天津市蓟县人民法院刑 事 判 决 书（2015）蓟刑初字第0001号公诉机关蓟县人民检察院。被告人李一×，农民，群众。2011年4月28日因犯过失致人死亡罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年。因涉嫌非法经营于2013年6月1日被取保候审。被告人李一×被控非法经营一案，蓟县人民检察院于2014年12月16日以津蓟检公诉刑诉（2014）第223号起诉书向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院于当日立案，依法组成合议庭，于2015年3月9日公开开庭审理了本案。蓟县人民检察院于2015年1月26日建议延期审理，同年2月26日建议恢复审理。蓟县人民检察院指派检察员卢春雨、代理检察员田甜出庭支持公诉，被告人李一×到庭参加了诉讼。现已审理终结。蓟县人民检察院指控，被告人李一×于2012年12月至2013年4月间，在不具备燃气经营许可证的情况下，在蓟县马伸桥镇于各庄租赁土地、自购设备进行LNG加气经营，经营额达66000余元人民币。后被查获归案。就上述指控，公诉机关向法庭提供了相关证据，指控被告人李一×犯非法经营罪，应依法追究其刑事责任。被告人李一×对公诉机关指控的罪名和事实均供认，请求予以从轻处罚。经审理查明，2012年11月，被告人李一×租赁蓟县马伸桥镇于各庄村加油站南侧闻一×土地，在未取得燃气经营许可的情况下，擅自购置燃气设备，并以5200元每吨的价格从鄂尔多斯市杭锦旗新圣天然气有限责任公司采购19.6吨液化天然气（英文缩写LNG），价款101920元，成立燃气汽车加气供应站，自2013年初对外向燃气汽车销售液化天然气，于2013年4月16日被公安机关查获，被告人李一×于2013年6月1日被传唤到案。另查，2010年12月4日，被告人李一×因涉嫌犯过失致人死亡罪被河北省遵化市公安局刑事拘留，同年12月17日被逮捕。2011年4月28日，河北省遵化市人民法院作出（2011）遵刑初字第89号刑事判决书，以过失致人死亡罪判处被告人李一×有期徒刑三年，缓刑四年，被告人李一×于2011年4月28日被释放，判决执行以前先行羁押4个月25天。上述事实，有经过当庭举证并质证的下列证据予以证实，本院予以确认：1、案件来源、到案经过，证实本案的案发及被告人的到案经过。2、常住人口信息表，证实当事人的身份。3、土地租赁协议、LNG采购协议、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、过磅单、协助查询财产通知书、中国农业银行个人结算业务申请书，证实被告人李一×开办燃气汽车加气供应站的相关情况。4、鄂尔多斯市杭锦旗新圣天然气有限责任公司提供的企业法人营业执照、组织机构代码证、检测报告、相关证明，证实新圣天然气有限公司的经营许可手续、安全生产许可证正在审批、办理过程中等情况。5、燃气汽车供应站现场照片、扣押物品及清单，证实李一×经营的燃气站现场及扣押收据4本、送货单8本、视频监控主机1台的情况。6、《城镇燃气管理条例》、《天津市燃气管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品名录2013》，证实液化天然气属于危险化学品，国家对燃气经营实行许可证制度。7、刑事判决书、释放证明、遵化市司法局社区矫正调查评估意见书，证实被告人李一×因过失致人死亡被采取强制措施及判处刑罚等情况。8、证人闻一×证言，证实2012年11月30日，李一×租用其位于蓟县马伸桥镇于各庄村邦喜公路西侧的土地建立加气站，约十天后对外经营加气业务。9、证人高××证言，证实其经营汽车运输，有十几辆LNG车。李一×欠其钱，其到李一×在蓟县马伸桥经营的加气站加气用于折抵李一×的欠款。10、证人廖××于2013年11月1日证言，证实其曾叫廖春梅，自2012年11月16日左右在马伸桥于各庄李一×的加气站上班，主要负责管账。查扣的8本销货单和4本收据是其经手记载的。其中的3本销货单上面写有其名字“廖春梅”，是其丈夫闻二×和李一×加的气，其收的现金，如实记的帐。另外5本销货单上面标有①、②、③、④、⑤的符号，不是车主或者司机在李一×所在的于各庄村加气站加的气，只是李一×安排其作的记录。4本收据中写有“高付加气记录”，是高付加气后没有给钱而是记的帐；另外3本收据是个别司机欠的帐所作的注明。廖××于2014年6月17日证言，证实公安机关查扣的八本收据和四本小收据，标有①、②、③、④、⑤数字的5本收据是李一×安排其抄的别的加气站的数，也就是说这5本是假账，另外3本的数据是李一×让其瞎记的，是在大道上随意记的车牌号，账也是瞎写的。因为北京来了两个客户，李一×想增加流量，让对方加盟入股。另外四本小收据是真实记载加气的数。印象中李一×只进了一车气，没有加完，陆续经营了十三四天，经其手加的气有三万元左右。11、证人闻二×证言，证实其在李一×马伸桥加气站上班大概15天左右，当加气员，期间看见李一×进了一车气，经其手加了大概四万元的气。12、证人丁××证言，证实其在马伸桥镇于各庄加油站南侧的加气站帮李一×看家。13、证人李二×证言，证实其有一辆LNG燃气车，车牌号是冀B×××××，在马伸桥于各庄加油站南侧路西的加气站加过LNG天然气，每公斤5元多，气款当时就结清了。14、证人夏一×证言，证实其是大货车司机，开的车是红色解放牌燃气车，车牌号是津A×××××，在马伸桥于各庄加油站南侧路西的加气站加过LNG天然气，每公斤5元多，金额记不清了。15、证人于一×证言，证实其有一辆LNG燃气车，车牌号是津A×××××，在马伸桥于各庄的加气站加过LNG天然气，每次大概五六百元，气款当场付清。16、证人于二×证言，证实其有一辆加气车，车牌号是冀B×××××，2012年12月份在蓟县马伸桥李一×的加气站加过气，加了一百多公斤，花了九百多元，是现金结算的。17、证人庞××证言，证实其有两辆加气车，车牌号分别是津A×××××和津A×××××，在马伸桥和遵化交界处的加气站加过气，这两辆车分别加了80多公斤，分别花了五百多元，当时给的现金。18、证人姜××证言，证实其有一辆加气车，车牌号是津A×××××，在马伸桥大马西边路西的加气站加过气，共计加了五六千元，当场给钱。19、证人卢××证言，证实其有两辆LNG燃气车，车牌号分别是津A×××××和冀B×××××，在蓟县马伸桥于各庄加油站南侧路西的加气站加过气，两辆车加了一万元左右的气，当场给的现金。20、证人马××证言，证实其有一辆LNG燃气车，车牌号是津A×××××，在马伸桥于各庄加油站南侧路西的加气站加过大约一万多元的气，以现金结算的气款。21、证人张××证言，证实其有一辆LNG燃气车，车牌号是津A×××××，在马伸桥交警队斜对面路西的加气站加过LNG天然气，大约一千元左右，当时给的现金。22、证人吴××证言，证实其有一辆LNG燃气车，车牌号是津A×××××，在马伸桥加气站加过两次气，有七八百元，气款是当场现金结算的。23、证人路××证言，证实其有一辆加气半挂货车，车牌号是津A×××××，是2014年7月15日购买的，没去过马伸桥加气站加过气。24、证人夏二×证言，证实其有一辆LNG燃气汽车，车牌号是津A×××××，在马伸桥加气站加过气，大约有二三万元气款，全是现金结算。25、证人赵××证言，证实其有一辆LNG燃气车，车牌号是津A×××××，在马伸桥加气站加过大约700元的气，气款是一次性结清的。26、证人孟××证言，证实其有25辆LNG燃气车，其中车牌号为津A×××××，在马伸桥加气站加过1500元左右的气，气款是当时结算的。27、证人钱××证言，证实其有一辆LNG燃气车，车牌号是津A×××××，在马伸桥加气站加过两次气，每次大约五六千元，当时加气是6.4元每公斤，现金结算的。28、证人杨××证言，证实其有一辆LNG燃气车，车牌号是津A×××××，在马伸桥加气站加过两次气，每次600元左右。29、电话记录，证实车主赵伟曾在马伸桥于各庄村一个加气站加过100多升天然气，金额700多元。30、被告人李一×的供述（1）2013年5月20日供述，其在蓟县马伸桥于各庄加油站南侧经营天然气加气站，加气设备是其从天津佰焰燃气有限公司购进的，燃气就是液化天然气，英文缩写LNG，是从内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗新圣天然气有限公司购进的，每吨5200元，共计进了19.6吨，总价款是101920元，已经给新圣公司86580元，尚欠15340元没给。闻二×主要负责加气，闻二×的媳妇负责收钱。燃气除了加给自己的四辆车外，都加给不错的朋友的车了，主要是遵化石门小辛庄高××的车。（2）2013年7月26日供述，其于2012年11月份从天津佰焰燃气设备有限公司购买设备，租用蓟县马伸桥镇于各庄村加油站南侧路西一处空地建加气站，从内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗新圣天然气有限责任公司拉来一车气，大概有二十多吨，当时给公司结账86580元，还欠1万多元货款，于2013年1月初开始对外经营加气业务。其还经过郭大志运过几车气。加气站工作人员主要有高红和闻二×，还有一个四川的女的记账。八本销货单记载的是加气站加气的情况，从2012年12月13日至2013年4月7日；四本收据是当日加气，没结账，会计从当日的加气记录本腾出来并让司机或老板签名。监控仪是监控加气安全的。（3）2014年6月9日供述，公安机关查扣的八本收据及四本小收据，其中送货单上标有①、②、③、④、⑤的五本都是用移动撬装车在黎河桥附近给高××等人的车加的气，其让廖春梅重新抄写的账。另外三本标注有“廖春梅”的账本，这三本绝大部分都是假账，目的是为了增加业务量，寻求北京的合作伙伴。四本小收据是真实的在蓟县加气站的记录，是其为了便于记录让廖春梅从那三本送货单将真实的记录摘出来汇总在四本小收据中的。标有“高付加气记录本”是高××的车经过蓟县马伸桥于各庄加气站时顺道加的气，因其欠高××钱，高××没有付款。经其手从内蒙古鄂尔多斯杭锦旗新圣天然气有限责任公司购进一车气，大概有二十多吨，这车气加在遵化的车了。经过郭大志运来三车气，每车大概20吨左右，气款10万元左右，其中有两车销在遵化地区的车了，有一辆车销在蓟县了，2013年4月16日公安机关查封时，还有余下多半车气没卖。后来其私自将设备及气运到遵化石门，用于自己的车加气了。（4）李一×的当庭供述，其从鄂尔多斯市新圣天然气公司购进一车气，不到20吨，花了近10万元。公安机关查扣的八本大收据中有五本是其在遵化黎河桥加气站的数据，另外三本大收据有的是如实记载的，有的记的是假账，目的是让北京的人投资。四本小收据是马伸桥加气站的加气数据。关于被告人李一×非法经营的数额，本院认为，首先，证人廖××及被告人李一×对公安机关查扣的四本收据及八本送货单上所记载的内容供述前后不一致，且单据亦未对加气车辆的车牌号、加气数量、单价、金额等内容作规范记载，故不应以查扣的单据上记载的数据认定李一×非法经营额的数额。其次，公诉机关指控被告人李一×非法经营数额66000元依据不足，且仅以销售金额认定非法经营数额，于法无据，本院不予支持。再次，被告人李一×以非法经营为目的，购买101920的液化天然气对外销售，认定该事实的证据确实、充分，在既无市场指导零售价格，又不能准确认定销售数额的情况下，应以进货价101920元认定李一×非法经营的数额。本院认为，被告人李一×未经燃气行政管理部门许可，非法经营液化天然气，数额达人民币10万余元，情节严重，其行为扰乱了市场秩序，已构成非法经营罪，应予惩处。被告人李一×当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人李一×在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，对所犯新罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照刑法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。蓟县人民检察院指控事实清楚，证据充分，罪名成立，但指控的数额有误，本院予以更正。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一项，第七十七条第一款，第六十九条的规定，判决如下：一、撤销河北省遵化市人民法院（2011）遵刑初字第89号刑事判决书对被告人李一×犯过失致人死亡罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年的缓刑部分。二、被告人李一×犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元；与撤销后的有期徒刑三年并罚，决定执行有期徒刑三年；并处罚金人民币一万元，限本判决生效后十日内缴纳（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  闵 鹏代理审判员  张建新代理审判员  崔军委二〇一五年五月十九日书 记 员  马 铮附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。