广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0102民初2304号 原告：卢艳芳，女，1993年10月23日出生，壮族，住广西壮族自治区南宁市兴宁区。 委托诉讼代理人：朱新平，广西贵文律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱小平，广西贵文律师事务所实习律师。 被告：南宁市兴宁区三塘镇三塘村赖村坡二队，住所地：南宁市兴宁区三塘镇三塘村赖村二队。 负责人：方炳琚，组长。 委托诉讼代理人：秦鋆，广西创想律师事务所律师。 原告卢艳芳与被告南宁市兴宁区三塘镇三塘村民委员会赖村坡二队（以下简称“赖村二队”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年4月12日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告卢艳芳的委托诉讼代理人朱新平、朱小平，被告赖村二队的负责人方炳琚及其委托诉讼代理人秦鋆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告卢艳芳向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付土地安置费43500元。事实和理由：原告系被告集体经济组织成员，户口一直在该村，在该村享有承包地。2016年7月24日，南宁市兴宁区土地储备中心对村内土地进行征收，原告所在家庭承包地也在被征收范围内。被告于2017年10月26日向集体经济组织成员发放43500元的征地安置费，被告在发放时剥夺了原告的分配权。原告多次找被告协商土地征地补偿款问题，均遭拒绝。 被告赖村二队辩称:1、本案不属法院受理范围，应当驳回起诉；2、原告不是被告集体经济组织成员之一，不能享受征地补偿安置费的分配；3、原告诉请证据不充分，土地安置费是国家依法给予失地者的补偿费用，原告提交的证据那畔路征地001号、机械电子制造储征地001号已经主张，不能重复主张权利；4、法律规定权利义务对等法则，原告在被告处没有参加集体组织活动；5、土地安置费是失地者的补偿费用，原告没有承包土地，无权享受分配。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月5日，被告赖村二队部分村民的银行账户内收到款项43500元。原告主张该笔款项系土地补偿款，被告未对其发放。被告主张其确实发放过43500元，但具体时间不清楚，该款系土地安置费用。 原告卢艳芳外公系被告村民方一高。原告户籍长期登记在三塘镇三塘村赖村坡**，至今未有迁移。而方妹泰的户口本户口本载明，妹泰，长子卢坚宗，女儿卢艳芳；案外人梁祝英的常住人口登记表载明，户主梁祝英（1982年10月15日死亡），儿子方一高，孙女方妹泰；方一高的户口本户口本载明，一高，妻子滕秀英，长子方阳，女儿方兴通，女儿方妹孝，儿媳朱海东，孙子方家乐。 还查明，原告于2017年9月4日向本院起诉，请求：1、被告向原告支付征地安置费41800元；2、被告向原告支付征地青苗、安置费20000元；3、本案诉讼费用由被告负担。本院于2017年12月18日作出（2017）桂0102民初5354号民事判决，认为卢艳芳具有赖村二队集体经济组织成员资格，判决：一、赖村二队向卢艳芳支付安置补助费41800元；二、赖村二队向卢艳芳支付安置补助费20000元。赖村二队不服该判决提起上诉，目前该案尚在审理中。 本院认为：一、关于原告的集体经济组织成员资格问题。 原告在出生后户籍随户籍随父母登记在被告赖村二队处，始取得其集体经济组织成员资格的情形。双方的争议在于原告是否已经丧失被告赖村二队集体经济组织成员资格，被告赖村二队作为主张法律事实变更的一方，对此负有举证责任。但其并未能提供充分证据证明原告已经丧失其集体经济组织成员资格，故本院对被告赖村二队该抗辩主张不予采纳。由于被告赖村二队并无证据证实原告存在丧失被告集体经济组织成员资格的情形，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条的规定，原告应享有被告赖村二队集体经济组织因土地被征收而获得土地补偿款分配的权利。如因原告参与分配而对可供分配的资金数额或人均份额造成影响，被告赖村二队可在诉讼后通过调整收支实现收支平衡，但调整中仍应保证原告平等享有份额。 二、关于原告请求分配数额的问题。 关于原告请求分配数额的问题。原告所主张的分配款项为2018年度新发的土地安置款43500元，上述款项属集体经济分配性质。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第二项及第二十八条第三款的规定，集体经济收益的分配系应由村民会议或村民小组会议决定的事项。被告主张原告不符合分配条件的，应当提供经村民会议制定的村规民约或民主决议予以证实，现被告未能就此予以举证，仅以前述原告不具备被告集体经济组织成员资格为由不予分配原告集体经济分配，理据不足，本院不予支持，被告应向原告发放土地安置款43500元。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十八条之规定，判决如下： 被告南宁市兴宁区三塘镇三塘村赖村二队向原告卢艳芳支付安置补助费43500元。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费888元，由被告南宁市兴宁区三塘镇三塘村赖村二队负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  李 寒 人民陪审员  赵刘芬 人民陪审员  韦宏斌 二〇一八年九月二十六日 书 记 员  吴为旭 附法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十三条承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理： （一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准； （二）从村集体经济所得收益的使用； （三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案； （四）土地承包经营方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案； （六）宅基地的使用方案； （七）征地补偿费的使用、分配方案； （八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； （九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。 法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。