湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂11民终2130号上诉人（原审原告）：浠水县丁司垱镇程家山村村民委员会。法定代表人：杨国友，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：胡新文，湖北功竞元律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：浠水福林林业开发有限公司。住所地：浠水县清泉镇十月村*组。统一社会信用代码：91421125667666994D。法定代表人：杨昌岳，该公司经理。委托诉讼代理人：陈兴旺，湖北文海律师事务所律师。上诉人浠水县丁司垱镇程家山村村民委员会（以下简称“程家山村委会”）因与被上诉人浠水福林林业开发有限公司（以下简称“浠水福林公司”）林业承包合同纠纷一案，不服湖北省浠水县人民法院（2017）鄂1125民初617号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。程家山村委会上诉请求：1、依法撤销浠水县人民法院（2017）鄂1125民初617号民事判决；2、依法改判支持上诉人的原审诉讼请求；3、本案诉讼费用由被上诉人负担。事实与理��：一、原判部分事实认定错误。原判仅以被上诉人支付林木变价款的情况，认定被上诉人履行了合同主要义务，显然是错误认定事实。上诉人与被上诉人签订《林业承包合同》的目的不是为了收取林木变价款，而是为了发展林业生产，合理开发使用林业资源。被上诉人六年没有按照合同约定履行林地使用费的付款义务，且对承包的林地滥砍滥伐后抛荒至今没有恢复，致使上诉人的合同目的根本无法实现。本案林业承包合同是以给付林地使用费为主要对价义务的合同，债务人连续六年没有交付林地使用费，应认定不能实现合同目的。二、原判判决结果违法。原审中，上诉人提供了其于2014年1月7日以特快专递的形式向被上诉人发出的催款通知函，2014年1月19日和2014年3月9日两次以特快专递的形式向被上诉人发出解除合同通知书，被上诉人已经签收了相关通知书的证据。��合上诉人提供的证据，上诉人与被上诉人签订的《林业承包合同》已经于2014年3月14日解除。原审法院在被上诉人对催款通知和证明合同解除的相关证据的真实性没有异议，被上诉人在法定期限内没有就合同解除提出异议，并且在收到解除合同通知书三个月内被上诉人没有向人民法院起诉，本案上诉人向被上诉人发出的合同解除通知已经生效的情况下，仍然违法对上诉人与被上诉人之间的林业承包合同的解除效力进行审查，属于超越职权和法律规定进行审查，其违法审查的同时又错误理解合同约定，最终导致原判结果错误。三、上诉人的原审请求第一项是请求人民法院“依法确认原告与被告2007年10月10日签订的《林业承包合同》已经于2014年3月14日解除”，客观上，上诉人已经通过其送达解除通知书的方式，依法解除了其与被上诉人签订的《林业承包合同》，上诉人��项诉讼请求实际是请求人民法院确认合同解除的事实，而不是请求确认合同解除的效力。对合同解除的效力确认，须被上诉人在收到解除合同通知书后三个月内通过提出异议之诉或解除合同效力之诉来实现。原判对上诉人的第一项诉请的审理错误，必然导致最终判决结果错误。程家山村委会向一审法院提出诉讼请求：1、依法确认双方于2007年10月10日签订的《林业承包合同》已经于2014年3月14日解除；2、本案诉讼费用由浠水福林公司负担。一审法院认定事实，程家山村委会与浠水福林公司于2007年10月10日签订《林业承包合同》。合同约定：程家山村委会将坐落在神仙寨、石锅冲等地的林业2593.3亩承包给浠水福林公司经营50年，林地使用费按每亩每年15元的标准计算，38895元/年，每年12月30日前付清，林木变价款167万元，分五年付清，在2011年12月30日付清全部款项。因浠水福林公司至2013年12月30日止下欠程家山村委会林地使用费和林木变价款403370.00元未付，程家山村委会于2014年1月7日通过邮政特快专递向浠水福林公司发出催款通知，载明“浠水福林林业开发有限公司：根据贵单位2007年10月10日与我村签订的林业承包合同之约定，贵单位至今还下欠我村773397.00元未按合同约定支付，现我村书面通知贵单位在收到本通知七日内支付下欠款项，否则我村将依法解除与贵单位的林业承包合同关系。”事后又于2014年1月19日、2014年3月9日两次向浠水福林公司发出合同解除通知函，载明“浠水福林林业开发有限公司：我村于2014年1月7日向你单位寄送的催款通知限定你单位在收到通知七日内按照合同约定支付下欠款项，但你单位至今未予履行。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，现依法通知你公司，解除你公司与��村于2007年10月10日签订的林业承包合同。特此通知”。程家山村委会于2014年6月9日向一审法院提起诉讼，要求浠水福林公司给付拖欠的林地使用费233370元及林木变价款170000元，一审法院于2014年11月21日作出（2014）鄂浠水民初字第00946号民事判决书，判决浠水福林公司于本判决生效后十五日内支付程家山村委会林木变价款及林地使用费403370.00元。程家山村委会以“一、原审认定事实错误。1、原审对程家山村委会向浠水福林公司发出解除双方签订的《林业承包合同》的通知书的事实刻意回避，错误的不予认定。2、原判将已解除的《林业承包合同》的错误认定有效合同，属事实认定错误。二、原审判决适用法律错误，原审认定双方签订的《林业承包合同》是否解除，不属于当事人的诉讼请求，不纳入本案的审理范围，导致认定事实错误。”为由提起上诉，本院于2015年10月8日作出（2015）鄂黄冈中民三终字第00163号民事判决书，认为程家山村委会未在一审时提起确认合同解除效力的诉讼请求，判决驳回上诉，维持原判。一审法院认为，《林业承包合同》系双方当事人自愿签订，属真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，故合法有效。程家山村委会以浠水福林公司下欠其林木变价款及林地使用费未按催告期间给付为由，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定通知解除上述合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者���其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”。而依合同约定，至2013年12月30日止，浠水福林公司应向程家山村委会给付林地使用费233370元、林木变价款1670000元，合计1903370.00元。浠水福林公司在2011年10月19日前已给付林木变价款1500000元，所欠款项仅为应付款项的五分之一，即浠水福林公司已履行了主要债务，且该欠款行为也不必然致使不能实现合同目的。故程家山村委会以浠水福林公司欠上述款项为由行使合同解除权不符合法律规定，不予确认。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条规定、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回浠水县丁司垱镇程家山村民委员会的诉讼请求。二审中，双方当事人均未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。二审另查明，程家山村委会认为浠水福林公司没有履行合同主要债务，即未支付六年林地使用费。本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定了解除合同的情形：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。本案中，浠水福林公司应向程家山村委会给付林地使用费233370元、林木变价款1670000元，合计1903370元。而浠水福林公司在2011年10月19日前已给付林木变价款1500000元，所欠林地使用费及林木变价款仅为应付款项的五分之一，即浠水福林公司已履行了主要债务。虽然浠水福林公司仍下欠403370元，但程家山村委会已就该欠款向法院起诉，法院已判决浠水福林公司支付该欠款，且该欠款行为也不必然致使不能实现合同目的。故程家山村委会向浠水福林公司发出合同解除通知函后，要求法院确认其与浠水福林公司2007年10月10日签订的《林业承包合同》���经于2014年3月14日解除的诉讼请求本院依法不予支持。程家山村委会上诉称其起诉请求人民法院确认合同解除的事实，而不是请求确认合同解除的效力，因必须通过审查该解除合同行为是否符合法律规定，才能确认该解除行为是否成立，故其该上诉请求本院亦不予支持。综上所述，程家山村委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费300元，由上诉人浠水县丁司垱镇程家山村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长  倪志勇审判员  张汉梅审判员  张 严二〇一八年一月十六日书记员  李 利