广东省台山市人民法院民 事 判 决 书(2017)粤0781民初2621号原告：台山市水步镇乔庆村民委员会，住所地：台山市水步镇乔庆莲塘村后山。法定代表人：刘耀邦，系该村委会主任。原告：台山市水步镇乔庆村中闸坊经济合作社，住所地：台山市水步镇乔庆村民委员会中闸坊村小组。法定代表人：刘贤周，系该合作社社长。原告：台山市水步镇乔庆村西头坊经济合作社，住所地：台山市水步镇乔庆村民委员会西头坊村小组。法定代表人：刘泽强，系该合作社社长。原告：台山市水步镇乔庆村牛脊山经济合作社，住所地：台山市水步镇乔庆村民委员会牛脊山村小组。法定代表人：刘文威，系该合作社社长。以上四原告的共同委托代理人：梁有茂，系广东广能律师事务所律师。被告：台山市金天地投资发展有限公司，住所地：台山市水步镇文华A区8号。法定代表人：李润华。原告台山市水步镇乔庆村民委员会、台山市水步镇乔庆村中闸坊经济合作社、台山市水步镇乔庆村西头坊经济合作社、台山市水步镇乔庆村牛脊山经济合作社诉被告台山市金天地投资发展有限公司建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2017年10月9日立案后，适用简易程序公开开庭进行了审理。以上四原告的共同委托代理人梁有茂到庭参加诉讼。被告台山市金天地投资发展有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告台山市水步镇乔庆村民委员会、台山市水步镇乔庆村中闸坊经济合作社、台山市水步镇乔庆村西头坊经济合作社、台山市水步镇乔庆村牛脊山经济合作社向本院提出诉讼请求：1.被告返还支付原告土地价款1482.61万元；2.被告赔偿逾期付款损失123万元（自2016年8月1日起暂计至2017年9月30日，从2017年10月1日起以1482.61万元为基数，按同期银行利率的1.5倍计算到实际付清土地价款之日止；3.被告承担本案诉讼费。事实和理由：2013年11月29日，原告通过台山市土地交易中心挂牌转让国有土地使用权，与被告签订《国有土地使用权转让合同》（台国土资转[2013]194号），合同约定原告将位于台山市水步镇文华A区8号国有土地使用证编号为⑴台国用（2012）第00786号、⑵台国用（2012）第00787号、⑶台国用（2012）第00788号、⑷台国用（2012）第00790号、⑸台国用（2013）第05151号的土地使用权转让给被告，总地价为3382.61万元。合同签订后，被告提出分期付款。原告要求将已办理过户被告名下的土地使用权证交由台山市水步镇人民政府保管，并明确付款期限不得超过两年半。2014年6月13日，被告需要土地使用权证融资，原告同意将土地证交还被告。2014年7月，被告支付了地价款1900万元，仍欠1482.61万元。两年半期限将到，原告多次催促被告还款。被告于2016年5月23日向原告出具《承诺书》，承诺于2016年7月底前将尚欠的土地价款清还完毕，但被告至今仍未支付余下的款项。被告逾期付款，造成原告损失，应向原告赔偿逾期付款损失，按照中国人民银行关于逾期罚息利率（同期贷款基准利率上加收50%）标准计算，自2016年8月1日起暂计至2017年8月31日，被告逾期付款造成原告的损失为123万元，从2017年10月1日起以1482.61万元为基数，按同期银行利率的1.5倍计算至实际付清款项之日止。被告台山市金天地投资发展有限公司在法定期限内既没有答辩，也没有参加本院的庭审。原告台山市水步镇乔庆村民委员会、台山市水步镇乔庆村中闸坊经济合作社、台山市水步镇乔庆村西头坊经济合作社、台山市水步镇乔庆村牛脊山经济合作社围绕诉讼请求提交了证据，被告台山市金天地投资发展有限公司无正当理由拒不到庭，视为放弃质证的权利。下列证据，经查证属实，本院予以确认并在卷佐证：证据一：台山市金天地投资发展有限公司（国家企业信用信息公示系统资料），证明被告主体资格。证据二：1.《关于协助提供土地交易相关信息的请求》；2.水步镇政府《关于公开水步镇金天地项目土地转让手续信息的函》；3.台山市国土资源局《关于水步镇金天地项目土地转让手续资料的复函》及所列附件：⑴台国用（2012）第00786号土地使用权证；⑵台国用（2012）第00787号土地使用权证；⑶台国用（2012）第00788号土地使用权证；⑷台国用（2012）第00790号土地使用权证；⑸台国用（2013）第05151号土地使用权证；⑹《国有土地使用权转让合同》（台国土资转[2013]194号）；⑺土地登记卡（台山市金天地发展有限公司），证明：1.土地使用权转让合同关系；2.原告已履行土地使用权转让合同，土地已过户至被告名下；3.证据的来源合法。证据三、《收据》（2014.6.13），证明原告已履行土地使用权转让合同。证据四、《承诺书》（2016.5.23），证明被告仍拖欠原告土地转让款。证据五、1.《关于申请公开上访催讨金天地公司欠款信息资料的请示》；2.《关于乔庆村委会等单位人员上诉政府反映金天地欠款信息资料的情况说明》，证明：1.被告仍拖欠原告土地转让款；2.原告持续向被告追偿土地转让款项，并于2016年5月23日出具证据四的《承诺书》。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2013年11月29日，原告通过台山市土地交易中心挂牌转让国有土地使用权，与被告签订《国有土地使用权转让合同》（台国土资转[2013]194号），合同约定原告将位于台山市水步镇文华A区8号国有土地使用证编号为台国用（2012）第00786号、台国用（2012）第00787号、台国用（2012）第00788号、台国用（2012）第00790号、台国用（2013）第05151号,宗地面积37584.60平方米的土地使用权转让给被告，总地价为3382.61万元。合同签订后，被告提出分期付款。2014年6月13日，被告需要土地使用权证融资，原告同意将土地证交被告。2014年7月，被告向原告支付了地价款1900万元，仍欠1482.61万元。后经原告多次催促被告还款，被告于2016年5月23日向原告出具《承诺书》，承诺于2016年7月底前将尚欠的土地价款清还完毕，但被告至今仍未支付余下的款项。本院认为：本案属建设用地使用权转让合同纠纷。当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。被告获得受让的土地使用权后，应当在约定的期限内支付价款。被告不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担履行或者赔偿损失的责任。原告要求被告支付尚欠的土地价款1482.61万元，事实清楚，证据充分，本院予以支持。原告要求被告赔偿逾期付款的损失，可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。被告台山市金天地投资发展有限公司,经本院传票传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法应予缺席判决。为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条、第一百零九条,《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告台山市金天地投资发展有限公司应在本判决生效之日起十五日内清偿土地转让款1482.61万元及赔偿逾期付款的损失（从2016年8月1日起，以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算至本判决确定之还款日止）给原告台山市水步镇乔庆村民委员会、台山市水步镇乔庆村中闸坊经济合作社、台山市水步镇乔庆村西头坊经济合作社、台山市水步镇乔庆村牛脊山经济合作社。二、驳回原告台山市水步镇乔庆村民委员会、台山市水步镇乔庆村中闸坊经济合作社、台山市水步镇乔庆村西头坊经济合作社、台山市水步镇乔庆村牛脊山经济合作社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件的受理费118136元，减半收取59068元，由被告台山市金天地投资发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 员 余雄民二〇一七年十一月二十三日法官助理 谭丽慈书 记 员 陈小清