内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院民 事 判 决 书（2018）内0823民初1628号原告：王爱武，男，1972年12月4日出生，汉族。委托诉讼代理人：刘红霞，内蒙古子阳律师事务所律师。被告：乌拉特前旗嘉业科贸有限公司，住所地乌拉特前旗乌拉山镇**。法定代表人：郭春梅，公司总经理。委托诉讼代理人：唐新承，乌拉特前旗嘉业科贸有限公司职员。委托诉讼代理人：王利平，内蒙古晟曜律师事务所律师。原告王爱武与被告乌拉特前旗嘉业科贸有限公司劳动争议一案，本院于2018年5月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告王爱武的委托诉讼代理人刘红霞、被告乌拉特前旗嘉业科贸有限公司的委托诉讼代理人唐新承、王利平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王爱武向本院提出诉讼请求：1.解除双方的劳动合同；2.请求判决被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资；3.要求被告为原告缴纳2007-2018年的失业保险、医疗保险、养老保险、生育保险和工伤保险；4.本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求：将第2项请求变更为要求被告支付经济补偿金49500元。事实和理由：原告于2007年8月与被告建立劳动关系，2007年10月28日被聘任为公司副总经理，分管公司日常事务及对外协调处理工作，工资也从3000元涨到4500元。2011年6月19日，被告任命原告为公司总经理，全面负责公司日常经营与管理工作。原告在被告处工作至今，被告从未给原告交纳过任何保险，也未与原告签订书面的劳动合同。原告认为，根据劳动合同法及相关法律规定，用人单位应当与劳动者签订劳动合同并为劳动者交纳各类保险，而被告未给原告交纳保险的行为违反了法律规定。原告多次要求其交纳保险，被告却拒绝交纳。原告的请求符合法律规定，请求法院予以支持。被告乌拉特前旗嘉业科贸有限公司辩称：1.原、被告双方已于2016年6月终止了劳动关系，所以不存在解除一说。2.关于原告变更诉讼请求的问题，我方认为其程序违法，应先进行劳动仲裁。但其变更后的诉讼请求，并未经劳动部门的劳动仲裁。根据劳动争议调解仲裁法第二条，适用范围第五项，因劳动报酬、工伤医疗、经济补偿或者赔偿金发生的争议适用本法。第二十七条关于经济补偿的诉讼时效为一年，起算时效为劳动关系终止一年，所以其诉请已过诉讼时效。3.关于社保的问题，根据最高人民法院回复甘肃省高院《关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复》，以及劳动法第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条，我方认为征缴社会保险是社会管理部门的职责，社保管理部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的关系，用人单位不按规定为劳动者交纳社会保险不属于人民法院的受案范围，原告应向社保管理部门寻求解决。同时，原、被告双方已于2016年6月终止了劳动关系，其诉请已过诉讼时效。故恳请人民法院依法驳回原告的诉请，以彰显法律的公平正义。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交了2007年10月28日被告公司签署的聘任书一份，证明原告经过试用期后，被公司聘任为公司副总经理，分管公司日常事务管理以及对外事务协调处理工作。乌嘉业发（2011）6号文件一份，证明被告公司于2011年6月19日下发红头文件任命原告为公司总经理，全面负责公司日常经营与管理工作。中国农业银行明细清单一份，证明在2016年6月14日，被告公司为原告发放工资4500元。经被告质证，对公司的聘任书和乌嘉业发（2011）6号文件真实性予以认可，对原告所要证明的问题不予认可。对中国农业银行明细清单证明的问题不予认可。原告提交的银行流水中证明了2016年6月14日，被告全额向原告支付了2016年5月份的工资。经本院审核，被告对以上证据的真实性均不存疑，本院对以上证据予以采信。2.被告提交了原告于2018年4月1日的仲裁申请书、（2018）018号不予受理通知书、工资发放表各一份。证明2016年6月开始，原告已不在被告处领取工资，双方已经终止了劳动关系，本案已过诉讼时效。经原告质证，对仲裁申请书及不予受理通知书的真实性认可，对举证意图不认可。对工资表不予认可。以上证据不能证明双方合同解除和终止。用人单位提供的证据不能支持其主张，所以其应当承担举证不能的不利后果。经本院审核，以上证据真实有效，本院予以采信，但对被告的举证意图不予采纳。3.被告公司证人张某的庭审证言一份，证明王爱武在2016年6月份之前就已经自愿离职。原告对证人证言不认可，证人为被告公司的员工，双方有利害关系，且证人作为办公室主任同时监管起草文件，证人未对原告下发书面文件，所以对证人的证言不予认可。经本院审核，对原告的质证意见予以采纳，对该证人证言不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年原告王爱武入职被告乌拉特前旗嘉业科贸有限公司，应聘为被告公司人员。被告公司与原告王爱武建立劳动关系，但未订立书面劳动合同。2011年6月19日，被告公司任命原告王爱武为公司总经理，全面负责公司日常经营管理工作。被告公司于2016年6月向原告发放了上月工资，此后再未给原告发放工资。2018年4月1日原告王爱武向乌拉特前旗劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求解除双方的劳动合同；请求被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资；要求被告为原告缴纳2007年至2018年的失业保险、医疗保险、养老保险、生育保险和工伤保险。该委员会于2018年4月24日，以超过一年的仲裁时效期间为由作出不予受理通知书。原告不服仲裁不予受理通知书并诉至本院。本院认为，2007年原告王爱武入职被告乌拉特前旗嘉业科贸有限公司，双方虽然未签订书面的劳动合同，但已经形成了事实劳动关系。本案原告要求与被告公司解除劳动关系，但被告公司认为双方之间的劳动关系已于2016年6月终止。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。同时根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项的规定，因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。结合本案，原告要求与被告公司解除劳动合同，被告主张已终止双方的劳动关系，故被告公司应对其已与原告终止劳动关系的主张负举证证明的责任。但被告公司未能提供证据证明其曾向原告发出解除或者终止劳动关系的书面通知，被告应对其不能举证的后果承担相应的责任。本案原告与被告发生劳动争议之日应为原告向仲裁机构申请仲裁之日即2018年4月1日，故原告的诉请未超过一年的仲裁申请时效。本院对原告要求与被告公司解除劳动关系的请求予以支持。原告同时要求被告公司为其缴纳2007年至2018年的失业保险、医疗保险、养老保险、生育保险和工伤保险，但根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款的规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位不按规定为劳动者交纳社会保险不属于人民法院受理案件的范围，故本院对其该项请求不予支持。原告在本案审理过程中，变更诉讼请求，要求被告支付其经济补偿金49500元。本院认为，原告该项请求属独立的劳动争议，应当先行经劳动争议仲裁委会员予以仲裁，因其诉讼程序不合法，故本院对其该项请求亦不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款，《社会保险费征缴暂行条例》第六条的规定，判决如下：一、解除原告王爱武与被告乌拉特前旗嘉业科贸有限公司的劳动关系；二、驳回原告王爱武的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告乌拉特前旗嘉业科贸有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。审 判 长  高建峰人民陪审员  侯改娥人民陪审员  余海霞{文书日期}书记员郝嘉宁附本案适用的法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《社会保险费征缴暂行条例》第六条社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。