江苏省南京市雨花台区人民法院民 事 判 决 书(2017)苏0114民初4677号原告：中国人民解放军国际关系学院，住所地在南京市雨花台区板桥街道振兴路**号。法定代表人：蔡宏著，该学院营房处长。委托诉讼代理人：谭丽萍、夏艳莉，江苏格非律师事务所律师。被告：南京正德厚生教育咨询服务有限公司，统一社会信用代码913201065628741135，住所地在南京市鼓楼区中山路179号10楼F座。法定代表人：王弼浩，该公司法定代表人。委托诉讼代理人：贾清屹，江苏三法律师事务所律师。原告中国人民解放军国际关系学院（以下简称“国际关系学院”）诉被告南京正德厚生教育咨询服务有限公司（以下简称“正德公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月8日立案后，依法适用普通程序，分别于2017年10月25日、12月18日公开开庭进行了审理。原告国际关系学院的委托诉讼代理人谭丽萍、夏艳莉，被告正德公司的委托诉讼代理人贾清屹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告国际关系学院向本院提出诉讼请求：1、被告支付拖欠水电费574300.9元；2、被告按合同约定支付滞纳金，按其中自2015年12月1日起至2016年7月13日止的欠款550885.4元按每天千分之三自2016年9月1日起至全部付清之日止计算，2017年7月、8月的欠费23415.5元自起诉之日起付清之日止按每天千分之三计算；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年5月26日，原、被告双方就原告名下“雨花台区板桥xx号xx营区房屋”签订《军队房地产租赁合同》，租赁期间为2014年6月25日至2017年6月24日期间。该合同第五条约定：租赁期间的水、电、暖、气、设备、物业等费用，按当地主管部门规定的价格另行计量计价，由乙方承担。合同第十一条第（二）项约定：乙方逾期交房房地产租金及有关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金。租赁期间，被告长期拖欠水电费，经多次催要，仅支付部分费用，被告至今仍欠付水费550885.4元，原告遂诉。被告正德公司辩称，原告与被告履行租赁合同期间内，小龙山小区供水一直存在泄漏问题，导致水费持续不正常高，被告曾要求原告进行修理，原告也予承诺，直至2016年8月才彻底恢复正常。原告目前诉请的2015年12月至2016年7月水费实际上是双方当事人通过协商确认该部分异常水费由原告承担，被告只需将2015年7月至2015年11月水费结清即可。所以被告认为原告主张2015年12月至2016年7月水费与事实违背。关于原告新增2017年6月12日至2017年7月13日水电费，因为被告除原告陈述7000余元的付款，另外还在2017年7月14日向原告缴纳2万元水电和押金，该部分费用应当直接冲抵欠款，多余部分应当返还。原告请求滞纳金计算方式过高，原告遭受的实际损失是垫付费用的资金成本，即便原告诉请获得法院支持，滞纳金计算也应按银行同期贷款利率进行。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年5月26日，双方就原告名下“雨花台区板桥xx号xx营区房屋”签订《军队房地产租赁合同》，原告出租方为甲方，被告承租方为乙方，合同约定：租赁用途为办学，租赁期限为2014年6月25日至2017年6月24日，租金总额6900000元，年租金1500000元。合同第五条约定：“租赁期内的水、电、暖、气、设备、物业等费用，按当地主管部门规定的价格另行计价，由乙方承担”。双方还约定了相关违约责任。合同第十一条约定：“乙方逾期交付房地产租金及有关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金，逾期30日，甲方有权解除合同并收回按本合同约定属于甲方的全部财产，同时停止向乙方提供本合同由甲方提供的水、电等，属于乙方的财产在没有结清租金和其他费用之前，乙方不得转移，逾期60日，视为乙方放弃在甲方处财产，同时甲方有权向乙方收取所欠租金及滞纳金。”合同签订后，原告按约定提供承租房屋。2017年9月6日，被告向原告移交了xx营区房屋（教学楼、三层办公楼、宿舍楼A/B/C栋及食堂）并对物品进行了交接。被告正德公司使用租赁房屋期间，自2015年12月1日起至2016年7月31日止产生水费550885.4元。合同约定的租赁期限终止后，被告正德公司持续使用涉案房屋，2017年6月12日至2017年8月12日，产生水电费合计30617.42元，被告已支付该期间的水电费7201.92元。另查明，被告已缴纳水电费押金20000元，原告同意从被告欠交的水电费中予以扣除。庭审中，被告提交《关于xx小区水电费说明》，针对涉案租赁房屋水电费异常问题向原告反映，原告法定代表人要求尽快查清原因。原告提供其法定代表人说明，被告确因水电费异常事宜要求原告检修，但原告维修人员检修后未发现漏水情况。双方就水费异常一事产生争议。以上事实，有军队房地产租赁合同、xx营区交接确认单、欠水电费明细、缴费票据、催缴通知、关于xx小区水电费说明、关于当时写便条一事的说明及当事人陈述等证据予以证实。本院认为，当事人应当按照约定履行自己的义务。原、被告双方签订的《军队房地产租赁合同》，系当事人真实意思表示，对合同双方均具有拘束力。被告正德公司作为承租人，应负有如期缴纳水电费的义务。原告依据合同约定主张水电费，具有事实和法律依据。被告抗辩水电费异常，直至2016年8月才恢复正常，本院结合原告提交的水电费明细及缴费明细单可以看出，被告租赁房屋作办学使用，而寒暑假期间的水费明显过高，且远高于2016年8月之后产生的水费；根据明细表，同样是暑假期间，2016年7月产生的水费比2016年8月超出一倍居多，该水费产生的原因及合理性值得怀疑，故被告提出水费虚高的意见，本院予以采信。至于水费虚高的原因，被告曾多次要求原告检修，原告作为出租人，应当保持租赁物符合约定的用途，应当查明水费异常的原因并进行修缮，以保证水管、水泵符合正常用途，但原告未能提供证据证明其履行了出租人义务，故对水费虚高应当承担相应的责任。涉案房屋由被告实际使用，水费产生事实发生，本院结合水费明细及合同相对方的权利义务，酌定就2015年12月1日至2017年7月31日所产生的水费550885.4元，原、被告各承担一半责任，被告应当向原告支付275442.7元。至于2017年6月12日至2017年8月12日产生的水电费，因2016年8月之后水电费恢复正常，故该期间的水电费被告仍应缴纳，该期间产生水电费30617.42元，被告已7201.92元，尚欠23415.5元未予支付，原告该部分主张具有事实和法律依据，本院予以支持。被告实际已向原告支付了20000元水电费押金，因房屋租赁合同关系已经解除，原告亦同意该20000元从被告应付款项中抵扣，故被告应付原告水电费合计278858.2元。关于滞纳金，原告主张按每天千分之三计算至租金付清之日，该诉请不违反合同约定，但滞纳金标准过高，本院酌情调整为按银行同期贷款利率的1.3倍计算。综上，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，第一百一十四条、第二百一十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二之规定：一、被告南京正德厚生教育咨询服务有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告中国人民解放军国际关系学院支付水电费用合计278858.2元；二、被告南京正德厚生教育咨询服务有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告中国人民解放军国际关系学院支付所欠水电费的滞纳金（其中以255442.7元为基数，自2016年9月1日起计算至实际付清之日止，按银行同期贷款利率的1.3倍计算；以23415.5元为基数，自2017年9月8日计算至实际付清之日止，按银行同期贷款利率的1.3倍算）；三、驳回原告中国人民解放军国际关系学院的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费9309元，由原告中国人民解放军国际关系学院负担4654.5元，被告南京正德厚生教育咨询服务有限公司负担4654.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费9309元。（附户名：江苏省南京市中级人民法院，开户行：中国工商银行南京市汉口路支行，账号：43×××18。）审 判 长  陈 波人民陪审员  龚久平人民陪审员  孙 蓉二〇一八年一月二十二日法官 助理  史佳丽书 记 员  毛 娟