河南省叶县人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫0422执异42号异议人（被执行人）：叶县神路综合服务有限公司（已吊销）。法定代表人：路国柱。申请执行人：中国农业银行股份有公司叶县支行。住所地：叶县九龙路口（许南路北段路西），统一社会信用代码：914104228720329152。主要负责人:叶文生，行长。本院在执行中国农业银行股份有公司叶县支行（以下简称农行叶县支行）与被执行人叶县神路综合服务有限公司（以下简称神路公司）借款合同纠纷一案中，异议人神路公司于2019年12月2日向本院提出执行异议，请求1、撤销叶县人民法院（2019）豫0422执恢262号执行通知书及该恢复执行裁定书；2、裁定终结叶县人民法院（2005）叶民一初字第49号民事判决的执行。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人（被执行人）称，异议人与农行叶县支行借款合同纠纷案，叶县人民法院作出（2005）叶民一初字第49民事判决。以上判决生效后，农行叶县支行申请执行，在执行过程中案外人王小士因购买申请人法定代表人名下宾馆楼一栋，“于2014年7月30日至2014年9月29日，3次通过转账方式向叶县法院打款180万元用于替路国柱方清偿债务”（以上“”部分为平顶山市中院2016民终3825号裁定书第四页原文），其中部分款项用于履行完毕本案执行义务。在王小士向叶县法院转款期间于2014年8月29日，其本人向申请人法定代表人路国柱出具《保证书》一份，载文如下：“王小士购买路国柱（原华琪宾馆现丰江宾馆）一事。总房款1200万[壹仟贰佰万圆整]。已付款300万元整。截止2014年9月10号再付310万元整。如到期付不了，以上所付购房款按违约金全部取消。算是给路国柱的赔偿。到9月10号假如王小士不到场，按自动放弃。到9月10号假如路国柱不到场，让事情无法进行，王小士不能按照保证书进行事议。华琪宾馆自动给王小士。已预付的300万元整包括银行的130万元整。经双方同意，签字生效。9月10号见面地点定于叶县九龙路八马茶馆。保证人：王小士。见证人：白旭辉。2014年8月29日”。根据人民法院生效判决认定事实显示，截至2014年9月29日，王小士共向路国柱支付70万元，代申请人向叶县法院180万，共250万元。其未按保证在9月10日前再支付310万元，应由其依约赔偿路国柱违约金300万元。因此，王小士代申请人向法院支付案件履行款实际上是其应向申请人法定代表人支付的违约金。王小士现与该180万及案件执行再无任何牵连。2015年2月5日，叶县法院对申请人与农行借款合同一案作出（2006）叶执字第104号执行裁定书，因本息755532.22元已结清，终结叶县人民法院（2005）叶民一初字第49号民事判决的执行，本案结案。2019年9月27日，叶县法院再次向申请人公告送达了执行通知书及报告财产令。后申请人到叶县法院了解情况，被告知该院于2019年8月1日作出了（2019）豫0422民监6号裁定书，撤销（2006）叶执字第103号、104号、107号执行裁定书。申请人认为，原执行案件已经执行终结。叶县法院恢复执行已经终结的案件没有法律依据，程序违法。申请人现对叶县法院执行行为提出异议，执行局肯定会答复：“本院根据（2019）豫0422民监6号裁定书，终结本案执行的裁定书已经被撤销，故本案应当恢复执行”。申请人认为，（2019）豫0422民监6号裁定书并未依法按审判监督程序作出，造成申请人被损害的民事权益没有救济方式，故提出执行异议，请予以处理，具体理由如下：1、本案恢复执行将形成恶劣的司法执行案例，严重影响人民法院执行工作，并且侵害申请人合法权益。在执行实践中，被执行人家属、近亲属、朋友代被执行人交付执行款非常常见，比比皆是。如果叶县法院如此方式，将开创一个恶劣的先例，以后代被执行人向法院交付执行款的，都可以向叶县法院请求退还，法律还有何尊严。王小士代申请人代为交付执行款没有被胁迫、欺诈或者重大误解，没有违反法律禁止性规定。已发生的行为应当予以尊重，该行为没有被撤销的法定事由。叶县法院行为实际上是替王小士讨要其应支付的赔偿金，而任意践踏申请人和法律权益。2、（2019）豫0422民监6号裁定书形式不合法对三个执行案件的撤销裁定即使可以审判监督程序，即使合并研究，也应当分别作出三份各个案件的裁定，叶县法院以一撤三，首先形式就不合法。3、叶县法院审判委员会无权直接撤销生效裁定，而只有决定是否再审的权利，本案典型滥用职权。申请人注意到，最高人民法院对山东省高院《关于人民法院在执行程序中作出的裁定如发现确有错误应按何种程序纠正的请示报告》函复，只答复人民法院院长对本院已发生法律效力的诉前保全裁定可以直接撤销。诉前财产保全裁定属于阶段性文书，稳定性、时长性较差，而终结执行裁定属于终局性法律文书，稳定性好，并且一直有效。因此，本案不能适用该函复。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条规定：“各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。”应当注意，法律规定审判委员会只有讨论决定是否再审的权利，如果审判委员会直接撤销原裁定而终局，民事诉讼法专章规定审判监督程序又有何意义？叶县法院对法律理解、适用均错误。4、（2019）豫0422民监6号裁定书作出程序不合法最高人民法院2001年10月1日作出的《关于办理不服本院生效裁判案件的若干问题的规定》，对法院内部的立案庭、审监庭、执行工作办公室、赔偿委员会办公室处理审判监督案件作出职责分工和工作流程。不管怎么说，审判监督案件是一个专门的诉讼程序，不按程序办理，结果自然错误。本案中，申请人从未接到叶县法院审监部门的通知，当然，当事人应当享有的听证、发表意见的权利自然落空。5、叶县法院不按民事诉讼法规定的案外人执行异议程序处理王小士问题，让人甚是不解，我国民事诉讼法专门规定了案外人执行异议提出、诉讼程序，如果王小士认为自己权益受损，完全可以按照法律规定提出，申请人甚是不解法院为何不按法律规定办事，而采用错误的方法。综上，申请人依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，向贵院提出异议申请，请依法作出裁定并支持申请人的请求。本院查明，原告农行叶县支行与被告神路公司借款合同纠纷一案，本院作出（2005）叶民一初字第49号民事判决书，后农行叶县支行向本院申请执行，本院于2015年2月5日作出（2006）叶执字第104号执行裁定书，该裁定书载明“……本息已结清，申请人中国农业银行股份有限公司叶县支行同意本案终结执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（六）项的规定，裁定如下：终结本院（2005）叶民一初字第49号民事判决书的执行。”2019年8月10日，本院作出（2019）豫0422民监6号民事裁定书，该裁定书载明：“原申请执行人中国农业银行叶县支行与原被执行人叶县神路综合服务有限公司为借款合同纠纷一案，本院于2015年2月5日作出（2006）叶执字第103、104、107号执行裁定书，已经发生法律效力。经本院院长提交审判委员会讨论认为，该裁定确有错误，应予撤销，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条、第二百条之规定，裁定如下：撤销（2006）叶执字第103、104、107号执行裁定书。”2019年9月20日，本院恢复执行（2006）叶执字第104号执行案件，恢复执行案件案号为（2019）豫0422执恢262号。在执行过程中，本院于2019年9月23日向神路公司发出（2019）豫0422执恢262号执行通知书，责令神路公司收到该通知书后三日内履行本院已生效的（2005）叶民一初字第49号民事判决书所确定的义务。2019年12月2日，神路公司对（2019）豫0422执恢262号案件向本院提出执行异议，请求1、撤销叶县人民法院（2019）豫0422执恢262号执行通知书及该恢复执行裁定书；2、裁定终结叶县人民法院（2005）叶民一初字第49号民事判决的执行。本院认为，关于异议人提出的“（2006）叶执字第107号、104号、103号已经终结执行，叶县法院作出（2019）豫0422民监6号裁定书，裁定撤销（2006）叶执字第107号、104号、103号执行裁定书、恢复执行已经终结的案件没有法律依据，程序不合法”的问题，根据最高人民法院《关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确认错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复》（1998年7月30日，法释[1998]17号）：“一：人民法院院长对本院已经发生法律效力的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定，发现确有错误，认为需要撤销的，应当提交审判委员会讨论决定后，裁定撤销原裁定。”据此，经本院院长提交审判委员会讨论，本院审委会有权撤销（2016）叶执字第103、104、107号执行裁定书、作出（2019）豫0422民监6号民事裁定书，后本院依据该裁定书，恢复对（2006）叶执字第104号案件的执行，程序合法。关于异议人提出的“王小士代异议人向法院支付案件执行款项、（2006）叶执字第104号案件已经终结执行”的问题，经查，平顶山市卫东区人民法院（2019）豫0403刑初386号刑事判决书第44页载明：“本院认为，康宏亮、董亚星身为国家工作人员，在执行判决、裁定中收受他人贿赂，接受吃请，明知王小士代为路国柱偿还180万元的目的是购买华琪宾馆，仍违法采取强制执行措施，使华琪宾过户给广瑞集团，导致王小士遭受特别重大损失180万元，其行为已经构成执行判决、裁定滥用职权罪”；平顶山市中级人民法院（2020）豫04刑终218号刑事裁定书第15页载明：“经查，康宏亮明知王小士、广瑞公司向法院汇款代路国柱偿还叶县农行借款，均系基于购买华琪宾馆的条件，偿还借款就是为了解封华琪宾馆，实现买卖目的”；本院（2020）豫0422法赔1号赔偿决定书，决定“赔偿王小士180万元的经济损失及156974元利息”，且该180万元及利息已经赔偿完毕。通过以上事实可以认定，王小士3次通过转账方式向叶县法院打款180万元，目的是为了购买华琪宾馆，并非用于替叶县神路综合服务有限公司代为偿还执行款，故本院继续向神路公司发出执行通知书，责令其继续履行（2005）叶民一初字第49号民事判决书确定的义务，理由正当。综上，异议人的异议请求不能成立，应驳回异议人的请求。经本院审判委员会讨论通过，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：驳回异议人叶县神路综合服务有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向平顶山市中级人民法院申请复议。审判长  郑佩佩审判员  陈兆丰审判员  周国良二〇二〇年九月十五日书记员  张丰鸽