沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2015）沈和民二初字第00009号原告：沈阳市和平区商业网点房产管理所。法定代表人：宫大维，系该管理所所长。委托代理人：李晓蕾，系辽宁申扬律师事务所律师。委托代理人：崔勇，系辽宁申扬律师事务所律师。被告：顾丽娜。原告沈阳市和平区商业网点房产管理所（以下简称房产管理所）与被告顾丽娜房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年12月24日受理后，依法由审判员唐佳担任审判长并主审，与人民陪审员于平、彭珂组成合议庭参与评议，于2015年5月20日公开开庭进行了审理，原告房产管理所委托代理人李晓蕾，被告顾丽娜均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。原告房产管理所诉称：2012年8月19日，原、被告双方签订《房屋租赁合同》，约定被告承租位于沈阳市和平区太原南街201号-3号房产，年租金48000元，租赁期限2012年8月19日至2014年8月18日，合同期满后，双方未再续约，原告要求被告腾房，但被告拒绝腾房继续占用房屋。鉴于前述事实，原告特向法院提起诉讼，请求人民法院依法判令支持原告的全部诉讼请求。诉讼请求：1、请求判令被告按原合同约定租金标准支付2014年2月19日至2014年8月18日的房屋租金24000元及按银行同期贷款利率支付逾期利息；2、请求判令被告按政府指导价支付从2014年8月19日至2015年3月11日的占用房屋使用费，并结清全部水、电、采暖、煤气、物业及其他经营费用等；3、被告承担本案诉讼费。被告顾丽娜辩称：房租不是我们拖欠，是我们一直向原告交房租，可原告不收，因为原告以有可能变更房屋管理单位为由，一直拒绝收，直到我们合同到期2014年8月19日，这期间我们一直要求跟原告续签合同，也不续签，也不说不跟我们签，让我们等消息，后来跟我们说可以续签了，房租涨到49000元每年，我们也同意了，等着续签合同，直到2014年10月初，原告要求我们腾房，告诉我们有租房子的，房屋已经租给别人了，我们就在附近租了一个民宅，我们是2014年10月13日腾房，腾完房就走了，没有给钥匙（原告的所长宫大维要求我们腾房，给我们补偿）。他一直没有联系我们，也没有给我们补偿，现在我们有大量货堆放在家里，给我们造成的经济损失，害我们都失业了，没有给我们补偿，我们也没有钱再重新开，现在我们也在等原告给我们补偿，找一个跟涉案房屋相似的房屋都要15万-20万的兑费，所以现在我们就等着补偿，我们得生活，这个店我们经营了6年，我们只会开店，现在原告将我们的店抢走了，我们只能等着补偿再开店，我们现在也没有任何经济来源，生活也都有问题。经审理查明：依据2012年2月27日下发的沈和政办发（2012）13号沈阳市和平区人民政府办公室文件，全区各行政事业单位出租、闲置房产全部登记，交由国资办统一管理，同时将房产的相关证件资料交国资办保管。2012年4月12日房屋交接明细表载明，房产地址：太原南街201号-3（1-2层）；面积：120平方米；房屋结构：混合；产权单位：区房产局；承租单位：意大莱内衣；承租人：刘美玉；到期日：2012.08；备注：无证。2012年9月17日，原、被告签订和平区商业网点房承租协议书一份，约定由被告承租涉案房屋，房屋租赁期限自2012年8月19日至2014年8月18日。租赁期满，原告有权收回房屋，被告有意继续承租的，经征得原告同意后，按规定参加原告统一公开招租。租金标准：肆万捌仟元，租金总计玖万陆仟元。租金支付时间：按年支付。租金支付方式：上打租。租赁中其他费用约定：被告应交纳的费用包括水、电、煤气、采暖等及其他经营费用由被告负担。合同期满后，双方未在续签租赁合同。庭审中，原告主张其于2015年3月11日将涉案房屋收回，被告抗辩称其于2014年10月13日向涉案房屋腾空搬出，但未向原告交还钥匙。另查明，2014年9月12日，沈阳市和平区新华街道办事处出具情况说明一份，载明：新华街道位于太原街201号-3房产，由于在2006年新华、胜利两个办事处合并时统计房产，此房产没有房产使用证和任何手续，不知道房产的面积。当时没有实际测量，就大致估计的面积120平方米。此房在我街道出租使用时，合同面积估算为85平，但实际交纳取暖费时测量面积是86.55平方米。2012年3月移交给国资办管理时，移交表中所填面积120平为估算面积，造成与合同面积和实际面积均不符，可按照该房产采暖缴费的实际面积86.55平方米调整该房面积。上述事实，有原告向法庭提供的和平区商业网点房承租协议书及补充协议、情况说明、房产交接表、房产交接明细表及当事人当庭陈述笔录在卷佐证，经庭审质证，予以确认。本院认为：原告房产管理所与被告顾丽娜签订的和平区商业网点房承租协议书（以下简称承租协议书）及补充协议约定原告将涉案房屋出租给被告，但原告未能提供证据证明本案涉案房屋已取得建设工程规划许可证，系按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋或者经主管部门批准建设的，故其与承租人被告签订的承租协议书及补充协议无效。依据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条：“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持”之规定，虽原、被告签订的承租协议书及补充协议无效，但原告依据协议约定的租金标准向被告主张2014年2月19日至2014年8月18日期间的占有使用费24000元，于法有据，本院予以支持。关于原告诉请被告给付逾期占有使用费的利息，因没有法律依据，本院不予支持。关于原告诉请被告给付2014年8月19日租期届满之后至2015年3月11日期间的占有使用费，虽被告抗辩称其已于2014年10月13日将涉案房屋腾空搬出、房屋卷帘门并未上锁，但被告在庭审中未提供任何证据证明其已于该日期腾退房屋，且其自认至今未将涉案房屋钥匙要付原告，其在腾房之时亦未告知原告，故对被告该抗辩理由，因无事实及法律依据，本院不予采信，对于原告主张其于2015年3月11日将房屋收回，因属其自认，本院予以采信。被告应将2014年8月19日至2015年3月10日期间的占有使用费给付原告，占有使用费的标准应参照原租赁协议书中关于租金标准的约定，即年租金48000元。原告主张按政府指导价标准计算没有依据，本院不予采信。关于原告诉请被告结清至2015年3月11日止实际产生的水、电、采暖、煤气、物业管理费及其他经营费用，因原告在庭审中并未明确上述各项费用的具体数额，经本院向其释明后，原告逾期仍未向法院提供具体数额标准，应视为其放弃该项诉讼请求。综上所述，依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：一、本判决生效之日起十日内，被告顾丽娜给付原告沈阳市和平区商业网点房产管理所2014年2月19日至2014年8月18日期间的占有使用费24000元；二、本判决生效之日起十日内，被告顾丽娜给付原告沈阳市和平区商业网点房产管理所2014年8月19日至2015年3月10日期间的占有使用费26696元；如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1067元（原告已预交），由被告顾丽娜承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  唐佳人民陪审员  于平人民陪审员  彭珂二〇一五年五月三十日书 记 员  宫傲本案判决所适用的相关法律规定《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定：房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效收到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。