四川省北川羌族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2016）川0726刑初79号公诉机关北川羌族自治县人民检察院。被告人杨邦明，男，羌族，出于1973年10月9日，四川省北川羌族自治县人，大学文化，居民。因本案于2016年4月23日被刑事拘留，同年5月4日被依法执行逮捕，现羁押于北川羌族自治县看守所。辩护人代国章、冯吉飞，四川石泉律师事务所律师。被告人张红梅，女，汉族，出于1974年5月29日，四川省三台县人，研究生肄业，居民。因本案于2016年4月23日被取保候审。北川羌族自治县人民检察院以北检刑诉[2017]1号起诉书指控被告人杨邦明、张红梅犯贪污罪，于2016年12月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。北川羌族自治县人民检察院指派检察员程荟璇出庭支持公诉，被告人杨邦明及其辩护人代国章、冯吉飞，张红梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。北川羌族自治县人民检察院指控:2010年9月至2012年7月，被告人杨邦明在担任北川羌族自治县白什乡人民政府党委副书记、乡长（主持党委工作）、党委书记期间，利用职务便利，于2010年9月，以支付工程款的名义，套取白什乡人民政府财政资金人民币15万元，归其个人占有。后又安排该乡会计张红梅等人虚构该乡发包清理河床应急工程、城隍庙安置区环境综合治理等7工程的事实，授意张某某、郑某某冒充7工程承包方，并安排张红梅与张某某、郑某某以支付工程款的方式，于2010年10月至2012年7月，多次套取该乡财政资金人民币150万元，归杨邦明个人占有。另查明，2016年4月12日至15日，因审计显示上述“工程”款超支，杨邦明向张红梅给付人民币600000元，张红梅联系张某某、郑某某向北川羌族自治县白什乡政府账户退款441671.47元。案发后，杨邦明家属退还账款820358.53元，张红梅退还赃款130000元。认定上述事实的证据有：书证、证人证言及被告人的供述与辩解。公诉机关认为，被告人杨邦明、张红梅作为国家工作人员，以非法占有为目的，利用职务上的便利，套取、侵吞并非法占有公共财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以贪污罪追究其刑事责任。被告人张红梅在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，应当从轻处罚，同时被告人张红梅经电话通知后主动到纪委供述犯罪事实，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人杨邦明经过宣传部带到纪委进行询问，同时纪委已掌握了相关犯罪线索，被告人杨邦明缺乏投案的主动性，故被告人杨邦明不能认定为自首，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人杨邦明对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求对其从轻处罚。辩护人提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人杨邦明犯贪污罪的犯罪事实没有异议，但对指控犯罪金额为165万元有异议，因涉案工程都需经过审计，本案经审计后被告人杨邦明退还60万元，同时城隍庙农户改造工程、桥洞粉刷工程是实际施工的工程，该两个工程涉及的工程款7.2万元及60万元应从165万元中扣除，被告人杨邦明的贪污金额应为97.8万元。被告人杨邦明经电话通知后主动到案，如实供述犯罪事实，是自首，依法可以从轻或减轻处罚，同时积极退赃，建议对被告人杨邦明判处三年以下有期徒刑。被告人张红梅对指控的犯罪事实没有异议，请求对其从轻处罚。经审理查明：2010年9月至2012年7月，被告人杨邦明在担任北川羌族自治县白什乡人民政府党委副书记、乡长（主持党委工作）、党委书记期间，利用职务便利，通过虚构清理河床应急工程、腾家院子安置区环境综合治理工程、疏通白什乡境内照明电路应急工程、白什乡用电线杆及变压器安装工程、城隍庙安置区环境综合治理工程、疏通七星河坪安置区河床河堤防汛应急抢险工程、疏通白什乡高溪、高峰村道抢险及堡坎修复工程等七个工程，授意张某某、郑某某冒充工程承包方，以支付工程款的方式套取乡财政资金1650000.00元，归其个人占有，其中被告人张红梅经被告人杨邦明安排，利用担任白什乡人民政府会计的职务便利，协助被告人杨邦明办理工程款的拨付、回收等事宜套取乡财政资金1500000.00元。2016年4月12日至15日，经北川羌族自治县审计局审计上述工程超额支付工程款600000.00元，遂被告人杨邦明给付张红梅600000.00元，安排张某某、郑某某向北川羌族自治县白什乡政府账户退款441671.47元。2016年4月22日，县纪委根据省委巡视组移交线索，通知县委宣传部让被告人杨邦明在办公室等候，后县纪委工作人员将被告人杨邦明带至县纪委进行调查，被告人张红梅经通知后主动到县纪委接受调查。案发后，杨邦明家属退还赃款820358.53元，张红梅退还账款130000元。上述事实，有下列证据：（一）书证1.线索移送函，证实县纪委因被告人杨邦明涉嫌犯罪将案件移送北川县检察院。2.立案决定书、报请许可采取强制措施报告书及许可决定、拘留决定书、取保候审决定书、逮捕决定书，证实对被告人杨邦明、张红梅采取强制措施情况。3.被告人杨邦明、张红梅人口信息表、杨邦明干部履历、任免文件、张红梅行政介绍信、考核登记表，证实被告人杨邦明、张红梅的主体身份。4.无违法犯罪情况证明，证实被告人杨邦明、张红梅无违法犯罪前科。5.表现函，证实被告人杨邦明、张红梅的到案情况。6.扣押决定及清单，证实对涉案金额的扣押情况。7.杨邦明、张某甲、杨某甲、赵某某、罗某某、张某某、郑某某、曹某某、绵阳市绿森水利开发有限公司、张红梅、牟某某、杨某、北川鑫发种养殖有限公司银行账户交易明细，证实涉案金额的资金周转情况。8.北川羌族自治县委组织部证明，证实干部任免审批表显示的1971年10月系杨邦明同一人。9．北川县人代常委委员会、白什乡人民政府证明，证实被告人杨邦明、张红梅人大代表身份证明。10.白什乡人民政府证明，证实被告人杨邦明的任职情况。11.开除党籍处分决定书，证实对被告人杨邦明、张红梅开除党籍。12.白什乡政府情况说明，证实未发现城隍庙风貌改造补助款36000元及铁索桥桥墩涂料粉刷36000元的财务报销凭证。13.城隍庙风貌改造补助金支付凭证、资金发放表，验收表，证实城隍庙风貌改造工程的资金情况。14.北川财政国库收付中心进账单，证实被告人杨邦明、张红梅的退赃情况。15.工程对照表，证实涉案的7个工程的审计情况。16.白什乡人民政府清理河床应急抢险工程竣工结算审计报告、竣工结算总价、项目清单及计价表，证实该工程结算价为198000元审计价为165237.80元。17.支出凭证记账单，证实清理河床应急抢险工程向张某某分别支付工程款5万元、15万元。18.清理河床应急工程合同、白什腾家院子安置区综合治理工程合同及补充协议、疏通白什乡境内照明电路应急工程合同、白什电线杆及变压器安装工程合同、白什乡城隍庙安置区环境综合整治工程合同及补充协议、疏通白什乡七星坪安置区河床工程合同及补充协议、疏通高溪高峰道路抢险工程合同及补充协议，证实涉案工程的合同签订情况。19.白什乡政府实施清理河床应急工程的情况说明，对支付工程款15万元及绵阳绿森水利公司中标该工程的说明。20.白什乡新街安置河道清理验收报告、清理河床应急工程、竞争性谈判会议记录，证实在工程没有实际施工的情况下制作的相关资料。21.白什乡人民政府党委会议记录，证实会议召开内容的相关情况。22.清理河床应急工程中标公司绵阳绿森水利开发有限公司的营业执照、委托书，证实张某某处理涉及该工程的相关事宜。23.白什腾家院子安置区综合治理工程审计报告、竣工结算总价、项目清单及计价表，证实该工程送审价为337097.98元，审计价为168770.03元。24.涉及白什腾家院子安置区综合治理工程款支出凭证、借款单、证实向张某某分别支付18万元、10万元。25.白什腾家院子安置区综合治理工程情况说明、验收报告、竞争性谈判会议记录，证实该工程增加工程量及没有实际施工出具验收报告的情况。26.白什腾家院子安置区综合治理工程中标公司绵阳绿森水利开发有限公司的营业执照、委托书，证实张某某处理涉及该工程的相关事宜。27.白什乡疏通照明主线路应急抢险工程审计报告、竣工结算总价、项目清单及计价表，证实该工程送审价为225822.97元，审计价为141918.30元。28.涉及白什乡疏通照明主线路应急抢险工程款支出凭证，证实分别向张某某支付15.8万元、5万元。29.白什乡疏通照明主线路应急抢险工程情况说明、验收报告、清单、竞争性谈判会议记录，证实该工程相关情况及没有实际施工出具验收报告的情况。30.白什乡疏通照明主线路应急抢险工程中标公司绵阳绿森水利开发有限公司的营业执照、委托书，证实张某某处理涉及该工程的相关事宜。31.白什电线杆及变压器安装工程审计报告、竣工结算总价、项目清单及计价表，证实该工程送审价为167124.07元，审计价为105266.05元。32.白什电线杆及变压器安装工程中标公司绵阳绿森水利开发有限公司的营业执照、委托书，证实张某某处理涉及该工程的相关事宜。33.涉及白什电线杆及变压器安装工程款支出凭证，证实分别向张某某支付6.7万元、7万元。34.白什电线杆及变压器安装工程情况说明、验收报告、清单、竞争性谈判会议记录，证实该工程相关情况及没有实际施工出具验收报告的情况。35.白什乡城隍庙安置区环境综合整治工程审计报告、竣工结算总价、项目清单及计价表，证实该工程送审价为343371.58元，审计价为160474.15元。36.白什乡城隍庙安置区环境综合整治工程款支付凭证，证实向郑某某分别支付15万元、13万元。37.白什乡城隍庙安置区环境综合整治工程情况说明、验收报告、竞争性谈判会议记录，证实该工程相关情况及没有实际施工出具验收报告的情况。38.白什乡城隍庙安置区环境综合整治工程中标公司重庆国豪建设有限公司的营业执照、委托书，证实郑某某处理涉及该工程的相关事宜。39.疏通白什乡七星坪安置区河床工程审计报告、竣工结算总价、项目清单及计价表，证实该工程送审价为330000.00元，审计价为215257.37元。40.涉及疏通白什乡七星坪安置区河床工程款支出凭证，证实分别向张某某支付19.5万元、8万元。41.疏通白什乡七星坪安置区河床工程情况说明、验收报告、竞争性谈判会议记录，证实该工程增加工程量相关情况及没有实际施工出具验收报告的情况。42.疏通白什乡七星坪安置区河床工程中标公司绵阳绿森水利开发有限公司的营业执照、委托书，证实张某某处理涉及该工程的相关事宜。43.疏通高溪高峰道路抢险工程审计报告、竣工结算总价、项目清单及计价表，证实该工程送审价为310000.00元，审计价为186618.00元。44.涉及疏通高溪高峰道路抢险工程款支出凭证，证实分别向郑某某支付9万元、18万元。45.疏通高溪高峰道路抢险工程情况说明、验收报告、竞争性谈判会议记录，证实该工程增加工程量相关情况及没有实际施工出具验收报告的情况。46.山东德州市援川前线指挥部拨款凭证，证实向白什乡人民政府拨付资金情况。（二）证人证言1.证人张某某的证言，证实2010年的一天，杨邦明给他打电话说为了感谢山东援建方，有一笔资金想从他的账户过下，他就答应了，后来就是白什乡的会计张红梅处理转账事宜。疏通白什乡七星坪安置区河床工程、疏通白什乡照明主线路应急抢险工程、清理河床应急工程、白什滕家院子安置区综合治理工程、白什电线杆及变压器安装工程五个工程他都没有实际做过，上述工程涉及的合同、转账凭证、记账单上有些名字是张红梅让他签的，有些不是他签的字，通过这些凭证一共110万元，因为他挂靠的绿森公司，所以就以他的名义将工程款转账给绿森公司的账户，然后这110万元又通过现金或转账的方式交给了杨邦明和张红梅。2016年4月份，张红梅联系他说工程超支了，要以他的名义退款，他就陪同张红梅退款，但具体金额不清楚，钱也是张红梅准备的。2.证人郑某某的证言，证实2011年的一天，担任白什乡乡长、党委书记的杨邦明给他打电话说有笔账需从他的账户上过下，他就答应了，没过好久张红梅就联系他转一笔钱，他和杨邦明、张红梅在安昌镇一茶楼见面后，张红梅让他写了两张借条分别是15万元、18万元，然后张红梅将15万元、18万元的两张支票交给他签字后让他将钱存入账户，后他又将33万元通过转账或现金的方式交给张红梅，支票上显示的白什乡河堤防汛应急工程和白什乡环境治理工程他都没有做过。2012年7月份，张红梅又让他帮忙转账，两张支票分别是13万元、9万元，他在支票上签字后就存入信用联社，然后又取出来将钱交给张红梅，支票上显示的疏通高溪高峰道路抢险工程、城隍庙安置区环境综合整治工程他都没有做过。2016年4月12日，张红梅说工程超支了，帮忙将钱退回白什乡政府账上，他就将张红梅准备的钱存入了白什乡政府的账上。3.证人张某乙的证言，证实她2011年2月到10月在白什乡政府工作，担任会计期间负责单位的账目，2010年9月28日开具给绿森公司的转账支票15万元，是分管领导刘某某签字经杨邦明认可后她办理的，具体工程是什么她不清楚。4.证人刘某某的证言，证实疏通白什乡七星坪安置区河床工程、白什乡疏通照明主线路应急抢险工程、清理河床应急工程、白什腾家院子安置区综合治理工程、白什电线杆及变压器安装工程、疏通高溪高峰道路抢险工程、城隍庙安置区环境综合整治工程这7个工程是杨邦明安排他做送审资料时才知道，这7个项目都没有实施，涉及的合同不是他做的，他只是按照杨邦明的安排编造了虚假的竞争性谈判记录、验收报告、工程资料等。5.证人张某丙的证言，证实2007年3月至2011年6月他任白什乡党委副书记、纪委书记，疏通白什乡七星坪安置区河床工程、白什乡疏通照明主线路应急抢险工程、清理河床应急工程、白什腾家院子安置区综合治理工程、白什电线杆及变压器安装工程、疏通高溪高峰道路抢险工程、城隍庙安置区环境综合整治工程这7个工程他不清楚，工程也没有实施，关于这几个工程的验收报告、竞争性谈判会议记录上的签名都不是他签的，2010年8月21日白什乡党委会会议记录是他记录的，该会议没有涉及工程项目。6.证人伍某的证言，证实2009年9月至2011年6月他在白什乡政府工作，疏通白什乡七星坪安置区河床工程、白什乡疏通照明主线路应急抢险工程、清理河床应急工程、白什腾家院子安置区综合治理工程、白什电线杆及变压器安装工程、疏通高溪高峰道路抢险工程、城隍庙安置区环境综合整治工程这7个工程他不清楚，涉及上述工程的竞争性谈判会议记录他没有参加名字也不是他签的，2011年1月30日向绿森公司借款18万元的借款单、与绿森公司签订的白什乡河堤防汛应急抢险工程合同书及补充协议上的签名都不是他签的。7.证人赵某某的证言，证实疏通白什乡七星坪安置区河床工程、白什乡疏通照明主线路应急抢险工程、清理河床应急工程、白什腾家院子安置区综合治理工程、白什电线杆及变压器安装工程、疏通高溪高峰道路抢险工程、城隍庙安置区环境综合整治工程这7个工程在他任职前就已经实施完毕了，具体情况他不清楚，关于这几个工程的支出凭证记账单上的字是他签的，因为当时不熟悉情况，他向杨邦明汇报后也签了字。8.证人曹某某的证言，证实2010年有一次张红梅给他打电话问他有没有身份证，他就说办公室有身份证复印件，应该是张红梅拿他的身份证复印件办理了621033061001355****这张卡，他从来没用过这张卡也不知道上面的资金使用情况。9.证人罗某某的证言，证实2011年6月张红梅叫她办了张银行卡，她就在信用联社办理了卡号为8807011051739****银行卡交给张红梅，这张卡她没有使用过也不知道上面的资金交易情况。10.证人蔡某某的证言，证实城隍庙是白什村的新安置点，白什乡政府安排城隍庙安置点的村民进行房屋风貌改造，每户补贴3000元，总共12户，共计36000元，风貌改造由村民自己改造，36000元的补助也发放了的。11.证人邹某某的证言，证实禹恒水电公司没有做过疏通白什乡照明主线路应急抢险工程、白什电线杆及变压器安装工程，但他们在城隍庙安置区安装过变压器，但没有和政府签合同也没有收过政府的工程款。12.证人李某的证言，证实2010年他承接了白什乡“平桥”铁锁桥桥墩涂料粉刷工程，工程总价36000元，工程完工后他在白什乡财务领取了36000元的工程款。13．证人杨某的证言，证实他不认识曹周林，从曹周林的账户转款28.5万元到他的账户（8807011038876****）是事实，但他不清楚这笔钱，从他的账户转款24万元到北川鑫发种养殖有限公司是事实，但该笔资金他不清楚。14.证人孙某某的证言，证实德州市援川前线指挥部向白什乡政府拨付项目工程款的相关情况。15.证人唐某某的证言，证实被告人杨邦明的涉案款不属于抢险、救灾、捐赠资金。（三）被告人的供述和辩解1.被告人杨邦明的供述和辩解，证实他通过虚构疏通白什乡七星坪安置区河床工程、白什乡疏通照明主线路应急抢险工程、清理河床应急工程、白什腾家院子安置区综合治理工程、白什电线杆及变压器安装工程、疏通高溪高峰道路抢险工程、城隍庙安置区环境综合整治工程等七个工程套取国有资金165万元存入他及父母的账户里，并从套取的资金中支付白什场镇桥墩粉刷费用3.6万元及城隍庙12户农户改造工程3.6万元，后面审计差额60万元就退还了60万元，虚构工程款资金的拨付、回收，有一笔15万元是张某乙办理，其余150万元是张红梅办理的。2.被告人张红梅的供述和辩解，证实她担任白什乡人民政府会计期间，协助被告人杨邦明套取资金的事实，她通过涉案的七个工程共套取资金150万元。上述证据，经庭审质证属实，本院予以确认。本院认为：被告人杨邦明、张红梅身为国家工作人员利用职务便利，侵吞公款，数额巨大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控被告人杨邦明、张红梅的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。二被告人系共同犯罪，其中被告人杨邦明在共同犯罪中起主要作用，是主犯，被告人张红梅协助办理资金的拨付、回收等事宜，在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，依法应当减轻处罚。被告人杨邦明归案后如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人张红梅主动投案，归案后如实供述犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。被告人杨邦明、张红梅积极退交赃款，量刑时酌情从轻处罚。对于辩护人提出被告人杨邦明系自首的辩护意见，经查证，县纪委根据省委巡视组移交线索对被告人杨邦明进行调查，罪行已被相关机关发觉，同时被告人杨邦明在县委宣传部的通知下被县纪委带走进行调查，缺乏投案的主动性，故对辩护人的辩护意见，本院不予采纳。对于辩护人提出被告人杨邦明使用1650000.00元赃款支付白什乡“平桥”铁锁桥桥墩涂料粉刷工程款36000.00元及城隍庙农户改造工程款36000.00元，应从犯罪金额扣除的辩护意见，根据《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条：“国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。……。”的规定，该辩护意见与法相悖，本院不予采纳，对于辩护人提出经审计退款600000.00元应从犯罪金额扣除的辩护意见，经查证，被告人杨邦明已实际控制涉案财物，构成贪污公款既遂应认定为犯罪金额，故对辩护人该辩护意见，本院不予采纳。综上，为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，惩罚犯罪，根据本案被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节、认罪态度和对于社会的危害程度对其定罪量刑。同时，根据被告人张红梅的犯罪情节和悔罪表现，且参酌社会调查评估意见，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以对被告人张红梅宣告缓刑。二被告人违法所得，依法应当予以追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十六条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人杨邦明犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币三十万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年4月23日起至2020年10月22日止。罚金限判决生效后三十日内缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳)。二、被告人张红梅犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十五万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后三十日内缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳）三、被告人杨邦明、张红梅退缴在案的违法所得人民币九十五万零三百五十八元五角三分，予以没收，上缴国库。四、责令被告人杨邦明继续退赔违法所得人民币二十五万七千九百七十元，被告人张红梅与被告人杨邦明在人民币十万七千九百七十元的额度内共同退赔。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份、副本八份。审 判 长  高国健审 判 员  廖 玲人民陪审员  向云敏二〇一七年二月二十二日书 记 员  周 岐附：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。……第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……第十六条国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。……第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。