福建省南平市建阳区人民法院民 事 判 决 书(2016)闽0703民初3334号原告：郑友锥，男，1965年5月4日出生，汉族，住闽清县，委托代理人：虞惠明，福建九越律师事务所律师。被告：福建中森建设有限公司，住所地永安市。法定代表人：陈东海，董事长。被告海祥房地产（建阳）有限公司，住所地南平市建阳区。法定代表人：杨晋辉，董事长。委托代理人：魏丽燕，女，公司职员，住南平市建阳区，原告郑友锥与被告福建中森建设有限公司、海祥房地产（建阳）有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑友锥及其委托代理人虞惠明，被告海祥房地产（建阳）有限公司的委托代理人魏丽燕到庭参加诉讼。被告福建中森建设有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。郑友锥向本院提出诉讼请求：1、被告福建中森建设有限公司支付拖欠原告的工程款1362978元及逾期付款违约金（违约金自起诉之日起以欠付工程款金额为基数，按年利率的8%计算至支付之日止）；2、被告福建中森建设有限公司支付原告零星工程（点工）工程款86630元及逾期付款违约金（违约金自起诉之日起以欠付工程款金额为基数，按年利率的8%计算至支付之日止）；3、被告海祥房地产（建阳）有限公司在欠付福建中森建设有限公司工程价款的范围内对上述工程款承担清偿责任；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年7月8日被告福建中森建设有限公司的建阳海祥山水锦城项目部与原告签订《油漆、涂料工程承包施工专项合同》，约定甲方（被告）将其承建的建阳海祥山水锦城土建工程中油漆、涂料分项工程委托乙方（原告）施工，并约定了承包范围、承包形式、计算方式、工程期限、工程质量、工程内容及单价、工程款支付方式、安全施工等内容。合同签订后，原告积极履行合同，按期保质保量完成了工程，经双方结算，工程款为4162978元，但被告福建中森建设有限公司仅支付了2800000元工程款后，就没有履行后续付款义务，尚欠原告油漆、涂料工程款1362978元。在合同履行过程中，被告福建中森建设有限公司还先后四次请求原告承担零星工程（点工）的施工任务，工程款分别为50400元，6860元，15070元，14300元，合计86630元。上述工程款原告多次向被告福建中森建设有限公司追讨，被告福建中森建设有限公司均以资金困难等理由拒付。据了解，被告海祥房地产（建阳）有限公司尚欠被告福建中森建设有限公司工程款。原告系建阳海祥山水锦城土建工程的涂料班组负责人，该班组尚欠本班组18位工人工资计984000元，本案讼争的工程款中有984000元将用于支付该班组18位工人的工资，剩余用于支付材料款。依照法律规定被告海祥房地产（建阳）有限公司应在欠付工程款范围内承担清偿责任。福建中森建设有限公司未作答辩。海祥房地产（建阳）有限公司辩称，答辩人与原告之间并无合同关系，原告自认其仅系涂料班组负责人，但并不具备讼争项目的实际施工人地位，因此不适用最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条的规定。答辩人已严格根据合同的约定支付福建中森建设有限公司工程款，现并未拖欠福建中森公司工程款，原告要求答辩人承担讼争工程款的责任无事实和法律依据，请求法院予以驳回。原告围绕诉讼请求依法提交以下证据：1、《油漆、涂料工程承包施工专项合同》、《海祥山水锦城北区涂料工程结算表》2份，证明2013年7月8日被告福建中森建设有限公司的建阳海祥山水锦城项目部与原告签订《油漆、涂料工程承包施工专项合同》，将建阳海祥山水锦城土建工程中油漆、涂料分项工程发包给原告施工。经双方结算，工程款为4162978元，被告仅支付原告工程款2800000元，尚拖欠原告工程款1362978元；2、零星工程（点工）的施工结算单（领款单）4张，证明原告在履行《油漆、涂料工程承包施工专项合同》过程中，被告先后四次请求原告承担零星工程（点工）的施工任务，工程款分别为50400元，6860元，15070元，14300元，共计86630元。被告福建中森建设有限公司既未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为放弃诉讼权利。原告所举的证据符合证据形式要求，可以作为认定案件事实的依据，本院予以确认并在卷佐证被告海祥房地产（建阳）有限公司为证明其主张向本院提交以下证据：1、《建设工程施工合同》3份，证明建阳海祥山水锦城项目系由福建中森建设有限公司承建，海祥房地产（建阳）有限公司与原告无合同上的权利义务关系；2、2016年4月7日福建中森建设有限公司出具的《无拖欠工程款确认函》、福建中森建设有限公司支付进度款申请单、工程款支付明细等，证明海祥房地产（建阳）有限公司已按合同约定支付工程款，未拖欠福建中森建设有限公司任何工程款。被告海祥房地产（建阳）有限公司所举的证据经原告质证，对其真实性无异议，其真实性本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年4月3日、2013年8月7日海祥房地产（建阳）有限公司与福建中森建设有限公司先后签订三份《建设工程施工合同》，合同约定海祥房地产（建阳）有限公司将其开发的山水锦城Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期商品房的土建、水电安装及室外附属工程发包给福建中森建设有限公司施工。2013年7月8日福建中森建设有限公司海祥山水锦城项目部将山水锦城土建工程中的油漆、涂料分项工程分包给原告施工，双方并签订《油漆、涂料工程承包施工专项合同》，合同对工程承包范围、承包形式、计算方式、工期、工程质量、工程单价等内容进行了约定。合同签订后原告按约将讼争工程施工完毕，经双方结算工程价款为4162978元，在施工过程中福建中森建设有限公司先后支付原告工程款2800000元。原告在履行《油漆、涂料工程承包施工专项合同》过程中，福建中森建设有限公司海祥山水锦城项目部还先后安排原告承担零星工程（点工）的施工任务，点工工资为86630元。另查明，福建中森建设有限公司承建的山水锦城Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期商品房土建、水电安装及室外附属工程合同总价款为416484508元，截止2016年4月3日海祥房地产（建阳）有限公司已按合同约定支付福建中森建设有限公司工程款320189120元，该工程双方尚未结算。本院认为，福建中森建设有限公司海祥山水锦城项目部将其所承建的建阳海祥山水锦城项目中的油漆、涂料项目工程，分包给无相应资质的原告施工，违反了法律法规的禁止性规定，其所签订的《油漆、涂料工程承包施工专项合同》为无效合同。虽然合同无效，但鉴于本案工程已由原告实际施工完成并经双方结算，根据原告所举证的结算单和领款单等证据，可以证明福建中森建设有限公司海祥山水锦城项目部尚拖欠原告工程款1362978元、点工工资86630元，该款福建中森建设有限公司海祥山水锦城项目部应予以支付。因福建中森建设有限公司海祥山水锦城项目部系被告福建中森建设有限公司设立的非法人性质的临时机构，不具备民事主体资格，对外不能承担民事责任，该合同对应的权利义务应由被告福建中森建设有限公司承受。虽然海祥房地产（建阳）有限公司与原告无合同关系，但本案中原告所承包的油漆、涂料工程实际上是属于劳务作业，工程款主要是劳务报酬，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，海祥房地产（建阳）有限公司应在欠付福建中森建设有限公司工程款范围内对原告的工程款承担责任。综上，原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告海祥房地产（建阳）有限公司提出原告不符合实际施工人地位的辩解，本院不予采纳。被告福建中森建设有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告福建中森建设有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告郑友锥工程款1362978元及逾期付款利息（从2016年11月15日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至清偿之日止）。二、被告福建中森建设有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告郑友锥点工工资86630元及逾期付款利息（从2016年11月15日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至清偿之日止）。三、被告海祥房地产（建阳）有限公司应在欠付福建中森建设有限公司工程款范围内对上述第一、第二项确定的原告工程款承担连带清偿责任如果未按本判决指定的期间履行给付义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。案件受理费17846元，减半收取8923元，由被告福建中森建设有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。审判员  梁刚二〇一七年二月二十三日书记员  余静本案依据的主要法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法(?http:?/??/?www.dffy.com?/?faguixiazai?/?msf?/?200311?/?20031110211955.htm?)第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。