河北省宽城满族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0827刑初118号 公诉机关河北省宽城满族自治县人民检察院。 被告人王殿光，男，1960年3月23日生，辽宁省绥中县人，汉族，小学文化，农民，群众，住辽宁省绥中县。2011年12月21日因犯寻衅滋事罪被秦皇岛市山海关区人民法院判处有期徒刑一年；犯容留他人吸毒罪，判处有期徒刑一年，并处罚金10000元，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑三年，并处罚金10000元。2012年7月4日被秦皇岛市山海关区人民法院撤销山海关区人民法院（2011）山刑初字第99号刑事判决主文中王殿光犯寻衅滋事罪、容留他人吸毒罪判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年，并处罚金10000元的缓刑部分；王殿光犯容留他人吸毒罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5000元。数罪并罚决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币15000元。2013年11月22日释放。因涉嫌污染环境罪于2019年8月30日被宽城满族自治县公安局刑事拘留，当日被宽城满族自治县公安局取保候审，2020年6月24日被依法执行逮捕，现羁押于宽城满族自治县看守所。 宽城满族自治县人民检察院以宽检二部刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人王殿光犯污染环境罪，于2020年7月15日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2020年9月1日依法公开开庭进行了审理。宽城满族自治县人民检察院指派检察员王运海出庭支持公诉，被告人王殿光到庭参加诉讼。现已审理终结。 宽城满族自治县人民检察院指控，中国石化催化剂有限公司北京奥达分公司（通州区）于1993年成立，是一家生产聚烯烃催化剂和氧化催化剂公司，其在生产过程中除了产生一部分副产品塔釜液外，还会产生一部分危险废物废酸（国家危险废物名录代码900-349-34）,2015年奥达公司为扩大生产租赁了中国石化催化剂（北京）有限公司DQ装置车间（内部简称燕山公司，俗称六车间），该车间的人员及运营由奥达公司全权负责。燕山公司运营期间与北京红树林公司签订废酸处置公司，2015年年底红树林公司消极履行废酸处置合同致使燕山公司产生的废酸无法通过正规途径处理。2016年初佟超（已判决）主动找到李永旭（已判决）表示能通过污水处理厂处置燕山公司的废酸，李永旭迫于不及时处理废酸无法继续生产的压力，明知佟超所提处理方法违法，仍报请郑烜（已判决）同意后，并于佟超所挂靠的双宇龙运输有限公司签订运输协议，且为逃避国家相关部门监管，将运输协议标的物“废酸”改为“塔釜液”。2017年年初，北京市通州区环保部门要求奥达分公司将产生的废酸交由有危险废物处理资质企业进行转移处理，该公司先后联系河北、山东、天津和内蒙古等地处置危险废物公司洽谈业务，直到2017年8月份奥达分公司才与内蒙古通辽蒙东固体废物处理有限公司签订合同，但该公司在2017年12月份运走一车废酸后就消极履行合同，致使奥达分公司产生的大量废酸只能装入吨桶（可盛装一吨废酸的塑料桶）在厂区内储存。在此期间，丁刚（已判决）迫于生产压力，便和李永旭商量按照燕山公司的方法违法处理废酸，并将商量意见报请郑烜，在征得郑烜同意后，将奥达分公司产生的废酸一并交由佟超处理。 2016年初至案发佟超先后找游玉洁（另案处理）、张刘奇（已判决）等人向外运输处置废酸。2018年开始奥达分公司以每吨废酸3500元的处理费将废酸交由佟超处理。佟超为赚取差价以每吨1500元的价格将废酸交由同案犯张刘奇（已判决）处理，同案犯张刘奇（已判决）为赚取利润一方面在北京市大兴区租赁场地购买罐体储存从燕山公司车间和奥达分公司运出的废酸，一方面联系同案犯樊际民（已判决）倾倒废酸并承诺每吨废酸支付500元费用，后樊际民联系被告人王殿光，让同案犯郑自永（已判决）驾驶冀Ｃ×××××半挂车在沧州安装罐体后运输废酸（每吨废酸支付300元），让被告人王殿光在辽宁省绥中县境内寻找倾倒废酸地点，并承诺付给好处费，为赚取好处费被告人王殿光在绥中县境内寻找倾倒废酸地点，后佟超、张刘奇、樊际民、郑自永等人将废酸运至辽宁省绥中县境内倾倒，被告人王殿光涉嫌的主要犯罪事实如下： 1.2018年5月8日，同案犯张刘奇（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）中间联系同案犯郑自永（已判决）将半挂车（冀Ｃ×××××）停在北京市大兴区安定镇铁道桥下，后同案犯张刘奇（已判决）派人将同案犯郑自永（已判决）的半挂车开到自己在安定镇伙达营村租赁的院子，将院内罐体里的废酸抽到同案犯郑自永（已判决）半挂车上的罐内，装满后同案犯张刘奇（已判决）派人把半挂车开到安定镇铁道桥下，同案犯郑自永（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）安排后联系被告人王殿光将车开往辽宁绥中。2018年5月9日，同案犯郑自永（已判决）驾驶冀Ｃ×××××半挂车在辽宁万家口下高速，在被告人王殿光的带领下将27.59吨废酸倾倒至辽宁省葫芦岛市绥中县李家堡乡大堡子村河套。 2.2018年5月13日，同案犯张刘奇（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）中间联系同案犯郑自永（已判决）到北京拉运废酸，同案犯张刘奇（已判决）让同案犯郑自永（已判决）将半挂车（冀Ｃ×××××）停在北京市大兴区安定镇铁道桥下，后同案犯张刘奇（已判决）派人将同案犯郑自永（已判决）半挂车开到北京奥达分公司装废酸，装满后同案犯张刘奇（已判决）派人把车开到安定镇铁道桥下，同案犯郑自永（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）安排后联系被告人王殿光将车开往辽宁绥中，同案犯郑自永（已判决）驾驶冀Ｃ×××××半挂车在辽宁万家口下高速，在被告人王殿光的带领下将30.1吨废酸倾倒至辽宁省葫芦岛市绥中县李家堡乡铁厂堡村河套。 3.2018年5月14日，同案犯张刘奇（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）中间联系同案犯郑自永（已判决）到北京拉运废酸，同案犯张刘奇（已判决）让同案犯郑自永（已判决）将半挂车（冀Ｃ×××××）停在北京市大兴区安定镇铁道桥下，后同案犯张刘奇（已判决）派人将同案犯郑自永（已判决）半挂车开到北京奥达分公司装废酸，装满后同案犯张刘奇（已判决）派人把车开到安定镇铁道桥下，同案犯郑自永（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）安排联系被告人王殿光将车开往辽宁绥中，同案犯郑自永（已判决）驾驶冀Ｃ×××××半挂车在辽宁万家口下高速，在被告人王殿光的带领下将32.8吨废酸倾倒至辽宁省葫芦岛市绥中县李家堡乡铁厂堡村河套。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表等书证，证人证言，被告人供述与辩解，鉴定意见，现场勘验检查笔录，电子数据等证据。 公诉机关认为被告人王殿光三次帮助其他同案犯倾倒危险废物，累计达90.49吨，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人王殿光认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人王殿光自动投案并如实供述犯罪事实，系自首，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人王殿光2013年11月22日刑满释放后在五年内又实施污染环境罪，系累犯，依据《中华人民共和国刑法》第六十五条、第七十四条之规定，依法从重处罚，建议判处被告人王殿光有期徒刑一年以上一年六个月以下，并处罚金人民币一万元。 被告人王殿光对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，中国石化催化剂有限公司北京奥达分公司（通州区）于1993年成立，是一家生产聚烯烃催化剂和氧化催化剂公司，其在生产过程中除了产生一部分副产品塔釜液外，还会产生一部分危险废物废酸（国家危险废物名录代码900-349-34）,2015年奥达公司为扩大生产，租赁了中国石化催化剂（北京）有限公司DQ装置车间（内部简称燕山公司，俗称六车间），该车间的人员及运营由奥达公司全权负责。2015年至2017年期间，奥达公司及燕山公司在生产过程中产生的废酸，分别与有处置废酸资质的北京金隅红树林环保技术有限责任公司、通辽蒙东固体废弃物处置有限公司签订了废酸处置合同，后均因原有处置废酸资质的公司消极履行合同，致使两处产生的大量废酸无法通过正规途径处理。 2016年初，同案犯佟超（已判决）主动找到同案犯李永旭（已判决）表示能通过污水处理厂处置燕山公司的废酸，同案犯李永旭（已判决）迫于不及时处理废酸无法继续生产的压力，明知同案犯佟超（已判决）所提处理方法违法，仍报请同案犯郑烜（已判决）同意后，并与同案犯佟超（已判决）所挂靠的双宇龙运输有限公司签订运输协议，且为逃避国家相关部门监管，将运输协议标的物“废酸”改为“塔釜液”。2017年12月份通辽蒙东固体废弃物处置有限公司消极履行合同后，奥达分公司产生的大量废酸只能装入吨桶（可盛装一吨废酸的塑料桶）在厂区内储存。在此期间，同案犯丁刚（已判决）迫于生产压力，便和同案犯李永旭（已判决）商量按照燕山公司的方法处理废酸，并将商量意见报请郑烜，在征得同案犯郑烜（已判决）同意后，将奥达分公司产生的废酸一并交由同案犯佟超（已判决）处理。 2016年初至案发，同案犯佟超（已判决）先后找游玉洁（另案处理）、同案犯张刘奇（已判决）等人向外运输处置废酸。2018年开始，奥达分公司以每吨废酸3500元的处理费将废酸交由同案犯佟超（已判决）处理。同案犯佟超（已判决）为赚取差价以每吨1500元的价格将废酸交由同案犯张刘奇（已判决）处理，同案犯张刘奇（已判决）为赚取利润，一方面在北京市大兴区租赁场地购买罐体，储存从燕山公司和奥达分公司运出的废酸，一方面联系同案犯樊际民（已判决）倾倒废酸并承诺每吨废酸支付500元费用，后同案犯樊际民（已判决）联系被告人王殿光，让同案犯郑自永（已判决）驾驶冀Ｃ×××××半挂车在沧州安装罐体后运输废酸（每吨废酸支付300元），让被告人王殿光在辽宁省绥中县境内寻找倾倒废酸地点，并承诺付给好处费，为赚取好处费被告人王殿光在绥中县境内寻找倾倒废酸地点，后同案犯佟超（已判决）、同案犯张刘奇（已判决）、同案犯樊际民（已判决）、同案犯郑自永（已判决）等人将废酸运至辽宁省绥中县境内倾倒，被告人王殿光涉嫌的主要犯罪事实如下： 1.2018年5月8日，同案犯张刘奇（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）联系同案犯郑自永（已判决）到北京拉废酸，同案犯张刘奇（已判决）让同案犯郑自永（已判决）将半挂车（冀Ｃ×××××）停在北京市大兴区安定镇铁道桥下，后同案犯张刘奇（已判决）派人将同案犯郑自永（已判决）的半挂车开到自己在安定镇伙达营村租赁的院子，将院内罐体里的废酸抽到同案犯郑自永（已判决）半挂车上的罐内，装满后同案犯张刘奇（已判决）派人把半挂车开到安定镇铁道桥下。同案犯郑自永（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）安排后，联系被告人王殿光将车开往辽宁省绥中县。2018年5月9日，同案犯郑自永（已判决）驾驶冀Ｃ×××××半挂车在辽宁万家口下高速，在被告人王殿光的带领下将30.83吨废酸倾倒至辽宁省绥中县李家堡乡大堡子村河套。 2.2018年5月13日，同案犯张刘奇（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）联系同案犯郑自永（已判决）到北京拉运废酸，同案犯张刘奇（已判决）让同案犯郑自永（已判决）将半挂车（冀Ｃ×××××）停在北京市大兴区安定镇铁道桥下，后同案犯张刘奇（已判决）派人将同案犯郑自永（已判决）半挂车开到北京奥达分公司装废酸，装满后同案犯张刘奇（已判决）派人把车开到安定镇铁道桥下。同案犯郑自永（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）安排后联系被告人王殿光，将车开往辽宁绥中，同案犯郑自永（已判决）驾驶冀Ｃ×××××半挂车在辽宁万家口下高速，在被告人王殿光的带领下将33.34吨废酸倾倒至辽宁省绥中县李家堡乡铁厂堡村河套。 3.2018年5月14日，同案犯张刘奇（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）联系同案犯郑自永（已判决）到北京拉运废酸，同案犯张刘奇（已判决）让同案犯郑自永（已判决）将半挂车（冀Ｃ×××××）停在北京市大兴区安定镇铁道桥下，后同案犯张刘奇（已判决）派人将同案犯郑自永（已判决）半挂车开到燕山公司装废酸，装满后同案犯张刘奇（已判决）派人把车开到安定镇铁道桥下，同案犯郑自永（已判决）通过同案犯樊际民（已判决）安排联系被告人王殿光，将车开往辽宁绥中，同案犯郑自永（已判决）驾驶冀Ｃ×××××半挂车在辽宁万家口下高速，在被告人王殿光的带领下将32.54吨废酸倾倒至辽宁省绥中县李家堡乡铁厂堡村河套。 另查明，2019年8月30日，被告人王殿光主动到宽城满族自治县公安局投案，如实供述犯罪事实。 上述事实有经庭审质证、确认的报案登记表、立案决定书，到案经过，户籍证明信，检测报告，现场勘验笔录、现场照片，辨认笔录，冀Ｃ×××××行车记录数据，办案说明，土壤修复工程委托协议书，报价明细，污染地修复工程价格总表，释放证明书，刑事判决书，王硕等人的证人证言，被告人王殿光供述与辩解，同案犯郑自永等陈述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王殿光违反国家规定，非法倾倒危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人在共同犯罪过程中起次要作用，系从犯，依法从轻处罚。被告人王殿光因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。被告人王殿光主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚。被告人自愿认罪认罚，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第二十七条、第六十五条、第六十七条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下： 被告人王殿光犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币二万元。 如不服本判决，可在判决书送达第二日起十日内，通过本院或直接向承德市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  关 峰 审 判 员  曹飞燕 人民陪审员  张庆平 二〇二〇年九月十一日 法官 助理  郭瑞敬 书 记 员  沈 楠 -13-