新疆生产建设兵团乌鲁木齐垦区人民法院                新疆生产建设兵团乌鲁木齐垦区人民法院   民 事 判 决 书   （2019）兵1101民初195号      原告：谢德玉，男，1951年3月21日出生，汉族，新疆天恒基建筑工程有限公司退休工人，住新疆乌鲁木齐市沙依巴克区。   被告：新疆生产建设兵团第十二师一〇四团，住所地新疆乌鲁木齐市沙依巴克区西山西街465号，统一社会信用代码119912007344624744。   法定代表人：吕治中，该团团长。   委托诉讼代理人：陈平平，新疆星愿律师事务所律师。   被告：新疆德源房地产开发有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市沙依巴克区西山西街465号，统一社会信用代码91650100731810189P。   法定代表人：罗世政，该公司总经理。   委托诉讼代理人：宋涛，男，该公司财务科科长。   委托诉讼代理人：黄江，新疆鑫茂律师事务所律师。   原告谢德玉与被告新疆生产建设兵团第十二师一〇四团（以下简称一〇四团）、新疆德源房地产开发有限公司（以下简称德源公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年5月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谢德玉，被告一〇四团的委托诉讼代理人陈平平，被告德源公司的委托诉讼代理人宋涛、黄江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告谢德玉向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告商铺安置补偿款5 578 896元（商铺面积共计297.41平方米×20 000元/平方米=5 948 200元；超出住宅面积69.68平方米×5300元/平方米=369 304元；实际应补偿金额为5 948 200元-369 304元=5 578 896元）；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2011年12月21日，原告与被告一〇四团签订一份《房屋搬迁补偿安置协议书》，约定被告一〇四团对原告位于该团水工连的自建房屋进行拆迁安置补偿，经测量确认，被告一〇四团应向原告安置补偿房屋面积为857.83平方米，其中应安置补偿商铺面积为297.41平方米，商铺在原址位置安置。被告德源公司在该协议上加盖印章。协议签订后，原告如约定履行义务，但被告一〇四团仅向原告安置补偿了住宅房屋，未对商铺予以安置补偿，原告多次找被告协商安置补偿商铺事宜未果。故诉至法院。   被告一〇四团辩称，拆迁前原告的房屋中没有商铺，双方当事人签订的《房屋搬迁补偿安置协议书》中也没有关于商铺补偿的约定，土地及房屋性质应由土地和房产部门认定，一〇四团土地前期开发办公室没有认定土地、房屋性质的权利，补偿商铺面积有误，不存在商铺，房屋安置剩余面积是227平米，故不同意原告的诉讼请求。   被告德源公司辩称，同意一〇四团的答辩意见，《房屋搬迁补偿安置协议书》中约定按照住宅补偿，未约定在原址上按商铺补偿，原告按照20 000元/平方米计算补偿款无依据。   原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、《房屋搬迁补偿安置协议书》，拟证明双方签订协议，对权利与义务进行了约定。被告一〇四团对以上证据中手写部分不予认可，认为不是其公司书写的，该合同是原告与被告一〇四团签订的，除此之外的人在合同上签字备注无效。被告德源公司同意被告一〇四团的质证意见，并认为合同约定产权置换，非货币补偿。以上证据有一〇四团土地前期开发办公室印章及原告的签名，本院对以上证据予以确认，但手写无印章部分，无其他证据印证，本院不予确认，对商业门面部分无双方认可的测量面积底单等证据证明，本院不予确认。2、杨明的房屋补偿表，拟证明原告的房屋应按照该表格载明的方法计算补偿款。被告一〇四团认为以上证据系复印件，不符合举证的规定，故不予认可。被告德源公司认为以上证据是新疆飞晟房地产开发有限公司对拆迁户的补偿计算表，与本案无关，故不予认可。以上证据系复印件，且与本案无关，本院对以上证据不予确认。3、商品房预售合同签约证明和预告登记申请书，拟证明原告的房屋应按照20 000元/平方米补偿。被告认为以上证据是复印件，且加盖的是新疆飞晟房地产开发有限公司的印章，与本案无关。以上证据系复印件，且与本案无关，本院对以上证据不予确认。4、关于德源小镇2号地征收户谢德玉要求货币补偿的相关情况汇报，拟证明原告在拆迁的房屋中确实存在商铺。被告一〇四团认为其从未收到过该情况汇报，故对以上证据不予认可。被告德源公司认为以上证据系打印件，未加盖其公司印章，故对以上证据不予认可。以上证据系打印件，本院对以上证据不予确认。5、律师函、报告，拟证明原告曾向被告索要过拆迁补偿款。被告认为律师函无送达签收证明印证，报告为打印件，且以上证据被告从未收到过，故对以上证据不予认可。以上证据系打印件，且无证据证明原告已向被告送达，本院对以上证据不予确认。   被告一〇四团提交了如下证据：《房屋搬迁补偿安置协议书》、拆迁补偿核算表、房屋拆迁面积确认表、被告从兵团第十二师国土资源局调取谢德玉房屋土地性质的档案资料、一〇四团下发的团发（2011）37号《关于印发的通知》、一〇四团征收与补偿办公室《关于德源小镇安置征收户提出问题的答复》，拟证明原告要求被告补偿的土地是划拨形式取得，用途是宅基地，原、被告均认可拆迁补偿安置房屋中均是住宅没有商铺、被告不对房屋进行货币补偿，只进房屋安置，故原告要求货币补偿无依据。原告认可《房屋搬迁补偿安置协议书》、拆迁补偿核算表、房屋拆迁面积确认表上确系其亲笔签名，认为一〇四团下发的团发（2011）37号文件及《关于德源小镇安置征收户提出问题的答复》与其无关，无其签名的证据其不予认可。被告德源公司对以上证据无异议。《房屋搬迁补偿安置协议书》有一〇四团土地前期开发办公室印章及原告的签名，本院对以上证据予以确认；拆迁补偿核算表、房屋拆迁面积确认表均有原告签名，本院予以确认；其它证据均从国土资源部门调取，本院予以确认。   被告德源公司未提交证据。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2011年12月21日，原告谢德玉与新疆生产建设兵团第十二师一〇四团土地前期开发办公室签订一份《房屋搬迁补偿安置协议书》，约定按照团整体规划需要，遵照《一〇四团2011年房屋搬迁安置方案》对居民区进行房屋改造，原告有正式产权证和视为有证砖混结构房屋9间799.27平方米，有正式产权证和视为有证砖木结构房屋2间65.07平方米，折算后置换产权面积为65.07平方米×0.9=58.56平方米；原告同意上述类型房屋通过产权置换的方式进行置换，并同意产权置换的实际面积为857.83平方米（旁边空白处手写其中商业297.41平方米）；原告同意地下室1间500.06平方米、院内地坪56.84平方米、围墙5.6米，树木10棵按照双方协商作价附属物总计502 644.80元按货币补偿方式由被告一〇四团补偿，而不要求产权置换，原告不要求房屋产权置换的，一〇四团在原告搬迁完毕后将房屋补偿款一次性支付给原告；补偿安置房建筑面积约100平方米4套。   2012年4月20日，被告德源公司在原告提交的《房屋搬迁补偿安置协议书》上注明：“2012年1月9日安置住宅1套，面积为132.10平方米，剩余拆迁面积为725.73平方米，西城印象东区2号-2-1201、1202号，并支付拆迁费54 067.40元，剩余拆迁费448 577.40元；2012年4月23日支付拆迁费448 577.40元，拆迁费已全部结清。”   2015年1月21日，被告德源公司在原告提交的《房屋搬迁补偿安置协议书》上注明：“已安置9-3-1402号，面积95.81平方米，支付简装补助2000元。”   2015年12月12日，被告德源公司在原告提交的《房屋搬迁补偿安置协议书》上注明：“2015年12月12日安置1-3-1602号，面积147.28平方米，支付简装补助2000元。”   2016年2月1日，被告德源公司在原告提交的《房屋搬迁补偿安置协议书》上注明：“2016年2月1日安置10-3-302号，面积84.74平方米，支付简装补助2000元。”   2016年3月4日，被告德源公司在原告提交的《房屋搬迁补偿安置协议书》上注明：“支付过渡费为，2012年3月13日至2015年1月10日每月1000元（已安置132.10平方米），33月+27天，33 900×0.846=28 679.63元；2015年1月10日至同年3月13日，3月+3天=3100元；2015年3月14日至同年12月12日，每月2000元，8月+28天=17 866.67+3100×0.734=15 389.54元，共计44 069.17元。”   2017年6月16日，被告德源公司在原告提交的《房屋搬迁补偿安置协议书》上注明：“2017年6月16日安置10-4-1401，面积85.43平方米，安置10-2-1402，面积84.74平方米，共支付简装补助费4000元；住宅面积已安置完毕，今天安置170.17平方米，占商业面积297.41平方米中的69.68平方米。”   根据被告德源公司在合同中备注补偿面积计算，被告实际安置原告630.1平方米房屋，剩余227.73平方米未安置，也未补偿。现原告的房屋已被全部拆除。   另查明，2011年2月，一〇四团下发《一〇四团2011年房屋搬迁安置补偿方案》，载明一〇四团成立土地前期开发办公室具体负责搬迁工作，团土地前期开发办公室与被搬迁人签订房屋搬迁补偿协议，并进行公示，德源公司负责提供产权置换房屋的地点、楼层、位置、户型、结构、建筑面积，并向搬迁人提交、备案；被搬迁户的补偿，经团财务科、公交建商科、土地前期开发办和德源公司四方会审后，报团土地前期开发领导小组审批，由团财务科监督德源公司负责实施；搬迁补偿方式为房屋产权置换、货币补偿二种方式；有证的住房，砖混结构按实测建筑面积2450元/平方米、砖木结构实测建筑面积2205元/平方米进行一次性补偿。   本院认为，原告与一〇四团土地前期开发办公室签订的《房屋搬迁补偿安置协议书》是合同当事人在平等基础上自愿签订的，内容不违反法律规定，为有效合同，一〇四团土地前期开发办公室不具备法人资格，其对外签订合同从事民事活动造成的民事后果，应由一〇四团承担。   《一〇四团2011年房屋搬迁安置补偿方案》载明由一〇四团与被搬迁人签订房屋搬迁补偿协议后，由德源公司负责提供产权置换房屋的地点、楼层、位置、户型等，对被搬迁户的补偿，由一〇四团审批后，监督德源公司实施。本案《房屋搬迁补偿安置协议书》实际由德源公司进行安置、补偿。故被告德源公司也应承担责任。   根据庭审查明的事实，原告确有227.73平方米房屋未被安置补偿，故被告应对以上房屋面积进行补偿，但对原告认为被告未补偿的房屋面积是商业门面，并要求按商业门面计算费用的诉讼请求，因被告提交的房屋搬迁补偿安置协议书及有原告签名的拆迁补偿核算表、房屋拆迁面积确认表等证据均证明原告的被拆迁面积中没有商业门面，且原告也未提交其在被拆迁房屋中从事商业活动的营业执照等相关证据，故对原告要求按商业门面的补偿标准计算费用的诉讼请求，本院不予支持。鉴于原告的房屋已被拆除，原告也要求按货币补偿方式计算费用，故本院参照《一〇四团2011年房屋搬迁安置补偿方案》中对有证砖混结构住房按2450元/平方米的标准计算原告的补偿费为557 938.50元（227.73平方米×2450元/平方米），原告超出部分的诉讼请求，本院不予支持。   综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条的规定，判决如下：   一、被告新疆生产建设兵团第十二师一〇四团、新疆德源房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告谢德玉房屋补偿款557 938.50元；   二、驳回原告谢德玉的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费50 852元，由原告谢德玉负担15 256元，由被告新疆生产建设兵团第十二师一〇四团、新疆德源房地产开发有限公司负担35 596元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院。               审判长  侯丽敏   审判员  龙春平   审判员  张高豫            二Ｏ一九年十一月二十二日      书记员  周 珊       1