安徽省安庆市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖08民终1494号 上诉人（原审原告）：江莉，女，1985年8月5日出生，汉族，自由职业，住安徽省安庆市宜秀区。 上诉人（原审原告）：柯某，女，2005年10月24日出生，汉族，住安徽省安庆市宜秀区。 法定代理人：柯海东，男，1979年9月21日出生，汉族，自由职业，住安徽省安庆市宜秀区，系柯某父亲。 被上诉人（原审被告）：安庆市宜秀区大桥街道办事处，住所地安徽省安庆市龙眠山路**。 负责人：李何惧，该办事处主任。 被上诉人（原审被告）：安庆市宜秀区大桥街道办事处吴祥社区居民委员会。 负责人：江时祥，该居委会主任。 上述两被上诉人共同的委托诉讼代理人：丁健，安徽恒物律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：江大银，男，1963年3月11日出生，汉族，自由职业，住安徽省安庆市宜秀区。 被上诉人（原审被告）：马宏连，女，1963年1月27日出生，汉族，无固定职业，住安徽省安庆市宜秀区。 上述两被上诉人共同的委托代理人：周国清，安徽引江律师事务所律师。 上述两被上诉人共同的委托诉讼代理人：查腾飞，安徽引江律师事务所律师。 上诉人江莉、柯某因与被上诉人安庆市宜秀区大桥街道办事处（以下简称大桥办事处）、安庆市宜秀区大桥街道办事处吴祥社区居民委员会（以下简称吴祥社居委）、江大银、马宏连房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服安徽省安庆市宜秀区人民法院（2018）皖0811民初593号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年7月3日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人江莉，上诉人柯某的法定代理人柯海东，被上诉人大桥办事处、吴祥社居委的委托诉讼代理人丁健，被上诉人江大银、马宏连及其委托诉讼代理人查腾飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 江莉、柯某上诉请求：请求撤销原判，将本案发回重审或依法改判。事实与理由：1、依据《拆迁协议书》，江莉户可安置120平方米房屋，但至今未将房屋钥匙交给江莉户，自拆迁之日起的户头奖励和过渡期及延期租金也没有给付，其中田亩补偿款10500元，户头奖励、过渡租金31680元，延期租金21600元（600元×36月）。2、在未经江莉、柯某授权且不知情的情况下，大桥办事处及吴祥社居委于2015年1月2日将安置房（含江莉户120平方米）钥匙交付给江大银户，江大银户拒不承认拿了属于江莉户的安置房钥匙及补偿款。3、一审认定事实不清。江莉原系江大银户家庭成员，婚后于2005年10月17日将户口迁出，根据政策其户口仍然在江大银户认证，江大银户在本组35号，江莉户在本组35-1号，江大银户与江莉户是独立的两户。江大银夫妇的房屋已安置落实，而江莉户的拆迁安置补偿尚未履行完毕。 大桥办事处、吴祥社居委辩称，本案所涉房屋的拆迁和补偿安置工作已经结束，大桥办事处、吴祥社居委已经按照拆迁协议的内容向江大银户交付了安置房，已经按期支付了过渡费等费用，江莉、柯某是因为家庭内部分配拆迁安置财产发生纠纷，与大桥办事处、吴祥社居委无关。本次拆迁的是江大银户所居住的老屋（建房许可证的登记人为江大银），江莉在拆迁虽然已经单独立户，但是根据当时的房屋拆迁政策，江莉户口仍然在江大银户进行了认证，本次房屋的拆迁认证户数为四户（江大银一户，江莉一户、江婷婷一户、江敏敏一户），人口11人，总安置面积为440平方米，增购面积58.55平方米，因江大银是被拆迁房屋的户主及代表，大桥办事处、吴祥社居委将安置房屋和相关费用支付给江大银，具体的拆迁安置财产分配问题由被拆迁人家庭内部协商，没有在安置证明上明确房屋的归属。 江大银、马宏连辩称，本案案由是房屋拆迁安置补偿合同纠纷，涉案房屋的拆迁安置补偿工作已经结束，一审判决驳回江莉、柯某的诉讼请求是正确的。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 江莉、柯某向一审法院起诉请求：1、判令大桥办事处、吴祥社居委、江大银、马宏连依照政策及拆迁协议分给江莉、柯某安置房或明确安置房位置及权属，并交付亲收；2、判令大桥办事处、吴祥社居委、江大银、马宏连给付自拆迁之日起的户头奖励钱和过渡期及延期租金、搬家费63780元、田亩征收补偿款约10500元。 一审法院认定事实：江大银户于1993年3月10日经批准在间楼房，面积为160平方米，该户有耕地4亩（有安庆市郊区耕地新一轮承包合同佐证）。该户房屋拆迁户口认证时间为2010年6月13日，拆迁协议书生效时间为2010年12月20日，拆迁面积为539.11平方米，应计户数为4户，人口为11人。拆迁补偿款发放时间为2010年6月，房屋安置时间为2015年1月。江莉系江大银、马宏连女儿，出生于1985年8月8日，2005年8月22日与柯海东登记结婚，婚后生育一女，取名柯某。江莉户籍原系江大银户的家庭成员，其婚后于2005年10月17日将户口迁出。根据现有房屋拆迁政策，江莉、柯某在房屋拆迁过程中，其户口仍然在江大银户进行了认证，并享受相关拆迁政策（即：人均40平方米，独生子女享受80平方米的政策），相关补偿费用及安置以户为单位，在补偿协议中并没有具体明确被拆迁户每位家庭成员安置房的房号及位置，由被拆迁人自行分配。 一审法院认为，本案系家庭成员之间的内部矛盾，并非与拆迁单位之间的纠纷，该房的拆迁补偿及安置工作已经结束，即：补偿费用于2010年6月已经发放，安置房于2015年安置。被拆迁人获得的安置房，是政府为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，征收个人所原有的房屋，并保障被征收人居住条件而安排的住房。从对全案证据进行审查，该房没有能够向房屋产权登记部门办理产权登记手续。根据法律规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。江大银户被拆迁安置的房产，是以户为单位安置的，从拆迁协议内容中看，江莉、柯某虽然享有一定的权益，并没有明确具体的房产属谁所有，应由家庭成员内部进行协商分配，因该房产没有办理产权登记，故本案对江莉、柯某要求判令大桥办事处、吴祥社居委、江大银、马宏连依照政策及拆迁协议分给安置房或明确安置房位置及权属并交付亲收的诉求无法律依据，不予处理。江莉、柯某要求判令大桥办事处、吴祥社居委、江大银、马宏连给付自迁之起的户头奖励钱和过渡期及延期租金、搬家费63780元、田亩征收补偿款等约10500元，因该补偿费用已经于2010年6月已被江大银户领取，江莉、柯某主张此项权利已经超过法定诉讼时效，江莉、柯某亦无证据证明有诉讼时效中断的情形。江大银、马宏连认为该诉求已经超过诉讼时效的抗辩理由符合法律规定，故对此项诉求不予支持。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十二条、第一百九十四条、第一百九十五条，《中华人民共和国物权法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决：驳回江莉、柯某的诉讼请求。案件受理费829元，由江莉、柯某负担。 二审中，江莉、柯某提交了如下证据：吴祥社居委于2018年6月7日出具的《证明》、《关于江莉及其家庭成员（娘家）房屋拆迁安置情况说明》和2018年7月26日出具的《关于江莉及其家庭成员（娘家）房屋拆迁安置情况说明》，证明江莉已经安置一套房屋，另外（Ｃ-2）36号601室（约90平方米）房屋是安置给江莉的。大桥办事处、吴祥社居委质证称：对证据的真实性无异议。大桥办事处和吴祥社居委按照拆迁协议交付所有的安置房，对于安置房的具体分配由被拆迁人家庭协商解决，江莉、柯某的证明目的不能成立。江大银、马宏连质证称：对吴祥社居委于2018年6月7日出具的《证明》的真实性无异议；吴祥社居委出具的两份《关于江莉及其家庭成员（娘家）房屋拆迁安置情况说明》违背了拆迁协议，吴祥社居委无权对江大银户家庭财产进行分配，达不到其证明目的。江大银、马宏连提交了如下证据：吴祥社居委于2018年7月26日出具的《证明》，证明江大银户房屋拆迁安置补偿工作已经结束，拆迁安置补偿由被拆迁人家庭内部分配，吴祥社居委不予干涉。江莉、柯某质证称：对证据的真实性无异议，无法理解吴祥社居委为什么出具该《证明》。大桥办事处、吴祥社居委质证称：对证据的真实性无异议，涉案拆迁安置房屋应由被拆迁人家庭内部协商解决。本院认证如下：吴祥社居委于2018年6月7日出具的《证明》、《关于江莉及其家庭成员（娘家）房屋拆迁安置情况说明》具有真实性，可以作为本案定案证据，本院予以认定；吴祥社居委于2018年7月26日出具的《关于江莉及其家庭成员（娘家）房屋拆迁安置情况说明》和《证明》内容互相矛盾，本院均不予认定。 本院二审查明的事实与一审一致。 本院认为，根据涉案房屋拆迁政策，江莉在房屋拆迁过程中其户口在江大银户进行了认证并享受相关拆迁政策，相关补偿费用及安置以户为单位，在补偿协议中并没有具体明确被拆迁户每位家庭成员安置房的房号及位置，由被拆迁人自行分配。江大银系本案被拆迁房屋所在家庭户户主，其有权代表全体被拆迁人领取相应拆迁补偿款和拆迁安置房屋，动迁单位将拆迁补偿款和拆迁安置房屋交付给江大银属于有效给付。涉案房屋的拆迁补偿及安置工作已经结束，本案实质上系被拆迁人家庭成员之间因分配拆迁所产生的财产而发生的家庭内部矛盾，并非与拆迁单位之间的纠纷，一审判决驳回江莉、柯某的诉讼请求，并无不当。 综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费829元，由上诉人江莉、柯某负担。 本判决为终审判决。 审判长  张秀珍 审判员  黄 谷 审判员  高 平 二〇一八年九月二十六日 法官助理金耀 书记员朱彤 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。