河南省偃师市人民法院民 事 判 决 书（2017）豫0381民初529号原告（反诉被告）：许新朝，男，1986年7月8日出生，汉族，户籍福建省长乐市，现住洛阳市孟津县。委托诉讼代理人：贾安，河南洛神律师事务所律师。代理权限，特别授权。委托诉讼代理人：吕玲玉，河南洛神律师事务所实习律师。被告（反诉原告）：王三杠，男，1958年10月11日出生，汉族，住河南省偃师市顾县。委托诉讼代理人：王应军，河南铭志律师事务所律师。代理权限，特别授权。委托诉讼代理人：孙亚伟，偃师市法律服务所法律工作者。代理权限，特别授权。原告许新朝与被告王三杠技术合作协议纠纷一案，本院于2017年3月7日立案后，被告王三杠提起反诉，本院依法合并审理。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告许新朝的委托诉讼代理人贾安，被告王三杠的委托诉讼代理人王应军、孙亚伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告许新朝向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告依约返还原告关于环保型提金剂生产项目的投入资金954854元及利息。2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2016年5月5日经过协商签订《合作协议》一份，协议约定双方共同投资开发环保型提金剂生产项目。其中，原告负责设立公司以及承担公司产品的生产费用与被告技术配方费用，被告占有技术股份15％。协议还约定了自产品正式生产后三个月内若不能收回成本，则由被告返还原告对该项目的全部投资资金。原告为了该项目的顺利进行，投入了大量资金（含厂地租金、产品生产资金以及工人工资等），现由于被告技术问题，导致已生产的产品大量堆积仓库，销售困难，给原告造成了巨大的人力、物力方面无法挽回的损失。原告多次寻找被告协调此事，被告总以种种理由拒绝履行合同约定。被告王三杠辩称，原告许新朝主体资格不符。1、原告虽然和被告于2016年5月5日签订了一份合作协议，约定由原告负责设立公司和生产费用，被告负责技术。但截至目前，原告也没有设立公司，该协议虽然签订，但原告一直未履行，原告不存在任何损失。2、从原告提交的证据看，是孟津县闽乐有色金属科技有限公司的经营问题，但该公司的法定代表人是朱佑好，股东也只有朱佑好一个自然人股东，根本不是原告，如果原告和被告签订的协议涉及的是孟津县闽乐有色金属科技有限公司的生产经营问题，那么原告就没有任何诉权，不具有诉讼主体资格。3、原、被告所签订的合作协议实属无效合同。首先，原、被告协议生产的环保型提金剂属于一种化工产品，在生产过程中的反应具有毒性存在。为此，原、被告所经营的化工产品应依法办理环评证以及生产许可证，原告只提供了营业执照，没有提供相关的合法经营资格证书，其经营行为实属违法经营。其次，依据《环保法》规定，孟津县闽乐有色金属科技有限公司应当先办理环评，环评为前置程序，否则就不能设立公司或者生产；依据《安全生产许可证条例》，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动；依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》，国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。原告至今未办理上述手续，合作协议的内容不符合法律强制性规定，应属无效合同。综上，许新朝不具有本案的诉讼主体资格，其诉讼请求也不能成立，应依法驳回原告的起诉。反诉原告王三杠向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被反诉人偿还反诉人应得的技术配方费用10万元。2、本案的反诉费用由被反诉人承担。事实和理由：2016年5月5日被反诉人与反诉人签订了一份合作协议，约定：由被反诉人一人出资公司和生产费用，由反诉人负责技术；并约定被反诉人应支付反诉人技术配方费用20万元，在产品销售后，一次性支付8万元整，其余于生产正常后一个月付清。但时至今日，被反诉人仅支付反诉人10万元，下欠10万元经多次讨要不予支付。反诉被告许新朝辩称，原告不存在任何的违约。1、双方在2016年5月5日签订合作协议，签订协议的前一天支付了100000元技术配方费用，也就是说还没有开始生产已经支付了100000元。2、从6月份断断续续生产，在实验阶段发现王三杠所谓的环保型提金剂不能使用，并因此对矿山进行了赔偿。王三杠从8月份离开公司，玩起了失踪，虽然中间有电话联系，但是王三杠不再进公司，王三杠所说的环保型提金剂根本就不存在，至今生产出来的都是废品。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行了交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无异议的证据和事实，本院确认如下：2016年5月5日，原告许新朝与被告王三杠签订一份合作协议，主要内容：1、公司和生产资金费用由许新朝一人承担投资，王三杠占有技术股份百分之十五（15％），（具体投资额以公司所投资付出票据为准）（具体依据实物以机器和原材料的投资依据）。2、王三杠以技术为主导生产并承诺许新朝在5月1日正式生产之日起叁个月内收回成本，如果逾期收不回成本，则许新朝所投资的资金由王三杠负责支付，并按市场行情支付利息。3、分红约定：在投资成本回收的情况下进行分红期间，如有扩大或进行投资，则与王三杠商量,如王三杠不作为投资，必须按原始股的比例分红于王三杠。如果王三杠在分红两个月内收不到款项，则可以将许新朝告至法院，（注：王三杠有财物知情权）。4、王三杠在担任技术主要负责人期间，除无法抗拒的原因，不得退出公司股份，并私自带着公司秘密离开公司，否则应按公司受损失的比例赔偿许新朝的经济损失。期限为五年，五年后进行重新签约。5、许新朝应支付王三杠技术配方费用贰拾万元整（200000.00），在产品销售后，一次性支付捌万元整，其余于生产正常后，一个月付清，技术配方费用纳入成本。2016年5月5日许新朝、王三杠及朱佑好均在协议书上签名。在原、被告签订合作协议的前一天，许新朝给付王三杠技术使用费100000元。2016年9月28日，原告向被告王三杠发出解除合同通知书，要求解除双方签订的合作协议，并返还原告投资金额及利息。诉讼中，许新朝提交了孟津县闽乐有色金属科技有限公司的营业执照、租地协议、财务账页及相关凭证，用以证明许新朝在与王三杠的合作中，投入资金达到954854元。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：关于原、被告双方签订的合作协议的效力问题。原告主张双方签订的合作协议合法有效，被告应按合同约定返还投资款及利息。被告认为双方签订的合作协议无效，因为环保型提金剂属于化工产品，在生产过程中具有毒性存在，生产前应当办理生产许可证和环评手续，否则不能从事经营活动，而原告直至目前也未办理相关手续,协议内容因不符合法律的强制性规定而无效。本院认为，原告许新朝与被告王三杠于2016年5月5日签订的合作协议，系双方当事人的真实意思表示，内容也不违背法律的强制性规定，应为有效协议。至于企业是否办理生产许可证和环评手续，系协议签订后实际履行过程中发生的问题，与协议内容无关。对于原告投资金额的问题。原告主张为投资生产环保型提金剂投入资金954854元。被告认为签订协议后，许新朝并未设立公司，其提交的证据材料，均系孟津县闽乐有色金属科技有限公司经营过程中的凭证。本院认为，许新朝提交的用以证明其投资数额的证据，均系孟津县闽乐有色金属科技有限公司的财务账页和会计凭证，而孟津县闽乐有色金属科技有限公司系朱佑好一人独资的有限公司，与原告许新朝不存在任何关系。许新朝没有证据证明孟津县闽乐有色金属科技有限公司属其所有，故对其主张的投资金额不予采信。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明；未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。原告许新朝要求被告王三杠依照协议返还投资款954854元，但没有相应证据证明，对其请求不予支持。原、被告双方在协议中约定“技术配方费用贰拾万元整、在产品销售后一次性支付捌万元整，其余于正常生产后一个月付清”，反诉原告既然称许新朝没有设立公司，没有生产，那么其反诉索要后续技术配方费的请求缺乏依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：一、驳回原告许新朝的诉讼请求。二、驳回反诉原告王三杠的反诉请求。本诉受理费13348元，由原告许新朝负担；反诉受理费1150元，由反诉原告王三杠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审 判 长  郭东昕审 判 员  张西贤人民陪审员  陈卫国二〇一七年十一月十七日书 记 员  温静洁