂扣期间以及记分达到12分的，不得驾驶机动车”，因此被告操龙某在驾驶证被采取了“扣留机动车驾驶证”的强制措施后不得驾驶机动车，如被告操龙某拒不参加学习、也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用，如被告操龙某在驾驶证被扣留期间再次驾驶机动车的，按照随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队出具的《满分教育通知书》的内容，被告操龙某仍驾驶机动车的，处200元罚款。由此可知，被告操龙某的驾驶证被采取了“扣留机动车驾驶证”的强制措施后直到公安交通管理部门发还给被告操龙某机动车驾驶证期间，被告操龙某均不得再驾驶机动车，且在此期间，被告操龙某的驾驶资质处于待公安机关交通管理部门重新组织学习、考试重新确认的阶段，被告操龙某的驾驶资质尚处于新的行政行为进行确认期间，故被告操龙某在此期间驾驶机动车应视为“未取得驾驶资格”驾驶机动车的行为，被告操龙某依法理应承担相应的不利法律后果。据此， 2019年5月20日被告操龙某在其驾驶证被随县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX大队采取了“扣留机动车驾驶证”的强制措施后，于2019年6月3日驾驶机动车的行为属于法律规定的“未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格”驾驶机动车的行为，原告大地财险商南支公司主张被告操龙某系“未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格”有相应的法律和事实依据，故本院对原告大地财险商南支公司要求被告操龙某支付保险赔偿款120000元请求，依法予以支持。按照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，保险公司应在赔偿范围内向侵权人主张追偿权，因被告操某并不属于被告操龙某和王某某发生交通事故的侵权人，故原告大地财险商南支公司向被告操某主张追偿权本院亦不予支持。同理，原告大地财险商南支公司应在赔偿范围内进行追偿，原告要求被告自2019年12月18日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付赔偿款的利息，于法无据，亦显然超出了赔偿款的范围，故本院亦不予支持。综上，依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《中华人民共和国交通安全法》第二十四条、第九十九条、《中华人民共和国交通安全法实施条例》第二十五条、第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   一、由被告操龙某向原告中国大地财产保险股份有限公司商南支公司支付原告已垫付的保险赔偿款120000元；   二、驳回原告中国大地财产保险股份有限公司商南支公司的其余诉讼请求。   上述款项，限被告操龙某于本判决生效之日起十五日内支付清结。   如未按本判决指定期限履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费2700元，由被告操龙某承担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。   判决生效后，若一方不履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，二年内向人民法院申请执行。逾期申请的由申请人自行承担不利的法律后果。                           审判长  李有根                         人民陪审员  孙乐                          人民陪审员  金虎                                                   二〇二〇年九月十五日                            法官助理 张 波                          书记员  叶青密