山东省济宁市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2018)鲁08民终4275号 上诉人（原审原告）：周某某，女，1957年8月10日出生，汉族，住山东省济宁市太白湖区。 委托代理人（特别授权）：李宝明，山东华运律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：韩某某，男，1977年11月15日出生，汉族，住山东省济宁市任城区。 被上诉人（原审被告）：渤海财产保险股份有限公司济宁中心支公司，住山东省济宁市任城区红星中路**。 负责人：李锡静，总经理。 委托代理人（特别授权）：邵现伟，男，1985年11月3日出生，汉族，该公司员工。 上诉人黄某某因机动车交通事故责任纠纷一案，不服济宁市任城区人民法院（2017）鲁0811民初10543号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年8月17日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 上诉人周某某上诉请求：1、撤销济宁市任城区人民法院（2017）鲁0811民初10543号民事判决，将本案发回重审或依法改判；2、上诉人周某某的伤残赔偿金按照农村户口的标准进行计算存在错误，本案应按照城镇户口计算上诉人的伤残赔偿金；3、一审法院对被扶养人生活费不予支持与认定存在错误，应依法予以纠正；4、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审法院对上诉人周某某的户籍归属的认定存在错误，本案现有证据足以证明上诉人周某某事故发生前已经商多年，其行政区划村民委员会的土地已被国家征收多年，上诉人作为失地农民，已不依赖土地生存，上诉人的伤残赔偿金应按照城镇户口计算。1、下列证据足以证明上诉人周某某符合城镇户口标准计算其伤残赔偿金：（1）济宁市任城区工商行政管理局出具的企业登记信息，能够证明周某某已从事经营多年，作为公司股东，已脱离原村民委员会多年，其公司的经营及日常生活已在城镇多年。（2）上诉人周某某户籍行政村，已规划为北湖开发区，土地已被国家征收多年，已成为失地农民，融入城镇生活多年，其行政村区划系城中村，随着规划与开发，已没有土地可供居民生存，居民已不以土地为赖以生存多年，上诉人所在的许庄街道办事处张固堆村已归属北湖开发区，与高新区所属的潘庄、小屯、杨柳新城归属性质一样---均按照城镇户口标准计算各类赔偿项目，上诉人所主张的事实，已被济宁市中级人民法院多个案例所支持与认定。（3）为了快速审理，济宁市任城区人民法院成立交通事故专业审判庭，本次交通事故2017年3月21日济宁市任城区人民法院（2017）鲁0811民初1761号民事调解书已对上诉人周某某的医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、交通费等各项损失已赔偿完毕，在调解中的各项赔偿项目均按照城镇户口予以计算，上诉人周某某长期生活在城镇的事实在调解中已得到被上诉人的认可，上述赔偿款项已履行完毕。（4）、因快审快结，导致上诉人因同一事实、同一理由进行两次诉讼，因上诉人周某某需要做伤残鉴定，其伤残赔偿金、被扶养人生活费、今后治疗费、鉴定费用在本次诉讼中主张，一审法院将一个简单的交通事故案件分别审理，即浪费了司法资源又加剧了当事人的诉讼开支，导致一个简单的交通事故，同时出现同一事实同一理由，前后适用两个赔偿标准。2、本案应以城镇户口的标准进行赔偿，受害人已从事经营多年，其居住地已规划为北湖开发区，户籍登记信息虽登记为农民，土地被国家征收已是失地农民，已融入城镇生活，不以土地为赖以生存的条件。本案在第一次调解中，上诉人的城镇身份已得到保险公司及各被上诉人的认可。据此，本案适用城镇居民标准即有法律规定又有当事人自认的事实。最高人民法院民一庭(2005）民他字第25号《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》答复，“人身损害赔偿案件中，残疾赔偿金、死亡赔偿金和被扶养人生活费的计算，应当根据案件的实际情况，结合受害人住所地、、经常居住地等因素确定适用城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入的标准。”人身损害赔偿案件中，受害人残疾赔偿金、死亡赔偿金的计算，主要依据受害人的户籍、住所地、、经常居住地等因素确定适用城镇居民或者农村居民标准。受害人为农村户口，但在城市经商、、居住，经常居住地和主要收入来源地均为城市的有关损害赔偿费用应当根据当地城镇居民标准计算。对作为失地农民的周某某的有关赔偿，是应该按照城镇居民的标准还是按照农村居民的标准来进行计算的问题，成为了本案的争议焦点。在审理本案的过程中，法院根据案件实际情况，，结合受害人失地的原因、受害人住所地是否纳入城镇规划范围等因素综合予以考虑因国家征收而失去耕地，户籍为农村户口的受害人，，赔偿权利人举证受害人的住所地已纳入或者应当纳入城镇规划范围只是户籍未转为非农村户口的，要求按城镇居民标准计算残疾赔偿金、死亡赔偿金，予以支持。。受害人住所地不符合应纳入城镇规划条件的赔偿权利人要求按城镇居民标准计算残疾赔偿金、死亡赔偿金，不予支持。以土地耕作为生存的人才能称其为农民，而周某某已经失去土地，她的生活已融入了城市。虽然从目前的立法上来讲，并没有任何的法律、法规和司法解释以具体的条文明确规定过失地农民可以比照城镇居民的标准来计算伤残赔偿金，但从我国民法所确立的“公平原则”出发，其在日常生活、子女教育、医疗卫生等领域内的开支与城镇户口的居民相比已无甚区别，当其人身受损时应参照城镇居民的标准计算赔偿额有法有据。一、上诉人周某某的伤残赔偿金应按照城镇户口计算，数额为204072元，一审法院对上诉人周某某的伤残赔偿金按照农村户口计算仅支持83724元存在明显错误，二审法院应依法予以纠正。二、上诉人周某某经商多年，家庭各项生活开支均依靠其收入，其丈夫已年满60周岁，已丧失劳动能力，没有固定收入，因上诉人的伤势严重，已影响其正常工作与生活，本次交通事故给上诉人即造成精神损害又造成经济损害，上诉人所主张的各项赔偿项目均有法有据，被扶养人生活费应得到支持。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。 被上诉人韩某某、渤海财产保险股份有限公司济宁中心支公司答辩称，上诉人未提交征收土地公告以及安置协议，以此证明上诉人为失地农民。故，伤残赔偿金应按照农村居民标准计算。被抚养人生活费问题，上诉人未提交丧失劳动能力的证明。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 上诉人黄某某向一审法院起诉请求：1、被告赔偿原告残疾赔偿金204072元、后续治疗费8000元，被扶养人生活费42990元，鉴定费2000元，共计257062元；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年6月21日，被告韩某某驾驶鲁Ｈ×××××轿车由西向东行驶时，与原告周某某驾驶的电动三轮车相撞，致使原告周某某受伤，车辆损坏的交通事故。为维护原告的合法权益，特诉至法院，望判如所请。 一审法院审理查明，2016年6月21日17时30分许，在济宁市济安桥路与车站西路钢厂门口处，被告韩某某驾驶鲁Ｈ×××××小型轿车由西向东行驶时，与原告周某某驾驶的电动三轮车相撞，造成原告周某某受伤，两车不同程度损坏的交通事故。该事故发生后，济宁市公安局交通警察支队市中区勤务大队进行了处理，于2016年6月27日作出市中公交认字（2016）第00216号道路交通事故认定书，认定被告韩某某驾驶机动车观察避让情况不够，措施不当，未确保安全的行为，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款之规定，负事故的全部责任；原告周某某无责任。2017年8月22日，济宁平直物证司法鉴定所经本院委托作出2017年编号：435号司法鉴定意见书，结论为周某某伤情构成八级伤残，后续治疗费8000元。鉴定费2000元。鲁Ｈ×××××小型轿车在被告渤海财险济宁公司投保了交强险和100万元商业三者险，发生交通事故时系在保险期间。被告渤海财险济宁公司已依照（2017）鲁0811民初1761号民事调解书，在交强险和商业三者险责任限额内赔偿原告周某某各项损失共计36420元 一审法院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被告韩某某驾驶鲁Ｈ×××××小型轿车与原告周某某驾驶的电动三轮车相撞，造成原告周某某受伤、车辆损坏的事实清楚，证据充分。济宁市公安局交通警察支队市中区勤务大队作出的韩某某负事故的全部责任、原告周某某无责任的道路交通事故认定书，客观公正，本院依法予以采信。被告渤海财险济宁公司对原告的伤残等级提出异议，但该伤残鉴定系法院依法委托，且鉴定人也已出庭接受了质询，本院认为被告渤海财险济宁公司的辩解不能成立，故不予采纳。因本案肇事车辆鲁Ｈ×××××小型轿车在被告渤海财险济宁公司投保了交强险和100万元商业三者险。因此原告的损失应先由被告渤海财险济宁公司在交强险和商业三者险责任限额内赔偿，超出保险责任限额的部分，由被告韩某某赔偿。 对于原告周某某要求的各项赔偿数额，根据原告所提交的证据及被告的质证意见，本院确认如下：1、残疾赔偿金，原告仅提交了一份由济宁市北湖省级旅游度假区管理委员会许庄街道办事处和济宁北湖度假区许庄街道张堌堆村民委员会共同出具的证明一份，证明原告周某某为失地农民，但其未提交征收土地公告及补偿安置方案等证据，不能证明原告周某某土地被实际征收，因此原告的残疾赔偿金应按上一年度农村居民人均纯收入13954元计算，结合原告的伤残等级确定原告的残疾赔偿金为83724元（13954元×20年×30%）；2、被扶养人生活费，原告主张对其丈夫的扶养费，原告未举证证明其丈夫丧失劳动能力且无生活来源，因此对原告的该项主张本院依法不予支持；3、原告其他各项损失经本院确定分别为：后续治疗费8000元、评估费2000元，以上共计93724元。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告渤海财产保险股份有限公司济宁中心支公司在交强险及商业三者险责任限额内赔偿原告周某某残疾赔偿金、后续治疗费，共计91724元。二、被告韩某某赔偿原告周某某评估费2000元。上述一、二项赔偿款，于本判决生效之日起十日内一次性付清。（该款直接汇入济宁市任城区人民法院案件款专户：户名济宁市任城区人民法院；账号15×××56；开户行农行济宁任城支行）三、驳回原告周某某其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2578元，由原告周某某负担1506元，被告韩某某负担1072元。 二审审理查明事实与一审审理查明事实相一致。 本院认为，本案争议的焦点问题，一是上诉人周某某的 伤残赔偿金应否按照城镇户口进行计算，二是上诉人请求的被扶养人生活费应否支持。针对第一个焦点问题，上诉人因交通事故受伤，其伤情构成八级伤残。。上诉人住所地为济宁市太白湖区许庄街道办事处张固堆村中心街南路**在原审中，上诉人提交的济宁市北湖省级旅游度假区管理委员会许庄街道办事处、济宁北湖度假区许庄街道张堌堆村民委员会及济宁市国土资源局共同出具的证明，能够证实上诉人周某某为失地农民。上诉人提交的济宁轩昂商贸有限公司在济宁北湖省级旅游度假区市场监督管理局的工商登记材料显示，该公司于2014年3月24日成立，周某某为该公司的自然人股东。以上证据能够证明上诉人的生活不以土地为主要来源，其，其住所地已纳入城镇规划范围审法院对上诉人的残疾赔偿金按农村居民进行计算不符合法律规定。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条之规定，受害人的赔偿标准按照一审法庭辩论终结时的上一统计年度计算。本案一审法庭辩论终结的时间为2018年2月5日，上诉人的残疾赔偿金应按照2017年度的城镇居民人均可支配收入标准计算，即2017年度城镇居民人均可支配收入36789元进行计算，上诉人的残疾赔偿金为220734元（36789元×20年×30%）。上诉人在二审中请求残疾赔偿金为204072元，该数额低于应赔偿的残疾赔偿金220734元，本院对于上诉人的请求数额予以支持。针对第二个焦点问题，上诉人称其丈夫已年满60周岁，丧失劳动能力，没有固定收入，主张对其丈夫的扶养费。在一审及二审中，上诉人均没有提交证据证明其丈夫丧失劳动能力且无生活来源，对于上诉人的该项主张，本院依法不予支持。综上，一审法院认定事实部分有误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 一、维持济宁市任城区人民法院（2017）鲁0811民初10543号民事判决第二、三项； 二、变更济宁市任城区人民法院（2017）鲁0811民初10543号民事判决第一项为“被告渤海财产保险股份有限公司济宁中心支公司在交强险及商业三者险责任限额内赔偿原告周某某残疾赔偿金、后续治疗费，共计212072元”。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 二审案件受理费3567元，由上诉人周某某负担938元，被上诉人渤海财产保险股份有限公司济宁中心支公司负担2629元。 本判决为终审判决。 审判长  张阿梅 审判员  王衍琴 审判员  张 婕 二〇一八年九月十二日 书记员  黄 灿