贵州省兴仁县人民法院刑 事 判 决 书(2017)黔2322刑初131号公诉机关贵州省兴仁县人民检察院。被告人石某某，男，1975年1月14日生于贵州省望谟县，苗族，大学本科文化，原中共党员，望谟县人大常委会副主任，住望谟县。因涉嫌犯受贿罪，于2017年1月22日被刑事拘留，同年2月6日被逮捕。现押于兴仁县看守所。辩护人岑军，贵州顺大律师事务所律师。黔西南州中级人民法院指定本院管辖本案。贵州省兴仁县人民检察院以兴仁检公诉刑诉[2017]91号起诉书指控被告人石某某犯受贿罪，于2017年4月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。贵州省兴仁县人民检察院指派检察员林必强出庭支持公诉，被告人石某某及辩护人岑军到庭参加诉讼。现已审理终结。贵州省兴仁县人民检察院指控，被告人石某某在担任望谟县岜饶乡党委书记期间，利用职务便利，非法收受刘某人民币17万元、章某富人民币10万元、康某人民币7万元、田某某人民币3万元、王某人民币3万元、黄某1人民币2万元、朱某人民币1万元、黄某2人民币0.3万元，共计人民币43.3万元，为上列人员谋取利益。上述指控，公诉机关提供书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人石某某的行为构成受贿罪，提请本院依法判处，并建议在有期徒刑三年至四年的幅度内对其量刑，并处罚金人民币20至30万元。被告人石某某对指控的事实无异议，自愿认罪。辩护人岑军以“有自首情节；积极、全部退赃；认罪、悔罪态度非常好，请求判处有期徒刑三年并宣告缓刑，并处罚金20万至30万元”进行辩护。经审理查明，被告人石某某在担任望谟县岜饶乡党委书记期间，利用职务便利，非法收受刘某人民币17万元、章某富人民币10万元、康某人民币7万元、田某某人民币3万元、王某人民币3万元、黄某1人民币2万元、朱某人民币1万元、黄某2人民币0.3万元，共计人民币43.3万元，为上列人员谋取利益。具体情况如下：一、收受刘某人民币17万元2009年下半年，刘某承接到望谟县岜饶乡岜便村下云土地复垦项目（合同价601.44718万元）和土地开发项目（合同价100.868318万元）两个工程。刘某为感谢石某某在其承包工程方面提供的帮助，先后三次共送给石某某人民币17万元。二、收受章某富人民币10万元。2007年4月份，章某富承接了岜饶乡橙子坪街道市场硬化工程（合同价28.34万元）、岜饶乡坡架人饮工程（合同价16.2999万元）、岜饶乡岜便村纳怀组零星土地开发项目工程（合同价101.21万元）。为了感谢石某某在其承包工程方面提供的帮助，章某富先后5次共计送给石某某人民币10万元。三、收受康某人民币7万元。2009年10月，康某承接了岜饶乡岜饶至黄家田公路延伸段（黄家田至拢但山）公路工程（合同价15万元）。2010年6月，康必辉承接了岜饶乡坡架小学教学楼工程（合同价38万元）。2010年12月，康必辉承接了岜饶乡绒春小学教学楼工程（合同价50万元）。为了感谢石某某在其承包工程方面提供的帮助，康某先后4次共计送给石某某人民币7万元。四、收受田某某人民币3万元。2008年，田某某承接了岜饶乡橙子坪集贸市场扩建工程（工程价24.99万元）。工程竣工后，田某某为了感谢石某某的帮忙，于2009年的一天，到石某某的家里，送给石某某人民币3万元。五、收受王某人民币3万元。2011年，王某承接原岜饶乡政府、财政所办公楼维修工程（合同价59.98万元）。为了感谢石某某的帮忙，2012年2月的一天，王某到石某某家里送给石某某人民币3万元。六、收受黄某1人民币2万元。2010年，黄某1承接望谟县岜饶乡上长冲小学教学楼工程（工程价39.29324万元）及下云小学教学楼工程（工程价31.79324万元）。为了感谢石某某的帮忙，黄某1先后三次共计送给石某某人民币2万元。七、收受朱某人民币1万元。石某某在担任原岜饶乡党委书记期间，岜饶乡政府的接待用烟、酒及一些日常用品都是在朱某的烟酒专卖店购买。朱某为感谢石某某在其生意上的照顾，于2012年初的一天，到石某某家里送给石某某人民币1万。八、收受黄某2人民币0.3万元。2007年，黄某2承接岜饶乡岜饶村活动室和云盘村活动室工程。为感谢石某某的帮助，于2009年初的一天，在原岜饶乡石某某的宿舍（原岜饶乡财政所二楼）送给石某某人民币0.3万元。另查明，被告人石某某已向黔西南州纪委退缴赃款39.764万元（另上缴烟酒折价0.896万元），向本院退缴赃款3.536万元。合计退缴赃款43.3万元。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有下列证据证实：一、书证（一）户籍证明：石某某的身份情况。（二）任职文件：石某某具有国家工作人员身份。（三）处分文件：石某某已被开除党籍、开除公职。（四）退款收据：石某某已向黔西南州纪委退缴赃款39.764万元，向本院退缴赃款3.536万元。合计退缴赃款43.3万元。（五）中共黔西南州纪委案件移送说明、到案情况：2017年1月8日，调查组电话通知石某某到州纪委接受调查。在组织审查期间，石某某交待了组织未掌握的其收受刘某、康某等人民币43.3万元的事实，上交了违纪资金。（六）为他人谋取利益资料1、《岜饶乡岜便村下云土地复垦项目建设工程施工合同》、《岜饶乡岜便村下云土地开发项目建设工程施工合同》及相关材料：刘某于2010年1月11日通过贵州安亚土地资源开发有限公司承建岜饶乡岜便村下云土地复垦项目建设工程，工程价款601.447178万元和岜饶乡岜便村下云土地开发项目建设工程，工程价款100.868318万元，及工程款拨付情况。2、《岜饶乡公路（凉水井至顶棚、橙子坪至喜布、纳闷至打记纳）工程合同》、《岜饶乡橙子坪街道市场硬化工程施工合同书》、《岜饶乡坡架人饮工程合同》、《岜饶乡岜便村纳怀组零星土地开发项目工程合同》及相关材料：2007年4月20日，章某富通过望谟县建筑工程总公司承建岜饶乡公路（凉水井至顶棚、橙子坪至喜布、纳闷至打记纳）工程，工程总价64.5万元。2007年12月8日，章某富通过望谟县建筑工程总公司承建岜饶乡橙子坪街道市场硬化工程，工程总价28.34万元。2010年5月10日，章某富通过贵州省兴义市乡镇建筑工程公司望谟分公司承建望谟县岜饶乡坡架人饮工程，工程总价16.2999万元。2012年4月25日，章升富通过贵州省兴义市乡镇建筑工程公司望谟分公司承建望谟县岜饶乡岜便村纳怀组零星土地开发项目，工程总价101.21万元。及工程验收，工程款拨付情况。3、《岜饶乡凉水井至云盘公路改造工程合同书》、《岜饶乡岜饶至黄家田公路延伸段（黄家田至拢旦山）施工合同书》、《岜饶乡坡架小学教学楼工程合同》、《岜饶乡绒春小学教学楼工程合同》及相关材料：2008年11月27日，康某通过黔西南州中亨安装工程有限公司承建岜饶乡凉水井至云某公路改造工程，工程总价16.2999万元。2009年某日，康某通过重庆市铜梁县东余建筑工程有限公司承建岜饶乡岜饶至黄家田公路延伸段（黄家田至拢旦山）工程，工程总价14.99万元。2010年6月28日，康必辉通过四川省岳池富胜建筑总公司十二工程处承建望谟县岜饶乡坡架小学教学楼工程，工程总价37.8万元。2010年12月16日，康必辉通过四川省岳池富胜建筑总公司承建岜饶乡绒春小学教学楼工程，工程总价49.986万元。及工程验收，工程款拨付情况。4、《岜饶乡橙子坪集贸市场扩建工程承包合同》及相关材料：2009年1月8日，田某某代表重庆市少云建筑安装工程有限公司承建岜饶乡橙子坪集贸市场扩建工程，工程总价24.99万元，及工程验收，工程款拨付情况。5、《岜饶乡政府办公楼、财政所办公楼维修合同书》及相关材料：2012年2月21日，王长春通过贵州省兴义市乡镇建筑工程公司望谟分公司承建岜饶乡政府办公楼、财政所办公楼维修工程，工程总价59.98万元，及工程验收，工程款拨付情况。6、《望谟县岜饶乡下云小学教学楼工程施工合同》、《上长冲小学教学楼及厕所工程施工合同》及相关材料：2010年12月20日，黄守忠通过罗甸县第一建筑有限责任公司承建望谟县岜饶乡下云小学教学楼工程，工程总价31.7932万元和上长冲小学教学楼及厕所工程，工程总价37.2932万元，及工程验收，工程款拨付情况。7、朱某烟酒店营业执照、税务登记证、发票：证实岜饶乡在朱某烟酒店购买烟酒情况。二、证人证言（一）刘某证言：我分3次共送给石某某现金人民币17万元。第一次是2010年元旦后的一天，在石某某家里送给他4万元。第二次是望谟县岜饶乡岜便村下云土地复垦项目和岜便村下云土地开发项目工程公示结束之后的一天，在望谟县黄金酒店附近送给他9万元。第三次是2010年2月份的一天，在望谟县黄金酒店附近送给他4万元。在望谟县岜饶乡岜便村下云土地开发项目及土地复垦项目发包之前，我打听到这两个工程是望谟县岜饶乡政府发包，就找到时任岜饶乡党委书记的石某某，请他关照，说如果我能得到这两个工程，我会感谢他的。石某某说可以。在这两个项目招标之前，石某某同意我推荐的一家公司作为代理机构。我顺利中标之后，石某某很快让我签订合同，施工中也没有为难我，整个工程非常顺利。（二）章某富证言：2007年4月，我在承接岜饶乡公路工程前，找到时任岜饶乡党委书记的石某某希望承接这个工程，并表示事后会感谢。石某某表示同意。在石某某的帮助下，我还先后承接了岜饶乡橙子坪街道市场硬化工程、岜饶乡坡架人饮工程、岜饶乡岜便村纳怀组零星土地开发项目工程。期间，为了感谢石某某提供的帮助和与石某某搞好关系，以后在工程上能得到石某某更多的帮助，我先后5次共计送给石某某人民币10万元。（三）康某证言：2008年下半年，我在承接岜饶乡凉水井至云某公路改造工程前找到石某某，希望石某某能帮助我得到该工程，并表示事后会感谢。石某某同意，并让我准备资料交到乡政府。后我中标得到该工程。之后，在石某某的帮助下，我又承接了岜饶乡岜饶至黄家田公路延伸段工程、坡架小学教学楼工程及绒春小学教学楼工程。为感谢石某某的帮助，从2009年上半年至2010年年底，我先后4次共计送给石某某人民币7万元。（四）田某某证言：2008年下半年的一天，我听说岜饶乡橙子坪集贸市场扩建工程要建设，就请石某某吃饭，希望石某某能拿这个工程给我做，并承诺会感谢他。石某某表示同意。2009年1月份，我通过邀标得了这个工程。工程竣工后，在2009年9月份的一天，我到石某某家对石某某说：“石书记，工程已经完工了，感谢你一直关心照顾”，随后将事先准备好的3万元递给石某某。石某某客气了一下就收下了。（五）王某证言：我从2007年开始在望谟县承建工程。2012年2月的一天，我做的岜饶乡政府、财政所办公楼维修工程要完工了，我准备了3万元去石某某家中，说：“石书记，感谢你的照顾，我做的工程快要完工了，以后你多关照”。说完我从大衣口袋里掏出3万元给石某某，石拒绝了一下就收下了。（六）黄某1证言：我分三次送给时任岜饶乡党委书记石某某人民币2万元。第一次是2011年1月的一天，在电影院旁边送1万元。第二次是2011年端午节前的一天，在他家中送5千元。第三次是2011年中秋节前的一天，在他家中送5千元。（七）朱某证言：我于2007年至今在望谟县工商银行隔壁开了一个烟酒专卖店。石某某在望谟县岜饶乡当书记时，岜饶乡政府的烟酒及日常用品基本上都是我的烟酒店提供的。岜饶乡每年在我烟酒店消费10多万元。2012年初的一天，我到石某某家送给他1万元，感谢他对我生意上的照顾，并希望以后继续关照我的生意。（八）黄某2证言：我于2007年承建岜饶乡岜饶村和云盘村活动室；2008年承建岜饶乡云盘小学篮球场、岜饶乡政府食堂改造工程；2011年承建岜饶乡岜饶村人畜饮水工程。每个工程的合同价都是5万元。2009年初，快要过年了，我到岜饶乡政府石某某的宿舍送给石某某3千元。一是感谢他安排工程给我做；二是感谢他及时给我拨工程款；同时也是和他搞好关系。（九）冉某某证言：我于2006年6月至2012年5月任望谟县岜饶乡党委副书记、乡长。期间，岜饶乡的工程是经过邀标的，但邀标是走形式，一般是由党委书记说了算。三、被告人供述石某某供述：我分3次共计收受刘某贿赂17万元。第一次是2010年元旦期间，刘某到我家中送我4万元，说他做的岜饶乡岜便村下云土地复垦项目和土地开发项目两个工程中标已经公示了，感谢我的帮助。第二次大概是2010年元月8日，刘某约我到望谟县复兴镇黄金酒店附近的一个茶室喝茶时送人9万元，说他的工程已经中标，希望我能让他早点签订合同。第三次是2010年2月底的一天，刘某约我到望谟县复兴镇黄金酒店附近的一个茶室喝茶时送我4万元，说感谢我的关照，他的施工队已经进场施工了，希望今后我能够帮助他协调解决施工中遇到的一些问题。在刘某承接工程过程中，我为他提供过帮助：一是在岜饶乡岜便村下云土地复垦项目和土地开发项目两个工程发包前，刘某来找我表示想承接这两个工程，并向我推荐三家招投标代理公司，我们选择了其中一家公司。二是在上述两个项目的施工过程中，确实遇到土地纠纷等问题，我出面协调多次。我分5次共收受章某富人民币10万元。第一次是2007年2月份的一天，章某富到我家送我1万元，说岜饶乡福怀村通村公路工程已经完工了，感谢我的帮助，希望我继续关照他。第二次是2007年4月底的一天，章某富到我家送我2万元，说岜饶乡坡架公路工程，也就是凉水井至顶棚、橙子坪至喜布、纳闷至打记纳公路工程已经邀标得了，感谢我的关照，同时说这个工程路段比较长，沿线牵扯的土地纠纷希望我出面协调。第三次是2008年4月份的一天，章某富到我家送我2万元，说感谢我在岜饶乡橙子坪街道市场硬化工程上给他的帮助。第四次是2010年5月的一天，章某富到我家送我2万元，说岜饶乡坡架人饮工程已经结束了，钱也拨得了，感谢我的帮助。第五次是2012年4月底的一天，章某富到我家送我3万元，说感谢我在岜饶乡岜便村纳怀组零星土地开发项目工程上给他的帮助。章某富送钱给我，就是居于我中的权力，因为我是岜饶乡党委书记，工程发包给谁由我决定，工程上的事情由我出面协调也好处理得多。我分4次共计收受康某现金人民币7万元。第一次是2009年上半年的一天，康某到我家里送我2万元，说他承做的岜饶乡凉水井至云某公路改造工程已经完工了，钱也拨得了，感谢我的帮忙。第二次是2010年春节前的一天，康某到我家里送我1万元，说他做的黄家田至拢担山公路工程已经顺利施工。第三次是2010年6、7月份的一天，康某到我家里送给我2万元，说感谢我把坡架小学工程拿给他做。第四次是2010年底的一天，康某到我家送给我2万，说他承做的绒春小学工程已经完工了，钱也拨到了。我是岜饶乡党委书记，在工程重大事项上有话语权，他是希望我在工程上关照他。2009年9月份的一天，田某某到我家里送我3万元，说岜饶乡橙子坪集贸市场扩建工程和人饮工程是在我的关照下得到的，工程已经完工了，钱已拨到一部分。他承接的工程，都是我决定拿给他做的。2012年2月份的一天，王某到我家里，说他承接的岜饶乡政府、财政所办公楼工程快要完工了，感谢我给他的关照。说的同时塞了一个牛皮纸信封给我，里面有3万元。我分三次收受黄某1的2万元。第一次是2011年春节前的一天，黄某1把我拉到电影院边上一处没人的角落，塞了一个装有1万元的信封给我。第二次是2011年端午天，黄某1到我家里拿了5千元给我。第三次是2011年10月份的一天，黄某1到我家里送我5千元。黄说感谢我对他工程的关照。2012年年初的一天，朱某到我家里送我1万元，感谢我关照他的生意。因我是岜饶乡党委书记，岜饶乡政府的接待用烟酒基本上都是到朱某的烟酒店拿，每年都有10多万元。2009年初的一天，黄某2在望谟县岜饶乡财政所我的宿舍里给了我3千元。黄某2在岜饶乡做得有一些小工程，送这3千元给我，是希望我平时能够多给他一些关照。上列证据，经庭审质证，查证属实，本院予以确认。本院认为，被告人石某某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿共计43.3万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予确认。石某某经黔西南州纪委电话通知到案后，交待了组织未掌握的其收受刘某、康某等工程老板现金人民币43.3万元的事实，有自首情节;积极、全部退赃，考虑符合宣告缓刑条件，可从轻处罚并宣告缓刑。公诉机关建议在有期徒刑三年至四年的幅度内对其量刑，并处罚金人民币20万元至30万元，符合本案实际，本院予以采纳。辩护人所提“有自首情节；积极、全部退赃；认罪、悔罪态度非常好，请求判处有期徒刑三年并宣告缓刑，并处罚金20万至30万元”的辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第五十二条、第六十四条、第六十七条一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人石某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三十万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人石某某犯罪所得43.3万元（已缴纳。其中向州纪委缴纳39.764万元，向本院缴纳3.536万元），予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  沈家玉二〇一七年十一月三日书记员  张甜甜