陕西省汉中市中级人民法院刑 事 判 决 书（2017）陕07刑初2号公诉机关陕西省汉中市人民检察院。被告人王宇军，男，汉族，1975年9月13日出生于陕西省西安市，在职研究生，中共党员，住陕西省西安市雁塔区丈八东路。案发前系陕西宝汉高速公路建设管理有限公司汉坪建设管理处副处长。2016年11月18日因涉嫌犯受贿罪经汉中市人民检察院决定被刑事拘留，同年11月23日被取保侯审。辩护人韦鹏学，陕西锐博律师事务所律师。汉中市人民检察院以汉检公刑诉（2016）47号起诉书指控被告人王宇军犯受贿罪，于2016年12月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年2月22日公开开庭进行了审理。汉中市人民检察院指派代检察员何远伟出庭支持公诉，被告人王宇军及其辩护人韦鹏学到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。汉中市人民检察院指控，2014年6月，陕西宝汉高速公路建设管理有限公司（以下简称：宝汉公司）任命被告人王宇军为宝汉公司汉坪建设管理处（以下简称：汉坪管理处）副处长。被告人王宇军在任职期间，多次收受他人财物，具体如下：1、中交第一公路工程局有限公司（以下简称：中交公司）项目经理杨某博为请王宇军在施工过程中给予关照，于2015年春节前的一天、2016年春节前的一天、中秋节前的一天在王宇军的办公室各送给其现金10000元，共计30000元。王宇军予以收受；2、中铁二十局集团第四工程有限公司（以下简称：中铁二十局）项目经理侯某江为和王宇军搞好关系，让其在施工中给予关照，于2015年春节前的一天、中秋节前的一天、2016年春节前的一天、中秋节前的一天在王宇军家附近，以及2016年端午节前的一天在王宇军的办公室各送给其现金5000元，共计25000元。王宇军予以收受；3、中铁十九局集团有限公司（以下简称：中铁十九局）项目经理孙某民为和王宇军搞好关系，让其在施工中给予关照，于2015年春节前的一天、2016年春节前的一天在王宇军家和办公室分别送给其现金10000元，共计20000元。王宇军予以收受。综上，被告人王宇军收受他人贿赂款共计75000元，所得款项被其用于购买烟酒及日常消费。侦查期间，被告人王宇军退缴了全部赃款。上述事实有证人证言、相关书证、被告人供述等证据证实。公诉机关认为，被告人王宇军身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物共计75000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究刑事责任。提请依法判处。被告人王宇军的辩护人提出,其经检察机关通知后，即主动到检察机关如实供述犯罪事实，其行为构成自首；到案后，积极退缴全部赃款，认罪、悔罪，且其受贿款大部分用于公务支出，请求对其免予刑事处罚。经审理查明，2013年8月，宝汉公司经陕西省交通运输厅同意成立汉坪管理处，负责凤县坪坎至汉中（石门）高速公路建设管理工作。2014年6月，宝汉公司任命王宇军为汉坪管理处副处长，分管工程质量安全科。2015年至2016年期间，被告人王宇军多次收受中交公司项目经理杨某博、中铁二十局项目经理侯某江、中铁十九局项目经理孙某民财物共计75000元。案发后，被告人王宇军退缴了全部赃款。具体如下：（一）被告人王宇军收受中交公司项目经理杨某博现金30000元的事实。2014年7月，中交公司中标宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程PH－9标段，并与发包方宝汉公司签订施工合同。2015年至2016年项目施工期间，中交公司PH－9标段项目经理杨某博为和发包方宝汉公司在汉中段的派出机构汉坪管理处搞好关系、顺利施工以及在施工中给予关照，于2015年春节前的一天、2016年春节前的一天、中秋节前的一天，分别在被告人王宇军的办公室送给其现金各10000元，共计30000元，被告人王宇军予以收受，所得赃款被其用于购买烟酒等日常消费。上述事实，有以下证据证实：1、中标通知书、合同书证实，2014年7月5日，中交公司中标宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程ＰH－9标段。2014年7月25日，双方签订施工合同。2、中交公司总包企发（2014）134号文件证实，2014年7月29日中交一公局承包经营分公司任命杨某博为宝汉公司高速项目部经理。3、中交公司单据报销单、增值税发票证实，中交公司项目经理杨某博送给被告人王宇军30000元款项的来源，该款项系中交公司通过报销差旅、开具物料消耗、劳务支出发票等方式进行冲抵报销。4、证人杨某博（中交公司项目部经理）证言证实，王宇军系汉坪管理处副处长，主管中交公司承建的宝汉高速ＰＨ－9标段工程的质量和安全工作。他系该标段的项目经理，因此与王宇军结识，为了和王宇军搞好关系，让其在检查、考核时予以关照，确保顺利施工，他于2015年春节前的一天、2016年春节前的一天、中秋节前的一天，在王宇军办公室与其聊工作期间，趁其不备，各将装有10000元现金的信封放在其办公桌上。他三次共送给王宇军30000元。另证实，这30000元他是以餐费、住宿等发票在公司予以报销。5、证人刘某（中交公司宝汉高速第九标段办公室工作人员）证言证实，他在2015年、2016年期间，受项目经理杨某博安排为其报销过2万余元的发票。6、证人吕某贤（中交公司总承包分公司总经理）证言证实，2014年7月，中交公司承建了宝汉高速公路第九标段工程，汉坪管理处为该标段的管理方，但他不认识王宇军，王宇军也没有给他退过任何钱或物。7、被告人王宇军供述，他于2014年5月任汉坪管理处副处长，分管办公室、质量安全科。2015年春节前的一天，杨某博在他办公室谈完工作离开后，他即在办公桌的文件下面发现一个装有10000元现金的牛皮纸信封，以及2016年春节前的一天、中秋节前的一天，杨某博从他办公室聊离开后，他分别在办公桌的笔记本里和文件夹里发现装有10000元现金的牛皮纸信封。这三次他共计收受现金30000元。该款他用于购买烟酒等日常消费。（二）被告人王宇军收受中铁二十局项目经理侯某江现金25000元的事实。2014年7月，中铁二十局中标宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程PH-7标段，并与发包方宝汉公司签订施工合同。施工期间，中铁二十局PH-7标段项目经理侯某江为和发包方宝汉公司在汉中段的派出机构汉坪管理处搞好关系、顺利施工以及在施工中给予关照，于2015年春节前的一天、中秋节前的一天、2016年春节前的一天、中秋节前的一天在西安市雁塔区丈八路被告人王宇军家附近分别送给其现金5000元；以及2016年端午节前的一天在被告人王宇军的办公室送给其现金5000元，共计25000元，被告人王宇军予以收受。所得赃款被其用于购买烟酒等日常消费。上述事实，有以下证据证实：1、中标通知书、合同书证实，2014年7月5日，中铁二十局中标宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程ＰH－7标段。2014年7月25日，双方签订施工合同。2、中铁二十局四公司人（2014）96号文件证实，2014年7月31日，中铁二十局集团第四工程有限公司任命侯某江为宝汉公司高速项目部经理。3、中铁二十局记账凭证、报销单、呈批件、增值税发票五套证实，中铁二十局项目经理侯某江送给被告人王宇军款项的来源，该款项系中铁二十局通过开具购买茶叶、酒、工程材料发票等方式进行冲抵报销。4、证人侯某江（中铁二十局第四工程公司宝汉高速第七标段项目经理）证言证实，2015年春节前的一天，他和项目部书记李某、总工欧阳某武商定，为和汉坪管理处搞好关系，便于开展工作，他代表项目部给王宇军送5000元拜节费。其后，他从财务室支取5000元现金装入一个牛皮纸信封中，电话联系王宇军后得知其已回西安，他即赶到西安市丈八路约见了王宇军，以拜节为由将装有5000元现金的信封交给王宇军，王宇军予以收受；2015年中秋节、2016年春节前的一天，他还是同项目部书记李某、总工欧阳某武商定由他给王宇军拜节，他即两次从财务室各支取现金5000元，均以拜节为由在西安市丈八路附近分两次将10000元送给王宇军，王宇军予以收受；2016年端午节前的一天，他们三人商议给王宇军拜节，其后，他在汉坪管理处王宇军的办公室将装有5000元现金的信封送给了王宇军；2016年中秋节前的一天，他、项目部书记李某、总工任某杰再次商议送给王宇军5000元拜节费，他从财务室支取5000元装入牛皮纸信封内，在西安市丈八路附近将该款送给了王宇军。另证实，2016年7月之前，项目部的总工程师是欧阳某武，之后由任某杰接替。5、证人任某杰（中铁二十局第四工程公司宝汉高速第七标段代理总工程师）证言证实，原工程师欧阳某武调走后，他就接替欧阳某武任代理总程师。2016年中秋节前的一天，侯某江把他和李某叫到办公室，说节前拜访一下王宇军，以保证工程顺利结束，并提出给王宇军送5000元，他和李某均同意。事后，侯某江告诉他，钱已送给了王宇军。6、证人李某（中铁二十局第四工程公司宝汉高速第七标段项目书记）证言证实，2015年春节前、2015年中秋节前、2016年春节前、2016年端午节前都是侯某江召集他、欧阳某武商议给王宇军各送5000元拜节，2016年7月欧阳某武调走后由任某杰接任其职务，侯某江就在2016中秋节召集他和任某杰商议给王宇军送5000元拜节，他们均同意。这五次都是由侯某江经办后告知他们钱已经送给了王宇军。7、证人欧阳某武（原中铁二十局第四工程公司宝汉高速第七标段代理总工程师）证言与证人李某证言一致，另证实，他们给王宇军送钱的目的是想和王宇军拉近关系，方便项目部以后的工作，因为汉坪管理处是他们的业主单位，王宇军为该单位领导，负责对他们进行管理，侯某江还称，王宇军和项目部配合得还可以，在工作上没有为难过他们。还证实，钱的来源是由财务人员杨某找票据报销将钱冲抵出来后交给侯某江，具体送钱也是由侯某江经办。8、证人杨某（中铁二十局第四工程公司宝汉高速第七标段财务部会计）证言证实，2015年春节前、2015年中秋节前、2016年春节前、2016年端午节前、2016中秋节前，他根据项目部领导安排分别各交给侯某江5000元，该款是由侯某江给汉坪管理处副处长王宇军的拜节费。该款都是按照领导安排开具购买酒、茶等发票预先冲抵出来的。他们给王宇军送钱是因为王宇军是汉坪管理处的领导，为了和王宇军拉近关系，以便王宇军在工作中给予方便。9、被告人王宇军供述，2015年春节前的一天，侯某江通过电话和他约定在西安市丈八路路口见面，侯某江送给他一个茶叶礼盒，称给其拜节，次日，他在礼盒中发现一个装有5000元现金的信封；2015年中秋节的前一天，侯某江还是约他在丈八路路口见面，见面后称给其拜节，并送给他一盒月饼，回家后发现月饼盒中有一个牛皮纸信封装有现金5000元；2016年春节前的一天，侯某江再次以拜节的名义在丈八路路口送给他一个礼盒，回家后发现礼盒里有一个装有5000元现金的牛皮纸信封；2016年端午节前的一天，侯某江在他办公室聊天离开后，他发现办公桌的文件夹里放着一个牛皮纸信封，里面装有5000元现金，该款应该是侯某江趁其接水时放的；2016年中秋节前的一天，侯某江还是在丈八路路口以拜节名义送给他一盒月饼，他回家后发现月饼盒里有一个装有5000元现金的牛皮纸信封。以上五次，他共计收受侯某江现金25000元。这些钱他用于购买烟酒等日常消费。（三）被告人王宇军收受中铁十九局项目经理孙某民20000元的事实。2014年7月，中铁十九局中标宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程PH-4标段，并与发包方宝汉公司签订施工合同。施工期间，中铁十九局PH-4标段项目经理孙某民为和发包方宝汉公司在汉中段的派出机构汉坪管理处搞好关系、顺利施工以及在施工中给予关照，于2015年春节前的一天、2016年春节前的一天，在被告人王宇军的办公室分别送给其现金10000元，共计20000元，被告人王宇军予以收受。所得赃款被其用于购买烟酒等日常消费。上述事实，有以下证据证实：1、合同书证实，2014年7月25日，中铁十九局与陕西高速公路建设管理有限公司签订宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程ＰH－4标段的施工合同。2、中铁十九局公司人岗字第（2014）17号批复证实，2014年8月25日，中铁十九局集团第六工程有限公司任命孙某民为宝汉公司高速项目部经理。3、中铁十九局转账凭证证实，中铁十九局项目经理孙某民送给王宇军20000元款项的来源，该款项系通过支付租赁费等方式进行冲抵报销。4、证人孙某民（中铁十九局宝汉高速第四标段项目部经理）证言证实，他为和王宇军搞好关系，让其在考核和施工时给予关照，于2015年春节前的一天、2016年春节前的一天在王宇军办公室以拜节的名义各将装有10000元的信封送给了王宇军，王宇军推辞后予以收受。送给王宇军的20000元钱都是他先从财务室借支，后通过其他票据予以报销。5、证人刘某明（中铁十九局宝汉高速第四标段会计）证言证实，2015年春节前、2015年5月、2016年春节前，孙某民各从其处借支20000元，事后孙某民都安排其以支付租赁费等形式处理该借款。6、被告人王宇军供述，2015年春节前的一天，项目经理孙某民在他办公室谈完工作离开后，他即在办公桌的文件下面发现一个牛皮纸信封，以及2016年春节前的一天，孙某民谈完工作离开后，他在办公桌的笔记本下也发现一个牛皮纸信封。两次信封里分别装有现金10000元。另证实，他事后未给孙某民退还也未向组织退交。上述事实，还有以下综合证据：1、立案决定书、到案经过证实，2016年11月，汉中市人民检察院在办案中发现汉坪管理处副处长王宇军收受他人贿赂的线索，同月17日，该院决定对被告人王宇军涉嫌犯受贿罪立案侦查。2、营业执照、宝汉公司章程、陕西省交通厅陕交发（2008）168号文件证实，陕西宝汉高速公路建设管理有限公司是经陕西省高速公路建设集团公司投资设立的国有全资公司，系陕西省交通厅管理的独立法人单位，主要负责宝汉高速公路建设等管理工作。3、宝汉公司陕宝汉发（2013）122号、陕西省交通运输厅陕交函（2013）447号、汉坪管理处陕宝汉坪发（2015）356号文件证实，宝汉公司成立汉坪管理处，全面负责凤县坪坎至汉中（石门）高速公路建设管理工作，以及汉坪管理处各科室工作职责。4、陕西省高速公路建设集团公司陕高速任（2014）14号通知、宝汉公司陕宝汉任（2014）3号、汉坪建设管理处陕宝汉坪发（2014）182号文件、干部任免审批表、简历证实，王宇军于2014年6月24日经陕西省高速公路建设集团公司研究决定任汉坪管理处副处长，并经汉坪管理处决定，王宇军协助分管办公室、质量安全科。5、扣押决定书、查封、扣押财物清单、陕西省事业单位资金往来结算票据证实，2016年12月8日，汉中市人民检察院扣押被告人王宇军涉嫌受贿一案案款75000元。6、证人杨某强（汉坪管理处处长）证言证实，2014年6月至今，王宇军未向他上交过钱或物。7、证人董某前（汉坪管理处安全科科长）证言证实，汉坪管理处接待费用一千以上的由管理处办公室负责报销，一千元以下的由各科室负责报销，王宇军没有在其科室报销过相关的费用。8、居民身份证、户籍信息表证实，被告人王宇军的身份情况。9、被告人王宇军供述，杨某博、侯某江、孙某民分别为宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程PH－9、PH-7、PH-4标段的项目经理，负责承建宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程，他负责该段工程的质量安全工作，三人给他送钱的目的就是搞好关系，让他在施工质量方面提供关照。以上证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，客观真实，相互关联，相互印证，本院予以采信。本院认为，被告人王宇军身为国家工作人员，在担任宝汉公司汉坪管理处副处长期间，利用职务便利，非法收受他人贿赂款共计75000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人王宇军罪名及事实成立，依法应予惩处。被告人王宇军到案后如实供述犯罪事实，积极退缴了全部赃款，依法可对其从轻处罚。结合被告人王宇军的犯罪数额、情节、悔罪表现以及宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响等，可对其适用缓刑。被告人王宇军的辩护人提出，被告人王宇军主动到案，如实供述罪行，其行为构成自首，结合其在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，请求对其免予处罚。经查，侦查机关在已掌握被告人王宇军的犯罪事实后，通知其到案接受调查，其虽主动案，但到案的目的并非主动投案交待问题，而是辩称其无任何违法、违纪问题需要交待，其行为不属于自首，故对该辩护意见不予支持。还提出，其所收受贿款大部分用于公务支出的辩护意见，经查，汉坪管理处对公务接待有明确规定，可通过财务进行报销，亦无证据证实其大部分受贿款用于公务支出，对该辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十六条、第九十三条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：一、被告人王宇军犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金限判决生效后三个月内缴纳）。二、赃款75000元依法予以没收，由扣押机关汉中市人民检察院上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  刘晓敏代理审判员  陈朝阳代理审判员  高 飞二〇一七年十一月一日书 记 员  郑超超