广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0102民初2709号 原告：严淑霞，女，1998年8月6日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市兴宁区。 委托诉讼代理人：邓宝统，广西广善律师事务所律师。 被告：南宁市兴宁区三塘镇那况村民委员会那况坡第五村民小组，住所地广西壮族自治区南宁市兴宁区三塘镇那况村那况坡。 主要负责人：农安，该村民小组组长。 原告严淑霞与被告南宁市兴宁区三塘镇那况村民委员会那况坡第五村民小组（以下简称“那况坡五组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年5月2日立案受理后，依法适用普通程序，于2018年9月17日公开开庭进行了审理。原告严淑霞的委托诉讼代理人邓宝统到庭参加诉讼；被告那况坡五组经传票传唤，无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付南宁市兴宁区三塘镇“南宁外环高速公路项目”征地补偿款30000元；2.被告向原告支付南宁市兴宁区三塘镇“兴工路项目”征地补偿款10000元；3.被告向原告支付南宁市兴宁区三塘镇“玉柴、肉联项目”征地补偿款19200元；4.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告自出生起户籍一直登记在被告处，具有被告的集体经济组织成员资格，但被告将征收土地所获得的征地补偿款按人头分配给所有村民时，却不向原告发放。被告分别于2015年2月5日按该组成员每人30000元标准发放给每个成员；于2016年1月7日按该组成员每人10000元的分配方案发放给每个成员;2016年8月24日按该组成员每人19200元的分配方案发放给每个成员;三次均不分给原告。而被告不向原告发放前述款项的理由是，凡是出嫁女及其子女均不发放前述款项。原告认为，被告拒不发放原告应得款项，系非法剥夺了妇女权益，违反了法律规定。 被告那况坡五组未作答辩，亦未在举证期限内提供任何证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告那况坡五组无正当理由未到庭，视为其放弃举证、质证的权利。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告严淑霞自1998年8月6日出生，随母亲农琼花落户在被告那况坡五组，至今未有迁移。此外，2018年3月26日，广西苍梧县岭脚镇表水村民委员会盖章出具了一份《证明》，载明：表水村村民严旭贤与南宁市兴宁区三塘镇那况村村民农琼花婚后育有一女儿严淑霞；女方农琼花及其女儿严淑霞因户籍并未迁入表水村，所以均未享受表水村的田地、收入等一切福利。 2014年至2016年期间，被告那况坡五组集体土地因玉柴项目、肉联厂项目、兴工路项目被征收土地，因此获得征地补偿款，但在进行分配时，原告未能参与分配，双方由此发生争议。经双方多次协商及相关部门调处未果，原告遂诉至法院，并提出前述诉讼请求。 另查明，2015年1月20日经被告集体申请，2015年2月3日经三塘镇政府审核盖章的《三塘镇村（居）集体资金使用报审表》中载明：1.申报理由系“经过开会一致：把各农户的安置款领取发给农户”；2.申报项目系“安置费总金额4290000元，已报审数0元，本次报审数4290000元，余下数额0元”。原告还提供了一份《三塘镇那况村征地分配发放签收表》的照片，该分配表载明“每人30000元，143人共计4290000元”，还载明各户参与分配的人数，如“农民振，2人”。2015年2月5日，被告那况坡五组村民农民振的广西农村信用社账户收到被告转入60000元。 对于原告主张的兴工路安置费每人10000元，原告提供了一份2015年12月30日张贴公示的《那况五组兴工路征地分配发放签名表》的照片，该分配表中载明“兴工路安置费每人10000元”。该分配表中还载明了各农户按人数计算所得征地补偿款金额，如“农民振，2人，共20000元”。2016年1月7日，被告那况坡五组村民农民振的广西农村信用社账户收到被告转入20000元。 2016年7月19日经被告集体申请，2016年7月25日经三塘镇政府审核盖章的《三塘镇村（居）集体资金使用报审表》中载明：1.申报理由系“那况坡五队在玉柴、肉联项目的农田及鱼塘的安置费还没有发给农户，现在需要领取安置及青苗费回来发给农户”；2.申报项目系“安置费总金额2918400元，已报审数0元，本次报审数2918400元，余下数额0元；青苗费总金额318253.8元，已报审数0元，本次报审数318253.8元，余下数额0元”。 此外，日期为2016年7月21日的《三塘镇那况村那况坡五组分配方案（玉柴、肉联项目）》中载明了被告那况坡五组中，以19200元/人的标准计算，各农户计算所得的征地补偿款金额，如“农民振，2人，共38400元”。该表格签名栏有各农户代表签名捺印。2016年8月24日，被告那况坡五组村民农民振的广西农村信用社账户收到被告转入38400元。 本院认为：一、关于原告的集体经济组织成员资格问题。 原告提供的证据已经能够证明其户籍自出生随母亲落户于被告处，至今未有迁移；且原告及其母亲并未享有其他村集体的集体经济组织成员待遇。双方的争议在于原告是否已经丧失被告集体经济组织成员资格，被告作为主张法律事实变更的一方，对此负有举证责任。但被告并未能提供充分证据证明原告已经长期不在被告处生产生活或已通过其他途径获得基本社会保障。 依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款的规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”；《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条的规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益”，故被告以原告系外嫁女的子女为由不向其发放征地补偿款，与前述法律规定相抵触，侵害了原告的集体经济组织成员权益，本院对此不予支持。由于被告并无证据证实原告存在丧失被告集体经济组织成员资格的情形，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条的规定，原告应享有被告集体经济组织因土地被征收而获得土地补偿款分配的权利。如因原告参与分配而对可供分配的资金数额或人均份额造成影响，被告可在诉讼后通过调整收支实现收支平衡，但调整中仍应保证原告平等享有份额。 二、关于原告应得征地补偿款数额的问题。 对于原告所主张分配的“南宁外环高速公路项目”征地补偿款30000元、兴工路项目征地补偿款10000元、“玉柴、肉联”项目征地补偿款19200元，即总额59200元；虽然对于第一笔款项30000元从现有证据无法确认系哪一个项目的征地补偿款；但原告所提供的张贴公示照片、被告的部分村民的银行流水等均可相互佐证，足以证明该三笔款项共59200元已经按人头平均发放的事实；被告对此亦未提出相反证据予以推翻。因此，对于2015年2月5日分配的征地补偿款30000元与兴工路项目征地补偿款10000元、“玉柴、肉联”项目征地补偿款19200元皆已经按人头平均发放的事实，本院予以确认。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条的规定，被告既已在那况坡五组按人头进行平均发放，故原告作为那况坡五组的集体经济组织成员，亦有权获得相应份额。 综上，原告要求被告向其支付2015年2月5日分配的征地补偿款30000元、兴工路项目征地补偿款10000元、“玉柴、肉联”项目征地补偿款19200元，符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告南宁市兴宁区三塘镇那况村民委员会那况坡第五村民小组向原告严淑霞支付2015年2月5日分配的征地补偿款30000元； 二、被告南宁市兴宁区三塘镇那况村民委员会那况坡第五村民小组向原告严淑霞支付兴工路项目征地补偿款10000元； 三、被告南宁市兴宁区三塘镇那况村民委员会那况坡第五村民小组向原告严淑霞支付“玉柴、肉联”项目征地补偿款19200元。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费1280元，由被告南宁市兴宁区三塘镇那况村民委员会那况坡第五村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陈龙江 人民陪审员  周国萍 人民陪审员  杨园园 二〇一八年九月二十五日 书 记 员  黄丽霖 附法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十三条承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。