宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）宁0106民初1673号 原告:浙江东方工程管理有限公司银川分公司,住所地:宁夏回族自治区银川市金凤区。 负责人:殷兆军,该公司经理。 委托诉讼代理人：杨宝有，北京市中银（银川）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李慧，北京市中银（银川）律师事务所律师。 被告:宁夏华朋房地产开发有限公司,注册地址:宁夏回族自治区银川市金凤区。 法定代表人:唐立伟,该公司总经理。 被告:艾鹏,男,1977年7月31日出生,汉族,宁夏华朋房地产开发有限公司原法定代表人，原住宁夏回族自治区银川市兴庆区，户籍住址宁夏回族自治区银川市兴庆区。 原告浙江东方工程管理有限公司银川分公司与被告宁夏华朋房地产开发有限公司、艾鹏合同纠纷一案，本院于2018年2月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告浙江东方工程管理有限公司银川分公司的委托诉讼代理人李慧到庭参加了诉讼。被告宁夏华朋房地产开发有限公司、艾鹏经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票等期限届满未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告宁夏华朋房地产开发有限公司、艾鹏返还原告投标保证金20万元及逾期付款利息178400元(从2014年5月13日按月息2%计至2018年2月1日),利息并付至欠款付清之日止；2、本案诉讼费用由二被告负担。 事实与理由:宁夏华朋房地产开发有限公司曾用名为宁夏华鹏房地产开发有限公司(以下简称华朋公司)。2014年,被告华朋公司原法定代表人即被告艾鹏向原告告知“某金融大厦、五星级酒店、公寓和总部办公大楼”工程项目业已立项,准备对该工程的建设及监理工作进行招标,原告若有投标意向,须向被告缴纳20万元作为投标保证金。原告分别于2014年4月29日、2014年5月13日向被告艾鹏所经营的华朋公司缴纳“某金融大厦、五星级酒店、公寓和总部办公大楼”工程项目监理投标保证金共计20万元,被告华朋公司收到上述资金后向原告出具收据两张。后原告中标被告华朋公司及艾鹏所称“某金融大厦、五星级酒店、公寓和总部办公大楼”工程,但被告迟迟不与原告签订监理合同，对原告缴纳的监理投标保证金也不予退还。在原告多次催促下,被告华朋公司及被告艾鹏于2015年8月1日共同向原告出具《保证书》一份,承诺于2015年10月30日前向原告退还上述保证金20万元,如逾期不能退还,从2014年5月13日起按月息2%计息。后被告仍末退还该笔保证金,原告催要未果,诉至贵院,望判如所请。 被告宁夏华朋房地产开发有限公司、艾鹏未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及证据材料。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年4月29日，原告浙江东方工程管理有限公司银川分公司向被告宁夏华朋房地产开发有限公司支付投标保证金10万元，被告宁夏华朋房地产开发有限公司向原告出具收据一张，加盖被告宁夏华朋房地产开发有限公司财务专用章。2014年5月13日，案外人张某某向被告宁夏华朋房地产开发有限公司通过网银转账支付10万元，被告宁夏华朋房地产开发有限公司向张雪莲出具了10万元的收据，载明：“收到张某某投标保证金壹拾万元。”案外人张某某出具书面证明，证明上述10万元系其代原告交纳投标保证金。2015年8月1日，被告艾鹏向原告出具《保证书》一份，载明：“浙江东方工程管理有限公司银川分公司：我（公司）共收取贵公司交来‘某金融大厦、五星级酒店、公寓和总部办公大楼工程项目’监理投标保证金￥20万元（贰拾万元）（分别在2014年4月29日和2014年5月13日各交来￥10万元），至今没有退还。我（公司）保证在2015年10月30日前退还。如逾期不能退还，从2014年5月13日起按月息2%计息。”保证人处艾鹏签字，并落款宁夏华鹏房地产开发有限公司（变更前被告公司名称）。后被告向原告退还2万元，但未说明退还的是保证金还是利息。剩余款至今未退还，故涉诉。 另查明，被告宁夏华朋房地产开发有限公司原名称为宁夏华鹏房地产开发有限公司，2017年12月14日变更为现名，该公司原法定代表人为艾鹏，2015年3月27日变更为唐立伟，但艾鹏一直在该公司任经理职务。 本院认为，原告在向被告宁夏华朋房地产开发有限公司交纳投标保证金后，双方形成了招投标合同法律关系，被告宁夏华朋房地产开发有限公司在原告未中标或因被告宁夏华朋房地产开发有限公司的原因未招标时，负有向原告及时退还招标保证金的义务。2015年8月1日，被告宁夏华朋房地产开发有限公司在无法履行招投标合同义务的前提下，由其原法定代表人即被告艾鹏向原告出具了保证书，保证在2015年10月30日前退还投标保证金，并约定届期不退还承担支付月利率2%的利息，该承诺虽然未加盖宁夏华朋房地产开发有限公司，但因有被告艾鹏亲笔签名，艾鹏在原告向被告宁夏华朋房地产开发有限公司交纳投标保证金时系该公司的法定代表人，其在出具保证书时虽不是法定代表人，但依然是被告公司经理，原告有理由相信被告艾鹏出具该保证书时代表被告宁夏华朋房地产开发有限公司。故该保证书产生的法律后果应由被告宁夏华朋房地产开发有限公司承担。被告宁夏华朋房地产开发有限公司未按约定期间退还投标保证金，应当承担约定的利息，故原告的主张成立，本院予以支持。被告宁夏华朋房地产开发有限公司在2015年底退还2万元时未明确表示系退还本金还是支付利息，依法推定为支付利息，故原告主张的利息应扣减2万元。被告艾鹏履行的是职务行为，不属于合同相对人，不应承担责任。二被告经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃其相应的诉讼权利，其应承担相应的法律后果。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告宁夏华朋房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内向原告浙江东方工程管理有限公司银川分公司退还投标保证金200000元，支付利息158400元(从2014年5月13日按月息2%计至2018年2月1日)，并自2018年2月2日起按月利率2%支付利息至本判决确定的给付之日； 二、驳回原告浙江东方工程管理有限公司银川分公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6976元，公告费600元，合计7576元，由原告浙江东方工程管理有限公司银川分公司负担476元，被告宁夏华朋房地产开发有限公司负担7100元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审 判 长  杜成军 人民陪审员  翁一君 人民陪审员  宋惠娟 二〇一八年九月九日 书 记 员  刘燕丽 本案适用法律条款如下： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其 他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。