河北省行唐县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0125民初986号 原告李彦国，男，1960年6月29日生，汉族，行唐县人。 委托代理人董香娥，女，1958年12月3日生，行唐县人，系原告妻子。 委托代理人赵根奇，石家庄市行唐巨龙法律服务所法律工作者。 被告李士花（李世华），女，1967年10月10日生，汉族，行唐县人。 第三人李增援，男，1970年9月23日生，汉族，行唐县人。 原告李彦国与被告李士花（李世华）、第三人李增援农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年4月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李彦国及其委托代理人董香娥、赵根奇、被告李士花（李世华）、第三人李增援到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李彦国向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告与第三人双方签订的土地租赁合同无效；2、依法判令被告赔偿原告因违约所造成的经济损失（以评估鉴定结果为准）。事实和理由：原告为经营养牛小区，租用被告土地1.8亩，签订了2013年4月6日的土地租赁协议。协议签订后，原告在租赁的土地上投入了大量的资金，将该地进行了平整和硬化，建了奶厅、房屋、养牛大棚等设施。在正常经营的2018年9月原告突发疾病，身患脑梗，行走不便，口舌不清，被送新乐市医院住院治疗几个月。出院后得知被告与第三人双方签订了租地合同书，强行占用了原告投资几百万的养牛小区及设施。明显侵害了原告的合法权益。故向贵院提出如上诉求，望依法判决。 原告围绕其诉讼请求向本院提交了以下证据： 1、2013年4月6日原告李彦国与被告李士花签订的租地合同一份，内容为甲方李彦国，乙方李士花，中人李海伟、李贵平，甲方李彦国需要占用乙方李士花土地扩建养牛小区，合计1.8亩。地租：每年每亩小麦900斤，玉米900斤。小麦、玉米按当年11月15--20号价格基准，交款日期在12月20--25号（乙方可在这一时间段内领取），超过25号以后每迟延一天加罚300元。粮食补贴、农业税、提留全归乙方，国家征用土地赔偿归乙方，建筑部分归甲方。甲方不用后，基本恢复地貌（可耕种）。自立合同即日起只许甲方不用，不许乙方收回。立字为证，此合同不准转让。甲方李彦国，乙方李士花，中人李海伟、李贵平分别签字及捺印。 2、2019年1月15日，柳云竹、鲁胜国、鲁傻小、李兴龙、李世华（李士花）、鲁美丽、鲁国立、鲁建民为甲方与李增援为乙方签订了租赁合同一份，内容为经甲乙双方协商同意并达成共识，甲方愿将大田地奶厅租赁给李增援，现就双方意见列入以下几条：1、租赁费一年一付，上打租，现金支付，每亩每年一千八百元，先交款后占地。2、奶厅地亩数，柳云竹，四亩二分五。鲁胜国，三亩四分。鲁傻小，八分五。李兴龙，八亩五分。李世华（李士花），一亩八分。鲁美丽，三亩一分三。鲁国立，一亩八分。鲁建民，二亩八分四。共二十六亩五分七。3、租赁期五年，租赁费一年一结。4、地上建筑物归地主（另有清单）。5、李增援可以利用空地搞建设。6、自合同生效每年元月十号付款，承包期内甲方没有干涉权，如干涉，后果自负。乙方违约自动放弃承包权。7、如果地有变动，例如：国家征地补偿归甲方，搬迁费归乙方。以上几条双方都要遵照执行，空口无凭，立字为证。甲方柳云竹、鲁胜国、李兴龙、李世华（李士花）、鲁美丽、鲁国立、鲁建民、鲁傻小，乙方李增援，除鲁傻小外，甲方人员和乙方李增援均捺印。 3、原告在新乐市中医院住院病案2份，证明2018年9月15日至2018年9月28日；2018年10月14日至2018年10月21日期间原告两次住院治疗脑梗死疾病。 被告李士花辩称，1、李士花作为本案被告并不适格。原告诉被告李世华承包合同纠纷一案，与李士花没有关系。原告所诉被告为“李世华”而非“李士花”，应属于被告主体不适格，人民法院不应将李士花作为本案的当事人，通知其出庭应诉。2、李士花并未于2013年3月20日签订过《租地合同》。李士花与李彦国曾于2013年4月6日签订过《租地合同》一份，而本案原告李彦国陈述，2013年3月20日与李世华签订了租地协议。进一步证明了本案的被告是“李世华”并非“李士花”本人。人民法院通知李士花应诉属于通知错误，不应将李士花作为本案的当事人。3、李彦国在履行与李士花的合同过程中，违反合同约定在先，李士花有权单方终止合同。李士花与李彦国2013年4月6日签订的《租地合同》中载明“交款日期在12月20--25日，超过25号后每延迟一天加罚300元”，时至今日，李彦国都未将租金如数全额支付给李士花，而是悄悄将养殖场的物品、奶牛私下进行处理，造成人走地空的局面。当李士花偶然的机会见到李彦国要求支付租金时，李彦国仍采用拖延的方式，至今没有履行合同约定。李彦国以上行为已构成了根本违约，以实际行动表明了不再履行合同的目的。为使自己的土地不至于荒芜，在联系不上李彦国的情况下，李士花有权单方解除合同，并保留要求李彦国赔偿的权利。4、李彦国私自破坏土地利用性质，李士花有权单方终止合同。李士花所拥有使用权的1.8亩土地系基本农田，属于耕地性质，而李彦国在租用的过程中，私自改变土地性质，对耕地进行水泥硬化，在该块耕地上建房盖屋，破坏了原土地耕种的性质，违反了我国土地相关法律、法规的禁止性规定。李士花面对李彦国的这种破坏耕地的行为，有权单方终止合同。5、李彦国与李士花的《租地合同》属无固定期限租赁，双方均可随时解除。《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确的，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”李彦国与李士花的《租地合同》并未约定租赁期限，事后也未能达成补充协议，属于无固定期限的租赁，根据我国法律规定，李士花有权随时解除合同，鉴于李士花根本联系不上李彦国，李士花单方解除合同并无不当。6、李士花与李增援合同有效，李彦国无权干涉。李士花与李增援签订的《租赁合同》系双方真实意思表示，并未违反国家强行法的规定，不符合《中华人民共和国合同法》规定的合同无效的情形。因此，该合同真实有效，第三人无权干涉。综上所述，请求人民法院查清事实，依法驳回原告的诉讼请求。 被告李士花未提供证据。 第三人李增援述称，我与原告没有关系。 第三人李增援未提供证据。 经庭审质证，被告对原告提供的证据1即2013年4月6日原告李彦国与李士花签订的租地合同无异议，被告和第三人对原告提供的证据2即2019年1月15日双方签订的租赁合同无异议。对原告提供的证据3新乐中医院的住院病例，真实性、合法性无异议，但该病例与本案无关，对关联性有异议，并不是因为原告住院被告才租赁给第三方，因为原告已经根本违约，没有将租赁费如期给付，所以被告才将土地另行租赁给第三方。 本院经审理认定事实如下： 2013年4月6日，原告李彦国与被告李士花签订租地合同，用于扩建养牛小区。原告租赁被告西秀村东口东岗地1.8亩，合同约定，地租：每年每亩小麦900斤，玉米900斤。小麦、玉米按当年11月15日-20日价格基准，交款日期在12月20日-25日，超过25日以后每延迟一天加罚300元。粮食的补贴、农业税、提留全归被告，国家征用土地赔偿归被告，建筑部分归原告李彦国。李彦国不用后，基本恢复地貌（可耕种）。自立合同即日起只许李彦国不用，不许被告收回。此合同不准转让。合同签订后，被告将1.8亩土地交付原告，由原告按约支付租赁费。原告将其所租赁的土地进行了平整和硬化，建设了奶厅、房屋、养牛大棚等设施，投资新建了养牛小区。2018年9月至10月份，被告李彦国患病在新乐市中医院两次住院，经诊断为脑梗死，现在言语不清，行动不便。2018年10月份原告李彦国经营的养牛小区停业。原告至今未给付被告2018年的承包费。 2019年1月15日，被告李士花（李世华）及西秀村村民柳云竹、鲁胜国、李兴龙、鲁美丽、鲁国立、鲁建民与第三人李增援签订的租赁合同，李士花（李世华）等人将租赁给原告李彦国的土地和原告投资建设的奶厅（即原告李彦国经营的养牛小区）一并租赁给第三人李增援，鲁傻小的土地也在该养牛小区，其未在租赁合同上捺印。合同约定租赁期五年，租赁费一年一结。租赁费每亩每年一千八百元，先交款后占地，地上建筑物归出租户。第三人给付租金后，开始经营该养牛小区至今。 本院认为，2013年4月6日原告与被告李士花签订的租地合同，是双方的真实意思表示，且没有违反法律、行政法规的强制性规定，没有损害国家、集体、第三人的利益，故合同成立时即发生法律效力，双方均应按照合同约定履行自己的义务。原被告双方约定，只许原告不用，不许被告收回，此合同不准转让，该约定是长期租赁，没有约定合同到期日，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十四条之规定，租赁期限不得超过二十年，超过二十年的，超过部分无效。该租赁合同按20年计算，仍在合同履行期限内。原告因患病未在合同约定的期限给付被告土地租赁费，应承担继续履行、采取补救措施的违约责任。鉴于原告已在所租土地上进行了大量投资，建设了养牛小区，并且土地与地上建筑物整体性不可分割，原告表示给付被告承包费，继续履行合同，符合合同约定，原告应给付所欠被告的租赁费，并承担违约责任，双方继续履行合同。 在原、被告签订的租地合同期限内，被告李士花（李世华）及西秀村村民柳云竹、鲁胜国、李兴龙、鲁美丽、鲁国立、鲁建民于2019年1月15日又与第三人李增援签订的租赁合同，不仅将租赁给原告的土地又转租给第三人李增援，而且将属于原告所有的奶厅、房屋及养牛大棚等设施出租给第三人李增援，侵害了原告的利益，被告对属于原告的财产无权处分，该合同应属无效。被告和第三人李增援应返还原告所租土地及地上建筑物，原告应给付拖欠被告土地租金。关于原告要求被告赔偿其经济损失，因原告未在合同约定的期限内给付被告租赁费，已先行违约，具有过错，而且原告未提供证据证明其损失情况，亦未向本院申请鉴定其经济损失，对此诉求本院不予支持。关于被告的诉讼主体资格问题，原告与被告李士花签订的租地合同，与被告李士花身份证的名称一致；被告李士花与第三人李增援签订的租赁合同，是以“李世华”的名字签订的，被告李士花认可该合同是与其签订的，因此“李世华”与李士花为同一人，被告的诉讼主体资格适格。被告抗辩其主体资格错误的主张不能成立，本院不予支持。综上所述，经调解无效，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告李士花（李世华）与第三人李增援于2019年1月15日签订的租赁合同无效。 二、原告李彦国于判决生效后十日内应按2013年4月6日签订的租地合同的约定给付被告李士花（李世华）土地租金；被告李士花（李世华）和第三人李增援于判决生效后十日内返还原告李彦国所租土地1.8亩及该土地上建筑设施。 三、驳回原告李彦国要求被告李士花（李世华）赔偿其经济损失的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付履行期间的债务利息。 案件受理费100元，减半收取50元，原、被告各负担25元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费100元并提交缴费收据原件（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户行：河北银行华兴支行）。逾期不交或者缓减免未获批准的，按自动撤回上诉处理。 审判员  刘振平 二〇一九年十一月十三日 书记员  马文娟