江西省高安市人民法院民 事 判 决 书（2017）赣0983民初2007号原告杨某某，男，汉族，江西省高安市人。被告熊某，男，汉族，江西省高安市人。委托代理人胡某某，女，汉族，江西省高安市人，系被告熊某母亲，代理权限：特别授权。被告胡某某，女，汉族，江西省高安市人。原告杨某某（下称原告）为与被告熊某、胡某某（下称二被告）确认合同效力纠纷一案，原告向本院起诉后，本院于同日立案受理。本案依法由审判员况小建担任审判长，人民陪审员聂细萍、朱承辉组成合议庭，书记员杨丹担任记录，于2017年7月25日公开开庭进行了审理。原告杨某某到庭参加了诉讼，被告胡某某到庭参加了诉讼，被告熊某的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，1998年11月18日，原告杨某某（乙方）与熊某某等九人（甲方）签订了一份《集资建、购房协议》。协议约定“甲方向乙方购买市水果批发市场内杨某某宅基地上一幢占地约300平方米，包括架空层在内共六层，建筑面积平方米的房子，上至青天，下至龙土，东至熊家，西至洪元自买商品房，南至谢彩华空地，北至批发市场门市部及冷藏库。”该约定内容违反了订立协议时及至今有效不得买卖土地的禁止性法律规定，应依法认定无效。为此，原告起诉至法院，请求法院依法判决确认1998年11月18日签订的集资建、购房协议无效；本案诉讼费由原告与被告共同承担。二被告辩称，一、原告不具有本案的诉讼主体资格，原告无权起诉被告。因为涉案的该块土地最早所有权人（1997年12月6日）是“朝阳预制厂杨某某”，1998年11月18日签订“集资建、购房协议”乙方的所有权人是“高安市水果批发市场杨某某”。本案的“杨某某”是否是当年“杨某某”，目前还没有证据证明，而协议是被告的父亲熊某某、陈某某、敖某发等十户居民与“高安市水果批发市场”和“杨某某”所签订的。兴建该幢住房的主体资格人是“高安市水果批发市场及杨某某”，并不是被告与原告杨某某签订的，因此原告并没有资格起诉被告。二、1998年11月18日，甲乙双方签订的“集资建、购房协议”是双方在平等自愿、公平合法的基础上签订的，是双方真实意思的表示，该协议也没有违反国家的强制性和禁止性规定，应该受到法律的保护。首先，在1997年12月6日，甲、乙双方签订了“土地转让协议”，经高安市土管局批准该块土地的使用权就属于被告之父（夫）熊某某等三人使用，可以在该土地上兴建住房。其次，在签订“集资建、购房协议”时，经双方共同努力获得了市城建、规划、土管等部门的批准，由乙方办理了土地使用证、房屋产权证分别交给甲方。该建筑符合国家法律法规，否则政府有关部门就不可能颁发国有划拨土地使用证和房屋产权证书。最后，本案的原告无权确认该协议无效，或者撤销该协议，要撤销也是政府部门的事情，与被告无关。三、被告现居住和所有的房屋，是依法转让购买和继承得来的，与原告没有任何关系。涉案的该块土地最早是以“高安朝阳玻璃厂”按城建规划要求，通过高安市人民政府呈报征收，由宜春市土管局和宜春市人民政府批准得来的，是属于国有土地使用权性质。后来再由“朝阳预制厂杨某某”转让给建山镇熊某某、陈某某、敖某发等人使用，使用年限为40年。在1999年3月11日，已由高安市人民政府颁发了“国有土地使用证”给了熊某某等人。涉案的该幢房屋也是被告于2011年4月25日从其父（夫）那里依法继承得来的，是被告共同共有的，与原告没有任何瓜葛。四、本案涉案房屋、土地及协议内容并没有违反国家强制性和禁止性的规定，也没有违反《合同法》第52条和第54条的“合同无效”和“可撤销合同”的法定情形，涉案的房屋、土地是被告依法取得的，应受法律保护。五、原告的诉请已超过二年诉讼时效，或可撤销合同的一年的时效。从协议的签订日期1998年11月18日至2017年3月12日起诉，已有近20年的时间，大大超过了诉讼的法定时效。综上，原告并不是本案的诉讼主体，熊某某等人与高安市水果批发市场杨某某签订的“集资建购房协议”符合法律规定，被告是依法取得该块土地的使用权和涉案房屋的所有权的。原告的诉请没有事实和法律依据，请求法院驳回原告对被告的诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的证据，本院认定如下：证据（一）原告的身份证复印件一份，本院予以确认并在卷佐证。证据（二）两份《集资建、购房协议》复印件，被告对其真实性、合法性、关联性没有提出异议，本院予以确认并在卷佐证。证据（三）高安市人民法院民事判决书复印件一份，被告对其真实性、合法性没有提出异议，本院对其真实性、合法性予以认定，但对其关联性不予认定。对被告提交的证据，本院认定如下：证据（一）土地转让协议复印件一份，原告对其真实性没有提出异议，本院对其真实性、合法性、关联性予以认定。证据（二）国有土地所有权出让呈批表、土地登记卡复印件，原告对其真实性提出了异议，本院对该证据的真实性不予认定，该证据为复印件，且未有出具单位的盖章。证据（三）划拨国有土地使用权转让（出租抵押）申请书复印件一份，原告对其真实性提出了异议，本院对该证据的真实性不予认定，该证据为复印件，且未有出具单位的盖章。证据（四）中华人民共和国国有土地使用权证复印件一份，原告对其真实性、合法性、关联性没有提出异议，本院予以确认并在卷佐证，该份证据加盖有“高安市不动产登记中心”的信息查询专用章。证据（五）房屋产权证一份，原告对其真实性没有提出异议，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以认定，并在卷佐证。证据（六）《集资建、购房协议》复印件一份，该份证据与原告提供的证据（二）的内容一致，本院予以确认并在卷佐证。经本院审理查明，原告杨某某曾用名“杨某某”，熊某某为被告胡某某的丈夫，现已去世，被告胡某某与被告熊某为母子关系。1997年12月6日，原告以“朝阳预制厂杨某某”的名义，与“建山镇熊某某、陈某某、敖某发”签订了一份《土地转让协议》，该协议约定甲方将一块坐落于高安市水果批发市场的土地转让给乙方使用。1998年11月18日，原告杨某某以“高安市水果批发市场杨某某”的名义(作为乙方)，与熊某某，敖某发、陈某某、邹敏、范卢泉、徐巍、敖满秀、刘广林、朱焱共九人（作为甲方）签订了一份《集资建、购房协议》。该份协议约定，由甲方向乙方购买市水果批发市场内杨某某宅基地上一幢占地面积约300平方米房屋，包括架空层在内共六层，乙方必须办好建筑、房产、地产等有关国家现行规定的各种手续。房屋由乙方自行承建，甲方派技术人员现场检查质量，乙方必须按照图纸及建筑规范要求进行施工。考虑到乙方资金紧张，甲方提前支付部分购房资金给乙方，其余房款按每平方米400元计算，并约定乙方须在1999年2月15日前完成主体工程，该份《集资建、购房协议》对双方的其他权利和义务进行了详细约定。后原告按照上述协议的约定完成了房屋的建设施工，熊某某等九人按约定向原告支付了相应的购房款。1999年3月11日，高安市土地管理局依法出具了一份“国有土地使用证”，证书编号为“高国用（99）字第31-43-6号”。该土地使用证载明土地使用者为“熊某某、敖某发、陈某某”，土地用途为“商业”，土地使用期限为为“肆拾年，即自1995年3月28日至2035年3月28日”，并载明了该地块的“四至”和坐落位置。2011年4月25日，高安市房地产管理局依法向被告胡某某、熊某出具了“房屋所有权证书”。此后，原告杨某某与被告胡某某、熊某因债务问题发生纠纷，原告遂提起诉讼。本院认为，原告杨某某与熊某某、陈某某、敖某发签订的《土地转让协议》，及与熊某某，敖某发、陈某某、邹敏、范卢泉、徐巍、敖满秀、刘广林、朱焱共九人签订的《集资建、购房协议》均是双方真实意思的表示，上述两份合同，对双方当事人具有法律约束力，应受到法律的保护。根据《中华人民共和国合同法》第二条第一款之规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，而被告胡某某、熊某并不是上述两份合同的当事人，二被告并未在上述合同上签字。根据《中华人民共和国物权法》第十五条之规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效。第六条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。第九条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。本案中，原告以“朝阳预制厂杨某某”的名义与熊某某、陈某某、敖某发签订了土地转让协议，将涉案地块的使用权进行转让，熊某某、陈某某、敖某发在高安市土地管理局办理了不动产物权登记，高安市土地管理局依法颁发了“高国用（99）字第31-43-6号”国有土地使用证，该证书合法有效。根据《中华人民共和国物权法》第十七条之规定，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。“高国用（99）字第31-43-6号”国有土地使用证载明了土地使用者、土地用途为“商业”，故熊某某、陈某某、敖某发依法取得了该地块的使用权。高安市房地产管理局依法向被告胡某某、熊某颁发了“高房权证筠字第××号”房屋所有权证书，该证书载明了房屋所有权人，故被告胡某某、熊某是房屋的合法所有权人。此外，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，原告与熊某某等九人签订的《集资建、购房协议》，该协议书并不属于合同法第五十二条所规定的情形，熊某某、陈某某、敖某发已依法取得了土地使用权，被告胡某某、熊某也已依法取得了房屋的所有权。综上，本院对原告的诉讼请求不予支持。为了保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第二条、第八条，《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、第十五条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告杨某某的全部诉讼请求。案件受理费100元，由原告杨某某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省宜春市中级人民法院（在递交上诉状之日起七日内，预交上诉案件受理费。款汇至江西省宜春市中级人民法院。户名：江西省宜春市中级人民法院，帐号：14×××07，开户行：中国农业银行宜春经济开发区支行。如逾期不交纳，按自动撤回上诉处理）。审 判 长  况小建人民陪审员  聂细萍人民陪审员  朱承辉二〇一七年十一月二十三日书 记 员  熊乐平