黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院民 事 判 决 书(2017)黑0103民初9515号原告：马存玉，女，1940年7月19日生，汉族，无业，住哈尔滨市道外区。委托诉讼代理人：张艳波，黑龙江率航律师事务所律师。被告：黑龙江省水利水电集团冲填工程有限公司，统一社会信用代码912301001269623287（6-3），住所���哈尔滨市道外区肇州街1号，经营地址哈尔滨市南岗区先锋路521号。法定代表人：曲卫东，职务董事长。委托诉讼代理人：黄金星，黑龙江蓝驰律师事务所律师。原告马存玉与被告黑龙江省水利水电集团冲填工程有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马存玉及委托诉讼代理人张艳波，被告黑龙江省水利水电集团冲填工程有限公司委托诉讼代理人黄金星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马存玉向本院提出诉讼请求：1.要求被告赔偿原告工资348000元（58年×6000元/年）；2.要求被告支付原告包烧费22170元（32.32平方米×40.35元/平方米×17年）；3.要求被告补缴原告的五险一金；4.要求被告赔偿原告精神抚慰金100000元；5.要求被告为原告补办国营企业职工档案，调整退休金。事实和理由：原告于1959年从济南柴油机厂国营单位支边调到黑龙江省水利水电冲填处工作。1962年当年水利冲填处领导金富相跟原告说“家里孩子小，先回家呆段时间，过段时候单位通知你来上班”，当时单位劳动工资科出具了“证明”，因不让上班，孩子不能上单位的家属幼儿园，家里困难，因此原告将孩子留在家里，出去打工，导致孩子出事故死亡，给原告带来了巨大的精神打击。原告在家呆一段时间，单位也没通知原告回去上班。原告家就住在单位旁边，单位不是找不到原告。这些年原告不断的找单位，单位的领导都找了不知道多少批了，没人管，原告就上告主管单位，也没有结果。2000年原告还告到了北京水电部，北京让原告回家找单位，单位仍然不管，后来才知道是单位把原告的档案弄丢了，导致原告无法享受单位正式职工的一切待遇，没有缴纳养老保险、医疗���险，造成原告现在生活困苦，年龄大了生病没有医保，本来就困难的生活更是雪上加霜。包烧费也交不起，原告是1983年左右从被告单位的五七厂下来不干的，也一直没有退休金。2009年听说有文件办理退休手续，原告办理了“五七工”的退休手续，领取了退休金。一个月从最开始的600元现在涨到了1700元，原告认为原告应是国营企业职工编制退休，退休金不应是现在1700元，与同龄的本单位职工的退休金都在3000多元。是由于单位的过错导致原告的权益受到了严重的侵害。原告从1962年单位让回家休息一段时间至今没间段的找单位及上级主管单位，只是单位现在不承认原告的职工身份。原告年龄大了，没有精力去上告了，故诉至法院。被告黑龙江省水利水电集团冲填工程有限公司辩称，第一，原告于1958年9月到黑龙江省水利冲填工程处修配厂工作。1961年全国各地正在部署和进行精减职工、减少城镇人口的工作，6月28日中共中央下发了《中共中央关于精减职工工作若干问题的通知》，1962年4月原告被精简下放，此后原告在家从事家务。1970年5月原告在佳木斯水利家属厂工作至1973年。1973年至1978年原告在街边工地干活。1978年4月17日原告到黑龙江省水利冲填工程处家属铸造铆焊工厂工作。1990年7月原告在黑龙江省水利冲填工程处砂石厂退休。2005年10月原告按照企业所在地城市居民最低生活保障标准，按月领取生活费。2008年原告开始享受养老保险待遇，而且被视同缴费年限、累计缴费年限为九年。所以原告自1978年4月重新参加工作到黑龙江省水利冲填工程处家属铸造铆焊工厂工作至1990年7月在黑龙江省水利冲填工程处砂石厂退休期间或是黑龙江省水利冲填工程处家属铸造铆焊工厂职工或是黑龙江省水利冲填工程处砂石厂职工，从���不是被告处职工，被告不是原告的用人单位。故原告的全部诉讼请求均无事实依据，应予驳回。另外，原告在起诉状中所称档案被单位给遗失造成不能工作与客观事实不符。首先，本案不存在“档案单位给遗失”情况。其次，原告填写的个人简历等材料即在哈尔滨市社会保障档案服务中心存档的材料充分证明原告有工作而且至今享受养老保险待遇。第二，原告于1990年7月退休，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。原告在其退休26年后申请仲裁，已经超过一年的法定仲裁时效期间，故应驳回原告的诉讼请求。综上，原告的诉求既无事实依据又无法律依据，应驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据本院认定如下：原告所举证据一证明一份，虽被告有异议，但加盖有黑龙江省水利冲填工程处劳动工资科印章，故予以采信。被告所举证据一原告在哈尔滨市社会保障档案服务中心的档案及在哈尔滨市社会保险事业管理局道外分局养老离退休基本情况表，虽原告有异议，但因该份证据由哈尔滨市社会保险档案服务中心出具，故予以采信；所举证据二黑龙江省水利冲填工程处砂石厂营业执照，因原告对真实性无异议，故对该证据的真实性予以采信。经审理查明，原告自1958年9月至1962年4月24日系水利冲填工程处修配厂固定工；1962年5月25日至1970年4月为家务；1970年5月至1973年在佳木斯水利家属厂工作；1973年至1978年在街边工地干活；1978年4月17日在水利冲填工程处家属厂工作；1990年7月在省水利冲填工程处砂石场办理了退休手续。2006年1月30日哈尔滨市松北区劳动和社会保障局审批同意从2001年10月起原告按照企业所在地城市居民最低生活保险标准按月领取生活费。现原告已领取养老保险金。另查明，黑龙江省水利冲填工程处劳动工资科出具《证明》一份，内容为“马存玉同志系山东支边青年。1958年在济南柴油机厂参加工作，1959年9月支边来东北，在我处修配厂当工人。1962年4月以勤俭持家名义下放回家。当时因该同志家住哈市，没有办理正式手续。特此证明”。再查明，被告认可2016年黑龙江省水利冲填工程处改制为被告单位。2017年6月23日原告向哈尔滨市道外区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，哈尔滨市道外区劳动人事争议仲裁委员会于同日作出哈外劳人仲不字〔2017〕第143号《不予受理通知书》。原告对该《不予受理通知书》不服，诉至法院���本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，原告主张其与被告单位存在劳动关系，其仅举示盖有黑龙江省水利冲填工程处劳动工资科印章的证明，无其他证据对该项主张进行佐证，而根据被告举示的原告在哈尔滨市社会保障档案服务中心的档案能够证明自1958年原告支边至1990年原告退休期间的工作经历，故原告所述与被告存在劳动关系的依据不足。关于原告要求被告赔偿工资348000元的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。���不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算”，本案中，因2006年1月30日哈尔滨市松北区劳动和社会保障局审核同意原告从2005年10月起按照企业所在地城市居民最低生活保障标准按月领取生活费，此时原告应知其权利受到侵害，其亦应当于此日起一年内申请仲裁主张权利，而原告并未在法定时效期限内申请仲裁，亦无中断、中止的事由，故其该项主张已过仲裁时效，本院不予支持。关于原告要求被告支付包烧费22170元和要求被告为原告补办国营企业职工档案，调整退休金的诉讼请求，因原告的上述请求均不属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条规定的劳动者与用人单位之间发生的劳动争议纠纷，故本院不��支持。关于原告要求被告补缴五险一金的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条的规定，“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金”和《社会保险费征缴暂行条例》第二十条的规定，“社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委托，可以进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作”，征缴社会保险费用是社会管理部门的职责，社保管理部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，故原告的该项诉讼请求不属于人民法院民事案件中受案范围。关于原告要求被告赔偿精神抚慰金100000元的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人���共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条和《社会保险费征缴暂行条例》第二十条之规定，判决如下：驳回原告马存玉的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告马存玉负担。如不服本判决，在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审判员 张 艳二〇一七年十一月二十九日书记员 刘秋宏