文书内容天津市北辰区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0113民初2049号原告：杨忠朝，男，1983年2月4日出生，汉族，现住天津市西青区。被告：天津市荷合盛国际贸易有限公司，住所地天津市河**大沽南路与围堤道交口东北侧国华大厦**。法定代表人：张茂森，经理兼执行董事。委托诉讼代理人：石慧来，天津天关律师事务所律师。被告：天津双隆盛彩板钢构工程有限公司，住所，住所地天津市东丽区新立街道小东庄村长盛路与津塘路交口div>法定代表人：庞宝军，经理兼执行董事。委托诉讼代理人：庞艳欣，男，该公司员工。被告：天津利坤纳建筑工程有限公司，住所，住所地天津市滨海新区塘沽花明园**div>法定代表人：毕伟平，执行董事兼经理。被告：毛恩洲，男，1973年3月8日出生，汉族，住江苏省启东市。被告：葛惠祥，男，1958年7月18日出生，汉族，住天津市河**。原告杨忠朝与被告天津市荷合盛国际贸易有限公司（以下简称荷合盛公司）、天津双隆盛彩板钢构工程有限公司（以下简称双隆盛公司）、天津利坤纳建筑工程有限公司（以下简称利坤纳公司）、毛恩洲、葛惠祥建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年2月2日立案受理，于2018年8月8日作出（2018）津0113民初1197号民事判决书，双隆盛公司对该判决不服提起上诉。天津市第一中级人民法院于2019年2月20日作出（2018）津01民终8939号民事裁定书，裁定撤销原判，发回重审，本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨忠朝，被告荷合盛公司的委托诉讼代理人石慧来，被告双隆盛公司的委托诉讼代理人庞艳欣，被告葛惠祥均到庭参加了诉讼。被告利坤纳公司、毛恩洲经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告杨忠朝向本院提出诉讼请求：1．请求法院判令五被告连带给付所欠原告工人工资191490.60元（原告陈述其主张的是工人工资是未付的工程款）；2．案件受理费由五被告负担。事实与理由：2014年8月30日，双隆盛公司与利坤纳公司就北辰区韩家墅海吉星农产品批发市场食品冷库建设工程一事签订工程分包协议书，双隆盛公司为发包方，利坤纳公司为分包方。毛恩洲因不具备建筑资质，其以利坤纳公司的名义对外承揽工程，并于2014年9月将上述工程交给原告所代表的18位工人施工，截止2015年1月8日，利坤纳公司、毛恩洲共计欠付原告施工队人员工资287235元。2015年2月13日，荷合盛公司、双隆盛公司、葛惠祥经协商达成和解协议，由荷合盛公司被告向双隆盛公司、葛惠祥支付包括原告人员工资共计300万元在内的以及其他工程款1600万元。该和解协议第三条约定，荷合盛公司将上述款项全部交到北辰区政府，由该政府负责监管，先用于支付农民工工资等。而后，荷合盛公司给付工人工资150万元，剩余150万元没有按照和解协议的约定交付给青光镇政府监管，擅自将此款打入双隆盛公司账户，现双隆盛公司拒绝支付工人工资，导致原告上门讨薪，2016年2月，经天津市北辰区人民政府（以下简称青光镇政府）协调，荷合盛公司给付95744.4元，尚有191490.60元未付，故呈诉。被告荷合盛公司辩称，不同意原告的诉讼请求，其与原告不存在劳务关系。荷合盛公司已经支付了840万元给了双隆盛公司、葛惠祥以及青光镇政府，已经支付了工人工资，包括了原告的劳务费。故不同意原告诉讼请求。被告双隆盛公司辩称，不同意原告的诉讼请求。不认识原告，不认可与原告之间存在建设工程施工合同关系，双隆盛公司对毛恩洲、利坤纳的支付款项278万元，已经超出支付范围。认可葛惠祥是职务行为。被告葛惠祥辩称，同意双隆盛公司的答辩意见。其是双隆盛公司员工，在工程中的行为是职务行为，不应承担责任。被告利坤纳公司、毛恩洲未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证与质证，现本院结合原告提交的证据进行分析如下：关于原告提交的各被告主体身份信息，被告荷合盛公司提交的天津市河东区人民法院（2016）津0102民初2253号民事判决书及天津市第二中级人民法院（2017）津0113民终5095民事判决书等证据，本院对此予以确认；关于原告提交的建设工程施工分包合同（GF-2003-0213）、建筑工程施工承包合同书、和解协议书、结算单、欠付工资一览表、推举书、承诺书、照片、身份证、收款承诺书等证据，其中建设工程施工分包合同、建筑工程施工承包合同书均加盖公司公章，结合和解协议书内容以及天津市河东区人民法院民事判决书内容综合分析，本院对于上述证据的真实性均予以确认。被告双隆盛公司庭审中补充提交如下证据：证据一、双隆盛公司与利坤纳公司的结算合同一份（原件在毛恩洲处）、利坤纳公司给毛恩洲开的授权委托书。证明双隆盛公司与利坤纳公司的结算依据及数额，毛恩洲是利坤纳公司的员工；证据二、2015年2月14日双隆盛公司通过青光镇政府给利坤纳公司150万元的付款凭证、委托书两份、承诺书一份，证明双隆盛公司付给利坤纳公司150万元，利坤纳公司委托毛恩洲收工程款和发放工人工资，毛恩洲委托辛进材来收款。利坤纳公司和毛恩洲共同承诺收到150万元后发放到工人手中，其中班组长签字中包括有原告的签字；证据三、河东法院判决书（2016）津0102民初2253号、北辰法院判决书（2016）津0113民初2429号、东丽法院强制执行申请书、双隆盛公司支付利坤公司纳3万元的凭证，证明双隆盛公司支付的款项情况。原告对其中150万元和50万元的协议认可，其余证据的真实性不认可；被告荷合盛公司对上述证据真实性合法性均不认可；被告葛惠祥对该三份证据没有异议。经与青光镇政府核实，及核实相关案件信息，本院对上述证据的真实性予以确认。2019年10月25日本院至天津市北辰区政府核实案件情况和相关材料，青光镇政府向本院出具了处理涉案工程农民工工资问题的存档材料，并提供了存档材料的复印件，包括：案外人天津亿海川冷库有限责任公司与荷合盛公司签订的《转让协议书》《和解协议书》；庞艳欣出具的和解协议工程款的收据；葛惠祥于2014年9月9日与马光海等3个案外人签字的关于机砖摊位、模板支护、龙骨架焊接等工程款金额的确认；葛惠祥于2014年9月10日出具的2份欠条；加盖双隆盛公司韩家墅海吉星易海川冷库的工程项目专用章确认欠毛恩洲施工队亿海川冷库工地土建施工费3195000元的证明；《天津市建设工程施工专业分包合同》（ＧＦ-2003-0213）（以下简称《分包合同》）；《建设工程施工承包合同书》；天津韩家墅海吉星农产品批发市场食品冷库及交易大厅施工队付款明细表；辛进才、王光辉、杨朝忠、张振东等人与毛恩洲、利坤纳公司共同出具所收取的150万元工程款用于发放农民工工资的承诺书；利坤纳公司出具的委托毛恩洲收取韩家墅海吉星工程款及发放该公司农民工工资的委托书；毛恩洲出具的委托辛进才收款150万元的委托书；辛进才农业银行卡复印件、刘占英向辛进才前述银行卡转账150万元的农业银行卡取款业务回单；杨忠朝及木工工人签字的欠付工资列表。被告利坤纳公司、毛恩洲未向法庭提交证据。本院经审理认定事实如下：2014年8月30日，被告双隆盛公司作为承包人与被告利坤纳公司作为分包人签订《分包合同》，合同约定内容主要为，分包工程名称：韩家墅海吉星农产品批发市场食品冷库；分包工程地点：韩家墅农贸市场；分包合同价款385万元；开工日期：2014年7月20日；竣工日期：2014年11月30日。分包工程质量标准双方约定为：合格；合同签订地点：韩家墅农贸市场；双隆盛公司在承包人处加盖合同专用公章、利坤纳公司在分包人处加盖合同专用章，毛恩洲在分包人的委托代理人处签字。合同专用条款的五、合同价款与支付21.2约定承包人向分包人支付工程款（进度款）的时间和方式：工程完工验收合格，付总款的95%，维修费5%壹年内付清。双方在分包合同中还进行了其他约定。2015年2月13日，荷合盛公司作为甲方，双隆盛公司与葛惠祥作为乙方，签订了《和解协议书》，该协议主要内容为：鉴于：1、乙方于2014年10月8日与天津亿海川冷库有限责任公司（以下简称亿海川公司）签订《建设工程合同》，作为工程总承包负责亿海川公司承租的天津韩家墅海吉星市场交易厅改造及新建冷库、办公楼、变电室（以下简称冷库资产）的施工建设（交易厅改造及冷库、办公楼、变电室及工程增项、变更部分建设范围见附件）。2、亿海川公司欠甲方（荷合盛公司）借款，因无力偿还债务，于2014年12月12日与甲方签订《转让协议书》，甲方依据该协议于2015年1月与天津韩家墅海吉星农产品物流有限公司签订《协议书》，全部接管冷库资产，现冷库资产全部归甲方所有，乙方对此不表异议；3、现因乙方拖欠参与上述工程建设的农民工工资，造成农民工上访，为顺利解决农民工上访问题，并顺利解决亿海川公司拖欠乙方工程款问题，协议各方达成如下协议，共同遵守：一、甲方共计需向乙方支付工程款（含农民工工资）壹仟陆佰万元。二、上述款项支付方式：1、签订本合同之日起五日内支付600万元。2、剩余款项中的大冷的工程款310万元支付时间由乙方负责协调与大冷，按照与大冷的约定时间付款。3、余款中的345万元于2015年5月13日之前付清；4、其余款项345万元在2015年10月13日前付清。5、逾期未付的，承担未付款部分5%作为违约金。三、上述款项全部交到北辰区政府，由青光镇政府监管，先用于解决农民工工资，余款由乙方直接向相关工程分包商、材料商、实际施工人等相关公司或人员支付。四、签订本协议后，乙方负责解决全部工程款，包括但不限于拖欠所有分包商、材料商、农民工工资等全部款项。甲方不负责接待乙方的债权人，如发生乙方债权人向甲方主张权利的情形（包括但不限于现场滋事、阻止开业、信访诉讼等情形），甲方立即停止支付款项，并视情况扣减乙方工程款，上述情况发生一次，扣减工程款10%。五、对于大冷承包的工程部分由乙方负责协调，乙方承诺通过协调由大冷与甲方或甲方指定的公司优于原条件（按照大冷与亿海川公司签订合同的条件）重新签订合同。新合同签订后所有大冷承包的工程事宜由甲方直接与大冷对接，工程款及销售款从本协议约定的壹仟陆佰万元中支付，该款由甲方直接发放给大冷。六、乙方需保证已完工程的工程质量合格，一旦发生工程质量出现问题，乙方除需赔偿甲方一切损失外，尚需加付违约金50万元。同时甲方有权停止支付未付工程款，直至质量问题解决为止，再另行约定支付时间。七、乙方承诺已完成本协议鉴于条款第一条中约定的工程建设范围，如交接后甲方发现存在未完成部分，有权要求乙方按照附件中预算价格赔偿给相应部位的工程款，并同时赔偿工程款一倍的违约金。八、本协议乙方为天津双隆盛彩板钢构工程有限公司和葛惠祥两个主体，对于本协议中约定的乙方的责任全部由天津双隆盛彩板钢构工程有限公司和葛惠祥承担连带责任。本协议签订后乙方立即撤离现场，并与甲方共同对施工现场进行验收、交接。十、本协议一式四份，协议各方各执一份，天津韩家墅海吉星农产品物流有限公司持一份，天津市北辰区人民政府持一份，具有同等法律效力。荷合盛公司在甲方处加盖公章，乙方处有双隆盛公司加盖公章以及葛惠祥签字，双隆盛公司在乙方上方处加盖合同专用章并有法定代表人庞艳欣签字。2015年2月14日，被告双隆盛公司作为甲方与被告利坤纳公司作为乙方签订了《建筑工程施工承包合同书》一份，合同约定主要内容为，工程名称：天津韩家墅海吉星农产品批发市场食品冷库及交易大厅；工程地点：天津韩家墅海吉星农产品批发市场院内；承包范围及方式：包清工，食品冷库主体工程、办公楼主体工程；付款方式：合同总价款叁佰万元，第一次付款2015年2月14日付款150万元；第二次付款2015年5月20日付款150万元；双隆盛公司在甲方处加盖合同专用章；利坤纳公司在乙方处加盖合同专用章，毛恩洲在乙方处签字。2015年2月14日，利坤纳公司出具委托书写明“我公司委托毛恩洲（身份证号：3206261973********）收韩家墅海吉星工程款及发放该工地农民工工资。”利坤纳公司在该委托书上加盖公章，毛恩洲在该委托书的委托人处签字。同日，毛恩洲个人出具委托书写明“我委托辛进才＜412327197908246614＞收韩家墅农民工工资＜150万元＞出现任何问题由毛恩洲负责。”2015年2月14日辛进才名下卡号为62×××73的中国农业银行卡收到刘占英支付的150万元。本院审理的另案中，辛进才陈述因毛恩洲是被执行人，不能使用个人银行卡，所以由名下的卡接收150万元，青光镇镇长高俊杰与其一起到农行，由青光镇政府的人员将钱转到其卡上，此后毛恩洲将该150万元给付王光辉6万元、杨朝忠5、6万元、姓倪的3万元左右，给木方几万元，剩余120万元转给了毛恩洲的儿子。2015年2月15日的承诺书写明“我公司天津利坤纳建筑工程有限公司在韩家墅海吉星农贸市场承建冷库土建工程，由于甲方未能支付工程款，导致我方农民工未能发放工资及上访，在政府协调下、帮助下，及时支付工程款＜150万元＞万元，后期我公司天津利坤纳建筑工程有限公司委托毛恩洲身份证号3206261973××××××××发放在韩家墅海吉星农贸市场土建建设工程中的农民工工资，我方保证这批工程款发入到每个农民工手中，2015年5月底前如再有农民工上访、闹事，有我公司承担一切法律责任”。赵会廷、梁百卿、王光辉、杨朝忠、陆杰、辛进才、张振东在班组长签字处签字，承诺人处有利坤纳公司加盖公章，并有毛恩洲签字。原告陈述，其经人介绍认识毛恩洲，毛恩洲将工程中部分木工活分配给其施工，其在本班组负责组织工人进行施工，施工时间应该是2014年，具体时间记不清。原告陈述毛恩洲与利坤纳公司是挂靠关系，实际施工由毛恩洲具体负责。原告组织工人进场施工，2016年2月3日毛恩洲作为结算人出具结账单，写明杨忠朝木工班组305200元－17965元＝余款287235元。2016年2月4日，杨忠朝在木工组欠付工资（负责人：杨忠朝）的列表上签字，该列表写明18人的欠付工资情况分别为：1.张卫彦被欠付工资22000元，本次支付（欠付工资的三分之一）7333.33元，支付后欠付工资14666.66元；2．杨忠朝被欠付工资24000元，本次支付（欠付工资的三分之一）8000元，支付后欠付工资16000元；3．杨兴彪被欠付工资12800元，本次支付（欠付工资的三分之一）4266.6元，支付后欠付工资8533.3元；4．杨慧强被欠付工资13900元，本次支付（欠付工资的三分之一）4633.3元，支付后欠付工资9266.6元；5．张卫平被欠付工资17500元，本次支付（欠付工资的三分之一）5833.3元，支付后欠付工资11666.6元；6．张亚芮被欠付工资17500元，本次支付（欠付工资的三分之一）5833.3元，支付后欠付工资11666.6元；7．李银龙被欠付工资13900元，本次支付（欠付工资的三分之一）4633.3元，支付后欠付工资9266.6元；8．杨秋法被欠付工资12800元，本次支付（欠付工资的三分之一）4266.6元，支付后欠付工资8533.3元；9．杨中庆被欠付工资17500元，本次支付（欠付工资的三分之一）5833.3元，支付后欠付工资11666.6元；10．杨院希被欠付工资13900元，本次支付（欠付工资的三分之一）4633.3元，支付后欠付工资9266.6元；11．李飞亮被欠付工资16100元，本次支付（欠付工资的三分之一）5366.6元，支付后欠付工资10733.3元；12．张文兴被欠付工资14500元，本次支付（欠付工资的三分之一）4833.3元，支付后欠付工资9666.6元；13．张凤臣被欠付工资14500元，本次支付（欠付工资的三分之一）4833.3元，支付后欠付工资9666.6元；14．张国虎被欠付工资14500元，本次支付（欠付工资的三分之一）4833.3元，支付后欠付工资9666.6元；15．孟国庆被欠付工资16100元，本次支付（欠付工资的三分之一）5366.6元，支付后欠付工资10733.3元；16．李艳民被欠付工资16200元，本次支付（欠付工资的三分之一）5400元，支付后欠付工资10800元；17．米志红被欠付工资16200元，本次支付（欠付工资的三分之一）5400元，支付后欠付工资10800元；18．张志永被欠付13335元，本次支付（欠付工资的三分之一）4445元，支付后欠付工资8890元，上述18人均在相应位置签字确认。该表写明欠付工资共计287235元，本次支付（欠付工资的三分之一）共计95744.4元，支付后欠付工资共计191491元（经计算为191490.60元）。2016年2月5日，杨忠朝在收款承诺书上作为收款人及承诺人签字，承诺本人杨忠朝于2016年2月5日领取荷合盛公司交来关于海吉星项目分包毛恩洲于2016年2月3日同本人结算的欠付我班组工人18人的工资结账单所载明的余款的三分之一957444.4元。本人承诺按照本人于2016年2月4日所签字拟定的班组欠付工资表发放至每名工人手中，本人承诺结账单所载明的余款287235元的剩余三分之二元也将以协商方式于2016年5月31日前予以兑现解决。本人及班组成员承诺日后不再以讨要农民工工资为由到各级政府及部门上访。一旦发生上访情况，视为放弃全部工资余款。河东法院对双隆盛公司、葛惠祥作为原告与荷合盛公司作为被告的合同纠纷一案，于2017年4月28日作出（2016）津0102民初2253号判决书，查明事实包括：（1）双隆盛公司2014年与案外人亿海川公司签订建设工程合同，承建亿海川公司承租的天津韩家墅海吉星市场交易厅改造及冷库、办公楼等设施的施工。原告葛惠祥作为双隆盛公司业务经理，具体负责施工管理；（2）2015年2月13日，荷合盛公司、双隆盛公司、葛惠祥共同签订的前述《和解协议书》的相关内容；（3）被告荷合盛公司在合同签订后向原告双隆盛公司、葛惠祥支付600万元款项，又于2015年6月16日通过银行转账方式给付原告双隆盛公司240万元，现原告起诉要求被告给付305万元，所余145万元原告另行解决；（4）2016年2月5日，为解决农民工拖欠工资问题，被告荷合盛公司通过北辰区政府向海吉星冷库项目施工人员辛进才班组支付工资118836元，以及向王光辉、赵会廷、杨朝忠、王海苏、刘小里班组支付的工资，共计500003.40元。河东法院在该判决中认定：（1）原告双隆盛公司、葛惠祥与被告荷合盛公司的合同价款为1600万元，其中除大冷工程款310万元外，被告应给付原告1290万元，现被告实际支付840万元，原告主张余款450万元中145万元另行解决，要求被告给付305万元，本院予以支持；（2）对被告荷合盛公司抗辩的于2016年2月通过北辰区政府给付项目农民工拖欠工资50万元，并提供青光镇人民政府证明及收款承诺书及结算单、欠付工资表、收款人身份证等佐证。二原告虽主张对此不知情，不予认可，但青光镇人民政府参与了原、被告间和解过程，其出具的证明具有较强证明力，二原告亦在本院认可未完全结算农民工工资，故本院对被告主张予以确认，被告主张该50万元从应付款项中折抵本院予以支持。河东法院在该案中判决：（1）判决生效之日起十日内，被告荷合盛公司给付原告双隆盛公司、葛惠祥工程款255万元；（2）驳回原告双隆盛公司、葛惠祥的其他诉讼请求。后双隆盛公司、葛惠祥、荷合盛公司对该判决不服均提起上诉，二中院于2017年11月30日作出（2017）津02民终5095号判决书，驳回上述，维持原判。本案被告荷合盛公司、双隆盛公司、葛惠祥均认可河东法院（2016）津0102民初2253号判决书判决的款项尚未给付。北辰法院对张振东与毛恩洲、利坤纳公司、双隆盛公司、天津海隆冷库有限公司建设工程分包合同纠纷一案，于2016年8月4日作出（2016）津0113民初2429号判决书，该判决载明原告提交的证据包括：协议书、建设工程施工合同。协议书系本案《分包合同》的第1、2页，建设工程施工合同系本案《建筑工程施工承包合同书》；该判决查明双隆盛公司系天津市北辰区韩家墅农贸市场内“韩家墅海吉星农产品批发市场食品冷库”工程的承包人，毛恩洲以利坤纳公司的名义与双隆盛公司签订《建设工程施工承包合同书》，约定双隆盛公司将上述工程中的“食品冷库主体工程、办公楼主体工程”以清包方式发包给利坤纳公司施工，毛恩洲为实际施工人；该判决认定涉案工程中，毛恩洲以利坤纳公司名义，对外签订合同、承揽工程，毛恩洲与利坤纳公司系挂靠关系。该判决已生效。被告双隆盛公司陈述，荷合盛公司是其甲方，双隆盛公司是总包，利坤纳公司是分包方，葛惠祥是其公司员工，负责工程的指挥，代表双隆盛公司，不清楚原审中为什么陈述双隆盛公司与葛惠祥系合作关系，毛恩洲是利坤纳公司的员工，有利坤纳公司的授权委托书；荷合盛公司向其支付的840万元中有600万元先支付的工人工资，双隆盛公司在提交付款单和委托书时陈述2015年2月14日其向承包人利坤纳公司和毛恩洲支付了150万元工程款，毛恩洲委托辛进才领取150万元，这150万元包含在用于发放工人工资的600万元中，该600万元是由青光镇政府组织发放，包括青光镇的副镇长高俊杰和其手下助理，以及青光司法所的工作人员，由荷合盛公司的刘占英直接转账给工人，没有经过双隆盛公司和葛惠祥的账户，在场人员有青光镇政府、荷合盛公司、利坤纳公司的工作人员及的法定代表人庞艳欣，毛恩洲；所发放的600万元明细表也在青光镇政府；840万元中的另外240万元后用于发放工人工资和材料商欠款。双隆盛公司陈述其与利坤纳公司之间共签订两份合同，2014年8月30日签订的合同价款385万元，在发放前述600万元时，其与利坤纳公司于2015年2月14日签订了针对《分包合同》具有结算性质的《建筑工程施工承包合同书》，结算金额300万元，分两笔支付，已付2785207元，仍未付清。葛惠祥陈述其认可双隆盛公司的相关陈述，其在涉案工程中为职务行为，因原审没有出庭，所以不清楚原审中的委托诉讼代理人当时为什么陈述与双隆盛公司是合作关系陈述，在本案中提交的授权委托书在原审中没有提交是因为忘记。在本案的原审（2018）津0113民初1193号案件中，葛惠祥与双隆盛公司共同委托张军政作为特别授权的诉讼代理人参加诉讼，张军政代理二被告在2018年6月26日9时0分的庭审中，陈述双隆盛公司与葛惠祥是合作关系，葛惠祥出钱。上述事实有原、被告陈述及提交的证据证实。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。结合被告荷合盛公司、双隆盛公司、葛惠祥签订的和解协议内容，农民工工资支付情况以及（2017）津02民终5095号民事判决书、（2016）津102民初2253号民事判决书载明内容综合分析，能够确认原告杨忠朝系本案建设工程的部分劳务实际施工人。本案的争议焦点为：1．葛惠祥在涉案工程中与双隆盛公司是否是职务行为；2．杨忠朝主张的欠付工程款金额能否得到支持；3．原告主张五被告承担连带责任能否得到支持。关于争议焦点1，本院认为葛惠祥在涉案工程中与双隆盛公司并不是职务行为，理由如下：首先，是双隆盛公司和葛惠祥共同作为乙方与荷合盛公司签署《和解协议书》，并在第八条中写明本协议乙方为天津双隆盛彩板钢构工程有限公司和葛惠祥两个主体，且对于本协议中约定的乙方的责任全部由双隆盛公司和葛惠祥承担连带责任；其次，双隆盛公司和葛惠祥共同作为原告基于《和解协议书》起诉合同纠纷，向荷合盛公司主张权利，河东法院对该案作出（2016）津0102民初2253号判决书，判决荷合盛公司向双隆盛公司和葛惠祥支付工程款；最后，在本案原审庭审中，张军政作为双隆盛公司与葛惠祥的特别授权代理人已代理二被告作出“双方系合作关系，葛惠祥出钱”的陈述，该陈述系当事人的当庭自认，二被告主张葛惠祥在涉案工程中与双隆盛公司系职务行为不成立，基于上述分析，本院认定双隆盛公司与葛惠祥之间系合作关系。关于争议焦点2，本院认为，首先，从毛恩洲出具的结算手续、杨忠朝及其班组成员签字确认收款和欠款的承诺来看。2016年2月3日毛恩洲作为结算人出具结账单，写明杨忠朝木工班组305200元－17965元＝余款287235元；杨忠朝及其班组成员张卫彦、杨兴彪等共18人于2016年2月4日，写明欠款总额287235元，本次支付（欠付工资的三分之一）共计95744.4元，支付后欠付工资共计191490.60元。可以说明，说明截止到2016年2月4日杨忠朝组织施工的木工组仍有191490.60元未付。其次，关于被告双隆盛公司与葛惠祥抗辩用于支付工人工资的600万元工程款问题，本院从以下两方面分析：（1）双隆盛公司与葛惠祥抗辩曾在青光镇政府的组织下将向参与涉案工程的工人发放工资，但二被告对此未提交证据，二被告陈述发放该600万元的明细表在青光镇政府保存，但青光镇政府所提供的存档材料中没有其组织将600万元工程款用于向工人发放工资的相关材料，亦没有二被告主张的发放明细表，且荷合盛公司陈述其按照《和解协议书》所支付的600万元是给双隆盛公司与葛惠祥；故本院无法认定原告主张的剩余未付工程款191490.60元，包含在所发放的600万元中。（2）辛进才通过其名下银行卡所收取的150万元工程款，系受毛恩洲委托，毛恩洲委托书上同时写明了“出现任何问题由毛恩洲负责”，故毛恩洲为该150万元的收款人。该150万元的收款时间为2015年2月14日；2016年2月3日毛恩洲向杨朝忠具的结账单结账余额为287235元；2016年2月4日杨朝忠及其班组成员于签字确认的欠款为191490.60元；2017年4月28日，河东法院作出（2016）津0102民初2253号判决书也写明了作为原告的双隆盛公司与葛惠祥承认未付清农民工资；同时双隆盛公司与葛惠祥在本案中亦陈述前述600万元的发放包括了向毛恩洲支付该150万元，综合上述分析，本院亦无法认定杨忠朝主张的剩余未付工程款191490.60元亦因其代毛恩洲收取的150万元得到清偿。故本院认定，杨忠朝主张的191490.60元工程款尚未支付。关于争议焦点3，本院认为，首先，双隆盛公司与葛惠祥主张毛恩洲系利坤纳公司的员工但未提交证据，毛恩洲与利坤纳公司亦未到庭参加诉讼就二者之间关系的作出陈述或抗辩，北辰法院（2016）津0113民初2429号判决书查明毛恩洲为实际施工人，以利坤纳公司的名义与双隆盛公司签订《建设工程施工承包合同书》，认定了毛恩洲与利坤纳公司的挂靠关系，所以利坤纳公司应对毛恩洲欠付杨朝忠的工程款承担连带责任；其次，双隆盛公司与葛惠祥就合作承包的工程，实际分包给了不具备相应资质的毛恩洲，故毛恩洲以利坤纳公司名义与双隆盛公司、葛惠祥签订的《分包合同》，以及具有结算性质的《建筑工程施工承包合同书》均属无效。《和解协议书》的甲乙双方虽是荷合盛公司与双隆盛公司、葛惠祥，但该协议书不仅约定甲乙双方之间的权利义务外，还写明双隆盛公司、葛惠祥负责全部工程款，包括但不限于拖欠所有分包商、材料商、农民工工资等全部款项，以及《和解协议书》中所写明乙方责任由双隆盛公司、葛惠祥承担连带责任，故双隆盛公司、葛惠祥对于拖欠的工程款和农民工工资作出了承担连带责任的承诺，二者应按照其承诺对杨朝忠木工班组未得到清偿的工程款承担连带责任；最后，由于荷合盛公司并非涉案工程的发包人，其根据《和解协议书》约定仅对双隆盛公司、葛惠祥有相应的付款义务，故杨忠朝主张荷合盛公司承担连带责任，于法无据，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第一百三十八条、第一百六十二条、第一百七十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百六十九条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条、第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条之规定，判决如下：一、被告天津双隆盛彩板钢构工程有限公司、被告葛惠祥、被告天津利坤纳建筑工程有限公司、被告毛恩洲应于本判决发生法律效力之日起五日内连带给付原告杨忠朝工程款191490.60元元；二、驳回原告杨忠朝的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费4129.8元、原审公告费560元、本案公告费（凭票），由被告天津双隆盛彩板钢构工程有限公司、被告葛惠祥、被告天津利坤纳建筑工程有限公司、被告毛恩洲连带负担。（此款于本判决生效后五日内交至本院）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审 判 长  卢立国审 判 员  张文彬人民陪审员  吴玉艳二〇一九年十一月十一日法官助理蔡景洋书记员陆莹附：本裁判文书所依据法律文书具体条文《中华人民共和国民法总则》第一百三十八条无相对人的意思表示，表示完成时生效。法律另有规定的，依照其规定。第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。第一百七十八条二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定；难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。连带责任，由法律规定或者当事人约定。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第二百七十二条第三款禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的案件除外。对一方当事人陈述的事实，另一方当事人既未表示承认也未否认，经审判人员充分说明并询问后，其仍不明确表示肯定或者否定的，视为对该项事实的承认。当事人委托代理人参加诉讼的，代理人的承认视为当事人的承认。但未经特别授权的代理人对事实的承认直接导致承认对方诉讼请求的除外；当事人在场但对其代理人的承认不作否认表示的，视为当事人的承认。当事人在法庭辩论终结前撤回承认并经对方当事人同意，或者有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出且与事实不符的，不能免除对方当事人的举证责任。附：款项表构成            序号              姓名              身份证号              数额                  1              张卫彦              410527198204296211              14666.66元                  2              杨忠朝              410527198302041415              16000元                  3              杨兴彪              41052719810122141x              8533.3元                  4              杨慧强              410527198906111437              9266.6元                  5              张卫平              410527197603186234              11666.6元                  6              张亚芮              410527199112126236              11666.6元                  7              李银龙              410527198703169815              9266.6元                  8              杨秋法              410527195009251735              8533.3元                  9              杨中庆              410504197203052056              11666.6元                  10              杨院希              410527197204041417              9266.6元                  11              李飞亮              410527198708236239              10733.3元                  12              张文兴              410527196707111419              9666.6元                  13              张凤臣              410527196811191412              9666.6元                  14              张国虎              410527199106026239              9666.6元                  15              孟国庆              410527197410116213              10733.3元                  16              李艳民              410527197711186231              10800元                  17              米志红              410527197303197118              10800元                  18              张志永              410527197902216237              8890元                  合计