河北省辛集市人民法院刑 事 判 决 书(2017)冀0181刑初228号公诉机关河北省辛集市人民检察院。被告人李辛虎，男，1963年6月17日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省辛集市，住本村。2017年2月8日因涉嫌犯污染环境罪被辛集市公安局刑事拘留，2017年2月15日被辛集市公安局执行逮捕。现羁押于辛集市看守所。辩护人梁金亮，河北海洲律师事务所律师。河北省辛集市人民检察院以辛检诉刑诉﹝2017﹞226号起诉书指控被告人李辛虎犯污染环境罪，于2017年8月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辛集市人民检察院检察员支前进出庭支持公诉，被告人李辛虎及辩护人梁金亮到庭参加诉讼。现已审理终结。辛集市人民检察院指控：2016年12月24日辛集市环保局执法人员发现，小辛庄乡小章村西被告人李辛虎将漂染布块产生的污水未经处理直接排入自家承包地内三个渗坑（长约20米、宽约10米、深约4米）。经通标标准技术服务有限公司对水样检测，该污水PH值为1.1，属强废酸，且含有多种重金属。根据《国家危险废物名录》该污水为危险废物。公诉机关就上述指控提供了如下证据：书证：受案登记表、案件移送书、立案决定书、情况调查报告、检测报告、现场检查笔录、证明、户籍证明、侦办经过、说明、到案经过；被告人李辛虎的供述与辩解。公诉机关认为，被告人李辛虎利用渗坑排放危险废物三吨以上，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人李辛虎庭审辩称，其漂洗加工时只有一个渗坑，该渗坑长5米，宽3米，深2米。对其它犯罪事实无异议。被告人辩护人的主要辩护意见，对监测报告没有异议，但提取水样应由村干部或其他无利害关系人在场，进行现场拍照。对渗坑数量有异议，不应该是三个渗坑。经审理查明，2016年12月24日，辛集市环保局执法人员对小辛庄乡小章村西被告人李辛虎漂染加工作坊进行检查，发现李辛虎将漂染布块产生的污水未经处理直接排入自家承包地的渗坑内。经通标标准技术服务（上海）有限公司对水样检测，该污水PH值为1.1，属强废酸，且含有多种重金属。根据《国家危险废物名录》该污水为危险废物。被告人的加工作坊被取缔，渗坑已被填平。证明上述事实的证据有：1、受案登记表、案件移送书、立案决定书，主要内容：2016年12月24日辛集市环保局执法人员对辛集市小辛庄乡小章村村西一家非法小漂染加工作坊进行检查取缔，发现加工作坊漂染布块时排放的污水不经过任何处理设施直接排放到自挖渗坑内。渗坑内水样经检测含重金属，且PH值超标，系有毒物质。涉嫌污染环境。2017年2月6日辛集市环保局将案件移送至辛集市公安局，辛集市公安局2017年2月8日决定立案侦查。2、到案经过，主要内容：2017年2月8日14时，被告人李辛虎被辛集市公安局环境安全保卫大队传唤到案。3、被告人李辛虎在侦查机关的供述，主要内容：2016年底，他在小章村西自己承包地西头开了一个小漂洗加工点，利用原来盖房的水泥池子漂洗布块儿，在自家承包地内挖了一个长约5米、宽约3米、深约2米的坑，产生的废水通过小水渠直接流到这个坑里。漂洗过程中除漂洗液外没有添加其他化学原料，工艺流程是：牛仔布块儿放入漂洗罐内加水、加漂洗液浸泡一天，布块儿变白后将废水排出。漂洗液是深泽一个人给别人往漂洗作坊送货时自己捎带买了一桶，不到半吨，几十块钱。漂洗布块没有雇佣别人，大约干了一周左右，往坑内排放过一次废水。没有往外运输过废水，也没见过别人往自己排放废水的渗坑内排放过废水。4、辛集市环境保护局现场检查笔录，主要内容：2016年12月24日，辛集市环境保护局监察四中队联合小辛庄乡政府对小辛庄乡小章村村西一家非法小漂洗加工作坊进行检查。该加工作坊位于小辛庄乡小章村村西紧邻晋县砖窑处一空地内，空地内有渗坑，渗坑内存有大量漂洗污水，院内西北侧有一3米×3米×2米铁皮水槽为漂洗布块水槽，漂洗污水排放至渗坑内，坑内污水颜色为褐色有刺鼻性气味，现场未发现生产工人及负责人。环保局执法人员从渗坑内采取水样，小辛庄乡政府包村干部提供该用地负责人为小章村村民李辛虎。5、检测报告，主要内容：通标标准技术服务（上海）有限公司对辛集市环境保护局提供的水样进行检测，2017年1月12日出具检测报告，污水中重金属铬含量为3.43mg/L，且PH值超标，系有毒物质。6、辛集市环境保护局关于小辛庄乡小章村西一非法小漂洗加工作坊利用渗坑排放污水的情况调查报告，主要内容：2016年12月24日，辛集市环境保护局执法人员联合小辛庄乡政府工作人员，对小辛庄乡小章村村西一家非法小漂洗加工作坊进行检查取缔，发现加工漂洗布块时排放的污水不经任何处理设施直接排放至自挖渗坑内。该加工作坊北邻为布块晾晒场、西邻为一布块开花加工点、南邻为一闲院、东邻为临街门市，加工点东边一闲院内为存放漂洗布块时生产工具及辅料次氯酸液，院内有一水井为浸泡布块时提供清水使用，紧邻院西侧为漂洗布块时使用的场地，占地约300平方米，漂洗布块时使用3米×3米×2米的水泥池进行生产，生产时所产生的废液排放至渗坑内，无任何水处理设施，现场渗坑内存有大量漂洗布块时排放的污水，水颜色为褐色，有刺鼻性气味，造成周边环境污染，环保局执法人员现场采取渗坑内水样并动用大型机械对该加工点进行取缔，存有影视资料，现场无漂洗布块加工点的相关负责人，后经小辛庄乡政府包村干部和小章村干部协调此地块为小章村民李辛虎承包使用。渗坑内采集水样经辛集市环境保护局委托通标标准技术服务（上海）有限公司检测，渗坑中污水含重金属，且PH值超标，系有毒物质。7、辛集市环境保护局关于李辛虎漂洗渗坑情况补充说明，主要内容：（1）、经调查小辛庄乡小章村民李辛虎在进行漂洗前土地为农田用地，周边没有其它涉水企业、没有渗坑，所使用的渗坑为自己挖掘并使用，具体时间不详。（2）、关于李辛虎漂洗所排放的漂染水中含有铬的成份，不知是什么原因所致（有可能是所用漂洗液和布块物料原因）。8、辛集市环境保护局证明，主要内容：2016年12月24日，辛集市环境保护局执法人员对辛集市小辛庄乡小章村西李辛虎经营的小漂洗作坊进行取缔，发现漂洗布块时产生的污水未经任何处理设施直接排放至自挖渗坑内。环境保护局执法人员对渗坑内的污水进行了采样，然后委托通标标准技术服务（上海）有限公司检测，该污水PH值为1.1，属强废酸，且含有多种重金属。根据《国家危险废物名录》该污水为危险废物，废物类别为HW34，废物代码为900-300-34。9、侦办经过，主要内容：辛集市环保局2017年2月6日10时将此案移送至辛集市公安局。辛集市公安局经过审查，2017年2月8日立案进行侦查。被告人李辛虎2017年2月8日被抓获归案，并于当日被辛集市公安局依法刑事拘留。2017年2月15日被依法逮捕。10、户籍证明，主要内容：被告人李辛虎出生于1963年6月17日，系河北省辛集市小辛庄乡小章村水塔北街人，无违法犯罪前科。上述证据均经当庭质证，查明其来源合法，内容客观真实，足以认定上述事实，本院予以确认。庭审中，被告人李辛虎辩护人提交了辛集市小辛庄乡小章村民委员会证明一份，证实被告人李辛虎2016年漂洗布块渗水坑一个，且已恢复地貌对周围环境没有造成影响及危害。因村委会不具有对环境污染造成危害进行评估的资质，故对该证明材料本院不予认定。本院认为，被告人李辛虎违法国家规定，非法进行漂洗加工，将漂洗过程中产生的含有重金属铬的有毒污水及危险废物，未经环保处理，直接排放至自家承包地渗坑内，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，依法应当在三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金幅度内量刑。公诉机关指控被告人李辛虎犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人李辛虎及其辩护人有关只有一个渗坑及提取水样应由村干部或其他无利害关系人在场，进行现场拍照的辩护意见，因辛集市环境保护局执法人员对被告漂洗加工作坊现场检查（勘验）、采集水样及现场拍照时有小辛庄乡政府两名干部在场，收集证据程序合法，证据来源客观真实，故对被告人辩解理由及辩护人辩护意见，本院不予采信。被告人李辛虎自愿认罪，可酌情从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十一条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（一）项、第（三）项之规定，判决如下：被告人李辛虎犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年2月8日起至2017年12月7日止。罚金于本判决生效后十日内一次性缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  景东绵审判员  赵彦慈陪审员  刘恩培二〇一七年十一月九日书记员  路冬松附：法律释明：一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条：下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（一）、危险废物，是指列入国家危险废物名录、或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物。（三）、含重金属的污染物。四、《中华人民共和国刑法》第四十五条规定：“有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。”五、《中华人民共和国刑法》第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。六、《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。七、《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。