湖南省沅陵县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）湘1222民初18号 原告：覃德华，男，1966年5月16日出生，苗族，湖南省麻阳苗族自治县人，居民。 委托代理人：黄渊松，男，1964年7月1出生，苗族，湖南省麻阳苗族自治县人，居民代理权限：一般代理。 原告：张立华，男，1972年11月1日出生，苗族，湖南省麻阳苗族自治县人，居民。 被告：湖南韵恒置业投资有限公司，地址：湖南省沅陵县沅陵镇老鸭溪村下望组，统一社会信用代码：914312220622298473。 法定代表人：刘富义，董事长。 委托代理人：廉道忠，湖南兴沅律师事务所律师，代理权限：特别授权。 被告：李生兴，男，1971年10月20日出生，土家族，湖南省沅陵县人，居民。 委托代理人：石先进，男，1974年11月22日出生，族，湖南省沅陵县人，居民代理权限：一般代理。 被告：张庭庆，男，1973年10月4日出生，汉族，湖南省沅陵县人，居民。 原告覃德华、张立华与被告湖南韵恒置业投资有限公司、李生兴、张庭庆建设工程合同纠纷一案，本院于2018年1月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告覃德华及其委托代理人黄渊松、原告张立华、被告湖南韵恒置业投资有限公司委托代理人廉道忠、被告李生兴、被告张庭庆到庭参加诉讼。被告湖南韵恒置业投资有限公司法定代表人刘富义因特别授权没有到庭。本案现已审理终结。 原告覃德华、张立华向本院提出诉讼请求：1.请求责令三被告支付二原告人民币618150元；2.诉讼费用由三被告承担。事实和理由：2015年11月29日，原告覃德华、张立华与被告李生兴签订了一份土石方工程内部协议，约定了在君临天下工程上挖运土石方单价为每立方米19.5元，并就工期、质量、结算与付款办法做了明确约定。合同签订后，二原告共完成了挖运土石方65000立方米。另有君临天下项目部关于隔离带的承诺，4415.6立方米土石方单价增加10元。被告李生兴向原告张立华借款11万元用以支付油钱，在整个施工过程中，被告李生兴给二原告支付工程款18万元。随后，因工地周边群众以放炮影响生活为由阻碍施工而停工。被告李生兴应依约处理好与周边群众关系后再复工。2016年12月，二原告发现被告李生兴不但不通知复工，反而擅自将工程转包给他人。二原告对其转包未作追究，并同被告进行了结算。被告李生兴欠二原告工程款732948元。另有项目部承诺的隔离带增加工程款44150元。现君临天下项目部土石方工程已完工。被告李生兴拖延支付工程款574000元及增加的工程款44150元，共计618150元。 被告湖南韵恒置业投资有限公司辩称：1.湖南韵恒置业投资有限公司与二原告没有合同关系；2.君临天下土石方工程是发包给被告张庭庆的；3.二原告诉称君临天下欠下工程款不是事实，君临天下工程款只是张庭庆结算。所以请求驳回原告的诉讼请求。 被告李生兴辩称：1.李生兴是实际结算人；2.诉称中表述不清，李生兴欠款金额表述不明；3.诉称中关于隔离带工程款与李生兴没有任何关系。 被告张庭庆辩称：我只和李生兴发生合同关系，总工程款是和李生兴进行结算。至于李生兴和二原告的合同我不知道是什么情况。目前张庭庆和李生兴有部分工程款没有结算，原因是另案法院冻结了君临天下财产。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的第2组证据：土石方工程内部协议复印件1份，证明原告方承包土石方工程，二原告和三被告形成合同关系。被告湖南韵恒置业投资有限公司质证认为，该协议只能证明二原告与被告李生兴发生合同关系，并不能证明二原告与三被告有合同关系。被告张庭庆、李生兴质证时无异议。本院认为，被告湖南韵恒置业投资有限公司质证意见成立，协议本身反映的事实客观存在，本院予以采信。但不能证明二原告与三被告的合同关系。 根据当事人的陈述及采信的证据，本院确认以下案件事实： 2015年，被告张庭庆承包了被告湖南韵恒置业投资有限公司的“君临天下”一期土石方工程后，将其中约37万立方米的土石方工程发包给被告李生兴。同年11月29日，被告生兴与原告覃德华签订了《土石方工程内部协议》，主要约定：总工程量23.1万立方米，每立方米单价19.5元，工期为2015年12月1日至2016年4月1日，同时对相关事宜一并作了约定。协议签订后，覃德华实际施工人还有张立华，即本案原告。在施工过程中，因工地周边群众认为施工影响正常生活而阻工，二原告的被迫停工。被告李生兴遂依约进行处理。处理完毕后，被告李生兴并未通知原告覃德华、张立华复工，而是把工程另发包给其他人。二原告施工已完成部分的工程量及依约应得的工程款，经被告李生兴、原告覃德华、张立华商量确定，二原告完成土石方6.5万立方米，初步结算欠付工程款为574000元；其中隔离带的4415.6立方米，每立方米增加工程10元，价款为44156元（诉讼请求额为44150元）。二项合计618150元。关于施工中使用的炸药款，被告李生兴怠于结算，且没有提交证据。 本院认为，被告湖南韵恒置业投资有限公司把建设工程发包给个人，违反了我国建筑法关于承包人必须是建筑施工企业的许可规定。所以，被告湖南韵恒置业投资有限公司与张庭庆之间的合同、被告张庭庆与李生兴之间的协议、以及被告李生兴与原告覃德华之间的合同，均是无效合同。各级发包人均有过错，应对二原告的损失予以赔偿。本院确定二原告的损失为被告李生兴的欠付工程款。各发包人应在欠付工程款范围内对实际施工人即二原告承担连带责任。 综上所述，原、被告之间以及各被告之间的土石方施工合同无效，三被告应赔偿二原告的损失，并承担连带责任。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项、第五十八条、《中华人民共和国建筑法》规定第八条第一款（四）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条第二款规定，判决如下： 一、原告覃德华与被告李生兴签订的于2015年11月29日签订的《土石方工程内部协议》无效； 二、被告李生兴在本判决生效之次日赔偿原告覃德华、张立华损失共计618150元； 三、被告湖南韵恒置业投资有限公司、张庭庆对第二项数额承担连带责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9981.50元，由被告李生兴负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长  谢根发 审 判 员  李金球 人民陪审员  王建龙 二〇一八年九月六日 书 记 员  张英侠 附适用法律及司法解释条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益： （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错一方应当赔偿对方因此所受到的损失；双方有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国建筑法》 第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件： (一)已经办理该建筑工程用地批准手续； (二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； (三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； (四)已经确定建筑施工企业； (五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料； (六)有保证工程质量和安全的具体措施； (七)建设资金已经落实； (八)法律、行政法规规定的其他条件。 建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人在欠付工程款范围内地实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。