安徽省蒙城县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1622民初55号 原告：蒙城广联置业有限公司，住所地蒙城县城关镇南二环路南侧，统一社会信用代码：91341622697369915C。 法定代表人：张涛，该公司经理。 委托诉讼代理人：邓睿，安徽京奇律师事务所律师。 被告：安徽国立消防设备工程有限公司，住所地安徽省合肥市蜀山区长江西路305号邮电新村商业门面房，统一社会信用代码：91340100711779102A（1-2）。 法定代表人：刘国礼，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王劲，该公司职工。 委托诉讼代理人：曹步勇，安徽文州律师事务所律师。 原告蒙城广联置业有限公司（以下简称广联置业）诉被告安徽国立消防设备工程有限公司（以下简称国立消防公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年7月5日作出（2017）皖1622民初3902号民事判决。国立消防公司不服该判决，向亳州市中级人民法院提起上诉。亳州市中级人民法院于2017年11月3日作出（2017）皖16民终1900号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭,公开开庭进行了审理。广联置业的法定代表人张涛及其委托诉讼代理人邓睿、被告国立消防公司的委托诉讼代理人王劲、曹步勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 广联置业向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告实际损失和违约金共计146.7万元；2、被告承担诉讼费用。诉讼中原告增加诉讼请求，要求判令被告赔偿200万元。事实与理由：原告开发蒙城县汇通财富广场小区，2012年5月28日，原被告签订汇通财富广场消防工程施工合同，约定工程面积、进场时间、竣工时间及合同履行完毕的条件，被告多次违反合同无故拖延工期，直到2012年6月10日才进场开工，2013年5月28日竣工，竣工时间比约定延误293天，原告无奈将部分工程交由第三人进行，导致原告无法按期交房，赔偿业主数千万元，合同约定，合同最终验收必须取得消防主管部门合格证书及家乐福要求。被告未履行相关义务，至今原告未取得消防合格证书。 国立消防公司辩称：1、本工程已在2014年6月13日验收备案通过，被告租赁的家乐福超市也投入使用，现原告于2017年5月19日提出违约诉讼，已经超过诉讼时效；2、根据双方在2012年5月28日签订的财富广场消防工程合同第三条合同工期约定由于工程的特殊性，发包方根据实际进度合理安排，承包方必须无条件服从，以保障工期，被告提供的财富广场消防竣工资料工程变更联系单，多达几百处之多，工程的变更经过原告公司的现场负责人马辉签字，工程监理签字盖章确认，因此工程的延期是原告的工程变更所致，被告没有违约；3、蒙城县人民法院生效的（2016）皖1622民初1274号民事判决书证明对原告提出的被告违约没有认定，因此原告诉称的被告违约及赔偿违约金没有事实和法律依据；4、原告诉称的200万元没有相应的计算依据和被告也不具有关联性。综上，驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告所举赔偿业主损失的证明及证据2、合同书，证明双方约定权利义务和责任，被告未按期完成工程，远远超过约定的77天，被告未取得消防主管部门合格证及家乐福要求，3、竣工许可证，证明被告2013年5月28日才竣工，超过约定时间。本院认为国立消防公司没有提供证据对上述证据足以反驳，本院对上述证据的证明力予以认定。被告所举证据2，本院对其真实性予以确认，对证明目的不予确认。 根据上述证据的认定及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：原告开发蒙城县汇通财富广场小区，原、被告于2012年5月28日签订了汇通财富广场消防工程施工合同，约定工程造价、进场时间、竣工时间、合同履行完毕的条件和违约责任，工程总造价489万元，约定开工进场时间2012年5月20日，竣工时间为2012年8月5日，工期77天，合同还约定被告需做好消防主管部门的备案并取得消防主管部门的建审意见报告，最终验收必须取得消防主管部门的合格证书和家乐福的消防要求。否则，发包方有权拒绝支付工程款并有追究其违约带给发包方的经济损失。被告给原告出具二份承诺书和工程质量保修书，2012年6月10日，原告同意被告开工，2012年10元16日消防主管部门下发建设工程消防设计审核意见书，被告于2013年5月28日工程竣工，2014年6月13日消防主管部门出具建设工程竣工验收消防备案凭证，该工程至今未取得消防主管部门合格证及家乐福的消防要求。另查明，原告共支付给购房户违约金11944710元。 本院认为，本案争议的焦点是：1、国立消防公司是否存在工期延误；2、国立消防公司是否应承担违约责任；3、违约金赔偿数额如何确定；4、原告于2017年5月19日提出违约诉讼，是否已经超过诉讼时效。 本院就上述争议焦点分析认定如下：1、关于工期问题。国立消防公司认为工期延误系案涉工程变更、增加造成的。依据国立消防公司在原审中提供的证据证明，案涉工程存在增加工程及设计变更的情形，但工程量增加及设计变更并不必然导致工期延长，国立消防公司也未在施工期间据此提出顺延工期的请求，应视为其同意按原约定工期执行。2、关于国立消防公司是否应承担违约责任的问题。案涉工程工期延误且消防主管部门只出具建设工程竣工验收消防备案凭证，至今未取得消防主管部门合格证及家乐福的消防要求。故国立消防公司认为案涉工程存在增加工程及设计变更的情形导致工期延误，且认为消防竣工验收合格，不应承担违约责任的抗辩，本院不予支持。3、违约金赔偿数额如何确定问题。当事人在合同中未约定违约金，也可以主张违约金。根据《合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百一十二条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失”及第一百一十三条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”之规定，损失赔偿不是必然要约定的，如合同中未约定损失赔偿，但违约方给守约方造成损失的，仍应当赔偿。本案中当事人未在合同中约定违约金，但国立消防公司给广联置业造成一定损失，广联置业共支付给购房户违约金11944710元。因广联置业支付给购房户违约金中包括未取得消防主管部门合格证以外的其他违约，且广联置业在国立消防公司违约后未提供采取适当措施防止损失扩大的证据。本院酌定，国立消防公司按广联置业支付给购房户违约金11944710元*10%＝1194471元赔偿广联置业违约金。4、关于本案是否已经超过诉讼时效问题。本院认为，国立消防公司至今未取得消防主管部门合格证系持续违约的行为，违约行为终止时间作为诉讼时效的起诉点。故国立消防公司抗辩本案已经超过诉讼时效，本院不予支持。综上,依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条、第一百一十九条规定，判决如下： 一、安徽国立消防设备工程有限公司于判决生效之日起二十日内赔偿蒙城广联置业有限公司损失1194471元； 二、驳回蒙城广联置业有限公司其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20400元，由安徽国立消防设备工程有限公司负担10400元，由蒙城广联置业有限公司负担10000元。 如果不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院（上诉费汇至：亳州市中级人民法院账号：13×××48，开户行：工商银行亳州市分行魏武支行。执行款汇至：蒙城县人民法院，账号20000042115210300000163,开户行：蒙城农村商业银行城东分理处）。 审 判 长  李廷峰 审 判 员  薛少华 人民陪审员  张曙光 二〇一八年九月五日 书 记 员  蒋京帅 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。 当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。