江苏省无锡市惠山区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0206民初951号原告：江苏沪武建设集团有限公司，统一社会信用代码9132101225299526XJ，住所地扬州市江都区舜天路建工大厦。法定代表人：张玉松，该公司董事长。委托诉讼代理人：汤雪琴，女，1974年2月24日生，汉族，江苏沪武建设集团有限公司工作人员，住江苏省江都市。委托诉讼代理人：邵鹏，男，1985年2月10日生，汉族，江苏沪武建设集团有限公司法务，住江苏省扬州市江都区。被告：王龙章，男，1971年4月8日生，汉族，住江苏省东海县。委托诉讼代理人：徐俊，江苏茂业律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘阳，江苏茂业律师事务所律师。第三人：廖厚国，男，1978年10月9日生，汉族，户籍所在地四川省通江县，现下落不明。原告江苏沪武建设集团有限公司（以下简称沪武公司）诉被告王龙章、第三人廖厚国工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序、后转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告沪武公司的委托诉讼代理人邵鹏（第一次庭审到庭）、汤雪琴（第二次庭审到庭）、被告王龙章的委托诉讼代理人徐俊（第一次庭审到庭）、刘阳（两次庭审都到庭）到庭参加了诉讼；第三人廖厚国经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案经审委会讨论决定，现已审理终结。原告沪武公司向本院提出诉讼请求：1.判令撤销惠劳人仲字（2018）第136号仲裁裁决书；2.驳回王龙章的仲裁请求，后撤回了第一项请求，仅为判令驳回王龙章要求沪武公司承担一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、鉴定费、检查费等工伤保险待遇；本案诉讼费用由王龙章承担。事实与理由：王龙章受雇于廖厚国在其承包项目中工作，2016年8月24日，王龙章意外受伤，经长安街道人民调解委员会调解并与廖厚国达成《人民调解协议书》，约定各方确认本纠纷不做工伤处理，王龙章放弃其他可能向沪武公司主张的其他全部权利。廖厚国按协议履行了付款义务，但王龙章违反协议，向无锡市惠山区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁。据沪武公司了解，王龙章早已到省外务工，将该案“打包卖给律师”，且在工伤认定、申请仲裁等一系列材料中均非本人签名，而是其律师冒签，故提起诉讼。提供工程劳务分包合同原件一份、惠劳人仲案字（2018）第136号仲裁裁决书复印件。被告王龙章辩称：2016年6月，王龙章通过老乡介绍进入沪武公司承建的无锡市惠山区嘉利华府庄园三期工地工作，同年8月24日，王龙章在该工地B区10号楼一楼加工木料时不慎受伤，2017年7月7日，无锡市惠山区人力资源和社会保障局依法认定工伤，后经鉴定为拾级伤残。为维护自身合法权益，要求法院依法裁判。提供工伤认定决定书复印件、无锡市劳动能力鉴定结论通知书复印件、鉴定费收据复印件、解放军第一0一医院门诊收费票据复印件、无锡市惠山区第二人民医院出院记录复印件、惠劳人仲案字（2018）第136号仲裁裁决书复印件。第三人廖厚国未作答辩。经审理查明：沪武公司承建了无锡市惠山区嘉利华府庄园三期工程，后于2016年8月10日与廖厚国签订建设工程劳务分包合同，将部分木工业务分包给不具备用工主体资格的廖厚国，王龙章由廖厚国招用至该工程所在地B区施工工地从事木工工作，廖厚国也未为王龙章缴纳社会保险。2016年8月24日，王龙章在无锡市惠山区工地加工木料时受伤，至无锡市惠山区第二人民医院治疗，于同年8月31日出院，医药费由廖厚国支付。2016年9月18日，王龙章与廖厚国在无锡市惠山区人民调解委员会由调解员陆夏忠、秦军组织达成了《人民调解协议书》，沪武公司安全负责人李如生在《人民调解协议书》上签字见证，该协议内容为：1、各方确认本纠纷不做工伤处理；2、当事人廖厚国一次性赔偿王龙章后续治疗费、营养费、护理费、交通费、误工费等合计11800元，于2016年10月1日前通过汇款方式打到王龙章银行卡上（江苏省农村信用社联合社东海县农村信用合作联社，卡号62×××05，持卡人王龙章）；3、当事人王龙章放弃其他可能可以向廖厚国及沪武公司主张的其他全部权利；4、本纠纷作一次性解决，双方无其他争议。2017年7月7日，王龙章所受事故伤害经无锡市惠山区人力资源和社会保障局认定为工伤。2017年11月9日，王龙章的致残程度经无锡市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级，王龙章支付进行劳动能力鉴定的鉴定费200元及检查费173元。2018年1月2日，王龙章向仲裁委申请仲裁，以沪武公司为被申请人要求其支付一次性伤残补助金35000元、一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元、停工留薪期工资75000元、鉴定费200元、检查费173元，合计155373元。仲裁委于2018年2月5日作出惠劳人仲案字（2018）第136号仲裁裁决书，裁决1、沪武公司于裁决书生效之日起15日内支付王龙章一次性伤残补助金24500元、一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元、鉴定费200元、检查费173元，合计69873元；2、王龙章领取一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金后，与沪武公司工伤保险关系终止；3、驳回了王龙章的其他仲裁请求。双方对仲裁裁决均不服，分别诉至本院。在诉讼过程中，王龙章撤回了起诉。沪武公司在诉讼中要求追加廖厚国为本案当事人，本院依法予以了追加。另查明，仲裁委于2018年1月30日向王龙章本人所作调查笔录反映，仲裁申请书、授权委托书以及人民调解协议书上王龙章的签名均系其本人所签；王龙章表示人民调解协议书上的钱，廖厚国至今未支付。经调查，自2016年9月18日至同年12月30日，王龙章卡号为62×××05的银行卡上无廖厚国的汇款。再查明，沪武公司和王龙章对仲裁裁决书裁决事实查明部分无异议。沪武公司认为王龙章在事故后已签订了人民调解协议书，按协议书约定，各方确认本纠纷不做工伤处理，王龙章放弃其他可能向沪武公司主张的其他全部权利。廖厚国按协议履行了付款义务，但王龙章违反协议，向仲裁委申请仲裁。据了解，王龙章早已到省外务工，将该案“打包卖给律师”，且在工伤认定、申请仲裁等一系列材料中均非本人签名，而是其律师冒签，沪武公司故提起诉讼，要求驳回王龙章要求沪武公司承担工伤保险待遇的请求。王龙章认为除仲裁委裁决的五项费用外，沪武公司还应支付停工留薪期工资10000元（计算方法是按每个月5000元，并按出院记录上写明的休息2个月来计算），王龙章提供的无锡市惠山区第二人民医院出院记录上的出院医嘱写明“建议休息2个月”（出院日期为2016年8月31日）。在诉讼中，王龙章认为人民调解协议书是无效协议，因为工人受伤享受工伤保险待遇是法定的权利，不依当事人的约定而改变，且协议双方系自然人，与沪武公司无关联。本院向王龙章释明，该人民调解协议书系当事人的真实意思反映，合法有效，但根据相关规定，如果赔偿协议是在劳动者未经劳动行政部门认定工伤和评定伤残等级的情形下签订的，劳动者所获实际补偿明显低于法定工伤保险待遇的，可以显失公平理由申请撤销。但王龙章坚持认为人民调解协议书是无效协议，不同意主张撤销。以上事实有专业分包、班组承包合同评审表、惠劳人仲案字（2018）第136号仲裁裁决书、仲裁委调查笔录、庭审笔录、出院记录、人民调解协议书、工伤认定决定书、无锡市劳动能力鉴定结论通知书、解放军第一0一医院门诊票据、鉴定费收据、出院记录原件、调查材料及当事人的陈述在卷佐证。本院认为：一、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位”，同时第二款规定承担了工伤保险责任的单位承担赔偿责任后，有权向个人追偿。《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成伤害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任”。本案中，沪武公司将其承建的无锡市惠山区嘉利华府庄园三期工程中部分木工业务分包给不具备用工主体资格的廖厚国，王龙章由廖厚国招用至该工程所在地B区施工工地从事木工工作，期间在加工木料时受伤，经人社局认定为工伤，并经无锡市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残，根据上述规定，正常情况下，王龙章所受伤害应由沪武公司承担工伤保险责任，廖厚国承担连带赔偿责任。二、人民调解协议书的效力。2016年9月18日，王龙章、廖厚国所签人民调解协议书在无锡市惠山区人民调解委员会调解下所签，并由沪武公司派员鉴证，该协议书系当事人的真实意思反映，合法有效，该协议对王龙章有拘束力。根据人民调解协议书约定，本纠纷不作工伤处理，在对后续赔偿费用进行约定后，王龙章放弃其他可能可以向廖厚国及沪武公司主张的其他全部权利，并约定本纠纷作一次性解决，双方无其他争议。鉴于该协议是在未进行工伤认定和伤残评定前提下所签，其实际所获补偿有可能明显低于法定工伤保险待遇标准，在诉讼中，经向王龙章释明可主张撤销人民调解协议书，王龙章不同意撤销该协议，故该协议仍对王龙章产生约束力，王龙章再行主张工伤保险待遇与协议不符，其主张不能成立。故沪武公司要求的主张理由正当，本院支持。在人民调解协议书上，王龙章已明确放弃其他可能可以向廖厚国及沪武公司主张的其他全部权利，且沪武公司作为鉴证人也在协议上签名；法律并不禁止当事人放弃其应享有的权利，当事人有权放弃其享有的权利，这是其处分自己权利的一种方式。另外王龙章与沪武公司并无直接的劳动合同法律关系，沪武公司应对王龙章承担的工伤保险待遇是基于相应的法律规定，而根据相关法律规定，王龙章所受伤害，沪武公司与廖厚国要承担连带赔偿责任。故王龙章所提人民调解协议书仅为自然人之间所签，而工伤保险待遇的主张系向沪武公司提出，两者并无关联不能成立，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国人民调解法》第二十九条、第三十一条第一款、《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第十二条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第六条的规定，判决如下：驳回王龙章要求江苏沪武建设集团有限公司支付其一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、鉴定费、检查费等工伤保险待遇的主张。案件受理费10元，公告费600元，合计610元，由王龙章负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  徐 军人民陪审员  李媛媛人民陪审员  李 勤二〇一八年九月二十八日书 记 员  赵 婷