哈尔滨铁路运输法院刑 事 判 决 书（2017）黑7101刑初45号公诉机关哈尔滨铁路运输检察院。被告人吴荣琦，男，1954年4月12日出生，满族，大学文化，系原哈尔滨铁路局离退休管理处处长、老干部部长，住哈尔滨市南岗区（户籍所在地：哈尔滨市南岗区）。2016年11月18日因涉嫌犯受贿罪经黑龙江省人民检察院哈尔滨铁路运输分院决定取保候审，同日由哈尔滨铁路公安局哈尔滨公安处执行。哈尔滨铁路运输检察院以黑哈铁检刑诉〔2017〕43号起诉书指控被告人吴荣琦犯受贿罪，于2017年9月14日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。哈尔滨铁路运输检察院指派检察员范长松、检察官助理李想出庭支持公诉，被告人吴荣琦到庭参加了诉讼。现已审理终结。哈尔滨铁路运输检察院指控，被告人吴荣琦在任哈尔滨铁路局离退休管理处处长、老干部部长期间，利用职务上便利，在为哈尔滨铁路局离退休人员订购刊物过程中，于2010年1月至2011年3月，先后六次非法收受黑龙江省老干部局《退休生活》杂志社以奖励费名义给其的订购刊物回扣款528756元。该款被其个人占有后全部用于日常消费，现赃款已全部收缴。2016年9月19日，被告人吴荣琦主动到检察机关投案，并如实供述主要犯罪事实。公诉机关认为，被告人吴荣琦身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，利用职务之便，收受他人回扣，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人吴荣琦犯罪后主动到检察机关投案，并如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻处罚。且真诚悔罪、积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，可以从轻处罚。公诉机关提供了相应的证据，依法向本院提起公诉。被告人吴荣琦对其犯罪事实予以供认，未作辩解。经本院审理查明，被告人吴荣琦于2005年4月至2011年3月先后任哈尔滨铁路局老干部部长、离退休管理处处长。于2010年1月至2011年3月，被告人吴荣琦利用职务上的便利，在为哈尔滨铁路局离退休人员订购刊物过程中，先后六次非法收受黑龙江省老干部局《退休生活》杂志社以奖励费名义给其的订购刊物回扣款528756元。该款被其个人占有后全部用于日常消费。现赃款已全部收缴。2016年9月19日，被告人吴荣琦主动到检察机关投案，并如实供述主要犯罪事实。上述事实，有公诉机关提供，经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.书证(1)立案决定书、案件来源及到案经过,证实被告人吴荣琦于2016年9月19日主动到检察机关投案的经过；（2）被告人吴荣琦任职材料，证实其2005年4月至2011年3月任哈尔滨铁路局老干部部长、离退休管理处处长的事实。（3）户籍证明，证实被告人吴荣琦已具备刑事年龄。（4）被告人吴荣琦亲笔书写的三份供述材料，证实其利用职务之便，收受《退休生活》杂志社回扣款共计528756元的事实。（5）工商银行出具的吴荣琦工资帐户明细及汇款单，证实《退休生活》杂志社通过工作人员孙某、王某某先后六次向被告人吴荣琦的银行卡汇款共计528756元的事实。（6）中共黑龙江省直属机关纪律检查委员会案件检查室提供的《退休生活》杂志社记账凭证，证实该单位利用各种名义套取现金的事实。（7）黑龙江省人民检察院哈尔滨铁路运输分院记账凭证两张，证实被告人吴荣琦的受贿款已经全部收缴的事实。（8）《退休生活》杂志社宣传利用工作奖励办法及杂志社编委会规则，证实《退休生活》杂志社通过集体研究，决定以奖励费的名义给被告人吴荣琦回扣款的事实。2.证人证言（1）证人谢某某的证言，证实自己于2007年至2011年担任黑龙江省委老干局《退休生活》杂志社总编，吴荣琦是哈尔滨铁路局离退休管理处的处长，我与他个人没有经济往来，但我们《退休生活》杂志社在发行期间，为了增加我们刊物的订阅量，经我们杂志社当时的编委会研究决定，除了给定刊单位发行奖励外，也给定刊单位领导个人一些奖励费。按照一定的订阅比例返给吴荣琦一部分费用，具体数目我记不清了。大概给了他六笔钱。有一次我找到吴荣琦跟他说按照有关办法，要给他一些奖励，并向他要了银行账号。其中四笔具体都是孙某办理的，还有两笔是王某某具体办的。每次给吴荣琦汇款的金额的依据都是按订阅量和交款时间确定的。（2）证人孙某的证言，证实自己于2007年3月开始任黑龙江省委老干部局《退休生活》杂志社出纳，谢某某是杂志社主编，吴荣琦是哈尔滨铁路局离退休管理处处长，吴荣琦单位是我们单位的订阅客户。我于2010年2月8日、2010年12月7日、2011年1月13日、2011年3月8日分别给吴荣琦汇过139086元、154110元、56970元、68000元四笔款。是谢某某让我用单位的备用金汇的，金额都是谢某某告诉我的。因为哈尔滨铁路局在我们这里订阅刊物较多，正常情况下，我们单位会给哈尔滨铁路局返还一部分发行费，给吴荣琦个人的，就是他个人的好处费。吴荣琦银行卡账号是谢某某告诉我的。给他的钱都是通过其他票据入账串出来的钱，平时我们单位就用各种票据套现出来，留存备用，主要是以购买图书、差旅费、会议费名义套现，汇给吴荣琦的钱就是从这里出的。（3）证人王某某的证言，证实自己系《退休生活》杂志社北京工作站工作人员，谢某某是我们杂志社的主编，2010年2月9日、2011年1月4日谢某某让我给吴荣琦分别汇过57220元和53370元两笔款。这两笔钱都是谢某某交给我的，让我具体办理的，具体情况我不清楚。3.被告人吴荣琦的供述及辩解，证实其于2005年4月至2011年3月任哈尔滨铁路局老干部部长、离退休管理处处长。我到哈铁老干部部的时候，老干部部一直在订阅黑龙江省委老干部局《退休生活》、《老干部参考》杂志社的杂志。我到任后，就按照原来的做法和相关部门的要求，继续订阅《退休生活》、《老干部参考》杂志，每年大概订阅7000份左右。2009年末，有次全省开会，会后《退休生活》、《老干部参考》杂志的总编谢某某跟我说：哈铁老干部的订阅工作做得不错，经过研究，我们要给你一些奖励。后来他向我要了银行卡号。在2010年左右，给了我三笔钱，2011年又给我三笔，一共六笔。具体金额记不清了，总共大概52万余元。这钱被我自己家陆续花掉了。这两年国家反腐倡廉，我看过很多新闻和宣传，认识到自己的行为可能有问题。因此，我作为一名老铁路人，就来到哈铁检察机关说明相关问题。上述证据经当庭举证，控辩双方充分质证，证据来源合法，真实有效，能够证实被告人吴荣琦犯受贿罪，证据间已形成完整的证明体系，予以确认。本院认为，被告人吴荣琦身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受回扣，且数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应予支持。被告人吴荣琦在犯罪后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法对其从轻处罚；本案赃款已全部追缴，可酌情对被告人吴荣琦从轻处罚；被告人吴荣琦真诚悔罪，且没有前科劣迹，对其适用缓刑不致再危害社会。公诉机关提出的量刑建议及被告人的量刑意见，经查符合法律规定和本案实际，均予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人吴荣琦犯受贿罪，判处有期徒刑三年缓刑三年,并处罚金四十万元；二、对扣押在黑龙江省人民检察院哈尔滨铁路运输分院的被告人吴荣琦的返赃款五十二万八千七百五十六元，予以没收，上缴国库。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向哈尔滨铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  曹 群审 判 员  姜 丽审 判 员  王 冰二〇一七年十一月二十八日法官助理  李伟勋书 记 员  边 杨