四川省绵阳市游仙区人民法院刑 事 判 决 书(2017)川0704刑初205号公诉机关绵阳市游仙区人民检察院。被告人梁军，男，生于1970年1月12日，汉族，初中文化，绵阳市游仙区人，住绵阳市游仙区。因涉嫌犯职务侵占罪，于2017年7月27日被绵阳市公安局游仙区分局取保候审。被告人马青泉，男，生于1988年10月27日，汉族，高中文化，绵阳市游仙区人,住绵阳市游仙区。因涉嫌犯职务侵占罪，于2017年7月27日被绵阳市公安局游仙区分局取保候审。辩护人吴华，四川道融民舟律师事务所律师。绵阳市游仙区人民检察院以绵游检诉刑诉〔2017〕188号起诉书指控被告人梁军、马青泉犯职务侵占罪，于2017年10月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。绵阳市游仙区人民检察院指派检察员赵东升出庭支持公诉，被告人梁军、马青泉及被告人马青泉之辩护人吴华均到庭参加诉讼。现已审理终结。绵阳市游仙区人民检察院指控：2012年至2014年上半年期间，绵阳启明星集团有限公司承建金家林110千伏输变电工程，该工程因涉及在绵阳市游仙区石马镇百胜村新建、改建部分铁塔，占用村民土地等资源，石马镇政府遂安排拆迁办相关人员负责该工程涉及的拆迁工作，同时要求百胜村村委会予以协助。2014年3月，时任百胜村支部书记钟某（已判刑），在明知启明星集团有限公司在百胜村的相关拆迁费用系石马镇政府在负责进行补偿的情况下，仍隐瞒事实，以需要解决百胜村占地、青苗补偿资金的事由，与启明星集团有限公司签订协议，骗得拆迁补助资金14万元。同年3月下旬，钟某与时任百胜村村委会主任的杨某某（已判刑）商议后，召集时任百胜村村支委的石某某（已判刑）及村支部委员被告人梁军、马青泉在百胜村村委会办公室商议后，几人将该14万元予以私分。案发后，梁军、马青泉等人将所分赃款全部上缴。公诉机关认为，被告人梁军、马青泉在村委会任职期间，利用职务之便，侵占集体财产，数额较大，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，应当以职务侵占罪追究各被告人的刑事责任。特提起公诉，请求依法判处。被告人梁军辩称：对起诉书指控的事实及罪名没有异议，只��钟波他们去启明星协商及如何分这个14万元自己没有参与，但分钱参与了。被告人马青泉辩称：对起诉书指控的事实及罪名没有异议，愿意认罪。其辩护人意见为：1.被告人马青泉以证人身份在检察机关接受询问时便主动交待了自己的犯罪事实，并进行了如实供述，应当认定为自首；2.被告人马青泉在整个犯罪行为中所起的作用不大，其作为村委会委员，无法起到决定作用，对于整个犯罪起到的仅仅是协助、帮助作用，应当认定为从犯，对其从轻、减轻处罚；3.马青泉故意犯罪主观恶性不深，犯罪情节较为轻微，被告人马青泉接受该笔钱时认为这是自己的合法劳务收入，不是集体资产，这是基于认识错误而做出的犯罪行为；4.被告人马青泉系初犯、偶犯，案发后积极退赃、认罪悔罪态度好，建议对其免予刑事处罚。经审理查明，2012年至2014年上半年期间，绵阳启明星集团有限公司承建金家林-百胜110千伏输变电工程，该工程因涉及在绵阳市游仙区石马镇百胜村、天林村新建、改建部分铁塔，占用村民土地等资源，该公司与石马镇政府于2012年11月签订了《塔基占地及青苗附着物补偿协议》，并向石马镇政府支付了171769元资金（其中含土地费用96769元、占地附着物补偿费40000元、工作经费35000元），石马镇政府遂安排拆迁办相关人员负责该工程涉及的拆迁工作，同时要求百胜村村委会予以协助。2014年3月，该工程进展至百胜村时，因原规划地段与石马电梯工业园用地重合，启明星集团公司进行了设计变更后，在百胜村需重新建设6座铁塔，3月下旬，时任百胜村支部书记的钟波（已判刑），以需要解决百胜村占地、青苗补偿资金的事由，和时任百胜村村委会主任的杨��斌（已判刑）与启明星集团有限公司签订了房屋跨越、占地补偿协调工作协议，由启明星集团公司支付给百胜村村委会工作和协调所需费用14万元。后钟波安排石天凤（已判刑）提供其亲属白某的私人账户给启明星公司，以村里无对公账户为由，要求启明星公司将14万转账至白某的私人账户。之后，钟波与杨荣斌商议后，召集时任百胜村村支委的石天凤及村支部委员被告人梁军、被告人马青泉在百胜村村委会办公室商议后，上述五人每人分得1.5万元，另给参与协调工作的三位社长每人2000元，剩余59000元在2014年5月钟波、杨荣斌、石天凤及被告人梁军、马青泉五人将该款用于五人私人投资。上述事实，有经当庭质证的下列证据佐证：1、立案决定书，证实了本案的发案情况；2、二被告人的户籍资料及归案情况说明，证实了各被告人的基本情况和到案情况；3、绵阳市游仙区石马镇委员会文件、当选证书，证实了二被告人的任职情况；4、百胜-金家林110KV输电线路项目文件，证实了该工程的情况；5、游仙区石马镇政府与启明星集团公司签订的金家林-百胜110KV线路工程塔基占地及青苗附着物补偿协议、百胜村村委会与启明星集团公司签订的金家林-百胜110KV线路工程房屋跨越、占地补偿协调工作协议，证实了协议的内容；6、启明星集团公司财务凭证、石马镇财政所财务凭证、白慧银行查询记录、百胜村干部分发启明星公司14万经费名单，证实了14万资金未进入百胜村对公账户以及被私分的情况；7、游仙区人民政府村级财务管理相关制度文件，证实了村级财务制度的管理规定；8、证人张某某证言，该证人系启明星集团公司工程部副经理兼安监部主任，金家林-百胜110KV线路工程负责人，其证实启明星公司在2012年11月与石马镇政府就在石马镇范围内需要建7座铁塔的事宜达成协议，到2013年因原建设变电站的地方纳入了电梯产业园用地范围，后进行了设计变更，在百胜村需要重新建设6座铁塔，石马镇政府明确叫与百胜村书记钟波协商，由钟波协助启明星公司顺利施工。其与钟波协商后，钟波提出占地补偿、青苗补偿、工作经费三项，协商为14万，于2014年3月与百胜村村委会签订了协议，并将该款转给了钟波指定的白慧的个人账户的情况；9、证人葛某某证言，其为当时的石马镇人大主席，证实石马镇涉及到拆迁工作给村干部的补贴为每拆迁一户1000元，每征占一亩土地200元，同时证实，金家林-百胜110KV线路工程石马镇与启明星公司签订了协议，给村民的占用土地、青苗补偿费是由镇财政所支付，以及召开了专门会议，要求村社干部要协助启明星集团电网改造的征地拆迁工作，并承诺要支付一定的工作经费的情况；10、证人肖某某证言，其系石马镇拆迁办工作人员（聘用），证实其当时受安排负责金家林-百胜110KV线路工程涉及的占地补偿、改线后的丈量、补偿事宜，证实改线范围主要是在百胜村的情况；11、证人杨某某证言，其为石马镇天林村书记，其证实金家林-百胜110KV线路工程涉及到天林村的部分，根据石马镇人大葛主席的安排，其与天��村干部协助拆迁办的肖功华和启明星公司人员将占地和青苗补偿进行丈量和登记后由镇政府向老百姓支付青苗补偿和占地补偿费，之后启明星集团的施工人员进场施工的情况；12、证人候某某、王某甲、马某某、叶某某、段某木、赵某某、王某证言，上述人员均系被占地的人员，均证实补偿费用已在石马镇财政所领取以及未在百胜村领取过任何费用的情况；13、同案犯钟波、杨荣斌、石天凤陈述，证实了钟波、杨荣斌与启明星集团签订了房屋跨越、占地补偿协调工作协议15、被告人马青泉、梁军供述，均对指控事实作了多次供述；16、石马镇人民政府情况说明一份，证实启明星集团建设的金家林-百胜110KV线路工程的拆迁项目���经游仙区政府同意由石马镇政府负责此项目的征地、拆迁工作，该镇安排拆迁办相关人员负责此事，同时召开专门会议，要求设计拆迁范围的百胜村、天林村村委会干部协助拆迁办工作人员做好线路施工工地拆迁工作。以上证据来源合法、客观真实，本庭予以确认。本院认为，被告人梁军、马青泉身为村委会基层组织人员，利用职务上的便利，侵吞集体财物，数额较大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，构成了职务侵占罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，予以支持。被告人梁军、马青泉未积极参与侵占集体资金的共谋，其二人在共同犯罪中所起作用较小，宜认定为从犯，依法应从轻处罚。被告人梁军、马青泉在尚未受到讯问、未被采取强制措施时其仅以证人��份接受询问，在第一次接受询问时便主动交代了自己的犯罪事实，应认定为自首，可从轻处罚，被告人马青泉之辩护人的辩护意见成立，予以支持。被告人梁军、马青泉退还全部违法所得，亦可从轻处罚。为保护集体财产不受侵犯，打击犯罪，根据本案的事实、性质、情节、对社会的危害程度及被告人的认罪态度等情节，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二十五条、第六十七条、第三十七条之规定，判决如下：一、被告人梁军犯职务侵占罪，免予刑事处罚。二、被告人马青泉犯职务侵占罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。审 判 长  赵 倩人民陪审员  高进泉人民陪审员  金小平二〇一七年十一月二十四日书 记 员  梁 梅附相关法律条款：《中华人民共和国刑法》第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。