.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省高级人民法院赔偿委员会国家赔偿决定书（2017）晋委赔3号赔偿请求人：韩志忠，男，1950年11月20日出生，汉族，原壶关县龙泉镇四家池村支部书记。赔偿义务机关：长治市中级人民法院。法定代表人：原占斌，该院院长。委托代理人：马艳飞，该院赔偿委员会办公室主任。委托代理人：任虎忠，该院信访和申诉审判团队法官。赔偿请求人韩志忠以再审无罪为由申请长治市中级人民法院国家赔偿一案，不服长治市中级人民法院（2016）晋04法赔2号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定，本院赔偿委员会依法进行了审理，现已审理终结。山西省长治市中级人民法院（2016）晋04法赔2号国家赔偿决定审查查明：壶关县人民检察院于2008年5月27日对韩志忠因涉嫌贪污罪和职务侵占罪立案侦查。之前因涉嫌非法占用农用地罪于2008年4月29日被壶关县公安局立案侦查并刑事拘留，同年6月5日被壶关县人民检察院以涉嫌非法占用农用地罪、非法转让土地使用权罪批准逮捕。壶关县人民检察院于同年12月29日以韩志忠涉嫌贪污和职务侵占罪作出壶刑诉（2008）98号起诉书，向壶关县人民法院提起公诉。2009年4月2日，壶关县人民法院认定赔偿请求人韩志忠有罪，判决韩志忠有期徒刑五年。赔偿请求人韩志忠不服上诉于本院。2009年5月12日，本院作出（2009）长刑终字第152号刑事判决，改判赔偿请求人韩志忠犯职务侵占罪判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起执行，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即从2008年4月29日起至2010年4月28日止）。同年6月29日，壶关县人民法院作出（2009）壶刑初字第5号执行通知书，主刑起算日期2008年4月29日，刑满日期2010年4月28日。2010年4月28日，壶关县看守所作出刑满释放证明书，将赔偿请求人释放，共刑事羁押赔偿请求人韩志忠730日。之后，赔偿请求人韩志忠开始申诉，2012年12月31日，本院作出（2012）长刑再终字第006号刑事裁定，撤销原判，发回壶关县人民法院重审。2015年4月24日，壶关县人民法院作出（2014）壶刑初字第24号刑事判决，认定其不构成犯罪，判决赔偿请求人韩志忠无罪。之后，赔偿请求人韩志忠申请本院国家赔偿。该决定认为：就赔偿请求人韩志忠贪污、职务侵占罪一案，经壶关县人民法院判决其犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年，本原二审改判为有期徒刑二年，该判决已经执行完毕。后经本院再审发回壶关县人民法院重审后，认定赔偿请求人韩志忠不构成犯罪，判决宣告其无罪。故赔偿请求人韩志忠主张的部分赔偿请求符合法律的规定，本院应予赔偿。关于韩志忠错误羁押730日侵犯人身自由权赔偿金，根据最高人民法院2016年作出国家赔偿决定涉及侵犯公民人生自由权赔偿金每日按242.30元计算的规定，应赔偿侵犯韩志忠人身自由权赔偿金176879元；关于对韩志忠的精神损害抚慰金的赔偿数额，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件中适用精神损害若干问题的意见》规定，经本院赔偿委员会讨论确定该案赔偿比例为侵犯人身自由权赔偿金的15%即26532元；关于赔偿请求人韩志忠对壶关县人民检察院和扣押其12万元款项存款利息11988元的赔偿请求，因该款是在本院于2009年5月12日作出的二审刑事判决之后才由壶关县人民检察院于2009年6月16日移交壶关县人民法院，且壶关县人民法院于2011年6月22日已将该款退还赔偿请求人韩志忠所在的四家池村委，故原一、二审法院在作出有罪判决时并没有涉及对该款项的处理，因而韩志忠的12万元存款利息11988元不属于本院赔偿范围；关于赔偿请求人韩志忠主张的因冤狱造成的财产损失704140.81元，以及其恢复党籍，恢复财物移交工作，因不属于国家赔偿范围，不予支持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项、第十八条第（一）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条之规定，决定：一、赔偿义务机关长治市中级人民法院支付赔偿请求人韩志忠侵犯公民人身自由权赔偿金176879元。二、赔偿义务机关长治市中级人民法院支付赔偿请求人韩志忠精神损害抚慰金26532元。三、驳回赔偿请求人韩志忠的其它赔偿申请。韩志忠向本院赔偿委员会提出的赔偿请求事项是：1、在侵权行为影响范围，县、镇、村以公告形式为请求人消除影响恢复名誉赔礼道歉。由县纪检委、反贪局承担善后工作。2、依法支付侵犯人身自由赔偿金176879元，再加10天。3、依法支付扣押的12万元利息11989元。4、依法支付到庭质证59名证人费用25410元。5、赔偿精神损害抚慰金应为侵犯人身自由赔偿金的30%。6、因冤案造成的财产直接损失，应予”填平补齐”。对滥用职权打击报复，制造冤假错案陷害好人的元凶追责。其理由是：长治市中院没有向申请人道过歉，决定书认为：”韩志忠的12万元存款利息11988元不属于本院赔偿范围”认识错误。59名证人的交通、住宿、就餐费用应予赔偿。韩志忠被带到屯留县检察院地下室看管审查十天应予赔偿。判决侵吞集体资金导致村民将其经营的预制板厂财产及预制板拉走，硬化的预制场地随便被村民乱占盖房。其妻子无法忍受，辞去了十多年的教师工作，儿子读大学放弃毕业实习应聘，本案侵害了韩志忠的廉洁性，精神抚慰金应定为侵犯人身自由赔偿金的30%。本院赔偿委员会经审理查明，2008年4月25日，中国共产党壶关县纪律检查委员会以壶纪法（2008）14号文件，向山西省长治市××县人民检察院发出《中共壶关县纪律检查委员会关于韩志忠贪污一案移送处理的建议》，”鉴于韩志忠违纪违法行为情节严重，贪污公款数额较大，已涉嫌犯罪。......经壶关县纪委常委会议研究，现将韩志忠涉嫌违法犯罪一案移送你院进一步侦查，依法处理”。2008年4月29日，山西省长治市××县公安局作出壶公刑立字〔2008〕037号立案决定，对韩志忠非法占用农用地案立案侦查，并于当日以壶公刑拘字〔2008〕064号拘留证对韩志忠执行拘留，送平顺县看守所羁押。2008年5月27日，山西省长治市××县人民检察院作出壶检反贪立[2008]2号立案决定，对韩志忠涉嫌贪污一案立案侦查。并于同年12月29日以韩志忠涉嫌贪污和职务侵占罪作出壶刑诉（2008）98号起诉书，向山西省长治市××县人民法院提起公诉。2009年4月2日山西省长治市××县人民法院作出（2009）壶刑初字第5号刑事判决：”被告人韩志忠犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年”。2009年5月12日山西省长治市中级人民法院作出（2009）长刑终字第152号刑事判决：”一、撤销壶关县人民法院（2009）壶刑初字第5号刑事判决；二、上诉人（原审被告人）韩志忠犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年；三、上诉人（原审被告人）韩志忠退赔壶关县龙泉镇四池村23821.41元”。2010年4月28日，山西省长治市××县看守所作出刑满释放证明书，将赔偿请求人释放。2012年2月29日山西省长治市人民检察院作出长检控申复通（2012）1号刑事申诉复查通知：”本院经审查认为，长治市中级人民法院（2009）长刑终字第152号判决书认定事实的证据不确实、不充分，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零四条之规定，本院决定向长治市中级人民法院发出再审检察建议书，建议对（2009）长刑终字第152号判决书按照审判监督程序重新审判”。2012年11月26日山西省长治市中级人民法院作出（2012）长刑监字第007号再审决定:”一、本案由本院另行组成合议庭进行再审；二、再审期间，不停止原判决的执行”。2013年12月31日山西省长治市中级人民法院作出（2012）长刑再终第006号刑事裁定：”一、撤销山西省壶关县人民法院（2009）壶刑初字第5号刑事判决及本院（2009）长刑终字第152号刑事判决；二、发回山西省壶关县人民法院再审”。2015年4月24日山西省长治市××县人民法院作出（2014）壶刑初字第24号刑事判决：”被告人韩志忠无罪”。另查明，山西省长治市××县人民检察院于2009年7月3日、7月8日、7月29日、8月24日、9月4日，共计5次收取韩志忠暂扣款12万元，并分别出具收款收据。2009年6月16日山西省长治市××县人民法院收到山西省长治市××县人民检察院移交的12万元，并出具收到韩志忠案赃款12万元的收据。2011年6月22日山西省长治市××县民委员会收到山西省长治市××县人民法院韩志忠案件款12万元并出具收据，后由韩志忠领取。上述事实的证据由中国共产党壶关县纪律检查委员会壶纪法（2008）14号《中共壶关县纪律检查委员会关于韩志忠贪污一案移送处理的建议》，山西省长治市××县公安局壶公刑立字〔2008〕037号立案决定，山西省长治市××县公安局壶公刑拘字〔2008〕064号拘留证，山西省长治市××县人民检察院壶检反贪立[2008]2号立案决定，山西省长治市××县人民检察院壶刑诉（2008）98号起诉书，山西省长治市××县人民法院（2009）壶刑初字第5号刑事判决书，山西省长治市中级人民法院作出（2009）长刑终字第152号刑事判决书，山西省长治市××县看守所作出刑满释放证明书，山西省长治市人民检察院作出长检控申复通（2012）1号刑事申诉复查通知书，山西省长治市中级人民法院（2012）长刑监字第007号再审决定书，山西省长治市中级人民法院作出（2012）长刑再终第006号刑事裁定书，山西省长治市××县人民法院作出（2014）壶刑初字第24号刑事判决书，山西省长治市××县人民检察院2009年7月3日、7月8日、7月29日、8月24日、9月4日收款收据，山西省长治市××县人民法院收据、韩志忠的国家赔偿申请书予以佐证。本院赔偿委员会认为，《国家赔偿法》第十七条第（三）项规定：”依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的”受害人有取得赔偿的权利。2009年5月12日山西省长治市中级人民法院作出（2009）长刑终字第152号刑事判决，韩志忠犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年。2015年4月24日山西省长治市××县人民法院作出（2014）壶刑初字第24号刑事判决：”被告人韩志忠无罪。”2010年4月28日，韩志忠被释放，其原判刑罚已经执行。赔偿请求人韩志忠的情形符合上述法律的规定，有取得国家赔偿的权利。同时根据《国家赔偿法》第二十一条第四款：”再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关”之规定，赔偿请求人韩志忠以再审改判无罪为由申请赔偿，山西省长治市中级人民法院为赔偿义务机关。《国家赔偿法》第三十三条规定：”侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”。2008年4月29日，山西省长治市××县公安局以壶公刑拘字〔2008〕064号据留证对韩志忠执行拘留，2010年4月28日，韩志忠被释放，共刑事羁押赔偿请求人韩志忠730日。赔偿义务机关山西省长治市中级人民法院已经于2017年5月12日依据上述规定作出（2016）晋04法赔2号国家赔偿决定，按照242.30元/天的标准，赔偿韩志忠730天的人身自由赔偿金176879元，应当予以维持赔偿请求人韩志忠要求按照人身自由赔偿金30%的比例支付其精神损害抚慰金。结合本案实际情况，不能全部予以支持。应由赔偿义务机关长治市中级人民法院支付赔偿请求人韩志忠精神损害抚慰金35000元。赔偿请求人韩志忠要求赔偿义务机关山西省长治市中级人民法院在侵权行为影响范围，县、镇、村以公告形式为请求人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，由县纪检委、反贪局承担善后工作。本案中，赔偿义务机关山西省长治市中级人民法院应当依照国家赔偿法第三十五条的规定，在侵权行为影响范围内为赔偿请求人韩志忠消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。但其要求由县纪检委、反贪局承担善后工作的事宜，不属于国家赔偿审理决定的范围。2009年6月16日山西省长治市××县人民法院收到山西省长治市××县人民检察院移交的12万元。2011年6月22日山西省长治市××县人民法院将上述12万元退还山西省长治市××县民委员会。赔偿请求人韩志忠就被扣押款项要求赔偿利息，以山西省长治市中级人民法院为赔偿义务机关不符合国家赔偿法第二十一条第一款的规定。赔偿请求人韩志忠提出2008年4月19日至2008年4月29日，”看管审查”限制其人身自由十天。但其被立案侦查、刑事拘留的时间为2008年4月29日，其所述”看管审查”时间在立案侦查之前，”看管审查”不属国家赔偿法第十七条规定有权取得国家赔偿的情形。根据《刑事诉讼法》第六十三条规定”证人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐费用，应当给予补助。证人作证的补助列入司法机关业务经费，由同级政府财政予以保障。”本案中赔偿请求人韩志忠自行向有关证人支付了相应的费用后要求赔偿，不属于国家赔偿法第十八条规定的侵犯财产权的国家赔偿范围。关于赔偿请求人韩志忠所述：”村民认为韩志忠的预制厂，是用他们的血汗钱建的，财产及预制板人们随便就可拉走，硬化的预制场地随便被村民乱占盖房”等情形也不属于国家赔偿法第十八条规定的关于侵犯财产权权的情形，不属于国家赔偿审理范围。综上，山西省长治市中级人民法院认定事实清楚，适用法律正确，但适用精神损害抚慰金确定的数额不当，应当予以调整。依照《中华人民共和共国家赔偿法》第十七条第（三）项，第三十五条之规定，应作出如下决定:一、维持山西省长治市中级人民法院（2016）晋04法赔2号国家赔偿决定第一项；二、撤销山西省长治市中级人民法院（2016）晋04法赔2号国家赔偿决定第二项、第三项；三、赔偿义务机关山西省长治市中级人民法院支付赔偿请求人韩志忠精神损害抚慰金35000元；四、赔偿义务机关山西省长治市中级人民法院在侵权行为影响范围内为赔偿请求人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。五、驳回赔偿请求人韩志忠的其他赔偿请求。本决定为发生法律效力的决定。二○一七年十一月二十一日