安徽省淮北市杜集区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0602民初1005号原告：陈云川，男，1963年7月10日生，汉族，淮北朔里矿业有限责任公司高岭土总厂职工，住安徽省淮北市杜集区。被告：淮北朔里矿业有限责任公司，住所地安徽省淮北市杜集区朔里镇。法定代表人：张学文，该公司董事长。委托诉讼代理人：展旭光，淮北矿业（集团）有限责任公司法律顾问。委托诉讼代理人：张伟，淮北矿业（集团）有限责任公司法律顾问。原告陈云川诉被告淮北朔里矿业有限责任公司（以下简称朔里矿业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2017年3月13日作出（2016）皖0602民初1258号民事判决。原告陈云川不服提出上诉。上诉期间，因其裁判依据的（2013）杜民一初字第00827号民事判决和（2014）淮民二终字第00170号民事判决被依法撤销，正在淮北市杜集区人民法院再审中，淮北市中级人民法院于2017年9月25日作出（2017）皖06民终480号裁定：一、撤销安徽省淮北市杜集区人民法院（2016）皖0602民初1258号民事判决；二、本案发回安徽省淮北市杜集区人民法院重审。本院于2017年10月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈云川、被告朔里矿业公司的委托诉讼代理人展旭光、张伟到庭参加诉讼。因案件须以再审的民事判决结果为依据，而再审案件正在一审审理期间，故本案中止。中止期间，本院于2018年3月30日作出（2017）皖0602民再1号判决，陈云川不服提出上诉，淮北市中级人民法院于2018年8月9日作出（2018）皖0602民再7号判决书，判决驳回上诉，维持原判。现本案恢复审理，已审理终结。陈云川在原审中向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告支付2015年8月至今的生活费28704元（暂计算至2016年7月）；2.依法判决被告依照《违反（劳动法）有关劳动合同规定的赔偿办法》第二条第一项、第三条第一项规定，支付25%赔偿金7176元；3.依法判决被告按集体合同工同样标准补办原告2015年8月至今的住房公积金；4.依法判决被告补缴原告2009年2月建立劳动关系之日《社会保险法》规定的社会保险费。5.依法判决被告单方解除陈云川劳动合同非法无效，恢复陈云川工作；6.依法判决双方补签劳动合同的内容：载明参加社会保险；载明劳动报酬标准按《劳动合同法实施条例》第十一条规定，即《劳动合同法》第十八条确定；符合《劳部发【1995】309号》文件第16条、第20条、第49条的规定。7.判决本案诉讼费由被告承担。后陈云川变更诉讼请求，将原诉讼请求中1至4项变更为：1.依法判决被告支付原告2015年8月至2016年9月的生活费33488元（暂计算至2016年9月）；2.依法判决被告依照《违反（劳动法）有关劳动合同规定的赔偿办法》第二条第1项、第三条第1项规定支付25%赔偿金8372元（33488元×25%）；3.依法判决被告按本单位集体合同工标准补办原告2015年8月至2016年9月的住房公积金；4.依法判决被告补缴原告2009年2月至2010年12月29日及2015年9月22日至本案判决生效期间所有欠缴的《社会保险法》规定的社会保险费。重审中，原告在原诉状中列举的事实情况已发生客观变化，特变更诉讼请求为：1、变更诉讼请求第一项：依法判决被告按最低工资标准支付原告2015年8月至2017年11月的生活费37800元（1350元*28个月，暂算至2017年11月，实际应发放至恢复工作的前一日）。用人单位和劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金由被告承担，不计入被告支付给原告的生活费；2、第二项变更：依法判决被告依照《违反有关劳动合同规定的赔偿办法》第二条第一项，第三条第一项规定支付25%赔偿金9450元；3、第六项变更：依法判决双方补签劳动合同的内容：（1）载明参加社会保险；（2）载明劳动报酬按《劳动合同法实施条例》第十一条规定，即《劳动合同法》第十八条确定；（3）符合《劳部发1995.309号》文件第16条、第20条、第49条的规定；（4）经协商未能达成一致且法律法规没有规定的，不列入劳动合同条款；4、放弃第三项起诉请求：依法判决被告按本单位集体合同工标准补办原告2015年8月至2016年9月的住房公积金。事实和理由：2013年5月原告第一次起诉被告，法院作出“原、被告之间视为已签订无固定期限劳动合同，立即签订劳动合同”的终审判决后，在法律上原告已是被告合同制职工，但被告利用判决书没有明确劳动合同的内容及淮北的法院不受理补缴社会保险，原告无法获得司法救济的困境，仍然坚持不愿为原告补缴社会保险，并以停止工作不发给生活费的恶劣手段，对原告打击报复，胁迫原告签订其单方拟定的内容违反《劳动合同法实施条例》第十一条，《劳动合同法》第十七条第7项，第二十六条，《劳动法》第三十五条及其他法律法规规定的劳动合同，但未能得逞。被告拒绝原告提出使用人社局等四部门联合制作公示的劳动合同样本，对原告提出的劳动合同内容与在册合同制职工一致的正当要求也不采纳，反而倒打一耙，以原告不愿签订劳动合同为由决定解除原告劳动合同，以逃脱用人单位应履行的法律义务。而且原告一直从事高岭土煅烧、制粉、上料等工作、接触高粉尘作业，被告未安排进行离岗前职工健康检查。被告依仗国有企业大型企业身份肆意违法，已对原告合法权益造成严重损害，特提起诉讼，请依法判决。朔里矿业公司辩称，1、从2015年8月以后，原告实际并没有在被告公司提供劳动，不存在支付最低工资的事实基础。2、不存在违法解除一说。支付25%的赔偿金没有事实基础。3、当时合同经过两级法院审理，二审驳回上诉维持原判，协议撤销之前作为被告也曾经按照协议确定的内容去履行，当时也曾向杜集区法院执行局履行，协议未签订的原因是原告未能在被告提供的劳动合同文本上签字。且这个劳动合同文本是被告依据判决确定的内容在执行阶段提供给杜集区法院执行局的。当时通知原告去签字，原告不愿意去签字。正是因为双方在执行阶段就劳动合同文本最终没有达成一致，导致双方劳动关系属于一种不确定的状态，劳动法规定许多举证责任倒置，在这种情况下单位解除了原告的工作，过错不在单位。根据双方当事人的举证、质证，结合庭审中当事人的陈述及自认，本院查明如下事实：淮北市金岩高岭土开发有限公司于2000年7月1日经淮北市工商行政管理局批准注册成立，2008年12月20日，淮北金岩高岭土开发有限责任公司召开股东会，决议撤销该公司法人资格，由淮北矿业(集团)煤业有限责任公司吸收兼并。2008年12月27日，淮北矿业(集团)有限责任公司下发淮矿战略便【2008】409号关于注销淮北金岩高岭土开发有限责任公司的通知，注销淮北金岩高岭土开发有限责任公司，全部资产、人员和业务并入淮北矿业（集团）煤业有限责任公司朔里煤矿。2009年4月2日淮北金岩高岭土开发有限责任公司经核准注销。2009年8月4日，淮北矿业（集团）有限责任公司决定，撤销淮北矿业（集团）煤业有限责任公司朔里煤矿，成立淮北朔里煤业有限责任公司。淮北矿业（集团）煤业有限责任公司朔里煤矿于2009年12月15日更名为淮北矿业（集团）有限责任公司朔里煤矿。2010年3月1日，淮北朔里煤业有限责任公司登记成立。2010年4月15日，淮北朔里煤业有限责任公司以资不抵债为由向淮北市中级人民法院申请破产，经淮北市中级人民法院裁定，宣告终结淮北朔里煤业有限责任公司的破产程序，未得到清偿的债权不再清偿。2010年12月30日，朔里矿业公司经批准新设成立，高岭土总厂为朔里矿业公司下属单位，未办理单独的营业执照，高岭土总厂下设粉体厂、煅烧厂。陈云川于2009年2月到淮北金岩高岭土开发有限责任公司工作，先后在煅烧厂二车间、回转窑烧成车间、粉体车间工作。2011年5月，朔里矿业公司高岭土总厂与陈云川签订用工合同，合同期限自2011年5月1日至2012年4月30日，合同期满后未再续签，陈云川仍然在高岭土总厂工作，工资仍按原合同约定执行。2011年，高岭土总厂制订《高岭土总厂安全管理经济奖罚办法》，按照该办法支付了陈云川安全奖。2012年，煅烧厂制订《煅烧厂工资挂钩考核办法》，对该厂职工采用计件工资制。2013年，陈云川与朔里矿业公司因社会保险、订立劳动合同等问题发生争议协商未果，向淮北市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，淮北市劳动人事争议仲裁委员会于2013年10月22日作出[2013]淮劳人仲裁字61号仲裁裁决书，裁决：一、朔里矿业公司在本裁决书生效后十五日内与陈云川补签无固定期限劳动合同；二、朔里矿业公司应在裁决生效后三十日内按照社会保险经办机构核定的缴费标准和数额为陈云川补缴2010年12月至2013年5月期间拖欠的养老、医疗、失业等各项社会保险费；三、朔里矿业公司在裁决书生效后十五日内支付陈云川加班工资2781.40元、带薪年休假工资2781.40元；四、驳回陈云川其他申诉请求；五、裁决第二项、第三项为终局裁决，陈云川不服本裁决，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；朔里矿业公司不服本项裁决，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。陈云川收到仲裁裁决书后表示不服，在法定期限内向一审法院提起与朔里矿业公司发生纠纷的第一件诉讼，该纠纷经杜集区人民法院（2013）杜民一初字第00827号民事判决、淮北市中级人民法院（2014）淮民二终字第00170号民事判决维持原判后，陈云川不服，向安徽省高级人民法院申请再审。安徽省高级人民法院审查认为陈云川的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二、五、六项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定驳回陈云川的再审申请。陈云川不服，向淮北市人民检察院申请监督。淮北市人民检察院认为本案不符合监督条件，作出不支持监督申请的决定。陈云川仍不服，向安徽省人民检察院申请抗诉。安徽省人民检察院抗诉认为：高雪侠、陈云川与高岭土总厂于2011年签订的劳动合同中约定“劳务费的支付按照总厂下达的任务与工资挂钩，考核办法按照生产厂制定的二次分配方案执行”。而2012年锻造厂制定的《锻造厂工资挂钩考核办法》中并未出现计件工资的规定，因此安徽省淮北市中级人民法院作出的（2014）淮民二终字第00170号民事判决中认定高雪侠、陈云川的劳务费执行计件工资的事实，缺乏证据证明。遂该案经法定程序予以再审。经淮北市杜集区人民法院再审审理，于2018年3月30日作出（2017）皖0602民再1号判决：一、朔里矿业公司于判决生效之日起十日内支付陈云川11个月的工资20165.30元、带薪年休假工资2496.72元、节假日加班工资2781.40元，合计25443.42元。此款朔里矿业公司已支付完毕；二、驳回陈云川其他诉讼请求。陈云川不服提出上诉，淮北市中级人民法院经审理认为：关于陈云川上诉要求朔里矿业公司支付11个月双倍工资、带薪年休假工资以及加班费的相关诉求，因原审及再审一审均予以支持并已执行完毕，陈云川对该部分提起上诉已无实际意义，本院不予支持。关于陈云川要求朔里矿业公司为其补缴部分社会保险费的上诉请求，原审法院再审认为陈云川的该项诉求已另行诉讼，朔里矿业公司亦补缴完毕，故判令对陈云川该项诉求本案不作处理并无不妥。陈云川于2011年5月1日与朔里矿业公司的下属单位高岭土总厂签订书面劳务用工协议，期满后虽未再续签，但陈云川一直在高岭土总厂工作。陈云川在用人单位自用工之日起已满一年以上，据此再审一审依据相关法律规定视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，适用法律正确。且陈云川要求与朔里矿业公司补签无固定期限劳动合同的相关诉求亦另案处理，因劳动报酬、社会保险问题双方协商未果，致使劳动合同无法签订。朔里矿业公司已于2016年6月20日解除与陈云川的劳动合同，对此陈云川申请劳动仲裁，正在审理中。再审一审对陈云川在本案中要求与朔里矿业公司补签无固定期限劳动合同的诉求不予支持无不当之处，亦符合法理“一事不再理”、当事人不得重复诉讼的相关原则。根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，国家允许用人单位根据劳动者个体差异、针对不同工作年龄、技巧、学历、录用途径的劳动者在劳动报酬方面有所差异。通过庭审查明，朔里矿业公司用工过程中采取多种形式录用，其单位有全民固定工、全民合同工、劳动合同工、大集体工以及劳务工。陈云川与朔里矿业公司下属单位高岭土总厂签订的是劳务协议，朔里矿业公司认可陈云川的用工形式属于劳务用工，在劳务协议中约定陈云川劳务费的计算办法及发放方式。陈云川提供劳务期间，用人单位按照协议约定进行考核并支付陈云川劳务报酬。该劳务协议及工资标准与陈云川提供的工资发放银行流水、朔里矿业公司提供的相关工资报表相印证，均表明陈云川在朔里矿业公司系劳务用工而非其他性质的用工。陈云川庭审时虽称知晓单位系以劳务用工标准核算其劳动报酬，对此亦向单位提出过异议，但陈云川未能提供充分有效证据证实朔里矿业公司是以集体工或其他性质的用工形式与其缔结的劳动关系，故陈云川提出的朔里矿业公司对其存在同工不同酬、应以集体工的工资标准核算其劳动报酬、享受各项福利的诉求无事实依据，再审一审对此不予支持，认定事实清楚，适用法律正确。检察机关抗诉称原判认定陈云川的劳务费执行计件工资标准无事实依据，经查，用工单位制定的《煅烧厂目标任务与工资挂钩考核办法》第四项关于“各车间计件工资单价”的规定中明确记载了煅烧厂内各车间的计件工资标准，该抗诉理由与法院查明的事实不符，本院不予支持。淮北市中级人民法院于2018年8月7日作出（2018）皖0602民再7号民事判决，驳回上诉，维持原判。另查明：陈云川在朔里矿业公司高岭土总厂工作期间，朔里矿业公司未给其办理社会保险。2015年，陈云川因办理社会保险等事项与朔里矿业公司发生劳动争议纠纷，又于2015年8月20日向淮北市劳动仲裁委提出仲裁申请，淮北市劳动仲裁委于2015年9月9日作出淮劳人仲不字（2015）第42号不予受理案件通知书，以陈云川所申请事项不属仲裁委员会受理范围为由，决定不予受理。陈云川在收到不予受理通知书后，在法定期限内向本院提起与朔里矿业公司的第二件诉讼。本院于2016年2月24日作出（2015）杜民一初字第01129号民事判决：一、被告淮北朔里矿业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付陈云川20**年2月至2015年7月的工资1869.34元、生活费3640元，以上共计5509.34元；二、被告淮北朔里矿业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付陈云川加班工资1976.85元；三、被告淮北朔里矿业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付原告陈云川带薪年休假工资859.50元；四、驳回原告陈云川其他诉讼请求。陈云川不服一审判决，向安徽省淮北市中级人民法院提起上诉，安徽省淮北市中级人民法院于2016年9月5日作出（2016）皖06民终361号民事判决，维持了一审判决第一、二、三项，并判决朔里矿业公司于本判决生效之日起三十日内为陈云川办理从2010年12月30日至2015年9月21日期间的社会保险关系并交纳费用，驳回陈云川其他诉讼请求。朔里矿业公司已实际履行该判决确定的支付和缴纳义务。本院（2013）杜民一初字第00827号民事判决书生效后，陈云川申请法院强制执行，要求朔里矿业公司履行判决书所确定的补签无固定期限的劳动合同等义务。朔里矿业公司提供了劳动合同文本，合同中对劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间、劳动报酬、劳动保护等作出了约定。其中劳动报酬约定为，根据劳动者所在岗位及劳动成果、出勤等情况，由朔里矿业公司以货币形式按月支付劳动报酬，在合同期内执行计件工资，计件工分、工资政策由煅烧厂职代会讨论通过并施行。陈云川认为劳动合同中关于劳动报酬的约定应按集体合同工的标准，要求同工同酬，同时提出劳动合同中未约定社会保险、住房公积金，不同意签订该劳动合同，并另行提供了劳动合同文本。因双方未达成一致意见，未能签订书面的劳动合同。2016年6月16日，朔里矿业公司人力资源部向朔里矿业公司工会委员会发出《解除劳动合同通知工会函》。2016年6月17日，朔里矿业公司工会委员会向朔里矿业公司人力资源部复函，作出《解除陈云川劳动合同的答复函》，同意解除陈云川劳动合同。2016年6月24日，朔里矿业公司作出《关于解除陈云川劳动合同的通知》，以陈云川拒签无固定期限劳动合同为由，解除与陈云川的劳动合同，于当日向陈云川送达并通知陈云川办理离职手续等。因上述原因，陈云川因解除劳动合同等事项与朔里矿业公司发生劳动争议纠纷，又于2016年7月向市劳动仲裁委提出仲裁申请，市劳动仲裁委于2016年7月11日作出淮劳人仲不字（2016）第45号不予受理案件通知书，以陈云川所申请事项不属仲裁委员会受理范围为由，决定不予受理。陈云川在收到不予受理通知书后，在法定期限内向本院提起与朔里矿业公司的第三件诉讼。一审法院经审理判决：一、被告淮北朔里矿业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付原告陈云川20**年8月至2016年6月的生活费9744元；二、被告淮北朔里矿业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内为原告陈云川补缴2015年9月22日至2016年6月24日期间的社会保险费用；三、驳回原告陈云川的其他诉讼请求。原告陈云川不服提出上诉，上诉期间，因其裁判依据（2013）杜民一初字第00827号民事判决被安徽省人民检察院抗诉，被淮北市中级人民法院撤销发回本院再审。淮北市中级人民法院于是作出（2017）皖06民终480号裁定：一、撤销安徽省淮北市杜集区人民法院（2016）皖0602民初1258号民事判决；二、本案发回安徽省淮北市杜集区人民法院重审。另查明：2015年1月26日之前12个月，陈云川的月平均工资为1869.34元，朔里矿业公司从2015年1月27日停止了陈云川的工作，之后未安排陈云川从事正常劳动，但已支付陈云川20**年2月至2015年7月的工资、生活费共计5569.34元。上述事实有淮北市劳动人事争议仲裁委员会淮劳人仲字（2016）第40号不予受理案件通知书、送达回证及申请书副本、淮北朔里矿业有限责任公司朔煤劳（2016）62号关于解除陈云川劳动合同的通知、淮北市中级人民法院（2014）杜民二终字第00170号民事判决书、（2015）杜民一初字第01129号民事判决书、（2016）皖06民终361号民事判决书、（2017）皖06民再2号民事裁定书、（2017）皖06民终480号裁定书、（2018）皖0602民再7号判决书，淮北市杜集区人民法院（2013）杜民一初字第00827号民事判决书、（2015）杜民一初字第01129号民事判决书、（2016）皖0602民初1258号民事判决书、（2017）皖0602民再1号民事判决书，淮北市劳动保障监察支队关于恢复工作投诉告知书、陈云川执行申请书、法院执行情况材料、解除原告劳动合同通知书及送达录像、解除劳动合同告知企业工会函及企业工会答复函，淮北矿业（集团）有限责任公司朔淮矿战略便【2008】409号关于注销淮北金岩高岭土开发有限责任公司的通知、关于机构调整和乔庆煌等六人工作职务的通知，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室文件、朔里煤业有限责任公司破产清算工作报告等证据材料附卷佐证。五、纠纷处理的意见和理由本院认为：一、关于陈云川主张依法判决朔里矿业公司单方解除陈云川劳动合同非法无效，恢复陈云川工作以及判决补签的劳动合同要载明社会保险、载明符合有关法律规定的诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条的规定，订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。本案中，朔里矿业公司解除劳动合同是否违法，关键在于陈云川提出的不签订劳动合同的理由是否正当。对于朔里矿业公司提供的劳动合同文本，陈云川提出劳动报酬应按集体合同工标准执行，同时提出劳动合同应载明住房公积金以及社会保险，对此朔里矿业公司均不同意。对于陈云川提出劳动报酬按集体合同工标准执行的要求，淮北市中级人民法院于2018年8月7日作出（2018）皖0602民再7号民事判决认为：朔里矿业公司用工过程中采取多种形式录用，其单位有全民固定工、全民合同工、劳动合同工、大集体工以及劳务工。陈云川与朔里矿业公司下属单位高岭土总厂签订的是劳务协议，朔里矿业公司认可陈云川的用工形式属于劳务用工，在劳务协议中约定陈云川劳务费的计算办法及发放方式。陈云川提供劳务期间，用人单位按照协议约定进行考核并支付陈云川劳务报酬。该劳务协议及工资标准与陈云川提供的工资发放银行流水、朔里矿业公司提供的相关工资报表相印证，均表明陈云川在朔里矿业公司系劳务用工而非其他性质的用工。陈云川庭审时虽称知晓单位系以劳务用工标准核算其劳动报酬，对此亦向单位提出过异议，但陈云川未能提供充分有效证据证实朔里矿业公司是以集体工或其他性质的用工形式与其缔结的劳动关系，故陈云川提出的朔里矿业公司对其存在同工不同酬、应以集体工的工资标准核算其劳动报酬、享受各项福利的诉求无事实依据，检察机关抗诉与法院查明的事实不符，对其诉求不予支持；关于陈云川提出的劳动合同中未列住房公积金的问题，因住房公积金并非劳动合同应当载明的内容，朔里矿业公司予以拒绝亦无不当；关于劳动合同中未载明社会保险的问题，安徽省淮北市中级人民法院于2016年9月5日作出（2016）皖06民终361号民事判决，判决朔里矿业公司为陈云川办理从2010年12月30日至2015年9月21日期间的社会保险关系并交纳费用；再者根据相关法律规定，社会保险是劳动合同中应当约定的条款，而朔里矿业公司提供的劳动合同中无社会保险的内容，陈云川提出拒绝签订，理由正当。朔里矿业公司对陈云川提出的不签订劳动合同的理由全盘否定，以陈云川拒不签订劳动合同为由解除劳动合同，显属不当，应确定为违法解除劳动合同。关于陈云川要求恢复工作的主张，鉴于陈云川与朔里矿业公司之间因劳动争议多次仲裁、诉讼，已不具备恢复劳动关系和继续履行劳动合同的互信基础和基本条件，因此对陈云川要求恢复工作的主张，本院不予支持，但陈云川可另行主张违法解除劳动合同的赔偿金。因劳动合同已解除，对陈云川要求判决补签的劳动合同要载明社会保险、载明符合有关法律规定的诉讼请求，本院不予支持。二、关于陈云川主张的2015年8月至2017年11月的生活费37800元生活费问题。朔里矿业公司从2015年1月27日停止了陈云川的工作，2016年6月24日解除与陈云川的劳动合同。参照劳动部《工资支付暂行规定》第十二条、《安徽省工资支付规定》第二十七条规定，朔里矿业公司应当在一个工资支付周期按约定工资标准支付工资，超过一个工资支付周期，应当按不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者生活费。朔里矿业公司已支付陈云川20**年2月至2015年7月的工资及生活费，朔里矿业公司还应支付陈云川20**年8月至2016年6月期间的生活费。关于具体数额，2015年8月至2015年10月应按本地最低工资标准1040元/月、2015年11月至2016年6月应按照本地最低工资标准1350元/月计算，故朔里矿业公司应支付陈云川生活费9744元（1040元/月×3个月×70%+1350元/月×8个月×70%）。因劳动合同已实际解除，对于陈云川主张2016年7月之后的工资，本院不予支持。三、关于陈云川依据《违反（劳动法）有关劳动合同规定的赔偿办法》主张的工资收入损失的赔偿金问题。按照新法优于旧法原则，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条对此已有新的规定，以未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，主张加付赔偿金的，应先通过劳动行政部门解决。劳动行政部门在责令用人单位限期支付后，用人单位仍未支付，劳动者向人民法院起诉的，可以受理。劳动行政部门处理应为前置程序，在劳动行政部门未责令用人单位限期支付前，对陈云川要求支付赔偿金的请求本院不予支持。四、关于陈云川要求朔里矿业公司补缴陈云川20**年2月至2010年12月29日及2015年9月22日至本案判决生效期间所有欠缴的《社会保险法》规定社会保险费的问题。从审理查明的事实来看，陈云川于2009年2月到淮北金岩高岭土开发有限责任公司工作，而2009年4月2日淮北金岩高岭土开发有限责任公司经核准注销，该公司的全部资产、人员和业务并入淮北矿业（集团）煤业有限责任公司朔里煤矿。后淮北矿业（集团）煤业有限责任公司朔里煤矿被撤销，成立了淮北朔里煤业有限责任公司。该公司因资不抵债申请破产，最终淮北市中级人民法院裁定，宣告终结淮北朔里煤业有限责任公司的破产程序，未得到清偿的债权不再清偿。而2010年12月30日，朔里矿业公司经批准新设成立，因此，陈云川主张的2010年12月29日之前的社会保险费用涉及淮北朔里煤业有限责任公司的债权，而该公司已破产，现陈云川要求朔里矿业公司补缴，本院不予支持。陈云川20**年12月30日至2015年9月21日期间的社会保险费用已经法院生效判决予以支持，朔里矿业公司已实际履行到位。2015年9月21日之后的社会保险费用，因朔里矿业公司已于2016年6月24日解除了与陈云川的劳动合同，因此本院支持2015年9月22日至2016年6月24期间的社会保险费用，对其余期间的社会保险费用，本院不予支持。综上所述，经审判委员会讨论决定，对陈云川的诉讼请求，本院予以部分支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第十七条、第三十九条、第四十条、第四十三条、第八十五条、第八十七条，《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条第一款，第二款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条第四项规定，判决如下：一、被告淮北朔里矿业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付原告陈云川20**年8月至2016年6月的生活费9744元；二、被告淮北朔里矿业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内为原告陈云川补缴2015年9月22日至2016年6月24日期间的社会保险费用；三、驳回原告陈云川的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告淮北朔里矿业有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审 判 长  徐 敏人民陪审员  仇恒艳人民陪审员  刘云华二〇一八年九月十八日书 记 员  陈冰洁附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。第十七条劳动合同应当具备以下条款：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：(一)在试用期间被证明不符合录用条件的；(二)严重违反用人单位的规章制度的；(三)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；(六)被依法追究刑事责任的。第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：(一)劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；(二)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;(三)普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十九条有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，用人单位可以与劳动者解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：（一）用人单位与劳动者协商一致的；（二）劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；（三）劳动者严重违反用人单位的规章制度的；（四）劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（五）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（六）劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（七）劳动者被依法追究刑事责任的；（八）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（九）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（十）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；（十一）用人单位依照企业破产法规定进行重整的；（十二）用人单位生产经营发生严重困难的；（十三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（十四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条下列事实当事人无需举证证明：（一）众所周知的事实；（二）自然规律及定理；（三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实；（四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；（六）已为有效公证文书所证明的事实。前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。