安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）皖0191刑初278号 公诉机关合肥高新技术产业开发区人民检察院。 被告单位安徽方圆建设有限公司，单位地址安徽省亳州市蒙城县，法定代表人李济华。 诉讼代表人蔡怀珍，男，1967年12月12日出生，单位安徽方圆建设有限公司。 辩护人李景，北京兰台（合肥）律师事务所律师。 被告人蔡某甲，男，1965年3月12日出生，汉族，初中文化，安徽方圆建设有限公司董事长，住安徽省合肥市蜀山区，户籍地安徽省合肥市蜀山区。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2018年2月11日被合肥市公安局经开分局刑事拘留；同年3月2O日，经合肥高新技术产业开发区人民检察院批准被合肥市公安局经开分局执行逮捕。现羁押于合肥市看守所。 辩护人谭文良，安徽宝文律师事务所律师。 辩护人孙梦琳，安徽宝文律师事务所实习律师。 合肥高新技术产业开发区人民检察院以合高新检刑诉(2018)309号起诉书指控被告单位安徽方圆建设有限公司、被告人蔡某甲犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，采用普通程序，于2018年9月7日公开开庭审理了本案。合肥高新技术产业开发区人民检察院指派检察员李新枝出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人蔡怀珍及其辩护人李景、被告人蔡某甲及其辩护人谭文良、孙梦琳均到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2014年12月，安徽方圆建设有限公司(下称方圆公司)与安徽金惠置业有限公司(下称金惠公司)签订工程建设合同，由方圆公司总承包金惠公司合肥市经开区金大地时代天街项目。约定金惠公司按照当月工程进度支付方圆公司70％的工程进度款，待工程单体楼房竣工验收后付至73％实际工程款，工程决算后支付实际工程款至95％；剩余5％工程款作为工程维修保证金支付给政府相关部门，待工程保修期到期后再支付给方圆公司。约定总承包商须与包括农民工在内的所有工人签订劳动合同，及时足额支付工资等劳动报酬。 随后，方圆公司又与刘某甲个人签订工程项目合作协议书，约定由刘某甲负责该项目施工，方圆公司收取管理费并参与项目管理；项目任何资金的支付，必须取得双方管理人员的共同签字；刘某甲方应当保证民工工资发放，方圆公司监督刘某甲方及时支付农民工工资。 在与农民工班组签订的劳务合同中，盖有方圆公司公章或者安徽方圆公司金大地时代天街项目专用章。 2O16年、2O17年春节期间，该项目均出现过拖欠农民工工资情况。2018年1月8日，金惠公司给方圆公司通知函，要求2日内报送结算资料并配合结算，以求解决和避免2018年春节期间拖欠农民工工资问题。方圆公司实际负责人蔡某甲始终未报送决算报告。 2018年1月23日，合肥市人力资源和社会保障局向方圆公司发出劳动保障监察限期整改指令书，要求方圆公司2018年1月30日前解决拖欠农民工工资问题。 经审计，至2018年2月，金惠公司实际支付工程款21447.9万元，已超过合同约定的单体楼房竣工验收后支付至工程总造价的73％的工程款支付比例。其中，金惠公司因方圆公司贷款事项引起的直接抵付工程款1300万元。 至2018年2月，该工程项目共拖欠农民工工资2000余万元，涉及的农民工达492人。 2018年2月10日，蔡某甲被公安机关抓获归案。 公诉机关为证明上述事实存在，列举以下证据证明：总承包合同、方圆公司与刘某甲签订的工程项目合作协议书、总包团购商谈纪要、班组劳务合同、金惠公司给方圆公司通知函、金惠公司提供与方圆公司对账单及转账明细、劳动监察立案审批表、经开区农民工工资清欠工作领导小组的通知、说明、金惠公司代付农民工工资2000余万元付款回单、农民工的身份信息、承诺书及农民工工资发放表见、工程款转账凭证、工程付款申报审核表、承诺函、营业执照、组织机构代码证、户籍证明、归案经过、查询证明等书证；证人刘某甲、陈某、姚某、马某、方某、刘某、黄某、徐某、胡某等人的证言；鉴定意见；被告人蔡某甲的供述与辩解等证据。 公诉机关认为：被告单位安徽方圆建设有限公司、被告人蔡某甲作为安徽方圆建设有限公司直接负责的主管人员，有能力支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。 诉讼代表人蔡怀珍认为不构成犯罪。 被告人蔡某甲当庭自愿认罪，主要辩称该工程是刘某甲挂靠方圆公司的，公司扣下管理费和税费后，将歀打给刘某甲，业主没有按约定支付工程款。没有决算是因为业主没有提供相关材料以及刘某甲的原因造成的。 辩护人谭文良的主要辩护意见是，1、被告人蔡某甲不应是本案的犯罪主体，刘某甲是实际施工人；2、被告人蔡某甲没有拒不支付劳动报酬的主观故意；3、不能证明方圆公司有能力支付而拒不支付劳动报酬。 当庭提供了以下证据：工程款支付明细；刘某甲发放农民工工资的承诺、竣工结算事宜联系函、催款函、告知书、公证书等。 辩护人李景的主要辩护意见与谭文良的意见一致。 经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实一致。对公诉机关当庭出示的证据予以确认。 本院认为：被告单位安徽方圆建设有限公司有能力支付劳动者的劳动报酬，经政府有关部门责令支付仍不支付，数额较大，被告人蔡某甲系该公司直接负责的主管人员，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为均已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立，依法应当追究其刑事责任。被告人蔡某甲归案后如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。关于诉讼代表人、被告人及其辩护人的辩解辩护意见，经查，方圆公司与金惠公司签订建设工程合同，由方圆公司总承包金大地时代天街项目，该项目实际施工人为刘某甲，方圆公司收取一定的管理费；在施工过程中，金惠公司支付了约定的工程款，但方圆公司没有支付农民工工资，经政府有关部门责令支付后仍不支付，数额较大，其行为符合拒不支付劳动报酬罪的构成要件。故该辩解辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下： 一、被告单位安徽方圆建设有限公司犯拒不支付劳动报酬罪，罚金人民币二十万元； （罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人蔡某甲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金五万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年2月11日起至2018年12月10日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提供上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李德家 人民陪审员  王永清 人民陪审员  王劲松 二〇一八年九月三十日 书 记 员  王新艳 附:相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。