江西省萍乡市安源区人民法院民 事 判 决 书（2017）赣0302民初2831号原告：萍乡市国有资产经营有限责任公司，住所地，萍乡市开发区金陵东路18号市体育局中心北综合楼4楼，统一社会信用代码：91360300669759019Y。法定代表人：黄剑。委托诉讼代理人：李倩、谢卉，江西博韬律师事务所律师，特别授权。被告：上栗县荷花精工机械有限公司，住所地，江西省萍乡市上栗县上栗镇新民村夭埠垅，统一社会信用代码：913603225892032480。法定代表人：廖秋娥。被告：廖德祥，男，汉族，1965年12月6日生，上栗县荷花精工机械有限公司股东，住江西省上栗县。委托诉讼代理人：高涛，江西省上栗县法律援助中心法律援助工作者，一般代理。被告：陈小萍，女，汉族，1966年12月25日生，住江西省上栗县，系被告廖德祥之妻。被告：廖秋娥，女，汉族，1971年7月29日生，上栗县荷花精工机械有限公司股东、法定代表人，住江西省上栗县。原告萍乡市国有资产经营有限责任公司与被告上栗县荷花精工机械有限公司（以下简称荷花公司）、廖德祥、陈小萍、廖秋娥合同纠纷一案，本院于2017年10月25日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人谢卉、被告廖德祥委托诉讼代理人高涛到庭参加诉讼。被告上栗县荷花精工机械有限公司、陈小萍、廖秋娥经本院合法传唤，无正当理由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告荷花公司立即归还原告投资引导资金200万元；2、判令被告廖德祥、陈小萍对上述引导资金的归还承担无限连带责任；3、判令原告对被告廖德祥、廖秋娥质押的“上栗县荷花精工机械有限公司”的股权200万元享有优先受偿权。4、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：被告荷花公司与原告于2013年9月11日签订了《萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金股权质押合同》，约定由原告向被告荷花公司投入引导资金200万元，投入期限自2013年9月10日至2016年9月10日，被告廖德祥、廖秋娥以其持有荷花公司的股权中的210万元质押给原告并依法办理了股权质押登记作为担保，同日，被告廖德祥、陈小萍向原告出具了《个人无限连带责任承诺书》，以其夫妻全部家庭财产及有效债权向原告提供个人无限连带责任保证。2013年9月12日，原告向荷花公司转入引导资金200万元。但到期后被告均未履行还款责任，原告遂向法院起诉，请求依法公正判决。被告廖德祥承认原告萍乡市国有资产经营责任公司在本案中主张的事实，提出未还的原因是由于政府部门的要求不当及产品质量瑕疵，导致荷花公司经营状况严重亏损，已经资不抵债，不能按期归还债务，将积极与原告协商处理本案的相关事宜。另外廖秋娥只是挂名的法定代表人，与陈小萍一样没有参与公司任何的经营活动及业务往来，公司所有业务往来全都是由廖德祥一人操办。被告荷花公司、陈小萍、廖秋娥未作答辩。本院经审理查明：被告荷花公司系被告廖秋娥、廖德祥为股东的有限责任公司，被告廖德祥与陈小萍系夫妻。2012年7月17日，萍乡市人民政府发布《关于印发萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金管理暂行办法的通知》，以发挥财政资金的杠杆作用，鼓励、引导信贷资金和社会资金投向本市战略性新兴产业。2013年4月12日，萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金管理委员会发布《萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金使用管理暂行实施细则》，明确了资金的日常管理与投资运作的具体操作部门及操作方式。市政府委托原告负责资金的日常管理与投资运作的具体事务，原告依据《公司法》、《合同法》，结合实际与项目企业签订《股权投资协议》或《股权质押协议》。2013年9月3日，被告荷花公司股东廖秋娥、廖德祥形成股东会决议，一致同意公司获批的萍乡市战略性新兴产业引导资金200万元，以全体股东持有公司的股权210万元向原告进行质押。2013年9月11日，被告荷花公司与原告签订了《萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金股权质押合同》，原告向被告荷花公司投入引导资金200万元，投入期限自2013年9月10日至2016年9月10日，被告廖德祥、廖秋娥以其持有荷花公司的股权中的210万元质押给原告。2013年9月11日，上栗县工商行政管理局出具了《股权出质设立登记通知书》，被告廖德祥以其在荷花公司的147万元/万股、廖秋娥以其在荷花公司的63万元/万股办理了股权出质登记手续，质权人为萍乡市国有资产经营有限责任公司。同日，被告廖德祥、陈小萍向原告出具了《个人无限连带责任承诺书》，以其夫妻全部家庭财产及有效债权向原告提供个人无限连带责任保证。2013年9月12日，原告通过中信银行向荷花公司转入引导资金200万元。2014年4月12日，被告廖德祥、廖秋娥通过股东会决议，被告廖德祥将其在荷花公司的40%股权转让给被告廖秋娥，转让后公司持股比例为被告廖秋娥70%、被告廖德祥30%。2014年6月6日，上栗县工商行政管理局出具了《股权出质变更登记通知书》，被告廖德祥、廖秋娥将其股权出质变更为廖秋娥147万元/万股、廖德祥63万元/万股。原告并与被告廖德祥、廖秋娥签订了《萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金股权质押合同修正案》，同意对上述股权质押变更。2017年5月5日，萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金管理委员会发布《关于取消江西金葵能源科技有限公司等5家未办妥转贷手续企业的延期转贷资格并依法追回借款的通知》，要求原告通过法律手段追回被告荷花公司获得的投资引导资金。2017年5月15日，原告方代理律师向被告荷花公司及被告廖德祥、廖秋娥邮寄了《律师催告函》，要求被告在收函后5个工作日内履行返还200万元引导资金的义务，逾期将依法起诉。上述事实，有原告提供的《关于印发萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金管理暂行办法的通知》、《萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金使用管理暂行实施细则》、荷花公司《股东会决议》、原告与被告荷花公司签订的《萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金股权质押合同》、《股权出质设立登记通知书》、《个人无限连带责任承诺书》、中信银行《记账凭证》、《股权出质变更登记通知书》、《萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金股权质押合同修正案》、《关于取消江西金葵能源科技有限公司等5家未办妥转贷手续企业的延期转贷资格并依法追回借款的通知》、《律师催告函》及本院审判笔录中原告及被告廖德祥的陈述在卷，足以认定。本院认为：本案中原告与被告廖秋娥、廖德祥签订的《萍乡市战略性新兴产业（科技创新）投资引导资金股权质押合同》合法有效，被告廖德祥、陈小萍出具的个人无限连带责任承诺书真实合法，股权质押登记手续完善合法，被告已收到原告转入的200万元引导资金且已到期，应当返还。综上所述，原告的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、《中华人民共和国担保法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告上栗县荷花精工机械有限公司在本判决生效之日起十日内返还原告萍乡市国有资产经营责任公司200万元。二、原告萍乡市国有资产经营责任公司对被告廖秋娥、廖德祥持有的上栗县荷花精工机械有限公司公司的股权210万元享有优先受偿权。三、被告廖德祥、陈小萍对上述不足以清偿的债务承担连带清偿责任。被告廖德祥、陈小萍在承担连带清偿责任后，有权向被告上栗县荷花精工机械有限公司公司追偿。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22800元，由被告上栗县荷花精工机械有限公司、廖德祥、陈小萍、廖秋娥负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省萍乡市中级人民法院。自本判决内容生效之日起，权利人可以向原审人民法院申请执行，申请执行的期限为二年。审 判 员  文 玮二〇一七年十一月十三日代理书记员  杨ＸＸ