湖北省来凤县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂2827民初1230号原告：万思宏，曾用名李顺忠，男，汉族，1986年7月16日出生，湖北省来凤县人，住来凤县。委托诉讼代理人：向彪，来凤县翔凤法律服务所法律工作者，特别授权代理。被告：来凤艺霖驾考有限公司，住所地：来凤县翔凤镇机场路77号。法定代表人：杨国忠，该公司执行董事。委托诉讼代理人：谭笔铭，湖北雄震律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：夏依纯，湖北雄震律师事务所实习律师，特别授权代理。原告万思宏与被告来凤艺霖驾考有限公司（简称艺霖驾校）劳动争议一案，本院于2020年7月15日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告万思宏及其委托诉讼代理人向彪、被告艺霖驾校法定代表人杨国忠、委托诉讼代理人谭笔铭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。万思宏向本院提出诉讼请求：一、请求艺霖驾校赔偿2016年3月至2020年1月的社保差额，社保差额为33576元（单位应缴部分）。二、请求艺霖驾校赔偿2016年3月至2020年1月的医疗保险差额，医疗保险差额为14364元（单位应缴部分）。三、请求艺霖驾校赔偿失业保险金：1063元×12个月=12756元。四、双倍工资：11个月×3800元=41800元。五、经济补偿金：4个月×3800元=15200元。六、案件受理费由被告承担。庭审中，原告将其第二项诉请中的14364元变更为14592元。事实及理由：来凤县人民法院2020年5月28日作出（2020）鄂2827民初476号民事判决书，认定申请人与被申请人2016年3月至2020年1月之间存在劳动关系，被申请人在此期间未给申请人缴纳社保、医疗保险及实业保险金；《劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资；2016年3月至2020年1月共计42个月，申请人万思宏在被申请认艺霖驾考有限公司处工作，之后被申请人无理单方面解除与申请人的劳动关系。《劳动合同法》第四十七条：经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动支付。六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。故此，申请人特提出上述申请。艺霖驾校辩称，一、原告的第一、二、三项诉讼请求均不属于人民法院受案范围。最高人民法院《关于对“社会保险的劳动争议”问题的答复》中已明确：根据《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险法》这两部法律法规的规定，我国社会保险从办理登记、缴费、发放社保费用到监督检查等均明确规定了由社会保险行政部门负责和管理，这一规定是与我国当前社会发展阶段相适应的，如果人为地由司法权强行介入和干预，不仅不利于日益完善的社会保险功能的正常运行，而且不利于合理划分司法权与行政权的职责，导致二者权限交叉重叠混乱，最终不利于对劳动者合法权益的切实保护。只有那些未被《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险法》明确规定由社会保险管理部门负责处理的事项，因而发生争议的，才纳入到人民法院的受案范围。因此，第一、二、三项关于社保差额的请求不属于人民法院的受案范围，请求人民法院驳回该项起诉。二、原告万思宏本身系农民，不存在失业问题。原告系大河镇的农村村民，其在农村有承包地，不存在失业问题。并且原告是自行解除其与被告的劳动关系，不符合支付失业保险金的客观条件，其该项请求不能成立。三、原告请求支付双倍工资以及经济补偿金的诉讼请求不能成立。2020年1月，被告一直主动要求与原告签订劳动合同，原告一直拒绝与公司签订。只要愿意与公司签订劳动合同，现在仍可签订，且原告在湖北省来凤县人民法院（2020）鄂2827民初482号民事判决中承认了当时被告要求与原告签订一个合同，因为原告拒绝签署，被告就让原告回去了。因此，是原告自身解除了其与被告的劳动关系，是因原告自身的原因导致了劳动合同无法签订，根据劳动合同法的有关规定，被告无需给其支付双倍工资以及经济补偿金。并且，在劳动关系已经解除的情况下，原告再要求支付双倍工资及经济补偿金，因缺乏事实和法律依据导致其第四、五项诉讼请求不能成立。综上所述，原告的诉讼请求于法无据，且于法相悖，故请求人民法院判决驳回原告的诉讼请求或者裁定驳回其起诉。被告在庭审后提交的代理词中表示，愿意承担原告自2016年3月至2020年1月已缴纳的基本养老保险费中60%被记入基本养老保险统筹基金的部分13252.8元，另外主张原、被告之间的劳动关系在视为已订立无固定期限劳动合同后，不再适用未订立书面劳动合同应给劳动者支付二倍工资的规定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、关于原告万思宏提交的湖北省××县劳动人事争议仲裁院不予受理通知书和送达回证，用以证明本案诉请已经经过仲裁的前置程序。被告以本案相关诉请未经相关仲裁部门从实体上进行仲裁为由而予以否定。这是被告对劳动争议案件应经相关仲裁前置程序的误解，异议不成立。该组证据与待证事实具有较高的关联性，对待证事实具有较强的证明力，依法应予采信。2、关于原告提交的来凤县社会保险管理局登记核定股出具的有关李顺忠作为被告单位职工身份参保应缴费的计算清单，用以证明原告用自己工资向社保局缴纳了理应由被告缴纳的保险费用33576元。被告以原告没有证据证明实际缴纳为由不予认可。原告为此就其从2014年7月至2020年6月所缴纳社会保险费32328元的事实向本院补交了单据五张（其中2014年7月至2017年6月共两张单据注明的险种为城镇职工养老保险，2018年7月至2020年6月共三张单据注明的险种为灵活就业人员保险）。本院经向前述登记核定股核实，养老保险的全称为城镇职工基本养老保险，包含单位职工身份参保或灵活就业人员身份参保。万思宏即李顺忠是以灵活就业人员身份参加的养老保险，并缴纳了从2012年1月至2020年6月的养老保险费。万思宏并未以被告单位职工身份参保。根据我国社会保险法规定，就万思宏参加的灵活就业人员保险而言，相关保险费应全部由万思宏个人缴纳，不存在由单位缴纳情形。而前述计算清单是假定如果万思宏以被告单位职工身份参保，则被告单位和万思宏个人在劳动合同存续期间各自应缴纳的养老保险费。综上，原告提交的该组证据与相关待证事实没有关联性，对相关待证事实没有证明力，不予采信。但是，原告提交的五张缴费单据具有真实性、合法性、与本案其他待证事实具有关联性，且具有较强的证明力，依法应予采信。3、关于原告申请证人李某、白某出庭作证而形成的证言。被告以李某2018年就离开被告单位、要证明的内容只是道听途说，无法核实，不具有证明力，白某称述的其自身情况，与原告无关联性，两位证人均与被告公司有案件，系利害关系人，加之原告未在庭前申请证人出庭作证，程序不合法为由而请求法庭不予采信。因本案举证期限止于庭审当天，原告当庭申请证人出庭作证，已经得到承办法官的许可，程序并不违法。但是被告的其他理由成立，故该组证人证言不具有证明力，不予采信。4、关于被告提交的（2020）鄂2827民初482号民事判决书，用以证明原告自认系其自身原因导致劳动合同无法签订，解除了与被告的劳动关系。原告对被告的证明目的提出异议。该证据中的判决是来凤县人民法院作出的，已经发生法律效力。原告万思宏虽然在前述判决所对应的诉讼中承认是自己拒绝与被告公司签署劳动合同，但是法院在该份生效判决中认定的事实是：被告公司于2020年1月7日解除了与原告李顺忠（即万思宏）的劳动关系。故该证据对被告的待证事实不具有证明力，相对于被告的待证事实或证明目的不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告艺霖驾校成立于2014年8月15日，经营范围为一级普通机动车驾驶员培训（A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、D、E）；道路运输驾驶员从业资格培训（客运、货运）等。2016年3月3日，原告万思宏入职被告艺霖驾校从事驾考科目一考场工作。原告万思宏与被告艺霖驾校因补缴养老保险和确认劳动关系发生争议，于2019年12月25日向来凤县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，在仲裁过程中，因被告艺霖驾校要求原告万思宏补签劳动合同，万思宏以劳动合同中的部分条款违反法律禁止性规定，侵害了其合法权益，而不同意补签合同。被告艺霖驾校于2020年1月7日解除了与原告万思宏的劳动关系。来凤县劳动人事争议仲裁院于2020年1月22日作出来劳人仲裁字（2020）4号仲裁裁决书，裁决双方自2016年3月至2020年1月7日具有事实劳动关系。被告艺霖驾校于2020年4月3日收到该仲裁裁决书后，不服该仲裁裁决，于2020年4月14日向本院提起民事诉讼。本院于2020年5月28日作出（2020）鄂2827民初482号民事判决确认被告艺霖驾校与原告万思宏自2016年3月至2020年1月之间存在事实劳动关系。2020年6月30日，原告万思宏以被告艺霖驾校未支付未签劳动合同两倍工资、一次性补偿金、以单位缴纳比例赔偿保险、支付失业保险金等事由申请来凤县劳动人事争议仲裁院仲裁，该院于2020年6月30日以原告万思宏的申请不符合第8项其他事由作出不予受理决定，万思宏不服该决定，于2020年7月15日诉至本院。另外，万思宏提交的居民户口薄显示其是非农户口。在艺霖驾校与万思宏在劳动关系存续期间，双方一直未签订书面劳动合同，艺霖驾校也未为万思宏向社会保险经办机构申请办理社会保险登记和缴纳社会保险费。万思宏于2018年7月转入艺霖驾校业务部门前每月工资为3800元，此后每月4000元。万思宏于2012年1月以灵活就业人员身份参加了养老保险，并已经缴纳养老保险费至2020年6月，其中从2014年7月至2020年6月共计缴纳社会保险费32328元。2019年12月，艺霖驾校作为甲方要求乙方万思宏补签的书面劳动合同是格式合同，其中第六条第四项条款为：甲方发放给乙方的前述工资中，双方认可该工资数额中已经包含了甲方应当给乙方承担并交纳的社会保险费的数额，乙方声明：是因乙方要求甲方不给乙方办理社会保险而将甲方应当承担并缴纳的社会保险费直接发放给乙方，甲方才未给乙方办理社会保险手续、缴纳社会保险费，如果今后乙方要求甲方办理乙方的社会保险手续，应当缴纳的社会保险费全部由乙方自行承担。该条款是万思宏拒绝补签合同的主要理由。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”的规定，被告在原告入职期满一年后未与原告订立书面劳动合同，应视为双方之间已经订立无固定期限劳动合同。在该合同履行期间，被告因在其所提供的格式合同中设置前述第六条第四项条款，不仅违反《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”的规定，而且如果履行将损害劳动者的合法权益，致使原告拒签该合同，最终在未履行法定程序的情况下擅自解除与原告之间的劳动合同关系，显然违反了《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”的规定，在原告不要求继续履行劳动合同的情况下依法应给原告支付赔偿金。原告只要求支付经济补偿金，在赔偿金所包含的双倍经济补偿金范围内，不违反相关规定，依法应予确认。鉴于原、被告劳动关系存续期间约有三年零十个月时间，月工资为3800元或4000元，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”的规定，对原告主张的经济补偿金15200元（按4月×工资3800元/月计算而得），应予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。”以及第二款“已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”、第八十二条第一款“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”以及第二款“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同”的规定，结合本案实情，被告对原告自用工之日起满一个月（按30日计算）的次日（即2016年4月2日）至解除劳动合同之日（即2020年1月7日）止，每月应支付二倍的工资，除已经按月支付的一倍工资外，应再按月支付一倍工资。但是原告只按月3800元主张11个月的工资41800元，不违反法律规定，本院予以确认。对被告有关原告请求支付双倍工资及经济补偿金的诉求不能成立的辩称意见,不予支持,应予驳回。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，本案原告以被告未为其缴纳养老保险、医疗保险、失业保险而不能享受相关社会保险待遇为由，要求被告赔偿相关损失的诉讼请求，本院应予受理。对被告有关原告第一、二、三项关于社保差额的请求不属于人民法院的受案范围的主张不予支持。（一）关于原告要求被告赔偿2016年3月至2020年1月的社保差额33576元（单位应缴部分）问题。综合原告在本案诉讼中的相关意思表示，这里的社保差额实际是指的社会养老保险费差额，并且是被告应该缴纳的部分。事实上，原告在入职被告公司之前就已经以灵活就业人员身份参加基本养老保险，由其个人缴纳全部基本养老保险费。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定以及《中华人民共和国社会保险法》第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记”的规定，被告作为用人单位，具有必须依法为原告办理社会保险并与原告共同缴纳保险费的法定义务，双方不得以约定解除，即使原告单方放弃的行为也归属无效，但在原告入职被告公司后，被告并未履行法定义务，为原告以其单位职工身份办理社会保险登记，也未与原告共同缴纳社会保险费，致使原告在与被告劳动关系存续期间不能以被告职工身份参加基本养老保险、医疗保险、失业保险等，从而不能享受相应保险待遇。在原、被告劳动关系存续期间，原告仍然以灵活就业人员身份参加基本养老保险，并由其个人全部缴纳相应的保险费，按相关政策规定，该费用中有40%记入个人账户，有60%记入基本养老保险统筹基金。原告如果以被告公司职工参加社会保险，则前述记入基本养老保险统筹基金的保险费应由被告缴纳，故前述由原告自行缴纳的费用中应由被告承担的部分实际构成了原告的经济损失，被告应对该损失承担赔偿责任。根据原告实际缴费情况进行核算，原告在与被告劳动关系存续期间缴纳的基本养老保险费用中应由被告承担的部分为13252.8元。对被告在诉讼中明确作出的愿意承该13252.8元费用的意思表示，本院依法予以确认。原告主张的余下部分损失因未实际发生，故不支持赔偿。（二）关于原告要求被告赔偿2016年3月至2020年1月的医疗保险差额14364元（单位应缴部分）问题。在本案诉讼中，原告未提交充分证据证明在其入职被告公司期间已经参加社会保险中的基本医疗保险和缴纳全部基本医疗保险费，故不存在原告因代被告缴纳相关基本医疗保险费而实际构成经济损失的事实，故被告对此不存在赔偿责任。在未参加基本医疗保险情况下，原告仅以被告应为其办理基本医疗保险并应缴纳相应基本医疗保险费为由要求被告赔偿其应缴而未缴纳的基本医疗保险费14364元，于法无据，不予支持。（三）关于原告要求被告赔偿失业保险金12756元（1063元×12个月＝12756元）问题。《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定：职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。第四十五条规定：失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。根据本案查明的事实，原告被被告解除劳动关系，属于非本人意愿中断就业的情形，另外被告未给原告办理失业保险且未与原告共同缴纳失业保险费，致使原告不能办理失业登记和享受失业保险待遇，被告理应承担相应赔偿责任。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十七条“失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准”的规定、湖北省人民政府2002年第235号令即《湖北省失业保险实施办法》第二十四条第一款“失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年的，失业后发给3个月的失业保险金，以后每增加一年缴费时间，增发2个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月”的规定、鄂人社发[2020]15号《湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省财政厅文件》明确的“来凤县失业人员失业保险金发放标准为1125元/月”标准，以及原告与被告之间从2016年3月3日起至2020年1月7日止期间存在事实劳动关系的事实，进行核算，原告可获赔偿的失业保险金为9753.75元[（1年×3个月＋2年×2个月＋10个月/12个月×2个月）×1125元/月＝9753.75元]。对原告多主张的失业保险金3002.25元，无事实和法律依据，不予支持。被告主张原告本身是农民，且是其自行与被告解除的劳动合同关系，不符合给原告支付失业保险金的客观条件。对被告的该主张因事实和理由均不成立，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条第三款、第四十七条、第八十二条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第五十八条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《湖北省失业保险实施办法》第二十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告艺霖驾校给原告万思宏支付11个月工资41800元，支付经济补偿金15200元。二、被告艺霖驾校给原告万思宏赔偿基本养老保险费13252.8元、失业保险金9753.75元三、驳回原告万思宏其他诉讼请求。上述第一、二项判决，限于本判决书生效之日起五日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，适用简易程序减半收取5元，由被告艺霖驾校负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  张勤二〇二〇年九月九日法官助理张明勇书记员余艳群