福建省莆田市秀屿区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)闽0305民初1833号 原告：福建省涵城建设工程有限公司（以下简称涵城公司），住所地福建省莆田市涵江区涵东街道新涵街1669号，统一社会信用代码：913503037380243918。 法定代表人：卢玉波，董事长。 委托诉讼代理人：林文华、吴林鹰，福建众益律师事务所执业律师。 被告：莆田市中宏房地产开发有限公司（以下简称中宏公司），住所地福建省莆田市秀屿区东峤镇魏厝村25号，统一社会信用代码：91350305789022089X。 法定代表人：王子龙。 委托诉讼代理人：戴志军、李海云，福建侬来律师事务所执业律师。 原告涵城公司与被告中宏公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年3月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告涵城公司的委托诉讼代理人林文华、吴林鹰，被告中宏公司的委托诉讼代理人李海云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 涵城公司向本院提出诉讼请求：1、判令中宏公司支付给涵城公司拖欠的工程款16189151元，并自2017年1月6日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息；2、确认涵城公司对中国莆田秀屿国家级木材加工示范区商住综合区二期工程（A-3地块）14#-31#楼折价或拍卖价款享有优先受偿权。后涵城公司增加诉讼请求，要求解除涵城公司与中宏公司签订的《建设工程施工合同》及《建设工程施工合同（补充协议）》。事实与理由：2012年9月1日，中宏公司与涵城公司签订《建设工程施工合同》，约定中宏公司将中国莆田秀屿国家级木材加工示范区商住综合区二期工程（A-3地块）1#-31#楼发包给涵城公司施工。2013年1月8日，中宏公司与涵城公司签订《建设工程施工合同（补充协议）》，约定发包人收到承包人递交的竣工结算报告及计算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见；发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。后案涉工程通过竣工验收，2016年12月9日涵城公司向中宏公司递交了工程结算书等结算资料。中宏公司至今未向涵城公司提出异议，但未能支付尚欠的工程款16189151元。中宏公司未能依约支付工程款，涵城公司有权要求解除合同，且涵城公司对施工的案涉工程项目所得价款具有优先权。 中宏公司辩称，1、涵城公司主张工程款系基于其单方制作的结算材料，但该结算材料中宏公司并未予以确认。2、案涉工程工程款应进行司法鉴定，且应由涵城公司承担鉴定费用。3、案涉工程已经于2015年11月27日竣工验收，涵城公司主张优先权已经超过法定期限。4、涵城公司与中宏公司签订的合同并未约定解除权，依法涵城公司亦不具备法定解除权，故涵城公司要求解除双方签订的《建设工程施工合同》不应支持。 涵城公司提供以下证据： 《建设工程施工合同》（合同编号：20120901）、《建设工程施工合同（补充协议）》（合同编号：FJ20130108）各一份，欲证明中宏公司将案涉工程发包给涵城公司施工，双方就施工范围、工程结算方式等进行了明确约定的事实。 经质证，中宏公司对该组证据没有异议。 2、《福建省房屋建筑工程竣工验收报告》一份，欲证明案涉工程已经通过竣工验收的事实。 经质证，中宏公司对该证据的真实性、合法性没有异议，但认为该验收仅针对工程主体，消防工程、道路并未经过验收。 《结算资料文件签收单》一份，欲证明2016年12月9日涵城公司向中宏公司递交了建安工程结算书、结算送审资料、道路结算书、合同等结算资料。 经质证，中宏公司对该证据没有异议，但认为其审核时间应另行确定。 《建安工程结算书》、《结算送审资料》、《道路工程结算书》、《施工图图审内容》各一份，欲证明案涉工程总工程款为56709151元的事实。 经质证，中宏公司认为该组证据系涵城公司单方制作，其并未进行审核，不应作为付款依据。 《工程催讨及行驶优先受偿权通知书》、ems（运单号1097001320425）的快递单、快递查询单截图各一份，欲证明涵城公司于2018年3月2日向中宏公司主张尚欠的工程款16189151元及对案涉工程优先权的事实。 经质证，中宏公司对该证据的真实性没有异议，但认为其已回函说明工程款应以双方确认为准，且涵城公司主张优先权缺乏依据。 中宏公司提供以下证据： 复函一份，欲证明中宏公司已经函复涵城公司案涉工程应当以双方结算的金额作为支付依据的事实。 经质证，涵城公司对该证据的真实性没有异议，但认为根据合同约定应视为中宏公司认可涵城公司的结算资料。 说明一份、现场照片三张、工程设计合同两份、关于设计内容变更的会议纪要一份，欲证明案涉工程室外道路尚未施工完成，涵城公司亦为提供竣工图纸的事实。 经质证，涵城公司认为说明系当事人陈述，不应作为证据认定；涵城公司对照片的真实性没有异议，但认为道路尚未完工系中宏公司原因所致；涵城公司认为工程设计合同、会议纪要发生于中宏公司与案外人之间，其并不知情。 本院经审查认为，涵城公司提供的第一、第二、第三、第五组证据，中宏公司提供的复函及现场照片客观真实，来源合法，经质证双方对证据的真实性均没有异议，应予确认。中宏公司提供的说明实际系当事人陈述，本院将结合其他证据予以审查认定。中宏公司提供的工程设计合同、会议纪要发生于中宏公司与案外人之间，与本案不具有关联性，不予认定。 根据上述有效证据及庭审调查，本院认定本案事实如下： 2012年9月1日，中宏公司与涵城公司签订《建设工程施工合同》（合同编号：20120901），约定中宏公司将中国莆田秀屿国家级木材加工示范区商住综合区二期工程（A-3地块）1#-31#楼发包给涵城公司施工；工程承包范围包括建筑、安装工程、室外市政配套工程；合同价款72781360元。2013年1月8日，双方又签订《建设工程施工合同（补充协议）》（合同编号：FJ20130108），明确工程承包范围包括土建工程、水电安装工程、小区内室外市政工程（仅指雨污水工程、道路工程）；合同价款采用固定总价方式，金额为73682246元。合同协议书部分约定“发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。”关于工程款的支付，合同专用条款26.1条约定施工段验收，室外工程基本完成，付至工程总价的85%；工程全部竣工完成并经监理单位、建设单位、建设主管部门验收合格后，付至工程总价款的90%；工程竣工结算办理完成及审核完成后支付至总结算造价的95%；剩余5%作为质保金（质保期满1年，无存在问题，或存在问题全部整改完毕并达到合格标准后15个工作日内无息退还3%；质保期满2年，无存在问题，或存在问题全部整改完毕并达到合格标准后15个工作日内无息退还2%）；两份合同协议书部分均以加黑字体约定“发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项”。关于竣工结算，合同通用条款33条约定发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见；发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人期间向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任；发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款，发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。通用条款44.2条约定，若发包人未按合同约定支付工程款，双方又未达成延期付款协议，导致停工超过56天，发包人仍未支付工程款，承包人有权解除合同。 在施工过程中应中宏公司要求，涵城公司实际建设上述工程14#-31#楼以及室外道路工程等。2015年11月27日，涵城公司实际建设的14#-31#楼通过竣工验收。但室外道路工程未完工且因故停工。后涵城公司分别编制了A-3地块14#-31#楼和室外道路工程的工程结算书，载明A-3地块14#-31#楼结算价款为53547017元、室外道路工程结算价款为3162134元。2016年12月9日，涵城公司将结算资料递交给中宏公司，由中宏公司员工解慧美签收，但其备注“后续具体开始审核时间另定”，涵城公司员工苏玉耀亦备注“情况属实”。2018年3月2日，涵城公司向中宏公司寄送《工程催款及行使优先受偿权通知书》，要求中宏公司支付工程款16189151元，并主张涵城公司对案涉工程折价或拍卖价款具有优先受偿权。2018年3月7日，中宏公司复函涵城公司，要求对全部工程进行验收结算后再付款。另查明，在工程建设过程中，中宏公司陆续支付给涵城公司工程款共计4052万元。由于双方对工程结算及工程款支付发生争议，致讼。案经审理，因双方各执己见，致本案调解无效。 本院认为，本案的争议焦点为：涵城公司与中宏公司的建设工程施工合同应否解除；案涉工程款数额问题；涵城公司对案涉工程主张优先受偿权是否已经超过六个月的保护期限。 关于涵城公司与中宏公司的建设工程施工合同应否解除的问题。中宏公司与涵城公司于2012年9月1日签订的《建设工程施工合同》、于2013年1月8日签订的《建设工程施工合同（补充协议）》均系双方真实性意思表示，也未违反法律的强制性规定，合法有效，双方均应恪守履行。根据合同约定，涵城公司的承建范围包括1#-31#楼，但实际仅建设了14#-31#楼。庭审时涵城公司主张中宏公司未能依约支付工程款导致2014年即已停工。中宏公司主张建设进度应根据销售状况确定，导致案涉工程实际为分期建设，且工程一直施工至2016年底。本院认为，即使案涉工程施工至2016年底，至涵城公司起诉时间逾一年，但案涉工程仍有相当工程量由于中宏公司原因尚未施工。中宏公司未能举证证明其依约支付了工程款，亦未与涵城公司就合同履行期限的变更达成一致，应认为中宏公司的行为导致合同目的无法实现。涵城公司要求解除双方的建设工程施工合同，符合法律规定，应予支持。 关于工程价款确定的问题。就合同约束力而言，涵城公司作为建筑承包商、中宏公司作为房地产开发商，双方就案涉建设工程施工合同选择适用建设部制定的建设工程施工合同格式文本，应认为双方知悉合同权利义务（包括协议书、专用条款、通用条款）及可能的违约后果。在合同其他部分未对工程款确定方式进行特别约定的情况下，通用条款33条应予适用。就事实而言，2016年12月9日，涵城公司即已将结算资料递交给中宏公司。虽然双方员工约定“审核时间另订”，但应认为此时起中宏公司即具备充分的时间对涵城公司制作的结算资料进行核实。至2018年3月2日涵城公司向中宏公司寄送《工程催款及行使优先受偿权通知书》后28天，中宏公司仍未对结算资料进行核实，应认为中宏公司认可了该结算资料。庭审时中宏公司主张由于其内部管理因素导致无法及时进行结算审核，该抗辩理由，不予支持。本院确认案涉工程总价款为56709151元。庭审时双方确认中宏公司已付工程款4052万元，故中宏公司还应支付涵城公司工程款56709151元-4052万元=16189151元。又案涉工程质保期已经届满，涵城公司要求中宏公司支付上述欠款，应予支持。涵城公司主张拖欠的工程款应自2017年1月6日起按银行同期同类贷款利率计算利息。虽然涵城公司在2016年12月9日即已向中宏公司提交结算资料，但双方约定“审核时间另订”，故审核时间应自2018年3月3日中宏公司收取了涵城公司寄送的《工程催款及行使优先受偿权通知书》起计算。根据合同约定，利息起算点应为审核时间届满的次日即2018年4月1日起计算。 关于涵城公司对案涉工程主张优先受偿权是否已经超过六个月的保护期限。依法承包人的优先受偿权一般从建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，但工程款债权在建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日尚未届清偿期的，建设工程价款优先受偿权的起算点应当从债权应受清偿时起算。本案债权在2018年3月3日中宏公司收取了涵城公司寄送的《工程催款及行使优先受偿权通知书》，并在28日内进行审核后才能确定。涵城公司于2018年3月12日起诉并未超过优先受偿权的保护期限。 综上所述，为维护当事人的合法利益，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(?javascript:SLC(55723,0)?)》第十七条(?javascript:SLC(55723,10)?)、第二十条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 莆田市中宏房地产开发有限公司应在本判决生效之日起五日内支付福建省涵城建设工程有限公司工程款16189151元，并自2018年4月1日起至还款之日止按中国人民银行同期贷款利率计算利息； 二、福建省涵城建设工程有限公司对其施工的中国莆田秀屿国家级木材加工示范区商住综合区二期工程（A-3地块）14#-31#楼折价或拍卖的价款在16189151元范围内享有优先受偿权。 本案案件受理费124335元，由莆田市中宏房地产开发有限公司负担118935元，福建省涵城建设工程有限公司负担5400元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  方慧敏 人民陪审员  郭天泉 人民陪审员  陈丽琴 二〇一八年九月三日 书 记 员  林 超 附相关法律条文及法官提示： 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(?javascript:SLC(55723,0)?)》 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 2 1