甘肃省庄浪人民法院刑 事 判 决 书（2018）甘0825刑初139号公诉机关甘肃省庄浪县人民检察院。被告人靳某1。被告人靳某2。被告人靳某3。庄浪县人民检察院以庄检公诉刑诉〔2018〕116号起诉书指控被告人靳某1、靳某2、靳某3犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年8月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。庄浪县人民检察院指派检察员李杰出庭支持公诉，被告人靳某1、靳某2、靳某3到庭参加诉讼,本案现已审理终结。公诉机关指控，自2018年2月28日开始，靳家富、被告人靳某1、靳某2、靳某3组织煽动、串联本村村民,采取静坐、围堵路口、辱骂等方式,多次阻挡、扰乱庄浪县水云居(A区)建设项目施工的行为,前后持续60余天,工程无法正常施工,停工造成经济损失400多万元;水云居周边规划建设的友谊路、长青路、北滨河路工程受阻,工期延误。因扰乱正常施工,为维护辖区秩序,致使庄浪县南坪乡人民政府、国土局、规划局等单位出动了大量人力,影响了正常工作,造成了严重社会影响。针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料予以证明，认为被告人靳某1、靳某2、靳某3聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使工作、生产无法正常进行,造成严重损失,其中被告人靳某1为首要分子,被告人靳某2、靳某3极积参加。三被告人应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人靳某1、靳某2、靳某3对公诉机关指控的犯罪事实无异议，靳某2、靳某3自愿认罪，靳某1不认罪。被告人靳某1辩称，阻止工程施工的事最早是我和靳家富提出来的，土地是1991年征用的，是征用而不是征收，当时征用30年，用途是工业用地，要转变为商业用地要全体村民签字同意，有关部门挂牌出让属于违法，村民阻挡施工是维护自身利益，不是聚众闹事。被告人靳某2同意靳某1的辩解意见。被告人靳某3辩称，我一次也没有到现场参与阻挡施工，微信群是别人建并让我当群主的。我没有聚众扰乱社会秩序，没有管理好微信群是我的错，请求从轻处罚。经审理查明，1991年8月经庄浪县人民政府批准××庄粉丝厂。1992年6月经甘肃省土地管理局批复同意将粉丝厂用地征收。同年6月和11月庄浪县原经委分两次向刘靳村一、二社下拔了原粉丝厂土地征用款。1998年庄浪县粉丝厂破产,资产给庄浪县农行抵债。2007年12月庄浪县国土资源局以挂牌的方式对粉丝厂用地公开出让,甘肃姣芸食品有限公司竞得该土地使用权(工业用地)。2011年根据县城建设总体规划,将甘肃姣芸食品有限公司厂区25.5亩土地规划为修建厂区北侧长青路、西侧友谊路、南侧城区北滨河路。2015年10月经庄浪县人民政府批准将该土地因规划变更剩余的23.4亩土地的使用性质变更为商业用地,并在补缴土地出让金后用于建设住宅项目。2017年6月甘肃姣芸食品有限公司注册成立了庄浪县兴源房地产开发有限公司,将该土地不动产变更到庄浪县兴源房地产开发有限公司后,用于建设庄浪县南城区水云居(A区)住宅小区。2018年2月28日,庄浪县兴源房地产开发有限公司投资开发的水云居(A区)建设项目进场开工,被告人靳某1发现后找到靳家富(刑拘在逃)、靳某2及村民靳仁和、靳喜宗等人,靳某1提议阻止工程施工。靳家富、靳某1、靳某2、靳仁和、靳喜宗遂以该项目建设用地属刘靳村村民,土地流转手续不合法,开发商无权开发建设为由,进入工地进行阻扰,致使该工程停工。后靳家富、靳某1、靳某2商议推选村民代表以便和施工方、政府部门交涉,阻止施工。接着,靳某1起草打印了一份刘靳村村民委托靳家富、靳某1、靳某2、靳仁和、靳喜宗为村民代表的委托书。后靳家富、靳某1、靳某2挨家挨户动员刘靳村一社、二社村民签字,大多数村民在委托书上签字后,靳家富、靳某1、靳某2组织召开了村民大会,推选靳家富、靳某1、靳某2等人为村民代表,负责和施工方、政府部门交涉,阻止施工的具体事宜。并约定每家每户要出一个人参与阻止施工,在签名册上每日签名,不签名者不发给要来的补偿款。根据组织分工,靳家富总负责,靳某1负责起草诉求书和摄像收集证据,靳某2负责望风、关注施工动态,发现施工立即通知村民到工地阻止施工。自2018年2月初开始,靳家富、靳某3等人在名为“靳村业务大本营”的微信群内煽动、商议阻止施工的事宜。其中靳某3在该群内发布语音信息50条,其语音转化为文宇内容为“我们的人到场来开会”、“男人开会、女人坚守岗位”、“日他妈,我们要去北京上访;这都是汉奸、走狗、卖国贼”、“我们要一鼓作气,要齐心;我们主要挡着不让他们开工”、“有必要时,组织上访；不来的人让签名”等煽动组织的话语。靳家富在该微信群内发布信息37条(其中语音信息8条、文字等其他信息29条),内容为“自已的土地和低保那个更有用!真是可悲之人哎!”“当今的汉奸走狗就是这样产生的!”“醒醒吧!亲爱的父老乡亲!难道你就忍心让人宰割吗?”“杀人可恕!情理难容!谁都不是为谁!就当为自已争口气!硬硬邦邦做回人!”等煽动村民阻止施工的话语。2018年4月上旬,为了方便组织、煽动、联系村民到施工工地强行阻挠施工,不被外人发现,靳明明(已另案处理)建立了名为“下靳团结亲人辞”的微信群,靳某3,靳某2、靳家富等人加入该微信群。时隔几日,靳明明将群主转给被告人靳某3。在靳某3的邀请、煽动下,刘靳村149人相继进群,在群内商议、煽动阻止施工相关事宜。后经商定由老人、妇女每天轮班到工地附近值守,发现施工后,通过微信群或电话的方式通知其他人员到工地阻止施工。靳某3、靳家富等人在该微信群中经常发布组织、煽动村民到水云居工地阻止施工的信息,群主靳某3对群内人员发布的信息不但不予阻止,并一起煽动。靳某35月2日在群内发布消息内容为“今天大家齐心,每家必须至少一个人,有闲的人都上,维护咱们的权利”、“谢谢兄弟,为了咱们的利益,大家都应该心齐”、“就是,老祖宗留下的,咱们手上丢了,有何脸面,能对的住列祖列宗吗”;5月3日靳某3在群内发布消息内容为“这两天大家多留神,每家必须至少一个人,庄来有闲人的都到地方坚守,不能大意,这是关键时候,不能放松,明天八点大家必须到位”、“大家收到后,转告老年人,明天早上八点前守”、“兄弟这两天真的关键,咱庄来人真的要心齐啊,咱们庄一千多口人脸面丢不起啊”、“从这一个月多时间看,人来人都心齐着呢,尤其是老年人,值得我们晚辈学习”等煽动话语。同年3月22日,被告人靳家富、靳某1、靳某2组织50余村民到水云居施工工地阻止施工,致使放线、平地工作被迫停止。同年3月26日,项目施工人员准备放线施工时,靳家富、靳某2、靳某1等人再次组织60余村民到工地阻止施工。在此过程中,靳家富将自己的厢式货车停放在工地东侧路口,并和靳某1、靳拉年(已另案处理)等人组织村民将两辆报废农用车堵到工地北侧两个路口,拦挡施工车辆进入,施工被迫停止。3月29日,县政府各部门先后在水云居施工工地、刘靳村村委会就刘靳村村民3月25日所反映的诉求进行答复时,靳家富、靳某1、靳某2、靳拉年、靳某4(已另案处理)等80余名村民胡搅蛮缠,对工作人员进行谩骂、围堵长达2小时之久。同年4月4日,靳家富、靳某1、靳某2、靳凯红、靳国强(已另案处理)等50余人到项目部再次阻止施工,在此过程中,靳某2将项目工地安装的两个摄像头扯下、损坏(经庄浪县价格认证中心鉴定,价值1110元);靳国强将工地门口的栏杆推倒,其他村民辱骂施工人员,致使工程被迫停工。随后,靳凯红起草了一份联名诉求书,靳某1在家中修改打印签名后,拿到刘靳村村口棋盘处让其他村民签名,140余名村民传递签名捺印。后靳某1、靳家富、靳某2等人持联名诉求书到南坪乡政府上访反应诉求。同年4月10日,庄浪县国土局、规划局、南坪乡人民政府就该项目建设土地征用有关问题给刘靳村部分村民代表进行答复,并向村民出具了相关土地征用文件,靳家富、靳某2、靳某1、孙乔香(已另案处理)等村民拒不认可、辱骂工作人员,持续时间长达两小时。4月16日,该项目建设工地施工人员和庄浪县规划局职工,在工地准备规划放线时,又被靳家富、靳某2、靳某1等人组织村民阻挡,致使工地无法正常开工。同年4月28日,靳正川(已另案处理)提议在村民值守的地方搭建帐篷,随后靳正川等人在水云居对面的树林处搭设了帐篷,同日下午,村民又将帐篷挪至水云居建设工地北侧路口,由村上的妇女和老人在帐篷内坐班值守,掌握工地动态,便于及时阻扰施工。同年5月5日靳某1在第一份诉求书的基础上进行了修改,打印了第二份诉求书,自已先签名后,放在村口棋盘处由村民签名。5月8日11时许,民警将靳某2、靳某3等人依法传唤后,靳哲(另案处理)在“下靳团结亲人群”微信群多次发布信息,煽动群内村民到各级政府闹访,并对民警进行诽谤、辱骂。靳家富、靳某1、靳某2、靳某3组织煽动、串联本村村民,采取静坐、围堵路口、辱骂等方式,多次阻挡、扰乱庄浪县水云居(A区)建设项目施工的行为,前后持续60余天,致使工程无法正常施工,停工造成经济损失400多万元;水云居周边规划建设的友谊路、长青路、北滨河路工程受阻,工期延误。因扰乱正常施工,为维护辖区秩序,庄浪县南坪乡人民政府、国土局、规划局等单位出动了大量人力,影响了正常工作,造成了严重社会影响。上述事实，有以下证据可以证实：1.物证有靳某1电脑主机一台、手机一部;靳某3手机1部。2.书证有受案登记表、立案决定书、报案材料、户籍证明、归案情况说明、庄浪县规划局情况说明、庄浪县国土资源局说明、南坪乡人民政府关于水云居项目用地纠纷事件调查处置过程中群众围堵辱骂工作人员的情况说明材料、关于原粉丝厂归还刘靳村一、二社土地的诉求书复印件、南坪乡2018年度信访件、南坪乡人民政府关于原粉丝厂归还刘靳村一、二社土地诉求的说明、水云居项目开发土地纠纷有关问题调查处置工作领导小组办公室关于原粉丝厂土地征用款下拨及兑付情况的初步调查说明、庄浪县发展和改革局关于南城区水云居(A区B区)建设项目备案的通知及建设项目节能报告的审查意见、甘肃建设厅规划条件通知书、庄浪县环保局关于南城区水云居(A区B区)建设项目《环境影响报告表》的批复、庄浪县经济委员会关于粉丝厂筹建工作中当前几个问题的报告、庄浪县人民政府常务会议关于庄浪县粉丝厂有关问题的会议纪要、庄浪县经济委员会关于新建粉丝厂征用土地的报告、平凉地区行政公署关于庄浪县粉丝厂征拔土地的批复、地籍调查表、庄浪县兴源房地产开发有限公司关于水云居项目施工被阻挠的情况说明、行政处罚决定书。3.证人证言：(1)证人韩某证明,我是庄浪县国土局干部。原娇芸食品厂原为庄浪县粉丝厂,建设用地是征用的,有平地土建字【1992】05号关于庄浪县粉丝厂的征拔用地的批复。当时征用土地为42亩，至于后续的多出面积,有《庄浪县国土资源局关于对娇芸食品有限责任公司的有关情况的说明》。(2)证人王某1证明，我是庄浪县起源测绘有限公司职工,4月份我和规划局职工关某在工地内放楼角时,刘靳村30多名村民进来阻拦,并将已经测绘的标志抹掉了。我们前后对水云居项目进行了五次放线工作,都被刘靳村村民阻止被迫停工。每次三四十人,最多的一次约七八十人。(3)证人王某2证明，我在庄浪县水云居建筑工地上班。2018年3月中旬开始,刘靳村村民每天有二三十人来我们工地阻挡我们施工。4月4日,他们冲进工地,有一个人将我们的梯子推到在地,将一张广告牌撕掉了。还有两个人很气愤的将我们工地上的两个摄像头一把拉下来损坏了。临走时,他们还将三个快要报废的汽车推到我们门口,将我们工地的门全部封住,致使我们工地的人出入不便。再以后,他们天天有三四十人来,一直持续到4月28日。(4)证人关某证明,我是县规划局干部，我和测绘公司王某1对庄浪县水云居建设项目进行测绘时,被刘靳村村民谩骂阻拦。带头的有一个白头老汉,有一点驼背,穿棕色毛衣。(5)证人赵某证明，我是庄浪县兴源开发公司的技术员。2018年3月22日,刘靳村40多名村民来到施工现场,进行阻拦。3月26日,我看见有两辆三轮车堵在办公区以及运送材料的路上。4月4日,规划局放线时,刘靳村七八十人冲进工地。我在监控室看见,一个戴礼帽的50岁左右的男子把西边两个摄像头损坏了。30多人围住雷某,有一个拿凳子的老汉在雷某胸部捣了一拳。后他们多次阻止规划局人员放线。4月28日,十几个村民在马路对面的树底下搭起一个帐篷,后放了一串儿鞭炮,17时许他们把帐篷挪到堵门的两辆三轮车中间。(6)证人雷某证明，刘靳村村民多次阻止我们在施工现场放线,一个年龄较大的男子将我搭的架子推到,还一直辱骂我。他们多次阻挠我们施工,致使我们公司损失巨大。(7)证人靳某4证明，靳某1写了一份诉求书,让我拿到村口人经常聚集的地方,让村民联名签字。后来县上组织相关部门来答复后,我村村民继续阻止工地施工,每天在建筑工地守候阻挡,用两辆农用三轮车阻挡在水云居建筑工地东侧和西侧的路面上,用农用车阻挡水云居路面的事我也参与其中。微信群叫“下靳亲人团结群”,我进群后群主是靳某3,在我进群之前听说群主是靳明明。群中主要有靳某3、靳家富及一些村民比较活跃。在4月份的一天,我到现场看见水云居北侧的护栏跌倒在地,还有一次我看见水云居工地的摄像头电线被扯断,我听说是靳某2扯断的。2018年3月份,村民在刘靳小学后面选举代表，当时靳家富、靳某1、靳某2进行组织。(8)靳明明证明,靳家富将他的白色厢式货车开到水云居东侧的路口,将路口堵住,后靳家富、靳某1又组织其它村民将两辆报废农用车推到水云居背面变压器两侧的路口,将路口堵住,不让车辆进入。今年四月的一天,我建立微信群,后将群主转给靳某3,后来群名变更为“下靳团结亲人群”,在靳某3等人的拉动下,共有149人先后加入该微信群。群内言论就是为了便于组织、煽动村民到水云居工地阻止施工。靳家富、靳某1、靳某2是组织者,因为他们挨家挨户找村民签字。(9)靳进喜证明,我们村每家中的一个人每天都去南坪河湾施工现场堵施工,目的是要我们的地。搭帐篷的是靳正川、靳海令、蒙四八、还有我,策划的人是靳正川。(10)靳正川证明,为要回土地,村民多次到工地采取静坐、转堵、辱骂施工人员的方式阻止施工方施工。2018年4月的一天,我和靳进喜等人搭好帐篷。(11)靳拉年证明,今年正月间,靳家富和靳某2到我家里,动员我签名阻挡水云居工程施工,我也就参与其中。在长达两个月阻挡施工过程中,靳某2、靳某1、靳家富、靳仓宝几人负责组织交涉。(12)靳仁和证明,我和靳家富、靳仓宝、靳某1去南坪乡政府反映过问题,后来每次阻拦施工我都站在人群里。(13)靳国强证明,我们去施工工地时,工地外面围起了防护栏,我和靳家富、靳某3、靳某2、靳拉年等30多人,走到防护栏前,工人不让进,我推搡着几名工人进去,用双手抓住防护栏的钢架,将护栏推倒在地。(14)靳喜宗证明,2018年正月十几的一天,靳某1、靳家富、靳某2、靳仁和我到施工现场以土地流转不合法为由将施工的阻止下来。后来李雪莲将我拉进“下靳团结亲人群”,群内村民是各自胡乱发表意见并提议到现场阻拦施工,当我听见有人在群里喊叫着到外边值守时,我就去。在签字时靳某1和靳家富二人说现在土地是集体的,如果能够要来钱,我们签字的都能分到钱。(15)靳安娃证明,我的三轮车让村民推者去挡施工的路了,还把刘栓玉的也推去了。(16)刘栓玉证明，我的报废农用车停在我家靠边的门上,至于是怎么堵在路口的我不知道。(17)靳凯红证明，我因涉嫌妨害公务罪于2018年5月15日被逮捕,在警察传唤我时,我反抗过,我用力挣脱,帐篷是靳正川提议着搭的。(18)靳强红证明,四十多天前,水云居工程开始施工,我就和村民去阻挡。靳某3、靳明明在群里说阻挡施工,后面群里的人就应和着。靳某2一直参与,在组织者里面一直跑腿。靳家富在群里面提议所有村民参与阻止施工,要回村里的土地。(19)靳宗川证明,我们村的人从施工方要修楼的时候就开始阻挡了,一直持续到5月8日。其中一次靳某2说他家有个帐篷,我就用我家三轮车把帐篷拉到施工现场。(20)靳毅证明，2018年正月二十几的一天,我在刘靳小学后面大场碰到靳家富和靳某1、靳某2等十余人拿着一张有名字的纸让我签名,要阻挡原粉丝厂的开发,还要找政府理论。靳家富、靳某1、靳仓宝、靳腊年、靳进喜、靳仁和、靳来存、靳某2几人是积极的参与者,靳某3在群内发的信息原话我记不清了,大体意思是煽动村民阻挡工地施工。(21)靳凯颂证明,2018年3月份,在二社大场里,靳某1拿者一张纸让村民签字按指纹,我也就签了字并按了指纹。我们想通过阻挡给我们村民分些地或者分些钱。(22)孔强强证明，2018年3月22日,南坪乡刘靳村一、二社村民集体到水云居施工现场进行干扰阻挡水云居的正常施工。靳家富先用其厢式货车堵住水云居施工进出口,靳家富后来将他的车挪走,组织人将靳国军、靳安娃、刘栓玉、靳红红已经报废的农用车堵到水云居施工进出口。刘靳村聚众闹事组织者是靳某1、靳家富、靳仁和、靳仓宝、靳宗川、靳小敏、靳拉年、靳某3八人。(23)朱艳丽证明，2月25日,又用车辆把路堵了。2018年4月4日,又阻挡施工,靳某2把工程上的摄像头损坏了。靳仁和把栏杆毁坏。4月28日把帐篷搭到工地。每次约五六十人,最多的时候有一百多人。带头闹事的靳家富、靳某2、靳某1、靳仓宝、靳凯红、靳某3、靳宗川、靳拉年八个人最突出。这八个人每次召集村民围攻村部、闹乡政府,到工地阻挡施工,辱骂政府工作人员,开车围堵工地出入路口,搭帐篷阻挡工地开工。建粉丝厂征地涉及到刘靳村,征地款扣除户内应交的其他款项,工作组进户,由农户签字确认后,征地款都兑付到户了。(24)韩静证明,靳仓宝、靳某1、靳家富、靳仁和、靳宗川、靳某3、靳拉年组织闹事,他们在微信群里组织,组织者组织村民到水云居施工工地围堵施工,在微信群里明确表示不参加的村民今后家里有人去逝,本村村民不送葬等。(25)周乾治证明,2018年3月25日,靳家富等人堵路,4月10日各部门答复时,靳凯颂说文件假着呢,靳凯红说这随便找个萝卜托托也能刻个印,假着呢,夺来撕着扯了算了,靳凯颂和靳凯红要夺文件,我和柳强强几个挡住,文件没有被夺走。孙荞香乱骂。主要闹事的有靳家富、靳某2老婆孙荞香、靳国家、靳安娃、靳凯颂、靳凯红、靳某1,只有靳凯红和靳某1家部分土地被征用。(26)王文瑞证明,4月10日各部门答复时,靳凯颂说文件假者呢,靳凯红说这随便找个萝卜托托也能刻个印,假着呢,夺来撕着扯了算了,靳凯颂和靳凯红要夺文件,被乡政府几个挡住,文件没有被夺走。村民骂到中午才离开。(27)柳强强证明,2018年4月8日因对乡上和有关部门答复不认可,靳某1、靳仓宝、靳家富、靳某3、靳某2等人纠集了100多人,静坐闹事。4月16日,各部门工作人员入户调查时,上述人员再次纠集100多村民对工作人员在村部院内进行辱骂。4月18日,朱国芳、孙荞香纠集20多名妇女在刘靳村村部对我同事王文瑞进行辱骂。当日17时,靳某1、靳仓宝、靳家富、靳某3、靳某2等人纠集了40多名群众,围堵监委工作人员,干扰阻挠其工作并恶语攻击。4月28日,刘靳村村民靳某2组织靳凯红等人在水云居对面的静坐现场搭建了一个帐篷。5月8日水云居施工现场约60多名群众聚集,后他们用两个架子车拉者靳宝宝、王改叶到县统办楼,说是公安局的民警把人打了,我和乡上几名工作人员和刘靳村部分村民将二人送往医院检查,两人都没有受到任何伤害。当时统办楼前有30多名刘靳村村民静坐,我们一直劝说,他们直至次日凌晨才全部离开。他们是通过靳某3建的微信群,在微信群上相互联络,煽动群众闹事。(28)钱和平证明，庄浪县刘靳村村民5次阻止我们施工。每天约有四五十人。带头的人我只认识平头的靳某1和卖花的靳某2,靳某1每次都在,还组织村民用三辆车将我们工地的两个门堵了。靳某2将我们的两个高清摄像头毁了。(29)刘根强证明，水云居工程开发建设被我门村村民多次阻拦。我听说刚开始靳明明建了一个微信群,后群主成为靳某3，他们通过微信联系。我听说主要是靳家富、靳某2、靳某1、靳某3几人组织领导的。(30)樊金虎证明，我知道村民大规模闹过两次。组织者是靳家富、靳某1、靳某2。施工现场堵门的三轮车是靳安娃、刘栓玉的,厢式货车是靳家富的。(31)靳闪子证明，他在杨树林签过两次字,签字的意思就是证明来过。(32)庄浪县监察委员会刘卷富谈话笔录证明:我是南坪乡政府职工,1991年征地时,当时征地款是每亩7342元,征地款没有经过村委会,直接交付给刘靳村一、二社的社长,两个社长也没有及时地将现金兑现给农户,直到1997年才将征地款兑现给农户。4月4日当天,靳甲富、靳安娃、靳国军用车堵了施工现场的大门,13时许,刘靳村靳某2和几个村民在土地北门口闹事,北门口安装着一个摄像头,靳某2跳起来,一把拽断摄像头上的电线。(33)靳积仓证明,粉丝厂的征地款除代扣了征地户的承包费,都兑付清了。4.被害人庄浪县兴源房地产开发有限公司法定代表人杨高顺陈述,3月4日20时40分到3月5日17时18分,靳某3给我打了8次电话,主要内容是他们村的人要阻挡我们施工,让我给项目部说一下能不能给他承包些活。2018年3月22日,工地上聚集了50多人阻挠施工人员工作,3月23日,刘靳村村民将建筑工地前后两个门封堵,其中一个光头男子把着方向盘。2018年3月24日至4月3日,单位处于停工状态,4月4日多部门联合放线时,刘靳村80多人来到施工现场,撕掉宣传牌,靳某2将监控的电线扯断,并将监控扯下来摔在地上,靳凯红辱骂陇原公司姓雷的技术员,有一老人撕住雷技术员的衣领在胸部捣了两拳。4月16日放线,有四五十个村民围住不让放线。4月28日有村民在工地对面搭帐篷,当日17时许,将帐篷挪到变压器旁。造成我们的损失有500万元左右。5.被告人供述与辩解：(1)被告人靳某1供述，我在自家电脑、打印机上打印出征求村民意见书,靳家富、靳某2、靳仁和、靳喜宗表示同意,我们分别在意见书上签名、按指印,签好后我和靳家富、靳某2在晚上转着让村民签字。我平时负责收集材料证据,代表大家向乡政府提出要求。在县、乡工作组给我们答复时拍摄答复视频以方便后期逐级反映情况时可以作为证据。基本上去施工现场阻碍工程施工我每次都去。(2)被告人靳某2供述，我就和靳某1、靳家富三人出面组织村民和政府交涉,阻挡工程等一系列事情,我们三人组织召开了村民会议,在会议上村民又推选出靳进喜、靳明明和我,靳某1、靳家富五个人全权负责与政府交涉,阻挡水云居工程施工。我们分工是靳某1负责起草诉求书,和南坪乡政府交涉,靳明明和靳进喜负责组织村民阻挡工程施工,我负责监视水云居工程施工情况,只要工地施工,我通知其他人召集村民,靳家富具体没有负责什么工作,就是平时有什么事,给我四人安排。微信群是靳明明耍社火时建的,最后变成靳某3是群主了。我和靳某1、靳家富、靳进喜四人在现场指挥村民把靳喜牛、靳家富的车弄到施工路口的。2018年4月初的一天,我将施工方摄像头用手扯下来,致使摄像头损坏。我记得总共召开过五次村民大会。(3)被告人靳某3供述，我们村靳明明把我拉到“下靳村团结亲人群”,把我提成群主,在群里说在我们一社、二社的村民必须每天出来一个人,挡住“水云居”项目不要施工。召开村民代表大会,选出了靳家富、靳某1、靳某2等人为村民代表,并组织带领村民阻挡“水云居”施工。靳家富、靳某1、靳某2几人组织村民推的三轮车,在推三轮车之前,靳家富还将他的厢式货车开到工地南边的路中间。不要让工程施工,后来将两个三轮农用车停放在原粉丝厂的路上,还在这边搭了一个收篷,阻止施工到现在。6.庄浪县价格认证中心价格认定结论书证明:经鉴定被损毁2个枪式摄像头及配套材料在基准日认定价格为1100元。7.勘验检查、辨认等笔录(1)辨认笔录有杨高顺经辨认指出9号(靳某1)就是在水云居工地参与阻止工程施工的被告人“平头”；钱和平经辨认指出9号(靳家富)就是在水云居工地参与阻止工程施工的被告人“光头”；王某2经辨认指出9号(靳某2)就是在水云居工地参与阻止工程施工的被告人“扁头”；王某2经辨认指出8号(靳家富)就是在水云居工地参与阻止工程施工的被告人“光头”;2018年5月14日,靳某2对损坏监控设备地点进行辨认;2018年5月14日,靳某1对现场进行辨认。(2)搜查证及搜查笔录、搜查过程录像、空白委托书证明2018年5月11日庄浪县公安局于靳某1家进行搜查扣押电脑主机及打印机上三张打印的委托书。(3)现场勘验笔录证明工地附近现场特征及水云居工地附近现场特征。8.视听资料、电子数据:(1)提取笔录证明2018年5月13日,庄浪县公安局图侦中队民警从靳某1电脑E胶化提取委托书底稿及相关视频资料,并制作光盘加以固定。(2)视听资料书面说明及光盘7张证明2018年5月14日,庄浪县公安局图侦中队民警将从靳某1电脑E胶化提取的委托书底稿及相关视频资料制作光盘加以固定。上述证据来源合法、客观真实，并经庭审举证、质证，能作为定案证据予以采信。本院认为，被告人靳某1、靳某2、靳某3聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使工作、生产无法正常进行,造成严重损失,其中被告人靳某1起组织、策划、指挥作用，为首要分子,被告人靳某2、靳某3极积参加。三被告人的行为构成聚众扰乱社会秩序罪。被告人靳某2、靳某3当庭自愿认罪，可从轻处罚。被告人靳某1辩称不是聚众闹事与事实不符，不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人靳某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年5月8日起至2021年5月7日止。）被告人靳某2犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）被告人靳某3犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年5月9日起至2019年11月8日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省平凉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  李建亿审 判 员  万晓斌人民陪审员  董 杰二〇一八年九月二十七日书 记 员  李 燕