陕 西 省 略 阳 县 人 民 法 院 民 事 判 决 书（2019）陕0727民初951号原告：高兴成，男，1967年11月24日出生，汉族，陕西省略阳县人，现住略阳县。原告：王**，男，1974年11月8日出生，汉族，陕西省略阳县人，住略阳县老棕树湾略钢新区。被告：陕西日升矿业工程有限责任公司。住所地：陕西省西安市曲江新区。法定代表人：王章印，现任该公司总经理。委托诉讼代理人：孟德民，男，1952年2月12日出生，汉族，系该公司员工。委托诉讼代理人：岳洋，男，1996年8月25日出生，汉族，系该公司员工。被告：杨军亮，男，1984年1月22日出生，汉族，陕西省宝鸡市凤县人，住陕西省凤县，现住略阳县。原告高兴成、王**与被告陕西日升矿业工程有限责任公司（以下简称日升公司）、杨军亮劳务合同纠纷一案，本院于2019年8月28日立案。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高兴成、王**，被告日升公司的委托诉讼代理人孟德民、岳洋，被告杨军亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高兴成、王**向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告2017年11月至2018年8月拖欠的工资34000元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2017年1月至2018年8月期间，承担了该项目部测量技术工作，双方口头约定原告的每月工资为6000元。自双方建立劳务关系以来，原告按照约定，及时无误的履行了工作职责，完成了相关技术服务工作，但被告并未按照约定及时足额支付原告劳动报酬，至2018年8月31日止，应支付原告6万元，被告先后支付26000元，现拖欠原告工资34000元。原告多次讨要无果，现向法院起诉。被告日升公司辩称：1.日升公司不是适格的被告，杨军亮不是公司的员工，日升公司与杨军亮之间是承包关系，杨军亮是实际施工人，日升公司与原告高兴成、王**没有关系。2017年5月，日升公司承包了汉中嘉陵矿业有限责任公司的采矿开拓工程，将工程分包给了曹某某，杨军亮是曹某某的亲戚，曹某某因病去世后，杨军亮接手履行日升公司与曹某某之间的协议，日升公司与杨军亮之间是承包关系，杨军亮是该工程的实际施工人，自主经营，自负盈亏，自主享有权利并承担债务责任。欠条中记载的所欠原告的工程技术测量服务费是杨军亮所欠，与日升公司无关。2018年7月杨军亮将工程项目转让给谢某某、李圣禄，杨军亮承诺承包经营期间的债权债务由杨军亮自己承担。工程转让时日升公司没有参与，充分说明杨军亮是实际施工人，欠原告的服务费属于杨军亮的个人行为，故日升公司不是本案的适格被告；2.本案原告诉讼请求为支付拖欠工资，实为工程测量技术服务费用，测量服务费与工资是不同法律关系下对价项目，测量技术服务费不应认定为劳动合同工资纠纷，诉求项目与实际不符，其诉求不能成立，且该笔欠款与日升公司无关。该笔欠款是原告为实际施工人杨军亮、侯某某提供工程测量技术服务，本案应为欠付款纠纷，应当按实际关系进行审理。综上，请法庭驳回原告对日升公司的起诉；3.被告日升公司申请追加侯某某、李圣禄、谢某某为第三人参加诉讼。被告杨军亮未提交书面答辩状，在庭审中辩称：拖欠原告劳务费属实，自己与被告日升公司是挂靠关系。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。双方当事人对以下证据无异议，本院予以确认并在卷佐证：1.日升公司与曹某某签订的《项目联营协议书》；2.《个人不可撤销连带保证责任承诺书》二份；3.矿山开采工程转让协议4.凤县法院审理的刘晓军诉杨军亮、苏永江和公司民间借贷案庭审笔录。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的欠条，证明拖欠劳务费的数额。被告日升公司提出测量服务费和劳务费不是一个法律关系，且没有日升公司盖章，日升公司不认可。被告杨军亮认可欠条系自己书写，但提出自己已经将工程于2018年7月转让给谢某某，7、8两个月的工资应当由谢某某承担。经过质证，对该证据的真实性，本院予以认定；2.原告提交的日升公司任命杨军亮为项目部经理的文件复印件及日升公司的法人授权委托书。被告日升公司提出该证据系复印件，真实性无法确认，且与本案没有关联性，日升公司不认可。经过质证，被告杨军亮认可该文件系日升公司与嘉陵矿业公司签订承包合同时提供，原件在嘉陵矿业公司，本院认为，原告提交的证据虽为复印件，但该文件系日升公司制作，原件应当在日升公司处，原告不可能有原件，经庭后核实，该证据原件确在汉中嘉陵矿业有限责任公司，故对该证据的真实性本院予以认定；3.被告杨军亮提供的退场协议及补充协议。证明自己于2018年7月1日之前的工资由自己支付，7月1日之后的工资由谢某某支付。原告及被告日升公司对真实性无异议，但日升公司认为该证据与本案没有关联性，且自己没有参与此事。对该证据的真实性本院予以认定。根据以上证据，本院查明以下事实：2017年7月15日，被告日升公司与曹某某签订《项目联营协议书》，将汉中嘉陵矿业有限责任公司鱼洞子铁矿工程+786中段开拓工程承包给曹某某负责施工，2017年7月27日被告日升公司发出陕日矿字[2017]042号《关于陕西日升矿业工程有限责任公司成立略阳县鱼洞子铁矿项目部及任命通知》，任命杨军亮为陕西日升矿业工程有限责任公司驻略阳县鱼洞子铁矿项目部项目经理。2017年10月曹某某因病去世，被告杨军亮继续履行该协议。2017年11月，被告杨军亮聘用原告高兴成、王**为项目部作测量技术工作，约定二原告的工资为每月6000元，至2018年8月31日止，被告杨军亮应当付原告工资6万元，已经支付26000元，拖欠二原告工资34000元，2018年8月31日被告杨军亮为原告出具一份欠条，载明：“陕西日升矿业工程有限公司略阳县鱼洞子铁矿项目部786开拓工程欠高兴成、王**测量服务费从2017年11月至2018年8月共10个月，总计测量服务费34000元。”另查明，2018年7月16日，杨军亮（项目部经理）、侯某某（项目部副经理）与谢某某签订《矿山开采工程转让协议》，约定将《汉中嘉陵矿业有限责任公司鱼洞子铁矿采矿工程+786中段开拓工程协议书》中约定的工程转让给谢某某，2018年7月1日至合同签订之日的工程款由谢某某与嘉陵公司结算（原杨军亮雇佣工人2018年7月份的工资由谢某某支付），本合同签订前，杨军亮对外所负债务均由杨军亮承担，与谢某某无关。杨军亮、侯某某保留10%的股份，不再参与工程管理。2019年4月17日，杨军亮、谢某某代表陕西日升矿业工程有限责任公司略阳县鱼洞子铁矿项目部与汉中嘉陵矿业有限责任公司签订《退场协议》，约定自2019年4月18日起陕西日升矿业工程有限责任公司略阳县鱼洞子铁矿项目部撤离承包的铁矿开拓工程工地，由汉中嘉陵矿业有限责任公司接管该工地。原告于2019年8月28日向本院起诉，要求被告日升公司和杨军亮共同支付拖欠的工资。本院认为：本案被告日升公司将中标的《汉中嘉陵矿业有限责任公司鱼洞子铁矿工程+786中段开拓工程施工合同》转包给无建筑资质的杨军亮施工，该行为违反了《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。”的规定和国务院办公厅国办发明电（2010）4号《关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》第三条“因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，由工程总承包企业承担清欠被拖欠农民工工资责任。”的规定及劳动和社会保障部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”的规定，故日升公司应对该项工程拖欠原告的劳务费承担连带清偿责任。被告日升公司提出，本案被告杨军亮与日升公司是承包关系，杨军亮独立经营，自负盈亏，日升公司并未与原告形成劳务关系，因此原告的劳务费应当由杨军亮支付，原告要求日升公司承担连带责任没有法律依据。本院认为，被告日升公司的辩解理由于法无据，本院不予支持。被告日升公司在诉讼中要求追加侯某某、李圣禄、谢某某为第三人参加诉讼。本院经过审查，其请求不符合法律规定，本院不予准许。被告杨军亮将部分项目转让，其内部约定没有证据表明已经告知原告，其内部约定不影响其对外承担相应的责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零七条，《中华人民共和国建筑法》第二十九条、国务院办公厅国办发明电（2010）4号《关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》第三条、劳动和社会保障部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条第一款、第十二条之规定，判决如下：被告杨军亮在本判决生效后十日内支付拖欠原告高兴成、王**的劳务费34000元，被告陕西日升矿业工程有限责任公司承担连带清偿责任。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费650元，减半收取325元，由被告杨军亮、陕西日升矿业工程有限责任公司共同负担，限本判决生效后5日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。  审  判  员  陈  利  明 二0一九年十一月十日    法  官 助 理    李  薇  娜书  记  员  张      尧 1