安徽省宿松县人民法院民 事 判 决 书(2017)皖0826民初2040号原告:安徽黄湖渔业有限公司,住所地安徽省宿松县下仓镇下仓街。法定代表人：陈克忠，该公司经理。委托诉讼代理人：何东华，安徽松圣律师事务所律师。委托诉讼代理人：欧阳平，安徽松圣律师事务所实习律师。被告：王社国，男，1954年12月17日生，汉族，住安徽省望江县。委托诉讼代理人：王柏清,安徽大雷律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴燕,安徽大雷律师事务所律师。原告安徽黄湖渔业有限公司与被告王社国合同纠纷一案，本院于2017年8月8日立案后，依法适用简易程序，于2017年11月9日公开开庭进行了审理。原告安徽黄湖渔业有限公司的委托诉讼代理人何东华和被告王社国及其委托诉讼代理人王柏清、吴燕到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。安徽黄湖渔业有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除《滩涂承包开发合同》，被告立即交还承包的滩涂。2、依法判决被告交纳承包费81.75万元（计算到2017年3月31日止），并从2009年1月11日起至付清之日止，以每年拖欠的数额为基数，按照同期银行存款的利息支付违约金；按照80元/亩/年的标准交纳2017年4月1日至实际交还之日的占用费。3、依法判决被告承担本案诉讼费。庭审中变更为交纳承包费43.075万元并自2008年4月17日到付清之日止，按同期银行存款的利率计息。事实和理由：原被告于2008年4月签订《滩涂承包开发合同》，商定被告承包黄湖水域内兴湖闸至后湖闸至螺丝咀的部分滩涂；承包期10年，自2008年4月1日至2017年3月31日；双方还约定了承包面积1500亩、承包价格及付款时间和其他事项。协议生效后，原告交付了约定的滩涂，依据合同，被告应该履行交纳承包费的义务，但被告仅交纳了12.75万元。经原告再三催要，被告不予理睬，故提起诉讼。王社国辨称，针对原告变更请求的行为不提异议。被告没有违反合同约定或违反法律强制性规定的行为，原告要求解除合同不能成立。被告自2008年到2017年的承包费是按照原告的要求和实际使用的面积以及结合合同变更的相关情况予以交纳的，不存在拖欠合同承包费的行为。本院经审理认定事实如下：2008年4月7日，王社国与安徽黄湖渔业有限公司签订《滩涂承包开发合同》，合同约定：“一、承包范围：甲方（安徽黄湖渔业有限公司）所属黄湖水域内兴湖闸至后湖闸至螺丝咀的部分滩涂。二、承包面积：1500亩左右（具体四址由甲方确定后乙方王社国方可施工，待工程完工后按测面积计算承包面积）。承包期：壹拾年。即2008年4月1日至2017年3月31日。四、承包价格：2008年承包价为35元/亩，2009年1月1日至2011年12月31日承包价格为60元/亩/年，2012年1月1日至2017年12月31日承包价为80元/亩/年。五、付款方式：在签订本合同之日乙方支付2008年承包款，2009年以后每年的承包费均于当年1月10日前一次付清。逾期未交承包款视为乙方自动放弃经营权，由甲方收回使用。……。七、本合同自签字、付款之日生效。未尽事宜，双方协商解决。八、本合同一式四份，甲方二份、乙方一份，报宿松县水产局备案一份。”合同生效后，因约定范围内部分水域存在权属争议，涉案双方通过协商，另行确定了使用面积，自2008年止2014年承包面积为550亩，2015年至今为1100亩。在合同履行期间的2013年通过宿松县水产执法大队工作人员的调处，确认王社国2008年至2012年的承包费为5.25万元并已交清。之后，王社国于2014年1月9日交纳2013年度的承包费1.4万元、2015年1月21日交纳2014年度的承包费1.8万元、交纳2015年度的承包费3.6万元、2017年1月23日交纳2016年度的承包费1.8万元,共计8.6万元,前后合计交纳租金13.85万元。此后，双方协商未果，原告遂涉诉来院，要求判如所请。上述事实有安徽黄湖渔业有限公司的营业执照、王社国的身份证、《滩涂承包开发合同》、安徽黄湖渔业有限公司出具的收据四份(0000002、0000208、0000575、1600177)、宿松县水产执法大队工作人员陈海陆和宋斌出具的情况说明及庭审笔录在卷佐证。虽2015年12月25日的收据载明交纳的承包费不足3.6万元，但安徽黄湖渔业有限公司在庭审中自述王社国交纳了承包费3.6万元，故依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十二条第一款“一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。”的规定，本院认定王社国2015年度交纳承包费3.6万元。王社国提供的宿松县水产执法大队出具的非税收入专用收据，与本案无关，且未载明收入项目，故该证据不能作为定案的依据；王社国提供的地图和照片，因该内容不能准确反映合同约定的范围，故不能作为定案的依据。本院认为,安徽黄湖渔业有限公司与王社国签订的《滩涂承包开发合同》是双方当事人真实意思的一致表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，依法应予保护。《滩涂承包开发合同》第五条约定“逾期未交承包款视为乙方自动放弃经营权，由甲方收回使用。”本案中，王社国仅按期交纳了2008年度至2012年度的承包费5.25万元，其余年度承包费虽有交纳，但均未按期，因而，安徽黄湖渔业有限公司要求解除合同符合约定的条件。故根据养殖行业的特点及捕捞的需要，本院支持安徽黄湖渔业有限公司于2017年12月31日解除与王社国签订的《滩涂承包开发合同》的诉讼请求，并限定王社国于2017年12月31日交还承包的滩涂。合同签订后，双方应全面履行合同所约定的义务。本案中，虽对约定的承包范围有变更，但经协调后达成了一致，故王社国应履行按时交纳承包费的义务，但王社国自2013年度开始就未按期交清当年的承包费，故依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”和第一百一十二条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。”的规定，王社国应当继续支付拖欠的承包费26.6万元（2013年度3万元=550亩×80元/亩-已交1、4万元；2014年度2.6万元=550亩×80元/亩-已交1.8万元；2015年度5.2万元=1100亩×80元/亩-已交3.6万元；2016年度7万元=1100亩×80元/亩-已交1.8万元；2017年度8.8万元）并按同期银行存款利率计算支付利息。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、安徽黄湖渔业有限公司与王社国于2017年12月31日解除双方于2008年4月7日签订的《滩涂承包开发合同》，王社国于2017年12月31日交还承包的滩涂；二、王社国于2017年12月31日前付清拖欠的承包费26.6万元及按同期银行存款利率计算的利息（其中2013年度3万元的利息自2013年1月11日起计算；2014年度2.6万元的利息自2014年1月11日起计算；2015年度5.2万元的利息自2015年1月11日起计算；2016年度7万元的利息自2016年1月11日起计算；2017年度8.8万元的利息自2017年1月11日起计算）；三、驳回安徽黄湖渔业有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6900元，减半收取计3450元，由安徽黄湖渔业有限公司负担1650元、王社国负担1800元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。审判员  凌劲松二〇一七年十一月十七日书记员  李 升附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。