黑龙江省方正县人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0124民初508号原告：付春宝男，1962年11月12日出生，汉族，个体，住方正县城北新区。委托诉讼代理人：贾厚才（系付春宝表弟），男，1975年1月13日，汉族，通河县通河法律服务所法律工作者，住通河县。委托诉讼代理人：胡进双（系付春宝表弟），男，1965年4月4日，汉族，通河县司法局退休职工，住通河县。被告：哈尔滨兴隆房地产开发有限公司，住所地方正县方正镇前进街南直路，统一社会信用代码：912301246721076367。法定代表人：陈延发，该公司总经理。委托诉讼代理人：索锦亮，男，1959年3月2日出生，汉族，方正县匡义法律服务所法律工作者，住方正县。委托诉讼代理人：杨晓丽，女，1956年12月22日出生，汉族，个体，住方正县。被告：杨晓丽女，1956年12月22日出生，汉族，个体，住方正县。原告付春宝与被告哈尔滨兴隆房地产开发有限公司（以下简称兴隆房地产）、杨晓丽房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案。本院于2019年2月20日立案，依法适用简易程序，后于2019年6月24日变更普通程序，于2019年4月9日、2019年7月9日两次公开开庭进行了审理。原告付春宝及其委托诉讼代理人贾厚才、胡进双、被告兴隆房地产的委托诉讼代理人索锦亮、杨晓丽、被告杨晓丽第一次开庭到庭参加诉讼。原告付春宝及其委托诉讼代理人胡进双、被告兴隆房地产的委托诉讼代理人索锦亮第二次到庭参加诉讼。被告杨晓丽经本院传票传唤第二次开庭无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。付春宝向本院提出诉讼请求：1.要求被告按照与原告签订的《拆迁协议书》中第二条约定，交付原告位于溪林玛奇××小区××北××门××层90平方米商服楼房。2.赔偿耽误入住所造成的经济损失1万元。3.要求被告承担诉讼费用、鉴定费用及因诉讼引起的其他费用。在诉讼过程中，原告增加诉讼请求，要求被告支付临迁费191520元。事实和理由：原告位于方正镇建设街北二街80号W委69号（住改非），方房权证方建字第**，建筑面积168平方米房产，因商业开发之需，与开发商兴隆房地产于2013年4月9日达成《拆迁协议书》。在平等自愿的基础上，双方就168平方米的住改非房屋动迁达成一致意见，并以书面协议的形式固定了下来。双方就回迁的位置、面积、安置费用等条款进行了详细的规定，并签字、盖章、画押进行了进一步的确认。此后，原告按照协议约定的时限，搬离了属于自己的住房，严格按照约定去履行协议，开发商也顺利的进行了开发工作。然而，在交付房屋的过程中，只承认一层90平方米商服，单方扣减原告二层商服楼90平方米，严重侵害了原告的合法权益。为了维护公民的合法权益，要求被告按照与原告签订的《拆迁协议书》中第二条约定，交付原告位于溪林玛奇××小区××北××门××、××层各90平方米商服楼房，赔偿耽误入住所造成的经济损失1万元。兴隆房地产辩称，我公司认可原告与方正县人民政府房屋征收办公室（以下简称征收办）签订的房屋征收产权调换协议书（区号A35-67，编号090）。2013年4月9日，原告与我公司签订的拆迁协议书违反法律规定应属无效协议，该协议诉讼主体不合法，房屋征收拆迁的主体应该是征收办，其他公司及自然人无权签订，所以该份协议属无效协议。原告诉讼请求第二项要求赔偿耽误入住造成的经济损失原告已经每月领取回迁费，该经济损失不应支持。杨晓丽辩称，同意兴隆房地产答辩意见，且方正县溪林玛奇朵小区是其挂靠到兴隆房地产开发的楼盘，我是该小区的实际开发商，但是拆迁主体是征收办，方正县溪林玛奇朵售楼中心是为了拆迁临时组建的一个地方，刘明雪是我雇的员工，方正县溪林玛奇朵售楼中心没有注册登记。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人有异议的证据和事实，本院认定如下：1.付春宝举示的哈尔滨宏洋房地产估价有限公司房屋估价、评估费收据，证明原告主体资格及立案房屋评估标准及评估费应由被告承担。本院对该组证据的真实性予以确认。2.付春宝举示的照片5张，拍摄时间为2019年3月31日，分别拍摄溪林玛奇朵小区外观、原告应回迁位置及原告回迁房屋室内情况，和其他应回迁房屋室内情况，拟证明溪林玛奇朵小区在开发设计时就是房屋一带二的设计方案，一楼就有通往二楼的楼梯；给原告回迁的房屋也是相同的设计，而不是说回迁的房屋没有一楼通往二楼的楼梯，也间接的认证了拆迁协议书回迁一带二的房屋。本院对该组证据的真实性予以确认，对其拟证明的问题在本判决论述中予以阐明。3.付春宝举示的拆迁协议书，证人刘某、习某、宋某、王某的出庭证言，拟证明该协议是被告与原告双方自愿平等的基础上达成的拆迁协议，应依法履行；案涉小区回迁工作流程，均为与政府签订的协议都被收回，都是以与刘明雪签订的协议为准。本院认为，该组证据能够形成完整的证据链条并相互印证，故本院对以上证据确认有效予以采信。4.付春宝举示的行政复议中止通知书、方房征补决字[2012]第226号房屋征收补偿决定，方建发[2013]20号文件，本院对以上证据的真实性予以确认。5.兴隆房地产和杨晓丽举示的2013年4月9日原告与征收办签订的区号A35-67,编号090房屋征收产权调换协议书1份，拟证明拆迁协议主体应该是征收办。本院对该证据的真实性予以确认，对其拟证明的问题在本判决论述中予以阐明。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年4月9日,付春宝与征收办签订了区号:A35-67,编号090的《房屋征收产权调换协议书(住改非)》。双方在协议书中约定：征收办将原告位于方正镇建设街北二街80号W委69号，建筑面积168平方米的非住宅征收,调换106.05平方米，位置：7栋南侧第八门车库16.05平方米和3栋3-2号一层商服90平方米，自行购买：72.48平方米（按协议签订时同等地段房屋市场价购买），回迁后如再增加或减少面积按证据文件规定标准执行；乙方应付甲方购房款5606.40元，超面积款按入户后实际建筑面积及销售价结算；甲方应付乙方：搬迁费1680元，临时安置费10080元（临时安置费超过六个月由甲方继续支付，超过十八个月的双倍支付），室内装修补偿费8400元，有限电视费60元、电话迁移费80元、互联网迁移费50元，停产停业损失4500元，其它201085.20元、47654.40元；冲抵购房款后，甲方应付乙方结余款：贰拾陆万柒仟玖佰捌拾叁圆贰角（￥：267983.20）；自购面积72.48平方米，按4500元/平方米自行购买；产权调换房屋进户时间暂定为自签订协议之日起十八个月以内。同日，溪林玛奇朵售楼中心与原告签订拆迁协议书，协议书约定：甲方（开发商）因开发需要，对乙方（付春宝）方正镇北二街80号W委69号房屋进行征收，经甲、乙双方协商一致，乙方同意甲方征收此处房屋，并达成以下拆迁协订:1.回迁位置：甲方同意回迁给乙方（除乙方所签订的房屋征收产权调换协议书区号：A35-67，编号：090内所达成的条件）溪林玛奇朵小区3号楼北二街商服一处（3号楼3-2门二层）。2.回迁面积：16.05平方米车库一处（7栋南侧第8门车库，此约定面积为使用面积）、一层90平方米（此处所指为房屋征收产权调换协议书区号：A35-67，编号：090）、二层90平方米。3.临迁安置费：自签订日起，十八个月内未能正常交房，从第十九个月起，每月按拆迁协议内所规定内容按月支付临迁安置费用。4.搬离日期：乙方在签订此协议七日内搬离此处房屋。5.第2条甲方所承诺的回迁条件，进户时乙方不用给予甲方任何费用。（注：此条不包含物业费、水电表、天燃气等其它入户费用）。甲方代理人刘明雪签字并盖溪林玛奇朵售楼中心的财务专用章，乙方付春宝签字。后产权调换协议书约定的回迁安置房屋建成，原告正常回迁了编号090号调换协议书中约定的车库，付春宝至今没有接收回迁安置的其他房屋。另查明，方正县溪林玛奇朵小区是杨晓丽挂靠兴隆房地产的资质建设的。原告付春宝已领取临迁费98303元（自2013年10月9日至2019年3月28日）。本院认为，依法成立的合同，应受到法律保护。原告与征收办签订的房屋征收产权调换协议书，系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该协议合法有效，本院予以确认。2013年4月9日，刘明雪代表实际开发商杨晓丽与付春宝签订的拆迁协议书是双方当事人真实意思表示，协议内容不违反法律法规禁止性规定，合法有效，且此协议内容属于对房屋征收产权调换协议的补充，该协议签订后，双方当事人均应依照协议约定全面履行。付春宝已依照协议约定将其原有房产交付杨晓丽进行楼房开发，杨晓丽即应依照协议约定的事项安置付春宝。关于被告抗辩征收主体为征收办，拆迁协议书属于无效合同，不同意履行的主张。本院认为，该拆迁协议书是基于付春宝与征收办签订房屋征收产权调换协议书（住改非）而签订产生，是在房屋征收产权调换协议书（住改非）基础上由项目实际开发商杨晓丽的工作人员与房屋被征收人具体、细化拆迁的补充事宜。其次，该小区回迁户签订协议的过程均是相同的签约方式，均由溪林玛奇朵售楼中心工作人员刘明雪与被拆迁人签约，且杨晓丽为实际开发商，可以认定溪林玛奇朵售楼中心工作人员刘明雪系代表杨晓丽的行为，其法律后果应由杨晓丽承担，而兴隆房地产系该小区开发单位，应与杨晓丽承担连带责任，故被告针对此事的抗辩理由不能成立。故付春宝要求杨晓丽、兴隆房地产依协议书履行交付义务应予支持。拆迁协议中明确约定，被告所承诺的回迁条件进户时原告不用给予任何费用，依此约定原告不需要实际缴纳房屋回迁差价款，故被告辩称理由不能成立，本院不予支持。关于付春宝主张的因诉讼而产生的评估费，本院认为，本案系因被告违约导致合同不能履行，故因此诉讼产生的评估费应由被告承担，故本院对评估费用予以支持。关于付春宝主张的经济损失，因没有证据予以证明，本院不予支持。关于诉请临迁费用，因原告未补交诉讼费，本院不予处理。综上所述，付春宝的诉讼请求部分成立，本院对成立部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用解释》第五十四条的规定，判决如下：一、被告杨晓丽于本判决生效后十日内向原告付春宝依法安置方正县溪林玛奇朵小区3号北二街3-2门第二层商服（建筑面积90平方米）；二、被告杨晓丽于本判决生效后十日内向原告付春宝支付评估费1000元；三、被告哈尔滨兴隆房地产开发有限公司对本判决第一、二项承担连带责任；四、驳回原告付春宝其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5770元（原告付春宝已预交），由被告杨晓丽、哈尔滨兴隆房地产开发有限公司共同负担，并于本判决生效后十日内给付原告付春宝。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  曹艺玲人民陪审员  杨文秋人民陪审员  高 云二〇一九年十一月二十七日书 记 员  刘祥丹