陕西省镇坪县人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0927民初122号原告：范洪兵，男，1976年3月18日出生，汉族，陕西省镇坪县人，住本县城关镇。委托诉讼代理人：易泽林，陕西振康律师事务所律师。委托诉讼代理人：何忠英（系范洪兵之妻），1973年9月10日出生，汉族，陕西省镇坪县人，住本县城关镇。被告：西安佳信系统集成有限责任公司(以下简称佳信公司)。地址：陕西省西安市高新区。法定代表人：张福萍，该公司经理。委托诉讼代理人：王晶，女，陕西东瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：张飞飞，男，陕西东瑞律师事务所律师。被告：中国联通安康市分公司（以下简称联通公司）。地址：陕西省安康市汉滨区。法定代理人：马军，该公司经理。委托诉讼代理人：李鑫，该公司员工。被告：李国政，男，1963年3月2日出生，汉族，陕西省镇坪县人，住本县曙坪镇。委托诉讼代理人：彭泽国，男，陕西振康律师事务所律师。被告：何涛，男，1980年1月21日出生，汉族，陕西省镇坪县人，住镇坪县城关镇。原告范洪兵与被告佳信公司、联通公司、李国政提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年5月3日立案后，依法适用简易程序，由审判员陈勇审理本案。在庭审过程中，本院依职权追加何涛作为本案的共同被告参加诉讼。原告范洪兵及其委托诉讼代理人易泽林、何忠英，被告佳信公司的委托诉讼代理人王晶、张飞飞、被告联通公司的委托诉讼代理人李鑫、被告李国政及其委托诉讼代理人彭泽国、被告何涛均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告范洪兵向本院提出诉讼请求：一、三被告共同赔偿原告医疗费、住院生活补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、精神损害抚慰金、鉴定费、交通费、住宿费等费用，共计855236.26元；二、由被告承担案件受理费。事实与理由：2016年3月，被告西安佳信系统集成有限公司承包了由联通公司发包的宽带接入网工程镇坪县水利局至各乡镇视频业务光缆布放施工，佳信公司在承包工程后，将镇坪县水利局至曾家镇的光缆布放施工交给李国政组织实施，李国政不具有该行业施工所需资质。李国政组织了原告等农民工施工。在施工过程中，中国联通安康市分公司派员参加了施工管理，施工方案由联通公司设计。2016年6月18日，原告在曾家小学附近架光缆时因触电从电线杆上坠落至地面，造成身体伤害。经诊断，伤情为：颈髓损伤并四肢不全瘫；双手电击伤；颜面部挫擦伤；全身多处软组织挫伤；双侧鼻骨、上颌骨突、寰枢右侧横突孔、颈5刺突骨折；双肺挫伤；双肺挫伤；双肺感染；右侧第2-4/6肋骨骨折；胸6-8椎体骨折。原告先后在安康市中心医院、镇坪县医院住院治疗。2016年12月29日，原告从镇坪县医院出院时，四肢活动仍严重受限，生活不能自理。2016年8月28日，原告向镇坪县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求确认原告与佳信公司存在事实劳动关系，镇坪县劳动人事争议仲裁委员会以镇劳人仲案字【2016】07号裁决书裁决支持了原告的诉求。佳信公司不服该裁决，向镇坪县人民法院起诉，镇坪县人民法院经审理后以（2016）陕0927民初270号民事判决书判决原告与佳信公司之间不存在劳动关系，该判决同时确认案件所涉工程系佳信公司承包。2016年12月21日，原告依据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条、人力资源和社会保障部《关于执行工伤保险条例若干问题的规定》第三条第一款第（四）项等法律、法规、规章、司法解释之规定，向镇坪县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，请求认定申请人受伤系佳信系统集成有限公司单位工伤，由佳信公司承担原告受伤的工伤主体责任，镇坪县人力资源和社会保障局于2017年1月5日做出不予受理决定书。原告因伤造成严重身体功能障碍，经司法鉴定机构鉴定，原告伤残等级为5级，后期长期需要人护理，护理依赖程度为部分护理依赖（三级），务工期为730天，营养期为360日。被告佳信公司承包被告联通公司发包的宽带接入网工程，该工程项目需要有相应资质的单位和个人完成，佳信公司将工程施工任务交由无资质的个人李国政施工，原告在施工过程中遭受事故伤害，造成身体严重残疾，依据《侵权责任法》的规定，被告佳信公司和李国政应承担连带赔偿责任。中国联通安康市分公司作为工程发包方，发包责任不明，发包工程后，制定了施工方案，并派员参加了施工监督管理，原告受伤与施工方案存在缺陷有重大因果关系。为此，联通公司应与佳信公司和李国政共同承担赔偿责任。就赔偿事宜，被告佳信公司和李国政多次与原告协商未果。为维护原告合法权益，特起诉。原告范洪兵为支持其诉讼请求，向本院提供了下列证据：1、原告身份证复印件、户口本复印件及村委会证明各1份，证实原告以及被抚养人身份信息；2、镇坪县劳动人事争议仲裁委员会裁决书1份，证明原告在佳信公司承包工地受伤及经过；陕西省镇坪县人民法院（2016）年陕09**民初270号民事判决书1份，证明佳信公司与原告不存在劳动关系；3、镇坪县医院、安康市中心医院诊断材料，及原告垫付医疗费票据，证明原告受伤情况及自行支付费治疗事实；4、2017年陕西正义鉴定司法鉴定意见书；陕西安康金州司法鉴定中心鉴定意见书，证明原告伤残等级五级；护理依赖程度需部分护理依赖（三级）；误工期为730日，营养期360日；5、联盟村村委会和镇政府证明各1份，证实原告虽居住在农村，但是原告在城镇务工，其损失应以城镇标准计算；6、原告范洪兵在西安重新鉴定花费：西安交大附属医院门诊三张票据：检查费：852.00元；住宿费三张：369元（两张不规范，请法庭根据实际情况参照标准计算）；交通费票据若干：423.9元，合计1644.90元。被告佳信公司辩称：1、佳信公司在本案中不存在过错，不应承担赔偿责任；2、即使佳信公司存在过错，也应由佳信公司与李国政和何涛按过错程度承担连带赔偿责任；3、原告的各项诉讼请求应按安康市农村人口标准计算。被告佳信公司向本院提供了下列证据：1、镇坪县法院（2016）年陕09**民初270号民事判决书，证明证明范洪兵与李国政系雇佣关系；2、转账凭证若干，证明2014年至2016年8月15日该项目资金均与何涛进行；3、陕西正义鉴定司法鉴定意见书及鉴定票据各1份，证实范洪兵的伤残等级为五级，同时佳信公司支付鉴定费1200.00元；4、范洪兵收条1份，证实2017年9月21日因重新鉴定的需要，佳信公司向范洪兵支付医院检查费用1000.00元；5、原告民事起诉状1份，证实原告受伤原因是触电造成的伤害。被告已支付住院费用应予核减；被告联通公司辩称：1、联通公司不是本案适格被告，因为联通公司与佳信公司签订了工程承包合同，合同约定在施工过程所发生的不安全事故应当由施工单位自行承担；2、原告的各项赔偿应当由雇主承担，与发包方无关。故应驳回原告对联通公司的起诉。被告联通公司向本院提供了下列证据：1、宽带接入网工程施工框架合同1份，证实联通公司将宽带接入网工程发包给佳信公司，同时证实佳信公司具有完成该工程的相应等级资质和能力；2、陕西联通（2014）316号文件1份，证实陕西省联通分公司同意增补佳信公司为2014年安康地区接入网施工单位。被告李国政辩称：本案的第一被告在第二被告获得承包合同后，找到何涛后，由何涛介绍李国政组织工人进行施工，第一、二被告没有进行施工的组织和管理。李国政与第一被告未签订没有签订合同，双方没有约定施工的注意事项，在施工中没有明确法律责任，李国政和其组织的工人都是第一、二被告的雇员，李国政不存在雇主问题。根据原告起诉及本案的审理，当时是说的1500.00元一公里的费用是公开的。原告应要求有工程资质的主体给予赔偿。被告李国政向本院提供了下列证据：1、证人徐某某当庭证言1份，证实李国政和徐某某均系佳信公司雇员；2、李国政给原告范洪兵治疗花费费用：安康中心医院医疗费82545.02元、门诊费1320.00元；镇坪县医院3853.30元；50元收据；1700.00元生活费（没有票据三人共同吃的）。证明原告住院后，李国政花费了费用，应该纳入原告的诉讼请求内。被告何涛辩称：2016年佳信公司李某打电话给其说这个工程，这个事情是通过打电话联系到李国政，工程做到曾家镇后原告受伤，佳信公司不愿意承担医疗费，经过协商公司付了三次医疗费43000.00元。佳信公司申请追加何涛为本案共同被告是错误的，因为何涛与佳信公司没有合同关系，其不应该承担赔偿责任。被告何涛向本院提供了下列证据：1、收条5份，证实其中两份收条系何涛收到佳信公司两笔工程款共计4万元，另三份收条系何涛将4.3万元工程款转给李国政，李国政向何涛出具了收条；2、微信截屏1份，证实佳信公司员工请何涛给公司找工程队的情况。本院对原、被告所举证据，以及本院依法调取的证据作如下认证：1、原告出示的证据1至4来源合法、内容真实、客观，与本案具有关联，本院予以确认；证据5中证实的原告以在城镇务工为家庭经济来源的事实，本院予以确认。对原告请求的误工费，因原告未提供其近三年来的年收入情况，故本院结合本案实际，酌予认定。对其请求的伤残赔偿金应以城镇居民人均可支配收入标准计算的意见，本院不予采纳。因为原告虽然在城镇务工，但其经常居住地在农村，根据最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释的相关规定，此项请求应以农村居民人均纯收入标准计算；证据6中的检查费有事实和票据证实，本院予以确认。对此项请求的住宿费和交通费，虽然从证据形式上不符合证据规则，但其请求具体数额符合实际情况，本院予以确认；2、被告佳信公司出示的证据1、3、4、5具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认；证据2内容真实客观，但对被告佳信公司证明目的即被告佳信公司与何涛系分包合同关系的辩称意见，与本案实事不符，本院不予采信；3、被告联通公司出示的证据1、2具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认；4、被告李国政出示的证据1、2来源合法，内容真实客观，且原告认可，本院予以确认；5、被告何涛出示的证据1内容真实客观，本院予以确认；证据2虽然形式上存在一定瑕疵，但证实的内容与本院已生效的（2016）年陕09**民初270号民事判决书认定的事实以及本案庭审认定的事实相一致，故对该证据本院予以确认。根据原、被告的当庭陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年，联通公司与佳信公司签订了宽带接入网工程施工合同。联通公司将宽带接入网工程即镇坪县水利局至各乡镇视频业务光缆布放工程发包给具有完成该工程相应资质的佳信公司。佳信公司在承包工程后，其公司职员李亮联系镇坪县联通公司员工何涛，让其介绍一个人来做镇坪县水利局至曾家镇的光缆布放工程，并口头约定了工价。何涛遂介绍李国政来做这段工程。随后，李国政雇请范洪兵等人具体施工。期间，佳信公司将工程款43000.00元汇入何涛帐户，何涛将此款全部支付给李国政。李国政不具有该行业施工所需资质。2016年6月18日，范洪兵在曾家小学附近架光缆时因触电从电线杆上坠落至地面，造成身体伤害。经诊断，伤情为：颈髓损伤并四肢不全瘫；双手电击伤；颜面部挫擦伤；全身多处软组织挫伤；双侧鼻骨、上颌骨突、寰枢右侧横突孔、颈5刺突骨折；双肺挫伤；双肺挫伤；双肺感染；右侧第2-4/6肋骨骨折；胸6-8椎体骨折。范洪兵先后在安康市中心医院、镇坪县医院住院治疗。其中，在安康市中心医院住院34天，住院医疗费由李国政全部支付（医疗费82545.02元、门诊费1320.00元、复印费50.50元，共计83915.52元）；在镇坪县医院住院126天，住院医疗费13585.86元，其中李国政支付3853.30元。2016年12月29日范洪兵从镇坪县医院，出院医嘱：加强营养并建议继续住院行规范康复训练或到上级医院进一步检查治疗。2016年8月28日，原告向镇坪县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求确认原告与佳信公司存在事实劳动关系，镇坪县劳动人事争议仲裁委员会以镇劳人仲案字【2016】07号裁决书裁决支持了原告的诉求。佳信公司不服该裁决，向镇坪县人民法院起诉，镇坪县人民法院经审理后以（2016）陕0927民初270号民事判决书判决原告与佳信公司之间不存在劳动关系。2016年12月21日，范洪兵依据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条、人力资源和社会保障部《关于执行工伤保险条例若干问题的规定》第三条第一款第（四）项等法律、法规、规章、司法解释之规定，向镇坪县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，请求认定申请人受伤系佳信系统集成有限公司单位工伤，由佳信公司承担原告受伤的工伤主体责任，镇坪县人力资源和社会保障局于2017年1月5日做出不予受理决定书。范洪兵因伤造成严重身体功能障碍，经陕西安康金州司法鉴定中心鉴定，其伤残等级属5级，后期长期需要人护理，护理依赖程度为部分护理依赖（三级），务工期为730天，营养期为360日，支付鉴定费1560.00元。2017年7月13日，佳信公司以范洪兵作出原告伤残等级属5级的鉴定意见程序不合法、鉴定依据不充分为由，向本院提出重新鉴定申请。经审查，本院予以准许。2017年9月20日，经安康市中级人民法院指定，陕西正义司法鉴定中心于2017年9月26日评定范洪兵的伤残等级为5级。本院于2017年10月23日收到该鉴定意见书。重新鉴定期间，因鉴定需要，需在医院对范洪兵做进一步检查，佳信公司支付范洪兵检查费1000.00元，支付鉴定费1200.00元。范洪兵在西安交大附属医院检查费852.00元，住宿费369.00元，交通费423.90元，共计1644.90元。事故发生后，佳信公司和李国政多次与范洪兵协商未果。范洪兵遂向本院提起诉讼。另查明，范洪兵的父母共生育四个子女，长女范某桂、次女范某梅、小女范某香均已成家。其父范某玉，生于1941年11月6日，其母已故；其子范某平生于1999年9月20日。本院认为，联通公司将宽带接入网工程发包给具有该工程资质的佳信公司并签订了工程承包合同，该工程分包合同合法有效。佳信公司又将其承包的宽带接入网工程其中镇坪县水利局到曾家镇光缆布放工程分包给李国政，佳信公司与李国政之间构成建设工程分包合同关系。本案中联通公司将工程发包给佳信公司系合法分包，根据合同相对性原则，联通公司与李国政及范洪兵没有产生合同关系，相互之间不存在法律规定的权利和义务。佳信公司将工程款通过何涛转给李国政，何涛仅是佳信公司与李国政的联系人，其并未从中获利，何涛与佳信公司和李国政亦无合同关系。故对范洪兵的损失，联通公司和何涛不承担赔偿责任。李国政雇佣范洪兵等人进行施工，并从收取的工程款中支付范洪兵等人的劳务报酬，李国政与范洪兵之间构成雇佣关系。雇员范洪兵在从事雇佣活动中因触电遭到人身损害，但施工安全应由佳信公司负责，佳信公司应为施工人员提供安全施工环境和条件，而佳信公司和李国政均未提供相关证据证实原告在本次事故中存在故意或重大过失行为，因此雇主李国政应当承担赔偿责任。李国政无相应施工资质，该工程属违法分包，故作为该段工程发包人佳信公司就范洪兵的损失与李国政承担连带赔偿责任。综上，范洪兵要求佳信公司与李国政承担连带赔偿责任的意见，本院予以采纳。而范洪兵要求联通公司承担连带赔偿责任的意见以及佳信公司辩称的何涛应承担连带赔偿责任的意见，本院不予采纳。关于范洪兵的诉讼请求，本院依法认定如下：1、医疗费：范洪兵在安康中心医院住院期间的医疗费82545.02元、门诊费1320.00元、复印费50.50元，共计83915.52元已由李国政全部支付。在镇坪县医院住院期间的医疗费13585.86元，其中李国政支付3853.30元，故应支付原告医疗费9732.56元；2、住院生活补助费：范洪兵请求该费用6300.00元（126天×50元／天）符合法律法律规定，本院予以支持；3、护理费：（1）范洪兵在安康中心医院住院34天，镇坪县医院住院126天，共160天，其请求每天护理费120元，符合当地护工报酬，故对其请求的护理费19200.00元（160天×120）本院予以确认；（2）后期护理费：本案中，范洪兵现已年满40岁，在事故发生前身体健康，靠体力劳动维持家庭生活。事故发生后，其双手部分肌瘫肌力三级，构成五级伤残标准，生活部分护理依赖（三级）。考虑范洪兵的年龄、健康状况，并参考其生活自理程度，护理期限应确定为20年。护理费按当地护工人员的劳务报酬每天120.00元（每月3600.00元）计算。关于护理依赖的赔偿比例，因其依赖程度属部分护理依赖（三级），本院确定赔偿比例为30%。故后期护理费确定为259200.00元（3600.00×12×20×0.3）；4、营养费10800.00元（360天×30元／天）符合法律规定，本院予以确认；5、误工费：本院酌情确定每天120.00元，误工期730天，故本院确定误工费为87600.00元；6、残疾赔偿金：本案中范洪兵未提供证据证实其经常居住地和主要收入来源均来源于城市，故其请求的残疾赔偿金应按农村居民人均纯收入标准计算，故本院确定残疾赔偿金为112752.00元（9396×20×0.6）；7、被抚养人生活费：（1）范洪兵之父的抚养费6426.00元（8568.00×5×0.6／4）；（2）范洪兵之子的抚养费2570.40元（8568.00×1×0.6／2），两项共计8996.40元符合法律规定，本院予以确认；8、精神损害抚慰金：范洪兵正值青壮年，作为家庭的主要经济来源，在施工过程中受伤并造成伤残五级，给其本人及亲属带来了巨大的精神痛苦，结合范洪兵的经济能力，其请求的精神损害抚慰金，本院酌情认定20000.00元；9、两次鉴定费产生的相关费用：范洪兵第一次鉴定费1560.00元有票据证实，应予认定。此次鉴定产生的交通费本院酌情认定300.00元，住宿费100.00元符合实际情况，本院予以确认。第二次鉴定费1200.00元因系佳信公司申请重新鉴定产生，应由佳信公司自行承担。范洪兵此次花费的医院检查费852.00元有票据证实，住宿费369.00元、交通费423.90元符合实际情况，本院予以确认，以上合计1644.90元，应予认定。但佳信公司先行支付原告1000.00元应予扣除，故此项费用共计2604.90元。以上各项费用共计537185.86元，由李国政和佳信公司连带赔偿。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条第一、二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条之规定，判决如下：一、被告李国政于本判决生效后十日内赔偿原告范洪兵各项损失共计537185.86元。二、被告西安佳信系统集成有限责任公司对上述款项承担连带赔偿责任。三、驳回原告范洪兵的其他诉讼请求。如果二被告未按本判决指定的期间发行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12352.00元，减半收取6176.00元，由被告李国政和被告西安佳信系统集成有限责任公司负担3890.00元，由原告范洪兵负担2286.00元(本判决生效后7日内交纳本院)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。审判员 陈 勇二〇一七年十一月二十二日书记员 李定银