安徽省灵璧县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1323民初2786号 原告：张计峰，男，1982年6月25日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市灵璧县，现住安徽省宿州市灵璧县。 委托诉讼代理人：马道庆，安徽双睿律师事务所律师。 被告：安徽省聚龙置业投资发展有限公司。住所地安徽省肥东县撮镇镇安徽合肥商贸物流开发区筹建指挥部，现住所地安徽省合肥市瑶海区长江东路龙岗开发区管委会对面聚龙集团。统一社会信用代码91340122728526304K(1-1)。 法定代表人：费维庭，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：施德敏，1958年9月28日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区，系该公司副总。 委托诉讼代理人：郑大为，安徽卓泰律师事务所律师。 原告张计峰因与被告安徽省聚龙置业投资发展有限公司车位纠纷一案，于2018年6月8日向本院起诉，同日本院受理后，依法由审判员晏若冰适用简易程序，于2018年7月24日公开开庭审理了本案，原告张计峰及其委托诉讼代理人马道庆，被告安徽省聚龙置业投资发展有限公司的委托诉讼代理人施德敏、郑大为到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张计峰诉称，被告系灵璧县凤山豪庭小区的开发商，2011年10月19日原告与被告签订《凤山豪庭停车位有偿使用协议》，该协议约定原告支付16800元取得凤山豪庭小区编号为8092的停车位的永久使用权。协议签订当日，原告将16800元交于被告。2017年初小区的物业公司告知原告，原告从被告处取得的编号为8092的停车位系小区的公共绿化用地，不得建停车位及停放车辆。被告与原告签订协议时明知诉争车位系公共绿化用地，不得改变其用途，被告将该地点改成停车位后售于原告，现原告不能依约定取得停车位的使用权，被告应返还原告交付的车位使用费。为此，原告起诉请求法院依法解除原、被告签订的凤山豪庭停车位有偿使用协议；并依法判决被告返还车位使用费16800元及相应利息（按照年利率6%计算资金占用期间利息）；同时判决由被告承担本案的诉讼费用。 被告安徽省聚龙置业投资发展有限公司辩称，1、原告诉请被告占用公共绿地面积没有事实依据；2、涉案车位经规划审批有规划图纸，是根据灵璧县规划局审批过的规划方案进行建设，根本不存在占用公共绿地的事实；3、涉案车位转让是根据法律规定，谁投资谁受益，有法律依据，涉案车位所在小区业主委员会及物业公司不让原告在涉案车位停车与被告无关。综上请求驳回原告诉请。 经审理查明，被告系灵璧县凤山豪庭小区的开发商，2011年10月19日原告与被告签订《凤山豪庭停车位有偿使用协议》（原告张计峰妻子杨红雷代表原告签名，被告方代表张昌勃签名并加盖被告单位公章），该协议约定原告支付16800元取得凤山豪庭小区编号为8092的停车位的使用权，未约定使用年限。协议签订当日，原告将16800元交于被告，被告出具加盖公章的收款收据（注明车位使用费）一张。2017年1月10日凤山豪庭业主员会告知原告，该停车位系小区业主共有，不得在该停车位停放车辆。涉案车位系地面停车位，在经灵璧县建设局批准用地的凤山豪庭小区内，系该小区总平面图内设定的166个机动车车位其中之一，该车位系划线车位，车位靠路边机动车出进部位加升降地面琐。 以上事实，有原、被告陈述、原告身份证复印件（证明原告主体适格）、2011年10月19日原、被告双方签订的《凤山豪庭停车位有偿使用协议》及收款收据复印件和照片各一份（证明涉案车位为地面停车位，占用的是小区公共场地，属于业主共有，原、被告双方签订了停车位有偿使用协议，原告向被告支付了16800元）、2017年1月10日凤山豪庭业主委员会(李久彦签字)出具的通知一份(证明小区业委会因涉案车位属业主共有，通知原告签订的停车位协议无效，并通知原告不得使用涉案车位停放车辆)、被告举证的国有土地使用权证及建设用地规划许可证和总平面图（证明涉案项目合法合规，且涉案车位经规划审批）等相关证据在卷佐证，并经当庭质证核实足以认定。 本院认为，本案争议焦点是：1、涉案车位是否占用业主共有面积；2、涉案车位是否经过规划部门批准；3、涉案车位所有权归属；4、原、被告签订的《凤山豪庭停车位有偿使用协议》是否有效；5、被告是否应返还原告车位使用费16800元及相应利息（按照年利率6%计算资金占用期间利息）。 《中华人民共和国物权法》第七十三条规定，建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。《中华人民共和国物权法》第七十四条第三款规定，占用业主共有道路或者其他用于停放汽车的车位属于业主共有。被告提供的证据能够证明涉案车位经过规划部门批准建设。虽然被告在建造该小区时支付了建筑区划内的土地使用权出让金，成为建设用地使用权人，但是小区建设完成之后，随小区内房屋的出售，小区建筑区内的土地使用权也随之转移，小区的共有部分使用权归小区业主共有。小区地面停车位是由开发商依照行政规划建设的物业附属设施，实际上并无建筑物，其本质属于土地使用权，不能办理产权登记。开发商将商品房向业主出售后，建设范围内的土地使用权归属全体业主。涉案车位系灵璧县凤山豪庭小区地面停车位，占用小区的公共场所，且不能办理产权登记，不能成为专有部分，产权为全体业主共有。开发商有义务按照规划修建小区附属设施，但并非依据规划建设的附属设施都归开发商。由于安徽省聚龙置业投资发展有限公司已向小区业主出售完房屋，小区内的土地使用权也转移至小区业主，小区共有部分土地使用权归小区业主共有。故被告安徽省聚龙置业投资发展有限公司无权就案涉车位进行出售、转让或通过有偿使用等方式进行处分进而获得利益。《中华人民共和国合同法》第五十一条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。第一百五十条规定，出卖人就交付的标的物，负有保证第三人不得向买受人主张任何权利的义务，但法律另有规定的除外。此案权利人全体业主不予以追认，且通过业主委员会提出异议，因此被告与原告签订的《凤山豪庭停车位有偿使用协议》无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。故被告应返还原告停车位使用费16800元。 原告要求被告按照年利率6%支付16800元资金占用期间利息，无法律依据，本院不予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第七十三条、第七十四条第三款、第七十五条，《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十八条、第一百五十条的规定，判决如下： 一、原告张计峰与被告安徽省聚龙置业投资发展有限公司之间签订的《凤山豪庭停车位有偿使用协议》无效； 二、被告安徽省聚龙置业投资发展有限公司于本判决生效后10日内返还原告张计峰车位使用费人民币16800元； 二、驳回原告张计峰的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费396元，减半收取198元，由被告安徽省聚龙置业投资发展有限公司负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员  晏若冰 二〇一八年八月三十一日 法官助理刘雪梅 书记员李伟妹 附：相关法律条款 《中华人民共和国物权法》 第七十三条建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。 第七十四条建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。 建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。 占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。 第七十五条业主可以设立业主大会，选举业主委员会。 地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。 《中华人民共和国合同法》 第五十一条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。 第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第一百五十条出卖人就交付的标的物，负有保证第三人不得向买受人主张任何权利的义务，但法律另有规定的除外。