福建省厦门市集美区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0211民初5394号 原告：花威，男，1982年9月20日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。 委托诉讼代理人：王世明，北京大成（厦门）律师事务所律师。 被告：华侨大学，住所地福建省泉州市丰泽区。 法定代表人：徐西鹏，校长。 委托诉讼代理人：张薇，福建天衡联合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘爽，女，系华侨大学职工。 原告花威与被告华侨大学人事争议一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告花威及其委托诉讼代理人王世明、被告华侨大学委托诉讼代理人张薇、刘爽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告花威向本院提出诉讼请求：1.确认花威自2019年7月10日起解除与华侨大学的人事关系；2.华侨大学立即按有关规定为花威出具厦门市事业单位解除（终止）聘用合同证明，办理转移人事档案、医保、社会保险关系的手续。事实和理由：原告因与被告之间人事争议向厦门市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，经厦门市劳动人事争议仲裁委员会审理，做出厦人仲字[2019]0004号裁决书，并于2019年9月16日向原告送达该裁决书。原告不服，现向法院提起民事诉讼。理由如下：在2012年7月9日，原告作为应届博士毕业生以师资补充的形式被被告引进为华侨大学哲学与社会发展学院事业编制教师，双方签订《华侨大学引进人才工作协议书》，约定服务期为8年，同时约定提前辞职将支付违约金。入职7年多以来，原告完成被告在教学、科研和服务上安排的各项任务，做出了力所能及的贡献。但现在因为原告妻子全职抚育两个小儿，原告个人工资收入不足以养活小家庭四口和赡养农村父母。为了适当增加收入并在更高学术平台上发展，原告于2019年4月在湖南大学岳麓书院确定了新的就业岗位，要求提前解除与被告的聘用合同。在2019年4月，原告向被告人事处申请工作调动，但被告人事处拒绝接收调动申请书。在2019年5月24日，原告以邮政EMS向被告人事处寄达书面辞职报告。在2019年6月11日，被告人事处回复，以服务期未满为由不同意辞职。在此段时间前后，原告多次以电话、面谈和短信与被告人事处何纯正处长沟通，同时以邮件、短信和书面材料呈报被告校长徐西鹏，希望可以协商解决辞职事宜，并愿意按照当初签订的《华侨大学引进人才工作协议》承担违约责任，但均被拒绝或不予回复。原告与被告之间属于人事管理关系。原告已经履行《事业单位人事管理条例》第十七条的规定，且《华侨大学引进人才工作协议书》并未约定原告在服务期内不能提出辞职。原告在2012年7月9日作为应届博士毕业以师资补充的形式入职，并非被告重点引进，不违反《厦门市事业单位聘用制暂行规定》第三十八条第一款的规定。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条规定：“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款规定：“劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖。”据此，原告依法向劳动合同履行地（厦门市集美区集美大道668号）基层人民法院（集美区人民法院）提起诉讼。综上所述，原告要求解除聘用合同符合《华侨大学引进人才工作协议书》关于辞职的规定，也符合《事业单位人事管理条例》第十七条的规定，故请求法院判令解除与被告签订的《华侨大学引进人才工作协议书》，并判令被告承担本案全部诉讼费用。 被告华侨大学辩称，2012年7月,原告花威作为优秀人才由被告引进到华侨大学哲学与社会发展学院担任事业编制专任教师，双方签订《华侨大学引进人才工作协议书》。《协议》约定，学校为原告提供除符合国家及学校规定的工资、岗位津贴、福利待遇等外，按照引进人才相关规定为原告提供如下福利：1.提供一次性安家费3万元以及科研启动费2万元；2.由学校资助住房补贴8万元；3.支持原告参加进修和培训；4.另追加科研启动费1万元；住房补贴费2万元；发放生活补贴费1000元/月，发放三年。原告享受上述待遇的条件是“自协议签订之日起，至少为华侨大学服务8年。”华侨大学严格按照协议约定履行合约，除支付相应经费外，工作期间支持原告参加教育厅省高校杰青科研人才培育计划等，并于2015年1月晋升原告为副教授，2017年6月试聘原告为教授。2019年5月原告向学校提出辞职申请。经所在单位、学校审批，因原告服务期未满，不同意原告辞聘申请。原告与华侨大学之间属于人事管理关系，应适用《事业单位人事管理条例》。该条例第十七条规定：“事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。”这说明双方对聘用合同在服务期内是否解除是可以自行约定的。对于这个问题，中国法院裁判文书网公布的生效判决，支持事业单位在职工服务期限届满之前不同意员工单方解除合同的判例可以予以佐证。原告与华侨大学之间在《华侨大学引进人才工作协议书》中明确约定了福利待遇及服务期限，并不违反《事业单位人事管理条例》的禁止性规定，理应得到双方遵从和信守。而原告在享受了华侨大学提供的特殊福利待遇后违反协议规定提前申请辞职，明显存在违约行为。综上所述，原告的仲裁请求没有法律依据和事实依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，其中有原告提供的厦人仲字[2019]0004号仲裁裁决书及送达回证、《华侨大学引进人才工作协议书》、《华侨大学教职工辞聘申请表》、EMS快递面单及物流信息、短信记录、《华侨大学2011-2012年教学科研人员招聘启事》、《华侨大学2018-2019年教师招聘启事》、《湖南大学拟聘陈锋等十一位人员为教师的公示》、《干部商调函》等证据。本院组织当事人进行证据交换和质证。对于相关证据的质证及认证意见，本院将在判决书的说理部分围绕对争点的分析进行阐述。对于双方当事人不持异议及与本案争点无关的证据，均已在卷佐证，本院不再一一赘述。 本院经审理认定事实如下： 2012年7月8日，华侨大学人事处（甲方）与花威（乙方）、哲学与社会发展学院（丙方）签订《华侨大学引进人才工作协议书》，约定：甲方受学校委托，根据学校关于人才引进的有关规定，经严格考核并报学校研究同意，决定将乙方作为优秀人才引进到丙方专任教师岗位工作；乙方来校报到后，承担如下义务：1.自协议签订之日起，至少为华侨大学服务8年；服务期内，乙方有下列情形之一者，应承担违约责任……3.调离或辞职。 2019年5月20日，花威提出书面离职申请，原因载明：“本人当前一人收入无法养活小家庭四口和赡养农村父母，无奈申请辞聘，有意被湖南大学岳麓书院引进。”所在单位意见载明：“学院领导与花威老师进行多次沟通与挽留，但无法解决他的实际问题，经院党委会和党政联席会议讨论，同意由校人事处处理。”2019年6月11日，华侨大学人事处回复花威邮件称“因您服务期未满，故不同意您辞聘。” 2019年6月26日，花威与华侨大学发生人事争议，花威向厦门市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决于2019年7月1日解除与华侨大学的人事聘用关系，并要求华侨大学办理人事档案转移、社会保险关系转移手续，同时办理国家社科基金项目主管单位变更手续。厦门市劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月16日作出厦人仲字[2019]0004号裁决书，裁决驳回花威的所有仲裁请求。花威不服该裁决，向本院提起诉讼。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条规定，人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。本案系花威与华侨大学之间因辞职产生的纠纷，故为人事争议，应适用有关人事关系的法律法规。根据《事业单位人事管理条例》第十七条规定：“事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。”故事业单位与其受聘人员之间可以另行约定解除聘用合同的条件。本案中，原、被告签订的《华侨大学引进人才工作协议书》明确约定自协议签订之日起，花威至少为华侨大学服务8年。故双方约定的解除合同的条件并未成就且华侨大学不同意解除与花威之间的人事关系。同时，根据《厦门市事业单位聘用制暂行规定》第三十七条规定：“属于下列情况之一的，受聘人员书面提出解除聘用合同，聘用单位应予同意，并在30日内办理合同解除手续：(一)在试用期内的；(二)用人单位不履行聘用合同或违反国家有关政策规定侵害受聘人合法权益的；(三)符合国家有关规定继续深造出国留学、考入普通高等院校或应征入伍的；(四)经过必要程序，被招考或选调到国家机关工作的。”花威亦未举证证明存在该款规定的聘用单位应予同意解除聘用合同的情形，故花威主张解除与华侨大学之间的人事关系，于法无据，本院不予支持。因双方人事关系并未解除，故花威主张华侨大学出具解除（终止）聘用合同证明，办理转移人事档案、医保、社会保险关系等手续，亦于法无据，本院不予支持。 综上，依照《事业单位人事管理条例》第十七条，《厦门市事业单位聘用制暂行规定》第三十七条，《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决如下： 驳回原告花威的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告花威负担。（已预缴） 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 苏敏昌 二〇一九年十一月十九日 法官助理罗玉洁 代书记员 李玉珊 附：本案所适用的法律条文 《事业单位人事管理条例》第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。 《厦门市事业单位聘用制暂行规定》第三十七条属于下列情况之一的，受聘人员书面提出解除聘用合同，聘用单位应予同意，并在30日内办理合同解除手续：(一)在试用期内的；(二)用人单位不履行聘用合同或违反国家有关政策规定侵害受聘人合法权益的；(三)符合国家有关规定继续深造出国留学、考入普通高等院校或应征入伍的；(四)经过必要程序，被招考或选调到国家机关工作的。 《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。