广东省茂名市电白区人民法院刑 事 判 决 书（2016）粤0904刑初字第229号公诉机关茂名市电白区人民检察院。被告人李某，女，公民身份号码×××734X，汉族，初中文化，广东省茂名市电白区人，住茂名市电白区。因涉嫌犯销售假药罪于2014年11月14日被茂名市公安局电白分局取保候审。茂名市电白区人民检察院以茂电检诉刑诉（2016）237号起诉书指控被告人李某犯销售假药罪，于2016年4月18日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，由审判员黄珍担任审判长，与人民陪审员柯生娣、黄川茹组成合议庭，于同年4月29日公开开庭审理了本案。茂名市电白区人民检察院指派代理检察员周珺琳等二人出庭支持公诉。被告人李某到庭参加诉讼。现已审理终结。茂名市电白区人民检察院指控：自2014年5月开始，被告人李某在未取得相关部门的行政许可的情况下从深圳市罗湖关口购买“保心安油”、“双飞人”、“保婴丹”等一批境外药品放在其经营一间小玩意百货店（茂名市电白区水东镇XXX路XXX号）内销售。2014年11月13日，执法机关在李某的店铺里查获其销售的进口药品一批（32个品种），该批药品价值金额7628元。公诉机关就上述指控向本院提供了相关证据，认为被告人李某以非法牟利为目的，销售假药，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以销售假药罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法惩处。被告人李某对公诉机关指控其犯销售假药罪的犯罪事实没有异议。经审理查明：被告人李某于2014年5月7日登记注册成立XXX百货店，该店位于水东镇XX街X路XXX号，商号称为“小玩意港货店”。该店的经营者是被告人李某，经营范围：零售：百货、日杂、日用品、化妆品、预包装食品、散装食品、乳制品、卷烟、烟丝。被告人李某在没有办理《药品经营许可证》、没有取得《医药产品注册证书》、《进口药品注册证书》、《进口药品通关单》的情况下，于2014年5月开始在其经营的电白县水东镇小玩意百货店销售从深圳市罗湖关口购进的药品。2014年11月13日，执法机关在李某的店铺里查获其销售的进口药品一批（32个品种），该批药品价值金额7628元。2014年11月13日，电白区食品药品监督管理局认定该32个品规进口药品没有《进口药品注册证书》，根据《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第（二）项的规定，应按假药论处。2014年11月14日，被告人李某被带回公安机关接受调查。同时，电白区食品药品监督管理局将该案移送茂名市公安局电白分局处理。上述证据均由公诉机关向法庭提供，来源合法，并经庭审公开举证、质证、认证，证据与查证认证的事实吻合，本院予以确认。上述事实，被告人李某在庭审过程中没有异议，并有被告人的供述、现场勘查笔录、现场图、现场照片、到案经过、立案手续、户籍资料、签认照片、营业执照复印件、犯罪案件移送书、关于假药定性问题的说明、行政查封决定书、清单、说明等证据证实，足以认定。本院认为：被告人李某无视国家法律，非法销售未经批准的进口药品，其行为已构成销售假药罪，应予刑罚；公诉机关指控被告人李某犯销售假药罪的事实清楚，证据确实充分，定性准确，应予支持。被告人李某如实供认犯罪事实，可予从轻处罚；对于罚金的数额，因李某摆上货架销售的货值金额共人民币7628元假药已全部被扣押，尚未卖出，之前李某所销售的假药金额因没有充分的证据证明而无法确定实际销售假药的金额，故根据本案的实际情况决定判处的罚金数额。鉴于李某所销售的假药均是从香港购进，现已全部被扣押，尚未卖出，没有造成危害他人身体健康的情况，结合李某没有不良犯罪记录、悔罪明显，符合缓刑的适用条件，依法对李某从轻处罚并宣告缓刑。综合被告人李某的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第四十二条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第一款、第三款，《中华人民共和国药品管理法》第三十九条、第四十八条、第七十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十二条的规定，判决如下：一、被告人李某犯销售假药罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限于本判决发生法律效力之次日起十日内向本院缴付完毕。）二、对查获《扣押物品清单》所载涉案的进口药品（没随案移送）予以没收销毁，由茂名市公安局电白分局负责执行。三、禁止被告人李某在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关行为。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 员  黄 珍人民陪审员  柯生娣人民陪审员  黄川茹二〇一五年五月十六日书 记 员  李 琳附本裁判主要法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百四十一条生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国药品管理法》第三十九条药品进口，须经国务院药品监督管理部门组织审查，经审查确认符合质量标准、安全有效的，方可批准进口，并发给进口药品注册证书。医疗单位临床急需或者个人自用进口的少量药品，按照国家有关规定办理进口手续。第四十八条禁止生产（包括配制，下同）、销售假药。有下列情形之一的，为假药：（一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；（二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。有下列情形之一的药品，按假药论处：（一）国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；（二）依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；（三）变质的；（四）被污染的；（五）使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料生产的；（六）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。第七十四条生产、销售假药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款；有药品批准证明文件的予以撤销，并责令停产、停业整顿；情节严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件，严格缓刑、免予刑事处罚的适用。对于适用缓刑的，应当同时宣告禁止令，禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进口的国外、境外药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊治，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。第十二条犯生产、销售假药罪的，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。共同犯罪的，对各共同犯罪人合计判处的罚金应当在生产、销售金额的二倍以上。