温州市鹿城区人民法院行 政 判 决 书（2017）浙0302行初341号原告赵钦锡，男，1975年11月5日出生，汉族，住浙江省文成县。委托代理人毛克西（特别授权），北京盈科（温州）律师事务所律师。被告温州市公安局交通警察支队，住所地温州市鹿城区金桥路1号。法定代表人徐志宏，支队长。委托代理人俞坚（特别授权），该支队执法大队民警。原告赵钦锡不服被告温州市公安局交通警察支队（以下简称温州市交警支队）道路行政处理，于2017年9月28日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2017年11月20日公开开庭审理了本案。原告赵钦锡及委托代理人毛克西，被告温州市交警支队的负责人屠明申及委托代理人俞坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2017年4月20日，被告温州市交警支队对原告赵钦锡作出（2017）第330300201703406号《注销最高/实习准驾车型决定书》（以下简称被诉处理决定），主要内容为：原告因发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十八条第一款第一项的规定，现决定注销该机动车驾驶证最高准驾车型驾驶资格。注销后的准驾车型为C1M。原告赵钦锡诉称，2017年3月10日，刘笑笑驾驶无号牌二轮摩托车，由文成县大峃镇樟台社区方向驶往大峃镇县前街方向。11时10分许，途径文××县大峃镇××与县前街路口地段左转弯时，其二轮摩托车和原告驾驶的左侧直行的GP0521号车辆发生碰撞，以致造成交通事故。2017年4月5日，文成县公安局交通警察大队（以下简称文成交警大队）作出文公交认字（2017）第00007号道路交通事故认定书（以下简称涉案事故认定书），认定事故双方同等责任。但本案中原告正常行驶，并已尽到注意义务，且车辆状况经鉴定良好，显然原告对此次事故的发生无责，不应承担同等责任，事发时的交通监控录像可以证明原告无责。刘笑笑驾驶无号牌机动车，且未取得机动车驾驶证，又从原告车后方一侧猛然变道急于穿行，显然事故发生的过错在于刘笑笑自身。涉案事故认定书责任划分错误，造成原告承担不应该承担的严重后果，对原告极不公正。被告作出被诉处理决定明显违背客观事实，并且作出决定前没有通知原告，原告也没有在注销决定书上签字，程序违法。综上，请求依法撤销被诉处理决定。原告赵钦锡向本院提交了以下证据：1.身份证、驾驶证，证明原告的主体资格及驾驶证级别。2.被诉处理决定书，证明被告作出被诉处理决定的事实。3.视频（光盘）、道路交通事故认定书，证明涉案交通事故中原告无责，被告注销原告B2的准驾车型错误。被告温州市交警支队辩称，2017年3月10日，原告在文××县大峃镇××与县前街路口发生交通事故，造成刘笑笑死亡。同年4月5日，文成交警大队作出涉案事故认定书，认定事故双方负同等责任。后文成交警大队及被告通知原告办理注销最高准驾车型手续，并根据原告本人申请，依法注销了原告的最高准驾车型。综上，被诉处理决定认定事实清楚、证据确凿，程序合法，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告温州市交警支队向本院提交了以下证据：1.交通事故认定书，证明原告承担涉案交通事故同等责任。2.办理注销最高准驾车型业务通知书（文成交警大队），证明已依法通知原告办理相关手续。3.办理注销最高准驾车型业务通知书（市车管所）、邮寄送达记录，证明内容同上。4.机动车驾驶证申请表，证明原告收到通知后申请降级。5.车管所受理凭证，证明受理程序合法。6.机动车驾驶证业务资料清单、当事人身份资料，证明被诉行为事实清楚、证据确凿。7.注销最高准驾车型决定书，证明被告依法作出被诉处理决定。被告温州市交警支队并提供《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十八条第一款第一项的规定，作为作出被诉处理决定的法律依据。经庭审质证，1、对原告提供的证据，被告对其真实性、合法性、关联性均无异议，同时认为交通事故责任认定有法定救济途径，非本案审查范围。2、对被告提供的证据，原告对交通事故认定书内容真实性、合法性均有异议；对文成交警大队的通知书（2017年4月12日）上其本人的签名及指印真实性无异议，但对同年4月20日的机动车驾驶证申请表及身份资料、注销最高准驾车型决定书上的签名不予认可，认为自己当日未去办理相关手续；对市车管所2017年4月19日的通知书及送达回证，确认签收人苏德高是同村村民，但自己没有收到过该通知书。本院对上述证据认证如下：原告提供的证据双方均无异议，本院予以采信。被告提供的证据，原告对其中部分材料上的签名真实性有异议，但其未申请鉴定也未提供其他证据予以证明，故其关于证据材料中其本人签名不真实的主张依据不足，本院不予支持。本案审理的是被告依据交通事故责任认定，注销原告最高准驾车型的行政行为，有关交通事故责任认定争议并非本案审查范围，故对原告关于涉案交通事故责任认定的异议，本案不作审查。被告提供的证据真实性均可以认定，且可以相互印证，证明其待证事实，本院均予以采信。经审理查明，原告于2017年3月10日发生交通事故造成一人死亡，2017年4月5日文成交警大队作出涉案事故认定书，认定原告对该事故负同等责任。2017年4月12日，文成交警大队向原告作出《办理注销最高准驾车型业务通知书》，告知其在三十日内到违法行为发生地或者驾驶证核发地车辆管理所办理换证业务，原告本人在该通知书上签名按指印。后被告下属车辆管理所又向原告邮寄送达《办理注销最高准驾车型业务通知书》，2017年4月20日由原告同村其他村民签收。2017年4月20日，原告前往文成交警大队车管所申请办理注销最高准驾车型换证手续，同日被告对原告作出被诉处理决定，决定书上有原告本人签名确认。本院认为，《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十八条第一款、第二款规定：“持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格，并通知机动车驾驶人在三十日内办理降级换证业务：（一）发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪的；（二）在一个记分周期内有记满12分记录的；（三）连续三个记分周期不参加审验的。机动车驾驶人在规定时间内未办理降级换证业务的，车辆管理所应当公告注销的准驾车型驾驶资格作废。”本案中，原告因发生交通事故造成人员死亡并经交警部门认定承担同等责任，依据上述规定，被告有权注销其最高准驾车型驾驶资格。文成交警大队依据上述规定通知原告在三十日内办理换证业务，并经原告本人签收。虽然该通知上引用《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十八条、第六十九条错误，但鉴于该通知名称及内容已明确系注销最高准驾车型并办理换证业务，且已载明原告的异议期限及途径，故已依法保障原告的程序权利。此后，原告未提出异议并已在规定时间内前来办理换证业务，故被告作出被诉处理决定并直接送达原告本人，事实清楚，程序合法，适用法律正确。综上，原告要求撤销被诉处理决定，缺乏事实与法律依据，依法应予以驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告赵钦锡的诉讼请求。本案受理费50元，由原告赵钦锡负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。（此页无正文）审 判 长  李 元人民陪审员  郑黎萍人民陪审员  张 晓二〇一七年十一月二十八日书 记 员  胡佳丽附：本判决所依据的法律条文《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十八条第一款、第二款持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格，并通知机动车驾驶人在三十日内办理降级换证业务：（一）发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪的；（二）在一个记分周期内有记满12分记录的；（三）连续三个记分周期不参加审验的。机动车驾驶人在规定时间内未办理降级换证业务的，车辆管理所应当公告注销的准驾车型驾驶资格作废。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。?????-7-?