重庆市巴南区人民法院 民 事 判 决 书 (2016)渝0113民初9768号 原告重庆怡泰医院管理有限公司，住所地重庆市九龙坡区含谷镇含兴3支路8号，组织机构代码32242678—4。 法定代表人陈文刚，经理。 原告刘明华，男，1953年9月25日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。 原告周惠，女，1968年1月1日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。 原告杨树德，男，1974年6月21日出生，汉族，住重庆市大渡口区。 以上四原告共同委托诉讼代理人陈洁晶，重庆金牧锦扬律师事务所律师。 委托诉讼代理人杨韬，重庆金牧锦扬律师事务所律师。 被告重庆丽湾物业管理有限公司，住所地重庆市巴南区界石镇界新街184号，组织机构代码56347685-4。 法定代表人陈小高，经理。 委托诉讼代理人王瑞勇，重庆泰洪瑞律师事务所律师。 原告重庆怡泰医院管理有限公司（以下简称怡泰医院），原告刘明华、周惠、杨树德与被告重庆丽湾物业管理有限公司（以下简称丽湾物业公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告怡泰医院、刘明华、周惠、杨树德共同委托诉讼代理人陈洁晶，杨韬，被告丽湾物业委托诉讼代理人王瑞勇到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 四原告诉讼请求：1.请求法院判决四原告与被告签订的《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同附件一》、《租赁合同补充协议》已于2016年3月15日解除；2.由被告立即向四原告退还人民币150万元并赔偿违约金（以150万元为本金，从2016年3月26日，按每日5‰计算至付清之日止）；3.判决由被告退还四原告履约保证金300000元、装修保证金10000元、装修出入证押金100元、预交房屋租金105769元、物管费47552元，以上共计463421元；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年9月15日，四原告为筹建重庆安健医院与被告同时签订《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同附件一》、《租赁合同补充协议》约定，被告将地处重庆市巴南区界石镇石辰路某号建筑面积4518.36平方米租赁给原告开办重庆安健医院使用，按照双方的补充协议约定，双方同意终止2015年1月16日签订的《租赁合同》，并签订新的《租赁合同》，原告在原合同已交纳的履约保证金300000元自动转为新租赁合同履约保证金，双方确认原告在原租赁合同中为办理重庆安建医院投入的费用包括房屋装修费等共计121.58万元，同意该费用用于抵扣新租赁合同一年的租金及综合管理费，原告在原租赁合同中交纳的租金、物管费用于折抵新租赁合同8个月的物管费；若签订新租赁合同之日起6个月内原告不能取得重庆安健医院重庆市建设项目环境影响评价文件批准书（以下简称环评批准书）等手续，被告应于超出之日起十日内退还原告已产生的费用150万元，逾期未支付的，应当按未支付金额日5‰计算滞纳金，直至付清为止。合同签订后，原告积极履行自己的义务，但在双方约定的6个月期限内未取得重庆安健医院的《环评审批书》，故原、被告签订的《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同附件一》已自行解除，被告应当按照约定退还四原告150万元并支付违约金。另四原告与被告在《房屋租赁合同》中已对租赁房屋物业服务费进行了约定，但《房屋租赁合同附件一》又约定原告需向被告交纳综合管理费，实质是重复收费，故原、被告签订的《房屋租赁合同附件一》没有履行的基础。请求法院依法裁判。 被告丽湾物业公司辩称，2015年9月15日，四原告与被告签订的《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同附件一》及《租赁合同补充协议》系原、被告双方真实意思表示，合同约定未违反国家法律、法规的禁止性规定，合法有效，原、被告均应遵守。而4原告违反了双方签订的《租赁合同补充协议》第3条约定，原告未在规定时间内向有关部门报送相关资料，延迟报送造成重庆安健医院未能在双方约定的6个月内获得环评批准书，原告的做法是有意促成解除合同的条件成就，双方签订的租赁合同无法履行应归责于原告。另原、被告签订新的房屋租赁合同后，原告已在双方确定租赁的房屋进行了装修。故被告不同意4原告的诉讼请求，要求继续履行合同。 庭审中，原告围绕诉讼请求，当庭举示的证据：1.原、被告于2015年1月16日签订的南溪绿郡·新界商街《房屋租赁合同》，2015年9月15日签订的南溪绿郡·新界商街《房屋租赁合同》，《房屋租赁合同附件一》《租赁合同补充协议》原件4份，拟证明4原告与被告签订的房屋租赁合同系双方自愿签订，内容合法有效，并对双方权利义务进行了约定。 2.收据原件7张。证明原、被告于2015年1月16日签订《房屋租赁合同》后，原告已向被告交纳了履约保证金、房屋租金、物业服务费、装修保证金等共计463421元。 3、重庆市巴南区卫生和计划生育委员会巴南卫计发（2015）512号文件、建设工程消防设计审批意见书、消防安装合同及原告与重庆丰望环保科技有限公司（以下简称重庆丰望公司）签订的环保项目技术咨询、设计施工合同书复印件，证明原告全面履行了合同义务。 4、环评批准书。证明原告及时向环保部门申报环评；安健医院的环评批准书于2016年7月8日取得。 5、律师函两份，证明原、被告2015年9月15日签订的3份合同已于2016年3月15日解除。 被告举示图片4张。证明原告在双方确定的新租赁房屋内已进行了部分装修，房屋租赁合同应当继续履行。 巴南区环保局审批科方露科长证言证实，安健医院第二次向巴南区环保局提交环评申请书是2015年11月24日，环保局于2015年11月27日向申请人发出渝（巴）环评通（2015）43号重庆市建设项目环境影响评价要求通知书，按照本通知书注意事项，单位在收到本通知书后6个月内，应当核发本通知书的环保部门报批该项目环境影响报告书，到期未报批本通知书自动失效。经查询，安健医院在2016年6月20日将环境影响报告书报送给环保局，实际已超过6个月。按照流程，收到环境影响报告书后，环保局还需在网上公式15个工作日，故安健医院的渝（巴）环准（2016）037号环评批准书于2016年7月8日下达。 经当庭举证质证，原、被告对双方签订的三份《房屋租赁合同》、《租赁合同附件一》、《租赁合同补充协议》及被告收取原告的费用463421元无异议，本院予以确认。 原、被告对重庆市巴南区卫生和计划生育委员会巴南卫计发（2015）512号文件、环评批准书渝（巴）环准（2016）037号及巴南区环保局审批科方露科长的证言真实性无异议，但原告认为自己已尽力办理相关手续而未在双方约定的6个月内获得环评批准书不是原告的责任，原、被告签订的房屋租赁合同解除条件已经成就。被告认为原告故意拖延时间报送相关资料给环保部门，造成合同解除条件的成就，合同无法履行责任在于原告。应驳回原告的诉讼请求。 被告对原告通过特快专递送达的律师函不予认可。 经本院审理查明，原告怡泰医院、刘明华、周惠、杨树德拟投资开办重庆安健医院有限公司。2015年1月16日，四原告作为重庆安健医院有限公司筹建方与被告丽湾物业公司签订了《房屋租赁合同》，该合同约定，被告将位于重庆市巴南区界石镇界西路100号南溪绿郡·新界商街F—4栋第一层、第二层建筑面积3522.78平方米租赁给原告作为安健医院营业场所，租赁期从2015年3月1日起至2023年2月28日止共8年。该合同签订后，原告向被告交纳了装修保证金10000元、装修出入证押金100元、预交首期房屋租金105769元、2015年4月—8月物管费47552元，租赁保证金300000元，以上共计463421元，原告即对租赁房屋进行了装修并向巴南区卫生和计划委员会、巴南区环保局申请办理环评批准书等相关的手续。后因原告租赁的安健医院场地即将开设娱乐厅，原、被告于2015年9月15日签订《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同附件一》、《租赁合同补充协议》，将原租赁地址变更为巴南区界石镇石辰路某号建筑面积4518.36平方米，租赁期2015年10月1日起至2025年9月30日止共10年，每月租金67775.40元，第三年开始递增，物业服务费每月20332.62元。《房屋租赁合同附件一》约定，被告给予原告12个月免租期，另约定综合管理费每月38406.06元。《租赁合同补充协议》约定，1.原、被告原签订的《租赁合同》终止，明确了新《租赁合同》的地址。2.双方确认原告在2015年1月16日与被告签订租赁合同后为办理安健医院已投入的办证及装修费为121.58万元，双方达成协议约定，该笔费用用于抵扣一年的租金及综合管理费（不计利息），加上原告免租期一年，原告自正式计租日起两年内不需向被告交纳租金及综合管理费；原告已向被告交纳的租金、物业服务费等费用用于抵扣新《租赁合同》8个月的物业费（自被告在正式计租日起8个月末开始交纳下一季度的物管费）；3.若双方签订新《租赁合同》之日起6个月内，经过多方努力，原告仍不能取得新《租赁合同》标的的环评批准书和新地址的卫计委的《医疗机构设置批准书》，被告应于超出之日起十日内退还原告已产生的费用150万元，逾期被告按每日5‰承担滞纳金，直到付清为止。若因原告故意拖延时间、不办理相关手续导致在本协议约定的半年内仍不能取得新址的环评批准书、医疗机构设置批准书，即视为原告根本违约，原《租赁合同》及新《租赁合同》自动解除，被告收回租赁房屋不需向原告支付任何费用。合同签订后，原告于2015年9月17日向巴南区卫计委提交在新地址设置医疗机构的申请，巴南区卫计委于2015年11月13日做出巴南卫计发（2015）512号同意重庆安健医院变更设置地址并增加病床的批复。2015年11月24日，原告向巴南区环保局提交环评申请，11月27日，巴南区环保局向原告发出渝（巴）环评通（2015）43号重庆市建设项目环境评价要求通知书，该通知书明确要求受送达单位收到本通知书6个月内，应向核发本通知书的环保部门报批该项目环境影响报告书，到期未报批本通知书自动失效。 另查明，2015年11月15日，四原告将重庆安健医院环保项目技术咨询、设计施工与重庆丰望公司签订合同，双方约定，原告给付重庆丰望环保科技公司承包费用258000元，重庆丰望公司承诺，在合同签订后以原告提供齐全的本项目环评所需的资料60天内完成该项目环评，取得环评批准书。后重庆丰望公司将重庆安健医院项目环境影响报告书（报批版）委托给重庆浩力环境影响评价有限公司制作，2016年4月制作完毕，2016年6月20日向巴南区环保局提交环境影响报告书（报批版）。按照工作流程，巴南区环保局在收到报告书需上网公告15个工作日，故巴南区环保局渝（巴）环准（2016）037号环评批准书于2016年7月8日下达。2016年7月1日，原告通过重庆金牧锦扬律师事务所律师函向被告送达了解除合同通知书，并要求被告退还原告150万元并承担逾期支付的违约金。因双方各持己见，原告向本院提起诉讼，要求判决四原告与被告签订的《房屋租赁合同》、《租赁合同附件一》、《租赁合同补充协议》已于2016年3月15日解除；由被告向原告退还人民币150万元并从2016年3月26日起以150万元为基数，按每日5‰赔偿违约金至付清之日止；判决由被告退还原告履约保证金、租金等463421元，由被告承担诉讼费。审理中，被告不同意原告的诉讼请求，要求原告继续履行租赁合同。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”，第四十五条第一款规定：“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效，附解除条件的合同，自条件成就时失效”，第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”，本案争议的焦点就是租赁合同是因为哪一方过错导致解除条件成就。按照双方约定，原告应当在6个月之内即2016年3月15日前取得新的环评批准书，而原告于2015年11月15日委托重庆丰望公司代为办理相关手续，约定在原告提交完整的环评材料后60天内取得环评批准书。重庆丰望公司于2016年6月20日将重庆安健医院项目环境影响报告书等相关材料报送重庆市巴南区环境保护局，重庆市巴南区环境保护局于2016年7月8日作出渝（巴）环准[2016]037号环评批准书，环评批准书审查制作期间实际只用了18天，说明原告拥有5个月左右的时间来报送环评批准所需的材料，但原告及其委托人并未在该期间之内报送，且实际报送时间已经超过了9个月，原告存在明显过错，至于是原告自身原因还是第三人原因导致，与本案无关，原告可另案处理。现合同解除条件已经成就，原告有权要求解除合同，因合同解除系原告过错导致，其无权要求被告退还约定费用。 综上所述，对于四原告要求确认原、被告签订的《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同附件》、《房屋租赁合同补充协议》已于2016年3月15日解除的诉讼请求，符合法律规定，本院予以主张；对于原告要求被告退还人民币150万元及给付资金占用损失，退还原告已向被告交纳的装修保证金、履约保证金、租金、物业费等463421元的诉讼请求，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十五条、第九十三条第二款之规定，判决如下： 一、原告重庆怡泰医院管理有限公司、刘明华、周惠、杨树德与被告重庆丽湾物业管理有限公司于2015年9月15日签订的《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同附件》、《房屋租赁合同补充协议》已于2016年3月15日解除； 二、驳回原告重庆怡泰医院管理有限公司、刘明华、周惠、杨树德的其他诉讼请求。 本案案件受理费22470元，本院减半收取11235元，由原告重庆怡泰医院管理有限公司、刘明华、周惠、杨树德共同承担（已交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。并预交上诉案件受理费22470元，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓（免、减）交申请的，按自动撤回上诉处理。 双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  刘漫红 二〇一七年二月二十三日 书记员  张雅婷