成都市温江区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）川0115行初66号 原告艾某某，女，1964年8月10日出生，汉族，住四川省崇州市。 原告王某某，男，1955年5月1日出生，汉族，住四川省崇州市。 二原告共同委托代理人张某某，四川某律师事务所律师，特别授权。 被告某市民政局，住所地：四川省某市崇阳街道唐安西路140号。 法定代表人罗某某，局长。 委托代理人向某，四川某律师事务所律师。 原告艾某某、王某某不服被告崇州市民政局补办结婚登记行为，于2020年7月7日向本院提起行政诉讼。本院于2020年7月7日立案后，于2020年7月14日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年9月3日公开开庭审理了本案。原告艾某某、王某某及其共同委托代理人张某某，被告崇州市民政局分管负责人罗某某作为行政机关负责人与委托代理人向某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告崇州市民政局于2020年4月13日为原告艾某某、王某某补发结婚证。 原告艾某某、王某某诉称，二原告于1985年8月24日办理结婚登记。2016年4月28日，经崇州市人民法院以（2016）川0184民初637号民事调解书确定达成离婚协议，解除夫妻关系。2020年4月13日，二原告持结婚登记档案查询结婚登记申请表及相关资料，在崇州市民政局补办结婚证书。随后双方到崇州市民政局要求办理离婚登记时被告告知该补发结婚证无法依《婚姻登记条例》按行政程序予以撤销。二原告随后向人民法院起诉离婚，被告知双方婚姻已于2016年4月28日解除，不予受理。二原告提供补办结婚登记资料时未向被告如实陈述婚姻状况，被告也未尽详细审查之责任，共同导致二原告补办的结婚登记处于无法按行政程序撤销，也无法协议离婚，人民法院也不受理任何一方诉讼离婚请求的状况。请求：1．撤销被告为原告补办的BJ510184-2020-000590结婚登记；2．本案诉讼费由被告承担。 原告艾某某、王某某向本院提交了以下证据： 第一组证据：艾某某、王某某身份证复印件、被告信息。证明原被告主体适格； 第二组证据：补发的结婚证。证明二原告是形式上的夫妻关系； 第三组证据：民事起诉状、崇州市人民法院（2016）川0184民初637号民事调解书。证明经法院组织调解双方达成协议，同意二原告自愿离婚，原告补发的结婚证与调解离婚自相矛盾； 第四组证据：补发婚姻登记证审查处理表。证明现有补办结婚证法律基础不存在。 被告崇州市民政局辩称，崇州市民政局具有婚姻登记职权。二原告请求撤销补办结婚登记证不符合法定撤销婚姻登记情形。补办结婚登记证时，崇州市民政局补办结婚登记证时并不知道调解书，二原告故意隐瞒已经诉讼离婚的事实，持补办结婚登记所需材料，共同申请补领结婚证，崇州市民政局依法审查后补发结婚证的行为本身并无不当。崇州市民政局补办结婚登记证并无过错。补发结婚证所依据的二被告婚姻存续的事实基础已不存在，补发的结婚证亦属无效。请求驳回原告的诉讼请求。 被告崇州市民政局向本院提交了以下证据、依据： 第一组证据：组织机构代码证、法定代表人身份证明书。证明被告的主体资格； 第二组证据：2020年4月13日的补发婚姻登记证审查处理表、申请补领结婚登记证声明书、婚姻登记诚信告知书。证明二原告故意隐瞒已经诉讼离婚的事实，持补办结婚登记所需信息材料，共同申请补领结婚证； 第三组证据：2013年10月17日的补发婚姻登记证审查处理表、艾某某和王某某的身份证和常住人口登记卡复印件。证明已经办理过结婚登记手续。 所依据的规范性文件：《中华人民共和国婚姻法》《婚姻登记条例》《婚姻登记工作规范》。 经庭审质证，二原告对被告提交的证据的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为二原告申请补办结婚登记的事实基础不存在，原被告都有过错，应被撤销。 被告对原告提交的第一组证据的真实、合法性、关联性均无异议；对原告提交的其他证据的真实性、合法性均无异议，关联性有异议，认为二原告在申请补领结婚登记时承诺至今维持婚姻登记状况，并填写诚信告知书，二原告虚假陈述，其调解书在申请补办结婚证时并未向被告出示，民政局与法院并未建立信息共享平台，也未在中国裁判文书网公开。被告并无过错。 本院对上述证据认证如下：原被告提交的证据均能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定，本院均予以采纳。 经审理查明，艾某某与王某某于1985年8月24日办理结婚登记。2013年10月17日，艾某某与王某某因结婚证遗失在崇州市民政局补办结婚证。2016年2月22日，艾某某向崇州市人民法院提起民事诉讼，请求判决艾某某与王某某离婚。2016年4月28日，经崇州市人民法院调解艾某某与王某某离婚，崇州市人民法院于同日作出（2016）川0184民初637号民事调解书。 2020年4月13日，艾某某和王某某持崇州市档案馆提供的2013年10月17日的《补发婚姻登记证审查处理表》及身份证和常住人口登记卡复印件等材料，填写《申请补领婚姻登记证声明书》，以其结婚证遗失为由向崇州市民政局申请补领，并在《婚姻登记诚信告知书》上签字和捺印。同日，崇州市民政局为艾某某和王某某补发了结婚证，补发证件字号为BJ510184-2020-000590。 本院认为，根据《婚姻登记条例》第二条第一款及第十七条的规定，崇州市民政局有为艾某某和王某某补发结婚证的职权。 《婚姻登记条例》第十七条规定：“结婚证、离婚证遗失或者损毁的，当事人可以持户口簿、身份证向原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。婚姻登记机关对当事人的婚姻登记档案进行查证，确认属实的，应当为当事人补发结婚证、离婚证。”《婚姻登记工作规范》第六十四条第一款第二项规定，当事人依法登记结婚或者离婚，现今仍然维持该状况，是受理补领结婚证、离婚证申请的条件。本案中，崇州市民政局根据艾某某和王某某《申请补领婚姻登记证声明书》等材料和对艾某某和王某某婚姻登记档案进行查证，形式上符合向艾某某和王某某补发结婚证的条件。由于艾某某和王某某故意隐瞒其在崇州市人民法院通过诉讼已经离婚的事实，即隐瞒了现今未维持结婚状况的事实，致使崇州市民政局按照上述规定不应受理其申请而予以受理并向其补发结婚证，艾某某和王某某存在过错。艾某某与王某某于2016年4月28日离婚，崇州市民政局于2020年4月13日向艾某某和王某某补发结婚证的行为明显没有依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十四条第一款的规定，判决如下： 确认被告崇州市民政局于2020年4月13日为艾某某和王某某补发的补发证件字号为BJ510184-2020-000590的结婚证无效。 案件受理费50元，由原告艾某某、王某某承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  赵 明 人民陪审员  甘连惠 人民陪审员  姜培林 二〇二〇年九月三日 书 记 员  唐秋静 附：本判决适用的相关法律依据 《中华人民共和国行政诉讼法》 第七十五条行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》 第九十四条公民、法人或者其他组织起诉请求撤销行政行为，人民法院经审查认为行政行为无效的，应当作出确认无效的判决。 公民、法人或者其他组织起诉请求确认行政行为无效，人民法院审查认为行政行为不属于无效情形，经释明，原告请求撤销行政行为的，应当继续审理并依法作出相应判决；原告请求撤销行政行为但超过法定起诉期限的，裁定驳回起诉；原告拒绝变更诉讼请求的，判决驳回其诉讼请求。