枣庄市山亭区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0406民初1577号原告：安广春，男，1968年2月17日出生，汉族，居民，住枣庄市山亭区。被告：枣庄市山亭区西集镇东集村村民委员会。住所地：枣庄市山亭区西集镇东集村。法定代表人：张琪，该村书记。委托诉讼代理人：陆金龙，男，1971年6月11日出生，汉族，住枣庄市山亭区。委托诉讼代理人：孙彦华，山东宝亭律师事务所律师。原告安广春与被告枣庄市山亭区西集镇东集村村民委员会（以下简称东集村委会）追偿权纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告安广春，被告东集村委会的委托诉讼代理人陆金龙、孙彦华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安广春向本院提出诉讼请求：1、判令被告东集村委会偿还原告代偿张某借款本金30000元及利息（自2011年11月30日起至2019年3月31日止，共计52800元）；2、判令被告东集村委会偿还原告代偿陈某借款本金50000元及利息（自2011年5月30日起至2018年1月30日止，共计80000元）；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2011年5月，原告担任西集镇东集村毛山自然村负责人期间，为响应上级村村通公路建设的号召，毛山村经东集村委会研究，并报镇政府领导同意，自筹资金修建东集村至面。当时因该村集体资金紧张，原告于2011年5月30日向案外人陈某借款50000元，约定利息为月息2分；2011年11月，原告又向案外人张某借款30000元，约定利息为月息2分。因东集村委会无力偿还，经村委会研究同意，原告清偿了上述借款本息。后经原告多次催要，被告未予偿还。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求依法裁判。东集村委会辩称，原告的诉讼主体不适格；原告所述其向案外人陈某、张某借款，并要求被告偿还借款本息无事实和法律依据。请求依法驳回原告的诉讼请求。安广春为支持其主张，提供下列证据：1、收款收据2份。该收据有时任东集村委会书记万光明签字，并加盖东集村委会公章。用以证明因毛山村修路，资金不足，原告向案外人陈某借款50000元，向案外人张某借款30000元的事实。2、收到条两份。用以证明原告于2019年5月向陈某、张某偿还村委会修路时向陈某借款本金50000元、利息80000元；向张某借款本金30000元、利息52800元的事实。3、证人张某、陈某的当庭证言。用以证明毛山村修路时，因资金不足，原告向案外人陈某借款50000元，向案外人张某借款30000元的事实。经东集村委会质证，其对证据1尾号为4270的收款收据有异议，其认为即使是真实的，该收款收据中所记载的权利人为陈某，而非本案原告，故原告诉讼主体不适格。借条中所记载的利息，原告主张按月息计算无事实依据。其对尾号为4271的收款收据有异议，其认为即使是真实的，该收款收据中所记载的权利人为张园亮，而非本案原告，更非张某，原告诉讼主体不适格。同时，该收据中“利息2分”字样与其他字迹不具有同一性，非同一人书写，该借条存有改动，对其真实性不予认可。根据法律规定，涉及村民利益的事项包括以借贷、租赁等方式处分集体财产，必须经村民会议讨论方可办理，该借款违反法律、行政法规的强制性规定，依法不能成立。其对证据2的真实性不予认可，其中陈某所书写的收到条中记载“陈某收到2011年5月30日借陈某的现金”，显然不能证明本案原告已偿还陈某借款的事实；对于张某书写的收到条，其认为与本案无关联性，原告所举证据中张园亮非收到条中的张某。其对证据3证人证言的真实性有异议，证人均述称借款系现金交付，但无其他证据予以佐证。且证人陈某陈述借款与村委会无关，可见该两笔借款系原告个人行为。原告要求其承担还款责任，无事实及法律依据。东集村委会为证明其主张，提供如下证据：1、收款收据复印件2份。该证据系第三联记账凭证。用以证明原告所提交的张园亮收款收据中“利息2分”系事后添加，故其对原告提交的证据不予认可；原告所提交的陈某收款收据中的借款用途为购金花苗，与原告诉状中陈述的借款用途不符。2、2013年6月30日的付款记账凭证、2012年10月4日的收到条、2013年2月7日的收到条、2014年10月20日的付款记账凭证、2014年9月10日的收到条、2015年9月30日的付款记账凭证、2014年1月29号的证明、2015年5月13日的付款记账凭证、2015年2月15日的支条复印件各1份。用以证明东集村委会自2013年起已偿还原告98000元的事实。经安广春质证，其对上述证据的真实性无异议，其中2012年10月4日收到条、2013年6月30日付款记账凭证里的2张支条、2014年10月20日付款记账凭证、2015年5月13日付款记账凭证、2015年9月30日付款记账凭证，上述证据记载的内容系村委会偿还原告借款利息98000元，扣减东集村委会欠原告的33461.55元，余款系偿还原告的借款利息数额。安全德（得）系原告之父，原告不在家时，由其父代收。经审理，本院认定如下案件事实:2010年下半年至2011年下半年期间，安广春时任东集村毛山自然村负责人。此间，为落实国家“村村通”政策，其于2011年5月30日向案外人陈某借款50000元，用于毛山村村务，陈某以给付现金方式支付；安广春为陈某出具收款收据一份，并加盖东集村委会公章，约定借款利息2分，原、被告均认可借款期限一年。2011年11月30日，原告向案外人张某借款30000元，用于毛山村修路，张某以现金方式交付；安广春为张某出具收款收据一份，并加盖东集村委会公章。原、被告均认可借款期限一年。该收款收据载明“代款私人张园亮”，“利息2分”系事后添加。原告于2018年1月30、2019年3月31日分别代被告东集村委会偿还案外人陈某、张某上述借款本息。陈某、张某分别向原告出具收到条。后被告东集村委会数次偿还原告98000元，扣除双方冲账的33461.55元，实际偿还安广春64538.45元。另查明，2011年11月30日的收款收据中的“张园亮”系笔误，“张园亮”即为本案案外人张某。本院认为，债务应当清偿。被告东集村委会因村务之需向案外人陈某、张某借款，借款到期后，其未履行还款义务。安广春作为时任毛山村的负责人，亦为借款经办人，其代被告东集村委会偿还借款，有权就其代偿的借款本息向被告东集村委会行使追偿权。关于原告安广春请求支付利息的问题。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条规定，借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。本案被告东集村委会向案外人张某出具的收款收据中“利息2分”字样，明显与收款收据中的其他字迹不同，应系事后添加所为，故本院对其真实性不予认可。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款规定，未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。本案中，被告东集村委会向张某借款30000元，其应自原告安广春代偿之日起至实际给付之日止，按照年利率6%支付资金占用期间的利息。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条规定，债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。被告东集村委会已偿还原告安广春64538.45元，双方未约定偿还借款本金或利息，应认定为偿付的是借款利息。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国担保法》第三十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、被告枣庄市山亭区西集镇东集村村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内，偿付原告安广春代偿（陈庆平）借款本金50000元及利息（以借款本金50000元为基数，自2011年5月30日起至2018年1月30日止，按年利率24%支付；二、被告枣庄市山亭区西集镇东集村村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内，偿付原告安广春代偿（张元亮）借款本金30000元及资金占用期间的利息（以借款本金30000元为基数，自2019年3月31日起至实际清偿之日止，按年利率6%支付）；三、被告枣庄市山亭区西集镇东集村村民委员会已付原告安广春借款利息64538.45元，自上述一、二判项中的应付利息扣减；四、驳回原告安广春的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取2250元，由被告枣庄市山亭区西集镇东集村村民委员会负担1700元，原告安广春负担550元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。审判员 曹 阳二〇一九年十一月二十一日书记员 朱陕陕