四川省南江县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2020)川1922刑初131号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：四川省南江县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：岳光荣，男，生于1972年8月21日，汉族，小学文化，户籍地四川省青川县，现住南江县。2014年11月21日因犯强奸罪被四川省青川县人民法院判处有期徒刑四年，2017年10月20日刑满释放；因涉嫌犯滥伐林木罪于2020年4月8日被南江县森林公安局取保候审，2020年5月11日被南江县人民检察院决定取保候审，2020年9月2日被南江县人民法院决定逮捕，2020年9月8日被南江县公安局执行逮捕。现羁押于巴中市看守所。 辩护人杨薏琳，四川代智律师事务所律师。 公诉机关四川省南江县人民检察院以南检刑诉〔2020〕122号起诉书指控被告人岳光荣犯滥伐林木罪，于2020年6月10日向本院提起公诉，同年6月11日以南检刑附民公〔2020〕3号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。南江县人民检察院指派检察员肖蓉、罗丽出庭分别支持公诉和公益诉讼，被告人岳光荣及辩护人杨薏琳到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关四川省南江县人民检察院指控：2020年3月上旬，被告人岳光荣以280元／立方米的价格购买了南江县村民何某1、岳俊才、李能芳等村民包产地的林木。3月下旬，岳光荣在未取得林木采伐许可证的情况下，雇请杜某1、邓某、杜某2、陈某实施采伐，采伐的木材全部运至宏兴木材加工厂。经检尺，被告人岳光荣共滥伐松树和柏树原木材积24.745立方米，折合立木蓄积37.959立方米。公诉机关认为，被告人岳光荣违反《中华人民共和国森林法》的相关规定，在未办理采伐许可证的情况下，采伐林木数量较大，应当以滥伐林木罪追究刑事责任。被告人岳光荣系累犯，依法应当从重处罚。 附带民事公益诉讼起诉人四川省南江县人民检察院向本院提出诉讼请求：责令被告人岳光荣对其毁坏的林地依法承担生态环境修复费用5340元，其理由是：被告人岳光荣因实施滥伐林木的犯罪行为，造成生态环境被破坏且未进行修复，在追究其刑事责任的同时，依法应当承担民事责任。 针对指控，公诉机关向法庭提供了相关书证、证人证言、原某记录、现场勘验检查笔录及照片、被告人的供述笔录等证据证实。 被告人岳光荣对公诉机关指控其未办理采伐许可证采伐林木的事实无异议，辩解称自己是为了支持发展产业，在采伐过程中，因为自己疏忽未办理采伐手续，我自愿认罪，但目前家庭很具体，希望法院对我从轻处罚。其辩护人的意见是：对公诉机关指控被告人岳光荣的犯罪事实及罪名无异议。但被告人岳光荣无滥伐林木的主观故意，砍伐行为是委会为发展当地经济邀请被告人实施，且侦查机关所测林木数量并非全部系被告人岳光荣组织工人采伐。被告人岳光荣认罪悔罪态度较好，犯罪行为造成的社会危害较小，建议法院结合被告人岳光荣的家庭情况，对其判处管制一年。 经审理查明：2020年2月，南江县村民委员会为发展银花产业与村民何某1、岳清林、何某2、岳俊才、李能芳等签订土地流转协议，后村民委员会又与南江县浩杉银花种植专业合作社签订土地承包协议，将上述村民的包产地承包给南江县浩杉银花种植专业合作社种植金银花。因部分包产地多年未耕种已成撂荒地，村民便提出要将地内的树木砍伐出售，村委会干部欧某、何正中便介绍从事木材经营的被告人岳光荣与村民联系采伐。 2020年3月上旬，被告人岳光荣与南江县村民何某1、岳清林、何某2、岳俊才、李能芳等村民口头约定以280元／立方米的价格购买其包产地的林木，采伐手续由岳光荣办理。3月下旬，被告人岳光荣在未取得林木采伐许可证的情况下，便雇请杜某1、邓某、杜某2、陈某实施采伐，后将采伐的木材全部运到自己经营的宏兴木材加工厂。案发后，经侦查人员对被告人岳光荣滥伐的林木检尺，松树和柏树原木材积24.745立方米，折合立木蓄积37.959立方米。 另查明：本案在侦查阶段，南江县森林公安局将涉案林木予以扣押并变卖；在审查起诉阶段，南江县人民检察院委托南江县林业规划编研中心对被告人岳光荣因滥伐林木造成的损失制定了修复方案，认定需要生态修复费用5340元。 同时查明：2014年11月21日，被告人岳光荣因犯强奸罪被四川省青川县人民法院判处有期徒刑四年，2017年10月20日刑满释放。 上述事实，有南江县人民检察院提供并经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实： 1、户籍信息证实：被告人岳光荣出生于1972年8月21日，具有刑事责任能力。 2、归案情况说明证实：被告人岳光荣系侦查机关传唤到案。 3、取保候审决定书等书证证实：侦查机关对被告人岳光荣采取强制措施的情况。 4、扣押清单、扣押决定书、罚没票据证实：在侦查期间，南江县森林公安局已将涉案林木予以扣押并变卖。 5、现场勘查笔录及照片证实：案发现场的基本情况。 6、检尺记录证实：案发后，侦查机关对涉案木材进行检尺，经检尺计算，原木材积24.745立方米，折合立木蓄积37.959立方米，被告人岳光荣在检尺记录签字确认。 7、释放证明书、刑事判决书证实：2014年10月21日被告人岳光荣因犯强奸罪，被四川省青川县人民法院判处有期徒刑四年，2017年10月20日刑满释放。 8、土地流转协议及土地承包协议证实：南江县村民委员会为发展银花产业与村民何某1、岳清林、何某2、岳俊才等签订土地流转协议，后村委会又与南江县浩杉银花种植专业合作社签订土地承包协议。 9、申请证实：因发展银花产业，土地流转户岳清林、何某1向村民委员会申请采伐流转土地内林木，村民委员会签章同意。 10、证人何某1证实：2020年3月因村上要流转我家的包产地发展银花产业，我找到村支书欧某要求把包产地的树木卖了，欧某就给我介绍了做木材生意的岳光荣。3月中旬，我和岳光荣口头约定，将我承包地内8公分以上的树全部卖给他，每方280元，他负责组织人员采伐和办理采伐手续，我什么都不管。过了几天岳光荣就找人把树砍了运到他的加工厂。 11、证人何某2证实：2020年2月，我把家里的承包地流转给村委会种银花，承包地的树木由村上统一找的岳光荣购买。我和岳光荣约定木材价款1000元，由他雇请工人采伐和办理采伐手续。3月中旬，岳光荣就雇请工人把树砍了运到他的加工厂去了。我没有申请采伐田边地角的零星树木，岳光荣是否办采伐许可证我不知道。 12、证人李某1（李能芳之父）证实：2020年2月我家把包产地流转给村上种银花，流转合同写的是我儿子李能芳老婆刘某的名字。包产地上有3棵松树以240元的价格卖给了岳光荣，岳光荣说零星树木村上批，采伐手续由买方办，我不管。我没有向村委会申请采伐田边地角的零星树木。 13、证人杜某1证实：2020年3月中旬的一天，岳光荣打电话叫我找人到5社砍树，工资是200元一天，我同意后就联系了陈某、杜某2、邓某。第二天岳光荣带我们去了现场，说只要规划种银花土地内的树能够制成材的都砍。我们总共砍了5天，砍的松树和柏树，砍的树拉到岳光荣的加工厂去了。采伐前岳光荣是否办了许可证我不知道。 14、证人陈某、杜某2、邓某均证实：2020年3月中旬与杜某1一起在5社银花基地砍树，岳光荣叫我们把能够制成材的都砍了，工资是每人200元一天，砍的是撂荒地内的松树和柏树。砍的树全部运到了岳光荣的加工厂。工资是岳光荣支的，是否办采伐许可证我们不知道。 15、证人李某2证实：2020年3月，岳光荣叫我从5社往他的木材加工厂运木料，每吨40元，一共运了3趟，大约有20多方原木。 16、证人王某证实：我是南江县浩杉银花种植专业合作社负责人。2020年2月初，关路镇政府和村委会要在发展银花产业，把当地部分村民的土地流转到合作社种银花，由村委会与村民签订土地流转合同，村委会又与合作社统一签订合同。在流转的土地中，村民何某1、何某2、岳俊才、李能芳、岳清林的承包地有树木，他们就把树木卖给了岳光荣，由岳光荣组织人员采伐，他是否办理采伐许可证我不清楚。 17、证人赵某1证实：2020年3月初，王某说他在流转了土地，叫我用挖掘机帮他翻挖一下，以方便种银花。我去翻挖的时候，土地里面有很多树木，我先从没有树的地方挖，挖到有树的地方，姓何的农户就叫我不要挖，等采伐工人把树砍了再挖。第二天，岳光荣雇请的工人就来砍树了。岳光荣是否办理采伐许可证我不清楚。 18、证人赵某2（村主任）证实：2020年2月，我们村打算把公路沿线全部栽种银花，公路沿线涉及到村民何某1、岳俊才、李能芳、岳清林、何某2的包产地，经我们动员他们同意流转土地种银花，但要求把包产地的树卖了并叫村上联系人收购。2020年3月中旬我们村上就联系了木材经营户岳光荣，叫他把我们村上规划在产业园内的林木买了，由他与农户谈山价、办理采伐手续和组织工人采伐。岳光荣同意后就雇请工人把何某1、岳俊才、李能芳、岳清林、何某2家林木砍了，后运到他自己的木材加工厂。在采伐前岳光荣是否办采伐许可证我不清楚，农户写了采伐田边地角零星林木的申请，我也同意采伐，但岳光荣采伐的不是房前屋后或田边地角的零星林木。村委会没有承诺采伐银花产业园的树木由村上办手续。岳光荣采伐的七户农户的申请是欧某在砍树之前交给我的，有的是农户自己写的，有的是委托村干部写的，我在申请上签了同意采伐田边地角的松树几棵，我将申请签字后就交给村支部书记欧某了。 19、证人林某（赶场镇中心林业站工作人员）证实：2020年2月下旬，郑书记打电话叫我一同去5社搞银花产业园现场规划。我到现场看到规划的产业园是农户撂荒多年的耕地，里面长了很多松树，因为发展产业就要采伐林木，我当时就说采伐自留山的林木要办采伐许可证，采伐自留地边或村民房前屋后的零星林木要村上提供证明和农户写申请，报镇上审核。我还特别强调采伐自留地边的零星林木在10棵以内。农户是否向村上提交了采伐申请我不知道，至今为止我没有收到村上的证明和农户的申请，岳光荣在采伐前也没有办理林木采伐许可证。 20、证人岳某证实：2020年3月，村上发展银花产业，我把弃荒的包产地流转给村委会，包产地有10棵左右的松树卖给了岳光荣，采伐申请是村支书欧某帮我写的，采伐许可证由岳光荣办理，他是否办理我不知道。 21、证人杨某1证实：2020年2月，我把唐萝卜地（小地名）处的承包地流转给村上种银花，因承包地20多年未耕种，长了很多树，我将承包地内的4棵松树卖给了岳光荣，我找侄女杨某2写了采伐申请交给村支书欧某，由岳光荣去办理采伐手续，他办没有我不知道。 22、证人杨某2证实：我是杨某1的侄女。杨某1因要将流转承包地的4棵松树卖给岳光荣，2020年3月16日他叫我帮他写了林木采伐申请。 23、证人刘某（李能芳之妻）证实：2020年2月我家把黄泥巴梁上的包产地流转给村上种银花，包产地内有3棵松树我卖给了岳光荣，采伐手续由岳光荣办理，我没有写采伐申请，岳光荣办手续没有我不知道。 24、被告人岳光荣的供述证实：2020年2月下旬，村委会要把该村5社部分村民多年未耕种的撂荒地流转给王某种银花。因地内有树木农户就要求村上找人收购变成钱，村上的干部就联系我去采伐。3月9日，村干部把我和流转土地的农户召集到现场，经过协商，由我以280元／立方米的价格购买和组织工人采伐，农户写申请由村上签字后放到村上。我认为农户写了申请，村上签了意见就可以采伐了，后在没有办理采伐许可证的情况下，便组织杜某1、邓某、杜某2、陈某采伐了何某1、岳军才、李能芳、岳清林、何某2包产地的树木，并陆续将采伐的树木运送到我经营的木材加工厂。检尺的时候我在现场，数据是准确的，我没有异议。我认为村委会不能代替林业主管部门的职责，我的行为是滥伐林木。 25、南江县林业规划编研中心植被恢复方案证实：被告人岳光荣因滥伐林木造成植被被破坏，需修复费用5340元。 被告人岳光荣的辩护人向法庭提供了书证、照片并申请证人何某3、欧某、郑某出庭作证： 1、杨某1、何某2、岳某、岳俊才的申请证实：村民杨某1、何某2、岳某、岳俊才为了将自己撂荒地流转发展银花产业，向村民委员会申请砍伐撂荒地上的树木，村委会在申请上签字同意砍伐田边地角树木。 2、照片证实：有部分树木并非被告人组织人员所砍伐。 3、证人何某3（第一书记）证实：发展银花产业必须进行土地流转，流转土地村民就要求将地上的树木砍伐出售。为了推动这项工作我和村支书欧某联系岳光荣采伐并带岳光荣到采伐现场确定了采伐范围，山价由岳光荣与农户自己谈。在2月17日的办公会上，林业员说过十株以下的零星树木村上审批报乡上备案。岳光荣采伐的这几户撂荒地的树木都超过了十株以上，不是农村居民房前屋后或自留地边的零星树木，在采伐过程中不知道岳光荣是否办了手续，村上也没有承诺为他办理采伐手续，叫他自己去办理后依法采伐。 4、证人欧某（原支部书记）证实：我原是支部书记，准备与岳光荣组建新的家庭。村上发展银花产业要流转农户的土地，农户要求把地上的树木卖了，否则不准动工。镇上就把这个任务交给我，我就联系了岳光荣，他到现场看了后认为树木不好，不愿意砍，为了村上发展产业，我和何某3给他做了工作他就同意了。在采伐过程中由我到农户手里收申请，岳光荣拿申请找村主任签字备案，采伐手续由村上办。因为疫情期间耽误了，还没有办就被人举报了。采伐手续由村上办是我个人决定的，没有交村上讨论。岳光荣采伐的是农户撂荒地的树木，运到他的木材加工厂变卖后支了农户的山价款。 5、证人郑某（关路镇党委书记）证实：发展银花产业需要对部分村民的土地流转，村民要求将流转土地上的树木采伐出售。2020年2月17日，我与镇上的相关部门和的干部一起到现场办公，对采伐村民承包地上的树木明确要办理相关手续，后来村上联系岳光荣采伐，是否办理手续我不知情。我们的出发点是为了发展产业，希望法院对岳光荣酌情从轻处罚。 对上述1号、3号、5号证据予以采信；2号证据结合公诉机关提供的检尺记录、被告人的供述等证据，对其证明目的不予采信；对4号证据证实“采伐手续由村上办理”的事实不予采信，其余内容予以采信。 本院认为，被告人岳光荣违反我国森林法的相关规定，在未办理林木采伐许可证的情况下，便组织人员采伐林木，蓄积达37.959立方米，数量较大，应当以滥伐林木罪追究刑事责任。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人岳光荣因实施滥伐林木的犯罪行为，造成生态资源被破坏且未得到修复，故南江县人民检察院提出要求被告人承担生态修复费用的诉讼请求，本院亦依法予以支持。被告人岳光荣因故意犯罪被判处有期徒刑，刑满释放后五年内又故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。在案证据证实，被告人岳光荣系木材经营者，明知所采伐的涉案林木需办理采伐许可证，而在未办理的情况下采伐数量较大的林木，具有滥伐林木的主观故意，故对其辩护人提出被告人“不具有滥伐林木的主观故意”的意见不予采纳；被告人所滥伐林木的数量，经侦查机关现场检尺并经被告人在检尺记录上签字确认，且被告人在讯问笔录中亦对检尺记录无异议，故辩护人提出“侦查机关所测林木数量并非全部由被告人岳光荣组织工人采伐”的意见本院不予采纳；被告人岳光荣系累犯且本次滥伐林木数量较大，不宜判处管制，故对辩护人提出“建议对被告人判处管制一年”的意见亦不予采纳；对其余于法有据的意见予以采纳。鉴于该案的引发与村委会发展银花产业具有一定的联系、犯罪行为尚未造成严重社会影响和后果，结合被告人的家庭等实际情况，本院决定对其酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十五条，《中华人民共和国环境保护法》第五条、第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人岳光荣犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元。 （刑期自判决执行之日起计算，即自2020年9月8日起自2021年5月7日止。） 二、责令被告人岳光荣缴纳生态修复费用人民币5340元。 以上所判罚金及应缴纳的生态修复费用限被告人岳光荣在判决生效即履行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。 审判长  梁显荣 审判员  贾友国 审判员  伍 林 二〇二〇年九月八日 书记员  范文琪 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。 《中华人民共和国环境保护法》 第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。