广东省郁南县人民法院民 事 判 决 书（2018）粤5322民初732号原告：郁南县都城镇德信家电维修部，经营场所：郁南县都城镇城北一路黄汉秋房屋首层。经营者：黎结池，男，汉族，1973年4月9日出生，住广东省封开县，被告：郁南县都城镇富多来美食城，经营场所：郁南县都城镇大堤路李湛明、李璐房屋。经营者：李湛明，男，汉族，1962年10月3日出生，住广东省郁南县，原告郁南县都城镇德信家电维修部与被告郁南县都城镇富多来美食城定作合同纠纷一案，本院于2018年7月2日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年8月15日公开开庭进行了审理。原告的经营者黎结池、被告的经营者李湛明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提起诉讼请求：1、被告偿还冷库工程欠款和安装材料费用7943元；2、被告承担本案诉讼费用；3、被告支付拖延付款时间由2017年3月30日起至今共450天的滞纳金51300元；4、被告在未付清所有费用前停止使用该冷库，请求法院暂时封存该冷库，直到被告付清所有费用为止。事实与理由：2017年2月24日经双方代表共同协商确定并签订建造冷库合同，具体事项双方共同协议并填写在合同上，经双方代表亲笔签名确认。冷库设备等未发货前被告按照合同约定先后支付了两次共计30500元。冷库安装完成后尚欠20%的工程款和安装材料费用未付。被告以各种理由和借口迟迟不肯支付，原告多次追讨，都一次一次的被拖延。2018年6月25日才支付了3500元的安装材料费。被告行为严重损害了原告的合法权益。原告特起诉至法院，请求判允上述诉讼请求。被告答辩认为：一、冷库至今还未验收，一直存在严重的质量问题。1、原告2017年3月安装撤场至今，冷库一直运转不正常，完全达不到合同约定技术质量指标的要求，也未进行过任何验收方面的工作。答辩人多次与原告沟通要求原告维修处理，有时也得到原告的回应，进行过多次的维修但问题一直未得到解决，甚至导致主机烧坏，造成答辩人冷库内部分食材变质报废。答辩人保留追究原告食材变质报废损失的权利。2、由于主机的烧坏，原告不得不花费十多天的时间更换主机，并对库内的管道做重新调整。维修后冷库仍然存在着库内温度不稳定，达不到合同约定的技术质量指标。答辩人多次将情况告知原告要求处理，原告则不了了之。3、2018年春节前几天，原告追要尾款。答辩人再次将冷库存在问题反映给原告，原告迫不得已才来维修，冷库运行才基本正常，但仍未达到合同约定的技术指标的要求。本合同的纠纷的基本原因，是原告冷库建造技术问题，致使冷库未能正常运转，未能进行验收所致。二、答辩人不存在违约。原告请求滞纳金没有事实依据，依法无据，应予驳回。如上所述，原告所建的冷库存在严重的质量问题。且按合同条款“乙方在甲方付定金后20天工作日内为甲方施工完毕，延误工期以总额0.3%每天扣除工程款”本身就是完好的冷库完成日期的约定。未支付部分的货款也是对冷库质量的保证金，这也是原告认可的。原告冷库安装撤场后冷库未能正常运转，甚至出现烧坏主机，一直在维修施工中，不能认为撤场就是完成施工。故答辩人不存在违约，且合同法没有规定滞纳金，应予驳回。三、原告提出要求答辩人“偿还费用前停止使用冷库。请求法院暂时封存冷库，直到费用付清为止”更是无理要求，应以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据并进行了质证，相关证据在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年2月24日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《冷库建造合同书》，合同约定：“乙方为甲方定做10CM厚的聚氨酯彩板冷库，规格为5.9米长，3.9米宽，2.5米高……要求母库温度－18度，子库温度0度。冷库体和机组及人工费，合共38075元。本价格不含税、运费、铜管、电线、导流风扇、支架等安装辅料，所需材料按实际用料收取。甲方先付30%给乙方定做冷库购买材料等定金11500元，机组及冷库板做好通知发货时再付50%（即19000元）给乙方，乙方收款后安排发货，到货后安排安装调试直到完成验收并交付使用。余额20%（即7575元）在工程安装完成后15天内付清。逾期付款将按总工程总款的0.3%每天加收滞纳金。乙方在甲方付定金后20天工作日内为甲方施工完毕，延误工期以总额0.3%每天扣除工程款，因不可抗力等特殊原因除外。甲方必须在冷库安装调试完成乙方通知验收起3天内验收完毕。3天内如果没有提出异议视为已经符合规定，并验收合格。不得以任何理由拖延付款时间，否则作违约处理……。”合同由原告及被告经营者签名确认。签订合同后不久（确切时间双方表示记不清楚）被告支付了11500元款项给原告，后原告进场施工，原告进场施工时被告支付了19000元给原告，2017年3月10日完成施工。庭上被告确认尚欠原告工程欠款7575元，另欠材料款368元。冷库建成后双方未进行验收，被告一直使用该冷库。本院认为，本案是定作合同纠纷。原告与被告签订《冷库建造合同书》，约定由原告为被告定作冷库，原告按照被告的要求完成工作，交付工作成果，且由原告提供材料，原被告间法律关系属定作关系。原被告签订《冷库建造合同书》是双方当事人真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，是有效合同，双方当事人均应依照合同约定履行各自的义务。原告已按合同约定履行了建造与交付工作成果的义务，被告应及时付清所欠款项，经原告催讨后仍拖欠不付属违约行为。被告认为原告所建造的冷库质量不符合约定。经审查，双方在合同中约定“甲方必须在冷库安装调试完成乙方通知验收3天内验收完毕，3天内如果没有提出异议视为已经符合规定，并验收合格”。因冷库建成后被告一直使用，被告认为冷库质量不符合约定未提交充分证据予以证实，对被告这一辩解不予采纳。故原告要求被告支付工程欠款7575元及材料款368元（合共7943元）的诉讼请求，于法有据，应予支持。关于违约金的计算。按《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少……。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”本案原告主张的违约金为总工程款的0.3%每天加收滞纳金。原告未提交证据证实违约金约定合理。按《中华人民共和国合同法》第一百一十三条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”本案中，原告未能证明因被告迟延付款所造成的损失，原告的损失可参照中国人民银行同期同类人民币贷款逾期罚息利率来计算。定作合同中定作人应向承揽人支付款项包括报酬和材料价款，本案被告共欠原告报酬与材料款7943元，按款项通常支付方式，材料款与报酬应一同支付，违约金也一并计算。故违约金以被告尚欠的款项为基数，以中国人民银行同期同类人民币贷款逾期罚息利率为基础上浮百分之三十即中国人民银行同期同类人民币贷款逾期罚息利率的1.3倍来计算。双方在合同中约定工程安装完成后15天内付清款项，原告于2017年3月10日完成施工。原告请求违约金从2017年4月1日起按450天计算未违反规定，故违约金自2017年4月1日起计450天。对于原告请求在未付清所有费用前停止使用该冷库，请求暂时封存该冷库，直到被告付清所有费用为止。原告该项请求没有法律依据，本院不予支持。综上，对原告的诉讼请求合法部分，本院予以支持，不合法部分予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第一百一十四条；最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告郁南县都城镇富多来美食城在本判决发生法律效力之日起十日内支付7943元及违约金（自2017年4月1日起以7943元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款逾期罚息利率的1.3倍计算450天）给原告郁南县都城镇德信家电维修部。二、驳回原告郁南县都城镇德信家电维修部的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费640.54元（已减半收取），由原告郁南县都城镇德信家电维修部负担590.54元，被告郁南县都城镇富多来美食城负担50元（原告已预交受理费640.54元）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。审判员  卢志浩二〇一八年九月二十六日书记员  梅醒林