吉林省珲春市人民法院民 事 判 决 书(2017)吉2404民初1737号原告：张明远，男，1951年9月2日出生，汉族，农民，住吉林省珲春市。委托诉讼代理人：张红（系张明远女儿），女，1976年9月11日出生，汉族，东北亚铁路集团珲春分公司职员，住吉林省珲春市。委托诉讼代理人：赵超，吉林何晓明律师事务所律师。被告：张泽喜，男，1957年6月25日出生，汉族，农民，住吉林省珲春市。委托诉讼代理人：张华俊（系张泽喜女儿），女，1979年9月25日出生，住吉林省珲春市。第三人：珲春市近海街支边村村民委会员。住所：吉林省珲春市。法定代表人：张春山，村主任。原告张明远与被告张泽喜、第三人珲春市近海街支边村村民委会员（以下简称支边村委会）土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年7月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张明远及其委托诉讼代理人张红、赵超，被告张泽喜及其委托诉讼代理人张华俊，第三人支边村委会的法定代表人张春山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张明远向本院提出诉讼请求：1.依法确认张明远一家对诉争1.089亩（8根垄旱田，四至为东至张喜进，西至张泽喜，南至水沟，北至沟子）享有土地承包经营权；2.判令支边村委会向张明远发放1.089亩旱田土地补偿款65340元及利息（以65340元为基数，按中国人民银行同期同类借款利率，自起诉之日起计算至付清补偿款为止）。诉讼过程中，张明远以涉案土地已被珲春市人民政府征收为由，撤回第1项诉讼请求。事实和理由：张明远与张泽喜同为支边村村民。张明远一家五口人自第一轮承包就对诉争土地进行经营。1998年1月1日，张明远家庭从发包方珲春市近海街支边村村委会承包涉案土地，并签订耕地承包合同，其中水田为0.72公顷，旱田登记为0.3公顷（地块名称：河西地，耕地类型：旱田，面积为0.9764公顷即9746平方米（1089平方米×60元/平方米），四至东至张喜进，北至张泽喜，南至水沟，北至沟子，诉争土地含在其中）。2017年支边村部分土地被珲春市人民政府征收，修建金鹰木业，其中，张明远全家二轮承包旱田全部被列入政府征迁范围，政府将土地补偿款、地上附着物及青苗补偿款已经足额发放到支边村委会账户上。1993年至1994年第一轮承包期间,张泽喜借用张明远1.089亩旱田（8根垄）进行耕种2年。在二轮承包1998年开始之时，张明远将诉争土地要回。现张泽喜以该地系其耕种为由，阻止支边村委会向张明远发放土地补偿款。故请求法院支持张明远的诉讼请求。张泽喜辩称：不同意张明远的诉讼请求。张明远与张泽喜是叔侄关系。1981年支边村张明道、张明远、张泽喜组成一组，共有23口人分得2块地，每人分得1.05亩，分别为一块位于支边村东面的东山地，人均分得0.50亩，另一块位于支边村西面的河西地,人均分得0.55亩。当时为了方便耕种,三户又进行了拆组，张明远、张泽喜先挑选出位于支边村西面的河西地块面积12.65亩耕地，经2户协商，张泽喜要西边耕地，张明远要了东边耕地，剩余的土地由张明道耕种。一年后，张泽喜发现土地面积与其4口人应分得的面积差得多，与张明远要求再分得8根垄土地。在张泽喜的再三要求下，张明远将自己耕种的东边8根垄土地给了张泽喜，把张泽喜本应分得的一片地分成了两片。张泽喜耕种几年后，撂荒土地，外出打工。第二年，张明远与张泽喜协商，张明远要求在张泽喜的东边的8根垄土地上栽树，张泽喜同意，但要求张明远返还土地时，张明远返还土地，但张明远至今未返还。现张明远的诉讼请求侵害张泽喜的合法权益，故请求法院依法驳回张明远的诉讼请求。支边村委会述称：张春山于2010年担任支边村村主任，当时涉案土地由张明远栽树。诉争土地登记在张明远名下。张春山不清楚张明远与张泽喜家之前的土地情况。珲春市人民政府征地时对张明远承包土地测量，实际面积1公顷左右，南侧一块，北侧一块，均为旱田，涉案被征用的是南侧的一块土地。珲春市人民政府已将征地补偿款拨到支边村委会的账户。因张明远与张泽喜对涉案土地有争议，因此经法院公正判决后，支边村委会向权利人支付征地补偿款。争议焦点：1.张明远对诉争的1.089亩土地是否享有土地承包经营权；2.张明远要求支边村委会发放1.089亩土地的补偿款及利息损失的诉讼请求是否有事实根据及法律依据。本案当事人依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的承包土地登记证书、承包经营权证书、经营证书台账、珲春市近海街支边村征地补偿协议、调查笔录、证明、调查记录、承诺书、价格评估报告单、介绍信、证人张喜进的证言，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1999年1月1日，张明远家庭从发包方珲春市近海街支边村村委会承包1.17公顷土地，水田0.72公顷，旱田0.45公顷，其中河西地的旱田0.3公顷（地块名称：河西地；四至：东至张喜进，西至张泽喜，南至水沟，北至沟子），承包方人口5人，承包期限自1999年1月1日起至2028年12月31日止。张明远家庭承包的旱田0.45公顷中，因铁路征用旱田0.15公顷，从耕地承包合同记载的0.45公顷中扣除0.15公顷，土地承包经营权证书中记载的旱田面积变更为0.3公顷。张泽喜家庭从发包方珲春市近海街支边村村委会承包的耕地0.8公顷，其中水田0.5公顷，旱田0.3公顷,该旱田中，地块为西地旱田0.15公顷（四至：东至张明远，西至刘培江，南至水沟，北至沟子）。2017年6月16日《珲春市近海街支边村征地补偿协议》载明，“甲方：珲春边境经济合作区管理委员会，乙方：珲春市近海街支边村村民。对珲春市近海街支边村集体土地进行征用，珲春市近海街支边村被征地村民同意以下条款：一、标准补偿：水田、旱田、自留地为63万元/公顷（60万元/公顷为村民两费、3万元/公顷为村集体），青苗费1.9万元/公顷。二、本协议生效后，甲方给予乙方每年每公顷补助8000元，此款直接发给被征地村民，直至2027年第二轮土地承包结束。从签订协议之日起五年内，如遇珲春河南岸征地价格上涨，甲方将对产生的差额部分给予补齐。本协议双方签字盖章后即生效，被征用土地由合作区管委会统一管理，被征地村民承诺不在继续耕种，否则引发的损失自行承担，不予补偿。张红家耕地面积813平方米，耕地补偿费为48780元，补助费为650.40元，小计为49430.40元，耕地面积为8951元，耕地补偿费为537060元，补助费为7160.80元，小计为544220.80元。耕地面积合计为9764平方米，耕地补偿费合计585840元，补助费合计为7811.20元，补偿费合计为593651.20元。甲方：珲春边境经济合作区管理委员会(公章)，乙方：珲春市近海街支边村村民委员会(公章),法定代表人:张春山（签字），村民：张红（签字摁指纹），2017年6月16日。”张明远实际领取补偿款式528311.20元，剩余款项为65340元。2017年6月19日张红出具《承诺书》同意延边绿银森林资源资产价格评估有限公司对涉案土地上苗木、水泥柱、铁丝作出评估并出具的《珲春边境经济合作区征用支边村张红地上附着物补偿标准评估报告书》内容。现张明远与张泽喜之间对涉案耕地发生争议，支边村村委会未向张明远支付65340元。本院认为,张明远与张泽喜的诉讼争议是土地承包经营权纠纷。关于张明远要求支边村委会支付土地补偿费的问题。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”。本案中，张明远提供耕地承包合同、土地台账证明其以家庭承包方式从发包人支边村委会分得承包地而取得承包经营权，本院予以确认。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“承包方享有下列权利：……（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；……”《中华人民共和国物权法》第一百三十二条:“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。”第四十二条规定:“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。……任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。”本案中，张明远承包地被依法征用，其有权依法获得相应的补偿。支边村委会未履行给付土地补偿金义务，张明远要求支边村委会给付土地补偿费65340元及利息（按中国人民银行同期同类贷款利率，自2017年7月13日计算至实际给付之日止）的诉讼请求，理由成立，本院予以支持。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条第一款、第二款规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，张泽喜提出涉案土地曾由自己合法使用，对涉案土地补偿款由其享有的抗辩主张，但其提供的证据不足以证明其主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第二十二条，《中华人民共和国物权法》第一百三十二条、第一百二十八条、第一百二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：珲春市近海街支边村村委会自本判决生效之日支付给张明远征地补偿款65340元及利息（按中国人民银行同期同类贷款利率，自2017年7月13日计算至实际给付之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付其他义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行金。案件受理费1434元，由珲春市近海街支边村村委会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。审 判 长  尹美淑审 判 员  陈 波人民陪审员  位红臣二〇一七年十一月三日书 记 员  郎钰姣