贵州省松桃苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0628民初2599号 原告：杨再龙，男，1976年06月03日出生，汉族，住贵州省松桃苗族自治县。 委托诉讼代理人：赵勇，贵州巨合律师事务所律师，特别授权。 被告：杨哨兵，男，1986年06月03日出生，汉族，住贵州省松桃苗族自治县。 被告：杨昌修，男，1965年09月04日出生，汉族，住贵州省松桃苗族自治县。 被告：松桃苗族自治县冷水溪镇通塔坪村村委会，住所地：贵州省松桃苗族自治县冷水溪镇通塔坪。 负责人：吴永金，该村委会主任。 被告：贵州电网有限责任公司铜仁松桃供电局，住所地贵州省铜仁市松桃苗族自治县蓼皋镇道东城新区。 法定代表人：谢子高，系该局局长。 委托诉讼代理人：华流江，系贵州驰铭律师事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：赵相元，实习律师），特别授权。 原告杨再龙诉被告杨哨兵、杨昌修、松桃苗族自治县冷水溪镇通塔坪村村委会、贵州电网有限责任公司铜仁松桃供电局提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年9月4日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告杨再龙及委托诉讼代理人赵勇、被告杨哨兵、杨昌修和被告松桃苗族自治县冷水溪镇通塔坪村村委会（以下简称通塔坪村委会）、贵州电网有限责任公司铜仁松桃供电局（以下简称松桃供电局）及委托诉讼代理人华流江、赵相元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨再龙向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令四被告连带赔偿原告医疗费76998.19元、鉴定费1900元、残疾赔偿金139004.8元、护理费11250元、误工费44827.59元、营养费3750元、后续治疗费用18000元、住院伙食补助费5500元、住院辅助医药器材费816.57元、被抚养人生活费36586.8元、被赡养人生活费10087元、交通费822元、精神抚慰金15000元，共计人民币364542.95元；2、本案的诉讼费用由四被告共同承担。 事实和理由：2018年9月1日，被告通塔坪村委会需要搬迁改建村里路上的电线杆，村支书彭泽刚在征得被告松桃供电局同意后，将该事情交给杨昌修负责，被告杨昌修又将该事宜交给被告杨哨兵施工。最后被告杨哨兵雇佣原告去施工，由村长吴永金监工。在施工过程中由于电线杆倾倒将原告身体扎伤。原告受伤后，于2018年9月1日至9月15日在松桃县人民医院住院治疗14天。经诊断为失血性休克、盆骨多发骨折、膀胱破裂等疾病。因原告病情严重于2018年9月15日转入铜仁市人民医院继续住院治疗，并被诊断为多器官功能衰竭、骨盆粉碎性骨折等疾病，2018年10月26日出院，共住院44天，共用去医疗费203998.19元。其中：被告杨哨兵支付1万元，被告杨昌修支付3.2万元。被告通塔坪村委会支付8.5万元。其余药费都是原告自行支付。2019年7月22日经铜仁市人民医院司法鉴定所鉴定致伤盆骨骨折、膀胱损伤、脊柱骨折，分别属于九级、十级、十级伤残；取出内固定续治疗费需18000元；鉴定误工时限为150日、护理时限为75日、营养时限为75日。 被告杨哨兵辩称：原告说我雇佣其去进行电线杆改造不是事实。2018年9月1日，被告杨昌修叫我去帮通塔坪村因修路需要改造的电线杆搬迁了。由于该施工我个人无法完成，便邀请原告杨再龙一起去安装电线杆。当天上午我和原告杨再龙按照被告杨昌修的安排赶到施工现场，在通塔村支书吴再兴的指导下，先请挖掘机立电线杆，我当时提醒他们要注意安全，并特别交代立电线杆的坑不得低于1.8米，尽可能挖到2.5米深。随后我坐车去被告杨昌修家拿施工工具，我还未赶回工地就出事了，原告因电线倒塌而受伤。在本案中，我既不是业主，也不是承包人，依法不应当承担连带赔偿责任。尽管如此，我还是出于人道主义给付了原告10000元医疗费。请法院依法驳回原告对我的诉讼请求。 被告杨昌修辩称：被告通塔坪村委会第一书记彭泽刚打电话叫我把通塔坪村路边的线路改下，我就叫被告杨哨兵去处理。原告是怎么受伤的我不清楚，当时我不在现场。通塔坪村委会说将涉案工程发包给我，既没有书面合同，也没有达成口头协议，也未说给我多少经费。村里联系我，我只是介绍被告杨哨兵去做，原告受伤与我无关，我不承担赔偿责任。 被告通塔坪村委会辩称：由于我村要修建通组公路，通组公路上一根低压电线杆属于危杆，村委会研究决定把该电线杆进行改造。因被告杨昌修具有资质，长期在冷水溪镇承包电力工程，于是我村第一书记彭泽刚就联系被告杨昌修对该电线杆进行施工改造。村委将工程承包给被告杨昌修施工，双方有口头合同约定。施工时听说是原告自己要上电线杆去的。原告受伤后，出于人道主义我村为其垫付医疗费85000元，请法院依法判决。 被告松桃供电局辩称：请求依法驳回原告的诉讼请求，本案诉讼费用由原告承担。1．本案施工行为未经批准，属于违法作业，松桃供电局依法不应当承担赔偿责任。根据《电力法》和《电力供应与使用条例》及《电力设施保护条例》的相关规定，县级以上地方人民政府经济综合主管部门本区域的电力管理部门，因公用工程、变电所和电力线路设施及其附属设施，在新建、改建或者扩建中相互妨碍时，应当经由双方主管部门协商好后方可施工。本案三被告未经批准违法施工，导致安全事故发生，依法应当承担法律责任。2．本案系雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，依法应当根据各方的过错确定本案损害赔偿责任。本案发包人、施工方及受害人违法施工，明显存在重大过错。根据《侵权责任法》第三十五条的规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。涉案工程是被告通塔坪村委会的，不是我们松桃供电局的工程，彭泽刚曾经担任过乌罗供电站的站长，现在是被告通塔坪村委会的第一书记，其工作职责是负责该村委的事务，与我们松桃供电局没有任何关系。原告作为具有完全民事行为能力的人，对爬电杆带来的危险应当明白，其本人存在重大过错，应当承担相应的责任。综上，请法院依法驳回原告对松桃供电局的诉讼请求。 经庭审举证、质证，本院依法认定如下事实：2018年7月，冷水溪镇通塔坪村委会在修建“三角塘至桐木湾至田湾”的通组公路过程中，因桐木湾路段有一根低压电线杆存在安全隐患，经被告通塔坪村委会研究，村委决定将该电线杆进行搬迁。因被告杨昌修经常在冷水溪镇承包电力工程施工，被告通塔坪村委会于是决定由该村第一书记彭泽刚联系被告杨昌修对该电线杆进行施工搬迁。2018年9月1日，被告杨昌修接到村委第一书记彭泽刚的通知后，则安排被告杨哨兵组织人员进行施工。当天上午，被告杨哨兵邀请原告杨再龙一起去施工。彭泽刚通知该村副支书吴再兴到现场协调处理相关事务。吴再兴接到通知后，便安排挖掘机前来挖掘电线杆地坑，同时邀请部分村民帮助填埋电线杆。在施工时，被告杨哨兵要求安装电线杆的地坑最少不得低于2.5米。被告杨哨兵交待好后便离开施工现场去找安装电线的工具，由原告杨再龙留到施工现场。在施工过程中，挖掘地坑大约1.7米深时，因遇到岩石无法继续向下挖掘。吴再兴便征求原告杨再龙的意见，问是否可以安装电杆，原告杨再龙答复可以，于是吴再兴便安排挖掘机起吊安装电杆。原告杨再龙与其他施工人员用麻绳将电线杆缠住，另一头捆绑在挖掘机斗上面，同时用一根钢筋栓好。挖掘机将电线杆起吊到地坑中后，施工人员就开始用泥土进行填埋。在填埋时，由于人工填埋的速度太慢，原告杨再龙便提出把挖掘机上的绳子解开用挖掘机取土填埋，其他在场人说太危险不能上电线杆去解开绳子。原告杨再龙认为没有问题，便找来攀爬电杆的脚套爬上在正安装的电线杆上把拴住绳子的钢筋取掉。原告杨再龙将钢筋去掉后，因电线杆基础未夯实，其电杆发生倾倒将原告杨再龙身体砸伤。原告受伤后，于2018年9月1日至2018年9月15日在松桃县人民医院住院治疗14天。经诊断为失血性休克、盆骨多发骨折、膀胱破裂等疾病。共用去医疗费82160.18元。因原告病情严重，于2018年9月15日转入铜仁市人民医院继续住院治疗，并被诊断为多器官功能衰竭、骨盆粉碎性骨折等疾病，2018年10月26日出院，共住院41天。用去医疗费121733.01元。二次共用去医疗费203893.19元。其中：被告杨哨兵支付1万元，被告杨昌修支付3.2万元。被告通塔坪村委会支付8.5万元。其余药费76941.19元原告自行支付。2019年7月22日经铜仁市人民医院司法鉴定所鉴定致伤盆骨骨折、膀胱损伤、脊柱骨折分别属于九级、十级、十级伤残；取出内固定续治疗费需18000元；鉴定误工时限为150日、护理时限为75日、营养时限为75日。用去鉴定费用1900元。治疗期间原告本人及家属从铜仁、松桃往返冷水先后用去车费822元；住院期间用去其他辅助费用816.57元。原告因复印病历资料用去105元。 同时查明，原告杨再龙一家四口，妻子刘宗秀，现年46周岁，未丧失劳动能力。夫妻共同生育二个小孩，长子杨过，生于2007年1月18日，事故时年满11周岁；次子杨贵方，生于2011年4月19日，事故时年满7周岁。原告父亲杨秀明，生于1939年12月1日，现年80周岁，母亲滕建君，生于1941年9月27日，现年78周岁。其二人长期在通塔坪村农村生活，双方共同生育三个子女。 认定上述事实，有当事人陈述、医院病历、医药发票、车票、公安机关的调查笔录以及庭审记录等在卷佐证。证据来源合法，证明事实清楚，本院依法予以采信。 本院认为，所谓提供劳务者受害责任，是指个人之间形成劳务关系，提供劳务一方与接受劳务一方，劳务提供者因劳务活动自身受到损害时，双方应当根据各自的过错程度承担相应的民事责任。所以，本案的焦点：一是被告通塔坪村委会、杨昌修、杨哨兵、松桃供电局及原告杨再龙分别如何承担责任？二是损害赔偿标准如何计算？ 首先，关于被告通塔坪村委会、杨昌修、杨哨兵及原告杨再龙如何承担责任的问题。根据《侵权责任法》第三十五条的规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”本案被告通塔坪村委会为搬迁电线杆要求被告杨昌修提供劳务进行施工，被告杨昌修同意承揽该工作后，则安排被告杨哨兵具体施工，被告杨哨兵为了完成施工任务，邀请原告杨再龙进行施工。在施工时，被告通塔坪村委会专门安排村委干部到场指挥和协调施工事宜。因此，原告杨再龙、被告杨昌修、杨哨兵与被告通塔坪村委会形成了事实上的劳务关系。原告杨再龙作为劳务提供者在提供劳务过程中身体受到伤害，因此，被告通塔坪村委会与被告杨昌修、杨哨兵应当承担赔偿责任。被告通塔坪村委会作为接受劳务方，明知该施工作业具有安全风险，在未满足相应安全施工条件的情况下，要求他人进行施工。同时，该村委会现场施工人员对施工中存在的冒险作业行为不予制止，是造成该事故发生的主要原因。因此，被告通塔坪村委会应当承担该事故的主要责任；被告杨昌修明知自己不具备搬迁电线杆的安全施工条件，而组织施工，且不到现场进行指挥；被告杨哨兵作为现场施工负责人，明知该施工承担存在安全风险，未尽到现场安全注意的义务是导致事故发生的另一原因；原告杨再龙在施工时，明知该电线杆填埋基础尚未夯实，主动爬上电线杆将固定电线杆的钢筋抽出，是导致事故发生的直接原因。因此，原告杨再龙未尽到安全注意义务，其本人也应当承担相应的责任；关于被告松桃供电局是否承担责任的问题。被告通塔坪村委会未经电力管理部门批准擅自施工，被告松桃供电局在本次事故中不存在错过，因而不应当承担责任；关于被告之间是否应当承担连带责任的问题。本案的主要特点是原告杨再龙及被告杨昌修、杨哨兵属于提供提供劳务一方，其三人是根据接受劳务一方被告通塔坪村委会的指示和要求完成劳务任务，依法应当适用过错责任原则，各方应当按照过错程度承担相应的责任。因此，原告请求被告之间承担连带责任不符合法律规定，本院依法不予采信。 综上，本院认为，按照过错责任原则，根据当事人之间的各自过错程度，被告通塔坪村委会作为接受劳务方应承担主要责任，以承担70%为宜；原告杨再龙与被告杨昌修、杨哨兵作为提高劳务方承担次要责任，其三人以各自承担10%为宜。 其次，关于原告各项损害赔偿及计算标准的问题。（一）关于医疗费的计算。原告二次住院共用去医疗费203893.19元。当事人双方没有异议，本院予以认定；但原告因复议病历发生的复印费用105元，应由原告自己承担，对此本院不予支持；（二）关于其他费用问题。①原告的伤残赔偿金：因原告2013年购房在城镇集镇居住生活，原告请求按照城镇居民标准计算伤残赔偿金，符合法律规定，本院予以支持。原告受伤时未满60周岁，伤残结果1处九级、2处10级。根据贵州省城镇常住居民人均可支配收入31592/年标准及其伤残系数计算，伤残赔偿金为139004.8元（31592＊20＊0.22）；②护理费：按照护理时限75日，护理人参照贵州省上年度其他服务行业平均收入38568元/年标准计算，护理费为7924.93元（38568元/年÷365天/年×75天）。原告请求按照每天150元计算，本院不予支持；③误工费：按照误工时限150日计算，参照贵州省上年度电力行业平均收入93136元/年标准计算为38275.1元（93136元/年÷365天/年×150天）。原告请求按照月工资7000元及月实际工作日21.75天计算，本院不予支持；④营养费：根据营养时限为75天及原告受伤程度，按照每天30元计算为（75＊30）2250元。原告请求营养费按照每天50元计算，本院不予支持；⑤原告后期内固定术取出费：该费用经鉴定机构评定为18000元，双方没有异议，本院依法予以认定；⑥住院伙食补助费：参照贵州省一般工作人员出差伙食补助标准：省内：100/天及住院时间55天计算，原告主张住院伙食补助费5500元（100元/天×55天），符合法律规定，本院予以认定；⑦被扶养人生活费：原告父母二人在本案事故发生时均满75周岁，参照上年度农村人均消费支出为8299元计算5年时间，由其3位子女负担。因此，原告应承担其父母2人扶养费为6086元【（8299元/年×5年×22%÷3）×2】。原告请求10087元本院不予支持；原告2个儿子在城镇生活，参照上年度城镇人均消费支出20348元/年分别计算。其中：长子杨过的抚养费15667.96元【20348元/年×7×22%÷2】，原告主张13720元，本院予以支持；原告次子杨贵方的抚养费24621.08元【20348元/年×11×22%÷2】，原告主张22866.8元，本院予以支持。因此，原告应当承担的被扶养人生活扶养费共计42672.8元；⑧交通费：原告先后到松桃、铜仁医院住院，其家属护理往返松桃到铜仁必然发生相应的交通费用，结合本案实际情况，原告请求赔偿交通费822元，本院予以支持；⑨精神抚慰金：经鉴定原告1处9级伤残，2处10伤残。结合原告的损害结果、实际年龄以及过错程度，原告请求赔偿15000元，本院酌情支持8000元；⑩鉴定费用1900元及住院辅助消费816.57元费用：原告因伤残鉴定三次用去1900元，系实际发生的费用，双方没有异议，本院予以支持；原告住院期间支付的816.57元，主要是帮助原告康复用于支付水垫、拐杖等费用，对此，本院酌情支持200元。 在审理过程中，本院注意到，原告共用去医疗费203893.19元，原告只起诉76998.19元，对三被告共垫付的127000元未起诉。如果本院对医疗费不予一并审理，必然给当事人造成累诉，不利于维护当事人的利益。因此，本院在审理时，对原告的所有医疗费一并审查，对被告垫付的医疗费从应付的数额进行扣减。因此，原告的各项损失共计468442.82元。其中：被告通塔村委会应当承担327909.98元（468442.82＊70%），已付85000.00元，应付242909.97元；被告杨昌修应承担46844.28元（468442.82＊10%），已付32000元，应付14844.28元；被告杨哨兵应承担46844.28元（468442.82＊10%），已付10000元，应付36844.28元；原告杨再龙应自己承担46844.28元（468442.82＊10%）。 根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，第十六条，第二十二条，第二十六条，第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条的规定，判决如下： 一、被告松桃苗族自治县冷水溪镇通塔坪村村委会赔偿原告杨再龙各项费用327909.98元，已付85000.00元，应付242909.97元；被告杨昌修赔偿原告杨再龙各项费用46844.28元，已付32000元，应付14844.28元；被告杨哨兵赔偿原告杨再龙各项费用46844.28元，已付10000元，应付36844.28元。 二、驳回原告杨再龙的其他诉讼请求。 上述赔偿费用赔偿义务人应当在判决生效后三十日内一次性支付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6768元，减半收取3384元，被告松桃苗族自治县冷水溪镇通塔坪村村委会负担2370元；被告杨昌修负担338元；被告杨哨兵负担338元；原告杨再龙负担338元。 如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。 审 判 员 舒山恋 二〇一九年十一月二十八日 法官助理 麻建英 书 记 员 龙 蕾