福建省龙海市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0681民初4437号 原告：廖文妹，女，1978年1月9日出生，汉族，住福建省福州市仓山区金辉枫尚**楼802，公民身份号码3521011978********。 委托诉讼代理人：廖雪云（系廖文妹的妹妹），女，汉族，，住福建省福州市仓山区 被告：漳州招商房地产有限公司，住所地漳州招商局经济技术开发区南炮台卡达凯斯**南海一路，统一社会信用代码：91350681705312944M。 法定代表人：刘伟，董事长。 委托诉讼代理人：张玮，福建天衡联合（上海）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林巧财，福建天衡联合律师事务所律师。 原告廖文妹与被告漳州招商房地产有限公司商品房预约合同纠纷一案,本院于2018年7月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告廖文妹的委托诉讼代理人廖雪云，被告漳州招商房地产有限公司的委托诉讼代理人张玮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 廖文妹向本院提出诉讼请求：1、要求解除原告与被告签订的《楼宇认购书》；2、要求被告退还原告所付购房首付款210954元；3、要求被告退还原告所付定金50000元。4、要求被告按年6%支付原告从2017年9月30日起至首付款全额退还完毕之日止的资金占用利息。事实和理由：原告廖文妹与被告漳州招商房地产有限公司于2017年9月23日签订一份由被告漳州招商房地产有限公司提供的《楼宇认购书》，认购书中约定双方于2017年9月30日前签订正式的《商品房买卖合同》，并要求被告于9月30日支付购房首付款210954元。但至今被告仍未与原告签订购房合同，且被告也没有对此作出合理解释，正式购房合同的签订与履行成为不可预期。因此，请求法院判令解除原、被告所签订的《楼宇认购书》，退还原告所支付的购房首付款并按照6%支付原告从2017年9月30日起至首付款全额退还之日止的资金占用利息。为保障双方能够依《楼宇认购书》约定按期签订购房合同，被告要求原告支付定金五万元。原告认为定金是为了保证双方能够顺利签订并履行购房合同而交付的，但双方至今无法签订正式的购房合同。虽然漳州招商房地产有限公司要求原告签收由被告出具的《未办理商品房买卖合同网签、备案手续的告知函》，且该告知函作为认购书的附件，本就属于格式条款部分，原告于当时不得不签收。但合同签订时间已顺延将近一年，原告迟迟无法实现权利，由于银行政策变化导致原告购房成本增加、经济负担加重，且原告认为购房合同签订与履行成为不可预期，定金所保证事由无法实现，因此被告无权没收原告所付定金五万元，原告要求被告退还五万元定金。 漳州招商房地产有限公司辩称，原告未在解除权行使期限内行使合同解除权，并且以事实行为表明继续合同，原告享有的解除权消灭。据此，原告之诉讼请求没有事实和法律依据，依法应予以驳回。2017年9月23日，答辩人经向原告出具《未办理商品房买卖合同网签、备案手续的告知函》函告原告：虽然原告与答辩人已签订《楼宇认购书》，但因政府管控等不可归责于双方事由而导致无法办理商品房买卖合同及其补充协议的网签、备案手续的；若原告不同意认购书约定的签约期限顺延的，则应于签约期限届满之日起三日内提出解除认购书的要求，否则将视为原告同意签约期限顺延，……。经签收前述函告后，原告与答辩人签订了涉讼的《楼宇认购书》，认购书约定，原告应于2017年9月30日前至答辩人的售楼处签订其所认购商品房的商品房买卖合同及补充协议;若因房地产主管单位的行政管制等不可归责于双方事由而导致认购书签订后而无法办理商品房买卖合同的网签、备案登记等手续，认购书约定的签约期限将顺延：待该签约的相关障碍消除后，在答辩人通知后7天内，带齐相关证件、资料等前往答辩人的销售场所办理完毕商品房买卖合同签约手续并缴交足额首付款……。认购书签订后，因房地产行政主管部门行政管制原因，导致双方未能在2017年9月30日前签订涉讼商品房的购房合同；而同时，原告未签订商品房买卖合同的前提下，迳行向答辩人支付了首付款，即为以事实行为表明继续履行认购书。另外，虽然双方未能在2017年9月30日前签订商品房买卖合同，但是根据认购书约定以及法律规定，原告依法不享有任意解除权，据此，原告依法依约不享有解除认购书的权利。房地产网签备案系统都未放开涉讼商品房的购房合同签订备案权限，就前述事宜，答辩人已及时向原告通报，但虽然签约权限尚未开通，但目前涉讼商品房权属登记情况已体现为原告，也就是网签工作已完成，只是尚未完成纸质合同签订及备案工作，从法律效果上而言并无本质的区别；原告并未于双方确定的解除权行使期限内（即于2017年10月7日前）行使认购书解除权，解除权消灭，认购书应继续履行，据此，原告之诉讼请求于法无据，依法应予以驳回。 本院经审理认定事实如下：廖文妹与漳州招商房地产有限公司于2017年9月23日签订一份《楼宇认购书》。该认购书约定：廖文妹认购漳州招商房地产有限公司所建设的址漳州兰溪谷-南区房产；建筑面积84.10平方米，廖文妹选择付款方式为银行按揭（首付3成），享有98.56折，优惠楼价1368000元；本认购书签订后，买方须向卖方交付定金50000元，交付定金后，本认购书生效；廖文妹须于2017年9月30日前到招商地产销售中心与卖方签订正式买卖合同（全部条款包括：《商品房买卖合同》及该合同十一份附件的条款）；本认购书约定的买方与卖方签订正式买卖合同的当日营业结束前（18(00），卖方须为买方保留买方所认购的房产，卖方违反本条约定的，须向买方双倍返还定金，作为买方失去所认购房产的补偿；买方未按照约定与卖方签订正式买卖合同的，买方所认购的房产卖方不再保留，所交付的定金不予退还。廖文妹于2017年9月23日向漳州招商房地产有限公司支付定金50000元，于9月30日支付购房首付款210954元。诉讼中，被告漳州招商房地产有限公司提供《公证书》一份，证明房地产行政主管部门管制原因，涉讼商品房的购房合同至今无法签订。截止2018年8月16日，本案讼争房产仍暂时无法网签，故原、被告双方未能签订《商品房买卖合同（预售）》。 本院认为，涉案《楼宇认购书》是出卖人漳州招商房地产有限公司与买受人廖文妹在平等、自愿基础上订立，双方意思表示真实，且未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应认定合法有效。双方在《楼宇认购书》中所约定的定金从性质上讲，是立约定金，目的在于确保当事人能够最终订立商品房买卖合同。当给付定金的一方不履行合同时，便无权要求对方返还定金，接受定金方不履行合同时，应向定金给付方双倍返还定金。本案中，双方最终未能订立《商品房买卖合同》系因不可归责于双方当事人的事由，廖文妹要求解除《楼宇认购书》，合法有据，可以支持，要求漳州招商房地产有限公司返还其定金及购房款并支付自起诉之日起至全部清偿之日止占用资金的利息，予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、《中华人民共和国担保法》第八十九条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定，判决如下： 一、解除廖文妹与漳州招商房地产有限公司于2017年9月23日签订的《楼宇认购书》； 二、漳州招商房地产有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内返还廖文妹定金50000元及购房首付款210954元共计260954元，并支付从2018年7月30日起至款项付清日止，按年利率6%计算的资金占用利息。 三、驳回廖文妹的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理5373元，减半收取计2686元，由漳州招商房地产有限公司负担。 如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  黄明发 二〇一八年九月二十日 书记员  黄吴刚