广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 (2016)桂0107民初7243号 原告（反诉被告）：广西志宏投资有限公司，住所地：南宁市陈东村谷塘****，统一社会信用代码：914501003273926246。 法定代表人：刘进兰，执行董事。 委托诉讼代理人：林林，广西南国雄鹰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李盈盈，广西南国雄鹰律师事务所律师。 被告（反诉原告）：韦国胜，男，1960年4月8日出生，壮族，住广西都安瑶族自治县。 被告：蓝广慧，女，1967年12月14日出生，瑶族，住广西都安瑶族自治县。 被告（反诉原告）韦国胜和被告蓝广慧的共同委托诉讼代理人：谢宗余，广西航洋律师事务所律师。 原告（反诉被告）广西志宏投资有限公司（以下简称“志宏公司”）与被告（反诉原告）韦国胜、被告蓝广慧委托合同纠纷一案，本院于2016年12月20日受理后，依法组成合议庭，于2017年4月11日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）志宏公司的法定代表人刘进兰及其委托诉讼代理人林林、李盈盈，被告（反诉原告）韦国胜及其与被告蓝广慧的共同委托诉讼代理人谢宗余到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告志宏公司向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告与被告韦国胜于2015年3月18日签订的《服务合同书》；二、判令被告韦国胜返还原告支付的126万元服务费用，并从立案之日起按中国人民银行同期贷款利率计算利息；三、判令被告蓝广慧对上述债务承担连带责任；四、本案的全部诉讼费用由两被告承担。事实和理由：原告与韦国胜于2015年3月18日签订《服务合同书》一份，合同约定原告委托韦国胜办理位于南宁市兴宁区亩土地的立项、申报、审批等相关事宜，合同对服务内容、服务费用、付款方式及双方的权利义务作出了约定。原告于2015年2月10日至2016年4月16日委托第三人广西绿洲投资有限责任公司(以下简称“绿洲公司”)支付韦国胜共计126万元服务费，但韦国胜至今未能按合同约定完成任一阶段的证照或审批事项。根据《服务合同书》第五条韦国胜责任和义务第3点约定，原告有权单方解除合同，并要求韦国胜退还所收取的全部费用。鉴于合同的签订系在被告韦国胜、蓝广慧婚姻存续期间，韦国胜所收取的服务费应属夫妻共同财产，韦国胜的债务应为夫妻共同债务。为维护原告的合法权益，原告特诉至法院。 被告韦国胜、蓝广慧共同辩称，韦国胜与原告志宏公司签订的《服务合同书》是双方真实的意思表示，合法有效，应当继续履行。合同签订后，韦国胜严格按照合同约定，办理了各项相关政府部门的审批事项，已经完成了合同约定的义务。根据合同约定，只要韦国胜完成了哪个步骤就得到多少报酬，即使双方解除合同，原告也要支付韦国胜完成的项目374万元的报酬。由于原告与第三方南宁市兴宁区留肖坡产生的诉讼纠纷，导致韦国胜所代办事项时间被推迟，并非韦国胜过错，原告请求解除双方合同及要求韦国胜返还支付的126万元服务费用没有事实及法律依据，且韦国胜为原告服务所花费的费用已经超过了126万元。被告蓝广慧与原告之间没有任何法律关系，且原告支付给韦国胜的费用是用于办理受委托事务，并非真正意义上的夫妻共同财产、收入，故原告将蓝广慧列为被告承担责任是不正确的。综上所述，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 反诉原告韦国胜向本院提出反诉请求：一、判令反诉被告志宏公司按合同约定支付反诉原告服务费374万元；二、判令反诉被告继续履行《服务合同书》；三、本案诉讼费用由反诉被告承担。事实和理由：根据双方《服务合同书》，反诉原告已完成服务工作的全面工作，反诉被告应支付500万元给反诉原告，但反诉被告仅支付了126万元，剩余374万元未支付。由于反诉被告未能及时提供相关申报材料和委托文书，导致办理时间滞后，责任应在反诉被告方。反诉原告于2015年8月31日将政府立项批文移交给反诉被告后，按合同约定，反诉被告应支付第二次服务费200万元，但反诉被告多次推脱，仅在2016年4月12日支付6万元，于2016年4月26日支付20万元。2016年9月18日和10月3日，反诉原告再次受反诉被告的委托向南宁市国土资源局递交相关材料，南宁市国土资源局于2016年11月3日受理后对项目设施农用地进行规划、设计、测量、审批工作，于2016年11月11日得到南宁市国土资源局审批答复并接到收费通知，反诉原告代反诉被告缴纳规划、设计、测量费5.5872万元后取得全面规划审批。2016年10月17日，反诉原告将南宁市国土资源局所发的《设施用地申请表》给反诉被告的代表宋超骅签收以填表盖章，但反诉被告未盖章给反诉原告，足以说明其故意不配合反诉原告的工作。反诉原告还主动代缴环保编制资料费5.8万元，并取得项目环保批复文件。综上，反诉原告一直遵守服务合同各项约定，但反诉被告一直违约，为维护反诉原告合法权益，请求法院支持反诉原告的请求。 反诉被告志宏公司针对反诉答辩称，反诉原告韦国胜并未完成全部合同义务，其要求反诉被告支付374万元服务费没有事实及法律依据。鉴于反诉原告已经没有继续履行合同的能力，反诉被告已经请求解除双方的合同，反诉原告的反诉费用应当由其自行承担。 当事人围绕各自主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年3月18日，原告（反诉被告）志宏公司与被告（反诉原告）签订《服务合同书》，合同为双方就志宏公司委托韦国胜办理位于南宁市兴宁区留肖坡由绿洲公司所承租的（合作开发经营）土地约3000亩作为公益性高科技农业产业加工、仓储、物资综合开发市场的立项、申报、审批事宜达成共识，为明确双方责、权、利及业务所订立。合同约定：志宏公司负责按韦国胜的指引提供该项目前期所需申报政府的各项资料手续、政府各部门所需的全部资料，并由志宏公司负责对项目整体开发全部资金投入。韦国胜承诺在签署合同时已了解绿洲公司承租集体土地的现状，认为该土地具备取得项目审批及办理证照的条件，以承揽服务结果的方式负责为志宏公司对项目整体开发建设进行策划，代表建设方组织编写项目所需申报资料并递交给政府各部门审批，与政府部门进行协调、沟通，在申报、审批业务过程中代写部分材料。韦国胜代办服务费1300万元，办理林业部门补偿200万元内由志宏公司支付，超出200万元由韦国胜补足。韦国胜承诺的期限：1、于签订协议后2月内为建设方取得规划部门用地许可批复（选址意见书、兰线图），签订协议1月内为建设方取得国土部门用地预审批文、取得发改委立项批文，在签订协议后6月内为建设方取得开工许可证及开工前所需具备的其他证照。以上约定期限如有关部门已受理，如主管领导工作忙没有作出结果的情况不能计入时限，如无以上问题则按约定时间办理。志宏公司的付款时间：第一次支付时间为合同签字生效时支付100万元，第二次为取得规划部门用地许可批复（选址意见书、兰线图）的同时支付200万元，第三次为取得国土部门用地预审批文的同时支付200万元，第四次为取得发改委立项批文的同时支付200万元，第五次为取得开工许可证的同时支付200万元，余款志宏公司开工两个月内政府有关部门无人干预全部付清。另约定：韦国胜所取得的服务代办费包含申报、审批业务过程中所发生的交通、通讯、资料、财务咨询项目、策划、调研、制作可行性报告、总评方案（不含设计施工图）及办理审批过程所开支的其他费用，在申报规划部门、国土部门、林业部门、发改委立项以前过程所发生的费用。如志宏公司未取得任一阶段的项目审批，或在志宏公司取得审批后又遭撤销或注销（如因志宏公司原因的与韦国胜无关），韦国胜应退还所收取的所有费用并不再收取剩余部分费用，办理委托事项的开支由韦国胜自行承担。韦国胜超过约定期限2个月未能办理任一阶段的证照或审批，视为其不具备促成志宏公司通过审批的能力，志宏公司有权单方解除本协议，并要求韦国胜立即退还所收取的全部费用，韦国胜在完成本协议委托事项前，所收取的款项不得挪作他用，应保证如无法完成委托事项具备退款能力。如因韦国胜无法完成委托事项又未能自动退还全部款项的，志宏公司有权经过法律程序要求韦国胜退还。 位于南宁市兴宁区留肖坡的“邕城花都”生态旅游开发项目由绿洲公司投资开发建设，原告（反诉被告）志宏公司为绿洲公司的股东之一。2015年8月12日，绿洲公司给被告（反诉原告）韦国胜出具《委托书》，委托韦国胜全权到南宁市兴宁区发展改革和科学技术局办理“邕城花都”生态旅游开发项目的审批、备案登记事宜。2015年8月31日，南宁市兴宁区发展改革和科学技术局向绿洲公司作出南兴发改登字[2015]61号文件，给予绿洲公司“邕城花都”生态旅游开发项目登记备案。2016年10月11日，“邕城花都”生态旅游开发项目通过了南宁市兴宁区环境保护局审批，批准文件号为南兴环建字[2016]71号。2016年11月3日，绿洲公司出具《法定代表人授权委托书》，委托韦国胜到南宁市国土资源信息中心申办理“邕城花都”生态旅游开发项目建设项目测绘业务，南宁市国土资测绘地理信息中心于2016年11月3日受理，并于当月完成了“邕城花都”生态旅游开发项目土地利用现状、总体规划、勘测定界业务。《服务合同书》签订前后，韦国胜多次、分批收到绿洲公司支付的代办服务费共计126万元（其中2015年2月10日付20万元，2015年3月20日付60万元，其余为2015年5月后所支付）。根据韦国胜提供的票据，其在办理委托服务时所垫付的费用的有2015年6月24日支付上海李也城市规划设计有限公司规划设计服务费15万元、2016年8月30日支付安徽中环环境科学研究院有限公司环境影响报告表编制费5.8万元、2016年11月28日支付南宁市国土测绘地理信息中心测绘费和权籍调查费5.5872万元，其余费用未提供票据。 被告（反诉原告）韦国胜与被告蓝广慧为夫妻关系。 本院认为，一、关于本诉。原告志宏公司与被告韦国胜于2015年3月18日签订的《服务合同书》为双方真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性、禁止性规定，为合法有效合同，双方均应严格履行。但合同签订后，原告志宏公司未能按合同约定在合同签字生效时即支付被告100万元代办服务费，其自身存在违约。被告韦国胜未能按合同承诺的期限即签订协议后6个月内为建设方取得开工许可证及开工前所需具备的其他全部证照，亦构成违约。综合本案实际情况，原告志宏公司根据合同约定请求解除双方《服务合同书》，本院予以支持。关于被告韦国胜应否返还原告志宏公司已支付的126万元代办服务费用并及利息，由于合同签订后，该126万元是原告志宏公司是根据被告韦国胜提供服务的实际进展所需费用情况分批向其支付，且被告韦国胜已代原告志宏公司办理并取得南宁市兴宁区发展改革和科学技术局审批的“邕城花都”生态旅游开发项目登记备案、取得南宁市兴宁区环境保护局关于“邕城花都”生态旅游开发项目的环保审批、向南宁市国土测绘地理信息中心申请制作了“邕城花都”生态旅游开发项目规划设计及用地勘测定界图纸，同时支付代办过程中产生的相关费用，故原告志宏公司请求被告韦国胜返还126万元代办服务费用并支付立案之日起的利息，本院不予支持。根据合同的相对性原则，原告志宏公司诉请被告蓝广慧承担连带责任，本院不予支持。 二、关于反诉。本院在本诉中解除了志宏公司与韦国胜于2015年3月18日签订的《服务合同书》，故对于反诉原告韦国胜关于继续履行双方《服务合同书》及要求反诉被告志宏公司支付其服务费374万元的反诉请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条之规定，判决如下： 一、解除原告广西志宏投资有限公司与被告韦国胜于2015年3月18日签订的《服务合同书》； 二、驳回原告广西志宏投资有限公司的其他诉讼请求； 三、驳回反诉原告韦国胜的反诉请求。 案件受理费16140元（原告广西志宏投资有限公司已预交），由原告广西志宏投资有限公司负担；反诉费18360元（反诉原告韦国胜已预交），由反诉原告韦国胜负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费用（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选“古城支行”，再在备注栏注明“竹溪支行”），逾期不预交又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  梁永光 人民陪审员  张 平 人民陪审员  刘设海 二〇一八年九月二十八日 书 记 员  方浩瑜