.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区西吉县人民法院行政判决书（2018）宁0422行初85号原告白世富，男，1979年5月17日出生（公民身份号码×××），回族，宁夏隆德县人，小学文化，农民，住宁夏隆德县。被告西吉县公安局，住所地西吉县吉强镇滨河大道。法定代表人李平，系该局局长。出庭负责人王志杰，系该局副局长。委托代理人王建华，西吉县公安局法制大队大队长。代理权限：一般代理。委托代理人李永辉，西吉县公安局法制大队民警。代理权限：一般代理。原告白世富不服西吉县公安局治安管理处罚一案，于2018年7月25日向本院提起行政诉讼。本院于2018年7月25立案后，于2018年7月28日向被告西吉县公安局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年8月27日公开开庭审理了本案。原告白世富，被告西吉县公安局出庭负责人王志杰、委托代理人王建华、李永辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告西吉县公安局于2018年6月11日作出的西公（兴隆）行罚决字[2018]10041号《公安行政处罚决定书》，认定2018年6月5日8时30分左右，西吉县兴隆镇王河村二组村民马天龙与妻子白秀丽因家庭琐事发生打架，过程中马天龙将白秀丽打伤，后马天龙与白秀丽父亲白世富二人相互发生打架，经隆德县人民医院诊断证明：白秀丽之伤为：1.头部外伤；2.左小腿软组织挫伤。以上事实有违法嫌疑人陈述与申辩、证人证言、受害人供述、医院诊断证明等事实依据。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予白世富行政拘留四日。原告白世富诉称，2018年6月5日7时许，原告接到女儿白秀丽的电话，女儿称其与丈夫因家庭琐事发生口角，丈夫马天龙把她打了一顿。她就报警并给我打电话。我就开车同我妻子、我哥三人来到女儿家。马天龙又打我女儿，二人扯在一起，我过去就拉马天龙，这时马天龙母亲也来还有我哥都劝马天龙，将女婿劝开，这时大概九点半左右，我女儿睡在地上，我怕严重，又给兴隆派出所打电话，到十点左右派出所干警才来，他们来后态度非常不好，骂我们说家里小事报什么警，我说给你们报警从7点半到10点先后五次，你们才来，这事怎么处理，干警让我给女儿治疗去，他们就将女婿带走了，我女儿住院三天，我想夫妻之间闹矛盾就让女儿出院了。当时也快到回族开斋了，为了解决矛盾，让女儿和女婿好好过，我就于2018年6月11日10点拉上我的女儿、我妻子到兴隆派出所，干警对我说要么让女婿付医疗费，要么将女婿拘留。当时，我想为了教育女婿我就说将他拘留了。在干警带女婿走西吉县时才说将我也拘留了，干警从10点到11点在对我拘留前从未给我说要拘留我的话，干警的突然决定对我来说没有任何思想准备。综上，被告对我进行行政拘留事实失实，认定我打人的事实不清，无事实依据。故原告请求依法判决撤销西公（兴隆）行罚决字[2018]10041号《公安行政处罚决定书》。原告为证明自己的主张，向法庭提交了以下证据：1.报警电话记录一份，欲证明原告向西吉县公安局兴隆派出所、110报警的事实；2.照片两张，欲证明马天龙把原告头部打伤的事实；3.西吉县公安局行政处罚决定书一份，欲证明西吉县公安局对原告白世富行政处罚的事实；4.治安调解协议书一份，欲证明西吉县公安局给原告与马天龙调解，并且马天龙承认殴打原告，原告没有殴打马天龙的事实。被告西吉县公安局对原告白世富提交的证据进行了质证。经质证，对证据3没有异议。对证据1的真实性与关联性有异议，认为原告向110报警与原告殴打他人的违法事实没有关联性。对证据2有异议，认为该证据上面没有具体时间，单独的照片不能作为伤情的证明，该照片缺乏真实性与该案的关联性。对证据4有异议，认为治安调解协议书系西吉县拘留所出具的，该调解协议书未加盖机关印章，对真实性有异议，且与本案事实无关。被告西吉县公安局辩称，2018年6月5日6时许，西吉县兴隆镇居民马天龙、白秀丽夫妇二人因家庭琐事发生纠纷，丈夫马天龙将妻子白秀丽殴打。当日8时30分许，白秀丽电话报警并电话通知原告。9时许，原告与妻子马存花、其兄白世雄来到马天龙家。在马天龙家理论过程中，马天龙再次殴打其妻白秀丽，随后，马天龙与原告使用拳头相互殴打对方。马天龙及原告的行为，已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，构成殴打他人。当日，西吉县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对原告依法作出行政拘留四日的处罚决定（马天龙同案处罚）。以上事实有违法行为人的陈述和申辩、证人证言、受害人的陈述等证据予以证实。因此原告白世富的行为，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，原告违法事实清楚，西吉县公安局作出的西公（兴隆）行罚决字[2018]10041号《公安行政处罚决定书》，认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法，请求法院判决驳回原告的诉讼请求。被告于2018年7月31日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据。1.受案登记表、传唤证复印件各一份，欲证明西吉县公安局依法受案、传唤调查的事实；2.违法行为人马天龙、白世富，受害人白秀丽，证人马某甲、马某乙的询问笔录，白秀丽的诊断证明，欲证明违法行为人违法事实成立；3.违法行为人马天龙、白世富户籍证明材料、前科证明材料，欲证明原告的出生日期及有行政责任能力的事实；4.行政案件权力义务告知书、行政处罚告知笔录、处罚决定书、保障询问人饮食与必要休息时间登记表、行政拘留执行回执、通知家属记录、行政处罚审批表，欲证明西吉县公安局程序合法的事实。原告白世富对被告西吉县公安局提交的证据进行了质证。经质证，对证据3、4没有异议。对证据1中，认为受案登记表属实，认为传唤证是原告到派出所，被告给原告送达的，之后原告在传唤证上签的字；对证据2中，认为马天龙的询问笔录不属实，原告女儿白秀丽没有骂马天龙妈，马天龙没有打原告不属实，马天龙在原告头上打了一拳，原告没有打马天龙；原告询问笔录除原告没有打马天龙外，其他内容属实；对白秀丽、马某甲的询问笔录除原告没有打马天龙外，其他内容属实；对马某乙的询问笔录，除原告没有和马天龙打架外，其他内容属实。经庭审质证，本院对上述证据认证如下：对原告提交的证据3，客观真实，来源合法，与本案有关联性，且经被告质证无异议，能够作为认定本案事实的依据，予以采信；对原告提交的证据1，被告质证后虽有异议，但该证据来源合法，与本案具有关联性，予以采信；对原告提交的证据2，因照片的拍摄时间、地点不能确认，也不能证明原告头部的伤是马天龙造成的，且被告质证后有异议，故本院不予采信；对原告提交的证据4，被告质证后有异议，且该调解协议书未加盖机关印章，时间落款与案件发生时间有矛盾，不予采信。对被告提交的证据3、4客观真实，来源合法，与本案有关联性，且经原告质证无异议，能够作为认定本案事实的依据，予以采信；被告提交的证据1、2，原告对该证据虽部分有异议，但未提供相应的证据予以证实，经审查，该证据内容客观真实，来源合法，与本案有关联性，能够作为认定本案事实的依据，予以采信。经审理查明，2018年6月5日7时许，西吉县兴隆镇居民马天龙、白秀丽夫妇二人因家庭琐事发生矛盾，丈夫马天龙将妻子白秀丽殴打。当日8时30分许，白秀丽电话报警并电话通知原告。9时许，原告与妻子马存花、其兄白世雄来到马天龙家。在马天龙家理论过程中，马天龙再次殴打其妻子白秀丽，随后，马天龙与原告发生了打架，原告把马天龙一拳。马天龙及原告的行为，已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，构成殴打他人。以上事实有违法行为人的陈述和申辩、证人证言、被害人陈述等证据予以证实。西吉县公安局给予原告白世富行政拘留四日。于2018年6月11日至2018年6月15日在西吉县拘留所对原告白世富进行了行政拘留，在被告西吉县公安局民警告知原告白世富相关权利义务和相关解释后，原告白世富在《行政处罚告知笔录》等文书上签字，办案民警将拘留原因、期限、场所告知原告妻子马某乙。2018年6月16日原告拘留期满。原告对该处罚决定不服，遂于2018年7月25日具状来院，提出前述诉讼请求。本院认为，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。公安机关对侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。本案原告白世富与女婿马天龙因家庭琐事相互殴打，在被告西吉县公安局履行告知义务后，原告白世富在《行政处罚告知笔录》等文书上签字，被告西吉县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予白世富行政拘留四日的行政处罚，被告作出的行政行为程序合法，证据充分，适用法律、法规正确，原告白世富要求撤销西公（兴隆）行罚决字[2018]10041号《公安行政处罚决定书》的诉讼请求不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定,判决如下:驳回原告白世富要求撤销西公（兴隆）行罚决字[2018]10041号《公安行政处罚决定书》的诉讼请求。案件受理费50元，由原告白世富负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数递交上诉状副本，上诉于固原市中级人民法院。审判长马忠成审判员ＸＸ人民陪审员卢明二Ｏ一八年九月四日书记员马彪附本判决适用的法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。