河北省高级人民法院执 行 裁 定 书（2017）冀执复359号复议申请人（申请执行人）：穆怀焕，女，1978年6月11日生，回族，住迁安市。委托代理人：刘志田、刘艳梅，河北民剑律师事务所律师。被执行人：秦皇岛白云泉矿业有限公司，住所地秦皇岛市抚宁县驻操营镇庄河村。法定代表人：刘艳松，该公司总经理。委托代理人：李树正，河北汇宁律师事务所律师。被执行人：滦县硕鑫铁选厂，住所地滦县滦州镇小山村北。负责人：李国才，该公司经理。被执行人：迁安市振昌商贸有限公司，住所地迁安市沙河驿镇二店子村南。法定代表人：刘海利，该公司经理。复议申请人穆怀焕不服唐山市中级人民法院（2017）冀02执异237号执行裁定，向本院申请异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。唐山中院查明，迁安市人民法院于2015年7月15日作出（2015）安民初字第1383号民事调解书，确认：秦皇岛白云泉矿业有限公司给付穆怀焕借款本金1250万元及相应利息，该调解书系本案执行依据。执行部门在执行秦皇岛白云泉矿业有限公司过程中，于2015年11月23日作出（2015）唐执一字第365-1号执行裁定书，裁定：一、将被执行人秦皇岛白云泉矿业有限公司名下在秦皇岛市抚宁县驻操营镇庄河村采矿权（证号C1303002009057120014795）范围内矿产资源进行价格评估。二、将被执行人秦皇岛白云泉矿业有限公司厂房（未竣工）、变压器、生产设备及办公用房十一间进行价格评估。后本院委托迁安市人民法院司法技术室对秦皇岛白云泉矿业公司厂房（未竣工）、变压器、生产设备及办公用房十一间的价格进行评估，并于次日送达给秦皇岛白云泉矿业公司。后秦皇岛白云泉矿业公司委托刘伟协商选择对外委托机构，双方确认由唐山永大资产评估事务所进行评估。2015年12月11日，迁安市人民法院作出（2015）安法技委字第124号司法鉴定委托书，委托唐山永大资产评估事务所对秦皇岛白云泉矿业有限公司厂房（未竣工）变压器、生产设备及办公用房十一间进行价格评估。2016年5月31日，唐山永大资产评估事务所作出唐永大评报字[2016]第0519L号资产评估报告，结论为被评估资产估值为1794662元。2015年12月17日，迁安市人民法院委托河北兰德矿业权评估咨询有限公司对秦皇岛白云泉矿业有限公司名下在秦皇岛抚宁县驻操营镇庄河村采矿权（证号C1303002009057120014795）范围内矿产资源进行鉴定。2016年5月20日，河北兰德矿业权评估咨询有限公司出具评估报告（兰德矿权评字[2016]18-015号），载明：评估对象：秦皇岛白云泉矿业有限公司采矿权。评估范围：委托方出具的《河北省迁安市人民法院司法鉴定委托书》[（2015）安法技委字第123号]确定对被执行人秦皇岛白云泉矿业有限公司名下在秦皇岛抚宁县驻操营镇庄河村采矿权（证号C1303002009057120014795）范围内资源进行鉴定。经核实，该评估对象为秦皇岛白云泉矿业有限公司采矿权，评估范围为采矿许可证载明的矿区范围。评估基准日为2016年3月31日，评估结果：秦皇岛白云泉矿业有限公司采矿权价值为人民币1255.23万元。以上两份评估报告至今均未能有效送达给异议人。2016年7月13日，本院作出（2015）唐执一字第365号之四执行裁定书，裁定拍卖被执行人秦皇岛白云泉矿业有限公司名下在秦皇岛市抚宁县驻操营镇庄河村采矿权（证号C1303002009057120014795）范围内矿产资源及其厂房（未竣工）、变压器、生产设备及办公用房十一间。2016年7月15日，本院以挂号信函的形式将该拍卖裁定书邮寄给秦皇岛白云泉矿业有限公司，但执行部门未能提供是否由异议人签收的送达回执。2016年8月16日，河北省高级人民法院作出拍卖公告，对本案涉案财产以电子竞价方式进行网络司法拍卖，拍卖形式：整体拍卖，拍卖保留价：1434.7962万元。2016年9月1日，河北省高级人民法院作出成交公告，穆怀焕以1434.7962万元竞得。依据执行人员的办案记事，该拍卖事宜通过电话通知的方式通知了秦皇岛白云泉矿业有限公司的法定代表人刘艳松及本案代理人刘海利，异议人对此不予认可。2016年9月30日，本院作出（2015）唐执一字第365号之五执行裁定书，裁定：一、被执行人秦皇岛白云泉矿业有限公司所有的位于秦皇岛市抚宁县驻操营镇庄河村涉案采矿权范围内矿产资源、厂房、变压器、生产设备及办公用房的所有权及相应的其他权利归买受人穆怀焕所有（秦皇岛市抚宁县驻操营镇庄河村涉案采矿权范围内矿产资源、厂房、变压器、生产设备及办公用房财产权自本裁定送达之日起转移）。二、买受人穆怀焕可持本裁定书到财产管理部门办理相关产权过户手续。2016年11月30日，本院作出（2016）唐执365号协助执行通知书，要求协助单位将被执行人秦皇岛白云泉矿业有限公司所有的位于秦皇岛抚宁县驻操营镇庄河村涉案采矿权范围内的矿产资源采矿权过户到穆怀焕（秦皇岛茂源矿业有限公司）名下。该协助执行通知书未写明协助单位。2016年12月19日，本院作出（2015）唐执一字第365号公告，责令被执行人秦皇岛白云泉矿业有限公司在2016年12月25日前迁出房屋。2016年12月21日，本院执行人员对该公司门卫人员作出调查笔录，以秦皇岛白云泉矿业有限公司财产已归穆怀焕所有，要求秦皇岛白云泉矿业有限公司于2016年12月25日前迁出公司。2017年1月9日又作出调查笔录，对秦皇岛白云泉矿业有限公司所有的财产交由申请执行人管理。唐山中级人民法院认为，破产程序只能由法定破产申请权人提出申请而开始，法院不得依职权主动开始破产程序，异议人认为其符合破产条件，应经法定程序另行解决，异议人要求按破产法的相关规定处理涉及异议人其他债务包括本案的债务，理据不足，本院不予支持。（2015）安民初字第1383号民事调解书系本案的执行依据，异议人对调解书不服，该异议申请不属于执行异议审查范围，异议人应通过审判监督程序予以救济。但（2015）唐执一字第365-1号执行裁定书及（2015）唐执一字第365号之四执行裁定书、（2015）唐执一字第365号之五执行裁定书所查封、评估、拍卖的标的均为被执行人秦皇岛白云泉矿业有限公司名下在秦皇岛市抚宁县驻操营镇庄河村采矿权（证号C1303002009057120014795）范围内的矿产资源，但河北兰德矿业权评估咨询有限公司系对秦皇岛白云泉矿业有限公司采矿权的价值作出评估，河北省高级人民法院亦基于该评估结论委托拍卖，故执行裁定书中所查封、评估、拍卖裁定中的标的与实际评估、拍卖的标的不一致。且评估报告至今未向被执行人有效送达的情况下，即进行拍卖，亦无送达手续通知异议人参加拍卖，程序亦违法。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院执行异议和复议案件若干问题规定》第十七条第（一）项、第(二）项之规定，一、撤销本院作出的（2015）唐执一字第365号之五执行裁定书。二、驳回异议人秦皇岛白云泉矿业有限公司其他异议申请。复议申请人穆怀焕申请复议称：1、一审法院教条的认定本案查封、评估、拍卖裁定中的标的与实际评估、拍卖的标的不一致是错误的。2、一审法院认定评估报告至今未向被执行人有效送达属程序违法是错误的，主办执行法官向被执行人秦皇岛白云泉矿业有限公司的住所地邮寄送达评估报告，符合《民事诉讼法》规定的人民法院送达方式，程序合法。3、一审法院认定无送达手续通知异议人参加拍卖属于程序违法是错误的。4、一审法院在（2015）唐执一字第365-1号执行评估裁定书及（2015）唐执一字第365号之四执行拍卖裁定书均为生效裁判的前提下，撤销（2015）唐执一字第365号之五执行裁定，没有任何法律依据，属于适用法律错误。5、一审法院作出的错误裁定将导致申请人及案外人严重的经济损失，届时申请人及案外人将申请国家赔偿。被执行人秦皇岛白云泉矿业有限公司答辩称：在本案中评估及拍卖的标的是采矿权，而查封的标的是矿产资源，二者不相一致。评估报告及拍卖文书未向答辩人有效送达，系重大程序错误。唐山市中级人民法院（2017）冀02执异237号执行裁定适用法律正确，被答辩人不能在本案中主张损失。请求驳回复议维持原裁定。本院查明的事实与唐山中院查明的事实基本一致。另查明，本案拍卖过程中被执行人参与了评估机构的选定，评估裁定和拍卖裁定已经向被执行人送达，查封、评估、拍卖裁定中表述的采矿权所有人、坐落、采矿证号和评估报告中表述的采矿权所有人、坐落、采矿证号一致，二者并无实质区别，评估报告经过两次邮寄送达被退回，一次直接送达被拒收，执行法官提供了直接送达的照片证据。执行法院依照法定程序委托相关部门进行公开网络司法拍卖。本院认为，本案是否符合撤销拍卖的法定条件，唐山市中级人民法院应进一步查清事实，重新作出裁判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项规定，裁定如下：一、撤销唐山市中级人民法院（2017）冀02执异237号执行裁定。二、发回唐山市中级人民法院重新审查。审判长 王 松审判员 秦治国审判员 高 亢二〇一七年十一月二日书记员 孙雪梅