河北省玉田县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)冀0229刑初138号 公诉机关河北省玉田县人民检察院。 被告人张某2，男，1985年3月22日出生，河北省玉田县人，汉族，小学文化，农民，群众，户籍所在地及现住址河北省唐山市玉田县。2019年12月２日被行政拘留15日，因涉嫌犯污染环境罪，2020年3月12日被玉田县公安局取保候审，2020年4月8日被玉田县人民检察院取保候审，2020年6月23日被本院取保候审，2020年９月４日被本院决定逮捕，同日被执行逮捕。现押玉田县看守所。 辩护人闫娟娟，河北德硕律师事务所律师。 被告人李某1，男，1968年3月1日出生，河北省玉田县人，汉族，小学文化，农民，群众，户籍所在地及现住址河北省唐山市玉田县。2019年12月２日被行政拘留11日，2020年1月7日被玉田县公安局刑事拘留，因涉嫌犯污染环境罪，2020年2月11日被逮捕，2020年4月14日被玉田县人民检察院取保候审，2020年6月23日被本院取保候审，2020年９月４日被本院决定逮捕，同日被执行逮捕。现押玉田县看守所。 辩护人张桂永，天津名士律师事务所律师。 被告人孙某1，男，1978年10月4日出生，河北省玉田县人，汉族，小学文化，农民，群众，户籍所在地及现住址河北省唐山市玉田县。2019年12月２日被行政拘留11日，因涉嫌犯污染环境罪，2020年3月12日被玉田县公安局取保候审，2020年4月8日被玉田县人民检察院取保候审，2020年6月23日被本院取保候审，2020年９月４日被本院决定逮捕，同日被执行逮捕。现押玉田县看守所。 辩护人李小龙，河北宏广律师事务所律师。 被告人杨某1，男，1976年7月19日出生，河北省玉田县人，汉族，初中文化，农民，群众，户籍所在地及现住址河北省唐山市玉田县。2019年12月２日被行政拘留11日，因涉嫌犯污染环境罪，2020年3月13日被玉田县公安局取保候审，2020年4月8日被玉田县人民检察院取保候审，2020年6月23日被本院取保候审，2020年９月４日被本院决定逮捕，同日被执行逮捕。现押玉田县看守所。 辩护人陈敬伟，河北宏广律师事务所律师。 河北省玉田县人民检察院以玉检一部刑诉［2020］98号起诉书指控被告人张某2、李某1、孙某1、杨某1犯污染环境罪，于2020年6月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉田县人民检察院指派检察员郭莉斯出庭支持公诉，被告人张某2及其辩护人闫娟娟、被告人李某1及其辩护人张桂永、被告人孙某1及其辩护人李小龙、被告人杨某1及其辩护人陈敬伟均到庭参加诉讼。2020年8月12日玉田县人民检察院建议本案延期审理，本院于当日决定延期审理，2020年8月24日玉田县人民检察院建议本案恢复审理，本院于当日决定恢复审理。现已审理终结。 河北省玉田县人民检察院指控：2019年6月至12月初，被告人张某2雇佣被告人李某1、孙某1、杨某1和张某1（另案处理）在玉田县铁市张某2租用经营的场地内，非法处置含有大量废润滑油的发动机、变速箱、减速器、后桥、车床等，严重污染环境。现场扣押废油沙27.58吨、清洗后的废发动机15.68吨、未清洗的废发动机7.93吨。经生态环境部环境规划院环境损害鉴定：张某2经营的场地内堆存的沾染油污废旧发动机、机床、破碎物及废油沙属于危险废物。 公诉机关提供的证据有：１、书证；２、证人证言；３被告人供述与辩解；４、鉴定意见；５、现场勘验、检查、辨认笔录等。 公诉机关认为，被告人张某2、李某1、孙某1、杨某1违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。 被告人张某2对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并表示认罪。 被告人张某2的辩护人闫娟娟的辩护意见是：１、本案应按照《固体废物污染环境防治法》的规定对被告人适用行政处罚。主要理由是：未清洗的废旧发动机材质为铁，并不属于危险废物，鉴定其为危险废物定性错误，不应将废旧发动机自身铁的重量计算为危险废物；环境损害鉴定评估报告没有加盖司法鉴定专用章、无鉴定人员签字盖章及相应资质，不符合法律要求；７余吨未清洗的废旧发动机放置在水泥地面未给环境造成污染，清洗后15余吨旧发动机不应算在本案涉危险废物之内，27余吨废油沙是否为危险废物以及危险特性没有进行检测、鉴定；土壤取样12个点，只有一个点的土样超标，可以证实土壤污染比较轻微。２、被告人张某2主动到案，并如实供述，具有自首情节；案发后主动进行危废处理，积极采取措施防止损失扩大，消除污染，可对其免予处罚，确有必要判处刑罚，可适用缓刑，并提供了唐山浩昌杰环保科技发展有限公司过磅单；危险废物处置合同；危险废物转移联单；照片；银行转款凭证；用以证实涉案污染物已处置完毕并已恢复地貌。 被告人李某1对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并表示认罪。 被告人李某1的辩护人张桂永的辩护意见是：被告人李某1主观上没有污染环境的故意，客观上切割的是清洗干净的铜铝，不是处置危险废物，被告人李某1的行为无罪。如认定李某1的行为构成犯罪，李某1应属于从犯，具有坦白情节，自愿认罪认罚，无前科劣迹，建议对其判处缓刑，并提供了照片，用以证实李某1的工作对象是清洗后的废旧发动机机床，其行为没有直接污染环境。 被告人孙某1对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并表示认罪。 被告人孙某1的辩护人李小龙的辩护意见是：被告人孙某1主动到案，如实供述犯罪事实，具有自首情节，自愿认罪悔罪，在共同犯罪中属于从犯，其主观恶性小，建议对其判处缓刑。 被告人杨某1对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并表示认罪。 被告人杨某1的辩护人陈敬伟的辩护意见是：被告人杨某1具有自首情节，在犯罪中起辅助作用，自愿认罪认罚，应对其从轻处罚；本案的危险废物已被无害化处理，社会危害后果已降至最低，应对其从轻处罚；其没有前科劣迹，主观恶性极其轻微；应依法对杨某1适用缓刑或免予刑事处罚。 经审理查明：2019年６月至12月初，被告人张某2雇佣被告人李某1、孙某1、杨某1和张某1（另案处理）在玉田县铁市张某2租用经营的场地内，非法处置含有大量废润滑油的发动机、变速箱、减速器、后桥、车床等，严重污染环境，现场堆放含油沾染废物的废油沙及未清洗的废发动机等34.04吨、清洗后的废发动机15.68吨。经生态环境部环境规划院环境损害鉴定：张某2经营的场地内堆存的沾染油污废旧发动机、机床、破碎物及废油沙属于危险废物。 另查明，被告人张某2、孙某1、杨某1主动到案并如实供述犯罪事实。案发后，玉田县公安环境安全保卫大队与唐山浩昌杰环保科技发展有限公司签订了危险废物处置合同，张某2已将现场含油沾染废物共计34.04吨交由唐山浩昌杰环保科技发展有限公司进行接收处理，支付了费用142000元，并对现场沾染油污的地方用挖掘机进行了挖掘填埋。 上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实： １、被告人张某2的供述证实，2017年７月底，他在玉田县铁市租有４亩厂地从事收购废铁和废旧的机床、柴油机，他还在场地处拆解废旧的机床和柴油机，他雇佣李某1负责切割废旧发动机，孙某1负责清洗废旧发动机，杨某1负责装卸废旧发动机，他负责收购、销售、过磅、记账发工资。他们用干净的沙子清洗卸下来的废旧发动机，用鼓风机把废旧发动机里面的机油和沙子混合物抽出去，把脏沙子运送到大院北边堆一起后处理，他把堆放的脏沙子卖给唐山市开平区专门收购铁沙的地方，拉过五次，每次是二十八吨左右。他已经将现场的废油沙和废机床、发动机由处置公司打包拉走，干净的发动机还放在现场，把现场沾染油污的地方用挖掘机深挖有50公分深，之后用干净的黄沙进行埋填。 ２、被告人李某1供述证实，2019年６月，他在张某2的大院内做工，这个院是破碎废旧发动机和机床、车床并加工清洗，他负责切割废旧发动机，用切割机把清洗干净的废旧发动机上面的活塞割下来，把车床、机床、柴油机上的铜和活塞切割下来，孙某1负责清洗废旧发动机，杨某1负责用大吸盘卸货和装货，张某2负责给他们分工，收废旧发动机、机床、车床和卖废旧发动机并负责过磅，清洗后的脏沙子被运到院北边堆一起进行处理，一天清洗四罐，堆放脏沙子的下面就是一层苫布，堆放的脏沙子大多都让司机给拉走了。他们干活的地方没有环保设备。 ３、被告人孙某1供述证实，2019年10月份以来，他在张某2经营的破碎分解切割废旧发动机的厂子干活，包括他在内厂子共有４名工人，李某1负责切割废旧发动机等气割的活，他主要负责清洗破碎后的废旧发动机、机床、车床，杨某1主要负责用大吸盘卸货和装货，张某1负责干杂活，张某2给他们分活，他们用沙子清洗卸下来的废旧发动机，把清洗后的脏沙子运送到大院北边堆在一起处理，每次清洗估计有五六百斤沙子，清洗之后的沙子比原来得多一二百斤，正常情况下一天清洗四罐，堆放脏沙子的底下有一层苫布，干活的地方没有环保设备。 ４、被告人杨某1供述证实，他在张某2的厂子上班，张某2的厂子在拆解、破碎发动机、后桥、车床、机床过程中产生大量的废沙土，废沙土中有大量的机油卡、油渍。厂子共有５个工人，孙某1负责清洗发动机和柴油机，李某1负责切割，张某1开铲车也干杂活，他负责开天车装车卸车，清洗后的沙子变成黑色，里面掺杂有大量的油和油渣子，这些黑沙子堆放在厂子的最北边，2019年11月份，王某把这些废油沙给拉走了。 ５、证人王某证实，张某2的厂子在破碎废旧发动机过程中，用沙子给破碎件除里面的废机油产生废沙子，废沙子里面包括沙子、发动机里面的废机油、油泥和其它发动机里面的杂质，他们平时管这些叫废土，这些废土在张某2厂子北边的西北角堆放。从2019年11月中旬开始，他拉走有５车这样的废土，共计130吨左右，都拉到开平工业园区里，他拉完５车后就剩点底子。 ６、证人张某1证实，他在张某2的厂子上班，从2019年６月份，张某2的厂子开始收购破碎发动机、减速机、车床、机床等，因为这些东西里面含有大量的杂质，需要先拆解，把熟铁、生铁、铜、铝等分开，铜、铝直接卖掉，熟铁、生铁中的杂质要经过破碎机进行破碎，然后放在搅拌罐里加入沙子进行搅拌，一天能处理四罐，用２吨左右沙子，产生的废的变黑的沙子他开铲车推到厂子最北头，这些沙子被往外拉走过。 ７、证人孙某证实，2019年11月份，他从玉田一个男子手买了５车黑土垃圾，共有150吨左右，卸到开平工业园区一个堆垃圾的小山包处。 ８、证人代某证实，王某雇他开车，2019年11月中旬，王某让他到张某2的厂子装车，装的是那掺杂着废机油、废油泥、废铁渣的黑沙子，运送到唐山开平一个大空场，他从张某2的厂子运输过２次。 ９、证人李某证实，他在唐山市开平区对面卖小吃，2019年12月，政府把垃圾山的垃圾都拉走了。 10、证人张某2证实，他听说张某2收购废旧发动机，2019年11月他卖给张某2废旧发动机着，张某2把这些废旧发动机放在大罐里清洗后再卖，废旧发动机里面都是废机油。 11、证人刘某证实，2019年12月２日他到张某2的收购站卖废旧发动机着，2019年他把收购的废旧发动机大部分都卖给了张某2，张某2那有工人进行拆解清洗。 12、辨认笔录及照片证实，王某、孙某、代某辨认出从张某2处拉走的清洗废旧发动机后的油沙送到唐山市开平区工业园区八里村东一小山包附近；孙某辨认出王某。 13、现场勘验笔录、现场照片证实，对张某2经营的收售废旧钢材点污染现场进行勘查的情况；对唐山市开平区开平镇丰山村西南侧一个大院内进行勘验的情况。 14、生态环境部环境规划院出具的玉田县鸦鸿桥镇苗李庄铁市废旧发动机等非法处置案环境损害鉴定评估报告证实，涉案场地堆存的沾染油污废旧发动机、机床、破碎物及废油沙属于危险废物，废物代码为900-041-49,危险特性为Ｔ。 15、扣押决定书及扣押清单证实，从张某2处扣押废油沙27.58吨、清洗后废发动机15.68吨、未清洗的废发动机7.93吨。 16、受案登记表及立案决定书证实，2019年12月２日玉田县公安局环境安全保卫大队在工作中发现张某2有非法处置含有污染环境的物质，并2020年１月７日立案。 17、到案经过证实，被告人张某2、孙某1、杨某1主动投案，如实供述自己的犯罪事实。 18、玉田县公安局环境安全保卫大队出具的认罪认罚说明证实，四被告人在询问和讯问中均承认自己的犯罪行为，并对自己的行为认罪认罚。 19、危险废物处置合同及危险废物转移联单、银行转账回执及现场照片等证实，玉田县公安环境安全保卫大队与唐山浩昌杰环保科技发展有限公司签订了危险废物处置合同，张某2处的含油沾染废物共计34.04吨已由唐山浩昌杰环保科技发展有限公司进行接收并进行处理，堆放含油沾染废物的现场已经进行挖掘处理。 20、户籍信息证实，四被告人的基本情况。 本院认为，被告人张某2、李某1、孙某1、杨某1违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，应予刑事处罚。被告人张某2在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人李某1、孙某1、杨某1在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，应当从轻处罚。被告人张某2、孙某1、杨某1主动到案，并如实供述自己的罪行，具有自首情节，可以从轻处罚；被告人李某1如实供述自己的罪行，具有坦白情节，可以从轻处罚；被告人张某2对含油沾染物进行了处置，并对沾染油污的现场进行了挖掘填埋，可以酌情从轻处罚。辩护人闫娟娟提出对被告人适用行政处罚，经审理认为，根据生态环境部环境规划院出具的环境损害鉴定评估报告，被告人的供述、证人证言、危险废物转移联单等证据能够认定，涉案场地堆存的沾染油污的废旧发动机、机床、破碎物及废油沙属于危险废物，且其数量达30余吨，其行为属于违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境的情节，应受刑事处罚，辩护人闫娟娟提出适用行政处罚的辩护意见，理据不足，本院不予采纳；辩护人张桂永提出被告人李某1切割的是清洗干净的铜铝不构成犯罪，经审理认为，被告人李某1所从事的工作是整个污染环境环节中不可分割的一部分，其提出的不构成犯罪的辩护意见，理据不足，本院不予采纳；辩护人闫娟娟、李小龙、陈敬伟提出的具有自首情节的辩护意见，本院予以采纳；辩护人张桂永、李小龙、陈敬伟提出的是从犯的辩护意见，本院予以采纳。辩护人提出的适用缓刑及免予刑事处罚的辩护意见，理据不足，本院不予采纳。四被告人积极缴纳罚金，可酌情从轻处罚。根据各被告人的犯罪事实、悔罪表现和对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第二十六条第一款、第二十七条、第六十一条、第六十七条第一、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下： 一、被告人张某2犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币１0000元（已交）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年9月4日起至2021年8月19日止。） 二、被告人李某1犯污染环境罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币2000元（已交）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年9月4日起至2020年9月15日止。） 三、被告人孙某1犯污染环境罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币2000元（已交）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年9月4日起至2020年11月22日止。） 四、被告人杨某1犯污染环境罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币2000元（已交）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年9月4日起至2020年11月22日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  **燕 人民陪审员  李林艺 人民陪审员  黄嘉欣 二〇二〇年九月十一日 书 记 员  魏加男