陕西省咸阳市渭城区人民法院陕西省咸阳市渭城区人民法院民事判决书(2020)陕0404民初3983号    原告：王榕，女，1988年4月10日出生，汉族，住西咸新区， 原告：王某某，（曾用名：高玉萧），男，2006年4月11日出生，汉族，住西咸新区，     法定代理人：王榕，女，1988年4月10日出生，汉族，住西咸新区，系王某某之母，：     原告：谢某某，女，2019年12月25日出生，汉族，住西咸新区，     法定代理人：王榕，女，1988年4月10日出生，汉族，住西咸新区秦汉新城正阳街道XX村XX组0269号，系谢某某之母， 三原告共同委托诉讼代理人：赵莎，咸阳市秦都区古渡法律服务所法律工作者。    被告：西咸新区XX城XX街道XX村XX村XX小组（原称：泾阳县XX镇XX村XX村XX小组）。    负责人：谢唐民，系该组村民代表。    委托诉讼代理人：郭宁，咸阳市秦都区渭滨法律服务所法律工作者。    原告王榕、王某某、谢某某诉被告西咸新区XX城XX街道XX村XX村XX小组（以下简称：XX村XX组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王榕、王某某、谢某某的委托诉讼代理人赵莎，XX村XX组的负责人谢唐民以及委托诉讼代理人郭宁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王榕、王某某、谢某某的诉讼请求为：1、依法判令XX村XX组向三原告分配征地补偿款，共计67365元；2、本案诉讼费用由XX村XX组承担。事实以及理由：王榕与前夫离异后，孩子王某某随王榕生活。此后王榕经人介绍与XX村XX组村民谢乐乐相识，两人于2019年4月1日登记结婚，同年12月25日生育一女谢某某。2019年4月3日，王榕、王某某将户籍迁入XX村XX组，登记在谢乐乐一户内。三原告在此居住生活，参加了农村合作医疗，履行了各项村民义务，具有该村组的集体经济组织成员资格。2018年4月因“音乐小镇”、“秦风佳苑”项目建设征用了XX村XX组部分土地，该村组于2020年4月召开了村民代表会议，制定了征地补偿款分配方案，同时向每位村民分配了征地补偿款22455元。XX村XX组以王榕系再婚，王某某系继子，谢某某系新生儿为由，未向三人分配上述款项，此事经多次协商无果。三原告认为XX村XX组的行为违反了国家法律法规的规定，侵害了其合法权益，故诉至本院。王榕、王某某、谢某某举证如下：一、三原告的户口本；王榕的结婚证一份。欲证明王榕、王某某、谢某某均系XX村XX组的集体经济组织成员，应享受征地补偿款分配待遇的事实。    二、城乡居民医疗保险手机缴费凭证一份。欲证明三原告均系XX村XX组的集体经济组织成员，参加了农村合作医疗，履行了村民义务的事实。    三、XX村XX组XX苑征用土地补偿费分配方案一份。欲证明XX村XX组于2020年4月22日将征地补偿款分配方案进行了公布，随后向每位村民分配征地补偿款22455元，但未向三原告分配该款项的事实。    四、王某某的出生证明；王榕的离婚协议；礼泉县新时社区国光村村委会出具的证明各一份。欲证明王榕系王某某的监护人，二人于2019年4月将户籍迁入XX村XX组，王榕、王某某未在原户籍所在地享受土地收益的事实。XX村XX组辩称，三原告的户籍迁入时间与出生落户时间均在征地补偿款确定的户籍截止日期之后，三原告当时并不具有该村组的集体经济组织成员资格，故不应参与此次征地补偿款的分配。XX村XX组举证如下：征地公告、征地协议各一份。欲证明秦汉新城管委会于2018年8月10日发布征地公告，XX街道办事处XX村委会于2018年10月9日签订征地协议，在此期间三原告尚未出生或落户，故不应参与此次征地补偿款分配的事实。庭审中，组织双方当事人举证、质证，现认证如下：王榕、王某某、谢某某所举证据一，XX村XX组对其真实性无异议，但对于证明目的不予认可。经审查后认为，该组证据能够证明王榕、王某某于2019年4月3日将户籍迁入XX村XX组；谢某某于2019年12月25日出生，同年12月30日将户籍登记在XX村XX组的事实，故对此部分予以确认。王榕、王某某、谢某某所举证据二，XX村XX组对此不予认可。经审查后认为，该组证据仅能证明三原告在本地参加了农村合作医疗的事实，故对此部分予以确认。王榕、王某某、谢某某所举证据三，XX村XX组对其真实性无异议，但认为该分配方案并未侵害三原告的合法权益。经审查后认为，该组证据结合XX村XX组提供的征地补偿款分配方案，能够证明以下事实：2019年9月经村民代表讨论研究制定了征地补偿款分配方案，方案确定的户籍截止日期为2018年12月20日，2020年4月XX村XX组将确认后的分款人员和数额进行了公示，随后向每位村民分配了征地补偿款22455元，但以三原告的户籍迁入时间与出生落户时间均在户籍截止日期之后为由，未向其分配该款项。王榕、王某某、谢某某所举证据四，XX村XX组对于王某某出生证明的真实性无异议；对于王榕的离婚协议以及国光村村委会出具的证明不予认可。经审查后认为，该组证据仅能证明王榕与前夫离婚后，孩子王某某随王榕生活的事实，故对此部分予以确认。XX村XX组所举证据，王榕、王某某、谢某某对2018年8月10日公告的真实性无异议，对其证明目的不予认可，认为应当以分配方案确实之日确定参与分配人员；对征地协议不予认可。经审查后认为，该组证据能够证明XX村XX组部分土地于2018年8月10日因秦汉新城“秦风佳苑”小区建设被征收，渭城区XX街道办事处XX村委会于2018年10月9日签订征地协议的事实，故对此部分予以确认。根据上述有效证据，经审理查明本案事实如下：王榕原系礼泉县新时社区居民，其与前夫离婚后，孩子王某某随王榕生活。2019年4月1日，王榕与XX村XX组村民谢乐乐登记结婚，同年4月3日王榕、王某某将户籍迁入XX村XX组。2019年12月25日，王榕、谢乐乐生育一女谢某某，谢某某于2019年12月30日将户籍登记在XX村XX组。2018年8月10日，XX村XX组部分土地被秦汉新城建设征用。2018年10月9日，XX街道办事处XX村委会签订了征地协议。2019年9月经村民代表讨论研究制定了征地补偿款分配方案，方案确定的户籍截止日期为2018年12月20日。2020年4月XX村XX组将确认后的分款人员和数额进行了公示，随后向每位村民分配了征地补偿款22455元，但以三原告的户籍迁入时间与出生落户时间均在户籍截止日期之后为由，未向其分配该款项。本院认为，王榕、王某某于2019年4月3日将户籍迁入XX村XX组，且庭审中该村组对两人的村民身份并无异议，故王榕、王某某自2019年4月3日起即应具有XX村XX组的集体经济组织成员资格。农村土地属于农村集体经济组织成员集体所有，具有该集体经济组织成员资格的村民，应享有本集体经济组织收益分配的权利。本案中，征地补偿款分配方案于2019年9月经村民代表研究制定形成，当时王榕、王某某已具有XX村XX组的集体经济组织成员资格，故该村组未向两人分配征地补偿款的行为，侵害了其合法权益，应承担相应的民事责任。因此，王榕、王某某主张XX村XX组支付征地补偿款每人22455元的请求，本院予以支持。谢某某出生后于2019年12月30日将户籍登记在XX村XX组，其自该日起才具有该村组的集体经济组织成员资格，故征地补偿款分配方案制定形成时，谢某某尚不具有XX村XX组的集体经济组织成员资格，该村组未向其分配征地补偿款的行为并无不当。因此，谢某某主张XX村XX组支付征地补偿款22455元的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告西咸新区XX城XX街道XX村XX村XX小组（原称：泾阳县XX镇XX村XX村XX小组）支付原告王榕征地补偿款22455元。二、被告西咸新区XX城XX街道XX村XX村XX小组（原称：泾阳县XX镇XX村XX村XX小组）支付原告王某某征地补偿款22455元。三、驳回原告谢某某的诉讼请求。上述第一、二项限本判决生效后七日内履行完毕。案件受理费1484元，减半收取742元，由原告王榕、王某某、谢某某承担247元，被告西咸新区XX城XX街道XX村XX村XX小组（原称：泾阳县XX镇XX村XX村XX小组）承担495元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于咸阳市中级人民法院。   审  判  员    刘  晨                               二〇二〇年九月三日  书  记  员    陈文静     附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第三条  民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条  涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及误工标准；（二）从村集体经济所获得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处理村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条  农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。