河南省郏县人民法院民 事 判 决 书(2017)豫0425民初1462号原告：邢允平，男，1962年5月22日生，汉族，住河南省太康县。原告：曾庆功，男，1962年3月21日生，汉族，住河南省淮阳县。委托诉讼代理人：李英伟，郏县“148”法律服务所法律工作者。被告：万泰水利水电建设工程集团有限公司,住所地北京市朝阳区，统一社会信用代码91110000069649588F。法定代表人：许育太，总经理。被告：杨廷伟，男，1973年1月10日生，汉族，住河南省临颍县。原告邢允平、曾庆功诉被告万泰水利水电建设工程集团有限公司（以下简称万泰公司）、杨廷伟建设工程施工合同纠纷一案。本院于2017年5月15日立案后，依法适用普通程序，于2017年11月21日公开开庭进行了审理。原告邢允平、曾庆功及委托诉讼代理人李英伟，到庭参加诉讼。被告万泰公司经本院传票传唤，杨廷伟经本院公告传票传唤均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。邢允平、曾庆功向本院提起诉求请求：1、依法解除邢允平、曾庆功与万泰公司签订《水电安装施工合同》。2、判令万泰公司、杨廷伟共同支付工程款、退还保证金等共计70万元。2、本案诉讼费由万泰公司、杨廷伟承担。事实与理由：万泰公司在郏县××辛庄承包了“和谐小区”的建设工程，杨廷伟是该项目的负责人。原、被告双方于2015年10月29日签订了水电安装合同。合同约定有水电安装面积10万平方米。当时邢允平、曾庆功向万泰公司、杨廷伟缴纳了10万平方米的3.5％的保证金35万元。后邢允平、曾庆功组织人员到现场施工。万泰公司、杨廷伟只有1万平方米的水电安装，且一直停工。同时万泰公司、杨廷伟给邢允平、曾庆功写有补充合同，并约定支付邢允平、曾庆功各项损失。现工程长期停工。为了保护自己的合法权益，现诉至贵院，望判如所请。被告万泰公司经本院传票传唤，缺席未参加庭审。万泰公司给本院邮寄的庭审意见辩称，1、不认识杨廷伟，也没有在郏县承包工程。2、杨廷伟收取保证金必须有收条。杨廷伟个人签字盖章也是杨廷伟个人行为与万泰公司无关。万泰公司已在北京市公安局报案，北京市公安局给万泰公司出具证明，证明杨廷伟所持公章是假的。3、杨廷伟私刻项目部假章。二原告列万泰公司为被告是错误的。请求依法公判。被告杨廷伟缺席无答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院依法审查了原告邢允平、曾庆功提交的证据。以及被告万泰公司提交的证据。结合本案的庭审情况本院认定事实如下：2015年10月份邢允平、曾庆功和万泰公司签订了郏县王集镇辛庄和谐小区3期《水电安装施工合同》。合同加盖了万泰公司郏县项目部的印章，杨廷伟作为项目部负责人签名；乙方邢允平签名。2016年7月21日杨廷伟出具证明一份，内容为：邢允平于2015年来接本项目部王集乡辛庄和谐小区3期水电安装工程。原条内容为：收到邢允平水电安全保证金叁拾五万元整。因原收据被盗，原收据找回后此条作废。特此证明。见证人邢允平、薛某、孟某。杨廷伟以万泰公司项目部负责人的身份签名。邢允平、曾庆功在1号、3号楼施工一层后，杨廷伟再无资金投入，工程无法继续施工，且杨廷伟本人也联系不上，工程停工至今。邢允平、曾庆功在庭审中将诉讼请求变更为67万元。此67万元包括35万元保证金，5万元的工程款，5万元的第一次工人停工工资，第二次六个人停工150天的工人工资18万元，35万元保证金的利息2万元，交通费2万元。共计67万元。在2017年11月21日开庭审理本案前万泰公司给本院邮寄了加盖北京市公安局印章审批专用章的证明一份，大概内容为：北京市公安局接受万泰公司报案。北京市公安局没有批准刻制万泰公司郏县项目部的印章。经北京市公安局核实万泰公司没有派任何人到郏县进行施工。郏县人民法院受理的邢允平、曾庆功诉被告万泰公司、杨廷伟的民事案件是杨廷伟的个人诈骗行为与万泰公司无关。该证明后经本院向北京市公安局核实，北京市公安局法制总队回函本院称：北京市公安局印章审批部门从未出具过此证明。万泰公司经本院依照万泰公司地址确认书确认的地址邮寄传票传唤，未到庭参加对北京市公安局法制总队出具的证明进行质证。上述事实，有《水电安装施工合同》，万泰公司的声明一份，杨廷伟出具的收到35万元保证金证明一份，万泰公司邮寄本院的北京市公安局证明一份，北京市公安局法制总队出具的证明等证据在卷证实，本院予以采信。本院认为，杨廷伟作为万泰公司在郏县项目部的负责人代表万泰公司与邢允平、曾庆功签订《水电安装施工合同》，并收取安全保证金35万元。因工程长期停工，致使合同无法继续履行。现邢允平、曾庆功请求解除与万泰公司签订的《水电安装施工合同》，并返还安全保证金35万元的诉讼请求，本院予以支持。杨廷伟作为万泰公司的郏县项目负责人收取邢允平、曾庆功工程安全保证金35万元，并出具的条据，但未加盖万泰公司印章。故邢允平、曾庆功请求万泰公司、杨廷伟共同承担还款责任的请求，本院予以支持。关于邢允平、曾庆功提出的5万元的工程款，第一次停过损失5万元，第二次六个人停工150天的工人工资18万元，因原被告双方尚没有对停工天数和人数进行核对，且工程也没有最终核算。故对此部分诉讼请求，本院不予支持。关于邢允平、曾庆功提出的35万元保证金的利息2万元，交通费2万元的诉讼请求，因缺乏法律依据，本院不予支持。关于万泰公司辩称的本案系杨廷伟诈骗万泰公司不承担民事责任的辩解意见，因万泰公司提供了不真实的北京市公安局证明，且未到庭行使抗辩权利，也没有对合同加盖的万泰公司的印章的真伪申请司法鉴定，使本院无法确信万泰公司辩解意见的真实性。故本院对万泰公司的辩解意见不予采纳。万泰公司经本院传票传唤，杨廷伟经本院公告传票传唤均未到庭参加诉讼，视为对自己诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第二款，第九十七条，第四十九条，《中华人民共和国民法通则》第六十五条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除邢允平、曾庆功与万泰水利水电建设工程集团有限公司签订的《水电安装施工合同》。二、杨廷伟于判决生效后十日内支付邢允平、曾庆功安全保证金35万元。万泰水利水电建设工程集团有限公司对该35万元承担连带支付责任。三、驳回邢允平、曾庆功的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10800元，由曾庆功、邢允平承担5400元。杨廷伟承担5400元。万泰水利水电建设工程集团有限公司对该5400元承担连带支付责任。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  车顺超审 判 员  王雪云人民陪审员  叶阳浩二〇一八年一月二十六日书 记 员  张少果附页：《中华人民共和国合同法》第四十九条：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。第九十四条第二款：在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民法通则》第六十五条第三款：委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。