广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2072民初8085号原告：陈义秀，女，1968年9月17日出生，汉族，住河南省固始县。委托诉讼代理人：雷喜文，广东帅毅律师事务所律师。委托诉讼代理人：高建平，广东帅毅律师事务所实习律师。被告：中山市雪人针织制衣厂有限公司，住所地广东省中山市小榄镇东生路元丰工业区。法定代表人：郭艳玲，该公司总经理。委托诉讼代理人：程池民，该公司人事主任。原告陈义秀与被告中山市雪人针织制衣厂有限公司（以下简称雪人公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年5月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈义秀及其委托诉讼代理人雷喜文、高建平，被告雪人公司的委托诉讼代理人程池民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈义秀向本院提出诉讼请求：雪人公司支付原告陈义秀一次性伤残补助金差额11885.94元（4068.99元/月×9个月-24734.97元）、一次性伤残就业补助金32551.92元（4068.99元/月×8个月）、一次性工伤医疗补助金8137.98元（4068.99元/月×2个月）、停工留薪期工资48827.88元（4068.99元/月×12个月）、护理费2250元（150元/天×15天）、解除劳动关系的经济补偿金52896.87元（4068.99元/月×13个月），以上合计156550.59元。事实与理由：一、仲裁裁决不支持陈义秀主张的一次性伤残就业补助金是错误的。一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇是对职工因工作原因受到伤害事故而给予的补救和补偿，不应受劳动关系解除原因等因素影响。《中华人民共和国社会保险法》规定，终止或解除劳动合同时，工伤职工应享受的一次性伤残就业补助金按国家规定由用人单位支付，上述规定并未将合同解除方式与原因作为支付的前提条件。本案中陈义秀虽已达法定退休年龄，但不满实质退休条件，无法享受基本养老退休保险待遇，雪人公司也未为陈义秀办理退休手续，陈义秀仍需通过劳动获得生活来源。根据《中华人民共和国劳动合同法》的立法目的及立法宗旨，陈义秀应依法享有一次性伤残就业补助金。二、仲裁裁决驳回陈义秀主张的经济补偿金是错误的。双方解除劳动关系的时间为2018年6月30日而非陈义秀达到法定退休年龄之日即2018年9月17日。即便认定双方解除劳动关系的时间为2018年9月17日，但陈义秀尚不能享受基本养老保险待遇，不符合劳动合同终止的相关规定，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条并非强制性规定，陈义秀达到法定退休年龄后双方均有权选择终止劳动合同，在陈义秀尚未办理退休手续及享受养老保险待遇的情况下，雪人公司与陈义秀终止劳动合同，依法应支付陈义秀解除劳动关系的经济补偿金，且作为上位法的《中华人民共和国劳动合同法》以享受基本养老待遇作为双方劳动关系解除的条件更加符合立法宗旨。现陈义秀不服中山市劳动人事争议仲裁委员会作出的中劳人仲案字[2019]968号仲裁裁决，特提起本案诉讼。雪人公司辩称，因陈义秀已经达到法定退休年龄，故雪人公司不同意支付陈义秀一次性伤残就业补助金；雪人公司已为陈义秀参加社会工伤保险，陈义秀应向社保部门申领一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金；雪人公司同意按4068.99元/月并按劳动能力确认书的时间计算陈义秀的停工留薪期工资；陈义秀住院期间未要求雪人公司为其雇请护工，故雪人公司不同意支付陈义秀护理费；陈义秀已年满50周岁，双方不存在劳动关系，雪人公司不同意支付陈义秀解除劳动关系的经济补偿金；双方已就陈义秀工伤保险待遇一案进行协商但未达成一致和解意见，雪人公司不同意支付陈义秀本案诉讼费。本院经审理认定事实如下：陈义秀系雪人公司的样板工，雪人公司已为陈义秀参加社会工伤保险，陈义秀受伤前12个月的平均工资为4068.99元。中山市社会保险基金管理局已支付陈义秀一次性伤残补助金24734.97元，雪人公司已支付陈义秀工伤保险待遇5000元。陈义秀尚未申领一次性工伤医疗补助金，陈义秀受伤后未回雪人公司上班，双方已解除劳动关系。2017年8月7日17时30分，陈义秀在雪人公司三楼洗手间返回岗位时，在洗手间门口不慎摔倒受伤。事故发生后，陈义秀被送往中山市小榄人民医院住院治疗3天，住院期间陪护1人；于2017年8月10日在中山市中医院住院治疗12天，住院期间陪护1人；分别于2018年1月10日及2018年4月21日在中山市和平中医院住院治疗20天及39天。2017年8月23日，中山市人力资源和社会保障局认定陈义秀此次受到的事故伤害为工伤。2019年2月19日，中山市劳动能力鉴定委员会鉴定陈义秀的伤残等级为九级。2019年4月28日，中山市劳动能力鉴定委员会确认陈义秀的停工留薪期为9.5个月。2019年3月12日，中山市劳动人事争议仲裁委员会受理陈义秀的劳动仲裁申请，陈义秀请求裁决雪人公司支付其一次性伤残补助金36000元、一次性伤残就业补助金32000元、一次性工伤医疗补助金8000元、停工留薪期工资48000元、护理费8000元及解除劳动关系经济补偿金52000元。2019年4月15日，中山市劳动人事争议仲裁委员会作出中劳人仲案字[2019]968号仲裁裁决，终局裁决：一、雪人公司支付陈义秀工伤保险待遇（含一次性伤残补助金差额及住院期间的护理费）差额共8337.53元；二、驳回陈义秀其余仲裁请求。陈义秀不服上述仲裁裁决于2019年5月8日诉至本院。雪人公司未在法定期限内向中山市中级人民法院申请撤销上述仲裁裁决。陈义秀主张雪人公司于2017年6月30日单方解除双方的劳动关系，要求雪人公司支付其解除劳动关系的经济补偿金。雪人公司辩称陈义秀既没有向其申请离职，其亦未向陈义秀作出解除双方劳动关系的意思表示，陈义秀于2018年9月年满50周岁，双方的劳动关系于2018年9月自动解除，其无需向陈义秀支付解除劳动关系的经济补偿金。陈义秀要求雪人公司按150元/天的标准支付其15天的护理费2250元，但未就其主张的护理费计算标准提交依据。雪人公司主张陈义秀并未要求其雇请护理人员，不同意支付陈义秀护理费。本院认为，一、关于解除劳动关系的经济补偿金问题。首先，陈义秀主张雪人公司于2018年6月30日单方解除双方的劳动关系，但未就其上述主张提交任何依据，雪人公司对此亦不予确认，故本院对陈义秀的上述主张不予采信。其次，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。本案中，陈义秀已于2018年9月17日达到法定退休年龄，自2018年9月17日起陈义秀与雪人公司属于劳务合同关系并非劳动关系，故陈义秀诉求解除劳动关系的经济补偿金缺乏法律依据，本院不予支持。二、关于陈义秀的工伤保险待遇问题。第一，陈义秀因工受伤且达九级伤残，雪人公司已为陈义秀参加社会保险，根据《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条、第五十七条的规定，雪人公司应支付陈义秀停工留薪期工资38655.41元（4068.99元/月×9.5个月）、一次性伤残补助金36620.91元（4068.99元/月×9个月）。第二，陈义秀于2018年9月17日年满50周岁，达到法定退休年龄，不符合可以申领一次性伤残就业补助金的条件，故本院对其诉求的一次性伤残就业补助金不予支持。第三，陈义秀未向中山市社会保险基金管理局申领一次性工伤医疗补助金，致使本院无法确定其一次性工伤医疗补助金是否存在损失，故本院对陈义秀诉求的一次性工伤医疗补助金不予支持。第四，陈义秀于2017年8月7日受伤后在中山市小榄人民医院住院3天期间有1人陪护，2017年8月10日在中山市中医院住院治疗12天期间有1人陪护，陈义秀主张按150元/天计算其住院15天的护理费，但为就其上述主张的护理费计算标准提交相关依据，故根据《广东省工伤保险条例》第二十六条的规定，并参照2016年中山市部分职位（工种）人力资源市场工资指导价位“医疗卫生”类别中“护理人员”月薪中位数4145元，雪人公司应支付陈义秀护理费2072.5元（4145元/月÷30天/月×15天）。雪人公司不同意支付陈义秀护理费但其未在法定期限内向中山市中级人民法院申请撤销中劳人仲案字[2019]968号仲裁裁决，视为其接受上述仲裁裁决，故雪人公司应支付陈义秀护理费2072.5元。第五，鉴于陈义秀已在中山市社会保险基金管理局领取一次性伤残补助金24734.97元，且雪人公司已支付陈义秀工伤保险待遇5000元，故雪人公司尚应支付陈义秀工伤保险待遇（含停工留薪期工资、一次性伤残补助金、护理费）差额47613.85元（38655.41元＋36620.91元＋2072.5元－24734.97元－5000元）。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条、第五十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、被告中山市雪人针织制衣厂有限公司于本判决生效之日起七日内支付原告陈义秀工伤保险待遇（含停工留薪期工资、一次性伤残补助金、护理费）差额47613.85元；二、驳回原告陈义秀的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告中山市雪人针织制衣厂有限公司负担（该款原告陈义秀已预交，其同意由被告中山市雪人针织制衣厂有限公司直接向其支付，被告中山市雪人针织制衣厂有限公司应于本判决生效之日起七日内迳付5元给原告陈义秀，本院不另收退）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  徐宏向二〇一九年十一月二十五日书记员  吴美欣书记员  程瑞桢