文书内容广东省海丰县人民法院刑 事 判 决 书（2012）汕海法刑初字第302号公诉机关广东省海丰县人民检察院。被告人黄少名，男，1953年4月24日出生，汉族，住陆丰市。因涉嫌非法经营罪，2012年7月10日被刑事拘留，同年7月31日被逮捕。现羁押于海丰县看守所。辩护人邱忠田，广东商盾（深圳）律师事务所律师。海丰县人民检察院以海检刑诉[2012]306号起诉书指控被告人黄少名犯非法经营罪，于2012年10月2日向本院提起公诉，本院审查后，于同日立案，并依法组成合议庭，2012年10月15日公开开庭审理了本案。海丰县人民检察院指派检察员林世迪出庭支持公诉，被告人黄少名及其辩护人邱忠田到庭参加诉讼。现已审理终结。海丰县人民检察院指控：被告人黄少名在李某甲（另案处理）等人无证经营的陆丰市西南镇南背村的锅炉冶炼点担任管理人员，于2012年2月份至同年7月9日间通过锅炉焚烧废旧电路板提炼铜等金属，每月焚烧废旧电路板150吨，每吨非法获利200元，共非法获利120000元。2012年7月9日，该锅炉冶炼点被公安机关查获，公安机关现场抓获被告人黄少名。在法庭审理过程中，公诉机关向法庭提供了物证书证、鉴定结论、证人证言、被告人供述等证据。海丰县人民检察院认为，被告人黄少名无视国法，违反国家规定，非法经营锅炉冶炼点，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条之规定，提请本院依法判处。被告人黄少名辩解其是打工的，其行为不构成犯罪。辩护人邱忠田认为，公诉机关指控被告人黄少名犯非法经营罪事实不清，证据不足，建议法庭判决被告人无罪。理由是本案的老板即经营者是李某甲，被告人黄少名是负责买菜、修路，不符合管理者的特征，且经营数额和获利数额都不明确。经审理查明，被告人黄少名在李某甲（另案处理）等人无证经营的陆丰市西南镇南背村的锅炉冶炼点担任管理人员，于2012年2月份至同年7月9日间通过锅炉焚烧废旧电路板提炼铜等金属，每月焚烧废旧电路板150吨，每吨非法获利200元，共非法获利120000元。2012年7月9日，该锅炉冶炼点被公安机关查获，公安机关现场抓获被告人黄少名。上述事实，有以下证据证实：一、物证书证1.陆丰市公安局星都派出所出具的户籍证明，证明黄少名的出生日期为1953年4月24日。2.陆丰市工商信息服务中心查询证明，证实经该局现有数据资料库查询，无发现“陆丰市西南镇南背村”在工商部门的有关登记资料。3.现场照片。4.海丰县公安局关于要求指定案件管辖的请示及汕尾市公安局的批复，证明海丰县公安局经请示市局，市局同意该案由海丰县公安局侦办。5.陆丰市环境保护局行政处罚决定书，证明2012年7月12日对陆丰市乌石岭山无名废旧电路板加工点负责人黄少名罚款1万元，责令停止生产，并自行拆除焚烧点。6.陆丰市环境保护局通知书，证明黄少名废旧电路板加工点未经办理环保审批手续，擅自建设生产，违反法律规定，限该单位即日起停止生产，并于5日内自行拆除。7.海丰县公安局可塘派出所出具的抓紧获经过。2012年7月6日上午海丰县公安局接市领导批转的“打欺”举报线索：海陆丰交界处的山林半山腰有人非法开设锅炉冶炼铜等金属，对周围环境、山林、水库形成严重污染。接报后，2012年7月9日下午我局组织大量警力前往查处，在海丰县课题组龙牙村与陆丰市新安镇南北村交界处半山腰发现一个锅炉冶炼点，山腰四周铺满近似煤渣的废弃物，现场抓获犯罪嫌疑人黄少名。二、证人证言1.证人杨某1的证言：我于2012年7月1日来到陆丰市南斜龙背山顶上和一些贵州老乡一起烧废旧电路板提取铜，我们工人共12人分成两个班，每烧一吨电路板给我们提成100元，我平时除了和工人一起烧废旧电路板外，还负责监管出货时铜的数量，重量，防止烧炉工等偷盗行为。我们厂的老板有两名，一名叫李某甲，另一名是本地人，我不知道其名字，还有三名管理人员，一名姓杨，一名姓王，大约30多岁，另一名不知道姓名。被我一起抓进来的老头子是管理人员，负责修补厂里的设施和日常生活。从我务工至被抓共焚烧了一千多吨，厂焚烧所产生的废气直接排入空气中，废水被废渣吸收，废渣直接置于四周半山腰，没有经过无害处理。部分废水直接流入土地里。经对混杂照片的辨认，指出李某甲是老板。2.证人龙某1的证言：我是2012年5月25日来到海丰县可塘镇与陆丰交界处山上铜厂打工的，负责把含有铜铁的废料及电子板等材料送到火炉高温熔化提炼铜。工钱是每提炼一吨铜120元给我们十个人平分，该铜厂是一名姓杨的人在管理，年约40多岁，我们的工资也是向他领取的，被抓进来的黄少名在厂里负责买菜、修路等工作。3.证人龙某2的证言：我是2012年5月份到南背山的冶炼场的。主要是将载过来的废品搬去冶炼，提取铜，每天基本上有一车废品拉来冶炼，每车大概十几吨至三吨不等，冶炼场平时是一名50多岁的男人在打理，我预支的工钱也是他给我的，他平时负责帮我们买菜和看管冶炼场，平时还交代我们这帮人说如果有人来检查就让我们躲开由他来应付，叫我们不要乱说话。冶炼场大老板我知道有四个人，一个约40岁的讲本地话的男子他经常开车到山上冶炼场去看，跟管工说话，大概隔三、五天过来一次，有一个是工场负责全面的60多岁的老头，这次被一起抓进来，他是陆丰人，还有二个是揭阳人，经对混杂照片的辨认，指出黄某乙是工场其中一个经常开车来的40多岁的老板，李某甲是从揭阳来的两个老板中其中那个50多岁的老板。4.证人向某的证言：我是从2012年7月1日到陆丰南背山冶炼场打工的，工作是将载进来的电路板焚烧提取铜，我不知道老板是谁，我们的工钱是按吨计算，1吨100元，我来烧电路板期间，有装一车铜块运出去，每一块铜块重约40公斤。烧后的废气废水和残渣直接排到空气和地下，残渣放置在半山腰附近。5.证人龙某3的证言：我是从2012年5月份到陆丰冶炼场打工的，主要是焚烧废旧的电子板、线路板、电线等提炼铜，一般情况是一天一车，一车约10吨至25吨不等，每人的工钱是烧1吨提成120元给我们十人平分。我工作至现没有发工资，但厂里一名买菜的老头（不知道名字，约60多岁）本地人，发给我生活费在菜里扣除。在厂里负责的是一名姓杨的人，我来至现大约烧了100多吨。6.证人龙某4的证言：我是2012年7月2日到陆丰南背山铜厂打工的，主要是将含有铜铁的废旧电路板等材料送到炉里高温溶化提炼出铜块。工资是计件的，我在铜厂打工的7天里进过四五车货（指废料），出过四五车货（指长方形铜块）。该铜厂是一名姓杨的负责管理，但具体的姓名我不知道。7.证人龙某5的证言：我于2012年6月18日经朋友介绍到陆丰南背山打工，主要是炼旧电路板废品提炼铜，每烧一吨100元，从我进厂至现至少有20货车电路板给我们烧掉，烧完提取的铜就被客户载走，具体多少不清楚。从我进厂到现大约烧了二、三百吨废旧电路板。厂里是一位姓杨的在管理，还有一位本地的老头在厂里帮忙买菜。8.证人全某的证言：2012年6月中旬我经老乡介绍到陆丰南背山铜厂做工，主要是将废旧的物品送进熔炉高温熔化后提取铜料，我到该厂至现只有上10多天的班，因为有时没有货源就没有上班。有货源就上班。每天上班能熔出1-2吨的铜，工资是按吨100元作为费用被我们分，我至现还没有领到工资，平时厂里是一位50多岁的本地老头在负责管理，平时他在修路，四处看看，这次他也被抓了进来。老板是谁，厂里有没有办理证照我不清楚。9.证人罗某的证言：我是2012年6月下旬到海丰与陆丰交界处的山上铜厂打工的，主要工作是把含有铜铁的废料送到火炉里高温熔化，我是通过老乡介绍的，我来海丰县可塘镇后是一个老年男子（黄少名）用车带我上到山上铜厂的，工资是计件的，至现我尚没有拿到工钱，我到铜厂10多天里至少进过10多车货（指废料），出过15车货（指四方形铜块）铜厂的老板是谁不知道，管理的是一约50岁高个子男子，负责厂里的计件进料等，姓名不知道，只知道他姓杨，还有一个姓黄的老头，他在厂里负责看厂，他是不是老板我不清楚，黄少名曾和我说过工厂的地皮是他的。我到厂至现大约烧了200吨废料，至现我没有拿到工资。10.证人杨某2的证言：我于2012年6月份经老乡介绍到陆丰南背山铜厂做工，在那里做工的大部分是贵州老乡，主要是烧废旧的电路板提取铜，工资是提成的，烧废料一吨提成100元由班组平分，我到厂后烧了两次炉大约几百吨，厂里有一名老头在负责管理，负责给我们买食物及日常用品，我至现没领到工钱。三、勘验检查笔录海丰县公安局刑事侦查大队现场勘验检查笔录。证明2012年8月29日10时30分至11时30分对位于海丰县可塘镇龙牙村与陆丰西南镇南背村交界处半山腰李某甲非法经营冶炼点进行勘验检查。该冶炼点有一个锅炉（由砖砌成），炉后有一个棚寮和一堆砖块，炉后东南侧20米处堆放着焦煤。锅炉西侧旁有一个棚寮，该棚寮为宿舍和饭堂）。此现场经详细勘查未发现其他痕迹物证。勘验现场已制图并拍照录像。四、被告人供述被告人黄少名的供述：我主要负责修理通往冶炼场的道路（如下雨天后就要修理），还有负责看管冶炼场的机器及物品，每月领取工资1500元，冶炼场的老板叫李某甲，揭阳人，还有一名叫黄某乙的40多岁，他也有股份，黄某乙是南背山的村干部，还有一名主管姓杨，该人40多岁，揭阳人，该冶炼场建有一个锅炉，以煤作燃料，那些工人将从外面运载进来的含有铜、铁的电子板、线路板送入锅炉烧掉提取铜、铁，然后载出去，该厂没有办理证照，那些旧电子板等废料是从揭阳载过来的，有时一天一车，有时两日一车，每车约12吨至15吨不等，工人的工资是每烧1吨付100元至120元的工资。我是从2012年2月7日到西南南背山炼铜厂的，该冶炼场每月可熔炼废旧的电路板150吨。至今共熔炼六百吨废旧电路板，每吨可以获利人民币200元，即至今可获利12万元。经对混杂照片的辨认，指出黄某乙和李某甲是陆丰市西南南背山冶炼点的老板。上述证据，经法庭出示质证，本院予以确认。被告人黄少名辩解其不构成犯罪的意见，及其辩护人邱忠田认为本案事实不清，证据不足，应判决被告人黄少名无罪的意见，经审查被告人犯非法经营罪的事实，有物证书证、证人证言及被告人黄少名的供述等证据互相印证，足资认定，本院不予采纳。本院认为，被告人黄少名无视国家法律，违反国家规定，非法经营锅炉冶炼点，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人黄少名所犯罪名成立，事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人作为管理者，只负责该冶炼点的修路、买菜，在共同犯罪过程中其次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚。根据被告人黄少名的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十七条的规定，判决如下：被告人黄少名犯非法经营罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币120000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年7月10日起至2012年11月9日止，罚金限于判决生效后一个月内缴清）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向汕尾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）审判长  李捷辉审判员  王春林审判员  钟玉岗二〇一二年十月二十一日书记员  何文就附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的,是从犯。对于从犯,应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。