重庆市武隆区人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0232民初2798号原告：重庆宏泽电力安装工程有限公司,住所地重庆市江津区双福镇双福工业园区拆迁安置综合楼A区1幢2-2号,统一社会信用代码9150011630483168XJ。法定代表人：朱科，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴波，重庆兴众律师事务所律师。委托诉讼代理人：邹井荣，重庆兴众律师事务所律师。被告：重庆仙女天街房地产开发有限公司,住所地重庆市武隆县巷口镇建设中路142号2单元2-10,统一社会信用代码91500232073650514U。法定代表人：杜康伟，该公司董事长。委托诉讼代理人：鲜云，男，1972年7月9日出生，该公司员工，住重庆市九龙坡区。原告重庆宏泽电力安装工程有限公司（以下简称重庆宏泽电力公司）与被告重庆仙女天街房地产开发有限公司（以下简称重庆仙女天街房地产公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年10月9日立案受理后，依法适用普通程序，由代理审判员张新芳担任审判长与人民陪审员赵兵、唐朝臣组成合议庭，于2016年11月18日、12月15日,2017年2月14日三次公开开庭审理了本案。原告重庆宏泽电力公司的委托诉讼代理人吴波、邹井荣，被告重庆仙女天街房地产公司的委托代理人鲜云三次开庭均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告重庆宏泽电力公司向本院提出以下诉讼请求：1.判决被告支付原告工程款100万元及违约金，违约金从2016年2月7日起以100万元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率的3倍支付利息直至付清时为止；2.判决被告支付原告律师费4万元；3.本案诉讼费用由被告承担。第一次庭审中原告将诉讼请求第一项变更为：要求被告支付工程款70万元及违约金，违约金从2016年2月7日起以70万元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率的3倍支付利息直至付清时为止。原告重庆宏泽电力公司向本院提交以下证据以支持其诉讼请求：第一组证据：1.仙女天街项目X期商业（专变）供电工程合同一份，2.受电工程竣工验收单一份，3.商业专变供电工程结算书、工程竣工及移交确认书、工程资料移交确认书各一份，4.工程结算报审表一份。第一组证据拟证明2015年7月16日原告按照合同的要求完成了工程并且已经通电，原告施工的工程项目经过电力部门验收合格。第二组证据：建筑业统一发票（代开）一张，中国农业银行客户收付款入账通知书四张，拟证明原告根据被告的要求开具发票，发票金额为2086264.46元，被告支付金额共计1323676.53元，还有余款70万元未支付。第三组证据：1.法律事务委托合同一份，2.重庆增值税普通发票一张，3.律师事务所所函、授权委托书、律师执业证书各一份。第三组证据拟证明由于被告的违约行为，造成原告花费律师服务费4万元，按照合同约定该费用应当由被告承担。被告重庆仙女天街房地产公司答辩称，1.在2016年10月份已支付原告工程款30万元，扣除3%的质保金后只应支付70万元。2.原、被告签订合同约定工程为包干工程，截止现在为止工程只是验收调试通电，被告使用的还是临时用电，没有达到正式通电的要求，原告没有向供电公司完善正式通电的相关审批手续，工程未达到付款的条件，应当驳回原告的全部诉讼请求。3.原告没有缴纳工程履约保证金20万元，应当向被告缴纳；即使需要被告付款70万元，扣除履约保证金后被告只应付款50万元。被告重庆仙女天街房地产公司向本院提交以下证据以支持其抗辩理由：1.“仙女天街”项目X期商业供电工程邀标书一份，拟证明原告参与招标时的工程邀标书中明确供电工程应当是正式通电，而现在只提供临时用电，不符合要求。2.高压供用电合同一份，拟证明被告现在使用的仍然是临时用电，原告施工的供电工程未达到正式通电的条件。3.电费结算协议一份，拟证明原告施工的供电工程不能满足被告的供电需求，在达到正式供电条件后临时供电才会结束。为查明案件事实，本院依法向国网重庆市电力公司武隆县供电分公司调取了《受电工程竣工验收单》、武电函［XXXX］XX号《国网武隆县供电公司关于重庆仙女天街房地产开发有限公司新装用电方案的复函》、武隆县“仙女天街”X期商业配电工程竣工图三张，载明了电力公司批复的用电方案、竣工验收情况及竣工图。经各方当事人确认，本院对各方当事人以下没有争议的证据依法予以确认：对于原告重庆宏泽电力公司举示的第一组、第二组证据的真实性予以认可。对于本院依法调取的《受电工程竣工验收单》、武电函［XXXX］XX号文件、武隆县“仙女天街”X期商业配电工程竣工图，原、被告均无异议，系电力管理机构提供并盖章、签字确认，对其真实性、合法性、关联性予以确认。对原、被告具有争议的证据本院作如下确认：对原告举示的第一组证据供电工程合同、供电部门验收单、结算书、工程竣工及移交确认书、结算报审表等证据系原、被告履行合同的依据，供电部门验收合格且原、被告办理了工程竣工验收结算，竣工验收结算资料真实、合法有效，对于证据的合法性及关联性予以确认。对原告举示的第二、三组证据，系被告支付工程款及原告诉讼维权的依据，经审查真实、合法有效，本院对其真实性、合法性、关联性予以确认。对被告举示的证据一工程邀标书没有招、投标单位盖章或签字，不是具有效力的文件，对其关联性不予认可。对被告举示的证据二、三，其履行合同的主体是重庆餐投房地产开发有限公司，与本案的被告属于不同的公司法人，与本案争议的供电项目分属于不同的产权分界点，不能达到被告的证明目的，对其关联性不予认可。经审理查明，2015年6月，被告重庆仙女天街房地产公司（合同甲方，发包方）与原告重庆宏泽电力公司（合同乙方，承包方）签订了《仙女天街项目X期商业（专变）供电工程合同》。该合同第一条工程概况约定：“1、工程名称：仙女天街项目X期商业（专变）供电工程。2、工程概况：仙女天街项目位于武隆XXX西部片区后槽组团。3、本项目X期新装用电供电方案已获国网武隆县供电公司批复（详见附件1：武电函［XXXX］XX号）。……5、根据甲方要求，增加本项目X期公共部分的非居民用电，大广场车库用电，景观备用等的配电柜等。”合同第二条工程范围和内容约定：“1、包括该项目电力配电工程的设计、审查、施工、调试、通电、竣工验收等的全部费用。……3、施工范围：按供电企业审查合格的专变供电施工图全部内容及甲方要求增加的内容，本工程为交钥匙工程。”合同第三条计价原则约定：“1、依据《招标文件》约定，商业（专变）供电方案以总价包干方式，包干总价为1981608元，其中材料、设备为1442324元，施工、安装及其他为539284元。……3、包干总价中，材料、设备全部乙供，包设计及审图、包采购、包施工、包安装（含吊装）、包监理、包验收、包通电、包资料移交、包质保、包相关部门的配合等所有费用和税金。具体包括但不限于以下内容：……G、负责组织供电部门验收及向当地供电部门完善相关资料，保证一次性验收合格且协调当地供电局于2015年7月19日前通电。”该合同第三条（应标记为第四条）履约保证金的金额及返还约定：“1、合同签订生效之日起15日内，乙方向甲方交纳履约保证金20万元。2、工程竣工并经相关部门验收通过，正式通电之日起15日内，乙方无违约行为的甲方无息返还乙方履约保证金20万元。”合同第四条工程期限（应标记为第五条）：“1、开竣工日期……甲方在2015年6月30日前完成配电房内配电柜基础和电缆沟等相关土建部分的工程，乙方应在2015年7月19日以前通电；如因甲方原因造成的工期延误，工期顺延。2、在施工过程中，如遇下列情况，可顺延工期，顺延期限，应由双方及时协商，签订补充协议。2.1、由于不可抗力原因，而被迫停工者；2.2、甲方提供的用电批复方案T接点现不能满足实施，临时变更T接点由甲方协调解决。”合同第六条（应标记为第七条）工程结算约定：“1、本工程供电且收到乙方报送的完成有效的竣工图及结算资料后30日内完成结算的审核。合同第七条（应标记为第八条）工程款支付约定：“1、主要设备、电缆进场经甲方验收后5日内支付综合包干总价的40%工程款。2、本工程安装完成并达到通电且办理结算后15日内支付结算总价的57%工程款。3、余3%质保金通电之日起二年质保期满后15日内无息支付。合同第八条（应标记为第九条）竣工验收与保修约定：“1、工程验收合格后3天内，乙方向甲方移交合同承包的安装工程。……3、工程竣工验收，以国家颁发的施工验收规范、技术检验标准及施工图为依据。工程竣工验收后，乙方应向甲方提供以下文件：3.1、供电部门验收合格报告或通知单复印件一份,3.2、工程竣工资料及竣工图五套，3.3、工程竣工及移交确认书。……6、工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用，由此发生的质量或其他问题产生的损失，概由甲方自行承担。”合同第十条（应标记为十一条）违约责任约定：“……3、工程安装验收合格通电后，甲方未及时支付工程款，应付款部分按中国人民银行公布的同期同类贷款利率的三倍计息支付。……5、一方违约，守约方为实现权利所产生的律师代理费、担保费、诉讼费、保全费、公证费等费用均由违约方承担。”2015年7月31日，被告重庆仙女天街房地产公司签收原告重庆宏泽电力公司提供的《工程竣工及移交确认书》，该移交确认书载明：“由施工单位重庆宏泽电力安装工程有限公司施工的重庆市武隆县仙女天街项目X期商业专变供电工程，已按合同约定内容履约完成，并于2015年7月16日经武隆县供电部门验收合格且通电，即日起将该工程移交给建设单位重庆仙女天街房地产开发有限公司。保修期：两年（2015年7月16日至2017年7月16日），附件：一、竣工资料五份，二、所有设施设备。”2016年1月14日，原告重庆宏泽电力公司向被告重庆仙女天街房地产公司提交工程结算报审表，该表记载甲方审定价2086264.46元，其中扣除质保金3%为62587.93元，实际应付金额为2023676.53元。施工单位、监理单位签字、盖章确认，建设单位相关部门及总经理、董事长签字确认，其中董事长一栏签字时间为1月25日。商业专变供电工程结算载明原合同包干价1981608元，增加部分104656.46元，结算合计2086264.46元。同日原告提交工程资料移交确认书，记载内容主文与《工程竣工及移交确认书》一致，被告重庆仙女天街房地产公司签字确认，附件：竣工资料。2016年1月21日，原告重庆宏泽电力公司为被告重庆仙女天街房地产公司开出建筑业统一发票（代开），工程款金额为2086264.46元。另查明，2015年4月16日，武电函［XXXX］XX号文件中第三条小区专变供电部分，供电方式：“本次申请的仙女天街楼盘项目商业部分正式用电，由本次新建的居民住宅小区10千伏供配电设施提供高压电源。”武隆县“仙女天街”X期商业配电工程竣工图显示供电电源由新建仙女天街开闭所T接供电，仙女天街开闭所应该位于“仙女天街”居民住宅小区XXX栋，居民住宅小区XXX栋配电房及配套电缆沟等附属设施在本案工程竣工验收时没有建设完毕。现已完工的“仙女天街”商业部分产权分界点是110KV仙女山变电站10KV石梁子开闭所10KV石仙线#1电缆分支箱。还查明，被告重庆仙女天街房地产公司于2016年2月2日、4月21日、7月21日、10月8日分别向原告重庆宏泽电力公司支付工程款50万元、30万元、223676.53元、30万元。再查明，2016年9月7日，原告重庆宏泽电力公司（合同甲方）与重庆兴众律师事务所（合同乙方）签订《法律事务委托合同》，该合同第五条约定：“1.律师服务费，甲方应向乙方支付律师服务费标准：人民币肆万元整。”同日，重庆兴众律师事务所为原告重庆宏泽电力公司开具重庆增值税普通发票，代理费金额为4万元。2016年10月9日，原告重庆宏泽电力公司向本院提起诉讼，提出前述诉讼请求。本院根据各方当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据交换的情况，将本案争议焦点归纳为：一、电力安装工程是否完工并符合合同约定，是否达到应支付工程款总额97%的问题。二、被告应否支付违约金及律师服务费的问题。三、被告要求在应支付原告的工程款中扣除20万元履约保证金是否合理的问题。原告重庆宏泽电力公司与被告重庆仙女天街房地产公司自愿签订《商业（专变）供电工程合同》，是双方的真实意思表示，合同真实、合法有效，对合同当事人具有约束力，双方均应当按照合同的约定享有相应的权利、履行相应的义务。原、被告对于工程款总额2086264.46元、已支付金额为1323676.53元及应扣除3%的质保金均没有异议，本院予以确认。一、关于电力安装工程是否完工并符合合同约定，是否达到应支付工程款总额97%的问题。具体的争论是被告认为仙女天街项目开闭所应该建在位于“仙女天街”XXX栋，现已完工的配电室位于石梁子开闭所10KV石仙线#1电缆分支箱，工程没有全部完工。对此，本院认为：（一）针对本案涉及的工程，经过了原、被告竣工验收及结算，结算后被告已支付多数工程款，在此期间原、被告对工程竣工验收并完工没有提出异议。虽然被告提出现在使用的是临时用电，显然被告接受了交付的工程并且已经投入使用一年以上。（二）“仙女天街”民用部分XXX栋配电房及配套电缆沟等附属设施没有建设完毕，根据合同的约定，该部分工程属于被告建设范围。被告没有按照合同约定提供电力基础建设，“仙女天街”民用部分建设滞后于商业部分影响了供电工程的施工建设。（三）合同第四条工程期限（应标记为第五条）中约定甲方提供的用电批复方案T接点现不能满足实施，临时变更T接点由甲方协调解决，原、被告对于无法在原定的接点安装T接点开闭所是清楚知晓的，对于已经变更了T接点的情况，在竣工结算时未有书面异议材料。据此，原告供电工程安装完成并达到通电且办理了结算，达到了支付工程款总额97%的条件，被告提出的原告施工的工程没有完工的说法不成立，本院不予采纳。供电公司提供的工程竣工验收单显示本次验收总体为合格，原、被告完成了竣工验收及结算手续。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”原告按约完成了供电施工义务，被告应支付相应工程款。本案中扣除未到期的3%的质保金后被告还应支付原告工程款70万元。二、关于被告应否支付违约金及律师服务费的问题。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”原、被告在合同的违约责任部分明确约定了未及时支付工程款，以应付款部分为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率的三倍支付利息，同时还约定违约方应承担律师代理费、诉讼费等。对于原告要求支付违约金及律师费等费用的请求，本院予以支持。对于结算的时间，因工程结算报审表中没有明确，以最后一方法定代表人签字之日较为合理，故应当以2016年1月25日作为工程竣工结算完成之日。合同约定在通电且办理结算后15日内支付工程款，应当从2016年2月11日计算利息直至付清时为止，对原告主张的从2016年2月7日计算利息的诉讼请求予以部分支持。三、关于被告要求在应付工程款中扣除20万元履约保证金是否合理的问题。履约保证金的缴纳时间是合同签订生效之日起15日内，作用是保证原告按约定履行义务。在合同签订后被告自愿放弃要求原告缴纳保证金，原告未再缴纳保证金。现在工程竣工并结算，合同履行完毕，超出了履行期限，此时支付履约保证金没有起到保证金的作用。被告辩称的应当在应支付工程款中扣除履约保证金的理由不成立，本院不予采纳。综上，本院依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、一百五十二条之规定，判决如下：一、被告重庆仙女天街房地产开发有限公司在本判决生效后十五日内一次性支付原告重庆宏泽电力安装工程有限公司工程款70万元及违约金（违约金计算方式：以工程款70万元为基数，从2016年2月11日起按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的3倍计算利息，直至本金支付完毕时为止）；二、被告重庆仙女天街房地产开发有限公司在本判决生效后十五日内一次性支付原告重庆宏泽电力安装工程有限公司律师服务费4万元；三、驳回原告重庆宏泽电力安装工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费14160元（原告重庆宏泽电力安装工程有限公司已预交），由原告重庆宏泽电力安装工程有限公司负担4248元，由被告重庆仙女天街房地产开发有限公司负担9912元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  张新芳人民陪审员  唐朝臣人民陪审员  赵 兵二〇一七年二月二十四日书 记 员  胡陶燕