河南省桐柏县人民法院刑 事 判 决 书（2018）豫1330刑初332号公诉机关河南省桐柏县人民检察院。被告人周尚群，男，1966年3月8日出生，汉族，初中文化，农民，住社旗县。因犯故意伤害罪，于2009年9月17日被南阳市中级人民法院判处免于刑事处罚；因扰乱公共秩序，于2012年11月16日被社旗县公安局行政拘留五日；因扰乱公共秩序，于2013年2月8日被社旗县公安局行政拘留五日；因扰乱公共秩序，于2013年3月28日被社旗县公安局行政拘留七日；因扰乱公共秩序，于2013年8月11日被社旗县公安局行政拘留十日；因扰乱公共秩序，于2016年1月20日被社旗县公安局行政拘留十日；因涉嫌敲诈勒索罪，于2017年9月20日被社旗县公安局刑事拘留，因涉嫌寻衅滋事罪，同年10月27日被社旗县公安局执行逮捕。辩护人王中生，河南宛杰律师事务所律师。根据南阳市中级人民法院（2018）豫13刑辖14号指定管辖决定书，桐柏县人民检察院以桐检公诉刑诉〔2018〕265号起诉书指控被告人周尚群犯敲诈勒索罪、扰乱国家机关秩序罪，于2018年8月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桐柏县人民检察院指派检察员何立出庭支持公诉,被告人周尚群、辩护人王中有到庭参加了诉讼。现已审理终结。桐柏县人民检察院指控，（一）敲诈勒索罪被告人周尚群因犯故意伤害罪，社旗县人民法院于2009年8月3日作出（2009）社初字第101号刑事判决书，判处周尚群免于刑事处罚,后周尚群不服判决,上诉至南阳市中级人民法院,南阳市中级人民法院于2009年9月17日做出(2009)南刑二终字第141号刑事裁定书,裁定驳回上诉,维持原判.周尚群仍不服南阳市中级人民法院判决,要求改判其无罪,之后分别于2013年2月7日、2013年3月16日、2013年3月27日三次到北京天安门、中南海周边上访,受到了北京市公安局三次训诫,并先后四次被社旗县公安局行政拘留,但仍不改正。2013年11月20日,社旗县信访局、社旗县人民法院、社旗县郝寨镇人民政府为了信访稳定,以周尚群不再上访为条件,以困难补助、救助、经济补偿等名义给周尚群支付共计人民币10万元。(二)扰乱国家机关秩序罪2008年8月以来,被告人周尚群以本村村民周尚有非法侵入周尚群住宅而公安机关未立案为由,多次请求社旗县人民检察院依法对社旗县公安局进行立案监督.2010年1月15日,社旗县人民检察院就周尚群的请求事项进行了公开听证,听证员一致认为公安机关未立案符合法律规定,后周尚群分别于2013年7月22日、2013年7月23日、2016年1月19日多次到北京中南海及天安门附近上访,为此受到北京市公安机关的训诫,并于2016年1月20日被社旗县公安局行政拘留十日。但周尚群仍于2016年7月18日、2016年7月18日、2016年7月26日、2016年7月29日四次到国家巡视组住河南驻地上访。期间,社旗县郝寨镇人民政府为处理周尚群上访事项共计花费13500元。针对上述指控，公诉机关当庭出示了相关证据，据此认为被告人周尚群的行为构成敲诈勒索罪，建议对其判处有期徒刑三至五年，并处罚金；构成扰乱国家机关秩序罪，建议对其判处有期徒刑一至二年。闫某及其辩护人所提其没有非法占有目的,其上访反映的诉求正当,收到的款系救助金,其行为不构成敲诈勒索罪被告人周尚群对起诉书指控其犯敲诈勒索罪和扰乱国家机关工作秩序的罪名和犯罪事实均有异议。辩称2013年之前去北京上访，是反映法院错判我的事，要求改判我无罪和要求国家赔偿。10万元钱是为了信访稳定给我补偿的钱，我是要清白的，未对任何人索要钱财；2016年1月9日去北京上访和同年7月份三次到国家巡视组住河南驻地，是反映有关立侵宅案的问题，我是在大巴车上把材料递上去的，没有任何过激行为。花费的13500元过高，就管饭。辩护人认为起诉书指控的两款罪名均不能成立。周尚群主观上没有非法占有的目的，客观上也没有强迫索要财物的行为。收到的10万元钱是有关单位以困难补助的名义自愿支付的，不是周尚群主动索要的，其行为不构成敲诈勒索罪；周尚群到北京中南海、天安门周边及中央巡视组驻河南驻地上访，并未进入国家机关，未有过激行为，其行为不构成扰乱国家机关工作秩序罪。闫某及其辩护人所提其没有非法占有目的,其上访反映的诉求正当,收到的款系救助金,其行为不构成敲诈勒索罪闫某及其辩护人所提其没有非法占有目的,其上访反映的诉求正当,收到的款系救助金,其行为不构成敲诈勒索罪闫某及其辩护人所提其没有非法占有目的,其上访反映的诉求正当,收到的款系救助金,其行为不构成敲诈勒索罪·····经审理查明，（一）敲诈勒索罪被告人周尚群因犯故意伤害罪，社旗县人民法院于2009年8月3日作出（2009）社刑初字第101号刑事判决书，判处周尚群免于刑事处罚,赔偿郭玉华（周尚有之妻）经济损失3000余元，后周尚群不服判决,上诉至南阳市中级人民法院,南阳市中级人民法院于2009年9月17日做出(2009)南刑二终字第141号刑事裁定书,裁定驳回上诉,维持原判.周尚群仍不服南阳市中级人民法院判决,要求改判其无罪,之后分别于2013年2月7日、2013年3月16日、2013年3月27日三次到北京天安门、中南海周边上访,受到了北京市公安局三次训诫,并先后四次被社旗县公安局行政拘留,但仍不改正。2013年11月20日,社旗县信访局、社旗县人民法院、社旗县郝寨镇人民政府为了信访稳定,与被告人周尚群签订息诉罢访协议，以困难补助、救助、经济补偿等名义给周尚群支付共计人民币10万元，赔偿郭玉华（周尚有之妻）经济损失3000余元法院不再执行。周尚群得到此款后，为此事未再上访。之后周尚群又以社旗县公安局以本村村民周尚有非法侵入其住宅而公安机关未立案为由,又开始到北京非访。上述事实，有以下证据予以证实：1、被告人的常住人口基本信息，证实被告人周尚群的基本情况；2、移交证明，证实本案系中共社旗县委信访领导小组移交社旗县公安局依法处理的案件。3、到案经过，证实周尚群系被抓获归案的事实。4、书证一组：（1）刑事判决书、刑事裁定书，证实2008年1月22日，社旗县人民法院以周尚群犯故意伤害罪，判处拘役四个月，赔偿郭玉华损失6000余元。后周尚群上诉，南阳市中级人民法院2008年5月22日以原判事实不清为由，撤销原判发回重审。2008年11月10日，社旗县人民法院以周尚群犯故意伤害罪，免于刑事处罚，赔偿郭玉华损失3000余元。后周尚群上诉，南阳市中级人民法院2009年1月7日以原判事实不清为由，再次撤销原判发回重审。2009年8月3日社旗县人民法院作出（2009）社刑初字第101号刑事附带民事判决，以周尚群犯故意伤害罪，免于刑事处罚，赔偿郭玉华损失3000余元。后周尚群上诉，南阳市中级人民法院于2009年9月17日作出（2009）南刑二终字第141号刑事裁定，驳回周尚群的上诉，维持原判。（2）北京市公安局西城分局训诫书，证实2013年2月7日、3月16日、3月27日，周尚群先后三次在中南海周边出现，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。（3）行政处罚决定书、社旗县公安局刑警大队的情况说明，证实社旗县公安局以周尚群携带上访材料到北京市中南海周边地区非正常上访，严重扰乱中南海周边的公共秩序，情节严重为由，先后三次对周尚群行政拘留。（4）访情通报，证实2013年1月、3月，周尚群赴京上访，社旗县信访局、南阳市中级人民法院分别进行了通报。（5）息诉罢访协议书，证实2013年11月20日社旗县人民法院、社旗县信访局、社旗县郝寨镇政府以周尚群不再上访为条件，与被告人周尚群签订息诉罢访协议，以困难补助、救助、经济补偿等名义分三批支付周尚群共计人民币10万元，赔偿郭玉华（周尚有之妻）3000多元的损失法院不再执行。周尚群保证以后不再上访。（3）收条，证实周尚群分别于2013年12月19日收到社旗法院补偿款1万元和社旗县群工部信访救助三万元、2014年5月7日收到社旗法院人民币1万元、2015年4月30日收到社旗法院救助款2万元的事实。（4）社旗县人民法院的证明，证实该院在办理周尚群故意伤害一案中，依法判处周尚群犯故意伤害罪免于刑事处罚，周尚群不服提起上诉，要求改判无罪，经南阳市中级人民法院审理，裁定驳回上诉维持原判，周尚群仍不服，向省高级人民法院申诉亦被驳回。后周尚群多次赴京、省上访，该院和郝寨政府多次去接访，为此花费了很大的人力、物力、财力。上级有关部门要求限期化解，周尚群要求赔偿、补偿20万元不再上访，经多次做工作，周尚群最终同意要10万元。迫于信访压力，经县委政法委领导协调，由该院出资3万元、县信访局出资3万元、郝寨政府出资4万元，分三批付给周尚群。（5）中共社旗县委信访工作领导小组关于周尚群缠访闹访情况说明，证实周尚群以社旗县人民法院对其判决有误要求判决自己无罪要求国家赔偿为由，自2013年11月20日至2015年4月30日期间，不间断携带材料多次到北京中南海以及天安门周边非访，并被多次训诫，期间还多次被社旗县公安局行政拘留，后在周尚群多次非访、缠访、闹访的巨大压力下，社旗县人民法院、社旗县信访局、社旗县郝寨镇政府只好给予其10万元现金，希望周尚群能息诉罢访，并在三年内分三次将10万元现金给了周尚群，周尚群得到10万元现金后暂停了非访。（6）郝寨镇人民政府关于周尚群上访情况的情况说明，证实自2016年以来，周尚群赴京省上访12次，产生吃饭、住宿、车费等接访费用约13500元。（9）王某的刑事判决书，证实王某犯敲诈勒索罪，被社旗法院判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三万元，责令王某在判决书生效后一个月内退赔被害人人民币86000元。5、证人证言：（1）证人宋某的证言，证实周尚群以要求改判他无罪和要求国家赔偿为由上访。2013年，县委领导组织公安局、检察院、法院、群工部、郝寨镇政府等单位开了一个座谈会，商量周尚群和王某的问题。最后商量出来的结果就是法院、群工部、郝寨镇政府三家都拿出来一些钱给周尚群，周尚群开始的时候要求20万，后来其就开始做他的思想工作，最后一直做到十万元的时候周尚群答应了，还签了一份协议。周尚群答应后法院拿出来了四万、群工部拿了三万、郝寨镇政府拿了三万，为了防止周尚群收到钱后继续上访，十万元钱一共分三次给周尚群。2013年12月份四万元、2014年5月份四万元、2015年4月底两万元。周尚群收到十万元钱后一次也没上访过，在家安生了两年。(2)证人江某的证言，证实2013年、2014年、2015年和2016年元月份，因周尚群多次到北京去北京上访，被北京市公安局府右街派出所训诫，然后被遣返回来，江某曾多次到北京接访周尚群。2016年周尚群被拘留后，他还继续上访，2016年7、8月份，周尚群三番五次去郑州上访。（3）证人刘某的证言，证实从2007年开始，周尚群要求法院判决其无罪，一直上访到现在。2013年，社旗县法院跟周尚群签订了一个停访息诉的协议，法院给周尚群10万元，周尚群不再因法院对其的判决继续上访，这些钱是分三次给的，周尚群为了得到这些钱，在2013年下半年、2014年、2015年上半年没再去上访，到2015年下半年，钱全部给周尚群之后，周尚群就开始上访。2015年底，因为非访，被社旗县公安局行政拘留，2016年上半年基本上每个月都会去北京上访。（4）证人王某的证言，证实2013年两会期间，郝寨镇派出所所长苟某给王某15000元，给周尚群5000元，让其保证其父亲去世的这几天不去北京上访。（5）证人李某的证言，2013年两会期间，在王某家，苟某所长给王某拿15000元，给周尚群5000元。得到钱后王某保证说全国两会期间不再进京上访。（6）证人苟某的证言，证实因王某多次到派出所要挟说要到北京上访，2013年春上，苟某给王某15000元，保证两会期间不上访。给周尚群5000元。因为周尚群和王某他俩经常一起去北京上访，如果当时不给周尚群拿钱，周尚群也要去北京上访。（7）证人冯某的证言，证实2013年两会期间，对王某、周尚群进行信访稳控工作。王某说最少得给他拿九十五万元，如果不给王某九十万，就扬言去北京上访。后来勾所长打电话让给他往王十里送钱，具体多少这钱给王某或是周尚群了，当时不太清楚。（8）证人赵某的证言，2012年10月份，看见王某和周尚群到南阳农运会现场上访，对他们进行劝解，他们不听。撵上后检查他们随身物品，发现一块白布，上面写着告社旗县裴院长的横幅。后来把王某和周尚群带到了南阳市信访局正规的上访场所了。6、被告人周尚群的供述与辩解：2005年因为故意伤害被社旗县公安局刑事拘留，2009年被社旗县人民法院免于刑事处罚。还有就是因为非正常上访被社旗县公安局行政拘留三次，被拘留的具体时间我记不清楚了。我是从2007年上半年取保候审结束后开始上访的。去北京的次数多了记不清多少次了，基本上每年都要去几次。之所以上访是因为2005年12月份因为我故意伤害被刑事拘留130天，接着被社旗县人民检察院逮捕，2006年4月份被取保候审，2007年4月份取保候审结束后，我对这个案件处理结果不满意，先是到南阳市公安局申诉，接着社旗县人民法院一审对我做出拘役四个月的判决，我随后上诉。然后又到南阳、郑州上访，北京去没有去我记不清楚了。大概是2008年的时候，南阳市中级人民法院对我的一审判决发回重审，同年社旗县人民法院对我作出免于刑事处罚的判决。我对这个判决不服，接着我又到南阳市中级人民法院上诉，2009年南阳市中级人民法院作出撤销原判，发回重审的决定。2009年或2010年社旗县人民法院又对我作出免于刑事处罚的判决。我还不服判决，第三次又上诉到南阳市中级法院，南阳市人民法院对我作出维持原判的终审判决。后来这几年我对判决不服，我就多次到北京上访。我上访想要的结果是想要法院判决我无罪的结果，因为我有罪的话，会牵扯我后代政治上的影响。我去北京上访最高检去过一次，最高法去了好多次，具体次数记不清了，全国人大和国家信访局也去过几次，具体次数也记不清了。因为身上有信访材料，在中南海附近被抓住过几次，具体次数记不清了。我记得因为法院对我的判决错误，在判决上说让我赔偿郭玉华三千多元钱，我不服该判决，因为这个事情我去上访了。后来我忘记是哪一年，法院找到我说不让我去上访了，会给我一部分补偿金，我们经过协商，我不再赔偿周尚有钱，社旗县人民法院给我补偿十万元钱，让我息诉停访。我就同意了，于是法院给我支付了十万元钱。这十万元钱是分三次给我的，给的是现金，写的有收据。最后协议书上边主要有三点内容：第一是法院判决我赔偿郭玉华的三千元医药费法院不再执行；第二是不再追究我的刑事责任；第三是在法院支付我十万元钱后对法院的判决我停访息诉。(二)扰乱国家机关秩序罪2008年8月以来,被告人周尚群以本村村民周尚有非法侵入周尚群住宅而公安机关未立案为由,多次请求社旗县人民检察院依法对社旗县公安局进行立案监督。2010年1月15日,社旗县人民检察院就周尚群的请求事项进行了公开听证,听证员一致认为公安机关未立案符合法律规定,后周尚群分别于2013年7月22日、2013年7月23日、2016年1月19日多次到北京中南海及天安门附近上访,为此受到北京市公安机关的训诫,训诫书上显示反映问题是纠纷，并于2016年1月20日被社旗县公安局行政拘留十日。但周尚群仍于2016年7月18日、2016年7月26日、2016年7月29日三次到中央巡视组住河南驻地上访。致使郝寨镇政府等相关部门为处理周尚群的信访问题耗费了大量的人力、物力、财力。上述事实，有以下证据予以证实：1、书证一组：（1）京市公安局西城分局的训诫书，证实2013年7月22日、7月23日和2016年1月19日，证实周尚群因反映纠纷问题先后三次在中南海周边出现，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。（2）行政处罚决定书，证实2012年11月16日、2013年3月28日、8月12日和2016年1月20日，证实社旗县公安局以周尚群携带上访材料到北京市中南海周边地区非正常上访，严重扰乱中南海周边的公共秩序，情节严重为由，先后多对周尚群行政拘留。（4）社旗县公安局关于周尚有要求公安机关对周尚有非法侵入他人住宅立案查处的结案报告、不予立案通知书、周尚群自书的保证对公安机关不再上访的保证书、南阳市关于周尚群要求检察院对周尚有非法其辱住宅的行为立案监督涉法涉诉问题接访登记表、社旗县人民检察院关于周尚群上访一案的结案报告、听证会记录、社旗县政法委关于周尚群上访一案的评查报告、社旗县处理信访突出问题及群体性时间联席会议文件、2016年10月14日在社旗法院召开周尚群信访案件听证会记录一份等复印件，证实就周尚群以本村村民周尚有非法侵入周尚群住宅而公安机关未立案为由,多次请求社旗县人民检察院依法对社旗县公安局进行立案监督的信访案件，经合议认定检察机关监督到位、公安机关认定合理，对该信访案件支持公安、检查、法院部门的认定，周尚群诉说公安机关不予立案不成立。（5）郝寨镇人民政府关于周尚群上访情况的情况说明，证实自2016年以来，周尚群赴京省上访12次，为处理周尚群的信访问题，产生吃饭、住宿、车费等接访费用约13500元。（6）中共社旗县委信访工作领导小组关于周尚群缠访闹访情况说明，证实自2016年1月以来，周尚群又以公安机关对周尚有非法侵入其住宅未立案为由开始不间断到北京中南海及天安门周边缠访闹访。听证会后，一致认为检察机关监察到位，公安机关不予立案合理，周尚群的诉求不能成立。在多部门做出各种解释周尚群的情况下，周尚群仍多次赴京非访，并扬言要在十九大期间继续赴京上访。近年来，相关部门在处理周尚群的信访问题上穷尽了一切手段和办法，耗费了大量的人力、物力、财力。2、证人证言一组：证人宋某、江某、刘某、王某、李某、苟某、冯某、赵某的证言，证实2008年8月以来，周尚群以本村村民周尚有非法侵入周尚群住宅而公安机关未立案为由,多次非访并被处罚后仍继续非访的事实。（3）被告人周尚群的供述与辩解：2005年因为故意伤害被社旗县公安局刑事拘留，2009年被社旗县人民法院免于刑事处罚。还有就是因为非正常上访被社旗县公安局行政拘留三次，被拘留的具体时间我记不清楚了。在法院给我钱之后我又去上访是因为我要控告周尚有非法侵入我家，我请求公安机关对周尚有进行立案调查，追究其非法侵入他人住宅的刑事责任。这个事南阳市公安局给我转过批件，批转到社旗县公安局了。后来在社旗县人民法院开了一个听证会，在听证会上公安局给我说过是因为没有围墙才对这个案件不予立案，不能追究周尚有的刑事责任。但是我感觉我了解的有关非法侵入他人住宅的法律条文和公安局给我说的有矛盾，所以我才不断上访。这些条文我上网搜索的，然后再打印出来，我曾找过专业律师了解过。我因为诉求追究周尚有刑事责任开始上访的具体时间记不清了，应该是从2008年开始的。我去过南阳市公安局、河南省公安厅、还去过公安部。因为这我被公安机关行政处罚过一次。2012年南阳农运会期间我和王某一起去上访过，是王某叫着我一起去的，我俩坐社旗到南阳的班车，到南阳大桥桥头附近的时候，车被拦下了。我俩因为身上带的有上访材料，被工作人员拉到南阳市信访局，到信访局登记了之后，社旗县人民法院的工作人员带着我和王某去吃饭了，然后我俩就被送回社旗了。当时王某问工作人员要钱了，具体多少钱我记不清了。我和王某一起去过社旗人民法院要过钱，后来王某给我了有1000元左右，他之所以给我钱是因为我们俩一块去的，所以他要给我点。他之所以带着我去就是因为我们都告法院，所以我们才一起的。法院给我的钱都是救助我们的钱。这个事时间太长了，当时都是王某要的，问法院要钱时是怎么说的我记不清楚了。这些钱都花在平时吃药了。2017年9月21日在社旗县看守所供述：我要求公安机关追究周尚有及其家人夜侵民宅的刑事责任，但是公安机关没有立案，我是因为这件事非正常上访的。这件事我到社旗县人民检察院反映过，具体时间想不起来了，最低有五年了，当时社旗县人民检察院对我反映的这件事开了听证会，最后给我一张答复意见书，意见书的内容就是我要求公安机关追究周尚有及其家人夜侵民宅的刑事责任不予认可。就是同意公安机关对我反映的这件事不予立案。社旗县人民检察院对我答复后我又去北京上访了，但是当时我主要反映法院错误判决这件事，还要求公安机关追究周尚有及其家人夜侵民宅的刑事责任，这件事我当时也反映过一两次。我是二零一几年的时候，不再追究法院错判这件事的，具体时间记不清了。我不再追究法院错判这件事后去北京上访是去反映公安机关不立案不追究周尚有及其家人非法侵入住宅这件事。虽然社旗县人民检察院给我了明确答复公安机关不立案不追究周尚有家人非法侵入住宅这件事不予立案情况合理，但没有给我解释原因，所以我要上访。具体去了几次记不清了，以在信访局查的为准，只要是用我身份证登记的我都认可。当时听证会是2016年10月份在社旗县人民法院开的听证会，当时公检法三家、人大、政协都参加了。听证会上给我的答复是不立案。听证会后我又去北京上访了两次，2017年3月份一次、7月份一次，这两次都没有处理。以前我去北京非正常上访被公安机关处理过有两三次，具体次数记不清了。本院认为，被告人周尚群以非法占有为目的，以法院对其判决有误要求改判无罪并要求国家赔偿为由，多次采取到北京、省、市上访的形式要挟被害方给付钱财，敲诈公私财物人民币10万元，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。被告人及辩护人关于构不成敲诈勒索罪的辩解辩护意见，经查，2009年8月3日社旗县人民法院作出的（2009）社刑初字第101号刑事附带民事判决，系生效判决;周尚群携带信访材料到中南海周边地区信访，多次被北京市公安局训诫，多次被公安机关行政处罚，但仍不改正，以赴京非访要挟政府，满足其无法律依据的要求，迫使政府给钱给物;周尚群得到10万元后，为此事未再上访。之后周尚群又以社旗县公安局以本村村民周尚有非法侵入其住宅而公安机关未立案为由,又开始到北京非访，主观上具有非法占有财物的故意，客观上实施了非访、缠访等行为，致使被害人迫于压力、违背真实意愿向其给付金钱，符合敲诈勒索罪的构成要件，构成敲诈勒索罪。故此项辩解辩护意见无事实根据和法律依据，本院不予采信。被告人周尚群以本村村民周尚有非法侵入周尚群住宅而公安机关未立案为由，多次请求社旗县人检察院依法对社旗县公安局进行立案监督，在已经明确告知其公安机关未立案符合法律规定后，周尚群多次到北京重点地区进行非正常上访，扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，又先后三次到中央巡视组住河南驻地上访，造成严重后果，其行为已构成扰乱国家机关工作秩序罪。被告人及辩护人关于周尚群到北京中南海、天安门周边及中央巡视组驻河南驻地上访，并未进入国家机关，未有过激行为，其行为不构成扰乱国家机关工作秩序罪的辩解辩护意见，经查，周尚群重复非正常上访行为严重扰乱了北京市相关国家机关的工作秩序及郝寨镇人民政府等相关接访单位的日常工作秩序，并致使郝寨镇政府等相关部门为处理周尚群的信访问题耗费了大量的人力、物力、财力。故此项辩解辩护意见，无法律依据，本院不予采信。综上，被告人周尚群的行为分别构成敲诈勒索罪和扰乱国家机关工作秩序罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人周尚群一人犯数罪，应当数罪并罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十条第三款、第六十四条、第六十九条之规定，判决如下：一、被告人周尚群犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20000元；犯扰乱国家机关工作秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币20000元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月20日起至2022年9月19日止。罚金限判决生效后三十日内向本院缴纳，上缴国库。）二、责令被告人周尚群在本判决生效后三十日内退赔被害人人民币100000元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王致岸审 判 员  何纯刚人民陪审员  牛富林二〇一八年九月二十五日书 记 员  王 珂