山东省泰安市泰山区人民法院行 政 裁 定 书(2017)鲁0902行审42号申请执行人：泰安市人民政府，住所泰安市擂鼓石大街西首。法定代表人：李希信，市长。委托代理人：乔建奎，山东蓝天律师事务所律师。委托代理人：万燕，泰安市规划局工作人员。被执行人:李旺，男，汉族，1964年1月16日出生，原住泰安。申请执行人泰安市人民政府向本院申请强制执行泰政房征补字（2016）第004号《国有土地上房屋征收补偿决定书》，本院受理后依法组成合议庭，于2017年2月17日举行了听证，申请执行人委托代理人乔建奎、万燕，被执行人李旺到庭参与听证，本案现已审查终结。2016年4月27日申请执行人泰安市人民政府作出泰政房征补字（2016）第004号《国有土地上房屋征收补偿决定书》(下称《补偿决定》)，内容:泰安市人民政府于2013年5月14日发布《泰安市人民政府关于征收财源大街西段旧城区改建一期工程范围内国有土地上房屋的决定》（下称《征收决定》）并予以公告，同时公布《泰安市人民政府关于财源大街西段旧城区改建一期工程范围内国有土地上房屋征收补偿方案》（以下简称《征收补偿方案》），公告的征收部门为泰安市住房和城乡建设委员会（泰安市住房和城乡建设委员会已更名为泰安市住房和城乡建设局），征收实施单位为泰安市城建投融资管理中心。《征收决定》已经依法生效。《征收补偿方案》规定签约期为自公告之日起9个月内，现期限届满。被征收人李旺在泰安市财源大街西段旧城区一期工程房屋征收范围内拥有住宅一套（房产证号：泰房权证泰字第××号，证载建筑面积：87.82平方米；土地证号：泰土国用2003字第0013-3**），因被征收人拒绝征收及评估单位工作人员入户调查评估，山东天义房地产土地评估有限公司根据房产证记载的信息依法对被征收人的房屋评估后作出《李旺房地产评估报告》（编号：鲁天义泰房估字（2015）第170号），初步评估结果已在征收范围内进行了公示；正式分户评估报告依法送达被征收人后，被征收人在规定期限内未提出书面复核评估申请。根据房产证载明的信息，被征收人房屋结构为混合结构，性质为住宅，证载建筑面积87.82平方米。《李旺房地产评估报告》评估确定的单价7234元/平方米，房屋总评估价635290元。被征收人要求：货币补偿120万元；回迁120平方的房子等。工作中与被征收人多次协商，但因被征收人提出的补偿要求与公布的《征收补偿方案》不一致，未能在《征收补偿方案》规定的签约期限内达成房屋征收补偿安置协议。为此征收部门于2016年3月21日向征收人报请作出房屋征收补偿决定。为了确保改建顺利进行，确保绝大多数已被拆除房屋的被征收人尽快回迁安置，减少社会矛盾，维护社会稳定，房屋征收与补偿必须依法进行。鉴于被征收人李旺主张的补偿要求超出《征收补偿方案》的规定，不予支持，为此根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条、第二十二条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第二十八条第一款等，以及《征收决定》的规定，按照《征收补偿方案》的规定，依法对被征收人李旺作出补偿决定如下：一、被征收人可选择货币补偿或者产权调换。(一)货币补偿，按照《李旺房地产评估报告》确定的评估结果，给予被征收人被征收房屋货币补偿金额635290元，一次性搬迁补助费878.2元，一次性发放三个月临时安置补偿费3424.98元，共计639593.18元。被征收人收到本决定后10日内，到征收实施单位（具体办公地点青年路100号老市政府2号楼312室，联系电话858×××7）领取上述款项。逾期不领取，将依法予以提存。附属设施以及被征收房屋内的装饰装修等，待被征收人交付房屋后进行评估，根据评估结果据实结算给被征收人。（二）房屋产权调换，安置被征收人于财源居小区2号楼5层东户，房屋用途为住宅，评估单价7180元/㎡；建筑面积111.77㎡，其中套内建筑面积94.68㎡，分摊建筑面积17.09㎡（以竣工后实测面积为准）。按照《征收补偿方案》的规定，经测算，你应结清房屋产权调换差价人民币约20061.8元（以竣工后实测面积为准）。搬迁过渡期不超过24个月，自搬迁腾空被征收房屋交付征收实施单位之日起计算。搬迁过渡期内，被征收人自行解决周转房，按照被征收房屋的合法面积每月每平方米13元标准支付临时安置补助费，超过24个月，自超期之日起每月每平方米加发50%临时安置补助费；一次性搬迁补助费878.2元。临时安置补助费由征收实施单位按季度发放至被征收人账户，直至回迁。附属设施以及被征收房屋内的装饰装修等，待被征收人交付房屋后进行评估，根据评估结果据实结算给被征收人。二、被征收人须自本决定送达之日起5日内到征收实施单位选择补偿方式。逾期未选择的，按照房屋产权调换的方式给予安置补偿。三、被征收人于征收补偿决定送达之日起20日内搬迁、腾空被征收房屋交付征收实施单位，并交付土地证、房产证，由相关部门依法处置。听证过程中申请执行人提交了以下证据:证据1：泰安市人民政府《关于征收财源大街西段旧城区改建一期工程范围内国有土地上房屋的决定》;泰安市人民政府泰征告字（2013）03号《关于征收泰安市财源大街西段旧城区改建一期工程范围内国有土地上房屋决定的公告》;《泰安市财源大街西段旧城区改建一期工程国有土地上房屋征收补偿方案》，依据是《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条。证据2：泰安市人民政府《国有土地上房屋征收补偿决定书》【泰政房征补字（2016）第004号】，依据是《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条。证据3：2013年1月20日财源大街西段旧城区改建一期工程国有土地上的房屋调查情况公告及其张贴公告的照片、工作记录。证据4：2014年11月26日入户座谈记录。证据5：2015年9月9日选择房屋征收补偿方式告知书。证据6：2015年9月16日明确房屋征收补偿诉求告知书及送达EMS快递单。证据7：2016年3月16日工作记录。证据8：2016年3月21曰泰安市住房和城乡建设局泰建发（2016）29号《关于对财源大街西段旧城区改建工程未达成协议被征收人作出征收补偿决定的请示》。证据9：泰安市政府对房屋征收补偿决定书签批文件。证据10：被征收房屋的分户初步评估结果公示、公示及现场解答照片、工作记录。证据11：鲁天义泰房估字（2015）第170号《李旺房地产评估报告》、《权利义务告知书》及EMS快递单及回执。证据12：泰安市鼎盛投资开发有限公司证明2份。证据13：2016年3月18日泰安市投融资管理中心说明;用于产权调换房屋所在楼房的2015第0321号国有土地使用权证;建字第370900201500197建设工程规划许可证;370900201601160101建筑工程施工许可证;泰安市财源街西段回迁区规划方案总平面图;用于财源大街西段旧城区改建一期工程回迁安置楼照片。证据14：2016年6月29日泰安市财源街西段旧城区改建一期工程用于产权调换房屋初步评估结果公示、公示及现场解答照片、工作记录。证据15：东岳房估字【2016】第080号《房屋分户估价结果报告》、《送达回迁安置房屋评估报告告知书》及EMS快递单及送达回执。证据16：2016年3月14日李旺评估回复、2016年3月20日对李旺申请的复核结果告知书及送达证明。证据17：2016年4月5日《房屋征收补偿决定告知书》、2016年4月12日送达回证及相关视频资料。证据18：2016年5月9日征收补偿决定书送达回证及相关视频资料。证据19：2016年5月9日泰安市人民政府关于对范正华等7人《房屋征收补偿决定书》的公告及在征收范围内公告的照片、工作记录。证据20：泰安市人民政府履行房屋征收补偿决定催告书、工作人员身份证明、工作记录、送达回证及相关视频资料。证据21：社会稳定风险评估报告、社会稳定风险评估备案表。证据22：李旺被征收房产信息查档证明、被征收人身份信息说明及工作人员身份证明。证据23：入户调查实地查勘记录表3份、房屋现状照片情况说明、证明。经质证被执行人李旺称:证据1、3、17、18没见到过;证据2评估人员没入过户，也没收到过评估报告，房屋还没交付，附属设施、装修已经评估出结果了，文书记载有矛盾;证据4没人和我座谈，笔录我不清楚,我没换过电话号码；证据5、6没意见，但是编号不该分开;证据7,2016年李科长来和我谈过，2016年之前没人和我座谈过;证据8我提出条件没回复我就报请了程序不合适;证据9不知情;证据10没人和我解释,当时断水断电没法住,14年10月我就搬走了，15年3月他们又去张贴公告我看不到;证据11没见过，不认可，应当双方选择评估机构，快递不是我收的;证据12数额不对，别人都70多万;证据13、21和我没关系;证据14，14年10月我就搬走了，他们又去张贴公告我看不到;证据15这个我收到了，但是补偿还没达成一致意见;证据16回复是我回复的，但复核告知书我没见到过;证据19，14年10月我就搬走了，他们又去张贴公告我看不到；证据20是来找我了，但文书我没收，工作记录不能证实拒绝我的要求;证据22我认可该房屋信息，但是工作人员除李军在16年5月接触过，其他我都不认识;证据23他们调查的房子是我的，但是因停水、停电无法居住了，我早就搬走了，屋内物品已经全部腾空了。经审查，本院认为申请执行人提供的上述证据客观、真实并相互印证，确认为有效证据，能够证实《补偿决定》合法并已向被执行人送达，被执行人收到后没有在法定期限内申请行政复议和提起行政诉讼,该决定书已发生法律效力，相关被征收房屋的安置补偿费用专户存储，产权调换房屋地点、面积明确，并经催告后申请强制执行符合法律规定，应当准予执行。被执行人上述辩驳意见没有事实依据，不予采信。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、国务院《国有土地上房屋征收和补偿条例》第二十八条第一款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条的规定,裁定如下:对申请执行人泰安市人民政府2016年4月27日作出的泰政房征补字（2016）第004号《国有土地上房屋征收补偿决定》准予强制执行，由泰安市人民政府组织实施。本裁定书送达后即发生法律效力。审判长  郭庆文审判员  马向东审判员  朱中龚二〇一七年二月二十七日书记员  蒋 博