江苏省张家港市人民法院行 政 判 决 书(2017)苏0582行初273号原告昆山永崛辰真空热处理有限公司，住所地江苏省昆山市周市镇陆杨友谊南路39号1幢。法定代表人陈道川，该公司总经理。委托代理人陈万宝，江苏茂坤律师事务所律师。委托代理人赵德明，江苏茂坤律师事务所律师。被告昆山市人力资源和社会保障局，住所地江苏省昆山市前进中路305号。法定代表人朱天舒，该局局长。委托代理人吴小轩，江苏王建华律师事务所律师。第三人王水春，男，1963年6月20日生，汉族，住所地河南省叶县,现居住于江苏省昆山市。原告昆山永崛辰真空热处理有限公司（以下简称永崛辰公司）不服被告昆山市人力资源和社会保障局（以下简称昆山人社局）作出的昆工伤认字（2017）第04423号工伤认定决定书，向本院提起行政诉讼。本院于2017年11月25日立案后，向被告昆山人社局送达了起诉状副本及应诉通知书，并依法通知了与本案有利害关系的王水春为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2018年1月16日公开开庭审理了本案。原告永崛辰公司的委托代理人赵德明，被告昆山人社局的负责人朱天舒及委托代理人吴小轩，第三人王水春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告昆山人社局于2017年8月1日作出昆工伤认字（2017）第04423号工伤认定决定书。主要内容为，2017年5月15日，王水春在工作中发生的砸压事故中受伤害，经昆山市周市镇社区卫生服务中心于2017年5月16日诊断为右中指受伤。上述情形经调查核实，依据《工伤保险条例》第十四条第一项的规定，作出如下决定：认定王水春受到的伤害属于工伤。原告永崛辰公司诉称，2017年5月14日王水春在公司正常上夜班，当班期间和下班时没有员工看到、听到王水春受伤的情况，公司也没有接到报告。15号王水春没来上班也没有履行请假手续，16号来上班时对其他员工说手受伤了，且其16日才去就诊，可见王水春并非在工作期间受伤，故被告作出认定书的事实采信错误、适用法律有误。为此诉请法院撤销被告作出的昆工伤认字（2017）第04423号工伤认定决定书，诉讼费由被告承担。原告永崛辰公司向本院提交了以下证据、依据：1、工伤认定决定书；2、公司对王水春入职上班情况的陈述，证明王水春在工作期间没有发生过受伤的情况；3、调查报告及证明人身份证，证明与王水春一起上下班的员工徐志刚证明王水春在上班期间没有发生砸压事故而受伤的事实；4、公司5月份考勤表，证明王水春5月14日没有任何事项向公司请过假，旷工没有上班的事实。被告昆山人社局辩称，我局作出工伤认定决定，事实清楚，适用法规正确，程序合法，是一个合法的行政行为，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告昆山人社局向本院提交了以下证据、依据：1、工伤申报证据清单；2、王水春身份证复印件；3、企业信用信息公示打印件；4、劳动合同；5、病历及诊断报告单；6、劳动争议调解申请书；以上1-6证明劳动关系以及受伤治疗事实。7、工伤举证证据清单（单位提供）；8、说明；9、2017年5月份员工考勤表；10、调查报告；以上7-10证明单位提交的举证材料。11、王水春工伤调查笔录；12、陈道川工伤调查笔录及陈道川身份证复印件；13、徐志刚工伤调查笔录；以上11-13证明依法调查情况。14、工伤认定申请（表）；15、当事人送达地址确认书；16、《工伤认定受理通知书》及送达回执；17、《工伤认定限期举证通知书》及送达回执；18、《工伤认定决定书》及送达回执；19、《工伤保险条例》；20、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》；以上19-20证明职权依据、执法程序依据和适用法规依据。第三人王水春述称，我认可被告作出的工伤认定决定，我从夜里12点开始工作，在工作的时候铁块掉下来砸到我了，员工工厂安装有监控。第三人王水春未提供证据。经庭审质证，原告对被告提供的证据5的真实性认可，但是与本案没有关联性，第三人在15日早上下班后，16日没有上班，其16日的就诊行为与工作场所，工作行为无关。对证据9中存在笔误，第三人5月15日之后没有考勤，其没有办理请假手续，证据上标示是空的三角，实际应该是黑色的三角。对证据11、13形式上认可，但是对其陈述的内容不予认可。其两人的陈述相互矛盾，第三人称“两点后其受伤了，后去旁边休息，跟老板说了受伤的事情”，而徐志刚称其和第三人一起上下班，但是一直不知道第三人受伤，仅仅是听到第三人和老板说了受伤，他们两人的说法不一致。对其余证据没有异议。第三人对被告提供的证据无异议。被告对原告提供的证据没有异议，但是不能达到原告证明目的。第三人对原告提供的证据无异议。本院对上述证据认证如下：原、被告提交的证据，证明目的与本案具有关联性，符合真实性要件，可以作为认定本案相关事实的根据，本院予以采纳。经审理查明，王水春系永崛辰公司作业员，负责铁产品的烧和装工作，上班是两班倒，白班8：00-20:00，夜班20:00-08:00，一个月倒一次班。2017年5月14日王水春上夜班，5月15日凌晨装铁块时滑落被砸伤右手中指。5月16日王水春经昆山市周市镇社区卫生服务中心诊断为右侧第三指骨裂缝骨折。6月21日，王水春向昆山人社局申请工伤认定，受伤害经过简述，2017年5月15日2:00左右上班作业整理铁块时被砸受伤，后经三家医院诊断为骨折。王水春并提交了劳动合同、病历及诊断报告单、劳动争议调解申请书等要求认定为工伤。6月27日，昆山人社局出具受理决定书，并于同日向永崛辰公司发出了限期举证通知书。永崛辰公司向昆山人社局提出异议，并提交了说明、考勤表、徐志刚的调查报告等证据。为查明王水春受伤情况，昆山人社局于2017年7月3日对王水春进行了调查，其陈述受伤过程称“5月15日凌晨2点左右，我正在装铁块…滑落砸到了我的右手中指，当时手指就流血红肿，我就在边上休息，过了一会儿，老板陈道川过来了，我就跟他说，我的手被铁块砸伤了，陈道川说了句肿了，就没说其他的了…到了5月16日我就自己去医院治疗了”。7月20日，昆山人社局对陈道川、徐志刚进行调查。关于王水春受伤一事，陈道川陈述，我是听同事在5月18日说王水春手骨折了，我也没有去了解王水春究竟是如何受伤的。我一般都是工作到0-1点左右，王水春所说的2点钟的时候跟我说的情况没有发生，我2点的时候已经离开公司了。徐志刚陈述，5月14日我跟王水春一起上夜班的时候没有听王水春说过，我是5月15日8点快下班的时候，听到王水春跟老板陈道川说他受伤了。根据双方提交的材料及调查核实的情况，昆山人社局于2017年8月1日作出昆工伤认字（2017）第04423号工伤认定决定书，认定王水春受到的伤害属于工伤，并于向双方送达。永崛辰公司不服，向本院提起行政诉讼。本院认为，依据《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告昆山人社局作为县级社会保险行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。国务院《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应认定为工伤。本案中，王水春在工作中发生砸压事故，被告昆山人社局认定王水春所受伤害属于工伤事实清楚，证据充分，适用法律正确。被告于2017年6月27日受理工伤认定申请，并向原告发出限期举证通知书，于2017年8月1日作出工伤认定决定书并送达，不违反法律规定。原告主张第三人并非在工作时间、工作地点、因工作原因受伤，无事实和法律依据，其由此要求撤销工伤认定决定书的诉请本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告昆山永崛辰真空热处理有限公司的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由原告永崛辰公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费50元。苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。审 判 长  孙国忠审 判 员  寿仕元人民陪审员  王丽华二〇一八年一月十八日书 记 员  徐 丹