浙江省象山县人民法院刑 事 判 决 书（2018）浙0225刑初10号公诉机关浙江省象山县人民检察院。被告人陈斌，曾用名陈彬，男，1980年11月9日出生，汉族，出生地浙江省象山县，文化程度小学，农民，住象山县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2017年9月6日被象山县公安局传唤，次日被刑事拘留，2017年10月13日被逮捕。现羁押于浙江省象山县看守所。辩护人柯国生，浙江丹峰律师事务所律师，由浙江省象山县法律援助中心指派。被告人陈福平，男，1973年7月10日出生，汉族，出生地浙江省象山县，文化程度初中，农民，住象山县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2017年9月6日被象山县公安局传唤，次日被刑事拘留，2017年10月13日被逮捕。现羁押于浙江省象山县看守所。辩护人李芝巧，浙江昊大律师事务所律师，由浙江省象山县法律援助中心指派。浙江省象山县人民检察院以象检刑诉[2017]745号起诉书指控被告人陈斌、陈福平犯非法捕捞水产品罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序审理，公开开庭审理了本案。浙江省象山县人民检察院指派检察员童某出庭支持公诉，被告人陈斌及其辩护人柯国生、被告人陈福平及其辩护人李芝巧到庭参加诉讼。现已审理终结。浙江省象山县人民检察院指控，被告人陈斌是琼昌江10433号渔船的船主和船长，被告人陈福平是琼昌江10433号渔船的大副。2017年9月5日8时许，被告人陈斌、陈福平等人驾驶琼昌江10433号渔船至东经125度29分、北纬28度26分附近海域（2161-3渔区），在明知是禁渔期的情况下，采用拖网作业的方式进行捕捞，被象山县海洋与渔业行政执法大队查获并当场在船上扣押网具2顶。经鉴定，上述网具属于禁用工具。为证明上述事实，公诉机关提交了相应证据。公诉机关认为，被告人陈斌、陈福平违反保护水产资源法规，结伙在禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人陈福平在共同犯罪中起次要作用，是从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻处罚。被告人陈斌、陈福平到案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。提请本院依法惩处。被告人陈斌、陈福平对起诉书指控的事实和证据均无异议。被告人陈斌的辩护人认为被告人陈斌到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人陈福平的辩护人认为被告人陈福平系从犯，依法应当从轻处罚；被告人陈福平到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。经审理查明，2017年1月，农业部公布《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》，规定北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东海海域的休渔时间为5月1日12时至9月16日12时。2017年3月1日，浙江省海洋与渔业局发布《2017年浙江省海洋禁渔休渔通告》，规定拖网类及其他未列举海洋捕捞作业休渔时间为5月1日12时至9月16日12时，象山县海洋与渔业局将上述通告内容在象山县予以公开通告告知。2017年8月上旬，被告人陈斌雇佣被告人陈福平为渔船大副、雇佣杨某、孔某1、冯某、郑某、徐某、芦加寿为渔船船员而驾驶“琼昌江10433号”渔船进行捕捞水产品。2017年9月5日，被告人陈斌、陈福平明知拖网类作业生产处于禁渔期期间而驾驶“琼昌江10433号”渔船至东经125度29分、北纬28度26分（2161-3海区附近海域，使用实际网目尺寸为25-26mm的小于国家规定最小网目尺寸标准的禁用拖网非法捕捞水产品。2017年9月5日8时许，象山县海洋与渔业行政执法大队的中国渔政33205号行政执法船在东经125度29分、北纬28度26分附近海域发现被告人陈斌、陈福平等人驾驶的“琼昌江10433号”渔船涉嫌非法捕捞水产品。后中国渔政33205号行政执法船登临该渔船执法检查，当场从该渔船上查获禁用的拖网网具2顶。被告人陈斌、陈福平到案后，均如实供述了自己的上述犯罪事实。上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.证人杨某、孔某1、冯某、郑某、徐某、芦加寿的证言，证实了他们是“琼昌江10433号”船上的小工。2017年8月9日，船东陈斌联系他们让他们出海，他们就登上“琼昌江10433号”渔船从象山县高塘岛出发到福州平潭。8月16日，他们船就北上驶回象山。9月5日，他们驾船至海域使用单拖网进行捕鱼，后被渔政部门查获。拖网的网具尺寸只有手指大小，船上共有拖网2顶的事实。2.案件移送书、案件调查报告、现场检查笔录、现场检查照片、案件经过情况说明、航行轨迹图，证实了2017年5月20日7时许，象山县海洋与渔业行政执法大队的中国渔政33205船在东经125度29分、北纬28度26分（2161-3渔区）进行伏季休渔巡航检查，发现“琼昌江10433号”船在上述海域从事拖网作业捕捞，后执法人员登临该船检查，查获陈斌、陈福平等8人，后于2017年9月6日将该案移交象山县公安局的事实。3.象山县海洋与渔业局查封（扣押）决定书、涉案物品清单，证实了象山县海洋与渔业局对“琼昌江10433号”船及船上的拖网2顶进行扣押的事实。4.最小网目尺寸测量照片、最小网目尺寸测量报告、网具鉴定报告书，证实了象山县海洋与渔业行政执法大队对“琼昌江10433号”船进行最小网目尺寸测量。经测量，“琼昌江10433号”船使用的渔具为拖网类，实际网目尺寸为25-26mm的事实。5.农业部《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》、浙江省海洋与渔业局《关于2017年浙江省海洋禁渔休渔的通告》、农业部《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》，证实了农业部规定北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东海海域的休渔时间为5月1日12时至9月16日12时。浙江省海洋与渔业局规定拖网类及其他未列举海洋捕捞作业休渔时间为5月1日12时至9月16日12时及农业部规定黄海和东海海域拖网的最小网目尺寸标准为54mm的事实。6.通告告示照片，证实了象山县海洋与渔业局将浙江省海洋与渔业局《关于2017年浙江省海洋禁渔休渔的通告》及农业部《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》内容，在象山县予以公开通告告知的事实。7.户籍证明，证实了被告人陈斌、陈福平身份情况的事实。8.到案经过，证实了被告人陈斌、陈福平到案情况的事实。9.被告人陈斌的供述，证实了2017年8月9日，他驾驶“琼昌江10433号”渔船从象山县高塘岛出发到福州平潭。8月16日，他们船就北上驶回象山。9月5日，他们驾船至东经125度30分、北纬28度30分（2161-3渔区）附近海域使用单拖网进行捕鱼，后被渔政部门查获。渔船股东就他一人，其他人都是他雇佣来的。船上的大副是陈福平，其他人都是船上的小工。拖网的网具尺寸为26mm，船上共有拖网2顶的事实。10.被告人陈福平的供述，证实了2017年8月9日，船东陈斌联系他让他出海，他们就驾驶“琼昌江10433号”渔船从象山县高塘岛出发到福州平潭。8月16日，他们船就北上驶回象山。9月5日，他们驾船至海域使用单拖网进行捕鱼，后被渔政部门查获。渔船股东是陈斌，他是船上的大副，其他人都是船上的小工。拖网的网具尺寸只有大拇指大小，船上共有拖网2顶的事实。本院认为，被告人陈斌、陈福平结伙违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈斌在共同犯罪中起主要作用，是主犯。公诉机关和被告人陈福平的辩护人认为被告人陈福平在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚和被告人陈福平到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚的意见，均符合法律规定，本院予以采纳。公诉机关和被告人陈斌的辩护人认为被告人陈斌到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚的意见，符合法律规定，本院予以采纳。供犯罪使用的工具予以没收。结合被告人陈福平的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，符合适用缓刑的条件，依法可以适用缓刑。据此，对被告人陈斌依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第六十四条的规定；对被告人陈福平依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：一、被告人陈斌犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月6日起至2018年4月5日止。）二、被告人陈福平犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。）三、供犯罪使用的工具禁用拖网网具2顶予以没收，上缴国库（由原扣押机关象山县海洋与渔业局直接上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赖 臣人民陪审员  孙根花人民陪审员  郑存祥二〇一八年一月三十一日代书 记员  翁碧琴