河北省涞水县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0623刑初75号 公诉机关河北省涞水县人民检察院。 被告人韩井龙，曾用名：韩景龙，男，1976年11月6日出生，满族，群众，大学文化，户籍地：河北省保定市莲池区，现住址：河北省保定市。2020年2月28日因涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪被涞水县公安局立案侦查，同年3月10日被涞水县公安局取保候审，2020年5月27日被涞水县人民检察院取保候审，现在原住所。 被告人凌通，曾用名：凌春光，男，1989年10月19日出生，汉族，群众，中专文化，户籍地：河北省保定市安新县，现住址：河北省保定市。2020年2月28日因涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪被涞水县公安局立案侦查，同年3月10日被涞水县公安局取保候审，2020年5月27日被涞水县人民检察院取保候审，现在原住所。 被告人刘欢，男，1990年11月21日出生，汉族，群众，大学文化，户籍地：河北省保定市顺平县，现住该址。2020年2月28日因涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪被涞水县公安局立案侦查，同年3月10日被涞水县公安局取保候审，2020年5月27日被涞水县人民检察院取保候审，现在原住所。 辩护人杜新月，河北杜新月律师事务所律师。 涞水县人民检察院以涞检一部刑诉〔2020〕65号起诉书指控被告人韩井龙、凌通、刘欢犯过失以危险方法危害公共安全罪，于2020年6月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。涞水县人民检察院指派检察员雷建军、王栋出庭支持公诉，被告人韩井龙、凌通、刘欢及辩护人杜新月到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年12月，河北科宇地质勘查有限公司有承揽张涿高速涞水段测绘工程意向，准备购买被告人韩井龙所属盛丰测绘服务有限公司的ＣＷ-15无人机，并提出需测试该款无人机性能。2019年12月19日，被告人韩井龙擅自指派公司员工凌通、刘欢到张涿高速涞水段进行无人机试飞拍照。因该试飞活动未向中部战区申请飞行空域、飞行计划，其航拍行为也未向中部战区申请，当日下午15时许，当被告人凌通、刘欢在张涿高速涞水县试飞拍照时，被空军雷达监测发现为异常空警，并出动武装直升机查证并将其迫降。此次空警中部战区组织战区空军和部队共九个团以上指挥机构、753人、一架战斗机、2架直升机、6部雷达参与处置，消耗航油770升。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据。 公诉机关认为，被告人韩井龙、凌通、刘欢违反航空管理法规，在在未申请飞行空域、飞行计划的情况下，放飞无人机，造成严重后果，危害公共安全，三被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以过失以危险方法危害公共安全罪追究三被告人的刑事责任。同时建议法院判处被告人韩井龙有期徒刑一年，缓刑一年；判处被告人凌通有期徒刑一年，缓刑一年；判处被告人刘欢有期徒刑一年，缓刑一年。 三被告人对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。刘欢的辩护人提出，对战区参与的人数及战斗力没有证据证明，未达到相关重量及速度的无人机无需办理手续。 经审理查明，2019年12月，河北科宇地质勘查有限公司有承揽张涿高速涞水段测绘工程意向，准备购买被告人韩井龙所属盛丰测绘服务有限公司的ＣＷ-15无人机，并提出需测试该款无人机性能。2019年12月19日，被告人韩井龙擅自指派公司员工凌通、刘欢到张涿高速涞水段进行无人机试飞拍照。因该试飞活动未向中部战区申请飞行空域、飞行计划，其航拍行为也未向中部战区申请，当日下午3时许，当被告人凌通、刘欢在张涿高速涞水县试飞拍照时，被空军雷达监测发现为异常空警，并出动武装直升机查证并将其迫降。此次空警中部战区组织战区空军和部队共九个团以上指挥机构、753人、一架战斗机、2架直升机、6部雷达参与处置，消耗航油770升。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1、被告人韩井龙的供述与辩解，证实其是保定市惠得测绘仪器销售有限公司的实际经营者，公司主要经营测量仪器，大疆无人机，固定翼无人机，常规测量仪，还有测绘业务。河北科宇地质勘察有限公司有个张涿高速的测量业务，要购买公司的无人机，想演示一下飞机的性能。其从河北科宇地质勘察有限公司要的张涿高速准备测量的起点和终点，2019年12月19日让凌通和刘欢去涞水进行无人机测试。之前听说过无人机需要报备，凌通和刘欢有四川纵横科技公司的培训结业证书。试飞是因为河北科宇公司有购买CW15无人机的意向，为了证明无人机的性能，通过图片看效果。没有其他目的。航拍的照片被保定市国安局没收了。 2、被告人刘欢的供述与辩解，证实其是保定盛丰测绘服务有限公司员工，2019年12月18日公司老板韩井龙让其和凌通用无人机测试张涿高速附近有没有违建。韩井龙在手机奥维地图ＡＰＰ上给划了一个范围，2019年12月19日10点左右其和凌通到涞水县，无人机飞了一个架次，大约2小时左右。下午2点多到娄村附近开始飞，大概4点左右军队的飞机把无人机给降下来了，等着地面的人过来处理。无人机拍的照片存在ＳＤ卡里，ＳＤ卡里的照片已经被国家安全局的删除了。其有无人机培训机构的结业证书，是四川省绵阳市成都纵横无人机销售公司考的。 3、被告人凌通的供述与辩解，证实2019年12月18日韩井龙让其和刘欢到张涿高速附近进行试飞，然后拍照让客户看看，能不能满足要求。2019年12月19日上午8时30分其和刘欢驾车由高速到涞水，测量张涿高速一段。测量是随机找地方设置控制台，本次使用的是大鹏ＣＷ15号无人机，无人机主要是刘欢操控。当天上午10时30分左右在附近使用无人机沿高速进行测量，飞行时间2小时10分钟，12时30分测量结束。下午大概14点左右测量的西段，在涞水县区域，大概14时30分起飞，大概16时30分被武装直升机迫降。其有无人机培训机构的结业证书。是四川省成都纵横无人机销售有限公司考的。 4、证人张某的证言，证实其系河北科宇地质勘察有限公司的总工程师，2019年12月，河北科宇地质勘察有限公司打算承揽涞水张涿高速的测绘工程，想购买韩井龙公司的大鹏ＣＷ-15型号无人机，不知道效果怎么样，让韩井龙公司给测试一下，后韩井龙给其打电话称无人机在涞水被扣了。 5、证人康某的证言，证实其是韩井龙公司员工，2019年12月到过涞水县，韩井龙让其到涞水县张涿高速附近测量打点，打点结果交给公司了。打点不需要无人机。 6、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书，证实2020年2月25日11时0分报警，刘欢等人涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪，涞水县公安局立案侦查。 7、河北省军区政治工作局转发中部战区政治工作部保障局《关于做好河北涞水县“黑飞”案件查处工作的通知》、中部战区政治工作部保卫局关于做好河北涞水县“黑飞”案件查处工作的通知，证实部队方面对该案查处工作的意见。 8、中国人民解放军中部战区联合参谋部作战局关于12月19日违规飞行查处情况、保定军分区政治工作处出具的关于协助做好涞水县“黑飞”案件查处工作的函、涞水县武装部出具的关于做好涞水县境内“黑飞”案件查处工作，证实部队方面对该案查处工作的意见。 9、通用航空飞行管制条例、中华人民共和国飞行基本规则，证实无人机飞行必须经过报备审批手续。 10、涞水县公安局搜查笔录，证实2020年3月2日10时，涞水县公安局民警对保定市盛丰测绘服务有限公司搜查时，发现CW-15无人机一架及相关无人机手续，购买无人机合同。 11、涞水县公安局扣押物品、文件清单，证实涞水县公安局扣押保定市盛丰测绘有限公司与广州南方测绘有限公司石家庄分公司购销合同1份，CW系列大鹏无人机记录册，大鹏CW-15检查单位检查程序，产品出厂单证，CW-15无人机，保定市惠得测绘销售有限公司营业执照副本。 12、扣押决定书，证实涞水县公安局扣押被告人凌通惠普笔记本电脑一台，扣押被告人刘欢戴尔笔记本电脑一台，扣押被告人韩井龙GPS接收机一个。 13、保定市惠得测绘仪器销售有限公司营业执照复印件，证实惠得测绘仪器公司的经营范围。 14、河北科宇地质勘察有限公司出具的证明，证实河北科宇地质勘察有限公司委托张某与韩井龙接洽购买航测无人机的事宜。 15、河北科宇地质勘察有限公司营业执照复印件、保定市惠得测绘仪器销售有限公司营业执照复印件、保定市盛丰测绘服务有限公司营业执照复印件、保定市盛丰测绘服务有限公司测绘资质证书，证实上述公司的经营范围。 16、被告人凌通、刘欢的大鹏无人机结业证书复印件，证实二人具有相应资格证书。 17、被告人凌通、刘欢、韩井龙的户籍证明信，证实三被告人的主体身份情况。 18、三被告人的无犯罪记录证明，证实三被告人案发前均无违法犯罪记录。 19、三被告人的认罪认罚具结书，证实三被告人自愿认罪认罚。 本院认为，被告人韩井龙、刘欢、凌通违反航空管理法规，未申请飞行空域、飞行计划，也未向中部战区申请，放飞无人机，造成了严重后果，危害了公共安全，三被告人的行为构成过失以危险方法危害公共安全罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人刘欢的辩护人提出，未达到相关重量及速度的无人机无需办理手续。经查，《中华人民共和国飞行基本规则》第三十五条规定，所有飞行必须预先提出申请，经批准后方可实施；被告人凌通、刘欢均取得无人机专业培训的结业证书，二被告人应当知晓航空管理规定和飞行基本规则，在飞行前应当确认飞行计划是否获得批准，应当预见未经批准的飞行计划会造成危害公共安全的后果，对辩护人提出的相关意见不予采纳；由于三被告人放飞无人机的行为造成军事力量的出动，中部战区已出具相关证明，对刘欢辩护人提出造成损失无证据证明的观点不予采纳。被告人韩井龙、凌通、刘欢到案后能够如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，且三被告人案发前均无违法犯罪记录，可对三被告人从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第七十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人韩井龙犯过失以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 二、被告人凌通犯过失以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 三、被告人刘欢犯过失以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 四、涞水县公安局依法扣押未随案移送的被告人凌通的惠普笔记本电脑一台、被告人刘欢的戴尔笔记本电脑一台及被告人韩井龙的GPS接收机一个予以没收，由涞水县公安局执行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  李艳秋 审判员  张建华 审判员  石晶晶 二〇二〇年九月三日 书记员  宋 琳