广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书(2018)粤2071民初5960号原告：中山市沙溪镇云汉村民委员会，住所地广东省中山市沙溪镇云汉村。主要负责人：刘玉田，该村委会主任。委托诉讼代理人：钟其安，广东广中律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢红萍，广东广中律师事务所律师。被告：区翠琼，女，1971年9月22日出生，汉族，住广东省中山市，原告中山市沙溪镇云汉村民委员会（以下简称云汉村委会）与被告区翠琼租赁合同纠纷一案，本院于2018年4月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告云汉村委会的委托诉讼代理人钟其安、谢红萍到庭参加诉讼。被告区翠琼经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告云汉村委会向本院提出诉讼请求：1.解除中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场服务管理有限公司与被告于2017年6月20日签订的《中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场租赁合同》，被告在判决生效之日将位于中山市沙溪镇云××中山市××服装批发市场××区237卡商铺交还给原告；2.判令被告向原告支付从2017年11月1日至交还商铺之日止按每月1000元计算的租金（暂计至2018年3月31日的租金为5000元）；3.判令被告向原告支付从2017年11月1日至交还商铺之日止按每月1300元计算的场地使用费、公共设施维护费及管理费（暂计至2018年3月31日的租金为6500元）；4.判令被告向原告支付从2017年11月起至2018年3月期间的水费20元；5.判令被告向原告缴交的合同保证金6900元无偿归原告所有；以上暂合计18420元。诉讼中，原告云汉村委会明确诉讼请求如下：涉案商铺已另租他人，无须被告交还原告；第二项诉讼请求中租金的计算方法为：从2017年11月1日起至2018年4月15日（收回商铺之日）止，按每月1000元计算为5500元；第三项诉讼请求中场地使用费、公共设施维护费及管理费的计算方法为：从2017年11月1日起至2018年4月15日（收回商铺之日）止，按每月1300元计算为7150元。事实与理由：中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场系原告物业，原告委托中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场服务管理有限公司(以下简称云汉商贸市场公司)对该市场进行经营管理。2017年6月20日，云汉商贸市场公司与被告签订了一份《中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场租赁合同》，合同约定：中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场系原告物业，原告已委托云汉商贸市场公司对该市场进行经营管理，被告承租了位于中山市沙溪镇云××中山市××服装批发市场××区237卡商铺作经营服装销售用途，租赁面积约为94.5平方米；租赁期限从2017年7月1日起至2019年6月30日；租赁期间，云汉商贸市场公司以原告的名义向被告收取租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水电费、合同保证金等，由原告开具相关收据；被告应向云汉商贸市场公司缴交合同保证金6900元及商铺广告位制作保证金1000元；租赁期间，被告须于每月15号前一次性缴清当月租金1000元、场地使用费、公共设施维护费及管理费1300元及商铺上月水电费；被告拖欠租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水电费等费用的，应按拖欠费用总额以每日千分之一计付违约金，逾期一个月以上的，云汉商贸市场公司有权解除合同，收回租赁物，且被告所交的合同保证金无偿归云汉商贸市场公司，合同还就其他事项作了约定。上述租赁合同签订后，云汉商贸市场公司已按合同约定将上述商铺交付给被告使用，但被告至今仍拖欠原告从2017年11月1日至今的租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、从2017年11月起至2018年3月期间的水费20元。原告认为：被告与云汉商贸市场公司签订的上述租赁合同合法有效，双方均应按合同的约定履行。中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场系原告物业，原告已委托云汉商贸市场公司对该市场进行经营管理，已按合同约定将租赁商铺交付给被告使用，被告应向原告付清从2017年11月1日至交还商铺之日止按每月1000元计算的租金、按每月1300元计算的场地使用费、公共设施维护费及管理费及从2017年11月起至2018年3月期间的水费20元，被告逾期缴交租金、管理费、水费等费用的行为已构成违约，根据合同的约定，原告有权解除与被告签订的上述合同，收回租赁商铺，且被告所交的合同保证金无偿归原告所有。为维护原告的合法权益，特具状法院，请依法支持原告的全部诉讼请求。原告云汉村委会为支持其诉讼请求，在举证期限内向本院提交的证据如下：1.被告身份证；2.中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场商铺租赁合同；3.国家企业信用信息公示系统查询结果；4.协议书；5.收据；6.解除合同通知书、照片两张；7.中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场商铺租赁合同；8.2017年、2018年云汉商贸小区水电度数表；9.律师函、中国邮政退件。被告区翠琼未作答辩，亦未提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场服务管理有限公司（以下简称云汉商贸公司）于2014年4月25日依法成立，其股东为中山市沙溪镇云汉村股份合作经济联合社，经营范围为中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场服务管理。2014年5月1日，云汉商贸公司作为乙方，与作为甲方的云汉村委会签订《协议书》，约定：位于中山市××××号中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场系甲方物业，甲方成立乙方，甲方要求乙方对该市场进行经营管理；乙方的委托权限包括：与租户签订租赁合同，对上述市场进行日常管理，向租户催收租金、水电费、场地使用费、公共设施维护费及管理费等费用；委托管理权限从2014年5月1日至2024年4月30日为止。2017年6月20日，云汉商贸公司作为甲方、出租方，区翠琼作为乙方、承租方，双方签订《中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场商铺租赁合同》，主要约定如下内容：甲方将位于中山市沙溪镇云××中山市××服装批发市场××区237卡商铺（复式）出租给乙方，租赁面积约为94.5平方米；乙方租赁上述商铺作经营服装销售用途，未经甲方书面同意，乙方不得擅自改变用途；租赁期间，甲方以中山市沙溪镇云汉村民委员会的名义向乙方收取租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水电费、合同保证金等，由中山市沙溪镇云汉村民委员会开具相关票据；租赁期限为2年，从2017年7月1日至2019年6月30日止；租金：租赁期间，乙方须于每月15号前一次性缴清当月租金1000元，租金由中山市沙溪镇云汉村民委员会开具发票，票据由甲方交付给乙方；水电费：按铺内安装分表实际使用吨数/度数按供水供电部门公布的收费标准计收，乙方应在每月15号前一次性向甲方缴清上月水电费；乙方还须按4元/月的标准向甲方缴交水表代管、代维费，该费用乙方在缴交水电费时一并支付给甲方；为保证乙方合理履行本租赁合同，乙方应于本合同签订时向甲方缴交合同保证金6900元，如上述商铺及各种设施经甲方检查无损坏（不含商铺及其附属设施自然损耗和折旧），且乙方交清所有租金等应缴费用，并注销/变更工商登记营业执照后，则甲方应将该保证金全部退回给乙方（不计利息）；签订本合同之日，乙方应向甲方缴交商铺广告位制作保证金1000元；租赁期间，乙方须于每月15号前一次性缴清当月场地使用费、公共设施维护费及管理费1300元，场地使用费、公共设施维护费及管理费由中山市沙溪镇云汉村民委员会开具相应收据，如乙方需开具发票的，则所产生的税金由乙方承担，票据由甲方交付给乙方；乙方有下列情形之一的，甲方有权书面通知乙方解除本合同并收回租赁物，乙方所交合同保证金无偿归甲方，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：拖欠租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费等应缴费用超过一个月（含一个月）的，拖欠水电费超过一个月（含一个月）的；违约责任：如乙方擅自解除本合同或因乙方原因导致本合同无法履行的，则乙方所交的合同保证金无偿归甲方所有；如乙方逾期缴交租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水电费的，每逾期一天，则乙方应按拖欠租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水电费总额以每日千分之一计付违约金给甲方；如逾期一个月仍未缴清的，则甲方有权解除本合同，收回租赁物，且乙方所交的合同保证金无偿归甲方，甲方并有权通过法律程序向乙方追讨拖欠的款项。合同还约定了其他事项。云汉商贸公司及其代表人刘肇强、区翠琼分别在甲方（出租方）、乙方（承租方）处盖章、签名捺印。上述合同签订后，云汉村委会将涉案商铺交给区翠琼使用，区翠琼向云汉村委会交付合同保证金6900元。双方确认租金从2017年7月1日起计算。云汉村委会主张区翠琼从2017年11月1日起拖欠租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水费未支付。2018年3月13日，云汉商贸公司委托广东广中律师事务所向区翠琼邮寄律师函，要求区翠琼在收到律师函3天内向云汉村委会支付从2017年11月1日至2018年3月31日期间拖欠的租金5000元、管理费6500元、水费20元，合计11520元。律师函邮寄地址及电话与区翠琼在《中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场商铺租赁合同》所留地址及电话一致，但律师函被拒收。2018年4月10日，云汉村委会在涉案商铺门上张贴《解除合同通知书》，要求区翠琼在3天内到管理处办理相关手续，并要求解除与区翠琼签订的租赁合同。2018年4月15日，云汉村委会收回商铺并另行出租给他人。云汉村委会遂向本院起诉，主张前述实体权利。本院认为，本案为租赁合同纠纷。云汉村委会依照其与云汉商贸公司签订的《协议书》，将位于中山市××××号中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场委托给云汉商贸公司进行经营管理，该合同未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。云汉商贸公司在经营管理过程中以自己的名义与区翠琼签订的《中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场商铺租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按合同的约定履行。合同签订后，云汉村委会依约将涉案商铺交付给区翠琼使用，区翠琼应按合同的约定支付租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水电费。区翠琼承租涉案商铺后，从2017年11月1日起未按合同约定向云汉村委会支付租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水费，已构成违约，应承担违约责任。合同约定“如乙方逾期缴交租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水电费的，每逾期一天，则乙方应按拖欠租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水电费总额以每日千分之一计付违约金给甲方；如逾期一个月仍未缴清的，则甲方有权解除本合同，收回租赁物”，区翠琼从承租之日起即从2017年11月1日起未交纳租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水费，已逾期超过一个月，合同解除的条件已成就，云汉村委会要求解除租赁合同合法有据，本院予以支持。由于区翠琼逾期未交租金构成违约，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十七条“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”的规定，云汉村委会要求区翠琼支付租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水费请求，符合双方合同的约定及法律的规定，本院予以支持。关于租金计算的期限。云汉村委会要求租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水费从拖欠之日起计算至2018年4月15日。本院经审查认为，区翠琼自2017年11月1日起拖欠租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水费后至今未交纳，也未与云汉商贸公司及云汉村委会办理不再承租的交接手续，并将商铺大门上锁，导致云汉村委会签订合同的目的不能实现，故区翠琼的行为构成违约，应当承担违约责任。云汉村委会向区翠琼的身份地址及签订合同时所留地址邮寄律师函，催促区翠琼交纳租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水费，并要求与区翠琼解除租赁合同，在区翠琼拒收后，云汉村委会在涉案商铺上张贴了公告，但区翠琼仍未在公告的期限内与云汉村委会办理涉案商铺的交接手续，后云汉村委会于2018年4月15日收回涉案商铺，故本院认定双方签订的租赁合同已于2018年4月15日解除，故区翠琼交纳租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水费的期间为2017年11月1日至2018年4月15日。由于区翠琼逾期未交租金构成违约，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十七条的规定，区翠琼应立即向云汉村委会支付从2017年11月1日起至2018年4月15日期间拖欠的租金5500元（1000元/月×5个月+1000元/月÷30天/月×15天）、场地使用费、公共设施维护费及管理费7150元（1300元/月×5个月+1300元/月÷30天/月×15天）、水费22元（4元/月×5.5个月），云汉村委会要求水费20元，是其对自身权利的处分，本院予以照准。关于合同保证金。云汉村委会要求区翠琼缴交的合同保证金6900元归其所有。合同保证金属于履约保证金，其目的是为了保证承租人按合同的约定履行合同义务。根据合同“如逾期一个月仍未缴清的，则甲方有权解除本合同，收回租赁物，且乙方所交的合同保证金无偿归甲方”的约定，由于区翠琼未按合同约定支付租金、场地使用费、公共设施维护费及管理费、水费，构成违约，故本院对云汉村委会要求区翠琼缴交的合同保证金6900元归其所有的请求予以支持。综上所述，原告云汉村委会的诉求合法有据，本院予以支持。被告区翠琼经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证和抗辩的权利，应承担相应的诉讼风险，本院可作缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、确认中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场服务管理有限公司与被告区翠琼于2017年6月20日签订的《中山市沙溪镇云汉商贸服装批发市场商铺租赁合同》已于2018年4月15日解除；二、被告区翠琼于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市沙溪镇云汉村民委员会支付从2017年11月1日至2018年4月15日期间的租金5500元、场地使用费、公共设施维护费及管理费7150元、水费20元；三、被告区翠琼向原告中山市沙溪镇云汉村民委员会缴交的合同保证金6900元归原告中山市沙溪镇云汉村民委员会所有。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费260元（原告中山市沙溪镇云汉村民委员会已预交），由被告区翠琼负担，并于本判决生效之日起七日内直接返还给原告中山市沙溪镇云汉村民委员会。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  熊 伟人民陪审员  张子锋人民陪审员  高青薇二〇一八年九月三十日书 记 员  杨平丽