广东省珠海市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）粤04民特96号申请人：珠海明海物业管理有限公司，住所地：广东省珠海市粤海西路**明珠山庄******。法定代表人：苏树辉，董事长。委托诉讼代理人：刘英，广东谨行律师事务所律师。被申请人：王伟，男，1984年10月12日出生，汉族，住河南省遂平县，申请人珠海明海物业管理有限公司(以下简称明海公司)不服珠海市香洲区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称香洲区仲裁委）作出的珠香劳人仲案字[2018]1088号仲裁裁决，向本院提出申请撤销该裁决。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。明海公司不服上述终局裁决，向本院提出申请撤销该裁决。事实与理由：一、2016年9月27日，王伟入职明海公司，任职保安员。双方签订了书面的《劳动合同书》，合同约定了工时制度为综合工时制，以月为周期综合计算工作时间，月工资标准为珠海市最低工资标准。2017年9月27日，双方续签了劳动合同，合同期限至2018年9月26日，其他条款均未变化。自2018年6月7日起，王伟无故旷工，违反公司相关规定。2018年6月11日王伟向香洲区仲裁委申请仲裁，要求明海公司补发其在职期间的加班工资差额4664.16元及支付经济补偿金。香洲区仲裁委错误认定王伟从事的保安员岗位不适用综合计算工时制，支持了王伟加班工资差额3110.35元，该项裁决缺乏法律依据，故申请撤销。二、双方劳动合同约定实行综合计算工时工作制，依法不存在休息日2倍加班工资的问题，补发差额无从谈起。根据原劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》（劳部发[1995]309号）第62条规定，实行综合计算工时工作制的企业职工，工作日正好是周休息日的，属于正常工作；工作日正好是法定节假日的，要依照劳动法第四十四条第三项的规定支付职工的劳动报酬。同时，《广东省工资支付条例》第二十二条的规定，经人力资源社会保障部门批准实行综合计算工时工作制的，劳动者在综合计算周期内实际工作时间超过该周期内累计法定工作时间的部分，视为延长工作时间，用人单位应当依照本条例第二十条第（一）项的规定支付工资。在法定休假日安排劳动者工作的，用人单位应当依照本条例第二十条第（三）项的规定支付工资。此处可见综合计算工时工作制下只有两种情况——1.5倍和3倍，并没有2倍加班工资。本案王伟并不是否定适用综合计算工时制，只是出于法律知识的缺乏，不理解该工时制下并没有2倍休息日加班工资，只存在1.5倍和3倍。三、仲裁裁决认为保安员不能实行综合计算工时制，没有法律依据，也与各地人社局批复及法院案例不符。1.保安员实行综合计算工时工作制，具有法律依据。根据《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第五条，可见除“交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业、旅游”等典型行业的职工，法律允许其他适合的职工实行综合计算工时工作制。《人力资源社会保障部关于中国通用技术集团公司实行特殊工时制度的批复》中规定：“（二）对下列工作岗位实行综合计算工时工作制……变配电运行值班员、中央空调系统运行操作员、消防安全管理员、住宅楼宇维修工、安全员、保安员、消防设施操作员、机械设备维修工、电工、仓储管理员、装卸搬运工，实行以月为周期的综合计算工时工作制。”既然人社部发函说明保安员这种工作岗位可以实行综合计算工时制，本案仲裁裁决所依据的观点是错误的。根据《珠海市劳动和社会保障局转发的通知》（珠劳社办[2009]40号），珠海市不再受理企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批申请，并允许符合法定条件的企业实行综合计算工时工作制。因此，明海公司与保安员签订劳动合同，明确约定对保安员岗位实行综合计算工时工作制，且在规章制度中进行规定，并特别告知劳动者，基本符合政府文件要求，应予支持。2.保安员实行综合工时工作制，具有合理性。保安员工作时间较长，但在岗时间并非全部在工作，劳动强度相对不大，这种特殊性使得保安员实行综合计算工时工作制合情合理。3.保安员实行综合计算工时工作制，有大量的司法案例支持。如广东省高院《陶刚、东莞市建工集团有限公司劳动争议再审审查与审判监督民事裁定书》（2017）粤民申8561号和珠海中院（2013）珠中法民一终字第62号都可以直接认可保安员岗位实行综合计算工时制，本案仲裁裁决应当撤销。被申请人王伟答辩称，根据劳动法的相关规定，应维护劳动者的合法权益，明海公司列举的有关规定实施情况与本案无关。王伟每月休4天，每周休1天，每天有固定的岗位、固定的休息时间、固定的上班时间，所以明海公司所称按照综合工时制计算工时没有事实依据。王伟向香洲区仲裁委提出仲裁请求：1.明海公司支付在职期间82天双休日加班费差额4664.16元；2.明海公司支付经济补偿9555.5元。香洲区仲裁委查明：一、王伟于2016年9月27日入职从事保安工作，每月工资为1650元+加班工资，王伟在职期间通过银行转账领取工资，有工资条。王伟于2018年6月7日离职。二、王伟与明海公司有签订劳动合同，劳动合同中双方约定王伟工作时间实行综合计时工作制。三、王伟在职期间每天上班12小时、每月休息四天。明海公司按照150%的标准支付王伟休息日加班工资。香洲区仲裁委认为：一、关于双休日加班工资差额。王伟称明海公司没有按照200%的标准支付双休日加班工资，应补发差额。明海公司对此不予认可，称双方之间明确约定实行综合计时工作制，王伟也清楚该约定，其公司按照综合计时工作制150%的标准支付王伟加班工资符合法律的规定。香洲区仲裁委认为，根据广东省劳动和社会保障厅《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制度的审批管理办法》第三条规定，综合计算工时工作制是指因工作形式特殊或受季节及自然条件限制，需在一段时间内连续作业，采取以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。王伟在职期间每天上班12小时、每月休息四天，王伟每月工作时间及休息时间相对固定，不存在工作形式特殊或受季节及自然条件限制，其工作形式也不存在需要连续作业的情况。因此，王伟的用工形式不符合上述规定对综合计算工时工作制的条件，香洲区仲裁委对明海公司所述双方之间实行综合计算工时工作制、双休日期间已经按照150%的标准支付加班工资的说法不予采纳。王伟工作时间符合标准工时工作制，其休息日工作时间应按照200%的标准计算。因此，扣除明海公司已支付的150%双休日加班工资，明海公司还应补发王伟在职期间双休日加班费差额3110.35元[1650元/月÷21.75天/月×82天×（200%-150%）]。二、关于经济补偿。王伟称其于2018年6月6日已经将离职申请表及审批表放在保安队长处，同时由于明海公司拖欠加班工资，因此其无需按照明海公司规章制度提前申请离职，王伟提交了离职申请及审批表予以证明。离职申请和审批表显示王伟以“公司没有足额发放工资”为由辞职，表格无管理人员签收，审批栏空白。明海公司称没有收到过王伟的离职申请，同时根据规章制度离职申请应递交至人事部门，而不是交给保安队长；同时王伟提交的离职申请及审批表没有任何公司人员签名或盖章，其公司不认可，王伟自2018年6月7日未办理任何手续应视为自动离职。香洲区仲裁委认为，根据《广东高院发布关于审理劳动争议案件疑难问题的解答》（147号文）第8条的规定，劳动者以用人单位存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款情形为由主张被迫解除劳动合同，应在离职时明确提出，劳动者在离职时未以用人单位存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款情形为由主张被迫解除劳动合同，其之后以用人单位存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款情形主张被迫解除劳动合同经济补偿的，一般不予支持。本案中由于王伟提交的离职申请、审批表没有明海公司的签收记录，没有明海公司的盖章，无法证明王伟已经将上述表格送达明海公司，王伟未能证明已经明确告知明海公司因拖欠工资而离职，王伟对此应承担举证不能的不利后果。香洲区仲裁委对明海公司所述王伟自2018年6月7日起自动离职的说法予以采纳，对王伟要求明海公司支付经济补偿的请求，香洲区仲裁委不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，香洲区仲裁委裁决如下：一、明海公司在裁决书生效之日起三日内支付王伟双休日加班费差额3110.35元。二、驳回王伟其他仲裁请求。本案审理过程中，明海公司提交以下证据：1.劳动合同书，用以证明双方在劳动合同中约定实行综合计算工时工作制，双方应遵循诚实信用原则，按合同约定执行；2.员工手册、员工手册确认书、工时制度确认书，用以证明明海公司在员工手册中有规定保安员实行综合计算工时工作制，且王伟在员工手册确认书、工时制度确认书上均签名确认，王伟知晓该事实；3.2016年10月至2018年4月工资条、工资单签收表，用以证明明海公司已足额支付王伟工资及加班费，王伟一直以来也对加班费数额签名确认，从未提出过异议；4.明海雅苑保安部2018年1月至2018年5月排班表，用以证明明海公司的保安员按照排班表进行轮班，存在连续上班的情形，时间相对不固定，明显适用按月为周期的综合工时制；5.无故旷工通知书、邮政快递单、邮件投递查询结果，用以证明明海公司于2018年6月29日通过中国邮政特快专列，向王伟寄送了《无故旷工通知书》，王伟是自动离职。王伟质证称，对以上证据真实性和关联性认可，合法性不认可。保安员是有固定岗位，固定时间，并非工作强度不大，有时一周安排休息一天，有时连续工作十几天才安排休息一天。王伟是因为明海公司未足额支付工资的情况下才旷工，并通过申请劳动仲裁维护自己的权益。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，用人单位有证据证明仲裁裁决有下列情形之一，可以申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。本案中，明海公司申请撤销仲裁裁决的理由是香洲区仲裁委将王伟作为保安员实行综合工时制错误认定为标准工时制，适用法律法规确有错误。对此，本院认为，第一，《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）第五条规定，对以下行业的职工可以实行综合工时制：（一）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；（二）地）地质及资源勘探筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；（三）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。本案情况显然不属于第（一）、（二）项中规定的情形，至于第（三）项，属于兜底条款，所规定的内容应与第（一）、（二）项中规定的行业情况类似才符合上述办法的制定目的，即适用于因工作性质特殊，需要连续作业或受季节和自然条件限制的行业的部分职工。本案中，王伟工作岗位是保安，其工作并不受季节和自然条件限制，而且保安员无须通过长时间连续作业才能完成工作任务，故本院认为王伟所在的保安员岗位并不符合上述规定。第二，综合工时制实行的目的是为了便于企业用工管理，主要采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等方式，而且必须保障劳动者的休息权利，即也应当遵守《中华人民共和国劳动法》第四十一条的规定“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。”本案中，王伟每天工作12个小时，每周休息1天，且每天工作中间并无休息，工作时间固定，工作内容一致，工作量完全可以按标准工时制衡量。同时，王伟每天延长工作四小时，每月延长工作时间远超过三十六小时，王伟的休息时间没有得到保障，在此情况下，其每周超过四十个小时的工作时间再按150%来计算加班工资显失公平。第三，明海公司主张保安在岗时间并非全部在工作，除一次或两次定时的走动巡逻外，一天中的大部分时间可以休息，劳动强度不大，本院认为，保安在原地值守也是其工作的一部分，王伟上班期间并不能认定为有休息时间。综上，本院认为仲裁裁决认定王伟不适用综合工时制并无不当，不存在适用法律法规确有错误的情况。综上所述，明海公司申请撤销仲裁裁决的上述理由，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动调解仲裁法》第四十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第十一项之规定，裁定如下：驳回珠海明海物业管理有限公司要求撤销珠海市香洲区劳动人事争议仲裁委员会作出的珠香劳人仲案字[2018]1088号仲裁裁决的申请。申请费400元，由珠海明海物业管理有限公司负担。审判长  郑伟民审判员  李 灵审判员  艾欣欣二〇一八年九月二十七日书记员  陈园园