广东省阳春市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1781民初1702号原告（反诉被告）：阳江市阳东区东城镇军安消防器材服务部，住所地：阳江市阳**东城镇新昌路**。经营者：李绍豪,男，1990年3月22日出生，汉族，广东省阳江市人，住阳江市江城区。委托诉讼代理人：麦国宽，广东彖典律师事务所律师。委托诉讼代理人：黎珊珊，广东彖典律师事务所律师。被告（反诉原告）：阳春市八甲镇竹园商务酒店，住所地：阳春市八甲镇徐屋路。经营者：杨莲，女，1964年5月28日出生，汉族，广东省阳春市人，住阳春市。委托诉讼代理人：黄冬灵，阳春市法律援助处律师。委托诉讼代理人：王伟。原告阳江市阳东区东城镇军安消防器材服务部（以下简称军安消防部）诉被告阳春市八甲镇竹园商务酒店（以下简称竹园酒店）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月20日受理后，依法由审判员颜金龙适用简易程序独任审判，于2019年7月3日公开开庭进行了审理。因案情复杂，本案裁定转为普通程序，于2019年9月17日第二次公开开庭进行了审理，原告军安消防部的委托诉讼代理人麦国宽，被告竹园酒店的委托代理人黄冬灵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告军安消防部向本院提出诉讼请求：一、被告支付工程款96000元及利息（利息自2018年10月17日起至款项付清之日止，按年利率6%计算）给原告；二、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告于2017年5月20日签订《消防工程合同》，约定由原告包工包料承包被告酒店消防给水工程，工程造价为人民币叁拾贰万元，工程总建筑面积3655.10平方米，高度为23.3米，在签订合同后，预付工程总造价的30%，工程完成后再支付40%，待验收合格后，再一次性付清余下30%。2018年10月17日，阳春市公安消防大队对被告进行监督检查，检查合格，消防给水工程已投入使用，但被告一直拖欠余款96000元不予支付，故提起本案诉讼。被告竹园酒店答辩称：一、阳春市公安消防大队出具的《消防监督检查记录》并不代表竹园酒店通过了消防工程验收，这仅仅是阳春市公安消防大队对竹园酒店的整改检查。消防工程验收是要经过多个部门去验收的。二、军安消防部并未为竹园酒店办理到消防证件。原、被告双方签订的《消防工程合同》，是双方的真实意思表示，合同约定的内容合法有效，双方应按合同履行。《消防工程合同》中第六款约定“工程经有关部门验收合格后乙方办理完毕消防证件并交于甲方后甲方应一次付清剩余工程款（即￥96000元）给乙方”，合同中乙方也就是本案中的军安消防部并未替竹园酒店经过有关部门验收，也没有替竹园酒店取得消防证。按照合同履行，竹园酒店应当在军安消防部办理好消防证并交于竹园酒店后再支付剩余的工程款。三、本案中剩余工程款不应是96000元。军安消防部以办理消防证需要相关费用要求竹园酒店支付第三期工程款，竹园酒店于2018年4月20日支付了第三期工程款中的15000元，但是军安消防部迟迟未有去完善酒店消防基础设施，通过消防相关检查，没有替被告办理好消防证。本案中所剩余的工程款应是81000元。综上所述，请求法院查明本诉事实，判决驳回原告起诉。被告竹园酒店提起反诉请求：一、解除反诉人与被反诉人签订的消防工程合同；二、被反诉人军安消防部返还反诉人己经支付的第三期工程款中的15000元；三、本诉及反诉的诉讼费均由被反诉人承担。事实和理由：反诉人与被反诉人于2017年5月20日签订了《消防工程合同》，反诉人将该酒店的消防工程承包给被反诉人，被反诉人要按要求进行消防施工，施工完毕后要经有关部门验收合格后，并为竹园酒店办理消防证并交付给反诉人。目前反诉人按合同约定支付了第一期工程款96000元，支付了第二期工程款128000元。此后，被反诉人以办理消防证需要费用为由要求反诉人支付第三期工程款，反诉人于2018年4月20日向被反诉人支付了15000元。但是目前竹园酒店并未通过有关部门验收合格，被反诉人提交的《阳春市公安消防大队消防监督检查记录》，只是公安消防大队对竹园酒店的整改检查情况，并不可以证明该工程经过了有关部门的验收合格。从《消防工程合同》签订到现在己经两年多了，反诉人于2018年4月支付给被反诉人15000元的办证费，到目前为止也没有为反诉人办理到消防证，反诉人有理由认为被反诉人无能力为反诉人取得消防证，要求解除与被反诉人签订的《消防工程合同》，并要求被反诉人返还已经支付的第三期工程款15000元。反诉人请求法院在查明本诉事实、判决驳回原告起诉的同时，判决支持反诉人的请求。原告军安消防部对被告竹园酒店的反诉请求进行答辩：按原告方起诉意见。本院经审理认定事实如下：原告作为甲方与被告作为乙方于2017年5月20日签订《消防工程合同》，合同主要内容条款“三、工程范围：消防给水。四、承包方式：包工包料。五、工程造价：人民币叁拾贰万元。（工程总建筑面积3655.10平方米，高度为23.3米）。六、付款方式：在签订合同后，甲方按工程总造价的30%（即￥96000元）预付给乙方，工程完成后甲方付工程总造价的40%（即￥128000元）给乙方，工程经有关部门验收合格后乙方办理完毕消防证件并交予甲方后甲方应一次付清剩余工程款（即￥96000元）给乙方。七、甲方责任：4、甲方应按时支付工程费用。5、甲方应及时提供办理消防业务所需的有效证件。八、乙方责任：3、乙方必须保证该工程通过消防部门验收合格。”。双方签订合同后，被告支付了第一期工程款96000元、支付了第二期工程款128000元，2018年4月20日支付了第三期工程款中的15000元。原告收取被告的预付款开始施工，在完成工程后，2018年10月17日，阳春市公安消防大队对被告竹园酒店进行消防监督检查，检查结果为合格。此后，被告一直使用消防给水工程。被告竹园酒店于2016年7月7日核准登记成立，为个体工商户，经营者为杨莲，经营范围为餐饮、旅业、卡拉OK、沐足。被告竹园酒店所在的楼房没有不动产权证，也没有提供相应的工程规划许可证明文件到庭。以上事实，有庭审记录在案，有原告提供的营业执照、身份证、《消防工程合同》、阳春市公安消防大队的消防监督检查记录、政府部门公示信息及被告付款收据等证据在案证实。本院认为，原告与被告签订的《消防工程合同》是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律规定，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条的规定，合同成立有效，双方应按合同约定全面履行各自的义务。双方签订合同后，被告支付了第一期工程款96000元、支付了第二期工程款128000元，2018年4月20日支付了第三期工程款中的15000元，双方对付款事实没有异议。争议焦点主要有两个：一、合同工程是否完成并经验收合格；二、被告竹园酒店的消防证件的办理责任在于谁。一、关于合同工程是否完成并经验收合格的问题。合同工程在原告完工后，经阳春市公安消防大队进行消防监督检查，复查结果是合格，且被告酒店在工程交付后一直营业，故本院视原告已经完成合同工程并经验收合格。二、关于被告竹园酒店的消防证件的办理责任在于谁的问题。根据《建设工程消防监督管理规定》第十三条“对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：……（三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；……（六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。”、第十五条第二款“依法需要办理建设工程规划许可的，应当提供建设工程规划许可证明文件；依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门批准的证明文件。”的规定，由以上规定可见，办理消防设计审核及申请消防验收的责任主体在于建设单位即本案被告竹园酒店，且被告竹园酒店所在的楼房缺乏不动产权证，缺乏工程规划许可证明文件，无法完成消防设计审核及申请消防验收，故此，被告竹园酒店无法办理消防证件的在于被告自身，原告没有过错。综上所述，原告已按合同约定履行义务完毕，被告应按合同约定支付剩余款项，双方约定的剩余款项为96000元，被告在2018年4月20日已支付了15000元，故被告实际需要支付81000元给原告。原告请求被告按年利率6%计算利息，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，由被告从2018年10月17日起，以81000元为本金，按年利率6%计算利息给原告，直至付清款项为止。至于被告提出解除合同的理由不成立，本院不予支持。被告提出反诉要求原告返还已支付的15000元，因办理消防证件的责任主体不是原告，且被告所在的楼房缺乏不动产权证等证件而无法办理完成消防设计审核及申请消防验收，故被告无法办理消防证件的责任在于被告自身，原告没有过错，本院对被告的反诉不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条的规定，判决如下：一、被告(反诉原告)阳春市八甲镇竹园商务酒店于本判决发生法律效力之日起十五日内支付工程款81000元及相应利息（利息以81000元为本金，从2018年10月17日起按年利率6%计算，直至付清款项为止）给原告(反诉被告)阳江市阳东区东城镇军安消防器材服务部；二、驳回原告(反诉被告)阳江市阳东区东城镇军安消防器材服务部的其他诉讼请求；三、驳回被告(反诉原告)阳春市八甲镇竹园商务酒店的全部反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2200元，反诉费88元，由被告竹园酒店负担1944元，原告军安消防部负担344元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。审判长 林 辉审判员 颜金龙审判员 杨雄辉二〇一九年十一月十九日法官助理黄荷清书记员刘皆妍附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。