.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}青海省大通回族土族自治县人民法院民事判决书（2017）青0121民初2834号原告：张永祥，公民身份证号码：×××，男，1952年6月23日出生，汉族，大通回族土族自治县村民。委托诉讼代理人：陈玉仓、张海威，青海巴拉格宗律师事务所律师。被告：青海一疆商贸有限公司（统一社会信用代码：×××），住所地：大通县桥头镇上关村91号。法定代表人：马占宝，该公司执行董事。委托诉讼代理人：杨永顺，该公司法律顾问。原告张永祥与被告青海一疆商贸有限公司（以下简称商贸公司）劳动争议纠纷一案，本院于2017年10月13日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张永祥的委托诉讼代理人张海威、被告商贸公司的委托诉讼代理人杨永顺到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告张永祥向本院提出诉讼请求：1、判令被告落实工伤待遇，支付原告医疗费298239.96、后期医疗费38000元、���理费8820元、住院伙食补助费6240元、误工费14400元、一次性伤残补助金26010元、鉴定费2950元、一次性伤残就业补助金26010元、一次性工伤医疗补助金26010元、停工留薪期工资30000元，上述共计476679.96元，减去调解支付的98669.88元，剩余378010.08元应当由工伤保险基金支付；2、案件受理费由被告承担。事实及理由：原告系被告公司职工，2014年2月24日，原告下班途中发生交通事故，受伤住院治疗。出院后，因年纪较大，加之身体没能完全康复无法再去上班，2014年5月5日西宁市人力资源和社会保障局依法认定原告所受伤害为工伤后，原告多次与被告沟通协商，希望早日落实工伤保险待遇，然而被告却一再拖延。原告无奈之下于2016年2月自行向西宁市鉴定委员会申请对伤残程度进行鉴定，该委员会于2016年3月24日作出鉴定，认定申请人构成九级伤残。后原告了解到被告已为原告投保工伤保险，故提起行政诉讼，要求社保部门落实相关待遇，被法院以超过起诉期限为由驳回起诉。另在行政诉讼过程中，原告从社保经办机构了解到，由于原告已超过法定年龄，被告虽办理了工伤保险投保事宜，仍无法由工伤保险基金赔偿相关费用。故依照相关法律提起民事诉讼，还望贵院判令所请。被告商贸公司辩称，此案系工伤待遇纠纷，被告作为用人单位，按照劳动合同法之规定，也给原告参加了工伤保险也即社会统筹，原告受伤后按照工伤保险条例如实的向行政主管单位申请了工伤确认的申请，市人社局也确认了原告工伤的认定，劳动能力也鉴定完毕，因此，被告如实履行了法定义务，同时被告已经为原告申请了工伤认定和劳动能力鉴定，原告享受工伤待遇合法合理。但是原告待遇不属于被告支付范围，属于工伤保险基金范围，因此原告应当向行政主管部门申请支付待遇，而不是被告。关于原告支付问题，被告只负责支付停工留薪工资，在解除劳动合同之后，再支付一次性就业补助金，但是原告在诉讼请求中没有解除劳动关系的申请，其余的医疗费、护理费、伙食费、伤残补助金、康复治疗费用均由社保基金支付，不属于被告支付范围。再有原告诉求的各项费用，没有任何的证据支持，该费用基于何种证据作出计算，所参照的数额系数是否合理合法。综上，被告认为，原告诉讼既没有事实举出也没有法律依据，应当裁定驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本案在审理过程中，根据原、被告提交的证据及当庭陈述，查明以下事实：原告张永祥系被告的员工，被告为其缴纳了工伤保险。2014年2月24日，原告在上班途中发生交通事故，受伤住院治疗104天，出院后未继续上班。经被告申请，西宁市人力资源和社会保障局于2014年5月5日作出宁人社大认字[2014]37号认定工伤决定书，认定张永祥所受伤害为因工负伤。2016年3月24日经西宁市劳动鉴定委员会鉴定，张永祥致残等级为九级。2016年7月26日，原告向大通回族土族自治县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委以”申请人张永祥已超过工作年龄”为由，裁决不予受理。2016年9月20日原告张永祥向大通回族土族自治县人民法院起诉，同年12月19日原告以”我们双方自行协商解决”为由撤诉。又于2017年10月13日再次起诉到本院。另查明，原告与肇事司机祁登峰于2014年9月3日就机动车交通事故责任纠纷达成调解协议，获得医药费、后续治疗费、营养费、伙食补助费、鉴定费、伤残赔偿金、误工费、护理费、交通费共计98669.88元。本案的争议焦点为：1、原、被告之间劳动关系是否解除？2、原告的起诉是否符合法律规定?3、原告受伤所造成的工伤保险待遇具体金额是多少？应当由谁支付?关于第1个争议焦点，虽然原告自认为双方的劳动关系已经解除，但未向法庭提交相应的证据予以佐证，亦未经过仲裁前置的程序，故本院认为针对原、被告之间劳动关系是否解除的问题，应当先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。关于第2个争议焦点，第一、根据《���华人民共和国劳动法》第八十三条之规定，劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，一方当事人在法定期限内，不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。上述法律规定针对的是仲裁裁决书，而本案劳动仲裁委员会作出的是不予受理案件决定书，并不存在15日起诉期限的问题，故原告的起诉并未违反法律的相关规定。第二、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五项之规定，对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。本案原告是在人民法院准许撤诉后再次起诉，故并未违反”一事不再理”的原则。综上，本院认为原告的起诉符合法律规定。关于第3个争议焦点，依据人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）第二条第二款之规定，用人单位招用已经达到、超过法定退休年龄或已经领取城镇职工基本养老保险待遇的人员，在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的，如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的，应适用《工伤保险条例》。本案中被告在招用原告后，已为原告办理工伤保险，并按期申请认定了原告的工伤，故原告在工作期间造成工伤，应当依法享受工伤保险待遇，不存在由用人单位替代支付的法定情形。依据《青海省实施〈工伤保险条例〉办法》第十一条之规定，原告诉求的医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金均应由工伤保险基金支付，不应由被告支付，故本院对上述诉求不予支持；原告诉求的误工费、鉴定费属于机动车交通事故责任纠纷应当给付的内容，且原告已与肇事司机祁登峰达成调解协议并获得相应的赔偿，不属于本案审理内容，故本院对上述诉求不予支持；原告诉求的停工留薪期工资，依据《工伤保险条例》第三十三条之规定应由用人单位负担，但其停工留薪期工资的计算标准有误，虽然双方均未提交关于原告月工资的证据，但被告在庭审中认可原告受伤前的月工资低于上年度西宁地区平均工资的60%（2605元），故原告的停工留薪期工资应当按照2014年上年度西宁地区平均工资的60%（2605元）×12个月＝31260元计算；原告诉求的护理费，依据《工伤保险条例》第三十三条之规定应由用人单位负担，因原告未提交任何关于计算标准和护理期限的相关证据加以证明，本院无法计算具体数额，故对该项诉求不予支持；原告诉求的一次性伤残就业补助金，依据《工伤保险条例》第三十七条之规定应由用人单位负担，但本案中原、被告之间劳动关系是否解除的问题，需先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，故对该项诉求本院暂不处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第八十三条,人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）第二条，《青海省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十一条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百二十四条第五项、第一百四十二条之规定，判决如下：一、自本判决生效之日起十日内被告青海一疆商贸有限公司支付原告张永祥停工留薪期的工资31260元；二、驳回原告张永祥的其他诉讼请求；三、案件受理费10元减半收取5元由被告青海一疆商贸有限公司负��。如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。审判员何翠萍二O一七年十一月三十日书记员黄思思