浙江省瑞安市人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）浙0381刑初935号 公诉机关浙江省瑞安市人民检察院。 被告单位浙江新源电力工程设计有限公司，注册号91330381782900838T，有限责任公司（自然人独资），住所地浙江省瑞安市锦湖街道虹桥大厦A幢第一层商铺。 法定代表人姜贤际。 诉讼代表人姚叶丽，女，1967年8月24日出生，户籍所在地浙江省瑞安市。 被告人姜贤际，男，1964年5月20日出生，汉族，大学文化，瑞安市，浙江新源电力工程设计有限公司法定代表人，户籍所在地浙江省瑞安市。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年2月6日被取保候审。 辩护人侯安乐，北京炜衡（温州）律师事务所律师。 瑞安市人民检察院以瑞检刑诉[2018]956号起诉书指控被告单位浙江新源电力工程设计有限公司、被告人姜贤际犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年6月28日向本院提起公诉。本院于同日以简易程序立案，后因案件审理需要转为普通程序，并依法组成合议庭，分别于同年7月4日、8月28日公开开庭审理了本案。瑞安市人民检察院指派检察员赵丹出庭支持公诉，被告单位浙江新源电力工程设计有限公司的诉讼代表人姚叶丽、被告人姜贤际及其辩护人侯安乐到庭参加诉讼。现已审理终结。 瑞安市人民检察院指控，被告人姜贤际系浙江新源电力工程设计有限公司的法定代表人及实际控制人。从2017年开始，被告人姜贤际因经营不善，没有能力按期支付员工工资。2017年12月17日，被告人姜贤际关机逃匿。同年12月19日，30名公司员工到瑞安市人力资源和社会保障局投诉被告人姜贤际拖欠工资。同年12月26日，瑞安市人力资源和社会保障局向被告单位浙江新源电力工程设计有限公司及被告人姜贤际送达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其于2017年12月27日前足额支付员工工资，但被告人姜贤际拒不出面且未按时支付工资，并于同年12月29日转移公司账户钱款数十万元。期间，被告人姜贤际拖欠陈某、蔡某1、薛某、蔡某2、姜某等三十名员工2017年4月至12月18日的工资合计120余万元。 2018年1月9日，被告人姜贤际到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，现已与三十名员工结清工资或达成调解协议。 对于以上指控事实，公诉机关提供了相应证据，认定被告单位浙江新源电力工程设计有限公司、被告人姜贤际的行为已构成拒不支付劳动报酬罪。被告人姜贤际系自首，依法可以从轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第一款之规定，予以惩处。 浙江新源电力工程设计有限公司的诉讼代表人姚叶丽和被告人姜贤际对公诉机关指控的罪名和基本犯罪事实均没有异议。 辩护人侯安乐的辩护意见是，对本案的定性没有异议，被告人姜贤际在量刑方面有以下从轻、减轻处罚的情节：1、犯罪情节轻微且主观上并无较深恶意，本案的发生存在一定的特殊情况。2017年12月17日，因公司债权人上门讨债，砸坏办公设备，被告人姜贤际为自身安全考虑及外出要债而暂时关机，导致员工以为老板跑了而到劳动部门投诉拖欠工资。劳动部门在12月26日到被告单位张贴限期改正指令书，但由于公司没人上班，且被告人在外地筹钱，无法及时得知，在被告人知道上述情况后就马上通知其妻子去劳动部门处理，但劳动部门没过两天已将案件移送公安部门刑事立案，又恰遇元旦放假，致使该案无法在劳动部门及时得到有效处理。2、本案未造成严重后果，被告人姜贤际在提起公诉前已积极主动筹借资金支付劳动报酬，主动与员工达成和解，取得谅解，现已经全部支付了员工的劳动报酬。3、主动投案，并如实供述自己的犯罪行为，有自首情节。4、系初犯、偶犯，没有前科劣迹，又系人大代表，本次犯罪属单位犯罪，被告人因系单位的主管人员而承担刑事责任，社会危害性不大。综上，建议对被告人姜贤际最大限度从轻、减轻处罚并免予刑事处罚或适用缓刑。 经审理查明，被告单位浙江新源电力工程设计有限公司于2005年11月22日成立，属有限责任公司（自然人独资），被告人姜贤际系浙江新源电力工程设计有限公司的法定代表人及实际控制人。从2017年开始，因经营不善，被告单位浙江新源电力工程设计有限公司没有按期支付员工工资。2017年12月17日，被告人姜贤际关掉手机逃匿。同年12月19日，30名公司员工到瑞安市人力资源和社会保障局投诉被告单位浙江新源电力工程设计有限公司拖欠工资。同年12月21日，瑞安市人力资源和社会保障局向被告单位浙江新源电力工程设计有限公司送达《劳动保障监察举证通知书》，要求在三日内提供工资支付凭证。同年12月26日，瑞安市人力资源和社会保障局向被告单位浙江新源电力工程设计有限公司送达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其于2017年12月27日前足额支付员工工资，但被告单位浙江新源电力工程设计有限公司未按时支付工资，被告人姜贤际拒不出面，并于同年12月29日转移公司账户钱款数十万元。期间，被告单位浙江新源电力工程设计有限公司拖欠陈某、蔡某1、薛某、蔡某2、姜某等三十名员工2017年4月至12月18日的工资合计人民币120余万元。 2018年1月9日，被告人姜贤际到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，且与三十名员工结清工资或达成调解协议。 在本案审理过程中，被告人姜贤际已经全部付清剩余员工的劳动报酬。 上述事实，有公诉机关和被告人姜贤际提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：被告人姜贤际的供述，被害人陈某、王某、蔡某1、蔡某2、薛某、姜某的陈述，辨认笔录，受案登记表，立案决定书，瑞安市人民代表大会常务委员会会议纪要，瑞安市人大常委会关于同意对瑞安市第十六届人大代表姜贤际采取刑事强制措施的批复，调取证据通知书，银行开户信息，银行账户交易明细，华夏银行账户余额变动提醒短信，接受证据清单，调解协议书，瑞安市新泰电力设计有限公司代发工资明细，银行电子账单，转账凭证，谅解书，常住人口基本信息，劳动合同，补充及保密协议，员工加薪申请表，瑞安市劳动保障监察投诉登记表，劳动保障监察举证通知书，劳动保障监察限期改正指令书，现场送达照片，OA平台短信通知记录，营业执照，公司登记基本情况，工资表，欠薪统计表，付款凭证，身份证复印件，情况说明，微信账单详情，银行交易回单，工资汇总表，收条。上述证据来源合法，能互相印证，足以认定，本院予以确认。被告人姜贤际提供的资金用途情况说明及相关证据，与在案的银行交易明细等证据不符，不予采信；诉讼案件查询信息表与本案无关联，亦不予采信。 本院认为，被告单位浙江新源电力工程设计有限公司有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯刑律，构成拒不支付劳动报酬罪。被告人姜贤际以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，系直接负责的主管人员，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立。被告人姜贤际能自首，依法从轻处罚；在本案宣判前已全部付清劳动报酬，可酌情从轻处罚，并适用缓刑。辩护人侯安乐相关从轻处罚的辩护意见予以采纳，但对提出免予刑事处罚的辩护意见不予采纳。为严明国法，惩罚犯罪，保护劳动者的合法权益不受侵犯，根据被告单位和被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第二款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下： 一、被告单位浙江新源电力工程设计有限公司犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金人民币10000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 二、被告人姜贤际犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  陈文忠 人民陪审员  叶玲玲 人民陪审员  贾 起 二〇一八年九月十三日 书 记 员  张利星