湖南省张家界市永定区人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0802民初1939号原告：陈远宗，男，1939年7月16日出生，土家族，，小学文化，住张家界市永定区。被告：永定区谢家垭乡高坪村村民委员会，住所地谢家垭乡高坪村。法定代表人：陈松高，该村村主任。被告：陈世春，男，1969年2月6日出生，土家族，，住张家界市永定区。原告陈远宗与被告永定区谢家垭乡高坪村村民委员会（以下简称高坪村委会）、陈世春合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2017年7月26日公开开庭进行了审理，原告陈远宗、被告高坪村委会的法定代表人陈松高、陈世春均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告陈远宗向本院提出诉讼请求：1、依法判决两被告立即支付原告补偿款8969元，支付违约金896.9元；2、诉讼费由两被告承担。事实与理由：被告陈世春在担任原双溪桥乡雷家山村村长职务期间，为修建到原雷家山村塘家坪组的公路，因土地及粮食补偿问题向原告出具了欠条一份，即“雷家山村今欠到塘家坪组修道占用陈远宗土地0.715亩，粮食补偿合计8969元，欠款单位：雷家山村委会，经手人陈世春”。到2016年5月竣工验收，陈世春在乡财政所领取了工程款10万元后，原告找其结账要款时，被告陈世春拒不支付。2017年，雷家山村与高坪村合并，更名为高坪村。现原告诉至法院,要求:依法判决两被告共同支付原告的补偿款8969元，违约金896.9元，共计9865.9元。原告为证明自己的诉讼主张向本院提交的证据：1、欠条一份(复印件)，内容：欠款单位：雷家山村委会（未盖公章），经手人陈世春，雷家山村今欠到塘家坪组修组道占用陈远宗土地0.715亩，粮食补偿合计8969元。拟证明两被告欠原告陈远宗的补偿款；2、会议记录一份（复印件），拟证明道路是陈世春个人承包；3、维修水沟用工情况（复印件），拟证明维修道路的工资应由该村村长给付。被告高坪村委会辩称：此事发生在2015年，而且此事是原雷家山村发生的纠纷，雷家山村于2016年与高坪村合并，只要不涉及本村的利益，原告与陈世春之间达成任何和解协议我村都没有任何意见，现高坪村委会没有给付原告补偿款的义务。被告高坪村委会为证明自己的辩称主张向本院提交的证据：1、证人陈某1的证言，证人陈某1原担任双溪桥乡雷家山村的书记，拟证明，涉及修路的补偿款，陈世春曾表态由其自己解决，不要求村里解决，同时为修路补偿款的问题曾多次协商，没有达成一致协议。2、证人陈某2的证言，证人陈某2原担任双溪桥乡雷家山村的秘书，拟证明村支两委为修路补偿款的问题协商多次，没有达成一致协议的事实。被告陈世春辩称：原双溪桥乡雷家山村委会与原告商量，财政拨付的十万元是工程款，不是补偿款，工程款只能专款专用，只能用于支付包工头。2016年十月份，为了解决原告的问题，我给原告以村委会的名义出具了欠条，欠条约定的补偿款由村委会付，因雷家山村与高坪村合村，故欠原告的补偿款应当由合村后的高坪村委会支付此款。被告陈世春向本院提交的证据：1、证人陈某3的证言，拟证明修路是一事一议工程，不包括补偿款，欠村民的补偿款不应当由陈世春负责。2、收条一张、领条两张（均是复印件），拟证明从政府一事一议领取的十万元已经向包工头支付了工程款；3、会议记录一份（复印件），拟证明只要原告不闹事，修路的补偿款由村里面慢慢解决原告的问题。经审查，对原告提交的证据1，客观，真实，与本案有关联性，本院予以确认；证据2因系复印件，无法比对，且二被告均不认可，本院不予确认；证据3因与本案没有关联性，本院不予确认。对被告高坪村委会提交的证据，因证人陈某1所证实的“涉及修路的补偿款，陈世春曾表态由其自己解决，不要求村里解决”事实，没有其他证据予以佐证，故对其证实的该项问题，本院不予确认，对其证实的因修路补偿的问题曾多次协商，没有达成一致意见，与证人陈某2所证述证言一致，对该部分证言以及陈某2的证言本院予以确认。对被告陈世春提交的证据1，证人只是发表了个人的观点和认识，没有实际证实具体事项，对该证据本院不予确认，证据2虽系复印件，原告以及被告高坪村委会均无异议，本院予以确认，证据3因与本案没有关联性，本院不予确认。本院结合当事人的当庭陈述，以及确认的证据，可以认定以下事实：2015年，在修建永定区谢家垭乡雷家山村塘家坪组组通公路时，因土地补偿问题，原告陈远宗与雷家山村发生纠纷；因塘家坪组组通公路系政府财政补贴的一事一议工程，工程总投资为10万元，并没有安排土地补偿资金，为了使工程顺利完工，雷家山村村主任陈世春与原告陈远宗协商，按每亩11500元的标准对修路占用原告的土地进行补偿，如已经种植按每亩1000斤补偿，实际占用原告陈远宗的土地0.715亩，应向原告支付土地补偿款8969元，2016年11月16日，雷家山村委会向原告陈远宗出具了欠条一份：“雷家山村今欠到塘家坪组修组道占用陈远宗土地0.715亩，粮食补偿合计8969元，欠款单位：雷家山村委会（未盖公章），经手人陈世春”。2016年，塘家坪组组通公路竣工验收后，雷家山村从谢家垭乡财政所领取了工程款10万元，其中95000元用于支付了工程款。2017年7月1日，原告陈远宗向本院提起诉讼，要求两被告向原告支付土地补偿款8969元，支付违约金896.9元。另查明，2016年6月，谢家垭乡雷家山村与高坪村宣布合村，更名为谢家垭乡高坪村，在合村以前，雷家山村的村主任为陈世春。2017年5月，谢家垭乡雷家山村与高坪村完成合村，合村后的村主任为陈松高。本院认为：原告陈远宗与被告高坪村民委员会、陈世春合同纠纷一案，双方存在的分歧焦点是：（1）原告的土地补偿款到底应由谁支付；（2）原告要求支付违约金的请求是否应当支持。（1）原告的土地补偿款到底应由谁支付，《中华人民共和国民法通则》第六十一条规定：“依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人的名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受”。本案中，被告陈世春在担任雷家山村村主任时，为修路的补偿问题以雷家山村委会的名义向原告陈远宗出具了欠条，在出具该欠条的时候，虽未加盖雷家山村民委员会的公章，但由于雷家山村与高坪村宣布合村后，合村的事宜并未完成，故被告陈世春向原告陈远宗出具欠条的行为应认定为雷家山村民委员会的行为，其法律后果应由法人承担。《民法通则》第六十七条规定：“法人合并的，其权利义务由合并后的法人享有和承担。”现雷家山村与高坪村已经完成了合村，并更名为高坪村，故在本案中，高坪村负有向原告陈远宗支付土地补偿款的义务。《民法通则》第六十二条规定，“法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。”如本案中，发现原雷家山村的法定代表人陈世春有过错，高坪村民委员会在承担民事责任后，可向陈世春追偿。（2）原告要求支付违约金的请求是否应当支持。原、被告双方在欠条中没有约定违约金，原告也未向本院提交证据证实被告违约以后应当支付违约金，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第六十一条、第六十七条之规定，判决如下：一、被告永定区谢家垭乡高坪村村民委员会于本判决生效之日起三日内向原告陈远宗支付土地补偿款8969元；二、驳回原告陈远宗的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告永定区谢家垭乡高坪村村民委员会承担。如果未按照本判决确定的期间履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的期间为二年。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。审 判 长  金 军人民陪审员  李跃先人民陪审员  李 娟二〇一七年十一月七日代理书记员  龚林军法律条文：《中华人民共和国民法通则》第六十一条依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人的名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。第六十七条法人合并的，其权利义务由合并后的法人享有和承担。