贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0326民初861号原告：陈友学，男，1976年1月27日出生，苗族，贵州省务川自治县人，农民，住务川自治县。委托诉讼代理人：陈忠，男，1979年10月7日出生，仡佬族，贵州省务川自治县人，住务川自治县，系原告陈友学之弟。委托诉讼代理人：陈先权。被告：邱林，男，1967年3月10日出生，仡佬族，贵州省务川自治县人，农民，住务川自治县。被告：邱礼和，男，1952年6月3日出生，仡佬族，贵州省务川自治县人，农民，住务川自治县。被告：邱义兴，男，1944年2月12日出生，仡佬族，贵州省务川自治县人，农民，住务川自治县。被告：邱邵华，男，1964年9月1日出生，汉族，贵州省务川自治县人，农民，住务川自治县。被告：邱礼由，男，1946年12月4日出生，仡佬族，贵州省务川自治县人，农民，住务川自治县。被告：邱礼超，男，1947年9月10日出生，汉族，贵州省务川自治县人，农民，住务川自治县。被告：邱礼华，男，1948年12月5日出生，仡佬族，贵州省务川自治县人，农民，住务川自治县。被告：文啟碧，女，1954年12月14日出生，苗族，贵州省务川自治县人，农民，住务川自治县，被告邱礼超、邱礼华、文啟碧共同委托诉讼代理人：邱林。原告陈友学与被告邱林、邱礼和、邱义兴、邱邵华、邱礼由、邱礼超、邱礼华、文啟碧财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年4月20日立案后，依法适用简易程序，因案情复杂，本院裁定转为普通程序，公开开庭进行了审理。双方当事人及委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈友学向本院提出诉讼请求：1、判决上列被告立即停止侵害并连带赔偿原告损失142408元；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2015年2月27日，原告从案外人杨祥会、杨军处依法转让取得一宗土地作建房用，转让后办理了用地审批及建房相关手续。但原告在建房过程中，上列被告无故多次阻止原告施工，毁坏建房设施及材料，给原告造成了严重的损失。因双方协商未果，故原告诉至本院。被告邱林、邱礼和、邱义兴、邱邵华、邱礼由、邱礼超、邱礼华、文啟碧辩称，1、原告建房用地的地名为“当门九挑”，又称“当门公路边”，属于黄都镇丝绵村邱家湾小组集体所有。当年邱家湾组村民邱奇提出由其代耕代管，通过原村民委员会及邱家湾小组集体讨论决定，暂时由邱奇代耕代管。直到2015年10月份，邱家湾组村民看见原告在案涉土地上建房，经询问，原告告知自己系从邱奇处购买的。后邱家湾村民小组向务川自治县人民政府提出申请，请求撤销邱奇的土地承包经营权证中“当门公路边”的登记未果，又向正安县人民法院提起行政诉讼，请求撤销务川自治县人民政府作出的务府行决（2016）4号《不予受理决定书》，被正安县人民法院判决驳回诉讼请求。务川自治县人民政府及法院都认为务川自治县农牧局填发给邱奇的《承包土地明细登记表》是确权的依据。现被告已向正安县人民法院提起行政诉讼，请求撤销务川自治县农牧局填发给邱奇的《承包土地明细登记表》中“当门公路边”1亩土地的登记，正安县人民法院已立案受理，故本案应中止审理。2、案涉土地系被告所在村民小组集体所有，而邱奇私自违法转卖原告建房。双方为此发生争议，在案涉地争议未结案之前，任何单位和个人不得改变土地现状，应保持土地原状。被告多次与原告交涉，但原告不听劝告。故请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2015年2月27日，原告陈友学从案外人杨祥会、杨军处有偿转让取得一块土地用于建房。同年8月29日，原告陈友学向相关部门申请建房用地审批，同年10月14日，务川自治县人民政府作出务府函[2015]130号文件即《自治县人民政府关于2015年度第五批农村居民建房用地的批复》，同意原告在此地建房（面积165平方米）。2016年3月9日，原告在建房过程中，被告以原告建房用地系被告的集体土地为由进行阻止，并撤掉原告扎好的钢筋柱子，导致柱子严重倾斜。被告邱绍华、邱礼由、邱礼和、邱义兴被务川自治县公安局处以拘留五日的行政处罚。被告前后共阻止了五次，导致原告不能施工。2017年1月10日，原告委托务川自治县价格认证中心进行价格认定，该中心于2017年2月7日作出务价认定（2017）9号《价格认定结论书》，认定原告的材料及工人工资损失共计109400元。另查明，被告所在的务川自治县现为务川自治县黄都镇丝绵村中坝组。务川自治县黄都镇丝绵村中坝组曾向务川自治县人民政府申请撤销邱奇的土地承包经营权证书中“当门公路边”的登记并确权。2016年4月21日，务川自治县人民政府作出务府行决（2016）4号《不予受理通知书》。被告所在的务川自治县黄都镇丝绵村中坝组以务川自治县人民政府为被告，以邱奇为第三人向遵义市中级人民法院提起行政诉讼，请求撤销务川自治县人民政府作出的务府行决（2016）4号《不予受理通知书》，后遵义市中级人民法院将案件移交正安县人民法院审理。2016年12月9日，正安县人民法院审理后作出（2016）黔0324行初100号行政判决书，判决驳回务川自治县黄都镇丝绵村中坝组的诉讼请求。2017年6月1日，务川自治县黄都镇丝绵村中坝组向正安县人民法院提起行政诉讼，请求撤销务川自治县农牧局填发给邱奇的《承包土地明细登记表》中对“当门公路边”1亩土地的登记。2017年9月26日，正安县人民法院作出（2017）黔0324行初73号行政裁定书，裁定驳回务川自治县黄都镇丝绵村中坝组的起诉。现（2016）黔0324行初100号行政判决书和（2017）黔0324行初73号行政裁定书均已生效。本院认为，原告陈友学申请建房用地已获准许，已取得宅基地使用权。根据《中华人民共和国物权法》第一百五十二条“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。”规定，原告有权在案涉地上建房。被告阻止原告建房导致原告受损，根据《中华人民共和国物权法》第三十七条“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”规定，原告有权请求被告立即停止侵权并赔偿损失。关于损失大小，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十九条“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”规定，因被告的多次阻止建房行为，导致原告被迫停工，必然产生损失。务川自治县价格认证中心已对原告被损毁的部分进行了认证，其中水泥80包（已报废）损失1600元，本院予以认定。对价格认定书中认定的其他材料损失细砂、粗砂、盘钢、螺纹钢等，原告可以采取有效保管措施以减小损失，但原告未采取。故本院对其损失予以酌情认定。综合全案，本院酌情认定原告的各项损失共计4000元。另根据《中华人民共和国侵权责任法》第八条“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。”规定，被告邱林、邱礼和、邱义兴、邱邵华、邱礼由、邱礼超、邱礼华、文啟碧应承担连带赔偿责任。为此，依据《中华人民共和国物权法》第三十七条、第一百五十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十九条规定，判决如下：一、被告邱林、邱礼和、邱义兴、邱邵华、邱礼由、邱礼超、邱礼华、文啟碧停止阻止原告陈友学建房，并连带赔偿原告陈友学损失4000元。二、驳回原告陈友学的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3148元，由被告邱林、邱礼和、邱义兴、邱邵华、邱礼由、邱礼超、邱礼华、文啟碧承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审 判 长  李 洪审 判 员  穆 进人民陪审员  吴定国二〇一八年九月二十二日书 记 员  杨露翠