广东省茂名市电白区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0904民初3111号原告：蔡健逢，男，汉族，1986年1月20日出生，住广东省阳江市阳东区***************，公民身份号码：441************436。委托诉讼代理人：梁智钧，广东粤茂律师事务所律师。被告：郑建忠，男，汉族，1975年5月20日出生，住广东省茂名市茂南区*********，公民身份号码：440************635。第三人：茂名市电白区城建综合开发公司，住所地：茂名市电白区三角圩第五住宅区1行**。法定代表人：唐某1。第三人：林文，男，汉族，1961年2月6日出生，住址：茂名市电白区********，公民身份号码:440************330。第三人：熊金梅，女，汉族，1982年4月4曰出生，住址：茂名市电白区********，公民身份号码：362************020。原告蔡健逢诉被告郑建忠、茂名市电白区城建综合开发公司、林文、熊金梅所有权确认纠纷一案，本院于2019年8月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蔡健逢及其委托诉讼代理人梁智钧、被告郑建忠均到庭参加诉讼。第三人茂名市电白区城建综合开发公司（以下简称城建综合开发公司）、林文、熊金梅均经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告蔡健逢向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告郑建忠配合原告将位于茂名市电白区水东镇三角圩第一住宅区B区六行1、2号土地的土地使用权证《电国用（2012）第01444号》办理变更登记至原告蔡健逢名下；二、依法判令被告郑建忠配合原告蔡健逢将位于茂名市电白区水东镇三角圩第一住宅区B区六行1、2号房屋的不动产权证办理登记至原告蔡健逢名下；三、案件受理费由被告负担。事实及理由：原告于1993年6月14日购买了电白县房地产综合开发总公司第一分公司名下座落在水东镇三角圩第一住宅区B区六行二号宅地，面积80㎡。2010年8月22日，原告又购买了电白县城建综合开发公司（与电白县房地产综合开发总公司第一分公司是同一单位，更名城建综合开发公司的）名下座落在水东镇三角圩第一住宅区B区六行一号宅地，面积74㎡,与上述宅地共154㎡是连成一片的。由于工作关系，原告离开电白县到深圳市工作。2016年11月21日，原告回水东镇发现购买上述的宅地154㎡已建成五层楼的毛坯房。感觉很奇怪，因为原告从来没有与任何人发生借款纠纷或者把宅地曾经转让给他人。于是向城建综合开发公司（即原电白县城建综合开发公司）查档，该公司作出《关于申请查阅宅基地档案的回复》给原告蔡健逢，称“该宅地档案登记人非你本人，有关详情我公司不便告知。”所以，于2016年11月22日，原告聘请广东泽森律师事务所陈婷律师写《民事起诉状》起诉城建综合开发公司，法定代表人唐某1。被告接到法院的传票后，委派该公司主任（又称书记）叫陈智涛主动与原告联系。于2017年1月25日在广东泽森律师事务所办公室，由城建综合开发公司的主持下，原告与被告郑建忠签订了和解执行《协议书》，原告根据该《协议书》支付16万元给被告郑建忠。郑建忠从银行转账中收到原告16万元之后，于2017年1月25日写出《收据》给原告。原告因此按陈智涛的主意向电白区法院撤诉后，陈智涛恢复并重新给予原告1993年6月14日、2010年8月22日两张《收款凭单》确认原告购买了154㎡土地使用权，正式从第三人熊金梅名下登记持有154㎡土地使用权并以其姓名报建，及已建好五层楼的过程宣告结束。这是本案第三人林文主观过错造成的。根据第三人城建综合开发公司的陈述：林文把原告购买的国有土地154㎡使用权，用不适当的方法更名本案第三人熊金梅名下，由此产生了郑建忠诉熊金梅的民事诉讼。由于被告郑建忠是通过电白区法院作出已发生法律效力的(2013)茂电法民一初字第109号《民事调解书》取得电白区水东镇三角圩第一住宅区B区六行1、2号宅地154㎡使用权及该宅地上的五层楼建筑物所有权，根据原告与被告郑建忠于2017年1月25日签订的《协议书》及第三人城建综合开发公司也在该《协议书》签章确认的事实。另有原告与第三人林文、熊金梅于2017年1月24日签订的《协议书》，作为确认本案原告诉讼请求是有事实依据的。恳请法官主持正义，依法维护原告的合法权益。被告郑建忠答辩称，原告请求被告配合办理土地及地上建筑物权属变更登记在原告蔡健逢名下的理由不充分。自2017年1月25日被告与原告签订《协议书》之日起，无数次应原告电话通知，按原告的要求，陪同原告一起到电白区法院、电白区国土局等有关部门，明确表示同意把已发生法律效力的（2013）茂电法民一初字第109号《民事调解书》及（2013）茂电法执字第181-4号电白县法院《执行裁定书》执行的标的物，即涉案土地及地上建筑物权属变更登记给原告蔡健逢，这一事实相信原告是不会否认的，且被告、原告的联系电话均在国土局等有关单位留下，以便办证机关随时通知，随时即到办理。为何原告多此一举，起诉要求被告配合办理登记呢？至于如何办理登记，需要提交什么材料与办理登记的时间，并不是被告有权确定的责任，而是行政机构的职责范畴，与被告无关。综上，恳请法院依法驳回原告的诉求。第三人城建综合开发公司、林文、熊金梅均未到庭参加诉讼，亦未作陈述。本院经审理认定事实如下：涉案土地及地上建筑物位于茂名市电白区水东镇三角圩第一住宅区B区六行1、2号，土地面积为154㎡。涉案土地的地上建筑物由第三人熊金梅出资修建。后因熊金梅向被告郑建忠借款130万元后未能偿还，郑建忠起诉至本院。该案经本院调解，双方达成调解协议，本院作出（2013）茂电法民一初字第109号《民事调解书》。后因熊金梅未能按照（2013）茂电法民一初字第109号《民事调解书》向郑建忠履行还款义务，郑建忠向本院申请强制执行。在执行过程中，熊金梅请求将本案涉案土地及地上建筑物全部抵兑郑建忠的借款130万元及利息，郑建忠表示同意，本院作出（2013）茂电法执字第181-4号《执行裁定书》，裁定将熊金梅所有的位于茂名市电白区水东镇三角圩第一住宅区B区六行1、2号的土地使用权及该土地上的建筑物交付郑建忠抵偿本院（2013）茂电法民一初字第109号《民事调解书》第一项确定的借款130万元和利息，财产权自该裁定送达郑建忠时起转移；郑建忠可持该裁定书到有关机构办理相关产权过户登记手续。2013年11月20日，本院作出（2013）茂电法执字第181-7号《协助执行通知书》，通知电白县国土资源局协助将熊金梅位于茂名市电白区水东镇三角圩第一住宅区B区六行1、2号的土地使用权办理过户登记手续给郑建忠。另，原告蔡健逢持有电白县房地产综合开发总公司第一分公司于1993年6月14日出具的收款凭单，原告蔡健逢向该公司支付37213元购买三角圩第一住宅区B区六行二号宅地，面积为80㎡；持有电白县城建综合开发公司于2010年8月22日出具的收款凭单，原告蔡健逢向电白县城建综合开发公司支付35000元购买三角圩第一住宅区B区六行一号宅地，面积为74㎡。2011年8月25日，电白县城建综合开发公司为原告蔡健逢出具《报建证明书》，该证明书记载安排原告蔡健逢宅地面积152.88㎡，地点为，地点为三角圩第一住宅区**六行**已交够，望有关单位给予办理准建手续。原告蔡健逢主张第三人林文在为原告代办报建手续时，通过不适当的方法将涉案土地更名至第三人熊金梅名下。第三人茂名市电白区城建综合开发公司的工商登记资料显示，电白县城建综合开发公司、电白县房地产综合开发总公司第一分公司属同一公司，均系茂名市电白区城建综合开发公司的曾用名。原告提供电白区三角圩第一住宅区B区六行1、2号土地使用权证复印件一份，但未能提供原件核对。被告对原告提供的上述土地使用权证复印件无异议。2017年1月24日，蔡健逢（甲方）与林文、熊金梅（乙方）签订《协议书》，内容为：“位于电白区三角圩第一住宅区B区六行1、2号宅基地使用权及地上建筑物所有权问题，甲乙双方经过平等协商，自愿达成以下协议：一、各方均确认位于电白区三角圩第一住宅区B区六行1、2号宅基地使用权属于甲方所有，地上建筑物，地上建筑物由乙方出资建设郑建忠借款，上述土地及地上建筑物已被电白区人民法院裁定给郑建忠。地上建筑物。地上建筑物建设款32万元由甲方直接支付给郑建忠证任何第三人均不会向甲方主张土地及地上建筑物出资款或对土地及地上建筑物设定其他权利，如有，由乙方负责处理，与甲方无关。本协议签订后，无论土地及建筑物涨或跌均与乙方无关，乙方无权干涉甲方对上述土地及建筑物的使用。三、本协议签订后，乙方须将茂名市电白区城建综合开发公司出具的收款收据、报建证明书等材料原件交回茂名市电白区城建综合开发公司。四、本协议自双方签字后开始生效，每方各执一份，每份具有同等的法律效力。”该《协议书》下方手写注明对第二条进行补充：“如本协议签订后，熊金梅的债权人通过法院查封对本协议项下的土地及地上建筑物，与乙方无关。”2017年1月25日，蔡健逢（甲方）与郑建忠（乙方）签订《协议书》一份，内容为：“鉴于茂名市电白区人民法院于2013年11月11日作出(2013)茂电法执字第181-4号执行裁定书，将登记在熊金梅名下位于电白区三角圩第一住宅区B区六行1、2号宅基地使用权及地上建筑物裁定给乙方郑建忠抵偿债务，而位于电白区三角圩第一住宅区B区六行1、2号宅基地使用权实际归甲方蔡健逢所有，现甲乙双方经过平等协商，在遵守我国法律法规的情形下，自愿达成以下协议，以资各方遵守：一、乙方知晓并确认位于电白区三角圩第一住宅区B区六行1、2号宅基地使用权归属于甲方蔡健逢所有并同意归还给甲方蔡健逢，同时同意熊金梅出资建设的地上建筑物的价款为32万元，由甲方支付给乙方，地上建筑物，地上建筑物的所有权归甲方所有茂名市电白区城建综合开发公司将上述土地的权利人更名到甲方蔡健逢名下支付16万元给乙方，在茂名市电白区国土局将国有土地使用权证变更到甲方蔡健逢名下当日支付剩余16万元，办证过程中所产生的一切费用由甲方承担，与乙方无关。三、本协议签订后位于电白区三角圩第一住宅区B区六行1、2号宅基地使用权归属于甲方蔡健逢所有，甲方撤回茂名市电白区人民法院的起诉，案号为(2016)粤0904民初3941号(该案与乙方无关)。四、乙方保证在签订本协议之前未将上述土地及地上建筑物转卖给任何第三人，在本协议签订之后直至将土地使用权过户到甲方名下期间，任何第三方均不会向甲方主张土地及地上建筑物权利，如因甲方原因导致被第三人主张权利与乙方没有关系。五、乙方同意在本协议签订后，直接以甲方的名义在茂名市电白区城建综合开发公司及国土局办理土地及地上建筑物权属变更登记手续，乙方将茂名市电白区人民法院作出的以物抵债相关执行裁定书原件交付给茂名市电白区城建综合开发公司。六、本协议签订后，各方都应当友好履行本协议，对本协议所涉及的内容不存有任何隐瞒、欺骗、若故意损害对方的合法权益的，应赔偿由此给对方造成的损失。若乙方对外欠债、以土地及地上建筑物设定抵押担保、向法院起诉撤销本协议或拒绝配合办理过户手续等原因导致无法将土地过户到甲方名下，应双倍返还甲方已支付的款项。若甲方不按约定支付款项，则每逾期一日按照未付款项的0.1%计收违约金，若乙方由此与甲方发生诉讼，乙方所支付的诉讼费用由甲方承担。七、若本协议签订后，甲方不去办理过户手续，乙方已收取的款项不予退还。八、本协议自双方签字后开始生效，每方各执一份，每份具有同等的法律效力。”2019年8月15日，原告蔡健逢诉至本院，请求判如所请。本院认为，本案原告请求被告配合原告将涉案土地的土地使用权证及该土地上房屋的不动产权证办理变更登记至原告名下，即请求变更涉案土地及房屋的权利人登记，对此，被告表示无异议，同意配合原告办理相关手续。而被告配合原告变更涉案土地和房屋的权利人登记，其前提应为被告已取得涉案土地和房屋的权属证书，而目前被告尚未取得涉案土地和房屋的权属证书。但根据本院（2013）茂电法执字第181-4号执行裁定书确定的“将被执行人熊金梅所有的位于电白县水东镇三角圩第一住宅区B区六行一、二号的土地使用权及该土地上的建筑物交付申请执行人郑建忠抵偿本院（2013）茂电法民一初字第109号民事调解书第一项确定的借款1300000元和利息。财产权自本裁定送达申请执行人郑建忠时起转移；申请执行人郑建忠可持本裁定书到有关机构办理相关产权过户登记手续。”和本院向原电白县国土资源局出具的（2013）茂电法执字第181-7号《协助执行通知书》：“将被执行人熊金梅位于电白县水东镇三角圩第一住宅区B区六行一、二号的土地使用权办理过户登记手续给申请执行人郑建忠”，被告享有将涉案土地使用权及房屋所有权登记至被告名下的权利，但至今被告仍未将涉案土地使用权及房屋所有权登记至被告名下，且不能证明非自身过错。据此，被告应按生效裁判文书积极履行自身的义务，先按本院执行裁定书将涉案土地及房屋的权属证书登记至被告名下，再依法定程序配合原告变更涉案土地和房屋的权利人登记给原告。据此，原告请求被告配合原告办理将涉案土地使用权及该土地上的房屋所有权登记至原告名下的手续，理由充分，被告亦无异议，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条规定，判决如下：被告郑建忠应在本判决生效后三十日内配合原告蔡建逢将位于茂名市电白区水东镇三角圩第一住宅区B区六行1、2号的土地使用权及该土地上的房屋所有权办理变更登记至原告蔡健逢名下。案件受理费3575元，由被告郑建忠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。审 判 员 李洁梅二〇一九年十一月十二日法官助理 梁慧玲书 记 员 何 萍