宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院   民事判决书   （2018）宁0106民初1523号   原告:宁夏大源建筑劳务有限公司,住所地:宁夏回族自治区银川市金凤区。   法定代表人：牛世军，该公司经理。   委托诉讼代理人：曹慈义，宁夏辅德律师事务所律师。   被告:宁夏斯达建筑工程有限公司,注册地：宁夏回族自治区银川市西夏区。   法定代表人:魏立耿,公司董事长。   委托诉讼代理人：刘建华，男，该公司职员。   被告:宁夏荣达房地产开发有限公司,住所地:宁夏回族自治区石嘴山市.   法定代表人:梁生科,该公司董事长。   委托诉讼代理人：董鹏，宁夏平瑞律师事务所律师。   被告:宁夏智能房地产开发有限公司,住所地:宁夏回族自治区银川市兴庆区。   法定代表人:罗安辉,该公司经理。   委托诉讼代理人：庄海龙，宁夏方和圆律师事务所律师。   原告宁夏大源建筑劳务有限公司（以下简称：宁夏大源劳务公司）与被告宁夏斯达建筑工程有限公司（以下简称：宁夏斯达建筑公司）、宁夏荣达房地产开发有限公司（以下简称：宁夏荣达房地产公司）、宁夏智能房地产开发有限公司（以下简称：宁夏智能房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年2月12日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告宁夏大源劳务公司的委托诉讼代理人曹慈义、被告宁夏斯达建筑公司委托诉讼代理人刘建华、被告宁夏荣达房地产公司的委托诉讼代理人董鹏、被告宁夏智能房地产公司的委托诉讼代理人庄海龙均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告宁夏斯达建设工程有限公司向原告支付工程款553000元;2、判令被告宁夏斯达建设工程有限公司向原告赔偿利息损失10938.79元(按银行贷款利率4.75%从2017年9月11暂计至2018年2月10日的利息损失为10938.79元,利息按该标准主张自2017年9月11日起算至实际付清之日止);3、判令被告宁夏荣达房地产开发有限公司和宁夏智能房地产开发有限公司在欠付被告宁夏斯达建设工程有限公司工程款的范围内向原告承担付款责任;4、本案诉讼费由被告承担。   事实与理由：被告宁夏荣达房地产开发有限公司与被告宁夏智能房地产开发有限公司于2016年8月3日就华夏·润府项目签订《联合开发协议书》,该协议书约定两被告合作开发华夏·润府项目,宁夏荣达房地产公司以项目土地及相应的开发手续作为出资，宁夏智能房地产公司以资金作为出资,由宁夏智能房地产公司负责具体实施开发经营,宁夏荣达房地产公司派驻工程和财务、售楼人员监督管理,并约定其他权利义务。该协议签订后被告宁夏智能房地产公司为实施开发经营,于2016年8月16日与被告宁夏斯达建筑公司签订《建设工程施工合同》,将华夏·润府住宅小区I标段工程发包给宁夏斯达建筑工程有限公司施工。   2016年8月29日,宁夏大源建筑劳务有限公司与被告宁夏斯达建筑公司签订《水电安装工程施工合同》一份,该合同约定：被告宁夏斯达建筑公司将位于银川市通达南街的银川市小区5#、6#楼及邻近的地下车库、商网建筑施工图纸范围内的给水排水、采暖、电气安装工程,承包方式为包工包料、包深化设计及图审、包工期、包质量、包标化文明施工,合同暂定价300万元,并约定了其他内容。该合同签订后,乙方于2016年8月29日进场施工,但施工到了2017年6月28日,被告宁夏荣达房地产公司资金链断裂就采取暴力迫使原告退场。2017年9月11日被告宁夏智能房地产公司与原告进行了工程结算,生活区、现场临电等主材料和人工费及临时用工结算金额为553000元。被告宁夏斯达建筑公司对该结算金额予以认可。对于前述的人工和材料款,宁夏斯达建筑公司作为原告的合同相对方,应承担合同义务,承担支付责任并赔偿损失,被告宁夏荣达房地产公司和宁夏智能房地产公司作为工程建设方应依法在欠付宁夏斯达建筑公司工程款的范围内承担付款责任。就该工程款的支付,金凤区人民政府和党委多次开会协调解决,但至今仍未解决,故此原告特提起诉讼,望判如所请。   被告宁夏斯达建筑公司辩称，本案是原告与宁夏智能房地产公司之间干活的，其公司与原告签完合同，原告就没有干过活。他们之间结算的是之前2015的工程款。与其公司没有关系。   被告宁夏荣达房地产公司辩称，华夏润府项目涉及的土地由宁夏荣达房地产公司转让给宁夏智能房地产公司，由宁夏智能房地产公司独立投资、独立经营享有项目的全部收益，并自负盈亏。原告与宁夏斯达建筑公司之间形成建设工程分包合同关系，并非建设工程的实际施工人，不能突破合同相对性，按照解释规定，要求发包方在未付工程款范围内承担连带责任。涉案项目由于宁夏智能房地产公司资金链断裂，无法继续开发，宁夏斯达建筑公司与宁夏智能房地产公司已完成的工程量相应的价款，宁夏荣达房地产公司已经全部支付完毕，并且超额支付。不存在未付工程款的范围。故应驳回原告要求宁夏荣达房地产公司承担连带责任的诉讼请求。   被告宁夏智能房地产公司辩称，对第一项诉讼请求中的结算金额无异议。但是，该项目实际上是由宁夏荣达房地产公司操盘，其享有开发利益，且建设施工合同也是宁夏荣达房地产公司与宁夏斯达建筑公司签订的。宁夏智能房地产公司对该合同的履行情况不知情。暴力清场原告，也是宁夏荣达房地产公司作出，所以该责任应当由宁夏荣达房地产公司与宁夏斯达建筑公司承担责任。2、2017年9月27日宁夏荣达房地产公司已经书面向宁夏智能房地产公司承诺，不在追究宁夏智能房地产公司的任何法律责任，故请求驳回原告对宁夏智能房地产公司的诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院确认如下：原告提交的1、《建设工程施工合同》真实，可以证明被告宁夏斯达建筑公司与被告宁夏荣达房地产公司签订合同，"华夏·润府住宅小区"Ι标段工程由宁夏斯达建筑工程有限公司承包的事实；《水电安装工程施工合同》真实，可以证明原告与被告宁夏斯达建筑公司签订合同约定原告承包银川市小区5#、6#楼及邻近的地下车库、商网建筑施工范围内的给水排水、采暖、电气安装工程的事实；《联合开发协议》真实、有效，可以证明宁夏荣达房地产公司与被告宁夏智能房地产公司就华夏润府项目联合开发签订协议的事实；2、《工程结算书》真实、合法，可以证明2017年9月11日，被告宁夏智能房地产公司向原告结算，银川市华夏·润府生活区、现场临电等主材料，临电人工费，生活区、现场等临时用工共计553000元的事实，人工工资确认单真实、可以证明被告宁夏斯达建筑公司对宁夏智能房地产公司结算的劳务费予以确认并承诺付款条件的事实；被告宁夏荣达房地产开发有限公司出具的1、成交通知书、联合开发协议书、联合开发补充协议书真实、合法，对其证明效力予以认定；2、承诺书真实、合法，对其证明效力本院予以认定；工程造价审核书与本案无关，对其证明效力本院不予认定；3、撤场协议书真实，可以证明宁夏智能房地产开发有限公司因资金断裂协议撤场的事实；被告宁夏智能房地产开发有限公司提交的承诺书系复印件，无法核实其真实性，对其证明效力本院不予认定。   根据当事人陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下:   2016年8月3日，被告宁夏荣达房地产公司与被告宁夏智能房地产公司签订了《"华夏·润府住宅小区"项目联合开发协议书》，合同约定：被告宁夏荣达房地产公司用其取得了的金凤区长城西路以南、通达南街"华夏·润府"项目用地及相应的开发手续作为出资与被告宁夏智能房地产公司进行合作开发，被告宁夏智能房地产公司利用资金作为出资。被告宁夏智能房地产公司分期支付被告宁夏荣达房地产公司人民币7055万元作为宁夏荣达房地产公司前期发生的土地费6750万、贷款融资顾问费305万元,后续发生的费用等全部由被告宁夏智能房地产公司承担。宁夏荣达房地产公司仅承担土地拍卖时发生的土地出让金及税费等，土地及该项目转让过程中所涉及双方的税金及费用,以及在项目开发实施过程中所发生的任何费用均由被告宁夏智能房地产公司承担，宁夏智能房地产公司负责承担项目的开发建设与房屋销售,并承担建设、销售等经营过程中发生的全部费用和投资,并享有除项目土地费、前期费用补偿之外的剩余全部收益。   2016年8月16日，被告宁夏荣达房地产公司与被告宁夏斯达建筑公司签订了《建设工程施工合同》，约定："华夏·润府住宅小区"Ι标段工程由宁夏斯达建筑工程有限公司承包，Ⅱ标段待定。宁夏荣达房地产公司与宁夏斯达建筑公司均认可该合同未实际履行。   2016年8月18日，被告宁夏荣达房地产公司、宁夏智能房地产公司与宁夏斯达建筑工程有限公司签订了《联合开发补充协议书》，约定:"1、宁夏荣达房地产开发有限公司与宁夏斯达建筑工程有限公司签订的《建设工程施工合同》的暂定价只作办理施工资料,不作为结算依据,其他条款仍继续履行；2、宁夏荣达房地产开发有限公司与宁夏斯达建筑工程有限公司签订的《建设工程施工合同》由宁夏智能房地产开发有限公司负责履行,并且全部承担债权债务、经济纠纷、法律责任、安全责任等，由此给宁夏荣达房地产开发有限公司造成的一切损失及后果均由宁夏智能房地产开发有限公司负责承担；3、在宁夏智能房地产开发有限公司和宁夏斯达建筑工程有限公司履行《建设工程施工合同》过程中宁夏斯达建筑工程有限公司无权向宁夏荣达房地产开发有限公司索要工程款、无权要求宁夏荣达房地产开发有限公司承担一切债权债务、经济纠纷、法律责任、安全责任；但宁夏荣达房地产开发有限公司有监督权及约束权,如宁夏智能房地产开发有限公司、宁夏斯达建筑工程有限公司给宁夏荣达房地产开发有限公司带来名誉及经济损失时、宁夏荣达房地产开发有限公司有权进行索赔；4、如宁夏荣达房地产开发有限公司与宁夏智能房地产开发有限公司在履行《联合开发协议》过程中未办理完毕项目过户手续之前,宁夏智能房地产开发有限公司无能力再继续推进项目时，宁夏荣达房地产开发有限公司有权解除《联合开发协议》并且按《联合开发协议》第六条的违约责任追究宁夏智能房地产开发有限公司责任。"   2016年8月29日，原告与被告宁夏斯达建筑工程有限公司签订了《水电安装工程施工合同》，约定：原告承包银川市小区5#、6#楼及邻近的地下车库、商网建筑施工范围内的给水排水、采暖、电气安装工程，承包方式为包工包料，合同暂定价300万元。   2017年1月25日，被告宁夏智能房地产公司及宁夏斯达建筑工程有限公司向被告宁夏荣达房地产公司出具《承诺书》内容为："因我公司在施工华夏润府项目中资金断裂,无法解决现有工程量所产生的工程款和人工工资,现就贵公司抵顶我公司的房屋用途及相关责任作出如下承诺:1、贵公司抵顶我公司工程款及人工工资房屋总价值为陆佰肆拾贰万柒仟叁佰肆拾元整(6427340元)。我公司承诺将全部用于解决华夏润府项目工程款及人工工资,不得挪作他用,否则所产生的一切后果及相关责任均由我公司承担,与贵公司无关；2、因我公司未经贵公司同意,自行销售的华夏润府项目在建工程房屋,且已收售房款8535249元,我公司承诺将全部用于华夏润府项目工程款及人工工资,不得挪作他用,否则所产生的一切后果及相关法律责任由我公司承担,与贵公司无关；3、为了保证该承诺真实有效,我公司愿意将该项目现状抵押给贵公司,如我公司后续再无能力继续施工,结算后贵公司付款等值工程款,我公司无条件撤出工地,并且不再讨要任何工程以外款项(包括临建及相关费用)；、该项目现已发生工程量总造价以后期结算为准,我公司承诺如后期工程结算现有工程量总造价少于上述1、2项总价(14962589元)的部分,我公司将全部承担,且只能以银川房屋或现金方式结算,如有违约,贵公司可通过任何法律手段向我公司追偿。"   2017年4月23日，被告宁夏荣达房地产公司与被告宁夏智能房地产公司签订《撤场协议书》，约定："甲方:宁夏荣达房地产开发有限公司，乙方:宁夏智能房地产开发有限公司。因乙方在履行华夏润府项目施工中资金断裂,现已无力继续进行后续项目施工,经甲乙双方协商,甲方另寻合作伙伴,乙方撤场。鉴于甲乙双方在前期已签订的相关协议和承诺书中己明确责任,如因乙方原因导致项目无法继续,乙方将承担全部责任。现经甲乙双方友好协商,本着平等互惠的原则,对撤场后的工程量结算及相关责任,达成如下协议：1、因乙方责任使得该项目无法继续,让甲方承担了巨大的经济损失,导致该项目拖延两年之久。为使该项目能够继续进行,甲方不得已将另寻其他合作伙伴注资施工,在此期间,乙方必须全力配合做好交接工作,做好前期劳务公司及各供货单位的安抚工作,严防施工单位及各供货商以任何方式进行阻挠,干扰后续施工队进场,如有发生,所造成的一切后果将有乙方全部承担,且甲方不予结算。2、乙方因该项目涉及的所有债权债务,及未经甲方同意,自行销售并已收取的华夏润府项目在建工程房屋款8535249元,全部由乙方承担,与购房户签订的《商铺认购合同》和《委托经营管理合同》由乙方负责履约,上述全部责任均与甲方无关,所有涉及的法律纠纷全部由乙方自行解决。3、截止2017年4月20日,乙方在该项目的总施工量,由甲乙双方协商另请第三方审计单位按国家有关法律法规规定进行结算,结算完毕后,甲方扣除已抵顶给乙方用于支付工程款及人工工资的房屋总价值10996812元(平罗价值6427340元、惠农价值4569472元),剩余部分全部以大武口房屋给予抵顶,价格按现行售楼部价格九折计算。4、乙方前期已搭建的临建部分,因有约定在先,如因乙方原因导致项目无法继续的,乙方前期所有施工量包括临建部分将作为对甲方的赔偿。但考虑到乙方在该项目己有亏损,经双方协商给予半价结算(以大武口房屋抵顶)。5、乙方所掌握的该项目所有资料,在结算完毕后,必须全部交付甲方,并保证所交资料的真实性,不得以任何借口交付虚假资料或拒绝交付,否则所产生的一切后果将由乙方全部承担,甲方保留通过法律途径解决的权利。"   2017年9月11日，被告宁夏智能房地产公司向原告出具工程结算书一份，确认生活区、现场临电等主材料203000元，临电人工费190000元，生活区、现场等临时用工160000元，保证金700000元，总合计1253000元。现被告未付款，故涉诉。   本院认为，被告宁夏智能房地产开发有限公司对原告的工程量进行了结算并盖章确认，被告宁夏智能房地产开发有限公司有义务向原告支付工程款553000元。双方结算日期为2017年9月11日，故自此日起被告宁夏智能房地产公司应以中国人民银行同期贷款年利率4.75%计算利息至本判决确定的给付之日。计算至2018年2月10日的利息损失为10938.79元。宁夏斯达建筑公司虽然对宁夏智能房地产开发有限公司的结算予以认可，但承诺由宁夏荣达房地产公司支付后，再支付给各劳务分包队，其余欠款及保证金与宁夏斯达建筑公司无关。而庭审中宁夏斯达建筑公司与宁夏荣达房地产公司均确认双方签订的《建设工程施工合同》并未实际履行，宁夏荣达房地产公司也未据此向宁夏斯达建筑公司支付工程款，故宁夏斯达建筑公司以《人工工资确认》为由向原告支付工程款的条件并未成就。宁夏斯达建筑公司对原告不负有支付工程款的责任。   被告宁夏荣达房地产开发有限公司与被告宁夏智能房地产公司签订的《联合开发协议》，实际为转让土地使用权，且《联合开发补充协议》明确约定，宁夏荣达房地产开发有限公司与宁夏斯达建筑工程有限公司签订的《建设工程施工合同》由宁夏智能房地产开发有限公司负责履行，并且全部承担债权债务，给宁夏荣达房地产开发有限公司造成的一切损失均由宁夏智能房地产开发有限公司负担。故原告主张由被告宁夏荣达房地产公司支付工程款无事实和法律依据，原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：   一、被告宁夏智能房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告宁夏大源建筑劳务有限公司支付工程款553000，支付利息10938.79元(按银行贷款年利率4.75%自2017年9月11日计至2018年2月10日）,并自2018年2月11日按银行贷款年利率4.75%支付利息至本判决确定的给付之日；   二、驳回原告宁夏大源建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费9439元，由被告宁夏智能房地产开发有限公司负担；保全费3387元，由原告宁夏大源建筑劳务有限公司负担。   如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审 判 长 冯 芳   人民陪审员 邓伟忠   人民陪审员 汪淑庆     二〇一八年九月三日   书 记 员 苏海娜   附：相关法律法规   《中华人民共和国合同法》   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。