四川省成都市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)川01民终4335号上诉人（原审原告）：王长生，男，1966年1月13日出生，汉族，住四川省荣县。委托诉讼代理人：杨洪峰，四川崇理律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：成都吉立石油机械有限责任公司，住所地：四川省成都市温江区成都海峡两岸科技产业开发园科创路。法定代表人：黄一立，董事长。委托诉讼代理人：卢子彬，四川明炬律师事务所律师。上诉人王长生因与被上诉人成都吉立石油机械有限责任公司（以下简称吉立公司）劳动争议纠纷一案，不服成都市温江区人民法院（2016）川0115民初799号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王长生上诉请求：撤销一审判决第三项，并判令吉立公司足额缴纳解除劳动关系之前的养老、医疗和失业保险；判令吉立公司支付解除劳动关系的经济补偿金19500元、停工留薪期满至解除劳动关系之前的工资13000元、支付停工留薪期工资68250元和降低工伤保险缴费基数应自行承担的一次性伤残补助金42300元。事实和理由：（一）一审没查清王长生的工资数额，该数额的证据由吉立公司持有；（二）未查清吉立公司是否依法缴纳社会保险和缴纳基数；（三）一审认定的停工留薪期工资期间认定停工留薪期期间和数额错误，依照《工伤保险条例》第三十三条规定，停工留薪期一般不超过12个月，停工留薪期不依据职工受伤后是否提供劳动是否有休息证明为限，王长生应当享有10.5个月；（四）一审认定劳动关系解除的原因认定错误，王长生一直有休息证明，吉立公司也依据休息证明给了受伤职工的生活补助金；（五）王长生受伤后从未被通知上班，王长生提出回原岗位工作被拒，协商处理工伤待遇期间才得知未缴纳社会保险，未支付停工留薪期工资，才是导致解除劳动关系的原因。吉立公司辩称，（一）关于足额缴纳养老、医疗和失业保险不属于法院的处理的范围；（二）系王长生主动提出解除劳动关系，不应支付经济补偿金；（三）关于停工留薪期只应有三个月，不是一审法院认定的六个月，吉立公司支付了23933元工资；（四）吉立公司没有降低基数，双方系计件制工资，只有工伤保险基金赔付了才能结算，王长生至今没有要求工伤保险基金支付。王长生向一审法院起诉请求：1.解除其与吉立公司的劳动关系；2.判令吉立公司为王长生足额缴纳解除劳动关系之前的养老、医疗和失业保险；3.判令吉立公司支付给王长生解除劳动关系的经济补偿金19500元、停工留薪期满至解除劳动关系之前的工资13000元；判令吉立公司支付停工留薪期工资68250元、一次性伤残就业补助金43067.5元、降低工伤保险费基数应自行承担的一次性伤残补助金42300元。一审法院认定的事实：（一）2012年6月，王长生再次到吉立公司工作，工作岗位为焊工。双方于2013年1月2日签订劳动合同，双方约定劳动报酬实行班组计件工资制，按照实际产值量计算工资，没有产值就发放基本工资。月出勤时间满26天，吉立公司支付乙方（即王长生）工资不低于1050元/月。根据吉立公司提供的工资表显示，2014年10月至2015年8月期间，王长生领取的工资分别为4648.65元、2109.18元、3256.18元、2216.18元、2216.18元、2216.18元、2216.18元、2228.09元、2227.08元、2227.08元、1187.08元。（二）2015年10月18日，王长生因工受伤，随后被送往医院治疗，被诊断为右侧9、10肋骨骨折、双侧胸腔积液（血性）、右侧气胸、右肺挫伤等，住院21天，出院医嘱休息三个月。出院后王长生未到吉立公司上班，也未向吉立公司请假。2014年10月18日至2015年8月期间，吉立公司支付王长生停工留薪期工资23933元。（三）2014年11月18日，成都市人力资源和社会保障局认定王长生为工伤。2015年6月19日、8月25日，王长生先后两次被成都市劳动能力鉴定委员会评定为伤残九级。后王长生向成都市温江区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：一、裁决解除王长生与吉立公司之间的劳动关系；二、裁决吉立公司为王长生足额缴纳劳动关系解除之前的养老、医疗和失业等社会保险；三、裁决吉立公司支付王长生经济补偿金19500元；四、裁决吉立公司支付王长生工伤保险待遇共计153617.5元；五、裁决吉立公司支付停工留薪期满至解除劳动关系之前的工资13000元。2015年12月29日，成都市劳动人事争议仲裁委员会作出成温劳人仲裁字第[2015]第188号裁决书，裁决：1.双方当事人劳动关系解除，吉立公司支付王长生一次性就业补助金43070元；2.对申请人的其他请求事项不予支持。王长生不服该仲裁裁决，诉至法院。一审法院认定上述事实，主要采信了双方的陈述、双方的身份信息、个人养老保险实缴信息、劳动合同、出院病情证明书、成都市劳动能力鉴定结论书、成都市人力资源和社会保障局认定工伤决定书、再次鉴定结论书、发票、成劳人仲委裁字（2015）第188号仲裁裁决书等证据。一审法院认为，（一）关于王长生主张解除双方之间劳动关系的请求。对于仲裁裁决双方当事人解除劳动关系的内容，双方当事人均未提出异议，一审法院予以确认。（二）关于王长生主张吉立公司支付解除劳动合同经济补偿金的请求。首先，王长生主张因受工伤后恢复不好无法正常上班，医嘱让其一直休息，休息期有两年至两年半，公司觉得休息期太久，主动提出终止劳动关系，但王长生未就上述主张提供证据证明，一审法院不予采纳。其次，王长生主张吉立公司在其工伤医疗期满后不安排工作且不发放工资，但在一审庭审中，王长生陈述其工伤治疗出院后未回到吉立公司上班，也未向吉立公司请假，且吉立公司向其发放了2014年10月18日至2015年8月期间的工资。综上，王长生主张吉立公司支付经济补偿金的请求，因未提供证据证明，一审法院不予支持。（三）关于王长生主张吉立公司支付停工留薪期满至解除劳动关系之前工资的问题。根据《劳动部关于印发对＜工资支付暂行规定＞有关问题的补充规定的通知》第三条的规定，《规定》第十五条所称“克扣”系指用人单位无正当理由扣减劳动者应得工资（即在劳动者已提供正常劳动的前提下用人单位按劳动合同规定的标准应当支付给劳动者的全部劳动报酬）…。本案中，王长生自工伤治疗出院后未回到吉立公司上班，也未向吉立公司请假，且吉立公司向其发放了自受伤以来至2015年8月期间的工资，故对于该请求一审法院不予支持。（四）关于王长生主张吉立公司支付一次性伤残就业补助金43067.5元的请求。王长生因工受伤，吉立公司应当支付王长生相关工伤保险待遇。仲裁委已裁决吉立公司支付一次性伤残就业补助金，吉立公司也未提出异议。王长生在本案中要求吉立公司支付一次性伤残就业补助金43067.5元未超过法定标准，一审法院予以支持。（五）关于王长生主张吉立公司支付停工留薪期工资的请求。本案中，王长生受工伤接受治疗，病情诊断为右侧9、10肋骨骨折、双侧胸腔积液（血性）、右侧气胸、右肺挫伤等。参照《成都市工伤职工停工留薪期管理办法》第一条、第二条、第三条、第五条及《成都市工伤职工停工留薪期间分类目录》S20-S29的相关规定，王长生的停工留薪期应为6个月。庭审中，王长生认可2014年10月领取的工资,在其后的停工留薪期间，因王长生没有产值，吉立公司已向王长生发放了高于成都市最低工资标准的工资，且发放至停工留薪期满后的3个月。故对于王长生要求吉立公司支付停工留薪期工资的请求，因无相关依据，一审法院不予支持。因吉立公司在收到仲裁裁决书后未在规定期限内向一审法院提起诉讼，故对于吉立公司主张在一次性就业补助金中扣除多支付的停工留薪工资的意见，一审法院不予采纳。（六）关于王长生要求吉立公司足额缴纳劳动关系解除之前的养老、医疗和失业保险，并支付降低工伤保险缴费基数应当由吉立公司自行承担的一次性伤残补助金的问题。因该部分请求涉及社会保险费征缴问题不属于法院受理范围，故一审法院不予处理。据此，一审依照《工伤保险条例》第三十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、一百四十二条，参照《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改决定的通知》第二条第三项、《成都市工伤职工停工留薪期管理办法》第一条、第二条、第三条、第五条及《成都市工伤职工停工留薪期间分类目录》S20-S29之规定，判决：一、王长生与吉立公司的劳动关系解除；二、吉立公司于判决书生效之日起十五日内向王长生支付一次性伤残就业补助金43067.5元；二、驳回王长生的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费减半收取5元，由王长生负担。二审诉讼中双方均未提交新的证据。本院除不确认一审认定王长生受工伤时间为2015年10月18日外，其他查明的事实与一审法院认定的事实一致。本院另查明，（一）吉立公司于2015年11月12日收到仲裁申请书副本；（二）王长生受伤前十二个月工资为4549.45元；（三）二审诉讼中，当事人双方均确认王长生提出解除劳动关系之日即为双方劳动关系解除的时间。本院认为，（一）关于足额缴纳养老、医疗和失业保险费问题。依据《中华人民共和国社会保险法》第五十九条：“县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。社会保险法实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定》。”《社会保险费征缴暂行条例》第五条：“国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区的社会保险费征缴管理和监督检查工作。”等规定，王长生诉请的养老、医疗和失业保险待遇等社会保险费是否缴纳均不属于人民法院职权范围，一审法院不予处理，适用法律正确，本院予以确认。（二）关于劳动关系存续期间认定。王长生陈述其于2007年在吉立公司工作，但2011年至2012年期间中断；而吉立公司对其2012年6月以后建立劳动关系事实予以确认，故对于劳动关系可以按照2012年6月起始，由于双方均陈述劳动关系以王长生申请仲裁之日即为解除劳动合同之日，故本院根据吉立公司收到仲裁申请书副本之日即2015年11月12日认定为双方劳动关系解除之日。（三）关于停工留薪期工资。一审法院根据王长生右侧9、10肋骨骨折、双侧胸腔积液（血性）、右侧气胸、右肺挫伤等伤情，参照《成都市工伤职工停工留薪期分类目录》S20-S29的相关规定，认定王长生的停工留薪期应为6个月，认定正确。王长生主张10.5个月停工留薪期，无法律依据，本院不予支持。由于王长生受伤前的工资为4549.45元，故吉立公司应支付的停工留薪期工资为27296.7，（4549.45元×6个月），扣除吉立公司已支付的23933元，还应向王长生支付3363.7元。故，本院对于王长生关于支付停工留薪期的工资的请求予以部分支持。(四)关于停工留薪期结束至劳动关系解除的工资。本院认为劳动报酬是根据劳动者提供正常劳务而支付的对价。根据本院查明的事实，停工留薪期结束后王长生并未到公司提供劳务，也无证据证明其申请安排工作被拒，故，吉立公司停工留薪期结束后，无须向王长生支付任何工资。王长生的该上诉请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。（五）关于解除劳动关系经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的（七）法律、行政法规规定的其他情形。”本案王长生申请解除劳动关系的理由中有未足额支付劳动报酬，但该规定主要系因提供正常劳务过程中拖欠工资行为，本案中停工留薪期间系一种特殊期间，吉立公司在该期间已支付了工资报酬，且王长生并未提出异议，即使吉立公司支付的金额与本院计算的金额有部分差额，但不应作为适用《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定的依据。而关于未足额缴纳社会保险问题，此与《中华人民共和国劳动合同法》中没有缴纳社会保险系不同的两个问题，故，对王长生主张支付经济补偿金的诉请，本院不予支持。（六）关于一次性伤残补助金损失。依据《最高人民法院综上所述，王长生的上诉请求部分成立，本院予以部分支持。依据《工伤保险条例》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持成都市温江区人民法院（2016）川0115民初799号民事判决第一、二项，即“一、王长生与成都吉立石油机械有限责任公司的劳动关系解除；二、成都吉立石油机械有限责任公司于判决书生效之日起十五日内向王长生支付一次性伤残就业补助金43067.5元；”二、撤销成都市温江区人民法院（2016）川0115民初799号民事判决第三项，即“驳回王长生其他诉讼请求”；三、成都吉立石油机械有限责任公司于本判决生效之日起十五日之内向王长生支付停工留薪期工资3363.7元；四、驳回王长生的其他诉讼请求。如果未本按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5元、二审案件受理费10元，均由成都吉立石油机械有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  罗健文审判员  陈进梅审判员  郑小茂二〇一八年一月十二日书记员  宋善人