陕西省安康市汉滨区人民法院民 事 判 决 书（2017）陕0902民初1950号原告安康学院，住所：安康市育才路**号。法定代表人陈刚，系安康学院院长。委托代理人张刚，系安康学院职工，学院法律顾问。被告安康市亿发房地产开发有限公司，住所：安康市汉滨区。法定代表人王顺金，系公司执行董事。委托代理人胡清羽，陕西宁康律师事务所律师，特别授权代理。原告安康学院与被告安康市亿发房地产开发有限公司（以下简称“亿发公司”）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告安康学院委托代理人张刚，被告亿发公司委托代理人胡清羽到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2009年12月28日安康学院与世纪亿发集团有限公司签订《产权转让合同》。合同签订后,世纪亿发集团有限公司以受让资产为出资成立了安康市亿发房地产开发有限公司,并函告安康学院《产权转让合同》的权利义务由亿发公司承继和履行。《产权转让合同》第十条约定:“土地出让金合在土地及地面附属物过户过程中产生的营业税由甲方(安康学院)承担,其余所需交纳的各种税、费均由乙方(世纪亿发集团有限公司)承担”。在合同履行中,乙方(世纪亿发集团有限公司)未按约定交纳税款。产权转让中，国家征收的土地增值税8450000.00元,城建税、教育费附加、印花税、水利基金等1064700.00元税务部门已向安康学院征收。安康学院要求被告按照合同的约定返还该部分税款,双方为此发生争议。经多次协商,双方于2015年10月27日签订《协议书》,约定:1、产权转让中，国家征收的土地增值税8450000.00元依据《产权转让合同》“第十条”由乙方亿发公司承担。鉴于上述土地增值税，税务机关已经向甲方安康学院征收,由乙方向甲方安康学院全额返还。2、产权转让中，国家征收的城建税591500.00元、教育费附加253500.00元、印花税84500.00元、水利基金135200.00元,共计1064700.00元。经友好协商,甲方同意上述税费由甲、乙双方分担。其中甲方承担城建税、教育费附加,合计845000.00元;乙方承担印花税、水利基金,合计219700.00元。鉴于上述税费税务机关已经向甲方安康学院征收,乙方承担的219700.00元应向甲方安康学院全额返还。3、还款期限10个月,自2015年11月起至2016年8月,每月10日前付清当月应还款项。乙方未按期足额还款的,向甲方支付未还款总额的5%的违约金。协议签订后,被告并未按照合同的约定按时足额还款,按照协议约定2016年8月底前应还清全部欠款,但是到2016年8月底前,被告仅仅支付了3笔合计2020000.00元,未还款额6649700.00元,按照约定被告已经违约,应当承担违约金332485.00元。后经学院多次催促又支付了4笔合计1300000.00元。截止2017年4月30日,被告分七次还款3320000.00元,仍欠5349700.00元。为维护原告合法权益,现向法院提起诉讼,请求判决：1.被告向原告支付人民币5349700.00元,2.判令被告承担违约责任，向原告支付违约金332485.00元。3.诉讼费由被告承担。原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交以下证据：1.事业单位法人证书、法定代表人身份证明和身份证复印件。证明原告主体资格。2.西部产权交易所产权交易合同。证明原被告之间的合同关系，合同第十条约定营业税由原告承担，其他税费均由被告承担。3.协议书。证明原、被告协商土地增值税8450000元，印花税、水利基金219700元由被告返还，2016年8月底前还清。4.土地增值税完税证明、城市维护建设税税收缴纳书、教育费附加税收缴纳书、印花税税收缴款书、水利建设基金税收缴款书。证明原告已向国家缴纳税款，被告应承担的部分应返还。5.中国建设银行单位客户专用回单。证明至2016年8月底被告仅还款3笔2020000元，未还款6649700元，已经违约，应当承担违约责任（未还款的5%）。2017年4月30日前，被告分7次共返还3320000.00元，仍欠5349700.00元。6.安康学院催款函。证明原告多次书面催还的事实。被告委托代理人辩称，对案件事实部分没有异议，对原告要求返还的5349700.00金额也无异议，对合同法律适用有异议。一、2009年12月28日安康学院与世纪亿发集团有限公司签订的《产权转让合同》第十条“其余所需交纳的各种税、费均由乙方承担”和2015年10月27日安康学院与亿发公司签订的《协议书》第一条“产权转让中，国家征收的土地增值税845万元依据产权转让合同第十条由乙方亿发公司承担，鉴于上述土地增值税，税务机关已经向甲方安康学院征收，由乙方向安康学院全额返还”为无效条款。2009年12月28日世纪亿发集团有限公司与安康学院签订的产权转让合同，后世纪亿发集团有限公司以受让资产成立亿发公司。产权转让中，国家依法向安康学院征收土地增值税845万元。因上述两条约定违反了《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第二条规定：“转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附属物（以下简称转让房地产）并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳土地增值税。”《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第三条“纳税人应当依照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务；其签订的合同、协议等与税收法律、行政法规相抵触的，一律无效。”《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（5）违反法律、行政法规的强制性规定。土地增值税由转让方缴纳是强制性规定，2009年12月28日安康学院与世纪亿发集团有限公司签订的产权转让合同第十条约定及2015年10月27日签订的协议书第一条约定违反了以上法律的强制性规定，依法是无效的。二、依法应驳回原告的诉讼请求，因2009年12月28日安康学院与世纪亿发集团有限公司签订的产权转让合同第十条约定及2015年10月27日协议书第一条约定为无效条款，所以应驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2009年12月28日，安康学院与世纪亿发集团有限公司签订产权转让合同，签订地点为西部产权交易所，安康学院作为甲方，世纪亿发集团有限公司作为乙方，将甲方所拥有的安康学院西校区（原安康农校）教学区和体育场的国有土地使用权以及地面附属物【土地总面积约为54764.89平方米，国有土地使用权证分别为安国用（93）字第4408号和安国用（93）字第4409号中的部分土地；建筑物面积约为29624.96平方米（无房产证）。本次转让土地及地面附属物项目不包括学院家属区占有的土地和房产及相关生活配套设施（水、电、暖气、天然气、通信网络线路、出入道路及与生活配套设施相关的隐蔽工程等共用部分），出让区域的分割按出让人提供的土地管理部分实际测量数据为准。】有偿转让给乙方。上述产权经资产评估确认后，通过西部产权交易所挂牌，采用拍卖的方式，确定受让人和转让价格，签订产权转让合同、实施产权交易以人民币（大写）壹亿陆仟玖佰万元整转让给乙方。产权转让合同第十条约定：“土地出让金和在土地及地面附属物过户过程中产生的营业税由甲方承担，其余所需交纳的各种税、费均由乙方承担。”依据《产权转让合同》的约定，产权转让中，国家征收的土地增值税8450000.00元，印花税、水利基金219700.00元，共计8669700.00元由亿发公司承担。2015年10月27日，双方协商就《产权转让合同》“第十条”的具体履行签订《协议书》，协议书第一条约定:“产权转让中，国家征收的土地增值税8450000.00元依据《产权转让合同》第十条由乙方亿发公司承担。鉴于上述土地增值税，税务机关已经向甲方安康学院征收，由乙方向甲方安康学院全额返还。”第二条约定：“产权转让中，国家征收的城建税591500.00元、教育费附加253500.00元、印花税84500.00元、水利基金135200.00元，共计1064700.00元。经友好协商，甲方同意上述税费由甲、乙双方分担。其中甲方承担城建税、教育费附加，合计845000.00元；乙方承担印花税、水利基金，合计219700.00元。鉴于上述税费税务机关已经向甲方安康学院征收，乙方承担的219700.00元应向甲方安康学院全额返还”，第三条约定：“本协议一二项乙方应还款金额合计捌佰陆拾陆万玖仟柒佰元（8669700.00元），还款期限10个月，即自2015年11月起止2016年8月，每月10日前付清当月应还款项，月还款额见还款计划表。乙方未按期足额还款的，向甲方支付未还款总额5%的违约金。甲方向乙方提供税务机关已开具的完税证明复印件，并按月分期向乙方开据收款收据”。协议签订后，被告未按照合同的约定按时足额还款。后经原告催促被告又支付了4笔共计1300000.00元。截止2017年4月30日，被告共还款3320000.00元，尚欠5349700.00元，按照约定被告已经违约，按照未还款总额的5%计算应当承担违约金332485.00元。原告向法院提起诉讼，要求判决被告向原告支付人民币5349700.00元，并向原告支付违约金332485.00元。以上事实有事业单位法人证书复印件、法定代表人身份证明和身份证复印件、西部产权交易所产权交易合同、协议书、土地增值税完税证明、城市维护建设税税收缴纳书、教育费附加税收缴纳书、印花税税收缴款书、水利建设基金税收缴款书、中国建设银行单位客户专用回单、安康学院催款函及原、被告的当庭陈述所证实。本院认为，原告安康学院与被告亿发公司签订的产权转让合同，意思表示真实，内容不违反法律规定，应为合法有效合同。合同约定由另一方（被告）缴纳部分税费是合同当事人之间对税费分担进行的约定，并未改变原告安康学院的纳税义务人的身份，也没有逃避国家税收，不属于《税收征管法实施细则》第三条第二款规定的情形。双方应按合同约定全面履行各自义务，被告应当依据合同要求承担合同责任，返还原告已经缴纳的约定由被告承担的税款。原告安康学院与被告亿发公司签订的协议书，就产权转让合同进行补充说明，系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，应为合法有效合同，原告已履行协议约定的纳税义务，被告亿发公司应按协议约定履行缴纳税款的义务。故原告要求被告亿发公司支付5349700.00元，并向原告支付违约金332485.00元的诉讼请求，理由正当，本院依法应予以支持。对原告要求被告承担违约金的诉讼请求，因协议书对违约金约定明确，本院依法应予以支持。被告亿发公司辩称，因原被告双方签订的产权转让合同第十条约定及协议书第一条约定违反了《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第二条、第三条规定，根据《中华人民共和国合同法》第二十五条规定应为无效条款。根据《合同法》第四条规定，产权转让合同及协议书系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，应为合法有效合同，故对其辩解理由，本院不予采纳。现依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百一十四条之规定，判决如下：由被告亿发公司支付原告人民币5349700.00元，并按未还款总额5%支付违约金人民币共计332485.00元，限判决生效后三十日内履行完毕。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费51574.00元，由被告亿发公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。审 判 长  张 波人民陪审员  周兴义人民陪审员  刘 倩二〇一七年十一月三日书 记 员  王 玥