山东省曲阜市人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0881民初2412号原告：曲阜市姚村镇后戴村村民委员会，住所地曲阜市姚村镇后戴村。法定代表人：孔令奎，该村村主任。委托诉讼代理人：孔祥兰，山东众立律师事务所律师。一般代理。被告：蒋印柱，男，1956年11月26日出生，汉族，退休职工，住曲阜市。委托诉讼代理人：刘仲钢，山东有朋律师事务所律师。一般代理。第三人：孔令先，男，1970年10月28日出生，汉族，农村居民，住曲阜市。原告曲阜市姚村镇后戴村村民委员会(以下称“后戴村委”）诉被告蒋印柱土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年7月4日立案后，依法适用简易程序，于8月8日公开开庭进行了第一次审理，在庭审结束后，被告提出申请，申请追加孔令先为本案的第三人参加诉讼，经审查本院认为本案的审理结果与其有法律上的利害关系，于即日通知孔令先作为本案的第三人参加诉讼，并于8月28日进行了第二次公开开庭审理。原告后戴村委法定代表人孔令奎及其诉讼代理人孔祥兰、被告蒋印柱及其诉讼代理人刘仲钢、第三人孔令先均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告后戴村委向本院提出的诉讼请求：一、依法判令被告交回承包地，恢复原状；二、依法判令被告补交2018年6月之前的承包费71500元及利息；三、依法判令被告支付2018年7月至实际交回承包地期间的承包费及利息；四、诉讼等相关费用由被告承担。事实与理由：2012年1月1日，被告蒋印柱就“代家林沟”22亩、“白家林子”50亩农用地与我村委签订了两份土地承包合同，合同期均为五年。2016年12月31日合同到期后，经村委多次向被告索要，但被告至今未返还土地，故依据相关法律规定诉至法院。被告蒋印柱辩称，1、原告所诉不实，代家林沟22亩土地在2016年12月31日合同到期后，我没有再承包使用，该土地在2017年4、5份时，已通知时任村主任蒋令顺，而且合同期内的承包费我已足额交清。2、白家林子50亩土地因为当时原告未在合同期内交给我，逾期后时任村主任朱广川答应让我多种一年作为赔偿，并由其在合同上签名及加盖公章为凭；该宗土地我已在2013年10月20日转包给第三人孔令先，由他当苗圃，在土地上栽植法桐树及北栾树，我也在土地的东、北两侧栽植法桐树及杨树。原告于2018年5月21日，采取非法手段强行砍伐我与孔令先的部分树木。为此我已向曲阜市公安局森林警察大队报案，对于损失我决定另行起诉。3、另外，我承包后为修路及填土，支付了2350元，应当由原告承担；在2013年原告村委在代家林沟修路时，占用了我1亩的土地，原告应当赔偿我承包费及可得利益损失80000元。第三人孔令先述称，白家林的50亩土地在2013年10月20日由蒋印柱转包给我是事实，我承包该地后，栽植了部分法桐树、北栾树，现已被原告非法砍伐504棵法桐树。鉴于我栽植苗木需周期长，且投入较大，请求法庭调解调解，看原告能否再让我继续承包该土地，价格可以参照该村发包的价格；如原告坚决终止合同，希望法庭能给我留出合理时间让处理苗木最好是2019年5月31日前，我可以交给他承包费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年1月1日，原曲阜市姚村镇戴家洼村村民委员会与被告蒋印柱签订《戴家洼（后戴自然村）土地承包合同》二份，由被告蒋印柱承包后戴自然村“白家林子50亩、代家林沟22亩”两块土地，承包期限5年，自2012年1月1日起至2016年12月31日止；承包费用：白家林子的土地每年600元/亩，代家林沟的土地每年500元/亩；同时，双方对其他事项均有明确约定。合同签订后，被告于即日交付村委承包地款205000元,原告在合同约定的期限内将代家林沟的土地交付给被告使用；因白家林子的土地交付给被告的时间过晚，影响了被告使用，经双方协商对该地块的承包时间延期至2017年12月31日。合同在履行过程中，2013年10月20日，被告蒋印柱与第三人孔令先签订土地租赁合同一份，被告将其承包的白家林子的土地全部转包给第三人，租赁期限5年，自2013年10月20日至2018年10月20日止，租赁费为每年800元/亩。第三人承包该土地后，在土地上栽植法桐树及北栾树等苗木；该地块的四周由被告栽植部分杨树及法桐树。2017年11月，第三人在代家林沟的土地上种植小麦，至今一直由其耕种管理，在庭审时也同意将该土地返还原告。另查，2013年3月，原告修路时曾占用被告承包的代家林沟部分土地，原告主张在2018年4、5月份时，丈量土地为0.5亩，被告主张为1.1亩，时任村主任朱广川给被告出具证明，证明2013年修路时占用被告的承包地为1亩。又查，原戴家洼村是由前戴自然村、后戴自然村、西孔自然村合并而成的行政村。2017年12月因行政村调整，将原戴家洼村拆分为3个独立行政村，由新成立的3个行政村负责各自原自然村的行政事务及职权，对外独自承担责任。合同到期后，经原告多次向被告催要土地，但被告一直未将其承包的土地交给原告。原告于2018年5月组织人员砍伐白家林子部分树木，后依法诉来本院。本院认为，原、被告之间签订的两份土地承包合同，未违反法律强制性规定，合法有效，双方均应按合同履行各自义务，且双方合同履行期限届满，对被告辩称合同发包程序不合法，应属于无效合同的主张，本院不予采信。合同到期后，被告本应按合同约定时间将所承包的全部土地返还给原告，被告至今未返还，明显违约；其次，被告将其承包的2017年12月31日到期的土地，在非法转包给第三人时却将承包期限延长至2018年10月20日，明显违反诚实信用的原则，对于被告与第三人之间的土地租赁合同本院应予解除，被告及第三人应将占用的原告土地予以返还。对于原告要求被告支付所欠承包期内10000元承包费的主张，因其所提交欠条被告不予认可且无其他证据相佐证，对于该主张，本院不予支持。对于原告要求逾期承包费的利息问题，因合同中没有约定，对其主张本院亦不予支持。对于原告要求逾期后承包费问题：1、关于白家林子的50亩土地。因被告蒋印柱的承包合同到期时间为2017年12月31日，合同期内承包费其已交纳。对于2018年1月1日后的逾期土地占用费用，因该土地由第三人孔令先实际控制使用，故应由第三人支付；考虑到第三人自2013年起即栽植苗木，周转期较长，投入较大的实际情况，虽租赁合同无效，但应给其留出合理时间处理或移栽。苗木一般都在春季移栽或出售，本院酌情给第三人留出一定的时间，其应在2019年5月31日前清理并交付土地为宜；故自2018年1月1日合同逾期至此期间共计一年半的占用费，可参照被告的承包费标准由第三人向原告支付。2、关于代家林沟的22亩土地，因自2013年3月原告修路占用了1亩土地，原告应将自2013年起至合同到期止该1亩土地的承包费返还被告，对于其他损失，被告未提起反诉亦未提交相应证据证明，本院不予审理；该宗土地自2016年12月31日到期后，被告主张在2017年5月已经将土地交给村委，但其提供的证人证实：只是在2017年5月证人作为时任该自然村的负责人，向被告催要土地，被告声称村委要土地可以，但必须赔偿占用其1亩的损失50万元，因此未协商成；第三人亦认可自2017年11月开始在该土地上种植小麦，故应当认定该宗土地未交付，2017年度的占用费应由被告承担，2018年度占用费应由第三人承担，支付标准按土地21亩、每亩500元支付，同时应在秋收后，即2018年10月30日前由被告及第三人将土地返还给原告。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条、第一百零九条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条，《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条之规定，判决如下：第三人孔令先于2018年10月30日前将其种植的代家林沟土地返还给原告曲阜市姚村镇后戴村村民委员会；于2019年5月31日前将其种植的白家林子土地返还原告曲阜市姚村镇后戴村村民委员会，同时由被告蒋印柱及第三人孔令先将两块土地上附属物自行清除干净；原告曲阜市姚村镇后戴村村民委员会返还被告蒋印柱修路所占用代家林沟1亩土地的承包费2000元（1亩×500元/亩×4年）；被告蒋印柱支付原告代家林沟2017年度土地占用费10500元（21亩×500元/亩）；上述二、三项合并计算，由被告蒋印柱于本判决生效后十日内支付给原告曲阜市姚村镇后戴村村民委员会款8500元；第三人孔令先向原告曲阜市姚村镇后戴村村民委员会支付2019年5月31日前白家林子土地占用费45000元（50亩×600元/亩×1.5年）；向原告曲阜市姚村镇后戴村村民委员会支付2018年度代家林沟土地占用费10500元（21亩×500元/亩}，以上共计款55500元由第三人孔令先于本判决生效后十日内支付给原告；六、驳回原告曲阜市姚村镇后戴村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取669元，由被告蒋印柱、第三人孔令先负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员  陈名君二〇一八年九月三十日书记员  李 彬