北京市平谷区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0117民初8182号原告：北京蒙树生态环境工程有限公司，住所地北京市海淀区上地东路**院**楼**。法定代表人：程宇来，总经理。委托诉讼代理人：石虎军，男，1982年2月2日出生，汉族，北京蒙树生态环境工程有限公司项目经理。被告：北京弘轩鼎成房地产开发有限公司，住，住所地北京市平谷区夏各庄镇马各庄南街**/div>法定代表人：何礼萍，总经理。委托诉讼代理人：廖仕富，男，1979年10月29日出生，汉族，北京弘轩鼎成房地产开发有限公司职工。原告北京蒙树生态环境工程有限公司与被告北京弘轩鼎成房地产开发有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2018年8月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人石虎军与被告的委托诉讼代理人廖仕富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告支付进度工程款1312540.03元。2、请求法院判决被告支付剩余的结算工程款2289225.08元。3、请求法院判决被告支付5%一年养护期的质保金379845.06元。4、请求法院判决被告支付逾期违约金1000000元。事实和理由：原告2015年11月与被告签订了一份《×新城5B-10、11、12、18地块园林景观二标段分包合同》。合同总金额5684983.18元，工程于2017年5月18日完工验收合格，签订了竣工验收记录表。2018年6月办理完了施工结算协议书，最终审定金额为7596901.17元，自原告与被告合作×新城5B-10、11、12、18地块园林景观二标段工程以来，积极配合被告各项工作，得到了被告给予原告锦旗和感谢信的认可及肯定。被告于2018年1月18日给原告支付一张电子商业承兑汇票1312540.03元的工程进度款，该汇票是半年期兑付，2018年7月18日到期后，被告没有依约兑付，已经严重违反了合同付款规定。原告于2018年6月办理完结算后开始申请结算款付款流程，但被告停止付款流程手续，多次催要都以公司资金紧张为由拒绝支付2289225.08元工程结算款。2018年5月17日已经养护一年期满，按合同要求每满一年支付5%的质保金379845.06元，原告多次申请催要也拒绝支付该款项。截止今日被告共支付工程款3235445.94元，扣除5%的质保金379845.06元，剩余3981610.17元工程款未支付。《×新城5B-10、11、12、18地块园林景观二标段分包合同》属于被告提供的格式合同。合同第51条其他补充条款51.17规定“任何情况下，分包商不得因延迟或推迟支付工人的工资而引发社会矛盾，从而影响业主的经营、工程进展。如果因分包商延迟或推迟支付工人工资导致下列事件：a、要求业主支付工人工资；b、媒体披露欠薪的情况；c、工人因欠薪而有组织的上访；d、工人因欠薪而引起的有组织的集会以及其他事件，尤其是对业主的经营、工程进展产生影响的事件。如果发生上述事件中的任何一件，分包商不仅需要支付应处理该事件的费用，还需要因此而赔偿业主；对业主的最低赔偿限额为：100万人民币。如果类似事件不止一次发生，除支付处理事件的费用以及赔偿业主100万的最低赔偿额外，在赔偿给业主的部分还需要每次递增100万人民币作为违约金，且不作上限约定。如业主还有其他损失的，分包商仍应给予赔偿。业主有权解除合同，并取消分包商承接业主以后其他工程的资格。《合同法》第三十九条明确规定：采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。第四十条提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。为了遵循公平合法的原则，被告要求原告承担100万元违约责任的同时也应该承担相应的违约责任，故请求法院支持被告赔偿原告相应的违约金100万元。依据针对以上所述事实，依据原告与被告签订的《×新城5B-10、11、12、18地块园林景观二标段分包合同》，被告应该严格按照合同约定履行支付工程款价款的义务。否则即构成违约。鉴于现业主方被告没有按照合同要求支付工程价款，被告已不受该条款约定的保护。故被告应当依据《合同法》相关规定承担违约责任，并就因此给原告造成的损失承担赔偿责任。现请求法院依据工程分包合同、合同法及相关的法律支持原告的合法权利，维护原告的合法权益。被告辩称：诉讼请求中除了违约金，其他的金额属实。原告主张的进度工程款，我方已采用商票支付完毕，双方之间应是票据纠纷。结算工程款，根据合同约定，原告应该提供竣工图纸和相关资料，合同第45页，26.5.C为依据。对第三项诉讼请求没有异议，但是我们认为合同约定的保修金，在24个月满之后才可支付。本案的质保金和保修金是重复的，应该在2年之后才能支付，合同第45页，26.7条为依据,应该到2019年5月17日才能支付。原告主张的违约金没有合同依据，依据不足。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院经审理认定事实如下：2015年11月，总承包商：中国×（集团）有限公司，分包商：北京×园林工程有限责任公司（2016年12月1日变更为原告），业主：被告，签订×新城5B-10、11、12、18地块园林景观二标段分包工程合同文件，园林分包工程合同协议书约定：鉴于总承包商已在此前进行的整体工程之建筑安装工程施工总承包招标中成功中标并承担整体工程的建筑安装施工总承包任务，业主与总承包商之间已经签订了整体工程建筑安装工程施工总承包合同（以下简称总包合同）；鉴于根据总包合同的约定，总承包商与业主共同构成整体工程中的园林工程（以下简称分包工程）的业主并通过招标的方式，将该分包工程的施工承包工作作为专业分包合同（以下简称分包合同）委托给符合条件的分包单位实施；鉴于总承包商和业主已接受分包商提出的承担本分包工程的施工、竣工、完工交付和质量保修责任的投标书，包括其附属文件；鉴于分包商同意按照下文约定的分包合同文件的要求履行其合同责任和义务，并保证以诚信、敬业和积极的态度与业主、总承包商和本分包工程涉及的任何第四方保持充分有效的合作，进而保证本分包工程的圆满完工。总承包商、分包商、业主三方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规，以及项目所在地相关政府主管部门制定的法规、规章、制度等，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，三方就本工程建设施工事项协商一致，订立本协议书；1、分包工程项目名称：×新城5B-10、11、12、18地块园林景观二标段分包工程。分包工程地点：北京市平谷×镇。分包工程承包范围：（1）合同范围：内容为×新城5B地块二标段园林景观工程。包含但不限于土方、造型、人行道路、硬质铺装及小品、景亭、园林绿化与养护及相关的给排水、园林灯具供货安装、景观电器供货及安装工程、景观装饰工程、水景、小市政、室外照明等园林图纸范围内全部工作，不包括结构、精装、软装等非园林施工内容。（2）标段划分：本工程分为2个标段，一标段包含：5-11地块、5-12地块、5-12与5-19之间公共绿地、5-11和5-12外代征绿地。二标段包含：5-10地块、5-18地块、5-10和5-18外代征绿地。（3）分包备案工作：分包商自行选择招标代理机构，完成专业分包的建筑二级市场备案工作，并承担由此产生的全部费用，总承包商提供配合工作。2、总承包商同意分包商为本分包工程的承包人，分包商同意作为本分包工程的承包人对总承包商负责。总承包商及分包商双方同意将各自严格、认真履行本分包合同协议书以及本分包合同协议书所列明的任何合同文件为其所规定的责任和义务。3、质量标准：分包商应按照合同条件、技术标准及要求、图纸、国家及项目所在地现行规范与标准进行施工，质量标准为：合格。4、合同价款：分包合同总金额：5684983.18元。本分包合同是以合同图纸及规范为基础的固定总价合同，分包合同内工作范围对应的工程量清单中的所有工作子目总价包死，任何情况下，单价、清单数量均不得调整。5、合同工期：合同工期总日历天数：45个日历天。计划开工日期：2016年4月15日。计划竣工日期：2016年5月30日。整体工程竣工日期：2016年5月30日。具体开工日期以总承包商或监理发出的开工令（书面形式）为准，工期总日历天数不变。6、业主代表：×（联系方式：×），总承包商项目经理：王某（身份证号：×；联系电话：×），分包商项目经理：李某（身份证号：×；联系电话：×。7、下列文件与本分包合同协议书共同构成总承包商和分包商之间针对本分包工程的施工合同，统称本分包合同，本分包合同所包括的文件称为分包合同文件。本分包合同的合同文件包括：（1）分包合同协议书；（2）中标通知书及附件；（3）招标过程中的往来函件；（4）分包合同条件；（5）业主或其控股公司制定的施工现场管理制度及规定（包括《洽商签证管理作业指引》、《付款管理作业指引》、《工程预结算管理作业指引》、《材料认质认价管理作业指引》、《施工方案、样板引路管理制度》、《项目工程资料管理指引》、《住宅-分户验收标准》、《物业移交管理》等）；（6）分包工程规范和技术说明；（7）招标文件；（8）合同图纸；（9）工程量清单；（10）投标书及其附录；（11）其它已纳入本分包合同的具有合同约束力的信函、备忘录、纪要、书面往来等三方书面确认的文件。8、上述文件应被认为是互为补充和解释的，但如有歧义或互相矛盾时，除非另有明确约定，按上一条所排列的顺序，排列在前的文件效力高于排列在后的文件；上一条中没有列明的文件，签署时间在后的效力高于签署时间在前的效力；所有分包合同文件中，本分包合同协议书具有最高效力。9、本合同额中包含安装费（人工费）888700元，进度款支付中已包括全部人工费；分包商须及时、足额支付人工费、由于分包商未及时、足额支付人工费给业主、总承包商带来的损失由分包商承担。10、分包商特此向总承包商保证，分包商将在本分包工程的各方面、各个阶段都遵照本分包合同的约定进行本分包工程的施工、竣工、完工交付并承担质量保修责任。11、分包商明确，本合同所述合同工期是分包商在充分考虑政府对施工的规定、合同及总承包商施工要求，以及经核实施工现场及施工环境，而确保实现的工期。三方明确，除非业主及总承包商事先书面同意延期外，本合同所述工期不因任何原因（不可抗力原因除外）予以延期。12、本分包合同价款将由业主直接向分包商支付。在分包商履行了其在本分包合同项下所承担的相应责任和义务后，按合同约定方式向业主递交工程款支付申请，业主将在本分包合同约定的各项期限内和以本分包合同约定的方式进行审核，获得批准后，由业主直接向分包商支付分包合同价格或本分包合同约定的分包商应得的其他款项，以作为对本分包工程的施工、竣工、完工交付并承担质量保修责任的报酬。13、除非为本分包合同目的，本分包合同协议书不得向除业主及总承包商以外的任何第四方出示或泄露本分包合同的内容。14、合同生效条件：此分包合同协议书自三方签字并盖章之日起生效。合同签订后，原告进行施工，开工日期2016年5月23日，竣工日期2017年5月18日。2017年5月20日完成竣工验收手续。工程结算协议书，内容为：竣工验收日期：2017年5月18日，工程项目编号：×，工程项目名称：×新城5B-10、11、12、18地块园林景观二标段分包工程，工程项目地点：北京市平谷区×镇，工程建设单位：被告，工程施工单位：原告，工程监理单位：北京×智业工程咨询有限公司，施工合同编号：BG-XGZ5B-GC5G-0033，施工合同名称：×新城5、11、12、18地块园林景观二标段分包工程，施工合同总额：5684983.18元，经原、被告双方核对并同意本工程最终结算工程款项如下：1、合同总金额：5684983.18元。2、增加金额：2146191.05元，其中（3）装饰园林工程增加金额：2146191.05元。3、减少金额：-234273.06元，其中（3）装饰园林工程减少金额：-62452.16元。（5）其它减少金额：-171820.90元。③责任代扣款：-59031.61元。⑤水费代扣款：-112789.29元。4、合同结算总金额（1+2+3）：7596901.17元。5、往来款小计：0。6、结算总金额中含有保修金金额：759690.12元（10%）。本工程保修期自2017年5月18日至2019年5月17日，保修金按施工合同有关条款进行支付。2018年1月18日，被告给付原告汇票一张，金额为1312540.03元。因账户无款，无法兑付。被告已支付工程款3235445.94元，剩余工程款至今未付。原告提起本案诉讼。本院审理期间，原告依据合同其他条款51.17的规定，任何情况下，分包商不得因延迟或推迟支付工人的工资而引发社会矛盾，从而影响业主的经营、工程进展。如果因分包商延迟或推迟支付工人工资导致下列事件：a、要求业主支付工人工资；b、媒体披露欠薪的情况；c、工人因欠薪而有组织的上访；d、工人因欠薪而引起的有组织的集会以及其他事件，尤其是对业主的经营、工程进展产生影响的事件。如果发生上述事件中的任何一件，分包商不仅需要支付应处理该事件的费用，还需要因此而赔偿业主；对业主的最低赔偿限额为100万元。如果类似事件不止一次发生，除支付处理事件的费用以及赔偿业主100万元的最低赔偿额外，在赔偿给业主的部分还需要每次递增100万元作为违约金，且不作上限约定。如业主还有其他损失的，分包商仍应给予赔偿。业主有权解除合同，并取消分包商承接业主以后其他工程的资格。以此证明被告应支付逾期违约金100万元。本院认为：依法成立的合同，对双方当事人具有约束力。原告履行合同后，被告应依据工程结算支付全部工程款。根据合同约定保修期为二年，保修金的支付合同没有明确约定，应参照保修期限的约定，在保修期满后支付。原告请求按一年5%支付保修金，不予支持。被告未按约定支付工程款违反了合同约定，应承担继续履行的违约责任。但原告依据合同其他条款51.17的规定，请求被告支付违约金，不符合该条款的真实意思，故不予支持。被告给付的汇票没有承兑，该款项应计入被告未付工程款数额。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决如下：一、被告北京弘轩鼎成房地产开发有限公司支付原告北京蒙树生态环境工程有限公司工程款三百六十万一千七百六十五元一角一分，本判决生效后七日内付清。二、驳回原告北京蒙树生态环境工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费二万三千三百二十六元，由被告北京弘轩鼎成房地产开发有限公司负担（本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  徐宝金二〇一八年九月二十九日书记员  王巧利