海南省文昌市人民法院   民事判决书   (2016)琼9005民初2185号   原告:上海墙特节能材料有限公司,住所地:上海市青浦区久业路178号。   法定代表人:陈彦,董事长。   委托诉讼代理人：黎群，上海市联诚律师事务所律师。   被告：文昌市文琼兴发贸易有限公司。住所地：海南省文昌市清澜新市区文清大道北侧。   法定代表人:黄循炎,总经理。   委托诉讼代理人：林祥，海南瑞来律师事务所律师。   委托诉讼代理人：黄镜澄，海南瑞来律师事务所律师。   原告上海墙特节能材料有限公司（以下简称上海墙特公司）与被告文昌市文琼兴发贸易有限公司（以下简称文琼兴发公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年12月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告上海墙特公司的委托诉讼代理人黎群、被告文琼兴发公司的委托诉讼代理人林祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告上海墙特公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款1，632，836.60元；2、判令被告向原告支付逾期付款利息133，931.45元（工程款5，182，679.60元的90%-被告已支付工程款3，549，843元=1，114，568.64元，以此为基数，以银行同期贷款利率年利率6%，自2014年12月1日起暂计算至2016年11月30日为731日，主张至被告实际付清之日。1，114，568.64×6%÷365×731=133，931.45元）；3、案件受理费、财产保全费由被告承担。事实与理由:2011年1月11日,原告与被告签订了《海南·文昌绿岛文化园项目合同书》。被告将绿岛文化园的外墙装饰工程发包给原告。工程地点位于海南省文昌市清澜开发区北二环。该工程分为三个时间标段，1到3号楼为一标段，4到6号楼为二标段，7到10号楼为三标段。合同签订后，原告依约分别施工，原告的施工内容最终于2014年11月全部完工。2013年10月原、被告双方完成了1到6号楼的结算，结算价为3，308，301.76元。2014年11月原告完成了7到10号楼的施工并通过竣工验收。2016年7月7日双方完成了7-10号楼的结算，结算价为1，874，377.84元。该工程总结算价为5,182,679.60元。被告仅向原告支付了3，549，843元工程款,余款1，632，836.60元至今未付。根据《海南·文昌绿岛文化园项目合同书》6.2条款和8.3条款约定，原告全部施工完毕时被告应支付至工程总价款的90%（计4，664，411.64元），被告逾期支付应按同期同类贷款利率支付逾期利息。因被告至今只支付了3，549，843元，计总工程款的68.5%，已构成违约，所以被告应向原告支付逾期付款利息。   原告经多方催讨无果，故原告为维护自身合法权益，起诉至法院，请求法院依法支持原告诉请如上述。   被告文琼兴发公司公司辩称:1、被告认为原告起诉要求被告支付工程款的条件尚未具备,双方签订的合同第6.2约定:“小区工程竣工验收合格后付至总价款的95%,余5%作为质保金……”,这是双方当事人自愿的约定,约定将小区工程竣工验收合格作为付款条件。根据合同法第四十五条规定，由于小区工程尚未获得验收合格报告书，所以双方约定的支付工程款的条件尚未具备，请法院驳回原告的诉讼请求。2、装修工程的保修期为2年，虽然合同约定为一年，但是应当以国家的规定为准。工程竣工验收合格之日起计算保修期，质保金合计259，133元，即使具备付款条件，也应当予以扣除质保金。3、原告起诉利息没有依据。根据原告提供的证据显示在2016年7月7日双方进行结算，总额无法确定，不存在被告逾期付款的问题。4、被告已经支付的款项中，原告没有按照规定向被告开具发票，按照税收征管法的规定，被告应当作为扣缴义务人扣除应当缴纳的税款。被告长期向原告追讨，原告拒绝提供发票，即使付款条件具备，被告也可以拒绝付款。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的《海南·文昌绿岛文化园项目合同书》、《墙特外墙喷砂涂料面积汇总确认表》、《建筑业企业资质证书》二份(资质批准日期分别为2010年10月8日、2016年4月5日)以及被告提交的《文昌市建设工程质量监督站绿岛文化园二期9#、10#楼土建工程交工验收监督意见》，《文昌市建设工程质量监督站绿岛文化园二期7#、8#楼初装饰竣工验收监督意见》，4#、5#、6#楼的《建筑工程竣工验收报告》,9#、10#楼的《建筑工程竣工验收报告》，7#、8#楼的《建筑工程竣工验收报告》的真实性、合法性、关联性予以确认。   根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年1月22日,原告上海墙特公司（乙方）与被告文琼兴发公司公司（甲方）签订《海南·文昌绿岛文化园项目合同书》。合同主要约定：甲方将位于海南省文昌市清澜开发区北二环的绿岛文化园工程项目中的外墙装饰工程发包给乙方，采取包工包料的承包方式；工程分为三个标段（1-3号楼为一标段，4-6号楼为二标段，7-10号楼为三标段）每个标段工期40天，具体开工时间及工期见甲方另行书面通知；乙方提供两套方案供被告选择，以最终项目方案确认书为准；方案一固定单价每平方米按68元计算、工程总价为680万元，方案二固定单价每平方米按78元计算、工程总价为780万元，最终价款以实际面积为准结算；合同签订后5个工作日，甲方预付工程总价款30%，乙方完成50%工程量时甲方支付至总价款的40%，乙方完成80%工程量时甲方支付至总价款的70%，全部施工完毕甲方支付至工程总价款的90%，小区工程竣工验收合格后付至总价款的95%，余5%作为质保金，保修期满后无质量问题返回，保修金不计息；质保期一年，到期无质量问题，付清质保金。合同还就其他事项进行了约定。   合同签订后，原告按照约定施工，工程陆续竣工、验收。2013年10月10日，原、被告完成了1到6号楼的工程结算，制定了《墙特外墙喷砂涂料面积汇总确认表》，确认外墙涂料报送量面积57，674.28平方米，审定量面积48，651.50平方米，单价68元/平方米，工程款合计3，308，301.76元。原、被告在该确认表上加盖公司公章和法定代表人名章，未填写日期。2016年7月3日，原、被告完成了7-10号楼的工程结算，确认外墙涂料报送量面积32，196.98平方米、审定量面积27564.38平方米，单价68元/平方米，工程款合计1，874，377.84元。文琼兴发公司在《墙特外墙喷砂涂料面积汇总确认表》上加盖公司公章和法定代表人名章，日期填写为2016年7月7日。原告公司未加盖公司公章和法定代表人名章，未填写日期。   被告已经向原告支付工程款3，549，843.00元，尚欠工程款1，632，836.60元。   另查明：文昌绿岛文化园二期4#、5#、6#楼建筑工程的开工日期为2010年5月5日，竣工验收日期为2011年8月30日，被告于2011年8月30日作出《建筑工程竣工验收报告》，工程质量验收合格；文昌绿岛文化园二期9#、10#楼建筑工程的开工日期为2010年6月5日，竣工验收日期为2013年1月24日，被告于2013年1月24日作出《建筑工程竣工验收报告》，工程质量验收合格；文昌绿岛文化园二期7#、8#楼建筑工程的开工日期为2010年6月5日，竣工验收日期为2014年4月23日，被告于2014年4月23日作出《建筑工程竣工验收报告》，工程质量验收合格。   2013年1月24日，文昌市建设工程质量安全监督站作出《文昌市建设工程质量安全监督站关于文昌绿岛文化园二期9#、10#楼土建工程交工验收监督意见》，同意参建各方责任主体的评价意见，工程项目的土建部分交工验收通过。2014年5月5日，文昌市建设工程质量安全监督站作出《文昌市建设工程质量安全监督站关于文昌绿岛文化园二期7#、8#楼初装饰竣工验收监督意见》，指出初装饰竣工验收中发现的问题（与原告的施工内容无关），要求被告整改，整改结果必须达到合格标准，并将整改结果呈报该站。   文昌绿岛文化园二期7#、8#楼取得预销售许可证，部分商品房已经对外销售。   2010年10月8日,原告取得《建筑业企业资质证书》，资质等级为建筑装修装饰工程专业承包三级。2016年4月5日，原告换取《建筑业企业资质证书》，资质类别及等级为防水防腐保温工程施工专业承包二级、建筑装修装饰工程施工专业承包二级。   本院认为,本案的争议焦点是：1、原、被告签订的《海南·文昌绿岛文化园项目合同书》是否有效；2、被告是否应向原告支付工程款1，632，836.60元及逾期付款利息。   1、关于原、被告签订的《海南·文昌绿岛文化园项目合同书》是否有效的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”和第五条“承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。”以及《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准〉》第三条承包业务范围的规定，本案原、被告签订合同的时间是2011年1月11日，当时原告具备建筑装修装饰工程专业承包三级资质等级，原告直至2016年4月5日才取得建筑装修装饰工程施工专业承包二级资质等级，原告在合同中约定的两套方案工程总价分别为680万元和780万元，双方最终确认的工程总价为5,182,679.60元（3，308，301.76元+1，874，377.84元=5,182,679.60元），涉案工程竣工验收时间分别为2011年8月30日、2013年1月24日、2014年4月23日，均在2016年4月5日（原告取得建筑装修装饰工程施工专业承包二级资质等级）之前，故原、被告签订的《海南·文昌绿岛文化园项目合同书》系无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，被告应向原告支付双方结算确认的工程款5,182,679.60元，扣除被告已经支付的工程款3，549，843元，还应支付工程款1，632，836.60元。根据《建设工程质量管理条例》第四十条的规定,装修工程的最低保修期为2年,涉案工程自竣工验收时间起计算,均已超过2年,被告没有提供关于工程质量不合格的证据,质保金不应扣除,应当一并支付给原告。被告主张小区工程尚未获得验收合格报告书，所以双方约定的支付工程款的条件尚未具备，但是被告提供的文昌市建设工程质量监督站的相关文件显示部分工程存在的问题，与原告的施工内容无关，且该站要求被告整改，并将整改结果呈报，被告也没有提供关于提供整改合格的证据，故小区工程未获得验收合格与原告无关，故本院不予支持。被告主张原告没有按照规定开具已付款的发票，拒绝支付应付的工程款，因该项主张没有法律依据，本院不予支持。原告主张判令被告向原告支付逾期付款利息133，931.45元，利息自2014年12月1日起计算至被告实际付清之日，以未付款1，114，568.64元为基数，本院认为，原、被告对工程交付的时间均未提供证据予以证明，在双方未对工程款进行结算之前，原告即要求被告以未付款的90%，即1，114，568.64元为基数支付逾期付款利息，且没有扣除质保金，不符合常理，且没有法律依据和事实根据，本院不予支持。被告应当自双方结算确认之日，即2016年7月7日起向原告支付应付的工程款，逾期利息自2016年7月7日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第五条、第十七条,《建设工程质量管理条例》第四十条，《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准〉》“业务承担范围”的第（二）、第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：   一、被告文昌市文琼兴发贸易有限公司于本判决生效后十日内向原告上海墙特节能材料有限公司支付工程款1，632，836.60元；   二、被告文昌市文琼兴发贸易有限公司于本判决生效后十日内向原告上海墙特节能材料有限公司支付逾期付款利息，以工程款1，632，836.60元为基数，自2016年7月7日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，至工程款付清之日止；   三、驳回原告上海墙特节能材料有限公司的其他诉讼请求。   如果被告文昌市文琼兴发贸易有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费20，700.91元、诉讼保全费5000元，由被告文昌市文琼兴发贸易有限公司负担，限于本判决生效后十日内向本院缴纳。原告上海墙特节能材料有限公司已经预交的案件受理费20，700.91元、诉讼保全费5000元，本院予以退还。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。   审判长 于景艳   人民陪审员 唐怀仙   人民陪审员 梁振忠      二〇一七年二月十三日   书记员 吴 媚   附：本案适用的法律条文   《中华人民共和国合同法》   第五十二条有下列情形之一的，合同无效：   （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；   （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；   （三）以合法形式掩盖非法目的；   （四）损害社会公共利益；   （五）违反法律、行政法规的强制性规定。   第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。   《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》   第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：   （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；   （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；   （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。   第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。   第五条承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。   第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。   《建设工程质量管理条例》   第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：   （一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；   （二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为５年；   （三）供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期；   （四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为２年。   其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。   建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。   《建筑装饰装修工程设计与施工资质标准》   三、承包业务范围   （一）取得建筑装饰装修工程设计与施工资质的企业，可从事各类建设工程中的建筑装饰装修项目的咨询、设计、施工和设计与施工一体化工程，还可承担相应工程的总承包、项目管理等业务（建筑幕墙工程除外）；   （二）取得一级资质的企业可承担各类建筑装饰装修工程的规模不受限制（建筑幕墙工程除外）；   （二）取得二级资质的企业可承担单项合同额不高于1200万元的建筑装饰装修工程（建筑幕墙工程除外）；   （三）取得三级资质的企业可承担单项合同额不高于300万元的建筑装饰装修工程（建筑幕墙工程除外）。   《最高人民法院关于适用的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。