贵州省册亨县人民法院刑 事 判 决 书(2017)黔2327刑初113号公诉机关贵州省册亨县人民检察院。被告人陈杰，男，1973年10月10日生于贵州省息烽县，汉族，大学本科，贵州省北盘江董箐电站建设公司工程部原主任，住贵州省贵阳市金阳新区。因涉嫌犯受贿罪于2017年4月2日被册亨县人民检察院指定居所监视居住。同月12日被刑事拘留，同月21日被逮捕。现押于册亨县看守所。辩护人周志平、梁裕，贵州公达律师事务所律师。贵州省册亨县人民检察院以册检公诉刑诉［2017］112号起诉书指控被告人陈杰犯受贿罪，于2017年11月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省册亨县人民检察院指派检察员刘朝进出庭支持公诉，被告人陈杰及其辩护人周志平、梁裕到庭参加诉讼，现已审理终结。贵州省册亨县人民检察院指控：2008年2月份至2012年3月份（2011年1月10日至2012年1月10日，陈杰被借用至贵州黔源电力股份有限公司新能源开发筹建处），被告人陈杰在担任贵州北盘江电力股份有限公司董箐电站建设公司（以下简称董箐电站，系国有控股公司分公司）工程管理部主任期间，利用职务上的便利，在工程招标、月进度结算支付审核、工程协调、验收等方面，为承建董箐电站工程的周某1、赵某等6人提供帮助，多次非法收受周某1、赵某等6人贿赂人民币共计84.5万元，为周某1、赵某等6人谋取利益。具体如下：（一）陈杰六次非法收受工程承包商周某1贿赂人民币共40万元的事实1.2008年中秋节前的一天，陈杰在贵州省清镇市云岭大街路边周某1的车上，非法收受周某1贿赂人民币5万元。2.2008年农历春节前的一天，陈杰在贵州省清镇市云岭大街路边周某1的车上，非法收受周某1贿赂人民币10万元。3.2009年中秋节前的一天，陈杰在贵州省清镇市东风电厂小区附近周某1的车上，非法收受周某1贿赂人民币5万元。4.2009年农历春节前的一天，陈杰在贵州省清镇市云岭大街旁庙儿山附近周某1的车上，非法收受周某1贿赂人民币10万元。5.2010年中秋节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水北路路口，非法收受周某1贿赂人民币5万元。6.2010年农历春节前的一天，陈杰在贵州省清镇市云岭大街东风电厂小区停车场，非法收受周某1贿赂人民币5万元。（二）陈杰八次非法收受工程承包商赵某贿赂人民币共41万元的事实1.2008年农历春节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水北路天恒城市花园小区门口，非法收受赵某贿赂人民币5万元。2.2009年中秋节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水北路天恒城市花园小区其家中，非法收受赵某贿赂人民币10万元。3.2009年农历春节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水北路天恒城市花园小区其家中，非法收受赵某贿赂人民币5万元。4.2010年中秋节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水北路路边，非法收受赵某贿赂人民币5万元。5.2010年农历春节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水北路天恒城市花园小区其家中，非法收受赵某贿赂人民币10万元。6.2011年农历春节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水北路天恒城市花园小区其家中，非法收受赵某贿赂人民币2万元。7.2012年农历春节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水北路天恒城市花园小区其家中，非法收受赵某贿赂人民币2万元。8.2013年农历春节前的一天，陈杰在贵阳市富水北路天恒城市花园小区其家中，非法收受赵某贿赂人民币2万元。（三）陈杰非法收受工程项目经理方某1贿赂款5000元人民币的事实2009年农历春节前的一天，陈杰在董箐电站其办公室，非法收受方某1贿赂人民币5000元。（四）陈杰二次非法收受工程承包商施某1贿赂款人民币1万元的事实1.2010年中秋节前的一天，陈杰在董箐电站其办公室，非法收受施某1贿赂人民币5000元。2.2010年农历春节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水南路一家茶室，非法收受施某1贿赂人民币5000元。（五）陈杰非法收受工程承包商梁某贿赂款人民币1万元的事实2010年底的一天，陈杰在董箐电站其办公室，非法收受梁某的贿赂人民币1万元。（六）陈杰非法收受工程承包商周某2贿赂款人民币1万元的事实2011年农历春节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水北路路口，非法收受周某2贿赂人民币1万元。上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，以被告人陈杰的行为构成受贿罪提请本院依法判处。被告人陈杰对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人以被告人陈杰仅为贵州北盘江电力股份有限公司普通员工，不具有国家工作人员身份，不符合受贿罪的犯罪主体构成要件，应构成非国家工作人员受贿罪，且犯罪数额仅为较大；到案后主动交代办案机关尚末掌握的大部分受贿事实，具有坦白情节；同时，协助办案机关抓获其他同案犯，具有立功表现；案发后主动退缴全部赃款，庭审中自愿认罪，请求法庭对被告人陈杰处予三年以下有期徒刑，并适用缓刑等为辩护意见。经审理查明，2008年2月份至2012年3月份（2011年1月10日至2012年1月10日，陈杰被借用至贵州黔源电力股份有限公司新能源开发筹建处），被告人陈杰在担任贵州北盘江电力股份有限公司董箐电站建设公司（以下简称董箐电站，系国有控股公司分公司）工程管理部主任期间，利用职务上的便利，在工程招标、月进度结算支付审核、工程协调、验收等方面，为承建董箐电站工程的周某1、赵某等6人提供帮助，多次非法收受周某1、赵某等6人贿赂人民币共计84.5万元，为周某1、赵某等6人谋取利益。具体犯罪事实分述如下：一、被告人陈杰分别于2008年中秋节前的一天，2008年农历春节前的一天，2009年中秋节前的一天，2009年农历春节前的一天，2010年中秋节前的一天，2010年农历春节前的一天，六次非法收受工程承包商周某1贿赂共计人民币40万元。认定上述事实的证据有：(一)董箐水电站右岸进场公路边坡治理工程项目、董箐水电站防护栏及1#公路汛后治理工程、董箐水电左右岸公路进场公路及沿线绿化维护项目、董箐水电站采料场治理工程合同，董箐水电站物资仓库工程、董箐水电站引水系统配电房及室外工程、董箐水电站溢洪道两侧治理工程、董箐水电站职工餐厅综合楼工程、董箐水电站厂房下游沿线渣场及环境综合整治工程项目资料：载明2008年3月至2010年9月，周某1作为贵州建工集团第五建筑工程公司联系人承接工程情况，陈杰系参与工程评标技术组、招标文件审查、合同洽谈、合同会签工程管理部意见签署人员，并参与工程的招投标、审查、验收等活动。(二)证人周某1证言：我从2008年至2015年挂靠贵州建工集团第五建筑公司、重庆旭光建筑公司等在董箐电站承接过进场路边坡治理工程、进场路防护栏工程、采料场填土工程等，陈杰是董箐电站工程部的主任，我分六次送陈杰共计人民币40万元。第一次是2008年中秋节前的一天，陈杰在贵州省清镇市云岭大街路边我的车上，送有人民币5万元。第二次是2008年农历春节前的一天，陈杰在贵州省清镇市云岭大街路边我的车上，送有人民币10万元。第三次是2009年中秋节前的一天，陈杰在贵州省清镇市东风电厂小区附近我的车上，送有人民币5万元。第四次是2009年农历春节前的一天，陈杰在贵州省清镇市云岭大街旁庙儿山附近我的车上，送有人民币10万元。第五次是2010年中秋节前的一天，陈杰在贵州省贵阳市云岩区富水北路路口，送有人民币5万元。第六次是2010年农历春节前的一天，陈杰在贵州省清镇市云岭大街东风电厂小区停车场，送有人民币5万元。2008年陈杰到董箐水电站任职后，我找过陈杰，让他多多关照，多邀请我去参加董箐水电站工程的招标，好让我多做几个工程项目，陈杰答应后，我陆陆续续接到董箐水电站一些项目的投标邀请，也承建了董箐水电站比较多的工程项目，有些工程项目邀标是直接发函邀请我参加，有的是陈杰直接打电话通知我参加；其次是因为董箐水电站各个工程项目的工期比较紧，所以我希望在工程建筑材料紧缺时，陈杰能够跟材料部的人打招呼，让优先照顾我的工程，有时工程监理方与我在工程质量方面有一些小争议，我找陈杰来协调；再加上陈杰是董箐水电站招投标工作机构的成员，还参与评标，在我参加招投标时，陈杰可以为我提供帮助。综上原因，我就想在逢年过节时送点钱给陈杰表示感谢，也继续保持好关系，方便以后多承接董箐水电站发包的工程项目。(三)被告人陈杰供述：第一次是在2008年中秋节前的一天，在清镇云岭大街，周某1送我人民币5万元。第二次2008年农历春节前的一天，在清镇云岭大街路边周某1送给我人民币10万元。第三次是2009年的中秋节前的一天，也是在清镇市云岭大街，周某1送给我人民币5万元。第四次是2010年元月份左右，在云岭大街周某1送给我人民币10万元。第五次是在2010年中秋节前的一天，在贵阳富水北路路边，周某1送给我人民币5万元。第六次是2011年元月份左右，在清镇市云岭大街路边，周某1送给我人民币5万元钱。周某1送钱给原因，一是为了感谢我每个月督促监理完成工程进度报表审核，以便他能及时拨付工进度程款；二是在供材料紧张时我及时给他协调；三是公开招投标挂网后，我及时给他提供挂网信息；四是督促监理、协调监理和设计完成阶段性验收工程。周某1知道我是工程部主任，工程监理、设计都是由工程部管理，我有监督监理的职责，希望我不要刁难他，让他在工程上能顺利开展，所以周某1才送钱给我。周某1是重庆旭光公司在董箐电站承接工程的现场项目负责人。二、被告人陈杰分别于2008年农历春节前的一天，2009年中秋节前的一天，2009年农历春节前的一天，2010年中秋节前的一天，2010年农历春节前的一天，2011年农历春节前的一天，2012年农历春节前的一天，2013年农历春节前的一天，八次非法收受工程承包商赵某贿赂共计人民币41万元。认定上述事实的证据有：(一)董箐水电站坝坪沟渣场一期治理工程，董箐水电站厂房BL.374及上墙面清光工程，厂房排水沟及地面综合治理工程，董箐水电站1#、2#公路沉降处理工程材料：载明2009年6月至2010年9月，赵某作为湖南中大建筑有限公司项目经理参与承接董箐水电站坝坪沟渣场一期治理等上述工程，陈杰系招标文件审查、评标打分、商务打分、评标结果确认、合同洽谈、合同会签、月进度结算支付汇总表、验收参与人员。(二)证人赵某证言：第一次是2009年元月份，在陈杰位于贵阳市富水北路，他家楼下小区的一个路口，把一个内装5万元人民币的黑色塑料袋送给他。第二次是2009年中秋节前的一天，我到陈杰家后将一个内装有10万元人民币的黑色塑料袋装在编织袋送给陈杰。第三次是2010年年初，我到陈杰家将一个内装5万元人民币的黑色塑料袋送给他。第四次是2010年中秋节前的一天，我到贵阳市富水北路找到陈杰后，将内装5万元人民币的纸袋递给陈杰。第五次是2011年元月份，我到陈杰的家将一个装有10万元人民币的编织袋送给陈杰。第六次是2012年年初，我到陈杰家送有2万元。第七次是2013年年初，我到陈杰家送有2万元。第八次是2014年元月份，我到陈杰家送有2万元。送钱是因为陈杰是董箐水电建设公司工程部的主任，我承建董箐水电站工程项目，陈杰在工程招投标评分上会对我有所照顾，在工程的前期多报工程量，多得一点进度款，缓解了我资金压力，在验收上都给予关照，在河里清渣工程，每年都有，都是几万元的项目，陈杰直接叫我做，不经过邀标和招投标。为了感谢，同时希望和陈杰搞好关系，以便在施工单位条件差不多的情况下，优先考虑我能够多承建一些董箐水电站的项目，多赚一些钱，所以才送的。陈杰离开董箐水电建设公司后，但我为了感谢他在工程的各个环节都给予我帮助，所以就继续送钱以表示感谢。(三)被告人陈杰供述：第一次是是2009年元月份左右，在贵阳富水北路，赵某送给我5万元人民币。第二次是2009年中秋节前的一天，在贵阳富水北路天恒城市花园小区我的家中，赵某送给我10万元人民币。第三次是2010年元月份左右，在贵阳市富水北路天恒花园小区我的家中，赵某送给我人民币5万元。第四次是2010年中秋节前的一天，在贵阳市富水北路路边，赵某送给我人民币5万元。第五次是2011年元月份左右，在贵阳市富水北路天恒花园小区我的家中，赵某送给我人民币10万元。第六次是农历2011年的春节，在贵阳市富水北路天恒花园小区我的家中，赵某送给我人民币2万元。第七次是2013年元月份左右，在贵阳市富水北路天恒花园小区我的家中，赵某送给我人民币2万元。第八次是2014年元月份左右，在贵阳市富水北路天恒花园小区我的家中，赵某送给我人民币2万元。送钱一是为了感谢我每个月督促监理完成工程进度报表审核，以便他能及时拨付工进度程款；二是在供材料紧张时我及时给他协调；三是公开招投标挂网后，我及时给他提供挂网信息；四是督促监理、协调监理和设计完成阶段性验收工程。同时，赵某知道我是工程部主任，工程监理、设计都是由工程部管理，我有监督监理的职责，希望我不要刁难他，让他在工程上能顺利开展，所以才送的。赵某是湖南中大建筑公司在董箐电站承接工程的现场项目负责人。我调离董箐电站后，因我曾给领导提过赵某，建议将他留下来，继续在董箐电站搞工程，他为了感激我，才继续送钱。三、被告人陈杰于2009年农历春节前的一天，非法收受工程项目经理方某1贿赂人民币5000元。认定上述事实的证据有：(一)董箐水电站1#、2#公路环境整治及二期绿化工程资料：载明2008年12月，方某1作为承建方贵阳新景苑园林工程有限公司人员参与承接董箐水电站1#、2#公路环境整治及二期绿化工程，陈杰系招标文件审查、评标打分、商务打分、招标技术部打分、评标结果确认、合同洽谈、合同会签、进度结算支付汇总表参与人员。(二)贵阳新景苑园林工程有限公司情况说明：载明2009年1月，该公司中标董箐水电站1号、2号公路环境整治及二期绿化工程，该工程口头委托我公司兼职职员方某1全权负责，施工期间的一切事宜由方某1自行决定处理。(三)证人方某1证言：我2008年至2010年在贵阳新景苑园林工程有限公司兼职期间，该公司在董箐电站中标董箐电站1号、2号公路环境整治及二期绿化工程，公司安排我做这个项目的现场负责人，管理这个项目。在2009年农历春节前的一天，我到陈杰办公室找他汇报工程上的事，完后，我拿出事先准备的一个装有人民币5000元的牛皮纸信封递给陈杰并说，陈主任给你拜个年，陈杰推辞了一下就收下了。送钱给陈杰是为了感谢他在工程验收和工程协调上对我的关照，钱是从接待经费里开支的，我也没有给公司说过。(四)被告人陈杰供述：2009年农历春节前的一天，在我办公室方某1送我5000元，说给我拜个年。方某1送钱给我是希望我在他承接的工程上不要为难他。四、被告人陈杰分别于2010年中秋节前的一天，2010年农历春节前的一天，二次非法收受工程承包商施某1贿赂共计人民币1万元。认定上述事实的证据有：(一)董箐水电站汛前综合治理工程（含植被绿化），董箐水电站溢洪道环境绿化工程材料：载明2010年1月、3月，施某1作为贵州绿之梦生态园林工程有限公司法人代表或者委托人参与承接董箐水电站汛前综合治理工程（含植被绿化），陈杰系招标文件审查、评标打分、商务打分、招标技术部打分、评标结果确认、合同洽谈、合同会签、进度结算支付汇总表参与人员。(二)营业执照：载明贵州绿之梦生态园林工程有限公司法定代表人系施某1。(三)证人施某1证言：我在2010年初承接了董箐水电站汛前综合治理工程、董箐水电站溢洪道环境绿化工程和董箐水电站营地及周边环境整治工程期间，分两次送给陈杰人民币1万元。第一次是2010年中秋节前的一天，我到陈杰办公室和他聊了一下工程上的事，后把一个事先准备好的装有5000元钱的信封放到他办公桌上就走了。第二次是2010年12月的一天，我和陈杰在贵阳市富水路附近的一家茶室喝茶，在离开时，我拿了一个里面装有5000元的信封递给他，他推辞了一下就收下了。送钱是因陈杰是工程部主任，施工期间在工程协调和验收方面给过我关照，所以想送点钱感谢他，同时也是希望和他搞好关系方便以后做工程。(四)被告人陈杰供述：第一次是2010年中秋节前的一天，在我的办公室收受了施某1现金5000元。第二次是农历2010年春节前的一天，在贵阳市富水南路的一家茶室，施某1拿了5000元现金给我，并说给我拜个年。施某1是贵州绿之梦园林绿化公司在董箐电站承接绿化工程现场项目负责人，他送钱给我，我认为是他希望我在工程验收上不刁难他。五、被告人陈杰于2010年底的一天，非法收受工程承包商梁某贿赂人民币1万元。认定上述事实的证据有：(一)深圳市中航装饰设计工程有限公司情况说明：载明董箐水电站进水口启闭机室装修工程、2010年度达标投产整改项目（土建）工程，梁某系该项目分包的实际施工人，工程由梁某自负盈亏，我公司收取管理费，凡与该项目有关的法律责任亦均由梁某承担，与我公司无关。(二)董箐水电站进水口启闭机室装修工程、董箐水电站2010年度达标投产整改项目（土建）工程过程相关资料：载明2010年3月、9月，梁某作为深圳市中航装饰设计工程有限公司联系人，参与承接董箐水电站进水口启闭机室装修工程，董箐水电站2010年度达标投产整改项目（土建）工程，陈杰系招标文件审查、评标打分、商务打分、招标技术部打分、评标结果确认、合同洽谈、月进度结算支付汇总表、工程验收参与人员。(三)证人梁某证言：2008年至2012年，我在深圳市中航装饰设计工程有限公司做项目负责人。2010年在董箐电站做过进水口启闭机室装修工程和达标投产整改项目工程，项目是我挂靠中航公司承接的，我向中航公司缴纳管理费，工程由我自负盈亏。约2010年底的一天，我到陈杰的办公室向他汇报工程上的事情，完后我拿了一个里面有1万元的牛皮纸信封递给陈杰，说了些感谢的话，陈杰收下了。送钱给陈杰是为了感谢他在工程验收、工程协调以及工程结算等方面给予的关照。(四)被告人陈杰供述：2010年年底时，梁某在我的办公室送了我现金1万元，说是给我拜个年。送钱给我是希望我在工程验收等环节上不刁难他。六、被告人陈杰于2011年农历春节前的一天，非法收受工程承包商周某2贿赂人民币1万元。认定上述事实的证据有：(一)贵州北盘江董箐水电站厂房结构工程施工分承包合同，贵州北盘江董箐水电站厂房结构工程施工安全市场生产协议书，廉政合同，代发工资协议材料：载明2008年3月8日，甲方中国水利水电第十一工程局董箐水电站厂房项目部，乙方湖南省隆回县第六建筑工程有限责任公司，二者所签贵州北盘江董箐水电站厂房结构工程施工分承包合同，乙方代表周某2。(二)董箐水电站溢洪道消能出口补强工程：载明2010年12月份，周某2作为湖南省隆回县第六建筑工程责任有限公司联系人，参与承接董箐水电站溢洪道消能出口补强工程。陈杰系招标公告审查、评标打分、资质、业绩及信誉打分、招标技术部打分、评标结果确认参与人员。(三)证人周某2证言：中水十一局工程公司在董箐电站中标有工程，我和中水十一局签订劳务合同，我负责组织工人施工。2011年农历春节前的一天，在贵阳市富水北路的路边我送有1万元给时任董箐电站工程部主任陈杰，陈杰收下了。送钱给陈杰是为了感谢他在我施工期间对我的关照，同时也想和他搞好关系方便以后做工程。(四)被告人陈杰供述：2011年春节前的一天，周某2在贵阳市富水北路路边，送了我现金1万元，说给我拜个年。周某2没有和我们董箐电站签得有合同，他是在帮其他公司在董箐电站提供劳务服务的。我是1992年7月从成都水电学校毕业，由贵州省供电局下文分配到贵州乌江水电开发有限责任公司下属的东风发电厂工作，东风发电厂属于国有企业，由贵州省政府控股49%，华电集团控股51%。到2008年1月调到北盘江电力股份有限公司---董箐电站建设公司工作，董箐电站建设公司属于国有控股下属的分公司。同年2月份被任命为工程管理部主任，属于一个科级干部。到2010年底借调到贵州黔源电力有限公司新能源开发筹建处工作。贵州黔源电力股份有限公司先给贵州乌江水电开发有限责任公司发商调函，后我就到贵州黔源电力股份有限公司报到，后贵州黔源电力股份有限公司才委派我到董箐电站建设公司工作的。贵州黔源电力股份有限公司与北盘江电力股份有限公实际是两块牌子一套人马。我任董箐电站建设公司工程管理部主任期间，主要工作职责一是负责审核建设工程的施工图；二是协调解决工程中的技术问题；三是负责审核施工单位、监理单位的施工进度报表；四是负责督促监理单位验收，参与施工设计监理四方隐蔽工程的验收；五是组织召开各类技术专题会议、月例会，不参与定评工作，只参与部分的评标工作。综合证据(一)人员信息表：载明陈杰生于1973年10月10日。(二)人事商调函，贵州乌江水电开发有限责任公司职工调动介绍信：载明贵州乌江水电开发有限责任公司人力资源部于2008年1月23日介绍陈杰到贵州黔源电力股份有限公司工作。陈杰，原工作单位东风发电厂，原工作部门水工维护部，原职务副主任。(三)贵州黔源电力股份有限公司黔源人调字[2008]3号文件：载明贵州黔源电力股份有限公司人力资源部于2008年2月2日发文，因工作需要，经研究，调陈杰同志到董箐电站建设公司工作，请做好相关工作安排。(四)干部任免审批表：载明贵州北盘江电力股份有限公司董箐电站建设公司（以下简称：董箐电站）2008年1月5日呈报拟任陈杰为该公司工程管理部主任意见，经考察，同意呈报北盘江党委。1月8日审批机关意见，经公司党委会研究同意。袁某华1月10日行政任免机关任免意见，同意任命。批准文号，菁电综[2008]22号。(五)关于陈杰同志任职审批流程的说明：载明中共黔源电力股份有限公司委员会2017年8月15日出具说明，陈杰同志于2008年1月任贵州北盘江电力股份有限公司董箐水电站建设公司工程管理部主任，因该同志调入前在贵州乌江水电开发公司东风发电厂担任水工维护部副主任职务，系平级调动。同时，根据公司相关干部管理权限，其所任职务为贵州北盘江电力股份有限公司董箐水电站建设公司中层干部，属于该单位管理岗位的干部，由该单位自行完成任命审批流程即可。该单位提供的干部任免审批表中“审批单位意见”一栏中描述，“报贵州北盘江电力股份有限公司党委批复”系误写，实际流程不需贵州北盘江电力股份有限公司党委批复。(六)董箐[2008]22号文件：载明关于陈杰同志任职的决定，2008年2月26日，董箐电站发文，根据工作需要，经经理办公会议研究决定，陈杰同志任贵州北盘江电力股份有限公司董箐电站建设公司工程管理部主任。(七)董箐发电厂（建设公司）经理办公会工作职责说明：载明2010年7月以前，经理办公会是董箐发电厂（建设公司）领导班子议事的主要形式。会议由综合部主任召集，公司经理主持，领导班子成员、综合部主任及临时需要参加的相关人员参会。经理办公会主要职责为，研究中层干部的任免、讨论电站建设工作中存在的问题及其他重大事宜。2010年7月，董箐发电厂（建设公司）成立中国共产党贵州北盘江电力股份有限公司董箐发电厂委员会。并设立了党委会。由经理办公会决策的部分事宜与党委会进行了分工。(八)黔源人借[2011]01号文件：载明关于借用陈杰同志的通知，贵州黔源电力股份有限公司（以下简称：黔源公司）发文，根据工作需要，经总经理办公会研究，决定借用你单位陈杰同志到黔源公司新能源开发筹建处工作，借用时间为一年（2011年1月10日一2012年1月10日）。请借用人员做好工作安排并通知于2011年1月10日到黔源公司新能源开发筹建处报到，工资及福利在原单位发放。(九)黔源人调[2012]4号文件：载明关于陈杰等同志工作调动的通知，黔源公司于2012年3月5日调陈杰等人到西源公司，工作岗位在新能源开发筹建处。(十)董箐综[2012]7号文件：载明关于陈杰同志职务任免的通知，董箐电站2012年3月9日发文，根据黔源公司工作安排，陈杰同志调至新能源开发筹建处工作。经党委研究决定，陈杰同志不再担任董箐电站建设公司工程部主任职务。(十一)关于黔源公司、北盘江公司、董箐电站建设公司、董箐发电厂有关情况说明：载明董箐电站建设公司（后为董箐发电厂）系北盘江下设单位。北盘江公司系黔源公司控股的子公司。黔源属于国有控股的股份制公司。(十二)中国华电集团公司营业执照：载明华电集团系全面所有制企业，系国有公司。(十三)公司变更核准登记通知书，企业法人营业执照，组织机构代码证，股东协议书：载明贵州黔源电力股份有限公司占贵州北盘江水电开发有限公司注册资本的51%。开发和经营北盘江流域光照、马马崖、董箐等水电站。2006年5月30日贵州北盘江水电开发有限公司变更为贵州北盘江电力股份有限公司。(十四)关于请求同意开展贵州北盘江董箐水电站前期工作的请示，国家发展改革委办公厅关于同意贵州北盘江董箐水电站前期工作的复函：载明贵州省发展和改革委员会请示文件恳请国家发改委同意贵州北盘江董箐水电站开展项目前期工作，后国家发展改革委办公厅同意贵州北盘江董箐水电站开展前期工作。(十五)贵州北盘江电力股份有限公司文件：载明关于贵州北盘江电力股份有限公司各分公司更名的通知，2007年8月13日发文，董箐分公司更名为董箐电站建设公司。(十六)贵州北盘江电力股份有限公司董箐发电厂营业执照：载明董箐发电厂2009年5月6日成立，系股份有限公司分公司（上市、国有控股）。(十七)贵州黔源电力股份有限公司营业执照：载明黔源电力股份有限公司成立于1993年10月12日。(十八)贵州北盘江电力股份有限公司营业执照：载明北盘江电力股份有限公司成立于2004年4月16日。(十九)关于黔源公司内部实施两级管理并进行机构整合的批复：载明中国华电集团公司2010年7月2日同意贵州黔源电力股份有限公司本部与贵州北盘江电力股份有限公司本部整合，实行“一套人员，两块牌子”的管理模式。公司下设并管理10个二级单位：贵州黔源北盘江董箐发电厂（董箐电站建设公司）。(二十)关于给予中共贵州黔源电力股份有限公司委员会企业领导人员管理授权的批复：载明华电集团于2011年8月4日发文，同意授权中共贵州黔源电力股份有限公司委员会管理下列领导人员：1．贵州黔源电力股份有限公司所属规模以下企业领导班子成员，规模以上企业领导班子副职；2．贵州黔源电力股份有限公司内设机构厂处级领导人员。授权管理的企业领导人员中，正厂处级领导人员实行任前备案管理，副厂处级领导人员任免文件抄送集团公司。内设机构负责人职级需要高配，应事先征得集团公司同意。北盘江董箐发电厂（建设公司）系正厂处级，班子为经理，党委书记，厂长，副经理，工会主席，副经理。(二十一)中共贵州黔源电力股份有限公司委员黔源党〔2007)47号文件：载明董箐电站的公司职能部门正职由所在单位自行管理，任免前报所属公司备案即可。(二十二)中共贵州黔源电力股份有限公司委员会黔源党[2O1O]44号文件：载明2010年成立中共贵州黔源北盘江董箐发电厂委员会。(二十三)贵州北盘江电力股份有限公司情况说明：载明对陈杰的任免由单位经理办公会研究决定。(二十四)中共贵州黔源电力股份有限公司委员会黔源党[2007]2号文件：载明中共贵州北盘江电力股份有限公司委员会设立于2007年5月10日。(二十五)经理办公会会议记录：载明董箐电站经理办公会属于有管理、监督国有资产职责的组织。(二十六)贵州北盘江电力股份有限公司董箐分公司董箐[2007]47号文件：载明陈杰任职的工程管理部具有工程质量控制、进度控制、现场管理等公务行为。(二十七)贵州北盘江电力股份有限公司董箐分公司董箐[2007]55号文件：载明工程管理部具有行政管理职责。(二十八)董箐发电厂企业标准招评标管理标准：载明适用于该厂的材料、检修、更改等的项目工程、货物采购招投标管理程序、管理方法和要求等招评标管理制度。(二十九)贵州黔源电力股份有限公司水电工程基本建设项目管理办法：载明系公司水电工程基本建设项目管理，保证工程质量，有效控制工程建设项目投资，降低工程造价，理顺工作程序，明确部门职责，结合公司水电工程建设的实际情况制定的管理办法。(三十)贵州黔源电力股份有限公司合同编号管理办法：载明董箐水电站为DQ的合同编号管理办法。(三十一)水电工程基本建设工程材料和供水供电管理办法：载明黔源电力股份有限公司水电建设工程材料、供水供电管理，以及相关核算工作规定。(三十二)贵州黔源电力股份有限公司招标管理办法（试行）：载明黔源电力股份有限公司招标活动管理规定。(三十三)到案经过：载明该案于2017年4月1日由册亨县检察院通知陈杰到案并接受调查，4月2日对其采取指定居所监视居住，4月12日对其刑事拘留。(三十四)证人李某证言：陈杰从东风电厂调至黔源电力公司，后调至董箐电站建设公司，于2008年元月报经贵州北盘江电力股份有限公司党委同意，同年2月份经过董箐电站建设公司经理办公会议研究决定任命陈杰担任为董箐电站建设公司工程管理部主任。董箐电站当时没有党委，重大人事任免都是通过经理办公会议进行研究决定，经理办公会议就是当时董箐电站建设公司最高级别的会议。陈杰属于管理层正科级干部。上列证据，经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。本院认为，被告人陈杰身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂84.5万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控其犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予确认。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产以及第十九条判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产的规定，被告人陈杰收受贿赂共计人民币84.5万元，应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对于辩护人提出被告人陈杰仅为贵州北盘江电力股份有限公司普通员工，不具有国家工作人员身份，不符合受贿罪的犯罪主体构成要件，其行为应当以非国家工作人员受贿罪定罪处罚的辩护意见。经查，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第六条第二款“经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、监督、经营、管理工作的人员，应当认定为国家工作人员”的规定，董箐电站系国有控股公司北盘江电力股份有限公司下属分公司，系国家出资企业，被告人陈杰作为董箐电站工程管理部主任系该公司企业领导人，其有履行管理工作的职责。陈杰被任命为工程管理部主任，是经过北盘江电力股份有限公司授权董箐电站经理办公会，任职程序符合该公司的制度。陈杰被任命后，其在董箐电站工作期间已实际履行了管理工作职责的事实，有北盘江电力股份有限公司的相关文件、情况说明、证人李某的证言等证据相互印证，足以认定陈杰应为国家工作人员的身份，其在董箐电站工作期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂，其行为符合受贿罪的特征，应当以受贿罪定罪处罚。故该辩护意见不成立，本院不予采纳。对于协助办案机关抓获其他同案犯的辩护意见。经查，仅有被告人陈杰在庭审中的供述，无其他证据证实，故本院不予采纳。鉴于被告人陈杰除在办案机关掌握其收受周某1贿赂40万元的事实外，在办案机关立案调查后，还主动交待收受赵某等人贿赂共计人民币44.5万元的事实，其行为属于坦白。根据《刑法》第六十七条第三款的规定，应予从轻处罚。同时，案发后被告人陈杰已退缴全部受贿所得赃款，且庭审中自愿认罪，真诚悔罪，可从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第三款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条之规定，判决如下：一、被告人陈杰犯受贿罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金人民币二十五万元。(刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除指定居所监视居住10日折抵5日，即自2017年4月12日起至2020年6月6日止。罚金限判决生效后一个月内向本院缴纳。）二、随案移送赃款人民币84.5万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王建坤审 判 员  梁朝正人民陪审员  唐荣兴二〇一八年一月十二日书 记 员  李古陶