山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁01民终688号上诉人（原审被告）：济南市村民委员会，住所地济南市。法定代表人：赵长年，该村主任。委托诉讼代理人：刘绪满，男，1970年9月14日出生，汉族，长清福源法律服务所法律工作者，住济南市。被上诉人（原审原告）：赵君庆，男，1959年10月1日出生，汉族，农民，住济南市。委托诉讼代理人：庄延峰，男，1963年1月8日出生，汉族，济南长清弘泰法律服务所法律工作者，住济南市。上诉人济南市村民委员会（以下简称小候集村委）因与被上诉人赵君庆农村土地承包合同纠纷一案，不服济南市长清区人民法院（2016）鲁0113民初2056号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月5日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。上诉人小候集村委的法定代表人赵长年及委托诉讼代理人刘绪满，被上诉人赵君庆及委托诉讼代理人庄延峰参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人小候集村委上诉请求：请求二审法院依法撤销（2016）鲁0113民初2056号民事判决，发回重审或依法改判驳回赵君庆的诉讼请求；一、二审诉讼费由赵君庆承担。事实与理由：一、一审没有查明案件事实。1993年9月份被上诉人为发展第三产业组建汽运队，需使用土地便向村委请求提供土地，为向被上诉人提供场地征用村民赵辉庆、赵文永的土地归集体，这样村委与赵辉庆等二人签订占地协议，而后将征用的赵辉庆等二人的土地交付被上诉人使用，上诉人与被上诉人签订了第三产业土地承包协议书。有被上诉人向上诉人一次性支付1.65亩的土地承包费12000元。对征用的赵辉庆等二人的1.65亩土地由上诉人按产量补产。被上诉人经营时间不长在该征用的土地上建设了楼房。上诉人为被上诉人提供场地根本没有占用被上诉人的土地，更不存有占地补产这一事实，汽运队的场地仅仅占用赵辉庆、赵文永父子二人的土地，而没有占用被上诉人的土地。二、被上诉���提供的《占地补产证明》没有事实及法律依据。赵辉庆与被上诉人系兄弟关系，赵文永与被上诉人系父子关系，由于赵辉庆从事商业没有时间与上诉人交涉补产事宜，有被上诉人出面代替其弟赵辉庆、其父赵文永与上诉人交涉补产事宜，被上诉人提供的《占地补产证明》证明的事实是被上诉人替其弟赵辉庆结算97、98年的补产款。《占地补产证明》中权利主体是赵辉庆等二人，不是被上诉人。同时，经询问历届村委成员均不清楚，现任村主任更不知此证明的来历。证明中“经办赵长年、赵绪清”中的赵长年也不是本人签名。另外，在赵辉庆一案中，其提供的《占地补产协议》左下角有被上诉人标注：结止96年春季，93年990玉米每斤……96年春季990，…，总计款肆仟伍佰柒拾贰元整，小侯集村，96·6.30号，可以看出此标注与被上诉人提供的《占地补产证明》中结算97、98���是被上诉人替赵辉庆等二人结算的，是一脉相承的。被上诉人赵君庆答辩称，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，因为原审法院认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应当依法予以维持。赵君庆向一审法院起诉请求：依法判令小候集村委支付赵君庆粮款37094.40元；诉讼费及其他费用由小候集村委承担。一审法院认定事实：赵君庆系小候集村委村民。1993年12月30日，赵君庆作为乙方与小候集村委作为甲方签订了第三产业土地承包协议书一份，约定：1.承包面积为东西长23米，南北长48米，总面积为1104平方米，折合1.6亩；2.承包费按每亩柒仟伍佰元一次性交清，共计12000元，一次性付清承包费，村集体不再收费；3.承包期限为长期使用，乙方只有使用权，不准搞掠夺性经营，所属权归乙方所有，不准挖沙取土；4.上级主管部门一切手���归甲方办理，乙方不负任何费用，手续办批后交乙方使用；5.本协议如遇不可抗拒的国家占用土地，按手续执行，占地面积由主管部门解决，村负责调处。1996年10月11日，长清县土地矿产管理局作出长土用字(1996)第11号文件，关于张夏镇茶棚村等单位个体户使用土地的批复，其中载明“万德镇赵君庆建汽运队，使用万德镇小候集村非耕地1120平方”。后按照上述协议，经村委会协商，将本村村民赵文永及赵辉庆的责任田1.65亩收归集体，变更为非耕地（未办理变更手续），交由赵君庆修建汽运队。小候集村委为此与赵文永、赵辉庆签订占地补产协议一份。1996年，因修建万武公路，国土局占用了赵君庆汽运队。后赵君庆又补办相关手续，在其自有的责任田上修建房屋。为弥补赵君庆的损失，1999午1月1日，小候集村委向赵君庆出具补产证明一份，载明：“占地补产证明此��明是按照96年村补偿占地有关规定而来。第三产业用地计占赵君庆人口地1.68亩，经村两委研究决定，给予占地补产。97.98，2年，4季，每亩每年补产小麦、玉米各600斤，结合本村实际情况，补产合计数折价，按现市场价计算，每市斤小麦、玉米0.7元／斤。（1.68亩×600市斤x4季=4032市斤×0.7元=2822.4元），97、98年经总算下欠赵君庆占地补产折款：计贰仟捌佰贰拾贰元零肆角正。注：此规定可延顺大变地之前有效，直至补地为止。小候集村委会（长清县万德镇小候集村村民委员会公章）经办：赵长年、赵绪清99年1月1日”。上述补产折抵款项后经赵君庆多次催要，小候集村委一直未予偿还。原审法院认为，小候集村委自1999年1月1日向赵君庆出具占地补产证明后，至今未向赵君庆支付补产折抵款项，亦未向赵君庆补分1.68亩责任田。现赵君庆以小候集村委向其出具的��地补产证明主张权利，符合法律规定，应予支持。本案中，赵君庆要求小候集村委向其支付1997年及1998年两年补产折款2822.4元，对此占地补产证明中已有详细载明，故原审法院予以支持。庭审中，赵君庆要求小候集村委自1999年起至2015年止，小麦、玉米均以1元／斤计算，即1.68亩×17年×600斤×2（小麦+玉米）×l元／斤，共计补产折价款34272元。因占地补产证明中未载明具体计算标准，仅载明“按现市场价格计算”字样，综合考虑1999年至2015年期间的小麦及玉米价格，原审法院认为赵君庆主张的小麦、玉米均以1元／斤的计算标准未超出1999年至2015年期间小麦、玉米的平均价格，故对于赵君庆要求小候集村委向其支付1999年至2015年期间的占地补产折价款34272元的诉讼请求，原审法院予以支持。案经调解未果。为维护当事人的合法权益，原审法院依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决：由济南市村民委员会于判决生效之日起十日内向赵君庆支付1997年至2015年期间的占地补产折价款37094.40元。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费728元减半收取364元，由济南市村民委员会负担。二审中，当事人没有提交新证据。经审理本院认定，原审认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。第七十六条规定，��事人对自己的主张，只有当事人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。本案中，上诉人小候集村委并没有提供证据证明自己的主张，亦不能提供证据推翻被上诉人赵君庆提交的上诉人小候集村委于1999年1月1日出具的《占地补产证明》，故原审法院依据被上诉人赵君庆提交的，上诉人小候集村委于1999年1月1日出具的《占地补产证明》作出判决并无不当。综上所述，上诉人小候集村委的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费728元，由上诉人济南市村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长  徐冷卓审判员  诸葛艳审判员  王云春二〇一七年二月十六日书记员  李姗姗