河北省承德县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0821民初997号 原告：承德县旺源商城业主管理委员会，住所地承德县下板城广场。 负责人：翁俊芳，主任。 被告：承德县大方鞋店，住所地承德县板城广场地下商城42号。 经营者：赵大方，男，1968年12月30日出生，汉族，个体，住河北省承德市承德县。 原告承德县旺源商城业主管理委员会与被告承德县大方鞋店排除妨害纠纷一案，本院于2020年4月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告承德县旺源商城业主管理委员会负责人翁俊芳、被告承德县大方鞋店经营者赵大方到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告承德县旺源商城业主管理委员会向本院提出诉讼请求：1.被告将承重墙恢复原状，清除楼梯下占用的公用空间；2.诉讼费用被告承担。事实和理由：被告将商城内承重墙私自拆毁部分，影响公共安全，被告还私自占用公用楼梯下共用部分，影响消防安全。依据民法总则和物业管理条例的规定，请求人民法院支持我业委会的诉讼请求。 原告承德县旺源商城业主管理委员为证明其主张向本院提交以下证据：1、承德县人民政府专题会议纪要一份，证明县政府召开专题会议，划分产权明确旺源商城执行行业化自主管理。2、旺源商城物业管理方式统计表，证明旺源商城80%以上商户同意物业管理方式采取自治方式。3、关于旺源商城业主共有房屋广告位等租金问题以及对拖欠物业费商户处理意见,证明被告在此意见上签字，同意通过诉讼等方式催缴物业费。4、商城业主推举业委会成员名单,证明业主推选翁俊芳等五人为业委会成员，业委会主任为翁俊芳。5、2019年6月8日旺源商城工作计划,证明共同商定对拖欠物业费的商户起诉。6、李自友、李广新、姚信、窦长文、窦长满、杨江、杨志宏证言及身份证复印件、合同,证明原告对旺源商城进行了物业管理。7、照片一张,证明旺源商城4号机房承重墙被凿开的门和机房推积的货物。8、照片一张,证明被告占用了公用空间。9、鉴定咨询意见书，证明被告承德县大方鞋店砸毁开门的墙体为承重墙。10、鉴定发票，证明花鉴定费12000.00元。 被告承德县大方鞋店辩称，1、承德县旺源商城业主委员会不是依法成立的业主委员会，也非物业公司，不具有诉讼主体资格。承德县旺源商城业主委员会的成立未经全体业主召开业主委员会同意，其只是征求了部分业主的同意下自行成立的组织，未得到全部业主的承认，也未获得街道办、承德县住房和城乡规划建设局、承德县政府的认可。所以承德县旺源商城业主委员会是非法成立的组织，无权提起诉讼并要求答辩人承担相应责任。2、答辩人并未私自拆毁承重墙，因答辩人店内漏水，多次找到住建局解决，后经住建局调查，无法解决漏水情况，遂告知答辩人将部分墙体拆掉，以解决漏水问题，但该部分墙体并不属于承重墙，据此，答辩人才将该部分墙体予以拆除。答辩人经营鞋店，货物保存十分重要，但即使存在漏水情况，答辩人仍旧是向住建部门合理合法的表达诉求，没有私自解决，更没有私自拆毁承重墙，后经过住建部门的同意，答辩人才将该非承重墙部分墙体拆除。3、答辩人于2012年以前就在住建部门的同意下将非承重墙部分拆除，被答辩人一直知道这个情况，但被答辩人在本案之前一直未向答辩人提出过任何恢复主张，根据法律规定，已经超过了诉讼时效，所以被答辩人的诉讼请求应予驳回。4、2018年6月15日承德县旺源商城业主委员会的规定表明前门入口处商户可以在门前摆放不得超过六十厘米、商场内商户门前摆放不超过八十厘米的物品，而被答辩人违反承诺，强行要求答辩人清除疏散通道，而未对其他商户作出相应要求，明显是对答辩人利益的侵害，不应支持其请求。综上，承德县旺源商城业主委员会在不具备合法资格的情况下，以业主委员会的名义要求答辩人排除妨害，明显于法无据、于理不合，请依法驳回承德县旺源商城业主委员会的诉讼请求。 被告承德县大方鞋店为证明其主张向本院提交以下证据：1、承德县人民政府专题会议纪要（2016）34号一份，证明承德县人民政府并未授权原告进行自主管理，而且进行行业化管理是为了剥离文体广电局的管理职能其前提是成立了业主委员会并聘请了具有相应资质独立法人的物业公司进行管理。2、原业委会解散的公告、对外公示的通知,证明2018年9月18日原业委会已经解散，对外公示。3、未召开业主大会证明,证明2018年10月份并未召开业主大会、未进行业主委员的选举同时也证明原告取得的一些签字多处是营业员和租户签的。4、承德县下板城街道办事处和承德县下板城街道中心街社区居民委员会的证明,证明原告的成立未经管理部门备案、未经选举、未召开全体业主大会。5、业主委员会成立备案表。6、承德县公安局下板城派出所“承德县下板城旺源商城业主伪造印章”一案的卷宗。 本院经审理认定事实如下：2016年8月16日，承德县人民政府以专题会议纪要形式，决定县城广场旺源商城实行行业化管理，将旺源商城的管理职责从文体广电局剥离出去，旺源商城地下部分公共设施用房、保安室、消防控制室、物业办公室、水房等房间所有权归旺源商城业主委员会所有。2018年9月18日原告张贴告知书，商城业委员成立四年，现已到期，会议一致通过，同意业委会解散。2018年10月26日通过承德县旺源商城56户业主同意成立了承德县旺源商城业主委员会，未经过居委会，没有备案，业委会四年一届，即2018年10月26日至2022年10月25日。原告对旺源商城进行管理，收取物业费。被告承德县大方鞋店位于承德县旺源商城内，于2011年将商城内4号风机房墙体私自砸开一门，在风机房内放置货物。2020年6月4日原告申请对被告砸毁开门的墙体是否为承重墙进行司法鉴定，本院委托沧州市科技检验鉴定研究所进行鉴定，经鉴定被告砸毁开门的墙体，依据施工图纸以及现场勘查该墙体材质、厚度、确定开洞墙体为承重墙。原告支付鉴定费12000.00元。现原告向本院提起诉讼，要求被告将承重墙恢复原状，清除楼梯下占用的公用空间。 另查明，本院依被告申请调取了承德县旺源商城业主委员会成立备案表和承德县公安局下板城派出所“承德县下板城旺源商城业主伪造印章”一案的卷宗。承德县旺源商城业主委员会曾于2014年11月25日在承德县住建局备案。2020年6月29日，经与承德县公安局治安管理大队出具情况说明，自1999年以来，公安部门实行光敏原子印章进行制章审批，经核查，治安大队未审批过印章内容为“承德县旺源商城业主管理委员会”的印章。终止案件调查决定书载明，因承德县下板城旺源商城业主伪造印章一案具有违法行为已过追究时效的情形，现决定终止调查。 上述事实有下列证据予以证实：1、承德县人民政府专题会议纪要；2、旺源商城管理方式统计表；3、旺源商城业主共有房屋广告位租金问题以及对拖欠物业费商户的处理意见；4、商城业主推举业委会名单；5、商城业委会会议程序及表决实施办法，商城下一步整改工作计划；6、承重墙上砸开门的照片；7、鉴定咨询意见书；8、鉴定发票；9、2018年9月18日的告知书一份、通知书一份；10、承德县下板城街道办事处和承德县下板城街道中心街社区居民委员会的证明；11、原、被告的当庭陈述。 本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。结合沧州市科技检验鉴定研究所鉴定咨询意见可知，本案中被告承德大方鞋店对广场地下旺源商城砸毁开门的墙体，依据施工图纸以及现场勘查该墙体材质、厚度，确定开洞墙体为承重墙，被告辩称该墙体不是承重墙的抗辩理由不成立。被告承德大方鞋店在未取得广场地下旺源商城的设计单位及管理者同意的情况下，擅自在承重墙体上砸出一门，破坏了主体结构，存在安全隐患，损害了旺源商城其他业主的合法权益，原告承德县旺源商城业主管理委员会代表全体业主的利益，要求被告将承重墙恢复原状的诉请，本院予以支持。被告辩称原告不是依法成立的业主委员会，也非物业公司且存在伪造印章的情形不是本案适格主体，原告的印章经承德县公安局治安管理大队核实，原告的印章未经治安大队审批，原告刻印公章未经审批的行为应由公安机关进行处理，原告是否依法成立不影响原告为被告提供管理服务的事实，故对于被告的抗辩理由不予采信。被告辩称其并非私自拆毁承重墙，经过住建局同意，其未提交证据予以证实，对其辩称本院不予采信。被告的侵权行为一直持续至今，其关于本案已过诉讼时效的辩称，本院不予采信。原告要求被告清除楼梯下占用的公用空间，原告未提交证据证实公用空间的东西为被告所有，被告亦否认为其所有，故原告的该项诉请，本院不予支持。综上所述，本院为了保护双方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国物权法》第三十六条、第七十条、第七十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下： 一、被告承德县大方鞋店于本判决生效后十日内将承重墙恢复原状； 二、鉴定费12000.00元(原告已预交)，被告承德县大方鞋店于本判决生效后十日内给付原告承德县旺源商城业主委员会； 三、驳回原告承德县旺源商城业主委员会其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费100.00元，减半收取计50.00元，由被告承德县大方鞋店负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员 姜 尚 二〇二〇年九月十五日 书记员 刘冬梅 附页： 一、相关法条 1、《中华人民共和国物权法》 第三十六条造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。 第七十条业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。 第七十一条业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。 2、《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 3、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第四条业主违反物业服务合同或者法律、法规、管理规约，实施妨害物业服务与管理的行为，物业服务企业请求业主承担恢复原状、停止侵害、排除妨害等相应民事责任的，人民法院应予支持。 二、告知事项 当事人对本判决不服，应在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状6份，并交纳上诉费100.00元，上诉于河北省承德市中级人民法院，逾期未上诉本判决将发生法律效力。