江苏省靖江市人民法院民 事 判 决 书（2018）苏1282民初3826号原告：朱素芬，女，1964年8月25日生，汉族，住靖江市。委托诉讼代理人：孙勇军，江苏信义诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵昕，江苏信义诚律师事务所律师。被告：缪金国，男，1962年7月6日生，汉族，住靖江市。被告：中国人民财产保险股份有限公司德州市分公司，统一社会信用代码91371400867296756X，住所地山东省德州市德城区青年路**。负责人：孙传鲲，总经理。委托诉讼代理人：张欢云，江苏丁晓芳律师事务所律师。第三人：紫金财产保险股份有限公司（江苏道路交通事故社会救助基金管理人），统一社会信用代码913200006891849616，住，住所地南京市建邺区兴隆大街**/div>法定代表人：李明耀，总经理。委托诉讼代理人：刘勇，该公司工作人员。原告朱素芬与被告缪金国、中国人民财产保险股份有限公司德州市分公司（下称人民保险公司）、第三人紫金财产保险股份有限公司（下称紫金保险公司）为机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2018年6月26日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人赵昕、被告人民保险公司委托诉讼代理人张欢云、第三人紫金保险公司委托诉讼代理人刘勇到庭参加诉讼，被告缪金国经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。本案相关情况一、事故概况2016年6月27日16时45分左右，被告缪金国驾驶德电83850号富路牌小型纯电动汽车由东向西行驶至靖江市孤山镇蹑云小区1区4幢东侧交叉路口右转弯时，与驾驶电动自行车行至该地点的原告发生碰撞，致原告受伤，两车受损。2016年8月4日，靖江市公安局交通警察大队作出事故认定，认定被告缪金国承担事故的主要责任，原告承担次要责任。二、肇事车辆的投保情况德电83850号富路牌小型纯电动汽车在被告人民保险公司投保了交强险，本起事故发生在保险期限内。三、原告受伤治疗的概况原告受伤当天即至靖江市人民医院住院治疗，行右胫腓骨下段开放性、粉碎性骨折切开复位内固定术+植骨术，于2016年7月31日出院，出院诊断为：右胫腓骨下段开放性、粉碎性骨折。2016年8月22日，原告再次入住靖江市人民医院，行右小腿扩创术、右小腿内固定取出、外固定支架固定、皮瓣修复术、右小腿局部推移皮瓣术，于2016年11月1日出院。原告的伤情，经泰州市第二人民医院司法鉴定所鉴定，鉴定意见为原告因交通事故致右小腿损伤右下肢功能障碍十级伤残；误工期限至评残前一日止、护理期限为8个月（其中第一次住院期间酌情2人护理，余为1人护理）、营养期为10个月。四、当事人垫付情况事故发生后，第三人紫金保险公司垫付原告医疗费41930.72元，原告及被告人民保险公司对第三人紫金保险公司垫付的款项不持异议。被告缪金国及被告人民保险公司未垫付任何款项。五、原告主张的损失范围1、医疗费121627.44元（含第三人紫金保险公司垫付的医疗费41930.72元）；2、住院伙食补助费2120元（20元/天×住院天数106天）；3、营养费6000元（20元/天×10个月）；4、误工费78202元（原告2016年月平均工资3440元×682天）；5、护理费35750元[（130元/天×35天×2人次）+（130元/天×205天×1人次）]；6、残疾赔偿金87244元（按上一年度城镇常住居民人均可支配收入43622元×20年×伤残等级指数10%）；7、精神损害抚慰金5000元；8、交通费1000元；9、鉴定费2100元。六、原告的诉讼请求及被告的意见原告各项损失合计339043.44元，请求判令被告人民保险公司在交强险内先行赔偿，超出交强险赔偿的损失，由被告缪金国承担80%的赔偿责任。被告保险公司辩称，对事故发生经过、责任认定、德电83850号富路牌小型纯电动汽车在我公司仅投保了交强险、事故发生在保险期限内均无异议。被告缪金国持E证驾驶德电83850号富路牌小型纯电动汽车发生交通事故，违反了《德州市小型纯电动汽车管理暂行办法》第十三条“小型纯电动汽车的驾驶人员应当取得C3及以上驾驶证”的规定，应认定被告缪金国未取得驾驶资格驾驶电动汽车发生交通事故，我公司拒绝承担赔偿责任。即使法院判决我公司在交强险责任限额内承担责任，我公司保留向被告缪金国追偿的权利。对原告主张的医疗费、护理费、营养费没有异议，我司同意在10000元内赔偿上述三项费用。对原告主张的其余损失，均有异议。被告缪金国未答辩。七、第三人的诉讼请求第三人紫金保险公司请求被告人民保险公司在交强险责任限额内返还其垫付给原告的医疗费41930.72元。本院认为一、关于赔偿责任问题，争议焦点是：被告人民保险公司是否应在交强险责任限额内赔偿原告的损失。公民的生命健康权受法律保护。他人由于过错侵害公民人身的，应当承担民事赔偿责任。被告缪金国驾驶电动汽车发生交通事故致原告受伤，侵害了原告的身体健康权，应当承担相应的民事赔偿责任，肇事车辆在被告人民保险公司投保了交强险。被告人民保险公司以被告缪金国未取得驾驶资格驾驶其承保交强险的电动汽车发生交通事故为由拒绝赔偿，对此，本院认为，依据《道路交通安全法》第76条的规定，我国交强险制度更加强调交强险的基本保障功能，其突出特点是公益性和强制性，更为重视对受害人损失的填补，交强险的赔付也不同于一般侵权责任和合同责任，其突破一般保险赔偿责任理论，对违法情形下的损害仍然予以赔付，故本案中无论被告缪金国是否存在违法驾驶等严重过错的行为，也不能免除被告人民保险公司在交强险责任限额内对受害人的赔偿责任，被告人民保险公司拒绝承担赔偿责任的理由，在本案中不予采纳。原告的损失，应先由被告人民保险公司在交强险责任限额内赔偿，不足部分，由侵权人被告缪金国予以赔偿。原、被告双方对公安机关交通管理部门制作的事故认定书不持异议，本院将事故认定书作为划分双方责任及承担赔偿责任的依据。二、根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，结合本案证据及诉辩意见，核实原告的损失如下：1、医疗费，原告主张121627.44元，提供了靖江市季市中心卫生院门诊病历、靖江市人民医院出院记录、用药费用明细、住院收费票据、门诊收费票据，本院经审查认为，因原告已主张住院伙食补助费，故医疗费中的伙食费2714.5元应予剔除，医疗费中的救护车费用350元也应列入交通费，故本院认定原告的医疗费为118562.94元。2、住院伙食补助费，按原告住院天数106天，每天补助20元计算为2120元。3、营养费，根据司法鉴定意见营养期为10个月，每天标准20元计算为6000元。4、误工费，原告主张按照其月平均工资3440元计算682天为78202元，其提供了靖江市凯宏空调设备制造有限公司的营业执照副本、2018年3月10日该公司出具的停发工资证明（主要内容为：兹证明朱素芬是我单位员工，2008年6月入职，从事空调末端产品组装工作，每月工资以现金发放，详见工资表。2016年6月27日在靖江市他人发生交通事故受伤后一直在家休息未到单位上班，我单位已从2016年7月份开始停发工资）、2016年4月－6月工资发放表。被告人民保险公司经质证认为原告未提供劳动合同、社保缴纳证明，且工资发放表上疑似有不同姓名的员工由同一人签字的情况，不能证明原告的工作情况及因交通事故实际减少了收入。对此，本院认为，当事人对自己提供的主张，有责任提供证据。从原告提供的上述证据的权利外观来看，已经能初步证明原告的工作单位、从事工作的具体类别、停发工资的时间等基本事实。关于误工标准，原告系不固定收入人群，其未提供证据证明最近三年的平均收入状况，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算，然原告主张的3440元/月的误工标准，已远远低于江苏省2016年度分细行业制造业66468元/年的标准，本院对原告主张的误工标准予以照准。关于误工期限，原告提供的停发工资证明出具时间为2018年3月10日，而鉴定意见书鉴定的误工期限为至评残前一日止即2018年5月9日止，在误工期限有不一致的情况下，采纳原告所在工作单位出具的停发工资证明更符合实际，本院认定原告的误工期限为从2016年6月27日交通事故发生之日起至2018年3月10日止计1年8个月13天，按3440元/月计算[（20个月×3440元/月）+（3440元/月÷30天×13天）]，为70290元。5、护理费，原告未能提供具体护理人员以及实际支付护理费的证据，但根据鉴定意见，原告需要8个月的护理时间，第一次住院期间35天内酌情2人护理，余为1人护理，护理标准本院参照本地护工从事同等级别护理的劳务报酬100元/天计算[（100元/天×35天×2人次）+（100元/天×205天×1人次）]，为27500元。6、残疾赔偿金87244元（按上一年度城镇常住居民人均可支配收入43622元×20年×伤残等级指数10%），原告提供了靖江市孤山镇孤山村村民委员会出具的证明（主要内容为：兹有孤山村小于组村民朱素芬原有耕地3.39亩，2012年因孤山镇政府规划被依法征收用作增减挂钩项目，现无土地耕种），靖江市国土资源局三分局在该证明上作出了“经核查，孤山镇孤山村小于组在靖江市2015年度城乡建设用地增减项目挂钩（第三批）经省国土厅批准使用（苏国土资函[2017]822号）”的核查意见，被告人民保险公司对该份证据的真实性不予认可。本院认为，村民委员会系依法设置的村民基层组织，国土资源局系履行国家事务的行政管理职能部门，两部门在证明上加盖公章的行为具有公务性，有较高的权威性和社会公信度，本院对该份证据的真实性、合法性、关联性予以认定，能证明原告系失地农民，原告主张按照城镇常住居民人均可支配收入计算残疾赔偿金并无不当，结合鉴定意见作出的伤残等级，本院对残疾赔偿金87244元予以支持。7、精神损害抚慰金，本起交通事故造成原告十级伤残，对其身心有一定伤害，原告有权要求精神损害抚慰金，精神损害的赔偿数额以侵权人的过错程度、行为后果、赔偿能力、受诉法院所在地平均生活水平等因素确定，因原告承担事故的次要责任，属一般过失，本院酌情确定精神损害抚慰金为4000元并不再考虑过失相抵。8、交通费，原告未能提供实际发生交通费用的合法票据，考虑到原告治疗、处理事故确实需要发生一定的交通费用，本院对此项费用酌情确定为500元。9、鉴定费，原告提供的鉴定费发票合计2100元，本院予以认定。鉴定费系在本案诉讼过程中由本院对外委托鉴定所产生，根据国务院《诉讼费用交纳办法》第十二条的规定，该费用属于诉讼费的范畴，本院将在诉讼费用负担中予以明确。以上1-8项原告的损失合计316216.94元，由被告保险公司赔偿原告120000元，余款196216.94元中除精神损害抚慰金4000元不再按事故责任分担外，其余损失由被告缪金国按事故责任承担80%的赔偿责任｛[（196216.94-4000）×80%]+4000｝，故被告缪金国应赔偿原告157773.55元。为避免讼累，第三人紫金财产保险公司垫付的41930.72元，由本院直接从被告人民保险公司赔偿原告的款项中予以扣减并返还给第三人。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十八条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司德州市分公司于判决生效后十日内给付原告朱素芬交通事故赔偿款78069.28元。二、被告缪金国于判决生效后十日内给付原告朱素芬交通事故赔偿款157773.55元。三、被告中国人民财产保险股份有限公司德州市分公司于判决生效后十日内给付第三人紫金财产保险股份有限公司41930.72元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2122元减半收取1061元、鉴定费2100元，合计3161元，原告负担632.2元，被告缪金国负担2528.8元（此款原告已预交，被告缪金国于判决生效后十日内给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状正本，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费2122元。审 判 员 刘汉江二〇一八年九月二十四日法官助理 王丽君书 记 员 陆 琰附本案援引法律条款1、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。2、《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。3、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。第十八条有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；（二）醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的；（三）驾驶人故意制造交通事故的。保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持。追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。