安徽省黄山市中级人民法院复 议 决 定 书(2016)皖10执复4号复议申请人(被执行人)：安徽南亚工程机械有限公司，住所地合肥市新站区瑶海工业园包公大道北，组织机构代码75486388-1。法定代表人：杜爱仓，董事长。申请执行人：王有山，男，1966年12月7日出生，汉族，住安徽省黄山市屯溪区，复议申请人安徽南亚工程机械有限公司不服黄山市屯溪区人民法院于2016年7月27日作出的（2016）皖1002执55号罚款决定，向本院申请复议。复议申请人安徽南亚工程机械有限公司称：一、复议申请人不是拒不履行生效判决，而是本案标的物挖掘机，已于2015年8月17日即在本生效判决一审审理过程中，被合肥市瑶海区人民法院作为另案张金海财产进行查封、评估、拍卖，故无法履行本生效判决。二、黄山市屯溪区人民法院作出的罚款决定所引用生效法律文书依据是错误的。复议申请人虽对（2016）皖1002执55号执行裁定书、（2016）皖1002执55号之一执行裁定书提出执行异议，但黄山市屯溪区人民法院至今未撤销该两份裁定，则该两份裁定是有法律效力的，故本案的执行依据应该是执行裁定，罚款决定对执行裁定只字未提，显属错误。三、黄山市屯溪区人民法院在办理本案执行过程中，存在诸多执行行为严重违法。（1）本案执行过程中，案外人张金海已向黄山市屯溪区人民法院递交执行异议申请书，认为本案标的物挖掘机所有权属其所有，但黄山市屯溪区人民法院未按《民事诉讼法》规定作出异议裁定，显然程序违法。（2）标的物挖掘机已被合肥市瑶海区人民法院查封，黄山市屯溪区人民法院应向申请执行人王有山释明，由申请执行人王有山向合肥市瑶海区人民法院提出执行异议，黄山市屯溪区人民法院则应中止案件执行。（3）黄山市屯溪区人民法院在明知标的物挖掘机确实无法返还的情况下，裁定本公司应当折价赔偿697000元是错误的。黄山市屯溪区人民法院应按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百九十四条规定，召集双方当事人进行协商，协商不成时，黄山市屯溪区人民法院应终结执行程序，由申请执行人王有山另行起诉。另外，在收到复议申请人执行异议申请书后，黄山市屯溪区人民法院未按照《民事诉讼法》第二百二十五条规定，在收到异议申请书15日内对异议理由进行审查作出处理，而是对复议申请人进行罚款和将复议申请人及法定代表人纳入失信被执行人名单，显属不当。经审查查明：2009年12月9日，安徽南亚工程机械有限公司将机型为SK210LC-8，机号为YQ12-H1664，发动机号JO5ETAP16151的神钢牌新挖掘机出售给张金海，张金海在购买挖掘机后，于2010年6月将挖掘机交给夏明峰经营。2011年3月4日，夏明峰向王有山出示伪造的该挖掘机增值税发票，将挖掘机以697000元价格出售给王有山，并于2011年3月4日和王有山签订《工程机械买卖协议书》和《工程机械出售协议》，该协议书经安徽经盾律师事务所见证签订，王有山之后支付了全部款项。后夏明峰因涉嫌购买伪造的增值税专用发票罪，于2014年6月14日被黄山市公安局屯溪分局刑事拘留，以犯购买伪造的增值税专用发票罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币20000元。另一方面，因张金海未按月偿还购买挖掘机贷款，安徽南亚工程机械有限公司作为担保人为张金海归还了银行贷款。2014年1月7日，安徽南亚工程机械有限公司向合肥市瑶海区法院提起追偿权纠纷诉讼。2014年4月16日，张金海向安徽南亚工程机械有限公司承诺挖掘机至今仍属其所有，未向任何人转让该挖掘机，请求安徽南亚工程机械有限公司把夏明峰卖掉的挖掘机拖回，拖回后处置变现偿还安徽南亚工程机械有限公司欠款。2014年4月11日，安徽南亚工程机械有限公司派人到屯溪王有山挖掘机施工的工地强行将该挖掘机拉走，后被屯溪公安分局新潭派出所制止，未被拉走。2014年5月15日凌晨，安徽南亚工程机械有限公司再次派人前往屯溪强行将该挖掘机从王有山施工的工地运至安徽南亚工程机械有限公司，王有山随后向屯溪公安分局报案，屯溪公安分局将该挖掘机登记存放在安徽南亚工程机械有限公司。2015年4月21日，王有山向黄山市屯溪区人民法院提起民事诉讼，要求安徽南亚工程机械有限公司归还挖掘机。该院于2015年8月20日作出（2015）屯民一初字第00412号民事判决：“一、被告安徽南亚工程机械有限公司在本判决生效后十日内归还原告王有山一台机型为SK210LC-8，机号为YQ12-H1664，发动机号JO5ETAP16151的神钢牌挖掘机；二、被告安徽南亚工程机械有限公司在本判决生效后十日内支付原告王有山697000元从2014年5月15日至本判决生效止的银行利息利率按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。”后安徽南亚工程机械有限公司不服该判决，向本院提出上诉，2015年12月18日，本院作出（2015）黄中法民一终字第00577号民事判决：驳回上诉，维持原判。合肥市瑶海区人民法院审理的安徽南亚工程机械有限公司与张金海、朱帮贵追偿权纠纷一案已立案执行，该院于2015年8月17日查封机型为SK210LC-8，机号为YQ12-H1664，发动机号JO5ETAP16151的神钢牌挖掘机，并将该挖掘机移送评估。2015年12月22日，王有山向黄山市屯溪区人民法院申请执行，要求安徽南亚工程机械有限公司归还挖掘机，黄山市屯溪区人民法院于2016年1月12日立案受理。执行过程中，安徽南亚工程机械有限公司以标的物挖掘机已被合肥市瑶海区人民法院查封为由，不履行生效判决。2016年3月28日，黄山市屯溪区人民法院致函合肥市瑶海区人民法院，要求解封挖掘机，该院复函称：挖掘机为张金海所有并已查封委托评估，故无法协助解封，并建议申请执行人王有山向该院提出书面异议。2016年5月13日，黄山市屯溪区人民法院又通知安徽南亚工程机械有限公司向合肥市瑶海区人民法院申请解除对挖掘机的查封，将挖掘机归还申请执行人王有山，并履行（2015）屯民一初字第00412号民事判决书确定的全部义务。2016年5月14日，安徽南亚工程机械有限公司回函黄山市屯溪区人民法院，认为该院要求其申请解除挖掘机查封行为违法，应报请两院共同上级法院决定。2016年7月15日，黄山市屯溪区人民法院冻结安徽南亚工程机械有限公司银行存款。2016年7月27日，黄山市屯溪区人民法院以安徽南亚工程机械有限公司不履行生效判决确定的义务，作出对该公司罚款30万元的决定。2016年10月14日，黄山市屯溪区人民法院扣划该公司款项94905元。另查明：在该案执行过程中，安徽南亚工程机械有限公司向黄山市屯溪区人民法院提出执行异议，因异议理由成立，该院（2016）皖1002执55号执行裁定书、（2016）皖1002执55号之一执行裁定书已于2016年9月18日被撤销。本院经审查认为，当事人应当履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定。作为被执行人的安徽南亚工程机械有限公司虽没有向合肥市瑶海区人民法院申请解除查封挖掘机的义务，但黄山市屯溪区人民法院发出的通知是明确要求安徽南亚工程机械有限公司履行生效判决的全部义务。安徽南亚工程机械有限公司有履行能力却拒不履行该判决第二项支付利息行为，故可对其进行处罚。但鉴于其不履行支付利息仅为九万余元，且该项履行义务已执行到位，其不履行生效法律文书行为，并未造成严重社会后果，故可变更处罚决定数额。对于复议申请人安徽南亚工程机械有限公司提出的其他复议理由，因与本案无关，故不作审查。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第一百八十五条、第一百八十六条之规定，决定如下：一、撤销黄山市屯溪区人民法院（2016）皖1002执55号罚款决定书；二、对安徽南亚工程机械有限公司罚款10万元，即于2017年3月31日前交纳。本决定一经作出即生效。审 判 长  黄志锋审 判 员  黄继顺代理审判员  桂梨华二〇一七年二月四日书 记 员  胡艳娇附相关法律条文：《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第一百八十五条被罚款、拘留的人不服罚款、拘留决定申请复议的，应当自收到决定书之日起三日内提出。上级人民法院应当在收到复议申请后五日内作出决定，并将复议结果通知下级人民法院和当事人。第一百八十六条上级人民法院复议时认为强制措施不当的，应当制作决定书，撤销或者变更下级人民法院作出的拘留、罚款决定。情况紧急的，可以在口头通知后三日内发出决定书。