安徽省寿县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0422刑初214号公诉机关寿县人民检察院。被告人张本伦，男，汉族，1964年12月出生，初中文化，2002年5月任寿县双庙集镇捻东村党支部书记、村委会主任，2005年4月任捻东村党支部书记，2008年4月任捻东村党总支书记，2020年6月12日，被免去埝东村党总支书记，现住寿县。因涉嫌贪污罪，寿县监察委员会于2020年5月9日决定对张本伦采取留置措施；寿县人民检察院于2020年6月17日决定对其刑事拘留,同年6月22日决定对其逮捕,次日由寿县公安局执行逮捕，现羁押于寿县看守所。辩护人孙克林，安徽寿州律师事务所律师。被告人张本伦犯贪污罪一案，寿县人民检察院于2020年7月7日以寿检二部刑诉(2020)183号起诉书向本院提起公诉，本院经审查后，认为符合开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2020年8月6日公开开庭审理了本案。寿县人民检察院指派检察员洪某、王某1出庭支持公诉，被告人张本伦及其辩护人孙克林到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。公诉机关指控被告人张本伦犯贪污罪的事实如下：一、2011年，被告人张本伦将陶应昌、殷某约至其家中，经商议后决定以三人名义用埝东村未种植粮食的710亩滩涂地申报粮补。2011年至2013年，三人虚报国家粮食补贴款共计229500元，其中张本伦获得134228.9元。直到2014年，国家审计署西安特派办审计发现存在虚报粮补后，三人才将上述虚报的粮补款退缴。二、2014年3月，被告人张本伦在国家审计署西安特派办审计时已经告知埝东村未种植粮食的710亩滩涂地不符合申报粮补的情况下，仍以自己名义从中虚报423亩粮补，套取56628.7元综合补贴和4230元大户补助款。该粮补款发放后被张本伦用于个人支出。三、2004年，被告人张本伦承包双庙集镇埝东村115亩经济田用于退耕还林。2009年，被告人张本伦在该115亩经济田未实际种植粮食的情况下，仍以王某2、张某3、程龙传、张本千的名义虚报粮补。2009年至2016年，被告人张本伦以上述4人名义领取粮补款共计102636.4元。该粮补款发放后被张本伦用于其个人支出。认定上述事实的证据如下:1、到案经过、银行交易凭证、户籍证明、双集发(2005)22号文件、双集发(2008)27号文件、双集发(2011)95号文件、双集发(2014)56号文件、双集发(2018)118号文件、寿纪(2020)82号文件、粮补清册等书证；2、证人陶某、李某1、李某2、陶应昌、李某3、殷某、王某2、程某等证言；3、被告人张本伦的供述与辩解。公诉机关认为，被告人张本伦在担任村党总支书记期间，利用职务便利，以虚报冒领的方式，单独骗取国家粮食补贴款163495.1元；伙同他人骗取国家粮食补贴款229500元,其中个人分得134228.9元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定,提起公诉,请依法判处。被告人张本伦对指控的犯罪事实无异议，愿意接受处罚，并请求法庭对其减轻处罚。辩护人对指控的犯罪事实和罪名不持异议，但其认为：1、第一起犯罪数额是三个人所为，张本伦单独分得是134228.9元，所以认定该起犯罪数额应该是134228.9元，而不是229500元；2、张本伦具有自首情节，认罪认罚，退还全部涉案款项，协助有关部门拍警示教育片，建议对其在三年以下量刑并适用缓刑。经审理查明被告人张本伦具有以下贪污犯罪事实：一、2011年，被告人张本伦将陶应昌、殷某约至其家中，经商议后决定以三人名义用埝东村未种植粮食的710亩滩涂地申报粮补。2011年至2013年，三人虚报国家粮食补款共计229500元，其中张本伦虚报非耕地为423亩，获得粮补款134228.9元。直到2014年，国家审计署西安特派办审计发现存在虚报粮补后，三人才将上述虚报的粮补款229500元退缴（其中被告人张本伦于2014年4月2日退缴132501.32元、7月11日退缴1469元，共计退缴133970.32元）。上述事实，由经过当庭举证、质证的下列证据予以证实：（一）、书证1、《土地承包合同》三份，证实：2009年5月1日被告人张本伦与案外人陶应昌、殷某作为“承包方”与埝东村委会签订了虚假的《土地承包合同》，承包期至2014年5月1日，其中被告人张本伦名下承包423亩土地。2、寿县纪律监察委员会谈话笔录及双集发（2014）60、61、62号文件，证实：2014年被告人张本伦因为与案外人陶应昌、殷某共同虚报粮补，张本伦、陶应昌、殷某被处以党内严重警告处分。3、张本伦、陶应昌、殷某粮补补贴表、2011年至2013年粮补清册、银行交易明细、取款凭证，证实：（1）被告人张本伦与案外人陶应昌、殷某虚报非耕地亩数为710亩（其中张本伦名下为423亩、陶应昌名下为187亩、殷某名下为100亩）；（2）被告人张本伦与案外人陶应昌、殷某以滩涂地名义虚报的粮补款共计229500元，其中被告人张本伦虚报了134228.9元；（3）2011年至2013年三人获得粮补贴款共计229500元，其中被告人张本伦获得虚报的粮补款为134228.9元。4、非耕地粮补退款凭证，证实：2014年春，被告人张本伦与案外人陶应昌、殷某一共退缴了从2011年至2013年以滩涂地名义虚报的粮补款229500元（其中在2014年4月2日缴款凭证中缴款的132501.32元及在2014年7月11日缴款凭证中的1469元，就是被告人张本伦以滩涂地名义虚报粮补款）。5、审计署西安特派员办事处审计报告，证实：2011年1月，双庙集镇埝东村3名村干部未经公开发包程序以较低的价格获得瓦埠湖边的滩涂荒地承包权。2011年至2013年，3名村干部在上报种粮补贴面积时，将不应该纳入种粮补贴范围的上述滩涂地纳入申报范围，套取种粮补贴资金229500元。（二）、证人证言1、陶应昌证言，证实：（1）其获得了2011年、2012年、2013年三年的粮补款一共有5万多块钱，钱都是直接打到其粮补卡的。这5万多块钱，其在2014年的时候已经退缴掉了；（2）埝东村书记张本伦在我们村的大圩用挖掘机整理了一块滩涂地（联合组的沿瓦埠湖边），上报面积大约有700多亩。有一天，村书记张本伦把殷某与其喊到一起，对其和殷某说“大圩的滩涂地就以我们村干部的名义进行申报复耕面积、领取粮补款”；他当时对我们讲“我们几个人每人承包点，以后获得了粮补款了，从粮补款里拿出来一部分交给村里当做承包费”。当时就是张本伦口头上分配了下亩数，其当时是分了一百多亩，殷某分了一百亩左右，张本伦名下400多亩。（3）张本伦、殷同宝和其名下的这部分滩涂地没有实际耕种。2、殷某证言，证实：2011年左右，联合组的沿瓦埠湖边的集体土地低洼，没人要，其和书记张本伦、村委会主任陶应昌就想承包这些地，大约有七百多亩。当时张本伦书记提出来和我们一起承包这些地，由他跟镇里报告。后来他说跟镇里说好了，具体有没有说其也不知道，村里当时也没有开村两委会研究。打圩由张本伦找挖机干的，后来就和村里签订的承包合同，合同是我们自己分别和村里签订的。其承包了一百亩，陶应昌承包两百来亩，张本伦承包四百多亩，当时量地是书记去量的，村里其他人没去。因为打圩的钱都是书记给的，大约花了一万多钱。合同里约定承包费是八十块钱一亩，当时书记讲其他村也有承包类似的土地就比照其他村价格。签合同以后，有一天书记从镇里开会回来，说承包这些地能申报粮食补贴，村里面集体上报的我们承包的土地面积，当年就领取了粮食补贴。粮补领了有两、三年，后来国家审计署来审计，说我们承包土地没有水利部门备案，不合规，不能领取粮食补贴，就要求我们把领取的粮食补贴退掉，然后就把我们承包土地的粮食补贴本收去了，后国家审计署算过帐后，我们就按照他们的数字退的钱，因为这件事，我们三人被纪委处分了。钱退过后不久，张书记说经过他请示镇里领导同意，就把我们三人的土地承包费全额退给我们了。这事过后，因为也不能申报粮补了，其和陶应昌就不再承包那些地了。因为那些地太洼了，不管种，这些地都没种过。我们几个签协议承包这几百亩地，实际上就是想获得点粮补。3、张某1证言，证实：其后来才知道这块地被张本伦、殷某、陶应昌他们3个申报了粮补款。张本伦曾经跟我们说过，这块地他和殷某，陶应昌承包过去申报粮补了。等粮补款下来后，拿出来部分钱，给每个村干部发点钱当做补助。但是后来因为上面审查，他们把粮补钱退了，也就没有给我们村干部钱。这710亩滩土地都没有种过粮食。4、张士现（曾用名张世现）证言，证实：埝东村在联合组的沿瓦埠湖边上有滩涂地，大概面积有700多亩，其记得是2010年，书记张本伦当时讲我们村干部的工资低，就把这块滩涂地每人报点粮补款，当作补助了。其实际就领取了一年的补助。2011年镇里通过检查发现这块土地我们村申报的面积大，就要求我们把虚报获得的粮补款都退掉了，其退了3000多元。其他村干部是否退了不清楚。张本伦讲这块地是他找挖机打的圩子，以后就算他承包了，其是后来才知道这块地被张本伦、殷某、陶应昌他们3个申报粮补了。印象中张本伦曾经说，圩子是他花钱打的，他就不出钱了。等殷某、陶应昌承包过去粮补款发下来后，让他俩拿出来一部分钱，给每个村干部发点钱。但是殷某和陶应昌的粮补款后来也没有给其他村干部发钱，所以，有的村干部就不高兴了，还让其出面找他们，其没有干，但张本伦、殷某、陶永昌没有在这710亩地实际耕种粮食。5、陶某证言，证实：张本伦，陶永昌、殷某3人共承包了710亩滩涂地，张本伦承包423亩，陶永昌承包187亩，殷某承包100亩，他们3人每年按每亩80元的承包费交付，承包协议上签的承包期是2009年5月1日至2014年5月1日，并约定他们承包土地后的粮补由他们自己领取，当时他们签协议的时候，村两委都没有签字，只有他们自己在协议上签的字。2009年每亩地粮食补贴少。他们签协议把2009年5月1日作为合同起始时间是为了少交承包费。2013年审计署南京特派办到我们村审计抽查到了他们3户承包的滩涂地申报，当时发现他们承包滩涂地的申报粮补批建手续不齐全，只有农委和财政局的文件，没有水务局的文件，不符合申领粮补的条件，要求他们3户把所领取的粮补全部退掉。他们就把领取的粮补全额退掉了。村里也把他们所交的承包费退还了。6、李某1证言，证实：埝东村申报非耕地主要是由村文书陶某具体申报填写。2011年度他在申报的时候，我们就发现村书记张本伦、村长陶应昌、殷某三人申报面积较大。然后其与时英元、方英杰三人到埝东村实地勘察，当时殷某带我们去看的，后我们就默认了他们三人上报的非耕地面积。由陶某负责将他们三人承包非耕地的合同，公示照片交镇农经站汇总后上报县农委，农委批复后财政打卡。2014年初国家审计署来审计，当时因为埝东村几个村干部申报非耕地面积较大。经过审计后，明确他们申报的非耕地是违规的，要求他们把违规获取的粮补款退缴，后来其经手把他们三人获取的粮补款二十多万退缴国库了。7、李某2证言,证实：2013年底、2014年初的时候审计署审计了我们镇虚报粮补的事情，当时查出来埝东村的村干部张本伦、殷某、陶应昌几个人以埝东大圩（联合村民组〉的滩涂地虚报粮补款，后来他们几个把虚报的粮补款都上缴财政了。（三）、被告人张本伦供述与辩解，摘录：2011年的一天，我把陶应昌和殷同宝喊到我家里，我对他俩讲，我们村的滩涂地，就以我们三个人的名义和村里签订协议进行承包，我自己名下分423亩，陶应昌（时任村委会主任）分187亩，殷某（时任村委会副主任）分100亩，然后以我们三个人的名义申报粮补，获得的粮补钱打到银行账户后，由陶应昌和殷同宝拿出来一部分钱，给村里的其他村干部，就当给他们发些补助了。我因打圩堤花了些钱就不拿钱出来了，殷某和陶应昌也都同意了。从2011年开始到2013年，我们三个人以滩涂地名义共虚报了三年的粮补款（包括综补、种粮大户补助和良种补贴等）。2014年初国家审计署来审计时发现我们三个人虚报了粮补款，要求我们整改。整改要求我们退缴虚报的粮补钱；并由镇纪委分别给予我和陶应昌、殷某党内严重警告处分。在2014年4月份我和陶应昌、殷某共同退缴了22万余元，其中我个人退缴了13万余元，具体退缴的数字以书证为准。当时考虑到2011年粮补的补助标准提高了，如果我们承包费交的少，不合适，所以我们几个当时在签订合同时，我就让他俩把签订的时间往前推了，实际上我们三人就是在2011年才签订的这份合同，领取粮补款也是从2011年开始的。我和陶应昌、殷某家都没有在这些滩涂地里种过任何农作物。我们三个人虚报的粮补款229500元都在我们自己手里，我们三个都是各拿各的钱，都没有为村里的事情开支。其中我个人虚报耕地获得的粮补款134228.9元。二、2014年3月，被告人张本伦在国家审计署西安特派办审计时已经告知埝东村未种植粮食的710亩滩涂地不符合申报粮补的情况下，仍以自己名义从中虚报423亩粮补，套取56628.7元综合补贴和4230元大户补助款。该粮补款发放后被张本伦用于个人支出。上述事实，由经过当庭举证、质证的下列证据予以证实：（一）、书证2014年双庙集镇综合补贴清册，证实：2014年张本伦继续虚报423亩非耕地粮补，获得56628.7元综合补贴、4230元大户补助，共计60858.7元。（二）、证人证言1、陶某证言，证实：2014年初，张本伦、陶应昌、殷某他们3个把这3年虚报的钱都退到财政后。在2014年，张本伦自己又以423亩滩涂地的名义申报过粮补款。……清册是镇农经站打印好交给其的，书记张本伦审核好清册名单后，我们村进行公示，最后申报粮补的资料由其汇总好后交给镇里的。2、李某1证言，证实：埝东村申报非耕地主要是由村文书陶某具体申报填写。张本伦户将非耕地田亩夹在计税面积里一并申报，其没想到。2014年初国家审计署来我镇审计，当时因为埝东村几个村干部申报非耕地面积较大。经过审计后，明确他们申报的非耕地是违规的，要求他们把违规获取的粮补款退缴，后来其经手把他们三人获取的粮补款二十多万退缴国库了。按照国家审计署的要求他们申报的非耕地补贴是违规的，张本伦不应该再次申报。3、李某2证言，证实：2014年2月，国家审计署已经在调查张本伦等人虚报粮补的事情，2014年3月13日张本伦还以上面的清册申报粮补款，其不知道张本伦又申报了粮补，其如果知道他还继续申报，肯定不会同意的。因为按照政策不允许他再申报粮补的。（三）、被告人张本伦供述与辩解，证实：其个人在2014年又以滩涂地的名义虚报了423亩滩涂地获得了60858.7元粮食补贴款；其没有在这块滩涂地上种植小麦、水稻等农作物，2014年2月左右，审计署入户找其调查时，其才知道这块滩涂地不能申报粮补了。审计当时并未审计2014年的，其当时抱着侥幸心理，想再给自己多报一年的粮补。三、2004年，被告人张本伦承包双庙集镇埝东村115亩经济田用于退耕还林。2009年，被告人张本伦在该115亩经济田未实际种植粮食的情况下，仍以王某2、张某3、程龙传、张本千的名义虚报粮补。2009年至2016年，被告人张本伦以上述4人名义领取粮补款共计102636.4元。该粮补款发放后被张本伦用于其个人支出。上述事实，由经过当庭举证、质证的下列证据予以证实：（一）、书证1、《埝东村经济田承包协议》，证实：被告人张本伦和埝东村委会于2004年2月15日的签订了《承包协议》，约定张本伦承包村里115亩经济田用于种树的事实。2、粮补清册及寿县财政补贴农民资金明白卡、银行交易明细；证实：2009年，张本伦安排陶某以村民王某2、张某3、程某、张本千四人的名义虚报115亩粮补。2009年至2016年，张本伦以上述4人名义虚报粮补款共计102636.4元，打卡发放后，张本伦本人或安排他人将该款取出用于其个人支出。（二）、证人证言1、王某2证言，证实：（1）其承包的村里的经济田后来不种了，这块经济田就被村里收回去了。过了一段时间，这块地就全被种上树了。具体是谁种的树，其不知道。后来树被砍掉后，剩的都是树根，没法种粮食。后来其听说这块地被其他人承包去了，但是也一直没有种过粮食；（2）大概在2009年的时候，张本伦跟其说：“这块地之前是你种的，这块地又在你们生产队，就用你的身份证到信用社办一张银行存折。”当时张本伦没跟其讲办这张银行存折是搞什么的。后来张本伦让其去银行领过一次钱，其印象中领了三四千块钱，其把钱取出来后，张本伦跟其说这块经济田国家有粮食补贴，让其把钱和存折交给他。其就把取出来的钱和银行存折都交给张本伦了。这之后，其就没有再见过这张存折，也不知道这个存折里打了多少粮补款；（3）户名王某2，账号为10016320451010000000016这份农商行账户就是张本伦让其办的。2、程某证言，证实：其没有承包过村里其他的土地，户名程某，账号为10016320438410000000016这份农商行账户不是其家的粮补本，其家从来没有用过这个粮补本，银行账户的钱其没有用过。3、张某2证言，证实：其父亲张本千已经过世，以前种过村里地，后来被村里收回了，户名张本千，账号为100163211680000000016这份农商行账户不是其家的粮补本，其家从来没有用过这个粮补本，银行账户的钱其没有用过。4、张某3证言，证实：其没有承包过埝东村土地。多年前其种过堰东村地，因为堰东村书记张本伦是其家门叔叔，他讲他们村有一块荒地没人种，让其来种，其当时养得有牛，所以其种过草，大概种了一两年，具体什么时间种的记不清了，其没有申请过任何补贴，不知道这张存折是怎么回事，其没有这张粮补存折，也没有取过这张存折本里的钱，其都没有见过这个存折本子。5、李某3证言，证实：财政局系统里的明白卡，就是依托于村级上报的粮食补贴清册，我们审核后将信息进行录入到安徽财政惠农补贴资金管理发放系统，该系统是省财政厅2010年至2011年推行并进行了人员培训，2012年才完善。该录入系统由县财政进行审批后，交由银行打卡发放，这个明白卡相当于是为涉农资金申报清册做一份备份，明白卡里发放的金额全部都是实际放到对应的农户银行账户了。明白卡中王某2、程某、张本千等人身份证号与其本人身份证号不一致，是因为明白卡中的农户身份证号码是我们财政上开始使用这个明白卡系统后要求各个村统一上报的，但是村里当时上报的比较混乱，很多人的姓名和身份证号码对应不上，后期我们也发现了这个问题，在农户要求变更账户信息时，我们也进行了一些修改。我们在将农户申报粮补清册向“安徽财政惠农补贴资金管理发放系统”进行输入时，只需要农户的姓名、编号、发放账号、发放金额就行了，所以明白卡内的金额一定会实际发放到申报的银行账户中发放给农户的。2016土地确权以前我们县里有规定，对集体土地的实际种粮人也可以申报粮食补贴，没有实际种粮的不能申报粮补。6、周某证言，证实：张本伦曾给其一些人的存折，让其帮他取过钱。其所取的钱全部给了张本伦。其中有“周某”签名（代伦）的，都是其本人签的，这里包括“张某3、张本千、程某、王某2”等人的取款都是张本伦拿着他们的存折让其帮他取的钱，因为我们关系比较熟，其又在银行工作，所以他让其帮忙，其也没有问过他，这些人的存折是搞什么的。7、陶某证言，证实：张本伦以“张某3、程某、王某2、张本千”四人名义申报过我们村的经济田粮补款。我们村有115亩的集体经济田，大概在2005年左右，上级要求有退耕还林的任务，张本伦就说他来承包这115亩地来种树，他和村里当时签订的有协议，其记得协议里约定的是张本伦不用向村里交承包费，等种的树长大后，卖树的钱支付给村里一部分。这些地由张本伦自己承包，所有的花费都是张本伦自己的，村里没有投入。（三）、被告人张本伦供述与辩解，证实：1、其在2004年与埝东村委会签订承包协议，约定由其承包村里的115亩经济田种树，当时其和村里约定，不交承包费，等树成材后，卖树的钱按四六分，就是村里占40%，其占60%。2009年国家开始有粮食综补政策后，其就用张某3、王某2、程某、张本千的名义虚报的粮补，当时没有要求办信用社的存折，是第二年镇财政所直接给每个人发了一张新的农户一卡通，也就是信用社存折。之后其虚报粮补钱都是打到这些卡上的。这几个人之前在村里种经济田时都有具体的承包亩数花名册，2009年虚报粮补时，其就在老的花名册里打上“√”，意味着其安排这几个人名下的亩数上报粮补了，随后其叫文书陶某按照清册中的亩数上报的粮补清册。由镇财政所将到户粮补清册上报到县财政局，最后打卡发放；（2）经其辨认，从2012年至2016年，其从张某3、王某2、程某、张本千四人名下的上述银行账号共计虚报并领取了82908.96元粮补款。另查明，被告人张本伦之子张凡于2020年6月3日向寿县监察委员会退缴206927元。本案综合证据：1、到案经过，证实：2020年5月9日，被调查人张本伦由寿县纪委工作人员带至淮南市纪委监委廉政教育基地接受组织调查。5月9日在寿县纪委谈话室进行谈话时，被调查人张本伦主动交待了组织尚未掌握的其在2014年3月虚报滩涂地粮补款的犯罪事实，被调查人张本伦在组织调查期间，均能够积极配合组织调查，积极退赃。2、中国银行交易凭证、扣押决定书及清单，证实：张本伦儿子张凡于2020年6月3日退缴了206927元。3、户籍证明、证明二份、双集发（2002）21号文件、双集发（2005）22号文件、双集发（2008)27号文件、双集发（2011）95号文件、双集发（2014）56号文件、双集发(2018)118号文件，证实：被告人张本伦个人基本情况及任职经历。4、寿纪（2020)82号文件，证实：被告人张本伦于2020年6月15日被寿县纪委开除党籍。5、省县财政、农业部门关于粮食补贴工作的文件多份，证实：张本伦的行为违反了省、县财政，农业部门关于粮食补贴工作的政策规定。本院认为，被告人张本伦在担任村党总支书记期间，利用职务便利，以虚报冒领的方式，单独骗取国家粮食补贴款163495.1元；伙同他人骗取国家粮食补贴款229500元（其中个人分得134228.9元），数额巨大，其行为已触犯刑法，构成贪污罪。公诉机关指控成立，依法予以支持。对于辩护人提出被告人张本伦第一起犯罪贪污的数额应以134228.9元认定的意见。经查，第一起犯罪是由张本伦提出，其在犯罪中起主要作用，应当按照张本伦参与的全部犯罪予以处罚，故对辩护人的该意见不予采纳。对于辩护人提出被告人张本伦具有自首情节的意见；经查，2020年5月9日寿县监察委员会决定对张本伦在涉嫌贪污立案调查后，在调查进行谈话时，张本伦主动交待了组织尚未掌握的其在2014年3月虚报滩涂地粮补款的犯罪事实，该交代的犯罪事实与寿县监察委员会决定对其涉嫌贪污立案的犯罪事实属于同种罪行，不能认定为自首，对辩护人的该辩护意见不予采纳。但鉴于张本轮在提起公诉前能够如实供述自己的罪刑、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可对其从轻处罚，对辩护人提出的相关辩护意见予以采纳。因张本伦不具有法定的减轻情节，故对被告人张本伦及其辩护人提出减轻处罚的意见不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款规定，判决如下：一、被告人张本伦犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十二万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月9日起至2023年5月8日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）二、对被告人张本伦贪污违法所得叁拾玖万贰仟玖佰玖拾伍元壹角予以追缴（已退缴），由收缴机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  高道田审 判 员  王安政人民陪审员  朱义红二〇二〇年九月二日书 记 员  胡建东附：本案相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前二款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《中华人民共和国监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。