河北省秦皇岛市海港区人民法院民 事 判 决 书（2016）冀0302民初9445号原告沈阳博奥成套电气有限公司，住所地沈阳市。法定代表人王道龙，总经理。委托代理人林正跃，男，1971年1月29日出生，汉族，沈阳博奥成套电气有限公司销售员，现住秦皇岛市。被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司，住所地秦皇岛市。法定代表人戚少怀，总经理。委托代理人彭金贵，河北晟秦律师事务所律师。被告中共秦皇岛市委老干部局，住所地秦皇岛市。法定代表人郑鑫，局长。委托代理人邵立新，河北德圣（北戴河新区）律师事务所律师。被告秦皇岛市老干部活动中心，住所地秦皇岛市。法定代表人索京霞，主任。委托代理人邵立新，河北德圣（北戴河新区）律师事务所律师。原告沈阳博奥成套电气有限公司与被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司、中共秦皇岛市委老干部局、秦皇岛市老干部活动中心买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告沈阳博奥成套电气有限公司的委托代理人林正跃、被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司的委托代理人彭金贵、被告中共秦皇岛市委老干部局的委托代理人邵立新、被告秦皇岛市老干部活动中心的委托代理人邵立新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈阳博奥成套电气有限公司诉称，2008年初开始，原告向秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司第一分公司承建的老年大学活动中心暨老年大学供应电缆桥架材料，总材料款161393.1元，被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司向原告支付40000元，尚欠121393.1元。2008年11月10日、12日，第二建筑工程集团有限公司第一分公司和被告中共秦皇岛市委老干部局下属部门秦皇岛市老干部活动中心工程建设领导小组办公室及原告共同签订了《付款情况说明》，均同意中共秦皇岛市委老干部局代替支付欠款。原告多次催要未果，现提起诉讼，请求1、三被告偿还货款121393.1元及利息（按中国人民银行同期贷款利率计算，从2008年11月13日起至货款全部还清之日止）。2、三被告承担诉讼费用。被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司辩称，1、原告起诉已经超过诉讼时效，且期间无中断中止；2、原告将秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司作为被告属于诉讼主体错误，答辩人不是适格的被告，请求法院驳回对答辩人的诉讼请求。被告中共秦皇岛市委老干部局、秦皇岛市老干部活动中心共同辩称，1、作为市委老干部局和原告之间不存在合同关系，本案所涉及的该项工程是由老干部局与秦皇岛市二建公司所签订的施工总承包合同关系，与原告之间没有任何合同义务和付款义务；2、在原告诉状中所提到的付款情况说明我方认为该说明的真实性和合法性均不认可，通过付款说明首先在称谓上是自相矛盾的，称谓和内容上看不出该说明是哪一项目哪一方出具，说明的开头部分是老干部活动中心建设领导小组办公室、秦皇岛市二建老年工地大学项目部，从这部分看应该是原告向二被告的下属部门和项目部发出的，但落款上却又写明了是老干部活动中心工程建设领导小组办公室、秦皇岛市二建公司第一分公司第二工程项目部，从称谓和内容看是原告向我们两方单位的下属单位发出的，但落款又变成了我们两方落款盖章签字，尽管上面有原告的落款和签字，但写在最后，看不出是哪一方，并且从时间上看出付款说明不是同一时间形成的，老干部中心在盖章下面签署日期是2008年11月12日，秦皇岛二建公司一分公司盖章和签字的日期是2008年11月10日，原告的盖章和签字上没有日期，整个付款情况说明的内容比较混乱，无法证明是哪一方向哪一方出具的说明，并且老干部活动中心只有盖章没有签字，是谁盖的章无法体现，作为老干部活动中心领导小组办公室没有权利代表老干部局签订工程结算方面的事宜和权利，至今该份情况说明截至起诉送达起诉状之前我们从来没有见到过，这既不是协议也没有产生协议的效力，在内容上里面有约定是“恳请建设单位市委老干部局与二建决算时代替支付”，这是一方的单方意思表示，目前市委老干部局对该份付款说明的代为支付这一项从未追认过，这不是老干部局签的，且该工程目前还没有结算完成，即便该份付款说明有法律效力也属于条件没有成就；3、同意二建公司代理人提到的原告所起诉的该笔材料款从2008年至今我们老干部局和老干部活动中心从未收到过任何要求给付款项的信息，所以原告的诉请超过诉讼时效。原告沈阳博奥成套电气有限公司提交如下证据材料：证据1、2008年11月12日与老干部活动中心和二建公司签订的付款情况说明，证明二建从我这买电缆桥架是用在老干部局工地上。被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司发表质证意见如下：该份证据的真实性没有异议，我们注意到付款情况说明开头称谓是秦皇岛市二建老年大学工地项目部，在整张情况说明上并没有二建老年大学工地项目部盖章，盖章的是秦皇岛市二建工程有限公司第一分公司第二项目部，这是不一致的，我们对这份证据的关联性有异议，这份证据证明不了和本案被告二建工程集团有限公司有任何关系，出具日期是2008年，现在已超过诉讼时效。被告中共秦皇岛市委老干部局、秦皇岛市老干部活动中心共同发表质证意见如下：付款情况说明通过答辩已经说明该证据上盖有老干部活动中心工程建设领导小组办公室章，办公室属于老干部局和老干部活动中心工程在现场负责组织协调施工单位及监理单位施工工程情况的机构，该证据体现不出是老干部活动中心作出的说明，领导小组办公室没有权限就工程款的给付作出承诺和决定，没有我方签字，没有签字人，该份证据老干部局和老干部中心都没有，我们都没有见到，我们认为该份证据对于我们二被告是没有效力的。被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司未提交证据材料。被告中共秦皇岛市委老干部局提交证据材料如下：证据1、2016年11月25日二建工程建设资金支付百分比表，证明主体工程付款比例到94.07%，附属工程付款比例到71.89%，该工程没有最终结算。原告沈阳博奥成套电气有限公司发表质证意见如下：我是主体上用的，款已经拨到94.07%了，没有决算怎么能把款拨到这么高的比例，没有决算怎么能算出拨付的百分比呢。被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司发表质证意见如下：对该份证据的合法性和关联性都有异议，根据民诉法的规定单位向法院出具的证据应有法定代表人的签字、单位的盖章，该份证据上没有签字和盖章，证据形式不合法，关联性我们认为被告提供的证据与本案审理的焦点没有关联性。被告秦皇岛市老干部活动中心发表质证意见如下：该份证据是客观真实的反映了目前二建公司所承建的老干部活动中心办公楼的付款情况，这是主体工程和附属工程分别付款，有付款总额及占合同总金额的百分比计算出的付款比例。被告秦皇岛市老干部活动中心未提交证据材料。根据原、被告双方提交的证据材料和举证、质证意见，经本院审核认定:原告提供的证据材料1和被告提供的证据材料1因其具备证据的真实性、合法性和关联性，本院均予以采信。并认定为本案的诉讼证据。原、被告与上述证据相一致的当庭陈述，本院亦予以采信，一并认定为本案的诉讼证据。根据原、被告双方的举证、质证以及本院审核认证的意见，可以确认如下事实：2008年初开始，原告向秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司第一分公司承建的老年大学活动中心暨老年大学供应电缆桥架材料，材料总价款161393.1元，被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司已向原告支付40000元，尚欠121393.1元。原告为证明该事实提交证据材料《付款情况说明》，载明：秦皇岛市老干部活动中心工程建设领导小组办公室、秦皇岛市二建老年大学工地项目部：我公司（沈阳博奥成套电气有限公司）供应老年大学活动中心暨老年大学工程电缆桥架总材料款161393.1元，市二建已支付40000元，还欠121393.1元，市二建暂时无力支付，恳请建设单位中共秦皇岛市委老干部局与市二建决算时代替支付，以保证我公司材料正常供应。请予以确认。2008年11月10日秦皇岛市二建工程有限公司第一分公司第二项目部在该《付款情况说明》上盖章并有吴海军签名，2008年11月12日秦皇岛市老干部活动中心工程建设领导小组办公室在该《付款情况说明》上盖章。老干部活动中心系由中共秦皇岛市委老干部局与秦皇岛市第二建筑工程有限公司签订建设施工合同交由秦皇岛市第二建筑工程有限公司承建的项目，该建设项目是否进行决算何时进行决算，建设单位以及施工单位均未提交证据予以证明。但根据被告中共秦皇岛市委老干部局提交的《二建工程建设资金支付百分比表》显示其为支付建设单位的工程款超过原告所主张的数额。秦皇岛市第二建筑工程有限公司现更名为秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司。本院认为，原告与秦皇岛市第二建筑工程有限公司、中共秦皇岛市委老干部局签订的《付款情况说明》是三方真实意思表示，合法有效，对三方当事人具有法律上的约束力。根据该《付款情况说明》能够体现出作为建设方的中共秦皇岛市委老干部局同意在决算时代替市二建支付原告材料款121393.1元的事实。作为购买材料一方，被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司在建设单位未履行垫付义务的情形下仍负有支付材料款的义务。被告秦皇岛市老干部活动中心并非建设单位不应承担给付材料款的义务。因建设单位以及施工单位均未提交证据证明秦皇岛市老干部活动中心工程是否进行决算何时进行决算，故对原告起诉已经超过诉讼时效的抗辩观点无证据予以佐证，本院不予支持。原告关于利息的主张因双方未有约定，故应自原告主张之日起计算即自原告起诉之日2016年8月29日起按中国人民银行同期贷款利率计算。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告沈阳博奥成套电气有限公司材料款121393.1元并支付利息（按中国人民银行同期贷款利率计算，自2016年8月29日起至履行之日止）。二、被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司如到期未履行前款判决，被告中共秦皇岛市委老干部局给付原告沈阳博奥成套电气有限公司材料款121393.1元并支付利息（按中国人民银行同期贷款利率计算，自2016年8月29日起至履行之日止）。三、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2728元，由被告秦皇岛市第二建筑工程集团有限公司、被告中共秦皇岛市委老干部局负担。于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。审 判 长  周 旭人民陪审员  刘瑞玲人民陪审员  张立敏二〇一七年二月二十三日书 记 员  卢鑫宁