天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0115民初3156号原告：杨永清,男,1954年10月25日出生,汉族,农民，住天津市宝坻区。委托诉讼代理人：石华岭，天津致信律师事务所律师。委托诉讼代理人：庞陆乾，天津致信律师事务所律师。被告：顾建辉,男,1972年2月8日出生，汉族，居民，户籍地天津市宝坻区，住天津市宝坻区。被告:高楠楠,男，1978年10月12日出生，汉族，居民，户籍地天津市宝坻区，住天津市宝坻区。被告:中铁二十局集团有限公司,住所地陕西省西安市未央区太华北路89号。法定代表人:邓勇，该公司董事长。委托诉讼代理人：姜浩，该公司员工。被告：天津汇融盛世工程机械租赁有限公司，住所地天津市宝坻区牛道口镇产业功能区二号路南侧（宝平路西500米）。法定代表人：管立华，该公司经理。被告:天津市宝坻区农业农村委员会,住所地天津市宝坻区进京路1号。法定代表人:于学生,该单位主任。委托诉讼代理人：杨颖，天津津宝律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘国林，天津津宝律师事务所律师。原告杨永清与被告顾建辉、高楠楠、中铁二十局集团有限公司（以下简称：“中铁公司”）、天津市宝坻区农业农村委员会（以下简称“农村委员会”）侵权责任纠纷一案，本院于2020年6月11日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年7月20日公开开庭进行了审理。因案情复杂，本案裁定转为普通程序，并依法通知天津汇融盛世工程机械租赁有限公司（以下简称“租赁公司”）作为被告参加诉讼，于2020年8月10日公开开庭进行了审理。原告杨永清及其委托诉讼代理人庞陆乾、被告顾建辉、高楠楠、中铁公司的委托诉讼代理人姜浩、租赁公司的法定代表人管立华、农村委员会的委托诉讼代理人杨颖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。杨永清向本院提出变更后的诉讼请求为，1.请求被告顾建辉、高楠楠赔偿原告医疗费77678.79元,住院伙食补助费1700元,营养费4500元（90天＊50元／天），护理费15021元（90天＊166.9元／天），误工费30042元（180天＊166.9元／天），鉴定费2000元，交通费2000元，残疾赔偿金73790.4元（46119元／年＊16年＊10%），精神损害抚慰金5000元，共计211732.19元；中铁公司对上述赔偿款承担连带赔偿责任；租赁公司和农村委员会对上述赔偿款在上述三被告不能赔偿的范围内承担补充赔偿责任。2.诉讼费由被告负担。事实和理由：原告受被告顾建辉、高楠楠的雇佣,在天津市宝坻区水系连通综合治理工程处工作,上述工程总包方为被告中铁公司。2019年5月13日,原告杨永清在去往工作地点途经天津宝坻潮白河国家湿地公园（管理者系被告农村委员会）时,因路面极为不平摔伤,后被送往天津市宝坻区人民医院住院治疗,经诊断为:颈椎骨折Ｃ7、颈部脊髓损伤、右侧锁骨骨折等。被告顾建辉、高楠楠系原告雇主,且原告亦在履行职务行为的过程中受伤,同时上述二被告在原告受伤的过程中存在明显过错,应当对原告损失承担赔偿责任;被告中铁公司作为天津市宝坻区水系连通综合治理工程的总包方,将相关工程包给没有任何资质的被告顾建辉、高楠楠,根据相关法律规定,应对原告损失承担相应赔偿责任;被告租赁公司和农村委员会作为天津宝坻潮白河国家湿地公园的管理者,没有对公园开放路段的路状尽到应有的监管与治理义务,也应当对于原告损失承担相应赔偿责任。现原、被告双方未能就原告损失达成一致意见,故提起民事诉讼。顾建辉辩称，自己只是介绍杨永清给高楠楠干活，并不是杨永清的雇主，杨永清受伤与自己无关，故不应承担赔偿责任。高楠楠辩称，不同意赔偿原告的经济损失。事实及理由为：1.自己是工程的实际施工人，杨永清是顾建辉为自己介绍的雇员，杨永清只是临时工，双方没有书面的劳务合同，工作期限不能保障。2.原告上班没有按照规定的路径行驶，事发地点是湿地公园，不是工程的施工地点，不清楚原告到事发地点是游玩还是工作，而且湿地公园内禁止车辆通行。3.原告受伤时间是在八小时工作范围之外，并不是从事雇员活动，原告损失应自行承担，与自己无关。中铁公司辩称：我公司不应承担连带赔偿责任。事实及理由为：1.涉案工程是我公司发包给租赁公司，双方签订了设备租赁合同，内容包含工程施工，工人工资我们不结算，包含在租赁费（工程款）中，且租赁公司具有相应资质，我公司不存在过错。2.原告与我公司没有劳动关系，我公司不认识原告，3.事发地点不是工程施工地点，而是湿地公园，是休闲观光的地方，不是上下班的必经之路。租赁公司辩称，我公司与中铁公司签订的是设备租赁合同（承包工程），我公司取得工程后又将工程分包给高楠楠，高楠楠是实际施工人，原告与我公司不存在劳动关系，故对原告的经济损失不承担赔偿责任。农村委员会辩称，驳回原告的诉讼请求，事实及理由：1.潮白河湿地公园是政府公益性、开放性公园，是政府提供给居民健身休闲的免费服务场所。2.我单位属于潮白河湿地公园建设单位，2018年12月17日，我单位将潮白河湿地公园资产的运营管理维护工作交给国有资产管理单位天津市潮青资产管理有限公司。2018年10月19日，我单位将公园的养护管理等工作发包给天津市森态林木种植发展有限公司，由该公司负责潮白河湿地公园养护管理服务（道路管理，养护服务等），我单位已经尽到相关义务，原告起诉我单位没有事实和法律依据。3.我单位对原告没有侵权行为，且在本案中不存在过错，原告的经济损失与我单位无关。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：2019年5月，中铁公司与租赁公司签订了《机械设备租赁合同》，中铁公司将天津市宝坻区水系连通综合治理工程发包给租赁公司，工程内容为淤泥开挖、运输、清除余土、空回、交通协调等与土方淤泥有关的工作。工程暂定价款为3667654元。后租赁公司将上述工程分包给被告高楠楠。原告杨永清经顾建辉介绍受雇于被告高楠楠，雇佣期为不定期，每天的劳务报酬为100元。2019年5月13日13时许，杨永清骑自行车途经天津市宝坻区潮白河湿地公园，在下坡过程中，因杨永清发现不允许车辆通行的护栏，且又因下坡路面不平，杨永清紧急刹车，导致自行车失衡致使原告杨永清摔倒致伤。事发后，原告被送至天津市宝坻区人民医院门治疗17天，经诊断为：1、颈椎骨折C7；2、颈部脊髓损伤；3、右侧锁骨骨折等。出院医嘱：出院后有可能面部伤口感染，创伤不愈合，有可能颈椎及右锁骨骨折不愈合，内固定松动或折断，出院后继续在支具保护下行走练习，避免摔倒，1周后脊柱关节外科门诊复查，不适随时诊治等。被告高楠楠没有从事淤泥开挖、运输、清除余土的经营资质与从业者上岗证书。农村委员会为天津宝坻潮白河综合治理工程的管理者，2018年10月19日，农村委员会将天津宝坻潮白河综合治理工程的养护、管理工作发包给天津市森态林木种植发展有限公司（以下简称“森泰公司”），双方签订了《养护管理服务合同》，森泰公司负责工程的园林植物及景观附属设施的日常养护、管理。期限为2018年10月20日至2019年10月19日止。2018年12月，农村委员会将上述工程的养护、管理工作移交给天津市潮青资产管理有限公司（以下简称“潮青公司”），双方签订了《工程养护移交协议》，养护范围包括苗木、设施、管线、建筑物等的运行、管理、维护工作。诉讼中，原告认为养护移交协议与其无关，管理责任依然在农业委员会，不要求潮青公司承担民事责任。诉讼中，杨永清主张其是被告顾建辉、高楠楠的雇员，杨永清是在上班途中受伤，故其损失应由雇主顾建辉、高楠楠予以赔偿。原告就其主张提交了杨永清之子与顾建辉的电话录音。被告顾建辉对电话录音的真实性没有异议，但认为自己不是原告的雇主，其只是介绍原告到高楠楠承包的工地干活，故原告的损失与自己无关。其他被告对原告的上述录音均不予认可。高楠楠主张杨永清在其工地处只干了半天活，后来就找不到原告了，对原告为上班途经事发地点不予认可，且事发地点是湿地公园，是休闲观光的地方，禁止车辆通行（含自行车），也不是原告上班的必经之路。庭审中，原告也承认事发地点不是其上班必经之路。诉讼中，根据原告的申请，本院依法委托天津明正司法鉴定中心对原告的伤残等级进行司法评定，该鉴定中心于2020年5月8日出具司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人杨永清颈脊髓损伤伴颈7椎体右侧上关节突及双侧横突骨折颈手术治疗后构成十级伤残。原告支付鉴定费2000元。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案各方当事人争议的焦点为一、原、被告之间法律关系的认定；二被告是否应当赔偿原告的经济损失。本院综合当事人举证、质证意见，结合业已查明的案件事实，评判如下：一、原、被告之间法律关系的认定。雇佣关系是指雇员在一定或不特定的期间内，从事雇主授权或指示范围内的生产经营活动或其他劳务活动，雇主接受雇员提供劳务并按约定给付报酬的权利义务关系。承揽关系是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工程成果，定作人给付报酬的权利义务关系。根据业已查明的事实可知原告杨永清与被告高楠楠存在雇佣关系，被告高楠楠系雇主，原告杨永清系雇员，双方对此不持异议，本院予以确认。杨永清主张其是高楠楠与顾建辉二人的雇员，对此高楠楠、顾建辉均不予认可，原告就此仅提供了其子与顾建辉的电话录音，该电话录音不能反映杨永清受雇于高楠楠、顾建辉二人，原告就此未能提供其他证据，故对原告的上述主张，本院不予支持。被告中铁公司将天津市宝坻区水系连通综合治理工程发包给租赁公司，故中铁公司与租赁公司系承揽关系。后租赁公司又将上述工程分包给被告高楠楠，故租赁公司与高楠楠构成承揽关系。农村委员会作为天津宝坻潮白河综合治理工程的管理者，将天津宝坻潮白河综合治理工程的养护、管理工作发包给森泰公司，双方为承揽关系。农村委员会将上述工程的养护、管理工作移交给潮青公司，双方也是承揽关系。二、被告是否应当赔偿原告的经济损失。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。从事雇佣活动，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动，雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应认定为从事雇佣活动。一般情况下，雇主不向雇员提供交通工具和交通补助用以通勤，亦不负责安排雇员通勤的交通方式和路线，雇员上下班途中亦不属于从事雇主授权或指示范围内的劳务活动，与需要从事的劳务活动之间的关联性较远，不宜认定为从事雇佣活动。本案中，杨永清系骑自行车途经天津市宝坻区潮白河湿地公园，在下坡过程中，因其紧急刹车，导致自行车失衡导致摔倒受伤。原告主张其为到工作地点上班途经事发地点导致受伤，故原告的经济损失，应由被告予以赔偿。对此各被告不予认可，因发地点是湿地公园，是休闲观光的地方，禁止车辆通行，且事发地点不是杨永清上班必经之路，同时杨永清的受雇佣期限为不定期，现杨永清未能提供证据证明其去事发地点系执行雇主的授权或指示的工作中，与履行职务存在密切联系，故原告摔倒受伤与雇员履行职务没有内在联系的，应认定原告摔倒受伤不是因提供劳务所致，是其骑自行车没有注意自身安全所致。综上所述，杨永清骑自行车摔倒受伤的后果，与从事雇佣活动无关，且各被告对原告的损害后果没有过错，故原告请求被告赔偿其经济损失，没有事实及法律依据，本院不予支持。原告由此产生的医疗费、护理费、残疾赔偿金等费用，应由原告自行承担，与被告无关。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告杨永清的全部诉讼请求。案件受理费1359元（杨永清已预交），由原告杨永清负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  刘 辉审 判 员  李会民人民陪审员  赵洪光二〇二〇年九月二十三日书 记 员  李 爽附相关法条：《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。