海南省三亚市中级人民法院民事判决书（2018）琼02民初1号原告：张秋桂，女，1965年1月12日出生，汉族，住广东省珠海市，澳门特别行政区永久居民身份证号1372226（9），港澳居民来往内地通行证号MO216520220。委托诉讼代理人：高文成，上海中隆律师事务所律师。被告：林德，男，1961年2月19日出生，汉族，住海南省海口市。原告张秋桂与被告林德合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张秋桂及其委托诉讼代理人高文成、被告林德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张秋桂向本院提出诉讼请求：1.林德向张秋桂支付“听海3号楼”拆迁补偿款32万元人民币及违约金10万元人民币，合计42万元人民币；2.林德承担本案全部诉讼费、诉讼保全费。事实和理由：张秋桂与林德系朋友关系，经林德介绍到海南省三亚市投资建设，经双方协商一致，以林德名义同三亚市海坡村民周成莲、王美女及其子女，于2010年2月7日签订《合作建房协议书》，依据合作建房协议书，利用合作方的宅基地（海坡村海坡片179号）面积444.26㎡，建设楼房一栋，实际建设12层，建筑面积3000多㎡，该楼房取名为：听海3号楼。听海3号楼因三亚市海坡棚户区改造而被政府依法拆除，根据三亚市人民政府办公室文件（三府办[2015]269号）的规定，听海3号楼补偿款为42万元人民币。林德不顾张秋桂的利益，企图全部占有。张秋桂于2017年5月26日向三亚市中级人民法院提起诉前保全，三亚市中级人民法院于2017年5月31日作出（2017）琼02财保9号民事裁定书冻结了该款项。经双方协商于2017年8月8日双方达成和解协议，约定张秋桂应分得32万元人民币，林德应分得10万元人民币，同时约定如任何一方违约，应向守约方支付10万元人民币违约金。后张秋桂撤销财产保全，三亚市中级人民法院作出（2017）琼02财保9号之一民事裁定书，裁定解除该42万元人民币补偿款的冻结。但林德在收到三亚市海坡棚改办支付的该42万元人民币补偿款后，拒绝支付给张秋桂32万元人民币补偿款，经多次索要无果。为维护张秋桂的合法权益，依法提起诉讼，请求判如所请。林德辩称，1.张秋桂的配偶邓图快与林德是朋友关系，2009年底，邓图快与林德曾共同出资在三亚市西瓜村买了一块2400㎡的地，单价2500元人民币，共600万元人民币。2010年，经陈有富介绍，将该地块转卖给他人，单价5000元人民币，共计1200万元人民币，净赚600万元人民币。林德本应分得利润60万元人民币，但邓图快一直没有给林德。2014年底，邓图快称先欠着有钱再还，该60万元人民币至今未还。2.2010年，林德与邓图快再次合作，在三亚市海坡村以林德的名义同海坡村村民周成莲、王美女及其子女签订了《合作建房协议书》，地址在三亚市××村，面积为444.26㎡。2012年2月，林德与邓图快签定《合作建房股份分房协议书》，因当时邓图快较忙，故让张秋桂当代表与林德签定了此协议书。此次合作，林德投入资金35万元人民币，余下资金由邓图快负责投入。后因三亚市海坡棚户区改造被政府拆除，根据三亚市人民政府办公室文件（三府办[2015]269号）的规定,海坡村海坡片179号补偿款为42万元人民币。综上，张秋桂的配偶邓图快至今仍欠林德60万元人民币，而张秋桂却要求林德返还42万元人民币，即使扣除42万人民币，邓图快及张秋桂仍欠林德18万元人民币。因此，林德对张秋桂（实际是邓图快），没有偿还42万元人民币的必要。以上事实均有证人吴秀华、何荣贵、蔡振华、郑亚育为证，请求法院依法驳回张秋桂的诉讼请求。双方当事人举证、质证情况如下：原告张秋桂提交的证据：证据1.《合作建房协议书》，拟证明：合作建设的听海3号楼的事实根据。证据2.《合作建房股份分房协议书》，拟证明：张秋桂及代表的出资人的出资额为主要出资人，分得的合建房数量多，林德只有6间房。证据3.《委托书》，拟证明：张秋桂对三亚市海坡村海坡片179号合作房的管理权和所有权。证据4.《三亚市政府办公室关于印发三亚市海坡村棚户区改造项目征收补偿安置方案的通知》，拟证明：外地人的安置补偿费，听海3号楼42万元人民币的政策依据。证据5.（2017）琼02财保9号《民事裁定书》，拟证明：曾因此发生纠纷，张秋桂依法申请冻结的事实。证据6.《和解协议书》，拟证明：张秋桂、林德双方在冻结后，进行协商达成协议，林德违背协议，拒付32万元人民币的事实和本次诉讼保全的依据。证据7.（2017）琼02财保9号之一《民事裁定书》，拟证明：解除冻结后，林德领取补偿款，但拒绝履行和解协议。林德对张秋桂提交的证据发表质证意见为：证据1.对该证据的真实性和证明目的无异议。证据2.对该证据的真实性无异议，证明目的有异议。证据3.对该证据的真实性和证明目的无异议。证据4.对该证据的真实性和证明目的无异议。证据5.对该证据的真实性和证明目的无异议。证据6.对该证据的真实性和证明目的无异议。证据7.对该证据的真实性和证明目的无异议。被告林德提交的证据：证据1.《收据》，拟证明：林德向涉案楼房投资35万元人民币。证据2.证人郑亚育的证人证言，拟证明：其与张秋桂为朋友关系，来三亚的目的是为了投资。张秋桂对林德提交的证据未发表质证意见。本院经审查认为，林德对张秋桂提交的以上7份证据的真实性均无异议，本院对张秋桂提交的以上7份证据的真实性予以确认。林德当庭提交的《收据》已超过举证期限，证人证言亦与本案主要争议事实无关联，故本院对林德提交的以上2份证据均不予采信。经审理查明：2010年2月7日，周成莲、王美女与林德签订《合作建房协议书》，约定：一、合作项目基本情况。1.宅基地坐落位置：三亚市海坡村海坡片179号，宅基地的面积：444.26㎡，宅基地四至范围：东至周成发，南至王二恩，西至许木坚，北至薛文武。二、合作方式、分成比例及风险负担。（一）双方一致确认由周成莲、王美女出宅基地，土地面积为444.26㎡（以实际丈量面积为准），林德出资金在周成莲、王美女的宅基地上新建、扩建10层楼房。（二）合作项目建成的房屋按4:6的方式分成，周成莲、王美女占4成，林德占6成。（三）立项报建及施工。1.合作项目施工所有事宜由林德负责设计、对外发包，工程施工发包合同周成莲、王美女有权监督。2.施工过程中所产生的费用由林德负责，周成莲、王美女必须无条件协助林德施工。三、合作期限和项目建设期限。从本合同签字生效之日起，至合作项目竣工后，并办理税金清缴完毕止，如果出现政府部门阻碍、交纳税金应按比例各自交缴。地震、战争等不可抗力出现，施工工期可相应延长。四、项目设计、建设标准及施工管理。1.项目设施由林德负责办理委托设计，最终设计方案应经周成莲、王美女与林德共同签字确认。2.双方一致同意合作建房按照国家普通标准建设。建设图纸以双方认可为准。3.合作项目建10层楼房，如条件允许林德增加二层，与周成莲、王美女无关，最高十二层为止。4.林德负责施工管理，并承担工程质量责任，周成莲、王美女可派员监督。5.房屋建成后，由周成莲、王美女自行管理，与林德无关。五、违约责任。六、其他。周成莲、王美女的家庭成员王其干等4人及林德在该协议书上签字，并有见证人周成发的签名及手印。2012年2月6日，张秋桂与林德签订《合作建房股份分房协议书》，约定：一、基本概况。1.海南省三亚市凤凰镇海坡村海坡片第179号，周成莲自用住宅基地430㎡，四至：东至周成发，西至许木坚，南至王二恩，北至薛文武地界。命名为3#楼。2.海南省三亚市××镇，周海玉自用住宅基地450㎡，四至：东至符才辉，南至王咸悦、周成发，西至薛文武，北至王尤祝地界。命名为2#楼。3.海南省三亚市凤凰镇海坡村海坡片邱光林自用住宅基地命名为1#楼。4.以上（1#、2#、3#）共建楼房余下的所有房屋产权（含转让所得）均属于出资方张秋桂与林德所有。二、由张秋桂与林德共同出资合作建成楼房的各自出资情况及工程建设的基本概况：详见《海南三亚市海坡村工程结算汇总》，各方出资人具已签名确认。三、由张秋桂与林德共同出资合作建成的（1#、2#、3#）楼房所得的分配，在楼房现有状态下，双方同意林德分得：出资方在3#楼周成莲、王美女其自用的住宅基地上合作新建住宅大楼的第五层的第四、五、六、七、八、九号房由林德所有；1#楼（邱光林）、2#楼（周海玉）及3#楼（周成莲）余下的所有合作建楼项目产权由张秋桂享有（含转让所得）。四、双方重申：共同遵守双方在海南省三亚市××村合作建房过程中，以各方名誉所签订的各种协议书、合同书，履行应尽义务，各方自负物业管理费用。五、本协议书自签订之日起，由张秋桂与林德共同出资，在海南省三亚市××镇合作建房的所有项目，各自出资权益已明确，各自使用自有产权。张秋桂、林德双方均在该协议书上签字并摁手印。2013年6月1日，林德向张秋桂出具《委托书》，载明：林德因业务需要，现委托张秋桂全权管理合作建房事宜；林德同意现林德与海南省三亚市××镇周成莲合作建房名下所有产权的管理事宜，变更在张秋桂名下，由张秋桂全权管理。林德、张秋桂双方合作的涉案房屋建成后于2017年因系违章建筑而被政府拆除。在本案审理过程中，本院依张秋桂申请前往三亚市天涯区棚户区改造工作领导小组办公室调取了《外来人员房屋拆迁补助表》，载明：项目为三亚市海坡自然村棚户区改造项目，被拆迁人为林德，被拆迁房屋面积为3001.35㎡，实际补助房屋面积为525㎡，其中补助标准为550元人民币/㎡，搬迁奖励为250元人民币/㎡，两项合计42万元人民币（补助金额288,750元人民币＋奖励金额131,250元人民币）。林德在该补助表上签字摁手印并有三亚市天涯区棚户区改造工作领导小组办公室及三亚市天涯区人民政府的印章。经质证，张秋桂、林德对该补助表的真实性均无异议，本院予以确认。2017年8月8日，张秋桂与林德就争议的三亚市××区”拆迁补偿款42万元人民币达成《和解协议书》，约定：1.该补偿双方根据投资多少，协议分配意见为张秋桂应分得32万元人民币，林德分得10万元人民币；2.双方共同申请三亚市海坡村棚户区改造项目办公室，将42万元人民币补偿款汇入双方指定账户，按照本协议分配意见进行分配。如有任意一方违约，违约方应向守约方支付违约金10万元人民币，并继续履行本协议；3.建筑该楼房的余留工程款欠款由张秋桂付清，与林德无关，该楼房的出卖房款谁签名出卖由谁负责处理余留问题；4.本协议签字生效后，张秋桂依法申请三亚市中级人民法院解除冻结保全措施等内容。张秋桂、林德双方均在该协议书上签字并摁手印。另查明，2017年5月31日，本院作出（2017）琼02财保9号民事裁定书，裁定：冻结以林德名义登记并存放于三亚市天涯区海坡村棚户区改造项目办公室的42万元人民币拆迁补偿款。2017年7月11日，本院作出（2017）琼02财保9号之一民事裁定书，裁定：解除对林德名义登记并存放于三亚市天涯区海坡村棚户区改造项目办公室的42万元人民币拆迁补偿款的冻结。本案庭审过程中，林德陈述其已领走涉案42万元人民币拆迁补偿款。本院认为，因张秋桂的住所地位于澳门特别行政区，依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国涉外民事关系法律适用法﹥若干问题的解释（一）》第十九条之规定，涉及香港特别行政区、澳门特别行政区的民事关系的法律适用问题，参照适用本规定。故本案应适用涉外程序进行审理。涉案诉争标的在本院辖区，故本院对本案有管辖权。关于本案的法律适用问题。双方当事人均对适用中华人民共和国法律解决本案争议无异议。根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第三条之规定，当事人依照法律规定可以明示选择涉外民事关系适用的法律。本案以中华人民共和国法律作为处理争议的准据法。本案的争议焦点为：张秋桂诉求林德向其支付拆迁补偿42万元人民币及违约金10万元人民币是否应予支持。本案中，根据已查明的事实，涉案房屋系张秋桂与林德共同合作的房屋，因涉案房屋属于违章建筑被政府拆除，政府给予涉案房屋的拆迁补偿款为42万元人民币。涉及到该拆迁补偿款42万元人民币的分配问题，张秋桂与林德签订《和解协议书》，该协议系双方自愿达成，且是当事人的真实意思表示，内容未违反国家法律、行政法规的强制性规定，应认定该协议有效，双方当事人均应按该协议的内容恪守履行。根据该协议的约定，张秋桂与林德确认涉案房屋的拆迁补偿款为42万元人民币，张秋桂应分得32万元人民币，林德应分得10万元人民币，如有任何一方违约，违约方应向守约方支付违约金10万元人民币。由于涉案拆迁补偿款42万元人民币被林德所领取后，林德未按照该协议书向张秋桂支付拆迁补偿款32万元人民币，故林德的行为已构成违约，应承担违约责任。因此，张秋桂诉求林德向其支付涉案房屋拆迁补偿款32万元人民币及违约金10万元人民币，有合同约定的事实和法律依据，应予支持。林德抗辩认为其未向张秋桂支付拆迁补偿款32万元人民币系其因与张秋桂的配偶存在债务纠纷而拒绝支付，但该债务纠纷属于另一法律关系，且林德亦未提出反诉，故对林德的该项抗辩主张，本院不予支持。综上，张秋桂的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第三条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国涉外民事关系法律适用法﹥若干问题的解释（一）》第十九条的规定，判决如下：林德应于本判决生效之日起十五日内向张秋桂支付涉案拆迁补偿款32万元人民币及违约金10万元人民币。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费7600元人民币（原告张秋桂已预缴），由被告林德负担。如不服本判决，原告张秋桂可在判决书送达之日起三十日内，被告林德可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省高级人民法院。审 判 长 陈太洪审 判 员 梁 朝审 判 员 尹合欢 二〇一八年九月十日法官助理 郭帅帅书 记 员 唐 毅附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第三条当事人依照法律规定可以明示选择涉外民事关系适用的法律。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国涉外民事关系法律适用法﹥若干问题的解释（一）》第十九条涉及香港特别行政区、澳门特别行政区的民事关系的法律适用问题，参照适用本规定。