湖南省湘潭市岳塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0304民初2573号 原告：湖南巨鲸广告有限公司。 法定代表人：易晟，总经理。 委托诉讼代理人：杨小容，湖南众擎律师事务所律师。 被告：湘潭市润丰壹顺酒店管理有限公司。 法定代表人：杨眉，总经理。 委托诉讼代理人：张炯，湖南芙蓉（湘潭）律师事务所律师。 原告湖南巨鲸广告有限公司（以下简称巨鲸广告公司）与被告湘潭市润丰壹顺酒店管理有限公司（以下简称壹顺酒店公司）广告合同纠纷一案，本院于2020年7月29日立案受理后依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告巨鲸广告公司的委托诉讼代理人杨小容、被告壹顺酒店公司的委托诉讼代理人张炯均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 巨鲸广告公司向本院提出诉讼请求：1、判令壹顺酒店公司向巨鲸广告公司支付广告费42500元；2、判令壹顺酒店公司向巨鲸广告公司支付违约金36000元；3、判令壹顺酒店公司承担本案诉讼费。事实和理由：壹顺酒店公司因需进行广告宣传，委托巨鲸广告公司负责广告发布，双方于2019年11月5日签订合同编号为20198047的广告发布合同，合作期限为1年，双方对广告发布形式、发布位置、数量以及发布时间等相关事宜进行约定。巨鲸广告公司所制作广告经壹顺酒店公司验收合格后，于2019年11月9日开始发布，壹顺酒店公司按照合同约定先后向巨鲸广告公司支付了两个月广告费30000元。2020年4月19日壹顺酒店公司以广告发布后作用不大为由，提出解除合同。截至2020年4月20日，巨鲸广告公司为壹顺酒店公司发布广告时长共计162天，除去疫情期间巨鲸广告公司自愿减免的15天广告费，总发布时长147天，共计广告费72500元，减去壹顺酒店公司已支付的30000元，壹顺酒店公司还应向巨鲸广告公司支付广告费42500元。巨鲸广告公司与壹顺酒店公司多次协商，要求壹顺酒店公司支付剩余广告费，但壹顺酒店公司至今一直未支付。因此，巨鲸广告公司特诉至法院，请求判如所请。 壹顺酒店公司辩称：1、对巨鲸广告公司发布的广告时间、位置、形式无异议，同时对广告费根据合同的结算金额及已支付金额无异议，但本案合同履行期内刚好发生新冠疫情，导致广告发布的目的无法实现，也导致壹顺酒店公司所经营的住宿行业受到了严重影响，因此双方自愿解除合同。新冠肺炎根据最高院及省高院的相关意见，属于不可抗力的事由，故巨鲸广告公司要求支付解除合同违约金缺乏依据；2、湘潭市启动一级公共卫生事件一级响应时间是在2020年1月24日，而且新冠肺炎的抗议时间一直到四月底，广告发布的地点属于正常时期人流量相对密集的地方，但在新冠肺炎疫情期间，这些地方却成为了需要隔离或限制人流的地方，广告发布因受不可抗力影响导致合同目的无法实现；同时，受新冠肺炎疫情影响，壹顺酒店公司所经营的住宿行业也受到了严重影响，故请求法院根据公平原则考虑广告行业及住宿行业，都是受疫情影响最严重的行业，减免壹顺酒店公司三个月的广告费。 本院组织当事人进行了证据交换和质证，当事人围绕诉讼请求及答辩主张依法提交了证据。对证据认定如下：对巨鲸广告公司提交的广告发布合同复印件、广告点位明细照片及微信朋友圈照片、银行电子受理凭证、下刊验收照片的真实性、合法性、关联性，壹顺酒店公司均不持异议，本院予以认定。对巨鲸广告公司提交的双方工作人员微信聊天记录，壹顺酒店公司对其真实性无异议，但对证明目的有异议，提出并非壹顺酒店公司单方无故解除合同，本院对该份证据真实性予以认可，且聊天记录中显示双方因受疫情影响已达成终止合同意向，故并非壹顺酒店公司单方无故解除合同，本院对壹顺酒店公司的质证意见予以采信。壹顺酒店公司向本院提交了回复函一份，巨鲸广告公司对此无异议，本院予以认可；壹顺酒店公司提交的《湖南省高级人民法院关于涉新型冠状病毒感染肺炎疫情案件法律适用若干问题的解答》、湖南省人民政府关于湖南省决定启动重大突发公共卫生事件一级响应及湖南突发公共卫生事件应急响应级别调整为三级的公示信息，客观、真实，本院予以认定。 本院根据采信的证据和庭审过程中当事人的当庭陈述，查明如下事实： 2019年11月5日，壹顺酒店公司作为甲方、巨鲸广告公司作为乙方，双方协商达成广告发布合作事宜，并签订了合同编号为20198047的《广告发布合同》，双方约定“广告发布期限为12个月，从2019年11月5日起至2020年11月5日（具体以第一次上画时间为准）。本合同广告费按每月15000元计算，共计人民币180000元，本合同广告费包括每年度首次广告画面制作、安装费、场地租赁费、广告发布会、维修费、监测费、乙方开具票面金额为3个点的增值税专用发票。甲方须每月提前一周内向乙方支付当月广告费，即人民币15000元。甲方如未按期足额支付广告费用，每逾期一日，则按本合同广告费用的1%向乙方支付违约金，如逾期15日仍未支付应付的广告费用、乙方有权解除本合同，收回该广告位并要求甲方赔偿本合同广告费用20%的违约金”。巨鲸广告公司按照合同约定，将制作的广告经壹顺酒店公司验收确认后于2019年11月9日正式发布，壹顺酒店公司先后于2019年11月11日、2019年12月30日通过银行转账向巨鲸广告公司支付了两个月的广告费共计30000元。此后，巨鲸广告公司一直按约履行合同义务。因受新冠肺炎疫情的影响，湖南省于2020年1月24日，启动湖南省重大突发公共卫生事件一级响应，全体居民在启动重大突发公共卫生事件一级响应后，无事不外出、外出戴口罩，不共饮共食等；2020年3月10日，湖南省新冠肺炎疫情防控突发公共事件应急响应级别由一级调整为二级，居民逐步恢复正常生活，但餐饮住宿行业并未正常恢复营业；2020年3月31日，湖南省新冠肺炎疫情防控突发公共事件应急响应级别由二级调整为三级，但受疫情影响，餐饮服务行业生意仍然有所萧条。2020年4月19日，壹顺酒店公司财务人员刘芳通过微信与巨鲸广告公司员工邹甜甜联系，告知其广告暂停投放一事，并共同协商解除合同相关事宜，由于新冠疫情，巨鲸广告公司提出减免2020年1月25日至2020年2月9日（共计16天）期间广告费。2020年4月21日，巨鲸广告公司员工邹甜甜与壹顺酒店公司负责人杨眉微信沟通解除合同及广告费用等事宜，并通过微信发送了一份终止协议，协议写明“1、合作时间为2019年11月9日至2020年4月20日，共162天，减去在疫情期间减免的15天，广告总发布时间为147天，共计人民币72500元；2、广告发布费用应计算至2019年4月20日，壹顺酒店公司已支付给巨鲸广告公司的广告费为30000元，未支付的广告费为42500元，壹顺酒店公司应于7个工作日结算未支付的广告费，支付完毕后，合同终止。”因壹顺酒店公司不认可该协议，该终止协议双方并未盖章签字。因壹顺酒店公司一直未支付剩余广告费，故巨鲸广告公司遂诉至法院，向本院提出诉称之请求。 本院认为，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。本案中，壹顺酒店公司对于巨鲸广告公司主张的事实予以认可，但辩称合同的解除系受不可抗力影响，且广告发布的地点属于正常时期人流量相对密集的地方，但在新冠肺炎疫情期间，这些地方却成为了需要隔离或限制人流的地方，广告发布因受不可抗力影响导致合同目的无法实现；同时，受新冠肺炎疫情影响，壹顺酒店公司所经营的住宿行业也受到了严重影响，故请求法院根据公平原则考虑广告行业及住宿行业，都是受疫情影响最严重的行业，减免壹顺酒店公司三个月的广告费及全部违约金。对此本院认为，根据《湖南省高级人民法院关于涉新型冠状病毒感染肺炎疫情案件法律适用若干问题的解答》，明确了对于因新冠肺炎疫情这一突发公共卫生事件导致不能履行合同的，属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力，故本案的情形可适用不可抗力条款。《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”本案中，广告合同的大部分履行时间确系在新冠疫情期间，因不可抗力影响，难以通过广告发布达到宣传和推广的效果，巨鲸广告公司和壹顺酒店公司对此均不能提前预见、避免、克服，故壹顺酒店公司对因受疫情的不可抗力影响无法实现合同目的，而要求提前解除合同，不承担违约责任，且结合巨鲸广告公司提交的微信聊天记录可知，双方因受疫情的不可抗力影响已就终止广告合同达成合意，故对巨鲸广告公司主张壹顺酒店公司违约而应承担违约金36000元的诉请本院不予支持。关于广告费的减免问题，巨鲸广告公司自2019年11月9日开始发布广告，2020年4月19日壹顺酒店公司提出解除合同，期间共计发布的广告时长为162天，巨鲸广告公司主动减免疫情期间的15天广告费，要求计算总发布时长为147天的广告费，壹顺酒店公司对此不予认可，要求减免3个月的广告费。因湖南省启动湖南省重大突发公共卫生事件一级响应的时间为2020年1月24日，2020年3月10日，湖南省新冠肺炎疫情防控突发公共事件应急响应级别由一级调整为二级，2020年3月31日，湖南省新冠肺炎疫情防控突发公共事件应急响应级别由二级调整为三级，餐饮住宿行业受影响的时间实际长达3个月左右，在此期间，巨鲸广告公司所发布的广告根本无法实现合同目的，故本院根据公平原则，对该期间的广告费予以酌情减免一半，即在此期间的广告费45000元予以计算22500元。其余广告时间段为72天（162天-90天），壹顺酒店公司应全额支付广告费36000元（15000元/30天×72天）。综上，壹顺酒店公司合计应支付的广告费为58500元，已支付30000元，故壹顺酒店公司还需向巨鲸广告公司支付广告费28500元。巨鲸广告公司的诉讼请求，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告湘潭市润丰壹顺酒店管理有限公司于本判决生效之日起五日内向原告湖南巨鲸广告有限公司支付广告费用28500元； 二、驳回原告湖南巨鲸广告有限公司的其他诉讼请求。 被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1760元，减半收取计880元，由被告湘潭市润丰壹顺酒店管理有限公司负担440元，原告湖南巨鲸广告有限公司负担440元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。 审判员  李湘蓉 二〇二〇年九月一日 书记员  夏 璇