四川省资阳市雁江区人民法院民 事 判 决 书(2016)川2002民初3206号原告：重庆黑土地建筑劳务有限公司，住所地：重庆市涪陵区，组织机构代码：74532966-0。法定代表人：胡建，董事长。委托诉讼代理人：舒乾家，四川精略律师事务所律师。被告：河南盛隆华成国际路桥工程有限公司四川分公司，住所地：四川省成都高新区，统一社会信用代码：91510100MA61R3X8X7。负责人：牟晓琳。被告：河南盛隆华成国际路桥工程有限公司，住所地：河南省郑州市金水区，统一社会信用代码：91410100588562679H。法定代表人：袁福保。第三人：金献忠，男，1959年12月24日生，汉族，住四川省成都市高新区。原告重庆黑土地建筑劳务有限公司（以下简称黑土地公司）与被告河南盛隆华成国际路桥工程有限公司四川分公司（以下简称盛隆四川分公司）、河南盛隆华成国际路桥工程有限公司（以下简称盛隆公司）、第三人金献忠建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年9月9日立案，2016年10月12日，原告黑土地公司以为查清案件事实为由，向本院申请追加金献忠为本案第三人，本院于同日作出参加诉讼通知书，通知金献忠作为第三人参加诉讼。本院依法适用普通程序，对此案公开开庭进行了审理。原告黑土地公司委托诉讼代理人舒乾家到庭参加诉讼，被告盛隆四川分公司、被告盛隆公司、第三人金献忠经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告黑土地公司向本院提出诉讼请求：1.判决自起诉状副本送达被告盛隆四川分公司之日起解除原告与被告盛隆四川分公司签订的《劳务承包合同》；2.判决被告盛隆四川分公司退还原告履约保证金30万元及资金占用利息（利息以30万元本金为基数，自2016年1月2日起按年利率24%计算至本息付清之日止），被告盛隆公司对前述付款义务承担连带责任；3.本案诉讼费由二被告承担。事实及理由：2015年12月18日，原告与被告盛隆四川分公司签订《劳务承包合同》，被告盛隆四川分公司将其承建的资阳市金海公寓主楼项目及对应地下室工程的劳务工程分包给原告。原告按主合同约定先后将30万元履约保证金存入了被告盛隆四川分公司指定的账户。合同签订后，因盛隆四川分公司至今尚未通知原告入场施工，导致该合同无法履行，为维护原告合法权益，故诉至法院。被告盛隆四川分公司、被告盛隆公司、第三人金献忠均未出庭亦未答辩。经审理查明，原告黑土地公司向本院提交以下证据：1.原告身份信息、税务登记证、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证；2.被告企业工商公示信息、第三人金献忠身份证明；3.《劳务承包合同》；4.《法人授权委托书》、中国建设银行《转账凭证》、《客户回单》、《收条》；5.照片复印件。上述证据显示：2015年12月18日，工程承包人盛隆四川分公司与劳务分包人为黑土地公司签订《劳务承包合同》，合同第1页显示甲方为盛隆四川分公司，乙方为任传文，合同约定鉴于资阳市泰瑞发土地整理有限公司与盛隆四川分公司已经签订的施工总承包合同，特将本工程劳务分包于乙方，工程名称为资阳市金海公寓主楼项目及对应地下室工程，地点位于资阳市八楞区书台小区，开始工作日期以总监理工程师及发包人批准的开工报告为准，乙方施工内容包括砂浆人工、机械前后台上料、砼工程、模板工程等。工程承包人的义务包括了向分包人交付开工条件的施工场地，解决协调前期及当地关系，保证乙方顺利施工等，乙方同甲方签订合同后，乙方向甲方缴纳捌拾万元民工工资及履约保证金，此保证金打入建筑公司指定的对公账户，并出具正式收据，或者由乙方代甲方打入资阳市泰瑞发土地整理有限公司对公账户，并由开发公司出示正式收据。此保证金在乙方整体房屋施工至主体三层浇筑后，甲方退还乙方肆拾万元民工工资及履约保证金。余下的保证金在主体封顶退还肆拾万元。逾期不退，甲方承担每日2%的资金占有利息连同劳务款一并支付乙方。如甲方原因造成长期停工，乙方有权解除合同。合同第7页落款处显示“工程承包人”为盛隆四川分公司，并加盖公章，法定代表人签字为牟文毕，委托代理人签字为金献忠，“工程分包人”处加盖黑土地公司公章，委托代理人签字为任传文。2015年12月18日，黑土地公司向盛隆四川分公司出具《法人授权委托书》，载明授权任传文（本项目负责人）为公司代理人，以本公司的名义全权处理本项目一切事务，委托书加盖黑土地公司公章。任传文于2015年12月19日向金献忠转账汇款2万元，于2016年1月2日向金献忠转账汇款8万元，《客户回单》显示任传文向盛隆四川分公司汇款20万元，该回单未显示汇款时间，庭审中，黑土地公司陈述《客户回单》的时间应该是2015年12月17日或者18日。2015年12月18日的《收条》载明：今收到任传文交来资阳市金海公寓建筑工程劳务分包履约保证金200,000元，大写人民币贰拾万元整，此据：河南盛隆华成国际路桥工程有限公司四川分公司，并加盖盛隆四川分公司公章，收款人显示为金献忠。2016年1月2日的《收条》载明：今收到任传文资阳市金海公寓建筑劳务工程分包履约保证金100，000元，大写人民币壹拾万元整，此据：河南盛隆华成国际路桥工程有限公司四川分公司，收款人签字为金献忠。另，照片复印件显示为金海公寓字样的平房及未施工工地。庭审中，黑土地公司陈述照片证明目的为涉案项目不具备入场施工条件。另查，黑土地公司的建筑业企业资质证书显示该公司的资质类别为专业承包模板脚手架，不分等级，发证时间为2015年12月16日，有效期至2020年12月15日。黑土地公司的《安全生产许可证》载明许可范围为建筑施工，有效期自2015年5月20日至2018年5月19日。盛隆四川分公司成立于2015年10月12日，2016年6月23日其负责人由牟文毕变更为牟晓琳。庭审后，黑土地公司提交代理词陈述因盛隆四川分公司不具备企业法人资格，其返还保证金的民事责任应由盛隆公司承担。另，本院向被告盛隆四川分公司、盛隆公司及第三人金献忠公告送达起诉状副本，登报时间为2016年10月20日。本院认为，被告盛隆四川分公司、被告盛隆公司、第三人金献忠未出庭亦未答辩，视为其放弃举证、质证权利，应承担举证不能的不利后果，故对原告黑土地公司提交的证据，本院予以采信。本案中，盛隆四川分公司作为工程承包人与作为劳务分包人的黑土地公司签订了《劳务承包合同》，合同系黑土地公司与盛隆四川分公司双方真实意思表示，且黑土地公司已取得建筑施工企业资质，加之合同内容为建设工程的施工内容，故该合同实为建设工程施工合同，该合同合法、有效，双方均应依约履行合同义务。任传文作为黑土地公司在该项目的代理人，其于2015年12月18日向盛隆四川分公司汇款20万元保证金的行为应视为黑土地公司的行为，因该笔资金的收条上收款人处既有盛隆四川分公司公章，亦有金献忠签名，加之《劳务承包合同》上金献忠作为盛隆四川分公司的委托代理人签字，故金献忠收取黑土地公司汇款的行为应视为盛隆四川分公司的行为，故结合任传文先后于2015年12月19日及2016年1月2日向金献忠支付总计10万元以及金献忠在后续的2016年1月2日的收条上作为收款人签名的事实，黑土地公司已支付盛隆四川分公司保证金共计30万元。《劳务承包合同》虽未明确约定工程的开工日期，但自合同签订之日至黑土地公司提起诉讼之日已逾9个月，盛隆四川分公司仍未依约交付开工场地，致使该黑土地公司长期无法开工，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条关于“发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持……（三）不履行合同约定的协助义务的”的规定，盛隆四川分公司未在合理期间内提供入场施工条件，黑土地公司有权提出解除该合同，因黑土地公司于本案诉讼中提出该解除请求，故合同解除之日应为本案起诉状副本送达盛隆四川分公司之日，即2016年12月19日，故对黑土地公司要求自起诉状副本送达之日起解除该合同的诉讼请求，本院予以支持，同时对解除时间予以明确。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条之规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失，盛隆四川分公司应返还保证金30万元。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款之规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损害赔偿额应当相当于因违约造成的损失，故黑土地公司要求支付保证金的资金占用利息，实为赔偿损失的要求，其损失应相当于以30万元保证金为基数、根据中国人民银行同期贷款利率计算出的利息，同时，关于利息的起算时间，因盛隆四川分公司收取30万元保证金时，其行为符合双方合同约定，其应自合同解除之日方具有返还保证金的义务，故资金占用利息亦应自合同解除之日即2016年12月19日起支付，黑土地公司要求利息自2016年1月2日起以年利率24%为标准支付，于法无据，本院对利率及起算时间均予以调整。因盛隆四川分公司系盛隆公司的分公司，依照《中华人民共和国公司法》第十四条规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担，故在盛隆四川分公司不能清偿上述债务时，盛隆公司应承担补充清偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百一十三条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、自2016年12月19日起解除被告河南盛隆华成国际路桥工程有限公司四川分公司与原告重庆黑土地建筑劳务有限公司签订的《劳务承包合同》；二、被告河南盛隆华成国际路桥工程有限公司四川分公司于本判决生效后十日内返还原告重庆黑土地建筑劳务有限公司保证金30万元并支付资金占用利息（利息以30万元为本金，自2016年12月19日起按中国人民银行同期贷款利率计算至本息付清之日止）；三、被告河南盛隆华成国际路桥工程有限公司对上述第二项判决不能清偿部分承担补充清偿责任；四、驳回原告重庆黑土地建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5800元、公告费600元，共计6400元，由被告河南盛隆华成国际路桥工程有限公司四川分公司、河南盛隆华成国际路桥工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于资阳市中级人民法院。审 判 长  凌小薇人民陪审员  仝天虎人民陪审员  魏蜀佩二〇一七年二月十六日书 记 员  曾山栖