湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）湘12民终1525号上诉人（原审原告）田安果，男，1957年10月1日出生,汉族，住湖南省怀化市鹤城区。上诉人（原审原告）黄梅爱，女，1965年10月10日出生，汉族，住湖南省怀化市鹤城区，上诉人（原审原告）武寿翠，女，1924年6月28日出生，汉族，住怀化市鹤城区。委托诉讼代理人补新泉，湖南宏峰律师事务所律师。委托诉讼代理人曾奇才，湖南宏峰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）尹七妹，女，1967年5月26日出生，汉族，住湖南省怀化市鹤城区。委托诉讼代理人马建凌，湖南诚怀律师事务所律师。上诉人田安果、黄梅爱、武寿翠因与被上诉人尹七妹合资、合作开发房地产合同纠纷一案，不服湖南省怀化市鹤城区人民法院（2017）湘1202民初2257号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。田安果、黄梅爱、武寿翠上诉请求：1、撤销原判，改判支持上诉人的诉讼请求；2、一、二审案件诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1、一审法院在认定事实方面存在有证不认，对事实认定有误；2、一审法院以缺乏事实事实基础且前提条件不成立为由驳回诉请，无事实依据，理由不充足，适用法律错误；3、一审法院认为：“且争议土地现为登记在尹七妹名下的集体土地，并非国有土地”的理由与本案合同义务的继续履行并不冲突，不存在一审法院认为的“缺乏事实事实基础且前提条件不成立”的因素；4、一审法院仅以无双方签字认可的水电费结算为由，驳回上诉人要求支付拖欠水电费的诉请，无事实依据。被上诉人尹七妹答辩称：1、本案诉争土地性质为宅宅基地，该土地所有权归村集体，其仅有使用权，双方签订的《股分建房合同书》及补充协议名为联合建房，实为土地所有权转让，合同无效；2、集体土地必须依法通过征收后才能转为国有土地，上诉人企图通过民事诉讼的方式将被上诉人宅基地转为国有土地，于法无据；3、上诉人第一项诉请错误，人民法院应予驳回；上诉人无证据证明拖欠的水电费5890.1元。请求依法维持原判。田安果、黄梅爱、武寿翠向一审法院提出诉讼请求：1、判令被告履行合同义务，将115㎡的国有土地使用权登记至原告田安果、黄梅爱名下；2、被告支付拖欠的水电费5890.1元。3、本案诉讼费由被告承担。一审法院认定:原告武寿翠系田安果的母亲，黄梅爱系田安果之妻。原告武寿翠、黄梅爱（乙方）与榆树斜水塘村民小组尹七妹（甲方）1995年12月9日签订《股份建房合同书》。合同约定：“一、尹七妹用地165.2㎡作为乙方股份建房集资款，土地证由尹七妹负责办好。甲方土地准抵乙方三户建房款。二、黄梅爱、武寿翠共同协商等二户办理有关建房手续。三、份配标准，建房五层，每层楼两套房子，一套大房，为3室2厅，一套小房为2室1厅，一层楼各户一间，甲方从铁路起第二间属甲方门面。其余二层楼以上各户一层整（甲方拿第三层楼）乙方抽购生效……”。1997年12月28日，原告武寿翠、黄梅爱与田安果签订《合同权利转让及授权协议书》，原告武寿翠将与尹七妹签订的《股份建房合同书》下的全部权利转让给田安果，由田安果按照合同的要求继续履行合同，原告黄梅爱全权委托田安果代理其行使《股份建房合同书》，并由田安果全权代表原告武寿翠、黄梅爱办理建房相关事宜。合同签订后，原告方开始办理建房审批手续，1998年1月26日，原告田安果与尹七妹、唐连生签订《补充九五年十二月九日建房协议书》，补充协议中约定原合同乙方给甲方三室二厅、二室二厅的住房更改为两套三室二厅，厅给尹七妹，厅给唐连生，唐连生原旧房乙方拆除时不再补钱，而且材料归乙方所有，旧房拆除后，土地使用权证属乙方所有，房产证由乙方分户办理。为便于建房，原告田安果利用尹七妹、武寿翠、田大明、黄梅爱、李三妹、罗爱六人名字向政府报批建设用地，1996年5月2日怀化市建设局向尹七妹、武寿翠、田大明（田安果）、黄梅爱、李三妹（黄梅爱之母，现已故）、罗爱（先前的建房合伙人，建房前已退股）6人颁发了《建设用地规划许可证》，用地面积为茶园垅北323平方米。1997年11月18日原告田大明、黄梅爱、武寿翠缴纳了土地出让金10000元，1997年12月12日田大明等5人缴纳出让金8425元，1997年12月15日，原告向怀化市人民政府申请办理国有土地使用权出让手续，出让面积为158平方米，2001年8月10日，怀化市人民政府向田大明、黄梅爱、武寿翠、尹七妹、李三妹五人颁发了国有土地使用证，证书编号为NO.012678015，证上共有使用权面积为154.98平方米。该合资所建房屋在1997年已经完工，实际占地证上面积为154.98平方米，《建设用地规划许可证》审批许可的剩余部分土地现维持原状，原告方在管理使用。该合资房屋建好后，被告分得了该栋楼房厅122.48平方米的住房一套，原合同中约定的门面一个，2001年10月17日原告将该住房办证至被告尹七妹名下，房屋产权证号为怀房权证字第××号。另查明，被告尹七妹集体土地使用证（证号为：怀集建（89）字第2171721号）土地地址在榆树斜水塘村民小组，证上实际登记面积为164.12㎡，1997年12月18日划拨了0.07亩（46.1平方米）给田大明等人，尚余的土地仍在尹七妹名下，土地性质为集体土地。2006年7月24日，NO.012678015号国有土地使用证中土地转让给向发良、程洪德使用权面积28.8平方米，现该证剩余面积126.18平方米。自2004年3月至今被告尹七妹居住在鹤城区狮子岩村民小组。一审法院认为，原告武寿翠、黄梅爱与被告尹七妹签订合同合资建房，约定土地使用权证由被告负责办好，但并未约定具体办证至谁名下，双方事后也无补充协议，该案所涉土地怀化市建设局向尹七妹、武寿翠、田大明（田安果）、黄梅爱、李三妹、罗爱6人颁发了《建设用地规划许可证》，罗爱退出后，2001年怀化市人民政府也向田大明、黄梅爱、武寿翠、尹七妹、李三妹五人颁发的国有土地使用权证154.98平方米，该地土地使用权应系5人共有而不应仅为原告田安果、黄梅爱所有，且争议土地现为登记在被告尹七妹名下的集体土地，并非国有土地，剔减已划拨的46.1平方米后，该集体土地使用权证的剩余面积应为118.02平方米而非115平方米，因此，原告要求被告将115平方米的国有土地使用权登记至原告田安果、黄梅爱名下缺乏事实基础且前提条件不成立，故对原告要求被告将115平方米的国有土地使用权登记至原告田安果、黄梅爱名下的诉讼请求法院不予支持；原告主张被告拖欠原告水电费5890.1元，无双方签字认可的水电费结算单，原告也未提供有效证据证实原告确已为被告缴纳上述水电费的缴费收据，因此，对原告要求被告支付拖欠水电费的诉讼请求法院不予支持。综上所述，对原告的诉讼请求法院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回原告田安果、黄梅爱、武寿翠的诉讼请求。本案案件受理费130元，由原告田安果、黄梅爱、武寿翠负担。本案在二审审理过程中，上诉人田安果、黄梅爱、武寿翠提供新的证据一份，怀化市不动产登记中心《证明》一份，拟证实:争议地权属清楚，土地性质为国有土地，土地使用人为田案果等，与邻宗地无权属纠纷。被上诉人尹七妹质证意见：对真实性、合法性均有异议，1、认定土地性质为国有土地是错误的，2、该《证明》无负责人和制作人签名或盖章。本院认证认为：经核实，该《证明》系职能部门依法出具，且被上诉人未能提供证据反驳，可作为证据采信。被上诉人尹七妹未提供新的证据。本院二审审理查明的其它事实与一审法院认定的事实基本一致，本院予以确认。本院认为:根据已查明事实和诉讼请求，本案的主要争议焦点是：上诉理由能否支持。根据上诉人田安果、黄梅爱、武寿翠新提供的证据即怀化市不动产登记中心《证明》证实:该宗地位于怀化市，土地使用人为田安果等户，经该中心权籍科调查并现场核实，该宗地权属清楚，土地性质为国有土地，与邻宗地无权属纠纷。且经核实，该《证明》系职能部门依法出具，且被上诉人尹七妹未能提供证据反驳，该证据应予采信。根据上诉人田安果、黄梅爱、武寿翠与被上诉人尹七妹签订的《股份建房合同书》第一条约定：土地证由尹七妹负责办好，《补充九五年十二月九日建房协议书》第二条约定：旧房拆除后，土地使用权证属乙方（即田安果等）所有。该二份合同均系双方真实意思表示，因未违反法律规定，具有约束力，双方均应依约履行。由上述事实可见，本案诉争土地性质为国有土地，且土地使用人为田安果等户，上诉人田安果、黄梅爱、武寿翠主张的该事实与理由成立，被上诉人尹七妹辩称“诉争土地性质为宅宅基地，该土地所有权归村集体”的该事实与理由不能成立，另根据双方所签订的合同约定，土地证应由被上诉人尹七妹负责办好，旧房拆除后，土地使用权证属乙方（即田安果等）所有。故上诉人田安果、黄梅爱、武寿翠提出“判令被上诉人尹七妹履行合同约定义务”的部分上诉理由成立，对其提出撤销原判的请求，本院依法应予支持。其主张被上诉人尹七妹拖欠水电费5890.1元，因无双方签字认可的水电费结算单，也未提供缴纳水电费的缴费收据，因此，对其要求被上诉人尹七妹支付拖欠水电费的上诉请求，本院依法不予支持。综上所述，原判决程序合法，但认定事实不清，处理不当，依法应予纠正。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项之规定，判决如下：一、撤销湖南省怀化市鹤城区人民法院（2017）湘1202民初2257号民事判决；二、由尹七妹履行合同约定的申办土地证相关义务。一审案件受理费130元,二审案件受理费130元,由被上诉人尹七妹负担。二审案件受理费系上诉人田安果所预交，被上诉人尹七妹应于本判决生效后10日内到怀化市中级人民法院立案大厅交纳。本判决为终审判决。审 判 长  张义泰审 判 员  欧晓林审 判 员  夏英姿二〇一八年一月九日代理书记员  田健伶