广西壮族自治区平南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0821刑初370号 公诉机关广西壮族自治区平南县人民检察院。 被告人刘桂南，男，1988年5月20日出生，汉族，小学文化，农村居民，住广西容县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年3月24日被刑事拘留，同年5月1日被逮捕。现羁押于平南县看守所。 被告人刘鑫，男，1981年1月20日出生，汉族，初中文化，农村居民，住广西平南县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年3月24日被刑事拘留，同年5月1日被逮捕。现羁押于平南县看守所。 辩护人马勋雄，广西桂港律师事务所律师。 被告人刘明霖，男，1985年5月7日出生，汉族，初中文化，农村居民，住广西平南县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年3月24日被刑事拘留，同年5月1日被逮捕。现羁押于平南县看守所。 平南县人民检察院以平检公刑诉〔2019〕317号起诉书指控被告人刘桂南、刘鑫、刘明霖犯妨害公务罪，于2019年7月26日向本院提起公诉。本院于2019年8月1日立案后，依法组成合议庭，于2019年9月19日公开开庭审理了本案。平南县人民检察院指派检察员李世乐出庭支持公诉，被告人刘桂南、被告人刘鑫及其辩护人马勋雄、被告人刘明霖到庭参加了诉讼。现已审理终结。 平南县人民检察院指控，2019年1月31日12时许，平南县某政府的工作人员陆某、陈某1、孔某、潘某、梁某等人在广西平南县对乱摆乱卖的摊点依法进行整治时，在多次警告乱摆卖的摊贩李某后，准备将收缴李某摊车的过程中，李某被摊车碰倒，后被告人刘桂南在的工作人员陆某、陈某1、孔某、潘某、梁某正常执法，并谩骂政府执法人员陈某1，后刘桂南与陈某1发生争执和肢体冲突，刘桂南被推倒在地上，后刘桂南拿起地上的棍棒、水泥砖打砸政府的车牌为桂Ｒ×××××执行公务车，将公务车的右后侧玻璃、副驾门、右中门砸坏。被告人刘鑫听说刘桂南被政府城管打后，与被告人刘明霖伙同一大帮刘氏兄弟赶到，上述人员来到现场后，刘鑫质问执法人员陆某，并用手推了两下陆某。刘鑫、刘明霖等人质问、谩骂、追逐并殴打陈某1，导致陈某1受伤，并致使政府的执法人员无法继续执法。经鉴定，陈某1的损伤属于轻微伤，政府的车牌为桂Ｒ×××××执行公务车损失价值人民币1420元。 公诉机关针对上述指控的事实提供了相应的证据予以证实，认为被告人刘桂南、刘鑫、刘明霖以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，提请本院以妨害公务罪追究被告人刘桂南、刘鑫、刘明霖的刑事责任。 被告人刘桂南提出是执法人员陈某1先动手，其是不小心将公务车砸坏的，不构成妨害公务罪的辩解意见。 被告人刘鑫提出其与陈某1没有肢体接触，并没有追打陈某1的辩解意见。 被告人刘明霖提出其没有追打陈某1的辩解意见。 辩护人马勋雄提出被告人刘鑫在本案中主观恶性小、犯罪情节轻微，属于从犯，且执法人员的执法行为存在瑕疵，请求对被告人刘鑫从轻处罚的辩护意见。 经审理查明，2019年1月31日12许，平南县平山镇政府的工作人员陆某、陈某1、孔某、潘某、梁某等人在广西平南县对乱摆乱卖的摊点依法进行整治时，对乱摆乱卖的李某摊车收缴过程中，刘桂南在的工作人员正常执行公务，并谩骂政府工作人员，后刘桂南与陈某1发生争执和肢体冲突，并被推倒在地上，后刘桂南用棍棒、水泥砖将政府的车牌为桂Ｒ×××××执行公务车的右后侧玻璃、副驾门、右中门砸坏。此时，正在附近村落聚会的被告人刘鑫、刘明霖听说刘桂南与政府工作人员发生矛盾后，伙同一帮刘氏兄弟赶到现场起哄，质问、追打政府执行公务人员陈某1，致使陈某1受伤，现场交通堵塞，秩序混乱，政府工作人员无法继续执行公务。经鉴定，陈某1的损伤属于轻微伤，政府的车牌为桂Ｒ×××××执行公务车因本案被损坏的价值为1420元。 上述事实，有下列证据予以证实： 一、书证 受案登记表、立案决定书证实，本案于2019年1月31日由陆某报案，公安机关于同年3月15日立案侦查。 政府证明证实，2019年1月31日陆某和工作人员陈某1、孔某、梁某均系平南县某政府的工作人员，具有执法资格，对乱摆乱卖现象进行整治行动是正常执行公务。 平山派出所处警经过证实，案发当日，公安民警接到报案到达现场后，发现有十多个男子围着嘴角流血的陈某1进行辱骂，不顾民警劝阻，对陈某1实施踢打，陈某1被迫跑离现场躲避。现场交通严重堵塞，经民警疏导二十多分钟后恢复畅通。 抓获经过证实，2019年3月23日，公安民警分别将本案三被告人抓获。 户籍证明证实，被告人刘桂南、刘鑫、刘明霖身份信息与指控一致，作案时已达完全刑事责任年龄。 二、证人证言 （一）证人李某证言证实，2019年1月31日12时许，政府整治乱摆乱卖时，因其在桥头摆烧饼摊受到多次警告仍继续摆卖，政府执法队员要没收其的烧饼摊，其在争抢摊车过程中被烧饼摊一个台角撞倒，刘桂南在现场帮其质问政府工作人员，并和一个工作人员发生肢体冲突，刘桂南被推倒在地上，刘桂南站起来后拿一块水泥砖打砸政府执行公务车，后来刘鑫和一帮人来到质问城管队员，并将那个推倒刘桂南的政府工作人员从执行公务车上拖出来进行殴打。 （二）证人陈某2证言证实，2019年1月31日中午，其在执法人员和摆煎饼摊的李某发生争执，又看到刘桂南被一个身穿制服的执法人员（即陈某1）推倒，陈某1上了一辆公务车，刘桂南爬起来后对着陈某1骂了几句粗话，并抓起一块水泥砖砸那台公务车，后来其打电话告知刘鑫政府的执法人员和刘桂南在平山桥头打架。案发当时，周围聚集了很多人，造成交通严重拥堵。 （三）证人陆某、梁某、陈某1、潘某、孔某证言共同证实，2019年1月31日中午，某镇党委副书记陆某与政府城监中队工作人员梁某、陈某1、孔某、潘某驾驶政府车牌号为桂Ｒ×××××的公务车进行春节期间乱摆乱卖整治行动并疏导交通，发现在桥头同往广发小区路口有一煎饼摊对交通造成严重影响，工作人员曾多次对该煎饼摊警告，并责令搬离，而该煎饼摊仍继续摆卖，工作人员要求摊主立即搬离时与摊主发生争执，刘桂南便过来干扰执法，经执法人员制止未果，刘桂南与陈某1发生肢体冲突，刘桂南跌倒在地，后陈某1上了公务车，刘桂南从地上起来后便拿砖头砸坏了公务车，陆某便打电话报警。之后又来了七八个人，拉开公务车门，将陈某1拉下车进行殴打、质问。派出所民警到达现场后，那帮人还继续与陈某1争执，并殴打陈某1，陈某1往政府方向跑，那帮人就追着陈某1打，陈某1在本案中被殴打受伤。 三、被告人供述与辩解 （一）被告人刘桂南在卷供述证实，案发当日，某镇政府的工作人员对桥头的摊贩乱摆乱卖进行整治时，其见到工作人员对一个同姓兄弟老婆摆的煎饼摊进行没收，老板娘被碰倒在地上，其即上前质问工作人员，并和一个身着制服的城管执法人员（即陈某1）发生肢体冲突，其被推倒在地，其起身骂了几句粗话，但陈某1已经上了公务车，其就从旁边抓一根木棍打碎那辆公务车右后侧的玻璃，之后又从地上拿一块水泥砖砸公务车的车门，后又把陈某1拉下车互相推搡。之后刘鑫等十多个男子也来到现场，将陈某1拉下车并进行殴打，将陈某1打得嘴角流血，公安民警到场后，那些人还在继续质问、殴打陈某1，陈某1被追打进了一间手机店。现场场面混乱，交通堵塞。 （二）被告人刘明霖在卷供述证实，案发当日11时许，其和刘鑫等刘氏兄弟在刘氏祠堂饮酒，后刘鑫接到他妻子的电话说刘桂南在桥头被人打，在，其与十多个刘氏兄弟开摩托车一起到桥头，刘鑫等刘氏兄弟就问刘桂南被哪个人打，经刘桂南指认了一个穿制服的政府工作人员（即陈某1），刘氏兄弟就上去围着质问陈某1，其亦跟着起哄叫刘桂南打回陈某1，刘桂南和刘鑫等几个同姓兄弟就上去殴打陈某1，陈某1被打后往平南方向跑，被刘桂南、刘鑫等人追上去，其亦跟着追过去，见到刘鑫、刘桂南等刘氏兄弟围住不让陈某1走，后来民警到场制止不住，陈某1被刘姓兄弟追打，躲进了一间手机店。 （三）被告人刘鑫在卷供述证实，2019年1月31日11时许，其与刘氏兄弟在刘氏祠堂吃饭时听说刘桂南在桥头被城管打，其与十几个刘氏兄弟就开摩托车去到桥头，其见到一个政府的城管人员，就上去质问他为什么要打人，并推了两下那个城管人员，接着有六七个刘氏兄弟围着一个城管人员（即陈某1）殴打，将陈某1殴打至嘴角出血，陈某1被打后往平南方向跑，几个刘氏兄弟就上去追陈某1，其亦跟着追上去。刘明霖当时在场大声质问、谩骂，并参与追逐陈某1。 四、鉴定意见 （一）广西正廉司法鉴定中心桂正廉司鉴［2019］临鉴字第102号司法鉴定意见书证实，陈某1的人体损伤程度为轻微伤。 （二）平南县价格认证中心平价公定（2019）56号价格认定结论书证实，桂Ｒ×××××公务车损失价值为1420元。 五、勘验、检查、辨认实验等笔录 （一）现场勘验笔录、现场图及相关照片、指认现场笔录及照片证实，本案案发现场位于平南县，现场附近设立有严禁摆卖的告示牌；桂Ｒ×××××公务车右侧驾驶车门、右侧后车门、右后侧车窗均受到不同程度损坏。 （二）辨认笔录及照片证实，刘鑫能够辨认出刘明霖、刘桂南，刘明霖能够辨认出刘桂南、刘鑫，刘桂南能够辨认出刘鑫是案发当日参与妨害公务的同伙。 六、视听资料 案发时的录像视频证实，案发现场被告人刘桂南等人打砸车辆、推搡、追打执法人员，现场秩序混乱的情况。 以上证据，均经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。 本院认为，被告人刘桂南、刘鑫、刘明霖以暴力方法阻碍国家机关工作人员执行职务，其行为已触犯了刑律，构成妨害公务罪，依法应受刑事处罚。公诉机关指控被告人刘桂南、刘鑫、刘明霖犯妨害公务罪罪名成立。在共同犯罪中，三被告人均积极实施了打砸车辆或追打执法人员的妨害公务行为，均起主要作用，均是主犯，依法应当按照三被告人所参与的全部犯罪处罚，但被告人刘桂南作用相对被告人刘鑫、刘明霖稍大，在量刑时应所有区别，对辩护人马勋雄提出被告人刘鑫是从犯的辩护意见不予采纳。对被告人刘桂南提出是执行公务工作人员先动手，其不构成妨害公务罪，被告人刘鑫、刘明霖分别提出的没有追打陈某1的辩解意见，经查，三被告人的在卷供述有某镇党委、政府的文件、处警经过、证人李某、陈某2、陆某、梁某、陈某1、潘某、孔某等人的证言、现场视频、鉴定意见等证据能够相互印证，刑成完整证据链条，足以证实案发当日被告人刘桂南阻挠政府工作人员依法执行公务，打砸公务用车，后伙同被告人刘鑫、刘明霖等人追打执行公务人员陈某1的事实，三被告人以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致使国家正常管理活动无法进行，并造成现场交通阻塞、秩序混乱，符合妨害公务罪的构成要件，构成妨害公务罪，三被告人的该辩解意见与查明事实不符，不予采纳。对辩护人马勋雄提出本案政府工作人员在执行公务中存在瑕疵的辩护意见，没有证据予以证实，本院不予采纳。根据三被告人犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第四十七条的规定，判决如下： 一、被告人刘桂南犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年九个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月24日起至2020年12月23日止。） 二、被告人刘鑫犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月24日起至2020年9月23日止。） 三、被告人刘明霖犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月24日起至2020年9月23日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十二份。 审 判 长  黎灿运 审 判 员  周 玲 人民陪审员  黎 贤 二〇一九年十一月一日 书 记 员  韦雨欣