广东省江门市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）江中法民一终字第135号上诉人（原审原告）：赵德光。委托代理人：黄丽斌、金树志，广东真利律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：崔锦就。被上诉人（原审被告）：陈广文。崔锦就、陈广文的共同委托代理人：任坚明，广东叠力律师事务所律师。原审第三人：鹤山市沙坪街楼冲村民委员会。法定代表人：吕荣德。上诉人赵德光因与被上诉人崔锦就、陈广文和原审第三人鹤山市沙坪街楼冲村民委员会（以下简称“楼冲村委会”）租赁合同纠纷一案，不服广东省鹤山市人民法院（2014）江鹤法民二初字第8284号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。当事人原审意见2014年5月28日，赵德光向原审法院提起诉讼，请求判令：1、崔锦就、陈广文返还赵德光按金800元；2、崔锦就、陈广文赔偿赵德光经济损失71700元；3、崔锦就、陈广文承担本案诉讼费用。主要事实和理由是：赵德光与崔锦就、陈广文于2012年11月1日签订《土地临时租赁协议》，约定崔锦就、陈广文将位于鹤山大道与文华路一号路交汇处的土地临时租赁给赵德光使用，面积为134平方米，用途为园林绿化产销，租金为每月每平方米3元，第二周年后每平方米租金增加0.20元，从第四周年起，每两周年增加租金0.30元／平方米／月。租赁协议签订后，赵德光在承租地点清理平整场地，建设水电、工具房等必要的附属设施，并从2013年5月开始大量购买花木在承租地点进行种养培育。但在2013年7月，赵德光接到鹤山市土地储备中心等单位的通知，要求赵德光在2013年7月底迁出该地块，赵德光只能服从，搬迁花木场。时值7月，正是三伏天气，将种植不久刚刚开新叶发新根的花木开挖移走，导致花木死亡死枝情况非常严重，赵德光遭受了严重的经济损失，初步估算造成赵德光的经济损失为71700元（包括树木搬迁损失61700元，树木种植用料、搬迁费用、场地铺设等10000元）。崔锦就、陈广文将涉案土地出租给赵德光作花木场（园林绿化产销），崔锦就、陈广文也知晓花木场投入巨大，且花木种植后两年内一般不适宜大批移植，且租赁协议也约定了两年后的租金计算方法，崔锦就、陈广文在签订租赁协议时也告诉赵德光三五年内土地不会被收回，因此，虽然租赁协议约定了市土地储备中心需要用该地块时赵德光须无条件交回该地块，赵德光仍有理由预期此协议的期限至少在两年以上。现土地只用半年多就被有关部门收回，赵德光损失巨大。另崔锦就、陈广文在2013年年初已经得知租赁土地要被收回，却一直不通知赵德光，导致赵德光大量投入、大批购买花木种植，又在绝不适合移植的七月三伏天气被迫搬迁移植花木，导致花木死亡死枝情况非常严重。赵德光认为赵德光的经济损失是崔锦就、陈广文违约及其过错造成的，应由崔锦就、陈广文全额赔偿。崔锦就、陈广文均答辩称：依据双方签订的《土地临时租赁协议》，双方依约解除合同，崔锦就、陈广文不存在违约，无须承担违约责任。2012年7月11日楼冲村委会向鹤山市土地储备中心申请，请求：借用鹤山大道与文华一路交汇处土地，如日后土地储备中心需要用地时，提前三个月通知村委，村委立即无条件交还土地。鹤山市土地储备中心批示同意对该地块进行短期利用，不得在该地块上兴建建筑物及永久性建筑物，需用地时，村委必须无条件交还土地，不作任何赔偿。2012年9月21日崔锦就、陈广文与楼冲村委会签订《土地临时租赁协议》，向楼冲村委会承租该地块，条约注明：崔锦就、陈广文可转租该地块，如日后土地储备中心需要用地时，提前三个月通知崔锦就、陈广文，崔锦就、陈广文无条件交还土地。2012年11月1日，崔锦就、陈广文与赵德光签订《土地临时租赁协议》，由赵德光承租一部分土地，崔锦就、陈广文向赵德光出示楼冲村委会的《申请书》及崔锦就、陈广文与楼冲村委会签订的《土地临时租赁协议》，明确向赵德光指出该地块随时收回，赵德光以临时租用不影响土地收回，责任自负为由予以租赁，基于鹤山市土地储备中心随时收回土地，双方并未约定租赁期限，合同第四条第l款约定：“在租赁期内，不得在该地块兴建永久性建筑物，临时的工作用房高度不得超过3.5米”，第2款约定：“在租赁期内，如市土地储备中心需要用该地块时，乙方必须无条件交回该地块，甲方不作任何补偿。本协议在收回该地块日起自动终止。”2013年2月2日、2013年2月5日鹤山市土地储备中心及楼冲村委会分别发通知要求其于2013年5月5日前交还土地，2013年3月22日，鹤山市人民政府通过网络、报纸、电视广播等渠道平台公告了江门鹤山连接线《关于依法制止抢建抢种违法行为的公示》，并于2013年3月22日至2013年3月28日发通知及树立告示牌予以通知，2013年6月9日向赵德光送达《通知》，2013年7月3日向赵德光发出《关于要求限期拆除江门鹤山连接线违章建筑的通知》，要求拆除违章建筑。赵德光在诉状中陈述已明确知道该地块随时无条件收回，又说预期协议期限2年以上，本身就自相矛盾。本合同的终止原因是该地块由鹤山市土地储备中心收回，依双方签订的《土地临时租赁协议》中第2款约定：“在租赁期内，如市土地储备中心需要用该地块时，乙方必须无条件交回该地块，甲方不作任何补偿。本协议在收回该地块日起自动终止。”本合同依约终止，崔锦就、陈广文没有违约。2、赵德光并不存在损失，也无法证明自己的损失，应承担举证不能的后果，退一步而言，即使赵德光存在损失，也与崔锦就、陈广文无关系，崔锦就、陈广文不存在赔偿责任。作为一个花木场，花木的搬迁本是极平常之事，如果花木场的花木一搬迁即死，试问要花木场何用？偏偏赵德光的花木一动即全死，只能说明赵德光要么说慌，要么根本无能力经营花木场，赵德光经营不当与崔锦就、陈广文何干？而且对一个随时收回的花木场（面积只有134平方米）赵德光的诉求中光损失就达71700元，与常理相符吗？赵德光在诉状中、证据中所列的所谓损失，完全自说自话，毫无事实作依据，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，本案中，赵德光需对以下法律要件事实承担举证责任：l、是否有损失，财产损失的具体数额是多少？2、该损失与崔锦就、陈广文是否存在因果关系。赵德光对是否有损失，损失的数额是多少完全没有事实依据，仅凭自说自话就编出一个天文数字，根本不足采信，而且，在整个过程中，崔锦就、陈广文依法依约处理，未有任何违约，赵德光的诉求与崔锦就、陈广文无关。综上所述，崔锦就、陈广文在本案中未有违约行为，赵德光并不存在损失，也无法证明自己的损失，应承担举证不能的后果，退一步而言，即使赵德光存在损失，也与崔锦就、陈广文毫无关系，崔锦就、陈广文不存在赔偿责任，请求法院依法驳回赵德光的诉讼请求。第三人楼冲村委会无陈述意见。原审法院查明的事实原审法院经审理查明：2012年7月11日，楼冲村委会向鹤山市土地储备中心提交《申请书》，内容为：“市土地储备中心：由于鹤山大道与文华路一号路交汇处几年来垃圾成堆，什物乱放，严重影响环境卫生及国道交通环境，村民及其他单位反映强烈，鉴于此事我楼冲村委会将此堆垃圾清理，并平整好此地段，给国道一个较好的交通环境，并暂时将此地向土地储备中心借用处理，如日后土地储备中心需要用此地时，提前三个月通知本村委会，我村委会立即无条件交还此地，稀土地储备中心给予办理。谢谢！特此申请。楼冲委会会（盖章），2012年7月11日”。2012年7月19日，鹤山市土地储备中心在楼冲村委会提交的《申请书》上批复：内容为：“同意楼冲村委会对该地块进行短期合理利用，但需经市规划部门批准，在保障城市规划、年度土地供应计划顺利实施的前提下，不得在该地块上兴建构筑物及永久性建筑物，如我中心需用此地时，楼冲村委会必须无条件交回，我中心将不作任何补偿。2012年7月19日，同时加盖鹤山市土地储备中心印章”。2012年9月21日，甲方楼冲村委会与乙方（即崔锦就、陈广文）签订《土地临时租赁协议》，内容为：“根据楼冲村委会在2012年7月11日向市土地储备中心借用鹤山大道与文华路一号路交汇处地块的申请，市土地储备中心同意我楼冲村委会对该地块进行短期合理利用的规定。为明确甲、乙双方的权利和义务关系，经双方协商一致，特签订本协议，以便共同遵守。一、甲方将位于鹤山大道与文华路一号路交汇处的土地临时租赁给乙方使用，长229米，宽35米，面积共8015平方米。二、租赁期限：甲方从2012年12月1日起将土地交付给乙方使用，如土地储备中心需要用此地时，甲方提前三个月通知乙方，乙方必须无条件交回土地，甲方将不作任何补偿。三、租金及按金交付办法：1、租金交付方法：每月每平方米0.90元，乙方每月缴交租金一次，每月15号前交清，不得拖欠。如有拖欠的，每天加收3%的滞纳金，逾期一个月不缴交的，甲方有权终止协议。2、按金交付方法：乙方在本合同签订之日一次性交纳两个月的租金给甲方作按金，协议终止，甲方将押金金额退回给乙方。四、甲、乙双方的权利义务：1、在租赁期内，乙方在承租的土地使用时需经市规划部门批准，不得在该地块上兴建构筑物及永久性建筑物。2、在租赁期内，如市土地储备中心需要用该地块时，乙方必须无条件交回该地块，甲方不作任何补偿。本协议在收回该地块日起自动终止，乙方可转租该地块……”。2012年11月1日，甲方（即崔锦就、陈广文）与乙方（即赵德光）签订《土地临时租赁协议》，内容为：“根据楼冲村委会在2012年7月11日向市土地储备中心借用鹤山大道与文华路一号路交汇处地块的申请，市土地储备中心同意楼冲村委会对该地块进行短期合理利用的规定。为明确甲、乙双方的权利和义务关系，经双方协商一致，特签订本协议，以便共同遵守。一、甲方将位于鹤山大道与文华路一号路交汇处的土地临时租赁给乙方使用，用途为园林绿化产销，面积134平方米（见附图1位置图）。二、租赁期限：甲方从2012年11月1日起将土地交付给乙方使用，如土地储备中心需要用此地时，甲方提前三个月通知乙方，乙方必须无条件交回土地，甲方将退回按金，不作任何补偿。三、租金及按金交付办法：1、租金交付方法：每月每平方米3元，乙方每月缴交租金一次，每月15号前交清，不得拖欠。逾期不交的每天加收3%的滞纳金，逾期一个月不缴交的，甲方终止协议，不作任何补偿。2、从双方签订此合同之日起，第二周年后每月每平方米租金增加0.20元，从第四周年起，每两周年增加租金0.30元／平方米每月。3、按金交付方法：乙方在本合同签订之日一次性交纳两个月的租金给甲方作按金，协议终止，甲方将押金金额退回给乙方。四、甲、乙双方的权利义务：1、在租赁期内，不得在该地块上兴建永久性建筑物，临时的工作用房高度不得超3.5米。2、在租赁期内，如市土地储备中心需要用该地块时，乙方必须无条件交回该地块，甲方不作任何补偿。本协议在收回该地块日起自动终止……”。合同签订后，崔锦就、陈广文即将涉案土地交给赵德光使用，赵德光交付按金800元给崔锦就、陈广文，崔锦就、陈广文出具收据给赵德光。其后，赵德光按时向崔锦就、陈广文交付租金每月400元。2013年2月份，崔锦就、陈广文知道涉案土地将被鹤山市土地储备中心收回。2013年3月22日，鹤山市人民政府通过网络、报纸、电视广播等平台公告了江门鹤山连接线《关于依法制止抢建抢种违法行为的公告》，内容为：“江门鹤山连接线是江门市的重点交通建设工程，途经沙坪街道办楼冲村委会和雅瑶镇古蚕村委会、古桥村委会，目前进入全面实施阶段，为遏制抢建、抢种违法行为，保障建设工程的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》的有关规定，现将有关事项公告如下：一、严禁在建设工程征地范围内进行抢建、抢种、挖鱼塘等违法行为，或从事其他非农建设，一经发现，依法从严查处。二、严禁非法流转土地承包经营权，因此而造成损失的，将不予补偿。三、建设工程征地范围内，征地公告发布前，已种植的树木、苗木，超过规定栽植密度的，其超过部分不予补偿；征地公告发布后，进行抢种、抢建的，一律不予补偿。四、属地镇（街）、村（居）委会和有关职能部门工作人员，在制止抢建、抢种行为过程中失职、渎职的，参与抢建、抢种的，弄虚作假、恶意串通的，由纪检监察机关依法严肃处理。五、凡违反以上规定，超密度种植以及违法抢建、抢种的，自本公告发布之日起十五日内自行清除。逾期不清除的，将依法强制清除；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。特此公告”。2013年3月22日至28日间，鹤山市沙坪街道办事处和鹤山市土地储备中心在江门鹤山连接线范围张贴公告，并对江门鹤山连接线范围的用户送达通知，包括通知赵德光经营的花木场，并在赵德光经营的花木场外树立告示牌，要求赵德光在15天内立即清理地上物。2013年6月9日，鹤山市沙坪街道办事处和鹤山市土地储备中心向赵德光送达《通知》，内容为：“你（单位）在沙坪街道路段蚬江围（土名）占用国有土地搭建花木场进行经营，2013年2月4日、2月5日市土地储备中心及楼冲村委会分别发送通知要求你（单位）于5月5日前交还临时租用的土地；3月22日，市人民政府通过网络、报纸、电视广播等平台公告了江门鹤山连接线《关于依法制止抢建抢种违法行为的公告》，要求你（单位）自行清除地上物；市土地储备中心及沙坪街道办于2013年3月22日至28日发通知及树立告示牌要求你在15天内立即清理地上物，但你（单位）逾期至今仍未执行。现市土地储备中心及沙坪街道办再次通知你（单位）即日起立即自行清理地上物，否则市人民政府将按规定对你（单位）违章经营的花木场组织清拆，造成的一切后果及损失由你（单位）全部承担”。赵德光收到上述通知后，于2013年7月20日自行搬迁。涉案土地位于江门鹤山连接线范围内，同时是楼冲村委会向鹤山市土地储备中心申请借用的土地的一部分。原审法院判决理由和结果原审法院认为：本案是租赁合同纠纷。赵德光和崔锦就、陈广文之间签订的《土地临时租赁协议》是双方当事人的真实意思表示，合法有效，受法律保护。本案争议的焦点是：一、崔锦就、陈广文是否履行提前三个月通知赵德光的义务；二、赵德光是否有损失；三、即使赵德光有损失，该损失是否由崔锦就、陈广文造成；四、赵德光的请求应否支持。一、关于崔锦就、陈广文是否履行提前三个月通知赵德光的义务。赵德光认为崔锦就、陈广文没有履行提前三个月通知赵德光的义务，崔锦就、陈广文则认为已履行提前三个月通知赵德光的义务。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，崔锦就、陈广文没有提供证据证实其已履行提前三个月通知赵德光的义务，故崔锦就、陈广文应承担举证不能的不利后果。综上，原审法院认定崔锦就、陈广文没有履行提前三个月通知赵德光的义务。二、关于赵德光是否有损失的问题。赵德光认为崔锦就、陈广文没有履行提前3个月的通知义务，导致赵德光在涉案的土地上种植花木，后被迫搬迁，造成巨大损失，请求崔锦就、陈广文赔偿经济损失71700元。崔锦就、陈广文认为赵德光没有损失，故不同意赔偿。在本案中，赵德光申请对涉案土地上种养的花木的搬迁损失［包括花木搬迁费（如花木起挖费、装卸运输费、种植费、成活期养护费）、花木损失费］以及涉案土地的场地整理、道路、水电设施、建筑、生产生活设施的投入进行鉴定。鉴于鉴定标的物已不存在，赵德光虽提交证据6录像及照片作为检材进行鉴定，但该录像及照片的真实性、合法性和关联性无法得到确认，且崔锦就、陈广文不同意使用上述录像及照片作为检材进行鉴定，故对赵德光的鉴定申请，原审法院不予准许。赵德光提供的证据无法证实其损失是71700元，同时，涉案土地从2012年11月1日已交付赵德光使用，赵德光没有提供证据证实其请求的损失均是2013年4月后才产生，根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，赵德光应承担举证不能的不利后果。故赵德光主张其存在损失，因证据不足，原审法院不予支持。三、即使赵德光有损失，该损失是否由崔锦就、陈广文造成的问题。首先，根据赵德光与崔锦就、陈广文于2012年11月1日签订的《土地临时租赁协议》的约定，涉案土地是临时租赁，属短期合理利用，鹤山市土地储备中心需要用此地时，赵德光必须无条件交回土地，崔锦就、陈广文将不作任何补偿。且赵德光在签订合同的第二天已清楚，鹤山市土地储备中心批准楼冲村委会对涉案土地进行短期合理利用，如鹤山市土地储备中心需用此地时，楼冲村委会必须无条件交回，并不作任何补偿，即鹤山市土地储备中心无需提前3个月通知楼冲村委会即可收回土地。综上，赵德光清楚涉案土地只能短期合理利用，鹤山市土地储备中心随时都可能收回涉案的土地；其次，赵德光所经营的花木场是于2013年7月开始搬迁，根据合同约定，鹤山市土地储备中心收回涉案的土地，崔锦就、陈广文需提前3个月通知赵德光，即崔锦就、陈广文应于2013年4月份通知赵德光涉案土地将被收回。经查，鹤山市人民政府于2013年3月22日通过网络、报纸、电视广播等平台公告了江门鹤山连接线《关于依法制止抢建抢种违法行为的公告》，内容为：“……严禁在建设工程征地范围内进行抢建、抢种、挖的鱼塘等违法行为，或从事其他非农建设，……，……自公告发布之日起十五日内自行清除，逾期不清除的，将依法强制清除……。”鹤山市沙坪街道办事处和鹤山市土地储备中心于2013年3月22日至28日间，已通知赵德光经营的花木场，并在赵德光经营的花木场外树立告示牌，要求赵德光在15天内立即清理地上物。据此可知，赵德光于2013年4月前应知道涉案土地将被收回，即使崔锦就、陈广文没有提前3个月通知赵德光涉案土地将被收回，赵德光亦已在搬迁前3个月知道涉案土地将被收回，故赵德光在知道涉案土地将被收回的情况下即应停止进行花木移植及花木场的建设，但赵德光没有停止，仍继续在涉案土地上种植不能即时移植的花木，并进行场地整理、道路、水电设施和生产生活设施等建设，故上述行为所造成的损失属扩大损失，应由赵德光自行承担。综上，即使赵德光有损失，该损失不是因崔锦就、陈广文没有提前3个月通知赵德光涉案土地将被收回而造成的，而是赵德光在明知的情况下自身行为造成的扩大损失。四、关于赵德光的请求应否支持的问题。1、关于返还按金的问题。崔锦就、陈广文已收到赵德光按金800元，根据合同约定，赵德光在合同签订之日一次性交纳两个月的租金给崔锦就、陈广文作按金，协议终止，崔锦就、陈广文将按金金额退回给赵德光，且双方的协议已在地块收回日自动终止，故崔锦就、陈广文应退回按金800元给赵德光。赵德光请求崔锦就、陈广文返还按金800元的理据充分，原审法院予以支持。2、关于赔偿经济损失的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，一方当事人不履行合同义务造成另一方有损失的，应承担赔偿损失的违约责任。前已述明，崔锦就、陈广文没有履行提前三个月通知赵德光涉案土地将被收回的义务，是崔锦就、陈广文违约，但该违约行为没有造成赵德光损失，即使赵德光有损失，该损失是赵德光在明知涉案土地将被收回的情况下自身行为造成的，属扩大损失，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿”的规定，赵德光在明知涉案土地将被收回的情况下没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。综上，赵德光请求崔锦就、陈广文赔偿经济损失71700元的理据不足，原审法院不予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，于2014年12月1日作出（2014）江鹤法民二初字第84号民事判决：一、崔锦就、陈广文于判决发生法律效力之日起十日内返还按金800元给赵德光；二、驳回赵德光的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费806.50元，由赵德光负担781.50元，崔锦就、陈广文共同负担25元。当事人二审的意见赵德光不服原审判决，向本院提起上诉，请求：1、撤销原判第二项，依法改判为支持崔锦就、陈广文赔偿赵德光的经济损失71700元；2、本案的一、二审案件诉讼费由崔锦就、陈广文承担。主要事实和理由是：一、崔锦就、陈广文未及时履行提前通知义务，2013年6月9号之前赵德光也不知道涉案土地马上要被收回。一审已认定崔锦就、陈广文在2013年2月初已获鹤山市土地储备中心收回涉案土地的通知，但没有履行通知赵德光的义务。但一审判决同时认定赵德光于2013年4月应知道涉案土地将被收回，这不符合客观事实。赵德光在一审庭审时已反复强调，鹤山市人民政府《关于依法制止抢建抢种违法行为的公告》是针对江门鹤山连接线的征地而言的，其中第三条“建设工程征地范围内，征地公告发布前，己种植的树木、苗木，超过规定栽植密度的，其超过部分不予补偿；征地公告发布后，进行抢种、抢建的，一律不予补偿”、第五条“凡违反上述规定，超密度种植以及违法抢建、抢种的，自本公告发布之日起十五日内自行清除。逾期不清除的，将依法强制清除……”，更是显示该道路还在征地阶段，公告的目的是制止征地过程中的违法抢建、抢种行为，但涉案土地早已被征地，根本不存在公告中的情形，所以该公告确与涉案土地、赵德光无关，且赵德光也无法从该公告中得知涉案土地马上要被收回的结论。要知道，楼冲村委会在2013年3月还为承租人区某出具场所证明。一审判决还认定鹤山市土地储备中心“并对江门鹤山连接线范围的用户送达通知，包括通知原告经营的花木场”，更是无中生有，鹤山市土地储备中心在2013年6月9日之前根本没有通知赵德光，如果硬说通知了，那是如何通知的？通知的书面文件在哪里？二、赵德光的损失与崔锦就、陈广文未及时履行通知义务的行为有直接因果关系。赵德光在2012年11月租赁涉案土地至2013年2月（崔锦就、陈广文获鹤山市土地储备中心收回涉案土地的通知的时间），这段时间是冬季，当然不适合种植花木，这是常识。所以，赵德光事实上没有、也没有理由在这段时间对花木场进行投入、种植花木。假如崔锦就、陈广文及时通知赵德光涉案土地被收回的信息，赵德光不会产生损失。但是崔锦就、陈广文不仅没有通知，还在2013年3月协调楼冲村委会为承租人区某出具场所证明，还在2013年4月将与涉案土地相邻的土地出租给温永华，直接导致赵德光对涉案土地即将被收回完全不知情，而进行了大量投入，种植了大量花木，从而产生了这些投入及花木搬迁之巨额损失。因此，赵德光的损失与崔锦就、陈广文未及时履行通知义务的行为有直接因果关系。三、赵德光存在巨额损失且损失可以通过鉴定予以证明。赵德光损失包括对涉案土地上种养的花木的搬迁损失［包括花木搬迁费、（如花木起挖费、装卸运输费、种植费、成活期养护费）、花木损失费］以及涉案土地的场地整理、道路、水电设施、建筑、生产生活设施的投入等，共计71700元。赵德光的花木搬迁时，正是7月三伏天气，赵德光临时被逼搬迁花木场，将种植不久刚刚开新叶发新根的花木开挖移走，导致花木死亡死枝情况非常严重。赵德光在搬迁花木场之前和搬迁过程中对花木场种植的花木及现状详细地进行拍摄及照相，赵德光将该录像与照片提交给一审法院并申请进行鉴定，以证明赵德光所受到的损失。该录像的真实性、合法性、关联性是可以认定的，因为：第一、录像不是伪造的，也无证据证明录像是伪造的；第二、录像的地点可以通过录像中的参照物（如村庄、道路、标志性建筑物）进行确定：；第三、录像的时间也有显示。将录像作为检材也完全可以对花木搬迁等损失进行鉴定评估。但一审法院对赵德光的鉴定申请不予准许，并以此认定赵德光的损失没有事实依据，完全不符合相关法律的规定。崔锦就、陈广文答辩称：1、一审法院认定赵德光存在损失，也与事实不符，作为花木场转移花木是一个正常的操作，赵德光认为本身有损失，必须提供相关的依据，比如损失花木的枯枝枯藤，赵德光并未提供证据足以证实自己的损失，因而一审法院认定赵德光存在损失存在错误；2、该租赁土地相关的搬迁通知有工作人员的笔录及电视的通告，足以证实相关的通知已告知赵德光，而且政府的工作人员也正是在2013年已经通知赵德光，足以显示该租赁是从2012年11月起。崔锦就、陈广文认可一审判决结果，不同意赵德光的上诉请求和理由，应当驳回赵德光的上诉请求，维持一审判决。楼冲村委会经传唤没有到庭参加诉讼，也没有提供书面陈述意见。二审期间，本案各方当事人均未提供新的证据。本院查明的事实、判决理由和结果本院经审理查明，原审查明的基本事实属实，本院予以确认。本院认为，本案为租赁合同纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查”和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审审理范围仅针对赵德光提出上诉的问题。根据双方当事人的上诉及答辩意见，本案二审争议的焦点是：1、崔锦就、陈广文是否存在未履行“提前三个月通知”合同义务的违约行为；2、如果崔锦就、陈广文有上述违约行为，赵德光诉请赔偿的损失是否系上述违约行为所导致；3、赵德光的上诉请求是否应予支持；4、原审法院不予准许赵德光的损失鉴定申请是否违法。关于第1个争议焦点。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五条“在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。……”的规定，崔锦就、陈广文抗辩其已经履行了“提前三个月通知”的合同义务，但赵德光予以否认且崔锦就、陈广文亦没有提供其他证据佐证，故其上述抗辩主张，依法不能成立。因此，应认定崔锦就、陈广文存在未履行“提前三个月通知”合同义务的违约行为。关于第2个争议焦点。涉案租赁土地是向鹤山市土地储备中心申请短期借用的土地的一部分，涉案租赁协议对于涉案租赁土地的上述情况亦进行了说明，赵德光对此情况是明知的。鉴于涉案租赁土地位于江门鹤山连接线范围内、江门鹤山连接线工程是鹤山市的重大基础工程项目，而鹤山市沙坪街道办事处和鹤山市土地储备中心于2013年3月22日至28日期间通过在江门鹤山连接线范围张贴公告及对江门鹤山连接线范围的用户送达通知并在涉案租赁土地上树立告示牌方式要求上述用户在15日内立即清理地上物，故应认定鹤山市土地储备中心已经向社会公众（包括涉案租赁土地的租户）发出了收回涉案租赁土地的公告；对于涉案土地上的租户而言，该公告所涉事项属众所周知的事实。因此，在赵德光没有提供足以反驳的相反证据情况下，应认定赵德光于2013年3月22日至28日期间就已经知道鹤山市土地储备中心要收回涉案租赁土地，赵德光实际搬迁的2013年7月20日距此时段已超过三个月，即赵德光实际上是享有涉案租赁协议里用于保障其利益的三个月的期间利益。因此，赵德光主张的损失即使存在，该损失亦与崔锦就、陈广文未履行“提前三个月通知”合同义务的违约行为没有直接的必然的因果关系。关于第3个争议焦点。如上所述，即使赵德光主张的损失存在，由于与崔锦就、陈广文的违约行为没有因果关系，故崔锦就、陈广文无需承担违约赔偿责任。故赵德光诉请崔锦就、陈广文承担违约赔偿责任，理据不足，本院不予支持。关于第4个争议焦点。如前所述，即使赵德光主张的损失存在，由于现有证据不能认定赵德光主张的损失系由崔锦就、陈广文的违约行为导致，崔锦就、陈广文无需承担违约赔偿责任。因此，对本案审理而言，对损失进行司法鉴定是没有必要的，原审法院不予准许其申请并无不当。赵德光主张原审法院没有准许其鉴定申请违法，本院不予支持。综上所述，原审判决虽然认定部分事实和适用法律有误，但裁判结果正确，本院依法予以维持。赵德光的上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百七十条第一款第一项、最高人民法院《关于适用的解释》第三百三十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1592.50元，由赵德光负担。赵德光多预交的二审案件受理费20.50元，本院予以退还。本判决为终审判决。审 判 长  梅晓凌审 判 员  陈史豪代理审判员  潘丽芳二〇一五年五月六日书 记 员  李慕华