安徽省临泉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1221民初8694号 原告：李洪才，男，1965年10月11日出生，汉族，住安徽省临泉县。 被告：杨清伟，男，1977年6月8日出生，汉族，住安徽省临泉县。 委托诉讼代理人：高云文，男，1952年8月15日出生，汉族，住安徽省临泉县。 原告李洪才与被告杨清伟农村建房施工合同纠纷一案,本院于2019年9月18日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月22日公开开庭进行了审理。原告李洪才、被告杨清伟及其委托诉讼代理人高云文均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李洪才向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告杨清伟清偿原告建筑工程款43276.1元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年6月4日，原、被告经中间人高利介绍，被告将位于老宅内的一处旧房拆除重建工程施工承包给原告，由中间人高利证明，工程结构为砖混结构三层楼，工程款单价每平方米110元，工程款支付方式由原、被告协商，工程施工范围包括：土建、砌墙、钢筋伸直绑扎，内外墙壁粉刷等工序，双方协商后，2017年6月10日工程进入施工阶段，2018年6月12日工程进行到三层混凝土灌注封顶阶段，顶层钢筋绑扎完成后，原告要求被告再支付2万元工程款，付工人工资，被告以没钱为由拒绝支付，原告说：那三层的混凝土就等等再干。自此，原、被告就产生了矛盾，以致于工程处于停工状态，事过几天后，被告在没有经原告同意的情况下，自己又找另外一帮建筑工人进行施工，原告对此很是生气。2018年12月18日，原告与被告因结算工程款的需要，就去被告家中丈量房屋的建筑面积，当时中间人高利也参与了丈量，还有被告的母亲在场，被告当时没有出面，丈量结果为781.5平方米，围墙11.13米，按约定的工程单价计算，工程款总额为88276.2元，被告在原告施工期间，分六次以现金或转账的方式支付原告工程款共计45000元，支付时间与数额原告有记录为证，因此下欠工程款43276.1元，丈量结束后，原告向被告询问工程款何时能支付，被告的态度十分强硬，以各种理由和借口不愿意支付，而且还恶言伤人，直至诉讼之前，原告曾多次催要或托中间人找被告要工程款，被告始终没有还款的意思。据此，原告起诉来院，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告杨清伟辩称：一、被告建主房三层五间，南北走向大门朝东，后面厨房两间，外加围墙，总建筑面积为781.5平方，每平方110元，工时费计85965元，垒围墙11.13米，每米180元，工时费计2003.4元，总工时费计87968.4元。在二层封顶后分两次付给施工方原告共计45000元整（一层封顶付15000元，二层封顶付30000元）。当房屋建到三层即将封顶时，木工完工，钢筋捆扎完毕后，被告多次找原告前来施工，原告一直拖着不给施工，要求被告再付20000元方可施工，被告杨清伟答应先支付10000元，等封顶再付余款，原告态度强硬，不给施工。后双方经高利多次协商未果。因被告着急外出打工，最后一次给原告打电话要求前来施工，但是原告讲不给20000元就不干。农村的规矩封顶完（上梁），被告已经付给原告一大半工时费45000元，原告百般刁难不给施工，无奈被告另聘施工队将房子封顶，原告没有给被告房屋封顶，粉刷墙壁、打地坪，被告怎么付工程余款；二、被告另聘施工队施工时发现原告所建房屋存在多处质量问题：1、一楼南两个承重柱浇筑悬空，没有震实，存在安全隐患；2、一、二、三层楼砌墙时没有测量，盲目放线，造成房间连角，少的有5公分，多的有10公分。现在房屋存在质量问题，且原告的工期还没有一半，被告已经支付一大半的工时费。此外，被告另聘工程队花费共计45395元。 原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原、被告提交的证据，本院予以审查后在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告李洪才从事农村建筑工程的施工，2017年，被告杨清伟因家庭需要建设楼房，经高利介绍，由原告李洪才为其建设房屋三层，双方约定由原告李洪才包工，被告杨清伟包料，建筑每平方米110元。原告施工到第三层时，原、被告双方因工程款给付问题发生纠纷，被告杨清伟另聘施工队进行第三层封顶及其他粉刷、地坪施工。被告共计支付给原告45000元工程款。现原、被告因工程余款支付问题发生纠纷。 本院认为，《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条规定，“对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。”本案中，涉案工程已超过两层，不属农民自建低层住宅，应受我国建筑法的调整，承建方应取得相应的建筑施工资质。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；...”。故原、被告之间应为建设工程施工合同关系。原告要求被告给付剩余工程款，首先原告作为施工者，未提供其有建筑被告所建项目的资质，其次，原告为被告建房是事实，但涉案的主体工程量原、被告双方没有进行验收确定，综合本案所有材料，亦无法认定原告完成的工程量。在案件审理过程中，原、被告对涉案工程量均未申请司法鉴定，故涉案工程量不明。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”原告请求支付相关工程款，未提供充分证据予以证明其主张，证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第三条、第十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告李洪才的诉讼请求。 案件受理费882元，减半收取441元，由原告李洪才承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  段鸣涛 二〇一九年十一月二十五日 书记员  陈佳佳 附本判决书依据的法律条文： 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理： （一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持； （二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。 因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。 第十九条当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。