浙江省常山县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙0822民初1139号 原告：林强，男，汉族，1989年9月25日出生，住江西省上饶市上饶县。 被告：常山县人民医院，住所地：浙江省常山县金川街道南滨江路6-1号。 法定代表人：饶祖华职务：院长。 委托诉讼代理人：樊厚成，浙江三衢律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李子仙，浙江三衢律师事务所律师。 原告林强与被告常山县人民医院（以下简称人民医院）劳动争议纠纷一案，本院于2018年5月4日立案，本院依法适用简易程序，于2018年6月11日公开开庭进行了审理，因案件复杂，本案转为普通程序，组成合议庭于2018年9月7日公开开庭审理了本案。原告林强及被告人民医院的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告林强向本院提出诉讼请求：1.请求撤销常劳人仲案字[2018]第0032号仲裁裁决书。2.诉讼费由被告承担。 事实和理由：2013年9月16日，原告与被告签订《事业单位聘用合同》，合同期为2013年9月16日至2016年9月16日，合同期满后，双方未继续订立聘用合同。2013年8月27日，原告与被告签订《常山县人民医院住院医师规范化培训协议》，双方约定，被告为原告安排住院医师规范化培训等事项，原告在被告内科培训，为期3年，并约定原告在培训结束后应继续在被告单位工作5年，工作期限未满的，原告需返还培训期间的相关费用（包括培训费、住宿费等），并赔付甲方违约金，违约金按每提前一年向被告赔付10000元标准累计。合同签订后，被告于2015年5月失去内科规培资格[浙卫办科教（2015）5号文件]，被告未继续将原告送往有内科规培资质基地继续培训，并要求原告于2015年6月1日开始独立值班，故实际培训时间为2013年9月至2015年5月，实际培训时间未满3年，主要是由于被告失去内科规培资格后，未将原告送往有南侧培资格基地继续培训，原告对常山县仲裁委认定的事实部分有异议，主要理由：1、被告违约在先，合同约定被告应为原告在被告内科进行3年住院医师规范化培训，但在原告培训20个月时，即2015年5月，因被告内科培训资质未通过2015年浙江省住院医师规范化培训基地周期复评，根据《浙江省住院医师规范化培训实施办法（试行）》（浙卫发[2011]2014号）第三章第九条，人民医院已不具备内科培训资质，而终止了原告的住院医师培训，被告也未将原告送往有培训资质机构继续培训，并欺瞒原告，告知有相关政策支持，要求原告于2015年6月1日开始独立值班，故而实际培训时间为2013年9月至2015年5月，原告的实际服务时间为2015年6月至2018年2月，因此，被告不因追究原告违约责任。2、协议约定工作年限未满的，原告需返还培训期间的相关费用（包括培训费、住宿费等），并赔付甲方违约金，违约金按每提前一个向被告赔付10000元标准累计。其中“违约金按每提前一年向被告赔付10000元标准累计”金额约定不符合《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》第四十八条规定及《劳动合同法》第二十二条；仲裁书所述“根据《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》第四十八条规定：并按受聘人员培训后回单位服务年限，按每提前一年赔付10000元标准累计”系子虚乌有；仲裁书所述“根据浙卫发[2011]214号关于印发《浙江省住院医师规范化培训实施办法（试行）》的规定，本科毕业生在培训期间国家每年补助个人30000元，其中1/3用于发放生活补助，其他由培训基地发放”系子虚乌有，被告并未提供被告为原告提供专业技术培训而支付的有凭证的培训费用，其提供工资明细为原告在常山县人民医院劳动所得基本工资。故而裁决认定的规培补助60812元无法律法规支持。常山县仲裁裁决应由原告返还被告培训期间的相关费用42568元、违约金35000元缺乏依据，故诉至法院。 被告人民医院答辩称，1、常劳人仲案字[2018]第0032号仲裁裁决书所认定的案件基本事实真实。2、双方签订的《常山县人民医院住院医师规范化培训协议》约定，规培期满后，原告应继续在被告处服务5年。3、原告在2018年2月28日未取得医院同意的情况下，自动离职。据此，被告不存在违约行为，请求法院依法驳回原告全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告林强为证明自己所主张的诉讼请求，提供证据如下：（1）仲裁书1份，用于证明仲裁书认定事实错误；（2）事业单位聘用合同1份，用于证明原告与被告的聘用关系于2016年9月16日结束；（3）2015年《2015年浙江省住院医师规范化培训基地周期复评结果》、浙卫发[2011]214号关于印发《浙江省住院医师规范化培训实施办法（试行）》、2015年6月主管病人列表及医务科通知各1份，用于证明被告没有内科规培资质及仲裁书所确定的事实错误的情况。 被告人民医院对原告提供的上述证据质证认为，对原告提供的证据（1）仲裁书没有异议，但不能证明原告的证明目的；对证据（2）事业单位聘用合同没有异议，但认为合同到期后应自动适用原聘用合同的约定；对证据（3）2015年《2015年浙江省住院医师规范化培训基地周期复评结果》、浙卫发[2011]214号关于印发《浙江省住院医师规范化培训实施办法（试行）》、2015年6月主管病人列表及医务科通知均有异议，复评结果及实施办法并不能达到原告的证明目的；病人列表没有盖章，且与本案无关联性；医务科通知不能达到本案的证明目的。 被告人民医院为证明自己所辩称的事实提供证据如下：（1）《常山县人民医院住院医师规范化培训协议书》、《事业单位聘用合同》各1份，用于证明原告与被告签订合同的事实；（2）辞职信与书面答复各1份，用于证明原告辞职及人民医院的意见；（3）规培专项费用明细、部分工资表、原告工资银行明细单各1份，用于证明被告给付原告工资及规培等各项费用的事实；（4）浙江省卫生厅（2012）1号通知、市卫生局2014通报各1份，用于证明被告已对原告履行了规培义务；（5）人民医院发放给原告的工资等明细表1份，用于证明已按合同约定履行了向被告发放规培费用的义务。 原告林强对被告人民医院的上述证据质证认为，对证据（1）《常山县人民医院住院医师规范化培训协议书》、《事业单位聘用合同》，认为聘用合同到期后未再订聘用合同应认定为双方自动解除合同；对证据（2）辞职信与书面答复没有异议，但认为合同已解除；对证据（3）规培专项费用明细、部分工资表、原告工资银行明细单有异议，对规培费用不认可，未列出发到本人工资卡及本人的明细，工资单上面均为基本工资而非培训费；对证据（4）浙江省卫生厅（2012）1号通知、市卫生局2014通报均有异议，2015年常山县人民医院已无内科规培资质，被告已先行违约；对证据（5）人民医院发放给原告的工资等明细表有异议，认为只是医院的平均奖，及本人独立值班后所发的工资其中并无规培费用。 对原告林强提供的上述证据，本院认证如下：证据（1）仲裁书，不能证明仲裁书认定事实错误；证据（2）事业单位聘用合同，可以证明该合同期限，但不能证明原告与被告的聘用关系于2016年9月16日结束；证据（3）2015年《2015年浙江省住院医师规范化培训基地周期复评结果》、浙卫发[2011]214号关于印发《浙江省住院医师规范化培训实施办法（试行）》、2015年6月主管病人列表及医务科通知各1份，可以证明文件中所列相关事实及原告值班等工作情况，但不能证明被告没有履行规培协议。 对被告人民医院提供证据，本院认证如下：证据（1）《常山县人民医院住院医师规范化培训协议书》、《事业单位聘用合同》，可以证明原告与被告签订聘用合同及规培协议的事实；证据（2）辞职信与书面答复，可以证明原告辞职但人民医院不同意其辞职的情况；证据（3）规培专项费用明细、部分工资表、原告工资银行明细单各1份，可以证明被告对原告发放各项资金的相关事实；（4）浙江省卫生厅（2012）1号通知、市卫生局2014通报，可以证明文件中所述情况，但不能证明被告已履行了规培义务；（5）人民医院发放给原告的工资等明细表1份，可以证明被告向原告发放资金的情况。 综上，根据本院确认的证据，结合双方当事人在法庭上的陈述，本院经过审理，认定案件事实如下： 2013年8月27日，原告与被告签订《常山县人民医院住院医师规范化培训协议书》一份，为提高医院住院医师的业务水平，加速医院人才培训，促进医院发展，在双方共同遵守《浙江省事业单位聘用合同书》基础上，约定人民医院为林强安排好住院医师规范化培训等事项。本次培训，林强在人民医院内科进行培训，为期三年（2013年9月1日至2016年8月31日）。林强在培训期间应完成培训任务，并获得《住院医师规范化培训合格证》，执业医师资格证，在培训结束后林强应在人民医院工作服务5年以上。工作年限未满的，林强需返还培训期间的相关费用（包括培训费、住宿费等），并赔付人民医院违约金，按每年提前一年向甲方赔付10000元标准累计。 2013年9月16日，原告与被告签订《事业单位聘用合同》一份，约定人民医院聘用林强为聘用制职工，合同期从2013年9月16日起至2016年9月16日止。受聘期间，人民医院按现聘用岗位，每月支付乙方工作报酬按国家规定政策执行。2016年9月16日，《事业单位聘用合同》到期后，双方未再行签订合同。 2018年1月26日，原告林强向被告人民医院提出辞职，2018年2月14日，被告人民医院书面答复不同意原告林强的辞职，要求继续履行合同。2018年2月28日，原告林强未经被告允许自动离职。 被告人民医院因原告自动离职向常山县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、裁决原告林强返还被告人民医院培训期间的相关费用，包括基础性绩效工资、各类补贴奖金、职业年金等合计316140元；2、裁决原告林强赔付人民医院违约金36666.67元。2018年4月22日，常山县劳动人事争议仲裁委员会作出常劳人仲案字[2018]第0032号仲裁裁决书，裁决：一、林强赔偿人民医院违约金35000元；二、林强返还人民医院培训期间的相关费用合计42568元。原告林强不服该仲裁裁决书，向法院起诉。 本院认为，合同应当履行，原告林强与被告人民医院签订《常山县人民医院住院医师规范化培训协议书》、《事业单位聘用合同》是在双方自愿的基础上签订的，合同内容并无违反法律规定之处，双方应当严格按照合同全面履行。虽然在2016年9月16日双方签订的《事业单位聘用合同》到期后，虽然没有续签合同，但并不妨碍双方权利义务的实现，实际上，原告与被告双方仍然是按该《事业单位聘用合同》履行权利和义务，并且双方签订的《常山县人民医院住院医师规范化培训协议书》仍在履行期限内。2018年1月26日，原告向被告提出辞职未得到同意，2018年2月28日原告径行离职的行为违反了双方签订的《常山县人民医院住院医师规范化培训协议书》的约定，原告林强应当按照该合同的约定承担违约责任。纵观《常山县人民医院住院医师规范化培训协议书》的签订目的，其主要是为了“提高医院住院医师的业务水平，加速医院人才培训，促进医院发展”。原告林强在培训期间按合同约定已获得了《住院医师规范化培训合格证》，《执业医师资格证》，业务能力有了长足的提高，可见被告人民医院已按双方签订的合同履行好了规培义务；人民医院之所以会投入人力物力对原告进行培训，是基于为人民医院未来的发展考虑，原告林强在双方约定的服务年限未满的情况下私自离职，违反了合同的规定。据此，被告人民医院依据该合同向原告主张承担违约责任，符合法律规定，应当予以支持。人民医院提供的规培专项费用明细表（内科三病区林强）中的明细共有17项（合计316140元），其中第二项为规培补贴60812元（2013.7-2016.8）与其余16项并无重叠之处，并且其余16项已包含事业单位一般工作人员应当取得收入在内，故常山县劳动人事争议仲裁委员会在常劳人仲案字[2018]第0032号仲裁裁决书中认定应按实际违约时间由原告林强向被告人民医院返还规培补贴42568元及赔偿违约金35000元符合合同约定，并无不当之处。 原告林强在提供的证据不能证明其所辩称的事实，不能证明常山县劳动人事争议仲裁委员会作出常劳人仲案字[2018]第0032号仲裁裁决书存在认定事实不清，适用法律错误的情况存在。 综上所述，原告林强提供的证据不足以证明其所主张的事实，对其诉讼请求应当予以驳回。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第十六条、第十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第二十二条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条第一款、第九十九条之规定，判决如下： 驳回原告林强的诉讼请求。 本案件受理费10元，由原告林强承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于衢州市中级人民法院。 审 判 长  蔡 武 人民陪审员  夏金俭 人民陪审员  蒋芝香 二〇一八年九月七日 书 记 员  凌 彬