四平市铁西区人民法院民 事 判 决 书（2015）四西郊民初字第118号原告四平市宝泰珠宝有限公司。法定代表人陆明辉，经理。委托代理人李文斌，吉林东泰律师事务所律师。被告苏铁牛，男，1963年3月24日生，吉林省第三地质调查所职员，现住四平市铁西区利群街二里小区**号楼*单元*楼右门。委托代理人周幸春，吉林勤志律师事务所律师。原告四平市宝泰珠宝有限公司诉被告苏铁牛财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告四平市宝泰珠宝有限公司委托代理人李文斌，被告苏铁牛及其委托代理人周幸春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告四平市宝泰珠宝有限公司诉称，2007年1月29日吉林省第三地质调查所与被告签订合同书，将行政科仓库北侧后大门西侧长37.5米、宽17.8米场地租给被告，租期到2007年12月31日。2012年10月29日原告同吉林省第三地质调查所签订拆迁实物补偿补充协议，将被告承租场地及全部房屋土地置换转让给原告。2013年1月10日，原告和吉林省第三地质调查所书面通知被告，告知承租场地已归原告所有，并依合同书通知被告于2013年1月30日无条件倒出。但是被告没有履行合同书约定义务倒出场地。此前在2012年11月1日吉林省第三地质调查所就已给被告发出通知，说明与原告签订了协议。原办公基地相关资产均移交给原告，租赁事宜与原告洽谈协商。但被告既未协商也未倒房。原告多次和被告沟通均无结果，被告不倒出场地严重影响了原告的拆迁行为，遂原告将其在租赁场地上建的地上物予以拆除。但给原告造成了人工、机械的大量损失。故原告起诉至法院，请求判令被告赔偿原告各项损失23.1万元及利息，并承担本案的诉讼费，维护原告的土地合法使用权。被告苏铁牛辩称，2013年5月3日下午4时30分左右，20多名来历不明的不法人员戴着口罩，手持棍棒、镐钯等，有组织、有步骤地切断被告正在经营的门市房的供电，将被告房屋的玻璃全部砸毁，四名业户惊恐逃散，被迫停业；2013年5月7日12时左右，又有10余名不法人员开着钩机，将被告门市房大部分摧毁，正在经营的业户弃货而逃；2013年5月4日凌晨1点多钟，20多名不法人员手持铁棍强行冲进被告仅存的一间门市房内，威胁屋内的四个人别动。将四个人架出门外，然后用钩机将房子全部摧毁，被告330平方米门市房成为一片废墟。被告报案后，四平市公安局铁西区分局认为有犯罪事实发生，已于2015年1月6日作为刑事案件立案侦查。原告在起诉状中承认是其所为，并请求由被告承担其所谓的财物损失，被告认为，这是恶人先告状：一、原告是开发商，被告是被拆迁人，原告有与被告签订拆迁补偿协议，对被告进行经济补偿的义务，而没有采用暴力手段公然摧毁被告财产的权利。在原告与被告未达成拆迁补偿协议的情况下，原告采用暴力手段强行损毁被告房屋，违反了法律的强制禁止性规定。二、原告不是人民政府和国家行政机关，没有权利对被告进行暴力强迁，也没有权利对被告进行强制执行。三、原告纠集不法人员五六十人次、三次故意毁坏公民财物、造成四名业户停业、直接经济损失数额巨大，不仅侵犯了被告的财产权利、人身权利，也侵犯了刑法所保护的社会关系。对此，被告保留提起刑事附带民事诉讼的权利，在追究原告直接责任人刑事责任的同时，请求赔偿物质损失。综上，在公安机关侦查期间，原告恶意诉讼，企图用民事诉讼的手段逃脱刑事罪责，不应当得到人民法院的支持。请求人民法院将此案移送公安司法机关，或直接驳回原告诉讼请求。庭审过程中，原、被告就自己的主张进行了陈述和辩解，原告四平市宝泰珠宝有限公司为证实自己的主张向法院提交了以下证据：营业执照、组织机构代码证。证明原告主体资格。四平市铁西区人民政府（四铁西政函【2012】19号）四平市铁西区人民政府关于吉林省第三地质调查所基地搬迁实物补偿的函、四平市人民政府（四政函【2012】265号）四平市人民政府关于四平市铁西区地直街TX—DZⅡ-（01）地块规划条件的批复、四平市城市规划管理处建设项目审批结果通知单（编号：2009315）、土地使用权证（四国用【2013】第05-0000号）。证明四平市铁西区政府、四平市人民政府、四平市城市规划管理处已经批准吉林省第三地质调查所的土地归原告建设，原告取得土地使用权证，原告的建设是合理合法的。拆迁实物补偿补充协议、吉林省第三地质调查所和被告签订的合同书、吉林省第三地质调查所对被告的通知、吉林省第三地质调查所和原告共同给被告发出的通知证明原告和吉林省第三地质调查所在2012年签订拆迁补偿协议，地调三所将土地转让给原告，由原告负责处理，出租户也由原告进行清理；2013年1月10日原告和地调三所共同通知被告，要求被告搬出房屋。机械设备租赁合同、张波出具的证明材料、张波出具的收据收到23.1万元、张波的身份证。证明2013年1月28日原告和张波签订机械设备租赁合同，原告给张波误工费23.1万元。被告苏铁牛向法庭提交了以下证据：1、2001年4月4日《合同书》。证明1、合同性质是地调三所与本所职工签订的内部承包合同；2、地调三所提供的场地不是空地，而是仓库，需要拆、建。拆建场地，需要办手续和资金，由被告承担；办经济实体，要办理执照等各项手续并需要费用，被告承担；负责安置职工4人并交纳相关养老统筹保险医疗费用，由被告承担。被告使用场地有付出和投入；3、约定了城市规划或者开发时对被告的赔偿。如地方开房，由开发商给予赔偿。无条件倒出场地不等于不补偿不赔偿；4、合同第八条约定了续签合同的条件，市、所没有新的规划即可续签。经营性（临时）用地许可证6份。证明1、现用地者地调三所，土地管理部门认可地调三所用此地进行经营；2、土地使用性质是服务业，包括老好吃烤鸡店、利民收购站、日杂商店、冷饮店、羊肉卷店、南食店，土地管理部门认可这些业户以地调三所名义使用土地，或者说土地部门认可地调三所以上述方式使用土地；3、此证虽是临时的，但期限是国家建设需要时，如国家没有需要，此证效力当然持续；4、用地面积，六个许可证总面积330平方米。被告房屋及业主正常经营的照片。证明被告房屋的状况，被告将房屋出租给“姚记干鲜调料部”、涮串、面食店等四家业主，业主正常经营的状况。房产税收据3张。证明被告作为作为房产所有权人向国家缴纳房产税。土地收益金收据2张。证明被告作为土地使用权人缴纳了土地使用费。管理费收据。证明被告向地调三所交承包费，证明与地调三所是承包合同关系。工资收据。证明被告向地调三所职工开工资，履行合同义务。取暖费收据。证明被告房屋按门市房收取取暖费。电费收据。证明被告房屋按门市房收取电费。2013年5月3日现场照片及录像。证明20多人面戴口罩，手持棍棒，在有人指挥情况下，进行暴力打砸，将被告房屋砸毁，成为一片废墟和瓦砾。《城市晚报》2014年5月11日第五版。证明房屋被打砸损毁的时间、地点、现状，实施打砸暴力的人员不明，公安机关正在侦查。2013年5月14日凌晨1点多钟现场录像。证明20多人闯入被告房屋内，将屋内4名人员架出，然后实施强拆。用钩机将防盗门钩倒，20多人手持铁棒冲进屋内，对4名看守人员进行威胁。铁西区公安局《立案决定书》及受案回执。证明1、被告财产被毁损，犯罪嫌疑人已涉嫌犯故意毁坏公私财物罪；2、公安机关已正式立案侦查。原告起诉状。证明原告自认拆迁被告房屋。《建设工程规划许可证》批前公示发布时间2014年11月7日。证明原告的黄金珠宝交易中心建设项目，规划许可证在2014年11月7日后才取得，此前不具备拆迁条件。2012年10月9日四平市人民政府公告。证明自本公告发布日起，原土地使用者持有的国有土地使用权证失去法律效力，涉及已登记发证的国有土地使用权和地上建筑物，由用地单位统一交给市国土资源局办理注销手续，本项目批准用地范围内土地补偿、权属纠纷、抵押查封等由用地单位承担经济等法律责任。经审理查明，原告四平市宝泰珠宝有限公司与吉林省第三地质调查所分别于2012年10月16日、2012年10月29日签订了拆迁实物补偿协议及其补充协议，约定根据四平市政府统一规划指定由原告对吉林省第三地质调查所原办公基地占地面积8566.3平方米，地上建筑物3679.7平方米，办公楼3659.7平方米，门卫20平方米拆迁；原告需拆迁三所院内时（具体包括临街综合楼，供热公司锅炉房，王其祥车库厂房，浴池，苏铁牛出租房屋等）出现纠纷均由原告负责处理，并承担相关费用。2012年11月1日吉林省第三地质调查所对被告进行书面通知，告知被告地调三所与原告四平市宝泰珠宝有限公司签订了拆迁协议，并通知被告在该通知送达被告之日起解除2007年1月29日三所与被告签订的《合同书》，并限被告在2013年1月30日前搬出使用的房屋。2013年1月10日原告和地调三所共同书面通知被告，要求被告搬出房屋。2013年1月28日原告与张波签订《机械设备租赁合同》约定租赁期限从2013年1月30日至2013年11月1日止，机械设备在四平市黄金珠宝交易中心工程项目中使用。原告于2013年3月25日取得土地使用权证。本院认为，庭审中，原告请求被告赔偿从2013年2月1日至2013年5月1日延误工期三个月的损失23.1万元及利息，原告仅提供了张波的证明材料，而根据原告与张波签订的《机械设备租赁合同》的约定租赁期限是从2013年1月30日至2013年11月1日止，原告主张的误工期间在此租赁期间内，故原告的证据不足以证明因被告的行为令其延误工期三个月。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定判决如下：驳回原告四平市宝泰珠宝有限公司的诉讼请求。案件受理费4765元，由原告四平市宝泰珠宝有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。审 判 长  米丽宏人民陪审员  徐 媛人民陪审员  祝勇丽二〇一五年五月十九日书 记 员  王 凤