山东省冠县人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁1525民初2975号原告：孙全凤，女，1980年10月13日出生，汉族，农民，住冠县，系受害人田春省之妻。原告：田成华，男，1959年5月5日出生，汉族，农民，住冠县，系受害人田春省之父。原告：多景会，女，1953年1月2日出生，汉族，农民，住冠县，系受害人田春省之母。原告：田某1。原告：田某2。原告共同委托诉讼代理人：郭冰，聊城东昌援众法律服务所法律工作者。被告：肖春明，男，1982年6月28日出生，汉族，农民，住冠县。被告：武生华，男，1982年5月14日出生，汉族，农民，住冠县。委托诉讼代理人：郝孟坤，冠县信同法律服务所法律工作者。被告：山东省冠县荣辉轴承有限公司，住所地冠县万善乡王段村。法定代表人：董言广，经理。原告孙全凤、原告田成华、原告多景会、原告田某1、原告田某2与被告肖春明、被告武生华、被告山东省冠县荣辉轴承有限公司提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年8月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告田成华及原告共同委托诉讼代理人郭冰、被告肖春明、被告武生华及委托诉讼代理人郝孟坤、被告山东省冠县荣辉轴承有限公司法定代表人董言广到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求判令三被告共同赔偿丧葬费、死亡赔偿金、抚养费、处理事故人员的误工费、抢救费、交通费、精神抚慰金，共计429634元。事实和理由：2017年5月，被告山东省冠县荣辉轴承有限公司将其钢构结构厂房的工程发包给被告武生华，被告武生华后将上述工程转包给被告肖春明。田春省是被告肖春明雇佣的工人。2017年6月20日，被告肖春明因施工需要借用了他人的电焊机，在用完电焊机后派田春省驾驶被告肖春明的三轮汽车送电焊机，在田春省回来路上，即将走到被告山东省冠县荣辉轴承有限公司大门口拐弯时，发生单方交通事故翻车，导致田春省死亡。因田春省死亡给原告造成以下经济损失：丧葬费28635元、死亡赔偿金279080元、抚养费109368.5元【田某1抚养费71292.50元（每年9519元＊15年÷2）＋田某2抚养费38076元（每年9519元＊8年÷2）】、处理事故人员的误工费1350.51元（每天每人64.31元＊3人＊7天）、抢救费200元、交通费1000元、精神抚慰金10000元，共计429634元。肖春明除负担了田春省的尸检费、停尸费、尸体美容费及衣服费用13200元，另在田春省丧事上给付原告3万元。田春省系在受被告肖春明雇佣工作中死亡，被告肖春明应对原告因田春省死亡造成的损失负担赔偿责任，被告山东省冠县荣辉轴承有限公司及被告武生华将施工承包给没有施工资质的被告肖春明，应对上述损失负担连带赔偿责任。被告肖春明辩称：原告所诉内容属实，田春省受被告肖春明所雇佣，干电焊及开三马车，每天130元。被告肖春明不认识被告山东省冠县荣辉轴承有限公司的人，是被告武生华将工程介绍给被告肖春明，价格也是被告武生华说的，被告武生华曾给过被告肖春明8000元工款。同意原告的诉讼请求。被告武生华辩称：2017年5月份，被告山东省冠县荣辉轴承有限公司经理董言广找到被告武生华，要被告武生华干其公司的钢构结构厂房工程，被告肖春明知道后也要干这个工程，最后由被告肖春明承包工程施工。被告肖春明在施工过程中雇佣田春省为其干活。2017年6月20日，被告肖春明借用了别人的电焊机，在用完后派田春省开着被告肖春明的三轮汽车送电焊机，在回来的路上，即将走到被告山东省冠县荣辉轴承有限公司大门口拐弯时，因田春省超速驾驶，发生单方交通事故翻车，导致田春省死亡。武生华没有承包工程施工，也没将工程转包给肖春明。武生华与被告山东省冠县荣辉轴承有限公司没签施工合同，被告山东省冠县荣辉轴承有限公司出具的施工合同是其单方制作，与被告武生华没有关系。被告山东省冠县荣辉轴承有限公司经理董言广知道肖春明干活，允许被告肖春明干活，但没审核被告肖春明的施工资质。田春省系在受被告肖春明雇佣工作中死亡，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件中适用法律若干问题的解释》第十一条规定，因田春省死亡造成的损失应由雇主被告肖春明负担。被告山东省冠县荣辉轴承有限公司将钢构结构厂房发包给没有施工资质的被告肖春明，应对因田春省死亡造成的原告经济损失负连带赔偿责任。被告武生华不应对因田春省死亡造成的原告经济损失承担责任。不同意原告的诉讼请求。被告山东省冠县荣辉轴承有限公司辩称：被告山东省冠县荣辉轴承有限公司没有政府批准文件，建设钢构结构厂房（41米＊42米价值30万元左右），由被告武生华承揽了上述钢构结构厂房的建设，双方明确约定清包工每平方米工款20元，在施工时出现任何事故，均与被告山东省冠县荣辉轴承有限公司无关。被告武生华与被告肖春明是什么关系，与被告山东省冠县荣辉轴承有限公司无关。被告山东省冠县荣辉轴承有限公司不认识被告肖春明，也没雇佣被告肖春明干活。被告武生华在施工过程中支过1万元工款，在厂房验收合格后，被告山东省冠县荣辉轴承有限公司已向被告武生华支付了全部工程款。田春省系在受被告肖春明雇佣工作中死亡，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件中适用法律若干问题的解释》第十一条规定，因田春省死亡造成的损失应由雇主肖春明负担。请求驳回原告对被告山东省冠县荣辉轴承有限公司的诉讼请求被告武生华认可从被告山东省冠县荣辉轴承有限公司支过1万元工款，后转给被告肖春明8000元工款。原告针对其诉讼请求、事实和理由。向本院提交了以下证据：1、原告的身份信息；2、一份冠县交警大队对田春省死亡的责任认定书：“田春省操作不当的违法行为对事故的发生起全部过错作用，田春省对事故负全部责任。”；3、一份冠县公安局刑事科学技术鉴定书：“田春省系严重颅脑损伤死亡。”；4、一份田春省医学死亡证明、一份户口注销证明；5、处理事故人员梁丙学、田成华、田建华的身份证复印件。被告质证称：对以上证据无异议。原告所提交的以上证据形成了有效的证据链条，内容具体、翔实、合法，能反映原告出现单方交通事故死亡及受损失的事实，对本案争议事实具有证明效力原告居住地冠县店子镇西孔村在《统计用区划代码和城乡划分代码库》中的城乡区划代码为220（村庄），适用农村居民标准：2016年度山东省农民人均纯收入13954元、农民家庭人均生活消费支出额9519元，2017年山东省农村居民的死亡赔偿金适用标准为279080元（每年13954元×20年），护理费及误工费标准为每天64.31元〔（13954元＋9519元）÷365天〕。原告针对抢救费200元、交通费1000元未提交证据。根据双方当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定以下事实：2017年5月，被告山东省冠县荣辉轴承有限公司未经有关部门批准，投资建设钢构厂房（41米＊42米价值30万元左右），并将上述工程施工以清包工的形式发包给没施工资质的被告武生华（清包工工款每平方米20元）。被告武生华后将上述工程包给没施工资质的被告肖春明。田春省是被告肖春明雇佣的工人，负责电焊及开三马车。2017年6月20日，被告肖春明因施工需要借用了他人的电焊机，在用完电焊机后，派田春省（有B2D驾驶证）驾驶被告肖春明的三轮汽车（无牌照未投机动车交通事故责任强制保险）送电焊机，田春省在回来路上，即将走到被告山东省冠县荣辉轴承有限公司大门口拐弯时，因操作不当于15时30分许发生单方交通事故翻车，导致车辆受损及田春省受伤后死亡。2017年7月12日，冠县公安局出具刑事科学技术鉴定书出具鉴定意见：田春省系严重颅脑损伤死亡。2017年7月19日，冠县交通警察大队出具交通事故认定书认定田春省违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十条第一款规定，田春省操作不当的违法行为对事故的发生起全部过错作用，田春省对事故负全部责任。梁丙学、田成华、田建华参与了以上事故处理。被告肖春明除负担了田春省的尸检费、停尸费、尸体美容费及衣服费用13200元，另在田春省丧事上给付原告3万元。因田春省死亡的丧葬费为28635元、死亡赔偿金为279080元（每年13954元×20年）、子女抚养费为109468.5元【田某1抚养费71392.50元（每年9519元＊15年÷2）＋田某2抚养费38076元（每年9519元＊8年÷2）】、处理事故人员的误工费为1350.51元（每天每人64.31元＊3人＊7天）、精神抚慰金10000元，共计428534.01元。本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第二条规定：“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。”第三条规定“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”第五条规定：“其他法律对侵权责任另有特别规定的，依照其规定。”第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”第十五条规定：“承担侵权责任的方式主要有：﹙一﹚停止侵害；﹙二﹚排除妨碍；﹙三﹚消除危险；﹙四﹚返还财产；﹙五﹚恢复原状；﹙六﹚赔偿损失；﹙七﹚赔礼道歉；﹙八﹚消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”第十六条规定:“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”第二十二条规定：“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。”第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”第三十五条规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”《中华人民共和国建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。”第十三条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应的资质等级证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”第十四条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人适用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”第二十八条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的除外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分承包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具有相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”第四十五条规定：“施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。”《建筑工程质量管理条例》第二条规定：“凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建筑工程质量监督管理的，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”第七条规定：“建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。”《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定：“在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程。可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。”第三条规定：“本办法必须规定申请领取施工许可证的建筑工程未领取施工许可证的，一律不得开工。任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。”中华人民共和国国务院令第116号《村庄和集镇规划建设管理条例》（1999年11月1日执行）第二十一条规定：“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出事实上范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。跨度、跨径和高度的限定，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的部门规定。”第二十三条规定：“承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，选有关规定办理施工资质审批手续。”第二十六条规定：“乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等建设，在开工前，建设单位和个人应当向县级以上人民政府建设行政主管部门提出开工申请，经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准后，方可开工。农村居民住宅建设开工的审批手续，由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《中华人民共和国安全生产法》第一百条规定：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正、没收非法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没收违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、承租合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。”第一百一十一条规定：“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取强制措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件中适用法律若干问题的解释》第十条规定：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应承担相应的赔偿责任。”第十一条规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身伤害，雇主应当承担赔偿责任。雇主关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。”《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条规定：“因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。”中华人民共和国建设部于2001年4月20日颁布的《建筑业企业资质等级标准》有关钢结构工程专业的三级承包资质标准规定“企业净资产500万元以上，承担下列钢结构工程的施工：1.钢结构高度60米以下；2.钢结构单跨跨度30米以下；3.网壳、网架结构短边边跨跨度33米以下；4.单体钢结构工程钢结构总重量3000吨以下；5.单体建筑面积15000平方米以下。”从以上法律规定可以看出，被告肖春明没有建筑施工资质等级（连基本的建筑设备电焊机还需要向他人借用），依法不能承包被告山东省冠县荣辉轴承有限公司钢结构厂房的施工。原告作为雇员受的被告肖春明雇佣，去被告肖春明承包的建筑工地工作，被告肖春明指派田春省离开施工现场，驾驶被告肖春明所有的无牌照、任何保险的三轮汽车送还借用的电焊机，出现单方交通事故，致田春省死亡。被告肖春明存有过错，应依法对原告的合法损失承担赔偿责任。田春省在驾驶过程中操作不当，没尽到安全注意义务，导致自己遭受损害，对损害的发生也有过错，依法可以减轻雇主被告肖春明的赔偿责任。在责任分担上以田春省承担70％，被告肖春明承担30％为宜。被告山东省冠县荣辉轴承有限公司的钢结构厂房应依法申请领取施工许可证后方可开工，但其未依法申请领取施工许可证违法开工，并发包给没有建筑施工资质的被告武生华，继而由被告武生华又转包给没有建筑施工资质的被告肖春明，由被告肖春明雇佣田春省工作，导致发生单方交通事故，使原告遭受损害，被告山东省冠县荣辉轴承有限公司、被告武生华、被告肖春明均存有过错，被告武生华应对被告肖春明向原告承担的赔偿责任承担连带责任，被告山东省冠县荣辉轴承有限公司应对被告武生华向被告肖春明承担的责任承担连带责任，被告武生华、被告山东省冠县荣辉轴承有限公司辩称不应承担赔偿责任，没有法律依据，本院不予采纳。综上所述，原告诉讼请求中的合法部分，应予支持，超出部分，不应支持，应予驳回。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、五条、第六条、第十五条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条，《中华人民共和国安全生产法》第一百条、第一百一十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十一条、第十八条、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第九条、第十条、第十一条规定，判决如下：一、被告肖春明赔偿原告孙全凤、原告田成华、原告多景会、原告田某1、原告田某2经济损失总计428534.01元的30﹪即128560.20元﹙执行时扣除被告肖春明已给付的30000元﹚，于判决书生效后十日内履行，由被告武生华、被告山东省冠县荣辉轴承有限公司对上述给付内容依次负连带责任；二、驳回原告孙全凤、原告田成华、原告多景会、原告田某1、原告田某2的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6915元，原告负担4615元，被告负担2300元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审 判 长  潘恒志审 判 员  王运存人民陪审员  代建斌二〇一八年一月十日书 记 员  马雪莹