江苏省射阳县人民法院刑 事 判 决 书(2018)苏0924刑初1号公诉机关江苏省射阳县人民检察院。被告单位盐城宇野矿山机械有限公司，统一社会信用代码91320923608664155K,住所地阜宁县陈良镇工业园区，法定代表人丁键中。诉讼代表人祖巧云（被告人丁键中妻子），女，1975年8月13日出生，汉族，初中文化，住阜宁县。被告人丁键中，男，1975年8月25日出生，汉族，高中文化，盐城宇野矿山机械有限公司法定代表人，住阜宁县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年9月7日被阜宁县公安局取保候审，同年11月23日经射阳县人民检察院决定，被执行取保候审。被告人戴必林，男，1950年2月15日出生，汉���，初中文化，盐城宇野矿山机械有限公司会计，住阜宁县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年11月15日被阜宁县公安局取保候审，同年11月23日经射阳县人民检察院决定，被执行取保候审。射阳县人民检察院以射检诉刑诉［2018］1号起诉书指控被告单位盐城宇野矿山机械有限公司，被告人丁键中、戴必林犯污染环境罪，于2018年1月2向本院提起公诉。本院受理后,依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理，射阳县人民检察院指派检察员吕亚东出庭支持公诉，被告单位盐城宇野矿山机械有限公司的诉讼代表人祖巧云，被告人丁键中、戴必林到庭参加诉讼，现已审理终结。射阳县人民检察院指控：2004年4月，被告人丁键中成立盐城宇野矿山机械有限公司，聘请具有电镀工作经验的被告人戴必林为公司会计并负责公司日常行政管理工作，后该公司在没有编制环境影响评价文件且没有通过环保部门审批的情况下，设立电镀车间对该公司生产的皮带扣进行电镀锌加工。2017年5月初，被告人戴必林发现该公司处理污水设备的水泵因故障不能使用之后，仅通过电话告知在外地出差的被告人丁键中，未请示是否维修或暂停生产，丁键中亦未决定是否维修或暂停生产。后该公司继续从事电镀加工并将产生的污水未经处理直接排放至该镇陈良中心河内，直至2017年6月8日被阜宁县环境保护局环境监察人员当场查获。经阜宁县环境监测站监测，该公司所排放污水锌污染物超出国家标准173.33倍。案发后，被告单位法定代表人丁键中及被告人戴必林主动向公安机关投案，如实供述了单位犯罪事实及自己的犯罪行为。为证实指控的犯罪，公诉人当庭出示并宣读了被告人供述、证人证言、鉴��意见、受案登记表、立案决定书等证据。公诉机关据此认为，被告单位盐城宇野矿山机械有限公司，被告人丁键中、戴必林的行为构成污染环境罪，依法均应追究刑事责任，案发后，被告人丁键中、戴必林投案自首，请依法判处。被告单位盐城宇野矿山机械有限公司的诉讼代表人祖巧云，被告人丁键中、戴必林对公诉机关指控的犯罪事实无异议以上事实有下列证据证实：一、书证1.营业执照、工商注册登记材料、人口信息等，证实被告单位注册情况及被告人丁键中、戴必林的主体身份。2.阜宁县环境保护案件移送书、立案审批表，受案登记表、立案决定书、案发经过说明、到案经过，证实案发及被告人归案情况。3.阜宁县环境保护局的责令改正违法行为决定书，证实阜宁县环境保护局对被告单位环境违法行为进行查处。二、证人证言1.证人王某、施某证言，证实其在被告单位从事模具工作，主要生产皮带扣，厂里有一个电镀车间，被环保部门检查后就没有再生产。丁键中常年在外跑业务，戴必林在厂内负责生产，厂里一个电镀车间等。2.证人戴某证言，证实其曾在被告单位搞电镀生产，以及污水处流程理情况。三、被告人供述1.被告人丁键中供述，证实其经营的盐城宇野矿山机械有限公司电镀锌生产没有批准手续，其常年在外，聘请了戴必林负责厂里日常事务。电镀产生的污水通过下水道流到收集池，收集池快满了就用泵打到污水处理设备进行处理后排放，最后流到陈良中心河。2017年5月戴必林打电话告知其水泵坏了，同年6月阜宁县环境保护局来厂里检查后停止生产。以及到案情况。2.被告人戴必林供��，证实丁键中常年在外跑业务，其负责厂里日常生产、财务工作，2017年5月水泵坏了，其电话告知丁键中后又继续生产三至五次，6月8日环保部门来检查时，其当时就承认污水直接通过收集池排放到河里。四、鉴定意见阜宁县环境监测站（2017）环监（水）字第（035）号监测报告，证实据《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表2标准，经本次监测，结果表明厂区北侧河边排放水池采的水样中锌为260㎎／L，超过规定的最高排放限值173.33倍。五、现场检查笔录阜宁县环境保护局制作的现场检查（勘察）笔录及照等，证实行政执行人员对被告单位盐城宇野矿山机械有限公司生产现场检查情况。六、视听资料光盘1张，证实阜宁县环境保护局现场检查过程。上述证据均经庭审质证，且相互印证，证实被��单位及两被告人污染环境犯罪事实成立。本院认为：被告单位盐城宇野矿山机械有限公司暨被告人丁键中、戴必林违反国家规定，排放有害物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，依法均应予处罚。公诉机关指控被告单位及被告人犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，本院予以支持。案发后，被告单位的法定代表人丁键中主动向公安机关投案，如实供述了被告单位的犯罪事实，应当认定为被告单位自首，对被告单位依法可以从轻处罚；被告人丁键中、戴必林主动向公安机关投案，如实供述了自己的犯罪行为，是自首，依法均可以从轻处罚。综上，为打击环境违法犯罪行为，严申国法。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第三百四十六条，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：一、被告单位盐城宇野矿山机械有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币四万元。二、被告人丁键中犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万五千元。三、被告人戴必林犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万五千元。(上述被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金限在本判决生效后三日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 员 张爱武二〇一八年一月十八日法官助理 刘佳佳书 记 员 高素娟附录法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。���罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不���少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。