湖南省沅江市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0981民初1290号 原告：益阳丰彩置业有限公司，住所地益阳市赫山区桃花仑西路875号。 法定代表人：赵传俊，该公司总经理。 委托诉讼代理人：武少华，湖南吟正律师事务所律师。代理权限为特别授权，即代为起诉、变更、增加诉讼请求，申请保全、调解、和解、上诉和开庭，申请强制执行、领取执行款、领取诉讼费退费。 委托诉讼代理人：刘雨欣，湖南吟正律师事务所律师。代理权限为一般授权。 被告：夏中农，男，1970年10月14日出生，汉族，住湖南省益阳市资阳区。 被告：汤跃林，女，1975年2月3日出生，汉族，住湖南省益阳市资阳区。 两被告共同委托诉讼代理人：钟江怀，沅江市共创法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为参与调解，进行和解，代为提出反诉或上诉，代领法律文书，代为申请执行，代收执行款项。 原告益阳丰彩置业有限公司（以下简称丰彩公司）与被告夏中农、汤跃林买卖合同纠纷一案，本院于2020年5月27日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告丰彩公司的委托诉讼代理人武少华、刘雨欣，被告夏中农及被告夏中农、汤跃林的委托诉讼代理人钟江怀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告益阳丰彩置业有限公司向本院提出诉讼请求：1．判令解除原被告签订的《沅江市商品房买卖合同》；2．判令两被告承担本案全部诉讼费用（包括但不限于诉讼费、公告费、保全费等费用）。事实和理由：原、被告于2014年10月11日签订了《沅江市商品房买卖合同》，约定由原告将位于沅江市琼湖办事处新沅路好润佳商业广场1栋1-057号商铺出售给被告，价款为436,561元。2017年，因政策原因，原告商场内铺均无法办理产权证，双方合同目的不能实现。为此，原告多次通知内铺购买方解除合同。2017年3月17日，原告向被告发出了《解除合同通知书》，通知被告解除《沅江市商品房买卖合同》，同时该份《解除合同通知书》也告知了解除合同的理由，但被告一直不予理睬。2018年1月23日，原告再次向被告发出了《解除合同通知书》，督促被告前来办理相关手续。但此后，被告置之不理，故为了保护原告合法权利，原告诉至法院。目前为止，被告所购买的房屋已经登记在沅江丰彩置业有限公司的名下，合同目的已经不能实现，且该商铺属于产权式商铺，已经销售出去的部分，原告已经与业主达成了解约协议，目前仅有被告以及案外人罗坤未解约。为实现整栋房屋的整体利用价值，双方签订的买卖合同应当解除。 被告夏中农、汤跃林辩称，1．被告没有收到原告诉称的解除合同通知书，只是因为原告迟迟未办好产权证，被告曾多次催促原告办理产权证；2．被告积极履行了双方签订的商品房买卖合同相应义务，原告也应当积极履行相应义务。被告购买的商铺至今未办好产权证，不是政策原因，而是原告主观故意违约擅自更改建设方案导致不能实地测绘，进而导致不能办理产权证；3．被告作为守约方要求原告继续履行合同，如原告同意继续履行合同，为被告办理产权证，被告可以既往不咎，并同意暂缓产权证，待条件成熟时再行办理。原告作为违约方，要求解除合同没有事实和法律依据，并不符合合同法规定法定解除权相应情形。如原告同意退还原始购房款，并按月利率2%的标准赔偿被告的经济损失，被告夏中农可以考虑做被告汤跃林的工作，被告同意附条件解除合同。4．对原告陈述的已经将涉案商铺过户到沅江丰彩公司一事被告不知情，今天才知道。5．原告恶意违约在先，擅自出卖给第三方并过户在后，被告保留追究其赔偿责任的权利。6．原告所称不能实现合同目的说法不成立。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，有原告提交的《沅江市商品房买卖合同》、勘测成果表、房产项目测量协议书、不动产权证书，被告提交的商铺购房款收据、开发商代收税费收据，本院予以确认并在卷作证。对有争议的事实和证据，本院认定如下：经审查，原告提供的解除通知书（两份）、告知函及送达材料，拟证明原告已经告知被告解除《沅江市商品房买卖合同》；被告质证认为，未收解除合同通知书、告知函，也未收到告知函的短信；本院审查认为，解除通知书（两份）、告知函没有被告签字，被告也不认可，送达材料的短信未提供相关证据证实，原告的该证据效力不予确认。原告提供的部分业主的退还明细及解约材料，拟证明根据我国物权法的规定，物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。现在除罗坤及夏中农外，其他业主早已经同意解除合同及退回商铺和购房款；被告质证认为，对该证据的真实性无法确定，达不到原告的证明目的；本院审查认为，其他业主不是本案当事人，其他业主是否解约不是本案审理范围，该证据与本案没有关联性，原告的该证据效力不予确认。被告提供的沅江市住房和城乡建设局测绘部门工作人员陈述录音及整理文稿，红网百姓呼声网页打印稿，拟证明被告所购买的商铺是因为原告未按照商铺初始规划设计施工，未修建或标记商铺四周分界线，从而导致商铺无法测绘、导致商铺暂时无法办理产权证，而非因为原告主张的“政策原因”；原告质证认为，对证据的真实性、合法性、关联性、证明目的均有异议，谈话录音中吴主任未到庭，无法证明其身份的真实性，无法证明该吴主任与本案有实际关联性，录音文本是否经过修改、截取、剪切无法核实，对红网百姓呼声网页打印稿的真实性没有有原件核实，不予认可；本院审查认为，陈述录音及整理文稿，其工作人员未出庭作证，对其证据效力不予确认，红网百姓呼声网页打印稿仅对未办证的反映，无法证明本案事实，对其证据效力不予确认。被告提供的返租合同，拟证明被告购买的商铺由原告的关联公司租用使用至今；原告质证认为，原告确实有与原告签订委托合同，在签订委托合同，因政策原因房屋买卖合同无效，所有权仍归原告，所以该合同也无效；本院审查认为，该委托合同的受托方不是原告，与本案没有关联性，对其证据效力不予确认。 本院依法确认如下事实：2014年10月11日，原、被告签订《沅江市商品房买卖合同》，合同约定原告将沅江市琼湖办事处新沅路好润佳商业广场第1栋1层1-057号商铺以436,561元的价格出卖给两被告。合同约定生效之日起180日内办理备案和预告登记，交付后180日内办理初始登记，初始登记后90日内办理房屋所有权证。被告夏中农于2014年12月26日将购房款436,561元支付完毕，且原告于当日代收被告税费21,421元，但原告至今未为被告办理房屋所有权证。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。本案中，原告益阳丰彩置业有限公司与被告夏中农、汤跃林之间签订的《沅江市商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，未违反相关法律规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行各自的义务。被告夏中农、汤跃林已按照约定支付全部购房款，但一直未办理房屋所有权证，原告丰彩公司现主张因政策原因无法办理产权证，但提供的证据不足以证实该情况，无法证明不能实现合同目的。原告主张依据关于违约方起诉解除合同的规定要求解除商品房合同，但提供的证据不足以证实原告继续履行合同对其显失公平，故对原告丰彩公司要求解除《沅江市商品房买卖合同》的诉讼请求，证据不足，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第一百一十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第二款之规定，判决如下： 驳回原告益阳丰彩置业有限公司的全部诉讼请求。 本案案件受理费减半收取计3,924元，由原告益阳丰彩置业有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。 审 判 员 李 建 龙 二〇二〇年九月八日 法官助理 刘   驰 书 记 员 刘驰（兼） 附：有关法律条文及司法解释 1、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；（三）债权人在合理期限内未要求履行。2、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。