黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院民 事 判 决 书（2017）黑0103民初5282号原告：郭冬语，女，1984年10月12日出生，汉族，住黑龙江省绥化市北林区。委托诉讼代理人：李涛，黑龙江三星律师事务所律师。被告：哈尔滨铁路局哈尔滨客运段，住所地哈尔滨市南岗区。负责人：孙成祥，职务段长。委托诉讼代理人：欧伟荣，男，哈尔滨铁路局哈尔滨客运段办公室科员。委托诉讼代理人：赵彬，女，哈尔滨铁路局哈尔滨客运段人事科副科长。原告郭冬语与被告哈尔滨铁路局哈尔滨客运段劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郭冬语的委托诉讼代理人李涛，被告哈尔滨铁路局哈尔滨客运段的委托诉讼代理人欧伟荣、赵彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭冬语向本院提出诉讼请求：1、依法撤销哈尔滨市劳动人事争议仲裁委员会哈劳人仲不字（2017）第48号《不予受理通知书》；2、被告为原告安排工作岗位并补发被解除劳动关系期间的工资、其他福利待遇。事实和理由：2000年原告入伍参军，2002年11月退役后，经国家分配到哈尔滨铁路局哈尔滨分局（下称铁路分局）工作，期间经努力考取了齐齐哈尔铁路院校。2003年9月1日经铁路分局批准同意并指派入该院校脱产三年学习。2006年原告经努力在校考入大连铁道学院脱产二年半学习。分局被解体，将原告分配到被告单位，经申请被告同意批准上学，上学期间原告的工资档案由被告托管。2008年12月原告顺利完成学业。2009年2月前后由于哈尔滨铁路“三段归一”，被告在清理无故旷工人员时，将原告混入旷工人员名单中上报哈尔滨铁路局，哈尔滨铁路局在不知情情况下，于2009年7月22日签发哈客人（2009）字第3099号《通知》，以原告“连续旷工一月以上，经多次通知上班无效。依据哈铁劳卫函[2006]577号文件有关规定，予以解除劳动合同，并且不予经济补偿（劳资号：6707哈地区）”。原告认为，被告解除与原告之间的“劳动合同”的行为是错误的：第一、原告退役后依据铁路分局2003年10月10日《通知》被录用为哈分局劳动力调剂中心培训学员，运输专业，学制三年，自2003年9月1日起支付学员工资299元。后经铁路分局同意并批准入学脱产深造，期间铁路局自2003年至2008年一直为原告缴纳养老保险，原告也一直享受着铁路职工的待遇。上述事实说明，原告与被告之间系劳动合同关系。第二、原告脱产学习是经铁路分局2003年10月10日《通知》同意的，不存在旷工问题，被告以《通知》的形式，以原告连续旷工一月以上，解除与原告之间的劳动合同关系是没有事实根据的。第三、《劳动合同法》第三十九条、第四十条规定了多项用人单位解除劳动合同的情形，原告经铁路分局同意并且享受工资、保险、铁路职工待遇学习深造，在没有违反《劳动合同法》第三十九条、第四十条规定情况下，被告以“是旷工”这一不成立的理由解除与原告的劳动合同关系是违法的。第四、被告作出解除与原告劳动合同关系后，没有向原告送达解除劳动合同关系的《通知》，导致原告在申请仲裁时超过了法定仲裁时效期间，进而导致哈尔滨市劳动人事争议仲裁委员会对原告的仲裁申请不予受理，被告的程序违法行为是对原告合法权益的侵犯。第五、被告作出解除与原告劳动合同关系后，原告为维护权利，曾向哈尔滨客运段、哈尔滨铁路局、铁道部、国务院信访等相关主管部门投诉、上访寻求解决，这些行为应视为原告在主张权利，哈尔滨市劳动人事争议仲裁委员会对此熟视无堵，以原告超过仲裁时效期间不予受理是错误的。综上，原告依据《劳动合同法》以及最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》的规定提出诉讼，请依法受理并且判决支持原告的诉讼主张，维护原告的合法权益。哈尔滨铁路局哈尔滨客运段辩称，郭冬语对哈尔滨客运段解除劳动合同的决定不服，请求劳动仲裁，哈尔滨市劳动人事争议仲裁委员会对其请求给予不立案的裁定。被告对郭冬语申请仲裁的事情并不知情。郭冬语对仲裁委员会的裁决不服将被告诉至法院。退伍军人到工作岗位后，必须按照企业的有关规定进行适当培训、教育，同时按照每次工资调整的要求进行工资调整。现实中，郭冬语在走向工作岗位的过程是铁路对退伍军人实行学历教育全面开展的时期。2003年9月1日起她被安排入齐齐哈尔铁路职业大学运输管理专业学习，学制为二年，实际学习时间为二年半。2006年4月29日调剂到被告单位，由被告单位负责分配工作。可是原告到单位后以继续学习为理由不到岗上班，同时以各种理由请假做其他的事情。到2008年3月其无法找到理由再请假，就开始不到单位办理请假手续。其2008年3月实得工资590元，由于原告3月份没有出勤记录，其自2008年4月至2009年7月再也没有工资收入。原告是从军队退伍的军人，没有组织观念，缺乏纪律意识，对企业的规章制度采取的藐视态度是无法容忍的。根据《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第二十七条，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。原告在停发工资后从来就没有到单位主张自己的权利，当单位解除与原告的劳动合同后，依然没有到单位主张自己的权利，说明原告已经放弃自己的权利。这也充分说明她不珍惜这个岗位，不热爱铁路客运业务，解除其劳动合同也是顺理成章的事情。在本案件中，按照证据原则，原告对其近几年的行为负有举证的义务。依“谁主张，谁举证”的原则，其应该在法庭上对其2008-2017年的所有行为举证，尤其是需要对2008年1月-2009年7月的行踪及不到单位报到找出充分的理由。原告分配到哈尔滨客运段后就没有上班，所以她一直在劳动人事科“欠勤”管理人员处管理，没有为企业创造任何价值，却领到本不该属于她的工资。原告要求撤销以前解除劳动合同的通知没有具体的法律依据，没有相关的文件、政策支持，是无礼要求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告举示的证据二申请书，能够证明原告外出学习已告知被告，并经被告同意，予以采信；2、原告举示的证据三车票、工作证、乘车证、职工出差证明书能够证明原告外出学习的情况，予以采信；3、原告举示的证据四毕业证书，能够证明原告完成了学业，予以采信；4、对于原告举示的证据六解除劳动合同通知和证据七不予受理通知书的真实性予以采信；5、对于被告举示的证据七、八、九三份生活报，证据十解除劳动合同通知，证据十一解除劳动合同程序表，的真实性予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2003年原告从军队退伍后被分配到哈尔滨铁路分局劳动力调剂中心工作。在工作期间，原告经所在单位允许，陆续到齐齐哈尔铁路职工大学、大连交通大学学习。2006年4月26日，原告被哈尔滨铁路局劳动和卫生处劳动力调剂站派到被告处工作。2008年原告从大连交通大学毕业后，被告未为原告安排工作。2009年7月22日被告以原告连续旷工一月以上，经多次通知上班无效为由，解除与原告之间的劳动合同，但该通知并未送达给原告。2017年5月11日，原告向哈尔滨市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2017年5月16日仲裁委作出哈劳人仲不字（2017）第48号不予受理通知书，认为被告已于2009年与原告解除劳动关系，原告的各项仲裁请求已超过一年的法定仲裁时效期间。原告不服仲裁委的该决定，向本院提起诉讼。本院认为，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，仲裁期间因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断，从中断时起，仲裁时效期间重新计算。被告作出解除原告劳动合同的决定后，未向原告送达，故仲裁委以被告作出解除原告劳动合同决定的时间为仲裁时效期间的起算时间不当，且原告在得知其被被告解除劳动合同后多次向被告、有关部门主张权利，故原告提起仲裁的时间未过仲裁时效期间。原告第1项诉讼请求为要求撤销仲裁委的不予受理通知书，因原告对该不予受理通知书不服，已在法定期间内提起诉讼，该不予受理通知书不发生法律效力，但本院无权撤销仲裁委的裁决结果，故对于原告提出的第1项诉讼请求，不予支持。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，因用人单位作出的解除劳动合同决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任，被告以原告连续旷工一月以上为由，解除了原告的劳动合同，但对原告连续旷工的事实仅举示了三份《生活报》上所载的《哈尔滨铁路客运段通知》，被告没有举示证据证明其要求原告上班的通知实际被原告知晓，即以原告旷工为由解除了原告的劳动合同违反法律规定。用人单位违反法律规定解除劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行，因此对于原告要求被告为其安排工作岗位的诉请，本院予以支持。因被告违法解除与原告之间的劳动合同，故该解除决定不发生法律效力，原、被告之间一直存在劳动关系，被告应向原告支付工资等福利待遇，考虑到在此期间，原告未实际劳动，故被告支付原告工资等福利待遇的标准按照当地最低工资标准计算。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，判决如下：一、哈尔滨铁路局哈尔滨客运段于本判决生效之日起十日内为郭冬语安排工作；二、哈尔滨铁路局哈尔滨客运段于本判决生效之日起十日内补发郭冬语2009年7月22日起至本判决生效之日止的工资福利待遇（按照当地最低工资标准计算）；三、驳回郭冬语的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由哈尔滨铁路局哈尔滨客运段负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  余 璇人民陪审员  刘爱萍人民陪审员  陈淑华二〇一七年十一月十八日书 记 员  纪荣欣