宁夏回族自治区贺兰县人民法院民事判决书                                                                                                   （2019）宁0122民初5343号原告:宁夏方众砼业有限公司，统一社会信用代码91640122774913655T。法定代表人：石某，宁夏回族自治区银川市人，大学文化，群众，现住宁夏回族自治区银川市。委托诉讼代理人：张某1、李某，宁夏言宗律师事务所律师。被告:张某2，宁夏回族自治区贺兰县人，群众，宁夏天源达物业有限公司保安，现住宁夏回族自治区贺兰县。委托诉讼代理人：谭某，宁夏海潮律师事务所律师。原告宁夏方众砼业有限公司（以下简称方众砼业公司）与被告张某2劳动争议一案，本院于2019年8月21日立案后，依法适用简易程序于2019年10月16日公开开庭进行了审理。原告方众砼业公司的委托诉讼代理人张某1、李某，被告张某2及其委托诉讼代理人谭某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令原告不支付被告贺劳人仲字【2019】第140-2号仲裁裁决书确定的内容，金额共计140060.5元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年8月6日贺兰县劳动人事争议仲裁委员会就原告与被告工伤保险待遇纠纷一案作出贺劳人仲字(2019)第140-2号仲裁裁决书，该份裁决书裁定原告向被告支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金、停工留薪期工资共计96000元;违法解除劳动合同赔偿金44060.5元。原告认为该份裁决书认定部分事实及适用法律错误，具体理由如下:一、被告受到事故伤害前十二个月月平均工资并非裁决书认定4005.元/月。根据《中华人民共和国工伤保险条例》第六十四条规定，该条例所称的本人工资指的是工伤职工因工作原因遭受事故伤害前十二个月的月平均缴费工资。被告遭受事故伤害时间为2018年9月11日，其受到事故伤害前十二个月月平均低于遭受事故伤害时上年度自治区在岗职工月平均工资的60％即3638.95元/月，故计算一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金的月缴费工资基数为3638.95元，而该份裁决书认定被告月缴费工资为4005.5元并予以计算上述赔偿费用，导致计算费用金额过高。二、确认停工留薪期主体为劳动能力鉴定机构，仲裁委无权作出停工留薪期确认。2019年7月29日仲裁庭审中被告未向法庭出示工伤职工停工留薪期确认鉴定表确认其停工留薪期限为七个月但在裁决书中仲裁委主动适用《宁夏回族自治区工伤职工停工留薪期分类目录》，根据该规定认定停工留薪期期限为七个月并裁定原告向被告支付停工留薪期工资为20000元根据法律规定有权作出工伤职工伤残等级鉴定及工伤职工停工留薪期确认的机构为劳动能力鉴定机构，仲裁委该项裁定无事实及法律依据。三、原告并未非法解除与被告之间的劳动关系，裁決书认定事实错误。被告2018年9月11日遭受工伤事故伤害后，在中国人民解放军第五医院进行治疗并未住院，治疗后继续返回公司上班，上班期间不遵守工作纪律，消极怠工，与原单位领导因此发生争执后，再未到单位上班。2019年7月4日，被告向仲裁委提交仲裁申请书第一项要求解除双方之间的劳动关系，在事实与理由部分又以在2018年10月29日原告单位无任何理由将其辞退，被告说法自相矛盾。仲裁委在双方对劳动关系的解除存在争议的情况下以《宁夏回族自治区实施＜工伤保险条例＞办法》第二十七条规定停用留薪期期间，用人单位不得与工伤职工解除劳动关系为由认定原告系在被告停工留薪期内即2018年10月28日将其违法辞退。本案被告在仲裁庭审中并未提交工伤职工停工留薪期确认鉴定表，对是否存在停工留薪期的事实未提供有效证据证实的情况下，认定双方劳动关系于2018年10月28日解除，那么根据《宁夏回族自治区事实〈工伤保险条例〉办法》第三十一条规定，被告不符合该实施办法规定的提出解除劳动合同，原告支付一次性就业补助金的情形，仲裁委既裁定支持2019年7月4日被告提出解除劳动合同索要一次性就业补助金的行为，又裁定支持被告主张2018年10月28日违法解除劳动合同经济赔偿金的行为，裁定结果在法律适用上自相矛盾，其裁定结果严重损害原告合法利益。为此，原告为维护自身合法权益依法向贵院提起诉讼，望贵院支持其诉请。被告张某2辩称，贺兰县劳动仲裁委员会作出的裁决证据确实充分且适用法律正确，被告的各项工伤赔偿主张应当予以支持，请求驳回原告的各项诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2013年6月15日，被告张某2到原告方众砼业公司从事维修工作。2018年9月11日，被告在原告公司工作期间因地面湿滑摔倒，左手被气动仓门关闭挤压。后被送往中国人民解放军第五人民医院治疗，原告方众砼业公司给被告支付了医疗费。被告于2018年10月份继续到原告处上班，原告向被告支付了2018年9月、10月的工资。2018年10月28日，被告张某2离职。2018年12月26日，贺兰县人力资源和社会保障局作出贺人社伤险字（2018）165号认定工伤决定书，该决定书认定被告张某2受到的事故伤害属于工伤。2019年5月6日，经银川市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告张某2的伤残等级为十级。因原、被告对于赔偿事宜不能协商一致，被告张某2于2019年7月4日向贺兰县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.解除原、被告之间的劳动关系；2.原告向被告支付十级伤残的各项工伤待遇如下：(1)一次性伤残补助金28000元(4000元/月×7个月）；(2)一次性伤残就业补助金24000元(4000元/月×6个月)；（3）一次性工伤医疗补助金24000元(4000元/月×6个月)；(4)停工留薪期工资20000元(4000元/月×5个月)(5)护理费3000元、营养费3000元、交通费500元；3.原告支付被告违法解除劳动合同经济赔偿金48000元(4000元/月×6个月×2倍)；4.原告为被告补缴2013年6月1日至2019年6月31日期间的养老、医疗保险费用(具体数额以社保机构核算为准)。在仲裁委开庭前，被告撤回了第一项请求。2019年8月6日，贺兰县劳动仲裁委员会作出贺劳人仲字（2019）第140-2号仲裁裁决书，裁决：一、原告支付被告各项工伤待遇共计96000元,具体如下:1.一次性伤残补助金28000元;2.一次性工伤医疗补助金24000元;3.一次性伤残就业补助金24000元;4.停工留薪期工资20000元；二、原告支付被告违法解除劳动合同的赔偿金44060.5元。因原告方众砼业公司不服该裁决书，特向法院起诉，请求判如所请。另查明，2016年1月6日原告方众砼业公司给被告出具《工资证明》一份，载明原告的工资待遇为月收入4000元。上述事实有原告方众砼业公司提交的仲裁裁决书、2017年度9月份至2018年度8月份工资表10份、2018年度9、10月份工资表2份和被告张某2提交的门诊疾病诊断证明书、认定工伤决定书、因工伤伤残等级评定表、介绍信及原、被告当庭陈述予以证实。本院认为，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。被告张某2在上班过程中受伤，经鉴定其所受事故伤害属工伤，应享受法律、法规规定的劳动待遇、工伤待遇等。用人单位未参加工伤保险期间职工发生工伤事故的，由该用人单位按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。原、被告双方均认可被告于2013年6月15日开始在原告公司工作，2018年10月28日被告离职，故双方劳动关系于2018年10月28日解除。原告公司庭审中陈述2017年1月、2月为被告调休期间，调休系原告公司以该方式对被告在高于其正常工作时间即在休息日工作的补偿，应以张某2正常出勤期间计算其工资，本院酌情扣除2017年1月、2月期间，根据原告方众砼业公司提交的工资表计算被告张某2遭受事故伤害前月工资为4177元[（3935元＋4873元＋4538元＋4394元＋4005元＋3640元＋3909元＋3770元＋4914元＋3795元）÷10个月]，因被告张某2经鉴定伤残等级为十级，依照《工伤保险条例》第三十七条的规定，十级伤残的一次性伤残补助金为7个月的本人工资即29239元（4177元×7个月）。因此，对原告要求不向被告支付一次性伤残补助金28000元的诉讼请求，本院不予支持。如前所述，根据原告方众砼业公司提交的工资表计算解除劳动合同前月工资为4005元[（3935元＋4873元＋4538元＋4394元＋4005元＋3640元＋3909元＋3770元＋4914元＋3795元＋3141元＋3141元）÷12个月]，根据《宁夏回族自治区实施＜工伤保险条例＞办法》第三十一条的规定，因被告张某2的伤残等级为十级，被告应向原告支付一次性工伤医疗补助金24030元（4005元×6个月）、一次性伤残就业补助金24030元（4005元×6个月）。因此，对原告要求不向被告支付一次性工伤医疗补助金24000元、一次性伤残就业补助金24000元的诉讼请求，本院不予支持。按照《工伤保险条例》第三十三条的规定及《自治区工伤职工停工留薪期分类目录》的相关规定，被告张某2的伤情不稳定期为1个月、恢复期为6个月，停工留薪期为7个月。故原告方众砼业公司应向被告张某2支付停工留薪期工资为28035元（4005元×7个月）。因此，对原告要求不向被告支付停工留薪期工资20000元，本院不予支持。按照《工伤保险条例》第三十条第四款及《宁夏回族自治区实施办法》第二十六条的相关规定，被告张某2要求原告支付护理费、营养费、交通费无事实和法律依据。原告庭审中陈述其于2018年10月28日以消极怠工为由解除了其与被告的劳动关系，但未能提交证据证实被告存在消极怠工。《宁夏回族自治区实施办法》第二十五条“……停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除劳动关系”、《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第（二）项“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：……（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；”以及第四十七条、第八十七条的相关规定，原告公司应向被告支付经济补偿金。因被告张某22013年6月15日到原告处上班，且离职前十二个月的平均工资为4005元，故原告方众砼业公司应向被告支付经济补偿金44055元（4005元×5.5个月×2）。因此，对原告要求不向被告支付解除劳动合同经济补偿金44060.5元的诉讼请求，本院不予支持。被告主张原告为其补缴2013年6月1日至2019年6月31日期间的养老、医疗保险费，根据《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）〉》第七条的规定，该项请求不属于劳动争议处理的范围。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十七条、第四十八条、第八十七条、《工伤保险条例》第三十条第一款、第四款、第三十三条第一款、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条、《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）〉》第七条之规定，判决如下：原告宁夏方众砼业有限公司于判决书生效之日起十五日内向被告张某2支付一次性伤残补助金28000元、一次性工伤医疗补助金24000元、一次性伤残就业补助金24000元、停工留薪期工资20000元，共计96000元；原告宁夏方众砼业有限公司于判决书生效之日起十五日内向被告张某2支付经济补偿金44060.5元；驳回原告宁夏方众砼业有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由原告宁夏方众砼业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员 祁 伟 二〇一九年十一月一日法官助理 金 路书 记 员 张海丽附本案相关的法律条文：《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇。（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《工伤保险条例》第三十条第一款职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。第三十条第四款职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通费、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。第三十三条第一款职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金。由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条第二款依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条职工停工留薪期内住院治疗工伤的伙食补助费、旧伤复发住院治疗和住院康复伙食补助费，以及转往自治区外就医的交通费、伙食补助费从工伤保险基金中支付，具体标准参照《自治区机关事业单位差旅费管理办法》执行：（一）职工在自治区内住院治疗及康复治疗工伤的，按实际住院天数每人每天计发十五元伙食补助费。经定点医疗机构出具证明报经办机构同意，工伤职工需转院在自治区内跨市、县就医的，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）。（二）工伤职工需转院到自治区外就医的，经定点医疗机构出具证明，报经办机构同意，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）；伙食补助费按实际住院天数每人每天三十元计发；办理住院期间的住宿费按照每人每天不超过二百元标准，最多支付三天，凭住宿票据报销，住院期间费用按规定报销。自治区机关事业单位差旅费的相关标准调整的，前款规定的相关费用应当适时调整。第三十一条工伤职工经鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：（一）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。（二）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）〉》第七条下列纠纷不属于劳动争议：（一）劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷；（二）劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷；（三）劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷；（四）家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷；（五）个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷；（六）农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关时效中止、中断的规定。前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。