安徽省桐城市人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)皖0881执异52号 异议人（被执行人）：安徽永先置业集团有限公司，住所地安徽省桐城市文昌街道仙龙湖七里香溪**101，统一社会信用代码913408817489282983（1-1）。 法定代表人：戴先龙，该公司董事长。 委托诉讼代理人：耿仁飞，安徽同合律师事务所律师。 申请执行人：安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司，，住所地安徽省安庆市大观区集贤北路**统一社会信用代码91340800564990126N。 法定代表人：胡金应，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄益，安徽益上律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张小倩，安徽益上律师事务所律师。 在本院执行安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司与安徽永先置业集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，异议人安徽永先置业集团有限公司对本院执行该案不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 安徽永先置业集团有限公司称，请求停止执行（2019）皖0881民初1334号民事调解书裁定。事实和理由：2019年7月2日，安徽永先置业集团有限公司与安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司就建设工程施工合同纠纷达成（2019）皖0881民初1334号民事调解书，该调解书内容为：1、安徽永先置业集团有限公司欠安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司工程款2439921元（含保证金300000元），原告自愿放弃30000元，余款2409921元，安徽永先置业集团有限公司于2019年7月2日付500000元，2019年8月31日付500000元，2019年12月31日付清余款1409921元。2、如安徽永先置业集团有限公司任一期未按时付款，安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司有权按欠款总额2439921元随时对下欠的债权一并向法院执行，且被告须按人民银行同期贷款利率支付自2017年9月1日至款付清之日的利息。3、安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司于2019年8月31日前向安徽永先置业集团有限公司交付案涉工程已付工程款相应金额的专用发票，且于2019年8月31日向桐城市建设工程质量监督站提交案涉工程竣工验收整改材料。4、如安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司未按上述第三项履行交付义务，安徽永先置业集团有限公司有权在安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司提供案涉工程竣工验收整改材料和已付工程款专用发票后支付余下的工程款。 安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司称， 本院查明，2019年7月2日，安徽永先置业集团有限公司与安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司在桐城市人民法院签收（2019）皖0881民初1334号民事调解书。该调解书第三条约定：安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司于2019年8月31日前向安徽永先置业集团有限公司交付案涉工程已付工程款相应金额的专用发票，且于2019年8月31日向桐城市建设工程质量监督站提交案涉工程竣工验收整改材料。第四条约定：如安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司未按上述第三项履行交付义务，安徽永先置业集团有限公司有权在安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司提供案涉工程竣工验收整改材料和已付工程款专用发票后支付余下的工程款。2019年7月29日，安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司将案涉工程竣工验收整改材料递交安徽永先置业集团有限公司工作人员张国辉，等待安徽永先置业集团有限公司在该《工程质量整改回复》上盖章，后一直未得到回复。2019年9月5日，安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司向安徽永先置业集团有限公司开出290万元工程款增值税普通发票并交付安徽永先置业集团有限公司。2019年10月8日，安庆市皖江建筑安装工程有限责任公司向桐城市人民法院申请，要求对安徽永先置业集团有限公司未付工程款及利息1952081元强制执行。2019年10月15日，安徽永先置业集团有限公司向本院提交《异议书》， 在执行叶琪与桐城市皖中建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，本院于2018年8月13日作出的（2018）皖0881执1193号《执行裁定书》，裁定划拨、冻结被执行人桐城市皖中建筑安装工程有限公司银行存款780814.80元或者查封、扣押其同等相应价值的其他财产。2018年8月15日，本院冻结了桐城市皖中建筑安装工程有限公司在中国农业银行安庆开发区支行开立的12650801040007548账户。由于该账户资金余额不足，2018年9月10日本院冻结了桐城市皖中建筑安装工程有限公司在中国建设银行股份有限公司安庆城中支行设立的34×××27账户存款420353.85元。2018年9月14日，桐城市皖中建筑安装工程有限公司向本院提出书面异议，要求中止该案的执行并请求解除对34×××27账户资金的冻结。 另查明，为规范建设工程项目农民工工资支付行为，保障农民工合法权益，2014年5月26日，安庆市人民政府办公室发布了《安庆市人民政府关于安庆市建设工程农民工工资专用账户管理的意见》，要求：自2014年6月1日起，安庆市区所有建筑项目（含在建、新建、扩建、改建等工程），工程项目总承包人均应在市区范围内的银行，以项目为单位设立农民工工资专用账户，用于存取施工项目工资性工程款。专户资金须专项用于已实名登记的农民工工资发放，不得用于农民工工资以外的价款支付。专户资金由总承包人、设立专户的银行共同监管，总承包人对农民工工资明细的真实性负总责，发包人必须按时将工资性工程款打入专用账户，委托银行必须根据委托协议将农民工工资按时打入农民工银行卡。市政府成立安庆市建设领域农民工工资专用账户管理办公室，负责建筑项目农民工工资专用账户的设立、资金拨付、资金支付和公示、专户信息报送及清欠情况的监督检查，等等。 2017年10月20日，桐城市皖中建筑安装工程有限公司与安庆市秦潭湖装备制造科技园发展有限公司、安庆市建设领域农民工工资专用账户管理办公室、中国建设银行股份有限公司安庆城中支行签订《建设工程农民工工资专用账户资金托管协议》，协议主要内容有：桐城市皖中建筑安装工程有限公司（甲方）在中国建设银行股份有限公司安庆城中支行（丁方）开立农民工工资专户（账户性质为不能支取现金），用于安庆市秦潭湖装备制造科技园一期启动区1-6＃工业厂房项目农民工工资的发放，安庆市秦潭湖装备制造科技园发展有限公司（乙方）负有监督职责。项目建设期间安庆市建设领域农民工工资专用账户管理办公室（丙方）负责对该专户资金的使用进行监管，丁方根据丙方的备案通知书对项目资金进行管理，不得擅自动用专户资金，并根据协议约定的条件办理资金支付，保管托管资金，确保资金安全。丙方、丁方对专户内资金履行监督职责的期限自资金划入受托监管账户之日起至收到项目总承包人开具的“关于撤销安庆市秦潭湖装备制造科技园一期启动区1-6＃工业厂房项目农民工工资专用账户的函”止。农民工工资专户资金不得挪作他用，等等。同日，桐城市皖中建筑安装工程有限公司在中国建设银行股份有限公司安庆城中支行开立了农民工工资专用账户，账号为34×××27。该账户自设立至今，账户内资金专用于农民工工资的发放。 本院认为，本案的争议焦点为：1、申请执行人叶琪与被执行人桐城市皖中建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷案件是否应当中止执行；2、是否应当解除对34×××27账户资金的冻结。 申请执行人叶琪与被执行人桐城市皖中建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院根据当事人的申请，依据已经发生法律效力的安庆市中级人民法院(2018)皖0881民终1255号民事判决书进行执行，符合法律规定。异议人认为其与申请执行人有其他案件正在法院审理，要求中止本案的执行，不符合法律规定的案件中止执行的条件，故对于异议人的该项申请本院不予支持。 鉴于桐城市皖中建筑安装工程有限公司在中国建设银行股份有限公司安庆城中支行开立的账号为34×××27账户，系该公司在该行开立的农民工工资专用账户，根据相关规定，该账户内资金专用于支付农民工工资，可以排除其他普通债权申请的强制执行，故对于异议人要求解除对该账户资金冻结的申请，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百五十六条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下： 一、驳回桐城市皖中建筑安装工程有限公司要求对桐城市人民法院（2018）皖0881执1193号案件中止执行的申请。 二、解除对桐城市皖中建筑安装工程有限公司在中国建设银行股份有限公司安庆城中支行开立的账号为34×××27账户资金的冻结。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向安庆市中级人民法院申请复议。 审判长 杨 玲 审判员 林 峰 审判员 姚 庆 二〇一八年九月二十九日 书记员 许文春 附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第二百五十六条有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行： （一）申请人表示可以延期执行的； （二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的； （三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的； （四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的； （五）人民法院认为应当中止执行的其他情形。 中止的情形消失后，恢复执行。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。