安徽省舒城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1523民初4381号 原告:安徽舒城农村商业银行股份有限公司阙店支行，住所地安徽省舒城县阙店街道99号，统一社会信用代码91341500153143934G。 负责人：王磊，行长。 委托诉讼代理人：王凡，员工。 被告：安徽时迅健身器材有限公司，住所地安徽省舒城县城关镇七星工业园区，统一社会信用代码913415230772272119。 法定代表人：时泽玲，经理。 被告：卫艾忠，男，1969年4月4日出生，汉族，住安徽省舒城县。 被告：时泽玲，女，1986年2月13日出生，汉族，住安徽省舒城县。 被告：蒋志，男，1966年9月2日出生，汉族，住安徽省舒城县。 原告安徽舒城农村商业银行股份有限公司阙店支行（下称舒城农商行阙店支行）与被告安徽时迅健身器材有限公司（下称时迅健身器材公司）、卫艾忠、时泽玲、蒋志金融借款合同纠纷一案，本院于2020年8月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告舒城农商行阙店支行委托诉讼代理人王凡、被告蒋志到庭参加了诉讼。被告时迅健身器材公司、卫艾忠、时泽玲经本院传票传唤没有到庭。本案现已审理终结。 原告舒城农商行阙店支行向本院提出诉讼请求：1、判令被告时迅健身器材有限公司、卫艾忠、时泽玲、蒋志连带偿还借款本金400000元以及利息、罚息至付清之日止，其中程道霞、童孝应、朱哲俊的利息、罚息自2019年12月19日起，文旬华、程迎春、卫艾青的利息、罚息自2019年12月20日起，**义的利息、罚息自2019年12月21日起，童中傲的利息、罚息自2020年1月18日起，分别按年利率4.75%、年利率4.75%上浮50%计算；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由:2016年12月19日、20日、21日，2017年1月18日贫困户程道霞、童孝应、朱哲俊、文旬华、程迎春、卫艾青、**义、童中傲分别在原告申请扶贫贷款50000元，期限三年，最早到期日期为2019年12月19日，利率为4,75%，并且签订了扶贫贷款三方入股协议，约定此八笔贷款款项由时迅健身器材公司使用并偿还。2016年12月19日、20日、21日、2017年1月18日原告分别与八户贫困户签订了个人借款合同，八户贫困户分别向原告借款5万元，共计40万元，合同约定使用期36月，年利率为4,75%，逾期还款加付50%罚息，且这八笔贷款均由时泽玲、卫艾忠、蒋志、时迅健身器材公司提供保证担保。原告于2016年12月19日、20日、21日，2017年1月18日发放贷款，此八笔款项通过受托支付直接入账时迅健身器材公司对公账户，由企业实际控股人卫艾忠使用。借款合同到期后，经原告多次向被告催收款项，被告一直拒不归还。综上，原告和借款人签订的借款合同，与被告时泽玲、卫艾忠、蒋志、时迅健身器材公司签订的保证合同合法有效。被告卫艾忠为借款的实际使用人，且时迅健身器材公司己经停产，无偿还能力。被告不履行合同义务的行为违反了合同约定及法律规定，严重侵害了原告的合法权益，为依法维护原告权益，特此起诉，请人民法院依法处理。 被告时迅健身器材公司、时泽玲、卫艾忠未作答辩。 被告蒋志辩称，在担保合同上签字属实，相关情况是2016年是全面开展脱贫攻坚工作的关键时刻，上级要求加大金融扶贫力度，由农商行牵头开展扶贫贷款，进行户贷企用模式并分配任务，村只能听从、响应、配合。贷款的所有手续均有农商行操作，并要求村主要负责人签字担保，否则贷款手续办不了。当时情况下，我作为村主要负责人为了执行上级政策，配合农商行工作，带贫困户脱贫，只能作为担保人签字，但签字不代表个人，而是代表三湾村。2018年5月，我已辞去村一切债务，我个人不应对上述政策性贷款的担保负责。 本院经审理认定事实如下：为落实相关扶贫政策，舒城农商行阙店支行于2016年12月实施了“以企带户”方式的“扶贫贷款”。2016年12月10日，时迅健身器材公司（甲方）与舒城县阙店乡三湾村村民程道霞、童孝应、朱哲俊、文旬华、程迎春、卫艾青、**义、童中傲（乙方）及阙店乡三湾村委会（丙方）签订《扶贫贷款入股协议》，约定：由乙方向舒城农商行申请贷款，以带资入股方式交甲方使用；乙方申请贷款时，需有甲方及法定代表人、村委会主要负责人签订连带保证合同；乙方每户每年分红3000元。乙方法定代表人时泽玲、乙方八户村民、丙方法定代表人蒋志在协议上签字。 舒城农商行阙店支行于2016年12月19日分别与程道霞、童孝应、朱哲俊，于2016年12月20日分别与文旬华、程迎春、卫艾青，于2016年12月21日与**义，于2017年1月18日与童中傲签订了《个人借款合同》，约定舒城农商行阙店支行向各户贷款50000元，期限36个月，借款期限内利率4.75%，逾期还款罚息利率按贷款利率上浮50%。上述《个人借款合同》签订的同时，舒城农商行阙店支行（债权人）与时迅健身器材公司、卫艾忠、时泽玲、蒋志（保证人）签订《保证合同》，约定各保证人对程道霞等八户借款人的上述借款提供连带责任保证，保证期限为主债务的履行期届满之日起两年。舒城农商行阙店支行于上述《个人借款合同》、《保证合同》签订当日，按合同约定的指定账户发放了贷款。借款到期后，时迅健身器材公司没有向舒城农商行阙店支行偿还借款。 上述事实，原告及被告蒋志已作陈述，并有原告提交的各被告身份及企业信息、扶贫入股协议、借款合同、放款通知书、保证合同，被告蒋志扶贫入股协议、情况说明等证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为：原、被告签订的保证合同，系当事人真实意思表示，合法、有效，对双方当事人均具有约束力。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二十条第一款规定：“连带共同保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求任何一个保证人承担全部保证责任。”由于案涉金融借款系政策性“扶贫贷款”，采用的方式为“户贷企用”，故借款到期后没有偿还，原告要求既是案涉借款实际使用人又是保证人的被告时迅健身器材公司，以及其他保证人承担连带清偿责任，符合法律规定，予以支持。被告蒋志关于其个人不应承担责任的抗辩，因其代表村委会签字的《扶贫贷款入股协议》明确约定“乙方申请贷款时，需有村委会主要负责人签订连带保证合同”，这里要求提供保证的是村委会主要负责人，而不是村委会或由村委会主要负责人代表村委会，且保证合同系由被告蒋志提供个人信息后签字，合同前后保证人栏未注明系村委会或由村委会盖章，故其抗辩，本院不予采信。 综上，原告诉请，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第二十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 被告安徽时迅健身器材有限公司、卫艾忠、时泽玲、蒋志于本判决生效后十日内向原告安徽舒城农村商业银行股份有限公司阙店支行连带清偿程道霞、童孝应、朱哲俊、文旬华、程迎春、卫艾青、**义、童中傲每人50000元计400000元借款本金、利息、罚息,利息按年利率4.75%、罚息按年利率4.75%上浮50%计算,其中程道霞、童孝应、朱哲俊借款自2019年12月19日起，文旬华、程迎春、卫艾青借款自2019年12月20日起，**义借款自2019年12月21日起，童中傲借款自2020年1月18日起，至付清时止。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3680元，由被告安徽时迅健身器材有限公司、卫艾忠、时泽玲、蒋志负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  汤杰 二〇二〇年九月十八日 书记员  方昕