江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书(2018)苏0722民初4624号原告：许国，男，1968年3月1日出生，汉族，住江苏省东海县。委托诉讼代理人：季荣寒，江苏东帝律师事务所律师。被告：东海县山左口乡石桥河村民委员会，住所地江苏省东海县山左口乡石桥河村。法定代表人：冯同海。委托诉讼代理人：鲍可文，东海县山左口法律服务所法律工作者。原告许国与被告东海县山左口乡石桥河村民委员会买卖合同纠纷一案，本院2018年6月1日受理后，由审判员司开廷独任审判，于2018年6月20日公开开庭进行了审理。原告许国及委托诉讼代理人季荣寒到庭参加诉讼，被告东海县山左口乡石桥河村民委员会的委托诉讼代理人鲍可文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告许国的诉讼请求是：1、判决被告承担自2017年9月10日起至2018年5月10日期间未按约定交付标的物的占用费120000元（按每日500元计算）；2、被告承担诉讼费。事实与理由：2017年8月10日，经过公开招标方式，原、被告双方签订《农村集体资产使用权合同》，并经东海县福如东海农村产权交易所有限公司鉴证。合同主要规定，被告将村委会所有的石桥河村路西土地使用权转让给原告，该地坐落中心路西，四至范围东至路边（东至路边留10.8米），西至1.5米巷口，南至空地，北至商贸街南边口，东西9米，南北21米，共计189平方米，转让期限自2017年8月8日起至2067年8月8日止，转让金额330000元，于2017年8月8日以现金方式缴付，转让方保证如实告知受让方上述项目权属情况和相关情况，保证该项目权属归其所有，在转让前保证没有将权属抵押，也不存在产权、债权、债务及其他纠纷，如上述权属转让交接后后因转让方发生在转让前存在产权、债权、债务纠纷，转让方承担全部责任，给受让方造成的经济损失由转让方承担赔偿责任；转让方负责协调，在一个月内交中标物，每逾期一天，由转让方付给受让方500元占用费等。合同签订后，原告于当日向被告支付转让款330000元。但被告没有按合同规定在一个月内将中标物交付给原告，致使原告预定的经营计划无法开展，经济利益无法实现。原告认为原、被告签订的合同是双方真实意思的体现，不违反法律的禁止性规定，是有效合同。被告没有按合同的规定将中标物交付给原告是违约行为，应按合同约定向原告承担违约责任。请求支持原告的诉讼请求。被告东海县山左口乡石桥河村民委员会辩称，被告所诉没有事实和法律依据。被告在规定时间内将标的物交给原告了。请求驳回原告的诉讼请求。原告许国在法定举证期限内举证4组证据：1、农村集体资产使用权合同，该合同通过招标，有福如东海公司鉴证；2、收款收据。被告东海县山左口乡石桥河村民委员会的质证意见为：1、证据1的真实性无异议，标的物为东西9米、南北21米，被告已经在规定的时间内交付给了原告；2、对证据2无异议；被告东海县山左口乡石桥河村民委员会在法定举证期限内举证5组证据：1、2007年3月30日的承包合同（复印件），证明原告所述的标的物原为冯某承包，其到期后也参加了竞标；2、被告代理人与冯某的调查笔录，证明冯某已将标的物内的货物搬出；3、照片1张，证明2017年8月28日被告依法通知原承包户搬出；4、2017年8月8日在山左口乡农村经济服务站的竞标现场记录一份（复印件），证明2017年8月8日竞标会对附属物的处理意见，并在竞标前向竞标人说清处理方案；5、2017年9月8日被告的会议记录1份（复印件），证明村干部已联系原承包户将标的物里的物品搬出。原告许国的质证意见为：1、对证据1的真实性无异议，说明标的物上的附属物原承包户未拆除，致使被告交付不能；2、对调查笔录的合法性有异议，内容不真实，原告中标后冯某一直占用不搬出，被告协商没有效果；3、对证据3有异议，被告没有在规定时间内将标的物交付原告；4、对证据4有异议，是被告自己记录的，没有竞标人签字确认，所载明的内容也是虚假的；5、对证据5有异议，没有原告签字确认，会议内容是搬迁工作，但原承包人未实际搬迁。本院经审理查明，2017年8月22日，原告许国（作为乙方、受让方）与被告东海县山左口乡石桥河村民委员会（作为甲方、转让方）签订《农村集体资产使用权合同》，载明：“一、转让项目：石桥河村路西土地使用权。坐落：中心路西。四至范围：东至路边（东至路边留10.8米），西至1.5米巷口，南至空地，北至商贸街南边口。东西9米，南北21米，共189平方米。二、转让用途：在法律允许范围下。三、转让期限：自2017年8月8日起至2067年8月8日止。四、转让金总额：330000元。五、转让金缴付时间：2017年8月8日，缴付方式：现金。六、甲方的权利和义务。1、甲方同意乙方办理房产有关手续，费用由乙方承担。2、甲方保证如实告知乙方上述项目权属情况和相关情况，保证该项目权属归甲方所有，在转让前甲方保证没有将权属抵押，也不存在产权、债权、债务纠纷及其他纠纷，如上述权属转让交接后因甲方发生在转让前存在的产权、债权、债务纠纷，甲方承担全部责任，给乙方造成的经济损失由甲方承担赔偿责任。3、甲方负责协调，一个月之内交中标物，每逾期一天，由甲方付给乙方500元占用费。七、乙方的权利义务。1、不得随意改变转让项目的用途。2、未经甲方同意，不得擅自转让或转包。经劝阻无效的，甲方有权收回转让项目，并根据损失程度要求乙方赔偿一定的损失。3、如遇非可抗力因素造成合同必须终止的，按照国家有关规定执行。八、违约责任。1、合同生效后，甲乙任何一方无故提出终止合同，应向对方一次性支付10000元，给对方造成损失的，还应当承担赔偿责任。2、乙方未按合同约定支付价款的，每逾期一天，应按逾期未支付价款100%的比例向甲方支付违约金。3、甲方如违反本合同规定的义务，应向乙方按当年市场价的200%支付违约金。4、由于一方的责任造成本协议不能履行或不能完全履行时，由责任方承担违约责任，如属双方的责任，则双方承担各自相应的责任。5、一方违约给另一方造成经济损失，且违约金不足以补偿其经济损失的，违约方应偿付守约方其经济损失的差额部分”。该合同经东海县福如东海农村产权交易所有限公司鉴证。2017年8月10日，原告许国付清款项330000元。经现场查看，涉案土地及附属物的位置情况：1、石桥河村中心路以西，南至空地，北至商贸街南边口，东西长9米，南北宽21米；2、涉案土地以西为1.5米巷口，共用巷口处不能通行，以东为钢材搭建的板房（该板房由案外人经营超市），该板房顶部向下倾斜，一直延伸至石桥河中心路边，约10米；3、涉案土地东墙有门，且为正门，东墙与板房墙重合，从东门进入涉案土地必须经过板房，且板房东门为入口。庭审中，原告称因为进不去，所以一直未占有使用涉案土地。上述事实，有原告许国提供的《农村集体资产使用权合同》、缴费凭证，有原告许国及委托诉讼代理人季荣寒的当庭陈述，有被告东海县山左口乡石桥河村民委员会的委托诉讼代理人鲍可文的当庭陈述，有调查笔录等证据予以证实。本院认为，被告东海县山左口乡石桥河村民委员会与原告许国于2017年8月22日签订的《农村集体资产使用权合同》系双方真实意思表示，合法有效，原被告双方均应当按照合同约定履行各自的义务。双方的争议焦点是被告是否按照合同约定向原告交付了合格的标的物。本案中需要明确的事项为以下几点：一、合同标的物为土地及附属设施，东西长9米，南北宽21米，共189平方米，在此范围内，原承包户的物品已经清理，被告已经向原告交付了涉案土地；二、合同对涉案土地四至范围有明确约定，“东至路边留10.8米”，即石桥河村中心路路边向西10.8米非原告购买的土地；“西至1.5米巷口”，即1.5米巷口不包含在189平方米之内，且原告可以使用巷口；三、目前涉案土地东边有案外人搭建的板房，涉案土地东门为唯一入口，原告方无法有效控制涉案土地；四、涉案土地西边共用巷口不能通行，且有案外人建造的附属设施；五、原被告签订合同时，原告对涉案土地的上述情况是知晓的，合同也并未对东边板房、西边巷口如何处理作出明确约定。综上，虽然被告交付了189平方米的土地及附属设施，但涉案土地东边尚有纠纷，原告方至今无法使用涉案土地进行经营，故产生一定损失。原、被告双方对该损失的发生都有过错，原、被告均应当承担相应的责任。鉴于被告已经交付了189平方米的土地及附属设施，原告主张被告每日赔偿500元，应根据原告的损失情况及双方责任予以合理认定。综合以上因素，本院酌定被告赔偿原告许国损失3万元。原告许国的诉讼请求仅是要求被告支付占用费的违约责任，对于合同是否解除、通行权如何保障，原告均未主张，本案对此不予判涉。对于涉案土地东边的板房是否系违章建筑以及如何处理，原告可向有关部门反映。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告东海县山左口乡石桥河村民委员会于本判决生效之日起10日内支付原告许国违约损失30000元。二、驳回原告许国其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2700元，由被告东海县山左口乡石桥河村民委员会负担700元，原告负担2000元（原告许国已预付，待被告东海县山左口乡石桥河村民委员会支付货款时一并付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费2700元。账户：江苏省连云港市中级人民法院，账号：44×××94，开户银行：农业银行苍梧支行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 员 司开廷二〇一八年九月十二日法官助理 张现民书 记 员 卢威霖