宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民 事 判 决 书（2014）沙民初字第1478号原告茹新忠，男，生于1959年7月11日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，中卫市人民商场有限责任公司职工，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。委托代理人汪希勇，宁夏宝中律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告中卫市人民商场有限责任公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。法定代表人李春玲，系该公司总经理。委托代理人陈金玉，系该公司副经理，代理权限为特别授权。委托代理人魏晓燕，系该公司会计，代理权限为特别授权。原告茹新忠与被告中卫市人民商场有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2014年11月4日受理后，依法组成合议庭于2014年12月23日公开开庭进行了审理。原告茹新忠及其委托代理人汪希勇，被告中卫市人民商场有限责任公司的委托代理人陈金玉、魏晓燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告茹新忠诉称：原告茹新忠于1976年9月份参加工作，1982年3月份进入国营原中卫县食品厂上班，1998年中卫县食品厂改为中卫县副食品集团公司，中卫县人民商场为中卫县副食品集团公司的下属企业，原告被安排到人民商场上班，1998年9月份，国营的人民商场改制为中卫市人民商场有限责任公司，原告以股东和职工的身份同被告签订劳动合同。2005年，双方签订无固定期限劳动合同。2010年原告被安排从事保安工作。2010年12月15日6时，原告同公司职工李兵上班期间例行在营业场所巡查时，不慎摔倒，坚持上班一天后，第二天被送到中卫市中医院治疗，经诊断为左外踝骨折。原告住院半月后在家休息，被告以单位没有缴纳工伤保险为由对原告没有申请工伤认定。原告在家休息3个月，期间被告给原告支付1300元工资。2011年5月后，原告多次找到被告提出因工伤不适宜继续从事原来的工作，被告让其等通知，但后来被告一直未通知原告。2011年4月份后，被告给原告发放了9个月的生活费后停止发放工资至今。2013年10月份后被告停缴了原告的养老保险，失业保险、医疗保险，2013年10月13日，被告单方解除同原告的无固定无期限劳动合同。因被告单方解除劳动合同，致使原告的6740.49元医疗费无法报销。同时，被告应支付原告的2012年、2013年的4000元的烤火费也没有支付。2014年4月23日，原告向中卫市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请：1.解除原、被告之间的劳动合同；2.被告支付原告自2011年4月份至2014年4月份之前的工资43218元（共计36个月，每月按1300元，扣除所发的9个月生活费3582元），补发原告2012年、2013年两年的烤火费共计4000元；3.被告支付原告自2013年10月1日至依法解除劳动合同之前的养老保险、失业保险、医疗保险。2014年10月21日，中卫市劳动人事争议仲裁委员会依法作出卫劳人仲裁字（2014）610号仲裁裁决书。原告不服该裁决诉至人民法院请求判决：1.被告向原告支付病假工资30600元（支付期限为30个月，2011年每月820元，标准按照2011年最低工资计算；2012年每月1020元，标准按照2012年最低工资计算；2013年每月1220元，标准按照2013年最低工资计算）；2.被告向原告支付解除劳动合同的经济补偿金97920元（4080元／月×24个月，按照2013年在岗职工月平均工资4080元计算）；3.被告向原告支付医疗补助金7320元（按企业职工患病或非因公负伤医疗期规定主张计算）；4.被告支付原告2012、2013年两年的烤火费4000元；5.被告向原告支付自2013年10月1日至2013年10月13日养老保险、失业保险、医疗保险；6.本案全部诉讼费用由被告承担。原告向法庭出示以下证据证明其主张的事实：1.退伍军人证明书1份（复印件），证明原告自1978年至1982年在宁夏石嘴山市平罗县服兵役，工作年限应以1976年开始计算的事实；2.合格证书1份（复印件），证明原告系原国有中卫县商业局职工身份的事实；3.劳动合同书1份（复印件），证明原告自1982年在中卫县副食品集团公司工作的事实；4.股东权利1份（复印件），证明原告系被告单位职工的事实；5.中卫县商事集团副食品总公司文件1份（复印件），证明原告工作期限从1976年可连续计算的事实；6.职工养老保险手册1份（复印件），证明原告自1978年于中卫县食品厂工作，自1988年参加养老保险，缴费自1992年至2000年的事实；7.宁夏职工历年基本养老保险个人帐户清单1份（复印件），证明原告自1996年至2013年9月缴纳养老保险的事实；8.企业信息1份（复印件），证明被告中卫市人民商场有限责任公司基本信息的事实；9.中卫市中医院出院记录1份（复印件），证明原告被诊断为右外踝骨折，并住院治疗10天的事实；10.中卫市人民医院病案1份（复印件），证明原告被中卫市人民医院诊断为：冠状动脉粥样硬化性心脏病；短暂性脑缺血，住院治疗16天的事实；11.宁夏银行中卫支行存折清单1份（复印件），证明2010年9月8日至2012年1月5日期间，被告向原告发放部分生活费的事实；12.仲裁裁决书1份（复印件），证明原、被告之间的劳动争议纠纷已经过劳动仲裁前置程序仲裁的事实。被告对原告出示的证据1-12均无异议。被告中卫市人民商场有限责任公司辩称：1.原告所述的原告自1976年9月份参加工作至去被告单位上班的时间及从事保安工作的情况均属实；2.原告所述的2005年原、被告签订无固定期限劳动合同及2010年12月15日6时原告在上班巡查时不慎摔倒也属实；3.2010年12月15日，原告受伤住院后，被告自2010年12月15日至2011年4月向原告每月支付应付工资1500元（按照原告上班期间的工资待遇支付）。2011年4月至2011年12月，被告按照公司规定，对于长期不在岗或者病假的职工每月发放600元。2012年1月份以后，因为原告长期不上班，所以被告停止给原告发放工资。但自2010年12月15日至2012年1月份，原告的保险及享有的福利，包括取暖费被告一直给原告发放；4.2011年5月份，原告给被告打电话，要求回来工作。被告基于原告的年龄、身体状况及公司的职位设置，只能安排原告从事保安工作，原告回复自己无法继续从事保安工作；5.原告的社会保险一直由被告缴至2013年10月份，其中包括原告个人承担的部分及公司承担的部分。原告不上班期间，被告遇有慰问活动时也给予了原告生活补助；6.对于原告提出的诉讼请求：（1）原告要求解除劳动关系，被告同意；（2）被告对原告工资实际发放至2011年12月，原告受伤后一直没有上班，根据被告规定对不在岗的职工不发放工资，且原告在受伤后没有向被告申请病假或请假，故对原告要求的2012年1月份至今工资不予支付；（3）原告主张的经济补偿金应当按照每年1000元支付，原告的工龄14年10个月，支付的经济补偿金为14830元；原告的医疗补助金、取暖费、养老保险、医疗保险、失业保险因原告不在岗工作，故不应支持其诉讼请求。被告向法庭提交以下证据证明其主张的事实：1.通知1份（复印件），证明2013年10月12日，由于原告长期不在岗上班，被告通知原告到被告公司办理养老保险、医疗保险以及劳动关系的事实；2.2010年12月考勤表、工资发放清册、福利发放表、解除终止劳动合同职工备案登记表各1份（均系复印件），证明原告受伤住院期间及不上班期间，被告对原告发放工资、福利待遇的事实。原告对被告出示的证据质证是：证据1无异议，当时原告收到了该份通知，送达人是公司的副经理陈金玉和出纳冯伟红；证据2无异议。原、被告提供的证据经当庭质证，原、被告均无异议，对其证明效力本院予以确认。经审理查明：原告茹新忠系原中卫县商事集团下属人民商场职工，1998年9月，人民商场改制为中卫县人民商场有限责任公司，原、被告于同年签订劳动合同。2004年，中卫县人民商场有限责任公司注册为中卫市人民商场有限责任公司，2005年原、被告签订了无固定期限劳动合同。2010年12月15日6时，原告同被告公司职工李兵上班期间巡查时，不慎摔倒受伤。随后原告经中卫市中医院诊断为左外踝骨折。原告住院期间自2010年12月16日至2010年12月25日。原告自2010年12月15日受伤后，一直未到被告处上班。原告的养老保险、失业保险、医疗保险费用由被告缴纳至2013年9月。2013年10月12日，被告向原告发出通知，通知内容为：茹新忠同志，你离岗时间超过公司规定的时间，请你务于2013年10月20日前到公司办理相关手续，逾期不办，公司将解除与你签订的劳动合同。2013年10月13日，被告经中卫市人力资源和社会保障局备案解除双方的劳动关系。同时，原告自2010年12月15日受伤后，被告向原告支付2011年1月至2011年12月病假工资，其中：1月份工资1283元，2月份工资1313元，3月份工资1313元，4月份工资413元，5月份工资413元，6月份工资413元，7月份工资408元，8月份工资232元，9月份工资386元，10月份工资386元，11月份工资386元，12月份工资386元。2011年中卫市沙坡头区最低工资标准为820元，2012年中卫市沙坡头区最低工资标准为976元。2014年4月23日，原告向中卫市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。2014年10月21日，中卫市劳动人事争议仲裁委员会依法作出卫劳人仲裁字（2014）610号仲裁裁决书，裁决：1.除被告已支付原告病假工资3423元及被告代缴原告2011年4月至2013年9月社会保险个人缴费部分6634元（31个月×214元／月）外，由被告再支付原告病假工资14911元；2.由被告支付原告解除劳动合同经济补偿金18910元（1220元／月×15.5月）；3.由被告支付原告医疗补助金7320元（1220元／月×6月）；4.由被告按照国家和自治区现行规定，补缴原告2013年10月1日至10月13日养老、失业和医疗保险，单位缴费部分由被告承担，个人缴费部分由原告承担，滞纳金按市社会保险经办机构现行规定办理。因补缴的社会保险费按日加收滞纳金，数额每日都有变动，在原告申请人民法院强制执行时，执行数额应由社会保险经办机构按照规定核定结算；5.驳回原告其他申请事项。仲裁裁决书送达双方当事人后，原告不服该裁决，诉至人民法院。本院认为：本案双方当事人争议的焦点为：一、被告应支付原告病假工资的问题；二、解除劳动关系后被告应支付原告经济补偿金的问题；三、被告支付原告医疗补助金的问题；四、被告是否应当支付原告2012、2013年两年的烤火费共计4000元的问题；五、被告是否应当向原告支付自2013年10月1日至2013年10月13日养老保险、失业保险和医疗保险的问题。一、被告应支付原告病假工资的问题。依据《劳动部关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》（劳部发（1995）309号）第五十九条“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。”之规定，2011年1月、2月、3月被告分别支付原告工资1283元、1313元、1313元，其支付的标准高于2011年中卫市沙坡头区最低工资标准820元的80%即656元，2011年4月至2013年10月13日，被告应支付原告病假工资24968元（9个月×656元／月＋12个月×816元／月＋9个月×976元／月＋1／2个月×976元／月），被告代原告缴纳2011年4月至2013年9月社会保险个人缴纳部分6634元，故被告还应支付原告病假工资14911元。二、解除劳动关系后被告应支付原告经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。”的规定，对于原告要求被告支付的经济补偿金，经中卫市劳动人事争议仲裁委员会裁决，原告各项费用为：被告支付原告解除劳动合同经济补偿金18910元（1220元／月×15.5月），裁决的标准及数额符合法律规定，本院予以确认。三、被告支付原告医疗补助金的问题。依据《宁夏回族自治区劳动合同条例》第三十九条“解除劳动合同，有下列情形之一的，用人单位应当根据劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给劳动者相当于一个月工资的经济补偿金：……（三）劳动者患病或者非因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的，由用人单位解除劳动合同的；……。由前款第三项规定情形的，用人单位除支付经济补偿金外，还应当支付不低于劳动者本人六个月工资的医疗补助金”。之规定，应当由被告支付原告六个月工资的医疗补助金。按2013年中卫市沙坡头区最低工资标准1220元计算支付原告医疗补助金，被告应当支付原告医疗补助金7320元（1220元／月×6月），对此本院予以确认。四、被告是否应当支付原告2012、2013年两年的烤火费共计4000元的问题。原告认为“原告2012、2013年两年的烤火费共计4000元”，但未提供相应的证据证明其主张的事实，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”的规定，对该项诉请本院不予支持。五、被告是否应当向原告支付自2013年10月1日至2013年10月13日养老保险、失业保险和医疗保险的问题。依据国家及自治区的规定，对仲裁裁决书裁决的内容本院予以确认。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款，第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《劳动部关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第59条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条第一款之规定，判决如下：一、原告茹新忠与被告中卫市人民商场有限责任公司劳动关系终止；二、被告中卫市人民商场有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告茹新忠病假工资14911元；三、被告中卫市人民商场有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告茹新忠经济补偿金18910元（1220元／月×15.5月）；四、被告中卫市人民商场有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告茹新忠医疗补助金7320元（1220元／月×6月）；五、被告中卫市人民商场有限责任公司按照国家规定和自治区现行规定，补缴原告茹新忠2013年10月1日至10月13日养老、失业和医疗保险，单位补缴部分由被告中卫市人民商场有限责任公司承担，个人补缴部分由原告茹新忠承担，滞纳金按市社会保险经办机构现行规定办理。因补缴的社会保险费按日加收滞纳金，数额每日都有变动，在原告茹新忠申请人民法院强制执行时，执行数额应由社会保险经办机构按照核定结算。六、驳回原告茹新忠的其他诉讼请求。如被告中卫市人民商场有限责任公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告中卫市人民商场有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审 判 长  吴晓利人民陪审员  孟 聪人民陪审员  赵建忠二〇一五年五月四日书 记 员  曾美静附：本案相关的法律条文《中华人民共和国劳动法》第七十条国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国社会保险法》第六十二条用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额；缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见59.职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。