浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2010）浙温民终字第1469号上诉人（原审被告）：中国大地财产保险股份有限公司温州中心支公司，住所地浙江省温州市汤家桥南路**温州市国家税务局开发税务分局大楼**，组织机构代码76796094-7。诉讼代表人：黄广兴。委托代理人：郑培蕾，男。上诉人（原审原告）：徐早军。法定代理人：吴志仙（系徐早军之妻），女，1975年6月16日出生，汉族。委托代理人：侯勇，浙江人民联合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：温州市星鸟服饰有限公司，住所，住所地浙江省温州市瓯海经济开发区蛟凤北路**（第**）机构代码72363788-1。法定代表人：郑春国，该公司董事长。委托代理人：郑彩斌，男。上诉人中国大地财产保险股份有限公司温州中心支公司（以下简称大地保险公司）与上诉人徐早军因道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，不服浙江省温州市瓯海区人民法院作出的（2009）温瓯民初字第1019号民事判决，向本院提起上诉。本院于2010年8月17日受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原判认定：2009年2月16日晚，王林驾驶浙C×××**号中型普通客车，从娄桥驶往梧田方向。20时20分许，行经双南线梧田段慈湖路口，与人行横道内的徐早军发生碰撞，造成徐早军受伤及车辆损坏的事故。王林在事故发生时受雇于温州市星鸟服饰有限公司（以下简称星鸟服饰公司）。温州市公安局交通警察支队四大队作出温公交四认字（2009）第B071号道路交通事故认定书，认定王林承担事故的全部责任，徐早军无责任。事故发生后，徐早军被送往温州医学院附属第二医院治疗，诊断为车祸多发伤，住院147天。后因再次鉴定，徐早军又到温州市民康医院住院12天。治疗期间徐早军共花费医疗费7433元。经鉴定，徐早军的伤残等级评定为六级、七级、十级、十级，误工期限评定为长期，营养期限评定为三个月，护理期限评定为长期，护理依赖程度评定为三级，后续医疗费用评定为3000元或按实际发生为准。徐早军共花费鉴定费5500元，其中包含300元检查费。星鸟公司事发至今向徐早军支付了38000元，分别是：2009年4月24日支付1000元；2009年6月10日支付1000元，由吴志仙的兄弟吴志顺代收；2009年7月13日支付13000元；2009年10月19日履行协议支付18000元；2010年4月20日通过法院支付5000元。大地保险公司事发至今向徐早军支付了1万元。肇事车辆浙C×××**号中型普通客车的登记车主为星鸟服饰公司，并在大地保险公司投保了交强险。事故发生时，肇事车辆尚处于保险期限内。徐早军与其法定代理人吴志仙于1995年1月5日登记结婚，1995年9月24日生育一女徐雅，2002年8月2日生育一子徐嘉伟。徐早军的父亲徐黄古出生日期为1949年12月24日，徐早军的母亲李梅枝出生日期为1950年12月20日，夫妻二人生育子女三人，分别为徐早军、徐早容、徐应容，均已成年。吴刘村村委会已出具书面材料证明徐早军的父母丧失劳动能力且无其他经济来源，经石河镇人民政府与天门市民政局确认属实。徐早军从2005年4月份起在温州市鹿城区、瓯海区长期居住、务工，其家庭为农业户口。徐早军于2009年9月2日以其因交通事故受伤致残为由向原审法院提起诉讼，请求判令：一、大地保险公司赔偿徐早军交强险12万元；二、星鸟服饰公司赔偿徐早军614617元（其中医疗费7433元、鉴定费5500元、住院伙食补助费4830元、住院护理费12880元、定残后一次性护理费175200元、残疾赔偿金290410元、误工费49726元、交通费3617元、营养费9000元、后续治疗费3000元、父母的被扶养人生活费98333元、子女的被扶养人生活费62688元、精神损害抚慰金5万元，合计772617元，扣除星鸟公司已支付的38000元，再扣除徐早军请求判令由大地保险公司赔偿的交强险12万元，余额为614617元）；三、大地保险公司对星鸟服饰公司的赔偿部分在三责险限额内予以先行赔偿。星鸟服饰公司在原审中答辩称：对交通事故经过与责任认定无异议；大地保险公司需赔偿交强险12万元；徐早军诉请的部分赔偿项目不合理；徐早军第一次住院时，已为其支付过护理费。大地保险公司在原审中答辩称：对交通事故经过与责任认定无异议；星鸟服饰公司只投交强险，未投商业险，故只能在交强险限额内赔付；徐早军多项赔付要求无法律依据；徐早军未将致害人王林列为被告不合理；保险人已垫付抢救费用1万元；因王林无准驾资格，保险人无须承担其他赔偿责任。原判认为：徐早军在道路交通事故中受伤，依法享有请求肇事车的所有权人星鸟公司赔偿相关费用的权利。大地保险公司应在交强险限额内直接赔付徐早军。大地保险公司以王林无准驾资格为由，拒绝承担1万元抢救费用以外的其他赔偿责任，于法无据，原审法院不予支持。肇事车未投保三责险，故徐早军要求大地保险公司在三责险限额内先行赔偿的诉请，原审法院不予支持。经审查，各项赔偿费用确定如下：1、医疗费7433元，鉴定费5500元，均有相关票据为证，予以支持。2、住院伙食补助费按每日30元计算，属于合理范围，但住院天数是159天，住院伙食补助费确定为4770元（30元×159天）。3、徐早军由妻子护理，住院护理费按每日60元计算为宜，住院天数是159天，住院护理费确定为9540元（60元×159天）。4、定残后一次性护理费按2009年浙江省居民服务和其他服务业（私营单位）在岗职工年平均工资标准17641元标准计算为宜，护理期限按最高年限20年计算，三级护理依赖程度系数为30%，定残后一次性护理费确定为105846元（17641元×20年×30%）。5、徐早军虽系农业户口，但在温州城区长期居住、务工，故残疾赔偿金应参照2009年浙江省城镇居民人均可支配收入24611元标准，计算20年；六级伤残系数为50%，其余伤残等级的附加系数均为2%，伤残系数总和为56%，残疾赔偿金确定为275643元（24611元×20年×56%）。6、徐早军无固定收入，其主张误工费按事故发生前一年月平均工资3147元标准计算，缺少事实证据与法律依据，误工费应参照2009年浙江省全社会单位在岗职工年平均工资27480元计算；徐早军经过两次伤残等级鉴定，第一次鉴定结论经第二次鉴定确认无误并由徐早军妻子当庭声明认可，故应将第一次鉴定结论的作出时间2009年11月24日确定为定残日，误工时间从事故发生之日计算至定残日前一天共280天，误工费确定为21080元（27480元÷365天×280天）。7、徐早军主张的1747元长途车费系其家人来温州看望路费，不属于其就医治疗的必要支出；结合有效票据及治疗、护理情况，交通费酌定为1500元。8、徐早军主张的9000元营养费过高，考虑其伤情较重，需要补充较多营养，营养费酌定为3000元（1000元×3月）。9、根据鉴定结论，后续治疗费确定为3000元。10、徐早军定残时，其父亲59周岁，其母亲58周岁，扶养期限均为20年，扶养人共3人，徐早军伤残系数总和为56%，参照2009年浙江省农村居民人均生活消费支出7375元的标准，父母的被扶养人生活费确定为55066元（7375元×20年×56%×2÷3）。11、徐早军定残时，其女儿14周岁，扶养期限为4年，女儿的被扶养人生活费确定为8260元（7375元×4年×56%÷2）；徐早军定残时，其儿子7周岁，扶养期限为11年，儿子的被扶养人生活费确定为22715元（7375元×11年×56%÷2）；以上两项合计30975元。12、综合考虑徐早军精神损害程度与事故责任认定，精神损害抚慰金酌定为15000元。上述12项赔偿费用合计538353元。大地保险公司在交强险范围应理赔的金额为12万元，其中1万元已经支付。余款418353元由星鸟服饰公司承担赔偿责任，扣除其已支付的38000元，还须支付380353元。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十八条第一款，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：一、大地保险公司应于判决生效之日起十日内支付徐早军赔偿款11万元；二、星鸟服饰公司应于判决生效之日起十日内支付徐早军赔偿款380353元；三、驳回徐早军的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定，加倍支付迟延履行的债务利息。本案受理费11146元，减半收取5573元，由徐早军负担1853元，星鸟服饰公司负担3720元。宣判后，徐早军与大地保险公司均不服，徐早军提起上诉后，又于2010年8月24日以已与星鸟服饰公司达成和解协议为由向本院提出撤回上诉的申请。大地保险公司上诉称：一、我国实行第三者责任强制保险制度的目的，不仅仅是保障受害人依法得到赔偿，更是为了促进道路交通安全。《中华人民共和国道路交通安全法》第一条明确了立法的目的，如果保险公司对未取得驾驶资格的驾驶人的肇事承担赔偿责任，在经济上减轻了驾驶人的赔偿责任，那么将极大纵容了这严重违法、高度危险的行为，将使行人及其他交通参与人员面临及其严重的威胁，这显然违背我国设立第三者责任强制保险制度的初衷，破坏了社会和谐。二、根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十七条的规定，由国务院制定具体的实行办法。该条规定的授权对象是国务院。在强制性第三者责任保险项下，保险公司的免责情形并不由保险公司决定，也不由保险公司与投保人商定改变，而由行政性加以规定，机动车交通事故责任强制保险条款是国务院委托制定并认可实行的，应受法律保护。三、原审曲解了《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条的规定。四、交强险的赔偿基金由全体机动车所有人缴纳的保费组成，如果对未取得驾驶资格的驾驶人肇事引起的损失也承担赔偿责任，是任意扩大赔偿范围，最终会造成对其他机动车所有人的不公平。请求请求原审第一项判决，本案诉讼费用由徐早军、星鸟服饰公司承担。徐早军答辩称：一、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条均规定机动车发生交通事故，保险公司应当在机动车第三者责任强制保险范围内进行赔偿。根据上述法律法规，大地保险公司应该在本案中承担赔偿责任。二、交强险的目的是保障受害者在发生交通事故时，其权益得到保护。三、保监会制订相关的免责条款，均不得违反《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，如果保监会制定的条款与上述规定相悖，不得适用，故大地保险公司应当承担交强险范围内的赔偿责任。四、根据很多的判例，不管是无证驾驶还是醉酒驾驶，保险公司均应在交强险范围内进行赔偿。星鸟服饰公司未作答辩。二审期间，双方当事人均没有提供新的证据。本院经审理认定的事实与原审法院认定的事实一致。本院认为：《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款规定，被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。根据以上法律法规规定，保险公司应在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内对受害的第三者予以赔偿。机动车交通事故责任强制保险条款作为合同的一部分，只能约束合同双方当事人，不能对作为合同主体之外的受害第三人产生约束力。机动车交通事故责任强制保险具有社会公益属性，其主要目的在于保障道路交通事故受害人能够获得基本保障。综上，大地保险公司的上诉理由均不成立，本院不予支持。徐早军于2010年8月24日以已与星鸟服饰公司达成和解协议为由向本院提出撤回上诉的申请，是在法律允许的范围内对自己权利所作的处分，符合法律规定的撤回上诉条件，本院予以准许。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项、《诉讼费用交纳办法》第四十五条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4982元，由上诉人中国大地财产保险股份有限公司温州中心支公司负担2500元；上诉人徐早军负担2482元，准予徐早军免交。本判决为终审判决。审判长 陈 宇审判员 张美权审判员 吴跃玲二〇一〇年九月七日书记员 王 旭