.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}    海南省海口市美兰区人民法院   民事判决书   （2017）琼0108民初7771号   原告:张彩菊，女，汉族，1993年8月28日出生，住海口市。   原告:陈某，男，汉族，2015年8月23日出生，住海口市。法定代理人：张彩菊，系陈某的母亲。   二原告委托诉讼代理人：陈韦元，海南瑞来律师事务所律师。   被告：海口市美兰区演丰镇群庄村委会大顶村民小组，住所地：海口市美兰区演丰镇群庄村委会大顶村。   法定代表人：张勇，该村民小组组长。   原告张彩菊、陈某诉被告海口市美兰区演丰镇群庄村委会大顶村民小组（以下简称大顶村）侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年8月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈韦元到庭参加诉讼。被告大顶村经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告张彩菊、陈某向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告张彩菊征地补偿款49000元。二、判令被告支付原告陈某征地补偿款49000元。三、本案受理费由被告承担。   事实与理由：原告张彩菊的父亲张林和母亲梁海花都是被告村村民。1993年8月，张彩菊出生在被告村，并在被告村生活成长。1997年底，原告家庭与被告签订《家庭承包耕地合同书》，张彩菊作为所在家庭成员之一获得被告村相应集体土地承包经营权，2005年9月，海口市政府颁发海口市美兰区农地承包权（演丰）第08xxx3号《农村土地承包经营权证》，2014年11月30日，海口市美兰区政府颁发美兰区农地承包权(2014)第00xxx6号《农村土地承包经营权证》，均确认包括张彩菊在内家庭共有人在被告村土地承包经营权，期限至2027年12月止。2015年4月17日，张彩菊与屯昌县新兴镇下园村委会太坡村民小组村民陈元川结婚。同年8月23日生下儿子原告陈某，户籍于2017年8月21日登记在被告村。一直以来，张彩菊的户籍登记在被告村，在被告村参加新型农村合作医疗保险，未因结婚而改变。陈某自出生至今随母亲生活。张彩菊现在外务工，但没有固定工作和稳定经济来源。2015年12月和2017年1月，被告把获得美兰机场二期项目征地补偿款，给其认定所属每个农业户口村民各发放48000元和1000元，给张彩菊父母和弟、妹等4人也发放了192000元和4000元，但以外嫁女为由，拒绝向张彩菊发放，同时也拒绝给陈某发放。原告认为，自己因出生即自然取得被告村集体经济组织成员资格。一直以来，张彩菊在被告村登记户籍，在被告村拥有土地承包经营权，在被告村参加农村合作医疗保险，未曾变化。张彩菊虽然结婚，属"嫁农女性"，但在夫家未获得分配承包经营土地，也未分得征地补偿款，不因结婚而丧失被告村集体经济组织成员资格；张彩菊在外务工，但没有固定工作和稳定生活来源，未获得其他替代性基本生活保障，也不因务工而丧失被告集体经济组织成员资格。陈某自出生至今一直随母亲张彩菊生活，应认定具有被告村集体经济组织成员资格。被告以属外嫁女为由拒绝发放张彩菊和陈某征地补偿款，不仅无事实依据，而且违反了《中华人民共和国村民组织法》第二十七条关于"村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容"和《妇女权益保障法》第三十三条"任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。"的规定。根据最高院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条关于"征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持"的规定，原告提出以上诉讼请求，请依法予以支持。   被告大顶村未到庭，未答辩。   本院经审理认定事实如下：原告张彩菊于1993年8月28日出生在被告村，在被告村长大。原告父亲张林作为承包方代表，承包被告的土地耕作，2014年11月30日，海口市美兰区政府颁发美兰区农地承包权(2014)第00xxxx号《农村土地承包经营权证》，承包期限自2014年11月30日至2027年12月止。2015年4月17日，原告张彩菊与屯昌县新兴镇下园村委会太坡村民小组村民陈元川结婚，户籍一直登记在被告村不变，同年8月23日生下儿子原告陈某，自出生至今随母生活，户籍随母亲于2017年8月21日出生申报登记在被告村。原告张彩菊在被告村参加新型农村合作医疗保险，现在外务工，在夫家没有承包地，没有分得征地补偿款。2015年12月和2017年1月，被告把获得美兰机场二期项目征地补偿款，给其认定所属每个农业户口村民各发放48000元和1000元，但拒绝向二原告发放。原告遂起诉至本院。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院庭审时组织当事人进行了证据的举证。原告提交的证据1、身份证，证明原告张彩菊现为被告村村民。证据2、户口簿，证明原告的户籍一直登记在被告村，都是被告村的集体经济组织成员。原告现有家庭成员6人，其中4人获得分配征地补偿款。证据3、农村土地承包经营权证（两本），证明张彩菊是被告村集体土地家庭承包经营权的共有人之一，经营期限自1998年1月至2027年12月。2005年和2014年，政府又确认原告张彩菊的土地承包经营权。原告具有被告村集体经济组织成员资格，从未丧失。证据4、新型农村合作医疗本、居民健康卡，证明一直以来，原告作为被告村民，在被告村登记参加农村合作医疗。证据5、结婚证、身份证、证明书、出生证，证明2015年4月，张彩菊与屯昌县新兴镇下园村委会太坡村村民陈元川结婚，2015年8月生育陈某。证据6、征地款分配方案，证明2015年9月20日开会确定征地款分配方案，给自认本村每个农业户口村民各发放48000元征地款，方案确定征地款分配截止时间为2015年10月11日。证据7、土地款分配表1，证明2015年12月，被告将收到机场二期征地补偿款，分别给其认定的本村每个农业户口村民各发放48000元。证据8、大顶村民小组土地款分配方案公告，证明2017年1月11日被告征地款分配方案，给自认本村每个农业户口村民各发放1000元。证据9、土地款分配表2，证明2017年1月，被告将收到机场二期征地补偿款，分别给其认定的本村每个农业户口村民各发放1000元。证据10、张林银行账户明细，证明2015年12月和2017年1月，被告给自认每个村民各发放48000元和1000元，共192000元和4000元，但拒绝给原告母子发放。   上述证据已经本院审查，可以采信。   本院认为，判断村民是否享有分配权利，关键看其是否具备该经济组织成员资格。本案中，原告张彩菊基于出生原始取得被告村集体经济组织成员资格。原告父亲张林作为承包方代表，承包被告的土地耕作。原告婚后户口仍留在原籍，在被告村登记参加农村合作医疗，在夫家没有承包地，没有分得征地补偿款，没有证据表明其已获得其他替代性基本生活保障，应认定其没有丧失该村集体经济组织成员资格。原告陈某，自出生至今随母生活，户籍随母亲于2017年8月21日出生申报登记在被告村，其自出生时起具有本经济组织成员资格。土地补偿款是对集体土地所有权丧失的补偿，在经民主议定程序决定分配的时候，其分配主体应为征收补偿方案确定时所有具备该集体经济组织成员资格的人，应当享有均等分配土地补偿款的权利。本案中，原告在确定分配方案之前已具有被告集体经济组织成员资格，被告在分配土地补偿款时依法应向原告支付该款，而被告拒绝向原告发放土地补偿款，侵犯了原告作为集体经济组织成员的合法权益。原告要求被告支付土地补偿款的诉请，于法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：   限被告海口市美兰区演丰镇群庄村委会大顶村民小组于本判决生效后十日内，向原告张彩菊支付土地补偿款人民币49000元，向原告陈某支付土地补偿款人民币49000元。共计人民币98000元。   如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费人民币1125元，由被告海口市美兰区演丰镇群庄村委会大顶村民小组负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。   审 判 员 周 强     二〇一七年十一月十八日   法官助理 赖秀君   书 记 员 吴淑彬   附：相关法律及司法解释条文   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》   第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。土地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。