贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0424民初877号原告：国转红，男，1978年1月10日生，汉族，小学文化，住贵州省关岭布依族苗族自治县。委托代理人：蔡三模，男，1973年10月4日生，黎族，户籍所在地贵州省关岭布依族苗族自治县，现住贵州省关岭布依族苗族自治县。代理权限为特别授权代理。被告：马启荣，男，1944年12月30日出生，布依族，户籍所在地贵州省关岭布依族苗族自治县，居住地：贵州省关岭布依族苗族自治县。被告：卢启芬，女，1943年11月2日出生，布依族，住贵州省关岭布依族苗族自治县。被告：马俊，女，1974年8月21日出生，布依族，住贵州省关岭布依族苗族自治县。被告：蔡萍，女，1982年10月2日出生，布依族，住贵州省关岭布依族苗族自治县。被告：河南华盛建设集团有限公司。住所：河南省林州市采桑行政街**。统一社会信用代码：91410581715632466U。法定代表人：宋俊才，职务：总经理。委托代理人：郝彦彬，男，1963年3月4日生，汉族，，住河南省郑州市中原区代理权限为特别授权代理。被告：关岭布依族苗族自治县交通运输局。住所：贵州省安顺市关岭布依族苗族自治县关索街道办事处新客车站统一社会信用代码：115225280097264496。负责人:杨文，系局长。委托代理人：曾建，男，1989年9月20日生，汉族，系该局职工，，住贵州省关岭布依族苗族自治县代理权限为特别授权代理。原告国转红诉被告马江、河南华盛建设集团有限公司（以下简称“河南华盛”）运输合同纠纷一案，本院原审于2017年2月6日立案受理后，依法追加关岭布依族苗族自治县交通运输局（以下简称“关岭交通局”）作为被告参加诉讼，并作出（2017）黔0424民初135号民事判决，被告河南华盛提出上诉，因一审诉讼中被告马江死亡，二审法院于2018年8月3日作出（2018）黔04民终730号民事裁定，撤销原判发回重审。2018年9月4日本院立案审理，审理中依法追加了被告马俊参加诉讼，并作出（2018）黔0424民初1037号民事判决，被告河南华盛提出上诉，因遗漏当事人，二审法院于2019年6月4日作出（2019）黔04民终741号民事裁定，撤销原判发回重审。本院于2019年7月23日再次立案审理。审理中依法追加马启荣、卢启芬、蔡萍为被告参加诉讼。依法组成合议庭于2019年9月17日公开开庭进行了审理，原告国转红，被告河南华盛委托代理人郝彦彬、被告关岭交通局委托代理人曾建到庭参加了诉讼，原告国转红的委托代理人蔡三模因事未能到庭，被告河南华盛、关岭交通局法定代表人，被告马启荣、卢启芬、马俊、蔡萍经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告诉讼请求：1、判令被告马江、河南华盛向原告支付所欠运费193484元。2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：二被告承建关岭交通局2014年度第二批“三年攻坚”通村工程太平至文秀段的水泥路，马江将相关建材、废方承包给原告运输，原告又雇佣其他人一起运输，从2015年10月至2016年5月2日，运输贞丰砂石2032方，72元/方（含砂石本在内），合计146304元；上关砂石1386方，35元/方（不含砂石本在内），合计48510元；上关至观音洞运油砂56方，20元/方，合计1120元；关岭至文秀运石头65方，90元/方（含石本），合计5850元；关岭拉废方至文秀158方，50元/方，合计7900元；关岭拉水泥至文秀320吨，30元/吨，合计9600元；搬运320吨水泥，10元/吨，合计3200元，上述费用共计222484元。马江仅向原告支付了29000元，有193484元未支付，原告为维护合法权益，诉至法院，请求依法判决。原告为支持其诉请，提交以下证据：1、原告国转红的身份证，拟证明原告主体资格和基本身份情况。2、证人陈某、马某、朱某的证言，拟证明运输建材的相关情况。3、运输清单及运输收货单等，拟证明运输价款的情况。4、招投标书、《建设工程施工合同》，拟证明河南华盛公司系涉案工程的承建人。被告马江未答辩。被告河南华盛公司答辩称：河南华盛没有参与该项目，不知道马江其人，没有和马江签订任何协议，马江也不是河南华盛员工，原告所诉与河南华盛无关。经鉴定，《建设工程施工合同》中所盖的印章不是河南华盛印章，河南华盛不应承担责任。被告河南华盛为支持其抗辩，提交以下证据：1、营业执照、法定代表人身份证证明书、宋俊才身份证，拟证明河南华盛基本情况。2、电子回单，拟证明已支付鉴定费4000元。3、印章销毁证明，拟证明原公司公章已销毁。4、西政司法鉴定中心［2017］鉴字第5310号司法鉴定意见书，拟证明涉案工程中使用的公章与河南华盛使用的公章不是同一枚，法定代表人“宋俊才”不是本人书写。被告关岭交通局辩称：关岭交通局实施关岭县2014年度第二批“三年攻坚”通村油（水泥）路太平至文秀公路改造工程建设项目，与湖南天鉴工程项目公司签订《工程建设项目招标代理合同》，委托湖南天鉴工程项目管理有限公司招标，河南华盛中标涉案件工程，并与之签订《建设工程施工合同》。现工程已完工，实际支付工程款1308221.8元，该项目已无工程余款，故请求驳回原告对关岭交通局的诉请。被告关岭交通局为支持其答辩，提交以下证据：1、统一社会信用代码证书，拟证明关岭交通局的主体资格。2、建设工程招标代理合同、中标通知书、中标公示、合同协议书，拟证明关岭交通局委托湖南天鉴工程项目管理公司对涉案项目进行招投标，中标单位为河南华盛，双方签订施工合同事实。3、工程计（预）算单，竣工结算清单，拟证明涉案工程完工经结算，总产值为1189689.4元。4、付款凭证、发票，拟证明该工程已无余款。被告马启荣、卢启芬、马俊、蔡萍未答辩。本院调取以下证据：1、被告马江身份证，证明其主体资格和基本身份情况。2、河南华盛建设集团有限公司在南充市商业银行股份有限公司贵阳分行开户资料，其中开户账号为70×××44及流水清单，证明被告河南华盛在南充市商业银行贵阳分行开户情况和银行交易情况。3、河南华盛入黔备案资料（河南省住建厅诚信证明、出省企业介绍信、河南华盛公司文件、河南华盛入黔企业登记备案表、在黔使用印章情况表），证明河南华盛在贵州省住建厅的登记备案情况。4、安顺市公共资源交易中心交易评审结果告知书、投标报名登记表、招标文件、关岭县2014年度第二批“三年攻坚”通村油（水泥）路太平至文秀公路改造工程建设项目《投标文件》，证明2014年度第二批“三年攻坚”通村油（水泥）路太平至文秀公路改造工程建设项目的招投标、被告河南华盛公司中标情况。5、《建设工程施工合同》，证明关岭交通局与河南华盛签订《建设工程施工合同》。6、（2017）黔0424民初849号民事调解书，证明马江与蔡萍婚姻状况、蔡萍的身份信息。7、马启荣、卢启芬、马俊身份证，证明其主体资格和基本身份情况。8、花府呈［2018］6号文件及农民工花名册。本院经审理认定事实如下：被告河南华盛于2012年12月28日向南充市商业银行股份有限公司贵阳分行开设银行账户，开设的单位银行账号为70×××44，纳税识别号为410104268068030，在贵州省成立分公司。为此向以上两单位提交了开户申请、开户许可证、机构代码证、营业执照、税务登记证等资料，与银行签订账户管理协议、河南省住建厅的出省企业介绍信、诚信证明、分公司工作人员资质证、企业基本情况表（附在黔使用印鉴）、被告河南华盛公司字第（2011）-201号、205号文件，以及被告河南华盛在贵州省普定县沙子坡至漏寨通村油路项目中标通知、施工合同，以上资料上均加盖有“河南华盛建设集团有限公司”印章，印章上均无编码。被告河南华盛虽申领防伪网络编码新印章，销毁旧印章，但所销毁的旧印章印模标注有编码，与上述开设银行账户、入黔备案资料所盖印不一。在原审诉讼中被告河南华盛申请对涉案《建设工程施工合同》、《招标文件》中“河南华盛建设集团有限公司”的印章和“宋俊才”的签字进行鉴定，西南政法大学司法鉴定中心做出西政司法鉴定中心［2017］鉴字第5310号鉴定意见：上述检材中的印章与送检样本《企业用户网上年检确认函》、《企业年检制定代表人或者委托代理人的证明》、订立时间为2014年的三份《建设工程施工合同》所盖公章不是同一枚印章，“宋俊才”的签名笔迹不是同一人书写，被告河南华盛为此支付鉴定费4000元。2014年7月20日被告关岭交通局与湖南天鉴工程项目管理有限公司签订了《工程建设项目招标代理合同》，将关岭自治县2014年第二批“三年攻坚”通村沥青（水泥）路建设项目委托湖南天鉴工程项目管理公司招投标，被告河南华盛提交了投标文件，文件中拟投入项目管理人员中项目经理王恒、技术负责人郭玉军等相关项目管理人员，王恒、郭玉军分别持有河南省住建厅颁发的二级建造师、高级工程师证书，聘用企业为被告河南华盛。经安顺市公共资源交易中心开标，被告河南华盛中标太平至文秀公路改造工程建设项目即涉案工程，安顺市公共资源交易中心于2014年10月17日在安顺市公共资源交网发出中标公示，同月24日向被告河南华盛发出书面中标通知书，后被告关岭交通局与被告河南华盛签订《建设工程施工合同》（无合同签订日期），该工程由马江负责实施。现被告关岭交通局确认被告河南华盛完成工程量计价1189689.40元，施工因未支付农民工工资，2018年2月13日，涉案工程所在地花江镇人民政府向被告关岭交通局呈报请求拨付涉案工程农民工工资报告，被告关岭交通局拨款285636.50元支付各类农民工工资欠款。被告河南华盛于2016年1月18日、2月4日向被告关岭交通局提供收款人为被告河南华盛的建筑业统一发票2张，纳税人识别码与被告河南华盛在南充市商业银行股份有限公司贵阳分行开设账户的识别码一致。被告河南华盛在南充市商业银行股份有限公司贵阳分行开设的70×××44账号分别于2014年11月3日、2015年12月22日以保证金名义向被告关岭交通局付款120000元，被告关岭交通局自2015年1月至2016年5月九次向该账号上支付工程款，被告河南华盛在2013年1月至2015年9月五次向该账号上付款，2017年6月该账户向“河南华盛建设集团建筑工程有限公司”付款一次，2017年6月至2018年3月向“河南华盛建设集团路桥工程有限公司”付款十九次，资金流量达15069304.3元，同时，该账户在贵州省内与多部门、单位、个人发生交易至2018年3月上千次。马江在施工中与原告国转红达成口头运输协议，由原告国转红负责涉案工程路段建材、废方等运输，运输方量经现场负责人陈某、马某签字验收。原告国转红自2015年10月4日至2016年5月2日期间为太平至文秀路段运输以下建材物资：运输贞丰砂石1967方，72元／方（含砂石本44元／方、运费28元／方），单独一次500元沙石材料费和364元运费，合计142488元；运输水泥320吨，40元／方（30元／吨的运费，10元／吨的下车搬运费），合计12800元；运输上关砂石1106方，运费35元／方，合计38710元；运输关岭石头39方，90元／方（含关岭石本50元／方、运费40元／方），合计3510元；运输贞丰石头26方，68元／方，（含贞丰石本40元／方、运费28元／方），合计1768元；运输油砂56方，20元／方，合计1120元；运输废方158方，50元／方（含10元／方废方、运费40元／方），合计7900元。上述费用共计208296元，马江向原告国转红支付了运费29000元，尚欠原告运费179296元。被告马启荣、卢启芬系马江父母，被告马俊系马江之姐，被告蔡萍系马江之妻，被告蔡萍与马江于2017年10月18日（原审诉讼中）经本院调解离婚，马江于2018年5月6日因疾病死亡，登记在马江名下位于关索镇××号证号为“关房权证房改字第**”房屋被征收，征收补偿金474486.14元于2018年1月18日支付，系被告马俊领取。上述事实有各方当事人陈述，原告提供的证人陈某、马某、朱某的证言、原告国转红的身份证、运输清单及运输收货单、《建设工程施工合同》；被告河南华盛公司提供的营业执照、法定代表人身份证证明书、宋俊才身份证、电子回单、西政司法鉴定中心［2017］鉴字第5310号鉴定意见书、河南省公安厅印章销毁证明；被告关岭交通局提供的统一社会信用代码证书、建设工程招标代理合同、中标通知书、合同协议书、工程计（预）算单，竣工结算清单、付款凭证、花府呈［2018］6号文件及民工名册；本院依职权调取的马江、马启荣、卢启芬、马俊身份证、马江死亡证明、（2017）黔0424民初849号民事调解书、关岭自治县关索街道办事处棚户区改造办公室复函、被告河南华盛在南充市商业银行贵阳分行营业部的开户资料及所开户银行交易流水、被告河南华盛入黔登记备案资料、安顺市公共资源交易中心招投标资料、关岭县2014年度第二批“三年攻坚”通村油（水泥）路太平至文秀公路改造工程建设项目《投标文件》、《建行工程施工合同》等在卷予以佐证，经庭审质证，以上证据客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认。本案争议焦点：一、被告河南华盛对使用与自己公司公章不一的公章签订的建设工程合同等一系列民事行为应否承担责任。二、死者马江与被告河南华盛是何法律关系。三、谁应对原告的主张承担责任。本院认为，公章是法人权利的象征，是法人对外进行民事活动的意思表示，运用好、管理好公章是法人的责任和义务。被告河南华盛在2012年12月28日向南充市商业银行股份有限公司贵阳分行申请开设银行账户时提交的申请、开户许可证、机构代码证、营业执照、税务登记证、签订账户管理协议、在贵州省成立分公司提交河南省企业介绍信、诚信证明、工作人员资质证、企业基本情况表（附在黔使用印鉴）、公司字第（2011）-201号、205号文件、贵州普定县沙子坡至漏寨通村油路项目中标通知、施工合同，以及涉案工程招投标资料、签订的施工合同等以上资料上均加盖有无编码的“河南华盛建设集团有限公司”印章，以上三次公司活动中均提交了公司法定代表人身份证、委托书，使用的印章虽与被告河南华盛主张的公司印章不同，但被告河南华盛在贵州设立分公司、在南充市商业银行股份有限公司贵阳分行开设的账户进行资金往来、以及该账户与被告河南华盛关联公司进行资金往来，且时间跨度长、资金往来频繁、流量大，系客观事实，出具给被告关岭交通局建筑业统一发票纳税人识别码与被告河南华盛在南充市商业银行股份有限公司贵阳分行开设账户时识别码一致，虽在2014年3月13日申领防伪网络编码印章时销毁旧章，但所销毁的印章标注有编码，与主张的非公司印章也存在不同，旧章销毁前“非公司印章”已使用，发生了账户资金往来，本案中被告河南华盛无证据证明“非公司印章”系他人非法使用，根据上事实足以认定被告河南华盛知晓其所主张的“非公司印章”的使用，因此，对被告河南华盛辩称对涉案工程不知晓，未与被告关岭交通局签订建设工程承包合同的主张依法不予采纳，本院依法认定被告河南华盛与被告关岭交通局存在建设工程承包合同法律关系。马江完成涉案工程承包合同项下工程，被告河南华盛无证据证明双方之间的法律关系，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。……禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”的规定，以及《中华人民共和国合同法》第四十九条：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”的规定，马江的行为应认定为代理公司的行为。马江将涉案工程的运输与原告达成口头协议，原告有理由相信马江有代理权，双方达成的口头协议的权利义务应由被告河南华盛承担，根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”的规定，对原告要求被告河南华盛给付欠款的请求，本院依法予以支持，但原告计算有误，所欠费用应为208296元，马江已支付29000元，尚欠运费为179296元。被告河南华盛支付的鉴定费自行承担。据此，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、限被告河南华盛建设集团有限公司在本判决生效后十五日内支付原告国转红运输费179296元。二、驳回原告其他诉讼请求。当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果义务人未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原审案件受理费4170元，由被告河南华盛建设集团有限公司承担。如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。审 判 长 龚 昌 海人民陪审员 李 青 松人民陪审员 周 玉 兰二〇一九年十一月八日书 记 员 刘猛（代）