黑龙江省方正县人民法院民 事 判 决 书（2017)黑0124民初1994号原告：王金贵男，1967年3月6日出生，汉族，农民,住黑龙江省方正县。委托诉讼代理人：齐静，男，方正县方兴法律服务所法律工作者。被告：张柱,男，1950年1月6日出生，汉族，农民,住黑龙江省方正县。委托诉讼代理人：王彤，男，住黑龙江省哈尔滨市道外区，系黑龙江省新农村建设促进会推荐。原告王金贵与被告张柱农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年7月26日立案后，依法适用普通简易程序，公开开庭进行了审理。原告王金贵委托诉讼代理人齐静、被告张柱及其委托诉讼代理人王彤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王金贵向本院提出诉讼请求：要求张柱赔偿王金贵20**-2016年占用土地的经济损失6万元；诉讼中，王金贵变更诉讼请求为要求张柱赔偿王金贵20**-2016年占用土地的经济损失96,772.23元。事实和理由：1996年4月10日，王金贵与张柱签订《土地转包合同》，1998年第二轮土地承包时，方正县会发镇会发村民委员会（以下简称会发村委会）未经王金贵同意，将该地与张柱签订《土地承包合同》，并办理了土地经营权证书。2012年，会发村委会向方正县农村土地承包仲裁委员会（以下简称“方农仲裁委”）申请仲裁，要求依法撤销1998年会发村委会与张柱签订的（98）年第49号《土地承包合同》。同年12月11日，方农仲裁委作出方农仲案（2012）第17号仲裁裁决：“1、撤销会发村民委员会与张柱1998年6月18日签订的土地承包合同书第49号。2、撤销会发镇人民政府给张柱颁发的土地承包经营权证书第05030211号。”2013年2月18日，会发村委会与王金贵补签《土地承包合同》。方农仲案（2012）第17号仲裁裁决生效后，2013年3月15日，王金贵向方农仲裁委申请仲裁，要求张柱停止侵害，返还33.1亩土地。同年4月3日，方农仲裁委作出方农仲案（2013）第9号仲裁裁决：“张柱在2013年10月31日前返还给申请人王金贵”。2013年11月上旬，仲裁文书生效后，王金贵要求张柱返还土地，张柱不予返还。在此期间，法律文书生效后，张柱又于2014年12月23日向方正县人民法院起诉，要求确认其与会发村委会签订的《土地承包合同》和第05030211号土地承包经营权证书有效。2015年6月10日方正县人民法院作出（2015）方民初字第34号民事判决书，驳回张柱的诉讼请求。张柱上诉后，经哈尔滨市中级人民法院作出的（2015）哈民二终字第977号民事判决书，驳回上诉，维持原判。（2016）黑01民申390号民事裁定书裁定，驳回张柱再审申请。张柱对方农仲案（2013）第9号仲裁裁决未提起诉讼，该裁决已经生效，张柱占用王金贵土地三年之久未返还，现依据黑龙江北方农业司法鉴定中心司法鉴定书的标准，要求张柱赔偿经济损失96,772.23元。张柱辩称，王金贵的诉讼请求无事实和法律依据，应予驳回。双方于1996年签订的《土地转让合同》中明确“永久归张柱经营”，张柱支付了7,000元对价款，现王金贵仍占有该款，不存在损失一说；方农仲案（2013）第9号仲裁裁决经生效判决确认并未生效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：王金贵提交证据如下：证据一：土地转包合同（1996年），拟证明王金贵与张柱1996年签订的土地转包合同。张柱质证意见为：真实性、证明问题均没有异议。但不是土地转包合同是土地转让合同，且该合同明确“永归张柱经营”。证据二：土地承包合同（2013年）。拟证明王金贵于2013年3月27日与会发村委会签订了土地承包合同，会发村委会与张柱签订的合同在该合同中已经明确终止了，现在土地由王金贵经营。张柱质证意见为：对真实性无异议，证明问题有异议，该土地承包合同签署时是在张柱不知情的情况下签署的，之后经过土地仲裁和诉讼程序并不是签约当时即发生法律效力。涉案土地由王金贵占有的时间是2017年3月16日，经方正县人民法院执行局和解。证据三：方农仲案（2013）第9号仲裁裁决书，拟证明仲裁书中仲裁委支持了2012-17仲裁书，撤消了张柱与会发村委会的土地承包合同，该仲裁书已仲裁张柱在2013年10月31日前返还王金贵两块土地33.1亩，该两份仲裁书都已经发生法律效力。张柱质证意见为：对真实性无异议，对证明问题有异议，生效法律文书（2015）方民初字第34号判决书已经认定该仲裁裁决书尚未生效。证据四：（2015）方民初字第34号判决书，拟证明农业仲裁委的两份仲裁书已经生效，仲裁的起诉期限已超过法定期限。张柱质证意见为：对真实性无异议，对证明问题有异议，该判决书第8页表示本院确认方农仲案（2013）第9号裁决书尚未发生法律效力本院不予采信。张柱主张权利并未超过法律规定的时效期，从（2015）方民初字第34号判决书内容上可以看出如果超过时效期人民法院不会予以审理。证据五：哈尔滨中级人民法院（2015）哈民二终字第977号判决。拟证明该判决支持了原审的判决意见，对农委仲裁因张柱没有进行诉讼所以该判决对两仲裁没有进行判决，所以两仲裁应以仲裁法对期限的相关规定，应认为该两份仲裁已经生效。张柱质证意见为：对该证据真实性无异议，对证明问题有异议，该判决确认仲裁裁决未生效。证据六：（2016）黑0124执字557号执行裁定，拟证明王金贵20**年对该地就取得了承包经营权及方农仲裁委的仲裁也能证明该地张柱给付时间在2013年10月。而张柱是在2017年对方正县人法院执行中才给的土地，依据是仲裁裁决。张柱3年时间未将土地还给王金贵。张柱质证意见为：真实性无异议，对证明问题有异议，该案一直在诉讼中，依法仲裁裁决不发生法律效力，仲裁裁决发生效力是在生效文书认定后。上述证据，因张柱对其真实性没有异议，本院对其真实性予以采信。张柱向本院提交如下证据：证据一：收据一份，拟证明涉案土地张柱已经向王金贵支付了永久经营的对价款7,000元，张柱没有理由向王金贵主张权利。王金贵质证意见为：真实性无异议，证明问题有异议，因该涉案土地经过仲裁委、两级法院仲裁判决原土地转让合同已无效，不能证明张柱要证明的问题。证据二：方正县人民法院（2016）黑0124民初398号、哈尔滨市中级人民法院（2016）黑01民申390号两份法律文书，拟证明涉案的土地纠纷截止到2016年年末才结束，王金贵是在法律文书生效后才于2016年底提出申请执行，也证明王金贵申请执行依据是该仲裁裁决，在2016年末才发生法律效力。王金贵质证意见为：真实性无异议，证明问题有异议，该两份裁定认定张柱诉讼属于重复诉讼，两份裁定不能作为认定法律文书生效时间的证据。上述证据，因王金贵对其真实性没有异议，本院对其真实性予以采信。结合当事人提交的证据及当庭陈述，本院认定事实为：1996年4月10日，王金贵与张柱签订《土地转包合同》，1998年第二轮土地承包时，会发村委会未经王金贵同意，将该地与张柱签订《土地承包合同》，并办理了土地经营权证书。2012年，会发村委会向方农仲裁委申请仲裁，要求依法撤销1998年会发村委会与张柱签订的（98）年第49号《土地承包合同》。同年12月11日，方农仲裁委作出方农仲案（2012）第17号仲裁裁决：“1、撤销会发村民委员会与张柱1998年6月18日签订的土地承包合同书第49号。2、撤销会发镇人民政府给张柱颁发的土地承包经营权证书第05030211号。”2013年2月18日，会发村委会与王金贵补签《土地承包合同》。方农仲案（2012）第17号仲裁裁决生效后，2013年3月15日，王金贵向方农仲裁委申请仲裁，要求张柱停止侵害，返还33.1亩土地。同年4月3日，方农仲裁委作出方农仲案（2013）第9号仲裁裁决：“张柱在2013年10月31日前返还给申请人王金贵”。张柱于2014年12月23日向方正县人民法院起诉，要求确认其与会发村委会签订的《土地承包合同》和第05030211号土地承包经营权证书有效。2015年6月10日方正县人民法院作出（2015）方民初字第34号民事判决书，驳回张柱的诉讼请求，同时该判决确认方农仲案（2013）第9号仲裁裁决未生效。张柱上诉后，哈尔滨市中级人民法院于2015年10月14日作出的（2015）哈民二终字第977号民事判决书，驳回上诉，维持原判。2016年1月19日，张柱起诉王金贵，要求继续履行其与王金贵于1996年签订的《土地转让合同》至2027年末；方正县人民法院于2016年3月10日作出（2016）黑0124民初398号民事裁定，认定张柱的起诉属于重复起诉，裁定驳回张柱的起诉。张柱上诉后，被哈尔滨市中级人民法院以（2016）黑01民终2084号民事裁定驳回上诉。张柱申请再审后，哈尔滨市中级人民法院于2016年12月19日作出（2016）黑01民申390号民事裁定书裁定，驳回张柱再审申请。王金贵于2016年8月16日依据方农仲案（2013）第9号仲裁裁决向方正县人民法院申请执行，要求张柱退出土地，双方后达成执行和解协议，方正县人民法院于2017年3月16日作出（2016）黑0124执字557号执行裁定，终结执行，现张柱已返还上述争议土地。另查明，双方对黑北农[2017]鉴字第2号司法鉴定意见书中方正县2011-2016统计年鉴中水稻产量及价格无异议，近三年每年每公顷利润为15709.78元。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四十九条“当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以向被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。”的规定，王金贵与张柱的土地承包经营权纠纷，方农仲案（2013）第9号仲裁裁决生效后，张柱应立即将本案所涉及的土地承包经营权返还给王金贵，逾期不返还是无理的。关于方农仲案（2013）第9号仲裁裁决生效时间问题，根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四十八条“当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力”的规定，因方正县人民法院（2015）方民初字第34号案件系因张柱对该裁决不服所提起的，且该民事判决确认该裁决书未生效，哈尔滨市中级人民法院于2015年10月14日作出的（2015）哈民二终字第977号民事判决属终审判决，已经对张柱不服方农仲案（2013）第9号仲裁裁决有了终审的处理结果，故方农仲案（2013）第9号仲裁裁决应于（2015）哈民二终字第977号民事判决生效的同时生效，即于2015年年底生效。至于（2016）黑0124民初398号民事裁定、（2016）黑01民终2084号民事裁定、（2016）黑01民申390号民事裁定已经认定张柱的起诉属重复起诉，故与方农仲案（2013）第9号仲裁裁决的生效无关，不能作为认定该裁决生效的依据。对张柱认为方农仲案（2013）第9号仲裁裁决未生效的辩称不予采纳；对于张柱支付了7,000元对价款，现王金贵仍占有该款，不存在损失一说的辩称，因与本案不属同一法律关系，本院不予采纳。综上，张柱应在2015年年底返还王金贵涉案土地的承包经营权，张柱实际于2016年3月返还，张柱对于侵害王金贵土地承包经营权的行为应承担侵权赔偿责任，对于王金贵诉张柱要求给付2016年度占用土地的经济损失32,257.41元的诉讼请求，本院予以支持，对于王金贵要求张柱给付2014年度、2015年度占用土地的经济损失的诉讼请求，无法律和事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四十八条、第四十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告张柱于判决生效后五日内给付原告王金贵占用土地的经济损失赔偿款32,257.41元；驳回原告王金贵的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,219元，由被告张柱负担606元，原告王金贵负担1,631元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  孟范亮人民陪审员  高 云人民陪审员  郑桂香二〇一七年十一月二十三日书 记 员  李奇思