湖南省桂阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1021民初2440号 原告：桂阳县太和镇神下村下神一组，住所地湖南省桂阳县太和镇神下村下神一组。 负责人：徐安华，组长。 委托诉讼代理人：徐雄斌，桂阳县东升法律服务所法律工作者，代理权限系一般代理。 被告：桂阳县汇农生态农业开发有限公司，住所地湖南省桂阳县龙潭街道龙潭路牛栏冲路口。 法定代表人：胡久闻。 被告：郭文胜，男，1968年3月9日生，汉族，住湖南省郴州市北湖区。 原告桂阳县太和镇神下村下神一组（以下简称：太和镇下神一组）与被告桂阳县汇农生态农业开发有限公司（以下简称：汇农公司）、郭文胜农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告太和镇下神一组负责人徐安华及其委托诉讼代理人徐雄斌，被告汇农公司的法定代表人胡久闻，被告郭文胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告桂阳县太和镇神下村下神一组向本院提出诉讼请求：1.请求依法解除原告与被告于2014年1月4日签订的《湖南省农村土地承包经营权委托流转协议》书；2.判令被告支付原告租金57520元，支付因延期未交租金的违约金17256元；3.判令被告对承包的土地恢复原状，并支付违约金10000元；4.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年1月3日，原告与被告签订一份《湖南省农村土地承包经营权委托流转协议》承包协议书。协议约定：由原告提供本组农田（也称：责任田或土地）143.8亩给被告种植莲藕作物，承包期限为15年（从2014年1月1日起至2028年12月31日止）；租金每亩为340元，租金支付方式为：实行先交租金后使用，即先年的12月31日前付清下一年租金，每逾期一天按流转费用的5%承担违约金；协议第四条第二款还约定了解除和终止合同的情形，即：逾期交纳土地流转费，经催告后在合理期限内仍未支付的；协议第五条第二款还约定了违约责任，即：如一方当事人违反协议约定，应向守约一方支付违约金10000元；其次，虽然在协议中约定每亩租金为340元，但随着近几年来物价上涨，稻谷的价格也不断上涨，因此，根据协议第一条第三款第二小条的约定，每亩租金应按400元计算为宜。由于莲藕作物的生长的特殊性，被告在种植莲藕时，为防止莲藕根部植入泥底，同时，为了方便采挖莲藕，被告将143.8亩农田底部垫了一层塑料薄膜，这些垫底的塑料薄膜也给原告今后种植其他农作物时留下隐患。如不将垫底的塑料薄膜拔出，必将造成今后种植农作物的根系无法植入泥底，不能正常生长，必将造成农作物产量减少。因此，被告必须将承包的143.8亩农田恢复原状。综上所述，为维护原告的合法权益，特具状法院，望判如所请。 被告汇农公司辩称，原告与被告汇农公司是在2014年签订的《湖南省农村土地承包经营权委托流转协议》，被告汇农公司经营了2-3年，因为经营环境恶化，被告汇农公司无法继续经营下去了，在原告村里的村支书的调解下，原告、被告汇农公司、被告郭文胜达成三方协议，由被告郭文胜继续履行《湖南省农村土地承包经营权委托流转协议》，后面的租金也是郭文胜缴纳的。 被告郭文胜辩称，一、郭文胜愿意支付租金，但是现在没钱，有部分的田土是别人在种植烟草，这部分田土的租金郭文胜不同意支付；二、郭文胜同意解除合同，但田土不是由郭文胜改造的，郭文胜不承担恢复原状的责任。 本院经审理认定事实如下：2014年1月4日，原告太和镇下神一组（甲方）与被告汇农公司（乙方）签订《湖南省农村土地承包经营权委托流转协议》，约定汇农公司承包原告村组143.3亩水田，期限为15年，自2014年1月1日起至2028年12月31日止；租金为每年不低于340元/亩，双方约定签订合同时，每亩租金340元，折合稻谷283斤，以后每年每亩按国家收购粮食价格比例递增；结算方式为先交租金后使用，即先年的12月31日前付清下一年租金，每逾期一天按流转费用的5%承担违约金；汇农公司承包的土地主要用于发展莲藕为主体的绿色食品、生态农业和相关设施；协议到期土地恢复原状等事项的处理：协议到期乙方承包的土地由甲方收回；如一方当事人违反协议约定，应向守约一方支付违约金壹万元。协议签订后，汇农公司依约履行协议投入资金对承包的部分水田进行了改造并种植莲藕。种植莲藕三年后，由于当地种植环境出现状况，经原告、汇农公司、郭文胜三方协商，口头约定从2018年起汇农公司退出承包经营，由郭文胜接替汇农公司继续履行《湖南省农村土地承包经营权委托流转协议》，汇农公司不再享有该《协议》的权利和承担义务。郭文胜按约定给原告交纳租金后，2018年至2019年期间一部分承包水田由郭文胜种植莲藕、养鱼、养鸭，另一部分水田郭文胜租给村民种植烤烟。因郭文胜资金周转困难，未按时交纳2020年的租金，郭文胜于2020年1月22日出具《田租承诺书》，其内容为“本人郭文胜由于租神下一队田亩租金一时资金周转不过，现承诺于2020年2月29日一次性付清。”2020年郭文胜想在原租给村民种植烤烟的水田上种植水稻，因水田较深，无法耕种，郭文胜便荒废了这部分水田。直到2020年5月19日，郭文胜仍未交纳2020年的租金，原告向汇农公司发出《通知》，要求协商“一、关于租金支付的问题；二、关于田间地膜的恢复原状问题”。因至今2020年租金仍未支付，原告遂向本院起诉。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。汇农公司与原告签订《湖南省农村土地承包经营权委托流转协议》，汇农公司承包经营三年后，在原告、汇农公司、郭文胜三方协商后，由郭文胜接替汇农公司继续履行上述协议，原告收取郭文胜所交租金，郭文胜在承包水田上种植莲藕，原告与郭文胜实际履行了该《协议》，证明该《协议》的权利义务转让给了郭文胜，汇农公司不再是该《协议》的权利义务履行者，且郭文胜对2020年的租金向原告作出了承诺，逾期后原告根据《协议》约定请求解除该《协议》符合法律规定，本院予以支持。该《协议》解除后，原告与郭文胜的权利义务关系终止，但郭文胜应当履行支付租金的义务，虽然郭文胜2020年未经营承包土地，造成土地荒废，亦应按约定支付该年度租金57520元。对于原告既要求被告支付因逾期未交付租金的违约金，又要求被告根据《协议》违约责任条款支付违约金壹万元的主张，本院认为双方约定违约金过高，且原告未提供证据证明被告违约给其造成的实际损失，为平衡双方的权利义务，本院支持违约责任约定的被告向原告支付违约金壹万元的意见。对于原告要求被告对承包的土地恢复原状的诉讼请求，因原告未举证证明承包土地的原状和现状对比的证据，本院不予支持。原告有证据或者原告自行恢复土地原状实际花费费用后，可另行向被告主张权利。对于被告郭文胜辩称，有部分土地是案外人在种植烟草、水稻，被告郭文胜只支付实际使用承包土地75亩的租金，但根据庭审查明，郭文胜接手承包《协议》后，其曾允许案外人在其承包的部分土地种植烟草、水稻，同时郭文胜未举证证明是谁在种植烟草、水稻及案外人种植烟草、水稻的土地面积，故本院对郭文胜的辩称意见不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第七十七条、第九十三条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、解除原告桂阳县太和镇神下村下神一组与被告桂阳县汇农生态农业开发有限公司于2014年1月4日签订的《湖南省农村土地承包经营权委托流转协议》； 二、由被告郭文胜于判决生效之日起十日内支付原告桂阳县太和镇神下村下神一组土地租金57520元，违约金10000元，共计67520元； 三、驳回原告桂阳县太和镇神下村下神一组的诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1999元，减半收取999.5元，由原告桂阳县太和镇神下村下神一组负担200元，被告郭文胜负担799.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  李柏旺 二〇二〇年九月七日 法官助理曾俊喆 书记员邓文 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。 法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。