四川省广元市昭化区人民法院 民 事 判 决 书 (2016)川0811民初893号 原告（反诉被告）：广元市孟林燃气有限公司，住所地广元市昭化区柳桥乡柳桥村六社。 法定代表人：周锋，总经理。 委托诉讼代理人：宋明东，四川法丛律师事务所律师。 被告（反诉原告）：四川吉锐建筑工程有限公司，住所地绵阳市涪城区跃进路北段**。 法定代表人：江耘锋，总经理。 委托诉讼代理人：蒋智明，该公司工作人员。 原告（反诉被告）广元市孟林燃气有限公司（以下简称孟林燃气）与被告（反诉原告）四川吉锐建筑工程有限公司（以下简称吉锐建筑）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，吉锐建筑提起反诉。在诉讼过程中，因双方当事人争议较大，依法转为普通程序继续审理，同时，因原告（反诉被告）申请司法鉴定、申请庭外和解，本院依法扣减了审限。原告（反诉被告）孟林燃气委托诉讼代理人宋明东，被告（反诉原告）吉锐建筑委托诉讼代理人蒋智明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）孟林燃气向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令解除孟林燃气与吉锐建筑签订的《燃气管道堡坎工程劳务承包合同》；2.请求人民法院判令吉锐建筑承担违约损失410000元；3.本案诉讼费由吉锐建筑承担。事实和理由：2014年6月8日，孟林燃气与吉锐建筑签订《燃气管道堡坎工程劳务承包合同》，合同约定了工程内容、工程质量、工程价款及双方的权利义务。吉锐建筑施工后经孟林燃气验收存在质量问题，孟林燃气要求吉锐建筑及时整改，但吉锐建筑未按期整改。孟林燃气请求解除承包合同，由孟林燃气另行组织施工，并由吉锐建筑承担由此产生的违约责任和损失。 被告（反诉原告）吉锐建筑针对原告（反诉被告）孟林燃气的诉讼请求，提出如下答辩意见：合同已经履行完毕，工程已经交付使用，解除合同的理由不能成立；吉锐建筑按时按质按量完成了工程内容，工程已经双方验收后并交付使用，工程不存在质量问题，孟林燃气主张的违约损失没有证据，吉锐建筑不应当承担违约责任。吉锐建筑已经开具并将结算税务票据交给孟林燃气。 原告（反诉被告）孟林燃气提交了下列证据： 1、《燃气管道堡坎工程劳务承包合同》； 2、会议记录； 3、照片； 4、2017年8月3日，四川省衡定工程质量检测鉴定有限公司出具的鉴定报告。 原告（反诉被告）孟林燃气提交上述证据用以证明涉案工程存在质量问题，被告（反诉原告）吉锐建筑对《燃气管道堡坎工程劳务承包合同》“三性”没有异议，对证据2、3、4的真实性、关联性持有异议，并没有直接损失的证据，而鉴定报告是孟林燃气委托，不发表质证意见。 被告（反诉原告）吉锐建筑向本院提出反诉请求：1.请求人民法院判令孟林燃气支付吉锐建筑工程款410000元及利息；2.本案诉讼费由孟林燃气承担。事实和理由：2014年6月8日，孟林燃气与吉锐建筑签订《燃气管道堡坎工程劳务承包合同》，吉锐建筑按时按质按量完成了合同中约定的工程，经双方验收后已经交付使用，但孟林燃气未按合同如期支付工程款410000元。 原告（反诉被告）孟林燃气针对被告（反诉原告）吉锐建筑的反诉请求，提出如下答辩意见：工程质量存在问题，应当承担违约损失。 被告（反诉原告）吉锐建筑提交如下证据： 1、收方签证记录表； 2、堡坎收方清单； 3、付款证明、纳税申报表、建筑业统一发票（代开）企业自营业务承诺书、外出经营活动税收管理证明。 孟林燃气对证据1、2上驻工地代表徐强、曾则鑫2016年1月11日在堡坎收方清单上的签字没有异议，但认为不能证明工程质量合格。系列证据3是经吉锐建筑申请本院在四川省广元市昭化区地方税务局调取，孟林燃气认为付款证明不能证明工程已经验收质量合格并办理结算。 综上，本院拟认定如下案件事实：2014年6月8日，孟林燃气（甲方）与吉锐建筑（乙方）签订《燃气管道堡坎工程劳务承包合同》，双方在合同中约定，工程名称：昭化区境内108燃气管道堡坎工程；工程内容：基础开挖、取石、采买、搬运、运输、砂浆搅拌、砌筑、标线刷漆以及用水、用电等所有堡坎工程涉及的内容。工程质量标准：乙方严格按照国家规范、标准及设计要求组织施工和检查验收。工程质量标准以业主、监理、甲方组织人员评定的质量等级为准，施工质量标准达到国家现行标准、规范的相关规定。工程单价：550元/立方米包干施工。工程结算按施工合同、竣工图、签证的工程量进行决算。付款及结算办法：乙方根据108燃气管道的建设进度及地质情况进行施工。工程完成后，乙方向甲方书面提交竣工验收申请报告，甲方在接到乙方竣工验收申请报告后，7日内组织工程验收，验收合格后，7日内乙方向甲方移交有关竣工资料，14日内乙方报工程决算书，经甲方审结合格后，扣留5%作为保修款，出具税务正规发票后支付余额。保修期满后，无因乙方原因导致的工程质量问题出现，支付保修款。2016年4月25日，孟林燃气向广元市昭化区地方税务局出具付款证明“兹证明四川吉锐建筑工程有限公司为我单位广元市孟林燃气有限公司提供108燃气管道堡坎工程。工程金额共计人民币大写：肆拾肆万元整（小写：440000.00元），申请到贵局代开符合规定的相关发票。”2016年4月28日吉锐建筑提供纳税申报表，同日，四川省广元市昭化区地方税务局出具建筑业统一发票（代开），载明：工程项目名称及结算项目为燃气管道堡坎工程，金额440000元，付款方为广元市孟林燃气有限公司，收款方为四川吉锐建筑工程有限公司。另查明，2016年6月12日，孟林燃气召集各施工项目责任人，就108燃气管道工程质量存在的问题安排检查并要求整改，涉案项目工作人员刘劲松（唐步武）应邀参加。在诉讼过程中，四川省衡定工程质量检测鉴定有限公司接受广元市孟林燃气有限公司的委托，对广元市昭化区石井铺镇新场村1#、2#、3#、4#、5#堡坎工程施工质量进行鉴定，并于2017年8月3日出具【证书编号：川建质鉴字第038号】鉴定报告，综合结论：根据《砌体结构工程施工规范》（GB50924-2014）及《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）的相关规定：广元市昭化区井铺镇1#、2#、3#、4#、5#堡坎施工质量评定为不合格。建议：对广元市昭化区井铺镇1#、2#、3#、4#、5#堡坎进行加固处理，以策安全。另查明，吉锐建筑提交的经过双方签字确认的堡坎收方清单记载的工程量为70立方米。 本院认为，关于本诉的问题。孟林燃气请求解除与吉锐建筑签订的《燃气管道堡坎工程劳务承包合同》，而根据庭审查明的事实，双方签订的合同已经履行完毕，故孟林燃气的该项请求本院不予支持；孟林燃气主张吉锐建筑赔偿违约损失410000元，而没有提交其损失计算的依据，因此其该项主张缺乏事实依据。 关于反诉的问题。一、关于吉锐建筑主张的堡坎工程款问题。吉锐建筑向孟林燃气主张堡坎工程款的主要证据是税务机关开具的税务发票，根据《发票管理办法》《票据法》的有关规定，发票不是票据法中规定的票据，发票本身并不具有结算、支付功能，反映的仅仅是“记账”而非收款、付款证明，仅仅是售货方的纳税义务和购货方进货税额的合法证明，是税务机关计收税金的凭据，并不具有收支货款的证明效力。《会计法》第十条第三项规定“债权债务的发生和结算，应当办理会计手续，进行会计核算。”发票不能等同于结算、付款凭证，因此，权利人仅以发票证明双方存在债权债务关系，在对方否认时，权利人应当提供其他证据证明，单纯的发票欠缺债权凭证的证明效力。本案中，吉锐建筑以税务机关开具的税务发票作为债权凭证主张权利，在孟林燃气不认可的情况下，其提供的堡坎收方清单上记载的堡坎工程量（70立方米）与其主张的堡坎工程量（823.6立方米）不一致，因此，吉锐建筑应当进一步就其组织施工的堡坎工程范围、工程量及双方已经组织验收并办理结算等事实承担举证责任，在待证事实欠缺其他证据补证时，本院对其主张的事实不予认定。 二、关于涉案堡坎工程质量及工程款的支付问题。孟林燃气在诉讼过程中单方选定具有相应工程质量检测鉴定资质的鉴定机构对工程质量鉴定并出具了鉴定意见，吉锐建筑没有证据证明该鉴定意见具有最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条第一款规定的情形，该鉴定意见本院予以采信。因此，因吉锐建筑原因致使涉案堡坎工程质量不符合合同约定，发包人孟林燃气有权要求承包人吉锐建筑在合理期间履行返工或者改建等修复义务，现有证据证明在涉案天然气燃气管道堡坎存在质量问题和安全隐患的情况下，孟林燃气要求拒付或者延期支付工程款，应当予以支持。 综上所述，依法成立的合同，自成立时生效，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。本案吉锐建筑在履行堡坎合同义务中不符合合同约定，从而造成堡坎质量未达到约定标准，应当在合理期限内采取返工、加固、修复等措施予以补救。施工结束后，双方应当完善施工、竣工、验收资料，积极组织验收并办理结算手续。孟林燃气和吉锐建筑怠于履行合同义务，对其各自主张负有举证责任，在作出判决前，因其提供的证据不足以证明其主张的事实成立，应当承担举证不能的不利后果，因此，孟林燃气和吉锐建筑的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、驳回原告（反诉被告）广元市孟林燃气有限公司的诉讼请求； 二、驳回被告（反诉原告）四川吉锐建筑工程有限公司的反诉请求。 本案本诉案件受理费7450元，由原告（反诉被告）广元市孟林燃气有限公司负担；反诉案件受理费7450元，由被告（反诉原告）四川吉锐建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长  马国春 审 判 员  王明鸿 人民陪审员  袁泽文 二〇一七年十一月二日 书 记 员  向 容