吉林省扶余市人民法院刑 事 判 决 书(2017)吉0781刑初245号公诉机关吉林省扶余市人民检察院。被告人郑洪雨，男，1987年1月25日出生于扶余市，汉族，小学文化，农民，现住扶余市新万发镇苇塘村。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年7月11日被取保候审。现取保候审于居住地。被告人乔海江，男，1980年12月8日出生于扶余市，汉族，初中文化，农民，现住扶余市五家站镇东北村。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年6月22日被取保候审。现取保候审于居住地。被告人邢浩，男，1990年1月6日出生于扶余市，汉族，初中文化，农民，现住扶余市五家站镇西园子村。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年6月22日被取保候审。现取保候审于居住地。被告人周利利，男，1984年8月11日出生于扶余市，汉族，初中文化，农民，现住扶余市五家站镇西园子村。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年6月22日被取保候审。现取保候审于居住地。被告人刘向平，男，1976年8月8日出生于扶余市，汉族，初中文化，农民，现住扶余市新站乡临界村。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年6月22日被取保候审。现取保候审于居住地。被告人任占利，男，1975年12月4日出生于扶余市，汉族，初中文化，农民，现住扶余市新站乡临界村。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年6月22日被取保候审。现取保候审于居住地。被告人刘相明，男，1980年8月8日出生于扶余市，汉族，小学文化，农民，现住扶余市新站乡临界村。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年6月22日被取保候审。现取保候审于居住地。被告人闫清国，男，1965年11月10日出生于扶余市，汉族，小学文化，农民，现住扶余市德胜镇杏山村。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年6月24日被取保候审。现取保候审于居住地。被告人于占江，男，1949年9月10日出生于扶余市，汉族，小学文化，农民，现住扶余市弓棚子镇永生村。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年6月26日被取保候审。现取保候审于居住地。吉林省扶余市人民检察院以扶检刑检刑诉[2017]195号起诉书，指控被告人郑洪雨、乔海江、邢浩、周利利、刘向平、任占利、刘相明、闫清国、于占江等犯诈骗罪，于2017年8月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，扶余市人民检察院指派检察员赵学娟、张洪亮出庭支持公诉，被告人郑洪雨、乔海江、邢浩、周利利、刘向平、任占利、刘相明、闫清国、于占江等到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：根据农业部、财政部2010年农业机械购置补贴实施指导意见，吉林省制定了2010年农业机械购置补贴实施方案。按照方案要求，补贴对象为吉林省境内的农民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营合作组织等。扶余市确定的经销生产企业是长春金泉农业装备有限公司所属的长春谷田农业装配有限公司（以下简称谷田公司），机具种类为4YWZ-2型自走式玉米收割机，每台售价人民币4万元，补贴标准人民币2万元。购机者提出购置补贴机具申请，经农机部门确认公示合格后，签订购置补贴协议书，之后持购机补贴协议和身份证，向经销生产企业差价交款2万元购机，由经销生产企业出具足额4万元购机发票，经销生产企业凭购机者购机相关手续、身份证件等申请农机主管部门、财政部门提出结算申请，经农机主管部门、财政部门复核确认后，财政部门向经销生产企业直接结算拨付补贴资金。在实施上述农业机械购置补贴过程中，在谷田公司打工的穆建超（已判）与借调的扶余市农机局的黄树华（已判）分别找农民，不实际购买机具，签订虚假购置补贴机具手续，骗取国家财政购置补贴资金。2010年9月份，穆建超承诺每人给付人民币1000元，通过孟范岐（已判）联系李市君（已判），再由李市君找到被告人郑洪雨及井彦君、孙占军、兰春明、周凤伍、李太申（五人已判）等农民，分别签订虚假购买4YWZ-2型自走式玉米收割机各一台，每台机具骗得国家财政购置补贴资金人民币2万元。2010年9月份，黄树华承诺每人给付好处费1000元，通过王辉（已判）找到被告人乔海江、邢浩、周利利及代德强、吴坤来（二人已判）等农民，分别签订虚假购买4YWZ-2型自走式玉米收割机各一台，每台机具骗得国家财政购置补贴资金人民币2万元。2010年10月份，黄树华承诺每人给付好处费1000元，通过班玉民（已判）找到被告人刘向平、任占利、刘相明及刘向柱（另案处理）等农民，分别签订虚假购买4YWZ-2型自走式玉米收割机各一台，每台机具骗得国家财政购置补贴资金人民币2万元。2010年9月份，黄树华承诺给好处费，通过于秀芬（已判），联系李中华（已判），再由李中华找到被告人闫清国及丛志民、付晶仁（二人已判）等农民，分别签订虚假购买4YWZ-2型自走式玉米收割机各一台，每台机具骗得国家财政购置补贴资金人民币2万元。2010年8月份，穆建超承诺每人给付好处费300元，找到被告人于占江及于付龙（死亡）、于洪涛、于洪龙（二人已判）等农民，分别签订虚假购买4YWZ-2型自走式玉米收割机各一台，每台机具骗得国家财政购置补贴资金人民币2万元。公诉机关指控上述事实，提供了相应证据。公诉机关认为，被告人郑洪雨、乔海江、邢浩、周利利、刘向平、任占利、刘相明、闫清国、于占江以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取公私财产，数额较大，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以诈骗罪追究以上九被告人刑事责任。在共同犯罪过程中，以上被告人均起到次要和辅助作用，属从犯，依照《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻、减轻处罚。被告人郑洪雨对指控的事实及罪名无异议，认罪，愿意接受刑事处罚。被告人乔海江对指控的事实及罪名无异议，认罪，愿意接受刑事处罚。被告人邢浩对指控的事实及罪名无异议，认罪，愿意接受刑事处罚。被告人周利利对指控的事实及罪名无异议，认罪，愿意接受刑事处罚。被告人刘向平对指控的事实及罪名无异议，认罪，愿意接受刑事处罚。被告人任占利对指控的事实及罪名无异议，认罪，愿意接受刑事处罚。被告人刘相明对指控的事实及罪名无异议，认罪，愿意接受刑事处罚。被告人闫清国对指控的事实及罪名无异议，认罪，愿意接受刑事处罚。被告人于占江对指控的事实及罪名无异议，认罪，愿意接受刑事处罚。经审理查明：根据农业部、财政部2010年农业机械购置补贴实施指导意见，吉林省制定了2010年农业机械购置补贴实施方案。按照方案要求，补贴对象为吉林省境内的农民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营合作组织等。扶余市确定的经销生产企业是长春金泉农业装备有限公司所属的长春谷田农业装配有限公司（以下简称谷田公司），机具种类为4YWZ-2型自走式玉米收割机，每台售价人民币4万元，补贴标准人民币2万元。购机者提出购置补贴机具申请，经农机部门确认公示合格后，签订购置补贴协议书，之后持购机补贴协议和身份证，向经销生产企业差价交款2万元购机，由经销生产企业出具足额4万元购机发票，经销生产企业凭购机者购机相关手续、身份证件等申请农机主管部门、财政部门提出结算申请，经农机主管部门、财政部门复核确认后，财政部门向经销身产企业直接结算拨付补贴资金。在实施上述农业机械购置补贴过程中，在谷田公司打工的穆建超（已判）与借调的扶余市农机局的黄树华（已判）分别找农民，不实际购买机具，签订虚假购置补贴机具手续，骗取国家财政购置补贴资金。1、2010年9月份，穆建超承诺每人给付人民币1000元，通过孟范岐（已判）联系李市君（已判），再由李市君找到被告人郑洪雨及井彦君、孙占军、兰春明、周凤伍、李太申（五人已判）等农民，分别签订虚假购买4YWZ-2型自走式玉米收割机各一台，每台机具骗得国家财政购置补贴资金人民币2万元。2、2010年9月份，黄树华承诺每人给付好处费1000元，通过王辉（已判）找到被告人乔海江、邢浩、周利利及代德强、吴坤来（二人已判）等农民，分别签订虚假购买4YWZ-2型自走式玉米收割机各一台，每台机具骗得国家财政购置补贴资金人民币2万元。3、2010年10月份，黄树华承诺每人给付好处费1000元，通过班玉民（已判）找到被告人刘向平、任占利、刘相明及刘向柱（另案处理）等农民，分别签订虚假购买4YWZ-2型自走式玉米收割机各一台，每台机具骗得国家财政购置补贴资金人民币2万元。4、2010年9月份，黄树华承诺给好处费300元，通过于秀芬（已判），联系李中华（已判），再由李中华找到被告人闫清国及丛志民、付晶仁（二人已判）等农民，分别签订虚假购买4YWZ-2型自走式玉米收割机各一台，每台机具骗得国家财政购置补贴资金人民币2万元。5、2010年8月份，穆建超承诺每人给付好处费300元，找到被告人于占江及于付龙（死亡）、于洪涛、于洪龙（二人已判）等农民，分别签订虚假购买4YWZ-2型自走式玉米收割机各一台，每台机具骗得国家财政购置补贴资金人民币2万元。上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、被告人郑洪雨供述于2010年9月份，未实际购买农机具，签订虚假农业机械购置补贴手续，个人得好处费1000元的事实情节过程与证人穆建超、孟范岐、李市君、井彦君、孙占军、兰春明、周凤伍、李太申的证言衔接吻合，并有农业机械购置补贴登记表，上述涉案证人犯罪的、生效的人民法院刑事判决书等有效证明，足以认定。2、被告人乔海江、邢浩、周利利分别供述于2010年9月份，未实际购买农机具，签订虚假农业机械购置补贴手续，许诺各人好处费1000元的事实情节过程与证人黄树华、王辉、代德强、吴坤来、的证言衔接吻合，并有农业机械购置补贴登记表，农业机械购置补贴申请表、协议书、发票，上述涉案证人犯罪的、生效的人民法院刑事判决书等有效证明，足以认定。3、被告人刘向平、任占利、刘相明分别供述于2010年10月份，未实际购买农机具，签订虚假农业机械购置补贴手续，许诺各人好处费1000元的事实情节过程与证人黄树华、班玉民的证言衔接吻合，并有农业机械购置补贴登记表，农业机械购置补贴申请表、协议书、发票，上述涉案证人犯罪的、生效的人民法院刑事判决书等有效证明，足以认定。4、被告人闫清国供述于2010年9月份，未实际购买农机具，签订虚假农业机械购置补贴手续，个人得好处费300元的事实情节过程与证人黄树华、于秀芬、李中华、丛志民、付晶仁的证言衔接吻合，并有农业机械购置补贴登记表，农业机械购置补贴申请表、协议书、发票，上述涉案证人犯罪的、生效的人民法院刑事判决书等有效证明，足以认定。5、被告人于占江供述于2010年8月份，未实际购买农机具，签订虚假农业机械购置补贴手续，个人得好处费300元的事实情节过程与证人穆建超、于洪涛、于洪龙的证言衔接吻合，并有农业机械购置补贴登记表，农业机械购置补贴申请表、协议书、发票，上述涉案证人犯罪的、生效的人民法院刑事判决书等有效证明，足以认定。6、2010年吉林省农业机械购置补贴实施方案，证实记载根据农业部、财政部通知，制定吉林省2010年农业机械购置补贴的规定实施范围、补贴机具种类、补贴对象及标准、经销商的确定、操作程序及补贴资金结算等具体实施方案。7、2010年吉林省农业机械购置补贴产品经销商名录，证实记载扶余市经销商为谷田公司，补贴产品为玉米收获机。8、吉林省财政厅文件、2010年农机购置补贴资金结算情况表，证实记载根据国家购置补贴资金结算程序，分六批次业已将农机购置补贴资金足额拨付给经销商谷田公司。9、协查通知、调取证据通知单、审计报告，证实松原市公安机关侦查谷田公司合同诈骗过程中，要求扶余市公安机关针对谷田公司进行侦查取证。谷田公司2010年度虚假销售玉米收获机761台。10、扣押决定书、扣押清单、中国邮政储蓄银行扶余市支行存单，证实公安机关扣缴郑洪雨非法所得人民币1000元、扣缴闫清国、于占江非法所得人民币各300元。11、被告人郑洪雨、乔海江、邢浩、周利利、刘向平、任占利、刘相明、闫清国、于占江等人户籍信息及现实表现证明，到案经过，证实各被告人自然人身份信息，均为应负刑事责任年龄，无前科劣迹。于占江在其家中抓获归案，其余被告人系经传唤到公安机关归案。上述证据及事实，能够相互认证、关联，客观具体，能够充分证明谷田公司作为2010年吉林省农业机械购置补贴实施过程中的补贴机具经销商，串通利用购机者即各被告人身份，通过虚假销售机具台数，骗取购置补贴资金的行为事实，证据来源合法、有效。故上述证据的证明效力及证明的案件事实，足以认定。本院认为，被告人郑洪雨、乔海江、邢浩、周利利、刘向平、任占利、刘相明、闫清国、于占江等人明知谷田公司及其相关工作人员以非法占有为目的，利用其身份在农业机械购置过程中故意骗取国家购置补贴资金，仍各自采取签订虚假购置补贴协议、确认购置等手段，帮助完成补贴操作程序，最终致使国家农机购置补贴资金分别被骗取人民币2万元，数额较大，各被告人行为，均构成诈骗罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关指控的各被告人犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪工程中，各被告人分别起次要和辅助作用，属从犯，结合各被告人归案后，能够如实坦白供述基本犯罪事实、认罪，无前科劣迹等情节，均应当减轻处罚。经委托社区矫正部门调查、评估，各被告人符合社区矫正适用条件，可以宣告缓刑，实行社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人郑洪雨犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元，非法所得人民币1000元予以收缴（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。二、被告人乔海江犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。三、被告人邢浩犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。四、被告人周利利犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。五、被告人刘向平犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于已缴纳）。六、被告人任占利犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。七、被告人刘相明犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。八、被告人闫清国犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元，非法所得人民币300元予以收缴（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。九、被告人于占江犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元，非法所得人民币300元予以收缴（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于本判决生效后三个月内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省松原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本伍份。审判长 卢 欣审判员 吕秀贤审判员 于洪涛二〇一八年一月八日书记员 张佳莹