云南省澄江县人民法院民 事 判 决 书(2017)云0422民初472号原告：澄江县市场监督管理局，住所地云南省玉溪市澄江县凤麓街道办事处振兴路**。法定代表人：陈彦坤，职务：局长。委托诉讼代理人：王黎明、付树文，云南通隆律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：章雪琴，女，1976年12月10日生，汉族，户籍地江西省上饶市余干县，现住云南省玉溪市澄江县。现下落不明。原告澄江县市场监督管理局与被告章雪琴房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年5月31日立案后，于2017年7月11日通过《云南法制报》向被告章雪琴公告送达了民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、举证须知、合议庭组成人员通知书及开庭传票。公告期届满后，章雪琴未到庭应诉，也未提交书面答辩状，本院依法组成合议庭于2017年9月27日公开开庭进行了审理，原告澄江县市场监督管理局的委托诉讼代理人王黎明、付树文到庭参加诉讼，被告章雪琴经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼，本院对章雪琴适用缺席审理，本案现已审理终结。原告澄江县市场监督管理局向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即支付2015年11月15日至2016年11月14日的租金38500元（本判决书所涉货币币种均为人民币，以下不再专门指明）；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告与被告于2013年10月29日签订《房屋租赁合同》，合同约定被告租用位于澄江县凤麓街道办事处振兴路9号县工商局临街一层商业铺面，租期自2013年11月15日起至2016年11月14日止，租金每年77000元（租金一年一付）。第一年租金于签订合同当日一次性付清，第二年租金于2014年11月15日前一次性支付，第三年租金于2015年11月15日前一次性支付。2014年6月4日，经被告申请，原告与被告签订了《补充协议》，约定由原告收回一间铺面，剩余铺面租金为每年38500元。被告本应于2015年11月15日前支付第三年租金，但被告至今未支付租金。综上所述，原告为维护自己的合法权益，现特向人民法院起诉，望判如所请。本院于2017年7月11日通过《云南法制报》向被告章雪琴送达了民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、举证须知、合议庭组成人员通知书、开庭传票，现公告期已届满，章雪琴仍未到庭应诉，也未提交书面答辩状。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、统一社会信用代码证书、身份证复印件、法人代表证明，证实：澄江县市场监督管理局系机关性质，机构地址位于澄江县，法定代表人陈彦坤系澄江县市场监督管理局局长；2、澄政办发（2015）112号澄江县人民政府办公室文件，证实：澄江县人民政府办公室于2015年8月28日关于印发澄江县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知，将原县人民政府食品安全委员会办公室、县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局的职责整合，划入县市场监督管理局；3、房屋租赁合同，证实：原澄江县工商行政管理局与被告章雪琴于2013年10月29日签订房屋租赁合同，承租期限从2013年11月15日起至2016年11月14日止，承租房屋位为振兴路9号县工商局临街一层商业铺面，承租金额每年柒万柒仟元整（77000元），付款方式为三年分三次付清，第一年于签订合同时一次性付清，第二年于2014年11月15日前一次性付清，第三年于2015年11月15日前一次性付清；4、《房屋租赁合同》补充协议，证实：原澄江县工商行政管理局与被告章雪琴于2013年11月15日签订补充协议，双方约定由承租方章雪琴每年交给出租方水费300元，电费按使用度数和电力公司的单价收取；5、补充协议，证实：原澄江县工商行政管理局与被告章雪琴于2014年6月4日签订补充协议，双方约定承租方因经营困难，多次向工商局提出申请，自愿将位于间退还给出租方，鉴于承租方的实际困难，出租方同意收回铺面，并将2014年6月1日至2014年11月14日共五个半月的房租壹万柒千陆佰肆拾伍元整（17645.00）如数退还给承租方；6、房租催交通知书、房租情况统计表，证实：原告澄江县市场监督管理局于2017年3月30日向章雪琴主张2015年11月至2016年11月房租费叁万捌仟伍佰元整；7、澂房权证凤字第**房产证，证实坐落于澄江县房屋所有权人为原澄江县工商行政管理局。上述证据相互印证，形成证据链，本院予以采信。本案事实认定如下：1、澄江县人民政府办公室于2015年8月28日印发澄江县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知，将原县人民政府食品安全委员会办公室、县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局的职责整合，划入县市场监督管理局。2、原澄江县工商行政管理局与被告章雪琴于2013年10月29日签订《房屋租赁合同》，合同约定被告租用原澄江县工商行政管理局位于澄江县凤麓街道办事处振兴路9号县工商局临街一层铺面，租期自2013年11月15日起至2016年11月14日止，租金每年77000元，一年一付，第一年的租金于签订合同时一次性付清，后两年的租金分别于2014年11月15日前、2015年11月15日前一次性付清。2014年6月4日，原澄江县工商行政管理局与被告章雪琴签订《补充协议》，约定由原告收回铺面一间，并将2014年6月1日至2014年11月14日五个半月的房租17645元退还给被告。被告本应于2015年11月15日前支付第三年租金38500元，但至今尚未支付。2017年5月31日澄江县市场监督管理局向人民法院提起诉讼，望判如所请。本院认为，房屋租赁合同是指房屋出租人将房屋提供给承租人使用，承租人按约定支付租金，并于合同终止时将房屋完好地归还承租人的协议。根据《中华人民共和国民法总则》第六十七条规定：“法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。……。”澄江县人民政府办公室于2015年8月28日引发关于澄江县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知，将原县人民政府食品安全委员会办公室、县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局的职责整合，划入县市场监督管理局，故原澄江县工商局所享有的权利及义务由澄江县市场监督管理局享有和承担。本案中原澄江县工商行政管理局将已取得房屋产权证的房屋出租给章雪琴，双方在平等自愿的基础上充分协商并签订了《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同》的补充协议及《补充协议》，上述合同及补充协议并未违反法律、行政法规的强制性及禁止性规定，属合法有效的协议，依法受法律保护。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”第二百一十二条规定：“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益、承租人支付租金的合同”。第二百二十七条规定：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”本案中，原澄江县工商行政管理局将其位于玉溪市澄江县的铺面租赁给被告章雪琴使用，双方签订的《房屋租赁合同》约定的租期为三年、租金为77000元/年，并分别于2014年11月15日、2015年11月15日前一次性支付后两年的租金。2014年6月4日双方签订《补充协议》约定出租方收回铺面一间，并将2014年6月1日至2014年11月14日（即五个半月）的房屋17645.00元退还给承租方即被告章雪琴。但被告并未按照约定的时间支付2015年11月15日至2016年11月14日的房屋租金38500元，故对于原告要求被告章雪琴支付2015年11月15日至2016年11月14日租金38500元的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六十七条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第二百一十二条、二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：由被告章雪琴于本判决生效之日起十日内一次性支付原告澄江县市场监督管理局房屋租金38500元。案件受理费762元，公告费600元，两项合计1362元（原告预交1362元），由被告章雪琴承担。如果未按照本判决指定的期限履行上述给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。本判决书生效后确定的履行期限届满，当事人向人民法院申请强制执行的期限为二年。审 判 长  马 艳人民陪审员  李燕秀人民陪审员  王忠荣二〇一七年十一月二十二日书 记 员  李 佳