福建省福州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017）闽01民初1141号 原告（执行案外人）：林言爱，男，1977年11月24日出生，汉族，住福建省福清市。 委托诉讼代理人：薛莹，福建鼎轩律师事务所律师。 被告(申请执行人)：郑年云，男，1959年11月11日出生，澳门特别行政区居民，住澳门特别行政区。 委托诉讼代理人：李辉，福建元一律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林灶梅，福建元一律师事务所律师。 第三人（被执行人）：福清清荣房地产开发有限公司，住所地福建省福清市音西街道音西村（福建高远建设工程开发有限公司综合楼**）。 法定代表人：陈强，副董事长。 委托诉讼代理人：林柏冬，福建八闽律师事务律师。 第三人（被执行人）：许经流，男，1945年10月19日出生，香港特别行政区居民，香港住所不详，现现关押于福建省莆田监狱医院康复中心。 原告林言爱与被告郑年云，第三人福清清荣房地产开发有限公司（以下简称“清荣公司”）、许经流案外人执行异议之诉一案，本院于2017年11月10日立案后，依法适用普通程序，公开进行了审理。原告林言爱及其委托诉讼代理人薛莹，被告郑年云的委托诉讼代理人李辉、林灶梅，第三人清荣公司的委托诉讼代理人林柏冬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 林言爱向本院提出诉讼请求：1.不得执行林言爱所购买的坐落于福建省福清市产，并解除对上述房产的查封、冻结措施；2.本案的诉讼费用由郑年云承担。 事实和理由：2005年1月19日，林言爱向清荣公司购买坐落于福建省福清市块住宅用地（土地座号：85#，土地面积：416平方米），双方签订了《侨荣花园销售合同书》，且林言爱向清荣公司一次性付清了购地总价款312000元。后由于客观原因及国家政策变化等情况，“侨荣花园”项目规划进行调整，林言爱向清荣公司达成《合作开发侨荣花园项目合同书》并签订选房确认单，由清荣公司在“侨荣花园”项目内的商品房给予林言爱安置补偿，林言爱选定的房源为15号楼2301单元、9号楼160A单元以及11号楼150A单元。后林言爱至清荣公司处办理商品房登记备案手续，才被告知因郑年云与清荣公司、许经流民间借贷纠纷一案，侨荣花园9号楼160A单元房产被查封一事，现福州市中级人民法院预将清荣公司已安置给林言爱的9号楼160A单元房产作为执行标的进行强制执行，但清荣公司在此之前未告知上述房产已被查封。虽然讼争房产未过户至林言爱名下，但林言爱与清荣公司关于讼争房产的买卖过程完全符合法律规定且林言爱已向被执行人付清了全部购房款，故讼争房产现并非清荣公司的财产，而系林言爱的财产，依法不得对该财产进行查封、冻结、强制执行。 郑年云辩称，一、物权变动应以登记或交付为公示要件，即使登记或交付所表现的物权状态于真实的物权状态不相符合，也不能影响物权登记的效力。清荣公司作为侨荣花园9号楼160A单元房产的所有权人，福州市中级人民法院依法查封执行该房产无误，林言爱并非产权人，其异议理由不成立。二、根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十九条规定，林言爱主张讼争房产系其财产，但未提供有效的书面买卖合同，也未证明该房产系其购买用于居住且其名下无其他用于居住的房屋，更未提供支付该房产购房款的凭证，故其该主张证据不足，于法无据。三、即使林言爱与清荣公司间存在合法、有效的关于讼争房产安置补偿协议书或书面买卖合同，也只能说明林言爱对清荣公司享有交付房产请求权，该种权利属于债权，而不是物权。因该房产未办理过户登记手续，依法不发生物权变动效力。综上，林言爱的异议理由不成立，依法应驳回其异议请求。 清荣公司述称，一、讼争房产系林言爱的个人财产，并非清荣公司的财产，该事实清楚，证据确实充分。二、清荣公司与林言爱签订的《侨荣花园销售合同书》、《合作开发侨荣花园项目合同书》以及《选房确认单》真实合法有效，讼争房产系清荣公司给予林言爱的安置补偿，不应当被强制执行，请求依法保护林言爱的合法财产权利。综上，林言爱的诉讼请求事实清楚，证据确实充分，应依法裁定中止执行讼争房产。郑年云民间借贷债权完全可以通过执行清荣公司、许经流的其他财产而得以实现。 许经流述称，清荣公司与客户签订的安置补偿协议是政府认可的，林言爱诉请的房屋已被安置，郑年云可申请查封清荣公司名下其他无异议的房产。 原告林言爱围绕诉讼请求依法提交了9份证据（详见附件二），旨在证明：证据A1-A3，共同证明福清市音西街道音西村侨荣花园9号楼160A单元系林言爱的房产；证据A4，证明林言爱已付清购地总价款；证据A5，证明林言爱提起的执行异议申请被驳回；证据A6-A9，共同证明林言爱系侨荣花园143户购地户之一，清荣公司对林言爱的补偿行为视同拆迁安置，应参照拆迁安置进行处置。第三人清荣公司围绕诉讼请求依法提交了6份证据（详见附件二），共同证明林言爱与清荣公司签订的《合作开发侨荣花园项目合同书》及选房确认单真实、客观，并为生效的民事判决所确认，合法有效，不得对本案讼争房产查封、执行。 本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经质证，本院认为，原告林言爱提供的证据均有原件予以核对，且与本案具有关联性，本院予以采纳。第三人清荣公司提供的裁判文书，真实性本院予以确认；三份会议纪要及情况报告均有原件予以核对，且与本案具有关联性，本院予以采纳。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1993年，为筹建清荣大道，福清市委市政府与清荣公司达成协议，由清荣公司出资9000万元建设福清市清荣大道，福清市政府补偿出让600亩用地，侨荣花园系清荣公司开发的补偿用地四个项目之一。该项目经多次规划调整，总平布局为沿街15栋5层商住楼、内部92栋独立式住宅。 2005年1月19日，林言爱与清荣公司签订了《侨荣花园销售合同书》（侨荣花园（2005）销字第009号），约定林言爱向清荣公司购买福清市元洪路收费站西北侧侨荣花园内土地座号85#土地面积416平方米；林言爱要向清荣公司一次性付清购地总价款312000元；清荣公司应与2005年6月30日前将土地交付林言爱使用。2005年1月31日，林言爱向清荣公司支付了312000元。 2008年3月24日，福清市人民政府专题会议研究关于侨荣花园建设遗留问题。议定：根据“国六条”关于从2006年6月1日起停止报批别墅用地精神，议定在清荣公司理清与购地户法律关系的基础上，同意其改建公寓式住宅，并给予调整容积率等规划指标，由清荣公司按程序提出申请，并补交土地出让金等。2009年8月14日，福清市人民政府常务会议意见：考虑到侨荣花园项目作为独立式住宅用地已分割出售的实际情况，同意给予调整容积率等规划指标。 2012年2月5日，林言爱与清荣公司签订一份《合作开发侨荣花园项目合同书》，约定林言爱以提供所购侨荣花园项目85#土地，并承担相应的成本、税费作为出资形式与清荣公司合作开发侨荣花园项目。2013年1月27日，林言爱进行了选房，摇号选定15#2301、9#160A、11#150A作为安置房，并与清荣公司签订了选房确认单。 郑年云与许经流、清荣公司民间借贷纠纷一案，本院（2015）榕民初字第1155号民事判决已发生法律效力，判令许经流偿还郑年云借款本金450万元及利息，清荣公司对上述债务承担连带清偿责任。由于许经流、清荣公司未主动履行全部义务，郑年云向本院申请强制执行，申请执行标的为450万元及利息等。本院于2017年3月28日依法立案执行，并于2017年6月27日查封了清荣公司名下位于福清市产。 另查明，同为购地户的案外人林光青与清荣公司建设用地使用权转让合同纠纷一案，福建省福清市人民法院于2015年4月22日作出（2014）融民初字第6130号民事判决，本院于2015年11月19日作出（2015）榕民终字第2768号民事判决，现该两份判决已生效。该两份生效判决查明如下事实：1.福清市发展与改革局、城乡规划局、建设局分别核准侨荣花园立项申请，发放建设用地规划许可证（其中说明在理顺与购地户的法律关系之前，建设单位不得施工建设；若今后无法理清法律关系，该用地规划许可证作废）。2.2012年12月，福清市建设局针对林光青信访答复“清荣公司表示购地户的安置补偿标准一致，安置面积500平方米，其中一层商业180平方米、二层住宅180平方米、剩余140平方米折算成现金后安置一套住宅，多还少补”。 再查明，2016年12月26日，福清市住房和城乡建设局就侨荣花园项目的问题向福清市人民政府请示“鉴于侨荣花园原审批为别墅用地，由于国家宏观政策原因，将该项目调整为公寓式住宅，该调整系政府原因造成。同时，在项目实施过程中，清荣公司为了收回143户地块，确实以实物和现金补偿原购地户，该补偿行为视同拆迁安置，我局同意参照拆迁安置进行处置”。2018年4月3日，福清市人民政府市长办公会议议定“为妥善解决原购地业主的合法权益的历史遗留问题，本着实事求是的原则，侨荣花园项目参照拆迁安置政策处理”。 本院认为，林言爱与清荣公司于2005年1月19日签订的（2005）销字第009号《侨荣花园销售合同书》系双方真实意思表示，林言爱已依约向清荣公司付清了土地转让款312000元，但该地块因“国六条”等政策性调整而未能建造独立式住宅，清荣公司为了理清与林言爱等购地户的法律关系，积极与福清市政府等相关行政部门协调。相关部门经研究后，决定为了解决该历史遗留问题，购地户统一参照拆迁安置政策处理。虽然林言爱与清荣公司签订的是《合作开发合同书》，但从福清市政府与相关部门的文件，以及选房确认书中关于“安置面积”的表述，可以认定本案合作开发合同书与其他购地户所签订的安置补偿协议的性质一致，依法应受法律保护。因此，侨荣花园9号楼160A房产现虽登记在清荣公司名下，但该房产系清荣公司安置给林言爱的房产符合客观事实，林言爱对该房产享有足以排除强制执行的权益。本院在执行郑年云诉许经流、清荣公司民间借贷一案时，将该房产作为清荣公司财产予以查封处置，于法无据。综上，林言爱关于解除对讼争房产的查封，并停止对讼争房产采取执行措施的诉请，理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十二条规定，判决如下： 一、解除对被告福清清荣房地产开发有限公司名下的位于福建省福清市产的查封，并不得执行该房产； 二、本院（2017）闽01执异214号执行异议裁定于本判决生效时自动失效。 案件受理费100元，由被告郑年云负担。 如不服本判决，原告林言爱、第三人福清清荣房地产开发有限公司可以在本判决书送达之日起十五日内，被告郑年云、第三人许经流可以在本判决书送达之日起三十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。 审判长  林伟 审判员  谢芬 审判员  陈雯 二〇一八年九月二十九日 法官助理吴文俊 书记员林颖 附1：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于适用的解释》 第三百一十二条对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理： （一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的； （二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。 案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的，人民法院可以在判决中一并作出裁判。 附2：原告林言爱提供的证据： 证据A1.侨荣花园销售合同书（侨荣花园（2005）销字第009号）； 证据A2.合作开发侨荣花园项目合同书； 证据A3.选房确认单； 证据A4.福建省福州市转让无形资产专用发票； 证据A5.福州市中级人民法院（2017）闽01执异214号执行裁定书； 证据A6.《福清市人民政府专题会议纪要—关于侨荣花园建设遗留问题的会议纪要（五十三）》； 证据A7.《福清市人民政府常务会议纪要—市十五届政府第五十三次常务会议纪要（十二）》； 证据A8.关于侨荣花园相关情况的报告（融建〔2016〕884号）； 证据A9.福清市侨荣花园总平面规划图。 被告清荣公司提供的证据： 证据B1.福清市人民法院（2014）融民初字第6130号民事判决书； 证据B2.福州市中级人民法院（2015）榕民初字第2768号民事判决书； 证据B3.福清市人民法院执行裁定书十三份（（2017）闽0181执异24、25、28、29、33、47、48、49、50、52、54、59、82号）； 证据B4.《福清市人民政府专题会议纪要—关于侨荣花园建设遗留问题的会议纪要（五十三）》、《福清市人民政府常务会议纪要—市十五届政府第五十三次常务会议纪要（十二）》； 证据B5.关于侨荣花园相关情况的报告（融建〔2016〕884号）； 证据B6.福清市人民政府市长办公会议纪要〔2018〕4号。