成都市金牛区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0106民初12449号 原告：久瑞建安实业有限公司金牛分公司，住所地成都市金牛区蜀西路9号1栋6层606号。 负责人：阙小利，职务：经理。 委托诉讼代理人：肖海燕，上海段和段（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邬贵刚，上海段和段（成都）律师事务所律师。 被告：四川建立建筑工程有限公司，住所地成都市武侯区云影路1号附3号。 法定代表人：陈尧彬。 委托诉讼代理人：郭建，四川普联律师事务所律师。 原告久瑞建安实业有限公司金牛分公司（以下简称“久瑞金牛分公司”）与被告四川建立建筑工程有限公司（以下简称“建立建筑公司”）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。久瑞金牛分公司的委托诉讼代理人肖海燕、邬贵刚，建立建筑公司的委托诉讼代理人郭建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 久瑞金牛分公司向本院提出诉讼请求：1.解除久瑞金牛分公司、建立建筑公司签订的《建设工程单项专业分包施工合同》；2.判令建立建筑公司退还久瑞金牛分公司工程履约保证金50万元；3.判令建立建筑公司支付久瑞金牛分公司自2017年5月15日起至保证金还清之日止的违约金，按4.75%×2每年计算；4.判令建立建筑公司承担本案全部诉讼费。事实和理由：久瑞金牛分公司曾用名为：四川久瑞消防工程有限公司金牛分公司，2018年12月14日进行工商变更。2016年12月19日，久瑞金牛分公司以曾用名与建立建筑公司双方签订《建设工程单项专业分包施工合同》，约定：建立建筑公司将成都市金牛区明月锦苑三期A区消防安装工程承包给久瑞金牛分公司；久瑞金牛分公司向建立建筑公司缴纳工程履约保证金100万元，在签订合同时向建立建筑公司支付50万元保证金，剩余50万元保证金在通知久瑞金牛分公司进场后三日内支付；建立建筑公司保证久瑞金牛分公司在2017年4月31日（暂定）前进场施工，如未能按时进场施工，建立建筑公司在2017年5月15日前退还所有保证金；如未能退还保证金，按银行同期贷款利息的2倍支付给久瑞金牛分公司。合同签订后，久瑞金牛分公司按约定在2017年1月5日支付20万元，1月13日支付30万元，共支付50万元的第一次工程履约保证金。双方约定的进场施工时间到期后，建立建筑公司未通知久瑞金牛分公司进场施工，也未退还久瑞金牛分公司工程履约保证金。2017年7月31日，建立建筑公司向久瑞金牛分公司的负责人阙小利出具《退款说明》，承诺于2017年8月15日前归还久瑞金牛分公司履约保证金。2017年11月22日，建立建筑公司再次向久瑞金牛分公司出具《承诺书》，承诺在2018年1月1日前退还一半的工程履约保证金，剩余履约保证金在春节前全部退还。但，至久瑞金牛分公司起诉之日，建立建筑公司分文未退。久瑞金牛分公司多次催收，建立建筑公司均以各种理由推脱。久瑞金牛分公司为维护自己的合法权益，诉至贵院，判如所请。 建立建筑公司辩称：1.针对50万元的消防安装工程的履约保证金无异议，但在2018年11月起，建立建筑公司先后向阙小利本人账户还款35万元（分七笔，每笔5万元）；2.双方在合同中并没有对违约金进行约定，建立建筑公司不应支付违约金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定如下： 2016年12月19日，发包人建立建筑公司（甲方）与承包人久瑞金牛分公司（乙方）签订了《建设工程单项专业分包施工合同》，合同约定：第一条工程概况：工程名称金牛区明月锦苑三期A区消防安装工程，工程地点金牛区天回镇金华、明月社区，施工面积约29.6万平方米。第二条承包范围及工作内容：工程采用包材料、包验收、包工期、包资料、包安全文明施工等形式进行承包。并且乙方必须提交工程所在地的完税证明。工作内容：施工图范围内所有的普消和自消（含设备）。第四条工期：合同总工期日历天数：满足总工期要求。（开工时间以甲方通知为准）。第五条履约保证金：工程履约保证金100万元，签订合同时乙方向甲方支付50万元保证金、甲方通知进场三日内交付剩余50万元保证金。签订合同后，甲方确保乙方在2017年4月31日（暂定）前进场施工，如未能按时进场施工，甲方在2017年5月15日前退还所有保证金。如未能按时退还保证金，按银行同期贷款利息的2倍支付给乙方。该合同继续有效。第六条结算方式与工程款支付：合同总价2,700万元（含税）最终以实际工程量进行结算。第十一条违约责任：合同签订后按照甲方要求开工而乙方未开工的，甲方有权单方面解除本合同（双方签字盖章后生效），并由乙方赔偿给甲方的造成的实际损失。本合同生效后，任何一方若不履行本合同约定或者违反法律约定单方面解除合同，均应按照本合同价款总额的百分之十向另一方支付违约金，并赔偿给另一方造成的实际损失。 合同签订后，久瑞金牛分公司负责人阙小利分别于2017年1月5月、2017年1月13日向建立建筑公司支付工程履约保证金20万元、30万元。2017年1月13日，建立建筑公司向久瑞金牛分公司负责人阙小利开具50万元的收据，收到久瑞金牛分公司交金牛区明月锦苑三期A区消防安装工程履约保证金。 双方约定的进场施工时间到期后，建立建筑公司未通知久瑞金牛分公司进场施工，也未退还久瑞金牛分公司工程履约保证金。后建立建筑公司多次向久瑞金牛分公司承诺退款，并先后共七次向久瑞金牛分公司退款35万元，其余15万元未退还。 另查明：一、2017年7月31日，建立建筑公司出具《退款说明》，内容载明：“因天回镇明月锦苑三期项目搁浅，我公司与阙小利之间合作中止。阙小利交于我公司该项目履约保证金，应全额归还其本人，定于本月15日前（2017.8.15日）归还于阙小利支付账户。如到约定时间未能归还，则由阙小利提出相应赔偿”。 二、2017年8月15日，建立建筑公司向久瑞金牛分公司出具《承诺说明》，内容载明：本应定于本月15号归还阙小利交于本公司保证金全部，由于资金目前没有到位，定于本月底一次性归还其所有资金。 三、2017年11月22日，建立建筑公司向久瑞金牛分公司出具《承诺书》，内容载明：贵公司于2016年12月与建立建筑公司签订了“金牛区明月锦苑三区A区消防、水电安装合同”，并向建立建筑公司缴纳150万元工程履约保证金，至今该项目仍未启动，建立建筑公司承诺在2017年1月1日前退还久瑞金牛分公司一半的工程履约保证金，剩余的履约保证金在春节前全部退还。庭审中久瑞金牛分公司称《承诺书》中的“2017年1月1日”系笔误，应为“2018年1月1日”。 以上事实有《建设工程单项专业分包施工合同》、网上银行电子回单、收据、《退款说明》、《承诺书》、《承诺说明》、《跨行汇款（付款通知）》及当事人陈述等证据在卷予以佐证。 本院认为，建立建筑公司与久瑞金牛分公司于2016年12月19日签订《建设工程单项专业分包施工合同》，系当事人真实意思的表示，未违反法律法规的禁止性规定，合法有效，当事人应当按照合同约定履行相关的义务。 关于合同的解除。本案中，由于双方约定的进场施工时间到期后，建立建筑公司未通知久瑞金牛分公司进场施工，也未退还久瑞金牛分公司工程履约保证金，建立建筑公司存在违约，故久瑞金牛分公司主张解除双方签订的《建设工程单项专业分包施工合同》的请求予以支持。 关于退还金额的确定。庭审查明，久瑞金牛分公司向建立建筑公司支付50万元履约保证金后，建立建筑公司已向久瑞金牛分公司退还35万元，尚余15万元保证金应退还。 关于违约金。根据双方约定“签订合同后，甲方确保乙方在2017年4月31日前进场施工，如未能按时进场施工，甲方在2017年5月15日前退还所有保证金，如未能按时退还保证金，按照银行同期贷款利息的2倍支付给乙方。任何一方若不履行本合同约定或者违反法律约定单方面解除合同，均应按照本合同价款总额的百分之十向另一方支付违约金，并赔偿给另一方造成的实际损失。”本案中，久瑞金牛分公司主张按照中国人民银行同期贷款利率的两倍请求支付违约金远低于合同约定的违约金金额，故其请求本院予以支持，但应当以15万元为基数。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下： 一、解除四川建立建筑工程有限公司、久瑞建安实业有限公司金牛分公司签订的《建设工程单项专业分包施工合同》； 二、四川建立建筑工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向久瑞建安实业有限公司金牛分公司退还工程履约保证金15万元； 三、四川建立建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内向久瑞建安实业有限公司金牛分公司支付违约金（违约金以15万元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的两倍计算自2017年5月15日起至实际付清之日止）； 四、驳回久瑞建安实业有限公司金牛分公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9,908元，减半收取4,954元，由四川建立建筑工程有限公司承担3,254元，由久瑞建安实业有限公司金牛分公司承担1,700元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  吴荣霞 二〇一九年十一月十九日 书记员  陶 林