安徽省临泉县人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1221民初5308号原告:熊志科，男，1971年5月24日出生，汉族，住所地安徽省临泉县。委托诉讼代理人：张翠丽，安徽姜尚律师事务所律师。被告：安徽临泉农村商业银行股份有限公司，住所地安徽省临泉县城关镇前进西路66号。法定代表人：王运通，任公司董事长。委托诉讼代理人：李伟，安徽文瑞律师事务所律师。原告熊志科与被告安徽临泉农村商业银行股份有限公司（以下简称临泉农村商业银行）劳动争议纠纷一案，本院于2017年8月7日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告熊志科及其委托诉讼代理人张翠丽，被告临泉农村商业银行的委托诉讼代理人李伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告熊志科向本院提出诉讼请求：1、依法判令撤销被告2014年4月15日作出的临农信联发（2014）65号文件（对熊志科解除劳动合同处理决定），恢复原告与被告的劳动合同关系；2、判令被告恢复原告自2014年4至恢复劳动关系后的各项劳动保险待遇（五险一金），同时补发自2014年4月至恢复劳动关系后相应的工作待遇；3、诉讼费用由被告负担。事实与理由：原告自1993年4月起，一直在被告处工作，之前原告任姜寨社客户经理，2014年4月被告通知原告因存在违规行为，等待处理，随即停发了原告的相关的社保等工资待遇,但原告一直未收到被告与原告解除劳动合同的决定。直至2017年4月，原告才知道被告在2014年4月下发了临农信联发（2014）65号文件，解除了原、被告的劳动合同关系。原告认为，原告不存在决定中所述的“不良贷款83笔466万元，给单位造成重大损失”等事实，被告的解除决定无事实和法律依据，且违法了劳动合同法的规定，侵害了原告的权益。原告向临泉县劳动仲裁委员申请仲裁，仲裁机构依超过仲裁时效申请为由驳回了原告的申请，原告起诉来院。被告临泉农村商业银行辩称：原告在被告单位任职期间，截止至2014年4月14日，原告共发放不良贷款83笔，涉案资金446万元，存在自用等不良贷款的违规问题，给单位造成重大损害，且经批评教育无效。后经被告单位党委会研究决定，解除双方之间的劳动关系，并将该决定送达给了原告本人。原告申请仲裁因超过仲裁时效不予受理。原告逾期提出仲裁申请包括主张相应权利视为其对自己权利的放弃，其提起本案诉讼，因超过时效也不能获得支持。原告自2014年4月至今一直未上班，要求被告支付相应待遇不符合法律规定，缺乏事实依据。原告请求恢复双方之间的劳动关系不属于法院支持的范围。其请求的恢复原告自2014年4至恢复劳动关系后的各项劳动保险待遇（五险一金），并补发自2014年4月至恢复劳动关系后相应的工作待遇是基于恢复劳动关系为前提主张的，由于其请求的恢复劳动关系无法获得支持，该请求也不应支持。应驳回原告的诉讼请求。经审理查明：原告熊志科系被告单位职员。2014年4月之前在临泉县姜寨信用社工作。2014年12月31日被临泉县公安局以涉嫌违法发放贷款罪刑事拘留，2015年1月7日被取保候审。2014年4月16日，临泉县农村信用合作联社以原告工作期间存在自用（配偶）不良贷款等违规问题，给单位造成重大损害为由，下发临农信联发（2014）65号文件：“依据劳动合同法和《安徽省农村合作金融机构工人员违规行为处罚办法》等规定，给以熊志科解除劳动合同处理，联社将对其责任贷款进行审计，根据审计结果依法进行追索”。被告对熊志科作出解除劳动合同的书面决定后，未将该决定送达给熊志科。后临泉县农村信用合作联社改制为安徽临泉农村商业银行股份有限公司。2017年4月20日，临泉县人民法院认定熊志科自愿认罪，且造成的经济损失已挽回，其犯罪情节轻微，判决对原告熊志科免予刑事处罚。2017年7月21日，原告向临泉县仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁机构依超过仲裁时效申请为由驳回了原告的申请。原告起诉来院。诉讼中，原告自愿放弃要求被告恢复原告自2014年4月至恢复劳动关系后的各项劳动保险待遇（五险一金），并补发自2014年4月至恢复劳动关系后相应的工资待遇的诉讼请求。本院认为，原告熊志科系被告单位职员，原、被告之间存在劳动关系，事实清楚。根据有关法律规定，在劳动争议案件中，因用人单位作出开除、辞退、解除劳动合同等而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。被告以原告存在不良贷款，给单位造成重大损害等违规问题为由开除原告，但未举出证据证明。根据劳动合同法规定，用人单位单方解除劳动合同，应当以书面形式通知劳动者，也应当事先将理由通知工会。被告未提供证据证明将该解除劳动合同的处理决定已依法书面送达给原告，并通知了工会，故双方劳动关系仍然存在。关于原告诉请撤销临农信联发（2014）65号文件的主张，本院认为该决定属内部管理性行为，不属于民事受理范围，故对该主张，本院不予处理。但该决定未有效送达给原告，不能达到解除双方劳动关系的效力，故双方依然存在有效的劳动关系。原告要求恢复劳动关系的诉讼请求，本院予以支持。被告辩称原告提起诉讼已超过诉讼时效，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第一条的规定“因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日”的规定，被告的该辩解意见，本院不予采信。原告自愿放弃要求恢复劳动保险待遇及补发工资的诉讼请求，是对其民事权利的正当处分，本院予以准许。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国劳动法》第三条、第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第一条第一款第二项、《最高人民法院关于民事证据的若干规定》第二条、第七十六条的规定，判决如下：一、恢复原告熊志科与被告安徽临泉农村商业银行股份有限公司的劳动关系；二、驳回原告熊志科的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告安徽临泉农村商业银行股份有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员 张 静二〇一七年十一月二十日书记员 张晨露附判决依据的相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《中华人民共和国劳动法》第三劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。第八十二条提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。最高人民法院《关于民事证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的。由负有举证责任的当事人承担不利后果。第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。