济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0112民初5155号 原告：王心如，女，汉族，1997年11月5日出生，住济南市。 委托诉讼代理人：邵秀红、李善江（均系特别授权代理），均系山东蕴达律师事务所律师。 被告：济南市投资控股集团有限公司，住所地：济南市。 法定代表人：王伟，董事长。 委托诉讼代理人：尹义锋、赵延红（均系特别授权代理），均系山东博翰源律师事务所律师。 第三人：济南产权交易中心有限公司，住所地：济南市。 法定代表人：胡建仓，董事长。 委托诉讼代理人：郭琳（特别授权代理），女，汉族，1988年2月24日出生，系济南产权交易中心有限公司职工，住济南市。 原告王心如与被告济南市投资控股集团有限公司（以下简称济南投资控股集团），第三人济南产权交易中心有限公司（以下简称济南产权交易中心）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年7月2日立案后，依法适用简易程序于2018年7月31日公开开庭进行了审理。原告王心如的委托诉讼代理人邵秀红，被告济南投资控股集团的委托诉讼代理人尹义锋、赵延红，第三人济南产权交易中心的委托诉讼代理人郭琳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 王心如向本院提出诉讼请求：1、判令撤销2018年3月22日原、被告签订的“产权交易合同”（房产交易类）、2018年3月28日成交确认书（产权交易类）；2、判令被告返还海口市302房房产转让款80万元；3、判令被告赔偿损失2万元；4、判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年2月，第三人、被告以挂牌交易的方式转让位于海南省海口市302房房产（以下简称涉案房产），挂牌价格80万元，公示的评估值为45.99万元。原告参与第三人、被告该项目房产转让。2018年3月12日，原告按照第三人与被告的要求，交付购买保证金40万元，第三人为原告出具收据一份。2018年3月22日，原、被告签订“产权交易合同”（房产交易类），约定被告将涉案房产转让给原告，被告协助过户。2018年3月28日第三人出具成交确认书。在交易过程中，第三人与被告均未向原告出示涉案房产“房地产估价报告”，亦未告知涉案房产不能办理房产过户登记，涉案房产由案外人居住。2018年4月底，原告前往海口办理房产转移事宜，始知涉案房产由案外人居住。第三人和被告的故意隐瞒行为，使原告对涉案标的产生重大误解，对原告显失公平，且涉案房产没有完整和合法的产权，不能依法进行拍卖或登记转让。为了维护原告的合法权益，特诉至贵院，望判如所请。 被告济南投资控股集团辩称，被答辩人所述与事实不符，答辩人对于涉案房产的基本信息予以充分披露，答辩人不存在故意隐瞒的行为，被答辩人对于涉案房产的基本信息、来源、现状等明确知晓，不可能产生重大误解，被答辩人的诉讼请求没有任何事实和法律依据，依法应当驳回。具体理由如下：济南产权交易中心于2018年2月27日发布济南投资控股集团资产转让信息，项目编号为JWQ[2018]003,项目名称：济南投资控股集团海口房产一套，详见公示信息，答辩人及产权交易中心对于涉案房产信息予以充分披露。被答辩人王心如于2018年3月12日向济南产权交易中心出具承诺函，明确载明：其已知晓涉案房产的具体情况并已仔细研读了该房屋的评估报告，了解涉案房产无房产证和土地使用权证，且土地属海南军区等相关信息，该房产无法办理过户手续，如遇拆迁，房产相关收益及政策补偿存在不确定性，我方能接受该房产的现状而特此申请购买，我方愿意自行承担有关风险和相关法律责任，与济南产权交易中心无关。鉴于此，双方于2018年3月22日签订《产权交易合同》，于2018年3月28日出具《成交确认书》。《产权交易合同》中第一条对于转让房产的具体信息及现状,答辩人再次向被答辩人告知涉案房产的基本情况来源、权属、现状等信息，被答辩人均予以认可，答辩人没有任何隐瞒的行为，被答辩人对于转让房产了解清楚，不存在产生重大误解的可能。综上所述，答辩人与被答辩人签订的《产权交易合同》及《成交确认书》系双方真实的意思表示，答辩人没有任何隐瞒的行为，被答辩人也不存在重大误解的情形，故被答辩人的请求无事实和法律依据，请求贵院依法予以驳回！ 第三人述称，同意被告答辩意见。 原告围绕其诉讼请求提交了证据有：1、2018年3月12日、3月14日第三人出具的收据原件2份。证明：原告按照第三人济南产权交易中心的要求分别于2018年3月12日交付济南市投资控股集团海口房产项目购买保证金40万元，房产项目价款40万元；2、产权交易合同原件1份。证明：2018年3月22日原告按照被告与第三人的要求签订产权交易合同，该份合同第三条第一项过户手续由乙方负责办理并承担全部费用，甲方协助，说明当时被告与第三人承诺涉案房产是可以办理房产登记事宜的。合同第四条第一项甲方（被告）在收到济南产权交易中心转款后三个工作日内将相关权属证明文件寄出给济南产权交易中心，由济南产权交易中心移交给乙方（原告），由乙方查收并签字盖章，甲方寄出行为的完成视为甲方向乙方交付房屋，该份合同系第三人出具格式文本，在该份合同中显失公平，众所周知房产的交付不能只以手续的交付为条件，且即使如此，被告及第三人亦未向原告交付涉案房产的权属证明文件。合同第五条第三项关于涉案房产的违约责任，甲方应按本合同约定的期限配合乙方办理权属文件转交手续及交房，如甲方逾期一个月，仍不配合乙方办理权属文件，转交手续及交房甲方应向乙方支付转让总价款千分之三的违约金，该份合同系原告交付涉案房产价款之后第三人出具成交确认书之前签订，也说明整个交易过程均是按第三人和被告的要求进行的，对原告显失公平。也证明了第三人和被告在交易过程中隐瞒了重要事实；3、成交确认书原件1份。证明：2018年3月28日第三人出具成交确认书，在该份成交确认书中注明请转受让双方在收到本成交确认书后按照本项目有关规定和企业国有产权进场交易的有关要求及时完成标的的接洽手续，涉及过户的到相关部门办理交割过户事宜，也证明了在交易过程中被告与第三人向原告陈述涉案房产是可以办理过户登记手续的。在合同签订成交确认书出具后被告均未完成合同约定的义务，也证实了在交易过程中被告和第三人对原告进行虚假的陈述，隐瞒了重要的事实使原告产生的重大的误解；4、2018年3月15日济南产权交易中心发票1张。证明：原告按照第三人的要求支付产权登记费4000元。5、原告与山东蕴达律师事务所签订的委托代理合同1份、发票1份。证明：因为被告的行为原告支付律师代理费15000元；6、2018年8月网络截屏1份。证明：济南到海南海口的飞机票价格，均价在700元左右。 被告济南投资控股集团对其辩称提供的证据有：1、济南产权交易中心网站公示披露的涉案房产信息1份。证明：济南产权交易中心于2018年2月27日发布资产转让信息，对于涉案房产信息予以充分披露，被告不存在隐瞒行为，原告陈述与事实不符；2、承诺函1份。证明：原告王心如于2018年3月12日向济南产权交易中心出具承诺函，明确载明：其已知晓涉案房产的具体情况并已仔细研读了该房屋的评估报告，了解涉案房产无房产证和土地使用权证无法办理过户手续，原告表示能接收该房产的现状，愿意自行承担有关风险和相关法律责任。3、产权交易合同、成交确认书。证明：原、被告于2018年3月22日签订《产权交易合同》，于2018年3月28日出具《成交确认书》。《产权交易合同》中第一条对于转让房产的具体信息及现状被告做了具体的说明，原告再次确认对于转让房产的基本情况来源、权属、现状予以认可，被告没有任何隐瞒的行为，原告对于转让房产了解清楚，不存在产生重大误解的可能。 本院组织双方当事人进行了证据交换及质证，对当事人双方无争议的证据及事实，本院予以确认并在卷佐证。 经审理，本院认定事实如下：2018年2月27日，第三人济南产权交易中心在其网站上发布了一则被告济南投资控股集团资产转让的信息。项目编号：JWQ[2018]003,项目名称：济南投资控股集团海口房产一套，挂牌价格为80万元，评估值为45.99万元，挂牌期限为2018年2月27日至2018年3月12日。标的简介载明：该房产位于海口市,该套房产为济南轻工化学总厂所购，系该厂改制的遗漏资产，后经济南市纪委没收后移交给济南市国资委，经济南市国资委（济国资产权[2019]23号）文件要求该套房产由济南市投资控股集团有限公司收回并办理相关手续，防止国有资产流失。受让条件载明：1.意向受让方需交纳购买保证金：40万元；……4.意向受让方承诺，提交购买申请时必须对该宗房产已做全面了解，了解其中可能存在的风险，能接受该宗房产的现状再购买。信息披露载明：1.该套房产未办理土地使用权证及房产证，且土地属海南军区；2.该套房产购买于1992年，根据出让方提供的《房产成交协议书》，“济南轻工化学总厂对该房产拥有50年以上的产权，50年后根据国家法令政策可适当调整，但济南轻工化学总厂的资产权不变更”；3.该套房产为济南轻工化学总厂所购，但系该厂改制的遗漏资产；济南市国资委《关于收回山东华光日化集团有限公司海南房地产的通知》（济国资产权[2019]23号）文件要求该套房产由济南市投资控股集团有限公司（以下简称“控股公司”）收回并办理相关手续，防止国有资产流失，除此之外，济南市投资控股集团有限公司无法提供该宗海南房产的其他所有权证资料。 2018年3月12日，原告王心如向第三人济南产权交易中心出具承诺函，承诺函载明：我方愿意按照国家有关法律法规及产权交易机构交易规则的要求进场交易，并承诺对所提供资料的真实性、合法性、有效性承担法律责任。我方知晓该标的的具体情况并已仔细研读了该房产的评估报告：了解该标的无房产证和土地使用权证，且土地属海南军区等相关信息，该房产无法办理过户手续，如遇拆迁，房产相关收益及政策补偿存在不确定性，我方能接受该标的现状而特此申请购买，如出现任何纠纷及其他风险，我方愿意自行承担有关风险及相关法律责任，与济南产权交易中心无关。王心如在意向受让方处签字捺印确认。2018年3月12日，原告王心如向济南产权交易中心交纳济南市投资控股集团有限公司海南房产项目购房保证金40万元，济南产权交易中心向王心如出具收据并加盖发票专用章。2018年3月14日，王心如向济南产权交易中心交纳济南市投资控股集团有限公司海南房产项目价款40万元，济南产权交易中心出具收据并加盖发票专用章。2018年3月15日，王心如向济南产权交易中心交纳无形资产产权登记费4000元。2018年3月22日，原告王心如（乙方、受让方）与被告济南投资控股集团（甲方、转让方）签订《产权交易合同（房产交易类）》，合同第一条对转让标的及现状进行了约定：甲方将位于海南省海口市302房转让给乙方。该房产为住宅用房，建筑面积100㎡,由济南轻工化学总厂所购，但系该厂改制遗漏资产，经济南市纪委没收、交由济南市国有资产监督管理委员会行使国有资产保值、增值的权利，遂后济南市国有资产监督管理委员会依法授权甲方办理手续、行使相关权利。因历史原因该房产没有能够办理房产证和土地证。在济南产权交易中心挂牌交易时，乙方已对所购买的房产进行了全面调查、了解，认可其现状并签订购买承诺函，本合同签订时乙方再次向甲方确认信守下列承诺：乙方已充分知悉甲方在济南产权交易中心挂牌转让的位于海南省海口市302房的基本情况，对房产的来源、权属及现状均予以认可，自愿受让该房产。房屋转让价款共计80万元整。房产的交付，甲方在收到济南产权交易中心转款后3个工作日内，将相关权属证明文件寄出给济南市产权交易中心，由济南产权交易中心移交给乙方，由乙方核验查收并签字盖章。甲方寄出行为的完成视为甲方向乙方交付房屋。甲方对所提供的资料的完整性、真实性以及所提供资料与对应的转让标的一致性负责，并承担隐瞒、虚报所引起的一切法律责任等内容。被告济南投资控股集团在甲方处加盖公章及法定代表人姓名章，原告王心如在乙方处签字捺印确认。2018年3月28日，被告济南投资控股集团与第三人济南产权交易中心签订顺序号为11119的济南公共资源交易项目成交确认书，确认济南投资控股集团海口房产一套转让给原告王心如，成交价格80万元。济南产权交易中心和被告济南投资控股集团分别加盖单位公章及法定代表人姓名章。交易完成后，原告王心如发现涉案房产中有案外人居住，以对涉案标的存在重大误解为由起诉撤销《产权交易合同》，形成本诉。 另查明，济南产权交易中心有限公司在改制前企业名称为“济南产权交易中心”。关于涉案房屋需要交付相关权属证明的问题，被告济南投资控股集团称，涉案房屋没有产权的权属证明，所谓的手续实际上就是《产权交易合同》以及成交确认书。 庭审中，经法庭明示，原告称如果涉案合同被法院确定无效，要求被告按照无效合同的处理原则，返还房产转让款80万元，赔偿原告损失2万元。关于2万元的损失，原告称包括原告支付第三方产权登记费4000元，原告起诉的律师代理费15000元，原告前往海南来回的飞机票及住宿费用5000元，根据合同第五条第3项计算的违约金2400元，原告只主张20000元。 本院认为，根据我国《房地产管理法》第三十八条的规定，未依法登记领取权属证书的房地产不得转让。本案涉案房产,没有任何权属证书。被告称房产为济南轻工化学总厂所购，系该厂改制的遗漏资产，由济南市国资委交由被告收回并办理相关手续，防止国有资产流失，但被告未提供证据证明该房产的合法来源。原、被告以该房产为标的签订的《产权交易合同（房产交易类）》违反了法律、行政法规的强制性规定，属无效合同。根据法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原、被告双方自拟进行交易开始皆知涉案房产未办理土地证及房产证，双方仍进行房产买卖，对于无效合同的签订均有过错，应当各自承担相应的责任。故原告要求返还海南省海口市房产转让款80万元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告要求赔偿损失2万元的诉讼请求，原告只提供了产权登记费4000元，原告支付律师代理费用15000元的证据，本院根据双方应承担的责任支持9500元。 综上，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条，《中华人民共和国合同法》第七条、第四十四条第一款、第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、限被告济南市投资控股集团有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告王心如海南省海口市房产转让款80万元。 二、限被告济南市投资控股集团有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告王心如损失9500元。 三、驳回原告王心如的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12000元，减半收取6000元，由被告济南市投资控股集团有限公司负担5950元，原告王心如负担50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  赵海勇 二〇一八年九月二十七日 书记员  张 盟