云南省福贡县人民法院刑 事 判 决 书（2016）云3323刑初49号公诉机关云南省福贡县人民检察院。被告人和沙叶，男，1969年7月15日生傈僳族，云南省泸水市人，文盲，商人，住福贡县。2016年3月21日因涉嫌犯行贿罪被怒江州人民检察院拘传，同年3月22日经云南省人民检察院批准被指定居所监视居住，同年4月11日经怒江州人民检察院决定被刑事拘留，同年4月28日经云南省人民检察院批准被逮捕。现羁押于泸水市看守所。辩护人陈佳民，云南奉民律师事务所律师。福贡县人民检察院以福检公刑诉〔2016〕48号起诉书指控被告人和沙叶犯行贿罪，于2016年12月12日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，于2017年2月13日召开庭前会议，于2017年2月14日在怒江傈僳族自治州中级人民法院审判法庭（1）公开开庭审理了本案。福贡县人民检察院指派检察员阿利华、代理检察员杨春静出庭支持公诉，被告人和沙叶及其辩护人陈佳民到庭参加诉讼。现已审理终结。福贡县人民检察院指控：一、2012年至2015年间，被告人和沙叶为谋取不正当利益，给予福贡县扶贫开发办公室（以下简称福贡县扶贫办）主任杨某（已判刑）215万元。具体犯罪事实如下：（一）2012年杨某向和沙叶借款30万元入股迪付草果合作社，后和沙叶表示不再要这笔钱，不久杨某安排和沙叶做棉谷的异地搬迁和通村公路项目；（二）2015年7月，和沙叶为感谢杨某把通村公路的项目安排给其，在杨某的办公室把以自己名义办理的一张存有125万元的信用社卡送给杨某；（三）2015年11月，在工程款结算完后，和沙叶从农行取出60万元现金，在架科底送给杨某。二、2012年至2014年间，被告人和沙叶为谋取不正当利益，在实施福贡县农业和科学技术局（以下简称福贡县农科局）的项目过程中，给予福贡县农科局局长陈某（另案处理）47万元。具体犯罪事实如下：（一）2012年底至2013年初，和沙叶在实施石月亮乡中低产田改造工程过程中，送给陈某人民币8万元；（二）2013年底至2014年底，和沙叶在实施俄朵底弹石路二期工程过程中，送给陈某人民币10万元；（三）2013年至2014年3、4月份，和沙叶在实施亚坪云黄连苗采购项目过程中，送给陈某人民币4万元；（四）2014年底至2015年初，和沙叶在实施“国际农发行”弹石路工程等项目过程中，送给陈某人民币20万元；（五）2014年和沙叶在实施福贡县农科局的草果苗采购项目过程中，送给陈某人民币5万元。三、被告人和沙叶为谋取不正当利益，在实施福贡县水务局的项目过程中，给予福贡县水务局局长普某1（另案处理）210万元。具体犯罪事实如下：（一）2012年4、5月份,和沙叶到普某1的家中送给普某180万元，并陪同普某1到鹿马登乡将这80万元存放于普某1的父母家中；（二）2014年和沙叶在普某1的家中送给普某15万元；（三）2013年普某1以购房名义向和沙叶借款15万元，此后普某1的妻子李某3一直将该15万元存于自己的账户中；（四）2009年和沙叶在普某1与别人“打牌”过程中送给普某1人民币1万元；（五）2010年或2011年间，和沙叶到普某1的家中送给普某16万元；（六）2013年或2014年间，和沙叶在福贡县城“福源酒店”门口送给普某11万元；（七）2012年或2013年间，和沙叶分两次(每次5千元)送给普某1共计1万元；（八）2010年3月，和沙叶到普某1的家中送给普某130万元；（九）2011年3、4月，和沙叶到普某1的家中送给普某130万元；（十）2011年和沙叶到普某1的家中送给普某115万元；（十一）2011年底和沙叶到普某1的家中送给普某120万元；（十二）2015年在普某1的授意下，和沙叶借给管材供应商邱某1100万元，邱某1向和沙叶支付了利息6万元，和沙叶到普某1的家中将借款利息6万元送给了普某1。公诉机关针对指控向本院提交了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人和沙叶为谋取不正当利益，先后给予国家工作人员杨某、陈某、普某1共计472万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，构成行贿罪，应当依法追究其刑事责任。被告人和沙叶在被调查谈话以前主动向福贡县人民检察院投案，归案后能如实供述其行贿的犯罪事实，是自首，依法可从轻或者减轻处罚。建议判处被告人和沙叶有期徒刑十二年至十三年，并处罚金。被告人和沙叶对其向时任福贡县扶贫办主任杨某行贿的：第（三）项无异议；第（一）项指控提出，该30万元并非其向杨某行贿的钱，其是经过杨某打招呼后借给迪某1的借款；第（二）项指控提出，其送给杨某存有125万元的信用社卡时，已向杨某表示卡内的钱不要用完，给其留一部分，其准备用于支付工人工资，因此，其于2015年12月11日让李某1将该卡挂失后取出卡内余额97.1827万元，其认为该97.1827万元不是行贿款。被告人和沙叶对其向时任福贡县农科局局长陈某行贿的:第（一）项指控提出，是在陈某刚上任农科局局长不久，其到陈某家中送给陈某2万元，并非起诉书中指控的8万元；第（二）项指控无异议；第（三）、（四）项指控提出，不存在这两次行贿事实；第（五）项指控无异议；被告人和沙叶对其向时任福贡县水务局局长普某1行贿的：第（一）项指控无异议；第（二）项指控提出，行贿的地点是，和沙叶停放于普某1银武园区家的院坝内的车上，并非在普某1家中，对该项指控的数额无异议；第（三）项指控提出，该项经济往来是借款，不能认定为行贿；第（四）、（五）、（六）、（七）项指控无异议；第（八）、（九）、（十）、（十一）项指控提出，不存在该四项指控的行贿事实；第（十二）项指控提出，其借100万元给邱某1后，邱某1按约定向其支付过四个月的利息，共计8万元，但这8万元其自己零星用完，没有送给普某1。辩护人对公诉机关指控的罪名无异议。提出辩护意见如下：一、全案指控行贿472万元证据不充分。（一）向杨某行贿的数额应当是87.67万元。被告人和沙叶转账给迪某1的30万元是借款，且借款的对象是迪某1。关于送给杨某存有125万元的银行卡的指控，认为送卡时已经告知杨某，卡内的钱不要用完，给其留一部分用于发工人工资，最终和沙叶通过挂失的方式将卡内剩余的97万多元取出，因此，该项行贿的数额应当认定为杨某已经取走的27.67万元。（二）向陈某行贿的数额应当是17万元。从在案证据看，被告人和沙叶和受贿人陈某的供述中，能相互印证，形成证据链的只有三次，共计17万元。（三）向普某1行贿的数额应当是91万元。91万元中，关于被告人和沙叶向普某1行贿6万元的指控，行受贿双方供述的资金来源不一致，普某1说的是和沙叶从邱某1处借款所得利息，和沙叶说的是一笔单独的6万元与邱某1无关。因此，该6万元行贿指控能不能认定行贿，请法庭慎重考虑。和沙叶向普某1行贿的210万元指控中，除91万元勉强有行受贿双方相互印证的供述予以证明外，其余指控均是行贿方或者受贿方单方的供述，无其他证据佐证，证据不足，不能认定。二、关于被告人和沙叶向普某1行贿的指控中的第3项指控，认为是借款，只是借款到现在都没有归还而已，不能认定为行贿。三、本案行贿数额共计195.67万元，没有达到数额特别巨大标准。四、认为被告人和沙叶在未受到办案机关，包括纪委的传唤前，主动向检察院投案，并且如实供述其向杨某行贿的犯罪事实，是自首。被告人和沙叶在陈某、普某1受贿案，未被办案机关掌握的情况下，如实供述其向该二名国家机关工作人员行贿的事实，应当认定为立功。并建议法庭调取陈某、普某1受贿案的案件来源。五、向普某1行贿的指控事项中，大部分时候给多少钱都是普某1提出的，因此，认为被告人和沙叶是在普某1索要的情况下给的，应当对被告人和沙叶从轻处罚。六、被告人和沙叶主动投案后，如实供述自己的罪行，认罪悔罪，可予以减轻处罚；被告人和沙叶没有犯罪前科，其老实本分的做人，踏实做事，多年来其在福贡县范围内做的工程保证质量，得到社会一致认可。请法庭综合考虑本案的犯罪事实，及立功、自首等减轻情节，给予被告人和沙叶在最低法定刑以下量刑,让被告人和沙叶尽早回归社会，为福贡的发展贡献力量。经审理查明：一、2012年至2015年9月，被告人和沙叶先后实施了福贡县扶贫办的36个项目,项目款共计2007万元。为感谢时任福贡县扶贫办主任杨某的照顾及往后能做更多扶贫办的项目，先后给予杨某215万元。具体事实如下：（一）2012年间，杨某向和沙叶借款30万元入股迪付草果合作社，事后和沙叶向杨某表示不用归还；（二）2015年7月，和沙叶为感谢杨某把通村公路项目安排给其，在杨某办公室送给杨某存有125万元的信用社卡；（三）2015年11月，工程款结算后，和沙叶从其农行账户取出60万元，在架科底迪相言家附近送给杨某。上述事实有公诉机关向法庭提交的，并经庭审举证、质证的如下证据予以证明:1.2012年至2015年和沙叶实施福贡县扶贫办项目情况表、项目合同、项目款拨付凭证。证明从2012年至2015年间，被告人和沙叶实施福贡县扶贫办项目共计36个，项目总造价2007万元。2.《云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院刑事判决书》〔（2016）云33刑初35号〕证明如下事实：（1）2012年，杨某向和沙叶借款30万元入股迪付草果合作社，事后和沙叶向杨某表示不用归还。随后，杨某安排和沙叶做棉谷的异地搬迁和通村公路项目；（2）2015年7月，和沙叶为感谢杨某把通村公路项目安排给其，在杨某的办公室把一张以和沙叶的名义办理的，存有125万元的信用社卡送给杨某；（3）2015年11月，工程款结算后，和沙叶从农行取出60万元，在架科底迪相言家附近送给杨某。3.证人迪某1的证言。证明2012年间，被告人和沙叶转账给迪某130万元，作为杨某入股迪付草果合作社的资金。4.证人杨某的证言。证明其先后四次收受过和沙叶送的钱。第一次是在2012年底，其向和沙叶借了30万元用于入股迪付草果合作社，但后来和沙叶向其表示不用归还；第二次是在2013年上半年，和沙叶送给其38万元；第三次是在2015年春节前后，和沙叶给了其一张存有125万元的信用社卡；第四次是在2015年11月份，和沙叶给其60万元。5.证人李某1的证言。证明2015年12月1日李某1应被告人和沙叶的要求，帮和沙叶挂失了一张尾号为0180的信用社卡，并将银行卡内剩余的97万多元取出。6.被告人和沙叶的供述与辩解。被告人和沙叶供述称，其与时任福贡县扶贫办主任杨某间的不正当经济往来共有四次。分别是15万元的一次，杨某让其转账给迪某130万元的一次，送了一张存有125万元信用社卡的一次，60万元的一次。7.被告人和沙叶的两张银行卡交易明细、银行卡取款凭条。证明2015年2月3日，被告人和沙叶往其尾号为0180的信用社银行卡内存入125万元；被告人和沙叶的尾号为9215的农行卡，于2012年10月31日向迪某1尾号为9510的农行卡转账30万元。二、2012年至2015年，被告人和沙叶先后实施了福贡县农科局的7个项目，项目款共计372.24万元。为感谢时任福贡县农科局局长陈某的照顾及往后能做农科局的更多项目，先后给予陈某人民币17万元。具体事实如下：（一）2013年间，陈某上任福贡县农科局局长不久，被告人和沙叶到陈某家中送给陈某2万元。（二）2014年底至2015年初，和沙叶在其实施的农科局俄朵底弹石路工程竣工验收后的一天，用一个手提袋放了10万元现金，拿到陈某家中送给陈某。（三）2014年间，和沙叶在实施农科局的亚坪云黄连苗采购及腊竹底道路硬化项目过程中，来到陈某家中送给陈某5万元。上述事实，有公诉机关向法庭提交的，经庭审举证、质证的如下证据予以证明：1.2008年至2016年和沙叶实施福贡县农科局项目情况表、项目合同、项目款拨付凭证。证明2008年至2016年间，被告人和沙叶实施福贡县农科局项目7个，项目总造价372.24万元。2.证人陈某的证言。证明和沙叶送给其的钱共计47万元。第一次是在2012年底至2013年初，送给其8万元；第二次是在2013年底或者2014年底，送给其10万元；第三次大概在2013年或2014年3、4月份，送给其4万元；第四次是在2014年底至2015年初，送给其20万元；第五次是在2014年初，送给其5万元。3.被告人和沙叶的供述与辩解。被告人和沙叶供述称，其与时任福贡县农科局局长陈某间的不正当经济往来有三次。第一次大概是在2012年或2013年间，陈某刚上任福贡县农科局局长后的一天晚上，其到陈某家中送给陈某2万元；第二次大概是在2013年、2014年间，其实施农科局腊竹底道路硬化和亚坪云黄连苗采购项目过程中，其到陈某家中送给陈某5万元；第三次大概是在2014年、2015年间，其实施农科局的俄朵底弹石路项目竣工后的一天，其到陈某家中送给陈某10万元。三、2010年至2016年3月，被告人和沙叶先后在福贡县水务局实施了73个项目，项目总造价4049.43万元。期间被告人和沙叶为感谢时任水务局局长普某1的照顾和往后能做更多水务局的项目，先后给予普某191万元。具体事实如下：（一）2012年4、5月，和沙叶到普某1的家中送给普某180万元，并陪同普某1到鹿马登乡将这80万元存放于普某1的父母家中。（二）2014年间，和沙叶在普某1的家中送给普某15万元；（三）2010年至2011年间，和沙叶到普某1位于福贡县水某的家中,送给普某16万元。上述事实,有公诉机关向法庭提交的，经庭审举证、质证的如下证据予以证明：1.2010年至2016年3月和沙叶实施福贡县水务局项目情况表、项目合同、项目款拨付凭证。证明2010年至2016年3月，和沙叶实施福贡县水务局项目73个，项目总造价4049.43万元。2.证人普某1的证言。证明其先后七次收受过和沙叶的钱。第一次是在2010年3、4月份，和沙叶送给其30万元；第二次是在2011年4月份，和沙叶送给其30万元；第三次是在2011年8、9月份，和沙叶送给其两袋钱，到底是40万元还是80万元不确定；第四次是2014年底到2015年初，和沙叶送给其5万元；第五次是在2015年底到2016年初，和沙叶送给其6万元。共计186万元。3.被告人和沙叶的供述与辩解。被告人和沙叶供述称,其与时任福贡县水务局局长普某1间的不正当经济往来有七次。第一次大概在2010年、2011年间，具体时间记不清了，普某1跟其说要出差，让其准备6万元，其便准备了6万元后拿到普某1位于水务局的家中送给普某1；第二次大概是在2013年、2014年间，具体时间记不清，在其停放于普某1银武园区家的院坝内的车上，送给普某15万元；第三次大概在2012年、2013年间，普某1让其准备80万元，普某1要用该笔钱跑项目，其便将80万元装在两个袋子中拿到普某1家中送给普某1，随后应普某1要求其开车送普某1回鹿马登，将80万元存放到普某1的父母家中。第三是在“福源酒店”门口送给普某11万元；第四次是普某1与别人打牌的过程中，送给普某11万元；第五、六次分别给了普某15000元。四、2015年12月28日书写好“投案自首书”后，被告人和沙叶在未受到调查谈话的情况下，带着自书的“投案自首书”到福贡县人民检察院投案。上述事实，有公诉机关向法庭提交的，经庭审举证、质证的如下证据予以证明：1.到案经过、被告人和沙叶自书的“投案自首书”。证明2015年12月28日，被告人和沙叶到福贡县人民检察院投案。2.被告人和沙叶在庭审中的供述与辩解。被告人和沙叶在庭审中供述称，其是在未受到任何调查谈话，并得知杨某被调查的情况下，书写好一份“投案自首书”后，携该“投案自首书”到福贡县人民检察院投案。五、证明本案被告人和沙叶的基本身份信息、在侦查阶段对被告人采取强制措施情况、以被告人为法定代表人的沙叶黄连种植农民专业合作社的注册登记信息、被告人和沙叶实施项目时曾经挂靠有资质的工程公司的情况等，综合事实的证据如下：1.被告人的户籍证明、立案决定书、拘传证、指定居所监视居住决定书、拘留决定书、逮捕决定书。证明被告人的基本身份信息、本案的来源和对被告人采取强制措施情况。2.福贡沙叶黄连种植农民专业合作社注册登记资料。证明福贡沙叶黄连种植农民专业合作社的法定代表人是被告人和沙叶。3.证人何某的证言。证明福贡建筑安装工程公司成立于2000年8月3日，被告人和沙叶曾挂靠过该公司实施项目。4.证人李某2的证言。证明怒江茂祥建筑工程有限公司成立于2010年，公司主要从事房地产项目及茂祥建材市场的管理。被告人和沙叶曾经挂靠该公司实施项目。5.证人段某的证言。证明怒江卓远建设工程有限公司成立于2012年10月25日，被告人和沙叶曾经挂靠该公司实施项目。6.证人李某1的证言。证明被告人和沙叶主要做福贡县水务局、福贡县扶贫办、福贡县国土局、福贡县农科局的项目。7.证人普某2的证言。证明其与普某1系父子，且一直帮普某1保管钱。被告人及其辩护人对“到案经过、投案自首书”提出，到案经过表述不正确，本案来源于和沙叶主动投案。对“怒江州中级人民法院的（2016）云33刑初35号刑事判决书”提出，该份判决书只能证明杨某收受和沙叶的钱215万元，但并不意味着和沙叶对杨某行贿215万元。对证人迪某1的证言提出，部分证言不属实，和沙叶借钱给迪某1时，并不知道该笔钱杨某用于入股迪付草果合作社。对杨某、陈某、普某1的陈述提出，三位证人是利益相关者，因此，三位证人有趋利避害的嫌疑，部分证言不属实,提请法庭采纳行受贿双方陈述相互印证部分。对其余证据无异议。上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法、内容客观、证据间相互印证，足以证明本案经审理查明的事实，本院予以确认。被告人及其辩护人未向法庭提交证据。本院认为，被告人和沙叶为谋取不正当利益，分别多次给予三名国家工作人员财物，共计323万元，其行为符合《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，构成行贿罪。起诉书中的“二”项中的“（一）”项指控，行受贿双方陈述能相互印证的行贿数额是2万元，“（三）、（四）”项指控，因只有陈某的陈述涉及到，和沙叶否认存在该两起指控的行贿事实，证据不足，本院不予认定。起诉书中的“三”项中的“（三）”项指控，行受贿双方均称是借款，且无证据证明该项指控的15万元为行贿款，因此本院不予认定；“（四）、（六）、（七）”项指控，仅有被告人和沙叶的供述涉及，证据不足，本院不予认定；“（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）”项指控，因仅有普某1的陈述涉及，被告人和沙叶否认存在该五项指控的行贿事实，证据不足，本院不予认定。被告人及其辩护人关于起诉书中“一”项中的“（一）”项指控提出，30万元是和沙叶借给迪某1的借款，并非给杨某的行贿款的辩护意见。因有杨某及迪某1的陈述、被告人和沙叶尾号为9215的农行卡取款凭条，相互印证予以证明，足以认定该笔钱系被告人和沙叶送给杨某，作为杨某入股迪付草果合作社的投资，是给杨某的行贿款。关于起诉书中“一”项中的“（二）”项指控提出，被告人和沙叶送给杨某该存有125万元银行卡时，告知杨某别全部用完，据此认为该笔行贿数额应以杨某实际从该卡中取走的数额来确定，和沙叶于2015年12月11日将该卡内剩余的97万多元通过挂失后取出，该部分不能认定为行贿款的辩护意见。因和沙叶送卡给杨某时，行受贿双方均知道卡内存有125万元，因此卡交付到杨某手里时送125万元的行贿行为已经既遂，事后和沙叶通过挂失后取出卡内剩余的97万元的行贿不影响行贿125万元事实的认定。关于起诉书中的“二”项中的“（一）”项指控，被告人及其辩护人提出，存在该项行贿事实，但行贿的数额是2万元，不是8万元的辩护意见。因该项指控行受贿双方陈述相互印证的行贿数额为2万元，因此被告人及其辩护人的辩护意见予以采纳。关于起诉书中的“三”项中的“（三）”项指控提出，是借款的辩护意见。因行受贿双方均称是借款，证人李某3、起某1的证言仅证明起某1应其丈夫和沙叶的要求，将该笔钱拿给了普某1的妻子李某3，李某3欲将该15万元购买六库“滨江丽景”的商品房未果后，一直存在李某3的银行账户内。因此，无其他证据证明该笔钱是行贿款的情况下，本院采纳辩方的辩护意见，认定为借款。被告人和沙叶行贿数额共计323万元，且分别向三名国家机关工作人员行贿，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第九条之规定，行贿数额在二百五十万元以上不满五百万元，并具有向三人以上行贿情节的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节特别严重”，应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人和沙叶在未被调查谈话前，携自书的“投案自首书”到福贡县人民检察院投案，系主动投案。被告人和沙叶到案后，包括庭审中，能如实供述自己的主要犯罪事实，是自首。依法予以减轻处罚。辩护人关于，被告人和沙叶在办案机关未掌握陈某、普某1的受贿犯罪线索的情况下，根据被告人和沙叶的供述查获二人受贿的事实，应当认定为立功的辩护意见。因和沙叶作为行贿方供述陈某、普某1受贿事实，是其如实供述自己罪行必然包括的内容,属于自首中如实供述自己的犯罪行为的范畴，不能认定为立功。辩护意见不予采纳。综合本案的犯罪事实、犯罪情节，根据罪刑法定、罪责刑相适应原则，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十四条、第六十七条第一款之规定，判决如下：一、被告人和沙叶犯行贿罪，判处有期徒刑八年，并处罚金四十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月11日起至2024年3月30日止。罚金限判决生效后三个月内一次性缴清。）二、被告人和沙叶于2015年12月11日通过挂失后，从其尾号为0180的信用社卡内取出的97.1827万元，属于赃款，依法予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  李树美审判员  李荣华审判员  彭佩珍二〇一七年二月二十四日书记员  桑丽丽附：一、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：（一）向三人以上行贿的；（二）将违法所得用于行贿的；（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。第九条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节特别严重”：（一）行贿数额在五百万元以上的；（二）行贿数额在二百五十万元以上不满五百万元，并且有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；（三）其他特别严重的情节；为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受特别重大损失”。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。