四川省威远县人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 （2018）川1024法赔2号 赔偿请求人：肖洒，男，汉族，住四川省威远县镇西镇。 赔偿请求人肖洒于2018年1月16日以其重审无罪为由，向本院申请国家赔偿。2018年2月8日，本院作出（2018）川1024法赔1号《不予受理案件决定书》，对赔偿请求人肖洒的国家赔偿申请不予受理。赔偿请求人肖洒不服，向四川省内江市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，2018年5月23日，该院赔偿委员会作出（2018）川10委赔5号《决定书》，决定“一、撤销四川省威远县人民法院作出的（2018）川1024法赔1号不予受理案件决定；二、指令四川省威远县人民法院对赔偿请求人肖洒的赔偿申请作出国家赔偿决定”。本院依法进行了审查。本案现已审查终结。 赔偿请求人肖洒申请事项：1.要求消除影响，赔礼道歉；2.赔偿误工损失166466.27元；3.赔偿精神抚慰金50000元。本案在审查过程中，赔偿请求人肖洒变更第二项赔偿请求为赔偿因限制人身自由643天造成的损失183087.82元。之后，又认可以限制人身自由的实际天数645天计算为183657.30元。 经审查查明，2010年3月10日，赔偿请求人肖洒因涉嫌强奸罪被威远县公安局刑事拘留，同年4月1日被执行逮捕。2010年12月6日，四川省威远县人民检察院以威检刑诉字（2010）第286号《起诉书》指控被告人肖洒犯强奸罪，向本院提起公诉。2011年6月17日，本院作出（2011）威刑初字第13号《刑事判决书》，判决“被告人肖洒犯强奸罪，判处有期徒刑十二年六个月，剥夺政治权利二年”。肖洒不服，提出上诉。四川省内江市中级人民法院于2011年6月27日受理后，于2011年8月5日作出（2011）内刑终字第49号《刑事裁定书》，裁定“一、撤销四川省威远县人民法院（2011）威刑初字第13号刑事判决书；二、发回四川省威远县人民法院重新审判”。本院于2011年8月19日立案重新审理。本院重新审理过程中，四川省威远县人民检察院于2011年12月13日向本院提交威检刑诉撤字（2011）第2号《撤回起诉决定书》，载明“威远县人民法院：本院于2010年12月6日以威检刑诉字（2010）第286号起诉书提起公诉的被告人肖洒强奸一案，因事实、证据发生变化，我院决定撤回起诉”。本院收到检察机关提交的《撤回起诉决定书》后，于2011年12月13日作出（2011）威刑初字第182号《刑事裁定书》，准许四川省威远县人民检察院撤回起诉。2011年12月14日，赔偿请求人被变更强制措施为监视居住，同日被释放。2012年6月13日，赔偿请求人被威远县公安局解除监视居住。2018年9月6日，威远县公安局作出威公（城南）终侦字（2018）01号《终止侦查决定书》，决定终止对肖洒的侦查。自2010年3月10日至2011年12月14日期间，赔偿请求人肖洒因涉嫌犯强奸罪被限制人身自由，其被侵犯人身自由共计645天。 本院认为，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的”、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款第（四）项“解除、撤销拘留或者逮捕措施后虽尚未撤销案件、作出不起诉决定或者判决宣告无罪，但是符合下列情形之一的，属于国家赔偿法第十七条第一项、第二项规定的终止追究刑事责任：……（四）人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的”的规定，赔偿请求人肖洒涉嫌强奸罪一案在二审发回重审后，四川省威远县人民检察院撤回起诉并至今未作出不起诉决定，属于终止追究刑事责任的情形，赔偿请求人肖洒有权取得国家赔偿。 依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款第（三）项“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：……（三）人民检察院在重审期间撤回起诉超过三十日或者人民法院决定按撤诉处理超过三十日未作出不起诉决定的”的规定，本院为本案的赔偿义务机关。 关于侵犯人身自由赔偿金183657.30元的赔偿请求，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式”、第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”的规定，同时依照《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2017年度全国职工日平均工资标准的通知》的规定，自2018年5月16日起，作出国家赔偿决定时，对侵犯人身自由的，每日赔偿金为284.74元。肖洒2010年3月10日至2011年12月14日被羁押于威远县看守所，侵犯其人身自由权，共计645天，按每日284.74元计算，侵犯人身自由赔偿金应为183657.30元，故对赔偿请求人肖洒的此项请求，本院予以支持。 关于精神损害抚慰金50000元的赔偿请求，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的”、第三十五条“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”以及《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条第二款“人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，还应当注意体现法律规定的‘抚慰’性质，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元”、第九条“九、其他国家赔偿案件的参照适用人民法院审理国家赔偿法第三条、第三十八条规定的涉及侵犯人身权的国家赔偿案件，以及人民法院办理涉及侵犯人身权的自赔案件，需要适用精神损害赔偿条款的，参照本意见处理”的规定，赔偿请求人肖洒被侵犯人身自由，对其造成了精神损害，根据赔偿请求人肖洒被侵犯人身自由的具体情形，赔偿请求人住所地及赔偿义务机关所在地平均生活水平等，本院酌定支付精神损害抚慰金20000元。 关于肖洒提出消除影响，赔礼道歉的请求，本院将通过向肖洒送达赔偿决定书时向其致歉，并向肖洒住所地基层组织和相关办案单位寄发本案赔偿决定书的方式，消除影响。 本案经本院国家赔偿理赔小组讨论后，报请院长提交院长办公会议讨论决定，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第（四）款、第三十二条、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款第（四）项、第十二条第一款第（三）项、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条第二款、第九条的规定，决定如下： 一、向赔偿请求人肖洒支付人身自由赔偿金183657.30元； 二、向赔偿请求人肖洒支付精神损害抚慰金20000元，在侵权影响的范围内，为肖洒消除影响，赔礼道歉。 （以上一、二项共计向赔偿请求人肖洒支付赔偿金203657.30元） 如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向四川省内江市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇一八年九月二十一日