.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省忻州市中级人民法院p t ; ” > 民 事 判 决 书(2018)晋09民终2号上诉人（一审原告)：赵某，女，1954年6月15日出生，人。委托代理人：高某1，男，现已退休，系赵某之夫。被上诉人（一审被告）：高某2，男，1969年10月10日出生，人。上诉人赵某因与被上诉人高某2财产损害赔偿纠纷一案，不服忻府区人民法院（2017）晋0902民初1423号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月3日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人赵某的委托代理人高某1，被上诉人高某2到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。上诉人赵某的上诉请求：请求撤销原判，改判被上诉人赔偿烧毁上诉人油松树的浇水误工费、水电费、施肥费、修剪费、看护费等费用7640元，诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、2017年3月14日，被上诉人在忻州开发区居然之家焚烧秸秆引发火灾，将上诉人承包集体土地上种植的油松树烧毁，经忻州市物价中心鉴定，烧毁的油松损失为21360元。但被上诉人以诉争土地和油松被开发区居然之家征用为由拒赔，上诉人诉讼忻府区法院，忻府区法院以该地于2013年6月被征用驳回上诉人的诉讼请求。上诉人认为，耕种的0.85亩土地系上诉人承包耕种，为管理方便种植油松树8年。2013年政府征用时未与上诉人签订征用合同，土地补偿款及地上附着物的补偿费也没有领取，显然该地和所种植的油松仍属上诉人管理使用，被上诉人损坏后应当赔偿。一审法院依据2013年6月份政府征用为由驳回诉讼请求，显然错误；二、虽然诉争的土地和树株被征用后给予补偿，但8年来的浇水、施肥、修剪、看护、均为上诉人来行使，被上诉人损坏后也应当赔偿此费用。一审法院在没有查明事实的情况下，认为上诉人举证不能作出败诉的判决，袒护了被上诉人的违法行为。三、根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，一年内不用而又可以耕种并收获的，应由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种......；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权......应交由原农村集体经济组织恢复耕种。根据该《土地法》的规定，征地单位开发区居然之家征用时间为2013年，时隔4年都没有建设，所以该地应收回，归属上诉人耕种使用。一审法院不尊重事实和法律，驳回上诉人的请求纯属错误。四、上诉人认为，二审法院应当在查明事实的基础上，依据法律判决被上诉人赔偿上诉人油松四年来的（2014-2017）浇水费、施肥费、修剪费、人工费，水电费，看护费7640元。赵某于2017年8月7日向一审法院起诉称，2017年3月14日13时许，原告接到村民电话通知，被告高某2在开发区居然之家东焚烧秸秆引发火灾，把原告承包集体土地里的油松树木烧毁。原告立即赶到现场，当时有两辆消防车正在灭火，火灾已基本得到控制。消防队灭火后，村支书建议回村协商处理，但因被告不配合协商未果。2017年3月16日上午，原告向播明派出所报案，忻州消防支队认定火灾系被告高某2焚烧秸秆引发，并将原告的油松烧毁。2017年5月19日忻州市物价局作出鉴定认为：原告的油松树共1010株2.5米高，此次火灾烧毁四分之三，约710多株，烧毁油松损失为21360元。因鉴定支付鉴定费用600元。为此，请求人民法院支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。高某2在一审中未提交书面答辩意见。在一审庭审中认可赵某的起诉事实。但辩称，原告所说的地块及地上附着物已经被居然之家征用，补偿款已经打到原告粮补卡上，所以这块地和地上附着物已经不属于原告，不应该赔偿原告。一审法院依职权调取的证据有：1.忻府区播明镇大檀村民委员会主任赵宝国证明：涉案土地确已征收，征地后征地单位一直未占有使用该土地，一直由赵某管理使用。当时征地时，赵某没有在征地协议和征地补偿费发放时签字。2.忻府区播明镇大檀村民委员会会计李晋林证明：涉案土地在2013年被开发区（居然之家）征收了，但土地被征后并没有被圈起来，赵某也一直在照料管理这块地上的树株。赵某没有签征地协议，但因为当时为政府行为，即使赵某没有签字，补偿款也打到了各农户的粮食补助卡上了。2013年征地补偿时，村委制作了《大檀村银辉生化公司征地附着物补偿发放花名表》，在该表格上署名为赵某的丈夫高某1，实际就是赵某的土地。当时的记录是：户名高某1，油松21-50cm的62株，补偿标准是12元，共计744元。油松51-100cm的948株，补偿标准是35元，共计33180元。杏树3年以上树龄的5株，每株90元，共计450元，以上三项共计34374元。当时补偿时是小油松，经过四年的管理，现在油松也已经长大了，据了解，这笔款打到赵某粮补卡上，赵某也一直没有领取。关于征地补偿款、安置补偿费，李晋林证明：当时制作了一份《大檀村银辉生化公司征地补偿发放花名表》，这份花名表记录是：户名高某1，地款：面积0.7亩，金额129480.4元；附着物款：树款34374元，合计163854.4元，打赵某卡。这就包括了全部补偿的费用。赵某在播明信用社粮补卡账号是×××。3.播明信用社协助查询存款通知书（回执）及账户明细证明：2013年6月23日赵某账户存入163854.4元，至今未领取。一审法院经审理查明，赵某承包忻府区播明镇大檀村村民委员会村北枣树坟地耕地0.85亩。2013年6月份，由开发区征用该地0.7亩。但赵某未与土地征收单位达成征地补偿协议。土地被征收后仍由赵某继续管理使用。2013年6月23日政府部门将地上附着物补偿款和征地补偿费等163854.4元存入赵某在山西忻州农村商业银行股份有限公司播明支行账号为×××的账户内，补偿油松1010株，杏树5株，补偿树株费共计34374元。征用土地面积0.7亩，补偿金额129480.4元。2017年3月14日中午13时许，高某2在焚烧秸秆时，将位于忻州市开发区居然之家工地东面，赵某原耕种土地上的油松引燃，造成712株油松被烧毁。经消防部门认定为过失引起火灾，并出具火灾认定书。忻州市公安局直属分局委托忻州市价格认定中心对被烧油松树木进行鉴定，结论为：一株油松的认定价格为30元，被烧712株，共计损失21360元。同时查明，高某2因此被忻州市公安局直属分局行政拘留十日。一审法院认为，公民合法财产受法律保护，民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。赵某原承包的0.85亩土地已于2013年经政府征收0.7亩，土地征收补偿费和地上附着物补偿费用，已经由政府打入赵某在山西忻州农村商业银行播明支行的账户内得到补偿。赵某在起诉状中称0.85亩土地中共有树株1010株，而证据证明这些树株征地单位已全部予以补偿，故对已经征用土地上的树株损失无直接的利害关系，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条关于起诉的实质要件，故赵某对已被征用土地上的树株被烧毁无权提起诉讼，所以对赵某的诉讼请求不予支持。但该土地尚有0.15亩未被征用，尽管0.85亩土地内共有油松1010株，杏树5株全部得到补偿，属于补偿过程中的支付行为，但不能因此免除高某2的赔偿责任，高某2过失烧毁油松树木，造成一定财产损失，应当承担赔偿责任，但应当由相关权利人行使权力。由于赵某就0.15亩土地上树株的损失未提交相应证据，且高某2过失烧毁的树木为712株，不是该土地内的所有树木，故无法确定0.15亩土地内树株的损失是否发生和损失的具体情况，因此，赵某应当承担举证不能的不利后果。对赵某的这部分诉讼请求亦不能得到支持。赵某关于鉴定费用的诉讼请求，因未提供相应证据支持，对此请求亦不予支持。故依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，一审法院判决为：驳回原告赵某的诉讼请求。一审案件受理费349元由原告赵某减半负担174.5元。二审审理期间，双方均未提交新证据。本院对一审查明的基本事实予以确认。本院认为：根据民事诉讼法的有关规定，人民法院审理案件应围绕当事人的诉讼请求进行审理，作出裁判。上诉人赵某承包忻府区播明镇大檀村村民委员会村北枣树坟地耕地0.85亩。2013年6月份已由政府征用该地0.7亩。2013年6月23日政府部门将地上附着物补偿款和征地补偿费等款项打入赵某在山西忻州农村商业银行播明支行的账户内。现上诉人赵某上诉请求被上诉人赔偿其油松树的浇水误工费、水电费、施肥费、修剪费、看护费等费用理由不足且无证据支持。一审判决应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费570元，由上诉人赵某负担。本判决为终审判决。审判长孙建新审判员梁晓峰审判员杨剑二〇一八年一月十日书记员韩倩