湖南省醴陵市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0281民初2507号 原告：张金秀。 委托诉讼代理人：何向前。 委托诉讼代理人：章水生。 被告：湖南华联瓷业股份有限公司。 法定代表人：许君奇。 委托诉讼代理人：张杰。 委托诉讼代理人：文支华。 原告张金秀与被告湖南华联瓷业股份有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月24日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张金秀及其委托诉讼代理人何向前、章水生，被告湖南华联瓷业股份有限公司的委托诉讼代理人张杰、文支华到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告张金秀向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付医疗费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金、住院伙食补助费、住院护理费、营养费、停工留薪期间工资、交通费等各项工伤保险待遇费用的差额共计135214.29元（其中医疗费43400.63元、鉴定费1007.5元、一次性伤残补助金27900元、一次性医疗补助金24800元、一次性就业补助金24800元、住院伙食补助费1300元、住院护理费2600元、营养费1300元、停工留薪期间工资37200元、交通费1000元,共计165308.13元,减去已付款30093.84元,被告还应支付135214.29元）；2、由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告系被告单位职工,2019年5月31日上午7时31分左右,原告从家中出发骑自行车去被告单位上班途中,途经醴陵市塔前路银山御园小区门前路段时,被一辆无牌摩托车撞伤胸、腰、背部，该肇事者撞伤原告后驾车逃逸。事后，原告被送往醴陵市中医院抢救治疗，经该院诊断为：1、胸12椎体压缩性粉碎性骨折并椎管狭窄；2、胸12椎体棘突骨折；3、胸腰背部软组织挫伤。2019年6月24日，醴陵市公安局交通警察大队经多方调查取证，在无法查获到肇事车辆和驾驶人的情况下，就上述交通事故作出株公交认字（2019060023）号《道路交通事故认定书》，认定匿名肇事者负事故全部责任，原告不承担事故责任。2019年7月26日，就原告上班途中发生交通事故，醴陵市人力资源和社会保障局作出醴人社工伤认字（2019）230号《认定工伤决定书》，认定原告受到的事故伤害为工伤。2020年5月29日，株洲市劳动能力鉴定委员会作出株劳鉴2020年657号《株洲市劳动能力鉴定结论书》，鉴定原告构成伤残玖级。之后，就本次工伤保险待遇，原告多次请求被告支付，被告仅支付了30093.84元,余款被告以各种理由拒绝支付。此外，本案已经劳动争议仲裁前置程序，原告经与被告多次协商无果。原告为维护自身合法权益诉至法院，请求法院支持原告的全部诉讼请求。 被告辩称：一、工伤赔偿案件应先经过劳动仲裁，再向法院起诉，本案原告虽申请了劳动仲裁，但劳动仲裁部门已予以驳回，给出的理由是当事人主体不适格，原告只要提供符合申请的立案材料，劳动部门会立案受理，而不是直接向法院起诉，故请求法院驳回原告的诉讼请求。2、根据《湖南省实施办法》第九条、第二十六条规定，治疗工伤的医疗费用、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、劳动能力鉴定费等由工伤保险基金支付，原告提出的一次性就业补助金，根据《湖南省实施办法》第二十七条规定，原告已经接近退休，其金额应为3070.8元/月×8个月×10%＝2456.64元。原告提出的停工留薪期间的工资，按原告提供的银行流水，工伤前12个月的月平均工资为2593元，出院医嘱为全休半年，应按半年计算为15558元，且应由肇事者承担。原告提出的住院期间的护理费标准过高，应按每天100元计算。原告提出的营养费、交通费没有任何法律依据，请求法院驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告系被告单位职工,被告为原告购买了工伤保险，在工伤保险有效期限内的2019年5月31日上午7时31分左右,原告从家中出发骑自行车去被告单位上班途中,途经醴陵市塔前路银山御园小区门前路段时,被一辆无牌摩托车撞伤胸、腰、背部，该肇事者撞伤原告后驾车逃逸。事后，原告被送往醴陵市中医院抢救治疗，2019年5月31日入院，同年6月12日出院，共住院12天。出院诊断为：1、胸12椎体压缩性粉碎性骨折并椎管狭窄空心钉棒内固定术后；2、胸12椎体棘突骨折；3、胸腰背部软组织挫伤。2019年6月24日，醴陵市公安局交通警察大队经多方调查取证，在无法查获到肇事车辆和驾驶人的情况下，就上述交通事故作出株公交认字（2019060023）号《道路交通事故认定书》，认定摩托车驾驶人负事故全部责任，原告在本次事故中不承担责任。2019年7月26日，就原告上班途中发生交通事故，醴陵市人力资源和社会保障局作出醴人社工伤认字（2019）230号《认定工伤决定书》，认定原告受到的事故伤害为工伤。2020年5月29日，株洲市劳动能力鉴定委员会作出株劳鉴2020年657号《株洲市劳动能力鉴定结论书》，鉴定原告构成伤残玖级。在劳动能力鉴定后，原告向被告申请解除了原被告之间的劳动关系。2020年6月,醴陵市工伤保险局已将一次性伤残补助金27637.2元和一次性工伤医疗补助金2456.64元,共计30093.84元支付给原告,该两项费用是以月工资3070.8元的标准计算的。2020年7月，原告向醴陵市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付工伤保险待遇差额部分款135214.29元,同年7月17日,醴陵市劳动人事争议仲裁委员会以当事人主体不适格为由作出醴劳人仲不字(2020)第10号不予受理通知书,通知原告不予受理。之后，就本次工伤保险待遇，原告多次请求被告支付，被告以各种理由拒绝支付。原告受伤后，被告停发了原告工资福利，就工伤事故被告至今未支付任何费用给原告。原告为维护自身合法权益诉至法院，请求法院支持原告的全部诉讼请求。 本院认为，本案系劳动争议纠纷，本案争议的焦点是：一、原告起诉是否符合法定程序，是否要追加工伤保险部门为本案被告。二、原告的各项诉求是否应予支持。原告因工伤待遇未落实，已向仲裁机构申请仲裁，仲裁机构通知不予受理后，原告向法院起诉，法院应予受理。工伤保险局是管理工伤保险事务的行政机关，与原被告不是平等的民事主体，被告要求追加工伤保险局为本案当事人本院不予支持。按照《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国工伤保险条例》、《湖南省实施办法》等相关规定,原告应享受工伤保险待遇，但原告所主张赔偿项目中,只有停工留薪期的工资福利、停工留薪期内的护理费、解除劳动合同时享受的一次性伤残就业补助金应由用人单位支付，其他项目不由用人单位支付。停工留薪期一般不超过12个月，一般从受伤时间起计算至评定伤残等级时间止，本案中，原告于2019年5月31日受伤，2020年5月29日评残，故停工留薪期应按12个月计算，至于原告的月工资标准可参照工伤保险局核定的月工资3070.8元计算，即停工留薪期的工资福利款为36849.60元。原告受伤后住院12天，护理费酌按每天120元计算为1440元。一次性伤残就业补助金,九级伤残为8个月的本人工资,但原告离法定退休年龄不足5年,只有5个月,按每少一年减除20%,最高减除额不得超过全额的90%计算为3070.8×8×10%＝2456.64元。以上三项共计40746.24元，应由被告支付给原告。原告要求被告支付超出上述三项范围的请求，没有法律依据，本院不予支持。故此，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十九条，《中华人民共和国工伤保险条例》第三十三条，《湖南省实施办法》第二十六条、第二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告湖南华联瓷业股份有限公司在本判决生效后三日内支付原告张金秀停工留薪期工资、护理费、一次性伤残就业补助金共计40746.24元； 二、驳回原告张金秀的其他诉讼请求。 如义务人未按判决履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定由义务人加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，本院决定免收。 如义务人未自觉履行上述义务，权利人有权在期限届满后二年内申请强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。 审判员  尹优龙 二〇二〇年九月三日 书记员  黄 媛 附：判决书所引用法律条文原文 《中华人民共和国社会保险法》 第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。 工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。 第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付： （一）治疗工伤期间的工资福利； （二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴； （三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。 《中华人民共和国工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 《湖南省实施办法》 第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。 劳动(聘用)合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动(聘用)合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。 一次性工伤医疗补助金的具体标准是:七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资;一次性伤残就业补助金具体标准是:七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。 终止劳动关系或者解除劳动(聘用)合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。 第二十七条五级至十级伤残工伤职工自愿与用人单位解除或者终止劳动关系，距法定退休年龄5年以上(含5年)的，应当按照本办法第二十五条、第二十六条的规定享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金;不足5年的，每少一年减除20%，但最高减除额不得超过全额的90%。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。