福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0212民初3009号 原告：陈春梅，女，汉族，1992年7月17日出生，住福建省厦门市同安区。 委托诉讼代理人：陈晋源、陈小山，福建合贤律师事务所律师。特别授权代理。 被告：厦门市同安区五显镇布塘村民委员会第一村民小组，住所地厦门市同安区五显镇布塘村陈钦辽里。 负责人：陈东升，小组长。 原告陈春梅与厦门市同安区五显镇布塘村民委员会第一村民小组（以下简称“布塘村第一小组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2018年7月10日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈春梅的委托诉讼代理人陈小山到庭参加诉讼。被告布塘村第一小组经本院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。 原告陈春梅向本院提出诉讼请求：1.判令被告布塘村第一小组向原告陈春梅支付征地补偿款人民币（币种下同）70000元及利息（利息按中国人民银行同期同类贷款利率，从2018年3月26日起计付）；2.本案诉讼费由布塘村第一小组承担。事实与理由：陈春梅自出生小组，参与该小组集体土地承包，享受选举权等村民权利并履行村民义务。2015年9月18日，陈春梅与案外人苏勇进登记结婚，但其户口并未外迁，亦未享受苏勇进所在集体经济组织任何福利待遇，其仍系布塘村第一小组集体经济组织成员。2012年，由于火炬二期工程建设，布塘村第一小组的部分土地被政府征收并形成相应的土地补偿费。2018年3月10日，布塘村第一小组制定分配方案，向其成员每人分配70000元，但拒绝向陈春梅分配该笔款项。陈春梅为维护合法权益，特提起诉讼，请求判如所请。 被告布塘村第一小组未作答辩。 原告陈春梅围绕诉讼请求依法向本院提交了其身份证、户口本、户主会议报告单、土地款分配人员清单、结婚证、同安区民委员会出具的证明等证据，拟证明陈春梅身份信息、陈春梅具备布塘村第一小组成员资格、布塘村第一小组未向陈春梅发放土地补偿费等事实。被告布塘村第一小组既未到庭质证，亦未提出书面证据和答辩意见，视为放弃相应的诉讼权利，上述证据经当庭举示、核对，结合当事人陈述，本院认可其具有相应的证明力。据此，本院认定本案事实如下： 陈春梅的父亲蔡水票是布塘村第一小组村民。陈春梅出生后小组，并在该小组居住生活。2015年9月18日，陈春梅与案外人苏勇进登记结婚。2012年，布塘村第一小组部分集体土地因火炬二期工程建设被国家征收并形成相应的土地补偿款。2018年3月12日，布塘村第一小组召开户主会议，制定土地补偿款分配方案，并向全组村民每人发放征地补偿费70000元。蔡水票被列为分配对象并已实际领取，但布塘村第一小组未向陈春梅发放该笔款项。 另查明，陈春梅婚后未将户口迁出且一直居住生活于布塘村第一小组，亦未享受其配偶苏勇进户籍所在地同安区的集体经济组织成员待遇；陈春梅目前处于待业状态。 本院认为，征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。陈春梅能否参与布塘村第一小组的征地补偿款分配，关键在于其是否为该集体经济组织成员。集体经济组织成员资格的判断，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾有否丧失原有农村集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障。因陈春梅的父亲蔡水票系布塘村第一小组村民，陈春梅自出生后即落户、居住于该小组，依托该集体土地作为基本生活保障，故其原始取得布塘村第一小组成员资格。陈春梅婚后并未将户口迁出，仍在该小组稳定居住生活，基本生活保障仍依托于该小组，亦未享受其配偶苏勇进户籍所在地同安区的集体经济组织成员待遇，故陈春梅的布塘村第一小组集体经济组织成员资格并未丧失并持续至今，依法应当享有参与分配该小组征地补偿款的权利。陈春梅诉请布塘村第一小组支付土地补偿费70000元，有事实和法律依据，本院予以支持。关于陈春梅主张以70000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2018年3月26日起计付利息，因其未举证证明案涉土地补偿款的实际发放时间和陈春梅因布塘村第一小组未及时向其支付款项导致相应的贷款利息损失，双方亦不属于借贷关系，故其该项诉讼请求，理由不足，本院不予支持。布塘村第一小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，依法可以缺席判决。综上所述，本院依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告厦门市同安区五显镇布塘村民委员会第一村民小组应于本判决生效之日起十日内支付原告陈春梅征地补偿款人民币70000元； 二、驳回原告陈春梅的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费人民币1550元，适用简易程序减半收取人民币775元，由被告厦门市同安区五显镇布塘村民委员会第一村民小组负担，款限于本判决生效之日起五日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  李昌明 二〇一八年九月十九日 书记员  陈炳杰 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。 征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。 征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条发包方可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，请求发包方支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。