卓资县人民法院民事判决书（2017）内0921民初867号原告内蒙古华昌水处理药剂有限公司。统一社会信用代码：×××。住所地：内蒙古自治区乌兰察布市卓资县卓镇工业园区电厂院内。法定代表人：卫豪，总经理。委托代理人稽曙燕，身份证号码：×××，内蒙古华昌水处理药剂有限公司员工，现住江苏省宜兴市。委托代理人武振宇，上海华勤基信律师事务所律师。被告华电内蒙古能源有限公司。住所地：内蒙古自治区呼和浩特市昭乌达南路金桥开发区世纪五路。法定代表人：巴希。被告华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司。原住所地内蒙古自治区乌兰察布市卓资县卓资山镇工业园区。被告内蒙古华伊卓资热电有限公司。统一社会信用代码：×××。住所地：内蒙古自治区乌兰察布市卓资县卓镇工业园。法定代表人：赵晓东，董事长。委托代理人王月清，内蒙古嘉铭唯信律师事务所律师。原告内蒙古华昌水处理药剂有限公司诉被告华电内蒙古能源有限公司、华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司、内蒙古华伊卓资热电有限公司租赁合同纠纷一案，经内蒙古自治区高级人民法院（2017）内民再53号民事裁定书裁定：一、撤销内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院（2016）内09民终124号民事判决及内蒙古自治区卓资县人民法院（2014）卓民初字第825号民事判决；二、本案发回卓资县人民法院重审。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告内蒙古华昌水处理药剂有限公司委托代理人稽曙燕、武振宇、被告内蒙古华伊卓资热电有限公司委托代理人王月清到庭参加了诉讼。被告华电内蒙古能源有限公司经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告内蒙古华昌水处理药剂有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除《聚合氯化铝项目租赁合同》及《聚合氯化铝项目租赁补充合同》。2、请求判令被告赔偿原告从2014年5月1日被停止供水、供电、供暖至2018年6月28日鉴定报告作出前财产不能使用违约损失1070074.09元（以财产设备价值4920823.69元为基数，参照同期中国人民银行贷款利率计算，从2014年5月1日至2018年6月28日）；赔偿原告从2013年11月29日被停止供水、供电、供暖至2014年4月30日被告责令原告搬离租赁房屋，租赁合同不能履行造成的停产损失1500000元。3、请求判令被告赔偿解除租赁合同造成原告所建厂房及配套设施、生产设施等直接损失4920823.69元，赔偿鉴定费59337元。4、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2010年4月9日，原告与被告签订《租赁合同》，对于原告租赁被告厂区场地、办公用房及水、电、暖、汽的供应等事宜进行了约定，合同生效后，被告组织有关专家于2011年4月7日召开聚合氯化铝等化学药剂生产项目可研报告评审会，评审结果认定项目可行。为明确双方权利义务，原告与被告于2012年1月11日又签订了《聚合氯化铝项目租赁补充合同》，合同签订后，原告开始正式投资建设厂房，购置设备并开始生产运营。2013年11月29日，被告强行停止向原告供应水、电、暖、汽。2014年4月29日，被告在没有任何理由的情况下，强制原告撤离租用的办公厂房。《聚合氯化铝项目租赁合同》及《补充合同》合法有效，被告的强行断水、断电、断汽、停暖等违约行为使原告丧失了生产经营最基本的条件，致使原告的目的根本无法实现，给原告造成了巨大的经济损失，遂提起上述诉讼，请求人民法院予以支持。被告华电内蒙古能源有限公司辩称：一、被答辩人不具备成为本案被告的主体资格2012年2月10日华电内蒙古能源有限公司下发（2012）第35号文件——关于成立内蒙古华伊卓资热电有限公司（以下简称“华伊热电公司”）的通知，经工商行政机关登记注册，该公司成立于2012年2月21日，后2013年6月25日华电内蒙古能源有限公司下发（2013）第322号文件——关于撤销华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司（以下简称卓资分公司）的通知，撤销了该分公司，但由于职工医疗保险需要适用“卓资分公司”的名义缴费，因此短时间无法办理过户至华伊卓资热电的手续，这导致卓资分公司的名称不能在工商行政管理局进行注销，但该分公司对外已实际不再进行任何生产经营活动，原卓资分公司的所有权利义务已概括转移给了新成立的华伊热电公司，本案所涉及的《租赁合同》及其补充协议的所有权利义务自转移给华伊热电公司后，对于内蒙古华昌水处理药剂有限公司的管理及其他所有事宜均由华伊热电公司负责，因此与该《租赁合同》有关的所有纠纷均由华伊热电公司负责，因此与该《租赁合同》有关的所有纠纷均与答辩人无关，答辩人不具备成为本案被告的诉讼主体资格。二、原告的诉讼请求无事实依据第一，在与原告签订了租赁合同后，卓资分公司如约履行了合同约定，向原告提供了正常生产经营的场地、办公用房及水电暖汽等，无任何的违约行为，后合同权利义务转移给华伊热电公司，华伊热电公司继续履行了该合同义务。原告所称停产事实是由其自身原因造成的，而非华伊热电公司发函所致，其厂房自2012年12月起已进入停产停工状态，因其用电量自2012年底至今仅走了23度电左右，而这远低于其原40.17度/月的用电量。作为生产厂房其必然是有用电需求的，无论是生产还是照明，而原告自2012年底至今的用电量客观上表明其自2012年底就已完全陷于停产停工状态，且2012年底该厂房已无其他生产工作人员，只留有一人为其看守厂房，前述种种事实均表明原告的停工停产是其自身原因造成的，而非华伊热电公司所致。第二，华伊热电公司仅仅是向原告发出了《关于停止向内蒙古华昌水处理药剂有限公司供水供电供暖的函》，但未进行任何停止供水、电、暖的实际行为，且在华伊热电公司2013年11月向其发出函件后，原告方始终未向华伊热电公司进行任何回应以及采取其他措施防止自身“损失”发生，如果原告真的存在任何生产经营，那么其主观上对于这些生产经营的损失也是持放任和扩大的态度。第三，原告直至起诉之日始终没取得其行业准入及化学药剂生产、环境评估等许可资质，这表明原告的停产是因其自身无相关资质所致，与被告无关。第四，原告方存在不予支付场地及办公用房租赁费以及水、电、暖、汽适用费等严重违反合同约定的违约行为，其严重违反合同约定在先，却让被告赔偿其损失，这与理不符。综上所诉，原告所诉称的损失无任何事实依据，其诉讼请求不应得到支持。被告内蒙古华伊卓资热电有限公司辩称：（一）被告与江苏华昌环保节能技术有限公司、内蒙古华昌水处理药剂有限公司签订的《聚合氯化铝项目租赁合同》及《聚合氯化铝项目租赁补充合同》是无效的。《聚合氯化铝项目租赁合同》签订主体是乙方江苏华昌环保节能技术有限公司，通过全国企业信用信息公示系统查询显示为“没有符合查询条件的结果”。《聚合氯化铝项目租赁补充合同》是《聚合氯化铝项目租赁合同》的补充合同，签订租赁合同的主体不存在，主合同无效，补充合同亦应无效。（二）内蒙古华昌水处理药剂有限公司主张解除《聚合氯化铝项目租赁合同》及《聚合氯化铝项目租赁补充合同》，所依据的事实不存在，没有法律依据。根据2012年12月华电卓资分公司非生产用能月报表证明华昌公司已于2012年起就停止生产。华伊热电公司虽于2013年11月29日发了《关于停止向内蒙古华昌水处理药剂有限公司供水供电供暖的函》，但是在华昌公司未找到其他方式接水、接电、接暖的情况下，一直按照合同约定给生产车间供水、供电、供暖。华昌公司已于2012年12月前处于停产状态，且未按合同交纳租金及水、电、暖等费用违约在先，其以不能实现合同目的为由要求解除合同不符合法律规定。（三）内蒙古华昌水处理药剂有限公司租赁合同纠纷鉴定报告（内正源华正评鉴字【2018】第19号）鉴定程序严重违法、鉴定结论明显依据不足，人民法院应当做出重新鉴定的决定。（四）原告要求被告赔偿建设厂房、设备等工程造价损失4920823.69元、停产损失费1500000元、违约金1070074.09元无事实和法律依据。（五）原告没有及时采取措施防止损失的扩大，无权就扩大的损失要求赔偿。原告内蒙古华昌水处理药剂有限公司针对其诉讼请求向法庭提供以下证据：证据1，《租赁合同》及《聚合氯化铝项目租赁补充合同》，证明原告的主体资格是经过被告确认的；证据2，《江苏华昌环保节能技术有限公司权利义务转让说明》证明原租赁合同的权利义务全部转让给原告；内蒙古华伊卓资热电公司出具的《公司变更情况说明》，证明《租赁合同》与《聚合氯化铝项目租赁补充合同》中被告的前身原华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司变更为内蒙古华伊卓资热电有限公司，且华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司的权利、义务同时转让给内蒙古华伊卓资热电有限公司；证据3，《专家评审意见》，证明原告租赁被告场地投资的聚合氯化铝项目工程通过了专家评审，符合要求，也证明原告作为投资项目的依据；证据4，华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司出具的2013年7月11日的租赁费收据，收据上写明了付款方是原告，证明在事实方面已确认租赁合同有效；证据5，2012年5月-2014年4月期间的增值税发票15页、阻垢剂、灭藻剂采购合同3份、送货单1份、原告与其他公司签订的阻垢剂采购合同，证明2014年之前原告在正常的生产经营，并证明被告方通过使用阻垢剂抵顶租赁费用；证据6,2013年11月29日被告出具的停止供水供电供暖的函件、2014年4月29日被告出具的责令原告于2014年4月30日之前搬离租赁厂区的通知，证明被告停止向原告供水供电供暖及被告提前终止租赁合同的违约行为；证据7，内正源华正评鉴字（2018）第19号《内蒙古华昌水处理药剂有限公司租赁合同纠纷鉴定报告》及鉴定费单据，证明鉴定程序和鉴定结论合法。经质证，被告内蒙古华伊卓资热电有限公司对第一组证据的真实性予以认可，认为虽然补充合同的签订方是原告，但是主合同的签订方为江苏华昌环保节能技术有限公司，因此原告作为主合同的履行方参加诉讼，主体不适。对第二组证据中的真实性不予认可，即使该说明是真实的，但是根据合同法第八十条的规定，债权人转让权利义务应当通知债务人，因此江苏华昌环保节能技术有限公司单方面出具的转让合同无效；第二份情况说明的真实性予以认可。对第三、第四组证据中的真实性予以认可，证明目的不予认可。对第五组证据中增值税发票和三份采购合同的真实性无异议，对证明目的不予认可。对原告与其他公司签订的阻垢剂采购合同的真实性不予认可，认为送货单上仅加盖了原告的公章，没有被告公司公章和任何工作人员的签字。对第六组证据的真实性予以认可，函件内容是被告将停止供水供电供暖，且贵公司尽快寻求其他方式供求，原告从未与被告沟通过此事，并且通过原一审法院对水电暖表的调取，虽已发出通知，但是没有停止供应，第二份通知是针对临近区3号院9号11号房及2号院的16号房，此房是根据租赁合同第三条第四款，甲方为乙方提供生活临建属于临时办公区中的三间，而非合同约定的生产厂区，且此次法院前往厂区评估时可以得出厂区的钥匙一直由原告保管，因此即使被告发此通知也不影响原告生产，不能作为原告予以解除合同的依据。对第七组证据的真实性予以认可，合法性不予认可。被告华电内蒙古能源有限公司未向法庭提交证据。被告内蒙古华伊卓资热电有限公司针对其答辩意见向本院提交了以下证据：证据1，《租赁合同》、《聚合氯化铝项目租赁补充合同》及《全国企业信用信息公示系统查询信息》，证明合同的签订方为江苏华昌环保节能技术有限公司，而全国企业信用信息公示系统无法查到江苏华昌环保节能技术有限公司，证明签订合同主体不存在，主合同无效、补充合同亦无效；证据2，卓国用20101509511000号《国有土地使用证》，证明根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条、第四十五条规定，出租通过划拨方式取得的国有土地使用权的，应当报经相关政府土地管理部门批准。而本案所涉及土地未报经政府相关部门审批，租赁合同及补充合同应当是无效的；证据3,2011年10月20日《内蒙古华电卓资热电有限公司会议纪要》和2011年12月1日《华电内蒙古卓资公司会议纪要》，用以证明被告方一直要求江苏华昌环保节能技术有限公司尽快提供相关企业资质，但其一直未提供；证据4,（1）2012年1-12月份华伊公司非生产用能缴费单，证明原告租赁期间使用水、电、暖、汽的用量，按照合同约定原告应向被告支付已使用水、电、暖、汽、采暖费用等共计196988元。（2）2015年1月29日一审法院调取内蒙古华昌水处理药剂有限公司厂房内电表、水表、气表的用量，证明2015年1月29日一审法院调取原告原告电表用量为494千瓦时。（3）2013年7月1日税务发票，证明原告向被告支付租赁费69700元，截止到2018年4月28日土地租赁费余款350300元、办公用房自2011年4月29日至2014年4月29日租赁费32000元未予支付。证据5，（1）2012年12月华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司非生产用能月报表，证明2012年11月原告电表用量为481千瓦时，2012年12月原告电表用量为482千瓦时，即使原告存在生产活动，也已于2012年起就停止生产。（2）证人姚某的证词，证词表明姚某在原告处工作，2013年6月最后把厂房门上锁，证明2013年6月原告厂区已无人看管。（3）内蒙古种业有限公司2017年5月出具的《证明》，证明2013年11月9日收到关于停止对内蒙古种业有限公司停水停电函，该公司经过协调没有造成损失，同时证明被告发函也不是造成《租赁合同》及《聚合氯化铝项目租赁补充合同》不能履行的原因，不能作为原告停产的依据。经质证，原告对第一组证据的真实性无异议，认为租赁合同的签订和履行主体就是原告；原告对第二组、第三组证据的真实性无异议，对证明目的不予认可；原告对第四组证据真实性无异议，对证明目的不予认可；原告对第五组证据证人证言真实性有异议，对用电量的证明目的不予认可，对种业公司《证明》真实性无异议，对其证明目的不予认可。本院认为，下列证据来源合法、客观真实，与案件有关联性，对其证明力予以确认：原、被告出示的《租赁合同》及《聚合氯化铝项目租赁补充合同》，原告出示的《江苏华昌环保节能技术有限公司权利义务转让说明》、内蒙古华伊卓资热电公司出具的《公司变更情况说明》、《专家评审意见》、租赁费收据、增值税发票、阻垢剂、灭藻剂采购合同、送货单、停止供水供电的函件、搬离通知；被告出示的土地证、会议纪要、2013年7月1日税务发票。内蒙古自治区高级人民法院（2017）内民再53号民事裁定书认为，合同履行期间厂房及配套设施等财产的价值贬损应由华昌公司自行承担。厂房及配套设施等财产损失应按解除合同时的残值来计算赔偿标准，对于厂房及配套设施等财产残值的计算应委托相关价格评估机构进行评估。经原告申请，本院委托内蒙古正源华正资产评估事务所对厂房及配套设施、机器设备进行了残值鉴定，内正源华正评鉴字（2018）第19号鉴定结论来源合法、客观真实，对其证明力予以认定。被告出示的2012年1-12月份华伊公司非生产用能缴费单、非生产用能月报表、2015年1月29日一审法院调取内蒙古华昌水处理药剂有限公司厂房内电表、水表、气表的用量，不能客观反映原告在合同履行期间生产经营或盈利状况，从而不能证明2012年原告就已处于停产状态。被告出示的证人姚某的证词、内蒙古种业有限公司2017年5月出具的《证明》，因不符合证据三性的特征，对其证明力不予认定。根据上述证据，结合原被告在法庭上的陈述，本院确认以下法律事实：2010年4月9日华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司称甲方，与江苏华昌环保节能技术有限公司称乙方，签订了《聚合氯化铝项目租赁合同》，工程名称：聚合氯化铝项目租赁场地及水、电、暖、汽、办公用房。合同范围：甲方为乙方提供项目建设的场地、水、电、暖、汽及办公用房的租赁，合同约定了场地占地、水、电、暖、汽、办公用房的价款及付款方式：合同生效后，乙方于每年的10月29日前一次性付清当年的土地租赁费，水、电、暖、汽、房租费于每季度末结算一次。合同期为5年，本合同自2011年4月29日起执行，至2016年4月28日结束。合同还约定了其他有关施工的事项，双方公司盖章，负责人赵跃平、卫豪签字。之后江苏华昌环保节能技术有限公司将全部合同权利义务转让给内蒙古华昌水处理药剂有限公司，对这一情况告知华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司。内蒙古华昌水处理药剂有限公司于2011年6月2日成立，经营项目水处理设备，水处理药剂的销售，法定代表人也是卫豪，这期间内蒙古华昌水处理药剂有限公司开始投资建设厂房。2011年10月16日华电卓资发电分公司主持召开内蒙古华昌水处理药剂有限公司投产前协调会议，形成纪要，要求华昌水处理药剂公司将相关企业资质和行业准入文件、组织机构、劳动用工、水、电、暖、土地租金支付方式等12项会议纪要，将相关文件、说明交华电卓资发电分公司备案。2011年12月1日华电卓资发电分公司与内蒙古华昌水处理药剂有限公司召开项目对接协调会议，又形成纪要，内蒙古华昌水处理药剂有限公司安全生产管理的组织机构要纳入华电卓资发电分公司安全生产体系，内蒙古华昌水处理药剂有限公司要制定工业、生活垃圾处理方案，制定酸罐的防护措施和应急排放方案，要签订安全协议，华昌水处理药剂公司提供化学制剂厂营业执照或安全生产许可证以及环保、消防验收许可证，制剂厂区与卓资分公司厂区进行分界，要规范劳动组织管理，员工统一着装，佩戴统一安全帽等五方面管理会议纪要。2012年1月11日华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司称甲方，与内蒙古华昌水处理药剂有限公司称乙方，签订《聚合氯化铝项目租赁补充合同》，在原合同基础上补充以下详细合同条款：一、甲方供应乙方的电价为0.6元/度，汽价为150元/吨，水价为1元/吨，采暖为3850平方米，价格为3.68元/平方米。甲方按实际用量收取乙方费用，乙方按设计生产能力计算，全年预计生产水处理药剂产品1.5万吨计算，需要消耗汽30000吨，电1500000度，水100000吨；二、乙方租用甲方场地按5000元/亩收取租赁费，其中甲方道路面积2亩，租赁费为60000元/年；三、乙方租用甲方办公用房和生活住宿用房16间，每间按200元/月收取租赁费，甲方需提供乙方办公用房和生活住宿用房的水、电、暖等，日常维护工作由乙方自己负责；四、乙方在甲方厂区内必须严格执行甲方的相关规章制度进行生产，负责自己所管辖厂区内的环保、危险源的安全责任，并将危险源报甲方安监部及相关生产部门；五、甲方根据生产需要供应乙方水、电、汽等资源，确保乙方正常生产经营，如甲方需检修或停机等停止供应水、电、汽需提前一天通知乙方，以便乙方做好停产准备工作。如因甲方工作人员人为因素在不通知乙方的情况下或因设备检修延迟等停止水、电、汽的供应或其他因素造成乙方停产的，甲方赔偿乙方停产损失费，甲方按每次每天1万元计算赔偿乙方损失，直到恢复供应；六、甲方提供租赁场地于乙方，乙方在租赁场地上所建厂房、设施产权归乙方所有；七、租赁期暂定为6年，自2011年4月29日至2017年4月29日。合同还约定了发生争议的解决方式。如一方违约须赔偿另一方经济损失。在签订合同之前的2011年4月7日华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司组织召开聚合氯化铝等化学药剂生产项目可研报告专家评审会，专家一致认为项目建设规模、产品和主要建设内容项目可行。合同签订后，原告开始投资购置设备并开始生产聚合氯化铝产品，用于污水处理净化水质，主要用电厂的蒸汽进行生产，附加生产阻垢剂、灭藻剂水处理产品。被告方使用原告的产品抵顶租赁费。2012年5月3日和2012年12月31日华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司与内蒙古华昌水处理药剂有限公司签订采购合同2份，华电卓资发电分公司向华昌水处理药剂有限公司采购阻垢剂、灭藻剂产品，价值共计287300元。2013年5月22日内蒙古华伊卓资热电有限公司向华昌水处理药剂公司采购阻垢剂、灭藻剂产品，价值共计94200元。2012年2月10日华电内蒙古能源有限公司下发（2012）第35号文件，“关于成立内蒙古华伊卓资热电有限公司的通知”，卓资县工商档案登记资料记载，成立日为2012年2月21日，企业类型有限责任公司（法人独立）。2015年4月20日内蒙古华伊卓资热电有限公司出具公司名称变更情况说明，更名后的生产厂地、经营范围、装机容量等与更名前一致，原华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司债权债务、社会责任等均由内蒙古华伊卓资热电有限公司继续承担。到2013年11月29日内蒙古华伊卓资热电有限公司生产技术部向原告内蒙古华昌水处理药剂有限公司发出“关于停止向内蒙古华昌水处理药剂有限公司供水供电供暖的函”，内容为：华电内蒙古能源有限公司组织检查组对我公司进行了工作检查，在检查工作中对我公司提出，水电不属于卓资热电的经营范畴，责令我公司立即停止向相关单位供水供电，因此，我公司将停止向你公司的生产车间供水、供电、供暖，请贵公司尽快寻求其他方式接水、接电、接暖，在此过程中造成的不便敬请谅解。很快被告停止对原告的供应。2014年4月29日内蒙古华伊卓资热电有限公司总经理工作部向华昌水处理厂发出通知，内容为：请贵单位于4月30日之前搬离卓资公司临建区三号院的9号、11号房、二号院的16号房。被告让原告撤离租用的办公厂房，使原告丧失了生产经营的基本条件，原告认为双方签订的租赁合同，租赁补充合同合法有效，被告断水、断电、断汽、停暖的违约行为，给原告造成了巨大的经济损失。诉讼中，原告申请对所建厂房及配套设施、生产设备进行评估鉴定，本院委托内蒙古正源华正资产评估事务所鉴定，经鉴定，厂房及配套设施评估价值3495198.69元（房屋建筑物评估价值2074258.17元、构筑物及其他辅助设施评估价值1420940.52元）、机器设备评估价值1425625元，共计4920823.69元。后原告变更诉讼请求为：请求依法解除原告与被告签订的《租赁合同》及《聚合氯化铝项目租赁补充合同》。判令被告赔偿原告从2014年5月1日被停止供水、供电、供暖至2018年6月28日鉴定报告作出前财产不能使用违约损失1070074.09元（以财产设备价值4920823.69元为基数，参照同期中国人民银行贷款利率计算，从2014年5月1日至2018年6月28日）。赔偿原告从2013年11月29日被停止供水、供电、供暖至2014年4月30日被告责令原告搬离租赁房屋，租赁合同不能履行，造成的停产损失1500000元。判令被告赔偿解除租赁合同造成原告所建厂房及配套设施、生产设施等直接损失4920823.69元，赔偿鉴定费59337元。由被告承担本案诉讼费。本院认为，2010年4月9日，华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司与江苏华昌环保节能技术有限公司签订了《聚合氯化铝项目租赁合同》，随后江苏华昌环保节能技术有限公司将全部权利义务转让给内蒙古华昌水处理药剂有限公司，之后内蒙古能源有限公司卓资发电分公司又与内蒙古华昌水处理药剂有限公司签订《聚合氯化铝项目租赁补充合同》，在原合同的基础上补充了详细具体的租赁事宜，原告具有诉讼的主体资格。原告营业执照经营项目是水处理设备、水处理药剂的销售，生产聚合氯化铝产品超出经营范围，但没有违反国家限制经营、特许经营及法律、行政法规禁止经营的规定，双方签订的租赁合同及补充合同应认定是有效的合同。双方在履行租赁合同过程中，原告在生产聚合氯化铝产品，被告也订购了原告的产品，是对原告生产的药剂产品认同。之后，在合同履行中，被告华伊热电上级企业主管部门检查工作，认为水电不属于被告华伊卓资热电公司的经营范畴，责令立即停止向相关单位供水供电，所以在合同履行期限内，被告内蒙古华伊卓资热电有限公司停止向原告生产车间供水、供电、供暖，之后又让原告搬离租用的办公用房和生活住宿用房。被告收回租赁财产的行为致使原告丧失了生产经营的基本条件，不能实现合同目的，租赁合同无法继续履行，被告构成违约，原告要求解除合同的诉讼请求予以支持。华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司经其上级主管部门华电内蒙古能源有限公司撤销，卓资发电分公司实际已不再对外进行任何生产经营活动，卓资发电分公司所有的权利义务、社会责任等均由内蒙古华伊卓资热电有限公司承担，并在工商行政部门登记。卓资发电分公司虽然未在工商行政部门注销，但已不再对外经营，经营日期已截止。内蒙古华伊卓资热电有限公司具有独立的法人资格，应承担赔偿的义务。合同解除后，厂房及配套设施属于原告在被告地产上添附的不动产，应归被告内蒙古华伊卓资热电有限公司所有，由被告内蒙古华伊卓资热电有限公司赔偿原告损失3495198.69元。原告购置的机器设备属于动产，应归原告所有。在被告违约而使租赁合同无法继续履行时，原告可以拆除机器设备另行安置，发挥其应有价值，但原告并未及时拆除、搬离设备，而放任、扩大该损失的发生，故原告要求被告按折旧后的设备价值赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。原告要求赔偿从2014年5月1日被停止供水、供电、供暖至2018年6月28日鉴定报告作出前财产不能使用违约损失1070074.09元（以财产设备价值4920823.69元为基数，参照同期中国人民银行贷款利率计算，从2014年5月1日至2018年6月28日）的诉讼请求无法律依据，本院不予支持。从2013年11月29日被告停止向原告供水供电供暖至2014年4月30日被告让原告搬离租赁房屋，租赁合同不能履行，之后未继续生产，实际停产为150日，应按约定由被告内蒙古华伊卓资热电有限公司赔偿原告损失1500000元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条之规定，判决如下：一、解除《聚合氯化铝项目租赁合同》及《聚合氯化铝项目租赁补充合同》；二、由被告内蒙古华伊卓资热电有限公司赔偿原告内蒙古华昌水处理药剂有限公司厂房及配套设施损失3495198.69元，原告在被告处已建设的厂房、道路、蒸汽地沟、电缆沟等财产归被告所有，原告在本判决发生法律效力后10日内将机器设备自行拆除搬离；三、由被告内蒙古华伊卓资热电有限公司支付原告内蒙古华昌水处理药剂有限公司停产损失费1500000元。四、驳回原告的其他诉讼请求。上述给付款项被告内蒙古华伊卓资热电有限公司在本判决发生法律效力后10日内给付完毕。如果未按本判决制定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费72690元，由原告负担23988元，由被告内蒙古华伊卓资热电有限公司负担48702元，鉴定费59364元，由原告负担31412元，被告内蒙古华伊卓资热电有限公司负担27952元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院。        审判长 高彦茹审判员 王卓钦                      人民陪审员  戚利强 二0一八年九月五日 书记员 陈慧            附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。