浙江省长兴县人民法院刑 事 判 决 书（2020）浙0522刑初316号公诉机关长兴县人民检察院。被告人汪立，曾用名汪郦，男，汉族，1983年5月3日出生，浙江省湖州市吴兴区人，大学文化程度，户籍所在地浙江省湖州市吴兴区，住浙江省湖州市吴兴区，因本案于2020年4月13日被长兴县公安局刑事拘留，同年5月19日被依法逮捕，现羁押于长兴县看守所。辩护人沈学峰，浙江六和（长兴）律师事务所律师。被告人汤小弟，男，汉族，1969年12月24日出生，浙江省湖州市吴兴区人，高中文化程度，户籍所在地浙江省湖州市吴兴区，住浙江省湖州市吴兴区。因本案于2020年4月13日被长兴县公安局刑事拘留，同年5月19日被依法逮捕，同年7月30日被依法取保候审。辩护人施元章、徐磊峰，浙江汉本律师事务所律师。长兴县人民检察院以长检二部刑诉〔2020〕828号起诉书指控被告人汤小弟犯串通投标罪、被告人汪立犯非国家工作人员受贿罪，于2020年8月12日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，并适用简易程序，于2020年8月28日、9月7日二次公开开庭进行了审理。长兴县人民检察院指派检察员王宇出庭支持公诉，被告人汤小弟及其辩护人施元章、徐磊峰、被告人汪立及其辩护人沈学峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结，并予以当庭宣判。长兴县人民检察院指控：2012年至2018年期间，被告人汤小弟在长兴欣诺房地产开发有限公司开发的卡地亚庄园工程项目材料供货项目招标过程中，通过其实际控制的公司资质及向他人借用资质的方式进行围标。被告人汤小弟通过该方式共中标16起，中标金额共计7098601.1元。2015年至2018年，被告人汪立在担任长兴欣诺房地产开发有限公司材料审计部门负责人期间，利用职务便利，为他人提供帮助，非法收受他人财物506528元。公诉机关认为,被告人汤小弟的行为已构成串通投标罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条之规定，追究被告人的刑事责任。被告人汪立的行为已构成非国家工作人员受贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条之规定，追究被告人的刑事责任。被告人认罪认罚，建议判处被告人汤小弟有期徒刑八个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币十万元；判处被告人汪立有期徒刑二年。被告人汪立对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。被告人汪立的辩护人对公诉机关指控被告人构成非国家工作人员受贿罪没有异议，但提出：1.本案的社会危害性相对较小，被告人汪立的犯罪情节相对较轻，其利用职务便利仅仅为行贿人工程款的结算在时间上加快进度而已，没有给公司造成其他损失；2.被告人到案后能如实供述，具有坦白情节；3.被告人系初犯，现已全额退赃。综上，建议法庭对被告人汪立从轻处罚，并适用缓刑。被告人汤小弟对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。被告人汤小弟的辩护人对公诉机关指控被告人构成串通投标罪没有异议，但提出：1.被告人汤小弟无犯罪前科，系初犯，到案后如实供述自己的犯罪事实，确有悔罪表现；2.被告人主观恶性小，社会危害性不大；3.被告人汤小弟自愿认罪，积极退赃，确有悔罪表现，依法可以酌情从轻处罚；4.被告人汤小弟系一民营经营者，为当地的经济也作出一定的贡献，其妻子失业，儿子尚在读书。综上，建议法庭对被告人汤小弟从轻处罚，依法适用缓刑。经审理查明：串通投标犯罪事实2012年至2018年期间，被告人汤小弟在长兴欣诺房地产开发有限公司开发的卡地亚庄园工程项目材料供货项目招标过程中，利用其实际控制的湖州城区运达五金商店、湖州运达五金建材有限公司、湖州凤凰街道业隆建材经营部的资质，并向张金春（另案处理）借用湖州杨家埠镇方能建材商行、湖州城区方源建材商行、湖州城区康能建材经营部、浙江奥裕保温材料有限公司的资质，向杨伟民（另案处理）借用湖州天业塑胶有限公司、湖州信达塑化有限公司的资质，向倪建中（另案处理）借用湖州康山街道小顾灯具商行、湖州宝润灯具商行、湖州康山街道泽颖灯具经营部、余姚市梁弄新光灯具有限公司、宁波博立灯具有限公司的资质，向杨爱巧（另案处理）借用浙江浙升成套电气设备有限公司、耀华电气集团有限公司湖州分公司、湖州宏磊机电有限公司的资质，再由被告人汤小弟制作标书进行围标。被告人汤小弟通过该方式共中标16起，总中标金额7098601.1元，具体事实如下：1.在2012年3月26日开标的卡地亚庄园一期配电箱和涂塑钢管供货工程中，被告人汤小弟制作浙江浙升成套电气设备有限公司、耀华电气集团有限公司湖州分公司、湖州城区运达五金商店、湖州宏磊机电有限公司四家单位的标书后围标，浙江浙升成套电气设备有限公司中标，中标金额633000元。2.在2012年8月10日开标的卡地亚庄园一期景观、市政管材供货工程中，被告人汤小弟制作湖州天业塑胶有限公司、湖州杨家埠镇康能建材经营部、湖州城区运达五金商店三家单位的标书后围标，湖州天业塑胶有限公司中标，中标金额871415.6元。3.在2012年12月5日开标的卡地亚庄园一期景观灯具采购工程中，被告人汤小弟制作湖州康山街道小顾灯具商行、湖州城区运达五金商店、余姚市梁弄新光灯具有限公司三家单位的标书后围标，湖州运达五金建材有限公司中标，中标金额575898元。4.在2012年12月23日开标的卡地亚庄园二期水单管材供货工程中，被告人汤小弟制作湖州城区运达五金商店、湖州信达塑化有限公司、湖州杨家埠方能建材商行三家单位的标书后进行围标，湖州城区运达五金商店中标，中标金额1170550元。5.在2014年8月27日开标的卡地亚庄园二期项目户控箱、等电位箱供货工程中，被告人汤小弟制作浙江浙升成套电气设备有限公司、耀华电器集团湖州分公司、湖州凤凰街道业隆建材经营部三家单位的标书后围标，浙江浙升成套电气设备有限公司中标，中标金额245657元。6.在2014年10月16日开标的卡地亚庄园二期工程屋面保温板项目中，被告人汤小弟制作湖州杨家埠方能建材商行、湖州凤凰街道业隆建材经营部、湖州城区方源建材商行三家单位的标书后围标，湖州杨家埠方能建材商行中标，涉案标的单价730元/立方，中标金额339450元。7.在2015年1月8日开标的卡地亚庄园二期工程屋面保温挤塑板项目中，被告人汤小弟制作湖州杨家埠方能建材商行、湖州凤凰街道业隆建材经营部、湖州城区方源建材商行三家单位的标书后围标，湖州杨家埠方能建材商行中标，涉案标的单价1050元/立方，中标金额405300元。8.在2015年7月29日开标的卡地亚庄园二期市政景观管材供货工程中，被告人汤小弟制作湖州信达塑化有限公司、湖州杨家埠镇康能建材经营部、湖州凤凰街道业隆建材经营部三家单位的标书后围标，湖州凤凰街道业隆建材经营部中标，中标金额571785元。9.在2016年5月31日开标的卡地亚庄园二期景观灯具采购工程中，被告人汤小弟制作湖州凤凰街道业隆建材经营部、湖州康山街道小顾灯具商行、宁波博立灯具有限公司三家单位的标书后围标，湖州凤凰街道业隆建材经营部中标，中标金额223360元。10.在2016年9月1日开标的卡地亚庄园二期单元门铜拉手供货业务项目中，被告人汤小弟制作湖州杨家埠镇方能建材商行、湖州凤凰街道业隆建材经营部、湖州城区运达五金商店三家单位的标书后围标，湖州凤凰街道业隆建材经营部中标，中标金额76440元。11.在2016年11月10日开标的香悦四季花园水电管材供货工程中，被告人汤小弟制作湖州运达五金建材有限公司、湖州信达塑化有限公司、湖州杨家埠方能建材商行三家单位的标书后围标，湖州运达五金建材有限公司中标，中标金额385765元。12.在2017年3月19日开标的香悦四季花园甲定乙供保温材料供货工程中，被告人汤小弟制作湖州杨家埠方能建材商行、浙江奥裕保温材料有限公司、湖州运达五金建材有限公司三家单位的标书后围标，浙江奥裕保温材料有限公司中标，中标金额877695元。13.在2017年3月29日开标的香悦四季花园户控箱、等电位箱、智能箱供货工程中，被告人汤小弟制作湖州运达五金建材有限公司、湖州凤凰街道业隆建材经营部、浙江浙升成套电气设备有限公司三家单位的标书后围标，浙江浙升成套电气设备有限公司中标，中标金额70493.5元。14.在2017年9月25日开标的香悦四季花园第一期市政管材供货工程中，被告人汤小弟制作湖州运达五金建材有限公司、湖州凤凰街道业隆建材经营部、湖州杨家埠镇方能建材商行三家单位的标书后围标，湖州运达五金建材有限公司中标，中标金额297633元。15.在2017年12月27日开标的香悦四季花园第一期市政景观灯具供货工程中，被告人汤小弟制作湖州运达五金建材有限公司、湖州宝润灯具商行、湖州康山街道泽颖灯具经营部三家单位的标书后围标，湖州运达五金建材有限公司中标，中标金额107007元。16.在2018年4月18日开标的香悦四季花园第二期水电管材供货工程中，被告人汤小弟制作湖州运达五金建材有限公司、湖州信达塑化有限公司、湖州凤凰街道业隆建材经营部三家单位的标书后围标，湖州运达五金建材有限公司中标，中标金额247152元。案发后，汤小弟主动退出赃款600000元。认定上述事实的证据如下：人口信息、工商登记资料、到案经过、评标报告、银行交易明细等书证；证人羊某、谭某、丁某、方某、徐某、顾某、倪某、李某、张某、陈某的证言；张金春、杨伟民、倪建中、杨爱巧、被告人汤小弟、汪立的供述和辩解。非国家工作人员受贿犯罪事实2015年至2018年，被告人汪立在担任长兴欣诺房地产开发有限公司材料审计部门负责人期间，利用职务便利为罗时凡（另案处理）在工程款结算等方面提供帮助，收受罗时凡人民币506528元。案发后，被告人汪立退赃506528元。认定上述事实的证据如下：人口信息、公司登记情况、劳动合同、到案经过、银行交易明细等书证；证人谭某、丁某的证言；罗时凡、被告人汪立的供述和辩解。本案事实清楚，证据确实、充分。本院认为，被告人汤小弟与其他投标人互相串通投标报价，损害招标人及其他投标人的利益，情节严重，其行为已触犯刑律，构成串通投标罪。被告人汪立身为公司工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯刑律，构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应予以惩处。被告人汤小弟、汪立到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且均能积极退赃，本院予以从轻处罚，并认为，对被告人汤小弟适用缓刑不致再危害社会。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，为维护市场经济的自由交易和公平竞争的秩序，保护公司、企业的正常管理活动，根据被告人汤小弟、汪立的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第二百二十三条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人汪立犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月13日起至2022年4月12日止)；二、被告人汤小弟犯串通投标罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金限本判决生效后一个月内缴纳)。三、扣押在案的被告人汤小弟退赃款六十万元，被告人汪立退赃款五十万六千五百二十八元，予以没收，上缴国库。被告人汤小弟回到社区后，应当遵守法律法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益于社会的公民。如不服本判决，可在接到判决书后的第二日起十日内通过本院或直接向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陶菊华人民陪审员  王赟皎人民陪审员  斯振甫二〇二〇年九月七日书 记 员  臧燕婷