辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽02民终5570号上诉人（原审被告）：大连鑫润房地产开发有限公司，住所地辽宁省大连市普兰店区世纪路东段122号1单元11层1号。法定代表人：丁学峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：王涛，辽宁朝朝律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：宋肖荔，女，1982年12月9日生，汉族，住辽宁省大连市金州区。委托诉讼代理人：王建箫，辽宁碧海律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：大连鑫润物业管理有限公司，住所地辽宁省大连市普兰店区世纪路东段106号楼。法定代表人：林慧君，该公司经理。上诉人大连鑫润房地产开发有限公司（以下简称“鑫润房地产公司”）因与被上诉人宋肖荔、大连鑫润物业管理有限公司（以下简称“鑫润物业公司”）合同纠纷一案，不服大连市金州区人民法院（2020）辽0213民初280号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月5日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人鑫润房地产公司的委托诉讼代理人王涛、被上诉人宋肖荔的委托诉讼代理人王建箫到庭参加诉讼。被上诉人鑫润物业公司经本院依法传唤，未到庭参加诉讼，本院对其予以缺席审理。本案现已审理终结。鑫润房地产公司上诉请求：撤销一审判决，发回重审或改判驳回宋肖荔一审诉讼请求。事实与理由：一、一审判决程序违法。上诉人与被上诉人鑫润物业公司系两个独立经营的有限公司，两个公司注册地址不一致，但一审法院在送达起诉状和开庭传票时，直接向上诉人留置送达鑫润物业公司的诉讼材料，导致该公司未收到本案诉讼材料和开庭信息，并缺席了本案审理，最终导致本案一审事实没有查清。二、一审判决事实不清。1.对本案认定的案由有异议。一审法院应依法查明被上诉人宋肖荔起诉依据的事实和理由，来认定本案是商品房买卖合同纠纷，还是因返还不当得利的侵权纠纷，因为本案案由直接决定了被上诉人的起诉是否超过了诉讼时效。2.被上诉人宋肖荔起诉已经超过了法律规定的诉讼时效，应驳回其诉讼请求。宋肖荔依据其与上诉人签订的《商品房买卖合同》中约定了“燃气接通”为由主张返还收取的燃气管网费。首先，燃气是否接通不是上诉人应否返还燃气管网费的理由，双方没有必然联系和因果关系，《商品房买卖合同》没有对燃气管网费的收取和返还有任何的约定，被上诉人宋肖荔要求返还没有合同依据。而且，上诉人已为被上诉人宋肖荔所在小区铺设了完整的燃气管网，燃气没有接通不是上诉人的原因，而是因为市政统一要求没有接通，属于不可抗力因素。再有，被上诉人宋肖荔主张返还依据辽宁省物价局的辽价发（2008）第97号文，而该文件发布适用的时间是2008年11月1日，被上诉人应在2008年11月1日后的两年内依法提出其返还主张，现在主张已经过了十多年，早已超过诉讼时效。3.辽价发（2008）第97号文适用日期是2008年11月1日以后，而被上诉人主张的收取燃气管网费的时间发生在2008年11月1日之前，根据我国法律“不溯及既往”的原则，被上诉人主张的返还燃气管网费的行为不受97号文的约束，要求返还没有法律依据。4.上诉人没有委托鑫润物业公司收取被上诉人的燃气管网费，上诉人对被上诉人宋肖荔提供的鑫润物业公司盖章的燃气管网费收据真实性有异议，该收据为被上诉人伪造。上诉人也未收到被上诉人交纳的2000元燃气管网费，被上诉人要求返还没有事实依据。宋肖荔辩称，不同意上诉人的上诉请求，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。被上诉人鑫润物业公司未到庭，亦未提交书面答辩意见。宋肖荔向一审法院起诉请求：判令二被告共同返还液化气管网费2000元并承担利息（利息自2008年10月20日起至款项付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）。一审法院认定事实：2008年10月20日，原告与鑫润房地产公司签订《商品房买卖合同》，约定原告购买鑫润房地产公司开发的位于大连市金州区商品房。其中合同第十四条约定，出卖人承诺与该商品房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：1、上、下水入住时接通；2、供电入住时接通；3、供暖入住后第一个采暖期到来时接通；4、液化气接通。合同签订后，鑫润物业公司受鑫润房地产公司委托向原告等“绿景园”小区业主收取液化气管网费，原告于2008年10月20日交纳了液化气管网费2000元，鑫润物业公司出具了专用收款收据。此后鑫润物业公司将该款项转交鑫润房地产公司。“绿景园”小区已铺设了液化气管网配套设施，但至今没有接通液化气。另查明：辽宁省物价局于2008年9月10日颁布了辽价发（2008）97号《关于规范住房入住环节收费的通知》，该通知第三条规定：规范垄断企业收费行为。对住房开发建设中经营燃气、自来水、电力、电话、有线或光缆电视（简称“两管三线”）等垄断企业的收费行为进行规范。“两管三线”的安装工程费用，应计入商品房开发建设成本，不得在商品房销售价格以外向购房者另行收取。一审法院认为，公民的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。原告与鑫润房地产公司签订的《商品房买卖合同》系当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效，双方当事人应当按照约定履行自己的义务。根据合同约定，鑫润房地产公司承诺其向原告出卖的商品房正常使用直接关联的基础设施、公共配套建筑达到使用条件之一是“液化气接通”，没有约定可以不予接通的除外情形，故可认定合同约定的购房款中应包括液化气接通的管网费用。鑫润房地产公司委托鑫润物业公司向原告另行收取液化气管网费2000元无事实和法律依据，属于重复收费，应当予以返还原告，故对原告要求鑫润房地产公司返还液化气管网费2000元的诉讼请求，一审法院予以支持。关于原告主张的利息，可自原告起诉主张权利之日始至判决确定的给付之日止，按银行同期同类贷款利率计算为宜。关于本案诉讼时效，根据法律规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算，案涉《商品房买卖合同》未约定液化气接通的具体时间，案涉“绿景园”小区至今未接通液化气，原告有理由相信鑫润房地产公司未履行完毕“液化气接通”的义务，故对鑫润房地产公司提出的原告的诉讼请求已过诉讼时效的抗辩意见，一审法院不予采纳。鑫润物业公司受鑫润房地产公司委托收取原告液化气管网费2000元，此后将该款项转交给鑫润房地产公司，故原告要求鑫润物业公司与鑫润房地产公司共同返还液化气管网费2000元并承担利息的诉求，缺乏事实和法律依据，一审法院不予支持。据此，一审法院判决:一、被告大连鑫润房地产开发有限公司于判决发生法律效力之日起十日内，返还原告宋肖荔液化气管网费2000元，并自2020年1月9日始至判决确定的给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中小公布的贷款市场报价利率支付利息；如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告宋肖荔其他诉讼请求。案件受理费30元（原告已预交），由被告大连鑫润房地产开发有限公司负担。二审中，各方当事人均未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院补充查明，辽宁省物价局于2008年9月10日颁布的辽价发（2008）97号《关于规范住房入住环节收费的通知》第九条规定，本通知自二〇〇八年十一月一日起试行，国家如有新规定，按国家规定执行。另查，业已发生法律效力的本院（2016）辽02民终5696号民事判决查明：“被告鑫润物业公司受被告鑫润房地产公司委托向原告等绿景园小区业主收取液化管网费，原告于2008年8月3日向被告鑫润物业公司交付液化管网费2000元同时办理入住手续，被告鑫润物业公司为原告出具专用收款收据一份，后被告鑫润物业公司将该款转交给了鑫润房地产公司。”上述事实有业经举证、质证的本院（2016）辽02民终5696号民事判决书在卷为凭，可以认定。本院认为，鑫润房地产公司与宋肖荔签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，合同各方均应依约履行各自义务。虽然宋肖荔交纳液化气管网费时辽宁省物价局辽价发（2008）97号《关于规范住房入住环节收费的通知》尚未施行，但根据《商品房买卖合同》第十四条约定，鑫润房地产公司承诺其向宋肖荔出卖商品房的基础设施、公共配套建筑达到的使用条件之一为液化气接通，该合同中购房者除交付购房款外并无额外交付液化气管网费的约定内容，应认定合同约定的购房款中包括液化气接通的管网费用。鑫润房地产公司委托鑫润物业公司另行收取液化气管网费无合同和法律依据，一审认定鑫润房地产公司应返还该笔款项并给付自起诉之日起的利息并无不当，应予维持。关于鑫润房地产公司主张其未委托鑫润物业公司收取燃气管网费亦未实际收到该笔费用一节，本院（2016）辽02民终5696号民事判决已认定鑫润房地产公司委托鑫润物业公司向绿景园小区业主收取液化气管网费的事实，本案中鑫润房地产公司虽提出其仅委托鑫润物业公司向部分业主收取液化气管网费而不包括案涉房屋业主，但鑫润房地产公司对此未能提供证据予以证明，应承担举证不能的不利后果。至于鑫润房地产公司作为委托人是否实际收到该笔款项系其与受托人鑫润物业公司之间的法律关系，鑫润房地产公司不能以此拒绝向宋肖荔返还液化气管网费。关于本案诉讼时效，因案涉《商品房买卖合同》中并未约定液化气接通的具体时间，宋肖荔有理由认为鑫润房地产公司对于案涉房屋液化气接通的义务正在履行过程中，不能认定本案已过诉讼时效。关于鑫润房地产公司主张一审法院对于鑫润物业公司送达诉讼材料程序违法一节，经查，一审法院到鑫润物业公司的工商注册地址送达一审诉讼材料，鑫润物业公司员工拒签，一审法院采取留置送达的方式进行送达，程序合法，鑫润房地产公司的该项主张不具有事实和法律依据。综上所述，上诉人鑫润房地产公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元（上诉人已预付），由上诉人大连鑫润房地产开发有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  吕瑛审判员  季烨审判员  王亮二〇二〇年九月一日书记员  苏锐