湖南省邵东市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0521民初3354号原告：湖南万安达集团昭阳能源有限责任公司，住所地邵阳市北塔区茶元头街道兴隆社区，统一社会信用代码：91430500788003230A。法定代表人：颜运湘，该公司总经理。委托诉讼代理人：姚志勇，男，该公司职工。委托诉讼代理人：刘明晖，男，该公司职工。被告：李勇钢，男，1975年2月28日出生，汉族，住邵东市。原告湖南万安达集团昭阳能源有限责任公司（以下至判决主文前简称“万安达昭阳能源公司”）与被告李勇钢合同纠纷一案，本院于2020年7月23日立案受理后，依法由审判员罗齐素适用简易程序，于2020年8月27日公开开庭进行了审理。原告万安达昭阳能源公司的委托诉讼代理人姚志勇、刘明晖到庭参加诉讼，被告李勇钢经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告万安达昭阳能源公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付购房款32451元及滞纳金82912.3元（从2013年5月1日起按每日千分之一计算至2020年7月1日共2555天），共计115363.3元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2010年11月8日同被告签订了《邵阳监狱邵东明珠小区建房协议书》，协议约定：被告按建房进度分四次向原告交足购房款(含杂屋款)，并约定交纳第一笔购房款后，其余应交款项未按时交纳部分按每日0.1％的标准收取滞纳金。2013年4月，原告将建好的住房(即被告现居住的房屋)分配给了被告，但被告却未按协议约定交清购房款，共欠购房款32451元。原告已多次电话或派人当面催促被告交清该款，但被告却以困难为由不予交纳。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。被告李勇钢未予答辩，亦未向本院提交证据。经审理查明，2009年12月，原告万安达昭阳能源公司与邵东县国有重点煤矿采煤沉陷区综合治理办公室签订了《邵东县国有重点煤矿采煤沉陷区明珠安置小区住宅建设协议》，拟兴建邵东明珠小区，被告李勇钢等职工报名购房，并成立了邵阳监狱邵东明珠小区建房业主委员会（以下简称建房业主委员会）。2010年11月8日，被告李勇钢（乙方）与建房业主委员会（甲方）签订了《邵阳监狱邵东明珠小区建房协议书》（简称建房协议书），该协议书载明：“一、……；二、2008年报名并已交定金的300户住房平均价为1230元/平方米，政府给予住房补助120元/平方米，购房户自筹应交房款1110元/平方米；杂屋价格为1500元/平方米。以上价格均不包括材料调差、设计变更、工程量调整等因素造成的新增费用；三、乙方同意按建房的进度、按面积135.22、112.88、131.29平方米的房款分四次向甲方交付房款；第一次交付自筹应交房款的20%（即签订本协议时交付，含已交报名押金）。第二次交足自筹应交房款的50%（住宅主体工程完成第三层时交付）。第三次交足自筹应交房款的80%（整个主体工程完工至楼面封顶时交付）。第四次交足自筹应交房款（含楼层差价款）的100%（整个工程全部竣工综合验收合格后）。杂屋分两次交款，报名时交15000元，房屋主体工程竣工时交清余额。以上所有款项均由公司财务部专户管理，并由甲方监督按工程进度分期向邵东明珠安置小区建设指挥部支付；四、乙方未依照本协议按时交纳第一批建房款的，作为自动放弃购房，10日后退还押金，房屋由公司另行处理。交纳第一批建房款后，其余应交款项未按时交纳部分每天按0.1%的标准由甲方代工程指挥部收取滞纳金，计付滞纳金的起始时间为交纳房款通知规定的该次交款时限期满后次日起开始计付。在交付第四批房款时未交足全额房款和滞纳金的，其房屋、杂屋购买权视为自动放弃，已经交纳的房款和房屋由安置小区建设指挥部按规定处理。”该协议书还规定了双方的其他权利义务。2013年4月，邵东明珠小区的房屋经竣工验收后进行了分配，被告分得第7栋3单元501房住宅一套，房屋总价款为149451元，被告已陆续交纳房款总计117000元，至今尚欠购房款32451元，现该房被告已装修入住。建房业主委员会于2019年多次向被告催收欠款，但被告以经济困难为由未予支付。2019年10月14日，建房业主委员会作出声明，内容为：“邵阳监狱邵东明珠小区建房业主委员会自该小区房屋建好并交付给小区业主（购房户）后已无保留实际意义，故将本业主委会的权利义务全部转给湖南万安达集团昭阳能源有限责任公司行使。特此声明。”另查明，2013年中国人民银行公布的五年以上贷款基准利率为年利率6.55%。庭审中，本院电话征询被告李勇钢意见，被告李勇钢主张原告请求的滞纳金过高，请求法院不予支持。以上事实，有原告提交的原、被告身份资料、《邵阳监狱邵东明珠小区建房协议书》、《催款通知书》、邵东明珠小区住户房款明细表、建房业主委员会的声明、李勇钢的报告及原告的当庭陈述在卷佐证，可以认定。本院认为，被告李勇钢与建房业主委员会签订的建房协议书是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，该协议合法有效，对双方当事人均具有法律拘束力。依照建房业主委员会的声明，原告承继建房业主委员会的权利义务，享有按建房协议约定收取被告所欠购房款及滞纳金的权利。建房业主委员会在房屋经竣工验收合格后已于2013年4月将涉案房屋分配给了被告，被告现已取得使用该房屋，但至今尚欠购房款32451元未予支付，已构成违约，应承担支付所欠购房款32451元的民事责任，故对原告要求被告支付购房款32451元的诉讼请求，本院予以支持。建房协议书约定逾期未交房款按每天0.1%的标准收取所欠购房款的滞纳金，被告逾期未交房款应支付滞纳金，但该约定的滞纳金明显过高，本院依法予以调整。本院酌情参照2013年中国人民银行公布的五年以上贷款基准利率年利率6.55%的标准，从2013年5月1日起计算至2020年7月1日止，被告应支付的滞纳金为15233元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：被告李勇钢于本判决生效后10日内支付给原告湖南万安达集团昭阳能源有限责任公司购房款32451元及逾期付款滞纳金15233元（滞纳金以32451元为基数，按年利率6.55%，自2013年5月1日起计算至2020年7月1日止）；二、驳回原告湖南万安达集团昭阳能源有限责任公司的其他诉讼请求。如义务人未在生效判决书所确定的期间履行给付金钱义务，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费1304元（已减半收取），由原告湖南万安达集团昭阳能源有限责任公司负担765元，被告李勇钢负担539元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 员  罗齐素二〇二〇年九月四日法官助理陈芳代理书记员  曾璋宇附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失。