四川省江油市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川0781民初1649号 原告：何远超，男，汉族，生于1976年8月28日，住成都市青白江区。 委托诉讼代理人：林贞祥，四川信诺达律师事务所律师。 被告：四川省锦鹏建筑工程有限公司，统一社会信用代码：915100007464030092，住所地成都市锦江区东大街东方时代商城C区3-307。 法定代表人:李传金，公司执行董事。 委托诉讼代理人：齐泽光，该公司员工。 委托诉讼代理人：蒲健，四川瀛领禾石律师事务所律师。 被告：四川万营实业有限公司，统一社会信用代码：9151078109833215XX，住所地江油市工业园区东区。 法定代表人:史有向，公司执行董事兼总经理。 被告：苏明洋，男，汉族，生于1971年9月5日，住成都市青白江区。 原告何远超诉被告四川省锦鹏建筑工程有限公司（以下简称锦鹏公司）、四川万营实业有限公司（以下简称万营公司）、苏明洋建筑工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月17日立案受理后，本院作出（2018）川0781民初447号民事裁定，对原告何远超的起诉，本院不予受理。何远超不服，提起上诉，绵阳市中级人民法院作出（2018）川07民终824号民事裁定，撤销本院（2018）川0781民初447号民事裁定；指令本院立案受理。本案于2018年4月12日立案受理。审理中被告锦鹏公司依法提出管辖异议。本院作出（2018）川0781民初1649号民事裁定，驳回其管辖异议，被告锦鹏公司不服，提起上诉，绵阳市中级人民法院作出（2018）川07民辖终112号民事裁定，驳回上诉，维持原裁定。本案由审判员陈德琼依法适用简易程序于2018年8月17日公开开庭进行了审理。原告何远超的委托诉讼代理人林贞祥、被告锦鹏公司的委托诉讼代理人齐泽光、蒲健，被告万营公司、苏明洋经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。 原告何远超向本院提起诉讼请求：1、被告锦鹏公司向原告支付劳务费1，416，490.00元及逾期利息（利息以1，416，490.00为基数，从2017年3月9日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清之日止）；2、被告万营公司对上述款项承担连带支付责任；3、本案诉讼费、保全费由被告锦鹏公司承担。事实及理由：被告万营公司将其位于江油市工业园区东区的向阳装备制造产业园建设工程发包给被告锦鹏公司。2015年9月12日，被告苏明洋以被告锦鹏公司名义与原告何远超签订《钢筋工程劳务分包合同》，由原告负责万营产业园所有施工图纸范围内以及以后的设计变更、技术核定单中的所有钢筋工程制作、安装以及辅材，实行综合包干价。合同签订后，原告组织人员进场施工，2016年6月停工至今未复工。2016年6月8日，被告苏明洋以锦鹏公司名义与原告签订结算单，确认原告已完工工程量总价款为2，057，490.20元。2017年3月8日，双方进行对账，确认被告锦鹏公司尚欠原告劳务费1，416，490.00元。后被告未支付拖欠款项，原告认为，被告苏明洋系案涉工程的实际施工人，但被告苏明洋没有建筑资质，系挂靠被告锦鹏公司承建案涉工程，被告苏明洋以被告锦鹏公司的名义与原告签订的合同、结算单、对账单均加盖项目专用章，且原告已按约定向案涉工程提供劳务。原告完全有理由相信其与被告锦鹏公司建立的合同关系，被告苏明洋的行为构成表见代理。被告万营公司应当在欠付工程款范围内承担连带责任。 被告锦鹏公司辩称：原告与锦鹏公司之间未形成合同关系。 案涉合同系被告苏明洋单方同原告签订，合同上的章不是锦鹏公司与苏明洋共同确认的项目专用章，原告与被告苏明洋签订的合同对被告锦鹏公司没有约束力；万营产业园是被告苏明洋借用锦鹏公司的资质承包的工程，整个过程都是被告苏明洋自己在管理，公司不清楚。因此原告的起诉没有事实法律依据，请求驳回原告对锦鹏公司的诉讼请求。 被告苏明洋未到庭，亦未作答辩。 被告万营公司未到庭，亦未作答辩。 经审理查明：2015年3月16日，被告锦鹏公司与万营公司签订《施工合同》，被告锦鹏公司承包“向阳特钢五金产业园厂房建设工程”。2015年3月24日，被告锦鹏公司（甲方）与被告苏明洋（乙方）签订《合作协议》，约定，苏明洋为该工程的项目负责人，根据本合同约定对该项目进行经营管理，乙方为该项目的经营人，负责组建施工管理班子以及施工的人员；负责筹集资金，完成工程的所有投入，自主经营，独立核算，自负盈亏，该项目的所有债权、债务由苏明洋自行负责。被告锦鹏公司收取工程结算总款的7%作为该工程的技术服务费（该比例包含全部应缴税费）。涉案工程的工程价款均由万营公司支付给被告锦鹏公司，锦鹏公司扣除相关费用后再支付给被告苏明洋。乙方负责办理该工程开工、施工、报批、报建工程竣工及交验手续，做好施工期间的施工日记、施工安全记录及其它施工记录。乙方的材料采购、劳务用工以及周转材料、机具设备租赁等经济合同签订，不得以甲方名义私自对外签订合同，若确需签订，必须事先交由甲方审批同意。否则，对外的一切经济活动均应认定为乙方的个人行为，由乙方承担由此引起的一切责任和经济损失，若因此给甲方造成经济损失的，乙方按甲方实际损失双倍的计算标准赔偿甲方。 同年4月7日，被告苏明洋向锦鹏公司作出用章承诺书，载明“贵单位刻发的“向阳装备制造产业园建设工程项目专用章”，仅限用于本项目与建设单位、监理、设计、地勘、建设行业及地方政府有关部门的函件、报告、申请以及施工资料等现场办公文件，不得用作工程材料、机械设备采购签约及周转材料租赁合同、劳务承包合同等经济合同、协议的签订……”。 2015年9月12日，被告锦鹏公司（甲方）与原告（乙方）签订了《钢筋工程劳务分包合同》，约定工程名称四川省万营装备制造产业园，建筑结构：框架、钢构，所有施工图纸范围内的钢筋制作和安装，钢筋进出场的上下车和转运、放样、划线、平直……制作好后多余钢筋重新调直加工，丝接套筒由甲方提供，人工和机械由乙方负责。实行每平方米建筑面积综合单价包干计价。基础以上（含二次结构）45元/平方米（每平方米45元，含管理费、不含税收及附加），包人工、包机械、包材料（用于组成建筑物的实体材料除外）、包质量、包工期、包安全文明施工的方式承包。合同还对其他权利义务进行约定，工程安全协议为本合同附件。被告苏明洋在甲方负责人栏签名，甲方栏加盖锦鹏公司万营装备制造产业园建设工程项目专用章。乙方由原告签名。 2016年3月21日，被告苏明洋再次向被告锦鹏公司作出承诺书，载明“本人苏明洋为促使四川万营装备制造产业园项目”继续与贵公司合作，在此郑重承诺“四川万营装备制造产业园项目”为本人自主联系的项目，挂靠锦鹏公司进行自主经营，此项目产生的所有责、权、利由本人自行承担，与贵单位无关。同时承诺本人及本项目所有合作人不追究贵公司因本工程风险而发生的任何经济、法律责任。主要内容（包括但不限于以下内容）1、工程款的收取；2、对外的经济债务；3、民工工资的支付；4、材料款的支付；5、其他费用的支付；6、公司可根据项目进展情况，决定是否代为支付劳务或材料供应商工程款”。 合同签订后，原告遂进场施工。2016年6月8日，被告苏明洋以项目负责人与原告就万营装备制造产业园项目钢筋组工程量进行结算，载明“2#楼一至三层小计9545.22平方米，价款429，534.90元；3#楼一至三层小计9545.22平方米，价款429，534.90元；10#楼一至三层小计9626.1平方米，价款433,174.50元；2#、3#楼A-C轴线一至四层小计53160.4平方米，价款239,221.80元；A—C连廊一至四层小计881.6平方米，价款39，672.00元；中间连廊一至二层665.28平方米，价款29,937.60元；A—C轴连廊设计变更4，000.00元，计时用工3，400.00元、人工转运费11，040.00元、增加机械连接5,000.00元，合计2,057,690.20元，罚款扣200.00元，余额为2,057,490.20元”。被告苏明洋在项目负责人栏签名捺印并加盖锦鹏公司万营装备制造产业园建设工程项目专用章，原告在班级负责人栏签名捺印。 2017年3月8日，双方签订对账单，载明“一、钢筋班组负责人何远超在进场时缴纳的保证金40万元，双方确认已经全部退还完毕；二、从2015年9月12日开始至2016年6月8日，甲方累计应付给乙方何远超钢筋组劳务费2,057,490.20元（详见2016年6月8日结算清单）；截止2017年3月8日，甲方已累计向乙方支付641,000.00元的劳务费，尚余1,416,490.00元劳务费没有支付；四、对于未付劳务费，甲方确认在签署该对账单后会及时全额付给乙方”。甲方由苏明洋签名捺印并加盖锦鹏公司万营装备制造产业园建设工程项目专用章，乙方由原告签名捺印。 原被告均认可向阳装备制造产业园与万营装备制造产业园系同一个建设工程。 原告就签订合同的过程陈述如下：签订合同前，其到工地考察了工程的真实性，其与被告苏明洋在成都市青白江区城厢镇签订《钢筋工程劳务分包合同》，当时被告苏明洋在合同甲方栏加盖锦鹏公司万营装备制造产业园建设工程项目专用章印章。 （2017）川0781民终2138号民事判决认定如下事实：2015年11月25日被告苏明洋使用项目专用章与江油市剑门混凝土有限公司（以下简称剑门混凝土公司）签订《商品混凝土购销合同》，2016年10月9日，被告锦鹏公司、苏明洋与剑门混凝公司、万营公司就购销合同达成和解协议，被告锦鹏公司处有“齐泽光”的签名。 以上事实有：原告的身份信息、被告锦鹏公司的企业信息、被告苏明洋的身份信息，《钢筋工程劳务分包合同》和《工程安全协议》、《合作协议》、用章承诺书、钢筋组工程量结算单、对账单、（2017）川0781民终2138号民事判决书以及原、被告陈述予以佐证。 本院认为：原告与被告签订的《钢筋工程劳务分包合同》中仅涉及钢筋作业，不涉及工程主要材料、大型机械、设备，故本案案由应为劳务分包合同纠纷。 依据双方当事人提交的证据及诉辩意见，本案争议的焦点在于被告苏明洋能否代表锦鹏公司与原告签订《钢筋工程劳务分包合同》及结算、对账单。 根据锦鹏公司向本院提交的锦鹏公司与苏明洋之间签订的《合作协议》及用章承诺，证明案涉万营装备制造产业园建设工程项目由苏明洋自己联系后挂靠锦鹏公司承建，苏明洋是被告锦鹏公司认可的项目负责人，被告锦鹏公司在承建过程中启用向阳装备制造产业园建设工程专用章，2016年3月21日，被告锦鹏公司已经知道“向阳装备制造产业园建设工程”名称变更为“万营装备制造产业园建设工程”。而提供项目专用章是被告锦鹏公司的合同义务，工程项目名称变更后，项目专用章的名称亦随之变更。（2017）川0781民终2138号民事判决认定的事实可以推断被告苏明洋在施工过程中使用锦鹏公司万营装备制造产业园建设工程项目专用章，被告锦鹏公司应当是知晓同时默许的。因此，被告苏明洋使用项目专用章以被告锦鹏公司名义与原告签订的《钢筋工程劳务分包合同》进行施工建设及结算、对账单，属于被告锦鹏公司的行为，其法律后果应由被告锦鹏公司承担。 因原告何远超不具有劳务资质，其与被告签订的《钢筋工程劳务分包合同》违反法律、行政法规的禁止性规定，该分包合同无效。因被告已就原告完成的劳务进行结算，被告理应支付相应的价款。被告万营公司未提交证据证明其已经向被告锦鹏公司支付完毕工程款，故其应当在未支付的范围内承担连带责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，缺席判决如下： 一、被告四川省锦鹏建筑工程有限公司在本判决生效后十日内向原告何远超支付劳务费1，416，490.00元及利息（利息起止时间：从2017年3月9日起至款项付清之日止；利率按中国人民银行的同期贷款基准利率计算,以被告四川省锦鹏建筑工程有限公司收取四川万营实业有限公司工程款为限）； 二、被告四川万营实业有限公司在欠付四川省锦鹏建筑工程有限公司工程款的范围对上述第（一）项判决内容承担连带付款责任； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未能按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费175，48.00元，减半收取,8,774.00元，由被告四川省锦鹏建筑工程有限公司、苏明洋承担。 如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员 陈 德 琼 二〇一八年九月十一日 书记员 徐馨佩筝 附相关法律条款 《中华人民共和国合同法》 第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。” 第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。” 第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。” 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十条“执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。” 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。” 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”