吉林省白山市浑江区人民法院刑 事 判 决 书(2017)吉0602刑初209号公诉机关白山市浑江区人民检察院。被告长白朝鲜族自治县广源水利水电工程有限责任公司，现更名为吉林省创吉水利水电工程有限公司，法定代理人尹玉燕。诉讼代表人：尹玉燕，大专文化，住吉林省长白朝鲜族自治县。被告人金益龙，大学文化，中共党员。户籍所在地及居住地：吉林省长白朝鲜族自治县长白镇通江委一组。因涉嫌犯行贿罪，于2017年1月7日被监视居住，同年10月12日被取保候审。白山市浑江区人民检察院以浑检刑检刑诉[2017]205号起诉书指控被告长白朝鲜族自治县广源水利水电工程有限责任公司（以下简称：广源水利水电公司），现更名为吉林省创吉水利水电工程有限公司（以下简称：创吉水利水电公司），被告人金益龙犯单位行贿罪，向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案，白山市浑江区人民检察院指派检察员谢红出庭支持公诉，被告创吉水利水电公司，被告人金益龙到庭参加了诉讼。现已审理终结。白山市浑江区人民检察院指控：被告广源水利水电公司为谋取不正当利益，由被告人金益龙使用单位资金于2012年1月至2015年6月份期间，向长白县水利局原局长于某（另处）行贿共计320000.00元。于某收受贿赂后，在2012年至2016年鸭绿江界河相关工程中，违返国家规定，按照金益龙事先沟通好的企业名单发出邀请招标，致使水利水电公司中标承包水利工程，谋取了不当利益。白山市浑江区人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有：案件来源，指定管辖决定书，立案决定书，常住人口登记表，犯罪嫌疑人归案情况，营业执照及企业档案，长白朝鲜族自治县政府文件，临江鑫元水利工程公司营业执照，双阳水利公司营业执照，长白县水利局文件审批及前发件，水利工程施工招标报告书，合同协议书及记账凭证，相关法律法规，水利水电公司账目及农行查询明细，被告人金益龙供述，证人于某、刘某1、贾某、刘某2、张某1、徐某1、李某、钟某、张某2证言等。白山市浑江区人民检察院认为，被告单位广源水利水电公司为谋取不正当利益，向国家机关工作人员行贿，数额较大，被告人金益龙系该公司法定代表人，且对行贿行为负有直接责任，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人金益龙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。本院经审理查明：被告人金益龙于2003年至2015年担任广源水利水电公司法定代表人、经理。2012年1月至2015年6月份期间，被告人金益龙为了能让被告广源水利水电公司得到长白县水利局鸭绿江界河相关工程，先后六次向原长白县水利局局长于某（已处）行贿共计人民币320000.00元。于某收受贿赂后，在长白县水利局鸭绿江界河工程招标过程中，违返国家规定，按照与金益龙事先沟通好的企业名单发出邀请招标，致使被告广源水利水电公司中标承包水利工程。上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：1、案件来源及抓捕经过证实，该案的由来及被告人金益龙到案的相关情况；2、营业执照、组织机构代码证、资质证书证实，长白朝鲜族自治县广源水利水电工程有限责任公司于2003年1月21日成立，住所：长白镇长白大街100号，法定代表人：金益龙，类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；3、长白朝鲜族自治县人民政府关于宋成辉等同志职务任免的通知证实，2011年7月11日，于某被任命为长白朝鲜族自治县水利局副局长（正局长级）；4、长白朝鲜族自治县人大常委会关于人事任免职名单证实，2012年1月7日，于某被任命为长白朝鲜族自治县水利局局长；5、中华人民共和国组织机构代码证证实，长白朝鲜族自治县水利局机关法人为于某；6、水利工程施工招标报告书九份及合同协议书证实，长白朝鲜族自治县水利局将鸭绿江干流长白县段塌崖严重和重要防洪河段近期防护工程承包给广源水利水电任公司；7、记帐凭证、中国农业银行转账支票存根、吉林省国家家税务局通用机手发票及银行对账单证实，广源水利水电公司给付徐某1毛石款人民币52905.00元，给付长春市二道江万德物资经销处波纹管款人民币69000.00元，给付张某1工程款人民币56113.00元，给付丁富文工程款人民币350000.00元；8、企业法人营业执照证实，临江市鑫元水利工程有限公司于2009年年12月17日成立，法定代表人：徐某2（参与围标公司）；长春市双阳区水利建筑工程有限责任公司于1997年4月25日成立，法定代表人张某2（参与围标公司）；9、证明证实，刘某2系长白朝鲜族自治县广源水利水电工程有限责任公司会计，贾某系该公司出纳员；10、户口抄件证实，被告人金益龙于1954年7月21日出生等相关自然情况；11、证人张某2证言证实，我是长春市双阳区水利建筑工程有限责任公司，法定代表人、经理。2013年年初，我帮助金益龙的长白县广源水利水电公司在长白县水利局招标过程中“围标”，“围标”的工程项目是长白山安乐村上护岸工程和大梨树村下堤岸工程，当时金益龙对我说长白县水利局已经答应把工程给金益龙了；12、证人徐某2证言证实，我是临江市鑫元水利工程公司的法定代表人、经理。2013年年初，我帮助金益龙的长白县广源水利水电公司在长白县水利局招标过程中“围标”，“围标”的工程项目是长白山安乐村上护岸工程和大梨树村下堤岸工程，当时金益龙对我说长白县水利局已经答应把工程给金益龙了；13、证人钟某证言证实，我在长白县水利局担任会计工作。于某担任长白县水利局局长期间，先后三次给我170000.00元人民币（2012年春节前50000.00元、2013年春节前60000.00元、2014年春节前60000.00元），让我存到单位小金库内，并告诉我说是金益龙给他的，他不想要，于是把钱给我让我存到单位小金库内。这些钱都让于某过年过节时到省、市、县走访慰问时使用了；14、证人李某证言证实，我是长白朝鲜自治县水利局水利工程建设管理办公室主任，我们办公室负责长白县水利工程公开招标、邀请招标、签订合同，建设管理等相关工作。长白县水利局邀请招标的工程分别是二十道沟顺坝、葫芦套村上护岸、安乐村上护岸、大梨树村下堤岸、大梨树村上堤岸、十四道沟上崴子护岸、十三道沟下崴子护岸、东兴村段护岸、十三道湾岛护岸。这些工程都邀请了长白广源水利水电公司（后更名为吉林省创吉水利水电工程有限公司）招标。都是水利局局长于某告诉我邀请哪个施工单位进行招标，我按照于某告诉的施工单位报到省水利厅进行审批，审批通过后，就进行邀请招标；15、证人刘某2证言证实，我是原长白县广源水利水电公司会计，我认识丁富文，他给我公司干活。检察机关向我出示的记账凭证我看了，属实。我公司于2014年8月，给付丁富文人工费人民币350000.00元。检察机关向我出示的金额为52905.00元、收款人徐某1，金额为69000.00元、收款人长春市二道江区万德物资经销处，金额为56113.00元、收款人张某1，这三张发票已经记入我公司财务账内的，款也汇给他们了，但是否有真实业务我不清楚；16、证人贾某证言证实，我是原长白县广源水利水电公司出纳员，我认识丁富文，他在我公司干人工活。2014年8月期间，我公司支付给丁富文人工费350000.00元，实际给丁富文250000.00元，剩余的100000.00元，丁富文给我了，我将这100000.00元给公司经理金益龙了，金益龙怎么处理这100000.00元我不清楚。2015年春节期间，我公司经理金益龙让我给水利局局长于某送去30000.00元人民币，但具体什么事我不清楚。检察机关向我出示的金额为52905.00元、收款人徐某1，金额为69000.00元、收款人长春市二道江区万德物资经销处，金额为56113.00元、收款人张某1，这三张发票都是金益龙交给我记入我公司财务账内的，款也汇给他们了，但是否有真实业务我不清楚；17、证人张某1证言证实，我认识金益龙，我在金益龙的公司工地干活。2013年12月份，我帮金益龙开过一张面额为56113.00元的发票，没有实际业务，当时金益龙说是为了提点现金。检察机关向我出示的发票我看了，是我给金益龙开的；18、证人徐某1证言证实，我认识金益龙，我在金益龙的公司工地干活。2011年12月份，我帮金益龙开过一张面额为52905.00元的发票，没有实际业务，当时金益龙说是为了提点现金。检察机关向我出示的发票我看了，是我给金益龙开的；19、证人刘某3证言证实，2012年至2013年我在吉林省长春市二道区万德物资经销处工作。我认识金益龙，2012年12月份的时候，我帮金益龙开过一张面额为69000.00元的发票，没有实际业务，当时金益龙说是为了提点现金。检察机关向我出示的发票我看了，是我给金益龙开的；20、证人于某证言证实，我因受贿于2016年12月16日被逮捕。我于2011年7月至2012年2月份在长白县水利局任副局长，2012年2月至2016年9月在长白县水利局任党委书记、局长。金益龙我认识，他是长白县广源水利水电公司的经理，金益龙每年都承包长白县界河工程，2012年春节前，金益龙到我办公室给我人民币50000.00元；2013年春节前，金益龙到我办公室给我人民币60000.00元；2014年春节前，金益龙到我办公室给我人民币60000.00元；2014年5月间，我让金益龙帮忙找一辆二手车“练手”，后来金益龙给了我100000.00元人民币，让我自己买辆车“练手”。2015年1月份，金益龙让他工作人员给我了30000.00元人民币，让我过年自己买点东西。2014年夏天，金益龙在我办公室给我10000.00元，让我买部新手机。2016年期间，我在长春住院，金益龙给我10000.00元人民币。金益龙的公司具有水利工程施工资质，我是水利局局长，长白县的界河河堤工程是要通过邀标，来参加投标的，我邀请金益龙的公司来投标，同时还让金益龙找几个有资质的公司来一起投标，这样金益龙的公司就能中标承包水利工程，从中赚取到利润了。金益龙的公司每年承包长白县其他水利工程，所以金益龙给我送钱。金益龙共给我320000.00元，其中170000.00元让我交到单位财务，剩余的150000.00元被我个人花消；21、被告人金益龙供述证实，2007年至2016年1月，我是广源水利水电公司的法定代表人、经理。在于某担任长白县水利局局长期间，我为了承包水利局的水利工程，先后六次给于某人民币320000.00元（其中，2012年春节前给于某人民币50000.00元；2013年春节前给于某人民币60000.00元；2014年春节前给于某人民币60000.00元；2014年7月间，给于某人民币10000.00元；2014年8月间，给于某人民币100000.00元；2015年春节前给于某人民币30000.00元；2015年6月间，给于某人民币10000.00元）。在此期间，于某利用他职务上的便利，以“围标”的方式将水利局的一些水利工程承包给我公司建设。本院认为，被告人金益龙为了使被告吉林省创吉水利水电工程有限公司谋取不正当利益，而给予国家工作人员财物（人民币320000.00元），情节严重，其行为已构成单位行贿罪。白山市浑江区人民检察院指控被告创吉水利水电工程有限公司、被告人金益龙犯单位行贿罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。鉴于被告人金益龙归案后如实供述自己的犯罪事实，故对其予以从轻处罚。被告人金益龙犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告吉林省创吉水利水电工程有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币四万元；（罚金于本判决生效后三日内缴纳。)二、被告人金益龙犯单位行贿罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省白山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  于长城人民陪审员  郭艳玲人民陪审员  王兆美二〇一七年十一月十六日书 记 员  李 洋