贵州省紫云苗族布依族自治县人民法院民 事 判 决 书(2017)黔0425民初1238号原告：赵强，男，1976年3月27日生，汉族，住址：贵州省镇宁县。委托诉讼代理人：曾云松，贵州蕴诚律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：张露萍，贵州蕴诚律师事务所实习律师。代理权限：一般诉讼代理。被告：贵州宏泰化工有限责任公司，公司地址：贵州省紫云苗族布依族自治县。法定代表人：朱子阳，男，1971年7月19日生，汉族，住浙江省乐清市。系公司总经理。委托诉讼代理人：班朝华，贵州圣丰律师事务所律师。代理权限：一般诉讼代理。原告赵强诉被告贵州宏泰化工有限责任公司(以下简称“宏泰公司”)劳动争议纠纷一案，本院于2017年11月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵强及其委托代理人曾云松、张露萍，被告宏泰公司委托代理人班朝华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：１.依法判令被告解除与原告的劳动关系并补发原告2016年9月至2017年9月除2017年1月、3月、5月三个月外未发放的9个月工资47862元；２.被告为原告补缴原告在岗期间的社会养老保险155904元，失业保险83520元；3.被告支付解除与原告劳动合同关系的经济补偿金39885元(5318元/×7.5月)；4.由被告承担本案的诉讼费用。事实及理由：2009年8月1日原告经聘用到被告公司工作，2010年4月1日签订《劳动合同》，期满后又于2011年4月1日签订《劳动合同》，期限为5年。因被告生产产生环境污染问题导致被环保部门查处，2016年1月至9月期间，被告停业整顿，职工放假，期间被告给员工每人每月400元生活费，原告也按此标准领取了生活费。由于被告环境污染问题致原告也无辜受牵连，在取保候审期间，被告在恢复生产后未具体安排原告工作。因被告未为原告缴纳社会保险及拖欠工资，2017年9月，原告向紫云自治县人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，但紫云自治县劳动人事争议仲裁委员会未认真审查案件事实，未充分听取原告代理人意见的情况下即轻率作出裁决，原告认为，该裁决事实认定及裁决结论均存在错误，故提出以上诉请，请求判决。另外，原告自2010年4月1日至2017年9月18日止共计七年零五个月一直在被告处上班，但从2016年9月份开始被告以各种理由不再按月支付原告工资也没有支付任何补偿，依照法律规定，被告应当支付原告上述在岗时间经济补偿金39885元。被告宏泰公司承认原告所述于2010年4月1日与之签订《劳动合同》，2011年4月1日又续签《劳动合同》至2016年4月1日，之后未再继续签订《劳动合同》的事实。但辩称，(1)庭审中原告亦承认2016年1月15日离开被告单位后一直未在被告单位上班并提供有效劳动的事实，因此，原告以自己的实际行为向被告表示，在2016年4月1日双方劳动合同期限届满后，将不再与被告续签劳动合同的意愿，此后，虽然劳动合同未到期，但原告再未履行劳动合同义务。也未向被告提出过上班或续签劳动合同的请求。(2)原告以被告2016年9月23日向原告工资卡账户支付2016年4月至8月每月400元共计2000元停产期间的生活补助费为由，认为双方的劳动合同关系仍未解除的观点，违背客观事实，且无法律依据，依法不能成立；(3)原告与被告的劳动合同于2016年4月1日到期，原告却于2016年1月15日之后自动离职，于2016年3月31日书面向被告提出离职申请，虽未获被告审批，但其自离职后再未给被告提供有效劳动，双方的劳动合同关系依法于合同期满日（即2016年4月1日）终止。被告至迟应在2017年4月1日前，就劳动争议纠纷事项提请仲裁，但原告在无中止、中断的法定情形情况下于2017年9月18日才申请仲裁，已超过仲裁时效。因此，紫云县人事劳动争议仲裁委员会作出的紫劳人仲裁字[2017]15号《仲裁裁决书》认定原告提出仲裁请求时已超过仲裁时效未支持原告诉求，符合法律规定；(4)原、被告之间已不存在劳动合同关系，原告诉请解除劳动关系的请求，无事实依据，依法不应当得到支持；(5)原告以其涉嫌犯罪被取保候为由，辩称其未给被告提供有效劳动是因为行动能力受到限制所致的观点，于法无据，依法不能成立；(6)在原告已离岗且提出离职申请的情况下，被告于2017年1月、2月、3月以基本工资及加班费的名义，分三次（每次5318元）向原告补发2016年1月至4月1日共计三个月零一天的部分工资及补助费，仅是因为合同期限未满，为避免与原告不必要的纠缠，基于道义而发放的补助款；(7)原告诉请被告补发其2016年9月至2017年9月除2017年1月、3月、5月三个月外，未发的9个月工资47862元，因原告已自动离职且未向被告单位提供有效劳动而缺乏事实和法律依据，依法不应当得到支持；(8)原告诉请被告补缴其在岗在职期间的社会养老保险155904元、失业保险83520元，未在仲裁时效期间内提出，且该请求属于社会保险征缴的行政管理事项，不属于人民法院受理民事案件的范围，依法不应得到支持；(9)原告诉请被告支付经济补偿金39885元，属于依法需经仲裁前置的劳动争议事项，此项请求未经仲裁程序，不应当在本案中给予处理。综上所述，原告的诉求没有事实依据和法律依据，且在提出仲裁申请时已超过仲裁时效，依法不应当得到支持。请求依法驳回原告诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行举证、质证。对双方无异议的下列证据：即原告提交的身份证、仲裁裁决书、二份《劳动合同》、员工离职申请表、银行卡交易明细复印件、通知、2014年至2016年养老保险表、紫环责改字【2015】A12-2号决定书、《紫云环保局关于贵州宏泰化工有限责任公司复产申请的批复》；被告提供的以下证据：即营业执照、法定代表人身份证明书及身份证复印件、劳动合同、离职申请表复印件、2015年12月11日至2016年4月10日考勤表、工资表复印件、办理社保项目的通知及社保缴费收据、赵强身份查询的社保参保情况、仲裁裁决书(紫劳人仲裁字[2017]15号），以上证据，原、被告均不否认证据的真实性。本院审查认为，上述证据，证据来源合法，与本案相关联，作为定案依据并在卷佐证。根据双方当事人诉辩以及本院审查认定的证据，认定事实如下：原告受被告单位招聘，并于2010年4月1日与被告签订《劳动合同》，期限至2011年3月30日止；2011年4月1日，原告又与被告续签《劳动合同》，期限至2016年4月1日止。两次签订的《劳动合同》除时间不一致外，其他内容一致。合同约定：“如合同到期没有及时签订新劳动合同时，本合同内容仍然有效，延续至新签订合同为止，并具有法律效力”；“甲方(指被告，下同)实行8小时工作制，车间生产人员经工会、职代会讨论同意部分倒班，按综合计时工作制；管理人员、办公人员及非生产一线人员按不定时工作制，每周按正常休息，乙方(指原告，下同)岗位实行管理人员工作制。”；“乙方期满后，甲方应根据本单位的工资制度，确定乙方工资按同岗位同酬1800元/月工资执行，超过的部分作为养老保险、失业保险、各项津贴等补助。”；合同签订后，原告任被告单位安全员和环保员工作。2015年12月9日，因被告涉嫌非法排放污染物问题，紫云自治县环境保护局以紫环责改字(2015)A12-2号责令改正违法行为决定书责令被告就相关问题进行整改，被告从2016年1月即停工整改，同年3月份全面停工，整改期间职工放假，但给员工每人每月发放400元生活费，原告也按此标准得到相关补助。2016年1月，原告因工作关系需配合有关机关处理涉案未决事项等因素，于同年1月15日起即一直未签到上班。2016年3月31日，原告以“工作辛苦、工作压力大”为由向被告提出离职申请，2016年5月24日，被告人事部门作出审批意见：“因该同志负责的工作涉案未决，不同意办理离职手续”，因此未批准原告离职。2016年8月10日，紫云自治县环境保护局根据被告整改情况，以紫环复(2016)9号文件批复准许被告恢复生产，2016年9月1日起被告正式复产。被告复产后，原告未到被告处报到正常上班至今，也未与被告再续签《劳动合同》。被告以原告虽然于2016年1月15日离职未实际上班但乃属于合同期内员工为由，于2017年1月18日、2017年3月2日、2017年5月3日以款项性质为“工资”的形式分别汇入5318元于原告账号为62×××19的账户上，补发原告合同期内即2016年1月份、2月份、3月份三个月的工资共15954元。之后，被告再未向原告发放任何钱款。2017年9月18日，原告向紫云自治县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1.解除原、被告之间的劳动关系，并裁决被告补发2016年9月至2017年9月未发放的12个月工资69600元；2.补发原告8年来的加班费共计1536小时按200%计算共计92800元；3.被告补缴原告在岗工作期间的社会养老保险155904元，失业保险83520元。2017年11月6日，紫云自治县劳动人事争议仲裁委员会作出紫劳人仲裁字(2017)15号裁决书，以原告超过仲裁时效为由裁决驳回申请人的全部请求。原告不服，于法定期限内诉至本院。另查明，原告入职被告单位以来，被告一直未给原告办理缴纳社会保险。本案争议焦点为：1.原、被告劳动关系期间如何确定，被告是否应补发原告2016年9月至2017年9月除2017年1月、3月、5月三个月外未发放的9个月工资；2.被告是否应为原告补缴原告在岗期间的社会养老保险和失业保险；3.原告诉请被告支付其7.5个月经济补偿金未经劳动仲裁，能否支持。本院认为，合法的劳动关系受法律保护。关于焦点1，《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”本案中，原告自2010年4月1日与被告签订《劳动合同》，入职被告单位工作，故本院据此认定双方于首签合同之日开始建立劳动关系。后被告因涉嫌非法排放污染物问题于2016年1月开始停工整改，同年3月份全面停工，整改期间职工放假，但给员工每人每月发放400元生活费，原告也按此标准得到相关补助。2016年1月，原告因工作关系涉嫌污染环境罪被检察机关追究相关责任，同年1月15日起即一直未按被告单位规定的工作制度签到上班。2016年3月31日，原告以“工作辛苦、工作压力大”为由向被告提出离职申请，2016年5月24日，被告人事部门作出审批意见：“因该同志负责的工作涉案未决，不同意办理离职手续”，因此未批准原告离职。2016年9月1日起被告正式复产。被告复产后，原告未到被告处报到正常上班至今。根据上述事实，本院认为，原告虽然于2016年1月15日之后未再签到上班，但鉴于被告在此期间停业整改以及原告因工作关系需配合有关机关处理涉案未决事项等因素，故原告未签到上班情有可原，原、被告双方劳动关系呈延续状态。2016年4月1日，虽然双方签订的《劳动合同》期限届满未续签合同，但根据原、被告在《劳动合同》中约定的“如合同到期没有及时签订新劳动合同时，本合同内容仍然有效，延续至新签订合同为止，并具有法律效力”，据此可认定原告劳动关系仍处于延续状态。2016年3月31日，原告主动提出离职申请，被告以原告“工作涉案未决，不同意办理离职手续”，拒绝原告离职，据此仍认定原、被告劳动关系呈延续状态。2016年9月1日开始，被告恢复生产，从原告向本院提交的证据即《紫云环保局关于贵州宏泰化工有限责任公司复产申请的批复》来看，原告是明知的，但原告在无客观事由之情况下，却未与其他员工一起按时复工，原告以自身行为已表明不再履行劳动义务，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第(三)项规定，原告可以解除劳动合同，故本院据此认定原、被告双方劳动关系终止于2016年8月31日。因此，原告主张双方劳动关系延续至2017年9月且要求被告补发2016年9月至2017年9月除2017年1月、3月、5月三个月外未发放的9个月工资，无事实和法律依据，本院不予支持。关于焦点2，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”根据以上法律规定，未缴纳社会保险的催收及社会保险金额的核算属于社会保险部门的行政管理行为，不属于民事案件受理范围，本院对该诉求不予支持。关于焦点3，《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定：“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议。”，劳动争议依法实行仲裁前置，未经仲裁裁决的事项，不得提起诉讼。但《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”本案原告诉请被告支付其7.5个月经济补偿金，该诉讼请求与讼争的劳动争议(劳动关系存续期间)具有不可分性，应当合并审理。被告于2017年1月18日、2017年3月2日、2017年5月3日才补发原告合同期内即2016年1月、2月、3月三个月的工资，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二款规定，本案仲裁时效中断，即应从2017年5月3日起重新计算仲裁时效。而原告于2017年9月18日向紫云自治县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，并未超过仲裁时效。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”因原、被告均未举证证明原告在劳动合同解除前十二个月的平均工资，经庭审查明，被告补发原告2016年1、2、3月三个月的平均工资为5318元，本院据此认定原告在劳动合同解除前十二个月的平均工资为5318元。原告在被告处工作六年四个月(2010年4月1日至2016年8月31日)，原告在劳动关系解除前十二个月的平均工资为5318元，被告你依法应向原告支付经济补偿金34567元(6.5个月×5318元/月)，超出部分不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第三十八条第一款第(三)项、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告赵强与被告贵州宏泰化工有限责任公司的劳动合同关系。二、被告贵州宏泰化工有限责任公司于本判决书生效之日起十五日内向原告赵强支付经济补偿金34567元。如果未按照本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间债务利息。如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。三、驳回原告赵强的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告赵强承担5元，被告贵州宏泰化工有限责任公司承担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。当事人逾期未上诉致本判决生效后，义务人未在指定期间履行义务的，权利人可在履行期限届满之日起二年内申请人民法院强制执行。审判员  韦江二〇一八年一月二十九日书记员  邵云