四川省资阳市雁江区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川2002民初4840号 原告：周道全，男，1960年5月28日出生，汉族，住四川省资阳市雁江区。 委托诉讼代理人：邓仕双，四川达平律师事务所律师。 被告：四川省资阳市天台化工有限责任公司，住所地资阳市雁江镇莲花路652号。 法定代表人：戴晓飞，总经理。 委托诉讼代理人：刘春，女，系四川省资阳市天台化工有限责任公司工作人员。 原告周道全与被告四川省资阳市天台化工有限责任公司（以下简称天台化工）劳动争议纠纷一案，本院于2018年8月29日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年9月14日公开开庭进行了审理。原告周道全的委托诉讼代理人邓仕双和被告天台化工的委托诉讼代理人刘春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告周道全向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告之间的劳动关系；2.判令被告向原告支付工资24,528元、加班工资10,900元、生活保障费77,185元、社会保险费22,261元、医疗保险费34,442.6元、住房公积金5,779元、清凉饮料烤火费2,166.5元、经济补偿金55,033元、失业保险金23,184元，共计255,479.1元。事实及理由：原告于2004年4月受聘到被告处工作。工作期间经常加班，被告未支付加班工资，至今被告未为原告缴纳全部社会保险费和医疗保险费，自2011年起被告停止生产后一直未向原告支付生活保障费。原告于2018年8月10日向资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会于2018年8月22日作出超时未办理证明。为维护原告的合法权益，原告特向贵院提起诉讼，请求如上。 被告天台化工辩称：1.天台化工已于2011年停产，2013年12月被吊销营业执照，丧失了用人的主体资格，故最迟于2013年12月，原有劳动关系已经法定解除。⒉从2013年12月至2018年请求仲裁，早已超过一年的仲裁时效和诉讼时效。期间，虽有信访记录，但首先，部分员工的信访行为效力不能及于所有员工；其次，2014年全年无人信访，时效已过。⒊被告未欠付员工任何工资、加班工资、清凉烤火费、手机话费等，员工出示的证据加盖的都是工会章，工会章由该系列案的原告持有，原告自己制作材料自己加盖印章，显然不能起到证明作用。公司在停产前，已经将一切应该发放的款项都发放完毕了。⒋养老保险、医疗保险、公积金不属于人民法院劳动争议案件受理范畴。且被告将单位应该缴纳的社会保险费用，以现金形式发给了各职工，然后员工以个人名义参保。所以并非没有为员工缴纳社保，只是参保形式不一样。综上，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请法院依法予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的证据1、2、4、5、6、8、9、10、12及劳动合同的真实性予以确认；证据3《推选诉讼代表人会议记录、签字确认单》与本案无关，本院不予采信；证据7《员工花名册》、《年度工资明细》、《考勤表》与证据11《工资发放情况等数据的U盘》，因无法确认是否来源于公司原始数据，原告提供的公司硬盘上数据是事后制作的或公司生产经营期间就存在的，无法核实，加盖的亦是员工自己持有的工会印章，故不予采信。证据13证人证言，证人与该系列案有利害关系，不予采信。对被告提交的证据1、2、3的真实性予以确认，对被告提交的天台化工在职人员基本情况表因无其他证据相佐证，本院不予采信。根据经审理采信的证据，本院查明事实如下： 被告天台化工于1994年成立，2004年4月改制。2011年11月，被告全面停产；2013年12月20日，被资阳市工商行政管理局吊销营业执照。2017年，被告对吊销营业执照提出异议，后被生效裁定驳回起诉。 原告2004年至2014年以被告天台化工名义共参加了养老保险，在2005年至2010年与被告签订了劳动合同。原告自认，入职被告处时间为2004年4月，停产后，还陆续领了部分工资或生活保障费，2015年5月退休并享受享受基本养老保险待遇。 自被告全面停产后，天台化工职工在资阳市雁江区经济科技信息化局（以下简称经信局）成立了“维稳小组”，以避免职工的消极维权、走访、闹访等行为，并在2012年、2013年、2015年、2016年多次到信访局反映保险、申请公司破产等问题。2016年，经信局向陈均德等天台化工职工发出《受理告知书》，告知其信访事件将在2017年2月7日前办结并答复。2018年8月22日，原告申请劳动仲裁，同日，仲裁委出具《超时未办理案件证明书》。原告及另外337名主张为被告员工的当事人诉至我院，原、被告均同意该338件案件中的陈述、证据等，在各案中均互相适用。 另查明，2011年、2012年、2013年，我市执行的城镇最低生活保障标准分别为260元/月、260元/月、280元/月；2013年7月到2014年6月期间执行的失业金标准为749元/月；2014年7月到2015年6月期间执行的失业金标准为875元/月。 本案争议焦点： 一、原、被告劳动关系是否存在，存续期间如何确定？ 原告2005年至2010年与被告签订了劳动合同，且在2004年至2014年以被告名义参加养老保险，则就劳动关系的存在完成了初步的举证责任，除非被告提供相反证据，否则本院对自2004年4月起的劳动关系存在的事实予以确认。劳动关系的终止时间则根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第四十四条第五项的规定，自吊销营业执照之日起终止。本院认为，无论被告主观上是否认可该行政行为，客观后果是：在重新取得营业资格前，被告已失去用工资格，不可能再与原告建立合法的劳动关系。原告要求解除劳动关系，但劳动关系早已法定终止，故已无解除之基础条件，不予支持。 二、时效是否已经过？ 被告抗辩，2014年无一职工信访，时效已经经过。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动者向有关部门请求权利救济的，仲裁时效中断。本系列案件中，职工在经信局组织下，成立维稳小组，听从政府部门安排，在被告股东、法定代表人等失去联系的情况下，理性主张权利，不应视为怠于主张权利，故时效并未经过。 三、各项诉请金额的处理。 1.经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第六项之规定，被告应当向原告支付经济补偿。而经济补偿的标准，被告未提供具体金额，原告自己提供的停产前平均工资（1,705元/月）低于当时我市城镇职工平均工资，故予以采信。原告自2004年4月入职到2013年12月劳动关系终止，工作年限为9年9个月，故经济补偿金应为1,705元/月×10月=17,050元。 2.工资、加班工资。原告提供的证据均系单方制作，无法核实其真实性，故不予支持。 3.清凉饮料烤火费。无证据证明被告处有该待遇，不予支持。 4.医疗保险费、住房公积金。根据最高人民法院法研（2011）31号答复精神，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的职责，不属于法院劳动争议案件受理范畴。已经代缴要求支付相关费用的争议，也不应作为劳动争议受理，另案处理。 5.生活保障费。对原告主张的停产前未足额发放的生活保障费，无证据证明，不予支持；停产后未足额发放的生活保障费，予以支持，但其未证明应领取的标准为多少，则本院采取我区就业局关于城镇最低生活保障标准予以计算。现根据原告自认，停产后到2012年4月前，其已领取的生活保障费（10元/天）高于我区标准，故补差请求，不予支持，仅自2012年4月起计算生活保障费，至劳动关系终止之时，其可领取的生活保障费为2012年4月至2012年12月2,340元（260元/月×9月）、2013年3,360元（280元/月×12月）合计5,700元。 6.失业保险金。根据法律规定，被告应为原告建立失业保险关系，在职工失业后，可根据缴费年限，领取失业保险金。原告于2004年4月入职，至劳动关系终止时，应累计缴费9年9个月。原告于2015年5月退休，故领取失业保险金截止时间为2015年5月。按标准，可领取17个月失业保险金，即14,119元（749元/月×6月＋875元/月×11个月）。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五项、第四十六条第六项、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第二款，《失业保险条例》第十四条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告四川省资阳市天台化工有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告周道全生活保障费5,700元、失业保险金14,119元、经济补偿金17,050元，合计36,869元； 二、驳回原告周道全的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告四川省资阳市天台化工有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于资阳市中级人民法院。 审判员  查琴 二〇一八年九月十七日 书记员  申易 第1页共7页