辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终7425号上诉人（原审原告）：丁立明，住址:沈阳市皇姑区。委托诉讼代理人：王石、吴丽萍，系沈阳市沈河区中天法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：沈阳顺意发运输有限公司，住所地：沈阳市铁西区。法定代表人，王跃花，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王文郁，系北京德恒（沈阳）律师事务所律师。上诉人丁立明因与被上诉人沈阳顺意发运输有限公司挂靠经营合同纠纷一案，不服沈阳市铁西区人民法院（2019）辽0106民初10420号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月10日立案后，依法由审判员关宇宁担任审判长并主审，与审判员张忠星、审判员林红共同组成合议庭审理本案。本案现已审理终结。丁立明上诉请求：1.判令撤销原审判决，依法改判上诉人不承担违约金10000元；2.一审诉讼费、二审上诉费由被上诉人承担。事实与理由：根据国家交通运输部2018年12月24日颁布的《关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》，该通知规定，从2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。可见，从2019年1月1日以后，案涉车辆用于货物运营无需办理道路运输证及从业资格证，双方缔结合同所依据的客观事实已经发生重大变化，合同目的已经丧失。在此情况下，双方签订的合同已不适用，所以上诉人不能因此构成违约行为。因此，上诉人提出的解除挂靠合同、配合车辆登记过户之诉讼请求应得到法律支持，上诉人不构成违约行为，不应该承担违约金。所以一审法院判决上诉人承担10000元违约金属适用法律错误，请求二审法院依法改判。沈阳顺意发运输有限公司辩称，交通运输部办公厅发布的不再为总质量4.5吨及以下普通道路运输证，该通知的目的是深化交通运输“放管服”改革，促进物流业降低增效，该政策属于国家给广大业主的福利，车辆挂靠服务既有满足交通管理的一面，也有被挂靠企业为车主提供多项综合性服务的一面，交通部公安厅所发通知，不属于情势变更范畴，仅属于对车主的福利，不能据此解除合同，而且在合同未到期情形下，上诉人单方与我方解除合同，属于违约情形，按照合同内容应支付相应违约金，而且在合同未解除前，我方除了为车主提供相应资质，还承担相应的风险，如车辆发生交通事故我方将承担连带责任，基于契约精神，一审法院对双方在解除挂靠合同的前提下，按照合同内容，支持违约金诉求，我方认为该判项事实清楚，适用法律正确，而且判决结果公平，兼顾了双方利益。按照双方签订的挂靠合同，被告提前解除合同应承担3万元违约金，但一审法院兼顾上诉人利益，调整违约金为1万元，我方对法院的判决认可，综上，请求二审驳回上诉人的上诉请求，维持原判。丁立明向一审法院起诉请求：1.依法解除原告与被告的车辆挂靠服务合同；2.判令被告配合原告提档并办理更名过户手续；3.诉讼费被告承担。一审法院查明事实：2015年2月9日原被告双方签订车辆挂靠合同，就车牌号码为辽Ａ×××××轻型厢式货车的挂靠服务内容、费用、违约责任等作出约定。其中约定“乙方（原案原告交易车辆时，不限制乙方提档）”，约定“甲乙双方不得擅自提前终止合同，否则视为违约，违约方应向守约方承担违约金8000元”。庭审中原告出具落款双方当事人盖章或签字、摁手印，落款日期为2018年1月22日的货运车辆挂靠服务合同复印件一份，上面“一、车辆基本信息及产权”项下“2、挂靠期限及费用”中挂靠期限起止时间年月日上均为空白，庭审中被告亦出具该合同原件，但在该挂靠期限上手写写明挂靠期限自2018年1月22日至2018年1月21日止，落款亦有双方签字、摁手印或盖章。另查明，在该2018年1月22日的货运车辆挂靠服务合同上载明“11、乙方权利义务乙方违反本合同规定乙方应向甲方支付违约金壹万元……，因乙方在与甲方签订本合同时甲方给予乙方大量优惠，乙方违约本合同规定，擅自终止本合同的，除按照上述规定承担违约责任外向甲方支付违约金叁万元”。后原告诉讼来院提出解除挂靠合同等主张。上述事实，有原告陈述、庭审笔录、车辆挂靠合同复印件等证据经庭审质证和审查，原审法院予以确认，在卷佐证。一审法院认为，关于原告主张解除原告和被告签订车辆挂靠合同的诉讼请求，双方签订车辆挂靠合同所确定的合同义务主要为被告为挂靠车主提供服务，被告对挂靠车主应收取服务费用及在收费后出具相应的票证。根据双方当事人提供的证据及庭审查明的事实，原告坚持解除双方间车辆挂靠合同关系，双方间已缺乏信任和继续合作的基础，合同继续履行将损害原告实现车辆运营的合同目的，故原告要求解除车辆挂靠合同理由正当，原审法院对原告要求解除挂靠合同的诉讼请求予以支持。鉴于案涉车辆更名过户中原告为受益人且庭审中经原告认可，相关更名过户费用应由原告丁立明负担。合同解除后产生的原告违约责任问题上，被告主张违约金数额3万元过高，根据相关法律规定，原审法院予以调整，酌定原告应向被告支付违约金10000元为宜。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，判决：一、解除原告丁立明与被告沈阳顺意发运输有限公司的车辆挂靠经营合同关系；二、原告丁立明于本判决发生法律效力之日起五日内支付被告沈阳顺意发运输有限公司违约金人民币10000元整；三、被告沈阳顺意发运输有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内配合原告丁立明办理车牌号码为辽Ａ×××××轻型厢式货车更名过户手续，办理更名过户手续所涉相关费用由原告丁立明负担；四、驳回原被告其他诉讼请求。本诉案件受理费50元，由原告丁立明和被告沈阳顺意发运输有限公司各承担25元。二审中，当事人没有提交新证据，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，二审案件的审理应当围绕当事人上诉请求的范围进行。本案二审争议焦点为:丁立明应否支付1万元违约金。丁立明起诉所请求的为解除合同，按照《合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。合同解除的后果不表现为违约责任，而是返还不当得利、赔偿损失等形式的民事责任。据此，在顺意发公司仅有抗辩而未提出要求丁立明给付违约金的诉请的情形下，一审判决丁立明给付违约金，超出当事人的诉请范围，违反法定程序。同时，按照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定，违约金主要用于弥补守约方的损失。顺意发公司并未举示证据证明其受到损失的具体金额，一审酌定丁立明支付违约金的数额也有不妥。综上所述，丁立明的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：一、维持沈阳市铁西区人民法院（2019)辽0106民初7869号民事判决第一项、第三项；二、撤销沈阳市铁西区人民法院（2019)辽0106民初7869号民事判决第二项、第四项；三、驳回丁立明的其它上诉请求和诉讼请求。一审案件受理费50元，由上诉人丁立明负担；二审案件受理费50元，由沈阳顺意发运输有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  关宇宁审判员  张忠星审判员  林 红二〇二〇年九月一日法官助理强文清书记员钟雨含本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。