湖南省郴州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘10民终1817号上诉人（原审被告）：湖南和福建设工程有限公司临武分公司，住所地湖南省临武县武水镇刘家村祥丰加油站南面。负责人：邓南志，该公司经理。被上诉人（原审原告）：唐建辉，男，1971年3月7日出生，汉族，住湖南省资兴市。委托诉讼代理人：张丙杰，郴州市阳光志愿者协会推荐的公民代理人。原审被告：黄瑀晴，女，1982年2月27日出生，汉族，住湖南省郴州市北湖区。上诉人湖南和福建设工程有限公司临武分公司（以下简称和福临武分公司）因与被上诉人唐建辉、原审被告黄瑀晴建设工程分包合同纠纷一案，不服湖南省临武县人民法院（2020）湘1025民初325号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月29日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷和通知当事人到庭接受询问调查后，不开庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。和福临武分公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回唐建辉的诉讼请求。事实和理由：一、唐建辉不具备建设工程施工资质，唐建辉、李世拥和项目部所签订的《工程施工承包合同》和《滴水岩公路项目分包合同》无效，一审认定两份合同合法有效，属适用法律错误。根据《中华人民共和国建筑法》第二条、第十三条和《建筑业企业资质管理规定》的规定，涉案边沟、挡土墙、路灯等附属工程施工属于该法规定的建筑活动，应当具备相应施工资质。二、涉案工程未经竣工验收合格，唐建辉请求支付工程款于法无据，一审以工程施工完毕并交付使用为由，判决和福临武分公司支付工程款违反法律规定。三、欠条是黄瑀晴以个人名义出具的，不应由和福临武分公司承担付款责任。唐建辉辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，和福临武分公司的上诉理由不能成立，请求予以驳回。一、唐建辉所承包的是边沟、挡土墙、路灯安装等项目的劳务，和福临武分公司专门派驻了有资质的技术人员在施工现场指导、监督，唐建辉所承包的劳务不属于建筑活动，和福临武分公司引用《中华人民共和国建筑法》第二条、第十三条和《建筑业企业资质管理规定》的规定，要求唐建辉具备施工资质，完全是牵强附会。唐建辉垫付了材料费和人工工资，在垫付材料费和人工工资时，和福临武分公司并未要求施工资质。二、项目竣工应是指公路整体验收，且未竣工验收是由和福临武分公司的原因造成。唐建辉施工工程已经交付使用一年多，相应的工程量也经和福临武分公司的技术人员现场核定，和福临武分公司应当支付工程款。三、一审庭审时，和福临武分公司和黄瑀晴均陈述黄瑀晴是项目部负责人，黄瑀晴要求唐建辉在2019年6月27日至9月7日多次将垫付的材料费、人工工资支付至和福临武分公司，和福临武分公司均接收了该款项，同时还支付了部分工程款，和福临武分公司承担付款责任。综上，和福临武分公司在唐建辉承包边沟、挡土墙、路灯安装项目的劳务，垫付材料费和人工工资后，却拒付工程款，明显违反诚实信用原则，侵害了唐建辉的合法权益。黄瑀晴未作陈述。唐建辉向一审法院起诉请求：1.判令和福临武分公司给付工程款325,000元，黄瑀晴承担连带清偿责任；2.判令和福临武分公司和黄瑀晴承担本案的全部案件受理费。一审法院认定事实：和福临武分公司承建了临武县Ｙ934胡家田至滴水岩公路新建项目。湖南和福建设工程有限公司临武县Ｙ934胡家田至滴水岩公路建设项目经理部是和福临武分公司的一个工作部门，黄瑀晴是该部门的项目负责人。黄瑀晴（甲方）就案涉工程中边沟、挡土墙、路灯等附属工程的建设与唐建辉及案外人李勇（乙方）于2019年6月25日签订了一份《滴水岩公路项目分包合同》，2019年8月28日又签订了《工程施工承包合同》，两份合同甲方均由黄瑀晴签名，并加盖了“湖南和福建设工程有限公司临武县Ｙ934胡家田至滴水岩公路建设项目经理部”公章。《工程施工承包合同》系对《滴水岩公路项目分包合同》的补充。2019年6月27日至2019年9月7日期间，唐建辉按照合同约定先后11次将材料款、人工费等款项共计102万元汇入和福临武分公司的账户或黄瑀晴指定收款人雷伟的账户，并完成了边沟和挡土墙的建设，路灯完成了基础建设，但未装灯。2019年11月28日，唐建辉与黄瑀晴就其本人做的工程量进行了核算后，由黄瑀晴出具书面欠条，欠条内容为“欠条今欠到唐建辉路灯、挡土墙材料工程款合计捌拾柒万伍仟元整小写（875000.00）约定于2019年12月10日前付款12万5千元，2019年1月20日前付款25万元，余下50万元于2020年6月30日前付清。如到期未付清款项，按每月2分利息计息，计息时间从2020年7月1日起。欠款人：黄瑀晴2019.11.28身份证号：4329021982××××××××”，经一审庭审查明，欠条中“2019年1月20日前付款25万元”系笔误，应为“2020年1月20日前付款25万元”。约定在2020年1月20日之前支付的工程款375000元，至2020年3月30日止，黄瑀晴只支付了50000元，还有325000元未支付。一审另查明，1.《滴水岩公路项目分包合同》《工程施工承包合同》的乙方虽然为唐建辉、李勇二人，但唐建辉与李勇都是依据各自所做的工程量与和福临武分公司分别结算，黄瑀晴亦是根据唐建辉的工程量出具的欠条；2.Y934滴水岩公路目前已投入使用。一审法院认为，依法成立的合同，受法律保护。本案的争议焦点为：一、和福临武分公司是否与唐建辉存在建设工程分包合同关系，是否是本案适格被告；二、唐建辉是否需要资质，工程款支付条件是否成就。一、和福临武分公司是否与唐建辉存在建设工程分包合同关系，是否是本案适格被告。和福临武分公司认为其与唐建辉不存在建设工程分包合同关系，其不是本案适格被告。一审法院认为黄瑀晴作为湖南和福建设工程有限公司临武县Y934胡家田至滴水岩公路建设项目经理部的负责人，代表和福临武分公司就案涉工程签订分包合同的行为是职务行为，唐建辉签订案涉工程分包合同的相对方是和福临武分公司，因此，和福临武分公司是本案适格被告，而黄瑀晴个人与唐建辉不存在建设工程分包合同关系，其不是本案适格被告。二、唐建辉是否需要资质以及工程款支付条件是否成就。和福临武分公司认为原告唐建辉承包边沟、挡土墙、路灯等附属工程的建设需要建筑资质，但并未提供证据证明，一审认为对于上述附属工程的建设，法律并未规定需要相应的资质，《滴水岩公路项目分包合同》《工程施工承包合同》两份合同系唐建辉与和福临武分公司达成的合意，且不违反法律规定所签订的协议，因此两份合同均合法有效。结合案涉工程已经由唐建辉施工完毕并交付使用，且工程的项目负责人黄瑀晴与唐建辉就工程量进行了核算，并就欠付工程款出具了欠条的实际情况，和福临武分公司应当按照欠条内容支付款项。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项，中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决：“一、限被告湖南和福建设工程有限公司临武分公司于本判决生效之日起十日内向原告唐建辉支付工程款325,000元；二、驳回原告唐建辉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费己减半收取计3088元，由被告湖南和福建设工程有限公司临武分公司负担。”二审中，当事人均未提交新证据。对一审认定的事实，本院予以确认。另查明：一审庭审中，和福临武分公司撤回了将李世拥作为第三人的请求，一审当庭口头裁定予以准许。本院认为，本案为建设工程分包合同纠纷。争议的焦点为：一、《滴水岩公路项目分包合同》和《工程施工承包合同》是否有效；二、和福临武分公司是否应当承担付款责任。关于焦点一。《滴水岩公路项目分包合同》约定的施工内容是“边沟、挡土墙等附属工程”，《工程施工承包合同》约定的施工内容是“乙方（唐建辉、李勇）负责挡土墙机械，原材料供应，墙身砌筑、勾缝（凸缝）抹面、养生以及为完成实体工程所需的一切辅助工程所需人工。”从两份合同中上述约定的施工内容来看，唐建辉、李勇系承包了边沟、挡土墙工程中的附属工程即劳务，该内容并不属于我国建筑法所规定的建筑活动，法律亦未对该类劳务作出需要资质的强制性规定，因此，唐建辉是否具有施工资质不影响两份合同的效力。上述两份合同由和福临武分公司的项目负责人黄瑀晴签订，和福临武分公司的下属项目部在两份合同上盖章确认。唐建辉为履行两份合同向和福临武分公司垫付了材料费和人工工资，和福临武分公司予以接收。在唐建辉组织人员、安排材料进行施工时，和福临武分公司未提出反对意见而是接收唐建辉的劳务成果。由此可见，和福临武分公司对签订和实际履行上述两份合同也是予以认可的，足以认定上述两份合同是和福临武分公司的真实意思表示。经审查，上述两份合同亦不存在法律规定的无效情形。因此，上述两份合法有效，对双方均有约束力，和福临武分公司主张两份合同无效与事实不符，依法应不予采信。关于焦点二。唐建辉承包的是简易劳务，所完成的工程已经交付使用，对具体的工程量和福临武分公司进行了现场核算，且和福公司对工程款数额亦未提出异议，和福临武分公司主张未达到付款条件，与事实和法律规定不符，应不予采信。黄瑀晴作为和福临武分公司的项目责任人，出具欠条的行为，属于履行职务的行为，相应的行为后果应由和福临武分公司的承担，因此，和福临武分公司应当依法承担付款责任。另，唐建辉一审庭审中当庭撤回对李勇的起诉，一审亦当庭裁定予以准许，一审继续将李勇列为第三人不当，本院予以纠正。综上所述，湖南和福建设工程有限公司临武分公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费6175元，由湖南和福建设工程有限公司临武分公司负担。本判决为终审判决。审判长 蒋 伟审判员 李建湘审判员 杨利平二〇二〇年九月十一日法官助理李敏书记员梁俊雯附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。