新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017）新22民初26号 原告：哈密海达工贸有限责任公司，住所地：哈密市石油基地东大门道路北。 法定代表人：牛文江，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王虎，新疆伟民律师事务所律师。 委托诉讼代理人：牛俊森，男，汉族，1987年12月10日出生，住乌苏市。 被告：中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司新疆分公司，经营场所：哈密市大南湖矿区露天矿办公区办公室。 负责人：王玉丰，经理。 委托诉讼代理人：曹妍，新疆恒生律师事务所律师。 被告：中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司，住所地：沈阳市沈河区先农坛路**。 法定代表人：马培忠，董事长。 委托诉讼代理人：陈锋，男，汉族，1981年10月18日出生，住沈阳市。 委托诉讼代理人：蔡宝才，新疆恒生律师事务所律师。 原告哈密海达工贸有限责任公司（以下简称海达公司）与被告中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司新疆分公司（以下简称中煤科工新疆分公司）、中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司(以下简称中煤科工公司)运输合同纠纷一案，本院于2017年3月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。海达公司的委托诉讼代理人王虎、牛俊森、中煤科工新疆分公司的委托诉讼代理人曹妍、中煤科工公司的委托诉讼代理人陈锋、蔡宝才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 海达公司的诉讼请求、事实和理由：1、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司退还保证金1000000元；2、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司支付2016年未付款1010000元；3、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司退还油料款508104元；4、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司支付增加运距差价款5961749元；5、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司支付破碎站车辆使用费2400000元；6、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司支付穹顶仓外落地原煤运输费80988元；7、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年8月26日，我公司与中煤科工新疆分公司签订施工合同，合同约定煤炭的运输距离为3.1KM-4.5KM，平均运距3.8KM，每年运输煤炭110万-220万吨，煤炭运输综合单价为6.7元/吨，期限暂定至2024年6月30日。在签订合同时交纳履约保证金1000000元，运费每年按照当月价款的70%支付。合同签订后，我公司按照约定支付了1000000元保证金，在合同履行过程中，我公司严格按照中煤科工新疆分公司要求及设定的行车路线，在指定的采煤区从事煤炭运输。2015年6月25日，中煤科工新疆分公司为保证其破碎站生产，指令我公司每天为破碎站配备4台工程车、8名专车司机从事倒短运输，在运输中口头承诺，所有费用全部由中煤科工新疆分公司在结算时予以清偿。2016年9月，在双方合同履行过程中，中煤科工新疆分公司突然单方提出，自2016年1月1日至2016年12月31日，将合同单价由6.7元/吨下降到6.2元/吨。我公司对此无法接受。2016年12月12日，在我公司不同意的情况下，中煤科工新疆分公司单方解除合同，要求我公司停止施工、退出现场并办理结算。我公司按照中煤科工新疆分公司的要求停止施工并退出现场后，经双方核对账目，截止2016年12月12日，我公司拉运煤炭共计3387357.62吨，为破碎站派车、派员历经15个月465天，实际运距高出平均运距最少600米。2016年结算90%，欠付10%运费未付共计1010000元，欠穹顶仓外落地原煤运输费80988元，中煤科工新疆分公司对增加运距分文不补，破碎站费用不予计算，保证金不予退还，给我公司造成重大经济损失。 在诉讼过程中，海达公司变更诉讼请求为：1、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司退还保证金1000000元；2、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司支付2016年未付款1010000元；3、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司支付运费198010元；4、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司支付增加运距差价款5961749元；5、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司支付破碎站车辆使用费2400000元；6、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司支付穹顶仓外落地原煤运输费80988元；7、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司支付落地煤运费4320元；8、判令中煤科工公司及中煤科工新疆分公司承担本案诉讼费用。 中煤科工新疆分公司答辩称：1、海达公司的第一和第二项诉讼请求是同一笔款，其主张的100万元是履约保证金，其他保证金已经退还。2、海达公司要求支付运费，实际双方并未最后决算，经我公司核算，我公司只欠付60万元左右。3、海达公司主张的落地煤运费4320元我公司认可。海达公司主张的100万元履约保证金及穹顶仓外落地原煤运输费80988元亦予以认可。 中煤科工公司的答辩意见与中煤科工新疆分公司的答辩意见一致。 海达公司围绕其诉讼请求向本院提交了：1、合同协议书证明与中煤科工新疆分公司存在合同关系；2、施工合同补充协议书证明中煤科工新疆分公司降低运输单价；3、工作联系单证明停止合同的责任是中煤科工新疆分公司；4、收据复印件证明中煤科工新疆分公司收取100万元保证金；5、往来询证函证明中煤科工新疆分公司欠付101万元；6、工程进度报表证明中煤科工新疆分公司欠付运费的金额；7、油价变动调整确认表证明油价调差共计1604443.96元；8、2015年至2016年收款及扣款明细证明中煤科工新疆分公司已支付部分运费；9、油价调整确认表证明油价调差已经中煤科工新疆分公司确认；10、收据证明油价调差已经中煤科工新疆分公司确认数额为1604443.96元；11、工作联系单及处罚单证明破碎站按照中煤科工新疆分公司要求派车；12、工资表证明中煤科工新疆分公司应支付破碎站车辆使用费2400000元；13、保险单证明中煤科工新疆分公司应支付破碎站车辆使用费2400000元；14、施工计划证明海达公司运输距离超过3.8KM。15、工作联系单及施工图纸证明海达公司按照中煤科工新疆分公司指定的路线进行运输，已经超出了合同约定。经质证，中煤科工公司及中煤科工新疆分公司对海达公司提交的合同协议书、施工合同补充协议书、工作联系单、工程进度表、原煤运输进度表、往来询证函、处罚单、施工计划的真实性认可。对保证金收据、油价调差确认表、2015年至2016年收款及扣款明细、工资表、保险单、施工图纸的真实性不认可。 中煤科工新疆分公司针对答辩意见向本院提交了：1、投标文件（商务标）证明海达公司承诺遵守中煤科工新疆分公司相关规定；2、投标文件（技术标）证明海达公司承诺在施工期间根据工程进度的不可见的因素增加车的备用量；3、施工合同证明双方约定的权利义务以及2016年除了履约保证金外，安全保证金和劳务纠纷保证金已全额退还。4、结算单、签证单、工程进度报表证明合同履行期内按照业主确认的工程量结算工程款，海达公司主张的运距增加的费用没有依据。5、说明证明海达公司最后施工日期为2016年12月10日；6、油价变动调整表等证明计算油价调差的依据；7、收条证明已向海达公司退还71万元保证金；8、承诺书证明没有增加运距，中煤科工新疆分公司只欠付三个月的运费。经质证，海达公司对中煤科工新疆分公司提交的投标文件（商务标）、投标文件（技术标）、施工合同、结算单、签证单、工程进度报表、收条、承诺书的真实性认可，对其他证据的真实性不认可。中煤科工公司对中煤科工新疆分公司提交的证据的真实性均予以认可。 本院认定的事实如下： 2014年8月26日，中煤科工新疆分公司与海达公司签订国投哈密能源开发有限责任公司国投哈密一矿一分区安全隐患治理煤炭回采工程煤炭运输（第一标段）施工合同，合同约定工程项目名称为国投哈密能源开发有限责任公司国投哈密一矿一分区安全隐患治理煤炭回采工程煤炭运输，工程地点为哈密市大南湖矿区，工程内容为煤炭的运输与排卸工作（不包括煤的采装工作），将煤炭由采煤工作面运至选煤厂外来煤系统采煤坑，运距约为3.1KM-4.5KM，平均运距3.8KM，平均提升高度为75M；每层中夹矸剥离的运输，外排时：由采煤工作面运至外排土场，平均运距不超过3.0KM，平均提升高度约为80M；内排时：由采煤工作面运至内排土场，平均运距不超过2.2KM，平均提升高度约为40M。具体工作为：煤炭及夹矸运输，煤炭运输计划编制，现场队伍管理，计量及验收工作，资料整理及归档工作。工程量为每年运输煤炭110万-220万吨，每年运输夹矸剥离量约15万立方米-25万立方米。最终以业主测量验收的实际工程量为准。合同为固定综合单价，煤炭运输综合单价为6.7元/吨，外排土场夹矸运输综合单价为6.71元/立方米，内排土场夹矸运输综合单价为5.43元/立方米。开工日期为2014年9月1日，生产竣工日期暂定为2024年6月30日，最终以完成与业主约定的开采设计底部境界内的全部煤炭资源回采时日为准。海达公司在签订合同时一次性交纳履约保证金100万元，安全保证金50万元，如未发生违约、安全事故等，在全部工程通过竣工验收后无利息返还。为了有效预防海达公司拖欠工程款及农民工工资行为，在第一次进度款支付时，扣除劳务纠纷保证金20万元，在工程完工后，未发生员工群体上访事件的，全额无息退还。工程进度款按月结付，当期工程进度款按照实际完成工作量进行结算，每月按照当月工程结算价款的70%支付，剩余30%工程款作为工程质量保证金和生产运营保证金。中煤科工新疆分公司仅对原料油料的价格变动进行油料补差调整，其余人工、材料费用的波动不作价款调整。双方确定采运及剥离工艺油料单耗为0.365KG/m3。以2013年9月15日的油料价格为基准价，正常回采剥离第二年起至每年年底，双方依据国家发布的当地油料价格信息，在价格信息执行期间，如果油料变化幅度超过正负5%，依照上述确定的油料单耗确定期间内的油料消耗总量进行核算阶段性油料价差，油料价差在每年年底累计统一结算调整。油料变化幅度未超过正负5%的，不予调整。 在诉讼过程中，经海达公司与中煤科工新疆分公司核对，双方认可中煤科工新疆分公司应支付海达公司运费总金额为22695296元，其中中煤科工新疆分公司已支付运费20230751元，中煤科工新疆分公司同意按照海达公司提出的调整油料差额1604443元扣除油料差额。 本院认为，海达公司与中煤科工新疆分公司签订的国投哈密能源开发有限责任公司国投哈密一矿一分区安全隐患治理煤炭回采工程煤炭运输（第一标段）施工合同系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应严格按照合同约定履行义务。海达公司主张中煤科工新疆分公司应退还保证金1000000元并支付穹顶仓外落地原煤运输费80988元、落地煤运费4320元，上述费用因中煤科工新疆分公司予以认可，本院对海达公司的上述主张予以支持。对于欠付运费，双方认可运费合计金额为22695296元，扣除已支付的运费等合计20230751元以及油料调价1604443.96元，中煤科工新疆分公司应支付海达公司运费860101元。海达公司提出由中煤科工新疆分公司与中煤科工公司共同支付欠付费用。根据《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款"分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担"。故中煤科工新疆分公司欠付海达公司的上述款项，中煤科工新疆分公司管理的财产不足以承担的，由中煤科工公司承担。 本案双方争议的焦点问题有：1、中煤科工新疆分公司是否应当支付海达公司增加运距差价款5961749元；2、中煤科工新疆分公司是否应当支付海达公司破碎站车辆使用费2400000元。 一、对于中煤科工新疆分公司是否应当支付海达公司增加运距差价款5961749元的问题。海达公司主张双方合同约定平均运距3.8KM，而海达公司实际按照中煤科工新疆分公司指定的路线运输，该线路距离最低4.5KM，最高5.9KM，中煤科工新疆分公司口头同意调整运费，为此，海达公司单方计算增加运距差价款5961749元。本院认为，首先，海达公司与中煤科工新疆分公司在国投哈密能源开发有限责任公司国投哈密一矿一分区安全隐患治理煤炭回采工程煤炭运输（第一标段）施工合同中明确约定吨煤运输综合单价为6.70元/吨，该单价为包干综合价格，对运距仅约定大约为3.1KM-4.5KM。其次，海达公司陈述在合同履行过程中线路距离最低4.5KM，最高5.9KM，中煤科工新疆分公司对此不认可，海达公司也未提供有效的证据证实在合同履行过程中煤炭运输距离均超过双方约定的大约距离，达到了最低4.5KM，最高5.9KM。最后，海达公司与中煤科工新疆分公司在2014年8月26日签订合同后两年多时间的实际履行过程中未签订增加运费的任何书面协议，在工程进度报表以及工程量签证单等双方结算文件中，海达公司均未主张增加运费。海达公司陈述中煤科工新疆分公司口头同意调整运费，但在诉讼过程中未提交相应的证据予以证实。鉴于上述理由，本院对海达公司单方计算运距差价款5961749元并要求中煤科工公司及中煤科工新疆分公司予以支付的诉讼请求不予支持。 二、对于中煤科工新疆分公司是否应当支付海达公司破碎站车辆使用费2400000元的问题，海达公司主张在合同履行过程中海达公司按照中煤科工新疆分公司要求为破碎站配备4台工程车、8名专车司机从事倒短运输，中煤科工新疆分公司在运输中口头承诺，所有费用全部由中煤科工新疆分公司在结算时予以清偿。本院认为，首先，海达公司在与中煤科工新疆分公司履行合同的过程中对于中煤科工新疆分公司欠付款均采用结算单、进度报表、签证单等予以确定和主张，而上述单据及报表中均未对破碎站车辆使用费予以明确。其次，根据双方签订的合同，对运输费用采用包干综合价格，包含人工费、燃料费、材料及维修费、施工设备费、机具搬迁费、人员调遣费、保险费等一切施工现场内外费用，双方约定在施工过程中，如海达公司工程进度慢，海达公司应采取必要措施加快工程进度，对此海达公司无权追加工程款。最后，海达公司提出的中煤科工新疆分公司在运输中口头承诺，所有费用全部由中煤科工新疆分公司在结算时予以清偿，但对此未提交任何证据证实。鉴于此，本院对海达公司提出由中煤科工新疆分公司及中煤科工公司支付破碎站车辆使用费2400000元的诉讼请求不予支持。 综上，海达公司的部分诉讼请求有事实及法律依据，本院对其部分诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司新疆分公司于本判决生效之日起十日内退还原告哈密海达工贸有限责任公司保证金1000000元； 二、被告中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司新疆分公司于本判决生效之日起十日内支付原告哈密海达工贸有限责任公司运费860101元； 三、被告中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司新疆分公司于本判决生效之日起十日内支付原告哈密海达工贸有限责任公司穹顶仓外落地原煤运输费80988元及落地煤运费4320元，合计85308元； 四、被告中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司对上述第一至第三判项承担补充责任。 五、驳回原告哈密海达工贸有限责任公司的其他诉讼请求。 案件受理费87565元，由被告中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司新疆分公司负担22308元，原告哈密海达工贸有限责任公司负担65257元。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。 审 判 长 王 刚 代理审判员 张 忠 人民陪审员 邓亚莉 二〇一七年十一月八日 书 记 员 罗春婷