湖北省巴东县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂2823民初2931号原告：湖北港隆酒店管理有限公司，住所地：巴东县信陵镇沿江大道**。统一社会信用代码：91422823MA48TTHN5F。法定代表人：穆金强，执行董事。委托诉讼代理人：姜海波，湖北必胜律师事务所律师。特别授权。委托诉讼代理人：谭静，湖北必胜律师事务所实习律师。特别授权。被告：缪宏英，女，1977年6月24日出生，土家族，居民，住湖北省巴东县。委托诉讼代理人：缪宏梅（系被告缪宏英胞妹），1982年2月28日出生，土家族，居民，住湖北省巴东县。原告湖北港隆酒店管理有限公司与被告缪宏英社会保险纠纷一案，本院于2019年10月8日立案受理后，依法由审判员邓正灿适用简易程序于2019年10月28日公开开庭进行了审理。原告湖北港隆酒店管理有限公司的委托诉讼代理人姜海波、谭静，被告缪宏英及其委托诉讼代理人缪宏梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告湖北港隆酒店管理有限公司向本院提出诉讼请求：请求判令原告不支付被告再付一倍工资、欠发劳动工资、社会保险费损失39568元。事实与理由：一、原、被告不存在劳动关系。被告缪宏英于2015年10月16日提出入职申请，同年10月19日经批准入职于东圣九州国际大酒店，从事客房服务员工作。原告在2017年2月17日才经巴东县工商行政管理局注册登记成立。原告注册登记成立后，也未接管东圣九州国际大酒店的劳动人事事宜。原告注册成立时仅是从事酒店管理、策划、会议及展览服务，并不包含酒店住宿、餐饮服务,被告所从事的岗位并不在原告的经营业务范围之内。原告在2018年8月8日变更经营范围时新增了酒店住宿、餐饮服务，但未录用被告为员工。从被告入职开始，对被告实施日常管理的人员并不是原告单位的工作人员，而是巴东县长江港口发展有限公司的工作人员。东圣九州大酒店的资产、经营权均属巴东县长江港口发展有限公司，原告单位只是为巴东县长江港口发展有限公司提供运营、策划、管理方案等服务的企业。二、被告主张双倍工资的仲裁已经超过时效，不应获得支持。《劳动合同法》第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”该规定在第七章的法律责任章节中。其次，从立法本意上看，双倍工资的制度设计，目的在于规制用人单位，使其按照法律规定与劳动者订立劳动合同，如果未订立劳动合同，双倍工资的惩罚性质便体现出来。由此可以看出双倍工资的性质，其中一倍是劳动报酬，另一倍应当是惩罚性的法律责任。所谓的双倍工资只是以工资为计算单位来确定惩罚的额度，并非所指双倍工资都为劳动报酬。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”第四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制……”。因此，除劳动报酬之外的仲裁请求均受制于自知道或者应当知道权利被侵害之日起1年的时效规定。被告主张双倍工资的时效在2017年10月18日已经届满。综上，被告与原告之间不存在劳动关系，巴东县劳动人事争议仲裁委员会在未确认劳动关系的前提下，裁决原告承担劳动用工法律责任于法无据。另被告主张再付一倍工资的请求超过仲裁时效，应予驳回。故，依法提起诉讼，请求法院依法裁决。被告缪宏英辩称，一、原、被告存在劳动关系。原告于2017年2月17日经巴东县工商行政管理局注册登记成立并经营巴东县信陵镇沿江大道132号“东圣九州国际大酒店”，其人事部经理李圣林安排被告在“东圣九州国际大酒店”住宿工作岗位上班。2018年8月18日原告变更经营范围后，被告仍被李圣林安排在“东圣九州国际大酒店”住宿、总机监控室工作岗位上班。因此，无论是原告注册成立后，还是原告变更经营范围后，被告均是由原告单位人事部经理李圣林安排在原告经营的巴东县信陵镇沿江大道132号“东圣九州国际大酒店”工作，原告在诉状中所说原告登记注册成立后，未接管“东圣九州国际大酒店”的劳动人事事宜纯属不尊重事实的胡搅蛮缠。原告注册成立时登记的酒店管理包含变更后的酒店住宿，原告诉讼状中所说的原告注册成立时不包含酒店住宿不是事实。巴东县长江港口有限公司、湖北港隆酒店管理有限公司均是由董事长王丹阳控股，经营地址、场所都是巴东县信陵镇沿江大道132号“东圣九州国际大酒店”，人事部经理均是李圣林，原告在诉状中所说被告入职后不是原告单位管理人员进行管理，而是巴东县长江港口有限公司的管理人员进行管理与事实不符。2017年7月12日，原告给被告出具书面证明，证实被告于2015年10月15日至2017年7月12日是湖北港隆酒店管理有限公司的员工。综上，原、被告之间存在劳动关系。二、被告主张原告给付双倍工资的时间段是被告2017年2月17日至2019年8月1日在原告经营的巴东县信陵镇沿江大道132号“东圣九州国际大酒店”工作期间，被告于2019年8月6日向巴东县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁未超过仲裁时效。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求，判令原告支付被告因未签订劳动合同再付一倍工资24090元、欠付一个月工资2190元、社会保险费损失13288元、解除劳动关系三个月工资6570元。本案经审理认定如下事实：湖北港隆酒店管理有限公司于2017年2月16日成立，经营范围为：酒店管理、策划；会议及展览服务；酒店用品（不含食品）、日用百货、通讯产品、计算机硬件、电子元器件、五金交电、电器机械及材料、装饰材料、工艺美术品批发零售，房屋、场地、会议设备租赁***（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）。2018年8月8日，湖北港隆酒店管理有限公司进行了变更登记，其经营范围变更为：酒店管理、策划；会议及展览服务；住宿服务；餐饮服务（含裱花蛋糕、生食海食品、凉菜、冷热饮品制售）；旅游、健身、美容美发、桑拿、足浴保健、歌舞厅娱乐、酒吧服务；婚庆礼仪服务；票务代理服务；广告设计、制作、代理、发布；食品零售；农副产品购销；日用百货、文化办公用品、工艺品（象牙制品除外）、电子产品批发零售；卷烟雪茄烟零售；房屋、场地、会议设备租赁***（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）。湖北港隆酒店管理有限公司成立时，缪宏英就在湖北港隆酒店管理有限公司做工，先后从事客房部、监控室总机岗位工作，双方未签订书面劳动合同。缪宏英在湖北港隆酒店管理有限公司做工期间，湖北港隆酒店管理有限公司未给缪宏英办理社会保险参保手续。缪宏英以灵活就业人员在个人窗口缴纳了2017年3月至2019年6月的养老保险费13288元，其中2017年3月至2017年6月缴纳1648元，2017年7月至2018年6月缴纳5544元，2018年7月至2019年6月缴纳6096元。2019年8月1日，缪宏英因故离开湖北港隆酒店管理有限公司，缪宏英离职时工资标准为2190元/月，湖北港隆酒店管理有限公司下欠被告缪宏英一个月工资未支付，缪宏英离职前12个月月平均工资为2189.25元。2019年8月6日，缪宏英向巴东县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求依法裁决由湖北港隆酒店管理有限公司支付缪宏英未订立劳动合同双倍工资、社会保险费损失、欠发劳动工资46015.80元。巴东县劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月2日公开开庭进行了审理，湖北港隆酒店管理有限公司在签收了申请书、开庭通知书等相关文书后未指定仲裁代理人出席仲裁活动。2019年9月16日，巴东县劳动人事争议仲裁委员会作出巴劳人仲案字﹝2019﹞98号仲裁裁决书，裁决由湖北港隆酒店管理有限公司给缪宏英支付未订立书面劳动合同再付一倍劳动工资、欠发劳动工资、社会保险费损失共计人民币39568元。湖北港隆酒店管理有限公司不服该仲裁裁决，于2019年10月8日诉至本院，请求判如所请。本院认为，本案原告湖北港隆酒店管理有限公司主张不支付被告缪宏英欠发劳动工资、未签订劳动合同再付一倍工资、社会保险费损失，案由应为劳动争议。本案争议的焦点为原告湖北港隆酒店管理有限公司与被告缪宏英是否构成劳动关系。依照劳动和社会保障部劳社部发（2005）12号《关于确定劳动关系有关事项的通知》第一条之规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情况的劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者接受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”根据原、被告提交的证据及庭审陈述，本案原告湖北港隆酒店管理有限公司系依法成立的有限责任公司，具有独立的用工主体资格，被告缪宏英在法定劳动年龄内，具有相应的劳动权利能力和行为能力，双方均符合法律法规规定的主体资格；原告湖北港隆酒店管理有限公司登记注册的经营范围和变更后的经营范围均有酒店管理，被告在原告经营的酒店从事客房部、监控室总机岗位工作；原告为被告支付劳动报酬，被告接受原告管理，双方虽未签订书面合同，但已形成了事实劳动关系。原告湖北港隆酒店管理有限公司主张双方不存在劳动关系，但未向本院提交证据予以证实，且与原告出具证明证实被告系原告单位员工相互矛盾，原告的该项诉讼主张，本院不予支持。综上，原告湖北港隆酒店管理有限公司与被告缪宏英之间存在劳动关系。被告缪宏英离职时，原告湖北港隆酒店管理有限公司尚下欠其一个月工资，被告缪宏英要求原告支付下欠一个月工资2190元符合法律规定。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”本案原、被告未签订书面劳动合同，被告缪宏英要求原告湖北港隆酒店管理有限公司支付未签订劳动合同两倍工资符合法律规定。被告缪宏英离职前12个月的月平均工资为2189.25元，其主张的双倍工资差额应为24081.75元（2189.25元/月×11个月）。被告缪宏英于2017年2月16日入职原告湖北港隆酒店管理有限公司，从事客房部，监控室总机岗位工作，至缪宏英离职时一直未签订书面劳动合同，被告缪宏英于2019年8月6日申请仲裁，要求支付未签订劳动合同的双倍工资，虽超过了仲裁时效，但原告湖北港隆酒店管理有限公司在仲裁时未指派代理人参加仲裁活动，也未提出超过仲裁时效的抗辩理由，巴东县劳动人事争议仲裁委员会已作出实体裁决，原告应承担不利的法律后果。原告湖北港隆酒店管理有限公司主张被告缪宏英要求支付双倍工资的仲裁申请超过仲裁时效的主张，本院不予支持。被告缪宏英入职原告湖北港隆酒店管理有限公司后，原告湖北港隆酒店管理有限公司应依照《中华人民共和国社会保险法》第五十七条、第五十八条的规定为被告缪宏英办理社会保险参保手续，因原告湖北港隆酒店管理有限公司未为被告缪宏英办理社会保险参保手续，被告缪宏英以灵活就业人员在个人窗口办理了社会保险参保手续，并缴纳了社会保险费，被告缪宏英2017年3月至2019年6月期间的社会保险费无法补缴。依照《湖北省人力资源和社会保障厅关于审理劳动争议案件若干问题的处理意见》第十六条的规定，原告湖北港隆酒店管理有限公司应当补偿被告缪宏英已缴纳的社会保险费损失13288元。原告湖北港隆酒店管理有限公司主张不应支付被告社会保险费损失的主张，本院不予支持。被告缪宏英要求原告湖北港隆酒店管理有限公司支付解除劳动关系经济补偿金的请求系独立的请求，该请求未经劳动仲裁部门进行仲裁处理，应另案处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条第一款、第十六条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条第三款、第八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，劳动和社会保障部劳社部发〔2005〕12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条，《湖北省人力资源和社会保障厅关于审理劳动争议若干问题的处理意见》第十六条之规定，判决如下：一、由原告湖北港隆酒店管理有限公司支付被告缪宏英下欠一个月劳动工资2190元。二、由原告湖北港隆酒店管理有限公司支付被告缪宏英未签订劳动合同两倍工资差额24081.75元。三、由原告湖北港隆酒店管理有限公司支付被告缪宏英社会保险费损失13288元。上述一至三项共计39559.75元，限本判决生效后10日内履行。四、驳回原告湖北港隆酒店管理有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由湖北港隆酒店管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人可在本判决确定之义务的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  邓正灿二〇一九年十一月十三日书记员  向 玲附相关法律条文：《中华人民共和国劳动法》第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。《湖北省人力资源和社会保障厅关于审理劳动争议若干问题的处理意见》第十六条因用人单位未依法办理社会保险、劳动者已在个人窗口办理社会保险的，可按其已缴费情况，裁决由用人单位支付劳动者已经缴纳应由单位缴纳的社会保险部分，并裁决用人单位应将其纳入单位参保缴费范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。