阳江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）阳中法立民申字第13号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：湛叶等广东省阳春市潭水镇塘尾村委会1031位村民（名单附后）。诉讼代表人：欧志辉，男，1972年12月24日生，汉族，住阳春市。诉讼代表人：湛朝宁，男，1972年5月13日生，汉族，住阳春市。诉讼代表人：吴茂凡，男，1963年6月13日生，汉族，住阳春市。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：广东省阳春市潭水镇塘尾村委会。负责人：吴劲，该村委会主任。诉讼代表人：陈力辉，男，1962年4月13日生，汉族，住广东省阳春市。一、二审第三人：阮德銮，男，1964年3月10日生，汉族，住广东省江门市，现因涉嫌滥伐林木被羁押在阳春市看守所。再审申请人湛叶等广东省阳春市潭水镇塘尾村委会1031位村民因与被申请人阳春市潭水镇塘尾村民委员会、一、二审第三人阮德銮林业承包合同纠纷一案，不服阳春市人民法院（2013）阳春法民一初字第1165号民事判决和本院（2014）阳中法民一终字第253号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。湛叶等广东省阳春市潭水镇塘尾村委会1031位村民申请再审称：一、被申请人2005年12月15日召开的村民代表大会，有部分代表不是各自然村推选的；二、被申请人与第三人签订《林业山地承包合同》前，没有进行招投标；三、第三人在2008年签订的合同中加入第四项内容，没有经过村民代表大会表决同意；四、被申请人与第三人签订的《林业山地承包合同》中约定允许第三人砍伐生态公益林。综上，一、二审判决认定事实不清且遗漏事实，判决错误。请求对该案再审，撤销一、二审民事判决，改判支持申请人的诉讼请求，原一、二审诉讼费由第三人承担。广东省阳春市潭水镇塘尾村委会提交意见称：申请人申请再审的理由成立，同意湛叶等村民对该案申请再审的主张，请求人民法院尊重事实，并依照法律进行判决。阮德銮述称：一、二审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。再审申请人的申请没有事实和法律依据，应驳回其再审申请。本院认为：被申请人于2005年12月15日召开村民代表大会，参会代表人数45人，同意对外发包林业山地的人数43人，超过三分之二村民代表同意，没有证据证明参会代表不是推荐产生的。被申请人与阮德銮签订的《林业山地承包合同》，还经所在地镇政府批准同意，双方签订的《林业山地承包合同》没有违反《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款的规定。《林业山地承包合同》后来增加的第四项内容，符合《广东省生态公益林效益补偿资金管理办法》的有关规定，没有损害申请人的合法权益。被申请人与阮德銮签订的《林业山地承包合同》中个别条款约定砍伐生态公益林的内容，不符合有关法律规定，属于无效条款，但不影响《林业山地承包合同》的效力。根据以上理由，原一、二审判决认定被申请人与阮德銮签订的《林业山地承包合同》合法有效，事实清楚，证据充分，适用法律正确，处理结果恰当。综上，湛叶等广东省阳春市潭水镇塘尾村委会1031位村民的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回湛叶等广东省阳春市潭水镇塘尾村委会1031位村民的再审申请。审 判 长  谢建新审 判 员  黄业俦代理审判员  冯俊雅二〇一五年五月十九日书 记 员  莫蕙如附上诉人湛叶等1031位广东省阳春市潭水镇塘尾村委会村民名单如下：湛叶湛佳能湛雪梅李菲王方秀刘众群湛海山陈朝芹湛仕伟湛达轩湛振博张以琼刘显有陈艳萍湛达森刘其方罗小玉湛振活湛振跃肖学娜吴宗连刘经河湛建伟黄艳莲刘传夫湛瑞旭肖经兰湛达荣吴结妃周瑞英刘贻欢湛朝宁刘贻通阮道娟湛达富刘经欧林月梅湛达泽陈丽媚湛学川湛瑞琪湛振兴韦群先湛达里湛苗刘光区湛蓝湛振能刘贻妃黎结平莫修梅湛达星湛振剑刘雅静刘经浪刘传寿湛振益刘经学阮雪桃刘传浩韦荣媚刘田生刘传玲湛振恩湛振权王宾英欧星曾令妃湛仕杨林妹娇陈丽妃湛达健伍彩虹刘连英湛琴湛达柯周刘莉刘传康吴其芬麦辉萍欧飞凤钟秀娟湛振新杨秀丽湛振深湛振凡钟义凤陈原有刘玉丽林文亮李华英湛仕芬湛杰湛飞龙湛振强湛秋婷刘传方湛振波湛妃兰陈世方湛仕昌湛朝鲜湛朝明湛振成湛振平湛朝宇湛枢玲欧秀芹彭友妃欧秀芹湛达朋湛达康吴秋作吴金桂吴基万吴基汉邓光兰陈原珍吴汝贤吴启泽吴启秀陈梅英吴汝劲吴水连刘彩燕吴汝泽刘金兰吴汝伟吴启深蓝菲英吴汝亮吴劲刘梅芹吴启有刘绍娟吴启好吴梅英吴汝峰莫益娟吴明生刘英梅甘秀梅吴汝运吴汝泉吴汝何吴汝丽吴启儒邱道媚袁秀媚吴柏纯吴明勇陈原八吴彩花吴明权周兰丽吴秀明吴汝健刘传梅吴启燕罗准凤吴汝来刘传连吴明媚刘雪花吴明海刘结娟吴汝校肖连英吴明志吴汝动吴启荣刘文妨吴汝果刘贻嫦吴明桂陈绞娇吴明亮欧书棋欧志辉李孔花欧勇欧永杰李德英刘传庆刘贻宏刘飞燕蓝方存刘经健刘金城刘祖玲李绍英刘经微刘贻瑞李丽侦刘贻威邱慧兰刘经行刘传森宋大娟刘经翠韦丽娟刘贻立刘经康戚丽飞刘静娴刘经选刘经凡刘经有范小玲黄梅芳陈燕媚刘经财刘经銮刘传彬刘经权陈兰湛月兰刘传松刘显政陈世连刘雪桃刘传来刘杨刘传汉黄世英邱德梅容兰芳刘显利欧仁锋刘光兰陈开志陈宏兵吴小丽陈亦怀吴汝兰李金芝刘显娣陈原安陈亦胡李玉英陈开全陈进富刘炳梅阮燕媚杨徽芳陈原浓范家嫦陈原枢陈凤连陈奕多陈原栋刘丽妃陈开伦张巧云刘丙恕刘文英陈原康陈开芬陈原强李秀勤陈宏锐陈颖陈德辉刘浩陈亚方阮道梅陈宏雄陈开富刘光梅陈原攀陈原庆陈奕富刘雪芳陈原锦陈原能陈奕美陈原映刘珍陈原欢陈芯茹肖传婵陈开燕陈奕胜陈星任陈亦健罗建媛湛振松江丽美陈旭陈原仿陈原清刘贻娟元兰陈奕运陈奕桂陈俊宇陈宏团陈素云陈亦桥陈原意陈原信刘桂凤刘经英陈开伟刘芸方春梅陈奕艺陈原伸陈水祥宋大英陈开和陈原瑶陈宏卫刘学宣陈德伟陈德兰卢清梅卢迁刘燕英陈宏英欧永英卢志卢亦瑶赖昌凤欧丹丹鸥奕海卢相陈厚妃欧永楼陈原枢陈原雄刘月霞陈水来陈原高陈华海陈美满陈原强吴泽英梁显珍陈开强刘显芬张社合陈统生陈亦来陈忠陈称旺吴玉芹陈原波陈原丰刘慧连陈奕良陈雪媚陈原才陈原富吴泽三陈原敬李秀兰陈奕培陈奕连梁声梅陈原有陈原术陈源琪湛振清陈奕飞陈奕俊韦伟叶陈原算陈奕飘陈奕兴陈开配陈亦好陈奕亮陈奕婷黎珍陈原宝陈奕颐李业忠刘经兰李晃袁计娟林丽结李健李业华徐周肖美连徐耀新徐彩媚韦丽芳徐耀成李菊香李业辉李承山农小兰练庆超张银练海英刘翠方练常培李月莲练庆寿练庆财练有华练有术练有全练海萍练庆标吴茂凡杨胜连陈娟吴茂通詹奕梅吴茂兰张吉练常明张志顺陈飞玲张大业刘燕兰张志权叶亚燕张大方吴泽梅张荣光汪志梅张志兴练有沛张大仁韦业娟张志森麻美月张志文陈线容王方连张志锋张雨晴练有清张志龙张志何张志链张小翠张勇吴茂倩刘经杨陈秋宇刘经秀刘经科吴兴连阮梅芳刘经强陈海关岑文婷刘金莲刘胜吴泽芳刘经济刘传泳吴玉媚刘传和刘经文冼学英刘晓萍练有英刘桥陈开媚刘传灿刘曜豪刘经勇刘经校刘军刘经飘刘锦陈英刘贻凡刘经健刘经明肖梅英刘经业刘行刘星袁启连吴连娣李广梅刘经生刘传政邓枚光刘经伦刘经双刘金凤刘贻专刘经强刘意李汝婵刘贻顺刘生刘山刘贻岸黄珍刘彩兰刘水娟刘丽华刘彩娣刘剑锋刘有刘艳菊刘洁丹刘经波韦丽英欧英芹刘世群梁洁宋大严张其嫦欧永纯宋翠凤宋水宋怡锋宋子和忠连宋卫珍宋子荣宋传略宋传卷詹奕好刘娟英宋子雄刘佩珍陈绍良陈金旺陈永廉陈炜彬肖秀美陈大辉叶仁连陈建成杨光梅陈永锋陈海荣陈绍豪陈晓君陈永雪陈绍奕陈永活陈永凡陈绍滔刘传儒刘丽连陈绍攀陈永钦陈大贵阮丽芹林秀连陈永锐陈绍思刘经兰张翠宣陈绍敏陈露露陈永辉肖开林刘婵英陈大强陈绍浩刘经英陈永能陈永康黄丽建陈绍熙陈媛媛李得英陈远妃邓光连韦业声刘传好李桂珍王世连陈永祥陈绍芳冯秀兰陈永乐陈大勤陈金水刘花陈绍亮陈大权陈永佳陈绍毅陈永定陈永琴黄智玲林爱娟陈大汉刘丽容林志娜陈永玉黄梅兰陈永交陈大兴徐宗雄陈永有肖广丽陈永海陈大有刘经芳陈永枢刘小红吴汝群陈永华韦秀平陈永来缪洪显陈永存邱丽娥钟声梅伍圣娟陈大严邓小凤陈永飘陈秀芹陈永标陈典陈小玲陈绍聪陈永倩陈绍术陈绍杰陈桃桃陈永浓陈永旺陈永凯陈永亮江武斌张活江周吴裕琴江信求江绪江武永陈永爱李秀方江英江武余刘见江文访黄雪梅冯永贞江果吴基芬刘标李翠芬吴启平叶秀媚吴启芹吴卫东刘炳才王昌连刘光业吴启兴吴汝庆吴洁婵陈妃华吴汝茂吴明科吴明团黄英梅吴启润徐丽媚吴汝省李思愉吴启兆杨丽妃吴汝欢王海英吴明妃吴汝健吴启新吴明明吴明奇吴明香吴明丽吴土华徐宗连陈瑞连吴启康吴启良叶亚丽吴金玲陈瑞娟李丽芹吴启军陈小娟吴水勒吴启考刘学彬吴汝新刘经汉肖经美容大芳刘光辉吴木水吴国志肖水连肖梅廖七妹吴汝添吴启态吴启标陈开英刘婵娟吴启周李超刘光丽蓝秀云蓝荣有张凤刘燕蓝方才陈木连蓝方健李大有吕显文肖连蓝荣枢蓝旺李贵吕创儒蓝洁珍李国成梅芳李长业王宾容吕俊达刘贻六吕伙旺蓝方冲蓝荣晃蓝方波温亚琴刘光丰蓝荣富蓝方卫蓝方琴蓝方校蓝洁英刘经嫦蓝皓吕小燕李桂平林善娟蓝奕妃杨兴蓝超星蓝军肖翠新肖广清徐连陈秀珍肖开和杨兰平肖传琪肖传仁钟亚会李其燕肖何宋秀英肖广荣肖开儒曹仲妹李贻凤肖经营肖传伟吴丽方肖经展杨珍肖文林志连肖传佳肖传泽许翠欧清锋欧永康欧昌国黄彩婷吴兰方欧永威欧永树欧昌宏刘光铭刘树青欧亦贤欧奕扬陈爱莲肖传连钟柳容卢杏富江海陈秀芹江毅欧昌辉欧玉环江丽娥欧奕逊欧庆陈志芳欧剑妃欧小珍欧昌萌欧国斌刘丽平卢清丽欧昌平欧子春欧昌和肖开连蔡大英欧许欧奕府肖洁兰欧仁本邱文志吴洁云卢亦华卢祥刘传枚蓝超英欧昌伦欧奕能刘雪凤欧永超林小玲宋傅开高广娥陈永福林汝英湛达超湛振亮曾月珍欧永伦湛振添黄海凤湛达雄徐金连湛梅芳湛健彭学媚张志胡张梓烨刘传娟欧昌有欧奕晃吴泽停吴泽航刘经玲欧晓清刘经行欧仁光吴美兰许丽娟刘经顺湛朝佩欧昌政肖枚欧亦航欧丽玲吴汝运宋子妃欧昌栋蓝荣生欧永标梁海霞湛振标刘丙运江文良吴汝翼刘贻玺陈玉婷陈开达湛丽梅刘经茂陈开闯刘经享张成群刘洪滔蓝金玲刘水有陈亦新吴启恒张志秀阮飞娥刘经来湛仕英刘木庆吴启雄刘亚秀吴汝行温桂平吴雨兴吴梦馨吴培莹赖炳连陈永志欧永有欧杨刘翠英湛仕通陈原清陈原永陈原谋蓝方运肖传邦陈丽英宋大富刘燕平欧奕省肖辉徐耀群刘经和吴晓丽高春花陈有计陈原伟陈汝有陈原贯廖凤显江亮李本李传尚刘传述宋大强宋大銮湛仕清徐耀银徐秋云陈宾浓吕水凤陈绍卷欧茗铭刘贻对陈原婷吴金贵陈程杨丽兰刘海曾东兰练有文农庆里练庆扬练庆辉吴珍娟刘雪陈琼丽湛振贤廖秀英李百瑞陈智慧周桂香陈大棚湛佳方湛振向刘丽芹李朵刘经亮陈小玲陈原枢练常周陈文妃刘传明李小娟湛振芳吴启珍陈运凤陈永旭江武枢江文革江武勇朱海燕江武展吴其安王振方贺燕红林燕华肖传媚黄梅秀李承翠农爱神肖广进李结英肖秀菊肖传光莫希文王钊英彭学郊林志原林文光杨强蓉陈原旺杨光芝刘玉媛刘勇刘传冠刘贻乐刘传红刘贻亮蓝方停蓝晓芬李长金李彩云陈大伦陈永浪陈永凤陈大朋刘小群陈绍明王秀群谢连英韦英兰陈原凡叶结昌邓大喜陈倩陈艳云陈原国陈原戈陈雪梅陈运强陈开耀湛振县湛达集湛达顺何建英肖结英