文书内容重庆市丰都县人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0230民初1514号原告：刘成龙农村土地承包经营户。诉讼代表人:刘成龙，男，1942年7月28日出生，汉族,农民，住重庆市丰都县。委托诉讼代理人:冉泽槐，重庆市高镇法律服务所法律服务工作者。被告：丰都县高家镇金家坪村6组，住所地重庆市丰都县高家镇金家坪村6组。负责人：付大林，该组组长。委托诉讼代理人：孙雪梅，重庆力隆律师事务所律师。第三人：付大林，男，1962年10月27日出生，汉族，农民，住重庆市丰都县。委托诉讼代理人：孙雪梅，重庆力隆律师事务所律师。原告刘成龙农村土地承包经营户（以下简称刘成龙承包户）与被告丰都县高家镇金家坪村6组（以下简称金家坪村6组），第三人付大林不当得利纠纷一案，本院于2019年4月1日立案后，依法适用普通程序，分别于同年4月9日、11月18日公开开庭进行了审理。原告刘成龙承包户的诉讼代表人刘成龙及其委托诉讼代理人冉泽槐，被告金家坪村6组的负责人暨第三人付大林及其共同委托诉讼代理人孙雪梅出庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘成龙承包户向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还冒领的高速公路占地补偿款21236元，并从2010年8月起按中国人民银行同期同类贷款利率计算资金占用利息至付清时止；2.由二被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告系丰都县XX村的村民，第三人时任社长，早在2010年8月因丰石高速公路建设，修建“端公坡隧道”的需要，将原告2.919亩土地规划为临时用地，原告所在村组的补偿款一直是被告统一领取发放，当得知被告把其他被占用地的社员的钱发放后，一直未向原告支付，期间原告多次找到时任组长的第三人付大林要求看帐，被告拒绝不给看，在丰都县金家坪村村民委员会的再三要求下，迫于压力，被告及第三人才把账拿出来交到村上，根据被告所提供的给丰都县金家坪村村民委员会的《花名单》载明：“建设方以（2010年8月-2011年8月）一年为限补偿，其标准青苗费年1200元/亩，土地复耕费6000元/亩，已经全部付清”原告应得21236元，上面有签名、盖手印，但原告没有签名及盖手印。后原告多次要求被告私下协商解决未果，原告向丰都县金家坪村村民委员会要求解决，村委会叫原告走司法程序；原告向派出所诉求，派出所说属于民事经济纠纷，不予解决。故原告诉至贵院，判如所请。金家坪村6组、付大林共同答辩称，被告没有侵占原告财产拒不返还的事实，第三人也没有借职务之便领取占地补偿款拒不返还的事实，原告的青苗费、复垦费等21236元，第三人以受托人的身份已履行完支付义务，原告的诉称没有事实、法律依据，假定原告的请求属实，本案也超过诉讼时效，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定如下事实：刘成龙承包户系xx村x组的集体经济组织成员，付大林系金家坪村6组组长。因涪-丰-石高速公路建设需临时占用刘成龙承包户位于金家坪村6组的承包地，金家坪6组负责将领取到的临时占地补偿款组织发放给各承包户，并由付大林具体负责发放。2010年-2013年间，付大林多次向刘成龙等承包户支付青苗费、复垦费等补偿款。在加盖有丰都县高家镇金家坪村村民委员会印章的注明为“金家坪村6社端公坡隧道进山口”的《发放花名单》复印件中，载有：“公路和渣场临时用地2010.8-2011.8月青苗费（一年按1200/亩计算）土地复垦费每亩6000元/亩全部付完，山林20元/米一次性付清……刘成龙0.3+0.31+0.826+0.384+0.206+0.541+0.123+0.153+0.076=2.919×7200=21016+260=21276.0-40.0=21236.0”。2019年4月1日，刘成龙承包户以未领取到该笔21236元为由，起诉至本院，请求法院判如所请。在审理过程中，刘成龙承包户对注明为“金家坪村6社端公坡隧道进山口”的《发放花名单》中的“刘成龙”的签名及按印真实性提出异议，并申请对该签名及按印的真实性进行司法鉴定。本院依法委托重庆市公信物证司法鉴定所进行鉴定，该所于2019年4月26日出具《工作联系函》，载明：“……送检材料为复印件，不具备鉴定条件……如需鉴定，请在2019年5月15日前向本鉴定机构提交检材原件，逾期未提交则视为放弃本项司法鉴定”，本院于同年5月6日告知金家坪村6组的负责人付大林，在限期内提交检材原件，金家坪村6组到期后未提交。同月14日，重庆市公信物证司法鉴定所作出《鉴定不予受理回执》，载明：不予受理原因：鉴定材料《金家坪村6社端公坡隧道进山口》复制件上“刘成龙”笔迹、指纹均无鉴定条件，退回案件。在庭审过程中，刘成龙承包户、金家坪村6组及付大林均陈述称，2018年10月左右付大林将注明为“金家坪村6社端公坡隧道进山口”等《发放花名单》复印给刘成龙。上述事实，有原、被告及第三人的陈述、常住人口登记卡、农村土地承包经营权证、证明、临时用地发放花名单、司法鉴定工作联系函、鉴定不予受理回执等证据在案佐证，并经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定：“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损的人有权请求其返还不当利益。”当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告刘成龙承包户向被告金家坪村6组追索注明为“金家坪村6社端公坡隧道进山口”的《发放花名单》中的载明的青苗费、复垦费等补偿款共计21236元，被告金家坪村6组辩解称该款项已经向原告刘成龙承包户发放完毕，并举示了载有“刘成龙”签名及按印的注明为“金家坪村6社端公坡隧道进山口”的《发放花名单》复印件，并申请对该《发放花名单》中的“刘成龙”签名及按印的真实性进行司法鉴定，本院告知被告金家坪村6组限期提交《发放花名单》原件，被告金家坪村6组未提交，亦未举示充分证据证明该21236元已经发放给原告，故本院对被告金家坪村6组的辩解理由不予采信。关于被告金家坪村6组及第三人付大林申请追加河南建苑达建筑有限公司为本案被告并辩解称，付大林从事向刘成龙等承包户发放临时占地补偿款的行为系受高速公路“端公坡隧道”施工方河南建苑达建筑有限公司的委托，属于委托代理行为，付大林已经履行完毕支付义务，应由委托方“端公坡隧道”施工方河南建苑达建筑有限公司承担本案的责任。原告刘成龙承包户对其辩解理由不予认可，被告金家坪村6组及付大林未举示证据证明付大林与河南建苑达建筑有限公司存在委托合同关系，亦未举示证据证明河南建苑达建筑有限公司与本案具有利害关系，故本院对被告金家坪村6组及第三人付大林要求追加河南建苑达建筑有限公司为本被告的申请不予准许，对被告金家坪村6组及第三人付大林的辩解理由不予采信。故本院认为，第三人付大林作为被告金家坪村6组的负责人，发放临时占地补偿款属于履行职务的行为，其行为后果应由被告金家坪村6组承担。结合本案，被告金家坪村6组未举示充分证据证明已将领取的注明为“金家坪村6社端公坡隧道进山口”的《发放花名单》中青苗费、复垦费等临时占地补偿款21236元发放给原告刘成龙承包户，应承担举证不能的不利后果，被告金家坪村6组应支付原告刘成龙承包户临时占地补偿款23236元。关于诉讼时问题。被告金家坪村6组主张，案涉款项的发放时间是在2011年8月后，原告刘成龙承包户在2011年明知未领取到补偿款至今已经过去7、8年之久，已经超过了诉讼时效。原告刘成龙承包户主张其从高速公路修建结束后一直向被告及第三人追索，直到2018年，被告及第三人才将《发放花名单》复印给原告后，原告刘成龙承包户才知道是多少钱。结合本案，注明为“金家坪村6社端公坡隧道进山口”的《发放花名单》的复印件中未载明发放时间，被告金家坪6组亦未举示证据证明该款项的发放时间，且原、被告及第三人均认可注明为“金家坪村6社端公坡隧道进山口”的《发放花名单》系2018年10月才复印给原告刘成龙承包户，故根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第八条的规定：“返还不当得利请求权的诉讼时效期间，从当事人一方知道或者应当知道不当得利事实及对方当事人之日起计算。”原告刘成龙承包户知道款项具体金额的时间为2018年10月，其2019年4月1日起诉，未超过诉讼时效。关于原告刘成龙承包户主张从2010年8月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算资金占用利息至付清为止的请求。被告金家坪村6组未履行付款义务，确会造成原告的资金损失，但原告刘成龙承包户未举示证据证明该款项系2010年8月1日发放，且注明为“金家坪村6社端公坡隧道进山口”的《发放花名单》的复印件中未载明发放时间，故对资金占用利息本院依法调整从起诉之日（2019年4月1日）起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至偿清时止。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第八条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：被告丰都县高家镇金家坪村6组在本判决发生法律效力后10日内返还原告刘成龙农村土地承包经营户补偿款21236元及资金占用利息（以21236元为基数，从2019年4月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算资金占用利息至偿清时止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费330元，由被告丰都县高家镇金家坪村6组负担（原告刘成龙农村土地承包经营户已垫付，被告丰都县高家镇金家坪村6组在履行支付义务时一并支付给原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。审 判 长  伍永威人民陪审员  李文龙人民陪审员  成 淑二〇一九年十一月二十六日书 记 员  陈红蓉书 记 员  徐荻棚