四川省岳池县人民法院 刑 事 判 决 书 (2017)川1621刑初319号 公诉机关岳池县人民检察院。 被告人詹松涛，男，生于1973年10月20日，汉族，大学本科，曾任中共岳池县朝阳乡委员会委员、书记，中共岳池县兴隆镇委员会委员、书记，岳池县第十七届人大代表（2017年3月31日，被依法终止岳池县第十七届人民代表大会代表职务），家住岳池县，因涉嫌受贿罪，经报请岳池县第十七届人大常委会许可，于2017年3月26日被取保候审；同年8月17日岳池县检察院对其重新办理取保候审。 辩护人杨进军，四川鑫泰律师事务所律师。 岳池县人民检察院以岳检诉刑诉（2017）317号起诉书指控被告人詹松涛犯受贿罪一案，于2017年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。公诉机关指派检察员蒋某出庭支持公诉，被告人詹松涛及其辩护人杨进军到庭参加诉讼。期间补充侦查一次，现已审理终结。 岳池县人民检察院起诉指控，被告人詹松涛于2012年7月至2016年4月在担任岳池县党委书记期间，利用职务之便，给在朝阳承建工程的承建商五人在工程拨款方面予以关照，并收受唐某3、陈某、张某、黄某、曾某人感谢费共计16万元： 2013年的一天，被告人詹松涛收受工程承建商张某贿赂款一万元； 2013年的一天，被告人詹松涛收受工程承建商曾某贿赂款一万元： 2013年的一天，被告人詹松涛收受工程承建商黄某的贿赂款一万元； 2014年年初，被告人詹松涛收受工程承建商黄某的贿赂款一万元； 2014年8月，被告人詹松涛以借款的名义收受工程承建商唐某3贿赂款十万元； 2015年前后，被告人詹松涛与妻子唐某1（另案处理）收受工程承建商陈某通过其妻子唐某2转送的两万元贿赂款。 被告人詹松涛于2017年3月24日经电话通知到岳池县人民检察院反贪局报案，并如实供述了自己的犯罪事实。2017年3月26日，被告人詹松涛的家属代其退缴了赃款16万元。 公诉机关认为，被告人詹松涛身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，侵犯了职务行为的康洁性，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人詹松涛系立功，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人詹松涛到案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。 被告人詹松涛辨称，检察院起诉的事实属实。我有自首和重大立功，并且已积极退赃款。请求法院从轻判处。 辩护人杨进军提出的辩护意见是，1、被告人詹松涛有自首、重大立功情节、积极主动退赃款；2、曾某那1万元被告人詹松涛在收受约2个月后已退还给曾某，这1万元不应计入受贿金额；陈某那2万元属于人情客往，也不应计入受贿金额。请求法院对其从轻判处。 经审理查明，被告人詹松涛于2012年7月至2016年4月在担任岳池县党委书记期间，利用职务之便，给在朝阳承建工程的承建商五人在工程验收、拨款方面予以关照，收受工程承建商唐某3、陈某、张某、黄某、曾某5人感谢费共计160000元。分别为： 1、2013年的一天，在岳池县朝阳乡观音庙村新农村建设工程竣工验收拨款后，为了感谢被告人詹松涛在工程验收、拨款等环节的关照，工程承建商张某在工地上给了被人詹松涛现金10000元。 2、2013年的一天，在岳池县朝阳乡武云寺村新农村建设工程拨付一些款之后，承建商曾某为了尽快得到剩余工程款，在岳池罗某茶楼一包厢内送给被告人詹松涛现金10000元。约两个月后，被告人詹松涛自认为曾某拖欠民工工资太多，民工正在主张权利，担心出事而将所收受的10000元现金退还给了曾某。 3、2013年的一天，在岳池县朝阳乡秦家店村新农村建设期间，工程承建商黄某为了感谢被告人詹松涛项目上的关照和支持，在黄某的车上送给被告人詹松涛现金10000元。 4、2014年的一天，岳池县朝阳乡秦家店村新农村建设快竣工时，工程承建商黄某为了感谢被告人詹松涛项目上的关照和支持，在朝阳乡政府被告人詹松涛的办公室内，送给被告人詹松涛现金10000元。 5、2014年8月15日，由于被告人詹松涛父亲詹某1生病在重庆大坪医院医治需保证金100000元，被告人詹松涛便打电话向唐某3借款100000元，唐某3同意后，经被告人詹松涛安排，唐某3向被告人詹松涛姐姐詹某2岳池县农村信用合作社的打款100000元。事后，唐某3给被告人詹松涛说，在他的关心和帮助下，在岳池县顺利做了一些工程项目，在项目拨款方面也很顺利，曾借那100000元就送给他，不用还，被告人詹松涛听后表示同意。 2017年春节前，岳池县朝阳乡肖家店村被纪委查处，被告人詹松涛担心出事，便与唐某3商量，由被告人詹松涛向唐某3出俱假借条以规避查处。 6、2015年前后，岳池县朝阳乡武云寺7、8组新农村基础设施建设等工程项目承建商陈某，为了工程验收、拨款等方面得到被告人詹松涛的关照，陈某通过其妻子唐某2送给被告人詹松涛与其妻子唐某1（另案处理）现金20000元。 2017年4月6日，被告人詹松涛向岳池县检察院反贪局检举犯罪嫌疑人刘某犯绑架罪；2017年7月18日，贵州省麻江县公安局根据被告人詹松涛提供的线索对刘某网上追逃；2017年8月10日，被告人詹松涛带领岳池县公安局兴隆派出所民警到华蓥市将犯罪嫌疑人刘某抓获；2017年12月5日，贵州省麻江县人民检察院以刘进犯绑架罪向贵州省麻江县人民法院提起公诉。 2017年3月24日，侦查部门在掌握被告人詹松涛的犯罪线索后，电话通知其到岳池县人民检察院反贪局。到案后，被告人詹松涛如实供述了自己的犯罪事实。2017年3月26日，被告人詹松涛的家属代其向岳池县检察院退缴160000元。 另查明，1、2012年6月29日，詹松涛任中共岳池县委员会委员、书记。 2、2016年4月21日，詹松涛任中共岳池县兴隆镇委员会委员、书记。 3、2017年3月27日，经岳池县第十七届人大常委会第八次主任会议研究，许可岳池县人民检察院对岳池县第十七届人大代表詹松涛采取强制措施。 4、2017年3月31日，岳池县人民代表大会常务委员会接受詹松涛辞去岳池县第十七届人民代表大会代表职务。 2017年11月15日，詹松涛被中共岳池县纪委开除党籍处分。 上述事实，除陈某送给被告人詹松涛及其妻子唐某12万元外，其余事实，被告人詹松涛及其辩护人杨进军庭审中均无异议，且有立案决定书、被告人詹松涛身份材料、证人证言、詹某2信用社帐户明细、情况说明、举报材料、到案经过、户籍信息、被告人詹松涛的供述等证据证实，足以认定。 被告人詹松涛收受陈某2万元的事实，有经庭审举证、质证、本院予以确认的下列证据证实： 1、证人陈某证言证实，2014年左右，我承建了岳池县朝阳乡武云寺村新农村建设，工程造价205万元左右，2015年通过验收并交付使用，工程款还未结算，但已向朝阳财政借款190万元左右；2014年，我在修建朝阳乡武云寺村新农村过程中，还附带承建了7、8组的基础设施建设，工程量40余万元，目前还未结算，但已向朝阳财政借款20多万元。 2015年的一天，我到朝阳去协调工程上的事情，要找党委书记詹松涛，当时詹松涛不在，我问乡上的工作人员，得知詹松涛的父亲生病了，因为我当时在朝阳承建了一些工程项目，有些项目还未结算，我就想到以看望他父亲的名义给詹松涛送点钱，好拉近跟他的关系，在我承建的工程项目上能够关照下。因为詹松涛的家属唐某1跟我家属唐某2认识，我就给我家属说詹松涛父亲生病了，并拿了2万元钱给我家属，叫她拿给詹松涛的家属唐某1，我家属唐某2拿去送给了唐某1。我之所以通过我家属送钱给詹松涛的家属唐某1，一是因为我在朝阳承建新农村、基础设施建设等工程项目，在验收、拨款等方面都需要詹松涛的支持，为了跟他搞好关系；二是因为詹松涛的父亲生病，有个好的机会；三是我家属唐某2跟詹松涛的家属唐某1认识，我出面去送可能不会接，我家属出面对方容易接受些。 如果詹松涛不是朝阳的党委书记，我不会送2万元那么多，他父亲生病按照我个人的正常人情往来估计会送3000元。我妹妹结婚时詹松涛送了2000元左右。詹松涛及其家人没有把那2万元退还给我及我的家人。 2、证人唐某2证言证实，2015年左右的一天，我丈夫陈某给我说詹松涛父亲生病了，并拿了2万元钱给我，叫我拿给詹松涛的家属唐某1，我就打电话给唐某1问她在哪里，之后我们在她楼下碰的面，我直接把我丈夫给我的装有2万元钱的化妆品口袋递给她，并告诉她是陈某叫我拿给她，看望她父亲的，唐某1收下了，之后我们闲聊了几句我就走了，我跟唐某1分开后我就告诉了我丈夫陈某已经把钱拿给了唐某1。我妹妹结婚时詹松涛送了2000元左右，詹松涛没有退还那2万元钱给我或我的家人。 3、证人唐某1证言证实，2015年的一天，唐某2开车到我家楼下送给我2万元钱，当时他说我和她关系那么好，也没给买什么东西，就拿点钱给我，之后她就给我拿了2万元现金（两扎钱，一扎一万，百元面额）。第二天我就把这件事和詹松涛讲了，詹松涛当时就把我骂了一顿，说我不要乱收钱。这2万元钱用于家庭生活开支群，她直说给我买衣服用，但是我觉得她送我2万元超出非正常的人际往来的范围。唐某2给我送钱时我不知道，后来我才知道陈某是在朝阳做工程的。 4、被告人詹松涛供述，我收受老板陈某的好处费2万元现金。2014年或者2015年左右的一天（具体时间记不清楚了），修建武云寺村7、8组新村基础设施建设（工程量40多万元）的老板陈某，为感谢我给他的各方面的关照，在工程按进度拨款后，通过他老婆唐某2送给我老婆唐某1现金2万元，这2万元现金唐某1给我说是陈某夫妇送的，被我们用于日常生活开支了，没有退还给陈某夫妇。我清楚我老婆唐某1虽然和唐某2关系好，但是好不到送给我老婆2万元现金的程度。 本院认为，被告人詹松涛身为国家工作人员，利用担任岳池县党委书记职务便利，非法收受他人现金人民币共计16万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为侵犯了国家机关正常活动，侵犯了职务行为的廉洁性，已构成受贿罪。岳池县人民检察院起诉指控被告人詹松涛犯受贿罪的罪名成立，本院依法予以支持。被告人詹松涛到案后提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实，有立功表现，对其依法可以从轻或者减轻处罚。被告人詹松涛到案后，能如实供述自己的罪行，对其依法可以从轻判处。被告人詹松涛利用职务便利收受曾某1万元，约2个月左右因害怕查处才退还给曾某，其行为已完成受贿罪的犯罪构成要件，辩护人杨进军提出曾某所送1万元不应计入受贿金额的辩护理由不成立，本院依法不予支持。辩护人杨进军提出被告人詹松涛收受陈某2万元是人情客往，詹松涛没有为陈某谋取利益，该笔不应构成受贿金额的辩护理由与本案查明的事实不符，其该辩护理由不成立，本院依法不予支持。侦查部门在掌握被告人詹松涛的犯罪线索后，电话通知到案，没有投案的主动性，故被告人詹松涛及其辩护人杨进军提出有自首情节的辩护理由不成立，本院依法不予支持。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》的规定，重大案件一般是指犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑以上刑罚或者案件在本省、自治区或者全国范围内有较大影响，而被告人詹松涛所举报犯罪嫌疑人刘某犯绑架罪一案，属一般性质的绑架，并且同案犯汤发金犯绑架罪被判处有期徒刑十一年，刘某也不可能被判处无期徒刑，被告人詹松涛属一般立功。故被告人詹松涛及其辩护人杨进军提出属重大立功的辩护理由不成立，本院依法不予支持。被告人詹松涛在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃且具有立功表现，对其可以免予刑事处罚。据此，根据被告人詹松涛的犯罪事实、情节、认罪态度、悔罪表现及对社会的危害程序，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第三款、第六十八条、第六十四条、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下： 一、被告人詹松涛犯受贿罪，免予刑事处罚。 二、对被告人詹松涛违法所得15万元（已退交到岳池县检 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚 察院）予以没收，上交国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  杨晓慧 人民陪审员  李大华 人民陪审员  黄晓琼 二〇一八年一月二十六日 书 记 员  王 倩 附本案相关法律法规 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。