贵州省黔西县人民法院刑 事 判 决 书（2017）黔0522刑初94号公诉机关贵州省黔西县人民检察院。被告人陈学虎，男，1966年2月8日出生，贵州省毕节市人。因涉嫌犯受贿罪于2016年8月3日被黔西县公安局刑事拘留，同年8月18日被依法逮捕。2016年11月25日被黔西县人民检察院取保候审，2017年3月2日，经本院决定对其继续取保候审。贵州省黔西县人民检察院以黔县检公诉刑诉（2017）55号起诉书指控被告人陈学虎犯受贿罪，于2017年3月2日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，黔西县人民检察院以需补充侦查为由，建议本院延期审理。贵州省黔西县人民检察院指派检察员崔刚出庭支持公诉，被告人陈学虎到庭参加诉讼。现已审理终结。贵州省黔西县人民检察院指控：2014年至2015年，重庆市中生环保工程有限公司承建毕节市松林污水处理厂和毕节市松林给水厂两个项目，时任毕节市双山新区管委会经济发展局副局长的被告人陈学虎，利用协助分管毕节松林污水处理厂和松林给水厂项目的职务之便，为重庆中生环保工程有限公司提供指导、完善招投标手续等便利。于2014年4月的一天在其办公室内收受重庆市中生环保工程有限公司工作人员甘某所送现金30000元；又于2015年1、2月份的一天在其办公室内收受重庆市中生环保工程有限公司工作人员余某所送现金100000元。所得贿金用于家庭日常开支。2016年8月11日，陈学虎主动退赃130000元人民币。针对上述指控，公诉机关提供了证人证言、被告人供述、相关书证等证据材料。公诉机关认为被告人陈学虎的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。被告人陈学虎对公诉机关指控的事实及罪名供认属实，提出其积极配合检察机关办案，如实供述犯罪事实，请求法庭对其从轻处罚的辩护意见。经审理查明：2014年3月至2015年12月期间，被告人陈学虎利用其担任毕节双山新区经济发展局副局长的职务便利，两次收受请托人甘某、余某贿赂款共计人民币130000元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：1、2014年4月份的一天，被告人陈学虎担任毕节双山新区经济发展局副局长，利用其分管毕节市双山新区松林污水处理厂和松林给水厂工程项目的职务之便，为项目承建商重庆市中生环保工程有限公司提供帮助，收受重庆市中生环保工程有限公司副总指挥长甘某贿送现金30000元。2、2015年1月份的一天，被告人陈学虎担任毕节双山新区经济发展局副局长，利用其分管毕节市双山新区松林污水处理厂和松林给水厂工程项目的职务之便，为项目承建商重庆市中生环保工程有限公司在项目验收方面提供帮助，收受重庆市中生环保工程有限公司总工程师余某贿送现金100000元。案发后，被告人陈学虎主动退缴赃款130000元。上述事实，有公诉机关提供经庭审质证、核实的下列证据予以证实：1、被告人陈学虎供述及其自书材料：2014年3月31日至2015年12月17日，我担任毕节市双山新区经济发展局副局长，2015年12月至今，我担任毕节市金海湖新区经济发展局副局长，分管发改、旅游、商务方面的工作。我在担任毕节市双山新区经济发展局副局长和毕节市金海湖新区经济发展局副局长期间，先后两次收受重庆中生环保公司送的好处费13万元。第一次大概在2014年4月份左右的一天，重庆中生环保公司的甘某到归化桥头毕节双山新区管委会二楼我本人的办公室，叫我在松林污水厂和松林给水厂两个项目上关照他们，说完之后，甘某就将一个信封丢在我的办公桌上，然后他就走了，甘某走后我打开信封看，里面有3万元现金，面值都是100元的。第二次大概在2015年1、2月份左右的一天，重庆环保公司的余某到归化桥头毕节双山新区管委会二楼我本人的办公室，说他们承建的松林污水处理厂和松林给水厂已基本完工，准备验收，请我帮忙联系相关部门完善招投标手续，我当时答应余某说可以，然后余某就说临近过年了，要向我表示点意思。说完后他就将一包钱放在我的桌子上就走了，我打开看里面有10万元现金，面值都是100元的。甘某送我3万元钱是为了请我在松林污水厂和松林给水厂两个项目上给他们提供照顾，同时也为了和我搞好关系。余某送10万元现金给我，是因为上述两个项目需要验收，请我帮他们完善招投标的相关手续，使两个项目顺利通过验收。事后，我将13万元钱全部用于家庭开支。我是在2016年8月1日被传唤到案的。被告人陈学虎自书的认识材料和检查材料：证实内容与其供述一致。2、证人甘某证实：我是重庆中生环保公司的副总指挥长，负责协助公司副总经理刘某1工作。2014年2、3月份的时候，重庆中生公司在毕节市实施松林给水厂和松林污水厂两个项目，毕节市双山新区经济发展局负责监督项目施工，具体由该局副局长陈学虎负责，为了与陈学虎搞好关系，请陈学虎帮忙在这两个项目上照顾我们公司，刘某1就和商量送点钱给陈学虎，商量好后大概在2014年3、4月份的一天，刘某1拿了3万元安排我送给陈学虎，我就用一个信封将钱装好，拿到归化桥头毕节双山新区管委会二楼陈学虎的办公司找到陈学虎，请他在两个项目上照顾我们公司，陈学虎答应后我就拿出之前用信封包好的这3万元现金放在陈学虎的办公桌上，然后我就走了。2015年1、2月份左右，两个项目基本完工等待验收，需要完善招投标等相关手续。我就和公司总工程师余某商量送点钱给陈学虎，请陈学虎帮忙完善招投标手续。商量好后，我就和余某跟刘某1汇报，刘某1答应后拿了10万元给余某，安排余某拿去送给陈学虎，后来余某给我说过钱已经送给陈学虎了。3、证人刘某1证实：重庆市中生公司在毕节市实施了双山新区的“两水项目”，即双山新区松林污水处理厂和松林给水厂，由毕节市双山新区经济发展局负责监管项目施工，分管领导是该局副局长陈学虎。我是公司的副总经理。2014年2、3月份，为了和陈学虎搞好关系，也是为了请陈学虎在项目上照顾我们，我就安排甘某将3万元钱送给陈学虎。2015年1、2月份，“两水项目”完工并通过验收，但是还没有完善招投标手续和正式的审计验收，甘某和余某向我汇报工程情况，并向我请示送点钱给陈学虎，为了请陈学虎帮忙完善两个项目的招投标手续，顺利通过验收，我同意后就安排余某将10万元钱送给了陈学虎。4、证人余某证实：我是重庆中生环保公司总工程师。我们公司在毕节市双山新区实施松林污水处理厂和松林给水厂项目，陈学虎负责项目立项、申报、审批等工作，为了请陈学虎完善招投标手续。我在2015年1月份左右的一天，来到归化桥头双山新区管委会办公大楼二楼的经济发展局副局长陈学虎的办公司，拿了黑色塑料袋装的10万元现金送给陈学虎，面值都是100元的。5、证人刘某2证实：我是重庆中生环保公司总经理。我们公司在在毕节市实施了双山新区的松林污水处理厂和松林给水厂项目，为了完善项目的招投标手续，余某向我汇报，希望我拿10万元现金送给陈学虎，我同意后，让余某、甘某、刘某1自行决定。6、扣押决定书、扣押清单、现金交款单、收据：证实黔西县人民检察院扣押被告人陈学虎涉案款13万元，该款已上缴黔西县会计核算中心。7、购买框架协议书、中标通知书、建设工程施工合同、进度审核报告：证实重庆市中生环保工程有限公司承建毕节双山新区松林污水处理厂项目和毕节双山新区松林供水工程项目的相关情况。8、毕节市社会公益性建设项目表：证实毕节双山新区松林污水处理厂项目和毕节双山新区松林供水工程项目未办理招投标手续的情况。9、毕节双山新区管理委员会主任办公会议纪要：证实经双山新区管委会会议决定，原则同意新区已建、在建的公益性建设项目采取邀标的方式，由经发局完善招标核准方案。时间2015年9月30日印发。10、毕节市双山新区管理委员会经济发展局关于对毕节市双山新区松林给水厂工程初步设计的批复、关于毕节市双山新区松林污水处理工作初步设计的批复、可行性研究报告的批复：证实上述两个项目的建设地点、建设规模及内容等相关情况。11、中国共产党毕节双山新区工作委员会任免通知：证实被告人陈学虎于2014年3月31日任毕节双山新区经济发展局副局长。12、中国共产党毕节金海湖新区工作委员会任免通知：证实被告人陈学虎于2015年12月17日任毕节金海湖新区（贵州毕节经济开发区）经济发展局副局长，免去其毕节双山新区经济发展局副局长职务。13、毕节双山新区机构编制委员会关于毕节双山新区经济发展局职能配置、内设机构和人员编制等事项的通知：证实毕节双山新区经济发展局的工作职能等相关情况。14、毕节市人民检察院交办案件线索通知书：证实该由毕节市人民检察院于2016年7月29日交由黔西县人民检察院办理。15、立案决定书：证实本案于2016年8月2日由黔西县人民检察院立案侦查。16、拘传证：证实被告人陈学虎于2016年8月2日被拘传到案。17、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、告知书：证实被告人陈学虎于2016年8月3日被刑事拘留，并将该情况通知其家属和告知其工作单位。18、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、告知书：证实被告人陈学虎于2016年8月18日被依法逮捕，羁押于黔西县看守所，并将该情况通知其家属和告知其工作单位。19、取保候审决定书、释放通知书：证实黔西县人民检察院于2016年11月25日将被告人陈学虎的强制措施变更为采取取保，同日予以释放。20、户籍证明：证实被告人陈学虎的个人基本情况。本院认为，被告人陈学虎利用其担任毕节市双山新区经济发展局副局长的职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计130000元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，应当判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。公诉机关指控事实和罪名成立，予以确认。被告人陈学虎在提起公诉前如实供述自己罪行，真诚悔罪、积极退缴全部赃款，有悔罪表现，可从轻、减轻或者免除处罚。综上，结合本案的犯罪事实、情节及被告人陈学虎的悔罪表现情况，决定对被告人陈学虎免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第三十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人陈学虎犯受贿罪，免予刑事处罚。二、对被告人陈学虎主动退缴的受贿所得赃款130000元予以没收上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 垚人民陪审员  韩菊仙人民陪审员  罗群英二〇一七年十一月三十日书 记 员  赵 鹏