贵州省正安县人民法院 刑 事 判 决 书 (2017)黔0324刑初180号 公诉机关贵州省正安县人民检察院。 被告人张光桥，男，汉族，1967年10月15日出生于贵州省正安县，高中文化，中共党员，原正安县安场镇瑞濠村村民委员会主任，住贵州省正安县。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪，于2017年2月20日被正安县公安局取保候审，同年10月22日被正安县公安局执行逮捕。现羁押于正安县看守所。 正安县人民检察院以正检公诉刑诉（2017）197号起诉书指控被告人张光桥犯受贿罪、贪污罪于2017年10月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年11月9日公开开庭审理了本案。正安县人民检察院指派检察员杨琳出庭支持公诉，被告人张光桥到庭参加了诉讼，现已审理终结。 经审理查明： 2012年至2016年，被告人张光桥在任正安县安场镇瑞濠村村委会主任、正安县瑞濠工业园区建设指挥部成员、正安县三级医院项目指挥部成员期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受赵某、陈某1、陈某2等人贿赂共计人民币7.4万元；同时张光桥利用职务之便，套取国家征地补偿款和坟墓搬迁补偿款共计人民币18.591321万元。具体事实如下： 一、被告人张光桥在任正安县安场镇瑞濠村村委会主任、正安县瑞濠工业园区建设指挥部成员、正安县三级医院项目指挥部成员期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受赵某、陈某1、陈某2等人贿赂共计人民币7.4万元。 1、2012年下半年的一天，安场镇瑞濠村老鹰组的刘子清希望张光桥在其违规建房上提供帮助，通过瑞濠村凤皇组的易代忠在安场镇大马塘张光桥家旁边送给张光桥0.7万元。 2、2013年3、4月份的一天，安场镇瑞濠村拥丰组的何先益在自己家里送给张光桥0.2万元，感谢张光桥在集贸市场建设征地过程中将其房屋厨房认定为门面。 3、2013年3、4月份的一天，在瑞濠村建娃娃鱼基地的赵某在正安县县城自己的车上送给张光桥1万元，感谢张光桥在娃娃鱼基地征地过程中的帮助。 4、2013年上半年的一天，安场镇瑞濠村青田组的郑秋婵在自己家里送给张光桥0.4万元，感谢张光桥在郑秋婵家承包建国中学围墙建设项目上提供的关照。 5、2013年6月左右的一天，安场镇瑞濠村老鹰组的刘成进在瑞濠村办公室送给张光桥0.8万元，感谢张光桥在刘成进承包的违规建房上的帮助。 6、2013年下半年的一天，安场镇瑞濠村红某组的张祖玉在自己家里送给张光桥0.1万元，感谢张光桥在变电站建设土地征收过程中将张祖玉家不符合要求的树苗予以认定。 7、2013年7、8月份的一天，安场镇瑞濠村红某组的张光国在快速通道旁边送给张光桥0.7万元，感谢张光桥在征地过程中给予的帮助。 8、2014年7月左右的一天，安场镇瑞濠村红某组的张宗利(又名张杰生）在自己家里送给张光桥0.3万元，感谢张光桥在其违规建房上的帮助和关照。 9、2014年8、9月的一天，安场镇瑞濠村红光组的付小红、傅小强、张宗祝在瑞濠村办公室送给张光桥0.1万元，感谢张光桥提供帮助。 10、2014年10月左右的一天，安场镇瑞濠村拥丰组的何兴华为感谢张光桥在集贸市场征地过程中将何兴华家新栽的树苗予以认定，在瑞濠村办公室送给张光桥0.2万元。 11、安场镇瑞濠村青塘组的陈宗福为感谢张光桥在三级医院建设征地过程中将其房屋认定为门面的帮助，前后于2014年10月左右的一天，在瑞濠村办公室送给张光桥0.2万元；于2016年10月左右的一天，在安场镇瑞濠村大马塘张光桥的家里送给张光桥1万元。 12、为感谢张光桥在三级医院建设征地过程中将陈某2家房屋认定为门面的帮助，2014年10月左右的一天，安场镇瑞濠村青塘组的陈东通过其哥哥陈宗福在瑞濠村办公室送给张光桥0.2万元；2016年10月左右的一天，陈某2在安场镇瑞濠村大马塘张光桥的家里送给张光桥1万元。 13、2014年10月份左右的一天，安场镇瑞濠村青塘组的何世英在正安县城张光桥的租房处送给张光桥0.2万元，感谢张光桥在其违规建房上的关照。 14、2016年4、5月份的一天，安场镇瑞濠村拥丰组的何忠伟为感谢张光桥在其违规建房上提供的帮助，在瑞濠村办公室送给张光桥0.2万元。 15、2016年9月份的一天，安场镇瑞濠村青塘组的陈昌贵在张光桥大马塘的家里送给张光桥0.1万元，感谢张光桥在其违规建房上的关照。 二、被告人张光桥在任正安县安场镇瑞濠村村委会主任、正安县瑞濠工业园区建设指挥部成员、正安县三级医院项目指挥部成员期间，利用职务之便，套取国家征地补偿款和坟墓搬迁补偿款共计人民币18.591321万元。 1、2012年下半年，正安县瑞濠工业园区5号路延伸段建设征地，张光桥是征地工作的成员。在征地过程中，张光桥以张代勇的名义私自勾画图纸，填写相关数据，将虚假丈量资料混入征地表册资料中，虚报征收土地面积1360.24平方米，套取国家征地补偿款68855.35元。 2、2011年，张光桥以个人的名义从瑞濠村青塘组村民叶某、陈某3、陈某4三户流转了土地1000多个平方米。在正安县快速通道建设过程中，张光桥作为征地工作的成员，私自勾画图纸，将叶某、陈某3、陈某4三户土地混入快速通道征地补偿资料中，三户获得了国家征地补偿款。2015年下半年，正安县三级医院建设征地过程中，张光桥作为征地工作的成员，将上述三户的土地面积重复丈量，面积共计1007.78平方米，套取国家征地补偿款51013.82元。 3、2015年下半年，正安县三级医院建设征地过程中，张光桥是征地工作的成员，张光桥将自己家土地旁边的286.43平方米荒地登记在自己名义下，套取国家征地补偿款14499.09元。 4、2015年下半年，正安县三级医院建设征地过程中，张光桥是征地工作的成员，张光桥将自己家土地旁边的489.43平方米荒地登记在自己名义下，套取国家征地补偿款24744.95元。 5、2015年下半年，正安县三级医院项目公墓建设征地过程中，张光桥将张宗怀家200余平方米的土地丈量登记给张光培家，征地补偿款打入张光培大儿子张举的银行账户，之后张光培的二儿子张浩在瑞濠村大马塘张光桥家里拿了5000元给张光桥。丈量工作完成后，张宗怀找到张光桥说自己家的土地还未丈量登记，张光桥便安排将上述土地重复丈量一次，张宗怀获得了国家征地补偿款。之后张光桥找到张浩让其把多得的补偿款拿出来，于是张浩在正安县三级医院指挥部自己的车上又拿了5000元给张光桥。上述10000元国家征地补偿款被张光桥个人占有。 6、2015年下半年，正安县三级医院建设坟墓搬迁补偿过程中，张光桥领取了无主坟补偿款26400元，之后瑞濠村红权组村民张小康从张光桥手中认领了坟墓搬迁补偿款9600元，剩余的16800元坟墓搬迁补偿款被张光桥个人占有。 另查明，被告人张光桥在正安县纪律检查委员会调查其违纪问题过程中，主动交代其收受他人贿赂和套取国家征地补偿款的犯罪事实，经查证属实。被告人张光桥将赃款人民币259913.21元全部上缴。 上述事实，被告人张光桥在开庭审理过程中均不持异议，并有线索登记表、立案决定书、取保候审决定书、安场镇建房相关文件、房屋征收相关资料、银行流水、主体资格材料、户籍证明、扣押决定书、正安县纪律检查委员会情况说明、证人证言、被告人供述及辩解等证据佐证，足以认定。 本院认为，被告人张光桥在任正安县安场镇瑞濠村村委会主任、正安县瑞濠工业园区建设指挥部成员、正安县三级医院项目指挥部成员期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计人民币7.4万元；同时张光桥利用职务之便，套取国家征地补偿款和坟墓搬迁补偿款共计人民币18.591321万元，其行为已触犯刑律，构成受贿罪、贪污罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认。被告人张光桥一人犯数罪，应数罪并罚。被告人张光桥收受他人贿赂共计人民币7.4万元，同时套取国家征地补偿款和坟墓搬迁补偿款共计人民币18.591321万元，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款的规定，属于刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人张光桥在正安县纪律检查委员会调查其违纪问题过程中，主动交代其收受他人贿赂和套取国家征地补偿款的犯罪事实，经查证属实，系自首。鉴于被告人张光桥在庭审中自愿认罪悔罪，且已将赃款全部上缴，可对其酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，可决定对被告人张光桥从轻处罚。为了维护国家的廉政建设制度和国家工作人员履行职务的廉洁性，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人张光桥犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币二十万元；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年10月22日起至2019年4月21日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳。） 二、被告人张光桥所得赃款人民币共计二十五万九千九百一十三元二角一分，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书之第二日起十日内通过本院或者直接上诉于遵义市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙 露 人民陪审员  李传孝 人民陪审员  薛贵英 二〇一七年十一月九日 书 记 员  赵云耀