安徽省马鞍山市博望区人民法院刑 事 判 决 书（2018）皖0506刑初1号公诉机关马鞍山市博望区人民检察院。被告人赵行海，男，1962年12月16日出生于安徽省和县，汉族，文盲，渔民，住安徽省马鞍山市花山区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2017年6月26日被马鞍山市公安局慈湖高新技术产业开发区分局决定取保候审并执行；同年10月24日被马鞍山市博望区人民检察院决定取保候审，当日由马鞍山市公安局塘西派出所执行。2018年1月2日被本院决定取保候审，并由马鞍山市公安局花山分局执行。被告人常久霞，女，1964年7月6日出生于安徽省和县，汉族，文盲，渔民，住安徽省马鞍山市花山区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2017年6月26日被马鞍山市公安局慈湖高新技术产业开发区分局决定取保候审并执行；同年10月24日被马鞍山市博望区人民检察院决定取保候审，当日由马鞍山市公安局塘西派出所执行。2018年1月2日被本院决定取保候审，并由马鞍山市公安局花山分局执行。马鞍山市博望区人民检察院以博检刑诉[2017]188号起诉书指控被告人赵行海、常久霞犯非法捕捞水产品罪，于2017年12月27日向本院提起公诉，同时，该院作为刑事附带民事公益诉讼原告人以博检刑附民公诉[2017]1号刑事附带民事公益诉讼起诉书，对被告人赵行海、常久霞向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院审查后于2018年1月2日立案，并决定合并审理。2018年1月9日，马鞍山市博望区人民检察院与被告人赵行海、常久霞就附带民事公益诉讼部分达成调解协议，并已履行完毕。同日，本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。马鞍山市博望区人民检察院指派检察员郝同雨出庭支持公诉。被告人赵行海、常久霞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。马鞍山市博望区人民检察院指控:2017年6月26日6时许，被告人赵行海驾驶小木船载着被告人常久霞至长江干流马鞍山段小黄洲洲尾芦苇荡水域，常久霞负责摇桨使小木船行进或保持平稳，赵行海使用电捕鱼器进行捕鱼，当日10时许，巡逻至此的公安、渔政联合执法人员将正在实施电捕鱼的赵行海、常久霞抓获，当场查获鳊鱼、鲤鱼、鳜鱼等水产品合计21.3公斤及电捕鱼器。经马鞍山市价格认证中心鉴定，上述水产品价格为人民币369元。根据《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》（农业部通告[2015]l号）规定，长江干流马鞍山段属于禁渔区，禁渔期为每年3月1日0时至6月30日24时。被告人赵行海、常久霞被抓获归案后，均如实供述了其非法捕捞水产品犯罪行为。针对上述指控事实，马鞍山市博望区人民检察院当庭宣读并出示了相应证据。公诉机关认为：被告人赵行海、常久霞违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人赵行海在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款的规定，系主犯。被告人常久霞在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，系从犯，应当从轻处罚。被告人赵行海、常久霞被抓获归案后，能如实供述其犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条笫三款的规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉并请依法判处。被告人赵行海、常久霞对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，当庭自愿认罪，并请求法庭对其从轻处罚。庭审质证时，二被告人对公诉机关所出示的证据均无异议。本院经审核认为，公诉机关当庭出示的证据具备真实性、合法性及关联性，故对其证明效力均依法予以认定。经审理查明：2015年12月23日，中华人民共和国农业部发布《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》（农业部通告[2015]l号），规定长江干流马鞍山段属于禁渔区，禁渔期为每年3月1日0时至6月30日24时。2017年2月14日，马鞍山市农业委员会发布的关于印发《马鞍山市2017年长江禁渔期制度实施方案》的通知，明确禁渔期制度实施时间为2017年3月1日0时至6月30日12时，实施范围为长江马鞍山段。赵行海与常久霞系夫妻，均为渔民。2017年6月26日6时许，赵行海驾木船载常久霞来到长江干流马鞍山段小黄洲洲尾芦苇荡水域，后由常久霞负责摇桨确保木船行进、保持平衡，赵行海使用电捕鱼器进行捕鱼，共捕得鳊鱼、鲤鱼、鳜鱼等水产品共21.3公斤。当日10时许，巡逻至此的公安民警及渔政联合执法人员将正在实施电捕鱼的赵行海、常久霞抓获，并当场查获电瓶1台、电捕鱼器1个、鳊鱼24条、鲤鱼13条、鳜鱼1条。同年9月6日，经马鞍山市价格认证中心鉴定，上述水产品鉴定价格共计人民币369元。另查明，赵行海、常久霞到案后均如实供述了全部犯罪事实。上述事实，有公诉机关当庭举证并经庭审质证、依法查证属实的受案登记表、立案决定书、户籍资料、扣押笔录及清单、《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》（农业部通告[2015]1号）、马鞍山市农业委员会关于印发《马鞍山市2017年长江禁渔期制度实施方案》的通知、到案经过等相关书证，被告人赵行海、常久霞的供述，称重笔录及照片，现场勘验检查笔录、示意图及照片，现场照片及说明，辨认笔录及照片，价格认定意见书，鉴定意见书，视听资料等证据予以证实。再查明：2018年1月4日，赵行海、常久霞将渔业资源恢复费用及环境损害评估费用共计人民币5275元汇至本院账户。双方当事人就本案附带民事公益诉讼部分已达成调解协议并履行完毕。此外，本院已将该调解协议依法进行公告（目前处于公告期内）。本院认为：被告人赵行海、常久霞违反保护水产资源法规，在长江水域禁渔区、禁渔期，使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，且系共同犯罪，依法应予惩处。马鞍山市博望区人民检察院指控罪名成立。被告人赵行海在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人常久霞在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人赵行海、常久霞到案后均如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人赵行海、常久霞非法捕捞水产品，影响长江生物休养繁殖，给长江渔业资源造成相应的损害，鉴于二被告人已主动交纳渔业资源损失费并同意修复被其破坏的长江生态环境，量刑时可酌情予以考虑。根据二被告人犯罪的事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，对其适用非监禁刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款、第六十四条之规定，判决如下：被告人赵行海犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑三个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。被告人常久霞犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月，缓刑二个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。扣押在案的电瓶一台、电捕鱼器一个、鳊鱼二十四条、鲤鱼十三条、鳜鱼一条，由公安机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  施 琼审 判 员  邓维丽代理审判员  张 平二〇一八年一月十一日书 记 员  王若青附：本案相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。