内蒙古自治区宁城县人民法院刑 事 判 决 书（2018）内0429刑初204号公诉机关内蒙古自治区宁城县人民检察院。被告人丛培云，男，1954年12月15日出生，居民身份证号码1504291***********，汉族，高中文化，中共党员，原系宁城县忙农镇三家村党支部书记，现住宁城县忙农镇三家村**。无前科。因涉嫌挪用资金罪于2018年7月26日被宁城县人民检察院取保候审。2018年8月1日被本院决定取保候审。辩护人冯国辉,内蒙古全兴律师事务所律师。宁城县人民检察院以宁检刑诉[2018]187号起诉书指控被告人丛培云犯挪用资金罪，于2018年7月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年8月22日公开开庭进行了审理。宁城县人民检察院指派检察员孙思航出庭支持公诉,被告人丛培云及其辩护人冯国辉到庭参加诉讼。现已审理终结。宁城县人民检察院指控，2011年初，宁城县因修建赤凌一级公路需征占宁城县忙农镇三家村集体所有的“大车店”房屋七间，时任该村党支部书记的被告人丛培云与村长商议后，决定以该房屋系本村村民姜海会所有顶名上报忙农镇政府。2011年4月7日、5月18日，姜海会分两次到忙农镇财政所支取补偿款合计人民币247372元，后该笔补偿款一直由丛培云实际控制并保管。2013年5月19日，被告人丛培云利用其担任该村党支部书记的职务便利，将属于村集体所有的上述补偿款15万元以个人名义借给本村村民倪青志用于建设黄牛交易市场，至同年9月15日，倪青志将该款归还。2013年9月17日，被告人丛培云将房屋补偿款247372元上交至忙农镇政府农经站入帐管理。公诉机关为证明指控的事实，向本院提交了如下证据：1．书证：案件线索处置呈批单、立案决定书、宁城县忙农镇政府文件、中共忙农镇委员会批复、情况说明、征地补偿实施方案、现金支出及收入单据、房屋拆迁补偿协议书及预算表、房屋权属证明、银行卡查询流水、储蓄存款凭条、常口信息；2．证人倪某某、姜某某、丛某某、陈某某、赵某某、吕某某等人证言；3．被告人丛培云的供述和辩解。公诉机关认为，被告人丛培云身为村基层组织工作人员，利用职务之便挪用资金借给他人使用，数额较大且超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。被告人丛培云犯罪后如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白，可以从轻处罚。被告人丛培云对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。辩护人冯国辉的辩护意见，被告人丛培云如实供述自己的罪行，认罪态度较好，自愿认罪、悔罪。被告人没有前科，系初犯，被告人积极退赃，没有给集体造成经济损失。对被告人应从轻处罚。经审理查明,2011年初，宁城县因修建赤凌一级公路需征占宁城县忙农镇三家村集体所有的“大车店”房屋七间，时任该村党支部书记的被告人丛培云与村长商议后，决定以该房屋系本村村民姜某某所有顶名上报忙农镇政府。2011年4月7日、5月18日，姜某某分两次到忙农镇财政所支取补偿款合计人民币247372元，后该笔补偿款一直由丛培云实际控制并保管。2013年5月19日，被告人丛培云利用其担任该村党支部书记的职务便利，将属于村集体所有的上述补偿款15万元以个人名义借给本村村民倪某某用于建设黄牛交易市场，至同年9月15日，倪某某将该款归还。2013年9月17日，被告人丛培云将房屋补偿款247372元上交至忙农镇政府农经站入帐管理。上述事实，被告人丛培云在开庭审理中亦无异议,并有公诉机关提交,经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证实，足以认定。1．案件线索处置呈批单、立案决定书证明，2018年6月25日宁城县纪委移送宁城县人民检察院，2018年7月20日宁城县人民检察院决定立案侦查。2.宁城县忙农镇政府出具的丛培云基本情况证明，被告人丛培云于2000年1月至2015年10月任三家村党支部书记。3.中共忙农镇委员会的批复证明，自2011年8月30日起被告人丛培云为三家村党支部书记。4.房屋拆迁补偿协议书及预算表、房屋权属证明，姜海会与宁城县赤峰至凌源公路建设领导小组办公室签订了房屋拆迁补偿协议书及房屋征占的情况。5.情况说明及征地补偿实施方案证明，修建赤凌一级路占地补偿中集体与个人的房屋补偿标准是一致的。6.现金支出单据两枚证明，2011年5月姜某某支出征占房屋补偿款的247372元。7.姜某某、丛培云银行卡流水查询结果、储蓄存款凭条证明，2009年12月1日被告人丛培云挪用资金15万元。8.现金收入单据证明，丛培云于2013年9月17日将该房屋补偿款247372元上交镇农经站。9.证人陈某某的证言证明，2004年9月至2009年9月她任忙农镇前三家村计生专干，2009年9月至今任忙农镇前三家村会计，2011年修建赤凌一级公路，征占村集体在2组有一个“大车店”，有7间老房子，她不知道征占村集体“大车店”补偿了多少钱，村班子没有召开会议商议“大车店”补偿款的事情。10.证人丛某某的证言证明，2013年9月中旬的一天，她父亲丛培云给她约l5万元现金，她拿着这些钱在县政府对面的信用社存在了姜某某的名上。11.证人姜某某的证言证明，2010年修建赤凌一级公路，占用前三家村的土地和村集体的一个大车店，村书记丛培云和主任倪清春找到他，让他顶名，将大车店落在他的名下，他答应了。2011年5月份补偿款拨到忙农镇财政所，丛培云和倪清春让他到忙农镇财政所分两次签字支出补偿款共计是24万多元，其中一次支出20万元，一次是47000多元，在财政所支出钱后，他把身份证和现金直接交给丛培云了，自己一点也没占用。12.证人倪某某的证言证明，2013年5月份的时候，他在忙农镇前三家村306国道道西边建黄牛交易市场，因当时资金不足，他和丛培云借钱，丛培云第一次借给他8、9万元，过了二三天，他又和丛培云借钱，又借给他6、7万元，两次共计15万元，用个7、8个月。2013年9月份，丛培云找他要15万元，后他从几个牛贩子手里借了钱还的丛培云。13.证人赵某某、吕某某的证言与证人倪某某、姜某某、丛某某、陈某某基本一致，均证明2010年修建赤凌一级公路时前三家村被占七间房屋的事实。14.户籍信息证明，被告人丛培云的自然身份。15.被告人丛培云的供述与辩解证明，2000年1月至2015年l0月，我任三家村党支部书记。2011年修建赤凌一级公路，征占忙农镇三家村集体的“大车店”一个厕所和一个水井，补偿了247372元，是补偿给我们三家村集体的，归我们村集体所有。为了能多得点补偿款建村卫生室，我和倪清春商量决定落到姜海会名下的。2011年4月份拨下来20万元，5月份拨下来47372元。我们和姜某某一起在忙农镇政府财政所取出来就交给我了，其中一个是在信用社存的20万元定期存单，另一个是在忙农邮政储蓄存的47370元的存折。在邮政储蓄存的47000多元，我自己用过几次。我村的倪某某建黄牛交易市场向我借钱，我把村集体的补偿款15万元借他用了4个月左右，有群众反映村集体的这笔补偿款一直没有入账，我和倪某某要钱，当20l3年9月中旬的一天，倪某某还我15万元，我让女儿丛某某到天义的信用社把这钱存在姜某某的名下。本院认为，被告人丛培云身为村基层组织工作人员，利用职务之便挪用资金借给他人使用，数额较大,超过三个月未还，其行为已构成挪用资金罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以采纳。被告人丛培云如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人丛培云积极退赃，可酌情从轻处罚。辩护人就此提出的辩护意见，本院予以采纳。被告人丛培云犯罪情节较轻，具有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。根据被告人丛培云犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条,第四十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款之规定，经本院审判委员会讨论决定,判决如下：被告人丛培云犯挪用资金罪，判处拘役六个月,缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周艳玲审 判 员  白东平人民陪审员  杜立新二〇一八年九月六日书 记 员  尹淑磊