四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2017)川01民终14959号 上诉人（原审被告）：成都市珠峰酒店管理有限公司。住所地：成都市青羊区铜丝街7号1栋2层11号。 法定代表人：黄飞，职务不详。 委托诉讼代理人：张建，男，1965年12月29日，汉族，住成都市金牛区。 被上诉人（原审原告）：四川宏远石油建筑安装工程有限责任公司。住所地：成都市高新区府城大道西段399号8栋10层6号。 法定代表人：许开政，董事长。 委托诉讼代理人：王勇，四川广都律师事务所律师。 上诉人成都市珠峰酒店管理有限公司（以下简称珠峰酒店）因与被上诉人四川宏远石油建筑安装工程有限责任公司（以下简称宏远公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服成都市青羊区人民法院（2017）川0105民初2744号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月1日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人珠峰酒店上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判；2.判令宏远公司承担一、二审诉讼费用；3.判令宏远公司赔偿珠峰公司因非法施工造成不合格工程而支付的工程款50800元、因停气原因给珠峰公司带来的经营损失50000元，共计108000元。事实与理由：1.根据《城镇燃气管理条例》第三十条以及《成都市燃气管理条例》第九条、第十条规定，工程是否合格并非宏远公司及珠峰公司签字认可，而是根据条例规定进行专业验收，宏远公司提供的证据没有进行专业验收，只是进行自检，不能证明工程不存在质量问题；2.一审判决未查明因宏远公司非法施工原因给珠峰酒店造成的经济损失，珠峰酒店得不到成都城市燃气有限责任公司的供气，不得不另行委托其他单位设计施工，花费58000元；3.一审判决对珠峰酒店提供的《临时供气协议》不予确认，有故意偏袒宏远公司之嫌。 被上诉人宏远公司辩称，珠峰公司的第三项上诉请求不符合法律规定；宏远公司已举证证明工程验收合格，珠峰酒店在验收报告上盖章，工程已经投入使用，使用一年也没有提出过质量问题，质保期满后珠峰酒店才提出成都城市燃气有限责任公司的《公商客户严重安全隐患整改通知书》，不是工程不合格的抗辩理由，成都城市燃气有限责任公司是企业不是行政主管部门；宏远公司具备燃气安装资质，符合《成都市燃气管理条例》第八条规定；《成都市燃气管理条例》规定竣工验收是建设单位组织验收，本案中珠峰酒店在验收报告上签署合格。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 宏远公司向一审法院起诉请求：1.判令珠峰酒店给付工程款50000元；2.判令珠峰酒店赔偿宏远公司损失6000元(暂计，自2015年7月11日起按年息6%计算至珠峰酒店付清工程款之日止)；3.珠峰酒店承担本案诉讼费。 一审法院认定事实：2015年5月19日，珠峰酒店（甲方，发包方）与宏远公司（乙方，承包方）签订了《建设工程施工合同》，主要约定：乙方以包工包料的方式为甲方珠峰宾馆内锅炉房及厨房管道敷设，工期从2015年5月20日至2015年6月5日，合同定价为90000元，双方签订合同生效后七日内甲方按合同价的50%付材料款45000元给乙方，乙方在材料款到账后按时备料进场施工，在工程完工验收合格后，甲方按竣工验收之日后七日内付清工程余款45000元；工程保质期一年，从竣工验收后保修免费，质保金5%，一年后支付；交工验收乙方向甲方提供以下资料：施工过程的技术资料和竣工资料、竣工图正本1份、副本2份；甲乙双方由于一方的责任造成本合同不能履行或不能完全履行，由责任方承担违约责任，按《合同法》有关规定应向对方赔偿违约金和赔偿金。上述合同签订后，宏远公司履行了施工义务。2015年7月3日，珠峰酒店在竣工报告和工程完工交接证书上签字盖章，《竣工报告》载明检查评定“合格”，工程完工交接证书上“工程质量评定”一栏载明：工程质量合格。2015年10月10日，双方确认新增工程量价款为10869.1元。2015年11月11日，原、珠峰酒店双方签字盖章确认了《成都市珠峰宾馆3号楼厨房燃气管道安装工程施工交工技术文件》，该份技术文件里包含有《管道试压记录》，结论为：“经试压检验合格”。另查明，珠峰酒店已分别于2015年5月21日、2016年3月3日、2016年4月20日、2017年2月6日向宏远公司转账支付共计50800元工程款。 一审法院认为，宏远公司与珠峰酒店签订的《建设工程施工合同》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，各方均应按合同履行义务。合同签订后，宏远公司履行了合同约定的管道工程改道义务，工程完工后，珠峰酒店进行了验收并确认工程质量合格，且在合同约定的质保期内，珠峰酒店没有对工程的质量提出异议，根据《建设工程施工合同》关于“甲方按竣工验收之日后七日内付清工程余款45000元；工程保质期一年，从竣工验收后保修免费，质保金5%，一年后支付”的约定，珠峰酒店应向宏远公司支付剩余工程款，珠峰酒店至今未支付剩余款项，已构成违约，根据《中华人民共和国合法法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，珠峰酒店应承担相应的责任，故宏远公司要求珠峰酒店支付工程款50000元及自2015年7月11日起按年息6%计算的利息诉讼请求，一审法院予以支持。珠峰酒店主张工程的安全、质量方面存在严重违约情形，宏远公司未按《城镇燃气管理条例》规定的标准及程序进行施工、不符合相应的技术标准和规范，因《城镇燃气管理条例》的上述规定系管理性规定而非强制性规定，且双方签订的《建设工程施工合同》中并未约定上述内容，故即使宏远公司存在珠峰酒店主张的未按规定施工等行为，但该行为非合同约定的违约行为，更不构成珠峰酒店拒绝付款的抗辩理由；珠峰酒店主张宏远建筑公司未提供相关单位的营业执照、资质证书、竣工资料，使珠峰酒店无法组织相关单位竣工验收，对其造成重大经济损失，因珠峰酒店已对工程进行竣工验收并确认合格，故其主张无法进行竣工验收无事实依据，珠峰酒店主张宏远建筑公司对其造成经济损失，但未提交相应证据予以证明，且也未提出反诉，故一审法院对其上述抗辩主张均不予支持。 综上，一审法院对宏远公司的诉讼请求予以全部支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：成都市珠峰酒店管理有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向四川宏远石油建筑安装工程有限责任公司支付工程款50000元及利息（以50000元为基数，从2015年7月11日起按年息利率6%计算至判决确认的给付之日止，如未在判决确认的给付之日给付本金，利息计算至实际付清之日止）。如果未按照判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1200元，减半收取600元，已由宏远公司预交，由珠峰酒店负担，并在履行上述支付义务时一并支付给宏远公司。 二审中，宏远公司提交《建筑业企业资质证书》、《特种设备安装改造维修许可证（压力管道）》，拟证明其具有从事燃气管道安装的资质。珠峰酒店对此均无异议。本院予以确认。 本院审理查明的事实与一审法院查明的事实一致，本院予以确认。 二审另查明，《特种设备安装改造维修许可证（压力管道）》载明：经审查，获准从事下列压力管道的安装：类别GB（注：公用管道），级别GB1（注：燃气管道）、GB1（PE专项）；类别GC，级别GC2。 2016年8月3日，成都城市燃气有限责任公司供气分公司出具《公商客户严重安全隐患整改通知书》，载明：……隐患内容：私接燃气管道，……建设贵单位委托我公司为您进行隐患整改，……贵单位也可以委托其他具有燃气设施、设备安装资质的专业公司进行整改，……。 本院认为，宏远公司与珠峰酒店签订《建设工程施工合同》，宏远公司为珠峰酒店锅炉房及厨房管道敷设，宏远公司具有从事燃气管道安装的资质，该合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，应为合法有效。双方均应按合同约定履行义务。 本案二审的争议焦点为珠峰酒店是否应支付宏远公司工程款50000元及利息。珠峰酒店以成都城市燃气有限责任公司供气分公司出具的《公商客户严重安全隐患整改通知书》为由认为案涉工程存在质量问题。对此，本院认为，该通知书并未明确载明案涉工程存在质量问题，且其载明的隐患内容为“私接燃气管道”，而“私接燃气管道”与宏远公司安装燃气管道是否合格并无关联性。同时，案涉工程完工后，珠峰酒店进行验收并确认质量合格，在合同约定的质保期内也未提出质量问题。因此，珠峰酒店的主张不能成立，本院不予支持。一审判决珠峰酒店支付宏远公司工程余款50000元及利息正确，本院予以维持。 综上所述，珠峰酒店的上诉理由不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果应予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1200元，由成都市珠峰酒店管理有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  曾光勇 审判员曹洁 审判员张卫敏 二〇一八年一月三十日 书记员刘奕君