内蒙古自治区克什克腾旗人民法院民事判决书（2019）内0425民初2800号原告：陈某，男，1959年8月24日出生，公民身份号：×××。委托代理人：刘某，克什克腾旗经棚镇法律服务所法律工作者。被告：郑某1，男，1956年9月9日出生，公民身份证号×××。委托代理人：郑某2，男，1981年9月14日出生，汉族，公民身份证号：×××。（系郑某1儿子）原告陈某诉被告郑某1承揽合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。因案情复杂，本案转为普通程序进行了审理。原告陈某的委托代理人刘某、被告郑某1的代理人郑某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈某诉称，要求被告给付施工款37310元及利息。庭审中增加诉讼请求至50810元及利息。事实与理由：2016年8月1日，原被告签订了《生态移民搬迁工程住房主体施工合同》，约定由原告承包土城子镇铁营子村巴什营子组的异地搬迁房屋主体自建工程，经验收合格后，3日内将施工款全部付给原告。原告为被告建造房屋面积为80.81平方米，每平方米造价1000元，工程款为80810元，被告已经给付原告的30000元，剩余50810元没有给付。现该笔施工款经原告多次索要，被告拒不给付。故诉至法院。原告为支持其诉讼请求，提交如下证据：1、提交2016年8月1日，原被告签订的生态搬迁住房施工合同一份，证明原告作为承揽人为被告建造房屋80.81平方米以及施工范围为开槽、圈梁、垫层、条形基础、基础砖、地梁，主体砖墙，彩钢房顶，室内吊顶、门窗，前墙瓷砖散水。施工标准严格按照镇政府提供的图纸施工。施工价格为财政局预算评审执行。验收方式为主管部门验收，同时证明原告有权向被告主张权利，合同约定的吊顶在施工过程中改成了建篦子墙和抹灰。被告对该证据真实性无异议，但合同约定垫层有异议，合同约定的屋顶吊顶没有做。2、提交2016年土城子镇铁营子村委会生态移民搬迁花名册复印件一份，证明原告家六口人，建造面积80.81平方米，每平方米造价1000元，工程造价80810元。被告的资金来源为生态移民90000元，危房改造13500元（该款已经由原告扣除），沙源治理12000元。被告对该证据真实性无异议，但认为每平方米造价太高。3、提交2017年12月15日克什克腾旗土城子镇政府委托第三方内蒙古天平工程项目管理有限公司出具的竣工结算报告一份，证明该房屋面积为80.81平方米，本案原告主张的工程造价土建为687.79每平方米，电气为44.12每平方米，加上合同之外给被告建篦子墙，室内装修没有做，因此主张房屋造价1000元每平方米。被告对价格有异议，认为室内装修合同中没有约定，应该是屋内吊顶其他项目改为建篦子墙，建篦子墙不能再加钱。原告没有做火炕和灶台。内部垫层合同约定很笼统。我们认为应是室内全部垫层。对于电气、灯线等内部电气原告没有做，只是把主线做了。第五页部分分项工程造价表，其他气体锅炉灶台都没有，垃圾道、通风道、烟道都没有。金属网没有。还有其他部分没有做，所以对原告证明的土建和电气的造价有异议。4、提交移民搬迁设计变更单001号共计9页，建设单位是铁营子村，变更内容为：第三项道上第六排的23456户65平方米改为80平方米，额外增加10.9米；第二页变更内容上，变更有村委会代表签字，监理王宇鹏加盖公章确认变更。关于道路变更为临时道路，钢筋加工场地及沙料场地，加盖确认单。第三页变更为80平方米，增加篦子墙26米，基础混凝土1.63立方米，红砖为4116块。65平方米27户，增加篦子墙19米，基础混凝土1.52立方米，红砖3891块。第六项变更为彩钢屋顶结构。最后一页80平方米增加一架柁和十根檩子。被告认为该变更因没有价格而不认可，如何变更不清楚，变更没有经过本人同意，对村民小组代表签字不认可，以及增加的室内石膏吊棚也没有做，临时施工道路和钢筋加工场地，石料加工场地没有价格不认可。被告郑某1辩称，利息不同意给付，关于施工款项原告把存在的质量问题修复后，如数给付原告。房屋存在的质量问题：外窗台瓷砖脱落三处；门与墙之间是空的；窗户框下面有地方空，没有水泥填充；外墙踢脚砖左面低右面高，施工人员沾不上；窗户整体变形，向室内鼓，有2-3公分左右，导致塑钢压条挤断；屋顶钢结构和墙体连接不牢固，导致外墙抹灰全部开裂；屋内前墙和后墙的圈梁上面空。室外散水不合格还有断裂。室内垫层没有施工，室内吊顶没有做，屋顶一处漏雨，所有焊接钢梁没有满焊；屋顶没有安装烟囱；窗台板自己购买3块，彩钢板前檐和后檐封边不合格，下雨之后三四天还有积水，且延期交工。同时，我们已经给原告30000元了。被告为支持其辩解理由，提交自行拍摄的照片9枚，证明被告房屋存在质量问题：外窗台瓷砖脱落三处；门与墙之间是空的；窗户框下面有地方空，没有水泥填充；外墙踢脚砖左面低右面高，施工人员沾不上；窗户整体变形，向室内鼓，有2-3公分左右，导致塑钢压条挤断；屋顶钢结构和墙体连接不牢固，导致外墙抹灰全部开裂；屋内前墙和后墙的圈梁上面空。室外散水不合格还有断裂。原告对该证据真实性无异议，认为可以以鉴定为准。本院对原被告庭审陈述及所提交证据综合分析认证如下：1、原告的证据1，被告无异议，本院对该合同真实性予以采信。原告的证据2，该证据虽然是份花名册，但该证据中记载原告所建房屋面积以及工程造价款，被告虽然对造价款有异议，但在本院告知其有权申请鉴定时，被告同意鉴定，但在2019年11月28日撤回鉴定申请，故本院对原告的证据2予以采信。原告的证据3，该证据作为克什克腾旗土城子镇政府委托第三方内蒙古天平工程项目管理有限公司对80.81平方米的住宅进行评估结算，被告虽然有异议，但未提供其他证据佐证，故本院对原告该证据予以采信。原告证据4，该证据中明确了具体变更内容，被告虽然不认可，但该证据有村民代表及村民签字确认，故本院对该证据予以采信。2、被告所提交证据，原告亦认可，而且在2019年7月24日现场勘验中也做了笔录，原告也认可部分质量存在问题，但在本院告知被告可对质量维修费用进行鉴定，被告开始表示鉴定，但在2019年11月28日撤回鉴定申请，故其应当自行承担举证不能的法律后果。经本院审理查明，2016年8月1日，原告陈某与被告郑某1签订生态移民搬迁工程住房主体施工合同，由原告陈某为被告郑某1建造移民搬迁房屋主体，合同约定了原被告各自的责任与义务，以及付款方式为房屋主体完工经上级主管部门验收后，甲方（被告）3日内全部给付乙方（原告），如不按时付款，房权归乙方所有，工期为2016年8月1日起至2017年6月30日竣工。原告为被告建造房屋面积为80.81平方米，每平方米造价1000元（包括合同变更内容），总造价款80810元。房屋建造完毕后，实际交付，并经竣工结算审核。现被告已经给付原告房屋建造款30000元。现被告尾欠原告房屋建造款50810元未给付。另查明，原告所建造房屋款项来源为政府财政拨付，其中具体款项为生态移民补助生态移民90000元，沙源治理36000元。本院认为，原告陈某为被告郑某1建造民房，双方之间形成了承揽合同关系。在原告将房屋建造完毕，并经竣工验收核算。被告亦有义务将尾欠原告房屋建造款全部支付给原告，但被告不履行给付义务，其应当承担继续履行的责任，故原告要求被告给付尾欠房屋建造款50810元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告所主张的利息问题，因被告移民搬迁的房屋款项来源是基于政府财政补贴，而且该补贴款并非一次性汇入到被告账户，而是分期给付，因此，原告建造房屋完毕后，被告的补贴款未全部到账，因此，原告要求被告给付利息的理由尚不充分，本院不予支持。对于被告以原告所建造房屋质量存在问题，而且其对原告具体施工的造价亦不认可，但在本院充分告知其可对质量问题进行鉴定并可对相关质量问题进行维修所花费的维修费进行鉴定，同时对原告施工的造价进行鉴定，但被告第一次开庭表示申请鉴定，第二次开庭亦表示申请鉴定，但在2019年11月28日被告主动撤回两项鉴定申请，明确表示不申请鉴定，故对质量维修费用及每平方米造价问题，被告应自行承担举证不能的法律后果。故本院对被告的抗辩理由不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告郑某1于本判决生效之日起十日内给付原告陈某房屋建造款50810元；二、驳回原告陈某其他诉讼请求。如未按本判决书指定期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费734元，由被告郑某1负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 张晓明人民陪审员 韩晓伟人民陪审员 冯士民 二〇一九年十一月二十九日书 记 员 张有恒