文书内容广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初455号原告：中山市中胜进出口有限公司，住所地广东省中山市东区库充村塘贝东街2巷17号，统一社会信用代码91442000796277207X。法定代表人：何庚华，总经理。委托诉讼代理人：利伟成，广东中亿律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴彩欣。被告：中山市淼奥照明电器有限公司，住所地广东省中山市横栏镇环镇北路50号A幢三楼之一，统一社会信用代码91442000315117908K。法定代表人：欧富能，总经理。委托诉讼代理人：冯汉辉，员工。被告：黄劲，男，1973年8月12日出生，汉族，身份证住址广东省佛山市顺德区。原告中山市中胜进出口有限公司（以下简称中胜公司）诉被告中山市淼奥照明电器有限公司（以下简称淼奥公司）、黄劲进出口代理合同纠纷一案，本院于2019年1月4日立案受理后，依法适用普通程序，两次公开开庭进行了审理。原告中胜公司的委托诉讼代理人利伟成到庭参加诉讼。被告淼奥公司的委托诉讼代理人冯汉辉到庭参加第一次庭审诉讼，无正当理由拒不到庭参加第二次庭审诉讼。被告黄劲到庭参加第二次庭审诉讼，无正当理由拒不到庭参加第一次庭审诉讼。本案现已审理终结。原告中胜公司向本院提出诉讼请求：1、被告淼奥公司向原告中胜公司赔偿经济损失211399.32元及利息损失（利息损失以211399.32元为本金，自起诉之日起按照人民银行同期同类贷款利率计算至清偿之日止）；2、被告黄劲对被告淼奥公司的上述责任承担连带担保责任。诉讼期间，原告中胜公司明确利息损失按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。事实和理由：中山市吉盈照明电器有限公司（以下简称吉盈公司，于2018年更名为淼奥公司）与中胜公司于2017年4月签署了2份《出口合作协议》。第一份出口协议约定：1、中胜公司和吉盈公司确认吉盈公司委托中胜公司办理了出口货物共10笔；2、中胜公司预支给吉盈公司相应的退税款合计455595.98元，其中2017年1月4日已经支付280620.06元，2017年4月11日已经支付174975.92元；3、由于淼奥公司开给中胜公司的发票或淼奥公司供应商开出给吉盈公司的抵扣联发票出现问题或虚假贸易，导致中胜公司不能退税或者退税后需要返还退税及反征税的时候，淼奥公司必须无条件返还中胜公司已支付给吉盈公司的税款和税务局反征税款及利息（利率按国家商业贷款利率计算），并赔偿中胜公司由此产生的一切经济损失。淼奥公司的法人代表黄劲对上述承担连带担保责任。第二份出口协议约定：1、中胜公司和吉盈公司确认吉盈公司委托中胜公司办理了出口货物一批；2、中胜公司已经预支给吉盈公司相应的退税款合计70000元；3、由于淼奥公司开给中胜公司的发票或淼奥公司供应商开出给吉盈公司的抵扣联发票出现问题或虚假贸易，导致中胜公司不能退税或者退税后需要返还退税及反征税的时候，淼奥公司必须无条件返还中胜公司已支付给吉盈公司的税款和税务局反征税款及利息（利率按国家商业贷款利率计算），并赔偿中胜公司由此产生的一切经济损失。淼奥公司的法人代表黄劲对上述承担连带担保责任。由此，中胜公司已经为淼奥公司出口货物，并预支了出口退税款给淼奥公司。后经中山市国家税务局核查，淼奥公司提供的增值税专用发票有20份出现问题，该20份发票为失控发票，导致中山市国家税务局要求中胜公司返纳退税款合计211399.32元。现中胜公司已经向税务局返纳了以上金额的退税款。根据中胜公司和淼奥公司签署的出口协议，淼奥公司提供失控增值税发票给中胜公司的行为属于违约行为，造成了中胜公司以上经济损失。中胜公司为维护自身合法权益，特提起诉讼，请求依法判决。被告淼奥公司辩称：我司不应向中胜公司赔偿经济损失及相应利息。首先，我司委托中胜公司办理出口货物退税手续，而中胜公司在本案中诉求的所谓经济损失，实际是国家给予我司的退税，中胜公司代收后本应向我司支付。但中胜公司并没有向我司支付上述退税款项，中胜公司为何诉求我司承担此经济损失？虽然我司向中胜公司开具的涉案发票存在问题，导致在办理退税流程中出现问题而未能办理退税，但是未能办理退税最终造成损失应是我司并非中胜公司，而造成中胜公司的损失只有不能实现收取我司的办理退税手续的手续费。其次，我司委托中胜公司办理出口货物退税手续签订多份《出口合作协议》，后因我司前身吉盈公司经营不善，需要公司重组经营后变更为淼奥公司继续经营，在此期间可能在税务机关的税收缴交出现点问题。而中胜公司在本案诉讼提交的证据中，根本没有提交中胜公司处理本案涉案发票的处理流程，只提交了《返纳退税款的说明》以及《中华人民共和国税收缴款书》。而中胜公司在《返纳退税款的说明》中陈述，我司开具20份增值税专用发票为失控发票。专用发票可定为“失控发票”的主要情形包括：1.纳税人逾期未抄报开票数据和申报纳税；2.纳税人丢失增值税专用发票，导致抄报信息不包含丢失发票的号段；3.纳税人丢失防伪税控抄报税介质，如税控卡、税控盘，到账无法抄报；4.纳税人走逃而不抄报开票信息。在认定“失控发票”时，税务机关可以建立两项机制：1.将纳税人最后一次领购发票的号段与已按期抄报发票的号段进行对比，前者多于后者的部分即为失控。2.如果纳税人日后补充抄报了“失控发票”信息，则税务机关应立即对这部分发票恢复为正常状态。但是中胜公司在并没有及时告知我司开出本案的发票出现问题，导致我司不能及时向税务机关补缴相关的税费，故中胜公司也应为此承担相应责任。被告黄劲答辩：第一，根据双方的《出口合作协议》，淼奥公司委托中胜公司办理出口货物业务，淼奥公司开具发票给中胜公司，中胜公司需支付货款及退税款给淼奥公司。2016年9月至2017年4月，淼奥公司共开出93份发票给中胜公司，应收货款金额为9770627.73元和退税款1085625.3元。淼奥公司在2016年9月22日至2017年4月12日期间收到货款9770619元，基本与应收货款金额相符。第二，中胜公司在2017年4月11日支付的174975.92元，在银行凭证上注明是货款，但却说谎是退税款。第三，淼奥公司在2016年12月9日收到中胜公司汇入淼奥公司私人账户的退税款70000元，淼奥公司也开具收据给中胜公司，剩余退税款1015625.3元淼奥公司却没有收到。如果中胜公司认为淼奥公司已收到这些剩余的退税款，请中胜公司出示证据。第四，由于中胜公司一直拖欠淼奥公司退税款未付，导致淼奥公司资金链断裂而倒闭，现要反诉中胜公司补齐退税款及赔偿损失。庭审中，被告黄劲明确在本案中不提起反诉，将另案主张权利。原告中胜公司围绕诉讼请求提交了证据，被告淼奥公司、黄劲亦围绕其辩称提交证据。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：淼奥公司原企业名称为吉盈公司，于2018年8月7日更名为现名称。吉盈公司原法定代表人为黄劲，于2017年11月28日变更为欧英能，再于2018年8月7日变更为欧富能。2017年4月12日，中胜公司（甲方）与淼奥公司以吉盈公司名义（乙方）签订《出口合作协议》（合同号：ZJSH20170411）约定：吉盈公司自2016年12月27日起至2017年3月18日委托中胜公司办理了出口货物共10笔。中胜公司支付给吉盈公司退税款455595.98元，其中2017年1月4日已付280620.06元，2017年4月11日付款174975.92元。如吉盈公司开给中胜公司的发票，导致中胜公司不能退税或者退税后需要返还退税及返征税的时候，吉盈公司必须无条件返还中胜公司已支付给吉盈公司的税款和税务局反征税款及利息（利率按国家商业贷款利率计算），并赔偿中胜公司由此产生的一切经济损失。黄劲对上述承担连带担保责任。该协议还列表说明了10笔业务的明细情况，其中第6-10笔业务如下：            序号              出口日期              出口金额（美元）              开票日期              开票金额      （人民币）              退税金额      （人民币）                  6              2017-2-23              49728              2017-4-6              379841.28              42204.59                  7              2017-2-23              49728              2017-4-6              379841.28              42204.59                  8              2017-3-4              49728              2017-4-6              380970.24              42330.03                  9              2017-3-4              49728              2017-4-7              380970.24              42330.03                  10              2017-3-18              49728              2017-4-7              380970.24              42330.03                  合计              1902593.28              211399.27      2018年6月15日，中胜公司向中山市国家税务局南区税务分局税政股作出《返纳退税款的说明》，主要内容为：中山市国家税务局南区税务分局税政股于2018年6月4日通知我司，吉盈公司开具给我司的20份增值税专用发票（发票代码为440161130，号码为38064208-38064219、38064237-38064242）为失控发票，不能办理退税。以上20份发票涉及的退税款为211399.32元，我司已于2017年5月15日提交退税申报，该批次的退税款总金额为211399.32元，已于2017年5月24日划入我司退税账户。现我司需返纳该税款211399.32元，请给予办理。2018年6月26日，中胜公司向中山市国家税务局南区税务分局返纳该税款211399.32元。诉讼期间，中胜公司向本院提出调查取证申请，申请到中山市国家税务局横栏税务分局调查涉案20份增值税专用发票定为失控发票、不能办理退税的具体原因。据此，本院向中胜公司出具调查令进行调查。国家税务总局中山市税务局横栏税务分局于2019年7月24日向本院出具《书面说明》：吉盈公司对其开具的涉案20份增值税专用发票，所属时期2017年4月，未按规定缴纳该所属期税款。2018年5月28日，经下户实地调查确认该企业“查无下落”，2018年5月30日将该企业认定为非正常户。根据《失控发票登记管理工作规范》（2017年10月修订）第二条第三点：针对被列为非正常户的防伪税控企业已申报但未按规定缴纳税款的发票。对被列为非正常户的纳税人，其未按规定缴纳税款的应缴税款对应所属期开具的全部增值税专用发票均确定为失控发票。另，中胜公司提交了涉案20份增值税专用发票，并解释称该发票按发票号码顺序4份为一组，依次与上述5笔业务一一对应。详情如下：            发票号码              开票日期              开票金额              开票金额合计              与业务的对应关系                  38064208              2017-4-6              116,722.05               379,841.28               对应第6笔业务                  38064209              2017-4-6              116,722.05                   38064210              2017-4-6              116,722.05                   38064211              2017-4-6              29,675.13                   38064212              2017-4-6              116,722.05               379,841.28               对应第7笔业务                  38064213              2017-4-6              116,722.05                   38064214              2017-4-6              116,722.05                   38064215              2017-4-6              29,675.13                   38064216              2017-4-6              116,927.25               380,970.24               对应第8笔业务                  38064217              2017-4-6              116,927.25                   38064218              2017-4-6              116,927.25                   38064219              2017-4-6              30,188.49                   38064237              2019-4-7              116,927.25               380,970.24               对应第9笔业务                  38064238              2019-4-7              116,927.25                   38064239              2019-4-7              116,927.25                   38064240              2019-4-7              30,188.49                   38064241              2019-4-7              116,927.25               380,970.24               对应第10笔业务                  38064242              2019-4-7              116,927.25                   38064243              2019-4-7              116,927.25                   38064244              2019-4-7              30,188.49       本院认为，本案为进出口代理合同纠纷。中胜公司与淼奥公司对双方存在合法有效的进出口代理合同关系无异议，本院予以确认。双方均应恪守合同约定履行。中胜公司现提交的涉案20份增值税专用发票与《出口合作协议》的第6至10笔业务一一对应，证据已形成有效的证据链，足以证明中胜公司已向淼奥公司垫付涉案5笔业务对应的20份增值税专用发票的退税款211399.32元及已向税务机关返纳该税款。如该20份增值税专用发票为正常发票，中胜公司本可从税务机关获得相应金额的退税，以抵销其向淼奥公司垫付的退税款。但税务机关最终认定该20份增值税专用发票为失控发票，导致中胜公司取得税务机关退税后又重新返纳退税款211399.32元给税务机关，无法从税务机关获得退税以抵销其向淼奥公司垫付的退税款，已经造成中胜公司经济损失211399.32元。造成该损失的原因与中胜公司无关，而在于淼奥公司，淼奥公司亦自认原因在于自身。中胜公司是基于税务机关通知而返纳退税款，并无损害淼奥公司利益，故对于淼奥公司辩称中胜公司没有及时通知的意见，理据不足，本院不予采纳。淼奥公司应依据《出口合作协议》约定，向中胜公司返还返纳退税款211399.32元及利息。中胜公司现主张的利息计算方法，符合双方约定，本院予以确认。至于黄劲的抗辩意见，因其已明确在本案中不提起反诉，且其现非淼奥公司法定代表人，也没有获得淼奥公司授权，故其抗辩意见与本案无关，本院不作审查。因其在《出口合作协议》签名确认承担连带担保责任，即连带保证责任，故其应对淼奥公司所欠中胜公司的本案债务承担连带清偿责任。黄劲承担保证责任后有权向淼奥公司追偿。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告中山市淼奥照明电器有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市中胜进出口有限公司赔偿经济损失211399.32元及利息（以211399.32元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率，从2019年1月4日计算至清偿之日止）；二、被告黄劲对被告中山市淼奥照明电器有限公司的上述债务承担连带保证责任。被告黄劲承担保证责任后，有权向中山市淼奥照明电器有限公司追偿。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4471元，诉讼保全费1577元，合计6048元（原告中山市中胜进出口有限公司已预交6048元），由被告中山市淼奥照明电器有限公司、黄劲负担并于本判决发生法律效力之日起七日内直接返还给原告中山市中胜进出口有限公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  区瑞樱人民陪审员  陈清华人民陪审员  李开联二〇一九年九月三十日书 记 员  卓依莲谭嘉怡