山东省青岛市市南区人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁0202民初1737号原告：青岛银顺商务咨询有限公司，住所地青岛经济技术开发区长江中路230号办公901室。法定代表人：刘佳伟。委托诉讼代理人：刘晨，山东新岛律师事务所律师。委托诉讼代理人：于海涛，山东新岛律师事务所律师。被告：青岛华仁太医药业有限公司，住所地青岛高新技术产业开发区河东路373号。法定代表人：高向荣。委托诉讼代理人：刘宝纯，山东润世律师事务所律师。委托诉讼代理人：包晶艳，山东润世律师事务所律师。原告青岛银顺商务咨询有限公司诉被告青岛华仁太医药业有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人于海涛、被告的委托诉讼代理人刘宝纯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.确认被告2016年12月30日解除《中介咨询服务协议》和《协议书》无效；2.本案诉讼费由被告承担。诉讼中，原告申请追加张栩为被告，后撤回对该被告的起诉。事实与理由：2014年6月27日，原、被告签订《中介咨询服务协议》。约定原告为被告生产的蒲元和胃胶囊、补益强心片两款药品进入《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》（以下称《药品目录》）提供中介咨询服务。协议第七条第三款约定，本协议有效期至被告的药品申报获国家有关部门批准并在被告将中介咨询服务费用支付给原告后自动解除。2014年10月13日，原、被告双方签订补充《协议书》，约定在上述《中介咨询服务协议》的基础上新增一款药品复生康片；补充协议书第七条约定，若补充协议书签订后最新颁布的《新版药品目录》中没有被告的三款药品，则补充协议及《中介咨询服务协议》自动解除。上述协议签订后，原告积极履行了合同义务。但在国家相关机构即将公布新版《药品目录》的等待期内，被告于2016年12月30日向原告发出《解除合同通知》。被告解除相关协议的行为既没有事实和法律依据。也严重违反诚实信用原则。被告青岛华仁太医药业有限公司辩称，一、解除合同通知符合法律规定，双方签订的《咨询合作协议书》、《中介咨询服务协议》、《协议书》已经依法解除。依据合同约定，原告是承诺保证被告生产的三款药品进入2014年版的《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》。后因国家在2014年没有对《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》进行调整，因此双方签订的《咨询合作协议书》、《中介咨询服务协议》、《协议书》不能实现合同目的。后来被告得知国家拟在2017年对基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录进行调整。因药品进入新版《国家基本医疗保险、工商保险和生育保险目录药品目录》事关被告今后的生存发展，被告不得不谨慎处理该问题。在发函之前，曾多次电话沟通、协商，发现被告根本就没开展任何工作，因此才发函通知要求原告书面告知其所作具体工作。作为委托人，被告有权知晓原告的工作进展情况。而原告并没有按要求回复，其实质上确实没有开展工作，因此被告才通知原告解除合同。二、依据协议约定，双方签订的《咨询合作协议书》、《中介咨询服务协议》、《协议书》已经自动解除。根据最新20**版的《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》显示，被告生产的三款药品并没有进入2017年版的《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》。因此依据双方在2014年10月13日签订的《协议书》第七条约定：若本协议签订后最新颁布的新版药品目录中没有乙方的上述三种药品的，本协议及《中介咨询服务协议》自动解除，乙方不向甲方支付任何费用之规定，双方签订的协议已经自动解除。综上，即使被告发出的合同解除通知不生效，依据协议约定，双方签订的全部协议已经自动解除。因此请求法院查明事实，依法确认双方签订的全部协议已经自动解除，判决驳回原告的诉请。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法对当事人提交的证据进行了审查。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：一、2014年6月27日原告青岛银顺商务咨询有限公司（乙方）与被告青岛华仁太医药业有限公司（甲方）签订《中介咨询服务协议》一份，约定：青岛银顺商务咨询有限公司（以下简称甲方）与青岛华仁太医药业有限公司（以下简称乙方）在平等自愿基础上协商一致，就甲方帮助乙方学习了解并准确掌握国家相关文件的精神，积极为乙方生产的蒲元和胃胶囊（国药准字：Z20090720）和苏州华仁太药业有限公司生产的补益强心片（国药准字：Z20050077）（以下简称乙方两款药品）两款药品申报2014年版国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险用药资格，也就是甲方保证乙方两款药品进入2014年版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》（以下简称《药品目录》）提供中介咨询服务达成如下协议，以资共同遵守；甲方针对乙方两款药品申报进入2014年版《药品目录》中介咨询服务成立项目工作组，甲方指定的工作组完成两款药品申报及后续相关工作；甲方完成本合同中介咨询服务的标志为：乙方两款药品或者其中一款药品申报进入《药品目录》获得批准，也就是在国家公布2014年版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》中有乙方生产的上述两款药品或两款药品中的一款药品；乙方两款药品申报进入《药品目录》获得批准，乙方向甲方支付咨询服务费22000000元（大写：人民币贰仟贰佰万元整）；若只有乙方两款药品中的一款药品申报进入《药品目录》并获得批准，乙方向甲方支付咨询服务费15000000元（大写：人民币壹仟伍佰万元整）。二、2014年10月13日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《协议书》一份，约定：1.甲方为乙方的药品申报2014年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险用药资格,也就是甲方保证乙方药品进入本协议签订后最新颁布的新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》提供中介咨询服务的药品增加一款,药品名称为复生康片(国药准字Z20080532)。2.甲方为乙方的三款药品申报2014年国家基本医疗保险、工伤保险和育保险用药资格,也就是甲方保证乙方上述三款药品进入本协议签订后的最新颁布的新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》,(以下简称(新版药品目录》),该《新版药品目录》的具体文件名称和公布时间以国家最新实际公布内容为准,乙方不得以公布年代时间版本和文件名称与协议约定不一致为理由拒绝付款。3.甲方为乙方的复生康片的中介咨询服务适用于甲乙双方于2014年6月27日在青岛市市南区山东路2号签订的《中介询服务协议》除第四条中介咨询服务费的约定第一款以外的所有条款。4.乙方的复生康片进入《新版药品目录》获得批准，乙方向甲方支付咨询服务费5000000元(大写人民币伍佰万元整)。……7.若本协议签订后最新颁布的《新版药品目录》中没有乙方的上述三种药品的，本协议及《中介咨询服务协议》自动解除，乙方不向甲方支付任何费用。三、2016年12月26日，被告青岛华仁太医药业有限公司向原告青岛银顺商务咨询有限公司发出《履行合同通知》，载明：依据贵司与我公司分别在2014年5月6日签订的《咨询合作协议书》、2014年6月27日签订的《中介咨询服务协议》、2014年10月13日签订的《协议书》约定,贵司承诺保证我公司生产的三款药品进入新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》。但自签订协议至今,工作未有任何进展,贵司并未履行协议,未到国家相关部门为我公司办理协议约定事项。为督促贵司切实履行协议,以保障我公司产品进入新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》,我公司特函告贵司,请贵司在接到本通知之日起三日内向我司书面反馈贵司的协议履行情况以及贵司为履行协议所做具体工作。贵司逾期不回复我公司将依法解除与贵司签定的协议。四、2016年12月28日原告青岛银顺商务咨询有限公司向被告青岛华仁太医药业有限公司发出《关于“履行合同通知”的复函》，称：贵司与我司分别于2014年6月27日、2014年10月13日签订了《中介咨询服务协议》和《协议书》。在两份协议签订长达两年多的时间里,我司积极履行合同,一直在为贵司的三款药品进入新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(以下简称《药品目录》)而努力工作。现贵司与我司根据两份协议所约定的三款药品进入新版《药品目录》的工作,已经取得重大进展,将有一至三款药品列入新版《药品目录》,请贵司静候佳音。五、2016年12月30日被告青岛华仁太医药业有限公司向原告青岛银顺商务咨询有限公司发出《解除合同通知》，载明：自贵司与我公司签订《咨询合作协议书》及《中介咨询服务协议》、《协议书》至今已有两年多时间,鉴于贵司至今未按协议约定履行义务,未对我公司生产的三款药品进入新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》作任何工作。且因药品进入新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》事关我公司今后的生存发展,为督促贵司切实履行协议，我司在日前向贵司发出书面《履行合同通知》，要求贵司向我公司书面反馈贵司的协议履行情况以及贵司为履行协议所做具体工作,但贵司至今未给予反馈情况。且经与国家医保主管部门沟通，产品进入国家医保目录需经全国各省的遴选专家选定，因此，进入国家医保的核心工作在于加强临床的学术研究，扩大产品的影响力，取得专家的认可，这些工作只能由我公司自行开展。且我公司也一直在开展此项工作，并且取得了较为满意的效果。为保障我公司的利益，现正式通知贵司，我公司依法解除与贵司在2014年6月27日签订的《中介咨询服务协议》、2014年10月13日签订的《协议书》。协议解除后,我公司自行办理三款药品进入新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》工作。六、人力资源和社会保障部于2017年2月21日在其网站上发布《人力资源社会保障部关于印发国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2017）版的通知》，涉案药品并未入选《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2017）版》。本院认为，根据2014年10月13日原被告签订的《协议书》约定，若最新版的《药品目录》中没有被告公司的三种涉案药品，则《协议书》及《中介咨询服务协议》自动解除。虽2016年12月30日被告向原告发出《解除合同通知》时，《协议书》及《中介咨询服务协议》尚未达到合同约定的解除时间，但原告于2017年3月22日起诉时，客观情况已经发生了变化，即截止至2017年2月21日三种涉案药品并未入选最新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2017）版》，已经满足了《协议书》及《中介咨询服务协议》合同解除条件，若支持原告的诉讼请求，即判令《解除合同通知》无效，则意味着法院认为原被告不应当解除合同，该判决结果与目前的客观事实相左，且原告并未提交证据证明其履行了《协议书》及《中介咨询服务协议》中所约定的义务，故原告要求确认《解除合同通知》无效已经失去了积极的法律意义，缺乏事实与法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十五条之规定，判决如下：驳回原告青岛银顺商务咨询有限公司的诉讼请求。案件受理费100元，由原告青岛银顺商务咨询有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向山东省青岛市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。审 判 长  魏慧慧人民陪审员  宋爱琴人民陪审员  卓晓明二〇一八年一月十八日书 记 员  乔俊阁