文书内容重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2018)渝05民终3463号上诉人（原审被告）:中铁十一局集团第五工程有限公司，住所地重庆市沙坪坝区新桥村**，统一社会信用代码91500000202805587B。法定代表人：陈永平,总经理。委托代理人：李帅，重庆德守律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:重庆庆铃水利电力安装工程有限公司，，住所地重庆市渝中区**路男**统一社会信用代码91500103202931348C。法定代表人：曾庆林，总经理。委托代理人：王一杰，重庆朗坤律师事务所律师。上诉人中铁十一局集团第五工程有限公司因与被上诉人重庆庆铃水利电力安装工程有限公司建设工程合同纠纷一案，不服重庆市九龙坡区人民法院(2018)渝0107民初456号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。中铁十一局集团第五工程有限公司上诉请求：1、请求二审法院撤销重庆市九龙坡区人民法院(2018)渝0107民初456号民事判决,依法驳回被上诉人的全部诉讼请求。2、本案的一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由如下：一审认定事实不清,适用法律错误,请求二审法院依法查明事实,依法改判。1、2017年3月24日,上诉人与被上诉人签订了《500VA箱变安装施工合同》,根据合同内容约定“被上诉人取得供电部门供电方案后,上诉人支付被上诉人5万元”。结合《中华人民共和国合同法》第二百五十一条第一款规定“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作,交付成果,定作人给付报酬的合同”,本案所涉合同应属于承揽合同调整范畴,《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定:“定作人可以随时解除承揽合同,造成承揽人损失,应当赔偿损失”,本案中被上诉人因为客观原因可以随时解除合同,符合法律规定。上诉人还认为,该合同认定为承揽合同,被上诉人仅仅完成供电方案,现双方合同无法继续履行,被上诉人最多应当按照国家建设部2002(10号通知)工程勘察设计收费管理办法进行计费。2.被上诉人当庭陈述第三方做的设计图纸及其方案,但是又不能提供这些资料的相关证据,无法证明自身损失的大小,上诉人请求法院按照国家建设部2002（10号通知）工程勘察设计收费管理办法进行计费是予法有据的。3.根据合同内容约定“被上诉人取得供电部门供电方案后,上诉人支付被上诉人5万元”此约定5万元是工程预付款,而非被上诉人取得方案后的价值等同5万元。因整个合同造价15万元,包含很多项目，如果平摊在每个项目里面,被上诉人设计图纸仅仅为整个工程的一部分,且是可以分割的部分,上诉人按照合同约定赔偿明显显失公平,请求二审法院依法纠正。综上:请求二审查明事实依法改判。重庆庆铃水利电力安装工程有限公司辩称，1.中铁公司上诉理由不能成立,双方签订的合同是施工合同,既然是施工合同,那么就不应当属于工程勘察设计合同范畴,因此中铁公司认为应当按照《工程勘察设计管理办法》进行计费于法无据。2.庆铃公司要求中铁公司支付的工程款是按照合同约定应当支付的,且具备支付条件,不是赔偿款,庆铃公司在合同签订后开展了大量的无形工作,设计图纸只是为了施工而作准备的一部分,更多的工作是无形的,如向供电部门报方案、提申请、联系材料供应商比价、派遣员工实地考察、安排工期等大量的工作。3.中铁公司所称的五万元不是预付款,而是工程款,其上诉理由中所述的五万元属于预付款没有相应的证据。供电方案的取得需要专业化人员来撰写文书,同时需要陪同供电部门的人员实地考察,还要结合当地供电是否有相应的电力设备,工程所在地的线网是否符合施工要求等多方面的因素,并非上诉人所称的能够通过固定的计价方式来衡量费用,如果确实花费几千元能够取得供电方案,那么上诉人完全可以不通过庆铃公司自行申报,从而降低工程款。综上所述,上诉人的上诉理由不能成立,请法院审查后驳回上诉人的上诉请求,以维护被上诉人的合法权益。重庆庆铃水利电力安装工程有限公司向一审法院起诉请求：1.解除于双方2017年3月24日签订的《500KVA箱变安装施工合同》；2.中铁十一局集团第五工程有限公司立即支付重庆庆铃水利电力安装工程有限公司工程款50000元；3、中铁十一局集团第五工程有限公司从2017年8月24日起按照五万元为基数，每月按照2%的标准赔偿因违约给重庆庆铃水利电力安装工程有限公司造成的损失，直至工程款付清为止。一审审理中，重庆庆铃水利电力安装工程有限公司自愿撤回第三项诉讼请求，一审法院口头裁定予以准许。一审法院认定事实：2017年3月24日，重庆庆铃水利电力安装工程有限公司（乙方、承建单位）与中铁十一局集团第五工程有限公司（甲方、建设单位）签订《500KVA箱变安装施工合同》，约定工程名称中铁十一局集团第五工程有限公司建安分公司500KVA箱变工程，工程地点建安分公司华岩基地。约定重庆庆铃水利电力安装工程有限公司就上述工程进行施工，施工内容包括土建、设备采购（不包含变压器）、电线电缆的铺设、工程设计、报审以及验收等所有工程。关于工程费用和付款方式，约定工程总价为15万元，约定合同签订乙方取得供电部门供电方案后，甲方支付5万元，乙方全部设备材料到达现场安装完成，报供电部门验收合格，甲方支付余款10万元。2017年5月5日，国网重庆市电力公司市区供电分公司向中铁十一局集团第五工程有限公司出具“国网重庆市区供电公司关于中铁十一局集团第五工程有限公司增容用电方案的函”（渝电市客服【2017】232号），载明“我公司同意向贵公司增容300千伏安，增容后一次接电容量为500千伏安”。一审审理中，重庆庆铃水利电力安装工程有限公司举示了施工设计图、委托书、受电工程图纸审核登记表、受电工程中间检查登记表、受电工程竣工验收登记表，拟证明双方施工合同签订后，重庆庆铃水利电力安装工程有限公司积极履行合同义务，并做了履约的大量准备工作。中铁十一局集团第五工程有限公司对上述证据真实性无异议。另查明，重庆庆铃水利电力安装工程有限公司为输变电工程专业承包二级，消防设施工程专业承包二级。一审审理中，重庆庆铃水利电力安装工程有限公司述称，合同签订后，其取得了供电方案、制作了设计图，尚未进场施工。因进场需要得到中铁十一局集团第五工程有限公司的通知，但是中铁十一局集团第五工程有限公司未通知原告进场，且未支付到期该支付的5万元，因此重庆庆铃水利电力安装工程有限公司未进场施工。中铁十一局集团第五工程有限公司称，重庆庆铃水利电力安装工程有限公司所述属实，认可重庆庆铃水利电力安装工程有限公司已经依照约定取得了供电方案，实际是因为讼争工程所在地进入拆迁范围，被冻结，按照要求不能再按照合同进行施工了，所以中铁十一局集团第五工程有限公司也及时通知了重庆庆铃水利电力安装工程有限公司不能施工的情况。一审审理中，双方确认合同约定的5万元为进度款，并确认合同于2018年1月5日解除。上述事实，有《500KVA箱变安装施工合同》、函及当事人陈述等在卷为凭，并经一审当庭质证，足以认定。一审法院认为，双方签订的《500KVA箱变安装施工合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，应为有效，对双方均产生约束力，双方应当按照约定履行各自的义务。一审审理中，双方确认因中铁十一局集团第五工程有限公司原因导致合同无法继续履行，合同于2018年1月5日解除，对此一审法院予以确认。本案双方争议的焦点在于中铁十一局集团第五工程有限公司应否支付重庆庆铃水利电力安装工程有限公司诉请的5万元。一审法院认为，合同约定签约后重庆庆铃水利电力安装工程有限公司取得供电部门供电方案后，中铁十一局集团第五工程有限公司就支付5万元。该条款的约定明确了5万元工程款的支付时间和条件，其性质为进度款，并未附随其他条件和义务，故在重庆庆铃水利电力安装工程有限公司取得供电方案后，中铁十一局集团第五工程有限公司就该向重庆庆铃水利电力安装工程有限公司支付。对于中铁十一局集团第五工程有限公司抗辩的应当以实际完成的工程量计价或者按照其他相关收费规范进行计价的意见，因与约定不符，一审法院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第一款之规定，判决如下：一、确认重庆庆铃水利电力安装工程有限公司与中铁十一局集团第五工程有限公司于2017年3月24日签订的《500KVA箱变安装施工合同》于2018年1月5日解除；二、中铁十一局集团第五工程有限公司于本判决生效后五日内向重庆庆铃水利电力安装工程有限公司支付工程款5万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费565元，由中铁十一局集团第五工程有限公司负担。本院二审期间，当事人未提交新证据。二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，重庆庆铃水利电力安装工程有限公司与中铁十一局集团第五工程有限公司签订的《500KVA箱变安装施工合同》系双方真实意思表示，应为合法有效。一审审理中确认因中铁十一局集团第五工程有限公司的原因导致合同无法继续履行且合同于2018年1月5日解除。本院认为，一审法院认定事实清楚、证据充分，本院予以维持。双方签订的合同中约定：“约定合同签订乙方取得供电部门供电方案后，甲方支付5万元，”即该条款中5万元的约定性质究竟为进度款，还是预付款。一审法院认为，因明确了5万元工程款的支付时间和条件，故该约定性质应为进度款，由于约定并未附随其他条件和义务，重庆庆铃水利电力安装工程有限公司在取得供电方案后，中铁十一局集团第五工程有限公司就该向重庆庆铃水利电力安装工程有限公司支付。本院经审理后认为，工程进度款是指在施工过程中按进度或控制界面等完成的工程数量计算各种费用的总和。为了保证工程施工的正常进行，发包人应根据合同约定和有关规定按工程形象进度按时支付的工程款。发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。本案中双方约定的5万元工程款的结算应属于分段结算，即属于按形象进度付款。因双方对于合同约定施工阶段所约定的工程的完成并无异议，因此，本院认为上诉人中铁十一局集团第五工程有限公司应向被上诉人重庆庆铃水利电力安装工程有限公司支付该阶段的工程进度款5万元。一审审理中因双方确认了合同中约定的5万元为进度款，上诉人主张应以实际完成的工程量计价或者按照其他相关收费规范进行计价，本院认为于法无据。综上所述，上诉人中铁十一局集团第五工程有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1130元，由上诉人中铁十一局集团第五工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 吴 杰审判员 于 利审判员 张小明（院印）二〇一八年九月十一日（院印）书记员 高广宇