广西壮族自治区博白县人民法院民 事 判 决 书（2018）桂0923民初1375号原告：梁春生，男，1982年11月30日出生，壮族，住博白县。被告：博白县亚山镇浪思阳光超市。住所地：博白县亚山镇亚山街。法定代表人：杨浪思。委托代理人：刘杰（与杨浪思系夫妻关系），男，1977年5月14日出生，汉族，住博白县。原告梁春生诉被告博白县亚山镇浪思阳光超市（下称浪思阳光超市）产品销售者责任纠纷一案，本院于2018年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梁春生，被告博白县亚山镇浪思阳光超市委托代理人刘杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁春生向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告赔偿购物损失款1．5元；2、判令被告向原告支付赔偿款1000元；3、被告承担诉讼费用。1-2项合计为1001.5元。事实和理由：原告于2017年6月4日在被告处购买了“40克清补凉”（条码：16957821731122）1包，价款1．5元。涉案产品违反了法律法规规定：一、涉案产品为预包装食品，标签标明：配料：红枣、枸杞、党参、沙参、淮山、玉竹、百合、归片、莲子；净含量：40克等，但无标明生产者的名称及地址、联系方式、产品的标准代号、生产许可证编号、成分或者配料表，不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（ＧＢ7718-2011）4．1．1一般要求直接向消费者提供的预包装食品标签标示应包括食品名称、配料表、净含量和规格、生产者和（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号及其他需要标示的内容的规定；违反了《食品安全法》第六十七条“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（五）产品标准代号；（八）生产许可证编号”之规定。二、涉案产品标签标示的“广西南宁市美记汤料食坊”，经国家企业信用信息公示系统（广西）查询，没有关于广西南宁市美记汤料食坊的信息，涉案产品涉嫌为假冒伪劣产品，存在质量安隐患。三、涉案产品的产品标签标示有“是家常最好的滋补佳品”等内容，其中“最好”用语违反了《广告法》第九条“广告不得有下列情形：（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语”的规定，也误导了原告。综上所述，涉案产品应属于不符合食品安全标准的食品，且为假冒伪劣产品。《食品安全法》第五十三条规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。《产品质量法》第三十三条规定，销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。被告在履行销售者的责任和义务时是可以发现涉案产品是不符合食品安全标准的，但被告因利益驱使，明知涉案产品不符合食品安全标准还为之提供展销平台，使不法商品流入市场。因此，被告应当承担相应的法律责任。因被告的原因和责任导致原告购买了不符合食品安全标准的产品，原告遭受了价款上的经济损失及精神上的折磨。根据《食品安全法》第一百四十八条第二款“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条“生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。”之规定，被告应赔偿原告购物款损失1.5元，并向原告支付赔偿款1000元。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请法院依法支持原告的请求。原告梁春生为其诉请向本院提供的证据有：证据1原告的身份证，证明原告的主体适格；证据2被告工商资料信息国家企业信用信息公示系统（广西）公示网络打印件，证明被告的主体适格；证据3购物小票，证明购买了涉案产品事实；证据4涉案产品标签照片，证明涉案产品标签标注的详情。被告博白县亚山镇浪思阳光超市质证后认为：对证据1-2的三性无异议；对证据3-4的真实性无异议；但是不能证明原告买的清补凉是从博白县亚山镇浪思阳光超市买的产品，证据3购物小票的日期是不完整的，完整的小票首先是人称，其次是日期，但是原告的小票没有显示人称和日期。被告博白县亚山镇浪思阳光超市未提供书面证据，但在庭审中辩称，“清补凉”是农产品，可以散装销售，也可以简易包装后销售。成份可以随便买到，是普遍认可的售票，不会影响消费者购买的热情。原告要求赔偿是出于某种不可告人的目的来作为一种赚钱途径。之前原告向食品监督局举报后，该局认为“清补凉”对人体是没有伤害的。本院认为，被告对原告提供的证据1、2、4无异议。本院予以认定。对有异议的证据3，其中第一行显示的“阳光超市（圩尾店）”与原告工商登记及销售产品名称、金额予以对应，本院予以采信。经审理查明，原告于2017年6月4日在被告处购买了“40克清补凉”（条码：6957821731122）1包，价款1.5元。该产品为预包装食品，标签标明：配料：红枣、枸杞、党参、沙参、淮山、玉竹、百合、归片、莲子；净含量：40克、“是家常最好的滋补佳品”等内容。原告认为，被告所销售的产品未标明生产者的名称及地址、联系方式、产品的标准代号、生产许可证编号、成分或者配料表。涉案产品标签标识的“广西南宁市美记汤料食坊”，亦未经合法工商登记。被告销售的“清补凉”产品属不符合食品安全标准的假冒伪劣产品，违反《食品安全法》规定。根据《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》，请求法院判令被告赔偿购物损失1.5元，并赔偿原告1000元。审理过程中，经本院主持调解，双方未能达成一致意见。另查明，被告博白县亚山镇浪思阳光超市是经工商行政管理部门核登记的个体工商户。本院认为，原告梁春生以浪思阳光超市向其销售的“40克清补凉”产品存在违法使用广告用语、无生产许可证号、产品级别和产地为由，起诉要求退还所购产品和货款，并由浪思阳光超市对其进行赔偿。该产品属于预包装食品，因该产品所引发的侵权纠纷，应适用与食品相关的法律和行政法规进行调整。本案中，原告主张其购买的“清补凉”产品存在以下违法情形：使用了法律和行政法规禁止使用的广告用语、无生产许可证号、产品产地、生产者名称、生产地址、标准代号、生产许可证编号、成分或者配料表等。对于上述事项，本院结合已经确认的法律事实和相关的法律规定分析如下：首先，侵权之诉的案件除非存在法律规定的举证责任倒置情形，原则上应由原告方对其主张承担举证责任。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第一款第（六）项的规定，“因缺陷产品致人损害的侵权诉讼，由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任”。可见，产品质量纠纷中适用举证责任倒置的主体是生产者而非销售者，且证明对象仅限于免责事由是否存在并成立。因此，本案作为销售者责任纠纷，并不符合适用举证责任倒置的条件，梁春生作为原告应对其诉讼请求承担举证责任。其次，我国对于预包装食品的生产许可证号、产地和级别、是否假冒伪劣产品等事项，均由相关的行政职能部门进行监管，消费者可以直接向有关部门申请查询和鉴定。但原告未能举证予以证明，故本院不予采信原告关于讼争的产品存在无生产许可证号、产品产地等情形的主张。第三，原告主张浪思阳光超市销售的产品存在违法使用广告用语的情形，其因此应承担赔偿责任。产品标识，具有介绍商品的内容与功能，依据《中华人民共和国广告法》第二条第二款的规定，也属于商业广告的范畴。《中华人民共和国食品安全法》第四十八条第一款规定：“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上所载明的内容负责。”第五十四条第一款规定：“食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。”同时，《中华人民共和国广告法》第七条第二款第（三）项规定：“……广告不得有下列情形：……（三）使用国家级、最高级、最佳等用语；……”根据本院确认的法律事实，讼争“清补凉”产品外包装食品标识中，含有的“是家常最好的滋补佳品”等用语，故涉案产品标签依法应认定为含有禁止使用的广告用语的情形。但是，《中华人民共和国食品安全法》第四十八条第一款所做的禁止性规定，是用以规范生产者行为的。而对于销售者而言，虽然也应该对其所销售产品质量负责，但其仅在进货和验收时对于产品的质量承担合理的注意义务。对此，《中华人民共和国产品质量法》第三十三条规定：“销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。”第三十六条规定：“销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。”第二十七条第一款规定：“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（一）有产品质量检验合格证明；（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。”由此可见，销售者对于产品标识的检查验收，仅限于上述法律规定的范围。因此，尽管被告销售的产品确实存在违法使用广告用语的情形，但由于该情形尚不至于导致产品产生质量缺陷，尚未构成《中华人民共和国侵权责任法》第四十二条规定的销售缺陷产品的行为，也不属于《中华人民共和国产品质量法》第二十七条、第三十三条和第三十六条规定的销售者必须承担的标识验明责任范畴，故浪思阳光超市不应仅此而承担退货和赔偿的民事侵权责任。综上所述，原告梁春生关于浪思阳光超市应退回货款并赔偿其损失的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国侵权责任法》第四十二条、《中华人民共和国产品质量法》第二十七条第一款、第三十三条、第三十六条、《中华人民共和国食品安全法》第四十八条第一款、第五十四条第一款、《中华人民共和国广告法》第二条第二款、第七条第二款第（三）项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第一款第（六）项规定，判决如下：驳回原告梁春生的诉讼请求。案件受理费25元，由原告梁春生负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。于上诉期限届满之日起七日内预交上诉人案件受理费25元（受理费账户：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，账号：20×××57，开户行：中国农业银行玉林分营业部）。逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。审判员 王 戈二〇一八年九月十日书记员 王桂兰附相关法条：《中华人民共和国侵权责任法》第四十二条因销售者的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，销售者应当承担侵权责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担侵权责任。《中华人民共和国产品质量法》第二十七条产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（一）有产品质量检验合格证明；（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。第三十三条销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。第三十六条销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。《中华人民共和国食品安全法》第四十八条国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法实施跟踪调查；对不再符合认证要求的企业，应当依法撤销认证，及时向县级以上人民政府食品药品监督管理部门通报，并向社会公布。认证机构实施跟踪调查不得收取费用。第四十八条食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上所载明的内容负责。食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，容易辨识。食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。第五十四条食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。《中华人民共和国广告法》第二条在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。本法所称广告经营者，是指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或者其他组织。第二条广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守本法。本法所称广告主，是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。第七条广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。广告不得有下列情形：（三）使用国家级、最高级、最佳等用语；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条下列侵权诉讼，按照以下规定承担举证责任：（六）因缺陷产品致人损害的侵权诉讼，由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任；