广东省广州市增城区人民法院刑 事 判 决 书（2017）粤0183刑初767号公诉机关广东省广州市增城区人民检察院。被告人梁乐华，男，1988年7月8日出生，壮族，初中文化，无业，户籍地广西金秀瑶族自治县。因本案于2017年2月18日被羁押，次日被刑事拘留，同年3月27日被逮捕。现被押于广东省广州市增城区看守所。被告人王伟玮，男，1980年5月6日出生，汉族，中专文化，无业，户籍地黑龙江省七台河市新兴区。因本案于2017年2月18日被羁押，次日被刑事拘留，同年3月27日被逮捕。现被押于广东省广州市增城区看守所。辩护人王华金，广东法制盛邦律师事务所律师。被告人毕辉昌，男，1991年3月8日出生，汉族，初中文化，无业，户籍地安徽省寿县。曾因犯妨害信用卡管理罪于2015年10月21日被上海市金山区人民法院判处拘役六个月，缓刑六个月。因本案于2017年2月18日被羁押，次日被刑事拘留，同年3月27日被逮捕。现被押于广东省广州市增城区看守所。广东省广州市增城区人民检察院以穗增检诉刑诉[2017]834号起诉书指控被告人梁乐华、王伟玮、毕辉昌犯诈骗罪，于2017年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市增城区人民检察院检察员龚冠丞出庭支持公诉，被告人梁乐华、王伟玮、毕辉昌及被告人王伟玮的辩护人王华金到庭参加诉讼。本案经办理延期审理手续，现已审理终结。广东省广州市增城区人民检察院指控，2016年12月，被告人梁乐华、王伟玮、毕辉昌经商量策划，以伪基站发送诈骗信息来谋取非法利益，并由被告人梁乐华负责购买伪基站设备用于作案。2017年2月16日至18日期间，被告人梁乐华驾驶安装有上述伪基站设备的牌号为粤Ｌ×××××的中华轿车，搭载被告人王伟玮、毕辉昌去到广州市增城区新塘镇内，利用伪基站设备非法占用中国移动通信集团使用的频率，发送了诈骗信息共计7767条，获利人民币7000元，造成至少7767名用户通信中断不满1小时。后于18日14时30分许，3名被告人在广州市越秀区瑶华路130号门口车上被公安民警当场抓获，并在车内副驾驶位的储物格内缴获上述伪基站设备1套（经鉴定，属于未经国家无线电管理机构型号核准的设备）。庭审中，公诉机关向法庭出示了扣押物品清单、鉴定意见、证人证言、被告人供述等证据，据此指控被告人梁乐华、王伟玮、毕辉昌的行为已构成诈骗罪。三名被告人由于意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可从轻或减轻处罚。被告人王伟玮、毕辉昌归案后如实供述自已的犯罪事实，依法可以从轻处罚。提请本院依法对被告人梁乐华、王伟玮、毕辉昌判处刑罚。被告人梁乐华承认控罪，但辩解其参与时并不知情。被告人王伟玮对起诉书指控的事实无异议，承认控罪。其辩护人提出：被告人属犯罪未遂，认罪态度好，属从犯。综上，请求法庭从轻处罚。被告人毕辉昌对起诉书指控的事实无异议，承认控罪。经审理查明，2017年2月16日至18日，被告人梁乐华、王伟玮、毕辉昌经商量策划后，由被告人梁乐华驾驶粤Ｌ×××××号牌中华轿车搭载被告人王伟玮、毕辉昌去到广州市增城区新塘镇及附近区域，利用车上安装的无线电发射设备发送诈骗短信共计7767条，造成至少7767名用户通信中断不满1小时。2017年2月18日14时30分许，被告人梁乐华、王伟玮、毕辉昌在广州市越秀区瑶华路130号门口被民警抓获，在车内副驾驶位的储物格内缴获上述无线电发射设备一套（经鉴定，属于未经国家无线电管理机构型号核准的设备）。上述事实，有下列由公诉机关当庭出示，经控、辩双方质证，本院予以确认的证据证实：1、受案登记表、立案决定书，证实本案是由中国移动广州分公司员工报案。2、抓获经过，证实被告人梁乐华、王伟玮、毕辉昌于2017年2月18日被抓获归案。3、户籍材料，证实三名被告人的身份情况。4、搜查笔录、扣押清单，证实从被告人梁乐华处扣押小汽车一辆、手机两台、建设银行卡、邮政储蓄银行卡各一张、疑似伪基站发射设备一套；从被告人王伟玮处扣押手机两台；从被告人毕辉昌处扣押手机两台、农业银行卡一张。5、中国移动广州分公司出具的《证明》，证实缴获的伪基站设备不是该公司的通信设备，未经入网许可，未经中国移动广州分公司许可、授权，通过数据统计，该伪基站共发送垃圾短信7767条，对该公司至少7767名用户造成通信中断不满1小时。6、广州市无线电监测站《检测报告》，证实经测试，送检的设备可占用中国移动通讯运营商的GSM信道频率进行发射，局部阻断公众移动通信网络信号，没有无线电设备型号核准，无生产厂家，是未经国家无线电管理机构型号核准标明其型号核准代码的无线电发射设备。7、中国建设银行广州增城支行、中国工商银行广州新塘支行的证明，证实梁乐华、王伟玮、毕辉昌非该行工作人员，该行未委托上述人员在广州地区以银行客服95588或95533发送过相关信息。8、刑事判决书、释放证明，证实被告人毕辉昌于2015年10月21日因犯妨害信用卡管理罪被上海市金山区人民法院判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一万元。9、证人谢某的证言：我是广州逸信电子科技有限公司的员工，受中国移动广州分公司委托从事排查伪基站工作。2017年2月16日9时开始，在我公司后台发现位于广州市增城区辖区有基站位置更新异常，经过排查发现在广州市增城区新塘镇一带存在伪基站信号，追踪到新塘太阳城附近发现此信号是从一部车牌为“粤Ｌ×××××”的白色中华牌小轿车上发射出来的。2月18日我公司后台又发现该车己从东莞返回广州辖区发送伪基站信息，我报警后经过四个多小时的追踪，最终在广州市越秀区瑶华街130号门前将该粤Ｌ×××××中华小轿车拦停，并将车上的三名男子抓获，在该车储物箱后面查获伪基站的设备一套，并在嫌疑人身上及车上查获手机。经检查，发现2017年2月16日该车上男子输入“95533”冒充建行客服发送信息，内容是“尊敬的用户：您的账户积分可兑换现金153元，即将过期，请登录建设银行积分兑换网查询兑换现金《建设银行》”。2017年2月18日该车上男子输入“95588”冒充工商银行客服发送信息，内容是“尊敬的用户您好：您的信用卡己达到我行提额标准，可提升5万额度，详情致电010-56232048，我行将在一个工作日完成调整[工商银行]”。10、被告人梁乐华的供述：我没有利用伪基站设备发送诈骗信息，是王伟玮跟毕辉昌在我车上通过伪基站设备以银行客服95588或95533发送诈骗信息。2017年2月16日我开车搭着他们在东莞、新塘、广州一带转圈物色健身房，他们在我车上发送诈骗信息，我车上的伪基站设备是王伟玮他们弄来的，从哪里弄来的我不清楚，我只是跟他们出去转发广告赚生活费，发了多少信息我不清楚。11、被告人王伟玮在侦查阶段和庭审中均供述伙同梁乐华、毕辉昌某利用伪基站设备以银行客服95588或95533发送诈骗信息。并指认了同案人梁乐华、毕辉昌和缴获的伪基站设备、手机诈骗信息界面和微信聊天记录。12、被告人毕辉昌在侦查阶段和庭审中均供述伙同梁乐华、王伟玮共同利用伪基站设备以银行客服95588或95533发送诈骗信息。并指认了同案人梁乐华、王伟玮和缴获的伪基站设备、手机诈骗信息界面和微信聊天记录。关于控、辩双方的意见，本院综合评析如下：1.关于本案的定性问题。经查，被告人使用伪基站设备向手机通信客户群发诈骗短信的行为，主要是通过非法占用公众移动通信频率的方式，局部阻断公众移动通信网络信号，在其停止使用伪基站设备后，公众移动通信网络信号自动会恢复正常，三名被告人的行为符合修改后的刑法第二百八十八条规定的扰乱无线电通讯管理秩序罪的犯罪构成，应以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。2.关于被告人和辩护人的辩解、辩护意见。经查，被告人王伟玮、毕辉昌均供认与被告人梁乐华经事前商量，共同利用车上的伪基站设备发送诈骗短信，并有缴获的伪基站设备、手机诈骗信息界面和微信聊天记录予以印证；三名被告人在共同犯罪中相互配合，共同完成犯罪行为，不宜区分主、从犯。被告人梁乐华提出其事前不知情、被告人王伟玮的辩护人提出属从犯的意见均与事实不符，本院均不予采纳。本院认为，被告人梁乐华、王伟玮、毕辉昌非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，影响运营商正常经营活动及用户手机使用，干扰了无线电通讯秩序，情节严重，其行为均已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关指控被告人梁乐华、王伟玮、毕辉昌犯罪的事实清楚，证据确实、充分，惟指控罪名不当，本院予以纠正。被告人王伟玮、毕辉昌归案后如实供述犯罪事实，依法均可以从轻处罚。被告人梁乐华当庭认罪，可酌情从轻处罚。公诉机关提请处理的小汽车1辆和银行卡3张不属本案必要的作案工具，本院不作处理。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第六十四条，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条、第五条之规定，判决如下：一、被告人梁乐华犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月18日起至2018年1月17日止；罚金自本判决发生法律效力后次日起三个月内向本院一次缴纳，上缴国库。）二、被告人王伟玮犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月18日起至2018年1月17日止；罚金自本判决发生法律效力后次日起三个月内向本院一次缴纳，上缴国库。）三、被告人毕辉昌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月18日起至2018年1月17日止；罚金自本判决发生法律效力后次日起三个月内向本院一次缴纳，上缴国库。）四、缴获的伪基站设备1套，予以没收、销毁；缴获的手机6台，均予以没收、上缴国库（由广州市公安局增城区分局执行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  孔小梅人民陪审员  姚俊宇人民陪审员  赖远明二〇一七年十一月二十九日书 记 员  关路清附相关法条：《中华人民共和国刑法》第二百八十八条违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。