吉林省白山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）吉06执复30号 复议申请人（申请执行人）：陈广亮，男，汉族，1972年12月28日生，原白山山水水泥有限责任公司工人，住白山市江源区石人镇北山街。 被执行人：白山山水水泥有限责任公司。住所地：白山市江源区石人镇。 法定代表人：陈兆友，该公司经理。 复议申请人陈广亮不服白山市江源区人民法院（2020）吉0605执异10号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现本案已审查终结。 白山市江源区人民法院查明，申请执行人陈广亮与被执行人白山山水水泥有限责任公司（以下简称山水水泥公司）劳动争议纠纷执行一案，该院于2020年6月18日作出（2020）吉0605执243号执行通知书，责令被执行人山水水泥公司给付申请执行人陈广亮生活费用8157.51元。 陈广亮与山水水泥公司劳动争议一案，该院于2019年10月18日作出（2019）吉0605民初652号民事判决书，判决：一、陈广亮与山水水泥公司签订的劳动合同自2018年9月30日解除；二、山水水泥公司支付陈广亮经济补偿金6320元；三、山水水泥公司支付陈广亮生活费13800元；四、自2018年10月起山水水泥公司为陈广亮代缴的社会保险费由陈广亮承担。判决生效后，被执行人山水水泥公司支付给申请执行人陈广亮11962.49元，同时到江源区社会保险局办理退回为陈广亮代缴的2018年10月至2020年4月养老保险和失业保险费用11690元。 白山市江源区人民法院认为，被执行人山水水泥公司在诉讼期间（2018年10月至2020年4月）没有给申请执行人陈广亮发放工资，但一直为申请执行人陈广亮缴纳社会保险费用，在判决生效后，被执行人山水水泥公司到江源区社会保险局办理退回为申请执行人陈广亮代缴的保险费用，不违反法律规定，因为压月发放工资，2018年10月的社保费用已从工资中扣除，故需返还给申请执行人陈广亮170.92元。医保费用申请执行人陈广亮已经使用，江源区社会医疗保险管理局无法退回，被执行人山水水泥公司要求在给付陈广亮的生活费中抵顶，不违反法律规定。被执行人山水水泥公司代缴医保费为4544.11元，扣除应返还给申请执行人陈广亮的170.92元，实际应从申请执行人陈广亮生活费中抵顶医保费4373.19元。被执行人山水水泥公司要求2015年9月至2017年6月需从申请执行人陈广亮生活费中抵顶个人应承担的部分4579.88元，因判决书中没有对这部分费用的裁决，故对被执行人山水水泥公司要求抵顶此项费用的请求不予支持。对申请执行人陈广亮提出的在诉讼期间双方应视为存在事实上的劳动关系，被执行人山水水泥公司是在根据法律规定给其缴纳社会保险费用，被执行人山水水泥公司不能要求抵顶的请求，不属于该案审查范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条、第十九条的规定，裁定：一、山水水泥公司给付陈广亮生活费用3784.32元（8175.51元-4373.19元）；二、驳回山水水泥公司的其他异议请求。 复议申请人陈广亮称，一、申请执行人陈广亮与被执行人山水水泥公司劳动争议纠纷一案，业经人民法院两审终审判决，现已进入执行程序，讼争标的为8158元，该项系白山市江源区人民法院（2019）吉0605民初652号民事判决的判决第三项，是被执行人山水水泥公司以白山市政府城乡居民最低生活保障标准向陈广亮支付的生活费。因（2020）吉0605执异10号执行裁定支持山水水泥公司的执行异议请求，将讼争标的为8158元中的7373.19元扣除，剩余部分由被执行人山水水泥公司向申请执行人陈广亮支付。申请执行人陈广亮对此有异议，被执行人山水水泥公司通过提取陈广亮已缴纳的社会保险中的养老保险和失业保险的全部金额（包括企业部分和个人部分），使申请执行人陈广亮的社会保险自2018年10月中断至今，给申请执行人陈广亮造成了严重的损害。被执行人山水水泥公司的行为已经明确表示放弃（2019）吉0605民初652号民事判决书第四项判决。如山水水泥公司想要抵顶，应当恢复申请执行人陈广亮的社会保险后再抵顶，这也是对人民法院判决效力性的维护。二、按照债务性质、种类不同不得抵顶。如支付给下岗职工的生活保障金，不得用于抵销职工欠企业的债务。山水水泥公司主张（2019）吉0605民初652号民事判决书判决2018年9月30日解除劳动合同，那么申请执行人陈广亮与被执行人山水水泥公司之间就应当属于职工与企业的债务；且抵销必须是以意思表示为之，应当书面发出债务抵销通知，而被执行人山水水泥公司没有书面通知申请执行人陈广亮，且双方没有协商一致，被执行人山水水泥公司不能单方决定抵销。三、按上述判决于2018年10月以后到二审判决生效日之前的仲裁和诉讼期间，申请执行人陈广亮有实际存在和存续劳动关系的事实，依照劳动法律的规定，被执行人山水水泥公司有缴纳社会保险的义务，申请执行人陈广亮亦有权要求单位承担企业应承担的部分。被执行人山水水泥公司抵销行不符合法律规定，将效力不确定的债权进行抵销，可能损害一方当事人的权利。社会保险法第四十八条规定失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。且该法中的各险种没有大额医疗，其不能在本案审理范围。据此，被执行人山水水泥公司不能抵销申请执行人陈广亮的生活费。如上所述，请求：一、撤销白山市江源区人民法院（2020）吉0605执异10号执行裁定，驳回山水水泥公司的异议请求，继续执行其应向陈广亮的生活费8151元；二、申请予先执行拖欠工资优先受偿权；三、将被执行人山水水泥公司列入失信名单、限制其高消费；四、支付迟延履行金；五、执行期间，由于被执行人山水水泥公司承担应其原因引起陈广亮产生的交通费、打印费、代写申请费、误工费及精神抚慰金。 本院查明的事实与原审法院查明的事实一致。 本院认为，本案的争议焦点为：被执行人山水水泥公司为申请执行人陈广亮代缴的基本医疗保险费用在执行法院强制执行过程中单方抵顶是否符合法律规定。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十八条“失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费”的规定，申请执行人陈广亮自2018年9月30日解除劳动合同之日起，基本医疗保险费应从失业保险基金中支付，无需个人再缴纳。被执行人山水水泥公司将其为申请执行人陈广亮代缴2018年9月30日之后的基本医疗保险费，应与收缴基本医疗保险费单位协商退回，与申请执行人陈广亮无关，其单方抵顶行为并不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十九条“当事人互负到期债务，被执行人请求抵销，请求抵销的债务符合下列情形的，除依照法律规定或者按照债务性质不得抵销的以外，人民法院应予支持：（一）已经生效法律文书确定或者经申请执行人认可；（二）与被执行人所负债务的标的物种类、品质相同”的规定，故复议申请人陈广亮的该项请求成立，本院予以支持。 复议申请人陈广亮请求被执行人山水水泥公司支付迟延履行金的主张，如其不主动提出放弃该权利，被执行人支付迟延履行金的义务系法律强制性规定，理应予以强制执行，无须其再行主张。 复议申请人陈广亮主张将被执行人山水水泥公司列入失信名单、限制其高消费；执行期间由于被执行人山水水泥公司承担应其原因引起申请执行人陈广亮产生的交通费、打印费、代写申请费、误工费及精神抚慰金的请求不属于本案审查范围，本院在本案中不予审查。 综上所述，复议申请人陈广亮主张驳回山水水泥公司的异议请求，继续执行山水水泥公司应向陈广亮支付生活费8151元的复议申请成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条、第二十三条第一项之规定，裁定如下： 撤销白山市江源区人民法院（2020）吉0605执异10号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 孙启鹏 审 判 员 刘士民 审 判 员 孙 卓 二〇二〇年九月十日 代书记员 王罗文