广东省汕尾市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2012）汕尾中法刑一终字第48号原公诉机关陆丰市人民检察院。上诉人（原审被告人）赵长金，男，1968年5月3日出生于广东省陆丰市，汉族，小学文化，农民，现住陆丰市。2012年5月14日因聚众扰乱社会秩序被处以行政拘留十五天（关押在陆丰市看守所）。因本案于2012年5月29日被刑事拘留，同年7月3日被逮捕，现羁押于陆丰市看守所。陆丰市人民法院审理陆丰市人民检察院指控原审被告人赵长金犯聚众扰乱社会秩序罪一案，于2012年9月14日作出（2012）汕陆法刑初字第177号刑事判决。宣判后，原审被告人赵长金不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定以不开庭方式审理。现已审理终结。原审认定，被告人赵长金于2010年8月20日至8月26日间，以中广核工程有限公司在本市碣石镇虎西湖村建设核电站，征地赔偿问题没有解决为由，先后四次，每次组织、带领虎西湖村近百名村民，到碣石南山头钻探施工工地威胁阻止工人施工，使工人无法正常施工，造成经济损失计人民币204710元。原审认定上述事实的证据有：证人证言、被告人供述、价格鉴定结论书等证据。原审据此认为，被告人赵长金在陆丰核电工程钻探期间，竟带领村民多次阻止施工，致使企业施工工作无法进行，造成巨大经济损失，情节严重，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，以犯聚众扰乱社会秩序罪判处被告人赵长金有期徒刑五年。上诉人赵长金上诉称：1.原审判决认定上诉人先后四次，每次组织、带领村民到核电站工地威胁阻止施工，与事实存在重大出入；2.主要证人证言严重偏离事实，上诉人要求证人出庭作证；3.原审判决将鉴定所述的陆丰核电厂施工受阻，造成经济损失20万余元全部归罪到上诉人身上，不够客观合理；4.上诉人具有多个酌定从轻情节，且系初犯，认罪态度好，请求二审从轻处罚。经审理查明：上诉人赵长金于2010年8月20日至8月26日间，以中广核工程有限公司在本市碣石镇虎西湖村建设核电站，征地赔偿问题没有解决为由，先后四次，每次组织、带领虎西湖村几十名村民，到碣石南山头钻探施工工地威胁、阻止工人施工，现场施工在村民的威胁阻止下工人无法正常施工而离开工地，经陆丰市价格认证中心鉴定，陆丰核电厂5、6号机组钻探施工受阻，造成经济损失计人民币204710元。认定上述事实的证据有：（一）书证1．陆丰市公安局抓获经过，证实2010年8月间，上诉人赵长金多次组织碣石镇虎西湖村村民到陆丰核电厂钻探施工工地阻止施工。2012年5月4日，赵长金等虎西湖村村民到广东省人民政府集体上访。因上诉人赵长金等人阻止核电施工，造成核电厂重大经济损失，情节严重，公安机关以聚众扰乱社会秩序罪立案侦查。2．陆丰市公安局人口信息资料，证实上诉人赵长金的出生日期（1968年5月3日）、民族、籍贯、性别及户口性质等情况。（二）鉴定结论陆丰市价格认证中心陆价鉴（2012）71—1号关于陆丰核电工程钻探施工受阻造成的经济损失的价格鉴定结论书，共损失计人民币204710元。（三）证人证言1．证人洪某证言证实：2010年8月份，我们虎西湖村村民到核电站施工地都是由赵长金指挥的，每次都有100多名村民参与，到达施工地时，由赵长金先负责责令钻探工人停止施工，我们部分村民跟着起哄，现场的施工工人见我们气势大，就停工离开现场。2．证人赵某证言证实：2010年8月份，我们虎西湖村村民到核电施工地都是由赵长金和洪某指挥的，每次都有三、四十名村民参与，到达施工地时，由赵长金和洪某负责责令钻探工人停止施工，我和其他部分村民跟着起哄，现场的施工工人见我们气势大，就停工离开现场。3．证人张某（广东省电力设计院工程师）证言证实：2010年8月26日上午，我电力设计研究院将安装在碣石南山头的B21和B22进行开机钻探，但钻探到11时左右时就有村民到山上来阻挠，强迫我钻探工人停工，有的村民威胁说如果不停工，在现场我们不会打你们，但是到晚上不管你们住在哪里我们都会找人打你们的，我们工人听后就停机跑掉了。4．证人陈某1证言证实：2010年8月26日，虎西湖村村民四五十人到南山头钻探现场阻挠施工。经对公安机关编排的12张相片（三）进行辨认，指认出6号照片（赵长金）就是在施工现场阻挠施工的人。5．证人段某1（广东科诺电力工程有限公司临时工）证言证实：2010年8月19日，我们的钻孔机械已经安装好，20日就开始钻孔作业，做到下午大约3时多，虎西湖村的村民就到我们工地来阻挠我们钻孔，要我们停工，否则就要动手打人。当时来阻挠的人有40多人，来势非常凶猛，看到这些情况我们就停止施工跑了。6．证人李某1（广东科诺公司职工）证言证实：8月25日上午到山上开工钻探，有30多人到山上阻止，有几人跑到我钻孔的地方，叫我们停下来，并说不停下来就对我们不客气，我们就停下工回到村。经对公安机关编排的12张相片（二）进行辨认，指认出第11号照片（赵长金）就是参与阻挠钻探施工的人。7．证人罗某（广东科诺公司职工）证言证实：2012年8月25日上午开始钻探，那天我在家做饭没去开工，其他同事去开工，听说受到村民阻拦，都停工回来。26日上午到山上钻探，虎西湖村村民有四五十人来阻拦，我们被迫停工。8．证人段某2（广东科诺公司临时工）证言证实：虎西湖村村民阻止施工共有4次，第一次8月20日下午，第二次8月25日上午，第三次8月26日上午，第四次8月26日下午，每次有三四十人来阻止。9．证人李某2（碣石城建办工作人员）证言证实：2010年8月26日上午，我和镇府同事陈某1、薛实三人到南山头哨所附近，配合核电钻探队开展工作，上午10点多钟，虎西湖村民三四十人到钻探现场阻拦，致使钻探队停工，后公安同志到场，他们才回去。下午2点多钟，核电站钻探队继续开工，虎西湖村村民60多人到山上阻拦，钻探队又被阻停工。经对公安机关编排的12张相片（四）进行辨认，指认出4号相片（赵长金）就是参与阻挠核电施工的人。10．证人陈某2（广东科诺电力工程有限公司钻探工）证言证实：钻探工程队进驻虎西湖村后，2010年8月20日上午开始钻探，在施工期间受到虎西湖村村民几十人的阻止，他们被迫停工，同时还受到虎西湖村村民的威胁。经对公安机关编排的12张相片（一）进行辨认，指认出9号相片（赵长金）就是参与阻挠核电钻探施工的人。（四）上诉人供述上诉人赵长金供述：2010年8月份，我们虎西湖村村民到核电施工工地都是由我指挥的，共有三、四次，每次都有100多村民参与，到达施工工地时，由我先负责责令钻探工人停止施工，部分村民跟着起哄，现场的工人见我们气势大，就停工离开现场。以上证据，经一审庭审质证、认证，事实清楚，证据充分，足资认定。对上诉人所提上诉理由，查证如下：上诉人赵长金以核电建设征地未赔偿为由，先后4次组织村民阻止核电工程施工，致使该工程造成经济损失20多万元，在社会上造成极为不良的影响。该事实有上诉人供述、村民及施工方人员证言、价格中心的鉴定结论等证据证实，事实清楚，证据确实充分。上诉人赵长金系聚众扰乱社会秩序的首要分子，其应对阻止核电工程施工所造成的经济损失承担法律责任。故上诉人赵长金请求二审从轻处罚的理据不足，不予采纳。本院认为，上诉人赵长金无视国家法律，以征地未获赔偿为由，带领村民阻止核电工程施工，致使该工程造成极大的经济损失，情节严重，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，依法应予惩处。上诉人的上诉理由经查均不能成立，不予采纳。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑恰当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  骆金声审判员  钟荣军审判员  陈朝伟二〇一二年十月××日书记员  曾向虹附相关法律条文：中华人民共和国刑事诉讼法第一百八十九条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。