山西省寿阳县人民法院民 事 判 决 书（2018）晋0725民初626号原告：于守蓉，女，1965年1月23日生，汉族，山西省寿阳县人。委托代理人：郑海英，男，1963年2月8日生，汉族，山西省寿阳县人。系寿阳县南港社区居民委员会推荐的公民。被告：山西铸鑫房地产开发有限公司，住所地：太原市晋源区义井街道办事处吴家堡村村北。法定代表人：张华刚，该公司执行董事兼总经理。委托代理人：赵世立，北京德恒（太原）律师事务所律师。委托代理人：郭强，北京德恒（太原）律师事务所实习律师。原告于守蓉与被告山西铸鑫房地产开发有限公司合同纠纷一案，本院于2018年5月22日立案后，依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告于守蓉的委托代理人郑海英，被告山西铸鑫房地产开发有限公司的委托代理人赵世立、郭强均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告于守蓉向本院提出如下诉讼请求：一、请求人民法院依法判令被告因违约逾期交房向原告支付违约金19944.16元；二、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2014年3月28日，被告与原告签订了《商品房买卖合同》，原告购买被告寿阳县公园国际滨河城1-2-1602室商品房一套，建筑面积88.56平方米，总价274713元。原告已全部付了房款。该合同约定交房日期为2014年7月31日前，卖房人未按约定日期交房，自协议规定期限的第二天至实际交房之日止，由卖房人向买房人按日支付房价万分之二的违约金，被告终未履行义务，直至2015年7月29日才交房，逾期363天，因此被告应向原告支付违约金19944.16元，原告曾多次向有关部门反映未果，故请求人民法院依法判决。被告山西铸鑫房地产开发有限公司辩称，一、原告诉求的诉讼时效期限已届满，不应得到支持。二、寿阳县人民政府责令被告停止施工长达一年八个月，属于合同约定的可以顺延工期的事由，被告无需对此承担违约责任。三、被告认为是由于政府原因导致逾期交房，因此请求追加寿阳县人民政府作为本案第三人参加诉讼，以查明本案事实。我方当庭向法庭提交追加第三人诉讼申请书。四、对原告所述签订合同过程无异议。对交房时间及是否承担违约责任有异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交了有关《商品房买卖合同》的《补充协议》及付款收据，证明原告购房并已向被告交纳购房款，证明协议中约定交房期限为2014年7月31日前，自2014年8月1日起至实际交房日期之日止，被告应依约按日支付原告已交房款万分之二的违约金的事实；提交装修保证金的收据以及天然气入网费收据以证明所购商品房的交付时间；提供寿阳县信访局的证明一份，证明原告诉求不超过诉讼时效。被告提供《寿阳县滨河新区21号地块建设协议》、《关于滨河新区21号地块建设说明》、《关于滨河新区21号地公园国际滨河城建设项目的情况说明》，证明被告应政府要求，于2012年4月1日开工，建设手续边开发边办理；提供寿阳县新港煤化有限责任公司关于《新港煤化有限责任公司液化气站受周边高楼施工影响存在重大安全隐患的紧急报告》、寿阳县安全生产委员会办公室《关于对新港煤化有限责任公司液化气站重大隐患进行挂牌督办通知》、寿阳县住房保障和城乡建设管理局关于《新港液化气站隐患情况说明》及市建办发（2012）4号《关于对寿阳县市政运营方面存在重大安全隐患督办的通知》，证明被告因新港液化气站安全隐患问题，被告逾期交房是因政府行政行为所致。被告还提供工程监理单位山西安宇监理建设有限公司《关于公园国际滨河城住宅小区施工建设中停工情况说明》、工程承建单位林州市二建建设集团有限公司《关于公园国际滨河城施工中停工情况说明》，证明新港煤化有限责任公司液化气站存在重大隐患，有关公园国际滨河城住宅小区工程项目政府先后三次要求停工，消除隐患后再开工建设，政府相关部门于2012年8月24日切断现场施工用电至2014年4月26日复工建设至完工。被告还提供张贴的通知一份，用以证明本案所涉小区被告曾经张贴书面通知告知业主在2015年6月15日可以交付房屋。本院对原告提供的有关《商品房买卖合同》的《补充协议》以及购房款收据等证明原告已向被告交纳购房款的事实予以认定；被告对原告所购商品房的交付时间虽然提供了张贴的通知一份证明交房时间，但缺乏其他证据佐证，本院不予采信。对于原告提供的装修保证金的收据以及天然气入网费收据以证明所购商品房的交付时间为2015年7月29日,依法予以认定。被告提供的《寿阳县滨河新区21号地块建设协议》、《关于滨河新区21号地块建设说明》、《关于滨河新区21号地公园国际滨河城建设项目的情况说明》、《关于新港煤化有限责任公司液化气站受周边高楼施工影响存在重大安全隐患的紧急报告》、《关于对新港煤化有限责任公司液化气站重大隐患进行挂牌督办通知》、《新港液化气站隐患情况说明》、工程监理单位山西安宇监理建设有限公司《关于公园国际滨河城住宅小区施工建设中停工情况说明》、工程承建单位林州市二建建设集团有限公司《关于公园国际滨河城施工中停工情况说明》等证据，可形成证据链，证明其主张的有关公园国际滨河城住宅小区工程项目因新港煤化有限责任公司液化气站重大安全隐患，政府相关部门先后三次要求停工，并采取了措施，属于合同约定的可以顺延工期的事由。但被告所述以上原因造成停工的期间长达一年零八个月，仍缺乏其他证据佐证，本院酌情适当考虑该期间为90天，应予核减。原告提供寿阳县信访局的《证明》一份，证明原告诉求不超过诉讼时效，该证明并未明确原告经信访主张其权利，考虑本案交房日期为2015年7月29日，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的，依照其规定”，本院认定本案原告诉求未超过诉讼时效。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年3月28日，被告与原告签订了《商品房买卖合同》，原告购买被告寿阳县公园国际滨河城1-2-1602室商品房一套，建筑面积88.56平方米，总价274713元。原告已全部付了房款，合同约定房屋交付期限为2014年7月31日前；逾期原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已付房价款万分之二的违约金。但被告未能按期交房，以该公园国际滨河城住宅小区工程项目因新港煤化有限责任公司液化气站重大安全隐患，政府相关部门先后三次要求停工，并采取了相关措施为由，认为属于合同中约定的政府原因导致。被告于2015年7月29日向原告交付所购买商品房，比约定的交房期限2014年7月31日前延迟363天。现原告向本院起诉，请求判令被告向原告支付从2014年8月1日起至2015年7月29日止逾期交房的违约金为本案事实。本院认为，原、被告之间签订的《商品房买卖合同》为有效协议，双方应按约定履行。原告已经依约支付被告首付房款，剩余款办理了银行按揭贷款，被告应依约按期交付原告所购商品房。《商品房买卖合同》中约定房屋交付期限为2014年7月31日前；逾期自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已付房价款万分之二的违约金。被告于2015年7月29日才向原告交付了所购买商品房，比约定的交房期限延迟363天。被告所述政府相关部门原因造成停止施工长达一年零八个月,仍缺乏其他证据佐证，本院酌情适当核减此原因导致的停工期间为90天，属于合同约定的可以顺延工期的事由。剩余273天被告应依合同承担相应的违约责任。现原告诉讼请求判令被告向原告支付从2014年8月1日起至交房之日逾期交房的违约金，以原告房款为基数，按每日万分之二给予赔偿，应计算273天，共14999元。被告申请追加寿阳县人民政府为本案第三人，本院也不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第五条的规定，判决如下：被告山西铸鑫房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告于守蓉逾期交房的违约金14999元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍计算迟延履行期间的债务利息。案件受理费299元，由原告于守蓉负担74元，被告山西铸鑫房地产开发有限公司负担225元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省晋中市中级人民法院。审 判 长  李永生人民陪审员  史黎德人民陪审员  赵俊英二〇一八年九月十四日书 记 员  杨莹芝