四川省雅安市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2017)川18刑终14号原公诉机关四川省雅安市名山区人民检察院。上诉人（原审被告人）梁田，男，1968年11月11日出生，汉族，中专文化，四川省雅安市名山区人。案发前任雅安市名山区永兴镇人民政府文化服务中心主任，住雅安市名山区前进乡回龙街73号。2016年7月1日，因涉嫌受贿罪被四川省雅安市名山区人民检察院决定取保候审。四川省雅安市名山区人民法院审理四川省雅安市名山区人民检察院指控原审被告人梁田犯受贿罪一案，于2016年12月30日作出(2016)川1803刑初103号刑事判决。原审被告人梁田不服，提出上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，四川省雅安市人民检察院指派代理检察员李金出庭履行职务，上诉人梁田到庭参加诉讼。现已审理终结。原判认定：1.2015年3月至6月期间，梁田在接受组织安排，从事相关征地拆迁工作的过程中，与雅安市名山区永兴镇江落村（以下简称江落村）原妇女主任王某1（另案处理）一起统计登记雅安市名山区永兴镇古房村3组王某2家和江落村6组彭某1家、王某3家拆迁房屋附属设施时，为其虚增种类和数量，使其多得补偿款。事后，梁田和王某1共同收受上述农户给予的感谢费共21000元，所得受贿款项梁田与王某1二人均分。2.2014年至2015年期间，梁田在从事相关征地拆迁工作的过程中，对江落村村民卢某某（另案处理）、郝某某、李某某、王某4家进行青苗和附属设施统计过程中，为其虚增青苗和附属设施种类与数量。事后，梁田收受卢某某给予的感谢费现金人民币10000元，收受王某4给予的感谢费2000元，收受李某某给予的感谢费700元，变相收受郝某某给予的感谢费1575元。梁田单独和伙同他人，收受相关农户给予的感谢费共计35275元，梁田分得24775元，并将所得受贿款项用于个人和家庭生活开支。2016年7月1日，梁田接到名山区人民检察院通知后主动到案，到案后如实供述了受贿的事实，并退缴了个人所得受贿款。上述事实，有经庭审质证的书证、证人证言，被告人供述和辩解等证据证实。原判认为，梁田身为国家工作人员，在参与征地拆迁工作中，利用职务之便，独自或伙同他人非法收受他人现金35275元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。梁田伙同王某1共同收取他人现金，属共同犯罪，在犯罪过程中二人作用相当，不区分主从犯。梁田在接到侦查机关通知后主动到案，到案后如实供述自己的犯罪事实，属自首，可以从轻处罚。结合梁田犯罪的事实、情节及认罪悔罪态度，可对其宣告缓刑，故判决：一、被告人梁田犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元；二、被告人梁田的违法所得24775元予以没收，由扣押单位上交国库。上诉人梁田提出：1.其未参与统计卢某某家青苗，没有为卢某某家虚增青苗和附属设施的种类和数量，卢某某所给10000元是预付买卖红豆杉树的定金，不是受贿款。2.王某1告知其所分钱款是“倒房款”，且事后已将钱退还王某1。3.李某某所给的700元是给其小孩的钱，不应是受贿款。四川省雅安市人民检察院认为，原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，量刑适当。建议驳回上诉，维持原判。经二审审理查明，原判认定“2015年3月至6月期间，梁田在从事相关征地拆迁工作过程中，与王某1共同收受王某2、彭某1、王某3共计21000元予以均分；2014年至2015年期间，梁田在从事征地拆迁工作过程中，为卢某某、郝某某、李某某、王某4虚增青苗和附属设施种类和数量，后收受卢某某的10000元、王某4的2000元、李某某的700元、郝绍云15**元感谢费。案发后，梁田主动到案，并如实供述其犯罪事实，且退缴了全部赃款”的事实清楚。该事实有下列证据证实：1.立案决定书、取保候审决定书，证明本案立案及被告人被采取强制措施情况。2.扣押决定书、扣押财物清单及缴款书，证明梁田已将46000元现金交由雅安市名山区人民检察院扣押，并已交财政。3.户籍证明、任职文件，证明梁田的身份及任职情况。2015年梁田任名山区永兴镇文化服务中心主任。4.到案经过，证明2016年6月30日梁田接到名山区人民检察院反贪局通知后主动接受调查，并交代了其涉嫌受贿犯罪的全部犯罪事实。5.永兴片区房屋调查复核登记表、永兴片区房屋及附屋设施登记表和补偿统计表、集体土地上房屋等地上附着物搬迁安置补偿协议书等，证明王某2、王某3等房屋及附属设施拆迁补偿情况。6.证人卢某某的证言，证明2015年4、5月份，梁田带队登记卢某某家林地的青苗，为卢某某多登记了一些杂树，因此卢某某多领了大约1万5、6千元。后卢某某为感谢梁田在拆迁中的帮助，在梁田的办公室给了梁田1万元。事后梁田害怕被查处，就和卢某某签订了一份虚假的购买红豆杉树的协议，该协议与卢某某拿钱给梁田是没有关系的。7.证人王某1的证言，证明王某1系名山区永兴镇江落村计生服务员，2014年8、9月份在经开区建设需要征用永兴镇土地过程中参与了相关征地拆迁工作，主要职责是协助政府做好征地拆迁工作，农户拆迁测量房屋、清理青苗等。在此期间，王某1协助梁田等测量房屋和登记附属设施过程中，收过古房村3社王某2的老婆1万元感谢费、江落村6社彭某1的老婆蒋春蓉1万元感谢费、江落村6社王大龙的女婿兰勇5000元感谢费、江落村6社王某3的1000元感谢费，后王某1分给了梁田12000元。2016年5月左右，梁田害怕被查处，由其老婆陈燕将1万元退给了王某1，王某1表示如果没有被查处，再将钱退还给梁田，陈燕同意了王某1的建议。后该款在王某1案被查时一并被收缴。8.证人王某3的证言，证明在2015年年初，王某1与梁田到王某3家中登记附属设施过程中，王某3希望在登记附属设施时得到王某1、梁田的关照，分别给过王某1的1000元、梁田5000元，事后王某3告知过王某1。王某1告诉王某3，其分过500元给梁田。证人李明系王某3丈夫，其证言证明在登记附属设施过程中，请过梁田吃饭的情况。9.证人蒋春蓉、杨雪珍的证言，证明在征地拆迁登记附属设施过程中，王某1和梁田等人到过蒋春蓉、杨雪珍家登记，事后蒋春蓉、杨雪珍分别给过王某11万元感谢费。10.证人王某4的证言，证明在王某4家被征地拆迁时，其为了与梁田搞好关系，到梁田家中送过2000元，梁田没有退还过。11.证人郝某某的证言，证明2014年底时，梁田的亲戚修房子，梁田找郝某某帮助拉了4500砖共1575元，因梁田的亲戚说要由梁田支付，所以没有支付这笔钱。2015年初，梁田和永兴镇的工作人员到郝某某家登记青苗时，帮郝某某家多登记了1000多元的青苗赔偿费。郝某某就给梁田讲不用付砖钱，梁田也表示接受，并让郝某某不要说出去。12.证人李某某的证言，证明2015年1月梁田、卢某某等到李某某家中登记青苗，李某某为得到更多的赔偿，将已经登记的树子等告诉梁田进行了重复登记，并且在李某某与其前夫的亲戚在两根桢楠树权属纠纷中梁田也帮忙调解，事后李某某给了梁田700元感谢费，梁田予以接受。13.证人王某5的证言，证明在2014年年底，王某1、梁田等工作人员在王静家登记附属设施时，王某5将5000元交给其丈夫兰某某，让兰某某将钱送给王某1，希望在登记附属设施时能虚增面积，多得点赔偿。14.证人彭某2的证言，证明彭某2是名山区永兴镇副镇长，负责永兴镇瓦窑片区征地拆迁工作，2010年彭某2与梁田合伙做苗圃生意，种植了六、七亩地的红豆杉树、白果树、桂花树。在2015年3、4月份抽调梁田到江落村负责拆迁工作，并任命为瓦窑组副组长，彭某2安排过梁田负责杨某某被征地拆迁谈赔偿的事宜，后在2015年上半年梁田将白果树卖给了杨某某，拿了5000元给彭某2。15.证人杨某某的证言，证明在2014年永兴镇副镇长彭某2告诉杨某某在古房村租用的土地被征用，杨某某提出的赔偿款政府没有同意，后由梁田代表政府做杨某某的工作，因为梁田帮了忙，2015年初杨某某挖了梁田家的1万多颗白果树，事后给了梁田1万元。16.被告人供述和辩解，证明依照法定程序对被告人梁田进行讯问，其供述了全部犯罪事实，主要内容：在登记古房村王某2家附属设施和青苗时，王某1收了王某2的10000元，王某1分了5000元给梁田；在登记王某1二嫂彭某1家青苗和附属设施时，王某1收了彭某1的10000元，事后王某1分了5000元给梁田；在登记王某3家附属设施时，王某1收了王某3的1000元，王某1分了500元给梁田；登记王某4家青苗和附属设施时，梁田收了王某4的2000元，登记卢某某家青苗时，梁田收了卢某某10000元；在登记郝绍云家青苗时，郝绍云免去了梁田所欠1575元砖款；登记李某某家青苗时，梁田收受李某某700元。在卢某某把1万元给梁田不久后的一天，卢某某到梁田办公室，梁田提出这1万元有点不妥，想退给卢某某，卢某某说不退，梁田提议双方签个协议，让卢某某购买梁田的红豆杉树，如果以后出事了，这1万元也有个说法，卢某某同意后,梁田将协议交给卢某某签了字，实际双方之间是没有树买卖的。梁田和卢某某之间所签订的“红豆杉树买卖协议”，是为了以后事情万一暴露自己有个退路。17.视频资料，讯问被告人及询问证人制作的同步录音录像资料，证明侦查机关讯问被告人及询问证人时程序合法。以上证据经一、二审庭审质证、认证，已形成证据锁链足以认定。本院认为，上诉人（原审被告人）梁田身为国家工作人员，在参与征地拆迁过程中，利用职务便利，伙同他人或单独非法收他人数额较大的现金，并为他人谋取利益的行为构成受贿罪。梁田伙同王某1共同收取他人现金，属共同犯罪，在共同犯罪中二人作用相当，不区分主从犯。梁田接到办安机关通知后主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，属自首，且已退缴全部赃款，可以从轻处罚，并对其适用缓刑。对于上诉人梁田所提“未参与统计卢某某家青苗，没有为卢某某家虚增青苗和附属设施的种类和数量，卢某某所给10000元是预付买卖红豆杉树的定金，不是受贿款”的意见。经查，上诉人梁田的多次供述与卢某某的证言，均能相互印证梁田收受卢某某10000元是因为在征地拆迁中，梁田为卢某某虚增一些树林进行登记，卢某某感谢梁田的费用。事后梁田为掩盖事实与卢某某签订了“购买红豆杉树协议”。故该上诉意见与查明事实不符，不予采纳。对于上诉人梁田所提“王某1告知其所分钱款是‘倒房款’，且事后已将钱退还王某1”的意见。经查，王某1在与上诉人梁田共同参与登记江落村农户的房屋及附属设施登记过程中，多次收受农户现金后分与梁田，梁田明知王某1收受农户的款项是农户为获取虚增部分的赔偿款而给予的感谢费，仍然予以收受，二人具有明显的共同受贿故意。王某1告知其款项系“倒房款”并没有任何相关证据予以证明。梁田虽事后将钱退还了王某1并不影响对其受贿行为的认定。对该上诉意见，本院不予采纳。对于上诉人梁田提出“李某某所给的700元是给其小孩的钱，不应是受贿款”的意见。经查，梁田收受李某某款700元，是因为梁田为李某某家谋取利益后，李某某为感谢梁田而给予其小孩，对此梁田系明知的。故该700元钱在梁田与李某某之间具有权钱交易的性质，应认定为受贿。对该上诉意见，本院不予采纳。综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，适用法律正确，量刑适当，二审应予维持。对检察机关提出“驳回上诉，维持原判”的意见予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项“原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判”之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  徐中康审判员  宋卫春审判员  梅 雪二〇一七年二月二十二日书记员  刘晓舟