重庆市江津区人民法院民 事 判 决 书(2017)渝0116民初9999号原告：重庆特展地基基础工程有限公司，住所地重庆市经开区北区龙宁路3号1幢3-2。统一社会信用代码915000005979746599。法定代表人：张贞彬，经理。委托诉讼代理人：赵明举，中豪律师事务所律师。委托诉讼代理人：万密，男，汉族，原告重庆特展地基基础工程有限公司职工，住重庆市北碚区。被告：重庆市渝万建设集团有限公司，住所地重庆市万州区王牌路398号。法定代表人：刘一丁，董事长。委托诉讼代理人：金晶，重庆合纵律师事务所律师。委托诉讼代理人：曾洪珍，女，汉族，重庆市渝万建设集团有限公司职工，住重庆市奉节县。原告重庆特展地基基础工程有限公司（下称特展公司）与被告重庆市渝万建设集团有限公司（下称渝万公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年9月19日立案受理后，依法由审判员余力担任审判长，与人民陪审员李俊、人民陪审员李森群组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告特展公司的委托诉讼代理人赵明举、万密，被告渝万公司的委托诉讼代理人金晶、曾洪珍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告特展公司诉称：2013年4月3日，原、被告签订《江津人民广场商圈F区广场工程机械钻孔灌注桩基础分包合同》，约定按钻进包干价以米计，工程量约60000米，综合单价560/米，合同金额暂定3360万元；如工程设计变更引起工程量变化超过一定范围时应对合同综合单价依约予以调整，具体范围在住院专用条款3.2.2条中约定；合同价款调整在工程量清单中有相应项目的按照相应项目综合单价调整，有类似项目的参照类似项目的综合单价调整。合同签订后，原告考虑本次施工的工程量规模，先后两次购置了适应本次施工的专用设备，合计投入1547430元，并按约履行了合同约定的施工义务。2014年3月，被告突然通知原告后面的旋挖桩需要全部改成长螺旋桩施工工艺，原告将已施工的旋挖桩部分施工完后就不要再施工了。2014年5月19日，原被告办理了最后一批工程项目的结算，同时，原告根据被告的要求退出施工现场，至此，原告再无接到被告要求进场施工的通知。2015年11月6日，被告向原告支付了最后一笔工程尾款5万元，至此，原告累计完成旋挖桩基础施工9817.85米，这与双方合同约定的工程量60000米缩水83.64%，依据《建设工程工程量清单计价规范》第9.3.1、9.6.1、9.6.2条的规定，被告应调整旋挖桩综合包干单价，以弥补原告的损失，但被告置之不理。2016年7月23日，江津区人民法院受理了项目发包方重庆华城希望房地产开发有限公司的破产重整申请。2016年12月12日，江津区人民法院就发包方重庆华城希望房地产开发有限公司与总包方渝万公司建设工程施工合同纠纷一案作出判决：1、认定重庆华城希望房地产开发有限公司与渝万公司签订的建设工程施工合同已于2016年9月23日解除；2、渝万公司应当在判决生效后7日内交付施工场地及工程相关资料；3、渝万公司应当在判决生效后7日内清理施工垃圾并拆除现场机具设备。该判决已生效。原告认为：由于原被告就工程量变化超过一定范围需要调整合同综合包干价进行了约定，现工程量缩水达83.64%，且重庆华城希望房地产开发有限公司与渝万公司的总包合同已解除，原、被告不具备继续履行双方签订的《分包合同》的基础，该合同应予解除，并由被告赔偿原告损失。请求判决：1、解除原、被告于2013年4月3日签订的《江津人民广场商圈F区广场工程机械钻孔灌注桩基础分包合同》；2、被告赔偿因工程量大幅减少给原告造成的损失（该损失暂定50万元，损失的最终确定需依据司法鉴定机构对争议项目旋挖桩基础施工综合单价的审价鉴定后予以确定）；3、本案诉讼费和鉴定费由被告承担。被告渝万公司辩称：被告没有变更合同内容，没有终止或解除合同，原告工程量减少是因其自身的原因达不到施工进度而自行撤场。合同约定了相应的签证与索赔需得到甲方的签字、盖章认可才能作为有效的赔偿依据，且赔偿应当在签证和索赔时间后7日内向被告报备审批，否则视为放弃权利，不应适用《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定调整综合单价。同意解除《江津人民广场商圈F区广场工程机械钻孔灌注桩基础分包合同》。应驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2013年4月3日，原告特展公司（乙方）与被告渝万公司（甲方）签订《江津人民广场商圈F区广场工程机械钻孔灌注桩基础分包合同》，合同第二条约定：合同价款暂定33600000元，最终以结算为准；第三条约定：开工日期为2013年4月15日，乙方每月完成开挖深度不得少于5000米；合同的通用条款第3.1约定：合同价款按分部分项工程综合单价包干计算，具体在本合同专用条款内约定；第3.2约定：合同价款的调整因素包括：（1）工程设计变更引起工程量变化超过一定范围时具体范围在专用条款第3.2.2条中约定；（2）甲方签字并加盖公章予以认可的签证与索赔，一切未经签字并加盖公章认可的签证与索赔无效；（3）……；第3.2.2约定：合同价款调整方法为在工程量清单中有相应项目的按照相应项目综合单价调整；有类似项目的参照类似项目的综合单价调整，无类似项目的由乙方在有效期内报送综合单价经甲方审定后进行调整；第3.3.1约定：施工中如发生对原工作内容进行变更，甲方项目经理应及时提前以书面形式向乙方发出变更通知，并提供变更的相应图纸和说明，乙方按照甲方发出的变更通知及有关要求进行变更；第3.3.4条约定：因乙方自身原因导致的工程变更，乙方无权要求追加报酬；第3.4.1约定：发生签证、索赔事件后7日内，乙方应按甲方制度规定的格式填写签证、索赔单一式两份报甲方审批，过期视为乙方放弃权利；第15.1.2约定：甲方有充足理由说明乙方不能满足甲方对其工期、质量、现场安全及文明施工等各项要求，甲方有权勒令乙方停工整顿或解除合同，乙方无条件退出；合同专用条款第三条约定：本次钻孔灌注桩施工，按钻进包干价以米计，工程量约60000米，单价560/米，此单价包括旋挖钻机，按全钢管护筒施工计算费用，合计金额3360000元，最终以双方签字认可的钻进实际工程量按实结算，合同金额暂定33600000元。合同签订后，截止2014年4月，月进度款审核表、进度款汇总表及收方记录载明原告特展公司累计完成旋挖桩基础施工9817.85米，被告渝万公司按此工程量支付了原告特展公司全部工程款。2014年5月，原告特展公司撤离现场。另查明：2015年，原告特展公司向本院起诉被告渝万公司建设工程分包合同纠纷一案，该案庭审笔录反映原、被告双方围绕工程量减少陈述了各自的观点：原告特展公司认为施工工艺的变更导致不能按合同约定的工程进度进行施工，在完成9817.85米的旋挖桩施工量后无法再继续施工，合同约定的工程量缩水了83.64%，工程量大幅度减少的主要原因在于业主变更了施工工艺，要求按照《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定调整综合单价以赔偿其工程量缩水造成的损失；被告渝万公司认为原告特展公司采用的旋挖桩施工工艺达不到合同约定的施工进度，截止2014年4月只完成9817.85米，严重影响工程工期，业主及被告渝万公司要求原告特展公司改变施工工艺，原告特展公司没有改变施工工艺并撤场，故工程量缩水的责任在于其自身的施工工艺不能满足工期要求，与被告渝万公司及业主无关，依据合同第3.3.4条的约定，原告特展公司不能要求被告渝万公司增加报酬；同时，工程量变化不是调整综合单价的理由，双方在合同第3.2.1中明确约定了认可甲方签字并加盖公章的签证与索赔，一切未经甲方签字并加盖公章的签证与索赔无效，故原告特展公司不能按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定要求被告渝万公司调整综合单价。2017年7月26日，原告特展公司申请撤诉。还查明：2016年11月10日，重庆华城希望房地产开发有限公司向本院起诉被告渝万公司建设工程施工合同纠纷一案【（2016）渝0116民初12739号】，该案判决书载明本院于2016年7月23日裁定受理了重庆华城希望房地产开发有限公司的破产重整申请，本院认定该公司与被告渝万公司签订的《建设工程施工合同》已于2016年9月23日解除。再查明：原告特展公司的资质等级为地基与基础工程专业承包三级。2017年7月25日，本院对江津建委的蒋中元进行了询问，蒋中元认为原告特展公司的三级资质能够承建涉案基础工程。以上事实，有原、被告的陈述、营业执照及资质证书、重庆市江津区人民法院庭前证据交换笔录及开庭笔录、询问笔录、重庆市江津区人民法院（2015）津法民初字第11185号民事裁定书及（2016）渝0116民初12739号民事判决书、项目部劳务结算单、进度款审核表及进度款汇总表、进度款申请月报表、《江津人民广场商圈F区广场工程机械钻孔灌注桩基础分包合同》等证据，经庭审质证，在卷佐证。本院认为：原告特展公司的资质等级为地基与基础工程专业承包三级，本院于2017年7月25日对江津建委的蒋中元进行了询问，蒋中元认为原告特展公司的三级资质能够承建涉案基础工程，故原、被告双方签订的《江津人民广场商圈F区广场工程机械钻孔灌注桩基础分包合同》合法有效。重庆华城希望房地产开发有限公司与被告渝万公司签订的《建设工程施工合同》已于2016年9月23日解除，现原、被告双方同意解除《江津人民广场商圈F区广场工程机械钻孔灌注桩基础分包合同》，本院予以支持。根据合同第3.3.1条的约定，施工中如发生对原工作内容进行变更，应由甲方项目经理以书面形式向乙方发出变更通知，并提供变更的相应图纸和说明，但被告渝万公司并没有向原告特展公司发出变更通知并提供变更的相应图纸和说明，即便被告渝万公司口头要求原告特展公司在施工中改变施工工艺以加快施工进度，但这也是基于原告特展公司采用现有的施工工艺在2013年4月15日开工至2014年4月期间只完成9817.85米的施工量，无法达到合同约定的每月5000米以上的工程进度的事实而提出的合理要求，因为根据合同第15.1.2条的约定，原告特展公司不能满足被告渝万公司对工期、质量、现场安全及文明施工等各项要求的，被告渝万公司有权勒令原告特展公司停工整顿或解除合同并无条件退出，虽被告渝万公司未行使该权利，但被告渝万公司向原告特展公司提出合理要求并无过错。因此，原告特展公司请求被告渝万公司赔偿损失缺乏证据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、解除原告重庆特展地基基础工程有限公司与被告重庆市渝万建设集团有限公司于2013年4月3日签订的《江津人民广场商圈F区广场工程机械钻孔灌注桩基础分包合同》；二、驳回原告重庆特展地基基础工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费8800元，由原告重庆特展地基基础工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。审 判 长 余 力人民陪审员 李 俊人民陪审员 李森群二〇一八年九月八日书 记 员 张文霰