江苏省南京市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)苏01民申434号再审申请人（一审被告，二审上诉人）：丁金红，男，1965年4月8日出生，汉族，住江苏省南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：艾扬(系丁金红妻子)，女，1958年5月31日出生，汉族，住江苏省南京市鼓楼区。被申请人（一审原告，二审被上诉人）：周巧菊，女，1980年11月1日出生，汉族，住江苏省南京市江宁区委托诉讼代理人：余刚(系周巧菊丈夫)，男，1981年3月7日出生，汉族，住江苏省南京市雨花台区。再审申请人丁金红因与被申请人周巧菊房屋买卖合同纠纷一案，不服本院(2016)苏01民终2212号民事判决，向本院申请再审。本院依法另行组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。丁金红申请再审称，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（一）项、第（七）项、第（十三）项规定，请求撤销二审判决，依法改判或指定其他同级人民法院对本案进行再审，并中止原判决的执行，同时一并审查《关于修改第十条的通知》（宁中法[2014]43号，以下简称《通知》）以及《关于加强民事诉讼代理人资格审查的若干意见》（宁中法[2012]282号，以下简称《意见》）两个文件的合法性。事实与理由：（一）关于程序方面的问题。1.关于回避的问题。提交（2015）宁民终字第4570号案件中的于2015年12月10日作出的《对申请回避的决定书》及2015年12月15日作出的《变更合议庭组成人员通知书》作为证据。第一，合议庭全体成员被申请回避后，自行回到审判席上的行为没有法律依据。院长未作出回避决定之前，合议庭无权自行回到审判席上。第二，合议庭代为院长对申请人丁金红作出口头回避决定的行为属于欺骗行为。法律授权的是由院长在三日内，以口头或书面形式作出决定，而不是由合议庭自己行使。合议庭自导自演，代院长对回避申请作出口头决定属于欺骗行为。第三，本案二审合议庭三名法官有违法前科。二审合议庭三名法官在（2015）宁民终字第4570号、（2016）苏01民终3686号、9228号三个案件中有违法不准许杨易明代理的前科。2.关于公民代理的问题。第一，你院二审合议庭不准许杨易明代理存在执法不统一。提交（2016）苏0102民初1878号、（2016）苏0106民初7284号、（2014）宁民终字第3836号、（2015）建民初字第770号、（2016）苏0115民初8000号的裁判文书作为新证据，证明丁金红的《特别授权委托书》及所在社区出具的《推荐函》手续是符合法律规定的，并都准许杨易明担任诉讼代理人。但本案二审合议庭以《通知》中“社区应当推荐本社区公民担任当事人的委托代理人”为由不准许杨易明作为丁金红的诉讼代理人，明显存在执法不统一。第二，你院的《通知》文件来源不明，属于违法文件。对法律、最高人民法院权威公布的文件、司法解释不忠实。3.其它程序违法的问题。第一，共同共有权利人艾扬具备原告或被告主体资格，应当参与本案诉讼。提交（2016）苏0106民初700号、745号、7284号、（2015）建民初字第770号、4816号、（2016）苏0105民初164号、3668号、3864号、（2016）苏0115民初8000号、（2016）苏0102民初1878号、（2016）苏01民终3686号、3687号、7885号、9228号裁判文书，上述案件都认可了艾扬与丁金红的夫妻关系，都认可了艾扬是位于南京市××××室的房屋（以下简称302室）共同共有人。第二，原审中止诉讼裁定、恢复诉讼裁定的行为违法。提交（2015）建民初字第4816号裁定证明，虽然一审法院审理时裁定中止诉讼，但恢复诉讼时未向丁金红作出裁定。同时，本案在二审审理期间，丁金红曾以6个案件正在审理为由，要求中止审理，但二审法官未予理涉。综上，本案违反法定程序，影响到案件公正的审判。（二）关于实体方面的问题。1.提交（2016）苏0106执3306号执行裁定证明，（2015）鼓民初字第245号生效判决已经发生法律效力。周巧菊与丁金红之间有购房合同价款120万元已被判决清零，就等于双方的合同没有约定过购房价款。周巧菊持有两证的来源不合法，本案两级法院作出的判决知法犯法、已构成枉法裁判。2.周巧菊2013年8月15日办理了过户手续配图要件，第一个配图用于办理房产证，第二个配图用于办理抵押登记手续，该事实证明，302室此时已被过户至周巧菊的名下，但此前周巧菊除了向丁金红支付5万元定金外，就没有支付过其他任何款项了。3.如果北京银行华侨路支行不是南京市房产局指定的监管银行营业网点，北京银行华侨路支行就不具备办理存量房存款业务，开户设立监管银行账户的条件，那么本案周巧菊与北京银行的资金监管贷款业务也是假的，从而可知周巧菊支付所谓的房款来源不明。因此本案查明的事实都是错误的，存在漏查漏审。此外，本案有可能涉及经济犯罪，应移送公安机关。4.本案的涉案房屋要经过南京市存量房网上房地产交易平台进行交易。但本案中除《南京市存量房交易合同（经纪机构版）》（以下简称《交易合同》）具有网签性质外，其他材料均够不上网签程序模块产生的构成要件，存在造假。5.提交新证据《南京市房屋权属登记申请书》，证明《南京市房地产经纪委托合同》（以下简称《委托合同》）与《交易合同》两项内容于2013年8月14日之前已完成上传备案，但事实上《委托合同》至今未露面，《交易合同》形成时间也不真实。6.原判决认定事实的主要证据不具有合法性，构成枉法裁判。因本案中于2013年8月5日三方签订的《房地产买卖中介合同文本》不是宁建产监字[2011]1333号文件（以下简称1333号文件）规定的示范文本，故丁金红不认可，该合同是经纪机构仟佰间纪纪公司自己制订的，应当认定该合同无效。另《交易合同》文本也不是1333号文件规定的示范文本，而是仟佰间经纪公司自己一手移花接木拼凑而成的假示范文本，且还存在多处添加、删减的情形，丁金红对该合同亦不认可，故应当认定该合同无效。周巧菊提交意见称，1.丁金红提出二审审判人员有徇私舞弊、枉法裁判行为，没有事实依据。丁金红并未提交声称的新证据，证明审判人员在审判过程中有不当行为。9组附件，为其身份证明文件以及正常的法律文件，并不能证明其观点。2.原审（2015）鼓民初字第247号、二审（2016）苏01民终2212号判决，认定事实清晰，适用法律准确。我方与丁金红房屋买卖主合同《房地产买卖合同》效力已经生效判决（2016）苏0106民初745号民事判决书确认，支撑过户合同《交易合同》效力已经生效判决（2015）鼓民初字第245号民事判决书确认。我方按照合同约定的义务，支付了除2万元尾款（此2万元尾款，已于2016年12月20日，在（2016）苏0106执2075号强制执行过程中一并处理完成，至此交易完成全部支付义务）外全部购房款，且已取得房屋产权证，要求丁金红履行交付房屋的义务，合情合理合法。原审（2015）鼓民初字第247号、（2016）苏01民终2212号判决，认定事实清晰，适用法律准确。综上，原审、二审认定事实清晰，适用法律准确，再审申请人所述无事实根据，故请求驳回再审申请人的再审请求。本院经审查认为，1.丁金红申请对本院[2014]43号《通知》、[2012]282号《意见》等规范性文件进行合法性审查不属于本案再审审查的范围，故本案不予审查。2.丁金红提交其它案件的裁判文书以证明原审法院在不准许公民代理、自行回避等程序方面违反法律规定，没有依据，本院不予采信。丁金红要求中止本案审理、执行的理由不符合法定条件，本院不予支持。3.关于本案实体处理问题。丁金红主张房屋买卖合同无效的请求已被生效民事判决处理，故本案对房屋买卖合同的效力不再予以审查。双方签订的房屋买卖合同不违反法律规定有效部分系双方当事人真实意思表示，双方当事人均应按上述合同约定履行各自的合同义务。周巧菊已经履行了双方合同约定的义务，原审法院判决丁金红交付房屋并支付相应的延期交房违约金并无不当。综上，丁金红的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回丁金红的再审申请。审判长 杭 鸣审判员 罗建华审判员 张 倩二〇一七年二月二十二日书记员 杨晓婷