广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0203民初2709号 原告：韦菊梅（曾用名：韦三妹），女，1978年11月2日生，壮族，现住广西柳州市柳江区。 委托诉讼代理人：仇宇书，广西金飞律师事务所律师。 被告：广西机电技师学院（原广西机电技术学校），住所地：柳州市屏山大道**，统一社会信用代码：124500004986002647。 法定代表人：向金林，该院院长。 委托诉讼代理人：段礼平，广西银正律师事务所律师。 原告韦菊梅与被告广西机电技师学院劳动争议一案，本院于2019年5月13日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年8月29日公开开庭进行了审理。原告韦菊梅及其委托诉讼代理人仇宇书，被告广西机电技师学院的委托诉讼代理人段礼平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦菊梅向本院提出诉讼请求:1、请求确认原告与被告于2013年3月5日至2018年9月1日存在劳动关系；2、请求判决被告向原告支付2013年3月5日至2018年9月1日的经济补偿金10081.5元；3、请求判决被告向原告支付2013年3月5日至2018年9月1日的法定节假日加班工资14664元；4、请求判决被告向原告支付2013年3月5日至2018年9月1日的休息日加班工资44497.66元；5、请求判决被告向原告支付2014年3月5日至2018年9月1日带薪休假工资1893.68元；6、请求判决被告向原告支付2013年3月5日至2018年9月1日失业保险待遇损失15680元。 事实和理由：原告于2013年3月5日入被告处从事保洁工作，每天从早上6点钟工作到11、12点钟，然后又从下午3点钟工作到下午5、6点钟，只有学生放寒暑假和节假日下午不用去，从没有法定节假日和休息日，工作时间已大超过劳动合同法规定时间，但是被告从未支付原告任何过加班工资，也从未为原告购买过任何社会保险，也没有与原告签订过书面劳动合同，从2018年9月1日起，原告决定不再为被告提供劳动服务。停止提供劳动服务之时原告前12个月平均工资为1833元/月。被告已违反劳动合同法相关规定，侵犯原告的合法权益，因此被告应付原告因解除劳动关系的各项相关费用。之前，原告已向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，但仲裁裁决未达到原告的要求，为了保障原告的合法权益，故特向人民法院起诉，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告广西机电技师学院辩称，原被告之间不存在劳动关系，只是存在承揽合同关系，原告在被告处工作的时间和其行为均非常灵活，与其做完工作量便可自行离开，不存在劳动关系的特征，申请人在被告申请人处承揽期间每年均有超过3个月的寒暑假期间，也不存在带薪年休假的问题。在学校放寒暑假期间原告也不需要工作或进行其职务行为，原告每天工作的时间不超过6个小时，因为双方只有承揽关系，因此不签订劳动合同是正常的，也不可能签订劳动合同。原告的所有诉请均没有事实和法律依据，请求法庭驳回原告诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织当事人进行了证据交换及质证。对当事人均无异议的证据，本院予以采信。对双方当事人有异议的证据，本院结合本案其他材料及当事人陈述予以参考。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下: 广西机电技师学院系全额拨款的事业单位，韦菊梅系农业户口。韦菊梅在广西机电技师学院从事保洁工作，韦菊梅与广西机电技师学院之间未签订劳动合同，广西机电技师学院未为韦菊梅缴纳社会保险费。韦菊梅主张与广西机电技师学院存在劳动关系，其当月工资广西机电技师学院于次月发放，广西机电技师学院认为双方存在的是承揽合同关系，韦菊梅的承揽费按月结算发放。从2014年3月18日起，广西机电技师学院通过银行转账方式每月固定向韦菊梅发放款项。因双方之间的劳动争议，韦菊梅向仲裁委申请劳动仲裁，请求裁决：1、确认韦菊梅与广西机电技师学院于2013年3月5日至2018年9月1日存在劳动关系；2、广西机电技师学院向韦菊梅支付2013年3月5日至2018年9月1日解除劳动关系经济补偿金10081.5元；3、广西机电技师学院向韦菊梅支付2013年3月5日至2018年9月1日法定节假日加班工资14664元；4、广西机电技师学院向韦菊梅支付2013年3月5日至2018年9月1日休息日加班工资44497.66元；5、广西机电技师学院向韦菊梅支付2014年3月5日至2018年9月1日带薪年休假工资1893.68元；6、广西机电技师学院向韦菊梅支付2013年3月5日至2018年9月1日失业保险待遇损失15680元。仲裁委于2019年4月24日作出柳劳人仲字[2018]第1990号仲裁裁决书，裁决：一、确认韦菊梅与广西机电技师学院2014年2月1日至2018年9月1日存在劳动关系；二、驳回韦菊梅其他仲裁请求。韦菊梅不服该裁决，在法定期限内向本院提起诉讼。 另查明，广西机电技师学院的前身是广西机械高级技工学校。韦菊梅2018年9月1日后即不在广西机电技师学院从事保洁工作。韦菊梅制作一份落款时间为2018年12月3日的《解除劳动关系通知书》，载明：广西机电技师学院未为其购买任何社会保险，并从没有休息日及节假日，未支付加班工资，因此正式通知于2018年9月1日起解除双的劳动关系。韦菊梅通过邮政EMS方式将上述通知书于2018年12月6日邮寄至广西机电技师学院办公室。2018年柳州市职工最低工资标准为1680元/月。 本院认为，综合当事人的意见，本案的争议焦点为：1、原告与被告之间是否存在劳动关系及存续期间；2、解除劳动关系经济补偿如何计算；3、失业保险待遇损失如何计算；4、加班工资是否支持；5、带薪年休假工资是否支持。 对于争议焦点1，本院认为，原告主张与被告存在劳动关系，并提供《借记卡账户历史明细清单》予以证明，该清单中记载发放给原告的款项均系通过被告的账号发放，摘要注明有“代发”或“代发工资”，被告辩称并非工资，只是承揽费，未能提供证据证明，且原、被告均符合法律规定的劳动者和用人单位的主体资格，原告在被告处从事保洁工资，工作地点在被告处，工作内容属于被告日常工作内容，且被告系按月结算原告报酬，双方之间的权利义务关系符合劳动关系特征。被告主张双方形成的是承揽关系，但未能提供证据予以证明，本院不予采信。因此，本院认定原、被告之间形成事实劳动关系。原告主张其自2013年3月5日起与被告建立劳动关系，但未能举证予以证实，从原告提交的《借记卡账户历史明细清单》记载，被告最早支付原告款项的日期为2014年3月18日，而当月工资是次月发放，故本院确认双方劳动关系于2014年2月1日建立。因此，原告要求确认其与被告2013年3月5日至2014年4月1日期间存在劳动关系和要求被告支付该期间职工待遇均缺乏依据，本院不予支持。原告主张双方劳动关系于2018年9月1日已经解除，根据原告提交的《解除劳动关系通知书》和EMS邮件快递单、邮件查询，可以确认《解除劳动关系通知书》已向被告送达，故本院确认双方劳动关系于2018年9月1日解除。综上，本院确认原告与被告2014年2月1日至2018年9月1日期间存在劳动关系。 对于争议焦点2，本院认为，由于被告未为原告缴纳社会保险费，且未能举证系因原告原因所致，故根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（一）项，第四十七条的规定，被告应向原告支付经济补偿。根据原告提供的《借记卡账户历史明细清单》记载，原告在解除劳动关系前12个月的平均工资为1831.6元，结合双方劳动关系存续期间，被告应向原告支付经济补偿为1831.6元/月×5个月=9158元。 对于争议焦点3，本院认为，被告在双方劳动关系存续期间未为原告缴纳社会保险，致使原告未能享受到失业保险待遇。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条，《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第三十六条的规定，原告与被告于2014年2月1日至2018年9月1日期间存在劳动关系，原告系农业户口，失业后应可享受4个月的失业保险金，因此被告应赔偿原告因其未为原告缴纳失业保险而导致原告失业后未能享受到的失业保险待遇损失9408元（1680元/月×70%×4个月×2倍）。 对于争议焦点4，本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件使用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，原告主张存在加班应当提供证据予以证实，但原告未能举证证实存在法定节假日和休息日加班，且被告对此予以否认，因此，本院对原告的观点不予采信。原告要求被告支付其法定节假日和休息日加班工资的请求均缺乏依据，不予支持。 对于争议焦点5，本院认为，根据《企业职工带薪年休假条例实施办法》第七条的规定，职工享受寒暑假天数多于其年休假天数的，不享受当年的年休假。被告是学校，存在寒暑假，即使存在原告在仲裁阶段所述的寒暑假期间每天只上半天班，其每年休假时间也已超过法律法规规定的带薪年休假天数。因此，原告要求被告支付其带薪年休假工资缺乏依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条，并参照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第二十四条、第三十六条之规定判决如下： 一、确认原告韦菊梅与被告广西机电技师学院2014年2月1日至2018年9月1日存在劳动关系； 二、被告广西机电技师学院应于本判决生效之日起十日内支付原告韦菊梅解除劳动关系经济补偿9158元； 三、被告广西机电技师学院应于本判决生效之日起十日内赔偿原告韦菊梅失业保险待遇损失9408元； 四、驳回原告韦菊梅的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费10元（原告已向本院预交），由被告广西机电技师学院承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  龚 明 人民陪审员  彭彩云 人民陪审员  杨 柳 二〇一九年十一月十二日 书 记 员  岑芳华 附：本案适用的法律 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： (一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； (二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； (三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； (四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； (五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； (六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； (七)法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国社会保险法》 第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。 第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金： （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已经进行失业登记，并有求职要求的。 《广西壮族自治区失业保险办法》 第十八条失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定： （一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金； （二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金； （三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。 在国家或自治区规定实行单位缴纳失业保险费制度前，失业人员按国家规定计算的工龄视同缴费时间。在确定失业人员缴费时间时，其视同缴费时间与实际缴费时间合并计算。 第二十条失业保险金的具体发放标准为： （一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放； （二）累计缴费时间超过15年以上的，在按当地最低工资标准70％的基础上，每超过一年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。 自治区劳动保障行政部门根据最低工资标准变动情况及时确定各区辖市、县（市）失业保险金发放标准。 第二十四条农民合同制工人失业后，由失业保险经办机构根据单位为其连续缴费的时间，给其支付一次性生活补助。缴费时间每满1年按当地月失业保险金的发放标准发给1个月生活补助，最长不超过12个月。 进城务工就业的农民依照本办法第五条规定缴纳失业保险费的，按本办法的规定享受失业保险待遇。 第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。