河南省唐河县人民法院刑 事 判 决 书(2018)豫1328刑初477号公诉机关唐河县人民检察院。被告人周建中，男，1959年10月15日出生于河南省唐河县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地河南省唐河县，住唐河县。因非法携带管制刀具于2014年3月12日被唐河县公安局行政拘留5日，因寻衅滋事于2014年5月12日被唐河县公安局行政拘留15日,因辱骂、侮辱法院工作人员于2016年5月23日被南阳市中级人民法院决定拘留15日。因犯敲诈勒索罪于2017年2月24日被本院判处有期徒刑九个月，并处罚金2000元。刑期至2017年4月30日止。因涉嫌寻衅滋事于2018年1月23日被唐河县公安局刑事拘留；因涉嫌寻衅滋事罪于2018年2月28经唐河县人民检察院批准逮捕，3月2日被唐河县公安局执行逮捕。指定辩护人张明霞，河南恒阳律师事务所律师。唐河县人民检察院以唐检公诉刑诉（2018）390号起诉书指控被告人周建中犯寻衅滋事罪，于2018年8月16日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐河县人民检察院指派检察员赵广明、凌杰出庭支持公诉。被告人周建中及其辩护人张明霞到庭参加诉讼。现已审理终结。唐河县人民检察院指控,2014年以来，被告人周建中以土地分配不均为由，长期上访要求政府解决。2014年3月12日唐河县昝岗乡人民政府经调查后下发昝政（2014）18号文件，认定没有少分给其“苹果树地号”，但周建中拒绝签字。2015年8月20日南阳市中级人民法院（2015）南民再终字第00035号民事判决书作出终审判决，维持了唐河县人民法院不予支持周建中诉求的判决。但被告人周建中仍然无理上访非访。2014年3月份，被告人周建中到唐河县昝岗乡政府信访接待室信访，因当时人多，信访办工作人员正在办理其他信访事件，周建中不满，在昝岗乡政府院内大声谩骂，导致昝岗乡政府工作中断。2014年4月底，中央巡视组驻黄河迎宾馆工作期间，被告人周建所反映的问题不在接待信访事项内，仍然手持自制的大字报到黄河迎宾馆附近，被值班的工作人员发现并劝返；同年5月12日，周建中再次手持该大字报到黄河迎宾馆，被值班工作人员发现后被劝回。2015年2月份，被告人周建中到唐河县昝岗乡政府信访接待室内信访，对唐河县公安局曾拘留其一事不满，并在信访室内公然谩骂、侮辱政法工作人员，导致信访昝岗乡政府信访秩序混乱，无法开展正常工作。2015年3月份，被告人周建中自编打油诗并打印后贴在唐河县信访局、昝岗乡政府、昝岗乡岗柳村村部门前，对政法部门工作人员及政府机构公开大肆诋毁。2014年4月份，在唐河县昝岗乡政府信访接待室内，昝岗乡政府工作人员谢崇武召开信访解释会议，在对周建中进行信访结案解释过程中，被告人周建中进行言语谩骂，导致信访解释工作无法正常进行。2016年7月份，中央巡视组驻黄河迎宾馆工作期间，被告人周建中在明知不接待其信访事项的情况下到黄河迎宾馆信访，后被送至河南省信访局后接回。2017年8月份，被告人周建中到郑州进行信访，手持其自带的打油诗到河南省信访局，在不接待其信访后，被告人周建中到河南省委门前将打油诗摊在河南省委门前，引起路人围观，造成河南省委门前交通混乱。2015年至2017年10月份期间，周建中在新浪微博开通昵称为“梦正义”（后更改昵称为：“清官在那里”）的博客，对政府、政法部门及工作人员进行公开侮辱、诽谤，严重损坏了政府及政法系统的名誉。公诉机关认为，被告人周建中因提出的无理要求得不到满足，无事生非，多次非法上访，严重扰乱社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。被告人周建中系被判处有期徒刑刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑刑罚之罪，系累犯，处罚时应适用刑法第六十五条第一款的规定。故提请依法判处。被告人周建中对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均有异议，认为自己上访均事出有因，不为非法上访；自己是反映问题，不是起哄，没有致使公共秩序混乱；上访是揭露公职人员违法行为，没有公开侮辱、诽谤公职人员及政府、政法系统；指控自己的所谓犯罪时间均在2016年之前，即使够罪，也属遗漏，而非累犯；故自己不构成寻衅滋事罪。其辩护人认为，指控被告人周建中犯寻衅滋事罪事实不清，证据不足。周建中上访有正当理由，没有违法犯罪动机，也没有造成公共秩序严重混乱；周建中是为了维护自己的土地、举报违法违纪的干部而上访，不存在非法上访；被告人周建中的行为不应认定为寻衅滋事罪。经审理查明，2014年以来，被告人周建中以土地分配不均为由，长期上访要求政府解决。2014年3月12日唐河县昝岗乡人民政府经调查后下发昝政（2014）18号文件，认定没有少分给其“苹果树地号”，但周建中拒绝签字。2014年3月28日，周建中不服昝岗乡人民政府对其作出该信访事项不予受理通知，申请复查。2014年3月31日，唐河县信访事项复查复核委员会经审查，对周建中作出信访事项复查不予受理通知。周建中以岗柳村9组为被告提起民事诉讼后，本院于2014年7月2日作出（2014）唐民一初字第175号民事判决，驳回周建中要求岗柳村9组返还耕地等诉讼请求。周建中上诉后，南阳市中级人民法院于2014年9月24日作出（2014）南民一终字第00819号民事判决，驳回上诉，维持原判；周建中仍不服，申请再审，南阳市中级人民法院于2015年8月20日作出（2015）南民再终字第00035号民事终审判决，维持（2014）南民一终字第00819号民事判决。但被告人周建中仍然无理上访非访。2014年3月份，被告人周建中到唐河县昝岗乡政府信访接待室信访，因当时人多，信访办工作人员正在办理其他信访事件，周建中不满，在昝岗乡政府院内大声谩骂，严重扰乱乡政府工作秩序，导致昝岗乡政府工作中断。2014年4月底，中央巡视组驻黄河迎宾馆工作期间，被告人周建所反映的问题不在接待信访事项内，仍然手持用编织袋自制的大字报，到黄河迎宾馆附近来回走动，引起围观，被值班的工作人员发现并劝返；同年5月12日，周建中再次手持该大字报到黄河迎宾馆，引人围观，被值班工作人员发现后被劝回。2015年2月份，被告人周建中到唐河县昝岗乡政府信访接待室内信访，对唐河县公安局曾因其非法携带管制刀具予以行政拘留发泄不满，并在信访室内公然谩骂、侮辱政法工作人员，导致信访昝岗乡政府信访秩序混乱，无法开展正常工作。2015年3月份，被告人周建中自编打油诗并打印后贴在唐河县信访局、昝岗乡政府、昝岗乡岗柳村村部门前，对政法部门工作人员及政府机构等公开大肆诋毁。2016年4月份，在唐河县昝岗乡政府信访接待室内，昝岗乡政府工作人员谢崇武召开信访解释会议，在对周建中进行信访结案解释过程中，被告人周建中进行言语谩骂，导致信访解释工作无法正常进行。2016年7月份，中央巡视组驻黄河迎宾馆工作期间，被告人周建中在明知不接待其信访事项的情况下，仍到黄河迎宾馆信访，被送至河南省信访局后接回。2017年8月份，被告人周建中到郑州进行信访，手持其自带的打油诗到河南省信访局，在不接待其信访后，被告人周建中到河南省委门前，将打油诗摊在河南省委门前，引起路人围观，造成河南省委门前交通混乱。2015年至2017年10月份期间，周建中在新浪微博开通昵称为“梦正义”（后更改昵称为：“清官在那里”）的博客，对政府、政法部门及工作人员进行公开侮辱、诽谤，严重损坏了政府及政法系统的名誉。上述事实，有被告人周建中的供述、户籍证明、前科情况证明、唐河县公安局行政处罚决定书、民事判决书、行政判决书、刑事判决书、到案经过、证人谢崇武、唐某、李某1、薛某、卓某、刘某1、高某、袁某、王某1、乔某、尹某、郑某、杨某、李朝奎、王某2、王某3、刘某2、仝旭东、李某2、李某3等人的证言、唐河县昝岗乡人民政府文件、信访事项通知书、微博截图、照片、录音内容证明等证据证实。上述证据均经庭审质证，被告人对部分证据有异议，但无实质性否定意见，其各证据来源合法，客观真实，相互印证，本院予以确认。本案事实清楚，证据充分，足以认定。本院认为，被告人周建中因提出的无理要求得不到满足，无事生非，多次非法上访，多次无端公开侮辱、诽谤、辱骂工作人员，公开诋毁有关政府部门，严重扰乱社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人周建中系被判处有期徒刑刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑刑罚之罪，系累犯，应从重处罚。被告人及其辩护人关于被告人周建中不构成寻衅滋事罪、不构成累犯的辩解，与本案有效证据所证明的事实不符，该辩解理由不能成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十五条第一款之规定,判决如下：被告人周建中犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年1月23日至2021年7月22日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  惠钦贤审 判 员  孟 蕴人民陪审员  王 瑾二〇一八年九月十二日书 记 员  赵文冬