陕西省洋县人民法院刑 事 判 决 书（2017）陕0723刑初112号公诉机关洋县人民检察院。被告人张某某，男，汉族，中专文化，洋县某某小学退休教师，退休前任该校会计。2017年6月5日，因涉嫌贪污罪被洋县人民检察院决定刑事拘留，经汉中市人民检察院批准，于2017年6月19日被执行逮捕。现羁押于洋县看守所。被告人张某某贪污罪一案，洋县人民检察院以洋检公诉刑诉（2017）102号起诉书，于2017年10月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。洋县人民检察院检察员王玉林、孙涛出庭支持公诉，被告人张某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。洋县人民检察院指控，1997年9月，洋县某某中心小学退休人员王某某死亡，2005年11月，在洋县某某中心小学发放退休金的他校退休老师张某甲死亡，被告人张某某利用其负责该校教职工及退休人员福利编制、审核、上报职务之便，隐瞒王某某、张某甲死亡的事实，未向学校及教育部门上报，采取弄虚作假手段，继续上报领取王某某、张某甲二人退休金。2017年1月，洋县某某中心小学组织人员探望退休教师过程中，发现王某某、张某甲均已死亡多年的事实，遂于2017年1月上报停发了王某某、张某甲退休金。截止案发，被告人张某某冒领王某某1998年9月至2017年1月退休金324817.2元，冒领张某甲2005年12月至2017年1月退休金310725.74元，共计骗取公款635542.94元。所得赃款已在其父及妻子治病和家庭生活中使用。认定上述事实的证据有书证、证人证言、被告人供述等。被告人张某某之行为已构成贪污罪，请依法判处。被告人张某某对起诉书指控的事实无异议，且自愿认罪，辩称其具有自首情节，并已从其冒领的退休金中支付了死者家属按政策应享受的相关费用，请求对其从轻处罚。经审理查明,被告人张某某于1993年至2016年3月在洋县某某中心小学任教，期间主要从事某某中小辖区会计管理工作，负责人事工资编报、发放（含退休人员），预决算编报，教育事业统计及校产管理工作，并兼任学校出纳。2016年3月退休。1997年9月，洋县某某中心小学退休人员王某某死亡，被告人张某某利用职务之便，隐瞒王某某死亡的事实，未向学校及教育部门上报，采取弄虚作假手段，继续上报领取王某某退休金。2002年，洋县谋镇某某小学退休老师张某甲（张某某之父）退休金转至洋县某某中心小学发放，2005年11月张某甲死亡，后被告人张某某采用同样方法，继续虚报冒领张某甲退休金。2017年1月，洋县某某中心小学组织人员探望退休教师过程中，发现王某某、张某甲均已死亡多年的事实，遂于2017年1月上报停发了王某某、张某甲退休金。截止案发，被告人张某某冒领王某某1998年9月至2017年1月退休金324817.2元，冒领张某甲2005年12月至2017年1月退休金310725.74元，共计骗取国家公款635542.94元。所得赃款已在其父及妻子治病和家庭生活中使用。另查明，被告人张某某为掩盖其虚报冒领王某某、张某甲退休金的事实，以抚恤金及丧葬费为由让王某某亲属领取了王某某1997年10月至1998年8月的退休金；从其冒领的张某甲退休金中给付张某甲之子张某乙2万余元。2017年6月2日，被告人张某甲向洋县人民检察院反贪局投案，并如实供述其犯罪事实。认定上述事实的证据有:1、洋县某某中心小学证明、干部履历表、退休证明，证实被告人张某某于1993年至2016年3月在洋县某某中心小学任教，期间主要从事某某中小辖区会计管理工作，负责人事工资编报、发放（含退休人员），预决算编报，教育事业统计及校产管理工作，并兼任学校出纳。2016年3月退休。2、洋县某某中心小学关于王某某、张某甲工资发放情况调查报告、校长王某某情况说明、王某某、张某甲退休通知、审批表、洋州街道办事处某村证明、洋县某镇某村村委会证明，证实王某某、张某甲生前均系退休老师，均在洋县贯溪中心小学领取退休金。王某某于1997年9月死亡，张某甲于2005年11月死亡，二人退休金均领取至2017年1月。王某某亲属在其死亡后曾领取过几个月工资，其余费用未领取。3、张某甲退休工资统计表及附件、王某某工资统计表及附件，证实张某甲2015年12月至2017年1月，累计退休金310725.74元；王某某1998年9月至2017年1月，累计退休金324817.2元，1997年1月至1997年12月2966.4元，1998年1月至8月2057.6元，其中1998年9月前由王某甲签字领取，9月后加盖王某某印章领取。4、洋县教体局关于教育系统死亡人员停发工资有关程序说明、洋县某某中小工资发放审核情况说明、洋县某某中心小学工资发放记账凭证，证实2001年前教育系统由各单位自行造册现金发放工资，教师或退休人员死亡的，从次月起停发工资。2001年至2008年由各单位造册上报教体局，教体局向各学校询问人员变化（死亡、退休等）情况后进行审核，后由学校制作花名，由教体局送银行发放。2008年至2014年3由财政局统发。2016年1月以后，由各单位财政卡支付。2017年1月起退休人员由洋县养老经办中心发放。洋县某某中心小学一直按以上要求核发工资。5、协助查询存款通知书、洋县邮储银行张某甲、王某某交易明细，证实经洋县人民检察院依法查询，张某甲、王某某从2008年1月起退休工资由洋县邮储银行代发，2017年1月22日，二人工资账户最后一次到账，王某某工资账户2017年4月16日后余额为0.28元，张某甲工资账户2017年3月31日后余额为0.18元。6、证人王某乙证言，证实其父王某某生前系洋县某某中心小学退休教师，于1997年9月去世，当时学校给送的有花圈，应该知道其父死亡的事情。其父生前与其弟弟王某甲一起生活，由王某甲负责生养死葬，对其父抚恤金等事情不清楚。7、证人周某某证言，证实其前夫王某甲的父亲王某某生前系洋县某某中心小学退休教师，于1997年9月去世，当时学校给送的有花圈，应该知道王某某死亡的事情。因王某某生前随他们一起生活，死后是他们负责安葬等事宜。因时间久了，且王某甲于2011年已去世，对于王某某死亡后抚恤金等手续如何办理记不清了，但她记得王某甲去领过几个月工资，此后在没有领过工资，学校也没有给过啥钱。8、证人张某乙证言，证实他是张某甲小儿子，被告人张某某系其二哥，退休前是洋县某某中小教师。其父张某甲生前系退休教师，一直随其一块生活，于2005年11月去世，当时是让二哥张某某办理其父死亡相关手续的，具体咋办的不清楚，但张某某事后把他父亲丧葬费及10个月工资大约2万元左右给了他。此外，因他家庭困难，张某某隔三差五也给他钱，这些年来给的有八、九万元。9、被告人张某某供述与辩解，证实其于1993年至2016年3月在洋县某某中心小学任教，期间主要从事某某中小辖区会计管理工作，负责人事工资编报、发放，预决算编报，教育事业统计及校产管理工作，并兼任学校出纳。2016年3月退休。1997年9月某某中小退休教师王某某死亡，按规定退休人员死亡后应由他给教育局上报，从次月停发工资，家属要享受10个月工资及丧葬费等待遇。因当时县上经常拖欠工资，他准备等王某某生前工资发放完后上报，所以当时没有及时上报。后王某某生前工资领完后，因王某某老婆死得早，不涉及抚养费，家里也没有人来学校找，加之王某某退休的早，学校无人认识王某某，也没有人发现问题，他当时因给父亲看病等经济困难，他就一直没有上报，继续冒领王某某退休工资，直到被学校发现。期间，因工资发放改由银行代发，需要王某某的身份证号码，他就按身份证号码规律编了一个号码，当时想的是能过关就领，不行就算了，后来审核过了，他就一直沿用王某某的名字及身份信息领钱，2017年1月学校发现后问他，他就把王某某的工资折撕毁了。经查看记账凭证，1997年王某某死亡后，其儿子王某甲签字领取至1998年8月，此后加盖王某某印章领取开始，都是他冒领的，共计324817.2元。他父亲张某甲是从某镇某某小学退休的，为了领工资方便，2002年经他与某某小学及县教育局会计协商，将他父亲的工资转到了某某中小发放。2005年11月10日，他父亲张某甲死亡，因他父亲不是贯溪中小老师，无人知道，他就用相同的方法没有上报教育局，一直冒领他父亲的工资，直至被学校发现，一共领取他父亲退休工资310725.74元。为了不暴露他冒领的事实，他从冒领的工资中按当时的政策，把家属应享受的丧葬费及10个月工资给了王某甲及他弟弟张某乙，其余的钱大部分在给妻子及父亲看病中花费，还给他儿子及弟弟张某乙各几万元，已全部用完了。10、被告人户籍信息，证实被告人具有刑事责任能力。以上证据,经当庭举证、质证，证据来源合法,内容客观真实,相互关联,相互印证,可以证明上述事实。本院认为，被告人张某某担任洋县某某中心小学财务人员期间，利用职务之便，隐瞒该校退休人员王某某、张某甲死亡的事实，虚报冒领，骗取国家公款633542.94元，数额较大，被告人之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，依法应予以惩处。洋县人民检察院指控被告人犯贪污罪罪名成立。被告人在案发后主动投案，如实供述其罪行，属自首，依法可从轻处罚；其在审理中自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人贪污所得赃款，依法应予以追缴。被告人关于其构成自首，请求对其从轻处罚的辩护意见，依法予以采纳。被告人关于其用冒领的退休金支付了王某某、张某甲家属应享受的抚恤金及丧葬费，对该部分费用，不应予以退赔的辩护意见，不符合法律规定，依法不予采纳。应根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人张某某犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月5日起至2021年6月4日止；罚金限判决生效后十日内缴纳。）二、被告人张某某贪污所得赃款633542.94元，依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  赵永恒人民陪审员  刘王成人民陪审员  刘亚芳二〇一七年十一月二十七日书 记 员  刘人杰