河北省邯郸市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）冀04民初118号 原告：安阳建工（集团)有限责任公司，住所地：河南省安阳市文明大道东段新区管委会办公楼。 法定代表人：谢海如，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘博，该公司员工。 委托诉讼代理人：徐硕彦，河南奥博律师事务所律师。 被告：河北垚鈅阀门股份有限公司，住所地：河北省馆陶县工业园区创业路西侧。 法定代表人：王芸，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王海杰，该公司副经理。 委托诉讼代理人：张跃，河北博大律师事务所律师。 原告安阳建工（集团)有限责任公司（以下简称安阳建工）与被告河北垚鈅阀门股份有限公司（以下简称垚鈅阀门）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告安阳建工（集团)有限责任公司委托诉讼代理人刘博、徐硕彦，被告河北垚鈅阀门股份有限公司委托诉讼代理人王海杰、张跃，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告安阳建工向本院提出诉讼请求：1、请求被告支付原告工程款人民币21520579.67元及利息（从进度款和总工程款付款节点起按月息1.5分的利率支付逾期付款的违约利息）;2、判决原告对被告的2号厂房及相应的土地使用权折价或拍卖的价款享有建设工程优先受偿权；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告安阳建工与被告垚鈅阀门签订工程承包协议。协议约定：一、工程名称：钢结构厂房2号工程项目，约25000平米；工程地点：馆陶县北科园区106国道西行800米，309国道北侧。二、工程范围及内容：乙方同意将甲方未完工的6号车间的施工依照图纸施工完成。不包括门窗、地面。三、开工日期：2014年4月28日乙方进场，双方确认后乙方正式施工。竣工日期：2014年7月28日完工。合同期限九十个工作日。六、付款方式：工程预算价格总价款约为贰仟陆佰万（2600万)，本工程无预付款，等主结构安装完后，付总工程款的30％。墙板、顶板安装完后付到总款的70%，如付不到70%，甲方无权使用该项目。余款自竣工之日起六个月内付清，如到期未能支付乙方，应付给乙方利息（月息1.5分），利息按每月结算一次，工期相应顺延。工程于2014年7月完工。现工程已经检验合格，结算价为27490579.67元。原告已将结算报告送达给被告，但被告未及时确认，拖延结算。截止到目前被告垚鈅阀门仅支付原告工程款597万元，剩余工程款人民币21520579.67元至今仍未支付。原告多次向被告催要，但被告却以种种理由推脱，拒不付款。无奈原告只好求助于法律。综上所述，被告垚鈅阀门长期拖欠工程款，给原告造成了重大的经济损失，严重侵害了原告的合法权益。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百八十六条规定，被告应当承担支付工程款和违约损失等法律责任。恳请人民法院查明事实依法支持原告的诉讼请求。 垚鈅阀门辩称，一、安阳建工不是适格原告。2号厂房工程是郭战强自己垫资，与安阳建工没有直接的关系，郭战强只是借用安阳建工的资质与垚鈅阀门签订了工程承包协议书。后来在领取工程款时，工程款是郭战强从垚鈅阀门直接领走。2015年郭战强与园区管委会因工程价格问题，委托馆陶县物价局评估，评估价格为1500万元。2016年1月份，郭战强因工程款与垚鈅阀门在馆陶县工业园区管委会的多次协调下，依据评估报告，双方在管委会协调下达成了协议（后附协议书），垚鈅阀门代表郭战强、管委会副主任徐云利、闫磊在协议书上分别签字。协议的大致内容是：剩余工程款900多万，垚鈅阀门分期支付给郭战强。在这之前，签订承包合同及要求支付工程款的只是郭战强，安阳建工自始至终没有出现过。因此，垚鈅阀门请求法院驳回安阳建工的诉讼请求或追加郭战强为本案的第三人。二、2号厂房工程至今并没有完工，工程并没有验收，检验合格无从说起。至于工程是否合格，工程所用的材料是否符合标准应由鉴定资质的机构进行鉴定。垚鈅阀门也没有收到安阳建工的结算报告。工程没有完工，没有结算，安阳建工要求垚鈅阀门支付工程款及利息没有依据。三、工程款2600万只是预算的工程款，工程并没有实际结算，2600万元并不是实际工程款，工程款应以垚鈅阀门与郭战强达成的协议为准。因此，垚鈅阀门请求法院驳回安阳建工的诉讼请求或追加郭战强为本案的第三人。如果法院支持了安阳建工的诉讼请求，势必会影响到第三人的利益，给当事人造成不必要的诉累。另，1、起诉书的付款不对，应是694.8万元，还有200万元是转款到北京的，共付款额为894.8万元，另外还有其他付款应予认定；2、现在所欠工程款是郭战强个人欠下的，郭战强是借用了安阳建工集团的资质；3、查封影响了垚鈅阀门的正常经营，给垚鈅阀门造成了巨大经济损失，垚鈅阀门将通过法律程序解决；4、郭战强还欠巨额工人工资和材料款。综上，适格的原告应是郭战强。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理查明：垚鈅阀门为甲方，安阳建工为乙方，双方签订了《工程承包协议》一份，约定：“一、工程概况1、工程名称：钢结构厂房2号工程项目，约25000平方米。2、工程地点：馆陶县北科园区106国道西行800米；309国道北侧。二、工程范围及内容：乙方同意将甲方未完工的6号车间的施工依照图纸施工完成。不包括门窗、地面。三、工期1、开工日期：2014年4月28日乙方进场，双方确认后乙方正式施工。2、竣工日期：2014年7月28日完工。3、合同工期：九十个工作日，期间如遇到连续大雨、大风、停电等无法抗拒的情况下，工期相应顺延。四、质量符合国家质量验收标准。五、合同价款工程完工后，经审计部门审计后结算（期限为一个月，如到期甲方未能完成审计结果，按甲方预算定额结算）。采用2012年工程定额，材差执行邯郸定额站发布执行，税前乙方让利7%个点。图纸以外工程，甲方签字后生效。验收合格后，已审定结算为准。六、付款方式工程预算价格总价款约为贰仟陆佰万（2600万），本工程无预付款，等主结构安装完后，付总工程款的30%。墙板、顶板安装完后付到总款的70%，如付款不到70%，甲方无权使用该项目。余款自竣工之日起六个月内付清，如到期未能支付乙方，应付给乙方利息（月息1.5分），利息按每月结算一次，工期相应顺延。七、竣工验收工程完工后，乙方书面申请，甲方组织人员15天内验收，如到期未能验收，本工程视为合格。八、甲方责任甲方提供场地、电及三通一平。1、按约定提供图纸资料。2、按约定向乙方支付工程款，若甲方因资金困难不能及时兑现，应与乙方协商，漠可视不同情况向乙方承担应付款部分款息（月息1.5分）。未付完工程价款，本工程归乙方所有。十、其他责任1、由于2号钢结构厂房没有第三方施工，一切质量问题由乙方负责，甲方不承担责任。 安阳建工施工后，本案2号厂房工程于2014年7月完工。2016年4月5日垚鈅阀门委托河北天诚建设工程检测有限公司对该钢结构2号厂房进行了检测，河北天诚建设工程检测有限公司于2016年4月5日进行检测，于2016年4月7日出具了检测报告，检测结论为合格。安阳建工单方作出结算，结算价为27490579.67元，安阳建工将结算报告送达给垚鈅阀门，垚鈅阀门未予确认，垚鈅阀门对此结算价也不予认可。 本案审理中，双方因对本案工程总价款有异议，本院经安阳建工申请，委托河北盛华会计师事务所有限责任公司对本案垚鈅阀门钢结构2号厂房进行工程造价鉴定，2018年4月18日，河北盛华会计师事务所有限责任公司作出了河北盛华基建审字（2018）第25号鉴定意见书，鉴定结论意见为：钢结构2号厂房工程造价为22439962.10元（已扣除税前让利7%）。安阳建工预交鉴定费134000元。 垚鈅阀门向安阳建工给付工程款共计597万元。垚鈅阀门称除此之外，郭战强的合伙人马铁华还支取77.8万元，安阳建工对此不予认可，垚鈅阀门对此不能举出相应证据。垚鈅阀门另称还支付过安阳建工部分工程款，安阳建工称另外的工程款均为1号厂房工程款，且合同相对方为河北永星制冷设备有限公司，而非垚鈅阀门，故不是垚鈅阀门给付的本案2号厂房工程款。另，垚鈅阀门认为除以上付款之外，还于2014年11月18日，给付郭战强300万元。安阳建工认为，该300万元支款条虽系郭战强签字，但垚鈅阀门并未实际给付，安阳建工或郭战强并未收到该款。 另，2017年6月5日，垚鈅阀门为甲方，郭战强以安阳建工名义为乙方，河北邯郸兆泰建筑安装有限公司（曹占国）为丙方，馆陶县工业园区管委会为见证方，在馆陶县，签订一份《协议书》，主要内容为：经甲乙丙三方协商一致，现就垚鈅阀门所建设生产车间的施工单价达成如下一致条款：一、对乙方承建的二号车间及丙方承建的三、四、五号车间的建设工程按照每平方米850元（办公楼基础另算，不含税金含建筑发票）进行结算。二、按照图纸要求，对没有完成的工程量进行扣除。三、自协议签订后，原合同中说明确的利息及滞纳金全部免除，亦不再支付以前的利息。四、本协议签订后，甲乙丙任何一方不得以任何理由提出异议，并不得干预以后企业的正常生产经营。五、待各方的工程款额确定后，以参股经营方式进行，待所欠工程款入股分清后，乙方、丙方自行撤股。落款处乙方为郭战强签字，无加盖安阳建工印章。见证方馆陶县工业园区管委会加盖印章。安阳建工认为郭战强仅是2号厂房项目负责人，没有授权郭战强另签订该合同，对此合同没有授权签订，不予认可。审理时郭战强认为该合同仅是政府部门协调给付工程款时达成的一份协议草稿，自己不能代表安阳建工，且该协议也没有履行。 本院认为，垚鈅阀门与安阳建工签订的《工程承包协议》，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，为合法有效合同。安阳建工已按合同约定竣工，垚鈅阀门应按合同约定给付工程款。对2017年6月5日的《协议书》，因没有加盖安阳建工印章，郭战强没有经安阳建工授权，且该合同没有实际履行，故对安阳建工没有约束力。 垚鈅阀门与安阳建工双方对本案钢结构2号厂房工程价款有异议，本院经安阳建工申请，委托河北盛华会计师事务所有限责任公司作出鉴定意见书，鉴定结论意见为：钢结构2号厂房工程造价为22439962.10元（已扣除税前让利7%）。垚鈅阀门认为该工程存在质量问题，但工程竣工后，垚鈅阀门委托河北天诚建设工程检测有限公司对该钢结构2号厂房进行了检测，检测结论为合格，故对垚鈅阀门该辩称理由，本院不予采信。垚鈅阀门向安阳建工给付工程款共计597万元，对此597万元双方均认可。但，垚鈅阀门称除此之外，郭战强的合伙人马铁华还支取77.8万元，垚鈅阀门对此也不能举出相应证据，故本院不予认定。垚鈅阀门另称还支付过安阳建工部分工程款，但所举证据为复印件，且显示为河北永星制冷设备有限公司给付款，而河北永星制冷设备有限公司与安阳建工另有其他厂房合同，故不能视为本案垚鈅阀门给付安阳建工的钢结构2号厂房工程款。对另外郭战强签字的300万元收条，因该数目较大，而垚鈅阀门不能举证证明相应的转账凭证，故对该300万元付款，本院不予认定。综上，钢结构2号厂房工程造价22439962.10元，垚鈅阀门给付安阳建工597万元，故垚鈅阀门还应给付安阳建工16469962.10元。因工程竣工日期为2014年7月28日，故应从该时间给付工程款利息，按照合同约定月息1.5分计算。因安阳建工请求优先受偿权的期限超过了竣工时间后的六个月，故该请求本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下： 一、限被告河北垚鈅阀门股份有限公司于本判决十日内给付原告安阳建工（集团)有限责任公司工程款16469962.10元及利息（利息自2014年7月28日起至本判决实际给付之日止，按照月利率1.5分计算）； 二、驳回原告安阳建工（集团)有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费149400元，保全费5000元，共计154400元，由原告安阳建工（集团)有限责任公司负担41688元。被告河北垚鈅阀门股份有限公司负担112712元。鉴定费134000元由被告河北垚鈅阀门股份有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。 审判长  王志敏 审判员  聂亚磊 审判员  冯国顺 二〇一八年九月二十八日 书记员  芦萧辰 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。