辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终9617号上诉人（原审被告）:辽宁华鑫市政建设工程有限公司，住所地沈阳市沈阳高新技术产业开发区浑南产业区世纪路1号。法定代表人：侯秀琴，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张立明，男，1959年11月3日出生，汉族，该公司员工，住辽宁省锦州市凌河区。委托诉讼代理人：张耘硕，男，1984年11月5日出生，汉族，该公司员工，住沈阳市和平区。被上诉人（原审原告）：沈阳市政集团有限公司，住所地沈阳市铁西区北一西路52甲号。法定代表人：刘春发，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘畔，系辽宁华轩律师事务所律师。委托诉讼代理人：王英宏，男，汉族，1970年11月26日出生，系该公司员工，住沈阳市沈河区。原审被告：沈阳市浑南区城市建设局，住所地沈阳市浑南区世纪路15号。法定代表人：赵胜志，系该局局长。委托诉讼代理人：张巧稳，系辽宁同方律师事务所律师。委托诉讼代理人：邸湛蛟，系辽宁同方律师事务所律师。上诉人辽宁华鑫市政建设工程有限公司（以下简称华鑫公司）因与被上诉人沈阳市政集团有限公司（以下简称市政公司）、原审被告沈阳市浑南区城市建设局（以下简称浑南城建局）建设工程施工合同纠纷一案，不服辽宁省沈阳市浑南区人民法院（2019）辽0112民初13976号民事判决，向本院提出上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。华鑫公司上诉请求：1、撤销一审判决；2、发回重审或驳回被上诉人一审全部诉讼请求；2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：1、原审法院未合法有效向上诉人送达起诉状、应诉通知书、诉讼权利义务告知书、开庭传票，剥夺了上诉人的辩论权利；2、原审法院对上诉人受疫情影响而提交的“延期开庭审理申请书”没有处理，直接开庭，缺席判决，剥夺了上诉人的辩论权；3、被上诉人向上诉人提起诉讼之时已超过三年诉讼时效期间，上诉人援用“诉讼时效期间经过”的抗辩权，请求驳回被上诉人一审全部诉讼请求；4、原审法院事实认定错误。原审法院直接以本案原审被告沈阳市浑南区城市建设局审定的定值为涉案工程的工程款，未征求上诉人的意见，也未征得上诉人的同意，既违反了合同约定，又违反了合同法的自治原则。原审被告沈阳市浑南区城市建设局仅向上诉人支付了80%的工程款，上诉人对被上诉人也应支付不高于80%的工程款，按照沈阳市浑南区城市建设局审定的58133415.16元计算，上诉人已经付给被上诉人的数额相差无几，上诉人不拖欠被上诉人的工程款。市政公司辩称：1、原审法院送达方式符合法律规定，并未剥夺上诉人的辩论权利；2、答辩人在提起诉讼之时并未超过诉讼时效，且上诉人已自行放弃“诉讼时效期间经过”的抗辩权；3、原审法院认定事实正确。浑南城建局辩称：同意一审判决。关于送达意见，同市政公司意见。市政公司向一审法院起诉请求：1、判决被告支付工程款人民币13133415.16元及利息(暂计:210万，实际从2016年2月5日起以13133415.16元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算至实际给付之日止)；2、本案诉讼费由被告承担。一审法院查明：2011年3月26日，沈阳万润新城投资管理有限公司通过招投标程序发包，辽宁华鑫市政建设工程有限公司中标承包，双方就案涉沈中大街、桃仙大街和全运北路两个标段排水工程施工签订两份《建设工程施工合同》，承包工程名称：浑南新城全运北路排水工程标段八；浑南新城沈中大街、桃仙大街排水工程标段一。工程内容：雨水管线铺设28112米，污水管线铺设28554米，雨水连接管线铺设18595米，检查井安装1503座。其他详见工程量清单及图纸。开工日期：2011年3月28日。竣工日期2011年6月30日。工期总计日历天数94天。承包方式：包工包料。标段八合同价款142973061.60元，标段一合同价款36148314.35元。2011年10月21日沈阳市浑南新城建设工作领导办公室就关于研究解决全运路北路排水管网施工影响综合管网安全开展会议，会议确定由浑南新城建设工作领导小组办公室财务审计部负责，将全运路与管廊相邻的尚未施工的排水工程，从原承包单位的承包范围中剥离，交由管廊施工单位负责施工，并完善相应的招标手续。2012年9月5日，沈阳市政集团有限公司、辽宁华鑫市政建设工程有限公司、沈阳市浑南区城市建设局三方补签《协议书》，协议约定将全运路北侧（白塔大街以东道路桩号k0+000-k4+310、白塔大街以西k1+400-k2+680）、沈中大街东侧（道路桩号k3+229.4-k6+131）涉及管廊部分的排水工程按不高于被告辽宁华鑫市政建设工程有限公司中标合同价格剥离给原告实施。2012年10月，原告完成了上述协议约定的全部内容，并与被告辽宁华鑫市政建设工程有限公司进行了工程量的确认，报送被告沈阳市浑南区城市建设局进行最终审核结算。审核最终确认全运北路排水工程审定值为53587515.25元、沈中大街排水工程审定值为4545899.91元，共计58133415.16元。截止2016年2月4日，被告辽宁华鑫市政建设工程有限公司共计向原告付款4500万元，尚欠13133415.16元。一审法院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告辽宁华鑫市政建设工程有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利，本院将根据原告提供的证据对本案事实予以认定。原告已经按照合同约定内容进行了施工，且该工程已经结算，被告应按定案结算标价履行支付工程款的义务。鉴于被告沈阳市浑南城市建设局已经与被告辽宁华鑫市政建设工程有限公司结算了全部工程款，且存在由被告辽宁华鑫市政建设工程有限公司支付原告沈阳市政集团有限公司工程款的交易习惯，原告剩余工程款13133415.16元及相应利息应由被告辽宁华鑫市政建设工程有限公司负责偿还。一审法院判决：一、被告辽宁华鑫市政建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告沈阳市政集团有限公司工程款13133415.16元；二、被告辽宁华鑫市政建设工程有限公司于2016年2月5日起至实际给付之日止，以13133415.16元为基数按照中国人民银行同期贷款利率计算，给付原告沈阳市政集团有限公司逾期付款利息；三、驳回原告沈阳市政集团有限公司的其他诉讼请求。案件受理费113200元，保全费5000元，公告费600元，由被告辽宁华鑫市政建设工程有限公司负担。二审中，市政公司向法庭提交了情况说明一份，拟证明市政公司于2018年找过浑南城建局，并未超过诉讼时效。华鑫公司对该证据的真实性、关联性均提出异议，认为系市政公司自行制作。对浑南城建局主张权利不能及于华鑫公司，没有其它证据证明该材料已经送达浑南城建局。本院认为，当事人对一审认定的涉案工程总价款及上诉人已付款数额均未提出异议，本院予以认定。对于上诉人提出超过诉讼时效期间问题，根据当事人三方签订的《协议书》约定，涉案工程总价款由相关部门最终审定，而依据浑南城建局一审向法庭提交的《浑南区财政投资建设项目结算审定表》（以下简称结算审定表）显示，涉案工程的结算时间应为2018年1月15日，该结算审定表上有上诉人单位印章及负责人签字，二审中，上诉人对该结算审定表的真实性亦未提出异议，由此计算，被上诉人于2019年9月30日向一审法院提起诉讼，未超出法律规定的诉讼时效期间，故对上诉人提出被上诉人起诉已超过三年诉讼时效期间的上诉请求，因事实依据不足，本院不予支持。但对于欠付工程款的利息起算时间问题，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”的规定，一审法院以被上诉人最后一笔付款时间起算利息，适用法律不当，应予调整。现涉案工程已于2018年1月15日完成最终结算，上诉人亦于该时间后提起本案诉讼，故应以该时间为准计付利息，符合上述法律规定。即：自2018年1月15日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。对于上诉人提出浑南城建局仅向上诉人支付80%工程款，上诉人也应支付市政公司不高于80%工程款的上诉请求。因该支付工程款标准，是由上诉人与浑南城建局及案外人沈阳浑南投资管理有限公司三方签订的《债务清偿协议》约定的支付标准，而被上诉人并非该协议的相对人，故该协议约定的支付标准对被上诉人不产生合同约束力。同时，在当事人三方签订的《协议书》中，虽约定了涉案工程总价款不高于上诉人中标合同价格，但上诉人并不能依照浑南城建局向其支付工程款的标准而向被上诉人支付工程款，故对于上诉人主张依照80%标准支付工程款的上诉请求，因事实依据不足，本院不予支持。对于上诉人提出一审送达起诉材料程序违法的上诉请求。根据一审卷宗记载，一审法院已通过邮寄送达的方式向上诉人送达了开庭传票等相关诉讼材料，在上诉人已签收未到庭参加诉讼的情况下，一审法院又通过公告的方式向上诉人进行了送达。二审中，上诉人在自认已明知公告内容的情况下，亦未到庭参加诉讼，应视为其放弃答辩和质证的权利，一审法院对本案进行了审理并做出判决，程序合法，并无不当，故对上诉人该项上诉请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：一、维持辽宁省沈阳市浑南区人民法院（2019）辽0112民初13976号民事判决第一项；二、变更辽宁省沈阳市浑南区人民法院（2019）辽0112民初13976号民事判决第二项为：辽宁华鑫市政建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付沈阳市政集团有限公司工程款利息，以13133415.16元为本金，自2018年1月15日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。三、驳回沈阳市政集团有限公司其他诉讼请求；四、驳回辽宁华鑫市政建设工程有限公司其他上诉请求。如当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。一审案件受理费113200元，保全费5000元，公告费600元，由辽宁华鑫市政建设工程有限公司负担。二审案件受理费113200元，由辽宁华鑫市政建设工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 吴 波审判员 相 蒙审判员 孙菁蔓二〇二〇年九月十四日法官助理刘建东书记员宋妍竺本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。