天津市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2020）津02民终3217号上诉人（原审原告）：王建忠，男，1968年7月1日出生，汉族，住天津市河北区。上诉人（原审原告）：王映方，女，1997年12月22日出生，汉族，天津市工业大学学生，住天津市河北区。被上诉人（原审被告）：天津市汇森房地产开发有限公司，住所地天津市河北区万柳村大街富方园小区13-2-209号。法定代表人：闫山林，总经理。委托诉讼代理人：李文良，男，该公司员工。委托诉讼代理人：石伟，天津天允律师事务所律师。上诉人王建忠、王映方因与被上诉人天津市汇森房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，不服天津市河北区人民法院（2019）津0105民初6589号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月25日立案后，依法组成合议庭。经阅卷、询问当事人，依据法律规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。王建忠、王映方上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审或者依法改判被上诉人以2353780元为基数按照年息4.35%的标准支付上诉人自2016年9月21日起至2017年4月25日期间的利息57786.91元以及逾期交房违约金485元；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由:一审法院认定事实不清，被上诉人提交的证据仅能显示因相关文件导致的停工天数为11天，并非一审认定的94天停工天数。上诉人认为被上诉人作为专业的房地产公司，应当对限制施工的相关文件有预判和预案，由此引起的逾期交房的风险应当由其自身承担，不应由上诉人自行承担。天津市汇森房地产开发有限公司辩称，同意一审判决，不同意上诉人的上诉请求，请求驳回上诉，维持原判。王建忠、王映方向一审法院提出诉讼请求：1.请求判令被告以2353780元为基数按照年息4.9%的标准支付二原告自2016年9月21日起至2017年4月25日止的利息68253元；2.请求被告以2353780元为基数按照每日万分之0.01的标准支付二原告逾期交房违约金508.40元；3.请求判令被告以2353780元为基数按照每日0.01%的标准支付二原告自2017年7月26日起至房屋所有权证书下发之日止逾期未办理房屋所有权转移登记的违约金；4.诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：原、被告系商品房买卖合同关系，二原告系买受人（乙方），被告系出卖人（甲方）。2016年1月30日，双方签订了《天津市商品房买卖合同》，约定由乙方购买甲方开发的坐落河北区房屋一套，建筑面积91.86平方米，总价款2353780元。合同第三条约定，商品房竣工，经验收合格后，方可交付，未经验收或验收不合格的，不得交付使用；甲方于2016年9月20日前将符合上述条件的商品房交付乙方使用，如遇不可抗力，不能履行合同，则继续履行并予以延期，甲、乙双方互不追究违约责任。合同第四条约定，一次性付款的，乙方应于2016年2月15日前，一次性存入商品房全部价款2353780元。合同第五条约定，除遇不可抗力外，甲方如未按合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第1种约定，追究甲方违约责任，即合同继续履行，甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，此外，甲方还应每日按商品房价款的万分之0.01向乙方支付违约金。合同第十二条第3款约定，自初始登记完毕且乙方将全部房款付齐且乙方的办理房屋权属登记的相关资料备齐之日起180天之内，甲方及时协助乙方办结房屋所有权转移登记，由于甲方的原因，未能在上述期限内办结房屋权属转移登记的，按下列第1种约定处理，即合同继续履行，甲方应按商品房价款的0.01%向乙方支付违约金。双方在签订《天津市商品房买卖合同》的当日，又签订了一份《补充协议》，协议第8条约定在合同履行过程中发生下列情况导致合同项下商品房逾期交付或配套设施延期运行的，不适用合同第五条有关“甲方逾期交付商品房的处理”条款及第九条有关“商品房配套设施运行约定”的条款，但甲方应出具相关证明文件方能作为延期交付或配套设施延期运行的依据，（1）政府行为：是指当事人的合同订立后，政府当局颁布新的政策、法律、行政措施而致使合同不能履行或延期履行的；（2）甲方已经办理进件手续并交纳相关费用，但因行政主管部门及配套建设部门等原因导致延期交付或配套设施延期运行的；（3）其他无法预见、无法避免或者无法控制的事件。上述合同、协议签订后，二原告依约向被告交付了全部房款，被告于2016年2月17日开具了金额为2353780元的销售不动产统一发票，发票中载明“款项结清”。2017年4月16日，被告向二原告发出《入住通知书》，二原告于2017年4月25日办理了入住手续，取得了诉争房屋的钥匙。庭审中，被告提供了诉争项目相关政府部门发布的多个限制施工的文件、通知，根据被告提供的文件、通知，并结合被告的施工日志，自合同签订之日2016年1月30日至实际交房之日2017年4月25日期间，被告根据停工文件要求实际停工共计94天。另查，富贾花园6号楼于2017年4月29日竣工验收合格。经一审法院到天津市不动产登记事务中心调查，本案诉争房屋的初始登记审批手续于2019年8月20日完成。一审法院认为，原、被告系商品房买卖合同关系，双方签订的《天津市商品房买卖合同》及《补充协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，且已实际履行，应依法确认有效。合同签订后，双方当事人均应按照合同约定行使权利，承担义务。二原告如约履行了支付全部房款的义务，被告应按照合同约定的时间及条件向二原告交付房屋。我市政府及相关行政机关发布的重污染天气应急响应措施及其他限制施工的通知文件，旨在保障生态环境质量、公众身体健康、社会公共秩序等社会公共利益。限制施工的措施确实会影响诉争房屋所在商品房项目的施工进度，即使是在诉争房屋主体完工后，涉及土石方等有尘作业项目的停工也会影响配套项目的施工进度，且原、被告签订的《补充协议》中亦约定因政府行为（政府当局颁布新的政策、法律、行政措施）导致的房屋逾期交付，不适用逾期交房的违约条款，故因此停工对工程施工进度的影响不可归责于被告，由此造成的逾期交房，被告可免除相应的违约责任。具体到本案，自双方签订合同之日2016年1月30日至实际交房之日2017年4月25日，被告实际停工94天，而自合同约定的交房时间2016年9月20日至实际交房时间2017年4月25日共经过217天，扣减被告实际停工的94天，被告应对剩余的123天承担逾期交房的违约责任。由于被告逾期交房超过90日，故应依约按中国人民银行同期同类贷款基准利率（年利率4.35%）向二原告支付123天的已付款利息34503.84元，并每日按房款价款的万分之0.01向二原告支付123天的违约金289.51元。就二原告主张的逾期未办理房屋所有权转移登记手续的违约金一节，根据双方签订的《天津市商品房买卖合同》第十二条约定，房屋所有权转移登记应自初始登记完毕且二原告将全部房款付齐且二原告办理房屋权属登记的相关资料备齐之日起180天之内，由被告及时协助办结。由于诉争房屋的初始登记在2019年8月20日才审批完成，且二原告于2019年10月已经取得诉争房屋不动产权证书，因此被告不存在违约情形，对于二原告的该项诉讼请求，一审法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：“一、本判决生效后十日内，被告天津市汇森房地产开发有限公司向原告王建忠、王映方支付已付款利息34503.84元；二、本判决生效后十日内，被告天津市汇森房地产开发有限公司向原告王建忠、王映方支付违约金289.51元；三、驳回原告王建忠、王映方的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3502元，由原告王建忠、王映方负担2741元，由被告天津市汇森房地产开发有限公司负担761元。”二审中，当事人没有提交新证据。本院查明的案件事实与一审法院查明的案件事实一致，本院对一审法院查明的案件事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点是本案诉争房屋扣减停工天数的认定。因受政府有关部门依据相关文件发布的停工令的直接影响，商品房无法在合同约定时间交付买受人，一般应认定合同迟延履行属于不可归责于出卖人的情形，出卖人对此不承担逾期交房的违约责任，相应的停工天数应当从逾期交付房屋天数中予以扣减。另外，上诉人与被上诉人签订的《补充协议》第8条亦做出相关约定，一审法院对诉争房屋扣减停工天数的认定并无不当，本院对一审判决结果予以维持。上诉人要求被上诉人支付利息57786.91元以及逾期交房违约金485元，依据不足，本院不予支持。综上所述，王建忠、王映方的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1256.8元，由上诉人王建忠、王映方负担。本判决为终审判决。审判长  翟均勇审判员  刘建奇审判员  张 月二〇二〇年九月十日书记员  辛 璐