海南藏族自治州中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）青25刑初2号 公诉机关海南藏族自治州人民检察院。 被告人图旦让卓，男，藏族，1976年2月11日生于青海省兴海县，公民身份号码×××，中共党员，中专文化，原系兴海县委组织部干部(2013年9月23日至2016年8月17日担任中共兴海县唐乃亥乡党委书记)，住兴海县。2016年10月22日因涉嫌犯合同诈骗罪被刑事拘留，同年11月4日被依法逮捕。现羁押于贵德县看守所。 辩护人汪春虎。 被告人唐军，男，汉族，1964年10月29日生于青海省兴海县，公民身份号码×××，小学文化，农民，住兴海县。2016年11月2日因涉嫌犯合同诈骗罪被刑事拘留，同年11月15日被依法逮捕。现羁押于贵德县看守所。 辩护人张书义。 海南藏族自治州人民检察院以南检公诉刑诉（2018）1号起诉书指控被告人图旦让卓、唐军犯诈骗罪，于2017年12月28日向本院提起公诉。2018年3月13日报经青海省高级人民法院批准，延长审理期限3个月；2018年6月26日海南州人民检察院以南检公诉刑诉（2018）2号《延期审理建议书》建议我院延期审理。同日我院作出（2017）青25刑初2号《延期审理决定书》，决定对本案延期审理。2018年7月23日海南州人民检察院以南检公诉刑诉（2018）2号变更起诉书，向本院变更起诉。本院依法组成合议庭，于2018年9月25日召开庭前会议，9月27日公开开庭审理了本案。海南藏族自治州人民检察院指派检察员喇生斌、检察官助理旦正措出庭支持公诉，被告人图旦让卓及其辩护人汪春虎，被告人唐军及其辩护人张书义到庭参加诉讼。现已审理终结。 海南藏族自治州人民检察院指控：2011年1月至2016年8月，被告人图旦让卓在担任兴海县唐乃亥乡长、乡党委书记期间，在国家补助性畜棚及定居房项目未明确的情况下，私自承诺为部分村民修建畜棚及定居房，并以0.5万元每棚、2万元左右每套的标准收取自筹款，后因无法兑现承诺，引发村民上访。为平息上访，被告人图旦让卓骗取王文清、多太、张玉良、苏生文、杨本、张鹏、邓克明等承建商，以每座3万元左右的标准，垫资修建畜棚近200座，骗取张福安、杜凯、苏生文、张鹏、张玉良、等承建商垫资修建定居房，最终导致产生大量债务。 为偿还畜棚、定居房工程欠款，偿还私人欠款及私人挥霍，被告人图旦让卓在唐乃亥乡上、中、下三村移民安置项目工程（以下简称：移民安置项目工程）未落实的情况下，由被告人唐军介绍工程承包商，被告人图旦让卓、唐军采取签订虚假的《移民安置项目工程承包合同》，伪造政府公文、印章，承诺发包移民安置项目工程及拦河大坝工程，借口借款应付审计等手段，在2014年10月至2016年10月期间，相继骗取彭某、马某2、马少将、仁某、丁某、邱某、冯某、侯某、管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1、张某2共15名工程承包商"工程保证金"2024万元。案发前，被告人图旦让卓、唐军采取"拆东墙补西墙"的方式退还马某2、马少将、仁某、丁某、邱某、侯某、彭某、冯某、马某4、韩某等10名承建商986万元，实际骗得1038万元。被告人图旦让卓、唐军用诈骗所得的1038万元，支付畜棚、定居房工程欠款269万元；支付唐乃亥明星村党员活动室征地补偿款45万元；案发后兴海县唐乃亥乡政府对公账户留存10万元（后转入兴海县财政局账户内）。 1.2013年8月，经被告人唐军介绍，被害人彭某与被告人图旦让卓相识。2014年10月，图旦让卓虚构具有移民安置项目工程发包权的事实，诱骗彭某交纳工程保证金50万元，并签订《移民安置项目工程承包合同》。后因无法开工，图旦让卓指使唐军退还50万元。2016年1月，图旦让卓以帮助应付审计为由，再次骗取彭某80万元，后图旦让卓指使唐军退还36万元。 2.2014年11月至2015年11月间，被告人图旦让卓、唐军虚构具有移民安置项目工程发包权的事实，诱骗马某2、丁某、仁某、马少将、邱某交纳工程保证金650万元，后退还650万元。 3.2014年3月，经人介绍王付生、候小兵与被告人唐军相识，后唐军虚构具有移民安置项目工程发包权的事实，诱骗候小兵交纳工程保证金30万元，并由王付生替候小兵与被告人图旦让卓签订《移民安置项目工程承包合同》。后图旦让卓指使唐军使用骗取的其他承建商的保证金退还30万元，支付赔偿金24.8万元。 4.2015年4月，经被告人唐军介绍，被害人冯某与被告人图旦让卓相识。后图旦让卓虚构具有移民安置项目工程及防洪大坝工程发包权的事实，并出示《关于移民安置相关事宜的通知》唐政字（2015）183号虚假文件，诱骗冯某签订《移民安置项目工程承包合同》，交纳工程保证金310万元，后退还85万元。 5.2016年3月，经被告人唐军介绍，被害人管某与被告人图旦让卓相识。后图旦让卓虚构具有移民安置项目工程及拦洪大坝工程发包权的事实，诱骗管某签订《移民安置项目工程承包合同》，交纳工程保证金180万元。 6.2016年3月，经被告人唐军介绍，被害人马某3结识被告人图旦让卓。后图旦让卓虚构具有移民安置项目工程发包权的事实，诱骗马某3签订《移民安置项目工程承包合同》，交纳工程保证金180万元。 7.2016年4月，经被告人唐军介绍，被害人马某4结识被告人图旦让卓。后图旦让卓虚构具有移民安置项目工程发包权的事实，出示伪造文件（唐政字[2016]49号），诱骗马某4签订《移民安置项目工程承包合同》，并先后交纳工程保证金100万元，后图旦让卓指使唐军退还50万元。 8.2015年5月，经被告人唐军介绍，被害人刘某结识了被告人图旦让卓。后图旦让卓虚构具有移民安置项目发包权的事实，诱骗刘某签订《移民安置项目工程承包合同》，并先后交纳工程保证金44万元。 9.2016年7月，被害人韩某结识被告人唐军、图旦让卓。后图旦让卓虚构具有移民安置项目工程、防洪大坝工程发包权的事实，出示伪造文件（唐政字[2016]102号），诱骗韩某签订《移民安置项目工程承包合同》，并先后交纳工程保证金260万元。后退还85万元。 10.2016年6月，经被告人唐军介绍，被害人张某1结识了被告人图旦让卓。后图旦让卓虚构具有移民安置项目工程发包权的事实，诱骗张某1交纳工程保证金60万元。2016年8月17日图旦让卓被免去唐乃亥乡党委书记职务，为继续骗取工程保证金，图旦让卓、唐军合谋私刻唐乃亥乡人民政府印章，使用假印章与张某1签订《移民安置项目工程承包合同》，并再次诱骗张某1交纳工程保证金60万元。 11.2016年9月，被害人张某2通过被害人张某1结识了被告人唐军、图旦让卓。图旦让卓、唐军虚构具有移民安置项目工程发包权的事实上，诱骗被害人张某2交纳工程保证金20万元。 针对上述指控的事实，公诉人当庭宣读、出示了被害人陈述、证人证言、物证、书证、鉴定意见、被告人供述和辩解，公诉机关据此认定被告人图旦让卓、唐军的行为构成诈骗罪。唐军案发后主动投案，如实供述自己的罪行，应认定为自首。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条、第六十七条的规定,提请本院依法判处。 对起诉书指控的犯罪事实，被告人图旦让卓当庭表示无异议。 被告人图旦让卓的辩护人提出，图旦让卓不是为了个人非法占有，不应认定为犯罪行为，系民事欺诈行为。 对起诉书指控的犯罪事实，被告人唐军当庭表示无异议。 被告人唐军的辩护人提出，本案系单位犯罪，唐军不知道被告人图旦让卓无权发包移民安置项目工程，没有和图旦让卓商量骗取保证金，获得的款项是给图旦让卓支付的介绍工程承建商的好处费，唐军和图旦让卓之间没有共同犯罪故意，唐军的行为不构成犯罪。 经审理查明，被告人图旦让卓2011年1月20日至2013年9月23日任青海省兴海县唐乃亥乡乡长；2013年9月23日至2016年8月17日任唐乃亥乡党委书记。 图旦让卓任职期间，在未取得有关部门下达项目批文的情况下，擅自让王文清、石明才、多太、张玉良、苏生文、杨本、张鹏、邓克明垫资修建畜棚，让张福安、杜凯、苏生文、张鹏、张玉良等人垫资修建定居房。后由于修建的畜棚、定居房未纳入兴海县项目工程，导致垫资施工方无法获取工程款后向图旦让卓逼索工程款。 为偿还畜棚、定居房工程欠款、个人借款和挥霍，2014年10月至2016年10月间，图旦让卓指使被告人唐军给其介绍工程承包商，虚构有权发包唐乃亥上、中、下三村移民安置项目工程（以下简称：移民安置项目工程）及拦河大坝工程的事实，伪造唐乃亥乡政府文件，诱骗承包商签订虚假的《移民安置项目工程承包合同》，骗取被害人彭某、马某2、马少将、仁某、丁某、邱某、冯某、侯某、管某、马某3、马某4、刘某、韩某"工程保证金"1858.9万元；图旦让卓被免职后，图旦让卓、唐军又伪造唐乃亥乡政府印章，再次骗取张某1、张某2"工程保证金"140万元，共计骗取承包商"工程保证金"1998.9万元。 案发前，图旦让卓、唐军采取"以后次骗得钱款归还前次骗得钱款"的方式退还马某2、马少将、仁某、丁某、邱某、侯某、彭某、冯某、马某4、韩某986万元，实际骗得1012.9万元。案发后，兴海县唐乃亥乡政府对公账户留存10万元(现转入兴海县财政局账户)。 具体犯罪事实如下： 一、2013年8月，经被告人唐军介绍，被害人彭某与被告人图旦让卓相识，图旦让卓虚构具有兴海县唐乃亥乡上、中、下移民安置整合项目发包权的事实，以将唐乃亥移民安置工程部分标段发包给彭某为诱饵，诱骗彭某于2014年10月23日、24日，分三次向唐乃亥乡人民政府对公账户汇入"工程保证金"50万元。25日，图旦让卓与彭某在唐乃亥乡图旦让卓办公室签订兴海县唐乃亥乡上、中、下移民安置整合项目施工合同。后图旦让卓让会计马成向唐军的"勤俭畜牧养殖合作社"账户转20万元，向华夏建筑公司兴海县分公司账户内汇20万元，向兴海县唐乃亥乡永兴畜牧养殖合作社账户（图旦让卓从永兴畜牧养殖合作社白永仓手中借用）汇10万元。 因工程不能开工，彭某多次向图旦让卓追讨50万元工程保证金，图旦让卓指使唐军用骗取的其他承包商的保证金将50万元分两次以转账方式退还彭某。 2015年12月24日，图旦让卓以帮助应付政府审计查账为由，再次诱骗彭某向唐乃亥乡人民政府对公账户汇80万元。2016年1月25日、26日图旦让卓指使马成将70万元转给兴海县唐乃亥乡永兴畜牧养殖合作社。案发后，10万元留存在唐乃亥乡对公账户内，后唐乃亥乡政府以"存量资金"将该笔款项转入兴海县政府财政账户。 图旦让卓骗取彭某工程保证金130万元，退还86万元，诈骗所得44万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1.报案材料证实，2016年11月22日彭某向兴海县公安局报案称，2014年10月我与兴海县唐乃亥乡党委书记图旦让卓签订了兴海县唐乃亥乡移民安置项目工程承包合同，并且给唐乃亥乡人民政府汇款130万元工程保证金，但是工程至今尚未开工，我要求图旦让卓退还我的工程保证金，图旦让卓只退还给我50万元工程保证金，剩余的未还。 2.被害人陈述 被害人彭某陈述证实，2014年10月25日我与兴海县唐乃亥乡党委书记图旦让卓签订了兴海县唐乃亥乡移民安置项目工程承包合同给唐乃亥乡政府汇130万元工程保证金，但工程至今未开工，合同签订后图旦书记向我索要100万元的工程保证金，当时我给图旦让卓说："前面我已经给你借了50万元，我最近资金也比较困难能不能先转50万元，等进场施工再转50万元？"图旦书记也同意，我就让朋友蒋开志给唐乃亥乡政府对公账户转15万元，蒋永松给唐乃亥乡政府对公账户转账22万元，冯永祥给唐乃亥乡政府对公账户转账13万元。2016年1月25日图旦书记用188XXXX****给我发信息说："老彭，刚接到移民局通知，今天要搞结算，几个施工队，多少保证金，下午劳保、移民、财政三家单位要来统计，以保证金到位的单位为准，所以中午两点半前无论如何也要把100万元转进乡上账户，等他们统计完了，可以像上次一样转出，人家要搞资质审计，安排招标事宜，没有保证金的一律不查，如果你紧张春节前可以退出，今天没结果咱们就白辛苦了，拜托了。"我本来也不想做这个工程了，也就没有理会图旦说的，当天晚上图旦又给我发信息说："不要为难我，这只是走个形式，等审计过了就把钱退给你。"于是我又找张二闯转了10万元，冯永祥转了50万元，我自己凑了20万元，一共80万元转到唐乃亥乡政府的对公账户上。 3.证人证言 （1）马成（兴海县唐乃亥乡政府会计）证言证实，2014年10月23日和24日唐乃亥乡政府对公账户收到共计50万元的进账，2014年10月23日图旦让卓打电话让我向唐军的勤俭合作社转账20万元，2014年11月4日图旦让卓打电话让我给华夏建筑公司兴海分公司转账20万元。2014年11月20日图旦让卓打电话让我给永兴合作社转账10万元。2016年1月25日唐乃亥乡政府对公账户收到一笔50万元的进账我不知道进账（50万元），但是2016年1月25日图旦让卓打电话让我给永兴合作社转账50万元。2016年1月26日唐乃亥乡政府对公账户收到13.3万元，3.7万元、3万元、10万元，共计30万元的进账我不清楚，2016年1月26日图旦让卓打电话让我给永兴合作社转账20万元，10万元在唐乃亥乡政府对公账户上。 2014年至2016年兴海县唐乃亥乡对公账户有大量资金进入我知道，进入政府账户的理由是工程款。我不知道这些工程款是干什么用的，我当时还向图旦让卓索要这些工程款的相关手续，但是图旦书记一直推脱，造成我也没办法做账，致使2014年至2016年我一直四处转账。 （2）张振涛（华夏建筑公司兴海分公司负责人）证言证实，2014年11月4日兴海县唐乃亥乡政府对公账户向青海华夏建筑有限公司兴海县分公司转了20万元，据杜凯说，这笔钱是兴海县唐乃亥乡政府给他支付的2014年在兴海县承包的游牧民定居自建户的工程款，必须要有一家挂靠公司的对公账户才能从政府对公账上转过来，当时杜凯找我们公司给他做挂靠公司，以青海华夏建筑有限公司兴海县分公司的名义让唐乃亥乡人民政府支付给杜凯20万元的游牧民定居自建户工程款。唐乃亥乡政府11月4日转给我们公司对公账户后的两三天公司收取3000元挂靠费后，将19.7万元转给杜凯。 （3）樊宝林证言证实，2016年1月26日，我收到一笔20万元的转账，我不知道是谁转给我的，但是当天图旦让卓打电话说把20万元已经转到了我的卡上。2015年5月份左右，马建军和图旦让卓来找我，图旦让卓说："给我借50万元，我现在急用钱，年底会给你还50万元。"图旦让卓给我写了50万元的欠条，让我把50万元转账给了一个藏族名字的人（名字忘了）。2016年1月26日给我还了20万元，剩余30万元至今未还。 （4）仁某证言证实，我不认识李菊，我和李菊之间没有债务关系。2014年10月份的时候我给兴海县唐乃亥乡政府对公账户转工程保证金90万元，2015年2月份签订合同时我给图旦让卓给我的银行账号上转账20万元。2015年8月份的时候我催图旦让卓给我还工程保证金110万元，图旦让卓给我还了50万元，剩余的60万元是在2016年5月份的时候转给我的银行卡里的，具体是多少我也记不清了，给我还的钱是我之前打过去的工程保证金。 （5）才秀本证言证实，我和图旦让卓只是普通朋友关系，他经常向我借钱，我也借钱给他。我和图旦让卓之间有债务关系。从2010年（具体时间不详）至2016年间，我不间断的给他借钱，前后一共借给他70万元左右。2014年至2015年间，图旦让卓给我还钱，先后转账给我33.5万元,剩余的钱图旦让卓答应给我在县污水处理厂附近盖一座二层楼房，共1000个平米，到现在房子只盖了480个平米，图旦让卓叫我给包工头张鹏每个平米1000元钱，之后我给张鹏给了4.8万元。 （6）冯某证言证实，我将工程保证金给了图旦让卓，但工程迟迟没有开工，我让图旦让卓退还工程保证金，图旦让卓一直没给我退还，后来图旦让卓以为我有关系可以帮他跑官，就让我帮他跑关系，让他升官，我就想以跑官为借口让图旦让卓给我汇款，挽回工程保证金的损失。由于我的银行卡被尖扎县法院冻结了，我就用赵发兰的卡让图旦让卓给我汇款，名义是跑官，其实是要回我的工程保证金。我要回来57万元，还有28万元是直接向图旦让卓要的工程保证金，图旦让卓总共给我退还了85万元的工程保证金。 4.书证 （1）兴海县公安局户籍证明证实，图旦让卓，男，藏族，生于1976年2月11日，公民身份号码×××。唐军，男，汉族，生于1964年10月29日，公民身份号码×××。 （2）兴海县公安局归案经过证实，2016年10月21日在西宁市虎台一巷将图旦让卓拘传到案。经审讯，图旦让卓对犯罪事实供认不讳。 2016年11月2日，唐军主动到公安局投案并接受讯问。经审讯，唐军对犯罪事实供认不讳。 （3）2011年1月20日中共兴海县委兴委〔2011〕8号《中共兴海县委员会关于图旦让卓等同志职务任免的通知》证实，2011年1月20日至2013年9月23日图旦让卓担任兴海县唐乃亥乡乡长；兴委〔2013〕61号《中共兴海县委员会关于扎德加等同志职务任免的通知》证实，2013年9月23日至2016年9月7日图旦让卓担任兴海县唐乃亥乡党委书记；2016年8月17日南委〔2016〕103号《中共海南藏族自治州委员会关于图旦让卓同志免职的通知》证实，2016年8月17日免去图旦让卓兴海县唐乃亥乡党委书记职务。 （4）2016年7月8日中共唐乃亥乡委员会唐党（2016）34号《关于无权支配发包建房项目和收取保证金的声明》证实，唐乃亥乡党委、乡人民政府未接到上级部门关于上、中、下三村整合建房项目任务，也无权支配或发包建房项目的权利，更无权收取项目保证金。 （5）彭某提供工程名为《兴海县唐乃亥乡库区移民定居建设工程》合同书证实，合同于2014年10月25日签订，发包人盖有兴海县唐乃亥人民政府印章，法定代表人为图旦让卓签名，承包人为青海省祥达建设工程有限公司，委托代理人处有彭某的签名。 （6）兴海县农村信用合作社提供的唐乃亥乡人民政府对公账户（账号×××）交易明细证实，2014年10月23日，彭某将50万元(15万元、22万元、13万元三笔）转入唐乃亥乡人民政府对公账户；2014年10月27日，从唐乃亥乡政府对公账户给向唐军经营的勤俭畜牧养殖合作社账户转20万元（账户×××）；2014年11月4日，从唐乃亥乡政府对公账户向华夏建筑公司兴海分公司账户转20万元；2014年11月20日，从唐乃亥乡政府对公账户向永兴合作社转10万元。 （7）兴海县农村信用合作社提供的唐乃亥乡人民政府对公账户（账号×××）交易明细证实，2016年1月25、26日彭某分五笔向唐乃亥乡对公账户转账80万元（50万元、13.3万元、10万元、3.7万元、3万元）；2016年1月25、26日，唐乃亥乡人民政府对公账户分2次向永兴社合作社转出70万元（20万元、50万元）。 （8）兴海县农村信用合作社提供兴海县永兴畜牧养殖专业合作社账号×××的转账凭证证实，2016年1月26日从永兴合作社账户给孔林军账15万元、给樊宝林转账20万元，2016年1月28日给魏玉兰转账30万元；2016年3月4日给白永仓转账0.5万元，给马成转账0.5万元；2016年4月28日给李菊卡号×××转账20万元。 （9）青海省农村信用社联合社信息科技部提供户名魏玉兰卡号×××交易明细证实，2016年1月28日收到从永兴合作社转入的30万元，于1月28日---2月4日，给以下9人汇款：2016年1月28日向才秀本转账2万元，向才项仁增转账3万元，向朱勇刚转账3万元；2016年1月29日向久卓措转账1万元，向才秀本转账1万元；2016年1月30日向马昌青转账2万元，向才项仁增转账3万元；2016年2月1日向杜凯转账1万元；2016年2月4日向项知转账3万元。 （10）中国农业银行股份有限公司互助土族自治县东汇支行出具的户名李菊卡号×××的交易明细证实，2016年4月28日，从永兴合作社转入20万元；2016年5月25日，向仁某账户（×××）转入10万元。 （11）被害人彭某与被告人图旦让卓所发送的短信记录证实，图旦让卓骗取被害人彭某工程保证金的经过。 （12）中国农业银行股份有限公司西宁城中南山路支行提供户名突旦索南(卡号×××）农行账户交易明细清单证实，2015年9月25日，给彭某转账20万元。中国农业银行股份有限公司西宁城东夏都大道支行提供户名彭某卡号×××交易明细证实，2016年4月2日唐军给彭某农行卡转15万元。青海西宁农村商业银行股份有限公司友谊支行出具户名彭某卡号×××交易明细证实，2016年4月2日，唐军给彭某转5万元，2015年12月16日，唐军给彭某转30万元；2016年3月11日、12日，唐军分三次给彭某转16万元。以上共计退还彭某86万元。 （13）兴海县唐乃亥乡出具的情况说明证实，彭某转入唐乃亥乡对公账户的10万元，2017年6月8日以"存量资金"为由上交兴海县财政局国库。 5.被告人供述和辩解 （1）被告人图旦让卓供述和辩解,彭某是唐军介绍给我的工程老板。唐军介绍认识彭某的目的是签订兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同，签订合同后彭某就会给兴海县唐乃亥乡政府对公账户上汇工程保证金，我也可以用这些钱来还我以前老板们的欠款。我与彭某签订了兴海县唐乃亥乡《移民安置项目工程承包合同》。我与彭某签订合同时，向彭某隐瞒了我没有权利发包兴海县唐乃亥乡移民安置工程的事实。2014年我与彭某签订合同后彭某向唐乃亥乡政府对公账户上汇款50万元，2016年彭某向唐乃亥乡政府对公账户上汇款80万元，共计130万元。政府相关单位不知道我签订了兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同。2014年彭某向唐乃亥乡政府对公账户内转账50万元，我让唐乃亥乡政府会计马成向唐乃亥勤俭合作社汇款20万元，向青海省华夏建筑公司兴海县分公司汇款20万元，剩余10万元还在唐乃亥乡对公账户上。 2014年马成向唐乃亥乡勤俭畜牧养殖合作社汇款20万元是给唐军借款。向青海省华夏公司兴海分公司汇款20万元是杜凯在2013年在兴海县唐乃亥乡干工程的民工工资。 2016年我让彭某给兴海县唐乃亥乡政府转账80万元，收到这些钱后我让会计马成给孔林军15万元、给樊宝林20万元、给马成0.5万元、给白永仓0.5万元、给魏玉兰30万元、给李菊20万元。孔林军的15万元是唐乃亥乡明星村党员活动室征地的钱。给樊宝林20万元、马成0.5万元、白永仓0.5万元是还我的借款。魏玉兰的卡当时在我手里，是丁某给我借的一个空卡，我让会计马成将30万元转到魏玉兰的卡后，我给别人大概转了20万元左右，具体转给谁了我记不清楚了，我自己用了10万元左右。彭某的130万元保证金我已还了90万元，还剩40万元未还。 魏玉兰的银行明细清单证实，2016年1月28日29日给才秀本共转账3万元，给才秀本3万元是2011年在兴海县唐乃亥乡龙曲村干工程项目的欠款，2016年1月28日和30日给才项仁增转账6万元是2013年在兴海县唐乃亥乡上村干畜棚的欠款，2016年1月28日给朱永刚转3万元是我给冯某对我职务晋升跑官的钱。2016年1月29日给久卓措转账1万元是兴海县唐乃亥乡上村干畜棚的欠款，2016年1月30日给马昌青2万元是我私人欠款，2016年2月1日给杜凯转账1万元是2014年在兴海县唐乃亥乡龙曲村干定居房的欠款，2016年2月4日给项知转账3万元是2013年在兴海县唐乃亥乡上村畜棚的欠款，剩余11万元我自用了。 2016年4月28日我让唐乃亥乡政府会计马成从兴海县永兴合作社向我拿着的卡（李菊卡）内转账20万元，这20万元是彭某的工程保证金。李菊银行明细清单证实，2016年5月25日给仁某转账10万元是退还2014年仁某给唐乃亥乡政府的工程保证金。 （2）被告人唐军供述和辩解，我是2013年9月份把彭某介绍给图旦让卓的。因为2013年图旦让卓说兴海县唐乃亥有个移民安置工程，让我找老板，找到老板后图旦让卓就和老板签订合同，让我也从中得到好处费，所以我就把彭某介绍给图旦让卓了。我听图旦让卓说彭某往唐乃亥乡人民政府对公账户上打了130万元，但是什么时候打的我不知道。2014年10月27日我的勤俭畜牧养殖合作社的账上进账20万元，是图旦让卓给我的好处费。 上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以采信。 二、2015年4月21日，经被告人唐军介绍，被害人冯某与被告人图旦让卓相识。图旦让卓虚构有兴海县唐乃亥乡上、中、下三村整合项目及防洪大坝工程项目发包权的事实，向冯某提供伪造的唐政字（2015）183号《关于移民安置相关事宜的通知》文件，以承诺将唐乃亥移民安置工程、防洪大坝中的部分标段发包给冯某承建为诱饵，骗取冯某工程保证金310万元。其中，2015年4月24日冯某按照图旦让卓的授意，将100万元工程保证金汇入马某2农行账户，用于退还图旦让卓骗取的马某2向兴海县唐乃亥乡政府对公账户上汇的100万元工程保证金。2015年6月1日冯某向图旦让卓之妻俄秀账户汇入50万元工程保证金。2015年6月20日，冯某与图旦让卓在唐乃亥乡政府签订兴海县唐乃亥乡上、中、下三村整合移民安置项目工程承包合同后，8月28日冯某向俄秀的农行卡汇入20万元，9月23日冯某向图旦让卓堂弟突旦索南银行卡汇入90万元。 2015年10月22日，冯某与图旦让卓在兴海县唐乃亥乡政府签订兴海县唐乃亥乡拦洪大坝《移民安置项目工程承包合同》后，2015年11月6日，冯某向突旦索南农行账户再次汇入50万元工程保证金。 图旦让卓骗取冯某工程保证金310万元，退还85万元，诈骗所得225万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1．报案材料证实，2016年12月19日冯某向兴海县公安局报案称，2015年6月20日，我通过唐军认识兴海县唐乃亥乡党委书记图旦让卓，图旦让卓以唐乃亥乡移民安置工程由他负责为由，要求给他指定的账户汇款320万元，并签订了唐乃亥乡移民安置工程建筑合同，后因工程开不了工，我以帮他跑官为由要回52万元，以公司账户查封为由要回33万元，还有235万元未还。 2．被害人陈述 被害人冯某陈述证实，2015年6月20日我与兴海县唐乃亥乡党委书记图旦让卓签订了兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同，并且按照图旦让卓的要求给私人账户上汇款320万元的工程保证金，4万元的借款，但是工程至今未开工，我要求图旦让卓退还我的工程保证金，图旦让卓没有给我退钱，最后我以跑官的名义要回了52万元工程保证金，28万元是以公司账户查封为由要回的工程保证金，还有235万元的工程保证金没有给我退还，4万元借款也未还。 移民安置工程的详细过程是唐军给我介绍的，最后向图旦让卓核实项目确实存在。我在承包兴海县唐乃亥乡政府移民安置工程之前没有核实过图旦让卓是否有工程发包权，但是我前往兴海县唐乃亥乡政府看见形象栏中图旦让卓是党委书记，而且唐军带我见到了图旦让卓，图旦让卓告诉我他有移民安置工程的发包权。我给一名叫马某2的人转账100万元，这100万元是唐军提出来的，唐军说马某2的施工队内部闹矛盾，工程不干了，将马某2的工程转给你，马某2的工程保证金在政府账户上，没办法退还，所以你直接将钱打入马某2的账户。220万元工程保证金都是图旦让卓索要的。2015年5月15日图旦让卓让我给俄秀的账户（账号×××）汇50万元的工程保证金，我当时就让我们公司的项目经理陈伟转账给俄秀50万元。2015年8月28日图旦让卓又让我给俄秀20万元的防洪坝合同保证金，我就用我的卡给俄秀转账20万元。2015年9月8日图旦让卓说"乡政府在省移民局办事，你先给我拿过来10万元现金，这10万元也算是你交的防洪坝合同保证金。"当天我就从公司项目经理陈伟的卡上取了10万元现金在省移民局楼下给了图旦让卓。2015年9月3日，图旦让卓要我给突旦索南转账（账号×××）90万元的防洪坝合同保证金。2015年11月6日图旦让卓让我给突旦索南汇款50万元的防洪坝合同保证金。我承包兴海县唐乃亥乡移民安置工程支付150万元，承包兴海县唐乃亥乡防洪坝工程支付170万元，总共给图旦让卓支付320万元。 我们分两次签了合同。一次是2015年6月19日我和周绪华、蒋中光、赵发明五人在兴海县黄河宾馆内将合同中承包人处填写了我们五个人的名字，到2016年6月20日，我和周绪华将签订的七份合同全部拿到唐乃亥乡政府图旦让卓的办公室，图旦让卓在合同发包人处签字盖章。2015年10月12日，我和周绪华二人前往兴海县唐乃亥乡图旦让卓办公室与图旦让卓签订了兴海县唐乃亥乡防洪大坝施工合同。我收到过两份文件，但现在只找到一份文件，这份文件是唐政字（2015）183号《关于移民安置工程相关事宜的通知》，该文件2015年11月4日发出的，还有一份文件暂时找不到，上面写的内容大概是开工时间和省上的移民计划，文件上盖有兴海县唐乃亥乡政府的印章和兴海县移民局的印章。 我将工程保证金给了图旦让卓，但工程迟迟没有开工，我让图旦让卓退还工程保证金，图旦让卓一直没给我退还，后来图旦让卓以为我有关系可以帮他跑官，就让我帮他跑关系，让他升官，我就想以跑官为借口让图旦让卓给我汇款，挽回工程保证金的损失，由于我的银行卡被尖扎县法院因经济纠纷冻结了，我就用我的员工赵发兰的卡让图旦让卓给我汇款，以此方法要回来57万元，还有28万元是直接向图旦让卓要的工程保证金，图旦让卓总共给我退还了85万元。 3.证人证言 （1）马某2证言证实，2015年1月我向唐乃亥对公账户转入工程保证金100万元，这个保证金是兴海县唐乃亥乡移民安置工程的保证金，这个工程没有开工，到2015年4月24日100万元保证金已全部还清。 （2）突旦索南（图旦让卓堂弟）证言证实，图旦让卓是我的堂哥。×××这张农行卡一直在我堂哥图旦让卓手中。2015年9月23日进账90万元和2015年11月6日进账50万元的事情我不知道。2015年7、8月份图旦让卓从我手中借走了我的尾号2574的农行卡，直到2016年8、9月份我的堂嫂俄秀还给我了，期间我的农行卡一直由图旦让卓使用。 （3）俄秀证言证实，图旦让卓是我丈夫。我有一张号码为×××的农行卡，我的所有银行卡、身份证都由图旦让卓保管，至今我没见过这张卡。 （4）文昌才让证言证实，我认识冯某，是我将冯某介绍给唐军的。我给唐军介绍冯某的目的是给冯某介绍兴海县唐乃亥乡移民安置工程。 （5）周绪华证言证实，我和冯某是合伙关系。我知道冯某与兴海县唐乃亥乡党委书记签订了施工合同，是兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同和唐乃亥乡防洪大坝施工合同。我签订了唐乃亥乡防洪大坝施工合同，其他合同具体是谁签订的冯某知道，我不知道。我签订合同前就按照唐乃亥乡图旦书记的要求给突旦索南转90万元的工程保证金。 （6）马红奎证言证实，我和图旦让卓是朋友关系。以前我俩有债务关系，但是现在没有债务关系，他把欠我的钱都还清了。2015年10月13日、14日我的账户进账40万元，2016年11月6日我的账户进账20万元，2016年11月8日我的账户进账8万元是图旦让卓还我的欠款。2014年初图旦让卓从我手中借走了71万元，2015年图旦让卓以转账的方式给我还了68万元，现金给了我3万元，共计71万元。当时图旦让卓向我借钱时说"我现在急用钱，你能不能给我借100万元，我过几天还给你，帮帮忙，"我说："我没有那么多钱，我只有70余万元，"图旦说："我等会把账号给你发过去"，没过多久图旦让卓以短信的方式将农行和农信社的账号发了过来，我在银行转账时发现用户名不是图旦让卓，我就打电话问他，图旦让卓说："你把钱打给没事，不用担心"，之后一个账户上汇了50万元，另一个账户上汇了21万元（具体账户我忘记了）。 （7）苏生文证言证实，我认识图旦让卓，他是兴海县唐乃亥乡党委书记。图旦让卓曾经给我们承包兴海县唐乃亥乡畜棚工程、游牧民安置房工程。我与图旦让卓有债务关系，图旦让卓欠我的工程款27万元余元。曾向我借款15万元，至今退还11万元，还有4万元没有退还。2015年6月账号（×××）进账4万元，这笔钱是图旦让卓给我的移民安置畜棚相关工程的材料费。 （8）马寿福证言证实，我和图旦让卓之间有债务关系，2015年11月图旦让卓给我的×××转账5万元是还我的借款。 （9）马麒证言证实，我认识原兴海县唐乃亥乡党委书记图旦让卓和他的妻子俄秀。我和俄秀之间没有债务关系。俄秀的银行卡给我农行卡里转账4800元是因为2015年10月25日在西宁，图旦让卓给我发短信，让我给唐乃亥乡村民兰文宽、真切布加、索才和万元周四人每人汇款1190元，共计4760元，汇款手续费每笔5.95元，共计23.8元，总计4783.8元，2015年10月26日图旦让卓就给我的农行卡内汇款4800元整。 （10）白永庭证言证实，我认识图旦让卓，他是唐乃亥乡政府乡长。我和图旦让卓之间有债务关系，2011年5月份图旦让卓从我手中借了10万元，直到2016年9月份给我还了5万元，剩下5万元至今还未还。2015年6月5日我的农行账户进账3万元是图旦让卓汇的款，当时图旦让卓说："我的银行卡坏了，我用一下你的卡，你把你的账号给我发过来，"之后我的农行账户上进账3万元，钱到账后我将3万元给了图旦让卓，图旦让卓就是用了一下我的农行卡。 （11）马少将证言证实，我曾向唐乃亥对公账户交纳了100万元的工程保证金，后来工程没有开工，我就向图旦让卓要回了工程保证金。2015年8月29日，图旦让卓给我账户转账5万元，就是退还我2014年交付唐乃亥乡移民安置工程保证金。 4.书证 （1）被害人冯某提供的"兴海县唐乃亥乡上村、中村、下村移民点建设项目"合同书和"兴海县唐乃亥乡防洪大坝工程项目"合同书证实，2015年6月20日，冯某、蒋中光与图旦让卓在唐乃亥乡政府签订价款为748.8万元的兴海县唐乃亥乡上、中、下三村整合移民点建设项目《移民安置项目工程承包合同》。2015年10月22日，赵发明与图旦让卓在兴海县唐乃亥乡政府签订了价款为4500万元的兴海县唐乃亥乡拦洪大坝工程。两份合同发包方盖有兴海县唐乃亥人民政府印章，法定代表人有图旦让卓的签名。 （2）被害人冯某提供的唐乃亥乡人民政府2015年11月4日唐政字（2015）183号《关于移民安置工程相关事宜的通知》，2016年12月28日唐乃亥乡人民政府出具的情况说明证实，2015年唐乃亥乡人民政府发文文号未到唐政字（2015）183号，唐政字（2015）183号《关于移民安置工程相关事宜的通知》不存在。 （3）马某2提供的《证明》证实，2015年4月24日我收到四川宏运建筑有限公司（冯某）转入的100万元。冯某提供的农行（卡号×××）客户回单证实，冯某给马某2（卡号×××）转款100万元。 （4）俄秀农行卡号×××账户交易明细清单证实，2015年6月1日俄秀农行账户收到汇款50万元整；2015年8月28日俄秀农行账户收到汇款20万元。 50万元支出情况：2015年6月2日给苏生文转4万元，2015年6月25日给张鹏转2万元，2015年6月25日给白永庭转3万元，2015年7月1日给桑杰加转0.5万元，2015年7月5日给多太转5万元，2015年7月6日给薛园善转1万元，2015年7月20日给仁某转20万元，2015年7月27日给铁辰辉转5万元，2015年7月29日给铁辰辉转5万元，2015年8月5日转出2万元，提现及消费2.5万元。 20万元支出情况：2015年8月29日转给马少将5万元，2015年9月8日转账5万元，2015年9月10日给苏生文转5万元，提现5万元。 （5）突旦索南农行卡号×××交易明细清单证实，2015年9月23日，突旦索南账户收到90万元；2015年11月06日，突旦索南账户收到50万元。 支出情况：2015年9月23日给冶生福转账20万元，2015年9月25日给彭某转账20万元，2015年9月28日给孔林军转账5万元，2015年9月30日给张鹏转2万元，2015年10月13日给马红奎转账20万元，2015年10月14日给马红奎转账20万元；2015年10月26日给马麒转账0.48万元，2015年10月28日给张鹏转账2万元，2015年11月6日给马红奎转账20万元，2015年11月8日马红奎转账10万元，2015年11月12日转账4.56万元，2015年11月17日给马寿福转5万元；2015年11月18日给马寿福转5万元；2015年11月26日给俄秀转3万元，提现2.96万元。 （6）突旦索南农行卡号×××交易业务凭证证实，2015年9月23日，突旦索南账户收到周绪华（冯某合伙人）转存90万元。 （7）冯某提供的银行回单证实，冯某分二次转入户名俄秀的银行卡70万元；转入突旦索南140万元；转入马某2账户100万元。 5.被告人供述和辩解 （1）被告人图旦让卓供述和辩解，我前后骗取冯某工程保证金310万元。我与冯某签订的合同是兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同和兴海县唐乃亥乡防洪大坝《移民安置项目工程承包合同》。当时我是兴海县唐乃亥乡党委书记，没有权利发包兴海县唐乃亥乡移民安置工程和兴海县唐乃亥乡防洪大坝工程。我骗取冯某钱目的是还我以前的欠款和我自己使用。俄秀是我的妻子，突旦索南是我的堂弟。让冯某将工程款汇入俄秀、突旦索南账户的目的是钱汇到对公账户容易被发现，钱汇到私人账户不容易发现，并且方便我支配。马某2的钱已经由我支配还了我的账。俄秀和突旦索南的银行卡一直是我使用，没有其他人使用。 （2）被告人唐军供述和辩解，2014年4月份我把冯某介绍给图旦让卓的。图旦让卓曾告诉我找老板介绍给他，并答应从中给我好处费，我是因为想从中获取好处费，才把冯某介绍给图旦让卓的。图旦让卓说："马某2现在不干工程了，要求退钱，马某2的钱在政府的账户上，现在不好退，你让冯某把100万元工程保证金汇到马某2的账户上，马某2在政府账户上的100万元工程押金就当成冯某的钱"，我就按照图旦让卓说的去做了，具体什么目的我也不是很清楚，因为我没有办法确定乡政府的对公账户是否还有马某2的钱。图旦让卓曾给我说过冯某后面有领导，在帮助图旦让卓跑官升官，具体冯某怎么跑官的我不清楚，图旦让卓让我给冯某指定的账户（赵发兰、朱永刚账户）汇过钱。 上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以采信。 三、2016年3月8日，马建军将被害人管某介绍给被告人唐军，唐军又将管某介绍给被告人图旦让卓，图旦让卓虚构有兴海县唐乃亥乡上、中、下移民安置三村整合项目发包权，并承诺将唐乃亥乡移民安置工程的部分标段发包给管某承建，诱骗管某于2016年3月9日将100万元工程保证金汇入兴海县唐乃亥乡政府对公账户，同日图旦让卓与管某签订《移民安置工程承包合同》。2016年4月2日，管某向唐军账户转入35万元，作为增加一个标段预交的工程保证金；5月4日，管某向唐军账户转入10万元，作为拦洪大坝工程定金。 2016年3月10日，图旦让卓指使乡政府会计马成将管某汇入的100万元工程保证金汇至青海省互助丰顺种植农民专业合作社，用来退还骗得丁某交纳的工程保证金。 另查明，马建军以工程管理费的名义向管某收取35万元，后将34.9万元转给唐军，剩余0.1万元自己使用。 被告人图旦让卓、唐军骗取被害人管某工程保证金179.9万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1.管某向兴海县公安局报案称，2016年3月至5月4日，兴海县唐乃亥乡图旦让卓、唐军、马建军三人以唐乃亥乡库区移民安置项目为名，先后从我手中以转账方式骗取项目保证金100万元整，又以工程管理好处费为名骗取80万元整，共计180万元整，后经我们多方核实，唐乃亥乡根本无此项目。 2.被害人陈述 被害人管某陈述，2016年3月8日，我通过我的朋友认识了马建军并知道唐乃亥乡有移民安置工程，后马建军带我们去了唐乃亥乡政府，见到了图旦让卓，图旦让卓说签订合同需要交100万元的工程保证金，并提供了一个账号（当时汇保证金的账号是×××），我就把100万元保证金打入唐乃亥乡政府账户后与图旦让卓签订了移民安置工程承包合同。 2016年3月9日，我让会计尤小慧取了5万元现金给了马建军，当时有一个姓尹的在场，又给马建军打了25万元的欠条；3月16日给马建军转了30万元，以上的60万元是我签合同的管理费。2016年4月2日，我给唐军转了23万元的一次和12万元的一次，这个35万元是为了加一个标段而预交的保证金，但是一直没签。2016年5月4日，我给唐军转了10万元，这是图书记让唐军给我转达说唐乃亥乡还有一个拦河坝工程，如果再给10万元的话，再给一个标段。 3.证人证言 （1）尤小慧（管某公司会计）证言证实,签合同的时候我在场，还有管某、图书记、唐军、马建军，还有一个人我不认识。2016年3月8日早上我和管某在兴海县大十字信用社核实了他们给我们的账号后就把100万元汇过去了（汇款账户是唐乃亥政府）。合同签完后的第二天管某让我去取5万元现金，我取上后给了马建军，马建军要求管某写了一个25万元的欠条。 （2）马成证言证实，2016年3月9日在兴海县唐乃亥乡政府对公账户汇入100万元我清楚。当天早上图旦书记给我来电话说：对公账户上是否进入100万元？我当时就去信用社看了政府账户，政府账户确实有进入100万元资金，没过多久我就接到一个电话，电话里面我听出是唐军的声音，唐军在电话里说："卡上钱有没有，赶紧把钱转到互助丰顺种植农民专业合作社上。"又过了一会有两个互助人（名字我不知道）到兴海县子科滩镇西大街农村信用社找我，见面后两个人说："唐军和图旦书记答应将100万元转到互助丰顺种植农民专业合作社上，"我当时没有转账，因为图旦书记没有通知我，我就一直拖延。下午快下班时，图旦书记给我来电话说："你身边是否有两个互助人？"我说有，图旦书记电话里又说："把钱给他们转给"。因为是跨地区转账我就以电汇的方式将100万元转给互助丰顺种植农民专业合作社账上。 （3）马建军证言证实，2016年4月份签合同时唐军给姓尹的老板说要100万元农民工工资保证金，之后姓尹的老板给管某说需要交农民工工资保证金100万元。管某将钱打到唐军提供的唐乃亥乡政府的对公账号上后，签了合同。管某给了我35万元，这笔钱里我总共唐军给了34.9万元。 （4）赵国安（丁某合伙人）证言证实，2016年3月9日，唐乃亥乡对公账户将我交纳的100万元工程保证金退还了我们，钱转到互助丰顺种植农民专业合作社账户。 （5）丁某证言证实，2016年3月9日，图旦书记让我找一个对公账户，我就将互助丰顺种植农民专业合作社账户给他了，图旦书记2016年3月9日通过唐乃亥乡对公账户将我交纳的100万元工程保证金退还了我们。 3.书证 （1）兴海县公安局接警记录证实，2016年10月18日17时许，我队接到兴海县唐乃亥乡派出所民警贺兴华称："2016年10月17日，我所得到线索有工程承包商前往兴海县举行唐乃亥三村整合移民安置项目开工仪式，如不能正常举行开工仪式，承包商有可能上访，我所民警前往现场了解情况，并找到工程承包管某，经了解发现唐乃亥乡书记图旦让卓、唐乃亥乡村民唐军、马建军三人以三村整合移民安置工程为由向管某索要工程保证金"。 （2）管某提供编号为（GF-2013-0201）移民安置项目工程承包合同证实，2016年3月9日发包人盖有兴海县唐乃亥人民政府印章，法定代表人图旦让卓的签名，承包人盖有安康市泰楚建设工程有限公司青海分公司印章，法定代理人管某签名。 （3）管某提供的现金交款单、农信社客户回单证实，2016年3月9日管某向兴海县唐乃亥乡政府对公账户汇入100万元工程保证金；2016年3月16日管某给马建军（尾号8858）农信社卡转账30万元；2016年4月2日，管某分两次给唐军农行卡（尾号8760）转账35万元（12+23）；2016年5月4日，管某给唐军农信社卡（尾号7158）转10万元。 （4）兴海县唐乃亥乡人民政府对公账户（×××）交易明细证实，2016年3月9日兴海县唐乃亥乡人民政府对公账户收到管某（×××）汇入的100万元工程保证金。 （5）马成提供的电汇凭证证实，2016年3月10日唐乃亥乡政府对公账户向丁某提供的名称为互助丰顺种植农民专业合作社账户汇款100万元。 （6）唐军农行卡（卡号×××）交易明细证实，2016年4月2日，管某分两次存入35万元（23+12）；2016年5月1日，马建军转入11万元，共计46万元。 支出：2016年4月2日，唐军分两次给彭某转20万元（5+15）；4月3日、4日，分五次给其母亲张桂英账户转入19.669（5+5+0.469+5+4.2）万元，剩余提现。 （7）唐军农信卡（卡号×××）交易明细证实，2016年4月14日，马建军给唐军转20万元，2016年5月4日，管某给唐军转账10万元；2016年6月16日，唐军给丁某转账20万元，10万元提现。 （8）张桂英（唐军母亲）卡号×××交易明细证实，2016年6月30日，张桂英给丁某转账10万元。 （9）2017年10月20日兴海县移民安置局出具的《羊曲水电图库区征地移民安置点规划设计及实施建设主题单位情况》证实，唐乃亥三村的场平工程、防护堤工程及土地整理工程由移民安置局负责实施，图旦让卓无发包权。 4.被告人供述和辩解 （1）被告人图旦让卓供述和辩解，唐军因移民工程将管某带至兴海县唐乃亥乡政府。我没有给管某说过我无权对兴海县唐乃亥乡上中下三村整合项目招标的权利，我说将100万元工人工资保障金汇到唐乃亥乡对公账户，汇完钱后我们就签订合同。建设工程施工合同是唐军拿来的，唐军曾经告诉我这个合同是从外面买来的，合同是我签订的。我隐瞒了事实真相，我本来没有权利去招标这个工程，但是我还是给管某说可以承包，并且和他签订建设工程合同，骗他向兴海县唐乃亥乡政府账户汇款100万元。100万元到账后，将钱转给了互助丰顺种植农民专业合作社的账户中。管某转到唐乃亥乡对公账户的100万元，是我一个人说了算的。丁某是我在2015年10月份唐军给我介绍的一个工程承包商，我以唐乃亥乡移民安置工程为由骗他汇了100万元的保证金，之后工程没有，丁某让我退钱，我就把管某的100万元转给了互助丰顺种植农民专业合作社的账户退给了丁某。 （2）被告人唐军供述和辩解，我从管某手中总共拿了80万元，实际拿到手的79.9万元，其中1千元马建军没给我，说自己用。管某通过马建军转过来的35万元是我给管某介绍唐乃亥乡移民安置工程项目的一个标段的介绍费，管某单独给我转的45万元，是图旦让卓跟我说："我最近被丁某要账逼的紧，手里缺钱，你给我想个办法"，我跟图旦让卓说："你给管某给一个标段或拦河坝上给一个标段，我就给你要点钱"，当时图旦让卓同意了，后面管某就把45万元打到我的卡上，这45万元是管某给我和图旦让卓的介绍费。我收到的80万元的去向：2016年4月22日给彭某退25万元；提现14万元给图旦让卓，有马占才作证；2016年4月16日，图旦让卓让我给丁某转20万元；2016年7月7日，给丁某转10万元；2016年7月3日，转给朱永刚5万元是给图旦让卓跑官用；自用6万元。 上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以采信。 四、被害人马某3经马乙四么乃介绍认识了马建军及被告人唐军，后马建军及唐军将马某3介绍给被告人图旦让卓，图旦让卓虚构有兴海县唐乃亥乡上、中、下移民安置三村整合项目发包权，诱骗马某3于2016年3月11日向唐军汇款35万元后，在西宁市恒润大厦客房图旦让卓与马某3签订虚假的《移民安置项目工程承包合同》。后2016年4月14日马某3给马建军建行卡内汇入145万元，马建军用去24.5万元后将120.5万元转给唐军。图旦让卓、唐军骗得马某3工程保证金155.5万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1.2016年11月2日马某3向兴海县公安局报案称，2016年3月11日，我在西宁市恒润大厦被图旦让卓、唐军、马建军三人以唐乃亥乡三村整合项目为由骗去工程保证金180万元。 2.被害人马某3陈述证实，2016年3月11日，在西宁市恒润大厦客房里有我、马阿布都、马有明、马乙四么乃、韩哈尕、图旦让卓、马建军、唐军，我与图旦让卓签订唐乃亥乡移民安置工程施工合同，签合同时图旦让卓书记在合同上签字并盖了唐乃亥乡人民政府印章，签完合同后图旦让卓说："因老百姓闹事，政府的账号暂时打不了钱，你们把工程押金打到马建军和唐军卡上"，签订合同时图旦让卓让我们交工程押金180万元，我们就把工程押金钱打在唐军和马建军的卡上。2016年3月11日我在唐军农信社卡上（×××）转了两笔钱，共35万元，2016年4月14日，在马建军农信卡上（×××）转了45万元，在马建军的建设卡上（×××）打了100万元。 3.证人证言 （1）马建军证言证实，2016年4月14日马某3银行账户（×××）向我建行账户（×××）转入100万元，2016年4月14日马某3银行账户（×××）向我农信社账户（×××）转入45万元。145万元的去向是：2016年3月19日我在信用社给唐军转账8万元，2016年4月14日给韩哈尕转账5万元，2016年4月16日我给沈芳提现2万元，2016年5月26日给马青转账10万元，2016年5月28日给仁某转账20万元，2016年5月份（具体日期不详）给唐军提现20万元，2016年5月20日我给唐军提现10万元。2016年5月15日给唐军提现10万元。2016年5月23日给唐军转账2万元。2016年6月27日给唐军转账4万元，2016年7月7日给唐军提现5万元。2016年8月21日给唐军转账5000元，2016年9月4日我妻子海子车给唐军转账2万元，2016年9月14日给唐军转账1万元，2016年3月25日给唐军转账1万元，2016年4月13日给唐军母亲张桂英的账户上转账5万元，2016年4月5日给唐军转账2万元，2016年7月9日给唐军转账2万元，2016年5月29日我用建行卡给唐军转账5万元，2016年3月10日给尹红星好处费1.5万元，其中1.4万元是从马某3的145万元中支付的，1千元是我自己的钱，我自用26.1万元。我不知道马青是谁，我和马青没有任何债务关系，转账10万元是唐军给我提供马青的账户，让我给马青转账10万元。2015年3月10日管某给我转账中介费35万元，之后我给唐军转账，提现的方式给唐军34.9万元钱，多出来的1000补给唐军了。2016年4月14日马某3转入145万元钱，2016年3月19日给唐军转账8万元是2016年3月19日唐军从我手中借走8万元，之后唐军跟我说:到时候你从马某3的介绍费中扣掉我的借款8万元，所以我在马某3的145万元中扣掉了唐军的借款8万元。 （2）马阿布都证言证实，2016年我和马某3、马有明跟图旦让卓签订过兴海县唐乃亥乡上、中、下移民安置三村整合项目合同，是2016年3、4月份的时候在西宁市恒润大厦签订的。签订合同时有我和马某3、马有明、马建军、唐军、图旦让卓。35万元没有签订合同之前说是工程质量保证金，签完合同收据上写的是工程押金款。我和马某3、马有明总共给马建军和唐军转账180万元。 （3）韩哈尕证言证实，我和马某3是朋友。兴海县唐乃亥乡移民安置工程是马乙四么乃打听到的工程情况，然后给马某3介绍的。 我在第一次笔录说的有的事情不属实。我没有向你们反映收取了马某3工程的5万元介绍费。 （4）马乙四么乃证言证实，马建军是今年3月份认识的，唐军是2016年马某3签订合同时认识的。2016年3月份我在兴海县唐乃亥乡上鹿圈村收购松木时马建军跟我说："我们村里有移民安置的工程，该《移民安置项目工程承包合同》与乡政府签订，唐乃亥乡书记在合同上签字盖章，两个标段工程保证金是120万元，两个标段共80户，单价每平方米1800元，不用上税，也不用交招标费，如果有老板想承包该工程你可以跟我联系。"我将该工程介绍给了韩哈尕，韩哈尕又介绍给了马某3。 （5）马有明证言证实，2016年我和马某3、马阿布都与图旦让卓签订过兴海县唐乃亥乡上、中、下移民安置三村整合项目合同。合同是2016年3月份在西宁恒润大厦里签订的。马某3给我说总共打了180万元工程保证金，还有一张收据，具体马某3在什么时候打的我也不知道。 （6）沈芳证言证实，马建军是2015年10、11月份，在搞工程时朋友介绍认识的。2016年4月16日马建军给过我2万元现金，当时我给马建军写了张借条。马建军是以朋友名义借给我了。 （7）赵发兰（系被害人冯某公司会计）证言证实，我不认识兴海县唐乃亥的唐军，但是听冯某说过这个人。我是冯某公司的职工（会计），我有农行卡，卡号是×××。2016年3月份冯某打电话让我给他办理几张银行卡，我当时没有多想，用自己的身份证办理一张建行卡和一张农行卡，农行卡号是×××，我办理银行卡时，冯某在银行外车里等我，办好后，冯某向我要农业银行卡，我给他了。到2016年6月份，我在冯某手里要回了那张农行卡，建行卡一直没用。 （8）马俊财证言证实，2016年3月14日唐军给我转的3000元是唐军买牛肉欠我的钱。唐军给我信用社账号×××卡里转入3000元。我这张信用社卡在2016年12月份的时候销户了。 （9）施国良证言证实，唐军收购我的藏香猪，欠我600元。2016年唐军给我农村信用社银行卡账号×××转了4000多元钱，还差600元。 （10）牛永青证言证实，2016年3月19日唐军给我的信用社卡内转了3万元。2016年初唐军在我手里借了3万元，一个多月后唐军把借走的3万元还给我了。 （11）杨树荣证言证实，2015年农历腊月的时候，唐军在我手里购买过猪肉，共6680元，当时没给我付现金，到2016年唐军给我信用社卡转了6680元。 （12）才秀本证言证实，我和图旦让卓之间有债务关系，图旦让卓还欠我11万元。2012年的时候图旦让卓在我手里借过35万元现金。2016年3月14日我不知道是谁转过来的，但是我卡里转过来了1万元，图旦让卓说是自己给我还的账。2016年9月16日唐军给我转了1万元。 （13）史正玉证言证实，2016年3月14日唐军给我转了3400元，是唐军在我铺子里拉饲料的钱。 （14）马青证言证实，我和图旦让卓之前有债务关系，2016年兴海县开始采挖虫草时，图旦让卓来电话向我借钱，我就在兴海县子科滩镇东大街的信用社里给图旦让卓的卡里转了10万元。2016年5月26日我的信用社银行卡收到转账10万元，后图旦让卓打电话说这10万元是给我还的账。 （15）仁某证实，2014年10月份我给兴海县唐乃亥乡政府对公账号转工程保证金90万元，2015年2月，我给图旦让卓给我的银行卡号上转账20万元。2015年8月份我催图旦让卓给我还工程保证金110万元，图旦让卓给我还了50万元，剩余的60万元是在2016年5月份转账给我银行卡里，给我还的钱是我之前打过去的工程保证金。 4．书证 （1）被害人马某3提供的《移民安置项目工程承包合同》证实，2016年3月11日，被告人图旦让卓和马某3签订了兴海县唐乃亥乡上村、中村、下村移民安置点建设项目，发包人盖有唐乃亥乡人民政府印章，法定代表人有图旦让卓签名。 （2）被害人马某3提供的银行客户回单4张证实，马某3于2016年3月11日，给唐军农信社卡（尾号7158）转账35万元；2016年4月14日，马某3给马建军转账145万元（其中100万元转至尾号2364建行卡，45万元转至尾号8858农信卡）。 （3）2016年4月14日马建军、唐军出具《收条》证实，今收到兴海县唐乃亥乡上中下三村整合项目工程押金180万元。付款人马某3，证明人韩哈尕、马乙四么乃。 （4）唐军的×××、×××两张银行卡交易明细证实，2016年3月11日，马某3用尾号3323银行卡分两次转给唐军35万元。唐军于2016年3月11日、12日，分三次给彭某尾号为2115银行卡转16万元；2016年3月12日给马建军尾号8858银行卡转2万元；给马俊财尾号9900银行卡转0.3万元；给施国良尾号2468银行卡转0.46万元；给杨树荣尾号7904银行卡转0.668万元；给马史正玉尾号5123银行卡转0.34万元；给才秀本尾号3605银行卡转1万元；给张桂英（唐军母亲）尾号9538银行卡转3.5万元；给仁某银行卡转5万元；给牛永青尾号为3605银行卡转账3万元，提现2.732万元； （5）马建军卡号×××农信社卡交易明细证实，2016年4月14日，马某3（3323）转入马建军（8858）45万元。 马建军收到45万元的支出：2016年5月26日转账给马青10万元，用于归还图旦让卓借款；分10次给唐军转款31.5万元，其中3月19日8万元，3月25日3万元，4月5日2万元，4月13日张桂英（唐军母亲）5万元，5月23日2万元，6月21日4万元，7月3日5万元，8月21日0.5万元，9月1日1万元，9月14日1万元。马建军自用3.5万元（4月16日给沈芳2万元，提现1.5万元）。 （6）马建军卡号×××建行卡交易明细证实，2016年4月14日，马某3（9062）汇入马建军建行卡100万元。 马建军收到100万元的支出情况：4月23日马建军建行卡提现50万元；4月29日给自己的农行卡×××转入50万元。5月30日，给唐军尾号7158的银行卡转入5万元（后唐军将该款转给仁某，归还仁某交的工程保证金）。 （7）马建军卡号×××农行卡交易明细证实，2016年4月14日，收到马建军尾号2364的银行卡转入50万元。 马建军收到50万元的支出情况，2016年5月28日给仁某转账20万元，归还仁某的工程保证金，提现30万元。 （8）唐军打给马建军收条、借条共五张证实，2015年5月份唐军收到马建军给的马某3中介费现金20万元；2015年5月15日唐军收到马建军给的马某3中介费现金10万元；2015年5月20日唐军收到马建军给的马某3中介费现金10万元；2016年7月7日唐军借马建军人民币5万元；2016年6月28日唐军借到马建军人民币5万元。 （9）马建军转款凭证证实，2016年11月16日案发后，马建军用转账方式退还马某310万元。 5.被告人供述和辩解 （1）被告人图旦让卓供述和辩解，马建军、唐军给我介绍马某3的目的是签订兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同，签订合同后马某3就会给唐军、马建军汇工程保证金，我可以用这些钱来还我以前老板们的欠款（这些欠款有2014年至2016年我骗工程老板兴海县唐乃亥乡移民安置工程的保证金）。我与马某3签订了《移民安置项目工程承包合同》，与马某3签订合同时，我隐瞒了没有权利发包兴海县唐乃亥乡移民安置工程的事实。2016年10月份，我、唐军、马建军三人在西宁，唐军打电话说："马某3要我们还钱，他现在就在西宁，书记你现在过来"。我就到西宁市夏都大街广场，见唐军、马建军、姓韩的和姓马的二个化隆人、马某3、还有一个我不认识的，见面后马某3说："工程开不了，我也不干了，国庆期间唐军和马建军也给我写了欠条，你们什么时间可以还钱，我的钱跟谁要。"话说完后，马某3向我要了微信，马某3在微信上要钱，我就问马某3："欠你多少钱"马某3告诉我："总共欠180万元"。我在微信里面告诉马某3所有欠款我承担，请放心。 我和唐军向马某3承诺过工程真实存在。合同内的标段、工程款、签订合同后开工日期都由我来定的。乡政府其他人不知道我签订了兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同。合同中所盖的印章是兴海县唐乃亥乡政府印章。合同是在西宁珠穆朗玛宾馆内签订的，为了让老板们相信合同真实，所以合同中写的签订地点是乡政府。我只签订合同，钱的事情我不知道。唐军收到马某3的钱后，由我和唐军直接支配这些钱。我让唐军给冯某妻子赵发兰20万元、彭某11万元、仁某5万元、马青5万元、张鹏1万元，具体数额记不清。 我和唐军骗了马某3180万元，以唐乃亥乡移民安置工程为由向马某3骗取180万元的，骗马某3钱的目的是为了还之前骗取老板的工程保证金。我和唐军还了彭某、仁某、马某4、马青、才秀本及私人账，还有为了我自己的私事给了冯某钱。还钱事情主要由唐军负责，我不知道还了多少，好像还了彭某16万元，还给彭某的钱是马海文的钱。仁某还了25万元，给仁某还的钱是马某3的钱。还了马某4的钱，是我让唐军给马某4转的账，具体转了多少我不清楚，是马某3的钱。给马青还了10万元，还的马海文的钱。 2014年底到2015年初，我借了马青80万元，解决唐乃亥乡上村、中村、龙曲、沙那等村畜棚建设的民工工资和游牧民定居房民工工资。还了才秀本1万元，是马某3的钱。2012年的时候我在才秀本手里借了30多万元，所以我从马某3的钱里给才秀本还了1万元。为了解决职务晋升的事情，给冯某转账10万元，提现给了冯某3万元，给冯某的钱全部都是马某3的钱。 唐军在2016年5月份的时候给我提过现金，唐军给我提过2、3万元的有几次。2016年4月7日在兴海县子科滩镇电信局门口唐军给过我现金，总共是2万元。 （2）被告人唐军供述和辩解，我是通过马建军与马乙四么乃认识的马某3，马某3是与图旦让卓签订唐乃亥乡移民安置工程的老板。马某3签订合同后共支付180万元工程保证金，给我打了35万元，给马建军打来145万元。图旦让卓让我找老板的目的是跟老板签订《移民安置项目工程承包合同》后要工程押金，用工程押金还图旦让卓自己的账，图旦让卓自己说的有这个工程，我不确定有没有这个工程，图旦让卓免职之前我不知道有没有权利发包这个工程，图旦让卓被免职之后我知道他没有权利发包这个工程，我没有向任何之前签订合同的老板说图旦让卓没有权利签订合同的事实。我找工程老板给图旦让卓的目的是帮助图旦让卓骗取老板签订合同，从老板工程押金中获得利益。2016年3月马某3给我信用社账户（尾号7158）上汇款35万元工程押金。马某3给马建军的账号上打的工程押金可能是145万元，什么时间、什么地点、什么方式支付的我不知道。马某3的钱汇入我的私人账户的主意是我提出的，汇入马建军的私人账户的主意是谁提出的我不知道，是因为图旦让卓让我跟马某3他们说打到我的账户上的。图旦让卓提出政府的账号上不能打，打到我的卡上，再向别的老板退还保证金。因为我用了老板们的钱，我现在没有给老板们偿还的能力，所以没有告诉事情的真相，继续跟图旦让卓骗。我还老板的钱都是用其他老板的钱还的，我从来没有用自己的钱还老板的钱，图旦让卓免职后，我跟图旦让卓说过还钱的事情，只是口头说过没有实际行动。骗来的钱大部分钱替图旦让卓还账。我明知自己没有支配这些钱的权利，支配这些钱目的是将这些钱用在我个人身上。我卡上的钱转入我母亲的账户内是图旦让卓说我的卡里太多钱不好，原因就是害怕以后被调查，我母亲卡上的钱还是我来用的。 上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以采信。 五、2016年4月28日，被害人马某4经马乙四么乃介绍，认识了马建军、被告人唐军，经马建军、唐军介绍后认识被告人图旦让卓。图旦让卓虚构有兴海县唐乃亥乡上、中、下移民安置三村整合项目发包权，并许诺给马某4部分工程为诱饵，骗取马某4工程保证金100万元。2016年5月24日图旦让卓与马某4签订了《移民安置项目工程承包合同》。因工程不能开工马某4向图旦让卓、唐军追回工程保证金50万元。图旦让卓、唐军诈骗取得马某450万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1.报案材料证实，2016年10月21日马某4向兴海县公安局报案称，2016年4月28日我通过马乙四么乃认识了兴海县唐乃亥乡村民唐军、马建军，二人向我介绍兴海县唐乃亥乡移民安置工程，还告诉我该工程由兴海县唐乃亥乡党委书记图旦让卓签订合同，我当时信以为真，就向唐军的银行卡内先后汇款85万元的工程押金，到2016年5月24日我与兴海县唐乃亥乡党委书记图旦让卓在西宁市珠穆朗玛宾馆内签订了一份兴海县唐乃亥乡移民安置施工合同，签订合同后工程至今没有开工，汇款给唐军的85万元押金也只退还给我35万元，还有50万元没有退还。 2.被害人陈述 被害人马某4陈述证实，2016年4月28日马乙四么乃告诉我兴海县唐乃亥有移民安置工程，说与兴海县唐乃亥乡政府签订合同。当天马乙四么乃就带我到西宁市西宁大厦的一个房间内向我介绍了唐军和马建军，并告诉我这两人认识兴海县唐乃亥乡党委书记图旦让卓。随后唐军就给我介绍兴海县唐乃亥上、中、下三村整合移民安置工程真实存在，我们商量过程中唐军电话联系图旦书记，之后唐军对我说："图旦书记让你先交30万元的押金，把这30万元打到我的卡上"，当天下午我就给唐军的账户汇款30万元押金。2016年5月14日唐军打电话说："图旦书记说让你再押55万元的押金，保证让你在2016年5月20日签上唐乃亥乡上、中、下三村整合移民项目的合同，"我同意给他55万元的押金，中午13点左右我就给唐军账户分别汇款15万元及40万元的项目押金，总共汇款55万元，汇完款唐军和马建军写了押金收条，内容是：兴海县唐乃亥乡上、中、下三村整合移民项目押金55万元。5月24日马乙四么乃给我打电话说让我到西宁市珠穆朗玛宾馆签订合同，我到珠穆朗玛宾馆图旦登记的房间时，房间里面有图旦书记、唐军、马建军、马乙四么乃，图旦书记拿出一本合同样本，让马乙四么乃按照合同样本填写新的合同书内容，马乙四么乃填写完合同内容后图旦书记在合同上签名，盖好兴海县唐乃亥乡人民政府印章，我在合同书上签名发现合同书上的章子模糊，我就对图旦书记说："你的这个印章不行，模糊看不见上面的字，"图旦书记说："新的印章正在办理中，到时候我们重新签订合同"，我当时跟图旦书记说："这个合同上我不盖章，等你拿到新章子后我们再签订新的合同，"图旦书记也答应了，过了一个星期左右马乙四么乃给我打电话说："图旦书记合同拿下来了，你到珠穆朗玛宾馆签订合同，"我当时就和马乙四么乃一起前往珠穆朗玛宾馆补签合同，到宾馆后我看见图旦书记、唐军在场，图旦书记拿出一本建设工程施工合同书，还拿出一本样本合同，让马乙四么乃按照样本合同将内容照抄在建设工程施工合同书上，马乙四么乃抄完合同后我打开合同看到在合同书上的第5页和第135页处盖有兴海县唐乃亥乡人民政府的印章，随后图旦书记在印章下亲自签名，我也在合同书上签名盖章，我们总共签了四份合同，两个标段工程，四份合同签订日期都是2016年5月24日，签订地点是珠穆朗玛宾馆，但图旦书记让我写成乡政府。 上一次笔录中有些事情我没想起来。第一是我给唐军总共汇款100万元工程押金，其中50万元已经退还给我，之所以我上次说工程保证金85万元是因为15万元我没有任何凭证，因此我就没有向你们反映；第二是图旦让卓借款10万元，10万元已向我还清。2016年5月份，在西宁大厦以现金的方式将15万元给了唐军，当时马建军和马乙四么乃两人也在场。我在西宁湟光义乌商城后面拐角处的一家宾馆内，当面跟图旦让卓说过我给唐军支付100万元工程款的事情。我给完钱之后图旦让卓才与我签订《移民安置项目工程承包合同》。 3.证人证言 （1）马建军证言证实，我认识马某4，是马乙四么乃介绍给我和唐军的。第一次马某4和唐军商量打钱的事情我知道，但是打了多少我不清楚；第二次唐军跟我说："马某4叫我跟他见一面，你陪我去吧"。我和唐军去西宁大厦见了马某4，去后唐军和马某4就算马某4给唐军打了多少钱，唐军就给马某4打了个收条，马某4让我做证明人并且在收条上签字画押，我问唐军："马某4打的钱你真的收到了吗？"唐军说："都收到了"。我就在收条上签字画押做了证明人。 （2）马乙四么乃证言证实，合同2016年2月份在西宁珠穆朗玛宾馆的四楼客房里与图旦书记签订的。签订合同时有我、图旦书记、马某4。工程抵押款是唐军要的，唐军以兴海县唐乃亥乡移民安置工程向马某4索要工程押金款。唐军向马某4索要了30万元工程押金款，马某4以转账方式付的款。30万元工程抵押金转到唐军的农行账户上了。 （3）侯某证言证实，2016年5月14日我农行卡（×××）收到唐军转账54.8万元，该笔款系退还我交纳的工程保证金。 （4）王付生证言证实，侯某收到的54.8万元系退还的工程保证金及损失费，其中30万元为工程保证金，其他为损失费，我与侯某系合伙人。 （5）证人旦巴达杰证言证实，2016年6月29日唐军给我农行账户（尾号8217）上汇款5万元，大概二、三天前兴海县唐乃亥乡明星村马书记找我借钱，我手中没有那么多钱，马书记就让我想办法给他借钱，他说那怕是高利贷也行。后我找到远房亲戚拉毛措，我让她想办法借钱，大概过了十几天拉毛措给了我3万元，说这个钱是从别人的手中借的，能尽快还的话利息是25%，要不能尽快还利息30%。我将3万元给了马书记，拉毛措天天催我要钱，我找马书记催他要钱。今年年初在兴海县医院附近，我、马书记、唐军三人见面，马书记让我把农行账号给唐军，告诉我唐军会给我的账户上汇款，你帮我把钱还掉。唐军给我的农行账户上汇款5万元，我将这些钱给了拉毛措。 4.书证 （1）2016年10月31日马某4向兴海县公安局提交与图旦让卓签订的合同编号为GF-2013-020的《移民安置项目工程承包》证实，工程名称为唐乃亥乡上、中、下三村整合项目，签订日期为2016年5月24日。发包人盖有兴海县唐乃亥人民政府印章，法定代表人为图旦让卓的签名，承包人盖有海东市君洋水利水电建设工程有限公司印章，委托代理人马某4。 （2）2016年10月30日马某4向兴海县公安局提供2016年6月3日唐乃亥乡人民政府唐政字（2016）49号《关于唐乃亥移民安置工程相关事宜的通知》证实，各相关单位，经研究决定唐乃亥乡上、中、下三村移民安置工程定于2016年7月25日至8月1日开工建设，施工图纸以县城环城东路建设施工图纸为准，请各相关单位做好前期准备工作。 （3）唐乃亥乡人民政府2016年12月14日出具的《情况说明》证实，我乡2016年人民政府发文唐政字（2016）49号文标题为"关于成立唐乃亥乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组的通知"，发文日期为2016年4月19日。唐政字（2016）49号《关于唐乃亥移民安置工程相关事宜的通知》的时间、内容与我单位的文件内容不符。 （4）马某4提供的押金收条及银行回单证实，2016年4月28日，唐军收到马某4唐乃亥乡上、中、下村整合项目押金30万元，证明人马建军。 （5）马某4提供的押金收条证实，2016年5月14日唐军收到马某4唐乃亥乡上、中、下村整合项目押金55万元，证明人马建军。 （6）唐军农业银行借记卡（卡号×××）账户明细交易清单证实，2016年4月28日，马某4用马国良的农行卡（卡号×××）给唐军农行卡（卡号×××）转账30万元；2016年5月14日，马某4用马国良的农行卡（卡号×××）给唐军农行卡（卡号×××）转账15万元，用马某4农行卡（卡号×××）给唐军农行（卡号×××）账户转账40万元，合计85万元。 支出：2016年5月14日，唐军转给侯某54.8万元。2016年4月28日，给达来奎转10万元；2016年4月29日，给旦巴达杰转5万元。2016年5月3日，给志辉畜禽养殖有限公司转1万元。2016年5月4日，提现10万元。 （7）唐军提供的农信社客户回单4张证实，2016年7月9日唐军（尾号7158）账户给马某4转账40万元；2016年7月10日唐军（尾号7158）账户给马某4转账10万元；2016年6月21日给马某4转5万元；2016年7月3日给马某4转5万元。 5．被告人供述和辩解 （1）被告人图旦让卓供述和辩解，马某4是唐军介绍给我的工程老板。唐军介绍认识我的目的是签订兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同，签订合同后马某4就会给唐军汇工程保证金，我也可以用这些钱来还我以前老板们的欠款（这些欠款有2014年至2016年我骗工程老板的保证金）。我与马某4签订了兴海县唐乃亥乡移民安置《移民安置项目工程承包合同》。我与马某4签订合同时我没有权利发包兴海县唐乃亥乡移民安置工程。我向马某4隐瞒了我没有权利发包兴海县唐乃亥乡移民安置工程的事实。我和唐军向马某4承诺过该工程真实存在。合同内的标段、工程款、签订合同后开工日期都由我来定的。政府及党委不知道我签订了兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同。合同中所盖的印章是兴海县唐乃亥乡政府印章。合同是在西宁珠穆朗玛宾馆内签订的，为了让老板们相信合同真实，所以合同中写的签订地点是乡政府。 唐军给我介绍马某4的目的是为了骗取马某4的钱，还我以前的欠款，还有唐军自己也从中用这些钱。马某4向唐军汇款的事情我知道，但不知道多少钱，因为唐军每次只给我说马某4汇款了，具体钱数没给我说。后来韩哈尕给我打电话向我索要马某4的钱，我才知道还欠马某450万元，我曾让唐军向马某4还过款，但具体还款多少我不知道，我还向马某4借款10万元。我是以交房款的名义向马某4借款10万元。借款已还，但这个钱不是用我自己的钱还的，是用其他老板的钱还的，具体唐军知道。马某4向唐军支付了100万元的工程保证金，其中唐军农行账户交易明细2016年5月14日唐军给侯某转账54.8万元，这事情我清楚，是我跟唐军说过王付生的钱想办法去还掉，但是给侯某具体还了多少我不清楚。 2016年5月5日，我让唐军提现4万元（是不是4.5万元我记不清了），这笔钱我自己花了。我给马某4一份关于兴海县唐乃亥乡移民安置工程相关事宜的通知。这份通知上印有唐乃亥乡人民政府文件的字样，文件编号是：唐政字（2016）49号，这是一份假文件，是我自己将兴海县唐乃亥乡政府印章提前盖在白纸上，然后到兴海县公安巷内恒盛打字复印店内套打出来的一份假文件，该文件没有在唐乃亥乡政府办公室登记。我出具该文件的目的是马某4当时让我和唐军还他前期给唐乃亥乡移民工程所打的钱款，我和唐军当时没有还款能力，我又害怕马某4告我，所以我就想先给马某4出具一份假的政府文件，让他认为这个工程真实存在，拖延还钱的时间，最后再骗其他老板的钱，把钱再还给马某4。 （2）被告人唐军供述和辩解，我通过马建军认识了马乙四么乃，通过马乙四么乃认识了马某4。马某4在签订合同后向我和图旦让卓支付过唐乃亥乡移民安置工程押金，共支付了110万元，其中10万元是图旦让卓的借款。合同是2016年5月24日在西宁市珠穆朗玛宾馆签订的，在场人员有我、图旦让卓、马某4、马乙四么乃。马某4给我支付了100万元的工程保证金，2016年4月28日，给我的农行卡（尾号8760）上汇款30万元工程押金；2016年5月4日马某4分两次给我的农行账户汇款55万元，第一次15万元，第二次40万元，共55万元。2016年5月份马某4在西宁大厦以现金方式给了我15万元工程押金，以上合计100万元。马某4支付100万元工程押金的事我告诉了图旦让卓，图旦让卓让我把钱还给王付生（侯某合伙人）。我给侯某汇款54.8万元的事情图旦让卓知道，是图旦让卓让我给侯某汇款的。2015年4月28日，王付生给我转账30万元（侯某的钱）工程保证金，2015年侯某要求退款30万元工程保证金和索要25万元的损失费，这些情况我向图旦让卓说明后，图旦让卓让我给侯某退款。我就用马某42016年5月14日给我转账的55万元中给侯某退还54.8万元，其中0.2万元我自用了。给马某4介绍认识图旦让卓的目的是从中得到好处费，但是马某4跟前我说的是工程押金，我从这些押金中拿钱自用或给图旦让卓还欠款，我从中得到了好处费，2016年4月28日马某4给我转账30万元就是我的好处费。汇入我的私人账户的主意是图旦让卓提出的，图旦让卓说："前面审计局的查了乡政府对公账户，现在不能往对公账户上汇款，钱汇到你的私人账户方便给以前的老板还账。" 马某4工程押金的去向：第一笔是2016年4月28日马某4给我的农行账户（卡号×××）汇款30万元工程押金，这30万元工程押金款的去向为：2016年4月28日我给达来奎的账户（卡号×××）转账10万元，这10万元是我借给达来奎的，达来奎给我还了2万元。2016年4月29日我给旦巴达杰账户（卡号×××）转账5万元，这5万元是我从马占财（唐乃亥乡明星村书记）那里买了一块地的钱，马占财要还高利贷，所以马占财让我把这钱打到旦巴达杰的账户上；2016年5月3日，我公司的对公账户（卡号×××）上汇款1万元，公司叫兴海县志辉蓄禽养殖有限公司，我自用了；2016年5月4日图旦让卓让我提现10万元给他，他说要给马青还账，我在西宁取现10万元后送到恒润大厦给了图旦让卓，当时就他一个人；2016年5月5日图旦让卓打电话让我给他提现4.5万元，我在西宁取现4.5万元后送到恒润大厦给了图旦让卓，他说他要去省移民局，当时就他一个人，这些是马某430万元的去向，其中多出来的5千元是2016年5月1日马建军给我转账11万元里的钱，第二笔钱是2016年5月14日马某4给我的农行账户（卡号×××）汇款15万元，2016年5月14日马某4给我的农行账户（卡号×××）汇款40万元，共55万元，这55万元工程押金去向为：2016年5月14日我向图旦让卓说明马某4工程押金到账，图旦让卓让我给侯某转账55万元，我就给侯某只转了54.8万元，剩余的2千元自用了，共计55万元。第三笔是2016年5月份马某4以现金的方式给了我15万元工程押金，这15万元我自用了。以上共计100万元工程押金款，其中我自用31.2万元，给侯某退款54.8万元，图旦让卓用了14.5万元，共计100.5万元，多出来的5千元是2016年5月1日马建军给我转账11万元里面的钱。2016年4月28日我给达来奎转账10万元的事情图旦让卓不知道，我私自转给达来奎的。2016年4月29日我给旦巴达杰转账5万元的事情图旦让卓不知道，我私自转给旦巴达杰的。2016年5月3日我给我公司的对公账户上汇款1万元的事情图旦让卓不知道，我私自转的。我没有支配这些钱的权利，我将这些钱用到我个人身上了。给马某4退还了60万元工程押金，还欠50万元工程押金，已退还的60万元中包括图旦让卓的借款10万元。 上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以采信。 六、2015年5月，被害人刘某经文昌才让介绍，认识了被告人唐军，经唐军介绍认识了被告人图旦让卓。图旦让卓虚构有兴海县唐乃亥乡上、中、下移民安置三村整合项目发包权，并承诺发包部分工程由刘某承建，2016年6月2日在唐乃亥乡政府图旦让卓与刘某签订了虚假的移民安置项目工程承包合同后，刘某向图旦让卓指定的李菊账户汇入工程保证金20万元，汇给文昌才让工程保证金24万元，文昌才让将23.5万元转给唐军。图旦让卓、唐军共骗取刘某工程保证金43.5万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1.报案材料证实，2016年11月14日刘某向兴海县公安局报警记录称，因为《移民安置项目工程承包合同》的事情，我被兴海县唐乃亥乡党委书记图旦让卓骗了。 2.被害人陈述 被害人刘某陈述证实，2016年5月份文昌才让告诉我兴海县唐乃亥乡有移民安置工程，问我想不想干。过了三四天文昌才让把我领到兴海县后给唐军打电话，唐军将我带到唐乃亥乡图旦让卓书记办公室，我就向图旦书记询问移民安置工程的情况，图旦书记说这个工程确实存在，我就问图旦书记像这么大的工程为何不招标？图旦书记说招标的事情由政府来办，招标手续后面补，我又问图旦书记这个工程乡政府为何有发包权？图旦书记说这是统规自建项目，所以乡政府有权发包，还有县移民局给乡政府授权，并且给我看了一份关于授权的红头文件。大概过了一星期后，唐军打电话通知我到兴海县签订合同，唐军、文昌才让我们一起到唐乃亥乡图旦让卓书记办公室签订了移民安置工程承包合同。2016年6月21日文昌才让说图旦书记让我来取保证金，我取了20万元现金给文昌才让，文昌才让打了借条就走了。 2016年6月24日，图旦让卓给我发短信让我给户名李菊卡号为×××的农行卡内转账20万元，我用我的卡号×××农行卡给李菊的农行卡内转账20万元，2016年6月9日我用现金给文昌才让卡号×××的农信社卡存入2.5万元，2016年6月30日我用卡号×××的卡给文昌才让卡号×××的农行卡分两次共转账13万元，2016年6月30日在大通县我给文昌才让现金7万元，当日文昌才让给我写了收条，在《移民安置项目工程承包合同》签订后我给文昌才让现金1.5万元，共计44万元。 3.证人证言 （1）文昌才让证言证实，刘某说这两天他还不能打钱，唐军就三番五次的催我向刘某要钱，我就去大通找刘某，刘某给我的卡上转了13万元，给了现金7万元，共计20万元，我就当着刘某的面把20万元转给唐军的卡上，后刘某给了我5000元现金，说我这两天辛苦了，让我拿这些钱去吃个饭。刘某给的20万元是工程保证金，是唐军和图旦让卓提出要收取100万元保证金，但是刘某只拿出来了20万元。这20万元图旦让卓知道，是我给图旦让卓打电话说的。我总共收到刘某24万元，我于2016年6月30日往唐军账户内汇款20万元，2016年6月初往唐军账户内汇款3.5万元。 （2）石明才证言证实，2012年7月份，图旦让卓让我给四川唐姓老板拉了7万多块砖，价钱大概是4万多元，拉完后，唐姓老板给我3万多元的砖钱，剩余1万元没有给我，之后我找图旦让卓要剩下的1万元，图旦让卓一直找借口没有还钱，直到2016年7月6日我收到一笔1万元的转账，并且图旦让卓给我打电话说：你的1万元砖钱我已经给你卡上转过去了，你看一下有无收到。 （3）张海德证言证实，2016年6月15日我收到一笔1万元的转账，是唐军转的。2009年8月份唐军向我借款1万元，直到2016年6月15日才把1万元还给我。 （4）冯某证言证实，被告人图旦让卓转给朱永刚的5万元，是我以帮图旦让卓跑官的名义要回的工程保证金。 （5）班玛加吾证言证实，2016年7月18日我收到一笔4万元的转账，是图旦让卓转的。2014年7月份左右，我在唐乃亥乡政府以4万元的价格买了一辆马自达轿车，图旦让卓说可以帮我过户，我把4万元现金给了图旦让卓，到2016年图旦让卓也没能帮我把车过户，2016年7月18日早上我给图旦让卓打电话说："这车到现在你也没能帮我过户，以我的能力也过不了户，要不我把车还给你，你把钱退给我，"图旦让卓说："这样也好的，你把车停到县政府的停车场，"然后我就把车停到了县政府的停车场，中午图旦让卓就把4万元钱打到我的卡上。 （6）郝永寿证言证实，2016年6月26日我收到一笔3万元的转账，是图旦让卓转的。2016年6月份图旦让卓来我的虫草店买了价值3万元的虫草，过了几天后他就把虫草钱打到我农行卡上。 4.书证 （1）2016年12月5日刘某提供的编号为（GF-2013-0201）《移民安置项目工程承包合同》证实，2016年6月22日图旦让卓与刘某签订了兴海县唐乃亥乡上村、中村、下村移民安置建设项目合同，合同价款为人民币2160万元，发包人盖有唐乃亥乡人民政府印章，法定代表人图旦让卓签名，承包方盖大通县建筑工程有限责任公司印章，委托代理人刘某。 （2）刘某提供的银行回单4张及收条证实，给李菊转款20万元、给文昌才让转账7.5万元、给文昌才让转账8万元及文昌才让给刘某出具的7万元现金的收条。 （3）文昌才让农行卡×××交易明细、文昌才让提供的银行回单证实，2016年6月22日，文昌才让给被告人唐军农行卡号×××存入1.5万元；2016年6月9日，文昌才让给张桂英（唐军母亲）农信社卡号×××转入2万元；6月30日，文昌才让用农行卡号×××转给唐军20万元，合计给唐军转入23.5万元。 （4）唐军农行卡×××交易明细、唐军母亲张桂英农信社卡×××交易明细证实，2016年6月9日、6月30日，文昌才让给唐军及张桂英转存23.5万元（其中张桂英卡2万元）；2016年7月6日，图旦让卓使用李菊尾号4316农行卡给唐军尾号8760农行卡转入3.5万元。唐军支出情况：2016年6月30日，给马建军转10万元；7月3日给朱勇刚转5万元；7月6日、7日给丁某汇款10万元（5+5）；6月10日，唐军使用张桂英信用社卡（尾号9538）提现1万元，6月15日，唐军使用张桂英信用社卡（尾号9538）给张海德转1万元。 （5）李菊农行卡×××交易明细证实，2016年6月24日收到刘某汇款20万元。支出：2016年6月24日给邱某转2万元；6月26日给赫永寿转3万元；7月6日给唐军转3.5万元；7月6日给石明才转1万元；7月18日给班玛加吾转4万元。 5.被告人供述和辩解 （1）被告人图旦让卓供述和辩解，唐军介绍我认识刘某的目的就是签订兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同，签订合同后刘某就会给唐军汇工程保证金，我也可以用这些钱还以前老板们的欠款。我与刘某签订了兴海县唐乃亥乡移民安置工程项目合同。与刘某签订合同时，隐瞒了我没有权利发包兴海县唐乃亥移民安置工程的事实。我不知道刘某在签订合同前后支付了多少工程款，但是我和刘某之间有20万元的债务关系，我让刘某给李菊的卡转了20万元。 骗刘某签订施工合同后，刘某按照我的要求给李菊的卡里转账20万元。让刘某将钱转入李菊卡内，是为了避免相关部门的注意，因为这20万元我认为是不合法的钱，所以害怕相关部门调查我，影响我职务。我和李菊没有任何关系，李菊的卡是赵国安给我的。李菊不知道转钱的事，因为李菊卡在我的手里。李菊的卡是2015年11月份丁某给我的。2015年11月以后，这张卡里的现金都由我直接支配。收到刘某的20万元后，2016年6月24日我用李菊的农行卡往邱明富卡号×××的农行卡转账2万元，这笔钱是我还邱明富2015年的保证金，2016年6月26日我用李菊的农行卡往郝永寿卡号×××的农行卡转账3万元，这笔钱是我还郝永寿的私人欠款，2016年7月6日我用李菊的农行卡往张鹏卡号×××的农行卡转账1万元，这笔钱是我还张鹏2015年的龙曲村的牧民定居房的农民工工资，2016年7月6日我用李菊的农行卡往唐军卡号为×××的农行卡转账3.5万元，这笔钱干什么我想不起来，2016年7月6日我用李菊的农行卡往班玛加吾卡号×××的农信社卡内转账4万元，这钱是我2016年3月份借班玛加吾的借款（没有借据）。剩下的我6.5万元我用了。 2016年6月份邱某给我20万元的工程保证金，后我还18万元，2016年6月24日我用李菊的卡给邱某转账2万元。我已还清邱某的20万元保证金。 （2）被告人唐军供述和辩解，我通过文昌才让认识的刘某。2016年6月份，我打电话给文昌才让，让他给我借4万元钱，当时文昌才让对我说："我想个办法"，2016年6月9日早上，文昌才让对我说："大通县的一个姓刘的（刘某）老板要唐乃亥乡移民安置工程的两个标段，如果给姓刘的两个标段，他就汇100万元的保证金"。之后文昌才让在我母亲张桂英的信用社卡内转账2万元，文昌才让打完钱后对我说："这2万元是大通县姓刘的老板的工程保证金"，就这样我认识了刘某。2016年6月22日签订合同当日文昌才让在我的卡号×××的农行卡里转账1.5万元，合同签订后2016年6月30日，文昌才让向刘某要的工程保证金20万元汇款到我的卡号×××的农行卡里，共计23.5万元。 骗刘某的目的就是为了还我和图旦让卓以前的欠款。我骗了刘某23.5万元，图旦让卓骗了多少钱我不知道。2016年7月6日，图旦让卓用李菊的农行卡给我转账3.5万元，我不清楚图旦让卓给我转的3.5万元是什么钱，刘某的23.5万元和图旦让卓转的3.5万元的支出情况是：2016年6月30日给马建军转账10万元，2016年7月3日给朱勇刚转账5万元，2016年7月6日给丁某转账10万元，2016年6月10日用我母亲张桂英的卡取现1万元，给张海德转账1万元，共计27万元。 上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以采信。 七、2016年7月中旬，被害人韩某通过文昌才让结识了被告人唐军、图旦让卓。图旦让卓虚构具有兴海县唐乃亥乡上、中、下移民安置三村整合项目、防洪大坝工程项目发包权的事实，承诺将工程中的部分标段发包给韩某承建，诱骗取韩某交纳工程保证金260万元。其中，2016年7月22日，韩某向文昌才让账户内转入30万元，同日文昌才让将30万元转账给唐军。2016年7月23日，韩某在兴海县华兴饭店内将工程保证金30万元以现金形式交给唐军。2016年7月23日韩某向唐军的农行账户转账50万元；2016年7月25日向唐军账户转账150万元。 2016年8月4日，图旦让卓、唐军与韩某在兴海县华兴饭店内签订了移民安置工程项目承包合同。图旦让卓、唐军骗取韩某工程保证金260万元，退还85万元，诈骗所得175万元。 另查明，2016年8月26日，图旦让卓、唐军与韩某就工程保证金及欠款共计382万元签订了《房产抵押合同》，图旦让卓、唐军及担保人黄世云、万玛尖措用以下财产作为抵押物：兴海县志辉畜禽养殖有限公司（法人唐军），位于兴海县格萨尔步行街**商铺，240平方米，共4层楼；兴海县勤俭畜牧养殖农民专业合作社（法人唐军），，位于兴海县唐乃亥中村养殖场附属物（包括300头猪、养殖畜棚13座），房屋10间；图旦让卓位于兴海县税务路兴源小区1栋3单元406室房屋，建筑面积125.63平方米，房产证号：兴房权子科滩镇字第（2013）XXXX号，建房注册号63028，土地使用证号兴国用（2013）第043号，图号3940.56-589.25；担保人黄世云的房产位于兴海县粮食局家属院一套381.1平方米的独院，房产证号兴房权证子科滩镇第XXXX号，建房注册号63028（内有砖木结构住房149.76平方米），土地使用证号兴国用2006第1590号；担保人万玛尖措位于共和县恰卜恰镇公安巷1号楼2单元401室房产，建筑面积98.406平方米，房产证号房权证南房私字第XXXX号，建房注册号63025；担保人万玛尖措房产位于兴海县建设路19号，房产证号兴房权证子科滩字第XXXX号，建房注册号63028，现有房屋建筑面积123.27平方米及在建商铺一楼7间，共计3层，土地使用证号兴国用（土）第315号，土地使用面积365.89平方米。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1.报案材料证实，2016年11月8日韩某向兴海县公安局报案称，2016年8月4日我和兴海县唐乃亥乡图旦让卓书记签订了一份关于唐乃亥乡上、中、下三村整合项目工程建筑合同，在签订合同的前后，我向图旦让卓指定人唐军银行卡内汇入工程保证金260万元，给图旦让卓借款122.4085万元，共计382.4085万元，已还款85万元，剩余款未还，但是工程一直没有开工，汇给唐军的工程保证金被骗。 2.被害人陈述 韩某陈述证实，2016年8月4日，我与图旦让卓签订了唐乃亥乡三村合一移民安置施工项目合同。我交260万元工程保证金是图旦让卓说让唐军和我谈。我向图旦让卓提出唐军等人是社会上的人，非政府工作人员直接跟他谈保证金的事情是否妥当？图旦让卓说没关系，让我直接去跟唐军谈。图旦让卓没有和我谈过保证金的数额，但是图旦让卓说工程保证金谈成后直接交给唐军。260万元工程保证金是我、唐军、李加东知、马海福一起在兴海县华兴饭店的客房内谈成的，当时唐军让我交300万元工程保证金，给我4个标段，最后260万元谈成4个标段，分别是给唐军现金30万元，给唐军卡内转账50万元，给文昌才让卡内转账30万元，给唐军直接转账150万元，共计260万元。 3.证人证言 （1）韩乙四哈证言证实，我知道韩某签订了《移民安置项目工程承包合同》。我见了那份合同，但是在签订的过程中我不在场。我、韩某、李加东知、唐军到图旦让卓办公室后韩某和图旦让卓就谈工程的详细情况和关于打保证金的事情，谈到中间我和马海福就出去抽烟了。保证金是图旦让卓定的，图旦让卓给韩某说要收取保证金，但是收多少的保证金我不知道。 （2）李加东知证言证实，给文昌才让的卡上转账30万元是唐军向韩某提出来的，唐军说：这30万元是工程保证金的一部分，先打到文昌才让的卡上，然后我们到兴海县签合同，这30万元是在去兴海县的路上韩某在车上用手机银行转的。我们到唐乃亥乡图旦让卓办公室后，图旦让卓对韩某说：工程保证金的事情你们和唐军谈，合同事情由我来签订，给你四个标段，有能力的话还给你一个坝头的项目，接着图旦让卓从办公室抽屉里拿出两本合同书和韩某签订合同。第二天韩某从车里拿出30万元现金给唐军。 （3）文昌才让证言证实，我给韩某介绍唐军的目的是为唐乃亥乡移民安置工程，韩某在我的农行卡里转账30万元，当日我把韩某给我的30万元转账给唐军的农行卡，韩某总共给唐军转账多少钱，我不清楚。2016年7月25日唐军农行卡（卡号×××）往我农行卡（卡号×××）转账10万元，我转账给叶赛了，因当时叶赛给我提供的是他儿子洛桑次成的卡号，我把钱打在洛桑次成的农业银行卡了。 （4）叶赛证言证实，2015年4月17日我给唐军一起的小白卡里打了5万元，2015年4月份文昌才让替我给唐军一起的小白4万元，唐军共欠我9万元钱。唐军以唐乃亥乡移民安置工程为由在我这里拿走了9万元钱。小白是一个女的（姓名不详），自称是林业局局长的妻子。2016年7月25日文昌才让给我转账10万元。这10万元汇到我儿子洛桑次成的农行卡上了，因为洛桑次成的农行卡我一直拿着。多给我的1万元是利息。 （5）马建军证言证实，2016年7月25日唐军向我农行卡（卡号×××）内转账10万元是唐军借我的钱。 （6）赵国安证言证实，我认识唐军、图旦让卓，是通过丁某认识的，李菊是我妻子。2016年7月23日唐军向李菊卡内转账50万元我清楚，是2015年我和丁某给唐乃亥乡政府对公账户内转账300万元工程保证金后，丁某和我陆续给图旦让卓借款40万元，共340万元，2016年7月23日唐军向李菊卡内转账50万元是退还我和丁某的工程保证金。2016年7月24日唐军给我转账3万元是2016年6月份唐军向我借的3万元。2016年7月25日唐军向我的账户内转账90万元是退还我和丁某的工程保证金。 我和丁某向唐乃亥乡政府对公账户转账300万元，借款40万元，共340万元，已经还清了，唐军给我和李菊的卡内转了190万元，剩余的150万元转给了丁某，是丁某跟我说的。 （7）冯某证言证实，图旦让卓让唐军给朱勇刚的10万元，是我要回的工程保证金。 4.书证 （1）韩某提供的复印件证实，2016年8月4日图旦让卓与韩某签订《移民安置项目工程承包合同》，工程名称为唐乃亥乡上、中、下三村整合。发包人盖有兴海县唐乃亥乡人民政府印章，法定代表人图旦让卓签名。 （2）韩某提供的唐乃亥乡人民政府2016年7月23日唐政字（2016）102号《关于移民点施工问题的通知》证实，经请示相关部门，同意青海省第二建筑安装工程公司参与唐乃亥乡上、中、下三村整合移民安置点施工建设，请你公司携此件于7月28日到乡政府办理相关手续。 （3）2016年11月8日，唐乃亥乡人民政府提供情况说明证实，2016年唐乃亥乡人民政府发文唐政字（2016）102号文标题为"关于申请延期办结马全西等反映的信访事项的报告"发文日期为2016年7月5日，与唐政字（2016）102号《关于移民点施工问题的通知》发文内容和日期不符。 （4）韩某提供《收条》证实，2016年7月25日，唐军收到韩某转来工程保证金260万元。证明人图旦让卓。 （5）文昌才让提供的银行转账凭证证实，文昌才让于2016年7月22日向唐军汇款30万元。 （6）唐军农行卡×××明细证实，2016年7月22日文昌才让农行卡（尾号2477）分2次给唐军转账30万元。2016年7月23日韩某农信社（卡号×××）给唐军汇款50万元，2016年7月25日韩某农信社（卡号×××）给唐军汇款150万元。唐军账户合计收到转账款230万元。支出：2016年7月23日唐军给李菊农行卡（卡号×××）汇款50万元，2016年7月24日唐军给李菊农行卡（卡号×××）汇款50万元，给赵国安农行卡（卡号×××）转3万元，2016年7月25日唐军给赵国安农行卡（卡号×××）转90万元，给马建军农行卡（尾号7078）转10万元，给文昌才让农行卡（尾号1377）转10万元，7万元提现。 （7）唐军农行卡×××明细证实，2016年7月28日给朱勇刚转账10万元；2016年8月3日给乔相春转10.9万元；2016年8月9日给本措尤转3.7万元，给香多转6万元，给马建军转5万元。 （8）图旦让卓农行卡×××明细证实，2016年9月21日图旦让卓给韩某转10万元，2016年9月29日给韩某转10万元。 （9）唐军农信社卡×××交易明细证实，2016年10月16日给韩某转10万元。 （10）唐军农信社（卡号×××）交易明细证实，2016年9月1日唐军给韩某（尾号6053）转32万元。 （11）唐军提供的银行转账凭证证实，2016年7月25日给 赵国安汇款90万元；2016年7月23日给李菊汇款50万元；2016年7月24日给赵国安汇款3万元；2016年7月25日给文昌才让汇款10万元；2016年7月28日给朱勇刚汇款10万元。 5.被告人供述和辩解 （1）被告人图旦让卓供述和辩解，唐军介绍我认识韩某的目的是签订兴海县唐乃亥乡移民安置工程施工合同，签订合同后韩某就给唐军介绍费和关系疏通费，我也可以用这些钱来还以前老板们的欠款（这些欠款，有2014年至2016年我骗取工程老板兴海县唐乃亥乡移民安置工程的保证金）。我向韩某隐瞒了我没有发包工程权的事实，于2016年8月份签订了工程名为兴海县唐乃亥乡上、中、下移民安置三村合一整合项目的施工合同。我骗韩某260万元，是为了还2015年骗取赵国安的工程保证金。我和唐军向韩某还款了，具体还了多少我记不清了，韩某所还的欠款也不是我和唐军本人的钱，是其他老板的钱。韩某给唐军现金30万元，唐军给我了一个黑色塑料袋，说里面有21万元，我就从中拿了1万元去兴海县农牧路青百超市还我自己的账，我还完账后出来，唐军说刚才的钱我急用，唐军就拿着剩余的现金走了。我给过韩某一份关于兴海县唐乃亥乡移民安置工程相关事宜的通知，该份通知上印有唐乃亥乡人民政府文件的字样，文件编号是唐政字（2016）102号，这份文件是一份假文件，是我自己将兴海县唐乃亥乡政府印章提前盖在白纸上，然后到兴海县公安巷内恒盛打字复印店内套打出来的一份假文件，该文件没有在唐乃亥乡政府办公室登记。我出具该文件的目的是让韩某相信工程真实存在，因为当时我和唐军没有还款能力，我又害怕赵国安告我，所以我就想先给韩某出具一份假的政府文件，骗取韩某的工程押金，然后再用韩某的钱还赵国安的钱。 （2）被告人唐军供述和辩解，我是通过文昌才让认识韩某，韩某是图旦让卓签订唐乃亥乡移民安置工程的老板。图旦让卓签订唐乃亥乡移民安置工程后，韩某汇给我工程保证金260万元，我自己用了21万元。2016年7月23日韩某给我30万元现金，我自用了11万元，图旦让卓拿走了12万元，给赵国安现金7万元，2016年7月22日文昌才让用农行卡（卡号×××）给我的农行卡（卡号×××）转账30万元和韩某给我的农行卡号（卡号×××）汇款200万元，共计230万元。2016年7月23日我给李菊农行卡转账50万元，2016年7月24日我给李菊农行卡转账50万元，给赵国安农行卡转账3万元，2016年7月25日我给赵国安农行卡转账90万元，给马建军农行卡转账10万元，给文昌才让农行卡转账10万元，2016年7月28日我给朱永刚农行卡转账10万元，2016年7月28日我给图旦让卓7万元现金。签订合同之前，2016年7月23日韩某给了我30万元的现金，2016年7月22日文昌才让用农行卡（卡号×××）给我的农行卡（卡号×××）转账30万元和韩某给我的农行卡（卡号×××）汇款200万元，共计260万元。 我用韩某的11万元买乔相春的130只羊，羊钱是10.9万元，1千元我自己花了。2016年9月1日我用张某1的工程保证金往韩某的农行卡分二次转了50万元（18万元、32万元），2016年10月16日我用张某2的工程保证金往韩某的农信社卡分二次转账10万元，我还给韩某60万元，其他的图旦让卓有无还账我不清楚。 上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以采信。 八、2016年6月，经被告人唐军介绍，被害人张某1结识了被告人图旦让卓。后图旦让卓虚构具有移民安置项目工程发包权的事实，诱骗张某1交纳工程保证金60万元。2016年8月17日，图旦让卓被免去唐乃亥乡党委书记职务，为继续骗取工程保证金，图旦让卓、唐军合谋私刻唐乃亥乡人民政府印章，使用假印章与张某1签订《移民安置项目工程承包合同》，并再次诱骗张某1交纳工程保证金60万元。图旦让卓、唐军共计骗得张某1工程保证金120万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1.报案材料证实，2016年10月26日张某1向兴海县公安局报案称，2016年9月1日我和兴海县唐乃亥乡书记图旦让卓签订了唐乃亥乡上、中、下三村整合项目工程建筑合同，我向图旦让卓指定的唐军银行卡内汇入工程保证金120万元，但是工程一直没有开工，汇给唐军的120万元工程保证金被骗。 2.被害人陈述 被害人张某1陈述证实，2016年6月份马海录告诉我兴海县唐乃亥乡有移民安置工程，可以帮忙牵线。我就和马海录开车到兴海县，在兴海县人民医院门口看见了唐军、马建军。我们四人就开车去找图旦让卓，到政府广场唐军给我说：那个就是图旦让卓的车，我下车到图旦书记的车上，图旦边开车边说:你要干唐乃亥乡的移民安置工程吗？我回答：是的，图旦让卓又说：这个工程一个标段1080万元，你要两个标段吗？我回答说：是的。最后和图旦让卓将电话互相留下后，图旦书记说：今天合同签不上，等几天联系。2016年6月29日，图旦让卓给我打电话说：我要用20万元的钱，你帮个忙，我害怕工程没有了，就给图旦让卓借20万元。图旦让卓用他的手机给我发了一条短信，短信里面是图旦让卓发的银行卡号，卡号持有人姓名是张桂英，卡号是×××。2016年6月30日我就在门源县农村信用社用我本人的农村信用社卡向图旦让卓提供的账号汇款20万元。过了大约十几天图旦让卓又给我打电话发短信说：我这里又有两个标段，这两个标段原来是化隆人的，我让他们退出，把这两个标段给你，你要再给我60万元的押金。我当时就同意了。 2016年7月7日，图旦让卓给我打电话说：你到西宁来，我这里有一个可靠的人来办理你的事情。说完他就通过短信将唐军的电话号码发过来。我就联系唐军什么时候在西宁见面，唐军告诉我已经在西宁了，我就前往西宁，在西宁市城东区新大陆宾馆我见到了唐军。一会儿，我朋友张某2、马学德还有一个姓马的老板三人就到了宾馆，他们三人就说先将钱打入张某2的卡中，让张某2将钱再转入我农村信用社的卡上，存在我的卡上打给唐军，当天就把60万元转给了唐军农村信用社的卡中。2016年7月22日图旦让卓给我打电话说：我在西宁，我让我的会计从乡上取5万元钱，但是他已经离开了唐乃亥乡，你先给我打5万元，我过两天还你，你把你的卡号发给我。我当时就同意了，我就从门源信用社用我自己的银行卡给图旦让卓转账5万元，但到现在也没有还。2016年8月20日唐军就给我打电话说：上来签合同。我和张某2，石光伦三人开车就准备到兴海县唐乃亥乡签订移民安置项目工程承包合同，走到半路唐军给我打电话说：你们不要去兴海县，书记到州上来办事，顺便我们把合同签了，我们到了海南州我就联系唐军约定在香巴拉广场见面。唐军对我说：你们稍等一会，你再要两个标段就再打60万元。然后他就坐了一辆摩托车离开了。过了一会唐军来把我们三人带到了宾馆，唐军联系图旦让卓，图旦让卓过来时拿了两本建筑工程施工合同，我就先在合同上签了自己的名字盖了印章，然后图旦让卓也在合同上签字并盖章了兴海县唐乃亥乡政府的印章，签完合同后图旦让卓就对我说：那你去打钱吧。我就和唐军、张某2我们三人到共和县一个农业银行里面给唐军账户（卡号×××）转了18万元，又找了一家农村信用社给唐军账户（卡号×××）转账32万元。2016年9月2日唐军给我打了好几次电话，让我将剩下的10万元现金转入唐军卡号×××的银行卡。2016年9月9日唐军给我打电话说：给我借2万元钱，两三天后还你，我想他和图旦让卓走的近可以帮上忙，我就同意给他借2万元钱，当天我就通过我的农村信用社银行卡给唐军转账2万元，我前后总共给唐军汇款122万元，给图旦让卓发过来张桂英的卡上打了20万元，给图旦让卓卡上打了5万元，总共147万元。我签订的合同上盖有兴海县唐乃亥乡政府的印章。签订合同的时间是2016年9月1日，图旦让卓让写2016年7月15日，签订地点写成乡政府，我们也就答应了。 合同签订完后是图旦书记让我去打钱，具体打多少钱是唐军告诉我的，钱已经全部打入唐军账户。 3.证人证言 （1）马建军证言证实，2016年7月9日，唐军向我卡内汇入10万元。是唐军还我借给他的钱。是2016年6月份借给唐军的。 （2）石光伦证言证实，我和张某1是朋友关系。2016年9月1日，张某1在共和县签订合同时我在场。张某1和兴海县唐乃亥乡党委书记图旦让卓签订的合同。签订合同的总金额为6480万元，开工日期是2016年9月20日，其他我不清楚。2016年9月1日早上9点左右，张某1叫我一起前往兴海县，和他一起去签订兴海县唐乃亥乡移民安置合同项目。随后我、张某1、张某2三人从西宁出发到海南州，途中唐军联系张某1说到共和县签订合同，图旦书记在共和县。到共和县后我们三人找到了唐军，唐军带我们到一家宾馆，一会儿图旦书记来了，图旦书记拿出两本建设工程施工合同书，图旦书记和张某1签订建设工程施工合同，双方都在合同书上签字盖章，但在签字过程中图旦书记让张某1签订日期写成2016年7月15日，签订地点写成唐乃亥乡人民政府，签完合同后张某1和张某2、唐军三人出去打款。 （3）马乙四么乃证言证实，我和张某1是朋友关系。是我给张某1介绍了兴海县唐乃亥乡移民安置工程，我是通过马建军知道这个工程并介绍给张某1。 4.书证 （1）张某1提供的《移民安置项目工程承包合同》证实，2016年7月15日图旦让卓与张某1签订工程名称为唐乃亥乡上、中、下三村整合建设工程施工合同。签订地点为唐乃亥乡政府，发包人盖有兴海县唐乃亥乡人民政府印章，法定代表人图旦让卓签名，承包人是海北恒泰建设工程有限公司，委托代理人张某1签名。 （2）2016年10月25日中国农业银行西宁市城西商业巷支行出具的唐军卡号×××农行卡交易明细清单证实，张某1于2016年9月1日转入唐军农行卡（尾号3173）18万元，2016年9月1日唐军给韩某（尾号0910）转款18万元。 （3）唐军卡号×××农信社卡交易明细证实，2016年7月8日张某1农信社卡号×××给唐军转入60万元；2016年9月1日张某1农信社卡号×××给唐军转入32万元；2016年7月8日、9日唐军给马某4（尾号6417）转50万元（40+10）；2016年7月8日、9月5日，唐军给马建军（尾号8858）转11（10+1）万元；2016年9月1日、2日，给韩某转32万元（5+27）；2016年9月2日，给朱勇刚转5万元。 （4）张某1提供的情况说明及银行回单证实，张某1先后给唐军转入工程保证金120万元（60+32+18+10）。 （5）（南委〔2016〕103号）《中共海南藏族自治州委员会关于谢东风等同志职务任免的通知》证实，经2016年8月17日州委第113次常委会议研究决定：免去图旦让卓同志兴海县唐乃亥乡党委书记职务。 （6）西宁市公安局刑事科学研究所（宁）公（刑）鉴（文检）字[2016]6018号《文件检验鉴定书》鉴定意见证实：检材1、检材2系非盖印形成的；检材3与样本1（兴海县公安局调取的兴海县唐乃乡人民政府印章印文样本）不是同一印章盖印形成的；检材4与样本1不是同一印章盖印形成的；检材5与样本1不是同一印章盖印形成的；检材6与样本1不是同一印章盖印形成的。 （7）兴海县公安局搜查笔录及刑事照片证实，在李加东智见证下，被告人图旦让卓驾驶的起亚智跑×××车内中央扶手箱内搜查出唐乃亥乡政府印章1枚、建设工程施工合同11本。 5.物证，编号6325240003934兴海县唐乃亥乡人民政府印章一枚，经当庭出示，被告人图旦让卓、唐军供述系伪造的唐乃亥乡政府印章。 6．被告人供述和辩解 （1）被告人图旦让卓供述和辩解，我被免职后和张某1签订了唐乃亥乡移民安置工程的合同。在与张某1签订合同时没有告诉张某1我已经被免职。因为我告诉张某1他就不会和我签合同，如果不签合同，张某1不会给我工程保证金，我就不能退还韩某的钱。我当时没有给张某1说要多少工程保证金，我的想法是骗钱，具体骗多少钱由唐军去沟通，所以那天张某1签完合同后就和他的同伴还有唐军出去了，过了没一会唐军告诉我23万元转入韩某的卡中。 我与张某1是2016年9月份在共和县元年酒店4楼的一个房间里签订的合同，签订合同时有我、张某1、唐军和张某1一起的两名男子，其中一个是四川人姓石，另一个名字我不知道。签订的合同与管某签订的合同是一样的，都是"建设工程施工合同"，里面的内容除了价钱、户数、开工时间不一样，其他的都一样，连工程地点都一样。这份"建筑工程施工合同"我签字并盖有兴海县唐乃亥乡人民政府的印章。我被免职后，已将兴海县唐乃亥乡人民政府的印章上交，我与张某1签订合同时所盖的印章是假印章，是唐军给我的。我与张某1签订合同前曾给唐军说：我已被免职，办公室没有，印章也上交，这个合同签不了。唐军问我：你的手里有没有盖有印章的正式文件，我说有一个龙曲村与上村的草山纠纷裁决书。唐军说：你把裁决书给我，我去刻一个假印章。我同意了，到我与张某1签合同当天上午，唐军将假印章给我说：这个印章特别像真的，中间的五角星朝向与真的章子有所不同。我骗张某1签订合同，张某1以为工程确实有，就给唐军工程介绍费，给唐军的介绍费我又让唐军还我以前的账。 （2）被告人唐军供述和辩解，2016年9月份图旦让卓和张某1签订合同上印章是假的，假印章是我到西宁市东南亚刻的。我给图旦让卓说：韩某逼我们还账，你赶紧想办法盖上乡上的印章，与韩某签订合同就能稳住他们，也能稳住其他老板。图旦让卓说：我现在不是书记，印章盖不上。然后拿出个文件袋，从里面拉出一个盖有唐乃亥乡政府印章的文件，问我这个能不能弄上？我说可以弄上。图旦让卓将那个文件上的印章部分撕下来给我，我就拿到西宁用电话联系"东南亚"(造假的地方)，在西宁动物园门口将东西交给"东南亚"的人，当天假印章就刻上了，我就联系张某1到海南签合同。刻假印章的主意是图旦让卓提出来的。 7月8日张某1、张某2还有一个我不认识，我们四个人到新大陆宾馆旁边的茶艺里面吃饭，吃饭的过程中我给张某1他们说:图旦书记说你把工程的好处费60万元转到我的卡上，钱转过来后图旦书记就尽快给你签订合同，你要是不相信你给图旦书记打电话问。话说完张某1打电话给图旦书记。电话打完后我就把我农村信用社的卡号给了张某1，张某1和张某2还有他的朋友三人出去给我的卡打钱。我的手机短信上也收到汇款60万元的消息。张某1们走了之后我就给图旦书记打电话说张某1给的60万元已经到账了。图旦书记说你赶紧把该还的还掉。2016年7月9日，给马某4、马建军总共转账50万元。2016年7月10日我就把剩下的10万元转给了马某4，这是张某1给我的60万元的去向。 张某1这边还有两个人，一个是张某2，一个是四川男子，我把他们领到宾馆，张某1见到图旦书记后他们就开始签合同。合同中的日期和地点都是图旦说的，他说日期不能写成当天的，写成七月份，合同地点要写成乡政府。张某1他们也同意了，在书写合同的同时图旦就把我拉到楼道内说：那赶紧打钱。随后我、张某1、张某2三人就出去打钱，最后将50万元分成两次（一次18万元，一次32万元）打入我的卡上，打完钱我就给图旦书记打电话说50万元已经打到卡上还有10万元没有打，明天张某1打。张某1转给我的18万元钱我就给转给韩某，我给图旦书记说了。钱转完后我们三人又回到宾馆，图旦书记在合同上签字并盖了兴海县唐乃亥乡政府印章，这个印章是假的。2016年9月2日张某1就将10万元钱汇入我的账户，我给图旦书记说10万元到账了，图旦就让我把昨天张某1给我的32万元钱转给韩某，10万元钱中的5万元钱给朱勇刚，朱勇刚是冯某的人，冯某帮图旦书记跑官，给朱勇刚的5万元钱就是用做图旦书记跑官的钱。图旦书记还让我给他取4.5万元的现金，我自己也取了5千元现金，总共取了5万元钱，取完钱后我给图旦书记说了取了5万元现金，回到宾馆后我将4.5万元钱给了图旦书记，自己拿了5千。我给图旦书记说那天和张某1一起来的那个老板（张某2）也想要工程，图旦书记就从和张某1一起来签订合同时的四川人那打听上了张某2的电话，图旦书记就将张某2的电话给了我。我就联系张某2，过了十天左右我私自又给张某1借钱，我向张某1借了2万元，这2万元我自己花了图旦书记不知道。 图旦让卓没有发包工程权利，骗张某1签订合同，签订合同后我可以从张某1身上获得点好处费。 张某1在8月份之前给我了汇80万元，其中20万元是图旦借的，60万元是介绍费。60万元是我和图旦书记商量后向张某1索要的好处费，我给张某1也说的是好处费。张某1给我80万元钱时，图旦还是书记，我认为他有权利发包工程。我明知图旦让卓已经停职没有给张某1说，第一我是抱有幻想，幻想工程能够存在，幻想图旦能够升官，第二我想从张某1的那里获取好处费。兴海县唐乃亥乡政府的假印章是我和图旦书记两个人商量刻的，刻假印章的目的是骗张某1签订合同。 和张某1在海南签订合同的主意是我和图旦书记商量的，目的是因为图旦已经停职，在兴海县没有办公场所，害怕把张某1叫到兴海后张某1怀疑我们骗他，所以约在海南签订合同。签订合同的当天是我给图旦让卓提供的合同书。合同书上的印章是假的。 2016年6月30日张某120万元汇入我母亲张桂英的农村信用社的账户上，2016年7月8日张某160万元汇入我农村信用社的账户上，2016年9月1日张某132万元汇入我农村信用社账户上，2016年9月1日张某118万元汇入我农行账户上，2016年9月2日张某110万元汇入我农村信用社的账户上，2016年9月9日张某12万元汇入我农村信用社的账户上。142万元当中20万元是图旦让卓向张某1借的，2万元是我向张某1借的，剩下的120万元是以兴海县唐乃亥乡的"移民安置工程"的名义，利用假印章和假合同骗取的。假合同是2016年7月份，我住在西宁市力通宾馆时，马建军带来一名小伙子，我给那小伙子300元钱，让他去给我买假合同书，小伙买回来12本合同书，说一本合同书23块钱；假印章是2016年8月31日我和图旦让卓下共和县时商量要刻假印章，在共和县图旦取了2千元让我到西宁刻假印章。 上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以采信。 九、2016年9月，被害人张某2通过张某1结识了被告人唐军、图旦让卓。图旦让卓、唐军虚构具有移民安置项目工程发包权的事实上，诱骗张某2交纳工程保证金20万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 1．报案材料证实，2016年10月19日张某2向兴海县公安局报案称，2016年10月16日兴海县唐乃亥乡书记图旦让卓和兴海县唐乃亥乡中村村民唐军两人以兴海县唐乃亥乡移民安置项目为由向我索要20万元农民工工资保证金，并告诉我支付保证金后，就可以拿到兴海县移民安置工程。可是到2016年10月19日我发现图旦让卓和唐军说的工程没有，图旦让卓和唐军骗取我人民币20万元。 2．被害人陈述 被害人张某2陈述证实，2016年9月我陪我的朋友张某1来兴海县签合同，到共和县后唐军给张某1打电话说在海南州签合同。我们到海南州后唐军登了一个宾馆，图旦让卓来宾馆时拿来两本《移民安置项目工程承包合同》，在签合同时张某1又要了两个标段，签完合同后，张某1给唐军打了50万元，签完合同回门源时张某1向我借了10万元，是否打给了唐军我就不清楚。在签合同时图旦让卓盖了唐乃亥乡政府的印章。签完合同后唐军不知道从哪里问到了我的电话，给我打电话说你是不是要两个标段。我说我要，唐军说两个标段90万元，你来西宁我们签合同。我去西宁找唐军，唐军说如果你要干，两个标段90万元，你现在给我70万元，剩余20万元进场后给，你把钱打过来，我们现在就签合同。我说一次给70万元我不敢，我们去兴海县唐乃亥乡政府签合同，我直接把90万元给清。10月15日，张某1去兴海举行开工仪式没能按时进行，推迟到10月18日，然后我就给唐军发消息问他标段的事情，唐军说有两个标段100万元，我说可以，唐军让我把钱打过去，最后和唐军商议后我给唐军打了20万元，唐军给我发的卡号，我去汇款的时候上面显示的名字是唐军。2016年10月16日我把钱打给唐军的，是在门源信用社汇款给唐军的。 3.书证 （1）张某2提供的20万元转账回单证实，2016年10月16日，张某2向被告人唐军卡号×××农信社卡中转账20万元。 （2）唐军卡号×××农信社卡交易明细证实，2016年10月16日张某2通过卡号×××农信社借记卡向被告人唐军卡号×××农信社借记卡中转账20万元。2016年10月16日唐军从卡号×××农信社借记卡分两次向韩某卡号×××的农信社借记卡转入10万元（5+5）。2016年10月17日唐军从卡号×××农信社借记卡向图旦让卓卡号×××农信社借记卡转入5万元。 4.被告人供述和辩解 （1）被告人图旦让卓供述和辩解，2016年10月17日唐军向我转过5万元块钱，但是不是张某2的钱不知道。和张某1签完合同后，大概七八天唐军向我提起过给和张某1一起的人给个工程。 我不知道张某2给唐军汇款，但是我将张某2的联系方式提供给唐军的。我是通过和张某1一起来签订合同的一个姓石老板手中要的张某2的电话号码。我将张某2的电话号码提供给唐军目的就是把张某2也骗进来，让张某2相信兴海县唐乃亥乡移民安置工程真实存在，然后让张某2打保证金或工程介绍费。 我不知道张某2给唐军汇款20万元，但我曾让唐军向张某2要工程介绍费。让张某2以为兴海县唐乃亥乡移民安置工程存在，然后让张某2给唐军介绍费，再用这介绍费退还以前骗取其他老板的工程保证金。 （2）被告人唐军供述和辩解，和张某1签完合同的第二天，图旦让卓给四川的一个老板（名字不知道）打电话问了张某2的号码，后图旦让卓让我给张某2打电话，问张某2还有两个标段要不要干，要干的话就要100万元的好处费，我打电话给张某2，让他来西宁找我，他来西宁后我们商量给90万元好处费，如果能给90万元就可以签订合同，张某2说我们去唐乃亥乡政府签合同，到时候我就给你们90万元的好处费。2016年10月15日，张某2给我发了条短信，问我工程的事，我给图旦让卓说了，图旦让卓说两个标段100万元，最好今天能把钱汇过来，次日我和张某2商量后，他给我汇了20万元，收到这20万元后我直接把10万元钱转给了韩维亮，第二天我给图旦让卓转去5万元，剩余5万元我自己用来还账了。给张某2介绍工程的时候图旦让卓已经免职了。 2016年10月16日，张某2给我信用社卡（尾号7158）卡上打了20万元。这20万元是张某2给我和图旦让卓的介绍费。2016年10月15日在兴海县雪域大酒店内图旦让卓给老板们开完会之后，张某2给我发信息说：唐老板，我们等了很久了，给我们一两个标段可以吗？我把信息给图旦让卓看了，图旦让卓看完后对我说：给他两个标段让他打过来100万元，越快越好。我把图旦让卓的话用短信的方式发给了张某2，张某2回复说：今天我不方便，我跟张某1在一起，明天我给你想办法。2016年10月16日张某2给我打电话说：今天我给你打20万元，剩余的80万元签完合同后再给你打。我说那你先打20万元。下午张某2就往我的信用社卡（×××）上打了20万元。 上列证据，源自司法机关依法获取，经庭审质证，形式合法有效，内容客观真实，并且能够相互印证，形成完整的证据链，本院予以采信。 关于图旦让卓的辩护人提出，图旦让卓不是为了个人非法占有，不构成诈骗罪，系民事欺诈的辩护意见，经查，被告人图旦让卓以非法占有为目的，利用担任唐乃亥乡党委书记身份的便利条件，虚构有兴海县唐乃亥乡上、中、下三村移民安置整合项目及防洪大坝工程发包权的事实，采用伪造政府公文、印章，签订虚假的移民安置项目工程及防洪大坝工程施工合同，借口借款应付审计的手段，在2014年10月至2016年10月期间，先后骗取彭某、冯某、管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1、张某2"工程保证金"1012.1万元，其行为符合合同诈骗罪的构成要件，应以合同诈骗罪定罪处罚。辩护意见不能成立，本院不予采纳。 关于被告人唐军的辩护人提出，本案系单位犯罪的辩护意见，经查，单位犯罪是公司、企业、事业单位、机关、团体等法定单位，经单位集体研究决定或由有关负责人员代表单位决定，为本单位谋取利益而故意实施的，或不履行单位法定义务、过失实施的危害社会，而由法律规定为应负刑事责任的行为。通过单位犯罪的定义可知要成立单位犯罪必须同时具备两个要素：第一必须经单位集体研究决定或由有关负责人员代表单位决定；第二必须实施犯罪行为是为了实现单位利益。如果单位负责人员个人决定实施某一犯罪行为，但并非为单位牟取非法利益，而是为个人谋取非法利益，就不能认为是单位犯罪而应视为单位负责人员的个人犯罪。本案中，被告人图旦让卓、唐军以发包兴海县唐乃亥乡上、中、下三村移民安置整合项目及防洪大坝工程实施诈骗的行为，未经过唐乃亥乡党委或政府研究决定，不是唐乃亥乡党委或政府的集体意志，图旦让卓、唐军骗取款项不是为唐乃亥乡谋取利益，而是为了个人占有、使用。图旦让卓、唐军的行为不符合单位犯罪的构成要件。辩护意见不能成立，本院不予采纳。 关于被告人唐军的辩护人提出，唐军不知道被告人图旦让卓无权发包移民安置项目工程，没有和图旦让卓商量过骗保证金，获得的款项是图旦让卓支付的介绍工程承建商的好处费。唐军和图旦让卓之间没有犯罪的共同故意，唐军的行为不构成犯罪的辩护意见，经查，图旦让卓虚构具有兴海县唐乃亥乡上、中、下三村移民安置整合项目及防洪大坝工程发包权，让唐军寻找承建商后，利用图旦让卓担任唐乃亥乡党委书记身份的便利条件，许诺将部分工程交管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1、张某2承建，诱骗被害人管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1、张某2将工程保证金汇入图旦让卓、唐军指定的账户后，图旦让卓、唐军共同使用支配。在图旦让卓对外发包工程的保证金不能打到对兴海县唐乃亥乡公账户，需转入唐军指定的个人账户且任由图旦让卓、唐军支配的情况下，唐军应当明知图旦让卓在实施骗取保证金的犯罪行为，仍然积极参与，在共同犯罪中，图旦让卓、唐军按照各自的分工实施犯罪行为，形成非法占有的共同故意，符合共同犯罪的构成要件，应以共同犯罪定罪处罚。辩护意见不能成立，本院不予采纳。 本院认为，被告人图旦让卓、唐军以非法占有为目的，唐军给图旦让卓介绍承建商，利用图旦让卓担任兴海县唐乃亥乡党委书记的身份，以许诺给彭某、冯某、管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1、张某2发包虚假的兴海县唐乃亥乡上、中、下三村移民安置整合项目及防洪大坝工程为诱饵，以虚构的工程与彭某、冯某、管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1签订合同，借承包工程需要交纳工程保证金为名，利用彭某、冯某、管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1、张某2想承包工程项目的心理，骗取彭某、冯某、管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1、张某2钱财，数额特别巨大。图旦让卓参与作案九起，诈骗数额1012.9万元，唐军参与作案七起，诈骗数额743.9万元。图旦让卓、唐军的行为已构成合同诈骗罪，应依法惩处。海南藏族自治州人民检察院指控图旦让卓、唐军犯罪的事实清楚，证据确实、充分，但指控罪名不当，数额计算有误，应予纠正。在共同犯罪中，图旦让卓、唐军地位作用相同，无主从犯之分；案发后，图旦让卓能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；唐军自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以减轻处罚。对于图旦让卓、唐军采取"以后次骗得钱款归还前次骗得钱款"的方式退还马某2、马少将、仁某、丁某、邱某、侯某、彭某、冯某、马某4、韩某986万元，虽不计入犯罪数额，但在量刑时可酌情从重处罚。辩护人的辩护意见均不能成立，本院不予支持。根据图旦让卓、唐军犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，充分体现宽严相济的刑事政策，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一、三款的规定，判决如下： 一、被告人图旦让卓犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币100000元，于判决生效后一次性缴纳； (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月22日起至2028年10月21日止)。 二、被告人唐军犯合同诈骗罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币70000元，于判决生效后一次性缴纳； (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月2日起至2025年11月1日止)。 三、责令被告人图旦让卓、唐军退赔彭某、冯某、管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1、张某2工程保证金10129000元；其中7234299.53元由图旦让卓、唐军共同退赔给管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1、张某2；2590000元由图旦让卓退赔给彭某、冯建全； 四、依法追缴的被告人唐军×××农行卡内金额11128.6元，×××农信社卡内金额15057.4元，被告人图旦让卓×××农行卡内金额130639.25元，×××农信社卡内金额47875.13元，共计204700.47元,其中50000元依法返还给被害人张某2，剩余154700.47元按交纳工程保证金的比例返还给管某、马某3、马某4、刘某、韩某、张某1、张某2; 五、兴海县唐乃亥乡人民政府以"存量资金"上交兴海县财政局的100000元依法返还给被害人彭某。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本 院或者直接向青海省高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 钱 悦 审判员 何生勇 审判员 董万祥 二〇一八年九月二十九日 法官助理才华加 书记员 卓么本 附：本判决适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产： (一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的; (二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的; (三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的; (四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的; (五)以其他方法骗取对方当事人财物的。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。