陕西省紫阳县人民法院刑 事 判 决 书（2017）陕0924刑初71号公诉机关紫阳县人民检察院。被告人肖某全，男，汉族。因涉嫌非法捕捞水产品罪，2017年6月26日被紫阳县公安局决定取保候审，同年9月14日被紫阳县人民检察院决定取保候审，2017年9月29日被本院决定取保候审，现在家，无前科。紫阳县人民检察院以紫检公刑诉（2017）74号起诉书指控被告人肖某全犯非法捕捞水产品罪一案，于2017年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年9月28日公开开庭审理了本案。紫阳县人民检察院指派检察员徐某，书记员张某某出庭支持公诉。被告人肖某全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。紫阳县人民检察院指控，肖某全无捕捞许可证，明知国家禁渔期和禁止使用电鱼的方法捕捞野生水产品的规定。2017年5月20日中午12时许，肖某全携带电瓶、变压器、竹竿、导线等伙同肖某义在本县双安镇境内林本河（双河口村和闹热村交界）河段电鱼。期间由肖某全用电鱼工具具体实施电鱼，肖某义管理渔获物。后被民警当场查获，共查获渔获物770条重5.885KG。公诉机关认为，被告人肖某全违反国家水产资源管理规定，在禁渔期内使用禁止的方法和工具捕捞野生鱼类，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人肖某全在庭审中对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。紫阳县司法局审前评估调查报告，被告人肖某全在村组表现良好，为人本分，憨厚老实，孝敬老人，关爱子女，与家人相处和睦，社会关系简单，其行为虽然在当地有一定的影响，但其已认识到自己的错误，其家有年迈的父亲，双目视物不清的母亲及年幼的孩子需要其照顾，且全家人主要以肖某全务零工维持生计，当地村委会愿意协助司法机关对其进行监督管理，故建议对被告人肖某全适用非监禁刑。经审理查明，肖某全无捕捞许可证，明知国家禁渔期和禁止使用电鱼的方法捕捞野生水产品的规定。2017年5月20日中午12时许，肖某全携带电瓶、变压器、竹竿、导线等伙同肖某义在本县双安镇境内林本河（双河口村和闹热村交界）河段电鱼。期间由肖某全用电鱼工具具体实施电鱼，肖某义管理渔获物。后被民警当场查获，共查获渔获物770条重5.885KG。上述事实，经庭审举证、质证并认证的下列证据证明：1.作案工具实物照片。证明肖某全电鱼使用的工具包括逆变器、电瓶、木箱子、连接逆变器正负两极的竹竿两根（其中一根装有网兜）和用来装鱼的白色塑料桶一个。2.渔获物照片。证明肖某全所捕捞野生鱼类5.885千克，双安派出所将以上渔获物保存于双安派出所冰柜。3.接处警登记表、受案登记表。证明案件来源及犯罪事实的发生。4.抓捕经过。证明肖某全到案的经过。5.户籍证明信。证明肖某全是达到完全刑事责任年龄的成年公民，符合犯罪构成的主体年龄要件。6.扣押清单。证明作案工具的特征构造、到案过程以及渔获物的特征数量、到案过程。7.农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告、安康市渔业局关于禁渔期管理工作的通知、紫阳县水系图。证明禁渔期为每年的3月1日至6月30日，林本河属于汉江支流段。8.紫阳县水利局关于保护渔业资源的通告（2017）、紫阳县水利局紫阳县公安局关于加强渔业资源管理的通告（2017）及该通告说明。证明紫阳县水利局于2017年3月1日发布关于保护渔业资源的通告，紫阳县水利局紫阳县公安局于2017年4月13日共同发布了关于加强渔业资源管理的通告（该通告双安派出所于2017年4月16日张贴于双安镇公示栏），确定禁渔期为每年公历3月1日至6月30日为禁渔期，禁止使用炸鱼、电鱼、毒鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。9.闹热村召开会议记录。证明闹热村村支书向村组干部和村民代表宣传过不能电鱼、毒鱼的事实、时间和地点。10.紫阳县水利局证明。紫阳县水利局于2017年8月29日出具了一份书面证明：肖某全未在该局办理过捕捞许可证。证明肖某全捕捞水产品是非法的。11.紫阳县公安局双安派出所证明、渔获物存放照片。该所查获肖某全的渔获物因不便随案移送，现冷冻于双安派出所冰柜。证明肖某全非法捕捞的渔获物的存放地点。12.现场检查笔录、现场照片。证明肖某全捕鱼工具的特征构造，犯罪现场的概貌、方位布局以及肖某全清点死鱼的事实。13.现场清点、称重、指认笔录、案件照片。证明肖某全与肖某义共电鱼5.885KG。14.现场勘验笔录、现场示意图、案件照片。证明肖某全、肖某义电鱼现场的具体方位、布局概貌。15.证人肖某义证言。证明肖某全、肖某义捕鱼的时间、地点和过程，捕鱼工具的构造，捕鱼的方法及捕获的数量、品种和重量。16.证人王某志证言。证明肖某全、肖某义电鱼的犯罪事实，而后两人被双安派出所民警带走的过程，且村干部宣传过禁止电鱼。17.证人王某豪证言。证明双安镇政府宣传栏上张贴有不能电鱼、炸鱼、毒鱼的公告，村上也开会宣传过不能电鱼、炸鱼、毒鱼，王某豪作为一个初识字的农民知道鱼在产卵的时候，不能下河整鱼。18.证人马某某证言。证明紫阳县双安镇闹热村今年四月份在开村民会的时候，宣传过不能电鱼、炸鱼和毒鱼；同时作为一个具有常识的人，应该知道电鱼、毒鱼、炸鱼是违法的，是一种严重破坏河域生态环境的行为。19.证人杨某某证言。证明双安镇宣传栏张贴有禁渔期是每年3月到6月，禁止电鱼、毒鱼、炸鱼的公告，且居委会和双安派出所也向双安街道居民宣传过以上内容。20.证人储某福证言。证明双安镇政府公示栏张贴了国家有关禁止电鱼、炸鱼、毒鱼和禁渔期的法律、法规及公告，居委会也向居民宣传过这方面的规定，在广大群众中达到了较高的知晓率。21.证人陈某某证言。证明闹热村村干部在村组干部和村民代表大会两次宣传禁止在禁渔期、禁渔区内到河里电鱼、毒鱼、炸鱼，并将禁渔期公告张贴在自家商店外墙上的事实、时间和经过以及近两年肖某全一直在周边村镇从事水电安装的事实。22.证人肖某春证言。证明肖某全今年阳历四月初回家后一直在周边村镇从事水电安装。三、四月份村上开了两次会就禁渔期和禁止电鱼、毒鱼、炸鱼做了宣传，虽然肖某全没有参加，但是其父亲参加并知晓会议的内容。同时，村上在陈某某房子上贴了关于禁渔期和禁止电鱼、毒鱼、炸鱼的通告，该通告离肖某全家距离很近。23.证人鄢某某证言。证明自己家离肖某全很近，肖某全最近五六个月一直在周围村镇从事水电安装。今年四月份，自己通过参加村上的会议和看到过贴在陈某某外墙上的公告知道了禁渔期和禁止电鱼、毒鱼、炸鱼的事情，该公告离肖某全家不到两百米远。24.证人储某金证言。证明自己与肖某全是同一院子的邻居，肖某全最近在周边村镇搞水电安装。在今年四月份看到过贴在陈某某房子国家关于禁渔期和禁止电鱼、毒鱼、炸鱼的公告，公告离自己家只有一百米左右的距离，同时听邻居也议论过公告的内容。25.证人王某文证言。证明自己与肖某全住在两对门，肖某全最近在家周围搞水电安装。在今年四月份看到过贴在陈某某房子上的公告，公告离自己家只有一百米左右的距离，同时听邻居说公告的内容大概是每年的3月至6月是国家规定的禁渔期，禁止电鱼、炸鱼、毒鱼。26.证人高某某证言。证明肖某全在2017年阳历4月初回家之后，一直在村镇周边务工。肖某全所在闹热村开过两次会议宣传禁渔期是每年3月到6月，禁止电鱼、毒鱼、炸鱼，且村上在四月份将关于禁渔期的公告张贴在陈某某商店外墙，公众知晓度很高。同时肖某全父亲肖某春参加过村上的会议，知道禁渔期内严禁电鱼、毒鱼、炸鱼。27.被告人肖某全的供述与辩解。证明自己同肖某义用自制电鱼工具捕鱼的时间、地点、方法以及过程，电鱼工具的来源和组成，渔获物的数量和质量以及闹热村在宣传禁渔期和禁止电鱼、炸鱼、毒鱼期间自己在家。本院认为，被告人肖某全在禁渔期使用禁用的工具和方法，非法捕捞水产品，破坏渔业资源，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪，公诉机关指控的罪名和犯罪事实成立。鉴于被告人肖某全到案后能如实供述自己的罪行，属坦白，依法可以从轻处罚。紫阳县社区矫正机构评估亦认为被告人肖某全宣告缓刑对其居住的社区没有重大不良影响，故决定对其从轻处罚并适用缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人肖某全犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，宣告缓刑，缓刑考验期六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、扣押的作案工具逆变器一部、电瓶、木箱子、连接逆变器正负两级的竹竿两根，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  汪 焱审 判 员  樊富全人民陪审员  景正全二〇一七年十一月二日书 记 员  刘继卫附法律条文：第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。