河北省玉田县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0229民初3963号 原告：庞学庚，男，1969年12月17日出生，汉族，农民，住玉田县。 委托诉讼代理人：柳宏明，玉田县方圆法律服务所法律工作者。 原告：庞丹，女，1989年7月14日出生，汉族，住玉田县。系原告庞学庚长女。 原告：庞双，女，1991年8月9日出生，汉族，住址同上。系原告庞学庚次女。 被告：张占良，男，1963年6月18日出生，汉族，农民，户籍地天津市蓟州区，现住玉田县。 委托诉讼代理人：张德民，河北祝瑞英律师事务所律师。 第三人：刘桂荣，女，1938年7月15日出生，汉族，农民，户籍地天津市蓟州区，现住玉田县。 原告庞学庚、庞丹、庞双与被告张占良房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，于2019年8月27日立案后，依法适用简易程序。诉讼中本院依第三人刘桂荣申请依法通知刘桂荣作为本案第三人参加诉讼。本案依法公开开庭进行了审理，原告庞学庚及其委托诉讼代理人柳宏明、被告张占良及其委托诉讼代理人张德民、第三人刘桂荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告庞学庚、庞丹、庞双向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告房屋买卖合同无效；2、判令被告返还原告位于林南仓镇十一村房产；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告原籍天津市蓟州区，系原告庞学庚妻兄，1994年原告庞学庚与妻子张晓敏（已故）结婚，1995年被告因生活困难，居家投奔原告夫妻。2010年原、被告协商，原告庞学庚将本人所有的位于玉田县的房产作价三万元卖给被告，此后该房产被告居住使用至今。原告认为，被告户籍所在地为天津市蓟州区，被告不具有玉田县集体经济组织成员资格，无权购买位于林南仓镇十一村的房产，原、被告的房屋买卖行为违反相关规定，应认定买卖合同无效。故原告诉至法院，请求判准所求。 被告张占良辩称，原告对被告的起诉理据不足,不应得到支持,应依法驳回。一、原告的第一项诉讼请求没有法律依据。1、2007年4月11日，被告与庞学庚、张晓敏房屋买卖协议的买卖标的是“未装修的瓦正三间及前院墙三面”，并未约定宅基地的买卖，被告也无意购买其宅基地。本案不涉及农村宅基的买卖问题。2、我国的法律、行政法规对农村居民转让房屋所有权并无禁止性规定，相关政策也无禁止向本集体经济组织成员外的农村居民出售房屋的禁止性规定。本集体经济组织成员与外集体经济组织成员之间的房屋买卖，依《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第四款“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”的规定，其法律禁止的仅是出卖方的宅基地再次申请权，并不禁止买受方的买受。出卖方出卖住房后无权再次申请宅基地，申请也不批准，该规范是管理性规范，非效力性规范，对合同效力不产生无效的法律后果。3、在法律、行政法规未禁止农村房屋转让的情况下，原告仅凭主观认识或不当利益驱动片面地以“禁止农村宅基地使用权向城镇居民出售”的面对特殊人群的特别规定，便要达到否定本案房屋买卖合同效力的不正当目的，不仅不可取，也不应得到支持。4、本案案涉合同，是双方当事人真实意思的表示，不侵害国家的或集体的利益，应受法律保护。1989年国家土地管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》明确规定，“城镇及市郊农民土地上的房屋出售给本集体以外的农民集体或个人，其所售房屋占用的土地属国家所有”。该规定表明，本集体以外的农村外集体经济组织成员可以购买农村住房，只是住房的土地使用权归国家所有，国家并不否认其房屋买卖合同的效力或规定合同无效。5、被告的老家天津市蓟州区是生产经营小磨香油的专业村，彼时被告有机会看中玉田县林南仓镇小磨香油有很大的市场，便决定在此处发展，现仍在经营。彼时原告亦提供了很好的方便，且从中受益。因答辩人的胞妹张晓敏的过世，不知原告事出哪门，接连以所谓的“被告因生活困难，举家投奔原告”的荒诞理由，摒弃亲情，把法院当作工具，接连恶意起诉被告，侵占本属于被告的出资和投资。被告认为，不诚信、背信，撑得了一时，但难长久。二、原告的第二项诉讼请求亦不应得到支持。原告在本案中尚无返还房产的诉权。依《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，就涉事合同是否无效的问题，须待人民法院生效判决确定后，涉事当事人才有权主张法律规定的返还或不返还或赔偿损失。显然，本案中原告尚无此法定权利。否则，便剥夺了合同另一方当事人的权利，比如本案的被告。综上，请驳回原告的起诉或诉讼请求。 第三人刘桂荣述称，第三人不同意原告的起诉和诉讼请求。第三人是本案原告起诉状中所涉案涉房产原共有人张晓敏的母亲。作为张晓敏的母亲，第三人与原告有同样的继承权。案涉房产未经依法继承程序，任何继承人不得非法处分其他继承人的权利。私自的处分行为不应得到法律的认可。依《中华人民共和国物权法》第一百零三条(共同共有的规定)、第九十五条(共同共有人对共有的不动产共同享有所有权的规定)、第九十七条(处分共有的不动产须全体共同共有人同意的规定)的法律规定，第三人有权不同意原告未经第三人同意的相关处分行为，以维护第三人的合法权益。故应驳回原告的起诉。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告庞学庚与妻子张晓敏（已故）结婚后生育原告庞丹、庞双，被告张占良系张晓敏之兄。2007年4月11日，原告庞学庚及其妻子张晓敏与被告张占良签订一房产买卖协议，协议主要内容为：“庞学庚、张晓敏系夫妻关系，自愿将属庞学庚名下瓦正房三间（未装修）、前院院墙三面卖与张占良，永久为业。经买卖双方协商，签订本协议书。1、房屋坐落四至：庞学庚、张晓敏所卖房屋坐落于十一村村西位置。东至道、西至空地（现为李瑞新）、南至街、北至道。2、房款价位及付款方式：经买卖双方认定，房屋连同院墙只作价人民币计叁万壹仟元整。待协议签字之时，张占良将购房款一次性给付庞学庚，笔下交清不欠。3、本协议签字之日，即定为房屋财产所有权发生转移时间，庞学庚须将所卖住宅建房审批表一份、集体土地建设用地使用证一本交与张占良。4、张占良所购房屋如需办理过户，庞学庚应无偿无条件给予协助或提供相关必备材料，手续费用由张占良本人承担。5、协议书签字后，即发生法律效力，买卖双方须认真遵守并履行，不得违约、反悔。如卖方违约，除将所收卖房款全部退给买主外，另按31000元年息3000元标准计算依协议的时间计起，支付利息于张占良，对张占良购房后，住入前房屋装修费用、房前水井一眼予以合理作价并支付于张占良。如买方违反，所交购房款不予退回，另从购房之日计起，按租赁房屋计算，每年支付给卖方租金人民币3000元，并拆除因住入后所增加的一切地上附属物。6、其他无争议。立协议人签字：庞学庚、张小敏、张占良，2007.4.11”。协议签订后，被告将购房款31000元交付给原告，装修并居住上述房屋（该房四至为：东至道、西至空地、南至前檐基石以南6.2米、北至后檐基石外口）至今。原告将证号为玉集建（土）字第95-1188号集体土地建设用地使用证交给被告张占良。2013年，原告之妻张晓敏去世。 本院认为，2007年4月11日，原告庞学庚及其妻子张晓敏与被告张占良签订协议，系双方真实意思表示，但宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。原、被告买卖标的物不仅是涉诉房屋，还包含了相应的宅基地使用权。被告并非林南仓镇十一村集体经济组织成员，原、被告签订的房屋买卖协议书违反了法律的强制性规定，应属无效。被告应将所购房屋及院落、证号为玉集建（土）字第95-1188号集体土地建设用地使用证一本返还给原告，原告应返还给被告购房款31000元并自2007年4月11日起按31000元每年3000元利息计算给付被告利息。关于被告入住上述买卖房产后装修及添置物品，原、被告均未举证证明包含哪些且未做定价，应另案处理。 综上所述，对原告庞学庚、庞丹、庞双的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第八条、第十条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、原告庞学庚与被告张占良于2007年4月11日签订的房屋买卖协议书无效； 二、被告张占良于本判决生效之日起三十日内将坐落于玉田县四至为：东至道、西至空地、南至前檐基石以南6.2米、北至后檐基石外口，集体土地建设用地使用证号为玉集建（土）字第95-1188号的房屋腾清，将房屋及院落、证号为玉集建（土）字第95-1188号集体土地建设用地使用证一本返还给原告庞学庚、庞丹、庞双； 三、原告庞学庚返还给被告张占良购房款31000元并支付利息（利息自2007年4月11日起至实际给付之日止按31000元每年3000元利息标准计算给付）。于本判决生效之日起三十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费287元，由原告庞学庚负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  罗达清 二〇一九年十一月十九日 书记员  杨雅惠 ——