重庆市铜梁区人民法院刑 事 判 决 书（2015）铜法刑初字第00050号公诉机关重庆市铜梁区人民检察院。被告人罗某某，男，1960年11月14日出生，汉族。因涉嫌犯受贿罪，于2014年9月21日被重庆市铜梁区公安局刑事拘留，同月29日经重庆市人民检察院第一分院决定逮捕，同日由重庆市铜梁区公安局执行逮捕，现押于重庆市铜梁区看守所。辩护人吴克强，重庆天朗律师事务所律师。辩护人陈时，重庆天朗律师事务所律师。重庆市铜梁区人民检察院以铜检公诉刑诉（2015）9号起诉书指控被告人罗某某犯受贿罪，于2015年1月9日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2015年3月5日、2015年4月3日公开开庭审理了本案。重庆市铜梁区人民检察院指派检察员雷明之出庭支持公诉，被告人罗某某及其辩护人吴克强到庭参加诉讼。审理中重庆市铜梁区人民检察院因本案需要补充侦查，于2015年4月2日向本院申请延期审理，本院于2015年4月7日决定延期审理，并于2015年5月6日恢复审理。现已审理终结。重庆市铜梁区人民检察院指控：被告人罗某某在担任重庆市铜梁县铜梁一中校（现重庆市铜梁区铜梁一中，下称铜梁一中）校总务处伙食团长、采购员期间，利用职务上的便利，多次收受他人财物共计12.2万元，为他人谋利。陈某某、龚某某夫妇从2012年1月至2014年6月向铜梁一中供应饭盒，每次收到货款后，龚某某在自己经营的茶馆内，按事前向罗某某承诺，每向学校送一车饭盒，龚某某给罗某某1000元感谢费。被告人罗某某共收受龚某某人民币5万余元。2004年至2014年，熊某某向铜梁一中食堂供应牛肉食品原料。为了感谢和进一步得到罗某某在采购牛肉数量和价格上给予的关照，熊某某每年春节均到罗某某家中以拜年的名义送给罗某某2000元至10000元不等的红包。截止2014年春节，罗某某收受熊某某人民币4.6万元。2005年至2014年，家禽供应商姜某某每年均向铜梁一中食堂供应鸡、鸭、兔等食品原料。为了感谢和进一步得到罗某某在采购鸡、鸭、兔的质量、数量和价格上给予的关照，姜某某在2005年至2014年每年春节期间，均打电话邀约罗某某到铜梁××××酒店附近，以拜年名义送给罗某某1000元至3000元不等的红包。截止2014年春节，罗某某收到姜某某人民币2.6万元。针对上述指控，公诉机关向法庭举示了被告人供述、证人证言、户口信息查询单、干部履历表、年度个人考核表、重庆市事业单位聘用合同书、铜梁一中食堂正式职工岗位设置及职责要求、铜梁一中食品原料订购合同、购销发票、重庆市铜梁区人民检察院关于罗某某到案的情况说明、检举立功材料等证据予以证明。公诉机关认为，被告人罗某某系国家事业单位从事公务活动的人员，是国家工作人员，其在担任该校总务处伙食团团长期间，利用职务上的便利，多次收受他人财物共计12.2万余元，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究刑事责任，其到案后如实供述其犯罪事实，可从轻处罚。其检举他人犯罪，经查证属实，有立功表现，可从轻或减轻处罚。被告人罗某某对公诉机关起诉指控的罪名无异议，其与辩护人对起诉指控的金额共同辩称：其收受熊某某4.6万元属实，但熊某某曾向罗某某借过钱，熊某某家庭婚丧嫁娶生日等宴会罗某某均参加并送礼，证明二人有经济上的往来。该4.6万元不应计为受贿款。其收受姜某某2.6万元金额不符，2005年至2008年期间拜年礼金没有1000元。因此被告人罗某某受贿金额应当为7万余元，应当在三年以下处以刑罚。经审理查明：一、铜梁一中单位性质、校食堂原料采购工作相关情况和被告人罗某某的身份、职责情况。铜梁一中系国家事业单位法人，经费来源于国家财政拨款。2012年以前，校食堂食品原料采购工作由该校独立完成，并由该校总务处负责。2012年后，铜梁县（现为重庆市铜梁区）人民政府成立重庆润文商贸有限责任公司，负责铜梁各学校食品物品配送工作。铜梁一中食堂原料在校总务处的管理下，由重庆润文商贸有限责任公司集中采购。罗某某系铜梁一中事业单位编制工作人员。在2004年9月至2014年9月期间，罗某某任该校伙食团团长兼采购员，其职责是在校总务处主任领导下，负责校伙食团人员工作分配和食品原料采购、零星物品的采购、食品加工制作、出售和成本核算等工作。以上事实，有下列证据予以证明1、户口信息查询、干部履历表、年度考核情况、重庆市事业单位聘用合同书。2、铜梁一中情况说明、事业单位法人证书、铜梁县人民政府关于成立重庆润文商贸有限责任公司的通知。二、被告人罗某某收受他人贿赂的事实1、2012年初，铜梁一中决定从市场上采购饭盒供学生就餐使用。一直从事鱼类产品销售的陈某某、龚某某夫妇找到罗某某，希望为该校提供饭盒，并承诺每向学校送一车饭盒，会给罗某某人民币1000元感谢费，罗某某表示同意。在罗某某的帮助下，龚某某夫妇从2012年1月至2014年6月定期向铜梁一中供应饭盒，货款每月结账一次。每次收到货款后，龚某某便邀约罗某某到铜梁县（现重庆市铜梁区）×××菜市场龚某某夫妇自己经营的茶馆里，按照事先承诺将感谢费兑现给罗某某。至案发前，罗某某收到龚某某人民币共计5万余元。以上事实，有下列证据予以证实：（1）书证龚某某供货材料、铜梁一中关于确定由龚某某供应饭盒的情况说明、龚某某销售饭盒、筷子年明细、重庆增值税普通发票、龚某某供货材料、铜梁一中饭盒供应及付款等有关情况说明、关于确定龚某某供应饭盒情况说明、铜梁一中伙食团供货商银行帐号明细。（2）被告人罗某某的供述与辩解我于2004年9月至今，在铜梁一中任校总务处伙食团长。主要职责是协助总务处主任、副主任对食堂进行管理，负责食堂食品安全监督和检查、物资采购以及领导交办的其他任务。从2012年上半年开始（具体时间我记不清楚了），龚某某就在负责为我们学校食堂供应饭盒。龚某某大概每个月送给我们学校食堂三车饭盒，每送一车饭盒龚某某会送给我1000元感谢费以及170元搬运费，搬运费由我转交相关搬运人员。我们学校每个月结一次账给龚某某，龚某某收到货款过后，就会打电话给我，让我到东门菜市场龚某某开的茶馆里面拿钱。每次龚某某都会直接给我一叠现金，龚某某送钱的数额一般和她送货的次数挂钩。她大概每个月送三次货，我每个月就会在她那里拿到3510元现金，其中3000元是属于龚某某给我的感谢费，510元是经由我转交给相关搬运人员的搬运费。从2012年上半年至今，龚某某送给我了54000元钱。龚某某给我送钱一是感谢我在工作中给予她的关照，同意她作为我们食堂饭盒的供应商；二是为了维护好和我的关系，希望我今后继续关照她。我作为伙食团长，在物资采购上同意了龚某某成为我们学校一次性饭盒供应商，并且在付款的签字中也没有为难她。（3）证人陈某某的证言。2012年上半年的时候，具体时间我记不清楚了，我向铜梁一中供鱼的时候，听铜梁一中伙食团团长罗某某等人说之前给他们学校供应一次性饭盒和筷子的商家不供应了，他们希望找新的商家来供应。我就给罗某某谈到我想向他们学校供应一次性饭盒，并且我还给罗某某谈到我们向他们学校每送一车饭盒，就给他1000元钱感谢费和170元的搬运费，搬运费由他转交给搬运人员。罗某某后来就同意让我向他们学校供应一次性饭盒。谈好后我们就开始向铜梁一中供应饭盒。送货一般都是我找的人送货，安排老婆龚某某送感谢费和搬运费给罗某某。我们一般每个月向铜梁一中送三次饭盒，如果遇到有些月份假期比较多，也可能那一个月送两次饭盒，我们每次送的饭盒价值在10000元钱左右。铜梁一中每个月结账一次。在收到款后，我就安排老婆把承诺给罗某某的感谢费连同搬运费一起给他。然后老婆就直接和罗某某联系，老婆约罗某某到我们自己在×××菜市场开的茶馆里，将钱给他。我记得每次连同搬运费大约是3500元左右，其中3000元钱就是感谢罗某某的。我们一共送给罗某某50000余元，具体金额以查证为准。我老婆送给罗某某钱的时候，有时我在场，有时我没有在场，但我都知道。这些钱罗某某都收下了的。罗某某是铜梁一中伙食团长，他同意让我们向他们学校供应一次性饭盒，让我们赚取了利润，我们为了感谢他的关照和支持，才送这50000余元钱给他；另外我们在每个月向铜梁一中结账收款的时候，需要罗某某签字，我们一般收款都比较顺利，也得到了他的关照；同时我们也是希望和罗某某搞好关系，让他能继续关照我们向学校供应饭盒。证人龚某某的证言。2012年上半年的时候，具体时间我记不清楚了，我老公在向铜梁一中供鱼的时候，听铜梁一中伙食团长罗某某等人说之前给他们学校供应一次性饭盒和筷子的商家不供应了，他们要找新的商家来供应。我老公觉得这个生意还可以，就给罗某某谈到想把一次性饭盒的业务接下来。当时我老公还告诉我，他承诺罗某某，向他们学校每送一车饭盒，就给他1000元钱感谢费，另外我们每送一车饭盒还要给罗某某170元的搬运费，由他转交给搬运人员。罗某某后来就同意让我老公向他们学校供应一次性饭盒。我们一般每个月向铜梁一中送三次饭盒，有时候多一点，有时候少一点。我们每次送的饭盒价值在10000元钱左右。铜梁一中每个月结账一次，我们在收到款后，就给罗某某打电话，约他在我开的×××菜市场的茶馆里给他钱，有时候我老公在场，有时候不在场。每次给钱都是按照哪一个月具体销了几车餐盒为依据的。从2012年上半年至今，我一共送给罗某某50000余元，具体金额以查证为准。这些钱罗某某都收下了的。罗某某是铜梁一中伙食团长，按照1000元每车的好处费给他，是在我们供货前，我老公承诺了他的，我送钱给他是兑现承诺，如果没有我老公的承诺，他也不会把餐盒业务交给我们来做；另外我们在每个月向铜梁一中结账收款的时候，需要罗某某签字，我们一般收款都比较顺利，也得到了他的关照；同时我们也是希望和罗某某搞好关系，让他能继续关照我们向学校供应饭盒。2、2004年至2014年，牛肉供应商熊某某每年向铜梁一中食堂供应牛肉食品原料。罗某某作为铜梁一中伙食团长和采购员，对熊某某供应的牛肉质量具有监督检查权，对决定采购的数量和价格具有审批权，对结清货款具有审核权。为感谢和进一步得到罗某某在采购牛肉数量和价格上的关照，并能及时结清货款，熊某某在2004年至2013年每年春节期间，到罗某某家中，以拜年名义送给罗某某2000至5000元的红包。至2013年春节，罗某某收受熊某某人民币3.6万元。2013年初，熊某某因经济周转困难向罗某某借钱，2013年2月3日罗某某在朋友杨某某处借款200000元，次日通过工商银行转入熊某某账户，熊某某借用该款后于2013年3月15日归还到杨某某账户上。2014年春节，熊某某为了感谢罗某某在其经济困难时借款给他周转，以拜年的名义，送给罗某某人民币10000元。以上事实，有下列证据予以证明：（1）熊某某供货材料，铜梁一中食品原料订购协议，铜梁一中2013-2014学年度学校食堂用牛肉配送服务人员确认书，购销合同书，铜梁一中熊某某销售明细，铜梁一中现金支付凭证，铜梁一中食堂支付凭条，2012年铜梁县教育系统校园食堂鸡肉、兔肉协议供货合同书，2013年、2014年铜梁县教育系统校园食堂用牛肉采购及委托配送协议书，熊某某个体工商户营业执照，税务登记证，熊某某身份证复印件，2012年10月-2014年11月供货商熊某某供货情况统计表，重庆润文商贸有限责任公司费用报销单及发票联，进账单回单等。（2）被告人罗某某供述，2004年至今，熊某某每年春节都会到我家里面给我拜年，在拜年的时候熊某某会送给我一个红包，2004年春节和2005年春节他每年都是送给我的2000元，2006年到2009年每年春节他都是送给我的3000元，2010年到2013年每年春节他都是送给我的5000元。熊某某给我送钱，一是希望和感谢我在工作中给予他关照；二是为了维护好他和我的关系，希望我以后继续照顾他。庭审中被告人罗某某供述称2014年春节熊某某送给我的10000元，是感谢我帮他借钱。（3）证人熊某某的证实，2004年至今，我每年春节都要去罗某某家里面给他拜年，我拜年的时候都会送给罗某某一个红包，2004年和2005年我记得每次送给罗某某的是2000元的红包，从2006年开始到2009年我记得每次送给罗某某的是3000元的红包，2010年到2013年春节，我每次送给罗某某的是5000元的红包。罗某某是铜梁一中伙食团长，物资采购是他主要工作职责之一。我送钱给罗某某是为了感谢他在我送牛肉给铜梁一中过程中，在采购数量和价格上的关照，同时我也想和他搞好关系，让他在我今后供货中继续照顾我。2014年春节我送给罗某某10000元的红包是感谢他在2013年期间帮我在他人那里借了200000元。3、2005年至2014年，家禽产品供应商姜某某每年向铜梁一中食堂供应鸡、鸭、兔等食品原料。罗某某作为铜梁一中伙食团长和采购员，对姜某某供应的鸡、鸭、兔质量具有监督检查权，对决定采购的数量和价格具有审批权，对结清货款具有审核权。为了感谢和进一步得到罗某某在采购鸡、鸭、兔质量、数量和价格上给予关照，姜某某在2005年至2014年每年春节期间，均打电话邀约罗某某到铜梁莱恩盾酒店附近，以拜年名义送给罗某某1000元至3000元不等的红包。截止2014年春节，罗某某收受姜某某人民币共计2.6万元。以上事实，有下列证据予以证实：（1）姜某某购货材料，关于姜某某、付阳秀夫妇与铜梁一中签订供货协议的情况说明，铜梁一中食堂食品原料订购协议，铜梁一中学校食堂用鸡鸭兔肉配送服务人员确认书，铜梁县教育系统校园食堂鸡肉兔肉协议供货合同书，铜梁县教育系统校园食堂用鸡鸭兔肉采购及委托配送协议书，重庆市铜梁区教育系统校园食堂用鸡、鸭、兔肉采购及委托配送协议书，重庆市润文商贸有限责任公司采购部关于润文公司与铜梁县姜氏家禽加工店合作配送的情况说明，铜梁县教育系统校园食堂协议供货商名单，姜某某购货材料，姜某某、付阳秀夫妇向铜梁一中销售鸡、兔账目明细及发票。（2）被告人罗某某供述，2005年至今，姜某某每年春节都会给我拜年。一般都是春节前几天，姜某某给我打电话让我到莱恩盾酒店外面，他会给我送一只鸡，然后就顺手给我了一个信封。2005年到2006年春节他都是送给我的1000元，2007年到2014年春节他都是送给我的3000元，都是100元面额一张的。姜某某给我送钱，一是希望我在工作中给予他关照；二是为了维护好他和我的关系，希望我以后继续照顾他。（3）证人姜某某证言。我是在大约2002年左右开始在铜梁一中校销售鸡鸭兔等家禽产品，刚开始的时候销售的数量比较少，后来从2004年开始，销售的数量开始增加，我赚的利润也多了，我就想借拜年的名义送钱给罗某某，从2005年春节的时候，我就开始送钱给罗某某，其中2005年春节、2006年春节这两年我每次送给了罗某某1000元钱，2007年至2014年每年春节我每次送给了罗某某3000元钱。我每次都是用信封装好的，都是100元面额一张的，我送给了罗某某共计26000元钱。因为罗某某是住在铜梁一中教师公寓的，我不好到他的家里去，所以我每次送钱给罗某某都是打电话让他到铜梁××××酒店外面附近的地点见面，之后我就把准备好的装有钱的信封和一只土鸡送给罗某某，并对罗某某说一些感谢的话，每次罗某某都是收下了的。我送钱给罗某某是因为罗某某是铜梁一中伙食团长，他对我们供货给铜梁一中伙食团的鸡鸭兔等家禽产品的质量、数量、价格等有提意见的权力，有时我们供货给铜梁一中时检疫证忘了拿去，过后补起去也需要罗某某同意。我送钱给罗某某是为了感谢罗某某在我们供货给铜梁一中伙食团时没有过多为难我们，另外我还想和罗某某搞好关系，希望罗某某在我们供货时继续关照我们，不为难我们。我送他26000元不属于礼尚往来。三、其他量刑事实1、被告人罗某某立功的事实2014年11月10日，罗某某在看守所检举他人犯罪，经公安机关查证属实。以上事实，有下列证据予以证实（1）重庆市铜梁区公安局出具的罗某某检举夏某入室盗窃一案的情况说明、受案登记表、立案决定书、批准逮捕决定书。（2）犯罪嫌疑人夏某的询问笔录。（3）失主谭某某的询问笔录。2、被告人罗某某退赃的事实庭审期间，被告人罗某某退出赃款7.6万元，有收款凭证予以证实。公诉机关还当庭举示了立案决定书、传唤通知书、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书等法律文书。证实侦查机关侦办本案程序合法。以上证据经当庭举证质证，合议庭评议后认为收集程序合法，内容客观真实，与待证事实相关联，本院予以采纳。本院认为，重庆市铜梁区铜梁一中系国家事业单位法人，被告人罗某某在该校从事公务活动，应当以国家工作人员论。其在担任该校总务处伙食团长期间，利用职务上的便利，多次收受他人财物，其中收受陈某某、龚某某夫妇5万余元，收受熊某某3.6万元，收受姜某某2.6万元，共计人民币11.2万余元，为他人谋取利益，其行为符合《中华人民共和国刑法》关于受贿罪的犯罪构成之规定，构成了受贿罪，依法应予处罚。公诉机关指控的基本事实及罪名成立。被告人罗某某在本案审判期间向公安机关检举他人盗窃犯罪，经查证属实，是立功，依法可以从轻或减轻处罚；其到案后如实供述了全部犯罪事实，依法可以从轻处罚；其退出了部分赃款，可酌情从轻处罚。综合本案情节，本院决定对其减轻处罚。对于辩护人关于罗某某有立功情节，建议从轻处罚的的辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳；对于被告人和辩护人均提出被告人罗某某收受熊某某4.6万元属实，是礼尚往来，不应定为受贿款的辩解辩护意见，经查，罗某某在成为铜梁一中校伙食团长前，与熊某某相互认识，二人之间没有请客送礼往来。自罗某某成为铜梁一中校伙食团长之后，即自2004年至2013年，熊某某开始每年以拜年的名义送罗某某礼金，目的是希望罗某某在牛肉数量和价格上、及时结清货款上给予关照，因此被告人罗某某收受熊某某3.6万元与其职务行为有关，应当属于受贿。2014年春节被告人罗某某收受熊某某1万元，因有熊某某、杨某某、罗某某三人转账凭证等证据证明2013年至2014年期间被告人罗某某与熊某某之间存在代为借款的关系，结合罗某某的供述及熊某某的陈述，熊某某在2014年春节期间送给罗某某的1万元不宜认定为受贿款。其辩护人认为罗某某收受4.6万元全部不应认定受贿款的意见与事实不符，本院不予采纳，部分与事实相符，本院予以采纳。关于被告人罗某某与其辩护人共同辩解辩护其在2005年至2008年期间每次收受姜某某贿赂不足1000元的意见，经查罗某某收受姜某某贿赂2.6万元，有罗某某在检察机关的供述与行贿人姜某某的证实相互印证，本案现无其他证据支持其辩解意见，故被告人罗某某的辩解不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十八条、第六十七条第三款、第五十九条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人罗某某犯受贿罪，判处有期徒刑七年六个月，并处没收财产人民币10000元。（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人罗某某的刑期从2014年9月21日起至2022年3月20日止。）二、扣押在案的赃款76000元予以追缴，上缴国库；尚未交的赃款36000元继续予以追缴，上缴国库。上列所判没收个人财产、追缴款限本判决生效后十日内执行。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 张 力审判员 谢 黎审判员 谭四玲二〇一五年五月八日书记员 黄 露