广西壮族自治区桂平市人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）桂0881刑初436号 公诉机关广西壮族自治区桂平市人民检察院。 被告人李敏振，男，1967年12月20日出生，壮族，大学本科文化，原任桂平市征地办公室副主任，住桂平市。因涉嫌犯受贿罪，于2017年1月24日由贵港市公安局港北分局执行刑事拘留，于2017年2月10日由贵港市公安局港北分局执行逮捕。现羁押于贵港市看守所。 辩护人张桂强，广西理维律师事务所律师。 桂平市人民检察院以浔检公刑诉（2017）409号起诉书指控被告人李敏振犯受贿罪，于2017年8月4日向本院提起公诉，本院作出（2017）桂0881刑初410号刑事判决后，被告人李敏振提出上诉。贵港市中级人民法院于2018年6月28日作出（2018）桂08刑终15号刑事裁定，撤销本院（2017）桂0881刑初410号刑事判决，将该案发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。桂平市人民检察院指派检察员杨慧芬出庭支持公诉，被告人李敏振及其辩护人张桂强到庭参加诉讼。现已审理终结。 桂平市人民检察院指控： 2005年至2013年，被告人李敏振在任桂平市凤凰新区指挥部办公室副主任期间，利用职务之便，收受桂平市金晟房地产开发有限公司、广西恒宁房地产开发有限公司的老板满某、李某等人给予的好处费共计450000元；2011年，被告人李敏振作为桂平市“休闲购物广场”项目（后更名为“万锦中央城“）拆迁安置方案评审员、拆迁安置工作组成员，接受桂平市中联投资发展有限公司总经理周某的请托，同意在开展该项目拆迁方案评审和拆迁安置工作过程中为该公司提供帮助，于2011年的一天在中联投资公司办公室收受周某送的好处费100000元；2016年3月，被告人李敏振利用其担任桂平市国土资源局征地办副主任形成的便利条件，通过向桂平市城市建设管理监察大队队长李成东（另案处理）打招呼，让李成东对施某在桂平市的违法建房行为给予关照，收受施某送的好处费4000元。综上所述，被告人李敏振收受他人送的好处费共计554000元。 公诉机关认为，被告人李敏振以上行为，应以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 被告人李敏振辩称：对检察机关指控的本人收受桂平市金晟房地产开发有限公司、广西恒宁房地产开发有限公司房地产老板、周某等人所送好处费550000元好处费的数额没有异议。但其没有利用职务上的便利为他人谋取利益，不应认定为受贿；本人确实收有施某4000元，但本人没有利用职务之便为施某谋取利益，只是利用朋友关系请托，施某建屋是否违法，目前还没有得到明确答复；本人在刑拘立案前已如实供述，在没有立案前如实供述应认定为自首。 被告人李敏振的辩护人张桂强提出如下辩护意见：被告人收受的钱物是为了加强双方的感情，不能认定为受贿；被告人收取这些钱并没有利用职务上的便利，也没有为他人谋取利益；被告人有自首情节；收受施某的4000元的行为不应认定为受贿。 经审理查明： 一、被告人李敏振的任职情况及职能配置情况 被告人李敏振原系桂平市国土资源局工作人员，从2003年5月至案发前借调到桂平市征地办公室工作，于2003年11月6日任桂平市凤凰新区开发建设指挥部办公室副主任，于2006年9月27日任桂平市征地办公室副主任，于2010年11月16日任桂平市休闲广场项目建设协调工作领导小组拆迁工作队副队长，参与了桂平市多个项目的征地、拆迁工作。 以上事实，有公诉机关提供的并经庭审举证、质证的桂平市国土资源局证明、浔国土［2006］03号桂平市国土资源局文件、浔政办［2011］16号桂平市人民政府办公室文件、浔办室［2013］44号中共桂平市委员会办公室桂平市人民政府办公室关于调整充实桂平市凤凰新区的通知等证据证实，足以认定。 二、受贿事实： （一）2005年至2013年，被告人李敏振在任桂平市凤凰新区指挥部办公室副主任期间，利用职务之便，收受桂平市金晟房地产开发有限公司、广西恒宁房地产开发有限公司老板满某、李某等人给予的好处费共计450000元，为他人谋取利益。具体如下： 1、2007年至2012年，被告人李敏振接受桂平市金晟房地产开发有限公司副总经理满某的请托，为该公司在推进项目征地、拆迁方面提供帮助，多次在该公司内、外收受满某送的好处费90000元。具体为2007年春节前收受10000元，2008年春节前收受10000元，2009年春节前收受5000元，2010年春节前收受30000元，2011年春节前收受30000元，2012年春节前收受5000元。 2、被告人李敏振接受桂平市金晟房地产开发有限公司副总经理郑某的请托，为该公司在推进项目征地、拆迁方面提供帮助，于2012年10月的一天，在桂平市城区尾，收受郑某送的好处费150000元。 3、被告人李敏振接受桂平市金晟房地产开发有限公司监事长、副总经理黎某的请托，在推进项目征地、拆迁方面为该公司提供帮助。于2005年春节前、2006年春节前，二次在桂平市城区收受黎某送的好处费，每次5000元，共10000元。 4、2011年广西恒宁房地产开发有限公司在桂平市凤凰新区房地产项目。2013年9月的一天，该公司总经理李某在公司办公室请求被告人李敏振尽快组织工作人员开展拆迁工作，加大拆迁工作力度，被告人李敏振接受李某的请托，并收受李某所送好处费100000元。 5、2011年，广西恒宁房地产开发有限公司在桂平市凤凰新区房地产项目，该项目建设用地有部分农户不同意在拆迁补偿协议上签字，项目建设不能顺利进行。2013年10月，该公司总经理李某请求凤凰新区建设指挥部副主任潘某（另案处理）等人做被拆迁户的工作，并同意给予工作奖励经费。2013年底，“西山华府”项目用地的拆迁工作全部完成，为感谢被告人李敏振在拆迁工作过程为该公司提供帮助，李某安排公司副总经理谢某交给潘某100000元，让潘某帮忙转交给李敏振。潘某在桂平市凤凰新区将该好处费交给李敏振。 （二）2011年，被告人李敏振作为桂平市“休闲购物广场”项目（后更名为“万锦中央城“）拆迁安置方案评审员、拆迁安置工作组成员，接受桂平市中联投资发展有限公司总经理周某的请托，同意在开展该项目拆迁方案评审和拆迁安置工作过程中提供帮助，于2011年的一天在桂平市中联投资发展公司办公室收受周某送的好处费100000元。 综上所述，被告人李敏振收受他人送的好处费共计550000元。 （三）2016年3月，被告人李敏振通过向桂平市城市建设管理监察大队队长李成东（另案处理）打招呼，让李成东对施某在桂平市的建房行为给予关照，收受施某所送好处费4000元。就施某在桂平市的所建房屋是否属违法建筑，桂平市城市建设管理监察大队答复目前仍无法确定，桂平市征地办公室与桂平市城市建设管理监察大队也没有业务职能制约关系。 另查明，贵港市港南区人民检察院2017年1月13日已经初步掌握被告人李敏振收受他人6万元的犯罪线索，贵港市人民检察院于2017年1月22日将李敏振涉嫌受贿的案件线索交予贵港市港北区人民检察院办理，并指定港北区人民检察院侦办。贵港市港北区人民检察院于当天前往桂平市国土资源局将被告人李敏振带回调查。被告人李敏振到案后，如实供述了上述收受他人好处费554000元的犯罪事实。 以上事实，有公诉机关提供的并经庭审举证、质证的交办案件线索通知书、指定管辖决定书、破案经过、户籍证明、任免职文件、证明、证人满某、郑某、黎某、李某、谢某、周某、施某、潘某、胡某的证言，被告人李敏振的供述、桂平市城市建设管理监察大队答复贵港市中级人民法院证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人李敏振身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人李敏振犯受贿罪的罪名成立。公诉机关指控被告人李敏振收受施某的4000元，通过李成东为施某在桂平市的建房行为帮助疏通关系属受贿（斡旋受贿）。经查，施某在桂平市的所建房屋是否属违法建筑目前仍无法确定，桂平市征地办公室与桂平市城市建设管理监察大队没有业务职能制约关系。公诉机关指控被告人李敏振收受施某的4000元属受贿（斡旋受贿），证据不足，本院依法不予支持。被告人李敏振及其辩护人提出被告人李敏振有自首情节的辩解、辩护意见。经查，办案机关于2017年1月13日已经掌握被告人李敏振受贿6万元的犯罪线索，被告人李敏振于2017年1月22日被带到办案机关后还主动供述了办案机关未掌握的其他受贿罪行。被告人李敏振主动供述办案机关未掌握的罪行与办案机关已掌握的罪行属同种罪行，不属于自首，应认定为坦白。对被告人李敏振及其辩护人提出被告人有自首情节的辩解、辩护意见，与查明的事实及法律规定不符，本院依法不予采纳。被告人李敏振如实供述并坦白自己的罪行，可以从轻处罚。根据被告人李敏振犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第四十七条、第六十一条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人李敏振犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十三万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月24日起至2020年7月23日止。罚金限在本判决生效后十日内缴纳。逾期不缴纳的，强制缴纳。） 二、被告人李敏振受贿所得550000元，予以继续追缴，没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  吴逢仕 审 判 员  梁洁萍 人民陪审员  郭勇雄 二〇一八年九月二十七日 书 记 员  陆细伟