贵州省水城县人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0221民初2479号原告：张春峰(反诉被告)，男，1972年4月28日生,汉族，初中文化，河北省衡水市人，无业，住河北省衡水市桃城区。委托诉讼代理人：杨远俊，系贵州勤维律师事务所律师。执业证号码：15202201510843320。代理权限：特别授权。被告:朱家兵（反诉原告），男,1982年8月3日生,苗族,初中文化，贵州省水城县人,农民,住贵州省水城县。被告：江西中煤建设集团有限公司，住所地：江西省南昌市青云谱区南莲路**。统一社会信用代码：9136000072776803R。法定代表人：张明锋，系该公司执行董事。原告（反诉被告）张春峰与被告（反诉原告）朱家兵及被告江西中煤建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年6月12日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）的委托代理人杨远俊，被告（反诉原告）朱家兵到庭参加诉讼，被告江西中煤建设集团有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张春峰向本院提出诉讼请求：1、请求判决二被告连带支付原告工程款116580元；2、判决二被告承担本案的诉讼费用。事实及理由：2017年6月20日，原告和被告朱家兵协商一致后签订《水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德波形护栏安装协议》，约定原告给水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德××约21公里的护栏，其中普通护栏单价为16.5元每米，加强形单价为26.5元每米。2017年11月29日，原告安装完毕，其中波形护栏共安装9380米（安装工程款为9380×16.5=154770元）、加强波形护栏1600米（安装工程款为1600×26.5=42400元）、防撞护栏打孔967个（安装工程款为967×30=29010元），工程款合计226180元。2017年12月4日经与被告朱家兵结算，被告朱家兵共计付款十次（5000元+2000元+10000元+13000元+20000元+2000元+2000元+10000元+10000元+20000元=109600元），尚欠工程款116580元。后原告多次叫被告支付工程款，朱家兵均以各种理由拒绝支付。经到水城县公路局管理所了解，该段工程的承包方系被告江西中煤建设集团有限公司。综上所述，二被告的行为已经侵犯了原告的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定特诉至贵院，望判如所请。被告朱家兵辩称：我把劳务包给张春峰，但张春峰做的工程不合格导致工程款拨不下来，要求张春峰把不合格的地方修复好以后，我就把款付给他。反诉原告朱家兵向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决反诉人张春峰继续履行2017年6月20日签订《水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德波形护栏安装协议》，立即对工程进行返工，直至验收合格；2、诉讼费由被反诉人承担。事实及理由：江西中煤建设集团有限公司通过合法投标，中标水城县龙场至法德农村公路安全生命防护栏工程项目，业主方为水城县公路管理所，监理方为云南伟德工程监理有限公司。因工期紧，江西中煤建设集团有限公司把安装工程承包给反诉人朱家兵，朱家兵就安排张春峰进场施工，反诉人朱家兵与被反诉人张春峰于2017年6月20日签订《水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德波形护栏安装协议》，该协议约定：1、乙方设备人员进场开工5日后甲方需支付乙方进场费3万至5万元，在工程完成10公里以上甲方需一次性付给乙方15万元费用及工资（内含开始的进场费等其他费用），双方约定在工程完工甲方检测合格后10日内一次性付清（详见合同第三条第一项）；2、质量标准；按照现行国家施工的各项标准、符合水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德项目设计图的要求（详见合同第四条），后张春峰安装完毕，但工程未验收，反诉人朱家兵与被反诉人张春粉于2107年12月4日做了简单结算，总工程价226180元，已支付109600元，还欠116580元，待工程验收合格后10日内一次性付清。经反诉人朱家兵及江西中煤建设集团有限公司多次申请监理方云南伟德工程监理有限公司验收，被反诉人张春峰做的工程有偷工行为，被云南伟德工程监理有限公司认定为工程质量“局部桩号段立柱安装埋置深度与设计不符，达不到安全防护要求”。质量出现问题后，反诉人朱家兵多次要求被反诉人张春峰到现场返工，为了过往车辆安全，要求立即整改，但被反诉人张春峰拒不返工，对该路段安全埋下隐患。综上所诉，被反诉人在合同期内未按质量要求完工，已违反双方于2016年6月20日签订《水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德波形护栏安装协议》第三条第一项和第四条的规定，为了保障人民群众的生命财产安全，根据《合同法》及相关司法解释规定，被反诉人应当立即返工，尽最短时间重新安装合格护栏，并承担由此带来的相关损失，为了维护过往人民群众司乘人员的安全权益，特向贵院反诉，恳请贵院依法判决。反诉被告朱家兵辩称：反诉原告的反诉请求没有法律依据，双方签订安装协议后，原告张春峰已履行完毕安装工程，但反诉人未按协议约定付清款项，不存在反诉人所讲的情况，反诉人所讲的问题没有依据证明是张春峰的行为所致，请求法院依法驳回反诉人的反诉请求。被告江西中煤建设集团有限公司经本院传票依法传唤未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩及在举证期限内提交证据。本院视为其自愿放弃举证质证及答辩的相关权利。经审理查明：2017年1月6日，水城县公路管理所（甲方）与江西中煤建设集团有限公司（乙方）签订《施工合同书》，约定水城县公路管理所作为发包方将水城县龙场至法德农村公路安全生命防护工程承包给江西中煤建设集团有限公司施工。2017年6月20日，江西中煤建设集团有限公司该工程负责人朱家兵（甲方）与张春峰（乙方）签订《水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德波形护栏安装协议》，甲方承建的水城县农村公路安全生命防护工程X264520221龙场至法德项目，根据工程需要特将此项目波形护安装工程施工交付给乙方施工，甲乙双方以质量进度信益为合作基准，根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》、《建筑安装工程合同条例》，结合本工程的具体情况，遵循平等互利的原则，经双方充分协商，签定本协议：“一、承包内容及工作范围。1、波形护栏立柱基础放线、钻孔、立柱安装、立柱校正、波形梁安装及立柱基础空隙填塞砂浆等波形护栏成型的一切工作。2、本项目波形护栏安装成型所需的一切机械设备及燃油。二、承包方式及金额、数量。1、本项目波形梁护栏安装以米计算。普通护栏单价为16.5元/m，加强形单价为26.5元/m。2、该单价为乙方完成协议第一条的人工费、机械设备费、燃油费、劳保用品(手套、雨衣、雨鞋、安全帽、安全带等)、小工具费(扳手、套筒等)、生活费(甲方提供居住场所)等费用，该单价不包含税金，乙方不提供任何发票，所有税费均由甲方承担。3、龙场至法德大约需安装护栏21公里。三、支付方式。1、乙方设备人员进场开工5日后甲方需支付乙方进场费3万至5万，在工程完成10公里以上甲方需次付给乙方15万元的费用及工资(内含开始的进场费等其它费用)双方约定在工程完工经甲方检测后10日内一次性付清。2、工程量以乙方实际完成的图纸上的工程量计价。四、质量标准。按照现行国家实施的各项标准、符合水城县农村公路生命防护工程X264520221龙场至法德项目设计图要求”。双方还就甲方职责及权利、乙方职责及权利、双方的法律责任等作出了约定。协议签订后，张春峰组织人员进场施工，2017年12月4日，经结算，尚欠张春峰工程款项116580元，朱家兵在结算单上签名。2018年6月15日，经监理单位云南伟德工程监理有限公司作出《贵州省六盘水市水城县公路监理工程师指令》，认为：局部桩号段立柱安装埋置深度与设计不符，达不到安全防护要求，针对以上问题，要求你项目部严格自检，对埋置深度不符的进行返工处理，保证质量合格。朱家兵签收了此指令。本院认为，江西中煤建设集团有限公司（甲方）与张春峰（乙方）于2017年6月20日签订《水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德波形护栏安装协议》系建设工程分包合同，因作为承包方的张春峰系自然人，其不具备建筑施工企业所应具备的承包资质条件，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项之规定，故《水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德波形护栏安装协议》为无效合同。关于本诉部分。本案中，虽案涉合同无效，但实际施工完毕后，经江西中煤建设集团有限公司该工程负责人朱家兵在结算单上签字确认尚欠张春峰工程款项116580元，故张春峰请求江西中煤建设集团有限公司向其支付工程款项116580元，于法有据，本院依法予以支持。关于反诉部分。本案中，首先，朱家兵仅作为江西中煤建设集团有限公司该工程的负责人，并不具备反诉的主体资格。其次，双方已经对工程款项进行了结算并签字确认，应视为对反诉被告张春峰施工工程量、工程质量的认可。再次，合同继续履行的前提条件是合同合法有效，双方签订的《水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德波形护栏安装协议》为无效合同。综上，反诉原告朱家兵请求反诉被告张春峰继续履行2017年6月20日签订《水城县农村公路安全生命防护工程X2645220221龙场至法德波形护栏安装协议》无基础条件，本院依法不予支持。关于结算后监理单位认定局部桩号段立柱安装埋置深度与设计不符，达不到安全防护，要求对埋置深度不符的进行返工处理，若认为系反诉被告张春峰过错造成，可在修复后该建设工程经竣工验收合格后另案主张权利。综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项，第二十六条之规定，判决如下：一、由被告江西中煤建设集团有限公司于本判决生效十日内向原告张春峰支付工程款项116580元。二、驳回反诉原告朱家兵的诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费2632元，保全费1103元，由被告江西中煤建设集团有限公司负担（原告已预交），反诉案件受理费50元，由反诉原告朱家兵负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期不上诉，本判决将发生法律效力，原告张春峰可在判决生效后二年内向本院申请强制执行。审判员 彭 江二〇一八年九月十一日书记员 李建军