广东省汕尾市中级人民法院民 事 裁 定 书（2012）汕尾中法民一仲字第2号申请人（原仲裁被申请人）：汕尾市海丰县建嘉混凝土搅拌有限公司。地址：海丰县城东镇324国产赤山路段。法人代表人：王世辅。委托代理人：杨雪标，男，汉族，1971年1月16日出生，住汕尾市城区。被申请人（原仲裁申请人）：石亿民，男，汉族，地址：湖南省桃江县。诉讼代理人：饶登彬，男，汉族，住海丰县。申请人汕尾市海丰县建嘉混凝土搅拌有限公司（以下简称建嘉公司）申请撤销海丰县劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）于二○一二年四月二十八日作出的海劳人仲案字[2012]12号仲裁裁决（以下简称12号仲裁）一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。申请人的委托代理人杨雪标、被申请人石亿民及其委托代理人饶登彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。申请人建嘉公司申请称，因仲裁委适用法律、法规错误，请求撤销12号仲裁第一至六项仲裁裁决。理由是：一、12号仲裁裁决申请人支付半个月工资880.5元没有法律依据。根据《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第20条的规定，本案是被申请人主动提出解除劳动合同，用人单位依法不需要支付经济补偿金。二、12号仲裁裁决申请人支付工伤治疗期工资没有依据；对于被申请人在4-7月份之间预支的8000元工资、租房费用应当从申请人应付费用中扣除。根据《广东省工伤保险条例》第二十六条的规定，被申请人的治疗期自2011年4月7日至2011年5月2日治疗终结期共25天，因被申请人没有申请劳动能力鉴定委员会确认停工留薪期，因此也就不需要、不存在工伤治疗期工资的问题。12号仲裁裁决申请人支付被申请人5-11月份的工资没有依据，应当纠正。三、12号仲裁裁决申请人护理费不足部分1290元没有依据。被申请人住院期间，申请人已经支付了2011年4月8日至5月31日的护理费1560元、伙食补助费520元、租房费用1000元及另外900元的护理费，根本无需再支付护理费。四、仲裁委计算工资基数数额标准出现错误，导致错误计算伤残补助金、治疗补助金、伤残就业补助金。被申请人2011年2月入职申请人单位，当月工资为907元，3月份工资为2100元，4月份预支工资为1600元，5月份预支工资为1600元，6月份预支工资为1600元另加生活补贴300元，7月份预支工资为1600元另加伙食费300元。被申请人2011年2月份入职申请人单位，4月7日即发生工伤事故，根据《广东省工伤保险条例》第六十六条的规定，申请人支付被申请人的伤残补助金、治疗补助金、伤残就业补助金的“工资”应当以2月份和3月份的平均工资计算，即907元+2100元÷2＝1503.5元。根据《广东省工伤保险条例》第三十四条的规定，九级伤残的一次性伤残补助金为9个月，即：1503.5元×9个月＝13531.5元；一次性工伤医疗补助金为2个月，即1503.5元×9个月＝3007元；一次性伤残就业补助金8个月，即1503.5元×8个月＝12028元。五、12号仲裁裁决申请人支付未签订劳动合同另一个月工资1761元是错误的，申请人没有与被申请人签订书面劳动合同的责任在于被申请人，并且被申请人要求双倍工资超过仲裁期限。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，被申请人于2011年2月3日入职申请人公司时就已经知道或者应当知道其权利被侵害，但到2012年3月6日时已经1年1个月零3日才申请双倍工资的劳动仲裁，已经超过了申请仲裁时效。申请人没有与被申请人签订书面劳动合同的责任在于被申请人，申请人聘请被申请人后，申请人要求与被申请人签订劳动合同，但被申请人多次推迟，因工作任务紧，申请人只好随从被申请人，但事隔不久，被申请人就出现了工伤事故，导致没有及时签订书面劳动合同，根据《广东省关于适用、若干问题的指导意见》第二十一条的规定，申请人不应当支付双倍工资1761元。被申请人石亿民答辩称，申请人的申请请求不属于二审法院的受案范围，应不予受理，已经受理的，也应裁定驳回起诉。根据《劳动争议调解仲裁法》第五十条：当事人对本法四十七条规定以外的其他劳动争议案件的裁判不服的，可以自收到裁判之日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉的，裁判发生法律效力。12号仲裁并不是该法四十七条的终局裁决，如果中级人民法院直接对该案进行审理，既违背法律规定，也违背了我国解决劳动争议案件一裁两审的法定程序。请求：裁定不予立案或驳回起诉。本院经审理查明，被申请人石亿民于2011年2月12日入职申请人建嘉公司任接管工，双方没有订立劳动合同及参加社保，至2011年4月7日下午3时许被申请人在工作时间不慎被钢筋拌倒，腰部受伤，后经海丰县彭湃纪念医院治疗25天出院，出院记录显示治疗结果为痊愈。2011年7月6日被申请人与申请人因工伤赔偿发生争议而向海丰县社保局申请工伤认定，该局于2011年7月14日作出海劳社工认字[2011]021号《工伤认定决定通知书》，认定石亿民2011年4月7日上班期间受到的事故伤害为工伤。2011年7月22日，被申请人向汕尾市劳动能力鉴定委员会申请鉴定并于2012年1月10日申请复查，该会于2012年3月5日作出最终鉴定结论为工伤九级伤残。随后，被申请人（原仲裁申请人石亿民）向海丰县劳动争议仲裁委员会申请仲裁请求：1、请求依法裁定解除申请人（石亿民）与被申请人（建嘉公司）之间的劳动关系，并支付解除劳动关系补偿金2100元；2、请求依法裁定被申请人（建嘉公司）支付申请人（石亿民）工伤医疗期工资11个月（被申请人已付4800元）18300元、补偿金4575元、住院护理费5500元、出院卧床休息期护理费4950元；3、请求依法裁定被申请人（建嘉公司）支付申请人（石亿民）伤残补助金（9个月）18900元、医疗补助金（2个月）4200元、伤残就业补助金（8个月）16800元、取内固定费12000元；4、请求依法裁定被申请人（建嘉公司）支付未依法签订劳动合同赔偿金（11个月）23100元，伤残鉴定费200元。以上共计：110625元。海丰县劳动争议仲裁委员会受理后，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、第二十三条，《广东省工伤保险条例》第二十条第一、二款、第二十五条、第二十六条第四款、第三十四条第一款、第二款第（一）（二）项之规定，于2012年4月28日作出的海劳人仲案字[2012]12号仲裁裁决：“一、被申请人建嘉公司一次性支付申请人石亿民因伤残九级的，伤残补助金人民币15849元、医疗补助金人民币3522元、伤残就业补助金14088元；二、工作年限二个月，不满半年，支付半个月工资880.5元；三、未签订劳动合同另一个月工资1761元；四、停工留薪期4个月工资福利待遇7044元；五、支付陪护费不足部分1290元，以上合计44434.5元；六、申请人预支的1000元租房费，在本赔偿款中扣除，以上合计43434.5元；七、终止申请人与被申请人的劳动合同关系；八、驳回申请人的其他申请请求。根据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十八条的规定，劳动者对本裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院起诉，逾期不起诉的，该项仲裁裁决自作出之日起发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行”。该仲裁裁决送达后，申请人以被申请人主动申请解除劳动关系、裁决适用法律错误等为由，不同意支付赔偿金给被申请人，向本院申请撤销以上12号仲裁。本院认为，鉴于被申请人石亿民的工伤发生于2011年4月7日，依照汕尾市人民政府于2011年1月30日发出的汕府函【2011】7号《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》中明确：“从2011年3月1日起，我市企业职工最低工资标准统一调整为850元／月”，以12个月计算，当地月最低工资标准12个月的总额为人民币10200元，在12号仲裁裁决的第一项中：“一、被申请人建嘉公司一次性支付申请人石亿民因伤残九级的，伤残补助金人民币15849元、医疗补助金人民币3522元、伤残就业补助金14088元”，其中伤残补助金人民币15849元、伤残就业补助金14088元均分别超过了当地月最低工资标准12个月金额10200元，因此，该裁决不适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一项的规定:“下列劳动争议，除本法另有规定的以外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自发出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议”，现申请人根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第（一）项的规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的”，向本院申请撤销仲裁，于法有据，应予支持；本案当事人的劳动争议事项不适用终局裁决程序，而12号仲裁在裁决书的最后引用了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十八条的规定，属适用法律错误，依法应予撤销。12号仲裁撤销后，当事人可根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第三款的规定：“仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼”，行使司法救济权（诉权）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第（一）项、第四十九条第一款第（一）项、第二款、第三款的规定，裁定如下：撤销海丰县劳动争议仲裁委员会于二○一二年四月二十八日作出的海劳人仲案字[2012]12号仲裁裁决。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到本裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向海丰县人民法院提起诉讼。本案申请费人民币400元，由申请人建嘉公司负担300元、被申请人石亿民负担100元。本裁定为终审裁定。审 判 长  叶剑亚代理审判员  施伟强代理审判员  彭晓春二〇一二年十二月四日书 记 员  黄彬斌