河北省黄骅市人民法院民 事 判 决 书(2015)黄民初字第3459号原告：王秀清，男，1967年12月10日出生，汉族，个体，现住黄骅市。委托诉讼代理人：张福岭，男，1967年9月1日出生，汉族，大学文化，住河北省黄骅市渤海西路市。被告：李建伟（曾用名李建岗），男，1965年8月20日出生，汉族，个体，现住黄骅市。第三人：任占开，男，1965年12月20日出生，汉族，个体，现住黄骅市。委托诉讼代理人：张华英，河北兴骅律师事务所律师。原告王秀清与被告李建伟、第三人任占开承揽合同纠纷一案，本院于2015年7月16日立案后，依法适用简易程序，于2017年4月14日、2017年9月11日两次公开开庭进行了审理。原告王秀清的委托诉讼代理人张福玲、被告李建伟两次开庭均到庭参加诉讼，第三人任占开的委托诉讼代理人张华英第一次开庭到庭参加诉讼，第二次开庭经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。王秀清向本院提出诉讼请求：一、解除原被告签订的《滩涂虾池清淤取土协议书》，判令被告立即返还清淤款110万元及利息；二、判令被告赔偿原告经济损失5694259.29元；三、第三人对被告的债务承担连带清偿责任；四、诉讼费由被告承担。事实和理由：2008年4月1日，被告与第三人签订一份《滩涂虾池清淤取土协议书》，在其海域使用证（HH-20050084号）范围内将清淤工程承包给被告，被告又将该工程转让给原告，原被告也签订了一份《滩涂虾池清淤取土协议书》，但是直至2010年被告和第三人才办理了使用期限为一年的取土用地许可证，原告在这一年取土中屡次遭到前徐村委会和村民的阻拦，以致原告在做完清淤准备工作后，只拉出一小部分土，之后，被告和第三人再没有办理取土许可证，致使合同无法履行。被告李建伟辩称：因第三人没有向前徐村委会交钱，所以村委会不让运土方的车走村中的道路，一切事宜都应当是第三人任占开办理，与李建伟无关，损失应由任占开承担。第三人任占开述称：原告与第三人不存在任何合同关系，也未收取原告任何费用，根据合同相对性第三人不是责任主体，合同无法履行的原因与第三人无关，原告非法取土也给第三人造成了损失。经审理查明：2008年4月1日，被告李建伟（曾用名李建岗）与第三人任占开签订了《虾池取土协议书》，内容为：“甲方：任占开乙方：李建岗一、甲方同意乙方在取得海域使用证所载明的范围内取土改造虾池，深度为2.5米；二、取土期限为3年，从2008年4月1日至2011年4月1日止；三、乙方付给甲方取土补偿费总计壹佰柒拾伍万元；四、付款方式：首付定金肆拾万元，在外运土前再付陆拾万元；五、乙方负责办理取土许可证；六、乙方负责办理交通通畅，一切费用由乙方负责；七、在施工过程中造成的道路桥梁损坏，车辆事故，污染等情况所发生的一切费用均由乙方负责；八、对大队村民闹事，干扰土方外运，由甲方办理解决，如停工五天之外，甲方负责乙方造成的一切损失；九、乙方必须按照甲方规定的范围取土作业，取完后保持虾池四框完整；十、本协议在执行期间遇有不可抗拒的因素，造成本协议不能执行时，甲乙双方协商解决；十一、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决；十二、本协议一式两份，由甲乙双方各执一份，甲乙双方盖章签字后生效。甲方：任占开乙方李建岗2008年4月1日。”同日，被告李建伟作为甲方，原告王秀清作为乙方，签订了《滩涂虾池清淤取土协议》，内容为：“根据甲乙双方共同协商，达成虾池清淤取土如下协议：一、甲方同意乙方在已取得海域使用证所载明的范围内取土改造虾池；二、取土期限为三年，从2008年4月1日至2011年4月1日止；三、乙方必须在甲方规定的范围内取土作业，取土深度为2.5米，乙方取土后必须保证虾池四框完整；四、乙方给甲方取土补偿费235万元（贰佰叁拾伍万元整）；五、付款方式：1、签订协议交付50万元订金；2、取土前再交100万元；3、剩余部分在土方取出一半后，全部付清；六、甲方负责办理取土证（两月内负责办理完证件）；七、在施工过程中所造成的道路、桥梁损坏、车辆事故污染等情况，所发生的一切费用，均由乙方负责；八、甲方必须负责办理道路及当地的相关部门手续；九、本协议在执行期间如遇有不可抗拒的因素，造成本协议不能执行甲乙双方协商解决；十、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。双方盖章签字后生效；十一、本协议未尽事宜如有补充事项经甲乙双方协商与本协议具有同等的效力。甲方李建岗乙方王秀清2008年4月1日”。2008年12月23日，被告李建伟作为甲方，原告王秀清作为乙方，签订了《补充合同》，合同约定：“由于甲乙双方原签订土方买卖合同，部分条款不完善，经甲乙双方协商后，增加部分合同条款：一、土方取土面积以南排河前徐村任占开海域使用证（HH-20050084号）41.580815公顷，约合630亩，除留四圈实际取土面积约580亩；二、甲方负责办理取土开采证，由于甲方原因开采证未办或办证面积不足等原因，致使土方运输受阻，乙方有权解除合同，甲方退回购土款，并赔偿合同总价违约金30%；三、甲方负责取土区至海防路通行无阻，如所经道路索要通行不畅由甲方支付，如取土受阻甲方应根据受阻时间相应延长乙方的取土期限；由于甲方原因造成给乙方的经济损失由甲方承担；由于乙方自身原因造成的经济损失由乙方自行承担；四、根据原合同，乙方拉土时付给甲方100万元，由于甲方急于用钱，经协商乙方拉土前先付给甲方20万元，在乙方拉土后15天付给甲方余款80万元；五、双方合同执行中如出现问题可协商解决，如协商不妥可经黄骅市人民法院裁决。甲方李建岗乙方王秀清2008年12月23日。”合同签订后，原告进场施工，为取土做前期准备工作，修挡外水坝、抽水、修路。经原被告当庭确认，原告陆续向被告李建伟支付土方款90万元,并按照李建伟的指示直接向第三人任占开支付土方款20万元。被告李建伟于2010年1月12日办理了2010年016号《黄骅市取土用地许可证》，原告王秀清开始取土外运一年，后因取土证到期，无法继续取土。庭审过程中，原被告均陈述因第三人未向村委会交钱导致村民阻工延误拉土外卖，但均未提供证据予以证实，第三人予以否认。2016年10月26日沧州市仲天工程造价咨询事务所有限责任公司出具了《沧仲鉴字【2016】19号》鉴定报告书，2017年4月5日，出具了补充鉴定报告书，最终认定原告王秀清因修挡外水坝、抽水、修路总费用为5694259.29元，土方外运成本2064650.57元，鉴定费25000元。上述事实有《滩涂虾池取土协议书》、《补充合同》、《鉴定报告书》及当事人陈述在案佐证。本院认为：依法成立的合同，自成立时生效。原告王秀清与被告李建伟在平等自愿的基础上订立的《滩涂虾池取土协议书》和《补充合同》系当事人真实的意思表示，未违反法律法规的强制性规定，本院予以确认。合同签订后，被告李建伟未依照合同及时办理取土许可证，导致原告无法在约定的期限及顺延期限内取土获利，并导致前期准备修挡外水坝、抽水、修路费用无法收回。根据原被告当庭陈述确认，原告陆续向李建伟交付110万元（其中受李建伟指示向第三人任占开支付20万元），未按照约定在“拉土后15天”共支付李建伟150万元。因此，原被告均履行了部分合同义务，均存在违约行为。原被告均主张未能取土的原因系因第三人未及时交纳费用造成村民阻工的事实，因未提供证据支持，本院不予认定。综合原被告合同履行情况，原被告合同约定取土三年，实际取土一年，被告李建伟应退还超过原告应支付的取土补偿费三分之一以外的部分，即256666.67元（110万元-253万元÷3），并对原告前期施工损失承担三分之二的赔偿责任。根据鉴定机构出具的鉴定意见，原告修挡外水坝、抽水、修路总费用为5694259.29元，被告李建伟应承担3796172.86元（5694259.29元÷3×2）。另鉴定机构扣减的土方外运成本2064650.57元属于原告取土获利的成本部分，与原告的施工损失无关。因原被告约定的履行期限已经届满，且延期取土后未再约定新的合同履行期限，原被告之间的合同权利义务已经终止，无需再解除合同。原告未举证证实支付被告土方款的具体时间，被告应自起诉之日起（2015年7月16日）参照中国人民银行同期同类贷款利率5.25%的标准向原告支付超付的取土补偿费256667元的利息。原告与第三人任占开不存在合同关系，要求第三人承担连带清偿责任于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十一条第七项、第一百零七条、第一百二十条、第一百三十条、第二百五十一、第二百五十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告李建伟于本判决生效之日起五日内返还原告王秀清取土款256666.67元，并自2015年7月16日起按照年利率5.25%的标准支付利息至本金实际付清之日止；二、被告李建伟于本判决生效之日起五日内赔偿原告王秀清施工损失3796172.86元；三、第三人任占开在本案中不承担民事责任；四、驳回原告王秀清的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29680元，由原告王秀清承担11976元（已交纳），由被告李建伟承担17704元（限判决生效后五日内交纳），鉴定费25000元，由原告王秀清承担8000元（已交纳），被告李建伟承担17000元（限判决生效后五日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。审判员  滕奉朝二〇一七年十一月二十日书记员  白龙飞