文书内容江苏省镇江市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏11执复98号复议申请人（利害关系人）：薛华君，男，1969年7月12日出生，汉族，住常州市新北区。申请执行人:江苏华锋汽配有限公司，住所地丹阳市。法定代表人：孙国锋，该公司总经理。被执行人：丹阳市华荣灯具厂，住所地丹阳市。负责人：王荣平，该厂厂长。被执行人：王荣平，男，1959年11月6日出生，汉族，住丹阳市。复议申请人薛华君不服江苏省丹阳市人民法院（2020）苏1181执异91号异议裁定，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。丹阳市人民法院经审查查明，2013年10月15日该院对原告江苏华锋汽配有限公司（以下简称华锋公司）诉被告丹阳市华荣灯具厂（以下简称华荣厂）、王荣平、丹阳市界牌镇界西村村民委员会财产损害赔偿纠纷一案，作出（2013）丹后民初字第0166号民事判决。华荣厂不服该判决，向镇江市中级人民法院提起上诉。镇江市中级人民法院于2015年3月27日作出(2014)镇民终字第1268号民事判决：华荣厂于判决生效后十日内赔偿华锋公司人民币2877193.2元；华荣厂的财产不足以清偿上述债务的，由王荣平以个人其他财产对该债务承担无限清偿责任，直至还清为止。并判决一审案件受理费47453元，二审案件受理费37491元，合计84944元，由华锋公司负担33977.6元，由华荣厂负担50966.4元。根据华锋公司的申请，该院于2015年8月5日立案强制执行，案号为（2015）丹执字第3155号。在本案执行过程中，该院作出（2015）丹执字第3155号执行裁定:查询、冻结、扣划被执行人王荣平、荣华厂的银行存款320万元或查封、扣押其等价的财产。2015年11月9日该院查封了被执行人华荣厂位于丹阳市界牌镇界西工业园的10亩土地及地上附着物。2017年3月该院委托江苏中大土地房地产评估有限公司对被执行人华荣厂位于丹阳市界牌镇界西工业园的10亩土地使用权及地上附着物(均无权证)进行评估(南京国础资产评估有限公司进行面积测绘，测绘出无证房屋建筑面积5315.52平方米，无证土地面积6625.55平方米)。2017年11月江苏中大土地房地产评估有限公司出具评估报告，涉案房地产总评估价值为680.41万元，其中土地价值208.16万元，建筑物价值472.25万元。2018年1月8日该院作出(2017)苏1181执恢33号执行裁定：拍卖被执行人华荣厂位于丹阳市界牌镇界西工业园的10亩土地使用权及地上附着物。2018年10月16日该院至被执行人华荣厂的住所地张贴续行查封裁定书、查封公告、网拍时间告知书，告知该院将于2018年11月16日10时至2018年11月17日10时在阿里巴巴司法拍卖网络平台上公开拍卖被执行人华荣厂位于丹阳市界牌镇界西工业园的房地产(无证房屋建筑面积5315.52平方米，无证土地面积6625.55平方米)。2018年11月17日买受人丹阳市润禾光学眼镜有限公司以最高价663万元竞得拍卖标的物。2018年12月18日该院出具网拍成交确认书并作出裁定：被执行人华荣厂所有的位于丹阳市界牌镇界西工业园的房地产(无证房屋和无证土地)归买受人丹阳市润禾光学眼镜有限公司(统一社会信用代码91321181MA1XE1577W)所有，所有权自裁定书××人丹阳市润禾光学眼镜有限公司时起转移。2018年12月19日该院就拍卖被执行人华荣厂变价款663万元召开债权人听证会，于2019年1月10日出具执行财产分配方案，明确债权人受偿如下：华锋公司受偿金额3267477元，江苏丹阳保得村镇银行有限责任公司受偿金额1436176元，江苏埃菲尔钢结构有限公司受偿金额977124元，薛敬泽受偿金额826293元，梁萍受偿金额91810元，徐春生受偿金额0元。异议人薛华君提出异议称，异议人请求参与分配符合相关法律和司法解释的规定，参与分配申请依法应在执行程序开始后、被执行人的财产执行终结前提出，该院(2017)苏1181执恢33号案件的拍卖款至今尚未予以分配，异议人在此之前申请参与分配，应当予以准许。该院向异议人所发的通知书，以执行分配方案作出时异议人尚未取得执行依据为由，剥夺异议人参与分配的权利，不符合债权平等、一体分配的原则，容易导致权力寻租和产生腐败。综上，请求该院支持异议人的异议请求，准予异议人参与该院(2017)苏1181执恢33号案件拍卖款的分配。另查明，2018年8月2日该院立案受理原告薛华君诉被告华荣厂、王荣平建设用地使用权转让合同纠纷一案，案号为(2018)苏1181民初6834号。在审理过程中，华锋公司申请作为第三人参与诉讼。2019年1月10日该院作出(2018)苏1181民初6834号民事判决：华荣厂、王荣平于判决生效后15日内返还薛华君160万元。华锋公司不服该判决，提起上诉。镇江市中级人民法院于2019年8月7日作出(2019)苏11民终2325号民事裁定，驳回上诉，维持原判。2019年8月15日薛华君向该院申请强制执行，该院于同日立案受理，案号为(2019)苏1181执4386号。同年9月18日薛华君申请参与华荣厂拍卖变价款的分配。该院于2020年4月14日向薛华君出具通知书，告知其因在执行财产分配方案作出时其没有取得执行依据，不符合此次参与分配的条件。丹阳市人民法院认为，根据执行工作的相关规定，被执行人的财产已被法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或者其他财产不足清偿全部债务的，对被执行人已经取得金钱债权执行依据的债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。债权人申请参与分配的，应当向其原申请执行法院提交参与分配申请书，写明参与分配的理由，并附有执行依据。依据上述规定，被执行人的其他债权人向法院申请参与分配，必须已经取得执行依据，参与分配的申请人只限于已经取得执行依据的债权人。该院对被执行人华荣厂的财产作出分配方案前，异议人并没有取得执行依据，不符合参与分配的条件。异议人所提异议请求不成立，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，该院裁定：驳回薛华君的异议请求。复议申请人薛华君向本院申请复议称，本案薛华君于2019年9月向原审法院申请参与分配，于2020年4月17日才收到原审法院向薛华君送达的不同意薛华君参与分配的通知书，薛华君向原审法院申请参与分配时，依照当时的相关规定是符合参与分配条件的，且原审法院以通知书的形式否认薛华君申请参与分配的实体权利，也不符合法律规定。薛华君在收到上述通知书后，即依照该通知书的要求向原审法院提出了执行异议，而原审法院2020年6月11日才受理薛华君的执行异议，违反了相关规定，且原审异议裁定强行改变了薛华君的异议请求所指向的对象即原审法院不同意薛华君参与分配这一执行行为。请求贵院撤销原审异议裁定，准许薛华君参与本案拍卖款的分配。本院查明，本案原审法院2019年1月10日作出财产分配方案后，于2019年1月22日向各债权人送达了该财产分配方案。本院认为，本案的争议焦点为薛华君申请参与分配，是否符合相关规定。原审法院在本案执行过程中，对拍卖被执行人华荣厂位于丹阳市界牌镇界西工业园的房地产所得的663万元拍卖款，于2019年1月10日制作了财产分配方案，并于2019年1月22日向各债权人送达了该财产分配方案，而薛华君未在该财产分配方案送达债权人的前一日向原审法院申请参与该财产的分配，其是于2019年9月才向原审法院申请参与该财产的分配，已超过了申请参与该财产分配的截止时间，故薛华君申请参与该财产的分配，不符合相关规定，不应支持。原审异议裁定驳回薛华君的异议请求，并无不当。薛华君申请复议的请求不能成立，依法应驳回其复议申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回复议申请人薛华君的复议申请，维持江苏省丹阳市人民法院（2020）苏1181执异91号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长 于  竞审判员 章 晓 东审判员 司马仲华二〇二〇年九月二十二日书记员 覃 嘉 茜