上海市虹口区人民法院民 事 判 决 书（2017）沪0109民初23786号原告：王畅，男，1972年9月1日出生，汉族，住上海市。原告：郑峰，男，1965年3月16日出生，汉族，住上海市。被告：王德岭(曾用名王德嶺)，男，1955年8月30日出生，汉族，户籍地上海市。委托诉讼代理人：黄燕华，上海艾克森律师事务所律师。委托诉讼代理人：沈逸飞，上海艾克森律师事务所律师。第三人：上海兴城物业有限公司，住所地上海市昆山路**。法定代表人：汤锡渊，董事长。委托诉讼代理人：喻平。原告王畅、郑峰与被告王德岭、第三人上海兴城物业有限公司(以下简称兴城物业公司)房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王畅、郑峰，被告王德岭的委托诉讼代理人黄燕华律师、沈逸飞律师，第三人兴城物业公司的委托诉讼代理人喻平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王畅、郑峰向本院提出诉讼请求：撤销第三人兴城物业公司将上海市天潼路XXX弄XXX号底层前厢房(以下简称系争房屋)承租户名指定变更为被告王德岭的行为。事实和理由：原告王畅与被告王德岭系叔侄关系，系争房屋原承租人是原告王畅的祖母何某某，何某某死亡后系争房屋承租人未作变更。原告王畅系支疆回沪，经法院判决落户系争房屋，因而系争房屋内存在两本户籍。根据《上海市房屋租赁条例》的规定，承租人死亡的，其生前在本处有常住户口的共同居住人协商一致后，方能变更承租人。现系争房屋遇动迁，第三人兴城物业公司与被告王德岭在未与原告协商一致的情况下，擅自变更被告王德岭为系争房屋的承租人，违反了法定程序，且被告王德岭曾获福利分房，故原告起诉来院，判如所请。被告王德岭辩称，不同意原告诉讼请求。原告不是系争房屋的同住人，没有诉讼主体资格。按照《上海市房屋租赁条例》的规定，认定同住人的条件是，原承租人死亡时在系争房屋内居住满一年以上，且户籍在本处满一年以上。在原承租人死亡时，两原告的户籍均未在系争房屋内，其户籍在1994年后才迁入系争房屋。另外，被告与系争房屋原承租人何某某系母子关系，原告王畅的父亲与被告系同父异母的兄弟，但未与何某某形成抚养关系，故原告王畅与何某某并无血缘和抚养关系，原告不可能实际居住系争房屋。何某某过世之后，被告作为何某某的继承人是唯一有权成为系争房屋的承租人的主体。第三人兴城物业公司述称，同意原告诉讼请求。被告在2017年年初自行向第三人申请变更系争房屋的租赁户名。在申请过程中，被告只提供了其为户主的一本户籍资料，该户内四位在册人员对变更租赁户名的意见是一致的。但被告在虽签订了《上海市公有居住房屋变更、分列租赁户名申请承诺书》的情况下，仍隐瞒了系争房屋内存在另一本户口簿的情况，致使第三人并不知晓系争房屋内还存在原告一户户籍的情况。因此根据相关规定，系争房屋变更承租人时并未经全体共同居住人协商一致，应当撤销被告作为系争房屋承组人的指定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：系争房屋原承租人为何某某(1993年1月15日报死亡)，被告系何某某之子，原告王畅的父亲与被告系同父异母兄弟，原告郑峰系原告王畅的妹夫。系争房屋内共有十一个户籍，分为两本户口簿。其中，户主为王德岭的户口簿户籍情况为：户主：王德岭、妻：杜桂珍、女：王珏、外孙：张天翊；户主为王畅的户口簿户籍情况为：户主：王畅、子：王冬炜、妹妹：王莹、外甥女：郑玉雯、妹夫：郑峰、母：孙桂英、前妻：孙蓓青。2017年1月10日，被告向第三人提交《公有居住房屋变更租赁户名申请书》，“申请更户理由：本人王德岭居住天潼路XXX弄XXX号，底层前厢房，35.1平方米，月租：40.1元。原承租人何某某于1993.1.15病故。本处常住户口4个人，现经同住人协商一致同意本处房屋原租赁户名何某某更为王德岭。现由王德岭提出申请，经同住人协商一致，要求变更租赁户名。……申请人和其他同住人已知晓《上海市房屋租赁条例》、《关于贯彻〈上海市房屋租赁条例〉的意见(二)》及《关于公有居住房屋变更、分列租赁户名的若干规定》等关于变更租赁户名的相关法律法规和‘共同居住人’的概念……。”该申请书附页有“王德岭、杜桂珍的签章”。被告并向第三人提供了《公有居住房屋户口摘录表》载明：“房屋地址：天潼路242/10，承租部位：底层前厢房，承租人：何某某，共有户口簿壹(本)，共有户口肆(人)；户口本编号：490287，姓名：何某某，女，承租人本人，1922.2.1出生，1993.1.15报死亡；姓名：王德岭，男，承租人儿子，1955.8.30出生，1974.12.29医学院路XXX号迁来本址；姓名：杜桂珍，女，承租人儿媳，1955.3.28出生，1986.4.12商业二村XXX号XXX室迁来本址；姓名：王珏，女，承租人孙女，1982.1.12出生，1986.4.12商业二村XXX号XXX室迁来本址；姓名：张天翊，男，承租人曾外孙，2012.7.19出生，2013.10.22报出生。以上户籍情况由摘录人根据申请人提供的户口本原件摘录，核对无误”并由被告王德岭签章。同日，被告出具《上海市公有居住房屋变更、分列租赁户名申请承诺书》：“本人王德岭作为天潼路XXX弄XXX号变更、分列租赁户名的申请人，已经知晓《上海市房屋租赁条例》及《关于贯彻〈上海市房屋租赁条例〉的意见(二)》及《关于公有居住房屋变更、分列租赁户名的若干规定》关于变更租赁户名的相关法律法规，并自愿向上述公有居住房屋的出租人(或代理人)作如下承诺：本申请人向出租人(或授权代理人)申请变更、分列租赁户名所提交的各项材料是真实可信的；若因本申请人未提供详尽的所需材料，或捏造、隐瞒事实而导致不良后果的，本申请人自愿承担一切法律责任。”在2017年1月10日《当面征询记录》中载明：“经当面征询杜桂珍同意，天潼路XXX弄XXX号，部位底层前厢房，租赁户名变更为王德岭。”征询记录由杜桂珍签章。另，案外人王某某代表自己及张天翊出具同意书，同意将系争房屋租赁户名变更为被告。2017年1月11日，第三人出具《房屋管理签报》：“兹有天潼路XXX弄XXX号底层前厢房承租人何某某于1993.1.15报死亡，现本处户口簿一本，户籍肆人。现由原承租人儿子王德岭在征得其他同住人协商一致下，提出更户申请，经核，情况属实，根据2009沪房管法396号文之规定，拟同意将本处户名变更为王德岭。”嗣后，系争房屋的承租人变更为被告王德岭。上述事实，经庭审质证，由原、被告双方当事人的陈述、租用公房证明、户口簿、何某某户籍证明、上海医科大学DNA检测中心出具的《证明》、房屋租金收据、1945年10月27日签发的户口本、1986年4月12日签发的户口本、2000年6月20日签发的户口本、房屋管理签报、承诺书、公有居住房屋变更(分列)租赁户名材料清单、变更租赁户名申请书及附页、户籍证明及摘录、当面征询记录、换发租用公房申请表等证据予以佐证。本院认为，公民、法人的合法的民事权益受法律保护。根据《上海市房屋租赁条例》以及《上海市房地资源局关于贯彻实施的意见(二)》的规定，公有居住房屋的承租人死亡的，其生前在本处有常住户籍的共同居住人协商一致，要求变更承租户名的，出租人应予同意。协商不一致的，由出租人在可以继续履行租赁合同者中确定承租人。被告在向第三人提交变更系争房屋租赁户名申请时，虽向第三人作出了其提交的系争房屋内户籍及其他相关手续均真实可信、详尽完备，并无捏造、隐瞒事实的承诺，但其仍隐瞒了系争房屋内存在另一本户口簿的情况，致使第三人作出指定被告作为系争房屋承租人的决定时，并未符合原承租人生前在本处有常住户籍的共同居住人协商一致的条件，故第三人据此作出的指定应予撤销。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《上海市房屋租赁条例》第四十一条第一款第二项、第二款之规定，判决如下：撤销第三人上海兴城物业有限公司指定被告王德岭为上海市天潼路XXX弄XXX号底层前厢房承租人的行为。本案受理费80元，减半收取40元，由被告王德岭负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  曹北霖二〇一七年十一月二十七日书记员  蔡覙静附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。二、《上海市房屋租赁条例》第四十一条……房屋租赁期间租赁当事人死亡或者依法变更、终止的，租赁关系按照下列规定处理：（二）居住房屋承租人死亡的，其生前共同居住人可以继续履行租赁合同。公有居住房屋承租人死亡的，其生前的共同居住人在该承租房屋处有本市常住户口的，可以继续履行租赁合同；其生前的共同居住人在该承租房屋处无本市常住户口或者其生前无共同居住人的，其生前有本市常住户口的配偶和直系亲属可以继续履行租赁合同；……