河北省康保县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)冀0723刑初94号 公诉机关河北省康保县人民检察院。 被告人谢某1，居所地河北省康保县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2020年5月12日被康保县公安局刑事拘留，同年5月15日被变更强制措施为取保候审。 河北省康保县人民检察院以康检一部刑诉﹝2020﹞88号起诉书指控被告人谢某1犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年9月3日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。康保县人民检察院指派检察员陈剑峰出庭支持公诉，被告人谢某1到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2016年，被告人谢某1承建康保县怡景新城小区19号、20号楼工程项目，并在施工项目中雇佣被害人郑某、李某1、侯某、杨某、朱某1、喇某、祁某、王某2等十多名工人参与施工。2018年2月，工程完工，谢某1向部分工人书写了工资欠条后便离开康保县，并在郑某、李某1、侯某等工人向其电话催要工资时，均推脱给付或不接电话以逃避支付劳动报酬。2020年1月15日，康保县人力资源和社会保障局劳动保障监察部门书面责令谢某1于2020年1月17日前改正，但谢某1未如期改正和支付工人工资。后康保县公安局立案侦查，被告人谢某1自动到案，自愿如实供述自己主要的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，于2020年5月将拖欠的工人工资52.7008万元交至康保县公安局并随案移送至康保县人民法院，取得部分被害人谅解。 上述事实，有经法庭举证、质证，本院确认的下列证据予以证明。 1.康保县人力资源和社会保障局劳动保障监察责令期限改正通知书证实，被告人谢某1拖欠杨某、王某2等工人工资，康保县人力资源和社会保障局劳动保障监察部门于2020年1月15日责令谢某1于2020年1月17日前改正。 2.被告人谢某1书写的欠条证实，谢某1于2018年2月向喇某、杨某等人书写了工资欠条。 3.被害人郑某、李某1、侯某、刘某、王某1、李某2、马某、李某3、蔡某、杨某、祁某的陈述与证人王某3、贾某、朱某2、寇某、李某4、谢某2、武某、张某、冯某的证言证实，2016年，被告人谢某1承揽了康保县怡景新城19号楼、20号楼工程施工项目，郑某、李某1、侯某、刘某、王某1、李某2、马某、李某3、蔡某、杨某、祁某、朱某1、寇某、李某4、武某、王某2及喇志金、王某3雇佣的若干工人在该工程项目中干活，谢某1拖欠了上述工人的部分工资。其中，李某26.135万元、李某16.3万元、郑某3.9万元、谢某13.34万元、侯某3.1万元、祁某1.6万元、李某31.5万元、蔡某8830元、杨某6635元、王某14930元、朱某14256元、马某4000元、刘某3675元、王某23185元、武某孝成3090元、寇某1525元、李树林1350元，还有王某3雇佣工人的工资20.5436万元、喇某志金雇佣工人的工资2.1337万元。谢某1于2018年工程完工后离开康保县，在郑某、李某1、刘某、王某1、李某2、侯某等人向其电话催要工资时或推脱或不接电话。 4.被告人谢某1的供述证实，2016年，他和王某4、冯某三人承揽建设康保县怡景新城小区19号、20号楼工程项目，由他担任项目主要负责人，并雇佣被害人郑某、李某1、侯某、杨某、朱某1、喇某、祁某等多名工人参与施工。2018年夏天，工程竣工，他给工人结算了部分工资后就离开康保县。期间，康保县劳动监察部门给他打了两三次电话，让他处理工人工资，但他都未处理。他共拖欠十多名工人52.7008万元的工资。 5.被告人谢某1的常住人口信息单证实，谢某1出生于1977年11月10日，具有完全刑事责任能力。 6.扣押决定书、缴款凭证、随案移送物品清单证实，被告人谢某1于2020年5月将拖欠的工人工资52.7008万元交至康保县公安局，后被随案移送至康保县人民法院。 7.被害人郑某、祁某、李某3、谢某1、王某2、李某2、李某1、侯某等人书写的谅解书证实，被害人谢某1取得了部分被害人谅解。 8.被告人谢某1的到案经过证实，谢某1在案发后主动到康保县公安局治安大队投案。 9.河北省康保县人民检察院认罪认罚具结书证实，被告人谢某1承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚。 本院认为，被告人谢某1以逃匿的方法逃避支付劳动者报酬，数额较大，且经劳动监察部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。公诉机关建议对被告人谢某1免予刑事处罚。经查，被告人谢某1自动到案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚；承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，并在提起公诉前向办案机关缴纳拖欠的劳动者报酬，尚未造成严重后果，且取得部分被害人谅解，可以依法从宽处理，免予刑事处罚。公诉机关的量刑建议有事实和法律依据，予以采纳。综上，根据被告人谢某1犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第三款、第六十一条、第六十七条第一款，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条、第四条、第六条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 被告人谢某1犯拒不支付劳动报酬罪，免予刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  张振斌 二〇二〇年九月二十一日 书记员  郎妍彪 附：本案适用的法律及司法解释条文 《中华人民共和国刑法》： 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付，仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》： 第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。 第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”： （一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的； （二）逃跑、藏匿的； （三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的； （四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。 第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”： （一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的； （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。 各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。 第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。 行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。 第六条第一款拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。