湖北省枣阳市人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0683民初1687号原告：枣阳市王城镇人民政府。法定代表人：余泽红，任镇长职务。委托诉讼代理人：吕波，枣阳市王城法律服务所法律工作者。被告：李伟，男，汉族，1982年6月29日出生，住枣阳市，原告枣阳市王城镇人民政府（以下简称王城政府）诉被告李伟合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王城政府的委托诉讼代理人吕波，被告李伟均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王城政府诉称：被告李伟和黄林于2014年3月14日受让彭明述承包的枣阳市圣龙山茶场，其于2014年3月31日与被告李伟和黄林签订了《补充协议》，2014年11月7日，被告李伟和黄林又签订了《转让合同书》。按照《转让合同书》,《补充协议》的约定，被告应于每年的4月1日付清当年的承包款捌万元。被告自2015年起至2018年4月1日均未交付承包款，拒不履行合同的主要义务，已构成根本违约。其与2018年3月22日及2018年4月4日向被告李伟发出《履行合同催告函》、《解除合同通知书》，被告李伟置之不理，请求人民法院依法判令被告李伟立即付清2015年至2018年4月1日的承包款叁拾贰万元（320000元），请求确认其向被告李伟发出的解除合同有效，被告李伟支付违约金伍万元，本案的诉讼费由被告李伟负担。被告李伟辩称：1、原告陈述属实，我方确实欠原告圣龙山茶场承包款320000元未付，因为这几年经济形势不好，我承包的圣龙山茶场没有任何收入，我不会赖账，我要求原告给我几个月的时间筹款向原告交纳承包款；2、我方合法拿到涉案圣龙山茶场的土地承包经营权，原告承诺我方承包圣龙山茶场后会给圣龙山茶场补贴，但是我承包这些年来一直没有给我任何补贴，原告不能随便收回我的承包经营权，我办理的有经营权证，请求人民法院依照《物权法》的规定依法处理涉案茶场的土地经营权的问题。经审理查明：2004年2月18日，王城政府将圣龙山茶场承包给彭明述，双方签订了《圣龙山茶场租赁承包合同》，合同中明确约定了范围、期限、双方权利义务、违约责任等，违约责任约定：1、本合同签订后，单方不得擅自变更、转让、或终止解除合同，如确需变更、转让或解除，必须经甲乙双方协商同意，否则，由违约方向对方支付违约金6万元，并赔偿因此造成的一切损失；2、甲乙双方必须按照合同履行各自的义务，否则，由违约方向对方支付违约金伍万元，双方在合同山签字确认。2014年3月14日，彭明述作为甲方、黄林和被告李伟作为乙方、王城政府作为丙方，三方共同签订了一份《合同转让协议》，内容为：经甲、乙双方协商申请，丙方同意，将2004年2月28日丙方与甲方所签订的王城镇圣龙山茶场租赁承包合同转让给乙方经营管理，现就转让后的王城镇圣龙山茶场承包管理事项达成以下意见：1、丙方同意乙方从甲方手中接转王城镇圣龙山茶场的租赁承包的经营、管理、使用权，期限为2014年元月1日至2034年元月1日，乙方必须履行原合同的所有条款；2、原债权由甲方清收，债务由甲方偿还，逾期不能偿还的，由乙方负责偿还等等，甲乙双方在合同上签字确认，丙方在合同上加盖公章确认。2014年3月31日，王城政府作为甲方，黄林和被告李伟作为乙方，双方就圣龙山茶场《合同转让协议》签订了一份《补充协议》，协议中第五条约定：根据产业发展需要，承包价格增加到捌万元/每年（现金支付），付款时间为每年4月1日前，甲方在补充协议上签字盖章确认，乙方在补充协议上签字捺印确认。2014年11月7日，黄林作为甲方，被告李伟作为乙方，双方签订了一份《合同书》，王城政府作为鉴证方，合同中约定：1、甲方将在枣阳市圣龙山的所有权利义务转让给乙方；2、乙方享有所有承包经营枣阳市圣龙山茶场的权利和义务；3、以后出现任何纠纷与甲方无关。黄林、李伟在合同书上签字捺印确认，王城政府在合同书上加盖公章确认。另查明：原告王城政府向被告李伟索要圣龙山茶场承包款无果于2018年4月24日诉至本院，请求人民法院依法判令其变更后的诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告李伟立即付清2015年至2018年4月1日的承包款叁拾贰万元（320000元）；2、请求人民法院依法解除其与被告李伟签订签订的《圣龙山茶场租赁合同》及《合同转让协议》、《补充协议》等合同，判令被告向其支付违约金50000元。庭审中，被告李伟认可截止目前共欠原告王城政府4年承包款320000元未付。本院认为,本案中签订的《圣龙山茶场租赁合同》及《合同转让协议》、《补充协议》、《合同书》均系当事人真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，属于有效合同。被告李伟未付圣龙山茶场承包款320000元事实清楚，证据确实充分，原告王城政府要求被告李伟支付圣龙山茶场承包款320000元有理，本院予以支持。原告王城政府另诉求人民法院依法解除其与被告李伟签订签订的《圣龙山茶场租赁合同》及《合同转让协议》、《补充协议》等合同，判令被告向其支付违约金50000元，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；(五)法律规定的其他情形。被告李伟承包圣龙山茶场的目的在于经营管理茶场创造收入，原告王城政府将圣龙山茶场承包给被告李伟的目的在于收取承包款，现被告李伟违约，拖欠4年的承包款320000元未付，导致原告王城政府无法实现合同目的，故原告王城政府要求解除合同有理，本院予以支持。关于违约金50000元，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条之规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《圣龙山茶场租赁合同》中约定双方必须按照合同的约定履行各自的义务，否则由为违约方向对方支付违约金50000元，被告李伟未在圣龙山茶场租赁合同中签字确认，但是《合同转让协议》上明确约定了李伟作为乙方，乙方必须履行原合同的所有条款，这里的原合同指的就是《圣龙山茶场租赁合同》，故《圣龙山茶场租赁合同》对被告李伟产生效力，被告李伟应当按照合同约定支付原告王城政府违约金50000元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条之规定：判决如下：一、被告李伟于本判决生效后十日内支付原告枣阳市王城镇人民政府320000元；二、被告李伟于本判决生效后十日内支付原告枣阳市王城镇人民政府约金50000元;三、解除原告枣阳市王城镇人民政府与被告李伟签订的《圣龙山茶场租赁承包合同》。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中国人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6100元，由被告李伟负担，于本判决生效后三日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院（上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：中国农业银行襄阳万山支行，户名：湖北省襄阳市中级人民法院，帐17×××566。上诉人也可将上诉案件受理费交到本院或直接到襄阳市中级人民法院交费。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理）。审判长  闫富庆审判员  李家锋陪审员  包东波二〇一八年九月十九日书记员  袁品章