江苏省灌云县人民法院 民 事 判 决 书 (2017)苏0723民初4645号 原告：张某，男，汉族，居民，住连云港市海州区。 委托诉讼代理人：李乃久，江苏苍梧律师事务所律师。 被告：江苏省恒通市政建设有限公司，住所地，宿迁市经济开发区阿里山路52号。 法定代表人：朱军，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李海兵，该公司员工。 委托诉讼代理人：胡光璞，江苏田湾律师事务所律师。 被告：高某1（顺），男，汉族，居民，住灌云县。 委托诉讼代理人：胡光璞，江苏田湾律师事务所律师。 被告：高某2，男，汉族，居民，住连云港市海州区。 委托诉讼代理人：胡光璞，江苏田湾律师事务所律师。 本院于2017年7月27日立案受理了原告张某与被告江苏省恒通市政建设有限公司（以下简称恒通市政公司）建设工程施工合同纠纷一案，依法由审判员黄正华适用简易程序于2017年9月1日公开开庭进行审理。原告张某及其委托诉讼代理人李乃久，被告恒通市政公司的委托诉讼代理人李海兵、胡光璞到庭参加诉讼庭。后因原告申请，本院依法追加高某1、高某2为本案被告参加诉讼，并依法组成合议庭，于2017年11月16日适用普通程序公开开庭进行审理。原告张某及其委托诉讼代理人李乃久，被告恒通市政公司的委托诉讼代理人胡光璞，被告高某1、高某2及被告高某1、高某2的委托诉讼代理人胡光璞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张某的诉讼请求为：要求被告方支付工程款1632894元及利息（利息从2016年10月29日起，按中国人民银行同期贷款利率计算至给付之日止）。事实和理由：2015年5月，被告方通过招标方式取得灌云县区域供水管网工程（小伊乡叮当河至四队镇）的工程施工项目。后被告方将部分工程分包给原告施工建设。原告按约完成施工，工程已经验收合格并交付使用。2016年10月28日，原、被告之间就工程款进行结算，被告余欠原告工程款为人民币1632894元。此款经原告催要未果。 被告恒通市政公司辩称，被告高某1借用被告恒通市政公司资质承揽涉案工程，被告恒通市政公司属被挂靠人。被告高某1在施工期间，将部分工程分包给原告施工建设，所欠原告工程款应由被告高某1承担，被告恒通市政公司在本案中不应承担责任。 被告高某1辩称，被告高某1借用被告恒通市政公司资质承揽涉案工程，原告系向被告高某1分包工程，所欠原告工程款应由被告高某1承担。原告承揽工程要求支付工程款，但原告未依法向被告方出具税票，被告高某1有权拒绝支付涉案工程款。 被告高某2辩称，涉案工程是被告高某1借用被告恒通市政公司资质承包的，被告高某2是被告高某1聘用的工程管理人员，不是工程分包人，在本案中被告高某2不应承担责任。 经审理查明，被告高某1借用被告恒通市政公司资质，承包灌云县区域供水管网工程（小伊乡叮当河至四队镇）。被告高某1在工程施工期间，聘用被告高某2等人为工程管理人员。2015年7月，经被告高某2联系，被告高某1将部分管网工程分包给原告施工，但双方没有签订书面协议。原告按照约定完成工程并经验收后，于2016年10月28日，经原、被告双方结算，原告完成工程的总价款为人民币4502894元。本案中，对原告主张的余欠原告工程款为人民币1632894元的数额，被告高某1、被告恒通市政公司均未提出异议。此款经原告催要未果。 上述事实，有原、被告陈述及原告张某举证的《张某拖管结算汇总》等证据证实，本院予以确认。 本院认为，被告高某1不具备施工资质，被告高某1以被告恒通市政公司名义承揽涉案工程，在施工期间，将其中部分工程分包给原告施工，工程完工后，经双方结算，被告高某1余欠原告工程款人民币1632894元，此款被告高某1应当向原告支付。被告高某1与原告未约定工程款给付期间，应从原告主张权利时起（即原告起诉时起），向原告承担逾期付款的利息损失。涉案工程属民生工程，被告高某1无建设施工资质，其借用被告恒通市政公司的施工资质承揽工程，违反法律禁止性规定，被告恒通市政公司对被告高某1所欠原告款项应承担连带清偿责任。被告高某2是被告高某1聘用的工程管理人员，原告无证据证实被告高某2为挂靠人或实际施工人身份，原告要求被告高某2在本案中承担责任，无事实依据和法律依据，本院依法不予支持。被告高某1称，原告分包工程，索要工程款时应当出具税票，对此，因双方未作书面约定，不属民事案件审查范围，如果被告高某1认为原告存在偷税漏税行为，可以依据行政法规的规定，向有权部门要求处理。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条之规定，判决如下： 一、被告高某1于本判决生效后十日内，向原告张某给付工程款人民币1632894元，并支付逾期利息损失（该利息损失从2017年7月27日起，以人民币1632894元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至被告高某1实际给付之日止）； 二、被告江苏省恒通市政建设有限公司对被告高某1所负上述债务承担连带责任； 三、驳回原告张某要求被告高某2在本案中承担民事责任的诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费19500元，由被告高某1负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，按不服本判决部分的上诉请求数额向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费19500元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：农业银行苍梧支行，帐号：44×××94。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 长  黄正华 人民陪审员  贺守能 人民陪审员  徐继东 二〇一七年十一月十七日 书 记 员  孙 琼 附、灌云县人民法院涉案标的款帐户 户名：灌云县人民法院 帐号：53×××77 开户行：中国银行灌云支行营业部 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 （一）、《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条【归责原则】公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。 没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。 （二）、《中华人民共和国合同法》 第五十二条【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条【合同无效或被撤销的法律后果】合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 （三）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资格或者超越资质等级的 （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的 （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持 第十七条当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应该依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程范围内对实际施工人承担责任。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。