广西壮族自治区大化瑶族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2012）大刑初字第108号 公诉机关大化瑶族自治县人民检察院。 被告人黄金镇,男,1972年6月10日出生于大化瑶族自治县,壮族,小学文化,农民,住大化瑶族自治县。因聚众扰乱交通秩序于2012年5月4日被大化瑶族自治县公安局行政拘留十日。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2012年5月14日被刑事拘留,同年5月29日被逮捕，现羁押于大化瑶族自治县看守所。 大化瑶族自治县人民检察院以大检刑诉［2012］93号起诉书，指控被告人黄金镇犯聚众扰乱交通秩序罪，于2012年8月24日向本院提起公诉，本院于同年8月31日立案，并依法组成合议庭公开开庭审理了本案。大化瑶族自治县人民检察院指派检察员唐映叶出庭支持公诉，被告人黄金镇到庭参加诉讼。现已审理终结。 大化瑶族自治县人民检察院指控，2012年5月2日17时许，在大化瑶族自治县米路段发生交通事故，造成黄金克死亡。当日23时许，作为死者黄金克弟弟的被告人黄金镇不满交通警察现场处理意见，无视在场政府工作人员、维护现场交通秩序的交通警察及派出所民警的劝阻，以其五菱牌小型客车封堵公路，并将死者尸体抬到公路中间摆放设置灵堂，导致死者亲属及群众聚集公路路面造成交通堵塞。5月3日10时许，大化瑶族自治县公安局出动大批警力强行疏通，滞留车辆才恢复通行。此次封堵公 路事件，致使省道S314线69至71公里多辆机动车被滞留，造成覃某8、毛某1、谭某等车主不同程度财产损失。 对指控的事实，公诉机关当庭出示了书证，证人证言，现场勘验、检查笔录及照片，被告人的供述等证据加以证实。 公诉机关认为被告人黄金镇作为交通事故死者亲属之一，以言语召集、驾驶其面包车封堵公路的方式，组织、指挥其他死者亲属堵塞交通，阻碍公安人员依法执行职务，情节严重，是本案的首要分子,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，构成聚众扰乱交通秩序罪，提请本院依法判处。 被告人黄金镇对公诉机关的指控无异议，要求本院从轻处罚。 经审理查明，2012年5月2日17时许，在化瑶族自治县省道S314线70公里加570米路段发生交通事故，被告人黄金镇的哥哥黄金克于事故中当场死亡。因与肇事方无法达成赔偿协议，被告人黄金镇无视在场政府工作人员、维护现场交通秩序的交通警察及派出所民警的劝阻，以其五菱牌小型客车封堵公路，并与其他亲属一起将死者尸体抬到公路中间摆放设置灵堂，又于灵堂两边拉上白布，封堵路面，致使过往车辆无法通行。期间，交警及政府工作人员多次对被告人黄金镇及死者家属进行动员，要求被告人黄金镇及死者家属撤离现场，但被告人黄金镇及死者家属对政府工作人员的劝阻不予理会，拒绝撤离现场。致使省道S314线69至71公里多辆机动车被滞留达11小时之久，造成覃某8、毛某1、谭某等车主不同程度财产损失。直到次日上午10时许，经大化瑶族自治县公安局出动大批警力强行疏通，被封堵的路段才得以恢复通行。 另查明，被告人黄金镇因聚众扰乱交通秩序，于2012年5月4日被大化瑶族自治县公安局行政拘留十日。 上述事实有下列证据证实： 1、证人韦某1、韦某2、惠某1、覃某1、韦某3、黄某1、覃某2、韦某4、覃某3、黄某2、覃某4、蓝某1、黄某3、韦某5的证言，证实2012年5月2日17时许，黄金镇的哥哥黄金克于一起交通事故中死亡。因与肇事方无法达成赔偿协议，黄金镇便将自有的一辆五菱牌小型客车停于路中央，不让过往车辆通行。接着，黄金镇与黄某2、覃某3、覃某4等其他亲属一起，将其哥哥黄金克的尸体抬到路中央放置，并摆设灵堂，又于灵堂两边拉上白布，致使过往车辆无法通行。期间，交警及政府工作人员多次对黄金镇及死者家属进行动员，要求死者家属撤离现场，但死者家属不听劝阻。 2、证人沈某、蓝某2、黄某4、黄某5、韦某6、韦某7、李某1、韦某8、韦某9、韦某10、黄某6、黄某7、石某1、韦某1惠某2、陈某、韦某1韦某13、黄某8、覃某5、韦某17、石某2、唐某、韦某18、黄某祥、覃某周的证言，证实2012年5月2日18时许，都阳镇满江桥附近发生一起交通事故，听说黄金克于事故中死亡。到现场时，看到一辆面包车横着停放于公路中间，黄金克的尸体被抬到路中央放置，死者家属用蚊帐搭了个棚，在棚里摆设灵堂，并围坐于灵堂旁烧香祭拜。后因与肇事方协商赔偿事宜未果，蓝天伦、黄某4等人用白布绑在公路两边，不让过往车辆通过行，致使交通中断。期间，交警多次与死者家属交涉，让家属撤离现场，但死者家属置之不理。 3、证人韦某1覃某6、覃某7、韦某15、黄某9、韦某16的证言，证实2012年5月2日17时许，位于发生一起交通事故，事故造成一人死亡。因死者家属与肇事方就赔偿事宜未能达成共识。死者的弟弟黄金镇便将一辆微型小客车驶于路中间停放，并将死者尸体抬到公路中央，搭起帐篷设置灵堂，用白布绑于公路两边，封堵路面，致使交通中断。事情发生后，县政府立即抽调政法委、公安局、民政、乡府等部门人员成立临时工作组，对被告人黄金镇及死者家属进行耐心、细致地劝导工作。但被告人黄金镇及死者家属无视工作人员的劝导，拒绝撤离现场，致使交通中断达数小时之久。直到次日早上10时左右，经公安机关强行疏通，被封堵的路段才得以恢复通行。 4、证人谭某、李某2、覃某8、毛某1的证言，证实在途经时，因发生交通事故，死者家属封堵路面，致使车辆无法通行，导致谭某、李某2、覃某8、毛某2不同程度的经济损失。 5、大化瑶族自治县公安局交通警察大队干警花某、韦华东、韦某1李某3、蓝某3、谭虎所作的“关于‘5.2’交通事故情况汇报”、大化瑶族自治县公安局交通警察大队出具的“关于‘5.2’死亡交通事故的情况汇报”，证实2012年5月2日17时许，位于发生一起交通事故，事故造成一人死亡。因死者家属与肇事方就赔偿事宜未能达成共识，而于路中间静坐，并利用死者尸体、一辆微型小客车封堵路面，造成66辆车辆无法通行。期间，交通警察干警多次做死者家属工作，动员死者家属撤离，但死者家 属不听劝阻，称如赔偿不到位将采取极端方式来解决。后县委、县政府组织公、检、法、司等相关部门人员100余人前往现场，开展调解、处置工作，但死者家属仍执迷不悟，不予理会。2012年5月3日上午10时30分，经县委下达指令，强行将参与堵路的人员带离现场，被堵路面才恢复通行。 6、大(公)刑勘［2012］K4512290800002012050004号现场勘验检查工作记录、现场勘验检查提取痕迹及物品登记表、现场照片、现场平面图，证实2012年5月2日至3日死者家属封堵公路等现场情况。 7、视听资料，证实2012年5月2日至3日，大化瑶族自治县米路段被死者家属封堵路面的情况。 8、大公(刑)鉴(尸)字［2012］16号法医学尸体检验报告，证实黄金克于2012年5月2日于交通事故中造成颅脑损伤死亡。 9、机动车信息表，证实2012年5月2日晚，横行停放于事故路段的牌号为桂Ｍ×××××五菱小型汽车车主系被告人黄金镇。 10、户籍证明，证实被告人黄金镇出生于1972年6月10日。 11、大化瑶族自治县公安局公安行政处罚决定书，证实被告人黄金镇因聚众扰乱交通秩序，于2012年5月4日被大化瑶族自治县公安局行政拘留十日。 12、被告人黄金镇的供述，证实2012年5月2日17时许，其哥哥黄金克于一起交通事故中死亡。因与肇事方无法达成赔偿协议，其便驾驶自有的一辆五菱牌小型客车停于路中央，不让过往车辆通行，并与黄某2、覃某3、黄某3等其他亲属一起，将黄金克的尸体抬到路中央放置，并摆设灵堂。期间，曾多次与肇事方协商赔偿事宜，但均无法达成共识。不知何时，蓝某2、黄某4等人从何处拿来白布将事故现场两边围起，封堵路面。政府工作人员曾对其及其家人进行劝导，但因赔偿问题得不到解决，故不愿撤离。 上述证据，均经当庭质证，这些证据来源合法、有效，所证内容客观真实，各证据之间能相互印证，应予以确认。 本院认为，被告人黄金镇为索要赔偿款，而组织死者亲属堵塞交通，阻碍交通民警和其他依法执行治安管理职务的工作人员依法执行职务，造成66辆机动车辆受阻滞留达数小时之久，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，构成聚众扰乱交通秩序罪。公诉机关指控被告人黄金镇的犯罪事实及罪名成立。被告人黄金镇当庭自愿认罪，认罪态度较好，依法可酌情从轻处罚。根据被告人黄金镇的犯罪事实、性质、情节、对社会危害程度、认罪态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第三十八条、第四十一条、第六十一条以及《最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”若干意见（试行）》第九条的规定，判决如下： 被告人黄金镇犯聚众扰乱交通秩序罪，判处管制二年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日，即自2012年5月14日起至2013年6月17日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  韦敬宁 代理审判员  韦丽华 人民陪审员  韦继建 二〇一二年十月十五日 书 记 员  韦琳莹