广东省广州市南沙区人民法院民 事 判 决 书（2017）粤0115民初3237号原告：广东省广州市南沙区大岗镇灵山股份合作经济联合社,住所地广州市南沙区大岗镇环城东路163号，组织机构代码72197543-0。法定代表人：何雨晴，职务主任。被告：李锦驱，男，1968年6月17日出生，汉族，住广州市南沙区，现下落不明。原告广东省广州市南沙区大岗镇灵山股份合作经济联合社（以下简称灵山股份经济联合社）诉被告李锦驱农业承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告灵山股份经济联合社的法定代表人何雨晴到庭参加了诉讼，被告李锦驱经本院合法传唤，没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告灵山股份经济联合社起诉称：2014年12月19日原告灵山股份经济联合社将灵山社九队（土名为三顷六）25亩的地块鱼塘发包给被告李锦驱。双方签订了承包合同，并约定租赁期限从2015年1月1日起至2019年12月31日止，并于每年1月15日前缴交当年的租金。但自2016年1月15日到期之后，原告灵山股份经济联合社多次催促被告李锦驱支付承包款，均遭拒绝。根据双方签订的承包合同第三条第（四）点“合同期内，乙方（被告李锦驱）必须按规定期限缴交承包款，凡拖欠款项者，每天按拖欠总金额的0.4‰计算违约金，如乙方逾期15天未付清承包款，甲方（原告灵山股份经济联合社）有权收回乙方承包的土地，保证金归甲方所有；同时承包土地范围内的种植（养殖）物、附着物等物资财产均无条件归属甲方所有。”被告李锦驱的逾期租金有两笔，暂计至2017年6月21日，第一笔是2016年1月15日前就应当缴交的承包金加管理费51750元，其逾期时间应当从2016年1月16日起算共10826.1元。第二笔是2017年1月15日前就应当缴交的承包金加管理费25875元（暂计半年承包款），其逾期时间应当从2017年1月16日起算共1624.95元。为维护原告灵山股份经济联合社的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令：1.解除原告灵山股份经济联合社与被告李锦驱于2014年12月19日签订的《承包合同》，被告李锦驱立即返还涉案土地；2.被告李锦驱向原告灵山股份经济联合社支付自2016年1月份起拖欠的租金77625元（租金从2016年1月起算至2017年6月21日止）及违约金12451.05元(其中51750元的违约金从2016年1月16日起、25875元的违约金从2017年1月16日起均按每天0.4‰计算，算至款项实际履行付清之日止，暂计至2017年6月21日)，以上款项共90076.05元；3.被告李锦驱承担本案全部诉讼费用。被告李锦驱没有答辩。经审理查明：李锦驱通过竞投方式投得灵山股份经济联合社位于灵山村××（土××）25亩的地块鱼塘。双方于2014年12月19日签订承包合同，合同载明：“……第二条承包期限土地承包期限为5年，即从2015年1月1日起至2019年12月31日止。第三条承包款、履行保证金及支付（一）合同履行保证金在本合同签订1天内，乙方（李锦驱）须一次性向甲方（灵山股份经济联合社）交纳15000元作为履行本合同的保证金……（二）标的物计费标准……单价为：标的物2020元/亩/年，面积为25亩，乙方年应缴纳总额为50500元……每年上交给村的管理费由乙方负担。（每亩/每年50元，合计：25亩×50元=1250元）。（三）支付方式租金和管理费按每周年为一期收取，每年的1月15日前内支付当期。（四）合同期内，乙方必须按规定期限缴交承包款，凡拖欠款项者，每天按拖欠总金额的0.4‰计算违约金，如乙方逾期15天未付清承包款，甲方有权收回乙方承包的土地，保证金归甲方所有；同时承包土地范围内的种植（养殖）物、附着物等物资财产均无条件归属甲方所有。……”该合同甲方处有灵山股份经济联合社加盖公章及法定代表人签名，乙方处有李锦驱签名及按指印，并有灵山股份经济联合社第九生产队李锦柏、黄焕金、郭炳根、郭志辉4名代表签名确认。庭审中，灵山股份经济联合社称李锦驱自2016年1月1日起未向其支付租金和管理费，向本院提供了现金收款凭证两份及现金收入凭证一份，证明李锦驱仅向其支付过2015年的租金、管理费及租地时缴纳的押金，2016年后至今均未支付。其中，两份现金收款凭证中分别载明李锦驱于2015年1月19日向大岗镇灵山村九队支付2015年三顷六土地租金50500元及租用三顷六土地管理费1250元；现金收入凭证载明李锦驱于2014年11月21日向大岗镇灵山村九队支付三顷六耕地投标押金15000元。庭审中，灵山股份经济联合社表示考虑到李锦驱经营不善、经济困难，主张租金自2016年1月起算至2017年6月21日止，2017年6月21日后的租金不再向李锦驱主张偿还。诉讼中，本院依职权向大岗镇灵山村第九生产队的队长郭炳根进行询问。郭炳根称：李锦驱自2016年1月1日起拖欠大岗镇灵山村第九生产队耕地租金，本队已替李锦驱向灵山村委会代缴了2016年的耕地租金2140元，相应也扣回李锦驱2017年的股份分配款2140元，本队要求李锦驱尽快退还耕地。以上事实，有灵山股份经济联合社提供的集体土地使用权证原件1份、宗地图原件1份、四至图原件1份、承包合同原件1份、承包户代表签名名单原件1份、现金收款凭证原件2份、现金收入凭证原件1份及本院的询问笔录、庭审笔录等证据予以证实。本院认为：本案是农业承包合同纠纷。灵山股份经济联合社与李锦驱所签订的承包合同是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律和行政法规的相关规定，合法有效，应受到法律的保护，本院予以确认。承包合同中约定李锦驱应于每年1月15日前向灵山股份经济联合社支付当年租金和管理费，李锦驱逾期未支付2016年及2017年的租金和管理费，灵山股份经济联合社向本院提供了现金收款凭证两份，证明李锦驱仅支付了2015年的租金和管理费，大岗镇灵山村第九生产队的队长郭炳根也证明了该事实，故本院对李锦驱拖欠灵山股份经济联合社租金和管理费的事实予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第八条及第一百零七条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，李锦驱应当按照承包合同约定履行自己的义务，李锦驱不履行合同义务，应当承担违约责任。承包合同第三条第（四）点约定：李锦驱拖欠承包款，应以每天按照拖欠总金额的日利率0.4‰计算违约金，李锦驱逾期15天未付清承包款，灵山股份经济联合社有权收回其承包的土地。该内容没有违反法律法规的禁止性规定，属有效约定，故对灵山股份经济联合社要求与李锦驱解除合同关系，返还涉案土地，并要求李锦驱支付租金、管理费及违约金的主张，本院予以支持。李锦驱需向灵山股份经济联合社支付自2016年1月起至2017年6月21日的租金和管理费77625元[(2020元/亩/年+50元/亩)×25亩×1.5（一年半）]以及违约金。李锦驱经本院合法传唤，未见其与本院联系，视为其放弃相关的诉讼权利。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、第一百五十二条的规定，判决如下：一、解除原告广东省广州市南沙区大岗镇灵山股份合作经济联合社与被告李锦驱于2014年12月19日签订的承包合同，被告李锦驱立即向原告广东省广州市南沙区大岗镇灵山股份合作经济联合社返还位于灵山村九队、土名为三顷六的25亩鱼塘地块；二、被告李锦驱应于本判决发生法律效力后十日内向原告广东省广州市南沙区大岗镇灵山股份合作经济联合社支付租金和管理费共计77625元及违约金（违约金自2016年1月16日起以51750元为计算基数，自2017年1月16日起以77625元为计算基数，以每日0.4‰计付至实际清偿之日止）。如果未按本判决指定的期间履行上述付款义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费2052元，由被告李锦驱负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  徐飞勇人民陪审员  张帮明人民陪审员  陈 女二〇一八年一月八日书 记 员  陈绮琴