黑龙江省富裕县人民法院刑 事 判 决 书（2018）黑0227刑初92号公诉机关黑龙江省富裕县人民检察院。被告人刘国军，男，1966年2月8日出生于黑龙江省富裕县，汉族，初中文化，无业，住黑龙江省富裕县。2017年1月19日因涉嫌变造国家机关证件罪被富裕县公安局取保候审，2018年5月12日因涉嫌骗取贷款罪被刑事拘留，2018年6月15日以涉嫌骗取贷款罪被逮捕，现羁押于富裕县看守所。指定辩护人赵杰，黑龙江弘义律师事务所律师。被告人邵贵财，男，1971年3月13日出生于黑龙江省富裕县，汉族，初中文化，中共党员，农民，住黑龙江省。2017年1月19因涉嫌变造国家机关证件罪被富裕县公安局取保候审。指定辩护人刘阳，黑龙江弘义律师事务所律师。被告人赵之惠，男，1671年1月15日出生于黑龙江省富裕县，汉族，初中文化，中共党员，农民，住黑龙江省。2017年1月19因涉嫌变造国家机关证件罪被富裕县公安局取保候审。指定辩护人柏立国，黑龙江弘义律师事务所律师。黑龙江省富裕县人民检察院以黑富裕检刑诉[2018]90号起诉书，指控被告人刘国军、邵贵财、赵之惠犯变造国家机关证件罪，于2018年6月21日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，并依法组成合议庭，于2018年8月8日公开开庭进行了审理，富裕县人民检察院检察员谷晋出庭支持公诉。被告人刘国军及其指定辩护人黑龙江弘某律师事务所赵杰、邵贵财及其指定辩护人黑龙江弘某律师事务所刘阳、赵之惠及其指定辩护人黑龙江弘某律师事务所柏立国到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省富裕县人民检察院以黑富裕检刑诉[2018]90号起诉书指控，2013年12月，被告人刘国军因工程建设急需用钱，便让被告人邵贵财、赵之惠用各自的农村土地承包经营权证帮其抵押借款，二人均未同意。刘国军便称可以拿来空白土地证，二人随即同意。随后，刘国军从他处得到二本空白农村土地承包经营权证，将其中一本交给邵贵财，让其填写内容，另一本由刘国军打电话询问赵之惠土地情况后填写。随后，刘国军经他人介绍分别带领邵贵财、赵之惠到胡某处，邵贵财、赵之惠以变造的农村土地承包经营权证做抵押，分别与胡某签订5万元借款协议，并以各自的实有土地与胡某签订了土地承包合同书，二人共计向胡某借款10万元，此款被刘国军使用，至今未归还。被告人邵贵财、赵之惠于2017年1月18日在富裕县忠厚乡彭生村长安屯被富裕县公安局抓获，同日被告人刘国军在富裕县公安局办案区门前被富裕县公安局抓获。公诉机关认为，被告人刘国军、赵之惠、邵贵财在空白的农村土地承包经营权证上填注信息，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以变造国家机关证件罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。并提出对被告人刘国军、赵之惠、邵贵财判处有期徒刑一年至二年，并处罚金的量刑建议。被告人刘国军对公诉机关指控其犯变造国家机关证件罪未提出辩解意见及量刑意见。被告人刘国军的辩护人提出，变造的两本土地证所记载的内容真实，只是填写不是由村会计，情节较轻的辩护意见。被告人赵之惠对公诉机关指控其犯变造国家机关证件罪未提出辩解意见及量刑意见。被告人赵之惠的辩护人提出，赵之惠自愿认罪如实供述，系初犯偶犯，没有造成实际损失，社会危害性较小的辩护意见。被告人邵贵财对公诉机关指控其犯变造国家机关证件罪未提出辩解意见及量刑意见。被告人邵贵财的辩护人提出，邵贵财自愿认罪如实供述，系初犯偶犯，没有造成实际损失，社会危害性较小的辩护意见。经审理查明，2013年12月，被告人刘国军因工程建设急需用钱，便让被告人邵贵财、赵之惠用各自的农村土地承包经营权证帮其抵押借款，二人均未同意。刘国军便称可以拿来空白土地证，二人随即同意。随后，刘国军从他处得到二本空白农村土地承包经营权证，将其中一本交给邵贵财，让其填写内容，另一本由刘国军打电话询问赵之惠土地情况后填写。随后，刘国军经他人介绍分别带领邵贵财、赵之惠到胡某处，邵贵财、赵之惠以变造的农村土地承包经营权证做抵押，分别与胡某签订5万元借款协议，并以各自的实有土地与胡某签订了土地承包合同书，二人共计向胡某借款10万元，此款被刘国军使用，被告人邵贵财、赵之惠已将借款10万元偿还出借人姜某。被告人邵贵财、赵之惠于2017年1月18日在富裕县忠厚乡彭生村长安屯被富裕县公安局抓获，同日被告人刘国军在富裕县公安局办案区门前被富裕县公安局抓获。上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：（一）物证土地承包经营权证二本，证实了涉案的二本土地承包经营权证系变造的事实。（二）书证1、到案经过，证实被告人邵贵财、赵之惠于2017年1月18日在富裕县忠厚乡彭生村长安屯被富裕县公安局抓获，同日被告人刘国军在富裕县公安局办案区门前被富裕县公安局抓获的事实；2、户籍证明，证实被告人邵贵财、赵之惠、刘国军为具有完全刑事责任能力的成年人；3、土地承包合同书、借款抵押协议书、借据，证实邵贵财、赵之惠以变造的农村土地承包经营权证做抵押，分别与胡某签订5万元借款协议，并以各自的实有土地与胡某签订了土地承包合同书，二人共计向胡某借款10万元的事实；4、土地台账，证实了邵贵财、赵之惠变造的土地承包经营权证上填注的土地面积是真实的，但地块位置不是真实的。（1）证人证言1、证人周某的证言，证实了我是富裕县忠厚乡蓬生村的会计，邵贵财和赵之惠变造的土地使用证不是真的，没有编号，地块的位置和台账也对不上的事实；2、证人栾某的证言，证实了我是富裕县忠厚乡荣生村会计，村里的空白土地使用证都放在租住的服务站内走廊里，服务站一直不锁门，村民在空白的土地使用证上自己填写是不生效的；3、证人邓某的证言，证实了我于2013年年底帮助刘国军联系过贷款，然后刘国军找来赵之惠和邵贵财，帮刘国军一共借了十万块钱的事实；4、证人姜某的证言，证实2013年12月份，邓某找到我说有几个朋友想用钱，我就帮忙联系到胡某，胡某说需要用土地使用证抵押贷款，后来邓某就领着赵之惠和邵贵财来签署借条、收条、借款抵押协议书、土地承包合同书的事实；（四）被告人的供述和辩解1、被告人刘国军的供述，证实了2013年底，我在外面有工程需要钱，资金周转不开，我就找邓某帮忙找人借款，对方告诉我用土地使用证抵押就行，然后我找赵之惠和邵贵财帮我拿土地使用证帮我借款，他俩表示拿不了家里的，怕家里媳妇不让。随后我就到忠厚乡蓬生村以外的其他村要了几个空白的土地证，都是通过关系要的，具体找的谁我记不清楚了。邵贵财的土地证是他自己填写的，亩数和他家里的实际亩数基本一致，赵之惠的土地使用证是谁写的我忘记了，但是是我找的人，空白本都是我提供的；2、被告人邵贵财的供述，证实了2013年，刘国军找到我，让我给担保，他要用钱，具体放款的人都是刘国军联系的，刘国军拿出一个本空白的土地承包经营权证，让我把内容填写上，我按照自己家的实际情况填写的亩数，地块是瞎写的，写完土地证，刘国军带我去签借据和抵押合同，借了五万块钱的事实；3、被告人赵之惠的供述，证实了2013年我朋友刘国军找我帮他贷款，但是需要我的土地承包经营权证，我说我家没有这个，他说他给我整，然后他就整了一个，之后他领我去签的借据和抵押合同，我签完字就走了，也没有拿钱，钱是刘国军拿的事实；上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，足以认定。本院认为，被告人刘国军、赵之惠、邵贵财在空白的农村土地承包经营权证上填注信息，其行为已构成变造国家机关证件罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人刘国军、赵之惠、邵贵财犯变造国家机关证件，依法应当判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。被告人刘国军的辩护人提出，变造的两本土地证所记载的内容真实，只是填写不是由村会计，情节较轻，可对其从轻处罚的辩护意见，符合客观事实，在量刑时予以考虑。被告人赵之惠的辩护人提出，赵之惠自愿认罪如实供述，系初犯偶犯，没有造成实际损失，社会危害性较小，可对其从轻处罚的辩护意见，符合客观事实和法律规定，予以采纳。被告人邵贵财的辩护人提出，邵贵财自愿认罪如实供述，系初犯偶犯，没有造成实际损失，社会危害性较小，可对其从轻处罚的辩护意见，符合客观事实和法律规定，予以采纳。本案系共同犯罪，被告人刘国军、赵之惠、邵贵财在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，但被告人赵之惠、邵贵财在共同犯罪中所起的作用相对罪责较轻。被告人刘国军、赵之惠、邵贵财能自愿认罪，如实供述其犯罪事实，可对其从轻处罚。鉴于被告人赵之惠、邵贵财主动将欠款人民币十万元偿还出借人姜某，没有造成出借人的经济损失，没有造成严重后果，在量刑时予以考虑。因被告人刘国军、赵之惠、邵贵财实施变造国家公文的犯罪时间是在《中华人民共和国刑法修正案（九）》颁布实施之前，依照修改之前的该法条没有并处罚金的规定，依照“从旧兼从轻”的原则，本案对被告人刘国军、赵之惠、邵贵财不判处罚金。鉴于被告人赵之惠、邵贵财犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款和第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告人刘国军犯变造国家机关证件罪，判处有期徒刑一年二个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月12日起至2019年7月11日止。）（1）被告人赵之惠犯变造国家机关证件罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）（1）被告人邵贵财犯变造国家机关证件罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、变造的土地承包经营权证二本，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  袁克斌审 判 员  李相华人民陪审员  杨 军二〇一八年九月十八日书 记 员  赵 博本判决引据的法律条文内容《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款、第四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔偿对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算