陕西省榆林市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）陕08民终1279号上诉人（原审原告）：贺晓燕，女，1953年12月27日出生，汉族，陕西省绥德县名州镇人。委托诉讼代理人：周雅洁，陕西名州律师事务所律师。上诉人（原审被告）：绥德县环境卫生所（以下简称：环卫所），住所地：绥德县学子大道南段。法定代表人：王有发，系该所所长。委托诉讼代理人：王禄锦，陕西省绥德县148法律服务所法律工作者。上诉人贺晓燕与上诉人绥德县环境卫生所因养老保险待遇纠纷一案，不服陕西省绥德县人民法院(2019)陕0826民初2403号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月2日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。上诉人贺晓燕上诉请求：一、依法判令撤销一审判决，改判被上诉人赔偿上诉人经济损失248400元而非43972.17元。二、一、二审案件受理费由被上诉人负担。事实和理由：一审法院查明事实正确，认定损失正确，但扣除已支付的补偿金和计算赔偿时间年限错误。上诉人在被上诉人处工作30年，兢兢业业，长期存在加班加点的现象，被上诉人也从未给上诉人发放过加班费、环卫特殊补贴、节假日加班工资、取暖等费用。2019年7月25日双方签订《解除劳动关系协议》，由被上诉人共计补偿上诉人30个月工资60300元，其中包括加班费和其他费用。此为解除劳动关系双方协议一致，上诉人应得的补偿。根据法律规定，用人单位理应为劳动者缴纳社会养老保险，此属法律强制性规定，但被上诉人从未给上诉人缴纳过，实属违法。本案中，一审法院查明绥德县现退休职工每月最低保险金为1035元正确，根据规定，国家法定的企业职工退休年龄是男性年满60周岁，女性年满55周岁，退休后自然享受养老保险待遇。然一审法院其从2019年4月1日起计算养老保险损失，时间认定错误。理应从上诉人55周岁开始计算至75周岁，即20年240个月，而不是一审认定的9年9个月117个月。故此理应赔偿上诉人损失248400元（1035元×240个月=248400元）。然一审法院在认定损失时间错误后，又判决扣除上诉人已经在被上诉人处领取的补偿款60300元的行为实属错误，上诉人认为此为俩个独立的赔偿项目，不能混为一谈，相互抵扣。上诉人绥德县环境卫生所答辩称：一审认定事实清楚，但实体判决显失公平公正，损害我方的权益。双方劳动关系已经解除，关于缴纳社会保险问题，贺晓燕已经不符合缴纳社保的条件，上诉人贺晓燕的上诉理由不能成立。上诉人绥德县环境卫生所上诉请求：一、依法撤销一审判决；二、改判驳回被上诉人的诉讼请求；三、由被上诉人承担本案一、二审全部诉讼费用。事实与理由：一审认定事实清楚，但实体判决显失公平，上诉人与被上诉人之间已经解除劳动关系，被上诉人的诉请没有法律依据，依法应当驳回。一、2019年7月25日在双方协商一致的基础上签订劳动合同解除协议，明确约定被上诉人在上诉人处工作期间的加班工资、奖金、补贴等已全部结清，被上诉人对此无任何异议，不再因原劳动关系的履行、解除，向上诉人要求支付其他任何费用。本案中，双方已达成解除劳动协议，该协议不违反法律的禁止性规定，也不存在欺诈、胁迫情形，协议合法有效。二、被上诉人已经超过我国法定退休年龄，双方已经解除劳动关系，故双方已不存在劳动法律关系。我国法定退休年龄为：女职工50周岁，被答辩人出生于1953年12月，目前年龄已经超过60周岁，已经不符合缴纳有关保险的法定条件。上诉人贺晓燕答辩意见同上诉意见一致。贺晓燕向一审法院起诉请求：1、判令被告从2019年4月1日起至原告75周岁止，每月补偿原告保险金1035元；2、本案受理费由被告承担。一审法院认定的事实：从1989年3月起被告一直受聘原告为环卫工人。原告先后从事打扫卫生、管理库房等工作。原告到达退休年龄后因被告从未给原告缴纳养老统筹费用，原告没有退休一直工作至2019年3月初。2012年12月26日陕西省人力资源和社会保障厅、财政厅、住房和城乡建设厅联合下发了陕人社发（2012）118号《关于全省环卫工人参加社会保险有关问题的通知》，要求从2013年1月1日起给环卫工人办理社会养老保险，因原告年龄超过了55周岁，被告无法给原告办理社会养老保险。2019年7月25日，原、被告协议签订了《解除劳动关系协议》。协议约定，双方同意于2019年3月1日解除劳动关系，双方劳动权利义务终止；甲方（环卫所）一次性支付乙方（贺晓燕）经济补偿金30个月工资，每月2010元，共计60300元；解除劳动关系之日前的劳动报酬（包含加班工资、奖金、补贴等）已结清。乙方不再因原劳动关系的履行、解除向甲方要求支付其他任何费用、补偿或赔偿等条款。协议签订后被告支付了原告60300元。2019年11月20原告以被告未给其缴纳养老统筹费用，致原告现生活无法保障向绥德县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，当日该院以原告超过法定退休年龄及双方已协商解决为由认为不在仲裁受理范围，决定不予受理。另查明，绥德县现退休职工每月最低保险金为1035元。以上事实有原告提交的解除劳动关系协议四份、仲裁通知书一份，被告提交的解除劳动关系协议书一份、陕人社发（2012）118号通知一份、榆政人社发（2013）93号通知一份以及庭审笔录在卷佐证，足以认定。一审法院判决认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生的争议，人民法院应予受理。”故原告要求被告支付未缴纳养老保险损失赔偿金的诉讼请求本院应予以处理。《中华人民共和国社会保险法》第十六条第二款规定：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转让新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。”1989年3月起原告受聘于被告处，被告一直未给原告交纳养老保险金，因未办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致原告无法享受养老社会保险待遇，故对原告要求被告赔偿因未办理社会保险缴纳手续而造成养老金损失的诉讼请求本院予以支持。赔偿应采取一次性赔偿的方式，最新第六次全国人口普查中2010年我国女性人口平均预期寿命为77.37岁，现原告诉请的计算至年满75周岁不违反相关规定。具体的赔偿金额还应结合本地养老金发放情况为每月酌定1035元，退休起算时间应以被告实际解除与原告的劳动关系的下月起计算，即从2019年4月1日起计算至原告年满75周岁，被告应赔偿原告养老保险金损失的时间为9年9个月，计117个月，共计121095元。根据2013年1月1日起执行的《关于全省环卫工人参加社会保险有关问题的通知》精神，扣除原告个人应缴纳保险费用总额12938.18元和应缴纳费用利息总额3884.65元，原告应得养老保险金104272.17元，原、被告已协议补偿原告60300元，再赔偿原告43972.17元。被告以与原告已解除劳动关系，应驳回原告诉求的抗辩理由于法无据，本院不予采纳；被告以原告已超过60周岁，超过我国法定退休年龄，双方已解除劳动关系，不存在劳动法律关系的抗辩理由与事实不符，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第三项，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国社会保险法》第十六条第二款规定，判决如下：被告绥德县环卫所赔偿原告贺晓燕养老保险金损失43972.17元。如果未按本判决指定期限履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告绥德县环境卫生所负担。本院二审审理期间，双方当事人均未提交新证据。经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，本案争议的焦点是上诉人绥德县环境卫生所是否应当支付上诉人贺晓燕养老金以及养老金的计算问题。本案中，双方当事人对于上诉人贺晓燕（1953年12月27日）从1989年3月起在上诉人绥德县环卫所工作至2019年3月的这一事实没有争议。从这一事实中可以看出上诉人贺晓燕从1989年3月起受聘于上诉人绥德县环卫所处工作，但绥德县环卫所一直未给上诉人贺晓燕交纳养老保险金，也未办理社会保险手续，后社会保险经办机构已不能补办导致上诉人贺晓燕无法享受养老社会保险待遇，故对上诉人要求被告赔偿因未办理社会保险缴纳手续而造成养老金损失的诉讼请求本院予以支持。对上诉人绥德县环卫所提出的已解除劳动关系、超过缴纳社保年龄的上诉理由不支持。上诉人贺晓燕实际退休时是在2019年3月份，退休起算时间应以上诉人贺晓燕实际解除劳动关系的下月起计算，故一审法院认定的养老金计算时间并无错误，本院予以认可。故上诉人提出的应该从年满55周岁起算的上诉理由不予支持。综上所述，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由上诉人绥德县环卫所和上诉人贺晓燕分各负担10元。本判决为终审判决。审 判 长 杨忠东审 判 员 惠莉莉审 判 员 王 娟二〇二〇年九月十五日法官助理 常良燕书 记 员 张 秀