广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初2082号原告：陈兴，男，1944年8月9日出生，澳门特别行政区居民，经常居住地广东省中山市。委托诉讼代理人：刘瑾玮，广东铭兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈路芳，广东铭兴律师事务所实习律师。被告：陈玉维，男，1950年11月25日出生，澳门特别行政区居民，经常居住地广东省珠海市斗门区。原告陈兴诉被告陈玉维所有权确认纠纷一案，本院于2019年1月18日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈兴委托诉讼代理人刘瑾玮、陈路芳到庭参加诉讼。被告陈玉维经本院公告传唤，期限届满未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈兴向本院提出诉讼请求：1.确认位于中山市沾涌房地产［土地使用权证号：中府国用（2003）第331382号，房地产权证号：粤房地证字第**］为原告所有;2.请求被告立即协助原告办理位于中山市沾涌房地产［土地使用权证号：中府国用（2003）第331382号，房房地产权证号：粤房地证字第**的过户手续，并协助原告取得案涉房地产的不动产权证书;3.被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告陈兴（原名陈壮兴）与古元好是夫妻关系。原告陈兴与被告是兄弟关系。1990年，原告在中山市生活，被告在珠海市斗门生活居住，原告有一块位于中山市沾涌地块，面积为240平方米，被告有一块位于坦洲镇××前进管理区××村旧屋前空地，面积为83.2平方米，两块地相邻。经原告与被告协商，1990年12月1日，被告将位于坦洲镇××前进管理区××村××屋前一空地转让并交付给原告使用。1997年4月20日，原告与被告就被告名下土地转让签订《协议》。协议签订后，原告于2002年以被告的名义在上述土地报建房屋，房屋建筑面积为275.86平方米。2003年7月16日，原告取得被告所有的土地的土地使用权证及房产证，土地使用权证、房产证登记的所有权人为被告。此后，原告多次催促被告履行该房地产的过户手续，但被告置之不理。2004年因西部沿海高速公路建设的需要，上述两块土地被纳入坦洲镇人民政府征收拆迁范围。鉴于上述两地块的实际产权人和使用权人是原告，坦洲镇人民政府将上述两地块面积合并（合并后面积为323.2平方米）至原告名下，并签订《拆迁协议书》，坦洲镇人民政府也将面积为323.3平方米的安置土地交付给原告使用。坦洲镇人民政府也就在被告名下的275.86平方米的房地产，对原告作出了相应的补偿，并与原告方签订《拆迁协议书》。由于历史遗留的原因，被告未能将其名下土地及房地产过户至原告名下，涉案安置地至今才开始办理相关的不动产权证书。2018年10月，坦洲镇处理征地拆迁历史遗留问题（领导组）办公室建议先将被告名下的案涉房地产过户至原告名下，再由其开展办证工作，办证至原告名下。二原告催促被告将案涉土地办理过户手续，但被告置之不理。原告认为，被告的上述行为严重侵害了原告的合法权益，故诉至法院。被告陈玉维下落不明，本院依法向其公告送达应诉材料，通知其到庭参加诉讼。公告期满后，被告陈玉维未作答辩，亦未提交证据。原告陈兴围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：陈兴（又名陈壮兴）与陈玉维为兄弟关系。陈兴与案外人古元好为夫妻关系。1997年4月20日，陈玉维（甲方）与陈壮兴即陈兴（乙方）签订《协议》，约定甲方将坦洲镇××前进管理区××村××屋前一空地（北至旧屋矮围墙，南至原生产队鱼塘边，东至陈壮兴的空地，西至村路），于一九九零年十二月一日转让给乙方，由乙方负责出资填泥，今后该空地使用权归乙方所有，甲方无权干涉。落款处由陈玉维和陈兴（陈壮兴）签字确认。协议签订后，陈玉维依约将涉案土地交付陈兴使用。后陈兴以陈玉维名义在涉案土地上报建房屋并取得涉案土地使用权证、房地产权证，并提相应收据、发票、完税证明等文件予以佐证。经查，涉案土地于2003年7月16日登记在权利人陈玉维名下,土地证号为国（2003）3313**，土地使用权性质为出让，土地权属性质为国有，土地使用面积为83.20平方米；涉案房屋于2003年9月11日登记在权利人陈玉维名下，房产证号为Ｃ1××05号，房屋所有权取得方式为自建,建筑面积为275.86平方米。2004年11月25日，中山市人民政府（甲方）与陈玉维（乙方）订立《拆迁协议书》，约定甲方征用乙方的用地及房屋，补偿金额为270173元。另外补偿乙方临时住房租金按乙方现有房屋计算，每月每平方米10元，共补偿9个月，总租金补偿24827元，合计补偿金额为295000元，乙方定于11月25日前将土地和房屋交给甲方使用。甲、乙双方同意在2004年11月25日前签订协议书，甲方同意奖励5000元给乙方。以上四项甲方补偿给乙方的总金额为300000元，甲方在协议书生效后五天内支付给乙方70%补偿款，即人民币210000元，余下30%补偿款即人民币90000元待乙方将被拆迁房屋移交给甲方后三天内支付。协议还对其他事项进行了约定。落款处由甲方中山市道路桥梁工程公司（以下简称坦洲桥梁公司）签章、乙方陈健宁（代）签名捺印确认。协议签订后，坦洲桥梁公司向陈玉维发放拆迁补偿款270173元，由陈健宁（代）收取，双方在《粤西沿海高速公路房屋拆迁补偿确认表》签字、盖章确认。2004年12月22日，坦洲桥梁公司（甲方）与古元好（乙方）签订《土地交接书》，古元好将323.2平方米土地（包括陈玉维名下83.2平方米、古元好名下240平方米）交付给坦洲桥梁公司使用。落款处由坦洲桥梁公司及陈健宁盖章、签字确认。经查，陈健宁是陈兴的儿子，代表陈兴在上述文件签字。2018年10月15日，坦洲镇处理征地拆迁历史遗留问题（领导组）办公室出具《关于陈健宁反映西部沿海高速公路设计的房屋拆迁办证问题的回复》，载道：一、据村干部反映，当年陈玉维（陈健宁叔父）将坦洲镇××前进管理区××村××屋前一空地转让给陈壮兴（陈健宁的父亲）。但上述空地办理国有土地使用证（中府国用2003第331382号，面积83.2平方米）时，土地使用权人是陈玉维。二、根据中山市国土资源局制订和印发的《关于解决我市拆迁安置地补偿历史遗留问题的指导意见》（中山国土资规［2017］2号）条款规定，办证到被征收人名下。由于上述用地的土地使用权人是陈玉维，拆迁安置地必须按规定办证到陈玉维名下。为此，我办只能按照上述文件精神开展办证工作。2019年10月22日，中山市沾涌经济合作社出具《关于陈兴与陈玉维土地转让的相关情况说明》，就二人身份情况、涉案房产的征收情况及调解情况作出说明，载道：1.该房地产土地原为划拨的集体性质的住宅用地，由于该地块属低洼荒置地，陈玉维一直没有使用，于1990年12月1日转让与陈兴，并交付陈兴方使用至房地产被征收，1997年4月20日就该地块双方签订转让协议。2.陈兴于1992年底出资填泥，2002年初，陈兴出资用该地块申请报建一幢三层半楼房，建筑面积为275.86平方米，在办理该房产产权登记证时，由陈兴缴付土地出让金，将该房地产土地转为国有性质（地块和新建房屋登记名仍为陈玉维），楼房于2003年中完工并投入使用，陈兴将房产出租。3.2004年配合西部沿海高速公路建设进行拆迁，因房地产的实际产权人是陈兴，陈兴与坦洲镇政府与2004年12月就该房地产由陈兴于坦洲镇政府签订相关拆迁协议。4.因历史遗留的问题，2018年政府相关拆迁部门开始对拆迁房产进行补办理不动产登记，因陈玉维方不协助陈兴办理过户，致陈兴无法进行更名登记。2018年9月，村府代表、陈兴、陈玉维三方于村府协商无果，政府相关部门建议陈兴诉讼解决。后由于双方协商无果，故引发本诉。庭审中，陈兴表示：陈玉维对陈兴使用涉案土地及建房问题一直没有提出过异议，且村干部对此也是知情的。本院认为，关于本案的管辖。本案双方当事人均系澳门特别行政区居民，故本案属涉澳民事纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第（一）款规定：“下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。本案为确权纠纷，涉案房地产位于中山市，该辖区内发生的一审案件本院依法享有管辖权，故本院对本案具有管辖权。另根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第三十六条规定：“不动产物权，适用不动产所在地法律。”故应适用内地法律解决本案纠纷。本案系涉澳所有权确权纠纷。原告陈兴与被告陈玉维签订的《协议》系双方的真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方应遵照履行。涉案房地产权利虽登记在被告名下，但该土地使用权被告已转让给原告，涉案房屋系原告出资建设，多年来亦由原告占有使用。故原告要求确认涉案房地产权利归其所有，并要求被告协助其办理涉案房地产过户手续的诉求，合法有据，本院予以支持。被告陈玉维经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其自动放弃答辩、举证、质证、辩论等诉讼权利，应自行承担相应的诉讼风险。综上所述，原告诉求合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、确认房地产权利登记在被告陈玉维名下的位于中山市沾涌［土土地证号为国（2003）331382号、房产证号为Ｃ1××**归原告陈兴所有。二、被告陈玉维于本判决发生法律效力之日起七日内协助原告陈兴办理第一项判项所列房地产过户手续，并协助原告陈兴取得涉案房地产的不动产权证书。案件受理费1050元（该款原告已预交），由被告陈玉维负担并于本判决发生法律效力之日起七日内迳付原告陈兴，本院不另做退收。如不服本判决，可在判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  陆永伟人民陪审员  梅胜兴人民陪审员  吴洁卿二〇一九年十一月二十八日书 记 员  李杰华书 记 员  谭嘉怡