河南省新乡市红旗区人民法院民 事 判 决 书（2017）豫0702民初614号原告：王素霞，女，汉族，1969年8月14日出生，住新乡市。委托诉讼代理人：杨自勇，河南富豪律师事务所律师。被告：新乡市高新区康桥正阳幼儿园，住所地新乡市新飞大道与道清路交叉口正阳花园内。法定代表人：段银环。委托诉讼代理人：刘进梅，河南秉持律师事务所律师。委托诉讼代理人：张文超，河南秉持律师事务所律师。原告王素霞诉被告新乡市高新区康桥正阳幼儿园（以下简称“康桥幼儿园”）劳动争议纠纷一案，本院于2017年1月26日立案受理后，裁定将（2017）豫0702民初642号原告康桥幼儿园诉被告王素霞劳动争议纠纷一案并入本案审理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王素霞及其委托诉讼代理人杨自勇，被告康桥幼儿园的委托诉讼代理人刘进梅、张文超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王素霞诉称，2015年1月16日起，其到康桥幼儿园工作，担任保育员。康桥幼儿园一直未与其订立书面劳动合同，也未为其办理社保手续并缴纳各项社保费用，而且经常低于新乡市最低工资标准向其支付劳动报酬。2016年4月6日7点20分左右，王素霞在上班途中发生交通事故，经新乡市公安局交通管理支队事故处理大队简易程序处理，作出第1604050号《道路交通事故认定书》，认定王素霞不承担事故责任。因康桥幼儿园未与王素霞签订书面劳动合同，也未为其办理社保手续并缴纳社保费用，致使王素霞无法认定工伤并享受工伤保险相关待遇。为维护自身合法权益，王素霞向本院提起诉讼，要求判令：1、依法确认王素霞与康桥幼儿园之间自2015年1月16日起存在劳动关系；2、被告向原告支付2015年2月至2015年12月11个月双倍工资的50%，共计17050元；3、被告向原告补发2015年1月至2016年6月期间低于最低工资标准的工资差额部分，共计7984元；4、被告为原告补交劳动关系建立以来的各项社会保险费并承担单位应缴部分费用。被告康桥幼儿园辩称，1、其与原告王素霞之间不存在劳动关系，理由是王素霞2015年1月办理失业登记，2015年2月至2015年4月期间领取了失业保险金；2、王素霞的诉讼请求均是基于双方的劳动关系，既然双方不存在劳动关系，那么王素霞的其他诉讼请求也不成立，应当驳回；3、王素霞已经于2016年6月退休并享受养老保险待遇，其养老金不欠缴，故康桥幼儿园无需再为其缴纳；4、王素霞的诉讼请求超过诉讼时效。被告康桥幼儿园诉称，2016年8月4日王素霞向新乡市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“新乡仲裁委”）申请劳动仲裁。新乡仲裁委于2017年1月16日作出新劳人仲案字[2016]第256号仲裁裁决书。康桥幼儿园于2017年1月20日领取裁决书。因对裁决书不服，向本院提起诉讼。康桥幼儿园认为，1、王素霞是新乡市劳动保障事务代理服务中心（以下简称“新乡人事代理中心”）退休人员，并且每月领取养老金932.76元，故幼儿园与王素霞之间不存在劳动关系；2、因为康桥幼儿园与王素霞之间不存在劳动关系，所以幼儿园并不拖欠王素霞工资，也不需要向王素霞支付经济补偿金。故康桥幼儿园要求判决：1、确认其与王素霞之间不存在劳动关系；2、其不应向王素霞支付2015年1月至2016年3月低于最低工资标准的差额工资2940元；3、其不应向王素霞支付拖欠的2016年4、5、6月的工资4800元。王素霞辩称，其与康桥幼儿园之间存在劳动关系，坚持自己的诉讼请求。原告王素霞向本院提交的证据有：1、照片17张，光盘一张；2、康桥幼儿园奖励的笔记本（封面复印件）；3、仲裁申请书、仲裁裁决书及裁决送达回证；4、工资领取清单；5、交通事故认定书（复印件）、诊断证明书（复印件）各一份；6、电话缴费证明；7、新乡市社会保险事业管理局（以下简称“新乡社保局”）养老保险待遇计算单一份；8、补交医疗保险发票，新乡市人力资源和社会保障局（以下简称“新乡人社局”）证明一份；9、新乡人事代理中心证明一份。被告康桥幼儿园向本院提交的证据有：1、新乡市失业保险管理中心（以下简称“新乡失业管理中心”）出具的证明一份；2、新乡社保局证明一份。庭审期间，被告康桥幼儿园对原告王素霞提交的证据发表质证意见称：1、对证据1中的照片有异议，认为照片是静止的，不能证明与幼儿园之间存在关系，对光盘的真实性不予认可，认为模糊不清，视频拍摄地点均不是康桥幼儿园的地方，另外即使王素霞在康桥幼儿园组织过文艺活动，也不能证明其与康桥幼儿园存在劳动关系；2、对证据2的真实性及证明力均不予认可，认为笔记本上的字迹无法确定是谁的，任何人都可以自己买个本写上幼儿园的名字；3、对证据3无异议；4、对证据4中工资清单的合法性、真实性均不予认可，认为该明细系王素霞自己手写，不具有证明力；5、对证据5、6的真实性无异议，但认为这两份证据与本案无关；6、对证据7、8的真实性无异议，但对其证明目的有异议，认为根据该证据及幼儿园提交的证据可以证明王素霞自2016年6月开始领取退休金，所以王素霞与幼儿园不存在劳动关系，且补缴费用发票日期是2016年11月，从时间上看与本案无关；7、对证据9的真实性无异议，但对其中的内容及证明目的有异议，认为该证据仅证明王素霞补缴医疗保险费的事实，因该证据中王素霞领取退休金的时间与幼儿园提交的新乡社保局的证明相互矛盾，故对该证据不予认可。王素霞对康桥幼儿园提交的证据发表质证意见称：1、对证据1的真实性无异议，但对其证明内容有异议，认为虽然显示其是从2015年2月开始领取失业金，但是原单位办理的失业金领取年限为1年，国家规定失业期间失业人员可以找工作；2、对证据2中印章的真实性予以认可，但对其证明中的内容不予认可，主张其是从2016年7月开始领取退休金的，并非2016年6月。经庭审质证，原告王素霞提交的证据1中有三张照片显示是康桥幼儿园王玥雯家长、李硕及家长、闫子文家长赠送的锦旗，其中明确写明“赠送康桥幼儿园杨芳蕊、王宁、王素霞”老师，且有王素霞手持锦旗的照片，另有三张照片显示康桥幼儿园校讯通为王素霞订购校讯通的信息、向王素霞发送的开通校讯通信息及康桥幼儿园幼儿园上班外出制度信息，故本院对该证据予以认可，认为该证据可以证明王素霞在康桥幼儿园工作。康桥幼儿园虽对照片的拍摄地点有异议，但未提交相反的证据证明，故本院对幼儿园的质证意见不予支持；证据2中的笔记本封面复印件因不具有唯一性及可辨识性，且康桥幼儿园对该证据提出异议，故本院对该证据的真实性及证明目的均不予认可；证据3客观真实，形式合法，且能够证明有关事实，故本院对其真实性予以认可；证据4中工资清单虽系王素霞手写，且康桥幼儿园对该证据提出异议，但康桥幼儿园未提交相反的证据予以证明，故本院对该证据予以认证；证据5虽为复印件，但能够证明有关事实，故本院对其真实性予以认可，但认为该证据与本案无关；证据6虽为复印件，但能够证明有关事实，故本院对其真实性予以认可，但该证据与王素霞提交的证据1中显示校讯通费用0元/月照片相矛盾，且康桥幼儿园对该证据提出异议，故本院对该证据的证明目的不予认可，认为该费用与校讯通无关；证据7虽为复印件，但有新乡社保局的印章，且康桥幼儿园对其真实性无异议，故本院对其真实性予以认可，康桥幼儿园虽对其中显示的支付养老金的时间有异议，但经本院向新乡社保局查证，该时间符合事实，故本院对该证据的证明目的予以认可，对康桥幼儿园的质证意见不予认可；证据8虽为复印件，但能够证明有关事实，且康桥幼儿园对其真实性无异议，故本院对其真实性予以认可；证据9与其提交的证据7、8相互印证，且与本院向新乡社保局调取的证据相吻合，故本院对该证据予以认证。本院对康桥幼儿园提交的证据1予以认可，王素霞虽质证称失业期间失业人员可以找工作，但领取失业金期间证明没有工作，故本院对其质证意见不予认可；本院对康桥幼儿园提交的证据2不予认证，经本院向新乡社保局取证，证明王素霞系从2016年7月开始享受养老金待遇。根据上述有效证据及当事人的当庭陈述，本院确认以下事实：2015年1月，王素霞到康桥幼儿园工作，担任保育员。王素霞于2015年2月至2015年4月，在新乡市失业管理中心领取失业保险金，共计1120元。2015年5月至2015年12月，王素霞月工资为1550元；2016年1月，王素霞工资为1570元；2016年2月，王素霞工资为631元；2016年3月，王素霞工资为1570元。2016年4月6日7时20分，王素霞在南环路与和平路路口向西50米发生交通事故之后未再上班。2016年7月，王素霞开始享受养老金待遇，月领取养老金为932.76元。另查明，2016年7月28日，王素霞向新乡仲裁委提出劳动仲裁申请，新乡仲裁委于2017年1月16日作出新劳人仲案字[2016]第257号仲裁裁决书。王素霞于2017年1月19日收到该裁决书，于2017年1月26日向本院提起诉讼。康桥幼儿园于2017年1月20日收到上述裁决书，于2017年2月3日向本院提起诉讼。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。建立劳动关系应当订立书面劳动合同，依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。王素霞主张其于2015年1月到康桥幼儿园工作，但康桥幼儿园提交的证据显示王素霞于2015年2月至2015年4月期间在新乡失业管理中心领取失业金共计1120元，且王素霞对该证据的真实性无异议，因此2015年1月至2015年4月，王素霞与康桥幼儿园不存在劳动关系。2015年5月之后，王素霞不再领取失业金，且仍在康桥幼儿园工作，由康桥幼儿园按月向其发放工资，因此自2015年5月王素霞与康桥幼儿园之间的劳动关系成立。康桥幼儿园辩称，王素霞没有在幼儿园上班，幼儿园也没有向王素霞发放工资，但其对王素霞收到康桥幼儿园学生家长锦旗的照片未提交相反的证据予以证明，故本院对该意见不予支持。2016年7月，王素霞办理了退休，并开始领取退休金，因此其与康桥幼儿园之间的劳动关系于2016年7月终止。故本院确认王素霞与康桥幼儿园自2015年5月起至2016年6月止存在劳动关系。王素霞主张在其与康桥幼儿园的劳动关系存续期间，康桥幼儿园低于新乡市最低工资标准向王素霞发放工资，幼儿园应向其补发劳动关系存续期间低于新乡市最低工资标准的工资差额，本院对该诉讼请求予以支持，但补发时间应当是2015年5月至2016年3月，并非2015年1月至2016年6月，工资差额共计（1600-1550）×8+（1600-1570）+（1600-631）+（1600-1570）=1429元。2016年4月至2016年6月王素霞因交通事故受伤未到康桥幼儿园上班，且未提交病假手续，故在此期间康桥幼儿园不应向其支付工资，仅支付最低生活保障费，为420元/月×3个月=1260元。王素霞还主张在其与康桥幼儿园的劳动关系存续期间，康桥幼儿园未与王素霞签订劳动合同，因此应当按照劳动合同法的约定向王素霞支付工作满一个月（2015年2月）不满一年（2015年12月）的双倍工资的50%共计17050元，但计算双倍工资的起止时间应当为2015年6月至2016年4月，故康桥幼儿园应按新乡市最低工资标准向王素霞支付11个月的单倍工资1600元/月×11个月=17600元，王素霞主张17050元，系对自身合法权益的处置，本院予以支持。王素霞还要求康桥幼儿园为其补缴劳动关系存续期间的各项社会保险，但根据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令限期缴纳，逾期不缴纳的，可以加收滞纳”的规定，本院对此不予审理，王素霞可以向劳动行政部门主张权利。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第四十四条第二项、第八十二条之规定，判决如下：确认王素霞与新乡市高新区康桥正阳幼儿园自2015年5月起至2016年6月止存在劳动关系；新乡市高新区康桥正阳幼儿园于本判决生效之日起十日内向王素霞支付2015年5月至2016年3月的工资差额1429元；新乡市高新区康桥正阳幼儿园于本判决生效之日起十日内向王素霞支付2016年4月至2016年6月的最低生活保障1260元；新乡市高新区康桥正阳幼儿园于本判决生效之日起十日内向王素霞支付2015年6月至2016年4月双倍工资的差额17050元；驳回王素霞的其他诉讼请求；驳回新乡市高新区康桥正阳幼儿园的诉讼请求。如果新乡市高新区康桥正阳幼儿园未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元，由新乡市高新区康桥正阳幼儿园承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审 判 长  刘向军审 判 员  李 琦人民陪审员  郭培周二〇一七年十一月二十三日书 记 员  曲志菲