河南省信阳市浉河区人民法院刑 事 判 决 书（2017）豫1502刑初353号公诉机关信阳市浉河区人民检察院。被告人袁某，男，1977年9月10日出生，汉族，大学本科，中国联通公司信阳分公司员工，河南省信阳市浉河区人，住浉河区。因涉嫌贪污、受贿犯罪，于2017年3月25日被刑事拘留，于2017年4月10日被逮捕。辩护人鲁军，河南金誉律师事务所律师。信阳市浉河区人民检察院以信浉检刑诉（2017）229号起诉书指控被告人袁某犯贪污罪、受贿罪向本院提起公诉。本院立案后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。信阳市浉河区人民检察院指派检察员邹燕出庭支持公诉，被告人袁某及其辩护人鲁军到庭参加诉讼。现已审理终结。信阳市浉河区人民检察院指控：一、受贿罪：2011年以来，被告人袁某利用其负责中国联通公司信阳分公司运维部基站维护工作职责的职务便利，安排徐某（另案处理）承揽该公司工程，并为徐某谋取经济利益，徐某为表示对袁某的感谢，2012年10月22日通过转帐汇款方式送给被告人袁某5万元人民币，至案发时仍未归还。针对指控，公诉机关当庭提供了到案经过、无前科证明、银行卡明细单据等书证、证人证言、被告人袁某的供述等证据。二、贪污罪：2011年至2015年期间，被告人袁某利用其负责中国联通公司信阳分公司运维部基站维护工作的职务之便，采取虚列线路管道维护费、虚增工作量、截留工程款等手段非法占有国有财物219278.38元人民币。案发后，赃款仍未归还。针对指控，公诉机关当庭提供了银行卡明细单据和往来帐目清单、虚报工程的相关凭证、基站租赁费及税率明细表等书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人袁某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪；利用职务上的便利，采取骗取的手段，非法占有公款219278.38元，数额巨大，其行为构成贪污罪。其一人犯数罪，应当数罪并罚。请依法判处。被告人袁某表示认罪，并提交悔过书在卷。辩护人意见提出：中国联通公司是港资企业，不属于国有企业，被告人袁某不是适格主体。袁某收取徐某给的50000元好处费是事实，但不是利用所在单位的职权便利为徐某谋私利，不构成受贿罪的客观要件。起诉书指控袁某贪污219278.28元事实不清，证据无法证实袁某据为己有，其中的150944.64元是工程款，不属于联通公司的财产，指控其贪污该笔款项不能成立；袁某通过虚假报账方式获得的204400.04元，还有转给部门经理程玉泰11304元的维修费和支付给徐某的12000元工程款，袁某实际侵占单位资金是45029.74元，而非侵占68333.74元。袁某认罪态度好，积极退赃，建议判处三年以下有期徒刑和缓刑。经审理查明：一、受贿罪2011年以来，被告人袁某利用其负责中国联通公司信阳分公司运维部基站维护工作职责的职务便利，安排徐某（另案处理）承揽该公司工程，并为徐某谋取经济利益，徐某为表示对袁某的感谢，2012年10月22日通过转帐汇款方式送给袁某5万元人民币。赃款未退缴。上述事实，被告人袁某在庭审过程中亦无异议，且有证人徐某证言，徐某及袁某银行卡明细单据等书证予以证实，足以确认。二、贪污罪2011年至2015年期间，被告人袁某利用其负责中国联通公司信阳分公司运维部基站维护工作的职务之便，采取虚列线路管道维护费、虚增工作量、截留工程款等手段非法占有国有财物219278.38元人民币。案发后，赃款未退缴。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认：1.证人证言：（1）周明全证言：2012年到2015年，我们公司建设通信基站时，需要租赁别人的地方，支付租金时需要建设部去税务部门开具发票，把发票交给公司，由公司将租赁费支付给对方，但是税务部门开具发票是要缴税，为了先将发票开出来，缴税的钱是我个人先垫付，事后再找公司要垫付的钱。公司协调由运维部把垫付的税钱还给我们，袁某负责这个事，他把我个人垫付的税钱还给我是通过银行转账。前后大概10多万元，我留存的有明细表。我们是根据所建基站实际发生的租赁费用和税率，分批次汇总后向运维部门提出申请，列入作业计划，再通过我们公司的代维公司开具发票，凑够公司财务将钱支出来，最后再转帐给垫钱的个人。袁某一共给我3次136066.3元，所有基站租赁费税金袁某都已经给我结清。通过他的银行卡给我尾号6769工行卡转的。（2）黄敏证实：运行部基站租赁房子和地产生费用，业主不提供发票和依据。我们自己去税务部门开具基站租赁发票，产生的税金没法解决，按照基站维护流程，将这部分税金虚增到代理施工公司的施工费用中列支，但在财务审核过程中必须提供基站租赁税金发票。袁某没有给我讲过为解决税金问题，多报出来一些费用为解决基站拆迁或搬迁费用。794和686凭证是解决税金的虚报款。（3）郑汝春证言：袁某负责基站路线的管理，例如基站搬迁、拆迁、管道线路维系以及与基站相关的其他设备维护，2015年他不做线路维护了。基站搬迁和拆迁的费用由袁某发起申请，他起草具体作业计划，然后由预算管理员黄敏签字后我签字，再由邢国隆签字，还要有财务主管陈立志签字，再由袁某负责施工，袁某负责报账。2011年至2016年期间，袁某负责的基站拆迁和搬迁工作，我知道的由代维公司和日海恒联公司来完成的。建设部解决租赁费税金，经过领导同意，由运维部以路线维护费（管道维修）等的名义，通过日海恒联公司开具发票，按照报账程序由联通公司以管道维护或维修所产生的费用将钱打到日海恒联公司账户上，之后把钱打给谁我就不清楚了，这样做的目的是解决建设部租赁费税金问题。主要经办人是袁某。我印象中袁某没有跟我讲过为了解决建设部税金问题，多报出来一些费用用于解决基站拆迁或者搬迁。14张凭证袁某说是由运维部走报账程序来解决建设部租赁费税金的财务问题。（4）徐某证言：2008年12月到联通公司搞基站维护搬迁等工作认识袁某。我自己做一个完成工作量的表，交给袁某审核，剩下的都是袁某操作结算。还干过房屋维修、更换地排、配电箱、铁塔避雷针、维修空调告示少量小活，也是通过作业维修计划结算的，代维公司走帐。我只和袁某个人来结算基站的拆迁费用，具体怎么开发票走账、报账我不清楚。2011年到2014年，和袁某之间的结账，都是袁某直接转到我的两张工行卡上，尾号6657和1106。印象中他只给我一次现金，约2014年7、8月份，给了我36000元现金，其他的通过转帐。截止2015年初袁某大概给我结算100万出头。根据袁某转账记录，支付我2011年到2014年干活的费用，共计1003050元。每次搬迁是袁某给我说要搬哪个站，我去现场看工程量，再算多少费用，他根据我算的搬迁费再写出书面作业计划项目表，我去他办公室去看领导签完字的作业计划，我再凭作业计划找袁某写领料单，然后施工。搬迁费是我算的总数包含我的利润和税点、管理费。看到袁某作业计划表中的金额一般都多与我提供给他的干活费用。大概多出10个多点，有没有给我我也不知道，因为他给我结算工程款是合并结算。线路改迁、管道维修这活从来我没干过。我主要干基站搬迁、干些零星的小活。351、352等八张凭证作业计划项目表中的工程我都没有干过。我在核对时没有发现通过不正常渠道给我解决基站搬迁费用，袁某没有给我说过。2、书证（1）“351,352”等14份虚报工程的相关书证，证实信阳联通公司运维部虚构工程支出为解决建设部的个人垫付基站租赁费税金事实的相关书证。（2）周明全提供的2012、2013、2014年市区基站租赁费及税率明细表，证实周明全垫付的基站租赁费税金共计136066.3元的相关事实。（3）徐某、袁某银行卡明细：证实日海恒联公司向被告人袁某银行卡转入204400.04元，袁某转给周明全136066.30元，虚列68333.74元；代维公司向袁某银行卡转入13笔1289994.64元，袁某向徐某银行卡转款1003050元。（4）袁某户籍证明、用工合同、政治审查表、退伍军人分配调查表、无违法犯罪记录等书证，证明袁某的主体身份。3、被告人供述：徐某干活我给他转过8笔计1003050元，2014年7－8月份给过现金36000元，后面又向张晓兵转了10万元，徐某的外甥，徐让我转的。代维公司转入13笔1289994.64元，差额150944.64元被我自己截留挪作他用了。日海恒联在2014年6月9日，10月22日，2015年1月19日扣除税点、管理费后共往我个人卡上转了204400.04元，我给周明全共计136066.30元，虚列68333.74元，虚报68333.74元是为私，都打到我卡上，大部分用于我个人支出，印象中用这钱转给徐某一万多元作为工程款支付给他。我现在支付给徐某一万多元钱，那么徐某的工程款报账后还是转到我这工行账户上。另有到案经过、被告人单位信息及任职证明等证据在案佐证。本院认为，被告人袁某利用自己担任联通公信阳分公司运维部基站维护业务主管的身份，采取虚列报账的欺骗手段，非法套取单位公款219278.38元据为己有，该犯罪事实有证人徐某证言，代为公司、日海恒联的银行账目以及袁某、徐某银行交易明细等证据证实，且与袁某在侦查阶段的供述相印证，足以证实袁某身为国有企业中国联通公司信阳分公司的工作人员，利用职务上的便利，虚列名目侵吞公款，数额巨大，事实清楚，证据充分；其利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，故信阳市浉河区人民检察院指控被告人犯贪污罪和受贿罪罪名成立，辩护人的上述意见与查明事实不符，不予采信。袁某在判决宣告以前，一人犯数罪，应当数罪并罚。袁某表示认罪，其接到办案机关电话通知后到案，能如实供述自己的主要犯罪事实，系自首，可以从轻、减轻处罚。根据被告人犯罪的动机、情节及对社会的危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（一）、（二）项，第三百八十五条、第九十三条，第六十九条第一款，第六十七条，第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人袁某犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金10万元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金10万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年二个月，罚金20万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月25日起至2019年5月24日止。罚金限于判决生效后30日内缴纳）二、赃款予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王春珍人民陪审员  王保童人民陪审员  王颖斌二〇一七年十一月十日书 记 员  谢黎明