.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}   包头市昆都仑区人民法院   行政裁定书   （2018）内0203行初92号   原告郑晓补，男，汉族，1965年5月20日出生，原内蒙古第一机械集团公司职工，住包头市。   被告包头市青山区人民政府青山路办事处。   法定代表人贾晓亮，该办主任。   委托代理人付方平，内蒙古天祺律师事务所律师。   委托代理人杨丽，内蒙古天祺律师事务所律师。   原告郑晓补诉包头市青山区人民政府青山路办事处（以下简称青山路办事处）行政协议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。现已审理终结。   原告郑晓补诉称，被告在执行拆迁事务时违反包头市强拆的相关条例和国家相关法律法规，严重侵犯了居民的居住权、财产权，非法征收强拆给原告造成了严重的精神伤害和财产损失。根据刑法第245条规定，犯非法侵入住宅罪，根据刑法275条规定，犯故意毁坏财物罪。根据《城市房屋拆迁行政规程》第19条规定，未向被拆迁人提供补偿资金或符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。此规程还明确了必须依法组织听证程序。房屋拆迁部门应当提前15天通知被拆迁人。原告与被告签订的协议违反了《内蒙古自治区国有土地上房屋征收与补偿条例的》第3、30、33、40、42、43条的规定，属于无效协议。涉案房屋是原告为一机集团工作了六十年的劳动成果，按照国家规定政策具备保障住宅的条件，理应得到符合拆迁条例规定的拆迁安置房118平米。被告的强拆行为造成了原告无房可住，故提起诉讼要求依法撤销包头市某改造区域内国有土地房屋征收（货币）补偿协议，重新安置，恢复住宅原状，本案诉讼费由被告承担。   被告青山路办事处辩称，1、本案已经超过行政诉讼法规定的起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。本案协议签订时间为2016年12月1日，原告应在2017年6月1日前向法院提起诉讼。2、本案所涉协议不具备撤销的条件。根据《合同法》第54条的规定，因重大误解订立的或者在订立合同时显示公平的，一方以欺诈、胁迫手段或者乘人之危使对方在违背真实意思的情况下订立的合同才可以变更或者撤销。本案补偿协议不存在上述情形。3、被告没有侵犯原告的居住权、财产权。原告与被告签订的补偿协议对相关责任进行了详细的约定，并在协议签署当日，原告已经领取完毕全部拆迁款，共计100820元。此外，被告考虑到原告夫妻离异，生活困难又向原告额外又申请了拆迁户困难补偿款50000元，原告于2017年9月27日、2017年10月13日分两次领取完毕。被告按照约定完全履行了合同义务，而原告没有将房屋腾空，因此产生的损失应由原告自行承担。4、被告系合法征收，不存在非法强拆。综上所述，原告所诉事实不存在，且没有法律依据，请求人民法院查明事实，驳回原告的起诉。   经审查查明，2016年5月31日，包头市青山区人民政府发布《青山区人民政府关于包头市某改造区域内土地及地上物征收的公告》。2016年12月1日，原告郑晓补与被告青山路办事处签订《包头市某改造区域内国有土地上房屋征收（货币）补偿协议》（以下简称补偿协议）。补偿协议签订当日，原告领取了房屋拆迁补偿费10820元。2017年10月13日，原告领取了拆迁款45000元。2017年11月23日，本院立案受理原告郑晓补诉被告青山路办事处行政协议纠纷一案，并于2017年12月20日作出（2017）内0203行初84号行政裁定书，因原告郑晓补无正当理由未按期补交诉讼费，裁定本案按照撤诉处理。2018年8月20日，原告郑晓补又向本院提起诉讼，要求撤销补偿协议。   本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定，“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”本案中，原告郑晓补与被告于2016年12月1日签订补偿协议，而原告于2018年8月向本院提起行政诉讼，已超过行政诉讼法定起诉期限。原告郑晓补曾于2017年11月提起诉讼要求撤销与被告青山路办事处签订的补偿协议，并要求补偿118平米住房或68万元，本院已作出（2017）内0203行初84号行政裁定书，原告又提起本案诉讼属于重复起诉。综上，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款、第六十九条第一款第（二）、（六）项、第三款、第一百零一条第一款第（二）项的规定，裁定如下：   驳回原告郑晓补的起诉。   案件受理费50元（原告预交），退还原告郑晓补。   如不服本裁定，可在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。   审 判 长 包 英   人民陪审员 梁建霖   人民陪审员 常文雅     二○一八年九月二十五日   书 记 员 陈文静   附：本裁判文书适用的法律条款   《中华人民共和国行政诉讼法》   第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。   因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。   《最高人民法院关于适用的解释》   第六十四条行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。   复议决定未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，适用前款规定。   第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：   (一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的；   (二)超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；   (三)错列被告且拒绝变更的；   (四)未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；   (五)未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；   (六)重复起诉的；   (七)撤回起诉后无正当理由再行起诉的；   (八)行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；   (九)诉讼标的已为生效裁判所羁束的；   (十)其他不符合法定起诉条件的情形。   前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。   人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。   第一百零一条裁定适用于下列范围：   （一）不予立案；   （二）驳回起诉；   （三）管辖异议；   （四）终结诉讼；   （五）中止诉讼；   （六）移送或者指定管辖；   （七）诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；   （八）财产保全；   （九）先予执行；   （十）准许或者不准许撤诉；   （十一）补正裁判文书中的笔误；   （十二）中止或者终结执行；   （十三）提审、指令再审或者发回重审；   （十四）准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为；   （十五）其他需要裁定的事项。   对第一、二、三项裁定，当事人可以上诉。