甘肃省庆阳市西峰区人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘1002民初1157号原告王孝权，男，1963年6月24日出生，住甘肃省庆阳市。委托代理人王孝红，男，1965年12月30日出生，住甘肃省庆阳市。委托代理人麻刚，甘肃北斗律师事务所律师。被告王维军，男，1971年4月10日出生，住甘肃省庆阳市西峰区。委托代理人胡炯文，甘肃泰丰律师事务所律师。被告庆阳盛世聚龙房地产开发有限公司。法定代表人王维军。原告王孝权与被告王维军、庆阳盛世聚龙房地产开发有限公司(以下简称聚龙公司)排除妨害纠纷一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。原告王孝权诉称，诉讼请求：1、判令被告立即停止向原告经营的肖金镇南沟四坝填土；2、判令被告将已填没的肖金镇南沟四坝恢复原状；3、判令被告将流入水库的淤泥予以清理；4、判令被告赔偿损坏原告的直径为35厘米左右的刺槐、白杨、桑树、柳树280棵，树苗600棵（具体价值以坚定结论为准）；5、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：1986年3月20日，原告与原西峰市肖金镇大户王村民委员会、肖金镇人民政府签订了《南沟四坝折价承包合同书》。合同约定了水坝面积、承包期限、费用及双方的权利义务。1986年4月19日合同的双方当事人在原西峰市公证处对该合同进行了公证，西峰市公证处经审查，做出了（86）西证字第92号公证书。合同签订后原告一次性支付了承包费，并一直承包经营至今。从2014年2月份开始被告王维军开始在肖金镇南沟四坝东侧山坡进行开发，名为建设公墓，实为开挖鱼塘，兴建度假村，将原告经营的水坝蚕食，为此原、被告多次发生纠纷，调解无效，遂诉至法院。被告聚龙公司、王维军辩称，本案涉诉的土地使用权人为庆阳盛世聚龙房地产开发有限公司，并不是被告王维军。被告王维军只是被告庆阳盛世聚龙房地产开发有限公司的负责人，原告起诉被告王维军主体不适格。另外本案涉诉的土地使用权纠纷已经庆阳市西峰区人民法院（2014）庆西民初字第1498号民事判决书及庆阳市中级人民法院（2015）庆中民终字第257号民事判决书处理，原告再次提起诉讼属于重复起诉，应予以驳回。原告承包经营的土地权属发生变化，庆阳市西峰区人民法院（2014）庆西民初字第1498号民事判决书及庆阳市中级人民法院（2015）庆中民终字第257号民事判决书均确认原告承包的该块土地属于庆阳市西峰区肖金镇大户王村老庄组。2016年5月25日，庆阳市西峰区肖金镇大户王村老庄组以原告承包的土地超出租赁期限二十年为由向原告发出了终止原告与肖金镇大户王村民委员会签订的《南沟四坝折价承包合同》的通知，终止了原告与肖金镇大户王村民委员会的《南沟四坝折价承包合同》并将该合同所涉及的土地收回交由被告王维军负责开发经营。基于上述事实，原告已丧失涉诉土地使用权，与本案无利害关系，故无权主张因涉诉土地使用权遭到侵害的经济损失。经审理查明，1986年3月20日，原告与原西峰市肖金镇大户王村民委员会、肖金镇人民政府签订了《南沟四坝折价承包合同书》，该合同约定：“经大户王村委会（甲方）和大户王村窑庄生产队农民王孝权（乙方）商定，特定以下折价承包管护合同：一、南沟四坝是肖金乡政府于1975年组织全乡劳动力新建坝高15.9米，坝长1677米、坝顶宽8米。有效库容9.7万立米，溢洪道长61米，排洪量8.4立米/秒。水面面积18.6亩。二、甲方一次性折价壹仟壹佰肆十元，将该坝长期承包给乙方经营。自签订合同日起，乙方一次交清款额（其中交乡政府890元，交甲方250元）。三、坝权归甲方，经营管理权归乙方。乙方有权在坝内投资、投智、投劳，发展水域生产，收益归乙方所有。坝围十五米以内（路下侧）地权及坝尾於地归乙方经营。加坝取土点指定在坝身东西两侧。四、乙方要经常疏通洪水渠道。坝身出现的裂缝、渗漏、洞漏、滑坡等险情要及时处理，确保坝身安全。汛期要和甲方密切配合，做好防汛抢险工作的准备，确保安全度汛。坝内要有一定水位，保证水利工程正常上水。以上合同原共同遵守，一九八六年三月二十日”。该合同由甲、乙方签名盖章，并由原西峰市肖金镇人民政府鉴证，并经原西峰市公证处公证。2013年12月28日，庆阳市西峰区肖金镇大户王村老庄组与被告王维军签订了老庄队陵园开发协议，该协议约定：庆阳市西峰区肖金镇大户王村老庄组将位于其组的荒山一处交由乙方投资建成陵园，该荒山界止为：南至老沟渠，北至裕家沟界，上至塬畔老庄门前以下，下至沟底（沟底土地为甲方提供的范围），投资使用期限为50年……”该协议签订后被告王维军动工开发，因原告与原西峰市肖金镇大户王村民委员会签订的《南沟四坝折价承包合同书》和被告王维军与庆阳市西峰区肖金镇大户王村老庄组签订的陵园开发协议中，所使用的土地四止发生冲突，原被告因此发生纠纷，原告以被告王维军妨害其合法承包经营权为由诉至法院，庆阳市西峰区人民法院于2014年12月16日作出（2014）庆西民初字第1498号民事判决书，判决：1、被告王维军停止对原告王孝权承包的南沟四坝的侵害行为。2、被告王维军赔偿原告王孝权林木损失12000元，鱼类减产的损失24000元，苜蓿损失2000元，合计38000元；该判决送达后。被告不服该判决向庆阳市中级人民法院提起上诉，庆阳市中级人民法院又于2015年4月22日作出了（2015）庆中民终字第257号民事判决书，维持了庆阳市西峰区人民法院作出的（2014）庆西民初字第1498号民事判决书，并依法驳回了被告王维军的上诉。该判决中同时确认，原告王孝权承包的南沟四坝土地使用权属于庆阳市西峰区肖金镇大户王村老庄组。该判决生效执行后，原告王孝权又再次以同一事实为由提起诉讼，并在诉讼中申请追加被告王维军开办的庆阳盛世聚龙房地产开发有限公司为本案被告。2016年5月25日，庆阳市西峰区肖金镇大户王村老庄组向原告王孝权发出了解除终止合同通知书，告知原告解除原告与原西峰市肖金镇大户王村民委员会签订的《南沟四坝折价承包合同书》，并将该合同所涉土地收回交由被告王维军开发使用，该通知有庆阳市西峰区肖金镇大户王村作为鉴证单位盖章证明。原告不认可该通知书，认为庆阳市西峰区肖金镇大户王村老庄组的单方解除行为无效。本院认为，原告与被告王维军之间的侵权纠纷，市区两级法院以分别作出（2014）庆西民初字第1498号民事判决书及（2015）庆中民终字第257号民事判决书，且这两份判决均已生效执行。现原告再次以同一事实起诉，被告王维军不认可存在新的侵权事实，原告也未提供证据证实被告王维军存在新的侵权行为的相关证据，故原告的起诉属于重复起诉。又因2016年5月25日，庆阳市西峰区肖金镇大户王村老庄组向原告王孝权发出了解除终止合同通知书，以承包超过租赁期限20年为由终止了原告王孝权与原西峰市肖金镇大户王村民委员会签订的《南沟四坝折价承包合同书》，且该通知上加盖了原西峰市肖金镇大户王村民委员会印章。原告对该通知虽有异议，但并未针对该通知书提出解除异议之诉，故原告丧失了请求权基础，原告的起诉，不符合法律规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条一款（一）项，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七之规定，裁定如下：驳回原告王孝权的起诉。案件受理费100元，退付原告王孝权。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于庆阳市中级人民法院。审判长 赵恺山人民陪审员候雅妮人民陪审员脱敏二〇一七年十一月六日书记员 张         雯         雯附相关法条：1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条：起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。2、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条：当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉的裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。