文书内容甘肃省定西市中级人民法院执 行 裁 定 书（2018）甘11执异7号异议人（利害关系人）：陇西县碧岩镇人民政府，住所地陇西县碧岩镇碧岩街**。法定代表人：史军军，该镇镇长。委托代理人李亮，该镇干部。申请人：张学文，男，1969年9月3日生，汉族，甘肃省陇西县人。被申请人：甘肃锐峰农牧科技有限公司，住所地甘肃省定西市陇西县首阳镇三十铺滩儿下社。法定代表人：何瑞梅，该公司董事长。被申请人：何瑞梅，女，汉族，1974年12月13日生，汉族，住甘肃省陇西县人。本院在保全申请人张学文与被申请人何瑞梅、甘肃锐峰农牧科技有限公司民间借贷纠纷一案中，异议人陇西县碧岩镇人民政府于2018年1月15日提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人称，你院保全查封的甘肃锐峰农牧科技有限公司名下银行存款及等值财产4567万元已于2015年10月、11月因精准扶贫专项贷款抵押于我政府并办理了抵押登记。为确保贷款偿还和建档立卡贫困户如期脱贫等理由请求解除对上述财产的查封。本院查明，2017年5月4日，陕西省咸阳市杨凌区人民法院对甘肃锐峰农牧科技有限公司名下位于陇西县通安驿镇高阳村沟儿川社面积14079.9平方米的工业用地一宗【土地证号：陇通国用（2012）第000**】予以查封;同日，兰州市中级人民法院对何瑞梅持有甘肃锐峰农牧科技有限公司的股权予以冻结。2017年12月2日，本院在保全申请人张学文与被申请人何瑞梅、甘肃锐峰农牧科技有限公司民间借贷纠纷一案中，依据（2017）甘11财保38号民事裁定书依法对甘肃锐峰农牧科技有限公司名下上述土地使用权和何瑞梅持有甘肃锐峰农牧科技有限公司的股权予以轮候查封、冻结，限制转让过户、设定权利负担。另查明，2015年9月23日，陇西县城投国有资产经营有限责任公司与甘肃锐峰农牧科技有限公司签订了标的为101万元的《精准扶贫专项贷款用款合同》；甘肃锐峰农牧科技有限公司与21户贫困户、陇西县碧岩镇人民政府、陇西县碧岩镇万山（或万沟）村委会签订了《带动贫困户增收脱贫协议（带动型）》；因上述借款合同，甘肃锐峰农牧科技有限公司与陇西县碧岩镇人民政府分别于2015年9月28日、11月11日签订了2份《反担保抵押合同（带动型）》，以其名下位于陇西县首阳镇三十铺村滩儿下社的采暖系统、育肥栏等部分动产提供反担保抵押并在陇西县工商行政管理局办理了动产抵押登记，以其暖棚圈舍、管理用房等养殖设施5%的份额提供反担保抵押并在陇西县畜牧兽医技术服务中心进行了登记，以其持有的编号为0002号《畜牧设施养殖产权证》5%的份额提供反担保抵押。本院认为，异议人陇西县碧岩镇人民政府对甘肃锐峰农牧科技有限公司名下设定抵押的财产可主张抵押权，但不能主张所有权。本院因张学文的申请，依法对甘肃锐峰农牧科技有限公司名下财产采取查封、冻结等措施符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零二条、第一百零三条之规定，不违反《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条不得查封、冻结的规定，并未侵害异议人的抵押权，故其以抵押权阻止法院保全及执行查封、冻结等措施并请求解除的异议理由于法无据，不予支持。据上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院》第十六条第一款、第十七条第一项之规定，裁定如下：驳回陇西县碧岩镇人民政府的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向甘肃省高级人民法院申请复议。审判长  张永宏审判员  张俊杰审判员  张怀文二〇一八年一月二十六日书记员  史鹏飞            裁判文书评查表                                    承办法院              定西市中级人民法院              案件类型              执行案件                  案  号              （2018）甘11执异7号              审理程序              执行审查类                   评查项目               具体问题                  文      书      首      部              法院名称是否正确、完整              无                  案号是否正确、完整              无                  当事人及其他诉讼参与人信息是否正确、完整              无                  案件由来和审判经过是否正确、完整              无                  其他              无                  事      实      认      定              反映诉辩主张是否准确、完整              无                  归纳争议焦点是否准确、完整              无                  分析证据是否准确、合理，有无遗漏              无                  认定的事实是否全面              无                  认定的事实是否有证据证明              无                  认定事实是否详略得当、条理清楚              无                  认定的事实有无矛盾              无                  其他              无                  裁      判      理      由              回应诉求是否完整              无                  与认定的事实是否呼应              无                  法律适用是否正确              无                  法理分析是否合理、严谨              无                  其他              无                  法      条      援      引              条文是否正确              无                  有无多引、漏引              无                  条文顺序是否得当              无                  其他              无                  裁      判      主      文              有无超出诉讼请求              无                  有无漏判              无                  有无判非所请              无                  内容是否明确、具体              无                  内容是否具有可执行性              无                  其他              无                  文      书      尾      部              是否告知裁判执行相关事项              无                  是否写明诉讼费用负担              无                  是否告知上诉等诉讼权利              无                  落款、印章是否正确、完整              无                  其他              无                  技      术      规      范              有无多字、漏字、错字、别字              名下名下,陕西省咸阳市杨凌区人民法院对甘肃锐峰农牧科技有限公司名下名下位于陇西县通安驿镇高阳村沟儿川社面积14079.9平方米的工业用地一宗【土土地证号,名下              用语是否规范              无                  用语是否一致              无                  标点符号有无不当              无                  其他              无                  结构布局              是否合理              无                  其他              无                  其他              其它              无