抚顺市新抚区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0402民初31号原告刘利锋，男，1979年11月16日出生，汉族，沈阳市沈河区。委托代理人郝雷，抚顺市法律援助中心律师。被告詹春香，女，1977年9月19日出生，满族，抚顺市新抚区健伟机电物资经销处工商登记经营者，住抚顺市新抚区。被告张玉娟，女，1970年11月20日出生，汉族，抚顺市新抚区健伟机电物资经销处实际经营者，住抚顺市新抚区。被告浙江省永康市金都工贸有限公司，住所地：浙江省金华市永康市西城街道城西工业区西塔三路10号。法定代表人李素娟，该公司执行董事。原告刘利锋与被告詹春香、被告张玉娟、被告浙江省永康市金都工贸有限公司（以下简称金都公司）合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘利锋及其委托代理人郝雷到庭参加了诉讼，被告詹春香、被告张玉娟、被告金都公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、2013年10月6日购买每台500元整，2017年6月12日购买每台335元，2017年9月11日购买每台310元的冒用标准手持式工程钻机按照《欺诈消费者处罚办法》第三条第五款以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品的；《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十八条第三款不符合在商品或其包装上注明采用的商品标准的，第五十五条之规定将商品退一赔三，合计金额为4580元；二、依法判令诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年10月6日，原告刘利锋从涉案的抚顺市新抚区健伟机电物质经销处购买被告金都公司生产的金都牌GC-166手持式工程钻机一台，价格为500元，2013年10月14日在使用钻机时发生手柄断裂，造成原告左眼八级伤残，丧失工作能力。1、2013年10月6日，2017年6月12日购买的涉案产品未在外包装及说明书上标注标准违反了《中华人民共和国标准化法实施条例》第二十四条、第三十二条的规定，2017年9月11日购买的涉案产品在产品说明书上印有企业标准涉嫌冒用标准。2、被告企业在2017年4月26日才在永康市质量监督局备案固定在钻架上使用的Q/ZJD企业标准而非手持式标准GB/T/3883.1。2017年4月26日之前未在永康市质量监督局备案任何标准，恰恰在2014年新抚区法院审理（2014）新抚民一初字第00118号、（2014）抚中民一终字第00427号中提供了Q/JD3003-2010企业标准，还在法庭辩论中说企业执行的标准高于国家标准，根据《欺诈消费者行为处罚办法》第三条第五款以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品的，已构成欺诈消费者。3、国家认证认可监督管理委员会给抚顺市中级人民法院的回函也可以说明涉案产品需要固定在架子使用而非手持作业。4、永康市质量监督管理局依次对企业下达了责令整改通知书，要求企业将企业标准中“带水源金刚石钻（工程钻机）”修改为“手持式工程钻机GB/T/3883.1-2014”的适用的引用标准，同时注销2017年4月26日企业冒用的企业产品标准取消备案并2次下达召回整改建议函。综上，涉案生产商以低安全等级的标准进行相关审批程序，接着以高安全等级的产品进行销售，涉案生产者、经营者应知道两种不同方式的电动工具的安全性要求，为追求利润而漠视，最终造成原告左眼失明的八级伤残的严重后果。被告詹春香未答辩。被告张玉娟未答辩。被告金都公司辩称，一、抚顺市新抚区人民法院（2018）辽0402民初213号案件中我公司与原告刘利锋达成协议，已按照协议一次性赔偿其各项经济损失70000元，原告刘利锋放弃追究我公司的其他任何责任。二、我公司提供的商品不存在《消费者权益保护法》第55条规定的欺诈行为。手持式钻机、金刚石钻机（工程钻机）不属于强制性产品认证目录。永康市质量技术监督局回复原告《办理情况告知书》明确“不存在你反映的未标注执行标准问题”。因此，即使存在原告刘利锋2013年10月6日购买的商品存在“未标注执行标准问题”，但2017年6月12日。9月11日购买的商品已经明确“不存在你反映的未标注执行标准问题”。原告引用的《欺诈消费者行为处罚办法》已经于2015年3月15日废止。《消费者权益保护法》并没有关于欺诈的具体界定，根据《侵害消费者权益行为处罚办法》列举的欺诈类型，即使案涉商品存在“未标注执行标准问题”，也非《消费者权益保护法》所述“欺诈”的行为。退一步说，即使原告认为其在（2018）辽0402民初213号民事调解书中并未全部处分其相关权利（本案诉讼请求），那么对于2013年10月6日购买的的商品所提出的诉讼请求已经超过诉讼时效，不应当予以支持。综上所述，原告诉请没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2013年10月6日，原告刘利锋从张玉娟经营的抚顺市新抚区健伟机电物资经销处购买被告金都公司生产的金都牌GC-166手持式工程钻机一台，价格500元。原告刘利锋自述，2013年10月14日，其在家中使用该钻机时，钻机手柄部发生断裂，造成左眼受伤。辽宁大学司法鉴定中心于2014年5月5日做出鉴定意见，原告刘利锋左眼外伤、眼球破裂致左眼失明，评定为八级伤残。2016年5月26日，辽宁省抚顺市中级人民法院作出二审判决即（2015）抚中民终字第00976号民事判决书，判决如下：一、撤销抚顺市新抚区人民法院（2015）新抚民一初字第00492号民事判决；二、被告金都公司赔偿原告各项经济损失212028.35元（医疗费36113.05元、护理费2171.40元、住院伙食补助费1200元、误工费10855.20元、交通费500元、复印费50元、残疾赔偿金139338元、精神抚慰金20900.70元、鉴定费900元）；三、驳回刘利锋其他诉讼请求。被告金都公司不服该判决，向辽宁省高级人民法院申请再审。辽宁省高级人民法院于2016年12月30日作出（2016）辽民申3033号民事裁定书，裁定驳回金都公司的再审申请。2018年6月5日，我院就原告刘利锋起诉被告金都公司产品责任纠纷一案作出民事调解书，载明：双方当事人自愿达成如下协议：一、被告浙江省永康市金都工贸有限公司于本调解书生效后三日内一次性赔偿原告刘利锋各项经济损失70000元（包括但不限于医疗费、交通费、伙食补助费、误工费、住宿费及后续治疗费等）。（款项支付到以下账户：户名刘利锋，开户行：辽宁省抚顺市工商银行北台支行，卡号：95×××98）；二、本协议履行后，原告刘利锋放弃追究被告的其他任何责任。2017年6月12日，原告在抚顺市新抚区金机电经销处购买被告金都公司生产的工程钻机一台，价款335元，该钻机未在外包装及说明书上标注标准。2017年9月11日，原告在被告张玉娟经营的新抚区健伟机电物资经销处购买被告金都公司生产的工程钻机一台，价款310元，该钻机在产品使用说明书上印有企业执行标准：Q/ZJD05-2017。2015年2月3日，国家认证认可监督管理委员会给辽宁省抚顺市中级人民法院的函复载明，关于原告刘利锋2013年10月6日所购买的涉案工程钻机即金都牌GC-166手持式工程钻机是否属于强制性产品认证范围等问题，函复如下：“涉案产品所适用的企业标准引用了国家标准《可移式电动工具的安全第一部分：通用要求》（GB13960.1）和《可移式电动工具的安全第二部分：带水源金刚石钻的专用要求》（GB13960.7），上述相关标准为可移式电动工具的安全要求。同时，该企业标准中明示涉案产品需固定在钻架上而非手持作业。因此，该产品不属于强制性产品认证目录范围内的手持式电动工具产品，无需获得强制性产品认证。”2017年5月18日，浙江省永康市质量技术监督局（以下简称永康市质监局）向被告金都公司下达责令改正通知书，载明金都公司生产的工程钻机未在产品上标注所执行的标准，责令其于2017年6月18日前改正上述违法行为。2017年6月6日，永康市质监局为原告刘利锋出具办理情况告知书，告知刘利锋该局对金都公司下达了责令整改通知书责令其限期改正。目前，该公司已经整改完毕。20107年7月18日，永康市质监局为刘利锋出具办理情况告知书，告知刘利锋该局已对金都公司提交的企业产品标准备案材料进行审查，认为材料齐全，程序完整，符合备案相关规定，已于2017年4月26日予以备案；针对刘利锋投诉金都公司企业标准的具体条文存在问题，该局已转至金都公司，并对企业下发了建议书：要求企业重新组织专家对标准的正确性、合理性和科学性进行审查，对标准实施后果依法承担主体责任；2017年7月3日，该局执法人员再次对金都公司进行执法检查。现场检查发现的工程钻机均标注有企业执行标准。金都公司表示刘利锋于2017年6月12日在辽宁抚顺购买的工程钻机是2017年5月18日整改前进行销售。该局已督促企业对流通环节未标注企业标准的工程钻机进行召回整改。2017年9月19日，永康市质监局对金都公司下达《关于要求修改企业标准的函》，指出，该局组织相关专家对金都公司备案的企业标准进行了评审。经专家评审，对标准提出8点修改意见，要求金都公司针对专家评审意见进行修改，并重新备案。整改期为15天。2017年9月25日，永康市质监局向金都公司转发关于《企业产品标准取消备案公告》的通知，金都公司在该局备案的企业产品标准已取消备案，标准废止生效时间自2017年9月25日起。2017年10月10日，永康市质监局对金都公司下达召回整改建议函，要求对产品标准修改前生产销售的手持式工程钻机全部予以召回；召回后的手持式工程钻机按Q/ZJD05-2017《带水源手持式金刚石钻（手持式工程钻机）》新标准要求进行整改，检验合格后方可进行销售。2018年1月26日，永康市质监局为原告刘利锋出具办理情况告知书，告知刘利锋金都公司在备案之前生产手持式工程钻机未标注执行标准的行为，涉嫌违反了国家相关条例的规定，该局已责令金都公司进行整改。2020年1月6日，永康市质监局为原告刘利锋出具办理情况告知书，告知刘利锋金都公司生产的GC-166手持式工程钻机未在产品说明书及外包装上标注执行标准，但在2014年抚顺市新抚区人民发来审理过程中该公司在法庭上递交了2010年的企业标准，并标明其生产的上述产品执行该企业标准，而该企业标准未经备案，该行为违反了《浙江省标准化管理条例》第三十五条第一款第（二）项“按照未经备案的企业产品标准组织生产的：”的规定，目前，该公司已经整改完毕。原告以诉称理由来院告诉。本院所确认的上述事实，有原、被告陈述，照片，办理情况告知书，关于要求修改企业标准《带水源金刚石钻（工程钻机）》的函，国家认证认可监督管理委员会函复，关于转发《企业产品标准取消备案公告》的通知，召回整改建议函，责令改正通知书，办理情况告知书等证明材料在案为凭。这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，关于原告2013年10月6日购买的金都牌GC-166手持式工程钻机，被告金都公司未在产品上标注所执行的标准，违反了《中华人民共和国标准化法实施条例》第二十四条、第三十二条的规定，原告2017年6月12日购买的被告金都公司生产的工程钻机，被告金都公司认可该钻机是该公司2017年5月18日整改前进行销售，亦未标注企业标准，原告2017年9月11日购买的工程钻机在产品说明书上印有“企业执行标准：Q/ZJD05-2017”，该钻机并不符合该标准，标注该标准属于冒用标准的行为，根据《侵害消费者权益行为处罚办法》第六条第一、二项的规定，被告金都公司以上行为存在欺诈。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条的规定，被告金都公司应当增加赔偿原告受到的损失，增加赔偿的金额为原告购买商品价款的三倍。关于被告主张原告所提诉讼请求已超出诉讼时效一节，因原告自2013年购买钻机使用过程中受伤之后，自2014年至2019年12月期间不断向有关部门主张权利，导致诉讼时效中断，故原告的诉讼请求并未超过诉讼时效。综上所述，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十八条、第五十五条之规定，判决如下：一、被告浙江省永康市金都工贸有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告刘利锋三台工程钻机货款1145元及赔偿损失3435元，合计4580元；二、被告张玉娟对第一项中二台钻机（价款分别为500元、310元）的货款及赔偿损失合计3240元承担连带责任，被告詹春香对被告张玉娟应承担的责任承担连带责任；三、原告刘利锋于本判决生效之日起十日内将其购买的价款分别为500元、335元、310元的三台钻机退还给被告浙江省永康市金都工贸有限公司。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告浙江省永康市金都工贸有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长 马雪平审 判 员 李东颖审 判 员 张 崇二〇二〇年九月一日代书记员 王香玉