成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0108民初1893号 原告：成都展澳装饰材料有限责任公司，住所地：成都市成华区。 法定代表人：卢子豪，系该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：谭秀建，四川毫达律师事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：陈志兵，四川毫达律师事务所律师，一般授权。 被告：四川省力天投资有限公司，住所地：成都市成华区东三环路。 法定代表人：梁朝晖。 委托诉讼代理人：贺丹，女，系该公司工作人员，特别授权。 委托诉讼代理人：俸军，四川民科律师事务所律师，一般授权。 原告成都展澳装饰材料有限责任公司（以下简称展澳公司）与被告四川省力天投资有限公司（以下简称力天公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年2月26日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告展澳公司的委托诉讼代理人谭秀建、陈志兵，被告力天公司的委托诉讼代理人贺丹、俸军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告展澳公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付逾期交房违约金，成都市成华区“创富中心”房屋以499724元为基数，自2016年1月1日起，按每日万分之六计算至房屋实际交付之日止，暂计算至起诉之日违约金为217679.77元；2、被告按照《“力天投资”项目房屋交付标准》确定的“玻璃幕墙/高档石材/高级面砖/中空玻璃”标准履行外墙标准的交付义务。3、本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：2014年1月21日，原被告签订《房屋买卖合同》，原告购买被告开发的位于成都市成华区“创富中心”A7栋2层1号房屋，价格为2498620元。原告于2014年1月21日支付499724元。由于被告多次停工，未能按约定交付房屋，原告暂停支付剩余房款。按合同约定，交房日期为2015年12月31日前，逾期达30日时，买受人愿意继续履行合同的，出卖人同意的，本合同继续履行，自本合同规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之六的违约金。合同附件约定，外墙交付标准为“玻璃幕墙/高档石材/高级面砖/中空玻璃”。但是，根据已完工的现场，发现力天公司违反约定，没有按照该标准履行义务。现原被告双方就逾期交房违约金和外墙交付标准事宜未达成协议，原告遂诉至法院，请求法院支持原告诉请。 被告力天公司辩称，1.对原告已付房款金额以及违约金的计算期限无异议，违约金应按每日万分之三计算，原告主张每日万分之六的标准过高，请求法院予以调整。并且被告延期交房系因省市政府部门开展防霾治理，导致被告项目工地多次停工，根据双方签订的《房屋买卖合同》第六条第6款的约定属于不可抗力免责事由。此外，原告也没按约定付款，对此被告保留诉讼权利。2.原告第二项诉讼请求称房屋不符合交付标准，实际上房屋至今尚未交付，依据合同附件，外墙交付标准为“玻璃幕墙/高档石材/高级面砖/中空玻璃”应属选择性，只要符合其中之一即符合合同约定，案涉房屋目前正在进行综合验收交房，外墙面材质系面砖，符合双方合同约定材质之一，原告主张没有事实及法律依据，依法应予驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2014年1月21日，原告（买受人）与被告（出卖人）签订《成都市龙潭都市工业集中发展区“被告项目”房屋买卖合同》（以下简称《房屋买卖合同》），约定原告购买被告力天公司开发的“被告项目”内的房屋，购房总价款2498620元。付款方式为分期付款，即签订本合同之日，即付总价款的20%即499724元，本工程主体工程达到50%程度支付总房款的30%即749586元，本工程主体工程达到主体封顶程度支付总房款的30%即749586元，本工程主体工程达到交房程度支付总房款的20%即499724元。交房日期约定为2015年12月31日前。若出卖人遭遇不可抗力事件（包括战争、地震、与工程建设有关的政策发生变化等情形）或者其他出卖人不能控制的因素（包括但不限于：受政策、政府职能部门有关规定和其他行政决定、政府规划调整、市政配套设施延迟等影响而导致延期的：施工中遇到国家、地方政府或主管部门、建筑规范中规定准许顺延工期的停电、停水或自然天气等原因），导致不能按时交房的，则出卖人向买受人交付房屋的时间可据实延期，但出卖人应在该不可抗力事件或者出卖人不能控制因素结束后及时告知买受人，因不可抗力事件或者出卖人不能控制因素发生而耽误的时间不计算在出卖人交付房屋时间内，若因此而超过双方约定的交付房屋时间，则买受人不得据此追究出卖人交房违约的法律责任。违约责任约定为，买受人逾期付款的，逾期达30日时，出卖人有权解除合同，买受人要求继续履行合同的，经出卖人同意，本合同继续履行，自本合同规定的应付款期限的第二日起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款金额万分之三的违约金；出卖人逾期交房的，逾期达30日时，买受人有权解除合同，买受人愿意继续履行合同的，出卖人同意的，本合同继续履行，自本合同规定的最后交付期限的第二日起到实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之六的违约金。 合同签订后，原告于合同签订当日向被告支付第一期购房款499724元，被告并出具相应《收据》。力天公司于2017年8月11日发出《告力天.创富中心业主书》，称因2016年及2017年成都市区多次出现雾霾天气导致项目无法按期交付使用，考虑到中央环保督查巡视小组对企业进行环保排查造成全市很多项目停工及项目总坪施工因雨季影响施工进度的不可抗力因素，拟定于2017年12月30日交房。 庭审中，双方确认案涉房屋尚未交付。原告认可因被告多次停工且无法联系到被告，故只交了首付款。 上述事实，有以下证据在案证实：原、被告身份信息、《成都市龙潭都市工业集中发展区“被告项目”房屋买卖合同》、收据、延期交房通知书、《告力天.创富中心业主书》，以及庭审笔录。 本院认为，原、被告双方签订的《房屋买卖合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的禁止性规定，应为合法有效。本案争议焦点为被告逾期交房是否属不可抗力、违约金是否调整以及房屋是否存在不符合同约定的交付标准问题。 关于逾期交房是否属不可抗力的问题，被告主张免责的主要理由是因政府相关部门开展环保督查和重污染防治工作导致工期延误，属不可抗力，依法应免责。依照相关法律规定，所谓不可抗力，是指合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，被告主张的政府行为主要是政府有关部门对环境保护和重污染防治督查工作所做的部署和安排，属于政府相关部门职能范围内的工作，并非特别针对被告开展的一项专项执法行为，而且建设工程施工过程中，施工方及相关责任方亦有保护环境，防治重污染发生的义务，故环保工作的开展不属于被告缔约时无法预见的偶然事件，被告亦没有举证证明政府的上述部署和安排以及督查工作给其造成何种影响，或者因督查工作的开展造成其施工停止，故政府相关部门的环保督查工作和重污染防治工作的开展并不属于不可避免的客观情况，不属于不可抗力情形，被告的抗辩理由依法不能成立。被告未能在合同约定的期限履行交房义务，应当承担违约责任。关于违约金的调整问题，本院认为：合同法规定，约定的违约金低于造成的损失或过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院予以增加或适当减少。因原告未举证证明其尚存在其他损失，故本院结合被告违约情况及原告方的实际损失，酌情调整为按照日万分之三的标准支付违约金。对于原告主张房屋不符合约定的交付标准问题，因案涉房屋尚未交付，原告主张被告外墙交付标准不符合合同约定缺乏相应的事实依据，故本院对原告该项主张依法不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告四川省力天投资有限公司于本判决生效之日起十日内向原告成都展澳装饰材料有限责任公司支付逾期交房违约金（违约金金额以499724元为基数，按每日万分之三的标准，从2016年1月1日起计算至实际交房之日止）； 二、驳回原告成都展澳装饰材料有限责任公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4565元，由原告成都展澳装饰材料有限责任公司承担2000元，被告四川省力天投资有限公司承担2565元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  符荣华 人民陪审员  梅志超 人民陪审员  陈远发 二〇一八年九月二十七日 书 记 员  孙锐南