河南省夏邑县人民法院民 事 判 决 书（2017）豫1426民初5132号原告：霍邱县育才劳务分包有限责任公司，住所地安徽省霍邱县城关镇建新北路，统一社会信用代码91341522355122330A。法定代表人：朱新松，系该公司经理。委托诉讼代理人：苏兆峰，安徽皖光大律师事务所律师。代理权限，特别授权。被告：江苏秦汉建设有限公司，住所地江苏省沛县沛城歌风路**，统一社会信用代码：913203226944509618。法定代表人：蔡永峰，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李红光，河南言华律师事务所律师。代理权限，特别授权。原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司（以下简称霍邱育才公司）诉被告江苏秦汉建设有限公司（以下简称秦汉建设公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2017年10月13日立案受理后,依法由审判员杨雷功适用简易程序，于2017年10月31日公开开庭进行了审理。原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司的委托诉讼代理人苏兆峰及被告秦汉建设公司的委托诉讼代理人李红光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告双方解除《劳务班组施工协议》；2、判令被告双倍返还履约保证金人民币1000000元；3、判令被告赔偿原告各项损失90795元；4、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2017年5月21日，原告与被告夏邑华邑城工程项目部签订了《劳务班组施工协议》，协议约定原告劳务分包被告华邑城二期土建部分一、二次结构及砌墙粉刷工程。2017年5月26日原告与被告夏邑华邑城工程项目部签订了补充说明，双方约定：“本协议中备注部分保证金支付方式：自2017年5月26日进场付壹拾捌万，2017年6月6日付叁拾万，基础开挖再付伍拾万，如未按约定日期支付保证金，则视为乙方自动放弃施工，已付保证金不予退还，甲方有权另行选择施工队伍，乙方不得干预，特此说明”；“注如果2017年8月25日之前不能进场施工，江苏秦汉建设有限公司承担乙方所有费用，并把保证金双倍退还，并承担一切法律责任”。原告根据双方达成的约定分三次给被告保证金共计人民币伍拾万元，原告至起诉之日仍不能进场施工，被告的行为已构成根本违约，并严重侵害了原告的合法权益，给原告造成了损失。被告秦汉建设公司辩称，1、原、被告之间的协议不存在解除情形，被告不同意解除合同。2、原告支付的不是违约保证金，更不存在双倍返还的情形。3、原告所述各项损失，没有依据。即便有支出，也属于原告履行先合同义务。因双方协议的工程尚未具备开工的条件，不存在被告赔偿原告损失的事实依据。请依法驳回原告的诉讼请求。为支持其诉讼请求，在举证期限内，原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司向本院提交以下证据：1、企业法人营业执照复印件一份和法定代表人身份证明书一份，证明：原告诉讼主体资格适格。2、夏邑华邑城置业有限公司和被告签订协议书一份，证明：根据该合同第五、七项规定，被告方已经违约，不能履行该合同的约定，导致原、被告之间签订的劳务班组施工协议无法履行，该证据来源是从发包方华邑城置业有限公司拍照得来的。3、河南夏邑华邑城二期秦汉项目部现场管理员工资统计表。证明：肖某、熊军、杜泰龙是被告项目部的管理人员。4、《劳务班组施工协议》一份，最后一页有原、被告2017年5月21日的签章，补充说明有被告方项目部2017年5月26日签章。证明：被告方没有履行约定的进场义务，该保证金不是法定双倍返还，而是违反约定双倍返还。5、被告项目部2017年5月21日的收条一份，收到人林华朝人民币2万元（林华朝是原告华邑城劳务分包的负责人），林华朝2017年5月26日转给被告的18万元的银行转账凭证一份，2017年6月8日林华朝直接存到被告项目部账户上30万元的存单一份，林华朝2017年6月8日中国建设银行的26万元取款回单、2017年6月8日中国建设银行的4万元取款凭证各一份、林华朝中国建设银行交易明细（庭后原告提交了原件）。证明：原告华邑城劳务班组负责人林华朝交给被告的50万元保证金，原告按劳务班组施工协议最后一页上的补充说明履行了应尽的义务，被告在原告履行后，没能够履行2017年8月25日之前进场施工的承诺，应按双方约定双倍返还保证金。6、工资表一份，租房协议一份，交通费票据及ETC交易明细。证明：原告为履行合同所支付的直接损失。7、证人肖某出庭作证。证明：临时施工板房基础部分，原告与另一个班组进行了施工，原告已经履行劳务班组协议，造成直接损失。经庭审质证，被告秦汉建设公司对原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司提交的证据认为：证据1无异议，对证据2真实性无异议，但对其证明观点有异议，被告已经向发包方夏邑华邑城置业有限公司缴纳了保证金，且已明确注明其符合开工条件后，应以签发的开工报告为准。故原告所主张第五条和第七条内容，即夏邑华邑城置业有限公司与被告已经就相关内容进行了变更，且其中第六条涉及的施工范围25号至38号楼，现仍不具备开工条件。对证据3有异议，该签字人员肖某等人不是被告方工作人员，肖某等人已经与被告另案起诉，是否公司人员及是否发放工资情形正另案诉讼，其证明观点也不能成立。对证据4的劳务协议最后一页有异议，内容不真实。后面的注明的内容“如果2017年8月25日之前……”等内容不是原、被告之间的协议内容。对证据5中其中2万元现金没有打入被告公司账户中，被告不清楚华邑城收款账号。证据都是复印件，庭后核实，林华朝的取款不能证明用于支付华邑城工程项目，50万元也不属于保证金，双方没有约定2017年8月25日之前进场。证据6，原、被告之间的工程分包合同，原告提供的上述证据与本案无关，更不是施工合同中的直接损失。银行账户交易明细不能证明用于原、被告工程分包合同，不属于原告的损失，原告均应提供原件，如果原告方不提供原件，不发表上述针对证据复印件质证意见。证据7该证人与被告存在纠纷，其证言缺乏真实性，其案件已在夏邑县人民法院（2017）豫1426民初5291号审理中，证人系被告的工人不能成立，其所谓的工资单也是同为所谓公司员工私自加盖而无相关负责人的签字，不能成为其身份证明的文件，且证人对临时板房的投资内容不了解不清楚，也不知道临时板房投资的实际具体的数目。被告秦汉建设公司为支持其辩解，向本院提交证据材料有：劳务班组施工协议一份，证明：1、原、被告并无约定进场时间及违约保证金。2、具体开工时间在该协议1.6项工程工期上约定，具体以大甲方通知执行（大甲方即夏邑华邑城置业有限公司）。3、该协议第十四条、第十七条明确约定了原告所述的50万元系劳务质量保证金，其内容是为原告的工程缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保，与违约保证金性质完全不同。4、该协议约定了原告应于2017年6月6日付30万元，但原告实际履行期限迟延，已经构成实际违约。经庭审质证，原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司对被告秦汉建设公司提交的证据认为：对该证据真实性无异议，最后一页补充说明上半部分与原告方一致。原告按照2017年5月26日达成的说明来支付保证金。虽然约定2017年6月6日支付30万保证金，但原告方6月8日支付，没有构成根本违约。该协议中对与原告方约定的义务较高，显失公平，原告方要求被告方给出承诺，在协议的最后一页另外加注的内容，注“如果2017年8月25日之前不能进场施工，被告方承担乙方所有费用，并把保证金双倍返还。并承担一切法律责任”。加注的该段内容，被告方的项目部加盖了印章，并注明了加盖时间是2017年5月26日，该段承诺是对劳务发包协议1.6部分的变更。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，原告提交的证据1、2，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，经本院确认如下：原告提交的证据3，与本案关联性较小，本院不予采信。原告提交的证据4，江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部在甲方处加盖印章，原告在乙方处加盖印章，被告对该协议的真实性及效力并未持异议，因此该协议应予采信。原告提交的证据5，经庭后核实与原件一致，2017年5月26日180000元的转账凭证虽然显示不清，但能够与原告庭后提交的户名为林华朝的银行交易明细相印证，其余证据均形式合法，内容真实，本院予以采信。原告提交的证据6，工资表未加盖单位印章，且无法定代表人签字予以确认，本院不予采信。租房协议系复印件，无原件予以核实，本院不予采信。交通费票价及ETC交易明显，无法证实与本案具有关联性，本院不予采信。原告提交的证据7，系证人证言，证人陈述的事实与被告认可一致的部分，本院予以采信，其余部分，本院不予采信。被告提交的证据，与原告提交证据4的协议部分内容一致，此证据本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年5月21日，原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司作为承包方（乙方）与被告秦汉建设公司作为发包方（甲方）签订《劳务班组施工协议》，协议约定：工程名称为华邑城二期，工程地点夏邑城关镇闫刘庄，结构类型框架、框剪结构建筑面积约10万平方，工程工期：自2017年5月23日进场，（具体以大甲方通知执行），乙方根据工期要求，周密地安排进度计划，报经甲方批准后严格实施，承包范围图纸范围内土建部分一、二次结构及砌墙粉刷全部项目。十四、劳务质量保证金约定和违约责任：劳务质量保证金120万元整签合同付60万元，剩余部分60万元基础开工2天内补齐。备注：1、劳务分包协议人必须按照工程承包人签订的总包合同同步付款，如劳务分包协议人自己原因不能按合同约定履行义务，则劳务质量保证金不予退还，并承担一切损失费。2、合同签订付贰万合同生效金，2017年5月23日进场再付四十八万元，进场动工再付七十万元整。甲方：江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部加盖印章，乙方：霍邱县育才劳务分包有限责任公司加盖印章，林华朝签字，2017年5月21日。2017年5月26日，原、被告双方达成补充说明：本协议中“备注2”部分保证金支付方式：自2017年5月26日进场付壹拾捌万，2017年6月6日付叁拾万，基础开挖再付伍拾万，如未按约定日期支付保证金，则视为乙方自动放弃施工，已付保证金不予退还，甲方有权另行选择施工队伍，乙方不得干预，特此说明。甲方：加盖江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部，乙方：林华朝签字。原、被告双方签订合同后，被告于2017年5月21日收到原告交付订金20000元，原告通过林华朝于2017年5月26日转给江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部180000元保证金，于2017年6月8日转给江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部300000元保证金。另查明，在原、被告双方签订的《劳务班组施工协议》最后一页，用笔添加内容为：注如果2017年8月25日之前不能进场施工，江苏秦汉建设有限公司承担乙方一切所有费用，并把保证金双倍退还，并承担一切法律责任，甲方加盖江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部的印章，2017年5月26日。本院认为，原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司与被告江苏秦汉建设有限公司签订的《劳务班组施工协议》，在该协议中，原告方加盖了霍邱县育才劳务分包有限责任公司印证，被告方加盖了江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部的印章，庭审中，被告并未否认该印章的效力，因此该协议系双方当事人的真实意思表示，协议合法有效。合同当事人在平等自愿基础上依法签订的协议具有约束力，双方当事人应严格按照约定条款履行合同义务。本案中《劳务班组施工协议》的最后一页，用笔添加的关于“注如果2017年8月25日之前不能进场施工，江苏秦汉建设有限公司承担乙方一切所有费用，并把保证金双倍退还，并承担一切法律责任”的内容，是否是原、被告双方的真实意思表示，对此被告江苏秦汉公司认为，其提交的《劳务班组施工协议》中，并无该部分内容，因此应以原、被告双方协议中的相互一致的部分内容认定该协议的约定内容，而原告霍邱育才公司认为，该用笔添加的部分内容，江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部加盖了印章，表明被告认可用笔添加部分的内容，双方意思表示一致，该部分约定应对被告产生约束力。本院认为，该补充内容，加盖有被告江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部印章，根据《中华人民共和国合同法》第三十二条关于：“当事人采用合同书订立的合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”的规定，被告方加盖江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部的印章，与双方签订《劳务班组施工协议》时被告加盖的印章一致，表明被告对此部分内容予以认可，且原告已按照原、被告双方的约定将保证金汇入江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部的账户，因此可以认定该部分的内容系原、被告双方的意思表示，该部分内容应对被告产生约束力。原告要求解除与被告签订的《劳务班组施工协议》，根据原、被告双方于2017年5月21日签订的协议，约定原告进场时间为2017年5月23日，2017年5月26日，原、被告达成补充协议，约定原告进场时间为2017年5月26日，当日被告又向原告保证于2017年8月25日之前进场施工，现原告无法按照合同约定时间进入约定工地施工，被告已构成违约，致使原告不能够实现合同目的，因此该协议应予解除。根据原、被告双方签订的《劳务班组施工协议》补充约定，原告不能在2017年8月25日之前进场施工，被告已构成违约，原告要求被告双倍返还保证金1000000元的诉讼请求，符合双方合同约定，应予支持。原告主张被告赔偿工人工资46755元，交通费16600元，泥瓦工具费20000元，房租6500元等共计90795元，未提供有效证据予以证实，此主张本院不予支持。被告江苏秦汉建设有限公司辩称，原、被告之间的协议不存在解除情形，被告不同意解除合同，原告与被告签订《劳务班组施工协议》的目的即承建该项目工程，根据协议约定被告至今无法让原告进入该项目工地施工，致使原告的合同目的不能实现，因此符合解除合同的法定条件，被告的此辩解本院不予采纳。被告江苏秦汉建设有限公司辩称，原告支付的不是违约保证金，更不存在双倍返还的情形，根据原告提交的汇款凭证及银行交易记录，能够与原、被告双方签订的《劳务班组施工协议》中补充约定的保证金的交付时间基本一致，且2017年5月21日江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部向林华朝出具的20000元收到条中注明系华邑城订金，表明该笔款项系保证履行合同性质的保证金，原、被告签订的《劳务班组施工协议》备注2中显示合同签订付贰万元合同生效金，而原、被告双方签订关于备注2补充协议约定，如未按约定日期支付保证金，则视为霍邱育才公司自动放弃施工，已付保证金不予退还，另注明如果2017年8月25号之前不能进场施工，被告承担原告一切所有费用，并把保证金双倍退还，根据上述合同约定内容，可以认定原告交纳的500000元系违约性质的保证金，因此被告辩称原告通过林华朝汇给江苏秦汉建设有限公司夏邑华邑城工程项目部的500000元，不是违约保证金，而是质量保证金，对此辩解本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第九十四条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司与被告江苏秦汉建设有限公司于2017年5月21日签订的《劳务班组施工协议》；二、被告江苏秦汉建设有限公司于本判决生效后十日内双倍返还原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司保证金1000000元；三、驳回原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本院确定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14617元，减半收取7308.5元，由被告江苏秦汉建设有限公司负担6700元，由原告霍邱县育才劳务分包有限责任公司负担608.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于商丘市中级人民法院。本判决生效后，义务人应在本判决确定的履行期限内自动履行，涉案款项义务人可交付至夏邑县人民法院执行款专用账户，开户行：中国农业银行股份有限公司夏邑县支行营业部，账号：16×××15。审判员  杨雷功二〇一七年十一月二十九日书记员  杨毅涵