河北省涿鹿县人民法院民 事 判 决 书（2014）涿民初字第670号原告何文。被告涿鹿县五堡镇七堡村村民委员会。法定代表人毛爱国，该村委会主任。委托代理人张继，河北华祥律师事务所律师。委托代理人赵春光，河北华祥律师事务所律师。何文与涿鹿县五堡镇七堡村村民委员会（以下简称七堡村委会）合同纠纷一案，本院于2014年8月8日立案受理。依法由审判员张荐飞适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及被告委托代理人张继到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何文诉称，1995年11月15日，原告与被告签订村正南沟20亩土地的《开发土地合同》后，原告一直经营该土地。2008年4月23日，被告又与赵玉东签订“荒坡承包合同”，将原告20亩土地在内的50亩地交予赵玉东承包。经过诉讼，原告收回了自己的土地，但由于被告单方的过错，使原告已七年未能经营土地，产生了较大的经济损失。请求法院判令被告赔偿原告种植葡萄的经济损失42万元、恢复土地原状、返还原告种植补贴8000元及退耕还林款22400元。被告七堡村委会在法定答辩期限内未提交书面答辩意见，庭审中口头辩称：原、被告签订的合同中未约定土地亩数，原告也未向被告缴纳承包费，对于原告承包土地20亩的事实不予认可，不同意赔偿损失。经审理查明：1995年11月15日，原告与被告签订《开发土地合同》一份，主要内容是七堡村委会将该村正南沟20亩土地承包给原告，只要政策不变，永远归承包者经营，但承包土地只能栽种果树或葡萄。合同签订后，原告一直经营该土地，先后在该块土地上种植了葡萄、苹果树、杏树。2008年春，原告将该地块种植的杏树砍伐，并订购了葡萄树苗，准备种植葡萄。2008年4月23日，被告与赵玉东签订《荒坡承包合同》一份，将该村50亩荒坡承包给赵玉东，其中包括原告承包的20亩土地。订立合同后，赵玉东将承包的土地（包括原告承包的20亩土地）进行了修整，开始经营土地。原告对其所承包的20亩土地的经营活动因此停止。2009年9月17日，原告将被告及赵玉东诉至本院，请求确认被告与赵玉东签订的合同中属于原告承包地的部分无效，返还原告土地20亩，恢复原状。本院于2010年5月19日做出（2009）涿商初字第90号民事判决书，判决被告与赵玉东签订的荒坡承包合同中，涉及原告承包被告的二十亩荒坡部分无效。被告与赵玉东返还原告《开发土地合同》承包的村正南沟荒坡地20亩。原告要求被告及赵玉东将土地恢复原貌的诉讼请求，不予支持。判决后，被告不服，上诉至河北省张家口市中级人民法院，张家口市中级人民法院于2010年12月5日做出（2010）张商终字第224号民事判决书，判决撤销本院（2009）涿商初字第90号民事判决书的判决，并驳回原告的诉讼请求。原告不服，申请再审，河北省高级人民法院于2014年3月18日做出（2013）冀民申字第1150号民事裁定书，裁定指令张家口市中级人民法院再审。张家口市中级人民法院于2014年5月30日做出（2014）张民再终字第20号民事判决书，判决维持本院（2009）涿商初字第90号民事判决书的判决。原告的损失经张家口物价局价格认证中心鉴证，结论为“涿鹿县五堡镇七堡村20亩承包土地种植葡萄7年的经济损失为49000元。”鉴定费2000元。以上事实有原、被告陈述及原告提交的《开发土地合同》、本院（2009）涿商初字第90号民事判决书、张家口市中级人民法院（2010）张商终字第224号民事判决书、河北省高级人民法院（2013）冀民申字第1150号民事裁定书、张家口市中级人民法院（2014）张民再终字第20号民事判决书、证人王桂根书面证言、证人李文有书面证言、张家口物价局价格认证中心张价认{2014}582号价格鉴证结论书、鉴定费票据各一份予以证实。本院认为：原告与被告签订的《开发土地合同》合法有效，原告享有承包经营土地的权利，被告负有将土地交付原告并保障正常经营的义务。被告在原告的承包经营期间内，又将土地交予他人承包经营，致使原告无法经营土地的行为已构成违约。对原告因此产生的损失应承担赔偿责任，其中包括合同履行后可以获得的利益。原、被告在合同中已明确约定涉案土地只允许种植果树及葡萄，原告也确有种植葡萄的计划，故原告关于损失应当按照种植葡萄计算的请求并无不当，本院予以支持。经鉴定，被告违约期间给原告造成的损失为49000元，故对于原告诉讼请求超出的部分，本院不予支持。原告要求被告恢复原状的诉讼请求，本院的生效法律文书已做出处理，本案中不再予以处理。涉案土地的补偿款及退耕还林款均系行政机关发放的款项，被告并未实际占有，原告要求被告返还的诉讼请求缺乏必要的事实依据，本院不予支持。原告提交的《开发土地合同》中载明承包土地的亩数为二十亩，本院已生效的（2009）涿商初字第90号民事判决书对此也已予以确认。被告提交的未载明承包土地亩数的《开发土地合同》，无其它证据印证，不足以推翻生效法律文书所确认事实。对被告关于原、被告未约定承包亩数的答辩意见，本院不予采信。本案依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十三条之规定，判决如下：一、被告涿鹿县五堡镇七堡村村民委员会于本判决生效后十日内赔偿原告何文经济损失49000元、鉴定费2000元。二、驳回原告何文要求被告涿鹿县五堡镇七堡村村民委员会返还种植补贴8000元及退耕还林款22400元的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8060元，因适用简易程序减半收取为4030元，由原告何文负担3587元，被告涿鹿县五堡镇七堡村村民委员会负担443元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。审判员  张荐飞二〇一五年五月十四日书记员  李晶晶附录《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条人民法院对符合本法第一百零八条的起诉，必须受理；对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；（二）依照法律规定，双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；（五）对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理，但人民法院准许撤诉的裁定除外；（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十三条下列事实，当事人无须举证证明：（一）自然规律以及定理、定律；（二）众所周知的事实；（三）根据法律规定推定的事实；（四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；（五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；（六）已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；（七）已为有效公证文书所证明的事实。前款第二项至第四项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第五项至第七项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。