河北省涿州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0681民初4241号 原告：邵明香，女，出生，汉族，住北京市房山区。 委托代理人：韩冬焕，河北客永常律师事务所律师。 被告：涿州市轩逸林农业技术开发有限公司，住所地涿州市高官庄镇汪辛庄村。（统一社会信用代码：91130681347784406U） 法定代表人：李亚立，该公司总经理。 委托代理人：祁海艳。 原告邵明香与被告涿州市轩逸林农业技术开发有限公司（以下简称：轩逸林公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月16日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月30日公开开庭进行了审理。原告邵明香的委托代理人韩冬焕，被告轩逸林公司的委托代理人祁海艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邵明香向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认原、被告签订的《轩逸林棚室租赁合同》无效；2、请求判令被告返还原告支付的租赁费158000元，并按中国人民银行同期贷款利率支付租金的利息损失，自2017年02月25日起至全部付清日止；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年初，原告在街头看到被告散发的销售海报宜称其开发的农家院种植园独门独院，租房送大棚，既能居住又能进行种植、养殖、适宜居住、养老、养生。在被告销售人员的鼓吹下原告于2017年02月25日与被告签订了《逸轩林棚室租赁合同》约定原告租赁被告位于河北省保定市涿州市“轩逸林”农场，种植编号Ａ22，大棚占地面积500平米，附属设施包括缓冲间一并由原告使用，第一租赁期13年，自2016年10月31日至2029年11月19日，第二租赁期17年，自2029年11月20日至2046年11月19日，租金共计158000元，约定棚室交付时间为2017年03月15日，但被告一直未交付棚室。2017年9月份因棚室面积超标已建好的被部分拆除，在众多租户选派代表与被告就退费或交付棚室进行对话期间，2017年11月27日高官庄政府会同涿州市国土资源局向被告下发了《责令改正违法通知书》，向社会公开宣布被告未经批准擅自改变土地用途，违法占用汪辛庄村东北基本农村建设大棚房并销售的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，应拆除非法占用土地上的建筑物和其他设施并予以复耕，最终大棚房被政府强制拆除。综上所述，被告采取出租方式变相出售大棚的行为违反了《中华人民土地管理法》的强制性规定，故双方签订的《轩逸林棚室租赁合同》应属无效。被告为了追求高额利润不惜蛊惑、诱骗不明真相的百姓，以营业执照、项目备案证等批文手续向社会公开宣称其出租大棚房行为的合法性，不明真相的租户在看到政府相关部门的批文经营手续，且在当地政府没有向公众公开告知大棚房不得对外出租、出售的情况下，签订了租赁合同，按照自有的认知能力已经尽到了合理审查的注意义务，所以导致合同无效的责任完全归属于被告，故被告应返还原告全部租金并赔偿因此造成的所有损失，双方协商未果，特诉诸贵院，望法院查明上述事实依法判如诉请，以维护原告的合法权益。 被告轩逸林公司辩称，我方依法取得了涿州市发展改革局颁发的河北省固定资产投资项目备案证，本案诉争的项目是合法的，原、被告所签订的合同是双方当事人真实意思表示，应当认定为有效，如法院认定双方当事人的合同无效，那么应当按照合同法第58条的规定，原告的损失自行承担。且将涉案标的物交付给被告或折价补偿被告。原告方在签订合同时存在过错，在其签订合同时应自行对合同进行审查，原告未尽到审查义务产生的损失应当由其自行承担，请法院适当参考类似判决书。本案缺少重要的诉讼主体，本案被告的大棚租赁事宜是由北京润泽兴业房地产经纪有限公司办理的，费用也是由其收取的，且被告支付了北京润泽兴业房地产经纪有限公司佣金。故我方要求追加该中介公司为本案被告。综上，原告的诉讼请求不应得到支持。 原告邵明香为证实自己的主张，向本院提交证据如下： 1、轩逸林庭院售卖宣传单一份； 2、《轩逸林棚室租赁合同》六页； 3.租赁费收据两张及POS机单两张； 4、涿州市轩逸林农业技术开发有限公司营业执照复印件一份； 5、《高官庄镇人民政府关于涿州市轩逸林农业生态观光园项目意见书》一份； 6、固定资产投资项目备案证一张； 7、《责令违法行为通知书》一份； 8、通知一份； 9、被强制拆除后的现场照片打印件一张。 被告轩逸林公司对证据1、7、9不认可；对证据2、3认可；对证据4、5、6真实性均认可、证明目的均不认可；对证据8真实性不认可。 被告轩逸林公司为证实自己的主张，向法院提交证据如下： 1、备案证复印件一份； 2、收据复印件一张、项目独家代理协议书及营业执照复印件一份。 原告邵明香对证据1真实性认可、证明目的不认可；对证据2证明目的不认可。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2017年2月25日，原告邵明香与被告轩逸林公司签订《轩逸林棚室租赁合同》，约定被告轩逸林公司将大棚租赁给原告邵明香使用，具体位置位于涿州市高官庄镇汪辛庄村“轩逸林”农场，种植编号为A-22号，大棚占地面积500平方米，附属设施包括缓冲间。租赁期分为两期，第一租赁期为13年，自2016年10月31日至2029年11月19日；第二租赁期自2029年11月20日至2046年11月19日。原告分别于2017年7月12日、7月18日支付给被告轩逸林公司租金共计158000元，被告轩逸林公司出具收据两张，并均加盖该公司财务专用章。 涿州市高官庄镇人民政府、涿州市国土资源局于2017年11月17日联合作出（涿国土）改正字【2017】第6001号责令改正违法行为通知书，内容为：“你单位未经批准，占用高官庄镇汪辛庄村集体土地建房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条的规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条的规定，现责令你单位自收到本通知书之日起三日内予以改正，自行清除地上建筑物及其他设施，恢复土地原状。逾期不改正的，将依法追究法律责任”。现已进行了拆除。 被告轩逸林公司法定代表人为王爽，2018年5月2日变更为李亚立。 本院认为，被告轩逸林公司非法占用涿州市高官庄镇汪辛庄村集体土地建房的行为已被涿州市国土资源局认定为违法，并已进行拆除。因此对原告要求确认与被告轩逸林公司签订的《轩逸林棚室租赁合同》无效的诉讼请求，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应责任”。本案合同无效，原、被告均有责任，因此原告要求被告支付利息损失的请求，本院不予支持。原告将租赁费158000元交给了被告轩逸林公司，被告向原告出具收据并加盖该公司财务专用章，被告轩逸林公司理应返还原告租金。因在租赁合同中，北京润泽兴业房地产经纪有限公司不是合同相对方，故对轩逸林公司要求追加北京润泽兴业房地产经纪有限公司为本案被告的申请，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、确认原告邵明香与被告涿州市轩逸林农业技术开发有限公司签订的《轩逸林棚室租赁合同》无效； 二、被告涿州市轩逸林农业技术开发有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告邵明香租赁费158000元； 三、驳回原告邵明香的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3460元，减半收取计1730元，由被告涿州市轩逸林农业技术开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  马蕊 二〇一九年十一月五日 书记员  杨硕