浙江省瑞安市人民法院民 事 判 决 书(2016)浙0381民初11511号原告：林建楷，男，1967年9月23日出生，汉族，户籍所在地瑞安市。委托代理人（特别授权）：张小龙、李文锦，浙江联英律师事务所律师。被告：瑞安市汀田街道汀一村村民委员会，住所地瑞安市。法定代表人：林正棉，主任。被告瑞安市汀田街道汀一村股份经济合作社，住所地瑞安市。法定代表人：池邦叶，社长。被告：瑞安市汀田街道汀二村村民委员会，住所地瑞安市。法定代表人：林建勇，主任。被告：瑞安市汀田街道汀二村股份经济合作社，住所地瑞安市。法定代表人：林正银，社长。以上四被告委托代理人（特别授权）：林正敏、林翔，浙江品和律师事务所律师。原告林建楷为与被告瑞安市汀田街道汀一村村民委员会(以下简称汀一村委会)、瑞安市汀田街道汀一村股份经济合作社（以下简称汀一合作社）、瑞安市汀田街道汀二村村民委员会(以下简称汀二村委会)、瑞安市汀田街道汀二村股份经济合作社房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，于2016年11月14日向本院起诉，本院于同日受理后，依法适用简易程序由审判员陈谦雁独任审判，于2016年12月23日公开开庭进行了审理，原告林建楷及其委托代理人张小龙、李文锦、被告汀一村委会、汀一合作社、汀二村委会、汀二合作社的委托代理人林正敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林建楷诉称：原告系瑞安市汀田街道汀一村湖滨路××号房地产所有人，因瑞安市汀田街道汀一村、汀二村A地块旧村改造项目需要，四被告的代表成员与原告就涉案房地产于2014年3月11日签订了《旧村改造拆迁补充协议书》，该协议书载明：乙方在该团块拥有的占地总面积为203.7㎡，其中房屋正屋81.14㎡，按照团块有关协议，乙方剩余122.56平方米可得到另外补偿，单价按照7100元/㎡计算，合计87.0176万元，该协议同时约定：上述补偿款扣除乙方该团块第一期集资款后剩余款项由甲方于该团块房屋银行按揭贷款审批到位后一个月内支付。该协议签订后，被告派人于2014年12月23日凌晨将被告以上涉案房屋全部强行拆除，但时至今日仍未依照该协议与原告按照团块有关协议签订正式的《A地块旧村改造拆迁安置协议书》，也未向原告支付任何补偿款。被告的行为已构成违约，原告请求法院判决：被告依照团块协议与原告签订正式的拆迁安置协议书并向原告支付补偿款87.0176万元。被告汀一村委会、汀一合作社、汀二村委会、汀二合作社辩称：1、款项支付有约定款项支付条件和时间，支付条件未成熟。条件是集资款后的剩余款项由甲方于该团块房屋银行按揭贷款审批到位后一个月内支付。首先，按照原告获得的333平米，价值就已经超过了87多万元，而且是办理银行按揭手续之后才能发放，银行按揭手续需要原告去配合完成。从款项支付期限来说，贷款到位以后一个月来支付，现在银行贷款还未到位。其次，本案中原先约定向原告方按照单价7100元/㎡补偿标准，我方特别说明一下，本案中其他村民的补偿标准是3100元/㎡，原告比其他村民多出4000元，本来按照村里旧村改造计划是2013年7月启动旧村改造工程，2013年10月拆迁完毕，本次拆迁是村民自愿发动的，后来因原告拒绝签署拆迁安置协议，所以从2013年10月份一直拖到次年3月份，我方为了改造工程整体利益考虑，以高于其他村民的标准给予原告补偿，同时约定原告一个月内就完成腾空，但是原告没有按期腾空，也就是没有按照补充协议的约定履行，本案中原告方违约在先，无权要求我方承担相应违约责任，所以约定的7100元/㎡补偿标准应该调整回和其他拆迁户一样的3100元/㎡标准补偿，且支付的条件还不成熟。我方认为，合同约定，原告必须在2014年3月11日协议签订之后一个月内腾空拆除房屋，但是原告没有履行合同，而且提出要求房屋周围的巷子的一点空地也要补偿。2、按照协议约定原告应于2014年4月份拆除房屋，我方在2014年4月份和施工单位签署了施工合同，现在建设工程开工前都需要先行试桩，测试整个建筑工程是否可行，因原告未按约定于2014年4月份拆除房屋，旧村改造试桩测试一直到2014年12月份都无法进行，原告的行为延误了旧村改造施工进程，给造我方造成了施工延误损失151万，施工进展迟延损失100万元。鉴于上述答辩意见，我们请求法院查清事实，依法对本案作出判决。原告林建楷在本院指定的举证期限内提供了证据：1、原告身份证原件一份，以证明原告身份情况；2、被告企业信息、全国组织机构代码信息、组织机构代码证、建筑工程规划许可证、汀二村A地块旧村改造安置协议书、汀一村民代表会议记录，以证明被告主体资格；3、原告所有的汀一村湖滨路××号房屋房产证（建筑面积159.25㎡、土地使用面积81.14㎡）、集体土地建设用地使用证(用地面积203.7㎡，建筑占地203.7㎡)，以证明涉案房屋的面积情况；4、旧村改造协议书一份，以证明原、被告之间存在房屋拆迁安置补偿合同，协议约定原告在该团块占有面积以及补偿金额的事实；5、瑞安市公安局询问笔录、房屋毁损照片，以证明涉案房屋被强行拆除和房屋损毁情况。上述证据经被告质证，被告提出以下质证意见：上述证据1、2没有意见。证据3原告原来有这个房产证和土地证我方承认，但是我方说明一点，现有房屋的产权证和土地证都已经注销掉了。证据4真实性没有意见，但是原告要证明按照7100元/㎡补偿标准计算并要立即支付，我方持不同意见的。证据5、对于房屋被拆事实我方认可，但是我方认为原告房屋被拆是私力救济行为，不是原告所称的强行拆除。经审核，本院认为，原告提供的上述证据，真实、合法，能够证明本案相关事实，均予以采纳。根据以上证据及原、被告方的陈述，本院认定以下事实：2012年间，被告汀一村委会、汀二村委会开始办理汀二村A地块旧村改造项目的审报手续，同年5月4日，瑞安市农村住房改造建设管理办公室批复同意汀田街道汀二村A地块旧村改造项目，由四被告共同组织实施。原告林建楷系瑞安市汀田街道汀一村湖滨路××号房地产所有人，用地面积203.7㎡，其中房屋正屋建筑面积159.25㎡，占地面积81.14㎡，属于汀二村A地块旧村改造项目拆迁安置对象，确定安置房屋建筑面积为330㎡，剩余的用地面积122.56㎡货币补偿。因双方就补偿金额未能达成一致意见，原告一直未与被告汀一村委会、汀二村委会签订《A地块旧村改造拆迁安置协议书》。2014年3月11日，经汀田街道有关工作人员协调见证，A地块旧村改造项目指挥部总指挥林建社、副指挥林建土、成员林锡旺等三人与原告就涉案房地产于签订了旧村改造拆迁补充协议书，该协议书约定：1、原告在该团块拥有的占地总面积为203.7㎡，其中房屋正屋81.14㎡，按照团块有关协议，原告剩余122.56㎡可得到另外补偿，单价按照7100元/㎡计算，合计87.0176万元；2、上述补偿款扣除原告该团块第一期集资款后剩余款项由甲方于该团块房屋银行按揭贷款审批到位后一个月内支付；3、原告须于即日起一个月内无条件腾空该团块原告所有的建筑物内一切人员和设备等，否则一切责任由原告方承担；4、本补充协议未尽事宜双方协商解决……。上述补充协议签订后，原告与被告因房屋空地（道坦）补偿面积、金额未能达成一致意见，被告未与原告按照团块有关协议签订正式的《A地块旧村改造拆迁安置协议书》，也未向原告支付补偿款。2014年12月23日凌晨，旧村改造指挥部组织人员将被告所有的坐落于汀田街道汀一村湖滨路××号房屋强行拆除。本院认为：原、被告之间订立的关于A地块旧村改造拆迁补充协议，双方均予以认可，系双方当事人意思表示真实，没有违反法律强制性规定，应属合法有效。该协议显然是双方对《A地块旧村改造拆迁安置协议书》的补充约定，故从逻辑上可以视为被告与原告已经就《A地块旧村改造拆迁安置协议书》项下相关协议内容达成合意，被告也愿意替原告安置规定的住房面积，故原告请求被告依照团块协议与原告签订正式的拆迁安置协议实无必要。再者，原告请求以判决方式强制当事人签订协议也有违合同自由的基本原则，因此，原告请求与被告签订正式拆迁安置协议，本院予以驳回。按照双方补充协议的约定，被告方应按照7100元/㎡标准向原告支付合计87.0176万房屋安置补偿款，该约定虽远高其他村民的补偿标准，但并不违背法律强制性规定，也不存在欺诈、胁迫，损害国家、社会公共利益等无效合同情形，故本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第四十四条第一款、第六十条的规定，判决如下：一、被告瑞安市汀田街道汀一村村民委员会、瑞安市汀田街道汀一村股份经济合作社、瑞安市汀田街道汀二村村民委员会、瑞安市汀田街道汀二村股份经济合作社支付原告林建楷房屋安置补偿款870176元（未扣除原告应缴纳的房屋建设集资款），于该团块房屋银行按揭贷款审批到位后一个月内支付。二、驳回原告林建楷的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费12502元，减半收取6251元，由被告瑞安市汀田街道汀一村村民委员会、瑞安市汀田街道汀一村股份经济合作社、瑞安市汀田街道汀二村村民委员会、瑞安市汀田街道汀二村股份经济合作社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。本判决发生法律效力后，如被告拒绝履行的，原告可以向本院申请执行；申请执行的期限为两年，从判决书规定履行期限的最后一日起计算。审  判  员  陈谦雁二〇一七年二月八日（代）书记员  董利武法条索引《中华人民共和国合同法》第四条当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。