福建省福州市鼓楼区人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）闽0102刑初256号 公诉机关福州市鼓楼区人民检察院。 被告人吴卓雄，男，1982年3月30日出生于福建省南靖县，汉族，大学文化，原系福州市某培训科科长，户籍地福建省福州市鼓楼区，现住福州市仓山区。2016年4月21日因本案被取保候审。2017年11月8日经本院决定被执行逮捕。现羁押于福州市第一看守所。 辩护人刘朝模，福建远东大成律师事务所律师。 辩护人傅程，福建谨而信律师事务所律师。 被告人洪钦岳，男，1984年9月9日出生于福建省同安县，汉族，大学文化，原系福州市某咨询有限公司法定代表人，户籍地福建省厦门市翔安区，现住福州市台江区。2016年4月21日因本案被取保候审。2017年11月8日经本院决定被执行逮捕。现羁押于福州市第一看守所。 辩护人李佳、苏清杰，福建三瑞律师事务所律师。 被告人吴斌，男，1988年12月20日出生于福建省连江县，汉族，大专文化，原系福州市某培训科科员，户籍地福建省福州市鼓楼区，现住福州市仓山区。2016年4月21日因本案被取保候审。 被告人欧阳宗达，男，1988年9月10日出生于福建省福州市，汉族，大专文化，原系福州市某咨询有限公司法定代表人，户籍地福建省福州市马尾区，现住福州市晋安区。2016年4月21日因本案被取保候审。 福州市鼓楼区人民检察院以鼓检公诉刑诉〔2017〕184号起诉书指控被告人吴卓雄、洪钦岳、吴斌、欧阳宗达犯贪污罪，于2017年3月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，福州市鼓楼区人民检察院指派检察员龚博、代理检察员辛仲川出庭支持公诉，被告人吴卓雄、洪钦岳、吴斌、欧阳宗达及辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。 福州市鼓楼区人民检察院指控，1、2012年—2014年，被告人吴卓雄利用担任福州市某培训科科长的职务便利，伙同被告人洪钦岳创立福州某管理咨询有限公司、福州市仓山区某网络技术有限公司，后利用该两家公司受福建某大学和福建某学院委托开展大学生某培训收集到的学生信息，在未真正开展大学生某培训的情况下，通过伪造学生签到表、计划书等材料向福州市某培训中心骗取财政补助资金。福州某管理咨询有限公司骗取财政培训资金人民币309600元，福州市仓山区某网络技术有限公司骗取财政培训资金人民币93600元。 2.2014年，被告人吴斌在担任福州市某培训科工勤人员期间，伙同被告人欧阳宗达利用之前共同成立的福州某管理咨询有限公司受福建某大学委托开展大学生某培训的机会，向被告人吴卓雄购买学生信息，在未真正开展大学生某培训的情况下通过伪造学生签到表、计划书等材料向福州市某培训中心骗取财政补助资金人民币146400元。 2016年4月21日，被告人吴卓雄、吴斌被福州市鼓楼区人民检察院反贪污贿赂局干警抓获，同日，被告人洪钦岳、欧阳宗达向福州市鼓楼区人民检察院反贪污贿赂局投案。 对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据。通过举证，公诉机关认为被告人吴卓雄、洪钦岳、吴斌、欧阳宗达的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》三百八十二条第一款、第三百八十三条、第二十五条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人吴卓雄、吴斌在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，可以从轻处罚。被告人洪钦岳、欧阳宗达犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。被告人洪钦岳、欧阳宗达真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，可以从轻处罚，提请法院依法予以惩处。 被告人吴卓雄对公诉机关的指控供认不讳。辩护人提出的辩护意见是：1.对公诉机关指控被告人吴卓雄犯贪污罪和基本事实不持异议。2.本案中被告人吴卓雄于2016年4月21日经反贪局口头传唤到案，依法应认定为自首，并依法对其从轻处罚。3.即使不认定被告人吴卓雄具有自首情节，也应认定被告人吴卓雄具有坦白的情节，依法可以对其从轻处罚。4.被告人吴卓雄不仅供述同案犯洪钦岳参与实施共同贪污的犯罪事实，还通过电话通知其到案，其行为应属于立功。5.被告人吴卓雄系初犯、偶犯，认罪、悔罪态度好，愿意积极缴纳罚金，具有酌情从轻处罚的情节。综上，恳请法庭对被告人吴卓雄从轻、减轻处罚并适用缓刑。 被告人洪钦岳对公诉机关的指控供认不讳。辩护人提出的辩护意见是：对本案的罪名、犯罪事实及证据均没有异议，但被告人洪钦岳具有以下法定或酌定量刑情节。（一）被告人洪钦岳系从犯，首先犯意不是被告人洪钦岳提出，其次被告人洪钦岳并非国家工作人员，不是其利用职务便利骗取培训补贴，第三被告人洪钦岳分赃较少。（二）被告人洪钦岳具有自首情节。（三）被告人洪钦岳全额退赃、认罪态度良好，有悔罪表现。（四）被告人洪钦岳系初犯、偶犯。（五）被告人洪钦岳家庭相对困难，其收入是家中的主要经济来源。综上，建议法庭对其减轻处罚并适用缓刑。 被告人吴斌、欧阳宗达对公诉机关的指控均供认不讳。 经审理查明，2012年—2014年，被告人吴卓雄在担任福州市某培训科科长期间，利用其负责审核某培训相关工作的职务便利，伙同被告人洪钦岳，利用共同创立的福州万某有限公司（以下简称“万某公司”）、福州市仓山区某力有限公司（以下简称“某力公司”）受福建某大学和福建某学院委托开展大学生某培训的机会，收集学生信息，在未真正开展某培训的情况下，通过伪造学生签到表、计划书等材料向福州市某培训中心骗取财政补助资金。其中万某公司骗取财政培训资金人民币309600元，某力公司骗取财政培训资金人民币93600元。 2014年，被告人吴斌在担任福州市某培训中心工勤人员期间，伙同被告人欧阳宗达向被告人吴卓雄购买学生信息，利用共同成立的福州升某有限公司（以下简称“升某公司”），在未与福建某大学开展某培训的情况下，通过伪造的学生签到表、计划书等材料向福州市某培训中心申请某培训补贴，经被告人吴卓雄帮助审核通过后，升某公司共骗取财政补助资金人民币146400元。 2015年，国家审计署驻广州特派员办事处在审计中发现被告人吴卓雄、吴斌的贪污犯罪线索，并移交福建省人民检察院。2016年3月7日，福州市人民检察院将该线索交办福州市鼓楼区人民检察院，同年4月11日，检察院工作人员到福州市某中心将被告人吴卓雄、吴斌带回该院询问。2016年4月21日，福州市鼓楼区人民检察院电话通知被告人吴卓雄、吴斌、洪钦岳、欧阳宗达到该院接受调查。现被告人吴卓雄、吴斌、洪钦岳、欧阳宗达已向福州市某中心退出全部赃款。 上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1、福建省人民检察院调取的中华人民共和国审计署驻广州特派员办事处审计工作底稿、审计取证单、福建省某工作办公室出具的某培训学员花名册、福建省某服务局出具的2012—2014年某培训审核通过的班级明细表，证实审计人员于2015年8月25日出具审计工作底稿，认为审计对比福建某大学、福建某学院的大学生某培训人员名单和升某公司、某力公司、万某公司的某培训人员名单，筛选出重复班级68个，重复人员1400余人。吴卓雄、吴斌实际控制的万某、某力和升某这三家空壳企业账上没有与某培训相关的教师薪酬、场地租赁等必须支出，上述公司提供虚假材料领取补贴，侵占培训资金。 2.福州市某培训中心出具的事业单位法人证书、任职通知、福州市人事局机关事业单位招收工勤人员通知书、工人调动介绍信、干部人事档案“三龄一历”审查表、再就业培训科岗位职责，证实福州市某培训中心系事业单位。被告人吴卓雄于2010年3月21日被任命为该中心再就业科副科长，2013年3月19日被任命为该中心再就业培训科科长。被告人吴斌于2009年4月10日被招收为该中心工勤人员。再就业培训科科长的岗位职责包括负责某培训工作进度安排、师资统筹及培训班开班审核管理、培训过程监督与管理、结班认定与审核。 3.福州市某培训中心出具的情况说明，证实该中心付给升某公司的培训补贴为488元/人，付给万某公司和某力公司的培训补贴为288元/人。 4.福州市人民政府、福建省财政厅、福建省公务员局、福建省人力资源和社会保障厅等下发的某有关文件规定、大学生某培训文件规定，证实福建某大学、福建某学院的高校毕业生某培训项目以及福州市某中心的某培训项目的介绍和经费的管理。 5.福州市某培训中心出具的协议书、就业培训流程图、某培训经费支出表、财政直接支付入账通知书、结算单、发票、2012年—2014年福州市某培训合作机构完成数统计表、福建省劳动就业中心出具的2012—2014年培训某审核通过的人员明细表、班级明细表、2012—2014年度向福州市某培训中心申领培训经费详情表及被告人吴卓雄、吴斌、欧阳宗达对上述材料的辨认，证实2012年至2014年间，万某公司、某力公司提供虚假某培训材料，骗取培训资金分别为309600元、93600元，升某公司提供虚假材料骗取财政补助资金146400元。 6.福州市某培训中心出具的退款说明、转账凭证，证实该培训中心共计收到某力公司的退款93600元、万某公司的退款309600元、升某公司的退款146400元。 7.福建某大学、福建某学院分别出具的情况说明、某培训合作协议，证实为了完成大学生某培训任务，福建某大学与万某公司签订某培训合作协议，福建某学院分别与万某公司、某力公司签订某培训合作协议，委托上述公司进行培训。福建某大学、福建某学院未与万某公司、某力公司开展过专门的培训，但所有参加大学生某培训合格的成员，都有通过培训机构向福州市人社局申请证书。 8.公司设立登记申请书、公司股东出资信息、法定代表人信息、董事、监事、经理信息、企业法人营业执照、股东会决议、股权转让协议，证实万某公司的法定代表人是洪钦岳，某力公司的法定代表人是吴卓雄的妻子李某，升某公司的法定代表人是欧阳宗达。 9.福州市鼓楼区人民检察院出具的基本信息表，证实被告人吴卓雄、洪钦岳、吴斌、欧阳宗达均具有刑事责任能力。 10.证人刘某的证言，证实其是福建某大学就业指导中心的副主任。该校的大学生就业培训项目是从2012年开始以网络招投标的方式，并经过面试最终选定万某公司进行就业培训。当时万某公司找到福州市某培训中心给他们学校出具了一份推荐函。某大学和万某公司签订合作协议后，由某大学提供场地进行授课，原来合作协议中都是他们学校自己的就业培训课程，包含理论课程和实践培训的内容，并没有包含某课程内容。但洪钦岳主动向他们提出他们的课程与某部分内容有重复，可以帮他们学生拿到证书，他们同意了。洪钦岳提出学生要办理某证书必须要有学生个人信息，所以他们学校就把上课学生信息都提供给万某公司。洪钦岳跟他们签订协议之前已经知道某大学大学生某培训已经由省公务员局进行财政补贴，而且他们学校在收到财政补贴后也已经按照协议支付给万某公司全部授课费用。某大学跟某力公司和升某公司之间没有签订协议，也没有提供培训学生的个人信息给上述公司。 11.证人郑某的证言，证实其是福建某学院大学生创业就业指导中心的副主任。2013年他们学校经过招投标和面试最终选定万某公司和某力公司等机构来进行大学生某培训。万某公司和某力公司主要都是洪钦岳来和他们商谈培训项目。培训公司按照他们学校的要求内容安排老师进行授课，包含理论课程和实践培训的内容。洪钦岳主动向他们提出可以帮学生拿到证书，他们就同意了。申请证书没有另外收费，费用都包含在协议中。他们学校在收到省公务员局的财政补贴后已经按照协议约定支付给万某公司、某力公司全部授课费用。因为洪钦岳提出学生要办理证书必须要有学生个人信息，所以他们学校就把上课学生信息都提供给万某公司、某力公司。 12.证人高某的证言，证实其是福州市某培训中心主任和法人代表。吴卓雄是某培训科的科长，吴斌是某培训科科员。培训中心有和万某公司、某力公司签订合作协议书，联合开办培训班。吴卓雄有和他报告万某公司要在某大学，万某公司、某力公司要在某学院开设某班。2012年开始省财政局将就业和创业培训资金打包在一起归于就业专项资金，他们中心在实际操作中明确就业或创业培训每人每年只能享受一次职业培训补贴。如果某大学、某学院已经向省公务员局申请了职业培训补贴，那在同一年度内同批次人员就不能再申请某培训。 13.证人阙某的证言及辨认笔录，证实其在2014年暑假期间有参加福建某学院学校组织的大学生某培训项目，每次上课都有进行签到。某培训班学员授课签到表上阙某的签名不是其本人所签,老师也没有跟他们介绍过某课内容。其在课程结束后，学校有给他们一本培训课程的绿皮证书，但没有看到过某培训证书。其在校期间没有另外参加福州市某培训中心组织的某培训课程。 14.证人颜某的证言，证实其在2013年暑假期间有参加福建某学院组织的大学生某培训项目，时间从8月8日持续到8月15日。某培训科相当于他们学校设置的选修课，讲课的老师都是外面过来的，不是他们学校的老师。其当时是那个班的班长，每节课上课前都会让班上同学进行签到，但从来没有看到过某培训班学员授课签到表，不知道某课是什么，老师也没有跟他们介绍过。培训课程结束后其有拿到培训证书。当时最后一节课上课的老师要求他们提交身份证复印件和计划书，他们提交后那位老师就直接带走了。其没有填写证书申请表，也没有另外参加福州市某培训中心开设的某培训课程。 15.证人梁某的证言，证实其在2012年10月16日至23日参加福建某大学组织的大学生培训项目，每次上课都有进行签到，但从来没有看到过某培训班学员授课签到表，也没有另外参加福州市某培训中心开设的某培训课程，但当时他们学校有根据考勤情况发给他们某培训证书。 16.证人黄某的证言，证实其在2014年5月5日至15日参加学校组织的大学生培训项目，但没有另外参加福州市某培训指导中心开设的某培训课程。其从来没有看到过某培训班学员授课签到表，也没有填过证书申请表，课程结束后上课老师有要求他们提交身份证复印件，他们提交后那名老师直接带走了。其在培训课结束后有拿到培训证书。 17.被告人吴卓雄的供述与辩解，证实其是福州市某培训中心再就业培训科科长，属于正式的事业单位编制人员。2012年到2014年期间，其伙同洪钦岳出资成立的某力公司、万某公司在未开展某培训的情况下，利用收集学生的身份证、照片、计划书等信息，编造虚假培训课程单、学生签到表等资料，向培训中心申请财政补助资金。某大学和某学院在校培训属于省公务员局管理，职业培训中心属于省劳动局管理。当初他们在某大学、某学院大学生培训招投标时，某大学和某学院就明确告知学校已经向省公务员局申请了财政补贴。当时省公务员局和省劳动局分属于两套系统，申请的途径不一样。只要洪钦岳让培训学生填写申请表用于申请证书，并把高校人员名单按照其提出的某培训要求搜集全资料，其作为培训中心的科长就可以再向劳动局申请财政补贴。后其和洪钦岳将中心打到万某公司和某力公司账户上的钱款按照60%、40%的比例进行分配。某培训和学校开展的大学生培训内容是相同的，只是名称不同，培训人员和培训对象也是一样的，培训老师是由他们培训中心委派，老师的课酬都是培训中心支付的。当时其跟培训中心领导汇报说在某大学和某学院的培训都是由培训中心组织的培训班次，只是使用了某大学和某学院的课堂进行教学。2012年—2014年度，万某公司账户收到培训中心的财政补贴金额为309600元，某力公司收到财政补贴金额为93600元。检察机关立案后，其和洪钦岳将共计403200元退回培训中心账户。吴斌在2014年调到他们科室后跟其说升某公司培训任务还没完成，问其有没有培训过的学生还没有在培训中心申请过补贴。吴斌主动提出按照每个学生90元的标准，一共300个学生向其支付费用。其一共收了吴斌27000元现金，这部分钱没有分给洪钦岳。后来这27000元其也已经通过其妻子李某的银行卡退到吴斌卡上。按照升某公司和培训中心的协议，某培训的成功率达到30%以上就可以按照488元的标准支付费用，当时其和吴斌就商量升某公司按照488元的标准提交申报材料，升某公司利用他提供的300名学生信息骗取了财政补贴146400元。按照其个人的工作职责，其必须对上述公司培训的真实性进行监督，对成功率进行把关，但在实际操作中，其都是明知上述公司没有进行培训，申报材料虚假，仍经手审核公司申报材料后向中心申请补贴经费，并将经费打给公司。 18.被告人洪钦岳的供述与辩解，证实2012年到2014年期间，其和吴卓雄出资成立了某力公司和万某公司。吴卓雄提出以这两家公司的名义介绍其去某大学和福建某学院合作大学生培训的业务，这些培训都是学校向省公务员局申请的培训补贴，具体事项都由其操作。万某公司、某力公司在某大学、某学院签订合同时，其就知道某大学和某学院已经向省公务员局申请了职业培训补贴，但吴卓雄告诉其还可以把学校某培训大学生资料拿到福州市某培训中心再申请财政补贴，因为培训中心是向省人社局申请补贴，虽然省人社局和省公务员局的某补助都来自于财政，按照相关规定，每个学员每年只能接受一次培训补助，但是由于两个部门关于补助申请的电脑系统相对独立，正常情况下不会发现重复申请，其同意了这种做法，并商量好两人六四分成，吴卓雄拿六成，其分四成。两人从2012年做到2014年，在未开展培训的情况下，利用收集学生的身份证、照片、计划书等信息，编造虚假培训课程单、学生签到表等资料，向培训中心申请财政补助资金。2012年—2014年度，万某公司账户收到中心的财政补贴金额为309600元，某力公司收到财政补贴金额为93600元。两家公司都是按照每个学生288元的标准申请补贴的，1400个学生乘以288元，最终拿到403200元。到了2015年公务员局和人社局合并，才发现他们重复申请补助的问题。案发后，其和吴卓雄将共计403200元退回培训中心账户。 19.被告人吴斌的供述与辩解，证实其于2011年入职福州市某培训中心任财务科员，主要负责收取培训学员的学费，开培训发票等，2015年调到再就业培训科。升某公司是2012年设立的，其和欧阳宗达是升某公司的股东。升某公司经营范围主要是企业咨询和培训，但公司没有固定的培训场所、培训师资，只是一个皮包公司，成立公司是为了依托某指导中心办某培训班赚钱。2014年间，升某公司还有一些申请某培训的名额，其就对欧阳宗达说培训中心吴卓雄处有经过类似某培训的大学生培训但还没有向培训中心申报某补助金的名额，可以拿来给升某公司申报，但是每名创业者要给180元的费用，欧阳宗达看到有利益就同意了。后其找到吴卓雄说朋友的升某公司还有一些培训指导中心补助金的名额还没有用，问他有无多余的经过培训没有向培训指导中心申报某培训补助金的学员名单，吴卓雄开始不同意给，后其表示升某公司可以按每名成功者支付180元给他们两人作为费用时，吴卓雄就同意了，其和吴卓雄约定按每人90元分配。其知道没有办班进行重复报销是不符合规定的，只是发现系统存在漏洞可以通过重复报销的方式套取补贴，所以就做了。按照升某公司和中心的协议，某培训的成功率达到30%以上就可以按照488元的标准支付费用，后升某公司就按照每个学生488元的标准来提供材料、申报补贴，实际上升某公司的申报材料都是假的。升某公司在2014年间共收到中心打给他们的款项共计146400元，其向吴卓雄支付了购买某大学学生信息费用27000元，自己实际分到51600元。重复申报被国家审计署审计发现后，升某公司已将所领取的全部培训补助金146400元退还给中心。 20.被告人欧阳宗达的供述与辩解，证实其是升某公司的法人代表，和吴斌是朋友，吴斌也是升某公司的股东。升某公司经营范围主要是企业咨询和培训，事实上该公司只是一个皮包公司，他们成立这个公司想依托培训中心，办某培训班赚钱。2014年，升某公司只做了少量的培训业务，没赚到钱，其就问吴斌有没有办法，后吴斌告诉其和某中心科长吴卓雄谈好，吴卓雄同意提供300人名单给升某公司，如果能够成功录入电脑系统，每成功一人升某公司必须给吴卓雄180元费用。这批名单是吴卓雄在高校做大学生某培训时按要求搜集相关学生信息，未向培训指导中心申请过补助资金的人员，正常情况下，这批人员升某公司没有录入工商登记信息，不能成为创业成功者，但是吴卓雄是培训中心负责审核的主管，吴卓雄表示只要录入成功，升某公司就可以按成功者从中心得到每人488元的补助，扣除给吴卓雄的180元费用，升阳公司还有每人308元的空间，这些都是在吴卓雄的帮助下完成后。后300人名单经录入发现每个都能成功，升某公司收到了中心支付的补助费用共计146400元，其按约定将给予吴卓雄的54000元连同吴斌的个人收益转给了吴斌。重复名单被国家审计署发现后，升某公司已将所领取的全部培训补助金146400元退还给中心。 21.福州市鼓楼区人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过，证实本案贪污线索系由国家审计署驻广州特派员办事处在审计中发现后移交福建省人民检察院，2016年3月7日，福州市人民检察院将该线索交办该院。同年4月11日，该局工作人员到吴卓雄、吴斌所在单位福州市某培训中心，将吴卓雄、吴斌带回该院询问，吴卓雄和吴斌如实供述了贪污的犯罪事实。同年4月21日，该局电话通知吴卓雄、吴斌、洪钦岳、欧阳宗达到该院接受调查，并于同日对上述四人立案侦查。 以上证据经庭审质证，合法有效，且能相互印证，本院予以采信。 上述证据本院予以确认。 本院认为，被告人吴卓雄身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人采用骗取的手段非法占有公共财物，共计人民币549600元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。被告人洪钦岳、吴斌、欧阳宗达与国家工作人员勾结，伙同贪污，其中，被告人洪钦岳非法占有公共财物共计人民币403200元，数额巨大，被告人吴斌、欧阳宗达非法占有公共财物共计人民币146400元，数额较大，上述各被告人的行为均已构成贪污罪。福州市鼓楼区人民检察院指控被告人吴卓雄、洪钦岳、吴斌、欧阳宗达的罪名成立。被告人吴卓雄的辩护人关于被告人吴卓雄具有自首情节的辩护意见，经查，国家审计署驻广州特派员办事处审计工作底稿、福州市鼓楼区人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过可以证实审计人员在2015年8月25日出具的审计工作底稿中已经发现被告人吴卓雄、吴斌的贪污犯罪线索，并移交福建省人民检察院。2016年3月7日，福州市人民检察院将该线索交办福州市鼓楼区人民检察院，同年4月11日，检察院工作人员到福州市某中心将被告人吴卓雄、吴斌带回该院询问。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定，犯罪事实未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话，或者未被采取调查措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。没有自动投案，在办案机关调查谈话、采取调查措施期间，如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。故被告人吴卓雄是在犯罪事实已被办案机关掌握，并且受到调查谈话时才交代了自己的犯罪事实，没有自动投案情形，不能认定为自首，该辩护意见不予采纳。被告人吴卓雄的辩护人关于被告人吴卓雄具有立功情节的辩护意见，经查，被告人吴卓雄打电话通知同案犯到办案机关接受调查的行为不属于协助司法机关抓捕同案犯，且根据《最高人民法院》，共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯。故被告人吴卓雄不具有立功情节，该辩护意见不予采纳。被告人洪钦岳的辩护人关于被告人洪钦岳系从犯的辩护意见，经查，被告人洪钦岳与被告人吴卓雄共谋贪污，积极参与、经手了骗取公款的具体事项，事后按四成比例分得赃款，在共同犯罪中亦起到积极、主要作用，不能认定为从犯，该辩护意见不予采纳。被告人吴卓雄、吴斌在提起公诉前如实供述自己罪行，并当庭自愿认罪，可以从轻处罚。被告人洪钦岳、欧阳宗达经办案机关电话传唤后直接到案，并如实供述自己的罪行，应认定为自首，可分别予以减轻或从轻处罚。被告人吴卓雄、吴斌、洪钦岳、欧阳宗达在提起公诉前已退出全部赃款，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款，第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项，第二十五条第一款，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人吴卓雄犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年11月8日起至2020年11月7日止。罚金应于判决生效次日起三个月内缴纳。） 二、被告人洪钦岳犯贪污罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年11月8日起至2020年2月7日止。罚金应于判决生效次日起三个月内缴纳。） 三、被告人吴斌犯贪污罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 四、被告人欧阳宗达犯贪污罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省福州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  程 羽 人民陪审员  刘招华 人民陪审员  马海彬 二〇一七年十一月十四日 书 记 员  周 瑾 附本案判决依据的主要法律条文： 1、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款 国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 2、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款 对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 3、《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 4、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三款 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 5、《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款、第三款 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 6、《中华人民共和国刑法》第七十三条第一款、第三款 拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 7、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。