安徽省高级人民法院执 行 裁 定 书(2017)皖执复56号申请复议人（申请执行人）：安徽华诚医药有限公司。法定代表人：王华兴，该公司董事长。委托代理人：李成华，安徽昊华律师事务所律师。被执行人：安徽诚华置业有限公司。法定代表人：高灿芝，该公司董事长。委托代理人：王明义，安徽法汇律师事务所律师。被执行人：高灿芝。申请复议人安徽华诚医药有限公司（以下简称华诚医药公司）不服阜阳市中级人民法院（以下简称阜阳中院）（2017）皖12执异49号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。华诚医药公司与安徽诚华置业有限公司（以下简称诚华置业公司）、高灿芝借款合同纠纷一案，阜阳中院于2015年10月15日作出（2015）阜民二初字第00052号民事调解书，确定诚华置业公司拖欠华诚医药公司借款本金人民币23135万元，利息人民币3399.65万元，高灿芝对上述全部债务负连带清偿责任。2015年11月18日，华诚医药公司向阜阳中院申请强制执行。2015年11月24日，阜阳中院立案执行，案号为（2015）阜执字第00351号。2016年8月30日，阜阳中院作出（2016）皖12民监1号民事裁定书，裁定对（2015）阜民二初字第00052号案件进行再审。2017年8月23日，诚华置业公司、高灿芝向阜阳中院提出申请，以第三人赵英（高灿芝之妻）、太和县兴房房地产开发有限公司（以下简称兴房开发公司）提供财产担保为由，请求解除对诚华置业公司有关财产及银行账号的查封、冻结。2017年9月5日，阜阳中院作出（2015）阜执字第00351-6号执行裁定，解除了对诚华置业公司、高灿芝所有的诚华中央城5号楼、10号楼所有房产、编号为341222201000045号地块未建房屋部分的土地使用权的查封措施，解除了诚华置业公司、高灿芝银行存款账户的冻结，并对第三人赵英、兴房开发公司提供的担保财产予以查封。华诚医药公司对（2015）阜执字第00351-6号执行裁定不服，于2017年9月11日向阜阳中院提出执行异议。阜阳中院异议审查认为，（2015）阜执字第00351-6号执行裁定符合本案执行的实际情况，并无不当，华诚医药公司异议理由不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，于2017年9月28日作出（2017）皖12执异49号执行裁定书，裁定驳回了华诚医药公司的异议请求。申请复议人华诚医药公司称，解除对两被执行人财产的查封、冻结，严重违反法律规定，依法应予以撤销，理由是：第三人提供的担保房产尚未竣工，担保商铺没有办理产权登记，依法不能作为抵押财产，且被解除查封的财产价值超亿元；担保财产是否存在工程款、税费等优先债权不明，何时竣工无法确定，确认10间商铺担保价值为8000万元没有任何依据，另一处镜湖大厦房产已被阜阳中院查封，不具有担保价值，本案执行标的总额近人民币3亿元，若担保财产价值不足，将造成无法挽回的损失；被执行人高灿芝曾多次恶意转移资产，解除查封财产无异于协助其逃避债务；在案件执行期间，被执行人高灿芝拒不执行生效法律文书，擅自处置财产规避执行，煽动所谓的购房户对抗执行，造成恶劣影响。被执行人诚华置业公司、高灿芝认为，解除查封财产是为了化解大部分购房户的上访，保证企业的正常经营活动，除了继续查封镜湖大厦房产外，还提供了评估价值为8000多万元的10间商铺作担保，该商铺具有土地证、建设工程规划许可证、预售证等，依法应当可以进行担保，且第三人兴房开发公司又作出在8000万元的财产范围内承担保证责任的保证，申请复议人提到的拖欠工程款、税费等优先债权并不存在；镜湖大厦房产是高灿芝和赵英的夫妻共同财产，法院原先查封的只能是属于高灿芝的一半产权，现赵英将其所有的另一半房产拿出来担保，应当具有担保价值，且镜湖大厦在2015年评估价值就超过1.1亿元；被执行人高灿芝不存在转移资产、逃避执行的行为，原先查封的房产，绝大部分已于查封前出售，并在房产部门备案网签，但该部分房产被查封后，无法办理产权证，直接影响购房户子女就近入学，导致矛盾激化，为了缓解矛盾，被执行人才提供了其他财产担保，且冻结的账户内没有现金，只是限制了企业的经营。根据安徽省高级人民法院《关于进一步规范涉及企业财产保全工作的意见》（皖高法〔2015〕475号）第22条第二款的规定，即人民法院经审查认为被申请人已经提供了有利于执行的等额担保的，应当及时解除保全措施，且该《意见》并没有赋予申请执行人异议权和复议权。执行过程中，申请复议人已收到财物价值1.07亿，再加上镜湖大厦价值1.1亿及兴房开发公司担保的8000万，总价值近3亿，且再审判决数额将会远低于原民事调解书的数额。本院查明，在执行过程中，阜阳中院查封了诚华置业公司位于太和县沙河西路诚华中央城5号楼、10号楼所有房产和1号楼规划所占8296平方米的土地使用权，查封了高灿芝和赵英共同共有的位于太和县健康路南侧镜湖大厦（商业用房）-1至13层13068.57平方米的房产及其938.27平方米的土地使用权，冻结了两被执行人的银行账户。在查封期间，诚华置业公司和高灿芝已还款10700余万元。2017年8月23日，诚华置业公司、高灿芝向阜阳中院提出申请，为化解部分购房户的上访，保障企业的正常经营，由第三人赵英、兴房开发公司提供财产担保，请求解除对诚华置业公司开发的诚华中央城5号楼、10号楼所有房产和未建房屋土地使用权的查封，解除对诚华置业公司、高灿芝所有的银行账户的冻结。赵英提供的担保财产系其与高灿芝共有的镜湖大厦商业用房-1至13层部分房产（已被阜阳中院查封），兴房开发公司以其所有的“国泰公馆”1#楼、4#楼109、110、111、113、114、115、301、302、401、402号商铺在价值8000万元范围内提供担保。经阜阳中院审判委员会讨论决定，2017年9月5日，阜阳中院作出(2015)阜执字第00351-6号执行裁定，解除对两被执行人所有的诚华中央城5号楼、10号楼所有房产及编号为341222201000045号地块未建房屋部分的土地使用权的查封措施，解除对两被执行人银行存款账户的冻结，并对第三人提供的担保财产予以查封。本院认为，本案争议的焦点是执行法院对查封、冻结财产的置换是否合法适当。现本案执行依据再审程序尚未终结，执行程序处于中止状态，不应变更查封、冻结财产的范围和措施。另，阜阳中院（2017）皖12执异49号执行裁定亦未针对申请复议人在异议程序中的请求、理由与依据进行审查。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（四）项之规定，裁定如下：撤销阜阳市中级人民法院（2017）皖12执异49号执行裁定，发回阜阳市中级人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审 判 长  牛富文审 判 员  潘华武代理审判员  张 韬二〇一七年十一月二日书 记 员  张 颖相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：……（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；……