福建省龙海市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0681刑初279号 公诉机关龙海市人民检察院。 被告人张勇，男，1987年12月2日出生于福建省惠安县，汉族，大专文化，务工，现住福建省龙文区，户籍地福建省惠安县。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2018年12月6日被取保候审。 辩护人赵建敏、余丹宁，福建秦剑律师事务所律师。 被告人黄河，男，1997年7月27日出生于四川省大英县，汉族，初中文化，务工，现住福建省厦门市集美区，户籍地四川省遂宁市大英县。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2018年12月6日被取保候审。经本院决定，于2019年11月1日被逮捕。现羁押于龙海市看守所。 辩护人危冠元，福建君州律师事务所律师。 龙海市人民检察院以龙检公刑诉（2019）201起诉书指控被告人张勇、黄河犯重大责任事故罪，于2019年4月26日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院在审理中，发现本案不宜适用简易程序，于2019年5月10日决定转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。龙海市人民检察院指派检察员杨文金、林彬出庭支持公诉，被告人张勇及其辩护人赵建敏、余丹宁，被告人黄河及其辩护人危冠元到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年8月13日至18日，被告人张勇作为福建海泰机械装备制造有限公司（以下简称“海泰公司”）1＃车间项目的业主现场代表，负责现场监督和工程质量、安全管理，在该项目已于2018年5月29日被龙海市建筑安全监督管理站责令停工整改的情况下，未有效制止黄某1班组进行钢结构安装作业，疏于管理作业现场，导致由被告人黄河临时管理的黄某1班组中的胡某、黄某4等作业人员在1＃车间项目继续施作业，且未正确佩戴、使用安全带，造成胡某于2018年8月18日8时30分许，在1＃车间屋顶固定彩钢板时踩空坠落至地面，经抢救无效于当日死亡的责任事故。经龙海市公安局物证鉴定室鉴定，胡某符合高坠致重度颅脑损伤，多发骨折、胸腹脏器破裂大出血引起创伤性失血性休克死亡可能。 经龙海市人民政府协调相关部门成立调查组的调查认定，该起事故是一起一般生产安全责任事故，黄河、张勇均负事故直接责任。 2018年12月6日，被告人张勇、黄河到公安机关投案。 针对以上指控，公诉机关提供的证据有证人证言、书证、鉴定意见、现场勘验笔录及照片、被告人的供述和辩解等。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百三十条第一款的规定，均以重大责任事故罪追究被告人张勇、黄河的刑事责任，并认定案发后，被告人张勇、黄河均能主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。发表公诉意见认为，被告人黄河庭审中拒不认罪，不予认定为自首。 被告人张勇对指控的犯罪事实和罪名无异议。其辩护人提出被害人胡某应负本事故主要、直接责任，被告人张勇在本案中起到辅助、次要作用，指控其未有效制止黄某1班组进行钢结构安装作业不当；案发后其具有自首情节，建议对其从轻处罚并适用缓刑，或者免予刑事处罚。 被告人黄河对指控的犯罪事实和罪名均有异议，辩解其不是现场管理人，其不构成犯罪。其辩护人提出相关事故方已就涉案事故提起行政诉讼，起诉书所依据的事故调查报告存在被改变或撤销的可能性，不能作为本案的事实；本案事故属意外事件，即使本案属重大责任事故，被告人黄河不是现场负责人，其只是听从其父亲黄某1的指使在分包合同书及其他文件上签名，帮黄某1向其他工人转达指示安排；即便认定其构成犯罪，其具有自首情节，建议从轻、减轻或免予刑事处罚。 经审理查明，2018年8月13日至18日，被告人张勇作为海泰公司1＃车间项目的业主现场代表，负责现场监督和工程质量、安全管理，在该项目已于2018年5月29日被龙海市建筑安全监督管理站责令停工整改的情况下，未有效制止黄某1班组进行钢结构安装作业，疏于管理作业现场，导致由被告人黄河临时管理的黄某1班组中的胡某、黄某4等作业人员在1＃车间项目继续施作业，且未正确佩戴、使用安全带，造成胡某于2018年8月18日8时30分许，在1＃车间屋顶固定彩钢板时踩空坠落至地面，经抢救无效于当日死亡的责任事故。经龙海市公安局物证鉴定室鉴定，胡某符合高坠致重度颅脑损伤，多发骨折、胸腹脏器破裂大出血引起创伤性失血性休克死亡可能。 经龙海市人民政府协调相关部门成立调查组的调查认定，该起事故是一起一般生产安全责任事故，黄河、张勇均负事故直接责任。 2018年12月6日，被告人张勇、黄河到公安机关投案。 另查明，福建省佳鑫建设工程有限公司（以下简称“佳鑫公司”）赔偿被害人胡某的家属110万元，被害人胡某的家属对被告人黄河的行为表示谅解。 以上事实，有公诉机关、辩护人提供，并经庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、证人郑某的证言，证实其是海泰公司的法定代表人，该建设项目是建设办公综合楼及钢结构厂房，施工单位是佳鑫公司，监理单位是厦门宏久供称监理咨询有限公司（以下简称“宏久公司”）。张勇是项目现场管理人、业主现场代表，主要负责监督、协调施工单位和监理单位，包括常规的建设上的衔接，也负责现场的安全管理。其在2018年6月才知道龙海市建设局安监站于2018年5月29日下发停工整改通知，其告诉张勇按要求整改。佳鑫公司、宏久公司于2018年7月1日前撤场。黄河、黄某1班组是2018年海泰公司1＃钢结构厂房的班组，其不清楚8月18日发生事故前是谁安排黄某1班组安装钢结构。事故发生后，其在钢结构厂房内没有发现有关于安全生产方面的警示标识。 2、证人章某的证言，证实其是海泰公司的股东、总经理。张勇代表海泰公司，负责与施工单位和监理单位联系和协调，以及有关建筑材料的联系、采购等工作，蔡某是勤杂工，主要责任打扫卫生和看守大门等工作。事故发生后，其公司共赔偿死者家属110万元，这笔钱是从海泰公司的账户转到其个人的银行账户，后再转到死者家属的银行账户。其知道海泰公司项目工地被责令停工整改的事情，整改期间其去过施工现场一次。 3、证人蔡某的证言，证实其是海泰公司的材料验收员，职责是开关大门、煮饭、打扫卫生、收拾现场零散工具、买办公文具等，张勇具体负责工地管理，何某1是佳鑫公司的工地负责人。2018年8月18日其接到张勇电话，称叫胡某的工人在搭建工作时从楼上摔下，其赶到工地，120急救车将胡某送至医院，后到医院不久抢救无效就死亡了。之后其一直协助张勇做善后工作。海泰公司施工项目在2018年5月29日停工之后，工地有进材料，断断续续还有施工。1＃车间屋顶的彩钢板和水槽大约是2018年8月13日至17日期间由黄某1班组安装的。 4、证人林某的证言，证实其是佳鑫公司的法定代表人、总经理。佳鑫公司承建海泰公司1＃车间、办公综合楼，双方签订建设工程施工合同，并设立项目部，项目经理为何某1。该工程于2015年10月开工，一开始佳鑫公司将1＃车间的劳务分包给李诚，2018年1、2月结算后，他就离开这个项目。2018年6月份，海泰公司要求佳鑫公司对1＃车间进行施工，佳鑫公司联系李诚，但李诚不想再做这个项目，后来海泰公司向佳鑫公司推荐黄河来分包，佳鑫公司就把1＃车间钢结构安装施工的劳务分包给黄河。2018年6月底，海泰公司书面通知佳鑫公司停工撤场，佳鑫公司于2018年6月30日撤出所有人员，佳鑫公司通知黄河从该工地停工撤场。事后其了解到死者是黄河安排到工地卸材料的。佳鑫公司有制定安全生产的规章制度和操作规程，对从业人员上岗前有进行三级安全教育和培训，教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在事故危险因素、防范措施以及事故应急措施。事故发生前，佳鑫公司不知道黄某1、黄河与海泰公司有关人员协商、签订的有关1＃车间钢结构安装施工劳务协议的事，佳鑫公司没有参与，王某说他是在2018年8月21日才看到这份协议，当时合同上只有黄河的签名，甲方没有盖章，王某为了合同的完整性，自己作主于2018年8月21日在劳务协议上加盖佳鑫公司的公章。 5、证人何某1的证言，证实其是佳鑫公司指派至海泰工地的项目经理，负责该工地的施工作业情况，包括安全生产方面。2018年6月18日其随佳鑫公司人员撤场后，就没有再去过工地。《钢结构安装施工劳务分包合同书》是事发后补签的。 6、证人王某证言，证实其是佳鑫公司安全部的负责人，职责是对佳鑫公司承建的所有建筑工地定期、不定期进行安全检查。当时海泰公司向佳鑫公司提出要求，要把1＃车间钢结构的安装作业交由海泰公司自己做，佳鑫公司同意。其不知道海泰公司与黄某1、黄河有关1＃车间钢结构安装施工劳务承包的事，没有参与黄某1、黄河与海泰公司有关人员协商、签订的有关1＃车间钢结构的安装施工劳务协议，其是2018年8月21日才看到这份协议，为了完整性，其才加盖佳鑫公司的公章。 7、证人黄某2的证言，证实其是佳鑫公司技术部负责人。2018年6月18日其随佳鑫公司人员撤场后就没有再去海泰公司项目工地。 8、证人杜某的证言，证实其是佳鑫公司文员，职责是收发文件和印章管理。2018年6月1日的《停工撤场通知》、《钢结构安装施工劳务分包合同书》都盖有佳鑫公司的公章，可能是王某加盖的，他有借过佳鑫公司的印章。 9、证人李某的证言，其是宏久公司的法定代表人，宏久公司人员于2018年6月30日按照海泰公司的要求全部撤场，其不清楚之后的情况。 10、证人黄某3、刘某的证言，证实两人是宏久公司的监理员，职责是海泰工地进行施工作业时到作业现场进行监理巡视。2018年6月18日宏久公司收到海泰公司关于暂停施工监理函，宏久公司人员在2018年7月1日前撤场。 11、证人黄某1的证言，证实其是黄河的父亲，主要做工地上钢结构安装工作。2018年4月，其与代表海泰公司的张勇经过协商约定，海泰公司负责提供相应的钢结构建筑材料，其负责按1＃车间有关钢结构设计要求组织人员施工，劳务费用30万元，另外其组织人员对1＃车间的前一个钢结构安装班组的有关安装作业进行修改和扫尾工作，张勇答应再补其1万元。因为其文化水平有限，就安排其儿子黄河于2018年6月13日和张勇签订合同，不清楚为何合同甲方盖的是佳鑫公司公章。张勇打电话通知其有材料运到工地，让其安排人员卸货，没有要求其进行施工作业，是其看到有施工作业的材料就自行组织工人进行作业。张勇、海泰公司、佳鑫公司没有跟其说过工地被责令停工的事情，其事先不知道黄河在佳鑫公司的停工撤场通知上签名，其也没有授权黄河在该通知上签名。2018年5月至8月，张勇知道施工情况。2018年7月的时候，张勇两次打电话跟其说有材料运到了，其安排人员卸货并把运来的彩钢板加工好，8月上旬，张勇跟其说水槽到了，其安排人员卸货，并完成水槽的焊接作业。8月13日，其安排吊车把彩钢板吊运到屋顶上，从8月15日开始进行彩钢板的安装作业，到8月18日彩钢板的安装作业还未完成。其到海泰公司1＃车间进行钢结构安装作业前，没有人对其班组人员进行有关的安全生产教育和培训，没有人到现场进行安全检查。自8月13日开始，张勇都有在现场看其班组施工，张勇到8月17下午才离开。8月17日晚上，胡某跟其说1＃车间屋顶上还有两片彩钢板没有固定好，其叫胡某、何某2第二天去弄一下。其很少在工地，组织工人进行相关作业，都是叫黄河去现场管理。2018年8月18日海泰工地发生事故时，其在漳州办事，其接到何某2电话才知道胡某到1＃车间屋顶固定铁钢板时掉下来，胡某经抢救无效死亡。事发后，其听何某2说当时黄某4与胡某一起到屋顶固定铁钢板，何某2和黄河在下面。张勇已通过手机银行转账方式向其支付暂借工程款8万元。 12、证人何某2的证言，证实其是黄河的母亲，负责做饭给工人吃，有时也会去工地上看看，钢结构施工现场的负责人是黄某1。2018年8月13日开始，张勇都有在现场，他们都在那边看具体施工，张勇到8月17下午才离开，期间他没有阻止施工。事故发生的过程与黄某1证实的一致。 13、证人黄某4的证言，证实其在工地上做钢结构安装，没有经过培训。2018年8月18日8时许，黄河、何某2、胡某和其到海泰工地，其和胡某到1＃车间的屋顶收取之前布放的电线，黄河、何某2两人在地面卸材料。大约在8时30分许，其和胡某配合要把压住电线的彩板抬高时，胡某从屋顶上不小心掉下来，黄河打120电话求救，胡某被送到医院后经抢救无效死亡了。钢结构安装的负责人是黄河，其和胡某到工地，黄河有口头交代在作业中要注意安全。事发当天，其和胡某在进行收电线时，都有佩戴安全带，其把安全带的扣子固定住，胡某有没有把安全带的扣子固定住其就不知道了，他落地后身上是有佩戴安全带。8月15日至17日其在海泰公司打彩板的工作都是由黄某1安排。8月18日是黄河安排，黄河让其和胡某一起去打彩铁板。 14、鉴定意见： （1）龙公鉴［2018］526号鉴定书，证实胡某符合高坠致重度颅脑损伤，多发骨折、胸腹脏器破裂大出血引起创伤性失血性休克死亡可能。 （2）龙海市浮宫镇“8.18”高处坠落一般生产安全事故调查报告，证实该起事故是一起一般生产安全责任事故。事故发生的直接原因为胡某在约18米高的屋顶进行作业时，虽有佩戴安全帽和安全带，但未将安全带的锁扣进行有效固定，未正确佩戴、使用安全带。间接原因为：①黄某1班组在该工程被责令停工整改的情况下仍在进行施工作业。②海泰公司作为该工程的建设单位，自行联系作业班组进行施工作业，未对从业人员进行安全生产教育和培训；在施工现场不具备安全生产条件被责令停工整改的情况下，未对黄某1班组在1＃车间工地施工作业进行制止；对作业现场疏于管理，未监督从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。③佳鑫公司作为该工程的施工单位，允许海泰公司自行联系作业班组进行1＃车间钢结构的施工作业以及自行管理作业班组，并以佳鑫公司的名义签订劳务分包协议。④浮宫镇人民政府虽有部署和开展安全生产综合整治“百日行动”和大检查，也有组织开展对海泰公司建设工地进行安全检查，但在安全生产宣传、提醒方面做得还不够到位。⑤龙海市城乡规划建设局虽有对海泰公司建设工地进行安全检查并结合监督检查情况采取责令停工整改的措施，但对落实停工整改情况的跟踪方面做得还不够到位。事故责任认定和处理建议：①张勇，男，系海泰公司业主现场代表，负责施工现场的安全管理，未对黄某1班组在停工整改期间进行的安装作业进行制止；对作业现场疏于管理，未监督从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。应负本起事故的直接责任，其行为已涉嫌犯罪，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条之规定，建议移送司法机关依法追究其法律责任。②黄河，男，系《钢结构安装施工劳务分包合同书》签订人，黄某1班组事发当天的现场负责人，在该工程被责令停工整改的情况下仍在进行施工作业，应负本起事故的直接责任，其行为已涉嫌犯罪，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条之规定，建议移送司法机关依法追究其法律责任。③胡某，男，系黄某1班组作业人员，安全意识淡薄，在高空作业中踩空坠落，未按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品，应负本起事故的直接责任，鉴于其已经在事故中死亡，建议免于追究其责任。 15、现场勘验笔录及照片，证实本案案发现场位于龙海市福建海泰机械装备制造有限公司工地内。 16、报警登记、发破案报告、到案经过，证实本案案发情况及胡某的家属于2018年8月20日向龙海市公安局浮宫派出所报警此案，被告人张勇、黄河于2018年12月6日到龙海市公安局浮宫派出所投案。 17、违法犯罪前科劣迹证明、户籍信息证明、人员基本信息，证实被告人张勇、黄河的身份基本情况，无违法犯罪前科。 18、龙海市人民政府关于成立龙海市“8.18”事故调查组的请示、批复、关于配合事故调查的通知；龙海市效能督查办公室“关于龙海市浮宫镇‘8.18’高处坠落一般生产安全事故调查报告的审核意见”、龙海市人民政府安全生产委员会办公室文件（龙安委办[2018]119号）、漳州市人民政府安全生产委员会办公室文件（漳安委办[2018]114号）、龙海市安全生产监督管理局文件（龙安监[2018]92号）、龙海市人民政府文件（龙政综[2018]270号）、送达回执，证实龙海市安办在事故后成立调查组的相关事宜。龙海市效能办、漳州市人民政府安全生产委员会办公室、龙海市人民政府经审核后，对“龙海市安监局关于龙海市‘8.18’高处坠落一般生产安全事故调查报告”均无异议。 19、建设工程施工合同、钢结构安装施工劳务分包合同书，证实海泰公司与佳鑫公司于2015年7月26日签订关于海泰公司-1#车间、办公综合楼施工承包合同；佳鑫公司与黄河于2018.6.13日签订关于福建海泰机械装备制造有限公司-1#车间钢结构厂房安装劳务。 20、营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证，证实佳鑫公司的企业情况及其具有钢结构工程承包的资质。 21、福建省佳鑫建设工程有限公司安全生产管理制度、三级教育、自查自纠材料，证实龙海市安监局向佳鑫公司调取该公司安全生产管理制度的规定和该公司在海泰项目的安全教育情况（未体现有对胡某进行安全教育情况），以及该项目建设过程项目管理过程中自查自纠情况。 22、停工撤场通知书、停工撤场通知、报告，证实海泰公司于2018年6月18日发函要求佳鑫公司暂停施工，佳鑫公司发通知要求所有班组停止施工作业并全部撤场，于2018年6月30日函复海泰已经撤场完成。 23、盛新翔盛销售单等材料、情况说明，证实海泰公司在2018年7月6日、2018年8月7日仍有向盛新公司购买成品烨辉、不锈钢钢卷、槽钢等材料的情况及海泰公司于2018年7月3日、2018年7月27日、2018年8月7日、2018年8月8日由张勇以手机银行转账的方式向黄某1支付暂借工程款8万元。 24、营业执照、函，证实福建海泰机械装备制造有限公司-1#车间、办公综合楼施工项目的监理单位宏久公司的情况，及该公司接到海泰撤场的通知后已经于2018年6月30撤场，事故发生时没有监理人员在场。 25、建设工程委托监理合同、安全监理责任制度、福建海泰机械装备制造有限公司-1#车间、办公综合楼施工工地例会会议纪要，证实宏久公司作为海泰项目的监理单位，开展监理的情况。（见卷宗一207-243、卷宗二1-50） 26、监理通知单、责令整改通知单，证实龙海市建筑安全监督管理站于2018年5月29日下发责令整改通知单，要求海泰为牵头单位、佳鑫为责任单位、宏久公司为复查单位对福建海泰机械装备制造有限公司-1#车间、办公综合楼项目存在安全隐患进行整改，宏久也发函要求佳鑫公司进行整改。（见卷宗二51-52） 27、龙海市安监局勘验笔录，证实龙海市安监局于2018年8月29日对位于福建海泰机械装备制造有限公司1#车间建设工地现场进行勘验。 28、人民调解协议书、谅解书，证实被害人胡某的近亲属与佳鑫公司达成赔偿协议，由佳鑫公司一次性支付胡某近亲属110万元；被害人近亲属收到赔偿款后，不得再要求佳鑫公司、海泰公司及其他第三人之间因胡某死亡事由再要求赔偿或者补；被害人近亲属对被告人黄河的行为表示谅解。 29、代开上诉费用通知书、缴费证明，证实海泰公司已就其与龙海市应急管理局其他行政管理一案提出上诉。 30、被告人张勇的供述及辩解，供称其是海泰公司的现场业主代表，负责与设计院沟通建设图纸、现场监督施工单位、监理单位，发现质量、安全问题及时通知他们整改。2018年4月份其和黄某1口头谈好有关海泰公司1＃车间钢结构的劳务承包后，因黄某1不认识字，黄某1安排他儿子黄河与其签订合同，6月13日黄河在其提供的合同书上签名，合同只有一份，黄河签好名字后其就将合同收起来，后来佳鑫公司也有在合同书上签字盖章。进行钢结构安装，只是对建筑公司有资质要求，对于安装工人没有要求需要持有操作证书，其不清楚黄河、胡某是否有操作证书。按照合同的约定，钢结构本来是佳鑫公司在施工，后来换成黄某1班组，这是海泰公司的决定。2018年5月29日，龙海市建设局到海泰公司建设工地检查，后要求海泰公司停工整改。其将停工整改的情况向郑某报告，郑某说按要求进行整改，由于海泰公司拿不出资金，施工单位佳鑫公司就没有进行整改，只是停工一段时间。7月，海泰公司通知佳鑫公司撤场。其负责和黄某1班对接，包括将图纸给黄某1、通知材料到工地和支付暂借工程款8万元。其只是通知黄某1班组卸货，没有通知进行安装，但他们有材料又继续安装，施工安装时，其没有阻止他们施工，也会经常到现场巡看。黄某1班组从2018年8月13日开始施工，其都有在现场，8月17日中午，其因为要到厦门建科院报送材料，所以没有在现场。2018年8月18日8时许，其接到黄某1的电话，说工地发生一起人员坠落事故，其马上向郑某汇报。其赶到医院，医生宣布胡某死亡。停工期间仍然让黄某1班组继续进行施工，是因为黄某1班组说想早点做完离开。海泰公司没有书面告知黄河班组停工，其也不记得是否口头跟黄河班组说要停工。其对胡某死亡原因的鉴定意见、对龙海市浮宫镇“8.18”高处坠落一般生产安全事故调查报告均没有意见。海泰公司有赔偿胡某家属的损失110万元。指认案发地点位于海泰公司工地1＃车间。 31、被告人黄河的供述，供称2018年4、5月份，他们和海泰公司协商好钢结构安装事宜，6月13日签订合同，当时其父亲黄某1不识字，也不在漳州，他就叫其去签字。没有要求从事钢结构安装要具备操作证书。其主要是负责管理1＃车间施工的工人，平时大部分是其父亲黄某1叫其干活，其就安排工人上去干活。他们于2018年5月进场后就先改正之前施工班组施工中留下的问题，5月份张勇跟黄某1说檀条到了，叫他们卸货，黄某1带班组的人去卸檀条，后把檀条安装到1＃车间的屋顶。5月底前，班组把檀条都安装好。7月上半月，工地又来彩钢板，黄某1带班组的人去卸货。8月上旬，工地来了材料水槽，黄某1带班组去卸货。其当时在长泰一工地干活。8月13日或14日，其回到海泰公司工地，当时黄某1带班组的人已经将水槽焊接好。8月14日或15日，黄某1开始带班组的人在1＃车间星面安装水槽和彩钢板，到8月17日彩钢板还没有安装完。8月18日8时许，其带何某2、黄某4、胡某到1＃车间，固定前一天还没有固定好的两块彩钢板，并回收一些多余的电线。当时其和何某2在1＃车间地面回收垂到地面的电线，黄某4和胡某爬到屋顶固定彩钢板，在固定彩钢板的过程中，胡某从1＃车间屋顶掉下来。工地现场管理都是由其老板负责，8月18日黄某1刚好要去外地，前一天晚上，他打电话让其第二天带人把海泰1＃车间屋顶没固定好的彩钢板固定好，叫其临时负责。8月18日7时许，其带黄某4、胡某、何某2先到海泰车间卸货，卸货后，其、何某2、黄某4、胡某一起到1＃车间，固定前一天还没有固定好的两块钢板，并回收一些多余的电线。其和何某2在1＃车间的地面回收垂到地面的电线，黄某4和胡某爬到屋顶去固定彩钢板。在固定彩钢板的过程中，胡某脚踩滑，从1＃车间屋顶掉了下来。在海泰公司施工过程中，张勇等人没跟他们说过工地被停工整改，也没有阻止他们进行钢结构安装，他们施工时，张勇有时候有到施工现场监督，有时候没有人在现场监督。8月13日开始，张勇都有在现场看他们具体施工，他在8月17下午离开，期间没有阻止他们施工。事故发生后，张勇叫其在撤场通知书补签名。其对胡某死亡原因的鉴定意见、龙海市浮宫镇“8.18”高处坠落一般生产安全事故调查报告均没有意见。海泰公司有赔偿胡某家属的损失110万元。指认案发地点位于福建省海泰机械装备有限公司工地1＃车间。 关于辩护人提出指控张勇未有效制止黄某1班组进行钢结构安装作业不当的意见。 经查，被告人张勇作为海泰公司业主现场代表，负责施工现场的安全管理，未对黄某1班组在停工整改期间进行的安装作业进行制止；对作业现场疏于管理，未监督从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品，造成被害人胡某在1＃车间屋顶固定彩钢板时踩空坠落至地面，经抢救无效死亡，认定张勇应负本事故的直接责任，事实清楚、证据充分，故被告人张勇的辩护人提出的上述辩护意见，与审理查明的事实不符,本院不予采纳。 关于被告人黄河辩解及其辩护人提出黄河不是现场管理人的意见。 经查，证人黄某1陈述“其很少在工地，组织工人进行相关作业，都是叫黄河去现场管理”，证人黄某4陈述“钢结构安装的负责人是黄河，8月15日至17日其在海泰公司打彩板的工作都是由黄某1安排。8月18日是黄河安排，黄河让其和胡某一起去打彩铁板”，与被告人黄河的曾经供述“8月18日黄某1刚好要去外地，8月17日晚上，他打电话让其第二天带人把海泰1＃车间屋顶没固定好的彩钢板固定好，叫其临时负责”，可以相互印证事发当天，黄河在施工现场临时管理黄某1班组中的胡某、黄某4等作业人员。故被告人黄河提出的上述辩解及其辩护人提出的上述辩护意见，与审理查明的事实不符,本院不予采纳 关于被告人黄河的辩护人提出相关事故方已就涉案事故提起行政诉讼，起诉书所依据的事故调查报告存在被改变或撤销的可能性，不能作为本案的事实的意见。 经查，龙海市人民政府成立“8.18”事故调查组对该起事故进行调查后出具《龙海市浮宫镇“8.18”高处坠落一般生产安全事故调查报告》，被告人黄河未能提供任何证据予以否定该报告及所依据的证据材料合法性，在该报告未经法定程序否定前，可以作为认定本案事实的证据。被告人黄河的辩护人提出的上述辩护意见，与审理查明的事实不符,本院不予采纳。 本院认为，被告人张勇、黄河在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大事故致一人死亡，二被告人的行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人张勇能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚；被害人的经济损失已得到赔偿，且对被告人黄河的行为表示谅解，对二被告人可以从宽处罚。综合评判二被告人的犯罪情节、犯罪性质、危害后果等，对辩护人提出对被告人张勇从轻处罚并适用缓刑的意见，可以采纳；提出对被告人张勇免予刑事处罚的意见，不予采纳；对辩护人提出对被告人黄河从轻处罚的意见，可以采纳；提出对被告人黄河免予刑事处罚的意见，不予采纳。被告人张勇在本判决生效后，应当依法接受社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十一条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下： 一、被告人张勇犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、被告人黄河犯重大责任事故罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月1日起至2020年5月31日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  姚 琼 人民陪审员  周晓燕 人民陪审员  卢妙玲 二〇一九年十一月十三日 书 记 员  黄吴刚 附相关法律、司法解释规定 《中华人民共和国刑法》 第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。