湖南省娄底市娄星区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1302民初3318号原告娄底市远大出租车有限责任公司。住所地湖南省娄底市娄星区早元街576号小科社区401-409号。法定代表人曾亚平。委托代理人梁文（特别授权），湖南梁文律师事务所律师。委托代理人田艾明（一般代理），女，汉族，1971年10月8日出生，户籍地湖南省娄底市娄星区。被告杨飞旗，男，汉族，1974年1月11日出生，户籍地湖南省新化县。原告娄底市远大出租车有限责任公司（以下简称远大出租车公司）诉被告杨飞旗车辆租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告远大出租车公司的委托代理人梁文、田艾明，被告杨飞旗到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告远大出租车公司请求判令：1、解除原、被告签订的《出租汽车承包经营合同》，由被告杨飞旗返还原告车牌号为湘Ｋ×××××的出租车辆；2、被告支付原告其拖欠的管理费10050元及滞纳金11656元，垫付的湘Ｋ×××××出租车辆的保险费9395.64元、保险利息449元;3、被告支付原告违约金30000元;四、本案原告的律师代理费5000元、诉讼费用由被告负担。被告杨飞旗的答辩要点：一、针对第一项诉讼请求：1、根据原、被告签订的《出租汽车承包经营合同》第十条第三项:甲方无故解除合同的应支付乙方违约金30000元。如原告愿意支付30000元违约金，被告同意解除。2、被告按照合同条款第三条的约定一次性向原告支付了111303.5元的承包价款。原告提供的证据购车发票为93800元，加上附属设施等全部费用，被告已经全额承担了湘Ｋ×××××出租车的车辆购买和所有附属设施所实际产生的全部费用。合同第三条后面亦注明了:该承包价款的测算基数为甲方的投资成本。即购置车辆和附属设施等费用。因此被告名义上为湘Ｋ×××××出租车的承包经营者，实际上是湘Ｋ×××××出租车的实际出资人，且原告与被告签订的合同为不公平的格式条款合同。原告将被告所实际全额出资的出租车的产权登记到原告自己名下，违反了合同法第四十条的规定。原告排除了实际全额出资人拥有湘Ｋ×××××出租车产权的主要权利，而湘Ｋ×××××出租车的经营权亦是根据被告花费巨资购买的原湘ＫＸ9280出租车的经营权延续而来，也应归被告所有。因此，合同解除后，湘Ｋ×××××出租车的产权和经营权应归被告所有，不可能返还给原告。二、被告因为与原告存在长期经济纠纷未解决，原告有违反国家税收政策规定和市物价局文件规定向被告多收税费和管理费的问题。被告曾就这些问题多次向原告要求退还，但原告一直置之不理。被告无奈之下只能以抵扣原告部分规费和保险费的办法维护自己的合法权益。原告主张的滞纳金和保险费利息亦没有事实和法律依据。三、原告主张的30000元违约金没有事实和法律依据。四、原告主张的5000元律师费没有事实和法律依据。五、原告在起诉书诉称的事实与理由中合同第十一条约定了违约金30000元和经营权费8000元，经核对，合同第十一条中没有约定，第十二条中有约定，但合同第十二条为不公平的格式条款，该条款违反了合同法第五条、第三十九条、第四十条之规定，因此合同第十二条为无效的格式条款。原告诉称的所谓8000元年的经营权费在被告与原告签订合同时政府早已停收。原告更加没有事实依据，不值一驳。综上，原告所有的诉讼请求都没有事实和法律依据，诉讼费用应由原告自己负担。综上，被告请求法院驳回原告所有的诉讼请求。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：2016年6月27日，被告向原告出具了承诺书，承诺愿意选择一次性缴纳壹年保险费用，在第二年提前一个月缴纳第二年保险费用到公司，如因保险费没有缴纳到位造成脱保的，原告自愿承担一切后果，车辆由公司无条件扣留。2016年6月28日，被告杨飞旗依照约定向原告远大出租车公司缴纳了承包款111303.50元,原告远大出租车公司将牌照湘Ｋ×××××出租车交付给了被告。2016年6月30日，原告远大出租车公司（甲方发包方）与被告杨飞旗（乙方承包方）签订了《出租汽车承包经营合同》，双方约定：第一条、甲方将其所有的一台出租汽车（车型：桑塔纳，牌照号：KX7365）提供给乙方承包经营。第二条、承包经营的期限为5年，即自2016年7月11日起至2021年7月10日止。第三条、乙方应向甲方支付承包价款人民币111303.50元，该承包价款的测算基数为甲方投资成本，即购置车辆和附属设施等费用。第四条、除支付承包价款外，乙方在承包经营期间还须承担并按时支付下列费用:(一)每月交政府及有关部门的税费、规费、保险费、北斗星信息系统的通信、服务费、座套及清洗费等费用，由甲方按实收取，代收代缴；(二)每月交甲方承包管理费500元；……,(四)第(一)、(二)项所列费用，乙方应在每月20日前全部交清当月费用；(五)交费起始从本合同签订之日起至本合同终止之日止，期间不间断。有关税费、规费、保险费、承包管理费等费用标准根据政府及有关部门的政策变化，甲方可作相应调整。第五条、合同期内，甲方将根据国家及地方政府有关政策的要求，按照乙方意愿为乙方办理社会保险，保障其合法权益，其社保经费企业缴纳部分须进入甲方的经营成本，相应增加乙方的承包经营费。第十条、违约责任1、甲、乙双方应全面履行本合同；2、甲方无故扣留乙方营运所需的票证以及车辆时，甲方赔偿由此造成的经济损失；3、甲方无故解除合同的，应支付乙方违约金3万元；4、乙方必须按时缴纳承包价款及各项税费。逾期未付清的，乙方应按拖欠金额每日千分之五的标准向甲方支付违约金;拖欠达3个月或累计拖欠金额达到当月应缴费用数额的，甲方有权解除合同；5、乙方未经甲方同意，私自将出租车转包他人经营的，甲方有权解除合同，收回车辆和牌证，乙方承担违约金3万元；6、乙方未经甲方批准，擅自请人代营，第一次应向甲方支付违约金1000元，第二次则甲方有权解除合同，收回车辆和牌证，并有权要求乙方承担违约金2000元，乙方所请代营人所发生的一切责任由乙方负责；7、乙方将承包车辆私自抵押、质押、变卖的，甲方有权解除合同，收回车辆和牌证，造成损失概由乙方承担，并支付违约金3万元给甲方；8、乙方不按时参加甲方组织的安全学习，每缺席一次支付违约金50元；9、乙方擅自改变车身颜色、车身标识、车身广告，应立即改正，并向甲方支付违约金2000元，乙方拒不改正的，甲方有权解除本合同，收回承包车辆和牌证；10、乙方不按时交纳合同中规定的各项费用、承包价款、税款或违反甲方的相关管理制度的，甲方有权扣停车辆，并每次收取乙方500元扣车费。停车期间的各项费用不减免，造成的损失由乙方负责；11、乙方无理违法上访、罢运的，甲方有权要求乙方每人每次承担违约金5000元；12、如遇不可抗力原因，使合同不能继续履行，双方均不承担责任，有关经济责任可依法处理，但当事人必须尽力避免损失的扩大，未尽力的要对扩大的损失负责赔偿。被告按约定每月应支付管理费500元、北斗服务费80元、流量费20元、座套清洗费50元，共计650元／月，被告按约对管理费500元／月已支付至2019年7月30日止，对北斗服务费80元、流量费20元、座套清洗费50元，共计150元／月按约已支付2018年4月30日止，之后被告未向原告缴纳。2018年7月6日、2020年7月6日，原告代被告承包经营的牌照为湘Ｋ×××××的车辆投保缴纳了2018年度、2020年度机动车交通事故责任强制险、机动车综合商业保险、道路客运承运人责任保险等险种并代其缴纳了相关保险费，被告分别欠缴原告2018年度、2020年度保险费用3746.44元、5649.20元。原、被告就上述费用的支付协未果，遂诉至法院。另查明，2011年12月7日，娄底市物价局出具了娄价服函［2011］77号《关于调整娄底城区出租车承包服务费的批复》，将娄底市城区出租汽车承包管理服务费由400元／月／台调整为500元／月／台，即每台出租车的承包服务费每月上调100元／台。调整出租车服务费后，五家出租车公司必须免费为每台出租车提供：1、白色座套2套／年；2、太阳膜两年整套／年；3、脚垫每年一副；4、物价标签每年三套，该批复自2012年1月1日起执行。原告对牌照为湘Ｋ×××××的车辆拥有所有权，被告拥有准驾车型Ｃ1的驾驶证。判决的理由和结果本院认为，原、被告签订的《出租汽车承包经营合同》系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，合同合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。原告将案涉出租车交付给了被告，被告向原告缴纳了承包款，同时还应每月向原告缴纳管理费等费用。但被告自2018年4月开始即拒绝向原告支付管理费，对于拖欠的费用，被告应当予以支付。原告要求被告支付截至2020年7月的管理费10050元，其中除管理费外，还应支付包括北斗服务费、流量费、座套清洗费，结合原告拖欠情况，自2018年5月至2019年7月，被告拖欠北斗服务费、流量费、座套清洗费共计2250元（150元/月×15个月），自2019年8月至2020年7月，被告拖欠管理费、北斗服务费、流量费、座套清洗费共计7800元（650元/月×12月），总计拖欠原告管理费用合计10050元，被告应当予以支付。原告要求被告支付滞纳金11656元的主张，因被告未按约定支付管理费等费用的行为，已构成违约，被告应按拖欠金额每日千分之五的标准即月利率15%向原告支付违约金，该约定明显过高，本院对2020年7月31日之前的违约金酌定1100元，对2020年8月1日的违约金酌定以10050元按月利率1.5%计算违约金至清偿之日止。原告要求被告支付其垫付的保险费9395.64元及保险利息的主张，原告代被告垫付保险费、被告拖欠原告垫付的保险费9395.64元的事实客观存在，被告拒绝缴纳该费用的答辩意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。因此，被告应当支付原告垫付的保险费9395.64元。原告主张的保险利息，可理解为资金占用期间的利息损失，自原告代缴之日起按年利率6%计算。原告要求解除双方签订的《出租汽车承包经营合同》并要求被告返还案涉出租车的主张，因被告已缴纳了5年承包款，只是未缴纳管理费等费用，其行为不构成根本违约，原告要求解除合同不属于双方约定解除合同的情形，亦不符合法定解除合同的条件。因此，对原告的该项主张，本院不予支持。原告要求被告支付违约金30000元的主张，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原告要求被告支付律师代理费5000元的主张，因双方对此并无约定，原告未提交证据证实，对原告的该项主张，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告杨飞旗在本判决生效之日起七日内支付原告娄底市远大出租车有限责任公司截至2020年7月的管理费等10050元及违约金1100元，并自2020年8月1日起以10050元为基数按月利率1.5%支付违约金至清偿之日止；二、被告杨飞旗在本判决生效之日起七日内支付原告娄底市远大出租车有限责任公司代缴的保险费9395.64元及相应利息（利息分别以3746.44元为基数自2018年7月6日按年利率6%计算至清偿之日止，以5649.20元为基数自2020年7月6日按年利率6%计算至清偿之日止）；三、驳回原告娄底市远大出租车有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1463.76元，减半收取计731.88元，由原告娄底市远大出租车有限责任公司负担575.88元,被告杨飞旗负担156元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内通过本院或直接向湖南省娄底市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审判员  邓文彩二〇二〇年九月二十二日书记员  童 聪附本判决书相关法律条文：第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。