山东省菏泽市定陶区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1727民初2500号原告：定陶安泰置业有限公司，住所地：菏泽市定陶区建华路与陶驿路路口西100米。法定代表人：秦振鑫，总经理。委托诉讼代理人：张建彬、马从立，山东陶城律师事务所律师。被告：菏泽亿安建筑工程有限公司，住所地：菏泽市牡丹区曹州西路199号。法定代表人：张福强，执行董事。委托诉讼代理人：翟海舟，男，汉族，1980年12月5日出生，住菏泽市牡丹区。该公司法律顾问。委托诉讼代理人：陈勇，男，汉族，1964年8月14日出生，住菏泽市牡丹区。该公司员工。原告定陶安泰置业有限公司（以下简称“安泰公司”）与被告菏泽亿安建筑工程有限公司（以下简称“亿安公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年12月13日立案，2018年3月27日作出（2017）鲁1727民初3488号民事判决，亿安公司不服，上诉至菏泽市中级人民法院，菏泽市中级人民法院以原审认定基本事实不清为由，撤销原判，发回重审。本院另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告安泰公司的委托诉讼代理人张建彬、马从立，被告亿安公司的委托代理人翟海舟、陈勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安泰公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告解决处理名都雅苑小区1号楼、2号楼、3号楼遗留的质量问题；2、判令被告提供符合验收备案规范要求的文件资料，包括但不限于加盖公章及印章；3、判令被告支付违约金100万元；4、本案诉讼费用由被告承担。庭审后，安泰公司申请撤回第1项诉讼请求。事实和理由：2014年6月9日，原、被告签订《建筑工程施工意向书》，约定原告将其开发的安泰名都雅苑住宅小区1#、2#、3#楼建设工程，发包给被告承建。后，被告进行部分工程建设。2016年7月24日，原、被告经平等协商，就被告撤出涉案工程建设，达成并签订协议书一份，对被告已建设工程款价款的结算、建设工程遗留问题的处理、提供项目验收、备案所需资料、文件，违约责任等事宜进行了约定。被告承建的名都雅苑小区1#、2#、3#楼出现现浇板裂缝、3#楼二层1-23-5剪力墙严重移位、1#楼酒店一层墙体裂缝等质量问题，虽多次通知，被告拒不维修、处理；另，被告应把与涉案工程项目有关的验收、备案所需资料、文件移交原告，经多次催促，被告亦拒不提供。综上，被告的行为致涉案工程被迫延误，整体开发建设工作停滞，经济损失惨重，已构成严重违约。故提起诉讼。亿安公司辩称：原告的诉讼请求没有依据，也不符合双方所签合同的约定，请法庭依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年6月9日，原告安泰公司（发包方、甲方）与被告亿安公司（承包方、乙方）签订《建筑工程施工意向书》一份，约定：一、工程概况：土建、安装；工程名称：安泰.名都雅苑；工程地点：定陶县陶驿路与古塔路口。二、工程承包范围：设计图纸范围内的建筑、装饰、给排水、强弱电工程。建设规模：住宅楼为框剪结构11层，建筑面积约4万平方米。三、承包方式：包工包料。六、工程质量等级：1、必须达到国家标准要求，工程质量等级为合格。2、所有进场建筑、安装等材料，须经质监部门检验合格乙方可进场使用。如使用劣质建材所引起的一切责任均由乙方自负。十、违约、索赔和争议：执行通用条款。本合同在履行过程中产生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，向工程所在地法院起诉解决。十三、本合同一式四份，双方各执两份，合同有效期自签订之日起至工程项目审计结算、工程款项付清之日止。……双方还对工期、工程造价及结算、工程安全文明、工程款支付办法等其他事项进行了约定。《建筑工程施工意向书》签订后，被告进行了1#、2#、3#楼的部分主体施工。2016年7月24日，原告安泰公司（甲方）与被告亿安公司（乙方）在李良斌（丙方）的协调下，就终止案涉工程承包合同关系及相关事宜进行协商并签订《协议书》一份，约定：“一、甲方在甲乙双方认可的工程预算（以艺达甲乙双方所对预算为依据，工程款下浮10%）的基础上，另外付乙方叁佰万元（3000000.00元）。二、甲乙双方按已完成工程量结算工程款后，甲乙双方终止合作，乙方在甲方付清工程款后3日内自动离场。三、乙方向甲方提供项目验收、备案所需资料、文件，并配合乙方做好工程后续有关工作。……。五、现有施工状态由甲乙双方工程技术人员现场认定。六、工程量和工程预算认定20日内完成。七、自预算完成之日，甲方15日内一次性以现金方式支付乙方工程款（包括借款）。第一款规定的叁佰万元（3000000.00元）甲方在春节前一次性支付给乙方。……。八、乙方工程建设中遗留问题，由乙方负责解决，甲方概不负责。……。十、甲乙双方认定工程量和工程款后，3日内到法院撤诉。十一、甲乙双方如有一方违背协议上述任何一条，支付对方壹佰万元（1000000.00）违约金。……”双方还就其他有关事项进行了约定。另查明，2016年4月14日，定陶县工程建设监理公司向亿安公司名都雅苑项目部发出编号：20160414001的《监理通知单》，内容为：你公司安泰名都雅苑工程项目3#楼施工中，发现一层梁及剪力墙（1-J～1-H轴交1-24～1-26轴）出现严重胀模、移位并剪力墙柱筋及墙筋上下不贯通，施工人员私自隐蔽处理。现责令你公司该项目部立即停止3#楼施工，并针对以上问题拿出具体整改方案，待审核通过后再行施工。2016年4月20日，定陶县工程建设监理公司向亿安公司名都雅苑项目部发出编号：20160420001的《监理通知单》，内容为：你项目部承建的定陶安泰名都雅苑3#楼二层1-23-J轴剪力墙出现严重位移，现责令你公司三天内上报整改方案，经设计单位同意责任主体单位认可后进行整改。2016年5月4日，定陶县建设工程质量监督站书面通知原、被告及监理单位三方，该质监定改字2016-024号《建设工程质量整改（隐患）通知书》内容为：你们单位建设、施工、监理的定陶名都雅苑2#、3#楼存在以下质量问题：1、部分现浇板及楼梯砼施工缝夹渣；2、3#楼二层东单元楼梯处一剪力墙及梁跑模位移严重；3、3#楼个别现浇楼板存在裂缝；4、3#楼一层一主次梁施工与设计文件不符。2017年3月13日，菏泽市定陶区工程建设监理公司向安泰公司发出编号为20170313001的《工作联系单》，内容为：“定陶安泰置业有限公司：贵方建设开发的定陶安泰名都雅苑1#、2#、3#楼项目，主体工程马上就要完成，但在巡视过程中发现1#、2#、3#楼多处出现现浇板裂缝，……为了不影响主体验收和工程进度，建议贵方尽快联系板裂缝处理事宜。（菏泽亿安建筑工程有限公司已无人员在施工现场，无法联系施工方）。另外，根据其他小区业主投诉情况，现浇板裂缝是一个主要的投诉点，建议找专业队伍进行处理。”2017年12月4日，安泰公司向亿安公司发出通知，内容为：“菏泽亿安建筑工程有限公司：贵公司承建的我公司名都雅苑1#、2#、3#楼小区工程，出现以下质量问题：1、1#、2#、3#楼现浇板裂缝；2、3#楼二层1-23-5剪力墙严重移位；3、1#楼酒店一层墙体裂缝。另，贵公司至今未把安泰名都雅苑项目验收、备案所需资料、文件等资料移交我公司。针对上述问题，我公司已多次通知、催促，但贵公司置之不理，已给我公司名都雅苑项目推进及验收造成巨大困难，经济损失惨重。现特再次通知贵公司，请接本通知后立即派员处理工程质量问题及移交项目验收、备案所需资料。”另查明，亿安公司分别于2014年10月12日、2015年3月10日、2015年5月8日、2015年10月6日填制的案涉工程1#楼《工程材料、构配件、设备报审表》4张，亿安公司向安泰公司移交前未在资料上施工项目经理部（印章）处加盖印章。2019年10月28日，原告向菏泽市定陶区住房和城乡建设局申请对案涉定陶安泰名都雅苑项目1-3＃楼主体资料核查，2019年10月30日，定陶区住房和城乡建设局审核后，因“需要补办材料”拒绝办理。需补办材料包括：《主体结构工程质量监督控制资料核查表》施工单位项目经理执业印章未盖、公章未盖；《主体分部工程质量验收记录（鲁JJ-079表）》施工单位项目负责人执业印章未盖；主体分部工程质量验收记录（鲁JJ-079表）中施工单位项目负责人执业印章未盖。本院认为，安泰公司与亿安公司签订的《建筑工程施工意向书》、《协议书》，系双方当事人的真实意思表示，内容不违背法律、行政法规的强制性规定，属有效协议。原、被告双方应当按照合同约定履行各自的义务。被告在施工过程中，针对案涉工程，2016年4月14日，定陶县工程建设监理公司向亿安公司发出《监理通知单》，指出案涉3#楼施工中，发现一层梁及剪力墙（1-J～1-H轴交1-24～1-26轴）出现严重胀模、移位并剪力墙柱筋及墙筋上下不贯通，施工人员私自隐蔽处理等；2016年4月20日，定陶县工程建设监理公司向亿安公司发出《监理通知单》，指出案涉3#楼二层1-23-J轴剪力墙出现严重位移；2016年5月4日，定陶县建设工程质量监督站书面通知原、被告及监理单位三方，指出案涉2#、3#楼存在以下质量问题：1、部分现浇板及楼梯砼施工缝夹渣；2、3#楼二层东单元楼梯处一剪力墙及梁跑模位移严重；3、3#楼个别现浇楼板存在裂缝；4、3#楼一层一主次梁施工与设计文件不符等。由此可以证明，被告所施工工程存在质量问题，违反双方《建筑工程施工意向书》的约定。再者，根据原被告双方在2016年7月24日签订的《协议书》，被告应向原告提供项目验收备案所需资料、文件，并配合原告做好工程后续有关工作，且安泰公司曾于2017年12月4日书面通知亿安公司予以提供，但亿安公司证人张某证实，自2015年定陶名都雅苑工地开工时其在亿安公司做资料员，自2016年11月开始在建设单位安泰公司做资料员，施工资料全部在建设单位资料柜存放着，双方没有签订施工资料移交清单，《主体结构工程质量控制资料核查记录》上施工单位栏内仅有暂海超签名，还应加盖亿安公司印章。另外定陶区住房和城乡建设局向安泰公司出具的办事回执单能够证明，因安泰公司未在相关材料上加盖施工单位项目经理执业印章、施工单位公章，定陶区住房和城乡建设局拒绝办理案涉项目1-3＃楼主体资料核查。亿安公司向安泰公司提供的项目验收备案所需资料、文件未加盖执业印章、单位公章，亿安公司履行合同该项义务的行为不符合合同约定，亦构成违约，原告要求被告提供符合验收备案规范要求的文件资料，本院应予以支持；由于被告履行给付义务不符合合同约定，已构成违约，应当承担违约责任，向原告支付违约金。原告要求被告按协议约定支付违约金100万元，本院依据合同性质、被告履行合同不符合约定的实际情况，本院予以调整，酌定由被告支付原告违约金50万元。被告认为原告的诉讼请求没有依据，也不符合双方所签合同约定的辩解意见，证据不足，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下：一、被告菏泽亿安建筑工程有限公司向原告定陶安泰置业有限公司提供其完成施工部分工程符合验收备案规范要求的资料文件，于判决生效后十日内履行完毕；二、被告菏泽亿安建筑工程有限公司支付原告定陶安泰置业有限公司违约金50万元，于判决生效后十日内履行完毕；三、驳回原告定陶安泰置业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币13800元，由原告定陶安泰置业有限公司负担5000元，被告菏泽亿安建筑工程有限公司负担8800元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审 判 长  徐 逍审 判 员  刘寅辉人民陪审员  刘现报二〇一九年十一月二十日书 记 员  谷怀振