广西壮族自治区梧州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）桂04执复36号 申请复议人（异议人、被执行人）：赖志波，男，1988年4月29日出生，汉族，住广西梧州市。 被申请人（申请执行人）：广西岑溪农村商业银行股份有限公司，住所地岑溪市义洲大道192号。统一社会信用代码：91450400200260974Q。 法定代表人：朱显驱，董事长。 被申请人（被执行人）：朱洁明，女，1966年8月2日出生，汉族，广西梧州市人，住梧州市。 被申请人（被执行人）：赖斌伦，男，1964年4月19日出生，汉族，广西岑溪市人，住梧州市。 申请复议人赖志波不服岑溪人民法院（2020）桂0481执异19号执行裁定，向本院申请复议。本院于2020年8月17日受理本案后，依法组成合议庭对本案进行审查，现已审查终结。 赖志波异议称：1、根据梧州市中级人民法院作出的（2019）桂04执复35号执行裁定书，广西鑫正地产评估有限责任公司原作出的[2019]房估字第0330号评估报告中的评估范围明显遗漏中央空调、消费设施及室内装修等250多万元的装修价值，评估结论显然重大失实，而评估公司再次作出的评估报告同样遗漏了上述重大财产；2、评估机构偏离市场规律故意贬低标的物的评估价格，评估结论严重失实；3、根据法律规定评估机构的评估结论明显失实，经法院要求仍无法完成工作，应依法撤销其委托评估事项，重新委托新的评估机构。综上，异议人请求法院依法不应采纳并撤销广西鑫正房地产评估有限责任公司所作出的广西鑫正[2020]房估字第0131号房地产评估报告，并重新委托新的评估机构进行评估。 执行法院查明，广西岑溪农村商业银行股份有限公司与赖志波、朱洁明、赖斌伦金融借款合同纠纷一案，2017年1月5日，广西岑溪农村商业银行股份有限公司向该院提交诉前财产保全申请，同日，该院作出（2017）桂0481财保1号民事裁定书，裁定对登记在赖志波名下的位于梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅（房屋所有权证号为梧房权证长洲区字第××号，国有土地使用权为梧国用[2012]第001705号）予以查封。2017年1月10日，广西岑溪农村商业银行股份有限公司向该院提起民事诉讼，该院于2017年4月10日作出（2017）桂0481民初188号民事调解书。调解书生效后，因赖志波、朱洁明、赖斌伦没有履行调解书确定的义务，广西岑溪农村商业银行股份有限公司于2018年2月24日申请该院执行[立执行案号：（2018）桂0418执299号]，案件执行过程中，2018年8月13日，依据国家税务总局梧州市长洲区税务局对上述房地产的询价结果，该院作出（2018）桂0481执299号执行裁定书，裁定对登记在赖志波名下的位于梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅（房屋所有权证号为梧房权证长洲区字第××号，国有土地使用权为梧国用[2012]第007105号）予以拍卖。因赖志波、朱洁明、赖斌伦对国家税务总局梧州市长洲区税务局所作出的评估价格提出异议，2019年3月12日，该院司法鉴定评估小组依法委托广西鑫正房地产评估有限责任公司对该房进行市场价值评估。2019年5月27日，广西鑫正房地产评估有限责任公司作出广西鑫正[2019]房估字第0330号评估报告书。2019年7月3日，赖志波对该院作出（2019）桂0481执299号案的评估报告书不服，向该院提出书面异议，2019年7月11日，该院经审查后作出（2019）桂0481执异34号执行裁定书，裁定驳回异议人赖志波的异议请求。赖志波不服，向梧州市中级人民法院申请复议，2019年9月2日，梧州市中级人民法院经审查后作出（2019）桂04执复35号执行裁定书，裁定：1、撤销岑溪市人民法院（2019）桂0481执异34号执行裁定；2、广西鑫正房地产评估有限责任公司对梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅重新进行评估。 另查明，根据梧州市中级人民法院作出的（2019）桂04执复35号执行裁定书的裁定事项，该院要求广西鑫正房地产评估有限责任公司对梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅重新进行评估。2019年6月11日，广西鑫正房地产评估有限责任公司作出《关于评估异议书回复函》中对梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅的评估情况进行说明，明确了装修属于评估过程中修正的因素之一，不单独考虑装修的价值，评估结果已包含其装修的价格。2019年10月11日，广西鑫正房地产评估有限责任公司出具《关于明确梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅评估对象财产范围的函》中载明“评估对象财产范围界定如下：1.单独的房地产评估价值，评估价值包含了房屋所有权及其分摊的土地使用权、装饰装修及消防、照明、室内水电设施等满足房屋功能使用的设施设备。2.单独的房地产评估价值＋中央空调评估价值，评估总结=房地产评估价值＋中央空调评估价值。即分别计算房地产评估价值、中央空调价值。即分别计算房地产评估价值、中央空调价值，两者汇总得出总估总结。”同时注明：梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅重新进行评估的财产范围由贵院跟当事人双方协商确定，我机构依据贵院跟当事人双方协商确定的评估范围重新进行现场勘察并重新出具评估报告。若是评估范围包含中央空调，请贵院提供中央空调设备明细清单、发票、相关会计入帐凭证及附件等资料。 再查明，该院于2019年12月17日通知赖志波、赖斌伦、朱洁明等在收到该通知后三日内提供中央空调设施明细清单、发票、相关会计入帐凭证及附件等资料，如无法提供上述资料，该院对梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅的空调不予委托评估。2019年12月20日，赖志波提供了《金苑十九楼办公室大金空调清单》及照片，未提供发票、相关会计入帐凭证及附件等资料。2020年3月19日，该院再次通知被执行人在收到通知后三日内提供金苑十九楼办公室大金空调设备明细清单相应的“购置合同、发票、记帐凭证”，朱明洁于2020年3月23日签收该通知。2020年4月21日该院委托广西鑫正房地产评估有限责任公司重新进行评估。2020年5月11日广西鑫正房地产评估有限责任公司作出广西鑫正[2020]房估字第0131号房地产评估报告。同日函复该院：“因当事人无法补充‘金苑十九楼办公室大金空调’相关评估所需必要资料，故本公司无法对金苑十九楼办公室大金空调进行评估。” 执行法院认为，评估机构已经明确评估价值中包含了房屋所有权及其分摊的土地使用权、装饰装修及消防、照明、室内水电设施等满足房屋功能使用的设施设备，因此广西鑫正[2020]房估字第0131号房地产评估报告中没有遗留消费设施及室内装修的装修价值。对于中央空调的评估，经本院两次通知被执行人提供中央空调设施明细清单、发票、相关会计入帐凭证及附件等资料，但被执行人均未能提供相关评估所需必要资料，导致评估机构无法对中央空调的价值作出评估，其责任在于被执行人而不是评估机构。评估机构对涉案房地产所进行估值评估，该评估结论客观真实，该院予以采信。赖志波向该院提出不采纳并撤销广西鑫正房地产评估有限责任公司作出的广西鑫正[2020]房估字第0131号房地产评估报告，重新委托其他有资质的评估机构进行评估的异议请求，理据不足，该院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释》第五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条、第十一条、第十七条规定，裁定驳回异议人赖志波的异议请求。 赖志波申请复议称，一、评估报告对评估范围不明确，在评估项目内容有重大遗漏。《评估报告》显示的价格是指同一地段毛坯商品房的价格，根本没有包括室内外的改造、装修、消防、空调等装修的价值，现有的装修价值按当时租赁方梧州市银盛小额贷款公司装修发票（装修含购买空调设备在内）显示为250多万元。评估机构应当在评估报告应明确说明评估价值不应包括其现有的装修价值，或者由评估机构重新评估补充装修和设备的价值。上述装修工程（包括场地装修、空调等设备在内）是被评估物不可分割的一部分，250多万元的场地装修及设备等物不可能不考虑入评估价值内，否则所作的评估结论就是与事实不符，严重失实。二、评估人员没有对评估对象进行必要的审慎义务。根据前后两份评估报告的估价结果，“不包含设备和装修的房地产单价”与所谓的“已经包含设备和装修的房地产单价”前后只相差5元，这是评估机构在忽悠法院、当事人。评估机构于2020年5月11日出《评估报告》，而该机构的评估师实地查勘时间为2020年5月10日，并且评估机构在2020年4月21日发出（2019）桂0481委评4号《重新出具司法评估报告函》时也明确表述有遗漏评估的事实，那么岑溪市人民法院（2020）桂0481执异19号执行裁定书所表述的内容实际上是超越法院的权限去代替评估机构作出说明，这既没有评估的具体结论性依据作为支撑，也没有任何在评估价值上体现，根本是没有依据的。三、梧州市中级人民法院作出的（2019）桂04执复35号《执行裁定书》指出，广西鑫正房地产评估有限公司原作出的【2019】房估字第0330号评估报告中的评估范围明显遗漏室内中央空调的价值，结论显然失实；然而评估公司目前出具的评估报告同样遗漏了上述重大财产。评估机构再次以原评估报告中业主未能提供发票为由，就完全将设备等物不进行评估，同样是与事实不符，严重失实。申请人认为，空调等设备是能够使用的，品牌、型号、数量、功率等齐全，是完全可以通过向相关经销商询价、估算、折旧而计算出相关价值的。评估机构再次犯上一次遗漏重大财产的同样错误，反映出该评估机构工作极不负责任，更没有能力胜任本次法院委托的评估事项。四、根据法律规定评估机构的评估结论明显失实，经法院要求仍无法完成工作的，应依法撤销其委托评估事项，重新委托新的评估机构。综上，请求撤销岑溪市人民法院（2020）桂0481执异19号执行裁定书，不予采信并撤销广西鑫正房地产评估有限责任公司出具的房地产估价报告，依法重新委托其他评估机构进行评估。 本院查明的事实与岑溪市人民法院查明的事实一致。另查明,本院执行局向本院负责办理委托鉴定评估等事项的技术室咨询梧州市新兴三路3号十九层的中央空调在当事人无法提交中央空调设施明细清单、发票等材料的情况下能否对该中央空调的价值进行评估。2020年8月24日，本院技术室复函认为，经向多家资产评估机构咨询确认，中央空调作为建筑物的附属设施，性质上属于资产类别，应选用资产评估机构来评估其价值；在设施明细清单、发票等材料缺失的情况下，要能对中央空调进行现场勘查（现场查验中央空调制冷主机、分机、管道、保养情况等信息），资产评估机构仍能对该中央空调的价值进行评估。 本院认为，广西鑫正房地产评估有限责任公司于2019年5月27日作出的广西鑫正[2019]房估字第0330号评估报告书，赖志波不服该评估结果提出异议。本院于2019年9月2日作出的（2019）桂04执复35号执行裁定中认定，该评估报告中的评估范围明显遗漏室内中央空调的价值，结论失实，裁定广西鑫正房地产评估有限责任公司对梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅重新进行评估。执行法院根据本院的裁定重新委托广西鑫正房地产评估有限责任公司对梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅进行评估，广西鑫正房地产评估有限责任公司于2020年5月11日作出广西鑫正[2020]房估字第0131号房地产评估报告。该评估报告已经明确评估价值中包含了房屋所有权及其分摊的土地使用权、装饰装修及消防、照明、室内水电设施等满足房屋功能使用的设施设备。该评估报告程序合法，结论并无不妥。申请复议人请求本院撤销广西鑫正房地产评估有限责任公司出具的房地产估价报告，因其没有提供足够的证据证实，本院不予支持。但是，岑溪市人民法院没有按照本院（2019）桂04执复35号执行裁定书查明的事实，对遗漏的中央空调进行价值评估，仅以当事人无法补充金苑十九楼办公室大金空调相关评估所需必要资料为由，未对室内中央空调进行评估，显然不当。根据本院查明的事实，中央空调作为建筑物的附属设施，性质上属于资产类别，应选用资产评估机构来评估其价值；在设施明细清单、发票等材料缺失的情况下，对中央空调进行现场勘查，资产评估机构仍能对该中央空调的价值进行评估。因此，岑溪市人民法院应审查广西鑫正房地产评估有限责任公司是否有对中央空调的价值进行评估的资质，并委托有资质的评估机构对中央空调的价值进行评估。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 一、撤销岑溪市人民法院(2020)桂0481执异19号执行裁定； 二、由岑溪市人民法院委托有资质的评估机构对梧州市新兴三路3号十九层1至17号商务住宅的中央空调进行价值评估。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 何观全 审 判 员 莫志祥 审 判 员 龙 跃 二〇二〇年九月十四日 法官助理 陈盛良 书 记 员 岑应麟 附相关法律条文： 1、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。