吉林省磐石市人民法院行 政 判 决 书（2017）吉0284行初4号原告吉林市城区农业生产资料有限责任公司。住所地：吉林市龙潭区兴华村三社。法定代表人曹振君，该公司经理。委托代理人夏艳江，男。被告磐石市住房和城乡建设局。住所地：磐石市福安街****号。法定代表人邱壮，该局局长。委托代理人戴劲，该局房产交易中心科长。第三人磐石市商贸城实业有限责任公司。住所地：磐石市河南街。法定代表人王春山，该公司董事长。委托代理人单发军，该公司副总经理。委托代理人许勇，该公司副总经理。原告吉林市城区农业生产资料有限责任公司不服被告磐石市住房和城乡建设局房屋产权行政登记一案，于2017年1月10日向本院提起行政诉讼。本院于2017年1月11日立案后，于2017年1月13日向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年2月16日公开开庭审理了本案。原告委托代理人夏艳江，被告委托代理人戴劲，第三人委托代理人单发军、许勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告磐石市住房和城乡建设局于2005年7月15日作出为磐石市农业生产资料实业有限公司和磐石市商贸城实业有限责任公司办理两处房产转移登记。产权证号为：吉房权字第1**号（自管理牌720号）建筑面积860.90平方米，（自管理牌250号）建筑面积1347.80平方米。被告在为第三人办理房屋产权转移登记时，是依据第三人的申请，第三人向被告申请办理转移登记时，提交了《磐石市供销合作社联合社文件》（磐供行发2005年18号），《关于出售部分资产用于支付职工垫付原公司全员解除劳动合同身份补偿金的决议》，《资产出售协议书》三份材料。被告根据第三人提交的证据材料将上述原磐石市农业生产资料实业有限公司房产转移登记到第三人名下。原告吉林市城区农业生产资料有限责任公司诉称，原告于2005年6月对磐石市农业生产资料实业有限公司提起债权转让纠纷的诉讼，在诉讼过程中，磐石市农业生产资料实业有限责任公司为逃避债务，以明显不合理的价格将公司资产出售给第三人。2007年11月原告在诉讼中胜诉后，在执行中发现磐石市农业生产资料实业有限公司无财产，并转移财产登记的情况，原告向法院提起民事诉讼，请求撤销磐石市农业生产资料实业有限公司与第三人签定的《资产出售协议书》。经人民法院一审，二审和再审审理，于2014年11月12日吉林市中级人民法院做出（2012）吉中民再字第42号民事判决书，判决“维持本院（2011）吉中民三终字第78号民事判决”。磐石市人民法院做出的（2008）磐民二初字第483号判决生效，撤销原磐石市农业生产资料实业有限责任公司与第三人磐石市商贸城实业有限责任公司《资产转让协议书》中，出售原磐石市农业生产资料实业有限责任公司办公室和锅炉房的协议条款。2015年6月2日吉林市中级人民法院恢复了原判决的执行，并做出了（2015）吉中执恢字第47号执行裁定书。因被执行人的房屋转让登记在第三人名下，法院裁定无法执行。被告转移登记的法律依据被人民法院的判决撤销，因此起诉被告，请求人民法院判决撤销被告为第三人办理的转移登记103号房屋产权证。原告向法庭提交以下证据材料：1、（2006）吉中民二初字第52号民事判决书；2、（2008）磐民二初字第483号民事判决书；3、（2011）吉中民三终字第78号民事判决书；4、（2012）吉中民再字第42号民事判决书；5、（2015）吉中执恢字第47号执行裁定书。被告磐石市住房和城乡建设局辩称，磐石市农业生产资料实业有限责任公司所有的位于磐石市河南街产权证号为：吉房权字第1**号（自管理牌720号）建筑面积860.90平方米，（自管理牌250号）建筑面积1347.80平方米两处房产。2005年7月15日因磐石市农业生产资料实业有限责任公司和磐石市商贸城实业有限责任公司双方到住建局申请办理了以上两处房屋转移登记，提出的申请材料符合转移登记条件，答辩人在为第三人办理转移登记符合法定程序，吉房权证第1**号（自管理牌720、250号）《房屋所有权证》合法有效。请人民法院依法判决，驳回原告请求。被告磐石市住房和城乡建设局向本院提交了以下证据、依据：1.关于出售部分资产用于支付职工垫付原公司全员解除劳动合同身份补偿金的决议。其内容为磐石市农业生产资料实业有限责任公司的股东签名，经股东大会通过同意出售公司部分资产支付公司员工补偿金；2.磐石市供销合作社联合社文件（磐供行发2005.18号）。关于磐石市农业生产资料实业有限责任公司出售部分资产用于退还改制职工为企业垫付解除劳动关系补偿金申请的批复。其内容为同意出售部分资产用于退还职工垫付解除劳动关系的补偿金；3、资产出售协议书。甲方：磐石市农业生产资料实业有限责任公司，乙方：磐石市商贸城实业有限责任公司。其内容为甲方将包括锅炉房办公室860.90平方米，每平方米150.00元计129.135.00元和公司办公楼1.347.80平方米，每平方米400.00元计539.120.00元出售给乙方。同时出售的还有其他财产。第三人磐石市商贸城实业有限责任公司述称，因公司主要领导在外出差，详细情况不清楚，认为买卖合同成立生效，当年购买财产时也是出于为磐石市生产资料实业有限责任公司解决职工补偿金问题，现在公司不能因此受到损失，请求人民法院依法判决。第三人没有向法庭提交证据材料。经庭审质证，原告对被告证据的真实性没有异议，但认为当时第三人与磐石市农业生产资料实业有限责任公司进行资产转让出售时，不符合转移登记条件，被告不应给办理转移登记。第三人对被告证据材料质证认为没有意见。被告对原告提交的五份证据材料质证认为，对生效法律文书的真实性无异议，被告不清楚原告与磐石市农业生产资料实业有限责任公司存在债务关系，原告应对资产申请保全，查封冻结资产，被告并没有接到有关对资产保全的材料，被告为第三人办理财产转移登记是依据双方申请和材料，如有查封冻结手续被告不会办理的。第三人质证认为，原告和磐石市农业生产资料实业有限责任公司债务关系与我公司无关，当时企业在改制，是基于上级决定我公司才购买的资产，如果知道有纠纷公司不会购买的，被告为办理转移登记没有错误。本院对上述证据认证如下：被告共举证三份证据材料，原告及第三人对证据材料的真实性均无异议，本院采信。原告为证明其主张共向法庭举证五份发生法律效力的裁判文书和执行裁定书。被告及第三人对裁判文书和执行裁定书无异议，本院对裁判文书和执行裁定书记载的内容确信。经审理查明，原告与磐石市生产资料实业有限责任公司存在债务关系，原告于2005年6月向吉林市中级人民法院诉讼，经吉林市中级人民法院（2006）吉中民二初字第52号民事判决书确认原告持有磐石市生产资料实业有限责任公司债权。案件在执行中原告发现磐石市生产资料实业有限责任公司无财产可供执行，资产出售本案第三人且签定《资产出售协议书》，原告向磐石市人民法院提起民事诉讼要求撤销磐石市生产资料实业有限责任公司与第三人签定的资产出售协议书中锅炉房办公室和公司办公楼的部分。案件经磐石市人民法院、吉林市中级人民法院审理，2014年11月12日吉林市中级人民法院再审判决维持原判撤销了《资产出售协议书》中锅炉房办公室和公司办公楼内容部分。因该部分财产于2005年7月15日被告为第三人办理了转移登记，登记吉房权字第1**号（自管理牌720、250号）。2015年6月2日吉林市中级人民法院下达的（2015）吉中执恢字第47号执行裁定书，执行磐石市生产资料实业有限责任公司吉房权磐字第103号（自管理牌号720、250）无法执行。现原告以买卖双方的《资产出售协议书》中锅炉房办公室和公司办公楼被法院撤销提起诉讼，要求法院判决撤销被告为第三人房屋转移登记颁发的吉房权字第1**号（自管理牌720、250号）《房屋所有权证》。现磐石市生产资料实业有限责任公司已注销企业登记。本院认为，被告为第三人及磐石市生产资料实业有限责任公司办理房屋转移登记，是依据当时提交的材料作出的，被告尽了审查义务，并无过错。原告为实现债权，通过民事诉讼始终主张权利，最终法院判决撤销了第三人与磐石市生产资料实业有限责任公司《资产出售协议书》中锅炉房办公室和公司办公楼的部分。在被告为第三人及磐石市生产资料实业有限责任公司办理房屋转移登记后，在执行中原告被告知财产转移到第三人名下，原告民事诉讼已经进行中，后期执行案件也持续地执行中，因不属于原告的原因超过起诉期限，因此耽误的时间不应计算在起诉期间内。现因被告依据第三人提交的《资产出售协议书》部分被撤销，为第三人办理的吉房权字第1**号（自管理牌720、250号）《房屋所有权证》，基础证据不存在，因此原告诉讼理由成立，应予撤销第三人持有吉房权字第1**号（自管理牌720、250号）《房屋所有权证》。综上，本院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（一）和最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十三条之规定判决如下：撤销被告为第三人办理的吉房权字第1**号（自管理牌720、250号）《房屋所有权证》。案件受理费50.00元，由被告承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审 判 长  张少华人民陪审员  张 龙人民陪审员  褚世威二〇一七年二月二十二日书 记 员  于 洋