山东省聊城市东昌府区人民法院民 事 裁 定 书（2018）鲁1502民初1580号原告：聊城市东昌府区新区街道社区卫生服务中心，住所地：聊城市柳园北路长途汽车站对过。法定代表人：庞良功，院长。委托诉讼代理人：申怀法，山东智祥律师事务所律师。被告：付东伟，男，1968年6月29日出生，汉族，无业，住聊城市东昌府区。委托诉讼代理人：付康，男，1987年7月3日出生，汉族，中国人民财产保险聊城市分公司员工，住聊城市东昌府区，系付东伟之子。委托诉讼代理人：任晓娟，山东遐迩律师事务所律师。原告聊城市东昌府区新区街道社区卫生服务中心（以下简称新区卫生中心）与被告付东伟劳动争议纠纷一案，本院于2018年2月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人申怀法，被告委托诉讼代理人付康、任晓娟，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令原告不支付被告2014年1月至12月的伤残津贴27768元，不支付被告2014年1月至2017年12月的生活护理费19243.2元，不支付被告每月伤残津贴2338.6元，不支付被告每月生活护理费1840.8元；2、案件受理费由被告承担。事实和理由：被告原系原告职工，原告于2011年9月21日在下班途中发生交通事故，经聊城市人力资源和社会保障局认定为工伤，原告已在交通事故中获得包括护理费在内的赔偿款80余万元。东昌府区劳动人事争议仲裁委员会出具的东昌劳人仲案字[2017]第69号仲裁裁决书存在超申请裁决，应予纠正。第一、被告向仲裁委员会申请2014年1月至2017年12月应补发伤残津贴10157元，而仲裁委员会裁决数额为27768元；第二、被告在交通事故中已经获得护理费的赔偿，原告不应再支付被告生活护理费；第三、裁决书认定的伤残津贴基数错误。被告在交通事故中受伤，认定为三级伤残，根据《工伤保险条例》第三十五条第二项规定，标准为三级伤残为本人工资的80%，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额。原告属于差额单位，工资水平大大低于全国职工平均工资水平，裁决书按照全国年度职工平均工资为被告的工资基数是错误的，应以当地最低工资标准为基数。综上，请求人民法院查明事实，判如所请。被告辩称：一、原被告之间的工伤保险待遇纠纷由法院于2013年9月16日作出的（2013）聊东民初字第2114号民事判决书查明，判令被告按月向答辩人支付伤残津贴1477.6元及生活护理费1125.6元，自2013年1月16日起至丧失领取伤残津贴和生活护理费条件时止（按照统筹地区社会保险行政部门的文件适时调整）。根据上述判决内容，原告支付答辩人伤残津贴及生活护理费的金额不是一成不变的，而是要根据统筹地区社会保险行政部门的文件每年递增。原告自2015年5月开始，不仅不按判决内容调整费用金额，对原判决的两项2603.2元的费用也未足额发放，实际发放2451元，且时至2017年仍按2013年的标准发放，为此答辩人提起申诉；二、东昌劳人仲案字[2017]第69号仲裁裁决书的裁决内容合法有据。仲裁委员会根据聊城地区的相关标准，认定伤残津贴标准2014年比2013年增加了256元，2015年比2014年增加了255元，2016年比2015年增加了175元，2017年比2016年增加了175元，所以原告应支付2014年1月至2017年12月伤残津贴27768元。由于答辩人不是法律专业人员，不了解具体计算的标准及方式，错算为10157元，仲裁委员会向答辩人释明后依法裁决，不存在超申请裁决的情形；三、用人单位未依法缴纳工伤保险费，劳动者因第三人侵权造成人身损害并构成工伤，侵权人已经赔偿的，劳动者有权请求用人单位支付除医疗费之外的工伤保险待遇，用人单位先行支付工伤保险待遇的，可以就医疗费用在第三人应承担的赔偿责任范围内向其追偿。所以，不论答辩人是否在交通事故案件中得到护理费的赔偿，均不能免除原告支付生活护理费的义务。且目前答辩人已达到需完全护理的依赖程度，如原告对护理依赖程度有异议，答辩人可以配合进行重新鉴定；四、（2013）聊东民初字第2114号民事判决书已经判决原告按月应付1477.6元，按照统筹地区社会保险行政部门的文件适时调整，那么直接在1477.6元基础上增加即可，原告主张按照最低工资标准作为基数计算，没有事实和法律依据。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求，判令原告按照仲裁裁决书的裁决内容履行相关义务。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院根据当事人陈述和经审查确认的证据，认定事实如下：2011年9月21日18时08分许，被告发生交通事故。2012年8月28日，聊城市人力资源和社会保障局作出聊人社工伤东昌[2012]10089号工伤认定书，认定被告在下班途中发生交通事故受伤符合工伤认定范围，确定其重型颅脑损伤、脑疝、右侧硬膜外血肿、肺挫伤、皮肤软组织损伤为因工受伤，原告收到该认定书后未提出行政复议或行政诉讼。2013年1月16日，聊城市劳动能力鉴定委员会作出聊劳鉴[2013]14号劳动能力鉴定结论书，鉴定结论为劳动功能障碍程度三级，大部分护理依赖。原告收到该结论书后未提出再次鉴定申请。被告向聊城市东昌府区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2013年5月29日作出裁决，裁决原告支付被告一次性伤残补助金42481元，按月支付被告伤残津贴1478元，按月支付被告生活护理费1125.6元，为被告交纳各项社会保险。原告对仲裁裁决不服，诉至本院。本院于2013年9月16日作出（2013）聊东民初字第2114号民事判决书，判决：一、新区卫生中心支付付东伟一次性伤残补助金42481元；二、新区卫生中心按月支付付东伟伤残津贴1477.6元，自2013年1月16日起至丧失领取伤残津贴条件时止（按照统筹地区社会保险行政部门的文件规定适时调整）；三、新区卫生中心按月支付付东伟生活护理费1125.6元，自2013年1月16日起至丧失领取伤残津贴条件时止（按照统筹地区社会保险行政部门的文件规定适时调整）。该民事判决书已经发生法律效力。由于原告未按照统筹地区社会保险行政部门的文件规定适时调整伤残津贴及生活护理费标准，被告再次向聊城市东昌府区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2018年2月5日出具东昌劳人仲案字[2017]第69号仲裁裁决书，裁决原告支付被告2014年1月至2017年12月伤残津贴27768元，支付被告2014年1月至2017年12月生活护理费19243.2元，按月支付被告伤残津贴2338.6元，自2018年1月1日起至丧失领取伤残津贴条件时止（按照统筹地区社会保险行政部门的文件规定适时调整），按月支付被告生活护理费1840.8元，自2018年1月1日起至丧失领取伤残津贴条件时止（按照统筹地区社会保险行政部门的文件规定适时调整）。原告对该仲裁裁决书不服，诉至本院。本院认为，被告付东伟的伤残津贴及生活护理费已经（2013）聊东民初字第2114号民事判决书判决，判决新区卫生中心按月支付付东伟伤残津贴1477.6元，自2013年1月16日起至丧失领取伤残津贴条件时止（按照统筹地区社会保险行政部门的文件规定适时调整），按月支付付东伟生活护理费1125.6元，自2013年1月16日起至丧失领取伤残津贴条件时止（按照统筹地区社会保险行政部门的文件规定适时调整），该民事判决书已经发生法律效力。本案中付东伟申请仲裁的当事人、法律关系、法律事实、诉讼请求与（2013）聊东民初字第2114号民事判决书为同一事件，属于“一事不再理”，系重复起诉，依法应予裁定驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第（三）项的规定，裁定如下：驳回原告聊城市东昌府区新区街道社区卫生服务中心的起诉。如不服本裁定，可于裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审判员  席守田二〇一八年九月七日书记员  何冰冰