宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书（2016）宁0502民初2566号原告：何玉荣，女，生于1973年5月11日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，无业，现住宁夏回族自治区中卫市。系死者刘某某母亲。委托诉讼代理人：康晓华，宁夏辅德（中卫）律师事务所律师，代理权限为一般代理。委托诉讼代理人:周军，男，生于1956年8月30日，汉族，宁夏中卫市人，大专文化，现住宁夏中卫市。系原告何玉荣表哥。代理权限为特别授权。被告：沙坡头区河南灌溉管理所，住所地：宁夏中卫市沙坡头区永康镇申滩村。法定代表人：黄兴明，系该所站长。委托诉讼代理人：王军，宁夏永东律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：中卫市沙坡头区农业和科技委员会。住所地：宁夏中卫市沙坡头区老年公寓。法定代表人：胡文礼，系该委主任。被告：廉某某，男，生于1999年11月29日，汉族，宁夏中卫市人，在校学生，现住宁夏回族自治区中卫市。法定代理人：廉军书，男，生于1969年5月14日，汉族，宁夏海原县人，初中文化，现住宁夏回族自治区中卫市。系廉某某父亲。被告：杨某某，男，生于2000年5月1日，汉族，宁夏中卫市人，在校学生，现住宁夏回族自治区中卫市。法定代理人：杨建平，男，生于1973年12月2日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，现住宁夏回族自治区中卫市。系杨某某父亲。被告：狄某某，男，生于2001年12月24日，汉族，宁夏中卫市人，在校学生，现住宁夏回族自治区中卫市。法定代理人：狄治环，男，生于1969年2月2日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，现住宁夏回族自治区中卫市。系狄某某父亲。被告廉某某、杨某某、狄某某的共同委托诉讼代理人：武克良，宁夏宝中律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：王某某，男，生于2001年5月26日，汉族，宁夏中卫市人，在校学生，现住宁夏回族自治区中卫市。法定代理人：杨建琴，女，生于1972年5月17日，汉族，宁夏中卫市人，小学文化，现住宁夏回族自治区中卫市。系王某某母亲。原告何玉荣与被告沙坡头区河南灌溉管理所（以下简称河南灌溉管理所）、中卫市沙坡头区农业和科技委员会（以下简称农业和科技委员会）、廉某某、杨某某、狄某某、王某某生命权纠纷一案，本院于2016年10月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告何玉荣及其委托诉讼代理人康晓华、周军，被告河南灌溉管理所委托诉讼代理人王军，被告廉某某、杨某某、狄某某的法定代理人廉军书、杨建平、狄治环及共同委托诉讼代理人武克良，被告王某某及其法定代理人杨建琴到庭参加诉讼，被告农业和科技委员会经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判决各被告共同赔偿原告各项经济损失577688元中的40%，即赔偿231075.2元，其中：死亡赔偿金25186元/年×20年=503720元，丧葬费31241元，交通费2000元，办理丧葬事宜人员误工费107.27元/天×20人×5天=10727元，精神损害赔偿金30000元。2.本案诉讼费由各被告承担。事实和理由：中卫市常乐镇团结渠的管理方系被告河南灌溉管理所，上级管理单位为被告农业和科技委员会。因团结渠渠口浅（约80公分左右）、水量小，2016年3月被告河南灌溉管理所组织机械将渠口挖宽、挖深（约2.5米左右），但未在渠口边设置警示标志。刘某某系原告之子，系中卫市第四中学在校学生。2016年6月9日中午1时许，被告廉某某叫上刘某某、杨某某、狄某某、王某某外出洗澡。中午1时30分许，被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某通知原告称刘某某洗澡时溺亡。事故发生后，各被告未对原告进行任何形式的赔偿。原告认为，被告河南灌溉管理所、农业和科技委员会作为团结渠的管理方，在将渠口挖宽挖深后，应设置水深危险的警示标志，因其疏于管理，应对刘某某溺亡的后果承担过错赔偿责任。刘某某的溺亡是基于被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某邀约洗澡造成的，廉某某、杨某某、狄某某、王某某应承担相应的赔偿责任。为维护原告的合法权益，现诉至人民法院。被告河南灌溉管理所辩称：河南灌溉管理所是负责河南灌区渠道管理，落实灌区灌溉管理工作的事业单位，原告所述刘某某溺水事故发生的地点不清，被告河南灌溉管理所对此事故也不知情，原告要求被告河南灌溉管理所承担赔偿责任没有法律依据，故请求依法驳回原告要求被告河南灌溉管理所承担赔偿责任的诉讼请求。被告廉某某 、杨某某、狄某某辩称：1.2016年6月9日上午，刘某某叫廉某某、杨某某、狄某某一起去玩耍，当时王某某和刘某某在一起，所以并非原告陈述因被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某的原因造成了刘某某溺水死亡。2.刘某某、王某某、廉某某、杨某某、狄某某在玩耍过程中，刘某某提议一块去游泳，游泳地点距离团结渠口50米。五人共同到游泳地点游泳。当刘某某在游泳过程中有溺水症状时，廉某某进行了施救，其他人员找人报警，最终因为人单力薄，未能将刘某某救援成功。事发后，上述四被告在第一时间通知了刘某某的母亲何玉荣。3.因为被告廉某某、杨某某、狄某某均系未成年人，已经尽到了与其年龄心智相当的救助和注意事项，对刘某某的死亡无过错行为，且法律没有规定未成年人对一同外出玩耍的同龄人负有救助义务，因此原告要求被告廉某某、杨某某、狄某某承担赔偿责任没有事实和法律依据，请求依法驳回原告要求三被告承担赔偿责任的诉讼请求。被告王某某辩称：被告王某某、杨某某和刘某某在被告王某某家中玩手机，廉某某到被告王某某家中叫王某某、杨某某、刘某某去河边玩耍，四人都同意。在去河边的路上碰到了狄某某，刘某某就叫上狄某某一块去玩。廉某某、刘某某、杨某某、王某某、狄某某五人来到了团结渠口外侧（也就是闸口以上）洗澡。杨某某是第一个下渠洗澡的，随后王某某、廉某某、刘某某、狄某某先后下渠往渠口对岸游。廉某某、杨某某、狄某某、王某某都游到了渠岸上，刘某某游到渠中间游不动了，在渠中扑水。王某某看到后赶紧喊着救人。廉某某找木棒救，但没找上木棒，就自己下水救刘某某，结果没有将刘某某救上岸，廉某某游上渠岸后，王某某又下水去救刘某某，也没有救上来。当时狄某某和杨某某在岸上站着。之后刘某某就沉入水中了。王某某、廉某某在周围找人施救报警，正好看到闸口有一个人，就喊着让此人报了警。然后，王某某、廉某某穿好衣服找到了刘某某的哥哥刘xx，一块又去河边找刘某某，没有找到。过了一会警察到场进行了施救，当天没有找到刘某某，第三天才把刘某某捞上来了。刘某某溺亡给原告造成了损失，应该承担赔偿责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提供的接处警登记表、调查笔录、户口本、刘某某父亲刘彦军工作证和房产证、户籍注销证明，各被告对其三性没有异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认证如下：一、对原告提供的以下证据，被告提出了异议，本院认证如下：1.中卫市某镇村民委员会证明，该"证明"证实"位于该镇的团结渠口，属于沙坡头区河南灌溉管理所管理。因该渠口水流量不够，2016年春沙坡头区河南灌溉管理所组织机械清淤"的事实和"沙坡头区河南灌溉管理所未在渠口处设置水深危险警示标示的事实，当事人均认可，故本院予以确认。该"证明"证实沙坡头区河南灌溉管理所将原来渠口0.8米左右挖深至2.5米左右，挖宽至37米的事实，因没有其他证据印证上述事实，本院不予确认。2.领条4份（便条），原告欲证明刘某某溺亡后产生运尸费和交通费2000元，本院认为，刘某某溺水死亡后客观上确需运输尸体并且会产生交通费，原告支付2000元的运输费应属客观，本院予以确认。3.证人张某某、何某某、李某某证言证明被告沙坡头区河南灌溉管理所在2016年春天将该案事发水域挖深，没有设置警示标示的事实，当事人均认可，故对证人证明的上述事实本院予以认定。二、对被告河南灌溉管理所提供证据的认证：照片3张，原告对其中之2张照片证明的事实不表异议，经审查，照片可以证明该案事发地点渠口处的客观实际情况，本院对其证明效力予以确认。另外一张照片拍摄的内容与本案之间的关联性无法确定，其效力本院不予认定。根据当事人的陈述，并结合确认的有效证据，本院经审理认定如下事实：被告农业和科技委员会是被告河南灌溉管理所的上级管理部门，河南灌溉管理所是常乐镇团结渠（又名羚羊寿渠）的管理单位。团结渠渠口与黄河水域连接，其水来源于黄河水域。团结渠口处设置闸门一座，闸门上游与黄河水域接壤处有一夹渠，便于黄河水导入渠口流入渠内，闸门则用于控制黄河水流入渠内的流量。多年来，团结渠闸门上游的夹渠没有清淤，导致渠口水流不畅。2016年3月份，被告河南灌溉管理所对团结渠渠口处闸门上游的夹渠进行了清淤，清淤后黄河水流入渠道变的更加通畅。刘某某系原告之子，其户口性质为农业户口，其父母刘彦军、何玉荣自2014年4月在中卫市某小区购买住房与刘某某共同居住生活。2016年6月9日中午1时许，被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某和刘某某相约出去玩耍。在五人一同出行玩耍过程中，来到了团结渠渠口闸门上游处的夹渠洗澡。被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某均从夹渠的一侧岸上游到了渠的另一岸，刘某某快游到岸边时游不动了，廉某某赶紧下渠施救，没有将刘某某施救上岸，随后被告王某某也跳下渠救刘某某，也没有救上岸。被告廉某某、王某某跑到渠的闸口处找人报了警。随后廉某某、王某某找到刘某某的哥哥刘xx，一块返回事发地点找刘某某，没有找到。救援民警赶到现场打捞施救，当天没有打捞到刘某某，三天后刘某某尸体被打捞上岸。原告认为，被告河南灌溉管理所、农业和科技委员会作为团结渠的管理方，在将渠口挖宽挖深后，应设置水深危险的警示标志，因其疏于管理，应对刘某某溺亡的后果承担过错赔偿责任。刘某某的溺亡是基于被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某邀约洗澡造成的，廉某某、杨某某、狄某某、王某某应承担相应的赔偿责任。为此原告诉至人民法院。本院认为：团结渠是为了保障灌区生产生活和农田管溉所需形成的渠道，被告河南管理所作为团结渠的管理者，对渠道清淤疏通是其履行管理职责所在。被告河南灌溉管理所对团结渠闸门上游与黄河水域连接的夹渠进行清淤，目的是为了保障渠道水流畅通，属其履行管理职责的行为，其行为并不违法。被告河南灌溉管理所清淤的区域不是公众集聚的公共场所，被告也没有在该区域从事赢利性经营活动，因此上述区域不属于《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条规定的"宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所"，因此原告以被告河南灌溉管理所没有在清淤区域设置警示标示，要求其承担刘某某溺水死亡的侵权赔偿责任，不符合《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条"宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。"之规定，本院不予支持。被告农业和科技委员会是被告河南灌溉管理所的上级管理部门，对涉案渠道并不直接管理，原告要求被告农业和科技委员会承担责任没有根据，本院不予支持。《中华人民共和国民法通则》第十二条规定：十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。《中华人民共和国民法通则》第十六条规定：未成年人的父母是未成年人的监护人。最高人民法院《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）》第十条规定：监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。廉某某、杨某某、狄某某、王某某、刘某某均系未成年人，依据上述法律规定，其父母作为监护人应履行监护职责，对被监护人进行管理和教育，确保被监护人的人身安全。但廉某某、杨某某、狄某某、王某某、刘某某的父母在2016年6月9日疏于监护，结果五人共同到团结渠闸口上游游泳，五人都过于自信可以从团结渠闸门上游的此岸游到另一岸上，结果在游泳过程中就发生了刘某某体力不支溺水死亡的后果，对此损害后果，刘某某应承担主要责任，被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某作为共同游泳的参与者，亦应承担一定责任。本院根据客观实际情况，核定刘某某自己承担80%的责任，被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某各自分别承担5%的责任为宜，故原告要求各被告承担40%的赔偿责任，本院不予支持。由于被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某属于限制民事行为能力人，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条"无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。"之规定，被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某承担的赔偿责任应分别由其监护人廉军书、杨建平、狄治环、杨建琴承担。原告主张刘某某溺水死亡的各项损失为577688元，经核：1.死亡赔偿金503720元（25186元/年×20年）；2.丧葬费31241元（62482元/年÷12个月×6月）；3.交通费2000元；4.办理丧葬费事宜的误工费方面，本院核定办理该事项由7人7天为宜，误工费标准按原告主张的每天107.27元计算，核算办理丧葬事宜误工费5256.23元。原告主张由20人办理丧葬事宜5天，本院不予采纳。以上1-4项核定刘某某死亡的各项经济损失共计542217.23元，由被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某的监护人廉军书、杨建平、狄治环、杨建琴分别按5%承担赔偿责任，即每人赔偿27110.86元。原告之子刘某某溺亡的后果，确给原告及其亲属造成了一定的精神伤害，因此原告要求赔偿精神损害抚慰金的诉讼主张本院予以支持。根据本案的客观实际情况及当事人的责任，原告主张30000元的精神损害抚慰金过高，本院核定该项费用为4000元，由被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某的监护人廉军书、杨建平、狄治环、杨建琴分别承担1000元为宜。被告农业和科技委员会经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼，依法缺席判决。依据《中华人民共和国民法通则》第十二条，第十六条，最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第10条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款，第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某的监护人廉军书、杨建平、狄治环、杨建琴于本判决生效之日起十日内分别赔偿原告何玉荣经济损失27110.86元，共计108443.44元；二、被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某的监护人廉军书、杨建平、狄治环、杨建琴于本判决生效之日起十日内分别赔偿原告何玉荣精神损害抚慰金1000元，共计4000元；三、驳回原告何玉荣的其他诉讼请求。如被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某的监护人廉军书、杨建平、狄治环、杨建琴未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1655元（原告全额缓交），由原告何玉荣负担843元，被告廉某某、杨某某、狄某某、王某某的监护人廉军书、杨建平、狄治环、杨建琴分别负担203元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审判长 王希刚人民陪审员 张学孝人民陪审员 郭建华二○一七年二月十五日书记员 韩芬