广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0702民初1735号 原告：宁文成，男，1965年10月5日出生，汉族，住广西钦州市钦**。 原告：郭琼文，女，1967年4月20出生，汉族，住广西钦州市钦**。 原告：宁某2，男，1994年10月19日出生，汉族，住广西钦州市钦**。 原告：宁爱群，女，1992年4月19日出生，汉族，住广西钦州市钦**。 原告：宁国旗，男，2000年8月16日出生，汉族，住广西钦州市钦**。 原告：梁某，女，1993年8月27日出生，汉族，住广西钦州市钦**。 原告：宁某1，女，2016年11月8日出生，汉族，住广西钦州市钦**。 法定代理人：宁某2，男，1994年10月19日出生，汉族，住广西钦州市钦**。 法定代理人：梁某，女，1993年8月27日出生，汉族，住广西钦州市钦**。 七原告共同委托诉讼代理人：石峰，广西祺询律师事务所律师。 七原告共同委托诉讼代理人：苏小臻，广西祺询律师事务所实习律师。 被告：钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村新竹队村民小组。 法定代表人：张家皇，该小组组长。 被告：钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村老竹队村民小组。 法定代表人：龙钦艳，该小组组长。 原告宁文成、郭琼文、宁某2、宁爱群、宁国旗、梁某、宁某1与被告钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村新竹队村民小组、钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村老竹队村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年6月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宁文成、宁某2及七原告的共同委托诉讼代理人石峰、苏小臻到庭参加诉讼，被告钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村新竹队村民小组、钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村老竹队村民小组经本院合法传唤拒不到庭。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判决两被告支付征地补偿款人民币700000元及利息（利息计算：从起诉之日起按年利率6%支付资金占用期间利息）给原告；2、本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：2015年起，因钦州市钦南区高新区二期工程开发建设的需要，钦州市政府部门开始对钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪新竹队村民小组、老竹队村民小组的集体土地、山岭等进行征收，至2017年7月，相应的征地补偿款部分已支付到被告账户中，被告向本集体各家各户发放分配名单，由集体成员确定分配名单无误后，统一进行分配。2017年7月，被告作出了预支征地款的分配方案，其内容为：在《新竹队名单》和《老竹队名单》上的村民每人可预支征地补偿款十万元，剩余部分视情况继续下一期分配。原告七人为一户家庭成员，七人均作为新竹队村民小组成员出现在分配名单上。根据该分配方案，本小组的其他成员都领到了相应的征地补偿款，而被告却扣下原告征地补偿款700000元不予发放，理由是2018年3月22日在张家成屋门口有部分村民签字认为征地补偿款不应当给“宁氏家族”（包括原告）。原告认为，根据有关规定，原告在分配蒌竹坪村集体土地的征地补偿时依法应当和本集体经济组织的其他成员享受同等的权利，原告一户七人，以原告宁文成为户主，应当享有征地补偿款人民币700000元的请求权利。剩余部分继续分配的，原告也应当继续享有分配的权利，保留剩余未分配部分的诉权。被告新竹队村民小组和老竹队村民小组财产共有，共收共支，虽然人员管理分开但财产不分开，应当共同承担相应责任。综上所述，为了维护原告的合法权益，特向法院提出起诉，请求法院依法判决。 被告钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村新竹队村民小组（以下简称新竹队村民小组）不作答辩，在举证期限内也没有向本院提交证据。 被告钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村老竹队村民小组（以下简称老竹队村民小组）不作答辩，在举证期限内也没有向本院提交证据。 根据庭审举证及原告的陈述，本院经审理认定事实如下：郭琼文系宁文成的妻子，宁某2、宁国旗系宁文成、郭琼文的儿子，宁爱群系宁文成、郭琼文的女儿，梁某系宁某2的妻子，宁某1系宁某2、梁某的女儿，他们七人共属一个家庭承包户，宁鸿（已故）系宁文成的父亲。 解放前，宁鸿从大番坡镇到被告处与其姐夫生活，解放后回大番坡镇参加分田地，不久便从大番坡镇回到被告处居住生活，与郑才玲结婚，生育宁落成、宁安成、宁武成、宁巨成、宁文成等子女，直到去世。“四集中”时，宁鸿没有田地交回被告。1981年实行家庭联产承包责任制时，宁鸿一家人在被告处参与了集体田地的分配，承包经营了田地。1989年9月17日，钦州市钦南区人民政府向宁鸿颁发了钦集建（89）字第2107297号集体土地建设用地使用证，土地位于被告所在地。2009年12月26日，钦州市钦南区人民政府向宁鸿颁发了证号为：钦南林证字（2009）第00020655号的《林权证》。七原告长期居住生活在被告新竹队村民小组，享有长期稳定的土地承包经营权，户口也在被告处。2015年6月11日，钦州市国土资源局钦南分局土地征收征用中心（甲方）与新、老竹队村民小组（乙方）签订《征地协议书》，约定甲方根据国家建设需要，征用新、老竹队村民小组共同所有的2385.0497亩土地作为钦州高新区二期电子医药产业园项目用地。2017年7月，相应的征地补偿款（含青苗补偿款）部分已转入到被告的账户中，征地补偿款由新、老竹队村民小组共同所有、共同管理。部分征地款到账后，两被告决定每个村民小组成员先分配100000元，并制定了分配名单，七原告位列分配名单中。2017年7月17日，被告根据名单开始发放征地补偿款，但两被告因部分村民以宁鸿家族系外来人口为由不同意宁氏家族分配，不予发放原告七人应得的征地补偿款700000元，为此原被告发生争议，经钦州市钦南区沙埠镇人民调解委员会多次进行调解，未能达成一致意见。原告认为被告的行为侵害了其的合法权益，遂向本院提起诉讼。 上述事实有原告的陈述、户口本、《征地协议书》、《征地农作物竹、木、果树、构筑物赔偿表》、征地搬迁补偿款签领表、《新竹队名单》、林权证、集体土地建设用地使用证、2018年3月22日蒌竹坪新老竹队会议签到表、《调解终结书》、《调查笔录》等证据予以证实。 本院认为，公民的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。农村集体土地所有权的性质，决定了农村集体土地征地补偿款是对全体集体经济组织成员的补偿，集体土地征地补偿款应由全体集体经济组织成员共同参与分配。本案争议的焦点为七原告是否为新竹队村民小组的成员，能否享受村集体土地被征收后的征地补偿款。七原告长期居住生活在被告新竹队村民小组，在村民小组中有长期稳定的土地承包经营权，且户口也在被告新竹队村民小组处，充分证明七原告是被告新竹队村民小组的成员，在村民小组中七原告应与其他村民小组成员享有同等的权利。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织成员或者村民委员会、村民小组，可以依照法律现定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”，七原告应和新竹队村民小组其他村民一样，享有平等的集体土地补偿款分配权。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”，新、老竹队村民小组于2018年3月22日组织部分村民代表召开会议，部分村民代表的意见“不同意宁氏家族分配蒌竹村集体土地的征地补偿款”的内容与国家现行法律法规、政策相违背，被告以该会议部分村民代表的意见为由拒绝向原告发放征地补偿款的行为，侵害了原告的合法权益。综上所述，七原告系新竹队村民小组集体经济组织成员，应当平等享受该村集体土地被征收的土地补偿款，故对原告要求被告支付征地补偿款人民币700000元及利息的诉讼请求，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 被告钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村新竹队村民小组、钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村老竹队村民小组支付征地补偿款700000元及利息（利息以本金400000元为基数，从2018年6月25日起，按照年利率6%计算至实际清偿之日止）给原告宁文成、郭琼文、宁某2、宁爱群、宁国旗、梁某、宁某1。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起30日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10800元（原告已预付），由被告钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村新竹队村民小组、钦州市钦南区沙埠镇桥坪村民委员会蒌竹坪村老竹队村民小组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审 判 长  郑召华 人民陪审员  吴 钧 人民陪审员  梁 映 二〇一八年九月二十八日 法官助理黄荣豪 书记员陈虹辰