河南省开封市鼓楼区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0204民初1261号原告：开封江南面粉有限公司。统一社会信用代码：91410200766205050C。法定代表人：骆红杰，任总经理。住所地：开封市金明工业园区19号。委托诉讼代理人：江灿奎、刘宁，公司员工。代理权限系特别授权。被告：乔某某，37岁。委托诉讼代理人：邓稳，河南盛意律师事务所律师。代理权限系一般代理。原告开封江南面粉有限公司（以下简称江南公司）诉被告乔某某劳动争议一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告开封江南面粉有限公司的委托诉讼代理人江灿奎、刘宁，被告乔某某及其委托诉讼代理人邓稳到庭参加诉讼。现本案已依法审理终结。原告江南公司向本院提出诉讼请求：判决原告不予向被告支付经济补偿金7000元。事实和理由：原告辞退乔某某有事实和法律依据，且不符合劳动合同法关于支付经济补偿金的情形，故原告不应向被告支付经济补偿金。首先，2019年3月19日，乔某某私自放行未出示工作证件的外来人员进入厂区拍照，违反了公司的安保制度，并由于原告是食品加工企业，存放有大量的粮食等物质，该违反安保制度的行为给我公司带来严重的不良影响。其次，2019年4月12日，被告作为公司的值班门卫，没有按照公司的规定，留存装载有公司产品的外来车辆的销售清单，致使公司现难以追回相应的货款。原告依据劳动合同法第39条的相关规定解除与乔某某的劳动合同关系，不符合经济补偿的规定。仲裁裁决我公司向其支付经济补偿金没有事实和法律依据，故，原告不应支付7000元经济补偿金给被告。为维护原告方的合法权利，依法提起诉讼，请求人民法院依法裁判。被告乔某某辩称，一、原告江南公司于2019年4月15日针对被告乔某某所作的开除通告不符合法律规定。被告乔某某于2016年到被告单位从事门卫工作。2019年4月12日，被告由于未核准开头为T-10的销货单而放行入司车辆，原告于2019年4月13日对被告发出处罚通告，被告对于通告中“200元处罚”不予认可，与领导协商，却被原告以“不服管理，严重影响公司形象”为由于2019年4月15日发布开除通告，且该通告并未向被告送达。根据《劳动合同法》第25条第2款、第3款规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（三）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的。被告只是忘记收取一张销货单，并没有给公司造成任何损失，原告声称给公司造成重大损失，却没有任何证据加以证明，不符合《劳动合同法》第25条第3款的规定。二、原告制定的《安保管理制度》内容及制定程序不符合法律规定，不应认定为开除员工的依据。首先，原告所制定的《安保管理制度》第二条规定“被通报、处罚次数累计超过三次，屡次不改者，视为不能完全服从公司管理制度，本人能力不能胜任本职工作，公司予以开除处理。”的内容，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条“劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同”的规定。原告以一次被告工作上的失误为由，直接予以开除，违背了劳动法保护劳动者合法权益的初衷，不能认定为合法有效的规章制度。其次，原告未提交证据证明《安保管理制度》的制定符合《中华人民共和国劳动合同法》第四条“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”规定的程序。原告提供了由工会出具的情况说明，证明该制度的制定经过了职工大会讨论通过，但没有任何职工大会的签到记录、参与讨论人员签字记录、决议签字记录等任何证据材料予以印证。故原告制定的《安保管理制度》内容及程序不符合法律规定，且原告对被告下达的开除通告中，以“申请人连续两个月失职，并结合公司安保管理制度对申请人实施相应处罚，申请人因罚款额度不服与公司领导发生争执，不服从管理，严重影响公司形象”为由解除劳动合同，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定的情形，因此原告解除劳动关系系违法解除。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条之规定，原告应支付给被告解除劳动合同的经济补偿金。综上所述，原告的诉讼请求是无理无据的，不符合法律规定，恳请驳回原告诉讼请求。经审理查明，2016年8月，被告通过原告招聘到原告处工作，岗位为门岗。2016年11月2日，原告与被告签订了劳动合同，合同期限自2016年8月1日起至2019年7月31日止。2019年3月19日，原告以“被告在未经公司副总及以上人员同意的情况下允许外来人员入厂拍摄、参观，违反公司规定”为由，对被告下达处以200元处罚的通告。2019年4月13日，原告以被告在当班期间（4月12日）未核准开头为“T-10”的销货单而放行入司车辆的行为，根据公司安保制度规定对被告下达扣除薪资200元的处罚通告。2019年4月15日，原告以“被告连续两个月失职，结合公司安保管理制度对被告实施相应处罚，被告因罚款额度不服与公司领导发生争执，不服从管理，严重影响公司形象”为由，对申请人下达开除通告，但未向被告送达解除劳动合同通知书，只是将该开除通知进行张贴。另查明，原告单位成立有工会。被告离职前12个月的平均工资为2580.70元。再查明，被告向鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，2019年6月10日，鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会作出鼓劳人仲案字（2019）0019号《仲裁裁决书》，裁决原告支付被告经济补偿金7000元。原告不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。以上事实有劳动合同书、开除通告、考勤管理规定、工会法人资格证书、仲裁裁决书及庭审笔录等证据予以证明。本院认为,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定:因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议,用人单位负举证责任。《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者”。第四十三条规定：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会”。本案中，原告江南公司以被告乔某某违反规章制度为由对其作出开除处理。首先，原告提交的《关于开封江南面粉有限公司制定规章制度的情况说明》及证人证言不能充分证明《安保管理制度》的制定经过了民主程序。其次，原告未提供证据证明其履行了通知工会的义务。再次，原告未依法向被告送达解除劳动合同通知书。故原告与被告解除劳动关系系违法解除，原告应支付被告经济补偿金7000元。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第四十三条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、本判决生效之日起十日内，原告开封江南面粉有限公司向被告乔某某支付经济补偿金7000元；二、驳回原告开封江南面粉有限公司的诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告开封江南面粉有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。审 判 长  周建民审 判 员  何云娣代理审判员  王晓光二〇一九年十一月三十日书 记 员  魏葆华