上海市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2017）沪02民终9246号上诉人(原审原告)：昆山美峰建筑工程有限公司，住所地江苏省昆山市。法定代表人：唐振峰，董事长。委托诉讼代理人：洪亮，上海市光大律师事务所律师。委托诉讼代理人：李莹晖，上海市光大律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：上海宝冶集团有限公司，住所地上海市宝山区。法定代表人：白小虎，董事长。委托诉讼代理人：刘小勇。委托诉讼代理人：洪治纲，上海浦瑞律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：必成玻璃纤维(昆山)有限公司，住所地江苏省。法定代表人：吴嘉昭，董事长。委托诉讼代理人：范芙蓉，浙江甬泰律师事务所律师。上诉人昆山美峰建筑工程有限公司(以下简称“美峰公司”)因与被上诉人上海宝冶集团有限公司(以下简称“宝冶集团”)、必成玻璃纤维(昆山)有限公司(以下简称“必成公司”)建设工程施工合同纠纷一案，不服上海市宝山区人民法院(2016)沪0113民初17434号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。上诉人美峰公司上诉请求：改判必成公司、宝冶集团支付工程款人民币(以下币种均为人民币)3,000万元及利息(按银行同期贷款2倍利率计算，自2015年9月6日算至判决生效之日)或发回重审。事实和理由：一、一审法院认定事实不清。1、宝冶集团已付26,188,618元的工程款中包含了管桩及搅拌桩合计187,6996元，审价报告中并未包含基桩的费用，故在已支付工程款中应予以扣除，且与本案无关的管桩工程在付款时也一并支付了，一审在宝冶集团已付的费用中未扣除上述费用。2、对鉴定争议项部分，审价部门并未进行现场勘查，尤其是隐蔽工程，一审完全未采纳己方意见，将所有争议项一并否认，未计算在工程款中。3、必成公司、宝冶集团恶意串通，篡改、添加造价条款，但并未获得己方认可，审价单位将其作为审价依据，导致造价减少近1,200万，结果严重错误。二、一审适用法律错误。本案工程按照江苏定额审定的工程价款49,777,305.85元，根据固定单价审定的工程价款为27,843,843.52元，相差巨大。宝冶集团与必成公司间的计价方式严重违背市场客观规律，而根据江苏定额计算则充分考虑了人工费调价及行业的市场规律。故一审法院片面采用宝冶集团与必成公司间的结算方式是错误的。被上诉人宝冶集团辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。具体答辩意见如下：一、一审所依据的审价报告中已包含管桩和搅拌桩的费用，且本案的司法审价机构的资质经过上海高院认定，其鉴定结果具备专业性、合法性和权威性。审价机构也征求过美峰公司的意见，其从未提出过上诉意见中的异议。二、审价报告中的争议金额不属于造价鉴定结果，一审对此不予认定是正确的，在事实认定上不存在错误。三、美峰公司一直进行的是不诚信的诉讼，其真实目的是为获取超过工程真实价款的利益。四、美峰公司所称的“恶意串通、篡改、添加造价条款”说法纯属捏造。五、本案不应当按照江苏省定额来确定工程价款，一审按照合同约定的固定单价结算条款确定工程价款是具备事实与法律依据的。被上诉人必成公司辩称，一、一审认定事实清楚。鉴定报告的工程造价包含了基桩等工程，美峰公司在此前对审价范围并无异议，己方认为一审对造价的认定正确。且一审并未将争议部分记入总造价，并无不妥。二、一审按固定单价确定工程造价，并不存在损害美峰公司及农民工权益。己方通过提前预付工程款结清了农民工工资，且美峰公司报价时应当核算过成本，客观上工程也有合理的利润，不存在违背市场客观规律的情形。三、己方与宝冶集团之间已经结算完毕，故宝冶集团与美峰公司间的结算与己方无关。美峰公司向一审法院起诉，要求判令：必成公司、宝冶集团连带支付工程款3,000万元及利息(按银行同期贷款利率，自2015年9月6日算至判决生效之日)。一审法院认定事实如下：一、2011年5月16日，必成公司与宝冶集团签订《工程合约书》，主要约定，宝冶集团承揽昆山必成四期加工熔炉废气基桩工程，工期自2011年5月16日至2011年6月30日，工程承揽金额为100万元；工程范围包括基桩放样、基桩打设、接桩(含引桩、吊运、打桩、送桩)等。合约书附件包括《材料及施工细目表(合约用)》、《工程承揽须知》等。二、2011年6月16日，必成公司与宝冶集团签订《工程合约书》，主要约定，宝冶集团承揽昆山必成四期加工熔炉废气土建工程，工期自2011年6月16日至2012年10月31日，工程承揽金额为25,350,000元；工程范围包括加工厂(含连廊)、熔炉厂、废气塔三个主体厂房，废气区(烟囱及管架)、废水区(2个水池)、槽区、暂存场等附属设施。合约书附件包括《材料及施工细目表(合约用)》、《工程承揽须知》等。三、《工程承揽须知》第七章“工程付款”载明，承揽商不得因工料价格上涨或金银汇兑变动或其他任何原因要求调整合约单价。四、2011年5月10日，宝冶集团出具《切结书》，主要内容为，系争工程等10个工程由宝冶集团承揽，现承诺在合约工期内绝不因物价工资波动因素要求调增补贴承揽金额。五、2011年5月19日，必成公司与宝冶集团签订《建设工程施工合同》，主要内容为，工程名称为必成公司昆山四期工程(废气厂房、加工厂房、熔炉厂房)，工程内容包括土建、桩基、钢构、给排水、螺栓预埋等，工期为2011年6月2日至2012年10月31日，合同价款为54,270,000元。合同专用条款第23.2条约定，本合同价款采用固定单价方式确定，发包人承担工程数量变更引起的追加减，承包人承担市场行情变动引起的单价变动。六、宝冶集团(甲方)与美峰公司(乙方)签订《建筑安装工程施工分包合同》，主要约定，工程名称为昆山必成四期加工熔炉基桩工程；承包范围为厂房基桩工程及加工厂水泥搅拌桩工程；承包内容为基桩放样、基桩打设、接桩(含引桩、吊运、打桩、送桩)等及水泥搅拌桩施工；承包方式采用专业分包，包含除工程承包人供应材料、设备、构配件及现场配置机械外，完成本工程施工图中所需的人工、材料、机械机具、措施等一切工作；计划工期为2011年5月16日至2011年9月15日，如有调整，以甲方代表书面通知为准。合同第4.1条约定，本合同总价(含税)暂定为1,765,400元，合同最终价以竣工验收后经甲方审定的结算值为准。合同第4.5条约定，安全生产费为合同暂定总价的2%(费用已包含在合同价中)。合同第5.3条约定，每月乙方向甲方提交工程进度款申请书，甲方按申请书中已确认完成工程量的80%且扣除应扣除的款项支付工程进度款。合同第5.4条约定，待本合同全部工程竣工验收合格、交清竣工资料与甲方办理完工程结算手续后，且甲方收到业主全部工程款后，甲方扣除质量保修金将余款支付给乙方。合同第5.6条约定，本合同全部工程竣工验收合格后且业主与甲方办理完结算手续后，甲方按照业主结算价扣除3%的总包管理费、甲方所承担的税金、甲供材料税及甲方代付的一切与工程有关的所有费用后即作为乙方的最终结算价。七、宝冶集团(甲方)与美峰公司(乙方)签订《建筑安装工程施工分包合同》，主要约定，工程名称为昆山必成四期加工熔炉废气土建工程；承包范围为必成四期厂房土建工程：加工厂(含连廊)、熔炉厂、废气塔三个主体厂房，废气区(烟囱及管架)、废水区(2个水池)、槽区、暂存场等附属设施；承包内容为必成四期厂房土建工程所有工序；承包方式采用专业分包，包含除工程承包人供应材料、设备、构配件及现场配置机械外，完成本工程施工图中所需的人工、材料、机械机具、措施等一切工作；计划工期为2011年6月16日至2012年10月31日，如有调整，以甲方代表书面通知为准。合同第4.1条约定，本合同总价(含税)暂定为24,462,750元，合同最终价以竣工验收后经甲方审定的结算值为准。合同第4.5条约定，安全生产费为合同暂定总价的2%(费用已包含在合同价中)。合同第5.3条约定，每月乙方向甲方提交工程进度款申请书，甲方按申请书中已确认完成工程量的80%且扣除应扣除的款项支付工程进度款。合同第5.4条约定，待本合同全部工程竣工验收合格、交清竣工资料与甲方办理完工程结算手续后，且甲方收到业主全部工程款后，甲方扣除质量保修金将余款支付给乙方。合同第5.6条约定，本合同全部工程竣工验收合格后且业主与甲方办理完结算手续后，甲方按照业主结算价扣除3.5%的总包管理费、甲方所承担的税金、甲供材料税及甲方代付的一切与工程有关的所有费用后即作为乙方的最终结算价。八、2011年12月26日，江苏省住房和城乡建设厅发《关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、城市轨道交通、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知》，调增工程预算工资单价标准；2012年2月1日之前签订施工合同的在建工程，2012年2月1日之后完成的工程量部分按本通知规定的标准调整增，施工合同另有约定的除外；原投标报价或签订施工合同时工资单价有让利的，工资单价调整时应扣除原让利部分；自2012年2月1日起执行。九、2012年7月18日，宝冶集团向必成公司发《陈情书》，主要内容为关于必成四期土建工程补替因赶工所产生的费用，要求进行补偿，包括开挖深基础时因地下出现暗河支出的费用74万元；按业主要求10月底投产，为了早日投产不得不增加人员，如10月底投产，按合约工期提前五个月，应补替1,875万元，现要求支付实际因提前投产而支出费用220万元；因江苏省建设厅年前发布文件在建工程在2月1日实行工人工资增加24%，现正与工人工会代表进行协商，因此项将会增加463万元。一审中，宝冶集团表示，《陈情书》是宝冶集团帮助美峰公司向必成公司提出的协商请求意见，宝冶集团并不认可《陈情书》中的内容。2012年8月3日，必成公司回函，不同意《陈情书》相关费用。十、根据昆山相关媒体报道，2012年11月15日，必成公司举行四期炉投产点火仪式。一审中，一审法院根据美峰公司的申请，委托上海第一测量师事务所有限公司对系争工程进行司法审价。鉴定过程中，美峰公司认为应按江苏现行定额作为计价标准，宝冶集团认为应按必成公司与宝冶集团约定的固定单价作为计价标准计算总包结算价，再根据分包合同5.6条计算分包价。2015年9月，鉴定单位出具鉴定意见书，载明，根据美峰公司提出的计算口径，系争工程造价为49,777,308.85元，争议项目造价为10,701,310.24元，未扣除总包管理费；根据宝冶集团提出的计算口径，系争工程造价为27,843,843.52元，争议项目造价为6,894,746.77元，未扣除总包管理费，未计算安全生产费。美峰公司表示，认可根据美峰公司口径作出的鉴定结论；不认可根据宝冶集团口径作出的鉴定结论，因为：该结论采用计价原则并非大陆建筑行业标准，宝冶集团与美峰公司签订的合同未约定采用该计价标准；违反客观规律，定价极低；鉴定单位完全采用了宝冶集团提供的数据作出鉴定结论，没有根据客观工程事实。必成公司表示，因美峰公司一直未缴纳鉴定费，一审法院已明确不再鉴定，鉴定单位在未再次启动鉴定程序的情况下出具鉴定意见，不予认可。宝冶集团表示，不认可根据美峰公司口径作出的鉴定结论；认可根据宝冶集团口径作出的鉴定结论，部分有异议如下：1、大量采用美峰公司提供的资料，报告中存在很多错误；2、鉴定单位虚构计价项目，提前完工奖励5,659,746.77元，没有合同约定，也没有提前完工的事实；3、大量采用真实性不能确定的工程联络单作为鉴定依据，涉及金额84万余元，不应计入；4、大量采用未经核对的复印件作为鉴定依据，涉及金额8万余元，不应计入；5、钢板桩无法拔出所涉费用33,000元不应计入；6、深基坑增加拉伸钢板桩费用74万元不应计入，地质勘查报告中明确有古河道，美峰公司对此是知道的；7、带料、工资项目存在大量重复计算等错误。鉴定单位表示，本次鉴定根据美峰公司与宝冶集团各自提出的计价原则，分别制作鉴定结论，采用哪个计价原则及鉴定结论，由一审法院决定；对价格是否过低，与定额不一致是否合理，不发表意见。鉴定时采用了双方提供的资料，而不是只采用单方的资料及数据；鉴定时也比对过图纸的工程量，合约量与实际相符的，采用合约量，如果相差大，据实结算，隐蔽工程也是按照合约量。分包合同有关于罚款的约定，宝冶集团出具的《陈情书》提到要求补1,875万元的事情，鉴定单位以2012年11月15日关于必成投产的新闻报道作为完工日期，计算了提前完工奖励，作为争议项。鉴定单位对于工程联络单的真假无法判断。钢板桩无法拔出所涉费用的依据是2013年9月17日联系单及《陈情书》。深基坑增加拉伸钢板桩费用的依据是《陈情书》。一审中，鉴定单位表示，甲供料税金1,382,042元，已计入鉴定结论，应予在总价中扣除。美峰公司、宝冶集团确认，宝冶集团向美峰公司支付系争工程的工程款共计26,188,618元。美峰公司、宝冶集团一致确认，宝冶集团实际支付甲供料税金共计1,233,751.71元。宝冶集团在审理过程中，又提供了2011年11月24日的电子缴税付款凭证、2012年8月6日、9月20日的转账完税凭证，金额共计234,102.15元。宝冶集团表示，宝冶集团共计代付甲供料税款1,467,853.87元。美峰公司表示，对上述电子缴税付款凭证及转账完税凭证予以认可。一审另查明，美峰公司于2013年7月起诉时，要求必成公司、宝冶集团按照已付工程款金额及比例，支付政策调整后的人工工资5,221,019.02元。2014年7月14日，美峰公司变更诉讼请求，要求必成公司、宝冶集团支付工程款1,280万元，并申请对系争工程进行审价。美峰公司拿到审价报告后于2015年10月13日再次变更诉讼请求，要求必成公司、宝冶集团支付工程款3,000万元。一审法院认为：宝冶集团与必成公司签订《工程合约书》后，将系争工程分包给美峰公司，并签订了《建筑安装工程施工分包合同》。因《工程合约书》与《建筑安装工程施工分包合同》的工程范围基本相同，《建筑安装工程施工分包合同》第5.6条也约定，甲方按照业主结算价扣除总包管理费等费用后作为乙方的最终结算价，故可以认定，宝冶集团在收取管理费的情况下，已将系争工程转包给美峰公司进行施工。宝冶集团的转包行为，违反建筑法的强制性规定，其与美峰公司签订的两份《建筑安装工程施工分包合同》应认定为无效合同。必成公司提出系争工程未通过竣工验收，但事实上已在实际使用，美峰公司据此主张工程价款的请求，一审法院予以支持。关于工程造价，一审法院已委托上海第一测量师事务所有限公司进行审价，并出具鉴定意见书。美峰公司虽然逾期缴纳鉴定费，但鉴定单位开展鉴定工作并出具了鉴定意见书，鉴定程序合法，一审法院予以确认。美峰公司与宝冶集团对鉴定计价原则存在争议，一审法院对此认为，《建筑安装工程施工分包合同》第4.1条约定，合同最终价以竣工验收后经甲方审定的结算值为准；第5.6条约定，甲方按照业主结算价扣除总包管理费等费用后作为乙方的最终结算价；虽然《建筑安装工程施工分包合同》为无效合同，但根据相关规定，美峰公司主张工程款仍应参照合同约定；根据分包合同的上述约定，业主结算价是分包结算的基础，而必成公司、宝冶集团已提供《工程合约书》、《材料及施工细目表(合约用)》、《建设工程施工合同》等证据，证明业主结算是采用固定单价的计价方式；美峰公司认为应按江苏现行定额作为计价标准，并没有合同依据。江苏省住房和城乡建设厅发《关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知》规定，合同中未约定人工工资调价方法或未规定国家政策性调整不调整的工程适用该通知。《关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、城市轨道交通、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知》规定，2012年2月1日之前签订施工合同的在建工程，2012年2月1日之后完成的工程量部分按本通知规定的标准调整增，施工合同另有约定的除外。而《工程承揽须知》中约定了承揽商不得因任何原因要求调整合约单价；宝冶集团出具的《切结书》中承诺在合约工期内绝不因物价工资波动因素要求调增补贴承揽金额。说明必成公司与宝冶集团之间工程款的结算是不适用上述通知的，美峰公司按照必成公司与宝冶集团的结算价扣除总包管理费等费用后作为其最终结算价，故美峰公司与宝冶集团之间工程款的结算也不应适用上述通知。因此，一审法院采纳宝冶集团的意见，即按必成公司与宝冶集团约定的固定单价作为计价标准计算总包结算价，再根据分包合同约定计算分包结算价。关于系争工程价格之争议，一审法院对此认为，鉴定单位根据宝冶集团口径计算系争工程造价为27,843,843.52元，争议项目造价为6,894,746.77元。美峰公司、宝冶集团虽认为鉴定意见存在很多错误，但上海第一测量师事务所有限公司作为专业审价机构，鉴定程序合法，鉴定意见具有专业性，可作为确定工程造价的依据。鉴定争议项中的提前完工奖励，没有合同依据，不应计入总价。鉴定争议项的其他项，美峰公司提供的依据不足，鉴定单位难以判断，不应计入总价。虽宝冶集团向必成公司出具了《陈情书》，但《陈情书》的内容违反了《工程承揽须知》、《切结书》的约定，必成公司亦未予同意，故《陈情书》不可作为结算工程价款的依据。宝冶集团与必成公司表示，两者结算的系争工程价款为28,880,522元，该价款高于鉴定价格27,843,843.52元，故一审法院确定系争工程造价为28,880,522元。分包合同约定应扣除甲供材料税，宝冶集团实际代付甲供料税款1,467,853.86元，应予扣除。分包合同约定应扣除3.5%总包管理费，应予扣除。分包合同约定安全生产费已包含在合同价中，不应另行计算。综上，系争工程造价28,880,522元，扣除甲供料税金1,467,853.86元，扣除3.5%总包管理费1,010,818.27元，宝冶集团还应向美峰公司支付工程款26,401,849.87元。宝冶集团已付26,188,618元，还应支付213,231.87元。美峰公司要求宝冶集团支付工程款及利息的请求，一审法院部分支持。美峰公司要求必成公司连带支付工程款及利息的请求，因美峰公司无法证明必成公司有欠付工程款的事实，一审法院对该项请求不予支持。一审法院判决：一、上海宝冶集团有限公司于判决生效之日起十日内，向昆山美峰建筑工程有限公司支付工程款213,231.87元及利息(按银行同期贷款利率，自2015年9月6日算至判决生效之日)；二、昆山美峰建筑工程有限公司的其他诉讼请求，不予支持。二审中，为证明美峰公司已按照调价文件向施工人员支付人工费，美峰公司申请证人刘某某、张某某出庭作证。宝冶集团认为前述拟证明事项属于美峰公司内部事务，与本案无关，与宝冶集团无关，不同意进行质证。必成公司认为两证人与美峰公司有利害关系，且与本案无关，不同意进行质证。当事人均无其他新证据提交。本院经审理查明，一审法院查明的事实无误，本院予以确认。本院另查明，2013年7月，美峰公司在昆山法院起诉宝冶公司、必成公司，要求两公司支付政策调整后的人工工资522万余元。2013年9月5日美峰公司认为宝冶集团无需承担连带责任，向昆山法院申请撤回其对宝冶集团的起诉。昆山法院经审查认为宝冶集团系本案建设工程施工合同必要主体，对美峰公司撤回宝冶集团的起诉裁定不予准许。之后，苏州市中级人民法院裁定本案移送宝山法院审理。宝山法院受理后，美峰公司变更诉讼请求，要求判令宝冶公司、必成公司支付工程款1280万元。本院再查明，另有上海凯京建筑工程有限公司(以下简称“凯京公司”)诉上海宝冶集团有限公司、南亚电子材料(昆山)有限公司建设工程施工合同纠纷一案，凯京公司法定代表人亦为唐振峰。本院又查明，美峰公司、凯京公司法定代表人唐振峰作为红阳建设集团有限公司项目经理参与南亚电子材料(昆山)有限公司昆山CCL三厂厂房土建工程(工期2008年3月16日至2009年1月15日)，该工程以固定单价方式进行结算，唐振峰在《工程带料数量差异比较表》、《工程估算申办单》等文件上签字确定。2010年6月30日，唐振峰作为红阳建设集团有限公司负责人参与昆山铜箔三厂厂房土木工程、昆山铜箔三厂厂房钢构与彩钢制装工程报价并签字确认总价减让，并在《材料及施工细目表》签字作为数量、单价和金额的确认。2011年4月15日，唐振峰作为红阳建设集团有限公司负责人参与昆山必成四期加工熔炉废气土建工程(即本案系争工程)报价，报价金额为2,508万元。2013年7月，美峰公司作为施工单位在就昆山EPOXY二期制程增设基桩工程、增设土建工程进行分包结算，明确业主结算价扣除管理费、税金和甲方材料税等为分包结算价，美峰公司及唐振峰在《上海宝冶特种工程分公司预(结)算会审表》和《分包结算情况一览表》签章确认。2015年4月，凯京公司作为工程分包单位就昆山铜箔三厂桩基土建工程收尾工程进行结算确认，明确分包结算价为业主结算价扣除相关费用，凯京公司及唐振峰对于工程量、综合单价及核价予以签章确认。本院还查明，2005年3月，江苏省建设厅发布《关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知》。2008年3月，江苏省建设厅发布《关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知》。2010年10月，江苏省建设厅发布《关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知》。2011年12月，江苏省住房和城乡建设厅发布《关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、城市轨道交通、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知》。2013年2月，江苏省住房和城乡建设厅发布《省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知》。2014年2月，江苏省住房和城乡建设厅发布《省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知》。2015年3月，江苏省住房和城乡建设厅发布《省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知》。本院认为，本案原一审判决依据美峰公司主张的江苏定额与宝冶集团主张的固定单价为计价标准分别计算出的工程造价，两项相加后予以平均，之后扣除已付工程款、甲供料税金和总包管理费，确定应付工程款数额。美峰公司、宝冶集团对此均不服，向本院提起上诉。本院经审理后认为该判决认定基本事实不清，裁定撤销原判，发回重审。根据查明的事实，美峰公司法定代表人唐振峰参与包括本案系争工程在内的台塑关系企业相关工程的报价、施工和结算，可以认定美峰公司熟悉并认同台塑关系企业相关工程按固定单价为工程计价标准和相应的结算程序。需要指出的是，2011年4月15日，美峰公司法定代表人唐振峰作为红阳建设集团有限公司负责人参与昆山必成四期加工熔炉废气土建工程(即本案系争工程)报价，报价金额为2508万元，前述报价金额要低于宝冶集团与必成公司的合同金额。美峰公司在本案审理过程中，没有提供过该公司或其法定代表人以江苏定额为计价标准与业主或总包结算台塑关系企业相关工程的依据。一审关于本案系争工程采用固定单价计价方式的认定意见，符合案件事实，并无不当。上诉人美峰公司认为应按江苏定额作为计价标准的上诉意见，缺乏合同依据，本院不予支持。上诉人美峰公司认为固定单价的计价方式严重违背市场规律的上诉意见，与美峰公司法定代表人唐振峰作为红阳建设集团有限公司负责人参与本案系争工程报价情况相悖，与美峰公司法定代表人唐振峰参与台塑关系企业相关工程施工结算情况相悖，本院对此不再辩驳。江苏省建设厅自2005年3月起开始陆续发布调整工程工资单价的文件，在2011年12月之前已历经了2005年、2008年、2010年多次调整。相关调整工资单价亦属于政府指导价格，对于有合同约定时，亦应按合同约定处理。从事建设工程的业主、总包和施工单位必然对此会予以重视，会在工程报价、签订施工合同时对于工程施工期间人工工资可能调整的风险予以充分考量。因此，有理由相信在宝冶集团与必成公司、美峰公司在与宝冶集团签订施工合同时已充分考量工程施工期间人工工资可能调整的风险，同样有理由相信美峰公司法定代表人唐振峰作为红阳建设集团有限公司负责人参与本案系争工程报价时也已充分考量工程施工期间人工工资可能调整的风险。根据《工程承揽须知》及宝冶集团《切结书》承诺，可以证明必成公司与宝冶集团之间工程款的结算不适用有关调整工程工资单价通知，美峰公司按照必成公司与宝冶集团的结算价扣除总包管理费等费用后作为其最终结算价，故美峰公司与宝冶集团之间工程款的结算也不应适用前述通知。一审法院关于此节的认定意见正确，本院认同。需要指出的是，美峰公司在向昆山法院提起本案诉讼的起诉书中称，是其用宝冶集团的名义以《陈情书》形式向必成公司提出合理调整农民工工资的请求。根据在案证据，该《陈情书》在形式上虽落款为宝冶集团，但并无宝冶集团的盖章。结合宝冶集团《切结书》承诺、《陈情书》具体内容以及审理中宝冶集团有关《陈情书》的陈述说明。美峰公司认为宝冶集团认可《陈情书》内容并同意支付相关费用的主张，事实依据不足，本院难以认定。必成公司已有明确回函不同意支付相关费用。综上，美峰公司认为经业主和总包同意支付增加费用的意见，与事实不符。美峰公司用宝冶集团的名义以《陈情书》形式向必成公司提出请求的事实，亦可反证美峰公司知晓宝冶集团所作《切结书》的承诺。上海第一测量师事务所有限公司出具本案所涉“昆山美峰建筑工程有限公司完成的必成四期加工水泥搅拌桩工程：基桩放样、基桩打设、接桩(含引桩、吊运、打桩、送桩)等及水泥搅拌桩施工：必成四期加工熔炉废气土建工程：必成四期加工熔炉废气土建工程：必成四期厂房土建工程所有工序项目”审价鉴定意见。经查，美峰公司对于审价初稿征询意见予以回复。在系争工程审价鉴定意见的质证过程中，美峰公司没有就本案上诉所称基桩费用问题提出过异议。本案审价鉴定范围明确，鉴定单位、鉴定人员具备鉴定资质，鉴定人员某到庭接受质询。系争工程审价鉴定意见可以作为本案事实认定的依据。上诉人美峰公司认为审价鉴定意见遗漏基桩费用，应在计算已支付工程款中予以扣除的意见，缺乏事实依据，本院不予支持。本案审价鉴定意见所列争议项689万余元中的提前完工奖励565万余元，没有合同依据，不应计入工程总价。一审法院前述认定意见正确，本院予以认同。审价鉴定意见所列其他争议项在原一审审理中即已存在，美峰公司在之后案件审理中对此均未能提供确实充分的证据证明前述争议项目应计入宝冶集团应付款项。一审对此未予支持，并无不当。需要指出的是，本案原一审判决相加、平均的是依据美峰公司主张的江苏定额与宝冶公司主张的固定单价为计价标准分别计算出的无争议项工程造价，对于不同口径计算所得争议项均未予认定。本案二审中美峰公司、凯京公司法定代表人唐振峰来信表示原一审判决公平正义，该事实亦可证实美峰公司认同原一审判决对于鉴定意见争议项的处理。上诉人美峰公司关于此节的上诉意见，缺乏事实依据，本院不予支持。综上所述，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费191,800元，由上诉人昆山美峰建筑工程有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  彭 辰审 判 员  姚 跃代理审判员  陈家旭二〇一七年十一月八日书 记 员  张末然附：相关法律条文附：相关的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……