天津市南开区人民法院民 事 判 决 书(2017)津0104民初10483号原告：齐宏武，男，1967年10月18日出生，汉族，无职业，住天津市红桥区。委托诉讼代理人：张庆春，天津佳盟律师事务所律师。被告：天津市保安服务总公司，住所天津市南开区宾水西道12号保安大厦五层。法定代表人：王跃华，总经理。委托诉讼代理人：高爽，天津峰尚律师事务所律师。原告齐宏武与被告天津市保安服务总公司（以下简称保安总公司）劳动争议一案，本院于2017年8月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告齐宏武及其委托诉讼代理人张庆春、被告保安总公司的委托诉讼代理人高爽到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告齐宏武向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告因注销分支机构导致原告劳动合同终止履行而应支付原告经济补偿即经济补偿金142155元；2.请求法院依法判令被告因解除劳动合同应出具终止劳动合同证明，并为原告办理档案和社会保险关系转移手续；3.请求法院依法判令被告赔偿在劳动合同履行期间未能履行应尽的办理社会保险的强制义务而导致原告不能补办而形成断交所产生的经济损失129694元。诉讼过程中，原告撤回了第二项诉讼请求。事实与理由：原告于1989年8月经社会招工被天津铁路保安服务公司录用。后因公司机构改革及调整，于2001年归属天津市保安服务总公司铁路分公司处工作，属于该公司员工。该公司于劳动关系存续期间在未通知原告的情况下，于2012年12月26日由被告保安总公司注销。注销后，被告保安总公司未能就原告因终止劳动合同的善后事宜进行解决，侵害了原告的合法权益。2017年8月3日，原告以被告为被申请人向天津市南开区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2017年8月10日以其他为由作出津南开劳人仲不字[2017]第0565号《不予受理通知书》，原告不服，故诉至法院，望判如所请。被告保安总公司辩称，原、被告之间不存在劳动合同关系，双方亦未签订书面劳动合同，原告未为被告提供过劳动，故被告不同意原告的诉讼请求。据被告了解，原告与新天津市保安服务总公司铁路分公司存在事实劳动关系，是否签订了劳动合同被告无法知晓。新天津市保安服务总公司铁路分公司虽然名义上与被告系总分公司的关系，但行政隶属上新天津市保安服务总公司铁路分公司隶属于北京铁路局管理，故被告在人事和管理上没有干涉的权利。综上，被告不知晓原告与新天津市保安服务总公司铁路分公司的劳动关系，不认可原告的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告自述于1989年8月经社会招工至原天津铁路保安服务公司担任保安工作，后因公司机构改革至天津市保安服务总公司铁路分公司（以下简称原保安公司铁路分公司）处工作。原告同时自述其与原保安公司铁路分公司签订过无固定期限劳动合同，1999年8月12日，原告停薪留职，双方没有签过停薪留职协议，此后原告未再至原保安公司铁路分公司上班，该公司每月亦未向原告发放工资待遇。庭审中，原告向本院提交的工作证，其上显示工作单位一栏为“天津铁路保安公司”，发证日期为1990年5月1日；原告同时提交医疗保险手册，其上显示工作单位一栏为“保安铁路分公司”，发证日期为2001年12月。诉讼过程中，本院依法向天津市社会保险基金管理中心查询原告社会保险缴纳情况。经查询，原告1993年1月至2003年12月由原保安公司铁路分公司为其缴纳社会保险。另查，原告向本院提交其至天津市工商行政管理局河北分局调取的《关于组建天津铁路保安服务公司的报告》、《关于申请成立天津铁路保安服务公司营业执照的报告》各一份，其上均记载：根据国务院转发公安部（88）公发14号文件精神，经北京铁路公安局天津公安分局研究决定组建天津铁路保安服务公司，该公司成立后隶属于保安总公司，主管部门是天津铁路公安分局。落款日期分别为1988年8月10日和1988年8月9日。庭审中，原告另提交其至天津市工商行政管理局河北分局调取的《天津铁路公安处关于撤销天津铁路保安服务公司的决定》一份，上书：“根据天津市公安局清理整顿保安行业领导小组的清整决定，全市保安行业统归天津市保安服务总公司管辖领导，公安处决定撤销天津铁路保安服务公司。天津铁路保安服务公司要根据天津市保安服务总公司的部署办理有关手续”。落款日期为1999年1月21日。1999年2月3日，原天津铁路保安服务公司提交《注销申请书》，其上书：“……天津铁路保安服务公司划归天津市保安服务总公司的分支机构，名为天津市保安服务总公司铁路分公司，故天津铁路保安服务公司申请注销登记……”。后该公司被注销。1999年2月，原保安公司铁路分公司成立。2012年12月26日，该公司注销，注销申请人为被告保安总公司，被告在注销申请材料中注明“债权债务清楚，已完结”、“该单位（注：天津市保安服务总公司铁路分公司）注销后，债权债务由天津市保安服务总公司负责”。2012年11月26日，被告保安总公司设立了天津市保安服务总公司铁路一分公司。2014年10月14日，经天津市和平区工商行政管理局核准，名称变更为天津市保安服务总公司铁路分公司（以下简称新保安公司铁路分公司），该公司存续至今。再查，2017年2月14日，原告因签订无固定期限劳动合同并安排上岗、支付1999年8月至2017年8月期间的基本生活费、补缴2004年1月至2016年12月期间的社会保险等问题以被告为被申请人向天津市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委作出津和劳人仲不字[2017]第122号《不予受理通知书》，原告不服，诉至法院，后本院经审理认定原告提交的工作证、医疗保险手册及社会保险查询清单可以证明原告曾与原保安公司铁路分公司存在劳动关系，该公司已于2012年12月26日办理注销手续，双方劳动关系至迟也应于同日终止，并驳回了原告的全部诉讼请求。原、被告均未就上述判决提起上诉，现上述判决已发生法律效力。又查，2012年4月1日起天津市最低工资标准为每月1310元。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于原告主张的经济补偿金问题。生效民事判决认定原告提供的工作证、医疗保险手册及社会保险查询清单等证据能够证明其曾与原保安公司铁路分公司存在劳动关系。现该公司于2012年12月26日由被告办理注销手续，也即因劳动关系主体归于消灭，双方劳动关系至迟也应于同日终止。被告在原保安公司铁路分公司的注销申请材料中注明“债权债务清楚，已完结”、“该单位（注：天津市保安服务总公司铁路分公司）注销后，债权债务由天津市保安服务总公司负责”，故被告保安总公司应对原告的合理诉求承担责任。原告自述于1989年8月经社会招工至原天津铁路保安服务公司担任保安工作，后因公司机构改革至原保安公司铁路分公司处工作，并提供了工作证、医疗保险手册及社会保险查询清单、原天津铁路保安服务公司的注销申请书等证据证明其主张，现被告未能提供证据证明原告的入职时间，亦未能提供证据证明原天津铁路保安服务公司注销时该公司已向原告支付经济补偿金，故本院对原告要求将原天津铁路保安服务公司的工作年限合并计算的主张予以支持。因被告未能提供证据证明原告与原保安公司铁路分公司解除劳动关系的情况，又因原保安铁路分公司于2012年12月26日办理注销手续，故被告保安总公司应支付原告齐宏武终止劳动关系经济补偿金31440元。关于原告主张的社会保险不能补办形成断缴产生的损失问题，因原告未提供证据证明上述损失实际发生，故对原告的该项请求，本院不予支持。另，诉讼过程中，原告自愿撤回第二项诉讼请求，本院予以照准。综上所述，被告保安总公司应支付原告齐宏武终止劳动关系经济补偿金31440元。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第九十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、本判决生效后三十日内，被告天津市保安服务总公司给付原告齐宏武终止劳动关系经济补偿金31440元；二、驳回原告齐宏武的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告天津市保安服务总公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。代理审判员  王馨蕊二〇一八年一月十一日书 记 员  赵祎頔附：本裁判文书所依据法律条文的具体规定《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；（五）其他合理情形。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将天津市第一中级人民法院上诉费缴费凭证及上诉状正副本一并交至本院诉讼服务中心。逾期不提交，经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。由此产生的后果，由上诉人承担。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。