江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0583民初4130号原告（反诉被告）：得钜项目管理咨询（上海）有限公司，住所地上海市瞿溪路****。法定代表人：林松林，该公司总经理。委托诉讼代理人：曹春雨，江苏六典律师事务所律师。被告（反诉原告）：八十五度（江苏）食品有限公司，住所地江，住所地江苏省昆山市淀山湖镇翔云路东侧v>法定代表人：朱世铭，该公司总经理。委托诉讼代理人：王雨，该公司员工。委托诉讼代理人：郑健发，该公司员工。原告得钜项目管理咨询（上海）有限公司（以下简称得钜公司）与被告（反诉原告）八十五度（江苏）食品有限公司（以下简称八十五度公司）委托合同纠纷一案，本院于2016年3月14日立案受理后，依法由审判员胡小娟适用简易程序独任审理于2016年4月26日公开开庭进行审理，因案件复杂，依法转为普通程序组成合议庭，于2016年6月15日、2016年7月1日、2016年7月26日、2016年8月2日、2016年8月9日、2016年10月12日公开开庭进行审理。原告得钜公司法定代表人林松林、委托诉讼代理人曹春雨、被告八十五度公司的委托诉讼代理人王雨、郑健发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告得钜公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付合同内的服务费60万元及相应违约金（其中：30万元从2015年8月21日起至付清之日止，另30万元从2015年8月31日起至付清之日止，每延期一天按应支付金额的千分之二计算）；2、判令被告向原告支付延期付款（已支付部分）的违约金162600元；3、判令被告向原告支付工程超期部分的服务费用1664469.24元及违约金（从2015年11月6日起至付清之日止，每延期一天按应支付金额的千分之二计算）；4、判令被告向原告支付设计变更部分的服务费1648559.22元及违约金（从2015年11月6日起至付清之日止，每延期一天按应支付金额的千分之二计算）；5、判令被告向原告支付增加项目部分的服务费412045.2元及违约金（从2015年11月6日起至付清之日止，每延期一天按应支付金额的千分之二计算）；6、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年9月6日原被告双方签订了一份《项目设计及施工监造管理合同》，约定原告为被告在昆山市淀山湖新建厂房项目提供服务。合同约定了服务范围、服务期限以及超出服务范围、服务期限另行计费的原则；合同同时约定了服务费用金额、费用计算方法以及费用支付方式（分10期支付）。2015年8月27日合同所涉工程完成竣工验收，并于9月份完成备案，同时原告也完成了合同约定其他相关内容，至此原告完成了本案所涉合同约定的全部内容。在原告已完成合同约定义务的情况下，被告多次延期付款，甚至最后2期款项直至起诉之日仍未能支付。由于被告的设计变更、工程量增加等种种非原告原因导致工程严重延期（超出合同约定期限11个月），且在合同约定的服务范围外，被告又另给原告增加了其他分项管理工作，对于上述在合同约定期限及范围外的管理服务，合同有多个条款明确约定可另行追加服务费，故被告应支付原告工程超期部分的人工费用、设计变更部分的服务费及增加项目部分的服务费，追加部分服务费的计算方法则参照原合同中对服务费的计算方式。另依据双方合同约定，诉讼过程中所产生的费用由责任方承担，故本案原告支付的公证费、查档费、交通费、律师费等应由被告承担，原告将另案主张。被告八十五度公司辩称：原告诉请没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告全部诉请。一、原告要求支付服务费60万元及相关违约金没有法律依据，原告未履行施工详图与材料规划咨询义务，该部分16万元的费用应予以扣除。其次原告在服务过程中管理服务不到位，机电人员未到位，管理过程中存在重大过错，应扣减相应的费用，因此60万元我公司予以扣除，是合理适当有法律依据的，而且该部分费用的扣除原告也是同意的。二、我公司均是按照合同约定支付每期款项，不存在违约，原告主张的违约金没有依据，并且该违约金按每日千分之二计算标准过高。三、原告要求支付合同外超期的费用没有依据，本项目的工程没有发生延期，可能有延误的情形，但延误主要有以下几个原因：1、原告办理领取施工许可证延期两个月；2、因原告管理不到位或者说存在过错发生安全质量事故延误53天；3、因原告的对设计图的图审过错，发生夹层、通风管道土建产生工期影响15天，这些情形都是因原告的原因引起，对我公司造成的损失将会在反诉中另行主张；4、因下雨、春节放假等不可抗力影响工期69天，另外原告主张的人工费计算也没有任何的依据。四、原告要求增加设计变更服务费用没有依据，涉案工程发生过局部小小的变更，但因我公司的原因引起变更的部分远远小于总包合同总价10%，根据双方合同第七页第四条第1项2的约定我公司不应该承担责任，而且关于变更部分有些是因为原告的原因引起的，我公司不应该承担责任，还有一部分虽然在总包合同结算中有追加，但是该追加本身是属于原告的管理范围，不应该再额外要求增加费用。五、原告要求额外增加项目的服务费用是不合理不存在的，因为该追加的项目是由我公司单独发包，原告未提供管理服务，也不会增加原告的负担。综上，请求法院驳回原告诉请。工程的实际竣工日期是2015年5月18日。工地的工期进度也是属于原告的管理范围，如原告在管理过程中发生工期未达成的，也应做好记录和整改，否则视为原告的失责。反诉原告八十五度公司向本院提出反诉请求：1、反诉被告赔偿反诉原告因管理疏失造成政府部门责令工程停工38天的停工损失1580000元；2、反诉被告赔偿反诉原告因设计图审错误、遗漏造成的损失488384.7元（按设计内容的10%计算）。事实与理由：2013年9月6日，反诉原被告签订《工程项目管理合同》约定反诉被告为反诉原告提供昆山市淀山湖新建工程项目各阶段的综合管理服务以及二次配电机电制程施工图设计等服务，并约定了各项内容的时间节点、提供服务的具体人员等内容。2014年4月25日，在反诉被告管理过程中，因其监管不力塔吊施工存在安全隐患被安监站责令停工整改，2016年10月6日反诉被告管理过程中，发生操作工死亡事故，工程再次被安监站责令停工整改，给反诉原告造成停工损失。反诉被告在履行合同过程中，存在重大设计图审疏忽和遗漏，如冷库通风管道土建工程、夹层结构、辅房工程等方面。不仅如此，反诉被告履行合同过程中，管理不善给反诉原告造成重大损失，依据双方约定，反诉被告应当承担赔偿责任。反诉被告得钜公司辩称：八十五度公司所提反诉请求的是违反合同约定之诉，而双方所签订的合同并没有关于反诉请求的相关约定，所以八十五度公司的反诉请求没有事实和法律依据，请求法院驳回八十五度公司的反诉请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对事实和证据认定如下：2013年9月6日，得钜公司（乙方）与八十五度公司（甲方）签订《工程项目管理合同（制成配电设计管理）（施工图设计与工程施工监造管理）》，合同约定价款含6%服务类发票为300万元，分10期付款，具体支付约定如下：1、设计任务书完成款，为合同总价10%，乙方于完成汇总并提报设计任务书予设计院后，乙方备齐请款相应文件后向甲方请款；计人民币叁拾万元整。2、设备环控设计完成款，为合同总价10%，乙方于产线规划组完成提报环控需求资料后，开始进行环境需求设计并提报环控需求施工图交付设计院转图时。乙方备齐请款相应文件后向甲方请款；计人民币叁拾万元整。3、施工图图审完成款，为合同总价10%，乙方于取得图审合格证后，备齐相应文件后向甲方请款；计人民币叁拾万元整。4、总承包发包完成款，为合同总价10%。乙方于总承包合同发包完成并取得施工许可证后，备齐相应文件后向甲方请款；计人民币叁拾万元整。5、基础完成款，为合同总价10%。乙方于总承包基础完成后并通过隐蔽验收后，备齐相应文件后向甲方请款；计人民币叁拾万元整。6、主体结构验收款，为合同总价10%。乙方于总承包施工完成主体结构验收后，备齐相应文件后向甲方请款；计人民币叁拾万元整。7、隐蔽验收合格款，为合同总价10%。乙方于总承包施工完成墙体隐蔽验收后，备齐相应文件后向甲方请款；计人民币叁拾万元整。8、室外总体完成款，为合同总价10%。乙方总承包施工完成室外总体消防、给排水、道路和电气等工程内容后，备齐相应文件后向甲方请款；计人民币叁拾万元整。9、消防验收款，为合同总价10%。乙方于工程通过消防验收合格后、备齐相应文件后向甲方请款；计人民币叁拾万元整。10、竣工验收合格完成款，为合同总价10%。乙方于工程竣工验收合格完成后，备齐相应文件后向甲方请款；计人民币叁拾万元整。以上各付款由乙方于每单项工程节点完成后提出，经甲方确认后，备齐请款需检附文件进行请款作业，甲方于请款作业起十个工作日以支票、电汇或贷记凭证方式付至乙方账户，如由乙方未及时提供请款资料导致付款延误的，甲方不负责任。乙方的本项目管理合同期限为按开工后（施工许可证取得起）至竣工验收，并以工期12个月核算（至竣工验收止）。如因可归责于乙方之原因导致工期超过服务期者概由乙方承担，但双方另有协议时从该协议。（a）工程期间由于甲方付款延宕，致施工单位停工或施工配合突然减缓，导致工期超过乙方服务期限者；（b）由于甲方相关行政档未齐全，造成工作衔接不上，使工期超过乙方服务期限者；（c）由于甲方重大设计变更工作量加大造成工期延宕，使工期超过乙方服务期限者；（d）其他非乙方原因造成的工期超过乙方服务期限者。本工程自合同签订起，至设备安装调试合格，共计17个月止，如非乙方因素于合同期间无法完成工程竣工验收的，对超出合同约定期限的，根据工程的实际完工时间另行签订补充追加协议。乙方综合合同组成包含：（a）政府行政流程协助办理;（b）施工图设计管理；（c）制程环境要求设计；（d）建设工程施工监造管理；（e）制程机电施工监造管理。乙方提供服务之范围，一、按工程建设阶段及配套专业划分，乙方提供项目各阶段的综合管理服务（包括行政程序及工程文件管理、施工图设计管理）以及二次配电机电制程施工图设计等服务（参见附件D），其中（一）前期阶段：（1）政府程序办理协助：对建设过程中政府应办理程序的相关工作，做好预审与咨询工作，提前通知甲方对工作要求与时间的准备事宜，详见附件C《85政府部门行政流程20130712-STA》。（二）设计审图阶段（施工图设计管理、制程设计与管理）：（1）施工图设计管理（a）对设计合同与进度进行管理；(b)协调业主与设计过程中对需求与效率进行沟通；（c）对各专业项目进行施工前与接口整合，决定设计方向；（d）对施工工法进行评估，选择最优方案于施工图中进行深化设计；（e）与甲方磋商整体工程全盘计划，整地计划、结构系统、建筑造型、建材采用及设施规格与尺寸之建议；（f）与甲方共同参与材料或结构物设备厂商洽谈时提供相关建厂及设计需求以供检讨；（g）对材料规范，进行更详细规划，以期专业厂商符合设计、生产、施工等能力的要求；（h）以各项设计图及规格的数量调查为基础，做预算概估，并于各项设计进行中，检核并修正预算细目。各项设计及规格完成时，应制作一份成本精算报告，并建立成本控制程序与报告制度；（i）制作比较成本分析，并建议替代性产品、方法或步骤以确保各项计划工作细目之成本有效性。（j）召开协调会议，与甲方及设计院共同协商本工程之方案，并提供建议。（2）制程设计与管理：（a）对机电及动力系统（外电高压部分除外）进行系统规划评估与施工图设计；（b）设备用电评估试算评估；（c）协助业主对用电申请相关事宜评估；（d）根据甲方提供设备环境需求设计设备用水、电、气与暖通空调；（e）建立设备厂商维修机制及厂商名录。（三）发包阶段：（1）对完成施工图纸进行需求审核并组织图纸会审；（2）编制工程量清单与工程预算；（3）协助工程招投标（包括资格标、价格标及议决标建议）；（4）对成本进行性价比评估与预估资金流量；（5）完成合同及其附件管理。（四）施工监造管理阶段（建设工程施工监造管理、制程环控与机电施工监造管理）：（1）建设工程施工监造管理：（a）总承包、专业分包、指定分包的合同管理，包括请款与付款追踪管理；（b）对发包工程（含于工程管理合同内）进行资金流量控制追踪；（c）对工程施工组织，施工方案和施工进度进行管理；（d）协助甲方或执行项目于最后验收前进行工程检验，并对施工承包单位所提供的各种竣工数据、文件、数据及各项条款等与原设计图纸及其他设计档进行核对与备案；（e）施工中报批、会议纪要、收发文、日、周（月）报表，进行汇整存盘，以备查核；（f）驻工程稽核人员对工地质量、进度与成本进行控制管理，并对施工过程中发生之接口做立即处理与汇报；（g）针对施工图纸内容进行复核及评估，调整或优化为合理的施工，避免施工后返工造成成本增加浪费；（h）对工程配合厂商及使用材料厂商进行建档管理；（i）施工过程中的工程监造。（五）竣工验收管理阶段（建设工程竣工验收管理、设备安装与二次配电管理）：（1）合同甲方及有关质检机关进行工程竣工检验，记录各项不符规定之瑕疵，并要求承包商限期完成修缮；（2）监督受领所有相关档案，例如：竣工图纸、许可证、保固书等；（3）查核与处理所有尾款支付事宜。二、按工程管理目标划分，乙方的项目全过程管理服务内容包括：（1）现场施工管理；（2）现场安全管理：采取必要措施加强对施工队伍的人身安全、设备安全的教育。作为甲方的工地代表对各承包商的安全施工进行管理，严格按照国家的有关规范和业主的相关要求对各承包商进行管理；（3）工程质量管理；（4）计划进度管理。合同对于双方责任也作出了约定。甲方责任包含：甲方按本项目建设需求，向乙方提交相关数据及档案，并对其完整性、正确性及时效性负责；甲方变更（超出总承包合同10%以上）委托乙方管理的项目、规模、条件，或对提交数据进行较大修改，以致造成乙方管理工作需返工时，双方需另行协商签订补充合同、重新明确有关条款外，并应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费；甲方应按本合同第三条规定的金额和时间向乙方支付各项费用，每逾期支付一天，须承担应支付金额千分之二的逾期违约金；逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方；对非甲方与乙方原因造成的乙方服务期限超出的，甲方应在其各项合同中约定相应的权责，以保障乙方在合同期限外的权益。乙方责任包含：乙方按合同第二条规定的工作服务内容，及时保质地向甲方交付各阶段服务成果编制并向甲方报送工程进度及管理工作报告，并于合同签订后14日内提出初步项目管理大纲与项目管理实施规划细则与甲方人员进行报告检讨，制定日后项目管理的实施细则；若因乙方疏失之原因，造成甲方损失时，乙方需承担赔偿责任，赔偿金额双方另有协议时从该协议，非因乙方疏失之原因，造成甲方损失时不在此限；如因乙方管理不当或工作疏失造成由于施工单位与甲方涉及诉讼的，因此而造成的诉讼费用由乙方全数承担；施工安全责任及安全事故管理，甲方授权委由乙方处理。若因安全事故造成甲方损失的，由乙方负责向责任单位或个人追偿后返还甲方；乙方对项目管理过程中的安全与环境负有监督和管理职责。项目管理过程中如发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应负责紧急处理，做好善后工作，并及时通知甲方。合同对于违约及免责包含：乙方对合同内设计资料及文件出现遗漏或错误时负责修改、补充。由于乙方设计错误造成工程质量或因此而引起的其他损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的服务费，并负责赔偿由此给甲方造成的实际损失，赔偿上限为设计内容的10%。本工程在施工过程中至保固期间，若发生质量或安全事故（合同范围内）且经调查乙方在该事件中存在监控管理不力的或不当的，而引起的失职情况的。乙方应承担连带责任。若发生重大质量或安全事故，且乙方负有重要监管不力的责任，甲方除有权解除合同外并可追究乙方相应连带责任。合同约定任何一方由于不可抗力之原因，所衍生之任何损害，均不承担赔偿责任；惟受不可抗力之一方应于事件发生后，尽速以任何可能之方式通知另一方当事人。所谓不可抗力系指非因可归责于甲乙双方之全国性罢工、停工或宣告或未宣告之战争、封锁、叛乱、暴动、瘟疫、闪电、地震、暴、地震水灾、溃堤、内乱、依法成立行政单位、政府机关或有管辖权法院之行为、不行为或规则、或任何非该当事人所能控制之原因所致者。合同附件中含报价单：自合同签订开始至竣工验收合格证取得完成期间的项目管理（前期设计规划管理、政府行政流程管理、预算发包管理、施工监造管理）1910000元；自规划检讨设备提资起至施工图设计出图期间的二次配电与设备环境控制制程施工图设计（动力工程系统用电，环境需求设计，除空压管道设计需出图，其他专业由业主委托的设计院负责最终出图，消防工程调整设计）850000元；自初步方案批复起至竣工验收合格证取得完成期间施工详图与材料规划咨询（建筑节点施工详图补充绘制、建筑材料颜色编列与规格建议咨询）160000元、税金175200元，共计3095200元。合同附件含原告项目管理团队的人员名单、到场时间、主要工作职责。从行政规划阶段2013年5月开始，原告已经参与被告的项目中前期政府文件需求、协助政府行政手续。设备用电与环控设计组均为非常驻人员，机电动力规划总监洪浩能（动力二次配电规划设计）、环境控制技师萧有利（暖通规划设计、设备环境设计、暖通系统规划分析）、暖通设计师徐英（环境空调设计）、暖通工程师徐金星（环境空调设计）、消防给排水工程师陆小晴（给排水整合设计）。合同对于以上设备用电与环控设计组人员阅读在原计划的前期政府规划设计阶段2013年7月、审图发包阶段2013年8月至建设阶段期间的2013年11月应每周六天常驻工地，原计划的建设阶段后期的2014年7月至设备安装阶段的2014年10、11月应当每周2-3天到场或工作需要到场处理事务，并不定期到场工地督导工作。根据得钜公司提交的考勤记录可见以上设备用电与环控设计组人员未到场工作。在合同所附的人员需求表中可见将整个工程分为行政规划阶段、建设阶段、设备安装阶段，庭审中原被告双方一致确认，设备与土建同时进行。得钜公司认为设备安装完成与工程竣工时间均系2015年8月27日。八十五度公司庭审中称工程竣工时间是2015年5月18日，设备安装完成时间是2015年7月底，联合竣工验收时间为2015年8月27日。2013年9月30日，八十五度公司取得厂房、办公楼、研发车间桩基工程的建设工程施工许可证。2013年12月20日，八十五度公司取得厂房、办公楼、研发车间、门卫1、门卫2、废水处理站的建设工程施工许可证。2013年12月15日，八十五度公司与江苏江都建设集团有限公司签订施工总承包合同，合同封面显示建设单位：八十五度（江苏）食品有限公司，项目管理：得钜项目管理咨询（上海）有限公司，设计院：昆山市建筑设计院有限公司，监理单位：江苏纵横工程顾问有限公司，总包单位：江苏江都建设集团有限公司。工程内容：厂房、办公楼、研发车间、主辅门卫与辅房和室外总体等工程，工程内容包含结构专业、给排水专业、消防专业等。工程承包范围：临时工程、工厂栋、办公楼、研发楼、门卫#1、门卫#2、废水处理池、泵房水池、垃圾房及室外总体等。计划开工日期：2013年12月20日，计划竣工日期：2014年11月15日。签约总合同价为77380000元。2014年9月11日，八十五度公司（甲方）与上海上泰建筑工程咨询有限公司（乙方）签订《八十五度（江苏）食品有限公司淀山湖工厂装修设计项目建筑、室内、景观设计服务合同》，甲方委托乙方提供建筑设计（合同价款160000元）、室内设计（合同价款720000元）及景观设计服务（合同价款180000元），双方议定最终优惠价980000元。得钜公司自认八十五度公司第一期付款并未延期。得钜公司于2013年12月23日制作向八十五度公司申请第三期及第四期款项的请款总表，于2014年1月2日开具发票，八十五度公司于2014年1月16日同时付款600000元。得钜公司于2014年1月13日向八十五度公司申请第二期款项，八十五度公司于2014年1月26日付款300000元。得钜公司于2014年4月9日向八十五度公司申请第五期款项，实际支付时间是2014年5月26日；得钜公司于2014年11月20日制作第六期款项请款总表，八十五度公司于2014年12月30日付款。得钜公司向八十五度公司提交的第七期、第八期请款材料均没有八十五度公司的签字，无法确定请款时间，八十五度公司分别于2015年4月16日和2015年8月18日支付第七期、第八期款项。得钜公司于2015年8月31日制作第九期请款材料，涉案工程的消防验收合格时间为2015年8月21日。得钜公司于2015年10月10日制作第十期请款材料，竣工验收合格备案时间为2015年10月13日。得钜公司未提供证据证明请款时间，八十五度公司并未支付第九期、第十期款项。2014年4月25日，昆山市建筑安全监督站向江苏江都建设集团有限公司发出《建设工程停工整改通知书》，载明因厂房东塔吊驾驶员建筑施工特种作业操作资格证未复审存在重大安全生产隐患，被责令厂房东部位暂停施工。2014年5月8日复工。监理日志显示该期间工程其他部位并未停止施工。2014年10月6日，涉案工程工地发生死亡事故，工地停工至2014年10月29日复工，事故调查报告显示事故直接原因系起吊卸扣固定栓钢丝绳收紧时固定栓扣退出滑落、泵车操作员违规在脚手架下等砼原料，事故发生间接原因系项目部未对泵车人员进行三级安全交底、安全管理力度不够、检查不到位，后由涉案工程总包公司江苏江都建设集团有限公司向死者家属进行赔偿。以上事实，由得钜公司提供的工程项目管理合同、消防备案凭证、单位工程竣工验收证明书、竣工备案意见书、整改通知书、工程质量整改完成报告、请款材料、发票、员工考勤表、材料设备审查清单、主要材料使用规格说明、材料设备审查申请单、设计节点图清单、工程联系单、会议纪要、电子邮件、照片、联合竣工验收汇总表、工地日报表、总包公司事故调查、事故报告、总包公司与家属协议书及付款凭证、总包公司处罚决定；八十五度公司提供的竣工验收单、施工总承包合同、建筑施工许可证两份、施工监理日记、工程暂停令、停工整改通知书、监理工程师联系单、停工整改通知书、安全隐患限期整改通知书以及当事人在庭审中的陈述等证据予以证明。本院认为：得钜公司与八十五度公司签订的项目设计及施工监造管理合同系双方当事人真实意思表示，且不违反国家法律和行政法规的强制性规定，依法成立有效，双方当事人均应当按照合同约定履行义务。本案的争议焦点为：一、得钜公司是否按照合同约定履行合同内义务，八十五度公司是否需要支付剩余合同价款60万元；二、八十五度公司的付款是否存在延期，是否需要支付违约金，以及违约金的标准；三、涉案工程是否存在延期和设计追加变更导致得钜公司增加工作量，八十五度公司是否需要支付相应增加管理费；四、是否因得钜公司原因导致工程停工，得钜公司是否需要赔偿八十五度公司停工损失；五、是否因得钜公司审图失误导致八十五度公司损失，得钜公司是否需要赔偿八十五度公司损失。对于得钜公司主张的剩余管理费60万元，八十五度公司辩称得钜公司未履行施工详图与材料规划咨询义务应扣除该项目费用16万元，且得钜公司在服务过程中管理服务不到位、管理过程存在重大过错，机电人员未到位，应扣减共计60万元的费用。庭审中对于施工详图与材料规划咨询义务，得钜公司和八十五度公司均解释为在发包之前为了对设计材料做规格和品牌的界定以及施工过程中对于施工界面的管理和施工工法的确定。得钜公司提供材料设备审查清单、主要材料使用规格说明、材料设备审查申请单、邮件、设计节点图清单、工程联系单等证明已履行施工详图与材料规划咨询义务，八十五度公司称得钜公司在土建部分做了该工作，但在机电部分没有做该工作，施工详图系案外人上海上泰建筑工程咨询有限公司（以下简称上泰公司）制作，并且将该16万元已支付上泰公司，但根据八十五度公司提交的与上泰公司的总价款为16万元的合同显示上泰公司提供的系建筑设计、室内设计及景观设计服务，并非机电部分的施工详图与材料规划咨询服务，故对八十五度公司辩称该16万元部分服务由上泰公司代为提供并要求从合同价款中予以扣除的主张本院不予采信。八十五度公司辩称得钜公司在服务过程中机电人员未到位，应扣减相应的费用。根据得钜公司提供的考勤表可以看出并无机电人员出勤的记录，得钜公司称该部分人员的工作已在2014年1月16日完成了，且这部分设计人员没有考勤表，本院认为即使二次配电与设备环境控制制程施工图设计已完成，但合同的附件明确要求设备用电与环控设计组人员应当到场的时间情况，得钜公司应当举证证明该组人员已经到场，得钜公司未能证明，故应当承担相应的证明责任，因该部分人员需出勤时间较短，且主要工作系完成施工图设计，在主要工作已完成的情况下不能证明出勤情况，根据二次配电与设备环境控制制程施工图设计价款85万元，本院酌情扣减20%，即17万元。对于八十五度公司辩称的管理不到位的其他情形，八十五度公司并未在庭审中根据合同约定的管理服务内容项目提出得钜公司的现场人员的现场管理工作中哪些项目存在未达到八十五度公司的需求或者未满足双方的约定标准情况，且管理工作更多的是服务性工作，在履行过程中若存在不符合委托要求的情况，委托人可即时要求整改，而不是在受托人主张管理费时才笼统地提出的管理不到位，故对于八十五度公司的抗辩理由，本院不予采信。八十五度公司应当支付得钜公司剩余的管理费43万元。得钜公司主张的逾期付款时间，其中30万元从2015年8月21日起至付清之日止，另30万元从2015年8月31日起至付清之日止，本院认为得钜公司无法提供证据证明请款的时间，故对于逾期付款时间，从起诉之日起计算至实际给付之日止较为适宜。得钜公司主张的日千分之二的违约金计算标准，八十五度公司辩称该违约金计算标准过高，得钜公司未提供证据证明其实际损失，本院酌情调整为中国人民银行贷款同期基准利率的1.95倍。得钜公司于2013年12月23日制作向八十五度公司申请第三期及第四期款项的请款总表，于2014年1月2日开具发票，八十五度公司于2014年1月16日同时付款600000元。得钜公司于2014年1月13日向八十五度公司申请第二期款项，八十五度公司于2014年1月26日付款300000元；因此八十五度公司第二、三、四期付款并未逾期。得钜公司于2014年4月9日向八十五度公司申请第五期款项（被告最迟应当于2014年4月23日付款），实际支付时间是2014年5月26日；得钜公司于2014年11月20日制作第六期款项情况总表，八十五度公司于2014年12月30日付款，但得钜公司提交的主体分部工程质量验收报告中的时间是2014年12月18日，且从监理资料中可见主体分部工程验收时间是2014年12月18日，因此，八十五度公司的付款并未逾期。得钜公司向八十五度公司提交的第六期请款材料中有八十五度公司员工签字，可以一并证明前六期的所有请款时间。得钜公司向八十五度公司提交的第七期、第八期请款材料均没有八十五度公司的签字，无法确定请款时间，故无法证明逾期时间。故对于八十五度公司的付款时间，本院根据得钜公司提供的现有证据确认逾期期间为自2014年4月23日起至2014年5月26日。得钜公司主张的日千分之二的违约金计算标准，八十五度公司辩称该违约金计算标准标准过高，得钜公司未提供证据证明其实际损失，本院酌情调整为中国人民银行贷款同期基准利率的1.95倍。原被告双方在合同中对于合同履行期限的约定有两个，其中一个是“开工后（施工许可证取得起）至竣工验收，并以工期12个月核算（至竣工验收止）”，另一个是“自合同签订起，至设备安装调试合格，共计17个月止”，原被告双方均确认设备安装与土建同时进行，并非分开进行，故本院认为以17个月计算合同期限较为适宜。八十五度公司提供的综合监理资料中2015年7月30日尚有零星施工记录以及在施工完成后，得钜公司确实尚需要做一些行政报备工作，并且原被告双方均认可联合竣工验收时间为2015年8月27日，因此对于本案中主合同原告履行的期限本院认定为签订合同之日2013年9月6日起至联合竣工验收之日2015年8月27日。自2015年2月6日起至2015年8月27日止的时间属于超期。八十五度公司辩称得钜公司办理领取施工许可证延期两个月，办理施工许可证系行政许可行为并非得钜公司的原因导致，且在办好桩基许可证后工程实际已经开始施工，并非处于完全的停工状态。八十五度公司辩称因下雨、春节放假等不可抗力影响工期69天，本院认为下雨和春节放假并不属于不可抗力原因，且在签订合同之时双方应当预料到长达17个月的合同期间必然会存在雨天及春节，故雨天和春节是合同期限内包含的合理的期限，不应当予以扣除。八十五度公司辩称因原告管理不到位或者说存在过错发生安全质量事故延误53天、原告的设计图审过错，发生夹层、通风管道土建产生工期影响15天，因八十五度公司在反诉中对于安全责任事故和夹层、通风管道土建造成的损失在反诉中另行主张。故结合反诉部分一并表述。原被告的合同中对于工程超期之后的费用如何计算并无约定。但根据原合同约定的项目管理费用1910000元，期限17个月计算，本院酌情认定超期之后的费用按照原标准计算为752765元（1910000÷17×6.7）。得钜公司主张的合同中设计变更项目、合同外增加项目的增加费用，因原被告双方的合同约定“甲方变更（超出总承包合同10%以上）委托乙方管理的项目、规模、条件，或对提交数据进行较大修改，以致造成乙方管理工作需返工时，双方需另行协商签订补充合同、重新明确有关条款外，并应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费”，得钜公司必须证明产生返工以及返工的工作量，而事实上如果存在变更、增加合同项目导致工作量的增加必然反映在工期中，本院认为以工期长度计算工作量已经将增加的工作量核算在内，故不应重复计算合同中设计变更项目、合同外增加项目的增加费用的工作量。八十五度公司在反诉诉称中提出的2014年4月25日和2016年10月6日被责令停工整改，八十五度公司提供的证据均是安监站发给总包公司江苏江都建设集团有限公司，要求江苏江都建设集团有限公司进行整改的通知书，且2014年4月25日是因为江苏江都建设集团有限公司聘用的塔吊操作工的资质存在问题，并非得钜公司的原因导致。2016年10月6日事故调查报告中显示系起吊卸扣固定栓钢丝绳收紧时固定栓扣退出滑落、泵车操作员违规在脚手架下等砼原料，江苏江都建设集团有限公司业已赔偿，故不能认定系得钜公司的责任导致停工，故对八十五度公司主张的停工损失，本院不予支持。八十五度公司依据合同约定的“乙方对合同内设计资料及文件出现遗漏或错误时负责修改、补充。由于乙方设计错误造成工程质量或因此而引起的其他损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的服务费，并负责赔偿由此给甲方造成的实际损失，赔偿上限为设计内容的10%。”要求得钜公司承担整体工程设计变更的部分（冷库通风管道土建工程、夹层结构、辅房工程等方面）的损失488384.7元（按设计内容的10%计算），但因得钜公司与八十五度公司之间的《工程项目管理合同》中包含二次配电与设备环境控制制程施工图设计，根据双方的合同约定，得钜公司负责的二次配电与设备环境控制制程施工图设计应当属于合同约定的“合同内设计”，如果得钜公司因为该部分设计错误造成八十五度公司损失，才应当承担赔偿责任，赔偿上限为设计内容的10%，并非对于得钜公司设计范围以外的整体工程设计图中产生的变更部分承担10%赔偿责任的约定。故对于八十五度公司的该项反诉请求，本院不予支持。因此，安全责任事故和夹层、通风管道土建造成工期延误不能证明系得钜公司原因造成，故对于八十五度公司要求扣除因安全责任事故和夹层、通风管道土建造成工期延误的抗辩理由不予采信。综上，原告得钜公司向本院提出的诉讼请求：1、判令被告向原告支付合同内的服务费60万元及相应违约金（其中：30万元从2015年8月21日起至付清之日止，另30万元从2015年8月31日起至付清之日止，每延期一天按应支付金额的千分之二计）；2、判令被告向原告支付延期付款（已支付部分）的违约金162600元；3、判令被告向原告支付合同外工程超期部分的人工费用1664469.24元及违约金（从2015年11月6日起至付清之日止，每延期一天按应支付金额的千分之二计）；4、判令被告向原告支付合同外设计变更部分的服务费1648559.22元及违约金（从2015年11月6日起至付清之日止，每延期一天按应支付金额的千分之二计）；5、判令被告向原告支付合同外增加项目部分的服务费412045.2元及违约金（从2015年11月6日起至付清之日止，每延期一天按应支付金额的千分之二计），本院确认被告八十五度公司应当向原告支付合同内的管理费430000元及违约金（以430000元为基数，自2016年3月14日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.95倍计算），被告八十五度公司应当向原告支付已支付管理费的逾期付款违约金（以300000元为基数，自2014年4月23日起至2014年5月26日止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.95倍计算），被告八十五度公司应当向原告支付增加的工程超期部分的管理费752765元，驳回原告得钜公司的其他诉讼请求。反诉原告八十五度公司向本院提出的反诉请求：1、反诉被告赔偿反诉原告因管理疏失造成政府部门责令工程停工38天的停工损失1580000元；2、反诉被告赔偿反诉原告因设计图审错误、遗漏造成的损失488384.7元（按设计内容的10%计算），没有事实与法律依据，本院予以驳回。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、被告八十五度（江苏）食品有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告得钜项目管理咨询（上海）有限公司合同内的管理费430000元及违约金（以430000元为基数，自2016年3月14日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.95倍计算）；二、被告八十五度（江苏）食品有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告得钜项目管理咨询（上海）有限公司已付管理费的逾期付款违约金（以300000元为基数，自2014年4月23日起至2014年5月26日止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.95倍计算）；三、被告八十五度（江苏）食品有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告得钜项目管理咨询（上海）有限公司工程超期部分的管理费752765元；四、驳回原告得钜项目管理咨询（上海）有限公司的其他诉讼请求；五、驳回反诉原告八十五度（江苏）食品有限公司的全部反诉请求。（如采用转账方式，请汇入原告指定账户或者昆山市人民法院财务结算中心，开户行：中国建设银行昆山营业部，账号32×××60。）如果未按照本判决确定的履行期间履行上述给付金钱义务，应担依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果义务方未按本判决指定的期间履行债务的，权利方可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，于本判决确定的履行期间的最后一日其二年内申请执行。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。案件受理费42702元，由原告得钜项目管理咨询（上海）有限公司负担31448元，被告八十五度（江苏）食品有限公司负担11254元。被告负担部分原告已经预交，本院不再退还，被告于本判决生效之日起十日内支付原告。反诉案件受理费23347元，由反诉原告八十五度（江苏）食品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。（苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，帐号：10×××76。）审 判 长  张 伟审 判 员  胡小娟人民陪审员  俞 绮二〇一七年二月六日书 记 员  徐梦丹附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。