湖南省长沙市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘01执复129号复议申请人（异议人、被执行人）：郑玉坤，男，1953年3月31日出生，汉族，住辽宁省锦州市古塔区。复议申请人（异议人、被执行人）：陈霞，女，1977年3月8日出生，汉族，住辽宁省锦州市凌河区。申请执行人：中联重科股份有限公司，住所地湖南省长沙市岳麓区银盆南路361号。组织机构代码：712194405。法定代表人詹纯新，董事长。被执行人：锦州坤泰房地产开发有限公司，住所地辽宁省锦州市凌河区徐州街恒升现代城13甲2楼204室。组织机构代码：561388869。法定代表人：池仁爱，董事长。被执行人：锦州坤泰房地产开发有限公司混凝土分公司，住所地辽宁省锦州市凌河区营盘乡郑屯村郑屯。组织机构代码：051773572。负责人：郑玉坤，经理。复议申请人郑玉坤、陈霞不服湖南省长沙市岳麓区人民法院（以下简称岳麓区法院）（2020）湘0104执异68号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。岳麓区法院查明，原告中联重科股份有限公司（以下简称中联重科）诉被告郑玉坤、陈霞、锦州坤泰房地产开发有限公司（以下简称坤泰公司）、锦州坤泰房地产开发有限公司混凝土分公司（以下简称坤泰混凝土分公司）追偿权纠纷一案，岳麓区法院于2017年10月11日以（2017）岳民初字第2897号民事判决书判令：1、限被告郑玉坤在本判决生效之日起三日内向原告中联重科支付垫付款5999275.62元及利息（自2014年9月30日起按欠款金额万分之五每日暂计算至2017年3月20日为1751083.5元，2017年3月20日后的利息按日万分之五计算至被告完全清偿之日止）；2、被告陈霞对被告郑玉坤的上述债务承担共同清偿责任；3、被告坤泰公司、坤泰混凝土分公司对被告郑玉坤的上述债务承担连带清偿责任；4、驳回原告中联重科的其他诉讼请求。如果被告未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费66053元，财产保全费5000元，共计71053元，由被告郑玉坤、陈霞、坤泰公司、坤泰混凝土分公司负担（被告在支付上述款项时一并支付给原告）。判决生效后，因被告方没有如期履行全部给付义务，申请执行人中联公司于2018年5月30日向本院申请了强制执行。在执行过程中，岳麓区法院于2018年6月8日向锦州市不动产登记中心发出协助执行通知书，查封了被执行人陈霞名下的位于锦州市凌河区房屋，并已经依申请执行人中联公司的申请启动了强制拍卖程序。岳麓区法院另查明：原、被告之间在本院先后有三个诉讼案件，且分别进入执行程序，本案系其中之一。岳麓区法院认为，本案争议的焦点是：本案是否必须委托异地执行。民诉法第二百二十九条规定：委托执行，被执行人或者被执行人的财产在外地的，可以委托当地法院代为执行。《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》第一条：执行法院经调查发现被执行人在本辖区内无财产可供执行，且在其他省、自治区、直辖市内有可供执行财产的，应当将案件委托异地的同级人民法院执行。执行案件中有三个以上被执行人或者三处以上被执行财产在本省、自治区、直辖市辖区以外，且分别属于不同异地的，执行法院根据案件具体情况，报经高级人民法院批准后可以异地执行。本案中，被执行人为郑玉坤、陈霞以及坤泰公司、坤泰混凝土分公司等四个被执行人，并非异议人所主张的只有被执行人陈霞一人，加之该四位被执行人在岳麓区法院有多起执行案件并未得到有效执行。故本案并非必须委托异地执行的案件。岳麓区法院在案件的执行过程中，作出强制执行的措施并无不当，被执行人应当主动履行法院生效裁判文书，且有义务主动配合法院的强制执行。故异议人郑玉坤、陈霞主张本案必须委托执行的观点不能得到支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百二十九条、《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》第一条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）款之规定，裁定：驳回异议人郑玉坤、陈霞提出的执行异议申请。复议申请人郑玉坤、陈霞向本院申请复议称：本案执行无异议。被执行人态度明确，积极配合执行法院依法执行。不论是执行法院或异地法院，均分别服从、积极主动配合执行法院与异地法院的依法执行。为维护双方当事人的合法权益，以被执行人的实际现状，被执行的标的物地处辽宁省锦州市，相距长沙市2000余公里。需两次往返长沙，网上司法评估、拍卖，摇号选定评估、拍卖机构，实属难于适时到庭，万般无奈不得已就标的物的执行提出异议。根据民事诉讼法第二百二十九条和《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》第一条的规定，执行法院经调查发现被执行人在本辖区内无财产可供执行，且在其他省、自治区、直辖市内有可供执行的财产的，应当将案件委托易地的同级人民法院执行。执行案件中有三个以上被执行人或者三处以上被执行财产在本省、自治区、直辖市辖区以外，且分别属于不同异地的，执行法院根据案件具体情况，报经高级人民法院批准后可以异地执行。本案中被执行人陈霞系被执行人中的一个人，房产两处集中于一市地区，且分别属于同一区级人民法院管辖，故不符合易地执行审批的“三个要件”，案件执行人员亦未向被执行人出示、持有由湖南省高级人民法院签发的“易地直接执行通知书”。岳麓区法院易地直接执行本案程序存在过错。请求撤销岳麓区法院作出的（2020）湘0104执异68号执行裁定书。本院查明，复议申请人郑玉坤、陈霞不服岳麓区法院（2020）湘0104执异68号执行裁定，向本院申请复议，其复议请求如前所述。本院复议查明的其他事实与岳麓区法院查明的一致。本院认为，本案当事人争议的主要是本案是否应当委托易地法院执行的问题。根据《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》第一条的规定，执行法院经调查发现被执行人在本辖区内无财产可供执行，且在其他省、自治区、直辖市内有可供执行的财产的，应当将案件委托易地的同级人民法院执行。执行案件中有三个以上被执行人或者三处以上被执行财产在本省、自治区、直辖市辖区以外，且分别属于不同异地的，执行法院根据案件具体情况，报经高级人民法院批准后可以异地执行。本案中有郑玉坤、陈霞、坤泰公司和坤泰混凝土分公司四被执行人，其中被执行人郑玉坤住所地位于辽宁省锦州市古塔区，被执行人陈霞住所地位于辽宁省锦州市凌河区，被执行人坤泰公司和坤泰混凝土分公司注册地址亦位于辽宁省锦州市凌河区，四被执行人分属不同异地。且本案系申请执行人中联重科与四被执行人之间在岳麓区法院的三个执行案件的其中之一，岳麓区法院已扣押和拟拍卖登记在被执行人坤泰公司名下的中联牌泵车等设备，本案并非必须委托易地执行的案件。复议申请人郑玉坤和陈霞提出，被执行的标的物位于辽宁省锦州市，与湖南省长沙市相距2000余公里，复议申请人往返长沙参与评估拍卖非常不便。本院认为，人民法院在依法执行过程中应当兼顾各方当事人的利益，平等保护双方当事人的合法权益，诚然，岳麓区法院执行本案会给被执行人带来不便，但按照复议申请人主张的本案如委托易地执行，则同样会给申请执行人造成困难。复议申请人因此提出本案应当委托易地执行的理由显然不能成立。至于复议申请人提出的岳麓区法院执行人员未向被执行人出示、持有由湖南省高级人民法院签发的“易地直接执行通知书”的问题，本院认为，岳麓区法院是否报经湖南省高级人民法院批准异地执行的问题，属于人民法院上下级内部审批程序，对当事人的权利义务不产生实际影响。此外，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，人民法院对执行异议立案后发现不符合受理条件的，才应当裁定驳回执行异议申请。严格而言，岳麓区法院作出（2020）湘0104执异68号执行裁定驳回复议申请人郑玉坤、陈霞的执行异议申请错误，本案本应裁定撤销岳麓区法院作出的异议裁定，指令岳麓区法院对郑玉坤、陈霞的执行异议进行审查。但本院审查发现，本案中岳麓区法院实际上已经对复议申请人的执行异议进行了实体审查，为提高诉讼效率，减少当事人诉累，本院对本案予以实体处理。综上，复议申请人郑玉坤、陈霞提出的异议主张和复议理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项、第二十三条第一款第(二)项之规定，裁定如下：驳回复议申请人郑玉坤、陈霞的复议申请，变更湖南省长沙市岳麓区人民法院（2020）湘0104执异68号执行裁定为“驳回异议人郑玉坤、陈霞的执行异议请求”。本裁定为终审裁定。审判长 戴 晖审判员 贺元芳审判员 谭斯元二〇二〇年九月七日书记员 陈文佳附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：(一)异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。