河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫01民终2370号上诉人（原审原告）河南国控建设集团有限公司，住所地郑州市管城回族区金城街36号。法定代表人高木福，董事长。委托代理人张崇，公司员工。委托代理人郑诗伟，公司员工。被上诉人（原审被告）刘玉松，男。委托代理人马博文，河南欣成律师事务所律师。上诉人河南国控建设集团有限公司（以下简称国控公司）因与被上诉人刘玉松劳动争议纠纷一案，不服河南省郑州市管城回族区人民法院（2016）豫0104民初6705号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。国控公司向法院提出诉讼请求：1.不支付刘玉松2016年2月份的工资、3月至6月的生活费5949.17元及不支付解除劳动合同的经济补偿金12567.51元;2.仅支付刘玉松经济补偿金9659.4元;3.本案的诉讼费由刘玉松承担。事实和理由：刘玉松在国控公司处正常工作至2016年1月底，2月份因工程交替，已在家待岗。故国控公司无须支付刘玉松2月份工资。根据《郑州市劳动用工条例》规定，国控公司应按月支付刘玉松2016年3月至6月生活费每月960元，扣除各项社会保险金后为520元，国控公司已经按照520元/月的标准支付了刘玉松4个月的生活费，无需另行支付生活费。双方签订的劳动合同于2016年6月30日期满，故应按照2015年7月至2016年6月12个月平均工资3219.8元计算经济补偿金，经计算，国控公司应支付刘玉松经济补偿金9659.4元。国控公司对郑州市劳动人事争议仲裁委员会作出的郑劳人仲案[2016]0794号仲裁裁决不服，故诉至法院。刘玉松答辩称：1、郑州市劳动人事争议仲裁委员会作出的郑劳人仲案[2016]0794号仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确。根据《郑州市劳动用工条例》第三十五条规定，刘玉松2016年2月份因单位原因开始待岗在家，故国控公司应按照正常工资标准支付刘玉松2016年2月工资。2016年3月至6月期间的每月生活费960元为保障刘玉松在待岗期间的最低生活保障，不应从中扣除社保缴纳费用。2、由于2016年2月至6月因国控公司原因未安排刘玉松工作，故该期间的生活费不能计算做正常劳动下的工资，故仲裁裁决认定按照2015年2月至2016年1月期间的月平均工资4189.17元支付经济补偿金12567.51元事实清楚。3、该仲裁裁决为终局裁决，国控公司诉讼请求不能成立，应驳回国控公司起诉。原审法院认定事实如下：2013年7月1日，刘玉松到国控公司前身河南煤炭建设集团有限公司工作，签订书面劳动合同期限至2016年6月30日。刘玉松在国控公司处正常工作至2016年1月底，之后国控公司以工程接替为由为刘玉松办理了放假待岗手续，每月向刘玉松发放520元生活费。2016年6月30日，劳动合同期满后，国控公司未维持和提高刘玉松的工资标准与之续签劳动合同，双方未达成一致意见。国控公司实行综合计算工时工作制。2015年2月至2016年1月的工资发放情况为：3976.6元、2543元、4280.3元、4275.8元、4556元、4280.3元、4667元、4541.6元、4361.9元、4325.2元、4664.9元、3796.8元。该期间的月平均工资为4189.17元。2016年2月至6月，郑州市最低生活费标准为1600元/月。2016年8月，刘玉松以国控公司为被申请人向郑州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1、确认双方劳动关系解除，被申请人支付申请人解除劳动关系的经济补偿金12747元；2、支付拖欠的5个月工资11914元并加付25%的经济补偿金2978元；3、支付2013年3月至2016年6月期间双休日加班工资20304元；4、为申请人补缴欠缴的社保费、住房公积金和企业年金；5、协助申请人办理失业金领取手续。2016年9月15日，该仲裁委员会作出郑劳人仲案[2016]0794号仲裁裁决：1、确认双方劳动关系于2016年6月30日解除；2、自本仲裁裁决书生效之日起十五日内，被申请人向申请人支付2016年2月工资和3月至6月的生活费5949.17元、解除劳动关系的经济补偿金12567.51元，共计18516.68元。国控公司对该仲裁裁决不服，于2016年10月26日向法院起诉。原审法院认为：自2013年7月1日至2016年6月30日期间，双方之间存在劳动关系。2016年2月，国控公司以工程接替为由，安排刘玉松在家待岗。根据《郑州市劳动用工条例》第三十五条规定：“用人单位非因劳动者原因停工、停产，在劳动者一个月工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之六十支付劳动者基本生活费，但因不可抗力导致用人单位停工、停产的除外。”国控公司应按照4189.17元/月的标准支付刘玉松2016年2月的工资，并按照960元/月（1600元/月×60%）支付刘玉松2016年3月至6月期间的基本生活费，经计算，刘玉松应支付国控公司2016年2月工资和3月至6月的生活费5949.17元[4189.17元＋（960元/月520元/月）×4个月=5949.17元]。2016年6月30日，劳动合同期满后，国控公司未与刘玉松续签新的劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五项的规定，国控公司应支付刘玉松经济补偿金。关于月工资标准，由于2016年2月至6月期间，国控公司安排刘玉松待岗，故该期间内的工资并非刘玉松正常提供劳动期间的劳动报酬，因此应按照2015年2月至2016年1月期间的月平均工资标准4189.17元计算经济补偿金。根据刘玉松在国控公司处的工作年限，国控公司应支付刘玉松经济补偿金12567.51元（4189.17元/月×3个月=12567.51元）。国控公司要求不支付刘玉松2016年2月份的工资、3月至6月的生活费5949.17元及支付解除劳动合同的经济补偿金12567.51元，仅支付刘玉松经济补偿金9659.4元的诉讼请求，无事实和法律依据，不予采信。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《郑州市劳动用工条例》第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及相关法律之规定，原审法院判决：一、河南国控建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付刘玉松2016年2月工资和2016年3月至6月的基本生活费5949.17元，经济补偿金12567.51元，共计18516.68元。二、驳回河南国控建设集团有限公司的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由国控公司负担。国控公司不服一审法院判决向本院上诉称：刘玉松自2013年7月1日在国控公司工作正常至2016年1月底，因国控公司属于建筑类公司，因此建筑工程施工不具有持续性。2016年2月份起因工程交替，刘玉松一直在家待岗。2016年6月30日，劳动合同期满后刘玉松并未与国控公司续签新的劳动合同。故国控公司根据《郑州市劳动用工标准》的标准，计算得出须支付刘玉松经济补偿金9659.4元。国控公司对仲裁裁决不服。一审法院判决结果适用法律错误。根据劳动法第四十七条的规定：经济补偿费金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。本条所说的月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。因双方的劳动合同于2016年6月30日期满，所以经济补偿金的计算期间应该为2015年7月至2016年6月等十二个月的平均工资3219.8元/月。2月至6月，因刘玉松未工作，因此按1600元/月计算。劳动合同期限为三年，所以经济补偿金为9659.4元。综上，一审法院的判决虽有法律依据，但并不合适，故提起上诉，请求重新计算经济补偿金数额。刘玉松答辩称：一审判决认事实清楚，证据确实充分。2016年2月至2016年6月因国控公司没有安排刘玉松工作，该期间国控公司给予以生活费系一种补助，不能作为正常的工资。国控公司对刘玉松进行报复，故意拖延赔偿等。请求维持原判。本院经审理查明的事实与一审一致。本院认为：刘玉松在国控公司正常工作期间的平均工资为4189.17元。刘玉松因国控公司的原因，在2016年2月至2016年6月期间未能正常工作，该期间国控公司给刘玉松发放的生活费，不能视为刘玉松的正常工作期间的劳动报酬，计算刘玉松的平均工资时，不能将该费用列入。因此，国控公司应当按刘玉松正常工作期间的平均工资标准支付刘玉松相应的赔偿金。综上，国控公司的上诉请求和理由，与事实不符，不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理并无不当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5元，由河南国控建设集团有限公司公司负担。本判决为终审判决。审判长 宁 宇审判员 张永军审判员 杨成国二〇一七年二月二十日书记员 李 冉