广西壮族自治区容县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0921刑初300号 公诉机关广西壮族自治区容县人民检察院。 被告人赵广湖，男，1979年10月17日出生于广西壮族自治区容县，汉族，中专文化，农民，住容县（户籍所在地：容县）。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年2月11日被留置，次日被刑事拘留，同年3月20日被逮捕。现羁押于容县看守所。 辩护人谢志泽，广西峤山绣水律师事务所律师。 被告人沈光汉，男，1967年2月15日出生于广西壮族自治区容县，汉族，小学文化，农民，住容县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年3月12日被留置，次日被刑事拘留，同年3月20日被逮捕。现羁押于容县看守所。 辩护人陆剑枝，广西千剑律师事务所律师。 广西壮族自治区容县人民检察院以容检刑诉[2019]197号起诉书指控被告人赵广湖、沈光汉犯非法采矿罪，于2019年8月27日向本院提起公诉，本院于同年9月3日受理后，依法组成合议庭，于2019年9月17日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区容县人民检察院指派检察员黄以良出庭支持公诉，被告人赵广湖及其辩护人谢志泽、被告人沈光汉及其辩护人陆剑枝到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区容县人民检察院指控，2019年1月，被告人赵广湖与被告人沈光汉商议后，二人共同在容县经营采砂场，由赵广湖购买采砂设备、支付场地费、工人工资，沈光汉收取赵广湖的“干股”，并负责协调村民关系、管理砂场事务及收取河砂款。至2019年2月10日，二人在采砂场的河段抽取3484.2立方米、价值共计570958元的河砂并进行销售。在对起诉指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人赵广湖、沈光汉的行为已构成非法采矿罪。赵广湖、沈光汉非法采矿情节特别严重。赵广湖、沈光汉均是主犯。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十六条的规定，对被告人赵广湖、沈光汉定罪处罚。 被告人赵广湖及其辩护人谢志泽对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人提出赵广湖不属非法采矿中“情节特别严重”的情形。 被告人沈光汉及其辩护人陆剑枝对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，认为沈光汉只是受赵光湖雇请在砂场工作，不应构成犯罪。 经审理查明，2018年下半年，被告人赵广湖计划在容县抽取河砂，遂与被告人沈光汉商议，约定由赵广湖购买采砂船、租用铲车等采砂设备以及支付场地费、工人工资，沈光汉负责协调村民关系、管理砂场事务及收取河砂款，共同在经营采砂场。随后，赵广湖购买、租用采砂设备后投放到上述采砂场，与沈光汉共同雇请王某4、王某1、覃某1、黎某、周某1等人在采砂场的河段抽取河砂并进行销售。至2019年2月11日，赵广湖、沈光汉共销售河砂3484.2立方米，销售河砂所得款项共计570958元。 2019年2月11日，公安机关从现场扣押到桂Ｄ×××××号乘龙货车一辆，桂Ｋ×××××号五菱面包车一辆，铲车一辆，简易铁皮船一艘，简易铁皮装载船一艘，河砂若干。除河砂外，其余物品交李某2代为保管。2019年5月21日，公安机关已将桂Ｄ×××××号乘龙货车返还给刘某；从现场扣押到赵广湖、沈光汉已开采的河砂136.1立方米，出售给邱某，销售款为20415元。 上述事实，被告人赵广湖无异议且有检察机关提供并经庭审质证、认证的下列证据证实： 1、受案登记表，立案决定书，证明2019年2月11日，匿名群众报称，在容县有人非法开采河砂。公安机关于同日立案。 2、证人王某1的证言及辨认笔录、照片，手机微信转账记录及明细表，证明2018年12月的一天，其受赵广湖雇请在他经营的容县下烟村白花队河段的砂场工作。沈光汉也是该砂场的股东之一。沈光汉在砂场负责招收工人、安排工人工作等。其主要负责购买设备的配件及收取梁某、张某二人的购砂款。其的工资是由赵广湖发放。2019年2月11日，赵广湖被抓获后，该砂场于同日停工。 3、证人覃某1的证言，证明其于2018年受赵广湖雇请在他经营的容县下烟村白花队河段的砂场工作。其在该砂场开铲车、抽砂船，有时候也购买一些采砂设备所需要的零配件。其在该砂场工作至2019年2月11日。该采砂场的股东是赵广湖、沈光汉。沈光汉平时在砂场里主要负责管理出售河砂的账目及砂场的事务、发放工人工资等。 4、证人黎某的证言，证明2018年起，其受赵广湖的雇请到赵广湖经营的容县的砂场工作。其主要负责开铲车。 5、证人周某1的证言，证明2018年年底，其从沈光汉处得知他与其他人合伙，在容县的河段经营有一个砂场。2019年元旦后不久，其受沈光汉的雇请到该砂场工作。其主要负责使用抽砂船抽砂。平时是由沈光汉负责砂场的全面管理工作，有时有政府部门的人员过来查处，沈光汉就会通知砂场的工作人员停工并离开现场，待再次接到他的通知后才能开工。该砂场直至2019年2月11日被查处后才停工。其从从沈光汉处共领取工资3300元。另外，其也见到沈光汉给李军发放工资。 6、证人岑某的证言及记帐单，证明其是货车司机。2019年2月，其在容县石寨镇石寨卫生院附近的一个砂场处运过5车河砂，共计170立方米。其支付的河砂款为32000元。 7、证人梁某的证言及车辆出勤表，证明其是货车车主。2018年12月的一天，其到容县石寨镇石寨村的一个砂场处购买河砂。该砂场是由一名脸上有疤痕，绰号“阿火”的男子在记账和收款。直至2019年2月11日，其从该砂场购买有644立方河砂，224立方砂头，共支付购砂款107520元。其已将购砂款全部交给“阿火”。 8、证人黄某的证言及送货单，证明其是货车司机。2019年1月，其从容县砂场购买过4车共106.8立方米的河砂，共支付购砂款20000元。 9、证人孙某的证言及送货单，证明其是货车车主。2018年12月13日起至同月28日，其从容县个砂场购买过108.4立方河砂，共支付河砂款21140元。其从他人处得知该砂场的股东之一是“阿火”。 10、证人周某2的证言及微信转账截图，证明其是货车车主。其自2019年2月7日起，在容县白花砂场购买过河砂206.4立方米，砂头51.6立方米。共付购砂款39474元。其已通过微信或现金将购砂款交给砂场工作人员。其从他人处得知砂场的老板是“阿火”。其到砂场主要是与赵广湖联系。 11、证人王某2的证言，证明其是货车司机。2018年年底起，其按照货车车主的安排到容县石寨镇石寨卫生院附近的一个砂场处运砂。其从该砂场共运输125立方米河砂，共向砂场的工作人员支付购砂款16250元。 12、证人苏某的证言，证明其是货车车主。平时均是将其名下的桂Ｋ×××××号货车交给覃某2使用。 13、证人覃某2的证言及微信转账截图，证明其是货车司机。其自2018年12月起到容县石寨镇石寨卫生院附近的一个砂场采购河砂共682立方米，其通过微信或现金向砂场的工作人员支付购砂款130000元。该砂场的老板是赵广湖。 14、证人张某的证言及微信转账记录、截图，证明其自2018年下半年起到容县石寨镇石寨卫生院附近的一个砂场购买河砂。其购买23车共644立方米河砂，支付购砂款为108494元。其在该砂场购买河砂时，是向“火鸡”或王某1（绰号“阿炮”）两人支付购砂款。 15、证人庄某的证言及微信转账截图，证明其是货车司机。其自2018年下半年起至2019年2月10日到容县石寨镇一个医院附近的砂场运输河砂。其从该砂场运输了232立方米的河砂，每立方米为190元，共为44080元。已全部向砂场工作人员支付了购砂款。 16、证人李某的证言，证明其是货车司机。其自2019年春节前开始到容县砂场购买河砂。其共在该砂场购买过200立方米的河砂，向在砂场工作的“阿火”支付购砂款34000元。 17、证人杨某的证言，证明其是桂Ｋ×××××号货车的车主，雇请司机韩某。其得知容县个采砂场，老板是绰号“阿火”的男子。2019年2月7日起至同月9日，其安排司机韩某到该砂场购买过90立方米的河砂。 18、证人韩某的证言及记录本，证明其是货车司机。2019年2月7日至同月9日，其按照车主杨某的安排到容县砂场运输90立方米的河砂，共支付购砂款18000元。 19、证人邱某的证言，中国银行存款单，证明其从事建筑材料经营生意。2019年4月19日，其按公安机关的要求，收购存放在容县白花队砂场的河砂136.1立方米，单价150元/立方米，共计20415元。同月26日，该笔款项已存入容县公安局账户。 20、扣押决定书、清单及照片，代为保管清单，证明2019年2月11日，公安机关从被告人赵广湖处扣押到桂Ｄ×××××号乘龙货车一辆，桂Ｋ×××××号五菱面包车一辆，铲车一辆，简易铁皮船一艘，简易铁皮装载船一艘，河砂若干。除河砂外，其余物品交李某2代为保管。2019年5月21日，公安机关已将桂Ｄ×××××号乘龙货车返还给刘某。 21、容县国土测绘队测绘图五份，证明从现场扣押到河砂136.1立方米。 22、容县水利局出具的《证明》，证明容县公开拍卖的可采区河段的河砂开采期限于2015年5月全部到期。自2015年5月起，容县管辖范围内所有河段的采砂权自到期后便不再拍卖，也不再颁发过采砂许可证。 23、《关于石寨镇白花渡和大兆务珠队河段非法采砂打击情况汇报》，证明2018年10月9日至同年12月28日，容县人民政府组织执法队对容县石寨镇白花渡非法采砂现象多次进行打击，捣毁采砂设备一批。 24、现场勘验笔录、示意图、照片，证明非法开采河砂的现场位于容县；现场有五堆河砂、一辆黄色铲车、一辆红色货车。河道内有两艘小船。 25、被告人赵广湖、证人周某1指认现场笔录、照片，证明被告人赵广湖、证人周某1归案后带引公安民警指认赵广湖非法采矿的现场位于容县紫花坡；指认赵广湖购买的停放在现场的铲车一辆。 26、被告人赵广湖的供述，证明其绰号“老乃”。2018年上半年，其得知在容县有个旧的采砂场，有人在该采砂场开采河砂。同年8月，该采砂场就被政府强制关闭了。同年年底，其在没有办理合法采矿许可手续的情况下，找到石寨村某个生产队的队长沈光汉（绰号“阿火”、“火鸡”），向他提出计划继续在该采砂场作业。其与沈光汉经商议后，决定由沈光汉负责协调与村民的关系，其负责购买采砂设备、支付采砂场地费等费用，沈光汉占“干股”的形式，二人合伙经营上述采砂场。随后，其依约购买了一艘采砂船、一辆铲车等投放到采砂场内。沈光汉则雇请周某1、黎某，其雇请王某1、覃某1、王某4到砂场工作。砂场开始运营后，由沈光汉在砂场管理及收取河砂款。沈光汉收到河砂款后又交给其。在砂场经营期间，其支付给沈光汉5000元的“干股”分红。 27、被告人沈光汉的供述，证明其绰号“阿火”、“火鸡”。其是容县石寨镇石寨村紫花队的生产队长。2018年8月，赵广湖（绰号“老乃”）与其协商，要求其在容县石寨镇石寨村紫花队的采砂场帮忙收取河砂款、协调和石寨村紫花队村民的关系，每月固定支付其3000元，效益好的每月为5000元，其中2000元为分红。其表示同意。其从8月开始，在明知该砂场无合法采矿许可手续的情况下在该砂场工作。只要砂场开工，其都依约在砂场管理和收取河砂款，有时也由其他人收河砂款，并雇请了几名工人到砂场工作。直至2019年2月10日，其才离开该砂场。其在砂场工作期间，最少出售过3000立方米的河砂，收取的河砂款最少有39万元。其在砂场工作期间，共从赵广湖处得到10000多元报酬。赵广湖也向其支付了砂场的场地费5000元。 对公诉机关的指控、被告人辩解及辩护人的辩护意见，本院综合评析如下： 1、公诉机关起诉指控被告人沈光汉在共同犯罪中是主犯。经核查，本案被告人赵广湖提起犯意、购置采砂场所需物品及参与管理采砂场日常事务，沈光汉以劳务入股帮助赵广湖管理采砂场并从赵广湖处领取固定分红，在共同犯罪中作用明显小于赵广湖，应为从犯。公诉机关的指控与查明事实不符，本院不予采纳。 2、被告人赵广湖的辩护人谢志泽提出赵广湖不属非法采矿中“情节特别严重”的情形。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，“造成矿产资源破坏的价值在五十万元至一百万元以上，……，应当认定为刑法第三百四十三条第二款规定的‘造成矿产资源严重破坏’。”经核查，本案中，被告人非法开采河砂进行销售的数量为3484.2立方米，造成矿产资源破坏的价值570958元。赵广湖的行为已达到非法采矿“情节特别严重”的标准，属于非法采矿中“情节特别严重”的情形。赵广湖辩护人的辩护意见与法律规定不符，本院不予采纳。 3、被告人沈光汉及其辩护人陆剑枝均认为沈光汉只是受赵光湖雇请在砂场工作，不应构成犯罪。经核查，被告人赵广湖的供述、证人周某1、王某1、覃某1、梁某、孙某、周某2、杨某等人的证言共同证实沈光汉应被告人赵广湖请求，以负责协调村民关系、雇请工人、管理采砂场事务等劳务参与本案采砂场经营，并以“分红”形式参与利润分成，是采砂场股东之一的事实。沈光汉以劳务入股本案采砂场的经营且参与利润分成，其行为构成非法采矿罪。沈光汉辩护人的辩护意见与查明事实不符，本院不予采纳。 本院认为，被告人赵广湖、沈光汉违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为均已触犯刑律，构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。赵广湖、沈光汉非法采矿情节特别严重，依法应判决三年以上七年以下有期徒刑。赵广湖、沈光汉共同非法开采河砂，是共同犯罪。在共同犯罪中，赵广湖起主要作用，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；沈光汉帮助赵广湖经营采砂场所，起次要作用，是从犯，依法应从轻或减轻处罚。赵广湖归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。赵广湖、沈光汉非法采矿销售所得570958元，属违法所得，依法应予以追缴，没收上缴国库。从现场扣押的铲车一辆、简易铁皮船一艘，简易铁皮装载船一艘，是作案工具，依法由公安机关予以处理；扣押的桂Ｋ×××××号五菱面包车一辆，无法查实财物所有人，本院不予处理。公安机关扣押赵广湖、沈光汉非法采矿开采的河砂出售所得的款项20415元，属被告人非法采矿犯罪的赃款，应当依法予以追缴，没收上缴国库。根据被告人赵广湖、沈光汉犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，本院决定对沈光汉减轻处罚，对赵广湖从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一款、第六条、第十二条第一款，以及《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条、第十一条第一款的规定，判决如下： 一、被告人赵广湖犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年2月11日起至2022年2月10日止。所判处的罚金限于判决生效后的第二日起一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 二、被告人沈光汉犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月12日起至2021年3月11日止。所判处的罚金限于判决生效后的第二日起一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 三、对被告人赵广湖、沈光汉出售非法开采的河砂所得款项五十七万零九百五十八元、公安机关扣押赵广湖、沈光汉非法采矿开采的河砂出售所得的款项二万零四百一十五元，予以追缴，没收上缴国库。 四、对公安机关从现场扣押的铲车一辆、简易铁皮船一艘，简易铁皮装载船一艘，由公安机关依法予以处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  王 云 人民陪审员  李胜斌 人民陪审员  甘月媛 二〇一九年十一月二十九日 书 记 员  肖剑阳 附：本案所适用的相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款和第四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定” 第二条第（一）项具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； 造成矿产资源破坏的价值在五十万元至一百万元以上，或者造成国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种资源破坏的价值在二十五万元至五十万元以上的，应当认定为刑法第三百四十三条第二款规定的“造成矿产资源严重破坏”。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。