济南市天桥区人民法院民 事 判 决 书（2014）天民一初字第477号原告赵珍，住济南市。被告济南啤酒集团总公司，住所地济南市。法定代表人周雷，董事长。委托代理人张虹，住济南市。委托代理人黄巍，住济南市。原告赵珍与被告济南啤酒集团总公司（以下简称啤酒集团总公司）劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告赵珍，被告啤酒集团总公司的委托代理人张虹、黄巍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵珍诉称：原告赵珍是被告啤酒集团总公司职工，自1981年7月开始在啤酒厂工作，双方于2001年签订无固定期限劳动合同，2007年12月25日被单位解除劳动关系。原告赵珍起诉后，2009年6月经济南市中级人民法院终审判决维持劳动关系，继续履行劳动合同。2009年8月10日，原告赵珍回单位上班，但是被告啤酒集团总公司仍不给原告赵珍依法缴纳养老保险，原告赵珍无奈于2009年10月向济南市劳动监察部门投诉。劳动监察部门作出处理决定后，被告啤酒集团总公司补缴了2008年1月至2009年10月的养老保险并补发了该期间的生活费。2010年9月8日，被告啤酒集团总公司要求原告赵珍回家待岗，生活费发放至2011年3月，停发了之后的生活费。2009年9月至2011年3月之间养老保险由个人负担部分已从工资和生活费中扣除，但是被告啤酒集团总公司自2009年11月后仍未给原告赵珍缴纳养老保险。原告赵珍于2011年10月再次向山东省劳动监察总队投诉，2012年2月9日，被告啤酒集团总公司按照山东省劳动监察总队处理决定未原告赵珍补缴了2009年11月至2011年10月的养老保险。2013年3月1日，被告啤酒集团总公司要求原告赵珍缴纳养老保险中个人负担部分，因单位已经扣除，所以原告赵珍拒绝缴纳。2014年3月，因原告赵珍投诉，被告啤酒集团总公司又补缴了2011年11月至2013年10月的养老保险，但生活费至今未支付。2014年2月至2014年4月的养老金损失赔偿金正在强制执行中。原告赵珍2014年8月向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请支付2014年5月至2014年6月养老金损失赔偿金4600元，支付2013年11月至2014年6月的医疗保险个人账户损失赔偿金600元及支付退休职工独生子女一次性补助金15000元。原告赵珍不服济南市劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书，诉至法院，请求：1、判令被告啤酒集团总公司支付原告赵珍2014年5月至2014年6月养老金损失赔偿金4600元；2、判令被告啤酒集团总公司支付原告赵珍2013年11月至2014年6月医疗保险个人账户损失赔偿金600元；3、判令被告啤酒集团总公司支退休职工独生子女一次性养老补助金15000元。被告啤酒集团总公司辩称：依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办理后不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由要求用人单位赔偿损失而发生争议的人民法院应予受理。原告赵珍的第一项诉讼请求不应受理。因被告单位不欠社会保险，故不存在2013年11月至2014年6月医疗保险个人账户损失赔偿金，原告赵珍此要求无法律依据。原告赵珍要求被告啤酒集团总公司支付退休职工独生子女一次性养老补助金15000元无法律依据，因原告赵珍不能证明其为独生子女父母，被告啤酒集团总公司针对独生子女一次性养老补助也已经起诉。经审理本院认定：原告赵珍于1981年7月到被告啤酒集团总公司工作，双方于2001年签订了无固定期限劳动合同。2000年8月至2007年10月期间，赵珍在家待岗。2007年10月17日，赵珍到济南啤酒集团总公司报到上班。2007年10月26日，赵珍因病未回济南啤酒集团总公司上班，2007年11月26日赵珍回到济南啤酒集团总公司上班。2007年12月25日，济南啤酒集团总公司以赵珍旷工为由与其解除劳动关系，双方由此发生争议。原告赵珍提起劳动争议仲裁申请后，因不服仲裁裁决书，诉至本院，后本院作出（2008）天民一初字第142号民事判决书，判决：“一、济南啤酒集团总公司于本判决生效之日起10日内支付赵珍2007年11月26日至30日的工资170元。二、济南啤酒集团总公司于本判决生效之日起10日支付赵珍2007年12月1日至25日的工资578元。三、驳回赵珍的其他诉讼请求。”赵珍不服济南市天桥区人民法院（2008）天民一初字第142号民事判决，上诉至济南市中级人民法院。济南市中级人民法院经审理认定原审法院认定事实属实，予以确认。并认为：济南啤酒集团总公司在电话通知赵珍复查结果及寄送特快专递通知上诉人报到上班过程中存有瑕疵，不能认定赵珍存在旷工的事实。济南市中级人民法院作出（2009）济民一终字第420号民事判决书，判决：“一、维持济南市天桥区人民法院（2008）天民一初字第142号民事判决第一、二条及诉讼费的负担；二、撤销济南市天桥区人民法院（2008）天民一初字第142号民事判决第三条；三、济南啤酒集团总公司继续履行与赵珍签订的劳动合同；四、济南啤酒集团总公司于本判决生效之日起十日内支付赵珍2007年11月1日至2007年11月25日病假期间的工资578元（17天×34元）；五、驳回赵珍的其他诉讼请求。”济南市天桥区人民法院（2008）天民一初字第142号民事判决与济南市中级人民法院（2009）济民一终字第420号民事判决均已生效。2011年，赵珍向山东省劳动保障监察总队投诉，要求济南啤酒集团总公司为其缴纳2009年11月至2011年10月的社会保险费，山东省劳动保障监察总队作出了处理决定，赵珍该期间的社会保险费已经补缴。2013年10月份，赵珍再次向山东省劳动保障监察总队投诉，要求济南啤酒集团总公司为其缴纳2011年11月至2013年10月的社会保险费，山东省劳动保障监察总队作出了处理决定。2014年3月24日，济南啤酒集团总公司将赵珍截止到2013年10月份的社会保险费包括赵珍个人应缴纳的部分一并补缴完毕。2014年1月10日，赵珍作为申请人，以济南啤酒集团总公司作为被申请人，向济南市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求济南啤酒集团总公司：1、支付2013年11月至2014年1月的养老金损失6030元（根据上年度社会平均工资3350元的60%计算）、取暖费损失1700元、违约赔偿金3865元、利息500元；2支付独生子女费15000元。该仲裁委经审理于2014年2月18日作出济劳人仲案（2014）19号仲裁裁决书，裁决：“一、济南啤酒集团总公司于本裁决生效之日起15日内向赵珍支付养老金损失6030元；二、济南啤酒集团总公司于本裁决生效之日起15日内向赵珍支付取暖费损失1700元；三、驳回赵珍的其他仲裁请求。”济南啤酒集团总公司不服该裁决，于法定期限内诉至本院，请求判令：1、济南啤酒集团总公司不支付赵珍养老金损失6030元；2、济南啤酒集团总公司不支付赵珍取暖费损失1700元。诉讼过程中，赵珍自愿放弃主张违约赔偿金3865元、利息500元以及独生子女费的仲裁请求。本院于2014年9月30日作出（2014）天民一初字第100号民事裁定书，认为双方当事人的上述争议问题不属于劳动争议案件审理范围，裁定：“驳回原告济南啤酒集团总公司的起诉。”赵珍不服，上诉至济南市中级人民法院，该院于2014年12月10日作出（2014）济民一终字第1050号民事裁定书，裁定：“驳回上诉，维持原裁定”。后赵珍再次作为申请人，以济南啤酒集团总公司作为被申请人，向济南市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求：1、被申请人支付申请人2014年5月至6月的养老金损失4600元；2、被申请人支付申请人2013年11月至2014年6月医保损失费600元；3、被申请人支付申请人独生子女费15000元。该仲裁委经审理于2014年10月9日作出济劳人仲案（2014）228号仲裁裁决书，裁决：“一、被申请人于本裁决生效之日起十五日内支付申请人一次性养老补助12053.7元；二、驳回申请人的其他仲裁请求。”赵珍、济南啤酒集团总公司均不服该裁决，均于法定期限内诉至本院，赵珍请求：1、判令被告啤酒集团总公司支付原告赵珍2014年5月至2014年6月养老金损失赔偿金4600元；2、判令被告啤酒集团总公司支付原告赵珍2013年11月至2014年6月医疗保险个人账户损失赔偿金600元；3、判令被告啤酒集团总公司支退休职工独生子女一次性养老补助金15000元。啤酒集团总公司另案诉至本院，要求不支付赵珍独生子女父母一次性养老补助12053.7元。另查明，2014年4月15日，济南市市中区人民政府大观园街道办事处向赵珍补发了独生子女父母光荣证。赵珍于2014年7月8日核发了退休证，批准赵珍自2013年10月退休。2012年度济南市法人单位在岗职工平均工资为40188元。以上事实，有原告赵珍提交的仲裁裁决书、退休证、独生子女父母光荣证等，被告啤酒集团总公司提交的确认单、处理决定书、通知及邮件查询回单、民事裁定书等证据，以及原、被告的当庭陈述予以证实。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办理后不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由要求用人单位赔偿损失而发生争议的人民法院应予受理。原告赵珍要求被告啤酒集团总公司支付2014年5月至2014年6月养老金损失赔偿金4600元、2013年11月至2014年6月医疗保险个人帐户损失赔偿金600元，不符合上述司法解释的规定，不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围。根据《山东省人口与计划生育条例》第三十条规定：“只有一个子女自愿不再生育的，经本人申请所在单位或者村（居）民委员会核实，由乡（镇）人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励：…（二）…独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。…”原告赵珍在被告啤酒集团总公司处退休，并提交了退休证、独生子女父母光荣证等证据证实符合领取一次性养老补助的条件。被告啤酒集团总公司虽不认可原告赵珍的独生子女父母光荣证，但未能提交证据予以推翻，本院不予支持。被告啤酒集团总公司应向原告赵珍支付独生子女父母一次性养老补助12056.4元。综上，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《山东省人口与计划生育条例》第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：被告济南啤酒集团总公司于本判决生效之日起10日内支付原告赵珍独生子女父母一次性养老补助12056.4元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告济南啤酒集团总公司负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  韩 峰人民陪审员  张淑敏人民陪审员  张士美二〇一五年五月十二日书 记 员  于 蕊