河北省文安县人民法院民 事 判 决 书（2017）冀1026民初1951号原告：张勇，男，1966年3月29日出生，汉族，重庆市云阳县人，现住廊坊市广阳区。被告：何国艳，男，1968年1月13日出生，汉族，住文安县。被告：王春旭，男，1967年5月4日出生，汉族，黑龙江省宜春市人，现住廊坊市广阳区。被告：中天银都（天津）建设工程有限公司，住所地：天津市河东区卫国道189号帅越地热科技开发中心300室。法定代表人：林钦云。被告：定兴县腾辉房地产开发有限公司，住所地：河北省保定市定兴县开放路二十八号物资局家属楼。法定代表人：佟喜庚。原告张勇与被告何国艳、王春旭、中天银都（天津）建设工程有限公司（以下简称中天银都）、定兴县腾辉房地产开发有限公司（以下简称定兴腾辉）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年4月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张勇、被告何国艳、被告王春旭到庭参加诉讼，被告中天银都（天津）建设工程有限公司、被告定兴县腾辉房地产开发有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张勇向本院提出诉讼请求：1、要求四被告立即返还原告保证金400000元及利息（自2015年12月1日至判决生效之日按照中国人民银行同期逾期利率计算）；2、要求四被告给付原告材料费、租赁费共计1076000元及利息（自2016年1月1日至判决生效之日按照中国人民银行同期逾期贷款利率计算）；3、要求四被告给付原告误工费、机械费和周转材料费共计641750元及利息（自2015年7月16日至判决生效之日按照中国人民银行同期逾期贷款利率计算）；4、要求四被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：被告何国艳系文安县孙氏镇一村村民，其在自有土地上建房（丽都温泉城），该项目由被告定兴县辉腾房地产开发有限公司开发，将施工发包给被告王春旭，王春旭挂靠被告中天银都（天津）建设工程有限公司，经四被告一致同意雇佣原告的施工队为其从事建筑施工，原告在其施工前四被告收取原告保证金400000元，由被告王春旭出具收条。进场施工后，四被告拖欠人工工资，经过政府解决，在文安县政府和淸欠办监督下由被告何国艳支付了工人工资620000元。除此之外原告为该工程垫付材料费和租赁费共计1076000元，原、被告于2015年10月14日签订《丽都温泉城劳务方工资、保证金及工程款偿还协议书》一份，协议明确二被告拖欠原告工程款及工人工资共计2096000元，被告已支付620000元，尚欠原告保证金400000元和垫付款1076000元，即共计1476000元。另外，因工程手续不齐全造成停工，期间造成误工费、机械费和周转材料费641750元，由被告定兴县腾辉房地产开发有限公司和被告中天银都（天津）建设工程有限公司分别出具承诺书和停电、停工造成劳务队相关费用的报告，并盖有公章。因此四被告应支付拖欠人工费、材料费1476000元，以及误工费、机械费和周转材料费641750元。此款经原告多次催要，被告一直推脱支付，故原告提起诉讼。被告何国艳辩称，对原告起诉的事实不清楚，原告没有权利起诉被告何国艳。被告王春旭辩称，原告的起诉基本上是事实，丽都温泉工程的总包是中天银都，张勇做的劳务，王春旭是中天银都的员工。被告中天银都、定兴腾辉均未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。针对原、被告的诉辩，本案的争议焦点为：1、何国艳作为本案的被告是否适格？2、原告与四被告之间是否存在建设施工合同关系？3、四被告是否欠原告建设工程款及保证金，具体金额是多少？原告针对争议焦点提供如下证据：证据1，2015年10月15日工程决算单一份，证明中天银都和王春旭拖欠原告人工费、工程款共计2096000元；证据2，2015年10月14日丽都温泉城劳务方工资、保证金及工程款偿还协议书一份，证明在孙氏镇政府调解下原、被告达成了还款协议，工人工资620000元、保证金400000元、材料款及租赁费用1076000元，被告分三批给付，第一批偿还工人工资620000元于2015年11月30日前给付，如偿还不清由土地提供方何国艳承担；第二批保证金400000元由中天银都的王春旭于2015年11月30日前返还原告，如偿还不清，由土地提供方何国艳担保偿还；第三批材料费及租赁费用1076000元于2015年12月31日前偿还给原告，此款项由丽都温泉城项目土地提供方商铺销售款中优先全部偿还原告，工人工资620000元已付清，尚欠保证金400000元和材料费1076000元未给付；证据3，借条两份，证实原告为丽都温泉城项目向王春旭交纳保证金400000元；证据4，2015年7月23日的承诺书一份，证实丽都温泉城项目停工期间定兴腾辉承诺给原告方劳务补偿和误工补偿共计647150元；证据5，报告单25份，证明停工期间补助的各项费用共计641750元。被告何国艳对原告提供的证据发表质证意见为：2014年何国艳将自己的国有土地包给了定兴腾辉的佟喜庚，佟喜庚与原告之间是什么关系何国艳不清楚，何国艳与原告没有合同和任何关系，原告因工人工资上访，孙氏镇政府找何国艳协调，说因地是何国艳的，最后达成协议，原告知道何国艳不欠原告的钱，是王春旭欠的钱，原告不信任王春旭，哄骗何国艳当证明人，才签的字，要是担保何国艳是不会签字的，何国艳只是证明人，其他事项均不知情。被告王春旭对原告提供的证据发表质证意见为：王春旭在证据1上签字时明确注明是在签订合同范围内承担责任，其他的是开发商承诺的；证据2上明确承包方是定兴腾辉，何国艳是土地提供方，佟喜庚和何国艳是合作开发，王春旭承认在合同范围内承担责任；证据3是真实的；证据4是真实的，认可协议内容，是开发商直接给原告签的；对证据5没有意见，是开发商直接和原告签的。被告何国艳针对争议焦点未提供证据。被告王春旭针对争议焦点提供如下证据：证据1，2015年4月13日河北文安县孙氏一村丽都温泉城工程施工合同一份；证据2，2015年5月10日丽都温泉城保证金返还计划、承诺书各一份，证实丽都温泉城项目收取原告保证金，所有的损失应由佟喜庚负担；证据3，2015年10月14日协议书一份，证实因开发商未支付任何款项，王春旭只承担和原告签订合同范围内的款项；证据4，丽都温泉城总包方实际花出费用及理论未支付费用一份，证实原告的劳务费为620000元，该款已经给清了，开发商定兴腾辉欠王春旭的钱，开发商一分钱也没有给王春旭。原告对被告王春旭提供的证据发表质证意见为：证据1是王春旭与定兴腾辉签订的合同，与原告无关；证据2是王春旭与定兴腾辉的承诺，与原告无关；证据3协议书是真实的，没有异议；证据4与原告无关。被告何国艳对被告王春旭提供的证据发表质证意见为：因为地是何国艳的，何国艳签字是事实，但是佟喜庚是承包方，何国艳不参与佟喜庚的开发，所以其他的事项何国艳均不知情。为了查明案件事实，法院依职权在文安县公安局孙氏镇派出所调取了《文安县孙氏一村丽都温泉城工程施工合同》、《建设工程施工劳务专业分包合同》、王春旭的询问笔录、张勇的询问笔录、何国艳的询问笔录、合同履约保证金、内部承包协议各一份。原告张勇对上述材料没有异议；被告王春旭对上述材料没有异议，但是认为王春旭只承担与张勇签订合同范围内的责任，多余部分是开发商佟喜庚、何国艳对原告的承诺，王春旭不承担该部分的责任。经审查，原告提供的证据与在孙氏镇派出所调取的部分材料相互印证，能够证明原告的主张，本院予以采信；被告王春旭提供的证据不能证明其主张，本院不予采信。根据原、被告的诉辩，以及本案的有效证据，本院确认以下事实：被告定兴腾辉与被告何国艳共同开发文安县孙氏一村丽都温泉城项目，由被告何国艳提供土地，被告定兴腾辉出资。2015年4月13日被告定兴腾辉与中天银都签订《文安县孙氏一村丽都温泉城工程施工合同》一份，约定被告王春旭挂靠中天银都承建该项目。2015年4月15日中天银都与原告张勇签订《建设工程施工劳务专业分包合同》一份，约定中天银都将丽都温泉城项目的劳务分包给原告张勇。后原告组织工人进场施工，2015年10月15日原告张勇与被告王春旭签订工程决算单，注明材料、租赁费共计1076000元，人工费1020000元。2015年10月14日原、被告达成《丽都温泉城劳务方工资、保证金、工程款偿还协议书》一份，主要内容为：2015年10月5日在孙氏镇政府协调下，因定兴腾辉手续不齐全造成以下决算费用：中天银都下欠劳务队工程款及人工工资总金额为2096000元（含：2015年4月14日至2015年7月15日期间施工产生的人工工资620000元、劳务方交承建方的保证金400000元、材料款及租赁费用1076000元），针对上述款项达成如下协议：1、首期还款人工费用620000元，由承建方中天银都于2015年11月30日前解决并在文安县清欠办及相关部门监督下发放，如偿还不清由土地提供方何国艳承担；2、二期劳务队工程保证金400000元由中天银都的收款人王春旭于2015年11月30日前返还劳务方张勇，如偿还不清，此款由土地提供方何国艳担保偿还；3、三期劳务方材料及租赁费用1076000元于2015年12月31日前偿还给劳务方，此款项由丽都温泉城项目土地提供方商铺销售款中优先全部偿还劳务方张勇。第一期工人工资620000元被告已付清，第二、三期保证金400000元及材料费、租赁费1076000元未给付。丽都温泉城项目因手续不全于2015年7月中旬停工至今。另查明，2015年6月11日至7月30日被告定兴腾辉出具报告单25份，确定因停工给原告造成的损失费用共计647150元,报告单上均加盖有定兴腾辉的印章，其中2015年6月24日27760元的报告单中同时加盖有中天银都的印章。本院认为，被告何国艳与定兴腾辉共同开发文安县孙氏镇一村丽都温泉城项目，后将该工程发包给中天银都承建，中天银都又将劳务部分分包给原告张勇，原、被告之间法律关系明确，所签订的合同系各方当事人的真实意思表示，合同真实有效，各方当事人应按合同约定履行相应的义务。在丽都温城停工后，开发商、建筑商以及劳务方对工人工资、保证金及工程款进行了结算，并达成了付款协议，被告应按协议履行给付义务，故对原告要求被告中天银都、王春旭返还工程保证金400000元的诉讼请求本院予以支持，被告何国艳、定兴腾辉对该保证金应承担连带给付责任。关于劳务方的材料费和租赁费1076000元，因协议书是开发商、建筑商、劳务方三方签定，并约定由丽都温泉城项目土地提供方商铺销售款中优先给付原告，因商铺至今未建成出售，付款期限早已界满，故该工程项目的开发商、建筑商均应对该笔款项承担给付义务，故对原告要求四被告给付材料费、租赁费共计1076000元的诉讼请求本院予以支持。关于原告请求的误工费、机械费和周转材料费641750元，系定兴腾辉作为开发商对劳务方的单方承诺，该款项应由被告定兴腾辉、何国艳承担。因2015年6月24日27760元的报告单中同时加盖有中天银都的印章，故被告王春旭、中天银都应对该笔款项27760元承担连带给付责任。关于原告请求的利息损失，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利息计算”，第十八条“利息从应付工程价款之日计付”的规定，原告请求的保证金400000元的利息应从2015年12月1日起按年利率4.75%计算至判决生效之日；材料费和租赁费1076000元的利息应从2016年1月1日起按年利率4.75%计算至判决生效之日；误工费、机械费等641750元因未约定付款时间，应自起诉之日2017年4月26日起按年利率4.35%计算至判决生效之日。被告何国艳辩称，其是作为证明人在付款协议中签的字，对原告起诉的事实不清楚，但协议中对其应承担的责任约定的较为明确，且在派出所的询问笔录中亦认可其与定兴腾辉系共同合作开发关系，故对被告的抗辩主张本院不予采信。被告王春旭辩称，其只是在与原告张勇签订的合同范围内承担责任，且已付清原告工人工资和保证金，对此王春旭未提供有效证据予以证实，故对该抗辩主张本院不予采信。故依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条的规定，判决如下：一、被告中天银都（天津）建设工程有限公司、王春旭返还原告张勇工程保证金400000元及利息（自2015年12月1日起按年利率4.75%计算至判决生效之日），于本判决生效后五日内履行；二、被告定兴县腾辉房地产开发有限公司、何国艳对判决一项承担连带给付责任；三、被告定兴县腾辉房地产开发有限公司、何国艳、中天银都（天津）建设工程有限公司、王春旭连带给付原告张勇材料费、租赁费共计1076000元及利息（自2016年1月1日起按年利率4.75%计算至判决生效之日），于本判决生效后五日内履行；四、被告定兴县腾辉房地产开发有限公司、何国艳给付原告张勇误工费、机械费和周转材料费共计641750元及利息（自2017年4月26日起按年利率4.35%计算至判决生效之日），于本判决生效后五日内履行；五、被告中天银都（天津）建设工程有限公司、王春旭对判决四项中的27760元承担连带给付责任。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23742元，由被告定兴县腾辉房地产开发有限公司、何国艳、中天银都（天津）建设工程有限公司、王春旭承担（此款原告已预交，由被告直接给付原告，本院不再另行收取和退还），于本判决生效后五日内履行。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。审 判 长  田海峡代理审判员  王 良代理审判员  任伟娜二〇一七年十一月二十八日书 记 员  田凯强