河北省石家庄市新华区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）冀0105刑初219号 公诉机关河北省石家庄市新华区人民检察院。 被告人王某某，别名王春林，男，1981年3月18日出生，汉族，大专文化，户籍所在地河北省石家庄市新华区，现住河北省邯郸市复兴区。2015年8月17日因涉嫌犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪经石家庄市新华区人民检察院决定拘留，同年8月24日被石家庄市公安局新华分局刑事拘留，9月10日被石家庄市新华区人民检察院取保候审，2018年6月12日被本院取保候审，同年9月13日被本院决定逮捕，同日被石家庄市公安局新华分局执行逮捕，现羁押于石家庄市第一看守所。 石家庄市新华区人民检察院以石新检公刑诉﹝2018﹞325号起诉书指控被告人王某某犯挪用公款罪，于2018年6月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石家庄市新华区人民检察院指派检察员王思渊出庭支持公诉，被告人王某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，河北建工集团有限责任公司（以下简称河北建工集团）系国有独资公司，被告人王某某于2008年5月至2014年1月期间在该公司工作，系正式职工。2010年至2014年间，被告人王某某利用其担任河北建工集团太佳高速（吕梁段）房建第五合同段施工负责人的职务便利，收取该项目承包单位山西祥宏建筑装潢有限公司向河北建工集团支付的项目管理费、员工工资、前期项目开支、保证金利息及招待费共计112.021万元。被告人王某某将其中的96万元上缴河北建工集团，剩余款项被王某某用于其个人参与在新疆、天津、张家口等地承揽的项目，至石家庄市新华区人民检察院立案侦查前未予归还。公诉机关提交书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据，认为被告人王某某利用职务便利，挪用公款归个人使用，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人王某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，当庭自愿认罪，辩护观点为我应当将收到的款项全部交给单位，但我只交了96万元，将剩余的16万多元用于我个人工程项目上，想等挣钱后再交给单位，因为秦皇岛有一个项目始终没有回款，所以我就没有把钱交给单位。2018年6月，我向单位交了32万余元，其中包括我返还单位的挪用款16万多元和我因为其他项目管理不力被单位处罚的16万多元。 经审理查明，河北建工集团系国有独资公司，被告人王某某于2008年5月至2014年1月期间系该公司职工。2010年至2014年间，被告人王某某在担任河北建工集团太佳高速（吕梁段）房建第五合同段施工负责人期间，收取该项目承包单位山西祥宏建筑装潢有限公司向河北建工集团支付的项目管理费、员工工资、前期项目开支、保证金利息及招待费共计112.021万元，未按规定及时全部上交单位河北建工集团，而是利用职务便利将其中16.021万元用于其个人在新疆、天津、张家口等地参与承揽的工程项目，至石家庄市新华区人民检察院2015年7月23日立案侦查前未予归还。 另查，2015年10月9日石家庄市新华区人民检察院扣押被告人王某某人民币15万元（未随案移交本院）。2018年6月27日被告人王某某退还河北建工集团挪用款人民币16.021万元。 上述事实，被告人王某某在开庭审理过程中亦无异议，并有其在侦查机关供述，证人刘某、林某、孔某、韩某、马某、肖某证言，河北建工集团《营业执照》《组织机构代码证》《法定代表人身份证明书》《授权委托书》《情况说明》《外聘人员管理办法》《车辆管理办法》《交通银行结算业务申请书》《记账回执》《支付系统专用凭证》《集团银行凭证》《华夏银行支付系统专用凭证》，王某某的《干部介绍信》《工资介绍信》《中断（终止）职工基本养老保险关系报告表》《年度职工基本养老保险个人账户对账单》，山西祥宏建筑装潢有限公司《企业法人营业执照》《授权委托书》，被告人王某某代表河北建工集团与山西祥宏建筑装潢有限公司水利分公司代表人刘某签订的《协议书》，太原至佳县高速公路西段房建工程《施工合同（协议）书》（第五合同段），王某某出具的《领款单》《借款单》《收条》《借款单》，《中国工商银行个人业务凭证》《联网核查结果证明》《现金支票》以及王某某的银行账户交易明细，工程名称为新疆众和电厂工程的《建筑施工分包合同》《转账凭证》《（2010）年（07、08、09）月劳务（工程）分包结算书》《工程结算表》《转账凭证》《现金收款凭证》《付款审批单》《现金付款凭证》《交通银行记账回执》《收款收据》《河北省地方税务局机打发票》《转账凭证》《授权书》《债权债务终止协议书》《证明》《法定代表人授权委托书》，宝钢集团新疆八一钢铁集团有限公司高速线材工程水处理系统建筑安装工程分包《合同书》及《建设工程施工合同》，空压站系统施工安装工程《建筑工程施工合同》，玉田县行政中心建设领导小组办公室、庆云县浩智房地产开发有限公司分别与河北建工集团有限责任公司签订《建筑工程施工合同》，山西安天房地产开发有限公司与河北建工集团有限责任公司签订《协议书》，河北建工集团有限责任公司冀建工字（2014）8号《关于解除王某某劳动合同并令其赔偿经济损失的处理决定》，中共河北建工集团有限责任公司纪律检查委员会冀建工纪字（2014）4号《关于王某某违规违纪和失职渎职问题的通报》，石家庄市新华区人民检察院出具的案件扣押款结算票据，户籍证明信证实。以上证据，均由公诉机关提交并经当庭质证，本院依法予以其确认。 本院认为，被告人王某某身为国家工作人员，利用职务上的便利挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，罪名依法成立。被告人王某某当庭认罪，已经退还挪用款项，酌情予以从轻处罚。石家庄市新华区人民检察院扣押王某某的款项因未随案移送本院，依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十五条第二款规定，由扣押机关负责处理。为了打击犯罪，保护公共财产所有权以及国家财经管理制度不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条、《最高人民法院最高人民检察院》第六条之规定，判决如下： 被告人王某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月。 (刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月13日起至2019年2月22日止)。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长 张     中     文 人民陪审员 宋     姣     娇 人民陪审员 张建辉二0一八年九月十三日 书 记 员 张           琳 附： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 最高人民法院最高人民检察院 关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。