云南省楚雄市人民法院刑 事 判 决 书（2017）云2301刑初264号公诉机关楚雄市人民检察院。被告人胡昆，男，1972年6月9日生，汉族，大学文化，云南省昆明市人，昆明理工大学设计研究院教师、工程师，户籍地云南省昆明市五华区，现住云南省昆明市五华区，2017年7月13日因涉嫌行贿罪经楚雄市人民检察院决定取保候审，同年7月27日由昆明市公安局执行取保候审。辩护人方禹斌，云南迪恒律师事务所律师。楚雄市人民检察院以楚市检刑诉（2017）311号起诉书指控被告人胡昆犯行贿罪，于2016年11月10日向本院提起公诉。本院受理后,依法组成合议庭，于2017年12月6日公开开庭进行了审理。楚雄市人民检察院指派检察员田维凯出庭支持公诉，被告人胡昆及辩护人方禹斌到庭参加诉讼。现已审理终结。楚雄市人民检察院指控，2013年至2015年期间，被告人胡昆作为昆明理工大学设计研究院的项目负责人，在楚雄市实施相关民用建筑项目规划设计工程中，为感谢时任楚雄市农村工作领导小组办公室（市农办）主任段玉莲（另案处理）在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，用个人款项先后六次贿送段某现金人民币共计60000元。具体事实如下：1、2013年春节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄市便民服务中心侧面楚雄市内，贿送段某现金人民币10000元；2、2013年中秋节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄市便民服务中心侧面楚雄市内，贿送段某现金人民币10000元；3、2014年春节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄市玉莲公婆家里，贿送段某现金人民币10000元；4、2014年中秋节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄烟厂老办公楼楚雄市内，贿送段某现金人民币10000元；5、2015年春节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄烟厂老办公楼楚雄市内，贿送段某现金人民币10000元；6、2015年中秋节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄烟厂老办公楼楚雄市内，贿送段某现金人民币10000元。公诉机关对所控事实提供以下证据证实：证人证言、书证、被告人的供述与辩解、同步录音录像光盘等证据。公诉机关认为被告人胡昆为谋取不正当利益，违反国家规定给予国家工作人员以财物，数额较大的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，已构成行贿罪，依法应予惩处。公诉机关提出被告人胡昆归案后如实供述犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。建议对被告人胡昆在有期徒刑一年内量刑，并处罚金。被告人胡昆对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，未作辩解。对量刑部分提出希望法庭对其从轻处罚。辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，对犯罪事实部分提出如下辩护意见：被告人胡昆向段某行贿60000元是为了让段某尽快履行合同约定的事项，而非为了谋取不正当的利益。针对量刑部分提出如下辩护意见：1、被告人胡昆不存在谋取不正当利益的行为，因工程款拖欠导致其只能采用非正当的手段获取正当利益，且工程款的收款方为昆明理工大学设计研究院，不是胡昆本人；2、被告人胡昆归案后如实供述犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。鉴于被告人胡昆系国家重点培养的高科技人才，其已为自己的行为付出了惨重的代价，希望法庭对被告人胡昆免予刑事处罚。经审理查明，2013年至2015年期间，被告人胡昆作为昆明理工大学设计研究院的项目负责人，在楚雄市实施相关民用建筑项目规划设计工程中，为感谢时任楚雄市农村工作领导小组办公室（市农办）主任段玉莲（另案处理）在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，用个人款项先后六次贿送段某现金人民币共计60000元。具体事实如下：1、2013年春节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄市便民服务中心侧面楚雄市内，贿送段某现金人民币10000元；2、2013年中秋节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄市便民服务中心侧面楚雄市内，贿送段某现金人民币10000元；3、2014年春节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄市玉莲公婆家里，贿送段某现金人民币10000元；4、2014年中秋节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄烟厂老办公楼楚雄市内，贿送段某现金人民币10000元；5、2015年春节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄烟厂老办公楼楚雄市内，贿送段某现金人民币10000元；6、2015年中秋节前的一天，被告人胡昆为感谢原楚雄市农办主任段某对其在楚雄市农办实施相关项目规划设计工程中给予的帮助，在楚雄烟厂老办公楼楚雄市内，贿送段某现金人民币10000元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：1、线索移送函、立案决定书、到案情况，证实楚雄州人民检察院驻州看守所检察室在对州看守所在押犯罪嫌疑人段某进行所内谈话教育过程中，获取了昆明理工大学设计研究院人员胡昆涉嫌向段某行贿的犯罪线索，将该线索移送楚雄市人民检察院处理。楚雄市人民检察院于2017年7月13日对胡昆涉嫌行贿罪一案立案侦查，并依法传唤胡昆接受调查。2、户口证明及前科证明，证实被告人胡昆已达刑事责任年龄，无前科。3、营业执照、事业单位聘用合同及资质证书，证实被告人胡昆系受聘于昆明理工大学设计研究院的专业工程技术人员，具有二级注册建筑师执业资质。4、干部履历表、公务员考核登记表、干部任免审批表及段某的任免职通知文件，证实段玉莲自2012年5月24日起任楚雄市委政策研究室主任、楚雄市农村工作领导小组办公室主任。5、昆明理工大学设计研究院2006年产值计算办法，证实昆明理工大学设计研究院的设计费分配方式。6、被告人胡昆的供述及同步录音录像光盘，证实胡昆在昆明理工大学设计研究院下属的建筑分院工作，从事建筑、规划和设计。2012年10月开始，昆明理工大学设计研究院与楚雄市农办有相关民用建筑规划设计业务往来，主要有紫溪彝村规划建设项目、东瓜镇吴太河省级示范村规划项目、苍岭镇前马房省级示范村规划项目、楚雄市农村危房改造规划设计项目等，这些项目都是由胡昆联系，并负责全面的工作。在昆明理工大学设计研究院与楚雄市农办的业务往来中，胡昆以过节费的名义六次送给楚雄市农办主任段某共计现金60000元。第一次是2013年春节前，胡昆到楚雄政务中心侧面楚雄市农办段玉莲的办公室，把事先准备好的用牛皮纸信封装着的10000元钱拿给段某，段某收下了；第二次是2013年中秋节前，胡昆到楚雄市烟草公司老办公楼楚雄市农办段玉莲的办公室，把事先准备好的用牛皮纸信封装着的10000元钱拿给段某，段某收下了；第三次是2014年春节前，胡昆到楚雄市玉莲公婆家老房子吃杀猪饭，饭后胡昆将事先准备好的用牛皮纸信封装着的10000元钱拿给段某，段某收下了；第四次是2014年中秋节前，胡昆到楚雄市老烟厂办公楼楚雄市农办段玉莲的办公室，把事先准备好的用牛皮纸信封装着的10000元钱拿给了段某，段某收下了；第五次是2015年春节前，胡昆到楚雄市老烟厂办公楼楚雄市农办段玉莲的办公室，把事先准备好的用牛皮纸信封装着的10000元钱拿给段某，段某收下了；第六次是2015年中秋节前，胡昆来到楚雄市老烟厂办公楼楚雄市农办段玉莲的办公室，把事先准备好的用牛皮纸信封装着的10000元钱拿给段某，段某收下了。胡昆送钱给段某是因为胡昆所在单位在楚雄市农办实施了不少项目，段某对胡昆负责的项目给予了配合、支持和帮助，及时拨付项目经费，并向相关乡镇和其他单位推荐由楚雄市农办自行决定让胡昆所在单位做规划设计。7、段某的证言，证实段玉莲在担任楚雄市委政研室主任及农办主任期间，六次收受昆明市理工大学设计研究院胡昆贿送的现金人民币60000元。第一次是2013年春节前，胡昆到气象路楚雄市农办段玉莲的办公室，送了用牛皮纸信封装着的10000元钱给段某；第二次是2013年中秋节前，胡昆到老烟厂楚雄市农办段玉莲的办公室，送了用牛皮纸信封装着的10000元钱给段某；第三次是2014年春节前，胡昆到苍岭镇玉莲的公婆家，送了用牛皮纸信封装着的10000元钱给段某；第四次是2014年中秋节前，胡昆到老烟厂楚雄市农办段玉莲的办公室，送了用牛皮纸信封装着的10000元钱给段某；第五次是2015年春节前，胡昆到老烟厂楚雄市农办段玉莲的办公室，送了用牛皮纸信封装着的10000元钱给段某；第六次是2015年中秋节前，胡昆到老烟厂楚雄市农办段玉莲的办公室，送了用牛皮纸信封装着的10000元钱给段某。胡昆贿送段某现金是为了感谢段某把市农办相关项目的规划设计给昆明理工大学设计研究院做，且在有项目需要规划设计的时候，会优先考虑昆明理工大学设计研究院。8、李某的证言，李某系原昆明理工大学设计研究院院长，证实自2012年紫溪彝村规划项目开始，昆明理工大学设计研究院在楚雄开展的有关规划项目都是由胡昆负责，胡昆在楚雄市开展有关项目规划过程中，与楚雄哪些人员存在经济往来院里不了解，都是胡昆的个人行为。9、设计协议、技术服务合同、记账凭证、结算业务申请书、拨款申请表、进账单、发票及楚雄市财政局关于下达市农办专项经费的通知、楚雄市农办2015年东瓜镇苍岭镇农村危房改造省级示范村规划编制费的情况说明、审计报告，证实2012年至2015年期间，昆明理工大学设计研究院与楚雄市农办有相关规划设计业务往来的事实。上述证据能够形成证据锁链，客观真实的证实本院审理查明的事实，本院予以采信。本院认为，被告人胡昆在担任昆明理工大学设计研究院项目负责人期间，在楚雄市实施相关民用建筑项目规划设计工程过程中，为谋取不正当利益，共六次向楚雄市农村工作领导小组办公室主任段某贿送现金人民币60000元的行为，已构成行贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的罪名和定性理由成立，本院予以确认。辩护人提出被告人胡昆向段某行贿是为了让段某尽快履行合同约定的事项，没有谋取不正当利益的辩护意见，与在案证据及本院审理查明的事实不符，本院不予采纳。提出被告人胡昆归案后如实供述犯罪事实，系坦白，可从轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。公诉机关提出的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。辩护人提出希望法庭对被告人胡昆免予刑事处罚的量刑意见，根据被告人胡昆犯罪的事实、情节及社会危害程度，不宜对被告人胡昆免予刑事处罚，本院不予采纳。为维护国家机关的正常管理活动，保障国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人胡昆犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：被告人胡昆犯行贿罪，判处拘役六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期自判决执行之日起计算，并处的罚金已缴纳六万元，剩余四万元限判决生效后十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  秦晓燕人民陪审员  鲁 平人民陪审员  胡中良二〇一八年一月九日书 记 员  张 慧