广西壮族自治区天等县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂1425民初302号 原告：欧小葵，女，1970年12月1日出生，壮族，农民，住广西天等县。 原告：罗建成，男，1969年6月15日出生，壮族，农民，住广西天等县。 委托诉讼代理人：欧小葵(系原告罗建成的妻子)，女，1970年12月1日出生，壮族，农民，住广西天等县。 原告：罗胸秀，男，1943年10月23日出生，壮族，农民，住广西天等县。 原告：罗详栊，男，1996年12月3日出生，壮族，农民，住广西天等县。 委托诉讼代理人:欧小葵（系原告罗详栊的母亲），女1970年12月1日出生，壮族，农民，住广西天等县。 被告：欧松柏，男，1964年4月1日出生，壮族，农民，住广西天等县。 委托诉讼代理人：黄海丽(系被告欧松柏儿媳)，女，1980年11月12日出生，壮族，农民，住广西天等县。 第三人：欧俞评，女，1978年1月21日出生，壮族，农民，住广西天等县。 原告欧小葵、罗建成、罗胸秀、罗详栊诉被告欧松柏、第三人欧俞评恢复原状纠纷一案，本院于2018年5月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。期间，因追加当事人审限重新计算。原告欧小葵亦原告罗建成、罗详栊的委托诉讼代理人、罗胸秀，被告欧松柏及其委托诉讼代理人黄海丽，第三人欧俞评到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 欧小葵、罗建成、罗胸秀、罗详栊向本院提出诉讼请：1、判令欧松柏清理堆放在欧小葵、罗建成、罗胸秀、罗详栊“山关”责任田上的杂土，恢复欧小葵等4人责任田耕作状态；2、本案诉讼费用由欧松柏承担。事实与理由：1981年落实家庭承包责任制时，欧小葵与欧松柏已分户生活，欧小葵户有欧小葵、欧俞评及欧秀阳3人，分得“山关”等19块地共4.21亩，1995年1月1日天等县农业承包合同管理委员会发给欧小葵户《土地承包使用证》。几年之前，欧小葵与丈夫罗建成去广东打工，将涉诉的责任田给欧松柏耕种，2017年6月10日政府确认涉诉的责任田归还欧小葵等4人使用。2017年9月欧松柏未经欧小葵等人同意，把杂土填埋到责任田上，准备用于建房，欧小葵等人要求欧松柏恢复原状，把责任田交还欧小葵等人耕作经营，欧松柏不同意，欧小葵向天等镇土地管理所、司法所请求调处但未果。欧小葵等4人认为，“山关”责任田由欧小葵等人承包经营，欧松柏未经欧小葵等人同意，擅自填埋该责任田，准备建房，侵犯欧小葵等人物权，依法应该承担侵权责任，为维护自己的合法权益，特依《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定向法院起诉，望依法审理，判准所请。庭审中，欧小葵等4人要求法院判决欧松柏返还责任田给欧小葵等4人。 欧小葵等4人为其诉讼主张向法庭提交的证据有：1、村民小组、村民委员会于2018年5月2日出具的土地承包使用证上地名为“山关”与现在的“达现”是同一块地的证明；2、1995年1月1日欧秀阳土地承包使用证；3、2003年9月7日欧秀阳的农民税费负担监督手册；4、现场照片；5、2018年2月27日欧小葵向天等镇土地管理所提交的关于要回本人责任田，恢复农业生产的诉状书；6、2018年4月11日天等镇人民政府关于欧小葵信访案件的答复意见书；7、2017年6月10日发包方为教育村民小组与承包方为罗建成的农村土地（耕地）承包合同、农村土地承包经营权公示结果归户表、承包方调查表、承包地块调查表；8、1984年教育生产队分自留山到户登记簿；9、1985年教育屯光棍畲超补数；10、2002年天等镇大隆村教育屯耕地面积统计表；11、中国农业交易明细表等复印件各1份。 欧松柏辩称，欧松柏的母亲叫欧兰美，父亲黄有业（曾用名：黄优业）从天等镇母村入赘大隆村教育屯的母亲家。母亲在欧松柏未满周岁之时因病去世。后来，父亲黄有业与继母欧秀阳组建家庭并生育两个女儿，即欧小葵、欧俞评，两女儿均已出嫁，欧松柏则由奶奶梁荣春（已故）及两个姑姑欧兰芬、欧兰红抚养长大。欧小葵称父亲与继母离异不是事实。欧松柏从16岁开始自学酿酒并卖酒谋生，还修建属于自己的房子，其曾去接父亲和继母出来一起生活，但他们表示不愿意。现争议地在1982年分田到户的时候是分给黄有业、梁荣春、欧秀阳、欧松柏、欧小葵、欧俞评全家6口人，户主为父亲黄有业。后来，继母欧秀阳与奶奶梁荣春关系不合，继母和欧小葵、欧俞评自立门户，家里所有责任田全由继母选好，比较近的来耕种，共4.55亩，包括争议地0.21亩，剩下的比较偏远就给欧松柏、父亲及奶奶耕种，共4.26亩。1990年集体土地微调的时候，继母欧秀阳在父亲黄有业和欧松柏都不知情的情况下，把争议地登记到她的名下。之后，欧小葵出嫁。现在欧小葵又把争议地登记到其丈夫罗建成的名下。现欧松柏年纪大了，只能从事农业生产，但体力不足，不能在偏远的土地耕种。因此，欧松柏要求把原分田到户后的所有责任田全部重新划分。现欧松柏已向土地管理部门等相关单位提交申请重新分配，相关部门正在受理中。欧小葵称欧松柏在2017年9月用石渣填平争议地作为宅基地准备建房子用的情况不属实，因为二级公路沿线15米内不得建房。欧松柏自从发现责任田分配极不合理后，曾多次提出重新分配，但欧小葵、欧俞评表示部分田地已经跟别家调换了，还建起了房子，不好重新分配，最后经商量，欧小葵、欧俞评口头同意，把争议地由欧松柏耕种，现欧松柏耕种时间已有四五年之久，并非欧小葵所说欧松柏霸占争议地。在2017年进行土地确权登记的时候，欧松柏的爱人发现争议地登记为罗建成名字，要求教育村民小组组长和欧小葵把争议土地登记到欧松柏名下，因此双方发生争吵，欧小葵就以其持有承包土地使用证为由，起诉欧松柏。事实上，在争议地后面，欧松柏还有土地，现种植甘蔗，量产达80吨，每年收甘蔗都没办法搬到路边来，所以，在公路路边争议地上铺上石渣，好让糖厂的车来运走甘蔗。在本案诉讼过程中，欧松柏已搬走在争议上的石渣。 欧松柏为其辩解主张向法庭提交的证据有：1、1982年生产责任制亩数落实到户；2、1995年1月1日欧松柏土地使用证；3、2018年6月25日欧松柏向土地管理部门提交的申请书；4、现场照片；5、黄有业自己写的欧俞评户和欧松柏户责任田分配的情况等复印件各1份。 欧俞评述称，争议地“山关”0.21亩原来是母亲欧秀阳、大姐欧小葵及欧俞评承包耕种，后来，欧小葵嫁给同屯的罗建成，母亲欧秀阳就让欧小葵耕种该地块，欧俞评也是同意由欧小葵耕种。欧俞评结婚之后没有落户夫家，其丈夫是入赘的，其在家与母亲共同生活，耕种责任田，赡养母亲。 欧俞评在举证期限内没有向法庭提交任何证据。 欧松柏对欧小葵等4人提交的证据1、4、11无异议，欧俞评对欧小葵提交的证据1—11均没有异议，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：欧松柏对欧小葵提交的证据2、3、5—10有异议，欧松柏认为证据2、3争议地归欧小葵等4人是不对，应该是欧松柏户的；认为证据5、6、7，争议地在1982年分田到户时，是分给欧松柏的父亲黄有业户；认为证据8，在1984年生产队没有分田到户；认为证据9真实性无异议，但本案无关；认为证据10不真实，不认可。经审查，证据2签订时间为1995年1月1日，发包方为教育经联社并且盖有公章，承包方户主为欧秀阳，鉴证机关为华隆乡人民政府，但没有盖有华隆乡人民政府的公章，与双方当事人争议的事实存在关联性，结合本案的其他证据和庭审调查，可以作为本案的参考依据；证据3符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认；证据5、6系欧松柏在争议地上堆放石渣，欧小葵在本案立案受理之前向教育村民小组、大隆村委员会、天等镇土地管理所反映，要求欧松柏恢复责任田耕种状态，天等镇人民政府作出了答复意见，本院予以确认；证据7系农村土地承包经营权登记的材料，承包期限为1995年1月1日至2024年12月31日，签订日期2017年6月10日，发包方为教育村民小组，承包方为罗建成，与双方当事人争议的事实存在关联性，结合本案的其他证据和庭审调查，可以作为本案的参考依据；证据8、9、10，与本案当事人争议的事实缺乏关联性，本院不予确认。 欧小葵等4人、欧俞评对欧松柏提交的证据1-5均有异议，认为证据1、2，欧秀阳从1982年分田到户时分得争议地，一直承包耕种争议地，在欧小葵出嫁的时候，欧秀阳分给欧小葵耕种争议地。2015年欧小葵外出广东，暂时给欧松柏耕种争议地，并且欧松柏的承包土地使用证没有登记有争议地，因此，与本案无关；认为证据3，按照双方持有的承包土地使用证，争议地归欧秀阳承包耕种，因此争议地已经确权清楚；证据4，欧松柏在诉讼过程中是去清理争议地里面的杂土、石头，但在靠近公路边的石头没有清理完；证据5，教育屯每人平均分得1.7亩责任田，欧秀阳户有3个人应该分得5.1亩，但是欧秀阳的承包土地使用证上仅有4.21亩。经审查，本院认为证据1与双方当事人争议的事实存在关联性，本院予以确认；证据2，签订时间为1995年1月1日，承包期为1995年1月1日至2029年12月31日，发包方为教育经联社并且盖有公章，承包方户主为欧松柏，鉴证机关为华隆乡人民政府，但没有盖有华隆乡人民政府的公章，与双方当事人争议的事实存在关联性，结合本案的其他证据和庭审调查，可以作为本案的参考依据；证据3、5系本案审理过程中，欧松柏及其父亲黄有业写的材料，与双方当事人争议的事实存在关联性，结合本案的其他证据和审庭调查，可以作为本案的参考依据；证据4系欧松柏在本案审理过程中对争议地进行清理杂土、石头，恢复责任田耕种状态，该照片反映现场客观情况，本院予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下：黄有业与欧兰美（已去世）生育欧松柏，欧兰美去世后，黄有业与欧秀阳（已去世）生育欧小葵、欧俞评。在1982年教育村民小组实行农村土地承包经营制度，黄有业户的家庭成员有黄有业、欧秀阳、欧松柏、欧小葵、欧俞评以及欧松柏的奶奶梁荣春共6人，共同承包经营教育村民小组的集体土地，其中包括争议地“山关”（现叫“达现”）0.21亩。后来，欧秀阳与梁荣春关系不好，黄有业与欧秀阳也闹不合，欧秀阳、欧小葵、欧俞评3人与黄有业、欧松柏、梁荣春3人分开吃住。关于欧小葵诉讼主张1981年分田到户时，欧松柏与欧小葵已分户，争议地由欧小葵承包经营的是否是事实的问题。根据本案的证据和庭审调查，在1982年分田到户时，黄有业与欧秀阳等作为一户，共同承包经营教育村民小组的土地，包括争议地0.21亩。关于双方当事人争议的在1984年之后，黄有业与欧秀阳分户，各自承包经营土地是否是事实的问题。在1982年分田到户后，欧秀阳等3人与黄有业等3人分开吃住，根据庭审查明和本案的证据，证实欧秀阳等3人另立门户，与黄有业等3人分户，欧秀阳和欧松柏为户主，各户另与教育村民小组承包经营土地，各户缴纳农业税，对于争议地“山关”0.21亩，由欧秀阳、欧小葵、欧俞评耕种，缴纳农业税。关于争议地是谁实际耕种的问题。1982年在分田到户之后，争议地由黄有业家庭成员6个人进行耕种，后来由于家庭成员不团结，由欧秀阳、欧小葵、欧俞评耕种，欧小葵与同屯的罗建成结婚之后，由欧小葵耕种，在近几年时间里，由于欧小葵外出广东务工，由欧松柏进行耕种至今。关于欧松柏是否恢复争议地耕种状态的问题。在诉讼过程中，欧松柏已经清理了堆放在争议地里石头、杂土，能够正常耕种争议地，但在靠近公路的田头还堆放石头。 本院认为，一、欧小葵等4人诉讼主张其享有争议地“山关”0.21亩的土地承包经营权是否有事实和法律依据的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营。农民的土地承包经营权受法律保护。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第3条第2款规定，农村土地承包采取集体经济组织内部的家庭承包方式。承包方是本集体经济组织的农户，其农村土地承包经营权属于农户家庭，而不属于某一个家庭成员。根据本案的证据和庭审查明，在1982年，黄有业、欧松柏、欧秀阳、欧小葵、欧俞评等作为一个家庭户共6个人，承包经营教育村民小组的集体土地，包括争议地“山关”0.21亩。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。因此，在1982年，争议地“山关”承包经营权属于黄有业、欧秀阳原来家庭户6口人共有。在黄有业、欧秀阳在共同生活当中，因家庭成员关系不合分开吃住，于1984年分成2户，黄有业、欧松柏、梁荣春为1户，欧秀阳、欧小葵、欧俞评为1户，欧松柏和欧秀阳为户主，各户承包经营教育村民小组的集体土地，各户缴纳农业税，争议地由欧秀阳、欧小葵、欧俞评承包经营。欧小葵嫁给同屯的罗建成之后，欧俞评等同意由欧小葵耕种争议地，因此，现争议地依法应由罗建成户承包经营。二、欧小葵诉讼主张欧松柏排除妨害，由法院判决争议地由欧小葵等4人承包经营是否予以支持的问题。本案中，黄有业、欧松柏、欧秀阳、欧小葵、欧俞评原来是一个家庭户，承包经营争议地，对争议地享有承包经营权，在欧秀阳、欧小葵、欧俞评另立门户之后，争议地由欧秀阳、欧小葵、欧俞评承包经营，欧小葵与同屯罗建成结婚之后，欧小葵亦耕种该争议地，欧俞评同意由欧小葵耕种，欧小葵取得了该争议地的承包土地经营权，现欧小葵等4人诉讼主张该争议地的承包经营权属其所有，要求法院给其承包经营，本院予以支持。在审理过程中，欧松柏已搬走争议地里面的部分石头、杂土，恢复争议地的耕种状态，本院予以确认。综上所述，欧小葵等4人要求欧松柏排除妨害，由欧小葵等4人耕种争议地，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条,《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 由欧松柏自本判决生效之日起三十日内自行清理堆放在位于天等县天等镇大隆村教育村民小组“山关”0.21亩责任田里的石头，恢复责任田的耕种状态，将责任田返还给欧小葵、罗建成、罗胸秀、罗详栊。 案件受理费100.00元，由欧松柏负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审判员  赵慧清 二〇一八年九月十二日 法官助理赵维光 书记员李彩飞 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。 第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独使用，也可以合并适用。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。