.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}海南省陵水黎族自治县人民法院民事判决书（2017）琼9028民初980号原告：陈某，女，黎族，海南省陵水黎族自治县人，住陵水黎族自治县英州。原告：王某，女，黎族，海南省陵水黎族自治县人，住陵水黎族自治县英州。原告王某的法定代理人：陈某，女，1962年2月18日出生，黎族，海南省陵水黎族自治县人，住陵水黎族自治县英州。被告：陵水黎族自治县英州镇英州村委会龙门村民小组。住所地：英州镇龙门村。法定代表人：陈朝莉，组长。委托诉讼代理人：焦明慧，海南泽田律师事务所律师。原告陈某、王某与被告陵水黎族自治县英州镇英州村委会龙门村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年9月28日受理本案后，依法适用简易程序，于2017年10月31日公开开庭进行了审理。原告陈某、被告村民小组的委托诉讼代理人焦明慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈某、王某向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付征地补偿费29080元。2、判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：二位原告所在村小组的土地被政府征收。2016年1月24日，被告向每位村民发放了征地补偿费3000元，原告陈某分得1500元，王某没有得到分配。2017年9月1日，被告向每位村民发放了征地补偿费12290元，二位原告没有得到分配。原告陈某于1962年2月18日出生，落户在被告处，1988年12月28日与王建福结婚，结婚后，户口没有迁出。原告陈某婚后生育王某（2005年7月1日），随母亲落户在被告处。二原告在被告处参加合作医疗。综上，二位原告具有被告村集体经济组织成员资格，应与其他村民享有同等的分配权。为维护其合法权益，特向人民法院起诉，要求被告向原告分配征地补偿费29080元。被告村民小组辩称；二原告不具备被告的村民资格，理由是，原告与他人结婚后就搬离本村到他村生活。原告没有承包本村土地耕种，不依赖村里的土地作为生活来源。依据《海南省高级人民法院关于审理农村集体经济组织土地补偿费经济案件若干问题的意见（试行）》第三条的规定，原告不符合被告的村民资格，因此，被告没有义务向原告发放土地补偿费。原告围绕诉讼请求依法提证据：证据1、身份证，证明原告是合格的主体。证据2、《户口簿》，证明二位原告自出生就落户在被告处，是被告的村民。证据3、《农村土地承包经营权证》，证明原告陈某与家庭成员承包被告土地耕种，证据4、《农村合作医疗证》，证明二位原告在被告处生活，享受社会福利。证据5、《证明》，证明原告在夫家没有承包土地。证据6、结婚证，证明陈某与他人结婚。证据7、二份银行明细、何亚珠的手机信息，证明被告二次分别向每位村民发放土地款共计15290元，同时证明原告陈某得到分配1500元。二位原告第二次均没有得到分配。证据8、（2016）琼9028民初474号《民事判决书》，证明原告陈某有村民资格。被告质证意见，对证据1是法院审查的范围，不质证。证据2、3的合法性、真实性无异议，对其证明的内容有异议，认定村民资格仅是户籍，应考虑依赖集体土地生活，兼顾户籍与固定生产生活关系，或依法享有的村民权利。证据4没有意见。证据5没有原件，不质证。证据6没有意见。证据7、二份银行明细、何亚珠的手机信息，无法证流向资金的性质。证据8没有异议。经庭审核对，原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8符合证据的三性特征，本院予以确认。经审理查明，原告陈某、王某出生在被告处，获得被告的原始户籍，在1998年第二轮农村家庭土地承包时，原告陈某没有分配土地承包耕种，是被告村小组原因，也是权益的侵害。王某出后随母亲陈某生活。二原告在被告处参加合作医疗，享受政府各项补贴并形成固定的生产生活关系。另查明，2016年1月24日，被告向每位村民发放了征地补偿费3000元，原告陈某分得1500元，王某没有分得。2017年9月1日，被告向每位村分配土地补偿费12290元，原告陈某、王某均没有分得。本院认为，本案双方争议的主要焦点：原告陈某、王某是否具有被告集体经济组织成员的资格；被告做出的征地补偿费分配方案是否侵害了二位原告的权益；二原告有否得到分配款。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定：”农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地被偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”本案中，原告陈某有生效的法律文书证明她有村民资格。王某出生后随母亲生活，因此，原告在被告做出的征地补偿安置方案时，已经具有被告新的集体经济组织成员资格，应享有与本经济社成员同等权利，被告应当按集体经济组织成员应分得的征地补偿费标准向二位原告发放征地补偿费30580元。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：”村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权的内容。”因此，被告做出的分配方案不合法，与法律相抵触，侵犯了原告的合法权益。本案中被告二次向每位村民发放土地补偿共计30580元，被告分给原告陈某分配1500元，被告尚欠二位原告29080元，因此，二位原告请求被告支付土地补偿款29080元的请求，本院应予以支持。依据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：被告陵水黎族自治县英州镇英州村委会龙门村民小组于本判决生效之日起十日内，向原告陈某支付征地补偿款13790元，向原告王某支付征地补偿款15290元。如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费527元，减半收取263.5元，由被告陵水黎族自治县英州镇英州村委会龙门村民小组负担。如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表的人数提交副本，上诉于海南省第一中级人民法院。审判员陈锐二〇一七年十一月二十日书记员郑清海附：适用本案法律条文《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。