广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院 民 事 裁 定 书 （2017）桂0103民初5205号 原告：黄月香，女，汉族，1976年8月22日出生，住南宁市青秀区。 委托诉讼代理人：林京琨，广东王芬律师事务所律师。 被告：南宁仙葫经济开发区五合社区居民委员会牛湾中坡第一生产队，住所地南宁市青秀区仙葫经济开发区五合社区居民委员会。 负责人：黄万恒，队长。 原告黄月香与被告南宁仙葫经济开发区五合社区居民委员会牛湾中坡第一生产队（以下称牛湾中坡第一生产队）侵害农村集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法进行审理。 原告黄月香向本院提出诉讼请求：一、确认原告黄月香享有与被告牛湾中坡第一生产队其他集体成员同等的待遇资格和各项权益；二、判令被告牛湾中坡第一生产队向原告黄月香给付各类补偿款项296767.08元及利息33594.66元（按同期银行贷款计算，至实际清偿之日）；三、由被告牛湾中坡第一生产队承担本案一切诉讼费用。事实和理由：南宁市自2003年始陆续掀起开发发展的热潮，原告黄月香所在社区土地等常常被依法征用，自2014年6月始至今的近三年间，原告黄月香所在社区的居民每人均有至少392.94元至将近10万元的补偿金，唯独原告黄月香未能享有这样的份额，后来经连年了解，乃系被告牛湾中坡第一生产队以原告黄月香为出嫁女为由，非法侵犯了原告黄月香的居民待遇合法权益。2年间，原告黄月香多次向被告牛湾中坡第一生产队申请享有同等的居民待遇、返还各类补偿款，被告牛湾中坡第一生产队以种种借口为由，年年侵犯原告黄月香的合法权益；原告黄月香同时向上级政府主管部门要求给予处理，期求通过行政方式予以调解或责令被告牛湾中坡第一生产队自行改正，按集体成员同等待遇给付原告黄月香应享有的至少296767.08元的补偿款项（其中49740.84元（2014年6月9日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款）+392.94元（2014年6月16日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款）+2300元（2014年11月12日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款）+5174元（2014年11月26日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款）+76666.25元（2015年6月26日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款75000元+1666.25）+266.6元（2015年8月17日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款）+5676.25元（2015年9月7日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款）+95600元（2015年9月7日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款）+44192元（2015年12月28日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款44045+147）+5000元（2016年7月1日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款）+10130元（2017年1月20日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款）+720元（2017年4月06日被告牛湾中坡第一生产队应发放予原告黄月香征地补偿款）及相应的利息。2年多以来，原告黄月香多次向被告牛湾中坡第一生产队主张合法权益，同时向上级政府部门要求责令被告牛湾中坡第一生产队纠正自己的违法行为。《中华人民共和国民法通则》第117条规定“侵占国家的、集体的财产或他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。……受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。”；第134条规定“承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）赔偿损失；（八）支付违约金；（九）消除影响、恢复名誉；（十）赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫，责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。”《中华人民共和国侵权责任法》第十五条亦规定了同样的承担侵权责任的方式。《中华人民共和国妇女权益保障法》（以下简称“《妇女权益保障法》”）第33条规定，“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《妇女权益保障法》第32条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”综上所述，原告黄月香为被告牛湾中坡第一生产队集体成员，应当享有与被告牛湾中坡第一生产队其他集体成员同等的待遇资格和各项权益。被告牛湾中坡第一生产队以种种借口为由，非法侵犯原告黄月香的合法权益，严重阻碍原告黄月香依法行使合法权利、享有各项权益，被告牛湾中坡第一生产队的行为应当依法予以判令停止、返还财产。为维护公民的合法权益，维护法律的尊严和社会的正常秩序，今按照我国法律的有关规定，特诉至法院，请法院判如所请，以维护法律之尊严。 本院经审查认为，人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的规定。本案中，原、被告对原告黄月香是否具备集体经济组织成员资格有争议。涉及农村村民自治以及农村集体经济组织成员资格认定等问题，并非单纯的民事主体之间的权利义务争议，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。原告黄月香应先向当地政府申请确认资格，其提起民事诉讼不符合法定的起诉条件，依法应予驳回。 依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条、第一百五十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条之规定，裁定如下： 驳回原告黄月香的起诉。 案件受理费6255元，由本院退回原告黄月香。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于南宁市中级人民法院。 审 判 长  蒋蕴杰 人民陪审员  黄廷建 人民陪审员  梁霄鹤 二〇一九年十一月十五日 书 记 员  黄元琛 附法律条文： 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《最高人民法院关于适用的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。