江西省赣州市章贡区人民法院民 事 判 决 书（2017）赣0702民初1353号原告：赣州市公房管理处，住所地：江西省赣州市章贡区南京路**号。统一社会信用代码：12360700491800028F。法定代表人：彭作才，该公房管理处主任。委托诉讼代理人：申德萍，广东华商（赣州）律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：周辉，女，1968年3月30日出生，汉族，赣州市章贡区人，赣州市公房管理处副主任，住江西省赣州市章贡区，特别授权代理。被告：刘四威，男，1957年9月29日生，汉族，赣州市章贡区人，住江西省赣州市章贡区。委托诉讼代理人:肖俊功，江西凯莱律师事务所律师，特别授权代理。原告赣州市公房管理处诉被告刘四威房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年4月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赣州市公房管理处的委托诉讼代理人申德萍、周辉，被告刘四威的委托诉讼代理人肖俊功到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赣州市公房管理处向本院提出诉讼请求：1、被告立即搬离并腾空位于赣州市章××区清水塘××号公房，将房屋交还给原告；2、被告支付房屋自2015年10月起至将房屋交还时止的占有使用费用(截止起诉之日的占有使用费为1887元)；3、本案诉讼费用全部由被告承担。事实和理由：2012年1月1日，原告与被告签订《直管公房（住宅）租赁合同》，约定：1、被告向原告承租位于赣州市章××区清水塘路××号直管公房，租赁期间为自2012年1月1日至2012年12月31日，每月租金为111元，被告于每月25日前支付；2、因政策需要房屋被列入拆迁范围的，原告有权单方终止合同，实际终止时间为送达书面通知时；3、合同终止七天内，被告应自行拆除所安装的设备、恢复房屋原状、撤出所有物件并退还房屋。合同到期后，双方未重新签订租赁合同，原合同延续执行。2016年1月10日，赣州市章贡区人民政府颁发《赣州市章贡区人民政府关于新赣南路周边地块棚户区改造国有土地上房屋征收决定的公告》，依据政府文件规定，被告承租的清水塘26号直管公房属于政府征收范围，原告负责范围内政府直管公房的搬迁工作。2016年4月5日，原告同时向被告送达《终止租赁合同通知书》、《限期搬迁通知》，通知被告解除《直管公房（住宅）租赁合同》并要求其搬离清空房屋，但被告至今未予搬迁。原告遂起诉至法院，要求处理。原告为证明其诉讼主张，向本院提交了以下证据：证据1、原告的事业单位法人证书正、副本复印件，证明原告的诉讼主体资格；证据2、被告的身份证、户口本等复印件，证明被告的诉讼主体资格；证据3、房屋产权证复印件、《赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市房地产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（赣市府办发（2015）35号），证明现赣州市章××区清水塘××号房屋产权所有权人为为赣州市房地产管理局、产权性质为直管公房的事实；原告为市房地产管理局下属正科级自收自支事业单位，主要职责为承担中心城区直管公房、托管产房屋承租、维修管理，负责保障性住房的分配管理以及赣州市章××区清水塘××号公房归原告管理的事实；证据4、《直管公房（住宅）租赁合同》复印件（编号：FC70679-03），证明被告向原告承租位于赣州市章××区清水塘××号直管公房，合同约定了双方的权利义务；证据5、赣州市章贡区人民政府2016年3号《关于新赣南路周边地块棚户区改造国有土地上房屋征收决定的公告》复印件，证明依据政府征收决定，章贡区清水塘26号属于政府征收范围的事实以及原告负责范围内政府直管公房的搬迁工作的事实；证据6、《终止租赁合同通知书》、《限期搬迁通知》等复印件，证明原告于2016年4月5日书面通知被告终止租赁合同，并要求其搬离清空房屋的事实。被告刘四威辩称，租赁合同不是答辩人签订的，拆迁面积不对，答辩人拥有一处自建房屋，在安置前未予以安置，案涉土地房屋并非是被答辩人所有，应归区物资局所有。被告为支持其答辩理由，向本院提交了如下证据：证据1、会议纪要复印件，证明被告在清水塘26号有自行搭建的房屋，根据政策应当给予拆迁安置，未妥善安置前不予腾房。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了庭审举证、质证。由于被告未能及时到庭对原告提供的证据进行质证，经庭审核实认定，原告提交的上述证据内容真实，来源合法，与本案有关联，本院对原告提交的上述证据的三性予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告对被告提交的证据1的真实性、合法性无异议，对于关联性有异议，经庭审核实，被告提交的会议记录摘要主要载明的是关于赣州市中心城区棚户区改造工作中遇到的问题，而本案争议的属于房屋租赁合同法律关系，该证据与本案争议焦点无关，故本院对该组证据的关联性和证明对象不予认可。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告赣州市公房管理处系赣州市房地产管理局下属正科级自收自支实业单位，主要职责为承担中心城区直管公房、托管产房屋承租、维修等管理，负责保障性住房的分配和管理。2012年1月1日，原告与被告签订《直管公房（住宅）租赁合同》（编号：FC70679-03），原告将坐落于赣州市章××区清水塘××号的直管公房出租给被告居住，房屋系砖木结构，出租房屋建筑面积为119.59平方米，租赁期限自2012年1月1日至2012年12月31日止，每月租金111元，被告于每月25日前支付；因政策需要房屋被列入拆迁范围的，原告有权单方终止合同，实际终止时间为送达书面通知时；合同终止七天内，被告应自行拆除所安装的设备、恢复房屋原状、撤出所有物件并退还房屋。合同期满后，双方未重新签订租赁合同，被告继续承租该房屋并交纳租金至2015年10月。2015年11月2日，赣州市章贡区人民政府作出《赣州市章贡区人民政府关于新赣南路周边地块棚户区改造国有土地上房屋征收的决定》，被告承租的清水塘26号房屋被划入征收范围。2016年4月5日，原告向被告发出《终止租赁合同通知书》、《限期搬迁通知》，告知被告根据政府相关政策，新赣南路周边地块房屋需完成搬迁工作，请被告在接通知后7日内将房屋腾空，以便修缮改造。被告拒绝签收上述《通知》，亦一直未搬离承租的房屋。原告遂诉至法院，要求处理。另查明，案涉的赣州市章××区清水塘××号的房屋所有权为赣州市房地产管理局，面积为612.72平方米。本院认为，原、被告签订的房屋租赁合同系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律的禁止性规定，应对其效力依法予以认可。双方当事人均应按照合同履行各自的义务。原、被告双方租赁合同期满后，未签订续租合同，形成不定期租赁关系，原告有权随时解除合同。原告在政府发布房屋征收公告后，于2016年4月5日向被告送达了《终止租赁合同通知书》、《限期搬迁通知》。本院认为，原告已依法行使法律规定的解除权并对被告进行了通知，双方的房屋租赁关系自2016年4月5日起已经解除。被告至今仍在使用该租赁房屋，已形成对原告物权的侵害，应当依法承担返还房屋及支付房屋使用费的赔偿责任。原告要求被告搬离案涉房屋并支付自2015年11月开始的占用使用费的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持，其占用使用费用应按原、被告原《租赁合同》约定的租金标准计算。关于被告辩称案涉房屋中存在自建房以及未给予拆迁安置的问题，由于本案诉争的争议焦点在于房屋租赁合同法律关系，而非房屋征收的法律关系，被告的主张应通过其他合法途径给予解决，本院对该抗辩理由不予采信。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十九条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十二条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、被告刘四威于本判决生效之日起十日内将其租赁使用的位于赣州市章贡区清水塘26号房屋腾空并返还给原告赣州市公房管理处；二、被告刘四威于本判决生效之日起十日内向原告赣州市公房管理处支付房屋占用使用费（自2015年11月1日起至实际腾空房屋之日止，按每月111元标准计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告刘四威负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本,按规定预交上诉费，上诉于江西省赣州市中级人民法院。审 判 长  吴菁菁人民陪审员  辜绍仁人民陪审员  庄明静二〇一七年十一月二十日书 记 员  刘素静