西安市未央区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）陕0112民初1194号 原告陕西恒威塑胶发展有限公司。住所地：西安市未央区渭青路**。注册号610000100438265。 法定代表人李文忠，总经理。 委托代理人王建波，陕西瑞森律师事务所律师。 委托代理人张山，陕西瑞森律师事务所律师。 被告陕西中辉建设工程有限公司。住所地：西安市碑林区火炬路企图大厦******房。统一社会信用代码9161000022149135X8。 法定代表人杨文利，总经理。 委托代理人马鸣华，男。 委托代理人杨掌林，男。 原告陕西恒威塑胶发展有限公司与被告陕西中辉建设工程有限公司民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人王建波，被告委托代理人马鸣华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，2015年2月10日，其与被告签订《借款协议》，约定因被告资金紧缺，向其借款100万元，借款时间从2015年2月10日起至2015年5月10日，借款利息为月息10%，若借款人未按时还款，每日按借款总额的10%收取违约金，同时约定由原告所在地法院即西安市未央区人民法院管辖。2015年2月11日，被告向其出具借据，接受其100万元。在前述《借款合同》尚未还款的情形下，被告又以请求其向被告分包的施工队代付工程款的形式借款150万元，其直接向被告指定的15个施工班组直接支付款项150万元。其多次向被告主张还款，被告均未予支付。现诉至法院，请求判令被告偿还借款250万元及利息353468.75元（其中30万元，是以借款本金100万元为基数，按月息10%，自2015年2月10日算至2015年5月10日；剩余53468.75元，以150万元为基数，按照同期银行贷款利率，自2016年1月20日算至2016年11月14日），赔偿违约金（违约金自2015年5月11日起，按照年24%计算至判决给付之日止，截至2016年11月10日共计366000元），并由被告承担本案诉讼费。 被告辩称，2014年7月，其与原告签订《建设工程施工合同》，合同价款为650万元至700万元，于2014年7月开工。2015年2月（春节），其因资金紧张，向原告提出代付部分材料款及农民工工资。经监理公司核实，原告同意代付100万元，实际支付97万元，代付的97万元材料款及农民工工资直接打入陕西中瑞钢结构工程有限公司等10家单位及个人账户。2016年1月（春节），原告在高陵区质监站等部门协调下，代付部分材料款及农民工工资150万元，款项打入杨维科等15人账户。在施工单位经济困难的情况下，由建设单位代付部分材料款及农民工工资，符合建筑行业习惯。涉案工程于2016年7月23日验收合格。除原告代付的247万元材料款及农民工工资外，原告分文未付，原告未按照合同约定支付工程款，已构成违约，其将在工程所在地提起民事诉讼，追讨工程款。故原告代付的247万元材料款及农民工工资应当属于应付而未付的工程款，而非借款。《最高人民法院关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款应如何处理问题的批复》中明确规定，企业借贷合同违反有关金融法规，属无效合同，故原告要求支付利息及违约金的诉请不成立。请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2014年7月5日，原（发包方、甲方）、被告（承包方、乙方）签订《建设工程施工合同书》一份，约定由原告将“长庆石油井下产品研发生产项目基地1#车间，2#车间及1号库房”的土建及安装工程发包给被告，工程位于西安市泾河工业园，建筑面积3654平方米，工程价款及工期：工程初步预算估价650-700万元，以竣工验收实际工程量结算；工期180日历天，开工日期为合同鉴定5日之内；工程款支付：工程竣工验收合格后一次性支付暂估价款的80%，技术资料归档及决算完毕后付至结算总价款的15%，留5%质保金，审计周期自甲方收到乙方结算文件起60日，最长不超过75天，否则乙方视为甲方已认可乙方提供的结算文件，保修期满后无息返还（保修期为36个月，自竣工验收合格之日起）。施工过程中，被告所属恒威塑胶项目部于2015年2月10日向原告递交《借款申请》，载明：我项目部施工的贵单位1、2#车间及1#库房工程，钢构主体未完工，现年关将至，本单位资金紧张，无力支付相关欠款，现申请借款100万元，请贵单位直接支付至相关欠款人员账户。当日，原告与被告所属恒威塑胶项目部签订《借款协议》，约定：借款人由于资金紧缺，特向出借人借款，以解燃眉之急；借款金额100万元，借款时间自2015年2月10日至2015年5月10日止，借款利息月息10%；逾期还款违约责任：若借款人未按时还款，每日将按照借款总额的10%收取违约金；出借人对借款人借用资金的使用要求如下，用途为支付本工程部分人工费及材料费，专款专用，出借人在协议生效后三日内将款按照借款人提供的支付清单及银行账号直接支付给民工或材料费债权人，借款发放后若再出现民工闹事、围堵工地或上访，给甲方造成负面影响，每发生一次处罚借款人2-5万元，工程决算时扣除；借款人提前付息3万元，在借款总额中扣除。后原告根据被告提供的收款人信息，向陕西中瑞钢结构工程有限公司、王家福等案外人账户支付款项，合计97万元。2月11日，被告向原告出具《借据》，载明：今借到陕西恒威塑胶发展有限公司100万元，期限三个月，于2015年5月10日之前归还。 2016年1月20日，被告所属恒威塑胶项目部再次向原告递交《借款申请》，载明：项目部施工的1、2号车间及1号库房工程未完工，现年关将至，单位资金紧张，无力支付相关欠款，现申请借款150万元，请贵单位直接支付至相关欠款人员账户。当日，原告（甲方）与被告所属恒威塑胶项目部（乙方）签订《工程借款协议书》，约定：乙方因工程款支付困难，民工工资支付缺口大，经区城建部门协调，甲方在春节前借付部分款项；甲方借给乙方民工及员工工资款150万元，在接到乙方工资表后3天内支付到位；乙方将民工制作名册交甲方直接通过银行账户支付给班组长及个人；春节后乙方尽快完善、恢复未完工程和有关工程质量隐患，保证在2016年4月30日前交验合格工程。1月21日，原告根据被告提供的信息将150万元分别打入杨维科、苏铁来等十五人的个人账户。 经询，被告称涉案工程其于2016年6月施工完毕，7月23日经验收合格；原告对此不予认可，称被告并未施工完毕，且工程存在质量问题，更未经竣工验收。另查，原、被告就涉案工程的工程款未进行结算；双方就涉案工程纠纷，目前正在西安市高陵区人民法院审理中。 庭审中，原告当庭追加利息诉请（以150万元为基数，按照年利率6%计算，自2017年2月10日算至实际付款之日止），但未在法庭指定的期限内办理缴费手续。 以上事实，有建设工程施工合同书、借款申请、借款协议、工程借款协议书、当事人陈述等证据在卷佐证。 本院认为，原、被告在履行建设工程施工合同过程中，因被告需支付材料款、人员劳务工资，向原告两次提出借款，双方为此签订有两份借款合同。两份合同均系原、被告双方真实意思的表示，但2015年2月10日借款协议约定的利息标准超过法律规定，属于部分无效。被告辩称双方签订的借款合同无效的意见，没有法律依据，本院不予采信。根据双方建设工程施工合同书中关于支付工程款的约定，原告第一次支付工程款的期限为工程竣工验收后，而涉案两笔款项的支付日期均早于被告陈述的竣工验收日期。同时，原告将款项直付给被告指定的材料商、劳务人员，亦不影响认定涉案两笔款项为借款性质。经查，原告在借款协议、工程借款协议书项下，分别实际出借97万元、150万元，合计247万元。原告主张被告借款金额为250万元的意见，没有事实依据，本院不予支持。借款协议约定有借款期限，该期限已届满；工程借款协议书未约定借款期限，故原告有权随时主张返还借款。因此，被告应向原告偿还借款247万元。关于原告主张的利息请求，涉案借款协议约定的借期内利率过高，超出法律规定的部分无效，故被告应支付的利息为：以97万元为基数，自2015年2月10日起至2015年5月10日止，按照年利率24%计算。因被告逾期归还该笔借款，理应承担违约金，借款协议约定的逾期还款违约金计算标准过高，现调整为年利率24%为宜，自2015年5月11日起至判决给付之日止。另，涉案工程借款协议书既未约定借期内利率，亦未约定逾期利率，故被告应以150万元为基数，按照年利率6%承担逾期还款利息。因该协议书未约定还款期限，故逾期利息应自原告起诉本案之日（2016年11月15日）起算，截止于判决给付之日。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告陕西中辉建设工程有限公司于本判决生效后十日内向原告陕西恒威塑胶发展有限公司偿还借款247万元。 二、被告陕西中辉建设工程有限公司于本判决生效后十日内向原告陕西恒威塑胶发展有限公司支付利息（以97万元为基数，自2015年2月10日起至2015年5月10日止，按照年利率24%计算）、违约金（以97万元为基数，自2015年5月11日起至判决给付之日止，按照年利率24%计算）、逾期利息（以150万元为基数，自2016年11月15日起至判决给付之日止，按照年利率6%计算）。 三、驳回原告其余诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9835元（原告已预交），由原告负担2000元；由被告负担7835元，与上述款项一并给付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审 判 长  逯 涛 人民陪审员  马建青 人民陪审员  樊魁元 二〇一七年二月二十七日 书 记 员  王慧娟