贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)黔01民初656号原告：七冶博盛建筑安装工程有限责任公司,住所地贵州省贵安新区黔中路电子信息产业园内。法定代表人：王三辉,该公司董事长。委托诉讼代理人：陈颂新，国浩律师（贵阳）事务所律师。委托诉讼代理人：秦英羽，国浩律师（贵阳）事务所（实习律师）。被告:贵州永盛和置业发展有限公司，住所地贵州省贵阳市修文县扎佐镇工业园区内。法定代表人：高波，该公司董事长。委托诉讼代理人：李楠，贵州民族律师事务所律师。委托诉讼代理人：李鸿，贵州民族律师事务所律师。原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司（以下简称七冶建筑公司）诉被告贵州永盛和置业发展有限公司（以下简称永盛和公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。七冶建筑公司、永盛和公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。七冶建筑公司向本院提出诉讼请求：１、判令永盛和公司支付七冶建筑公司工程款23326623.43元。2、判令永盛和公司支付七冶建筑公司自2015年12月31日起至2017年5月17日止利息4644428.04元，并判令永盛和公司自2017年5月17日起至付清全部工程款之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的3倍计算向七冶建筑公司支付利息；3、判令永盛和公司退还七冶建筑公司履约保证金500000元；4、判令永盛和公司支付七冶建筑公司代付检测费32000元；5、判令永盛和公司支付七冶建筑公司赶工费50000元；6、判令永盛和公司支付七冶建筑公司逾期支付工程进度款违约金944863.12元。以上六项合计29497914.59元;7、确认七冶建筑公司在永盛和公司欠付的工程款23326623.43元范围内就涉案工程享有建设工程价款优先受偿权；8、本案的诉讼费用、保全费等由永盛和公司承担。事实和理由：1、七冶建筑公司与永盛和公司于2013年1月28日签订《建设工程施工合同》，约定将贵州商贸物流港工程发包给七冶建筑公司承建，工程地点位于修文扎佐物流园，合同总价为56779920.00元。2014年，双方签订一份《道路施工补充协议书》，约定将物流港一期道路部分工程发包给七冶建筑公司承建。另，合同约定永盛和公司不能按时支付工程款滞后支付的结算款利息按银行同期贷款利率的3倍计算支付。合同签订后，七冶建筑公司组织人员进场施工并完工，永盛和公司于2014年7月25日出具物流港工程质量竣工评估报告，将物流港工程评定为合格工程。根据合同约定，完成初步验收后10日内，永盛和公司应当支付至施工预算的80%，即45423936元。同日永盛和公司盖章确认截止2014年7月15日，物流港道路工程审核金额为6330000.32元，应支付审核金额的80%，即5064000元，即截止到2014年8月4日永盛和公司应支付七冶建筑公司50487936.00元，但截止至2014年8月4日永盛和公司仅支付七冶建筑公司38638058.60元，对于逾期支付的11849877.4元，永盛和公司应当自2014年8月4日起至2015年12月31日止按照银行同期贷款利率计算向七冶建筑公司支付违约金944863.12元。2015年12月31日，贵州汇泽工程造价咨询有限公司对物流港及物流港道路两项工程审定的金额合计为64901215.02元，永盛和公司仅向七冶建筑公司支付41574591.59元，尚欠七冶建筑公司23326623.43元工程款。此笔所欠工程款应当至2015年12月31日起至付清全部工程款之日按照银行同期贷款利率的3倍计算向七冶建筑公司支付利息。另外，七冶建筑公司向永盛和公司缴纳的履约保证金500000.00元，永盛和公司应当归还；七冶建筑公司代永盛和公司支付的检测费32000.00元及永盛和公司承诺支付七冶建筑公司的赶工费50000元，永盛和公司也应当予以支付。永盛和公司辩称：一、按照双方签订的《建设工程施工合同》对付款周期有明确的约定。工程竣工经初步验收合格后，永盛和公司向七冶建筑公司支付80%的款项。该款项永盛和公司已足额支付。七冶建筑公司向永盛和公司提供完整的备案资料后，永盛和公司向其支付90%的款项；工程竣工验收后，永盛和公司向七冶建筑公司方支付97%的款项，剩余3%为质量保证金；二、在双方的《道路施工补充协议书》对付款周期亦有约定。工程竣工经初步验收合格后，永盛和公司向七冶建筑公司支付80%的款项，该款项永盛和公司已足额支付。七冶建筑公司向永盛和公司提供完整的备案资料后，永盛和公司向其支付90%的款项；工程竣工验收后，永盛和公司向七冶建筑公司支付97%的款项，剩余3%为质量保证金；七冶建筑公司未提供民工工资支付凭证之前，所有工程款永盛和公司不予支付。至今为止，七冶建筑公司未向永盛和公司提交民工工资支付凭证，合同约定的付款条件并未成立，永盛和公司有权拒绝支付工程款；三、永盛和公司在道路施工工程中提供材料款应扣除；四、七冶建筑公司称其无法备案资料的原因系永盛和公司未支付监理、设计、地勘单位的相关费用，其没有证据；五、七冶建筑公司称永盛和公司财务人员出具450万的收条，其只是财务的个人行为，不能代表永盛和公司已收到了该笔款项。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对本案的证据和事实，本院认定如下：七冶建筑公司与永盛和公司于2013年1月28日签订《建设工程施工合同》，约定将贵州商贸物流港工程发包给七冶建筑公司承建，工程地点位于修文扎佐物流园，合同总价56779920元。合同约定付款周期为：初步验收，工程竣工验收合格，10日内支付合同价款的80%。竣工验收：工程竣工政府验收合格，乙方向甲方提交完整的备案资料后，10日内支付至合同价款的90%。……工程竣工验收合格，乙方将结算资料移交甲方后，30日内甲方复审完毕，经双方核准无误后，签订结算协议书，甲方向乙方出具竣工付款证书，甲方7日内支付至结算总价的97%给乙方。2014年，双方又签订一份《道路施工补充协议书》，约定永盛和公司增加贵州商贸物流港一期道路部份工程发包给七冶建筑公司施工。合同签订后，七冶建筑公司组织人员进场施工并完成涉案工程施工。永盛和公司于2014年7月25日出具物流港工程质量竣工主体报告，将物流港工程评定为合格工程。2015年7月16日出具道路竣工验收报告。2015年12月31日贵州汇泽工程造价咨询有限公司出具造价书物流港工程审定造价45817265.65元，道路审核工程造价为19083949.37元，两项工程合计64901215.02元。另查明，2013年2月1日，七冶建筑公司出具申请，请求永盛和公司退还保证金，永盛和公司认可收到保证金50万元，但认为未达到合同约定的退还条件。2015年1月4日，七冶建筑公司出具报告，载明永盛和公司应给付七冶建筑公司赶工费5万元，七冶建筑公司承诺按期完成施工工程，永盛和公司工作人员彭建、陈萍、陈竞成签字确认；2015年8月29日，七冶建筑公司委托贵州黔江弘工程质量有限公司对涉案工程进行测试，产生检测费为32000元，依据为工程检测费用汇总表，永盛和公司对该证据的三性无异议，但认为支付条件应为工程验收后。再查明，永盛和公司与七冶建筑公司达成以房抵工程款的协议，涉及房屋三套，总计为168.99万元，七冶建筑公司认可此金额，应从工程款中扣除。最后查明，永盛和公司于2017年10月开始向部分涉案商铺租赁户出具律师函，告知商铺在限定期限内正常开业经营。另外，庭审中本院要求永盛和公司提交如下资料：１、其告知七冶建筑公司涉案工程存在质量问题的通知，永盛和公司称未找到；２、其已足额支付设计、监理、地勘三方款项的证据，永盛和公司虽提交了上述三方签订的合同协议书及相关支付款项凭证，但并不能证明已足额支付了上述费用。上述事实有公司营业执照、法人的身份证明书、法定代表人身份证、工商信息、建设工程合同、道路施工补充协议书、质量竣工评估书、工程竣工验收表、七冶合同外道路进度审计、建设工程造价咨询审核报告书、基本建设工程结算核定表、收据、工程检测费用汇总表、赶工费报告、现场照片、永盛和公司财务人员出具的证明、律师函、付款清单、汇总表、房屋买卖合同、编制说明一份、情况说明、付款凭证等证据在卷佐证，并以质证核实，本院予以认定。本院认为，本案的争议焦点为：１、七冶建筑公司实际施工的工程价款的认定；2、七冶建筑公司要求支付工程款的条件是否达到；3、永盛和公司已支付工程款的认定；4、七冶建筑公司主张的利息及违约金是否应支持。关于焦点一，本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案中，七冶建筑公司与永盛和公司签订的《建设工程施工合同》、《道路施工补充协议书》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，属有效协议，应受法律保护。永盛和公司将涉案物流港工程和物流道路工程发包给七冶建筑公司施工，七冶建筑公司进场施工并完成了相应的工作量。根据双方签字盖章的造价竣工结算审核报告载明，物流港工程审定金额为45817265.65元，道路工程审定为19083949.37元，两项工程合计为64901215.02元，因此七冶建筑公司完成的工程量价款应为64901215.02元，本院予以认定。关于焦点二，永盛和公司称未支付工程款系七冶建筑公司未按合同约定交付备案资料，而七冶建筑公司辩称未交纳备案资料系因永盛和公司未足额交纳设计、鉴理、地堪三方的费用，导致上述三方未在竣工资料上盖章，永盛和公司又辩称未盖章系因七冶建筑公司工程质量不合格导致三方未盖章。本院责令永盛和公司提交其通知七冶建筑公司施工质量不合格的证据，其在指令的期间未提交。相反，根据永盛和公司提交的与上述三方签订的合同及付款凭证来看，并不能证明其已足额交纳了上述三方的相应款项，本院对永盛和公司的辩解不予采信。因永盛和公司迟延支付款项的行为阻碍了对涉案工程的验收，导致七冶建筑公司未按合同约定交付备案资料，永盛和公司存在过错。故，永盛和公司以七冶建筑公司未及时交付验收资料为由拒绝支付工程余款的理由不成立。根据物流港工程验收报告、工程竣工验收表，及结合永盛和公司已交付租户使用的事实以及图片，应认定涉案工程已交付使用。另外，经双方认可的鉴定机构已出具结算审核报告，该结算报告基于双方认可的结算资料产生，应视为双方已达成结算协议，按照双方《施工合同》第17.4.1条及《道路施工补充协议》关于付款周期的约定：“工程竣工验收合格，乙方将结算资料移交甲方后，30日内甲方复审完毕，经双方核准无误后，签订结算协议书，甲方向乙方出具竣工付款证书，甲方7日内支付至结算总价的97%给乙方”，永盛和公司应按合同约定支付97%的工程款，即64901215.02元*97%=62954178.57元。关于焦点三，永盛和公司已支付的款项认定问题，１、永盛和公司出具的“已付七冶建筑公司工程款清单（合计金额45025000元），”七冶建筑公司仅针对其中2013年10月永盛和公司支付的一笔5000000元工程预付款有异议，其主张虽然收到5000000元预付款，但随后又退还了其中的4500000元给永盛和公司。其依据为永盛和公司财务人员唐小林出具的收条，对此，七冶建筑公司并未提供银行转帐凭证等直接的证据予以佐证，对七冶建筑公司的此项辩解本院不予采信，因此已付工程款应认定为45025000元；２、针对永盛和公司出具的代七冶建筑公司垫付的水电费清单（178543.80元），七冶建筑公司对于2013年11月的20142元、2013年12月的1242元两笔水电费不予认可，永盛和公司当庭亦表示不再主张上述两笔费用，对此本院予以确认，故永盛和公司代付的水电费为178543.80－20142－1242＝157159.80元；３、针对永盛和公司出具的代七冶建筑公司付物料款清单2270676.20元，七冶建筑公司对于其中的安全生产费567799.20元不予认可。永盛和公司认为此费系代七冶建筑公司向建设主管部门缴纳，七冶建筑公司持发票可向建设主管部门申请退还。但因永盛和公司持有发票，其并未在本院指令的期限内将发票交给七冶建筑公司，故该款不应计入垫付工程款中，永盛和公司代为垫付的物料付款费应为2270646.2－567799.2＝1702877元；４、对于永盛和公司提出以房抵款的主张，因七冶建筑公司认可以房抵款的三项房产共计1689900元，此笔费用应计入支付给七冶建筑公司的款项。另外，关于永盛和公司主张的甲供材料款应扣除，因其并未提供证据证明，本院不予认可。综上，永盛和公司已支付给七冶建筑公司的款项应为：45025000元+157159.元+1702877元+1689900元＝48574936.8元。永盛和公司尚欠64901215.02元－48574936.8＝16326278.22元工程款未支付。关于焦点四，关于欠付工程款的起付利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理”，及第十八条：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或约定不明的，下列时间视为应付款时间：。建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日，”双方的工程结算审定金额之日即2015年12月31日，根据双方施工合同专用条款第17.7款：“如甲方不能按时支付工程款，滞后支付的结算款利息按国家规定的同期银行贷款利率的三倍计算支付”之约定，利息自2015年12月31日按同期银行贷款利率三倍付至工程款支付完毕时。关于履约保证金，因永盛和公司认可七冶建筑公司交纳工程的履约保证金为500000元，现工程已完工且交付使用，永盛和公司应当退还保证金；对于检测费32000元，此费用系七冶建筑公司代永盛和公司交纳，永盛和公司庭审中亦认可，此费用应支付给七冶建筑公司；关于赶工费50000元，因永盛和公司认可，此费用应支付给七冶建筑公司。关于违约金，双方并未约定迟延支付工程款承担违约金的责任，且本院认为，双方约定的迟延支付工程款利息按国家规定的同期银行贷款利率的3倍计算利息已具有违约金的性质，对七冶建筑公司的此项主张不予支持。关于优先受偿权，根据《合同法》第二百八十六条之规定，七冶建筑公司依法就涉案工程享有优先受偿权。但享有优先受偿权的法定期限为竣工结算之日六个月内，七冶建筑公司提起诉讼之日已过结算之日六个月期限，七冶建筑公司的此项诉讼请求不成立。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十二条之规定，判决如下：被告贵州永盛和置业发展有限公司在本判决生效之日十日内支付原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司工程款16326278.22元及利息（利息按本金16326278.22元，自2015年12月31日起至全部工程款付清之日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的三倍计算）；被告贵州永盛和置业发展有限公司在本判决生效之日十日内退还原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司工程保证金500000元；被告贵州永盛和置业发展有限公司在本判决生效之日十日内支付原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司检测费32000元；被告贵州永盛和置业发展有限公司在本判决生效之日十日内支付原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司赶工费50000元；五、驳回七冶博盛建筑安装工程有限责任公司的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟履行期间的债务利息，一审案件受理费189289.60元，保全费5000元，由七冶博盛建筑安装工程有限责任公司负担50515元，由贵州永盛和置业发展有限公司负担143774.6元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省高级人民法院。审判长  邹爱玲审判员  符黎音审判员  刘 静二〇一八年一月十一日书记员  肖美琪