河北省平泉市人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）冀0823刑初138号 公诉机关平泉市人民检察院。 被告人郭郁林，男，1962年4月13日出生，汉族，大学本科文化,户籍所在地河北省平泉市，现住河北省平泉市。2016年5月27日因使用伪造的平泉县城市管理行政执法局印章的工资证明，为他人借钱担保被平泉县公安局行政拘留十日，并处罚款500元。因涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2017年3月16日被刑事拘留，于2017年3月28日被逮捕，现羁押于平泉市看守所。 辩护人崔玉强，河北时扬律师事务所律师。 平泉市人民检察院以平泉市院公诉刑诉[2017]111号起诉书指控被告人郭郁林犯伪造国家机关印章罪，于2017年10月12日向本院提起公诉，本院于当日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，平泉市人民检察院检察员肖新果出庭支持公诉，被告人郭郁林到庭参加了诉讼，河北时扬律师事务所律师崔玉强到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 平泉市人民检察院指控：被告人郭郁林自己持有虚假的刻有“平泉县城市管理行政执法局”字样的印章，郭郁林曾先后多次在其自己制作的工作（资）或身份证明上加盖该印章并使用。分别为落款为2014年4月19日工作（资）证明1份，该证明是郭郁林作为民事案件被告在参与民事诉讼时向平泉县人民法院提交的；落款为2015年1月22日身份证明1份，该证明是郭郁林作为王珍、冯某的委托代理人参与民事诉讼时向承德市双桥区人民法院提交的；落款为2015年4月27日工作（资）证明1份，该证明是郭郁林给窦玉英做担保从张某1处借款时，向张某1出具的。 2017年3月16日，张某2谎称让郭郁林和冯某给张某2担保借款，在兴达电脑行郭郁林将自己的3份工资证明填写好内容后，用随身的携带的虚假印章欲盖章时被公安机关抓获。 公诉机关为支持其指控，向本院提供了被告人供述和辩解、证人证言、书证、物证、鉴定意见、现场勘验、检查笔录等证据。 公诉机关认为，被告人郭郁林伪造国家机关印章的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以伪造国家机关印章罪追究郭郁林的刑事责任。 被告人郭郁林辩称:承认持有并适使用虚假印章的事实，但对伪造行为不认可；钓鱼执法，非法取证；张某2借钱不择手段，伪造印章只是其中一个环节；被告不具备犯罪要件；伪造一案无同案人；无直接证据证明和指向印章系被告所为；除印章外，无一证据与伪造印章具有关联性；事关案件真相的两个已知和潜在的线索因故排除；对存在重大嫌疑的张某2未于立案；依法查明的事实与指控的事实不符；偷换法律概念，混淆逻辑关系；案件存瑕疵、有纰漏；被告人无技术、技能、器具；使用虚假印章的行为经有关机关认定构成行政案件，并处理终结；无伪造的主观故意，客观无造成事实与结果；起诉书指控的被害人客观不存在；本案事实不清、证据不足，指控严重失实，有较大的迷惑性和欺骗性，本案的证据没有明确指向是被告伪造印章；运用法律不严格、不严肃、不严谨；证人朱某的证言是虚假的，被告人出门未随身携带印章，也没有对外宣示任何职务，两次借款的事实都是不存在的；工资证明内容都是真实有效的，不是伪造的； 其辩护人的意见为承认被告人持有并适使用虚假印章的事实，但对伪造行为不认可； 经审理查明，被告人郭郁林自己持有虚假的刻有“平泉县城市管理行政执法局”字样的印章，郭郁林曾先后多次在其自己制作的工作（资）或身份证明上加盖该印章并使用。分别为落款为2014年4月19日工作（资）证明1份，该证明是郭郁林作为民事案件被告在参与民事诉讼时向平泉县人民法院提交的；落款为2015年1月22日身份证明1份，该证明是郭郁林作为王珍、冯某的委托代理人参与民事诉讼时向承德市双桥区人民法院提交的；落款为2015年4月27日工作（资）证明1份，该证明是郭郁林给窦玉英做担保从张某1处借款时，向张某1出具的。2017年3月16日，张某2谎称让郭郁林和冯某给张某2担保借款，在兴达电脑行郭郁林将自己的3份工资证明填写好内容后，用随身的携带的虚假印章欲盖章时被公安机关抓获。 认定上述事实的证据如下： （一）书证：1、受案登记表，证实2015年6月8日8时35分，平泉市公安局刑事侦查大队接到报案称：2015年4月27日，一名叫窦玉英的女子向其借一万元现金，但担保人郭郁林给出的工资证明上所盖得公章是假的； 2、户籍证明信，证实被告人郭郁林的自然情况，已达完全刑事责任年龄； 3、干部基本情况表，证实被告人郭郁林的基本信息及工作简历情况，现任职务平泉县城乡规划管理综合行政执法局综合调度监察中心巡视员； 4、抓获经过，证实被告人郭郁林系抓获归案； 5、平泉县城乡规划管理综合行政执法局（平泉县城乡规划局）统一社会信用代码证书，证实平泉县城乡规划管理综合行政执法局机构性质为国家机关； 6、搜查笔录、扣押清单、扣押物品照片及印章、印台，证实平泉县公安局侦查人员对被告人郭郁林作案物品扣押情况； 7、（2015）双桥民初字第34号民事判决书及职工身份证明，证实河北省承德市双桥区人民法院审理的原告华立青诉被告冯某、王珍民间借贷纠纷一案，被告人郭郁林提供盖有“平泉县城市管理行政执法局”的职工身份证明一份，作为二被告的委托代理人参加诉讼； 8、（2015）平民初字第1232号民事调解书及工作证明，证实河北省承德市平泉县人民法院审理的原告耿国全诉被告郭郁林民间借贷纠纷一案，被告人郭郁林提供盖有“平泉县城市管理行政执法局”的工作证明一份； 9、（2016）冀0823行初27号行政判决书，证实被告人郭郁林因持有使用虚假公章被平泉县公安局按《中华人民共和国治安管理处罚法》处以行政拘留10日，罚款500.00元的处罚，同时该行为构成违法行为，不构成犯罪； （二）证人证言：1、证人张某1的证言，证实2015年4月份，窦玉英带着郭郁林、张新国、沈成林向张某1借了一万三千元钱，郭郁林拿的工资证明作担保，后来发现工资证明不对劲，经城管局办公室核实与单位公章不一样，就报案了，工资证明内容为郭郁林系该单位职工、工作年限收入等情况，并盖有“平泉县城市管理行政执法局”的印章； 2、证人董某的证言,证实其系平泉县城乡规划管理综合行政执法局办公室主任，负责管理单位公章，2016年以前单位名称为平泉县城市管理行政执法局，2009年以来单位名称为平泉县城乡规划管理综合行政执法局的印章共使用过三枚，即2009年至2014年10月份左右使用的编号为1308230022012的印章，2014年10月至2015年5月20日使用的编号为1308230044803的印章，2015年5月20日至2016年单位改变名称前使用的编号为1308230047634的印章，印章没有丢失过或外借过，未允许其他单位或个人刻印; 3、证人付某的证言,证实其系平泉县国有黄土梁子林场的会计，有一枚编号为1308230003797的平泉县国有黄土梁子林场财务专用章，该印章未丢失或外借过，未允许其他单位或个人刻印，冯某为本单位员工； 4、证人宁某的证言，证实2015年三四月份，窦玉英向张某1借款一万多元，被告人郭郁林做的担保并出具一个工资证明，该证明与张某1提交的工资证明一致； 5、证人朱某的证言,证实三四年前，和张某2做过两次贷款，都是给姓郭的做的，第一次看见有盖有公章的工资证明，但忘记是哪的公章了，第二次看见姓郭的包里有公章和印台，姓郭的男子说自己是一个单位的头，公章随身携带，具体单位不记得了； 6、证人张某2的证言,证实2015年夏天经张利介绍帮郭郁林办一个小额贷款，当时郭郁林自己准备了平泉县城管局盖有公章的单位工资证明信等材料到小额贷款公司办贷款，后张利给张某2打电话称郭郁林工作信格式不对，郭郁林改好格式盖好公章办理了贷款手续；几天后，郭郁林联系张某2说姓张的女人办贷款并在塞拉维酒店见面，看到郭郁林有公章时询问郭郁林说单位公章、财务章都自己带着；公安机关找郭郁林说工资证明的印章是张某2盖得而找到她，张某2为了证明自己与该印章无关通过微信和电话联系郭郁林谎称借款需要担保，同时告诉郭郁林带着公章，在平泉金达电脑行去打印印章图片下车时郭郁林将随身携带包掉落，张某2捡起时看到包里有两个章便报了警，假借郭郁林给工资证明盖章时警察进入复印部将郭郁林带走； 7、证人冯某的证言,证实其在平泉县工作，2014年夏天郭郁林联系冯某给在承德市工作的张某2担保借钱,几天后冯某、郭郁林、王珍到承德找张某2去贷款公司，电梯里郭郁林把担保手续给了冯某与王珍，并告诉上楼后就签字，担保手续是盖好“平泉县国有黄土梁子林场财务专用章”并填写完成的工资证明和身份证复印件，2017年1月2日盖有平泉县城市管理行政执法局公章的证明一份、2016年12月25日盖有平泉县城市管理行政执法局公章的郭郁林的工作（资）证明一份及2017年3月16日的工作及工资证明三份均为郭郁林填写的；郭郁林联系冯某给张某2担保并承诺给弄担保手续，到金达电脑行郭郁林从包里拿出章准备改工资证明等手续时被警察抓走了； （三）被告人郭郁林的供述和辩解，证实2015年4月份，搞工程的杨宝荣联系郭郁林作担保，到义务商店后将工资证明及身份证复印件给了张某1，并在张某1准备好的借款协议上签字，等窦玉英与另一担保人签完字后，张某1将钱给了窦玉英，窦玉英给郭郁林一千元好处费，郭郁林将工资证明给张某2，张某2将盖好章的工资证明给了郭郁林；两三年前，张某2借款找到郭郁林和冯某作担保，将不盖章的工资证明和身份证复印件给张某2，张某2拿着工资证明和身份证复印件给别人审核，郭郁林与冯某签完字，张某2从车上拿下来两个章给了郭郁林；两三天前张某2联系郭郁林作担保借款，并答应借出钱还给郭郁林，郭郁林找到冯某一起担保，与冯某、张某2在金达电脑行见面，按着张某2给的工资证明样式填好从包里拿出平泉县城市管理行政执法局字样的印章准备盖章时，被警察带走，当时包里有平泉县城市管理行政执法局与平泉县国有黄土梁子林场的印章各一枚，都是张某2给的； （四）鉴定意见：1、天津市天鼎物证司法鉴定所津天鼎［2017］文书鉴字第181号司法鉴定意见书，证实从被告人郭郁林处扣押的刻有“平泉县城市管理行政执法局”的检材印文与平泉县城乡规划管理综合行政执法局提取的刻有“平泉县城市管理行政执法局”字样编号分别为1308230047634、1308230022012、1308230044803的样本印文不是同一印章盖印形成；从被告人郭郁林处扣押的刻有“平泉县城市管理行政执法局”的检材印文与于郭郁林处扣押的带有“平泉县城市管理行政执法局”字样印章2017年1月2日的证明、2016年12月25日的工作证明及于张某1处提取的印有“平泉县城市管理行政执法局”字样印章的2015年4月27日的工作证明的印文是同一印章盖印形成； 2、天津市天鼎物证司法鉴定所津天鼎[2017]文书鉴字第625、722号司法鉴定意见书，证实从被告人郭郁林处扣押的刻有“平泉县城市管理行政执法局”的检材印文与河北省承德市双桥区人民法院提取的（2015）双桥民初字第34号卷宗第30页盖有“平泉县城市管理行政执法局”字样的职工身份证明是同一印章盖印形成；河北省承德市平泉县人民法院提取的（2015）平民初字第1232号案卷第14页背面盖有“平泉县城市管理行政执法局”字样的职工身份证明与平泉县城市管理行政执法局所使用的印章印文也不是同一印章盖印形成； 上述证据经庭审质证、认证，证据之间能够相互印证，已形成完整的证据链条，足以证明本院查明的事实成立。 本院认为，被告人郭郁林伪造国家机关印章并使用，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，构成伪造国家机关印章罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人能如实供述犯罪事实，认罪态度较好，可对被告人酌情从轻处罚。为打击犯罪，维护正常的社会秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，判决如下： 被告人郭郁林犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10000.00元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵一日，即自2017年3月16日起至2018年3月5日止；罚金自本判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  孙亚金 审判员  董玉娟 审判员  孙 剑 二〇一七年十一月二十八日 书记员  史振楠