湖南省郴州市北湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1002民初3421号 原告郴州守信物业服务有限公司，住所地郴州市北湖区国庆南路梨树山村下朱家组1栋3单元302室。统一社会信用代码91431002MA4LBADT0M。 法定代表人胡立山，系该公司总经理。 委托诉讼代理人康小平，湖南天夫律师事务所律师。 被告龙燕，女，1964年10月24日出生，汉族，户籍地湖南省郴州市苏仙区，住郴州市北湖区。 原告郴州守信物业服务有限公司(以下简称守信物业公司)与被告龙燕物业服务合同纠纷一案，本院受理后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理,原告守信物业公司委托诉讼代理人康小平，被告龙燕到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告守信物业公司请求判令：1、被告支付物业管理费2211.01元（127.07×0.6元/月×29月=2211.01元），滞纳金663.3元（2211.01×30%，合同约定违约金每日0.5%，本诉只按本金30%计算），共计2874.31元（暂计算至2020年5月31日）；2、本案的诉讼费由被告承担。 被告龙燕答辩要点：1、原告不能按物业合同的约定提供物业服务，违约在先，如：违规将物业用房用作经营生产、未经业主大会同意擅自安装户外广告平台用于经营，广告经营收入未公示明细且去向不明、约定进驻小区半年内投资建设小区不低于6万元至今未兑现、虚构名目意图套现物业专项维修基金、疏于维护视频监控系统安全管理存在疏漏、物业服务人员数量没保障、卫生清理不及时被郴州市创建工作领导小组纳入“黑榜”被通报点名批评等；2、小区第一届业委会原主任与原告公司关系存疑，在招标时未向业主通报也未主动回避；3、原告解决问题没有诚意，单方放弃调解，加深矛盾，浪费司法资源。综上，被告请求法院判决不支持本案滞纳金，已入住住房按0.6元/㎡，未入住住房、车库及杂房按0.3元/㎡的标准减半交纳物业费共计914.904元，诉讼费由原告承担。 查明的事实 本院依据当事人的举证、质证及本院认证，结合庭审情况及当事人的陈述，认定如下案件事实： 一、郴州市福运新村地处郴州市北湖区郴江街道联福社区，由郴州市新大地房地产开发有限公司开发建设，于2010年建成，共有27栋55个单元764名业主，建筑面积105589.8平方米。2016年11月29日，福运新村召开第一次业主代表大会，通过福运新村业主委员会选举办法、管理规约、业主大会议事规则，并进行了公示，同时选举业主委员会委员。2017年1月22日，郴州市房产管理局根据郴州市福运新村业主委员会提交的备案资料，作出郴业备字（40）号业主委员会备案通知书，同意郴州市福运新村第一届业主委员会备案，本届业主委员会成立时间为2017年1月15日，任期二年，小区物业管理区域为郴州市北湖区梨树山路61号福运新村小区。2017年2月14日，郴州市福运新村业主委员会召开委员会会议，决议选聘新物业公司。2017年3月4日，郴州市福运新村业主委员会召开业主大会，大会决议选聘守信物业公司入驻该小区提供物业服务，同时授权业主委员会代表业主与选聘的物业公司起草、签订物业服务合同以及处理相关事宜等事项。2017年3月6日，郴州市福运新村业主委员会（甲方）与守信物业公司（乙方）签订《福运新村物业管理合同》，约定由守信物业公司对福运新村小区进行物业服务，确定委托管理期限为30年，自2017年3月13日起至2047年3月13日止。同时对委托事项、权利义务等进行了详细约定，包括甲方“对乙方的管理实施监督检查，就物业管理的有关问题向乙方提出意见和建议”、“若乙方没有完成合同责任，甲方应当责成乙方限期改正；限期不改，将对乙方进行处罚”等。2017年3月29日，郴州市福运新村业主委员会与守信物业公司签订《福运新村物业管理合同》（补充版），约定委托管理期限修改为五年，自2017年3月13日起至2022年3月12日止，如因违约导致小区三分之二入住业主的联合签名抵制，守信物业公司应作出相关的说明及整改措施，如两次引起小区三分之二已入住业主的联合签名抵制，守信物业公司应无条件退出小区的管理服务。双方约定物业费0.6元/平方米包干制，并承诺在服务期内不私自涨价等。守信物业公司于2018年1月1日入驻福运新村提供物业服务。 二、福运新村小区卫生清理不到位，2020年6月19日，《郴州发布》对郴州市城区2020年5月小区（单位）卫生评比“红黑榜”名单通报中，福运新村小区被纳入“黑榜”名单予以通报。2019年12月24日，郴州市福运新村业主委员会向小区全体业主发布《公告》，提出守信物业公司未达到物业服务行业标准，存在诸多问题，对业委会换届工作和守信物业去留问题征求全体业主意见。 三、被告龙燕系原告所管理的郴州市福运新村小区7栋105号房屋业主，房屋面积127.07㎡，无杂房。被告龙燕以物业管理混乱、服务不到位等为由未交纳物业管理费，至2020年5月31日，被告龙燕尚欠物业管理费2211.01元。原告向龙燕催缴物业管理费未果，为此双方发生纠纷。 判决的理由与结果 本院认为，本案系物业服务合同纠纷。物业服务合同系双务合同：物业管理企业应当按照物业服务合同的约定提供相应的服务；业主在物业管理活动中，应当按照物业服务合同的约定接受物业管理企业提供的服务，并按时交纳相关物业管理服务费。而且物业管理服务费用用途之一就是用于小区的正常运转和发展，也是小区赖以正常运转的物质基础。就小区内的业主个人而言，对物业服务可能会存在这样或那样的意见，因为对服务质量不满，小区业主也许会以拒交物业服务费用作为解决问题的手段。但物业服务企业系经营主体，部分业主拒交物业费的行为会影响物业公司的正常经营活动和提供物业服务的质量，进而影响其他已交纳物业费的业主利益。同时，对物业服务企业而言，单纯收取物业服务费而不提供足质足量、让广大业主满意的物业服务也是不可取的。物业服务企业与业主本身就是长期的、相互依存的关系，只有不断提高物业服务质量，真正地想业主所想、急业主所急、做业主想做，才能赢取广大业主的欢迎。如果物业服务企业与业主之间形成和谐共处的关系，物业服务费用的收取也就不会再是难题。 本案中，郴州福运新区小区业主委员会代表业主与原告守信物业公司签订的《福运新村物业管理合同》及《福运新村物业管理合同》（补充版），系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，被告龙燕作为该小区业主之一，也当然受该合同约束。在原告依约为该小区提供了物业服务后,被告有义务按照合同约定给付相关费用。被告要求减半交纳物业费，但《福运新村物业管理合同》及《福运新村物业管理合同》（补充版）中，对物业服务项目及收费标准已有明确约定，且经过被告所在小区业主合法选举产生的原业主委员会签章认可，如需改变收费标准应依照有关法律规定进行，小区物业服务费收费标准不能由单个业主凭个人意志确定，故对该项抗辩意见本院不予采纳。关于被告提出原告物业管理及服务不到位的抗辩意见，综合全案后，本院认为，原告作为小区的物业服务企业，应努力提高自身的服务质量，积极提高服务水平，促进小区环境改善，虽然被告提交的证据不足以证明原告存在根本不履行合同义务或者履行合同存在重大瑕疵而可以免除物业服务费交纳义务的情形，但原告在提供物业服务过程中确存在一定的不足之处。鉴于原告存在瑕疵履行的情形，本院酌情予以扣减10%的物业费。综上，被告龙燕应交的物业费为1989.9元（127.07㎡×0.6元/㎡×29个月×90%=1989.9元，自2018年1月1日暂计至2020年5月31日）。另关于被告辩称福运新村第一届业委会原主任李清辉与守信物业公司关系存疑，在招投标时没有向业主通报也没有主动回避，属另一层法律关系,不属本案审理的范围,本案不予处理。原告主张滞纳金无合同依据，亦考虑客观确实存在原告服务不足之处，故对原告要求被告支付滞纳金的诉请，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，参照《物业管理条例》第七条第(五)项、第三十五条第一款、第四十条、第六十七条之规定，判决如下： 一、被告龙燕在本判决生效后十日内支付原告郴州守信物业服务有限公司物业服务费1989.9元（暂计至2020年5月31日止）； 二、驳回原告郴州守信物业服务有限公司其他诉讼请求。 如果被告龙燕未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取25元，由原告郴州守信物业服务有限公司负担8元，被告龙燕负担17元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  刘志强 二〇二〇年九月十八日 法官助理郑蔚 书记员吴津玮 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。 第六条经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《物业管理条例》 第七条业主在物业管理活动中，履行下列义务： （一）遵守管理规约、业主大会议事规则； （二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度； （三）执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定； （四）按照国家有关规定交纳专项维修资金； （五）按时交纳物业服务费用； （六）法律、法规规定的其他义务。 第三十五条物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。 第四十条物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。 第六十七条违反物业服务合同约定，业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以向人民法院起诉。