山西省左权县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)晋0722民初613号 原告:左权县自来水公司，住所地左权县北大街**。 法定代表人:刘峰，任经理。 委托诉讼代理人：张彦峰，男，左权县自来水公司职工。 委托诉讼代理人：薜晓笑，山西均儒律师事务所律师。 被告:山西左权农村商业银行股份有限公司，，住所地左权县北大街** 法定代表人:李亚军，任董事长。 委托诉讼代理人：王勇，男，山西左权农村商业银行股份有限公司职工。 委托诉讼代理人：王丽娟，山西天阶律师事务所律师。 第三人：程德权，男，1965年7月14日出生，汉族，住左权县。 原告左权县自来水公司（以下简称自来水公司）与被告山西左权农村商业银行股份有限公司（以下简称农商行公司）、第三人程德权侵权责任纠纷一案，本院作出（2017）晋0722民初719号民事裁定书，原告左权县自来水公司不服提起上诉，晋中市中级人民法院（2018）晋07民终750号民事裁定书撤销左权县人民法院（2017）晋0722民初719号民事裁定书，指令本院审理。本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告自来水公司委托诉讼代理人张彦峰、薜晓笑、被告农商行公司委托诉讼代理人王勇、王丽娟到庭参加诉讼，第三人程德权经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 自来水公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令山西左权农村商业银行股份有限公司支付赔偿款345333.7元；2.请求判令山西左权农村商业银行股份有限公司承担本案的诉讼费用。事实与理由：2011年9月至10月期间，山西左权农村商业银行股份有限公司擅自在左权县城王家巷进行供热管道安装，其施工人员在施工时将该公司的供水管破坏，未及时报告也未及时采取任何安全措施，而是直接回填，致使该公司通水后水管慢性跑水，造成包括程德权在内的六户居民住宅不同程度受损。程德权的住宅受损后，其以该公司为被告提起诉讼，生效判决确定该公司赔偿程德权各项损失338033.7元，承担诉讼费7300元。因侵权人为农商行公司，故上述损失应由农商行公司承担赔偿责任。 农商行公司辩称，1.原告未实际履行赔偿义务，并未产生任何损失，不具备追偿权的前提条件；2.该单位虽然进行过管道维修，但原告没有证据证明系该单位施工造成；3.造成自来水公司管道跑水是因为原告没有雇佣有资质的人员进行施工，一审、二审都查明应当由自来水公司赔偿损失，而没有认定由该单位赔偿，应驳回自来水公司对该单位的起诉。 第三人程德权未到庭参加诉讼，未提交书面答辩意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提供的（2016）晋0722民初58号判决书、（2017）晋07民终153号判决书、（2017）晋民申1301号裁定书、（2018）晋07民终694号判决书，被告提供的辽阳修配厂资质，双方均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下： 山西光大司法鉴定意见书1份，自来水公司欲证明房 屋受损原因。农商行公司不认可，其主张鉴定意见书未明确漏水系由该单位施工所造成，且鉴定机构没有工程损坏原因鉴定的资质。本院认为，根据《山西省司法厅关于印发的通知》（晋司办[2016]180号文件）和《山西省司法厅关于实施涉及事项衔接过渡问题的通知》（晋司办[2016]181号文件），工程损坏原因鉴定应属于建设工程质量司法鉴定业务范围，山西光大司法鉴定所不具备建设工程造价司法鉴定执业资质，对其所作晋光司鉴[2015]综鉴字5044号《司法鉴定意见书》本院不予采信。 2.管道压力试验报告书1份，自来水公司欲证明管道压力测试情况。农商行公司不认可，认为辽阳修配厂在2014年1月26日之前没有安装管道、检测的能力，该报告书只对自来水公司发生效力，对外不产生效力，对证据关联性、合法性提出异议。本院认为，该试验报告虽系自来水公司自检报告，但内容能够真实反映2009年自来水公司对涉案管道进行了压力测试，结论为合格。但本案管道漏水发生时间为2015年，该报告不能证明自来水公司在2015年通水时其管道处于合格且无危害状态，故对该证据的关联性本院不予采信。 3.苏军飞、李跃峰、禹云魁书面证言，自来水公司欲证明农商行公司行为导致自来水管破裂。被告对其真实性和待证事实均提出异议。本院认为，证人未出庭作证接受质询，且证据形式不合法，本院不予确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 上世纪90年代，第三人程德权在左权县城王家巷批得宅基地一处，并于1994年11月领取《集体土地建设用地使用证》。2007年，第三人程德权在原宅基地基础上将房屋翻盖。2008年5月8日，第三人领取房权证左房字第××号《房屋所有权证》，该《房屋所有权证》载明房屋坐落于县城××号，丘（地）号220031004，产别私有，房屋结构砖混，建筑面积一幢158.04㎡、二幢35.56㎡、二幢11.20㎡。 2015年10月中旬，第三人程德权发现自家房屋出现地基下沉、墙体裂缝等损坏现象，随后向原告左权县自来水公司反映了该情况，原告左权县自来水公司经过查看，确认是沙河桥—王家巷陵园街的室外给水管道破裂漏水，并及时进行了处理。 2016年1月26日，原告程德权申请对其房屋损坏原因及损坏程度进行鉴定。4月13日，山西光大司法鉴定所作出晋光司鉴[2016]综鉴字第160011号《工程造价司法鉴定意见书》，鉴定意见为：左权县程德权房屋受损原因为左权县自来水公司供水管道破损，导致水沿杂填土填筑的旧城壕，流入由杂填土构成的房屋地基内，造成房屋不均匀沉降所致，受损房屋维修费用为201310.35元。6月28日，原告程德权以鉴定后房屋继续沉降，房屋受损情况与初次鉴定现场勘验情况发生变化，为确定现阶段房屋维修费用为由，申请对房屋维修费用进行重新鉴定。7月25日，山西光大司法鉴定所作出晋光司鉴[2016]综鉴字第160041号《工程造价司法鉴定意见书》，鉴定意见为：程德权现阶段房屋的维修费用为320033.7元。（2016）晋0722民初58号民事判决书判决自来水公司赔偿原告程德权各项损失338033.7元，自来水公司不服，提起上诉，（2017）晋07民终153号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。自来水公司申请再审，（2017）晋民申1301号民事裁定书裁定驳回再审申请。程德权向本院申请执行，该案现已进行执行程序，自来水公司未履行赔付义务。 本院认为，根据《中华人民共和国城市供水条例》第二十七条规定，自来水供水企业对其建设和管理的输(配)水管网应当定期检查维修，确保安全运行。本案漏水管网系2009年7月铺设，左权县自来水公司在2015年9月供水前未对该管网进行检测，导致漏水点未被及时发现，造成漏水导致程德权等居民房屋受损，左权县自来水公司作为管道的所有人和管理人应当承担主要赔偿责任（即338033.7×60%=202820.22元）；依据《中华人民共和国城市供水条例》第三十一条规定，涉及城市公共供水设施的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向城市自来水供水企业查明地下供水管网情况。施工影响城市公共供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与城市自来水供水企业商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。《城镇直埋供热管道工程技术规范》规定供热管道与供水管道最小水平净距离为1.5米。本案左权县自来水公司经过协商并采取了相应保护措施，且其不能证明铺设的供热管道符合规定距离，故左权农村商业银行股份有限公司在不能证明还存在另外第三人侵权的情况下，亦应承担相应侵权责任（338033.7×40%=135213.48元）。因自来水公司尚未履行（2016）晋0722民初58号、（2017）晋07民终153号民事判决书确定的赔付义务，农商行公司将135213.48元直接赔付给第三人程德权。自来水公司在履行（2016）晋0722民初58号、（2017）晋07民终153号民事判决书确定的赔付义务时扣除农商行公司应赔付部分。 综上所述，自来水公司的部分诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事侵权责任法》第六条、第十二条、第十五条规定，判决如下： 一、被告山西左权农村商业银行股份有限公司于本判决生效后10日内支付第三人程德权房屋损失、鉴定费用135213.48元； 二、驳回原告左权县自来水公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6480元，由原告自来水公司负担3943元，被告山西左权农村商业银行股份有限公司负担2537元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于晋中市中级人民法院。 审 判 长  孟丽沙 人民陪审员  张丽芳 人民陪审员  牛建平 二〇一八年九月二十七日 书 记 员  石永青