湖南省临澧县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）湘0724民初893号 原告：陈元娥，女，1968年8月20日出生，汉族，住临澧县。 原告：徐涛，男，1991年1月26日出生，汉族，住临澧县。 以上两原告的共同委托诉讼代理人：高永初，男，住临澧县。 被告：中国电信股份有限公司临澧分公司，住所地临澧县安福镇人民街社区居委会邮电巷**。 主要负责人：余飞兵，该分公司经理。 委托诉讼代理人：周文，湖南洞庭律师事务所律师。 原告陈元娥、徐涛与被告中国电信股份有限公司临澧分公司（以下简称临澧电信公司）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2018年7月9日立案后，依法适用简易程序，分别于2018年8月22日、9月12日公开开庭进行了审理。两原告、高永初、周文两次开庭均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 两原告向本院提出诉讼请求：临澧电信公司赔偿两原告各项损失71万元（76万元-5万元），包括：丧葬费3.008万元（6.016万元÷2）、死亡赔偿金67.896万元（20年×湖南省城镇居民人均可支配收入3.3948万元）、精神损害抚慰金5万元、亲属办理丧葬事宜支出的交通误工费0.5万元，总额76.404万元。事实和理由：2013年起，两原告的近亲属徐灰山（又名徐辉山，男，1967年7月11日出生，住临澧县将承包地流转给他人耕种。2016年起，徐灰山承租临澧县凯顺汽车服务有限公司（以下简称凯顺公司）的部分场地从事洗车业务，其主要收入来源地为城镇。2018年6月11日，在临澧县路段，徐灰山驾驶雅马哈牌湘Ｊ×××××二轮摩托车（以下简称摩托车）与违规架设在五百渠公路北面路基上的电杆相撞致死。事发后，临澧电信公司作为案涉电杆的所有人已赔偿两原告5万元。诉讼中，经本院释明相关法律后果后，两原告自愿放弃对案涉公路管理人的诉讼请求。 临澧电信公司辩称：一、案涉电杆最初架设于20世纪90年代的八百渠公路北面，2013年因拓宽硬化村级公路进行整体平移时，受制于移位的标准地点紧邻水塘和沟渠且旧式电杆高度与施工现场无法匹配，导致电杆只能移栽至有效路面北侧位置，临澧电信公司对事故形成不具有过错，不应承担本案赔偿责任。二、徐灰山自身存在重大过错，应自负本案全部责任。事发时，徐灰山处于高度醉酒状态、未戴头盔无证驾驶未经检验的摩托车、逆向高速撞击道路北侧的电杆，致电杆包裹的水泥钢筋碎裂裸露及徐灰山当场身亡，该忽视交通安全的严重违法行为是导致本案损害后果的根本原因。三、徐灰山常住农村且以农业收入作为主要生活来源，其死亡赔偿金应根据其户籍性质按农村居民标准计算。 本院经审理认定事实如下： 1991年，徐灰山与陈元娥夫妇生育徐涛。2007年，徐灰山在双堰村取得5.9亩土地的承包经营权，承包期至2024年。2016年，徐灰山以出租人身份与临澧县先丰农机专业合作社签订3年期、400元/亩的《土地流转协议》、以承租人身份与凯顺公司签订3年期、租金6000元/年的《洗车外包协议》。 北邻堰塘、南靠水田、长约七八百米的五百渠公路最初修建的路面宽度约2.8米，临澧电信公司于20世纪90年代在该公路北侧架设7根间距约四、五米远的电杆。2013年3月，旦阳村因进行公路拓宽硬化施工向临澧电信公司申请移栽电杆。2013年11月，临澧电信公司派出苏建文组织的施工队进行电杆移位作业，将电杆整体移栽至公路北侧位置，旦阳村为此向苏建文支付劳务费2500元。新建成的拓宽至3.5米的水泥路面投入使用后，电杆实际占据公路有效路面，相关区域未设置警示标识。 2018年6月11日15时许，徐灰山在午餐饮酒后，驾驶摩托车自西向东行驶至五百渠公路路段时，与公路北侧的电杆相撞，致其当场身亡及电杆车辆受损。 2018年6月14日，津市市疾病预防控制中心受临澧县公安局交通警察大队（以下简称临澧交警队）委托出具徐灰山的《检测报告》，载明：依据GB19522-2010《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》，结果“阳性、乙醇170.4mg/100ml”，检验方法GA/T842-2009。 2018年6月25日，临澧交警队出具《道路交通事故证明》，载明：道路情况：现场系宽345CM混合道路的等外级公路，呈东西走向，西起三义桥方向，东至双堰村方向；干燥水泥路面，北侧路面设置一根距离边缘20CM视线良好的电线杆；道路北侧系农田、南侧系水沟。经调查获取如下证据：徐灰山存在“未取得机动车驾驶证、驾驶未经定期安全技术检验的机动车上路、饮酒后驾车、未戴安全头盔”的行为；徐灰山的死亡原因系车祸伤及头部致急性重性颅脑损伤；摩托车的车体痕迹符合其左前部与固定电线杆碰撞的特征；路面北侧的电线杆妨碍交通。 事发后，经政府相关部门介入调解，临澧电信公司预先赔付两原告5万元，并已将案涉区域内的电杆整体移栽至距离公路外缘0.5米外的位置。 2018年7月5日，临澧县文昌社区居民委员会（以下简称文昌社区）出具《证明》，载明：原旦阳村因拆乡并村与原三义桥村合并为文昌社区。2013年7月，旦阳村启动硬化12至13组五百渠公路，该路段系2.8米宽路面，电信局的7根电杆立在北边边缘。公路要扩宽至3.5米，电信局需移动7根电杆。2013年11月2日，电信局经村里多次联系委派施工队移动7根电杆。该施工队为省工省料，未按村里的要求将电杆移至3.5米路面之外。时任支部书记董承云和施工队长苏建文吵过架，并少付事先谈好的移动电线杆的工资500元。 2018年9月6日，本院召集原、被告现场勘查后，确认如下事实：案涉电杆系长约五六米、呈上小下大结构、直径约二三十厘米的钢筋空心水泥电杆；事发区域的7根电杆整体规范移位后，在八百渠公路北侧遗留数个圆形凹陷洼孔。 上述事实，有当事人均无异议的且经本院确认的下列证据为证：两原告提交的陈元娥、徐涛、徐灰山的《居民身份证》、临澧电信公司的企业信息、事发现场照片（4张）、《道路交通事故证明》、临澧县合口镇龙岗村村民委员会出具的《证明》（3份）、《户口注销证明》、苏建文出具的“收取旦阳村电杆移位工资款2500元”的领条（2013年11月2日）；临澧电信公司提交的《营业执照》、《检测报告》、临澧交警队分别对徐超柏、苏刚、罗程的《询问笔录》（3份）、《道路交通事故现场勘查笔录》（4张）、《道路交通事故现场图》；本院应两原告申请于2018年9月6日调取的现场照片（11张）。 对当事人有争议的证据，本院认定如下：两原告提交的土地承包经营权证、土地流转协议、洗车外包协议、租金收据（3份）、证人杨某（系凯顺公司员工，男，1990年2月7日出生，汉族，住安乡县和刘银秀（系徐灰山的雇工，女，1972年2月18日出生，汉族，住临澧县的当庭证言、文昌社区出具的《证明》、两原告申请本院调取的对董承云（文昌社区书记，男，1971年6月29日出生，住、刘幺秀（徐超柏之妻，女，1954年5月29日出生，住的《调查笔录》，临澧电信公司以“非徐灰山本人签名、证人证言相互矛盾、证人身份不合法”等为由对其真实性持异议，但未提交反证。本院认为上述证据业已形成有效证据锁链，故对其证明力均予认定。临澧电信公司提交的徐灰山办理手机业务的签名材料系孤证，因当事人未申请笔迹鉴定，本院对其关联性不予认定。 本院认为：八百渠公路属于村级公共道路，架设于八百渠公路路面的电杆属于妨碍道路正常通行的构筑物，受害人徐灰山撞击电杆致死属于物件损害责任范畴，故本案案由应确定为“公共道路妨碍通行损害责任纠纷”。因本案并存物件损害责任与道路管理瑕疵责任，经本院释明相关法律后果后，两原告自愿放弃对共同侵权人即“案涉公路管理人”的诉讼请求，该民事权益处分行为不违反法律规定，本院予以准许。 徐灰山的死亡后果系案涉当事人混合过错所致。徐灰山身为成年人缺乏必要的交通安全意识，饮酒后未戴头盔无证驾驶未经检验的摩托车上路行驶，与竖立在五百渠公路路面的电杆逆向相撞，其违法行为系事故形成的主要原因，对自身损害后果应承担55%的主要责任。公路法明令禁止在公路及其用地范围内设置影响公路畅通的障碍，五百渠公路的管理人在该公路拓宽新建并投入使用后，明知位于狭窄村道路面的电杆有碍交通安全，疏于采取防范警示等善后措施，就其管理瑕疵行为应承担7%的过错赔偿责任。信息产业部颁布的《架空光（电）缆通信杆路工程设计规范》（YD5148-2007）附录B《架空光（电）缆通信杆线与其他建筑物间隔距表》B.1中明确规定“电信杆路与人行道边石最小水平净距为0.5米”，临澧电信公司在对五百渠公路范围内的电杆进行移位施工时，违反行业操作规范将电杆设置于有效路面，客观形成存在重大交通安全隐患的“堆放物”，临澧电信公司懈怠搬迁电杆的堆放行为系事故形成的重要原因，对本案损害后果应承担无过错责任。综合当事人的过错程度及原因力的大小，本院依法减免临澧电信公司62%（55%＋7%）的赔偿责任。 徐灰山虽为农村居民，其主要收入实际来源于城镇，故死亡赔偿金应按城镇居民标准计算。两原告因徐灰山的离世饱受精神痛苦，根据当事人的过错程度、侵权人的经济支付能力、侵权行为造成的后果、本地的生活水平等因素，本院酌定临澧电信公司支付两原告精神损害抚慰金4万元。 结合两原告的诉讼请求、举证情况及法定标准，本院核定两原告损失总额为75.6957万元，其中：丧葬费3.2997万元（湖南省职工年平均工资6.5994万元÷2）、死亡赔偿金67.896万元（20年×3.3948万元）、精神损害抚慰金4万元、亲属办理丧葬事宜支出的交通误工费0.5万元。临澧电信公司应赔偿两原告31.2444元［（75.6957万元-4万元）×（1-62%）＋精神损害抚慰金4万元）］，抵扣预付的5万元后，还需赔偿26.2444万元。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第七条、第十五条第一款第六项、第十六条、第十八条、第二十二条、第二十六条、第八十九条，《中华人民共和国公路法》第四十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条、第十七条第三款、第十八条第一款、第二十七条、第二十九条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条之规定，判决如下： 一、中国电信股份有限公司临澧分公司于本判决生效后3日内赔偿陈元娥和徐涛26.2444万元； 二、驳回陈元娥和徐涛的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 （户名：临澧县人民法院执行款专户；账号：43×××53；开户行：建设银行湖南常德临澧支行） 案件受理费11400元，减半收取计5700元，陈元娥和徐涛负担1700元，中国电信股份有限公司临澧分公司负担4000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。 审判员 孙 凌 二〇一八年九月十二日 书记员 张雪琴 附本案所适用的法律条文： 一、《中华人民共和国侵权责任法》 第六条第一款 行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第七条 行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。 第十五条第一款第六项 承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。 第十六条 侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第十八条 被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。被侵权人为单位，该单位分立、合并的，承继权利的单位有权请求侵权人承担侵权责任。 被侵权人死亡的，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的人有权请求侵权人赔偿费用，但侵权人已支付该费用的除外。 第二十二条 侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条 被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第八十九条 在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。 二、《中华人民共和国公路法》 第四十六条 任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。 三、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第五条 赔偿权利人起诉部分共同侵权人的，人民法院应当追加其他共同侵权人作为共同被告。赔偿权利人在诉讼中放弃对部分共同侵权人的诉讼请求的，其他共同侵权人对被放弃诉讼请求的被告应当承担的赔偿份额不承担连带责任。责任范围难以确定的，推定各共同侵权人承担同等责任。 人民法院应当将放弃诉讼请求的法律后果告知赔偿权利人，并将放弃诉讼请求的情况在法律文书中叙明。 第十七条第三款 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条第一款 受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 第二十七条 丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。 第二十九条 死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 第三十五条 本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。 “上一年度”，是指一审法院辩论终结时的上一统计年度。 四、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第十条 精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵害行为造成的后果； （四）侵害人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。 第十一条 受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。