济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0102民初2814号原告：山东师范大学，住所地济南市。法定代表人：唐波，校长。委托诉讼代理人：靳峰，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：段淑文，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。被告：周远斌，男，1969年11月20日出生，汉族，住青岛市。原告山东师范大学与被告周远斌人事争议纠纷一案，本院于2018年5月14日立案后，依法适用普通程序，于2018年8月13日公开开庭进行了审理。原告山东师范大学的委托诉讼代理人段淑文、被告周远斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东师范大学向本院提出诉讼请求:1、判决维持山东师范大学与周远斌之间的人事关系；2、判决山东师范大学无须为周远斌办理社会保险关系及人事档案转移手续；3、判令周远斌承担本案的诉讼费用。事实与理由：2002年7月，山东师范大学通过人才引进的方式接收周远斌开展工作，2002年12月周远斌被聘为副教授，2009年10月周远斌被聘为教授，2011年1月至2011年6月周远斌被公派前往韩国高丽大学进修访学，2012年9月周远斌被公派前往国家社会科学院进修访学。根据山东师范大学于2000年5月25日实施的《山东师范大学关于加强师资管理的有关规定》和2004年5月26日实施的《山东师范大学关于加强师资管理的补充规定》，学校引进的人才，公派出国、出资进修（培训）的人员或晋升高一级职称（副高以上）的专业技术人员应当为学校服务满五年，同时具备多个条件的，服务期需累计。根据上述规定，周远斌需累计为山东师范大学服务25年，实际上，周远斌自2002年7月入职至今已经工作了15年，还需为山东师范大学服务10年，直至服务期届满。周远斌目前仍是山东师范大学学校的教职工，本学期承担了教学任务，指导在读博士生1人、硕士研究生7人及1门硕士学位课程,目前学生已选课完毕，相关课程已安排。根据教学计划，周远斌负责指导研究生的学习、科研及学术论文的写作。周远斌承担的教学任务直接决定了选择学习本课的学生是否能够获得学分，并且直接影响了其指导研究生的学习科研进度。2017年，周远斌向山东省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，要求与山东师范大学解除人事关系。2018年1月18日，山东省劳动人事争议仲裁委员会作出鲁劳人仲案字〔2017〕第23号裁决书，裁决：1、山东师范大学与周远斌自2018年1月6日起解除人事关系；2、山东师范大学自与周远斌解除人事关系之日起3个月内办理社会保险关系及人事档案转移手续。山东师范大学不服仲裁裁决，故提起诉讼。为维护山东师范大学的合法权益，特诉于贵院，诉求如前，请求贵院依法作出公正判决。周远斌辩称，1、周远斌与山师签订的劳动协议早已经解除，人事关系也早已经终结。周远斌于2002年7月到山东师范大学工作，双方签订了《山东师范大学关于接受毕业生的协议书》，2007年山东师范大学全员聘用，但我并未与山东师范大学订立聘用合同，就填《省直事业单位现有在职人员聘用登记表》、《省直事业单位首次岗位聘用人员情况表》，显然违背法规。山东师范大学2016年年底进行的二次聘用，周远斌并未参加。2017年3月30日递交《辞职报告》，根据相关法律规定，双方的人事关系已经终止。同时根据相关法律规定，山东师范大学应该为我办理社会保险及人事档案调转手续。同时《山东师范大学关于加强师资管理的补充规定》是在双方签订《山东师范大学关于接受毕业生的协议书》之后，而且该规定表明此前已在山东师范大学工作参照本规定管理，其中原已与学校签订合同（协议）的仍按原合同（协议）执行。故《山东师范大学关于加强师资管理的补充规定》并非双方协议书的一部分，不能据此来计算服务期。同时周远斌的两次访学山东师范大学未提供专项培训费用，均系我个人项目经费，服务期并不能累计。2、周远斌坚持工作至2017年7月份，此后未再承担教学任务，且后续的“先秦要籍导读”已经由魏代富老师承担，原带的研究生3人已由学科负责人按文学院的意见分配到其他老师名下。山东师范大学起诉没有事实及法律依据，应当予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对山东师范大学提交的《省直事业单位现有在职人员聘用登记表》、《省直事业单位首次岗位聘用人员情况表》、《山东省事业单位工作人员年度考核登记表》、《工作人员调动通知存根单》、《关于公布聘任部分专业技术人员职务的通知》、《关于聘任部分专业技术人员职务的通知》、山东师范大学内部请示报告2份、《文学院关于周远斌服务期相关情况》、《证明》、仲裁裁决书，对周远斌提交的《山东师范大学关于接收毕业生的协议书》、《山东师范大学关于加强师资管理的有关规定》、《山东师范大学关于加强师资管理的补充规定》、报销访学费记录、仲裁裁决书，双方对上述证据真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认证如下：对周远斌提交的山东师范大学2018年度第五次校长办公会议（网页截图），山东师范大学质证称，对真实性有异议，证明内容有异议。本院认为，上述证据其真实性无法确认且与本案无关联性，本院不予采信。对周远斌提交的《辞职报告》及录音证据，山东师范大学质证称，收到仲裁通知前并未收到周远斌的辞职报告，录音证据原是载体不清，录音内容模糊，录音的对方不能确认为山东师范大学的人事处处长，本院认为，录音并没有明确显示山东师范大学已经收到周远斌《辞职报告》的内容，周远斌也未提交其他证据证实山东师范大学收到过《辞职报告》，故对上述证据，本院不予采信。对周远斌提交的《证明》，系山东师范大学文学院出具，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2002年7月3日，山东师范大学与周远斌签订《山东师范大学关于接受毕业生的协议书》，约定山东师范大学接收周远斌来山东师范大学，担任教学工作。同时约定，山东师范大学对周远斌实行试用期制度，时间为一年，试用期满合格后，周远斌必须为山东师范大学再服务两年以上方可要求调离、出国、辞职或报考博士生，若不足两年而又迫切要求调离、出国、辞职或报考博士生的，应写出书面申请，所在单位同意后人事处，由人事处向校领导汇报。如同意，同意后周远斌应向山东师范大学交纳违约金（二万元）和补偿费（每少服务一年一万元）。另，双方未尽事宜，山东师范大学有规定的按山东师范大学规定执行。2000年5月25日，山东师范大学发布《山东师范大学关于加强师资管理的有关规定》（山东师大校字[2000]81号）规定，我校接受的毕业生、出资培训的进修生或教师晋升高一级职称（副高以上）后，应为学校服务满三年。如服务期内个别情况确需要求考博、出国（公派除外，但服务期应顺延）、调离、出国、辞职等离校的，应由本人写出书面申请，所在单位研究同意后报人事处，由人事处向校领导汇报。同意后，申请人应向山东师范大学交纳违约金（二万元）和服务补偿费（补偿费：每少服务一年一万元），由学校出资进修的还应交回学校为其支付的进修费及在进修期间学校为其支付的工资及其它一切费用，家属在我校工作的应一同调离，并将住房交回或返售给学校。2004年5月26日，山东师范大学发布《山东师范大学关于加强师资管理的补充规定》（山东师大校字[2004]57号）载明，我校公派出国、同等学力在职攻读博士学位、出资进修（培训）的人员或晋升高一级职称（副高以上）的专业技术人员，工作服务期为5年。同时具备多个条件的，服务期需累计。另规定，本规定下发之日起执行，我校其它有关规定与之不一致的以及《山东大学关于加强师资管理的有关规定》（山东师大校字[2000]81号）中与之相抵触的部分，按本规定执行。此前已在我校工作的，参照本规定办理，其中原已与学校签订合同（协议）的仍按原合同（协议）执行。2003年12月1日，山东师范大学发布的《关于公布聘任部分专业技术人员职务的通知》（山东师大校字[2003]146号）载明，周远斌被聘任为副教授。2009年12月22日，山东师范大学发布的《关于公布聘任部分专业技术人员职务的通知》（山东师大校字[2009]176号）载明，周远斌被聘任为教授，聘任时间自2009年10月至我校岗位设置管理改革首次聘任为止。《省直事业单位首次岗位聘用人员情况表》显示，周远斌的聘期为2013年5月至2016年5月。后，周远斌以山东师范大学为被申请人向山东省劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，提出如下仲裁请求：1、裁决山东师范大学与周远斌解除人事关系；2、裁决山东师范大学自裁决生效之日起15各工作日内为周远斌办理社会保险关系及人事档案转移手续。该委于2018年1月18日作出鲁劳人仲案字〔2017〕第23号裁决书，裁决：1、山东师范大学与周远斌自2018年1月6日起解除人事关系；2、山东师范大学自与周远斌解除人事关系之日起3个月内办理社会保险关系及人事档案转移手续。山东师范大学不服该裁决，于法定期限内诉至本院，周远斌未在法定期限内提起诉讼。另查明，周远斌参加山东师范大学的首次岗位聘用，但未签订聘用合同。其未参加山东师范大学2016年组织的二次岗位聘用。本院认为，根据《山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》第十条规定：“聘用单位与受聘人员建立聘用关系，应当依法订立聘用合同。”周远斌虽未签订事业单位聘用合同，但山东师范大学已为周远斌办理省直事业单位工作人员聘用登记，同时根据《省直事业单位首次岗位聘用人员情况表》载明，周远斌聘期自2013年5月至2016年5月。聘用期满后，周远斌未参加山东师范大学2016年组织的二次聘用，但是截至2017年6月坚持正常工作，双方存在聘用关系，即人事关系。根据双方签订《山东师范大学关于接受毕业生的协议书》及山东师范大学发布《山东师范大学关于加强师资管理的有关规定》等相关材料可知，周远斌有服务期期限。山东师范大学主张，周远斌在其学校的服务期限未满，周远斌应当继续为其工作。但服务期限并不等同于聘用合同期限，且根据上述，双方并未续签聘用合同，对聘用期限更无约定，故山东师范大学诉称的周远斌工作未满最低服务期限，因而不能辞职的主张，本院不予采信。《事业单位人事管理条例》第十七条规定：“事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但双方对解除聘用合同另有约定的除外。”周远斌主张已于2017年3月30日向其递交了书面辞职报告，但周远斌提交证据不能证明其递交书面辞职报告的明确时间，山东师范大学亦称未收到过周远斌的辞职报告。根据山东省劳动人事争议仲裁委员会认定，其于2017年12月7日将包含周远斌书面辞职报告在内的仲裁申请材料送达给山东师范大学，山东师范大学应当于当日已知晓周远斌解除与山东师范大学事关系的意向，至2018年1月5日已满30日。本院认定，山东师范大学与周远斌的人事关系于2018年1月6日解除。对于山东师范大学要求维持山东师范大学与周远斌之间的人事关系的诉讼请求，没有事实及法律依据，本院不予支持。《山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》第三十条规定：受聘人员与所在单位的聘用关系解除后，聘用单位应按照有关规定及时为其办理社会保险关系调转手续，并向有关方面移交其人事档案。”又《人事部关于印发的通知》(国人部发200361号)第19条规定：“聘用合同解除以后，单位和个人应当在3个月内办理人事档案转移手续。单位不得以任何理由扣留无聘用关系职工的人事档案；个人不得无故不办理档案转移手续”，根据上述，山东师范大学与周远斌聘用关系已经解除，山东师范大学应当在3个月内为周远斌办理社会保险关系调转手续及人事档案转移手续。故对山东师范大学要求无须为周远斌办理社会保险关系及人事档案转移手续的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十二条，《最高人民法院关于审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第三条《事业单位人事管理条例》第十七条，《山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》第二十九条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告山东师范大学与被告周远斌自2018年1月6日起人事关系解除；二、原告山东师范大学自与被告周远斌解除人事关系之日起3个月内办理社会保险关系及人事档案转移手续。案件受理费10元，由原告山东师范大学负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  王 东人民陪审员  郭小云人民陪审员  胡丽颖二〇一八年九月七日书 记 员  郭 帅