安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）滁民一初字第00264号原告：中旭建设集团有限公司（原滁州建设工程集团有限公司），住所地安徽省滁州市，组织机构代码71171154-6。法定代表人：张旭东，该公司董事长。委托代理人：范承弘，安徽范承弘律师事务所律师。被告：滁州市明君金属焊丝有限责任公司，住所地安徽省滁州市来安县工业新区，其他情况不详。法定代表人：谢兆华，该公司董事长。原告中旭建设集团有限公司（以下简称中旭公司）诉被告滁州市明君金属焊丝有限责任公司（以下简称明君金属焊丝公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告中旭公司于2014年12月8日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年5月18日公开开庭审理了本案。原告中旭公司的委托代理人范承弘到庭参加诉讼。被告明君金属焊丝公司经本院公告送达开庭传票无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。中旭公司诉称：其公司系具有房屋建筑施工总承包壹级资质的企业法人。2009年4月12日，其公司作为承包方，明君金属焊丝公司作为发包方签订一份建设工程施工合同，约定由其公司承建明君金属焊丝公司位于来安县经济开发区的厂区新建项目工程内的办公楼、库房、厂房、宿舍、辅助工程及道路、绿化等附属设施的土建、水电、内外装饰、钢结构等及附属工程。合同就工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、双方权利义务、付款方式及违约责任等作了明确约定。其中，在工程款（进度款）支付的方式和时间中约定：开工起工程量达到肆佰万元后，按其后每月发生进度的80%支付工程款，每月10日前支付（前期肆佰万元在满肆佰万元的第2个月开始支付，每月10日前支付80万元，五个月付完），进度工程量包括相关费用。在违约责任上约定：发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可以停止施工，由发包人承担违约责任等内容。合同签订后，其公司即按约组织施工。至2013年5月完成了合同约定的综合楼、1#厂房、道路附属工程等施工项目，已完工工程总造价为7159791.05元。由于明君金属焊丝公司未按合同约定支付工程款，致使垫资过多，已无法继续施工，虽经数次与明君金属焊丝公司交涉，明君金属焊丝公司均以种种借口无理拒不按约履行支付工程款等合同义务。2014年5月23日经双方确认工程造价为人民币670万元，扣除已付工程款，截止2014年5月23日明君金属焊丝公司实际欠工程款375万元未付。后经多次催要未果。为维护其合法权益，请求判令：1、解除双方签订的滁州市明君金属焊丝厂新建项目工程施工合同；2、判令支付工程款375万元及利息（利息自起诉之日起，以375万元为基数，按同期银行贷款利率计算至实际付款日止）；3、诉讼费由明君金属焊丝公司承担。后中旭公司在庭审中将第1项诉讼请求变更为请求法院确认双方签订的建筑工程施工合同已解除，其他诉讼请求不变。明君金属焊丝公司未到庭，亦未提交书面答辩意见。中旭公司为证明其诉讼主张，所举证据如下：证据一、建设工程施工合同一份，证明：中旭公司与明君金属焊丝公司之间存在办公楼、库房、厂房、宿舍、辅助工程等建筑施工合同关系，中旭公司系施工方，明君金属焊丝公司系建设方，明君金属焊丝公司的法定代表人是谢兆华。证据二、企业登记信息两份，证明：中旭公司与明君金属焊丝公司的主体资格。证据三、工程结算报告及工程造价说明、对账单各一份，证明：截止2014年5月23日，双方对涉案工程进行了决算，决算总造价为670万元，明君金属焊丝公司同时确认尚欠中旭公司工程款为人民币375万元。证据四、公证书一份，证明：中旭公司于2014年4月2日通过公证方式向明君金属焊丝公司发出解除合同通知，要求明君金属焊丝公司支付工程款并承担违约责任。因明君金属焊丝公司经本院传票传唤无正当理由未到庭，视为其放弃质证权利。中旭公司举证的四组证据经本院审查属实，且与本案有直接关联性，故本院对上述四组证据均予认定。根据当事人的举证及当庭陈述，本院查明案件事实如下：2009年4月12日，滁州市建设工程集团有限公司（后于2013年2月17日更名为中旭建设集团有限公司，作为承包人）与明君金属焊丝公司（作为发包方）签订一份建设工程施工合同，约定由中旭公司承建明君金属焊丝公司位于来安县经济开发区内的厂区新建项目工程中的办公楼、库房、厂房、宿舍、辅助工程及道路、绿化等附属设施的土建、水电、内外装饰、钢结构等及附属工程，合同约定：工程名称及内容为厂区新建项目中的办公楼、库房、厂房、宿舍、辅助工程及道路、绿化等附属；工程承包范围为设计图纸范围土建、水电、内外装饰、钢结构等发包方所提供图纸中所有规定内容及附属工程；开工日期为2009年4月18日（以提供开工通知为准），竣工日期为2010年2月28日（暂定），合同工期总日历天数为310天；工程质量为合格；史克玉为承包方的项目经理；合同价款及调整约定为采用可调价格合同，合同价款调整方法为：该项目采用可调价格执行，土建、水电安装采用安徽省2000年土建定额、安装定额，装饰定额按1999年装饰定额、相关配套定额进行决算，材料价格双方认质认价，签字确认。认价工程、土建按三类降2.5百分点，水电按三类降5个百分点（钢结构部分一次性包干确认）；工程款（进度款）支付的方式和时间中约定为开工起工程量达到肆佰万元后，按其后每月发生进度的80%支付工程款，每月10日前支付（前期肆佰万元在满肆佰万元的第2个月开始支付，每月10日前支付80万元，五个月付完）等内容。合同签订后，中旭公司即组织人员进场施工，至2013年5月完成了合同约定的综合楼、1#厂房、道路附属工程等施工项目。因明君金属焊丝公司未按合同约定支付工程款，2014年4月2日，中旭公司通过安徽省凤阳县公证处采用保全邮寄送达方式向明君金属焊丝公司寄送一份通知书，内容主要为即日起解除双方所签订的建设工程施工合同，并要求明君金属焊丝公司7日内付清拖欠的全部工程款。2014年5月23日，经鉴证人宋某、董善学调解，明君金属焊丝公司法定代表人谢兆华及中旭公司的涉案项目经理史克玉分别共同签订了两份滁州明君金属焊丝土建工程总造价说明和工程款对账说明，在该两份说明中确认了中旭公司已完成的土建工程总造价为670万元，截止至2014年5月23日实际已付工程款为295万元，尚欠工程款375万元未付。本院认为：明君金属焊丝公司将其位于来安县经济开发区内的厂区新建项目工程中的办公楼、库房、厂房、宿舍、辅助工程及道路、绿化等附属设施工程交由中旭公司承建，双方签订有施工合同，该合同内容不违反法律规定，合法有效，双方应当按协议履行。依据合同进度款支付的约定，当中旭公司已完成的工程量造价超过400万元后，明君金属焊丝公司就应当对超出部分的工程量按月支付当期工程款的80%，前期垫资完成的400万元工程款从第二个月起共分5个月付清，现中旭公司已施工的合同总价款为670万元，则明君金属焊丝公司应当支付的工程进度款数额为616万元（270×80%＋400），而截止至2014年5月23日，明君金属焊丝公司仅支付工程款295万元，尚欠工程款达321万元，根据合同约定，明君金属焊丝公司存在违约行为，应当承担相应的违约责任。2014年4月2日，中旭公司以明君金属焊丝公司经多次催要工程款未付为由，向明君金属焊丝公司寄送一份解除合同通知书，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项、第九十六条的规定，中旭公司依法享有合同解除权，合同自解除通知到达时解除，且明君金属焊丝公司亦于2014年5月23日对中旭公司已完成的工程总价款进行了确认，在工程款决算和对账中并未对中旭公司发出的合同解除通知书提出异议，即明君金属焊丝公司亦以自己的行为对中旭公司解除合同的请求予以默认，故中旭公司请求确认其与明君金属焊丝公司所签订的建设工程施工合同于2014年5月23日已解除的诉讼请求，有事实和法律依据，本院依法予以支持。本案中，中旭公司已完成的工程量业经明君金属焊丝公司法定代表人签字确认，双方对中旭公司实际完成的工程量办理了工程决算，明君金属焊丝公司对中旭公司所施工的涉案工程质量无异议，故中旭公司有权要求明君金属焊丝公司支付相应的工程款。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。由于涉案工程并未竣工，而双方所签订的建设工程施工合同已终止履行，因中旭公司已投入的资金及人力已物化为在建涉案工程，则明君金属焊丝公司应按合同约定向中旭公司支付相应的工程价款。中旭公司与明君金属焊丝公司于2014年5月23日共同确认涉案已完成的工程总价款为670万元，已支付工程款295万元，则明君金属焊丝公司尚欠中旭公司工程款375万元（670万元-295万元）应予支付。故中旭公司要求支付工程款375万元的诉讼请求，本院予以支持。对中旭公司主张要求明君金属焊丝公司承担给付工程款利息，虽然双方合同中未约定给付利息，但根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，利息应从应付工程款之日计付。由于涉案施工合同已于2014年5月23日解除，明君金属焊丝公司对欠付中旭公司的工程款375万元亦予以确认，但明君金属焊丝公司并未及时支付，故应当从2014年5月24日起开始计算未付款的利息。现中旭公司主张自起诉日即2014年12月8日起开始计算给付利息，并未超出上述期限，亦系其对自身权利的处分，并不违反法律规定，故中旭公司主张要求明君金属焊丝公司承担给付工程款利息的请求成立，本院依法予以支持。对给付利息标准，双方合同亦未作约定，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。中旭公司要求按此标准计算给付利息，符合法律规定，本院予以采纳。综上，中旭公司要求确认其与明君金属焊丝公司的施工合同已解除，并支付相应工程款及利息的请求，本院依法予以支持。由于明君金属焊丝公司未到庭，亦未提交答辩意见，由此造成对其不利的法律后果应由其自行承担。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十五条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条第（三）、（四）项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第66条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、确认原告中旭建设集团有限公司与被告滁州市明君金属焊丝有限责任公司所签订的建设工程施工合同于2014年5月23日解除；二、被告滁州市明君金属焊丝有限责任公司于本判决生效后十五日内支付原告中旭建设集团有限公司工程款375万元及相应利息（利息计算：以375万元为基数，自2014年12月8日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的标准，计算至付清之日止）。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费36800元，由被告滁州市明君金属焊丝有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审 判 长  王忠良代理审判员  张 倩人民陪审员  王湘琴二〇一五年五月十九日书记 员代  元 婷附本案适用的相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第八十五条合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）66一方当事人向对方当事人提出民事权利的要求，对方未用语言或者文字明确表示意见，但其行为表明已接受的，可以认定为默示。不作为的默示只有在法律有规定或者当事人双方有约定的情况下，才可以视为意思表示。