黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）庆民二民终字第139号上诉人（原审被告）大庆市龙凤区人民医院。法定代表人魏军，职务院长。委托代理人闫晓峰，黑龙江司洋律师事务所律师。被上诉人（原审原告）倪成林，男，汉族，1983年9月25日出生，无职业。上诉人大庆市龙凤区人民医院因与被上诉人倪成林劳动争议纠纷一案，不服大庆市龙凤区人民法院（2014）龙民初字第188号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院审理查明，原告自2004年8月至2010年12月末，一直在被告单位工作，在此期间，被告未为原告交纳医疗保险、养老保险、失业保险。2008年9月27日，原、被告签订劳动合同书，期限自2008年10月1日至2009年9月30日，约定原告在化验室担任检验员工作，月工资为620元。2011年1月，原告与大庆新天地职业中介服务有限公司签订劳动合同书，期限自2011年1月1日至2012年12月31日。原告自2004年8月至2006年10月，月工资为400元；自2006年11月至2008年11月，月工资为620元；自2008年12月至2009年6月，月工资为800元；自2009年7月至2010年12月，月工资为1200元。另查，原告2013年8月22日向大庆市龙凤区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委以不属于劳动仲裁范围为由未予受理。原审法院认为，被告作为用人单位，支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准，低于的部分，被告应予以补足。大庆市历年市区最低工资标准为：2004年2月3日至2005年12月31日，每月390元。2006年1月1日至2007年12月31日，每月620元。2008年1月1日至2010年6月30日，每月680元。自2010年7月1日至2010年12月31日，每月880元。以上最低工资标准与原告实际工资对比，被告应为原告补发工资2860元。从原告与大庆新天地职业中介服务有限公司于2011年1月签订的劳务合同看，原告已被新天地公司派遣至被告单位工作，改变了原有劳务合同主体，进一步证实原、被告双方已合意解除双方之间的劳动合同，因未经劳动部门责令限期支付，被告应支付原告经济补偿金，原告在被告单位工作6年零5个月，按终止劳动关系时前12个月平均工资1200元计算6个半月，为7800元。综上，补发工资额及经济赔偿金两项合计10660元，原告要求被告未足额支付工资报酬及经济赔偿金共9600元的请求，符合法律规定，予以支持。原告自2004年8月到被告单位工作，根据《劳动合同法》第八十二条、第九十七条第二款之规定，被告应自《劳动合同法》施行时间（2008年1月1日）后1个月内与原告签订书面劳动合同，双方于2008年9月27日签订劳动合同，被告应当向原告支付2008年2月1至2008年9月26日每月工资的二倍，此期间原告月工资为620元，被告已支付原告一倍工资，应再支付原告另一倍工资，金额为4877元（620÷30×236天）。被告作为用人单位应当为原告缴纳养老保险费、医疗保险费、失业保险费，但具体金额以社会保险经办机构核定为准。被告辩解称，原告的申请已过仲裁时效，请求法院驳回原告的全部诉讼请求，本院认为，证人刘盼盼、于海涛证言能够证实原告曾向被告主张过权利，并且仲裁委员会是以不属于劳动仲裁受案范围为由而不是以超过仲裁时效为由不予受理的，因此，对被告之辩解意见，不予采纳。依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第二项、第四十七条第一款、第八十二条、第九十七条第二款、第三款、第九十八条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条之规定，判决如下：一、被告大庆市龙凤区人民医院于本判决生效之日起十日内给付原告倪成林人民币14477元；二、被告大庆市龙凤区人民医院本判决生效之日起十日内为原告倪成林补缴自2004年8月起至2010年12月止的养老保险费、医疗保险费、失业保险费；三、驳回原告倪成林的其它诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担。上诉人龙凤区人民医院上诉称，原告诉讼请求已过仲裁时效，人民法院应驳回其全部诉讼请求。依据《劳动争议仲裁调解法》第27条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）第1条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第82条规定的“劳动争议发生之日”：（3）劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。结合本案，被上诉人倪成林是于2011年1月1日与大庆新天地职业中介服务有限公司签订为期二年的劳动合同，也就是从2011年1月1日开始计算申请仲裁时效，这期间其本人也没有找上诉人主张权利，不存在时效中止中断事由，因此，被上诉人倪成林的诉求因过仲裁时效而不能得到法院支持。其次，一审法院采信了证人刘盼盼、于海涛的证言，显然违背证据规定，违背证人证言的证明内容。一是一审案件是适用普通程序审理的，一审法院在第一次开庭之前已经设定了举证期限，但被上诉人在一审规定的举证期限内并未申请证人出庭作证，也未申请延期举证，距离第一次开庭近半年之后，人民法院又组织第二次开庭，让被上诉人的证人出庭作证，显然违背证据规则的规定，违背法定程序。二是一审时的证人刘盼盼、于海涛不仅为被上诉人作证，还为另一案件中的张静作证，不符合常理，证人证言不真实。三是两名证人只能证明被上诉人主张过保险的事实，不能证明被上诉人向上诉人主张过工资差额和经济补偿金的事实。上诉人认为一审法院认定事实不清、适用法律错误，请求二审人民法院依法撤销（2014）龙民初字第188号民事判决第一、二项，依法驳回被上诉人的诉讼请求。被上诉人辩称，仲裁法规定仲裁时效为一年，不是除斥期间，起算时间从当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起，我方向劳动仲裁委员会申请仲裁之日为知道权利受到侵害之日，时间为2013年8月22日。2011年1月1日，我方与上诉人劳动关系终止，上诉人由用人单位变成用工单位，但上诉人没有发给被上诉人解除劳动关系证明书，本案不适用最高人民法院关于审理劳动争议司法解释（二）第一条的规定。综上，本案不超过仲裁时效，请求二审法院驳回上诉，维持原判。二审过程中，双方当事人均未提交新证据。二审查明的事实与原审查明的事实一致。本院认为，结合双方当事人一、二审过程中的陈述及举证情况来看，虽然上诉人提出被上诉人的诉讼请求已过仲裁时效，但被上诉人一审中提交的证人能够证明被上诉人于2011年11月、2012年10月向上诉人主张过权利，应认定为发生了仲裁时效的中断，且大庆市龙凤区劳动争议仲裁委员会2013年8月22日出具的庆龙劳仲不字（2013）第4号不予受理通知书系以不属劳动仲裁受案范围为由，对于被上诉人倪成林的2013年8月19日仲裁申请不予受理，综上，被上诉人的诉讼请求未超出仲裁时效期间，对于上诉人该项主张不予支持，本院将另行制作裁判文书予以裁决。依据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，故应驳回起诉。庭审中上诉人对此项并无异议，同意为被上诉人补缴，故上诉人与被上诉人可协商一致，上诉人自行至社会保险费征缴部门为被上诉人补缴自2004年8月起至2010年12月止的养老保险费、医疗保险费、失业保险费。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第一百八十六条之规定，裁定如下：一、撤销大庆市龙凤区人民法院（2014）龙民初字第188号民事判决第二项；二、驳回原审原告倪成林关于要求原审被告大庆市龙凤区人民医院补缴养老保险费、医疗保险费、失业保险费的起诉。二审案件受理费10元由上诉人、被上诉人各负担5元。审 判 长  臧国燕审 判 员  边 坤代理审判员  赵丹晖二〇一五年五月四日书 记 员  范继超本裁定书所依据的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》186.人民法院依第二审程序审理的案件，认为依法不应由人民法院受理的，可以由第二审人民法院直接裁定撤销原判，驳回起诉。