宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院   民事判决书   （2017）宁0105民初2861号   原告：王文忠，男，1973年5月4日出生，回族，宁夏宝塔活性炭有限公司职工，住宁夏西吉县。   委托诉讼代理人：刘源，北京市盈科（银川）律师事务所律师。   被告：宁夏宝塔活性炭有限公司，住所地宁夏银川市西夏区芦花镇良渠稍村。   法定代表人：孙淑兰，该公司董事长。   委托诉讼代理人：王作堂，男，该公司办公室主任。   委托诉讼代理人：王光涛，男，该公司法务。   原告王文忠与被告宁夏宝塔活性炭有限公司劳动争议一案，本院于2017年8月22日立案后，依法适用普通程序，于2017年10月10日公开开庭进行了审理。原告王文忠及其委托诉讼代理人刘源，被告宁夏宝塔活性炭有限公司的委托诉讼代理人王作堂、王光涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   王文忠向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原被告之间的劳动关系；2、请求依法判决被告为原告补缴2006年6月至今的各项社会保险；3、请求依法判令被告向原告支付经济补偿金39955.85元（月平均工资为3632.65元×11个月）；4、请求依法判令被告向原告支付失业保险金损失19240元（962元／月×20个月）；5、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：王文忠自2006年6月起在宁夏宝塔活性炭有限公司工作至今已有11年。宁夏宝塔活性炭有限公司一直未为王文忠缴纳各项社会保险。双方为此协商，但宁夏宝塔活性炭有限公司推拖不办，本案已经银川市西夏区劳动人事争议仲裁委员会裁决。现依法向人民法院提起诉讼，请求依法判决。   宁夏宝塔活性炭有限公司辩称，王文忠提出的要求宁夏宝塔活性炭有限公司为其补缴2006年6月至今的各项社会保险，与事实不符。王文忠入职时间为2011年而非2006年；双方在签订合同时，提出为其缴纳社会保险，但王文忠认为其已参加新农合的保险，不同意从其工资中扣缴个人部分的社会保险费用，且王文忠要求补缴社会保险的请求不属于法院的受案范围。王文忠提出解除劳动关系，要求宁夏宝塔活性炭有限公司支付解除劳动关系经济补偿金、失业金，于法无据，不予认可。王文忠自2017年4月1日起，在没有履行任何请假手续的情况下，旷工至今，宁夏宝塔活性炭有限公司依据《劳动纪律管理规定》依法解除了双方的劳动关系，并在《宁夏法治报》依法进行了公告，故宁夏宝塔活性炭有限公司无需向王文忠支付经济补偿金和失业金。另，王文忠要求的平均工资也有误，依据工资表计算为3214.41元，而不是其提出的3632.35元，与事实不符。   当事人围绕诉讼请求提交了证据。对当事人有异议的证据，本院认定如下：   1、王文忠提交的中国建设银行流水1份（2010年12月至2011年4月）、中国工商银行流水7页（2016年4月3日至2017年7月18日，原件3页、复印件4页），证明王文忠自2006年6月起在宁夏宝塔活性炭有限公司工作，当时以现金支付工资，于2010年12月9日开始转帐支付工资（11月工资），王文忠每月工资3632.65元。宁夏宝塔活性炭有限公司对该组证据的真实性没有异议，但对其证明目的有异议，认为该证据没有显示2011年1月5日至2011年4月8日的工资记录，且该证据只证明工资支付情况，不能证明双方建立劳动关系的事实，也不能证明双方存在劳动关系。本院认定，该证据显示宁夏宝塔活性炭有限公司于2010年12月9日给王文忠开始支付工资（2010年11月工资），且王文忠提交的中国工商银行流水7页，虽有4页为复印件，但与宁夏宝塔活性炭有限公司提交的2016年5月至2017年2月给王文忠发放的工资金额吻合，故对该组证据本院予以确认。   2、宁夏宝塔活性炭有限公司提交的《劳动合同》1份，证明王文忠的入职时间为2011年3月1日。王文忠认为劳动合同不能当然反映事实劳动关系的起止时间。本院认定，对该证据的真实性予以确认，但不能证明王文忠的实际入职时间。   3、宁夏宝塔活性炭有限公司提交的考勤表3份、劳动纪律管理规定1份、员工培训记录签到表1份、2017年6月19日的宁夏法治报公告1份，证明王文忠于2017年4月1日至2017年6月19日旷工，宁夏宝塔活性炭有限公司依据法律规定解除了与王文忠的劳动关系。王文忠对考勤表不予认可，认为是宁夏宝塔活性炭有限公司单方制作，没有王文忠的确认，双方发生纠纷后，宁夏宝塔活性炭有限公司拒绝王文忠进场工作；对劳动纪律管理规定不认可，为宁夏宝塔活性炭有限公司单方制作，与本案无关联性；对培训签到表真实性认可，对合法性、关联性及证明目的不予认可，培训时也未进行宣读，且与本案无关联性；对公告的真实性认可，但宁夏宝塔活性炭有限公司有王文忠的通讯方式及家庭住址，其有能力和条件以短信、电话、邮寄等方式通知王文忠，宁夏宝塔活性炭有限公司使用公告方式不符合法律规定，不应产生相应的法律后果。本院认定，该组证据均为单方制作，对真实性予以确认，但并不能证明宁夏宝塔活性炭有限公司的证明目的。   4、宁夏宝塔活性炭有限公司提交的2016年5月至2017年4月工资表12页，证明双方解除劳动关系之前12个月的平均工资为3214.41元。王文忠认为该证据为宁夏宝塔活性炭有限公司单方制作，该工资与其提交的银行流水有差额，应由宁夏宝塔活性炭有限公司举证证明，且其认为王文忠2017年4月1日起旷工，但提供三月的工资为零，互相矛盾。本院认定，该证据与王文忠提交的工资流水能够相互印证，故本院予以确认。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定本案事实如下：   王文忠于2010年11月入职宁夏宝塔活性炭有限公司工作，岗位为司炉工，双方建立劳动用工关系，但未签订书面合同。2011年3月1日，王文忠与宁夏宝塔活性炭有限公司签订《劳动合同》一份，约定劳动期限为2011年3月1日至2012年2月29日，试用期自2017年3月1日至2011年3月31日，月工资为1200元；合同到期后，双方又续签合同至2013年2月29日。之后，双方再没有签订书面劳动合同。2017年3月3日王文忠因其妻子生病向宁夏宝塔活性炭有限公司口头请假，之后再未上班。宁夏宝塔活性炭有限公司给王文忠发放工资至2017年2月。2017年6月19日宁夏宝塔活性炭有限公司在《宁夏法治报》上公告，内容为"王文忠、苏有福同志：你们分别于2017年4月1日、2017年5月1日旷工至今。依据《劳动法、劳动合同法》及公司的规章制度，现解除你们与我公司的劳动关系，请前来我公司办理相关手续。"   另查明，王文忠在宁夏宝塔活性炭有限公司上班期间，宁夏宝塔活性炭有限公司未为王文忠缴纳各项社会保险。王文忠离职前12个月的平均工资为3427.95元（2016年5月实发工资3254元、2016年6月实发工资4150.77元、2016年7月实发工资2508元、2016年8月实发工资4989.20元、2016年9月实发工资4127.59元、2016年10月实发工资4699.89元、2016年11月实发工资3367元、2016年12月实发工资2400元、2017年1月实发工资2193元、2017年2月实发工资2590元、2017年3-4月实发工资为0）。   2017年6月30日，王文忠（申请人）与宁夏宝塔活性炭有限公司（被申请人）因"补缴社会保险费、解除劳动关系、支付经济补偿金等"发生争议，王文忠向银川市西夏区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求依法裁决：1、依法解除申请人与被申请人的劳动关系，被申请人支付申请人解除劳动关系经济补偿金39955.85元（3632.35元/月×11个月）；2、被申请人为申请人补缴2006年6月至今各项社会保险；3、被申请人支付申请人失业保险金损失19240元（962元×20个月）。2017年7月24日，银川市西夏区劳动人事争议仲裁委员会作出银西劳人仲字[2017]第336号裁决书裁决：一、被申请人于裁决书生效之日起十日内为申请人补缴2010年11月至2017年4月份各项社会保险费，缴费金额以社会保险经办机构核算为准，双方当事人按法定比例各自承担，滞纳金由被申请人承担。二、被申请人于裁决书生效之日起十五日内为申请人出具解除劳动合同证明书，并为申请人办理档案和社会保险关系转移手续。三、驳回申请人其他仲裁申请事项。王文忠因对该裁决书不服，诉至法院，请求判如所请。   本院认为，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利、义务的协议。原、被告自用工之日起形成劳动关系。王文忠认为其2006年6月在宁夏宝塔活性炭有限公司工作，但其提供证据仅证明其自2010年11月在宁夏宝塔活性炭有限公司工作，且宁夏宝塔活性炭有限公司对其提出的2006年6月入职也不予认可。王文忠要求解除双方的劳动关系，因王文忠口头请假后再未到单位上班，根据《劳动合同法》第四十三条规定，宁夏宝塔活性炭有限公司单方解除合同，未按法定程序履行告知义务，直接公告解除双方劳动关系，视为双方未解除劳动关系，宁夏宝塔活性炭有限公司未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除合同，故对王文忠该诉讼请求，本院予以支持。王文忠要求宁夏宝塔活性炭有限公司缴纳社会保险费用的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足，故社会保险费的缴纳属于行政管理范畴，不属于人民法院民事案件受理范围，对王文忠的该项诉讼请求，本院不予支持。王文忠要求宁夏宝塔活性炭有限公司向其支付经济补偿金39955.85元，因双方之间形成劳动关系，宁夏宝塔活性炭有限公司未依法为王文忠缴纳各项社会保险，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款的规定，宁夏宝塔活性炭有限公司应支付王文忠经济补偿金22281.68元（3427.95元×6.5个月）。王文忠要求宁夏宝塔活性炭有限公司支付其失业保险金损失19240元（962元/月×65%×20个月），因王文忠在宁夏宝塔活性炭有限公司工作期间，其未为王文忠交纳失业保险，依据《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条以及参照《宁夏回族自治区失业保险办法》第十七条、第十八条之规定，宁夏宝塔活性炭有限公司应依照宁夏银川市最低工资标准的65%，按照王文忠的工作年限计算，支付王文忠失业保险损失14430元（1480元/月×65%×15个月=14430元）。宁夏宝塔活性炭有限公司辩称不予支付王文忠经济补偿金及失业保险金损失的理由，于法无据，本院不予采纳。   综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六、第七十二条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条、第四十三条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第四十四条、第四十五条、第四十七条、第六十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：   一、解除原告王文忠与被告宁夏宝塔活性炭有限公司的劳动关系；   二、被告宁夏宝塔活性炭有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王文忠经济补偿金22281.68元；   三、被告宁夏宝塔活性炭有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王文忠失业保险金损失14430元；   四、驳回原告王文忠的其他诉讼请求。   如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费10元，由被告宁夏宝塔活性炭有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审 判 长 张月琴   人民陪审员 杜秋虹   人民陪审员 王伏荣     二〇一七年十一月十日   书 记 员 刘志文