广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0605民初8854号原告（反诉被告）：佛山市净宇环保科技工程有限公司,住所地:佛山市禅城区。法定代表人：周文波，任经理。委托诉讼代理人：朱祥宝，广东天舜律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁楚雯，广东天舜律师事务所律师。被告（反诉原告）：关惠星，男，1958年10月24日出生，汉族，住佛山市南海区。委托诉讼代理人：吴健锋，广东信广律师事务所律师。原告佛山市净宇环保科技工程有限公司(以下简称净宇公司)与被告关惠星承揽合同纠纷一案，本院于2018年5月25日立案受理，本案依法由审判员莫文华适用简易程序，及后关惠星向本院提起反诉，本院予以受理，并于2018年8月8日公开开庭对本案的本诉和反诉进行了合并审理。净宇公司的委托诉讼代理人朱祥宝，关惠星的委托诉讼代理人吴健锋均到庭参加诉讼。诉本案现已审理终结。净宇公司向本院提出诉讼请求：1.关惠星向净宇公司支付工程款128800元；2.关惠星以128800元为本金，自2016年5月11日起至实际清偿之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算向净宇公司支付利息（暂计至2018年5月10日为5602.8元），以上两项合计134402.8元；3.本案诉讼费用由关惠星承担。事实和理由：2015年9月8日，净宇公司与关惠星、佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂签订了一份《建设项目环境保护工程服务合同》，合同编号为：JY15-9-6，该合同约定由净宇公司承包位于佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂生产废水治理工程及有机废气治理工程，工程项目包括生产废水治理工程、有机废气治理工程，工程总造价158000元，付款方式为按进度付款。合同约定，在取得达标检测报告书2天内付完全部工程款。合同签订后，净宇公司按照合同约定出具相应的设计方案，全部工程于2016年完工，并于2016年5月10日验收完毕。但关惠星仅是支付了29200元，尚欠128800元未支付。经查询佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂未办理工商登记，关惠星是该厂的经营者，为维护净宇公司的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求法院判如所请。关惠星辩称，净宇公司为关惠星建设的废水废气治理工程根本不能有效处理废水废气，导致关惠星的工厂在使用净宇公司的设备后仍然不能顺利通过环保部门的验收，造成工厂一再停工，且造成较大的损失，净宇公司的行为已经构成根本违约。关惠星向本院提出反诉请求：1.解除关惠星与净宇公司于2015年9月6日签订的《建设项目环境保护工程服务合同》（合同编号为：JY15-9-6）；2.净宇公司立即向关惠星退回29200元；3.净宇公司向关惠星赔偿60000元；4.本案诉讼费用由净宇公司承担。事实和理由：2015年9月6日，关惠星与净宇公司签订《建设项目环境保护工程服务合同》（合同编号为：JY15-9-6），约定由净宇公司为关惠星佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂建设工厂生产废水及有机废气治理工程，但净宇公司安装的废水废气处理设备根本不能有效治理废水废气，导致关惠星的工厂在安装净宇公司的设备后仍未能顺利通过政府环保部门的验收，工厂一再停工，造成了关惠星较大的损失。净宇公司的设备质量、技术不过关，导致合同的根本目的无法达成，已构成根本违约，为此特要求解除合同、返还设备款并赔偿损失。净宇公司针对关惠星反诉辩称，关惠星的反诉请求没有事实和法律依据，净宇公司已经按照合同的约定保质保量完成废水废气治理的项目工程，且经过有资质的第三方验收合格，环保局主管部门不同意关惠星的环保项目的立项责任在于其自身，根据双方所签订的服务合同的6条规定，环保审批手续应该由关惠星负责，故关惠星的反诉请求没有依据，应该予以驳回。关惠星经过第三方验收之前就已经使用净宇公司提供的环保设备了，但从未向净宇公司提出过质量异议。诉讼中，净宇公司举证如下：1.净宇公司的营业执照（复印件，共1页）、关惠星的身份证、广东公安人口信息查询（复印件，共2页）；2.关于不同意《佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂（新建）建设项目环境影响报告表意见的函》（原件，共1页）；3.《建设项目环境保护工程服务合同》（合同编号为：JY15-9-6）（原件，共5页）；4.佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂生产废水治理工程（设计方案）（原件，共12页）、广州恒河环保股份有限公司营业执照、工程设计资质证书、建筑业企业资质证书、行政许可受理通知书（复印件，各1页）；5.佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂有机废气治理工程（设计方案）（原件，共11页）、广州恒河环保股份有限公司营业执照、工程设计资质证书、建筑业企业资质证书、行政许可受理通知书（复印件，各1页）；6.《建设项目环保设施竣工验收监测表》（原件，共17页）；7.《佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂建设项目环境影响报告表》（原件，共45张）。关惠星举证如下：1.《关于佛山市南海区松岗龙头宏兴喷塑厂废水、废气限期治理验收意见的函》（复印件，共2页）。诉讼中，净宇公司、关惠星分别围绕各自主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对双方无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院经审查认定如下：1.净宇公司证据4-7，关惠星虽有异议，但未能提供有效证据予以反驳或推翻，故本院对其真实性予以确认；2.关惠星提交的证据1系复印件，且未能提供其他证据予以佐证，故本院对其关联性不予确认。综合本院经审查确认的证据及当事人陈述，本院确认事实如下：2015年9月8日，净宇公司作为乙方与关惠星以佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂的名义作为甲方签订《建设项目环境保护工程服务合同》一份，约定：乙方承包甲方的佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂生产废水治理工程及有机废气治理工程，合同总价为158000元；设计废水治理工程处理水量为每天10立方废水处理后出水排放执行达到广东省地方标准（DB44/26-2001）《水污染物排放限值》第二时段二级标准，废气执行《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）第二时段二级标准限值；乙方协助甲方向环保相关部门申请检测验收和取得达标检测报告书，并约定最后工程完工设备调试合格后（取得达标检测报告书）两天内，甲方支付全部工程款，整套设备免费保养期为一年等。之后，净宇公司按约履行义务，关惠星只向净宇公司支付了工程款29200元。净宇公司以佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂的名义委托广州京诚检测技术有限公司进行上述建设项目环保设施的竣工验收，广州京诚检测技术有限公司于2016年5月10日作出《建设项目环保设施竣工验收监测表》一份，验收检测结论为：1.废水，验收监测期间，本项目的生产废水经处理后达到广东省地方标准《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）“表1现有项目水污染排放限值及单位产品基准排放量”的较严值，处理达标后排放至附近河涌；2.废气，验收检测期间，固化生产线的有机废气经收集后引至“水喷淋+UV光解技术”系统进行处理，最后引至厂房屋顶15m高的排气筒排放，可达到广东省地方标准《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）中第Ⅱ时段限值，喷涂的过程中粉尘通过高为15m的排气筒排放至高空，粉尘排放浓度达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准限值；3.噪声对周边生活环境影响不大。净宇公司以佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂的名义向佛山市南海区环境保护局报送《佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂建设项目环境影响报告表》，该局于2017年1月9日作出《关于不同意〈佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂（新建）建设项目环境影响报告表〉意见的函》，该局意见：不同意上述报告表，认为其单位的项目选址距离敏感点太近，请补充公参意见。另查明一，佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂没有领取营业执照。另查明二，净宇公司主张案涉的环保工程项目于2015年12月15日竣工，而关惠星则认为案涉的环保工程项目竣工时间大概是2016年4月至5月期间。本院认为，综合净宇公司和关惠星的起诉、答辩意见，双方争议的焦点是案涉的环保工程项目处理废水废气是否达标的问题。对案涉的环保工程项目，净宇公司以佛山市南海区松岗龙头新联喷漆八厂的名义委托广州京诚检测技术有限公司进行上述建设项目环保设施的竣工验收，该公司所作出《建设项目环保设施竣工验收监测表》显示案涉的环保工程项目的废水、废气的排放均达到广东省规定的相关标准，关惠星辩解案涉的环保工程项目不能有效处理废水废气，但未提供证据予以证明，而佛山市南海区环境保护局作出的函件中亦只表示“项目选址距离敏感点太近，请补充公参意见”，并未反映案涉的环保工程项目的废水、废气排放不达标，故此本院认定案涉环保工程项目处理废水废气已达标。关惠星申请对案涉废水废气处理设备的质量、技术是否合格进行鉴定，因至今案涉的环保工程项目竣工超过两年，亦已过一年免费保养期，综合本院查明的上述事实，上述鉴定并无必要，故对其申请本院不予准许。关惠星尚欠净宇公司承揽工程款128800元，应向净宇公司支付。同时，关惠星应以承揽工程款128800元为本金从2016年5月13日起至实际付清款日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息予净宇公司。净宇公司请求的利息超过上述部分，因缺乏事实依据本院不予支持。关惠星反诉请求解除双方签订的案涉合同、要求净宇公司退款及赔偿损失，因依据不足本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、关惠星应于本判决发生法律效力之日起十日内支付承揽工程款128800元及以该款为本金从2016年5月13日起至实际付清款日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息予佛山市净宇环保科技工程有限公司；二、驳回佛山市净宇环保科技工程有限公司的其他诉讼请求；三、驳回关惠星的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费2988.06元，减半收取计1494.03元，财产保全费1170元，合共2664.03元(佛山市净宇环保科技工程有限公司已预交)，由关惠星负担并应于本判决发生法律效力之日起七日内向本院缴纳，逾期缴纳，本院将依法强制执行。对佛山市净宇环保科技工程有限公司预交的案件诉讼费2664.03元在本判决发生法律效力后经其申请，本院予以退还。反诉案件受理费1015元(关惠星已预交)，由关惠星负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  莫文华二〇一八年九月七日书记员  冯嘉欣