山东省潍坊市潍城区人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁0702行初17号原告潍坊市祥泰建筑材料有限公司，住所地：潍坊市潍城区军埠口工业园祥泰大街89号。法定代表人张世伟，总经理。委托代理人张玉娥，潍坊潍城远大法律服务所法律工作者。委托代理人孙淑霞，潍坊潍城远大法律服务所法律工作者。被告潍坊市潍城区人力资源和社会保障局，住所地:潍坊市潍城区福寿西街2998号。法定代表人孟庆涛，局长。委托代理人张兴涛，男。第三人王宝刚，男。委托代理人张岳松，山东万信律师事务所律师。原告潍坊市祥泰建筑材料有限公司不服被告潍坊市潍城区人力资源和社会保障局于2017年4月30日作出的潍城人社工伤认字［2017]033号《认定工伤决定书》，向本院提起行政诉讼。本院于2017年11月1日立案后，于2017年11月2日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因王宝刚与本案被诉行政行为有利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年11月29日公开开庭审理了本案。原告潍坊市祥泰建筑材料有限公司委托代理人孙淑霞、被告潍坊市潍城区人力资源和社会保障局负责人王修建及委托代理人张兴涛、第三人王宝刚委托代理人张岳松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告潍坊市潍城区人力资源和社会保障局于2017年4月30日作出潍城人社工伤认字［2017］033号《认定工伤决定书》，认为2014年5月3日14时30分许，王宝刚安装风机过程中，不慎从高处摔落将其致伤。医院诊断结论为：双跟骨骨折。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，王宝刚受到的事故伤害属于工伤认定范围，认定为工伤。原告潍坊市祥泰建筑材料有限公司诉称，原告与第三人王宝刚不存在劳动关系，第三人王宝刚受伤也与原告无关。被告于2017年4月30日作出的潍城人社工伤认字［2017］033号《认定工伤决定书》，认定第三人王宝刚2014年5月3日发生的伤害为工伤，该行政行为认定事实错误，程序违法，侵害了原告的合法权益。请求法院撤销该工伤认定决定；本案诉讼费用由被告承担。原告潍坊市祥泰建筑材料有限公司向本院提交了以下证据：民事再审申请书1份，证明原告认为潍坊市中级人民法院作出的（2016）鲁07民终4910号民事判决，程序违法，事实认定不清，原告因此提起了民事再审申请。被告潍坊市潍城区人力资源和社会保障局辩称，我局作出的潍城人社工伤认字［2017］033号《认定工伤决定书》是依据第三人王宝刚提供的证据材料，潍坊市中级人民法院民事判决书认定的事实，经调查审核作出的工伤认定行政行为，其认定主体适格，事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确，应予维持。原告诉讼理由不成立，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告潍坊市潍城区人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：1、工伤认定申请表1份，证明第三人王宝刚提出工伤认定申请的事实和时间；2、企业工商登记基本信息表1份，证明原告的用工主体资格及第三人王宝刚受伤期间原告工商注册为有效状态；3、潍坊市人民医院的住院大病历、诊断证明各1份，证明第三人王宝刚受伤的事实；4、季兆民、刘萍证言及身份证明各1份，张国强电话录音3份，证明第三人王宝刚在原告处上班过程中受伤的事实；5、潍城人社工伤举字［2014］036号《工伤认定限期举证通知书》1份，证明我局在受理第三人王宝刚申请后及时通知原告限期举证的告知事实；6、举证意见书1份，证明原告的举证理由；7、潍坊市潍城区劳动人事争议仲裁委员会裁决书、潍城区人民法院民事判决书、潍坊市中级人民法院民事判决书各1份，证明第三人王宝刚与原告存在劳动关系的事实。第三人王宝刚述称，被告作出的潍城人社工伤认字［2017］033号《认定工伤决定书》，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。第三人王宝刚未向本院提交证据材料。经庭审质证，原告对被告提供的证据发表了如下质证意见：对被告提供的证据1、工伤认定申请表的真实性不清楚。对证据2、企业工商登记基本信息表真实性没有异议。对证据3、潍坊市人民医院的住院大病历、诊断证明真实性不清楚。对证据4、季兆民、刘萍证言及身份证明，张国强电话录音有异议，两证人不是原告单位职工，其陈述不真实，张国强不是原告单位职工，与其通话录音内容与原告无关。对证据5、潍城人社工伤举字［2014］036号《工伤认定限期举证通知书》和证据6、举证意见书真实性没有异议。对证据7、潍坊市潍城区劳动人事争议仲裁委员会裁决书、潍城区人民法院民事判决书、潍坊市中级人民法院民事判决书真实性没有异议，但认为潍坊市中级人民法院未经过开庭审理，未通知原告提交新证据而作出的判决程序违法，原告已向山东省高级人民法院提起了民事再审申请。第三人对被告提供的证据均没有异议。被告对原告提供的证据发表了如下质证意见：对原告提供的民事再审申请书有异议，认为原告提供的再审申请书不是证据，只是申请材料，不能作为证据使用。第三人对原告提供的证据，质证意见同被告。本院对上述证据认证如下：对被告提供的证据，能够证明案件事实，且与本案有关联，认定为有效证据，本院予以采信。对原告提供的证据，与本案无关联，认定为无效证据。经审理查明，2014年5月3日14时30分许，潍坊市祥泰建筑材料有限公司职工王宝刚在安装风机过程中，不慎从高处摔落致伤。医院诊断结论为：双跟骨骨折。2014年11月24日，第三人王宝刚向被告提出工伤认定申请。被告受理后，于2014年12月17向原告送达了潍城人社工伤举字［2014］036号《工伤认定限期举证通知书》，原告收到该通知书后向被告提交举证意见：经我单位调查没有王宝刚此人，请另行核查。但未在规定的期限内向被告递交证据材料。2014年12月26日，被告作出潍城人社工伤止字［2014］第017号《工伤认定时效中止通知书》，中止该工伤认定。第三人王宝刚向潍坊市潍城区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求确认双方存在劳动关系。2015年5月7日，潍坊市潍城区劳动人事争议仲裁委员会作出潍劳人仲案字［2015］第42号《裁决书》，裁决：王宝刚与潍坊市祥泰建筑材料有限公司之间存在劳动关系。潍坊市祥泰建筑材料有限公司不服，向本院提起民事诉讼。2016年3月16日，本院作出（2015）潍城民初字第642号民事判决：潍坊市祥泰建筑材料有限公司与王宝刚之间存在劳动关系。潍坊市祥泰建筑材料有限公司不服，提起上诉。山东省潍坊市中级人民法院于2017年3月2日作出（2016）鲁07民终4910号民事判决：驳回上诉，维持原判。2017年4月20日，第三人王宝刚向被告提出恢复工伤认定申请，并提交了双方存在劳动关系的证据。被告根据第三人王宝刚提交的证据材料，经调查核实，于2017年4月30日作出潍城人社工伤认字［2017］033号《认定工伤决定书》，认定第三人王宝刚受到的伤害为工伤。原告潍坊市祥泰建筑材料有限公司不服，向本院提起行政诉讼。本院认为，2014年5月3日14时30分许，第三人王宝刚在原告公司安装风机过程中，不慎从高处摔落致伤，被告在受理第三人王宝刚工伤认定申请后，查明事实并依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定作出的工伤认定结论，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，应依法予以支持。原告与第三人王宝刚存在劳动关系已经生效法律文书确认，故原告主张与第三人不存在劳动关系，要求撤销被告对第三人王宝刚作出的工伤认定理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告要求撤销被告作出的潍城人社工伤认字［2017］033号《认定工伤决定书》的诉讼请求。案件受理费50元，由潍坊市祥泰建筑材料有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费50元，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。审 判 长  高 梅人民陪审员  王孝顺人民陪审员  吕向丽二〇一七年十一月三十日书 记 员  李 臻附：本案适用的法律条文1、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。