甘肃省嘉峪关市城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）甘0271刑初289号 公诉机关嘉峪关市城区人民检察院。 被告人陈某2，男，出生于甘肃省金塔县，汉族。因涉嫌挪用公款罪于2017年2月24日经嘉峪关市人民检察院决定被取保候审。 辩护人叶其钦，甘肃河西律师事务所律师。 辩护人胡晓丹，甘肃河西律师事务所律师。 嘉峪关市城区人民检察院以嘉城检公诉刑诉（2017）215号起诉书指控被告人陈某2犯挪用公款罪，于2017年7月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。嘉峪关市城区人民检察院指派检察员王敏出庭支持公诉。被告人陈某2及其辩护人叶其钦、胡晓丹庭参加诉讼。本案于2017年9月11日裁定中止审理，同年12月25日恢复审理后，现已审理终结。 经审理查明，2010年至2011年期间，被告人陈某2在担任中国工商银行嘉峪关分行酒钢支行行长时，伙同酒钢工会财务部部长冉鸿举（另案处理），利用冉鸿举经管酒钢职工持股会公款的职务之便，将酒钢职工持股会对公账户中的公款3200万元转入陈某2控制的魏某1、郑锋等人的工行账户，由陈某2用于完成银行揽储任务,通过购买理财、基金等营利活动获取收益56798.95元。揽储任务结束后，被告人冉鸿举授意陈某2将3000万元公款及获利款5794.44元还回酒钢职工持股会对公账户，获利款13144.89元由陈某2取现后交给冉鸿举，剩余200万元公款和37859.62元获利款继续由陈某2控制的个人账户用于炒股、理财等营利活动，获取收益316970.68元。案发后，被告人陈某2退还公款及获利款共计2354974.68元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1、中国工商银行嘉峪关市分行出具的工银嘉发（2008）419号、（2012）270号文件及干部任免审批表，证明2008年7月至2012年11月，被告人陈某2任工行嘉峪关分行酒钢支行行长。 2、中国工商银行嘉峪关分行提供的干部简历、支行行长岗位责任制，证明被告人陈某2的工作履历及支行行长的岗位职责。 3、中国工商银行股份有限公司嘉峪关分行营业执照，证明中国工商银行股份有限公司嘉峪关分行的性质、营业场所、负责人和经营范围。 4、工银办发（2007）285号转发《中国人民银行关于改进个人支付结算服务的通知》，证明对于单位银行结算账户向个人银行结算账户支付款项单笔超过5万元人民币的，可不再审查单位付款依据，但付款单位必须在付款用途栏或备注栏注明付款事由。 5、关于酒钢工会意外伤害互助金等账户情况的说明，证明尾号2247的酒钢工会职工意外伤害互助金账户，尾号2001、1818的酒钢工会账户，尾号0957、4920的酒钢职工持股会账户均为对公账户，账户内的资金均为公款。 6、酒泉钢铁（集团）有限责任公司发布的《酒泉钢铁（集团）有限责任公司银行账户管理办法》，证明公司要按照银行结算办法的有关规定，将收入的款项及时送存开户银行，不得坐支，不得公款私存。 7、工会管理岗位职责，证明酒钢工会财务部部长负责工会经费、会员会费、持股会资金的独立、集中、统一管理，确保资金安全。 8、企业法人营业执照，证明酒泉钢铁（集团）有限责任公司系国有独资有限公司。 9、劳动合同书、干部履历表等文件，证明1999年12月至2011年6月期间，被告人冉鸿举担任酒钢工会财务部部长，负责酒钢公司工会财务和酒钢职工持股会日常管理工作,2011年7月被免去酒钢工会财务部部长职务后担任酒钢公司职工持股会投资主管一职。 10、工会法人资格证书、组织机构代码证等，证明酒泉钢铁（集团）有限责任公司工会委员会于2010年6月30日取得工会法人资格，郑玉明被任命为工会主席，上届主席为唐某；酒钢公司职工持股会成立于2002年4月，且酒钢职工持股会隶属于酒钢公司工会，其所有业务均由酒钢工会财务部负责。 11、银行卡交易历史明细及转账支票、进账单等，证明涉案银行账户资金往来及存取款的情况。 12、证人陈某2的证言笔录，证明2011年4月，其从冉鸿举处接手会计工作时，因冉鸿举没有建立财物账目，交接工作一直无法顺利完成。 13、证人李某的证言笔录，证明其在工行酒钢支行工作期间，被告人陈某2于2010年3月借用其丈夫郑锋尾号0081的工行卡，将冉鸿举的一笔钱存到该卡上用于完成银行揽储任务的经过。 14、证人魏某1的证言笔录，证明其老公陈某2用其身份证办理尾号9626的工行银行卡，该卡一直由陈某2保管、使用。 15、证人王某的证言笔录，证明其在酒钢工会财务部担任出纳期间，被告人冉鸿举于2010年3月4日和2011年3月15日两次安排其开具票号05593635、金额1000万元和票号00146284、金额2000万元的转账支票，两张支票的内容均是按照冉鸿举的要求填写的，开好的支票都给了冉鸿举。 16、证人马某出具的情况说明，证明其曾在嘉峪关工商银行申领了一张银行卡交给小舅子陈某2使用。 17、证人唐某的证言笔录，证明其担任酒钢公司工会主席期间，被告人冉鸿举担任酒钢工会财务部部长，主要负责管理持股会的财物工作，但其不知道他将公款私存并用于购买基金、理财等营利活动的情况。 18、证人魏某2的证言笔录和情况说明等，证明其向被告人陈某2借款的情况。 19、到案经过，证明被告人陈某2有自动投案情节。 20、扣押决定书、查封/扣押财物、文件清单、中国农业银行回单，证明从被告人陈某2处扣押涉案款2354974.68元。 21、同案犯冉鸿举的供述笔录，证明其担任酒钢工会财务部部长期间，陈某2为完成工行嘉峪关分行酒钢支行揽储任务，利用其管理酒钢职工持股会公款的职务之便，伙同其将持股会3200万元公款转入其和郑锋等人的个人工行账户用于完成工行理财等揽储任务，揽储任务完成后，陈某2将3000万元公款及5794.44元收益款还回持股会公款账户，13144.89元收益款交给其本人，现仍有200万公款未还回。 22、被告人陈某2的供述笔录和认罪悔罪书，证明其担任工行嘉峪关分行酒钢支行行长期间，为完成银行揽储任务，利用被告人冉鸿举管理酒钢职工持股会公款的职务之便，伙同冉鸿举将持股会3200万元公款转入其控制的冉鸿举等人的个人银行账户用于完成工行理财等揽储任务，3000万元公款获利56798.95元，完成揽储任务后已将3000万元公款及5794.44元收益还回持股会公款账户，13144.89元收益款交给冉鸿举本人，剩余37859.62元收益款和200万公款在被告人冉鸿举坐牢后一直由其支配，这200万元只有其和冉鸿举知道。 以上证据相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人陈某2与身为国家工作人员的冉鸿举相互勾结，利用冉鸿举职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人陈某2犯挪用公款罪的事实清楚，罪名成立，本院予以确认。辩护人关于被告人陈某2挪用公款的数额应当认定为200万元，不属于刑法规定的"情节严重"，应当判处五年以下有期徒刑或者拘役；被告人陈某2关于其行为不构成挪用公款罪，应当构成挪用资金罪的辩护意见，均与法庭审理查明的事实不符，不予采纳。鉴于被告人陈某2在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，且陈某2所犯罪行虽被检察机关掌握，但其未受到调查谈话、讯问，未被采取强制措施时，向检察机关投案，如实供述所犯罪行，应当认定为自首，故决定对被告人陈某2减轻判处。根据被告人陈某2的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首和立功等量刑情节若干问题的解释》第一条之规定，判决如下： 被告人陈某2犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省嘉峪关市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  杜建丽 人民陪审员  张 静 人民陪审员  董雪梅 二〇一八年一月十二日 书 记 员  张焕雯