江苏省句容市人民法院民 事 判 决 书（2017）苏1183民初2690号原告：江苏茅山乡村旅游大观园有限公司，住所地：句容市后白镇工业园区。法定代表人：许柏林，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：王磊，江苏汇瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：王瑶，江苏汇瑞律师事务所律师。被告：朱黎明，男，1974年1月生，汉族，住溧阳市。委托诉讼代理人：史建贞，男，1972年6月28日生，汉族，住溧阳市。原告江苏茅山乡村旅游大观园有限公司与被告朱黎明土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年5月17日立案后，依法组成合议庭，于2017年9月20日和2017年10月30日两次公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人王瑶第一次开庭到庭参加诉讼、原告的委托诉讼代理人王磊第二次开庭到庭参加诉讼、被告朱黎明及其委托诉讼代理人史建贞两次开庭均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江苏茅山乡村旅游大观园有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除双方所签订的《后白镇土地出租合同》，要求被告立即交还其所租赁的土地，并判令被告支付原告赔偿金1000000元；2、要求被告支付原告拖欠的土地租金603111元（自2016年11月31日起计算至2017年5月31日止，按照1206222元/年进行计算），并要求被告按照100518.5元/月支付逾期交还土地的占用费（自2017年5月31日起计算至实际交还土地之日止）；3、判令被告将改变用途的44亩土恢复原状；4、要求被告承担本案的诉讼费。事实和理由:2010年11月1日，原、被告签订土地出租合同及补充协议，约定被告承租原告相应土地从事农业生产经营，出租期限自2010年11月31日起至2028年12月31日止，先交后租，租金一次性付清。但被告迟至今日，仍然拖欠2015、2016年度（已另案诉讼）和2017年度的租金未能依约支付，且在承租期内，被告擅自改变土地用途，违法建设，严重违反了双方的合同约定及相关法律规定。被告朱黎明辩称：其系与江苏茅山乡村旅游大观园有限公司签订的土地租赁合同，故当地的后白镇政府以政府的名义擅自提高土地租金的价格是没有任何事实和法律依据的，也不存在赔偿事宜；江苏丰润生态农业发展有限公司是合法注册的公司，并领取营业执照开展正常的经营，配套设施的建设符合“国土资发[2014]127号”文件即“国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知”的精神，不存在改变土地的用途。本院经审理认定事实如下：原告江苏茅山乡村旅游大观园有限公司与被告朱黎明于2010年11月1日签订《后白镇土地出租合同》一份，合同中约定：一、出租面积：原告将其范围2000亩土地出租给被告从事农业生产经营（具体界线和面积以国土和农业部门测量放线为准，实际面积以交地清单为准）；二、出租期限：自2010年11月31日起至2028年12月31日止；三、出租价格：出租土地价格分为水田租金550元／亩·年，旱地租金380元／亩·年，水塘260元／亩·年，期间每三年上调一次，上调比例随国家稻谷收购保护价上调而同比例上调租金，以第三年国家上调比例为准，保护价下调租金不下跌；四、租金支付：被告采用转账或现金一次性支付租金的方式，支付时间为每年10月31日前，延期十天后加收租金的10%滞纳金，延期一个月即到同年11月30日前不交纳下年租金，原告可以单方终止合同，被告赔偿原告损失100万元。同日，原、被告双方签订补充协议一份，约定配套服务费为每亩每年50元，由原告计入租金按年收取。上述合同签订后至2011年3月21日，原告将位于亩交付给了被告。被告支付给原告2011年度至2013年度租金。后因被告未能及时支付租金，原告于2016年10月9日向本院起诉，要求被告支付原告2015年和2016年土地租金900446元，并支付滞纳金120622.3元，合计1021068.3元，本院于2017年1月4日依法作出（2016）苏1183民初5409号民事判决，判决被告朱黎明于本判决生效之日起十日内给付原告江苏茅山乡村旅游大观园有限公司2015年和2016年租金(含配套服务费)888444元，并支付滞纳金120622.2元，合计1009066.2元。被告因不服上述判决，上诉至镇江市中级人民法院，镇江市中级人民法院于2017年5月22日依法作出（2017）苏11民终686号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。上述事实有原告方提交的后白镇土地出租合同复印件、补充协议复印件、（2017）苏11民终686号民事判决书、（2016）苏1183民初5409号民事判决书以及原、被告双方的相关当庭相关陈述予以证实。本院认为，原、被告签订的《后白镇土地出租合同》及补充协议合法有效，双方应按约定履行各自的义务。合同中明确记载，租金的支付为：被告采用转帐或现金一次性支付，支付时间为每年10月31日前，延期一个月不交纳下年租金，原告可以单方终止合同，被告赔偿原告损失100万元，根据原告向本院提交的相关证据证实被告未能按照约定及时给付租金，故对原告要求解除双方签订合同，被告返还土地诉请，本院予以支持。对于被告主张原、被告双方达成默契，原告同意被告分期支付租金的辩称，因被告未能向本院提交证据予以证实，故对该辩称本院不予采纳；关于原告主张要求被告支付赔偿金100万的诉请，根据本案的实际情况并结合被告未给付租金的情况，本院酌情认定被告支付原告赔偿金50万元。对于原告主张要求被告支付拖欠租金及逾期交还土地的占用费的诉请，根据句容市人民法院（2016）苏1183民初5409号民事判决书以及镇江市中级人民法院（2017）苏11民终686号民事判决书，2016年度被告应当支付原告租金（含配套服务费）为1206222元，根据原、被告签订的合同约定，上调比例随国家稻谷收购保护价上调而同比例上调租金，以第三年国家上调比例为准，保护价下调租金不下跌，因国家稻谷收购保护价未发生变动，故对原告主张按照2016年度的租金标准要求被告支付自2016年11月31日起计算至2017年5月31日租金的诉请，本院予以支持。至于原告要求按照2016年度的租金标准计算被告逾期交付土地期间的占地费用直至被告返还土地的诉请，因被告至目前为止仍然在租赁土地上从事经营活动，故对原告该诉请，本院予以支持。对于原告要求被告将改变用途的44亩土地恢复原状的诉请，因原告未能提交证据予以证实，故对该诉请本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原告江苏茅山乡村旅游大观园有限公司与被告朱黎明于2010年11月1日签订的《后白镇土地出租合同》。二、被告朱黎明于本判决生效之日起十日内返还原告江苏茅山乡村旅游大观园有限公司租赁土地并支付赔偿金500000元。三、被告朱黎明于本判决生效之日起十日内给付原告江苏茅山乡村旅游大观园有限公司自2016年11月31日起计算至2017年5月31日租金人民币603111元及逾期交还土地的占用费（计算方式为：自2017年6月1日起至实际交还土地之日止，按照100518.5元/月计算）。四、驳回原告江苏茅山乡村旅游大观园有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19388元，由原告负担8388元，被告负担11000元（上述款项原告已预交，被告应将负担的11000元于本判决生效之日起十日内给付原告）。上述款项可汇至句容市人民法院（开户行：中国建设银行股份有限公司句容市支行，帐号：32×××95，汇款时注明本案案号）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数提交副本，同时按照《诉讼费用交纳办法》的有关规定预交上诉费，上诉于江苏省镇江市中级人民法院（开户行：中国工商银行镇江市永安路分理处，帐号：11×××61）。审判长 朱 冰审判员 陈翠娥审判员 戴遐宾二〇一七年十一月十三日书记员 王 静