宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0104民初11806号原告：宁夏通信建设有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区进宁南街30号。法定代表人：赵建伟，该公司经理。委托诉讼代理人：刘继飞，宁夏宁人律师事务所律师。委托诉讼代理人：王琳，宁夏宁人律师事务所律师。被告：周兴华，男，1963年8月22日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区中宁县。委托诉讼代理人：常风杰，北京市德鸿（银川）律师事务所律师。被告：温州同创通信技术有限公司，住所地温州市鹿城藤桥镇上戌坎上村戌浦南路173号第二层。法定代表人：胡保平。被告：温州同创通信技术有限公司宁夏分公司，住所地宁夏回族自治区吴忠市利通区同心大街东侧明珠路南侧黄河水韵A区12-2302室。负责人：张富龙。原告宁夏通信建设有限公司（以下简称通信公司）与被告周兴华、温州同创通信技术有限公司（以下简称同创公司）、温州同创通信技术有限公司宁夏分公司（以下简称同创宁夏分公司）劳动争议一案，本院于2019年7月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告通信公司委托诉讼代理人刘继飞、王琳，被告周兴华及其委托诉讼代理人常风杰到庭参加诉讼，被告同创公司、同创宁夏分公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。通信公司向本院提出诉讼请求：1、判决通信公司不对同创宁夏分公司给周兴华的经济补偿金6300元承担连带责任；2、通信公司不承担为周兴华补缴2014年12月至2017年12月期间社保及滞纳金的连带责任；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年1月，通信公司与同创公司签订《宁夏通信建设有限公司劳务合作协议》，约定双方共同组建维护部，通信公司支付中标价5%的技术咨询费，维护人员由同创公司招聘，工资、绩效由同创公司支付，社保由同创公司缴纳。周兴华由同创公司招聘，同创宁夏分公司与周兴华签订了劳动合同，给周兴华支付工资、缴纳社保，周兴华与通信公司之间不存在劳动关系。2018年12月5日，周兴华将通信公司、同创公司、同创宁夏分公司仲裁至银川市劳动人事争议仲裁委员会，要求支付终止劳动合同经济补偿金并缴纳社保、滞纳金。2019年6月27日，银川市劳动人事争议仲裁委员会作出银劳人仲裁字（2018）865号裁决书，裁决同创宁夏分公司支付周兴华经济补偿金6300元，补缴社保，通信公司承担连带责任。因通信公司与周兴华不存在劳动关系，无需承担责任，裁决通信公司承担连带责任没有依据。周兴华辩称，2015年1月，通信公司与同创公司签订劳务合作协议，明确约定双方共同组建维护部，在通信公司组织领导下实施中国联通公司相应维护工作，由同创公司给维护人员发放工资、缴纳社保。维护期限自2014年12月1日至2015年12月1日。2015年12月1日后，通信公司虽未与同创公司续签订劳务合同，但通信公司与同创公司保持着之前的合作关系。2014年12月1日，周兴华进入维护部工作。2015年2月9日，同创公司成立同创宁夏分公司，之后周兴华与同创宁夏分公司签订劳动合同。2016年8月，被告同创公司、同创宁夏分公司解散，离开工程，但在离开前未对周兴华的劳动关系进行处理，周兴华在原岗位工作至2017年12月。现仲裁庭已经认定周兴华与同创公司、同创宁夏分公司存在劳动关系，同创公司、通信公司称同创宁夏分公司支付周兴华补偿金并缴纳社保。虽通信公司辩称与周兴华不存在劳动关系，但通信公司与同创公司、同创宁夏分公司存在合作关系，应承担连带责任。同创公司、同创宁夏分公司未到庭，也未提交书面答辩意见。根据当事人的陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年1月，通信公司与同创公司签订《宁夏通信建设有限公司劳务合作协议》，约定为满足维护业务发展需要，通信公司与同创公司组建维护部，在甲方领导下进行相应维护作业，同创公司确保通信公司获得中标价5%的咨询费，同创公司必须给维护人员按时发放工资、绩效、缴纳社保、购买意外伤害保险，维护期限自2014年12月1日至2015年12月1日。后周兴华进入维护部工作。2015年2月9日，同创公司设立同创宁夏分公司（现被吊销），周兴华即与同创宁夏分公司签订《劳动合同》，该《劳动合同》劳动期限、报酬等均空白，仅有周兴华的签名与同创宁夏分公司印章。后周兴华工作至2017年12月，周兴华工作期间，每月工资1800元，其中2015年5月至2016年8月期间工资由同创公司法定代表人胡保平个人支付。另通信公司、同创公司、同创宁夏分公司均未给周兴华缴纳社保。2018年12月5日，周兴华向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求通信公司、同创公司支付2014年12月1日至2017年12月30日的经济补偿金6300元，补缴社保及滞纳金，同创宁夏分公司承担连带付款责任。银川市劳动人事争议仲裁委员会审理后作出银劳人仲裁字（2018）865裁决书，裁决同创宁夏分公司支付周兴华经济补偿金6300元，同创公司补缴2014年12月至2015年1月期间的社保，同创宁夏分公司补缴2015年2月至2017年12月期间的社保，通信公司、同创公司承担本案的连带责任。现通信公司不服该银劳人仲裁字（2018）865裁决书，向本院提起诉讼。本院认为，通信公司与同创公司签订《宁夏通信建设有限公司劳务合作协议》组建维护部，由同创公司给维护人员发放工资、缴纳社保，周兴华自2014年12月进入维护部工作，可以认定自2014年12月至2015年2月9日期间周兴华与同创公司存在事实劳动关系。2015年2月9日，同创公司设立同创宁夏分公司，负责维护部事宜，周兴华并与同创宁夏分公司签订劳动合同，可以认定自2015年2月9日起至2017年12月周兴华与同创宁夏分公司之间存在劳动关系。周兴华称用人单位未足额支付劳动报酬、缴纳社保，周兴华于2017年12月与用人单位解除劳动关系，要求用人单位支付经济补偿金，周兴华主张的经济补偿金符合法律规定，本院予以支持。虽周兴华自2014年12月至2015年2月9日期间与同创公司存在事实劳动关系，自2015年2月9日起至2017年12月与同创宁夏分公司存在劳动关系。但周兴华在同创公司、同创宁夏分公司的工作内容、场所、岗位均相同，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”；（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；（五）其他合理情形”。本院认定由同创宁夏分公司给周兴华支付经济补偿金6300元（1800元×3.5个月）。同创宁夏分公司系同创公司依法设立的分支机构，应在同创宁夏分公司财产不足清偿部分承担责任。对于通信公司是否承担责任问题，因周兴华与通信公司之间不存在劳动关系，故通信公司不应承担支付经济补偿金责任。对于周兴华仲裁时主张的缴纳社会保险，因该诉请不属于人民法院民事案件受理范围，本院不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，判决如下：一、温州同创通信技术有限公司宁夏分公司于本判决生效之日起三日内支付周兴华经济补偿金6300元；二、温州同创通信技术有限公司在温州同创通信技术有限公司宁夏分公司财产不足承担部分对上述经济补偿金承担责任；二、驳回周兴华对宁夏通信建设有限公司的诉讼请求。案件受理费5元，由被告温州同创通信技术有限公司宁夏分公司、温州同创通信技术有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员 蒋维国二〇一九年十月二十日法官助理 唐 伟书 记 员 徐思雨附：本案适用的相关法律、司法解释《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2.将被执行人纳入失信人员名单；3.对被执行人限制高消费、限制出入境;4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施;5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务，是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施。1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2.将被执行人纳入失信人员名单；3.对被执行人限制高消费、限制出入境;4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施;5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。