广西壮族自治区南宁市武鸣区人民法院民 事 判 决 书（2016）桂0122民初1890号原告：李彩珍，女，1950年3月3日出生，壮族，住广西南宁市武鸣区。原告：王某1，男，1984年8月25日出生，壮族，住广西南宁市武鸣区。原告：李某1，男，1987年9月11日出生，壮族，住广西南宁市武鸣区。原告：王某2，男，1989年10月11日出生，壮族，住广西南宁市武鸣区。原告：李某2，女，2012年9月7日出生，壮族，住广西南宁市武鸣区。法定代理人：李某1（父亲），身份信息同上。法定代理人：钟某（母亲），原住广东省龙川县，现住广西南宁市武鸣区。原告：王某3，女，2011年12月19日出生，壮族，住广西南宁市武鸣区。原告：王某4，男，2013年5月12日出生，壮族，住广西南宁市武鸣区。原告王某3、王某4的法定代理人：王某1（父亲），身份信息同上。原告王某3、王某4的法定代理人：刘玉梅(母亲)，原住四川省营山县，现住广西南宁市武鸣区。七原告的共同委托诉讼代理人：潘裕，广西金狮律师事务所律师。七原告的共同委托诉讼代理人：潘勇，广西金狮律师事务所律师。被告：南宁市武鸣区城厢镇大同村第一村民小组，住所地为南宁市武鸣区大同村老虎岭屯。法定代表人：周爱林，组长。原告李彩珍、王某1、李某1、王某2、李某2、王某3、王某4与被告南宁市武鸣区城厢镇大同村第一村民小组（以下简称“大同村一组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年8月26日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李彩珍、王某1、王某2及七原告的共同委托诉讼代理人潘裕、被告大同村一组法定代表人周爱林到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。七原告向本院提出诉讼请求：判决被告以人均27,670元标准向七原告支付土地征地补偿款及安置补助费共计193,690元。事实与理由：七原告是被告大同村一组的村民。原告李彩珍于1983年间与戴开有结婚，但其户口至今未迁离大同村一组。原告王某1、李某1、王某2均在老虎岭屯出生，并自出生起随母亲即李彩珍在大同村一组居住、生活。武鸣县公安局红岭派出所制发的户口簿载明，原告李彩珍、王某1、李某1、王某2为“久居”，原告李某2、王某3、王某4为“出生申报”。2015年11月间，大同村一组的农村集体土地被国家征收，武鸣县城厢镇人民政府与该组签订了《征收土地补偿协议书》，并将土地征收补偿款、安置补助费拨付给被告。2016年1月26日，大同村一组按��人27,670元的标准向村组成员发放上述款项。但是，被告拒绝向七原告发放上述款项。七原告认为，其七人系大同村一组的集体经济组织成员，依法与其他村民一样对大同村一组的集体经济、财产享有平等的分配权、受益权。被告拒绝给原告分配土地征收补偿款、安置补助费的行为，侵害了原告依法享有的集体经济组织成员权益，侵害了原告合法财产权。被告大同村一组辩称，李彩珍以前是大同村一组成员，但其于1983年与戴开有结婚，大同村一组于1983年12月至1984年1月间落实家庭联产承包制，李彩珍因为已婚而未承包大同村一组集体土地。王某1、王某2、李某1是在钦州出生的，他们一家以前到平果县、扶绥县等地承包土地耕种西瓜等，到王某1、王某2、李某1读书的时候才到武鸣借读，是为了读书、做生意才在大同村一组落户，并没有经过大同村一组同意。李彩珍的哥哥李明林在外务工没有时间耕种承包地，因而在李彩珍户回武鸣后让该户帮种，现在土地征收补偿款等由李明林户享受。李彩珍户所在的大同村老虎岭屯××号实际并无房屋，该户没有建设用地使用权证，现在居住的房子是他们回来之后在大同村一组集体开荒地上自建的石棉瓦简易房，那是李明林和村民周建林的开荒地，现在李明林和周建林要求李彩珍户搬走。此外，李彩珍户没有参加过大同村一组的村民义务活动或集资。至于新型农村合作医疗基金，现国家政策允许村民自由选择交纳社区，不能作为原告享受村民权利、履行村民义务的证明。因此，七原告并非大同村一组的集体经济组织成员，其七人不应当参与土地征收补偿款及安置补助费的分配。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方均无异议的证据，本院予以确认。对有异议的事实和证据，本院认定意见如下：原告提交的义务教育证书，因原件破损，姓名、学校等重要内容均难以辨认，对其真实性、合法性、关联性不予认可；被告认为李彩珍应该曾将户口迁到戴开有的户口所在地，原告提交的大路村民委员会开具的证明不真实，但未能提交证据予以证明，而李彩珍常住人口登记卡中“何时由何地迁来本址”一栏登记为“久居”，能够与该证明相互佐证，故对该证明的三性予以认可；被告提交的村规民约与本案无关联，不予采纳；1997年生产队土地分配情况记录本书写时间及书写人不明，真实性、合法性均难以认定，不予采纳；被告提交的周爱林的延期承包经营证真实合法但与本案无关联，不予采纳���原、被告双方均认可李彩珍在大同村一组出生，其与钦州市钦北区贵台镇大路村村民戴开有于1983年结婚。李彩珍与戴开有婚后分别于1984年8月25日、1987年9月11日、1989年10月11日共同生育原告王某1、李某1、王某2，李某1的女儿李某2于2012年9月7日出生，王某1的子女王某3、王某4分别于2011年12月19日出生、2013年5月12日出生。我国上世纪九十年代实施现行的户籍登记制度后，李彩珍、王某1、李某1、王某2于1990年至1996年间登记入户于被告大同村一组李彩珍家庭户，无迁入或迁出记录。李某2于2012年10月26日“出生申报”入户于李彩珍户，王某3、王某4均于2015年11月27日“补报往年出生”入户于李彩珍户。原告王某1、李某1、王某2幼时均在武鸣城区就读小学、初中；李彩珍于1990年12月成为南宁市救灾扶贫互助储金会会员，登记��息为大同村第一组村民；持有南宁市已婚育龄妇女孕情监测登记证，自1995年至1997年均有其监测信息，该证书登记其“单位”为大同村；自2008年12月起，李彩珍户成员以大同村一组村民的身份交纳新型农村合作医疗基金。七原告未曾在戴开有户落户，无戴开有所在村集体经济组织的成员资格。李彩珍户未承包大同村一组集体土地，李彩珍的哥哥为李明林，李明林户在大同村一组承包集体土地但因在外务工无暇经营，李彩珍户长期经营李明林户承包的集体土地，并在武鸣城区务工。李彩珍户未取得大同村一组的建设用地使用权，长期居住于集体开荒地上搭建的简易平房中，该户户籍登记所在的老虎岭屯××号住址上并无房屋。另查明，大同村一组在其集体土地被武鸣县城厢镇政府征收后，于2016年1月26日对部���土地征收补偿款、安置补助费按每个村民27,670元作出分配，七原告未能参与分配。本院认为，本案争议焦点是：七原告是否具有被告大同村一组的集体经济组织成员资格，是否有权参与被告大同村一组的土地征收补偿款及安置补助费的分配。原告李彩珍在大同村一组出生，落户于被告大同村一组且长期在该组生产、生活，与大同村一组形成长期的、稳固的权利义务关系，具备大同村一组的集体经济组织成员资格。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女��农村集体经济组织中的各项权益。”大同村一组以李彩珍结婚后未承包大同村一组集体土地、无大同村一组建设用地使用权为由，否认李彩珍的集体经济组织成员资格，拒绝其参与集体利益的分配，违反上述法律规定。原告王某1、李某1、王某2为李彩珍的子女，均是依法登记为大同村一组所在地常住户口的出生人员，原始取得集体经济组织成员资格。原告李某2为李某1的女儿，原告王某3、王某4为王某1的子女，其三人出生后依法登记为大同村一组所在地常住户口，原始取得集体经济组织成员资格。另，七原告不存在死亡、取得其他经济组织的成员资格、取得设区市非农业户口、取得非设区市城镇非农业户口并纳入城镇居民社会保障体系等丧失集体经济组织成员资格的情形，应当认定其七人仍具有集体经济组织的成员资格。七原告作为大同村一组的集体��济组织成员，享有与其他成员同等的村民待遇，大同村一组未让七原告参与分配土地征收补偿款、安置补助费，侵犯了七原告的合法权益，七原告应各分配得土地征收补偿款、安置补助费27,670元，应对七原告的诉请予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：被告南宁市武鸣区城厢镇大同村第一村民小组按人均27,670元标准支付原告李彩珍、王某1、李某1、王某2、李某2、王某3、王某4土地征收补偿款及安置补助费193,690元。案件受理费4174元，由被告南宁市武鸣区城厢镇大同村第一村民小组负担。上述款项，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕，如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效裁判所确定的履行期限的最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提供副本，上诉于南宁市中级人民法院。审 判 长  黄 慧代理审判员  刘芸芳人民陪审员  谢记生二〇一七年二月二十二日书 记 员  黄 玉附一原告提交的证据：1.征收土地附加协议书四份；2.分配方案说明；3.公告（照片）、享受分配款项人口花名册；4.新型农村合作医疗基金收款收据五份；5.救灾扶贫互助储金会会员证、已婚育龄妇女孕情监测登记证；6.户口簿、居民身份证；7.出生医学证明三份；8.（2016）桂0122民初283号民事判决书、（2016）桂01民终2348号民事判决书；9.义务教育证书、中考准考证；10.戴开有户口簿、身份证及钦州市钦北区贵台镇大路村民委员会开具的证明；11.武鸣县公安局红岭派出所出具的《证明》。附二被告提交的证据：1.老虎岭屯关于“纯女户只能任选一人做上门女��”的村规民约；2.1997年生产队土地分配情况记录本及周爱林的延期承包经营证。附三相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问���的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。