湖北省通山县人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂1224民初1994号原告：通山县人民医院，住所地通山县通羊镇。法定代表人：王义相，通山县人民医院院长。委托诉讼代理人：黄文魁，湖北名卓律师事务所律师。被告：袁连凤，女，1962年8月12日出生，汉族，湖北省通山县人，住湖北省通山县。委托诉讼代理人：刘昕，湖北佳成律师事务所律师。原告通山县人民医院与被告袁连凤社会保险纠纷一案，本院于2016年8月10日立案受理后，于二○一七年二月六日作出了(2016)鄂1224民初1016号民事判决，被告袁连凤不服该判决，而向湖北省咸宁市中级人民法院提起上诉。2017年8月10日，湖北省咸宁市中级人民法院作出了（2017）鄂12民终509号民事裁定书，裁定：一、撤销湖北省通山县人民法院（2016）鄂1224民初1016号民事判决；二、本案发回湖北省通山县人民法院重审。2017年9月29日，本院重新立案，并于2018年1月4日作出了（2017）鄂1224民初1607号民事裁定书，被告袁连凤不服该裁定，而向湖北省咸宁市中级人民法院提起上诉。2018年7月25日，湖北省咸宁市中级人民法院作出了（2018）鄂12民终444号民事裁定书，裁定：一、撤销湖北省通山县人民法院（2017）鄂1224民初1607号民事裁定；二、本案指令湖北省通山县人民法院审理。后本院重新公开开庭审理了本案。原告通山县人民医院的委托诉讼代理人黄文魁、被告袁连凤及其委托诉讼代理人刘昕到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告通山县人民医院向本院提出诉讼请求：1、依法撤销通山县劳动人事争议仲裁院通劳人仲裁字[2016]第4号仲裁裁决书，即原告不承担为被告购买社会保险责任；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1996年8月7日，原、被告签订《县医院职工留职停薪合同书》，被告从1996年7月1日起至1997年6月30日止留职停薪。合同第三条约定：“合同期满必须按时间向甲方申请续订或按时上班，否则，作自动离职处理，予以除名”。合同到期后，被告未申请续订，也未按时上班。1999年5月14日，原告通知被告到医院办理有关手续，被告收到通知后一直未来办理手续，被告在事实上认可了合同第三条“作自动离职处理，予以除名”的约定。本案的时效起算点应为1999年5月14日，现被告于2016年3月21日申请仲裁，已超过法律规定的仲裁时效和诉讼时效，依法不受法律保护，且仲裁裁决书裁决原告为被告购买社会保险，违反了法律规定权利义务对等原则，被告没有上班期间，原告没有为其购买社会保险的义务，仲裁裁决结果缺乏事实依据和法律依据。为此，具状起诉，请法院依法支持原告的诉讼请求。被告袁连凤辩称，1、答辩人从未收到《通山县人民医院关于外出打工人员规定的通知》，故对答辩人无约束力；2、通山县人民医院的通医字（1999）第7号文件没有送达给答辩人，剥夺了答辩人的知情权、申辩权，对答辩人无法律约束力；3、答辩人与被答辩人的人事关系一直存续，答辩人要求上班及购买社会保险，并没有超过时效；4、《县医院职工留职停薪合同书》第三条约定，并不必然直接导致答辩人与被答辩人的人事关系的解除，且该约定明显违反法律规定，应当无效，同时，答辩人至今没有收到被答辩人作出的除名决定，相反答辩人提供的证据——聘书，足以证明，被答辩人不仅没有作出除名决定，反而作出聘任答辩人为主管护师职务。任期为3年，期限从1997年5月1日至2000年4月30日，实质上，被告在合同期满后，多次找领导要求上班，均未得到准确的答复，才导致争议的发生。5、根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，只要答辩人与被答辩人之间的人事关系存续，被答辩人为答辩人购买社会保险属于法定义务，并不因答辩人是否上班而免除，且答辩人没有上班并非是答辩人故意而为之，而是得到答辩人的许可。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：因原告提交的通劳人仲裁字[2016]第4号仲裁裁决书，可以证明原、被告之间的争议经过了仲裁裁决的事实，故本院确认其为本案的有效证据；因原告提交的《关于印发县医院第六届职工代表大会第四次会议决议的通知》、《关于对黄承荣等同志除名辞退处理的决定》是原告的管理制度及决定，具有证据的真实性、关联性、合法性，故本院确认其为本案的有效证据；原告未提交证据证明《通山县人民医院关于外出打工人员规定》的具体内容，故对原告提交的《通山县人民医院关于外出打工人员规定的通知签收单》不作为本案的有效证据予以认定。因原告虽然对被告提交的《机关事业单位工作人员晋级增资通知书》持有异议，因该证据应由原告保管，且原告又未提交相反证据予以反驳，故本院确认其为本案的有效证据。根据以上审查确认的证据并结合当事人的陈述，可认定本案如下事实：1980年2月20日，被告袁连凤经原湖北省通山县革命委员会劳动局招工分配到原湖北省通山县革命委员会卫生局工作，同月26日，原湖北省通山县革命委员会卫生局将被告袁连凤分配到原告通山县人民医院处工作，即被告袁连凤属于事业单位编制内的工作人员。1996年7月20日，被告书面向原告申请停薪留职一年。1996年8月6日，被告向原告交纳了保职金3600元。1996年8月7日，原告下属人事科与被告签订了《县医院职工留职停薪合同书》，双方约定：1、乙方（即被告）申请留职停薪壹年，从一九九六年七月一日起至一九九七年六月三十日止；2、乙方留职停薪期间向甲方（即被告）按医院96年4号文件精神，按工资总额60%上交3600元；3、合同期满必须按时间向甲方申请续订或按时上班，否则，作自动离职处理，予以除名；4、乙方在合同期内不影响晋升工资，但只存入档案；不办理晋升职称，不享受公费医疗公费等内容。合同签订后，被告即未在原告处上班。为评定职称，原告于1997年5月1日向被告颁发了聘书，聘请被告担任主管护师，任期三年，从1997年5月1日至2000年4月30日止。但被告在此期间并未在原告处工作。留职停薪合同期满后，被告未与原告续签合同，也未继续向原告交纳保职金，原告亦未为被告安排工作。1997年、1998年原告仍为被告办理了晋升工资手续。1999年6月23日，原告作出通医字（1999）第7号《关于对黄承荣等同志除名辞退处理的决定》的文件，决定对被告袁连凤等9人给予除名辞退处理。2016年3月21日，被告向通山县劳动人事争议仲裁院申请劳动人事仲裁，要求重新回原告处上班并要求原告依法为其缴纳社会保险。2016年7月28日，通山县劳动人事争议仲裁院作出通劳人仲裁字[2016]第4号仲裁裁决书，认为被申请人通山县人民医院与申请人袁连凤存在劳动关系，裁决被申请人通山县人民医院为申请人袁连凤缴纳工作之日起应缴纳的社会保险。2016年8月8日，原告不服即诉至本院。同时查明，1996年2月9日，通山县人民医院第六届职工代表大会第四次会议讨论通过并向上属各科室印发了《关于人事工作的几项规定》、《关于职工有关休假的规定》、《关于进修学习、参加学术活动的规定》，并抄报：地区卫生局、县委宣传部、政府办、县卫生局。其中《关于人事工作的几项规定》第七条留职停薪规定：“一、专业技术人员原则上不准停薪留职；非专业人员、科室富余人员，特殊情况需要停薪留职经批准者，每年交纳保职费为本人套改工资的60%。二、留职停薪暂定壹年，留职停薪期间，不得享受公费医疗，不办理职称晋升，符合政策调整工资的可办理工资晋级手续存入档案。三、……。四、留职停薪期满，即返院上班，否则，作自动退职处理，在一个月内办好手续”。本院认为，被告袁连凤作为申请人向通山县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，原告通山县人民医院不服通山县劳动人事争议仲裁院作出的仲裁裁决而向本院提起诉讼，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，通山县劳动人事争议仲裁院作出的仲裁裁决生效条件是：申请人袁连凤与被申请人通山县人民医院自收到仲裁裁决书之日起十五日内未向人民法院提起诉讼。现原告已在收到仲裁裁决书之日起十五日内，向本院提起了诉讼，故该仲裁裁决并未生效，为此，对原告通山县人民医院要求撤销通山县劳动人事争议仲裁院作出的仲裁裁决的请求，本院不予支持。同时，被告袁连凤在本案中一并要求原告为其交纳社会保险费，根据《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，社会保险费应当由劳动保障行政部门或者税务机关责令用人单位限期缴纳，同时，被告又未提交社会保险机构不能补办社会保险手续的证明，故对被告要求原告为其交纳社会保险费的请求，本院不予支持。综上所述，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决如下：一、驳回原告通山县人民医院的诉讼请求；二、驳回被告袁连凤的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告通山县人民医院负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。审 判 长  华 强人民陪审员  张召元人民陪审员  杨周复二〇一八年一月三日书 记 员  吴 丹附：法律法规《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。