.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}甘肃省平凉市中级人民法院民事判决书（2017）甘08民终43号上诉人（原审被告）：平凉市旅捷出租车有限责任公司，住所地平凉市公路街16号（正宇宾馆）。法定代表人：张炳喜，该公司总经理。委托诉讼代理人：甘锋，甘肃胜友律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：邹宇成，男，1968年7月7日出生，汉族，个体户，住四川省绵阳市。上诉人平凉市旅捷出租车有限责任公司（以下简称旅捷出租车公司）因与被上诉人邹宇成合同纠纷一案，不服平凉市崆峒区人民法院（2016）甘0802民初1288号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月9日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。旅捷出租车公司上诉请求：1.撤销原判，改判驳回邹宇成一审的诉讼请求；2.一、二审诉讼费由邹宇成负担。事实和理由：1.一审认定部分事实不清。2014年9月18日，旅捷出租车公司给邹宇成发出的通知，实质上是一种附期限的单方要约，邹宇成未在确定的期限内承诺，该通知丧失法律效力。一审依据该通知判令旅捷出租车公司向邹宇成退还承包费是错误的。2.一审时邹宇成根本没有提出主张利息的诉讼请求，一审判令旅捷出租车公司向邹宇成支付利息损失，严重违反民事诉讼法不告不理的规定。3.邹宇成的×××号出租车当时是因为平凉市道路运输管理局和平凉市出租汽车管理办公室的问题导致他的运营证是10年。邹宇成辩称，请求驳回上诉，维持原判。旅捷出租车公司说是政府的责任，2005年政府与旅捷出租车公司签订合同，因为当时面包车太多了，为了打造平凉的旅游城市形象，旅捷出租车公司与邹宇成等人签订了出租车经营合同，并且承诺出租车在10年经营期限内公司都要按合同约定协助车主换车，当时签订的合同都是一式三份，在平凉市道路运输管理局有备份的，邹宇成在车子报废后，向旅捷出租车公司申请换车时，才知道出租车运营期限改为8年了。邹宇成向一审法院起诉请求：1.确认邹宇成与旅捷出租车公司签订的出租车经营合同无效；2.旅捷出租车公司赔偿邹宇成合法经营损失131116元；3.旅捷出租车公司承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：旅捷出租车公司于2005年7月批准成立，经营范围包括城市出租客运、车辆美容。2005年至2006年旅捷出租车公司向市场投放50辆出租车，均采取承包经营的方式，并与承包经营人签订了出租车经营合同。2006年10月1日，邹宇成与旅捷出租车公司签订了出租车经营合同，合同约定邹宇成经营旅捷出租车公司×××号夏利牌2131型号轿车，用于出租车客运服务，并按规定区域运行；经营期限自2006年10月1日至2016年6月6日。合同约定的经营期限为9年零8个月。2009年7月2日，邹宇成从他人处又受让了×××号夏利牌7101AV型号出租车，经旅捷出租车公司许可后，邹宇成与旅捷出租车公司亦签订了出租车经营合同，约定经营期限自2009年7月2日至2015年5月30日，合同约定的经营期限为5年11个月。2013年8月11日，旅捷出租车公司向各位驾驶员发出承诺书，对2006年营运车辆进行有计划有步骤换车。但该公司并未兑现承诺，因此，旅捷出租车公司名下的出租车经营者曾集体上访，平凉市道路运输管理局于2014年3月27日做出《信访事项答复意见书》，明确答复：依据《机动车强制报废标准规定》，旅捷出租车公司名下出租车使用期限为8年，没有”许可10年经营期限”的事实。”承包人或者驾驶员要求自行出资更换行政许可的出租车，不符合上述法律、政策规定，没有合法依据，所以不能自行更换出租车。”2014年9月26日，×××号出租车被注销，并强制报废。邹宇成实际经营该辆出租车期限为8年。2014年5月30日，邹宇成经营的×××号出租车被注销，并强制报废，该车邹宇成实际经营了4年11个月。2014年9月18日，旅捷出租车公司给邹宇成发出通知，要求持公司2006年原始出租车经营合同原件及收款收据，公司依据当年一次性收取10年72800元承包费标准的月平均数（72800元÷10年=7280元，7280元÷12月=607元）核算，以经济补偿方式，按照合同起止时间，一次性退还实际所欠月份剩余承包费（剩余承包费含利息）。该通知发出后，邹宇成未到旅捷出租车公司办理领款手续。一审法院认为，邹宇成与旅捷出租车公司先后于2006年10月1日、2009年7月2日签订的出租车经营合同是双方当事人之间的真实意思表示，该合同依法成立。但合同内容中关于出租车运营期限的约定违反了《机动车强制报废标准规定》中关于小微型营运汽车报废期限8年的规定，该部分内容中超出国家强制规定部分的约定无效。现旅捷出租车公司已按《机动车强制报废标准规定》将×××号、×××号出租车进行了强制注销和报废。因邹宇成与旅捷出租车公司就×××号出租车签订出租车经营合同时，旅捷出租车公司已收取了邹宇成10年的承包经营费。故旅捷出租车公司应退还多收取的邹宇成经营的×××号出租车2年承包费607元×24月=14568元，并应按照2014年中国人民银行同期贷款年利率6%支付占用期间利息（自2006年10月1日至2014年9月26日）6992.64元，合计21560.64元。邹宇成经营的×××号出租车从他人处受让时该车已营运了一定期限，2014年5月30日被强制报废时，已满8年运营期。2009年7月2日，旅捷出租车公司在与邹宇成就×××号出租车签订二次承包经营合同时，未按该车的报废期限签订，而将该车的经营期限签至2015年5月30日，对此旅捷出租车公司应当承担邹宇成未能经营满合同约定期限的赔偿责任。但对赔偿数额邹宇成未提交计算依据，故参照2006年签订出租车经营合同时旅捷出租车公司收取承包费的依据进行计算。旅捷出租车公司应当赔偿邹宇成1年经营损失7284元。综上，依据《中华人民共和国合同法》第七条、第五十六条、第五十八条之规定，判决：一、被告平凉市旅捷出租车有限责任公司于本判决生效后5日内退还原告邹宇成×××号出租车2年承包费14568元，支付利息损失6992.64元，合计21560.64元；二、被告平凉市旅捷出租车有限责任公司于本判决生效后5日内赔偿原告邹宇成×××号出租车经营损失7284元；三、驳回原告邹宇成的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2922元，减半收取1461元，由原告邹宇成负担1157元，被告平凉市旅捷出租车有限责任公司负担304元。二审中，当事人没有提交新证据。依据双方当事人一审时提交的证据查明，2005年旅捷出租车公司申请成立时，对110辆出租车申请经营期限为10年。本院对一审查明的其他事实予以确认。本院认为，邹宇成和旅捷出租车公司于2006年10月1日签订的出租车经营合同约定×××号出租车的运营期限为10年，该约定违反了《机动车强制报废标准规定》中关于小微型营运汽车报废期限8年的规定，故该约定超出国家规定部分的无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：”合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”2014年9月26日，旅捷出租车公司已按《机动车强制报废标准规定》将×××号出租车进行了强制注销和报废，×××号出租车实际经营期限为8年。邹宇成与旅捷出租车公司签订出租车经营合同时，旅捷出租车公司已收取了邹宇成10年的承包经营费，故旅捷出租车公司应退还多收取的邹宇成2年承包费。因2005年旅捷出租车公司申请成立时，对110辆出租车申请经营期限为10年，该申请违反了1997年国家经济贸易委员会、国家计划委员会、国内贸易部、机械工业部、公安部、国家环境保护局六部委联合印发的《关于发布〈汽车报废标准〉的通知》关于各类出租车使用年限为8年的规定，故旅捷出租车公司具有过错，依法应当赔偿邹宇成因此所受到的损失，即按中国人民银行同期贷款利率支付占用的2年承包费的利息。2014年9月18日，邹宇成收到旅捷出租车公司的通知后，虽然未在通知要求的时间内到旅捷出租车公司办理退款手续，但一审依据《中华人民共和国合同法》第七条、第五十六条、第五十八条的规定处理本案并无不当，旅捷出租车公司该项上诉理由不能成立。关于一审判决旅捷出租车公司向邹宇成支付承包费利息是否违法的问题。因承包费利息系邹宇成为实现经营而支出的费用损失，属邹宇成经营损失的一部分，故一审判决并不违反民事诉讼法不告不理的规定，旅捷出租车公司该项上诉理由不能成立。2009年7月2日，旅捷出租车公司在与邹宇成就从他人处受让的×××号出租车签订承包经营合同时，未按该车的报废期限签订，而将该车的经营期限签至2015年5月30日，该车2014年5月30日被强制报废，对此旅捷出租车公司应当承担邹宇成未能经营满合同约定期限的赔偿责任。因对赔偿数额邹宇成未提交计算依据，一审参照2006年签订出租车经营合同时旅捷出租车公司收取承包费的依据进行计算并无不当。综上所述，旅捷出租车公司的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费521元，由上诉人平凉市旅捷出租车有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长夏祎晖审判员张兴平审判员宫在霞二〇一七年二月二十一日书记员杨柳青