潢川县人民法院民 事 判 决 书（2011）潢民初字第643号原告骆瑞军，男，汉族，50岁。被告潢川县城市公用事业服务中心法定代表人陈锋，该中心主任。被告潢川县宁西中路工程建设指挥部负责人徐宝才，该指挥部指挥长。被告河南旭龙建安股份有限公司法定代表人李东群，该公司经理。被告潢川华英地产股份有限责任公司法定代表人杨志明，该公司经理。原告骆瑞军诉被告潢川县城市公用事业服务中心、潢川县宁西中路工程建设指挥部、河南旭龙建安股份有限公司、潢川华英地产股份有限责任公司人身损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告骆瑞军及其委托代理人朱杰，被告潢川县城市公用事业服务中心（以下简称公用事业中心）的委托代理人李健，潢川县宁西中路工程建设指挥部（以下简称宁西指挥部）的委托代理人张建忠，河南旭龙建安股份有限公司（以下简称旭龙公司）的委托代理人ＸＸ，潢川华英地产股份有限责任公司（以下简称华英公司）的委托代理人刘俊辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，二0一一年四月五日夜晚八时许，其骑电瓶车路过县城宁西路中段（县人民医院西北侧）被建筑垃圾绊倒（混凝土石块），头、面部摔伤，血流不止。后入住潢川县人民医院治疗，诊断为：1、头面部外伤；2、左侧眼眶底壁、外侧壁骨折；3、上颌窦前壁、外侧壁骨折。经信阳市明德法医临床司法鉴定所司法鉴定，骆瑞军外伤构成十级伤残。原告认为，众被告对于形成本案均有相关责任：1、作为公共事业管理服务中心，在开通此路段后，没安装路灯，涉嫌不能正确履行法定职责，服务不到位，有一定过错；2、作为拆迁指挥部，未能尽职尽责，在建筑施工单位随意乱丢建筑垃圾等活动中不管不问，指挥协调不当，应承担相应责任；3、作为建筑、拆迁、施工单位随意乱丢垃圾造成损害后，应依法承担侵权责任。故请求法院依法责令被告赔偿医疗费及各种费用110107.70元。被告公用事业中心辩称，潢川县宁西南路段拆迁任务没有彻底完成，道路建设尚未完工，路政建设（路灯、人行道、行道树栽植）无法实施，在未竣工移交之前，该路段的建设管理应有承建指挥部负责。因此，原告人身损害不是其中心失职造成，且原告对其单位的起诉没有法律依据，故请求法院依法裁定予以驳回起诉。被告宁西指挥部辩称，2010年以前宁西路在事实上已经有行人、车辆通行，与指挥部无关系，应由相应的主管部门管理、承担责任。宁西路已经实际交付使用，路边企业违法，应由企业承担。被告旭龙公司辩称，其公司施工中，没有产生该石块，公司的主体是莲花公司，其公司仅是施工单位，且该事故发生在施工范围之外，不应承担责任。被告华英公司辩称，其公司在宁西路没有建设项目，请求法院驳回原告起诉。经审理查明，2011年4月5日夜晚8点多，骆瑞军骑电瓶车路过宁西路中段时，被路中间的混凝土石块绊倒，导致头、面部摔伤。骆瑞军受伤后，于2011年4月6日入住潢川县人民医院接受治疗，经诊断为：1、头面部外伤；2、左侧眼眶底壁、外侧壁骨折；3、上颌窦前壁、外侧壁骨折，于2011年4月16日出院，共花费医疗费3369.00元。骆瑞军所受伤情，信阳明德法医临床司法鉴定所于2011年7月25日作出信明德司鉴所（2011）临鉴字第164号司法鉴定意见书，其中认为，被鉴定人骆瑞军左侧眼眶底壁、外侧壁骨折，上颌窦前壁、外侧壁骨折为外伤所致，评定为十级伤残，花费鉴定费480元。经查，骆瑞军有两子女：长女骆xx，生于2001年；长子骆二x，生于2003年。庭审中，原告为支持其诉讼请求，向法院提交如下证据：1、原告身份、户籍证明；2、事故现场照片2张；3、王予青、孟传忠2份证人证言；4、原告的住院病历、诊断证明、出院证、相关费用票据及汇总单；5、原告子女骆xx、骆二x的户籍证明；6、原告伤情的司法鉴定意见书。原告在诉讼中要求被告赔偿：1、医疗费：3369.08元＋2860元=6229.08元；2、误工费：130000元／年÷365天×108天=38465.75元；3、护理费：22438元÷360天×42天=2617.76元；4、住院诊疗、伙食补助费：30元×1人×42天=1260元；5、鉴定费：480元，车辆交通费1200元；6、营养费：108天×30元=3240元；7、被抚养人生活费：骆xx8年×10838.49元／年×1／2×0.1=4335.39元，骆二x10年×10838.49元／年×1／2×0.1=5419.24元；8、残疾赔偿金：15930.26元／年×20年×0.1=31860.52元；9、电瓶车、手机损失费：5000元；10、精神损害赔偿：10000元，共计110107.70元。2011年度河南省城镇居民人均可支配收入为15930.26元，城镇居民人均消费支出为10838.49元／年，居民服务业和其他服务业职工平均工资为22438元。本院认为，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本案中，被告公用事业中心依法负有管理与维护公园、广场、公路、桥梁、路灯、管道等市政公用设施、保证市政设施正常运转的法定义务，在此路段通行后，没及时跟进管理，有一定过错，依法应承担10%的赔偿责任；被告宁西指挥部依法对其辖区内工程建设负有组织、指挥、协调、监督、检查、控制的责任，对施工现场进行巡视、检查的职责，由于其监督、管理方面存在瑕疵，对本案的发生存在一定的过失，应依法承担10%的赔偿责任；被告旭龙公司作为建筑施工单位，在施工的过程中，没有及时清除路面的建筑垃圾，存在一定过失，应依法承担10%的赔偿责任；被告华英公司经查与本案没有关联性，依法不负赔偿责任；原告骆瑞军驾驶电动车，未尽安全注意义务，且未确保安全通行，其自身存在重大过失，应自负70%的责任。骆瑞军请求的赔偿款项，庭审中经举证、认证，并结合有关法律规定，应为：1、医疗费3369.00元；2、误工费15930.26元÷365天×108天=4713.61元；3、护理费22438元÷365天×10天=614.74元；4、住院伙食补助费30元×10天=300元；5、营养费15元×10天=150元；6、鉴定费480元；7、交通费本院酌定为1000元；8、残疾赔偿金15930.26元×20年×0.1=31860.52元；9、被抚养人生活费：骆xx10838.49元／年×8年×0.1×1／2=4335.39元，骆二x10838.49元／年×10年×0.1×1／2=5419.24元，共9754.63元；10、精神损害赔偿金本院酌定为5000元；11、财产损失费本院酌定为500元，以上共计57742.50元。依照《中华人民共和国民法通则》第106条、第119条、第131条、第134条第1款（七）项，《中华人民共和国侵权责任法》第89条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，判决如下：一、被告潢川县城市公用事业服务中心赔偿骆瑞军人身损害赔偿款5774.25元；二、被告潢川县宁西中路工程建设指挥部赔偿骆瑞军人身损害赔偿款5774.25元；三、被告河南旭龙建安股份有限公司赔偿骆瑞军人身损害赔偿款5774.25元；四、驳回原告骆瑞军的其他诉讼请求；五、以上款项限三被告于本判决生效后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费2500元，原告负担1900元，被告潢川县城市公用事业服务中心负担200元，被告潢川县宁西中路工程建设指挥部负担200元，被告河南旭龙建安股份有限公司负担200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审 判 长  朱喜平审 判 员  胡继根人民陪审员  许学立二〇一二年三月十一日书 记 员  潘 虹