江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)苏09民特1号申请人：盐城幼儿师范高等专科学校，住所地盐城市学海路28号。法定代表人：姜统华，校长。委托诉讼代理人：郭霞普，江苏瑞信律师事务所律师。被申请人：盐城市亭湖区鑫旺盛涂料厂，住所地盐城市亭湖区经济开发区农业公司十组。委托诉讼代理人：左兵，江苏知本律师事务所律师。原仲裁申请人：江苏南洋建设集团有限公司，住所地盐城市亭湖区南洋机场路1号。法定代表人徐超。申请人盐城幼儿师范高等专科学校（以下简称“幼儿师范”）与被申请人盐城市亭湖区鑫旺盛涂料厂（以下简称“鑫旺盛涂料厂”）、原仲裁申请人江苏南洋建设集团有限公司（以下简称“南洋公司”）申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2017年1月3日立案后进行了审查。现已审查终结。幼儿师范称，请求依法撤销盐城仲裁委员会盐仲[2016]裁字第22号裁决书中要求申请人承担连带责任的裁决。事实和理由：1、阜宁高等师范学校（以下简称阜宁师范）作为本案所涉合同的见证方，并不是合同权利义务的任何一方。合同中所约定的仲裁条款与阜宁师范无关。2、阜宁师范不应当承担连带责任。2015年11月3日，盐都区人民法院在执行申请执行人王海荣和被执行人陈寿山民间借贷纠纷一案中，于2015年11月3日向阜宁师范送达了（2015）都执字第1110号执行裁定书和协助执行通知书，冻结被执行人陈寿山工程款134万元。2016年1月27日，盐城仲裁委员会受理盐仲2016022号鑫旺盛涂料厂与南洋公司、阜宁师范购销合同一案。在仲裁案件审理中，鑫旺盛涂料厂向盐城市中级人民法院申请财产保全。2016年3月4日，盐城市中级人民法院向阜宁师范送达财产保全裁定书及协助执行通知书，要求冻结鑫旺盛涂料厂的23万元工程款。此外，案外人陈寿山于2015年在盐都区人民法院起诉阜宁师范、南洋公司，要求给付工程款1081667.35元及相应利息。2015年11月9日，盐都区人民法院作出（2015）都潘民初字第0735号民事判决，判令阜宁师范向陈寿山支付工程款853026.86元及利息。二审调解，工程款数额为74813642元。但陈寿山的工程款中包括鑫旺盛涂料厂的23万元工程款。2016年5月9日，盐都区人民法院要求阜宁师范将陈寿山工程款汇到盐都区人民法院，目前尚有233167.68元没有支付。2016年8月6日，盐城仲裁委员会作出[2016]裁字第22号裁决书，裁决阜宁师范对南洋公司应付的鑫旺盛涂料厂工程款承担连带责任。2016年10月25日，盐都区人民法院再次发出付款通知书，要求阜宁师范支付233167.68元。但阜宁师范未支付，已提出执行异议。2016年11月29日、12月5日，盐城市中级人民法院要求阜宁师范向鑫旺盛涂料厂支付232488.56元工程款。盐都区人民法院的执行裁定和执行通知在前，鑫旺盛涂料厂诉讼保全在后，属于轮后查封，鑫旺盛涂料厂不能从阜宁师范手中拿到任何工程款。鑫旺盛涂料厂辩称，（一）仲裁条款的问题。1、合同的第六条、第八条都为阜宁师范设定了权利和义务，因此，阜宁师范明为见证方，实际上是合同的当事人。2、即使幼儿师范是见证方，其明知道该合同中具有仲裁条款，仍然盖章见证，可见该仲裁条款对其仍有效力。3、仲裁开庭时，仲裁员曾就本案的管辖，询问阜宁师范，此案由盐城仲裁委处理，阜宁师范明确无异议。所以，即使没有仲裁条款，也视为其接受了仲裁。（二）连带责任的问题。1、该内容属于实体方面的裁决，不属于仲裁法规定可以申请撤销仲裁的事由。因此，也不属于本案的审查范围。2、盐城仲裁委裁决申请人承担连带清偿责任，共有四项理由：（1）阜宁师范作为发包人，应当在欠付的工程款范围内承担责任。而且对鑫旺盛涂料厂作为施工人是明知的。（2）根据阜宁师范提供的证据，可以证实共有74万元的工程款未付，远远多于鑫旺盛涂料厂主张的工程款。（3）盐城市中级人民法院依照鑫旺盛涂料厂的申请，于2016年3月初，对剩余工程款已经保全，但是阜宁师范仍然同意将剩余的款项全部支付给案外人陈寿山。（4）三方合同中，已经明确了阜宁师范有将工程款支付给鑫旺盛涂料厂的权利。所以裁决并不违背当时合同的约定。因此鑫旺盛涂料厂的撤销请求无事实和法律依据，请求法院驳回撤销仲裁的申请。经审查查明：2016年8月6日，盐城仲裁委员会作出盐仲[2016]裁字第22号裁决：一、南洋公司向鑫旺盛涂料厂支付工程款19万元及利息（其中97783.68元自2012年9月3日起算至本裁决确定的履行之日止按同期银行贷款利息计算，92216.32元自2015年6月1日起算至本裁决确定的履行之日止按同期银行贷款利息计算）。二、阜宁师范对上述款项承担连带清偿责任。三、本案仲裁申请费7316元、财产保全费1670元及公告费2000元，合计10986元，由南洋公司及阜宁师范共同负担。2011年4月18日，鑫旺盛涂料厂与南洋公司签订《购销与施工合同》。该合同约定：阜宁师范3#、5#楼内墙涂料及天棚涂料由鑫旺盛涂料厂供货并施工，合同总价款为317762.4元；施工结束经验收合格付70%，余款在工程审计结束后一年内付清，如南洋公司恶意拖欠或克扣申请人货款，阜宁师范保留直接将货款支付给鑫旺盛涂料厂的权利；鑫旺盛涂料厂直接将按照销售合同规定的交付期限和交付地点交付合同产品，如鑫旺盛涂料厂逾期交付相关的合同产品，每逾期一天应向南洋公司支付逾期交货部分金额的万分之五作为违约金。如南洋公司恶意拖欠或克扣鑫旺盛涂料厂货款，阜宁师范保留直接将货款支付给申请人权利；履行过程中发生争议协商不成的，提交南洋公司所在地的仲裁委员会仲裁。该合同落款鑫旺盛涂料厂由卞建军签字，南洋公司方除盖有该公司项目部章印外由陈寿山代表公司签字，阜宁师范作为见证方盖章并由其校领导矍汉荣签字。合同签订后，鑫旺盛涂料厂组织人员进行施工。2011年8月底，涉案工程投入使用。2014年5月审计结束。2014年1月23日，陈寿山签字确认，阜宁师范二期3幢5幢油漆涂料工作量为314653.3元。2015年陈帮山再将出具条据，载明“幼儿师范二期涂料（3#5#楼）”总价314653元，已付12465元（笔误，应为124650元），尚欠涂料款项19万元”。嗣后，鑫旺盛涂料厂多次催要款项款果，故申请仲裁，并提出财产保全。盐城市中级人民法院2016年1月29日作出（2016）苏09财保6号民事裁定书，裁定“冻结南洋公司、阜宁师范的银行存款23万元或查封、扣押、冻结其等值财产”，并于同年3月4日向阜宁师范送达该裁定书及协助执行通知书，要求阜宁师范协助执行冻结南洋公司在该校的工程款23万元，冻结期限2年，从2016年3月4日到2018年3月3日止。另查明，盐城市盐都区人民法院于2015年11月作出（2015）都潘民初字第0735号民事判决，判令阜宁师范向陈寿山支付工程款853026.86元及利息。阜宁师范不服提起上诉。盐城市中级人民法院于2016年5月4日作出（2016）苏09民终字19号民事调解书。该民事调解书载明：“阜宁师范在收到陈寿山发票后于2016年8月30日前向陈寿山支付二期3#5#宿舍楼及附属工程全部工程款748136.42元。”还查明，2016年1月7日，根据江苏省人民政府苏政复[2016]2号《省政府关于同意建立盐城幼儿师范高等专科学校的批复》，在盐城高等师范学校和阜宁高等师范学校基础上建立盐城幼儿师范高等专科学校，同时撤销盐城高等师范学校和高等师范学校建制。本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，申请人提出证据证明裁决有下列情形之一的，人民法院应当裁定撤销：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁程序违反法定程序的；（四）裁决所依据的证据是伪造的;（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的；及人民法院认定该裁决违背社会公共利益的。因此，人民法院对申请撤销仲裁裁决的审查是针对申请的理由是否存在上述情形。关于仲裁条款的问题，《购销与施工合同》约定，履行过程中发生争议协商不成的，提交南洋公司所在地的仲裁委员会仲裁，阜宁师范、南洋公司、鑫旺盛涂料厂均签字确认。虽然阜宁师范是作为见证方签字，但其同时具有一定的权利义务，也是合同的当事人。阜宁师范对《购销与施工合同》签字确认，表明其接受了仲裁。在仲裁庭审中，阜宁师范亦明确表示对盐城仲裁委员会的管辖无异议。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十七条规定：“当事人在仲裁程序中未对仲裁协议的效力提出异议，在仲裁裁决作出后以仲裁协议无效为由主张撤销仲裁裁决或者提出不予执行抗辩的，人民法院不予支持。”阜宁师范在仲裁程序中未对仲裁协议的效力提出异议，故其在仲裁裁决作出后以不存在仲裁协议为由主张撤销仲裁裁决，无法律依据，本院不予支持。关于阜宁师范是否应当承担连带责任的撤销理由，这是案件的实体问题，不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的法定撤销情形，不在法院的审查范围之内。综上，盐城仲裁委员会的裁决并无不当，无法定撤销情形，申请人申请撤销的理由依法不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条之规定，裁定如下：驳回申请人盐城幼儿师范高等专科学校撤销盐城仲裁委员会盐仲[2016]裁字第22号裁决的申请。申请费400元，由申请人盐城幼儿师范高等专科学校负担。审 判 长  贾 娟代理审判员  李兆勇代理审判员  李丹丹二〇一七年二月二十二日书 记 员  钱金伟