广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）桂01行终201号 上诉人（原审原告）邓小丽，女，1964年1月4日出生，汉族，户籍地海南省五指山市，现住广西南宁市邕宁区。 委托代理人黄伯康，广西金益律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）南宁市人力资源和社会保障局。住所地：南宁市桂春路南二里。统一社会信用代码：11450100561590549T。 法定代表人刘德宁，局长。 委托代理人李婷婷，该局工伤保险科工作人员。 原审第三人广西建凯物业服务有限公司。住所地：南宁市望州南路****。统一社会信用代码：91450100775974185W。 法定代表人龙信忠，总经理。 委托代理人陈振营，广西建凯物业服务有限公司工作人员。 委托代理人蔡焕玲，广西建凯物业服务有限公司工作人员。 上诉人邓小丽因与被上诉人南宁市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）、原审第三人广西建凯物业服务有限公司工伤行政确认一案，不服南宁市西乡塘区人民法院（2015）西行初字第343号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2017年11月1日组织当事人到庭就本案争议事项进行了调查、辩论。上诉人邓小丽及其委托代理人黄伯康，被上诉人市人社局的委托代理人李婷婷，原审第三人广西建凯物业服务有限公司的委托代理人陈振营到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原审判决认定，李炎坤（男，1963年12月15日出生，公民身份号码：）系本案上诉人邓小丽的丈夫，李炎坤于2014年9月12日与原审第三人广西建凯物业服务有限公司签订了《劳动合同》，约定李炎坤从事维修岗位工作，合同期限自2014年9月12日至2016年9月11日止，执行八小时工作制，每月休息四天，并约定了劳动报酬等事项。李炎坤的具体工作岗位系原审第三人广西建凯物业服务有限公司南宁市康岭花城住宅小区物业服务中心维修主管，其于2014年12月24日受原审第三人安排在凤岭佳园小区从事维修相关工作，当天系按行政班时间正常上下班，没有加班。2014年12月25日凌晨2时左右，李炎坤突发疾病呕血并晕倒在家中的厕所内，由120救护车将其送往南宁市邕宁区人民医院抢救，因病情过重，经抢救无效，于2014年12月25日12时0分宣布临床死亡。死亡原因：上消化道出血。2015年1月22日，上诉人邓小丽到被上诉人市人社局处申报工伤，被上诉人要求上诉人先行确认劳动关系。2015年4月22日，上诉人邓小丽向被上诉人市人社局提出工伤认定申请，要求认定其丈夫李炎坤突发疾病死亡为工伤。被上诉人于2015年5月5日受理后，于2015年5月18日作出《工伤认定限期举证通知书》，要求原审第三人承担举证责任。原审第三人于2015年5月27日向被上诉人提交了《关于广西建凯物业服务有限公司员工李炎坤工作情况说明》等材料，认为李炎坤不构成工伤。被上诉人于2015年6月30日对原审第三人的区域部长隆凯妮和维修人员廖兵进行调查询问并制作了调查笔录。被上诉人审查后，于2015年7月3日作出南人社工伤不认字[2015]36号《不予认定工伤决定书》，决定不予认定李炎坤为工伤或视同工伤。上诉人不服该工伤认定，遂起诉至法院。 原审判决认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被上诉人市人社局具有对其管辖范围内的用人单位和个人提出的工伤认定申请进行审核并作出工伤行政确认的主体资格和法定职权。根据《工伤保险条例》第十五条第（一）项规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。本案中，李炎坤于2014年12月24日正常上下班，于2014年12月25日凌晨2时在家中呕血、晕倒并被送至医院抢救，李炎坤系在家中休息时发病，并非工作时间和工作岗位，不符合上述规定，同时亦不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的其他工伤或视同工伤的情形，被上诉人据此作出的不予认定工伤决定，事实清楚，程序合法，适用法规正确。至于上诉人提出的李炎坤于2014年12月24日上班期间就感到身体不适应予认定工伤的主张，原审法院认为，《工伤保险条例》第十五条第（一）项规定的是职工在工作时间和工作岗位“突发疾病”，本案上诉人上班时虽感身体不适，但并未发病，其系在家中突发疾病，不符合上述规定，对于上诉人该主张原审法院不予支持。综上所述，被上诉人作出的南人社工伤不认字[2015]36号《不予认定工伤决定书》事实清楚，证据确凿，适用法规正确，程序合法，上诉人提出的诉讼请求和理由不成立，原审法院不予支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回上诉人邓小丽的诉讼请求。本案案件受理费50元，由上诉人邓小丽负担。 上诉人邓小丽上诉称，原审判决认定事实错误，适用法律错误。2014年12月24日李炎坤上班期间，明显感到身体不适，有双眼充血、双腿浮肿、乏力等症状，一审也认定当天李炎坤上班时已经感到身体不适。根据《工伤保险条例》第十五条的规定，“突发疾病”包括各类疾病，据此可以认为“身体不适”也属于突发疾病。虽然李炎坤的病情恶化是发生在家里，但是其在2014年12月24日上班期间就已经感到身体不适，身体不适是在工作时间和工作岗位上发生的，身体不适是疾病突发的先期症状，疾病的加重是一个持续的过程，李炎坤感到身体不适的时间系上班时间，但其病情恶化与其2014年12月24日在工作时间、工作岗位上身体不适存在连续性。所以从有利于劳动者的立法宗旨考虑，对李炎坤的死亡应当认定为在工作时间、工作岗位突发疾病，经抢救无效四十八小时之内死亡，应当视同工伤。综上所述，请求：一、撤销原审判决，撤销南人社工伤不认字[2015]36号《不予认定工伤决定书》，责令被上诉人重新作出工伤认定；二、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。 被上诉人市人社局辩称，被诉工伤决定认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法规正确。请求驳回上诉，维持原判。 原审第三人广西建凯物业服务有限公司口头述称，被诉工伤决定认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法规正确。请求驳回上诉，维持原判。 经审查，本院确认一审判决确认的证据合法有效，可作为定案依据。据此，本院查明的事实与一审判决查明的事实一致。 本院认为，根据各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：李炎坤死亡的情形是否符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定的视同工伤的情形。 根据《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。本案中，李炎坤于2014年12月25日凌晨2时在家中呕血、晕倒并被送至医院抢救的情形，属于在家中休息时突发疾病，并非上述条例所规定的在工作时间和工作岗位突发疾病，因此，李炎坤死亡的情形不符合《工伤保险条例》第十五条规定的视同工伤的情形。 综上所述，上诉人的上诉主张不成立。一审裁判正确，应当予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人邓小丽负担。 本判决为终审判决。 审判长 晏 琼 审判员 韦影年 审判员 陆文勇 二〇一七年十一月三日 书记员 黎泉英 附相关法律条文: 《工伤保险条例》 第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。