贵州省桐梓县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0322民初5023号原告：杨建，男，1993年3月13日生，苗族，贵州省桐梓县人，住桐梓县。委托诉讼代理人：张萍萍，女，贵州大娄山律师事务所律师。被告：贵州耀辉矿业发展有限公司桐梓县九坝镇清和煤矿。住所地：贵州省遵义市桐梓县九坝镇高**村。负责人：胡斌。委托诉讼代理人：洪杭燕，女，贵州名城（桐梓）律师事务所律师。原告杨建与被告贵州耀辉矿业发展有限公司桐梓县九坝镇清和煤矿劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月26日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告杨建的诉讼代理人张萍萍及被告贵州耀辉矿业发展有限公司桐梓县九坝镇清和煤矿的诉讼代理人洪杭燕到庭参加了诉讼。本案现已依法审理终结。原告杨建向本院提出诉讼请求：1.判令解除原被告之间的劳动关系并由被告支付解除劳动关系的经济补偿金17903.74元；2.判令被告支付2019年1月起至判决之日止的最低生活保障工资1580元/月；3.判令被告支付离岗体检费200元，交通费100元；4.判令被告补缴2014年10月至今的养老保险或将未缴纳的养老保险一次性支付给原告；5.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2014年10月，原告到被告处从事运输工作，月平均工资5000元。工作期间被告一直没有给原告缴纳养老保险。2017年，被告拟定放弃参加社会养老保险的申请，要求原告签名，否则，就不能在被告处上班，原告迫于生活个工作无奈而签名。但是，被告仍然把原告每月应当缴纳的养老保险从工资中扣除。2019年，被告未按时发放1月、2月的工资，无故将拖延工资于5月份发。3月至今，被告技改停产，无法给原告提供同等条件的工作岗位和更好的工资待遇，也无书面通知原告，导致原告无法维持基本生活。综上，被告为逃避责任，恶意叫原告签订放弃参加社会养老保险的申请，而社会保险是国家强制保险，为职工办理社会保险是用人单位法定义务，无论用人单位还是劳动者都不能随意处分，因此，这种放弃行为无效，另原告无故拖延工资、不能提供同等条件工作岗位等违法行为，应当向原告支付经济补偿金，故原告特诉至法院。被告贵州耀辉矿业发展有限公司桐梓县九坝镇清和煤矿辩称，原告与被告建立劳动关系的时间是2017年7月11日。原告诉请的最低保障无事实依据，原告在仲裁的时候申请的是1-3月份，之后的未经过仲裁前置，不应当支持；原告的第四项诉讼请求，在申请仲裁时并未主张，现主张程序不当，且补缴社保不属于民事案件的受案范围；原告在入职的时候提交了自愿放弃缴纳社会养老保险的申请，该申请不存在欺诈、胁迫等情形，应视为原告的真实意思表示，且正因为原告不愿意缴纳社会保险中个人的部分，而导致公司也无法缴纳；另外，被告缓缴养老保险的行为不违法，不属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的未依法为劳动者缴纳社会保险的情形，2018年，桐梓县要求五险并进，故被告在2018年下半年为原告开设了养老保险账户，故被告的行为不违反劳动合同法的规定，即便被告存在未足额缴纳社会保险的情形，也应由行政部门责令用人单位缴纳，在无证据证明原告曾要求用人单位补缴或者无法补缴等证据的情况下，不应支持原告主张的经济补偿金。本院经审理认定事实如下：原告与被告建立劳动关系后，在原告处从事掘进工作，直到2019年2月，其后，原告未给被告继续提供劳动，此前，原告在被告处工作2019年2月停止提供劳动前12个月的月平均工资为3944.8元。原告在被告处工作期间，被告为原告缴纳了2018年8月至2018年12月的失业保险、基本医疗保险、生育保险，以及2017年7月11日至2019年6月30日期间的工伤保险费。2019年3月28日，原告到桐梓县人民医院进行离岗前职业健康体检，原告支付了体检费200元。2019年5月20日，原告向桐梓县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.解除原告与被告之间的劳动关系；2.被告支付原告经济补偿17903.74元；3.被告支付原告2019年1月至3月最低保障工资4740元；4.被告支付原告离岗体检费200元。该委作出贵桐劳人仲裁字[2019]第184号仲裁裁决书，裁决：1.原告于2019年5月30日解除与被告之间的劳动关系合法；2.被告支付原告2019年1月、2月、3月的基本生活费2668元；3.被告支付原告体检费200元、交通费100元；4.驳回原告的其他仲裁请求。现原告不服该仲裁裁决，以前述诉讼请求判决，审理中，原告自愿放弃其第四项关于养老保险费用的诉讼请求。另查明，2017年7月10日，原告签署《自愿放弃参加社会养老保险申请书》，载明原告自愿放弃参加社会养老保险，并请被告不再为原告缴纳相关社会养老保险。再查明，2018年6月29日，被告向桐梓县人力资源和社会保障局申请缓缴2017年1月至2018年6月期间的职工养老保险费，并承诺通过分期付款方式缴纳缓缴费用，获得了桐梓县社会保险事业局的同意。审理中，被告提交2019年3月25日《贵州耀辉矿业发展有限公司关于对桐梓县九坝镇清和煤矿员工安置事宜的通知》，通知决定停止清和煤矿井下全部生产，并进行了留守人员工作安排，通知中明确员工可自愿向清和煤矿申请调往桐梓县大河煤矿或万顺煤矿继续工作，不愿意分流的，可提交不愿意调动工作的书面申请保留劳动关系，等待正式上班通知等内容。原告在审理中明确表示未收到该安置事宜的通知，该事宜亦未经过职工大会、张贴公告等方式进行通知。上述事实，有双方当事人陈述及原告举出的银行流水、职业健康检查表、检查费票据、社会保险参保证明、仲裁裁决书，被告举出的自愿放弃缴纳养老社会保险申请、缓交养老保险申请书、社会保险参保证明、工伤保险参保证明、职工工资明细、职工安置事宜通知等证据在卷佐证，经庭审质证，足以认定。本院认为，关于原告与被告建立劳动关系的时间，双方对原告参加工作时间存在争议，结合原告签署自愿放弃参加社会养老保险申请书载明的入职工作时间2017年7月10日以及工伤保险参保证明（个人）载明的缴费起始时间2017年7月11日，应予认定原告参加工作时间为2017年7月10日。原告在入职后签署《自愿放弃参加社会养老保险申请书》，该承诺违反了法律、法规的强制性规定，应属无效。现原告以被告未给原告缴纳养老保险，以及未提供劳动条件为由，请求解除与原告的劳动关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，因被告停产不能给原告提供劳动条件，且被告未继续给原告缴纳2019年1月起尚未与原告解除劳动关系期间的其他基本医疗保险等社会保险，原告可以在要求解除劳动合同的同时，请求被告支付解除劳动合同经济补偿金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，结合双方从2017年7月10日建立劳动关系至2019年5月20日仲裁时提出解除劳动关系时止的工作年限，确定经济补偿金为7889.6元（3944.8元/月×2月）。关于原告诉请的最低生活保障工资，仲裁时原告起诉的是2019年1月至3月，起诉时变更为2019年1月至判决之日，增加的诉请部分与原本的诉请是一致的，具有不可分性，可在本案中一并判决，根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第58条规定，原告从2月开始就未提供劳动，被告已向原告发放2019年1月工资，故应按当时的最低工资标准确定被告应向原告支付原告2019年2月至2019年5月20日仲裁时提出解除劳动关系时止的最低生活保障，共计4个月为6280元（1570元/月×4月）。关于原告主张交通费以及补缴养老保险费或将未缴纳的养老保险一次性支付给原告的诉请，因该两项请求，原告在申请仲裁时并未提出，未经过仲裁前置程序，本案中本院不予支持，原告可另行向仲裁机构申请仲裁，审理中，原告放弃关于补缴养老保险费的诉请，本院予以准许。关于原告主张的体检费，根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条的规定，离岗体检费以票据为准，确定为200元，应由被告承担。为此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条之规定，判决如下：一、原告杨建与被告贵州耀辉矿业发展有限公司桐梓县九坝镇清和煤矿之间的劳动关系于2019年5月20日解除；二、被告贵州耀辉矿业发展有限公司桐梓县九坝镇清和煤矿于本判决生效后五日内向原告杨建支付经济补偿金7889.6元、最低生活保障6280元、体检费200元，合计14369.6元；三、驳回原告杨建的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由被告贵州耀辉矿业发展有限公司桐梓县九坝镇清和煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。审判员  冯珊珊二〇一九年十一月二十五日法官助理万余书记员刘书剑