山西省忻州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）晋民09初37号原告:忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司。住所地，忻府区公园东街恒隆帝景*号公寓楼。法定代表人：卢克峰，该公司执行董事。委托代理人：张炜炜，山西新震律师事务所律师。被告：山西忻州农村商业银行股份有限公司。住所地，忻府区和平西街国土大厦*楼。法定代表人:亢建文，该公司董事长。委托代理人：刘志伟，山西晋一律师事务所律师。原告忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司与被告山西忻州农村商业银行股份有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年9月6日立案后，依法适用普通程序，于2016年12月27日依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人张炜炜到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告房屋租金2130万元以及逾期付款的滞纳金876万元（截止到起诉之日）；2、依法判令被告承担起诉之日至案件执行完毕之日止的逾期付款滞纳金；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年3月20日，原告忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司（甲方）与被告前身忻州市忻府区农村信用合作联社（乙方）经由忻州蓝图工程监理有限公司职工乔瑞峰见证，签订一份了《房屋租赁合同》。约定：原告出租位于忻州市忻府区公园东街恒隆帝景1号公寓楼（面积13745平米）给忻州市忻府区农村信用合作联社用于“市政府政务大厅及配套金融网店使用”；租期三年，从2014年5月1日起至2017年4月30日止；租金含税价格每年710万元（租金590万元，税金120万元），每年租金支付时间为合同年度开始前的4月15日一次性付清；租赁期内，承租方逾期付款应承担违约责任，分别为逾期交纳合同约定应由承租方负担的费用的，每逾期一天，则应按上述费用总额的5%支付原告滞纳金；逾期支付租金，每逾期一日，则承租方须按日租金的一倍支付滞纳金。合同签订后，原告依约履行了合同义务，但承租方在接收租赁物后，未向原告支付三个年度的租金共计2130万元，已经构成了严重的违约。租赁期间，忻州市忻府区农村信用合作联社实施公司化改制，改制后名称变更为山西忻州农村商业银行股份有限公司。现起诉至法院，请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告既未出庭，也未答辩。原告忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司提交的证据有：证据一：《房屋租赁合同》；证明事项：合同约定的租金2130万元。证据二：山西省高级人民法院（2014）晋民初字19号民事判决书；山西省高级人民法院（2014）晋民终字228号民事判决书；证明：关于滞纳金和违约金的计算，依据最高人民法院关于适用合同法解释二第二十九条规定，认为当事人约定的违约金超过造成损失的30%认为过高，但是在30%以内属于法律规定保护的范围，两份判决书关于违约金的计算都采取拖欠本金交拖欠期间形成的利息和滞息之和乘以30%。证据三：忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司法定代表人卢克峰、山西忻州农村商业银行股份有限公司法定代表人刘荣（委托方）与山西准星工程造价咨询有限公司法定代表人陈作鈞（受托方）签订的《关于忻州市政府服务中心装饰工程结算审查报告》证明事项：租赁的房产在签约后的2014年3月底交付被告，被告认可的装修施工企业为山西准星工程造价咨询有限公司，且该公司出具的《关于忻州市政府服务中心装饰工程结算审查报告》能够证明上述出证单位也确实是租赁物的装饰企业。经审理查明，2014年3月20日，原告忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司（甲方）与被告前身忻州市忻府区农村信用合作联社（乙方）经由忻州蓝图工程监理有限公司职工乔瑞峰见证，签订一份了《房屋租赁合同》。合同的主要内容为：甲方出租给乙方的房屋位于忻州市忻府区公园东街，建筑物名称恒隆帝景1号公寓楼。出租房屋面积13745平米（建筑面积）。房屋租赁期暂定为3年，租期从2014年5月1日起至2017年4月30日止，租金含税价格每年710万元（租金590万元，税金120万元），每年的4月15日支付下年度的租金。在租赁期内，乙方逾期交纳本合同约定应由乙方负担的费用的，每逾期一天，则应按上述费用总额的5%支付甲方滞纳金。乙方如逾期支付租金，每逾期一日，则乙方需按日租金的一倍支付滞纳金。合同签订后，原告于2014年3月将房屋交付被告。被告租赁该房屋后，未按合同约定的期限支付租金。现原告提起诉讼，请求被告支付原告租金2130万元及滞纳金876万元（截止至起诉之日）。另查明，2014年2月19日经中国银监会山西监管局晋银监复（2014）21号文件批复，忻州市忻府区农村信用合作联社进行公司化改制，改制后名称变更为山西忻州农村商业银行股份有限公司。原忻州市忻府区农村信用合作联社自行终止，其债权债务转为该行债权债务。此为本案事实。本院认为，根据《民事诉讼法》的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案中，被告山西忻州农村商业银行股份有限公司经合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉也未答辩，应视为放弃答辩和质证的权利。原告忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司与被告前身忻州市忻府区农村信用合作联社于2014年3月20日的签订《房屋租赁合同》是双方当事人真实意思的表示且不违反法律法规的规定，为合法有效。双方应按合同约定诚实履行义务，现原告已于2014年3月将房屋交付给被告，履行了自己的义务，被告未按合同约定履行付款义务属违约行为，应承担违约责任。双方虽然在合同约定了“在租赁期内，乙方逾期交纳本合同约定应由乙方负担的费用的，每逾期一天，则应按上述费用总额的5%支付甲方滞纳金。乙方如逾期支付租金，每逾期一日，则乙方需按日租金的一倍支付滞纳金”的内容，但实际约定的是逾期付款的违约金。该违约金经计算约定明显过高，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”及最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”“当事人约定的违约金超过造成损失的30%的，一般可以认定为合同法第一百二十四条第二款规定的过分高于造成的损失”的规定，该违约金依法应予适当减少。结合本案实际，被告未按时交付租金等费用给原告造成的损失应为未交租金等金额及所产生的利息之和，双方约定的违约金均明显高出上述损失的30%，故应依法予以调整，调整为未交租金等金额及所产生的利息之和的30%，超出该部分的金额依法不予支持。综上，《中华人民共和国民法通则》第四条、第八十四条、第八十五条、第八十八条第一款、第一百一十一条、《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告山西忻州农村商业银行股份有限公司在本判决生效之日起十日内支付所欠原告忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司房屋租金（含税金）2130万元；被告山西忻州农村商业银行股份有限公司向原告忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司按2130万元及其利息(本利息为下列1、2、3计算之和：1、欠款710万元从2014年4月15日起至本判决生效之日止产生的利息；2、欠款710万元从2015年4月15日起至本判决生效之日止产生的利息；3、欠款710万元从2016年4月15日起至本判决生效之日止产生的利息，利率按照山西忻州农村商业银行股份有限公司同期信用贷款利率标准计算)之和的30%支付违约金；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费192100元，由原告忻州市忻府区汇春房地产开发有限公司负担6454元，被告山西忻州农村商业银行股份有限公司负担185646元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省高级人民法院。审判长 孙   建   新审判员 梁晓峰审判员田青苗二〇一七年二月十五日书记员 刘       鑫