广东省陆河县人民法院刑 事 判 决 书(2012)汕河法刑初字第57号被告人叶某希，男，1958年2月15日出生，汉族，小学文化，户籍所在地为陆河县。2012年7月17日因涉嫌非法经营罪被陆河县公安局执行刑事拘留，同日被变更为取保候审。陆河县人民检察院以陆河检刑诉字（2012）61号起诉书指控被告人叶某希犯非法经营罪，于2012年10月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2012年10月24日依法公开开庭审理本案。陆河县人民检察院指派代理检察员刘城良出庭支持公诉，被告人叶某希到庭参加诉讼。现已审理终结。陆河县人民检察院指控：被告人叶某希于1976年在螺溪镇新溪村建立新溪砖厂，办理了相关证件，到1996年新溪厂相关证件到期，但叶某希还是继续经营新溪砖厂，在2000年因经营不善关闭新溪砖厂。2008年重新开启并改选新溪砖厂，建立循环砖窑，但无办理任何相关有效证件。2011年1月将新溪砖厂私下承包给四川籍人蒋某甫（另案处理）。2011年1月蒋某甫承包后，由妻子杨某1协助管理砖厂，工人陈某能主管生产管理工作，工人杨某2负责机械维护管理工作。2011年承包费用为5万元，已付清给叶某希。2012年蒋某甫已经支付给叶某希承包费23000元。期间叶某希用于砖厂场地租金25200元，修理砖厂费用6000元，平整砖厂约2万元，总获利约11800元。为证明上述事实，陆河县人民检察院向法庭提供了被告人叶某希的供述；证人陈某能、杨某1、杨某2的证言；辨认笔录；陆河县公安局扣押物品物品清单；现场勘查笔录、现场图、现场照片及书证材料等证据。指控认为，被告人叶某希的行为均已构成非法经营罪，同时认为被告人叶某希能主动到公安机关投案自首，有自首情节，可以从轻或者减轻处罚，依法提请判处。被告人叶某希辩称：其对公诉机关的犯罪指控无异议，但认为其主动到公安机关投案自首，有自首情节，请求从轻处罚。经审理查明：被告人叶某希于1976年在螺溪镇新溪村建立新溪砖厂，办理了相关证件，到1996年新溪厂相关证件到期，但叶某希还是继续经营新溪砖厂，在2000年因经营不善关闭新溪砖厂。2008年重新开启并改选新溪砖厂，建立循环砖窑，但无办理任何相关有效证件。2011年1月将新溪砖厂私下承包给四川籍人蒋某甫（另案处理）。2011年1月蒋某甫承包后，由妻子杨某1协助管理砖厂，工人陈某能主管生产管理工作，工人杨某2负责机械维护管理工作。2011年承包费用为5万元，已付清给叶某希。2012年蒋某甫已经支付给叶某希承包费23000元。期间叶某希用于砖厂场地租金25200元，修理砖厂费用6000元，平整砖厂约2万元，总获利约11800元。上述事实有以下证据证实：1、被告人叶某希的供述：砖厂自1976年我和叶某军两个人合办的，刚开始相关法律手续都有，办了几年后砖厂亏损，叶某军就不做了，我就在2003年自己经营砖厂，直到1997年的时候证件和相关法律手续都到期，因为没有收到通知停产，我继续经营。原来是烧火的土窑，一窑下来能产出2000块砖，烧一窑差不多要一个月时间，遇到天气问题不能烧，因为没有什么利润，到2000年的时候就停产了，在2008年的时候建立到现在在用的循环窑，砖厂占地面积约3000平米，年产砖约400多万块，当时有工人约20人，一窑能生产3万块砖，砖厂占地是本村村民叶某善租给我的，年租金1万2千元，2009年的时候试生产了一下，生产了大概30万块砖，后就停产了，当时每块砖是卖1角七分，2011年1月份开始就将砖厂承包给蒋某甫夫妇，2011年整年的承包费用是5万元，5万元钱已经付给我了，2012年的承包费用是9万元，蒋某甫已经付了第一季度的23000元，合同里面有什么特殊约定我记不清楚了，税收由谁支付我也记不起来了，每块砖约3角8分，2008年以后就没交任何税了，1997年至今，砖厂都无任何证件和相关法律手续，证件到期后我去补办政府说不充许再办了，直到2012年7月1日我接到通知，叫我停产，我就停产将已经产出的成品砖处理掉（以便宜的价格卖给村民建房子），并把部分砖窑的电力设备关闭，然后将一些原材料也丢掉，因为没人要买。我收到蒋某甫的承租费是7.3万元，砖厂的场地我是向叶某银、叶某念、叶某善、叶某举租的，我一共向他们交了租金35200元，还有修理砖厂用去6000元，然后才租给蒋某甫，今年被公安机关抓获前，国土局要求我平整，我共花去2万元用于平整，我实际获利才11000左右。经被告人叶某希对混合相片辨认，辨认出蒋某甫就是向其承包经营新溪砖厂的人。2、证人陈某能的证言：我是2011年8月来到螺溪新溪砖厂给蒋某甫做工的，砖厂是叶某希老板的，蒋某甫是向叶某希承包过来的，何时承包我不清楚，砖厂有六个工人，我都不记得他们的名字，我没有固定工资，每个月约1000多元，我负责晒砖的，晒一个转我大约可以赚到1分钱左右，砖出的多就给的多，有时一个月可以拿到2000多，有时一个月才几百元，我不知道砖厂一天可以做出成本多少，可以卖多少钱，多少红砖和销往哪里，蒋某甫半个月前离开砖厂回四川老家了，他不在时由他妻子杨某1管理，上星期螺溪镇府到砖厂要求砖厂不能再生产了，就没有开工了，砖厂用来做红砖的泥哪里来的我不知道。3、证人杨某2的证言：我是在陆河县螺溪镇新溪村私砖窑里打工的，原老板是叶某希，2011年1月份转包给我的姐夫蒋某甫，现在回老家了，我来这个私砖窑一年多了，2011年1月份来的，我来的时候还没承包，他们刚好签合同。砖窑生产砖块的原材料泥土是从五华县硝芳镇和陆河县漳河拉来的，主要销往卖给螺溪镇附近，具体我不知道，每天大约出1万多块，卖出去多少不一定，我来这个砖厂一年半大约卖300万块砖，具体的我不清楚。价格不一定，平均下来3毛钱一块，按生产量来算钱，砖出的多就给的多，我在砖厂是负责修机器的，多的时候两三千，少的时候几百块，砖窑打工的有10多个，现在就只有7个人全是我一个村的，杨某强、杨某春、吴某兰、陈某碧、陈某能、龙某华，还有我，现在砖窑还有开工，有出砖，但没有打新砖。4、证人杨某1的证言：我是向叶某希承包砖厂的，从2011年1月开始承包的，我们签了一份合同，但合同放在哪里我不知道了，承包多久我忘记了。砖厂位于螺溪镇新溪村，是谁的地方我不知道，一年承包费多少钱我不清楚，因为是我丈夫蒋某甫去跟叶某希协商的。原材料是从五华县硝芳镇那边购进的，都是山泥，我不知道向何人购买的，因为买原材料时都是叶某希联系的，谁运载我不知道，也没造成什么后果，我们是用针孔机做出砖，然后用火去烧的，一天可以生产6000个左右，每月平均下来可以生产13万左右的红砖，每块砖成本约3毛5分钱，以每块3毛7分钱卖给螺溪本地人盖房子，一块我从中赚2分钱，送货单是我们每个月卖的砖都写在这送货单上，不过有些找不到了，公安同志只扣押了2012年3月到6月一共4个月的送货单，这4个月共卖出160万块红砖，2011年1月到2012年2月一共卖了多少块因为送货单不见了所以我记不清楚了，我知道一共卖了50万左右，还有很多钱没有收回来，我从中获得2万左右的利益。5、陆公（刑）勘（2012）103号现场勘验检查工作笔录、现场图及现场照片证实：现场位于广东省汕尾市陆河县螺溪镇新溪管区热水坑村东侧的农田里面。一条泥路从村道由西向东通往砖厂，该砖厂中间是砖窑，东西两边是放砖坯的地方，北边是生产砖坯的机房；南边是一个简易工棚（工人住），工棚的西边是放砖坯的地方。砖窑周围放有一些拉砖的工具。砖窑上面简易工棚在东北角的地方被破坏。砖厂周边是农田。6、《协议书》证实：2011年1月1日，被告人叶某希与蒋某甫签订协议书，被告人叶某希作为出租方将陆河县螺溪镇新溪砖厂出租给蒋某甫承包经营，被告人叶某希收取2011年的租金5万元。7、陆河县公安局螺溪派出所出具的《叶某希非法经营案破案经过》、《投案自首情况说明》证实：2012年7月11日上午8时许，我所接到群众举报，称陆河县螺溪镇新溪村有人非法经营砖厂。我所民警接到举报后立即赶到螺溪镇新溪村砖厂。经现场勘查，砖厂当时有3名工人在做工，砖厂老板不知去向，怀疑潜逃，遂将3名工人带回派出所进行询问。经询问，得知砖厂是螺溪镇新溪村人叶某希所有，并获得叶某希的手机号码。派出所民警对叶某希进行传唤，希望其投案自首。叶某希在2012年7月11日上午10时到螺溪镇派出所进行自首。经查，叶某希1976年开始运营相关手续齐全。到1996年相关法律手续到期，但叶某希还是继续运营，并且之后砖窑厂一直处于无证运营状态。2000年砖厂因运营不善被迫关闭。2008年改造砖窑厂。2009年试运行，生产砖约30万块，但是未缴纳任何税务。到2011年1月份将砖窑厂转包给蒋某甫，杨某1夫妇。叶某希在陆河县螺溪镇新溪村委水坑村经营新溪砖窑厂，以牟取非法利益为目的，未按相关规定办理相关手续，非法生产、经营砖块，砖场占地约3000平方米，年产砖约30余万块。叶某希对自己的犯罪行为供认不讳。8、陆河县公安局螺溪派出所出具的扣押物品清单证实：被告人叶某希将陆河县螺溪镇新溪砖厂出租给蒋某甫承包非法经营的有关经营活动情况。9、户籍证明证实：被告人叶某希，1958年2月15日出生，身份证号码：，汉族，小学文化，户籍所在地为陆河县螺溪镇热水坑村24号。以上证据均经庭审举证、质证、认证，均能相互印证，事实清楚，证据充分，足资认定。本院认为:被告人叶某希无视国家法律，非法经营砖厂，违法所得数额在一万元以上，其行为已构成非法经营罪，依法应予惩处。鉴于被告人叶某希能主动到公安机关投案自首，本院依法给予从轻处罚。公诉机关对被告人的犯罪指控事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院予以支持采纳。被告人叶某希辩称其主动到公安机关投案自首，有自首情节，请求从轻或者减轻处罚。经查有事实和法律依据，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第四项、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十九条第八项之规定，判决如下：被告人叶某希犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币12000元（罚金限本判决生效后一个月内缴纳）。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  彭树潺审 判 员  陈永凡人民陪审员  罗伟堤二〇一二年十月二十九日书 记 员  叶志敏附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律，行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证，进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十九条违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：(八)从事其他非法经营活动，具有下列情形之一的：1、个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的；2、单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；3、虽未达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的；4、其他情节严重的情形。