陕西省神木市人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0821民初5398号原告高春霞，女，1977年3月出生，汉族，陕西省人，居民，现住陕西省。原告:王佳,女,汉族,2000年11月出生，汉族，陕西省人，居民，现住陕西省。法定代理人高春霞，系原告王佳之母。二原告委托代理人：杜博，陕西英培律师事务所律师。二原告委托代理人：王喜梅，陕西英培律师事务所律师。被告:店塔镇板定梁村民委员会马家溉沟小组。负责人：高健，任该组组长。住所地：神木市店塔镇板定梁村马家溉沟组。原告高春霞、王佳与被告神木市店塔镇板定梁村马家概沟组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告高春霞、王佳未到庭，其委托代理人王喜梅到庭参加诉讼，被告店塔镇板定梁村民委员会马家概沟小组负责人高健到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告高春霞、王佳诉称：原告高春霞系被告村村民，2000年原告结婚，但户口未迁出，且仍在该村居住。二原告和其他村民一直履行着同等的法律义务。原告王佳2000年11月19日出生后也在被告村落户，因神木市神广煤矿位于原告居住的村子，红柠铁路也在本村通过，占用了本村大量土地，为此村民得到了大量集体收益。从2004年至2017年，村集体每年都给村民分配数额不等的收益款，但被告均无故不给二原告分配，原告诉至贵院，贵院判决被告给付原告上述集体收益款。后经执行才给付到位。此后，原告了解到，2017年1月4日村组给村民每人分红27500元，2017年1月23日每人分红35700元。二原告多次向被告催要上述款项未果，故原告诉至本院。请求依法判令：1、由被告给付二原告2017年1月份的分红款126400元（每人应得63200元）2、被告承担本案诉讼费用。原告高春霞、王佳向法庭提供如下证据：1、原告高春霞、王佳身份证、户口本。证明原告主体适格，即原告高春霞、王佳母女系被告神木市店塔镇板定梁村马家概沟组合法村民，具有被告集体经济组织成员资格。2、陕西省神木市人民法院（2015）神民初字第07363民事判决书、陕西省榆林市中级人民法院（2015）榆中民一终字第00181号民事判决书、陕西省高级人民法院民事裁定书复印件各一份。证明原告出生在被告神木市店塔镇板定梁村马家概沟组，落户该村组，并留有承包地，2000年11月19日原告王佳出生，并于2004年1月10日落户被告村组，2009年7月原告高春霞和王利平离婚后，王佳由原告高春霞抚养。被告村因神木市神广矿、红柠铁路占地、开采每年都有征地、污染等集体收益分红款，因被告侵犯原告集体经济组织成员权益拒不给原告分配，原告多次起诉法院判决被告给付原告分红款的事实。3、证人高峰、高光治、梁林飞身份证复印件及证言各一份。证明2017年1月4日被告村给村民每人分红27500元、2017年1月23日被告村给村民每人分红35700元，两次均未给二原告分配。证明目的为被告应给付二原告上述分红款。被告辩称：原告高春霞于2000年结婚以后就再未在村里居住、生产、生活，被告也没有要求其履行村民义务。原告高春霞离婚与被告无任何关系，子女的抚养是其父母的法定义务，对原告王佳在本村上户的情况被告也不知情，系原告高春霞的个人行为，故不认可原告王佳是本村的合法村民。高春霞、王佳多次起诉被告要求分红，被告一直执行的是村组于2011年制定的分红方案，该方案是占全村组85%以上的村民讨论决定的，按照该分配方案，出嫁的女儿，虽然户口还在本村组，但是不参与分配,所以被告就没有给二原告分红。但二原告之前通过诉讼把村集体的款项强制执行，打乱了被告村组的总体规划，影响了全小组村民的生产、生活，引发了村民之间的矛盾，造成不安定因素，故希望法院能维护被告村组的分配方案，驳回原告的诉讼请求。被告向法庭提交了以下证据：占人口总数85%以上的村民代表证明两份，2017年村集体利益分红公示清单一份，证明出嫁的女儿不给予分配的事实，且自2000年结婚以后，高春霞就未在村里居住生活，也没有履行村里边的村民义务，并且对王佳的上户情况村里也不知情。2、2011年集体制定的分红方案，85%以上的村民做的证明，嫁出去的女子，虽然户口在，但是不参与分配,85%的村民签字捺印，村民一直按此履行。3、2004年以后在村的村支书、主任证明并没有出具过给高春霞的女儿王佳落户证明。4、出嫁出去的女子户口证明一份，户口依然在我们村，共12人，但均不参与分红的事实。经庭审质证，被告对原告提交的第1组证据的真实性无异议，证明目的有异议，认为二原告仅仅是户口在被告小组，但不属于被告村村民；对第2组证据的真实性和证明目的均无异议；对第3组证据的真实性无异议，具体分红数字以法庭核实为准。被代：对王佳的户口有异议，分红属实，但是我们村嫁出去的女子就不给分红也是事实。原告对被告提交的第一组证据真实性和证明目的均有异议，认为高春霞户口一直未迁出，且有承包地，高春霞在村里居住，但因为要照顾女儿王佳上学，所以在城里居住；王佳一直跟高春霞一起生活，且王佳的户口经户籍需要提供材料；对清单的真实性无异议，恰恰证明被告未给原告分红。对被告提交的第2组证据的真实性无异议，证明目的有异议，该证明违反宪法和妇女儿童保护法，侵犯了原告的权益；对被告提交的第3组证据真实性证明目的有异议，王佳的落户手续严格按法律手续落户的，具体是不是真实由法院核实。对被告提交的第4组证据与本案无关。经被告申请，本院依法向神木市店塔镇派出所调取了高春霞、王佳的户籍信息，以及王佳于2004年在被告村上户的原始资料复印件。原告对其真实性无异议，认为该组证据不能证明王佳的户口不合法，相反正好能证明原告高春霞，王佳落户在被告村的事实。原告高春霞出生在被告村，且有承包地，王佳出生在店塔镇，落户在被告村，王佳是合法落户，且是否具有落户资格，应该是户籍审查，并不是被告审查的范围。二、宪法148第一条规定，妇女权益48、32条中规定，根据法律规定二原告系被告村民，所以享有和其他村民同等权利。被告认为2014年之前出生的小孩要有村里全体村民及小组组长、村委会的签字才能上户，但王佳的证明上没有被告方任何人的签字。且王佳是2004年1月份上的户，证明材料却是2004年9月份出具的，2005年元月计生办加盖的印章，经被告与当时的村主任核实，并没有签过字和盖过章，故被告认为其程序不合法，存在虚假行为，被告不予认可。且谁的孩子应该由谁抚养，应该由王佳的父母亲承担王佳的抚养义务，不该由被告村的全体村民承担。本院对原告提供的证据作如下认证：对原告提供的第1组证据，其来源合法，内容真实，与本案有关联，被告虽对其真实性有质疑，但未提出相反证据予以反驳，故依法予以认定；对第2组神木县人民法院、榆林市中级人民法院和陕西省高级人民法院作出的裁判文书，对其真实性和证明目的均予以采信；对原告提供的第3组证据，被告对其真实性予以认可，结合案情及证人相互之间的证言内容，本院予以认定。经审理查明：原告高春霞出生在被告神木市店塔镇板定梁村马家概沟组，落户该组。2000年原告与前夫王利平结婚。婚后，其户口一直未迁出。2000年11月19日，原告的女儿王佳出生，并于2004年1月10日落户至被告马家概组。2009年7月，原告高春霞和被告王利平离婚，婚生女王佳由原告高春霞抚养。2017年1月4日村组给村民每人分红27500元，2017年1月23日每人分红35700元。另查明，2011年1月13日，二原告以侵犯集体经济组织成员权益为由对被告向本院提起诉讼，本院依法作出（2011）神民初字第00489号民事判决书，判决被告给付二原告每人在2009年的分配收益3925元、2010年的分配收益3000元、2011年1月31日分配收益4000元，合计每人10925元。该判决书已生效并履行完毕。2014年被告以相同理由向本院提起诉讼，本院依法作出（2014）神民初字第04486号民事判决书，被告提起上诉，榆林市中级人民法院作出（2015）榆中民一终字第00181号民事判决书，支持了原告的诉讼请求，该判决书已生效并已执行终结。本院认为，二原告是否享有村集体收益权利，应依原告是否具有被告集体经济组织成员的资格为标准来确定。集体经济组织成员资格的拥有需结合户籍因素、土地承包关系和生活保障基础来综合考量。本案中，二原告在被告处出生并落户，原告高春霞至今还享有被告分配的承包责任田，也未在他处得到承包地或收益，原始取得被告集体经济组织成员资格。且二原告的资格在本院于2011年9月8日作出的已生效(2011)神民初字第00489号民事判决书中和榆林市中级人民法院已生效（2015）榆中民一终字第00181号民事判决书中已作出认定。此后，被告仍拒绝将二原告纳入分配范围。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二、三十三条之规定，妇女在集体经济组织收益分配、土地征收、征用补偿费使用方面，现享有与男子平等的权利，任何组织和个人不得已妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。参照陕西省高院关于审理农村集体利益收益分配案件的指导意见第十四条：“离婚、丧偶的女性成员及其所生子女仍在户籍地生产、生活的或者虽未在户籍地生产生活但其未享受新居住地集体经济组织收益分配权的，其要求原户籍所在地集体经济组织给予收益分配权的，人民法院应予支持”的规定，二原告作为村集体经济组织成员应享有与其他成员同等的权利，被告的分红方案未将二原告纳入该村民组分配范围，侵犯了二原告的合法权益。二原告据此请求分得相应份额，理由正当，本院予以支持。被告对年度数额不知情，辩称被告作为分配单位，应当承担对分配方式及数额的举证证明责任，但一直未向本院提供该项证据，应当承担举证不利的法律后果，结合案情，本院对原告所述2014年5月15日到2015年10月15日间每人的分配数额予以认可。依据《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百三十四条第一款第四项、第一百三十五条、中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二、三十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款之规定，判决如下：由被告神木市店塔镇板定梁村马家概沟组于本判决生效后五日内分别给付原告高春霞、王佳2017年1月4日、2017年1月23日的各项收益分配款每人63200元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1410元，由被告店塔镇板定梁村民委员会马家概沟小组承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。审判长  郄小平审判员  张 晓审判员  李 智二〇一八年一月二十日书记员  刘文静