河北省顺平县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0636刑初51号 公诉机关河北省顺平县人民检察院。 被告人安全忠，男，汉族，户籍所在地河北省保定市顺平县,初中文化，务农，群众。因涉嫌犯盗窃罪，2019年3月7日被顺平县公安局刑事拘留，同日变更为取保候审，2020年3月5日被顺平县人民检察院取保候审。经本院决定，同年5月29日被监视居住。 辩护人董印河，河北冰溶律师事务所律师。 辩护人李耀辉，河北世纪方舟律师事务所律师。 河北省顺平县人民检察院以冀顺检公诉刑诉【2020】31号起诉书，指控被告人安全忠犯盗窃罪,于2020年5月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省顺平县人民检察院指派检察员王巍出庭支持公诉。被告人安全忠及其辩护人董印河、李耀辉到庭参加诉讼。现已审理终结。 顺平县人民检察院指控，2018年3月12日，顺平县自然资源和规划局将位于顺平县安阳乡东安阳村的土地开发项目移交给本村管护，同年10月份，被告人安全忠私自组织王某1等人将该项目位于机井至西漠山脚的灌溉水管窃取，合计370根，现被盗水管已退回。经顺平县物价局价格认证中心鉴定，被盗水管价值133446元。 对于指控的事实，公诉机关提供了相应证据，据以认为被告人安全忠的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，构成盗窃罪，并建议对其判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二万元。 被告人安全忠当庭不认可公诉机关指控的罪名及犯罪事实，但于庭后提交悔罪书一份，表示已经认识到其行为的危害，并认罪悔罪，愿意接受法律制裁。 辩护人董印河、李耀辉提出的辩护意见为： 1.被告人自认为其承包土地上的水管归其所有，找王某1、安某2等人帮忙把水管拆除后，欲装在另外一个有水的机井上用于灌溉土地，被告人主观上没有非法占有的目的。且在公安机关传唤安全忠以后，被告人知道上述水管不能随意拆卸后，便将水管重新安装回原位。 2.从客观方面看，安全忠拆卸水管，事前通知相关人员，并找了安某2等七个人帮忙拆卸、运送水管的过程被村里多人看见，该行为不具有秘密性。 3.本案既不可能违背被害人意志，也没有背离土地整治的目的。本案无法确定被害人，不是基于占有的这个意志或者违背占有者的意志而转移财物的占有，不属于窃取。且被告人的行为是为了实现水管的使用价值，此行为有益于社会。 综上，认为被告人安全忠的行为不构成盗窃罪，恳请宣告被告人无罪。 经审理查明，被告人安全忠自2000年11月10日开始承包顺平县安阳乡东安阳村西漠山的土地。2013年，顺平县国土资源和规划局实施的“顺平县安阳等（2）个乡南盘等（4）个村土地开发项目”（占补平衡补充耕地项目）包含其承包的40亩荒山，该项目由顺平县升煦土地整理有限公司负责施工，安装了灌溉水管，用于安全忠承包的荒山及周边的土地灌溉。2018年3月12日，顺平县自然资源和规划局将位于顺平县安阳乡东安阳村的土地开发项目移交给该村管护。由于当时灌溉水管连接的机井无水，故水管安装后一直未投入使用。同年10月份，被告人安全忠擅自组织王某1等人将该项目位于机井至西漠山脚的370根灌溉水管拆除后，放置在王某1家中，并欲将上述水管安装至胡某在村北的机井上，用于灌溉土地。经鉴定，被拆卸的水管项目价值133446元。 经人报案，致本案案发。案发后被告人安全忠主动到公安机关投案，并组织人员将拆下来的水管按原样装回。庭审过程中，被告人未能如实供述且拒不认罪，但于庭后提交悔罪书一份，表示已知罪悔罪。东安阳村委会对被告人安全忠表示谅解。 上述事实，由公诉机关、被告人及其辩护人提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： （一）公诉机关提供的证据： 1.报警案件登记表、受案登记表、立案决定书，证实2019年1月8日14时许杨某1报案，称村西山上的灌溉水管被安全忠卸了，顺平县公安局于2019年2月22日立案侦查。 2.户籍证明信，证实安全忠户籍信息。 3.到案经过、破案经过，证实2019年1月8日14时，东安阳村杨某1报警称村西西漠山上的灌溉水管被安全忠卸了。2019年1月18日，经顺平县物价局价格认证中心鉴定，安全忠卸的370根灌溉水管价值133446元。安全忠于2019年3月7日到顺平县公安局投案，经讯问，安全忠对盗窃西漠山上370根灌溉水管的犯罪事实供认不讳。 4.调取的施工合同、工程移交申请表、竣工移交证书、工程移交清单、移交协议和保定市国土资源局土地整治项目验收通知书，证实该项目是顺平县升煦土地整理有限公司施工，2013年3月5日开工，同年9月4日竣工；2017年12月23日由张家口市安信工程建设监理有限公司验收合格，同日移交顺平县国土资源局；2018年3月12日顺平县国土资源局移交东安阳村村委会，接收人杨某2（村支书）。 5.扣押决定书、扣押物品文件清单、扣押照片、发还物品文件清单，证实2019年1月16日扣押370根灌溉水管，并于2019年3月5日发还东安阳村委会党支部书记杨某2。 6．顺平县公安局安阳派出所出具的情况说明，证实安全忠盗窃案笔录中所体现的东安阳村西磨山与西漠山为同一地名。 7.户籍证明，证实杨某3、杨某4、刘某6、胡某、王某2、门连启、刘某5、杨某5、解某、赵某2、王某3、安某4、王某1、安某3、赵某1、安某2、刘某4、刘某3、安某1、刘某1、安全忠、刘某2等人的身份信息 8.协同查核党员身份信息的复函，证实未查到安全忠的党员信息。 9.调取的荒山承包合同和公证书各1份，证实2000年11月10日，签订了安全忠承包西漠山的合同，并于2000年11月17日公证。 10.调取的顺平县国土资源局证明和东安阳片区施工范围地图，证实安全忠承包西漠山的范围和拆卸灌溉水管的范围。 11.顺平县安阳等（2）个乡南盘等（4）个村土地开发项目东安阳地片（西漠山）平面示意图，证实安全忠承包西漠山的范围和盗窃灌溉水管的范围。 12.杨某1与村七小队合同1份，证实杨某1承包西漠山的情况。 13.情况说明，证实顺平县自然规划局、顺平县公安局和顺平县村委会共同绘制了示意图，体现了该项目的范围以及安全忠承包西漠山的范围和盗取水管的范围。 14.调取的证明、保定市国土资源局关于《顺平县安阳等（2）个乡南盘等（4）个村土地开发项目设计变更请示》的批复，证实该项目属于占补平衡补充耕地项目，不属于扶贫开发项目。 15.调取的证明1份，证实东安阳村委会不知安全忠卸西漠山水管之事，更未研究讨论答复过安全忠本人。 16.顺平县物价局价格认证中心文件、鉴定意见通知书，证实370根金属管市场价格合计为133446元。 17.现场勘验笔录，证实现场的勘验情况。 18.证人杨某1证言，证实其到公安机关报案，称其在东安阳村村西西漠山上承包了本村第七生产小队的小埝，东至石窝，西至队耕地，北至队耕地，南至石窝，其范围包括坡埝地在内。其在地里干活的时候，发现其承包的小埝地里的灌溉水管被安全忠偷着卸了。安全忠，45岁左右，本村务农，电话是134××××4858；王某1，60岁左右，本村务农，电话是137××××6737。安全忠承包着大队西漠山的采石点，承包西漠山上的灌溉水管他只有使用的权利，但他不可以私自拆卸。被拆卸的扶贫灌溉水管约2000多米，六米一根，三寸铁管，外面刷的红漆，每根铁管两边都有法兰盘，是2017年8、9月份顺平县国土资源局找中标公司安装的。 19.证人杨某2（东安阳村支书）证言，证实2017年11月份，顺平县国土资源局土地开发项目在东安阳村村西山上安装了1782.44米灌溉水管，12月22日完成施工并通过上级验收。2018年3月12日由顺平县国土资源局移交给东安阳村委会，经移交确认后，后期管护由东安阳村村委会具体负责管护。水管是三寸铁管，每根长6米、铁管外表刷的红漆，每根铁管两边都有法兰盘。安全忠卸东安阳村村西山上灌溉水管时没有通知村委会，这些灌溉水管属于东安阳村委会。其知道安全忠因盗窃灌溉水管一案已被公安机关立案侦查。杨某1在西漠山有承包地，其承包地没在安全忠承包的范围之内。扶贫灌溉机井验收以后就公开承包给了胡某，大概两年后这口机井就不出水了，后来胡某找到村委会，村委会经商量，就把村北的机井承包给了胡某。村内的机井有配套灌溉水管的，东安阳村委会出具的谅解书是真实的。 20.证人门金虎（东安阳村副主任）证言，证实2017年11月份顺平县国土资源局土地开发项目在西漠山上安装了不到2000米灌溉水管。这些水管的管护权属于东安阳村委会，归属权应该是顺平县国土资源局，都是三寸铁管，每根长6米、铁管外表刷的红漆，每根铁管两边都有法兰盘。扶贫项目验收后这口机井使用时间不长就不上水了，后来一直没有使用过。村内有七八口机井，都配套着灌溉水管呢。安全忠拆卸这些水管前跟其说了一声，其回答对方这事不归其管。大概有150米左右不属于安全忠的承包范围之内，具体多少根不太清楚。就安全忠涉嫌盗窃西漠山灌溉水管一事，其以自己的名义出过一个证明，证明内容是，今有安全忠之事，当时其认为管子是安全忠个人财产，因管道直通村西井，不能正常使用，想移动到村北井使用，特此证明，还有其签名和电话。东安阳村委会出具的谅解书是真实的，当时村支部书记杨英建还有支部委员安某4都在场，盖上村委会的公章，其自己签的名字。 21.证人刘某1（顺平县国土资源局职工）证言，证实东安阳村西漠山上的扶贫灌溉水管归原顺平县国土资源局所有。2013年3月5日，国土资源局与顺平县升煦土地整理有限公司签订的土地开发项目，因种种原因不能按期竣工，后于2017年12月23日又和顺平县升煦土地整理有限公司签订了土地开发项目施工合同补充协议。此项目于2018年2月12日保定市国土资源局土地整治项目验收合格。2018年3月12日移交给东安阳村委会，经移交确认后，后期管护由东安阳村委会具体负责管护。其单位有施工合同、工程移交申请表、竣工移交证书、工程移交清单、移交协议（于东安阳村委会签订协议、移交清单）和保定市国土资源局土地政治项目通过验收通知书。其知道安全忠拆卸水管的事情。 22.证人刘某2（安全忠妻子）证言，证实其陪同安全忠到公安机关投案。2018年10月份，安全忠把顺平县土地局安装在安全忠在西漠山承包地上的灌溉铁管私自卸下来放在了同村王某1家中，卸下来的水管大概有三百多根。 23.证人王某1证言，证实2018年阴历10月份，安全忠到其家中，让其帮着将西漠山上的灌溉水管卸了。次日，其到安全忠家集合，当时还有安某2、赵某1、安某1、安硕，还有西安阳两个人。安某2和赵某1分别开着农用三轮车就拉着其和安全忠几人到了卸水管现场，开始从坡上往坡下卸，其和安全忠、安某1、安硕还有西安阳村两个人拿着六个拿钣子卸水管，安某2和赵某1开着农用三轮车并将卸下来的水管装车，然后拉到其旧家，一共卸了三天。卸下来的水管属于村集体，是扶贫水管。一共大概400根左右。其帮着安全忠拆卸水管没有有给劳务费，就是中午和晚上吃了两顿饭。卸下来的水管每根长6米、三寸铁管，铁管外表刷的红漆，每根铁管两边都有法兰盘。 2020年3月24日，其给安全忠出过一个证明，证明内容是：“我叫王某1，顺平县东安阳村人，身份证号1324261962××××××××；2019年1月10日左右，当时安全忠又找我帮忙，让我帮他把一个月前西漠山上拆下来的管子重新安上，他说派出所说管子不是他自己的，没有权力拆，然后其八个人就又找三轮车，把管子安回原来的地方，用了两天的时间，全部安回和原来一样”证明上有其的签字和电话。 24.证人赵某1证言，证实2018年10月份，安全忠打电话让其帮着去卸灌溉水管。次日，其和安全忠、王某1、安某1、安某2、安某3、刘某4、刘某3开始从西漠山山顶往下卸水管，其八个人都负责拿着钣子卸，并把卸下来的水管装上三轮车，然后其和安某2负责把装好车的水管拉到王某1旧家，到了中午12点左右到安全忠家吃饭。吃完饭歇一会继续到西漠山卸水管，一边卸一边装车，直到第三天上午10点多，水管就卸完了。卸水管这几天一直在安全忠家吃饭。中午在安全忠家吃了饭其就回家了。其和安全忠拆下来的水管是灌溉水管，安装上以后一直没有使用过，因为那口机井没有水，三寸铁管，外表刷着红漆，每根两边都有法兰盘。安全忠没有给其酬劳，就是请其七个人在他家吃了五顿饭。 25.证人安某1、安某2、刘某3、安某3、刘某4证言，证实内容同赵某1证言基本一致。 26．证人安某4证言，证实其给安全忠出过一个证明，证明内容是：今有安全忠之事，当时其认为管子是安全忠个人财产。因管道直通村西旧井成为了废井，不能使用，想移动到村北新井使用，特此证明，并且签了名和留了自己的电话。这个证明谨代表其自己，并不代表东安阳村支部。被安全忠卸的西漠山的灌溉水管没有正常使用，钻出井来之后用了三几个月，后来这口井就不出水了，之后一直没用过。村内所有的机井都配套着灌溉水管，杨某1在西漠山有责任田或小埝，具体在没在安全忠承包的范围之内其不知道。东安阳村委会出具的谅解书是真实的。 27.证人刘某5证言，证实2020年3月22日，其给安全忠出过一个证明，证明内容是：“安全忠于2018年8月份左右，在地里干活给我说过，为了我们浇地方便，把南边井管子挪到村北有水的井上”，有其签字、身份证号码和电话。2018年8月份左右，其在村南坡地里干活，安全忠说过要把西漠山南边的井管子挪到村北有水的井上，因为其在西漠山地也不少，为了浇地方便，其说挺好。西漠山上灌溉水管配套的机井和村北机井都是胡某承包的村委会的。其见过赵某1开农用三轮车往村里拉水管。 28.证人门连启证言，证实2020年3月23日其给安全忠出过一个证明，证明内容是：“安全忠在2018年七八月份，我在西漠山地里干活给我说过，把管子按到北边有水的井上浇地，我挺满意”，因为其在西漠山上也有地。2018年7、8月份，其在西漠山地里干活，安全忠说，想把西漠山上的管子挪到北边有水的井上，其当时觉得那样挺好的，都能浇上地了。其不知道西漠山上灌溉水管配套的机井是谁的，村北机井是胡某管理着。 29.证人王某2证言，证实其丈夫门京余和安全忠是表兄弟。2020年3月26日，安全忠的媳妇让其给安全忠出过一个证明，证明内容是：“安全忠在2018年9月份，在街上看见我了，说把村南管子挪到村北的井上，我说行，我们那边正好有地”，上面还有其签字和身份证号码，电话。2018年9月份，其在本村大街上，安全忠对其说：“我该把西漠山那边机井上的水管挪到村北机井上去啊，哈也是浇不上地”。其说：“行咯，正好我们村北也有地”。安全忠要挪水管，是因为西漠山南边的机井没有水。西漠山上灌溉水管配套的机井和村北机井都是胡某承包的村委会的。 30．证人胡某证言，证实其和安全忠是同村。2020年3月24日，安全忠找到其家，让其出个证明，证明内容是：“关于安全忠拆按管道一事，只因他按在南面机井，现在坍塌不能使用，我俩在2018年农历9月商议，把管道另按在村北有水的井上，说好的秋后按装，结果我出门没能按成，经电话联系，等开春化冻时再安”，证明上是其自己书写的，有其的签字和身份证号码、电话。证明中体现的南面机井指的是西安阳村供电所北侧的机井，是供其村西漠山和高家坟地块灌溉。这口井是其承包的村委会的，这口井没水了。2018年9月份，安全忠在村北对其说，他想着把西漠山上的水管挪到村北的井上来，其同意了。其二人商量好秋后不浇地了再安，后来其就去河南了，安全忠卸了水管以后给其打过一个电话，其说等明年开春再安。西漠山上灌溉水管配套的机井是其承包村委会的，后来机井没水之后，其就找村委会，村委会就把村北有水的机井承包给其。村北机井上是2017年春天或是2018年春天配的套。 31.证人刘某6证言，证实安全忠是其姐夫，让其出过一个证明，证明内容是：“2018年我看见赵某1、安某2开着三轮车、拉着铁管在村里走过（白天；特此证明）”，证明上有其的签字和电话。证明是其自己书写的。2018年11月份，其看见赵某1和安某2开家里的农用三轮车拉着浇地用的铁管。 32.证人杨某3证言，其与安全忠是同村。安全忠让其写了一个证明，证明内容是：“2018年11月25日左右，我看见安某2、赵某1开着三轮车拉着铁管卸在了王某1旧家中”，证明中还有其签字和电话。其出去串门，在王某1旧家门口看见安某2和赵某1开着三轮车拉着卸下来的。浇地用的红色水管，当时其还跟赵某1说了两句话。 33.证人杨某4证言，证实其同安全忠是同村。2020年3月23日，其给安全忠写了一个证明，证明内容是：“2018年11月份做头，我看见安某2、赵某1开着三轮车拉着抽水管道（铁的）御在我邻居王某1家中（白天中午）我杨某4特此证明”，证明上有其的签字和身份证号码、电话。2018年11月份，其看见安某2和赵某1开着三轮车拉着卸下来的浇地用的红色水管卸在了其邻居王某1旧家。 34.证人杨某5证言，证实其和安全忠是同村。2020年3月23日，其给安全忠写过一个证明，证明内容是：“2018年11月左右，我看见安某2、赵某1开着三轮车拉着抽水管道（铁的）御在我邻居王某1家中（白天）我杨某5特此证明”，并且证明上有其签字、身份证号码和电话。其见到过赵某1和安某2拉着卸下来的浇地用的红色铁管放到王某1旧家。当时其问赵某1跟谁拉的，赵某1说给安全忠拉的。 35.证人解某证言，证实其和安全忠是同村。其为安全忠写过一个证明，证明内容是：“2018年11月25日左右，我看见安某2、赵某1开着三轮车拉着铁管卸在了王某1旧家中”，证明中还有其签字和身份证号码、电话。其在村北路上看见安某2和赵某1每人各拉一车放到了王某1旧家中。都是三寸铁管，每根六米。 36.证人王某3证言，证实安全忠是其表弟。2020年3月22日，其为安全忠出过一个证明，证明内容是：“东安阳村民安全忠承包西莫山荒山在2012年10月份，经王某3介绍给宁某开发此荒山，当时承诺开发的土地，管道及以后国家补助的粮食，直补资金归安全忠所有使用”，并且有其签字、身份证号码和电话。2020年3月22日晚上8点左右，其到宁某家，因为宁某生病不能写字，其为宁某代笔写了一份证明，写完后其又念给宁某听，他核实无误后，其替宁某签了名字，他自己按了手印。西漠山是其介绍给宁某开发的，安全忠承包着西漠山，其并未对安全忠承诺西漠山上的扶贫灌溉水管归他所有。 37.证人宁某证言，证实2020年3月22日晚上八点左右，安阳乡三角村小路（王某3）找到其家，让其出一个关于开发安全忠西漠山的证明。其因为患病不能写字，就让小路替代笔写了一个证明。证明内容是：“东安阳村民安全忠承包西莫山荒山在2012年10月份经王某3介绍我开发此荒山，当时承诺开发的土地，管道及以后国家补助的粮食直补资金归安全忠所有使用”，上面的签字也是其让小路帮代签的，其自己按的手印，上面还有其的身份证号码。当时西漠山的土地整理开发项目归其，其投资安装上水管以后，还没来及试水，就转包给别人了。其开发西漠山后，安全忠给其看过他的承包合同，其才知道安全忠承包着西漠山。其对安全忠说，项目验收完成之后他有无偿使用权，但是不能自己拆除管道。 38.证人赵某2证言，证实其和安全忠是同村。安全忠打电话让其到他家中，让其出个证明，证明内容是：“2018年11月份我亲自看见安某2赵某1开着三轮车拉着铁管从村里走过（白天）”，上面有其签字和电话。其自己书写的证明。其在村内的路上看见过安某2和赵某1拉着一车红色的水管。 39.被告人安全忠供述,其承包东安阳村村西西漠山40亩荒山，范围南至去司仓村便道以北，北至柴禾地石窝中间道界，西至责任田五米以外，东至责任田五米以外，承包期限是50年整，从2000年11月10日起至2050年11月10日止，有承包合同。2013年经顺平县国土资源局土地开发整理，把其承包的40亩荒山安装了扶贫灌溉水管，水管安装后一直未投入使用，之前给其垫地的宁某说以后这些灌溉水管就属于其了，近几年水管有丢失情况，其怕被人偷完，就想找人把西漠山上的扶贫灌溉水管给卸了，重新安装并改变水管安装线路使水管投入使用。2018年10月份，其找了安某2、赵某1、安硕、刘某4、刘某3、王某1和安某1一起去卸水管。其八个人一共卸了三天，就把西漠山上的扶贫灌溉水管给卸完了，并且把卸下来的扶贫灌溉水管都放到了王某1的旧家中，其让他们每人都带一把17号和19号的钣子，还让安某2和赵某1分别开着农用三轮车负责把卸下来的扶贫灌溉水管拉到王某1旧家中，因为就王某1有一处不住人的旧家闲置着，别的地方也放不下。卸下来的扶贫灌溉水管就是浇地用的。当时安某2、赵某1、安硕、刘某4、刘某3、王某1和安某1没有问管子的归属权，卸西漠山上水管时，其没有通知东安阳村委会和顺平县国土资源局，因为西漠山是其承包的，其感觉水管属于自己，就私自把水管卸了，一共卸了370根。其是在看到鉴定意见通知书的时候知道是370根的，每根长六米，三寸铁管，铁管外表刷着红漆，每根铁管两边都有法兰盘。卸下来的扶贫灌溉水管没有投入使用，在公安机关扣押后，其认为这些铁管做价比较高，是刑事案件，就胆小了，就在年后找了安某2、赵某1、安某3、刘某4、刘某3、王某1和安某1把铁管又重新安回原处了，其当时也没细想，就认为自己错了，安回去自己的罪过轻点。当时其就给王某1说了一下，就找人安装回去了，其是为了浇地把管子卸了，想把水管倒到别的地方。当时没有给安某2他们七人报酬，就是亲戚朋友帮忙，每天管饭两顿，中午一顿和晚上一顿，总共卸了两天半共吃了五顿饭。都是其媳妇刘某2在家做饭，就是家常便饭，喝的老村长酒，每顿饭买点馒头和肉，炒菜也就几十块钱，总共花费三、四百元钱。 当庭供述，其在西漠山承包的土地之前没有浇地的水管，后来安装上了水管，虽然其没有花钱购买和安装这些水管，但是开发荒山的人说水管安装完毕后归其所有。水管接的是村南的机井，这口机井没有水，水管安装后就无法使用过。其想把水管接到村北有水的机井上。其提前和承包机井的胡某说好了，将卸下来的管子接到他的机井上。后来其找人将水管拆下来后，胡某当时在外地，说好第二年春天再接水管。其就将水管放在王某1的闲置的旧家了。拆水管前，其和村干部门金虎、安某4、北边有地的村民都说过此事。其没有改变水管的用途，且在公安机关传唤其以后，其就将水管按照原样安装回去了。 40．视听资料，安全忠讯问视频。 针对公诉机关出示的证据，辩护人提出以下质证意见： 1．被拆卸的水管架设在被告人所承包的土地上，具有管理权和使用权，被告人将水管拆下来，欲安装到另外一口有水的机井上加以利用，属于行使他的管理权，并没有非法占有的目的。 2.在案移交证据清单记载输水管道为1782.44米，结合扣押的输水管特征为每根6米，并不能得出370根，故对该数据不认可。 3.价格鉴定意见书不应当包括安装水管的施工费用，该部分费用不属于盗窃的直接经济损失。 4.对于证人证言的质证意见，门金虎证言与其行为不符，被告人通知门金虎要拆除水管的时候，门金虎并未制止；刘某1不是国土资源局法定代表人，证言同顺平县政府的文件互相矛盾，证言不属实。 (二)辩护人提交证据 1证人宁某、王某3证言,其在开发荒山时承诺开发的土地、涉案水管及国家以后补助归安全忠所有使用，安全忠并没有非法占有涉案水管的目的。 2.证人刘某5、门连启、王某2、胡某证言，证实安全忠在把西漠山南边枯井的管子挪到北边有水的井上供大家浇地使用，卸管以前给其说过，由此可见安全忠并没有非法占有涉案水管的目的。 3.证人门金虎、安某4证言，证实安全忠卸管以前认为涉案水管是安全忠的个人财产，由此可见安全忠并没有非法占有的目的。 4.证人刘某6、刘某5、杨某3、杨某4、杨某5、赵某2、解某证言，证实安某2、赵某1是白天将涉案水管拉回，由此可见安全忠并非秘密手段窃取涉案水管。 5.证人王某1、安某2、安某1、刘某3证言，证实安全忠已将涉案水管安回原处。没有造成危害后果。 6.照片四张，证实安全忠等人已将涉案水管安回原处。 7.东安阳村委会出具的谅解书，证实东安阳村委会认为安全忠现已将涉案水管安回原处、恢复原状，没有造成不良后果，对其行为表示谅解，请求司法机关给予从轻处罚，免于刑事处罚。 8.证人胡某当庭证言，同其在公安机关证言基本一致。 9、证人王某3当庭证言，证实宁某开发荒山的时候，向承包西漠山的安全忠、杨占福承诺，他二人承包的范围内的管道，包括粮食补贴全部归他二人所有，当时其在场，其不清楚西漠山上灌溉水管的归属，既然宁某这么说，其就认为水管归承包人所有。 10.证人宁某当庭证言，证实其让王某3代写的证明是其的真实意思表示。 11、杨占福出具的证明，载明宁某承诺，其承包开发土地上的管道和粮食补贴归其所有。 12．王某1、安某2、安某1、刘某3出具的证明，载明安全忠为了将水管改装到有水的机井上，让其几人帮助拆卸水管，并暂时放置到王茂上闲置的旧家中。 辩护人出示的上述证据，杨占福的证明与本案无相关性，应予排除；王某1、安某2、安某1、刘某3四人出具的证明，语言文字高度一致，且安某1、安某2同被告人存在亲属关系，四份证明的真实性、客观性存疑，依法不予采信。 本院认为，根据在案证据予以证实被告人安全忠未经管道所有人或管理人同意，公然擅自将土地开发项目安装中的灌溉水道拆下，欲挪作他用的行为，没有表现出非法占有的主观目的，且不具备秘密窃取的客观特征，不符合盗窃罪的犯罪构成要件，对辩护人提出的该辩护意见予以采纳，公诉机关指控被告人安全忠犯盗窃罪不妥。涉案管道属于荒山土地灌溉设备，被告人安全忠纠集三人以上公然将其拆除，影响了其承包范围的荒山及周边土地的生产经营活动，以破坏生产经营罪予以追究，更为妥当。 鉴于被告人在案发后主动投案并将拆卸的水管安装回原位，积极挽回犯罪行为造成的损失，并于庭下提交悔罪书，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。 综合考虑被告人的犯罪情节和后果，犯罪后确有悔罪表现，并结合社区矫正机关的社区矫正报告，适用缓刑不致危害社会，对所居住社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。 依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下： 被告人安全忠犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  魏 红 审 判 员  张新科 人民陪审员  田乐子 二〇二〇年九月十四日 书 记 员  苑佳兴