广西壮族自治区南宁市良庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂0108民初2750号 原告覃绍关，男，1970年8月17日出生，壮族，住所地南宁市邕宁区。 委托代理人梁俊精，广西横原律师事务所律师。 被告磨江东，男，1981年12月1日出生，壮族，住南宁市兴宁区。 委托代理人赵修旺，广西颂城律师事务所律师。 委托代理人伍玲玲，广西颂城律师事务所律师。 原告覃绍关与被告磨江东建设用地使用权转让纠纷一案，本院于2017年9月6日立案受理，依法适用简易程序，于2017年11月9日公开开庭进行了审理。原告覃绍关的委托代理人梁俊精，被告磨江东的委托代理人伍玲玲、赵修旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告覃绍关向本院提出诉讼请求：一、确认原告与被告之间关于南宁市良庆区地块《土地转让协议书》合法有效；二、确认南宁市良庆区地块土地使用权归原告所有；三、被告配合办理位于南宁市良庆区地块使用权属于被告的份额过户登记到原告名下的一切相关手续。事实和理由：2001年1月5日，被告购买位于邕宁沿海经济走廊开发区的土地一块，面积72㎡，该土地门牌编号为：南宁市良庆区。2004年10月5日，被告由于经济原因签订《土地转让协议书》，将涉案土地转让给原告，转让价款是5.3万元，2011年8月8日又追加5万元，原告已经全部付清给被告。为了能够顺利办理涉案土地过户手续，被告于2011年8月8日签署了经过公证的《委托书》，委托蔡富全办理涉案土地使用权转让相关手续，同一天被告还出具了《声明书》明确涉案土地使用权已经转让给原告，以后该土地的使用权、收益、处置等都与被告无关。被告自2017年初至今多次干扰原告依法对涉案土地的施工，并且数次要求南宁市规划管理局良庆分局撤销涉案728号土地的《建设工程规划许可证》，导致原告的权益受损，为此原告提起诉讼。 被告磨江东辩称：一、原、被告所签订的《土地转让协议书》是无效的，因为国有土地使用权是不允许私自买卖；二、涉案的土地为共同共有，通过所有的办证记录及被告纳税记录证实原、被告之间就该宗土地仅进行部分转让，应属共同共有；三、原告在未经被告同意下，伪造其签名私自开发建设属于共同共有的土地，属违法行为。 经审理查明，2001年1月5日，被告磨江东与邕宁沿海经济走廊开发区管委会签订《金象商住四区用地合同书》，被告以5万元的价格购买位于邕宁沿海经济走廊开发区的土地一块，面积72㎡。2004年10月5日，磨江东为转让方（甲方）、覃绍关为受让方（乙方），双方就上述地块土地使用权签订一份《土地转让协议书》，约定：一、该地块位于邕宁县沿海经济走廊开发区，地块编号为728号，地块面积为6米×12米＝72平方米。二、该土地使用权转让价格为45000元，协议签订之日乙方付给甲方35000元，待办理好土地证、规划证等有关证件后付清余下的10000元。三、甲方要无条件协助乙方办理有关证件，办理有关证件的费用由乙方自行负责。如因甲方原因无法办理土地的有关证件，甲方退回乙方所交款项。2004年10月10日，覃绍关向磨江东支付了首期转让款35000元，磨江东于当日向其出具一张收条予以确认，并载明尚欠10000元待办理土地证等有关证件后付清。签订协议后，双方办理了在上述《广西邕宁沿海经济走廊开发区金象商住四区用地合同书》加入覃绍关名字的手续。此外，磨江东还向案外人奚源强、覃绍才、张云崎、李其辉转让金象四区各一宗国有建设用地使用权，该五宗地并排相邻。 2011年8月8日，磨江东向覃绍关、奚源强、覃绍才、张云崎、李其辉出具收条，载明收到其五人支付的五宗地全部转让款26万元。当日，磨江东还向覃绍关出具一份《声明书》，内容为：“我磨江东于2011年1月5日购买位于原邕宁沿海经济走廊开发区，现本人由于经济原因，今将该宅地使用权财产权益转让给覃绍关，本人同意该地块的使用权归覃绍关所有，以后该地块的使用权、收益、处置等都与本人无关。”同日，磨江东还向案外人蔡富全出具一份《委托书》，磨江东委托蔡富全就上述728号地块办理如下事项：1.代到政府部门、国土、规划部门办理该宅地的相关手续，换领发票、票据、地籍测绘、建设用地批准书、国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、开工证、房屋所有权证等业务，并领取相关证件。2.代到税务部门缴纳相关税费。3.代到居委会、管委会、派出所办理相关证件、手续。4.代到政府部门办理宅地、地块编号重新调整，抽签定位，签署相关证件，签署宗地协议等领取相关证件手续。5.代到南宁市办理房屋超红线建筑处罚相关手续。6.在符合国家法律法规、政策的情况下，代到南宁市国土资源局、南宁市国土资源局良庆分局签署宗地协议，签署国有土地使用权转让合同，办理国有土地使用证的加名、变更、查档等相关手续，将磨江东的国有土地使用证过户变更到覃绍关名下，并领取证件。7.在符合国家法律法规、政策的情况下，代到南宁市规划管理局良庆规划分局、良庆区建设管理局办理竣工验收、竣工备案。代到南宁市住房保障和房产管理局办理房屋所有权证的加名、变更，签署存量房买卖合同，将磨江东的房屋所有权证变更到覃绍关的名下，并领取相关证件。8.在符合国家法律法规、政策的情况下，代到南宁市规划管理局良庆分局将磨江东的用地规划许可证、建设工程规划许可证变更到覃绍关的名下。委托期限：自本文签署之日起至上述委托事项办完为止。双方就上述委托书的签订情况进行了公证。 2016年1月12日，南宁市国土资源局就728号地国有建设用地使用权核发了权利人登记为磨江东、覃绍关的不动产权证，证号：桂（2016）南宁市不动产权第××号，共有情况登记为共同共有，面积为72㎡。2016年12月9日，南宁市规划管理局就728号地核发建字第450108201600230《建设工程规划许可证》，建设单位（个人）登记为磨江东、覃绍关，建设规模为地上4层，总建筑面积334.8平方米。2017年3月7日，南宁市良庆区人民防空办公室就728号地核发了编号2017-872《人民防空工程易地建设许可证》，建设单位登记为磨江东、覃绍关。2017年3月24日，南宁市良庆区住房和城乡建设局就728号地核发了编号450108201703240301《私有房屋建筑工程开工证》，私有房屋建设者姓名登记为磨江东、覃绍关，建设规模为框架4层，334.8平方米。上述证件手续由磨江东的委托代理人蔡富全和覃绍关的委托代理人共同去办理，办理有关证件所需费用为覃绍关支付。2017年4月，磨江东数次通过书面或口头方式向南宁市规划管理局良庆分局提出撤销728号地的《建设工程规划许可证》。原告认为被告的行为侵害其合法权益，因而提起诉讼。 本院认为，被告磨江东与原告覃绍关于2004年10月5日就728号地国有建设用地使用权签订的《土地转让协议书》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效协议，双方当事人均应严格履行。原告覃绍关已按协议约定履行付清转让款的义务，被告磨江东亦应按照协议约定履行协助覃绍关办理728号地国有建设用地使用权变更登记到覃绍关名下的义务。从双方签订的协议书、被告磨江东出具的声明书和经公证过的委托书内容看，双方之间仅存在728号地国有建设用地使用权转让合同关系，并无就728号地国有建设用地使用权共同共有的合意，被告磨江东以合同履行过程中覃绍关及磨江东的委托代理人蔡富全以其二人名义办理有关证件，而主张728号地国有建设用地使用权为其与覃绍关共同共有，不符合本案事实，本院不予采信，728号地国有建设用地使用权应属原告覃绍关单独所有。双方就转让该宗国有建设用地使用权需要缴纳的有关税，由原告覃绍关依法向税务机关补缴。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条的规定，判决如下： 一、磨江东与覃绍关于2004年10月5日就南宁市良庆区 玉阳街三里25号地(原地块编号：邕宁沿海经济走廊开发区金象商住四区728号)签订的《土地转让协议书》有效； 二、南宁市良庆区地国有建设用地使用权属覃绍关所有； 三、磨江东于本判决生效之日起20日内协助覃绍关办理南宁市良庆区地国有建设用地使用权［不动产权证号：桂（2016）南宁市不动产权第××号］变更登记到覃绍关名下的手续； 四、南宁市规划管理局核发的建字第450108201600230号《建设工程规划许可证》、南宁市良庆区住房和城乡建设局核发的编号450108201703240301《私有房屋建筑工程开工证》、南宁市良庆区人民防空办公室核发的编号2017-872《人民防空工程易地建设许可证》，如果上述三个部门予以办理更名手续，磨江东于接到覃绍关协助办理更名手续的书面通知之日起10日内协助覃绍关到相关部门办理更名手续。 案件受理费2175元，减半收取1087.5元，由磨江东负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内向南宁市中级人民法院预交上诉费。逾期仍未预交上诉费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  姚杰林 二〇一七年十一月二十八日 书记员  廖羽冰 附有关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。