长春市九台区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉0113行初71号 原告：刘某某，现住长春市九台区。 委托诉讼代理人：徐某某（系原告妻子），现住长春市九台区。 被告：长春市九台区自然资源局，住所地长春市九台区福临大街**。 法定代表人：王**，局长。 委托诉讼代理人：王会兰，该局法规监察科科员。 委托诉讼代理人：张明，长春市九台区房屋产权管理中心交易科科长。 第三人：刘某某1，现住长春市九台区。 原告刘某某不服被告长春市九台区自然资源局、第三人刘某某1房屋行政登记一案，本院于2019年9月10日立案受理，于2019年11月18日公开开庭进行审理。原告刘某某及其委托诉讼代理人徐某某、被告长春市九台区自然资源局的委托诉讼代理人王会兰、张明、第三人刘某某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2013年4月16日,九台市房屋产权管理中心办理了九房权证字第×××号房屋产权证，房屋位于九台市九郊乡小河沿子10社，建筑面积78平方米，房屋所有权人：刘某某1。 原告刘某某诉称，原告父亲刘某某2与母亲徐某某共有坐落于九台区九郊乡小河沿子村10组，房屋产权证号×××，面积78平方米，结构：土木建筑，房产一处。原告母亲于2012年去世，生前把自己一半房产卖给长子刘某某，不同意卖给第三人刘某某1，第三人刘某某1通过非法手段办理了由原告父亲为卖房人，第三人刘某某1为买房人的房屋产权证明（当时原告父亲年事已高，在他二女婿李某某的唆使下，达成此事）。此房屋买卖合同有以下疑点：1.该房屋买卖合同没有原告母亲的签字，长春市九台区自然资源局也未审查买卖合同的真伪（在民事诉讼中第三人曾拿出一份添有原告母亲名字的假证书，当时原告母亲已去世）。2.该房屋买卖协议侵犯了原告的合法权。以上疑点说明，长春市九台区自然资源局未履行或未严格履行审查义务，为被告办理了房屋产权证即不合规也不合法。请求人民法院依照相关法律规定依法判决。1.请求依法判令撤销九房权证字第×××号房屋产权证。2.诉讼费由被告承担。 原告向本院提供以下证据：证据1.契约一份，证明2009年3月19日原告母亲徐某某将案涉房屋卖给原告。证据2.2017年6月23日九郊街道办事处小河沿子村民村委会出具的证明一份，证明2013年5月6日其出具的证明无效。证据3.房屋买卖合同一份，证明该房屋买卖是在原告母亲徐某某去世之后。 被告长春市九台区自然资源局辩称，2013年4月7日根据房屋权利人刘某某2、买受人刘某某1的申请，对其提供的申请书、房屋买卖合同、村委会证明、身份证、房屋所有权证等证明材料进行了审查，依据《房屋登记办法》第三十三条的规定，办理了九房权证字第XX**房屋所有权转移登记。该登记要件齐全，程序合法，被告的登记行为无任何过错。原告所诉无事实和法律依据，应依法驳回其诉请。 被告向本院提供以下证据：1.刘某某2所有权证，九房权证2XXXX号；2.刘某某2集体土地使用证；3.房屋所有权转发登记申请书及询问笔录；4.房屋买卖合同；5.刘某某2及刘某某1、李某某的个人身份信息；6.完税凭证；7.产权产籍证明；8.房屋过户时刘某某2、刘某某1的现场照片。以上一组证据证明在办理房屋过户所有的证件齐全，程序合法，无任何过错。 第三人刘某某1述称，原告的诉讼请求没有法律依据，我取得房屋所有权是合理合法的，我按照行政机关的要求提供的资料办理的过户手续，房屋的所有权问题已经通过法院确权归我所有。 第三人向本院提供以下证据：1.2013年5月10日刘某某2出具的证明；2.2013年5月6日九郊街道办事处小河沿子村村民委员会出具的证明；3.完税凭证；4.三份裁判文书；5.2009年2月20日的证书一份。以上一组证据证明案涉房屋所有权归我所有，房管所给我办理的房屋产权合理合法。 经过庭审质证，原告对被告提交证据的质证意见是：案涉房屋是刘某某2与徐某某夫妻共同财产，徐某某在2012年5月去世，刘某某1与刘某某2到房管所更名过户是在2013年4月7日，徐某某生前把属于自己的一半房屋卖给原告，不同意卖给刘某某1，所以徐某某生前没有给刘某某1更名过户。房管所在仅有刘某某2在现场的情况下，没有其他子女在场，就把房屋过户给第三人存在问题。 原告对第三人提交证据的质证意见是：对证据1.5真实性有异议，认为证据1及证据5都是伪造的，证据5是在徐某某去世之后形成的，代笔人刘某某3是第三人亲属。 被告对原告提交证据的质证意见是：对证据1.2有异议，认为证据1无法确定真伪，该案涉房屋原产权人为原告父亲刘某某2所有。认为证据2对办理产权没有任何关系。 被告对第三人提交证据的质证意见是：无异议。 第三人对原告提交证据的质证意见是：对证据1.2有异议，认为证据1中作为房屋来讲不可能分割来卖，因为在原告父亲那买房子时已经把原告夫妻找到现场，问原告先买不买他父母的房子，他们不买，所以他父亲同意卖给我的，在这之前，原告的姐姐、姐夫、弟弟，弟媳到原告住处问原告是否买其父母的房子，原告表示不买。因为原告提出少点钱，原告的父亲就说不卖了。认为证据2这份证明是我在村上开的，原因是2012年春天的时候，原告不让我种园子，我找到九郊派出所、土地、司法所四家联合办案把我的事情解决了，因为我买的房子没有问题。 本院对上述证据认证如下：原告提供的证据1-3，无法证明原告的主张，本院对其证明观点不予采纳。被告提供的证据1-8，真实性、关联性、合法性予以确认。第三人提供的证据2因2017年6月23日小河沿子村民委员会出具证明，证明2013年5月6日出具的证明无效，对该证据本院不予确认。第三人提供的证据1.3.4.5本院予以确认并采纳其证明观点。 经审理查明，原告刘某某与案涉房屋原所有权人刘某某2系父子关系。2013年4月7日刘某某2向九台市房屋产权管理中心提交房屋所有权转移登记申请书，申请将其位于九台市九郊乡小河沿子10队，建筑面积78平方米的住宅房屋变更至第三人刘某某1名下。同日，刘某某2与第三人刘某某1在九台市房屋产权管理中心办理了房屋过户手续，刘某某2向行政机关提供了九房权证字第×××号房屋产权证、九集用（2012）第2201502号土地使用证、房屋买卖合同、身份证及户籍信息，第三人刘某某1缴纳了房屋买卖契税。2013年4月16日,九台市房屋产权管理中心办理了九房房权证字第XX**屋产权证，房屋位于九台市九郊乡小河沿子10社，建筑面积78平方米，房屋所有权人：刘某某1。 另查，经长春市九台区人民法院（2017）吉0113民初3716号民事判决书及吉林省长春市中级人民法院（2018）吉01民终5号民事判决书均确认案涉房屋原所有权人刘某某2与第三人刘某某1于2009年2月20日签订的房屋买卖合同有效。 本院认为，《房屋登记办法》第四条规定：“房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理。本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构。”《不动产登记暂行条例》第七条第一款规定：“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”。因不动产登记职责调整，现长春市九台区自然资源局作为本行政区域内负责管理不动产登记工作的职能机关，是本案的适格被告。 房屋登记行为是否合法，在于房屋登记机构是否正确履行法定职责，是否尽到合理、审慎的注意义务。《房屋登记办法》第三十三条规定：“申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明房屋所有权发生转移的材料；（五）其他必要材料。前款第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠予合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。”《房屋登记办法》第十八条规定“房屋登记机构应当查验申请登记材料，并根据不同登记申请就申请登记事项是否是申请人的真实意思表示、申请登记房屋是否为共有房屋、房屋登记簿记载的权利人是否同意更正，以及申请登记材料中需进一步明确的其他有关事项询问申请人。询问结果应当经申请人签字确认，并归档保留。房屋登记机构认为申请登记房屋的有关情况需要进一步证明的，可以要求申请人补充材料”。房屋所有权转移登记时，登记机构对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定登记要件等依照法律规定进行审查，从而作出是否准予登记的决定。本案中，刘某某1与刘某某2已签订房屋买卖合同，双方又共同申请房屋所有权转移登记，提交材料均符合法律规定，登记机构在申请人与申请材料记载的主体一致、申请登记的内容与有关证明材料证明的事实一致、不存在法定不予登记的情形下，作出房屋所有权转移登记。登记机构就申请登记事项是否是申请人的真实意思表示等事项对申请人刘某某2进行询问，询问结果由刘某某2本人签字确认，登记机构已尽到合理、必要的审慎审查义务。原告刘某某虽向法院主张2009年3月19日其母亲徐某某已将案涉房屋卖给原告，但该案涉房屋经两级法院确认，刘某某2与第三人刘某某1于2009年2月20日签订的房屋买卖合同有效,故对原告的上述主张不予支持。综上，案涉房屋的转移登记行为证据充分，符合法定程序，原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持；依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告刘某某的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告刘某某负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长春市中级人民法院。 审判长 苏秀妍审判员张铃捷人民陪审员赵清波 二〇一九年十一月三十日 书记员 夏       菲       菲