江苏省连云港市中级人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏07刑初8号公诉机关江苏省连云港市人民检察院。被告人周树兵，曾用名周树彬，男，1967年1月10日出生于江苏省某市，汉族，大学文化，住江苏省某市（户籍所在地江苏省某市）。因涉嫌受贿犯罪，于2019年6月4日被连云港市监察委员会采取留置措施；因涉嫌受贿罪，于2019年10月31日由江苏省连云港市人民检察院决定刑事拘留，次日由连云港市公安局执行刑事拘留;同年11月13日由江苏省连云港市人民检察院决定逮捕，次日由连云港市公安局执行逮捕。现羁押于连云港市看守所。辩护人李刚，江苏永信律师事务所律师。辩护人田成海，江苏众耕律师事务所律师。江苏省连云港市人民检察院以连检三部刑诉〔2019〕86号起诉书指控被告人周树兵犯受贿罪，于2019年12月27日向本院提起公诉。本院遵照江苏省高级人民法院指定管辖决定，于2020年1月14日立案受理，并依法组成合议庭，于2020年4月27日召开庭前会议，同年6月3日公开开庭审理了本案。江苏省连云港市人民检察院指派检察员骆怡中出庭支持公诉，被告人周树兵及其辩护人李刚、田成海到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省连云港市人民检察院指控：2007年至2019年，被告人周树兵利用其担任某市某镇党委书记、人大主席、某镇党委书记、人大主席、某副市长等职务上的便利，为天阳公司、宇宏公司等单位、郑某、薛某等个人在房地产开发、职务调整、土地转让等事项上提供帮助。2007年至2019年，被告人周树兵收受张某丁等人所送人民币266.781853万元、美元0.3万元、购物卡2万元，共计折合人民币270.808863万元。具体事实如下：1.2007年至2010年，被告人周树兵利用其担任某市某镇党委书记、人大主席职务上的便利，为天阳公司在某居住小区建设事项上提供帮助。2010年4月25日，被告人周树兵收受该公司实际控制人张某丁所送人民币80万元。2.2011年至2018年，被告人周树兵利用其担任某市镇党委书记、人大主席、某副市长等职务上的便利，为闽东公司实际控制人郑某（另案处理）在土地转让、案件协调等方面提供帮助。2018年4月27日，周树兵收受郑某所送人民币50万元。3.2013年至2018年，被告人周树兵利用其担任某副市长等职务上的便利，为宇宏公司在房地产开发配套幼儿园引入等事项上提供帮助。2017年1月周树兵购买该公司开发的某小区某号楼某单元某号房屋及车库，2018年7月，被告人周树兵收受该公司实际控制人马某甲以购房让利名义所送人民币43万元。4.2007年至2012年，被告人周树兵利用其担任某市某镇党委书记、人大主席、某镇党委书记、人大主席等职务上的便利，为薛某在工程承接事项上提供帮助。2011年至2012年，被告人周树兵先后2次收受薛某所送人民币共计40万元。5.2010年，被告人周树兵利用其担任某市某镇党委书记、人大主席职务上的便利，为汇祥公司在土地出让等事项上提供帮助。2011年7月11日，被告人周树兵收到该公司法定代表人张某甲所送人民币30万元，被告人周树兵为张某甲购买手表等物品后，其余人民币19.281853万元被被告人周树兵占有。6.2015年，被告人周树兵利用其担任某副市长职务上的便利，为谢某甲女儿谢某乙在工作录用事项上提供帮助。2013年至2019年，被告人周树兵先后9次收受谢某甲所送人民币共计9万元。7.2016年下半年，被告人周树兵利用其担任某副市长职务上的便利，为陈某庚在工作录用事项上提供帮助。2016年下半年，被告人周树兵通过其驾驶员刘某甲收受陈某庚父亲王某甲所送人民币8万元。8.2018年下半年，被告人周树兵利用其担任某副市长职务上的便利，为闻某在工作录用事项上提供帮助。2018年下半年，被告人周树兵通过其驾驶员刘某甲收受闻某亲戚范某所送人民币6万元。9.2018年下半年，被告人周树兵利用其担任某副市长职务上的便利，承诺在干部选拔过程中为某市某医院财务科副科长陆某甲提供帮助。2018年下半年，被告人周树兵通过其驾驶员刘某甲收受陆某甲妻子刘某乙所送人民币4万元。10.2017年至2019年，被告人周树兵利用其担任某副市长职务上的便利，为某某医院原副院长鲍某担任某医院院长提供帮助。2017年至2019年，被告人周树兵先后4次收受鲍某所送人民币、购物卡共计折合人民币5万元。11.2008年至2012年，被告人周树兵利用其担任某市某镇党委书记、人大主席、某镇党委书记、人大主席等职务上的便利，为李某甲等人在土地转让、小产权房开发等事项上提供帮助。2008年至2012年，被告人周树兵先后9次在其办公室等地收受李某甲所送人民币共计4.5万元。12.2009年，被告人周树兵利用其担任某市某镇党委书记职务上的便利，为孟某担任某镇某村党支部副书记、书记等事项上提供帮助。2009年中秋节前，被告人周树兵在其办公室收受孟某所送美元0.3万元，折合人民币2.02701万元。公诉机关就指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言、鉴定意见及被告人供述等证据，认为被告人周树兵身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计折合人民币270.808863万元，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人周树兵归案后，如实供述自己的罪行，真诚悔罪，积极退赃，可以从轻处罚。被告人周树兵自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。对被告人周树兵犯罪所得应当予以追缴。被告人周树兵及其辩护人对指控的受贿犯罪事实不持异议，提出的辩解和辩护意见是：周树兵自愿认罪认罚，具有坦白情节，有立功表现，赃款赃物已被全部追缴，且大部分系其亲属主动退缴，请求对其从轻处罚。经审理查明：2007年至2019年，被告人周树兵利用其担任某市某镇党委书记、某市某镇党委书记、某副市长等职务上的便利，为天阳公司、宇宏公司等单位和郑某、薛某等个人在房地产开发、土地转让、工程承接、职务调整等事项上提供帮助。2007年至2019年，被告人周树兵多次收受上述单位及个人给予的人民币266.781853万元、美元0.3万元、购物卡2万元，共计折合人民币270.808863万元。具体事实如下：一、2007年至2010年，被告人周树兵利用其担任某市某镇党委书记等职务上的便利，为天阳公司在某小区开发事项上提供帮助。2010年4月25日，被告人周树兵以转账方式收受该公司实际控制人张某丁所送人民币80万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明某镇开发两条新街区，其利用职务上的便利，安排张某丁开发，张某丁以天阳公司名义开发，其在项目承接、手续办理等事项上为张某丁提供帮助。2010年3月，张某丁送其开发街区的利润80万元，其安排妻子王某丁接收，王某丁后告诉其张某丁通过银行转给其80万元。2.证人张某丁的证言，证明2007年周树兵告诉其某镇要开发两个街区，其表示如果有利润的话，送周树兵20%的利润。周树兵安排时任镇长王某庚具体负责。其以天阳公司名义开发该街区，周树兵帮其解决了开发中的困难。2010年3、4月，其向周树兵表示要感谢他，其与周树兵妻子王某丁联系后，通过其妻子王某己的银行卡转给王某丁80万元。3.证人王某丁的证言，证明2010年的一天，周树兵要其银行卡，其将银行卡号通过短信告诉周树兵。后来张某丁跟其联系，过了时间不长，其手机短息提示银行卡有80万元汇款，其事后告诉了周树兵。4.证人王某己的证言，证明2010年4月，张某丁安排其从张某丁银行账户取款76万元，并从家带了4万元现金，其通过自己的银行卡转账给王某丁银行账户。周树兵被调查后，张某丁说该80万元是他送给周树兵的好处费。5.证人王某庚的证言，证明经周树兵提议、某会议研究，某镇开发两个街区，周树兵对其讲张某丁负责开发，并安排其与张某丁对接。在开发过程中，其向周树兵汇报了土地出让价格、手续办理等情况，张某丁以天阳公司名义开发，没有经过招投标程序。6.证人李某1、刘某丙、李某丙、庄某等人的证言，证明李某1和张某丁是天阳公司股东，刘某丙是挂名法定代表人，李某丙是挂名股东。张某丁以天阳公司名义开发某镇某小区项目，张某丁单独出资、独自运营。7.证人王某辛的证言，证明其曾借款给张某丁收取利息，部分借款是以李某2名义，王某丁有时帮其办理借款事宜，本息已经全部结清。8.证人刘某戊的证言，证明其与天阳公司、张某丁之间没有投资、借贷关系。9.书证天阳公司营业执照、某镇某小区开发建设协议书、购房合同、记账凭证、情况说明等，证明张某丁以天阳公司名义与某镇政府签订协议，开发某小区等情况。10.银行交易明细、汇款凭证等，证明张某丁通过王某己银行账户汇款给王某丁80万元等情况。二、2011年至2018年，被告人周树兵利用担任中共某市某镇党委书记、某副市长等职务上的便利，为闽东公司实际控制人郑某（另案处理)在土地转让、案件协调等方面提供帮助。2018年4月27日，被告人周树兵收受郑某以转账方式所送人民币50万元。另查明，郑某因涉嫌恶势力集团犯罪，已由检察机关提起公诉。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明其于2011年介绍郑某和张某甲共同开发某镇某小区南面棚户区，后其做工作让张某甲出局，由郑某单独开发，其后又介绍郑某与陈某乙合作开发，双方在合作开发中产生纠纷，郑某于2016年将陈某乙打伤，其给某派出所所长苏某打招呼，最终郑某没有被处理。2018年上半年，郑某看其打牌老是记账就问其是不是手头紧，想向其银行账户打点钱，其就把银行卡号告诉了郑某，郑某转账给其50万元，被其用于打牌和日常开支了。其和妻子、妻姐、岳父等人与郑某之间有借贷关系，但该50万元与借贷没有关系，是郑某送其的行贿款。2.证人郑某的证言，证明2011年其想在某镇开发房地产，周树兵帮其协调与张某甲合作开发，周树兵还帮其退还土地出让金。周树兵帮其将土地转让给陈某乙，其在合同履行过程中与陈某乙产生纠纷并将陈某乙打伤，周树兵帮其打招呼，其没有被公安机关处理。其还就郑某1入学幼儿园的事情请周树兵帮忙。其在2018年4月问周树兵是不是手头紧，并向他要了银行卡号，其为了感谢周树兵的帮助，安排陈某丙转账给周树兵50万元。其与周树兵之间曾有借贷、投资关系，但其送周树兵的50万元与借贷、投资没有关系。3.证人陈某丙的证言，证明其在闽东特钢任会计期间负责公司的现金收支，公司财务是郑某决定。郑某让陈某丁办了银行卡交给公司使用，2018年4月，郑某安排其转给周树兵50万元，其是从陈某丁名下银行卡转账，卡里的钱是郑某的。4.证人陈某丁的证言，证明其曾和陈某丙办理了四张银行卡，交给陈某丙由闽东特钢使用，陈某丙知道银行卡密码。其没有转账给周树兵，其名下银行卡转给周树兵50万元与其无关。5.证人刘某甲的证言，证明其曾是周树兵的驾驶员，周树兵曾安排其从周树兵银行卡取款30万元，其取款后交给了吴某1。周树兵曾帮助郑某从张某丁、张某甲等处借款，部分借款从其银行账户转账。6.证人陈某乙的证言，证明2013年，其经周树兵介绍，收购了郑某的公司及公司名下土地。在土地开发过程中，其与郑某产生纠纷，郑某将其打伤一次，其朋友报警后由某派出所办理。7.证人苏某的证言，证明2014年夏天的一天，周树兵打电话讲郑某将陈某乙打了，双方因为经济纠纷产生矛盾，尽量调解处理，调查完毕后将郑某方一个人行政拘留。8.证人钱某1、邢某等人的证言，证明2014年夏天的一天，郑某与他人发生纠纷，钱某1、邢某等人在郑某的指令下打了陈某乙，当时周树兵还在现场劝架。9.证人王某壬的证言，证明2013年上半年的一天，周树兵讲郑某的钜中添公司在某镇开发房地产，让其尽快返还土地出让金。其安排时任镇长陈某戊办理，事后不久陈某戊说已经将土地出让金返还给了郑某。10.证人陈某戊的证言，证明钜中添公司通过招拍挂方式获得某镇某亩土地后，某镇政府会返还土地出让金给钜中添公司，王某壬曾关照其尽快返还土地出让金，2013年5月某镇返还土地出让金6300多万元。11.证人郑某2、陈某己等人的证言，证明郑某实际控制和经营闽东特钢，闽东特钢大部分时间亏损，从2017年3、4月份开始盈利，公司一直没有分红。12.证人王某丁的证言，证明其和周树兵、周树兵的姐姐周某乙、其父亲等人曾借钱给郑某，其没有收过郑某的利息，周树兵没有对其说过收到郑某的利息。13.证人周某乙的证言，证明周树兵曾介绍其借钱给郑某，其将370万元的存折交给了周树兵。14.证人张某丁、张某甲、李某甲的证言，证明周树兵曾介绍张某丁、张某甲、李某甲等人借钱给郑某。15.工商登记资料、土地出让合同、土地使用权审批资料、情况说明、股权转让暨资产转让协议书、股权转让款支付情况统计表、银行流水及原始凭证、支付土地拆迁款统计表及相关票据、银行流水等，证明某市国土资源局将土地出让金支付给钜中添公司，后钜中添公司以股权转让的方式将土地转让给陈某乙等情况。16.书证某市公安局卷宗材料及伤情鉴定，证明2014年8月12日陈某乙被郑某等人殴打，某市某派出所对韩某1行政拘留十日。2019年5月15日，陈某乙的损伤程度经鉴定属轻微伤。17.书证银行卡交易明细，证明2018年4月27日，周树兵银行卡收到陈某丁银行卡转来50万元。三、2013年至2018年，被告人周树兵利用担任某副市长等职务上的便利，为宇宏公司在房地产开发配套幼儿园引入等事项上提供帮助。2017年1月，被告人周树兵以他人名义购买该公司开发的某小区某号楼某单元某号房屋及车库；2018年7月，被告人周树兵收受该公司实际控制人马某甲以购房让利名义所送人民币43万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明马某甲想在其开发的某小区内开设幼儿园找其帮忙，其安排某市教育局副局长张某己办理。其还曾为宇宏公司案件诉讼、马某甲亲戚入学等事项上提供帮助。其和妻子王某丁在马某甲开发的某雅居购买了两套房子和储藏间，还替亲戚王某戊订了一套。其在2017年1月按照市场价格签订合同，但到了2018年1月才支付购房款。2018年7月的一天，马某甲送其48万元现金，说其中43万元是购房让利款。2.证人马某甲的证言，证明其以宇宏公司名义开发了某小区，其想在小区内引入幼儿园请周树兵帮忙，周树兵协调教育局幼儿园入驻了该小区；其公司在经营中发生民事诉讼，其两次请周树兵帮忙打招呼；其还请周树兵帮其亲戚家小孩入学提供帮助。周树兵自己在其开发的某小区购买两套住宅，周树兵亲戚也购买了一套，周树兵的房子登记在周某甲名下，其让周树兵按照合同价缴纳房款。其考虑到周树兵多次帮忙，就想感谢他，其安排张某戊准备了48万元现金，其将48万元现金送给了周树兵，其中43万元是以购房让利款名义送给周树兵。张某戊从其实际控制的光伏发电公司支出该48万元。3.证人蔡某的证言，证明宇宏公司的股份均由马某甲出资，马某甲是实际控制人，其担任法定代表人。4.证人王某丁的证言，证明2017年，周树兵在某府邸订购了三套住宅，其中两套是自家以周某甲名义购买，一套是亲戚薛某家购买。其家在2018年交房款180多万元。2018年7月，周树兵带回家现金48万元，说是买房子的优惠款，其中有薛某家5万元。5.证人马某乙的证言，证明康程公司的股份均由马某甲出资，马某甲是实际控制人，其担任法定代表人。6.证人张某戊的证言，证明2018年7月，马某甲安排其取48万元现金，其从光伏公司账户取现48万元交给了马某甲，并记载在公司账册上。7.证人陆某乙的证言，证明2018年7月，马某甲安排其从张某戊处拿了48万元现金，其将现金交给马某甲。8.证人周某甲的证言，证明其亲戚王某丁借用其名义在某府邸购买了两套住宅，并以其名义打款180多万元。9.证人王某戊、薛某等人的证言，证明其家在某府邸购买了一套住宅，周树兵帮其给打招呼给了5万元优惠，周树兵交给其5万元现金。10.证人张某己的证言，证明其在某市教育局分管幼儿教育集团，周树兵向其推荐某小区与幼儿教育集团合作，其同意后幼儿教育集团与宇宏公司签订协议，在某雅居开设了幼儿园。11.证人郝某的证言，证明2014年6、7月，张某己向其介绍某小区开发商马某甲的姐姐马某丙与其对接幼儿园合作办学事情，双方签订了合作协议，在某雅居开设了幼儿园。12.证人马某丙的证言，证明马某甲安排其与张某己联系引进幼儿园的事情，张某己让其与郝某对接，宇宏公司与某市幼儿教育集团签订了合作办园协议。13.证人王某癸的证言，证明周树兵曾于2015年下半年就宇宏公司的一起建设工程施工合同纠纷案件向其打招呼；周树兵还曾于2018年下半年就宇宏公司的一起投资协议纠纷案件向其打招呼，其都依法办理。14.证人王某子的证言，证明2018年8月，周树兵让其安排一名学生到某市某小学入学，其联系了某小学校长孙某丙。15.证人孙某丙的证言，证明2018年8月，王某子联系其说周树兵让安排一名学生入学某小学，其安排这名学生直接入学了。16.证人贾某的证言，证明其就儿子入学某小学的事情请马某甲帮忙，某小学开学后，马某甲说联系好了可以直接入学，其儿子到某小学报到入学了。17.书证宇宏公司工商登记资料、记账凭证、银行交易记录、购房合同、购买房屋记录等，证明2017年1月，周树兵、王某丁以周某甲名义与宇宏公司签订购房合同，王某戊、薛某与宇宏公司签订购房合同；2018年7月支付购房款。18.书证康程公司营业执照、记账凭证等，证明2018年7月，马某甲从该公司提现48万元。19.书证某市教育集团文件、合作办园协议等，证明2014年7月，某市教育集团与宇宏公司达成协议，在某小区开设幼儿园。20.书证诉讼卷宗，证明某市人民法院受理宇宏公司相关案件情况。21.书证某市城区小学招生方案、常住人口信息、学籍卡等，证明马某甲亲戚的小学不符合当年某小学入学条件。四、2007年至2012年，被告人周树兵利用担任某市某镇党委书记、某镇党委书记等职务上的便利，为薛某在工程承接事项上提供帮助。2011年至2012年，被告人周树兵先后2次收受薛某所送人民币共计40万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明2008年8、9月，其决定将某镇废旧窑厂土地整理项目交给薛某施工，其让薛某与胡某乙对接；2009年初，其决定将某村农路工程交给薛某施工，其让薛某与李某丁对接；2009年底，其决定将某村土地整理项目交给薛某施工。2010年下半年，其决定将某镇孔某村土地整理项目交给薛某施工，其让薛某与李某戊对接。2011年6月，薛某到其办公室表示感谢，其让薛某把钱转给王某丁，王某丁告诉其薛某转给她25万元。2012年4月，薛某又到其办公室表示感谢，其让薛某把钱转给王某丁，王某丁告诉其王某戊送给她15万元存单。2.证人薛某的证言，证明周树兵帮其承接了四个工程，分别是某镇某村土地整理项目、某村农路项目、某村土地整理项目和某镇某村土地整理项目，其没有施工资质，都是借用其他公司名义。2011年6月，其到周树兵办公室向他表示感谢，周树兵让其把钱打给王某丁，其向王某丁银行卡转账25万元；2012年4月，其又到周树兵办公室向他表示感谢，周树兵让其把钱给王某丁，其妻子王某戊送给王某丁4张存单共计15万元。3.证人王某丁的证言，证明王某戊让其请周树兵为薛某承接工程项目提供帮助，其告诉了周树兵。2011年6月，其收到薛某转账25万元，其告诉了周树兵；2012年4月，王某戊到其家送给其4张存单共计15万元，其事后告诉了周树兵。4.证人王某戊的证言，证明其请王某丁给周树兵打招呼安排工程给薛某，后来薛某告诉其部分工程款到账了，他转账25万元到王某丁银行账户，其告诉了王某丁。2012年上半年，薛某对其讲周树兵让把15万元存单给王某丁，其把15万元的存单送给了王某丁。5.证人胡某乙的证言，证明周树兵曾先后介绍薛某找其承接某镇某村土地整理项目、某村土地整理项目，其考虑周树兵时任镇委书记，就没有公开招投标直接安排给薛某，薛某以某市土方机械施工处名义签订施工协议，实际是薛某个人承接。6.证人李某丁的证言，证明周树兵曾介绍薛某找其承接农路项目，其想跟周树兵处好关系，就没有公开招投标直接安排给薛某，薛某以某市土方机械施工处名义签订施工协议。7.证人李某戊的证言，证明周树兵曾介绍薛某找其承接孔某村土地整理项目，其按照周树兵安排将该项目交给薛某，没有经过公开招投标程序，薛某以某市沂北公司名义签订施工协议。8.证人马某丁的证言，证明薛某承接了某镇某村土地整理项目、某村土地整理项目、某镇某村土地整理项目等工程，薛某承包后交其施工，其按薛某要求在相关协议上签字。9.证人王某丑的证言，证明李某丁为某村争取修路资金，李某丁安排其代表某村与薛某签订施工合同，薛某借用某市土方机械施工处名义签订施工协议。10.证人张某庚的证言，证明薛某曾借用某市沂北公司名义承接了某镇某村土地整理项目，实际为薛某个人承接，马某丁不是其公司职工。11.证人王某寅的证言，证明薛某曾借用某市土方机械施工处名义承接了某镇某村土地整理项目、某村农路项目、某村土地整理项目，实际为薛某个人承接。12.证人陆某丙的证言，证明薛某曾借用某市土方机械施工处名义承接了某镇某村土地整理项目、某村农路项目、某村土地整理项目，实际为薛某个人承接，马某丁不是其公司职工。13.证人池某的证言，证明其于2011年5月按照蒋某1安排汇到薛某银行卡25万元。14.书证某市土方机械施工处、某市沂北公司登记资料、某镇某村土地整理项目、某村农路项目、某村土地整理项目、某镇某村土地整理项目施工协议、付款资料、银行交易记录、情况说明等，证明薛某以某市土方机械施工处、某市沂北公司名义承接某镇某村土地整理项目、某村农路项目、某村土地整理项目、某镇某村土地整理项目，以及工程款支付情况等。15.书证银行交易记录等，证明薛某转给王某丁25万元情况。五、2010年，被告人周树兵利用担任某市某镇党委书记等职务上的便利，为汇祥公司在土地出让等事项上提供帮助。2011年7月11日，被告人周树兵以转账方式收受该公司法定代表人张某甲所送人民币30万元，被告人周树兵为张某甲购买手表等物品后，其余19.281853万元被其占为己有。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明2010年下半年，其计划将某镇某小区南边棚户区地块卖给张某甲开发，以缓解某镇的财政压力，张某甲以汇祥公司名义与某镇政府签订了开发协议，张某甲向某镇政府缴纳了2000万元保证金。后张某甲经其介绍将土地转给了郑某等人。2011年7月其出国考察前，张某甲转给其30万元，其为张某甲在香港买了两块手表花费大约9.5万元、在南京买了四瓶茅台酒花费大约1.1万元，其余19.281853万元被其占有使用了。2.证人张某甲的证言，证明2010年10月，周树兵代表某镇政府向其借款2000万元，其以资金紧张为由拒绝了，周树兵就将一块200亩地转让给其，其向某镇政府缴纳了2000万元保证金，后其将该地块转给郑某等人，其从中赚了500万元。2011年7月周树兵说要出国考察，其让周树兵帮买两块手表并从邵某名下银行卡转给周树兵30万元，周树兵帮其买了两块手表和四瓶茅台酒，其说把剩余的钱送给周树兵，周树兵就把剩余的大约19.3万元收下了。3.证人汪某的证言，证明2010年10月，周树兵对其讲用土地出让金完成税收任务，并安排其代表某镇政府与张某甲签订了土地出让合同，张某甲向某镇政府缴纳了2000万元。4.证人高某甲的证言，证明2010年下半年，张某甲的公司购买了新安装200多亩土地，并向某镇政府缴纳了2000万元，双方签订了土地开发协议。5.证人邵某的证言，证明张某甲曾借用其名下三张银行卡用于资金往来，张某甲保管、使用该银行卡，其没有使用该银行卡向周树兵汇款。6.证人郑某的证言，证明张某甲在某镇买了一块200多亩的土地，后经周树兵介绍，张某甲将该地块转给其和刘某3。7.书证出入境记录，证明周树兵于2011年7月出境至澳大利亚。8.书证银行账户信息、银行交易明细，证明周树兵银行卡收到邵某名下银行卡转账30万元。9.书证银行交易记录、情况说明，证明周树兵购买手表支出9.527747万元、购买茅台酒支出1.1904万元。10.书证土地开发协议书、转让合同、补充协议、记账凭证等，证明张某甲以汇祥公司名义与某镇政府签订土地开发协议，后将该地块转让给郑某等人，以及相关款项支付情况。六、2015年，被告人周树兵利用担任某副市长职务上的便利，为谢某甲女儿谢某乙在工作录用事项上提供帮助。2013年中秋节至2019年春节，被告人周树兵先后9次收受谢某甲所送人民币共计9万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明2015年下半年，谢某甲为他女儿谢某乙到某医院工作找其帮忙，其让某市某医院院长辛某安排，辛某将谢某乙安排到了某医院上班。2013年中秋节到2019年春季前，其九次收受谢某甲所送人民币共计9万元。2.证人谢某甲的证言，证明2015年下半年，其想让女儿谢某乙到某医院上班，其找周树兵帮忙，后来某医院通知谢某乙上班了。其从2013年中秋节到2019年春节前先后九次送给周树兵人民币共计9万元。3.证人谢某乙的证言，证明2015年10月，其父亲谢某甲说为其在某市某医院找了工作，其到某市某医院财务科工作。4.证人辛某的证言，证明2015年下半年，周树兵让其将谢某乙安排到某医院工作，其安排谢某乙到某市某医院上班。5.书证职工基本情况登记表、劳动合同书、工资表，证明谢某乙于2015年12月到某市某医院工作。七、2016年下半年，被告人周树兵利用担任某副市长职务上的便利，为陈某庚在工作录用事项上提供帮助。2016年下半年，被告人周树兵通过其驾驶员刘某甲收受陈某庚父亲王某甲所送人民币8万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明2016年上半年，其驾驶员刘某甲为王连生的女儿陈某庚到某市某医院工作找其帮忙，其让某市某医院时任院长吴某甲安排，陈某庚到了某市某医院工作。刘某甲说王某甲为了表示感谢送其8万元，其说钱由刘某甲替其保管，供其平时使用。2.证人刘某甲的证言，证明2016年下半年，其为王某甲的女儿陈某庚到某市某医院工作请周树兵帮忙，周树兵同意帮忙，过了一段时间，某市某医院通知陈某庚上班了。王某甲交给其8万元，让其送给周树兵，其告诉了周树兵，周树兵说钱由其替他保管，供他平时使用。3.证人吴某甲的证言，证明周树兵曾让其安排陈某庚到某市某医院工作，其将陈某庚安排到了某市某医院静配中心上班。4.证人王某甲的证言，证明其就女儿陈某庚工作事情请刘某甲找周树兵帮忙，后陈某庚与某市某医院签订了劳动合同。其为了表示感谢，交给刘某甲8万元，让其转交给周树兵。5.证人陈某庚的证言，证明其父母王某甲带其到某市某医院报名，某市某医院通知其培训，并把其分配到静配中心上班。6.书证职工登记表、劳动合同书，证明陈某庚于2016年11月到某市某医院工作。7.书证银行交易明细，证明李某甲银行卡有大量现金往来。八、2018年下半年，被告人周树兵利用担任某副市长职务上的便利，为闻某在工作录用事项上提供帮助。2018年下半年，被告人周树兵通过其驾驶员刘某甲收受闻某亲戚范某所送人民币6万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明2018年下半年，其驾驶员刘某甲为范某的亲戚闻某到某市某医院工作找其帮忙，其让某市某医院时任院长吴某乙安排，闻某到了某市某医院工作。刘某甲说范某为了表示感谢送其6万元，其说钱由刘某甲替其保管，供其平时使用。2.证人刘某甲的证言，证明2018年下半年，其为范某的女儿闻某到某市某医院工作请周树兵帮忙，周树兵同意帮忙，过了一段时间，闻某就到某市某医院上班了。其向范某要了10万元，其对周树兵说范某交给其6万元，让其送给周树兵，周树兵说钱由其替他保管，供他平时使用。3.证人吴某乙的证言，证明周树兵曾让其安排闻某到某市某医院工作，其将闻某安排到了某市某医院上班。4.证人范某的证言，证明其就表妹闻某工作事情请刘某甲找周树兵帮忙，刘某甲向其要10万元，温某交给其10万元现金，其交给了刘某甲。2018年国庆节后，刘某甲让其通知闻某到某市某医院上班。5.证人温某的证言，证明其为闻某到某市某医院工作请范某找人帮忙，其交给范某10万元。2018年国庆节后，刘某甲电话通知闻某到某市某医院上班。6.证人闻某的证言，证明2018年其参加了某市某医院的招聘，国庆节后某市某医院通知其去上班。7.书证职工登记表、劳动合同书，证明闻某于2018年10月到某市某医院工作。九、2018年下半年，被告人周树兵利用担任某副市长职务上的便利，承诺在干部选拔任用中为某市某医院财务科副科长陆某甲提供帮助。2018年下半年，被告人周树兵通过其驾驶员刘某甲收受陆某甲妻子刘某乙所送人民币4万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明2018年下半年，其驾驶员刘某甲为陆某甲职务提拔请其帮忙，其让职务调整时在打招呼，刘某甲说陆某甲的妻子为了表示感谢送其4万元，其说钱由刘某甲替其保管，后来一直没有调整，钱一直由刘某甲替其保管。2.证人刘某甲的证言，证明2018年下半年，其为刘某乙的丈夫陆某甲职务提拔请周树兵帮忙，周树兵同意帮忙，刘某乙交给其4万元，让其送给周树兵，其告诉了周树兵，周树兵说钱由其替他保管，供他平时使用。3.证人刘某乙的证言，证明其丈夫陆某甲想竞争某市某医院财务科科长，其找刘某甲帮忙，并交给他现金4万元。2018年某市某医院提拔调整干部，其丈夫没有被提拔。4.书证任职文件、干部基本情况表，证明陆某甲任某市某医院财务科副科长。十、2017年至2019年，被告人周树兵利用担任某副市长职务上的便利，为鲍某提拔为某市某医院院长提供帮助。2017年至2019年，被告人周树兵先后4次收受鲍某所送人民币、购物卡共计折合人民币5万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明2017年底，鲍某想接任某市某医院院长请其帮忙，并送给其2万元某购物卡，其向某市卫计委主任晁某、某市委组织部干部科科长张某辛推荐鲍某，鲍某被提拔为了某市某医院院长。鲍某分别于2018年春节前、中秋节前、2019年春节前到其办公室每次送其现金1万元。2.证人鲍某的证言，证明其为担任某市某医院院长请周树兵帮忙，并于2017年12月通过刘某甲送给周树兵某购物卡2万元。在周树兵的帮助下，其被提拔为某市某医院院长。其为了表示感谢，分别于2018年春节前、中秋节前、2019年春节前到周树兵办公室每次送他现金1万元。3.证人刘某甲的证言，证明2017年12月，鲍某送给周树兵几条烟并交给其一个黑色塑料袋，让其转交给周树兵，其到周树兵办公室将鲍某给的塑料袋交给了周树兵。4.证人晁某的证言，证明周树兵向其推荐鲍某担任某市某医院院长，其向市委组织部推荐了鲍某。后鲍某被任命为某市某医院院长。5.证人张某辛的证言，证明周树兵向其推荐鲍某担任某市某医院院长。经组织考察和研究，鲍某被任命为某市某医院院长。6.证人李某乙的证言，证明2018年春节前、中秋节前、2019年春节前，其按鲍某要求每次从某市某医院套取1万元，其将现金共计3万元交给鲍某。7.证人曾某、彭某、何某、孙某甲的证言，证明李某乙曾让曾某、彭某、何某、孙某甲等人在相关报销凭证上签字，但并非其本人报销，也没有拿到报销款项。8.书证银行交易记录、情况说明等，证明鲍某购买2万元某购物卡情况。9.书证记账凭证、情况说明等，证明鲍某从某市某医院套取现金3万元情况。10.书证任职文件等，证明鲍某于2017年12月任某市某医院院长。十一、2008年至2012年，被告人周树兵利用担任某市某镇党委书记、某市某镇党委书记等职务上的便利，为李某甲等人在土地转让、小产权房建设等事项上提供帮助。2008年至2012年，被告人周树兵先后9次在其办公室等地收受李某甲所送人民币共计4.5万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明2009年上半年，李某甲、孙某2打算在某村开发建设小产权房项目，李某甲找其帮忙、希望某镇同意开发，其同意李某甲开发并安排胡某乙负责。李某甲为了与其拉近关系、感谢其提供帮助，于2008年春节前至2012年春节前的每年春节和中秋节，共九次到其办公室或家中送其4.5万元。2.证人李某甲的证言，证明其和孙某乙在某镇开发建设小产权房项目，经周树兵帮忙，其顺利开发了该项目。其为了与周树兵处好关系以及感谢周树兵帮忙，其于2008年春节前至2012年春节前的每年春节和中秋节9次到周树兵办公室或家中送他共计4.5万元。3.证人胡某乙的证言，证明2009年上半年，周树兵为了李某甲、孙某乙开发某镇某村地块两次找其打招呼，并安排其代表某镇政府在相关合同上签字。4.证人闫某的证言，证明2009年上半年，胡某乙对其讲李某甲、孙某乙要开发某村一地块，让其配合征地，村委会和李某甲、孙某乙签订了土地转让合同，周树兵安排胡某乙在合同上签字，并加盖镇政府公章。5.书证土地转让合同书、征地协议等，证明李某甲、孙某2征用某村集体土地开发小产权房情况。十二、2009年，被告人周树兵利用担任某市某镇党委书记等职务上的便利，为孟某担任某镇某村党支部副书记等事项上提供帮助。2009年中秋节前，被告人周树兵在其办公室收受孟某所送美元0.3万元，折合人民币2.02701万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被告人周树兵的供述和辩解，证明2009年3月，经其提议提名、组织考察研究，某镇党委任命孟某为某村主持工作的支部副书记。2009年中秋节前，孟某到其办公室送其美元0.3万元。2.证人孟某的证言，证明2009年周树兵想让其任某村书记，其同意后周树兵安排对其考察、谈话等，2009年3月其被任命为某村支部副书记。其为了表示感谢，于2009中秋节前到周树兵办公室送他美元0.3万元。3.证人高某乙的证言，证明周树兵确定孟某为某村支书人选，让其组织考察，其组织对孟某进行了考察，向某镇党委进行了汇报，某镇党委决定孟某任某村主持工作的支部副书记4.书证任职文件、情况说明，证明2009年3月，孟某任某村党支部副书记，主持村党支部全面工作。5.书证中国银行外汇牌价，证明2009年人民币对美元的买入价情况。另查明，被告人周树兵到案后主动交代办案单位尚未掌握的大部分受贿犯罪事实。被告人周树兵在庭审中自愿认罪认罚。被告人周树兵检举他人容留吸毒犯罪，经查证属实。案发后，办案机关从周树兵处扣押人民币1.49万元，被告人周树兵亲属退缴人民币251.318863万元，刘某甲退缴人民币18万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.连云港市监察委员会出具的发破案经过，证明本案的发破案经过及周树兵的到案情况等。2.书证随案移送财物清单、扣押决定书、扣押物品清单等，证明本案的扣押冻结涉案财物情况。3.江苏省高级人民法院指定管辖决定书、函，证明江苏省高级人民法院将周树兵受贿案指定本院审理。4.受案登记表、立案决定书、违法犯罪线索登记表、发破案经过、谈话记录、起诉书等，证明周树兵检举他人容留吸毒犯罪查证属实。关于被告人周树兵及其辩护人提出“周树兵自愿认罪认罚，具有坦白情节，有立功表现，赃款赃物已被全部追缴，且大部分系其亲属主动退缴，请求对其从轻处罚”的辩解和辩护意见，经查属实，本院予以采纳。本院认为，被告人周树兵身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人财物，共计折合人民币270.808863万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人周树兵犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院依法予以支持。被告人周树兵自愿认罪认罚，依法予以从宽处罚。被告人周树兵归案后，如实供述办案单位未掌握的大部分受贿犯罪事实，是坦白，依法予以从轻处罚。被告人周树兵揭发他人犯罪行为，查证属实，构成立功，依法对其从轻处罚。被告人周树兵的赃款赃物已被全部追缴，酌情予以从轻处罚。根据被告人周树兵的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十八条、第六十一条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人周树兵犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月4日起至2024年12月3日止。罚金于本判决生效后一个月内缴纳。)二、对扣押在案的被告人周树兵受贿所得财物共计折合人民币二百七十万八千零八十八元六角三分及其孳息予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长  张洪宝审判员  李作超审判员  张清磊二〇二〇年九月四日书记员  焦瑶洁本案适用的法律和司法解释条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处罚。三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。