贵州省遵义市汇川区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0303民初6615号原告：张元礼，男，汉族，1975年11月22日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区。原告：张少文,男，汉族，1946年8月8日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区。二原告共同委托诉讼代理人：胡祥均，贵州黔鹰律师事务所律师。被告：贵州省遵义市汇川区泗渡镇麻沟村村民委员会，住所地：贵州省遵义市汇川区泗渡镇麻沟村，统一社会信用代码：545203036754458329。法定代表人：李启俊，该村委会主任。委托诉讼代理人：曾令勇，男，汉族，1965年10月7日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区，系该村委会副主任。被告：罗平亮，男，汉族，1978年7月30日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区。委托诉讼代理人：郑少别，女，汉族，1979年11月7日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区，系被告罗平亮之妻。原告张元礼、张少文诉被告遵义市汇川区泗渡镇麻沟村村民委员会（以下简称：麻沟村委会）、罗平亮承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张元礼及其与张少文的共同委托诉讼代理人胡祥均，被告贵州省遵义市汇川区泗渡镇麻沟村村民委员会委托诉讼代理人曾令勇，被告罗平亮及其诉讼代理人郑少别到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张元礼、张少文向本院提出诉讼请求：1、判决二被告将位于遵义市汇川区地名为崖上的土地征占地补偿款85279.4元支付给原告；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年国家因修建兰海高速复线将位于遵义市汇川区地名为崖上的土地征占，该土地的承包使用权属于原告，被告罗平亮不享有权利，但被告（罗平亮）以各种理由阻止该土地的征占补偿款发放给原告，汇川区泗渡镇麻沟村村民委员会以该土地征占补偿款有争议而未发放，经汇川区泗渡镇麻沟村人民调解委员会多次调解未果，为维护合法权益，诉至法院。被告麻沟村委会辩称：原告与被告罗平亮之间的纠纷，村委会已经组织调解过三次，征占补偿款已发放至我村委会，因二人无法达成调解，故该笔款项尚未发放，我村委会服从法院判决，根据判决发放补偿款。被告罗平亮辩称：原告诉争的争议地系林地，林地是我方的，不是属于原告的，原告的土地在我们的林地上方。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告出示证据1、黔（2017）汇川区农村土地承包经营权第039326号《农村土地承包经营权证》，证明争议土地的承包方代表系本案原告张少文，即土地的承包权人系原告一家人。该份证据系遵义市汇川区人民政府颁发，承包方代表为张少文，本院对该份证据真实性、合法性、关联性予以认可，但该份证据不能证明争议地完全属于原告方承包，故对其证明目的不予认可。2、泗渡镇麻沟村人民调解委员会出具的《证明》一份，证明土地征占面积为1.8539亩。该份证据与法院调取的由遵义市汇川区泗渡镇人民政府、麻沟村委会于2018年10月24日签订的《兰海高速重遵（扩容）汇川段土地征收补偿协议》上载明的面积相同，故本院予以采信。3、麻沟村委会出具的图纸一份，证明双方认可争议事实，但该份证据中的争议地被告罗平亮抗辩性质为林地。因该份证据有原告张元礼及被告罗平亮的签字，本院对其真实性、合法性、关联性予以认可，但争议地的性质及归属本院另行评析。被告罗平亮出示证据《申请》一份，证明争议地系林地，属于罗平亮所有。虽该份证据系复印件，但能够证明征收地块存在争议，本院予以认可其表述争议地的真实性，但关于归属的证明目的，本院另行评析。法院依职权调取的证据：1、遵义市汇川区泗渡镇人民政府、麻沟村委会于2018年10月24日签订的《兰海高速重遵（扩容）汇川段土地征收补偿协议》，该份证据系从遵义市汇川区泗渡镇人民政府调取，载明的征收面积（编号MG012）为1.8539亩、补偿金额为85279.4元，与原告诉争标的一致，本院予以认可。2、询问笔录三份（被询问人：罗平忠，系麻沟村大沟组生产队队长；邓兴俊，系麻沟村大沟组村民；邓和云，系麻沟村大沟组村民），三份证据中对争议地的性质描述一致，对其中历史开垦问题描述一致，能够证明争议地为林地，多年前开垦过一段时间，但无法证明四至界限。3、麻沟土地征地总图（dwg格式）图纸一份，从麻沟村兰海高速项目征收补偿测绘公司贵州三木工程测绘有限责任公司调取；张少文土地-80坐标（dwg格式）图纸一份，从原告提供的黔（2017）汇川区农村土地承包经营权第039326号《农村土地承包经营权证》承包地块示意图测绘公司四川旭普信息产业发展有限公司调取；重合图件（dwg格式）图纸一份，从贵州三木工程测绘有限责任公司调取。三份图纸能够证明由原告张少文为代表的一户承包地块与征收面积（编号MG012）有重合部分，重合面积为237.55+114.74平方米。4、询问笔录一份（被询问人：李彬，贵州三木工程测绘有限责任公司总工程师），该份证据载明通过同一坐标系处理后，原告张少文一户承包的地块与征收地块（编号MG012）有重合，重合面积为237.55+114.74平方米。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：原告张少文、张元礼系泗渡镇麻沟村村民，2017年12月25日遵义市汇川区人民政府向张少文家庭颁发了农村土地承包经营权证，被告麻沟村委会作为发包人将49.34亩的土地发包给张少文农村土地承包经营户承包经营，其中土地承包经营权共有人记载为：户主张少文、妻苏玉华、子张元忠、张元礼、张元林、儿媳刘路琴、朱润兰、龙秋香、孙子张其彬、张其灿、张家兴、张庆、张抉康、张海军、孙女张雪。2018年因修建兰海高速重遵（扩容）汇川段，遵义市汇川区泗渡镇人民政府与被告麻沟村委会签订了《土地征收补偿协议》，合同约定征收地块（编号MG012）1.8539亩，补偿标准为46000元/亩，补偿金额为85279.4元，合同载明土地承包人（产权人）为原告张少文，但被告罗平亮提出征收地块应由其所有，因涉案地块有争议，故征收补偿款留存在麻沟村委会，未支付给原告。经查，张少文一户所持有的承包地中与涉案争议地块有重合部分，面积为237.55+114.74=352.29平方米，换算成亩单位为：0.528435亩。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包地法》第十七条：“承包方享有下列权利：……（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿……”、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条：“承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持”之规定，诉争地块被兰海高速项目征用，现征收补偿款留存在被告麻沟村委会处，故本院对原告要求被告麻沟村委会支付征收补偿款的请求予以支持。关于补偿款金额，因原告承包地面积与征收地块面积重合部分为0.528435亩，按照征收补偿标准46000元/亩，故重合部分即应当给付给原告的补偿款项为24308.01元。根据《中华人民共和国农村土地承包地法》第三条：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式”、第十五条：“家庭承包方是本集体经济组织的农户”，农村土地家庭承包是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行承包经营的，本案诉争的征收安置补偿费系以张少文为户主因家庭承包土地被征收而丧失承包经营权所获得的补偿费用，依法应归该农户的土地承包经营权共有人共同所有。因该户代表为原告张少文，故上述补偿款项应支付与原告张少文。综上所述，依照根据《中华人民共和国农村土地承包地法》第三条、第十五条、第十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条之规定，判决如下：一、被告贵州省遵义市汇川区泗渡镇麻沟村村民委员会在本判决生效之日起十日内支付原告张少文征收安置补偿款人民币24,308.01元；二、驳回原告张少文、张元礼的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费970.00元（已依法减半收取），由原告张少文、张元礼负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审判员  梁奕二〇一九年十一月二十九日法官助理周静昀书记员梅瑞