安徽省濉溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0621民初1450号 原告：黄某，男，1972年3月22日出生，汉族，住安徽省淮北市烈山区。 委托诉讼代理人：刘洪庆，安徽刘洪庆律师事务所律师。 被告：安徽宇盛建设工程有限公司,住所地安徽省合肥市,统一社会信用代码91340100570427196J。 法定代表人：潘明东,总经理。 委托诉讼代理人：曹某，安徽和源律师事务所律师。 被告:濉溪宇盛建设工程有限公司，住所地安徽省淮北市濉溪县烈山南路60号，统一社会信用代码91340621097397023X。 法定代表人：赵永信，经理。 委托代理人：姬广贤，安徽胜方律师事务所律师。 被告：王某,女,1964年3月5日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 原告黄某与被告安徽宇盛建设工程有限公司（以下简称安徽宇盛公司）、濉溪宇盛建设工程有限公司（以下简称濉溪宇盛公司）、王某劳动争议一案，本院于2018年3月26日立案。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄某及其委托诉讼代理人刘洪庆、被告安徽宇盛公司的委托诉讼代理人曹某、被告濉溪宇盛公司的委托诉讼代理人姬广贤、被告王某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄某向本院提出诉讼请求：1.判令三被告给付原告工资款16000元；2.本案诉讼费用由三被告承担。事实和理由：黄某于2014年5月经人介绍由王某召集来工作，双方未签订书面劳动务合同，口头约定，原告月工资3000元，王某是濉溪县宿涡路A标大修工程分包人，该工程发包单位是濉溪县交通局，中标单位是安徽宇盛公司，实施单位是子公司即濉溪宇盛公司，分包人是王某，黄某自2014年5月入职工作至2014年10月止，被告拖欠黄某工资款16000元，经多次催要，至今未付。为维护原告合法权益，提起诉讼。 安徽宇盛公司辩称，黄某不是安徽宇盛公司的员工，没有义务为其发放工资。安徽宇盛公司只是涉案工程的中标单位，濉溪宇盛公司是施工主体，且所有的工程款均是濉溪宇盛公司与发包方直接结算，工程款完全打入濉溪宇盛公司账户，濉溪宇盛公司是合法用工主体，可以独立承担用工责任，原告对安徽宇盛公司的诉请应当驳回，若原告认为王某欠其工资应当由王某支付。 濉溪宇盛公司辩称，黄某与答辩人没有劳动关系，也没有劳务关系，不存在拖欠黄某工资的事实，王某不是濉溪宇盛公司的工作人员，其出具欠条的行为是个人行为，与濉溪宇盛公司无关；答辩人与王某是转包关系，答辩人将濉溪县宿涡路A标段大修工程转包给王某施工，相关施工人员由王某召集，双方协议书中明确约定，王某保证农民工工资足额发放，不得发生拖欠农民工工资的情况，说明发放农民工工资的主体是王某，结合黄某所持欠条的形式来看，不排除双方恶意串通，以索要工资的形式达到索要工程款的目的，双方的工程款未结算，无法确认拖欠王某工程款的事实，也不存在在拖欠工程款的范围内承担责任的情形，综上，黄某的诉讼请求缺乏事实和法律依据，应驳回对答辩人的诉讼请求。 王某辩称，召集黄某干活是事实，欠工资也是事实，濉溪宇盛公司没有与王某结算，所以无法发放工资。 黄某为证明其诉讼主张，举证：1、黄某的身份证复印件，证明黄某身份情况。2、安徽宇盛公司、濉溪宇盛公司企业信息表、王某身份证复印件，证明被告主体资格。3、欠条一张，证明被告欠黄某工资的事实。4、安徽宇盛公司与濉溪县干线公路大修工程工作领导小组办公室签订的合同协议书、赵永信与王某的工程项目合作协议书（合同编号为2014-4-2）、濉溪宇盛公司执行异议申请书，证明宿涡路X016五沟东段大修工程A标段改建工程由第一被告承包，第二被告分包后再转包给第三被告实际施工的事实。5、濉劳人仲裁字（2016）第103号裁决书、濉溪县法院（2017）皖0621执722号执行裁定书，证明与黄某一起为涉案工程提供劳务的工友练洪琛于2016年申请劳动仲裁获支持，胜诉后该工资款2.4万元已由濉溪县人民法院执行完毕。6、中标通知书、备案申请书、设立子公司的申请备案表、承诺书、税票，证明安徽宇盛公司中标淮北市X016宿涡五沟东段（K0+000-K25+296.358）大修工程A标段的事实，中标后为完成该工程在濉溪设立子公司濉溪宇盛公司的事实，并承诺所有的工程款拨付至子公司账户，税票能够证明濉溪宇盛公司2015年4月1日领取工程款468万元的事实，执行异议书表明其向法院自认该淮北市X016宿涡路五沟东段（K0+000-K25+296.358）大修工程A标段工程款系濉溪宇盛公司的款项，濉溪宇盛公司应当承担支付黄某工资的责任。7、【2018】第3号裁决书，证明该争议经仲裁前置程序。8、濉溪县法院（2015）濉民一初字第03540号民事判决书，证明工程中标、施工情况，安徽宇盛公司承担连带责任。 王某为证明其抗辩主张，举证：1、工程项目合作协议书，证明涉案工程从濉溪宇盛公司承包，应由他们支付工资。 安徽宇盛公司、濉溪宇盛公司未提交证据。 经庭审举证、质证，双方当事人对对方所举证据发表如下质证意见,安徽宇盛公司、濉溪宇盛公司对黄某所举证据1、2无异议；对证据3的真实性有异议，不具有真实性，没有原件不能作为认定案件事实的依据；认为证据4、5、6、8没有原件，与本案没有关联性；对证据7的真实性无异议，从裁决书可以看出原告证据不足，驳回其起诉。 王某对黄某所举证据均无异议。 黄某对王某所举证据没有异议。安徽宇盛公司认为王某所举证据与其无关。濉溪宇盛公司认为与其无关，该协议书没有公司印章，赵永信所签协议是个人行为，协议第四条第三项明确约定发放农民工工资的主体是王某。 经庭审举证、质证，本院对双方所举证据审核认定如下，黄某所举证据1、2，被告无异议，能证实双方的主体资格，予以确认；黄某所举证据3、4、6及王某所举证据相互印证，能证实涉案工程由安徽宇盛公司中标，中标后与发包人签订了合同协议书，后安徽宇盛公司成立了具有法人资格的子公司即濉溪宇盛公司，工程由濉溪宇盛公司施工，濉溪宇盛公司的法定代表人赵永信将涉案工程转包给王某，由王某具体招聘工人进行施工，王某负责发放工人的工资，涉案工程赵永信、濉溪宇盛公司均未与王某结算。王某未足额发放劳动者工资。黄某所举证据5、7具有真实性、合法性及与本案的关联性，能证实黄某等人向濉溪仲裁委申请仲裁，濉溪仲裁委作出濉劳人仲裁字[2017]第37号裁决书，未支持申请人的请求。濉劳人仲裁字（2016）第103号裁决书支持了申请人练洪琛的工资请求，后练洪琛申请执行。 根据上述认定的证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：2014年，濉溪县干线公路大修工程工作领导小组为发包人，将淮北市濉溪县X016宿涡路五沟东段（K0+000-K25+296.358）大修工程A标改建工程发包，安徽宇盛公司为上述工程的中标单位，承建该工程。2014年2月24日，发包人与安徽宇盛公司签订合同协议书，协议约定：“7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。9.……承包人应在中标通知书发出后15日内进场，否则，发包人将课以承包人中标价4‰的违约金；承包人应在中标通知书发出后20日内具备开工条件，否则，发包人将通知承包人立即解除合同，清除出场，并课以承包人中标价5‰的违约金。10.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。”发包人、承包人的委托代理人均签字并加盖单位印章，承包人子公司未签字或盖章。2014年8月15日，安徽宇盛公司在濉溪设立具有独立法人的子公司濉溪宇盛公司，濉溪宇盛公司的法定代表人是赵永信。 2014年4月3日，濉溪宇盛公司的法定代表人赵永信与王某签订工程项目合作协议书，赵永信为甲方，王某为乙方，协议约定：“合作项目名称：宿涡路A段施工任务。第四条乙方权利、义务4.3付款方式工程款到甲方账户后扣除甲方管理费2.5%在5天支付给乙方指定帐户，乙方保证农民工工资足额发放，不得发生拖欠农民工工资的情况，如发生类似情况，甲方可以从剩余工程款中双倍扣除并直接支付农民工。”濉溪宇盛公司将涉案工程转包给王某个人，王某招聘了包括黄某在内的人员在涉案工地施工，工作中，王某支付了部分工资，还欠部分工资未支付。后黄某为申请人向濉溪仲裁委申请仲裁；濉溪仲裁委作出濉劳人仲裁字[2018]第3号裁决书，未支持申请人的请求，黄某不服，诉至本院。 另查明，安徽宇盛公司投标时出具承诺，中标后注册具有法人资格的子公司濉溪宇盛公司，并且工程资金只能拨付至子公司濉溪宇盛公司基本账户。2015年4月1日，安徽省淮北市地方税务局建筑业统一发票（发票号码000××××2609）载明，付款方名称为濉溪县干线公路大修工程工作领导小组，收款方名称为濉溪宇盛建设工程有限公司，工程项目名称为淮北市X016宿涡路五沟东段（K0+000-K25+296.358）大修工程A标改建工程，结算项目为工程结算款，金额4680000元。 综合双方的诉辩意见，本院认为，本案的争议焦点为：1、王某是否拖欠黄某工资，如果拖欠，由谁承担支付工资的责任？2、黄某工资的数额为多少？ 关于焦点1，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。本案中，黄某在王某承包的工地实际进行了工作，应当获得相应的报酬。王某作为直接招用方，应当承担支付工人工资的责任。濉溪宇盛公司的法定代表人赵永信与王某签订协议，将涉案工程转包给王某，协议上虽然没有濉溪宇盛公司的盖章，但是，涉案工程是安徽宇盛公司中标后，将中标工程交给具有独立法人资格、具有从业资质的子公司濉溪宇盛公司具体施工，双方之间未签订书面的协议，濉溪宇盛公司承建涉案工程后，其法定代表人赵永信擅自将涉案工程交付给没有从业资质的个人王某施工，王某招用工人实际进行了施工，对赵永信将涉案工程交付给王某施工，濉溪宇盛公司知情且没有异议，因此，赵永信与王某签订协议的行为应视为濉溪宇盛公司的行为，濉溪宇盛公司应承担违法转包的法律后果。协议约定王某保证农民工工资足额发放，不得发生拖欠农民工工资的情况，但双方的约定只对协议的双方产生效力，对黄某不产生效力，双方的内部约定不能免除濉溪宇盛公司的责任，濉溪宇盛公司仍应依法承担清偿拖欠工资的连带责任。安徽宇盛公司将中标工程违法转包给其具备用工主体资格的子公司濉溪宇盛公司，但根据查明的事实，安徽宇盛公司承诺涉案工程款汇入濉溪宇盛公司，且发包方已实际履行，应当认定安徽宇盛公司将工程转包给濉溪宇盛公司系发包人同意，故安徽宇盛公司不承担支付工人工资的责任。 关于焦点2，黄某所举证据欠条虽然是复印件，但王某、黄某对王某拖欠其工资的数额均无异议，而且其他现有证据尚不足以推翻黄某在涉案工地工作，王某未足额支付黄某工资的基本事实，王某、濉溪宇盛公司、安徽宇盛公司亦未提供有效证据证明黄某未提供劳动或者王某不拖欠黄某工资，王某对其所出具欠条亦无异议，因此，本院认定王某拖欠黄某的工资数额为16000元。 综上，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。濉溪宇盛公司辩称，其与王某是转包关系，相关施工人员由王某召集，王某拖欠具体施工人员的工资，与濉溪宇盛公司无关，其不应承担责任，但是濉溪宇盛公司将工程违法转包给不具备主体资格的个人，应承担清偿拖欠工资的连带责任，故对于其辩称不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条，《中华人民共和国建筑法》第二十八条，《中华人民共和国招投标法》第四十八条，《中华人民共和国招投标法实施条例》第五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，参照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条、第十二条之规定，判决如下： 一、被告王某于本判决生效之日起10日内支付拖欠原告黄某工资款16000元； 二、被告濉溪宇盛建设工程有限公司对第一项承担连带清偿责任； 三、驳回原告黄某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告王某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  吴志强 人民陪审员  罗 瑛 人民陪审员  丁方芹 二〇一八年九月二十九日 书 记 员  李思思 附件一：濉溪县法院汇款地址：开户行：濉溪农商银行濉溪支行户名：濉溪县会计核算中心帐号：20000178430210300000018，备注栏注明：法院户，缴款人，案号。 附件二：法律依据 《中华人民共和国劳动法》 第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 《中华人民共和国劳动合同法》 第九十四条规定个人承包经营者违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。 《中华人民共和国建筑法》 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 《中华人民共和国招投标法》 第四十八条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 《中华人民共和国招投标法实施条例》 第五十九条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》 七、企业应当将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。 十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。