黑龙江省嘉荫县人民法院刑 事 判 决 书（2017）黑0722刑初43号公诉机关黑龙江省嘉荫县人民检察院。被告人尹长志，男，满族，初中文化，农民。2017年6月6日因本案被嘉荫县森林公安局刑事拘留，同年6月12日转逮捕，同日执行。现羁押于嘉荫县看守所。被告人孙鸿运，男，汉族，小学文化，无职业。2016年5月16日因犯非法占用农用地罪，被嘉荫县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币50000.00元，缓刑考验期至2017年11月15日止。2017年7月20日因本案被嘉荫县森林公安局取保候审，同年8月23日本院决定继续对被告人孙鸿运取保候审。同年10月11日，本院决定对被告人孙鸿运予以逮捕，同年10月23日由嘉荫县森林公安局执行。现羁押于嘉荫县看守所。黑龙江省嘉荫县人民检察院以黑嘉检诉刑诉〔2017〕42号起诉书指控被告人尹长志、孙鸿运犯非法占用农用地罪，于2017年8月16日向本院提起公诉。本院经审查，于同年8月23日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。嘉荫县人民检察院指派检察员康起升出庭支持公诉。被告人尹长志、孙鸿运到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2015年5月间，被告人尹长志、孙鸿运为耕种以增加收入，预谋共同开垦林地而后均分。之后，二人在未办理任何合法手续的情况下，由孙鸿运出资购买一桶180升柴油，由尹长志利用自家的东方红904胶轮拖拉机拖带旋耕机，在嘉荫县马连林场光荣营林区72林班7小班、64林班1小班内非法开垦林地36193平方米（54亩），由尹长志耕种至案发。经侦查，被告人尹长志于2017年6月6日、被告人孙鸿运于2017年7月19日分别在其家中被公安机关传唤。上述犯罪事实，公诉机关提举物证东方红904胶轮拖拉机、旋耕机；书证到案经过、常住人口信息、开垦林地现场勘查报告、判决书等；证人刘某某、张东、尹峰证言；被告人尹长志、孙鸿运供述；嘉荫县公安局勘验检查笔录等证据证实。据此，公诉机关认为，被告人尹长志、孙鸿运的行为构成非法占用农用地罪。被告人尹长志、孙鸿运系共同犯罪，作用均等，均系主犯。提请本院依法判处。对于公诉机关的上述指控，被告人尹长志、孙鸿运无异议，并当庭认罪。经审理查明：2015年5月，被告人尹长志、孙鸿运为增加家庭收入，在未办理任何合法手续的情况下，合谋共同开垦林地并约定平分。随后，被告人孙鸿运指定了开垦地点并出资购买了1桶180升的柴油，被告人尹长志驾驶自家的东方红904胶轮拖拉机拖带旋耕机，在嘉荫县马连林场光荣营林区72林班7小班、64林班1小班内非法开垦林地36193平方米（计约54亩），并由被告人尹长志耕种黄豆。经勘验，被告人尹长志、孙鸿运非法开垦的林地为草塘，位于一般生态公益林区，权属国有。经侦查，被告人尹长志于2017年6月6日、被告人孙鸿运于同年7月19日分别在各自家中被公安人员传唤。上述事实，有公诉机关提举的以下证据予以证实：1.物证：东方红牌904型拖拉机1辆、旋耕机1台照片，证明被告人尹长志非法开垦林地时所使用的农机具；2.书证：（1）嘉荫县森林公安局刑侦科出具的到案经过，证明案件来源；（2）常住人口基本信息，证明二被告人的自然情况及刑事责任年龄；（3）嘉荫县林业调查规划设计队出具的毁坏林地勘查报告、调查平面、位置示意图、公里网坐标点及案件地照片、工作记录、林业行政处罚勘验、检查笔录，证明被告人尹长志、孙鸿运非法占用农用地的具体地点、范围、类别等事实；（4）资质证书、调查员证书，证明嘉荫县林业调查规划设计队及相关调查员的资质；（5）病历、嘉荫县结核病防治所出具的证明，证明被告人孙鸿运患有继发性肺结核；（6）嘉荫县人民法院（2016）黑0722刑初30号刑事判决书，证明被告人孙鸿运因犯非法占用农用地罪，于2016年5月16日被嘉荫县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币50000.00元，案发时其正处于缓刑考验期间；（7）罚金收据，证明被告人孙鸿运前罪罚金刑已主动缴纳35000.00元人民币，余15000.00元人民币未缴纳；3.证人证言：（1）证人刘某某的证言，证实其系被告人尹长志的妻子。2015年春天，其丈夫尹长志给其朋友被告人孙鸿运打电话，询问哪里有适合开地的地方。孙鸿运称在保兴镇东湖村西北约六七里地的地方看到了一块儿草甸子，适合开地。然后，尹长志就去了那个地方。看完地，尹长志回来把地的情况和其说了，并商议将这块地开起来耕种上。其家里出车，孙鸿运出油，开垦的地二人平分。同年5月，尹长志驾驶自家的红色东方红牌904胶轮车拖带旋耕机和孙鸿运一起去了那块儿地，尹长志用了两天的时间将地开垦了出来。期间，孙鸿运送了1桶油。开完地后，其和尹长志将地种上了黄豆。开地没有合法手续，具体开了多少地，其不清楚，开地时其并未参与。因为孙鸿运没有种地的工具，所以他分的地每年都由尹长志经营，但是因为这块地没有什么经济收入，故没有给过孙鸿运钱；（2）证人尹某的证言，证实其系被告人尹长志的儿子。2015年5月中旬，一天早上5时许，其和父亲尹长志驾驶自家红色东方红牌904型拖拉机挂着播种箱去地里播种，地的位置在保兴镇东湖村沿湖点东南四里地左右。当时该块地种的黄豆，面积大概有4垧多，像生荒地。其就去过一次，以后再未去过。这块地是何时开垦的、如何开垦的，其并不知道；（3）证人张某的证言，证实2016年6月，被告人尹长志打电话询问其是否有时间，想让其帮他家地打药，其同意。次日早6时许，其驾驶尹长志家的红色东方红牌904型拖拉机挂着尹长志家的药罐去地里，用了一上午将地全部打完药。其并不知道这块地是尹长志非法开垦的，也不知道他家有多少地，打药的这块地面积大约4垧多，当时地上种的都是黄豆，期间只有其与尹长志两人在场；4.现场勘验检查笔录及照片、指认现场照片，证实被告人尹长志、孙鸿运非法开地的具体面积、位置、使用的农机具，以及现场具体情况等事实；5.被告人供述：（1）被告人尹长志的供述，证实因为家中土地少，为了改善家庭生活，便计划开垦林地挣钱。2015年春，其朋友被告人孙鸿运领着其来到保兴镇东湖村沿湖点东南约3华里远的一片草塘处，并对其说两人合伙将这块地开垦起来并平分，其同意。然后，孙鸿运给其运送了1桶180升的柴油，大约合1100元人民币。几天后的一天晚上19时许，其驾驶自家的红色东方红904型农用车拖带旋耕机来到这块地，用了一夜的时间将这块地开垦了出来，面积大概2垧左右。次日，其又开垦了一宿，面积也约2垧左右。第三天白天，其与妻子刘某某将这块新开垦出来的土地种上了黄豆，大概种了2垧多，并在当年收了十多袋黄豆。2016年春天，其又在这块地上种了3垧多的黄豆，但因雨水大而未收获。2017年春因为天旱，其将开垦的4垧地全部种上了黄豆。其开垦林地时，没有合法手续，是私自偷着开的，被开垦的林地原来是一片草甸子，上面都是草和塔头，没有树；（2）被告人孙鸿运的供述，证实2015年5月，其接到被告人尹长志的电话询问其哪里有适合开地的地方，并让其找地方，他出开地工具，让其出油，开完地二人平分。其同意，并向尹长志提供了其曾在保兴镇东湖村沿湖点东南约3华里左右的地方发现的一片草甸子。几天后，其驾驶自家车辆、尹长志驾驶自家四轮拖拉机拖带旋耕机一起来到了其提供的地点。到了之后，其就驾车离开了。尹长志就开始开垦，一共干了两天开垦了4公顷多的地。期间，其在仁合村给尹长志买了1桶180斤的柴油并送了过去。开垦完地后，其就回到了嘉荫县朝阳镇。之后，尹长志夫妇将开垦的地种上了大豆。这块地每年都是尹长志经营的，经济收入并没有按照约定分给其。二人合伙开地没有合法手续，被开垦的林地原来是一片草塘，上面都是草和塔头，没有树。以上证据经法庭依法质证，确实、充分，本院予以认定。本院认为，被告人尹长志、孙鸿运违反土地管理法规，非法占用林地等农用地，改变被占土地用途，数量较大，造成林地等农用地不同程度损坏，其行为构成非法占用农用地罪。检察机关指控，事实清楚，证据确实充分，罪名依法成立。二被告人系共同犯罪，作用均等，均系主犯。被告人孙鸿运系在缓刑考验期内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，数罪并罚。结合本案的犯罪性质、被开垦土地的性质、原有地上物，以及被告人尹长志、孙鸿运均能当庭认罪，具有悔罪表现等情节，故依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条一款、第二十六条一款、第七十七条一款、第六十九条一款、三款、第五十二条、第五十三条一款、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人尹长志犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币20000.00元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年6月6日起至2017年12月5日止。罚金已缴纳。）二、被告人孙鸿运犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币20000.00元。撤销嘉荫县人民法院（2016）黑0722刑初30号刑事判决书对被告人孙鸿运的缓刑一年六个月的执行部分，前罪与后罪数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币70000.00元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年10月23日起至2019年4月22日止。已缴纳人民币35000.00元，剩余罚金人民币35000.00元应于判决生效后十日内缴纳。）三、对被告人尹长志、孙鸿运非法占用的农用地36193平方米（计约54亩），予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向伊春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长 张 巍审判员 王兴全审判员 付 清二〇一七年十一月九日书记员 张婷婷