辽宁省抚顺县人民法院刑 事 判 决 书（2014）抚县刑初字第00119号公诉机关抚顺县人民检察院。被告人于某，男，1971年5月13日出生，汉族，大学文化，系抚顺市社会劳动保险事业管理局东洲分局副局长，住所地抚顺市顺城区。2014年6月12日因涉嫌滥用职权罪、贪污罪、受贿罪被抚顺县人民检察院指定居所监视居住，��年6月24日因涉嫌滥用职权罪、受贿罪由抚顺县人民检察院决定刑事拘留，2014年7月3日由抚顺市人民检察院决定逮捕，次日由抚顺县公安局执行逮捕。现羁押于抚顺市第二看守所。辩护人马晶，辽宁金朋律师事务所律师。抚顺县人民检察院以抚县检公诉刑诉（2014）102号起诉书指控被告人于某犯受贿罪，于2014年11月24日向本院提起公诉。抚顺市中级人民法院于2014年11月28日指定本院管辖。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间于2015年2月2日建议抚顺县人民检察院补充侦查一个月。抚顺县人民检察院检察员姜楠出庭支持公诉，被告人于某及其辩护人马晶等到庭参加诉讼。现已审理终结。抚顺县人民检察院指控：被告人于某在2010年担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局个体申报科科长、2012年-2013年担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局副局长期间，在为个体参保人员杨某、梁某某、金某、张某、张某某、闵某甲、赵某某、刘某某、孙某某办理补缴保费、退休申报的过程中，利用职务之便，违规为以上人员办理提前退休并收受钱财共计人民币111907.35元。被告人于某收受的贿赂中，返还给张某某、闵某甲、赵某某、孙某某共计6000元，为感谢新抚区劳动服务中心工作人员王甲（另案处理），给王甲财物共计8000元。为公支出人民币42800元。侦查机关从于某处依法扣押现金人民币97900元。对所指控的犯罪事实，公诉机关向法院提供了案件来源、指定管辖决定书、抚顺市社会保险事业管理局委员会文件等书证、证人杨某等人的证言、被告人于某的供述与辩解等证据。据此认为，指控被告人于某犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，并认定被告人于某系自首。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十��条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款之规定，以受贿罪对被告人于某提起公诉，请求法院依法判处。被告人于某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。辩护人辩称：1、被告人于某虽然收受了杨某等人的钱，但都用于东洲区社会保险事业管理局的工作上，都用到给单位职工搞福利，没有给自己花；2、被告人于某没有前科劣迹，此前一贯表现良好；3、被告人于某自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；4、被告人于某自愿认罪，没有索贿的情况，都是参保人员主动找的于某；5、被告人于某积极返回赃款。综上，请求法院判处缓刑。经审理查明，1、被告人于某在担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局个体申报科科长期间，于2010年在为个体参保人员杨某办理补缴保费、退休申报��过程中，利用职务之便，违规为杨某办理提前退休并收受杨某给其的人民币45000元，其中，26856元为杨某补缴保费，剩余的18144元占为己有。2、被告人于某在担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局副局长期间，于2012年末在为个体参保人员梁某某办理补缴保费、退休申报的过程中，利用职务之便，违规为梁某某办理提前退休并让梁某某为其结算其在碧涛阁饭店的价值12000余元的海鲜款。3、被告人于某在担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局副局长期间，于2013年初在为个体参保人员金某办理补缴保费、退休申报的过程中，利用职务之便，违规为金某办理提前退休并收受金某给其的人民币45000元，其中，28913.84元为金某补缴保费，剩余的16086.16元占为己有。4、被告人于某在担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局副局长期间，于2012年末在为个体参保人员张某办理���缴保费、退休申报的过程中，利用职务之便，违规为张某办理提前退休并收受张某给其的贿赂款人民币5000元。5、被告人于某在担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局副局长期间，于2012年末在为个体参保人员张某某办理补缴保费、退休申报的过程中，利用职务之便，违规为张某某办理提前退休并收受张某某给其的人民币45000元，其中，31548.48元为张某某补缴保费，剩余的13451.52元占为己有。6、被告人于某在担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局副局长期间，于2012年末在为个体参保人员闵某甲办理补缴保费、退休申报的过程中，利用职务之便，违规为闵某甲办理提前退休并收受闵某甲给其的人民币45000元，其中，28467.57元为闵某甲补缴保费，剩余的16532.43元占为己有。7、被告人于某在担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局副局长期间，于2012年末在为个体参���人员赵某某办理补缴保费、退休申报的过程中，利用职务之便，违规为赵某某办理提前退休并收受赵某某给其的人民币45000元，其中，30548.43元为赵某某补缴保费，剩余的14451.57元占为己有。8、被告人于某在担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局副局长期间，于2012年末在为个体参保人员刘某某办理补缴保费、退休申报的过程中，利用职务之便，违规为刘某某办理提前退休并收受刘某某给其的贿赂款人民币3000元。9、被告人于某在担任抚顺市社会保险事业管理局东洲分局副局长期间，于2013年初在为个体参保人员孙某某办理补缴保费、退休申报的过程中，利用职务之便，违规为孙某某办理提前退休并收受孙某某给其的人民币45000元，其中，31758.33元为孙某某补缴保费，剩余的13241.67元占为己有。被告人于某收受的贿赂中，2014年3月初返还给张某某、闵某甲、赵某某���孙某某共计6000元；为感谢新抚区劳动服务中心工作人员王甲（另案处理），陆续给王甲香烟、加油卡等物品合计8000余元；其中为公支出人民币42800元。侦查机关从于某处依法扣押现金人民币97900元。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证案件来源、案件交办线索、指定管辖决定书、立案决定书、到案经过、参照管理单位工作人员年度考核登记表、工作人员职务任免（聘任）呈报表、抚顺市社会保险事业管理局委员会文件、抚顺市社会保险事业管理局市属区分局副局长岗位职责、抚顺市社保局党委工作部出具的于某的工作情况介绍、关于城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知、抚顺市人民政府办公厅文件、关于2013年我市特殊群体参加养老保险问题的会议纪要、关于2013年参加基本养老保险政策的通知、查封扣押财物、文件清单、常住人口信息、收条、养老保险手册复印件、证明、补缴保费相关情况、辽宁省城镇企业职工退休待遇核定表、书面协议、交待材料、证人吕某、王甲、金某某、薛某某、鲁某、宁某某、李某、王某某、杨某、刘某、梁某某、金某、张某、张某某、闵某甲、闵某乙、柳某某、刘某某、孙某某、王乙、刘某乙、宫某某的证言、被告人于某的接谈笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人于某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法处罚。根据公诉机关向本院提供的相关证据，能够认定案发前返还6000元，送给王甲8000元，为公支出42800元，公诉机关指控认定被告人实际受贿数额为55107.35元。被告人于某自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以依法减轻处罚；现涉案赃款已全部被扣押，对被告人于某可以��定从轻处罚，对辩护人减轻处罚的辩护意见，本院予以支持。鉴于被告人于某有自首的情节，且案发后已将赃款上缴至侦查机关，对被告人适用缓刑没有社会危害性，故可以对被告人适用缓刑，对辩护人判处缓刑的辩护意见，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十七条第一款、第六十三条第一款、第六十四条、第五十九条、第七十二条第一款之规定，判决如下：一、被告人于某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处没收财产人民币6万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。二、对侦查机关扣押的违法所得予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向抚顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长 ：王晓姝人民陪审员 ： 佟 萍人民陪审员 ： 王 娇二〇一五年五月二十九日书 记 员 ： 王 莹