安徽省萧县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1322民初5736号 原告：武海鹏，男，汉族，1969年9月16日出生，住安徽省宿州市萧县。 被告：宿州国购广场商业管理有限公司，住所地安徽省萧县龙城镇国购广场**。 法定代表人：张之亮，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王存军，该公司工作人员。 被告：宿州华安置业有限公司，住所，住所地安徽省萧县龙城镇中山路与交通路交叉处div> 法定代表人：朱长安，该公司副总经理。 委托诉讼代理人：王存军，该公司工作人员。 原告武海鹏与被告宿州国购广场商业管理有限公司（以下简称国购公司）、被告宿州华安置业有限公司（以下简称华安公司）合同纠纷一案，本院于2019年9月11日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月10日公开开庭进行了审理。原告武海鹏、被告国购公司、华安公司的委托诉讼代理人王存军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 武海鹏向本院提出诉讼请求：1．国购公司、华安公司按房屋租赁合同约定支付武海鹏2016年8月1日至2019年8月15日之间的房屋租金30,816.81元；2．国购公司、华安公司支付2016年8月1日至2019年7月31日之间逾期支付租金滞纳金11,478.96元；3.华安公司按《商品房买卖合同》第十五条约定支付武海鹏产权证书逾期办理违约金2,773.58元；4．本案诉讼费由国购公司、华安公司承担。诉讼过程中，武海鹏放弃华安公司按《商品房买卖合同》第十五条约定支付产权证书逾期办理违约金2,773.58元的诉讼请求。事实和理由：2011年10月4日，武海鹏购买华安公司开发的萧县龙城镇国购广场金街商业房A幢307号房。同年11月1日和国购公司签订《商业用房委托投资经营合同》，依据合同第三条约定：（1）委托期限自2012年8月1日起至2027年7月31日止，共计15年；第一阶段租金（前8年）：前7年每年租金为购房成交总价款6%，即17,474元；第8年每年租金为购房成交总价款8%，即23,299元。每年的租金应提前不低于10天支付。若国购公司不能按期足额支付，由华安公司承担连带支付责任。（2）根据《商业用房委托投资经营合同》第八条违约责任约定，国购公司无正当理由向其支付租金，国购公司每日按应缴租金的0.5‰向其支付滞纳金。截止2019年8月15日，国购公司累计欠其房租费30,816.81元，应支付滞纳金11,478.96元。 国购公司、华安公司共同辩称，对武海鹏主张房屋租金30,816.81元数额有异议，实际应欠租金18,000元；且武海鹏应提前到售楼部申请租金，但其没有申请，故不应给付滞纳金。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对武海鹏提供的证据4清单明细1份，欲证明武海鹏收到2012年8月1日至2019年7月31日的租金情况，七年应给12万余元，已给9万余元的租金，下欠3万余元。国购公司及华安公司对给付的情况无异议，对下欠的租金数额有异议。经审核，国购公司及华安公司未能提供相关证据予以证明实际尚欠租金数额，且他们对租金给付情况无异议，故对该证据予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年10月4日，武海鹏与华安公司签订《商品房买卖合同》，约定：“武海鹏购买华安公司开发的萧县龙城镇金街A幢307号房，商品房总金额238,823元，付款方式及期限为武海鹏于2011年10月4日前支付首期款128,823元，余款110,000元办理银行按揭贷款；交付期限为华安公司于2012年7月31日前将符合合同约定的商品房交付给武海鹏使用等。”2011年11月1日，双方又签订《补充协议（商铺）》，约定：“武海鹏将该房屋委托华安公司经营管理，武海鹏为确保房屋在委托投资经营管理年限内租金收入的安全，有权要求华安公司向自己提供投资经营管理担保，在国购公司接受委托后，未能在合同约定担保期限内标准约定的租金收入时，由华安公司补足差额部分。”同日武海鹏（委托方）与国购公司（受托方）签订《商业用房委托投资经营合同》，约定：“武海鹏将所购置的萧县龙城镇国购广场A区3层307号房屋全权委托给国购公司租赁、经营管理；武海鹏从华安公司购买房屋时成交总价291,247元；委托期限自2012年8月1日起至2027年7月31日止，共计15年，如交房延期，则委托期限顺延。第一阶段租金（前8年）：（1）前7年，每年租金为购房成交总价款6%，即17,474元；（2）第8年，每年租金为购房成交总价款8%，即23,299元；即前8年应付总租金为购房成交总价款50%，此阶段租金按以上标准执行，超出部分租金收益，为国购公司代理服务手续费。不足部分，由国购公司承担，若国购公司不能按期足额支付，由华安公司承担连带支付责任。每年的租金应提前不低于10天支付。国购公司无正当理由逾期支付租金，每日按应缴租金的0.5‰向武海鹏支付滞纳金，逾期超过30日，武海鹏有权依《补充协议》规定，从华安公司的储备金及经营收入获得保证（仅限委托期前8年）等。”合同签订后，武海鹏依约将萧县龙城镇国购广场A区3层307号商铺委托给国购公司租赁、经营管理，国购公司于2016年9月29日通过银行转账给付武海鹏房屋租金17,474元，于2018年2月14日通过银行转账给付房屋租金7,082元，于2018年11月5日通过银行转账给付房屋租金7,474元，于2019年4月12日代缴涉案房屋契税7,284.09元。武海鹏因房屋租金向国购公司催要未果，故提起诉讼。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 关于本案案由，立案时为租赁合同纠纷。经审查，武海鹏与国购公司签订的是《商业用房委托投资经营合同》，双方之间应是委托投资经营合同关系，并非租赁合同关系，其与华安公司之间系房屋买卖合同关系，华安公司与国购公司之间系担保合同关系，武海鹏是因国购公司未按合同约定支付租金而发生纠纷。因此，本案案由应为合同纠纷。 关于武海鹏主张国购公司、华安公司给付房租30,816.81元的诉讼请求。本案中，涉案《商业用房委托投资经营合同》《补充协议（商铺）》系当事人的真实意思表示，内容不违反相关法律规定，合法有效；对当事人均有法律约束力，当事人均应协议约定履行各自的义务。合同签订后，武海鹏依约将房屋交付给国购公司经营管理，履行了合同约定的义务；而国购公司仅在2016年9月29日支付武海鹏1年的租金17,474元，期间国购公司均未能按照协议约定时间及金额支付约定租金。按照双方合同约定，委托期限自2012年8月1日起开始，租金也应从该时间点起算，而前3年租金52,422元（17,474元×3年）直接从武海鹏的购房成交总价款291,247元中予以扣除，从2015年8月1日起国购公司就应该支付武海鹏租金，至2019年8月份武海鹏提起诉讼时，国购公司仅于2016年9月29日支付租金17,474元、2018年2月14日支付租金7,082元、2018年11月5日支付租金7,474元、2019年4月12日代缴涉案房屋契税7,284.09元，国购公司应给付该4年间租金总额为69,896元，而其仅给付39,314.09元，少支付租金30,581.91元。现武海鹏主张国购公司支付自2016年8月1日至2019年8月15日期间的房租，符合双方合同约定及相关法律规定，应予支持；但其计算有误，租金应为30,581.91元。另武海鹏主张2019年8月1日至15日期间的租金954.9元（63.66元×15天），因双方的《商业用房委托投资经营合同》并没有解除，仍继续履行，按照该合同约定租金是按年度提前支付，武海鹏的该主张不符合双方合同约定，其可另行主张。根据《商业用房委托投资经营合同》第三条约定：“不足部分，由国购公司承担，若国购公司不能按期足额支付，由华安公司承担连带支付责任。”因此，华安公司对国购公司拖欠的上述款项承担连带清偿责任。国购公司及华安公司辩解实际应欠武海鹏租金18,000元，未能提供相关证据反驳，不予采信。 关于武海鹏主张国购公司、华安公司给付滞纳金11,478.96元的诉讼请求。涉案《商业用房委托投资经营合同》第八条约定：“乙方无正当理由逾期向甲方支付租金，乙方每日按应缴租金的0.5‰向甲方支付滞纳金。”因滞纳金是由行政法规规定的一种行政责任，适用范围仅限于国家行政管理领域，具有法定性、强制性等，不属于民事责任。即使武海鹏与国购公司在《商业用房委托投资经营合同》中约定有滞纳金，但双方关于滞纳金的约定应属无效。故对武海鹏的该项诉讼请求，不予支持。 对武海鹏放弃华安公司按《商品房买卖合同》第十五条约定支付产权证书逾期办理违约金2,773.58元的诉讼请求。武海鹏的该放弃行为是其行使处分权的结果，不违反相关法律规定，予以准许。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、宿州国购广场商业管理有限公司于本判决生效后十内给付武海鹏房屋租金30,581.91元，宿州华安置业有限公司对上述款项承担连带清偿责任； 二、驳回武海鹏的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费927元，减半收取计464元，由武海鹏负担150元，宿州国购广场商业管理有限公司负担314元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员 孙 伟 二〇一九年十一月二十五日 书记员 晁晓晓 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国担保法》 第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。