深圳市罗湖区人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）深罗法刑一初字第35号 公诉机关深圳市罗湖区人民检察院。 被告人周某玉，男，汉族，高中文化，原系深圳市狄威投资咨询有限公司法人代表，户籍地湖南省娄底市双峰县。因本案，2014年8月19日被羁押，同年8月20日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕。现羁押于深圳市罗湖区看守所。 辩护人林桂甫，广东联睿律师事务所律师。 被告人莫某聪，男，汉族，高中文化，原系深圳市狄威投资咨询有限公司合伙人，户籍地深圳市罗湖区。因本案，2014年8月19日被羁押，同年8月20日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕。现羁押于深圳市罗湖区看守所。 辩护人奉慕明，广东联睿律师事务所律师。 深圳市罗湖区人民检察院以深罗检刑诉（2014）2512号起诉书指控被告人周某玉、莫某聪犯行贿罪，于2014年12月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。深圳市罗湖区人民检察院指派检察员姜琰出庭支持公诉，被告人周某玉、莫某聪及辩护人林桂甫、奉慕明到庭参加诉讼。现已审理终结。 深圳市罗湖区人民检察院指控：2013年5月起，被告人周某玉、莫某聪两人为谋取不正当利益，共谋通过犯罪嫌疑人彭某（另案起诉）给予深圳市人才交流服务中心有限公司（以下简称人才中心）工作人员以财物的方式，为不符合深圳积分入户政策的申请人违规办理落户深圳事宜。并按照每份户口人民币75000元-80000元的标准联系有违规落户需求的人员，收取基本材料和办事款项后交由彭某落实，彭某则按照每单人民币15000-16000元的标准给予犯罪嫌疑人吴某（另案起诉）以好处费。自2013年5月份至2014年3月，被告人周某玉、莫某聪利用上述方式违规使落户申请人赵某、李某、郑某月、郭某娟获得入户深圳的调令，并为此给予吴某人民币63000元的好处费。被告人周某玉从中获得人民币10000元的不正当利益，被告人莫某聪从中获得人民币15000元的不正当利益。 2013年底，被告人周某玉个人按照上述方式，收取落户深圳申请人张某丰人民币80000元，并将其中人民币70000元交给彭某，彭某将其中人民币16000元交给吴某，由吴某伙同他人利用职务之便，违规使张某丰获得了落户深圳的调令。被告人周某玉从中获得人民币10000元的不正当利益。 为证明上述事实，公诉机关提交了下列证据：1、书证：立案决定书、被告人的身份信息、情况说明、银行交易信息，违规户口材料等；2、证人证言：证人张某某等8人的证言；3、被告人的供述与辩解：被告人周某玉、莫某聪的供述与辩解；4、视听资料：讯问录像资料；5、辨认笔录：被告人及辨认对违规户口材料的辨认情况。 公诉机关认为，被告人周某玉、莫某聪的行为已构成行贿罪。鉴于被告人周某玉、莫某聪归案后能如实供述自己的罪行，可从轻处罚，诉请本院依法判处。 被告人周某玉对指控的上述犯罪事实及上述证据无异议，承认控罪。其辩护人对罪名没有异议，辩护如下：一、本案中彭某独立支配贿赂的款项，完成所有贿赂行为，周某玉在行贿的过程中起辅助作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚。二、被告人周某玉如实供述自己行贿的事实，应当可以从轻处罚。三、被告人周某玉的行为是非暴力性犯罪，对造成的经济损失也不大，而且没有犯罪的前科，周某玉是家庭的经济支柱，建议法庭量刑时适用缓刑。 被告人莫某聪对指控的上述犯罪事实及上述证据无异议，承认控罪。其辩护人辨称:一、所有虚假的资料都是由彭某一手完成，被告人莫某聪是从犯，依法可以减轻或者免除处罚。二、被告人莫某聪归案后如实供述自己的行贿行为,是坦白，依法可以从轻处罚。三、被告人莫某聪当庭表示愿意退还不正当利益，可以酌情从轻处罚。四、被告人莫某聪没有前科，系初犯，偶犯，犯罪情节较轻，获取的不正当利益也较小，依法可以减轻处罚。五、被告人莫某聪的母亲生病住院，老婆也没有工作，建议对莫某聪判决与羁押同等的刑期或者判处缓刑。 经审理查明，2013年5月起，被告人周某玉、莫某聪两人为谋取不正当利益，共谋通过犯罪嫌疑人彭某（另案起诉）给予深圳市人才交流服务中心有限公司（以下简称“人才中心”）工作人员以财物的方式为不符合深圳积分入户政策的申请人违规办理落户深圳事宜。由被告人莫某聪、周某玉联系有违规落户需求的申请人员，并收取申请人款项及个人基本材料（身份证、户口本、相片）后，再由被告人周某玉将定金及申请人基本资料交给彭某，彭某联系“人才中心”工作人员犯罪嫌疑人吴某（另案起诉），由吴某提供相关材料的样板，由彭某伪造入户申请人的学历学位验证报告等相关虚假落户申请材料后再交给吴某，吴某则伙同“人才中心”及深圳市人力资源和社会保障局工作人员利用职务之便，为相应申请人违规办理落户深圳的调令。 自2013年5月份至2014年3月，被告人莫某聪以每份户口人民币75000元至80000元的标准收取违规落户需求申请人费用后交给被告人周某玉，由被告人周某玉以每单70000元人民币交给彭某，彭某收取费用后按照每单人民币15000至16000元的标准给予吴某好处费共计人民币63000元，使违规落户申请人赵某、李某、郑某月、郭某娟4人获得入户深圳的调令。被告人周某玉则从中获得为不正当利益人民币10000元，被告人莫某聪从中获得不正当利益人民币15000元。 2013年底，被告人周某玉个人按照上述方式，收取落户深圳申请人张某丰人民币80000元，并将其中人民币70000元交给彭某，彭某将其中16000元的好处费交给吴某，吴某伙同他人利用职务之便，使张某丰违规获得了落户深圳的调令。被告人周某玉从中获得不正当利益人民币10000元 。 2014年8月19日，被告人周某玉、莫某聪分别被检察机关立案侦查。被告人周某玉在案件审理过程中主动上交违法所得人民币20000元；被告人莫某聪主动上交违法所得人民币15000元。 上述事实有以下证据予以证实： 一、被告人的供述 （一）被告人周某玉对犯罪事实供认不讳。 （二）被告人莫某聪对犯罪事实供认不讳。 二、证人证言：证人张某某等8人的证言，证实涉案相关犯罪事实。 三、书证 （一）到案经过、立案决定书,证实2014年8月19日检察机关对被告人周某玉、莫某聪涉嫌行贿一案进行调查并立案侦查的事实。 （二）被告人的身份信息，证实被告人周某玉、莫某聪身份情况。 （三）情况说明，证实涉案人员的相关情况。 （四）银行交易信息、违规户口材料等，证实涉案犯罪事实。 四、视听资料：讯问录像资料 五、辨认笔录：被告人及辨认对违规户口材料的辨认情况。 公诉机关指控的被告人周某玉、莫某聪犯行贿罪的上述事实客观、真实，上述证据来源合法且经当庭质证，本院予以采信。 本院认为，被告人周某玉、莫某聪为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关对被告人周某玉、莫某聪犯行贿罪的指控，事实清楚，证据确实、充分，应予支持。在参与行贿的共同犯罪中，被告人周某玉、莫某聪起次要作用，均是从犯，应当从轻处罚。被告人周某玉、莫某聪归案后如实供述自己罪行，是坦白，可以从轻处罚。被告人周某玉、莫某聪主动上交违法所得，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。被告人周某玉、莫某聪辩护人的关于被告人属于从犯及其它辩护意见与事实相符，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第二十五条第一款、第二十七条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人周某玉犯行贿罪，判处有期徒刑九个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月19日起至2015年5月18日止。） 二、被告人莫某聪犯行贿罪，判处有期徒刑九个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月19日起至2015年5月18日止。） 三、被告人周某玉、莫某聪上述违法所得，予以没收，上缴国库（已上缴）。 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省深圳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  王燕群 代理审判员  杨晓玲 人民陪审员  朱国萍 二〇一五年五月十三日 本件与原件核对无异 书 记 员  王雨婷 附: 相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 一、 第三百八十九条：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 二、第三百九十条：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以下十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。 行贿人在追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。 三、第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 四、第二十七条： 在共同起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 五、：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 六、第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚。