湖北省大悟县人民法院行 政 判 决 书(2018)鄂0922行初3号原告李惠惠，女，1983年8月19日出生，汉族，湖北省大悟县人，务农，住本县。原告万仁友，男，1984年1月4日出生，汉族，湖北省大悟县人，务农，住本县。被告大悟县民政局。住所地：大悟县城关镇长征中路**号。法定代表人杨先春，该局局长。委托代理人彭想灵，湖北勤才律师事务所律师。委托代理人胡金晶，湖北勤才律师事务所律师。第三人叶先焕，女，1986年4月16日出生，汉族，陕西省安康市人，务农，住本县。原告李惠惠、万仁友诉被告大悟县民政局婚姻登记一案，于2018年1月2日向本院提起行政诉讼，本院已依法受理并决定适用简易程序由审判员王姝玲独任审理，于2018年1月23日公开开庭进行了审理。原告李惠惠、万仁友、被告分管社会事务工作负责人何少云、委托代理人彭想灵、胡金晶、第三人叶先焕到庭参加诉讼，本案现已审理终结。被告大悟县民政局于2006年1月6日向原告李惠惠、万仁友颁发了鄂大悟结字第xxxx号结婚证。原告李惠惠、万仁友诉称，2006年1月6日，第三人叶先焕以原告李惠惠的名义与原告万仁友到被告大悟县民政局办理了结婚登记，结婚证字号为鄂大悟结字第xxxx号。实际情况是第三人叶先焕当时实际年龄不到20岁，未达到结婚年龄，原告万仁友父母在原告李惠惠不知情的情况下，借李惠惠的户口本、居民身份证，让第三人叶先焕以李惠惠的名义与原告万仁友到被告婚姻登记处登记结婚，但登记证上的女方照片为第三人叶先焕本人照片。被告大悟县民政局工作人员在办理叶先焕与万仁友结婚登记过程中，未尽到认真审查核实的义务，将李惠惠的身份信息登记为叶先焕身份信息存在瑕疵，不符合我国婚姻法相关规定，其结婚登记无效。依法应予撤销，遂提起行政诉讼，要求依法确认原告李惠惠与原告万仁友的婚姻登记无效，撤销被告对原告李惠惠与原告万仁友所作的2006年1月6日鄂大悟结字第xxxx号结婚证，并承担本案诉讼费。为支持自己的主张，原告提交了以下证据：1.原告李惠惠、万仁友、第三人叶先焕身份证复印件各一份；2.鄂大悟结字第xxxx号《结婚证》复印件。被告大悟县民政局辩称，依照《婚姻登记条例》及《婚姻登记工作暂行规范》的相关规定，答辩人对申请婚姻登记的双方当事人所提交的婚姻登记材料只负有表面审查义务，只要当事人提交材料完备并符合法律法规规定的形式条件，答辩人就应当向申请婚姻登记的当事人颁发结婚证。原告万仁友与叶先焕（自称李惠惠）自愿到答辩人处办理结婚登记，因叶先焕未达到结婚年龄，借用原告李惠惠的身份信息，并分别在各自的申请结婚登记声明书中“本人上述声明完全真实，如有虚假，愿承担法律责任”的内容进行了确认并签字、按手印，表明原告万仁友与第三人叶先焕愿对叶先焕的虚假信息承担相应的法律责任。答辩人基于对原告万仁友与第三人叶先焕的信赖与尊重，依照《婚姻登记条例》第七条及《婚姻登记工作暂行规范》第二十七条的规定，当场对原告万仁友及第三人叶先焕（自称李惠惠）予以登记并颁发了结婚证。该结婚登记错误是由原告万仁友及第三人叶先焕提供虚假登记材料、故意隐瞒身份信息、欺骗答辩人所造成的，原告及第三人具有重大过错，答辩人对其登记错误不应承担任何责任。综上所述，该结婚证因两原告过错而产生，请人民法院依法判决撤销该结婚证。被告大悟县民政局向本院提交以下证据及依据：1.结婚登记审查处理手续，证明被告依法颁发两原告结婚证、办理结婚登记相关材料均由婚姻当事人提供并已承诺对其提交的材料真实合法。2.《婚姻登记条例》《婚姻登记工作暂行规范》第三人叶先焕陈述意见与原告万仁友一致。经庭审质证，被告举证1，原告万仁友及第三人叶先焕质证无异议，证实当时办理结婚登记的时候，因叶先焕未达到法定结婚年龄，原告万仁友的表叔李仁强（原告李惠惠父亲）将李惠惠的户口本及身份证交给自己，为自己和叶先焕办理了结婚登记，登记材料上女方的信息和名字都是“李惠惠”，但结婚证上的照片是叶先焕的，“申请结婚登记声明书”中“李惠惠”签字都是万仁友代签的。原告李惠惠质证有异议，认为该结婚登记材料自己并不知晓，也没有去办理，自己的身份证及户口本是自己的父亲在自己不知情的情况下交给原告万仁友的，自己是在2017年12月14日到被告处办理结婚登记时才知道自己的身份信息被别人冒用办理了结婚登记，才提起诉讼要求撤销该结婚登记的。该证据记载了2006年1月6日被告为原告万仁友及“李惠惠”办理结婚登记的客观事实，对其真实性本院予以认定；被告举证2系被告履行婚姻登记职责的相关规定，被告适用是否正确由本院审查认定。原告举证1、2，被告及第三人质证均无异议，以上证据证实原告李惠惠、万仁友、第三人叶先焕的身份信息及原告万仁友及第三人叶先焕利用原告李惠惠身份信息办理结婚证事实，本院予以认定。经审理查明，原告万仁友与第三人叶先焕于2006年1月6日到被告处办理结婚登记。因第三人叶先焕未达到法定结婚年龄，原告万仁友便通过其表叔李仁强（系原告李惠惠父亲）帮忙，借用李惠惠的身份证、户口本等信息、以李惠惠的名义在被告婚姻登记处办理结婚登记。被告大悟县民政局工作人员在办理叶先焕与万仁友结婚登记过程中，将李惠惠的身份信息登记为叶先焕身份信息，为原告万仁友及第三人叶先焕办理了结婚登记，并颁发了鄂大悟结字第xxxx号《结婚证》，该结婚证上的女方照片系第三人叶先焕本人照片。原告李惠惠在2017年12月14日为自己办理结婚登记时，得知自己的身份信息被第三人叶先焕冒用，已办理了结婚登记，导致自己无法进行结婚登记，遂提起行政诉讼，要求依法确认原告李惠惠与原告万仁友的婚姻登记无效，撤销被告对原告李惠惠与原告万仁友所作的2006年1月6日鄂大悟结字第xxxx号结婚证，并承担本案诉讼费。本院认为，被告大悟县民政局系本县辖区内负有办理婚姻登记法定职责的权力机关，应在保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度基础上，加强婚姻登记规范化管理，维护婚姻当事人的合法权益。原告万仁友与第三人叶先焕明知第三人叶先焕未达到《中华人民共和国婚姻法》规定的结婚年龄，违反《婚姻登记条例》第五条规定，在原告李惠惠不知情的情况下，冒用原告李惠惠的身份信息，在被告大悟县民政局申请办理结婚登记；被告大悟县民政局在办理原告万仁友及第三人叶先焕结婚登记事项中，未严格认真履行职责，对其提供的虚假身份证件及证明材料未尽到谨慎审核义务，向原告万仁友及第三人叶先焕颁发了鄂大悟结字第xxxx号结婚证，致该结婚登记信息与事实不符，侵犯了原告李惠惠的合法权益。原告万仁友、第三人叶先焕及被告大悟县民政局对该结婚登记错误均应承担责任。原告李惠惠于2017年12月得知自己的权益被侵害，于2018年1月提起行政诉讼，其起诉符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定。原告万仁友、李惠惠要求依法确认李惠惠与万仁友的婚姻登记无效、撤销被告对李惠惠与万仁友所作的2006年1月6日鄂大悟结字第xxxx号结婚证的诉讼请求依法应予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，判决如下：撤销被告大悟县民政局于2006年1月6日颁发鄂大悟结字第xxxx号结婚证的行政行为。案件受理费50元由被告大悟县民政局负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数递交上诉状副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。审判员  王姝玲二〇一八年一月二十五日书记员  付亚凡相关法条：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。第七十条行政行为有下列行为之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（1）主要证据不足的；……《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人、或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算。但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。……