河北省石家庄市裕华区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0108民初4388号 原告：赵慧，女，1968年12月2日出生，汉族，住石家庄市裕华区。 委托诉讼代理人：郝付华、徐晓丽，河北嘉园律师事务所律师。 被告：长城杂志社，住所地石家庄市裕华区槐北路192号。 法定代表人：李秀龙，该杂志社社长。 委托诉讼代理人：王树恒，河北三和时代律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵轶鹏，该杂志社职员。 原告赵慧与被告长城杂志社劳动争议一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵慧及其委托诉讼代理人郝付华、徐晓丽，被告长城杂志社委托诉讼代理人王树恒、赵轶鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵慧向本院提出诉讼请求：1、请求确认原被告之间存在劳动关系；2、请求判决确认被告因未与原告签订劳动合同而赔偿原告二倍工资8800元；3、请求判决确认被告向原告支付应休未休年休假报酬2988.54元；4、请求判决确认被告向原告支付违法解除劳动合同赔偿金83125元；5、请求判决被告应给付原告各项福利待遇60200元；6、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告诉被告劳动争议纠纷一案，河北省劳动人事争议调解仲裁委员会做出冀劳人仲案（2019）112号裁决书，原告不服仲裁裁决书的部分裁决内容，特提起诉讼。2002年4月，原告到被告处工作，担任通联编辑，主要从事法人证年检、出版许可证年检、出版统计半年报、年报报送工作，以及杂志发行、作者稿费发放，各种财务费用报销、文件资料的存档管理、自由来稿的统计、送审工作，双方未签订书面劳动合同。2016年河北省作家协会下发文件《党组会纪要（2016）3号》，党组文件对原告的身份进行了确认。按照河北省作家协会的文件，原告应该与被告或省作协其他部门的其他合同制员工享有同等的福利待遇，但被告至今未予落实。2019年6月，被告口头通知原告“工作不需要”将原告辞退，2019年6月15日，原告工作交接完成后，未再到被告处工作。原告认为：原被告之间存在劳动关系，被告的行为已经侵犯了原告的权益。为维护原告的合法权益，特诉至贵院，请求依法裁决。 审理过程中，原告向本院提交增加诉讼请求申请书，请求判决被告向原告支付社会保险补偿154914.16元。原告称，原、被告存在劳动关系，被告有为原告缴纳社会保险费的义务，但被告未予缴纳。原告自行按照灵活就业人员身份缴纳养老保险和医疗保险，共计缴纳154914.16元，被告应于补偿。 长城杂志社辩称，被告与赵慧之间自始至终不存在劳动合同关系，双方系劳务关系。1.被告属于财政拨款的事业单位，与原告不存在劳动人事关系。起诉状提及的文件，仅是一个上级文件而已，事实并未落实，没有办理相关手续。该文件不具有证明劳动人事关系存在的意义；2.原告只是提供劳务人员，而非被告单位职工。原告在提供劳务期间，从事勤杂工作。被告制定的人事管理制度并不适用于原告，被告也不负责接收管理其劳动人事档案；3.从社保缴纳关系也可看出赵慧不属于被告单位职工范畴；二、起诉状主张的未签订书面合同两倍工资及年休假补偿、各项福利待遇等主张均没有事实和法律依据。1.如前所述，鉴于双方之间建立的是劳务关系，因此根本不存在需要签订书面劳动合同一说。被告并不对赵慧的考勤及请假作特殊规定，完成工作任务即可。在长达十几年时间中，赵慧也从未主张过签订书面劳动合同及年休假的问题；2.赵慧主张支付各项福利待遇60200元没有事实基础和法律依据。三、即便按照劳动合同关系来说，其关于2018年6月前的未签订书面合同的两倍工资及年休假补偿、福利待遇等主张也已超出仲裁时效。赵慧自称于2002年4月入职被告工作，若真如其所言自始建立的劳动关系，其应该在劳动合同生效后一年的仲裁时效内提出申请。原告申请有关2018年6月前支付未签订劳动合同的双倍工资、年休假补偿金、福利待遇等主张早已超过仲裁时效，依法应予驳回；四、赵慧主张支付其社会保险补偿154914.16元，没有事实和法律依据。赵慧当初到原告单位前，正是因为其自行缴纳社保并愿意自行承担社保费用。被告才允许赵慧来被告单位从事劳务性质勤杂工作。赵慧在社保机构建有自己独立的社保账户，一直自行缴纳社保。被告从未承诺过为其缴纳社保。即便赵慧以劳动关系为基础主张社保补偿，亦没有法定的前提条件。五、赵慧关于违法解除劳动合同赔偿金主张没有根据。 本院经审理认定事实如下：赵慧于2002年4月到长城杂志社工作，担任通联编辑。双方未签订书面的劳动合同，2016年河北省作家协会党组下发文件（党组会纪要【2016】3号），第5条“研究了人事工资问题。确定：（1）聘用赵忠、万红艳、赵慧三名同志到相应部门工作，责成人事处比照其他合同制工人管理模式，办理相关手续。（2）参照上级文件和有关单位标准，为机关事业单位工作人员发放通讯补贴。（3）同意参照机关标准，为合同制工人调整工资”。但是，均未落实。原告以灵活就业人员身份缴纳养老保险、医疗保险。2008年原告月收入800元；2019年6月15日被告离职，离职时每月收入2500元。2018年平均收入为2250元。 原告为证明其主张，向本院提交证据如下：1.冀劳人仲（2019）113号仲裁裁决书及送达回证；2.协议书、期刊发行协议书、20019年至2016年部分借款单、稿费领用票、2007年至2019年报刊出版登记表、2008年至2015年期刊检核表、2015年我们时代的写作与批评学术会议、2016年走进京西活动日程、工作证；3.2018年2月1日情况报告及工资单、2019年4月16日工资转账凭证、2019年5月8日工资转账凭证、2019年5月30日情况报告及工资单、2019年6月4日工资转账凭证；4.河北省作家协会（2016）3号党组文件；5.合同制工人9月份工资、被告员工卫玮报销凭证；6.养老保险、医疗保险缴费凭证。 被告质证称，仲裁裁决因原告提起诉讼没有生效，其内容及结果没有法定的证明效力；对上述第二、三、四、五组证据真实性没有异议，但不能证明双方建立劳动合同关系，被告不存在原告所述的合同制工人，因此也不存在比照合同制工人发放福利待遇；对养老保险、医疗保险缴费票据真实性没有异议，对证明目的有异议。能进一步证明原告属于自由就业人员，并非原告单位的员工，双方之间没有劳动关系。原告独立建立社保户头，缴纳社会保险。长达十几年的时间内，原告从未提出异议，证明双方已经形成合议。 被告提交证据如下：1.2003年11月、2009年9月、2018年3月工资；2.被告人员2019年7月工资单；3.《关于省直行政事业单位职工住宅取暖补贴发放问题的通知》；4.《河北省省直机关公务移动通讯费用补贴的管理办法》；5.《关于支付2016年度应休未休年假工资报酬有关问题的通知》；6.2017年-2019年度省作协考勤签到表；7.《关于公示2018年休假情况的通知》；8.《关于严格控制编制和人员的工作方案》；9.《河北省机构编制委员会办公室关于河北省作家协会所属事业单位进一步清理规范事宜的通知》、《关于河北文学院办事机构清理整顿方案的批复》；10.事业单位法人证书及河北省作家协会党组会议纪要。原告质证称，对上述证据1真实没有异议。能够证明双方每月劳动报酬是固定的，而劳务关系是以劳务成果计算劳动报酬。因此双方之间按约支付工资，而非支付劳务费用，证明双方之间属于劳动关系；对证据2、6关联性有异议；对证据3、4、5,证明被告向员工支付了相关补贴，按照劳动合同法同工同酬的相关规定，被告也应当向原告支付相关福利待遇；证据7能够证明，被告没有安排原告休年休假，应支付相关补偿；证据8、9、10，该文件不能否认原、被告之间的劳动关系，原告虽没有行政编制，但属于劳动用工人员，与被告建立了劳动合同关系。 2019年赵慧向河北省劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，2019年8月14日，河北省劳动人事争议调解仲裁委员会作出冀劳人仲案（2019）112号仲裁裁决书，赵慧不服该裁决书，起诉至法院。 本院认为，劳动关系的根本特征是用人单位和劳动者之间付出劳动与支付劳动报酬、管理与接受管理的权利义务关系。劳务关系则属于民事关系的一种，是指平等民事主体之间就一方向另一方提供劳务、另一方接受劳务并支付对价而相互形成的权利义务关系。劳动关系主体间兼具平等性和隶属性，劳务关系主体间仅具平等性。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条的规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”。本案原告在被告处通联编辑，双方虽未签订合同，但双方主体资格均符合劳动法的有关规定，且原告在被告处工作，领取报酬，遵守被告的劳动纪律和规章制度，接受被告管理，原、被告双方之间形成了一种稳定的管理与被管理的关系，形成了事实劳动关系，即原、被告之间已于2002年4月用工之日起形成了事实劳动关系。2008年1月1日起实行《劳动合同法》，根据《劳动合同法》规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。《劳动合法实施条例》规定，自用工日之日起满一年后仍未与劳动者签订书面劳动合同的，视为双方已订立无固定期限劳动合同。用工单位应自用工之日起满1个月的次日至满1年的前1日向劳动者每月支付两倍的工资。因此，被告应于2008年2月1日起每月向原告支付二倍工资至2008年12月31日止，即应支付原告8800元。 关于未休年休假工资问题。被告与原告于2002年4月建立劳动关系，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。原告在被告处工作已满10年不满20年，年休假应为10天。企业职工平均日工资收入按照职工本人的平均月工资收入除以月记薪天数（21.75天），非职工本人原因，单位未安排职工休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付年休假工资报酬。折算方法为：当年度在本单位已过日历天数除以365天乘以职工本人全年应当享受的年休假天数减去当年度已安排年休假天数。折算后不足1整天的部分不支付未休年假工资报酬。据此，原告2018年应休未休年休假劳动报酬为1862.07元（2250元÷21.75天×9天×2天）。被告工作时间截止至2019年6月15日。2019年应休未休年休假劳动报酬为919.54元（2500元÷21.75天×4天×2天）。 关于福利待遇。原告提交的证据不能证明双方存在福利待遇的约定，本院对此不予支持。 关于原告要求被告支付社会保险补偿。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。原告赵慧现已经参与社会保险，其诉请不符合上述规定情形，其主张的社会保险争议纠纷不属于人民法院民事案件受理范围，故本院对原告该项主张不予支持。 被告对原告解除劳动关系理由不符合《中华人民共和国劳动合法》第三十六条、三十九条、四十条、四十一条的规定，属于违法解除解除或者终止劳动合同，应当按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向原告支付赔偿金。被告应支付原告违法解除劳动合同赔偿金83125元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十七条、第四十八条、八十二条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、原告赵慧与被告长城杂志社在2002年4月至2019年6月15日期间存在劳动关系； 二、被告长城杂志社于本判决生效之日起十日内向原告赵慧支付未签订书面劳动合同二倍工资8800元； 三、被告长城杂志社于本判决生效之日起十日内向原告赵慧支付2018年、2019年应休未休年休假劳动报酬合计2781.61元； 四、被告长城杂志社于本判决生效之日起十日内给付原告赵慧违法解除劳动合同赔偿金83125元； 五、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告长城杂志社负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员 马 冲 二〇一九年十一月二十九日 书记员 谷乐乐