湖北省黄石市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）鄂02刑终233号原公诉机关黄石市黄石港区人民检察院。上诉人（原审被告人）黄太升，男，1972年9月26日出生于湖北省阳新县，汉族，初中文化，上巢采石厂负责人，住湖北省阳新县。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年4月21日被黄石市公安局取保候审。2018年4月20日由黄石市人民检察院取保候审，同年5月28日由黄石市黄石港区人民检察院决定取保候审。经黄石港区人民法院决定，于2018年10月12日被取保候审，于2019年9月2日被逮捕。现羁押于黄石市看守所。辩护人方贤根，湖北方式律师事务所律师。上诉人（原审被告人）卫爱兵，曾用名卫爱斌，男，1971年3月29日出生于湖北省武穴市，汉族，中专文化，上巢采石厂承包人，住湖北省武穴市。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年4月27日被黄石市公安局取保候审。2018年4月20日由黄石市人民检察院取保候审，同年5月28日由黄石市黄石港区人民检察院决定取保候审。经黄石市黄石港区人民法院决定，于2018年10月12日被取保候审，于2019年9月2日被逮捕。现羁押于黄石市看守所。辩护人汪宇绵，湖北方式律师事务所律师。上诉人（原审被告人）徐志浩，男，1988年11月22日出生于湖北省武穴市，汉族，大学文化，上巢采石厂管理人员，户籍地江苏省苏州市虎丘区）西海36号，住江苏省。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年6月5日被黄石市公安局刑事拘留，同年6月23日被该局取保候审。2018年4月20日由黄石市人民检察院取保候审，同年5月28日由黄石市黄石港区人民检察院决定取保候审。经黄石市黄石港区人民法院决定，于2018年10月12日被取保候审，于2019年9月2日被逮捕。现羁押于黄石市看守所。辩护人胡中华，湖北方式律师事务所律师。原审被告单位阳新县上巢水运公司采石厂(以下简称上巢采石厂)，组织机构代码68265393-X，住所地黄石市阳新县富池镇上巢村。负责人黄太升。诉讼代表人黄太和，男，1962年3月8日出生，系上巢采石厂管理人员。黄石市黄石港区人民法院审理黄石市黄石港区人民检察院指控原审被告单位阳新县上巢水运公司采石厂、原审被告人黄太升、卫爱兵、徐志浩犯非法采矿罪案，于2019年9月3日作出(2018)鄂0202刑初217号刑事判决。宣判后，原审被告人黄太升、卫爱兵、徐志浩不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人黄太升、卫爱兵、徐志浩，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案经合议庭评议并作出决定，现已审理终结。原判认定：2008年11月24日，上巢采石厂注册成立，被告人黄太升为该集体企业负责人，卫爱兵为股东，二人各出资600万元各负责一条生产线，自行负责生产与销售。其中，黄太升负责该采石厂东侧南部2区、3区，卫爱兵负责该采石厂西侧南部1区。上巢采石厂采矿许可证，经年审续办至2015年12月31日到期。2011年6月，黄太升与徐某1签订承包协议书，黄太升将自己负责的生产线承包给徐某1经营，期限为五年（2011年6月1日至2016年5月30日止），徐某1每年交给上巢采石厂黄太升固定费用160万元，设备折旧管理费460万元。在经营一段时间之后，徐某1将该生产线交由其子徐志浩具体管理。为获取高额利益，被告人卫爱兵从2012年3月开始，在其负责的生产线超越采矿许可证规定的范围开采建筑石料用灰岩矿，被告人黄太升、徐志浩从2012年3月开始，在二人负责的生产线采矿许可证规定的矿区范围超越开采建筑石料用灰岩矿，并联系阳新安泰爆破公司爆破员对越界山体进行爆破开采，开采出来的毛料经加工破碎至成品，再对成品碎石进行运输、销售。经鉴定，上巢采石厂越界开采，造成矿产资源破坏价值的具体情况如下：1、在该采石厂西侧南部1区，被告人卫爱兵于2012年3月至2015年12月期间共越界开采122b建筑用灰岩矿石量135.71万吨，造成矿产资源破坏价值11535350元。2、在该采石厂东侧南部2区，被告人黄太升、徐志浩于2012年3月至2015年12月期间共越界开采122b建筑用灰岩矿石量102.33万吨，造成矿产资源破坏价值8932800元。3、在该采石厂东侧3区，被告人黄太升、徐志浩于2012年3月至2015年12月期间共越界开采122b建筑用灰岩矿石量4.39万吨，造成矿产资源破坏价值384800元。因越界开采，上巢采石厂于2013年9月10日被阳新县国土资源局没收违法所得83469.15元，罚款12520.37元；2014年10月28日被阳新县国土资源局没收违法所得464247元，罚款120704.22元；2016年1月18日被阳新县国土资源局没收违法所得484663.30元，罚款126012.46元。三次行政罚款均由卫爱兵、徐志浩支付。案发后，三被告人分别到公安机关投案。公安机关依法暂扣被告人黄太升非法所得500万元，卫爱兵非法所得500万元，徐志浩非法所得100万元。原判认定上述事实有经原审庭审举证、质证的查获经过、户籍证明、扣押物品清单、上巢采石厂承包合同、宕口承包生产经营合同、协议书、行政处罚决定书、上巢采石厂采矿许可证、营业执照等书证；证人徐某2、尹某、徐某1等人的证言；被告人黄太升、卫爱兵、徐志浩的供述与辩解；黄石市价格认证中心价格鉴定意见书、湖北省地质局第一地质大队《上巢采石厂2008年12月至2017年5月开采情况调查报告》、湖北省国土资源厅出具的矿产资源破坏价值鉴定书；现场勘验检查记录等证据证实。原审法院认为，被告单位阳新县上巢水运公司采石厂为获取非法利益，违反矿产资源法规定，超越矿区范围之外开采矿石，造成矿产资源破坏价值人民币20852950元，情节特别严重；被告人黄太升、卫爱兵、徐志浩作为单位直接负责的主管人员和直接责任人员，为获取更大利益，越界开采建筑矿石。其中，被告人黄太升、卫爱兵越界开采造成矿产资源破坏价值人民币20852950元，情节特别严重；被告人徐志浩越界开采造成矿产资源破坏价值人民币9317600元，情节特别严重。被告单位及三被告人的行为均已构成非法采矿罪。三被告人主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以减轻处罚。被告人主动退缴非法所得和缴纳罚金，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（三）项、第三条、第十四条之规定，判决如下：一、被告单位阳新县上巢水运公司采石厂犯非法采矿罪，判处罚金人民币四十万元；被告人黄太升犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元；被告人卫爱兵犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元；被告人徐志浩犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三万元；二、被告人黄太升、卫爱兵、徐志浩退缴的违法所得一千一百万元，予以没收，上缴国库。原审被告人黄太升上诉提出：1、其是上巢采石厂部分区域承包人，对采矿区域的选定无决定权，越界开采系事出有因；2、其有自首、全部退赃、缴纳罚金等情节，原判量刑过重，请求二审法院对其减轻处罚并适用缓刑。辩护人持相同辩护意见，还提出原判认定黄太升犯罪所得为20852950元错误。原审被告人卫爱兵上诉提出：1、其是上巢采石厂部分区域承包人，对采矿区域的选定无决定权，越界开采系事出有因；2、其有自首、全部退赃、缴纳罚金等情节，原判量刑过重，请求二审法院对其减轻处罚并适用缓刑。辩护人持相同辩护意见，还提出原判认定卫爱兵犯罪所得为20852950元错误。原审被告人徐志浩上诉提出其系从犯，还有自首、全部退赃、缴纳罚金等情节，原判量刑过重，请求二审法院对其改判拘役并适用缓刑。辩护人持相同辩护意见经二审查明，上巢采石厂注册成立后，原审被告人黄太升系与原审被告人卫爱兵各出资600万元各负责一条生产线，共同生产经营管理，平分利润。原判认定“上巢采石厂注册成立后，原审被告人黄太升与原审被告人卫爱兵各出资600万元各负责一条生产线，自行负责生产与销售。”与本院查明的事实不符，依法予以纠正。除此之外，原判认定的本案其他事实清楚，且原判所列证据均经一审庭审质证，证据来源合法，本院予以确认。关于原审被告人黄太升、卫爱兵、徐志浩及辩护人提出的上诉理由及辩护意见。本院综合评判如下：1.在卷证据证实上巢采石厂系集体企业，黄太升将该厂承包后与卫爱兵各自投资负责一条生产线，共同生产经营管理至案发。期间，黄太升于2011年6月1日将其负责的生产线承包给徐某1，徐某1将该生产线交给其子徐志浩具体经营管理，黄太升负责协调关系及每年收取固定费用160万元、设备折旧管理费460万元。因此，在上巢采石厂的生产经营过程中，黄太升、卫爱兵均属于主管人员，徐志浩属于直接责任人员。2012年3月至2015年12月间，阳新县国土资源局先后三次年度检查中均发现上巢采石厂超越采矿许可证规定范围越界开采建筑石料用灰岩矿石，每次均对上巢采石厂作出责令停止越界开采、没收违法所得以及并处罚金的行政处罚决定，黄太升、卫爱兵、徐志浩不仅均知情，且在上缴违法所得、罚金后不收手，继续实施越界开采行为。因此，黄太升、卫爱兵、徐志浩作为对上巢采石厂直接负责的主管人员和直接责任人员，应对各参与的全部非法采矿犯罪承担责任。原判认定黄太升、卫爱兵越界开采造成矿产资源破坏价值人民币20852950元、徐志浩越界开采造成矿产资源破坏价值人民币9317600元，符合法律规定。2.黄太升、卫爱兵、徐志浩虽有自首、退赃、缴纳罚金等法定、酌定量刑情节，但三人在非法采矿犯罪中造成矿产资源破坏的价值分别达20852950元和9317600元，均属情节特别严重，故依法不足以再从轻、减轻处罚，更不符合缓刑适用条件。综上，根据黄太升、卫爱兵、徐志浩犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，原判定罪准确，量刑适当，符合法律规定。对黄太升、卫爱兵、徐志浩及辩护人提出的上诉理由及辩护意见均不予支持。本院认为，原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  范小群审判员  吕 林审判员  宾 欣二〇一九年十一月十四日书记员  李 武