广东省广宁县人民法院民 事 判 决 书（2017）粤1223民初1746号原告:易正权(反诉被告)，男，汉族，1972年8月5日出生，四川省自贡市人，住四川省自贡市沿滩区。委托诉讼代理人：陈菲露，北京市盈科（广州）律师事务所律师。被告：钟有才（反诉原告），男，汉族，1973年3月5日出生，广东省广宁县人，住广东省。委托诉讼代理人：郭春仪，湖南华方律师事务所律师。第三人：广宁县公路局。地址：广东省肇庆市广宁县南街镇南一路**号。法定代表人：黄坤荣。委托诉讼代理人:陈连修，该局员工。原告易正权诉被告钟有才、第三人广宁县公路局合同纠纷一案，本院于2017年11月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告易正权及其委托诉讼代理人陈菲露、被告钟有才及其委托诉讼代理人郭春仪、第三人广宁县公路局到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告易正权向本院提出诉讼请求：1、请求确认双方于2016年6月21日签订的《省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段公路桉树砍伐承包合同》无效；2、请求判令被告立即退回安全保证金250000元及利息（按人民银行规定的同期同类贷款从2016年11月1日计至实际清偿完毕之日止）给原告；3、请求判令被告立即支付给原告造成的务工损失共计149550元；4、请求判令被告返还（被告偷伐并私自卖掉原告的）桉树款180000元给原告；5、判令由被告负担本案全部诉讼费用。事实与理由：原、被告双方于2016年6月21日签订《省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段公路桉树砍伐承包合同》，约定原告以总价3250000元（含250000元的安全保证金）承包合同约定路段的桉树的砍伐权和销售权，合同履行完毕后，被告应退回250000元安全保证金给原告；合同期限至2016年10月31日止；合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，原告如约履行了付款及提其他义务。原告于2016年6月23日开工开始砍伐合同约定路段的桉树，但在砍伐过程中，因被告与第三人之间签订的合同期限到期（合同期限至2016年7月31日止，被告并未告知原告，原告是事后从第三人处获知的）以及被告尚欠第三人的相应合同款项未支付，第三人多次口头通知要求停止砍伐合同约定路段的桉树，最后第三人又于2016年11月6日发出要求停工的书面通知。因被第三人要求停止施工，导致原告在2016年8月15日至21日、9月9日至16日、10月1日至8日、2017年4月28日至5月8日、5月11日至13日、6月22日至7月9日期间被无故停工，产生误工费合共149550元。原告多次找被告协商解决上述事宜，被告置之不理。原告为维护其合法权益，遂诉至贵院，请求贵院查明事实，依法支持原告的全部诉讼请求。被告钟有才辩称：一、我方请求法庭驳回原告的所有诉讼请求，第一、原被告双方在2016年6月21日签订的桉树承包合同，该合同是双方真实意思表示，未违反法律的强制性规定，且双方已履行完毕，根据合同法规定，当事人未按照合同约定履行义务，原告请求确认合同无效是无法律和无事实依据。根据合同第一、五条都明确约定合同总价款为3250000元，并约定了承包款支付的时间，砍伐完毕时间以及应当承担的责任，同时合同第六条也明确约定合同履行完毕如乙方（原告）没有违反合同规定，没有出现安全事故，按有关规定退回250000元，合同条款看，总价款是3250000元，250000元是附加条件，在整个合同的履行过程中，原告违反合同约定及出现多起安全事故，第一小点，合同签订以后，从原告提交的证据可以看出，原告并未按照约定时间支付款项，违反合同的规定；第二小点，原告也未在约定的时间内把桉树砍伐完毕，违反合同的约定；第三小点，原告未按合同约定为工人购买保险，违反合同第三条规定；第四小点，原告在履行合同期间，发起了多起安全生产事故，造成了人员和财产的损失，违反了合同第四条之二规定；第五小点，被告为原告购买封闭指示安全标示，但原告并未做好安全措施，并未按照合同约定清理树叶树枝，违反合同第六条约定；第六小点，由于原告发生了多起安全事故且未在合同期限内完工，2016年12月19日被告向原告发出解除合同通知，2017年7月10日双方签订补充合同，补充合同中明确确定，原告未能履行合同约定，同时不得提起法律诉讼，现在原告违反双方约定提起诉讼。综上，基于原告违反合同规定及出现多起安全生产事故，被告按约定不予返款。请法庭依法驳回原告的2、3项诉讼请求。第4项请求，在整个合同的履行中，被告并未偷砍原告的任何桉树，若如原告所说的180000元，完全达到刑事的立案标准，原告完全可以通过刑事措施制裁被告，原告并无任何证据证实，请求法庭驳回原告的第四项请求。综合本案，原告的诉讼请求，无任何法律依据、无事实依据，请法庭驳回原告的全部请求。二、本案第三人与原告并不是合同的相对人，原告在诉状中所述并不是事实，第三人的答辩状可以看出，第三人从未通知过原告在2017年春运前，没见过原告参与桉树采伐。由于原告在合同履行过程中发生多起安全事故，导致被告未按照约定向第三人约定的事宜，2016年10月6日第三人向被告追讨费用但并未要求停工，原告的停工是因为发生了安全事故未采取足够的安全防护措施，原告的诉讼完全是污蔑。没有任何事实依据，从合同上来看，原被告双方也明知被告与第三人签订合同的时间，所以原告与被告签订的合同约定被告负责将办理砍伐时间延期至10月31日，且在整个施工过程中，第三人向涉案的桉树砍伐完毕后已经验收合格。我方请求法庭驳回原告的全部请求。第三人辩称：我方与被告签订砍伐合同，并无任何口头承诺。原告与被告有单方合同协议，我方不清楚。砍伐时间这么长，根据与被告方的协议，被告把款项分两次付给我们，第二期款项被告延期付给我方，2016年10月21日我方发了催款函，被告刚才说的没有停工，但我方的催款函中写明，在没有收到第二期款项前，要求被告方停止砍伐。2017年被告才陆续交款完毕，我方才出具了验收单。被告钟有才提出反诉称：1、被反诉人向反诉人支付违约金315000元；2、被反诉人承担反诉费用。事实和理由：反诉人与被反诉人在2016年6月21日签订桉树砍伐承包合同，合同约定了承包款支付的时间，砍伐完毕时间支付款项，并在约定时间砍伐完毕，依据2016年6月21日签订的合同第五条之1约定：被反诉人未按照合同约定支付款项，依约定被反诉人应支付295000元违约金给反诉人；依据2016年6月21日签订的合同第六条之1约定：被反诉人未按照合同约定时间砍伐完毕桉树，依约定被反诉人应支付20000元违约金给反诉人，并没收履约保证金。双方签订的合同是双方的真是意识表示，未违反法律规定，对双方应具有约束力。因此，被反诉人应向反诉人支付违约金315000元。根据实际情况，反诉人提出反诉请求，请求被反诉人支付违约金315000元。为维护反诉人合法权益，特提起诉讼，请依法判决。原告易正权针对反诉辩称：根据双方2016年6月21日签订的桉树承包合同，该合同签订的第二条明确约定时间是2016年6月21日-2016年10月30日，根据第三人所提交的与被告2016年5月3日签订的桉树合同第二条，期限为2016年4月25日-2016年7月31日及被告与第三人所签订的合同期限截止2016年7月31日，被告隐瞒了事实，原告直到起诉去公路局调取相关资料才获知钟有才超出其原有的合同期限，而合同期限在双方约定的承包合同，享有与承包价款同等重要的，钟有才刻意隐瞒行为，再加之合同所涉标的物为国家财产，损害了国家的利益，根据合同法第52条规定，钟有才与易正权所签订的合同无效。第二、被告在本诉部分答辩意见中确认第三人对原告与被告所签订的桉树承包合同不知情及第三人也陈述其不知情也不同意原被告双方或者原告砍伐并销售桉树，再结合第三人所提供的证据，拍卖成交确认书以及第三人与被告所签订的桉树合同，和完工验收鉴定书，均载明合同所设桉树砍伐项目是被告通过拍卖程序才与第三人签订合同的，根据招投标法第48条，58条、59条的相关规定，再对比原告与被告2016年6月21日所签订的桉树承包合同、第三人与被告所提交的在2016年5月3日签订的桉树合同内容，两份合同所载内容均为桉树的砍伐权和销售权，两份合同中所规定的大部分权利义务基本相当，刚才所提的法律规定，原被告双方签订的合同属于整体转包，法律规定，转包合同无效。第三、刚才第三人在本诉的答辩意见已经陈述，其在2016年11月16日以书面函件的形式要求被告停止砍伐桉树的一切行为，而据原告本人起诉前去公路局了解的情况，在公路局发出书面函件前，实际已经要求多次停工，理由是被告违反合同约定，未按期支付相应的合同的款项，导致砍伐工作不能按合同约定时间如期完成，其责任在被告方。第四、根据被告刚才的答辩意见及陈述，原告有未按合同约定支付合同相应的款项，但根据双方合同第五条第一点规定，承包款以银行到账为准，逾期合同无效。综上，本案中被告与原告于2016年6月21日所签订的合同不管在事实还是法律层面，均是无效，合同无效自始无效，相应的合同条款也均无效，本案中被告反诉意见所提出的诉讼请求即已失去事实和法律依据。因此，请法院驳回被告的全部反诉请求。第三人辩称：其答辩意见与本诉的答辩意见一致。本院经审理认定事实如下：2016年5月3日，被告钟有才通过公开招拍竞投获得省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段公路桉树砍伐、销售的权利。2016年6月21日，原告易正权与被告钟有才签订《省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段公路桉树砍伐承包合同》，合同内容：甲方：钟有才（以下称甲方）乙方：易正权（以下称乙方）根据公平、公开原则，乙方承包省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段两旁的公路桉树砍伐工作。为明确伐区桉树砍伐权利和义务，经双方协商一致，订立《省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段公路桉树砍伐承包合同》条款如下：砍伐公路树种工作内容和地点一、工作地点及内容：广宁段省道S260（K114+819-K173+670）、省道S263线（K162-K129+850）、省道S264线（K0+000-K00）、省道S265线（K00+69-K00+55）、省道S350（K36+923-K118+467）段，公路两旁用地方位的公路树。经双方商定，乙方以总价格：大写叁佰贰拾伍0000元（￥3250000元整包含250000安全保证金）成交，承包上述桉树的砍伐权和销售权，乙方开工必须核对界址，不得超越界址砍伐林木，一切经济责任和风险由乙方承担。二、砍伐公路树工作开始时间：2016年6月21日至2016年10日30日。三、施工前参与现场施工的所有人员，必须强制购买不小于600000元的人身意外保险额度的保障，费用由乙方支付。四、双方的权利和义务1、甲方的权利和义务（1）负责对上述路树采伐工作为乙方实施相关工作办理路政许可、砍伐许可等服务，负责义务办理砍伐时间延期至10月30日，协助与相关单位购买道路的交通运输、疏导、封闭、指示标志牌放置等工作，相关费用由乙方负责，甲方负责办理好木材采伐许可证，如因甲方没办理号木材采伐许可证造成乙方停工的须补偿乙方经济损失。(2)甲方协助乙方办理上述工作范围桉树采伐手续，协调解决各种纠纷，协助乙方办理木材运输放行证，相关费用由乙方负责。2、乙方的权利和义务（1）乙方承包上述路段桉树砍伐和销售，并负责承担公路树砍伐工作内容的相关费用和安全责任。（2）工作实施前乙方负责做好警示安全标志购买（付现场施工图）和安全生产教育工作，否则，承担相关责任。（3）乙方必须使用专业的砍伐工具（采用弯把锯和辅助工具如吊车、高空作业车等）来进行砍伐作业。采伐时做好安全保障措施确保交通及行人安全。如发生安全事故，责任由乙方承担，与甲方无关，开工砍伐前须经甲方同意。（4）乙方必须将砍伐的剩余物树枝、树叶等全部清理干净，否则甲方有权雇请人员清理，费用在货款中购除支付。（5）乙方在伐区伐木时，如桉树压倒或损坏农作物、电线、通信线路和房屋等设施，一切安全经济责任由乙方负责，与甲方无关。（6）乙方在伐区伐木时，不得损坏沿线的公路设施，若有损坏沿线的公路设施的情况，乙方应原样修复或在货款中等额扣除。五、结算、验收、移交1、付款方式：乙方以总价格3250000元（含250000元安全保证金）承包，承包款以银行到账为准，逾期合同无效。双方签订合同之日，乙方先付1000000元给甲方作为定金，剩余2250000元乙方在8天内（2016年6月28日）前付清承包款给甲方，乙方必须在规定时间内结清货款，乙方若没有按规定时间内付清货款给甲方的，按剩余货款额10%日利息计算给甲方作为经济损失补偿，并且甲方有权责令乙方停止砍伐。2、砍伐完毕后甲方负责组织相关单位对乙方公路树工作现场进行验收，整体验收合格后，双方办理交接手续。六、违约责任1、乙方因特殊原因经甲方批准延期外，必须在2016年10月30日完成上述路段公路树采伐工作。否则，每拖延一天补偿甲方1000元，拖延超过10天的，从第11天起每拖延一天补偿甲方10000元，由甲方在乙方履约保证金中直接扣除，超过15天的甲方有权安排其他施工完成余下的工和量并没收全部履约保证金。2、乙方超越界址砍伐林木按盗伐论处，一切经济责任由乙方承担。3、合同履行完毕，如乙方没有违反合同规定以及和没有出现安全生产事故的，按有关规定退回安全保证金250000元。七、其他1、在合同期限内，乙方要按照规范摆设施工标志并接受相关部门管理。2、未尽事宜，双方友好协商解决，协商不成由当地地方法院裁决。3、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。4、本合同签订后即生效。甲方：钟有才乙方：易正权签订日期：二〇一六年六月二十一日签订协议后，合同签订后，原告向被告钟有才转账款项：于2016年6月11日转账200000元，同年6月21日转账1000000元，6月30日转账500000元，同年7月9日转账300000元，同年7月11日转账700000元，同年8月2日转账500000元，同年9月10日转账100000元，共计转账3300000元。原告于2016年6月23日开始进场砍伐桉树。2016年11月16日，因被告钟有才未按约向第三人支付拍卖款，第三人向被告发出《广宁县公路局关于催交省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段砍伐公路桉树第二期拍卖款的函》，要求被告钟有才收到函后3个工作日内交情第二期拍卖款1430000元，在收到函未交清第二期拍卖款之前，被告停止对公路桉树的砍伐，由此造成的一切损失由被告负责。2017年7月10日，原、被告签订《补充桉树砍伐承包合同》，合同约定：甲方：钟有才（以下称甲方）乙方：易正权（以下称乙方）甲乙双方于2016年6月21日签订的桉树砍伐合同已经过期，乙方没能履行约定合同，根据双方友好协商解决原则，甲乙双方不因任何原告提起法律诉讼。现甲方把省道S263广宁城区段至春水四会交界的公路桉树承包给乙方砍伐。并且做到以下几点：（1）强制购买不小于600000元的人身意外保险额度的保障，费用由乙方支付，砍伐期间发生的一切人身安全责任和经济责任均由乙方负责。（2）乙方承包上述路段桉树砍伐，并负责承担公路砍伐工作内容的相关费用和安全责任。（4）乙方必须将砍伐的剩余物树枝、树叶等全部清理干净。（5）乙方在伐区伐木时，如桉树压倒或损坏农作物、电线、通信线路和房屋等设施，一切安全经济责任由乙方承担，与甲方无关。（6）乙方在伐区伐木时，不得损坏沿线的公路设施，若有损坏沿线的公路设施的，乙方应原样修复。甲方：钟有才乙方：易正权二〇一七年七月十日2017年8月18日，第三人广宁县公路局出具完工验收鉴定书，对被告钟有才所承包的广宁段省道S260（K114+819-K173+670）、省道S263线（K162-K129+850）、省道S264线（K0+000-K00）、省道S265线（K00+69-K00+55）、省道S350（K36+923-K118+467）段的公路树砍伐项目进行验收，验收意见为：桉树工程已按合同全部完工，现场检查合格，符合验收条件。庭审中，第三人广宁县公路局表示，其出具催收函要求被告付清第二期款项，但被告于2017年才陆续交款完毕，第三人方出具该验收鉴定书。2017年11月20日，江屯养护站出具证明，证明被告在承包砍伐江屯、北市养护站管辖路段，发生四起安全责任事件，其中三件由承包方出资修复原样，一件为现场负责人蒋金在砍树时误伤膝头。诉讼中，根据原告的申请，本院依法查封被告钟有才座落在广宁县××人民路运通花园的房产（登记字号：6119068）价值350000元范围的房产及查封该房产的土地使用权。以上事实，有原告易正权提供的《省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段公路桉树砍伐承包合同》、银行交易明细清单、《广宁县公路局关于催交省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段砍伐公路桉树第二期拍卖款的函》、被告钟有才提供的《补充桉树砍伐承包合同》、证明、完工验收鉴定书、罚款通知书、安全生产检查记录表，第三人广宁县公路局提供的拍卖成交确认书、《省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段公路桉树砍伐承包合同》以及我院依职权调取的询问笔录予以证实。本院认为，本案是合同纠纷，本案的争议焦点为：一、原、被告之间签订的《省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段公路桉树砍伐承包合同》的合同效力；二、被告是否应当退回安全保证金250000元给原告；三、被告是否需要支付原告造成的误工损失；四、被告是否偷伐原告承包的桉树；五、原告是否构成违约？关于争议焦点一，原、被告签订的《省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段公路桉树砍伐承包合同》是双方当事人的真实意思表示，且无违反法律法规的规定、无损害第三人的利益，依法应认定有效。原告称被告隐瞒了合同履行期限，且合同属于整体转包，属于无效合同，本院认为，原告所述理由并非合同无效的法定事由，该合同也不属于整体转包，对于原告主张确认合同无效的请求，本院不予支持。关于争议焦点二，安全保证金是一种财力担保，目的是担保承包方完全履行合同，主要担保承包项目的质量和安全。原告依《省道S260、S263、S264、S265、S350线广宁段公路桉树砍伐承包合同》约定完成了涉案项目的砍伐的义务，也履行支付承包款义务，涉案工程经第三人验收，符合验收条件，退还安全保证金的条件已经成就。被告辩称原告没有在约定期限内支付承包款项，没有在预定时间内把桉树砍伐完毕，没有依照2017年7月10日的合同放弃提起诉讼权利，以上事由与安全保证没有直接关联，本院不予认定。被告辩称原告未做好安全措施和清理树叶树枝，未如约为工人购买保险，发生多起安全事故，本院认为，原告在砍伐项目中虽存在安全违规和工人受伤的情形，但已进行整改修复，不属于拒退安全保证金250000元的事由。因此，原告请求被告退还安全保证金250000元的请求，本院予以支持。关于争议焦点三，原告请求被告支付误工损失。原告没有提供证据证明其产生了误工和误工费，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本院对原告的该项诉讼请求不予支持。关于争议焦点四，被告是否偷伐了涉案项目的桉树。根据原告申请我院向广宁县林业公安分局调取的笔录显示，并无证据证明被告钟有才有盗伐原告的桉树，原告主张被告返还盗伐桉树款180000元的请求，没有理据，本院不予支持。关于争议焦点五，被告提出反诉，请求原告支付违约金315000元，理由是原告没有按照合同约定支付款项，也没有按照合同约定时间砍伐完毕桉树。本院认为，原告于2016年9月10日已付清总承包款，虽未在约定的时间内付清款项，但没有给被告钟有才造成损失，亦非恶意违约，不应对原告苛以违约责任。被告收到原告支付的承包款后拖延第二期款项给第三人，导致第三人直至2017年8月18日才验收项目竣工，责任在被告方。对此，原告不应承担延迟砍伐桉树的违约责任。被告钟有才的反诉请求，无法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、被告钟有才应在本判决发生法律效力之日起十日内返还安全保证金250000元给原告易正权。二、驳回原告的其他诉讼请求。三、驳回反诉原告钟有才的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件本诉受理费7294元，减半收取为3647元，由原告易正权负担2074元，由被告钟有才负担1573元，此款原告已预付，应退回1573元给原告易正权，被告应在本判决发生法律效力之日起十日内交纳到本院指定账户。财产保全费2270元，由原告易正权负担649元，由被告钟有才负担1621元，此款原告已预付，被告应在给付上述款项时一并退回给原告。本案反诉费3012.5元，由反诉原告钟有才负担，反诉原告钟有才应在本判决发生法律效力之日起十日内交纳到本院指定账户。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。（此页无正文）审判员陈维雄二○一八年一月三十日书记员程雪冰附录法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。