贵州省独山县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）黔2726民初1218号 原告：岑正波，男，1977年12月20日生，汉族，贵州省独山县人，住独山县。 委托诉讼代理人（特别授权）：吴治园，贵州疆道律师事务所律师。 被告：贵州金筑爆破拆除工程有限公司，住所地贵阳市云岩区西瓜村扶风路37号，组织机构代码75015684-8。 法定代表人：唐宁，该公司经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：袁志豪，该项目部员工。 原告岑正波与被告贵州金筑爆破拆除工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告岑正波委托诉讼代理人吴治园，被告贵州金筑爆破拆除工程有限公司委托诉讼代理人袁志豪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：判决被告退还原告工程安全保证金80000元。事实和理由：2013年7月26日，原、被告签订土石方施工合同，约定由原告承包被告指定的独山县棚户区改造“中北七号”地块（紫泉片区）的爆破装运工程，原告向被告交纳工程安全保证金80000元，并约定如发生重大安全事故，被告有权将原告的保证金先行赔偿，如不够赔偿被告有权将原告施工设备用以赔偿，工程完工后一次性退还保证金。原告依约向被告支付了保证金80000元并组织施工。2013年11月3日爆破时造成事故导致陆俊受伤，被告单方终止合同，涉及受害人的赔偿问题已经处理，但被告未将保证金予以退还。 被告辩称：合同约定安全保证金是工程完工后一次性退还，期间由于岑正波施工造成安全事故，导致合同不能继续履行，造成我方公司重大损失，个人被公安进行处罚，并且代岑正波赔偿受害人以及支付工人工资，不同意退还保证金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，被告对原告提供的证据工程保证金交纳收据两份、黔南布依族苗族自治州中级人民法院（2016）黔27民终510号民事判决书、黔南布依族苗族自治州中级人民法院（2016）黔27民终1771号民事判决书、贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部工商登记网上查询信息无异议，原告对被告提供的土石方平场施工合同书、黔南布依族苗族自治州中级人民法院（2016）黔27民终515号民事判决书、黔南布依族苗族自治州中级人民法院（2016）黔27民终1771号民事判决书，独山县公安局行政处罚决定书无异议，本院予以确认并在卷佐证。被告申请证人韦某出庭作证，韦某陈述贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部向贵州金筑爆破拆除工程有限公司交纳的工程保证金为50万元，岑正波没有向贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部交纳本案争议的80000元工程安全保证金。本院认为，证人陈述岑正波没有向贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部交纳本案争议的80000元工程安全保证金的证言内容与当事人的陈述和保证金交纳收据不一，其他证言内容与本案工程安全保证金80000元是否应当退还无关联性，不予确认作为定案依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年3月20日，贵州金筑爆破拆除工程有限公司为承接独山县信诚万合房地产开发有限公司的土石运输、场地平整业务，成立贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部，并入场开展工作，2013年7月26日，贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部将该工程包给岑正波进行施工，并签订了《土、石方、平场施工合同书》。涉及本案审理的合同主要内容为：由乙方（岑正波）承包甲方（贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部）位于独山县棚户区’地块的土、石开挖工程（含土石方爆破及运输）；乙方签订合同之日起交80000元安全保证金给甲方，如发生重大安全事故，甲方有权将乙方保证金先行赔付，若不够赔付甲方有权将乙方施工的机械设备工程款，用以赔偿造成的损失，工程完工后一次性退还保证金；如因乙方原因导致该合同不能履行或中止履行，则甲方可单方终止合同，并由乙方承担因此造成的全部损失。2013年11月3日，爆破员在进行爆破作业时，因违规改变施暴设置，发生爆破的飞石砸伤陆某等人及损坏周围的房屋、车辆。2013年11月9日，贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部终止与岑正波的土、石方、平场施工合同，但对工程安全保证金80000元如何处理双方未有新的协议。因岑正波工程款结算及退还保证金纠纷引起诉讼，在本院（2015）独民初字第754号民事判决中，对保证金部分，本院认为由于双方约定事故发生后以保证金先行赔偿，双方未对事故中的赔偿进行结算，此保证金待双方实际结算后可另行主张权利，涉及工程款部分一、二审法院判决处理。就安全事故造成的赔偿问题双方引起诉讼，本院作出（2016）黔2726民初657号民事判决，判决岑正波支付贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部代付事故受害方的赔偿款307964.20元及工人工资60000元共计367964.20元，贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部提出上诉，黔南布依族苗族自治州中级人民法院（2016）黔27民终1771号民事判决书二审驳回上诉，维持原判。本院（2016）黔2726民初657号民事判决和黔南布依族苗族自治州中级人民法院（2016）黔27民终1771号民事判决认定的赔偿款并未以工程安全保证金支付。 本院认为，贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部与岑正波签订的土、石方、平场施工合同，系当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。《中华人民共和国民法总则》第七十四条规定：“法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。”本案的《土、石方、平场施工合同书》由贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部签订，但贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部不具有法人资格，产生的民事责任由法人即贵州金筑爆破拆除工程有限公司承担。在履行合同过程中，贵州金筑爆破拆除工程有限公司独山项目部终止与岑正波签订的合同，但对合同约定的工程安全保证金未作处理，根据合同约定，工程安全保证金的用途是如果发生安全事故，以工程安全保证金先行进行赔偿，对工程安全事故处理有一定的保障作用，本案中，安全事故发生后，岑正波应当承担的赔偿责任在（2016）黔2726民初657号民事判决、黔南布依族苗族自治州中级人民法院(2016）黔27民终1771号民事判决中确定岑正波应当承担的赔偿款为307964.20元，在事故处理及涉及事故赔偿的诉讼案件生效判决中，均未以工程安全保证金进行赔偿，岑正波应当承担的责任已经明确，故原告岑正波要求被告退还工程安全保证金80000元的诉讼请求，依法应当予以支持。被告辩解由于原告在施工中的原因导致被告公司重大损失及袁志豪受到公安机关行政处罚，不应当退还保证金，本院认为，袁志豪受到公安机关行政处罚的问题在本院（2016）黔2726民初657号民事判决和黔南布依族苗族自治州中级人民法院(2016）黔27民终1771号民事判决中已经作出认定处理，关于是否由于岑正波的原因导致被告损失及是否赔偿的问题，属于另一法律关系，不在本案审理之列，被告以此为由拒绝退还工程安全保证金理由不能成立。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定判决如下： 被告贵州金筑爆破拆除工程有限公司于本判决生效后的15日内退还原告岑正波工程安全保证金80000元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费1800元，减半收取计900元，由被告贵州金筑爆破拆除工程有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 审判员  吴光福 二〇一七年十一月十五日 书记员  黄 蕾