浙江省诸暨市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙0681民初12567号 原告：诸暨浣江国际商贸城开发有限公司，住所地：诸暨市暨阳街道暨南路7号。 法定代表人：俞京京，系公司董事长。 委托诉讼代理人：李少军，浙江浣纱律师事务所律师。 被告：朱永利，男，1973年6月17日出生，汉族，住乐清市。 原告诸暨浣江国际商贸城开发有限公司（以下至判决主文前简称浣江国际）与被告朱永利合同纠纷一案，本院于2018年8月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告浣江国际的委托诉讼代理人李少军、被告朱永利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告浣江国际向本院提出诉讼请求：1、请求确认原、被告双方签订的《有期有偿使用协议书》于2017年6月1日起解除，并判令被告立即腾空房屋并归还钥匙；2、依法判令被告支付拖欠的租金5596.90元（暂计至2017年6月1日），自2017年6月2日起至实际腾空房屋并归还钥匙之日止按每日36.82元的标准支付实际使用费；3、判令被告支付计算至2018年3月15日的滞纳金6720元，自2018年3月16日起至租金付清日止按每日13.44元的标准计算滞纳金。审理中，原告变更第二项诉讼请求为依法判令被告支付拖欠的租金5596.90元（暂计至2017年6月1日），自2017年6月2日起至2018年5月24日止按每日36.82元的标准支付实际使用费。 事实和理由：2014年8月16日，原告与被告签订了《诸暨国际商贸城（一期市场）·粤港城商位有期有偿使用协议书》（以下简称协议书）一份，约定由被告有偿使用位于诸暨国际商贸城（一期市场）·粤港城B区1楼B1-0275号商位，双方还对使用期限、费用、违约责任等作出明确约定。但协议书签订后，2017年1月1日之后的租金经原告多次催讨，被告一直未支付。为此，原告不得不向被告发出解除协议书的通知函，要求解除双方之间的协议书。被告未按约支付租金的行为已构成根本违约，原告有权解除双方之间的协议书。现特向法院起诉，望支持原告的诉讼请求。 被告朱永利答辩称，对原告的起诉无异议，但滞纳金过高，要求法院调整。 原告浣江国际围绕其诉讼请求向本院提交了《诸暨国际商贸城（一期市场）·粤港城商位有期有偿使用协议书》、租金催缴通知、解除《诸暨国际商贸城（一期市场）·粤港城商位有期有偿使用协议书》通知函等证据材料。经质证，被告朱永利无异议。现经本院审查予以确认并在卷佐证。 经审理，本院认定事实如下： 2014年8月16日，以原告浣江国际为甲方与以被告朱永利为乙方签订了《诸暨国际商贸城（一期市场）·粤港城商位有期有偿使用协议书》一份，约定：原告向被告租赁位于诸暨国际商贸城（一期市场）·粤港城粤港城B区1楼B1-0275号商位；第一轮商位使用期限从2014年9月20日至2024年12月31日，每个商位乙方（被告）一次性缴纳经营管理费（含市场培育、首次准入等）壹拾万元整，原缴纳的抽签落铺保证金壹拾万元整自本协议签订之日起自动转为经营管理费，乙方拥有按约及时缴纳租金后的十年商位使用权及之后30年同等条件优先续租权；从2014年9月20日至2016年12月31日期间免收商位租金，从2017年1月1日至2019年12月31日期间商位租金为13440元/年，从2020年1月1日至2024年12月31日期间商位租金收取标准和方式将根据市场经营情况由甲方另行制定并提前通告，但甲方承诺在此期间的商位租金最高不超过年34944元/年；乙方应在缴租年度开始前提前两个月一次性缴纳；每个商位需缴纳物业履约保证金贰仟元整，在本协议签订时一次性付清，乙方承担物业损坏责任时先由保证金抵付赔偿金，并补足其余部分，使用期内发生保证金缺额，乙方应当在缺额发生日起10日内补足，使用期满后经甲方确认保证金予以退还（不计息）；甲方从第二轮开始不再收取经营管理费，本协议使用期限届满前120天内，甲方就本协议续租事宜进行公布，在乙方确认续租后，双方重新签订本商位使用协议并执行；为规范市场管理，乙方应按规定办理经营所需的各类证照。协议书第六条违约责任还约定若乙方拖欠租金和其它应付的各项费用，自逾期之日起按应付金额每日千分之一的标准计算滞纳金；乙方有下列情形之一，甲方有权解除本商位使用协议，无偿收回商位使用权和续租权：（1）拖欠租金和其它应付的各项费用超过二个月仍未支付的；……。协议签订后，被告缴纳了物业履约保证金每间2000元，协议签订前被告已缴纳的每间10万元抽签落铺保证金自动转为经营管理费。协议签订后，原告向被告交付了诉争商位。2016年12月28日，因被告未缴纳2017年度租金，原告向被告发送租金催缴通知一份，载明“现我公司出台2017年度市场商位租金收取政策：（1）于2017年1月26日前缴纳租金的，减免协议约定的2017年度应缴租金的50%；（2）于2017年1月27日至2月28日期间缴纳租金的，减免协议约定的2017年度应缴租金的25%；（3）于2017年3月1日至3月31日期间缴纳租金的，不再享受上述（1）、（2）政策；（4）截止2017年4月1日仍未缴纳的，按协议条款约定追究相应违约责任”。催缴通知发出后，被告仍未缴纳租金。2017年5月27日，原告向被告发送解除通知函一份，载明：你应于2016年10月31日前向我公司付清2017年度商位租金，我公司已多次向你催告，但你至今未付。为此，依据协议6.3.1条约定，我方有权解除本商位使用协议，无偿收回商位使用权及续租权，现特通知如下：一、自2017年6月1日起，解除双方签订的《有期有偿使用协议书》。二、请你在2017年6月10日前腾退商位，缴清所欠租金、滞纳金、水电费等相关费用，并将商位钥匙上交市场商户服务中心。三、若你未能在上述期限内腾退商位并缴清所欠费用的，则我公司将依法采取腾退措施，因此产生的相关费用由你方承担，我公司保留向你方追究其他违约责任的权利。然，被告朱永利仍未能缴清租金。 另查明，被告朱永利已于2018年5月24日腾空商位并交还了钥匙。在2017年度，本院受理王兴龙等多户分别与浣江国际合同纠纷案中，本院确定由浣江国际返还给王兴龙等户经营管理费每间38000元及每间2000元的保证金。审理中，原告浣江国际表示为减少当事人的讼累，保证金及经营管理费由法院根据本案实际情况及同类案件的处理标准酌情在本案中一并处理。 本院认为，原、被告之间订立的《有期有偿使用协议书》，意思表示真实，且未违反法律法规的规定，应属合法有效。原、被告均应按照协议约定履行权利，承担义务。原告根据协议约定的缴纳租金日期向被告发送催缴租金的书面通知，并明确告知逾期未缴的后果，但被告朱永利仍未予缴纳。后原告又向被告发送解除协议的通知，被告在收取上述通知后，既未向原告浣江国际提出异议，也未按照合同法的相关规定请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。故本院对原告要求确认《有期有偿使用协议书》于2017年6月1日解除的诉请予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告诉请被告按36.82元/日支付2017年1月1日至2017年6月1日的租金和2017年6月2日起至2018年5月24日止的占有使用费，于法有据，本院予以支持。但原告诉请自2016年11月1日起至实际腾空并交还钥匙之日起按年租金日千分之一计算的滞纳金，本院参照2017年度同类案件的处理标准，酌情调整为按日万分之五计算。关于经营管理费及保证金的处理，原告表示同意在本案中一并处理，本院应予照准。对于金额的确定本院也参照2017年度同类案件的处理标准，酌情由原告返还被告每间37000元经营管理费并全额退还保证金。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条之规定，判决如下： 一、确认原告诸暨浣江国际商贸城开发有限公司与被告朱永利于2014年8月16日签订的一份《诸暨国际商贸城（一期市场）·粤港城商位有期有偿使用协议书》于2017年6月1日解除； 二、被告朱永利应支付原告诸暨浣江国际商贸城开发有限公司自2017年1月1日至2017年6月1日的租金5596.90元，2017年6月2日至2018年5月24日按每日36.82元标准计算的占有使用费，2016年11月1日至2018年9月6日止按日万分之五计算的滞纳金，款限判决生效之日起五日内付清； 三、原告诸暨浣江国际商贸城开发有限公司应返还被告朱永利经营管理费37000元、保证金2000元，合计39000元，款限判决生效之日起五日内付清； 四、驳回原告诸暨浣江国际商贸城开发有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费108元，依法减半收取54元，由被告朱永利负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审判员  陆启杰 二〇一八年九月七日 书记员  何姬媛