福建省龙岩市新罗区人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）闽0802执异113号 案外人：龙岩市新罗区永丰小额贷款股份有限公司，住所地龙岩市新罗区龙岩大道**龙岩金融商务中心E地块701，统一社会信用代码：91350800699020928H。 法定代表人：林文，董事长。 委托诉讼代理人：林雪荣，女，该公司员工。 委托诉讼代理人：林荣森，福建天衡联合（龙岩）律师事务所律师。 申请执行人：阙明，男，1938年8月15日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。 被执行人:福建盈源煤矿有限公司，住，住所地龙岩市新罗区红坊镇下洋村甘美坑织机构代码：72421913-9。 法定代表人：张荣强。 被执行人：杨云，男，1961年7月27日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。 在本院执行申请执行人阙明与被执行人福建盈源煤矿有限公司、杨云民间借贷纠纷一案中，案外人龙岩市新罗区永丰小额贷款股份有限公司对本院扣留、提取福建盈源煤矿有限公司的矿井关闭补偿金等全部款项提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人龙岩市永丰小额贷款股份有限公司称：因申请执行人阙明与被执行人福建盈源煤矿有限公司、杨云民间借贷纠纷一案，被执行人拒不履行生效法律文书所确定的义务，法院于2017年6月向新罗区煤矿管理局发出（2017）闽0802执2862号《协助执行通知书》：要求新罗区煤炭管理局协助执行扣留、提取被执行人福建盈源煤矿有限公司在该单位可获得的矿井关闭补偿金等全部款项。案外人认为，被执行人福建盈源煤矿有限公司在新罗区煤炭管理局处可获得矿井关闭补偿金等款项实际上应为案外人所有，法院的（2017）闽0802执2862号《协助执行通知书》有误。理由如下： 关于案外人与被执行人福建盈源煤矿有限公司等借款合同纠纷一案，龙岩市中级人民法院于2013年10月31日作出（2013）岩民初字第184号民事判决：一、被告福建盈源煤矿有限公司应于本判决生效之日起十日内归还案外人借款本金1700万元及该款自2013年4月21日起至款还清之日止的逾期利息（以本金1700万元、按中国人民银行同期同类贷款基准利率的四倍计算）；二、若被告福建盈源煤矿有限公司未履行上述债务，案外人有权整体折价或者拍卖、变卖被告福建盈源煤矿有限公司位于龙岩市新罗区红坊镇下洋村甘美坑的大小风井煤矿采矿权（采矿许可证号C3500002011061120116408）以所得价款优先受偿；三、……。因福建盈源煤矿有限公司等被执行人未按判决规定履行义务，案外人于2014年向人民法院申请强制执行。进入执行程序后，龙岩市中级人民法院于2016年1月24日作出（2014）岩执行字第168-2执行裁定书，裁定：被执行人福建盈源煤矿有限公司所有的位于龙岩市新罗区红坊镇下洋村甘美坑的大小风井煤矿采矿权（采矿许可证号C3500002011061120116408）归案外人所有，用于抵偿1196.8万元债务，对本案剩余本金人民币503.2万元及利息，被执行人应当继续清偿；案外人可持本裁定书到财政管理机构办理相关产权过户登记手续。2016年7月22日，案外人依法取得福建省国土资源厅重新颁发的《采矿许可证》（证号C3500002011061120116408），矿山名称为龙岩市永丰小额贷款股份有限公司甘美坑大小井煤矿。因该矿此前已停产多年，属于龙岩市人民政府《关于印发新罗区煤炭行业化解过剩产能实施方案的通知》的化解过剩产能对象，该矿的《煤炭安全生产许可证》等相关证照无法变更仍在被执行人福建盈源煤矿有限公司名下。2016年8月，案外人作为甘美坑大小风井煤矿采矿权人，向新罗区煤炭管理局及上级有关部门提交报告，申请甘美坑大小风井煤矿闭坑。2017年6月，新罗区政府通告决定将案外人的甘美坑大小风井煤矿列为新罗区2017年度第二批关闭退出煤矿。随后，案外人出资并承担甘美坑大小风井煤矿关闭所需的矿井关闭、矿山生态环境恢复治理等全部工作。2017年9月28日，福建省国土资源厅以闽国土资综[2017]344号文公告案外人的甘美坑大小风井煤矿为2017年度计划外新增化解过剩产能淘汰退出煤矿并注销案外人的甘美坑大小风井煤矿采矿许可证。 据了解，在龙岩市中级人民法院（2014）岩执行字第168-2号执行裁定之时，被执行人福建盈源煤矿有限公司在新罗区行政辖区内仅××村甘美坑的大小风井煤矿一处，之后也再无其他煤矿。煤矿矿山的开采与关闭是以采矿许可证的取得和注销为依据的。案外人在以1196.8万元的巨额对价抵债取得龙岩市新罗区红坊镇下洋村甘美坑大小风井煤矿的采矿权后，未生产一粒煤矿就得闭坑，本身损失巨大。在龙岩市新罗区红坊镇下洋村甘美坑的大小风井煤矿闭坑后，与之有关的在新罗区煤炭管理局可获得的矿井关闭补偿金等款项是对案外人出资做好该矿关闭所需的消除安全隐患、矿山环境恢复治理等全部工作以及案外人因该矿闭坑致采矿许可证被注销所造成损失的适当补偿。因此，新罗区煤炭管理局给被执行人福建盈源煤矿有限公司名下可获得的矿井关闭补偿金等款项系为案外人所有。法院的（2017）闽0802执2862号《协助执行通知书》损害了案外人的合法权益。 另，因被执行人福建盈源煤矿有限公司未履行本院生效的14个法律文书所确定的义务，法院还于2017年2月向新罗区煤炭管理局（2014）龙新执行字第1215号《协助执行通知书》：要求新罗区煤炭管理局协助执行扣留、提取被执行人盈源公司在该单位可获得的全部款项。基于上述事实与理由，请求法院予以纠正撤销（2014）龙新执行字第1215号《协助执行通知书》及（2017）闽0802执2862号《协助执行通知书》。 本院查明：阙明与福建盈源煤矿有限公司、杨云民间借贷纠纷一案，本院受理后，于2016年12月作出（2016）闽0802民初4479号民事判决书，判决：一、被告福建盈源煤矿有限公司应于本判决生效之日起十五日内归还原告阙明借款本金600000元并支付该款从2016年6月29日起至本判决确定的还款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。二、被告杨云对被告福建盈源煤矿有限公司的上述债务承担连带偿还责任。被告杨云承担连带偿还责任后有权向被告福建盈源煤矿有限公司追偿。该判决书生效后，福建盈源煤矿有限公司、杨云未能履行生效法律文书所确定的义务，阙明向本院申请强制执行，本院依据（2017）闽0802执2862号执行裁定书请求龙岩市煤炭管理局协助执行：扣留、提取福建盈源煤矿有限公司在龙岩市煤炭管理局可获得的矿井关闭补偿金等全部款项，并将该款汇至本院账户上。 另查明，因福建盈源煤矿有限公司未履行本院生效的14个法律文书所确定的义务，本院依据（2014）龙新执行字第1215号执行裁定书，向龙岩市煤炭管理局发出协助执行通知书，请求龙岩市煤炭管理局协助执行：扣留、提取福建盈源煤矿有限公司在龙岩市煤炭管理局可获得的全部款项。 案外人龙岩市永丰小额贷款股份有限公司与福建盈源煤矿有限公司、郑亮、邱国泽、张荣强借款合同纠纷一案，龙岩市中级人民法院于2013年10月31日作出（2013）岩民初字第184号民事判决：一、被告福建盈源煤矿有限公司应于本判决生效之日起十日内归还案外人借款本金1700万元及该款自2013年4月21日起至款还清之日止的逾期利息（以本金1700万元、按中国人民银行同期同类贷款基准利率的四倍计算）；二、若被告福建盈源煤矿有限公司未履行上述债务，案外人有权整体折价或者拍卖、变卖被告福建盈源煤矿有限公司位于龙岩市新罗区红坊镇下洋村甘美坑的大小风井煤矿采矿权（采矿许可证号C3500002011061120116408）以所得价款优先受偿；三、被告郑亮、邱国泽、张荣强对被告福建盈源煤矿有限公司的上述第一项判决内容承担连带清偿责任；被告郑亮、邱国泽、张荣强承担连带清偿责任后，有权向被告福建盈源煤矿有限公司追偿。因福建盈源煤矿有限公司、郑亮、邱国泽、张荣强未能履行生效法律文书所确定的履行义务，案外人于2014年向人民法院申请强制执行。进入执行程序后，龙岩市中级人民法院于2016年1月24日作出（2014）岩执行字第168-2执行裁定书，裁定：一、解除被执行人福建盈源煤矿有限公司所有的位于龙岩市新罗区红坊镇下洋村甘美坑的大小风井煤矿采矿权（采矿许可证号C3500002011061120116408）的查封；二、被执行人福建盈源煤矿有限公司所有的位于龙岩市新罗区红坊镇下洋村甘美坑的大小风井煤矿采矿权（采矿许可证号C3500002011061120116408）归龙岩市永丰小额贷款股份有限公司所有，用于抵偿1196.8万元债务，对本案剩余本金人民币503.2万元及利息，被执行人应当继续清偿；三、龙岩市永丰小额贷款股份有限公司可持本裁定书到财政管理机构办理相关产权过户登记手续。2016年7月22日，案外人依法取得福建省国土资源厅重新颁发的龙岩市永丰小额贷款股份有限公司甘美坑大小井煤矿采矿许可证（证号C3500002011061120116408）。为此，案外人向本院提出执行异议，并提供民事判决书、民事裁定书、协助执行通知书、采矿许可证、福建省国土资源厅关于注销武平县星友煤炭开发有限公司黄草斜煤矿等3本采矿许可证的公告、合同书等证据。 本院认为：《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项规定：“已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断”，案外人在2016年已依据龙岩市中级人民法院的裁定书取得福建省国土资源厅颁发的龙岩市永丰小额贷款股份有限公司甘美坑大小井煤矿的采矿许可证，而本院请求协助的事项是扣留、提取福建盈源煤矿有限公司可获得的全部款项或矿井关闭补偿金等全部款项，并没有扣留、提取龙岩市永丰小额贷款股份有限公司甘美坑大小井煤矿在采矿许可方面可获得的全部款项，故案外人提出的执行异议，理由不充分，不予采纳。依照《中华人民共和国物权法》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项、第二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回案外人龙岩市新罗区永丰小额贷款股份有限公司的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关，可以自本裁定送达之日起十五日内，向本院提起诉讼。 审判长 陈    颖 审判员 潘  莉  红 审判员 林  演  芝 二〇一八年九月十日 书记员 吴书娴(代) 附相关法条： 1、《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。2、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 3、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》 第十五条案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条的规定，向执行法院提出异议。 4、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。第二十五条对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人： （一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断； （二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断； （三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断； （四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断； （五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。 案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书认定的执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理。