新疆维吾尔自治区特克斯县人民法院刑 事 判 决 书（2017）新4027刑初95号公诉机关特克斯县人民检察院。被告人赵璐凡，男，1969年7月8日出生于湖南省邵东县，汉族，大学本科文化程度，籍贯湖南省邵东县，原任特克斯县档案局副主任科员，曾任特克斯县教育局党委书记、教育工委书记、副局长，户籍所在地：新疆伊宁市，捕前住新疆特克斯县。因涉嫌受贿罪，于2017年8月30日被刑事拘留，同年9月13日被逮捕，现羁押在特克斯县看守所。无前科。辩护人闫锋，新疆盛业律师事务所律师。辩护人穆贵荣，新疆盛业律师事务所律师。特克斯县人民检察院以特检公诉刑诉〔2017〕88号起诉书指控被告人赵璐凡犯受贿罪，于2017年10月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。特克斯县人民检察院指派检察员李加强、助理检察员蒋相红出庭支持公诉，被告人赵璐凡及其辩护人闫锋、穆贵荣到庭参加诉讼。现已审理终结。特克斯县人民检察院指控，被告人赵璐凡从2012年4月至2016年12月底，利用其担任特克斯县教育局党委书记、教育工委书记、副局长负责管理教育系统工程项目和人事的职务便利，为徐某、蔡某等人在承接特克斯县教育系统工程项目、结算工程款、人事调动等方面提供帮助，非法收受徐某、蔡某等人给予的现金、购物卡、银行储蓄卡折合人民币计120万元。具体分述如下：一、2012年至2016年，被告人赵璐凡利用职务之便，接受伊犁邦达建筑安装有限责任公司项目经理徐某的请托，为徐某承接特克斯县教育系统项目工程、结算工程款提供帮助，先后八次非法收受徐某给予的现金共计28万元。二、2015年至2016年，被告人赵璐凡利用职务之便，接受伊犁州广进建筑安装工程有限责任公司特克斯县分公司法定代表人、经理蔡某的请托，为蔡某承接特克斯县教育系统项目工程、结算工程款提供帮助，先后七次非法收受蔡某给予的现金共计22万元、购物卡3张共计3万元。三、2012年4月至2013年9月，被告人赵璐凡利用职务之便，接受伊犁邦达建筑安装有限责任公司副总经理张某1的请托，为张某1承接特克斯县教育系统项目工程、结算工程款提供帮助，先后四次非法收受张某1给予的现金共计20万元。四、2013年5月至2017年春节前，被告人赵璐凡利用职务之便，接受伊犁州广进建筑安装工程有限责任公司特克斯县分公司项目经理李某的请托，为李某承接特克斯县教育系统项目工程、结算工程款提供帮助，先后两次非法收受李某给予的现金共计9万元。五、2013年6月至2015年春节后，被告人赵璐凡利用职务之便，接受张某2的请托，为张某2承接特克斯县教育系统项目工程提供帮助，先后三次非法收受张某2给予的内存3万元的工商银行卡一张、现金6万元。六、2013年5月份，被告人赵璐凡利用职务之便，接受特克斯大有工程建设有限责任公司项目经理邵某的请托，为邵某承接特克斯县教育系统项目工程、结算工程款提供帮助，在其家非法收受邵某给予的现金5万元。七、2015年10月份，被告人赵璐凡利用职务之便，接受伊犁州广进建筑安装工程有限责任公司特克斯县分公司项目经理汪某的请托，为汪某承接特克斯县教育系统项目工程提供帮助，非法收受汪某给予的现金5万元。八、2016年端午节前至2016年12月份，被告人赵璐凡利用职务之便，接受伊犁华鼎建设有限责任公司工程项目负责人陈某1的请托，为陈某1承接特克斯县教育系统项目工程提供帮助，先后三次非法收受陈某1给予的现金共计5万元。九、2015年春节前和2016年12月底，被告人赵璐凡利用职务之便，接受陈某2的请托，为陈某2承接特克斯县教育系统项目工程提供帮助，先后两次非法收受陈某2给予的现金共计4万元。十、2014年春节前至2016年春节前，被告人赵璐凡利用职务之便，接受郭某的请托，为郭某承接特克斯县教育系统项目工程、结算工程款提供帮助，先后三次非法收受郭某给予的现金共计3万元。十一、2014年春节后至2016年春节后，被告人赵璐凡利用职务之便，接受张某3的请托，为张某3承接特克斯县教育系统项目工程提供帮助，先后三次非法收受张某3给予的现金共计3万元。十二、2016年8月，被告人赵璐凡利用职务之便，接受山东辰诺科教有限公司临时聘用人员丁某的请托，为丁某承接特克斯县第五小学和高级中学录播教室装修及录播设备的配备项目提供帮助，非法收受丁某给予的现金1万元。十三、2016年4月，被告人赵璐凡利用职务之便，接受江苏乾坤教学设备有限公司业务员杨某的请托，为杨某承接特克斯县教育系统供应教育教学设备提供帮助，非法收受杨某给予的现金1万元。十四、2014年年底，被告人赵璐凡利用职务之便，接受特克斯县乔拉克铁热克镇寄宿制初级中学总务副主任张某4的请托，为其妻子、乔拉克铁热克镇寄宿制小学教师宋某工作调动提供帮助，非法收受张某4给予的现金1万元。十五、2015年年底，被告人赵璐凡利用职务之便，接受特克斯县第五小学校长石某的请托，为巩留县三乡中心小学教师李某2工作调动提供帮助，非法收受他人托石某转交的现金1万元。认定上述事实的证据如下：1.被告人赵璐凡常住人口信息、职位任免文件，2012年-2017年工程项目目录及工程合同等；2.证人徐某、蔡某等人的证言；3.被告人赵璐凡的供述与辩解。并认为，被告人赵璐凡身为国家工作人员，利用其管理负责教育系统人事、工程项目等职务上的便利条件，为徐某等人谋取利益，非法收受徐某等人给予的感谢费等共计120万元。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第六十七条第三款规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。因其具有坦白情节，案发后能积极退回全部赃款，可以从轻处罚。建议对被告人赵璐凡以受贿罪判处有期徒刑三年以上五年以下，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条规定，提起公诉，请依法判处。被告人赵璐凡辩称，由于自己的贪婪，触犯了党纪国法，咎由自取，我诚恳认罪、悔罪。但是说我在结算工程款提供便利的说法欠妥，教育局工程款都是按照合同约定结算的，我只是按照程序给他们签字，具体的请我的辩护人为我辩护。被告人赵璐凡的辩护人闫锋、穆贵荣的意见是，对公诉机关指控被告人赵璐凡的罪名及具体数额不持异议。但对起诉书所指控被告人赵璐凡犯罪的理由，如在结算工程款中提供帮助，我们认为不符合本案的客观事实。被告人赵璐凡存在自首情节，依法应当予以认定。被告人赵璐凡认罪态度良好，有悔罪情节，依法可以从轻处罚。被告人赵璐凡的行为，有别于一般受贿案件中的索贿，并没有给国家经济造成损失。同时，被告人赵璐凡系初犯、偶犯，并积极退还赃款，依法应予从轻处理。经审理查明与公诉机关指控的内容一致。另查明，被告人赵璐凡于2012年1月8日任特克斯县教育局党委书记、副局长，于2013年8月7日任教育工委书记。2017年3月16日，特克斯县监察局对被告人赵璐凡决定给予行政撤职处分，中共特克斯县纪律检查委员会对被告人赵璐凡决定给予撤销党内职务处分。同年8月28日，被告人赵璐凡的亲属向中共特克斯县纪律检查委员会上缴违法所得118万元，该款经中共特克斯县纪律检查委员会决定没收并上缴国库。上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据：1.常住人口基本信息、干部履历表、干部任免文件，证明被告人赵璐凡是完全刑事责任能力人，系国家工作人员及任职情况；2.中共特克斯县教育局委员会文件特教党发〔2012〕10号、〔2012〕42号、〔2013〕10号、〔2014〕17号、〔2015〕7号、〔2016〕01号，证明被告人赵璐凡在任职期间具有负责监管项目建设、人事工作的分工；3.特克斯县教育系统工程项目目录及相关《建设工程施工合同》，证明在被告人赵璐凡任职期间特克斯县教育系统的建设工程项目情况；4.特克斯县监察局文件特监发〔2017〕10号、中共特克斯县纪律检查委员会文件特纪发〔2017〕22号，证明2017年3月16日特克斯县监察局决定给予被告人赵璐凡行政撤职处分，中共特克斯县纪律检查委员会决定给予被告人赵璐凡撤销党内职务处分；5.中共特克斯县纪律检查委员会的收据，证明被告人赵璐凡的亲属于2017年8月28日上缴违法所得118万元；6.证人徐某、蔡某、张某1、李某、张某2、邵某、汪某、陈某1、陈某2、郭某、张某3、丁某、杨某的证言，证明被告人赵璐凡利用职务便利收受贿赂款120万元的事实；7.被告人赵璐凡的供述与辩解，证明被告人赵璐凡对公诉机关指控的罪名及数额无异议。本院认为，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。被告人赵璐凡身为国家工作人员，利用担任特克斯县教育局党委书记、教育工委书记、副局长负责监管项目建设、人事工作的便利，为徐某、蔡某等人谋取利益，非法收受徐某、蔡某等人的财物共计120万元，数额巨大，严重损害了国家工作人员职务的廉洁性，应当依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定定罪处罚。公诉机关指控被告人赵璐凡的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。被告人赵璐凡到案后，如实供述自己的罪行，具有坦白情节，依法可以从轻处罚；另被告人赵璐凡认罪、悔罪态度好，当庭自愿认罪，其亲属上缴违法所得118万元，对其亦可以酌定从轻处罚，故对于公诉机关、辩护人认为被告人赵璐凡可以从轻处罚的意见，本院予以采纳。对于被告人赵璐凡及辩护人认为其没有为他人在结算工程款中提供便利的意见，因被告人赵璐凡任特克斯县教育局党委书记、教育工委书记、副局长期间分管特克斯县教育系统的项目建设，徐某等人系为了承建工程、在结算工程中得到帮助，向其给予财物，并非正常的礼尚往来，故本院不予采纳。对于辩护人认为被告人赵璐凡在被追诉前已交代受贿事实系自首的意见，因纪律检查委员会在办理案件中已发现被告人赵璐凡受贿的犯罪行为，其并非自动投案，亦不符合自首的构成要件，故本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、三百八十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十九条第一款规定，判决如下：一、被告人赵璐凡犯受贿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币二十万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月30日起至2020年12月29日止。罚金于本判决生效后十日内一次性缴纳。）二、继续追缴被告人赵璐凡违法所得人民币二万元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  黄良耘代理审判员  熊 燕人民陪审员  吕卫东二〇一七年十一月六日书 记 员  赵 艳