云南省勐腊县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云2823民初883号 原告:重庆佳缘建筑工程有限公司，住所地重庆市北碚区。 统一社会信用代码：91500109203205778N。 法定代表人：唐绪明，职务总经理。 委托诉讼代理人：刘云龙，云南民定（景洪）律师事务所律师。特别授权代理。 委托诉讼代理人：韩新龙，云南民定（景洪）律师事务所律师。特别授权代理。 被告：勐腊铭诚房地产开发有限公司，住所地云南省西双版纳傣族自治州勐腊县。 统一社会信用代码：9153282357469008X5。 法定代表人：岳建彬，职务董事长。 委托诉讼代理人：许剑，男，勐腊铭诚房地产开发有限公司项目经理。特别授权代理。 委托诉讼代理人：徐瑞，云南召缅律师事务所律师。特别授权代理。 原告重庆佳缘建筑工程有限公司（以下简称重庆佳缘公司）与被告勐腊铭诚房地产开发有限公司（以下简称勐腊铭诚公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月13日立案，于2019年1月8日作出（2018）云2823民初1326号民事裁定书。原告重庆佳缘公司不服该裁定上诉于西双版纳州中级人民法院，西双版纳州中级人民法院于2019年6月5日作出（2019）云2823民终391号民事裁定书，该裁定书认为一审以本案构成重复诉讼为由裁定驳回原告重庆佳缘公司的起诉不当，撤销本院（2018）云2823民初1326号民事裁定书，指令本院继续审理。本院于2019年7月8日立案后，依法另行组成合议庭进行审理。本案于2019年8月28日公开开庭进行了审理。原告重庆佳缘公司委托诉讼代理人刘云龙、被告勐腊铭诚公司委托诉讼代理人许剑、徐瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告重庆佳缘公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告违约金300万元；2.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原、被告双方于2012年3月4日签订《建筑工程施工合作框架协议书》（以下简称《框架协议》），于2014年4月10日签订《勐满“铭诚商业广场”项目建筑工程施工合同补充协议》（以下简称《补充协议》），约定原告承包建设被告发包的勐满铭诚商业广场工程。工程地位于原勐满中心小学。双方签订的《框架协议》及《补充协议》约定“待工程（含室外附属工程）结算经有资质的中介机构审核完毕，扣除5%的工程质量保修金，剩余工程款在半年内付清。”。2016年5月15日，双方当事人在工程造价结算审查定案通知书上盖章确认工程造价结算审查定案价值，被告在扣除总工程款5%的质保金后，应于2016年11月16日前支付原告剩余工程款。原告已按《框架协议》、《补充协议》的约定履行了义务，被告未按合同及协议约定支付原告剩余工程款。《框架协议》约定“任何一方擅自违反本协议条款，另一方有权解除合同，违约方须赔偿另一方违约金人民币300万元，并承担所造成的损失或赔偿责任”。现原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼。 被告勐腊铭诚公司辩称，被告公司不存在违约事实，按照合同约定，双方在履行期间均存在违约情形。工程已按照双方签订的合同发包给原告，原告施工完成的工程存在质量问题，原告在合同约定的期限内未交付相应工程，原告方就建设施工合同提起诉讼，本案系一事再诉，请求法庭驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕着诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告重庆佳缘公司提交的营业执照、《建设工程施工合作框架协议书》、《勐满“铭诚商业广场”项目建筑工程施工合同补充协议》、《工程造价结算审查定案通知书》各1份，被告无异议，本院予以确认并在卷佐证。 对当事人有异议的证据，本院评判如下： 原告重庆佳缘公司提交的勐腊县人民法院（2017）云2823民初44号判决书、西双版纳州中级人民法院（2017）云28民终928号判决书各1份，欲证明被告没有按合同约定支付剩余工程款。经质证，被告勐腊铭诚公司对该证据的真实性、合法性认可，关联性不认可。本院认为，原告重庆佳缘公司提交的上述法律文书均系人民法院依法制作的公文书证，对生效法律文书认定的事实，本院予以直接适用。 被告勐腊铭诚公司未提交证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2012年3月4日，甲方（发包方）勐腊铭诚公司与乙方（承包方）重庆佳缘公司签订《建设工程施工合作框架协议书》1份，约定双方就勐满“铭诚商业广场”项目建设工程施工事宜进行协商。工程名称为铭诚商业广场，工程地点为勐腊县勐满镇中心小学，工程总建筑面积为24000平方米。工程承包范围为除防水、外墙漆、铁艺扶栏外，工程设计施工图范围内所示的土建、水电、装饰、室外配套及附属工程（含设计变更、装修变更、增减工程）。工程承包方式为包工包料。全部工程竣工验收合格后，施工方竣工文档达到档案归档要求时，支付到工程总价款的85%，所有工程（含室外附属工程）结算经有资质的中介机构审核完毕，双方认可后，扣除工程质量保修金，剩余工程款将在半年内一次性付清。任何一方擅自违反本协议条款，另一方有权解除合同，违约方赔偿另一方违约金300万元，并承担所造成的损失或赔偿责任。该合同还约定了其他权利及义务。《建设工程施工合作框架协议书》签订后，重庆佳缘公司开始准备进行施工。2014年4月10日，双方再次达成《勐满“铭诚商业广场”项目建筑工程施工合同补充协议》1份，该补充协议约定工程名称为勐满“铭诚商业广场”，工程地址为勐满原中心小学，总建筑面积为22133.88平方米，其中1号楼地下一层2622.04平方米，地上五层为8836.26平方米，2号楼九层5466.64平方米，3号楼10层5208.94平方米，结构类型为框架结构，承包范围为除防水、外墙漆、铁艺扶栏、消防外，工程设计施工图范围以内所示的土建、水电、装饰、室外配套及附属工程（含设计变更、装修变更、增减工程）。开工时间为2013年11月25日，竣工时间为2015年5月30日，合同工期总日历天数为546日历天（含节假日），以建设工程竣工验收报告所载日期为准。工程施工到地上一层的基础、梁、板、柱及安装预埋部分全部完成，经发包方、监理方检查符合设计施工图所包含的相应内容后，甲方应向乙方支付已完工程的60%，从第二层开始，工程施工每完成两层的梁、板、柱及安装预埋部分，经发包方、监理方检查符合十二级施工图所包含的相应内容后支付已完工程的60%，该工程的砖砌体部分、装饰部分、安装部分全部完成，经发包方、监理方检查符合设计施工图所包含的相应内容后支付已完工程的70%，项目通过竣工验收且达到档案归档要求时，支付到工程总价款的85%即停止拨款，待工程（含室外附属工程）结算经有资质的中介机构审核完毕，扣除5%的工程质量保修金，剩余工程款在半年内一次性付清。重庆佳缘公司竣工结算经审计后30日内支付至工程结算总价款的95%（不得与3.2条相冲突），工程结算总价款的5%作为保修金，保修期届满之日起15日内付清。该补充协议还约定了工程质量、工程保修、工程变更、签证等其他事项及权利义务。该工程于2013年11月20日开工，于2016年6月24日通过验收、备案。工程完工后，双方委托景洪市和信建设工程咨询有限责任公司就本案工程造价进行审核，景洪市和信建设工程咨询有限责任公司于2016年5月15日制作工程造价结算审查定案通知书1份，该定案通知书认定勐满铭诚商业广场项目的工程总造价为32383490.04元,重庆佳缘公司、勐腊铭诚公司于同日在该定案通知书上盖章予以确认。至今，勐腊铭诚公司共支付重庆佳缘公司工程款26323006元（含勐腊铭诚公司以房屋折抵工程款的1200000元）。 2017年2月6日，重庆佳缘公司因勐腊铭诚公司欠付工程价款诉至本院，重庆佳缘公司要求勐腊铭诚公司支付重庆佳缘公司工程款7260484元，并要求勐腊铭诚公司按中国人民银行同期同类贷款利率计算支付该工程款自2015年12月18日起至工程款付清之日止的利息。本院于2017年10月23日作出（2017）云2823民初44号民事判决书，勐腊铭诚公司不服上诉，西双版纳傣族自治州中级人民法院于2018年2月13日作出（2017）云28民终928号民事判决书，判决勐腊铭诚公司于判决生效之日起10日内支付重庆佳缘公司工程款3441309.88元，并按照中国人民银行同期同类贷款利率计算支付该工程款自2016年11月16日起至实际清偿之日止的利息。现该民事判决书已发生法律效力，进入执行程序。 本院认为，原、被告双方签订《建设工程施工合作框架协议书》、《勐满“铭诚商业广场”项目建筑工程施工合同补充协议》，约定被告将勐满铭诚商业广场项目工程发包给原告进行施工，现双方因违约金支付问题产生争议，本案为建设工程施工合同纠纷。因双方当事人已约定：待工程（含室外附属工程）结算经有资质的中介机构审核完毕，扣除5%的工程质量保修金，剩余工程款在半年内一次性付清。双方当时在工程造价结算审查定案通知书上盖章确认时间是2016年5月15日，被告应付工程价款的时间经西双版纳中级人民法院的生效判决确认为2016年11月16日前，故可确认被告未在2016年11月16日前付清工程款（不含质保金）的行为构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，因原、被告双方已约定任何一方擅自违反本协议条款，另一方有权解除合同，违约方赔偿另一方违约金300万元，并承担所造成的损失或赔偿责任。故该约定系双方当事人的意思自治，符合法律规定，应为有效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，虽原告在前诉中已主张过迟延支付工程款的逾期付款利息，但该利息系法定孳息，被告支付迟延付款利息系履行法定义务，现无证据证实原告曾放弃主张违约金的事实，故不能免除被告承担约定的违约金责任。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”的规定，虽原、被告双方对违约金数额作了明确约定，约定违约金300万元，但该违约金明显过高，故对被告以违约金过高要求调整的抗辩，符合法律规定，本院予以采信。结合本案实际情况，原、被告双方的过错程度以及预期利益等综合因素，对原告诉请的违约金，因西双版纳州中级人民法院于2018年2月13日作出（2017）云28民终928号民事判决书，已按中国人民银行同期同类贷款利率计算支持了该欠付工程款3441309.88元自2016年11月16日起至该款实际清偿之日止的利息，故本院酌情认定被告承担的逾期利息和违约金之和以中国人民银行同期贷款基准利率4倍为限。对原告要求被告支付违约金300万元的诉讼请求，本院按中国人民银行同期同类贷款利率的3倍计算支持该欠付工程款3441309.88元自2016年11月16日起至该款实际清偿之日止的违约金。对被告以其不存在违约，原告施工完成的工程存在质量问题，本案系一事再诉的抗辩主张，因未提交证据证实，且与生效法律文书认定内容相悖，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，判决如下： 一、被告勐腊铭诚房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告重庆佳缘建筑工程有限公司欠付工程款3441309.88元自2016年11月16日起至该款实际清偿之日止的违约金（按中国人民银行同期同类贷款利率的3倍计算）； 二、驳回原告重庆佳缘建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费30800元，由原告重庆佳缘建筑工程有限公司负担15400元，被告勐腊铭诚房地产开发有限公司负担15400元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。 双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。 审 判 长  朱正武 人民陪审员  曹 敏 人民陪审员  王 娇 二〇一九年十一月二十九日 书 记 员  盘丽珍