重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0106民初11950号原告：贾伟，男，1994年10月16日出生，汉族，成都咪咪乖乖商贸有限公司员工，住陕西省宝鸡市渭滨区。委托诉讼代理人：贾龙，男，成都咪咪乖乖商贸有限公司员工，住陕西省宝鸡市渭滨区。被告：重庆华润万家生活超市有限公司，住所地重庆市沙坪坝区小龙坎正街**，统一社会信用代码915001067094997506。法定代表人：施俊，重庆华润万家生活超市有限公司总经理。委托诉讼代理人：郑凛，女，重庆华润万家生活超市有限公司员工。原告贾伟与被告重庆华润万家生活超市有限公司（以下简称华润超市）产品责任纠纷一案,本院于2018年7月27日立案后,依法适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理。原告贾伟的委托诉讼代理人贾龙、被告华润超市的委托诉讼代理人郑凛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贾伟向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿给原告1000元；2、本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告在被告开设的分公司（华润超市解放碑店）处花费29.80元购得“活力家园姜黄面”一盒，该食品包装配料有“高筋面粉、姜黄、食盐”。2002年2月28日，卫生部发布《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发【2002】51号），该通知附件2部分，姜黄被列入可用于保健食品的物品名单。2007年10月12日，卫生部发布《卫生部关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》（卫监督函【2007】274号），该批复载明“我部2002年公布的《可用于保健食品名单》（《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》附件2）所列物品仅限用于保健食品。未经安全性评价证明其食用安全性的，不得作为普通食品原料生产经营。涉案产品属于普通食品中的挂面，并非保健食品。《中华人民共和国食品安全法》第三十四条（一）款规定：禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；涉案产品属于用非食品原料生产食品。被告作为专业的食品零售企业，应当能够知晓涉案食品对人体危害，也应当懂得国家为保障食品安全所制定的各种法律法规，却将明显不符合《中华人民共和国食品安全法》规定的食品上市销售。综上，原告依据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定起诉，请求法院公平公正判决。被告华润超市辩称，一、姜黄作为食品添加剂以及作为香辛料和调味品的原料，是可以被食用的。涉案产品的姜黄含量极低，涉案产品中姜黄仅作为着色的食品添加剂使用，GB2760-2014中的“姜黄”，是以姜科植物姜黄（Turmeric,CurcumaLongaL.）的根茎为原料，经有机溶剂提取精制而成的食品添加剂姜黄，根据GB2760-2014表A.1续的规定，作为食品添加剂的姜黄是允许在方面米面食品中使用的；而《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中所指的姜黄，是姜黄的干燥根茎，其属于《可用于保健食品的物品名单》中的物品，不能用于普通食品，并非本案中的姜黄。二、涉案产品是经过相关部门许可予以入境的合格食品，符合中华人民共和国食品安全标准。进口食品的标识、安全是否符合国家标准由出入境检验检疫机构按照国家质检总局的有关规定执行，涉案产品已经通过出入境检验检疫部门进口中文标签审核，其并未对配料中标识姜黄提出异议。根据《食品标识管理规定》第三十九条规定，进出口食品标识的管理，由出入境检验检疫机构按照国家质检总局有关规定执行。涉案产品每一批次均在进口报关时，同时向出入境检验检疫部门申请进口中文标签审核，出入境检验检疫部门按照国家相关的法令法规严格审核，涉案产品外包装上清晰标准配料：姜黄，并未有任何隐瞒，相关机构并未对此提出异议。被告现已取得合格备案证明，足以证明此诉争食品是完全合乎中华人民共和国食品安全标准与规定。根据被告的进货检查验收制度，谨慎检查了供应商的相关经营证照，在涉案产品进入我国境内时，办理了《中华人民共和国出入境检验检疫证明》、《中华人民共和国海关进口货物报关单》、《检验报告》等文件，在确认该产品符合《中华人民共和国产品质量法》的相关规定后方进行进口和销售。三、原告主张涉案产品不符合食品安全标准，既没有提交法定检测机构的检验报告，也没有提交食品安全监管部门关于涉案产品不符合食品安全标准的认定意见，更没有证据证明涉案产品存在“有毒、有害，不符合应当有的营养要求，或对人体造成任何急性、亚急性或者慢性危害的情形，且无任何证据证明其人身受到实质损害。另外原告短时间内大量购买同类产品并提起巨额的索赔诉讼，已经明显超过了普通消费者的正常生活消费需求，应当认定为以营利为目的的经营性质购买索赔，其要求十倍赔偿的请求不符合我国食品安全法的立法宗旨，不应得到支持。综上，被告已经尽了谨慎审查义务，涉案产品为符合国家相关标准的合格产品，恳请人民法院依法驳回原告的全部诉讼。本院经审理认定事实如下：2017年6月25日，原告在被告处购“活力家园”姜黄面一盒，单价29.80元。该食品外包装上标示有，配料：高筋面粉、姜黄、食盐；进口商：广州市吉葡园商贸有限公司；生产商：台湾佑墾绿色生技有限公司。该食品系进口普通食品。另查明，案外人姚金东曾就“活力家园”姜黄面非法添加非普通食品原料姜黄起诉过华润超市以及广州市吉葡园商贸有限公司，要求法院判令华润超市退还其购货款5145.60元，并判令华润超市以及广州市吉葡园商贸有限公司共同赔偿51456元。2017年11月31日，本院就该案件即（2017）渝0106民初10375号作出民事判决，该判决驳回姚金东的全部诉讼请求。姚金东上诉至重庆市第一中级人民法院。2018年3月6日，重庆市第一中级人民法院作出（2017）渝01民终8341号民事判决书，该判决载明：“……2、姜黄被列入《中华人民共和国药典》，系药品。原卫生部2002年发布《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发[2002]51号），将姜黄列入《可用于保健食品的物品名单》，但未将其列入《既是食品又是药品的物品名单》。原卫生部2007年发布《关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》中，载明姜黄不能作为普通食品原料；3、涉案产品生产商台湾佑墾绿色生技有限公司关于产品成分比例、食用方法、保存方法载明，涉案产品食用方法：将适量水烧至沸腾，再放入面条3-5分钟后，起锅沥干水分……可用于拌面、凉面、汤面等。4.《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）明确，食品添加剂的使用应符合附录A的规定，表A.1规定了食品添加剂的允许使用品种、使用范围以及最大使用量或残留量。表A.1中，载明食品添加剂姜黄的使用范围为：01.03.02调制乳粉和调制奶油粉，03.0冰冻饮品（03.04食用冰除外），04.01.02.05果酱，04.01.02.08.02凉果类，04.01.02.09装饰性果蔬，04.02.02.03腌制的蔬菜，04.05.02.01熟制坚果与籽类（仅限油炸坚果与籽类），05.0可可制品、巧克力和巧克力制品（包括代可可脂巧克力及制品）以及糖果，06.05.02.04粉圆，06.06即食谷物.包括碾轧燕麦（片），06.07方便米面制品，07.0焙烤食品，12.0调味品，14.0饮料类（14.01包装应用水除外），15-02配制酒，16.01果冻，16.06膨化食品。上述姜黄使用范围并不包括“06.03.02.02干面制品”……1.涉案产品性质及食品分类……结合涉案产品生产厂商对食用方法的说明，可以认定涉案产品系食品分类中的干面制品。2.涉案产品能否添加姜黄……由此可见，涉案产品中，无论是作为食品原料还是食品添加剂，均不能添加姜黄……”故作出如下判决：一、撤销重庆市沙坪坝区人民法院（2017）渝0106民初10375号民事判决；二、由重庆华润万家生活超市有限公司在本判决生效后十日内退还姚金东货款5145.6元，姚金东同时向重庆华润万家生活超市有限公司退还“活力家园姜黄面”192盒，如未能退回上诉产品，则以价款26.8元/盒折抵重庆华润万家生活超市有限公司应退还货款；三、由重庆华润万家生活超市有限公司在本判决生效后十日内赔偿姚金东25728元；四、由广州市吉葡园商贸有限公司在本判决生效后十日内赔偿姚金东25728元。审理中，被告向本院提交了《中华人民共和国海关进口货物报关单》、《进口食品标签备案凭条》、《入境货物检验检疫证明》、《检验报告》、《国家卫生计生委办公厅关于征求》（征求意见稿），拟证明被告尽到了合理的审查义务，亦证明供应商所供的食品符合国家相关法律规定。原告称上述证据均为复印件，真实性、关联性、合法性均不认可，且无法证明干面制品中可以添加姜黄。上述事实，有双方当事人的陈述，原告举示的购物小票、产品实物，被告举示的《中华人民共和国海关进口货物报关单》等证据在案证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。本院认为，根据原告提供的购物小票、涉案实物，足以证明原告在被告处购买了涉案食品，双方建立了合法有效的买卖合同关系。涉案食品系干面制品而不是方面米面制品，根据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）的规定，姜黄是可以作为食品添加剂添加至食品中，但可添加食品的范围应以该标准表A.1列举食品范围为限，其使用范围并不包括“06.03.02.02干面制品”。另《中华人民共和国食品安全法》第三十八条规定，生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。姜黄系药材，但非药食同源，故姜黄不能作为食品原料使用到普通食品中。综上，涉案食品中，无论是作为食品原料还是食品添加剂，均不能添加姜黄。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。本案中，华润超市销售的涉案产品违规添加姜黄，应认定为不符合食品安全标准的食品。原告购货支付的货款系其损失，故其要求退还货款并要求支付价款的十倍赔偿符合法律规定，本院予以支持。关于被告的尽到合理审查义务的抗辩。第一，被告提供的证据系复印件；第二，即使证据系真实性。根据《中华人民共和国食品安全法》第九十二条第一款规定，进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。第二十六条规定，食品安全标准应当包括下列内容：（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量……第三十四条(四)项规定：禁止生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品。涉案产品为干面制品，不属于《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2760-2014)附录表A.1规定的“着色剂(姜黄)”的适用范围，涉案产品涉嫌超范围使用食品添加剂。综上，被告作为专业的销售商，未尽到合理审查义务。据此，依照《中华人民共和国食品安全法》第二十六条、第三十四条、第三十八条、第九十二条第一款、第一百四十八条第二款，《最高人民法院》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十二条之规定，判决如下：被告重庆华润万家生活超市有限公司于本判决发生法律效力后三日内赔偿原告贾伟1000元。案件受理费50元，减半交纳25元（原告已预交），由被告重庆华润万家生活超市有限公司负担。限被告于本判决发生法律效力后三日内迳付原告贾伟。本判决为终审判决。审判员  胡敏二〇一八年九月十一日法官助理张煜书记员黄琴