贵州省金沙县人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0523民初1849号原告：孟壮，男，1985年7月18日出生，汉族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县。委托诉讼代理人（特别授权）：王迪，男，贵州十朋律师事务所律师。委托诉讼代理人（特别授权）：商明云，女，贵州十朋律师事务所律师。被告：吴永财，男，1971年9月27日出生，汉族，贵州省金沙县人，住金沙县。委托诉讼代理人（特别授权）：黄志波，男，贵州民康律师事务所律师。被告：金沙县平坝镇人民政府。统一社会信用代码：11522424MB0Q079357。住所地：金沙县平坝镇平庄社区。法定代表人：刘京鹭。委托诉讼代理人（特别授权）：何况，金沙县平坝司法所所长。被告邓生富，男，1990年4月9日出生，汉族，贵州省毕节市人，住贵州省毕节市七星关区。联系电话：17858019624。原告孟壮与被告吴永财、金沙县平坝镇人民政府（以下简称平坝镇政府）、邓生富提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年12月30日作出（2017）黔0523民初3410号民事判决书，被告吴永财不服该判决，上诉至贵州省毕节市中级人民法院。贵州省毕节市中级人民法院于2018年5月3日作出（2018）黔05民终1541号民事裁定书，裁定将本案发回贵州省金沙县人民法院重审。本院于2018年5月29日立案，依法另行组成合议庭审理本案。原告孟壮委托诉讼代理人王迪、商明云、被告吴永财及委托诉讼代理人黄志波、被告平坝镇政府委托诉讼代理人何况到庭参加诉讼，被告邓生富经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孟壮向本院提出诉讼请求：一、判令二被告赔偿原告孟壮因遭受人身损害而产生的各项损失2430018.65元+947290元=3377308.65元；二、本案诉讼费由二被告共同承担。事实和理由：平坝镇政府为了建设黔北民居工程，将平坝镇三锅村的工程发包给被告吴永财建设，原告受雇于被告吴永财，在其工地上做工。2016年9月28日原告在做工过程中不慎从建设工程的住房上摔下导致受伤，经被告送往遵义医学院附属医院治疗后，现在已经治疗终结。在医疗期间，原告所产生的所有治疗费用均由被告吴永财支付。2017年1月25日，原告与被告吴永财在金沙县人民调解委员会的主持下，达成一致意见，由被告吴永财支付原告医疗终结出院后三个月的生活费、药费、教育费等相关费用，其余赔偿金额以原告鉴定后的结果按照相关法律规定计算赔偿。2017年5月12日，经遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心作出遵医司鉴［2017］临字第1862号意见书确定：“1、孟壮2016年9月28日所受损伤致截瘫伴重度排便以及排尿功能障碍评定为伤残一级（壹级）；2、孟壮目前截瘫伴大小便失禁需要大部分护理依赖；3、孟壮腰一椎骨折内固定取出需后续治疗费用7000-8000元（柒仟至捌仟元整），目前截瘫，需对症支持治疗二年，需后续治疗费用24000-36000元（贰万肆仟至叁万陆仟元整）。”。经原告申请受法院委托，贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所于2017年11月24日作出贵肢康假矫司鉴所［2017］矫司鉴字第006号矫形器司法鉴定意见书，原告尚需康复辅助器具费等损失947290元，原告各项损失合计3377308.65元。原告多次找被告吴永财协商赔偿事宜无果，为维护原告自身合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》以及相关法律规定，特向法院提起诉讼，请求依法判决。原告孟壮为证明自己的诉讼主张，举证期限内向本院提交证据如下：1、身份证复印件。用以证明原告主体适格，证明原告年龄为32岁。经质证，被告吴永财、平坝镇政府无异议。2、户口簿两份（复印件，12页）。用以证明原告共有5兄妹，母亲梁先碧63岁，原告与妻子龙小梅共生育子女5个，长女孟定云、次子孟定涵、三女孟定霖、四女孟鑫彦，五子孟焯林。经质证，被告吴永财、平坝镇政府无异议。3、《调解协议》一份。用以证明被告平坝镇政府为了建设黔北民居工程，将平坝镇三锅村的工程发包给被告吴永财建设，原告受雇于被告吴永财，在其工地上做工。2016年9月28日原告在做工过程中，不慎从建设工程的住房上摔下导致受伤。经质证，被告吴永财对真实性无异议，该协议产生后，被告向原告支付了18200元。被告平坝镇政府对真实性无异议。4、遵义医学院附属医院司法鉴定中心《司法鉴定意见书》一份。证明原告2016年9月28日所受损伤致截瘫伴重度排便及排尿功能障碍评定为伤残一级；原告目前截瘫伴大小便失禁需要大部分依赖护理；原告腰1椎骨折内固定取出需后续治疗费用7000-8000元，目前截瘫需对症支持治疗两年，需后续治疗费24000-36000元；鉴定时间为2017年6月9日，计算误工期为250天。经质证，被告吴永财对鉴定结论为一级伤残无异议，对于孟壮目前是高位截瘫需后续治疗费24000-36000元的鉴定意见无异议；但举证中需要证明误工期为250天有异议，三期鉴定中没有鉴定误工期。被告平坝镇政府对真实性无异议。5、贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所《矫形器司法鉴定意见书》一份。证明原告受伤后需配置矫形器及其他辅助器具配置和更换、维护情况。经质证，被告吴永财对于孟壮受伤以后是否可以使用矫形器与孟壮的身体情况不一致，由于孟壮是属于高位截瘫，该矫形器是针对于其上肢和腰椎能活动情况下，能使用该矫形器，孟壮的身体情况不能使用该矫形器，而且该矫形器根据相关部门网上公布的价格，该矫形器的价格为1300元左右一具，对于该项意见的鉴定，我方不予认可。对于轮椅的鉴定结论，符合于孟壮的受伤状况，我方无异议。对于不锈钢拐杖的适用，由于孟壮受伤是高位截瘫，根本不能用拐杖辅助行动，只能在轮椅上行动，对拐杖的鉴定意见有异议。对于防褥疮坐垫的鉴定，适用该褥疮坐垫我方无异议，但是鉴定价格过高，根据网上公布的褥疮垫的鉴定价格，每个是在79-109元之间，而鉴定结论为4000元每个，与实际不符。被告平坝镇政府对真实性无异议。6、急诊病历4页、遵义医学院附属医院疾病诊断书1页、出院记录2页、病人费用清单6页、其他病历资料。证明原告受伤住院的情况及住院118天的事实。原告受伤后马上送到遵义治疗，治疗之伤是在平坝受伤后的伤情，且伤残等级鉴定是根据上述病历资料得出的结论。经质证，被告吴永财对上述病历和病历记载无异议，该病历证明了原告是腰一椎爆裂性骨折，属于高位截瘫病人。被告平坝镇政府无异议。被告吴永财辩称，对原告的诉讼请求及陈述，有部分事实理由不成立，因被告吴永财根据平坝镇政府对上级规划的“四在农家、美丽乡村”的民居改造规定，被告吴永财承建了三锅村部分村民的住房改造。吴永财承包了该工程后将该工程转包给被告邓生富承建，邓生富承包该工程后，请工人孟壮等提供劳务，孟壮在给村民王兴学家的房屋改造时，不慎摔伤，造成伤害结果。孟壮受伤后，邓生富在原告处借支了20万元的医疗费给孟壮进行医治。邓生富在被告吴永财手里面承包该工程以后，其对工人工资的支付及管理，均由邓生富承担，邓生富根据与吴永财的口头协议，将工程完工后，与吴永财进行结算，由吴永财向邓生富支付其工程款。吴永财又根据完善的“四在农家、美丽乡村”房屋改造的面积，与当地村民结算其工程款，所以该案是在邓生富承包的工程中，孟壮为其提供劳务时受到的人身伤害，邓生富应承担孟壮受到人身损害赔偿的主要责任；关于原告方的诉讼请求，我们认为对于人身损害赔偿的这一块诉讼请求过高，对于原告方受伤以后，按司法鉴定所鉴定中的器具，不符合原告受伤后的身体状况使用，因孟壮是一级伤残，属于高位截瘫，对于申请鉴定的孟壮使用的脚髋踝的矫形器不符合规定，由于孟壮受伤后是属于长期卧床，连自己的身体移动都需要人来帮助，所以结合孟壮的身体状况，该矫形器根本不能使用。另针对鉴定中关于拐杖的使用，我们认为，结合孟壮的身体状况，也不适用于使用拐杖，孟壮的身体是属于高位截瘫，对于拐杖根本无法使用，所以对鉴定矫形器的这两条项目，我方不予认可。请合议庭结合孟壮的身体状况，综合本案给予支持被告的陈述答辩。被告吴永财为证明其抗辩主张，举证期限内向本院提交如下证据：1、承揽合同书。用以证明被告吴永财在农户手中直接承包该工程的事实。经质证，原告认为该合同书的效力存在瑕疵，因承揽合同需定作方和承揽方有明确的表示，并且对特殊定作人和承揽人要有相关的资质。本案中的靓化工程就属于特殊定作物，对承揽人具有资质的要求，而吴永财属于承揽人，没有建筑工程资质，也无农村房屋建筑资质。对该组证据的证明效力和合法性有异议。被告平坝镇政府对真实性无异议。2、支款明细1张、支条单6张。证明吴永财承包工程后将工程承包给邓生富，在孟壮受伤后，邓生富在被告处借支款支付孟壮医疗费的事实。经质证，原告对真实性无异议，该组证据不符合证据的形式要件，不能作为证据使用，更不能证明吴永财支付给邓生富的钱是医治原告孟壮的医疗费，也不能证明与本案具有关联性。被告平坝镇政府称对此不知情。3、调查笔录、承包工程情况说明（复印件）。证明发生事故的工程是邓生富在吴永财的手里面承包的，邓生富请工人孟壮为其做工，在其做工过程中发生了人身损害的事故。（原件存放在毕节市中院的卷宗里面，有当时的主审法官李中付签字）。经质证，原告认为这个调查笔录中的被调查人系本案当事人邓生富，且邓生富在笔录上所述是否属实，需要其他证据予以佐证；调查人员的身份未注明，也就是说调查人是否具有调查权，在调查笔录上未注明，也未有调查人员的证件予以佐证，故该份证据不能达到被告方的证明目的。对承包工程情况说明，对其真实性有异议，说明人也系本案当事人邓生富，情况说明上有改动和删除的痕迹，从证据的形式要件上来看，该份证据不能作为证据使用。上述两份证据均系本案第一季第二审时才出现，而非一审就出现，且这些证据均非新证据。被告平坝镇政府对真实性无异议。4、调解协议书（复印件）、个人业务凭证（复印件）。证明原告孟壮出院后与吴永财调解，由吴永财支付孟壮24200元的票据，伤残费用待鉴定后，再要求赔偿。经质证，原告方认为刚好证明了原告方在提交该证据时的主张，对24200元的转账原告方认可，已经收到。被告平坝镇政府对真实性无异议。5、住院发票（复印件）。证明原告孟壮住院后，被告邓生富在吴永财手中借支款后向原告支付的医疗费用共计161304.50元。经质证，原告方认为该票据不能证明161304.50元的钱系邓生富在吴永财手中所借予以支付，即不能达到被告方的证明目的。被告平坝镇政府对真实性无异议。6、网上下载的矫形器参考目录10页（复印件）。证明原告申请鉴定意见书上对矫形器的配置、安装和价格，与网上所公布的价格差距过大；因原告是高位截瘫，所以原告对矫形器明确的拐杖和矫形支架是不能使用的。经质证，原告方认为该组证据不符合证据的形式要件，且网上的价格不能推翻鉴定的价格，因网上的物件是什么样材质和尺寸，以及什么样的配件不知，被告以打印的材料推翻鉴定的事实不符合；网上为了推销自己的产品都是低价出售，这些价格不能与真正的鉴定价格相提并论。被告平坝镇政府认为价格我们也看过，有些不适合、过高的，希望法庭裁量。被告平坝镇政府辩称，一、原告起诉平坝镇政府将民居工程承包给吴永财不是事实。本案原告在起诉状中诉称：“被告平坝镇人民政府为了建设黔北民居工程，将平坝镇三锅村的工程承包给被告吴永财建设”与事实不符。本案事实是：平坝镇人民政府根据上级“四在农家、美丽乡村”贵州民居建设的要求，对镇内民居改造地点进行规划，因冷水河属于金沙县原旅游开发区，于是政府将冷水河居住地民居规划为民居改造点，镇人民政府规划后，由当地村委会通知应当进行改造的农户，再由农户进行改造，政府对改造合格的农户报县财政予以补助。平坝镇“四在农家、美丽乡村”民居改造工程并非政府工程，也不是政府对外承包的工程，故本案原告诉称政府将民居改造工程承包给吴永财不是事实。二、平坝镇人民政府不是适格的被告。本案原告受伤的工程不是政府工程，政府更没有将该工程对外承包，平坝镇人民政府与本案没有关系，更无过错，故平坝镇人民政府不是适格的被告，本案原告请求由平坝镇人民政府承担赔偿责任于法无据。三、本案原告受伤后曾请求平坝镇人民调解委员会调解，经了解，冷水河民居改造工程，是本案另一被告吴永财与当地农户签订合同实施的，吴永财将从农户手中包到的工程部分转包给本案另一被告毕节人邓生富，本案原告由邓生富雇佣。调解过程中还了解到：吴永财承包“四在农家、美丽乡村”民居工程改造，吴永财将工程部分转包给邓生富，二人均未取得工程建筑资质，至于本案被告吴永财与当地农户是否签订协议，以及本案另一被告邓生富就工程如何进行承包等，平坝镇人民政府确实不知情。四、据相关人员反映，本案原告受伤后的医药费用，均由本案被告吴永财借钱给邓生富，再由邓生富支付本案原告医疗等费用，并非是本案原告诉称“被告吴永财支付了全部医疗费用”。综上所述，冷水河民居改造工程虽系政府补助实施，但该工程不是平坝镇人民政府的工程，平坝镇人民政府没有将不是自己的工程作为政府工程对外承包，更没有本案原告诉称的将工程承包给吴永财，平坝镇人民政府与本案原告受伤无任何关系，政府作为本案被告主体不适格，依法不承担赔偿责任。被告平坝镇政府举证期限内无证据向本院提交。被告邓生富经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼、未作答辩、未提交证据。因被告吴永财对贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所于2017年11月24日作出的贵肢康假矫司鉴所［2017］矫司鉴字第006号矫形器司法鉴定意见书有异议，认为不能安装髋膝踝足截瘫矫形器、不能使用不锈钢双拐以及鉴定价格过高等。庭审结束后，本院对外委托办公室去函贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所，要求对异议问题进行说明，贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所于2018年8月30日作出了《关于孟壮辅助器具鉴定说明的回函》，并附中国康复器具协会《关于公布的通知》。经质证，原告孟壮无异议，被告吴永财、平坝镇政府有异议。本院对证据的认定情况，对于原告提交的第1、2、3、4、6组证据，经质证被告吴永财、平坝镇政府对真实性无异议，该五组证据来源合法，与本案具有关联性，本院对证据真实性及证明效力予以确认；对原告提交的第5组证据，经质证被告吴永财、平坝镇政府有异议，该组证据经本院与鉴定机构联系，鉴定机构已经作出合理释明，来源合法，与本案具有关联性，本院予以认定其证明效力。对被告吴永财提交的第1、2、4、5组证据，经质证原告、被告平坝镇政府对真实性无异议，与本案查明事实相符，本院予以确认其证明效力；对被告吴永财提交的第3组证据，经质证原告方虽有异议，但该调查笔录系有职权的部门所作，与被告邓生富提交的说明能够相互印证，对其证明效力本院予以确认；对被告吴永财提交的第6组证据，经质证原告有异议，无其他充分证据予以佐证，对其证明效力本院不予认定；对贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所《关于孟壮辅助器具鉴定说明的回函》，经质证原告无异议，被告吴永财、平坝镇政府有异议，该回函系有鉴定资质的鉴定机构出具，委托程序合法，释明合理，二被告无其他证据足以推翻该结论，本院对此予以采信。本院经审理认定事实如下：根据上级“四在农家、美丽乡村”贵州民居建设相关文件精神，经金沙县人民政府规划，金沙县三锅村农户房屋属于靓化工程规划区域。被告吴永财承揽金沙县三锅村农户的房屋靓化工程施工，被告吴永财与农户签订了《平坝镇“四在农家、美丽乡村”贵州民居建设承揽合同书》，内容载明:“根据上级‘四在农家、美丽乡村’贵州民居建设相关文件精神，经平坝镇人民政府规划，乙方应将自己房屋进行靓化建设，以达‘四在农家、美丽乡村’贵州民居建设要求，乙方因无相关技术，甲方愿意以自己的设备、技术、劳力等完成工作任务，为完成上级任务并达验收要求，经双方协商，特订立如下合同：一、乙方将自己现有的住房按照平坝镇‘四在农家、美丽乡村’民居建设要求进行建设，甲方提供需靓化的房屋。二、乙方房屋靓化所需的建材、施工设备、技术及雇佣工人由甲方负责，甲方负责靓化房屋需达到‘四在农家、美丽乡村’建设验收标准。……五、双方协商房屋靓化价格为屋面195元/平方米，墙面（除门窗）80元/平方米，靓化房屋验收价格，政府按文件补助部分由甲方到财政所领取，余下20%乙方直接支付给甲方。六、甲方建设过程中出现安全生产事故，乙方不承担责任。……”。工程承揽后，被告吴永财将部分工程口头约定按照屋顶（屋面）60元/平方米，墙面15元/平方米，包工不包料的方式分包给了被告邓生富，原告孟壮系被告邓生富雇佣，工资按天计算，在被告吴永财承揽的该工程的农户工地上做工。2016年9月28日，原告孟壮在做工过程中不慎从农户王兴学家房屋二楼摔至一楼檐坎受伤，被送至遵义医学院附属医院住院治疗118天，于2017年1月24日出院。入院诊断为：1、腰1椎爆裂骨折并椎管狭窄；2、马尾神经病圆锥损伤（A级）。出院诊断：1、腰1椎爆裂性不稳定性骨折；2、马尾神经病圆锥损伤（A级）；3、膀胱结石；4、慢性尿潴留；5、神经源性膀胱；6、左下肢深静脉血栓；7、泌尿系感染。出院医嘱：住院期间24小时陪护，出院后加强营养。2017年1月25日在金沙县人民调解委员会的主持下，被告吴永财（甲方）与原告孟壮（乙方）达成《调解协议》，主要内容载明：“乙方给甲方在平坝镇三锅村建设黔北民居工程，于2016年9月28日不慎从房上摔下来，导致腰椎受伤，经甲方送到遵义医治，下半身仍无知觉，医院认为没有再住院的必要，现经甲乙双方共同协商，乙方回家中治疗，待三个月后再回医院复查，如果能做伤残等级鉴定则按程序做鉴定。经平坝镇人民调解委员会调解双方自愿协商，对相关事宜达成如下协议，双方共同遵守，不得反悔：（一）甲方一次性补助乙方自出院之日起三个月生活费（八人）7200元，药费（伤者）9000元，教育费（孩子）2000元，共计壹万捌仟贰佰元整（18200元）。在三个月内，如有复查或其他手术费用，由甲方负责。除上述情况外，自出院三个月内甲方不再支付乙方任何费用。（二）如三个月后，乙方到医院复查，然后到相关部门进行伤残等级鉴定，根据实际情况，仍不能鉴定，还需保养治疗，则按第一条顺延相关费用。（三）鉴定结果出来后，按相关法律规定计算赔偿。（四）乙方伤残鉴定费用由甲方全部承担。”2017年6月9日，原告孟壮之伤经遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心作出遵医司鉴［2017］临鉴字第1862号法医临床学鉴定意见书，鉴定意见：1、孟壮2016年9月28日，所受损伤致截瘫伴重度排便及排尿功能障碍评定为伤残一级（壹级）；2、孟壮目前截瘫伴大小便失禁需要大部分护理依赖；3、孟壮腰1椎骨折内固定取出需后续治疗费7000-8000元（柒仟至捌仟元整）；目前截瘫，需对症支持治疗二年，需后续治疗费24000-36000元（贰万肆仟至叁万陆仟元整）。诉讼中，原告孟壮向本院提出申请进行截瘫矫形器司法鉴定，受本院委托，贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所于2017年11月24日作出贵肢康假矫司鉴所［2017］矫司鉴字第006号矫形器司法鉴定意见书，鉴定意见:(一)下肢矫形器配置。髋膝踝截瘫矫形器：档次为适合该患者的普通适用型，现行价格为50000.00元/具（大写：伍万元整）。（二）其他辅助器具配置。1、轮椅：档次为适合该患者的普通适用型，现行价格为2500.00元/辆（大写：贰仟伍佰元整）；2、不锈钢双拐：档次为适合该患者的普通适用型，现行价格为440元/付；3、轮椅防褥疮坐垫：档次为适合该患者的普通适用型，现行价格为4000元/个（大写：肆仟元整）。（三）更换及维修。髋膝踝截瘫矫形器每四（肆）年更换一（壹）具，每年的维护维修费用大约是现行矫形器价格的百分之十（十）；轮椅为二（贰）年更换一（壹）辆，每年维修费用大约是现行轮椅价格的百分之十（拾）；不锈钢双拐每一（壹）年更换一（壹）付，损坏后只能更换不能维修；轮椅防褥疮坐垫每二（贰）年更换（壹）一个，损坏后只能更换不能维修。原告住院治疗期间被告吴永财垫付医疗费用161304.50元。根据《调解协议》，被告吴永财支付原告孟壮18200.00元，后又支付生活费6000.00元，合计支付24200.00元。庭审过程中，原告孟壮要求计算损失赔偿时按照新标准进行计算，被告吴永财对贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所于2017年11月24日作出的贵肢康假矫司鉴所［2017］矫司鉴字第006号矫形器司法鉴定意见书提出异议。庭审结束后，本院对外委托办公室去函贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所，要求该所出具了鉴定说明，对被告吴永财提出的价格问题及是否能够使用问题作出了释明。原一审审理过程中，被告吴永财申请追加被告邓生富参加本案诉讼，本院追加了邓生富作为本案被告参与本案诉讼，庭审过程中，经本院释明，原告孟壮明确表示要求被告邓生富承担本案应有的责任。同时查明，原告孟壮1985年7月18日出生，共有兄妹5人，原告与其妻龙小梅共生育5个子女。原告孟壮因伤于2017年6月9日定残，其被扶养人有：母亲梁先碧，1954年1月4日出生；长女孟定云，2001年12月4日出生；长子孟定涵，2003年12月14日出生；次女孟定霖，2008年2月17日出生；三女孟鑫彦，2011年11月9日出生；次子孟焯林，2014年11月20日出生。另查明，2017年贵州省城镇居民人均可支配收入29080.00元，2017年贵州省城镇居民人均消费支出20348.00元，2017年贵州省建筑业年平均工资56266.00元，2017年贵州省居民服务、修理和其他服务业年平均工资38568.00元，贵州省机关一般工作人员的出差伙食补助标准为省内100元/天。本案中，原告孟壮的各项损失及费用为：1、残疾赔偿金。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第二十五条规定:“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。”，原告孟壮1985年7月18日出生，其虽为农村居民，但其所受损伤致截瘫伴重度排便及排尿功能障碍评定为伤残一级（壹级），根据贵州省户籍制度改革成果，同时遵循“同命同价”的司法原则，结合本地区司法实践，原告孟壮的残疾赔偿金应按城镇居民人均可支配收入标准计算。参照2017年度贵州省城镇居民人均可支配收入29080.00元/年，原告残疾赔偿金计算为29080.00元×20年＝581600.00元。2、误工费。《解释》第二十条规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”，原告孟壮所受损伤为伤残一级，未对误工期间进行鉴定，误工时间可以计算至定残日前一天，原告受伤为2016年9月28日，定残日为2017年6月9日，原告主张误工费计算250日，不违反法律规定，本院予以支持。原告未向本院提供固定工资收入证明，参照2017年贵州省建筑业年平均工资56266.00元进行计算，原告误工费为56266.00元/年÷365天×250天＝38538.36元。3、住院期间护理费。《解释》第二十一条规定：“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”，原告孟壮未提供医疗机构或者鉴定机构有明确意见的护理人员人数，本院确定原告孟壮住院期间护理人数为一人，原告住院118天，参照2017年度贵州省居民服务、修理及其他服务业年平均工资38568.00元标准，原告孟壮住院期间护理费计算为38568.00元÷365天×118天＝12468.56元。4、出院后护理费。孟壮所受损伤经鉴定为一级伤残，目前截瘫伴大小便失禁需要大部分护理依赖，其出院后护理期限计算20年，根据其护理依赖程度按80%依赖系数计算，参照2017年度贵州省居民服务、修理及其他服务业职工年平均工资38568.00元标准，原告孟壮出院后护理费计算为38568.00元/年×20年×80%＝617088.00元。5、住院伙食补助费。《解释》第二十三条规定：“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”，原告孟壮住院治疗118天，参照贵州省国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准100元/天，原告孟壮的住院伙食补助费计算为100元×118天＝11800.00元。6、营养费。《解释》第二十四条规定：“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”，原告孟壮所受损伤出院医嘱载明“加强营养”，故原告主张其住院118天期间营养费于法有据，根据原告孟壮伤残情况，结合本地区司法实践，营养费按30元/天较为妥当，故原告营养费计算为30元/天×118天＝3540.00元。7、交通费。《解释》第二十二条规定：“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”，原告孟壮未提供证据予以证明其交通费的产生及具体数额，故其交通费的主张本院不予支持。8、被扶养人生活费。《解释》第二十八条规定：“被抚养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人应当赔偿的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出或者农村居民人均年生活消费支出总额。”，本案原告孟壮的残疾赔偿金是参照城镇居民人均可支配收入计算，遵循“一案一标准”司法原则，其被扶养人生活费也应参照城镇居民人均消费性支出较为合理，即参照2017年贵州省城镇居民人均消费性支出20348.00元标准计算。梁先碧于1954年1月4日出生，在孟壮定残时年满63周岁，应计算扶养费17年，扶养义务人为5人；孟定云于2001年12月4日出生，在孟壮定残时年满15周岁，应计算扶养费3年，扶养义务人为2人；孟定涵于2003年12月14日出生，在孟壮定残时年满13周岁，应计算扶养费5年，扶养义务人为2人；孟定霖于2008年2月17日出生，在孟壮定残时年满9周岁，应计算扶养费9年，扶养义务人为2人；孟鑫彦于2011年11月9日出生，在孟壮定残时年满5周岁，应计算扶养费13年，扶养义务人为2人；孟焯林于2014年11月20日出生，在孟壮定残时年满2周岁，应计算扶养费16年，扶养义务人为2人。本案被扶养人为6人，赔偿年限有3年、5年、9年、13年、16年、17年六个阶段，其计算方法应当分段计算。梁先碧每年生活费4069.6元（20348.00元÷5人），五个子女每人每年生活费10174.00元（20348.00÷2人）。第一阶段3年，每年生活费计算为4069.6元+（10174.00元×5）＝54939.6元，超过年度城镇居民人均消费性支出额20348.00元/年，应计算为：20348.00元/年×3年＝61044.00元；第二阶段2年，被扶养人为5人，每年生活费计算为4069.6元+（10174.00元×4）＝44765.6元，超过年度城镇居民人均消费性支出额20348.00元/年，应计算为：20348.00元/年×2年＝40696.00元；第三阶段4年，被扶养人为4人，每年生活费计算为4069.6元+（10174.00元×3）＝34591.6元，超过年度城镇居民人均消费性支出额20348.00元/年，应计算为：20348.00元/年×4年＝81392.00元；第四阶段4年，被扶养人为3人，每年生活费计算为4069.6元+（10174.00元×2）＝24417.6元，超过年度城镇居民人均消费性支出额20348.00元/年，应计算为：20348.00元/年×4年＝81392.00元；第五阶段3年，被扶养人为2人，每年生活费计算为4069.6元+10174.00元＝14243.6元，未超过年度城镇居民人均消费性支出额20348.00元/年，本阶段的生活费为14243.6元×3年＝42730.8元；第六阶段1年，被扶养人为1人，本阶段的生活费为4069.6元×1年＝4069.6元。被扶养人生活费共计311324.4元×100%（原告孟壮系一级伤残）＝311324.4元（61044.00元+40696.00元+81392.00元+81392.00元+42730.8元+4069.6元）。9、残疾辅助器具费。（1）髋膝踝足截瘫矫形器。《解释》第二十六条规定：“残疾辅助器具费按照普通适用形的合理费用标准计算。伤情由特殊需求的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。”，本案原告孟壮之残疾辅助器具配置费用及维修、更换费用参照鉴定意见确定：（1）髋膝踝足截瘫矫形器配置每具50000元，维护每年5000元（50000元×10%），4年更换一具，以20年计算共5具费用为250000元；维护费为5000元×20年＝100000元，配置及维护合计350000元（250000元+100000元）。（2）轮椅配置每辆2500元，2年更换一辆，以20年计算共10辆费用为25000元；维护每年250元20年共5000元，配置及维护合计30000元（25000元+5000元）。（3）不锈钢双拐每年1付，不能维护只能更换，每付440元，20年20付合计8800元。（4）轮椅防褥疮垫2年更换一个，每个4000元，20年10个合计40000元。原告孟壮残疾辅助器具费总计428800元（350000元+30000元+8800元+40000元）。10、后续治疗费。依据《解释》第十九条规定，参照鉴定意见：原告孟壮腰1椎骨折内固定取出需后续治疗费7000-8000元，目前截瘫，需对症支持治疗二年，需后续治疗费24000-36000元，本院确定后续治疗费为37500.00元（7500.00元+30000.00元）。11、精神损害抚慰金。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条规定：“精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。”，本院结合原告的伤残等级鉴定意见书及住院病历等情况，确定精神损害抚慰金20000.00元较为适当。以上1-11项损失共计2062659.32元（581600.00元+38538.36元+12468.56元+617088.00元+11800.00元+3540.00元+311324.4元+428800.00元+37500.00元+20000.00元）。本院认为，本案的争议焦点为：1、本案的法律关系是什么，如何定性？2、原告的各项损失计算方式是否符合法律规定？对原告的各项损失费用，原、被告各自应当承担多大的过错责任？一、关于本案的定性问题。首先，本案事故现场房屋（王兴学家房屋）为二层住宅，依据《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定：“农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。”，参照建设部规章建质［2004］216号《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干规定》第三条第（三）项规定：“对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。”，根据上述规定，“农村自建低层住宅”是指农民自建的两层（含两层）以下的住宅，不适用建筑法。其次，本案涉案工程仅仅是对房屋进行外观靓化，以达到上级政府规划的“四在农家、美丽乡村”验收要求。故本案不属于建设工程合同关系，应为承揽合同关系。被告吴永财与农户签订《平坝镇“四在农家、美丽乡村”贵州民居建设承揽合同书》，承揽王兴学等农户房屋的靓化工程施工，房屋靓化所需的建材、施工设备、技术及雇佣工人由被告吴永财负责，双方协议价格为屋面195元/平方米，墙面（除门窗）80元/平方米，为典型的包工包料，双方成立承揽合同关系。合同签订后，被告吴永财将部分工程口头约定按照屋顶（屋面）60元/平方米，墙面15元/平方米，包工不包料的方式分包给了被告邓生富，双方亦成立又一承揽合同关系。被告邓生富雇佣原告孟壮及他人为其施工，被告邓生富与原告孟壮之间形成雇佣关系，这一事实有金沙县政法委员会《调查笔录》及被告邓生富出具的《承包工程情况说明》为据。原告孟壮在为王兴学家房屋靓化施工中，不慎从房屋二楼摔下受伤,系雇员人身遭受损害，因此本案应为提供劳务者受害责任纠纷。二、关于本案的责任分担问题。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”第十一条规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”本案中，原告孟壮在提供劳务活动中遭受人身损害，被告邓生富作为雇主，未能提供、创造安全生产条件及采取相应的安全防范措施，导致雇员孟壮遭受人身损害，是事故造成的主要原因，应承担主要过错责任。虽然对本案房屋靓化工程是否必须具备相应的建筑资质并没有明确的规定，但被告吴永财作为工程承揽人、定作人（在与被告邓生富承揽法律关系中转换为了定作人），具有防范及保障安全等基本义务，但其确未能提供、创造安全生产条件及采取相应的安全防范措施。且被告吴永财在将工程分包给被告邓生富时，明知被告邓生富作为个人，不具备安全生产条件或具有相应的施工技术、措施，未进行审慎的审查义务就将工程分包，造成了本案事故的发生，因此应当与雇主邓生富承担连带赔偿责任。原告孟壮系完全民事行为能力人，在提供劳务活动中未尽安全注意义务，其应当能够预见其从事的工作存在安全隐患，可能会造成严重后果，但确未采取任何防范措施，是事故造成的次要原因，存在一定过错，应承担次要过错责任。结合本案的实际情况，本院认为双方主次责任按照“三七比例”较为合理，即原告孟壮应承担其遭受损失的30%的责任2062659.32×30%＝618797.8元，被告邓生富应承担70%的赔偿责任2062659.32×70%＝1443861.52元。对被告吴永财垫付的医疗费161304.50元，原告孟壮应承担161304.50元×30%＝48391.35元，被告邓生富应承担161304.50×70%＝112913.15元。原告孟壮应承担部分48391.35元应从中扣减，因此，被告邓生富还应支付原告孟壮1443861.52元-48391.35元＝1395470.17元。被告吴永财对该损失承担连带赔偿责任，已经支付的24200.00元在执行时予以从中扣除。三、对被告吴永财提出对贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所于2017年11月24日作出的贵肢康假矫司鉴所［2017］矫司鉴字第006号矫形器司法鉴定意见书有异议，因孟壮属于腰椎截瘫，根本不能用双脚行走，常年需要卧床或轮椅度过，不适用髋膝踝足截瘫矫形器，也不能使用拐杖，认为髋膝踝足截瘫矫形器及轮椅防褥疮坐垫价格过高的抗辩意见，该鉴定意见系本院对外委托办公室委托鉴定而来，鉴定程序合法，鉴定机构具有相应资质，且庭审结束后经本院去函贵州省肢体康复中心假肢矫形器司法鉴定所，该鉴定所已经回函，对被告吴永财提出的异议进行了合理释明。为此，被告吴永财的该抗辩意见本院不予采纳。四、对原告孟壮诉请被告平坝镇政府承担责任的问题。因原告未举出充分证据证明被告平坝镇政府与其存在劳务合同关系，也无证据证明被告平坝镇政府对其人身遭受损害存在过错，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其主张的，有负有举证责任的当事人承担不利的后果。”的规定，原告孟壮应承担举证不能的不利后果，故其请求被告平坝镇政府承担责任的主张，无事实和法律依据，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十一条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告邓生富于本判决生效后十日内赔偿原告孟壮残疾赔偿金、误工费、住院期间护理费、出院后护理费、住院期间生活补助费、营养费、鉴定费、后续治疗费、残疾辅助器具费、精神损害抚慰金等合计1395470.17元；被告吴永财承担连带赔偿责任（被告吴永财已经支付的24200.00元在执行时予以从中扣除）。二、驳回原告孟壮的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26250.00元，由原告孟壮承担15590.00元，被告邓生富、吴永财承担10660.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期不提起上诉，本判决发生法律效力，原告可在二年内向本院依法申请强制执行。审 判 长  胡汝宏审 判 员  陈 珊人民陪审员  吴 烨二〇一八年九月六日法官助理张松书记员祁植