湖北省利川市人民法院民 事 判 决 书(2018)鄂2802民初3905号原告吴国志，男，生于1955年12月30日，土家族，湖北省利川市人，住利川市。原告李绍年，男，生于1959年9月29日，土家族，湖北省利川市人，住利川市。原告王成志，男，生于1945年2月16日，土家族，中共党员，湖北省利川市人，住利川市。原告李永定，男，生于1958年10月20日，土家族，湖北省利川市人，住利川市。原告余传德，男，生于1972年1月21日，土家族，湖北省利川市人，住利川市。原告李绍岐，男，生于1972年11月1日，土家族，湖北省利川市人，住利川市。原告任建峰，男，生于1977年1月9日，土家族，湖北省利川市人，住利川市。原��谢海周，男，生于1953年12月17日，汉族，湖北省利川市人，住利川市。八原告共同委托代理人余家礼，男，生于1964年11月19日，土家族，中共党员，湖北省利川市人，住本市，被告利川市文斗乡艾地村民委员会地址：利川市文斗乡艾地村统一社会信用代码：54422802093240029P。法定代表人：连全碧，该村委会主任。被告连庆书，男，生于1959年7月22日，汉族，湖北省利川市人，住本市，被告刘志翠，女，生于1963年4月18日，汉族，湖北省利川市人，住本市，原告吴国志、李绍年、王成志、李永定、余传德、李绍岐、任建峰、谢海周诉被告利川市文斗乡艾地村民委员会确认合同效力纠纷一案，本院于2018年7月11日受理立案后，依法适用简易程序由审判员向仁才独任审判，于2018年8月15日公开开庭进行了审理，原告吴国志、李绍年、王成志、余传德、李绍岐及八原告共同委托代理人余家礼到庭参加了诉讼，被告利川市文斗乡艾地村民委员会主任连全碧，被告连庆书、刘志翠到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。八原告向本院提出诉讼请求称：1、原告方用的水是合法的，根据相关法律，生活用水是不需要取水许可证的，所以我们的生活用水是完全合法的；2、当时谷家和鲁朝远是完全同意我们修建水池的，也未发生过争议，从鲁朝远死亡过后，到目前为止应该是收归集体所有，发展壮大集体经济，而不是马上发包给其他人。不管土地确权给哪一个，原告方已经持续了24年的用水权利应该是得到保障。3、从历史以来我们都是用这股水；4、按照国土资源部土地确权的规定“连续使用他人的土地满20年应视为现使用者所有”，而原告方已经使用了24年了，���应该有使用权。请求法庭支持原告的诉讼请求，行使使用权。我们自来水安水管都24年了，实际我们在24年前就在用这个水，以前既用于灌溉，也用于生活用水。这份租赁合同签订的时候，村委委员刘孝珍在场。并且九位用水户当时是给村委会打电话了的，村委会同意盖公章，当时余维首表态说“只要是村干部解决的，都做数，都可以盖公章”。请求依法确认2018年3月21日利川市文斗乡艾地村民委员会主持连庆书、刘志翠与上列用水户签订的租赁合同无效。合同无效后，首先要保证我们水源的使用权、管理权和受益权；合同无效后，把2000元退给我们，不影响被告方的生产经营，直接往备水沟里边走。被告利川市文斗乡艾地村民委员会辩称：对于该份合同是真实的，是在安全员余传位组织下签订的，公章我们都是放在办公室的，不知道是谁给他盖的章，一般这种情况下是盖调解委员会的章子而不是公章，所以我们村委会没有组织过这一次租赁合同的签订。作为村委会我们绝对是为村民服务的。1、地点是在九组还是十一组被损害未明确；2、你们诉状中所诉的跟鲁朝远协商的用水，是否你们之间有签订过协议？对于你们所诉的土地是集体所有的，所以我们村委会由处理该土地的权利；3、对于你们诉状中所诉的村委会干部大发脾气，那么原告方请拿出证据来，不然不能随意污蔑村干部和村委会；4、对于你们所诉打架，我们村委会没接到过报案，也没见到过或者听到过；5、关于水管损坏的问题，那么我请问，这是连庆书损坏的还是我们村委会破坏的？凭什么要我们来赔付？我们村委会不知道，也不清楚。村委会没有参与过，我不知道，并且我也没接到过什么电话。我和余维首都没有通知过他们到场调解这个问题。我刚看��这份证据，这份回复是让村委会组织调解，我们也组织过调解的，但是他们不接受调解。而对于这份证据一直由余家礼保管着的，不给我们看，今天我还是第一次看到。我从1989年当村干部开始就没看见他们用于灌溉，只是水顺流而下流进大沟里他们用大沟里的水而已。所以我请求人民法院公正审判。我觉得还是调解好，我可以通过村委会的名义来调解这件事，把这个租赁合同的租赁时间十年调整为长期。被告连庆书辩称：对于该协议我没签字，协议不是我签的，我也没在场，收钱我也不知道。我没让她去签什么东西，只是让她去看看。而对于她收了2000元钱后来是给我说了的，我也晓得不能在我田里吃水，但是如果能调解好我还是可以同意调解。被告刘志翠辩称：那天我代替连庆书去的，但是我没签字，也不会写字。钱是我收的，我可以把钱退了，但是他们就去把水池挖了拆了，因为他们把我的田挖得到处稀烂。那两千元钱是真的，现在我还他2000元钱，那么他们就去把水池都拆了，不要从我的责任田里过路。合同是真的，我不认识字，别人帮我签字了我按的一个手印，合同约定的2000元钱是我收的。我跟连庆书一起生活十几年了，但是我们没拿手续。经审理查明：被告连庆书和鲁朝远是同母异父的兄弟。鲁朝远去世已经五个年头了。被告连庆书和被告刘志翠以夫妻名义一起生活16年了，至今未领取结婚证。2018年3月21日，刘志翠以连庆书的名义与文斗乡艾地村九组村民吴国志、李绍年、李永定、李绍岐、余传德、任柏权(任建峰)、谢海周、王成志、谭忠平签订租赁合同，没有连庆书本人授权让其去签，但事后得到了连庆书本人的追认。合同约定，“兹有我村11组(茶土)一处水源，所有权属连庆书，现与艾地村九组村民吴国志、李绍年、李永定、李绍岐、余传德、任柏权、谢海周、王成志、谭忠平9户人达成水源转让协议如下：一、租赁时间2018年3月21日到2018年3月20日，为期10年。二、租赁费用共计人民币2000元由连庆书收取。三、租赁相关事宜：10年后另起协议，另收费用。原来连庆书与谢海周(谢海州)单独签订的合同因无第三方证明人无效作废，谢海州(谢海周)一家与其余8户合作共同饮用此水源。四、本合同一式三份，经三方签字生效，不允许任何一方私自更改。”吴国志、李永定、李绍年、李绍岐(李绍奇)、余传德、王成志等六原告和被告刘志翠在该租赁合同上签字并捺印，被告利川市文斗乡艾地村民委员会在上面右下角加盖了公章。任柏权、谢海周既没有签名也没有捺印。同时被告刘志翠出具了收条，“收条今收到吴国志水源租赁金贰仟元(小写2000元)刘志���(手印)2018年3月21日。”原告方除了这个水源，没有其他备用水源，村委会对此不认可，认为还有很多股水源，但没有指出其他水源来。在鲁朝远死亡后，村委会把他的田土划给了被告连庆书，连庆书现在不能提供土地经营权证，称因为现在虽然已经土地确权，但是新的土地经营权证还没有发下来。鲁朝远原来的土地经营权证现在仍在连庆书手里。八原告遂于2018年7月11日向本院提起诉讼，主张双方在被告利川市文斗乡艾地村民委员会主持下达成的租用水源的协议无效。以上事实有原告提交的证据：1、租赁合同原件1份。证明租赁合同是确实签订了的，但是租赁的内容违法，属于无效合同。2、刘志翠收据原件1份。证明原告吴国志确实给被告刘志翠支付了2000元的事实。3、吴国志在市民直通车发帖水利局回复件打印版1份。证明八原告的饮用水源是在鲁朝远的���任田的上方，也证明村委会确实是参与调解过的。4、备水沟照片打印件1份4张。证明原告方历史以来都是有备水沟，不是新修的。以及双方庭审陈述在卷佐证，本院予以认定。本院认为，水流属于国家所有。八原告已经持续使用了24年的饮用水源，在被告利川市文斗乡艾地村民委员会主持下，赫然写着水源所有权属连庆书，9户用水户租赁水源。该合同违反了国家法律的强制性规定，当然是无效的。9户用水户持续使用了24年的饮用水源，因鲁朝远的死亡，被告利川市文斗乡艾地村民委员会将其土地重新发包给被告连庆书，而饮用水源的权利就得不到保障，也违反公序良俗原则。原告方主张的确认合同效力纠纷，只能解决这份合同的效力问题，不能解决其他涉及到赔偿损失和赔礼道歉等在该案中无法解决。原告任建峰、谢海周不是合同的相对方，不应在本案中主张权利。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第六十条、第六十一条、第六十二条，《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第（五）项，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（四）项、第（五）项、第五十六条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第五条、第六十四条第一款、第二款之规定，判决如下：一、原告吴国志、李永定、李绍年、李绍岐(李绍奇)、余传德、王成志等六原告和被告连庆书、刘志翠，被告利川市文斗乡艾地村民委员会于2018年3月21日签订的水源租赁合同无效。二、驳回原告任建峰、谢海周的起诉。案件受理费80元减半收取40元，由被告利川市文斗乡艾地村民委员会20元，被告连庆书、刘志翠承担20元。如��服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后7日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  向仁才二〇一八年九月二十五日书记员  邓学良