福建省南靖县人民法院刑 事 判 决 书（2018）闽0627刑初13号公诉机关福建省南靖县人民检察院。被告人陈友发，男，1972年8月21日出生，汉族，大专文化，福建中达水泥有限公司生产部长，家住福建省龙岩市新罗区，因涉嫌重大责任事故，于2017年7月25日被刑事拘留，同年8月9日被取保候审。辩护人王全辉，福建鹭靖律师事务所律师。被告人陈友发被控重大责任事故一案，福建省南靖县人民检察院于2018年1月2日以靖检诉刑诉[2017]378号起诉书向本院提起公诉，本院于当日立案，依法组成合议庭，于2018年1月25日公开开庭审理了本案，南靖县人民检察院指派检察员胡妮君、代理检察员周维娜出庭支持公诉，被告人陈友发及其辩护人王全辉到庭参加诉讼。现已审理终结。福建省南靖县人民检察院指控，2017年3月20日，担任福建中达水泥有限公司生产部长的被告人陈友发在发现公司325水泥倒库提升机雨披上有较厚的水泥结块后，未及时上报安全隐患，也未通过正规的设计方案，没有进行任何安全评估，便安排未经相关安全生产教育和培训的工人用风炮机清理雨披上的水泥结块，作业过程中也未配备专门的监护人员在场，导致雨披坍塌压到下面的工人庄某1、谢某1、谢某2、卢某，致被害人庄某1、谢某1、谢某2当场死亡，被害人卢某经抢救无效死亡的重大事故。经南靖县公安局法医鉴定，被害人庄某1系因重度颅脑损伤死亡，被害人谢某1、谢某2、卢某均系创伤性休克死亡。事故发生后，被告人陈友发报警并积极参与抢救伤亡人员，福建中达水泥有限公司也积极赔偿被害人近亲属经济损失，取得被害人近亲属的谅解。针对上述指控，公诉机关提交、并当庭出示宣读相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人陈友发在安排生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致四人死亡，情节特别恶劣，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以重大责任事故罪追究其刑事责任。陈友发在案发后能自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以减轻处罚；被害人家属的经济损失已得到赔偿，陈友发能取得被害人家属的谅解，依法可以酌情从轻处罚；建议对陈友发在有期徒刑一年至二年的幅度内量刑，可适用缓刑。被告人陈友发对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，当庭表示自愿认罪。辩护人王全辉对公诉机关指控陈友发的犯罪事实及罪名未持异议，在量刑辩护意见上提出，陈友发具有自首情节，依法可以减轻处罚；归案后能如实供述犯罪事实，认罪态度好，确有悔改表现，陈友发所在单位已赔偿被害人家属的经济损失，陈友发能取得被害人家属的谅解，可以酌情从轻处罚；陈友发属于过失犯罪，事故系多种原因综合发生所致，陈友发的犯罪主观恶性较小，可以酌情从轻处罚；陈友发平时表现好，无前科，符合社区矫正条件，综上，建议对陈友发判处有期徒刑一年，并适用缓刑。经审理查明，2012年5月，被告人陈友发开始担任福建中达水泥有限公司生产部部长，主要负责该公司的生产、安全等工作。2017年3月16日，陈友发在未进行安全评估的情况下，安排不具备相应安全防护知识和应急处置技能的庄某1、谢某1、谢某2、卢某等工人，采取风钻破碎的方式，清理公司325水泥倒库提升机雨披上累积的水泥结块，作业过程中也未设置安全警示标志及配备监护人员、未设置必要的临时支撑等安全措施。同月20日，325水泥倒库提升机雨披在清理过程中坍塌，造成庄某1、谢某1、谢某2在事故中当场死亡、卢某经抢救无效死亡的重大事故。经南靖县公安局法医鉴定，庄某1系因重度颅脑损伤死亡，谢某1、谢某2、卢某均系创伤性休克死亡。事故发生后，被告人陈友发及时赶到现场参与抢救并拨打电话报警，归案后如实供述了犯罪事实。2017年3月23日，福建中达水泥有限公司赔偿被害人庄某1、谢某1、谢某2、卢某家属的经济损失，被害人家属出具谅解书，对福建中达水泥有限公司及相关负责人表示谅解。福建省龙岩市新罗区司法局对陈友发进行调查评估，认为陈友发符合社区矫正条件。上述事实，被告人陈友发在开庭审理过程中亦无异议，并有经查证属实的证人吴某、陈某、庄某2、庄某3、庄某4、庄某5的证言、现场勘验检查工作记录、现场方位示意图、现场照片、福建中达水泥有限公司营业执照、安全管理目标责任书、南靖县“3.20”较大坍塌生产安全事故调查报告、漳州市人民政府漳政综[2017]70号文件、福建省建筑工程质量检测中心有限公司检验报告、南靖县公安局刑事科学技术室法医学尸体检验意见书、户籍证明、和解协议书、谅解书、无违法犯罪前科证明、调查评估意见书、被告人陈友发在侦查阶段的供述等证据证实，足以认定。本院认为，公诉机关指控被告人陈友发的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人陈友发身为对企业安全生产负有管理职责的管理人员，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致四人死亡，情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪。陈友发犯罪后能主动投案，如实供述罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚；事故发生后，能积极参与施救被害人，被害人家属的经济损失已得到赔偿，陈友发能取得被害人家属的谅解，均可以酌情从轻处罚。综合考虑被告人陈友发犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，本院决定对陈友发从轻处罚并适用缓刑，依法实行社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第六十一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十三条的规定，判决如下：被告人陈友发犯重大责任事故罪，判处有期徒三年，缓刑三年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  游 艳人民陪审员  林荣全人民陪审员  洪红花二〇一八年一月三十日书 记 员  曾莹莹附有关法律、司法解释条文：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条)第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑：（一）造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的；（二）造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的；（三）其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。第十三条实施刑法第一百三十二条)、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从轻处罚。