贵州省仁怀市人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0382民初3979号原告：欧信磊，男性，1997年11月20日出生，汉族，住贵州省仁怀市。被告：欧信波，男性，1981年10月28日出生，汉族，住贵州省仁怀市。被告：刘文先，女性，1954年12月01日出生，汉族，住贵州省仁怀市。二被告共同委托诉讼代理人：祝佳，贵州省仁怀市酒都法律服务所法律服务工作者。第三人：欧光强，男性，1962年04月25日出生，汉族，住贵州省仁怀市。第三人：欧光亮，男性，1967年11月30日出生，汉族，住贵州省仁怀市。第三人：欧光平，女性，1972年10月08日出生，汉族，住贵州省仁怀市。原告欧信磊与被告欧信波、刘文先、第三人欧光强、欧光亮、欧光平不当得利纠纷一案，本院于2018年7月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告欧信磊及其委托诉讼代理人王照鹭，被告欧信波、第三人欧光强、欧光平到庭参加了诉讼，被告刘文先、第三人欧光亮经本院传票传呼无正当理由未到庭参加诉讼。本案依法缺席审理，现已审理终结。欧信磊向本院提出诉讼请求：1.被告将不当得利款项48,916.64元立即支付原告；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：二被告系母子关系，原告父亲欧光远与被告欧信波的父亲欧光祥系亲弟兄关系。1999年，原、被告同在的大家庭进行分家析产，原告随其父亲欧光远所在的小家庭，分割得相关财产及土地承包经营权和其他集体土地使用要权，其中，包括分割得周家坟坝的一幅“荒地”（1962年集体划拨的自留地性质的土地）、老房子宅基地及老房子宅基地旁的“饲料地”等土地。原告父母离婚后，母亲再婚。2013年，原告父亲欧光远去世后，原告随母亲离开过冠英社区生活。2014年以来，仁怀市南部新城征地，原告自己向集体主张征地补偿事项。2017年7月以后，南部新城商贸城二期继续征用土地，被告趁原告不在，以自己名义登记了原告上述“荒地”、“饲料地”及宅基地土地，并领取了补偿费，原告得知后，经其伯父欧光亮等人调和，被告将其补偿费全部支付给了原告。2018年4月以来，南部新城指挥部根据遵义市人民政府（2017）126号文件规定，对2017年7月1日以后征用的上述商贸城二期土地进行补差，被告以与第一次相同的方法领取了补差费后，不将该费用支付原告。上述补差费用情况为：一、以被告欧信波名义领取了原告位于周家坟坝被征地登记号为B14-7911号地块面积为1.062亩，补差金额29,567.14元的“荒地”补偿费；二、以被告刘文先名义登记的登记号为H17-GY-LH0017号老房子处土地（面积0.145亩）、H17-GY-LH0018号宅基地土地（面积0.10亩）、H17-GY-LH0019号饲料地土地（面积0.45亩），面积共计0.695亩，补差金额29,567.14元，该费用由被告欧信波代被告刘文先领取。原告在分家析家分割而得的土地，权属清楚，被告将第一期已领取的补偿费支付给原告后，不将第二期补差费用支付原告，系不当得利，请求人民法院依法判决。欧信波、刘文先辩称，原告诉称事实不实：一、争议款涉及土地系我们欧姓大家庭共有，答辩人与原告在不同时间均耕管过。2014年南部新城征地以前，一直都是由答辩人耕管，故被征收时，自然就登记在答辩人名下，当时丈量时，是由答辩人的父亲欧光祥和四爸欧光亮带领南部新城工作人员去指界的；2017年答辩人取得该地补偿款7万余元是事实，但其开支是按2014年答辩人的父亲欧光祥遗嘱支出的，即给答辩人和原告的姑妈欧光平2万元，剩余的留作我们欧家大家庭已故老人的坟墓搬迁开支，但在2017年具体开支是答辩人欧信波将全部款项交给四爸欧光亮去支付的，其中答辩人的四爸欧光亮还告知过除上述开支外还余有部分就给原告生病的补助，并不是原告该得的土地补偿。二、现原告诉争土地被征收调差应得的4万多元，不属原告所有，应属答辩人所有。其理由是被征收土地是答辩人家庭已耕管五年多。三、追加的第三人不符合法律规定，因为开始第三人是原告的证人。四、丈量的我父亲名下的土地应当由我继承、我母亲名下的应当由我母亲刘文先所有；五、原告父亲没有划拨的荒地，没有权利主张荒地的所有权。欧光强述称，一、关于欧信磊诉称四幅土地的来源问题。其中H17-GY-LH0017号和H17-GY-LH0018号土地，属于我们大家庭弟兄四人（欧光祥、欧光强、欧光亮、欧光远）原共有的老房子因分家分割的宅基地及猪圈地盘，H17-GY-LH0017号是分给欧光远的宅基地，H17-GY-LH0018是分给欧光远猪圈地盘，我们分得的这些建筑物拆除后的土地，分别转让给了蔡红均作宅基地；H17-GY-LH0019号这幅土地，是大家庭从集体采划的“饲料地”，在分家时分割给欧光远的；B14-7911号这幅土地，是我们大家庭1962年从集体划拨自留地，该幅土地在我们大家庭分家时，是由母亲单独提起来耕作的，因我们分家后，母亲一直随欧光远生活居住，故该幅土地也一直由欧光远使用，我们母亲于2012年病逝，欧光远也于2013年病逝，上述土地便由我们兄弟三人（欧光祥、欧光强、欧光亮）不同方式代管。二、关于四幅土地在征地时的处理问题。2014年以来，仁怀市南部新城征地，我们代管的欧信磊的承包土地部分，直接通知欧信磊本人办理征地事项，在后来继续征用上述土地过程中，欧信波的父亲欧光祥与欧光亮两人出面登记周家坟坝的荒地而产生这幅地的争议，刘文先又登记办理了欧光远的宅基地、猪圈地盘及饲料地，而产生了涉及这几幅地的争议，后经欧光亮出面组织协调，陈述人不清楚处理结果。三、关于二期补差费用的问题。由于第一期补偿时不知道政府会对已征的土地被差，现进行补差时，欧信波以与第一次办理补偿相同的方式领取了补差费，陈述人认为H17-GY-LH0017号、H17-GY-LH0018号、H17-GY-LH0019号这三幅地的补偿费，权属清楚，应属于欧信磊所有，至于B14-7911号这幅地，虽然是我母亲提留起来耕作，母亲死后未处理，但母亲是随分家后的欧光远户一起生活，死前是欧光祥及我分别接走赡养轮流照料的，虽然欧信磊同意在此前的协商中提留部分来支付欧光平及大家庭搬迁老坟，但这幅土地的使用权应该认定为欧光远家庭，欧信磊作为欧光远家庭的派生人口，理应享受这家庭的土地补偿权利，陈述人及欧信波都不应当主张权利，陈述人作为第三人，既不应当承担欧信磊主张补差的任何义务，也不应当对欧信磊主张的四幅土地主张任何权利。欧光平述称，我没有任何意见。欧光亮未到庭，亦未提交书面意见。本院经审理认定事实如下：欧信磊之父欧光远（已故）与欧信波之父欧光祥（已故）以及欧光强、欧光亮、欧光平系亲兄弟姐妹，因南部新城建设需要，案涉当事人家庭部分土地被有偿收回。2017年，编号为B14-7911号的地块由欧信波办理补偿手续并领取补偿款，编号为H17-GY-LH0017号、H17-GY-LH0018号、H17-GY-LH0019号等三块地块由刘文先办理补偿手续并领取补偿款，因对上述土地补偿款的归属存在争议，经案涉当事人协商后，已妥善处置，具体方案是，从补偿款中提取20,000元给予欧光平，另提取了搬迁修整欧家祖坟的费用，剩余款项由欧信磊所有。之后，因土地补偿标准提高，2018年4月，欧信波及其母亲刘文先又领取了案涉土地补差款合计48,916.64元，尚未与他人分配。欧信磊认为欧信波、刘文先占有该补差款构成不当得利，故提起诉讼，诉请二人将该款支付给自己。本院认为，本案争议焦点有：1.二被告取得的土地补差款48,916.64元是否属于不当得利？2.原告的诉请是否合理合法？二被告取得的补差款是否应返还原告？关于争议焦点1。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”、《中华人民共和国物权法》第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”和第一百二十七条“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。”的规定可知，一个家庭能证明自己拥有某块土地的承包经营权的依据是土地承包经营权证或者土地承包经营权合同，本案中，被告欧信波、刘文先并未提交证据证明其拥有案涉土地的承包经营权，结合案涉当事人在处置补偿款时达成的方案，被告欧信波、刘文先将案涉补差款48,916.64元全部占有的行为依法构成不当得利。关于争议焦点2。根据我国法律规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据予以证实。本案中，原、被告以及第三人均没有提交土地承包经营权合同、土地承包经营权证或者欧家大家庭在分家析产时的协议等证据对案涉土地的权属问题予以证明，且原告与被告在庭审中均认可在不同时期分别对案涉土地耕管过，导致本院对案涉土地的权属问题无法明确。《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定：没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。现因案涉土地权属不明确，如将全部补差款交付原告欧信磊亦于法无据，故对原告欧信磊的诉请，本院不予支持。如原告欧信磊认为案涉土地的权属确系其所有，可向有关部门申请确权，待权属明确后再另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条，《中华人民共和国物权法》第九条、第一百二十七条，《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第一百零八条规定，判决如下：驳回原告欧信磊的诉讼请求。案件受理费512元（已减半），由原告欧信磊负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审判员  肖朝阳二〇一八年九月十二日书记员  方 馨