江苏省宿迁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏13民特31号申请人:宿迁市文化艺术教育学会,住所地宿迁市世纪大道**。法定代表人：蔡大江，该会会长。委托诉讼代理人：邵前奋，江苏三佳律师事务所律师。被申请人:刘敏,女,1976年5月8日出生,汉族，住徐州市睢宁县。委托诉讼代理人：李峰，系刘敏丈夫。申请人宿迁市文化艺术教育学会（以下简称宿迁文艺学会）与被申请人刘敏申请撤销仲裁裁决一案，本院于2016年11月15日立案受理后进行了审查。现已审查终结。宿迁文艺学会称：1.仲裁裁决所依据的证据是伪造的。仲裁裁决依据刘敏提供的员工签名的工资发放单等证据，认定刘敏支出工资损失合计40800元。工资单证据系伪造的，在重新仲裁过程中，仲裁庭允许刘敏补强了有关证据，但对宿迁文艺学会鉴定申请未予准许。2.本案重新仲裁过程中，仲裁庭未重新指定仲裁员，且对宿迁文艺学会要求仲裁员回避的申请未作处理，违反法定程序。3.刘敏隐瞒了实际经营期间营业收入证据，影响裁决结果。4.刘敏在与宿迁文艺学会签订租赁合同时，有义务审查宿迁文艺学会有无签约主体资格，故其对合同无效也有过错，也应承担相应的责任。刘敏称：1.在重新裁决程序中，刘敏提供了证人证言，已经印证工资单真实性。2.仲裁程序符合法律规定。3.宿迁文艺学会应该举证证明刘敏隐瞒了有关证据的事实。4.刘敏对合同无效不存在过错。经审查查明：2016年10月24日，宿迁市仲裁委员会作出（2016）宿仲裁字第132号裁决。本院于2016年12月19日作出（2016）苏13民特31号民事裁定，裁定中止本案撤销程序，并作出（2016）苏13民特31号通知书，通知宿迁市仲裁委员会重新仲裁。2017年5月26日，宿迁市仲裁委员会重新作出（2017）宿仲裁字第44号裁决：一、被申请人宿迁市文化艺术教育学会自收到裁决书之日起十日内向被申请人刘敏支付151466元；二、驳回刘敏其它仲裁请求；三、本案仲裁费用7216元，由申请人刘敏承担2023元，被申请人宿迁市文化艺术教育学会承担5193元。裁决认定的事实：2015年12月3日，宿迁市文艺学会（甲方）与刘敏（乙方）签订协议一份，约定“乙方合作承包甲方地点从事神墨珠心算、6F全脑训练、口才、绘画、拼音、英语、绘本租赁等项目。甲方提供400平方米8间教室，一楼服务咨询台（公用）共同使用等场地作为刘敏培训或办公使用。宿迁文艺学会不得干涉刘敏相关业务开展工作，在承包期间，所有教职工的招聘、辞退、薪金、保险均由刘敏在不违反国家法律法规的情况下，依照企业管理制度自行解决，与宿迁文艺学会无关。刘敏有权在合同期内无偿利用宿迁文艺学会的品牌、平台、各类活动等资源运作市场。本协议合作期限为五年，时间为2016年3月1日至2021年2月28日，期满后需继续合作的，双方应提前6个月另行签订协议，具体事宜另行协商。承包金为：刘敏第一年上交宿迁文艺学会人民币100000元，合同签订时即上交定金50000元，待宿迁文艺学会2015年12月10日后交出净房付清尾款，以后每年承包费200000元，承包金提前20天支付，做到先付后用。有下列情形的，协议终止，双方不承担任何责任：1.合作期满，且双方未就进一步合作达成一致；2.双方协商一致终止本协议；3.因法律、国家政策调整等不可抗力等导致本协议无法履行，且三个月后仍无法履行的。关于违约责任，如在双方未能达成一致的情况下，任何一方单方违约，致使本协议不能履行的，应由违约方赔偿对方50000元。关于争议解决，双方因履行协议产生纠纷的，首先应协商解决，协商不成的，可向双方所在地（申请）仲裁”。协议签订后，刘敏依据合同约定向宿迁文艺学会支付了第一年租金100000元，于2016年3月实际使用涉案房屋，并为实现合同目的支付了房屋装潢、前期员工宣传员员工工资、硬件采购费用、代理北京PK**书馆的三年保证金及一年网络平台使用费等。2016年6月，刘敏收到宿迁钟吾初级中学通知，得知涉案房屋系宿迁钟吾初级中学所有，宿迁文艺学会无权对外出租，且宿迁钟吾初级中学没有收取宿迁文艺学会任何费用，房屋已经列入整改范围，要求刘敏搬离该房屋。为此，刘敏与宿迁钟吾初级中学有关负责人当面谈话核实，该负责人称，涉案房屋系宿迁钟吾初级中学出租给宿迁文艺学会使用，租赁期限在刘敏与宿迁文艺学会签订租赁协议之前就已经届满，且房屋已经列入整改范围，宿迁钟吾初级中学对宿迁文艺学会与刘敏签订转租合同不知情，也不同意宿迁文艺学会转租房屋。2016年7月2日，房屋内刘敏的物品全部被宿迁钟吾初级中学搬出。2016年6月26日，刘敏与宿迁文艺学会因房屋租赁问题引发纠纷，宿迁市公安局宿城分局项里派出所现场处理，建议双方通过法律程序解决纠纷。涉案房屋归宿迁钟吾初级中学所有，由宿迁钟吾初级中学出租给宿迁文艺学会使用，合同期限在宿迁文艺学会与刘敏签订转租合同前已经届满，且房屋已经被列入整改范围。宿迁文艺学会与刘敏签订协议，未得到宿迁钟吾初级中学的同意。本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》第九条的规定，仲裁实行一裁终局。对于仲裁裁决的撤销，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定了法定撤销条件，分别是：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。据此，人民法院对仲裁的监督主要侧重于程序监督，应当尊重仲裁庭在法定权限范围内依法作出的裁决结果，申请人向人民法院申请撤销仲裁裁决必须提供证据证明裁决符合法定的应当撤销情形，人民法院才能支持其请求。本案中，宿迁文艺学会认为涉案仲裁裁决符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（三）项、第（四）项、第（五）项规定的应予撤销的情形，应对此承担举证责任，因宿迁文艺学会提供的证据不足以证明其主张，故其申请撤销的主张不能成立。理由如下：第一，仲裁和诉讼分别遵循不同的程序规则，仲裁应当遵循仲裁法及当事人共同选定的仲裁规则进行，民事诉讼法及其司法解释确定的诉讼规则并不能当然适用于仲裁程序。《中华人民共和国仲裁法》规定重新仲裁，是指法院认为仲裁裁决存在瑕疵可以通过仲裁庭重新仲裁的方式给予弥补时，给予仲裁庭自我弥补程序缺陷。因仲裁庭的组成方式和仲裁员本身就是由当事人选定或委托指定，由原仲裁庭重新仲裁，不违背法律规定。故宿迁文艺学会依据《中华人民共和国民事诉讼法》规定的审判人员组成规则认为仲裁程序违法依据不足，且宿迁文艺学会也未能提供证据证明仲裁员存在法律规定必须回避的情形。第二，宿迁文艺学会认为刘敏提供的工资发放单系伪造，在重新仲裁过程中，有关领取工资人员也到庭作证，证明工资发放单上载明发放工资的事实，并对工资单上签名予以认可。仲裁庭结合证人证言、用工合同及工资发放单等证据，认定刘敏主张的雇佣工人以及支付工资的事实。宿迁文艺学会未能提供证据证明裁决所依据的证人证言、用工合同及工资发放单均系伪造。第三，宿迁文艺学会认为刘敏在实际使用房屋四个月期间存在营业收入，但刘敏隐瞒了存在营业收入的证据。刘敏在接收房屋后需要进行装修，并需要进行前期宣传，否认存在营业收入，宿迁文艺学会也未能提供证据证明刘敏在实际使用房屋四个月期间存在营业收入。综上，申请人宿迁文艺学会提出申请撤销仲裁裁决的主张不能成立，对其申请本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款及第六十条之规定，裁定如下：驳回宿迁市文化艺术教育学会的申请。申请费400元，由申请人宿迁市文化艺术教育学会负担。审判长  徐兵审判员  孙权审判员  朱海二〇一七年十一月二十二日书记员  晏鸾第6页/共6页