广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂0902行初79号 原告文庆坤，男，1958年10月9日出生，汉族，住玉林市玉州区。 委托代理人曾令伍，女，1958年11月2日出生，汉族，住玉林市玉州区。 被告玉州区社会保险事业管理局，住所地：玉林市玉州区人民中路**。 法定代表人蒋垂军，副局长。 委托代理人周国辉，广西桂南律师事务所律师。 原告文庆坤不服被告玉州区社会保险事业管理局作出的《基本养老金核定表》，于2019年8月5日向本院提起行政诉讼。本院于2019年8月5日立案后，于2019年8月7日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年11月14日公开开庭审理了本案。原告的委托诉讼代理人曾令伍，被告玉州区社会保险事业管理局的委托代理人周国辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告玉州区社会保险事业管理局于2018年12月4日作出的《基本养老金核定表》记载：“姓名文庆坤，档案最先记载出生年月195810，计算缴费年限起始年月198810，个人开始缴费年月199511，视同缴费年限7.09年，实际缴费年限23年，累计缴费年限30.09年，其中：建立个人账户前缴费年限7.75年，平均指数0.7154，应发金额2004.70元，从201811起文庆坤同志的月基本养老金按2004.70元发给。” 原告文庆坤诉称，一、诉讼请求：撤销被告作出的《基本养老金核定表》（个人编号：4509024602913）。二、事实和理由：原告在1991年11月起个人缴纳养老保险金。被告在1996年9月18日审核盖章。于1997年8月10日发给原告《职工养老保险手册》。（以下简称《手册》)。《手册》说明第14页第2点填写的各项内容是计发养老金的依据（具体内容见《手册》)。但是被告无根据《手册》的依据少计原告养老金。依据（企业职工退休费用统筹基金结算表）。表明以职工工资总额从1991年11月至1995年10月个人交比例2%。根据原告在1992年12月份实领单位工资539.10元。在1993年12月份实领单位工资426.00元。在1994年12月份实领单位工资918.45元，在1995年12月份实领单位工资949.17元。共计2832.72元。所以2832.72元+4=708.18元。实际原告在职工工资总额以708.18元基数个人缴纳2%缴存金了。依《手册》第4页第5页第6页里面的内容清楚表明从1991年11月起个人缴纳基数以313.67元至1995年度，那么根据被告方提供材料按桂政发【1997】101号文件老办法计算帐户前4年平均指数为1.2696。又根据桂政发【2006】54号文件新办法计算平均指数为0.7566。又根据（企业职工退休费用统筹基金结算表)。第1页表明职工工资总额从1991年11月至1995年10月个人交比例2%和被告发给原告《手册》基本养老保险缴费记载，第4页第5页第6页从1991年11月至1995年10月个人缴纳基数以313.67元，每月交比例2%，从此证明单位缴费与被告发给原告《手册》缴费呼间是一致的。所以个人缴存金从1991年11月至1995年10月整整4周年，累计缴存金300.96元，被告方无计原告4周年缴存金。以（个人社会保险缴费清单）表明被告起计从1995年11月至2018年10月实缴金额合计：67835.40元。那么根据原告《手册》从1991年11月至2018年10月实缴金额合计：68136.36元。以上数根根据被告方提供文件和材料经过核定原告月基本养老金为2268.10元(详见附件)。原告有依据而被告少计原告养老金。被告从2018年11月起发给原告养老金2004.70元，差额为263.40元，由此可见（原被告无计算单位从1988年10月至1996年1月一6月缴存金）。而被告十分可克原告单位缴存金甚至又克拇伞人缴存金。所以原告要求被告重新计算养老金。被告多次拒绝。被告的行为已侵害原告的合法权益。原告为维护自身合法权益，特向法院起诉。 被告玉州区社会保险事业管理局辩称，一、答辩人具有核定养老保险待遇的法定职权，作出本案具有行政行为的主体资格。根据《中华人民共和国社会保险法》第七条、第八条和广西壮族自治区人力资源和社会保障厅《关于规范参加企业职工基本养老保险人员基本养老金核定有关问题的通知》（桂人社发【2011】95号）等文件有关规定，核定参加企业职工基本养老保险参保人员的基本养老保险待遇属于答辩人的职权范围。因此，答辩人受理文庆坤的申请并作出养老保险待遇核定，在执法主体上是适格的。二、本案被诉之《基本养老金核定表》历月平均指数0.7154，月基本养老金为2004.7元有充足的事实和法律依据。文庆坤，男，汉族，1958年19月9日出生，住一××楼××单元××号（公民身份号码：）。1996年9月文坤所在企业补交了1988年10月至1995年10月的养老保险积累金，文庆坤首次缴纳社会养老保险费的时间是1995年11月，养老保险缴费时间为1995年11月至2018年10月。根据我市集体所制企业职工补缴养老保险积累金的通知（玉市劳险字【1995】2号），自治区人民政府关于贯彻落实国务院建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知（桂政发【1977】101号）、广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（桂政发【2006】54号和广西壮族自治区人力资源和社会保险厅、广西壮族自治区导政厅关于企业职工基本养老保险若干问题的通知（桂人社规【2018】3号）文件的规定，被答辩人1988年10月至1995年10月视同缴费年限，1995年11月至2018年10月参保缴费时段计算为实际缴费年限。实施个人缴费前按按自治区政策规定计算的视同缴费年限的每年指数记为1。1988年10月至2018年10月共361个月，累计指数为258.2553，则历月平均指数0.7154，核定文庆坤月基本养老金为2004.7元。由上可见，答辩人作出的关于文庆坤之《基本养老金核定表》历月平均指数0.7154，月基本养老金为2004.7元，事实清楚，证据确凿充分。基于答辩人作出的具体行政行为合法，请驳回被答辩人的诉讼请求。 被告玉州区社会保险事业管理局向本院提交了以下证据、依据：1.中华人民共和国社会保险法复印件一份；2.《关于规范参加企业职工基本养老保险人员基本养老金核定有关问题的通知》（桂人社发【2011】95号）复印件一份；3.企业职工退休费用统筹基金结算表复印件四份；4.1988年度社会保险个人权益记录单（城镇职工）复印件一份；5.个人社会保险缴费（欠费）清单复印件一份；6.缴费指数信息复印件一份；7.个人养老账户信息复印件一份；8.关于调整我市劳动合同制工人养老保险基金缴费办法的通知（玉市劳保字【1993】1号）复印件一份；9.玉林市人民政府关于印发《玉林市集体所有制企业从业人员养老保险实施细则》的通知（玉政发【1995】77号复印件一份；10.关于中央驻桂企业、自治区直属企业社会保险有关问题的通知（桂政劳险字【1995】18号）复印件一份；11.关于我市集体所有制企业职工补缴养老保险积累金的通知（玉市劳险字【1995】2号）复印件一份；12.自治区人民政府关于贯彻落实国务院建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知（桂政发【1997】101号）复印件一份；13.广西壮族自治区关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（桂政发【2006】54号）复印件一份；14.广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于企业职工基本养老保险若干问题的通知（桂人社规【2018】3号）复印件一份；15.基本养老金核定表复印件一份。 经庭审质证，本院对上述证据认证如下：对当事人无异议的证据予以确认，可作为本案定案的依据；对当事人有异议的证据，因这些证据与诉辩双方存在一定的关联性，可作为本案定案的参考依据。 经审理查明的事实与《基本养老金核定表》（个人编号：4509024602913）认定的事实一致，本院予以确认。 另查明，1996年9月18日，玉林城区城市信用社补交1988年10月至1995年10月的企业职工养老保险积累金。 本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第八条规定，社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付工作。被告作为社会保险经办机构，履行了对社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。被告根据文庆坤的保险登记、个人权益记录作出《基本养老金核定表》（个人编号：4509024602913）的行政行为，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，应予维持。原告的诉讼请求无理，应予驳回。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告文庆坤的诉讼请求。 本案诉讼费50元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院或者玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审 判 长  陈小毛 人民陪审员  李翠云 人民陪审员  蒋 鑫 二〇一九年十一月二十日 书 记 员  陈 璐