山东省莒南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1327民初191号 原告：李华，男，1972年12月8日出生，汉族，居民，住莒南县。 委托诉讼代理人：胡顺桂，山东学法律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马金涛，山东学法律师事务所律师。 被告：莒南清新热力有限公司（原临沂市裕泰节能有限公司），住所地莒南县淮海路**，社会信用代码91371327310315702A。 法定代表人：马强，总经理。 委托诉讼代理人：王鲁宁，该公司职工。 委托诉讼代理人：刘俐，莒南城区法律服务所法律工作者。 被告：陈为礼，男，1975年4月9日出生，汉族，居民，住莒南县。 委托诉讼代理人：徐前伟，山东方远律师事务所律师。 被告：山东枣建建设集团有限公司临沂分公司，住，住所地莒南县天桥路一社会信用代码91371327065940570R。 负责人：孙廷轲，经理。 委托诉讼代理人：徐前伟，山东方远律师事务所律师。 原告李华与被告莒南清新热力有限公司（以下简称莒南清新公司）、陈为礼建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。诉讼期间，根据被告莒南清新热力有限公司的申请，本院依法追加山东枣建建设集团有限公司临沂分公司（以下简称枣建临沂分公司）为被告参加诉讼。第一次开庭，原告李华及其委托诉讼代理人胡顺桂、马金涛，被告莒南清新公司的委托诉讼代理人刘俐，被告陈为礼的委托诉讼代理人徐前伟到庭参加诉讼；第二次开庭，原告李华的委托诉讼代理人胡顺桂、马金涛，被告莒南清新公司的委托诉讼代理人王鲁宁、刘俐，被告陈为礼、枣建临沂分公司的委托诉讼代理人徐前伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李华向本院提出诉讼请求：1.要求被告偿还工程款 3084555.22元及利息；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年11月24日，原告与被告临沂市裕泰节能有限公司、陈为礼签订了《建设工程施工三方协议》，协议签订后，原告组织人员按建设方的要求施工，该工程已于2015年施工完成并交付，但被告未按协议约定支付工程款。特诉至法院，以实现诉讼请求。 莒南清新公司辩称，1.原告诉讼依据的建设工程施工三方协议合同不成立，应为无效协议。枣建临沂分公司未在合同上加盖公章，莒南清新热力公司从未向原告支付过工程款，也未与原告直接签订施工合同。2014年9月30日，莒南清新公司与枣建临沂分公司签订了《莒南县域利用力源热电厂余热回收集中供热及保障性住房（棚户区改造）供热配套工程换热首站建安施工合同》，合同约定竣工时间是2014年11月12日，建设工程三方协议是于2014年11月14日签订的，在前一个合同约定的竣工时间之后，属无效合同，原告和陈为礼均与莒南清新公司不存在合同相对性。本案应当追加枣建临沂分公司为被告才能查清原告与其他被告的关系。2.莒南清新公司与枣建临沂分公司签订的合同价款是720万元，莒南清新公司已向枣建临沂分公司支付612万元。按合同约定，莒南清新公司在工程竣工验收合格付至95%，剩余5%保留金于保修期满后30个工作日支付。该工程经莒南清新公司多次找枣建临沂分公司验收、结算，但枣建临沂分公司拒不配合，至今未验收、结算。莒南清新公司不应再向枣建临沂分公司支付工程款，更不应向原告支付工程款。3.涉案工程有许多分项工程质量不合格，不符合合同约定，应返工或重修，至今未修复该工程，工程的价格至今未达成一致意见。综上所述，原告与莒南清新公司之间不存在任何法律关系，且已向枣建临沂分公司超出合同约定多支付了工程款。请查明事实，依法驳回原告对莒南清新公司的诉讼请求。 陈为礼辩称，1.原告主体不适格，按照三方协议，原告代表山东盛港建筑安装工程有限公司签订协议，应以盛港公司主张权利；2.被告陈为礼主体系不适格，陈为礼代表枣建临沂分公司签订三方协议，应由枣建临沂分公司参加诉讼；3.按照三方协议，盛港公司负责施工的工程不含屋面和水电，土建变更由莒南清新公司与盛港公司结算。虽然三方协议工程款是340万元，但实际的工程款是230万元，枣建公司已支付200万元，尚欠30万元；4.盛港公司施工安装的门不合格，需要修复。 枣建临沂分公司辩称，原告主体不适格，涉案工程虽是原告个人签订，但实际是以山东盛港建筑安装工程有限公司的名义进行施工，支取工程款时也经该公司授权。涉案工程于2017年1月26日经盛港公司盖章确认工程量为230万元，枣建临沂分公司已支付200万元。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1.2014年9月30日，莒南清新公司作为发包人与枣建临沂分公司作为承包人签订《莒南县域利用力源热电厂余热回收集中供热及保障性住房（棚户区改造）供热配套工程换热首站建安施工合同》，约定工程范围：莒南县域利用力源热电厂余热回收集中供热及保障性住房（棚户区改造）供热配套工程换热首站工程相关的建安施工全部内容；工程价款720万元，包括土建工程320万元、安装工程400万元；合同工期42天，开工日期为2014年9月30日，竣工日期为2014年11月12日（开工日期以发包方签发的开工指令为准）。期间，莒南清新公司已支付给枣建临沂分公司涉案工程款612万元。 2.2014年11月14日，莒南清新公司作为建设方与总包方枣建临沂分公司、分包方山东盛港安装工程有限公司签订《建设工程三方协议书》，约定承包范围：莒南县域利用力源热电厂余热回收集中供热及保障性住房供热配套工程换热首站建筑工程施工（不含屋面板施工、水电），整个工程的土建变更，增加部分由建设方与分包方结算；工程造价及工程支付：人民币340万元，由总包方转付。工程竣工结算验收合格后付至95%，剩余保留金的5%,待保修期满后30个工作日内支付。《建设工程三方协议书》中莒南清新公司在建设方栏内加盖“临沂市裕泰节能有限公司”公章，并有“冯树礼”签名，总包方栏内有陈为礼签名，分包方有李华签名。庭审中，枣建临沂分公司和陈为礼均认可陈为礼系枣建临沂分公司工作人员，陈为礼代表枣建临沂分公司签订合同。李华提供山东盛港建筑安装工程有限公司出具的证明一份，证实山东盛港建筑安装工程有限公司对《建设工程三方协议书》不知情，未签订该协议，也未承建涉案工程。协议签订后，枣建临沂分公司支付给李华涉案工程款200万元。 3.涉案工程已于2014年年底交付莒南清新公司使用。 4.诉讼期间，根据李华的申请，本院委托山东中元建设项目管理有限公司对涉案工程造价进行鉴定，山东中元建设项目管理有限公司于2019年10月30出具鲁中元建审（2019）第208号《工程造价鉴定报告》，鉴定结果为供热配套首站建筑变更工程造价 1078702.88元、供热配套首站建筑工程合同价340万元。 本院认为，本案争议的焦点：一是李华作为原告是否适格，是否享有相应民事权利；二是陈为礼作为被告是否适格，是否应承担相应民事责任；三是涉案工程款数额如何确定，相应民事责任如何承担。 关于争议焦点一，依照《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任”规定，本案《建设工程三方协议书》中的分包方虽以山东盛港建筑安装有限公司名义签订，但山东盛港建筑安装有限公司并未签章，而是由李华签字确认，山东盛港建筑安装有限公司对该协议不予认可，故有关民事责任应由李华承担。李华按照该协议组织施工，应取得相应合同约定的权利。综合考量李华在涉案工程中的法律地位，符合实际施工人的法律特征。因此，李华作为本案原告的主体资格适当，并享有相应民事权利。 关于争议焦点二，本案《建设工程三方协议书》中载明总包方为枣建临沂分公司，虽然没有枣建临沂分公司的签章，但陈为礼在协议中总包方栏内的签字，枣建临沂分公司予以追认，该协议对枣建临沂分公司发生效力，应当认定陈为礼的代理行为有效，相应法律后果应由被代理人枣建临沂分公司承担。 关于争议焦点三，涉案工程已于2014年年底交付给莒南清新公司使用，现莒南清新公司以工程未经验收、结算以及存在质量问题抗辩，但没有提供证据予以证实，对其辩解本院不予采信。涉案工程经本院委托鉴定机构进行工程造价鉴定，鉴定结果是涉案工程变更部分造价1078702.88元、合同价340万元。莒南清新公司辩称涉案工程与枣建临沂分公司约定为固定价，鉴定报告的依据不符合合同的约定。本案《建设工程三方协议书》中约定“整个工程的土建变更，增加部分由建设方与分包方结算”，该约定明确了土建变更、增加部分工程款的权利义务主体，莒南清新公司的辩解意见，证据不足，本院不予采信，涉案工程变更部分的工程款1078702.88元按约定应由莒南清新公司向李华清偿。枣建临沂分公司辩称合同约定部分的工程经结算工程款为230万元，但提供的证据不能证实其主张的工程款230万元是经结算而成的，枣建临沂分公司也未说明李华未按《建设工程三方协议书》履行施工义务的部分。因此，对鉴定报告中认定合同价340万元，本院予以认定。莒南清新公司与枣建临沂分公司约定的工程款为720万元，已支付工程款612万元，尚欠108万元工程款，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或才违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任”规定，莒南清新公司应对其欠付枣建临沂分公司108万元工程款的范围内，向李华承担连带清偿责任。另外，《建设工程三方协议书》中虽然对工程款支付作出了约定，但无法确定是按结算完成还是竣工验收合格后付至95%，该协议中也未约定保修期，应视为对支付工程款的时间约定不明确，应从涉案工程交付之日，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十八条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、莒南清新热力有限公司于本判决生效后十日内支付给李华工程款1078702.88元及利息（以1078702.88元为基数，自2015年1月1日起至实际履行之日，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）； 二、山东枣建建设集团有限公司临沂分公司于本判决生效后十日内支付给李华工程款1400000元及利息（以1400000元为基数，自2015年1月1日起至实际履行之日，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）; 三、莒南清新热力有限公司对本判决第二项在其欠付山东枣建建设集团有限公司临沂分公司108万元工程款的范围内承担连带清偿责任； 四、驳回李华的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费31476元，由李华负担6182元，由莒南清新热力有限公司负担11008元，由山东枣建建设集团有限公司临沂分公司负担14286元。司法鉴定费62500元，由李华负担12276元、莒南清新热力有限公司负担21857元、山东枣建建设集团有限公司临沂分公司负担28367元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  卢韦捷 人民陪审员  隽希春 人民陪审员  刘姗姗 二〇一九年十一月三十日 书 记 员  靳如洁