太原市万柏林区人民法院民事判决书（2019）晋0109民初3639号原告:张金保,男,1938年8月5日出生，汉族,住太原市。委托诉讼代理人：张玉龙（系原告张金保之子），男，1963年10月19日出生，住太原市。被告:太原森森房地产开发有限公司，住所地太原市万柏林区和平南路180号，统一社会信用代码：×××。法定代表人：王永强，总经理。委托诉讼代理人：任彤彤，山西祝融万权律师事务所律师。被告：太原新森实业有限公司，住所地太原市万柏林区和平南路156号，统一社会信用代码：×××。法定代表人：刘建忠，总经理。委托诉讼代理人：任彤彤，山西祝融万权律师事务所律师。委托诉讼代理人：初骏红，山西国晋律师事务所律师。原告张金保与被告太原森森房地产开发有限公司、太原新森实业有限公司合同纠纷一案，本院于2019年8月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张金保及其委托诉讼代理人张玉龙，被告太原森森房地产开发有限公司、太原新森实业有限公司的委托诉讼代理人任彤彤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张金保向本院提出诉讼请求：1.判令二被告支付原告过渡费82896元、搬迁费100元；2.判令二被告返还原告防盗门费2400元、楼宇门费400元、煤气安装费4562.94元，（以上共计90358.94元）；3.本案的诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告张金保根据太原市房地局、省发改委等相关政府部门对纺织苑棚户区改造的精神和相关文件，于2011年12月17日从棚户区迁出。2014年1月27日，原告张金保与被告太原森森房地产开发有限公司（以下简称森森公司）签订《纺织苑棚户区改造购房协议书》，编号：1-195。协议约定，原告向被告森森公司交纳第一次购房款时，还应一次性交纳有限电视初装费550元、煤气设施初装费每户5000元（多退少补）、旧房物业相关费用。2014年1月27日，原告向被告新森公司交纳70%购房款。2016年8月16日原告向被告新森公司交纳煤气安装费5000元、防盗门款1200元、楼宇门款200元、30%购房款78581.4元。2016年9月14日，被告新森公司向原告交房，房号为C区3号楼1单元1505号。被告欠付原告该套房屋的过渡费30144元。被告应当退还原告该套房屋的防盗门款1200元、楼宇门款200元、煤气安装费2281.47元。2016年12月20日，原告张金保与被告森森公司签订《购房协议书》，编号：A15-1014。协议约定，原告张金保向被告森森公司购买纺织苑A区15号楼1单元10层14号房屋，建筑面积44.9平方米，购房总价82616元；被告森森公司向原告收取购房款时，同步收取有线电视初装费550元、天然气设施安装费每户5000元。2016年12月20日原告向被告新森公司交纳煤气安装费5000元、防盗门款1200元、楼宇门款200元、购房款82616元。2016年12月21日，被告新森公司向原告交房，房号为A区15号楼1单元1014号。被告欠付原告该套房屋的过渡费52752元、搬迁费100元。被告应当退还原告该套房屋的防盗门款1200元、楼宇门款200元、煤气安装费2281.47元。根据合同约定，过渡费应当支付到交房之日，但被告只支付了前三年的。防盗门、楼宇门属于房屋原本就应当包含的，原告已经支付了购房款，被告所收防盗门款、楼宇门款属于二次收费，应当退还原告。煤气安装费，原告经向太原煤气公司了解，小区1952户居民，共收5306563元，平均每户收2718.53元，但被告收取原告两套房屋各5000元，应当退还原告每套房屋各2281.47元。原告认为，二被告应当向原告支付过渡费、搬迁费等费用，并退还原告防盗门款、楼宇门款、煤气安装费等费用。原告多次向二被告主张，被告承诺本着“先回迁，后结算”的办法，积极筹措资金，尽快予以解决，但二被告至今尚未解决。为了维护原告的合法权益，现原告张金保诉至法院，望支持原告的诉讼请求。被告太原森森房地产开发有限公司、太原新森实业有限公司辩称，一、本案系拆案补偿安置争议，依法不应属于民事案件受理范围。涉案《纺织苑棚户区改造购房协议书》（张金保，编号A15-1014、C3-15-05）中的房产买卖事宜区分于一般商品房买卖，而系拆迁事宜的安置；上述协议系太原新森实业有限公司拟基于山西省发改委、太原市人民政府及发改委、太原市房地局等相关政府部门对纺织苑棚户区改造的相关文件进行的拆迁安置后的补偿安置。《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《城市房屋拆迁管理条例》第十六条的规定向有关部门申请裁决”。根据上述法律规定，本案依法不属于人民法院民事案件受理范围。二、原告诉称的防盗门、楼宇门、煤气安装费返无事实和法律依据，依法应予以驳回。《纺织苑棚户区改造购房协议书》（张金保，编号A15-1014、C3-15-05）中均载明收取电视初装费550元、天然气设施安装费5000元/户。2014年4月24日纺织苑棚户区改造办公室向纺织苑棚户区改造被安置购房户下发通知，通知购房户缴纳放开和设施费（有线电视初装费、楼宇门、防盗门等）后，原告依约缴纳后被告太原森森房地产开发有限公司收取后提供相关服务且已经履行完毕，缴纳事宜平等自愿，不存在无效、可变更可撤销事宜。另，关于煤气初装费，系太原森森房地产开发有限公司与原告的协议，与太原森森房地产开发有限公司和煤气公司的协议并非同一法律关系；煤气初装费的结算并非太原森森房地产开发有限公司与煤气公司按照人均户结算，应综合计算户外前期费用、送气费用、加班补助、餐饮费用、管理费用等多项费用后结算，且至今未结算，原告的诉请于法无据。三、原告的过渡费、搬家费计算错误，截至2016年8月31日，被告太原新森实业有限公司欠原告张金保过渡费33360元（A15-1014，6000元、C3-15-05，27360元）；太原新森实业有限公司向原告张金保代缴2017.9.1-2019.12.31物业费（A15-1014，1706元、C3-15-05，3890元）抵顶过渡费后余额27764元。根据太原市国资委会议纪要、拆迁方案、纺织苑棚户区征收补偿安置方案等规定，原告A15-1014属于山纺门口每户300元过渡费、一次性搬家费补助500元，不存在少给100元搬家费的情况。另，原告也认可太原新森实业公司于2016年8月31日向纺织苑棚户区回迁业主下发通知及过渡费欠费明细，即认可截至2016年8月31日太原新森实业有限公司欠过渡费（原厂门口现A15-1014）6000元、（原一、三宿舍拆迁户现C3-15-05）27360元，上述合计33360元。被告太原新森实业有限公司向原告代缴2017.9.1-2019.12.31物业费（A15-1014，1706元、C3-15-05，3890元）抵顶过渡费后余额27764元。综上，原告的诉求并非民事案件受理范围，同时各项数额计算错误，更不存在多收防盗门、楼宇门、煤气安装费等费用，请人民法院查明本案事实，驳回原告起诉。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。原告张金保根据太原市房地局、省发改委等相关政府部门对纺织苑棚户区改造的精神和相关文件，于2011年12月17日从棚户区迁出。2014年1月27日，原告张金保与被告太原森森房地产开发有限公司签订《纺织苑棚户区改造购房协议书》，编号：1-195。协议约定，原告向被告太原森森房地产开发有限公司交纳第一次购房款时，还应一次性交纳有限电视初装费550元、煤气设施初装费每户5000元（多退少补）、旧房物业相关费用。2014年1月27日，原告向被告太原新森实业有限公司交纳70%购房款。2016年8月16日原告向被告太原新森实业有限公司交纳煤气安装费5000元、防盗门款1200元、楼宇门款200元、30%购房款78581.4元。2016年9月14日，被告太原新森实业有限公司向原告交房，房号为C区3号楼1单元1505号。被告太原新森实业有限公司于2016年8月29日向纺织苑棚改回迁业主作出承诺欠一、三宿舍拆迁户过渡费27360元，即欠原告C区3号楼1单元1505号房屋过渡费27360元。被告太原新森实业有限公司替原告张金保缴纳自2017年9月1日至2019年12月31日该房屋的物业费3890元，原告在物业费抵顶过渡费通知上签名。被告太原新森实业有限公司至今尚欠原告张金保过渡费23470元。2016年12月20日，原告张金保与被告太原森森房地产开发有限公司签订《购房协议书》，编号：A15-1014。协议约定，原告张金保向被告太原森森房地产开发有限公司购买纺织苑A区15号楼1单元1014号房屋，建筑面积44.9平方米，购房总价82616元；被告太原森森房地产开发有限公司向原告收取购房款时，同步收取有线电视初装费550元、天然气设施安装费每户5000元。2016年12月20日原告向被告太原新森实业有限公司交纳煤气安装费5000元、防盗门款1200元、楼宇门款200元、购房款82616元。2016年12月21日，被告太原新森实业有限公司向原告交房，房号为A区15号楼1单元1014号。被告太原新森实业有限公司于2016年8月29日向纺织苑棚改回迁业主作出承诺欠原新凯厂门口拆迁户过渡费6000元，即欠原告A区15号楼1单元1014号房屋过渡费6000元。被告太原新森实业有限公司替原告张金保缴纳自2017年9月1日至2019年12月31日该房屋的物业费1706元，原告在物业费抵顶过渡费通知上签名。被告太原新森实业有限公司还欠原告张金保过渡费4294元。综上，被告太原新森实业有限公司至今尚欠原告张金保C区3号楼1单元1505号房屋过渡费23470元；被告太原新森实业有限公司至今尚欠原告张金保A区15号楼1单元1014号房屋过渡费4294元。被告太原新森实业有限公司尚欠原告张金保两套房屋的过渡费共计27764元。本院认为，被告应根据《纺织苑棚户区征收补偿安置方案》支付原告过渡费，被告欠原告C区3号楼1单元1505号房屋过渡费27360元和A区15号楼1单元1014号房屋过渡费6000元，共计33360元。被告将所欠的过渡费与原告的两套房屋的物业费计5596元进行了抵扣，原告在抵扣通知上签名予以认可。被告至今尚欠付原告两套房屋的过渡费共计27764元，被告太原新森实业有限公司应当支付原告。对于原告主张被告太原森森房地产开发有限公司支付过渡费的诉讼请求，由于支付过渡费的义务主体为被告太原新森实业有限公司，被告太原森森房地产开发有限公司不具有支付过渡费的义务，故对于原告提出的由被告太原森森房地产开发有限公司支付过渡费的诉讼请求，本院不予支持。对于原告提出由被告支付原告过渡费82896元中的合理部分，本院予以支持，对于原告多主张的过渡费及搬迁费100元，由于证据理由不充分，本院不予支持。对于原告提出二被告返还原告防盗门费2400元、楼宇门费400元、煤气安装费4562.94元的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，对于原告张金保主张被告太原森森房地产开发有限公司、太原新森实业有限公司支付其过渡费的诉讼请求，对于欠付的过渡费27764元，本院予以支持；对于原告多主张的过渡费及搬迁费100元，由于证据理由不充分，本院不予支持。对于原告提出二被告返还原告防盗门费2400元、楼宇门费400元、煤气安装费4562.94元的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告太原新森实业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张金保过渡费27764元；二、驳回原告张金保对被告太原森森房地产开发有限公司的诉讼请求；三、驳回原告张金保的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计1029元，由原告张金保负担316元，被告太原新森实业有限公司负担713元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员 薛 琴 二〇一九年十一月五日书记员 王登科