河北省唐山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀02执异1087号 异议人（利害关系人）：乐亭县农村信用合作联社，住所地乐亭县乐亭镇金融大街**。 法定代表人：常荣伯，该单位理事长。 委托代理人：姜玉，河北富江律师事务所律师。 申请执行人：唐山东龙实业有限公司，，住所地唐山市开平区双桥乡 法定代表人：韩东明，该公司总经理。 被执行人：乐亭宝驰洗煤加工有限公司，，住所地乐亭县马头营镇八里桥东 法定代表人：刘焕新，该公司总经理。 在本院执行唐山东龙实业有限公司与乐亭宝驰洗煤加工有限公司合伙协议纠纷一案中，乐亭县农村信用合作联社对（2016）冀02执539号之五执行裁定书、（2016）冀02执539号之七执行裁定书不服，向本院提出书面异议。2018年11月27日，本院作出（2018）冀02执异972号执行裁定，撤销（2016）冀02执539号之五执行裁定书、（2016）冀02执539号之七执行裁定书。唐山东龙实业有限公司不服，复议至河北省高级人民法院。河北省高级人民法院作出（2019）冀执复432号执行裁定，撤销（2018）冀02执异972号执行裁定，发回重审。本院受理后，依法另行组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 乐亭县农村信用合作联社称，乐亭县人民法院于2017年9月28日作出（2017）冀0225民初2709号民事判决，判令乐亭宝驰洗煤加工有限公司清偿借款本金2450万元及利息，异议人对该公司抵押财产享有优先受偿权。判决生效后异议人申请强制执行，2018年1月30日唐山市中级人民法院作出（2017）冀02执20316号之一执行裁定书，裁定评估、拍卖被执行人乐亭宝驰洗煤加工有限公司名下位于乐亭县的土地（乐国用［2009］的015号）。对该土地进行了评估，并在网上司法拍卖二次流拍，执行局准备抵债变卖，2018年10月29日前往唐山海港国土局调查了解该土地情况时发现该块土地由执行五分局于2018年6月8日经（2016）冀02执539号之五执行裁定书，裁定：以该土地作价18874301元抵偿唐山东龙实业有限公司抵偿相应的债务，差价款10485153元由申请执行人唐山东龙实业有限公司补齐。上述财产所有权自该裁定送达申请执行人唐山东龙实业有限公司时起转移，申请执行人唐山东龙实业有限公司可持本裁定到登记机构办理相关产权过户登记手续。该抵押财产已登记到了唐山东龙实业有限公司名下。执行五分局虽然其查封在先有优先处置权，但是没有考虑异议人抵押权优先受偿的事实，反而将多余的款项退给了乐亭宝驰洗煤加工有限公司，该执行行为违法。异议人是在2018年10月29日执行人员到唐山海港土地管理机构调查时才知悉这一情况，根据《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出异议期限问题的批复》之规定，因异议人未收到裁定，至2018年10月29日才知悉。（2016）冀02执539号之五执行裁定书，将乐亭宝驰洗煤加工有限公司名下位于乐亭县的土地（乐国用［2009］的015号）抵押给异议人的财产（享有优先受偿权的土地）抵偿给唐山东龙实业有限公司，办理过户手续、并执行终结。该裁定严重违法，侵害了异议人的合法权益。故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条、《关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》的规定提出异议，请求撤销（2016）冀02执539号之五执行裁定书、（2016）冀02执539号之七执行裁定。 唐山东龙实业有限公司答辩称，一、（2016）冀02执539号执行案件中，法院工作人员在诉讼保全、评估、拍卖、以物抵债四个阶段均到土地登记管理部门核实，土地管理部门均明确表明涉案土地没有抵押登记、可以办理过户登记，完全尽到了谨慎核实职责和义务。除2013年有异议人的抵押登记、但2014年就注销登记外，有关部门始终未向法院提供该土地上存在有效抵押登记的任何信息。执行机构作出（2016）冀02执539之五执行裁定书，将涉案土地交由答辩人抵偿债务，答辩人依法办理土地变更登记手续（土地管理部门仍未提出有效抵押登记，且未组织办理过户手续）。（2016）冀02执539之五执行裁定并无违法及不当之处，答辩人取得土地使用权亦合理合法。二、（2016）冀02执539号执行案件已经执行终结，未经法定程序直接裁定撤销（2019）冀02执539号之七、之五号裁定，程序严重违法。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定，当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。异议人提出的异议均在执行终结后，应当驳回其申请。三、答辩人依据法院的生效判决和裁定，按拍卖底价以物抵债、办理了不动产登记，是善意取得，应当受到法律保护。四、异议人所称的抵押登记存在重大瑕疵，其应对抵押权的完整性和有效性承担举证责任。根据《物权法》第十七条之规定，异议人虽然持有对涉案土地享有抵押权的证明，但土地管理部门有关涉案土地档案中并无相应抵押权登记的记载。在其不能举证证明不动产登记簿确有错误之前，不能确定其所持有的涉案土地相关抵押权完整、有效。即使通过其他法定程序认定异议人所持抵押权证完整有效，也只能证明造成本案结果的原因在于土地管理登记机关工作上存在过错或失误，由此给异议人造成的损失，也应当由土地管理部门赔偿，而不应由法院或东龙公司承担。 本院查明，唐山东龙实业有限公司与乐亭宝驰洗煤加工有限公司合伙协议纠纷一案，2015年8月11日，唐山市开平区人民法院作出（2015）开民初字第968号民事判决书，判令乐亭宝驰洗煤加工有限公司于该判决生效之日起十日内支付唐山东龙实业有限公司合作资金及利润共计6181400元及利息。该案进入执行程序后，涉案土地经三次拍卖均流拍，唐山东龙实业有限公司接受以第三次拍卖确定的保留价以物抵债、不足部分补齐差额款。2018年6月8日，执行机构作出（2016）冀02执539号之五执行裁定书，裁定：一、将被执行人乐亭宝驰洗煤加工有限公司所有的坐落于乐亭县的土地（乐国用［2009］的015号）作价18874301元，交付唐山东龙实业有限公司，抵偿相应的债务，差价款10485153元由申请执行人唐山东龙实业有限公司补齐。二、上述财产所有权自本裁定送达申请执行人唐山东龙实业有限公司时起转移。三、申请执行人唐山东龙实业有限公司可持本裁定到登记机构办理相关产权过户登记手续。2018年6月19日，唐山东龙实业有限公司依据该裁定办理了过户登记手续，将涉案土地使用权变更登记到其名下。2018年8月6日，执行机构作出（2016）冀02执539号之七执行裁定书，裁定终结唐山市开平区人民法院（2015）开民初字第968号民事判决书的执行。 另查明，中国东方资产管理股份有限公司河北省分公司（原告）与乐亭宝驰洗煤加工有限公司（被告）、乐亭县农村信用合作联社（第三人）金融不良债权追偿纠纷一案，2017年9月28日，乐亭县人民法院作出（2017）冀0225民初2709号民事判决书，该判决认定被告乐亭宝驰洗煤加工有限公司用涉案土地作为抵押物进行抵押并不违反法律规定，在不能清偿到期债务时，原告（中国东方资产管理股份有限公司河北省分公司）对乐亭宝驰洗煤加工有限公司的抵押财产享有优先受偿权。故判决：一、被告乐亭宝驰洗煤加工有限公司应当按照该债权转让协议约定向原告清偿借款本金24500000元，并承担利息2693812.50元，限本判决生效后五日内付清。二、原告对乐亭宝驰洗煤加工有限公司的抵押财产享有优先受偿权。三、驳回原告其他诉讼请求。本院在执行该判决的过程中，2018年1月30日，执行机构作出（2017）冀02执20316号之一执行裁定书，裁定评估、拍卖被执行人乐亭宝驰洗煤加工有限公司名下位于乐亭县的土地（乐国用［2009］的015号）；2018年10月20日，执行机构作出（2017）冀02执20316号之二执行裁定书，裁定将变更乐亭县农村信用合作联社为本案申请执行人。异议人提交了该块土地的他项权证（冀唐港他项［2014］第087号），证实该地块于2014年8月13日做了抵押权登记，抵押权人为乐亭县农村信用合作联社，抵押期限2014年8月13日至2016年8月12日。 再查明，冀（2019）海港经济开发区不动产权证第××号不动产权利证书（2019年6月17日）记载，涉案国有建设用地使用权权利人为乐亭宝驰洗煤加工有限公司。原土地证号为乐国用（2009）第0**，后依据（2016）冀02执539号之五执行裁定转移至唐山东龙实业有限公司名下，证号为冀（2018）海港经济开发区不动产权第0001595号，现依据（2018）冀02执异972号及（2016）冀02执539号之一协助执行通知书，由唐山东龙实业有限公司回转变更至乐亭宝驰洗煤加工有限公司。注：该宗地于2014年8月13日至2016年8月12日抵押给乐亭县农村信用合作联社，他项权利证证号为冀唐港他项（2014）第087号。 本院认为，异议人乐亭县农村信用合作联社对（2016）冀02执539号之五、之七执行裁定提出异议，其中（2016）冀02执539号之七执行裁定的内容为终结（2015）开民初字第968号民事判决书【执行案号（2016）冀02执539号】的执行，故异议人所提异议，符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定的利害关系人对终结执行措施提出异议的情形。异议人未收到（2016）冀02执539号之七执行裁定书，在其知道该案终结执行之日起六十日内提出异议，符合《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出异议期限问题的批复》的规定，故本院予以受理、审查。办理抵押登记部门出具的涉案土地使用权登记情况显示，抵押期限为2014.8.13-2016.8.12。故（2016）冀02执539号执行案件中，执行机构对涉案土地现状尽到了谨慎调查、审查义务，在将涉案土地使用权交付唐山东龙实业有限公司抵偿债务并过户登记时，办理抵押登记部门规定的抵押期限已过。但（2017）冀0225民初2709号民事判决系生效法律文书，确认抵押权成立，权利人在该抵押财产范围内享有优先受偿权；而依照《中华人民共和国担保法》第五十二条的规定，“抵押权与其担保的债权同时存在”，办理抵押物登记的部门规定的抵押期限对抵押权的效力不发生影响。故（2016）冀02执539号之七执行裁定终结执行、（2016）冀02执539号之五执行裁定将设有抵押权的土地使用权抵偿给唐山东龙实业有限公司并过户，客观上侵犯了异议人作为抵押权人的合法权益。综上，（2016）冀02执539号执行案件终结执行不妥。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销本院作出的（2016）冀02执539号之七执行裁定书。 二、撤销本院作出的（2016）冀02执539号之五执行裁定书。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。 审判长 郭 柳 审判员 樊玲玲 审判员 周 欣 二〇一九年十一月七日 书记员 刘 月