广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤01民终18994号上诉人（原审原告）：廖述旺，男，1956年7月23日出生，汉族，住湖南省隆回县。委托代理人：张泰峰，广东汇俊律师事务所律师。委托代理人：江春赏，广东汇俊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市天河区市容环卫第三管理所，住所地广东省广州市天河区广汕路天河环卫车队旁。法定代表人：唐求安，该所所长。委托代理人：刘智，北京市盈科（广州）律师事务所律师。委托代理人：梁晓惠，北京市盈科（广州）律师事务所律师。上诉人廖述旺因劳动争议一案，不服广东省广州市天河区人民法院（2016）粤0106民初15082号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院判决：驳回廖述旺的诉讼请求。案件受理费10元由廖述旺负担。廖述旺上诉称：一、工伤待遇依附于人身权而产生，具有人身专属性，不能用于偿还其他债务。广州市天河区市容环卫第三管理所（下称天河环卫所）无权处分我的补偿款，其主张以人身损害赔偿抵扣我的借支款，违反了公民的人身权优于其他财产权的法律规定。二、天河环卫所与我已在2016年7月6日解除劳动关系，其亦自认未向我核发工伤保险待遇。据此，廖述旺的上诉请求为：撤销原判，改判天河环卫所支付廖述旺住院伙食补助费8400元、交通费2000元、护理费8400元、停工留薪期工资56992.39元、一次性伤残补助金41335.14元、一次性工伤医疗补助金15030.96元、一次性伤残就业补助金56366.1元及解除劳动合同经济补偿金7515.48元。天河环卫所答辩称：不同意廖述旺的上诉请求，原审判决查明事实清楚，适用法律正确，请求驳回廖述旺的上诉，维持原判。另查明，2016年6月15日，天河环卫所作出《关于员工廖述旺辞职申请答复函》，内容为：“廖述旺同志：你要求于2016年5月16日与天河环卫所申请解除劳动关系。现广州市天河区城管局党委根据你即将达到法定退休年龄的情况，而且现在享有就业工资待遇，不存在失业，批示不同意你的辞职申请。”(2015)穗天法民一初字第1474号、（2016）粤01民终11713号案中，认定廖述旺的住院伙食补助费为8400元、住院84天的护理费为6720元、交通费500元、营养费2000元。二审中，廖述旺确认其已获得（2016）粤01民终11713号案的全部赔偿款。二审中,廖述旺确认天河环卫所已足额发放其停工留薪期工资。廖述旺主张根据《工伤待遇审核表》，其获得的一次性伤残补助金为38332.8元，根据《广东省工伤保险条例》，职工因工致残被鉴定为八级伤残的，一次性伤残补助金为11个月的本人工资，故廖述旺受伤前的月平均工资应为3484.8元，并主张按3484.8元计算一次性伤残就业补助金。本院经审理查明的其他事实与原审查明的事实一致。本院认为，关于住院伙食补助费、护理费、交通费、营养费。(2015)穗天法民一初字第1474号案已认定廖述旺的住院伙食补助费为8400元、住院84天的护理费为6720元、交通费500元、营养费2000元，并判令由永安财产保险股份有限公司深圳分公司向廖述旺支付上述款项，廖述旺在本案中要求天河环卫所向其支付住院伙食补助费、护理费、交通费、营养费，属于重复主张，本院不予支持。关于停工留薪期工资。廖述旺二审确认天河环卫所已足额支付其停工留薪期工资，故廖述旺上诉要求天河环卫所支付其停工留薪期工资没有依据，本院不予支持。关于一次性伤残就业补助金。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”从上述规定可知，一次性伤残就业补助金的支付主体应为用人单位，原审认为应由社保部门审查是否发放不当，本院予以纠正。关于天河环卫所是否须向廖述旺支付一次性伤残就业补助金的问题。从天河环卫所于2016年6月15日作出的《关于员工廖述旺辞职申请答复函》的内容来看，廖述旺曾在2016年5月16日申请与天河环卫所解除劳动关系。2016年7月6日，廖述旺向天河环卫所发出《解除劳动合同通知书》，以天河环卫所未提供劳动保护或劳动条件、未及时足额支付劳动报酬、未及时核发工伤保险待遇为由，要求解除双方劳动合同。故本院认定双方的劳动关系在2016年7月6日因廖述旺的提出而解除。依照《工伤保险条例》第三十七条规定，天河环卫所应向廖述旺支付一次性伤残就业补助金。关于一次性伤残就业补助金的金额。《广东省工伤保险条例》第三十四条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为十三个月的本人工资，八级伤残为十一个月的本人工资，九级伤残为九个月的本人工资，十级伤残为七个月的本人工资。七级至十级伤残职工依法与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系：（一）一次性工伤医疗补助金。标准为：七级伤残为六个月的本人工资，八级伤残为四个月的本人工资，九级伤残为二个月的本人工资，十级伤残为一个月的本人工资。（二）一次性伤残就业补助金。标准为：七级伤残为二十五个月的本人工资，八级伤残为十五个月的本人工资，九级伤残为八个月的本人工资，十级伤残为四个月的本人工资。”廖述旺经鉴定劳动功能障碍程度为八级，故一次性伤残补助金应为11个月的本人工资，经工伤保险基金核定，廖述旺可获得一次性伤残补助金38332.8元，故廖述旺的本人工资为3484.8元/月（38332.8元÷11个月）。廖述旺主张按照3484.8元/月的标准计算一次性伤残就业补助金的请求合理，本院予以采纳。依照上述规定，一次性伤残就业补助金应为廖述旺15个月的本人工资。故廖述旺的一次性伤残就业补助金为52272元（3484.8元/月×15个月）。关于廖述旺主张的一次性工伤医疗补助金。从《工伤保险条例》第三十七条及《广东省工伤保险条例》第三十四条的规定可知，一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，天河环卫所已经为廖述旺购买了工伤保险，廖述旺要求天河环卫所向其支付一次性工伤医疗补助金，没有依据，本院不予支持。关于劳动关系的解除。2016年7月6日，廖述旺向天河环卫所发出《解除劳动合同通知书》，以天河环卫所未提供劳动保护或劳动条件、未及时足额支付劳动报酬、未及时核发工伤保险待遇为由，要求解除双方劳动合同。但廖述旺无提供证据证实天河环卫所存在未提供劳动保护或劳动条件的情形，根据前述查明的情况，天河环卫所亦不存在未及时足额支付劳动报酬、未及时核发工伤保险待遇等情形。因此，廖述旺自动解除劳动关系，不符合法律规定用人单位应向其支付经济补偿金的情形，故本院对廖述旺要求天河环卫所支付解除劳动合同经济补偿金的请求，不予支持。关于廖述旺欠天河环卫所的借支款是否可抵扣天河环卫所应支付给廖述旺的相关款项问题。根据查明的事实，廖述旺分别于2014年10月22日、11月26日向天河环卫所出具《关于垫付医药费的申请》、《关于借支医药费的申请》，内容为廖述旺向天河环卫所共借支68600元，并在两份申请中均承诺：借支的费用在得到肇事车主赔付或工伤保险赔付后偿还。廖述旺的上述承诺是廖述旺的真实意思表示，亦不违反法律行政法规的相关规定，廖述旺应按照承诺履行自己的义务。现廖述旺已获得肇事方的赔偿，且可获得工伤保险待遇，社保基金已将一次性伤残补助金及职工就医伙食补助款拨付至天河环卫所，天河环卫所主张抵扣合法合理，本院予以支持。关于抵扣的金额，如上所述，天河环卫所应向廖述旺支付一次性伤残就业补助金52272元，社保基金拨付的一次性伤残补助金38332.8元、职工就业伙食补助2940元，天河环卫所也应支付给廖述旺，故天河环卫所共应向廖述旺支付93544.8元（52272元+38332.8元+2940元），廖述旺向天河环卫所借支了68600元，故天河环卫所还应向廖述旺支付24944.8元（93544.8元-68600元）。综上，原审认定事实清楚，但部分处理不当，本院予以纠正。依照《工伤保险条例》第三十七条、《广东省工伤保险条例》第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一款第二项的规定，判决如下：一、撤销广东省广州市天河区人民法院（2016）粤0106民初15082号民事判决。二、广州市天河区市容环卫第三管理所于本判决发生法律效力之日起十日内向廖述旺支付24944.8元。三、驳回廖述旺的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一、二审案件受理费各10元，均由廖述旺负担。本判决为终审判决。审判长  康玉衡审判员  叶嘉璘审判员  何润楹二〇一七年十一月二十九日书记员  张树苑陈泽如