天津市河北区人民法院刑 事 判 决 书(2017)津0105刑初151号公诉机关天津市河北区人民检察院。被告人王秀静，男，1953年8月16日出生于天津市，汉族，专科文化，系天津市蓟县许家台镇企业服务中心原主任、许家台镇税收办公室负责人、天津乐万家安居建设集团有限公司总经理,住天津市蓟县，户籍所在地天津市蓟县。因涉嫌犯贪污罪、行贿罪于2016年4月14日被指定居所监视居住，同年5月27日被解除指定居所监视居住，并于同日被刑事拘留,2016年6月13日被逮捕。现羁押于天津市河北区看守所。辩护人王建人、常国强,国浩律师(天津)事务所律师。天津市河北区人民检察院以津北检公诉刑诉〔2017〕150号起诉书指控被告人王秀静犯贪污罪，于2017年4月14日向本院提起公诉。本院遵照天津市第一中级人民法院指定管辖决定受理本案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市河北区人民检察院指派检察员李龙跃、代理检察员徐君出庭支持公诉，被告人王秀静及其辩护人王建人、常国强到庭参加诉讼。期间，因需要补充证据，经天津市河北区人民检察院建议延期审理二次。现已审理终结。天津市河北区人民检察院指控称，天津市蓟县许家台镇税收办公室为天津市蓟县许家台镇人民政府成立的下属工作部门，工作经费由许家台镇财政所按照该镇税收政策拨付。2012年至2016年4月,经许家台镇党委和许家台镇人民政府决定,被告人王秀静实际负责税收办公室的各项工作,并负责管理和支配税收办公室的工作经费。2015年6月,被告人王秀静利用管理和支配税收办公室工作经费的职务便利,私自将许家台镇财政所拨付给税收办公室的人民币（以下币种同）129.04万元税收工作经费存入其个人证券账户用于购买股票证券,并采用虚列支出、虚假记账的方式将该笔税收工作经费进行平账。公诉机关认为，被告人王秀静身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，应当以贪污罪追究被告人王秀静的刑事责任，并提供了相关证据。被告人王秀静及其辩护人对起诉书指控的事实及罪名有异议，认为被告人王秀静的行为不构成贪污罪，理由如下：1.王秀静不具备贪污罪的主体资格。2.王秀静主观上没有贪污的故意。3.许家台镇财政所拨付的税收工作经费是含有开发税收工作成本、劳动报酬和奖励等多重因素的综合费用，不是典型意义上的公款，王秀静退休以后延续了2013年个人承包税收办的工作和待遇，因此2015年返还的129.04万元理应由王秀静个人管理和支配。4、被告人王秀静在办案机关调查卢某1一案时，主动交代了本案的情况，应当视为自首，且王秀静能够积极退赃、主动缴纳罚金，认罪认罚，建议法庭对其减轻处罚。经审理查明，天津市蓟县许家台镇税收办公室为天津市蓟县许家台镇人民政府成立的下属工作部门，税收办公室工作经费由许家台镇财政所按照该镇税收政策拨付。2012年至案发,经许家台镇党委和许家台镇人民政府决定,被告人王秀静实际负责税收办公室的各项工作,并负责管理和支配税收办公室的工作经费。2015年6月,被告人王秀静利用管理和支配税收办公室工作经费的职务便利,私自将许家台镇财政所拨付给税收办公室的129.04万元税收工作经费存入其个人证券账户用于购买股票证券,并采用虚列支出、虚假记账的方式将该笔税收工作经费据为己有。本案线索系中共天津市纪律检查委员会移送。2016年4月14日,天津市河北区人民检察院将被告人王秀静传唤到案。在审理过程中，被告人王秀静在家属的帮助下退缴违法所得129.04万元。上述事实有经过庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：一、本案主体证据1.中共蓟县许家台乡委员会文件(许家台党任[2009]1号)及王秀静的居民信息表证实:被告人王秀静1953年8月16日出生，2009年8月29日经许家台乡党委研究决定被任命担任蓟县许家台乡企业服务中心主任。2.蓟县许家台镇人民政府文件(许家台政发[2012]3号)、聘用任职薪酬决定、蓟县许家台镇企业服务中心聘书证实:2012年6月1日,经许家台镇人民政府决定,任命王秀静为天津市乐万家安居建设有限公司总经理;因2013年8月王秀静退休,2013年8月1日许家台镇企业服务中心及法定代表人梁某(兼任许家台镇副镇长)与王秀静签订聘用任职薪酬决定，聘任王秀静为天津乐万家安居建设集团有限公司法人、总经理，聘任期为2013年8月至2016年7月，年薪30万元，由天津乐万家安居建设集团有限公司自筹;2013年9月16日许家台镇企业服务中心出具的聘书显示聘用王秀静为天津市乐万家安居建设有限公司总经理,聘期为2013年10月8日至2016年10月8日。3.中共蓟县许家台镇党委、蓟县许家台镇人民政府出具的关于王秀静职务的情况说明证实:经中共蓟县许家台镇党委和许家台镇人民政府研究决定,自2009年8月起,王秀静担任许家台镇企业服务中心主任;自2012年至2015年期间,由王秀静实际负责税收办公室的各项工作;2013年8月1日起,受许家台镇政府返聘,王秀静退休后继续负责许家台镇企业服务中心和税收办的工作。同时,许家台镇政府以企业服务中心聘任形式委派王秀静为天津乐万家安居建设集团有限公司法人、总经理。王秀静兼任上述职务期间,薪酬实行年薪制,年薪标准为每年人民币叁拾万元整,由天津乐万家安居建设集团有限公司负责发放,在企业服务中心和税收办不领取兼职工资。4.许家台镇人民政府出具的情况说明证实:2011年初,为完成许家台镇税收任务,经许家台镇人民政府决定,成立税收办公室。税收办公室的工作经费由许家台镇财政所按照每年完成税收任务总额的10%提取拨付,由于税收办公室没有独立账户,工作经费拨付到企业服务中心账户。自2011年8月底,税收办公室主管副镇长为梁某,主要成员为王秀静和韩晓东。2012年至2015年,由王秀静实际负责税收办公室的各项工作,并负责管理和支配税收办公室的工作经费。5.事业单位法人证书（副本）、天津市蓟县许家台镇企业服务中心事业单位法人年度报告书(2013年度)证实:许家台镇企业服务中心为事业单位法人,法定代表人为王秀静。6.证人卢某1、仇某、梁某的证言证实:王秀静在退休后被许家台镇人民政府返聘为企业服务中心主任、税收办公室实际负责人，并兼任天津乐万家安居建设集团有限公司法定代表人、总经理,其薪酬为年薪制,由该公司负责发放,在企业服务中心和税收办公室不领取工资。王秀静负责许家台镇企业服务中心和税收办工作,并管理和支配镇财政所拨付的税收工作经费。税收工作经费属于公款，用于保证工作人员完成税收任务工作中经费的支出,不得被税收工作人员用于个人消费或据为己有。二、被告人王秀静贪污税收办工作经费的证据1.许家台镇税收工作会议纪要、许家台镇完成财政税收任务的实施意见(2014.1.1)、许家台镇完成财政税收任务实施意见（2015.6.1）证实:按照许家台镇人民政府的文件,2014年度许家台镇的税收任务是2995万元,为完成该任务,许家台镇人民政府决定给予税收办公室当年完成税收任务总额的10%作为税收工作经费。2.蓟县人民政府许家台镇财政所拨付2014年度税收工作经费财务凭证、天津市蓟县许家台镇企业服务中心关于拨付2014年度税收工作经费的请示、关于2015年拨付前期工作经费的请示、2014年度税收工作经费政策证实:2014年度,许家台镇税收任务为2995万元,实际完成税收3390.4万元,超额完成395.4万元,按照10%的税收工作经费决定,税收工作经费应为339.04万元。2015年2月10日,蓟县许家台镇财政所向企业服务中心账户拨款421.7908万元(其中210万元为2014年度税收工作经费,其余钱款为王秀静买税垫付税金),2015年6月9日许家台镇税收办公室向镇政府申请拨付剩余税收工作经费129.04万元,经许家台镇副镇长梁某、镇长王某审批同意,许家台镇财政所于2015年6月11日向企业服务中心账户拨付2014年度剩余税收工作经费129.04万元,同时经许家台镇税收办公室申请并经梁某、王某审批,镇财政所向企业服务中心拨付了50万元2015年税收工作经费(预支)。3.蓟县许家台镇企业服务中心接收2014年度税收工作经费财务凭证、中国工商银行业务回单证实:2015年2月10日,蓟县许家台镇财政所向企业服务中心拨款421.7908万元,王秀静在企业服务中心收据上批示“落实2014年度镇政府税收政策,含垫付税款2117908元,王秀静,2015.2.10”,该笔钱款的支票上王秀静代表企业服务中心背书给其个人;2015年6月11日,蓟县许家台镇财政所向企业服务中心拨款129.04万元税收费用,王秀静在企业服务中心收据(明确标注为2014年税收费用)上批示“落实2014年度镇政府税收政策,王秀静,2015.6.17”,2015年6月17日该笔钱款由企业服务中心账户转至王秀静名下尾号为4108的工商银行账户。4.协助查询存款、汇款通知书及回执、王秀静个人工商银行三个账户2015年度对账单证实:2015年6月17日,许家台镇企业服务中心账户向王秀静名下账户转账129.04万元,后转入王秀静名下的渤海证券账户的事实。5.渤海证券股份有限公司出具的王秀静名下股票明细对账单证实:2015年6月17日,王秀静名下工商银行账户(渤海证券关联股票账户)进账200万元,当日被用于购买金山股份共计16万股,交易金额194万余元,剩余资金在股票账户中。6.王秀静关于2014年度税收工作经费支出手写笔记记录证实：2015年6月17日,收2014年度税收政策提取费用余款129万元(实为129.04万元)支付款情况。7.张某（系蓟县许家台镇企业服务中心及税收办公室财务人员）关于2014年度税收工作经费支出记录证实：2015年2月10日，收财政所拨付2014年度税收费用210万元。2015年6月11日，收到财政所拨付2014年度税收费用129.04万元的支付款情况。8.2014年许家台镇税收分配支领表证实：2014年个人分成所得的数额，其中包括王秀静个人分成所得56485元的记录情况。9.证人仇某（系蓟县许家台镇镇长）的证言证实：2014年度，从总额看，许家台镇超额完成了县政府下达的税收任务。因为王秀静同时是税收办和企业服务中心的负责人,税收办又没有独立的账户,所以税收工作经费拨到企业服务中心账户进行代管,具体如何支配由王秀静决定,具体用在什么地方我不清楚,因为卢某1书记不让我过问。税收工作经费不可以用于乐万家安居公司日常经营中的支出。虽然税收办和乐万家安居公司都由王秀静负责,但它们是两回事,乐万家安居公司属于独立核算的企业,乐万家安居公司的事务支出应该从乐万家安居公司账上支付,不能动用税收办的税收工作经费。税收工作经费是公款,不能由个人占有或者用于个人使用,也不可以由个人使用进行营利活动。我离开许家台镇后，跟王秀静之间没有经济往来，他也没有给我送过现金。10.证人梁某（系蓟县许家台镇副镇长）的证言证实：许家台镇在完不成税收任务的情况下,税收办就通过“买税”的方式完成税收任务,因为如果完不成税收任务,就会影响许家台镇的财政经费。2014年给税收办提10%的工作经费,是按照完成税收总额的10%支付给税收办的,包含这“买税”的396万元对应的10%的税收工作经费,一并由财政所支付到了许家台镇企业服务中心的账户。财政所每年拨付给税收办的工作经费用途是支付税收办在完成税收工作任务过程中产生的相关费用，属于公款，不归任何个人所有。我是分管企业服务中心和税收办的镇领导，我肯定不会同意王秀静个人占有或者使用税收工作经费去炒股。11.证人王某的证言证实：2014年12月29日至2016年2月24日,我在许家台镇担任镇长、党委副书记。2016年2月至今,我在蓟县××宾馆任总经理。我是在担任许家台镇镇长以后才认识的王秀静。在工作中我和王秀静有一定的接触,他是乐万家安居公司的总经理,同时也是许家台镇企业服务中心和税收办的负责人。王秀静曾经跟我说过，他在2013年本来已经退休,但是卢某1书记说他不能不管镇里的工作,经过镇里的返聘,他继续实际负责许家台镇企业服务中心和税收办的工作。2014年度税收工作经费具体是如何制定的政策我不清楚,但是我记得2015年曾经给税收办拨付过两次2014年度的税收工作经费。在我刚到任之初,镇财政所在2月份拨付税收办210万税收工作经费,6月份拨付了另外一笔税收工作经费,好像是120多万元,具体数字我记不清楚了。这部分经费拨付到税收办以后,由税收办根据工作需要自己进行管理和支配,但是只能用于税收工作支出,具体如何支出我没过问过。2015年春节前，王秀静说马上过年了，要给我两万元钱我没有要，后来给我银行卡里打过一万元钱、给过我一万元的购物卡，我都退还给他了。12、证人张某的证言证实：我于2011年8月开始兼任镇企业服务中心会计。镇企业服务中心是国有事业单位,是许家台镇政府成立的,法定代表人是王秀静,主抓服务中心的全面工作。2014年王秀静退休,现在的法定代表人是梁某,但是王秀静经过镇政府的返聘,企业服务中心的全面工作还是王秀静负责。许家台镇在2012年、2014年、2015年都完成了税收任务,税收经费都在转年返到服务中心。2013年度没有完成税收任务，没有得到这部分税收经费。在服务中心账上的税收经费只有一小部分,大部分都是在王秀静个人的银行卡中,由他支配使用，2014年度返给服务中心的税收经费是339.04万元。税收经费具体如何使用我不清楚,因为大部分经费都在账外,在王秀静个人的卡中,由他支配使用。账上的支出情况都有相关票据,而账外王秀静卡中的支出都没有票据。对于这些没有票据的税收经费支出,王秀静还是让我设立账目来记载这部分支出情况,我就在账外建立了一个关于该部分税收经费的账外账,这是2014年建立的,账本在我家中保管,一共三本账目,绿色的账簿记载的是2014年至2015年度税收经费的支出情况,我记载的都是王秀静口头告诉我他什么时间、支出了多少钱、支出目的是什么,他说完我就记载在账簿上,是否实际支出了我不知道。2014年度所返的税收经费是339.04万元,其中210万元没有进入服务中心账目,我想可能是直接到王秀静个人账户了,而且进账的129.04万元后来也转到王秀静个人卡中了。镇税收办2014年、2015年存在买税的情况，其中2014年王秀静买税104万元,这104万元镇财政所已全部返还(含在2015年2月11日421.7908万元拨款中)。2014年度,镇税收办共完成税收3390.4万元,财政所返给了镇税收办339.04万元。其中210万元是2015年2月11日转给王秀静4018账户中421.7908万元的一部分,另一笔129.04万元是2015年6月11日转到镇企业服务中心账户的,当天按照王秀静的要求转入到其名下4018个人账户中。210万元是因为镇财政所开具的支票背书以后直接入到了王秀静尾号4018的工行账户,没有实际进入企业服务中心银行存款账户,所以当时就没有在账簿上记载。129.04万元进入王秀静账户后,我按照王秀静的要求和口头表述,进行了支出情况的记载。其中在2015年6月份,我因为买房子向王秀静借款20万元,王秀静通过账户打给我,后来在记129.04万元税收经费支出情况时,王秀静让我记在账目里了,我在2015年8月21日还款10万元、10月27日还款5万元、11月9日还款5万元,都记在了账簿里,其他的支出情况我不掌握,都是王秀静告诉我,我记录的,也都没有票据等情况。13.证人陈某的证言证实：2005年12月至今,我一直担任蓟县国土资源分局的副局长。2010年之后,王秀静所在的乐万家安居公司承担了许家台镇的新农村建设工程,有些工作涉及到我们国土分局,在工作中我认识了王秀静。我没有给王秀静个人提供过什么帮助,2014年我曾帮助乐万家安居公司退回了多收的近200万元铁路建设费。事后,王秀静曾提出请我和相关人员吃饭,我没有答应,也没有参加这个饭局,王秀静从来没有给我或者县国土分局送过酒水。14.证人卢某2的证言证实：我在调离许家台镇之前,王秀静从来没有给我送过现金或者贵重物品,但是我们平时关系也不错,偶尔会在一起喝酒。此外,王秀静女儿结婚和生孩子我都随礼了,一共随了1000元钱，都是我个人的钱，王秀静没有给我在红白喜事上随过礼。2015年11月前后，我调到李明庄镇工作后不久,王秀静专程到李明庄镇我的办公室看我,并且送给了我2000块钱现金。他是以朋友的身份来看我的时候给我的钱,我以为是他个人的钱,具体这2000块钱从什么地方出的我不清楚。15.证人孙某的证言证实：我是××(天津)科技有限公司董事长,公司主要业务范围包括服装、航空航天设计,另外开发UFO题材的旅游项目。我一直在和许家台镇联系UFO主题公园的旅游投资项目,一直是王秀静代表许家台镇和我联系，他具体是什么职务我不清楚,我一直喊他王主任。王秀静在和我联系项目过程中确实给我送过一些蓟县的土特产或者糕点,但没给我送过什么贵重的礼品、保健品或礼金。16.证人卢某1的证言证实：我在担任蓟县许家台镇党委书记期间,利用职权帮助许家台镇企业服务中心副主任王秀静谋取利益,多次收受王秀静好处费,先后一共收受了王秀静给我的160万元。我不知道王秀静送给我的钱的具体来源。一般情况下,他都是跟我说,快过年或者过节了,给我拿些钱,让我自己买些东西。王秀静送给我的这160万和许家台镇企业服务中心的税收工作经费没有关系,税收工作经费是公款,如果知道王秀静拿税收工作经费里的钱送给我,我肯定不会要,我就以为他都是拿自己个人的钱过年过节给我送,所以我才会收。王秀静没有给我送过苹果手机。三、其他证据1.搜查证、搜查笔录、扣押决定书及扣押清单证实：侦查人员于2016年4月18日依法对王秀静的办公室进行搜查,在办公室内发现笔记本(B5纸质笔记本)5本及黑色封皮笔记本1本,并当场决定扣押。2.被告人王秀静在侦查期间有多次供述，2013年底2014年初,镇党委书记卢某1、镇长仇某、主管副镇长梁某三个人都一同或者分别找我,让我再次负责镇税收办的工作。梁某是主管镇税收办和镇企业服务中心的副镇长,是我的直接上级领导。梁某对我态度特别恳切,说2013年没完成税收任务很可惜,说税收工作我管了那么多年了,有工作基础,而且镇企业服务中心的企业有我的股份。另外,我管理镇税收办工作,他比较放心,所以请我2014年继续操持镇税收办的工作。因为2013年未完成税收任务，许家台镇财政所未拨付工作经费,2014年税收工作支出主要是向乐万家建筑公司及吉利装饰公司等单位的借款,向乐万家建筑公司借款使用的是“王敬”这个名字,是会计走手续的方式,实际没有这个人,借款都是在2014年度完成税收工作任务2015年拨付税收工作经费后,用税收工作经费归还的,都已经归还了。2014年度完成税收总数是3390.4万元,其中包括390多万元的买税,买税数额与超出税收任务的数额基本一致是个巧合,2015年拨付2014年度税收工作经费时将买税数额也计算到了10%的基数之中了,当时没有做区分。用129.04万元购买股票是我操作的,这件事张某不知情,股票也没有卖出,相关款项没有收回来。当时我就认为这些税收工作经费归我支配,我怎么用都可以,既然我可以随便用,我就可以自己决定去炒股。当时没想这129.04万元属于公款,我动用税收工作经费炒股肯定不对,现在我认识到我用129.04万元税收工作经费炒股是错误的行为。3.案件来源及抓获经过证实：2016年4月5日,中共天津市纪律检查委员会向天津市人民检察院移送王秀静涉嫌违法问题线索,天津市人民检察院指定天津市河北区人民检察院管辖。天津市河北区人民检察院于同年4月14日对王秀静涉嫌贪污罪、行贿罪立案侦查,同日对其采取强制措施。上述证据来源合法，客观真实，可作为定案依据，确立在案。针对辩护人的辩护意见，结合全案证据，本院综合评判如下：1.关于辩护人所提王秀静的行为不构成贪污罪的辩护意见，经查，中共许家台镇党委、蓟县许家台镇人民政府出具的情况说明证明许家台镇税收办公室是许家台镇人民政府成立的工作部门，案发期间由被告人王秀静实际负责该税收办公室的各项工作，故被告人王秀静属于受国家机关委托管理国有财产的人员；2014年许家台镇人民政府制定的《许家台镇完成财政税收任务的实施意见》证明许家台镇税收办公室具有组织税收收入的职能，许家台镇财政部门拨付的资金为许家台镇税收办公室的工作经费，且时任许家台镇党委书记卢某1、镇长仇某、副镇长梁某均证明该经费是税收办公室用于完成税收任务的费用，故涉案129.04万元税收工作经费的性质应当认定为公款；被告人王秀静明知该税收工作经费系许家台镇政府拨付给税收办公室的公款，仍然利用其负责税收办公室工作的职务便利侵吞该公款，其行为符合贪污罪的犯罪构成，故辩护人关于王秀静不构成贪污罪的辩护意见与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。2.关于辩护人所提被告人王秀静有自首情节的辩护意见，经查，在案证据证实王秀静到案后没有如实供述将129.04万元税收工作经费据为己有的事实，不符合自首的条件，故辩护人的该辩护意见本院不予采纳。3.关于辩护人所提被告人王秀静能够积极退赃、主动缴纳罚金，建议对其减轻处罚的辩护意见，经查，被告人王秀静贪污129.04万元，数额巨大，且无法定减轻处罚情节，不宜对其减轻处罚，故辩护人的该辩护意见本院不予采纳。本院认为，被告人王秀静身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人王秀静犯贪污罪的罪名成立，本院予以支持。被告人王秀静庭审中能够交代犯罪事实，退缴了全部赃款，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二款，第三百八十三条第一款第（二）项，第九十三条第一款，第六十四条，第十二条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人王秀静犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月27日起至2020年5月4日止。指定居所监视居住43日已折抵22日刑期。罚金自判决生效后一个月内缴纳。)二、被告人王秀静退缴的违法所得共计人民币129.04万元，发还天津市蓟县许家台镇人民政府。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  吕 垣审 判 员  宫兆军人民陪审员  许焕荣二〇一八年一月十一日书 记 员  梁 芳附：本裁判文书适用的法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第二款受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。