宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 判 决 书(2016）宁01民终2238号上诉人（原审被告）：灵武市宁东镇人民政府，住所地灵武市宁东镇。法定代表人：张志宁，镇长。委托诉讼代理人：关立宇，宁夏辅德律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋自云，宁夏辅德律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：宁夏宁东建设集团有限公司，住所地灵武市羊绒工业园区南环西路。法定代表人：徐元绩，公司总经理。委托诉讼代理人：苏文胜，公司办公室主任。委托诉讼代理人：李生，宁夏迪通律师事务所律师。上诉人灵武市宁东镇人民政府（以下简称宁东镇政府）因与被上诉人宁夏宁东建设集团有限公司（以下简称宁东建设集团）建设工程施工合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区灵武市人民法院（2016）宁0181民初1059号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月13日立案后，经过阅卷、调查和询问双方当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。上诉人宁东镇政府上诉请求：1、请求依法撤销(2016)宁0181民初1059号民事判决，改判驳回被上诉人一审全部诉讼请求，或将本案发回重审；2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院关于”剩余20%的工程款的支付条件已经成就”的认定错误，应依法予以纠正。双方合同约定的工程付款条件和期限为”竣工验收备案后两年内”，一审判决强行对原合同约定的内容进行变更违反了当事人意思自治的基本法律原则。截至目前，被上诉人仍未向上诉人提交办理建设工程竣工验收备案所必需的各项资料，导致涉案工程至今无法在建设行政主管部门办理竣工验收备案手续。故上诉人的付款条件并不成就。二、一审判决错误认定案件事实，并片面适用法律规定导致判决结果错误，应依法予以纠正。一审中，上诉人提交的《检验报告》证明涉案工程存在质量问题，但一审判决以该报告系上诉人单方委托制作、缺乏客观性，并适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定，认为涉案工程已交付使用，不能再以工程存在质量缺陷为抗辩事由进行判决，实属错误。涉案工程混凝土强度远低于规范和标准要求，主体结构质量明显存在问题，上诉人不予支付剩余工程款完全合法。请求二审法院依法查明案件事实，支持上诉人的上诉请求。被上诉人宁东建设集团辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。被上诉人宁东建设集团向一审法院起诉请求：1.被告向原告支付工程款3216804元，并支付逾期付款利息386016元（利息按照年6%自2014年3月21日付至2016年3月21日，之后的利息付至工程款付清之日止），合计3602820元；2.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2011年8月29日，原告以招、投标方式取得了被告在灵武市××镇住宅楼的建设工程。2011年9月20日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定合同工期为180天，自2011年8月29日至2012年6月30日，合同工期总日历天数300天，合同价款为21945036.4元，工程款支付时间为：工程基础全部完工支付总工程款的20%，工程主体全部完工支付到总工程款的50%，工程全部完工具备竣工条件支付到总工程款的70%，工程全部竣工移交决算完毕付到总工程款的80%，剩余20%工程款工程竣工验收备案后两年内付清。后原告对涉案工程于2014年3月完工，2014年5月被告投入使用。2015年12月15日经原、被告结算，确认涉案工程总价款确定为22329109.87元。被告已向原告支付工程款19112305元（其中包含被告提供的材料价值285829.13元以及原告向被告借款40万元）。一审法院认为，本案中，被告将其位于灵武市××镇住宅楼的建设工程以招、投标方式发包给具备相应资质的原告，双方签订的《建设工程施工合同》合法、有效，法院予以确认。原告依约完成了工程内容，被告应向原告支付相应的工程价款。经双方确认，涉案工程总价款为22329109.87元，扣除被告已支付的工程款19112305元，被告尚欠原告工程款3216804元。被告主张依据合同约定，剩余20%的工程款自竣工验收备案后两年内付清，因涉案工程至今未进行验收备案，但已于2014年5月实际使用，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条（三）”建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，以原告向被告转移占有涉案工程时为竣工之日，被告应于两年内，即2016年5月31日前付清剩余20%的工程款，故被告抗辩工程款未到支付时间的理由不能成立，法院不予采纳；被告主张涉案工程不合格的抗辩意见，因该工程于2014年5月由被告擅自使用，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条”建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持”的规定，被告现主张涉案工程质量不合格的抗辩意见不能成立，故不予采纳。综上，对原告主张被告支付工程款3216804元的诉讼请求，予以支持。关于原告主张的利息，因剩余20%的工程款为4465821.97元，而被告所欠工程款3216804元在剩余20%的工程款范围内，原告主张的逾期付款利息应当自2016年6月1日起以中国人民银行同期同类贷款年利率4.35%计算，自2016年6月1日付至判决确定的给付之日止，原告主张的利息超出部分不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条第（三）项、第十七条、第十八条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、被告灵武市宁东镇人民政府于本判决生效后三十日内向原告宁夏宁东建设集团有限公司支付所欠工程款3216804元；并按照中国人民银行同期同类贷款年利率4.35%计算，支付2016年6月1日至本判决确定的给付之日期间的利息；二、驳回原告宁夏宁东建设集团有限公司的其他诉讼请求。被告灵武市宁东镇人民政府如果不按上述指定的期间履行清偿义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理35623元，由原告宁夏宁东建设集团有限公司负担3817元，由被告灵武市宁东镇人民政府负担31806元。本院二审期间，当事人未向法院提交证据。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。在一方合同目的已实现而另一方合同目的尚未实现的情况下，要求未实现合同目的一方在需已实现合同目的的一方密切配合的情况下成就合同付款条件，对尚未实现合同目的一方显失公平。本案中，上诉人发包涉案工程的目的是如期使用合格的工程，被上诉人通过招投标程序中标上诉人发包的涉案工程目的是获取工程款。本案涉案工程越过了竣工验收环节直接交付使用，上诉人已接收并实际使用了涉案工程，其合同目的已基本实现，而被上诉人仍有剩余工程款未获得，故被上诉人为获得工程款没有动机阻止剩余工程款付款条件之成就。一审法院依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项判决上诉人支付工程款并无不当。上诉人提出涉案工程存在严重的主体结构质量问题，对此，其向一审法院提交的《检测报告》，系其单方委托制作，在无其他有效证据证实涉案工程主体结构质量明显存在问题的情况下，上诉人不予支付工程款的抗辩意见，本院不予采纳。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费32534元，由上诉人灵武市宁东镇人民政府负担。本判决为终审判决。审 判 长  高凤梅审 判 员  刘煜姗代理审判员  宁 丽二〇一七年二月十三日书 记 员  哈 越