广西壮族自治区桂林市秀峰区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)桂0302执保451号 公诉机关广西壮族自治区桂林市秀峰区人民检察院。 被告人陈国军，男，1962年10月25日生于广西桂林市，汉族，高中文化，原桂林市标准件厂厂长，住：广西桂林市，因涉嫌犯受贿罪，于2019年8月1日被桂林市秀峰区监察委员会采取留置措施，同年8月13日决定刑事刑事拘留，同月22日被桂林市秀峰区人民检察院批准逮捕，由桂林市公安局秀峰分局执行，现被羁押于桂林市第一看守所。 辩护人唐建军，广西立横律师事务所律师。 桂林市秀峰区人民检察院以桂市秀检刑诉[2019]176号起诉书，指控被告人陈国军犯受贿罪，于2019年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桂林市秀峰区人民检察院指派检察员李健出庭支持公诉，被告人陈国军及辩护人唐建军到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区桂林市××区人民检察院指控：被告人陈国军于2010年3月29日担任桂林市标准件厂厂长（全民所有制企业，2011年3月至2013年5月期间改制）法定代表人、厂长、企业改制领导小组组长，负责标准件厂的全面工作及企业改制的全面工作。 2011年年初，标准件厂开始改制，被告人陈国军担任企业改制领导小组组长，负责改制工作。经李某（另行处理）介绍，被告人陈国军结识了有意收购桂林市标准件厂的桂林深蓝能源科技开发有限公司法定代表人王某（另行处理）。在商讨改制收购事宜中，被告人陈国军向王某提出要150万元好处费，王某同意了。2011年3月，被告人陈国军在其办公室内收受王某给于的16万元，并于当日将1万元分给标准件厂的职工金某（另行处理）。2011年3月，王某将9万元交给李某转送给被告人陈国军。被告人陈国军收到钱后将其中的5万元拿出送给李某，之后，又在当日将其中的1万元送给金某。 2014年6月，被告人陈国军向王某催要剩余的好处费，王某答应给于被告人陈国军50万元。被告人陈国军将其妻子秦某的姓名、银行卡号告知王某。王某于2014年6月9日从其银行卡（卡号：62×××95）转账50万元到秦某的桂林银行卡内（卡号：62×××76）。 综上，被告人陈国军受贿共计人民币75万元。 2019年8月1日，被告人陈国军被桂林市××区监察委员会办案人员从其住所带到监察委接受调查。 案发后，被告人陈国军的家属代为退出赃款75万元。 公诉机关提交了下列证据：抓获经过、户籍证明、陈国军的任职文件、桂林市标准件厂的工商登记资料、《桂林市标准件厂资产转让意向协议书》、《关于同意桂林市标准件厂企业改制模式等相关事项的批复》、《关于成立桂林市标准件厂企业改制工作办公室的决定》、《关于同意桂林市标准件厂企业筹资安置职工的批复》、《桂林市标准件厂改制在册职工和离退休人员安置方案》、《职工代表大会决议》、《桂林深蓝能源科技有限公司和桂林市标准件厂资产转让协议书》、《关于桂林市标准件厂职工安置费用的复函》、《关于桂林市标准件厂企业改制所涉及到的相关费用的请求批复报告》、《临桂县人民币政府关于同意给于桂林市标准件厂享受企业改制优惠政策的函》、秦某桂林银行卡（卡号：62×××76）的流水明细及交易凭证、桂林市深蓝能源科技有公司工商登记资料及暂扣款财物专用收据等书证；证人王某、李某、金某、秦某等人的证言和被告人陈国军的供述。 公诉机关认为，被告人陈国军在国有企业中从事公务，应当以国家工作人员论，其身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。 被告人陈国军对公诉机关指控的事实无异议，且签字具结，当庭表示认罪。 辩护人唐建军提出被告人陈国军不是主动索取贿款，其归案后能如实供述犯罪事实，有坦白情节，当庭表示认罪，其家属代为退出了全部赃款，希望能对其从轻处罚。 经审理查明，桂林市标准件厂是桂林市民政局主管的全民所有制企业。被告人陈国军于2010年3月29日担任桂林市标准件厂厂长法定代表人、厂长，负责桂林市标准件厂的全面工作。 2011年年初，因标准件厂经验困难，桂林市标准件厂向上级机关桂林市民政局提出启动改制程序，经桂林市民政局、桂林市国资委等相关部门同意后，桂林市标准件厂成立企业改制工作办公室，被告人陈国军担任企业改制领导小组组长，负责改制工作。经李某（另行处理）介绍，被告人陈国军结识了有意收购桂林市标准件厂的桂林深蓝能源科技开发有限公司法定代表人王某（另行处理）。在商讨改制收购事宜中，被告人陈国军向王某提出要150万元好处费，王某同意了。2011年3月，被告人陈国军在其办公室内收受王某给于的16万元，并于当日将1万元分给标准件厂的职工金某（另行处理）。2011年3月，王某将9万元交给李某转送给被告人陈国军。李某约被告人陈国军在本市百货大楼附近见面，在被告人陈国军驾驶的车上，李某将9万元交给被告人陈国军并告知是代王某所送。被告人陈国军将其中的5万元送给李某，之后，又在当日将其中的1万元送给金某。 2014年6月，被告人陈国军向王某催要剩余的好处费，王某答应给于被告人陈国军50万元。被告人陈国军将其妻子秦某的姓名、银行卡号告知王某。王某于2014年6月9日从其银行卡（卡号：62×××95）账户转账50万元到秦某的桂林银行卡（卡号：62×××76）账户内。 综上，被告人陈国军受贿共计人民币75万元。 2019年8月1日，被告人陈国军被桂林市××区监察委员会办案人员从其住所带走并接受调查。 案发后，被告人陈国军的家属代为退出赃款68万元；李某退出被告人陈国军送给的5万元；金某退出被告人陈国军送给的2万元。 上述事实，有公诉机关提交，经当庭举证质证的下列证据予以证实：1.抓获经过证实被告人陈国军于2019年8月1日被桂林市××区监察委办案人员从其住所带走接受调查的事实；2.户籍证明证实被告人陈国军具有完全刑事责任能力的事实；3.陈国军的任职文件证实被告人陈国军担任桂林市标准件厂厂长及改制小组组长的事实；4.桂林市标准件厂的工商登记资料证实桂林市标准件厂系桂林市民政局主管的国有企业的事实；5.《桂林市标准件厂资产转让意向协议书》证实桂林市标准件厂改制期间与桂林深蓝公司签订的资产转让协议情况；6.《关于同意桂林市标准件厂企业改制模式等相关事项的批复》证实2011年桂林市国有企业改革领导小组办公室同意桂林市标准件厂采取乘债式收购（并购）的方式进行改革筹备，并由该厂呈报上级主管部门，由主管部门负责组织实施的事实；7.《关于成立桂林市标准件厂企业改制工作办公室的决定》证实桂林市标准件厂成立企业改制工作办公室的情况；8.《关于同意桂林市标准件厂企业筹资安置职工的批复》证实桂林市国有企业改革领导小组办公室同意桂林市标准件厂以现有土地、房产等资产经评估后对外抵押以筹集资金，由市民政局前头组织参照市企业该改制有关政策规定安置职工的相关工作的情况；、9.《桂林市标准件厂改制在册职工和离退休人员安置方案》证实桂林市标准件厂改制对职工的安置方案的情况；10.《职工代表大会决议》证实桂林市标准件厂对安置方案召开职工会议的情况；11.《桂林深蓝能源科技有限公司和桂林市标准件厂资产转让协议书》证实桂林市标准件厂与桂林深蓝公司签订资产转让协议的事实；12.《关于桂林市标准件厂职工安置费用的复函》证实桂林市人力资源和社会保障局对桂林市标准件厂职工安置费用复函的情况；13.《关于桂林市标准件厂企业改制所涉及到的相关费用的请求批复报告》证实桂林市标准件厂想桂林市国有企业改革领导小组办公室就改制费用报告的情况；14.《临桂县人民币政府关于同意给于桂林市标准件厂享受企业改制优惠政策的函》证实临桂县人民政府同意给于桂林市标准件厂享受企业改制优惠政策的函的事实；15.秦某桂林银行卡（卡号：62×××76）的流水明细及交易凭证证实该账户转入五十万元的事实；16.桂林市深蓝能源科技有公司工商登记资料证实该公司的基本情况；17.暂扣款财物专用收据证实被告人陈国军的家属代为退出赃款68万元；李某退出被告人陈国军送给的5万元；金某退出被告人陈国军送给的2万元的事实；18.证人王某的证言证实其系桂林市深蓝能源科技有限公司的法定代表人，其得知桂林市标准件厂启动改制后有意该厂在临桂鲁山工业园区的厂房可以变为商业用地存在商业价值，决定收购，后经李某介绍认识担任桂林市标准件厂厂长的被告人陈国军，在商议的过程中，被告人陈国军提出要一百多万的好处费，如果不给，就找其他公司谈收购，其同意了被告人陈国军的要求，于2011年3月的一天将16万元在被告人陈国军的办公室交给他，后又让李某给了9万元给被告人陈国军，2014年6月左右，在桂林市标准件厂改制收尾阶段，被告人陈国军向其追要剩余的好处费，否则就不配合改制工作，其按照被告人陈国军的要求将50万元转入秦某的银行卡账户内的事实；19.证人李某的证言证实2011年其告诉王某桂林市标准件厂要改制，王某对该厂的地皮感兴趣，其介绍王某认识了被告人陈国军，经过多次外出商议，被告人陈国军提出改制由其负责，其能够做厂里职工的工作，也能跟民政局协调，推动改制进程，但不能白干，需要好处费，并提出要140万左右，王某答应了，在王某的公司与桂林市标准件厂签订意向前的一天，王某交给其一个黑袋子，让送给被告人陈国军，其联系被告人陈国军后在文明路百货大楼附近见面，其在被告人陈国军的车上将黑袋子交给被告人陈国军，被告人陈国军从中拿出5万元给李某，说是给的辛苦费，后其曾经入股桂林深蓝科技公司，2019年春节前后，被告人陈国军电话里告诉其王某转了50万到被告人陈国军妻子秦某的账户内，王某找人问被告人陈国军想要回这笔钱，被告人陈国军说王某不讲义气的事实；20.证人金某的证言证实其系桂林市标准件厂的职工，其与李某是小学同学，经常在一起聚会，桂林市标准件厂要改制时李某带桂林深蓝公司的老板王某与被告人陈国军认识，他们一起吃饭并谈收购之事，后其没有参与，2011年年初，被告人陈国军让其到理想岭域小区对面的路边，在被告人陈国军在其车上将1万元钱给他，说王某给了15万的好处费，这1万元是给的辛苦费，之后的一天，被告人陈国军又给了1万元辛苦费的事实；21.证人秦某的证言证实其系被告人陈国军的妻子2014年6月9日王某向其桂林银行的账户内转入50万元，其问过被告人陈国军是什么钱，被告人陈国军让其不要关那么多把钱存好、管好就行的事实；22.被告人陈国军的供述证实其系桂林市标准件厂的厂长，2011年初，桂林市标准件厂因为经营困难启动改制，经李某介绍，其认识了桂林深蓝科技公司的王某，王某想收购标准件厂的资产，其向王某提出自己能做职工的思想工作，也能协调主管单位民政局，但不能白做，要有150万元的好处费，王某答应了，当年3月的一天王某在桂林市标准件厂临桂鲁山工业园区的办公室将16万元交给其，过了一段时间，李某电话联系，其在文明路与李某见面，在其车上，李某将塑料袋装着的9万交给其，告诉是王某给的，其将袋中的5万元拿出给了李某，其还将2万元给了李某的同学桂林市标准件厂的职工金某，2014年桂林市标准件厂的改制即将完成，其打电话给王某催要剩余的好处费，之后，王某说给50万，其将妻子秦某的桂林银行卡的账号告诉王某，王某将50万元转入的事实。 上述证据来源合法，内容真实，均与本案事实相关，本院予以确认。 本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人陈国军系在国有企业中从事公务的人员，根据《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款之规定，以国家工作人员论。被告人陈国军在国有企业改制过程中，利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取他人财物，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，公诉机关的指控成立。辩护人唐建军提出被告人陈国军的供述证实其没有主动索要贿款的意见，经查，被告人陈国军在侦查阶段多次供述其主动索要好处费，其后的自书材料表示是王某主动提出要给好处费，本案的证人王某及李某均证实在商议收购时被告人陈国军主动索要好处费，并提出了具体的金额，该部分证据能相互印证，结合被告人陈国军在王某没有给付剩余贿款后其对五十万贿款的主动追求，对辩护人的该部分意见，本院不予支持。被告人陈国军有索贿行为，依法对其从重处罚。辩护人唐建军提出被告人陈国军归案后能如实供述犯罪事实，有坦白情节，当庭表示认罪，其家属代为退出了全部赃款的意见与查明的事实相符，本院予以支持，对被告人陈国军从轻处罚。公诉机关的量刑适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第九十三条第二款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十七条第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，第十九条之规定，判决如下： 一、被告人陈国军犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月1日起至2023年1月31日止。罚金在判决生效后十五日内缴纳。） 二、扣押在桂林市秀峰区监察委员会的受贿赃款七十五万元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  刘伟胜 人民陪审员  杨林珍 人民陪审员  刘孔钿 二〇一九年十一月二十九日 书 记 员  吴云娟