宁夏回族自治区中宁县人民法院民 事 判 决 书（2015）中宁民初字第366号原告黄岐山，男，生于1953年6月17日，汉族，初中文化，农民，住宁夏回族自治区中宁县。委托代理人田华，宁夏丰安律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告中宁县鸣沙镇李滩村村民委员会。住所地：宁夏回族自治区中宁县。法定代表人宋吉华，系该村村委会主任。被告李文东，男，生于1964年9月26日，汉族，初中文化，农民，住宁夏回族自治区中宁县。原告黄岐山诉被告中宁县鸣沙镇李滩村村民委员会（以下简称李滩村村委会）、李文东无因管理纠纷一案，本院于2015年2月25日立案受理，依法由审判员ＸＸ适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄岐山的委托代理人田华，被告李滩村村委会法定代表人宋吉华、被告李文东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2009年3月，被告李滩村委会与被告李文东签订了一份水利承包合同，合同履行期间，被告李文东于2010年5月8日向村民收缴水费时，被村民打伤，该村水费不能及时向中宁县水务局北滩渠管理所缴纳，该所将北滩支渠斗门焊死，全村近300亩小麦二水无法灌溉，村民群体上访，镇政府派人与原告共同到医院看望被告李文东，并和李文东协商解决村民灌水问题，经镇领导、水管站负责人、被告李文东和原告协商，由原告向毛太宝打借条借款20000元缴水费，开闸放水，等李文东康复后从群众那里收来水费后再将20000元连本带利还给黄岐山，就等于被告村委会借黄岐山的20000元，由黄岐山再还给毛太宝。原告于2010年5月12日向毛太宝借现金20000元，当时双方约定借款月息1.5%，当天原告就将此款交给了北滩渠管理所，该所方才放水，解决了村民小麦二水灌溉的问题。后来由于被告村委会新班子终止了与被告李文东的水利承包合同，原告又于2010年11月离职，原告多次向二被告讨要该借款，二被告均拒不偿还。毛太宝为催要借款将原告诉至中宁县人民法院，原告出于不能侵害毛太宝合法权益的考虑，就将借款本金20000元，利息11100元，共计31100元偿还给毛太宝，毛太宝方才撤诉，之后，原告又多次向二被告讨要借款，至今无果。现要求：1、二被告共同偿还原告借款本金20000元，利息11100元，共计31100元；2、本案的案件受理费由二被告承担。被告李滩村村委会辩称，事情是在2011年期间发生的，还在李滩村村委会与李文东签订的水利承包合同期内，当时村委会干部协助李文东收取水费70000余元。这笔钱是由李文东亲自开票收取的。2011年6月底，李文东给村委会打招呼说不干了，村委会召开会议，并请示鸣沙镇党委政府，会议决定继续由村委会协助李文东收费，与李文东的合同继续履行，且每次交水费和电费时，都是村委会派人与李文东一起去的，合同并没有解除。2010年11月28日，新的村委会领导班子上任，黄岐山垫交20000元水费的事情，现任村委会班子不知道。且村委会认为黄岐山垫付的这20000元与村委会没有关系，村委会不应当承担这31100元及案件受理费。为了解决李文东承包水费遗留问题，2012年4月20日，李文东合同期满后，我们公开再次招标，并优先考虑原承包人，但李文东本人不愿竞标，同时，村委会安排由崔宝明负责，协同李文东与各队队长进行2011年度水费的清缴。各队队长从农户手中收取的款项都由李文东拿走，农户欠缴的水费有没有收清村委会不清楚。对于原告的诉讼请求村委会不予认可。被告李文东辩称，原告所述属实，我在收水费的过程中，因村民拒不交水费，我被村民打伤住院治疗。我给当时在任的村委会领导打招呼我现在没办法管理收水费了，村上不出面，我个人无法维持秩序。2010年5月份，我被打伤住院，原告黄岐山到医院看我，说他以李滩村水协会名义垫交了20000元水费，我之前交水费也是以李滩村水协会名义交的。但他垫交水费之前没有跟我协商，交了之后才给我说的。我说交了也就交了，如果他协助我将水费收上来，我就将这个钱退还给他。2011年，我本来还有一年承包期，但是2011年开春，村委会换届以后，黄岐山不再担任村委会领导，新领导班子上任后，说收水费只能由村委会干部收，刚开始有一部分交给了我，到后来全部由村上出面直接交给北滩渠水管所和电管所。我把承包期内村民欠水费的花名册交给了村上，到后来，水费就到不了我的手上了。我也没有办法再收水费了，但是我和村上水协会的合同并没有终止，我也没说过不继续履行合同的话。后来镇上的干部到我家中去查我的帐，我把之前垫付的替村上挖沟渠和种冬麦的帐拿出来给他们看，他们啥话也没有说就走了。在我收水费的过程中，村民拿出李滩村历任的干部给村民打的条子要顶水费，我把条子收来后当做现金给村民算账了。我现金收不来，黄岐山的钱也就没办法给。直到现在我手上还有村干部给村民打的几万元的条子以及我为村上垫付的各类账目，都没办法解决。黄岐山的这20000元钱是以村水协会的名义交的村民淌水的钱，不是把钱交给我李文东了。我认为我已经将村民欠水费的花名册交给了村上，村上把这个钱收来后，应当将这20000元钱还给黄岐山。我不同意偿还原告31100元，且案件受理费我也不承担。经审理查明，原告曾在中宁县鸣沙镇李滩村村委会任职。2009年4月22日，作为甲方的李滩村村委会、农民用水协会与作为乙方的李文东签订了一份水利承包合同书。期限自2009年4月22日至2012年4月1日。合同约定甲方将李滩村的水利配套设施承包给乙方李文东管理、维修、使用。乙方负责直接从农户手中收取水费并向水管所购买用于灌溉的农业用水供农户使用。乙方自主经营、自负盈亏。合同签订后，双方均按合同约定履行了合同。在合同履行期内的2010年5月，为收取水费一事，被告李文东与村民发生纠纷，被打伤住院，为解决村民灌溉问题，时任村委会干部的原告黄岐山向村民毛太宝借款20000元并垫交了水费。后原告将垫交水费一事告知被告李文东，被告李文东予以肯定，并答应从村民手中收取水费后将垫交的20000元水费退还给原告黄岐山，但事后因为向农户收取水费有困难，此款一直未退，致原告诉至法院。以上事实有原告提交的《鸣沙镇李滩村水利承包合同书》原件一份、中宁县水务局北滩渠管理所证明一份、借条原件一张、中宁县水务局的行政事业性收费票据复印件一张、及原、被告当庭陈述为证。经当庭质证及本院审核，予以采信。本院认为，没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。因此，本案应定为无因管理纠纷。被告李滩村村民委员会与被告李文东签订了水利承包合同，合同中明确约定在承包期内，乙方保证上交水费和电费，因交不清，造成群众淌不上水，后果由乙方负责。在原告垫交20000元水费之时，二被告签订的水利承包合同尚在合同履行期内，因此原告垫交水费的行为可认为是为避免被告李文东的利益受损而进行的管理行为，该行为的受益人是被告李文东。被告李滩村村委会并未因原告的垫交水费行为而受益，因此对于原告要求被告李滩村村委会偿还垫交水费20000元及利息11100元的诉讼请求不予支持。因被告李滩村村委会与被告李文东签订的水利承包合同中已明确约定由被告李文东直接向村民收取水费，并负责向水管所购买灌溉用水供村民使用，因此原告垫交水费的行为使被告李文东直接受益，原告有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。对原告要求被告李文东偿还垫交水费20000元的诉讼请求予以支持。原告提交的证据仅能证明原告向毛太宝借款20000元，约定月利率为1.5%和向中宁县水务局北滩渠管理所缴纳水费20000元的事实，并不能证明原告黄岐山已向毛太宝偿还20000元并支付利息11100元的事实，因此对于原告要求被告李文东偿还垫付水费所产生的利息11100元的诉讼请求不予支持。被告李文东辩称已将村民欠费花名册交给村委会，由村委会收取欠费后退还原告黄岐山垫付水费的辩解理由不成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第九十三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定判决如下：被告李文东偿还原告黄岐山垫付水费20000元，于本判决生效后十日内一次性付清；驳回原告黄岐山的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费578元，减半收取289元，由原告黄岐山负担103元，由被告李文东负担186元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。当事人不主动履行本法律文书确定的义务，对方当事人可申请人民法院执行，未提出申请的，视为自动放弃权利。申请执行的期间为二年。审判员 李 鹏二〇一五年五月二十二日书记员 王佳杰