福建省云霄县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0622刑初182号 公诉机关福建省云霄县人民检察院。 被告人陈建斌，男，1962年9月19日出生于福建省漳浦县，汉族，大学文化，云霄县公安局，、党委委员、副局长，户籍地福建省云霄县，住所地云霄县。因涉嫌本案于2019年2月12日被云霄县监察委员会留置，同年5月8日被刑事拘留，同月16日被逮捕。现羁押于东山县看守所。 辩护人苏湖城，北京中银（福州）律师事务所律师。 辩护人何伟杰，北京中银（福州）律师事务所律师。 被告人陈建斌被控受贿、徇私枉法一案，福建省云霄县人民检察院于2019年7月4日以云检诉刑诉［2019］158号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案受理，依法组成合议庭，于2019年9月10日公开开庭审理了本案。云霄县人民检察院指派检察员许伟凌、代理检察员朱束瑜出庭支持公诉，被告人陈建斌及其辩护人苏湖城、何伟杰，证人陈某1到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：一、受贿罪。1994年底至2019年初，被告人陈建斌利用担任云霄县边防大队教导员、云霄县公安局治安科科长、治安管理大队大队长、党委委员、副局长、党委副书记、主任科员的职务便利，在涉假、涉赌、特种行业、民用爆破行业、治安行政刑事案件处理等方面，为他人谋取利益，收受他人钱款合计人民币334.84万元，其中索贿82万元。二、徇私枉法罪。2009年，被告人陈建斌担任云霄县公安局副局长期间，其所分管治安管理大队侦办陈某1（另案处理）、张某21、方某14（上述二人均已判刑）等人涉嫌生产、销售伪劣产品罪一案。当时在逃涉案人员陈某1到陈建斌家中，送烟酒给陈建斌，请求对其办理取保候审，被告人陈建斌予以答应。陈某1到案后未如实供述参与制售假烟的犯罪事实，被告人陈建斌在明知陈某1是有罪的人，隐瞒事实，仍审批对陈某1采取取保候审，后在取保候审到期后予以解除，致使犯罪分子陈某1实际脱离了司法机关的侦控而不受追诉。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、书证、被告人陈建斌的供述等证据，并依法传唤证人陈某1出庭作证。公诉机关认为，被告人陈建斌的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百九十九条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第一款、第六十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、徇私枉法罪追究其刑事责任，实行数罪并罚。建议以受贿罪判处陈建斌有期徒刑十一年以上十三年以下，并处罚金或者没收财产；以徇私枉法罪判处陈建斌有期徒刑二年以上四年以下，并实行数罪并罚。 被告人陈建斌及其辩护人提出如下辩解辩护意见：1.部分受贿指控没有请托事项，认定陈建斌为他人谋取利益的依据不足；2.指控陈建斌收受张某2、高某1、方某13、汤某3、张某19、张某206起计42万元的贿赂系民间借贷，不属于受贿；3.陈建斌与方某9认识时间长，相互之间存在频繁的经济往来，方某9因交通事故代陈建斌垫付的赔偿款12.06万元属于朋友间正常的经济往来，陈建斌亦未因方某9垫付赔偿款为其谋取利益，不构成受贿；4.吴某3代陈建斌垫付投资款50万元与陈建斌的职权无关，吴某3并无请托事项，属于违纪而非受贿；5.2014年6月之后陈建斌不再分管治安大队且2015年又借调古雷征地，不具有打击制售假烟的职权，在该时间段收受的财物计34万元属于违纪而非受贿；6.陈建斌事先不知道陈某1参与运输、储存假烟，其审批对陈某1取保候审系基于案件事实及证据作出的决定，且采取取保候审后并未停止对陈某1的侦查措施，不构成徇私枉法罪；7.陈建斌到案后主动交代大部分未被掌握的受贿事实，认罪态度好，依法应予以从轻处罚。 经审理查明： 一、受贿部分 1994年底至2019年初，被告人陈建斌利用担任云霄县边防大队教导员、云霄县公安局治安科科长、治安管理大队大队长、党委委员、副局长、党委副书记、主任科员的职务便利，在涉假、涉赌、特种行业管理、治安行政刑事案件处理等方面为他人谋取利益，收受他人钱款共计人民币334.84万元(以下均为人民币)。具体事实如下： 1.被告人陈建斌利用担任云霄县边防大队教导员的职务便利，为陈某2运输烟叶被查扣一事提供帮助。1994年底或1995年初的一天，陈建斌在其云霄县边防大队办公室收受陈某2托人给予的钱款2万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人陈某2证言：大约在1994年间，其与朋友高仲辉用铁壳船合伙到广州运输烟叶来云霄卖，在陈岱镇礁美村码头被边防工作站发现并扣留船只，其通过陈某3介绍找边防大队大队长黄某通融放行，黄某叫其找时任边防大队教导员陈建斌，陈建斌表示同意，之后边防站工作人员没有管他们，他们让工人把烟叶搬上岸运走。第二天，由高仲辉送给黄某、陈建斌各2万元现金。 ②证人黄某证言：大约1994年底或1995年初的一天，其时任云霄县边防大队大队长，陈建斌时任云霄县边防大队教导员，礁美边防工作站在码头查扣装有烟叶的铁壳船，陈某2通过陈某3找其通融放行，其让陈某2跟陈建斌谈，后陈建斌汇报说放行的话陈某2承诺给他们每人2万元，其同意陈建斌提出放行的意见。次日，“三角”（高仲辉）到边防大队办公室送给陈建斌和其各2万元。 ③证人陈某3证言：大约1994年底或1995年初的一天，陈某2到礁美办事处找其，说一船货物被礁美边防工作站扣留，经其介绍，陈某2与黄某、陈建斌谈，具体情况其不清楚，船装什么货也不清楚。 ④云霄县公安局城关派出所证明，证实高仲辉（1955年1月18日出生）于1995年死亡。 ⑤漳州市公安局海防支队关于原公安边防相关职能的复函证明，原公安边防派出所主要任务有打击走私、贩毒违法、犯罪活动。 ⑥被告人陈建斌供述：1994年底或1995年初，其时任云霄边防大队教导员，黄某任云霄县边防大队大队长，陈某2在云霄县××镇××村码头运输烟叶被查获，当时云霄云发公司经理陈某3带陈某2到现场，黄某叫陈某2找其，陈某2提出，如果放行给其和黄某各2万元，黄某表示同意。随后，陈某2叫工人将烟叶卸下运走。第二天，陈某2的朋友到办公室给其和黄某各送2万元。 2.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长、治安管理大队大队长的职务便利，为林某1经营的云霄宾城娱乐有限公司在公安机关日常检查、治安管理等方面提供帮助。1998年至2003年每年春节期间，陈建斌先后六次在家中收受林某1给予的钱款共计2.88万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人林某1证言：1997年，云霄宾城娱乐有限公司法定代表人吴某2将公司的经营权转让给其，当时陈建斌任云霄县公安局治安科科长，治安科时常对娱乐场所进行检查，为了能得到陈建斌的关照，其于1998年春节期间到陈建斌家中送4800元，陈建斌答应尽力关照公司经营。1999年和2000年两年春节，其均到陈建斌家送4800元。2000年下半年其不再经营该公司，但在2001年至2003年每年春节其均送4800元给陈建斌以感谢他的关照。 ②证人吴某2证言：云霄宾城娱乐有限公司成立于1995年6月，其任法人代表，1997年6月公司转让给林某1。 ③企业信息表证明，云霄宾城娱乐有限公司成立于1995年6月30日，2002年度未年检被吊销。 ④被告人陈建斌供述：1998年春节，林某1到家中请其对云霄宾城娱乐有限公司（主要经营桑拿生意）予以关照，其答应，林某1送了一个4800元的红包。1999年和2000年两年春节，林某1到其家中各送4800元的红包，其均答应给予关照。2001年，林某1不再经营桑拿生意，为感谢其关照以及日后有事找其帮忙，2001年至2003年每年春节，林某1均到其家中送4800元的红包，上述6次合计2.88万元。其任治安科科长期间，对林某1经营的桑拿生意只是简单例行检查，没有专门组织人员突击检查，这就是其对林某1的关照。 3.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长的职务便利，为汤某1经营的怡园旅馆在办理特种行业经营许可以及日常经营方面提供帮助。1999年初的一天，陈建斌在其家中收受汤某1给予的钱款6000元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人汤某1证言：1998年10月，其经营的旅馆住宿属于特殊行业，需要治安科的审批，其请陈建斌帮忙办理审批手续，由于陈建斌的帮忙，其投资的怡园旅馆顺利办证和经营。1999年初的一天，其到陈建斌家中送6000元以感谢他的帮助并希望以后多照顾，陈建斌答应予以关照。 ②特种行业许可证审批材料证明，怡园旅馆于1998年9月14日经陈建斌审批验收合格。 ③怡园旅馆注销内资企业登记表、营业执照证明，云霄县怡园旅馆法定代表人系汤景芳，成立于1998年10月16日，于2017年6月27日注销。云陵镇塘坪村委会证明，汤某1与汤景芳系父子关系。 ④被告人陈建斌供述：1998年下半年，汤某1准备经营怡园旅馆，因旅馆属于特殊行业，需要治安科审批相关手续，其时任治安科科长，在其帮助之下审批手续得以顺利办理。1999年初，汤某1为感谢其在旅馆审批方面给予帮助，并希望旅馆在日后经营中能继续得到其关照，到其家中送6000元现金，其予以收下。汤某1经营的旅馆属于特种行业，其平时对他经营的旅馆只是例行检查，没有专门组织突击检查，这是其对汤某1的关照。 4.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长的职务便利，为张某1在云霄县制售假烟提供关照。1999年春节期间以及2002年间到深圳旅游时，陈建斌分别两次在其家中和深圳入住的宾馆内，收受张某1给予的钱款共计4.5万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某1证言：1998年间，其在莆美制假被陈建斌带队查获，1999年春节其到陈建斌家送4万元，希望得到他的关照，陈建斌答应。2002年间陈建斌去深圳玩，其到陈建斌入住的宾馆送5000元，以感谢他对其涉假生意的关照。 ②刑事判决书等材料证明，张某1曾因从事制售假烟犯罪被追究刑事责任。 ③被告人陈建斌供述：1998年张某1的制售假烟活动被查获后，张某1为谋求其照顾，在1999年春节到其家中送了4万元。2002年其到深圳旅游，张某1到其入住的宾馆送了5000元，也是感谢其对他生意的关照。 5.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长、治安管理大队大队长、副局长、党委副书记的职务便利，为张某2在云霄县制售假烟、经营宾馆，以及为方某1无证经营电玩游戏店等方面提供帮助。1999年至2005年每年春节期间，陈建斌在家中先后七次收受张某2给予的钱款共计7万元。2013年初，陈建斌以购房需要资金为由，通过张某2向方某1借款20万元后归还14万元，对于剩余的6万元一直不归还，方某1亦未追讨，将该6万元送给陈建斌。2017年至2018年每年春节期间，陈建斌先后两次在家中收受方某1委托张某2所送钱款共计4万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某2证言：其曾在云霄制售假烟，为得到陈建斌的关照，其在1999年春节期间到陈建斌家中送1万元。2000年初，其经营的云霄路安宾馆试营业，当时陈建斌历任云霄县公安局治安科科长、大队长、副局长，为使路安宾馆经营能得到陈建斌的关照，其在2000年至2005年每年的春节期间都到他家中送1万元。陈建斌没有组织人员查处其制假活动，路安宾馆在经营期间也没有被查处。2013年初，其朋友方某1在云霄县××镇××市场无证经营电玩游戏店，方某1委托其找陈建斌给予关照。2013年春节期间，其到陈建斌家送烟酒，请托陈建斌关照方某1的电玩游戏店。2013年6月底陈建斌向其借20万元用于厦门购房，其叫方某1转账20万元到陈建斌账户，同年7月底陈建斌妻子周某1通过转账归还14万元，其将该14万元还给方某1，剩余6万元至今未归还。2017年春节，方某1想扩大经营电玩游戏店的规模，委托其于2017年和2018年春节期间又分别送给陈建斌2万元，共计4万元。 ②证人方某1证言：2013年初，其在云霄漳南大市场无证经营电玩店，委托张某2向陈建斌打招呼请求关照。2013年6月底，张某2跟其说陈建斌要借20万元，其通过银行转账20万元到陈建斌的账户，一段时间后，张某2还给其14万元，余下6万元至今未还，其没有向陈建斌讨要，陈建斌也没有还，所以2014年至2016年每年春节期间，其没有委托张某2送钱给陈建斌。2017年，其想进一步扩大电玩生意规模，在2017年及2018年两个春节期间又委托张某2送给陈建斌各2万元。 ③证人方某2证言：方某1在云霄县××镇××市场无证经营电玩店，雇佣其作为管理者，店内设有赌博机，期间没有被公安等相关部门查处过。 ④申请特种行业许可证材料、租赁合同、个体工商户登记信息等书证证明，路安宾馆经营者系张某2，2001年4月经陈建斌签署验收合格，准予办证。 ⑤陈建斌、周某1银行交易明细等书证证明，2013年6月28日，方某1转账20万元至陈建斌账户，同年7月26日周某1转账14万元至张某2账户。 ⑥证人周某1证言：大约在2013年7月，陈建斌叫其筹集14万元给张某2并提供了张某2的银行账户，同年7月底其转账14万元到张某2的银行账户。 ⑦云霄县公安局治安管理大队出具的说明材料证明，电玩城属于娱乐场所，开设电玩城需要审批，公安治安管理部门有管理权限，无审批权限。方某1在漳南大市场开设电玩时未经公安治安管理部门审核。 ⑧被告人陈建斌供述：1999年春节期间，张某2到其家中送了1万元，感谢其对他制售假烟生意的关照。2000年至2005年六个春节期间，张某2每次都到其家送1万元，其均有收下，以上共计7万元。其当时没有组织人员打击张某2的制售假烟活动。2013年春节期间的一天，张某2到家中为方某1无证开设电玩店一事请其关照，当时其任云霄县公安局副局长，分管治安工作，方某1无证经营电玩店是治安大队查处的对象。同年6月底，其向张某2借款20万元，张某2让方某1转账20万元到其银行账户，同年7月其让周某1转账14万元还给张某2，至今还有6万元没有还。张某2为与其搞好关系，一直没有向其讨要6万元，其也不想归还，想占为己有。2017年春节，张某2到家中感谢其对方某1经营电玩店的关照，并请其继续关照，张某2临走时送给其一个信封，说是受方某1委托送的，内装现金2万元。2018年春节张某2到其家中又送2万元，说是方某1送的。 6.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长的职务便利，为张某3在云霄县制售假烟提供关照。2000年间，陈建斌在家中收受张某3给予的钱款2万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某3证言：2000年春节的一天，其到陈建斌家送2万元现金，请求陈建斌对其制售假烟予以关照，陈建斌答应并收下钱款。 ②被告人陈建斌供述：2000年春节前，张某3到家中希望其关照他参与制售假烟的事，其答应，张某3送其2万元现金，之后没有组织人员查处张某3制售假烟。 7.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长的职务便利，为方某3经营的海天宾馆在办理特种行业经营许可以及日常经营等方面提供帮助。2001年3月的一天，陈建斌在家中收受方某3给予的钱款2万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人方某3证言：2000年8月左右，云霄县海天商贸有限公司成立，其妻方珍担任法定代表人。2001年2月，云霄县海天商贸有限公司成立海天宾馆，大约在2001年3月的一天晚上，其到陈建斌家送2万元现金，感谢他帮忙审批宾馆相关手续，并希望在宾馆以后经营中继续予以关照。 ②特种行业许可证档案材料、内资企业登记基本情况表、营业执照等书证证明，2001年2月14日，陈建斌审批海天宾馆验收合格，海天宾馆成立于2001年2月28日，法定代表人系方珍。 ③被告人陈建斌供述：2001年3月的一天晚上，方某3到其家中送2万元现金，说海天宾馆是他开的，感谢其没有刁难，让他顺利办证，并请以后继续关照宾馆经营。 8.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长的职务便利，为张某4在云霄县制售假烟提供关照。2001年至2002年每年春节期间，陈建斌先后两次在家中收受张某4给予的钱款共计4万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某4证言：2000年时，陈建斌经常带队到下坂村打击制售假烟，那时其开设在下坂村的假烟包工厂时常被查处，其在2000年普渡节时送烟酒到陈建斌家中，希望他照顾其制假生意，陈建斌予以答应。2001年春节及2002年春节期间，其两次到陈建斌家送钱，每次2万元，钱都是装在信封里面。其找陈建斌理顺关系后，陈建斌就没有带队查处其制假工厂。 ②被告人陈建斌供述：1999年前后，其两次带队查处了张某4在下坂村的包烟场，但没有在现场抓到张某4。大约在2000年普渡节时，张某4到其家中送烟酒，希望其能对他在下坂村的制假活动予以照顾，其表示同意。之后2001年春节及2002年春节期间，张某4两次到其家各送现金2万元，共计4万元。之后其没有再组织人员对张某4的制假活动予以打击。 9.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安管理大队大队长的职务便利，为张某5在云霄县制售假烟提供关照。2003年底的一天，陈建斌在云霄县将军山与张某5偶遇并一起吃饭的过程中收受张某5给予的钱款2万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某5的证言：其在2003年底在将军山爬山时偶遇陈建斌，后来一起吃饭时送给他2万元现金。其当时在云霄县莆美镇从事制售假烟，陈建斌时任云霄县公安局治安大队大队长，送钱给他是为了搞好关系，希望陈建斌能关照其制假生意。 ②张某5刑事判决书证明，张某5曾因从事制售假烟犯罪被追究刑事责任。 ③被告人陈建斌供述：大约在2003年底的一天，其去将军山爬山时遇到张某5，张某5请其吃饭，在吃饭的过程中送其2万元，希望其以后能关照他的假烟生意，其答应并收下。 10.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长、治安管理大队大队长、副局长的职务便利，为张某6在云霄县制售假烟提供关照。2003年至2008年春节期间，陈建斌先后六次在家中收受张某6给予的钱款共计14万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某6证言：2003年至2008年间，其曾在云霄县××镇××村从事制售假烟，为跟陈建斌搞好关系，希望他能关照其假烟生意，在2003年春节期间到陈建斌家送4万元，2004年至2008年每年春节期间，均到他家中送2万元，合计14万元。 ②罗速修刑事判决书等书证证明，张某6因参与制假为谋求关照向罗速修贿送财物。上述证据印证了张某6曾因从事制售假烟谋求公职人员的关照并行贿的事实。 ③被告人陈建斌供述：2003年春节期间，张某6到其家中送4万元，希望其能够支持他制售假烟的事，其予以答应并收下钱款。2004年至2008年每年春节，张某6均到其家中送2万元，其合计收受14万元。其没有组织人员对张某6从事的制售假烟予以打击。 11.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长、治安管理大队大队长、副局长的职务便利，为方某4在云霄县制售假烟提供关照。2003年至2007年间，陈建斌先后四次在家中收受方某4给予的钱款共计11万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人方某4证言：2003年春节期间，其到陈建斌家中送2万元，希望他能够关照其制售假烟生意，陈建斌答应关照。在2004年和2005年的春节期间，其每次均到他家中送2万元，都是用信封袋装着。2007年间，陈建斌的爷爷去世，其借机到陈建斌家送他5万元。 ②罗速修刑事判决书等书证证明，方某4因制售假烟为谋求关照向罗速修贿送财物。上述证据印证了方某4曾因从事制售假烟谋求公职人员的关照并行贿的事实。 ③旧镇边防派出所出具的证明材料、常住人口登记表证明，陈建斌爷爷陈湖西于2007年9月29日死亡。 ④被告人陈建斌供述：2002年左右，其带队查处了某包烟场，过后方某4提起被查获的那个包烟场是他开设的，其由此知道方某4在从事制售假烟。2003年春节时，方某4到其家中送2万元，希望其关照他的假烟生意，其予以答应，2004年和2005年春节期间，方某4两次到其家中各送2万元，都是用信封装着。2007年其爷爷去世，方某4到其家中送5万元，这次是用黑色袋子装着。之后，其没有对方某4从事的制假活动予以打击。 12.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长、治安管理大队大队长、副局长的职务便利，为高某1在云霄县制售假烟提供关照。2003年春节期间，陈建斌在云霄县莆美镇宝城路段以借为名收受高某1送予的10万元。2004年至2006年，陈建斌先后三次在家中收受高某1给予的钱款共计12万元。2007年至2008年每年春节期间，陈建斌先后两次在家中收受高某1给予的钱款共计16万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人高某1的证言：2003年春节前的一天，其获知陈建斌要10万元周转，就和他约在宝城路边等，其将现金10万元放在陈建斌的车座位上。2004年春节期间，其到陈建斌家送枇杷，枇杷箱子内藏有现金4万元。2005年至2008年的每年春节期间，其以同样的方式把钱放在枇杷箱内送给陈建斌，2005年和2006年春节每次送4万元，2007年和2008年春节每次送8万元。2002年至2006年期间，其曾在云霄从事制售假烟，为感谢陈建斌关照其制假生意故而送钱给他。其出借的10万元也是为了让陈建斌关照其制假生意，不好意思向他讨要。 ②高某1刑事判决书证明，高某1因从事制售假烟犯罪被追究刑事责任。 ③被告人陈建斌供述：高某1曾在云霄从事制售假烟生意。2003年春节前，高某1得知其要找人借款，开车到宝城路其停车的地方主动送他10万元，没说是借用，实际上是要送其的。2004年至2006年间，高某1三次到其家中送装有现金的枇杷箱，每次4万元；2007年至2008年春节期间，高某1采取同样的方式到其家中送钱，每次8万元。当时高某1在云霄县参与制假，属于其查处、打击的对象，为与其搞好关系，才会多次送钱给其。 13.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长的职务便利，为林某2涉嫌藏匿假烟案件处理提供关照。2004年春节期间，陈建斌在跟林某2同往漳浦的途中收受林某2给予的钱款1万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人林某2证言：约2004年初，其德顺香业有限公司厂房内被查获假烟，时任治安大队大队长的陈建斌对其进行讯问，其供述假烟不是其存放的，后来存放人张国辉投案，其得以释放。为了不再受到牵连，2004年春节前的一天，其到陈建斌家送烟酒，陈建斌说要开车去漳浦，其提出同去，途中送他1万元现金。 ②企业法人登记基本情况表、营业执照等书证证明，云霄县德顺香业有限公司法人代表系林某2。 ③张国辉案卷宗材料证明，林某2于2004年1月经陈建斌建议被取保候审。 ④被告人陈建斌供述：2004年1月中旬，福建省打假队在林某2经营的香业厂房查获假烟并交给云霄县公安局治安大队处理，其时任治安大队大队长，对林某2进行讯问，林某2供述假烟是张国辉存放的，他不知情，张国辉投案后其同意对林某2取保候审。林某2为了不再被追究责任，在临近春节的一天到其家中送烟酒，在开车去漳浦的途中又送其1万元现金。 14.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某7的亲友在云霄县制售假烟以及张某7妻舅张海生涉嫌制售假烟案件处理等方面提供关照。2005年至2016年每年春节期间，陈建斌先后十二次在家中收受张某7给予的钱款共计12万元。2016年7月间，陈建斌在家中收受张某7给予的钱款8000元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某7证言：2005年至2016年间，其在每年春节期间都到陈建斌家送钱，每次都是将装有1万元的红包送给陈建斌，合计12万元。其任云陵镇下坂村委会主任期间，一些亲戚或村民因涉及制假等案件委托其找陈建斌帮忙，为了跟陈建斌搞好关系，其送钱给他。2016年六七月份，其妻舅张海生因涉假被刑拘，其找陈建斌帮忙变更为取保候审，其到陈建斌家送8000元红包。 ②证人张某8证言：陈建斌要求将张海生变更为取保候审，其按照陈建斌的指示，让案件承办人给张海生变更强制措施，并按程序报给陈建斌审批，张海生于2016年8月办理了取保候审。 ③张海生案卷宗材料证明，张海生经陈建斌审批办理取保候审。 ④罗速修受贿案刑事判决书证明，张某7受张某11能委托向罗速修送钱，谋求罗速修对张某11能制售假烟的关照。以上证据印证了张某7因亲友等参与制售假烟，谋求公职人员的关照并行贿的事实。 ⑤被告人陈建斌供述：2005年至2016年每年春节期间，张某7均到其家中送红包，每次1万元现金，张某7是下坂村委会主任，下坂村是制售假烟的重灾区，很多村民都参与制售假烟，张某7送钱是为了与其搞好关系，方便有事找其帮忙。大约在2016年7月的一天，张某7因妻舅张海生涉假被抓找其帮忙，希望给予取保候审，其表示会尽力帮忙，张某7临走时送给其一个8000元的红包。其交代时任火田派出所所长的张某8，将张海生的强制措施变更为取保候审。 15.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某9在云霄县制售假烟提供关照。2006年春节期间，陈建斌在家中收受张某9给予的钱款2万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某9证言：2005年至2010年期间，其在云霄从事制售假烟活动，为了跟陈建斌搞好关系以便遇到事情好请他帮忙，在2006年春节的时候，其到陈建斌家中送2万元给他。 ②被告人陈建斌供述：大约在2006年春节期间，张某9到其家中送一个用信封装着的2万元现金，张某9有从事制售假烟，希望其能关照他的假烟生意，其没有布置或组织人员对张某9从事的制假活动予以打击。 16.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某10在云霄县制售假烟提供关照。2006年至2008年每年春节期间，陈建斌先后三次在家中收受张某10给予的钱款共计6万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某10的证言：2006年至2008年间，其因从事制售假烟生意，为得到时任公安局副局长陈建斌的关照，每年春节都到陈建斌家送2万元，合计6万元。 ②被告人陈建斌供述：2006年至2008年每年春节，张某10都到其家中，每次送2万元现金，3次共送6万元。张某10说他在从事制售假烟生意，请其多多关照，其没有布置和组织人员对张某10从事的制假活动予以打击。 17.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某11能在云霄县制售假烟提供关照。2006年至2010年每年春节期间，陈建斌先后五次在家中收受张某11能给予的钱款共计10万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某11能证言：为得到陈建斌对其制假生意的关照，其在2006年至2010年每年春节期间，都到陈建斌家送2万元，共计10万元，陈建斌没说什么都收下。 ②张某11能刑事判决书、罗速修受贿案判决书证明，张某11能曾因参与制售假烟被判刑，以及因制售假烟向罗速修贿送财物的事实。上述证据印证了张某11能因参与制售假烟谋求公职人员的关照并行贿的事实。 ③被告人陈建斌供述：张某11能从事制售假烟生意，希望能得到其关照，在2006年至2010年每年春节期间，张某11能均送其2万元，共计10万元，每次都是用大信封装着，其对张某11能送钱的目的非常清楚，没有组织人员对他制售假烟活动予以打击。 18.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某12在云霄县制售假烟提供关照。2006年至2010年每年春节期间，陈建斌先后五次在家中收受张某12给予的钱款共计10万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某12证言：为了跟陈建斌搞好关系，请他对其制假生意给予关照，在2006年至2010年的每年春节前后，其都到陈建斌家中送钱，每次2万元，都是装在大信封内，五次共送10万元，陈建斌没说什么都收下。 ②被告人陈建斌供述：张某12从事制售假烟生意，为与其搞好关系，在2006年至2010年间每年春节时候都到其家送钱，每年2万元共计10万元，其没有布置和组织人员对张某12制售假烟活动予以打击。 19.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某13的亲友制售假烟和张某13的亲戚吴文龙涉嫌制售假烟案件处理等方面提供关照。2007年至2009年间，陈建斌先后三次在家中收受张某13给予的钱款共计16万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某13证言：因其在下坂村的一些亲戚在制售假烟，为与陈建斌搞好关系方便日后找他帮忙，其在2007年和2008年春节期间，每年均送陈建斌4万元。2009年春节，其请陈建斌关照亲戚吴文龙的涉假案件，不要深挖，按无主处理，送给陈建斌8万元。 ②云霄县公安局情况说明，2019年1月17日之前，云霄县东厦镇佳洲村属边防大队东坑边防派出所管辖。 ③被告人陈建斌供述：张某13亲戚朋友都在从事制售假烟生意，为与其搞好关系，张某13在2007年至2008年春节期间每年均送其4万元。2009年春节前的一天，张某13的亲戚吴文龙存放假烟被查，张某13请求其不要深挖彻查，其答应尽量帮忙，后张某13送其8万元。过后其有交代东坑边防派出所民警不要彻查，当无主处理。 20.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某14在云霄县制售假烟提供关照。2008年底，陈建斌在云霄县莆美镇莆下村委会路口与张某14偶遇时收受张某14给予的钱款1万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某14证言：大约在2008年底一天的傍晚，其在莆下村委会附近路口遇到陈建斌，从口袋里拿出1万元现金送给他。当时陈建斌分管莆美派出所，其曾从事制售假烟，送钱给他是为了搞好关系，以后遇到事情方便找他帮忙。 ②被告人陈建斌供述：大约在2008年底的一天傍晚，其从莆美派出所出来途经莆下村委会路口遇到张某14，张某14拿出1万元现金送给其并请其多关照。其当时分管治安大队和莆美派出所，张某14有段时间在云霄县莆美镇从事制假生意，张某14送钱是为了与其搞好关系，不被查处或者在被查处时得到从轻处理，其没有专门组织人员对张某14制售假烟予以打击。 21.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某15及其亲戚方下洞涉假案件处理提供关照。2008年间和2016年初，陈建斌分别两次在家中收受张某15委托高某2所送钱款共计8万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人高某2证言：2008年间，张某15因制假被查请其帮忙找陈建斌说情，其带张某15到陈建斌家，陈建斌答应予以关照。临走时，张某15将装着2瓶洋酒的袋子送给陈建斌，次日张某15跟其说送陈建斌的洋酒酒盒中放有现金4万元，让其跟陈建斌说下，其打电话告诉陈建斌酒盒内有4万元，陈建斌说有看到。2016年初一天晚上，张某15因亲家方下洞假烟被查又请其找陈建斌说情，并交给其一盒茶叶，说里面有现金4万元，其一个人到了陈建斌家，请求陈建斌关照一下方下洞案件，陈建斌答应跟侦办部门打下招呼，临走时其将带来的茶叶盒留下，并跟陈建斌说里面有钱，陈建斌收下了该4万元。 ②证人张某15证言：2008年下半年，其在云霄县××镇××村旧厝里存放了一些假烟被查获，案件移交莆美派出所处理，当时莆美派出所由陈建斌分管。其请高某2帮忙找陈建斌关照，高某2同意，其把2瓶洋酒装在一个黑色塑料袋子里，再把4万元装在其中一个洋酒盒子里交给高某2，委托他送给陈建斌，当晚高某2就去了陈建斌家。第二天，其担心陈建斌没有看到洋酒盒子里的钱，特意打电话给高某2，让他要跟陈建斌说一下盒子里放钱的事。高某2回话说已经告知陈建斌。2015年10月，其亲家方下洞在家中存放的假烟被查处，其又委托高某2找陈建斌。大约在2016年初，其准备了一盒茶叶，把4万元现金放在茶叶盒子里，拿给高某2，并告诉他茶叶盒子里有4万元，请他务必亲自送给陈建斌，请陈建斌帮方下洞取保候审。事后，高某2说陈建斌收下4万元的茶叶礼盒并同意帮方下洞办理取保候审。 ③方下洞案材料证明，方下洞涉案时间为2015年10月28日，2016年2月5日经陈建斌审批被取保候审。 ④被告人陈建斌供述：大约在2008年间的一天，高某2到其家中请其关照张某15涉假烟案，其答应过问一下，高某2离开时将装着2瓶酒的袋子留下。第二天，高某2打电话说洋酒盒中有4万元，是张某15送的，其说有看到。在2016年初的一天晚上，高某2又到其家中请其关照张某15亲家方下洞涉假烟案，方下洞表示要主动投案，希望帮忙办理取保候审。其答应跟莆美派出所打个招呼。高某2临走时将一个茶叶盒子留下，并说里面有4万元，是张某15送的。张某15涉假烟案在其关照下只作行政案件处理，方下洞在其关照帮助下被取保候审。 22.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为汤某2经营烟花爆竹在行业监管方面提供关照。2009年春节期间，陈建斌在家中收受汤某2给予的钱款1万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人汤某2证言：2008年10月其注册成立云霄县祥鸿贸易有限公司，经营范围主要是销售、批发烟花爆竹。2009年春节期间的一天，其到陈建斌家中希望他能关照其经营的烟花爆竹生意，并送给陈建斌1万元。 ②内资企业登记基本情况表等书证证明，云霄县祥鸿贸易有限公司成立于2008年10月，汤某2于2011年11月出资5万元。 ③云霄县公安局治安管理大队出具的情况说明证明，因2012年办公大楼集体搬迁，致使汤某22007年至2010年经营烟花爆竹运输证等材料遗失。 ④被告人陈建斌供述：烟花爆竹经营属于特种行业，进货运输需要到公安局办理运输证，需要经其审批。2009年春节期间，汤某2到其家中请求对他经营的烟花爆竹生意予以关照，送给其1万元现金，其答应予以关照。 23.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为方某5的亲友制售假烟提供关照。2009年至2011年每年春节期间，陈建斌先后三次在家中收受方某5给予的钱款共计6万元。2010年和2012年间，陈建斌在内蒙古和云南昆明旅游期间分别收受方某5给予的钱款各1万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人方某5证言：2009年春节期间，其到陈建斌家请他对其亲戚制假生意给予关照，陈建斌答应予以关照，其送给陈建斌2万元。2010年及2011年春节期间，其均到陈建斌家中送他2万元。2010年8月间，其在跟陈建斌到内蒙古旅游期间送他1万元。2012年6月底，其与陈建斌等人一同到云南昆明旅游，在昆明一家酒店内又送1万元给陈建斌。 ②离港信息等书证证明，2012年6月29日，方某5、陈建斌从厦门离港到昆明，2010年8月14日，方某5、陈建斌从厦门离港到呼和浩特。 ③罗速修受贿案刑事判决书等书证证明，方某5因其弟方永明从事制售假烟向罗速修贿送财物。以上证据印证了方某5曾因亲友参与制售假烟谋求公职人员的关照并行贿的事实。 ④被告人陈建斌供述：2009年春节期间，方某5到其家中希望其关照他家族的生意，其听完笑笑没说什么，方某5送其2万元。2010年及2011年两个春节期间，方某5都到其家中送2万元，连续三个春节共送6万元。2010年八九月间，方某5邀其到内蒙古旅游，在内蒙古一家宾馆送其1万元。2012年，方某5邀请其和罗速修等人到云南昆明旅游，期间又送给其1万元。方某5自己没制假，但其弟弟方永明从事制售假烟生意，为得到其关照才送钱的。 24.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某16经营游戏厅赌博机被查处案件提供关照。2009年八九月以及2010年至2015年每年春节、普渡节期间，陈建斌先后十三次在家中收受张某16给予的钱款共计14万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某16证言：大约在2009年夏天，其在经营的大峡谷游戏厅设置赌博机被治安大队查处，为获得从轻处理，其到分管副局长陈建斌家中送他2万元，陈建斌没说什么就收下了，后大峡谷游戏厅被从轻处罚3万元。2010年春节至2015年普渡节，其12次到陈建斌家中送钱，希望他能关照其游戏厅的生意，每次都是送现金1万元，共12万元。 ②吊销内资企业登记基本情况表、大峡谷游戏厅被行政处罚等材料证明，大峡谷游戏厅自2008年9月28日开始营业，2009年8月25日因涉嫌利用游戏机进行赌博被治安调查，后经陈建斌审批，大峡谷游戏厅被罚款3万元。 ③被告人陈建斌供述：2009年夏天的一天，张某16到其家中送2万元，希望其关照大峡谷游戏厅赌博机案件，其答应尽力帮忙。2010年至2015年每年春节和普渡节期间，张某16都到其家中送1万元，共12万元。张某16是为了感谢其之前对大峡谷赌博机案的帮忙，希望其能继续提供帮助。 25.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为方某6经营的豪景春风量贩娱乐中心日常经营等方面提供关照。2010年至2015年每年春节期间，陈建斌先后六次在家中收受方某6给予的钱款共计6万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人方某6证言：2010年至2015年间，其经营云霄豪景春风量贩娱乐中心，为让陈建斌对其经营的ＫＴＶ给予关照，其在每年春节期间都会到陈建斌家中送给他现金1万元，6次共计6万元。由于陈建斌的关照，云霄县公安局或者莆美派出所很少到娱乐中心检查，经营顺利。 ②内资企业登记基本情况表等书证证明，云霄豪景春风量贩娱乐中心成立于2007年3月，方某6系投资人之一。 ③被告人陈建斌供述：2010年春节期间，方某6到家中送其1万元，请其关照他投资经营的豪景春风量贩娱乐中心，其表示同意。2011年至2015年间，方某6每年春节都到其家中送钱，每次都是1万元。方某6经营的ＫＴＶ歌厅属于其分管的治安大队、莆美派出所监督检查的特殊行业，方某6为了与其搞好关系才送其钱的。 26.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为许某在经营的葡萄酒店内从事赌博活动提供关照。2011年至2013年每年春节期间，陈建斌先后三次在家中收受许某给予的钱款共计6万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人许某证言：2011年至2013年的每年春节期间，其都到陈建斌家送他2万元现金，3年共计6万元，每次送钱时其都跟陈建斌说有时会组织朋友在其葡萄酒店里打麻将赌点小钱，希望照顾一下，陈建斌表示尽力关照。 ②证人张某17证言：其受雇于许某经营的云霄县伯爵葡萄酒店，2011年至2013年间，许某曾组织他人在葡萄酒店内打麻将赌博，什么人参赌其不清楚。 ③被告人陈建斌供述：2011年春节，许某到其家中说他经营葡萄酒店，晚上会组织人员在店里打麻将，希望关照一下，并送其2万元。2012年和2013年春节，许某都是送2万元，希望其关照，其都予以答应，没有组织人员对他的赌博活动进行查处。 27.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为方某7及其亲友制售假烟提供关照。2012年五六月间，陈建斌在家中收受方某7给予的钱款2万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人方某7证言：2012年五六月份一天，因其曾经制售假烟，一些亲戚朋友也在制售假烟，为谋求陈建斌对他们制售假烟的关照，其在莆美镇前埔村十二米路处遇见陈建斌后到他家送了2万元现金。 ②方茂团受贿案判决书证明：方某7因朋友方玉民制售假烟被查处向方茂团贿送财物。以上证据印证了方某7曾因朋友从事制售假烟谋求公职人员的关照并行贿的事实。 ③被告人陈建斌供述：2012年五六月间，方某7与其偶遇后到其家中送了2万元，是用黑色塑料袋子装着，方某7请求对他及他的亲戚朋友制售假烟予以关照，其表示同意并收下，其没有组织人员对方某7及其亲友从事的制售假烟予以打击。 28.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某18经营的太古山花岗岩碎石场申请爆破火药提供关照。2012年至2016年每年春节期间，陈建斌先后五次在家中收受张某18给予的钱款共计10万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某18证言：其经营的太古山碎石场申请爆破碎石用的火药需要治安大队的审批，2012年春节期间的一天，其到陈建斌家中送了2万元，感谢陈建斌对其经营的碎石场的关照。2013年至2016年的每年春节，其均送给陈建斌2万元，共计现金10万元。 ②云霄县太古山花岗岩碎石场工商注册、爆破工程材料等书证证明，太古山碎石场经营者系张某18，委托云霄云常工程服务公司承担该矿区的石方爆破，由云霄县公安局治安大队办理相关审批手续。 ③被告人陈建斌供述：张某18经营太古山碎石场，是治安大队的管理对象，碎石场所用的爆破火药需经过严格审批。2012年春节期间的一天，张某18到其家中送了2万元，以感谢其对他经营碎石场的关照。2013年至2016年每年春节期间，张某18都到其家中送2万元以感谢其对碎石场的关照。2015年和2016年，虽然其不再分管治安大队，基于之前他对张某18经营碎石场的关照，张某18继续送钱给其。 29.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为吴怀智开设赌场案件处理以及方某8经营的云霄县碧园茶艺电玩店在行业管理方面提供关照。2013年至2014年每年春节、普渡节期间，陈建斌先后四次在家中收受方某8给予的钱款计4万元。2015年间陈建斌在漳浦县古雷港收受方某8给予的钱款1万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人方某8证言：2010年云霄县碧园茶艺电玩有限公司注册成立，法人代表是吴明智。2012年其和吴怀智收购该公司，未变更法人代表，由吴怀智负责具体经营管理。2012年8月间，云霄县碧园茶艺电玩公司被查获赌博机，其找分管治安的陈建斌请求对吴怀智从轻处理，陈建斌答应关照，之后吴怀智投案并被取保候审。2013年春节期间的一天，其到陈建斌家送1万元，在2013年普渡节、2014年春节和普渡节，其每次都到陈建斌家送1万元。2015年陈建斌被借用到漳浦古雷征地工作期间，其在自己车上送给陈建斌1万元。其送钱给陈建斌是为了感谢他对其经营电玩店的关照以及吴怀智被取保候审。 ②内资企业登记基本情况表、娱乐经营许可证（电子游戏机）等书证证明，云霄县碧园茶艺电玩有限公司成立于2010年4月22日，法人代表系吴明智。 ③吴怀智开设赌场案材料等书证证明，吴怀智开设赌场案于2012年8月16日被查获，同年8月25日吴怀智投案，同日经陈建斌审批被取保候审。 ④被告人陈建斌供述：大约在2012年8月的一天，漳州市公安局治安支队民警到云霄县碧园动漫城电玩店检查，后方某8联系其说吴怀智在碧园动漫城电玩店因设有赌博机被查获，吴怀智打算投案自首，希望其帮忙关照一下，其表示尽力帮忙。几天后吴怀智到治安大队投案自首，当天其审批同意对吴怀智取保候审。2013年春节期间，方某8到其家中送1万元。在2013年普渡节、2014年春节和普渡节期间，方某8每次都到其家中送1万元，3次共送其3万元。2015年，其被借用到漳浦古雷征地工作，方某8路过古雷时看望其并从车上拿出1万元送其。方某8送钱给其主要是为了感谢之前其对碧园电玩店开设赌博机案件的关照，并希望其在职权范围内能继续为他提供帮助。 30.2013年10月13日凌晨，时任云霄县公安局副局长的被告人陈建斌因私事驾驶公车在国道324线云霄海峰中学路段发生交通事故后驾车逃逸，并授意方某9到现场顶包，后方某9以肇事者身份支付赔偿款共计12.06万元。方某9基于陈建斌对其制售假烟和经营韶阳宾馆等事项的关照，表示不用陈建斌偿还上述款项，至案发时止，陈建斌仍未归还方某9上述赔偿款。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人方某9证言：2013年10月的一天凌晨2点多钟，陈建斌在国道324线常山开发区××路段开车撞伤一骑摩托车的妇女，叫其过去处理，其到事故现场后打电话报警并向经办交警谎称其系肇事者，其为该名妇女缴交1.2万元住院费用，经协商赔偿9.8万元并以1.06万元购买一辆雅马哈女式摩托车赔偿给她，以上三项费用共计12.06万元，双方到交警大队签了自行协商解决承诺书，事后其向陈建斌明确表示以上钱款送给他，不用归还。当时陈建斌任云霄县公安局副局长，如果被他人知道交通事故系陈建斌所为会影响他的晋升，陈建斌曾对其制售假烟给予关照，对其经营韶阳宾馆也有关照，其希望通过顶包交通事故得到陈建斌更多的关照。 ②证人吴某1证言：2013年10月的一天凌晨，其在国道324线常山开发区××路段被一辆从常山开往云霄方向的车辆撞伤住院，没有看清肇事者，后自称肇事的人赔偿其1.2万元医疗费、9.8万元和一辆雅马哈女式摩托车（价值1.06万元）。 ③方某9非法经营案材料等书证证明，方某9因涉嫌制售假烟被立案侦查，于2009年12月3日经陈建斌审批被取保候审。 ④证人方某10证言：2013年10月的一天晚上，其和陈建斌到陈岱办完私事回云霄县城，途经国道324线常山开发区××路段，一妇女骑着一辆摩托车横穿国道，陈建斌来不及刹车就撞倒该摩托车，陈建斌停了一下驾车离开，陈建斌说拨打方某9电话让他去处理。过了十几天，陈建斌说事故已处理完毕，方某9支付该妇女赔偿款13万元左右。 ⑤吴某1交通事故情况说明、出院记录、病历单、费用汇总清单、报警单、询问笔录等书证证明：吴某1报警，出警记录方某9驾驶闽ＥＮ××××号小车与吴某1发生碰刮，造成吴某1轻伤，经调解双方私了，吴某1住院费用合计1.2014万元，闽ＥＦＸ5**号（车主登记为吴某1）购车发票价格8000元，实际销售价格为1.06万元。 ⑥个体工商户登记基本信息证明，韶阳宾馆于2010年11月5日开业，经营者系汤惠琳。 ⑦被告人陈建斌供述：大约在2013年至2014年间的一天晚上，其和云霄县公安局纪检组长方某10开闽Ｏ开头的公务车去陈岱镇，返回途中在国道324线云霄海峰中学附近撞伤一开摩托车的妇女，其打电话给方某9让他来处理，方某9答应后其驾车离开事故现场，之后的处理情况其未参与。方某9有说赔偿该妇女医疗费、护理费等费用共13万元左右，其有表示要支付，方某9说算了，意思是他不差这点钱，其也就没归还方某9上述钱款。其知道方某9有从事制售假烟，一直有给予关照，没有组织人员对方某9从事的制售假烟活动进行打击。而且方某9还经营宾馆，也属于其管辖对象。方某9是看在其身份和平时对他关照的情面上，才替其顶包并支付本应由其支付的赔偿款。 31.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，承诺为云霄县韵达快递服务部涉假案件处理给予关照。2016年下半年的一天，陈建斌在厦门槟榔餐厅附近路边收受方某11给予的钱款3万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人方某11证言：2016年下半年的一天，一个叫“阿森”的朋友请其帮忙打听韵达快递涉假案件的侦办情况，其到厦门找到陈建斌请他吃饭，饭后在厦门槟榔餐厅附近的路边其将3万元现金放在装有洋酒的黑色袋子里，并把袋子放在陈建斌车的后备箱，请求陈建斌有机会关照一下韵达快递老板赖金石。 ②赖金石案卷材料等书证证明，韵达快递涉假案件案发时间为2016年六七月份，赖金石于2017年10月28日投案。 ③被告人陈建斌供述：2016年下半年的一天，方某11在厦门约其到厦门槟榔餐厅吃饭，饭后在厦门槟榔餐厅附近的路边，方某11将一个黑色的袋子放在其汽车的后备箱，请其有机会关照一下该案韵达快递老板，其答应说好，回去后其发现里面有3万元现金和4瓶洋酒。 32.2011年下半年，被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，承诺为方某12经营的“新百乐园ＫＴＶ”给予关照，方某12表示送其20万元干股。2015年至2019年初，陈建斌先后四次以股份分红名义收受方某12给予的钱款合计24万元。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人方某12证言：2011年下半年其跟陈建斌说新百乐园即将开业，安排20万元股份给他，陈建斌说没有钱投资，其说不用实际出资，分红款先抵扣股金，等新百乐园的成本收回后再付给他分红款，陈建斌表示同意，并答应对新百乐园的经营给予最大的支持。2015年和2016年初，其两次到陈建斌家中以20万元股份分红的名义给陈建斌各6万元。2018年初，其给陈建斌6万元的分红款是转账到陈建斌农业银行账户。2019年初，其将送给陈建斌的6万元以及1.2万元葡萄酒款共7.2万元按照陈建斌的要求转账至周某2的银行帐户。其借新百乐园股份分红的名义共4次送给陈建斌24万元。 ②证人林某3证言：新百乐园登记成立于2012年4月，法人代表是方某12，其出资250万元参股，但不参与日常经营。新百乐园是方某12具体负责股份划分、经营和分红的。2011年12月，新百乐园开始进行试营业，到2014年1月就开始盈利，并返还各股份出资的股金，2015年1月以后开始分红。 ③证人周某1证言：2018年间方某12从其子陈亮经营的云霄县捷诚商行采购葡萄酒在“新百乐园”销售，方某12共购买葡萄酒20件，每件600元，共计1.2万元。2019年初，其丈夫陈建斌说方某12转7.2万元（含酒款1.2万元）到周某2账户上，周某2将7.2万元转到其建设银行账户，另外6万元的来源陈建斌没有说，只是让其收下。 ④证人周某2证言：其经营云霄县捷诚烟酒商行，进货的“芙兰斯”葡萄酒均是其姑姑周某1出资购买的。2018年间，方某12从其葡萄酒店购买“芙兰斯”葡萄酒20件，价款1.2万元。2019年初，陈建斌将其银行卡发给方某12，方某12转7.2万元到其账户上，其收款后告知陈建斌并将7.2万元转给周某1。 ⑤内资企业登记基本情况表证明，百乐园俱乐部成立于2012年4月25日，法定代表人系方某12。 ⑥银行交易明细证明，2018年2月7日方某12转入6万元到陈建斌农业银行账户，2019年2月3日方某12转入周某2建设银行账户两笔共计7.2元，2019年2月7日周某2转入周某1建行银行账户7.2万元。 ⑦被告人陈建斌供述：2011年下半年在新百乐园试营业之前，方某12提出给其20万元股份，不用实际出资，等盈利返还先抵扣垫付的20万元股金后再分红。因为其当时是分管治安工作的公安局副局长，娱乐场所是其监管对象，方某12拉其入股目的是希望其对新百乐园经营给予关照。2015年和2016年初，方某12各拿6万元分红款到其家中。2017年度分红款6万元，方某12是转账到其农业银行账户。2018年度分红款6万元，方某12共转账7.2万元到周某2银行账户，其中1.2万元是方某12向其子陈亮与周某2经营的葡萄酒店购买葡萄酒的酒款，以上4次分红共计24万元。 33.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长的职务便利，为方某13参与制售假烟提供关照。1998年下半年，陈建斌以投资需要资金为由向方某13借款20万元，至2003年共偿还14万元，对于剩余的6万元不归还，方某13因陈建斌对其参与制售假烟的关照亦未向陈建斌追讨，将该6万元送给陈建斌。2017年初，方某13因云霄县委原书记黄舜斌违纪违法案件配合福建省纪委调查。事后，陈建斌恐受贿罪行败露，还给方某134万元，至案发仍有2万元未归还。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人方某13证言：1998年下半年，陈建斌向其借款20万元后，1999年和2003年间分别归还6万元和8万元。2017年其配合省纪委调查回来后，陈建斌问其是否向纪委提及他借款的事，其说没有，陈建斌当场拿了4万元说要还，其感觉很突然，因为已经时隔近二十年，以为陈建斌不会还了，感觉像是捡到钱一样，至今陈建斌还欠2万元。因为陈建斌曾任云霄县公安局治安科科长，后来又历任公安局副局长等职务，其曾参与制售假烟，不好意思向陈建斌讨钱，当时想陈建斌如果没有将欠的2万元归还，就当作送给他。 ②罗速修受贿案刑事判决书证明，方某13因参与制售假烟向罗速修贿送财物。以上证据印证了方某13因参与制售假烟向公职人员谋求关照并行贿的事实。 ③被告人陈建斌供述：1998年下半年，其向方某13借款20万元。1999年和2003年，其分别归还方某136万元和8万元，尚欠6万元有能力归还但不想还。2017年，云霄县委原书记黄舜斌被查处，方某13配合纪委调查，其担心被牵涉，问他是否将其借钱的事向纪委说，方某13说没有，其害怕被查就当场拿出4万元还给他，还欠2万元。其1998年时任治安科科长，后历任治安大队大队长、公安局副局长等职务，方某13从事制假活动，属于其管理的对象，方某13不敢不借其钱。 34.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安管理大队大队长的职务便利，为汤某3制售假烟提供关照。2004年间，陈建斌以投资为名向汤某3借款5万元后一直不归还，汤某3因陈建斌对其参与制售假烟的关照亦未追讨，将该5万元送给陈建斌。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人汤某3证言：2004年间陈建斌以要投资泥蚶养殖生意为由到其家借款5万元，之后头几年陈建斌有提及要还钱，后就不再提起，其当时参与制售假烟需要陈建斌的关照，也就没有向陈建斌讨要，没有还就当送给他。 ②方茂团受贿案刑事判决书证明，汤某3曾因朋友制假谋求关照向方茂团贿送财物。以上证据印证了汤某3因制售假烟向公职人员谋求关照并行贿的事实。 ③被告人陈建斌供述：2004年间其到汤某3家借款5万元后不还，占为己有。当时汤某3在从事制售假烟生意，其时任云霄县公安局治安大队大队长，负有打击查处涉假等违法犯罪活动的职责，汤某3借钱后一直未向其讨要，目的是为了与其搞好关系，方便以后有事找其帮忙。 35.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某19经营花样年华休闲娱乐中心提供关照。2005年间，陈建斌以投资为名向张某19借款5万元后一直不归还，张某19因其经营的娱乐中心需要陈建斌的关照亦未追讨，将该5万元送给陈建斌。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某19证言：2005年的一天，陈建斌到其家里借走5万元，后陈建斌就不再提借钱的事，当时其投资经营花样年华休闲中心，需要陈建斌的关照，如果陈建斌没有主动归还5万元，就当送给他，以后有事情方便找他帮忙。 ②证人郭某证言：云霄县莆美镇花样年华休闲中心是张某19投资经营的，张某19雇佣其为现场经理，并以其名义向工商局注册登记，休闲中心营业至2008年底。 ③个体工商户登记基本信息证明，云霄县莆美镇花样年华休闲中心于2002年12月17日开业，经营足浴、茶座服务。 ④被告人陈建斌供述：2005年的一天，其以需要资金周转为由到张某19家拿走5万元现金，没有约定利息也没有借条，5万元用于投资养殖螃蟹。当时张某19在经营ＫＴＶ歌厅生意，属于他的管辖对象，张某19是要与其搞好关系，其向张某19借款不还，是变相把该5万元占为己有。 36.被告人陈建斌利用担任云霄县公安局副局长的职务便利，为张某20在云霄县制售假烟以及涉嫌假烟犯罪处理提供关照。2007年12月，被告人陈建斌在沈阳旅游期间收受张某20给予的钱款1万元。2008年底，陈建斌向张某20“借款”10万元后一直不归还，张某20因制售假烟以及涉嫌假烟犯罪案件处理需要陈建斌的关照亦未追讨，将该10万元送给陈建斌。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人张某20证言：2007年12月底，其和陈建斌一起到沈阳旅游，在沈阳入住的宾馆里陈建斌问其最近生意怎么样，其说还行有赚一些，后送1万元给他以示感谢。2008年底，其以警风廉政监督员身份去县公安局参加座谈会，会后陈建斌向其开口借10万元，当时车上刚好有10万元现金，其就拿到陈建斌办公室给他。当时陈建斌任公安局副局长，分管莆美派出所，其因制假希望获得陈建斌的关照。2011年其涉假案件就是陈建斌带队办理的，就更不敢向他讨钱。 ②张某20涉嫌假烟案材料证明，张某20从事制售假烟被立案侦查，其归案证明系陈建斌审批出具。 ③离港信息表证明，张某20于2007年12月底从厦门坐飞机到沈阳。 ④被告人陈建斌供述：其是云霄县公安局副局长，分管莆美镇派出所、治安大队，负有打击制售假烟的职责，当时张某20在莆美镇参与制假，希望其提供帮助。2007年底，张某20和其从厦门坐飞机到沈阳旅游，在沈阳宾馆张某20送其1万元。2008年底张某20到公安局开会时，其开口向他借10万元。由于张某20有制售假烟，是其查处的对象，其不想归还该10万元。张某20也是看在其身份和职务上才借钱给其，其是以借为名占为己有。 37.2006年之前，被告人陈建斌利用担任云霄县公安局治安科科长、治安管理大队大队长、副局长的职务便利，为吴某3在云霄县制售假烟提供关照。2006年至2007年间，陈建斌、吴某3共同投资入股厦门市佰亿娱乐有限公司经营的慢摇吧，陈建斌出资的50万元由吴某3垫付。2007年底，慢摇吧倒闭，投资全部亏损。吴某3基于陈建斌之前对其制售假烟的关照，免除了陈建斌该50万元的债务。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人吴某3证言：2006年之前，其曾在云霄县从事制售假烟。2006年下半年的一天，陈建斌引荐其投资林和平经营的厦门海湾公园慢摇吧，其入股100万元，当时陈建斌没有钱，其答应为他垫付50万元入股，因此150万元的股金均由其实际出资。2007年9月，其出资的150万元已全部汇款到林和平银行账户。其和陈建斌没有进行股权转让，也没有参与实际经营，后慢摇吧亏损，直至案发陈建斌都没有提出归还垫付的50万元。因为陈建斌以前对其制售假烟生意非常关照，为感谢陈建斌的关照，其明确向陈建斌表示不用归还这50万元。 ②证人林和平证言：2006年7月份其邀请时任云霄县公安局副局长陈建斌参股厦门海湾公园慢摇吧项目，陈建斌实际出资150万元，持有15%股权，股权挂靠在其名下，陈建斌通过他人账户多次将150万元汇入其银行账户上，每次收到款项后其均与陈建斌联系并确认款项到账。慢摇吧娱乐场所正式营业后，由于管理不善，一直在亏钱，几个月后倒闭，陈建斌连同其他股东的投资款全部亏损。 ③证人吴某4证言：大约在2006年间，吴某3说他们在厦门海湾公园投资一间慢摇吧娱乐场所，参与在林和平名下。2006年至2007年，吴某3多次让其汇款到林和平厦门的建设银行和农业银行的账户，共计150万元。150万元是吴某3经营部分生意的收入，由其经手代为收取保管。因为当时银行管理不规范，其和吴某3以前有从事制售假烟生意，为规避被查处经常在广东购买一些身份证用于银行汇款，其汇款给林和平时没有用其本人姓名，具体签谁的姓名已记不清楚了。 ④证人王某证言：2007年5月其和林和平注册成立厦门市佰亿娱乐有限公司，公司经营慢摇吧，其和林和平是两个大股东，其为公司法人代表，林和平为公司执行董事、经理，总投入800多万元，其中其出资500多万元，林和平出资200多万元，林和平股份里有几个人入股其不清楚。同年11月，公司免去其法人代表，其退出厦门市佰亿娱乐有限公司。 ⑤厦门佰亿娱乐公司工商登记信息等书证证明，王某于2007年5月23日申请设立厦门市佰亿娱乐有限公司，发起人王某、林和平，同年11月13日，公司法人代表变更为张顺质。 ⑥被告人陈建斌供述：吴某3是云霄县渡头村人，吴某3及其家族常年在云霄县从事制售假烟活动，吴某3请其给予关照，其表示同意，均没有主动组织民警对他制售假烟活动进行打击和查处。2006年下半年，林和平跟其说厦门佰亿娱乐有限公司投资厦门海湾公园慢摇吧，给他150万元入股，占股比例15%，因资金不足，其和吴某3一起投资150万元，其入股的50万元是吴某3帮忙垫付。至2007年9月份，吴某3告诉其150万元投资款已全部汇到林和平的银行账户。其和吴某3入股的150万元是挂靠在林和平的名下，他们与林和平没有签订股权转让协议，也没有到工商部门登记，其和吴某3没有实际参与经营。后因管理不善，慢摇吧倒闭，150万元投资款全部亏损。其有能力归还50万元，但想到其之前对吴某3制售假烟给予关照，就不想归还。吴某3出于感谢其以前关照他制假，不好意思也不敢向其讨要。 二、徇私枉法部分 2007年9月，云霄县公安局治安管理大队侦办陈某1（另案处理）伙同张某21、方某14（均已判刑）等人涉嫌运输、储存假烟犯罪一案，对涉案在逃人员陈某1办理刑事拘留，网上追逃。2009年1月，陈某1到时任云霄县公安局副局长陈建斌的家中，送给陈建斌烟酒，告知陈建斌其参与了张某21等人的假烟犯罪，准备让张某21独自承担责任，并寻求陈建斌的帮助。陈建斌让陈某1投案并答应为其办理取保候审。同月12日，陈某1向云霄县公安局投案，但到案后未如实供述参与假烟犯罪的事实。陈建斌明知陈某1实际参与了假烟犯罪，不仅帮其隐瞒事实，还授意办案人员为其办理取保候审。同年11月间，陈某1获悉张某21归案后与其串供，致使张某21未如实供述陈某1参与犯罪，导致案件认定陈某1参与犯罪的证据不足。同年12月，陈建斌主持召开案件研究会议，决定对陈某1暂不移送审查起诉。期间，陈建斌多次在家中收受陈某1送予的烟酒。2010年1月11日，陈某1取保候审期限届满，陈建斌审批同意以证据不足为由对其解除取保候审，致使犯罪分子陈某1实际逃脱了被刑事追究。 认定上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实： ①证人陈某1证言：2006年2月间，其和张某21、方某14等人将203件假烟储存于东厦镇船场村，同年3月该203件假烟被省打假队查获，后移送到云霄县打假办。其听说自己被上网通缉，就出走躲避了一年多。大约2009年1月初的一天，其带了8条熊猫牌香烟和2瓶轩尼诗百乐廷洋酒到陈建斌家，其向陈建斌承认那些假烟是其和张某21合伙经营的，准备投案说假烟是张某21的，与其无关，请求帮忙给予取保。陈建斌答应并交代其找陈某4投案。同年1月12日，其到云霄县公安局投案，但辩解其没有参与运输、储存假烟。在讯问过程中，陈建斌有进来看了一下后出去。陈某4作完笔录汇报完后给其办理了取保候审。同年中秋节期间，其到陈建斌家送8条熊猫牌香烟和2瓶轩尼诗百乐廷洋酒以示感谢。同年11月8日，张某21在厦门被抓获带回云霄，陈某4打电话告诉其，其赶到云霄县公安局治安大队，对张某21说要交代好，不要乱说，张某21在审讯时摔倒被送医院救治，在医院时其偷偷接触张某21并交代不要把其扯进来。之后张某21未将其供出。同年12月份，其取保候审期限快届满，其到陈建斌家送了8条熊猫牌香烟和2瓶轩尼诗百乐廷洋酒，请求不要将其移送检察院审查起诉，陈建斌答应帮忙处理。2010年1月11日，其被解除取保候审，未被移送审查起诉。之后，在2010年4月和7月，公安机关两次通知其接受讯问，其均否认参与犯罪，此后公安机关再没有对其进行侦查和采取强制措施。2010年至2017年间，其每年都去陈建斌家2次，每次送给他6条软盒中华牌香烟和2瓶轩尼诗ＸＯ洋酒。 ②证人张某21证言：2006年左右，其跟陈某1合伙运输假烟，让方某14在船场村帮忙找一个房子作“中转站”存放203件假烟，后来这批假烟被省打假队查获，其被判刑，当时其隐瞒了陈某1参与此案，实际上陈某1有跟其合伙做假烟运输，其虚假供述是受陈某1指使的。 ③证人方某14证言：2006年2月，张某21、陈某1让其帮忙在××镇××村××房子做假烟仓库，其知道张某21、陈某1合伙做假烟生意，后其雇佣方志荣租了房子做仓库。2006年3月，仓库及存放的假烟被省打假队查获。 ④证人方某15证言：2009年12月的一天，陈建斌通知其参加研究陈某1一案，当时在场的有陈建斌、时任云霄县公安局治安大队大队长方某16、时任云霄县公安局治安大队二中队中队长陈某4、蔡达鑫等人。陈建斌同意以证据不足为由，对陈某1不移送审查起诉，2010年1月份，经陈建斌审批同意对陈某1解除取保候审。2010年春节，陈某1到其家中送了6条软中华香烟和2瓶轩尼诗ＸＯ洋酒。 ⑤证人陈某4证言：2009年1月12日，陈某1到治安大队找其投案，其和蔡达鑫负责讯问，但陈某1不承认参与张某21、方某14制假。讯问期间，陈建斌进来没说什么又走出去。做完笔录，其向方某16汇报说理应刑事拘留，但陈建斌交代给陈某1办理取保候审，其向陈建斌汇报后就给陈某1办理取保。2009年11月8日，张某21在厦门被抓获，次日押回云霄。途中其打电话告知陈某1，要求陈某1接受讯问，张某21和陈某1分开讯问，张某21没有指认陈某1参与。后张某21晕倒送医院治疗。2009年12月份的一天，陈建斌通知其及方某16、方某15、蔡达鑫参加研究陈某1案，陈建斌明确表示对陈某1不移送审查起诉。2010年1月，经陈建斌审批同意，以证据不足为由对陈某1解除取保候审。2009年春节前，陈某1被取保候审后到其家送了6条软中华牌香烟和2瓶轩尼诗ＸＯ洋酒。 ⑥证人方某16证言：2009年1月12日，陈某1到云霄县公安局治安大队二中队投案，具体经办人员是陈某4、蔡达鑫。陈某1到案后不久，其到二中队了解情况，不久陈建斌也来了解情况。陈建斌交代给陈某1取保候审。陈某4做完笔录向其汇报说陈某1否认参与制假，其表示这种情况应当刑事拘留，但陈建斌交代给陈某1取保候审，其叫陈某4直接向陈建斌汇报，后经陈建斌审批，于当天给陈某1办理了取保候审。2009年12月的一天，陈建斌通知其及方某15、陈某4、蔡达鑫等人研究陈某1一案，陈建斌明确表示对陈某1不移送审查起诉。2010年1月，陈某1取保候审一年期满，经办人员向陈建斌汇报后，经陈建斌审批同意，以证据不足为由对陈某1解除取保候审。2009年春节前的一天晚上，陈某1到其家送了8条软中华香烟和2瓶轩尼诗ＸＯ洋酒。 ⑦证人蔡达鑫证言：2006年3月，省打假队在××镇××村××旧房屋内查获203件假冒香烟，方某14投案并如实供述系他与陈某1、张某21合作做的案件，陈某1和张某21传唤不到案被刑拘上网。2009年1月12日，陈某1到治安大队投案但否认参与制假。做完笔录，陈某4汇报说陈建斌指示给陈某1取保候审。之后的几个月内，他们共5次通知陈某1到治安大队二中队接受讯问。同年12月一天，其被通知到陈建斌办公室研究陈某1案，陈建斌明确指示对陈某1不移送审查起诉，2010年1月，陈某1取保候审一年期满，他们向陈建斌汇报后，经陈建斌审批同意，以证据不足为由，对陈某1解除取保候审。2009年春节前的一天晚上，陈某1送其6条软中华牌香烟和2瓶轩尼诗ＸＯ洋酒。 ⑧陈某1案卷材料等书证证明，陈某1于2007年9月26日被刑拘上网，2009年1月12日经陈建斌审批被取保候审。陈某1在2009年1月12日至2010年7月1日的7次讯问笔录中均否认参与制售假烟犯罪。2009年12月23日，陈建斌参加对陈某1案件的讨论会并同意暂不移送起诉。2010年1月11日经陈建斌审批解除对陈某1取保候审。 ⑨张某21、方志荣、方某14刑事判决书，证实三人均因东厦镇船场村203件假烟案件被判刑。 ⑩陈某1案起诉意见书等书证证明，2019年5月5日，云霄县公安局将陈某1涉嫌2006年东厦镇船场村假烟犯罪一案移送检察机关审查起诉。 ⑾被告人陈建斌的供述：2006年间，省打假队在××镇××村××件假烟，经其批准对陈某1、张某21刑拘上网通缉。2009年1月初，陈某1到其家承认假烟是他和张某21的，其让陈某1出来说明情况，到时交待治安大队给他取保候审。陈某1当天送其8条熊猫牌香烟和2瓶轩尼诗百乐廷洋酒。在陈某1接受讯问的过程中，其有去关心他并交代治安大队大队长方某16为他办理取保候审，后陈某4汇报说陈某1供述查获的假烟与他无关，在这种情况下，作为分管领导，其本应要求经办民警加大审讯力度，如果不如实供述就不能取保候审而应刑事拘留，其有意放陈某1一马，为他开脱罪行，就审批同意取保候审。2009年春节、中秋节期间和2009年12月间，陈某13次到其家各送8条熊猫牌香烟和2瓶轩尼诗百乐廷洋酒，请求不要将他的案件移送检察院。2009年12月的一天，其通知相关办案人员和法制大队人员研究陈某1案件，经办人员提出证据不足暂不移送起诉，最后其表态同意不移送起诉的建议。又过几天，承办民警汇报说陈某1取保候审期限届满，经其审批对陈某1解除取保候审。陈某1被解除取保候审后为表示感谢，在2010年到2017年间每年春节、普渡节或者中秋节都送其烟酒，2017年春节以后，陈某1送其茶叶及土特产。 认定全案的事实，还有公诉机关、辩护人提供并经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1.陈建斌的户籍证明、学历材料等书证证明，陈建斌的出生年月、文化程度等个人身份情况。 2.干部任免审批表、职务任免通知、分工通知等书证证明：陈建斌在涉案时间段内担任职务以及职权分工的情况。 3.云霄县监察委员会《关于陈建斌到案的情况说明》证明，陈建斌到案后如实交代监委已经掌握了其收受张某7等14人的财物涉嫌受贿以及徇私枉法的犯罪事实，主动交代监委尚未掌握的其收受张某3等23人的财物涉嫌受贿的事实。 4.关于立案、强制措施、犯罪记录查询材料证明，陈建斌被留置、刑事拘留、逮捕的时间以及前科情况。 5.周某1银行卡交易明细证明，2009年6月，周某1向方某9转账汇款24万元，说明陈建斌家庭与方某9之间存在其它方面经济往来。 针对被告人陈建斌及其辩护人所提出的意见，本院依据查明的事实、证据、相关法律和司法解释的规定，分析评判如下： 一、关于被告人陈建斌及其辩护人所提检察机关指控的部分受贿没有具体请托事项，认定陈建斌为他人谋取利益的依据不足的辩解辩护意见。 经查，被告人陈建斌身为云霄县公安局治安科科长、治安管理大队大队长、党委委员、副局长，具有查处制售假烟以及对宾馆、娱乐场所、爆破火药等特种行业进行日常治安管理、行使审批等方面的职权。本案行贿方请托的事项或陈建斌为他人所谋取的利益，除部分有具体案件或事件外，大部分体现为陈建斌对相关行贿人员制售假烟少查处或不查处以及对相关经营活动的日常治安检查等方面，这是一种治安执法权而非行政管理权。陈建斌明知相关行贿人员制售假烟以及相关经营活动属于其查处或治安执法的对象，仍收受他们的财物，应当认定其利用职务便利为他人谋取利益，符合受贿罪的规定。至于陈建斌利用职务便利为吴某3、方某9等行贿人员或他们的亲戚朋友从事制售假烟提供关照的事实，有提取在案的吴某3、方某9等行贿人证言和陈建斌在监委调查阶段的多次稳定供述相互印证证实，可以认定。陈建斌及其辩护人此节辩解辩护意见不能成立，不予采纳。 二、关于被告人陈建斌及其辩护人所提指控陈建斌收受张某2、高某1、方某13、汤某3、张某19、张某206人计42万元的贿赂系民间借贷，不构成受贿的辩解辩护意见。 经查，陈建斌向张某20、张某2、高某1、方某13、汤某3、张某19的“借款”，除部分款项在正常时间内归还外，剩余款项甚至全部借款有能力归还而长期不归还，期间既未与“出借人”订立借据也未协商还款事宜，不属于正常的借贷关系。张某20等六人的证言与陈建斌在监委调查阶段的供述一致证明，双方对于陈建斌长期不归还的钱款已经形成了行受贿的合意，陈建斌相关行为依法应认定为受贿。陈建斌及其辩护人此节辩解辩护意见不能成立，不予采纳。 三、关于被告人陈建斌及其辩护人所提陈建斌与方某9系长期交往的朋友，互有经济往来，方某9替陈建斌垫付的事故赔偿款属于债权债务性质，不应认定为受贿的辩解辩护意见。 经查，被告人陈建斌在监委调查阶段的供述和方某9的证言一致证实，因陈建斌曾对方某9制售假烟和经营韶阳宾馆等事项给予关照，方某9明确向陈建斌表示其代为支付的12.06万元无需归还。据此，双方就12.06万元赔偿款已经形成行受贿的合意，陈建斌本起行为依法应认定为受贿。辩护人提供的相关证据虽能证明陈建斌与方某9之间存在其他经济往来，但此情况不影响对陈建斌受贿的认定。陈建斌及其辩护人此节辩解辩护意见不能成立，不予采纳。 四、关于被告人陈建斌及其辩护人所提吴某3替陈建斌代垫的50万元是债权债务性质，不应认定为受贿的辩解辩护意见。 经查，被告人陈建斌在吴某3为其垫付的50万元投资款亏损后，直至案发十余年间始终未偿还债务，也未与吴某3协商如何还款，不属于正常的债权债务。吴某3的证言与陈建斌在监委调查阶段的供述一致证实，因陈建斌之前对吴某3从事制售假烟的关照，吴某3表示无需陈建斌归还50万元投资款，陈建斌亦无归还的意愿，双方就该50万元的债务免除已经形成行受贿的合意，陈建斌本起行为依法应认定为受贿。陈建斌及其辩护人此节辩解辩护不能成立，不予采纳。 五、关于被告人陈建斌及其辩护人所提2014年6月之后陈建斌不再分管治安大队且2015年间又借调古雷征地，不具有打击制售假烟的职权，在该时间段收受张某16、方某6、张某18、方某8、方某12的钱款计34万元属于违纪而非受贿的辩解辩护意见。 经查，被告人陈建斌在2014年6月之后虽然不分管治安大队，但至案发时仍先后担任云霄县公安局党委委员、副局长、中共云霄县公安局委员会副书记和云霄县公安局主任科员等领导职务。根据最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的相关规定，担任单位领导职务的国家工作人员通过不属自己分管的下级部门的国家工作人员的职务为他人谋取利益的，应当认定为利用职务上的便利为他人谋取利益，明知他人有具体请托事项而收受其财物的，视为承诺为他人谋取利益。本案中，陈建斌明知张某16等人在娱乐场所、游戏机经营等方面谋求公安局治安大队的关照，仍收受他们给予的财物，应认定为承诺为他们谋取利益。陈建斌身为云霄县公安局的领导干部，其可以利用下属治安大队相关工作人员的职务便利为请托人谋取利益，其在2014年6月之后收受张某16等人的财物应认定为受贿。陈建斌及其辩护人此节辩解辩护意见不能成立，不予采纳。 六、关于被告人陈建斌及其辩护人所提陈建斌事先不知道陈某1参与运输、储存假烟，其批准对陈某1取保候审系基于案件事实及证据作出的决定，且取保候审后并未停止对陈某1的侦查措施，不构成徇私枉法罪的辩解辩护意见。 经查，在案证据证明，被告人陈建斌事先已经知道陈某1和张某21等人共同实施2006年东厦镇船场村假烟案。陈建斌在明知陈某1实际参与了假烟犯罪，投案后未如实供述犯罪，且欲让同案犯单独承担罪责的情况下，故意隐瞒事实，违背常规作法，违规批准对陈某1取保候审，致使公安机关对其侦查力度减弱，且为其与同案人串供创造了条件，客观上也正因为陈某1的串供行为使得张某21未如实供述，导致认定陈某1实施犯罪的证据不足。因此，陈建斌违规为陈某1办理取保候审，实质上就是一种故意包庇使其不受追诉的行为。云霄县公安局办案人员在陈某1被取保候审甚至解除取保候审之后继续传唤其做笔录等形式上未停止侦查的行为均不影响陈建斌徇私枉法实质行为的认定。综上，陈建斌及其辩护此节辩解辩护意见不能成立，不予采纳。 本院认为，被告人陈建斌身为国家工作人员，利用担任云霄县边防大队教导员、云霄县公安局治安科科长、治安管理大队大队长、党委委员、副局长、党委副书记、主任科员职务上的便利收受他人钱款计334.84万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。数额特别巨大。陈建斌身为司法工作人员，徇私枉法，对明知是有罪的人故意包庇使其不受到追诉，其行为还构成徇私枉法罪。对陈建斌所犯受贿罪、徇私枉法罪，均应依法惩处，并数罪并罚。公诉机关指控的罪名成立，但指控陈建斌索贿82万元不能成立。被告人陈建斌及其辩护人所提部分受贿指控不能成立以及不构成徇私枉法罪的辩解辩护意见均没有事实和法律依据，不能成立，不予采纳。陈建斌身为公安机关负责查禁假烟、赌博的司法工作人员，放弃职守，为涉假、涉赌违法犯罪活动提供关照，对其受贿罪依法应从重处罚。陈建斌归案后主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿事实，对其受贿罪酌情予以从轻处罚。根据被告人陈建斌犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百九十九条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第二款、第九十三条第一款、第九十四条、第六十九条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人陈建斌犯受贿罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币五十万元；犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑十三年，并处罚金人民币五十万元，罚金限于判决生效之日起三十日内缴纳（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月12日起至2032年2月11日止）。 二、继续追缴被告人陈建斌受贿犯罪所得人民币三百三十四万八千四百元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  吴兆煜 审 判 员  吴连旺 人民陪审员  沈望二 二〇一九年十一月六日 法官 助理  吴 悦 书 记 员  陈宇新 书 记 员  林文权 附：相关法律、司法解释条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百九十九条第一款司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： …… (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 第九十四条本法所称司法工作人员，是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。 第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院 关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 52