柳州铁路运输法院 民 事 判 决 书 （2016）桂7101民初194号 原告：黄细先，男，1962年9月13日出生，汉族，户籍所在地湖南省汨罗市，现住柳州市柳南区。 委托诉讼代理人：尹艳，广西万铭律师事务所律师。 被告：黄少华，男，1971年11月11日出生，汉族，住福建省南安市。 被告：柳州市柳南区尚豪华建材经营部，住所地柳州市西环路4号。 经营者：黄少华，男，1971年11月11日出生。 委托诉讼代理人：蒋国春，广西汇力律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蒙雪红，广西汇力律师事务所律师。 原告黄细先与被告黄少华、柳州市柳南区尚豪华建材经营部（以下简称“尚豪华经营部”）租赁合同纠纷一案，本院于2016年12月5日立案后，依法适用普通程序，于2017年1月24日公开开庭进行了审理。原告黄细先的委托诉讼代理人尹艳，被告尚豪华经营部的委托诉讼代理人蒋国春、蒙雪红到庭参加诉讼，被告黄少华经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告黄细先向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告于2016年5月11日签订的《场地租赁合同》无效；2.二被告共同退还原告租赁仓库保证金3600元、2016年10月1日至11月11日期间租金2389.3元、2016年10月1日至2017年5月11日期间卫生费220元，合计6209.3元；3.二被告共同赔偿原告仓库搬运费损失14400元；4.二被告共同赔偿原告货物损失29560元；5.本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2016年5月11日，原告与二被告签订《场地租赁合同》一份，约定：1.二被告将位于柳州市柳南区（双冲桥右）铁路边原一职校围墙外面积为128平方米的13号仓库出租给原告使用；2.租赁期限为一年，自2016年5月11日至2017年5月10日止，若原告需续租可提前一个月书面提出，被告同意后可续租，且原告同等条件下有优先续租权；3.租金交付为每季度交一次，按先交租后使用的原则，且于签订合同之日交付合同保证金3600元，租赁期满结清费用后将无息退还。合同签订当日，原告向被告交付合同保证金、第一季度租金及全年卫生费合计9336元。但原告6月份刚使用仓库就因下雨天仓库进水，导致原告存放的货物被水浸泡，致使原告遭受直接经济损失。原告多次找被告协商未果。同年9月17日，被告黄少华在原告所租仓库门面贴出通知，要求原告搬离，9月19日，柳州市柳南区城市管理行政执法局在原告所租仓库门面贴出通知，告知该门面为违法建筑需要强拆，责令承租户于2016年9月30日搬离。原告于9月底搬离该仓库。原告认为，被告在出租该仓库时故意隐瞒该仓库为违法建筑的事实，同时交付给原告的仓库不具有正常使用功能，导致原告货物受损，以及被迫搬离的后果，正是由于二被告的不诚信行为，导致原告在租赁该仓库时产生各项损失。原告曾多次找二被告协商相关退款事宜及赔偿事项，但二被告均置之不理。为维护原告的合法权益，特向法院提出诉讼，请求法院判如所请。 被告黄少华未向法庭提交答辩意见，也未向法庭提交证据。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告黄少华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。 被告尚豪华经营部辩称，1.根据《关于贯彻执行若干问题的意见》第四十一条规定，起字号的个体工商户在民事诉讼中，应以营业执照登记的户主（业主）为诉讼当事人，在诉讼文书中注明系某字号的户主，原告将黄少华列为本案被告之一不符合法律规定，请求法院驳回原告对被告黄少华的起诉；2.由于租赁场地未办有建设工程规划许可证，故双方签订的合同应属无效合同，另外，被告仅需退还2016年11月后的租金，10月期间原告仍在使用仓库，故原告仍需支付10月租金；3.被告不同意赔偿原告第三、四项的诉讼请求，该损失与被告无关，且原告无证据证明。综上所述，原告的起诉缺乏事实和法律依据，请法院依法驳回其诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提供的仓库货损清单及货损照片，因该货损清单系原告及其聘请的仓库保管员制作，被告并未在场，无法核实原告的实际损失，故对该份证据本院不予采信；对原告提交的销货清单，不能证实销货清单上的物品存放于涉案仓库并因仓库进水而损坏，故对该份证据本院不予采信；对原告提交的收款收据，原告租用涉案仓库存放货物，必然会产生相应的搬运费，该收款收据有收款人的签字和被告尚豪华经营部的盖章，符合一般收款收据的形式，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年5月11日，原、被告签订一份《场地租赁合同》，约定被告将位于柳南区（双冲桥右）铁路边原一职校围墙外钢棚搭建的仓库出租给原告使用，作为仓储及加工生产，面积128平方米。租赁期限从2016年5月11日起至2017年5月10日止；租金交纳方式：每季度交一次5376元，当月5日前交纳下季度租金；合同签约之日一次性交纳合同保证金3600元；合同还对双方的违约责任等进行了约定。原告在合同上签名，被告尚豪华经营部代表黄少华在合同上签名并加盖被告尚豪华经营部公章。合同签订当天，原告向被告尚豪华经营部缴纳合同保证金3600元、三个月的租金5376元以及12个月的卫生费360元，被告尚豪华经营部向原告出具了《收款收据》。之后，原告开始使用涉案场地，并向被告尚豪华经营部支付租金至2016年11月10日。 另查明，涉案仓库因未办有建设工程规划许可证，柳州市柳南区城市管理行政执法局于2016年9月19日发布拆除通知，要求建筑物使用者（承租户）于2016年9月30日前自行搬离。 本院认为，本案《场地租赁合同》抬头处出租方为被告黄少华，但落款处加盖的是被告尚豪华经营部的公章，被告黄少华作为该经营部的负责人签字，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十九条第一款的规定，在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。故本案《场地租赁合同》的主体是原告与被告尚豪华经营部，合同的相应权利义务应由被告尚豪华经营部享有和承担。 原告与被告尚豪华经营部2016年5月11日签订《场地租赁合同》，被告尚豪华经营部将搭有钢棚的场地租赁给原告使用，该合同虽然是双方真实意思表示，但该场地的建设，没有按照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定取得建设工程规划许可证，违反国家法律强制性规定，属于无效合同。依照我国法律的规定，合同无效的，因该合同取得的财产，应当返还；不能返还或者没必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因本案《场地租赁合同》无效，被告尚豪华经营部依合同向原告收取的合同保证金3600元应当退还。关于原告要求退还多缴纳的租金及卫生费，虽然合同无效，但原告实际占有使用涉案仓库，应当按实际使用期限向被告尚豪华经营部缴纳占有使用费，被告多收取的占有使用费应当退还原告，根据柳南区城市管理行政执法局的拆迁通知显示，要求使用者于2016年9月30日前搬离场地，被告未能提供证据证实原告使用仓库至2016年10月底，故被告的该辩解意见本院不予采纳。原告占有使用费已经交至2016年11月10日，卫生费交至2017年5月10日，故被告尚豪华经营部多收取的占有使用费为：1792元＋1792元÷30天×10天=2389.3元，卫生费为：30元×7个月+30元÷30天×10天=220元，此两项费用被告尚豪华经营部应退还原告。 关于原告要求被告赔偿仓库搬运损失14400元的诉请。签订合同时，租赁物是否有建设工程规划许可证原告对此没有查实，被告尚豪华经营部明知涉案仓库没有建设工程规划许可证还将仓库租赁给他人，双方均存在过错，对合同无效各自承担50%的责任。故对原告的此项损失双方各承担50%，被告尚豪华经营部应向原告赔偿损失14400元×50%=7200元。 关于原告要求被告赔偿货物损失29560元的诉请，本院认为，原告未能提供相应证据加以证实，故原告的该项诉请本院不予支持。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《最高人民法院关于适用的解释》第五十九条第一款、第九十条的规定，判决如下： 一、原告黄细先与被告柳州市柳南区尚豪华建材经营部于2016年5月11日签订的《场地租赁合同》为无效合同； 二、被告柳州市柳南区尚豪华建材经营部返还原告黄细先合同保证金3600元、占有使用费2389.3元、卫生费220元，合计6209.3元； 三、被告柳州市柳南区尚豪华建材经营部赔偿原告黄细先仓库搬运损失7200元； 四、驳回原告黄细先的其他诉讼请求。 义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 本案案件受理费1054元(原告已预交)，由被告柳州市柳南区尚豪华建材经营部负担282元，原告黄细先负担772元。原告已预交的案件受理费，由被告在支付上述款项时，一并支付给原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  刘智虹 代理审判员  胡兰兰 代理审判员  徐娜娜 二〇一七年二月十五日 书 记 员  王 璐 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国城乡规划法》 第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件 具体应用法律若干问题的解释》 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 《最高人民法院关于适用的解释》 第五十九条在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。 营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的，以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人。 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。