安徽省宿州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）皖13刑终454号原公诉机关安徽��砀山县人民检察院。上诉人（原审被告人）臧光明，男，1953年12月20日出生于安徽省砀山县，汉族，小学文化，农民，住砀山县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年7月22日被砀山县公安局刑事拘留，同年8月26日被砀山县人民检察院批准逮捕，当日被砀山县公安局执行逮捕。现羁押于砀山县看守所。辩护人戚海军，安徽梨都律师事务所律师。安徽省砀山县人民法院审理砀山县人民检察院指控原审被告人臧光明犯寻衅滋事罪一案，于2017年8月15日作出（2017）皖1321刑初82号刑事判决。原审被告人臧光明不服，提出上诉。宿州市人民检察院经阅卷后，提出书面审理意见。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。期间，宿州市人民检察院建议延期审理一次。本案现已审理终结。原判��定:被告人臧光明以其姨母臧某1氏（已故）之事，自2008年以来多次进京上访要求解决其对姨母的护理费等问题。为解决臧光明上访之事，2010年9月7日，砀山县信访局、砀城镇人民政府给予臧光明救助资金18600元，被告人藏光明承诺不再因臧某1氏所涉及的一切事务上访。得款之后，被告人臧光明违反其承诺多次进京上访，仍要求解决其姨母臧某1氏的问题及其宅基地问题。另被告人臧光明所反映的宅基地问题系其女儿因宅基地纠纷诉讼问题，该诉讼已经安徽省高级人民法院终审。2016年1月1日、4月30日、7月2日，被告人臧光明又以反映其女儿宅基地及姨母护理费等问题为由多次到北京天安门地区、中南海周边等非信访接待场所无理缠访、闹访，为此被北京市公安局西城分局府右街派出所、天安门派出所训诫；并先后因扰乱单位秩序被砀山县公安局治安大队三次分别行政拘留十日。被告人臧光明于2016年7月21日被砀山县公安局治安大队民警带至砀山县公安局，次日被砀山县公安局刑事拘留。认定上述事实的证据如下：一、书证(一)户籍证明载明，臧光明的出生年月等身份事项。(二)违法犯罪前科查证情况工作记录证明，臧光明因扰乱单位秩序分别于2016年1月3日、7月3日、7月13日被砀山县公安局决定行政拘留10日。（三）归案经过证明，被告人臧光明于2016年7月21日被砀山县公安局治安大队民警带至砀山县公安局，次日被该局刑事拘留。（四）结婚证证明，2015年11月18日，臧光明与王翠平登记结婚。（五）臧光明提交落款日期为2011年3月28日要求政府给予其103万余元的书面请求内容为，其护理姨母多年的费用共计237600元，护理姨夫多年的费用共计194400元；公安局多次非���关押拘留赔偿精神费、荣誉费30万；王某2带人暴力致人死亡赔偿精神费、荣誉费30万元；两位老人共有自留地、承包地等4亩多，宅基地、三间屋、家里财产、地里庄稼、树、给他们买的电视机、电风扇、电表等。（六）2016年进京非正常上访情况登记表分别证明，2016年1月1日、7月2日臧光明到北京市府右街上访。（七）安徽省处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室非正常上访事项交办通知单证明，2016年7月2日，臧光明到北京中南海周边非正常上访被训诫后，由臧光明所在当地人员从省分流中心带回，并将相关事项交办。（八）行政处罚决定书分别证明，2008年5月15日，因臧光明于2007年9月至2008年4月底两次陪臧某1氏进京上访扰乱单位办公秩序，被砀山县公安局城关派出所给予行政拘留十日。2016年7月13日，因臧光明于2016年7月2日到中南海周边非正常上访，扰乱公共秩序，被砀山县公安局给予治安拘留十日。期限自2016年7月13日至2016年7月23日。2016年7月3日，因臧光明于2016年4月30日到北京天安门地区非正常上访，构成扰乱公共秩序，被砀山县公安局给予治安拘留十日。期限自2016年7月3日至2016年7月13日。2016年1月3日，因臧光明于2016年1月1日到北京中南海周边非正常上访被训诫，被砀山县公安局给予治安拘留十日。期限自2016年1月3日至2016年1月13日。（九）情况说明、2016年非法上访未登记通报情况登记表、训诫书证明，2016年4月30日下午，臧光明在北京信访被北京警方查获，并被北京市公安局天安门地区分局治安大队给予训诫，同年5月1日被砀山县公安局民警接回。（十）训诫书分别证明，2014年4月30日，臧光明因到天安门地区非正常上访，被北京市公安局天安门分局治安大队给予训诫。2016年1月1日，臧光明因到中南海周边非正常上访，被北京市公安局府右街派出所给予训诫。2016年4月30日，臧光明因到天安门地区非正常上访，被北京市公安局天安门分局治安大队给予训诫。2016年7月2日，臧光明因到中南海周边非法上访，被北京市公安局府右街派出所给予训诫。（十一）2009年12月30日砀山县砀城镇人民政府关于臧光明上访事项处理情况的说明证明，臧某1氏的问题与臧光明无任何关系，臧某1氏年事已高，于2008年去世，臧光明还因臧某1氏问题没解决为由，以想占取经济利益为目的，又多次进京上访，臧光明上访实属无理。镇委、镇政府对臧某1氏（生前）关怀优待情况：1、给臧某1氏办理了领款编号为216号五保待遇；2、对臧某1氏及其丈夫臧某2在世的医疗费，凡有手续票���的医疗费给予报销；3、对臧某1氏还给予临时救助，村、镇实施双重救济；每年累计给现金实物达5000元照顾；4、承包地问题，是臧某1氏自愿退出的。（十二）回访表证明，臧光明于2013年11月4日填写的回访表中表示对砀山县公安局撤回其敲诈勒索案的结果满意，不再上访。（十三）砀城镇人民政府城政（2010）87号《关于臧光明上访事项的处理意见》证明，2010年9月8日，砀城镇人民政府对臧光明上访事项作出处理意见为，经镇主要领导和县信访局的领导与臧光明协商，臧光明同意：1、政府给18600元救助金。2、到2011年农村低保调整时，如符合条件给予办理。领回救助金后，决不因姨母臧某1氏的一切事务到处上访，否则自愿退回18600元救助金，并按有关规定给予处理。（十四）砀城镇人民政府2011年3月28日《关于臧光明上访事项查处情况��报告》城政（2011）25号证明，砀城镇人民政府关于臧光明上访事项作出处理情况：一是2003年6月原陇海乡政府对臧云氏夫妇反映问题处理五保待遇，2006年其丈夫死后，臧某1氏一直领着丈夫的五保待遇，2008年7月10号民政部门为臧某1氏办了五保供养证。二是臧某1氏、臧某2二人在世的医疗费凡有手续票据的全部给于报销。三是臧某1氏在世时2007年落实了五保待遇，根据情况民政局给了临时救助，每到逢年过节还给了不少于200元现金和面粉的照顾，村里一份照顾，镇民政办给一份照顾，实行双重救济。四是加上五保供养费每年累计给实物、现金达5000元的照顾。五是反映一份承包地的问题，是臧某1氏自愿退出的。2008年11月，其姨母臧某1氏已故，砀城镇人民政府[2010]87号文件再次对臧光明反映其姨母医疗费的问题作了处理，臧某1氏在世时的医药费已全部报销，臧光明所反映的医疗费没有任何手续，纯属缠访、闹访。2010年9月7日政府给了臧光明18600元的救助金，臧光明还写了承诺书，决不再因其姨母臧某1氏所涉及的一切事务上访。鉴于以上情况，臧某1氏在世期间享受到了党和政府的一系列的关爱与照顾，她的住房与土地应属集体所有，与臧光明无关。(十五)2011年6月20日砀山县人民政府《关于臧光明信访事项复查意见》砀访查字[2011]3号载明，砀山县人民政府认为：信访人臧光明要求无依据，属缠访、闹访，应进行疏导教育和依法规范。复查意见：维持砀城镇，《关于臧光明信访事项调查处理情况的报告》（城政[2011]25号）处理意见，责成砀城镇做好疏导教育和稳控工作。(十六)2011年8月5日宿州市人民政府《关于臧光明信访事项复核意见》宿访核[2011]8号载明，宿州市人民政府确认的事实：该机关确认的事��与砀山县人民政府确认的事实一致。本机关认为：其一，臧某1氏作为五保供养对象，根据《农村五保供养工作条例》，砀山县砀城镇及县民政部门在申请、审批、资金保障等方面，严格按照程序操作，保障资金打卡发放，有效保障了五保对象的基本生活，臧某1氏在世所花医疗费，砀山县砀城镇及县民政部门依照相关规定给予解决和救助。其二，根据《农村五保供养工作条例》和《安徽省城乡医疗救助实施办法》，散居五保对象的平常照顾护理等费用，目前我市没有这方面政策规定，不能绐予补助，只能作为个人的捐助和服务。且砀城镇政府从人文关怀的角度给予申请人18600元的救助金，体现了以人为本，构建和谐的原则精神。其三，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国继承法》信访人所诉其���的承包地归村集体所有，该宅基地和房产归合法继承人继承。复核意见：对信访人臧光明要求镇政府偿还其姨生前的医药费等费用并继承其姨住房、宅基地和承包地等请求不予支持，维持砀山县人民政府作出的《关于臧光明信访事项复核意见》（砀访查字[2011]3号）(十七)承诺书证明，臧光明于2010年9月7日收到救助款18600元，并承诺不再因其姨母臧某1氏所涉及的一切事务上访，如再上访自愿退回所领的救助金18600元。(十八)已依法终结信访事项备案名单证明，臧光明已被列入依法终结信访事项备案名单。(十九)砀山县砀城镇北郊村民委员会于2011年6月19日证明，臧某1氏去世后，家中的宅基地与房屋都被侄子臧前进所继承，因为臧某1氏所用的棺材寿衣来人接待的一切费用都是臧前进开支的。(二十)2009年砀城镇北郊村臧���中组1月份五保户补助金清册证明，臧某1氏于2009年1月份仍享受低保补助400元。(二十一)砀城镇人民政府《关于臧某1氏所反映问题的处理结果》城政[2007]63号证明，臧某1氏所反映的问题严重失实，其多次上访都是其外甥带领她乱跑，想从中得到一定的经济收入，以达到他的其他目的。（二十二）本院赔偿委员会（2007）宿中法委赔字第00006号决定书证明，因砀山县人民检察院于2013年12月26日作出砀检刑赔决（2013）03号刑事赔偿决定，2014年12月9日，本院驳回臧光明对砀山县公安局和砀山县人民检察院的赔偿申请。(二十三)砀山县公安局于2016年12月14日出具关于臧光明寻衅滋事案补充侦查的说明证明，2016年期间被告人臧光明曾三次到北京天安门、府右街等地进行非访活动，被北京市公安机关民警当场抓获并训诫，且多次明确告知其行为的违法性，臧光明在明知其行为属于违法的情况下，依然再去该地区进行非访，具有明显的故意寻衅滋事行为。二、证人证言（一）王某1证言证明，臧光明是他村村民，臧光明去北京上访有三十次不止，臧光明每次去非访，村里就要组织人员去接回来，每次大约要花五六千元。每次回来的路上臧光明都说政府不给钱回去也没用。臧光明说过政府不给他解决103万，他就铁了心去北京非访。该报销的村里都给臧某1氏报销，镇、村两级给了臧光明18600元救助金，他和镇纪委书记于某、北郊村的委员臧大安与臧光明达成协议，协议内容是，砀城镇给臧光明18600元钱救助金，此事就此了结，不再因臧某1氏之事再次上访。臧光明并签了承诺书。之后大概有半年的时间，臧光明又反悔继续上访。臧光明向政府索要103.2万元，称如他得不到103.2万元的索赔款就继续去���京上访。因为是无理要求，政府没有同意给他。臧光明到北京上访，影响村里工作不能正常开展。（二）唐某证言证明，臧光明以前因为他姨臧某1氏的事上访，后来息访了，现在又开始上访。他负责臧光明的维稳包保工作，从2007年臧光明就没有停过。臧光明现在的诉求都是以前三级政府终结事了的，臧光明以前签署过息访承诺书，但臧光明不但无事生非乱跑，还鼓动其他人去北京上访。他去北京接臧光明好多次，2016年就去接了三次，每次臧光明都骂的村干部不敢说话。臧光明是以上访要挟政府给他103万元，他们给臧光明说诉求不合理、不合法，臧光明不听，并说政府不给解决103万元就去北京非访。（三）赵某的证言与唐某的证言内容基本一致。另证明，臧某1氏是村里的五保户，生前医药费都是村里给报销的。臧光明领取18600元救助金后，仍���政府索要103.2万元赔偿款。去北京接访时没有人殴打臧某1氏。臧光明上访的理由就是要兑现103.2万元。（四）焦某证言证明，他在2016年4月30日和城关镇唐某副镇长、北郊村干部邵艳丽还有城关派出所的陈响等一起去北京的安徽省驻京接劝返分流中心把上访的臧光明接回砀山的。（五）邵某的证言与唐某、焦某的证言内容基本一致。（六）邢某的证言与唐某7月3日证明去北京接臧光明的证言内容基本一致。（七）王海强证言证明，2016年7月2日下午3时40分，他接市驻京工作组通知，砀城镇北郊村臧光明于当日上午在北京中南海周边非访，被送至北京市马家楼接济中心，经法制宣传教育不愿自行离开，让中心接走。他于当日下午及时到省接访中心陪护并做劝返工作；砀城镇副镇长唐某、砀城镇北郊村村支部书记等六人于次日早7时35分将臧光明接离省中心回砀山。（八）张某1、孙某证言均证明，2016年7月2日下午，张海峰、孙洪斗接砀山县公安局通知，臧光明和张某2在北京非访被北京警方查获，要求将其立即带回。7月3日早上，两人将臧光明、张某2接出来，同时交给臧光明、张某2训诫书。后于7月3日早上8时30分返回砀山。（九）郑某证言证明，他在砀城镇政府工作，负责联系砀城镇北郊行政村。2011年4月，他从砀城镇包村干部李存华那里拿了臧光明向政府索要赔偿款的字据，并复印了一份。字据内容是：臧光明要求镇政府赔偿给他多年来照顾其姨夫臧某2及其姨臧某1氏的一切费用、公安机关拘留他的赔偿费用及其他费用大约有100多万元。（十）李某证言证明，2011年4月，他包北郊村时向臧光明询问为什么上访，藏光明写了一张索要赔偿款的字据交给他。内容是照顾其姨臧某1氏、姨夫臧某2的费用、公安机关拘留他，索要赔偿费用和向王某2索要的赔偿费用，共计索要赔偿款100余万元。他把字据复印一份后，把原件交给了砀城镇政府的联系人郑某。2008年10月份，李某和王某1一起去北京接回臧光明和臧某1氏是信访局副局长王某2通知的，王某2没有殴打臧某1氏。（十一）ＸＸ证言证明，他在信访局负责信访案件督查督办。他接触臧光明以来，臧光明主要反映的诉求是：1、臧某1氏的医药费问题；2、臧某1氏宅基地、承包地、房产权问题；3、对臧光明本人拘留不服，要求赔偿问题。接待时他接触臧光明多次。臧光明提出的103.2万元的要求是无理的。(十二)臧大安、臧某3、黄某氏证言均证明，臧某1氏是臧光明的姨母，臧某1氏嫁给臧屯村的臧某2，两人已去世。(十三)王胜利证言证明，臧光明是老上访户��上访反映的问题信访局及有关职能部门都已解决完毕。臧光明还继续上访。为不让臧光明再上访，信访局及城关镇又给臧光明18600元救助金，臧光明收到钱后承诺保证今后不再上访。但承诺最多有两个月又反悔，并多次到北京上访。臧光明说给的18600元太少。其安排城关镇分管信访的工作人员说，臧光明要多少钱，让臧光明分类写出来。过了几天，城关镇报信访卷时，随卷报过来臧光明写的要钱的清单，要求赔偿103.2万元。(十四)葛素芳证言证明，她担任城关镇信访办主任，2007-2008年臧光明到镇信访办上访。2007年6月27日，臧某1氏反映土地问题、老伴的医疗费问题及五保户的待遇问题。2007年12月20日在回访表上填写不给臧解决18000元臧就上访。臧光明提出103.2万元有书面要求。是无理要求。(十五)王某2证言证明，他任砀山县信访局副局长。臧光明认���镇、村欠他姨臧某1氏的医药费，没有给全部解决。臧光明认为上访有理由，但上级机关认为臧光明上访无理。臧某1氏和臧光明是2008年10月15日下午去北京上访的。他和公安局的徐某接到市驻京工作组负责人杜某的通知，让去北京市马家楼接济服务中心去接上访人臧某1氏和臧光明。他们到后，工作人员交给他两份训诫书。训诫书是北京市公安局西城分局府右街派出所开具的。训诫书大致内容是：臧某1氏和臧光明到北京中南海附近非访依法训诫。训诫书原件由接访的村干部交给城关派出所。从“北京市马家楼接济服务中心”接到二人后，就把臧某4安排到旅社住宿，第二天下午，镇、村干部开车到北京把臧某4接回砀山。当时公安局的徐尚、砀城镇的李存华、村干部王大建和另一包村干部都在场，可以证明他没有殴打臧某1氏，臧某1氏也没有任何伤。后来臧光明又多次���北京上访。他和砀城镇纪委书记于某等工作人员在县接访中心与臧光明达成息访协议：砀城镇给臧光明18600元救助金，此事就此了结，不再因臧某1氏之事再次上访。臧光明签订了承诺书。签过协议书后大概有半年时间，臧光明又反悔继续到北京上访。(十六)赵金花证言证明，他在砀城镇北郊村村委工作。臧某1氏看病费用村里都给臧某1氏报销了，镇、村两级还给了臧光明18600元救助金。臧光明接到18600元救助金后写了一份协议，内容为：砀城镇、村两级给臧光明18600元救助金，此事就此了解，不再因臧某1氏之事再次上访，臧光明并签了承诺书。后来臧光明又上访，他与李某、郑某一起两次到臧光明家做工作。第一次臧光明要求：以照顾其姨臧某1氏和姨夫多年为由，向政府索要赔偿款40多万元，向信访局王某2索要赔偿款30万元，向公安局索要赔偿款30万元，臧光明给姨母家买的家用电器1000多元，还有臧光明和女儿的低保必须办理，答应这些条件，臧光明才能考虑息诉问题。第二次给臧光明答复时，臧光明认为不符合要求，还准备用板凳砸村书记李某。(十七)臧建廷证言证明，臧光明以前没有照顾过臧某1氏和臧某2。大概从2005年至2006年才开始帮臧某1氏和臧某2收种庄稼，当时臧某1氏和臧某2二人身体都很好，都能干活。2005年以前臧某2是五保户，没有任何人照顾臧某1氏和臧某2，2007年臧某2去世后，臧某2的五保户转到了臧某1氏身上。臧某1氏有三个亲侄子，2005年臧某2去世时他三侄子臧前进拿了400元钱安葬费，2009年冬臧某1氏去世时臧前进拿的全部的殡葬费。臧某1氏的房屋等都让臧前进继承了，有一部分地让队里收走了。臧某1氏看病的医药费都是村赵某书记直接给藏东朝诊所结的，还给过臧某1氏一次钱，大概2000元左右。(十八)徐某证言证明，2008年10月份，臧光明和臧某1氏到北京中南海非访时被北京民警截获后通知驻京的信访局副局长王某2，并把人交给王某2，王安全又通知北郊村村干部到北京接回二人。他当时和王某2在一起驻京。当时王某2没有打臧某1氏，其他人也没有打臧某1氏。（十九）汪丙宜证言证明，2008年4月27日，他和王某1等人到北京将臧光明、臧某1氏接回的情况。三、被告人臧光明供述，他在2011年3月28日给城关镇镇政府写过一份材料，有以下要求：1、他姨臧某1氏和姨夫臧某2他护理多年，从二人60岁算起，每天按30元，共计432000元人民币；2、公安局多次非法关押、拘留他，应赔偿他精神费、荣誉费共计30万元；3、2008年10月他和他姨在北京上访，砀山县信访局副局长王某2强行把他和他姨用汽车拉回砀山，他姨被拉回一个多月后���死亡，他要求赔偿精神费、荣誉费30万元；4、他姨和他姨夫的自留地、承包地等，他给二人买的电视机等，他花钱种的庄稼等（财产），被侵权处理完。公安局多次非法关押、拘留他。他要求城关镇政府等共赔偿他103.2万元，只要赔偿他要求的钱数，他从今以后不再上访，这是一口价。2011年，他曾因向政府及责任人要103.2万元，涉嫌敲诈勒索犯罪被砀山县检察院批准逮捕，后检察院撤诉了。他上访到过最高法、国家信访局、人大常委及北京府右街。2016年1月份、4月份、7月份去过北京上访三次。他因为上访于2016年1月2日15点左右被带到安徽省驻京办的。他因为被公安局刑事拘留及宅基地的事情去天安门西边中南海上访，北京西城分局府右街派出所对他训诫了。2016年4月30日，他又去北京上访，先去的国家信访局，又去了公安部和最高法，在北京天安门附近被北京公安人员扣留，他不知道对他做出训诫处罚，后被砀城镇的工作人员和砀山派出所工作人员接回砀山。2016年6月27日晚上，他又去北京，在最高人民法院待了四天，第五天去的信访局和人大，第六天去的中南海附近的府右街寄信，被府右街派出所的民警带到派出所。派出所人员把他送到马家楼收容所，后被人接回砀山。原判认为，被告人臧光明多年来以反映已经处理完毕的其女儿的宅基地之事及其姨母臧某1氏、姨夫臧某2的护理费之事等为由，故意多次到北京天安门地区、中南海周边等重点地区和敏感部位上访，经训诫和行政处罚后，仍多次到上述地区缠访、闹访，无事生非，严重扰乱公共秩序，其行为构成寻衅滋事罪。臧光明因扰乱公共秩序被行政拘留的期限，依法应当折抵其刑期。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第六十一条��《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定，以被告人臧光明犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。臧光明上诉提出，其上访是为了要求政府解决其反映的宅基地及其姨母、姨夫的问题，未实施起哄闹事的行为，未严重扰乱社会公共秩序，其行为不构成寻衅滋事罪，请求二审法院改判其无罪。辩护人的辩护意见与臧光明的上诉理由一致。宿州市人民检察院书面意见为，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，建议二审法院驳回上诉，维持原判。经审理查明:上诉人臧光明以其姨母臧某1氏（已故）之事，自2008年以来多次进京上访要求解决其对姨母的护理费等问题。为解决臧光明上访之事，2010年9月7日，砀山县信访局、砀城镇人民政府给予臧光明救助资金18600元，藏光明承诺不再因臧某1氏���涉及的一切事务上访。得款之后，臧光明违反其承诺多次进京上访，仍要求解决其姨母臧某1氏的问题及其宅基地问题。另臧光明所反映的宅基地问题系其女儿因宅基地纠纷诉讼问题，该诉讼已经安徽省高级人民法院终审。2016年1月1日、4月30日、7月2日，臧光明又以反映其女儿宅基地及姨母护理费等问题为由多次到北京天安门地区、中南海周边等非信访接待场所无理缠访、闹访，为此被北京市公安局西城分局府右街派出所、天安门派出所训诫；并先后因扰乱单位秩序被砀山县公安局治安大队三次分别行政拘留十日。上述事实，有经一审庭审举证、质证的相关证据予以证实。二审期间，上诉人臧光明及其辩护人均未提出新的证据，本院对原判认定的事实和适用的证据予以确认。对于臧光明的上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，臧光明反映的宅基地问题，已经本院审理并经安徽省高级人民法院终审裁决；其反映姨母、姨夫护理费的问题，也已经砀城镇人民政府、砀山县人民政府及宿州市人民政府等相关部门给予18600元救助予以解决，其本人也曾表示收到救助款18600元后，不再上访。但其违背承诺，不听劝阻仍多次故意到北京天安门地区、中南海周边等重点地区和敏感部位非信访接待场所无理缠访闹访，严重扰乱社会公共秩序，被公安机关多次训诫并被行政拘留，仍不思悔改。其行为已构成寻衅滋事罪。故对臧光明的上诉理由及其辩护人的辩护意见，本院均不予采纳。本院认为：上诉人臧光明多年来以反映已经处理完毕的其女儿的宅基地之事及其姨母臧某1氏、姨夫臧某2的护理费之事等为由，故意多次到北京天安门地区、中南海周边等重点地区和敏感部位上访，经训诫和行政处罚后，仍多次到上述地区缠访��闹访，无事生非，严重扰乱公共秩序，其行为构成寻衅滋事罪，应依法惩处。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 赵 耀审判员 徐 莉审判员 蔡玉良二〇一七年十一月九日书记员 杨 洋附本案适用的法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。