.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}海南省海口市中级人民法院民事裁定书（2017）琼01民特53号申请人：海南金手指房地产开发有限公司，住所地：海南省海口市美兰区海甸岛万恒路28号。法定代表人：张祥平，副董事长。委托诉讼代理人：张正，海南嘉天律师事务所律师。被申请人：赵湘芝，女，1949年10月30日出生，汉族，住黑龙江省黑河市。委托诉讼代理人：张学，四川旭辉律师事务所律师。委托诉讼代理人：赖德刚，四川旭辉律师事务所律师。申请人海南金手指房地产开发有限公司（以下称申请人）与被申请人赵湘芝（以下称被申请人）申请撤销仲裁裁决一案，本院立案后进行了审查。现已审查终结。申请人申请称：一、撤销（2016）海仲字第220号仲裁裁决；二、本案诉讼费用由被申请人负担。事实与理由：一、被申请人主张的未办理温泉入户经济损失已超过2年时效期间，在申请人提出时效抗辩的情况下，仲裁庭仍裁决支持被申请人的仲裁请求，仲裁程序违反法律规定。首先，双方当事人于2010年1月10日签订《商品房买卖合同》。于2010年12月11日对案涉房屋进行了验收交接。交接时被申请人已知申请人未提供温泉入户的事实。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、一百三十七条，《中华人民共和国仲裁法》第七十四条规定，被申请人若认为案涉房屋未进行温泉入户的情况侵犯了其合法权益并主张损害赔偿的，应当在2012年12月12日前申请仲裁。但被申请人直到2016年3月31日才提出仲裁请求，早已超过2年时效期间。其次，仲裁庭混淆了”附条件”合同与”履行期限约定不明”合同的概念。根据《中华人民共和国合同法》第四十五条、四十六条规定，”条件”与”期限”最本质的区别就是：条件的成就与否具有不确定性，而期限的到来具有确定性。本案中，从申请人法定代表人张祥平承诺的”待盈滨半岛配套完善，业主入住率高，可以考虑温泉加热入户”的内容可知，配套设施是否能够完善，业主入住率是否能够提高,均属于当事人不可控制的客观条件，既可能成就，也可能不成就。因此，该承诺是附生效条件的合同条款，并非履行期限不明的合同条款。该承诺的内容并不适用《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条关于”履行期限不明，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算”的规定。有鉴于此，仲裁庭作出的”被申请人可就温泉入户及赔偿等问题随时主张权利”的裁决错误。仲裁庭的正确做法应当是根据《中华人民共和国仲裁法》第七十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十九条的规定驳回被申请人的仲裁请求。二、本案仲裁程序违反了《海南仲裁委员会仲裁规则》。首先，根据《海南仲裁委员会仲裁规则》第五十二条、五十三条、五十七条规定，争议金额不超过300万元的案件适用简易程序由独任仲裁员审理，自仲裁庭组成之日起60日内作出裁决。本案属于独任仲裁员适用简易程序审理的案件。仲裁庭于2016年4月12日组成，扣除本案进行司法鉴定的32天，仲裁庭直到2017年8月2日才作出仲裁裁决，早已超过法定期限。其次，根据《海南仲裁委员会仲裁规则》第五十五条规定，适用简易程序审理的案件，开庭次数以2次为限。本案中，仲裁庭分别于2016年11月28日、2016年12月8日、2017年3月10日、2017年4月11日、2017年4月26日开了5次庭，早已超过法定开庭次数。仲裁庭在违反法定审限及开庭次数的情况下，多次要求鉴定机构对本无法被采纳的鉴定报告不断进行修改，导致本案出现多份内容不完全相同但同样生效的鉴定报告。仲裁庭的行为严重影响到本案的裁决结果。三、仲裁庭委托鉴定机构对非本案专门性问题进行鉴定，违反了《中华人民共和国仲裁法》第四十四条规定。（一）本案专门性问题为”案涉房屋温泉入户设施及不能提供温泉供水的损失”，但从鉴定报告的内容来看，司法鉴定实际上是对案涉房屋自身价值进行的鉴定。鉴定报告在”估价鉴定人声明”第4点、第7点中明确说明，本次司法鉴定是对房地产估价的鉴定，鉴定人是在依照房地产估价规范性文件的基础上撰写的本鉴定报告；鉴定报告在”估价的假设及限制条件”第4点中说明，鉴定报告的评估结论是对房地产市场价值的反映；鉴定报告在”估价鉴定结果报告”第十一条中强调，本次司法鉴定是在遵循房地产估价的相关原则，按照房地产估价程序和估价方法的基础上做出的。根据《房地产估价基本术语标准》第2.0.1条的规定，房地产估价是指房地产估价师对房地产的价值、价格进行分析判断，并提供专业意见的活动。由此可见，本次司法鉴定其实是对案涉房屋自身的市场价值进行的评估。并非对本案的专门性问题进行的鉴定。（二）从鉴定报告确定的估价技术路线来看，鉴定人员根据所使用的鉴定方法得出的鉴定结果是房屋的”利润”，并非”不能提供温泉供水的损失”根据《企业会计准则--基本准则》第二十七条、第三十条、第三十三条、第三十七条、第三十八条、第三十九条的规定，利润是指企业的经营成果，利润的计算方法为：利润=经营活动产生的收入-经营活动产生的支出+非经营活动产生的所得-非经营活动产生的损失。有鉴于此，鉴定报告在确定估价技术路线时所采用的”房屋销售均价-楼面地价-建筑物重置单价±相关因素修正”的方法正是计算案涉房屋利润的方法，并非计算未提供温泉供水损失款的方法。（三）鉴定人员在庭审中明确承认估价鉴定报告中所确定的鉴定方法没有任何法律依据及规范标准。有鉴于此，本次司法鉴定违反了《司法鉴定程序通则》第二十三条规定。四、仲裁庭对本案司法鉴定机构的委托违反了法定程序。（一）估价公司超越业务范围接受鉴定委托。根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第九条，《司法鉴定程序通则》第十四条、十五条的规定，司法鉴定机构及鉴定人只能在登记的业务范围内从事司法鉴定工作，对超越业务范围的鉴定委托，鉴定机构不得受理。本案中，估价公司不属《2016年度国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册（海南省）》规定的国家司法鉴定机构。而根据《海南省高级人民法院关于入选2016年度司法委托鉴定、评估机构备案名录的公告》的内容可知，截至目前，估价公司登记的业务范围也仅为房地产及土地的评估。鉴于此，估价公司只能对房地产自身的价值进行鉴定。而本案鉴定对象为”房屋温泉入户设施及不能提供温泉供水的损失”，并非房地产自身价值，在此情况下，估价公司仍然接受委托并进行鉴定，超越了其法定的业务范围。（二）鉴定人员超越执业范围进行司法鉴定。根据《司法鉴定程序通则》第十八条的规定，司法鉴定机构应当指定具有鉴定事项执业资格的鉴定人进行鉴定。本案中，估价公司指定的估价师均为注册房地产估价师。按照《房地产估价基本术语标准》第2.0.4条的规定，注册房地产估价师专门从事房地产估价工作。因此，本案估价师的执业资格与鉴定对象不符，估价师进行本案司法鉴定并撰写鉴定报告已超越其执业范围。综上所述，本案仲裁程序违反法律规定，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条的规定，仲裁裁决应予撤销。请在查明事实的基础上依法裁判。被申请人称：一、关于时效问题，因为温泉入户，这个温泉是房子的一个组成部分，本身就属于不动产，不存在时效。申请人法定代表人张祥平也说，现在没有办法开通，等条件成熟再开通，不存在时效问题。二、关于仲裁程序违反《海南仲裁委仲裁规则》问题。一个鉴定机构进行鉴定的时候，海南省仲裁委只要求他的鉴定要客观公正，不受时间限制，所以没有违反海南省仲裁委的规定。像人民法院审理案件，进行审委会讨论时，不受时间限制一样。三、关于鉴定机构的问题。鉴定机构是在海南高级法院鉴定机构合法范围内选择的，首先要仲裁委选择，然后对方选择，就在里面选，其他机构都不搞鉴定，最后找到这一家，只有这一家搞鉴定，鉴于是海南省高院的数据库里面找的，最后对方也找不到，所以才确定这个鉴定机构。鉴定机构的任何结论，要由鉴定机构来推翻，需专门的鉴定机构，专门的有资质的人员来进行鉴定。所以我认为仲裁委不存在程序违法。经审查查明：2017年8月2日，海南仲裁委员会作出（2016）海仲字第220号裁决，裁决：一、海南金手指房地产开发有限公司应自裁决生效之日起10日内向赵湘芝支付自2014年3月31日起至2016年3月31日止的逾期办理土地使用权证违约金2190元；并按每日3元的标准向赵湘芝支付自2016年4月1日起至实际办理位于澄迈县老城开发区美桃岭地段的四季花城·高尔夫温泉公寓一期第7A幢2层213号房土地使用权证至赵湘芝名下之日止的逾期办理土地使用权证违约金；二、海南金手指房地产开发有限公司应自裁决生效之日起10日内向赵湘芝支付温泉未入户的经济赔偿金38950元；三、驳回赵湘芝提出的其他仲裁请求。另查明，申请人向本院提交了仲裁期间已提交的证据，并提交了仲裁期间未提交的《2016年度国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》，拟证明海南中力信房地产土地估价有限公司未列入司法行政部门鉴定人名册，不具备《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第九条规定的鉴定资格。本院认为：对申请人提出的鉴定机构及鉴定人的资质问题。经查，在仲裁期间作出鉴定结论的鉴定机构及鉴定人具有住建部门颁发的相应资质证书，故申请人该申请理由没有事实依据，本院不予采纳。对申请人提出仲裁程序违法的问题。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条”当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。”之规定，申请人在本院审查期间提交的证据不能证明仲裁裁决有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的情形，其的申请没有事实和法律依据，本院不予采纳。至于申请人提出被申请人主张的未办理温泉入户经济损失已过2年诉讼时效期间、鉴定机构对非本案专门性问题进行鉴定的问题，经查，申请人的上述主张不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，本院不予审查。综上，依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回申请人海南金手指房地产开发有限公司的申请。申请费400元，由申请人海南金手指房地产开发有限公司负担。审判长陈立夫审判员李玉民审判员符玉梅二〇一八年一月七日法官助理覃文书记员韩青妮附本案适用的法律条文《中华人民共和国仲裁法》第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会主义公共利益的，应当裁定撤销。第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。