山东省济宁市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2018)鲁08民终4278号 上诉人（原审原告）：郭某某，男，1974年11月18日出生，汉族，农民，住金乡县。 委托代理人（特别授权）：武龙、刘骞，山东文思达律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：李某某，男，1972年2月3日出生，汉族，农民，住金乡县。 委托代理人（特别授权）：周效雷，山东九一律师事务所律师。 上诉人郭某某因土地租赁合同纠纷一案，不服金乡县人民法院（2018）鲁0828民初1374号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年8月20日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 上诉人郭某某上诉请求：1、请求撤销山东省金乡县人民法院2018年6月12日作出的(2018)鲁0828民初1374号民事判决书，依法改判或发回重审；2、本案的诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、上诉人要求解除合同证据充分、事实清楚。1、被上诉人李某某与上诉人签订《土地租赁合同》，合同中明确约定了租金支付时间。庭审中李某某亦自认没有按时支付租金的事实。2、上诉人于2017年3月就曾因被上诉人李某某拒绝按照合同约定支付土地租金向人民法院提起诉讼，该案庭审过程中被上诉人虽表示愿意按照合同约定支付租金，但判决书下达后就再也没有和上诉人联系。3、上诉人曾多次通过多种途径向被上诉人李某某进行催要租金，本次诉讼立案之前，亦通过邮寄的方式向被上诉人送达催款通知（邮寄地址与法院送达地址一致），上诉人在庭审过程中亦提交了相关快递回执。但被上诉人始终未向上诉人支付租金。4、一审庭审中上诉人提交了山东省金乡县人民法院执行裁定书5份，该5份裁定涉及案件案情均与本案类似。裁定书认定李某某已经没有财产可供执行，可以证明李某某根本没有经济能力继续履行《土地租赁合同》。二、上诉人要求与被上诉人解除合同符合法律规定，一审法院适用法律错误。1、合同法第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。李某某多次迟延支付租金，且至今没有支付上诉人2017/2018年份租金，已经构成违约。2、根据《合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：“（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；····”上诉人与被上诉人签订合同的目的，是按时、足额的取得租金。李某某多次迟延支付租金，且经过上诉人催要给出合理期限后至今没有按照合同约定支付2017/2018年应付租金，结合其在多起类似的土地租赁纠纷案件中被查明没有财产可供执行并被列入失信被执行人名单，应认定上诉人与被上诉人签订合同的目的已经无法实现。3、《合同法》第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。上诉人多次向被上诉人下达支付通知，并在本案起诉前通过邮寄的方式向其送达。被上诉人逾期不支付租金至今，符合《合同法》第二百二十七条规定的解除合同的条件。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。 被上诉人李某某答辩称，上诉人一审关于解除合同的请求不能成立，一审判决第4页本院认为部分其中关于“…根据原被告在《土地租赁合同》约定的租赁期限，可以认定被告李某某租赁原告郭某某的土地具有长期投资经营的目的…其一直有向原告支付租金的意愿，并委托村委会协调此事…不足以导致原告郭某某无法实现合同目的…故原告郭某某要求解除合同的诉求，缺乏事实根据和法律依据…”的认定正确，其中驳回其该诉请并无不妥。目前虽客观上存在答辩人尚拖欠一定期限的土地租金，实际上是由上诉人不能配合收取该部分租金所致，一审认定答辩人就此所存在的一定违约行为尚存不妥，其中按照年利率24%核减判决的所谓租金违约金明显过高，应以贷款利率标准予以核减较为公平。但答辩人为了能够息诉宁人，故未对此提起上诉。另外，上诉人关于其通过邮寄送达的方式向答辩人送达催款通知的上诉理由不能成立，应属于上诉人为了达到不当解除合同的目的而不当为之。不仅答辩人从未收到其催款通知，实际上双方为本村村民，联系非常方便。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 上诉人郭某某向一审法院起诉请求：1、依法解除原被告签订的《土地租赁合同》；2、依法判令被告支付拖欠的土地租赁费5216元及违约金（自2017年3月1日至2018年3月1日，土地租金的1.3倍即6780.8元）；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2012年3月1日，原被告签订《土地租赁合同》，约定：原告将自有承包地3.26亩租赁给被告使用，被告每年的3月1日前支付本年度的租金，租金每亩每年1600元。合同还约定，如果被告不能按时支付租金，违约应缴纳滞纳金，按每日10%加罚。自2017年3月1日以来，被告拒不支付2017年度租金，原告经催要，并留给被告合理的支付时间，被告仍不支付。请求法院维护原告的合法权益。2018年4月27日，原告变更诉讼请求为：诉讼请求第一项变更为：依法判令解除原被告签订的《土地租赁合同》，返还涉案土地并恢复原状。 一审法院审理查明，原告郭某某与被告李某某系同村邻居，2012年3月1日，原、被告签订《土地租赁合同》,合同约定：李某某以租赁的形式租赁郭某某的土地3.26亩用于乡民营经济园的建设，土地租赁期限26年，自2012年3月1日起至2038年3月1日止；每年每亩租金1600元，每年的3月1日前支付本年度的租金，如不能按时支付土地租金，违约应缴纳滞纳金，按每日10%加罚。2017年3月24，因被告李某某未能及时支付2017年度的租金，原告郭某某曾诉至本院，要求解除双方签订的《土地租赁合同》，本院判决驳回原告的诉讼请求后，原告于2018年3月16日以被告李某某一直未支付2017年度租金为由再次诉至本院。审理中，原告提交催款通知书及快递回执一份，用以证明原告给予被告合理履行期限，但被告仍未履行支付租金的义务；提交照片，用以证明涉案土地现被被告使用的现状；提交本院执行裁定书五份，用以证明被告李某某已无经济能力履行合同。被告质证如下：催收通知书没有签收，也没有收的日期；涉案土地不是强占，双方签了合同；五份裁定书已经履行，2017年5月份就已经处理完。被告提交金乡县卜集镇李情村村村民委员会一份，用以证明村委书记积极给原、被告协调土地纠纷的事实；提交收条三份，用以证明被告已支付原告2016年度的地租，上述五份执行裁定书中的当事人均已领取2017年及2018年的土地租金。原告发表质证意见如下：对村委会证明的真实性、关联性、证明内容持有异议，该组证据作为单位出具的证明材料没有经办人员签字，不符合形式要件，若认定为证人证言，在证人未出庭作证的情况下也不应该作为定案的依据，从证据的内容上来看，并未涉及本案原告，与本案无关，且2018年4月15日原告已经提起了诉讼，该证据也能从侧面映证被告拖欠原告租金超过一年拒不支付的事实，不论是否经过调解，均不能免除被告责任。对收条的真实性、关联性有异议，从字迹上来看明显是一人书写，且没有相关人员的手印，无法核实该证据的真实性，抛开证据的真实性来谈，该证据也不能证明原告已经全面履行了其被执行案件中应偿还的款项，2017年12月8日的执行裁定书中载明，查明被执行人已无财产可供执行，说明该执行案件始终没有完结，且被告至今仍处于失信被执行人名单中。 一审法院认为，原、被告签订的《土地租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，除租赁期限超出法律规定外，合同的其他约定均不违反法律法规的强制性规定，双方当事人应按合同约定履行合同义务。被告李某某至今未向原告支付2017年度的土地租金，因此，原告要求被告支付2017年度的土地租金5216元，合法有据，本院予以支持。由于双方约定的违约金过高，根据原告的实际损失、预期利益等因素，本院以年租金5216元为基数按年利率24%予以支持。根据原被告在《土地租赁合同》约定的租赁期限，可以认定被告李某某租赁原告郭某某的土地具有长期投资经营的目的，被告李某某在经营中因资金周转困难迟延支付租金的行为虽已构成违约，但其一直有向原告支付租金的意愿，并委托村委会协调此事，被告的该违约行为不足以导致原告郭某某无法实现合同目的，况且原被告在《土地租赁合同》中也未约定一方解除合同的条件，故原告郭某某要求解除合同的诉求，缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告李某某于本判决生效后十日内支付原告郭某某2017年3月1日至2018年3月1日的土地租金5216元，并支付迟延履行违约金1251.84元（5216元×24%）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告郭某某的其他诉讼请求。案件受理费878元，由被告李某某负担。 二审审理查明事实与一审审理查明事实相一致。 本院认为，本案争议的焦点问题，上诉人请求解除其与被上诉人签订的《土地租赁合同》是否符合法律规定。经审查，2012年3月1日，上诉人与被上诉人签订《土地租赁合同》,并约定每年每亩租金1600元，每年的3月1日前支付本年度的租金，如不能按时支付土地租金，违约应缴纳滞纳金，按每日10%加罚。由于被上诉人李某某未能及时支付2017年度的租金而形成本案诉讼。结合双方在《土地租赁合同》中的约定，原审法院认定被上诉人支付上诉人租金及相应的违约金符合法律规定。在一审及二审审理过程中，被上诉人均明确表示愿意支付租金并就租金问题委托村委会进行协调。上诉人上诉称被上诉人李某某没有经济能力继续履行《土地租赁合同》，无法实现合同目的，要求解除合同并返还涉案土地、恢复原状，与查明的事实不符，本院不予支持。综上，上诉人的上诉请求不符合法律规定，本院依法不予支持；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应当依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1756元，由上诉人郭某某负担。 本判决为终审判决。 审判长  张阿梅 审判员  王衍琴 审判员  张 婕 二〇一八年九月十二日 书记员  黄 灿