贵州省绥阳县人民法院刑 事 判 决 书（2017）黔0323刑初248号公诉机关贵州省绥阳县人民检察院。被告人赵维青，男，1954年11月24日出生，汉族，贵州省绥阳县人，小学文化，农民，住绥阳县。2017年2月22日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被绥阳县公安局刑事拘留，2017年3月31日被依法逮捕。现羁押于绥阳县看守所。被告人赵元科，男，1957年2月23日出生，汉族，贵州省绥阳县人，高中文化，农民，住绥阳县。2017年2月22日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被绥阳县公安局刑事拘留，同日被绥阳县公安局取保候审。被告人赵元开，男，1970年8月28日出生，汉族，贵州省绥阳县人，小学文化，农民，住绥阳县。2017年2月22日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被绥阳县公安局刑事拘留，2017年3月31日被依法逮捕。现羁押于绥阳县看守所。贵州省绥阳县人民检察院以绥检公诉刑诉（2017）258号起诉书指控被告人赵维青、赵元科、赵元开犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年10月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年1月24日公开开庭审理了本案。贵州省绥阳县人民检察院指派检察员刘永熙出庭支持公诉，被告人赵维青、赵元科、赵元开到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明：1、2009年，绥阳县供电局经有关职能部门批准，在绥阳县温泉镇温泉村赵教村民组（以下简称赵教组）修建了35KV的变电站。2010年4月16日，时任赵教组组长的被告人赵维青以征地修建温泉变电站时，绥阳县温泉镇人民政府相关人员向群众承诺的优惠没有兑现为名，组织被告人赵元科、赵元开以及该组其他村民开会，并在会上提出用木棒、竹子等物将温泉变电站的大门堵住，促使温泉镇人民政府和绥阳县供电局来解决，与会村民表示同意。第二天，赵维青、赵元科、赵元开等10余名村民用木棒、竹子等物搭成长20多米的围栏，将温泉变电站的大门封堵，导致车辆、人员无法正常通行和工作，时间长达两个多月。2、2016年2月4日，温泉供电所职工丁某骑摩托车到赵教组履行抄电表的工作职责，丁某抄完电表准备离开时，被告人赵元科、赵元开组织其他村民一起将丁某拦住，不准丁某骑摩托车离开，并将丁某的摩托车扣留在该村民组长达一年。3、2016年3月22日，被告人赵元科以赵教组长期未支付电费的村民被绥阳县供电局起诉，法院送达了相关文书为名，召集被告人赵元开和其他村民开会商议应对办法。被告人赵元科、赵元开在会上提出将温泉变电站的大门堵了，与会村民表示赞同。第二天，被告人赵元科便组织赵元开等十余名村民用水泥砖砌成围墙，将温泉变电站围住，致使人员及车辆无法通行。后因省市旅游发展大会要在温泉镇双河洞景区召开，经温泉镇有关领导协调，被告人赵元科才与其他村民将温泉变电站前的围墙拆了一个口子，用于人员和车辆通行。2016年8月19日，被告人赵元科以村民的电费被法院强行扣划为由，召集被告人赵维青、赵元开和赵教组村民开会进行商议，决定将围堵温泉变电站大门处围墙所拆开的口子重新堵上。被告人赵元科、赵元开与村民在会后立即就将温泉变电站大门处的围墙重新堵住。2016年9月，为保障绥正高速公路建设项目顺利施工，绥阳县供电服务公司需要运输设备到温泉变电站进行增容作业。被告人赵元科便组织被告人赵元开、赵维青等人与施工方座谈支付费用，经讨价还价，绥阳县供电服务公司支付了3万元后，才将围堵温泉变电站大门处的围墙拆除一部分，让施工车辆限定通行两个月。在施工方对温泉变电站的增容作业施工完成后，被告人赵元开、赵维青等人又将温泉变电站大门处的围墙用水泥砖堵住，直到2017年2月21日才将围堵温泉变电站的围墙拆除。4、2016年9月15日，绥阳县供电局职工肖某驾驶供电局的工程车与同事到赵教组开展相关赔付款的支付工作，在准备离开时，被告人赵元开与其他村民一起阻止肖某驾车离开，并将肖某驾驶的工程车扣留在赵教组长达五个多月。5、2016年底，被告人赵元科以防止绥阳县供电局再次起诉不缴纳电费的村民为由，组织赵教组村民开会，会上被告人赵元科、赵元开提出用油漆把电表涂了，让供电部门抄不了电表数。第二天，被告人赵元科便组织人将赵教组的33个电表用油漆涂抹，致使供电所职工无法抄表。另查明：一、2017年2月21日，被告人赵维青、赵元科到绥阳县公安局温泉派出所自动投案，并如实供述了自己的罪行。二、2017年2月28日，绥阳县公安局依法扣押了被告人赵元科非法所得的赃款54033元，2017年4月12日，绥阳县公安局依法扣押了被告人赵元科非法所得的赃款17393元，于2017年5月8日发还绥阳县温泉镇人民政府45106元，发还绥阳县供电服务公司26320元；2017年3月1日，绥阳县公安局依法扣押了被告人赵元科用非法所得的赃款购买的黑色悦派DV一台；2017年3月14日，绥阳县公安局依法扣押了被告人赵维青非法所得的赃款32735.55元（含利息），于2017年5月4日发还四川省南充市水电工程有限公司31635.55元，于2017年5月16日发还赵某111100元。上述事实，被告人赵维青、赵元科、赵元开在庭审中亦无异议，且有被告人赵维青、赵元科、赵元开的供述，证人徐某5、赵某1、赵某2、赵某3、余某1、王某1、丁某、彭某1、张某1、陈某1、吴某、肖某、谭某、郎某、马某1、程某1、王某2、张某2、骆某1、刘某1、冉某、史某、杨某1、李某1、王某3、刘某2、许某、程某2、鄢某均、徐某1、李某2、马某2、赵某4、赵某5、赵某17、赵某6、赵某7、赵某8、赵某9、范某、徐某2、赵某10、赵某11、赵某12、赵某13、徐某3、赵某14、赵某15、代某1、夏某、江某2、江某1、陈某2、郑某1、代某2、唐某、王某4、张某3、彭某2、赵某7、沈某、徐某4、张某4、张某3、刘某3、岳某、程某2、刘某4、赵某16、赵某3、赵某9、张某5、谢某、骆某2、莫某、郑某2、余某2、王某5、陈某3等人的证言，现场勘验笔录、现场图及照片，辨认笔录及照片，陈某3提供的现场照片，绥阳县水务局绥水呈[2015]167号文件，绥阳县人民法院民事判决书及执行裁定书，高速公路工程施工队支付赵教组村民收条，王某2的工作笔记本复印件，温泉变电站搭线补偿明细表，关于赵教通组公路松垮和河坝争议地的处理意见，温泉镇人民政府打款名册，赵某7、赵维青出具的收条，关于解决赵教组与温泉变电站建设中的协议书及领条，绥阳县供电局出具的情况说明，租车合同、车辆维修表以及发票，施工内部承包协议，绥正高速公路电力工程施工受阻情况说明，道安高速公路电力工程施工受阻情况说明，扣押决定书、扣押笔录、扣押物品清单及照片，发还清单，机动车行驶证及绥阳县供电局出具的关于贵Ｃ×××××车辆使用的情况说明，贵州省发改委（2009）3071号文件，温泉镇人民政府文件、征地协议及征地清单，贵州省政府建设用地批复及竣工图，绥阳县温泉镇综治办会议记录及收条，温泉镇人民政府会议记录，温泉镇人民政府与赵教组组长赵维青、代表徐某2达成的协议及收条，温泉镇王东、王某6，县供电局何某与赵教组赵维青、赵元开、赵某16等9人的会议记录，到案经过，户籍证明等证据证实，经庭审质证，足以认定。被告人赵维青的辩护意见是：对起诉书指控的罪名及犯罪事实均无异议,但我有以下从轻情节:一、我是主动到公安机关自首；二、我们收取的相关款项已全部退赔；三、我在本案中系从犯。综上，请求法庭从轻处罚。被告人赵元科对起诉书指控的罪名及犯罪事实均无异议。被告人赵元开对起诉书指控的罪名及犯罪事实均无异议。本院认为：因国家建设及群众生活所需,绥阳县供电局获得建设手续后在绥阳县温泉镇温泉村赵教村民组修建变电站,被告人赵维青、赵元科、赵元开多年来以政府未兑现优惠承诺为名,多次组织、煽动当地村民或者积极参与的方式实施砌围墙赌变电站大门、不许供电部门的相关车辆通行并收取过路费、非法扣押供电部门的作业车辆长达数月，用油漆涂电表使供电部门不能抄电表度数等行为，被告人赵维青、赵元科、赵元开聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业工作无法进行，造成严重损失，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人赵维青在实施审理查明的第一起犯罪事实中，起组织、策划作用，系首要分子，依法应处三年以上七年以下有期徒刑。被告人赵维青积极参与审理查明的第三起犯罪事实，可酌情从重处罚，其案发后到公安机关自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻或者减轻处罚，且其在庭审中认罪态度较好，有悔罪表现，积极退还全部赃款，本院综合其犯罪事实、系自首、认罪态度、社会危害性等情节，决定对其从轻处罚，适用缓刑不致再危害社会。对被告人赵维青提出的其系自首、退还全部款项的辩护意见，本院予以采纳；对其提出其在本案中系从犯的辩护意见，被告人赵维青在实施审理查明的第一起犯罪事实中，起组织、策划作用，系首要分子;其积极参与审理查明的第三起犯罪事实，故对该辩护意见，本院不予采纳。被告人赵元科在实施审理查明的第三、五起犯罪事实中，起组织、策划作用，系首要分子，依法应处三年以上七年以下有期徒刑。被告人赵元科积极参与审理查明的第一、二起犯罪事实，可酌情从重处罚，其在案发后到公安机关自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻或者减轻处罚，且其在庭审中认罪态度较好，有悔罪表现，积极退还全部赃款，本院综合其犯罪事实、系自首、认罪态度、社会危害性等情节，决定对其从轻处罚，适用缓刑不致再危害社会。被告人赵元开积极参与审理查明的全部犯罪事实，系积极参与者，依法应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。被告人赵元开到案后能如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚，且其在庭审中认罪态度较好，有悔罪表现，本院综合其犯罪事实、认罪态度、社会危害性等情节，决定对其从轻处罚，适用缓刑不致再危害社会。为此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款和第三款、第七十二条第一款、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人赵维青犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人赵元科犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人赵元开犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈明会人民陪审员  梁忠鳌人民陪审员  黄春东二〇一八年一月三十日书 记 员  贺文喜