安徽省宿州市埇桥区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1302刑再3号 原公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。 原审被告人丁孟坤，曾用名丁团结，男，1976年4月20日出生于安徽省宿州市，汉族，初中文化，农民，户籍地宿州市埇桥区，住宿州市埇桥区。1995年因犯盗窃罪被上海市铁路运输法院判处有期徒刑八年；2011年7月26日因犯盗窃罪被江苏省如东县人民法院判处有期徒刑三年六个月，罚金人民币10000元，2013年10月8日被江苏省南京市中级人民法院裁定予以假释，至2014年9月18日假释考验期满。因本案于2017年10月11日被本院判处有期徒刑一年二个月。 原审被告人李朝龙，曾用名李小龙、小龙，男，1980年9月12日出生于安徽省阜阳市，汉族，初中文化，劳务人员，住阜阳市颍泉区。因本案于2017年10月11日被本院判处有期徒刑一年，缓刑二年。 安徽省宿州市埇桥区人民检察院指控被告人丁孟坤、李朝龙犯污染环境一案，本院于2017年10月11日作出（2017）皖1302刑初583号刑事判决，该判决已经发生法律效力。本院2019年6月3日作出（2019）皖1302刑监1号再审决定书，决定对该案进行再审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省宿州市埇桥区人民检察院检察员卢莉出庭履行职务，原审被告人丁孟坤、李朝龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2017）552号起诉书指控被告人丁孟坤、李朝龙犯污染环境罪，于2017年7月20日向本院提起公诉。宿州市埇桥区人民检察院指控：2016年9月至案发，被告人丁孟坤、李朝龙为谋取非法利益，由丁孟坤租赁位于宿州市经济技术开发区博达重工有限公司厂区，并从阜阳市太和县肖口镇、界首市田营镇购置炼铅的设备及原料，李朝龙招募工人并负责组织生产管理，在未经环保部门审批，未建污染物处理设施的情况下，在该厂区内非法冶炼成品铅锭，生产过程中产生的废渣、铅尘随意处置，将含铅物质直接渗排至外环境。炼铅的原料包括废旧电池、废旧电池的极板和铅酸蓄电池生产过程中产生的废铅渣，属于危险废物。2016年11月16日，宿州市环境保护局在执法检查时，当场扣押废铅渣47.65吨、废旧电池及废极板101.21吨。 针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人丁孟坤、李朝龙供述、证人刘某、朱某等证言、安徽合大环境检测有限公司检测报告、宿州市环境保护局出具的关于固体废物的认定意见、检查（勘验）笔录、拍照照片及录像、辨认笔录、相关书证等证据予以证实，认为被告人丁孟坤、李朝龙违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，二被告人的行为均已构成污染环境罪，被告人丁孟坤系累犯，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十五条的规定，对二被告人分别在法定刑幅度内量刑。 原审被告人丁孟坤、李朝龙对公诉机关的指控均无异议，当庭自愿认罪。 原审本院经审理查明：被告人丁孟坤得知炼铅可以赚钱，遂与懂得炼铅技术的被告人李朝龙合谋非法炼铅牟利。2016年8月23日，被告人丁孟坤与位于宿州市经济技术开发区博达重工有限公司签订厂房租赁合同，租用该公司北厂房作为炼铅场地，购置、安装炼铅设备，并从阜阳市陶庙大市场购买炼铅原料废旧电池、废旧电池的极板和铅酸蓄电池生产过程中产生的废铅渣，被告人李朝龙招募工人并负责组织生产管理，在未经环保部门审批，未建污染物处理设施的情况下，非法冶炼成品铅锭，生产过程中产生的废渣、铅尘随意处置，将含铅废水直接渗排至外环境。自2016年9月中旬至2016年11月16日，被告人丁孟坤、李朝龙非法处置废铅渣、废极板、废旧蓄电池共计300余吨，冶炼所得成品铅锭100余吨用于出售，非法获利约人民币15万元。2016年11月16日，宿州市环境保护局在执法检查时，当场扣押成品铅锭12.5吨及废铅渣47.65吨、废旧电池、废极板101.21吨。2016年11月18日，宿州市环境保护局将此案移送宿州市公安局立案查处，此案案发。经宿州市环境保护局认定，炼铅原料废旧电池、废旧电池的极板和铅酸蓄电池生产过程中产生的废铅渣均为危险废物。经安徽合大环境监测有限公司检测，现场采集的铅尘、除尘灰、冶炼炉渣检测的铅、锌、镉、镍的含量，远远超过《土壤环境质量标准》所规定的三级浓度限值，均为危险废物。 2016年11月25日，被告人丁孟坤主动到宿州市公安局投案，并退缴违法所得人民币15万元。2017年1月19日，被告人李朝龙主动到宿州市公安局投案。 本院原审认为，被告人丁孟坤、李朝龙无危险废物经营许可证，以盈利为目的，从危险废物中冶炼提取铅，生产过程中产生的废渣、铅尘随意处置，将含铅废水直接渗排至外环境，非法处置危险废物300余吨，应认定被告人丁孟坤、李朝龙违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人丁孟坤、李朝龙主动投案，如实供述犯罪事实，有自首情节，依法可予从轻处罚。二被告人的辩护人提出二被告人有自首情节，认罪、悔罪，建议对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人丁孟坤虽能劝说已被网上追逃的人员主动投案，但此行为不能认定其有立功表现，被告人丁孟坤的辩护人对此的辩护意见不能成立，本院不予采信。被告人李朝龙伙同丁孟坤采用简单的方式冶炼铅锭，污染环境，时间达二个月，且在共同污染环境犯罪中，被告人李朝龙负责工人招募、设备组装和生产管理，本人虽未获利，亦不能认定其作用较小、犯罪情节轻微，故被告人李朝龙的辩护人对此的辩护意见不能成立，本院不予采信。被告人丁孟坤曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在假释考验期满后五年以内再犯应当判处有期徒刑刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。被告人李朝龙认罪、悔罪，阜阳市颍泉区司法局出具的《社区影响评估意见书》建议对被告人李朝龙适用社区矫正，故依法可对其适用缓刑。 本院原审依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十五条、第六十一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、2013年《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第（二）项的规定，判决如下： 一、被告人丁孟坤犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月11日起至2018年12月10日止。罚金已缴纳）。二、被告人李朝龙犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，罚金人民币五万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。三、没收已被收缴的违法所得人民币十五万元、已被扣押的铅锭十二点五吨，由收缴机关宿州市公安局、扣押机关宿州市环境保护局依法处理，上缴国库。 本院再审查明的事实，与原审一致。 本院再审认为：本院原审对两原审被告人犯罪事实的认定及定罪、量刑均准确无误。本院原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院再审予以维持。炼铅属严重污染的国家管控项目，废铅的收购及运输等均要相应的批准及报备。两原审被告人未办理相应的批准许可，明知其炼铅存在的污染环境的风险，非法收购、运输、冶炼、出售铅制品，原审对两原审被告人用于非法冶炼所购置并被查扣的炼铅设备、运输车辆、铲车、叉车等辅助设施及就地封存的47.65吨废铅渣、101.21吨废旧电池及废极板、11.73吨铅尘未作出处理不当，对该部分物品应予以没收。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十五条、第六十一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第（二）项，《最高人民法院关于适用》第三百八十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、维持本院（2017）皖1302刑初583号刑事判决； 二、对两原审被告人丁孟坤、李朝龙已被查扣的炼铅设备、运输车辆、铲车、叉车等辅助设施及就地封存的47.65吨废铅渣、101.21吨废旧电池及废极板、11.73吨铅尘予以没收，由查扣机关宿州市环境保护局依法处理，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判长 马 强 审判员 胡 波 审判员 刘丽玲 二〇一九年十一月八日 书记员 王 娴