浙江省温岭市人民法院民 事 判 决 书（2017）浙1081民初12947号原告：朱连凤，女，1975年7月21日出生，汉族，住湖北省通山县。委托诉讼代理人:李朝阳，浙江坚定律师事务所律师。被告：杨正和，男，1983年5月9日出生，苗族，住湖南省绥宁县。被告：温岭市石塘镇人民政府，住所地：浙江省温岭市石塘镇上马新三角马路。法定代表人：江陶舜，该镇镇长。委托诉讼代理人：蔡福友，浙江明权律师事务所律师。委托诉讼代理人：江海勇，浙江明权律师事务所律师。被告：中国人民财产保险股份有限公司温岭支公司，住所地：浙江省温岭市太平街道东辉中路155号。负责人：裴斌。委托诉讼代理人：林燕，浙江台温律师事务所律师。委托诉讼代理人：颜斌斌，浙江台温律师事务所律师。原告朱连凤与被告杨正和、温岭市石塘镇人民政府（以下简称石塘镇政府）、中国人民财产保险股份有限公司温岭支公司（以下简称人保温岭支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2017年9月21日向本院提起诉讼。本院于同日立案受理后，于2017年11月9日依法由审判员张妙法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告朱连凤及其特别授权委托代理人李朝阳、被告石塘镇政府的特别授权委托代理人蔡福友及被告人保温岭支公司的特别授权委托代理人颜斌斌到庭参加诉讼，被告杨正和经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告朱连凤起诉称：被告杨正和系浙Ｊ×××××号重型特殊结构货车驾驶员，被告石塘镇政府系该车所有人。被告人保温岭支公司系该车保险人。2016年12月24日，被告杨正和驾驶超载（核载12910KG，实载17400KG）的重型特殊结构货车从温岭市石塘镇环卫所驶往东海镇方向。6时10分左右途经淋南线2KM+200M处，即温岭市迎宾大桥路口，由东往北右转弯时未注意车辆右方道路情况，碰撞由东往西由原告驾驶的浙Ｊ×××××号二轮摩托车，造成原告受伤的道路交通事故。事故后，被告杨正和驾驶浙Ｊ×××××重型结构货车驶离现场，经认定被告杨正和负事故的主要责任，原告负次要责任。事故发生后，原告被送到温岭市第一人民医院、温州医科大学附属第二医院共住院33天，原告花费医疗费49302.14元。经鉴定，原告构成五级伤残，构成部分护理依赖。误工、护理期限均自受伤之日起至评残前一日，营养期限90天。被告杨正和系肇事车驾驶员，在事故中负有责任，依法应承担赔偿责任。被告石塘镇政府系该车所有人依法应承担连带赔偿责任。被告人保温岭支公司系该车保险人依法应在保险限额内承担赔偿责任。现原告起诉要求：1、原告的损失包含医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、鉴定费、精神损害抚慰金、交通费等共计1499602.1元，由被告人保温岭支公司在交强险范围内先行赔偿给原告120000元；原告余下损失1379602.1元按70%计算为965721.47元由被告杨正和、被告石塘镇政府承担连带赔偿责任，由被告人保温岭支公司在保险限额内承担赔偿责任。2、本案诉讼费用由被告承担。原告朱连凤为支持其主张的事实，提供了下列证据材料：1、原告身份证、被告杨正和身份证明、驾驶证、被告石塘镇政府基本情况、法定代表人身份证明书及被告人保温岭支公司公司基本情况各一份，用以证明原、被告的主体资格。2、交通事故认定书一份，用以证明该交通事故发生的时间、地点及该事故由交警部门认定，原告应负本次事故的次要责任，被告杨正和应负本次事故的主要责任的事实。3、病历及住院记录共38张，用以证明原告朱连凤因事故受伤进院治疗的事实。4、门诊发票23张、挂号发票12张、医疗发票3张、助行器发票1张、住院票据3张及医疗费用清单3份，用以证明原告朱连凤住院治疗花费相关医疗费的事实。5、司法鉴定意见书及发票各一份，用以证明原告朱连凤的伤残等级、误工时间、护理时间、营养时间、护理依赖等级及因鉴定花费鉴定费2600元的事实。6、交通费发票5份，用以证明原告花费相关交通费用的事实。7、暂住证4本、温岭市村民委员会出具的租房证明一份及原告小孩上学资料二份，用以证明原告现今的暂住情况及原告小孩上学情况的事实。8、村委会证明一份，用以证明原告的家庭成员的情况。9、证人周某及松门镇西城居居委会共同出具的证明、温岭农村商业银行出具的证明及银行流水各一份，用以证明原告的工作情况的事实。10、征地面积统计表、证明及农村土地承包经营权证各一份，用以证明原告系失地农民的事实。被告杨正和未作答辩，也未向本院提供相关证据。被告石塘镇政府答辩称，1、被告石塘镇政府对本次事故的发生经过及交警部门的认定结果无异议，对原告主张的医疗辅助用品69元、住院伙食补助费990元、营养费2700元、误工费33880元、鉴定费2600元、助行器180元无异议。2、原告主张的医疗费49302.14元应剔除伙食费和生活用品1513.4元，护理费用出院后应按50%的护理标准计算，原告一次性主张护理依赖20年过长，应暂定3年，具体法院酌定。3、原告系农村户籍，未与用人单位签订劳动合同，未购买养老保险，暂住证于2016年5月18日到期后也未补办，故残疾赔偿金及被告抚养人生活费应按农村居民标准计算，被抚养人生活费的起算点应为定残日。4、精神损害赔偿金不应超过30000元，交通费以实际发生为准，原告提供的发票金额为1163.5元，由法院核对。5、被告杨正和系被告石塘镇政府的雇员，被告杨正和不应承担赔偿责任。6、原告的合理损失应先由交强险赔付，不足部分按70%计算先由被告人保温岭支公司在商业险限额内赔付，再不足部分由被告石塘镇政府负担。被告人保温岭支公司答辩称，对于交通事故的发生经过及责任认定无异议，肇事车辆未在被告公司投保不计免赔险。被告杨正和在事故发生后驶离现场，根据合同约定被告人保温岭支公司不赔商业险。如法院判决被告人保温岭支公司赔付商业险，被告杨正和主责免赔率15%，超载增加免赔率10%。被告石塘镇政府向本院提供机动车强制保险单一份,用以证明强制险的投保情况。被告人保温岭支公司向本院提供保单及责任免除说明书各一份，用以证明根据说明书上第一条第一点第六项的约定，被告人保温岭支公司可不赔商业险，且如赔付商业险，有25%的免赔率的事实。上述证据经庭审，双方举证、质证，现本院认证如下：原告朱连凤及两被告提供的上述证据，被告杨正和未到庭应诉，视为其已自动放弃了抗辩和质证的权利。原告提供的证据1、2、3、5、7、8，被告石塘镇政府、人保温岭支公司经质证无异议，本院经审查，该证据来源合法，内容真实，本院予以认定。原告提供的证据4，被告石塘镇政府、人保温岭支公司经质证对其真实性无异议，被告石塘镇政府认为医疗费用中应剔除住院伙食费部分，被告人保温岭支公司认为救护车费用原告应提供正式发票、助行器电暖袋费用保险公司不予理赔。本院经审查对其真实性予以认定。原告提供的证据6，被告石塘镇政府、人保温岭支公司经质证认为应由法院酌情认定，本院经审查对其真实性予以认定。原告提供的证据9，被告石塘镇政府经质证对其真实性无异议，但认为原告的工作情况应提供相关劳动合同及养老保险缴纳证明，被告人保温岭支公司质证认为原告应提供劳动合同，且其提供的证据只能证明其是居住在农村的外来务工人员，本院经审查后认为，这些工作证明系有关单位出具，且与原告的暂住证记载的工作单位相吻合，故对该证据的真实性予以确认，能证明原告暂住在后的工作情况。原告提供的证据10，被告石塘镇政府质证认为村委会征地面积统计表中原告被征地面积超过原告的土地承包权证中载明的土地面积，故不符合实际情况，应以国土资源局的证明为准，被告人保温岭支公司与被告石塘镇政府的质证意见一致。村委会征地面积统计表中原告被征地面积超过原告的土地承包权证中载明的土地面积约50平方米，原告解释为村委会把耕种后开垦的边角地也丈量进来所致，本院经审查后认为，两者相差面积并不大，该解释是合理的，结合村委会征地面积统计表及当地村委会、乡政府、国土资源局三方共同出具的证明，可以认定原告的承包地已被全部征用，故本院对原告提供的证据10予以采纳。被告石塘镇政府提供的证据，原告及被告人保温岭支公司经质证无异议，本院予以确认。被告人保温岭支公司提供的证据，原告经质证对其真实性无异议，被告石塘镇政府质证认为该商业险免责明确说明书上只有盖章没有经办人签字，也没有写明日期，被告人保温岭支公司未尽到明确说明义务，且根据合同约定被告有25%的免赔率已超过全责的免赔率，存在不合理。本院经审查认为，该商业险免责明确说明书虽没有写明日期但经被告石塘镇政府盖章确认，视为被告对合同的内容已知晓，故被告人保温岭支公司尽了告知和明确说明义务，该说明书对双方均有约束力。综上，经审理，本院认定的案件事实如下：2016年1月17日，被告石塘镇政府将自有的浙Ｊ×××××号重型特殊结构货车在被告人保温岭支公司处投保了机动车强制保险和第三者责任商业保险、车辆损失险等险种，其中商业三者险责任限额为500000元，未投保不计免赔险。交强险责任限额为122000元（其中死亡伤残赔偿限额110000元、医疗费用赔偿限额10000元、财产损失赔偿限额2000元）。保险期间为2016年1月12日至2017年1月13日。被告石塘镇政府还与被告人保温岭支公司签订机动车辆商业险责任免除明确说明书一份，该说明书第一条第一款第六点约定:下列情况下，不论任何原因造成的被保险机动车的损失和赔偿责任，保险人均不负责赔偿：……（六）事故发生后，被保险人或其允许的驾驶人在未依法采取措施的情况下驾驶被保险机动车或者遗弃被保险机动车逃离事故现场，或故意破坏、伪造现场、毁灭证据。该说明书第二条第四款第一点、第二点约定：保险人在依据本保险合同约定计算赔款的基础上，在保险单载明的责任限额内，按下列免赔率免赔：（一）负次要事故责任的免赔率为5%，负同等事故责任的免赔率为10%，负主要事故责任的免赔率为15%，负全部事故责任的免赔率为20%；（二）违反安全装载规定的，增加免赔率10%。另外，该说明书还约定超出国家基本医疗保险标准的治疗费用和精神损害、诉讼相关费用等不属于保险赔偿范围。被告杨正和系被告石塘镇政府的雇员。2016年12月24日，被告杨正和驾驶不符合技术标准且超载的浙Ｊ×××××号重型特殊结构货车从温岭市石塘镇环卫所驶往东海镇方向。6时10分左右途经淋南线2KM+200M处，即温岭市迎宾大桥路口，由东往北右转弯时未注意车辆右方道路情况，碰撞由东往西由未取得驾驶证的原告朱连凤驾驶的浙Ｊ×××××号二轮摩托车（未年检），造成原告受伤的道路交通事故。事故后，被告杨正和驾驶浙Ｊ×××××重型结构货车驶离现场，温岭市公安局交通警察大队经认定被告杨正和负本次事故的主要责任，原告负次要责任。事故发生后，原告被送到温岭市第一人民医院、温州医科大学附属第二医院共住院33天，花费合理的医疗费48298.14元。2017年7月31日，原告经浙江光华司法鉴定中心鉴定，原告构成五级伤残，其日常生活部分不能自理构成三级护理依赖，误工期限自受伤之日起至评残前一日，营养期限为90天。另查明，原告朱连凤的家庭成员有其配偶、父母二人（分别出生于1954年4月7日和1954年12月3日）、兄弟姐妹共四人、儿子一人（出生于2006年8月3日）。原告朱连凤于2015年5月18日至2016年5月18日、2016年5月22日至2017年5月22日暂住于温岭市，租用该村村民季良富的房屋，其夫余显奎于2012年3月至2016年10月间也同住于此，其子余显政同时就读于附近的石塘镇中心小学上马校区。原告于2014年1月至2016年2月在温岭农村商业银行松门支行任炊事员，2016年3月到2016年12月在个体工商户周某处做服务员。温岭市属于松门镇城镇规划区范围。被告石塘镇政府已支付给原告70000元。本院认为，关于被告人保温岭支公司应否承担商业险赔偿责任。被告石塘镇政府在机动车辆商业险责任免除明确说明书上已盖上公章，被告人保温岭支公司已依法向投保人履行免责事由的告知义务和明确说明义务。故免责条款对投保人石塘镇政府具有法律效力。但本次事故发生后，被告杨正和驾驶车辆驶离现场，“驶离现场”是离开事故现场的客观描述，该描述不能证明驾驶人驾车离开现场时知道发生了事故，而“逃离现场”则更注重驾驶人离开现场时知道发生了事故。被告杨正和驶离现场的行为不属于责任免除明确说明书第一条第一款第六点约定的情况。因此，被告人保温岭支公司应承担商业险赔付义务。至于增加10%免赔率的事由超载，虽然已经出现于被告杨正和承担主要责任的事由之中，有一定程度的重复引用，但增加10%免赔率是双方自愿约定，被告在签订合同应当知道这种情形，故该约定不能撤销或变更，应据此履行合同。本案系道路交通事故引起的人身损害赔偿纠纷，温岭市公安局交通警察大队认定原告朱连凤负本次事故的次要责任，被告杨正和负本次事故的主要责任，并无不当，本院予以采纳。据此本院确定被告杨正和承担70%的赔偿责任，原告自负30%,但因被告石塘镇政府系被告杨正和的用人单位，被告杨正和在执行工作任务中发生交通事故，故应由被告石塘镇政府承担赔偿责任，被告杨正和本人不承担赔偿责任。原告系失地农民，且发生交通事故时在城镇规划区居住、工作、生活消费，因此，其虽系农村居民但应按城镇居民标准计算残疾赔偿和被抚养人生活费。原告受伤经鉴定生活部分不能自理构成三级护理依赖，护理期限按照有关规定最长不超过二十年，现暂定为五年，到期后原告可按有关规定再行主张护理费。综上，并根据有关规定，本院确定原告合理的损失为：医疗费48298.14元（其中非医保用药费用11441.14元）、助行器180元、残疾赔偿金566844元（47237元/年×20年×60%）、误工费33276元（219天×154元/天）、护理费19404元（33天×154元/天+186天×154元/天×50%）、护理依赖费用140525元（154元/天×50%×365天/年×5年）、住院伙食补助费990元（33天×30元/天）、营养费2100元、被抚养人生活费198448.8元[（17年+18年）×30068元/年/5人×60%+8年×30068元/年/2人×60%]、鉴定费2600元、交通费2000元，以上费用合计1014665.94元，精神损害抚慰金本院结合原告的伤情和其自身过错程度等因素酌情确定为21000元。上述费用由被告人保温岭支公司先在交强险范围内承担120000元。超出部分按责任比例70%扣除非医保及精神损害赔偿和鉴定费，该金额已超过500000元，故先由被告人保温岭支公司在商业三者险限额500000元范围内先行赔偿，根据双方保险合同约定，被告杨正和负本次事故的主要责任且载物超过核定载质量，被告人保温岭支公司有10%的免赔率加15%的免赔率共计25%的免赔率，故被告人保温岭支公司在商业险责任范围内承担375000元，剩余费用272266.16元由被告石塘镇政府赔偿，已付70000元应当予以扣除。综上，故原告的诉讼请求的合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第三十四条第一款、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项、《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款、第二款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、《最高人民法院关于审理道路交通损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款、第二十五条、《最高人民法院关于确认民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司温岭支公司在本判决发生法律效力之日起十日内赔偿给原告朱连凤495000元。二、被告温岭市石塘镇人民政府在本判决发生法律效力之日起十日内赔偿给原告朱连凤202266.16元。三、驳回原告朱连凤的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5829元（经批准原告缓于预交5829元），减半收取2914.5元，由原告朱连凤负担874.35元，被告石塘镇人民政府负担2040.15元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。审 判 员 张妙法二〇一七年十一月十三日代书记员 张 量