安徽省宣城市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2017)皖18刑终290号原公诉机关安徽省郎溪县人民检察院。上诉人（原审被告人）余某，男，1964年12月1日出生，安徽省宁国市人，汉族，大学文化，原宁国市人大常委会副主任，户籍地宁国市,住宁国市。因涉嫌犯受贿罪于2017年5月20日被郎溪县人民检察院刑事拘留，2017年6月2日经宣城市人民检察院决定逮捕，现羁押于郎溪县看守所。安徽省郎溪县人民法院审理安徽省郎溪县人民检察院指控被告人余某犯受贿罪一案，于2017年11月2日作出(2017)皖1821刑初143号刑事判决。宣判后，余某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷，讯问上诉人余某，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。一审法院查明：2008年至2016年间，被告人余某利用其担任宁国市港口镇镇长、宁国市财政局局长的职务便利，接受他人请托，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计价值人民币381027元（其中现金233000元、各类购物卡144000元、苹果4手机一部价值4027元）。具体事实如下：1、2008年至2013年，被告人余某在担任宁国市港口镇镇长、宁国市财政局局长期间，接受宁国市金山实业有限责任公司法定代表人、董事长熊某某的请托，为该公司能尽快获得港口镇政府工程款、宁国市政府土地回收款等方面提供便利和帮助，多次收受熊某某共计现金30000元、联华超市购物卡5000元。2、2008年至2014年，被告人余某在担任宁国市港口镇镇长、宁国市财政局局长期间，接受安徽五星养殖（集团）有限责任公司法定代表人毛传甲的请托，为该公司养殖场的经营、财政奖补资金的兑现等方面提供便利和帮助，多次收受毛传甲共计现金30000元、捷通购物卡10000元。3、2009年至2014年，被告人余某在担任宁国市港口镇镇长、宁国市财政局局长期间，接受安徽恩龙林业集团有限公司法定代表人李某某的请托，为该公司苗圃基地土地流转、财政补贴资金和农发项目等方面提供便利和帮助，多次收受李某某共计苏果超市购物卡11000元、捷通购物卡10000元。4、2011年至2014年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受安徽五星养殖（集团）有限责任公司党委书记、安徽五星食品股份有限公司法定代表人毛传乙的请托，为该公司上市财政奖励扶持政策、农发项目等方面提供便利和帮助，多次收受毛传乙共计捷通购物卡40000元。5、2011年至2014年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受宁国金辉创业园有限公司法定代表人金某某的请托，为该公司在财政上的担保贷款和申请调头资金等方面提供便利和帮助，多次收受金某某共计现金20000元、捷通购物卡10000元。6、2011年至2014年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受安徽宁国农村商业银行股份有限公司董事长刘某、行长毛凤某的请托，为该行在财政资金的存放等方面提供便利和帮助，收受刘某现金20000元，收受毛凤某苹果4手机一部(价值4027元)、鄂尔多斯购物卡5000元、现金5000元、苏果超市购物卡3000元。7、2012年至2013年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受安徽太阳禽业有限公司总经理吴某某的请托，为该公司在财政产业化项目申报和奖补资金发放等方面提供便利和帮助，两次收受吴某某共计现金10000元、商之都购物卡5000元。8、2012年至2013年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受安徽省凤形耐磨材料股份有限公司法定代表人、董事长陈某的请托，为该公司上市获得财政支持和政府土地回收款的发放等方面提供便利和帮助，两次收受陈某共计现金10000元。9、2012年至2014年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受安徽华普节能材料股份有限公司法定代表人、董事长汤某某的请托，为该公司在财政上的国家项目补贴、调头资金的申请等方面提供便利和帮助，多次收受汤某某共计现金10000元、苏果超市购物卡5000元、捷通购物卡5000元。10、2012年至2014年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受安徽省宁国市吴家大院牧业有限公司总经理吴某甲的请托，为该公司在财政上的产业化项目、担保贷款等方面提供便利和帮助，多次收受吴某甲共计捷通购物卡3000元、公司内部产品购物卡2000元、现金10000元。11、2012年至2014年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受宁国市凤形农林开发有限责任公司董事长葛某某的请托，为该公司在财政上的产业化项目和担保业务等方面提供便利和帮助，多次收受葛某某共计现金13000元。12、2012年至2015年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受安徽华瑞农业发展有限公司法定代表人杨某某的请托，为该公司在财政上的农发项目和担保业务等方面提供便利和帮助，多次收受杨某某共计现金60000元。13、2012年至2016年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受安徽詹氏食品股份有限公司董事长詹某某的请托，为该公司在财政上的农发项目及奖补资金的发放等方面提供便利和帮助，多次收受詹某某共计现金15000元、詹氏购物卡4000元。14、2013年至2015年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受安徽宁国江南汇丰小额贷款有限责任公司实际负责人、宁国市江南建材有限公司实际负责人程某某的请托，为该公司非煤矿山整治项目资金的发放等方面提供便利和帮助，多次收受程某某共计苏果超市购物卡11000元。15、2014年至2016年，被告人余某在担任宁国市财政局局长期间，接受安徽安泽电工股份有限公司法定代表人朱某某的请托，为该公司在财政上的奖补资金发放等方面提供便利和帮助，多次收受朱某某共计捷通购物卡10000元、大润发超市购物卡5000元。2017年4月26日，被告人余某在其办公室被宣城市纪律检查委员会带走接受调查。在接受调查期间，余某主动交代了纪委尚未掌握的收受他人财物的事实。案发后，余某已退缴赃款381000元。一审法院认定上述事实的证据有：被告人余某的户籍证明、干部任免审批表、有关职务的任免文件，安徽宁国农村商业银行股份有限公司《关于董事任职的通知》、《关于终止余某先生董事职务的通知》，企业信息查询单，事业单位法人证书、宁国市机构编制委员会文件、安徽省人民政府金融工作办公室文件、担保项目明细表、经建科项目资金表、企业科扶持企业发展资金拨付情况表、农业科财政扶持农业企业情况明细表、行财科涉企资金统计表、企业兑现奖补情况表，安徽安泽电工股份有限公司记账凭证、银行单据、发票、报销单、领条，宁国瑞祥资讯服务有限公司基本信息查询单，证人熊某某、毛传甲、李某某、毛传乙、毛家某、金某某、刘某、毛凤某、吴某某、陈某、汤某某、吴某甲、葛某某、杨某某、詹某某、程某某、朱某某的证言，被告人余某的供述和辩解、余某的自书材料，宣城市纪委出具的到案经过、关于余某的认识态度说明，安徽省政府非税收入一般缴款书、扣押决定书、扣押清单等证据予以证实，足以认定。一审法院认为：被告人余某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计381027元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。余某在接受调查期间，主动交代了纪委尚未掌握的收受他人财物的事实，依法可以从轻或减轻处罚。其退缴了全部赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人关于余某具有主动交待办案机关未掌握的犯罪事实、积极退赃等从轻、减轻处罚情节的辩护意见正确，予以采纳。综上所述，根据被告人余某犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第三款、第六十七条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人余某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金二十万元。二、被告人余某犯罪所得赃款予以追缴，上缴国库。上诉人余某上诉称：1、一审法院认定其部分受贿事实不清，证据不足；2、其没有违反法律和职责为他人办事，与他人没有具体的利益交换；3、一审法院量刑过重。经审理查明：原判认定的事实已被一审判决列举的经一审庭审举证、质证并认证的相关证据证实。二审期间，上诉人余某没有提出影响案件事实认定的新的证据。故本院对一审判决认定的事实和证据予以确认。本院认为：上诉人余某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计381027元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。关于余某所提上诉意见。审理认为，一审庭审中余某对起诉书指控其收受购物卡和现金的事实均予以承认，且和余某自述材料及证人证言相一致，余某的受贿事实足以认定。余某在担任宁国市港口镇镇长、宁国市财政局局长期间，熊某某、李某某、毛凤某、毛传甲、程某某、朱某某等人向余某送购物卡或现金均为了在资金拨付和企业以后的经营活动中得到余某的帮助和关照，具有钱权交易的本质。余某在接受调查期间，主动交代了纪委尚未掌握的收受他人财物的事实，依法可以从轻或减轻处罚。其退缴了全部赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人关于余某具有主动交待办案机关未掌握的犯罪事实、积极退赃等从轻、减轻处罚情节的辩护意见正确，予以采纳。综上所述，一审法院根据余某犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，对其量刑适当。故余某所提上诉意见均不能成立，本院不予支持。综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法，量刑适当，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长  谢 振审 判 员  马林海审 判 员  周宏韬二〇一八年一月二日法官助理  潘成鹏书 记 员  林万杏附：相关法律条文《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；……