辽宁省沈阳市皇姑区人民法院 执 行 裁 定 书 (2018)辽0105执监1号 异议人东港凯达置业有限公司 申请执行人沈阳龙恒兴商贸有限公司 被执行人辽宁金庆建设集团有限公司 被执行人张永玉 本院在执行申请执行人沈阳龙恒兴商贸有限公司与被执行人辽宁金庆建设集团有限公司、张永玉买卖合同纠纷一案中，异议人东港凯达置业有限公司对本院查封其银行账户行为不服，于2017年8月14日向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，于2017年9月29日作出(2017)辽0105执异218号执行裁定书。发生法律效力后，经本院院长提交审判委员会决定,本院作出(2018)辽0105民申5号民事裁定书,裁定本案再审。本院依法组成合议庭重新审查,现己审查终结。 异议人东港凯达置业有限公司称本院（2016）辽0105执2936号民事裁定以被执行人辽宁金庆建设集团有限公司在异议人处有到期债权为由对其银行账户予以冻结的执行行为违法。2016年8月5日，皇姑区人民法院向异议人送达了(2016)辽0105民初6162号民事裁定书和协助执行通知书。民事裁定书主文第一项内容为：“一、冻结被告辽宁金庆建设集团有限公司、张永玉、沈阳威亚尔科技有限公司在银行存款1000万元或其他等值财产、到期债权。”协助执行通知书中协助事项为：“请停止向辽宁金庆建设集团有限公司及张永玉支付工程款及其它任何款项合计1000万元。” 2016年12月27日，沈阳市皇姑区人民法院向异议人送达了(2016)辽0105执2936号民事裁定书，该裁定的申请人为沈阳龙恒兴商贸有限公司，被执行人为辽宁金庆建设集团有限公司，内容为：“上列当事人为(2016)辽0105执2936号执行一案，本院依据已经发生法律效力的依法向被执行人发出执行通知，现被执行人未按执行通知履行法律文书义务，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第之规定，特裁定如下：依法将辽宁金庆建设集团有限公司在东港凯达置业有限公司剩余工程款(含工程质保金)全部扣划至沈阳市皇姑区人民法院，不得以任何结款方式给付辽宁金庆建设集团有限公司。” 2017年7月13日，沈阳市皇姑区人民法院又向异议人送达了(2016)辽0105执2936号民事裁定书，将异议人东港凯达置业有限公司列为被执行人，其内容为：“上列当事人为(2016)辽0105执2936号执行一案，本院依据已经发生法律效力的(2016)辽0105执2936号民事裁定书中依法向被执行人发出执行通知，现被执行人未按执行通知履行法律文书义务，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第之规定，特裁定如下：依法将东港凯达置业有限公司的账户予以冻结。” 异议人认为，皇姑区人民法院于2016年向异议人送达的(2016)辽0105执2936号民事裁定书中称曾向异议人发出执行通知书，但事实上在该裁定送达前，法院从未向异议人发出过执行通知书或者履行债务通知书，在此情况下，到期债务人有权随时对被执行人的到期债权提出异议。 异议人为维护自身权益，依法确认不欠金庆公司工程款，于2018年5月21日向东港市人民法院起诉辽宁金庆建设集团有限公司，请求判令辽宁金庆建设集团有限公司向申诉人东港凯达置业有限公司返还不当得利人民币563235.89元及上述款项的利息。东港市人民法院已经受理，案号(2018)辽0681民初3717号，本案正在审理中。 《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。”“该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。”“对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。” 最高人民法院在(2016)最高法执监25号案的裁定中认为：“对于被执行人到期债权的执行，必须符合三项要件：一是第三人向被执行人负有金钱债务。二是该债务已届履行期限。三是第三人对该债务并未提出异议。申请执行人在执行程序中根据到期债权执行制度对第三人申请执行，前提是第三人对债务并未提出异议，一旦提出异议，则不得对第三人强制执行，且对异议不进行审查，这是现行法律对限缩执行裁量权的制度要求。本案立案执行后，执行法院于2013年10月23日向华北建设公司送达相关法律文书，要求该公司支付到期工程款1000万元，华北建设公司表示李志军工程进度未达到节点要求，即对债务尚未届满履行期限提出异议。执行法院扣划华北建设公司银行存款350万元并冻结银行存款650万元后，华北建设公司再次以李志军在其公司已无债权为由提出执行异议。华北建设公司在本案中系作为到期债权第三人，该公司在执行过程中已对债务提出异议，无论异议是否成立，执行法院均不应进行实质审查，应释明申请执行人提起代位权诉讼予以救济，而不得对华北建设公司予以强制执行。实际上，安徽省亳州市中级人民法院（2014）亳民一初字第00181号民事判决已确认华北建设公司对李志军不负有债务，反而李志军应向华北建设公司负有返还超付的工程款义务。因此，江苏高院认定执行法院不应直接对华北建设公司予以强制执行的认定结论，具有相应事实与法律依据。” 辽宁省高级人民法院2016年11月18日作出的(2016)辽执复21号执行裁定书中本院认为部分也认为：“只要第三人提出异议，无论是否超过法定期限，执行法院就都不得继续执行，且对异议不进行审查，而都应由申请执行人通过代位权诉讼救济权利。” 现异议人根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条第二款的规定，对到期债权提出异议，请求执行法院无须对异议进行实质审查，驳回申请人对异议人财产强制执行的申请，依法解除对异议人银行账户的冻结。同时附上东港市人民法院的受理通知书，供法院审查。 本院原审查明，本院于2016年9月14日作出（2016）辽0105民初6162号民事判决，判决被执行人辽宁金庆建设集团有限公司给付申请执行人钢材款7403980元、滞纳金2221194元及保全费、诉讼费等款项。在诉讼期间本院于2016年7月27作出（2016）辽0105民初6162号民事裁定保全被执行人在异议人处到期债权10，000，000元，并于2016年8月5日依法向异议人东港凯达置业有限公司送达。该裁定效力及于执行。 2016年12月2日，异议人东港凯达置业有限公司向本院提供金庆公司初审及付款情况汇总表，对剩余应支付工程款无异议部分确认为1812869元；2017年3月29日该公司又出据一份情况说明，对《汇总表》相关情况予以说明：“在我单位向贵院提供的《金庆公司初审付款总汇表》中体现的初审工程总造价60101046元的数据中，不包含我单位应向金庆公司支付的劳动保护费（此款计算方式为：工程总造价60101046元乘以2%）;针对金庆公司施工的住宅与商业网点等所有工程已经在2015年5月竣工验收，于2015年8月30日交付我公司，目前上述工程均已入住使用。《汇总表》中体现的3005025元系金庆公司施工的全部工程的质保金；双方在合同中针对工程质保期未予约定。《汇总表中》体现的数据系我单位自行决算的，目前金庆公司未派员对《汇总表》中体现数据给予签字认证。” 2016年12月27日，本院在执行中向异议人东港凯达置业有限公司送达（2016）辽0105执2936号民事裁定及协助执行通知书，要求将被执行人辽宁金庆建设集团有限公司在异议人处的剩余工程款(含工程质保金）扣划至本院。 2017年7月12日本院限额冻结异议人东港凯达置业有限公司银行存款6，000,000元。 本院原审认为，异议人东港凯达置业有限公司于2016年12月2日出具的《汇总表》和2017年3月29日出具的情况说明应视为对尚欠被执行人工程款数额的自认，本院对被执行人在异议人处的到期债权的执行行为在异议人自认范围之内，符合《最高人民法院关于适用的解释》第501条的规定，异议人的异议申请无法律依据。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定裁定驳回异议人东港凯达置业有限公司的异议请求。 本院重新审查的事实与原审查明事实一致。 本院认为,本案执行依据在诉讼期间于2016年7月27作出（2016）辽0105民初6162号民事裁定保全被执行人在异议人处到期债权10，000，000元，并于2016年8月5日依法向异议人东港凯达置业有限公司送达,2016年12月27日，本院在执行中向异议人东港凯达置业有限公司送达（2016）辽0105执2936号民事裁定及协助执行通知书，要求将被执行人辽宁金庆建设集团有限公司在异议人处的剩余工程款(含工程质保金）扣划至本院,异议人东港凯达置业有限公司对法院以上保全执行行为均未在法定期限内提出书面异议。且异议人东港凯达置业有限公司于2016年12月2日出具的《汇总表》和2017年3月29日出具的情况说明应视为对尚欠被执行人工程款数额的自认,本院对被执行人在异议人处的到期债权的执行行为在异议人自认范围之内，符合《最高人民法院关于适用的解释》第501条的规定,异议人的异议请求无法律依据,本院不予支持。原审裁定的当事人救济渠道适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条为提起异议之诉属于适用法律不当,应予纠正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第501条的规定,裁定如下： 驳回异议人东港凯达置业有限公司的异议请求 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内向沈阳市中级人民法院申请复议。 审判长  王晓玲 审判员  牛 煜 审判员  姜文胜 二〇一八年九月七日 书记员  姬 硕