四川省乐山市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)川11民终197号上诉人（原审原告）：沐川县九溢煤业有限责任公司，住所地沐川县高笋乡静云村7组。法定代表人：虞丰荣，董事长。委托诉讼代理人：魏正方，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：魏志东，男，该公司工作人员。被上诉人（原审被告）：张照方，男，1972年4月14日出生，汉族，农民，住四川省沐川县。委托诉讼代理人：张保国，四川永济律师事务所律师，系沐川县法律援助中心指派。上诉人沐川县九溢煤业有限责任公司（以下简称九溢煤业公司）因与被上诉人张照方工伤保险待遇纠纷一案，不服四川省沐川县人民法院（2017）川1129民初833号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月23日立案后，依法组成合议庭，于2018年1月31日公开开庭进行了审理。上诉人九溢煤业公司的委托诉讼代理人魏正方，被上诉人张照方的委托诉讼代理人张保国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。九溢煤业公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判。事实和理由：原判决认定事实基本清楚，但判决采用2016年度乐山市职工平均工资作为工伤保险赔付标准不正确。张照方于2015年9月19日开始就未到九溢煤业公司上班，应以2015年度乐山市职工平均工资3817.08元为标准计算。张照方答辩称，九溢煤业公司的上诉主张没有事实和法律依据。一审判决认定事实清楚，判决正确，请求予以维持。九溢煤业公司向一审法院起诉请求：1.依法判令九溢煤业公司承担张照方一次性伤残就业补助金为48个月×2451元=117648元；2.本案诉讼费用由张照方承担。一审法院认定的事实：张照方于2005年10月开始在九溢煤业公司从事井下采煤工作，双方每年签订一次一年期劳动合同。2016年12月30日，四川省疾病预防控制中心诊断张照方为煤工尘肺壹期；2017年3月21日，乐山市人力资源和社会保障局认定张照方为工伤；2017年6月21日，经乐山市劳动能力鉴定委员会鉴定张照方为伤残六级。2017年8月11日，张照方向沐川县劳动人事争议仲裁委员申请仲裁，请求：一、解除张照方与九溢煤业公司的劳动关系；二、九溢煤业公司支付张照方一次性伤残补助金43520元，一次性工伤医疗补助金49839元，一次性伤残就业补助金199356元，鉴定费726元，合计293441元。2017年9月15日，沐川县劳动人事争议仲裁委员会作出沐劳人仲案字【2017】第80号仲裁裁决书，裁决：一、双方解除劳动关系；二、九溢煤业公司支付张照方一次性伤残就业补助金199356元；三、张照方要求九溢煤业公司支付一次性伤残补助金的请求不予处理；四、张照方要求九溢煤业公司支付一次性工伤医疗补助金的请求不予处理；五、张照方要求九溢煤业公司支付鉴定费的请求不予处理。九溢煤业公司不服该仲裁裁决，诉至该院。另查明：2005年10月至2017年4月，九溢煤业公司为张照方参加了工伤保险并足额支付了工伤保险费。九溢煤业公司于2017年8月14日收到张照方提交的解除劳动关系仲裁申请书副本。乐山市2016年全部单位就业人员年平均工资为49839元。再查明，2015年9月19日张照方在九溢煤业公司进行井下作业时被矿砂砸伤腰部，2015年10月19日在乐山市人力资源和社会保障局认定为工伤，2016年12月6日经乐山市劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残。张照方于2017年7月17日向沐川县劳动人事争议仲裁委员会就该次工伤提出仲裁申请，该委于2017年8月14日作出沐劳人仲案字【2017】第71号仲裁裁决书，裁决：一、双方不解除劳动关系；二、九溢煤业公司在裁决书生效之日其十五日内支付张照方停工留薪期工资29233.48元，扣除张照方在九溢煤业公司处借支的10000.00元，九溢煤业公司还应支付张照方19233.48元；三、张照方要求九溢煤业公司支付一次性伤残补助金的要求，不予支持；四、张照方要求九溢煤业支付住院伙食费的请求，不予处理；五、张照方要求九溢煤业支付医疗费的要求，不予处理。一审法院认为，张照方在九溢煤业公司工作期间被认定为工伤，经鉴定为伤残六级，根据《工伤保险条例》第三十六条之规定，张照方提出与九溢煤业公司解除劳动关系，该院予以支持。张照方向沐川县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请的时间是2017年8月11日，九溢煤业公司于2017年8月14日收到张照方的仲裁申请书，故本院确认双方劳动关系的解除时间为2017年8月14日。《工伤保险条例》第三十六条规定，职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按照伤残等级支付一次性伤残补助金，……。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。本案中，九溢煤业公司在张照方工作期间为其参加了工伤保险，按照前述法律规定，张照方主张的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金和鉴定费均属于工伤保险基金支付的费用，不属于人民法院民事诉讼的受案范围，故该院不予处理。关于一次性伤残就业补助金的问题，九溢煤业公司对一次性伤残就业补助金由用人单位支付无异议，但认为张照方从2015年8月就离开九溢煤业公司，劳动合同关系在2015年8月终止，张照方主张的一次性伤残就业补助金应当按照2014年度沐川县社保局缴费基数2451元计算。该院认为，根据查明的事实来看，张照方于2015年9月19日在九溢煤业井下作业时被矿砂砸伤腰部受伤后，双方在处理该次工伤时并未解除劳动关系，后张照方因煤工尘肺被鉴定为六级伤残，按照《工伤保险条例》第三十六条规定，职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，只能由职工本人提出解除或者终止劳动关系，九溢煤业公司于2017年8月14日收到张照方提交的解除劳动关系仲裁申请书副本，故双方劳动关系于2017年8月14日解除，张照方的一次性伤残就业补助金应按照乐山市2016年全部单位就业人员年平均工资49839元计算。九溢煤业公司主张按照2014年度沐川县社保局缴费基数2451元计算没有依据，该院不予支持。张照方的一次性伤残就业补助金该院确认为48个月×4153.25元/月=199356元。综上，一审法院依照《工伤保险条例》第三十六条之规定，判决：一、九溢煤业公司与张照方的劳动关系于2017年8月14日解除；二、九溢煤业公司自该判决生效之日起十日内支付张照方一次性伤残就业补助金199356元。如果未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由九溢煤业公司承担。本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，根据双方的诉辩主张，本案的争议焦点为关于张照方的一次性伤残就业补助金的认定问题。依照《工伤保险条例》第三十六条第二款“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：……经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”的规定，一次性伤残就业补助金应按照劳动关系解除前上一年度统筹地区职工月平均工资为基数计算。本案中，张照方因工致残被鉴定为六级伤残，且与九溢煤业公司的劳动关系于2017年8月14日解除，故一次性伤残就业补助金应按照乐山市2016年度职工月平均工资4153.25元为基数计算。参照《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》（川府发〔2003〕42号）第八条“工伤职工依照《条例》第五章规定享受工伤保险待遇。职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残，工伤职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：……一次性伤残就业补助金标准为五级伤残60个月，六级伤残48个月。”的规定，九溢煤业公司应支付张照方一次性伤残就业补助金应为48个月×4153.25元/月=199356元。九溢煤业公司主张应以乐山市2015年度职工月平均工资3817.08元为基数计算与前述规定不符，本院不予支持。综上所述，九溢煤业公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由沐川县九溢煤业有限责任公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 乌建英审 判 员 周 全审 判 员 刘一铭二〇一八年一月三十一日法官助理 孙秀竹书 记 员 吴秋芸附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。