江苏省无锡市新吴区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0214民初1050号原告：无锡岩土工程有限公司。法定代表人：郑有南，该公司董事长。委托诉讼代理人：周红霞，江苏泰伯律师事务所律师。被告：无锡留学人员创业园发展有限公司。法定代表人：秦霞，该公司总经理。委托诉讼代理人：严志伟、董自磊，江苏海辉律师事务所律师。原告无锡岩土工程有限公司（以下简称岩土公司）与被告无锡留学人员创业园发展有限公司（以下简称创业园）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年2月15日立案后，依法适用普通程序，于2017年12月14日公开开庭进行了审理。原告岩土公司的委托诉讼代理人周红霞及被告创业园的委托诉讼代理人董自磊到庭参加诉讼，本案现已审理终结。岩土公司向本院提出诉讼请求：1、判令创业园支付工程款276114元并支付延期付款利息损失（以276114元为基数，自起诉之日起至创业园实际付款之日止，按中国人民银行同期同档贷款利率的标准计算）。2、本案诉讼费用由创业园承担。事实与理由：2008年10月，岩土公司与创业园签订《建设工程施工合同》1份，约定由岩土公司为创业园承建无锡留学人员创业大厦桩基工程中试桩工程项目，承包范围为300*300、450*450预制方桩（试桩），固定总价为260000元；合同以外增加的项目需取得发包人批准，增加部分价款按04计价表计算。合同签订后，岩土公司按约履行了施工义务，2008年12月11日试桩检测合格，工程总造价为406114元。创业园于2009年1月支付工程款130000元。工程结束后，岩土公司向创业园提交了多份审计报告，但创业园以负责人变动、其内部未审计为由，拒绝支付剩余工程款。创业园辩称：1、创业园确曾将上述试桩工程发包给岩土公司施工，岩土公司已按约完成了施工义务。创业园已按合同约定向岩土公司支付了50%的合同价款即130000元，现未付款项为合同中约定的固定总价260000元中的剩余50%即130000元，及增加工程量部分48530.84元，合计178530.84元。2、施工合同第一部分第五条约定，合同价款暂定价260000元（以决算为准）；第三部分专用条款第23.2约定，合同价款采用（1）确定—固定总价合同。23.3约定，合同价款调整方法为变更部分按照04计价表，施工同期信息价计算出综合单价*90%计算；在第三部分专用条款47补充条款第5条约定，付款方式为创业园每月按照岩土公司进度支付形象进度工程量的50%，待试桩工程全部完成验收合格后，创业园付至合同价款的50%，审计结束后付至审计报告审定价的70%，一年后付至审定价的95%，余款做保修金，保修期无质量问题，创业园一个月内付清，岩土公司应出具无锡市税金发票。故创业园付款的依据应为审计确定的价款，但至本案诉讼前尚未进行审计，付款条件未成就，岩土公司要求创业园支付逾期付款利息的主张无事实依据和法律依据，依法应予驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，当事人对以下证据无异议，本院予以确认并在卷作证，并据此认定事实如下：2008年10月，创业园与岩土公司签订《建设工程施工合同》1份，约定：创业园将中国无锡留学人员创业大厦桩基工程发包给岩土公司，工程内容为桩基（试桩），承包范围为300*300、450*450预制方桩（试桩），合同价款为固定总价260000元。双方约定合同价款的其他调整因素：变更部分按04计价表，施工同期信息价计算出综合单价*90%计算。水电由创业园提供，费用由岩土公司现场装表计量并由其承担。付款方式：创业园每月按照岩土公司进度支付形象进度工程量的50%，待试桩工程全部完成验收合格后，创业园付至合同价款的50%，审计结束后付至审计报告审定价的70%，一年后付至审定价的95%，余款做保修金，保修期无质量问题，创业园一个月内付清，岩土公司应出具无锡市税金发票。合同签订后，岩土公司按约完成了试桩工程的施工义务，经检测均符合设计要求。经创业园同意，岩土公司另完成铺设施工便道等增项工程，并形成工程量签证单1份，载明：工程名称为中国留学人员创业大厦（530大厦），分部分项工程名称为场地平整，验收（签证）内容：1、因施工场地内没有临时道路，应创业园要求岩土公司在地内用建筑垃圾铺设了一条南北方向长152米、宽7.5米，厚0.8米，东西方向长82米，宽7米，厚0.8米的临时道路。2、挖机进退场一次，挖机进场整理路基台班2个。3、建筑垃圾外购50元/吨。4、因部分施工场地内存在积水，为正常施工用直径Φ100水泵进行抽水，共计抽水台班5个。5、由于部分施工场地比较湿陷，桩机等候处理场地，桩机停置2天。6、同外另增加工程量：劈桩36跟、桩径300*300、劈桩长度60厘米。下方施工单位、监理单位、建设单位及审计单位均有签字或盖章，其中监理单位意见为工程数量属实，审计单位意见为：第1项经现场实量为（151×7.5+82×7-7.5×7）×0.7=1157.8立方米；第2、3项按新区相关规定计算；第4、5项不予签证。审理中，双方当事人一致确认：合同约定的试桩工程，开工日期为2008年11月18日，完工日期为2008年11月27日。增项工程完工日期为2008年12月18日。创业园已支付岩土公司工程款130000元，岩土公司已向创业园开具相应金额的发票。案涉工程自2012年3月12日开始使用至今，保修期已届满，无质量问题。工程量签证单第4、5项不计算入增项工程的价款中。双方当事人对如下证据及事实存在争议：岩土公司提供自行制作的工程结算书1份，用以证明岩土公司向创业园的代建单位无锡市新区城市投资发展有限公司（以下简称城投公司）多次递交过工程结算书，但当时城投公司反馈称因创业园系国资单位，领导更换频繁，故迟迟不能审计，且每次更换领导均需重新提交结算书，故一直拖延审计，其只能自行制作结算书，用以证明合同试桩工程为固定总价260000元，增项工程价款为146114.25元。经质证，创业园认为该结算书系岩土公司自行制作，不予认可，对增项工程价款146114.25元不予认可，但认可合同试桩工程固定总价为260000元。创业园提供建设工程委托项目管理合同（代建管理服务）1份及关于审计问题说明1份，用以证明创业园将案涉工程项目全权委托城投公司进行包括建设管理、审计在内的全部事宜，岩土公司一直与城投公司联系审计事宜，未向其提交审计报告，故付款条件未成就。经质证，岩土公司对管理合同的真实性无异议，该工程项目全程均由城投公司与其对接，但该管理合同的项目管理人为城投公司的工作人员朱颖增，恰在案涉施工合同中代表创业园签字，且在相关工程材料上签字的项目管理方的姚立鹏、朱颖增均为创业园的工作人员，其在试桩检测合格后已向这些人员递交了工程结算书，岩土公司并无过错，迟迟未审计的原因在城投公司，作为创业园委托的代建方，城投公司行为的后果应由委托人创业园承担。经本院进一步询问，创业园表示不清楚审计报告一直未出具的原因。诉讼中，岩土公司申请对工程量签证单中第1、2、3、6项内容进行审计，创业园也同意。双方当事人一致同意关于增项工程量的计价标准按合同约定的04计价表施工同期信息价计算出综合单价*90%计算，其中第2、3项还需依照无锡新区审计局指导价进行调整。后本院依法委托无锡市中信天成建设工程管理有限公司进行审计，该公司出具《工程造价司法鉴定意见书》，结论为增项部分工程造价金额为48530.85元。经质证，创业园对鉴定意见书无异议。岩土公司对鉴定意见书关于签证单第2、6项的鉴定意见无异议，但对关于签证单第1、3项的鉴定结论有异议。认为其并未同意签证单第1项也参照新区相关规定，鉴定人不应适用新区2008年市政工程结算指导单价（含税价，以下简称新区文件）；且签证单第1、3项是由岩土公司采购建筑垃圾用于铺设道路，而不是建筑垃圾回填，故不应适用新区文件中的第12项建筑垃圾回填的单价，因该新区文件中未有关于建筑垃圾的价格，理应参照市场价格。对此，鉴定人蒋某庭作证时陈述：1、新区文件第12项的建筑垃圾回填的备注里写明了“外运进场、购置、压实等（路基材料）”，因建筑上不允许使用建筑垃圾回填，故只有市政工程上才会有建筑垃圾回填而土建工程是没有的，鉴定人适用该标准是正确的。2、新区文件写明了“以上含税单价包括完成一个规定计量单位项目所需的人工费用、材料费用、机械使用费、相关措施费用、其他项目费用及管理费、利润、规费、税金等全部费用，并考虑相应的风险因素。”该项目的标准单价35元已经包含了上述全部费用，而本案签证单第3项内容就是材料费，无法将之单列。故关于签证单第1、3项内容均适用该标准。3、建筑垃圾的价格不会因为是市政工程还是建设工程的不同而产生差异，35元的单价包含了道路施工和建筑垃圾购买在内的全部内容的价格，2008年新区的审计项目都是此价格。04定价表中只有建筑材料的价格，没有建筑垃圾的价格，因为建筑垃圾不可能作为建筑材料。本院认为：本案中，双方当事人对合同固定总价为260000元，创业园已支付130000元，尚欠130000元未付均无异议，本院依法予以采信。鉴定意见书的鉴定程序符合法律规定，所采用的标准也是双方当事人均同意的04计价表施工同期信息价并依照无锡新区审计局指导价进行调整，且鉴定人对适用的标准及岩土公司提出的异议也进行了解释说明，而岩土公司对其提出的异议未提供相应的证据予以证明，故本院对岩土公司的意见依法不予采纳，增项工程的价款应确定为48530.85元。关于付款时间。根据创业园的主张，其委托城投公司代建案涉工程，故作为委托方，城投公司相应行为的后果应由创业园承担。案涉工程完工后，创业园应及时进行审计，但案涉公司于2012年3月12日即使用却至今仍未进行审计，创业园亦未就未进行审计的原因予以说明，故创业园应对其怠于进行审计的行为承担责任。另一方面，合同中虽有审计结束后付款的约定，但同时约定保修期无质量问题，创业园一个月内付清。现双方当事人一致确认案涉工程保修期已届满且无质量问题，故付款条件已经成就，岩土公司有权要求创业园支付工程款并自起诉之日起支付逾期付款利息。岩土公司要求按照中国人民银行同期同档贷款利率的标准计算逾期付款利息，并无不当，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、无锡留学人员创业园发展有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付无锡岩土工程有限公司工程款178530.85元及利息损失（以178530.85元为基数，自2017年2月15日起至实际支付之日止，按中国人民银行同期同档贷款利率计算）。二、驳回无锡岩土工程有限公司其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5442元（此款已由岩土公司预交），由岩土公司负担1924元，由创业园负担3518元（岩土公司同意其预交的诉讼费3518元由创业园向其直接支付，本院不再退还，由创业园在本判决发生法律效力之日起十日内向岩土公司支付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一份，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  朱逢吉人民陪审员  蔡卓君人民陪审员  顾秋英二〇一八年一月二日书 记 员  袁 媛本案援引法律条款《中华人民共和国合同法》：第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。