广东省东莞市第三人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1973民初12921号原告：东莞市黄江镇引进公司，住所地为广东省东莞市**********。法定代表人：李合波，总经理。委托诉讼代理人：卢国文，广东康麒律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘永顺，广东康麟律师事务所实习律师。被告：东莞宝健医疗器械科技有限公司，住所地为广东省东莞市黄江镇新桥工业区。法定代表人：曾某1。委托诉讼代理人：黄金乐，广东法制盛邦（东莞）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李奎，广东法制盛邦（东莞）律师事务所实习律师。原告东莞市黄江镇引进公司诉被告东莞宝健医疗器械科技有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序于2019年10月24日公开开庭进行了审理。原告东莞市黄江镇引进公司的委托诉讼代理人卢国文、被告东莞宝健医疗器械科技有限公司的委托诉讼代理人黄金乐、李奎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告东莞市黄江镇引进公司向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告签订的《协议书》及《租赁协议书》、《补充协议书》，限被告立即将东莞市*******旁新桥工业区村的第二座厂房、宿舍、配套设施总面积6000平方米及另外一幢两层面积575平方米宿舍完好无损的交还给原告；2.被告向原告支付2019年1月1日至6月30日拖欠的租金821878元及逾期付款滞纳金（分别从每月5日按银行同期贷款利率的标准计算，暂计算至起诉之日止为12555元）；3.被告承担本案的诉讼费。庭审中，原告当庭撤回第一项诉讼请求，并将第二项诉讼请求中的租金数额变更为690375元。事实和理由：因被告东莞宝健医疗器械科技有限公司需要租用厂房生产经营，与原告东莞市黄江镇引进公司达成租赁合意，于2011年8月18日签订了《协议书》，由原告出租位于东莞市*******旁新桥工业区村的第二座厂房、宿舍、配套设施总面积6000平方米及另外一幢两层面积575平方米宿舍给被告使用，租赁期从2011年9月1日至2013年12月31日止，每月租金为人民币53000元并约定了逾期缴纳加收滞纳金的违约条款。后合同到期，应被告提出续租的要求，原告与被告多次续租，现月租为115063元。但自2019年1月起被告就没有按合同约定的时间向原告支付租金，原告曾多次向被告催收，但被告仍然拖延未付。被告的行为已经构成严重违约，严重损害了原告的合法权益，使合同的目的不能实现。为维护自身合法权益，故原告诉至法院。被告东莞宝健医疗器械科技有限公司答辩称，被告主张与原告签订的协议均无效。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》，租赁物业至少具备土地证、建设工程施工许可证、产权证，但是原告均为未提供证明，且原告提供的社区居委会证明，但居委会不具备提供上述证明的资格。被告认为原告的物业没有取得上述证件，合同无效，被告不应承担任何利息责任。经审理查明，2011年8月18日，原、被告签订《协议书》，约定：原告将位于黄江镇公常公路旁新桥工业区的第二座厂房、宿舍、配套设施总面积6000平方米及另外一幢两层面积575平方米宿舍合计面积为6575平方米租给被告开办工厂用；协议期限为2011年9月1日至2013年12月31日止；每月租金53000元；被告缴交租金的时间为每月5日前交纳当月租金，如逾期未交，原告则每天计收百分之一的滞纳金，如逾期45天未交租金，即视作被告违约，原告有权单方终止本协议书，并向被告追收因此造成的一切损失。《协议书》还约定了其他事项。2017年6月6日，原、被告签订《补充协议书》，约定在原租赁协议书协定和2013年8月30日关于宝健医疗公司厂房租赁协议延期的批复（租赁协议书）的基础上租赁期延长1年3个月，即时间为2017年1月1日至2018年3月31日；租赁期限延长时间，按照原约定物业月租金为8.8元每平方米，即月租金为57860元。2019年5月22日，被告出具了一份《确认书》，载明：被告租用原告位于黄江镇公常公路旁华侨工业区的第二座厂房及宿舍等配套设施（建筑面积6575平方米），物业月租金为17.5元/平方米，共计115062.50元；现被告确认欠原告2019年1月租金115062.5元……以及2019年5月租金115062.5元，共计575312.5元。同日，被告向东莞市黄江镇人民政府提交了一份《申请书》，载明：被告向原告承租位于黄江镇公常公路旁华侨工业区的第二座厂房及宿舍等配套设施……今年以来正值被告新厂接近完工，陆续装修……未料受中美贸易之因素影响，期间公司营收剧降……特提出被告搬迁期间免租之申请，自2019年起减免租金，被告将于2019年6月底前清空并将原厂房交付回原告。庭审中，原告对《申请书》的三性不予确认，否认有向被告承诺免租。对于案涉租赁物的产权情况，原告提交了一份《产权证明》予以证明。《产权证明》由东莞市黄江镇梅塘社区*民委员会出具，载明：兹有位于东莞市*****************厂房及配套宿舍设施，占地面积约6000平方米，建筑面积约6575平方米，符合我村建设规划，其产权归属东莞市黄江镇引进公司所有。庭审中，原告确认案涉租赁物没有取得建设工程规划许可证及产权证。庭审中，双方确认被告已于2019年6月30日交还案涉租赁物给原告；被告确认尚欠原告2019年1月1日至6月30日租金690375元没有支付；原告主张华侨工业区与新桥工业区是同一工业区的不同称呼。经本院释明后，原告明确表示若《协议书》等被认定无效，仍不变更诉讼请求。庭后，原告提交了一份由东莞市黄江镇梅塘社区*民委员会出具的《证明》。该《证明》载明：兹证明位于我辖区黄江镇公常公路旁新桥工业区（又名华侨工业区），新桥工业区与华侨工业区仅为称呼不一样，但实属同一个工业区。以上事实，有《协议书》、《补充协议书》、《确认书》、《产权证明》、关于东莞宝健医疗器械科技有限公司租赁协议延期事宜的批复、《申请书》（2019年6月21日）、《申请书》（2019年5月22日）、《证明》及本院庭审笔录等附卷为证。本院认为，本案为租赁合同纠纷。原告当庭表明撤回解除原告与被告签订的《协议书》及《租赁协议书》、《补充协议书》以及限被告立即将东莞市*******旁边新桥工业区村的第二座厂房、宿舍、配套设施总面积6000平方米及另外一幢两层面积575平方米宿舍完好无损的交还给原告的诉讼请求，原告撤回部分诉讼请求是原告对其自身权利的处分，没有违反法律强制规定，本院予以准许。原告并未提交案涉厂房的建设工程规划许可证或经有关主管部门批准建设的证明，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，原告与被告签订的《协议书》及《补充协议书》无效。虽然案涉合同无效，但被告作为承租方实际占有使用案涉租赁物，应根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，参照合同约定的租金标准向原告支付房屋占有使用费。被告对拖欠原告2019年1月1日至6月30日租金690375元的事实没有异议，本院予以确认。故，被告应向原告支付2019年1月1日至6月30日期间的占有使用费690375元。但由于案涉合同无效，故《协议书》关于滞纳金的约定也属于无效条款，原告主张被告支付逾期付款滞纳金于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，本院判决如下：一、限被告东莞宝健医疗器械科技有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告东莞市黄江镇引进公司支付2019年1月1日至2019年6月30日期间的占有使用费690375元；二、驳回原告东莞市黄江镇引进公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5414.65元（已减半，原告已预交），由原告东莞市黄江镇引进公司负担98元，由被告东莞宝健医疗器械科技有限公司负担5316.65元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于东莞市中级人民法院。审判员  谢嘉禾二〇一九年十一月八日书记员  蔡嘉宜毛耀新附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。