.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}   宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院   刑事判决书   （2018）宁0205刑初66号   公诉机关石嘴山市惠农区人民检察院。   被告人王建峰，男，汉族，1976年11月3日出生于宁夏中宁县，大专文化，住所地宁夏石嘴山市,个体。2017年12月5日因涉嫌犯非法经营罪被石嘴山市公安局惠农区分局取保候审，2018年7月26日被本院决定继续取保候审。   指定辩护人徐进玲，宁夏众和众律师事务所律师。   石嘴山市惠农区人民检察院以石惠检刑诉［2018］68号起诉书指控被告人王建峰涉嫌犯非法经营罪，于2018年7月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年9月26日公开开庭进行了审理，石嘴山市惠农区人民检察院指派检察员王新生出庭支持公诉，被告人王建峰及其辩护人徐进玲到庭参加诉讼。现已审理终结。   石嘴山市惠农区人民检察院指控，2017年下半年，被告人王建峰在未经国家有关主管机关许可的情况下，购置了三个储油罐采用半埋式由东向西放置于其位于惠农区简泉农场的自建房院内，于2017年9月20日从宁夏宝汇新能源有限公司购进价值47310元的柴油9.96吨，存放在东侧第二和第三个储油罐中；于2017年9月从宁夏大华玉润石油化工有限公司购进价值63450元的煤油13.5吨，存放在东侧第一个储油罐中；于2017年10月15日从平罗科瑞达炭素有限公司购进价值36306元的轻洗油7.08吨，存放在东侧第二个储油罐中。被告人王建峰将自己所有的×××号箱式货车改装成流动加油车，以每月3000元的工资雇佣李某某驾驶加油车向惠农区正谊关孙某某石料厂、大武口奇源砂场、顾占国硅石厂、平罗丰华冶金公司、平罗嘉瑞兴商贸公司、平罗太沙工业园金恒碳素厂、石炭井碳梁坡采砂场等单位及祖某某、杨某甲、谢某某等个人非法销售柴油共计14369.36升，销售金额74535.91元。经鉴定，销售的柴油价值84932元。经检验，抽样自东侧第三个油罐中的车用0＃国Ⅳ柴油样品的闪点（闭口）检验值为73℃、抽样自东侧第二个油罐中的车用0＃国Ⅲ柴油样品的闪点（闭口）检验值为45℃。案发后，公安机关将依法扣押的煤油、柴油交由宁夏大华玉润石油化工有限公司以55000元收购。在庭审中公诉机关明确了被告人王建峰非法经营的煤油及轻洗油为危险化学品，指控犯罪数额为99756元。   公诉机关认为，被告人王建峰未经许可经营行政法规规定的限制买卖物品，扰乱市场经济秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人王建峰有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。建议以非法经营罪判处被告人王建峰五年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。并出示了相关书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认笔录等证据。   被告人王建峰对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。   辩护人徐进玲对公诉机关指控被告人王建峰犯非法经营罪的犯罪事实及罪名均无异议，但在量刑方面认为：1、被告人王建峰具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚；2、被告人王建峰系初犯、偶犯，当庭自愿认罪，依法应当从轻处罚；3、被告人王建峰犯罪情节较轻，社会危害性不大，依法可以从宽处理；4、被告人王建峰非法经营期限短，非法获利金额不大。综上，建议法庭对被告人王建峰宽大处理判处缓刑。   经审理查明，被告人王建峰在未取得《危险化学品经营许可证》《成品油零售经营批准证书》及营业执照的情况下，于2017年下半年购置三个未经检验的储油罐，采用半埋式由东向西放置在其位于惠农区简泉农场的自建房院内。2017年9月20日从宁夏宝汇新能源有限公司购进价值47310元的柴油9.96吨，存放在东侧第二和第三个储油罐中；2017年9月1日从宁夏大华玉润石油化工有限公司购进价值63450元的煤油13.5吨，存放在东侧第一个储油罐中；2017年10月15日从宁夏平罗科瑞达炭素有限公司购进价值36306元的轻洗油7.08吨，存放在东侧第二个储油罐中。后被告人王建峰将自己所有的×××号箱式货车改装成流动加油车，以每月3000元的工资雇佣李某某驾驶加油车向惠农区正谊关孙某某石料厂、大武口奇源砂场、顾占国硅石厂、平罗丰华冶金有限公司、平罗嘉瑞兴商贸有限公司、平罗太沙工业园金恒碳素厂、石炭井碳梁坡采砂场等单位及祖某某、杨某甲、谢某某、张某甲等个人非法销售柴油共计14369.36升，销售金额合计74535.91元。经石嘴山市惠农区价格中心鉴定，被告人王建峰销售14369.36升柴油价值84932元。2017年10月24日，宁夏产品质量监督检验院组织技术专家对被告人王建峰存放在惠农区简泉农场自建房院内自东侧起第一个油罐中的煤油、第二个油罐中的车用柴油（Ⅲ）、第三个油罐中的车用柴油（Ⅳ）分别进行样品抽样。经检测：车用柴油（Ⅲ）闪点（闭口）45℃，检验为不合格，车用柴油（Ⅳ）闪点（闭口）检验值为73℃和煤油均检验为合格。被告人王建峰非法经营价值63450元的13.5吨煤油和价值36306元的7.08吨轻洗油系危险化学品，非法经营数额99756元。   同时查明，案发后公安机关依法扣押被告人王建峰未销售的煤油、柴油，由有资质的宁夏大华玉润石油化工有限公司以55000元收购。庭审中本院对公诉机关当庭明确的被告人王建峰非法经营数额予以确认。   认定上述犯罪事实，有以下公诉机关提交，并经当庭举证、质证，本院予以确认的证据证实：   1、受案登记表、立案决定书。证实本案系石嘴山市公安局惠农区分局民警在工作中发现而案发。   2、户籍信息。证实被告人王建峰出生于1976年11月3日，其已达刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力。   3、说明、证明、《2017年成品油年检领证登记表》、工商查询回函。证实被告人王建峰未申请办理成品油经营许可证,也未办理危险化学品经营许可证及相关营业执照。   4、《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》《安全生产许可证》《营业执照》《危险化学品登记证》。证实宁夏宝汇新能源有限公司、宁夏大华玉润石油化工有限公司、平罗县科瑞达炭素有限公司具有危化品、成品油的生产、销售资质及营业执照。   5、说明、《危险化学品目录》。证实：（1）轻洗油是煤焦油的制品之一，煤焦油是焦炭生产过程中的副产品，经蒸馏即利用其内部各种化合物的沸点不同，把煤焦油加热切割成几种不同的馏分。轻洗油的成分虽然接近柴油，但由于其密度大、酸度大、胶质高、着火难、易氧化、不稳定的特点，要使其成为发动机燃料，还需进一步进行化工处理；（2）煤油、检验值闪点（闭口）≤60℃的柴油属于危险化学品。   6、发货单、提货单、购买油料清单及说明、农行业务凭证、收据。证实被告人经王建峰于2017年9月1日从宁夏大华玉润石油化工公司购进煤油13.5吨、总价63450元；2017年9月20日从宁夏宝汇新能源有限公司购进柴油9.96吨、总价47310元；2017年10月15日从平罗县科瑞达炭素有限公司购进轻洗油7.085吨，总价36306元。三次总计价款147066元。已付款83616元。   7、收据（20张）、销售油料清单及说明、微信聊天记录。证实被告人王建峰及司机李某某向张某乙、冯某某、毛某某、孙某某、蒙跟会、徐某某、祖某某、杨某甲、谢某某、张某甲销售柴油14369.4升，总计74535.9元，冯某某通过微信给被告人王建峰付款的事实。   8、收据。证实石嘴山市公安局惠农区分局依法扣押被告人王建峰未销售的涉案油料，由有资质的宁夏大华玉润石油化工公司收购，所得款5.5万元于2017年12月10日交至该分局。   9、情况说明。证实2017年10月24日宁夏计量质量检验检测研究院专家在被告人王建峰存放在惠农区简泉农场的自建房院内从东侧第一个油罐煤油,东侧第二个油罐车用0＃国III柴油,第三个油罐车用0＃国IV柴油各抽取4升检验样品。   10、证人李某某的证言。证实2017年6月王建峰以每月3000元的工资雇佣李某某驾驶王建峰改造的×××箱式货车给大车司机加油。每次送油都是王建峰联系好，李某某加完油开具收据后把数量和金额发给王建峰。李某某分别给蒙跟会、孙某某、张某乙、冯老板、张总、杨老板等人送过柴油，地点在惠农区正谊关、简泉西侧奇源砂厂、平罗火车站附近一家建材厂、平罗工业园、石炭井等。李某某开票的八本收据已被公安机关调取。收据上统计的销售金额是55693.95元，还有1337升没有写价格。李某某共领取了四、五千元的工资。其不清楚被告人王建峰是否有出售柴油的国家许可证，也不清楚驾驶箱式加油车出售柴油是否违法。李某某在中间的油罐抽过两次油，约800余升，其余都是从东面数第三个油罐抽的柴油。   11、证人宋某某的证言。证实2017年9月宁夏大华玉润石油   化工公司销售给王建峰煤油大约13吨，价款63450元尚未支付。该公司有危险化学品经营许可证、没有成品油经营许可证。案发后该公司将公安机关依法扣押的煤油、柴油以5.5万元收购。   12、证人杨某乙的证言。证实2017年10月15日，平罗县科瑞达炭素有限公司销售给王建峰轻洗油7.08吨、总价36306元，货款通过平罗县北门学仑油品经销部的POS机刷卡收取。公司有危险化学品经营许可证、成品油经营许可证、营业执照。   13、证人闵某某的证言。证实闵某某系宁夏宝汇新能源有限公司销售负责人，该公司和宁夏宁鑫工贸公司是一个公司，有危险化学品经营许可证和成品油经营许可证。2017年9月20日被告人王建峰从宝汇新能源公司购进柴油9.96吨，公司已收到王建峰委托王文行付款47310元。   14、证人张某乙、冯某某、毛某某、孙某某、徐某某、祖某某、杨某甲、谢某某、张某甲的证言。证实被告人王建峰雇佣李某某驾驶加油车，以低于柴油销售市场价0.5元至1元的价格免费送货上门，在惠农区正谊关孙某某石料厂、大武口奇源砂场、顾占国硅石厂、平罗丰华冶金有限公司、平罗嘉瑞兴商贸有限公司、平罗太沙工业园金恒碳素厂、石炭井碳梁坡采砂场等7家公司及祖某某、杨某甲、谢某某、张某甲等个人非法销售柴油共计14369.36升，销售金额合计74535.91元。   15、归案经过。证实2017年10月17日被告人王建峰主动到公安机关投案，如实供述其非法经营柴油的事实,具有自首情节。   16、被告人王建峰的供述和辩解。证实被告人王建峰有三辆大货车跑运输，出于自用及销售柴油盈利目的，2017年下半年在位于惠农区简泉农场的自家平房院里，采用半埋式安置了三个储油罐。2017年8月从宁夏宁鑫工贸公司购进了9.96吨柴油、每吨4600元、总价44160元，在东边第二、第三个罐各装一部分。9月份的一天，其通过宋某某从中石油购进13.5吨煤油、每吨4700元左右尚未付款，存在东侧第一个油罐里一直没动过。2017年10月从平罗县太沙工业园宁夏科瑞达公司购进7.08吨的轻洗油，每吨5000元，总共35000元，存在了东面第二个旧油罐。被告人王建峰将自己的×××箱式货车改造成流动加油车，以每月3000元的工资雇佣李某某开车加油，李某某加完油后开收据并将加油的升数、金额拍照发给王建峰，客户大多与其直接结算。有八、九个固定客户是其表弟张静介绍的。刚开始是被告人王建峰安排李某某送油，后来为方便联系其将李某某的电话直接给了司机。王建峰销售的柴油平均进价4元，加上成本每升0.2元，卖价4.7元到4.9元，每升挣五、六角。大概卖了10余吨柴油，非法获利5000元至6000元。案发后宁夏计量质量检验检测研究院组织专家，在公安机关及王建峰的见证下，从东面数第三个红色的油罐抽取的车用柴油国IV样品、从东面数第二个有大面积锈迹罐里抽取的车用柴油国III样品、从东面数第一个红色的油罐里抽取煤油样品，封口后被告人王建峰予以签字确认。   17、搜查笔录、检查笔录、扣押物品清单、随案移送赃证款物品清单。证实：（1）2017年10月17日公安机关依法将王建峰位于惠农区简泉场部自建平房的三个储油罐进行扣押，暂由公安机关保管；（2）2017年10月17日公安机关依法扣押×××飞碟牌箱式货车一辆，现场勘查后暂由公安机关保管；（3）2017年10月17日公安机关依法扣押收据8本、VIVOY35银白色智能手机一部并拍照；（4）涉案款5.5万元及涉案物品随案移送。   18、辨认现场笔录及照片。证实2017年10月20日至11月9日期间，被告人王建峰辨认惠农区简泉场部自建平房储油现场，李某某辨认其驾驶×××飞碟牌箱式货车出售柴油的地点。   19、宁夏产品质量监督检验院《NO：17080017鉴定报告》、惠农区价格认定中心惠区价（认）定（2018）16号《关于对涉案"0"柴油进行价格认定的结论书》。证实：（1）经检验，车用柴油（III）闪点（闭口）检验值45.0℃小于技术要求值60℃为不合格，车用柴油（IV）和煤油合格；（2）经鉴定，王建峰2017年8月至10月16日销售柴油14369.36升，价值84923元。   20、视听资料。证实公安机关对李某某持有的VIVO手机内存储的销售柴油数量、单价、金额照片提取并刻录成光盘。   本院认为，被告人王建峰违反国家规定，未经许可和取得相关营业执照，非法经营法律、行政法规规定的限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人王建峰犯非法经营罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人王建峰案发后能自动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法对其从轻处罚。公诉机关认定被告人具有自首情节依法可以从轻处罚，及判处被告人王建峰五年以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议，符合本案事实和法律规定，本院予以支持。辩护人徐进玲关于被告人王建峰系初犯、偶犯，具有自首情节，且犯罪情节较轻、经营期限短、获利不大，建议法庭对其从轻处罚，适用缓刑的辩护意见，均符合本案事实和法律规定，本院予以采纳。综上，为维护国家法律，保护国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七第一款、第七十二条第一款第三款、第七十三条第二款第三款、第五十二条、五十三条、第六十四条之规定，判决如下：   一、被告人王建峰犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年，并处罚金1万元。   （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后缴纳。）   二、随案移送物品：柴油及煤油变现款5.5万元、三个储油罐、×××飞碟牌箱式货车一辆，均依法予以没收，上缴国库；VIVOY35银白色智能手机一部发还李某某；收据8本随案封存。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向石嘴山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。     审 判 长 李雅玲   人民陪审员 赵 艳   人民陪审员 钱 杰     二○一八年九月三十日   书 记 员 武 汉   附：《中华人民共和国刑法》   第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：   （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；   （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；   （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；   （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。   第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。   被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。   犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。   第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：   （一）犯罪情节较轻；   （二）有悔罪表现；   （三）没有再犯罪的危险；   （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。   宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。   被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。   第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。   有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。   缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。   第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。   第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。   由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。   第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。