辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）辽01民终12581号上诉人（原审原告）：杨海亮，男，1989年6月24日出生，汉族，住沈阳市。委托诉讼代理人：李思思，辽宁恒生律师事务所律师。上诉人（原审被告）：辽宁东北新闻网络传播中心，住所地沈阳市。法定代表人：李爽，该中心总经理。委托诉讼代理人：曲明，辽宁开宇律师事务所律师。上诉人杨海亮因与上诉人辽宁东北新闻网络传播中心劳动争议纠纷一案，均不服沈阳市和平区人民法院（2017）辽0102民初7540号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月15日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。杨海亮上诉请求：撤销一审判决，改判辽宁东北新闻网络传播中心支付违法解除劳动合同赔偿金26,400元，2016年年终奖金8000元，2016年9月至2017年2月待岗期间工资差额8220元，同工不同酬工资差额7800元，24个月的失业金损失25,704元，本案诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：杨海亮的驾驶证处于有效状态，一审法院根据《机动车驾驶证申领和使用规定》认定单位合法解除杨海亮的劳动合同属适用法律错误。单位没有证据证明杨海亮身体条件应予待岗。单位扣发杨海亮2016年年终奖没有规章制度的规定。辽宁东北新闻网络传播中心辩称，单位是根据公安部门对杨海亮吸毒的通报，依法解除劳动关系，无需支付补偿金与赔偿金；单位根据工资发放和绩效工资制度发放工资、津贴和年终奖，不欠杨海亮任何费用。辽宁东北新闻网络传播中心上诉请求：撤销一审判决，诉讼费由杨海亮负担。事实及理由：一审判决认定应当由单位办理失业金申领手续并承担举证责任与法律规定相悖，杨海亮暂时不领取失业金系其接到单位解除合同通知未及时办理申领手续所致。且今后杨海亮符合失业金领取条件时可以随时申领。杨海亮辩称，单位的上诉请求不应得到支持，本案应当按照一审诉讼请求判决。杨海亮向一审法院起诉请求：1.请求法院判令辽宁东北新闻网络传播中心支付违法解除劳动合同双倍赔偿金26,400元、2016年年终奖8000元、工资差额8220元、同工不同酬工资差额7800元，二年失业救济金25,704元，合计76,124元；2.诉讼费由辽宁东北新闻网络传播中心承担。一审法院经审理查明：杨海亮于2011年2月1日入职辽宁东北新闻网络传播中心，任职司机。双方签订的最后一份劳动合同于2015年12月31日期满，此后未再签订书面劳动合同。2016年7月，经警方通报，辽宁东北新闻网络传播中心得知杨海亮有吸毒记录，2013年12月2日为初次发现日期，当前的管控状态为社区戒毒，2016年2月19日至3月7日期间，杨海亮因吸毒被行政拘留。2016年8月至12月期间，辽宁东北新闻网络传播中心安排杨海亮待岗。工资标准调整至1540元/月计发。2017年2月8日，辽宁东北新闻网络传播中心解除与杨海亮的劳动关系。2017年5月23日，杨海亮以辽宁东北新闻网络传播中心为被申请人就本案诉求向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委以杨海亮未能提供证据为由，作出沈和劳人仲字[2017]352号不予受理通知书。杨海亮不服，诉至一审法院。一审法院认为，关于违法解除劳动关系的赔偿金问题。杨海亮为吸毒人员，在辽宁东北新闻网络传播中心所任职务为司机。《机动车驾驶证申领和使用规定》第十三条规定，三年内有吸食毒品行为的不得申请机动车驾驶证。第六十一条规定，机动车驾驶人身体条件发生变化，具有第十三条规定情形之一，不适合驾驶机动车的，不得驾驶机动车。据此法律规定并结合杨海亮的吸毒情况管控信息，杨海亮已不适合司机的工作岗位，故辽宁东北新闻网络传播中心解除其劳动关系并无不当，不应认定为违法解除，对杨海亮该项主张，一审法院不予支持。关于工资差额。根据杨海亮身体条件，辽宁东北新闻网络传播中心安排杨海亮待岗并作出相应的工资待遇调整，并无不当，故杨海亮该项主张，没有事实及法律依据，一审法院不予支持。关于同工同酬工资差额。杨海亮就此未能提供证据加以证明，故不予支持。关于2016年年终奖。年终奖作为福利待遇的一种，其发放应首先尊重用人单位的用工自主权，辽宁东北新闻网络传播中心抗辩根据杨海亮的日常工作表现及吸毒记录不予发放，并不不当，故一审法院对杨海亮该项主张，不予支持。关于杨海亮主张的失业保险金损失。杨海亮属非因本人意愿中断就业，可申领失业保险金。因辽宁东北新闻网络传播中心未举证证明已为杨海亮办理有关失业保险金的申领手续，故应承担其举证不能的法律后果。辽宁东北新闻网络传播中心应向杨海亮承担无法领取失业保险金的损失赔偿责任，根据杨海亮在辽宁东北新闻网络传播中心的工作年限，杨海亮可申领13个月失业保险金，故辽宁东北新闻网络传播中心应赔偿杨海亮失业保险金损失13,923元（1530元×70%×13个月）。一审法院判决：一、辽宁东北新闻网络传播中心于本判决生效后10日内赔偿杨海亮失业保险金损失13,923元；二、驳回杨海亮其他诉讼请求。如辽宁东北新闻网络传播中心未按本判决指定的期间履行给付义务，则应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由辽宁东北新闻网络传播中心负担。二审中双方当事人均未提供新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，关于杨海亮主张的违法解除劳动合同赔偿金26,400元。《中华人民共和国劳动法》第二十五条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（四）被依法追究刑事责任的。上诉人杨海亮作为上诉人辽宁东北新闻网络传播中心的驾驶员，其吸毒行为属于严重违反劳动纪律，上诉人辽宁东北新闻网络传播中心因此解除其劳动合同不违反法律规定，上诉人杨海亮主张辽宁东北新闻网络传播中心支付违法解除劳动合同赔偿金没有事实及法律依据。关于上诉人杨海亮主张的2016年9月至2017年2月待岗期间工资差额8220元。吸毒会造成机动车驾驶员思维反应能力明显下降，吸毒后驾车极易引发交通事故，毒驾危险已经成为共识。上诉人辽宁东北新闻网络传播中心接到公安部门对杨海亮的吸毒通报后安排其待岗，不违反法律强制性规定，上诉人杨海亮要求按照待岗前月工资标准补发工资差额没有事实依据，本院不予支持。关于上诉人杨海亮主张的2016年年终奖金8000元。年终奖金是用人单位根据其经济效益及劳动者的工作表现自主决定的范畴，属于用人单位的自主权，上诉人杨海亮未提供证据证明辽宁东北新闻网络传播中心已核定其可以领取2016年年终奖金，故上诉人杨海亮主张的2016年年终奖金本院不予支持。关于上诉人杨海亮主张的与其他驾驶员同工不同酬工资差额7800元。劳动者的劳动报酬系劳动者与用人单位建立劳动关系时协商一致的结果，杨海亮比其他司机月工资低200元，没有明显差异，杨海亮亦未提供证据证明其在职期间向辽宁东北新闻网络传播中心提出异议，且杨海亮的工资高于沈阳市最低工资标准，故其主张同工不同酬的工资差额没有事实及法律依据，本院不予支持。关于辽宁东北新闻网络传播中心是否应支付杨海亮失业金损失及应支付失业金损失金额。辽宁东北新闻网络传播中心解除杨海亮的劳动合同，杨海亮属非因本人意愿中断就业，符合领取失业保险金的条件。因辽宁东北新闻网络传播中心未为杨海亮办理有关失业保险金的申领手续，导致杨海亮不能领取失业金，应承担赔偿责任。《辽宁省失业保险条例》第十七条规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满1年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间每增加1年，增加3个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加1年，增加1个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。杨海亮在辽宁东北新闻网络传播中心工作6年多，可领取14个月失业保险金共计14,994元（1530元×70%×14个月）。故本院对辽宁东北新闻网络传播中心不予赔偿杨海亮失业金损失的上诉请求不予支持，对杨海亮要求赔偿24个月的失业金损失的上诉请求予以部分支持。综上所述，上诉人辽宁东北新闻网络传播中心的上诉请求不能成立，应予驳回；上诉人杨海亮的诉讼请求部分成立，本院予以部分支持。一审判决认定事实清楚，适用法律有瑕疵，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、《辽宁省失业保险条例》第十七条规定，判决如下：一、撤销沈阳市和平区人民法院（2017）辽0102民初7540号民事判决第二项；二、变更沈阳市和平区人民法院（2017）辽0102民初7540号民事判决第一项为：辽宁东北新闻网络传播中心于本判决生效后10日内赔偿杨海亮失业保险金损失14,994元；三、驳回双方当事人其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付义务，则应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，减半收取5元，二审案件受理费20元，由均上诉人辽宁东北新闻网络传播中心承担。本判决为终审判决。审判长 程 慧审判员 刘风霞审判员 周海鹏二〇一八年一月十九日书记员 滕 飞