新疆维吾尔自治区沙雅县人民法院民 事 判 决 书（2017）新2924民初767号原告：蒋存军，男，1989年10月5日出生，汉族，无固定职业，现住沙雅县。委托代理人：张晖，新疆张晖律师事务所律师。被告：阿克苏地区运输总站沙雅运输站，住所地沙雅县博斯坦西街北侧210省道东侧。法定代表人：白文胜（田健），该公司经理。委托代理人：魏建东，新疆姑墨律师事务所律师。原告蒋存军与被告阿克苏地区运输总站沙雅运输站（以下简称：沙雅运输站）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蒋存军及委托代理人张晖，被告沙雅运输站法定代表人白文胜、委托代理人魏建东，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蒋存军向本院提出诉讼请求：1、要求解除原被告双方于2017年1月11日签订的房屋租赁合同；2、要求被告返还收取的房租2万元；3、要求被告支付违约金15万元；4、要求被告赔偿其违约行为给原告造成的经济损失220000元（装修193000元＋约定300×90天≡27000元）；5、要求被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告于2016年6月13日租赁被告办公大楼左侧600平方米的房屋开办宾馆，并给被告支付定金1万元，又于2016年8月18日与被告签订了正式的房屋租赁合同，并缴纳了2万元的租金。在合同签订后经被告许可原告开始装修，购买宾馆附属设施等。至年底宾馆已经准备就绪达到开业标准。但由于被告租赁给原告的房屋没有消防验收合格手续，致使原告无法开业经营。为此，经双方多次协商，根据双方2017年1月7日的会议纪要，又于2017年1月11日重新签订了第二份房屋租赁合同，约定如果被告不能在2017年4月底前办理好消防手续，不能交付租赁房屋致使原告仍然无法经营的，被告承担违约责任赔偿原告每天300元损失。但至今被告仍然不能交付租赁房屋，为此原告特诉至法院，要求被告退还房租、承担违约责任并赔偿损失，请求法院依法处理。被告沙雅运输站辩称：我运输站原位于沙雅县人民北路12号，由阿克苏运输总站投资建设。2012年3月22日，阿克苏运输总站与沙雅县县政府签订拆迁协议，将我运输站老站的土地使用权交由县政府，在沙雅县博斯坦西街北侧210省道东侧重新建新客运站。2016年8月18日，蒋存军与我运输站签订了房屋租赁合同，蒋存军承租客运站20间房屋开办宾馆。由于部分主体未经消防备案，故此租赁合同的租赁日期没有确定。后，蒋存军与我运输站于2017年1月11日重新签订合同，约定了租赁的期限是2017年9月1日至2027年8月31日，并废除2016年8月18日双方所签订的第一份房屋租赁合同。截止庭审当日，我客运站与蒋存军之间的租赁合同尚未开始履行，并且合同标的已经消防备案。蒋存军要求解除合同，于法无据，请驳回蒋存军的诉讼请求。本院经审理认定的事实如下：2016年8月18日，蒋存军与沙雅运输站签订了房屋租赁合同，约定了标的物、租金标准等事项。但双方未约定租赁合同的租赁期限，以及起止时间。2016年6月，蒋存军向沙雅运输站交纳1万元定金，8月份交纳2万元预交租金。签订合同后，蒋存军反映标的物消防验收迟迟未能办理。2017年1月7日，蒋存军就此问题与沙雅运输站相关同志进行了协商。双方沟通顺畅，形成了会议纪要。沙雅运输站相关同志在会议纪要中承诺：三月份提供主体消防材料，四月底之前出示所有相关材料，保证蒋存军在后面能顺利办手续开业，如果因为沙雅运输站没办法及时给予相关材料，而造成蒋存军无法正常营业，责任由沙雅运输站方负责。如果四月底之前沙雅运输站没有及时出示相关证件，所造成的损失按一天300元赔偿，自五月初开始计算，沙雅运输站延迟多久给材料，蒋存军营业时间推迟多久。此后，2017年1月11日，蒋存军与沙雅运输站再次签订租赁合同，约定租赁的期限是自2017年9月1日至2027年8月31日，并就租金标准、违约责任等事项进行了约定。2017年5月9日，沙雅县公安消防大队向沙雅县交通运输局发出建设工程竣工验收消防备案检查不合格通知书，认定沙雅县运输站（汽车客运站）迁建项目，综合评定该工程消防验收不合格。后经多处整改，2017年9月11日，沙雅县公安消防大队向沙雅县交通运输局发出建设工程竣工验收消防备案复查意见书，认定沙雅县运输站（汽车客运站）迁建项目，复查合格。上述事实，有房屋租赁合同、建设工程竣工验收消防备案检查不合格通知书、建设工程竣工验收消防备案复查意见书以及双方当事人的当庭陈述等证据在案佐证。本院认为：民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限等条款。当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。原告蒋存军与被告沙雅运输站于2017年1月11日签订租赁合同书，双方之间的租赁合同已经成立。依法成立的合同，自成立时生效。该租赁合同系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。双方均应按照合同的约定全面履行各自义务。按常规，民事主体在租赁合同中应该约定租赁期限和租赁起止时间。2016年8月18日，蒋存军与沙雅运输站签订的房屋租赁合同当中，双方未约定租赁合同的租赁期限、起止时间。结合双方在2017年1月7日会议纪要中载明的内容，沙雅运输站承诺2017年三月份提供主体消防材料，能够反推得知，原告蒋存军知道本案的标的物即沙雅县运输站（汽车客运站）迁建项目在彼时未经消防验收。也正是基于此种原因，蒋存军与沙雅运输站于2017年1月11日再次签订租赁合同时，才将租赁期限的起始时间确定为自2017年9月1日，而自1月11日至9月1日，尚有八个月有余。在此时间段，沙雅运输站并不收取租金。究其原因，沙雅运输站就是要在此时间段办理涉案标的物的消防验收事宜。并且，自2016年8月18日至2017年1月7日，自2017年1月11日直至2017年9月1日前，能够认定蒋存军对本案标的物不能及时办理完毕消防验收存在合理预期。简言之，蒋存军预见到了本案标的物在一段时期之内不能办理消防验收。在此情形下，其仍然在2016年8月18日签订一份租赁合同之后，又于2017年1月11日签订另外一份租赁合同。然而，原告蒋存军在2017年9月1日双方约定的租赁合同起始时间到来之前，于2017年5月26日向本院提起诉讼，要求解除租赁合同。沙雅运输站于2017年5月9日在本案标的物未消防验收合格之后积极整改，后已于2017年9月11日经消防验收合格。尽管在合同已经履行十余天后才验收合格，但并不影响原告蒋存军使用。原被告双方以会议纪要的形式约定在2017年4月底之前，沙雅运输站没有及时出示相关证件，所造成的损失每天按300元赔偿（5月初开始算），原告诉求因被告晚交消防手续损失赔偿27000元事实理由成立，本院依法予以认定。合同以履行为目的，原被告双方签订租赁合同，且已成立并生效，在履行过程中存在一定的瑕疵，不影响合同的继续履行，原被告双方亦未出现根本违约情况，因此，蒋存军要求解除合同的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十四条、第六十条第一款、第二百一十二条、二百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告阿克苏地区运输总站沙雅运输站于本判决生效之日起三日内赔偿原告蒋存军27000元。二、驳回原告蒋存军的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7150元，由原告负担6655元，被告负担495元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。审 判 长 比玛热·苏来曼审 判 员 赵  鹏  飞人民陪审员 张  茂  林二〇一七年十一月十三日书 记 员 王  树  聚