重庆市云阳县人民法院民 事 判 决 书（2015）云法民初字第01337号原告重庆黄石建设有限公司，住所地重庆市云阳县双江镇云江大道850号。法��代表人彭署东，系该公司董事长。委托代理人甘佳云，重庆川立律师事务所律师，特别授权。被告重庆巨力新能源股份有限公司，住所地重庆市云阳县工业园区A区。法定代表人徐上岳。委托代理人方中华，重庆四正律师事务所律师，特别授权。委托代理人王敏，重庆四正律师事务所律师，特别授权。原告重庆黄石建设有限公司与被告重庆巨力新能源股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年5月4日立案受理后，依法由审判员江陆清独任审判，适用简易程序并于2015年4月24日公开开庭进行了审理。原告重庆黄石建设有限公司法定代表人彭蜀东及其委托代理人甘佳云，被告重庆巨力新能源股份有限公司法定代表人的委托代理方中华、王敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告重庆黄石建设有限公司诉称，原告于2013年3月开始承建被告的甲醇汽（柴）油生产辅助楼、生产罐区、消防水塔、办公楼及室外附属等工程，并于2013年12月完工交付被告使用。原告于2014年1月将编制的结算材料交付被告，编制结算价为10319713.00元。被告一直拖延不办理结算，直至2014年6月底才由其委托的机构出具结算书，结算价为9823738.46元。原告已通过借支、预付等方式向被告领取工程款7790277.00元。按被告的结算价，被告还应付原告工程款2033461.46元。另外原告缴纳的保证金700000.00元，被告至今未退。现原告起诉要求：1、判决被告支付原告工程余款2033461.46元；并从2014年3月1日按中国人民银行同期贷款利率支付利息至付清时止。2、判决被告退还原告保证金700000.00元；并从2014年1月1日按中国人民银行同期贷款利率支付利息至付清时止。3、诉讼费用由被告承担。被告重庆巨力新能源股份有限公司辩称，原、被告签订建设工程施工合同，约定���告将甲醇汽（柴）油生产辅助楼、生产罐区、消防水塔、办公楼及室外附属等工程的施工任务承包给原告施工，工程于2013年12月基本完工交付被告使用，以及截止2015年4月25日被告已支付工程款7790277.00元均属实。但原告未按约提供正式发票，而且原告完成的施工任务不仅仅限于合同内容，还有另外的工程。同时由于本案所涉工程没有搞竣工验收，工程存在质量和安全问题，工程亦未进行最终结算，现原告要求支付工程款的请求不成立，请求法院驳回原告的诉讼请求，被告要求进行工程质量进行鉴定。被告收取原告700000.00元保证金是事实，但是合同约定保证金不收取利息，所以不能计算利息。经审理查明，2013年3月，原、被告签订《甲醇汽（柴）油项目办公楼、消防水塔（基础部分）工程施工合同》，合同约定由原告承包建设由上海凯赢达化工设计工程咨询有限公��设计的云阳县人和街道人和村甲醇汽（柴）项目办公楼、消防水塔（基础部分）工程设计施工图的全部内容。2013年4月15日，原、被告又签订《甲醇汽（柴）油项目生产辅助楼、生产罐区（基础部分）工程施工合同》，合同约定由原告承建由上海凯赢达化工设计工程咨询有限公司设计的云阳县人和街道人和村甲醇汽（柴）项目生产辅助楼、生产罐区（基础部分）工程设计施工图的全部内容。同年3月，原、被告还签订《补充协议》，协议约定原告在施工过程中的注意义务等事项。上述两份建设工程施工合同中的通用条款、专用条款内容完全一致。通用条款中约定：32.8工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用，发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。33.3发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。专用条款中规定：15工程款（进度款）支付。……（2）竣工结算完成，资料移交备案且经发包人委托的审计部门审计并出具书面报告后，一个月累计付齐结算工程款的95℅。（3）质量保修期（一年）满后付齐5%余款（无息，且应扣除保修期内因保养所产生的所有费用，不足部分就由承包人另行支付）。……（5）工程竣工结算完成，乙方必须提供完整税务发票给甲方，否则甲方有权从工程款中或保证金中扣除税款。24.1（1）承包人向发包人提供履约担保：合同签订后，承包人按签约合同金额的10℅提交到发包人指定的账户。该履约担保金包括安全责任担保、民工工资支付担保、工程质量担保、按时完成工期担保等等，工程完工后，乙方支付完全部应付款后，全额（无���）退还承包人。上述合同签订后，原告作为承包人于2013年4月10日向被告交纳工程保证金300000.00元，于同年4月26日再次向被告交纳工程保证金400000.00元，保证金至今未退还。2013年12月，工程完工并交付被告。2013年10月10日，云阳县城乡建设工程质量检测所受被告委托分别对重庆巨力新能源甲醇汽油项目综合办公楼、生产辅助楼结构安全性作出鉴定报告，报告结论为工程的安全性、可靠性满足相关规范性要求。2014年1月，原告向被告提交工程结算书。2014年6月28日，原、被告达成结算书，该结算书由两名工程造价员进行审核，并经原、被告加盖公司印章予以确认。该结算书根据竣工图、签证单、施工合同及补充协议进行结算，结算工程范围既包括前述两份施工合同约定的施工内容，还包括原告已完成的其他工程内容如泵棚、二期事故存液罐等。截止庭审时，被告已向原告支付工程款7790277.00元。上述事实，有原、被告提交的营业执照、组织机构代码、《甲醇汽（柴）油项目办公楼、消防水塔（基础部分）工程施工合同》、《甲醇汽（柴）油项目生产辅助楼、生产罐区（基础部分）工程施工合同》、《补充协议》、保证金收据、鉴定报告、重庆巨力新能源股份有限公司甲醇汽油项目结算书以及双方当事人陈述予以证实，本院对上述事实予以确认。前述证据的真实性原、被告均无异议，本院予以采信。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。本案中，原、被告签订的《甲醇汽（柴）油项目办公楼、消防水塔（基础部分）工程施工合同》、《甲醇汽（柴）油项目生产辅助楼、生产罐区（基础部分）工程施工合同》，是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，该协议自签订之日起对原、被告双方均具有约束力。原、被告之��成立合法有效的建设工程施工合同关系。现该建设工程已于2013年12月完工并交付被告使用。原、被告应当按照合同约定或法律规定对工程进行竣工验收，结算和付款。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颂发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收，验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程经竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。原、被告在施工合同通用条款32.8中也约定，工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。现被告辩称工程未进行竣工验收，不应进行结算。但是本案查明的事实证明：工程于2013年12月完工并交付被告使用至今，综合办公楼、生产辅助楼安全性也已经被告委托鉴定机构鉴定合格。而且原、被告双方还于2014年6月28日就工程价款形成了结算书。故被告在接收使用工程后，应当与原告进行工程结算。现被告又辩称工程质量不合格，并向本院申请质量鉴定，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。综上，对于被告辩称未验收、未结算的事实不予认可，其要求质量鉴定的申请也不予支持。在本案建设工程施工合同中，原告作为承包人已完成施工任务，并将完成的工程交付被告使用。被告应当按约履行支付工程款的主要义务。原、被告于2014年6月28日就工程价款作出的结算书，加盖了双方印章，且经有资质的审核人员进行审核，现被告辩称并非按其真实意思结算，却并未出示任何依据，本院对其辩称不予采信。原、被告应当按该结算书形成的工程款价额按约支付。原、被告在施工合同专用条款15中约定：（2）竣工结算完成，资料移交备案且经发包人委托的审计部门审计并出具书面报告后，一个月累计付齐结算工程款的95℅。（3）质量保修期（一年）满后付齐5%余款（无息，且应扣除保修期内因保养所产生的所有费用，不足部分就由承包人另行支付）。……（5）工程竣工结算完成，乙方必须提供完整税务发票给甲方，否则甲方有权从工程款中或保证金中扣除税款。按该约定，被告应于取得审计报告后一月内付齐结算工程款的95℅，但被告在结算后怠于委托审计，故其应于2014年7月28日前累计付齐结算工程款的95℅。工程于2013年12月交付使用，双方无法确定竣工验收日期��故被告接收使用工程时间可以认定为竣工验收之日，故被告应于2015年1月1日支付5%余款。原告领取工程款时，按约必须提供完整税务发票。原告至今未开具发票，且在庭审中同意按7.48%扣除税款，按约定本院予以确认，并在支付时扣除。综上，被告于2014年7月28日前应付工程款总额为9823738.46元＊（1-7.48%）＊95%=8634476.68元，扣除已领取的7790277.00元，应为844199.68元；被告于2015年1月1日支付的金额为9823738.46元＊（1-7.48%）＊5%=454446.14元。发包人欠付工程款的，应当从欠付之日起支付利息。现原告请求从2014年3月1日支付逾期支付的资金利息，依据不足，本院按前述应付之日予以调整。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，欠付工程款的利息应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。对于原告交纳的工程保证金700000.00元，原、被告在施工合同专用条款24.1中约定：工程完工后，承包人支付完全部应付款后，全额（无息）退还承包人。现工程已完工两年，被告并无原告拖付应付款的依据，现原告要求退回保证金，被告应当予以退还。但双方约定保证金为无息，因此在原告合理主张前，被告不应支付利息。故对原告要求从完工交付之日起支付利息的请求调整为从起诉之日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息至付清时止。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告重庆巨力新能源股份有限公司在本判决生效后十日内支付原告重庆黄石建设有限公司工程款合计1298645.82元，并按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准计付利息（包含以本金844199.68元从2014年7月29日起和以本金454446.14元从2015年1月2日起至付清之日止的利息）；二、被告重庆巨力新能源股份有限公司在本判决生效后十日内退还原告重庆黄石建设有限公司工程保证金700000.00元，并从2015年4月8日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准计付利息至付清之日止；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费30736.00元，减半收取15368.00元，由原告负担3250.00元，被告负担12118.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照���务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书后指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为两年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。申请执行的期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  江陆清二〇一五年五月十四日书记员  付双庆