江苏省泗阳县人民法院民 事 判 决 书（2015）泗开民初字第0129号原告江苏通瑞包装有限公司，住所地泗阳县经济开发区东区法定代表人赵军，董事长委托代理人许强风，江苏八面锋律师事务所律师被告江苏浩辉建筑工程有限公司，住所地泗阳县经济开发区北京东路66号法定代表人金浩凌，董事长委托代理人朱海涛，泗阳县振兴法律法律服务所法律工作者。原告江苏通瑞包装有限公司诉被告江苏浩辉建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年1月20日立案受理后，依法由代理审判员戴维适用简易程序于2015年3月13日公开开庭进行了审理。原告江苏通瑞包装有限公司委托代理人许强风、被告江苏浩辉建筑工程有限公司委托代理人朱海涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告江苏通瑞包装有限公司诉称，原、被告于2012年7月20日签订建设工程施工合同，合同约定“合同工期按本合同相关条款约定的工期，如工期延误，应当承担违约责任，并向甲方支付赔偿费，每延误一天赔偿500元”，合同约定的工期为100天，而被告一直拖延了6个月20天才将工程完成，此举不仅违反了合同的约定，更给原告造成了巨大的损失，故要求其支付原告违约金100000元。另合同约定“本工程应达到发包人要求的质量标准，承包人应按照现行的国家施工验收规范和资料评定标准施工”，但在工程完成后，原告发现被告在施工过程中偷工减料，并未按照合同中补充条款所约定的质量和标准进行施工，导致工程现在存在严重的质量问题，给原告造成的各项损失，被告行为严重侵犯了原告的合法利益，故诉至法院，要求被告赔偿原告损失，并承担本案诉讼费用。被告答辩，一、关于原告所称的工期延长的违约金问题，从本案涉及工程的开工日期是2012年7月25日，被告申请验收的时间是2013年3月12日，工期延长的原因由原告违约延迟付款、施工方案的调整、施工过程中雨天等原因造成；二、原告在施工过程中由原告委托的监理全程监督，且涉案工程已通过原告的综合验收，故原告起诉是在拖延支付工程款。原告为支持其诉请，提供如下证据：证据一、2012年7月19日原被告签订的建设工程施工合同一份，其中第三十五条、四十七条对违约及工程质量进行了约定，证明被告并未按照合同要求施工；证据二、验收报告单复印件一份，证明该工程开工时间为2012年7月22日，竣工时间为2013年5月15日，且该验收单也未载明被告使用的材料是合格的，工程质量是没有问题的；证据三、2号厂房初步检查未到位的清单复印件一份，清单为实际施工人刘军所出具，证明虽然涉案工程已经验收，但被告自己也认可还有许多项目没有完成；证据四，涉案的全部图纸，证明被告在承建过程中，地坪、涂料、电线、插头插座、中空玻璃等并没按照图纸施工；证据五，核算项目明细账。被告质证：对证据一，合同第三条明确约定下雨、停电、方案调整工期等原因工期可以顺延。原告不仅调整了施工方案，而且施工过程中还下雨，且根据合同第四十七条，原告必须依约支付工程款，如不能按照合同支付，造成的停工，误工的损失由原告承担。迄今为止，原告还没有按照约定支付完工程款，所以被告对于工期延误无责任；对证据二，对证据真实性没有异议，但可以看出被告施工个工程已经完成了合同约定的各项内容，通过了原告方、监理方、实际单位的验收，不存在偷工减料、未按照合同施工的行为；对证据三，该说明是在验收合格之前做的，且说明中涉及的事项已经全部完成。如果工程没有做到位，是不可能通过竣工验收的；对证据四，图纸真实性没有异议，但在施工过程中经原被告协商已对施工工程的部分项目进行了变更，该图纸于本案的争议焦点无关联性；对证据五，真实性无法确认，对于付款的证明原告应提供被告出具的收条予以证实。被告为证明其主张，提供如下证据：证据一、建筑工程施工合同，合同第三条明确约定下雨、停电、方案调整工期等原因工期可以顺延，协议书第二十六条规定：原告没有按该工程款进度支付方式付款，且工程延期的责任在原告方，截止2015年2月17日原告共支付工程款4390000元，至今没有按合同约定履行付款义务；证据二、工程付款申请表共三份，证明2012年9月12日钢架进场，原告应按照合同约定支付1426000元，直至2013年2月5日才支付完该部分工程款。2013年5月18日即验收合格后应付713000元，截至2014年9月6日该部分工程款都没付清，所以2014年9月6日没有工程没有完成交付责任在原告。合同约定工程竣工后满一年支付剩余的30%的工程款，该款至今还没付清。该三份付款申请表可以证明原告应付工程款的时间和拖延付款的时间，该期间应该从延期的期限中扣除；证据三、泗阳县2012年7月1日-2013年5月15日天气情况一览表，该份证据是从泗阳县气象局打印的，天气中不易施工的天气应予以扣除；证据四、竣工验收申请书，证明被告公司在2013年3月12日已发出申请要求原告进行竣工验收；证据五、部分工程量变更的预算书和工程现场签证单，证明原告变更了部分项目，这也是造成工期延长的原因之一；证据六、收条两份，证明被告已将涉案工程的所有材料已交由本案原告；证据七、泗阳县开发区管委会出具的证明复印件一份，证明涉案工程已经投入使用；原告质证：对证据一，合同稍有区别，但根本内容一致；对证据二，被告辩解已经支付439万元与事实不符合，原告所称的违约行为是指延期交付的违约行为，而不是延期付款的违约行为。至于原告延期交付工程款，被告没有提起反诉，法庭不应当审查；对证据三，证据三性不予认可，且被告提供的表截止时间是2013年5月15日，说明被告认可的时间是2013年5月15日，而不是竣工验收申请书上的2013年3月12日对证据四，证据三性不予认可，2013年3月12日仅是被告单方辩解的时间，既与证据四的时间不符，又与双方无争议的验收证明书上的时间不符，所以不能证明是2013年3月12日申请验收，应当以双方无争议的验收证明书上的验收时间为准；对证据五不予认可，仅是被告单方陈述；对证据六，出具说明的两人均不是原告公司员工，原告不认识；对证据七，真实性没有异议，但这份材料出具是为了到房管处办理房产证用的，实际上管委会并没有参与验收，该材料不能作为材料是否合格的依据使用。本院对原、被告提供证据的真实性、合法性、关联性予以确认。经审理查明：原、被告2012年7月25日签订建筑工程施工合同，约定工程工期为100天。被告承建原告的2#生产厂房由原告委托江苏中彩包装有限公司代表其对2#生产厂房项目进行验收。合同第一部分协议书中第三条约定：“本工程工期为100天，下雨、停电、甲方方案调整等原因及人力不可抗拒的因素顺延”。合同第三部分第二十六条约定：“双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：a、基础工程完成后付工程合同价的20%；钢架进场付工程合同价的20%；工程竣工合格后付工程总价的10%，工程竣工满一年后付合同总价的30%；工程竣工满两年付合同总价的20%；工程款支付以现金或转账支票方式”。合同第三十五条第二项约定：“。如工期延误，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费，每延误一天赔偿500元，此赔偿费的支付不能解除乙方应完成工程的责任和合同规定的其他责任”，且合同第四十七条第一项中约定：“甲方为保证乙方施工进度，工程款必须严格按照合同履约，如因甲方工程款不能及时按合同支付所造成的停工、误工、造成的损失由甲方承担”。另查明，被告于2013年3月12日申请验收，2013年5月15日验收合格并出具单位工程竣工验收证明书，且厂房原告已经实际使用。自2012年7月22日起至2013年3月12日止共计雨天45天。本院认为，原、被告签订的建筑工程施工合同系当事人真实意思表示，且内容不违反法律法规的强制规定，应确认为合法有效，对原、被告双方均具有约束力，双方应按照合同约定履行各自的权利义务。本案涉案工程于2013年5月15日经验收组验收合格且已经交付使用。一、关于原告要求被告支付延期交付6个月20天的违约金，被告答辩称违约是由于雨天、原告未按照合同约定支付工程款以及图纸变更等原因造成。依据气象局出具的泗阳县天气表，在合同约定的100天履行期间内，雨天共计26天，按照合同约定可以顺延26天。被告主张工程延期是因原告未按时付款导致工程无法继续，造成的损失按照合同约定应由原告自己负担。被告向本院出具了工程付款申请表、被告单方制作的工程价款支付时间表证明其主张，原告对该证据不予认可，但也未提供付款收条及转账明细证明其按时支付货款，根据举证责任分配的原则，原告应该承担相应的法律后果。综上，被告客观上存在延期交付的事实，但根据合同约定，雨天工期可以顺延，且因原告未能提供相应的付款明细，故被告主张原告延期支付工程款予以抗辩本院予以支持，原告主张本院不予认可。二、原告主张被告在施工过程中偷工减料，未按照合同补充条款中约定的质量进行施工，给原告造成损失，损失数额鉴定后才能确定。依据2013年5月15日验收组出具的单位工程竣工验收证明书，证明书已经载明工程合格，并有建设单位盖章确认，且工程已于2013年10月15日投入使用，由此证明原告已经认可工程合格。原告主张对工程中存在的质量问题进行鉴定，因原告已经出具了验收合格证明，且实际占有使用，表明对工程质量认定合格。故原告申请本院不予支持。按照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件使用法律问题的解释》第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告江苏通瑞包装有限公司的诉讼请求。案件受理费已减半收取6900元由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院（开户行：中国农业银行宿城支行，账户名：宿迁市财政局国库处，账号：46×××80）缴纳上诉费13800元。代理审判员  戴维二〇一五年五月二十二日书 记 员  陈伟