江苏省连云港市连云区人民法院 刑 事 判 决 书 (2017)苏0703刑初263号 公诉机关江苏省连云港市连云区人民检察院。 被告人王某某，男，汉族，小学文化，中共党员，个体，住连云港市赣榆区。因本案，于2017年7月6日被连云港市赣榆区公安局取保候审，同年9月19日被连云港市连云区人民检察院继续取保候审，同年10月11日被本院继续取保候审。 被告人陆某某，男，汉族，初中文化，个体，住连云港市赣榆区。因本案，于2017年7月4日被连云港市赣榆区公安局取保候审，同年9月19日被连云港市连云区人民检察院继续取保候审，同年10月11日被本院继续取保候审。 被告人刘某某，男，汉族，初中文化，个体，住连云港市赣榆区。因本案，于2017年7月4日被连云港市赣榆区公安局取保候审，同年9月19日被连云港市连云区人民检察院继续取保候审，同年10月11日被本院继续取保候审。 辩护人徐进忠、李海宁，江苏云港律师事务所律师。 被告人王某，曾用名王朋朋，男，汉族，初中文化，个体，住连云港市赣榆区，现住址连云港市赣榆区。2009年8月12日，因犯买卖国家机关证件罪被原江苏省赣榆县人民法院判处管制一年。2010年5月15日，因吸毒被原赣榆县公安局（2014年本市区划调整后为连云港市赣榆区公安局，以下统称连云港市赣榆区公安局）行政拘留十五日，并处罚金二千元。2014年8月22日，因吸毒被连云港市赣榆区公安局行政拘留十二日，并处罚金二千元，并责令其接受社区戒毒三年。因本案，于2017年7月4日被连云港市赣榆区公安局取保候审，同年9月19日被连云港市连云区人民检察院继续取保候审，同年10月11日被本院继续取保候审。 江苏省连云港市连云区人民检察院以连云检诉刑诉［2017］267号起诉书指控被告人王某某、陆某某、刘某某、王某犯污染环境罪，向本院提起公诉，本院于2017年10月10日立案。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2017年10月31日、11月17日公开开庭审理了本案。连云港市连云区人民检察院指派检察员赵登伦、侍二波出庭支持公诉，被告人王某某、陆某某、被告人刘某某及其辩护人徐进忠、被告人王某到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控称：2017年5月上旬，为谋取经济利益，被告人陆某某、刘某某、王某某三人商定合伙酸洗石英石，并通过被告人王某找寻酸洗地点，被告人王某明知酸洗会产生污染，仍提供连云港市赣榆区柘汪镇大王坊村废弃酒精厂的场地给被告人陆某某、刘某某、王某某酸洗石英石，酸洗过程中，将使用后的废酸倾倒在无防护措施的渗坑内。经鉴定，该酒精厂院内酸洗石英石加工点酸洗石英石池的西池、西侧渗坑内的废酸PH值均小于0.5，该石英石酸洗点所产生的废酸属于危险废物，酸洗石英石西侧池东北角管道泄漏处的土壤PH值为2.10。 公诉机关为证实上述指控，提交了四被告人的户口基本信息、发破案经过，连云港市赣榆区环境保护局危险废物认定书，证人陆某、王某、彭某、朱某1、侯某1、侯某2的证言，被告人王某某、陆某某、刘某某、王某的供述和辩解，连云港市赣榆区环境监测站出具的监测报告、现场检查笔录及照片等证据。 公诉机关认为，被告人王某某、陆某某、刘某某、王某违反国家规定，利用渗坑排放危险废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任，且系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人王某某、陆某某、刘某某起主要作用，系主犯；被告人王某起次要或者辅助作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条第二款的规定，应当从轻或者减轻处罚；被告人王某某、陆某某、刘某某、王某犯罪后主动归案，如实供述相关犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。建议对四名被告人量处三年以下有期徒刑，并处罚金，可以适用缓刑。 被告人王某某、陆某某对起诉书指控的犯罪事实、量刑情节及适用法律均无异议，自愿认罪。 被告人刘某某对起诉书指控的犯罪事实、量刑情节及适用法律均无异议，自愿认罪。辩护人徐进忠的辩护意见是，1、对检察机关认定的案件事实及指控的罪名没有异议；2、被告人刘某某系自首，可以从轻或减轻处罚；3、被告人刘某某主观恶性小，犯罪情节轻微，可予酌定从轻或减轻处罚，被告人刘某某等人已经认识到其行为会污染环境，并且有后期采取措施防止污染的打算，倾倒废酸的渗坑处在废弃的酒精厂内，四周皆为荒地，其将废酸排放在死水池内，产生的危害较小，没有产生大面积扩散，未致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果；4、被告人刘某某事后采取防治和修复措施，对受损环境进行了修复，避免了环境危害结果的进一步扩大，有利于环境生态的恢复，可予酌定从轻或减轻处罚；5、被告人刘某某系初犯，社会危险性较低，家庭困难，可予酌定从轻或减轻处罚，且其认罪态度好，具有悔罪表现。建议对被告人刘某某予以单处罚金。 被告人王某对起诉书指控的犯罪事实、量刑情节及适用法律均无异议，自愿认罪。 经审理查明，2017年5月上旬，为谋取经济利益，被告人王某某、陆某某、刘某某三人商定合伙酸洗石英石，并通过被告人王某找寻酸洗地点，被告人王某明知酸洗会产生污染，仍提供连云港市赣榆区柘汪镇大王坊村废弃酒精厂的场地给被告人王某某、陆某某、刘某某酸洗石英石。被告人王某某、陆某某、刘某某商定后，将使用后的废酸倾倒在无防护措施的渗坑内。 2017年5月22日，连云港市赣榆区环境保护局工作人员对涉案石英石酸洗点西池和西侧渗坑内废水及西池东北角管道泄漏处土壤进行现场采样监测，酸洗点西池内废水PH值（无量纲）小于0.5，氟化物（mg/L）为：30.4，氯化物（mg/L）为：1.17×105；酸洗点西侧渗坑内废水PH值（无量纲）小于0.5，氟化物（mg/L）为：8.43，氯化物（mg/L）为：3.55×104。酸洗点西池东北角管道泄漏处土壤PH值（无量纲）为2.10。连云港市赣榆区环境保护局根据《国家危险废物名录》的相关规定，并按照《危险废物鉴别标准》规定，认定涉案石英石酸洗点所产生的废液属于危险废物，代码为HW34-900-300-34。 案发后，被告人王某某、陆某某、刘某某、王某主动投案，如实供述自己的犯罪事实。 另查明，2017年9月28日，四名被告人从赣榆区曹顶石灰厂购买并在涉案酸洗点投放石灰块52包，用于修复被破坏的生态环境。 在本院审理过程中，被告人王某某、陆某某、刘某某分别自愿缴纳生态修复金10000元，被告人王某自愿缴纳生态修复金15000元。 上述经审理查明的事实，被告人王某某、陆某某、刘某某、王某在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关当庭出示，且经庭审质证的被告人王某某、陆某某、刘某某、王某的户口基本信息、发破案经过、抓获经过、连云港市赣榆区环境保护局涉嫌环境污染犯罪案件移送书、关于柘汪老酒精厂院内酸洗石英石加工点非法处置酸性废水案件的调查报告、连云港市赣榆区环境保护局现场检查笔录及照片、连云港市赣榆区环境保护局危险废物认定书、赣榆区公安局公安行政处罚决定书、赣榆区公安局行政处罚决定书、赣榆区公安局社区戒毒决定书、（2009）赣刑初字第251号刑事判决书、党员基本信息采集表和证明、证人陆某、王某、彭某、朱某1、侯某1、侯某2的证言、被告人王某某、陆某某、刘某某、王某的供述和辩解、连云港市赣榆区环境监测站出具的（2017）环监（水）字第（82）号监测报告、连云港市赣榆区环境监测站出具的（2017）环监（土）字第（2）号监测报告等证据及被告人刘某某的辩护人徐进忠提交的出库单和四被告人投放石灰块的视频资料等证据予以证实。 上述证据，来源合法，真实有效，各证据之间能相互印证，足以证明本案查明的犯罪事实，本院依法予以确认。 本院认为，被告人王某某、陆某某、刘某某、王某违反国家规定，通过渗坑排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，且系共同犯罪，应依法予以惩处。公诉机关指控被告人王某某、陆某某、刘某某、王某犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院依法予以支持。在共同犯罪中，被告人王某某、陆某某、刘某某起主要作用，是主犯；被告人王某起辅助、次要作用，是从犯，量刑时对被告人王某依法从轻处罚。被告人王某某、陆某某、刘某某、王某在案发后主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法可以对该四名被告人从轻处罚。被告人王某某、陆某某、刘某某均系初犯，量刑时可酌情从轻处罚。被告人王某有前科劣迹，量刑时酌情从重处罚。案发后，四名被告人主动采取措施以修复被破坏的生态环境，同时主动向本院交纳生态修复金，用于修复被其犯罪行为破坏的生态环境，确有悔罪表现，本院依法酌情对四名被告人从轻处罚。公诉机关对四名被告人分别具有的法定从轻的量刑情节的认定有证据证实，且符合法律规定，本院予以采纳。对被告人刘某某的辩护人提出的被告人刘某某系自首、初犯、认罪态度好、有悔罪表现的辩护意见，本院予以采纳；对其提出的被告人刘某某主观恶性小，犯罪情节轻微，建议对被告人刘某某单处罚金的辩护意见，无事实及法律依据，本院不予采纳。根据被告人王某某、陆某某、刘某某、王某的犯罪事实、量刑情节及悔罪表现，对该四名被告人宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可以适用缓刑。综上，为了打击污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款、第五十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人王某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万二千元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。 二、被告人陆某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万二千元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。 三、被告人刘某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万二千元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。 四、被告人王某犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘楠楠 审 判 员  金明山 人民陪审员  乔 伟 二〇一七年十一月二十三日 书 记 员  孙松林 法律条文附录 1、《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； 第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”： （一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；