湖南省益阳市资阳区人民法院民 事 判 决 书（2018）湘0902民初1169号原告：刘佐佐，女，1958年1月13日出生，汉族，住益阳市资阳区。原告：段珂，男，1959年1月21日出生，汉族，住益阳市资阳区。两原告委托诉讼代理人：夏骞，湖南万维律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：益阳信实置业有限公司，住所地益阳市资阳区沿江路资江明珠****。统一社会信用代码：91430900550746907H。法定代表人：孙咏，系公司董事长。委托诉讼代理人：何应龙，男，1970年9月22日出生，汉族，该公司法律顾问。代理权限为特别授权。原告刘佐佐、段珂诉被告益阳信实置业有限公司（以下简称“信实公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年8月7日立案受理后，依法由审判员李杏芳适用简易程序,于2018年9月13日公开开庭进行了审理。原告刘佐佐、段珂的委托诉讼代理人夏骞、被告信实公司的委托诉讼代理人何应龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘佐佐、段珂向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付逾期办理房屋权属证书的违约金13182.4元；2、诉讼费用归被告承担。事实和理由：原、被告于2012年6月4日签订商品房买卖合同，原告支付442362元购买被告开发的领秀资江项目中的第3幢1103房，被告应当在2013年12月31日前向原告交付该房，应在交房后90日内完成该幢商品房的初始登记，初始登记之后360日内办妥原告的房屋所有权证，办妥房屋所有权证后180日内办好土地使用权证。如因被告的责任，未能在约定期限内办理上述登记，原告不解除合同的，被告应当自合同规定的期限内的第二天起至实际办妥登记之日止，按日向原告支付已付房款万分之零点五的违约金。被告按期交房，但未在规定期限内办妥房屋权属证书，依约应当承担违约责任。被告信实公司辩称，一、信实公司没有违约，造成产权证登记迟延的原因是原告没有按照约定和行政部门规定提交完整的登记所需资料。理由：1、根据双方签订的《益阳市商品房买卖合同》第十九条关于产权登记的约定：如因买受人的原因，致使出卖人不能在规定期限内为买受人办理上述登记或手续，双方同意按下列第2、3项处理：即买受人须积极配合出卖人办理产权登记事宜，买受人在接到出卖人通知后30日内提供办理产权需由买受人提供的资料，如因买受人迟延提供资料导致产权证无法及时办理，造成出卖人按揭贷款担保责任迟延解除的，买受人应按每日万分之零点五向出卖人支付违约金。根据上述约定，原告应当在收到房屋、提交完整资料第二天起，被告须在90日内完成该幢商品房初始登记，初始登记后360日内办妥房屋所有权证，办妥房屋所有权证后的180日内办好土地使用证。2、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》第十五条、第三十五条：申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的，应当提交下列材料：（五）相关税费缴纳凭证。《中华人民共和国契税暂行条例》第十一条：纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。《益阳市不动产登记流程图》规定：申请不动产登记流程是不动产测绘、落宗、权籍调查、申请、纳税、预审、受理符合条件后，审核、登薄、缴费、发证。根据上述法律行政法规规定以及益阳市办理不动产登记流程的程序规定，申请取得房产权证，首先必须缴纳契税，缴纳契税必须首先取得《益阳市住宅房产登记信息查询结果》，根据查询结果缴纳契税，纳税后才能申请和受理。然而，原告是在2016年4月8日才开具房产登记查询结果，这是原告的责任和原因所导致，依据《益阳市商品房买卖合同》约定，如因买受人的原因，致使出卖人不能在规定期限内为买受人办理上述登记或手续，双方同意按下列第2、3项处理。因此，办理产权证登记的时间理应予以顺延，原告刘佐佐、段珂2017年5月31日取得产权证，自原告开具房产登记查询结果开始，上述时限均没有超过540天，因此，原告所称被告违约的主张依法不能成立。二、造成产权证登记迟延的另一原因是国家政策变化，责任不应当由被告承担。被告代原告办理的产权证明确证实，房屋产权登记平面图已经于2015年12月24日全部完成并且发证，由于《不动产登记暂行条例》自2015年3月1日起施行，同时不再发放房屋产权证。根据上述规定，2015年11月27日中共益阳市委市政府印发《益阳市不动产统一登记工作实施方案》，根据该方案的规定，整合登记职责，组建登记机构，产权证由不动产登记部门办理，房产部门不再办理。2016年6月25日，益阳市颁发中心城区第一本不动产权证书。因此，自2015年3月1日至2016年6月25日属于国家法律法规政策变化调整，依法应当予以相应顺延，责任不应当由被告承担。三、办理产权证的时间起算点应当是原告“实际收房、实际交付使用房屋之日”，而非“应当交付之日”。四、原告起诉房屋交房时间错误。五、迟延办理产权证没有实际造成原告经济损失，原告赔偿请求依法不能成立。因此，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方对真实性无异议的事实，本院予以确认。2012年6月4日，原告刘佐佐、段珂与被告信实公司签订《益阳市商品房买卖合同》一份，合同约定：1、原告向被告购买领秀资江项目中的第3幢11层1103号预售商品房，该商品房价款按建筑面积计算，总金额(人民币)442362元。付款方式及期限为：一次性付款，房款442362元于2012年6月4日支付；2、交付期限及条件：被告应当在2013年12月31日前，将经验收合格并符合本合同约定的该商品房交付原告使用；3、被告关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺：供水、供电在交房时达到使用条件；4、关于产权登记的约定：被告应在商品房交付使用后90日内，完成该幢商品房的初始登记。初始登记后360日内办妥原告的房屋所有权证，办妥房屋所有权证后180日内办好土地使用权证。如因被告的责任，致使原告未能在约定期限内办理上述登记或手续，原告不解除合同，自本合同规定期限的第二天起至实际办妥登记之日止，被告按日向原告支付已付房款万分之零点五的违约金。如因原告的原因，致使被告不能在规定期限内为原告办理上述登记或手续，被告不解除合同，自本合同规定期限的第二天起至实际办妥登记之日止，原告按日向被告支付已付房款万分之零点五的违约金。原告须积极配合被告办理产权登记事宜，原告在接到被告通知后30日内提供办理产权需由原告提供的资料，如因原告迟延提供资料导致产权证无法及时办理，造成被告按揭贷款担保责任迟延解除的，原告应按每日万分之零点五向被告支付违约金。原告按照合同约定向被告支付首付款，剩余房款采用银行按揭方式支付被告。被告按照合同约定期限交付房屋，2014年6月21日，原告接受了领秀资江第3幢1103号房屋的交付。经原告申请，2016年4月8日，益阳市房地产档案馆为原告出具《益阳市住宅房产登记信息查询结果》，依据益阳市住宅房产登记信息查询结果，2016年5月11日，益阳市地方税务局为原告出具《中华人民共和国税收完税证明》，2017年5月31日，益阳市国土资源局颁发领秀资江项目第3幢11层1103号商品房不动产权证，该不动产权证记载，房屋分户平面图于2015年12月24日完成。另查明，《中华人民共和国不动产登记暂行条例》自2015年3月1日施行，2015年11月27日，中共益阳市委市政府印发《益阳市不动产统一登记工作实施方案》，益阳市不动产登记流程图规定，不动产登记流程包含不动产测绘、落宗、权籍调查、申请、纳税、预审、受理、审核、登薄、缴费、发证。本院认为，本案双方当事人争议的焦点，即被告是否迟延办证，应否承担违约责任？关于商品房买卖合同的效力。庭审查明，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律、行政法规的禁止性规定，故合同合法有效，因此，被告应在商品房交付使用后90日内，完成该幢商品房的初始登记，初始登记后360日内办妥原告的房屋所有权证，办妥房屋所有权证后180日内办好土地使用权证。该合同第十九条约定，如因被告的责任，致使原告未能在约定期限内办理上述登记或手续，原告不解除合同，自本合同规定期限的第二天起至实际办妥登记之日止，被告按日向原告支付已付房款万分之零点五的违约金。如因原告的原因，致使被告不能在规定期限内为原告办理上述登记或手续，被告不解除合同，自本合同规定期限的第二天起至实际办妥登记之日止，原告按日向被告支付已付房款万分之零点五的违约金。上述约定表明，办理不动产权证，原、被告双方均有相应的履约责任。根据其相应责任原则，原、被告在办理不动产权证的程序中应当互相予以配合，本案原告于2016年4月8日才向被告出具《益阳市住宅房产登记信息》查询结果，2016年5月11日完善办理办理权证的手续；2017年5月31日，被告即办理了该买卖房产的不动产权证，被告不构成违约，也未迟延办理不动产权证，至于原告在庭审中提出被告没有通知原告办理益阳市住宅房产登记信息查询结果的责任应在被告。庭审中查明的主要问题是原告未予配合完善其为办理权证的相关手续。国家法律行政法规规定，缴纳契税是房屋买受人的法定义务，缴纳契税需要办理益阳市住宅房产登记信息查询结果，是益阳市相关行政机关制定的契税缴纳工作流程，原告认为被告没有通知到位，实际履行告知义务，根据其实际情况，履行告知义务是房地产开发公司的交易习惯，且原告已经提交益阳市住宅房产登记信息查询结果，证明原告对提交益阳市住宅房产登记信息查询结果的责任是明知的，原告在提交之后，以被告没有履行告知义务，责任应当在被告的主张依法不能成立。综上所述，原告于2016年4月8日取得益阳市住宅房产登记信息查询结果，办理不动产权证的期限，理应自原告取得益阳市住宅房产登记信息查询结果第二天起开始计算，被告于2017年5月31日为原告办理不动产权证，没有超过合同约定540天的期限，被告没有迟延办理不动产权证，原告认为被告迟延办理不动产权证，应当由被告承担违约责任的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告刘佐佐、段珂的诉讼请求。案件受理费，减半收取为64元，由原告刘佐佐、段珂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审 判 员  李杏芳二〇一八年九月二十六日代理书记员  龚浩奇附法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。