济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）鲁0112民初5915号 原告：谭小平，男，1957年2月4日出生，汉族，农民，住湖南省茶陵县。 委托诉讼代理人：张应生、杨青（均系特别授权代理），均系济南历城精诚至法律服务所法律工作者。 被告：山东广通速递有限公司，住所地济南市。统一社会信用代码：91370100665729517Y。 法定代表人：谯立青，总经理。 原告谭小平与被告山东广通速递有限公司合同纠纷一案，本院于2016年9月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谭小平的委托诉讼代理人杨青到庭参加诉讼。被告山东广通速递有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谭小平向本院提出诉讼请求：1、判令原被告签订的广通速递合作合同无效；2、判令被告山东广通速递有限公司退还原告谭小平向其缴纳的加盟费陆万元，并赔偿原告谭小平的经济损失；3、判令被告山东广通速递有限公司承担本案的全部诉讼费用。经释明，原告谭小平变更诉讼请求如下：1、判令解除原告谭小平与被告山东广通速递有限公司签订的《广通速递合作合同书》；2、判令被告山东广通速递有限公司退还原告谭小平向其缴纳的加盟费6万元，并赔偿原告谭小平经济损失47414元；3、判令被告方承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2016年5月初，原告谭小平在网上得知被告山东广通速递有限公司向全国各地广招速递加盟商信息，在被告方招商部何经理的介绍下，向被告方提供的中国建设银行济南东环支行账户上汇款30000元。原告谭小平在被告山东广通速递有限公司向其邮寄的广通速递合作合同上签订后，又向被告方汇款30000元。2016年5月23日，原告谭小平正式与被告山东广通速递有限公司签订《广通速递合作合同书》。合同签订后，原告谭小平按照合同约定履行了义务，办理营业执照、购买电脑、租门面、装修等为业务运营做了充分准备。但被告方在原告方多次催促下，仍未履行合同约定义务。根据国家邮政局关于快递业务经营许可办理法的监管通知规定，被告方根本不具备在原告方所在市区内从事经营主体资质，即无权在原告方所在市内开展广通快递经营业务。原告谭小平投入的人力、物力、财力都无法挽回，遂诉至法院，请求支持原告方请求。 被告山东广通速递有限公司缺席，庭前提交书面答辩状，针对原诉讼请求答辩如下：一、双方2016年7月6日签订的《广通速递合作合同书》，系双方真实意思表示，合法有效，应继续履行。根据《合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”、第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效”，答辩人与被答辩人签订的合同生效时间是2016年7月6日。二、答辩人在全国各地加盟招商本着诚实信用，合作共赢的原则和加盟商合作，从未引诱欺骗被答辩人。三、被答辩人诉称其多次催答辩人履行合同义务，答辩人不履行合同义务与事实不符。（一）答辩人具有相关资源及权属证明，已提供给被答辩人。1、答辩人具有从事快递业务经营的营业执照，国内快递相关业务在答辩人经营范围内，同时答辩人是经过国家邮政总局行政许可从事快递业务的全国性企业，依法具有《快递业务经营许可证》，答辩人具有从事快递业务的资质；2、山东广信峰通物流有限公司授权答辩人与其分公司、及答辩人的合作伙伴在全国范围内使用《广通速递物流》的注册商标，答辩人有权将商标使用权、企业标记授予被答辩人在合同约定的区域内使用。签订合同以后答辩人按照约定将上述材料交付给被答辩人，被答辩人按双方的合同约定应成立相关经营主体开展业务。（二）答辩人具有相关快递业务系统及快递网络，能够开展快递业务，已提供被答辩人。1、合同签订后答辩人将被答辩人在其官网服务网点中挂出，同时将管理系统软件发给被答辩人，将被答辩人资料登记于系统中并启用，使答辩人具备从事快递业务的网络系统条件；答辩人在全国设立2000多家分公司，建立了全国性快递网络，答辩人已提供给被答辩人从事快递业务运输的现实条件；被答辩人向答辩人缴纳的网络资源服务费，就是合同中约定3年期间使用答辩人软件系统及全国快递网络的费用，且双方签订的合同第5条约定该网络资源服务费一次性支付，不予退还。（三）双方签订的合同第2.1条约定，联营责任人系取得快递业务经营许可证，并经工商部门批准依法设立的独立承担民事法律法规责任和经营风险的联营责任人。合同签订后至今被答辩人未成立具有从事快递业务资质的主体，即便无法开展快递业务也是由被答辩人自身原因造成。四、被答辩人主张双方签订的合同是违反国家法律规定的无效合同无事实和法律依据。（一）答辩人与被答辩人双方是合作关系，双方需要在约定区域取得法人主体且具有快递许可，双方合作的目的是对方成立企业使用我方的经营网络、系统、商标等资源进行快递业务。（二）双方签订的合同不符合《合同法》第五十二条合同无效的情形，并未违反法律、行政法规的强制性规定。（三）交通运输部关于快递业务经营许可管理法的监管通知规定属于部门规章，不属于法律、行政法规的范畴。综上所述，应当驳回被答辩人所有的诉讼请求。 原告谭小平围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1、《广通速递合作合同书》、收款收据；快递业务经营许可证、开户许可证、营业执照、机构信用代码证（均为加盖被告公章复印件）；2、房屋租赁协议书1份和租赁收费收款收据1份；3、湖南省铁路工程公司及双鸿钢材有限公司收款收据各1张、尹军平出具的装修材料送货单1张、陈艳军收据客户联1张；4、茶陵县天翼通讯城出具的网络开通费收据2张；5、山东广通速递有限公司证照、印章保管及使用责任书、企业名称预先核准通知书和株州市公安局治安管理信息系统出具的交费单据；6、茶陵县飞腾摩托车行以及茶陵县阳光有限责任公司出具的收据各1张；7、中国人民财产保险股份有限公司株州分公司出具的三轮车保单1张；8、交通费用车票，火车票2张，汽车票5张；9、民事判决书四份：济南市天桥区人民法院（2015）天商初第970号判决、（2014）天商初第502号判决、济南市中级人民法院（2015）济商终字第574号判决、济南市历下区人民法院（2015）历知民初第26号判决书。被告山东广通速递有限公司于开庭审理前提交了企业信息查询单复印件3份、快递经营许可证复印件1份、商标注册证复印件1份、企业变更登记信息查询结果复印件1份、商标授权书1份、包裹查询情况复印件1份、挂官网截图1组。对双方提交的证据，经庭审查证及当事人质证，本院认定如下事实：2016年5月26日，原告谭小平作为联营责任人，被告山东广通速递有限公司作为企业法人签订《广通速递合作合同书》一份，约定1、法人（授权方）具备的条件1.1企业法人系依法设立、取得快递业务经营许可证，并有权在第3.1条规定和地域范围内从事快递业务的企业法人。2、联营责任人具备的条件2.1联营责任人系取得快递业务经营许可证，并经工商部门批准依法设立的独立承担民事法律法规责任和经营风险的联营责任人。2.2联营责任人具备从事快递服务的经营场所。联营责任人应当向企业法人提供经营场所的权属证明（房产证或房屋租赁合同）。经营场所租金由联营责任人承担。2.3联营责任人应拥有从事快递服务的自有产权机动车辆，具备交通事故责任强制保险、商业第三者责任险（不低于100万元）。2.4联营责任人应拥有与企业法人快递服务计算机信息系统网络接入的设施。3、联营招商经营权的授权区域与范围，以及唯一性和时效性。3.1企业法人授权联营责任人经营快递业务的区域在湖南省株洲市茶陵县。派送范围（四至）在湖南省株洲市茶陵县内，企业法人授予附范围图：联营责任人使用包括“广通”、“GTSD”（文字、图形）、企业V1、“X10快递业务管理系统”专有技术、经营模式、管理制度、快递服务产品等在费用负担内的特许经营权独占性使用，联营责任人可以在快件揽收与派送车辆、员工制服、经营场所装潢装饰、广告宣传及推广等方面拥有广通使用权。费用由联营责任人负担。合同期限4.1本特许联营经营合同有效期为三年。自2016年5月23日起至2019年5月22日止。5、特许联营经营费用的交缴联营责任人自合同签订后之日内，应当向企业法人支付广通网络资源服务费，计人民币50000元，该费用一次性支付，不予退还。6、履约保证金6.1联营责任人自合同签订后，应当向特许人支付履约保证金人民币10000元。7、开网必备条件7.1加盟合同，交款凭证。7.2开网场地（附租房协议）。7.3购置必备设备。7.4培训资质，以上条件复印交网络管理部备案方可开网。9、企业法人的义务9.1企业法人应当向联营责任人提供“广通速递”特许经营产品及服务，并保证其所提供的产品和服务不存在权利或质量上的缺陷。原被告分别在合同落款处签字、盖章。 原告谭小平于2016年5月23日支付定金3万元，于2016年5月30日支付3万元。2016年7月13日，被告山东广通速递有限公司为原告谭小平开具收款收据，记载：客户名称谭小平湖南株洲茶陵县项目网络使用费50000，保证金10000，合计60000。备注：5.23收3万定金，5.30补款3万元，已全款，并加盖山东广通速递有限公司财务专用章。 原被告对被告山东广通速递有限公司在湖南省株洲市茶陵县是否有快递运营权限存在争议：原告谭小平主张被告山东广通速递有限公司的快递业务经营许可地域范围中不包括湖南省株洲市茶陵县，致使其无法开展快递业务，并提供被告方的快递业务经营许可证及开户许可证为证。被告山东广通速递有限公司辩称其具有从事快递业务经营的营业执照，是经过国家邮政总局行政许可从事快递业务的全国性企业，依法具有《快递业务经营许可证》，同时被告方具有相关快递业务系统及快递网络，能够开展快递业务，被告方已将管理系统软件发给原告谭小平，使其具备从事快递业务的网络系统条件。被告方在全国设立2000多家分公司，建立了全国性快递网络，已提供给原告谭小平从事快递业务运输的现实条件。为证明自己的辩解被告山东广通速递有限公司提交企业信息查询单复印件、快递经营许可证复印件、商标注册证复印件、企业变更登记信息查询结果复印件、商标授权书复印件、包裹查询情况复印件、挂官网截图1组予以证明。原告谭小平辩称被告山东广通速递有限公司提交的证据均为复印件，无法确定其真实性，且被告在快递业务经营许可证中载明的地域范围不包括湖南省株洲市茶陵县，被告方已违约。经查证，被告山东广通速递有限公司的快递业务经营许可证地域范围一栏记载湖南（长沙、岳阳、张家界），不包含原告谭小平所在的茶陵县。被告方提供的商标注册证、商标授权书、挂官网截图等不能证明被告山东广通速递有限公司在茶陵县有快递运营资质。 原告谭小平主张因履行与被告山东广通速递有限公司签订的《广通速递合作合同书》造成损失47414元，并提供了以下证据予以证明：1、与茶陵县平祥实业有限公司签订的房屋租赁协议书及门面租金收款收据，载明：租房期限自2016年6月15日起至2019年6月14日止为期三年。协定年房租金24000元整，一年一付。2016年6月15日，原告谭小平支付一年租金24000元，以上证明为租赁经营场所支付24000元。2、门面房装修工资及角钢等材料收款收据、送货单、装修队订餐单，证明装修工资为6850元、角钢等材料费为1108元、墙面辅材1760元、餐费825元。因尹军平出具的墙面辅材送货单及陈艳军出具的餐费单，不能证明与本案履行合同存在关联关系以及原告谭小平已实际支付费用，对该两项费用，本院不予采纳。3、茶陵县天翼通讯城服务单两张，证明为开通公司网络支付1267元。4、株洲市艺文防伪印章有限公司出具的收款单，证明制作公司印章支付60元。5、茶陵县飞腾摩托车行收据及机动车交通事故责任强制保险摩托车定额保险单证明为开展公司业务所需购买三轮车支付7500元、办理机动车交通事故责任强制保险支付156元。6、茶陵县阳光有限责任公司阳光电器销货清单，证明购买联想电脑支付2580元，因该清单品名缺项，“联想电脑”为手写添加，无法确定为履行合同所购产品，对该费用本院不予采纳。7、火车票及车票一宗，证明为签订合同支付交通费735元。因该项费用无合同依据，本院不予采纳。 本院认为，原告谭小平与被告山东广通速递有限公司签订的《广通速递合作合同书》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原告谭小平按照约定交纳网络资源使用费及保证金、履行合同义务后，被告山东广通速递有限公司应如约为原告谭小平提供相应的服务。原告谭小平要求解除与被告山东广通速递有限公司签订的《广通速递合作合同书》，因被告山东广通速递有限公司没有取得在湖南省株洲市茶陵县开展快递业务资质，致使原告谭小平无法实现在茶陵县开展快递业务的合同目的，该情形符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，故对原告谭小平该项请求，本院予以支持。原告谭小平要求被告山东广通速递有限公司返还6万元加盟费（网络资源服务费及履约保证金），因原被告双方签订的《广通速递合作合同书》符合解除条件，且被告山东广通速递有限公司未举证证明向原告谭小平提供相应的网络服务，故原告谭小平的该项请求，于法有据，本院予以支持。原告谭小平要求被告山东广通速递有限公司赔偿经济损失，租金方面因原告谭小平支付一年租金，同时2016年9月19日原告谭小平向本院提起诉讼要求解除合同，参照履约情况，本院对租金费用酌定支持12000元。综上，本院对原告谭小平支付的房租、装修费、开通网络费、制作印章费、购买三轮车及保险费，合计29241元予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告谭小平与被告山东广通速递有限公司于2016年5月26日签订的《广通速递合作合同书》于判决生效之日解除； 二、限被告山东广通速递有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告谭小平网络资源服务费、履约保证金合计6万元； 三、限被告山东广通速递有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告谭小平经济损失29241元； 四、驳回原告谭小平其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2448元，由被告山东广通速递有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  刘 明 人民陪审员  邢爱华 人民陪审员  宫丽平 二〇一七年二月十日 书 记 员  韩欢欢