海南省海口市美兰区人民法院     民 事 判 决 书     （2017）琼0108民初1943号    原告：胡宏涛，男，汉族，1982年8月15日出生，公民身份号码：×××，原住海口市。   法定代理人：刘海彦（系原告的妻子），女，汉族，1981年6月7日出生，住海口市。   委托诉讼代理人：王军芳，海南宝岛律师事务所律师，由海口市美兰区法律援助中心指派代理。   被告：吴化琼，女，汉族，1935年12月3日出生，公民身份号码：×××，住海口市。   被告：杨波，男，汉族，1956年4月12日出生，公民身份号码：×××，住海口市美。   被告：杨登强，男，汉族，1988年12月11日出生，公民身份号码：×××，住海口市。   被告：陈少兰，女，汉族，1956年2月29日出生，公民身份号码：×××，住海口市。   被告：辜进荣，男，汉族，1967年9月6日出生，公民身份号码：×××，住海口市。   被告：冯嘉良，男，汉族，1965年6月27日出生，公民身份号码：×××，住海口市。   上述六位被告的共同委托诉讼代理人：高翔，海南嘉天律师事务所律师。   第三人：罗建忠，男，汉族，1965年6月11日出生，公民身份号码：×××，住海口市。   原告胡宏涛与被告吴化琼、杨波、杨登强、陈少兰、辜进荣、冯嘉良以及第三人罗建忠提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年3月27日立案后，依法适用普通程序，于2017年10月25日公开开庭进行了审理。原告的法定代理人刘海彦及其委托诉讼代理人王军芳，被告杨波、辜进荣、冯嘉良以及六位被告的共同委托诉讼代理人高翔，第三人罗建忠到庭参加诉讼。本案于2017年5月27日启动司法鉴定程序，于同年9月13日终结鉴定程序。本案现已审理终结。   原告胡宏涛向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告： 1、医疗费62925.05元， 2、残疾赔偿金569060元，3、交通费3000元，4、住院伙食补助费10000元，5、误工费55206元，6、护理费69000元，7、营养费34500元，8、后续治疗费24000元（暂计至2019年5月11日），9、生活费8250元， 10、第一次出院至第二次手术前的康复治疗费6605.9元，11、被抚养人生活费323255元，12、精神损失费50000元；二、鉴定费用5600元由被告承担；三、诉讼费用由被告承担。庭审中，原告明确诉讼请求中的医疗费是指原告2017年4月份第二次住院治疗的医疗费用；住院伙食补助费是两次住院的伙食补助费，共100天；误工费、护理费、营养费均是依据鉴定意见确定的从受伤之日到定残前一日止，为345天。   事实和理由：海口市美兰区锦山里一排17号户主吴化琼经分类处置批准在原宅基地上旧房重建，委托包工头冯嘉良具体实施建房，冯嘉良出工，户主出料。2016年9月21日下午，冯嘉良联系了长堤路和平桥底下几个民工做工，其中一个就是原告。当日晚上约19时，原告在现场施工时不幸从4楼楼顶摔倒至4楼，头部受了重伤。辜进荣立即将其送到附近的海南省中医院，因伤势很严重，在该医院的建议下又送往海口市人民医院。由于原告颅内有淤血，马上做了开颅手术，术后一直昏迷不醒一个月左右。第一次住院入院日期为2016年9月21日，出院日期2016年12月5日，共住院75天。出院诊断：1、重型颅脑损伤；2、左顶部头皮裂伤；3、全身多处挫擦伤；4、肺部感染。出院医嘱：1、我科随诊；2、一个月后复查头部CT；3、三个月后行颅骨修补术；4、加强营养支持；5、继续神经功能锻炼。原告于2017年4月17日在海口市人民医院进行了第二次手术治疗，入院日期为2017年4月17日，出院日期2017年5月12日，共住院25天。出院诊断：1、左侧额颞顶部颅缺损；2、脑外伤后遗症。出院医嘱：1、我科随诊；2、一个月后复查头部CT。原告第二次住院花费62925.05元医疗费。2016年12月2日，在海口市××区的调解下，辜进荣与原告的妻子刘海彦达成了《人民调解协议书》，但至今为止，辜进荣依然没有支付二次手术费62925.05元；从2016年12月2日开始至2017年4月17日共计4个半月的生活费仅支付了5250元，还有8250元没有支付。原告从事故发生受伤到现在因处理该事情发生了交通费至少3000元以上，但目前只保存了2423元的票据。经过鉴定，原告目前患有脑外伤所致精神障碍（智能损害）属于四级伤残，高处坠落致“重型颅脑损伤”遗留（合并）右半身瘫，鉴定为七级伤残，遗留（合并）颅脑综合症，鉴定为八级伤残。综上，原告为维护合法权益，根据相关法律规定，特向法院提起诉讼，请依法支持原告的诉请。   被告吴化琼辩称，一、本案吴化琼所进行的危房修缮，与修缮人（单位）构成的是承揽法律关系，不是建设工程的施工关系。吴化琼的房屋有合法的土地证和房产证，该房屋属于已经成就的合法建筑，经美兰区人民政府批准同意作为危房进行改造。危房的改造与新建不同，只是进行修缮，不是进行新建，因此无需按照新建建设项目进行报建，无需报建的项目不属于建设工程施工项目，因此对其修缮仅属承揽法律关系。吴化琼在这一法律关系中系定作人，修缮人（单位）是承揽人。二、承揽关系中承揽人在完成工作过程中造成劳务人员自身损害的，定作人吴化琼依法不承担赔偿责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”本案吴化琼的承揽修缮工作，承揽人（单位）在完成工作过程中个别劳务人员出现劳务伤害，没有证据证明作为定作人的吴化琼有对定作、指示或者选任有过失，因此吴化琼在本案的提供劳务者受害责任纠纷中，依法不应当承担赔偿责任。根据上述意见，原告请求被告吴化琼在本案中承担责任，没有法律依据，且与法相悖，应当依法驳回其对吴化琼的诉讼请求。   被告杨波、杨登强、陈少兰共同辩称，被告杨波（吴化琼之子）、陈少兰（杨波之妻）及杨登强（杨波之子）对该涉案房屋既无土地使用权，更无房屋使用权，该土地使用权人和房屋所有权人系吴化琼。杨波、陈少兰虽分别系吴化琼之子和儿媳，杨登强虽系吴化琼之孙，但该房屋、土地的权利人系吴化琼，权属并未转移至杨波、陈少兰、杨登强名下。原告将杨波、陈少兰、杨登强作为业主被告起诉没有法律依据。因此被告杨波、陈少兰、杨登强不是本案适格的被告，应当依法驳回原告对被告杨波、陈少兰、杨登强的起诉。   被告辜进荣辩称，一、被告辜进荣系劳务人员，不是劳务雇主。辜进荣受冯嘉良（单位）的委托，在长堤路和平桥下，将该30平方米混凝土浇灌承揽业务承包给包工头罗建忠，双方达成口头协议，约定由包工头罗建忠承揽该具体单项业务，期限为当天完成，承揽费用为5000元。事后由冯嘉良与罗建忠直接清结了承揽费用5000元。显然冯嘉良（单位）与罗建忠之间明显系单项业务承揽承包关系，而辜进荣仅系劳务人员，不是劳务雇主。二、应依法驳回原告对辜进荣的起诉。原告起诉被告辜进荣，请求判令辜进荣承担劳务受害责任，被告辜进荣与原告不存在雇主与雇员的关系，辜进荣也系劳务人员，因此对被告辜进荣的起诉，没有法律依据，故应当依法裁定驳回原告对辜进荣的起诉。   被告冯嘉良辩称，一、被告冯嘉良是房主吴化琼旧房修缮的承揽人。海口市美兰区锦山里一排17号业主经政府分类处置批准在原宅基地上旧房修缮，被告冯嘉良承揽了该项修缮工程。冯嘉良是多个建筑工程项目的项目经理，鉴于吴化琼房屋是旧房修缮，故未以建筑公司名义签约承揽，仅以个人名义进行承揽。二、罗建忠向冯嘉良承揽了屋顶混凝土浇灌专项任务。在实施修缮至小楼第四层，需进行屋顶混凝土浇灌（约30平方米）时，被告辜进荣受被告冯嘉良委托，在长堤路和平桥下，将该30平方米混凝土浇灌承揽业务发包给包工头罗建忠。双方达成口头协议，约定由包工头罗建忠承揽该具体单项业务，期限为当天完成，承揽费用为人民币5000元。事后由被告冯嘉良与罗建忠直接清结了承揽费用人民币5000元，双方明显系单项业务承揽承包关系。三、罗建忠与原告胡宏涛系雇主与雇用关系，罗建忠应当承担雇主赔偿责任，被告冯嘉良不是原告的雇主，依法不对原告承担责任。包工头罗建忠承揽了该单项承揽业务后雇用了几个民工为雇工，其中包括了原告胡宏涛。因此罗建忠是胡宏涛提供劳务的雇主。胡宏涛在为雇主罗建忠提供劳务中摔伤，雇主罗建忠显然是责任人，应当承担责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定：“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任。”被告冯嘉良只是将该30平方米混凝土浇灌承揽业务承包给包工头罗建忠，未直接与原告建立雇用关系，依法不应当对原告承担雇主的赔偿责任。被告罗建忠承揽该30平方米混凝土浇灌承揽业务，属一般劳务，且系在我方的监理下进行，故不需要相应的建筑资质，因此不符合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款的规定，故冯嘉良依法也不应对被告罗建忠的承揽行为中的劳务人员受害责任承担连带责任。四、原告在提供劳务中摔伤，自身有一定过错，应当承担相应比例的损失。2016年9月21日下午，原告胡宏涛与其他民工一起受包工头罗建忠雇用，对罗建忠承揽的水泥浇灌业务提供临时劳务。在劳务开始前，我方向包工头罗建忠及其他提供劳务人员进行了安全劳务的要求，强调了佩戴安全帽和不能穿拖鞋进行作业的要求。在作业中，原告脚穿拖鞋且未戴安全帽，站在××层平台地面约1.5米高度）递送水泥浆，其不慎从木架上摔在三层的平台上面。当时我方立即送其到省中医院，后据医院建议立即送往海口市人民医院进行开颅吸取瘀血手术。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”第三十五条规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”原告从木架上摔下，原因与其脚穿拖鞋行动不便有密切联系；其伤主要就是头颅摔伤，与其未戴安全帽有内在和必然联系，如其佩戴安全帽则无本次事故的程度。我方在事前进行了安全劳务的要求，即便没有我方的安全劳务要求，原告作为参加过施工作业的人员，应当具备不能脚穿拖鞋和应当佩戴安全帽的基本常识，但原告违反这两点基本安全常识，对酿成的这一后果有相当的过错责任。因此依据法律规定，其对损失应当承担相应的比例。五、在计算赔偿基数时，对原告应当依据农村居民身份进行计算。有关侵权损害赔偿，涉及的主体有城镇居民和农村居民。适用何种身份应当依据法规的规定，相关法规规定“户口在农村，但发生事故时已在城镇居住1年以上，且有固定收入的，其人身损害赔偿应按城镇居民的标准计算”。这里对农村居民按照城镇居民对待的，强调了两个条件：一是，已在城镇居住1年以上；二是，有固定收入。从原告提供的证据看，原告是没有固定收入的，属于打临工的情况，因此不符合其中要件之一，不能按照城镇居民身份取得赔偿。六、对原告各项赔偿请求的异议。原告对各项赔偿仅提出了赔偿数额，但没有相应的合法依据或合法依据不完整，对此原告负有举证责任。根据原告举证的合法证据，并根据相应的法律法规，依法确定损失基数，再根据原告自己应当承担的过错比例进行公平合理分担。七、我方已经预支付给原告各项费用187408.54元，应当扣减，具体为：（1）我方直接向海南省中医院结算门诊费（票据2张）6.8元和214.3元；（2）我方直接向海口市人民医院结算医疗费（票据2张）1896.50元和123490.94元；（3） 2016年9月22日晚付现金3000元（杨云峰代收）；（4）2016年9月26日医疗费现金3000元（丁路荣代收）；（5）2016年9月31日付现金1000元（刘海彦代收）；（6）2016年9月28日付护工费1600元（派工单位海南鼎坚实业有限公司收）；（7）2016年10月8日付护工费1600元（派工单位海南鼎坚实业有限公司收）；（8）2016年10月20日付护工费1600元（派工单位海南鼎坚实业有限公司收）；（9）2016年12月15日-20日在白沙街道办事处司法所当面交付现金20000元（刘海彦代收）；（10）2017年1月14日银行转账23000元（其中21000元为支付原告前期垫付医疗费；另2000元为生活费）；（11）2017年2月14日银行转账4000元（生活费）；（12）2017年3月14日存入刘海彦名下邮政银行账户3000元（生活费）。以上共计已支付人民币187408.54元，应当扣减。   第三人罗建忠述称，我之前跟辜进荣做过工程，就留了电话给辜进荣。那天辜进荣打电话给我叫我打混凝土，我说我没空，他就问我有没有要好的朋友有空过去，我就介绍了我一个老乡去接这个活。我老乡看回来后告诉我说人家这个工4800元，要叫10个人去做。胡宏涛就跟着几个工友一起去做了，这几个工人跟辜进荣提出活比较多，要增加到5000元，辜进荣也同意了。胡宏涛不是我派去的，也不是我介绍去的。我没有收到钱，事发当天上午我去了施工现场，看到机器坏了，我没有干工就离开了。被告并没有把5000元工钱交给我来分，是交给工人小李，由这些工人自己分的。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。   根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   海口市锦山里12号土地使用权（用地面积93.5平方米）登记在被告吴化琼名下。2016年5月11日，海口市美兰区人民政府批复原则同意第五期危房拆除重建申请，其中包括吴化琼的锦山里社区一排17号房屋。之后，吴化琼对该房屋进行建设，其将建设工程发包给被告冯嘉良。   2016年9月21日，被告辜进荣根据冯嘉良的指派，外出雇佣劳务人员进行该工程四楼屋顶的混凝土浇灌工作。原告胡宏涛因此参加该劳务工作。当天，原告在现场施工作业过程中坠落摔伤，当即被送往海南省中医院治疗，当晚根据医嘱转到海口市人民医院住院治疗。入院诊断：1.重型颅脑损伤：左侧颞枕部硬膜外血肿、脑疝；2.左顶部头皮裂伤；3.全身多处挫擦伤。该医院对原告施行左侧颞枕部硬膜外血肿开颅血肿消除术+去颅骨骨瓣减压术+开颅探查术。原告于2016年12月5日出院。出院诊断： 1.重型颅脑损伤：左侧颞枕部硬膜外血肿、脑疝；2.左顶部头皮裂伤；3.全身多处挫擦伤；4.肺部感染。出院医嘱：1.我科随诊；2.一个月后复查头部CT；3.三个月后行颅骨修补术；4.加强营养支持；5.继续神经功能锻炼。2017年4月17日，原告再次入住海口市人民医院住院治疗。入院诊断：1.左侧额颞顶部颅骨缺损；2.脑外伤后遗症。施行颅骨修补术后，原告于同年5月12日出院。出院诊断与入院诊断一致。出院医嘱：1.我科随诊；2.一个月后复查头部CT。   海口市美兰区白沙街道办事处（以下简称白沙街道办）应原告家属的要求，多次组织原告方与施工方就本案事故赔偿问题进行调解。2016年11月28日，白沙街道办出具一份《关于锦山里一排17号私宅建房意外事故的调处情况报告》，主要内容为：“我街道锦山里一排17号户主吴化琼经分类处置批准在原宅基地上旧房重建，委托包工头老冯具体实施建房。2016年9月21日下午，包工头冯工头派辜进荣联系了长堤路和平桥底下几个民工做工，其中一个就是胡宏涛。下午约19时，胡宏涛在现场施工时从4楼楼顶摔倒至4楼，头部受重伤。辜进荣立即把他送医院治疗。据伤者妻子刘海彦反映，现共花去医疗费18万多元，其中包工头方支付了12万多元。我街道办多次组织伤者家属方和包工头方进行调解，包工头老冯没有出面，先后委派两名打工仔辜进荣和老林来处理，陆续缴纳了部分医疗费。包工头认为，不能把所有责任归咎于其一方，伤者自身也有责任，如果伤者家属继续主张，就去打官司。目前我街道办并无责任认定的权限，需职能部门出面处理责任认定的问题。”同年12月2日，被告辜进荣代表冯嘉良（甲方）与原告妻子刘海彦（乙方）签署《人民调解协议书》，协议为：1.甲方一次性支付给乙方胡宏涛在医院前期治疗中垫付的医药费预计4万元（具体金额以医院的发票为准）；2.甲方每月支付乙方及家属的生活费3000元（每月5日至10日期间支付），直至胡宏涛第二次手术为止；3. 胡宏涛第二次手术的医疗费用由甲方垫付。   审理中，原告申请对原告受到伤害的伤残等级、三期（休息期、护理期、营养期）、后续治疗费进行鉴定。海南公平司法鉴定中心接受委托开展鉴定工作。海南公平司法鉴定中心于2017年7月10日出具琼公平鉴[2017]医鉴字第284号《司法鉴定意见书》。鉴定意见书指出：胡宏涛从高处坠落致“重型颅脑损伤”，虽经住院行开颅手术等治疗而临床愈好出院，查阅CT片：手术后的颅骨缺损处部分脑实质见软化灶形成，由此提示：本次“重型颅脑损伤”将会造成不同程度的精神障碍及智力减退，故建议入住海南省安宁医院治疗并进行智商测查，再依据分数情况，评定颅脑精神障碍伤残等级。关于后续治疗费，该鉴定机构评定：胡宏涛高坠致“重型颅脑损伤”而行“左侧颞枕部硬膜外血肿开颅血肿消除术+去颅骨骨瓣减压术+开颅探查术”，遗留颅脑外伤综合征，右侧躯体偏瘫，后续需给予脑神经营养，语言交流障碍之语言训练和矫正，精神行为障碍之药物控制，肢体瘫痪之功能康复，大小便失禁之护理等对症支持治疗。鉴定意见：1. 胡宏涛高处坠落致“重型颅脑损伤”遗留（合并）右半身瘫，鉴定为七级伤残，遗留（合并）颅脑综合征（语音不清，不能完成记忆力、定向力、计算力测试），鉴定为八级伤残；2. 胡宏涛的后续治疗费评定为两年内每月约需1000元；3.关于“三期”评定，依据被鉴定人的实际损伤情况，综合评定为：误工（休息）、护理、营养期至伤残评定前一日。海南省安宁医院精神疾病司法鉴定中心对胡宏涛目前的精神状态是否正常以及伤残等级进行鉴定，于2017年8月31日作出海安医精司鉴[2017] 精司鉴字第120号《精神疾病司法鉴定意见书》，鉴定意见：1. 胡宏涛目前患有脑外伤所致精神障碍（智能损害）；2. 胡宏涛目前属于四级伤残。   原告受伤后第一次住院治疗产生的治疗费用已由被告冯嘉良垫付，原告第二次住院治疗花费住院费用及检查费共计62925.05元。此外，原告在出院期间在海南省中医院进行门诊康复治疗，共支出6605.9元（2017年6月之前）。原告为上述司法鉴定预缴鉴定费5600元。原告提交出租车票据主张其前往医院检查和康复治疗的交通费，票据金额共计706元。2017年1月原告及刘海彦乘火车从海口到广州看望孩子，车票金额分别为291元、283元。2017年8月初刘海彦送原告从海口返回湖北老家养病，两人车费共计1062元。同年8月27日刘海彦从湖北到广州看望孩子支出车票款173.5元，其于10月21日从广州返回海口支出车票款139元。原告将上述交通费用作为本案索赔范围。被告冯嘉良辩称其垫付的医疗费用及向原告支付的款项，原告除对其中第（12）项2017年3月14日存入刘海彦名下邮政银行账户3000元（生活费）不予认可之外，对其他款项均认可，确认冯嘉良已为原告垫付医疗费用及给付生活费共计184408.54元。被告冯嘉良未提交其支付原告方上述3000元款项的证据，原告提交的刘海彦名下邮政储蓄银行交易明细未显示出该账户在2017年3月14日有交易记录。   原告胡宏涛的户别为家庭户，属湖北省居民户口。原告与刘海彦生育女儿胡雅楠（2012年4月18日出生）、儿子胡云海（2015年9月28日出生），两孩子均在海口市出生。海口市美兰区白沙街道办事处白龙社区居民委员会于2017年2月27日出具《证明》，证明其辖区居民胡宏涛及配偶、子女于2016年3月1日至今居住在海口市美兰区白龙北路18号制锁厂宿舍旧职工楼105房。海口市美兰区白沙街道白沙坊社区一里文化室居民小组书面证明：原告在2009年10月26日—2016年2月26日租住白沙坊一里1号。原告名下的电动自行车行驶证登记车主胡宏涛住址为海口市白沙坊社区居民委员会。海口市美兰区白龙社区卫生服务站于2017年3月1日出具证明，证明原告女儿胡雅楠从2014年5月24日起一直在该社区卫生服务站接种疫苗。海口市美兰区椰园幼儿园于2017年2月28日出具《证明》，证明胡雅楠从2014年9月至今在我园就读。海口美兰民丰土产建材商行于2017年2月28日出具《证明》，证明原告自2010年1月起至2016年9月18日期间，偶尔为本单位做临时货物搬运工作。   各方当事人确认：被告就本案的施工工程没有与第三人或者其他人签订书面合同，原告亦没有与被告或者第三人签订合同。审理中，被告冯嘉良与辜进荣申请追加罗建忠为共同被告。原告提出：第三人罗建忠与原告是工友关系，2016年9月21日辜进荣找罗建忠干活，罗建忠没空，其便打电话给和平桥底下其他工友问他们是否有空去，原告因此和其他几位工友到吴化琼的房屋施工，原告与罗建忠并无雇佣关系，罗建忠只是好意介绍原告干活。原告明确表示不同意追加罗建忠为被告，其不对罗建忠提出诉讼请求。被告辜进荣称：原告是在浇灌四楼屋顶模板传递混凝土过程中摔下来的，当时辜进荣在场，其曾事先交代工人要佩戴安全帽，但是原告在作业时不佩戴安全帽并穿着拖鞋，辜进荣因此叫其改正，但原告说其在干活，一直没有更换。原告法定代理人表示其不清楚原告当时是否穿拖鞋和佩戴安全帽的情况，但是原告平时去干工都没有穿过拖鞋，其电动车上也都备有安全帽。   本院确认的上述事实，有原告的病历资料、病人费用清单、门诊收费票据、车票、发票、收条、缴费专用收据、常住人口登记卡、刘海彦分娩的住院病案首页、书面证明、电动自行车行驶证、邮政储蓄银行交易明细、《关于锦山里一排17号私宅建房意外事故的调处情况报告》、《人民调解协议书》、琼公平鉴[2017]医鉴字第284号《司法鉴定意见书》、海安医精司鉴[2017] 精司鉴字第120号《精神疾病司法鉴定意见书》、土地使用权证、海口市美兰区人民政府《关于对村（居）民申请空置宅基地申请建房和危房重建的批复》及《美兰区违法建筑分类处置危房申请拆除重建登记表（第五期）》以及双方当事人的陈述等在案为凭，上述证据经庭审质证和本院审查，可以作为认定相关事实的依据。   本院认为，一、关于责任主体的认定。原告系在建筑房屋工程施工过程中高空坠落摔伤，属于提供劳务过程中造成自身损害。根据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，在个人之间形成劳务关系的情形，雇员在提供劳务过程中自身受到损害的，根据双方过错各自承担相应的责任。本案中，原告受雇从事该劳务的雇主是争议的主要问题。根据查明的事实，可以认定吴化琼将工程发包给被告冯嘉良承建，双方之间形成建设工程施工合同关系。冯嘉良委派辜进荣外出雇佣劳工，雇佣劳工的后果应由委托人冯嘉良承担。冯嘉良与辜进荣辩称其系将屋顶混凝土浇灌工程分包给第三人罗建忠、而罗建忠为完成该承包项目而雇佣原告等民工参加施工。对此，冯嘉良及辜进荣负有举证证明的责任。然而，其并未举出相关证据证明该事实存在。同时，第三人罗建忠与原告均否认原告系罗建忠所雇佣。亦无证据证实第三人参加了该项目的施工并且向冯嘉良领取工程款分发给原告。根据上述事实和举证情况，应认定原告系受被告冯嘉良雇佣从事工程施工，双方形成劳务雇佣关系。原告在施工作业中坠落受伤，虽然无法查证原告作业时是否穿着拖鞋以及未按规定佩戴安全帽，但是冯嘉良作为工程承包人和雇主应对施工中的安全生产尽到管理、监督职责；同时，原告作为施工者亦应持谨慎注意义务。因此，对于本案事故的发生，原告、被告冯嘉良均有过错，应根据各自的过错承担相应的责任。被告吴化琼是涉案房屋的权利人，也是建设工程发包人。其因房屋属危房申请拆除重建，美兰区政府作出批复，同意其房屋作为违法建筑分类处置危房进行拆除重建。被告吴化琼将建设工程发包给没有建筑相应资质的被告冯嘉良，原告在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，吴化琼应当与雇主冯嘉良承担连带赔偿责任。根据本案的实际情况和各方当事人的过错程度，本院确定被告冯嘉良应向原告承担的民事责任比例为70%，即被告按70%比例赔偿原告相关损失，被告吴化琼承担连带赔偿责任；原告自行承担30%的责任。被告辜进荣系受冯嘉良委派雇佣民工及参与赔偿协调，其行为后果由冯嘉良承受，故其不承担赔偿责任。被告杨波、杨登强、陈少兰与本案的安全生产事故并无关联，原告诉请其承担赔偿责任，无事实与法律依据，不予支持。   二、关于原告诉求的赔偿项目和计算标准问题。   （1）医疗费：原告两次住院治疗及鉴定前康复治疗的费用共计195139.49元（125608.54元+62925.05元+6605.9元），被告按70%责任比例赔偿原告医疗费136598元（195139.49元×70%）。   （2）残疾赔偿金：原告于1982年8月15日出生，依法残疾赔偿金按20年计付；原告属家庭户口，且其提供的证据足以证明其从2009年开始长期稳定居住于海口市，在本市内工作并以其收入为家庭主要生活来源，故应按照本省上一年度城镇居民人均可支配收入28453元/年计；因原告存在四级、七级、八级三个伤残等级，根据多等级伤残赔偿金的计算标准，三个伤残等级计算赔偿时，以最高的伤残等级赔偿指数（0.7）加上相对低等级的伤残等级赔偿附加指数[0.04（七级）+0.03（八级）]计算，据此残疾赔偿金为438176.2元[28453元×20年×（0.7＋0.04+0.03）]，被告按70%责任比例赔偿原告残疾赔偿金306723元（438176.2元×70%）。   （3）交通费：《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定赔偿义务人赔偿的交通费根据受害人及其必要陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，因此，原告出院后前往医院检查、治疗所产生的交通费706元以及刘海彦陪护原告回老家养病产生的交通费1062元，属于合理赔付范围。至于原告提出的其他交通费用，不属于上述规定的与治疗相关的交通费用，不予赔付。故被告按70%责任比例赔偿原告交通费1238元（1768元×70%）。   （4）住院伙食补助费：原告两次住院共100天，参照国家机关工作人员出差补助标准，住院伙食补助费为1万元（100元/天×100天），被告按70%责任比例赔偿原告住院伙食补助费7000元（1万元×70%）。   （5）误工费：原告因伤致残，一定时间内无法进行正常工作，确实产生误工损失，其诉请误工费于法有据。原告事发前主要从事建筑行业，其未举证证明其最近三年的平均收入状况，按本地区建筑业上一年度职工平均工资44203元/年为标准，根据司法鉴定确定的误工（休息）期限从受伤之日至伤残评定前一日，计算误工费为35241.3元（44203元/年÷365天×291天），被告按70%责任比例赔偿原告误工费24669元（35241.3元×70%）。   （6）护理费：原告的护理期限根据其伤情及司法鉴定确定的从受伤之日至伤残评定前一日，为291天。护理费参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算，计为43650元（150元/天×291天），被告按70%责任比例赔偿原告护理费30555元（43650元×70%）。   （7）营养费：原告因伤致残，确实需要加强营养，根据原告的伤情及鉴定意见确定的营养期限，本院酌情确定至伤残评定前一天的营养费为11640元，被告按70%责任比例赔偿原告营养费8148元（11640元×70%）。   （8）后续治疗费：胡宏涛高坠致“重型颅脑损伤”，术后遗留颅脑外伤综合征，右侧躯体偏瘫，后续需给予脑神经营养，语言交流障碍之语言训练和矫正，精神行为障碍之药物控制，肢体瘫痪之功能康复，大小便失禁之护理等对症支持治疗。鉴定意见确定后续治疗期为两年，每月需治疗费用1000元。据此，本院确定原告自鉴定后两年的后续治疗费为24000元，被告按70%责任比例赔偿原告后续治疗费16800元（24000元×70%）。   （9）生活费：原告主张的生活费依据的是其与冯嘉良的代理人辜进荣签订的《人民调解协议书》，该协议是双方在未能就全部赔偿金额达成一致协议的情形下为解决原告伤后的就医、生活问题所签订的临时协议，并未涵盖全部赔偿范围。协议中的生活费并非法定赔偿项目，在本院已确定赔付残疾赔偿金、住院伙食补助费、误工费、护理费、营养费的情形下，原告根据该协议请求赔付生活费，不符合法律规定，本院不予支持。   （10）第一次出院至第二次手术前的康复治疗费：本院在确定医疗费用范围时已包含伤残评定前的康复治疗费，故不再重复计算该费用。   （11）被抚养人生活费：原告生育的女儿胡雅楠于2012年4月18日出生、儿子胡云海于2015年9月28日出生，原告及妻子负有抚养子女的义务，赔偿义务人赔偿原告依法应当负担的部分。按我省上一年度城镇居民人均消费性支出的统计数据计，女儿胡雅楠的生活费为129143.5元（19015元/年×13年7个月÷2人）；儿子胡云海的生活费为161627.5元（19015元/年×17年÷2人）。被告按70%责任比例赔偿原告被抚养人生活费203540元[（129143.5元+161627.5元）×70%]根据《最高人民法院关于适用若干问题的通知》第四条“人民法院适用侵权责任法审理民事纠纷案件，如受害人有被抚养人的，应当依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，将被抚养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金”的规定，被抚养人生活费应计入残疾赔偿金，据此本院确定残疾赔偿金为510263元（306723元+203540元）。   （12）精神损害抚慰金：原告因伤致残，其身心健康因此受到损害，原告诉请精神损害抚慰金5万元，合法合理，本院予以支持。   上述医疗费、残疾赔偿金（包含被抚养人生活费）、交通费、住院伙食补助费、误工费、护理费、营养费、后续治疗费、精神损害抚慰金共计785271元，赔偿义务人应予赔付。之前被告冯嘉良已支付的款项184408.54元从中扣除，尚需赔付600862.46元。被告吴化琼对该债务承担连带赔偿责任。原告预交的司法鉴定费属于诉讼费用范畴，本院根据各方当事人败诉情况进行分配。   综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款、第十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：   一、被告冯嘉良与吴化琼须于本判决发生法律效力之日起十日内，连带赔偿原告胡宏涛医疗费、残疾赔偿金（包含被抚养人生活费）、交通费、住院伙食补助费、误工费、护理费、营养费、后续治疗费、精神损害抚慰金共计600862.46元；   二、驳回原告胡宏涛的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费6579元、鉴定费5600元（原告已预交受理费1224元、鉴定费5600元，其余受理费5355元本院准予原告免交），由原告承担受理费3328元（经本院同意免交）、鉴定费2832元；被告冯嘉良与吴化琼共同承担受理费3251元、鉴定费2768元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。                              审判长 吴小亮           人民陪审员 吴崎霞           人民陪审员 王巧玲                               二0一七年十二月二十六日                     法官助理 韩莉           书记员  林丽           速录员  郑惠丹                                   附：相关法律及司法解释条文     《中华人民共和国侵权责任法》   第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。   第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。   第二十六条 被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。     第三十五条 个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。     《中华人民共和国民事诉讼法》   第二百五十三条  被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间 履行其他义务的，应当支付迟延履行金。       《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件   适用法律若干问题的解释》   第十一条第二款雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。   第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。   受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。     受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。     《最高人民法院关于适用的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。                                                     审核：吴小亮 撰稿：吴小亮 校对：林丽 印刷：余小英                         海南省海口市美兰区人民法院  2017年12月27日印制             （共印20份）