河北省石家庄市鹿泉区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0110民初2759号 原告：李建立，男，满族，1982年9月16日生，住石家庄市鹿泉区铜冶镇北甘子村。 原告：李某，男，汉族，2010年4月21日生，住址同上。 原告：解某1，男，汉族，2013年12月17日生，住址同上。 法定监护人：解某2，女，汉族，1983年9月19日生，住址同上，系李某、解某1的母亲。 委托诉讼代理人：赵强，河北重信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁利，石家庄市鹿泉惠民法律服务所法律工作者。 被告：石家庄市鹿泉区铜冶镇北甘子村村民委员会，住所地：石家庄市鹿泉区铜冶镇北甘子村。 法定代表人：杨青林，职务：党支部书记兼村委会主任。 委托诉讼代理人：王俊梅，河北弘宇律师事务所律师。 原告李建立、李某、解某1与被告石家庄市鹿泉区铜冶镇北甘子村村民委员会（以下简称北甘子村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李建立、李某、解某1委托诉讼代理人赵强、梁利，被告石家庄市鹿泉区铜冶镇北甘子村村民委员会委托诉讼代理人王俊梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李建立、李某、解某1向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判令被告支付三原告土地补偿款21000元（每人7000元）；二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:2008年原告李建立与解某2（鹿泉区铜冶镇北甘子村人）结婚，婚后原告将其户口迁入被告村，婚后2010年4月21日、2013年12月17日生育婚生子原告李某、解某1。且二人户口均上到被告村，至此以上三位原告户口都在被告村，并在被告村生活，一直与其他村民享受同样待遇和承担同样义务。2017年被告因占地向村民发放补偿款，被告拒不给三原告每人7000元的土地补偿款，原告为此多次与被告交涉无果，无奈故诉至法院，请求贵院支持三原告请求，依法裁判。 石家庄市鹿泉区铜冶镇北甘子村村民委员会辩称：一、答辩人本村指定的《北甘子村福利分配方案》是经过村委会和村民代表大会等民主议定程序依法指定的，依据该分配方案答辩人不应当支付三原告占地补偿款。原告原籍承德人，2008年答辩人村村民解某2嫁给原告李建立。解某2父亲解现民共有两个子女，一个是女儿解某2，一个是儿子解韶华。解某2婚后没有将户口迁走，后又将其丈夫李建立户口迁到答辩人村委会。按照原告诉状婚后生育两个儿子：李某、解某1，并将两个孩子户口落到了答辩人村里。根据答辩人本村《北甘子村福利分配方案》第二条规定：“外嫁女户口在本村的享受本村福利，子女及配偶不再享受本村福利”。第五条规定：“有儿子的，女儿户口及配偶子女在本村的女儿享有福利，配偶及子女不能享有村民福利”。本案原告李建立岳父解现民是答辩人村民，其有儿子解韶华，女儿解某2，属于有儿子，女儿及配偶、子女户口在本村的。依据《北甘子村福利分配方案》第二条和第五条规定，女儿解某2享有本村福利，女儿的配偶原告李建立和子女李某、解某1（本案三原告）不能享有本村福利。答辩人全村和本案三原告相同情况的有很多人，自2017年《北甘子村福利分配方案》之后，全村一律按照该分配方案执行，因此依据该分配方案，三原告依法不享有7000元占地补偿款。综上《北甘子村福利分配方案》是村民代表大会作出决议。依据该分配方案，答辩人不应当支付三原告占地补偿款。综上所述，原告起诉没有任何事实和法律依据，其诉讼请求不能成立，故恳请你院依法驳回其诉讼请求。 原告陈述并举证： 证据1、解现民居民户口本，证明原告三人的户口均在被告村。 证据2、解现民家庭缴纳城乡医保票据，证明原告享有被告村村民待遇。 证据3、李建立选民证，证明原告李建立行使村民的权利。 以上证据均可证实三原告的户口均在被告村，三原告享受村里的福利，承担了相应的义务，三原告都具有被告村集体组织成员的资格。 证据4、（2019）冀0110民初309号民事判决书，该判决书的原告所诉跟本案情况是一致的，鹿泉人民法院支持了原告的诉求。 被告质证意见： 对证据1、真实性无异议，认可三原告的户口在被告村委会。 对证据2、票据上公章的真实性无异议，能证明解现民缴纳2400元城乡居民医保，但从票据上可以看出上面列明的10个人名都是后添的，特别是本案原告部分名字都压着财务专用章。我方认为是否缴纳城乡医保与本案占地补偿方案的占地赔偿金的分配没有法律上的关联性。 对证据3、真实性无异议，只要户口在被告村就享有选民权。与本案争议没有关联性。 对证据4、真实性无异议，这个判决和本案原告的情形是不一样的，原告提供的判决书上的原告是符合2017年制定的北甘子村福利分配方案中的分配主体，而本案原告依据北甘子村福利分配方案第2条和第5条是不应当享有分配权的。判决最后一页第1行原告符合分配条件，是明确记载的。判决中的原告之所以没有领取补偿款是因其家庭内部矛盾导致，跟村委会的分配方案没有关系。 被告陈述并举证： 证据1、2017年11月25日《北甘子村福利分配方案》1份。针对2017年村西征地90亩，村委会按照出让金的80%分给村民人均分配7000元。对于本村哪些村民应当分得这7000元，哪些不应当分得制定了分配方案，该方案第2条规定外嫁女户口在本村的享受本村福利，子女及配偶不再享受本村福利。第5条有儿子的，女儿户口及配偶、子女在本村的，女儿享受福利，配偶及子女不能享受村民福利。依据分配方案三原告不享有7000元的福利分配。 证据2、2017年7月28日双委会针对90亩地征地补偿款的分配制定分配方案召开的会议纪要；2017年11月24日双委会再次召开人均7000元分配方案会议。会议表决通过与证据1分配方案完全一致。 证据3、2017年7月30日召开的村民代表大会会议纪要，会议通过分配方案；2017年11月24日村民代表大会会议纪要，表决通过人均7000元的分配方案，与证据1分配方案一致。 证据4、2016年12月29日召开的村民代表大会，将被告村全部村民户口划分为两类，一类为村民户口，是村里原居民户口，及嫁娶的媳妇和生育子女。另一类为居民户口，外嫁女离婚后回来的，离婚后没有迁走的媳妇的户口，以及家庭有儿子，女儿的配偶及子女的户口一律为居民户口，不享有村民集体成员资格，不享有村民福利分配。先把户口分为两类，然后再2017年针对90亩占地赔偿款的分配制定的方案。 原告质证意见：对上述证据的合法性有异议，中华人民共和国妇女权益保障法第33条第2款规定，因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有所在地农村集体组织成员平等的权益，以及村民委员会组织法第27条第2款规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议，或者村民代表会议的决定，不得与宪法、法律法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法权利的内容。被告村的规定显然与国家的法律法规相抵触，侵犯了原告的合法权利。最高院关于审理涉及农村土地承包案件法律问题的解释第24条规定。原告李建立与解某2结婚，将户口迁入被告村，而且在被告村享有被告村的福利，承担了相应的义务，故原告三人具有被告村集体经济组织成员的资格，应当分配该占地补偿款。 本院经审理认定事实如下：一、2008年原告李建立与解某2（鹿泉区铜冶镇北甘子村人）结婚，婚后原告将其户口迁入被告村，婚后2010年4月21日、2013年12月17日生育婚生子原告李某、解某1，且二人户口均上到被告村，至此以上三位原告户口都在被告村，并在被告村生活。2017年被告因占地向村民发放补偿款，因被告发放土地补偿款与三原告发生纠纷，原告起诉本院。 二、原告李建立妻子解某2父亲解现民，其有一子解韶华一女解某2。解某2和其丈夫李建立及婚生两个孩子与解现民一个生活单位。 三、2017年被告的集体土地被征用，2017年11月24日被告召开村民代表会议研究决定，符合条件的村民每人7000元。北甘子村福利分配方案:1、农业户口享受本村福利；2、外嫁女户口在本村的享受本村福利，子女及配偶不再享受本村福利；3、双女户家庭(倒插门）其中一个女儿的子女配偶(户口在本村的）享受本次福利；4、离婚户口没迁出本村的不享受本村福利；5、有儿子、且女儿户口及配偶子女在本村的，女儿享受福利，配偶及子女再不能享受村民福利。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织依照民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款的，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，有权获得相应的份额。确定是否有权参与农村集体经济组织土地补偿款的分配，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活关系为条件，兼顾有无丧失集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑农村土地承包所具有的基本生活保障功能来确定。本案原告与被告村集体成员解某2结婚将户籍迁入北甘子村，后生育二子李某、解某1即本案二原告也将户口登记在被告村，三原告户口均在北甘子村，属于农业户口，在北甘子村建有房屋和家庭承包土地，且一直在该村承担村民义务，具有村集体经济组织成员资格。根据北甘子村福利分配方案原告符合第一条“农业户口享受本村福利”被告抗辩的第二条、第四条文字表述不确切。综上，现三原告要求被告给付土地补偿款21000元，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条的规定，判决如下： 被告石家庄市鹿泉区铜冶镇北甘子村村民委员会在本判决生效后十日内支付原告李建立、李某、解某1土地补偿款每人7000元，共计21000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费163元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本（3份）。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心。 上诉案件受理费326元应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员 李 霞 二〇二〇年九月八日 书记员 王晓然