辽宁省营口市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽08民终2579号上诉人（原审第三人）：大石桥市真实惠百货有限公司，住所地大石桥市蟠龙集贸一楼。法定代表人：赵伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘辉，公司员工。男、汉族、1980年11月18日出生，现住吉林省。委托诉讼代理人：刘春雷，辽宁久和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：大石桥市交通运输局，住所地大石桥市哈大中路1号。法定代表人：胡太宏，职务局长。委托诉讼代理人：周志高，该局法规安全科科长。原审被告：大石桥市建一镇政府，住所地大石桥市建一镇。法定代表人：朱禹霖，职务镇长。委托诉讼代理人：赖侃侃。男，汉族，1976年6月6日出生。糜子村第一书记。现住大石桥市。原审第三人：郭学良，男，1957年8月18日出生，汉族，退休干部，住大石桥市。原审第三人：赵家军，男，1958年2月17日出生，汉族，退休干部，住大石桥市。大石桥市真实惠百货有限公司因与被上诉人大石桥市交通运输局、原审被告大石桥市建一镇人民政府，原审第三人郭学良、赵家军合同纠纷一案，不服辽宁省大石桥市人民法院（2019）辽0882民初3697号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。大石桥市真实惠百货有限公司上诉请求：一、请求撤销大石桥市人民法院（2019)辽0882民初3697号民事判决书，改判或发回重新；二、要求被上诉人承担一、二审诉讼费用。事实与理由：一审法院判决结果是错误的，存在严重的的不实。首先，上诉人并未与被上诉人大石桥市交通局签订任何的书面合同，也未与原审被告大石桥市建一镇政府签订任何的书面合同，其次上诉人在与原审第三人郭学良、赵家军签订房屋租赁合同时，并无任何过错，当时已经言明所租赁的房屋是第三人郭学良、赵家军自有的房屋，并未涉及到被上诉人，然而一审法院判决却只涉及到上诉人的利益，即判决上诉人倒出100平方米的房屋，却未对有过错的原审被告及原审第三人作出任何决定，让其承担其应尽的责任，因此上诉人不服一审法院判决。综上所述，大石桥市人民法院在没有认真查明案件事实的情况就下达了判决书，不能正确维护上诉人的合法权益不受侵害。因此上诉人不服一审法院判决，请二审法院查明本案事实，公正判决，纠正一审法院的错误判决，撤销大石桥市人民法院（2019)辽0882民初3697号民事判决书，并要求被上诉人承担一审、二审诉讼费用。被上诉人大石桥市交通运输局答辩称：一审判决正确，要求执行一审判决。原审被告大石桥市建一镇政府答辩称：一审判决运用法律得当，事实清楚，请求二审维持。原审第三人郭学良、赵家军答辩称：我们在一审判决后跟交通局协商了，将上诉人旁边100平米的房子置换上诉人的房子，如果置换完成可以继续保持现状。大石桥市交通运输局向一审法院起诉请求：1、请求判令被告立即履行双方签订的《客运站产权管理经营协议》中的义务，恢复建一镇客运站的业务功能；2、判令被告承担本案诉讼费用。一审法院认定如下事实：2006年8月29日，原、被告签订《客运站补充协议》，共同建设建一客运站，由国家投资60万元，通过原告支出，双方约定客运站建成后原告委托被告长期经营管理。2007年5月16日，被告与第三人郭学良、赵家军签订《客运站承包管理合同书》，甲方为被告，乙方为二第三人，原告将建一客运站承包给乙方管理，合同约定：承包年限：五十年，乙方一次性交付承包金145000元；建成后的客运站，甲方留用100平方米（用以安排交管所进驻），剩余的房屋和场地由乙方安排使用。第三人郭学良、赵家军将145000元交付给大石桥市建一镇建一村。2013年1月10日，第三人郭学良、赵家军为甲方，第三人大石桥市真实惠百货有限公司为乙方签订《房屋租赁合同》，合同约定：1、甲方将自有的坐落在建一镇客运镇出租给乙方作超市经营使用；2、租赁期限：十年，自2013年2月10日起至2023年2月10日止；租金为每年3万元。2013年7月10日，原、被告签订《客运站产权管理经营协议》，甲方为原告，乙方为被告，协议约定：1、建一客运站房屋产权归原告所有，原土地所有权不变，未经双方同意，不得将客运站转借、转租、转让他人。客运站经营管理权归被告所有。2、客运站日常管理及维护和由被告负责，其行业管理由交通管理部门按行业管理规定分管确认，并由经营者在客运站现有房屋中无偿提供办公用房。3、乙方不得擅自改变客运站的服务功能、用途及服务设施，保证客运站标志醒目，不得从事客运站业务以外的其他经营活动。2013年7月10日，原、被告签订《客运站产权管理经营协议》，甲方为原告，乙方为被告，协议约定：1、路公客运站房屋产权归原告所有，原土地所有权不变，未经双方同意，不得将客运站转借、转租、转让他人。客运站经营管理权归被告所有。2、客运站日常管理及维护和由被告负责，其行业管理由交通管理部门按行业管理规定分管确认，并由经营者在客运站现有房屋中无偿提供办公用房。3、乙方不得擅自改变客运站的服务功能、用途及服务设施，保证客运站标志醒目，不得从事客运站业务以外的其他经营活动。2014年1月20日，第三人郭学良、赵家军为甲方，路公村民委员会为乙方，被告为中间人就建一客运站留100平方米给交管所签订《建一镇四级客运站房屋租赁补充协议》，协议约定：1、甲方个人出资8万元租用路公客运站的经营使用权，交款方式由甲方一次性交给镇政府经管部门，由经管部门转入路公村。2、原100平方米房屋由甲方经营，时间从签订协议之日起到附件一建一客运站承包管理合同年限结束止。3、乙方将路公村客运站使用权交由交通局管理使用，验收管理维修和由交通局负责。4、甲方支付乙方的100平方米房屋使用权款，因国家政策和上级部门征用不能履行此合同时，由被告按照附件一客运站承包管理合同相关条款予以解决。附件：一、建一客运站承包管理合同；二、路公村客运站产权管理经营协议。第三人郭学良、赵家军将8万元交付给被告。一审法院认为，原告委托被告对建一客运站长期经营管理，被告在管理过程中将建一客运站交由第三人郭学良、赵家军负责管理，并约定保留100平方米用以行使客运站职能，郭学良、赵家军在管理过程中将建一客运站承包给第三人大石桥市真实惠百货有限公司经营超市。后期，第三人郭家良、赵家军在被告作为中间人的情况下将建一客运站保留的100平方米与路公客运站进行置换，由路公客运站代替建一客运站行使客运职能，使建一客运站不具有客运职能，有悖于建设建一客运站的初衷，故应当恢复建一客运站行使客运职能能力。综上，第三人大石桥市真实惠百货有限公司应当将建一客运站保留100平方米作为建一客运站的业务功能使用，并由被告对第三人大石桥市真实惠百货有限公司倒出的房屋恢复客运站的业务功能。第三人大石桥市真实惠百货有限公司由此产生的损失，另案诉讼解决。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条之规定，判决为：一、限第三人大石桥市真实惠百货有限公司于判决发生法律效力10日内将占用的房屋倒出100平方米作为建一客运站的业务功能使用；二、限被告大石桥市建一镇人民政府于判决发生法律效力10日内将第三人大石桥市真实惠百货有限公司倒出的100平方米房屋恢复客运站的业务功能。案件受理费300.00元（原告已垫付），由被告负担。本院二审期间，各方当事人没有提交新的证据，本院认定事实与一审一致。本院认为，上诉人大石桥市真实惠百货有限公司与原审第三人郭学良、赵家军具有合同关系，但合同签订的租赁标的房屋所有权归被上诉人大石桥市交通运输局所有。因原审被告大石桥市建一镇政府与被上诉人大石桥市交通运输局的合同诉讼结果，导致上诉人与原审第三人郭学良、赵家军的合同目的不能实现，上诉人可依合同约定向合同相对方主张相应权利。综上所述，上诉人大石桥市真实惠百货有限公司的上诉理由不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费300元，由上诉人大石桥市真实惠百货有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  赵洪骥审判员  秦振敏审判员  关春秋二〇二〇年九月八日法官助理那晓梅书记员翟健含