安徽省淮南市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖04民终1191号 上诉人（原审被告）：安徽北创建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市庐阳区阜阳北路948号中正国际广场2幢办1501室，统一社会信用代码91340100069142058F。 法定代表人：孙洪亮，该公司董事长。 委托诉讼代理人：唐勇，安徽卓泰律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：安徽果尔美果蔬保鲜科技有限公司，住所地安徽省寿县蜀山现代产业园区办公楼内，统一社会信用代码91340422MA2MYGYH5M。 法定代表人：郝杨春，该公司执行董事。 上诉人安徽北创建设工程有限公司（以下简称北创公司）因与被上诉人安徽果尔美果蔬保鲜科技有限公司（以下简称果尔美公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服安徽省寿县人民法院(2018)皖0422民初2720号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月3日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。 北创公司的上诉请求：撤销一审判决第一、二项，改判驳回果尔美公司的诉讼请求。事实与理由：一、一审法院判决北创公司履行符合合同约定的返修、补做义务，违反法律规定。(2018)皖0422民初2058号民事判决书和(2019)皖04民终1626号民事判决书均认定案涉工程已经竣工验收。最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第十三条规定：建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。因此，在案涉工程已经交付使用，人民法院又判决北创公司履行返修、补做义务至符合合同约定，显然是违反法律规定的。二、果尔美公司要求北创公司提供办理工程竣工验收备案所需资料的诉讼请求不明确和具体，依法应当判决驳回果尔美公司诉讼请求。按照民事诉讼法第一百一十九条的规定，诉讼请求必须明确而具体。果尔美公司主张竣工验收提交何种资料、何种图纸、该资料和图纸是否属于北创公司应当提供范围，显然，果尔美公司的诉请并非明确和具体。一审法院在果尔美公司的诉讼请求并不具体明确的前提下，判决要求北创公司履行提交全部资料的义务，对于北创公司来说根本无法履行。综上所述，恳请二审法院在查明本案事实基础上，依法驳回果尔美公司的上诉请求。 果尔美公司辩称，一、(2018)皖0422民初2058号民事判决书和(2019)皖04民终1626号民事判决认定的是未验收即使用，并未认定涉案工程已竣工验收，并且该生效判决同时确定果尔美公司就涉案工程自交付使用后的质量是否存在问题及损失、修复费用继续主张权利。果尔美公司主张的是工程自实际使用之日起发现或显现出来的众多质量问题，北创公司在保修期内仍然负有保修返工义务，双方的合同约定保修金条款意义也在于此。北创公司已按设计图纸获得全部工程价款，果尔美公司自然有权利要求修正未按图纸要求完工的工程部分。二、北创公司称一审判决要求配合提供竣工验收备案资料的诉讼请求不具体明确的理由不成立。施工单位完成后，应当完成并提交在施工过程中形成的全部资料，这是其附随义务。这些资料包括分部分项工程验收记录，如基槽验收记录、基础验收记录、结构封顶验收记录、混凝土强度报告、钢材检测报告、配合完成工程验收记录，并在竣工验收报告上签章。北创公司作为专业施工单位当然知晓需提供哪些工程资料。并且，我国建筑领域相关法律法规及部门规章对于工程开工到竣工期间应当完成具备的施工资料有明确规定。一审判决要求北创公司配合提供施工资料有法律规章依据，完全正确。现果尔美公司二审中进一步明确此项诉请即要求北创公司提供施工资料：基槽验收记录、基础验收记录、结构封顶验收记录、混凝土强度报告、钢材检测报告、竣工验收报告，其中最重要的是配合在书面竣工验收报告中的施工单位栏签章。 果尔美公司向一审法院起诉请求：1.判令解除果尔美公司与北创公司签订的建设施工合同；2.判令北创公司赔偿果尔美公司因工程施工质量原因造成的损失（实际损失以鉴定机构出具的数额为准）；3.判令北创公司赔偿果尔美公司因工期延误造成的租金损失100992元（自2017年7月17日起暂计算至2018年7月17日；实际损失以工程实际竣工日为准）；4.判令北创公司返还果尔美公司超付的工程款1216763元；5.判令北创公司提供果尔美公司办理建设工程施工许可证需其提交的资料（包括但不限于法定代表人授权书、终身责任承诺书、项目负责人质量终身责任信息档案）；6.判令北创公司提供果尔美公司办理工程竣工验收备案需其提交的资料以及所有施工图纸。 一审法院认定事实：2017年1月16日，果尔美公司与北创公司签订了《建设工程施工合同》，合同约定由北创公司承建果尔美公司位于安徽省寿县蜀山现代产业园科学大道与三星路交叉口果尔美公司3#生产车间工程。承包范围为图纸范围内的土建、水电安装、消防工程。合同固定总价为5016960元。北创公司依照规划部门对地坪高程的调整和合同约定对涉案工程进行了施工。2017年12月20日，北创公司基本完成了3#生产车间工程的施工并通过初步竣工验收，但因双方对合同的履行情况发生争议，加之该工程一直未能取得建设工程施工许可证而未能正式提交竣工验收。2018年5月31日，北创公司通过合肥市徽元公证处保全了果尔美公司已经使用3#生产车间的证据，并于同年6月11日向一审法院提起诉讼，要求果尔美公司支付尚欠工程款。果尔美公司在反诉未被采纳的情况下也对北创公司提起诉讼。 另查明，北创公司诉果尔美公司案件经淮南市中级人民法院二审审理，确认了果尔美公司共支付北创公司工程款4200000元，下欠工程款816960元的事实，并认为通过一审《公证书》及二审果尔美公司庭审自认已生产果蜡的情况，可以认定涉案工程3#生产车间已经在最终正式验收前由发包人使用的事实，并判决果尔美公司于本判决生效后十日内支付北创公司工程款546112元（不含质保金250848元）、厂内道路工程款73777.52元，合计619889.52元。 2020年3月27日，安徽省建筑工程质量第二监督检测站根据果尔美公司的申请和一审法院委托，作出J1SJ20JQ000076号鉴定意见书，鉴定意见为：1.生产车间一层地坪高程低于原设计高程约1m，不符合设计要求；一二层部分内墙存在渗水、受潮、粉刷层起皮脱落等缺陷，一二层部分铝合金窗台存在密封胶起皮开裂、窗顶密封胶未施工等缺陷，二层个别窗顶框梁未按图纸施工；一、二层部分内排水接口处存在渗水现象，屋面板局部存在渗水痕迹。2.六个大门及大门连接的墙体位置基本符合设计要求；雨棚与主体连接及雨棚悬挑钢梁截面尺寸不符合设计和图集要求；内排水雨水管的安装位置未严格按照规范要求布置。3.防雷未按接地引下线图纸要求设置防雷引下线测试点，不符合设计要求；消防工程屋面未对架空管采取防冻措施、一层报警阀间消防管道部分未施工，不符合设计要求和规范要求；外墙散水坡未施工，不符合设计要求；卫生间隔断未施工，不符合设计要求。为此，该站收取鉴定费50000元。第二次庭审过程中，果尔美公司当庭口头撤回第一项诉讼请求（依法解除双方所签订《建设施工合同》）和第四项诉讼请求（判令北创公司返还其超付的工程款）。庭审结束后，对照安徽省建筑工程质量第二监督检测站的鉴定结论，北创公司表示愿意自行承担对工程瑕疵部分的维修和完善工作。 一审法院认为，合同当事人应当按照法律规定和合同约定全面履行自己的义务。果尔美公司与北创公司签订的建设工程施工合同中涉及3#生产车间的建设工程已基本完工，涉及该生产车间的工程款也已经由法院终审作出处理意见，北创公司也应当对所施工的工程承担质量责任。果尔美公司在庭审中申请撤回部分诉请，不违反法律规定，一审法院予以准许；果尔美公司在涉案工程未经正式竣工验收的情况下，虽擅自使用该3#生产车间，但就工程质量问题在保修期内已经提起诉讼，北创公司应当按照安徽省建筑工程质量第二监督检测站的鉴定结论（地坪高程部分除外）履行返修和完善义务，果尔美公司以工程质量不合格及工期延误为由，要求北创公司赔偿造成的损失，缺乏事实和法律依据，不予支持；根据建筑法第七条规定，果尔美公司应当在建筑工程开工前，按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，现要求北创公司提供办理建设工程施工许可证需资料，无法律依据，不予支持；建设工程竣工验收，需要建设单位和施工单位协作进行，其中的部分资料需要施工单位提供，果尔美公司要求北创公司提交相关资料的请求，符合相关法律法规的规定，一审法院予以支持。判决:一、安徽北创建设工程有限公司于本判决生效后30日内按照安徽省建筑工程质量第二监督检测站鉴定结论（地坪高程除外）对涉案的3#生产车间履行返修、补做义务至符合设计要求、施工技术标准和合同约定；二、安徽北创建设工程有限公司于本判决生效后30日内向安徽果尔美果蔬保鲜科技有限公司提交办理工程竣工验收备案时应由施工单位提交的全部资料；三、驳回安徽果尔美果蔬保鲜科技有限公司的其他诉讼请求。案件受理费16660元,减半收取8330元，由安徽果尔美果蔬保鲜科技有限公司负担8000元，由安徽北创建设工程有限公司负担330元；其他诉讼费（鉴定费）50000元，由安徽果尔美果蔬保鲜科技有限公司负担20000元，由安徽北创建设工程有限公司负担30000元。 二审查明事实同一审判决认定事实一致。 本院归纳二审争议焦点为：一、一审法院判决北创公司履行符合合同约定的返修义务、补做义务是否妥当；二、一审判决要求北创公司提供办理工程竣工验收备案时应由施工单位提交的全部资料是否妥当。 关于争议焦点一，本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条虽然规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。但是，该条仅限于使用部分，且视为发包方对擅自使用部分工程质量的认可，也并不意味着对施工方保修义务的免除。《中华人民共和国合同法》第二百八十一条规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。一审法院经过鉴定，涉案工程存在质量问题，一审据此判决北创公司履行符合合同约定的返修义务、补做义务并无不当，予以维持。 关于争议焦点二，本院认为，施工方在施工过程中应当及时制作并妥善保管其施工过程中形成的施工资料，这些资料亦是后期工程竣工验收的所需材料。北创公司在二审谈话中自认其有定位放线、填充墙砌体、钢筋原材料、土方专项施工、模版专项施工、混凝土专项施工、应急预案等报审表。二审果尔美公司也明确了需施工方提交的相关材料。故一审判决要求北创公司提供办理工程竣工验收备案时应由施工单位提交的全部资料，符合法律规定，并无不当。 综上所述，北创公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费80元，由安徽北创建设工程有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  李永 审判员  张晨 审判员  魏宁 二〇二〇年九月十日 法官助理李长梅 书记员李时雪