北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2017）京0115民特监1号申请人刘爽，女，1983年7月15日出生。委托代理人夏涛，北京万典律师事务所律师。被申请人刘书义，男，1954年3月6日出生。委托代理人苏凤梅（系被申请人刘书义之妻），1955年6月26日出生，农民，住北京市大兴区。委托代理人程明珠，北京谦雅律师事务所律师。申请人刘爽与被申请人刘书义申请变更监护人一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。申请人刘爽诉称：申请人刘爽的父亲刘书元与其母亲甄金平于1985年协议离婚，申请人刘爽当时才2岁，协议约定由刘书元自行抚养申请人刘爽，后因刘书元精神病愈加厉害，无法照顾申请人刘爽，申请人刘爽的奶奶刘长春就将申请人刘爽送至其母亲甄金平处抚养，并将户口本也给了甄金平，请甄金平将申请人刘爽抚养成人，等长大之后再回来，因为刘书元只有申请人刘爽一个女儿，申请人刘爽系刘书元的后代，要接替延续这个家。后1995年甄金平改嫁至山东省，申请人刘爽即随母亲去山东生活。后申请人刘爽在山东省结婚，因养父身体不好，一直照顾养父直至2015年养父病亡才回到北京生活，申请人刘爽及孩子的户口都在刘书元的宅基地处，孩子已经到了入学的年龄，回到北京主要是想照顾刘书元及孩子上学的事情。后听说刘书元虽然在养老院，但生活的并不好，好多年没有人探望刘书元，平时经常出去捡垃圾，申请人刘爽因之前离得远且老家也有老人需要照顾，主要是通过电话沟通，过年过节来探望刘书元，现老家的老人已经去世，申请人刘爽想回到北京好好照顾刘书元。申请人刘爽在老家的时候把养父照顾的很好，且申请人刘爽的孩子也很想念姥爷，刘书元应该和女儿及外孙在一起生活。但申请人刘爽来北京后，想照顾刘书元的阻力很大，每次去养老院都很难进，交纳养老费也没人收，后来于2015年向本院提起诉讼，2015年11月4日，本院作出（2015）大民特字第13号民事判决书，指定申请人刘爽为刘书元的监护人，但2016年4月26日，本院作出的（2016）京0115民特29号判决书不顾法律对监护人顺序的规定，适用法律错误，撤消了申请人刘爽的监护人资格。申请人刘爽有能力照顾刘书元，应该作为其监护人，主要理由如下：一、按照指定监护人的顺序，申请人应该作为监护人。二、从本案的事实看，被申请人刘书义没有尽到监护责任，并损害了被监护人刘书元的财产，申请人刘爽应享有监护权。三、被申请人刘书义身体状况已经不适合做监护人。四、从刘书元的角度来看，他希望能跟自己的女儿及外孙在一起。五、申请人刘爽全家迁至北京，准备在北京长期稳定居住。现诉至法院要求：1、依法撤销被申请人刘书义的监护人资格；2、依法指定申请人刘爽为其父刘书元的监护人；3、本案的诉讼费用由被申请人刘书义负担。被申请人刘书义辩称：不同意申请人刘爽的诉讼请求。一、限制民事行为能力人刘书元的监护资格，已由本院（2016）京0115民特29号民事判决书依法确定，未有法定事由，不得申请变更监护人。1、（2016）京0115民特29号民事判决书已经认定当地基层组织已经指定被申请人刘书义作为刘书元监护人的事实；2、被申请人刘书义照顾刘书元数十年，积极履行监护职责；3、本案未出现法律规定的撤销监护人资格的事由。二、被申请人刘书义履行监护职责情况良好。1、村委会证明被申请人刘书义履行监护人职责情况良好，不同意变更监护人；2、2016年底，被申请人刘书义的妻子苏凤梅因抚养、照顾刘书元出色，获得北京市政府颁发的2016年孝星荣誉称号；3、刘书元原居住的敬老院因房屋拆迁，管理水平下降，生活环境不适宜居住，被申请人刘书义及妻子苏凤梅在北京市大兴区德茂派出所民警的协助下将刘书元安排到北京市大兴康家乐老年病医院疗养，生活环境更加优美，医疗条件更有保障；4、被申请人刘书义身体情况良好；5、被申请人刘书义继续缴纳刘书元所需费用，经常探望、问候；6、刘书元现身体、精神状况良好，不宜调整。三、关于担任监护人的顺序，申请人刘爽做了错误理解，申请人刘爽早就拒绝了监护人资格，现刘书元有了补助，精神状况良好，利益驱动，才滥用诉权。请求法院依法驳回申请人刘爽的申请事项。经审理查明：刘书元与前妻甄金平生育申请人刘爽，刘书元、甄金平于1985年10月14日离婚；在刘书元、甄金平离婚后，刘爽曾在北京市生活居住，自上世纪90年代，申请人刘爽随母亲甄金平长期在山东省生活居住，后又返还北京市；被申请人刘书义、刘书元系兄弟关系；刘书元患有精神分裂症，对其颁发有残疾人证，残疾等级为1级，残疾类别为精神残疾。2015年11月4日，（2015）大民特字第13号民事判决书宣告刘书元为限制民事行为能力人，指定申请人刘爽为刘书元的监护人。后2016年4月26日，（2016）京0115民特29号民事判决书认定被监护人刘书元系限制行为能力人，患有精神疾病，当地基层组织已指定被申请人刘书义作为刘书元的监护人，被申请人刘书义亦实际照顾刘书元数十年，在上述期间，被申请人刘书义积极履行监护职责，为照顾刘书元支出大量费用，同时考虑到申请人刘爽虽看望刘书元，但仅凭此不足以认定其履行了监护职责。据此，从对被监护人有利的原则出发，撤销申请人刘爽的监护资格，变更被申请人刘书义为刘书元的监护人。庭审中，申请人刘爽提交离婚证、离婚协议书证明申请人刘爽在父母离婚后，由父亲刘书元抚养；申请人刘爽提交户口本，证明申请人刘爽及儿子的户口都在刘书元的宅基地上，且被申请人刘书义已经60多岁，没能力继续照顾刘书元；申请人刘爽提交照片，证明申请人刘爽全家人已经搬至北京，其爱人在北京从事街边卖荷叶鸡工作，有稳定收入，且经常带儿子去探望刘书元，被申请人刘书义没有尽到监护责任，对刘书元的生活不管不问；申请人刘爽提交证人证言，证明被申请人刘书义没有尽到监护责任；申请人刘爽提交山东省阳谷县高庙王镇唐坊村出具的证明，载明申请人刘爽在村里尊老爱幼，孝敬老人，以此证明申请人刘爽一直孝敬老人，能照顾好刘书元；申请人刘爽申请其丈夫程宗家出庭作证，证明申请人刘爽作为刘书元的第一顺位继承人，应该作为刘书元的监护人，经询问，申请人刘爽与其丈夫程宗家于2015年3月来北京居住，从事街边卖烤鸡的工作（未取得营业执照及相关合法审批手续），月收入6000元左右。被申请人刘书义提交北京市大兴区旧宫镇南小街第二村民委员会出具的证明，证明被申请人刘书义作为刘书元的监护人，执行情况良好，不同意变更监护人；被申请人刘书义提交荣誉证书、事迹材料、北京市大兴区旧宫镇南小街第二村民委员会出具的证明，证明被申请人刘书义的妻子苏凤梅因照顾刘书元表现优秀，荣获北京市孝星荣誉证书，被申请人刘书义履行监护职责情况良好；被申请人刘书义提交中央电视台技术制作中心出具的证明，载明被申请人刘书义在退休返聘期间，坚持全勤，认真履行工作职责，以证明被申请人刘书义身体状况良好，可以履行监护职责；被申请人刘书义提交北京市大兴区颐福园养老院出具的收据、北京大兴区康家乐老年病医院出局的收据、住院预交金凭证，证明被申请人刘书义履行监护职责良好，为刘书元选择医疗条件更好的养老住所；被申请人刘书义提交照片，证明不存在申请人刘爽所述的未履行监护职责的情况，刘书元现生活环境良好。上述事实，有申请人及被申请人的陈述笔录、（2015）大民特字第13号民事判决书、（2016）京0115民特29号民事判决书、照片、证人证言、户口本、离婚证、离婚协议书、荣誉证书、村委会证明等证据材料在案佐证。本院认为：无民事行为能力或者限制民事行为能力的人，由配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的其他亲属、朋友承担监护责任；监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产；监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失；人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。本案中，被监护人刘书元系限制行为能力人，患有精神疾病，（2016）京0115民初特29号民事判决书指定被申请人刘书义为刘书元的监护人，从被监护人刘书元所在当地基层组织出具的证明材料、北京市政府颁发的荣誉证书，可以看出被申请人刘书义履行监护职责情况良好，不存在法定的应当撤销监护资格的情形，据此，对于申请人刘爽要求撤销被申请人刘书义监护资格并指定申请人刘爽为被监护人刘书元的监护人的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第十七条、第十八条之规定，判决如下：驳回申请人刘爽的全部诉讼请求。本判决为终审判决。代理审判员  刘京京二〇一七年二月二十三日书 记 员  吴语佳