广东省珠海横琴新区人民法院民 事 判 决 书(2016)粤0491民初960号原告：梁美艳，女，1985年7月14日出生，澳门特别行政区居民，现住澳门。委托诉讼代理人：于欢，北京德恒（珠海）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李轩，北京德恒（珠海）律师事务所律师。被告：珠海市卡都海俊房产开发有限公司，住所地珠海市前山东门大街1号办公大楼七楼。法定代表人：郑洪，董事长。委托诉讼代理人：吴在霖，男，1987年2月17日出生，汉族，住福建省霞浦县，系该公司员工。委托诉讼代理人：王晓冰，男，1993年3月3日出生，汉族，住河南省清丰县，系该公司员工。原告梁美艳与被告珠海市卡都海俊房产开发有限公司（以下简称卡都公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2016年12月9日受理后，依法由审判员徐艳红独任审判，于2017年1月18日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人于欢、李轩，被告委托诉讼代理人王晓冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁美艳向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付逾期交房违约金直至按照合同约定交付房屋时止（暂计至2016年9月1日共计88923.6元，全部违约金请计至实际交付房屋之日止）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2016年7月5日与被告卡都公司签订《珠海市商品房买卖合同》，购买被告所开发的位于珠海市香××区××路××心海州花园××房，建筑面积为77.68平方米，总价款为970782元。合同第七条约定：“出卖人应当在2015年5月31日前，依照国家和地方人民政府有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房已完成工程竣工验收备案手续，并取得工程竣工验收备案管理部门核定的《竣工验收备案表》。”合同第九条第1款第（2）项约定“逾期超过90日后，……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款的万分之二（该比率应不小于第（1）项种的比率）的违约金。上述合同签订后，原告即向被告足额支付房屋全款。但截至起诉之日起，被告已经逾期交付房屋达458天，并持续逾期中。被告的逾期交房行为已经严重违反合同的约定，并给原告带来时间和金钱上的多重损失，应承担相应责任。为了维护原告合法权益，特提起本案诉讼。被告卡都公司在法定答辩期间内没有提出书面答辩，庭审中答辩称，一、本案中存在依据双方合同约定可以据实延期的特殊原因，根据双方约定我方可以延长交房时间，在最终交房时间到达之前，我方不应承担违约责任，根据双方签订的商品房买卖合同及补充协议约定我方据实延期的特殊原因，包括停水停电、六级以上大风，24小时以内30毫米以上大雨、暴雨、高考等，详见补充协议的第7.1条的内容。根据合同约定，顺延期间如果再发生可以顺延交房时间的特殊原因，我方可以再次顺延交房时间，以此类推，直至顺延时间不再发生可顺延交房时间为止即为我公司交房的时间。二、原告计算违约金错误，双方约定的违约金计算标准过高，应当予以调整，原告作为商品房的买方，购买房屋为了实现房屋的占有和使用、收益，我方延期交付的行为，对原告造成的权益，导致原告房屋的使用、收益无法正常行使，因此原告所受的损失为房屋的租金损失，且原告所购买的房屋为毛坯房，根据相关法律和司法解释，违约金不应超过原告损失的30%，故我方申请将违约金调整为同地段毛坯房的租金标准的130%。原告为其诉称向本院提交了以下证据：1、《珠海市商品房买卖合同》及附件；2、《付款凭证》；3、《心海州-心海云预售住宅签约须知》。被告为其辩称向本院提交了以下证据：1、珠海市气象资料查询服务；2、工程进度汇报；3、2015年5月31日关于商品区住宅工期延误的说明；4、2015年3月关于商品区住宅工期延期的说明；5、中国南方电网《停电通知》；6、关于前山旧村改造项目1#门南侧5#变压器的说明；7、竣工验收备案表及交楼公告；8、商品房买卖合同。经庭审质证，被告对原告提交的证据均无异议；原告对被告提交的证据1、5、7、8真实性无异议，不认可证据2、3、4、6真实性、合法性与关联性。本院经审理查明：2016年7月5日，原告（买受人）与被告卡都公司（出卖人）签订《珠海市商品房买卖合同》及附件（附件二至附件七），约定卡都公司将香洲区凤祥路99号13栋2106号、建筑面积为77.68平方米，总价款为970782元房屋出售给原告。合同第七条约定，出卖人应当在2015年5月31日前将已完成工程竣工验收备案手续，并取得工程竣工验收备案管理部门核定的《竣工验收备案表》，且符合本合同约定的商品房交付买受人使用；第九条约定出卖人逾期交房超过90天后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已支付房价款万分之二的违约金；第十一条约定，商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第七条规定的证明文件，并签署房屋交接单。合同的附件三《补充协议（商品住宅）》第7条约定，《商品房买卖合同》第七条“交付期限”，如遇下列特殊原因，出卖人可以据实予以延期交付：遭遇不可抗力影响施工进度，不可抗力包括六级以上地震、六级以上大风、24小时以内30mm以上大雨、暴雨、火灾、遭遇普遍性的流行性疾病、战争、动乱、空中飞行物体坠落及其他非出卖人责任造成的爆炸、火灾；因地质条件无法施工等非出卖人可以控制的原因影响工程进度；政策性因素或政府行为导致的影响，如政府有关部门不容许或限制施工，或因政府规划等行政部门对项目进行调整，或因市政府配套设施批准与安装的延误，或因政府部门原因导致验收延误、受国家及市政府新颁布的法律法规政策等影响而导致延误等等的原因造成工期顺延的；高考、中考前期和期间停止施工；施工期间发生停水停电；非出卖人所能控制的客观原因导致商品房交付期限延误。第10条约定出卖人承诺与该商品房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑在该商品房交付期限届满起达使用条件：供水、供电管线通至户内总表；电话路线、有线电视线路、宽带网线路安装完毕，由买受人自行申请开通并承担相应的管理单位规定缴纳的费用；电梯达到使用条件。合同及附件还约定了其他相关内容。被告在《心海州—心海云预售住宅签约须知》中第五条关于房屋交付时间提及“因买受人所购买的商品房交房标准是毛坯房，依现行的法律法规规定，改造施工需在取得《竣工验收备案表》之后，委托第三方专业实施。出卖人仍应当根据《买卖合同》的约定，于2015年5月31日之前达到商品房的交付条件，出卖人的交房义务不会因为改造协议的签订而变更或解除。”庭审中，被告对原告已支付总房款970782元无异议，被告提交了一份2014年1月4日的《商品房买卖合同》，被告称双方正式履行的是该份草签合同，2016年7月5日《珠海市商品房买卖合同》是为履行政府手续而签订的网签合同，二份合同权利、义务是一致。2016年8月16日，被告卡都公司开发的心海州花园商品房2区、3区工程取得竣工验收备案。2016年8月28日，被告卡都公司通过登报方式通知业主定于9月1日交楼。被告关于提出以下延期事实及主张：1.《珠海市气象资料查询服务资料》显示从双方签订合同之日起至2016年1月31日6级以上大风、24小时以内30mm以上降雨共163天，应按照合同约定因天气原因可顺延163天。2.2015年5月31日《关于商品区住宅工期延误的说明》显示2015年5月15日案涉商品房（前山旧村B区改造项目）在施工至第三条地库，遇到地下大面积孤石，导致延误工期15天，因地质条件原因交房时间可顺延15天。3.珠海供电局出具的《停电通知》显示2014年8月29日、2014年9月15日、2014年12月1日因线路维修工作被告前山旧村B区改造项目所属线路受停电影响，2015年1月22日因线路维修工作前山街道办事处城市管理办公室（0502033023）所属线路受停电影响，因停电原因应顺延4天。另，被告提交了前山街道办事处城市管理办公室于2016年3月28日出具的《说明》证明前山旧村改造项目1#门（临三台石路）南侧5#变压器（用户编号502033023）已于2011年6月份接给被告前山旧村B区改造项目。4.2015年3月20日《关于商品区住宅工期延期的说明》显示原定于2014年12月10日施工商品区住宅外围市政综合管网，因凤祥路市政规划批复延期，导致市政综合管网无法按预定计划施工，商品区综合管网施工也因此延期至2015年3月10日，因政府规划原因交房时间应顺延3个月。被告还提供2013年11月1日至2016年2月1日的《工程进度汇报（月度）》对上述工程进度及顺延工期天数详情加以证明，但该汇报仅有二十二冶集团建设有限公司珠海前山工程项目部（总承包方）、北京远达国际工程管理咨询有限公司（监理单位）及被告（建设单位）盖章确认。根据珠海国家基本气象站的雨量、极大风速记录，从2014年1月到2015年5月31日，珠海市录得日降水量100毫米以上的日期有：2014年5月9日录得日降水量136.8毫米（大暴雨），2014年5月11日录得日降水量143.5毫米（大暴雨）；录得风力达12级以上的日期有：2014年9月16日录得极大风速34.8m/s（12级）。其余时间风力均未达到10级。本院认为，本案系房屋买卖合同纠纷。原告梁美艳系澳门特别行政区居民，本案系涉外民事案件。《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十一条规定，对于合同的法律适用应当适用最能体现该合同特征的一方当事人经常居所地法律或者其他与该合同有最密切联系的法律，由于被告卡都公司的住所地和涉案合同履行地均在内地，内地与本案有最密切联系，因此本案应适用内地法律作为判断双方房屋买卖合同法律关系的准据法。原、被告签订《珠海市商品房买卖合同》后，原告已经依约履行了支付购房款的义务，被告应按约定的时间及标准向原告交付商品房。根据已查明的事实和有关的证据，结合原告和被告的请求及抗辩，就双方的主要争议焦点分析认定如下：一、关于交房及具体交付条件的问题。合同第七条约定了交房的标准为“完成工程竣工验收备案手续取得备案表”，附件三第10条关于基础设施公共配套建设正常运转承诺内容包括“供水、供电管线、电话路线、有线电视线路、宽带网线路安装完毕、电梯达到使用条件。”案件审理过程中，被告已于2016年8月16日取得竣工验收备案表，并通知2016年9月1日办理交楼手续，应认定被告已于2016年9月1日履行了合同约定的交楼义务。二、关于交付期限延期的问题。附件三第7条约定了可以延期交付的各种情形，针对被告提出的延期事实，分析认定如下：1.关于被告主张因遭遇不可抗力天气原因（六级以上大风、24小时以内30mm以上大雨）应延期163天交付的抗辩。合同附件三《补充协议（商品住宅）》第7条约定出卖人遭遇“六级以上大风、24小时以内30mm以上大雨、暴雨”的情形时可以据实予以延期交付房屋。本院认为，上述条款是被告卡都公司为了销售“心海州”商品房而拟定的重复使用的条款，属于格式条款。卡都公司作为格式条款的提供方，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定，遵循公平原则确定双方的权利和义务。珠海位于亚热带沿海地区，出现“六级以上大风、24小时以内30mm以上大雨、暴雨”的情形相当普遍，卡都公司作为开发商在制定施工计划以及确定交楼期限时就应当预见并将其作为确定有关期限的考虑因素。而根据中国气象局《突发气象灾害预警信号及防御指南》的规定，对于大风大雨，建议在发布台风红色预警信号（6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续）和暴雨红色预警信号（3小时降雨量将达100毫米以上或者已达100毫米以上且降雨可能持续）时停业，因此，应当在大风暴雨等恶劣天气的影响达到应当停工的程度时，才可以据实延长交房时间。综上，上述条款明显存在免除被告责任、排除原告主要权利的情形，属于《中华人民共和国合同法》第四十条规定的无效格式条款，不应对原告产生约束力。故对于被告主张遭遇不可抗力天气原因应延期天数，参照中国气象局《突发气象灾害预警信号及防御指南》的规定，在2014年5月9日录得日降水量136.8毫米（大暴雨），2014年5月11日录得日降水量143.5毫米（大暴雨）,2014年9月16日录得极大风速34.8m/s（12级），属于该指南中发布台风红色及暴雨红色信号、进入特别紧急状态、应予停工的情形，应予以延期。其他天气未达到需要完全停工的程度，不应作为延期交付房屋的正当理由，对被告此部分的抗辩，本院不予采纳。据此，被告因天气原因应予以延期的天数为3天。2.关于被告主张孤石原因（非出卖人可控地质条件）的停工时间应延期15天交付的抗辩。依合同约定，因地质条件原因导致无法施工可以据实延期交付房屋。根据被告提交的施工单位二十二冶集团建设有限公司珠海前山工程项目部因孤石原因停工的《说明》及监理单位出具的《工程进度汇报（月度）》，发现孤石的时间是在2015年5月15日，距工程取得竣工验收备案表还有一年多的时间，被告没有举证证明对孤石的处理对整个工程存在全局性的影响，会导致整个工程都无法施工，因此，对被告要求延长交房期15天，本院不予采纳。但考虑到孤石的存在属于地质原因，且对工程施工存在一定的影响，故本院酌定可延长交房时间5天。3.关于被告主张施工期间停电原因延误时间应延期4天交付的抗辩。本院认为，被告提交2014年8月29日、2014年9月15日、2014年12月1日的《停电通知》是由珠海供电局向被告发出的通知，可证实停电事实的发生。另，虽然2015年1月22日的《停电通知》的通知对象为前山街道办事处（变压器号0502033023）而非被告，但前山街道办事处已证实相同编号的变压器于2011年6月开始交由被告使用，可证实施工工地在该日确有停电。故被告主张的上述4天符合合同约定的施工期间发生停水停电的情形，该期间应予延期。据此，被告因施工期间停电原因可延期交房4天。4.关于被告主张因凤祥路市政规划批复延期的政府原因延误时间应延期3个月交付的抗辩，本院认为，被告提供的2015年3月20日《关于商品区住宅工期延期的说明》没有政府相关部门文件予以印证，且无证据证明凤祥路市政规划批复延期与被告施工延误有关联，故被告此项抗辩缺乏事实与依据，本院不予采纳。综上，被告交付期限可延期12天，即被告应交付房屋的期限应为2015年6月12日。三、关于逾期交房违约金计算标准及数额。被告未依照合同的约定在顺延后的最后交付期限前向原告交付房屋，已构成违约，原告要求被告支付逾期交房违约金，有事实和法律依据。庭审中，被告对原告提出违约金的基数并无异议，本院予以确认。按照合同约定“自本合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已支付房价款万分之二的违约金”，被告实际延期交付的期间为2015年6月13日到2016年9月1日，合计447天，应支付违约金86787.9元（970782元×0.0002×447天）。被告辩称按日万分之二计算违约金约定标准过高，应调整至同地段期间房屋租赁租金130%计算。本院认为，违约金是双方对于未能按照合同履行的违约责任的约定，具有惩罚性和补偿性。租金标准仅为衡量延迟交房导致原告损失的因素之一，且双方合同所约定每日万分之二的计算标准，并非明显过高。被告关于违约金过高应予调整的主张，依据不足，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条的规定，判决如下：被告珠海市卡都海俊房产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告梁美艳支付逾期交房违约金86787.9元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费1012元，由被告珠海市卡都海俊房产开发有限公司负担。如不服本判决，原告梁美艳可在判决书送达之日起三十日内，被告珠海市卡都海俊房产开发有限公司可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审 判 员 徐艳红二〇一七年二月六日法官助理 熊 健书 记 员 罗志斌