河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2017）豫0103民初12072号原告王继红，女，汉族，1978年11月2日出生，住河南省温县。委托诉讼代理人尤超杰、冷长剑，河南鑫苑律师事务所律师。被告河南国盛投资有限公司，住所地郑州市二七区操场街8号金城服饰广场516号。法定代表人赵胜川，执行董事。委托诉讼代理人杨致敏，河南天基律师事务所律师。委托诉讼代理人刘浩鑫，河南天基律师事务所实习律师。原告王继红诉被告河南国盛投资有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王继红的委托诉讼代理人冷长剑，被告河南国盛投资有限公司的委托诉讼代理人杨致敏、刘浩鑫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求，请求判令：1、确认原告与被告之间的《ZL-50001886046300号欢乐湖童装购物中心商铺租赁合同》、《ZL-50001886046944号欢乐湖童装购物中心商铺租赁合同》已解除；2、被告返还原告租赁保证金40000元、租金29626元、意向金10000元，装修押金3000元，以上共计82626元；3、判令被告按银行同期贷款利率向原告支付上述款项自2015年10月28日起算至实际付清之日的利息（暂计算至2017年10月1日为7028.72元）；4、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年10月28日，原告与被告签订了《ZL-50001886046300号欢乐湖童装购物中心商铺租赁合同》、《ZL-50001886046944号欢乐湖童装购物中心商铺租赁合同》，合同约定被告将位于郑州市陇海东路188号欢乐湖童装购物中心二层五街21号、二层五街19号，面积均分别为32.96平方米、31.47平方米的两间商铺出租给原告经营童装，租金按每次缴纳一年租金的方式缴纳，原告于签署本合同时付首年租金，首年租金为约定计租日起至次年的租金即2016年6月1日至2017年5月31日期间租金……。在合同附件中，双方约定了被告给予原告首年合同租赁期免息分期付款，两间商铺首年租金优惠后分别为28607元和41540元，分三次付清……。合同第9.1.4项约定：“甲方保证乙方在承租期间可以正常合理使用该商铺”，第11.1项约定：“甲方确保租赁商铺的合法性，不得无故终止合同，否则甲方应承担法律规定相应违约责任”。合同签订后，原告向被告支付了租赁保证金40000元、商铺租金29626元、意向金10000元、装修押金3000元，由于商场未进行消防验收无法经营，被告向原告等商户书面承诺减免租金至2017年1月31日，并承诺2016年3月1日试营业。2016年2月23日，被告又向原告等商户做出书面承诺：“被告承诺确定于2016年4月1日准时开业，如届时未能开业，公司同意商户延迟一天补偿两天的要求。合同原定2016年6月1日开始计收租金，顺延到2016年7月1日开始计收租金……。”2016年9月1日，被告向欢乐湖童装购物中心各位商户发出通知1份，决定将租赁合同从2016年6月1日计租调整为从2016年9月1日开始计租。目前被告违反《消防法》第十三条第二款规定，未取得消防验收意见书,该商场不具备合法的出租及经营条件，原告无法正常合法经营。2017年2月18日，欢乐湖童装购物中心管理委员会发出书面通知收回了原告租赁的两间商铺。根据以上事实，原告于2017年8月29日向被告寄送了《催告通知书》一份，要求被告在15日内取得消防验收许可，否则，期限届满之日原告解除与被告签订的租赁合同。被告2017年8月30日收到通知后仍不办理消防验收，也不退还原告缴纳的租赁保证金、商铺租金，赔偿原告装修损失。现原告为维护其合法权益，诉至法院。被告河南国盛投资有限公司辩称：一、原、被告之间签订的商铺租赁合同系双方的真实意思表示，不存在法定解除的情形，也不存在约定解除的情形。因此原告要求解除合同没有任何事实及法律依据，双方之间的租赁合同应继续履行。原、被告双方签订租赁合同时，原告已明确知晓涉案商铺尚未经过消防验收，在此前提下，其仍自愿与被告签订商铺租赁合同，这已明确说明原告自愿承受涉案商铺潜在的法律风险。并且在原告使用涉案商铺期间，并未因此受到行政机关的任何阻挠及处罚，商铺是否经过消防验收，并未对原告的经营活动造成实质影响，也难以说明原告使用涉案房屋的合同目的不能实现。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定：因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持：（三）租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。由此可见，合同解除的前提条件是因违反规定导致租赁房屋无法使用。同时，《消防法》、《建筑法》的相关规定，仅仅是行政管理的强制性规定，而不是效力性强制规定，此类规范旨在管理和处罚违反规定的行为，但并不否认该行为在民商法上的效力。另外，事实上本案所涉房屋均可正常使用，目前商场的其他数百家商铺也均在正常经营使用中。因此，原告直接以未经消防验收合格为由解除租赁合同缺乏法律依据，原告并不能因此获得合同单方解除权，应当依法被驳回。二、原告的第二项及第三项诉讼请求无事实及法律依据，应依法予以驳回。在合同合法有效、继续履行的情况下，原告要求被告退换其按照合同约定所应支付的各种费用，无任何法律依据，应依法予以驳回。同时原告也未能提供证据证明其所遭受的经济损失，原告在明知被告未获消防审批情形下，仍继续装修、经营，致使损失增加，也应承担相应责任。因此原告要求被告赔偿其损失的请求没有任何事实依据，应依法予以驳回。综上，原告的各项诉讼请求没有事实及法律依据，应当依法驳回。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年10月28日，原告与被告签订编号分别为ZL-50001886046300、ZL-50001886046944的《欢乐湖童装购物中心商铺租赁合同》两份，合同约定被告将位于郑州市陇海东路188号欢乐湖童装购物中心二层五街21号、二层五街19号，面积分别为32.96㎡、31.47㎡的商铺出租给原告经营童装，租金均按每次缴纳一年租金的方式缴纳，原告均于签署本合同时付首年租金，首年租金为约定计租日起至次年的租金即2016年6月1日至2017年5月31日期间租金……。在编号为ZL-50001886046300的合同附件中，双方约定了被告给予原告首年合同租赁期免息分期付款，优惠后首年租金为28607元，2015年10月31日前付清首年租金的30%即8582元，2015年12月31日前付清首年租金的30%即8582元，2016年3月1日前付清首年租金的40%即11443元。在编号为ZL-50001886046944的合同附件中，双方约定了被告给予原告首年合同租赁期免息分期付款，首年租金为41540元，2015年10月31日前付清首年租金的30%即12462元，2015年12月31日前付清首年租金的30%即12462元，2016年3月1日付清首年租金的40%即16616元。合同签订后，原告共向被告支付了租赁保证金40000元、二层五街21号商铺租金17164元、二层五街19商铺租金12462元，装修押金3000元。由于商场未进行消防验收无法经营，被告向原告等商户书面承诺减免租金至2017年1月31日，并承诺2016年3月1日试营业。2016年2月23日，被告又向原告等商户做出书面承诺：“被告承诺确定于2016年4月1日准时开业，如届时未能开业，公司同意商户延迟一天补偿两天的要求。合同原定2016年6月1日开始计收租金，顺延到2016年7月1日开始计收租金……。”2016年9月1日，被告向欢乐湖童装购物中心各位商户发出通知1份，决定将租赁合同从2016年6月1日计租调整为从2016年9月1日开始计租。因被告直至2016年8月底才开业，未取得消防验收许可。2017年2月18日，欢乐湖童装购物中心管理委员会向原告发送通知一份，因原告连续4天未开业，被告有权单方面解除合同的规定，解除原告的商铺租赁合同，另行租赁。2017年8月29日，原告向被告寄送《催告通知书》一份，要求被告在15日内取得消防验收合格手续，否则期限届满之日原告将解除与被告签订的租赁合同。被告收到催告通知书后并未办理消防合格手续，故原告诉至本院。另查明，在诉讼期间，该商铺无人使用。上述事实由《商铺租赁合同》、《承诺》、《催告通知书》、保证金收据、租金收据装修押金收据等证据在卷佐证。本院认为，依法成立的合同受法律保护，合同当事人应当按照约定全面诚信的履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告签订的《欢乐湖童装购物中心商铺租赁合同》意思表示真实，为有效的合同，原、被告均应按照合同的约定履行各自的义务。原告已按合同约定履行了缴纳租赁保证金、租金等义务，被告未按合同约定履行将符合法律规定的商铺交付原告使用等义务，已属违约，应对原告承担违约责任。我国合同法规定，当事人一方迟延履行债务致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。被告出租的商铺属于人员密集型场所，应当按照法律规定经过消防验收合格才能投入使用。被告未举证证明其出租的商铺经过消防验收，经原告催告后也未在合理期间达到消防验收合格的标准，致使原告无法实现其合同目的。原告主张解除合同，不违反法律规定，本院予以支持。根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案的《商铺租赁合同》解除后，原告应将其租赁的商铺归还被告，同时被告应退还原告向其交纳的租赁保证金40000元，原告主张被告按银行同期贷款利率向原告支付上述资金占用期间的利息，该请求符合法律规定，本院予以支持。关于原告请求返还租金及利息的请求，原告共交纳商铺租金29626元，其中二层五街21号17164元、二层五街19号12462元，因被告已于2017年2月18日通知解除与原告的合同，故对于原告交纳的2017年2月18日以后的租金及利息被告应当返还，二层五街21号应当返还3814.05元，二层五街19号的租金尚未交纳至2017年2月18日，该房屋的租金返还无事实和法律依据。故被告应当返还原告租金共计3814.05元，对于该资金占用期间的利息，本院依法予以支持。因原告合同已经解除，故原告要求被告返还装修押金3000元及利息的诉讼请求，依法应予以支持。原告请求被告返还意向金及利息的诉讼请求，因证据不足，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、九十六条、九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国消防法》第十五条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条第（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告王继红与被告河南国盛投资有限公司签订的《ZL-50001886046300号欢乐湖童装购物中心商铺租赁合同》、《ZL-50001886046944号欢乐湖童装购物中心商铺租赁合同》；二、被告河南国盛投资有限公司于判决生效之日起十日内退还原告王继红租赁保证金40000元、租金3814.05并支付利息（以43814.05元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率，自2015年10月28日起支付至实际清偿之日），返还原告王继红装修押金3000元并支付利息（以3000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率，自2016年2月27日起支付至实际清偿之日）；三、驳回原告王继红的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2041元，由原告王继红负担884.61元、由被告河南国盛投资有限公司负担1156.39元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 员 李学文二〇一八年一月三日法官助理 张玉雪书 记 员 曹甜甜