黑龙江省绥化市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)黑12民终1195号上诉人（原审被告）：海伦市东盛房地产开发有限公司。住所地：海伦市通海路**号。法定代表人：刘文波，经理。委托诉讼代理人：赵建光，黑龙江朗清律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：安达供电有限责任公司。住所地：安达市二道街***号。法定代表人：程玉洪，局长。委托诉讼代理人：宋扬，男，1988年7月13日出生，汉族，安达供电有限责任公司职工，现住安达市。委托诉讼代理人：刘晶，黑龙江威德律师事务所律师。上诉人海伦市东盛房地产开发有限公司因与被上诉人安达供电有限责任公司供用电合同纠纷一案，不服黑龙江省安达市人民法院(2017)黑1281民初1821号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。海伦市东盛房地产开发有限公司上诉请求：一、请求撤销黑龙江省安达市人民法院（2017）黑1281民初1821号民事判决，并依法该判：依法追加安达市达鑫物业管理有限公司、安达市凤凰城小区业主委员会为本案被告，并承担欠交的相应电费及违约金。二、本案一、二审诉讼费，由被上诉人安达供电有限责任公司承担。事实和理由：一、上诉人海伦市东盛房地产开发有限公司与大庆市电业局于2012年1月4日签订《临时供电合同》，双方在该份合同上签字并加盖公章。被上诉人并不是合同的相对人，不具备诉讼主体资格。二、《临时供电合同》因期限届满，已于2014年1月3日终止并解除，被上诉人无权依据此合同向上诉人主张权利。（一）、上诉人与大庆市电业局于2012年1月4日签订《临时供电合同》第三条第一款约定：用电期限24个月，即至2014年1月3日终止。第三十六条第4项约定：临时用电合同期限届满，用电人未办理延期手续的合同终止。第四十二条第二款约定：合同有效期届满，双方未就合同延期达成一致的，合同自动终止，供电人按供电程序终止对供电人供电。在该《临时供电合同》期限届满时，上诉人并未要求办理延期手续，而且，在2013年10月10日，上诉人与安达市达鑫物业管理有限公司签订协议书，由该公司负责该小区的物业管理，并收取小区居民的物业费，同时交纳包括电费在内的相关费用，《临时供电合同》实际已于2013年10月10日解除。此后，由安达市达鑫物业管理有限公司与大庆市电业局形成了实际《供电合同》关系，该公司物业费收取到2016年10月，有小区居民交纳的物业费收据证明。即使在2013年10月10日上诉人将安达市凤凰城小区的物业管理委托安达市达鑫物业管理有限公司管理后，没有到供电单位办理解除《临时供电合同》手续，那么在2014年1月3日合同约定期限届满时，《临时供电合同》合同也已经解除。所以，上诉人不应承担本案的电费及违约金。（二）、《临时供电合同》第二条用电性质约定：1、行业分类：房屋工程建筑。2、用电分类：一般工商业及其他。3、用途：房屋工程建筑。由此证明上诉人签订的该份《临时供电合同》的行业分类和用电用途均为“房屋工程建筑”，而不是“物业用电”。而被上诉人在本案中主张的欠交电费不是“房屋工程建筑”所产生的，而是工程完工后小区居民和物业公司的“居民用电”和“物业管理用电”，上诉人没有承担支付上述欠交电费的责任和义务。3、2016年4月，安达市凤凰城小区业主委员会解聘了安达市达鑫物业管理有限公司，由其自行管理小区物业至今。所以，安达市凤凰城小区业主委员会应承担2016年11月--2017年12月的物业电费。因此，本案所欠电费与上诉人没有利害关系。三、被上诉人主张的违约金标准过高，应予降低。被上诉人主张按照欠交电费总额日千分之二和日千分之三计算违约金明显过高，应按照同期银行贷款利率标准计算违约金。安达供电有限责任公司辩称，一、被上诉人为本案合法主体。《临时供电合同》供电人签章虽然是大庆电业局合同专用章，但大庆电业局只是合同签章单位，并非合同实际履行主体。合同之所以由大庆电业局合同专用章签章是由于省电力系统对于各下属供电企业签订合同的统一规定。供用电合同签订代表人孙海军和合同联系人西庆红均为安达供电有限责任公司职工。供用电合同签订之前的用电申请。审批和合同签订之后的履行，收费均由安达供电有限责任公司负责。合同签订后，被上诉人履行了供电人义务，上诉人向被上诉人履行用电人交付电费义务，双方实际履行供用电合同多年的事实客观存在，上诉人对此明知并认可。因此，大庆电业局在供用电合同关系中，既不审批客户用电申请，也不管理客户用电；既不是供电，也不收费。被上诉人为合同实际履行主体，且具有独立法人资格，享有供用电合同权利并承担合同义务，符合本案原告诉讼主体资格。二、供用点合同到期后，双方并没有终止合同关系，仍存在供电与用电的事实，应视为原合同条款对双方继续履行具有约束力。被上诉人在履行供电人义务后，上诉人作为用电方理应按时支付相应的用电费用，上诉人提出合同期满自动终止的说法不成立。三、基于合同相对性，应向供电人交纳电费的合同相对人为上诉人，上诉人提出的应向物业公司主张电费的上诉理由不成立。四、供电人收费是依据双方签订的临时供用电合同约定的合同条款收取。上诉人实际产生的电费，上诉人不能分解用电性质单纯理解用电用途为房屋工程建筑用电而非物业用电，拒绝履行缴纳电费义务。五、被上诉人根据《供用电合同》第四十条第五款、《电费结算协议》第三条、《合同法》第一百八十二条、《电力供应与使用条例》第三十九条等合同约定和法律规定主张的违约金应予保护。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持原判。安达供电有限责任公司向一审法院起诉请求：：1.请求被告立即给付拖欠电费132,080.78元，违约金96,846.84元（截止到2017年4月），二项合计228,927.62元。2.请求被告支付自2017年4月之后至一审判决生效之日止的电费违约金。事实和理由：2012年1月4日，原、被告签订《临时供用电合同》，合同编号为0019753313，合同约定由被告向原告新建小区“安达市凤凰城小区”供电，用电地址：南横街南侧、滨洲牛路西侧。合同签订后，原告依约履行供电人义务为被告供电，被告前期如约履行用电人交付电费的义务。自2016年2月起，被告迟延交付电费，截止2017年4月，被告共拖欠电费132,080.78元，违约金96,846.84元，二项合计228,927.62元。另外，被告应继续支付拖欠电费违约金至一审判决生效时止。为维护原告的合法权益，请求依法判令被告立即给付拖欠电费及违约金共计228，927.62元。一审法院认定事实：2012年1月4日，原、被告签订《临时供用电合同》，合同编号0019753313。合同约定由被告向原告新建小区“安达市凤凰城小区”供电，用电地址：黑龙江省绥化市安达市一道街南横街南侧。合同签订后，原告依约履行供电人义务为被告供电，被告前期如约履行用电人交付电费的义务。自2016年2月起，被告迟延交付电费，截止2017年4月，被告共拖欠电费132,080.78元，违约金96,846.84元，二项合计228,927.62元。现诉至法院，要求被告立即给付拖欠电费及违约金共计228,927.62元，被告应继续支付拖欠电费违约金至一审判决生效时止。原审法院认为，供用电合同是指供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。作为供电人应承担及时、安全、供电、停电通知的义务以及断电的抢修的义务，而用电人的主要义务为支付电费、保持用电设施安全以及节约用电等义务。原被告双方在自愿平等的基础上签订了供电合同，内容未违反国家法律法规的强制性规定，合同自成立时生效，双方应按照合同的约定履行各自的权利义务。原告按照约定给被告供电，被告也应按照合同及时向原告支付电费，被告自2016年2月起拖欠电费至今已构成违约，应承担违约责任。原告要求被告给付电费的诉讼请求，予以支持。原被告双方在合同中约定用电人违反合同约定逾期交付电费，当年欠费部分的每日按欠交额的千分之二，跨年度欠费部分的每日按欠交额的千分之三计付。该约定未违反《电力供应与使用条例》的规定，原告要求被告支付自2017年4月起至一审判决生效时止的违约金，符合法律及双方的合同约定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十二条、《电力供应与使用条例》第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、被告海伦市东盛房地产开发有限公司于本判决生效后立即支付安达供电有限责任公司电费132,080.78元及违约金96,846.84元，合计228,927.62元;二、被告海伦市东盛房地产开发有限公司给付安达供电有限责任公司违约金自（自2017年4月1日起计算至一审判决生效之日止，以双方合同约定的违约金计算方式为准）。案件受理费4,734.00元，由被告海伦市东盛房地产开发有限公司负担。本院审理查明，海伦市东盛房地产开发有限公司在安达市承建“安达市凤凰城小区”期间，于2012年1月4日，与大庆电业局签订《临时供用电合同》，合同约定：海伦市东盛房地产开发有限公司为用电人，大庆电业局为供电人。用电期限:为24(月)。用电地址：黑龙江省绥化市安达市一道街南横街南侧。合同签订后，海伦市东盛房地产开发有限公司接受了供电企业的供电,并按照协议约定履行了用电人交付电费的义务。自2016年2月起，海伦市东盛房地产开发有限公司迟延交付电费，截止2017年4月，一直拖欠电费。2017年5月11日,安达供电有限责任公司以海伦市东盛房地产开发有限公司应按《临时供用电合同》条款约定给付电费为由,要求海伦市东盛房地产开发有限公司立即给付电费及违约金共计228,927.62元,诉至安达市人民法院。本院认为：根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条“债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。”第八十五条“合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。”《中华人民共和国合同法》第二条“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力”等法律规定，合同作为一种民事法律关系，其不同于其他民事法律关系的重要特点，在于合同关系的相对性。该合同关系只能发生在特定的合同当事人之间，只有合同当事人一方能够向另一方基于合同提出请求或者提出诉讼；与合同当事人没有发生合同上权利义务关系的第三人，不能依据合同向合同当事人提出请求或者提出诉讼，也不应承担合同的义务和责任；非依法律或者合同规定，第三人不能主张合同上的权利。本案中，上诉人海伦市东盛房地产开发有限公司和大庆电业局签订《临时供用电合同》，双方形成了供用电合同关系。该合同关系所确立的权利义务在海伦市东盛房地产开发有限公司和大庆电业局之间具有约束力。安达供电责任有限公司在与海伦市东盛房地产开发有限公司不存在合同关系的情况下，却以海伦市东盛房地产开发有限公司和大庆电业局签订的《临时供用电合同》为依据主张权利，不符合上述法律规定。安达供电责任有限公司不具备本案的诉讼主体资格，应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十条规定，裁定如下：一、撤销黑龙江省安达市人民法院(2017)黑1281民初1821号民事判决；二、驳回安达供电责任有限公司的起诉。一审案件受理费4,734.00元，退还安达供电责任有限公司；上诉人海伦市东盛房地产开发有限公司预交的二审案件受理费4,733.00元予以退回。本裁定为终审裁定。审判长  朱保东审判员  王春光审判员  朱 丽二〇一七年十一月十日书记员  康亚娟