山东省平邑县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1326民初6896号 原告：米西宝，男，1963年8月15日出生，汉族，居民，住平邑县。 委托诉讼代理人：丁存丽，山东鲁南律师事务所律师。 被告：平邑县长山生态保护区管理办公室凤凰村村民委员会。 法定代表人：刘丕东，该村主任。 委托诉讼代理人：孔凡跃，山东界湖律师事务所律师。 原告米西宝与被告平邑县长山生态保护区管理办公室凤凰村村民委员会（以下简称凤凰村委）合同纠纷一案，本院于2019年10月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告米西宝及其委托诉讼代理人丁存丽，被告凤凰村委的法定代表人刘丕东及其委托诉讼代理人孔凡跃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 米西宝向本院提出诉讼请求：判令凤凰村委支付米西宝欠款10万元及利息。事实和理由：2012年，凤凰村委进行凤凰村土地复垦项目，擅自占用我承包砖厂内的土地一宗进行复垦，给我造成严重经济损失。为此，凤凰村委经过民主议定程序表决后，多次派员与我协商，同意一次性补偿我土地补偿款30万元。我接受后，凤凰村委先支付了20万元，剩余10万元土地补偿款，凤凰村委于2014年8月31日给我出具了欠据。另外补充一点，该10万元欠据中虽然显示为砖厂复垦土地补偿款，实际上不仅仅是承包土地的收益，还包括了砖厂财物、财产损失及经营损失的补偿款。该欠款后经我多次催要，凤凰村委至今未予履行。综上所述，为维护我的合法权益，依法诉讼，请予支持。 凤凰村委辩称，米西宝诉求不属实，该土地项目系在米西宝承包砖厂土地期间，所谓的补偿款从未经过村委议定程序同意，凤凰村委也没有见过任何补偿协议，根据村委与米西宝签订的合同，涉案土地修复的责任在于米西宝，村委没有土地复垦的义务，米西宝所述的补偿款，凤凰村委不予认可，且对上届村委擅自违法支付的20万元，保留追索的权利。 米西宝围绕诉讼请求依法提交了证据：1.时任村主任刘丕喜书写的证明一份，证实还欠米西宝10万元补偿款。2.凤凰村原支部书记刘东玲书写的证明一份，证实在其任职期间即2014年9月至2017年12月，米西宝及会计窦艳峰多次来村委催要凤凰村委所欠米西宝的款项，因凤凰村委没有钱无法支付。3.凤凰村委干部即保管刘付海书写的证明一份，该原件在（2019）鲁1326民初6898号案中已提交，证实凤凰村委拖欠米西宝补偿款等，因村委没有钱无法支，至今未解决。凤凰村委质证认为，对证据1至证据3有异议，证人应出庭作证，且证明内容是一个笔迹写的，不予认可。 对米西宝提交的上述证据，凤凰村委虽提出异议，未提供相应证据予以反驳，上述证人虽未到庭接受质询，上述证人证言之间及上述证据与本院已查明认定的事实之间能够相互印证，具有真实性、客观性，与本案具有关联性，本院予以采信。 凤凰村委提交的证据：1.凤凰村委与米西宝于2010年2月10日签订的承包合同书一份，该合同第4条明确约定乙方米西宝在使用土地期间不能毁坏土地，使用后的土地乙方必须复垦整平；第5条约定砖厂的电力设施为甲方村委财产，乙方只有使用权，新添置设施归乙方米西宝所有，以上两条能够证实涉案土地复垦义务由米西宝承担，原来的财产所有权均归村委所有，村委申请国家土地复垦项目，所得到的补偿费用用由村委承担，根据合同无需对米西宝作出任何补偿。2.平邑县人民政府平政办发（2011）26号文件一份，证实按照2011年3月15日通知要求，在6月30日前全县范围内关停黏土砖厂，该文件第一条第一款规定所有黏土砖厂全部拆除，并完成土地复垦，该文件明确表明土地复垦的义务在砖厂经营者，而非村委；该文件第二条明确规定，各砖厂的所有人承包人是土地复垦的责任人，土地复垦完成经验收合格，返还土地复垦保证金，该条表示土地复垦的责任在米西宝，且没有任何补偿。3.凤凰村委于2011年6月23日向米西宝下发的拆除通知一份，证实拆除由米西宝负责，且没有任何补偿。4.平邑县人民政府平政发（2014）60号文件一份，该决定是对凤凰村委所在村砖厂停产治理的通知，证实了在2010年至2014年米西宝一直实际控制该砖厂，并进行经营，没有任何损失，且一直占用凤凰村委的土地。5.平邑县人民法院（2018）鲁1326民初3618号民事判决一份，证实米西宝自2010年2月10日至本判决生效一直经营砖厂，使用凤凰村委所在的集体土地，从来没有体现复垦补偿的任何内容。综上证据，凤凰村委认为即使土地需要复垦，复垦的义务在米西宝，米西宝无论在复垦期间还是土地承包期间都实际占用土地，从未体现复垦的情况，凤凰村委认为所谓的补偿违法，应不予支持。 米西宝质证认为，对证据1中合同第四条约定的是合同到期后交给甲方村委，乙方米西宝必须复垦整平，并且凤凰村委复垦的土地大约有60多亩，其中占用的17亩是米西宝正常经营使用的土地，不属于该文件规定的复垦的范围，凤凰村委为争取土地复垦费，擅自扩大复垦面积占用了米西宝未到期的承包土地，给米西宝造成经济损失。对证据2至证据4与本案无关联性，当时要求拆除的是未进行整顿转型的黏土企业，凤凰村委要求米西宝拆除的是砖窑体，并且凤凰村委在通知中要求米西宝转型调整改进工艺，而凤凰村委在复垦时拆除的是米西宝的砖厂办公室、南北粉碎机车间两个，掩埋了线路、取水池等财产。证据4仅注明了实施停产治理的通知，并非拆除关闭。对证据5该判决不能作为证据使用，不能证实凤凰村委的主张。 对凤凰村委提交的上述证据，米西宝质证时对凤凰村委的证明目的提出异议，上述证据已被本院生效的（2018）鲁1326民初3618号民事判决确认，具有真实性、合法性，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年8月31日，凤凰村委为米西宝出具欠据一份，载明：“米西宝应付款，欠2012年砖厂复垦土地补偿款，大写：壹拾万，100000元，会计员陈峰，出纳员马红涛”。该票据加盖了凤凰村委公章及平邑县长山生态保护区管理办公室票据管理专用章，当时村委主任麻纪刚、支部书记刘丕喜在票据上方签字确认。上述欠款已在平邑县××街道××村委的应付款记账，后经米西宝催要，凤凰村委未归还该笔借款，米西宝以其诉求诉至本院。 诉讼中，对上述欠据中10万元的来源，米西宝称：“该10万元在村委出具的欠据中虽为砖厂复垦土地补偿款，实际上不仅仅是承包土地的收益，还包括了砖厂财物财产损失及经营损失补偿款。”凤凰村委陈述：“2012年拆除不拆除我们不知道，拆了多少东西我们也不知道。” 本院认为，凤凰村委是村民自治组织，陈峰、马红涛作为该集体经济组织的会计和出纳，具有按照财物管理制度做好日常财物管理工作，对收支凭证的真实性和手续的完整性进行把关的职责。在该欠据上并已加盖凤凰村委的公章，由时任村委主任麻纪刚、支部书记刘丕喜签字确认，凤凰村委应当承担偿还所欠款的义务。凤凰村委虽对该欠据的合法性提出异议，但未提供相应证据加以证实其主张。米西宝要求凤凰村委偿还欠款，符合法律规定，本院予以支持。 关于米西宝要求凤凰村委支付利息的问题。双方在欠据中未约定归还期限及利息，凤凰村委应自米西宝主张权利之日即2019年10月14日起按照年利率6%支付资金占用期间的利息。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百七十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百零八条规定，判决如下： 一、平邑县长山生态保护区管理办公室凤凰村村民委员会于本判决书生效后七日内支付米西宝欠款10万元及利息（以10万元为基数，自2019年10月14日起至实际给付之日止，按年利率6%计算）； 二、驳回米西宝的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2300元，减半收取1150元，由平邑县长山生态保护区管理办公室凤凰村村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 员  彭 欣 二〇一九年十一月十一日 法官助理  孙程程 书 记 员  任雨婷