江苏省沭阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）苏1322刑初1177号 公诉机关江苏省沭阳县人民检察院。 被告人邱德权，男，1955年2月2日出生，汉族，农民，住江苏省沭阳县。被告人邱德权现因涉嫌妨害公务罪，于2017年5月18日被刑事拘留，同年6月1日被取保候审，2018年6月26日被逮捕。现羁押于沭阳县看守所。 辩护人孙树成，江苏怀容律师事务所律师。 江苏省沭阳县人民检察院以沭检诉刑诉[2017]1260号起诉书指控被告人邱德权犯妨害公务罪，于2017年11月14日向本院提起公诉并建议本院适用简易程序审理，本院在审理过程中，发现该案不宜适用简易程序，于2017年12月2日决定转为普通程序。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沭阳县人民检察院指派检察员郁胜亚、汪玉泉出庭支持公诉，被告人邱德权及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。     江苏省沭阳县人民检察院指控： 2017年5月15日9时许，在沭阳县耿圩镇闸西村村部北侧蔡玉成的违建工地上，因无合法手续，耿圩镇副镇长杨某带领耿圩镇城管环卫服务中心主任张某甲、国土所浦某及城管队相关人员在告知公务人员身份后进行制止，被告人邱德权对杨某等人进行辱骂并持砖头砸伤杨某左足部阻碍执行公务，经法医鉴定：杨某左足部受损伤构成轻微伤。同月17日15时许，仍然在此违建工地上耿圩镇副镇长杨某带领耿圩镇城管环卫服务中心主任张某甲、国土所浦某及城管队相关人员在告知公务人员身份后进行制止，被告人邱德权撕扯杨某的衣服辱骂执法人员阻碍执行公务，同时吴宝明向杨某等人身上泼屎水阻碍执行公务。 针对上述指控的事实，公诉机关出示了被告人邱德权的供述和辩解、证人证言、法医学人体损伤程度鉴定书等证据予以证实。公诉机关认为，被告人邱德权以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。 被告人邱德权对起诉书指控的事实及罪名均不认可。辩称，第一次自己没有扔砖头砸杨某，第二次是杨某拿砖头砸自己，才撕他的衣服的。 被告人邱德权的辩护人对起诉书指控的事实及罪名均无异议。提出，被告人邱德权在2012年房屋被拆除后无固定场所居住，导致其行为偏激。 经审理查明： 2017年5月15日9时许，在沭阳县耿圩镇闸西村村部北侧蔡玉成的违建工地上，因无合法手续，耿圩镇副镇长杨某带领耿圩镇城管环卫服务中心主任张某甲、国土所浦某及城管队相关人员在告知公务人员身份后进行制止施工，被告人邱德权对杨某等人进行辱骂并持砖头砸伤杨某左足部阻碍执行公务。经法医鉴定：杨某左足部所受损伤构成轻微伤。 同月17日15时许，仍然在此违建工地上耿圩镇副镇长杨某再次带领耿圩镇城管环卫服务中心主任张某甲、国土所浦某及城管队相关人员在告知公务人员身份后进行制止施工，被告人邱德权采取撕扯杨某的衣服、辱骂执法人员方式阻碍执行公务。 上述事实，有公诉机关提交的，经过庭审质证的，均具有证明效力的下列证据予以证明： 一、证人证言 1.证人张某甲证言证明：闸西村的工地部分是建设用地，另一部分是一般农用地。2017年5月15日上午，副镇长杨某带领自己、蒲军及六七个城管队员去闸西村工地上阻止违建时，邱德权从地上捡一个砖头朝杨某扔过来，砸到他的左脚了。2017年5月17日下午三点多，杨某又带着人到工地上，让工人停工，邱德权从西边过来，举起手攥着杨镇长的衣服撕拽，被拉开后，还骂我们。 2.证人浦某的证言证明：2017年5月15日，自己跟杨某、张某甲到达闸西制止违建，杨某让工人停下来后，站在边上的邱德权就骂，还拾一砖头砸向杨某，砸到他脚上的，杨某就蹲地上了，后来就报警的。同月17日下午又到闸西工地，杨某让人员不要施工撤离现场的，邱德权就上来一手拿砖头，一手把杨某衣服抓住，嘴里骂骂咧咧。 3.证人葛某甲的证言证明：2017年5月15日上午，在闸西村蔡玉成的工地上，杨某镇长要求停止施工，邱德权突然拾一砖头砸在了他脚上，当时他就坐在地上，用手把脚抱着，表情很痛苦，后来就报警的。5月17日下午，杨镇长告诉工人不要再干活了，邱德权就从西边过来，到杨镇长跟前，一只手里拿着砖头，另一只手撮着杨镇长的衣服，吴宝明过来用屎水泼杨镇长。 4.证人张某乙、阚某、熊某、武某、葛某乙、姜某、王某、张某丙、冯某的证言均证明被告人邱德权第一次用砖头砸伤杨某左脚、第二次手撮杨某衣服，并辱骂执法人员的全部或部分过程。 二、被害人杨某陈述：耿圩镇闸西村有个小产权房违建工地，自己2017年5月15日带镇政府工作人员去制止施工，邱德权拿起砖头往自己扔过来，砸伤自己左脚。2017年5月17日自己又带镇政府人去阻止违建，自己到场后邱德权就上来拽自己膀子、撕扯自己衣领，吴宝明把屎水泼自己身上。 三、现场勘验、检查笔录、现场照片，证明了案发现场的相关情况。 四、法医学人体损伤程度鉴定书、病历，证明杨某的伤情。 五、中共沭阳县委办文件、违法建筑停工通知书证明了涉案工地系违章建设。 六、耿圩镇三套班领导成员分工、行政执法证，证明了杨某系国家机关工作人员及其分管工作。 七、沭阳县公安局出具的“发破案经过”、“到案经过”，证实了本案的案发经过及被告人邱德权的归案情况； 八、沭阳县公安局出具的“有/无前科劣迹证明”，证明了被告人邱德权无前科劣迹； 九、常住人口基本信息，证明了被告人邱德权的刑事责任年龄。 被告人邱德权辩称，第一次自己没有扔砖头砸杨某，第二次是杨某拿砖头砸自己，才撕他的衣服的。 经查，在场证人张某甲、浦某、葛某甲、张某乙、阚某、熊某、武某、葛某乙、张某丙等人的证言一致证明被告人邱德权在2017年5月15日捡地上砖头砸伤杨某的左脚的事实，上述证人不仅有参与执法的执法人员，还有在场村干部，也有普通党员群众，足以排除其它可能，足以认定。 另查明，证人张某甲、浦某、葛某甲、张某乙、阚某、熊某、武某、葛某乙、姜某、王某、冯某等人的证言一致证明被告人邱德权在2017年5月17日下午见杨某让工人停工，主动上前拽他衣服并谩骂的事实。上述证人不仅有参与执法的执法人员，还有在场村干部、普通党员群众、现场施工人员，证言能够相互印证并排除其他可能，足以认定。 综上，被告人邱德权的辩解与本院查明的事实不符，本院不予采纳。 本院认为，被告人邱德权以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，侵犯了国家的正常管理活动，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人邱德权犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确，予以支持。被告人邱德权的辩护人提出，被告人邱德权在2012年房屋被拆除后无固定场所居住，导致其行为偏激。本院认为被告人邱德权房屋被拆除后无固定场所居住的情况并非镇政府行为所导致，不能成为被告人邱德权实施妨害公务犯罪的理由，对上述辩护意见，本院不予采纳。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，判决如下： 被告人邱德权犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一八年六月二十六日起至二〇一九年四月十日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李长超 人民陪审员  潘 云 人民陪审员  汤景权 二〇一八年九月二十九日 书 记 员  周梦甜 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。