福建省永春县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0525刑初226号 公诉机关福建省永春县人民检察院。 被告人姚永盛，男，1965年10月18日出生于福建省永春县，汉族，高中文化，经商，住永春县。因涉嫌犯非法储存爆炸物罪于2019年4月30日到案，当日被永春县公安局刑事拘留，因涉嫌犯非法运输、储存爆炸物罪于2019年5月7日经永春县人民检察院批准，次日被永春县公安局逮捕。现羁押于永春县看守所。 辩护人尤文彬，福建仰顺律师事务所律师。 永春县人民检察院以永检诉刑诉[2019]210号起诉书指控被告人姚永盛犯非法运输、储存爆炸物罪，于2019年8月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。永春县人民检察院指派检察员王某出庭支持公诉，被告人姚永盛及其辩护人尤文彬到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：被告人姚永盛原系永春县长汀煤矿有限责任公司（下简称长汀煤矿）390主井396班组负责人，同时也系永春县铅坑煤矿有限责任公司（下简称铅坑煤矿）816主井763班组负责人。2012年11月16日，铅坑煤矿采矿许可证到期，办理延期换证期间无法申领火工品。为对铅坑煤矿816主井相关水平进行煤矿整合技改，被告人姚永盛分别于2013年10月29日、11月15日、12月9日、12月10日四次将长汀煤矿390主井396班组合法申领后剩余的炸药共计15箱即360公斤，使用其所有的闽Ｃ×××××号小轿车，沿大荣、曲某载至铅坑煤矿816主井763班组巷道内一临时储存室储存。 2013年12月14日下午，公安机关在对铅坑煤矿日常检查时发现并查扣该全部未使用的15箱炸药（360公斤）。2014年1月22日，铅坑煤矿采矿许可证续办成功。2014年1月17日，永春县公安局决定对永春县铅坑煤矿涉嫌非法储存危险物质案立案侦查，被告人姚永盛于当日经永春县公安局办案民警电话通知自行到案，并如实交代了其非法运输、储存爆炸物的犯罪事实；被告人姚永盛因涉嫌非法储存爆炸物罪于当日被刑事拘留，至当月24日因羁押期限届满、案件又尚未办结而被变更为取保候审并释放。同年4月14日，永春县公安局以“该案情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪，不应当追究犯罪嫌疑人姚永盛的刑事责任”为由解除对被告人姚永盛的取保候审；且又以“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪”为由对永春县公安局办理的永春县铅坑煤矿涉嫌非法储存危险物质案作出撤销案件的决定。次日，永春县公安局以违规储存爆炸物对被告人姚永盛处以行政拘留七日（因其已先行被刑事拘留而不再执行）。 2019年4月29日，永春县公安局又决定对永春县铅坑煤矿涉嫌非法储存危险物质案立案侦查，被告人姚永盛在其所经营的生猪养殖场被带回接受调查，归案后又再如实交代其非法运输、储存爆炸物的犯罪事实。同年5月9日，永春县公安局向被告人姚永盛扣押了闽Ｃ×××××号黑色花冠牌小轿车及该车的机动车行驶证。永春县司法局受本院的委托，对被告人姚永盛的家庭情况、平时表现、案发后的悔罪表现等情况进行调查，出具的评估意见为“建议对被告人姚永盛适用社区矫正”。 上述事实，被告人姚永盛在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人姚永盛的供述，证人姚某、林某、苏某、潘某的证言，受案登记表、立案决定书，检查笔录，现场相片，民爆物品寄存收据，爆破作业人员许可证，永春县铅坑煤矿有限责任公司的企业法人营业执照复印件，永春县长汀煤矿有限责任公司的企业法人营业执照复印件，煤炭生产许可证，安全生产许可证，采矿许可证，矿长证，安全员证、爆破员证，民爆物品出入库情况登记表，爆炸物品出库明细表，承包协议书，永春县铅坑煤矿有限责任公司出具的证明，关于铅坑煤矿水圳池816井有关情况的说明，煤炭管理工作专题会议纪要，泉经贸法规[2012]367号泉州市经济贸易委员会关于认定煤矿合法井口的函，煤矿合法井口名单，永煤管[2012]205号关于印发《永春县进一步深化乡镇煤矿技术改造工作的意见》的通知，爆破作业单位许可证（非营业性），行政处罚决定书，2013.9.25永春法院会议记录，2014.3.13永春县公安局会议记录，扣押物品、文件清单，证据保全清单，机动车行驶证一份，永春县司法局出具的调查评估意见书，永春县公安局出具的到案经过、破案过程说明，被告人姚永盛的人员基本信息表、户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人姚永盛违反国家爆炸物管理法规，擅自运输、储存炸药360公斤，准备用于煤矿生产，其行为已构成非法运输、储存爆炸物罪；公诉机关指控被告人姚永盛犯非法运输、储存爆炸物罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应予惩处。被告人姚永盛在案发后经电话通知自行到案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法予以从轻处罚。公安机关向被告人姚永盛所扣押的闽Ｃ×××××号黑色花冠轿车，系其非法运输炸药的作案工具，依法应予没收。被告人姚永盛所擅自运输、储存的炸药数量明显高于“情节严重”的数量标准，因系用于从事合法的生产经营活动，没有造成严重社会危害，可不认定为“情节严重”，但不能认定为情节显著轻微、危害不大、不认为是犯罪或免予刑事处罚；另根据刑法规定，对某一行为是否有罪的确认与评判的主体是人民法院，公安机关虽有初步处理意见，但检察机关亦有法律监督的职权，且本案未超过追诉期限；虽本案进行过行政处罚，对于已经行政处罚的案件，如果发现确已构成犯罪需要追究刑事责任，仍然可以追究刑事责任，治安管理处罚法亦明确规定受过行政处罚（包括拘留或罚款）在刑事处罚的时候可以折抵；综上所述，辩护人提出本案已经过行政处罚并已执行完毕、依法不应重新立案侦查并追究被告人姚永盛的刑事责任，若应追究被告人姚永盛的刑事责任、也应对其免于刑事处罚等辩护意见理由不能成立、不予采纳；辩护人提出被告人姚永盛具有自首情节且平时表现良好等从轻处罚情节并建议适用缓刑的辩护意见，理由充分，予以采纳。综合本案的性质、情节及被告人姚永盛的悔罪表现，依法可对被告人姚永盛宣告缓刑，实行社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十六条以及最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款（六）项，第二条（一）项，第八条第一款、第九条第一、二款的规定，判决如下： 一、被告人姚永盛犯非法运输、储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。 （缓刑考验期限从本判决确定之日起计算。） 二、公安机关向被告人姚永盛所扣押的作案工具即闽Ｃ×××××号黑色花冠小轿车，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  褚淑丽 人民陪审员  姚桂萍 人民陪审员  吴华堂 二〇一九年十一月二十九日 书 记 员  姚佳霖 附：本案所适用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百二十五条第一款非法制造、买卖、运输、邮寄、运输枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条第一款个人或者单位非法制造、买卖、运输、邮寄、运输枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五条第一款的规定，以非法制造、买卖、运输、邮寄、运输枪支、弹药、爆炸物罪定罪处罚： …… （六）非法制造、买卖、运输、邮寄、运输炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的； 第二条非法制造、买卖、运输、邮寄、运输枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”： （一）非法制造、买卖、运输、邮寄、运输枪支、弹药、爆炸物的数量达到本解释第一条第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）项规定的最低数量标准五倍以上的；…… 第八条第一款刑法第一百二十五条第一款规定的“非法储存”，是指明知是他人非法制造、买卖、运输、邮寄的枪支、弹药而为其存放的行为，或者非法存放爆炸物的行为。 第九条第一款因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要，以及因从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、运输爆炸物，数量达到本解释第一条规定标准，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，可依法从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。 第二款具有前款情形，数量虽达到本解释第二条规定标准的，也可以不认定为刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”。