重庆市九龙坡区人民法院刑 事 判 决 书(2017)渝0107刑初1109号公诉机关重庆市九龙坡区人民检察院。被告人孟涌涛，男，汉族，1973年4月21日生，出生地四川省芦山县，研究生文化，原中国网络通信集团公司重庆市分公司计划建设部总经理，中国联合网络通信有限公司重庆市分公司网络建设部原总经理。因涉嫌犯受贿罪，于2016年6月7日到案，6月9日被指定居所监视居住，6月14日解除指定居所监视居住并被刑事拘留，2016年6月21日被释放并取保候审，2017年7月17日被取保候审。重庆市九龙坡区人民检察院以渝九检刑诉[2017]1029号起诉书指控被告人孟涌涛犯受贿罪，于2017年8月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。重庆市九龙坡区人民检察院指派检察员张乾出庭支持公诉，被告人孟涌涛到庭参加诉讼。本案经依法延期审理。现已审理终结。重庆市九龙坡区人民检察院指控，2005年1月至2012年10月，被告人孟涌涛先后任国有公司原中国网络通信集团公司重庆市分公司（以下简称网通重庆市分公司）计划建设部主任、中国联合网络通信有限公司重庆市分公司（以下简称联通重庆市分公司）网络建设部总经理、中国联通网络分公司副总经理、综合部总经理等职务，负有通信发展规划、固定资产投资计划、工程建设管理、固定通信网建设项目审批、实施及工程进度和质量管理，采购网络设备的选型、技术评标、设备配置清单审核、协助网络公司总经理管理网络建设、运行维护工作、分管综合部等业务管理职责。2005年至2012年，被告人孟涌涛在任国有公司网通重庆市分公司计划建设部主任、联通重庆市分公司网络建设部总经理期间，利用职务上的便利条件，为浙江某计算机有限公司（以下简称某公司）获取思科设备采购业务代理商事项，收受王某所送的价值6800元的《中华纸币》（豪华版）邮品珍藏册1套；为北京某网信科技有限公司（以下简称某网信公司）在工程竣工验收及顺利取得工程款事项上，收受唐某所送的人民币60000元；为重庆某通用制冷设备有限公司（以下简称重庆某公司）在中央空调采购业务中，收受卢某所送的价值21000元的中央空调1台；为熊某在承接通信综合楼建设事项上，收受其所送的人民币200000元；为重庆某科技有限公司（以下简称某公司）在决定采购艾默生开关电源业务中，收受雷某所送的人民币10000元；为四川某通信工程有限公司（以下简称某通信公司）在获取线路施工项目上，收受陈某所送的人民币50000元；为某康达科技发展股份有限公司（以下简称某康达公司）在设备采购业务中，收受董某所送的人民币42000元。2016年6月7日，被告人孟涌涛自动到侦查部门投案，并如实供述了自己的犯罪事实。被告人孟涌涛到案后揭发他人犯罪行为，经查证属实。对以上事实，公诉机关当庭提交了相应的证据，并认为，被告人孟涌涛身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币389800元，数额巨大，为他人谋取利益，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人孟涌涛犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人孟涌涛揭发他人犯罪行为，经查证属实，是立功，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人孟涌涛对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明，2009年1月，原中国联合通信有限公司吸收合并原中国网络通信集团公司，成立中国联合网络通信集团有限公司，该公司为国有控股的股份制有限公司，其上市运营实体为中国联合网络通信有限公司。2005年1月至2012年10月，被告人孟涌涛先后任原中国网络通信集团公司重庆市分公司（以下简称网通重庆市分公司）计划建设部主任、总经理、中国联合网络通信有限公司重庆市分公司（以下简称联通重庆市分公司）网络建设部总经理、中国联通网络公司重庆市分公司副总经理、综合部总经理等职务，负有通信发展规划、固定资产投资计划、工程建设管理、固定通信网建设项目审批、实施及工程进度和质量管理，采购网络设备的选型、技术评标、设备配置清单审核、协助网络公司总经理管理网络建设、运行维护工作、分管综合部等业务管理职责。上述事实,有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的中国网络通信集团公司企业法人营业执照、全国性公司所属分支机构核转通知函、申请办理分支机构开业登记注册的报告、中国网络通信集团公司重庆市分公司营业执照、中国联合网络通信有限公司及重庆市分公司营业执照、财务部情况说明、公司简介、年度业绩报告、国务院国资委《关于中国网络通信集团公司与中国联合通信有限公司合并有关问题的批复》、中国联合网络通信有限公司《关于中国网通、中国联通运营主体合并相关工作的通知》、2008-2013年中国联通和中国网通合并后的股权比例、股东出资表、控股结构图、中国网络通信集团公司重庆市分公司关于印发《重庆市分公司总部机构工作职责及人员编制》的通知、中国联合网络通信有限公司重庆市分公司《关于印发重庆市分公司组织机构及部门职责（试行稿）的通知》、关于印发《进一步深化重庆网络分公司管理体制改革方案的通知》、中国联合网络通信有限公司重庆市分公司组织架构、劳动合同书、中国网络通信集团公司重庆市分公司《关于孟涌涛任职的通知》、党组会议纪要、《关于傅某等十九人任职的通知》、2006年新一届中层管理干部任职建议、《关于傅浩波等十七人任职的通知》、《关于傅某等二十四人任职的通知》、《关于郭某等二十四人任职的通知》、中国联合网络通信有限公司重庆市分公司《情况说明》、《关于郭某等七十人任职的通知》、《关于曾某等六十六人任职的通知》、《关于胡某等六十六人任职的通知》、《关于胡某等七十一人任职的通知》、中国联合网络通信集团有限公司人力资源部任免通知、《关于李某等四人职务任免的通知》、中共中国网络通信集团公司党组文件《关于杨某等4名同志任职的通知》、中国网络通信集团公司任免通知《关于杨某等4名人任职的通知》、中共中国联合网络通信集团有限公司党组任免通知《关于李某等7名同志任职的通知》、《关于郑某等64名同志任职的通知》、《关于姜某等112名同志任职的通知》、《关于重庆市分公司党委、纪委选举结果的批复》、《网通公司中级管理人员聘用与管理暂行规定》、《中国联通管理人员管理办法（试行）》、《中国联通管理人员管理办法（修订）》、中国联通集团有限公司《关于中国联通重组期间干部管理模式的说明》、证人刘韧的证言及被告人孟涌涛的供述等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。2005年至2012年，被告人孟涌涛在任网通重庆市分公司计划建设部主任、总经理、联通重庆市分公司网络建设部总经理期间，接受浙江某计算机有限公司（以下简称某公司）、北京某网信科技有限公司（以下简称某网信公司）、重庆某通用制冷设备有限公司（以下简称重庆某公司）、重庆某科技有限公司（以下简称某公司）、四川某通信工程有限公司（以下简称某通信公司）、某康达科技发展股份有限公司（以下简称某康达公司）以及熊某的请托，为上述公司或个人与网通重庆市分公司、联通重庆市分公司在采购业务、工程竣工验收、承接工程及光缆工程等线路施工业务等事项上谋取利益，收受请托方现金及财物共计389800元。具体犯罪事实如下：一、2005年，网通重庆市分公司实施“IP城域网二期扩容工程”，需进行大型路由器采购。某公司技术经理王某请托孟涌涛，希望能选择某公司作为代理商，被告人孟涌涛表示同意。后经被告人孟涌涛等人审批，网通重庆市分公司与某公司分别签订了思科设备采购合同。2006年6月或7月左右的一天，被告人孟涌涛在重庆市九龙坡区网通重庆市分公司的办公室，收受王某为感谢其对某公司获取代理业务的帮助所送的1套价值6800元的《中华纸币》（豪华版）邮品珍藏册。上述事实,有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的合同书、合同审签单、王某身份证复印件确认书、《中华纸币》（豪华版）邮品珍藏册复印件（含公证书）、青岛日报社2006年4月18日刊第19版、羊城晚报社2006年4月7日文章、证人王某的证言及被告人孟涌涛的供述等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。二、2006年的一天，某网信公司董事长唐某请托孟涌涛，希望其能帮忙完成某网信公司承建的重庆网通“P2P缓存系统一期工程”的竣工验收，以顺利取得工程款，后被告人孟涌涛安排项目经理进行了工程验收。2007年3月或4月的一天，被告人孟涌涛在重庆市九龙坡区“郡都彩舍”的家中，收受唐某为感谢其对工程验收上的帮助，以及希望能够继续承接二期工程所送的好处费60000元。上述事实,有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的关于原《宽带网络优化销售合同》的变更协议书及合同审签单、《07年重庆市分公司P2P流量缓存系统工程设备销售合同》、《销售合同》、通信工程验收证书及工程竣工交工验收书、合同付款登记表、付款凭证、发票、《08年P2PCache系统平台扩容工程销售合同》、招商银行户口历史交易明细表、证人唐某的证言及被告人孟涌涛的供述等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。三、2007年，网通重庆市分公司通信综合楼建设过程中，需采购一批中央空调。重庆某公司销售总监卢某请托孟涌涛，希望参与中央空调采购项目。后被告人孟涌涛邀请了重庆某公司参与投标，许诺同等条件下优先考虑重庆某公司，并在评标会议上发言支持重庆某公司中标。后经被告人孟涌涛等人审批，网通重庆市分公司与重庆某公司签订了中央空调设备供货合同。2008年的一天，被告人孟涌涛在成都市凯旋城的家中，收受卢某为感谢其对重庆某公司获取中央空调设备供货业务的帮助所送的1台价值21000元的某牌中央空调。上述事实,有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的设备供货合同、合同审签单、付款凭证、应付凭证、合同付款登记表、发票、中央空调实物照片、证人卢某的证言及被告人孟涌涛的供述等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。四、2006年至2009年，网通重庆市分公司在进行通信综合楼建设。2006年上半年，熊某希望能够承接通信综合楼建设，遂请托时任计划建设部总经理、网通综合楼工作小组副组长的孟涌涛。后被告人孟涌涛向熊某透漏了招投标信息以及招标代理机构的联系方式。在评标阶段，被告人孟涌涛发表了支持熊某所挂靠的中建某局三公司的倾向性意见，事后中建某局三公司中标。后经被告人孟涌涛等人审批，网通重庆市分公司与中建某局三公司签订了重庆网通通信综合楼合同协议书。为此，2008年年初至2009年年初，被告人孟涌涛分2次收受熊某为感谢其对承接通信综合楼建设的帮助所送的好处费共计200000元。1、2008年年初的一天，被告人孟涌涛在停放于重庆市九龙坡区石桥铺一茶楼楼下的轿车内，收受熊某所送的好处费100000元。2、2009年年初的一天，被告人孟涌涛在重庆市九龙坡区石桥铺一茶楼内，收受熊某所送的好处费100000元。上述事实,有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的中国网络通信集团公司重庆市分公司《关于成立重庆网通通信综合楼项目建设办公室的通知》、《关于成立重庆网通通信综合楼项目建设领导小组的通知》、合同审签单、重庆网通通信综合楼合同协议书、付款凭证、合同付款登记表、发票、建设工程竣工验收意见书、证人熊某的证言及被告人孟涌涛的供述等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。五、2011年的一天，艾默生开关电源重庆区域代理商雷某请托时任联通重庆市分公司网络建设部总经理的孟涌涛，希望其在电源采购上给予支持和关照，被告人孟涌涛表示同意。经被告人孟涌涛等人审批，联通重庆市分公司决定采购艾默生开关电源。2011年4月或5月的一天，被告人孟涌涛在重庆市九龙坡区石桥铺索菲特酒店楼下，收受雷某为感谢其对电源采购一事上的帮助所送的好处费10000元。同年7月，联通重庆市分公司与雷某管理的某公司签订了2011年艾默生开关电源设备采购框架协议。上述事实,有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的中国联通重庆市分公司经济合同审批表、2011年艾默生开关电源设备采购框架协议、证人雷某的证言及被告人孟涌涛的供述等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。六、2008年至2009年的一天，某通信公司总经理陈某请托孟涌涛，希望参与联通重庆市分公司线路施工项目。后被告人孟涌涛邀请了某通信公司参与施工企业招标选型，并在办公会讨论时发言支持某通信公司，帮助某通信公司入围招标选型名单。后经被告人孟涌涛等人审批，中国联通重庆市分公司与某通信公司逐年签订了线路施工合同。为此，2010年年初至2014年年初，被告人孟涌涛分3次收受陈某为感谢其对某通信公司获取线路施工项目的帮助所送的好处费共计50000元。1、2010年年初的一天，被告人孟涌涛在成都市凯旋城住家小区门口，收受陈某所送的好处费20000元。2、2011年年初的一天，被告人孟涌涛在成都市凯旋城住家附近的一茶楼内，收受陈某所送的好处费10000元。3、2014年年初的一天，被告人孟涌涛在成都市凯旋城住家附近一茶楼内，收受陈某所送的好处费20000元。上述事实,有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的中国联通重庆市分公司经济合同审批表、2009年中国联通重庆万涪黔重建第一批奉节汇聚层光缆工程施工合同、2010年万涪黔本地传输网边缘层重建工程施工合同（万州片区割接）、2010年中国联通重庆开县行政审批三级代办体系网络工程施工合同、竣工验收单、电子转账凭证、付款凭证、应付凭证、发票、证人陈某的证言及被告人孟涌涛的供述等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。七、2008年的一天，某康达公司重庆办事处主任董某请托孟涌涛，希望联通重庆市分公司能够采购某康达公司的设备，并许诺事后会表示感谢。后经被告人孟涌涛等人审批，2008年至2012年，网通重庆市分公司、联通重庆市分公司与某康达公司签订相关购销合同，使用某康达公司的设备。2014年6月的一天，被告人孟涌涛在成都市凯旋城的住家楼下，收受陈某为感谢其对某康达公司获取设备采购项目的帮助，采取与第三方公司签订虚假合同过账的方式所送的好处费42000元。上述事实,有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的2008年-2011年部分采购合同及合同审签单、四川中智软信息技术有限公司财务凭证、技术服务合同、记账凭证、银行账户流水、孟涌涛及罗惠琼与网丁科技借款往来明细、证人董某、程某、孙某的证言及被告人孟涌涛的供述等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。2016年6月7日，被告人孟涌涛自动到侦查部门投案，并如实供述了上述犯罪事实。被告人孟涌涛到案后揭发他人犯罪行为，已经查证属实。上述事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的立案决定书、到案经过、自首情节的相关说明、强制措施材料、户口信息、有关立功情节的说明、郭某、赵某的供述、立案材料及强制措施文书等材料、被告人孟涌涛的供述等证据证实，证据的收集程序合法，内容相互印证，本院予以确认。审理中，被告人孟涌涛退出赃款38.98万元。本院认为，被告人孟涌涛身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币38.98万元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予处罚。被告人孟涌涛犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚。被告人孟涌涛揭发他人犯罪行为，经查证属实，有立功表现，依法可以从轻处罚。公诉机关的指控成立。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人孟涌涛犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币20万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起10日内缴清。)二、对被告人孟涌涛退出的违法所得人民币38.98万元予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  青雪梅人民陪审员  骆中兰人民陪审员  赵 丽二〇一七年十一月十四日书 记 员  李雪敏