江苏省昆山市人民法院刑 事 判 决 书(2017)苏0583刑初973号公诉机关江苏省昆山市人民检察院。被告单位昆山市种子有限公司，住所地昆山市玉山镇仓基街11-1号楼202室，法定代表人王兴元。诉讼代表人邵永华，男，1975年2月2日生，系被告单位昆山市种子有限公司职工。被告人王兴元，男，1960年5月12日生，汉族，高中文化，系被告单位昆山市种子有限公司法定代表人，住江苏省昆山市。2016年10月24日因涉嫌单位行贿犯罪被取保候审。被告人贺亮，男，1970年8月14日生，汉族，大专文化，系被告单位昆山市种子有限公司股东，住江苏省昆山市。2016年10月24日因涉嫌单位行贿犯罪被取保候审。昆山市人民检察院以昆检诉刑诉〔2017〕945号起诉书指控被告单位昆山市种子有限公司、被告人王兴元、贺亮犯单位行贿罪，于2017年6月19日向本院提起公诉。本院适用简易程序，后于2017年7月9日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昆山市人民检察院指派检察员钟俊杰出庭支持公诉，被告单位昆山市种子有限公司诉讼代表人邵永华、被告人王兴元、贺亮到庭参加诉讼。现已审理终结。昆山市人民检察院指控，2005年12月至2013年1月，被告单位昆山市种子有限公司在参加由昆山市种子管理站委托苏州市营财招投标咨询服务有限公司、苏州诚和招投标咨询有限公司代理进行的昆山市水稻良种、小麦良种的政府采购中，违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，采用与其他供应商、投标人相互串通报价的方法成交、中标。2013年4月被告单位昆山市种子有限公司《农作物种子经营许可证》注销后，在丧失种子生产经营资质、亦无有资质企业授权委托的情况下，违反《中华人民共和国种子法》的相关规定，仍从昆山市种子管理站取得稻麦救灾备荒种子储备项目，从而违规获得昆山市政府财政补贴人民币540000元。被告单位昆山市种子有限公司为谋取上述不正当利益，以便在稻麦良种补贴项目、稻麦良种备荒储备项目的承接及相关补贴的申报过程中得到陈某1的照顾，经被告人王兴元、贺亮商量后，向昆山市农业技术推广中心原副主任兼昆山市种子管理站原站长、昆山市农业技术推广中心原主任陈某1单位行贿，共计人民币340500元。公诉机关认为，被告单位昆山市种子有限公司、被告人王兴元、贺亮的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三的规定，均应当以单位行贿罪追究其刑事责任。昆山市种子有限公司、被告人王兴元、贺亮如实供述自己的罪行，均可以从轻处罚。提请本院依法判处。被告单位昆山市种子有限公司、被告人王兴元、贺亮对被指控的单位行贿犯罪事实均无异议。经审理查明，2005年12月至2013年1月，被告单位昆山市种子有限公司在参加由昆山市种子管理站委托苏州市营财招投标咨询服务有限公司、苏州诚和招投标咨询有限公司代理进行的昆山市水稻良种、小麦良种的政府采购中，违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，采用与其他供应商、投标人相互串通报价的方法成交、中标。2013年4月被告单位昆山市种子有限公司《农作物种子经营许可证》注销后，在丧失种子生产经营资质、亦无有资质企业授权委托的情况下，违反《中华人民共和国种子法》的相关规定，仍从昆山市种子管理站取得稻麦救灾备荒种子储备项目，从而违规获得昆山市政府财政补贴人民币540000元。被告单位昆山市种子有限公司为谋取上述不正当利益，以便在稻麦良种补贴项目、稻麦良种备荒储备项目的承接及相关补贴的申报过程中得到陈某1的照顾，经被告人王兴元、贺亮商量后，向昆山市农业技术推广中心原副主任兼昆山市种子管理站原站长、昆山市农业技术推广中心原主任陈某1行贿，共计人民币340500元。其中：（1）2007年春节前的一天，先由被告人贺亮打电话询问陈某1的住处，当晚，被告人贺亮至陈某1澳宇花园家中，以拜年名义将一个装有人民币10000元的信封给了陈某1，陈某1客气后予以收受。（2）2008年春节前的一天，由被告人贺亮至陈某1办公室，以拜年名义送给陈某1人民币10000元，陈某1予以收受。（3）2009年春节前的一天，由被告人贺亮在誉兴大酒店，以拜年名义送给陈某1人民币10000元，陈某1予以收受。（4）2010年春节前的一天，由被告人王兴元在誉兴大酒店，以拜年名义送给陈某1人民币10000元，陈某1予以收受。（5）2011年春节前的一天，由被告人贺亮至陈某1办公室，以拜年名义送给陈某1人民币10000元，陈某1予以收受。（6）2012年春节前的一天，由被告人贺亮至陈某1办公室，以拜年名义送给陈某1人民币10000元，陈某1予以收受。（7）2013年春节前的一天，由被告人王兴元至陈某1办公室，以拜年名义送给陈某1人民币20000元，陈某1予以收受。（8）2014年春节前的一天，由被告人贺亮至陈某1办公室，以拜年名义送给陈某1人民币10000元，陈某1予以收受。（9）2014年10月的一天，因陈某1要赴外地考察，由被告人贺亮至陈某1办公室，以“考察经费”名义送给陈某1人民币10000元，陈某1予以收受。（10）被告人王兴元、被告人贺亮经商量后经陈某1同意，由陈某1特定关系人吴某2一“挂名”领取薪酬，自2008年3月至2016年9月，被告单位昆山市种子公司通过此种方式向陈某1进行行贿，共计人民币240500元。另查明，被告人王兴元、贺亮归案后均如实供述了自己和单位的犯罪事实。被告单位昆山市种子有限公司已将人民币54万元退出，现暂扣于本院。上述事实，被告单位昆山市种子有限公司、被告人王兴元、贺亮在开庭审理过程中亦无异议，且有证人陈某1、高某、沈某1、钱某、吴某1、陈某2、冯某、沈某2的证言，种子公司相关工商资料、营业执照，陈某1相关任职资料，农业技术推广中心成立相关文件材料，岗位说明书，招标投标法，谈判文件，采购审批材料，采购合同书，采购文件，招标公告，投标书，审批表，报价书，中标公告，农作物种子经营许可证、授权书，储备合同，支付凭证，记账凭证，银行电子回单，结算清单明细，银行账户明细，调取证据通知书，调取证据清单，扣押决定书，扣押清单，暂扣款收据，案发经过，常住人口信息等证据证实，足以认定。本院认为，被告单位昆山市种子有限公司、被告人王兴元、贺亮为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，共计人民币340500元，被告单位昆山市种子有限公司及被告人王兴元、贺亮的行为均已构成单位行贿罪。被告单位昆山市种子有限公司、被告人王兴元、贺亮均如实供述自己的罪行，均依法予以从轻处罚。据此，对被告单位昆山市种子有限公司依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，对被告人王兴元、贺亮依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告单位昆山市种子有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币十五万元。（罚金在判决生效后第二日起三十日内缴纳。）二、被告人王兴元犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后第二日起三十日内缴纳。）三、被告人贺亮犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后第二日起三十日内缴纳。）四、暂扣于本院的被告单位昆山市种子有限公司人民币五十四万元依法予以发还。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张燕华人民陪审员  龚惠宝人民陪审员  俞雪花二〇一八年一月十一日书 记 员  孙雅雯附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。