四川省筠连县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1527刑初123号 公诉机关四川省筠连县人民检察院。 被告人刘广（曾用名刘友举），男，1990年3月24日出生于四川省珙县，汉族，本科文化，事业编制职工，户籍住址珙县。 指定辩护人苏孝清，四川玉壶律师事务所律师。 四川省筠连县人民检察院以筠检一部刑诉〔2020〕11号起诉书指控被告人刘广犯受贿罪，于2020年7月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。筠连县人民检察院指派检察员母莉出庭支持公诉，被告人刘广及其指定辩护人苏孝清到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省筠连县人民检察院指控，2017年4月至2019年2月，被告人刘广在担任四川省永兴茶场旅游开发办公室主任、四川省永兴茶场鹿鸣茶海旅游分公司总经理等职务期间，利用职务之便，在工程站投标、工程竣工验收及工程款拨付等事项中，为工程承包商李某、杨某、秦某、伍某等人提供帮助，收受上述人员所送现金13.5万元，用于其个人日常开支。具体事实如下： 1．2017年6月，广告承包商秦某为感谢被告人刘广在鹿鸣茶海导视系统项目的介绍施工、施工验收和账目报销等方面给予的帮助和关照，秦某以银行转账的方式送给刘广感谢费1万元。 2．2017年4月，为获得四川省永兴茶场更多的广告项目，秦某、伍某与刘广商定，由秦某、伍某出资，刘广占干股的方式合作开办广告公司。随后，刘广在四川省永兴茶场党建活动广告、旅游景区茶文化广告、茶海半山寒舍等工程项目中为二人提供帮助。2018年7月，秦某、伍某在珙县起航广告门店，以公司占股分成名义，通过秦某银行转款的方式送给刘广感谢费3万元；2019年2月，秦某、伍某在宜宾西区时代广场8楼宜宾容度文华传播有限公司的办公室，通过将秦某银行卡交由刘广使用的方式送给刘广感谢费6万元。刘广共收受秦某、伍某9万元。 3．2017年11月，杨某、周某1、曹某三人合伙的工程承包团队为获得四川省永兴茶场更多相关工程，将5万元现金交给四川省永兴茶场宜宾办事处原主任兼鹿鸣茶海旅游开发分公司原总经理黄某（已判决）去打点刘广关系，随后黄某在珙县僰都桥附近送给被告人刘广现金2万元。 4．2019年1月，为感谢被告人刘广在鹿鸣假日客栈轻钢结构楼梯项目中提供的帮助，李某通过银行转账的方式送给刘广1.5万元。 公诉机关认为，被告人刘广作为国家工作人员，利用职务之便，多次非法收受他人财物，并为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，具有自首、认罪认罚、退缴全部赃款情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，建议判处被告人刘广有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金十万元。 被告人刘广对公诉机关的指控无异议，自愿认罪认罚。指定辩护人苏孝清同意公诉机关对被告人刘广的量刑建议。 经审理查明，四川省永兴茶场（以下简称“永兴茶场”）是事业单位法人。2003年3月19日，永兴茶场独资控股成立四川省珙县鹿鸣茶业有限公司，管理体制设置的是“两块牌子，一套班子”。根据四川省事业单位公开招聘及《宜宾市事业单位2012年第一次公开招聘工作人员公告》，被告人刘广考试合格，于2012年10月8日被永兴茶场安排在茶场办公室专业技术岗位，具体到茶场旅游开发办公室工作，是事业编制职工。2017年1月，四川省珙县鹿鸣茶业有限公司成立四川省珙县鹿鸣茶业有限公司鹿鸣茶海旅游分公司（以下简称“鹿鸣茶海”）。2017年3月6日，永兴茶场内聘被告人刘广为旅游开发办公室主任。2017年4月28日，永兴茶场成立“鹿鸣茶海”创国家ＡＡＡ级旅游景区和鹿鸣茶产品提档升级领导小组，被告人刘广为该小组成员。2018年2月28日，永兴茶场聘任被告人刘广为“鹿鸣茶海”总经理。2019年1月29日，中国共产党四川省永兴茶场委员会内聘被告人刘广为“鹿鸣茶海”办公室主任。被告人刘广在任前述职务期间，利用职务之便，在工程发包、竣工验收、经费报销等事项中，为工程承包商秦某、伍某、杨某、周某1、曹某、李某等人提供帮助，收受上述人员所送13.5万元。具体事实为： 1．2017年6月，广告承包商秦某为感谢被告人刘广帮助其获得“鹿鸣茶海”导视系统项目，以及在该项目验收和经费报销等方面给予的帮助，秦某以手机银行转账的方式送给被告人刘广感谢费1万元。 2．2017年4月，为获得永兴茶场更多的工程项目，秦某、伍某与被告人刘广商定，由秦某、伍某出资，被告人刘广以占干股的方式合作开办广告公司。随后，在被告人刘广帮助下，二人成功陆续获得永兴茶场党建活动广告、半山寒舍、茶文化广场等工程项目，并在项目验收和经费报销等方面给予帮助。2018年7月，秦某、伍某在珙县起航广告门店，以公司占股分成名义，通过秦某手机银行转款的方式送给被告人刘广感谢费3万元；2019年2月，秦某、伍某在宜宾容度文华传播有限公司办公室，通过将秦某银行卡交由被告人刘广使用的方式送给被告人刘广感谢费6万元。 3．2017年11月的一天，永兴茶场宜宾办事处原主任兼“鹿鸣茶海”原总经理黄某（已判决）以杨某、周某1、曹某在茶场内实施的工程即将验收为由，需“打点”被告人刘广及其他关系，收受杨某、周某1、曹某的钱款5万元；同日，黄某将其中的2万元转交给了被告人刘广，并告知被告人刘广是施工方杨某等人所赠，感谢被告人刘广在杨某等人实施永兴茶场相关工程时给予的关照，并请被告人刘广以后多给予杨某等人关照。 4．2019年1月，为感谢被告人刘广在永兴茶场鹿鸣假日客栈轻钢结构楼梯项目中提供的帮助，李某通过银行转账的方式送给被告人刘广1.5万元。2019年12月的一天，被告人刘广因同事黄某被监委调查，自己也被通知谈话，遂主动将收受的该1.5万元退还给了李某；2020年1月7日，李某将前述款项转缴给了中国共产党筠连县纪律检查委员会。 另查明，2019年11月16日，被告人刘广经通知到案，如实供述了自己的犯罪事实；同年10月30日，被告人刘广向中国共产党筠连县纪律检查委员会缴纳“待结案罚没收入-违纪款”10.24万元；同年11月26日，被告人刘广向中国共产党筠连县纪律检查委员会缴纳“待结案罚没收入-违纪款”2.25万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的指定管辖决定书及立案决定书，事业单位法人证书，关于四川省珙县鹿鸣茶业有限公司与四川省永兴茶场及四川省珙县鹿鸣茶业有限公司鹿鸣茶海分公司与四川省珙县鹿鸣茶业有限公司关系的情况说明，宜人社函〔2012〕539号聘用函，永茶字〔2013〕30号、46号文件，永茶字〔2017〕15号、51号文件，永茶字〔2018〕14号文件，永委〔2019〕10号文件，证人秦某、伍某、黄某、周某1、杨某、曹某、李某、周某2证言，被告人刘广供述，鹿鸣茶海导视系统验收单，四川省珙县鹿鸣茶业有限公司党建活动广告制作合同，关于鹿鸣茶海党建活动第一期及第二期广告制作安装请示，鹿鸣茶海党建（活动）第一期及第二期广告预算表，鹿鸣茶海党建活动第一期及第二期广告制作明细清单、验收单，鹿鸣茶海创国家ＡＡＡ级旅游景区半山寒舍委托设计合同，四川省珙县鹿鸣茶业有限公司珙县鹿鸣茶海茶文化广场委托设计合同，竞争性谈判签到表、申请人承诺函及报价单、中标人（情况）、会议记录、中标公示、建设工程施工合同、竣工验收报告、竣工结算造价审查报告、竣工结算审核情况说明及绿化植物验收清单，营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证及授权委托书，鹿鸣茶业现金付款凭证，鹿鸣茶业银行付款凭证，记账凭证，电汇凭证，费用报销单，四川省增值税普通发票，查询金融财产通知书及银行流水明细，归案说明及情况说明，户籍信息抄件，四川省政府非税收入一般缴款书等证据证实，被告人刘广在庭审过程中亦供认，足以认定。 本院认为，被告人刘广身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，收受贿赂款13.5万元，数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。四川省筠连县人民检察院对被告人刘广的起诉指控罪名成立，本院予以支持。被告人刘广经通知到案后，在提起公诉前如实供述自己罪行，系自首，到案后真诚悔罪、积极退赃，具有认罪认罚情节，本院依法对其从轻从宽处罚。被告人刘广当庭自愿认罪，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。指定辩护人苏孝清的相关辩护意见成立，本院予以采纳。对被告人刘广退缴及退还的个人违法所得，应予没收，由收缴单位上缴国库。本院为保护国家的廉政制度建设不受破坏，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第九十三条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第十三条、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人刘广犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳国库六万，其余罚金自本判决生效之日起十日内向本院缴纳，上缴国库）。 二、对被告人刘广退缴及退还的个人违法所得十三万五千元予以没收，由收缴单位上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈洪权 人民陪审员  余宋凯 人民陪审员  赵 林 二〇二〇年九月一日 书 记 员  陈 敏 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。