四川省大竹县人民法院	民 事 判 决 书	(2016)大竹民初字第2098号	原告：易波，男，生于1968年7月，住重庆市渝北区。	原告：李成云，男，生于1968年2月，住四川省内江市。	原告：杨永秋，男，生于1965年8月住重庆市潼南县。	三原告委托诉讼代理人（特别授权）：唐文学，四川黎明律师事务所。	被告：四川省阿尔文建设有限公司，住所地：大竹县竹阳街道新生街235号。	法定代表人：刘运中，公司总经理。	被告：高中云，男，生于1962年6月，住重庆市永川区。	被告：童晓刚，男，生于1965年10月，住重庆市巴南区。	被告：高正平，男，生于1957年10月，大专文化，住重庆市铜梁县。	被告：重庆和坊商贸有限公司，住所地：重庆市璧山区。	法定代表人：李承阳，公司总经理。	委托诉讼代理人（特别授权）:陈美汁，四川黎明律师事务所。	原告易波、李成云、杨永秋与被告四川省阿尔文建设有限公司（以下简称阿尔文公司）、高中云、童晓刚、高正平、重庆和坊商贸有限公司（以下简称和坊公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年10月7日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告易波、李成云、杨永秋及其委托诉讼代理人唐文学，被告高正平，被告和坊公司的委托诉讼代理人陈美汁到庭参加诉讼。被告阿尔文公司、童晓刚、高中云经传票传唤无正当理由没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。	原告易波、李成云、杨永秋向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告阿尔文公司、高中云、童晓刚、高正平立即向原告支付下欠工程款361万元，并按照中国人民银行同期贷款利率标准的四倍支付该款从2014年1月24日起至付清时止的资金利息（截止起诉之日约180万元）；2、依法判决被告和坊公司在应付给被告阿尔文公司、高中云、童晓刚、高正平的下欠工程款范围内承担支付责任；3.本案诉讼费由被告负担。事实及理由：被告和坊公司将其开发的大竹县中国西部皮鞋城项目部分工程对外承包，被告高中云、童晓刚、高正平挂靠被告阿尔文公司承包了该项目，之后，被告高中云、童晓刚、高正平以被告阿尔文公司的名义将其中劳务工程分包给三原告，并以原告易波的名义签订了《四川达州西部皮鞋城劳务分包协议》及《四川达州西部皮鞋城劳务分包补充协议》，双方对工程量、工程价款、付款方式、违约责任等作了约定。后因被告方工程量不足，而提前竣工。后经结算被告高中云、童晓刚、高正平、阿尔文公司应向原告支付工程款（含索赔）共计6288614.73元，后被告高中云、童晓刚、高正平、阿尔文公司仅支付部分，尚欠361万元未支付。被告和坊公司尚欠被告高中云、童晓刚、高正平、阿尔文公司工程款1000万余元。	被告高正平辩称，1.被告高正平、高中云、童晓刚挂靠被告阿尔文公司与原告易波签订分包协议，由三原告承包中国西部皮鞋城项目的部分劳务工程，后经结算，被告高正平、高中云、童晓刚尚欠三原告工程款190多万元、保证金100万元，合计290多万元未付，原告主张的尚欠款为361万元不属实；2.原告、被告签订协议，由被告高正平、高中云、童晓刚和被告和坊公司支付尚欠原告的工程款，但被告和坊公司以工程存在质量问题为由一直未与被告高正平、高中云、童晓刚结账，该工程在2014年已经交付使用。	被告和坊公司辩称，被告和坊公司与被告阿尔文公司就此工程未结算，被告和坊公司应付给被告阿尔文公司的工程款具体数额不明，原告主张的工程款的数额该公司不予认可，该公司也不应向三原告支付此款，请求驳回三原告对被告和坊公司的诉讼请求。	被告阿尔文公司、童晓刚、高正平未答辩。	当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院经审理认定的事实如下：被告和坊公司在2013年开发了位于大竹县东柳工业园区内的重庆和坊商贸有限公司中国西部皮鞋城项目。2013年2月20日，被告阿尔文公司、和坊公司签订了《建设工程施工合同》，被告和坊公司将重庆和坊商贸有限公司中国西部皮鞋城标准厂房和配套用房第一期工程发包给被告阿尔文公司建设，总建筑面积约10万平方米，合同主要约定：1.该工程内容及范围为被告和坊公司提供的该工程各标准厂房和配套用房全套图纸等所规定的全部内容；2.工程开工日期2013年3月6日，竣工日期2014年1月3日，乙方必须配合相关部门在工程竣工验收合格后将房屋即时移交甲方；质量标准为合格，按国家现行工程质量标准验收评定标准，质量验收达到合格要求；3.工程承包方式：以包工包料、包质量、包工期等全部费用；4.合同价款：按建筑面积包干单价为厂房830元/平方米，配套用房按998元/平方米等。该合同加盖了被告和坊公司、阿尔文公司的公章，被告和坊公司、阿尔文公司的法定代表人李承阳、刘运中，被告高正平、高中云、童晓刚作为被告阿尔文公司的委托代理人均在合同上签字。2013年2月28日，被告和坊公司（甲方）与被告童晓刚、高中云、高正平（乙方）签订了《建筑施工合同特约定》，约定主要内容为：1.乙方作为阿尔文公司的内部承包人，向阿尔文公司缴纳总工程款的1.5%的管理费，暂由甲方代收并与阿尔文公司统一接洽，并由甲方及阿尔文公司办妥进场施工的一切手续，乙方集中精力组织资金和土建施工，2.包干结算工程款的单价为：厂房830元/平方米，配套用房按998元/平方米；3.乙方全垫支修竣10万平方米工程，并以此为一个结算单位和工期；4.乙方及其项目承包人不得与各该项目单独订立施工协议，否则甲方有权解除业主与乙方、甲方与乙方所签订的一切协议等。该约定加盖了被告和坊公司的公章，被告和坊公司、阿尔文公司的法定代表人李承阳，被告高正平、高中云、童晓刚作均在约定上签字。	2013年3月15日，原告易波、杨永秋、李成云三人签订了《合伙协议书》，约定三人为共同实施四川省大竹县工业园区中国西部皮鞋城建设工程的劳务部分而组成合伙，易波为合伙事务的执行人。2013年3月9日，被告阿尔文公司（甲方）与原告易波（乙方）签订了《四川达州西部皮鞋城劳务分包协议》，协议主要约定：1.甲方将位于四川省大竹县工业园区的达州西部皮鞋城工程中的砼、钢筋、模板、砖体及内抹灰、外墙抹（只打底糙）公共部分贴砖等劳务部分分包给乙方，工程面积10万平方米；2.劳务分包合同价款：基础部分：砼的浇筑20元/立方米、钢筋650元/吨、模板68元/平方米；主体部分：厂房280元/平方米，按建筑面积计算，配套房320元/平方米，按建筑面积计算；3.结算付款方式：本工程所有工程量垫资达到12栋主体封顶，付工程量总款80%，余下20%在第二次付款时支付，以后按月进度80%支付，余下20%在下次付款时支付。尾款在3个月内结清。留质保金2%在无任何质量维修的情况下，1年后退还；4.若因甲方没有按时支付工程款，超过30天，甲方应按照银行同期贷款利息4倍赔偿乙方（起息时间由乙方完成垫资完工之日计算，起息额为完成工程量款），并赔偿违约金合同总工程款的20%。协议加盖了“四川省阿尔文建设有限公司中国西部皮鞋城项目部2”的印章，被告高中云作为甲方的委托代理人、原告易波在协议上签名。2013年4月21日，被告高中云代表阿尔文公司中国西部皮鞋城项目部与原告易波签订了《四川达州西部皮鞋城劳务分包补充协议》，协议主要约定：1.此工程建筑面积10万平方米，保证金为100万元，12幢主体封顶退还50万元，剩余50万元在10万平方米施工完工后自动转为下期保证金；2.保证金打入童晓刚账户，出具收条，并加盖阿尔文建设有限公司中国西部皮鞋城项目部章生效；3.此补充协议具有主合同的同样法律效力等。2013年8月30日，被告高中云、童晓刚出具收条:“今收到易波关于四川大竹西部皮鞋城工程项目保证金100万元。”并加盖了“四川省阿尔文建设有限公司中国西部皮鞋城项目部2”的印章。	随后三原告组织工人对上述工程进行施工。被告高正平、高中云、童晓刚聘请艾宗刚为中国西部皮鞋城第一期第二项目部执行经理。后来由于项目工程的调整，三原告仅完成中国西部皮鞋城项目一期厂房C5、C6、C7、C8及配套房A2、A3的施工。2014年1月24日，经结算，三原告施工应收工程款总额为6288614.73元。被告高正平、高中云及艾宗刚，原告易波、李成云等在工程结算单上签名确认。	2014年5月底，上述厂房交付被告和坊公司使用。后被告高正平、高中云、童晓刚未给三原告付清工程款，被告童晓刚于2014年8月4日全权委托被告高正平、高中云与被告和坊公司商谈支付易波等人劳务工程款事宜。2015年6月2日，在大竹县工业园区管委会的调解下，被告高正平、高中云出具委托书：“本人高正平、高中云、童晓刚现委托重庆和坊商贸有限公司代为支付我方所欠易波劳务班组所修建西部皮鞋城C5、C6、C7、C8及配套房A2、A3楼剩余工程款361万元，和坊公司应保证与我方结算后，把剩余工程款首先支付易波劳务班组。如果剩余部分不足支付易波劳务班组，和坊公司不承担支付剩余部分的工程款的责任，剩余部分由我方支付。”被告高正平、高中云、和坊公司法定代表人李承阳等在委托书上签名。后被告仍未支付工程款，三原告诉来本院。	审理中，三原告、被告高正平均认可现所欠的工程款361万元包含原告方所交纳的100万元保证金在内。	另查明，被告高正平、高中云、童晓刚为共同承包四川省大竹县工业园区中国西部皮鞋城建设工程而在2013年2月组成合伙，他们均不是被告阿尔文公司的职工。	以上事实有原、被告身份信息，中国西部皮鞋城项目的建筑工程施工许可证，三原告的合伙协议书，《建设工程施工合同》、《建筑施工合同特约定》，《四川达州西部皮鞋城劳务分包协议》、《四川达州西部皮鞋城劳务分包协议补充》，保证金收条，聘书，童晓刚的委托书，工程结算单及附件，高正平、高中云、童晓刚的委托书，大竹县工业园区管委会关于三原告修建厂房使用情况的说明，庭审笔录等在卷予以证明，证据确实充分、足以认定。	本院认为，被告高正平、高中云、童晓刚均与被告阿尔文公司无劳动关系，他们以被告阿尔文公司的名义与发包人被告和坊公司签订中国西部皮鞋城项目建筑施工合同，承揽工程经营方式表现为自筹资金，自行组织施工，自主经营，自负盈亏，被告阿尔文公司只收取管理费，不参与工程施工、管理，不承担工程技术、质量和经济责任的，被告阿尔文公司与被告和坊公司之间没有实质上工程款收付关系，是以代付等其他名义进行工程款支付，故被告高正平、高中云、童晓刚系挂靠被告阿尔文公司承包此工程。同时三原告均系个人，无劳务承包资质。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条关于“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订的建设工程施工合同的行为无效”之效力性规定，被告高正平、高中云、童晓刚代表被告阿尔文公司与被告和坊公司签订的《建设工程施工合同》、《建筑施工合同特约定》均应无效，被告高中云代表被告阿尔文公司中国西部皮鞋城项目部与三原告代表易波签订的《四川达州西部皮鞋城劳务分包协议》也应当无效。	虽然三原告没有提供所修建西部皮鞋城项目C5、C6、C7、C8及配套房A2、A3楼工程已经竣工验收合格的证据，但该工程已于2014年5月完工，在当月底交付给被告和坊公司并投入使用，应视为竣工验收合格。虽然被告高中云代表被告阿尔文公司与三原告代表易波签订的《四川达州西部皮鞋城劳务分包协议》无效，但根据最高人民法院《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经过竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”、第十四条第三项“对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，三原告与被告高正平、高中云、童小刚按照合同约定对工程价款已经进行了结算，三原告要求被告高正平、高中云、童晓刚支付下余工程款361万元的请求，本院予以支持。被告阿尔文公司系该项目的被挂靠施工单位，应当对被告高中云、童晓刚、高正平的责任承担连带责任。根据《四川达州西部皮鞋城劳务分包协议》的约定，被告高正平、高中云、童晓刚没有按时支付工程款，超过30天，其应赔偿原告按照银行同期贷款利率的4倍，从原告完成垫资完工之日起，按完成工程量款计算的利息，并赔偿违约金合同总工程款的20%，现双方在工程完工后于2014年1月24日对原告完成的全部工程价款了进行结算，但现仍有361万元工程款没有支付，故原告要求被告高正平、高中云、童晓刚按照中国人民银行同期贷款利率的4倍支付该款从2014年1月24日起计算的资金利息的请求，本院予以支持。	由于被告和坊公司将涉案工程发包给被告高正平、高中云、童晓刚施工，被告高正平、高中云、童晓刚又将涉案部分工程转包给三原告施工，所以被告和坊公司与被告高正平、高中云、童晓刚之间发生承包关系，其与三原告之间没有直接的法律关系。根据合同相对性原则，三原告应当向被告高正平、高中云、童晓刚主张工程款，而不应当直接向被告和坊公司主张工程结算款。现三原告依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款关于“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为当事人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”之规定，突破合同相对性直接向被告和坊公司主张权利，由于该条的适用有严格条件，三原告称被告和坊公司尚欠被告高中云、童晓刚、高正平、阿尔文公司工程款1000万余元，被告高正平、和坊公司对此予以否认，称双方至今对此工程款未结算，原告现也没有提供证据证明被告和坊公司现欠付被告高正平、高中云、童晓刚或被告阿尔文公司涉案工程的工程款的数额和范围，且被告和坊公司也仅是承诺在其与被告高正平、高中云、童晓刚结算后，把剩余工程款首先支付三原告，如果剩余部分不足支付三原告，被告和坊公司不承担支付剩余部分的工程款的责任，故三原告要求被告和坊公司在应付给被告阿尔文公司、高中云、童晓刚、高正平的下欠工程款范围内承担支付责任的请求，本院不予支持。	综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十四条第三项、第十七条、第十八条、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：	一、被告高正平、高中云、童晓刚在本判决生效后三十日内支付原告易波、杨永秋、李成云工程款361万元，并支付按照中国人民银行同期贷款利率的4倍，从2014年1月24日起计算至本判决指定履行期间为止计的资金利息；	二、被告四川省阿尔文建设有限公司对上述工程款及利息承担连带清偿责任；	三、驳回原告易波、杨永秋、李成云的其它诉讼请求。	如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。	案件受理费35680元，由被告高正平、高中云、童晓刚、四川省阿尔文建设有限公司负担。	如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。	审判长  黄竹斌	审判员  廖淑慧	审判员  李晓军	二〇一七年二月二十四日	书记员  王薪杰