吉林省白山市中级人民法院   民事判决书   （2020）吉06民终651号   上诉人（一审原告）：刘莹，女，1972年3月31日生，汉族，无职业，住吉林省白山市。   被上诉人（一审被告）：白山市韩江高级服装有限公司。   法定代表人：韩绍公，董事长。   委托诉讼代理人：翟顺启，中国人民政治协商会议吉林省白山市浑江区委员会公职律师。   上诉人刘莹因与被上诉人白山市韩江高级服装有限公司（以下简称韩江公司）劳动争议一案，不服吉林省浑江区人民法院（2020）吉0602民初645号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月10日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。   刘莹上诉请求：1.请求依法撤销原审判决；2.请求依法判决韩江公司与刘莹于1994年12月4日至2008年6月5日期间即社会保险一次性缴费期间存在劳动关系；3.请求依法判决韩江公司向刘莹支付解除（终止）劳动合同经济补偿33180元；4.请求判决韩江公司赔偿刘莹因不能享受失业保险待遇而造成的经济损失（失业保险金损失28440元+医疗补助金损失1422元）；5.请求依法判决韩江公司赔偿刘莹因不能依法享受养老保险待遇所造成的经济损失727676.16元；6.请求依法判决韩江公司赔偿刘莹未将原始人事档案（劳动合同文本）交给刘莹的经济损失265元；7.请求依法判决韩江公司承担刘莹在申请劳动仲裁、诉讼、上诉过程中产生的交通费、资料打印费等；8.请求依法判决韩江公司承担诉讼费、公告费、上诉费；9.请求依法判决上述所有经济赔偿由韩江公司在法定时间内一次性支付，若逾期将按银行活期利率给付利息及本金。事实与理由：一、1.韩江公司于2001年至2006年期间还以出资人身份参与白山永利制衣有限公司的生产经营的事实，原审法院认定韩江公司于1997年停产是错误的。2.一审法院判定劳动合同于2008年6月5日已解除（终止）是错误的，韩江公司于2019年6月26日出具的《解除（终止）劳动合同证明书》符合解除（终止）劳动合同的三个法律条件，具有法律效力。3.刘莹于2019年6月26日与韩江公司签订了《解除（终止）劳动合同证明书》，在此之前韩江公司不能证明刘莹收到解除或者终止劳动关系书面通知时间，故本案因解除或者终止劳动关系产生的争议在劳动仲裁时效期，解除或者终止劳动关系后产生的经济补偿、福利待遇等争议在劳动仲裁时效期内。二、刘莹于1994年11月12日进入韩江公司工作，劳动关系的建立时间是1994年11月12日，劳动关系终止时间为2019年6月26日。韩江公司与刘莹在1994年11月12日至2008年6月26日期间即社会保险一次性缴费期间存在劳动关系。三、因韩江公司未依法、未依据双方签订的《劳动合同书》为刘莹建立、缴纳失业保险，导致刘莹不能享受失业保险待遇，请求依法判决韩江公司赔偿刘莹因不能享受失业保险待遇而造成的经济损失。四、因韩江公司未依法、未依据双方签订的《劳动合同书》为刘莹建立、缴纳养老保险，且社会保险经办机构不能补办（因韩江公司丢失刘莹原始人事档案导致社保经办机构不能补办，有社保信访处理意见书、就业局不接收工作材料的情况说明为证据），导致刘莹无法享受养老保险待遇，以上年度统筹区域社会平均养老金为标准计算，韩江公司应赔偿刘莹养老金损失：2355.00元x12月x(78.4岁-50岁)x(13.6年/15年)=727676.16元。   韩江公司辩称，刘莹的诉讼请求已经超过了诉讼时效，法院应该驳回其全部诉讼请求。韩江公司于2008年6月5日被吊销营业执照，属于劳动合同已经不能继续履行的情形。劳动争议申请诉讼时效期间为一年，刘莹的请求已经超过法定诉讼时效，依法应不予受理。   刘莹向一审法院起诉请求：1.请求依法判决韩江公司与刘莹在社会保险一次性缴费期间存在劳动关系；2.请求依法判决韩江公司交出刘莹的人事档案；3.请求依法判决韩江公司向刘莹依法支付终止劳动合同的经济补偿金22120元；4.因韩江公司未依法为刘莹办理养老保险，且不能补办，导致刘莹无法享受养老保险待遇。请求依法判决韩江公司赔偿刘莹因无法享受养老保险待遇所造成的损失727676.16元；5.因韩江公司未依法为刘莹办理失业保险，导致刘莹不能享受失业保险待遇。请求依法判决韩江公司赔偿刘莹因不能享受失业保险待遇所造成的损失：（1）失业保险金损失28440元；（2）失业保险待遇中的医疗补助金损失1422元；6.请求依法判决在申请仲裁、诉讼过程中产生的交通费、资料打印费由韩江公司承担。事实和理由：刘莹于1994年11月12日进入韩江公司，分别在缝制部门、包装部门、裁剪部门从事核算工作，在工作期间刘莹与韩江公司签订了书面劳动合同，当时刘莹将劳动合同书正本、副本、招工表和体检表等资料都交给韩江公司保管。2008年6月5日韩江公司营业执照被吊销，2019年6月26日刘莹与韩江公司解除了劳动合同并签订了《解除（终止）劳动合同证明书》。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”。当时刘莹索要人事档案（内含劳动合同正本、副本、招工表、体检表、工资表等）韩江公司拒绝交出，并认为刘莹没有签劳动合同。刘莹认为当时刘莹姊妹三人1994年11月12日同一天进入韩江公司工作，同时招工同时签订了劳动合同，并且均由刘莹的父亲代为填写劳动合同书。当时刘莹还交了二百元费用并开了收据，由于几次搬家刘莹手里的收据遗失，刘莹要求查在韩江公司的收据底联，韩江公司说不在他那儿，在姓马的同事手里，但姓马的同事几年前已经去世了。现在只有刘莹三妹的人事档案存在并交出，韩江公司承认刘莹是其职工与其存在劳动关系，但否认刘莹已签订劳动合同，否认有人事档案。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定韩江公司交出刘莹的人事档案是其必须履行的义务。另外根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”、第十四条“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”。因此刘莹与韩江公司存在劳动合同。由于韩江公司拒绝交出人事档案，白山市社会保险局不能确定刘莹与韩江公司是否存在劳动关系，并且刘莹现在没有人事档案，因此白山市社会保险局不能给刘莹办理一次性补缴社会养老保险，刘莹请求贵院依法判决刘莹与韩江公司在社会保险一次性缴费期间存在劳动关系，依法判决韩江公司交出刘莹的人事档案。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五项、第四十六条第六项、第五十条第二款、《劳动合同书》第十条第六项等相关规定韩江公司应给予刘莹经济补偿。经济补偿的计算依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第九十七条、《吉林省高级人民法院关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答（一）》第八条、《吉林省高级人民法院关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答（二）》第十四条第二项、第三项、吉政函（2017）97号文件等相关规定。经济补偿：1580元×14月=22120元。根据《中华人民共和国劳动法》第三条、十七条、七十条、七十二条、七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、《中华人民共和国社会保险法》第一条、第二条、第十八条、《劳动合同书》第三条第二项第二款、第三项第三款、第五条第五项等相关规定，刘莹在韩江公司工作期间，韩江公司必须依法为刘莹办理各项社会保险。刘莹从1994年11月12日在韩江公司工作之日起至2019年6月26日刘莹与韩江公司解除劳动合同并签订《解除（终止）劳动合同证明书》止，韩江公司未依法为刘莹办理各项社会保险。根据所签订的《劳动合同书》第十二条违约责任的承担中第九项规定“因甲方原因没有给乙方建立社会养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险，除由甲方全部给乙方补交所欠保险金外，要补偿乙方的经济损失。”因韩江公司原因未为刘莹办理养老保险，且不能补办，导致刘莹无法享受养老保险待遇，因此所造成的损失应由韩江公司赔偿。养老保险待遇损失的计算以上年度统筹区域社会平均养老金为标准，按照劳动者在用人单位的工作年限与以统筹区域人口平均预期寿命计算的享受养老保险待遇的年限的比例进行计算即养老保险待遇损失=上年度社会平均养老金×（预期寿命一退休年龄）×(工作年限/养老保险最低缴费年限)。2018年吉林省社会平均养老金2355元/月，2018年吉林省女性预期寿命78.4岁，女工人退休年龄50周岁，工作年限从1994年11月12日至2008年6月5日共计13年7个月即13.6年，养老保险最低缴费年限15年。养老金损失：2355元×12月×(78.4岁-50岁)×(13.6年/15年)=727676.16元。刘莹因为韩江公司营业执照被吊销解除劳动合同，符合《中华人民共和国社会保险法》第四十五条第二项、《吉林省失业保险办法》第十六条相关规定“非因本人意愿中断就业”享受失业保险待遇的条件。但因韩江公司原因未依法为刘莹办理失业保险，导致刘莹不能享受失业保险待遇，请求依法判决韩江公司赔偿刘莹因不能享受失业保险待遇所造成的损失。失业保险金和医疗补助金损失的计算依据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条、《吉林省失业保险办法》第十七条、第二十条，吉人社办（2018）47号文件等相关规定。(失业金损失：1185元×24月=28440元、医疗补助损失：1185元×24月×5%=1422元。)为维护刘莹合法权益，诉至法院。   一审法院认定事实：刘莹于1994年11月12日进入韩江公司工作。韩江公司于1997年停产，于2008年6月5日被吊销营业执照。2012年2月13日，刘莹在白山市浑江区就业服务局申领了失业证。2019年6月26日，韩江公司为刘莹出具了《解除（终止）劳动合同证明书》，证明书上记载的原劳动合同起止日期为1994年11月12日至2008年6月5日。2019年10月18日，刘莹向白山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。白山市劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月21日作出（2019）第46号不予受理案件通知书，因刘莹请求超过法定仲裁时效，依法不予受理。一审法院认为，韩江公司于2008年6月5日被吊销营业执照时，依照法律规定，双方的劳动合同已经终止。故韩江公司于2019年6月26日为刘莹出具的《解除（终止）劳动合同证明书》，已无法律效力。关于刘莹请求韩江公司交出人事档案的问题。经查，刘莹在申请劳动仲裁时，并未提起该项请求。根据劳动仲裁前置原则，对该项请求不予审理。关于本案是否已超过仲裁时效的问题。经查，刘莹称，其是在2019年6月26日签订《解除（终止）劳动合同证明书》时，才知道权利被侵害，依照法律规定，诉讼时效是2019年6月26日起到2020年6月25日止的一年之内。刘莹提供的失业证证实，其申领失业证的时间为2012年2月13日；提供的个人参保证明证实，2009年1月至2014年12月，其自行缴纳养老保险，所在单位为个体工商经营业主及从业人员。刘莹在个人缴纳养老保险及申领失业证时，应当知道其权利被侵害。故刘莹的仲裁申请已超过时效，对其诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”规定，判决：“驳回刘莹的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由刘莹负担。”。   本院审理查明的事实与一审法院认定的事实一致。   本院认为，关于刘莹请求韩江公司赔偿未将原始人事档案（劳动合同文本）交给刘莹的经济损失265元的问题。因其未申请仲裁，一审时亦未提出该项请求，本院对其该项请求不予审理。关于刘莹请求确认与韩江公司在社会保险一次性缴费期间存在劳动关系、韩江公司支付终止劳动合同的经济补偿、赔偿不能享受失业保险待遇损失、该公司未办理养老保险且不能补办，导致其无法享受养老保险待遇造成损失等问题。即使按韩江公司被吊销营业执照时起算，其该项请求已超过仲裁时效，且其多年未给韩江公司付出劳动，其请求支付的款项亦不应当予以支持。因刘莹的上述请求未予支持，故其请求韩江公司承担在申请仲裁、诉讼过程中产生的交通费、资料打印费、案件受理费等，本院亦不予支持。   综上，上诉人刘莹的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决结果正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费10元，由上诉人刘莹负担。   本判决为终审判决。   审判长 綦家通   审判员 唐 华   审判员 朱济生     二〇二〇年九月二十八日   （法官助理 毕 凝   书记员 刘思辰