福建省南安市人民法院 行 政 判 决 书 (2019)闽0583行初223号 原告王明德,男,2000年9月1出生,土家族,住重庆市秀山县。 委托代理人黄小红，福建启望律师事务所律师。 委托代理人邓珉，广东穗江律师事务所律师。 被告晋江市人力资源和社会保障局，住所地福建省晋江市青阳街道崇德路**。 法定代表人柯发音，该局局长。 委托代理人苏鸿斌、吴子峰，该局工作人员。 第三人达郎（福建）体育用品有限公司,住,住所地福建省晋江市陈埭镇江头村一社会信用代码91350582798368866Q。 法定代表人丁培坤,该公司董事长。 委托代理人李池池。 原告王明德不服被告晋江市人力资源和社会保障局（以下简称晋江市人社局）、第三人达郎（福建）体育用品有限公司（以下简称达郎体育公司）工伤行政确认一案,本院于2019年7月23日立案后，于2019年7月25日向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年11月19日公开开庭审理了本案。原告及其委托代理人邓珉、被告晋江市人社局的委托代理人苏鸿斌、第三人的委托代理人李池池到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 被告晋江市人社局于2019年7月1日作出晋人社工认[2019]734号《不予认定工伤决定书》，认定王明德系达郎体育公司的刷底胶工，2019年4月1日上午7时30分许，其于公司宿舍楼二楼不慎摔倒受伤，王明德受到的事故伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定，不予认定工伤或者视同工伤。 原告王明德诉称，其于2019年2月27日受雇于第三人达郎体育公司，从事刷底胶工作。2019年4月1日早上七点半，其去公司车间上班途经公司食堂门口时，因食堂门口地面有油，致其滑倒摔伤骨折，被送入晋江市陈埭镇民生医院拍片、治疗，2019年4月8日转入晋江市医院住院治疗，住院16天，医疗费11430.66元，原告自行垫付。原告向被告晋江市人社局提出工伤认定申请，被告于2019年7月1日作出晋人社工认[2019]734号《不予认定工伤决定书》，认定原告受到的事故伤害不符合工伤认定范围，不予认定工伤或视同工伤。原告系在第三人公司内部，因为地面有油，导致原告滑倒摔伤，因第三人提供的劳动环境不良，存在不安全因素的原因，造成原告伤害。根据《工伤保险条例》第十四条之规定，原告所受伤害应当认定为工伤，请求撤销被告作出的晋人社工认[2019]734号《不予认定工伤决定书》，并责令被告依法重新作出工伤认定决定。 原告王明德提供如下证据： 证据1组，临时身份证复印件1份，证明原告身份情况。 证据2组，外资企业登记基本情况表复印件1份，证明第三人的主体情况。 证据3组，疾病诊断书、出院记录复印件各1份，证明原告受伤的事实和治疗情况。 证据4组，晋人社工认[2019]734号《不予认定工伤决定书》复印件1份，证明被告作出了错误的决定书的事实和原告的起诉未过期。 被告晋江市人社局辩称，根据《中华人民共和国劳动法》第五十七条、《工伤保险条例》第十七条、《福建省实施办法》第十三条的规定及泉州市人民政府泉政文〔2014〕176号《关于下放工伤认定职权的通知》，答辩人具有受理工伤认定申请并作出工伤认定的职权。答辩人于2019年5月22日受理原告王明德的工伤认定申请，2019年6月17日答辩人依法向第三人达郎体育公司发出工伤认定举证通知书，要求其在规定期限内举证。经答辩人对原告王明德、证人曹某、证人王某及第三人授权委托人李池池进行调查，证实原告系第三人公司的刷底胶工，2019年4月1日上午7时30分许，其于公司宿舍楼二楼不慎摔倒受伤，答辩人认为原告发生的事故伤害不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条所规定的情形，不予认定工伤或视同工伤，综上，答辩人作出的晋人社工认［2019］734号《不予认定工伤决定书》，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规正确，请求驳回原告的诉讼请求，维持答辩人作出的不予认定工伤决定。 被告晋江市人社局向本院提供如下证据： 证据1组，晋人社工认[2019]734号《不予认定工伤决定书》复印件1份，证明被告作出的行政行为。 证据2组，泉州市人民政府泉政文〔2014〕176号《关于下放工伤认定职权的通知》复印件1份，证明答辩人依法行使工伤认定行政职权。 证据3组，《工伤认定申请表》复印件1份，证明案件来源。 证据4组，外资企业登记基本情况表复印件1份，证明第三人主体资格合法。 证据5组，2019年5月22日对王明德的调查笔录、2019年6月26日对王明德的调查笔录、王明德身份证、工作证、2019年6月5日对曹某的调查笔录、曹某身份证、工作证、2019年5月22日对王某的调查笔录、王某身份证、工作证、2019年6月17日对李池池的调查笔录、李池池身份证、授权委托书复印件各1份，证明第三人与原告之间存在劳动关系，原告所受事故伤害不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定。 证据6组，疾病证明书、病历记录、疾病诊断书、出入院记录复印件各1份，证明原告发生事故伤害的具体事实。 证据7组，限期补正材料通知书、举证通知书送达回证复印件1组，证明程序合法。 证据8组，《工伤保险条例》第十四条、第十五条，证明作出被诉行政行为适用法律法规正确。 第三人达郎体育公司述称，原告王明德于2019年4月1日上午受到的伤害不是在上班时间，也不是在上班地点，也不是工作原因，所以他受伤不属于工伤，被告晋江市人社局不予认定工伤决定书是正确的。本案被告依法对原告所受的伤害不予认定为工伤，事实清楚，证据确凿、充分，适用的法律正确，请求驳回原告的诉讼请求。 第三人达郎体育公司未向本院提交证据。 经庭审质证，本院对各方当事人提供的上述证据作如下认证： 对于原告提供的证据1、2、3、4组，被告及第三人对证据的真实性、合法性、关联性均无异议。本院认为，上述证据的形式、来源合法，其客观真实性及与本案关联性，本院予以确认。 对于被告提供的证据1、2、3、4、6、7组，原告及第三人对证据的真实性、合法性、关联性均无异议。本院认为，上述证据的形式、来源合法，其客观真实性及与本案关联性，本院予以确认。 对于被告提供的证据5组，原告对调查笔录的真实性无异议，但认为不能证明被告证明目的，相关证据恰恰证明原告所受伤害为工伤，原告是属于在工作场所受到事故伤害的。第三人无异议。本院认为，该组证据能够证明原告发生事故伤害的事实，本院予以确认。 对于被告提供的证据8组，原告认为法律条文正确，但被告适用法律错误。第三人无异议。本院认为，该法律条文系被告作出工伤认定适用的法律条款，本院予以确认。 经审理查明，原告王明德系第三人达郎体育公司的刷底胶工，2019年4月1日上午7时30分许，其于公司宿舍楼二楼不慎摔倒受伤，2019年5月22日，原告向被告晋江市人社局申请工伤认定，被告于5月22日受理，并于2019年6月17日向第三人发出举证通知书。2019年7月1日，被告作出晋人社工认[2019]734号不予认定工伤决定书，认定王明德受到的事故伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条之规定，不予认定工伤或者视同工伤。原告不服，于2019年7月23日向本院提起行政诉讼。 本院认为，被告晋江市人社局系具有负责本行政区域内工伤保险工作主体资格的行政主管部门，其受理工伤认定申请并作出工伤认定属于其职权范围。原告王明德系第三人达郎体育公司的刷底胶工，2019年4月1日上午7时30分许，其于公司宿舍楼二楼不慎摔倒受伤，并非在工作时间工作场所因工作原因发生事故伤害，依法不应认定为工伤。被告依照《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定，作出晋人社工认[2019]734号《不予认定工伤决定书》，认定原告所受事故伤害不为工伤或视同工伤，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告王明德的诉讼请求。 本案受理费50元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审 判 长  何朝晖 人民陪审员  黄新法 人民陪审员  傅南泽 二〇一九年十一月二十五日 书 记 员  叶俊妮 附：本判决适用的相关法律依据 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。