山东省临沂市兰山区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1302民初7352号原告：高华栋，男，1990年2月23日生，汉族，住临沂市兰山区。委托诉讼代理人：韩如友，山东百正律师事务所律师。被告：南京伟赫建筑安装工程有限公司，住所地：南京市高淳区桠溪镇定埠集镇驻地。统一社会信用代码：91320118780692561H。法定代表人：韦黑子，经理。委托诉讼代理人：夏幸福，男，1969年8月31日生，汉族，该公司职工，住江苏省高淳县。委托诉讼代理人：濮世藩，安徽明和律师事务所律师。被告：临沂市兰山区李官镇人民政府，住所地：兰山区李官镇驻地。统一社会信用代码：11371302004452039W。法定代表人：房庆良，镇长。委托诉讼代理人：王涛，临沂兰山南坊法律服务所法律工作者。原告高华栋诉被告南京伟赫建筑安装工程有限公司（以下简称南京伟赫公司）、临沂市兰山区李官镇人民政府（以下简称李官镇政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告高华栋及其委托诉讼代理人韩如友，被告南京伟赫公司的委托代理人夏幸福、濮世藩，被告李官镇政府的委托诉讼代理人王涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告高华栋诉称，2011年，被告南京伟赫公司承建了被告李官镇政府的玫瑰湖社区F1、F2、F3、F4、F5、F6、F7、F8、F9、F10、H9、H10住宅楼工程。2013年3月，原告以临沂市鑫泰建筑工程有限公司的名义与被告南京伟赫公司签订外墙工程承包合同，被告南京伟赫公司将承建的上述住宅楼工程的外墙保温及外墙涂料工程发包给原告施工，同年9月原告工程竣工。同年10月9日，原告与二被告签订协议书，约定涉案外墙保温及外墙涂料工程款项由原告直接申请被告李官镇政府拨付。2013年11月27日，原告与二被告及监理方、审计方共同就涉案工程工程量进行结算并确认。2015年4月30日，涉案楼房交付居民使用。原告总工程价款1710313元，被告李官镇政府依据协议直接拨付工程款1530000元，余欠180313元二被告至今未付。为维护原告的合法权益，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告南京伟赫公司辩称，1、我公司与原告没有建设工程合同关系，不欠付原告的工程款。2、对原告施工的工程量有异议，工程量应有鉴定资质的机构予以审计。3、工程由李官镇政府指定原告施工的，工程款应由李官镇政府直接支付。被告李官镇政府辩称，被告南京伟赫公司承建被告李官镇政府涉案居民楼工程属实，原告以临沂市鑫泰建筑工程有限公司的名义与被告南京伟赫公司签订外墙保温及外墙涂料工程并施工属实，对于工程欠款原告应向被告南京伟赫公司主张权利。原告高华栋为证明其主张向本院提供如下证据：证据1、原告的身份证复印件一份，证明原告诉讼主体；证据2、临沂市鑫泰建筑工程有限公司的营业执照及证明各一份，证明玫瑰湖社区F1-F10、H9、H10居民楼外墙保温、外墙涂料工程由实际施工人高华栋施工，工程款由高华栋支取。证据3、施工合同六份，证实高华栋与南京伟赫公司项目部经理夏幸福、邢文、许文池分别签订玫瑰湖社区F1-F10、H9、H10外墙保温工程及墙外漆工程，外墙保温是每平方米造价54.5元，外墙漆每平方米是21元。证据4、三方协议书，证实该工程款南京伟赫公司同意由党委直接拨付临沂鑫泰建筑工程有限公司，以及施工的外墙保温和外墙漆工程范围是F1-F10、H9、H10。证据5、由发包方（南京伟赫公司夏幸福、许文池、邢文）、党委以及审计共同签字确认外墙保温工程量为22905.11平方米，外墙工程漆的工程量是24726.12平方米，由南京伟赫的夏幸福、许文池、邢文分别代表其公司与原告签订的施工合同。上述证据经被告南京伟赫公司质证，其对证据1、2、3均无异议；对证据4证据本身没有异议，但原告应该向李官镇政府主张，不应该向南京伟赫公司主张；对证据5有异议，是无效的，应该由专业审计方进行鉴定。另外在临沂市中级人民法院案件（2016）鲁13民初560号民事判决书里有审计报告，该判决书中的外墙工程量与原告现在主张的工程量出入很大，但判决书中没体现，审计报告有记载，南京伟赫公司庭后将审计报告提交法庭。被告李官镇政府对上述证据均无异议，但证据4证明李官镇政府已经拨付工程款153万元。被告李官镇政府当庭提交如下证据：证据1、建设工程施工合同一份，证实涉案工程是固定包死价工程，外墙保温及涂料均包含在该合同中。证据2、临沂市鲁泰工程造价有限公司出具的工程造价鉴定报告书及工程造价鉴定报告说明各一份，证实外墙保温及涂料价款包含在总工程造价款中，以此证实原告应向被告南京伟赫公司主张权利。上述证据经原告高华栋质证，其对该两份证据无异议，辩称：可以说明李官镇政府欠南京伟赫公司工程款，李官镇政府应在欠付工程款范围内承担连带责任，同时该工程外墙保温及涂料的造价系南京伟赫公司与李官镇政府之间的约定，该造价不能约束原告，原告与南京伟赫公司造价工程量已经结算明确。被告南京伟赫公司对被告李官镇政府的证据无异议。被告南京伟赫公司未向法庭提交证据。根据原告的诉称及被告的答辩，结合举证、质证意见，本院确认本案事实如下：被告南京伟赫公司将其承揽的被告李官镇政府的李官镇玫瑰湖社区F1-F10、H9、H10居民楼的外墙保温、外墙料工程分包给临沂市鑫泰建筑工程有限公司施工，原告高华栋又分别于2012年11月11日、2013年3月12日、2013年3月14日与被告南京伟赫公司项目部经理夏幸福、邢文、许文池签订玫瑰湖外墙工程承包合同书六份，施工内容系玫瑰湖社区F1-F10、H9、H10外墙保温工程及墙外漆工程，约定：外墙保温是每平方米造价54.5元，外墙漆每平方米是21元。2013年11月份，原告高华栋与被告南京伟赫公司的项目负责人夏幸福、邢文、许文池就玫瑰湖社区F1-F10、H9、H10外墙保温工程及墙外漆工程进行了工程量确认，确定外墙漆工程量为24726.12平方米，外墙保温工程量工程量为22905.11平方米，夏幸福、邢文、许文池以及玫瑰湖社区负责人张安欣均对该工程量签字确认。庭审中，被告南京伟赫公司对该工程量有异议，但未提交相关证据予以证实。另查明，临沂市鑫泰建筑工程有限公司于2018年出具证明，载明：关于以我公司名义承担施工的南京伟赫建筑工程有限公司承建的临沂市兰山区李官镇玫瑰湖社区F1-F10、H9、H10居民楼的外墙保温、外墙涂料工程，实际是由高华栋挂靠我公司名义施工，实际施工人为高华栋。所有出资均由高华栋个人投入，涉案工程款项全由高华栋个人支取，所有债权债务均由高华栋个人享有和承担。对追索欠付工程款项及其他权利，我公司同意由高华栋个人主张，所有工程款项归高华栋所有。本院认为，被告南京伟赫公司将其承揽的被告李官镇政府的李官镇玫瑰湖社区F1-F10、H9、H10居民楼的外墙保温、外墙料工程分包给原告高华栋实际施工，有原告高华栋与被告南京伟赫公司项目经理签订的外墙工程承包合同、被告南京伟赫公司项目经理向原告出具的涉案工程工程量、被告南京伟赫公司与临沂市鑫泰建筑工程有限公司及玫瑰湖社区负责人签订的三方协议书、临沂市鑫泰建筑工程有限公司出具的证明等予以证实，本院予以确认。根据被告南京伟赫公司项目经理夏幸福、邢文、许文池签字确认的涉案工程工程量，李官镇玫瑰湖社区涉案工程工程量总价款为1710313元，被告南京伟赫公司虽对此有异议，但未提交证据予以反驳，现原告高华栋已收到工程款1530000元，余款180313元应由发包方被告南京伟赫公司支付。原告要求被告支付工程款180313元及利息的诉讼请求，理由正当，本院应予支持。对原告主张的工程款利息，因原、被告双方在合同中并未约定利息，故被告南京伟赫公司应自原告诉讼之日起向原告支付欠款利息。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十九条、第六十条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的有关规定，判决如下：一、被告南京伟赫建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告高华栋工程款180313元；二、被告南京伟赫建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告高华栋工程款180313元的利息（利息以180313元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2018年4月20日起至实际履行之日止）。案件受理费3906元、保全费1620元，由被告南京伟赫建筑安装工程有限公司负担。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审 判 长  杨 莉人民陪审员  杨庆芳人民陪审员  朱孔响二〇一八年九月四日书 记 员  颜 敏