辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽03民终3089号上诉人（原告被告）：辽宁程丰企业咨询有限公司，住所地辽宁省鞍山市铁西区启明街1023号。法定代表人：胡耀辉，该公司执行董事。委托诉讼代理人：代喜昌，该公司员工。被上诉人（原审原告）：王雪，女，1986年1月16日出生，汉族，住鞍山市立山区。委托诉讼代理人：卜礼广，男，1987年3月3日出生，汉族，住鞍山市立山区。委托诉讼代理人：边万红，辽宁钢城正大律师事务所律师。上诉人辽宁程丰企业咨询有限公司（以下简称程丰公司）因与被上诉人王雪劳动争议一案，不服鞍山市铁西区人民法院（2020）辽0303民初1769号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。程丰公司上诉请求：一、请求撤销鞍山市铁西区人民法院2020辽0303民初1769号民事判决书；二、判令王雪承担全部诉讼费用。王雪系鞍山志鑫人力资源服务有限公司员工，派遣到鞍山现代城市服务（鞍山）有限公司工作。后由于鞍山志鑫人力资源服务有限公司经营不善注销，由程丰公司接管王雪工伤事宜。2017年6月22日，王雪在工作过程中右小臂受伤，入鞍山市第三医院治疗。在住院治疗期间，公司将卜礼广（其为我公司派遣职工，王雪爱人）派到医院护理王雪，护理时间为30天，在王雪转入康复理疗期后，在征得王雪同意的前提下，公司将卜礼广调回原岗位工作，王雪没有再提出派员护理和主张护理费的要求。2018年3月12日，王雪伤情好转出院。2020年4月8日，王雪向铁西区总裁提出护理费的诉求，因已超过申请仲裁时效期一年，铁西区仲裁不予支持，已下达鞍西劳人仲字[2020]161号裁决书。2019年3月11日，王雪住院进行二次手术，住院天数29天，期间，王雪也没有提出护理需求。鉴于王雪的受伤部位和伤情，公司在王雪治疗期间，已派人员护理，履行了责任。王雪在治疗和理疗康复期内，没有向我公司提出生活不能自理需要护理的要求，而是在其伤愈返岗工作以后，提出了护理费诉求，而且标准过高，是没有法律依据的，且已超过时效期。如果王雪在康复期内有需要护理要求，公司将继续派人护理。王雪认为一审判决认定事实不清，1、王雪第一次住院期间，在王雪进入康复理疗期后，公司与王雪协商将卜礼广调回原岗位工作，是征得王雪同意的，同时，王雪没提出再派员护理或支付护理费的要求，这一事实可视为王雪同意并放弃主张护理费的权利；2、诉讼时效应从2017年8月15日鞍山市铁西区人力资源和社会保障局签发（201727号工伤认定书，认定王雪工伤，应享受工伤待遇之日算起，至2020年4月8日王雪向铁西仲裁申请仲裁时，已超过仲裁时效期；原审判决认定王雪权利受到侵害的日期为2019年11月16日是错误的，而且混淆了停工留薪期护理与伤残等级四级以上才能按月在社保享受护理费的概念。王雪辩称，服从一审判决。王雪向一审法院起诉请求：1、请求判令程丰公司支付王雪因工受伤住院期间单位未提供护理产生的护理费人民币41640.79元。2、请求法院判令程丰公司承担本案全部的诉讼费用。一审法院认定事实，王雪是程丰公司员工，2017年6月22日发生工伤，2017年8月15日经鞍山市铁西区人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年8月22日经鞍山市劳动能力鉴定委员会鉴定为丧失劳动能力七级。另查，王雪王雪受伤后，在鞍山市第三医院住院治疗。王雪第一次住院264天，自2017年6月22日至2018年3月13日，在此期间，程丰公司派人护理王雪30天。王雪第二次住院系取出内固定物，自2019年3月11日至2019年4月9日，共计29天，在此期间，程丰公司未派人护理王雪。一审法院认为，职工的合法权益应受法律保护。本案中，王雪王雪经鞍山市铁西区人力资源和社会保障局认定为工伤，并经鞍山市劳动能力鉴定委员会鉴定为丧失劳动能力七级，应当享受相应的工伤待遇。本案的争议焦点有两点，一是程丰公司是否应该支付王雪住院期间的护理费，二是王雪的诉求是否超过诉讼时效。根据《辽宁省工伤保险实施办法》第三十三条“因工伤发生的下列费用，依法由用人单位支付：(一)停工留薪期间的工资福利待遇；(二)五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；(三)终止或者解除劳动合同时，工伤职工应当享受的一次性伤残就业补助金。在停工留薪期内，工伤职工生活不能自理需要护理的，由用人单位负责安排护理。未安排护理的，由用人单位支付护理费。护理费的标准，可以参照国家相关规定执行，或者由用人单位与工伤职工及其近亲属参照当地雇用护工的日平均劳动报酬商定”之规定，王雪受伤住院治疗期间均为二级护理，程丰公司作为用人单位应派人进行护理。程丰公司的护理义务为法定义务，不以王雪未主动提出而免除。本案中，程丰公司派人护理30天，其余未安排护理的期间，程丰公司应支付护理费。对于第二个争议焦点，程丰公司辩称王雪第一次住院期间的护理费主张超过诉讼时效。经查，程丰公司两次向王雪支付工伤费用报销款时均未提及护理费事宜，王雪系根据2019年11月16日保险待遇支付单的内容才知晓其享有获得护理费的权利，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”之规定，王雪在知道其权利受到侵害之日后一年内申请仲裁，并未超过仲裁时效，对于程丰公司的抗辩意见，一审法院不予采纳。关于程丰公司应支付王雪护理费的金额，王雪主张程丰公司支付护理费41670.79元，但未能说明计算根据，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数”之规定，应参照王雪住院当年度道路交通事故损害赔偿标准中居民服务业在岗职工平均工资计算，即2017年王雪住院193天，扣除程丰公司派员护理的30天，程丰公司应支付护理费为39261元÷365天×(193-30)天=17532.99元；2018年王雪住院71天，程丰公司应支付护理费为42157元÷365天×71天=8200.40元；2019年王雪住院29天，程丰公司应支付护理费为52707元÷365天×29天=4187.68元，综上，程丰公司应支付王雪护理费为29921.07元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《辽宁省工伤保险实施办法》第三十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条之规定，判决辽宁程丰企业咨询有限公司于判决生效之日起七日内支付王雪王雪护理费人民币29921.07元。本院对原审法院查明的事实予以确认。二审期间各方当事人未举出新的证据。本院认为，依据《辽宁省工伤保险实施办法》第三十三条的规定，在停工留薪期内，工伤职工生活不能自理需要护理的，由用人单位负责安排护理。未安排护理的，由用人单位支付护理费。护理费的标准，可以参照国家相关规定执行，或者由用人单位与工伤职工及其近亲属参照当地雇用护工的日平均劳动报酬商定。王雪作为程丰公司的员工，在受伤住院治疗期间的医嘱均为二级护理，但程丰公司并未按照法律规定全程安排人员护理，理应支付相应的护理费用。而王雪是否主动提出或要求公司派员护理并不是免除企业法定义务的理由。至于程丰公司主张王雪主张护理费的请求已经超过诉讼时效的问题。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。王雪在两次住院治疗期间对与工伤相关的护理及护理费问题并不知晓，在取得保险待遇支付单时才意识到权利受到侵害，故王雪向法院主张权利之时并未超过仲裁时效。综上，程丰公司的上诉请求没有事实和法律依据，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项。判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由辽宁程丰企业咨询有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 王 瑶审判员 秦长虹审判员 吴红娜二〇二〇年九月十四日法官助理胡春岩书记员张小婵