新疆维吾尔自治区巴里坤哈萨克自治县人民法院民 事 判 决 书（2018）新2222民初378号原告：巴里坤哈萨克自治县扶贫开发办公室，住所地巴里坤县军民团结路**。负责人：陈晓龙，系该办公室主任。委托诉讼代理人：吴金才，新疆鼎泽凯（巴里坤）律师事务所律师。委托诉讼代理人：哈依拉提寞斯勒拜，新疆鼎泽凯（巴里坤）律师事务所实习律师。被告：邵繁龙，男，1979年2月28日出生，汉族，住巴里坤县。被告：王晓玲，女，1979年9月28日出生，汉族，住巴里坤县。被告：邵繁荣，男，1973年11月17日出生，汉族，住巴里坤县。被告：陈芬花，女，1976年6月19日出生，汉族，住巴里坤县。原告巴里坤哈萨克自治县扶贫开发办公室（以下简称扶贫办）与被告邵繁龙、王晓玲、邵繁荣、陈芬花借款合同纠纷一案，本院于2018年6月26日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告扶贫办的委托诉讼代理人吴金才、哈依拉提寞斯勒拜，被告邵繁龙、王晓玲、邵繁荣、陈芬花到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告扶贫办向本院提出诉讼请求：1.判令被告邵繁龙、王晓玲偿还原告借款本金500000元及利息（按年利率10.8%，自2013年3月8日起至还款之日的利息）；2.判令被告邵繁荣、陈芬花承担连带清偿责任；3.要求被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2008年，巴里坤县成立贫困村村级发展互助资金县联会，属非常机构，其管理职责由巴里坤县人民政府授权常设的组成部门巴里坤哈萨克自治县扶贫开发办公室负责管理。2011年3月8日，被告邵繁龙、王晓玲以奶牛养殖为由，由被告邵繁荣、陈芬花担保，在原告处借款500000元，利息为年利率10.8%，借款期间为2011年3月8日至2012年10月30日。借款到期后，原告多次催要，被告以种种理由拖延至今未还款，无奈原告诉至法院。被告邵繁龙辩称，我知道借款的事情，但是我只是在借款合同上签了我和王晓玲的名字，其他材料上没有签名，我没有拿钱，钱谁拿走的谁还。原告一直没有催收借款，如果早一点催收，我知道借款没有还，就会还了，现在没有能力还款。被告王晓玲辩称，邵繁荣等人曾经叫我一起去借款，但没有办成，后来怎么办理的借款，我不清楚。我没有办理过任何借款手续，没有签过字，直到接到法院通知，我才知道借款的事情，所以不应承担还款责任。被告邵繁荣辩称，借条和支票上都是我签的名字，钱是我拿的，用于购买70多头奶牛，应由我偿还。我没有还款是因为奶牛的质量差，一直亏损没有办法还。后来养殖的地方被建坤牧业买了，没有给一分钱，没有生产资料，就没办法还款了。原告的工作人员陈晓龙曾经找我要过钱，我把情况告诉他了，还写了个材料。借款合同约定借款数额是50万元，但实际从原告处拿到的借款是45万元，借款的10%即5万元扣了入社费用。原告计算的利息没有问题。被告陈芬花辩称，2011年3月，我签了借款合同，之后发生了很多事情，我都不知道。我以为钱已经还了，原告没有问我要过钱，所以我拒绝还款。原告扶贫办为支持其诉讼请求向本院提交如下证据：1、文件2份，用于证明原告主体资格适格；2、借款合同1份，用于证明被告借款和提供担保的事实；3、贷款协议1份，用于证明借款经巴里坤县花园乡人民政府协调；4、花园乡花政字（2011）10号文件，用于证明借款用于奶牛养殖；5、担保书2份，用于证明被告邵繁荣、陈芬花自愿提供担保；6、商品房买卖合同1份，用于证明被告邵繁荣自愿以房屋提供担保；7、催款通知书1份，用于证明2015年3月4日原告向邵繁荣催收借款；8、支票存根1份，用于证明借款人收到借款的事实；9、结算票据1份，用于证明转收借款抵押金50000元的事实；10、借款单1份，用于证明被告收到借款的事实。被告邵繁龙的质证意见，文件的真实性认可，但对证明的问题不认可。借款合同上签名和手印是我的。其他证据我没有见过，上面的签名也不是我签的。被告王晓玲的质证意见，所有的证据我都没有见过，上面的签名也不是我签的。被告邵繁荣的质证意见，所有证据都是真实的，上面我的签名是我本人的。支票和借款单上邵繁龙的签名是我写的。催款通知书上的签名也是我的，但上面的时间被涂改了，催款时间应该是2014年。被告陈芬花的质证意见，借款合同和担保书上的签名是我签的。商品房买卖合同是真实的。其他的证据我不知道，没有见过。本院认定，被告王晓玲否认借款合同上其签名的真实性，原告对其无其他证据证明签名的真实性，故本院对借款合同上被告王晓玲签名的真实性不予确认，对借款合同其他内容的真实性予以确认。催款通知书上载有“我办将按巴政办发（2015）2号文件规定扣取您担保人工资予以回收贷款”，被告邵繁荣抗辩催款通知书是2014年签收的意见与事实不符，本院不予采信。对催款通知书的真实性、合法性、关联性本院予以确认。原告提交的其他证据系原始证据，且证据之间能够相互印证，本院对其真实性予以采信。被告邵繁龙、王晓玲、邵繁荣、陈芬花未提交证据。本院经审理认定事实如下：2011年3月8日，巴里坤县互助资金县联会（以下简称县联会）与被告邵繁龙签订巴里坤县贫困村级发展互助资金借款合同1份，约定县联会向被告邵繁龙借款500000元，用途奶牛养殖，年利率10.8%，合同第三条约定：“借款期限：即自2011年3月7日--2011年10月30日（贰年还清2012年10月30日到）”，合同第六条约定：“保证条款：互助资金扶持户若按照借款合同规定按时偿还借款本金和利息，享受5%（年利）贴息；若超过一个月未偿还借款的，将不享受贴息政策；超过三个月未偿还借款的，县联会将协调相关部门从担保方工资中扣除借款本金和利息。”。被告邵繁龙在合同上借款人处签名，并签了被告王晓玲的名字。被告邵繁荣、陈芬花在担保人处签名。2011年3月9日，被告邵繁荣在原告处出具了借款单等借款手续，领取借款450000元。当日，原告出具新疆维吾尔自治区行政事业单位资金往来结算票据1份，载明收到邵繁龙借款抵押金50000元。借款到期后，四被告均未偿还借款及利息。又查，2008年7月27日，巴里坤哈萨克自治县人民政府办公室巴政办（2008）104号文件《关于印发自治县贫困村村级发展互助资金试点工作方案的通知》，成立巴里坤哈萨克自治县贫困村村级发展“互助资金”县联会，县联会下设办公室，办公室设在县扶贫办，并授权县扶贫办负责管理。2015年1月19日，巴里坤县人民政府发巴政办发（2015）2号《关于做好自治县公职人员担保扶贫资金不良贷款清收工作的通知》，原告据此加大互助资金清收力度，对互助资金进行了全面清收。原告向被告亦进行催收。另查，被告邵繁龙与邵繁荣系兄弟关系。被告邵繁龙与王晓玲原系夫妻关系。被告邵繁荣与陈芬花原系夫妻关系。本院认为，原告与被告邵繁龙签订借款合同，是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，本院予以确认。被告邵繁龙抗辩自己没有拿钱不偿还借款。被告邵繁龙自愿签订借款合同，且明知其哥哥邵繁荣代替其办理了领取借款的手续，借款用于购买奶牛，邵繁龙亦参与奶牛养殖工作，借款实际使用情况不影响借款人履行偿还借款的义务，故对该抗辩意见本院不予采信。被告王晓玲未办理任何借款手续，没有与原告建立借款合同关系的意思表示，原告向其主张权利无事实和法律依据，故本院不予支持。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十七条规定：“借据、收据、欠条等债权凭证载明的借款金额，一般认定为本金。预先在本金中扣除利息的，人民法院应当将实际出借的金额认定为本金。”本案中，原告出借时扣除了50000元抵押金，本案借款本金应按实际出借数额450000元计算。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条规定：“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。”第二十九条规定：“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。”本案中，原告按照借款合同约定利率10.8%计算借款期间及逾期利息，在合同约定范围内，亦不违反法律规定，本院予以支持。《中华人民共和国担保法》第十九条规定：“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。”本案中，被告邵繁荣、陈芬花自愿为借款提供担保，应当按照合同约定履行相应的保证责任。被告邵繁荣、陈芬花履行保证责任后，依法享有向被告邵繁龙追偿的权利。关于原告主体问题。贫困村村级发展互助资金县联会属于协调组织性质，系非常设机构，巴里坤县人民政府授权原告扶贫办负责管理互助资金，故原告主体适格。关于诉讼时效的问题。合同约定的还款期限为2012年10月30日，诉讼时效届满时间为2014年10月30日。被告邵繁荣认可2014年7月原告工作人员向其催收借款。2015年1月19日，巴里坤县人民政府巴政办下发（2015）2号文件，要求对发放的互助资金开展集中清收工作。2015年度，原告对借款进行了书面催收，本案诉讼时效中断。2018年4月23日，原告向本院申请签发支付令，故被告关于诉讼时效超过法定期限的抗辩意见与事实不符，本院不予采信。综上所述，对原告要求被告邵繁龙归还借款本金450000元及支付相应利息的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告王晓玲归还借款及利息的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原告要求被告邵繁荣、陈芬花承担连带保证责任的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条、第三十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十七条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告邵繁龙于本判决生效之日起十日内偿还原告巴里坤哈萨克自治县扶贫开发办公室借款本金450000元；二、被告邵繁龙于本判决生效之日起十日内支付原告巴里坤哈萨克自治县扶贫开发办公室借款利息（按本金450000元，年利率10.8%，自2011年3月9日起计算至还款之日止）；三、被告邵繁荣、陈芬花对上述债务承担连带清偿责任。被告邵繁荣、陈芬花履行保证责任后有权向被告邵繁龙追偿；四、驳回原告巴里坤哈萨克自治县扶贫开发办公室对被告王晓玲的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12670元，由原告巴里坤哈萨克自治县扶贫开发办公室负担500元，被告邵繁龙、邵繁荣、陈芬花负担12170元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于哈密市中级人民法院。审 判 长  王 宁审 判 员  任志红人民陪审员  巴哈提二〇一八年九月三日书 记 员  李 婷