.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}   山西省晋城市中级人民法院   行政判决书   （2018）晋05行初80号   原告周国旗，男，1957年9月15日出生，汉族，住山西省潞城市。   委托代理人高翠平，北京京平律师事务所律师。   被告潞城市人民政府，住所地潞城市。   法定代表人秦苏良，任市长。   委托代理人王彦鹏，潞城市政府信息中心副主任。   委托代理人刘慧慧，山西振坤律师事务所律师。   被告长治市人民政府，住所地长治市。   法定代表人杨勤荣，任市长。   委托代理人李文静，长治市人民政府法制综合科科长。   委托代理人刘晓龙，山西英佳律师事务所律师。   原告周国旗不服被告潞城市人民政府信息公开答复及被告长治市人民政府行政复议决定，于2018年8月28日向本院提起诉讼，本院于2018年8月28日立案后，于2018年8月30日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并依法组成合议庭，于2018年9月27日公开开庭审理了本案。原告周国旗及委托代理人高翠平，被告潞城市人民政府委托代理人王彦鹏、刘慧慧，被告长治市人民政府委托代理人李文静、刘晓龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告周国旗诉称：原告在山西省潞城市老西街北巷31号拥有合法房屋及土地使用权，房屋和土地面临征收,但原告未见到征收文件。2018年3月5日，有关单位在原告以上房屋区域粘贴了潞城市人民政府征用土地方案公告（〔2018年〕第7号）、潞城市国有土地局征地补偿方案公告（〔2018年〕第7号），为核实原告所在地块的安置补偿问题，原告于2018年5月25日通过EMS的方式书面向潞城市人民政府申请了信息公开，请求其“依法书面公开经贵府批准、与晋政地字〔2018〕16号征地批文所对应的征收原告房屋及所占土地所在区域的征地安置补偿方案”。2018年6月12日，原告收到潞城市人民政府快递的潞城市国土资源局、潞城市农村合作经济经营管理中心、潞城市人力资源和社会保障局、潞华办事处文件《关于征收、潞华办事处北街社区、南街社区、西街社区、古南关社区集体土地安置补偿方案》（潞国土资补字〔2018〕1号）。原告认为潞城市人民政府的信息公开答复违法，于2018年6月22日向长治市人民政府申请了行政复议，请求确认潞城市人民政府信息公开答复违法，并责令潞城市人民政府依法履行信息公开职责，及时向原告提供其所申请公开的政府信息。2018年8月23日，原告收到了长治市人民政府作出的长政行复〔2018〕第14号行政复议决定书维持了被告潞城市人民政府的政府信息公开答复行为。原告请求：1、确认被告潞城市人民政府信息公开答复违法，并责令被告潞城市人民政府依法履行信息公开职责，及时向原告提供其所申请公开的政府信息；2、判决撤销被告长治市人民政府作出的长政行复〔2018〕第14号行政复议决定书；3、本案诉讼费用由二被告承担。   被告潞城市人民政府辩称：答辩人于2018年5月25日收到被答辩人的政府信息公开申请，已按照法律规定，在法定期限内，按照被答辩人要求的形式和方式予以答复并送达，已履行政府信息公开指责，答复行为合法。   被告长治市人民政府辩称：根据答辩人提供的复议证据以及潞城市人民政府提供的答复意见等证据材料可以证实，被答辩人向潞城市人民政府邮寄信息公开申请后，潞城市人民政府已经向被答辩人送达了相关材料，应视为依法进行了答复，且该答复行为符合《政府信息公开条例》的相关规定。因此，答辩人根据《行政复议法》第二十八条的规定，维持潞城市人民政府对被答辩人的政府信息公开答复行为，适用法律、法规正确，符合法定程序，人民法院应依法驳回被答辩人的诉讼请求。   被告潞城市人民政府向本院提交了证明原行政行为合法性的以下证据、依据：   1、被告的EMS凭证及信息公开申请表。拟证明原告申请信息公开的时间为2018年5月25日，原告所要求公开的政府信息为征地安置补偿方案，原告要求政府信息公开的形式为邮寄或快递纸面材料。   2、关于征收潞华办事处北街社区、南街社区、西街社区、古南关社区集体土地安置补偿方案》（潞国土资补字〔2018〕1号）。拟证明原告收到被告公开的文件，被告已依原告的要求公开了涉案的房屋及土地所在地区的补偿安置方案。   3、潞城市人民政府提供的EMS凭证。拟证明潞城市人民政府依原告要求通过邮寄的纸面材料的方式于法定期限内公开了信息。   被告长治市人民政府向本院提交了证明其行政复议程序合法的证据及依据：   1、长治市人民政府行政复议决定书一份；   2、行政复议申请书一份；   3、周国旗身份证复印件及复议申请资料一份；   4、关于周国旗行政复议的答复书一份；   5、行政复议被申请人提供的证据一份；   6、送达回证三份；   7、行政复议法及行政复议法实施条例。   经庭审质证，原告对潞城市人民政府提交的证据1、3真实性无异议；对证据2的证明目的不认可，认为被告提供的安置补偿方案没有证据证明是潞城市人民政府批准过的，属于没有按照原告要求提供。原告对长治市人民政府提交的证据的真实性予以认可，对证明目的不认可，认为被告潞城市政府并未依法依照原告申请的内容提供信息，行政复议决定认为潞城市人民政府答复合法是错误的。   本院对上述证据的真实性予以认定。   经审理查明：2018年5月25日，原告通过EMS的方式书面向潞城市人民政府申请政府信息公开，请求依法书面公开经潞城市人民政府批准、与晋政地字〔2018〕16号征地批文所对应的征收原告房屋及所占土地所在区域的征地安置补偿方案。2018年6月12日，原告收到潞城市人民政府快递的潞城市国土资源局、潞城市农村合作经济经营管理中心、潞城市人力资源和社会保障局、潞华办事处文件《关于征收、潞华办事处北街社区、南街社区、西街社区、古南关社区集体土地安置补偿方案》（潞国土资补字〔2018〕1号）。   2018年6月22日，原告向长治市人民政府申请复议，要求确认被申请人信息公开答复违法，并责令被申请人依法履行公开职责，及时向申请人提供所申请的政府信息。2018年8月23日，原告收到了长治市人民政府作出的《行政复议决定书》（长政行复〔2018〕第14号），维持了被告潞城市人民政府的政府信息公开答复行为。原告不服，向本院提起诉讼。   本院认为，原告请求潞城市人民政府“依法书面公开经贵府批准、与晋政地字〔2018〕16号征地批文所对应的征收原告房屋及所占土地所在区域的征地安置补偿方案”。潞城市人民政府通过快递已将潞城市国土资源局、潞城市农村合作经济经营管理中心、潞城市人力资源和社会保障局、潞华办事处文件《关于征收、潞华办事处北街社区、南街社区、西街社区、古南关社区集体土地安置补偿方案》（潞国土资补字〔2018〕1号）向原告进行送达。原告也认可已于2018年6月12日收到该方案，但认为被告公开的方案不是原告申请公开的方案。潞城市人民政府称该方案就是其批准的方案，也是原告申请公开的方案。原告持疑，但并未提供证据证明还存在其他方案。综上，被告潞城市人民政府已经依法履行信息公开职责，被告长治市人民政府长政行复〔2018〕第14号行政复议决定书证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：   驳回原告周国旗的诉讼请求。   案件受理费50元，由原告周国旗负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照双方当事人人数提出副本，上诉于山西省高级人民法院。   审 判 长 李先翠   审 判 员 赵仁义   审 判 员 郑金坤     二0一八年九月二十八日   法官助理 张文莉   书 记 员 石丹丹