山西省灵石县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)晋0729民初第687号 原告：灵石县翠峰镇沙峪村民委员会 法定代表人：陈小强，男，村委主张。 委托诉讼代理人：阎丽，女，北京德和衡律师事务所律师。 被告：太原大地房产开发有限公司 法定代表人：赵桂梅，女，总经理。 委托诉讼代理人：韩晓芳，女，山西黄河律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王忠元，男，生于1970年4月25日，汉族，山西省太原市阳曲县人，现住灵石县。系该公司员工。 原告灵石县翠峰镇沙峪村民委员会与被告太原大地房产开发有限公司合同纠纷一案，本院于2018年7月11日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人阎丽及被告委托诉讼代理人韩晓芳、王忠元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告灵石县翠峰镇沙峪村民委员会向本院提出诉讼请求：1.判令被告交付原告沙峪银彬小区临街门面房810.7平方米，并支付因延期交付房屋造成的经济损失及违约金约1000000元。2.判令被告交付原告沙峪银彬小区第三栋高层广场地下停车场一半（约500平方米）。3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2005年，沙峪村根据灵石县人民政府、县发改局的批复意见，在取得灵石县城乡建设局的规划通知后，对本村进行新农村规划建设，建议项目主要有旧房拆迁、新农村建筑以及配套设施的改造，改造占地面积150亩，规划建筑面积151630平方米。被告竞标取得了该工程项目。并于2007年10月由原、被告双方签订《灵石县沙峪村改造建设合同》，依照合同约定建设项目分二期，第一期工程其中一项是建设临街商铺房810.37平方米；第二期包括建设幼儿园楼1栋，800平方米，均应为原告应得的收益分配房。后因被告未能按期建设，双方于2013年8月20日签订了《补充协议》，约定取消被告修建幼儿园楼的项目工程，将该项目变更为修建银杉小区第三栋高层广场“地下停车场”，同时约定该地下停车场在建设完成后一半归原告所有，并约定被告最迟于2013年年底负责将第一期建设临街商铺房一并交付原告。现被告建设的一期、二期工程均已完工，被告也履行了部分合同义务，但对于合同约定应交付的临街商铺房和广场地下停车场被告一直未予履行。故诉至法院请求依法支持原告的诉讼请求。 被告太原大地房产开发有限公司辩称：1.由于原告没有履行双方所签订的《灵石县沙峪村改造建设合同》第六项所规定的大部分的义务，双方签订的补充协议也没有改变原合同里面双方的权利义务，原告违约在先，其无权要求被告履行之后的利益方面的义务。2.原告没有尽到保证工程正常施工的保障义务，致使被告工期延期，原告应承担因工期延长给被告所造成的损失。在此先口头提出反诉要求，庭后提供书面反诉。3.本案所涉及的城中村改造是灵石县重点项目，受到各级党委重视，项目早期县委县政府会同灵石县翠峰镇政府就工程项目召开了会议。由于原告村委会多次换届，新官不理旧事，后期整个村委均不配合，其不能履行作为合同一方的义务。另双方合同中约定沙峪村委只提供土地，不承担开发风险，本身就很有优势，但其仍然在各种开发过程中各种发难。请求依法驳回原告的诉讼请求。 围绕上述事实及诉讼请求，原告提供《沙峪村“建设新农村”拆迁改造实施方案》、灵石县人民政府灵政发（2005）8号文件、灵石县发展和改革局灵发改字（2005）2号文件、灵石县城乡建设局灵建字（2005）第3号文件、《灵石县沙峪村改造建设合同》、《补充协议》、涉案标的物现场照片、对涉案门面房使用人询问笔录、营业执照、工商信息等证据载明相关内容。 被告提供会议纪要、《补充协议》、停车场照片、银行结算书、收款收据、会议记录、情况反映、案件报告、公开信、施工现场照片等证据载明相关内容。 本院经审理认定事实如下：2005年3月，根据原告村委关于本村旧宅拆迁改造申请和《沙峪村“建设新农村”拆迁改造实施方案》，经灵石县人民政府讨论通过和灵石县发改局批复，在取得灵石县城乡建设局的规划通知后，对原告村委实施旧宅拆迁改造新建小区命名“银杉小区”。根据拆迁改造方案批复意见，拆迁改造分三期五年内完成，新建小区除三栋为高层建筑外，其他为6层住宅楼，建筑面积共计151630平米。2005年10月，原、被告双方达成共同进行沙峪村旧村改造、建设新农村的合作意向，建设项目包括旧房拆迁、新村建筑以及配套设施的改造。并于同年间进行了旧房拆迁，被告在拆迁后投入施工。2007年12月10日，原、被告双方签订《灵石县沙峪村改造建设合同》，合同言明开发规模占地面积共计约150亩，建筑面积（规划）151630平方米。建设项目为旧房拆迁、新村建筑以及配套设施的改造。言明工程分二期完成，其中第一期工程：（1）建设回迁住房408套，妥善安置拆迁村民，预计共拆（回）迁393户，同步清理场地并作出整体规划。建设商品住房444套，回收建设成本，连同回迁住房，共计23幢6层住宅楼，72个单元，住房**；（2）建设特困户住房175.4；（3）建设临街商铺房810.37㎡；（4）建设车库10间；（5）建设村委办公大楼1栋,671㎡；（6）硬化小区内道路；（7）建设与住宅小区相配套的供热站等公共设施、道路、各类管网、管线；（8）完成山地毛石护坡、跨河广场河道覆盖工程。合同言明第一期建设工期为2005年10月至2007年8月。第二期工程为A、C区未完成项目，建设工期为一年半。关于收益分配，双方在合同中言明采用工程收益捆绑，按照货币成本加现房提留的方式进行分配。即销售机构取得售房收益后，以货币方式支付建设成本。具体分配方案甲方（原告）在第一期工程中应得利益为：（1）建设回迁住房408套。（2）临街门面房建筑面积810.37㎡。（3）车库3间.（4）用于安置特困户房建筑面积175.4㎡。（5）村委办公大楼1栋,建筑面积671㎡；（6）现金120万元。甲方（原告）在第二期工程中应得利益为幼儿园楼1栋，800㎡。乙方（被告）在第一期工程中应得利益为：（1）商品房444套；（2）底商房36套；（3）车库7间，阁楼144套及全部地下室。乙方（被告）在第二期工程中应得利益为：除幼儿园外的全部房屋。A、C区未完成工程。后在工程施工期间，因种种原因被告未能按合同约定完成建设项目，双方因此于2013年8月20日签订了《补充协议》，协议载明“双方同意取消‘甲方应得利益幼儿园楼’的项目建设，变更为建修‘地下停车场’，具体地点为广场地下，建设之后地下停车场的一半无偿归甲方所有，另一半归乙方所有并对外销售”、“乙方保证最迟于2013年年底负责收回甲方全部临街商铺并交还甲方。该商铺的间数、面积、具体位置双方在签订本协议时共同进行核对确认。如到期未交还甲方商铺，乙方负全部责任，同时保证配合甲方通过法律途径收回所卖商铺”。现原告诉至本院，提出被告建设的一期、二期建设的工程均已完工，但对于合同约定应交付的临街商铺房和广场地下停车场一直未予履行。要求被告交付原告沙峪银彬小区临街门面房810.7平方米和小区第三栋高层地下停车场一半，并支付因延期交付房屋造成的经济损失及违约金约1000000元。被告则对此提出异议，提出原告因村委换届等种种原因未尽到保证工程正常施工的保障义务，致使被告工期延期，导致被告工程不断停工，并认为本案的利益分配应是在工程完工验收后才存在交付，现工程并没有全部完工，也没有竣工验收。不同意原告诉讼请求。关于工程施工和完工时间，双方在庭审中所述不一。原告提出实际施工在2005年陆续开始施工，现一期和二期工程均已完工。被告则提出于2006年3月开始施工，一期工程在2017年完工。认可一期工程临街商铺完工时间为2008年，二期工程尚未全部完工。并提出原告未按合同约定交付被告建设用地150亩地，认为第一期合同用地尚未履行完毕。并在庭审中口头提出反诉及在庭后提供书面反诉要求原告交付建设用地。因被告反诉主张超过15天举证期限，本院已口头告知被告本案中不予处理，可另行主张。 另本案于庭审中对原告主张临街门面房进行了质证，原告提供临街门面房现场相片16张涉及门面26间，被告对原告提供相片所涉及门面房现场真实性并无异议，对原告的证明目的提出异议。并提出因原告未按合同约定交付150亩土地，导致后期工作无法开展，经上届村委集体表态同意出售，现被告已经将上述门面房全部出售。但在此事实部分被告未提供相关证据。 此外本案在庭审后，根据案情对原告主张的涉案地下停车场现场进行了勘验，对现场情况进行了拍照和面积丈量，丈量建筑物范围位于沙峪村××楼以南，C4楼以东，A5楼东北方位，为地下一体建筑。丈量建筑面积为1850.84㎡。双方对勘验现场丈量面积并无异议，但对建筑物性质提出不同主张，原告认为丈量面积1850.84㎡范围均系地下停车场建筑。被告则提出除现场A5的东面约600平方米属停车场外，其余建筑系先前原告村委口头承诺的在地面一层建商业中心，后因施工中有部分居民提出不允许在地面修建，经县委协调在地下修建超市。认为除A5的东面约600平方米属停车场外，其余面积均属地下超市。被告则对此不予认可。双方各执己见，形成纠纷此为办案事实。 本院认为，根据庭审陈述，经审查，原、被告于2007年12月10日签订的《灵石县沙峪村改造建设合同》以及2013年8月20日签订了《补充协议》系双方意思的真实体现，并不违反法律规定，本院对此予以确认。双方对合同履行及违约责任部分提出不同主张。根据举证情况，双方对履行合同施工及完工事实部分并未提供相应证据予以证实。庭审中被告认可涉案临街门面房已于2008年期间完工。被告辩称因原告未按合同约定交付150亩土地义务，导致后期工作无法开展，经上届村委集体表态同意出售，现被告已经将上述门面房全部出售。但在此事实部分被告并未提供相应证据予以证实，故本院对被告该主张事实不予采信。原告依据合同约定要求被告交付临街门面房之请求符合法律规定，本院予以支持。关于原告主张交付地下停车场请求部分，根据本院现场勘验，涉案建筑物为地下一体建筑，丈量建筑面积为1850.84㎡。被告主张除现场A5的东面约600平方米属停车场外，其余建筑系先前原告村委口头承诺的在地面一层建商业中心，后因施工中有部分居民提出不允许在地面修建，经县委协调在地下修建超市。并提出工程并未全部完工，亦未经过竣工验收，不同意交付原告。因在此事实部分被告未提供相关证据证实其上述主张，故本院对被告该主张理由不予采信。原告依据《补充合同》约定要求被告交付停车场之请求符合法律规定，本院予以支持。根据丈量面积1850.84㎡和现场情况，被告交付建筑范围为涉案建筑位于沙峪村××、××、建筑东××以西地下建筑物一半交付原告。关于原告主张经济损失违约金请求部分，根据本案实际情况，被告确因延迟交付临街门面房给原告造成一定经济损失，酌情由被告补偿原告经济损失800000元。关于被告主张反诉部分，因提出该主张超过15天举证期限，本案中不予处理，可另行主张。为此，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十一条、《中华人民共和国合同法》、第六十条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第七十五条之规定，判决如下： 被告太原大地房产开发有限公司于本判决生效后十五日内将其施工修建的位于灵石县翠峰镇沙峪村A4楼以南、C4楼以东、建筑物东出口以西地下建筑一半交付原告灵石县翠峰镇沙峪村民委员会。 被告太原大地房产开发有限公司于本判决生效后十五日内将其施工修建的位于灵石县翠峰镇沙峪村临街门面房（建筑面积810.37平方米）交付原告灵石县翠峰镇沙峪村民委员会。交付建筑房屋具体为：建筑楼A1门前2间；建筑楼A2门前5间；建筑楼A3门前5间；建筑楼B3门前4间；建筑楼B4门前1间；建筑楼B5门前4间；建筑楼B7门前5间。 被告太原大地房产开发有限公司于本判决生效后十五日内付原告灵石县翠峰镇沙峪村民委员会损失补偿费800000元。 四、驳回原、被告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13800元，减半收取6900元，由被告太原大地房产开发有限公司负担。（此款原告已预交，执行时由被告直接给付原告） 如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山西省晋中市中级人民法院。 审判员  杨青林 二〇一八年九月二十八日 书记员  马凤莲