柳州铁路运输法院 民 事 判 决 书 （2016）桂7101民初198号 原告：柳州市柳南区太阳村镇人民政府，住所地柳州市柳**柳太路**，组织机构代码00762060-8。 法定代表人：高明，该镇政府镇长。 委托诉讼代理人：刘俊雄，广西银正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：覃百丽，广西银正律师事务所柳江分所律师。 被告：柳州市星辰农贸市场有限责任公司，，住所地柳州市柳**太阳村镇开发区 法定代表人：覃艳群。 委托诉讼代理人：张仲玉，男，1938年5月3日出生，汉族，住广西柳江县，系公司股东。 委托诉讼代理人：林武，男，1960年12月19日出生，汉族，住广西柳江县，系公司股东。 原告柳州市柳南区太阳村镇人民政府（以下简称太阳村镇政府）与被告柳州市星辰农贸市场有限责任公司（以下简称星辰公司）租赁合同纠纷一案，本院于2016年12月6日立案后，依法适用简易程序，于2017年1月17日公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人刘俊雄和覃百丽、被告的委托诉讼代理人张仲玉和林武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告太阳村镇政府向本院提出诉讼请求:1.解除双方签订的《租约》；2.被告向原告返还位于柳州市开发区2492平方米地皮的场地；3.被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2003年4月20日，原、被告签订《租约》一份，约定原告将位于柳州市柳南区太阳村镇开发区2492平方米的地皮出租给被告，用于成立公司，经营范围为租赁、市场管理服务，约定租赁期从2003年5月1日起至2043年5月1日止。合同订立后，原告将场地交付给被告使用。2014年1月24日起，被告被吊销营业执照。被告被吊销营业执照后，被告一直欠缴租金。鉴于被告已经无从事民事活动的主体资格，被告也无继续履行合同的能力，原、被告签订的《租约》应当解除，被告应将租赁场地返还原告。综上所述，为维护自身合法权益，原告特诉至法院，请求判如所请。 被告星辰公司辩称，被告并未与原告签订土地租赁合同。原告与被告是合作关系，共同出资建立农贸市场，并签订《太阳村镇农贸市场圩棚股份制建设经营合同书》，该农贸市场占地约12亩，交易场所10亩左右，其中圩棚占地约2000平方米，约定土地折价入股。1998年4月市场建设完毕。张仲玉、林增文和镇政府双方各占股份50%成立柳州市星辰农贸市场有限责任公司。根据合同书的最后一条，相关手续由政府办理，双方共同承担费用。因此，原、被告是合作经营的关系，不存在向政府出租场地的问题，股东张仲玉、林武也从未见过《租约》，未在该合同上签字，故该合同的真实性不予认可，请求驳回原告的诉讼请求。 本案的争议焦点主要有：一是原、被告是否存在租赁关系；二是原告的诉讼请求是否有事实依据和法律依据。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有异议的证据，本院认定如下：1.原告提供《租约》一份，拟证明原、被告双方存在租赁关系，被告否认股东林武、张仲玉在合同上签字，本院认为，该合同的原件存于工商行政管理部门作为被告的登记备案信息，被告公司在运营过程中，确实使用原告的土地经营太阳村镇农贸市场，并向原告支付租金，即使合同上的签字不是林武、张仲玉本人所签，但不影响双方形成租赁关系。2.原告提供的照片，结合现场调查的情况，该证据的内容真实，本院予以采信。3.被告提供的《太阳村镇农贸市场圩棚股份制建设经营合同书》和太阳村镇农贸市场工程结算清单这两份证据，拟证明原告与被告股东林增文、张仲玉共同出资建设并共同经营农贸市场的事实。原告认为原告作为政府部门，从事商业活动违反国家禁止性的规定，该合同属于无效合同。本院认为，这两份证据系复印件，对其真实性难以认定，并且从企业查询信息来看，原告不是被告的股东，被告称双方各出资一半成立公司无事实依据，故对这两份证据的真实性和证明目的本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2003年4月20日，原告作为甲方和被告作为乙方签订《租约》，双方约定甲方（原告）将位于柳南区太阳村镇开发区2492平方米的地皮出租给乙方（被告）使用用于经营太阳村镇农贸市场，年租金为15000元；乙方（被告）支付10000元作为定金，租期届满后甲方（原告）将该定金退回乙方，租金于当年的12月31日向甲方支付，租期从2003年5月1日起至2043年5月1日止共计40年租期；租赁期间不得将土地转租他人使用，如须转租需经甲方（原告）同意；在租赁期限内双方不得终止合同，如乙方（被告）不按时交纳租金，甲方（原告）有权终止合同。合同签订后，涉案土地上搭建了圩棚一直由被告使用，被告依照约定支付租金。2014年1月24日，由于被告不按照规定接收年检，被告被吊销营业执照，从此，被告一直欠缴租金至今。 针对本案的第一个争议焦点，本院认为，被告的成立是为了经营太阳村镇农贸市场，而该市场所占土地的管理使用权属于原告所有。原、被告从2003年《租约》签订后，被告向原告支付租金直至被告被吊销营业执照，双方存在租赁关系有事实依据。在该《租约》中，除了对租赁期限约定40年，依照法律规定租赁期限不得超过20年，超过20年的，超过部分无效之外，其他条款未违反法律规定。庭审中，被告称《租约》中的落款签字不是股东本人签字，合同不成立。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第三十六条的规定，“法律、行政法规或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”在本案中，双方均依照《租约》履行各自的义务，双方在合同履行期间内均未提出异议，即双方对所形成的租赁关系是认可的，被告称双方不存在租赁关系不符合事实和法律规定，故本院认为原、被告存在租赁关系。 针对本案的第二个争议焦点，本院认为，被告未按期支付租金已构成违约，应当承担违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条的规定，“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”。本案中，被告逾期不支付租金，构成违约，原告提出解除租赁关系具有事实依据和法律依据，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条的规定，“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”因被告不履行合同的约定构成违约，双方租赁关系解除后，被告应当将租赁土地返还原告。由于涉案土地上搭建了圩棚用于经营农贸市场，被告应把涉案土地上的圩棚拆除，恢复土地原状后返还给原告。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《中华人民共和国合同法》第九十七条、第二百二十七条的规定，判决如下： 一、解除原告柳州市柳南区人民政府与被告柳州市星辰农贸市场有限责任公司的租赁关系； 二、被告在本判决生效之日起三十日内清空并向原告返还位于柳州市镇农贸市场）2492平方米的场地。 上述义务，义务人如果未按本判决指定的期间履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当支付迟延履行金。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 本诉案件受理费100元（原告已预交），减半收取计50元，由被告柳州市星辰农贸市场有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审判员  易娈 二〇一七年二月二十七日 书记员  黄妍 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。…… 《中华人民共和国合同法》第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采用其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。