四川省广汉市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0681民初1917号 原告:刘成华，女，1970年6月28日出生，汉族，住四川省广汉市。 委托诉讼代理人:刘海兰，四川铁剑蓝律师事务所律师(一般授权)。 被告:四川华侨凤凰纸业有限公司，统一社会信用代码:91510681734876810M，住所地四川省广汉市向阳镇顺江南路8号。 法定代表人:成甦。 委托诉讼代理人:高红梅,四川华侨凤凰纸业有限公司员工(一般授权)。 原告刘成华与被告四川华侨凤凰纸业有限公（以下简称“凤凰纸业公司”）劳动争议一案，本院于2020年7月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘成华及其委托诉讼代理人刘海兰，被告凤凰纸业公司的委托诉讼代理人高红梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘成华向本院提出诉讼请求:原告不服广劳人仲案(2020)第144号仲裁裁决,请求判令1：被告支付原告的工伤保险待遇共计248497.40元。2、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由:原告与被告劳动争议一案,己经广汉市劳动争议仲裁委员会作出的广劳人仲案(2020)144《仲裁裁决书》。原告认为裁决书认定的部分事实不清,适用依据及法律错误,有失公平、公正。 第一、原告系被告的员工,被告为其购买了社会保险,原告因工受伤,经德阳市人力资源和社会保障局认定为工伤,经德阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为:伤残柒级。仲裁裁决己查明上述事实,并认可原告依据《工伤保险条例》的规定应当依法享受工伤保险待遇,其中一次性伤残就业补助金为135659.42元。但仲裁委却违背《工伤保险条例》的规定,单凭四川省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》之规定,认定原告距法定退休年龄不足一年,故对一次性伤残就业补助金只支持总额的20%,这纯属适用法律错误、偏袒被告。现行立法并未授权四川省人力资源和社会保障厅有权就一次性伤残就业补助金的具体标准进行规定。第二、职工享受工伤保险待遇是以是否认定工伤为前提,并以《工伤保险条例》为依据,与工伤职工的年龄无关系。原告受伤时未达法定退休年龄,仲裁时更未达退休年龄。何况现行立法及中国的国情并未将职工的年龄作为是否享受工伤保险待遇的限定条件。第三、被告应当支付原告的工伤保险待遇：一次性伤残补助金43329.585元(3333.045元/月×13个月)、一次性伤残就业补助金135659.42元(5217.67元×26个月)、一次性工伤医疗补助金52176.7元(5217.67元×10个月)、停工留薪工资16331.94元(3333.045元/月÷30天×147天)、交通费1000元，共计248497.4元。 被告凤凰纸业公司辩称,一、不认同原告对于一次性伤残就业补助金135659.42元的要求。刘成华的一次性伤残就业补助金应为27131.88元。二、不认同原告有关“被告拒绝赔偿工伤保险待遇、拒绝为申请人办理社保报销”的说法。三、我司已按时向刘成华预支了停工留薪工资共17126.88元，因刘成华每月未能按时提供病情证明，故我司先预发工资，待医疗期结束后再进行统一结算。刘成华后期补充提供的病情证明材料，经核查，我司先前预支的工资有富余，刘成华须退还795.18元。四、为保障和便于刘成华在后期进行康复治疗，我司已提前向刘成华预支了17317元，此费用待医疗期结束后根据实际治疗所需，再进行统一结算。经核算，刘成华还须退还7713.99元。五、刘成华须支付由我司代缴的个人社保费用3806.54元（2019年1月-12月）。六、刘成华符合申报条件的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，我司可配合办理申报，相关补偿费用拨付到我司账户后，以实际到账金额转付给刘成华。综上所述，我司还应支付刘成华一次性伤残就业补助金为14816.17元（27131.88-795.18-7713.99-3806.54）。 本院查明:一、原告系被告凤凰纸业公司员工。被告凤凰纸业公司为原告参加了工伤保险。2019年1月18日,原告上班期间操作机器时被机器绞伤右手，随后被送往四川省建筑医院治疗，共住院92天，经诊断为：右手绞伤开放性多发性指骨骨折。 二、2019年3月7日,德阳市人力资源和社会保障局作出德广伤决字[2019]第100号认定工伤决定书,认定原告为工伤。2019年12月30日，德阳市劳动能力鉴定委员会作出四川省德阳市劳鉴20191283号初次（复查）鉴定结论书，鉴定原告致残程度为伤残七级,无生活自理障碍。 三、原告向广汉市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告赔偿其相关工伤待遇。该仲裁委于2020年7月17日作出广劳人仲案[2020]144号仲裁裁决书。后原告不服,向本院提起诉讼。 五、庭审中，原、被告认可仲裁裁决中双方于2020年4月29日解除劳动关系；认可仲裁裁决中对原告符合报销条件的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、就医交通费等费用由被告公司向工伤保险基金进行申报,相关补偿费用拨付到账后以实际到账金额一次性转付给原告；双方认可刘成华的月平均工资为3333.05元；双方认可仲裁裁决中认定的停工留薪期147天；双方认可刘成华就医期间被告公司向刘成华预支医疗费等费用17317元，实际发生费用5653.01元，刘成华退还公司3950元，尚欠公司7713.99元；双方认可凤凰纸业公司已向刘成华支付停工留薪工资17126.88元。 另查明,德阳市2018年全市城镇就业人员月平均工资为5217．67元。 以上事实,有养老保险实缴信息、职工参保信息、广汉骨科医院入出院记录、住院病案、出院病情证明书、门诊诊断证明书、德广伤决字[2019]第111号认定工伤决定书、四川省德阳市劳鉴20191283号初次（复查）鉴定结论书、广劳人仲案[2020]144号仲裁裁决书、出院证明书、疾病证明、收条、川人社发〔2015〕22号文件以及当事人陈述等在案佐证。 本院认为:职工发生工伤的,依法享受相关工伤保险待遇。本案中,凤凰纸业公司出具的职工参保信息,证明凤凰纸业公司为刘成华参加了社会保险并已缴纳工伤保险费，刘成华事故发生在参保期内。 原告在工作时受伤,经德阳市人力资源和社会保障局认定为工伤。因此,原告依法应当享受相关工伤保险待遇。 关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金,《工伤保险条例》第三十七条规定,职工因工致残被鉴定为七级伤残的,从工伤保险基金支付13个月的本人工资；职工本人提出解除劳动的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金。被告应当配合原告办理相关申报手续,原告从工伤保险基金处领取后,向被告支付。 关于交通费，《工伤保险条例》第三十条规定,工伤职工到统筹地区以外就医所需的用从工伤保险基金支付。被告应当配合原告办理相关申报手续,原告从工伤保险基金处领取后,向被告支付。 关于停工留薪期工资,《工伤保险条例》第三十三条规定,职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。故凤凰纸业公司应支付刘成华停工留薪待遇16331.94元（3333.05元／月÷30天×147天）。庭审双方确认凤凰纸业公司每月已向刘成华发放工资，共计支付停工留薪工资17126.88元。被告公司主张在本案中扣减多支付的停工留薪待遇794.94元缺乏法律依据，不予支持。被告公司要求刘成华支付其公司代缴的个人社保费用的主张，不属于本案的审理范围,不予审查,其可另行主张权利。 本案的争议焦点在于一次性伤残就业补助金应按全额支付还是按全额的20%支付？《工伤保险条例》第三十七条规定,职工本人提出解除劳动的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性伤残就业补助金是对工伤职工谋取新的工作岗位的支持与补助,当工伤职工临近法定退休年龄时,按全额的一定比例支付更为公平。参照四川省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》（川人社发〔2015〕22号）第十三条“五级至十级工伤职工主动提出与用人单位解除劳动合同时，距法定退休年龄5年以上（含5年）的，一次性伤残就业补助金由用人单位按全额支付；距法定退休年龄4年以上（含4年）不足5年的，按全额的80%支付；以此类推。每减少1年递减20%；距法定退休年龄不足1年的，按全额的20%支付。”本案中，原告刘成华提出解除劳动合同时距法定退休年龄不足1年，应按全额的20%支付，故凤凰纸业公司应支付刘成华一次性伤残就业补助金27131.88元(5217.67元×26个月×20%)。因《四川省人力资源和社会保障厅关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》系对我省范围内妥善解决《工伤保险条例》贯彻实施中的相关问题提出的处理意见,是针对工伤保险工作的专门性规范性文件,其作为计算原告工伤保险待遇依据并无不当。故原告主张本案不适用川人社发〔2015〕22号文件，应全额支付一次性伤残就业补助金的理由无法律依据，不予支持。 庭审中原被告双方确认刘成华就医期间被告公司向刘成华预支医疗费等费用17317元，实际发生费用5653.01元，刘成华退还公司3950元，尚欠公司7713.99元，凤凰纸业公司主张该款在本案中一并处理。凤凰纸业公司基于刘成华受伤向其预支的费用,属于其应当向刘成华支付的工伤保险待遇费用,本院予以准许。综上，凤凰纸业公司应支付刘成华一次性伤残就业补助金27131.88元，刘成华应返还前期借资7713.99元，品迭后，凤凰纸业公司还应支付刘成华19417.89元。 综上,依照《中华人民共和国社会保险法》第三十九条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定,判决如下: 一、自2020年4月29日起，解除原告刘成华与被告四川华侨凤凰纸业有限公司的劳动合同关系； 二、自本判决生效之日起三十日内,被告四川华侨凤凰纸业有限公司从工伤保险经办机构为刘成华申领一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、就医交通费等费用后,向原告刘成华支付,刘成华予以配合办理; 三、被告四川华侨凤凰纸业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告刘成华支付工伤保险待遇款19417.89元（一次性伤残就业补助金27131.88元扣减借资7713.99元）。 四、驳回原告刘成华的其他诉讼请求。 如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元，由被告四川华侨凤凰纸业有限公司负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于德阳市中级人民法院。 审判员  袁萍 二〇二〇年九月四日 书记员  李娜