.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}赤峰市松山区人民法院民事判决书（2018）内0404民初2881号原告:刘艳琴，女，1970年02月11日出生，公民身份号码×××，回族，农民，现住赤峰市。原告:张伟男，女，1991年02月16日出生，公民身份号码×××，民族，回族，农民，现住赤峰市。委托诉讼代理人：曹湛江，内蒙古奥星律师事务所律师。委托诉讼代理人：许昕莹，内蒙古奥星律师事务所律师。被告:刘国方农业承包户。代表人：刘国方，男，1967年11月09日出生，公民身份号码×××，回族，农民，现住赤峰市松山区穆家营镇衣家营子村四组。委托诉讼代理人：刘丹丹，内蒙古信华律师事务所律师。原告刘艳琴、张伟男与被告刘国方农业承包户承包地征收补偿费用分配纠纷一案,本院于2018年3月29日立案后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行审理。原告刘艳琴、二原告委托诉讼代理人曹湛江、许昕莹，被告刘国方农业承包户的代表人刘国方、被告委托诉讼代理人刘丹丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求分割刘国方农业承包户名下农村承包地征收补偿费用原告应得份额214537元。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1998年1月1日，刘国方作为承包户代表人与松山区穆家营子镇衣家营营子村民委员会签订了二轮土地承包，获得了12.84亩土地的承包经营权，经政府登记备案。承包户成员有刘才、李桂兰、刘国方、刘艳琴、刘某、张伟男、刘颖、刘琦（又名刘启）九人。原告父母刘才、李桂兰已经去世，现有七名承包户成员。合同签订后由被告组成生产经营活动至今。2017年位于哈达和硕地块的3.04亩承包地被政府征用，协议征收价格为每亩247000元，补偿款总额为750880元。原告认为二轮土地承包合同已经确立了承包户成员依法享有承包地的用益物权，承包户成员刘才、李桂兰现于土地征收的事实行为辞世，该笔补偿款应由现有的七名承包户成员进行平均分割，原告应分得补偿款214537元。被告辩称，二原告诉讼请求无事实及法律依据，应依法驳回。二原告不在被告刘国方农业承包户成员内，承包户成员除刘国方外还有刘才、李桂兰、金雪红、刘某、刘颖、刘琦，没有本案的二原告。另外，原告刘艳琴在第一轮土地发包的时候确实在合同内，第二轮发包的时候，因农转非就不再是合同内成员了，当地村委会在落实《关于我区稳定和完善农村土地承包关系工作中若干具体问题的规定的通知》文件过程中，原告刘艳琴的土地被抽回，而原告张伟男自始就是非农户口，更不可能获得承包地。衣家营子村民委员会在落实二轮土地延包政策时对于已经出嫁或者已经死亡的村民均不在分配承包地，而原告于二轮土地延包之前出嫁并在马蹄营子乡登记结婚，所以根据当时村委会的延包政策，原告未分的承包地，不是承包户内的成员。原告围绕诉讼请求依法提交如下证据：1、土地承包经营权证，证明刘国方农业承包户依法获得12亩8分4厘土地的承包权。2、土地承包台帐一份，证明台帐记载着承包地地块，亩数一致，并记载哈达和硕土地面积3.04亩。3、证明一份，证明承包户户主刘国方承认该承包户成员有九人：刘才，李桂兰，金雪红，刘艳清，刘颖，刘琦，刘艳琴，张伟男。4、录音，证明在兄妹交谈中，户主刘国方承认承包户人口有七人，对原告所列举的人员名单，以默认的形式承认，与证明的内容完全一致。被告围绕答辩意见依法提交如下证据：1、2017年11月1日赤峰市松山区穆家营子镇衣家营子村民委员会出具证明一份，证明涉案被征占的3.04亩土地为刘国方承包地。2、2018年7月27日赤峰市松山区穆家营子镇衣家营子村民委员会出具的证明一份，证明衣家营子村在二轮土地发包时已经去世的以及已经出嫁的均不再分得承包地的事实。3、被告自红山区政府调取的原告刘艳琴婚姻登记信息1份，证明原告刘艳琴于1990年3月11日在赤峰市马蹄营子乡与张某登记结婚，也就是在衣家营子村二轮土地发包之前已经出嫁，结合证明内容原告刘艳琴未分得衣家营子村的承包地。4、申请证人白某、刘某出庭作证，二证人证实第二次分地时被告刘艳琴因结婚转入城市户口而未分得土地。本院组织当事人进行证据交换与质证，对于原告所举土地承包经营权证、土地承包台帐一份，因双方对其真实性无异议，仅对证明目的有分歧，故本院予以采信；对于原告所举证明一份，被告对上述证据的真实性有异议，被告质证意见为正文内容系代表人刘国方签字后添加形成，故刘国方对于上述证明真实内容并不知情，被告未能举证证明该内容系原告添加而成，由于被告认可原告刘艳琴在第一轮土地承包时取得了承包经营权，故该证据对二原告在二轮土地承包中是否承包了土地不具有证明力；对于原告所举录音一份，被告质证因刘国方本人未到庭，代理人无法辨别录音主体，该证据所录制的内容均为不确定的回答，本院不予采信。对于被告所举2017年11月1日赤峰市松山区穆家营子镇衣家营子村民委员会出具证明一份，双方对上述证据未提出异议，本院予以采信；对于被告所举2018年7月27日赤峰市松山区穆家营子镇衣家营子村民委员会出具的证明一份，原告对真实性、关联性、合法性均提出异议，此份证据不符合民事诉讼中证据的形式要件，无法定代表人签字，本院不予采信；对被告所举原告刘艳琴婚姻登记信息1份，调取自赤峰市红山区档案局，真实合法，本院予以采信；对于经被告申请证人白某、刘某出庭作证所作的证人证言，二证人证言相互印证，原告未能举出足以反驳二人证言之有效证据，本院予以采信。本院经审查认定如下案件事实：原告刘艳琴在一轮土地承包时原系刘国方承包户内成员，1990年原告刘艳琴与案外人张某在赤峰市马蹄营子乡依法登记结婚，2001年双方办理离婚登记。1998年，刘国方作为承包户代表人与松山区穆家营子镇衣家营营子村民委员会签订了二轮土地承包，获得了12.84亩土地的承包经营权，经政府登记备案。2017年位于哈达和硕地块的3.04亩承包地被政府征用，协议征收价格为每亩247000元，补偿总额为750880元。另查明，根据赤峰市松山区赤松党办发1997（52）号文件对二轮土地承包的政策做了细分的规定，因结婚且户口农转非或者死亡的人员，按文件规定不取得承包地。二原告为非农业家庭户口。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条规定“当事人对自己提出的主张应当及时提供证据”、第七十三条规定“双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但却没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况、判断一方提供的证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认”；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。因赤峰市松山区赤松党办发1997（52）号文件已对二轮土地承包的政策做了充分的规定，衣家营子村民委员会在落实二轮土地延包政策时对于因结婚且户口农转非的人员或者已经死亡的村民按文件规定在二轮土地承包中不再取得承包地。本案中，为查清被告刘国方农业承包户在二轮土地承包时二原告是否仍旧系户内成员，焦点在于原告刘艳琴农转非的具体时间。现原告无法准确表述按照其说法每人分得土地的亩数，无法提交证明其农转非时间的有效证据，且对此时间表述前后不一，此外原告刘艳琴对于自己离婚时间记忆不清，有无离婚证亦记忆不清，上述说法不符合常理。现根据原告刘艳琴的户籍信息，二原告目前确系非农业家庭户口，故原告刘艳琴负有其对农转非时间进行举证的证明责任。在审理本案过程中，原告仅向法庭出具四份证据，其中两份证据土地承包经营权证、土地承包台帐的证明问题系已知事实，被告亦予以认可，且与本案争议焦点关联性较小，换言之，原告仅向法庭出具证明一份、录音一份以支持其诉讼主张，证明与录音均发生在原告刘艳琴与被告刘国方农业承包户代表人刘国方之间，现刘国方对上述证据的真实性不予认可，质证其签字早于证明内容而形成，其对证明具体内容不知情，原告刘艳琴认可内容确系由原告刘艳琴书写，但刘国方对内容知情，但根据两份证据的具体内容表述均不明确，对于关键时间点没有任何说明，录音形成时间为本案审理过程中的2018年4月8日，基于原告刘艳琴与刘国方的特殊亲属关系（兄妹），刘国方仅系刘国方农业承包户的代表人，其他户内成员的合法权益也需保护，仅凭二人之间含糊其辞的通话内容以及对真实性存疑的证明不足以产生替代原告刘艳琴对于其农转非时间进行举证的证明责任，另外根据被告张伟男的身份证号码其自始为红山区户口现无证据表明被告张伟男曾系农业户口。根据被告所举证据，根据赤峰市红山区档案局调取的离婚登记申请书内容，1990年原告刘艳琴与案外人张某于赤峰市马蹄营子乡依法登记结婚，2001年双方办理离婚登记，在2001年双方办理离婚登记之时二人填写的现住址已经系“赤峰市××区”，这与原告所诉2003年因迁居农转非的说法具有矛盾之处。此外，经被告申请，证人白某与原告刘艳琴、被告刘国方农业承包户的代表人刘国方的妹妹刘某（刘国方农业承包户户内成员）均出庭作证，证明二轮土地发包时原告刘艳琴未分得土地的事实。综上，二原告未能向法庭举证证明原告刘艳琴农转非的时间晚于二轮土地发包时间，原告所举证据的证明力亦不足以对抗被告所举证据的证明力，二原告应承担举证不能的法律后果，对于原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条、第七十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告刘艳琴、张伟男的诉讼请求。案件受理4520，由二原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 刘志峰人民陪审员 李建华人民陪审员 常荣杰 二0一八年九月二十六日书 记 员 李雅杰