内蒙古准格尔旗人民法院刑 事 判 决 书（2017）内0622刑初409号公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民��察院。被告人乔来平，男，1971年6月17日出生于内蒙古自治区鄂尔多斯市，汉族，初中文化，大路新区西北能源公司清洁工，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。因涉嫌犯诈骗罪，2017年5月5日被内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗公安局刑事拘留，同年5月19日经内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院由该局执行逮捕。现羁押于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗看守所。辩护人田瑞娥，准格尔旗法律援助中心律师。内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院以准检公诉刑诉（2017）397号起诉书指控被告人乔来平犯诈骗罪，于2017年11月15日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院指派代理检察员��爽出庭支持公诉。被告人乔来平及其辩护人田瑞娥到庭参加了诉讼。现已审理终结。内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民检察院指控，2016年6月，经准格尔旗人民政府研究决定实施呼准鄂大路客运站市政区与沿黄高速连接道路及管网项目，实施该项目需要征用准格尔旗大路镇小摊子村部分土地，被告人乔来平在准格尔旗国土资源局征地过程中，虚报一座双人坟及一座立主坟，共计可领取坟地补偿款65000元，实际领取55000元，迁坟奖金10000元因案发没有领取。（领取的补偿款已全部退赔）2017年5月5日，被告人乔来平经电话传唤到案。针对上述事实，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人供述等证据证实。公诉机关认为，被���人乔来平以非法占有为目的，骗取政府征地补偿款，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。10000元的迁坟奖金被告人因案发而未能领取，属犯罪未遂，适用《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定。被告人乔来平案发后主动投案，归案后如实供述其犯罪事实，属自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定。提请依法判处。被告人乔来平对公诉机关指控的犯罪事实无异议。被告人乔来平的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实无异议。经审理查明，2016年6月，经准格尔旗人民政府研究决定实施呼准鄂大路客运站市政区与沿黄高速连接道路及管网项目，���施该项目需要征用内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗大路镇小摊子村部分土地，被告人乔来平在准格尔旗国土资源局征地过程中，虚报一座双人坟及一座立主坟，共计可领取坟地补偿款65000元，实际领取55000元，迁坟奖金10000元因案发没有领取。（领取的补偿款已全部退赔）2017年5月5日，被告人乔来平经电话传唤到案。被告人乔来平10000元的迁坟奖金因案发而未能领取，属犯罪未遂。被告人乔来平案发后主动投案，归案后如实供述其犯罪事实，属自首。上述事实有经过当庭举证、质证并经法庭确认的下列证据予以认定：1、户籍证明、被告人乔来平基本情况,证实被告人乔来平的主体身份,案发时系成年人,具有完全刑事责任能力。2、呼准铁路大路客运站市政区与沿黄高速连接道路及管网项目征收土地协议书、准格尔旗发展和改革局文件（准发改发[2016]321号）、准格尔旗人民政府文件（准政发[2013]42号）与（准政发[2016]46号）、地上附着物补偿费用明细表、法律责任告知书、领款表,证实2016年6月,经准格尔旗人民政府研究决定实施呼准鄂大路客运站市政区与沿黄高速连接道路及管网项目,资金来源为政府投资。实施该项目需要征收准格尔旗大路镇小滩子村部分土地,征地补偿标准按照准格尔旗人民政府文件（准政发[2013]42号）执行,被告人乔来平在该次征地中被征一座双人坟20000元,一座单人坟15000元,新选坟地20000元,迁坟奖金10000元,可获得补偿款共计65000元。3、准格尔旗大路镇小滩子村民委员会账户对账单,证实2017年1月19日,被告人乔来平取走征坟地款55000元；2017年2月11日,被告人乔来平退回征坟地款55000元。4、现场勘查笔录,证实2017年3月31日,准格尔旗公安局民警分别勘查了大路镇小滩子村被告人乔来平的父亲乔宽厚、爷爷乔挨喜的坟地位置,以及大路新区与沿黄高速连接线通过大路镇小滩子村的位置。5、证人侯某的证言，证实2016年大路新区世纪大道与沿黄高速连接线的项目需要占用征收大路镇的部分土地,被告人乔来平在征地过程中虚报了一座其父母亲的双人坟以及一座其爷爷奶奶的立主坟,共计可获得补偿款65000元。2017年2月,乔二宽举报被告人乔来平虚报坟地,后被告人乔来平将领取的虚报坟地补偿款退还给了大路镇小滩子村民委员会。6、证人乔某1的证言，证实2016年10月,被告人乔来平在世纪大道项目的征用土地过程���虚报了一座双人坟及一座立主坟,国土资源局将被告人乔来平等人的征地补偿款打入小滩子村民委员会账号内,被告人乔来平共计可获得补偿款为65000元,小滩子村先给被告人乔来平支付了55000元,暂扣迁坟奖金1万元,后被告人乔来平又将领取的55000元补偿款退还给小滩子村委会。7、证人乔某2的证言，证实乔宽厚去世后埋葬在大路镇水红花小区附近沙梁上，乔宽厚系被告人乔来平的父亲。8、证人李某的证言，证实大路与沿黄高速连接线的征地工作流程是：首先对申报的坟地进行登记、公示,之后由准格尔旗国土资源局与小滩子村委会签订协议,准格尔旗国土资源局将所有征地补偿款转账到小滩子村委会的账户内,由小滩子村委会先给被告人乔来平支付55000元的补偿款,在规定的时间内被告人乔来平将征用��上的坟地迁走后,再由小滩子村委会将剩余的10000元补偿款支付给被告人乔来平。9、证人杨某的证言，证实大路新区与沿黄高速连接线的征地拆迁工作由准格尔旗国土资源局开展。10、被告人乔来平供述与辩解，证实2016年12月份,大路新区市政区与沿黄高速连接线上修建世纪大道公路,准格尔旗国土资源局对世纪大道所占用的小滩子村部分土地进行征用,在征地过程中被告人乔来平虚报了一座双人坟和一座立主坟,共计可获得补偿款65000元。2017年1月份,被告人乔来平从小滩子村委会领取征地补偿款55000元,2017年2月,被告人乔来平将领取的55000元补偿款退还给小滩子村委会。本院认为，被告人乔来平以非法占有为目的，骗取政府征地补偿款，数额巨大，其行为已构成诈骗���，公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人乔来平骗取的10000元的迁坟奖金因案发而未能领取，属犯罪未遂，可以减轻处罚。被告人乔来平案发后主动投案，归案后如实供述其犯罪事实，属自首，可以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、最高人民法院《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第一条之规定，判决如下：被告人乔来平犯诈骗罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年5月5日起至2018年9月4日止，罚金自判决生效起十日内一次性缴清）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  李谊珍审 判 员  屈 津人民陪审员  安鹏飞二〇一八年二月六日书 记 员  李福祥相关法条：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者���处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论��犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第��条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的”数额较大”、”数额巨大”、”数额特别巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第一条本规定所称刑事裁判涉财产部分的执行，是指发生法律效力的刑事裁判主文确定的下列事项的执行：（一）罚金、没收财产；（二）责令退赔；（三）处置随案移送的赃款赃物；（四）没收随案移送的供犯罪所用本人财物；（五）其他应当由人民法院执行的相关事项。刑事附带民事裁判的执行，适用民事执行的有关规定。