文书内容天津市东丽区人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）津0110行初181号原告张杰,女，1977年7月29日出生，汉族，住天津市东丽区。原告张建,男，1968年10月20日出生，汉族，住天津市东丽区。原告刘金喜,女，1943年9月8日出生，汉族，住天津市东丽区。原告何成珍,女，汉族，1925年3月18日出生，汉族，住天津市东丽区。四原告委托代理人梁波，天津垚众律师事务所律师。被告天津市东丽区人民政府万新街道办事处（组织机构代码00017909-8），住所地天津市津滨大道与天山南路交口。法定代表人蔡海芝，主任。委托代理人李金华，该街道法制科科长。委托代理人魏学文，天津魏学文律师事务所律师。原告张杰、张建、刘金喜、何成珍与被告天津市东丽区人民政府万新街道办事处（以下简称“万新街道”）行政赔偿一案，四原告于2017年10月19日向本院提起行政诉讼。本院于2017年10月20日立案后，于2017年10月24日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。诉讼中，原告何成珍于2017年12月2日死亡，本院依法中止审理，经向原告何成珍的继承人刘继红、刘金喜询问，其继承人刘继红放弃继承诉讼权利。本院依法组成合议庭，于2018年8月21日、2018年9月18日公开开庭进行了审理。原告张杰及委托代理人梁波，被告委托代理人李金华、魏学文到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张杰等诉称，四原告在万××街××东老鱼池鸡场路经营何成珍养殖场。2015年因地铁10号线修建占地，2016年12月12日因“四清一绿”，被告先后两次下达搬迁通知。被告及增兴窑村委会进行搬迁宣传及补偿安置谈判的过程中，没有向原告公示任何搬迁补偿方案和标准，因前后告知的拆迁的依据不同，且对搬迁补偿金额没有计算依据，因此双方无法达成一致意见。原告正在等待被告明确该拆迁的法律依据并提供该次搬迁补偿方案和标准真实、可靠、合法的依据时，2017年2月17日被告突然组织人力对养殖场违法强制拆除，导致原告在养殖场生活区的财产以及账目票据全部砸在强拆的废墟之中，给原告造成巨大经济损失。故起诉请求：1.判令被告赔偿原告土地征收补偿费（600万元）、安置补助费（450万元）、地上建筑物及附着物损失（其中原告向本院提交的“被拆迁养猪场补偿项目及价格”中计算为6048331元，本院计算应为6621281元，见附表1，并附有猪场建筑物草图。后在原告向本院提交的清单中，原告另行主张了道路西侧225.1平方米的砖混猪舍赔偿以及四个机井内泵线管的赔偿8750元）、生猪及生产、生活设施损失（原告计算为2559054元，见附表2，本院计算金额为2590904元）；2.诉讼费用由被告承担。原告提供如下证据：1、金额为30200元的北京增值税普通发票一张。2、金额为22300元的北京增值税普通发票一张。3、金额为93000元的北京增值税普通发票一张。4、金额为52900元的北京增值税普通发票一张。5、北京汇川兆亮牧业有限公司出具的证明一份。6、北京汇川兆亮牧业有限公司种猪订购合同两份、收据2张。7、北京汇川兆亮牧业有限公司营业执照复印件一份。8、2017年9月23日仔猪网络价格截图、2017年2月20日生猪网络价格截图。以上证据证明原告在本次强拆中的生猪损失。9、山羊照片截图。证明原告养殖场内养殖有山羊。10、鸡鸭照片截图。证明原告养殖场内养殖有鸡鸭鹅。11、两只狗的照片。证明原告养殖场内有狗，且有名贵犬种。12、兔子照片两张。证明原告养殖场内养殖有兔子。13、粉碎机价格截图一张。证明原告粉碎机损失。14、电机价格截图一张。证明原告备用电机价格损失。15、煤气罐价格截图一张。证明原告家用煤气罐损失。16、购买饲料收据四张、销售单两张。证明原告处饲料损失。17、摩托车价格截图一张。证明原告摩托车损失。18、骑行电动车照片一张。证明原告的电动车损失。19、得贝冰柜发票一张。证明原告得贝冰柜的损失。20、奥奇音响票据联一张。证明原告奥奇音响损失。21、珠宝发票及收据六张。证明原告处金项链、金戒指、金手镯、翡翠等珠宝损失。22、证人董某的证人证言。证明张杰提供的养殖场草图属实；有机井；土地性质并非宅基地；过道有水泥地有砖地；养的狼狗；养的有鸡鸭；有电三轮车、人力三轮、小推车。23、证人张某1的证人证言。证明原告的猪场建设于1985年，为砖混结构；原告提供的草图和实际情况基本一致；养猪数量为几百头；院内有机井；有浇筑电线杆和木质电线杆；养殖有鸡鸭鹅、狗（德牧、藏獒）、山羊；车辆有三辆电三轮、电摩托、以发动机为动力的三轮三、四台。24、证人冯某的证人证言。证明原告处猪舍和料房大概3米高；宿舍2米多高；有三辆车；种猪价格为3000多元，好的种猪为5000多元；母猪育肥需115天；怀孕母猪价格3000多元到4000多元；猪仔培育1个月后在2016年最高价为800-900元；原告出栏猪350-500斤，平均450-470斤；2016-2017年毛猪价格最高为10.5元；原告猪场有产房；有机井；有大型粉碎机；过猪笼价格600-700元；证人家200头养殖规模的常备兽药价格在1000元左右。被告万新街道辩称，原告请求赔偿的数额过高，请求法院驳回原告部分诉讼请求。被告未向本院提交证据。经原告申请，本院依法调取了诉争养殖场的养殖数据。经庭审质证，被告对原告提供的证据1、2真实性没有异议；证据3、4的真实性没有异议，但不能证明母猪的数量；对证据5、6、7真实性不予认可，该证据系后补伪造；对证据8予以认可；对原告提供的证据9、10的关联性不予认可，不能证明上述照片中的动物是原告养的；对证据11的真实性不予认可，照片系传来证据；对证据12真实性不予认可；对证据13、14的关联性不予认可；对证据15不予认可；对证据16认可，但购买的饲料也有消耗；对证据17、18的关联性和证明目的均不予认可；对证据19-21真实性认可；对董某、冯某的证言予以认可；张某1系原告亲属，且其证言和原告提供的证据不符，故对张某1的证言不予认可。原、被告对本院调取的证据均无异议。本院对原告提供的证据认证如下：原告提供的证据1-4，真实性无异，但证据1、2，但无法证明单头种猪的价格，和本案缺乏关联性，本院不予采纳，其中证据3、4虽未标明购买的系母猪，但结合原告的陈述，及证人冯某的证言，能够确定该两张发票为购买母猪的发票，根据该份证据，可以确定其购买母猪平均价格为（93000+52900）/（31+23）=2701.85元；原告提供的证据5-7，符合法定形式，即使为后补的合同，但至少应视为北京汇川兆亮牧业有限公司为原告出具的书面证言，本案中因被告强制拆除原因致使原告养殖生猪难以进行价格鉴定，在原告举证责任上难以苛求，在被告无相反证据的情况下，对上述证据，本院均予采信，但必须注意到，上述证据证明的均为2016年12月18日仔猪和公猪的价格，而本案拆除行为发生于2017年2月份，故拆除时的公猪和仔猪价格，应结合在案其他证据予以认定；原告提供的证据8，被告认可，本院予以采纳；原告提供的证据9-12，被告虽均不认可，但鉴于证据5-7中本院阐明的理由，且被告在拆除时未对物品进行登记，或进行同步录音录像，而养殖场内混养部分鸡鸭鹅、兔、山羊，并养狗看家或作为宠物，均不违反养殖规律，故原告提供的证据已能够证明原告养殖场内养殖有上述动物，本院予以采信；原告提供的证据13-15，可以作为当前本院确定损失的参考，本院予以采信；原告提供的证据16，能够证明原告购买了相关饲料，但对于饲料损失，需要结合其他证据确定，下文详论；原告提供的证据17，能够证明摩托车的市场价格，本院予以采信；原告提供的证据18，同本案证据9-12的认证意见；原告提供的19-21，本院予以采信；对原告提供的证据22、24予以认可；对原告提供的证据23，该证人张某1系原告亲属，且其证言和原告提供的证据不符，故对张某1的证言不予采信。本院调取的证据，和原告陈述的养殖数量基本吻合，本院予以采信。经审理查明，被告万新街道拆除了原告在禁养区内的养殖场，但因被告不具有相关职权，拆除行为被生效文书确认违法。因未在拆除前达成补偿协议，原告特提出本次诉讼，请求对损失物品进行赔偿。因拆除过程中，相关房产均已灭失，且双方当事人均未提出评估或询价申请，根据双方当事人举证情况及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第四十七条的规定，认定原告损失如下：对于原告主张的第1项（种猪）损失，因被告原因对种猪数量不能确定，且根据原告的养殖规模，现原告主张种猪数量为两头，未明显超出养殖需求，故本院确认原告损失种猪两头。原告虽然提供了2016年12月份购买种猪的价格为每头8000元，但养殖业市场波动较大，根据原告提供的冯某（曾从事生猪养殖）的证人证言，一般来说，种猪价格在3000多元，北京较贵的种猪为5000余元，经本院查询专业网站（生猪网）报价在2000-4000元不等，因此，对于原告的损失，在不能确定拆除当日生猪价格时，宜按照正常市场环境下的价格确定，鉴于种猪的品质可能影响最终售价，而因被告原因致使种猪品级不能确定，为发挥行政诉讼的正面导向、引导行政机关依法行政之目的，确定原告种猪为较优品种，本院在结合网站报价的情况下，以冯某的证言为准，确定每头种猪价格为5500元，两头种猪价格为11000元。对于原告主张的第2项（母猪）损失，原告主张的42头母猪，数量亦为合理，本院予以确认。结合原告提供的发票，可以知道母猪购入价格为每头2701.85元，但经过询问，母猪可能存在需育肥方能使用的情况，因此，拆除时的母猪价格可能高于该价格。但结合张某2的证人证言，怀仔母猪市场价格为3000多元到4000多元，因此即使母猪怀孕，每头售价不应超过5000元，未怀仔的母猪，价格应更低。鉴于因被告原因致使鉴定不能，而母猪难以同时怀孕，故本院酌定每头母猪价格为4000元。原告的母猪损失为168000元。对于原告主张第3项（出栏肥猪）损失，结合证人证言的描述，其数量未明显超出养殖规模，本院予以确认。但根据原告提供的网络询价，2017年2月20日，天津市生猪价格为每斤8-8.5元，本院取最高值8.5元计算。根据证人张某2的陈述，原告养殖生猪平均出栏重量为450-470斤，本院取其均数460斤计算，确认原告出栏肥猪损失为891480元。对原告主张的第4项（新产仔猪）损失，本院确认其数量为30头，原告主张每头按照1000元计算，结合原告提供的证明及张某2的证言，该数值虽超过当前市场价格，但和拆除时市场价格较为接近，本院予以采纳，故确认原告新产仔猪损失为30000元。对于原告主张的第5项（育肥猪）的损失，该数量未明显超出原告的养殖规模，本院予以确认。育肥猪尚未达到出栏标准，根据一般的养殖规律，育肥猪的体重应散布于猪仔和出栏肥猪重量之间，若约取其中位数，按照230斤计算，则每头市价可达1955元，现原告主张每头按照1500元计算，本院予以准许，故计算其育肥猪损失为330000元。对于原告主张的第6项（山羊）、第7项（鸡鸭鹅）、第10项（兔子）损失，均未超出明显限度，本院予以确认，共计损失17500元。对于原告起诉要求的第8项（狗）的损失，因原告主张其狗笼为4个，且综合养殖场大小，7只狗明显偏多，本院酌定原告养狗为4只。原告已初步举证有德牧和边牧各一只，在被告未举出反证的情况下，本院予以确认，但其他犬只，未提供相应证据证明为名贵犬种，本院按照普通品种予以计算。根据本院通过搜索德牧、边牧价格，爱宠网显示价格分别为1800-8000元、1600-10000元，但原告自述德牧为看家护院之用，价格应偏低，本院酌定德牧以3500元计算，边牧为宠物，按照较高价格，以6000元计算，其余普通品种的狗，按照500元一只计算，共酌定原告狗的损失为10500元。对于原告要求的第9项（狗笼）的损失，未超出正常范围，本院依法确认该项损失为2000元。对于原告要求的第11项（鹌哥鸟）损失，被告认可该鸟存在，本院予以确认，本院未查询到该类鸟的价格，但经百度查询（2018年8月21日查询数据，下文查询如无特别表述，均为该日查询结果）八哥、鹩哥等鸟类价格，多在80-100元之间，参照上述鸟类价格，本院酌定其损失为200元。对于原告要求的第12项（大福田三轮车）的损失，原告主张的12000元为购买价格，较为符合市场行情，但车辆已经使用，即存在贬值损失，因其自述购买不到一年，本院酌定折旧率为15%，确定该项损失为10200元。原告主张的第13项（大红三轮车）损失，原告自述该车辆使用较费，故该车折旧率酌定为30%，本院确定本项损失为5250元。原告主张的第14项（环保三轮车)的损失，因被告未在本院指定时间将核实结果反馈本院，故对原告的陈述予以认可。因电动车市价贬值较快，但鉴于该车原告购买时间较短，本院依法酌定其折旧率为80%，该项损失确定为32000元。原告主张的第15项（备用车胎）损失，被告予以认可，本院确认其损失为3120元。原告主张的第16项（粉料机）、第17项（备用电机）、第18项（新粉料机罗底）的损失，结合证人冯某的证言，可以证实粉料机应存在，故其备用电机、备用罗底亦可以予以确认。关于上述物品的价格，原告虽提供了网络查询价格，但显示该商品已经下架。经本院从淘宝网站查询9FQ-600粉碎机，显示该类型机器价格为4800-8800元，加上机器折旧，本院酌定粉碎机损失为6000元，备用电机酌定按照较大功率22kw/h计算，电机损失酌定为1500元，罗底损失按照600元计算，该三项损失共计8100元。原告主张的第19项（过猪笼）损失、第20项（过猪泵）损失，被告认可，本院确认该两项损失为3400元。原告主张的第21项（带架子管钳工具）损失，因原告主张采用主动给水装置，尤其是更换水嘴等，需要该类工具，故对原告此项主张，本院予以确认。经在京东网站查询，工业级台虎钳价格在1600元左右，家用不带架价格在200-750元之间，本院按照较高价格，酌定该套工具损失为1000元。关于原告主张的第22项（母猪产床）损失，结合原告养殖规模及母猪数量，其主张的产床数量未超出必要需求，本院予以确认。关于产床价格，原告自述为单体产床，京东查询结果显示耐尔尼品牌的单体产床价格为1600元，双体的价格一般在3000元左右，因原告产床已经使用，应予折旧，本院酌定产床单价为1300元，该项损失，本院依法酌定为13000元。关于原告主张的第23项（饲料大推车）、第24项（清粪车）、第25项（平板四轮车）的损失，被告予以认可，本院确认该三项损失为2450元。关于原告主张的第26项（灶台）损失，该项损失属于地上附属设施，被告对数量无异议，本院予以确认。对于建设成本，经本院淘宝网查询耐火砖价格，普通砖（规格150mm*150mm*150mm）价格在每块2.5元左右，灶台按照2m*2m*1m规格计算，因灶台为中空，计算用砖量为1100块，加上人工、铁锅等成本，原告主张每个灶台25**元，本院予以支持，该项损失计算为10000元。原告主张的第27项（铁锹）、第28项（大扫帚）损失，均为生产生活必需，常备数量亦未明显超过必要限度，本院对该两项损失予以确认，共计损失400元。原告主张的第29项【杀猪设备（吊床、包皮车、挂钩、接杠、手钩）】损失，经本院查询全自动流水线价格为45000左右，故对原告该项损失，酌定为20000元。原告主张的第30项（杀猪工具）、第31项（绞肉机）、第32项（新空浮油大桶）、第33项（蓝色塑料大桶）、第34项（蓝色塑料中桶）、第35项（白色塑料大桶）损失，被告均予认可，本院确认该六项损失为10100元。原告主张的第36项（预备水泵）损失，虽然原告主张有4口机井，但同类型备用电器一般只需一个，考虑到原告主张的机井较多，本院酌定其备用水泵为两个，本项损失确定为1500元。原告主张的第37项（新猪饮用水嘴）、第38项【猪用注射器（大）】损失，被告予以认可，本院确认该两项损失为1600元。原告主张的第39项（兽药）损失、第40项（仔猪未使用疫苗损失），原告主张为17000元，但冯某陈述其养殖200头规模时，常备药物在千元左右，故结合原告的养殖规模，本院酌定原告该项损失为2500元。原告主张的第41项（水裤、水衣）、第42项（过年新买水靴）、第43项（已穿水靴）、第44项（皮防水手套）、第45项（线手套）、第46项（母猪产仔一次性手套）、第47项（仔猪用小奶瓶）损失，被告均予认可，本院确定该七项损失为2797.5元。原告主张的第48-66项损失，被告均予认可，本院确认该十九项损失为32798元。原告主张的第67项（4米长方木檩）损失，被告不予认可。原告自述其为扩建猪棚购进的二手方木檩，但一般来说扩建工程较大，不能由原告单独完成，且需许可审批，虽房屋被拆除，在当前条件下原告仍有能力提供初步证据，故不应发生举证责任的转移，但原告在本院指定的举证期限内，未向本院提交购买的证据或者近期扩建猪舍的规划等证据，原告未尽到举证责任的，本院对该部分损失不予确认。原告主张的第68项（孵化器）损失，鉴于原告的鸡鸭鹅的养殖规模，本院确认该项存在，经京东网站查询，48枚智能孵化机价格为360元左右，本院考虑其折旧后，该项损失确定为300元。原告主张的第69项(大煤气罐)损失，原告主张数量为4个，但原告之前主张有灶台4个，即使考虑到家庭用，最多为使用一个，备用一个，故本院确定数量为2个。原告在庭审中主张单个价格为261元，并提供了价格截图，本院确认该项损失确定为522元。原告主张的第70项（猪饲料）损失为15万元，原告自述平时十几天进料30000元左右，因2017年1月28日为除夕，故当月需多储存饲料。根据原告提供的证据，其于2017年1月10日至2017年1月28日购进饲料96450元，于2017年2月12日至2017年2月15日购进饲料84650元。可以得知每日平均补充饲料5300元左右，因拆迁时已经过了正月十六，且原告在春节后已经购买了两次饲料，故原告在拆迁时已经无需多储存饲料，本院按其陈述的平时十几天进料的频率，酌定其饲料储存时间为15日，本项损失计算为79500元。原告主张的自第71项至277项损失，均为生活物品损失，除第77项（奥奇音响）、第199项（金颈链）、第200项（18K金戒指）、第201项（24K金戒指）、第202项（如意玉手串）、第203项（24K金手镯）、第204项（18K金脚链）、第223项（张建本命年玉佛珠牌）、第224项（20000元现金）、第253项（老红木床）外，其中家用电器同等规格现在市价较低，考虑折旧后，价值较低，而其中多数财产，双方均难以提供证据证实，本院从生活必要成本考虑，酌定损失为100000元。原告主张的第77项（奥奇音响）损失，原告向本院提交了相关购买发票，本院确认该音响存在，原告自述该音响具有收藏价值，但经本院在二手交易平台转转、咸鱼网站查询，奥奇音响（落地音响）价值在450-750元之间，功放机价值较高，在1100元左右，其中VCD机已鲜有使用，故本院酌定本项损失为1900元。原告主张的第199-204项、第223项，被告认可存在，但主张上述物品已经交还原告，原告对此予以否认，经本院询问，被告未存有转交的笔录、清单或者回证，故对被告主张不予采信，原告提供的票据不含第199项和第200项，除外部分，本院认可其存在。其中金饰品部分，本院经查询京东周大福金饰价格，加加工费等平均价格在340-370元/克之间，上述金饰品购买时单价自82-380元/克之间，原告的诉求并不超出当前市场价格，本院予以确认。其中第202项、第223项，原告提供的票据显示该项购买价格分别为3500元、6000元，故对原告的主张，本院予以确认；对于原告主张的第224项、第253项，原告未提供证据证明存在，而上述物品显然超过家庭日用范围，本院不予确认。综上，该几项物品损失为62708元。剩余猪舍等地上物损失，经证人证实，原告提供的草图可供定案，本院对原告主张的相关建筑物面积给予确认。其中，原告主张的第278项（砖混全封闭猪舍）的损失，其中225.1平方米并非本被诉行为予以拆除，宜另案解决。剩余293.28平方米，证人冯某陈述高度为3米左右，原告自述比2.8米高，故本院确定该部分猪舍高为3米。《天津市征收土地地上附着物和青苗补偿标准》（2014年版，以下简称“标准”）是相关机关结合征收土地工作中的实际情况，制定的标准，该标准确定的补偿额系重置成本价或市场价，在本案中可以作为参考使用。根据该标准，檐高2米至2.4米，简易供水、供电的猪舍，补偿价格为650元/平方米，因原告猪舍较高，补偿价格应高于正常猪舍，本院确定为650/2.4*3=812.50元/平方米，该项损失确定为238290元。原告主张的第279项（全封闭砖混）、第280项（全封闭母猪棚）的损失，基于上述原因，本院均按照812.5元/平方米的价格计算单价，该两项计算损失为（88.5+124.5）*812.5=173062.5元。原告要求赔偿的第281项（半封闭猪棚）损失，原告自述较上述猪舍低矮，故本院按照650元/平方米计算损失，本院确定该项损失为647.24*650=420706元。原告要求的第282项（砖混饲料房）损失，证人陈述其高度为3米多，本院按照3.5米予以计算。按照标准中猪舍和鸡鸭房的不同，在层高一样的情况下，因猪舍包含围栏墙，故价格较高，但料房显然不含围栏墙，故该项标准，适宜参考鸡鸭房价格。本院确定单价为（600/2.4）*3.5=875元/平方米。该项损失计算为75*875=65625元。原告要求的第283项（砖混员工宿舍）损失，并非宅基地上建设的正式住宅，不应享受宅基地房屋还迁的标准。本院按照其重置成本予以确定，因其高度和普通住宅相差无几，本院确认其层高为2.8米，参照鸡鸭房建设成本，本院确认单价为700元/平方米，该项损失计算为236.68*700=165676元。原告要求的第284项（砖混车间）、第285项（砖混车间、顶棚钢结构）损失，原告陈述原建设用途为料房，后用于出租，本院按照料房价格875元/平方米予以计算，该两项损失计算为（216+180）*875=346500元。原告要求的第286项（半封闭鸡鸭棚）损失，该项损失系位于道路西侧，非本次拆除，宜另案解决。原告要求的第287项（过道）、第288项（院子）损失，原告自述均为砖面，可以参照标准中同类较高标准院子（立砖）地面项目价格计算损失，本院确认该项重置单价为65元/平方米，该两项损失计算为（236.27+213.3）*65=29222.05元。原告主张的第289-292项损失，系井内设施，标准中关于机井的补偿，明确不含水泵及管线，故对该项应单独赔偿。水泵价格未明显高于市场价格，但考虑到机械折旧损失，及电线老化后的价值贬损，本院酌定该四项损失为6000元。原告主张的第293项（普通机井）、第294项（内壁盘砖机井）损失，标准区分了300米左右和500米左右的赔偿分别为800元/米和1000元/米。但原告要求赔偿的机井深度，明显低于上述深度，造价应该较低，考虑到第294项工艺较为复杂，本院酌定普通机井550元/米、盘砖机井650元/米的价格予以赔偿。两项损失合计为210*550+20*650=128500元。原告主张的第295项中的木质电线杆，原告陈述有30米长，相当于10层楼高，明显不合常理，本院不予支持。原告自述该电线杆为支撑电线之用，上有电线，故对该电线杆以平常电线杆予以补偿。本院按照标准中木杆有线6-7米的项目中较高的补偿标准，酌定该项损失为2650元。对于其余的电线损失，因电线杆已含线，且猪舍补偿包含简易通电，考虑到原告猪场建设时间较久，成熟度较高，线路可能较为完备，故酌定给予电线损失赔偿10000元。对于电表损失，经京东查询，三相电电表价值在80-260元左右，本院以200元计算；两相电电表价值在80元左右，本院以80元计算。本院酌定电表损失共计560元。该项损失共计2650+10000+560=13210元。原告要求的第296项（下水道）损失，标准中规定浆砌石块的大明沟补偿标准为345元/米，原告请求未超过该标准，本院予以准许，该项损失计算为70500元。原告要求的第297项（自来水管道）损失，因猪舍要求简易通水，基于原告猪场经营多年的因素，自来水管网可能较为完备，但鉴于使用时间较长的情况，本院酌定该项损失为10000元。另外，本案房屋并非因土地征收而拆除地上建筑物和附着物，不产生土地征收补偿和土地安置补助的问题。原告要求的土地征收补偿费、土地安置补助费可在土地征收征用时，另行解决。本院认为，行政行为侵犯公民合法财产权益的，应就其合法损失予以赔偿。经本院结合庭审双方举证情况及庭审陈述，依法确定原告损失为上文所列项目。经本院计算，原告合法损失共计3531217.05元。国家赔偿案件，不收取案件受理费，故对原告的第二项诉讼请求，本院不予准许。综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（四）项之规定，判决如下：一、被告天津市东丽区人民政府万新街道办事处于判决生效后三十日内赔偿原告张杰、张建、刘金喜因2017年2月17日拆除行为造成的损失3531217.05元。二、驳回原告张杰、张建、刘金喜的其他赔偿请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。（此页无正文）审 判 长  夏浩天人民陪审员  田家岺人民陪审员  刘东敏二〇一八年九月二十九日书 记 员  张君怡附表1：            序号              名称              原告主张数量              原告主张单价              原告主张总价              本院支持总价                  1              种猪              2头              8000              16000              11000                  2              母猪              42头              7500              315000              168000                  3              出栏肥猪              228头              4400              1003200              891480                  4              新产仔猪              30头              1000              30000              30000                  5              育肥猪              220头              1500              330000              330000                  6              山羊（公母各一只，母羊怀仔）              2只              1500              3000              3000                  7              鸡鸭鹅              90只              150              13500              13500                  8              狗              7只（4只名犬）              20000              140000              10500                  9              狗笼              4个              500              2000              2000                  10              兔子              20只              50              1000              1000                   11              鹌哥鸟              1只              2000              2000              200                   12              大福田（三轮）              1辆              12000              12000              10200                   13              大红（三轮）              1辆              7500              7500              5250                   14              环保车（三轮）              2辆              20000              40000              32000                  15              4辆车备用车胎              12条              260              3120              3120                  16              粉料机              1台              8000              8000              6000                   17              备用电机              1台              1900              1900              1500                   18              粉料机罗底（新）              20片              30              600              600                   19              过猪笼              2个              500              1000              1000                   20              过猪泵              2台              大：1600小：800              2400              2400                   21              带架子管钳工具              1套              3000              3000              1000                   22              母猪产床              10套              2200              22000              13000                  23              饲料大推车              2个              500              1000              1000                   24              清粪车              2个              350              700              700                  25              平板四轮车              1个              750              750              750                   26              灶台（大口径、钢砖+锅）              4个              2500              10000              10000                   27              铁锹              20把              15              300              300                   28              大扫帚              10把              10              100              100                   29              杀猪设备（吊床、包皮车、挂钩、接杠、手钩）              1套              30000              30000              20000                  30              杀猪工具              1套              3000              3000              3000                  31              绞肉机              1台              2500              2500              2500                   32              新空浮油大桶              8个              50              400              400                   33              蓝色塑料大桶              40个              80              3200              3200                   34              蓝色塑料中桶              15个              40              600              600                   35              白色塑料大桶              50个              8              400              400                   36              预备水泵              4个              750              3000              1500                   37              新猪饮用水嘴              整盒100个              11              1100              1100                   38              猪用注射器（大）              4个              125              500              500                   39              兽药              多种类                             15000                     2500                  40              仔猪未使用疫苗                                            2000                  41              水裤、水衣              12套              60              720              720                  42              过年新买水靴              男：10双女：10双              35              700              700                  43              已穿水靴              8双              35              280              280                   44              皮防水手套              15付              6.5              97.5              97.5                   45              线手套              50付              2              100              100                   46              母猪产仔一次性手套              200付              1.5              300              300                   47              仔猪用小奶瓶              10套              60              600              600                   48              猪栏内饮用水特大号上水桶              6个              400              2400              第48项-第66项共32798                                                                                                                                                49              4个猪棚饮用水设备              4套              3000              12000                  50              冬天未使用塑料保温薄膜              1300米              17/公斤              1950                  51              未使用新塑料薄膜              400米              17/公斤              600                  52              夏天使用遮阳防晒网              1300米              20/公斤              2300                  53              仔猪取暖浴霸              20套              150              3000                  54              照明灯泡              50个              3              150                  55              节能灯泡 大              10个              40              400                  56              新2.5平方铜线              2盘              300              600                  57              插座、插头、备用短钢线              多，记不清              估：              2000                  58              全套家用修理工具              1套                             1500                  59              4辆三轮车修理工具              1套                             1500                  60              电焊机              1台              400              400                  61              无齿锯（电）              1台              2000              2000                  62              角磨机              1个              300              300                  63              小切割机              1台              450              450                  64              手锯              2个              150              300                  65              4×4新角铁              6根              48              288                  66              6米1寸铁管              12根              55              660                  67              4米长方木檩              200根              60              12000              0                   68              孵化器              1台              360              360              300                   69              大煤气罐              4个              80              320              522                  70              猪饲料：麦麸、玉米面、玉米粒、混合饲料、大米                                            150000              79500                  71              二轮摩托车              1辆              5500              5500              第71项-第277项（除第77项、第199-204、223、224、253项）共计100000                                                     72              宝岛电动车              1辆              2699              2699                  73              自行车              3辆              300              900                  74              冰柜（得贝）              1台              4090              4090                  75              冰柜（荣盛）              1台              3380              3380                  76              荣盛冰柜内生鲜在安置房内看到，未插电全坏损，后附明细（254-277项）                                                               77              奥奇音响              1套              5900              5900              1900                  78              洗衣机（惠而浦）              1台              948              948              第71项-第277项（除第77项、第199-204、223、224、253项）共计100000                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         79              洗衣机（新天洋）              1台              700              700                  80              冰箱（荣升）              1台              3100              3100                  81              热水器（史密斯）              1台              2900              2900                  82              热水器浴霸（奥普）              1台              519              519                  83              电视25寸（松下）              1台              2500              2500                  84              微波炉（格兰仕）              1台              500              500                  85              电脑（联想）              一套              4500              4500                  86              电磁炉（美的）              1个              399              399                  87              电锅（荣事达）              3个              120              360                  88              电壶              1个              180              180                  89              取暖炉子              4套              220              880                  90              取暖太西煤块              8吨              1200              9600                  91              黄色oppo手机              1部              2799              2799                  92              三星平板              1个              980              980                  93              茶具一套              1套              280              280                  94              财神佛像一尊              香炉、灯、套              350              350                  95              路由器              1个              270              270                  96              电话一部、已交网费              一年              1200              1200                  97              监控+高清摄像头4个              1套              2400              2400                  98              春兰1.5匹空调              1台              2199              2199                  99              大柜机              1台              5700              5700                  100              取暖铸铁小锅炉              1个              2800              2800                  101              新暖气片              1个              400              400                  102              10组铸铁暖气片              4片              360              1440                  103              电暖气（油酊）              3个              699              2097                  104              电暖气（小太阳）              4个              219              876                  105              新做3米大理石梳妆台面              1套              4000              4000                  106              新不锈钢洗菜盘              1套              2800              2800                  107              老人寿衣              1套              3000              3000                  108              大铁门              1套              2600              2600                  109              铁护栏              1套              2000              2000                  110              小铁门              1套              1200              1200                  111              防盗门              1套              1800              1800                  112              木门              6个              80              480                  113              婷美女新内衣              3件              369×2  299×1               1037                  114              女游泳衣（凯迪龙）              1套              499              499                  115              女游泳衣（李宁）              1套              369              369                  116              沙滩裤              3条              59              177                  117              泳镜              1副              209              209                  118              泳帽              2个              109+49              158                  119              婷美女内裤              10条              119              1190                  120              婷美女塑身衣              2套              黑1**灰158              277                  121              婷美连裤袜              4条              75              300                  122              婷美保暖裤              2条              299              598                  123              袜子              1盒              168              168                  124              丝巾              1条              138              138                  125              帽子冬              2顶              98              196                  126              帽子夏              2顶              斐乐399   阿迪299              698                  127              防晒衣              1件              130              130                  128              小方巾              4条              28              112                  129              口罩              20个              1.5              30                  130              防雾霾口罩              10个              79              790                  131              皮手套              1双              99              99                  132              棉手套              5双              18              90                  133              护耳套              2个              55              110                  134              厚围巾              2条              40              80                  135              雪地棉鞋              男：2双 女：3双              35              175                  136              皮鞋              1双              509              509                  137              新卡帕红运动鞋              1双              398              398                  138              新耐克紫白运动鞋              1双              1180              1180                  139              白运动鞋              1双              249              249                  140              华莱士运动鞋              1双              629              629                  141              黑高筒皮靴              1双              860              860                  142              白帆布鞋              1双              499              499                  143              阿迪运动鞋              1双              699              699                  144              新百伦蓝运动鞋              1双              753              753                  145              棉拖鞋              2双              39              78                  146              拖鞋              1双              125              125                  147              阿迪黑运动服              1套              960              960                  148              阿迪背心              1件              199              199                  149              阿迪半袖T恤              1件              380              380                  150              阿迪半裙              1件              599              599                  151              范德安运动衣              1件              248              248                  152              速干衣              2件              99              198                  153              白色T恤              2件              89+230              319                  154              电动牙刷              1件              259              259                  155              吹风机              1个              139              139                  156              皮衬衫              1件              399              399                  157              皮裤              1条              320              320                  158              珊瑚绒睡衣              1套              260              260                  159              蓝色羽绒服              1件              590              590                  160              咖啡色羽绒服              1件              1799              1799                  161              孔雀蓝皮衣              1件              1380              1380                  162              绿皮毛一体              1件              1549              1549                  163              白真丝衬衫              1件              589              589                  164              自发热保暖衣              2套              320              640                  165              自发热腰封              2个              199              398                  166              自发热护膝              2付              210              420                  167              蔻驰皮带              1条              950              950                  168              裂帛绣花              1套              700              700                  169              裂帛长裙              1条              599              599                  170              裂帛连体裤              1条              619              619                  171              裂帛牛仔裤              4条              239+179+199×2              816                  172              裂帛绣花衬衫              1件              420              420                  173              拉夏贝尔绣花              2件              399   +   549              948                  174              厚底白凉鞋              1双              298              298                  175              黄色狐狸毛马甲              1件              790              790                  176              黑色皮衣              1件              790              790                  177              白T恤              1套              399              399                  178              红T恤              1件              126              126                  179              红单裤              1条              239              239                  180              牛仔风衣              1件              289              289                  181              香奈儿黑衬衫              1件              1160              1160                  182              黄色单卫衣              1件              230              230                  183              沙宣洗护              1套              199              199                  184              伊卡璐洗发水              1瓶              80              80                  185              紫泥面膜              2瓶              350              700                  186              后补水乳液              1套              1828              1828                  187              后防晒乳              1个              440              440                  188              后防晒粉饼              1个              450              450                  189              后粉底液              1个              420              420                  190              后面膜              1个              560              560                  191              后口红              1个              280              280                  192              后眼霜              1个              820              820                  193              后洗面奶              1个              285              285                  194              古驰小香水              1个              309              309                  195              玉兰油沐浴液              2瓶              79              158                  196              牙膏              2支              38              76                  197              干发帽              2支              30              60                  198              kt小手包              1个              109              109                  199              金项链（颈链）              1条              3500              3500              0                  200              18K金戒指              1枚              1499              1499              0                  201              24K金戒指              1枚              2744              2744              2744                  202              如意玉手串              1串              3500              3500              3500                   203              24K金手镯              3个              10294+9477+26933              46704              46704                   204              18K金脚链              1条              1860              1860              1860                   205              免税摩凡陀手表              1块              6500              6500              第71项-第277项（除第77项、第199-204、223、224、253项）共计100000                                                                                                                                        206              免税蔻驰女包              1个              1800              1800                  207              充电宝              1个              108              108                  208              十字绣成品              2件              1500+500              2000                  209              十字绣大人骏国半成品              1件              5000              5000                  210              卫生巾              15包              8.5              127.5                  211              护垫              6包              7.5              45                  212              卫生纸              2提              26.8              53.6                  213              香烟              4条              90              360                  214              咖啡              2盒              72              144                  215              红方糖              2袋              40              80                  216              蛋白粉              1桶              268              268                  217              安利维生素E              1瓶              343              343                  218              倍立健              2袋90片              460              460                  219              三七粉              1瓶              360              360                  220              消毒水、纱布、棉签              1套              30              30                  221              台灯              1个              428              428                  222              张建居住证、四季衣服、洗漱、生活用品                                            20000                  223              张建本命年玉佛珠牌              1串              6000              6000              6000                  224              张建被褥下现金丢失                                            20000              0                   225              大米              2袋              3/斤              300              第71项-第277项（除第77项、第199-204、223、224、253项）共计100000                                                                                                                                                                                                                            226              油              2桶              75              150                  227              香油              1瓶              40              40                  228              麻油              1瓶              25              25                  229              调料              若干                             400                  230              鹅蛋              20斤              10              200                  231              鸡蛋              1盒              65              65                  232              方便面4包              20袋              2.5              50                  233              挂面              20把              3              60                  234              粉丝              2包              4              8                  235              木耳              1斤              60              60                  236              干香菇              半斤              40              20                  237              干辣椒              半斤              30              15                  238              老干妈辣酱              1瓶              8.5              8.5                  239              香菇酱              1瓶              16.8              16.8                  240              台蘑酱              3瓶              8              24                  241              红腐乳              2瓶              6.8              13.6                  242              牛肉松              2瓶              42              84                  243              牛肉罐头              1箱15瓶              29.9              448.5                  244              咸干鱼              1斤              40              40                  245              干海米              1斤              120              120                  246              咸菜              若干                             30                  247              炒锅2个、蒸锅2个、电压力锅1个、碗、盆、碟子等记不清了                                           3000                  248              日常药品：药膏、云南白药、康泰克、莲花清瘟、汤臣倍健男士营养液、牛黄上清片、牛黄解毒、降压片、地奥心血康、速效救心丸、创可贴、云南白药气雾剂等                                           8000                  249              全猪场三相电线              300米              25              7500                  250              二相电线              50盘              300              15000                  251              前后厂房电表              30余块              25              750                  252              老房子成牛村改道寄存家具、床、床垫、柜子                                            15000                  253              奶奶留老红木床              1张              价格不清请评估                            0                   254              醉蟹              4瓶              100              432              第71项-第277项（除第77项、第199-204、223、224、253项）共计100000                                                                                                                                                                                         255              羊肉卷              6卷              210              1260                  256              牛肉              30斤              28              840                  257              牛腱肉              20斤              32              640                  258              海参              100只              130              13000                  259              对虾              1盆              460              460                  260              小对虾              2盆              268              536                  261              大平鱼              1袋              220              220                  262              大目鱼              2条              120              240                  263              大虾仁              4斤              80              320                  264              小虾仁              4斤              4.5              180                  265              猪肉片、丝、馅              20斤              16              320                  266              大咸橡皮鱼              15斤              40              600                  267              鲍鱼干              2袋              220              440                  268              带鱼              1箱              240              240                  269              带子鱿鱼仔              4袋              40              160                  270              春卷              1袋              39              39                  271              大桥道元宵              4斤              28              112                  272              速冻面食              1盒              198              198                  273              手抓饼              10袋              16.8              168                  274              速冻狗不理包子              4袋              礼盒218              218                  275              鱼丸、虾丸等              2斤              28              56                  276              黑猪排              10斤              33              330                  277              冰冻鸡块              1袋              30              30                                 总计价格                                            2559054及红木床                    附表2：            序号              名称              原告主张面积、数量              原告主张单价              原告主张金额              本院支持金额                  278              砖混全封闭猪舍              518.4              3000              1555200              238290                  279              全封闭砖混（原杀猪房）              88.5              4000              354000              71906.25                  280              全封闭母猪棚（顶棚钢管）              124.5              3500              435750              101156.25                  281              半封闭猪舍              647.24              1000              647240              420706                  282              砖混饲料房              75              6000              450000              65625                  283              砖混员工宿舍              236.68              6000              1420080              165676                  284              砖混车间              216              4000              864000              189000                  285              砖混车间（顶棚结构）              180              4500              810000              157500                  286              半封闭鸡鸭棚              72.5                                          0                  287              过道（青砖）              236.27              300              70881              15357.55                  288              院子              213.3              300              63990              13864.5                  289              100米机井内泵线管              1              3250              3250              第289-292项共计6000                  290              70米机井内泵线管              1              2500              2500                  291              40米机井内泵线管              1              1750              1750                  292              盘砖机井内泵线管              1              1250              1250                  293              普通机井              210米              2000              420000              115500                  294              内壁盘砖机井              20米              2500              50000              13000                  295              木质电线杆、4个电表及电线                                          50000              13210                  296              下水道              47*5              300              70500              70500                  297              自来水管道              350              100              35000              10000      本判决所依据的相关法律、法规《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金。