四川省夹江县人民法院民 事 判 决 书(2018)川1126民初991号原告：夹江县人民医院。住所地：四川省夹江县漹城镇迎春西路***号。统一社会信用代码：12511026451672965B。法定代表人：宋雪松，院长。委托诉讼代理人（特别授权）：宋晓云，四川洪运律师事务所律师。被告：四川富汇建筑工程有限公司。住所地：成都市武侯区晋阳路***号金雁大厦*楼。统一社会信用代码：915100005904543949。法定代表人：张颖，任总经理。委托诉讼代理人：张峻，男，1973年8月13日出生，住成都市锦江区。原告夹江县人民医院与被告四川富汇建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年9月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告夹江县人民医院的特别授权委托诉讼代理人宋晓云，被告四川富汇建筑工程有限公司的委托诉讼代理人张峻到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告夹江县人民医院向本院提出诉讼请求：1、要求被告返还工程款94252元，并要求从2017年9月4日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息到付清为止（价值目前约3000元）；2、要求被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年8月18日，原被告签订《建设工程施工合同》一份，约定由原告发包给被告承包修建夹江县急救中心土建工程建设项目；合同约定签约合同价为1147700元；约定工程进度款支付方式：工程开工后支付合同金额的20%，主体完工后支付合同金额的40%，竣工验收合格后支付合同金额的20%，结算评审后付至结算评审金额的90%，余10%作为质保金，待竣工验收合格一年后，无任何质量问题再行支付（无息）。施工结束后，工程项目于2015年4月15日进行竣工验收。原告分别于2015年1月、5月共计预付被告工程进度款918140元。2017年9月，夹江县财政投资评审中心对本项工程结算评审，最后审定金额为823888元，被告作为施工单位同意审定金额并签章认可。因原告预付工程款总额为918140元，最终审定结算金额为823888元，被告应返还多预付的工程款94252元。原告多次要求被告返还未果。为维护原告合法权益，根据《合同法》第一百零七条之规定，特依法起诉，请人民法院支持前列全部诉讼请求。诉讼中，原告自愿放弃要求被告从2017年9月4日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息到付清为止的诉讼请求。被告四川富汇建筑工程有限公司辩称，我方不认可返还94252元工程款，也不认可承担诉讼费。理由为：1、我方与原告通过必选签订建设施工合同，认可原告确实在2015年1月和5月共支付了我方工程款918140元，但该工程款的支付是经监理及业主确认的，是实际发生的工程量产生的工程款，根据建设施工合同的约定，应以实际发生的工程量支付工程款。2、工程送审时我方的实际工程量是980232元，这个金额是通过监理和业主反复确认的，至于审计最终确定的金额只能约束业主，不能约束施工方，故对审计金额我方不认可。本院经审理认定事实如下：被告四川富汇建筑工程有限公司于2012年2月16日成立，经营范围建筑工程、公路工程、市政公用工程等。原告夹江县人民医院作为发包人与被告四川富汇建筑工程有限公司作为承包人于2014年8月18日在夹江县人民医院签订了《建设工程施工合同（GF-2013-0201）》，约定：一、工程概况：1、工程名称：夹江县急救中心土建施工工程建设项目。2、工程地点：夹江县漹城镇迎春西路201号。3、工程立项批准文号：夹发改投资（2014）10号。4、资金来源：中央预算内资金。5、工程内容：新建急救中心业务用房425平方米。……二、合同工期计划开工日期：2014年8月31日。计划竣工日期：2014年12月31日。共计总日历天数：120天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1、签约合同价为：人民币（大写）壹佰壹拾肆万柒仟柒佰元（￥1147700.00元）；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）柒万零肆佰捌拾叁元（￥70483.00元）……（4）暂列金额：人民币（大写）伍万捌仟柒佰柒拾元（￥58770.00元）。2、合同价格形式：固定价格合同。……通用条款12.合同价格、计量与支付……本合同价款采用固定总价方式确定。（完成施工图及工程量清单的全部内容，竣工结算时工程量增减部分以评审中心结算评审金额为准，安全文明施工费按川建发（2011）6号《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》执行，规费按中标企业规费证核定的费率计取。）……12.4工程进度支付本工程进度款支付方式：工程开工后支付合同金额的20%，主体完工后支付合同金额的40%，竣工验收合格后支付合同金额的20%，结算评审后付至结算评审金额的90%，余10%作为质保金，待竣工验收合格一年后，无任何质量问题再行支付（无息）。”合同并对其他事项进行了约定。原、被告均在合同尾部加盖单位印章确认。四川省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收报告载明：“工程概况工程名称夹江县人民医院急救中心业务用房工程地址夹江县开工日期2014年9月25日竣工验收日期2015年4月15日建设单位夹江县人民医院监理单位乐山博鑫建筑工程管理有限公司勘察单位四川中都规划设计咨询有限公司设计单位北京世纪中天国际建筑设计有限公司纸质审查机构乐山九鼎建筑工程咨询有限公司施工单位四川富汇建筑工程有限公司质量监督机构夹江县质监站……单位工程质量验收结论：本工程已按设计文件要求及合同约定的工程内容全部完成，经各方检查验收，认为：1、工程技术档案、施工管理资料，质量控制资料真实完整，符合要求。2、本工程能够按照国家有关设计、施工规范施工，施工质量满足国家有关验收规范要求。3、主要功能项目的抽查符合相关专业质量验收规范的规定。4、本工程施工中无质量问题，各种使用功均能安祖要求。5、本工程共分部质量评定为合格，观感质量评定为好。本工程质量验收合格。”项目、勘察、设计、施工及监理单位均在验收表上加盖印章确认。工程施工过程中，原告已依约于2015年1月向被告支付了合同金额的20%即229540元，于2015年4月向被告支付了合同金额的40%即688600元，并于2015年7月29日退还被告保证金114770元。2017年9月12日，夹江县财政投资评审中心作出《建设项目投资评审报告》（夹财评结审[2017]70号），载明：“建设单位夹江县人民医院建设项目夹江县人民医院急救中心业务用房立项依据夹发改投资[2014]10号项目实施年度2014年9月-2015年4月项目概预算175万工程建设内容新建急救中心业务用房425平方米资金来源中央预算内资金资金落实情况已落实评审结论为夹江县人民医院急救中心业务用房结算送审金额980232元，经财政投资评审中心评审，审减资金156344元，审减率15.95%，工程结算审定金额为823888元。”《基本建设工程结算评审审定表》载明：“编制单位：夹江县财政投资评审中心单位元工程项目名称夹江县人民医院急救中心业务用房工程规模新建急救业务用房425㎡送审金额980232审减金额156344.00审定金额823888”原、被告于2017年9月4日均在《基本建设工程结算评审审定表》上签署“同意审定金额”意见并加盖单位印章确认。后，原、被告因工程款的结算发生纠纷，原告遂于2018年9月5日诉至本院，提出前述诉讼请求。上述事实，有原、被告身份证明及陈述、《建设施工合同》、《竣工验收报告》、夹江县财政投资评审中心记账凭证、财政资金直接支付申请书、夹江县政府投资项目资金拨付申请表、建筑业统一发票等证据在卷佐证。本院认为，工程造价结算活动应遵循自愿、合法、公平、诚信原则。本案《建设工程施工合同》通用条款12.合同价格、计量与支付约定：“……本合同价款采用固定总价方式确定。（完成施工图及工程量清单的全部内容，竣工结算时工程量增减部分以评审中心结算评审金额为准……）”。该约定体现了契约自由和当事人意思自治原则，双方均应当遵守履行。本案中，原告所提供的证据能证明，夹江县财政投资评审中心于2017年9月12日作出的《建设项目投资评审报告》（夹财评结审[2017]70号），对涉案夹江县人民医院急救中心业务用房建设工程最终的结算审定金额为823888元。原、被告对该审定金额均盖章确认表示认可。原告至今已实付被告工程款229540+688600=918140，原、被告双方均亦无异议。现原告主张要求被告退回多支付的部分工程款918140-823888=94252元，符合双方合同约定及本案事实，本院予以支持。被告关于本案工程量应以原告已实际支付的金额为准及审计金额只能约束业主，不能约束施工单位的抗辩意见，于本案查明事实不符，本院不予采信。原告自愿放弃要求被告从2017年9月4日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息到付清为止的诉讼请求，系当事人对自己实体权利的处分，符合法律规定，本院予以准许。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十五条、八十八条，《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第十条、第六十条、第二百七十条、第二百八十六条，以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条的规定，判决如下：被告四川富汇建筑工程有限公司于本判决生效后十五日内返还原告夹江县人民医院工程款94252元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2231元，减半收取计1115.5元，由被告四川富汇建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。审判员  杨楠青二〇一八年九月二十一日书记员  马灵玲