广西壮族自治区陆川县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0922民初1513号 原告蔡凤玲，女，1974年9月22日出生，汉族，住陆川县。 原告的委托代理人陈思远，广西华锦律师事务所律师。 被告广西利来福房地产开发有限责任公司，住所地广西南宁市青秀区民族大道**金禄大夏****。 法定代表人李阶伟,该公司总经理。 被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司，住，住所地广西陆川县温泉镇温泉村老屋队白鹤岭开发区/div> 负责人钟大庆。 被告共同委托代理人刘恩明，广西三益律师事务所律师。 原告蔡凤玲诉被告广西利来福房地产开发有限责任公司、广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司委托代理合同纠纷一案，本院于2018年7月3日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人陈思远，被告广西利来福房地产开发有限责任公司、广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司共同委托代理人刘恩明出庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告蔡凤玲向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告的委托合同；2、被告返还办证费11000元及支付利息给原告（利息计算方法：以11000元为基数，从2015年8月19日起至付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；3、诉讼费用由被告负担。事实与理由：原告与广西壮族自治区陆川县房地产开发公司签订了《商品房买卖合同》，原告向广西壮族自治区陆川县房地产开发公司购买了九洲江世纪花园的10幢2-1201号商品房。2015年8月19日被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司收取了原告11000元办证费用为原告代办九洲江世纪花园商品房的房屋所有权证，双方依法形成委托合同关系。被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司收取原告费用后，至今未能履行委托代办事务为原告办理房屋所有权证，为此，原告多次催促被告办理，被告总是以种种原因拖延推诿。因被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司不具备法人资格，其民事责任应由被告广西利来福房地产开发有限责任公司承担。根据相关法律规定，委托人或受托人可以随时解除委托合同，请求法院支持原告的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求依法提交了下列证据： 1、原告身份证，证明原告的诉讼主体资格。 2、办证费收据，证明被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司收取原告11000元办证费用。 3、电脑咨询单，证明被告的工商登记情况。 4、桂价费（2018）14号广西壮族自治区财政厅、国土资源厅文件，证明被告所提供的收费票据除陆川县财政局的房屋登记费80元合法外，其余均是非法不合理收费。 5、陆川县物价局的通知书，证明房地产开发企业不得以任何名义收取办证费用、代办费用。 6、网上投诉举报信，证实办证费原则是购房人自行办理和交费，对不合法不合理的办证费应退还给购房人。 7、（2018）桂0922民初494号判决书，该判决属于宋斯克、李云芳等人（包括原告蔡凤玲）诉广西壮族自治区陆川县房地产开发公司商品房销售合同纠纷二十余件系列案中的一件，证明广西壮族自治区陆川县房地产开发公司在至今未按《商品房买卖合同》约定办理好房产所有权证给九洲江世纪花园三期10幢相关购房人（包括原告）承担违约责任的事实。 被告在答辩期间内没有作出书面答辩，但在庭审中辩称，原、被告之间没有签订书面的委托合同，双方只是口头商定由原告支付11000元给被告为原告代办房屋所有权证书，原告所支付的11000元包含了办证过程所需的一切费用及被告的劳动报酬。被告接受委托后，进行收集原告个人资料、到陆川县房管所办理备案登记，取得陆川县房管所备案登记证明、到陆川县不动产登记中心进行抵押登记、委托广西壮族自治区陆川县房地产开发公司九洲房地产测绘队进行测绘。被告并支付了上述一系列流程的各项费用，最后只差房屋所有权证书。没有取得房屋所有权证书是因为开发商广西壮族自治区陆川县房地产开发公司没有完善相关手续所造成，责任不在被告。因此，原告的诉求法院应当予以驳回。 被告在举证期限内依法向本院提交了下列证据： 1、支付办理房屋所有权证书的各项流程的收费票据，证明被告接受原告委托后为原告办理房屋所有权证书所完成的各项流程工作。 2、广西壮族自治区中级人民法院（2018）桂09民终1331-1355原告宋斯克、李云芳等人诉被告广西壮族自治区陆川县房地产开发公司商品房销售合同纠纷二十余件系列案受理案件通知书、陆川县人民法院（2018）桂0922民初483号判决书，证明该二十余件系列案陆川县人民法院判决后原告上诉至玉林市中级人民法院（包括原告的案件），现尚在二审阶段，原告本案属于重复起诉的事实。 经庭审质证，被告对原告提供的1-3证据无异议；对4-5有异议，认为该二项不符合证据三性要求，不能作证据使用；对证据6不作认定，认为由法院确认；对证据7的真实性没有异议，但认为刚好证实原告属于重复起诉。原告对被告提供的证据1的真实性没有异议，认为原告所提供的各项票据当中有些是属于不合法的支出，至今被告尚未办到房屋所有权证书给原告；对被告提供的证据2真实性也没有异议，但认为本案不属于重复起诉。 本院对双方无异议的证据予以确认。对原告提供的证据4-5，本院认为不作为本案的证据使用。因为证据4是部门文件、证据5是物价局通知书，两项均是针对房地产开发商而言，而本案被告并非原告所购商品房的开发商，本案原告所购商品房的开发商是广西壮族自治区陆川县房地产开发公司；对原告提供的证据6，本院认为与本案无关不能作为本案的证据使用；对被告提供的证据1本院认为，这是被告为原告办理房屋所有权证书所走的各流程所支出的各项费用，符合证据三性要求，可用作本案定案依据；对被告提供的证据2，是原告起诉另案的受理通知书及判决书，本院认为，原告的本案起诉不属于重复起诉。 综合上述证据，本院确认以下法律事实： 原告与广西壮族自治区陆川县房地产开发公司签订了《商品房买卖合同》，原告向广西壮族自治区陆川县房地产开发公司购买了九洲江世纪花园10幢2-1201号的一套商品房。2015年8月19日，原告与被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司达成口头协议，原告委托被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司为其办理九洲江世纪花园10幢2-1201号商品房的房屋所有权证书，并向被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司支付了11000元办证费用，该费用包含了办证过程所需的一切费用及被告的劳动报酬。被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司收取原告费用接受委托后，进行收集原告个人资料、到陆川县房管所办理备案登记，取得陆川县房管所备案登记证明、到陆川县不动产登记中心进行抵押登记、委托广西壮族自治区陆川县房地产开发公司九洲房地产测绘队进行测绘。被告并支付了上述一系列流程的各项费用，最后只差房屋所有权证书。没有取得房屋所有权证书是因为开发商广西壮族自治区陆川县房地产开发公司没有完善相关手续所造成。 另查明，本案原告购买的九洲江世纪花园10幢2-1201号商品房的开发商为广西壮族自治区陆川县房地产开发公司，被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司并非广西壮族自治区陆川县房地产开发公司的子公司或下属机构。被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司是被告广西利来福房地产开发有限责任公司的分支企业。 本院认为，原告与被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司虽没有签订书面委托合同，但双方已口头商定了委托事宜，原告按约定支付了11000元给被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司为其办理九洲江世纪花园10幢2-1201号商品房的房屋所有权证书，被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司接受了原告的委托并向原告出具了收款票据，双方的委托关系成立。本院认为，双方主体适格、意思表示真实、内容没有违反国家法律、法规的强制性规定，应认定合同合法有效。 本案需要解决的问题：1、委托合同是否应当解除？2、被告是否应退还11000元及利息的办证费用给原告？ 1、关于委托合同是否应当解除的问题。 本案原告委托被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司的事项是代为办理原告九洲江世纪花园10幢2-1201号商品房的房屋所有权证书。被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司接委托后已完成了一系列的办证流程工作，但至今仍未办到房屋所有权证书。没有办到房屋所有权证书的原因是开发商广西壮族自治区陆川县房地产开发公司没有完善相关手续所致，责任虽不在被告，现原告要求解除委托合同，依据《中华人民共和国合同法》第四百一十条“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失”的规定，原告请求解除委托合同，符合法律规定，本院予以支持。 2、关于被告是否应退还11000元及利息的办证费用给原告的问题。 原告支付给被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司的11000元办证费用包含了办证过程中各项流程所需费用及被告的劳动报酬，至于办证过程中各项流程所需费用的多少及被告的劳动报酬的多少双方没有明确。被告接受委托后，进行收集原告个人资料、到陆川县房管所办理备案登记，取得陆川县房管所备案登记证明、到陆川县不动产登记中心进行抵押登记、委托广西壮族自治区陆川县房地产开发公司九洲房地产测绘队进行测绘，并支付了上述一系列流程的各项费用，被告已完成了委托办证事项，最后只差房屋所有权证书。没有办到房屋所有权证书的原因是开发商广西壮族自治区陆川县房地产开发公司没有完善相关手续所致，责任不在被告。依据《中华人民共和国合同法》第四百零五条“受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定”的规定，原告请求被告退还11000元及利息的办证费用，本院不予支持。原告可以另案起诉开发商的违约责任。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第四百一十条、第四百零五条的规定，判决如下： 一、解除原告蔡凤玲与被告广西利来福房地产开发有限责任公司陆川分公司委托合同。 二、驳回原告的其他诉讼请求。 本案收取案件受理费75元（原告已预交38元），减半收取38元，由原告蔡凤玲负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或诉讼代表的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审 判 员 何玉森 二〇一八年九月二十一日 法官助理 陈 波 书 记 员 罗海权