辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书(2017)辽0103民初9542号原告：沈阳恒益运输服务有限公司，住所地沈阳市沈河区方荣路7号4门。法定代表人：祁福森，系该公司经理。委托诉讼代理人：祁恒民，系该公司员工。被告：宋吉波，男，1967年9月20日出生，汉族，住辽宁省新民市。原告沈阳恒益运输服务有限公司与被告宋吉波挂靠经营合同纠纷一案，本院于2017年6月15日立案后，依法适用普通程序，由本院审判员王英霞担任审判长，与代理审判员潘鸿飞（主审）、人民陪审员张玉华组成合议庭，于2017年12月27日公开开庭进行了审理。原告沈阳恒益运输服务有限公司委托诉讼代理人祁恒民到庭参加诉讼，被告宋吉波经本院公告传唤未到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。原告沈阳恒益运输服务有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告立即给付5个月的管理费1450元，违约滞纳金每天20元共3000元。合计4450元；2、请求法院依法判令诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2011年8月13日签订了一份《货车货运挂靠协议》，约定从2011年8月13日到2024年3月13日止，在原告处挂靠，原告为被告提供有偿服务，并把营运证照租给被告使用，本车营运手续产权归原告，原告协助被告办理一切相关手续，同时约定每月原告收被告管理费290元，每月25日至30日收缴管理费（上打租）对逾期不交者（超下月6日）每超一天交违约金20元，原告从签订协议之日起为被告提供营运执照并办理了各项手续，被告营运至今被告欠原告管理费5个月1450元，违约金5个月每天20元计3000元，至今未给，原告多次催要，被告总以各种理由拒付，为了维护原告的合法权利和经济利益不受损失，故起诉被告立即给付所欠费用，请求人民法院支持原人的诉讼请求。被告宋吉波经本院公告传唤未到庭参加诉讼，未进行书面答辩。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原告进行了举证。被告宋吉波经本院公告传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃了出庭应诉及质证的权利。对原告提供的货运挂靠协议等证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年8月12日，原告沈阳恒益运输服务有限公司通过购买的方式取得车牌号为辽Ａ×××××轻型厢式轿车的所有权。2011年8月13日，原告沈阳恒益运输服务有限公司与被告宋吉波签订《货运挂靠协议》一份，原告沈阳恒益运输服务有限公司作为“甲方”，被告宋吉波作为“乙方”，车牌号为辽Ａ×××××。原告沈阳恒益运输服务有限公司以服务为手段，为挂靠运输提供有偿服务，并把营运证照租给被告使用，本车经营手续产权归原告，被告宋吉波以车辆为资本，为挂靠运输提供生产工具。合同第二条关于甲方责任约定：“1、甲方在乙方承担费用的前提下，协助乙方车辆办理车辆安全，基数检测和年检年审，车辆过户，驾驶员转籍，营运运输手续变更等事宜；2、甲方收委托可代有关部门向乙方代收代缴运输车辆的各种规费。同时，向乙方提供相应的有效的票证和营运手续；3、甲方收运营部门的委托，按规定为乙方车辆进行强制性耳机维护业务，所进行的耳机维护必须符合国家有关技术标准，如出现技术问题，经市一级技术部门鉴定确系甲方责任，损失由甲方负责；4、甲方负责为车辆建立业务和技术档案，负责日常的安全、法制教育工作；驾驶人员和车主参加安全或法制学习；5、甲方根据乙方要求，协助处理交通事故，办理保险索赔，解决商务事故，所需费用由乙方承担，甲方在上述事宜中不承担经济责任和经济连带责任。6、甲方在条件允许的情况下，以优惠的价格为乙方车辆提供场地，货源信息，修车，加油，车辆清洗等各项服务；7、甲方为乙方提供运输结算票据，同时按国家规定的结算额代收水费，负责为车辆签发“货物运单”挂靠期间出现的骗货事件所造成的后果乙方自负，甲方不承担经济、法律的连带责任”；第二条关于乙方责任约定：“1、乙方必须将车辆落户到甲方，并承担期间的一切费用；2、运输收入由乙方收取，经营过程中的一切费用由乙方承担；3、乙方按规定交纳服务管理费用和代征代收的各项税费；4、乙方还应承担由国家政策性调整所增加的有关税金或规费；5、乙方车辆如需转让，应提前30日向甲方提出书面申请，结算缴清各项费用，并到公司更名后方可转让。否则此期间发生的服务管理费和代征代收的各种税费等，全部由乙方负责承担，同时甲方有权收回营运证照并解除合同；6、国家如取消黄标车或乙方需要转出时，乙方应付清甲方为乙方挂靠是的一些费用，及合同违约损失；7、（1）乙方车辆必须按规定参加车辆、人身及第三者和货物保险，如发生佳通事故、商务事故等，统由乙方承担经济责任和法律责任。（2）乙方车辆的保险及其他项目宝箱，必须由甲方同意到保险公司代为办理保险手续，其费用全额由乙方承担，乙方第三者保额必须在叁拾万元整。乙方车辆发生行车事故，其责任和费用全部由乙方承担，事故费用按保险公司的有关理赔办法赔偿后，不足的部分应由乙方用其车辆拍卖款和个人家庭财产弥补，甲方概不负责。未办理好车辆保险手续前，乙方车辆不得营运。（3）车辆挂靠期满二年，需向公司缴纳风险抵押金叁仟元整，到车主办完车辆报废手续为止，公司返还叁仟元整风险抵押金，否则抵押金不退，如不交抵押金，甲方视乙方为单方面终止合同。公司有权做出任何处理；8、乙方驾驶员必须按规定参加甲方组织的安全和法律学习；9、乙方自行聘请的驾驶员，必须到交通安全管理部门考核后办理好“准驾证”方可驾车运行，同时乙方应承担聘请驾驶员所产生的法律责任；10、乙方在经营期间必须遵守国家政策、法令，合法经营，文明生产优质服务，自愿单独承担民事、法律、行政、交通、商务事故等责任。11、乙方如不在本公司投保，甲方有权收回营运手续，并解除挂靠关系”；第三条关于违约责任约定：“2、甲方订为每月25日至30日收缴管理费（上打租），乙方应积极缴纳，对不交者，每超过一天交违约金25元，对长期不交者，或故意拖欠着，甲方有权将乙方车辆扣留或转让；3、乙方每月向甲方交290元，其中包括二级保养费和为乙方代开运输发票的税金和本公司的服务费，乙方不得拖欠，如有拖欠每日收滞纳金20元；4、乙方拖欠甲方费用满二个月以上，经甲方通告明示仍不缴纳，甲方有权单方终止协议，缴回营运手续或封存车辆及证照，此间如有经济损失或费用支出，统由乙方负责，待补齐各项费用后，方可营运，如乙方拒不缴纳费用时，甲方可按规定向国家有关部门申请拍卖乙方车辆，所得费用弥补甲方损失，剩余部分可返还给乙方”；第四条关于协议期限约定：“本协议有效期自2009年3月13日起至2024年3月13日止”。原告沈阳恒益运输服务有限公司在“甲方”处盖章，被告宋吉波在“乙方”处签字按手印。庭审中，原告主张被告拖欠自2017年1月31日起至2017年6月30日止的管理费共计1450元，违约滞纳金为3000元。现原、被告因挂靠经营问题产生纠纷，原告起诉来院。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告签订《货运车辆挂靠协议》系各方真实意思表示，并不违反法律行政法规规定，依法应当认定为合法有效，各方均应按照约定履行合同义务，能够证明原告与被告宋吉波之间形成了挂靠合同关系。原告已按约定履行了己方义务，现要求被告按约定支付管理费，应予支持。原告主张被告自2017年1月31日起至2017年6月30日止拖欠5个月的管理费，每月管理费290元，共计1450元，现被告宋吉波未到庭，未提供相关证据证明其已经缴纳管理费以及缴纳管理费的具体数额，应承担举证不能的不利后果。故，对于原告主张管理费1450元（自2017年1月31日起至2017年6月30日止）的诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告给付违约滞纳金（违约金）3000元的诉讼请求。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九的规定，原告的主张已明显超出被告的违约行为所能导致后果的合理限度，故不能以双方协议约定的标准作为滞纳金（违约金）的认定依据，被告应给付的滞纳金（违约金）不应超过造成损失的百分之三十，被告应给付原告的滞纳金本院酌情确定为435元（1450元×30%）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条、第九十二条规定，判决如下：一、被告宋吉波于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告沈阳恒益运输服务有限公司管理费1450元（自2017年1月31日起至2017年6月30日止）；二、被告宋吉波于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告沈阳恒益运输服务有限公司滞纳金435元；三、驳回原告沈阳恒益运输服务有限公司其他诉讼请求。如果被告宋吉波未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，公告费800元，由被告宋吉波负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  王英霞代理审判员  潘鸿飞人民陪审员  张玉华二〇一八年一月十二日书 记 员  陈 曦本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条规定：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十三条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第一百一十四条规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条规定：当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定：受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。第一百四十四条规定：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条规定：人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。第九十二条规定：一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。