河北省沧州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀09执复181号 复议申请人（被执行人）：沧州市宏展劳务服务有限公司，住所地：沧州市新华区建设大街交通局30#楼2-302。 法定代表人：商爱媛，公司经理。 委托诉讼代理人：皮德智，河北沧狮律师事务所律师。 申请执行人：曹雪明，男，1986年8月17日出生，满族，住黑龙江省七台河市茄子河区。 委托诉讼代理人：曹金祥，河北浮阳律师事务所律师。 复议申请人沧州市宏展劳务服务有限公司不服沧州市新华区人民法院（2020）冀0902执异43号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年9月17日举行了听证。现已审查终结。 沧州市新华区人民法院查明，异议人与申请执行人通过沧州市新华区劳动人事争议调解仲裁委员会调解，仲裁委员会作出冀沧新劳人仲案[2019]016号《仲裁调解书》，约定异议人向申请执行人支付各项工伤赔偿10.5万元，后因异议人未充分履行赔偿义务，申请执行人向沧州市新华区人民法院申请对异议人强制执行，沧州市新华区人民法院受理后，依法向异议人发出执行手续并对异议人实施了限制高消费措施，异议人称，其在持有申请执行人提供的材料时发现，申请执行人的工伤为虚构，故向沧州市新华区人民法院提出执行异议，请求中止对该案件的执行程序并解除对异议人及其负责人的限高措施。 沧州市新华区人民法院认为，根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二十八条、第三十条和第三十一条规定，仲裁庭进行调解达成协议的，应当根据协议内容制作调解书，调解书自送达当事人之日起具有法律效力，当事人一方或双方对仲裁裁决在15日内不起诉，期满后裁决书即发生法律效力，当事人对具有法律效力的调解书和裁决书，应当依照规定严格履行。一方当事人逾期不执行的，对方当事人可以申请人民法院强制执行。本案中，因异议人与申请执行人已通过沧州市新华区劳动人事争议调解仲裁委员会调解后形成仲裁调解书，且该调解书已生效，故异议人应当按照生效的仲裁调解书履行相应的义务，因异议人未充分履行义务，故申请执行人有权向本院提出强制执行申请，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第二条规定：“执行机构负责执行下列生效法律文书：……(3)我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书；……”因此，沧州市新华区人民法院受理该执行案件，对该仲裁调解书进行强制执行符合法律规定，故沧州市新华区人民法院执行部门有权对作为被执行人的异议人及其法定代表人采取限制高消费措施。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。”因沧州市新华区人民法院对案涉仲裁调解书有执行管辖权，且沧州市新华区人民法院有权依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定对被执行人采取相应的强制措施，故沧州市新华区人民法院的执行行为不存在违反法律规定之处，因此，异议人作为被执行人就沧州市新华区人民法院执行行为的合法性提出的执行异议理由不成立，沧州市新华区人民法院予以驳回。对于异议人所称的申请执行人的工伤为虚构，以及申请执行人骗取工伤待遇与工伤保险的主张，该主张实质上是对已生效的冀沧新劳人仲案[2019]016号《仲裁调解书》的否定，而该调解书的内容是否合理合法，其形成的依据是否存在伪造变造等情形，并非执行异议案件审查的范围，且《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十八条规定：“当事人请求不予执行仲裁调解书或者根据当事人之间的和解协议作出的仲裁裁决书的，人民法院不予支持。”因此，本案异议人要求中止对本案的执行，即中止执行已生效的仲裁调解书，沧州市新华区人民法院不予支持。异议人应通过其他法律程序，并在提供相应的证据以撤销已生效的冀沧新劳人仲案[2019]016号《仲裁调解书》后，直接向沧州市新华区人民法院申请中止案件执行。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十八条，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第二条，《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二十八条、第三十条、第三十一条之规定，裁定如下：驳回异议人沧州市宏展劳务服务有限公司的异议请求。 沧州市宏展劳务服务有限公司向本院申请复议称，1.请求裁定撤销河北省沧州市新华区人民法院作出的(2020)冀0902执异43号执行裁定书；2.请求裁定不予执行沧州市新华区劳动人事争议调解仲裁委员会冀沧新劳人仲案[2019]016号仲裁调解书。事实和理由：根据申请人在新华区人民法院提交的被申请人在河北省阜城县人民医院接受治疗的病历中的2018年8月3日入院记录明确记载“患者自诉缘于10天前不慎摔伤”，该证据证明被申请人在劳动人事争议仲裁中所称的2018年8月3日曹雪明在沧州市宏展劳务服务有限公司派遣单位工作中受伤，是虚假陈述，曹雪明已涉嫌虚假诉讼，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金最终由工伤保险基金支付，执行该劳动争议仲裁调解书将违背社会公共利益。新华区人民法院适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十八条是错误的，申请人与被申请人系劳动争议案件，不适用中华人民共和国仲裁法，新华区人民法院作出的执行裁定书属于适用法律错误。综上所述，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第二十一条、《最高人民法院关于防范和制裁虚假诉讼的指导意见》第8条等法律规定，申请人请求贵院依法支持申请人的复议请求。 曹雪明答辩称，曹雪明受伤后申请的工伤认定材料都是由作为用人单位的异议人宏展公司整理的，认定工伤的过程也是异议人办理的，不存在异议人所述的虚假陈述现象；工伤认定书异议人收到后没有提出任何异议，没有在法定期间内提起行政复议和行政诉讼，工伤认定书是合法有效的，异议人也是认可的，曹雪明就是依据工伤认定书在新华区仲裁委提起工伤赔偿申请，双方在仲裁委达成和解协议，仲裁委出具（2019）016号仲裁调解书后，异议人按仲裁调解书给曹雪明打了应付的第一笔款项32633元，因剩余105000元，异议人拒不支付，曹雪明才向新华区人民法院提起强制执行；如果本案异议人对仲裁调解书不服，可以在十五日内上诉，实际上调解书是不能上诉的，也可以依据仲裁法49条在30日内向仲裁所在地中级人民法院提出撤销仲裁协议，但是异议人既没有上诉，也没有提出撤销之诉，异议人在执行之诉中所提的不履行强制执行的理由不是执行阶段应该审理的问题，而是上诉或撤销仲裁协议应该审理的内容，异议人所提的执行异议没有事实和法律依据，也不符合法定程序，新华区人民法院出具的执行裁定书（2020）冀0902执异43号认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院予以维持，驳回异议人的二审申请。 本院查明与新华区人民法院查明一致。 本院认为，执行机构负责执行我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书，本案中复议申请人与申请执行人已通过沧州市新华区劳动人事争议调解仲裁委员会调解后形成冀沧新劳人仲案【2019】016号仲裁调解书，该调解书已生效，但复议申请人未充分履行义务，执行机构因此采取相应措施并无不当。复议申请人主张申请执行人涉嫌虚假诉讼，冀沧新劳人仲案[2019]016号《仲裁调解书》内容是否合理合法，其形成的依据是否存在伪造变造等情形，并非本案审查的范围，况且《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十八条规定：“当事人请求不予执行仲裁调解书或者根据当事人之间的和解协议作出的仲裁裁决书的，人民法院不予支持。”，故此沧州市宏展劳务服务有限公司提出的复议请求不能成立且部分请求不属于执行异议审查范围，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项规定，裁定如下： 驳回沧州市宏展劳务服务有限公司复议申请，维持沧州市新华区人民法院（2020）冀0902执异43号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 常秀良 审 判 员 付 毅 审 判 员 郭彦妍 二〇二〇年九月十八日 法官助理 槐倩颖 书 记 员 刘 婷