福建省连城县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0825刑初86号 公诉机关连城县人民检察院。 被告人项永生，男，1965年4月9日出生于福建省连城县，汉族，高中文化，经商，住福建省厦门市海沧区，现住福建省连城县暗门岭路12号。因本案于2018年11月8日被刑事拘留，同年12月14日被逮捕。现羁押于连城县看守所。 辩护人杨汉华，福建谨而信律师事务所律师。 被告人项敏林，男，1955年10月16日出生于福建省连城县，汉族，小学文化，农民，住福建省连城县杨岗下路10号。因本案于2018年11月8日被刑事拘留，同年12月14日被逮捕。现羁押于连城县看守所。 辩护人卢水平，福建尔友律师事务所律师。 被告人项和发，男，1976年4月30日出生于福建省连城县，汉族，高中文化，经商，住福建省连城县罗田背路10号。因本案于2018年11月8日被刑事拘留，同年12月14日被逮捕。现羁押于连城县看守所。 辩护人钟东阳、朱恒云，福建厦信律师事务所律师。 被告人项永桂，男，1967年1月10日出生于福建省连城县，汉族，初中文化，农民，住福建省连城县暗门岭路5号。2002年12月因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑四年。因本案于2018年11月7日被抓获，同年11月8日被刑事拘留，同年12月14日被逮捕。现羁押于连城县看守所。 辩护人童文煌，福建启赞律师事务所律师。 被告人项敏鸿（曾用名项长水），男，1955年4月4日出生于福建省连城县，汉族，高中文化，退休人员，住福建省连城县新村路1-2号，现住福建省连城县暗门岭路19号。因本案于2018年11月26日被刑事拘留，同年12月14日变更为取保候审。 辩护人罗友和，福建慧来律师事务所律师。 被告人项小年，男，1969年3月20日出生于福建省连城县，汉族，初中文化，农民，住福建省连城县东山奄路9号。因本案于2018年11月8日被刑事拘留，同年12月14日变更为取保候审。 辩护人熊金平，福建致平律师事务所律师。 被告人项惠刚，男，1973年12月5日出生于福建省连城县，汉族，高中文化，经商，住福建省连城县罗田背路26号。因本案于2018年11月8日被刑事拘留，同年12月14日变更为取保候审。 辩护人傅金沉，福建枫桦律师事务所律师。 连城县人民检察院以连检诉刑诉〔2019〕80号起诉书指控被告人项永生、项敏林、项和发、项永桂、项敏鸿、项小年、项惠刚犯敲诈勒索罪，于2019年3月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，连城县人民检察院建议延期审理一次，被告人项敏鸿的辩护人罗友和申请延期审理一次。连城县人民检察院指派检察员杨建华、胡雅真出庭支持公诉，被告人项永生及其辩护人杨汉华、被告人项敏林及其辩护人卢水平、被告人项和发及其辩护人钟东阳、朱恒云、被告人项永桂及其辩护人童文煌、被告人项敏鸿及其辩护人罗友和、被告人项小年及其辩护人熊金平、被告人项惠刚及其辩护人傅金沉到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2001年开始，项某1在连城县开采稀土。2013年项某1将股权转让给连城县冠龙有限公司，并受聘任矿长，被告人项永生、项敏林、项和发先后前去阻止开采稀土。2013年9月3日晚，被告人项敏林、项小年发现项某1安排车辆在老粮站内装运稀土后，被告人项敏林驾驶一部小轿车堵住老粮站大门，被告人项永生、项和发、项永桂、项敏鸿、项小年、项惠刚、余某2（另案处理）等人陆续到现场，阻止项某1的工人装运稀土。被告人项敏鸿、项小年、项惠刚等人将项某1装运稀土的龙马车车轮放气，被告人项和发、项永生等人还对现场进行拍照，并扬言要报警处理。项某1获知情况后，赶到现场。被告人项永生、项敏林等人指责项某1开采稀土霸占资源，而的人却没有受益，威胁项某1若不出钱为做公益事业，就不让其将稀土运走。尔后，双方到项氏老祠堂，被告人项永生、项敏林、项和发等人提出项某1至少要拿出人民币500万元（以下币种同）来，项某1不同意，被告人项永生等人继续以报警、不让运走稀土等事由对其软硬兼施，项某1被迫同意拿出300万元，被告人项永生等人提出成立“项氏人曾基金会”。期间，被告人项永生等人还要求项某1再出钱给在场的每人购买“保险”，以防项某1日后报复。直到次日早上，被告人项敏林的小车仍然堵在老粮站大门口，项某1只好先行拿出10万元交由项某3、项某2发给在场的每人1万元现金，未到场的余某2的1万元钱由项敏林代收。被告人项永生等人坚持要项某1交付300万元才能放车，后项某1被迫通过转账120万元到项敏林农业银行个人账户，并承诺剩余180万元于一年内付清。被告人项敏林等人确认收到该笔款后，才将堵在老粮站大门口的小轿车开走。 基金会成立后，被告人项永生、项敏林等人控制和管理基金会120万元资金的使用。截至案发时该款项剩余约6万元。 针对指控，公诉机关提供了受案登记表、立案决定书、搜查证、扣押决定书、银行卡复印件、承诺书、协议书、项氏人曾基金会会议记录、河堤工程账本、公益事业账目、塘前山场林业砍伐项目、长塘甲项目、松毛岭征地项目账目、基金会出借资金借条、上访资料、连城县人民政府关于开展清理纠正乡、村集体矿山采矿权非法承包工作的通知、连城县鼎臣稀土矿有限公司股权转让协议、合同书、协议书、连城县国土资源局出具的情况说明、个体工商户登记基本信息、吊销内资企业登记基本情况表、内资企业登记基本情况表、采矿许可证、采矿权转让合同、福建省国土资源厅相关文件、被告人银行交易清单等书证；证人项某2、项某3、吴某1、项某4、项某5、余某1、项某6、项某7、项某8等人的证言；被害人项某1的陈述；被告人项永生、项敏林、项和发、项永桂、项敏鸿、项小年、项惠刚的供述和辩解；录音光盘（附翻译稿）等证据。 公诉机关认为，被告人项永生、项敏林、项和发、项永桂、项敏鸿、项小年、项惠刚以非法占有为目的，对被害人项某1实施威胁、要挟等行为，强行索取310万元（其中180万元未遂），其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究七被告人刑事责任。建议对被告人项永生、项敏林、项和发在有期徒刑十年以上的幅度内处刑，并处罚金；建议对被告人项永桂、项敏鸿、项小年、项惠刚在有期徒刑三年至十年的幅度内处刑，并处罚金。 被告人项永生对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均有异议，辩称：1.开采稀土对村里生态环境产生破坏、村民利益受到侵害，项敏林是出于维护村集体及个人权益目的阻拦项某1开采稀土。相关情况项永生等人也向村书记和主任汇报过。项某1作为副书记、项小年作为村治保主任，理应主动调解民间纠纷，接受村民监督，有必要依法公开向村民做出关于稀土问题的解释。项某1当晚急于让项敏林放行转移稀土，说明其自身确实存在违法行为。 2.事发当晚是项敏林、项小年叫项永生等人去帮忙协调处理，项某1委托了项某2来处理，项永生、项敏林等人未有预谋，没有侵占他人财产的共同故意，不属于共同犯罪。且项永生等人采取正当合法手段与项某1共同协商，并没有强迫项某1的行为，当晚协商后的合影也能看出项某1并没有受到强迫。项某1自愿以其名义捐资成立基金会是为了弥补其侵害村集体和当事人损失的一种处理方式，项永生等人协助其协调解决相关民事纠纷并达成协议的行为正当合法，不存在非法占有他人财物的目的，不应当认定为敲诈勒索犯罪。 被告人项永生辩护人杨汉华的辩护意见为：被告人项永生的行为是被告人项敏林、项小年的权益遭受损害后而进行的协助维权行为。被告人项永生主观上不具有“非法占有他人财物”的故意，客观上没有实施敲诈勒索意义上的“威胁或要挟”，因而不构成敲诈勒索罪。 1.被告人项永生主观上不具有非法占有他人财物的故意。基金会有相关会议决议，并有详细的资金账目记录，项永生在基金会里除了在河堤工程收取一些补贴及奖金，未非法侵占基金会的款项。基金会大部分款项无法收回是因为基金会管理不善，属于内部管理问题。项永生收受项某1一万元其开始是拒收的，项某1说是对其果园地、宅基地被开采稀土占用的补偿其才收下的。 2.被告人项永生客观上并未实施敲诈勒索意义上的“威胁或者要挟”行为，也没有逼使他人交付财物。项某1自愿捐资300万元成立“项氏人曾基金会”没有被胁迫、威胁的事实，此部分有本案事发当晚的录音、承诺书、协议书、项某1的陈述、证人罗某1、项某2、余某2等人的证言可以证实。当晚项永生等人及时向村书记项某6汇报，现场也有主要领导在场处理，若确实存在胁迫、恐吓的情况，项某1完全可以报警处理，但其仍积极与项永生等人协商，也能证明项某1并非违反自己的意志签订协议书和承诺书，未被敲诈勒索。 被告人项敏林辩称其阻拦项某1装稀土车辆是为了维护自身合法权益，当晚在项氏家庙没有威胁项某1，是项某1自愿拿出三百万元为村里做公益事业，其行为不构成敲诈勒索罪。 被告人项敏林辩护人卢水平的辩护意见为：被告人项敏林在主观方面不具有“非法占有他人财物”的直接故意，客观方面没有实施“以威胁或者要挟的方法，强行索要公私财物数额较大或者多次强行索要公私财物”的行为，其行为不构成敲诈勒索罪。 1.被告人项敏林不具有非法占有他人财物的主观目的。被告人项敏林因田地被修铁路毁坏征用，当时村治保主任项某7负责的铁路征地工作，因项某7故意不处理项敏林、项小年等人田地被毁一事，项敏林才想以堵稀土车这个方式让项某7出面解决田地毁坏征迁补偿的问题，被告人项敏林从未向项某1私下要求钱款，也并未收到项某1给的1万元辛苦费，项氏人曾基金会是由项某1出的钱，也以其名字命名，基金会的资金用于公益事业及投资，使用资金均要经过项某1同意，项某1实际控制基金会，被告人项敏林等人没有侵占基金会的财产。 2.被告人项敏林等人没有实施以威胁或者要挟的方法强行索取项某1310万元的行为。事发当晚被告人项敏林等人也第一时间寻求相关干部出面处理，协商过程气氛良好和谐，没有任何的威胁、要挟言语，项某1也未报警，项某1自愿出资300万元设立“项氏人曾基金会”，自愿给予被告人“辛苦费”10万元，并非被告人实施以威胁或者要挟的方法强行索取的结果。县里的领导也清楚基金会成立的事情。此部分有被害人项某1的陈述、证人罗某1、项某2、项某3等人的证言、现场合照、录音等证据予以证实。 被告人项和发辩称，稀土开发存在着对村里环境、山体结构、农田耕种等方面破坏的风险，2013年8月项和发和项永生等人去阻止稀土开发公司开采稀土，是为了保护村民及其本人的利益，后来稀土公司也主动更换开采地点，该行为不属于敲诈勒索的先前行为。事发当晚，项和发等人未主张报警，一直让村委帮忙处理问题，后来项某1自愿拿出钱款为村里做事，项和发等人未使用任何胁迫手段逼迫项某1拿钱。项和发也没有将钱款占为己有，全部用于推动乡村振兴，带领农民致富项目。项某1给其的1万元是项某1硬塞给项和发的。 被告人项和发辩护人钟东阳、朱恒云的辩护意见为：公诉机关指控项和发犯敲诈勒索罪的罪名不能成立。 1.被告人项和发主观上不具有“非法占有他人财物”的故意。被告人项和发是接到电话得知有人偷运稀土的消息后才前往老粮站，并没有任何的非法目的，事先也没有和其他人商量如果发现有人偷运稀土就要进行敲诈的预谋，当被告人项和发知道是项某1在老粮站运稀土，其也没有对项某1有威胁或恐吓的行为，也没有伙同其他人实施任何的敲诈行为，不属于共同犯罪。本案中1万元的辛苦费，是项某1安排自愿支付。120万元，前期用于的公益事业，后期的各项支出、财务账目清楚，不能将未能实现的债权倒推认定为事发时被告人具有非法占有的目的。 2.被告人项和发客观上并未实施威胁、要挟行为逼迫项某1交付财物。被告人项和发当时没有任何暴力行为，没有任何威胁或要挟行为。项某1得知稀土车被拦住后并没有报警，而是主动选择内部解决，其行为自由，项某1当时没有受到任何威胁、恐吓甚至轻微暴力，其捐资成立基金会是其真实的意思表示。 3.被告人项和发与项某1之间是基金会成员关系，有着合法、正当的法律基础关系。项某1拿出的120万元是其自愿捐赠出来的钱，并非受到了被告人项和发的威胁或要挟。项某1同被告人项和发及其他被告人有合法的协议，其捐钱也是基于成立的基金会，基金会也是各方平等协商成立，各方并没有非法目的。 被告人项永桂辩称，项某1开采稀土给带来很大危害，造成很大损失。项永桂等人没有非法占有项氏人曾基金会资金的目的，120万元都还在项氏人曾基金会的账册上，有具体的使用去向。其有收到项某1给的1万元辛苦费。被告人项永桂认为其行为未构成敲诈勒索罪，若法庭认定其有罪，希望法庭从轻处罚。 被告人项永桂辩护人童文煌的辩护意见为：公诉机关对项永桂犯敲诈勒索罪的指控依法不能成立。 1.项某1于2013年9月4日在朋口发放10万元现金活动是一种赠予行为，项永桂接受该赠予的1万元，不是敲诈所得。 2.项某1自愿出资120万元设立“项氏人曾基金会”，项永生、项永桂等人协助项某1对“项氏人曾基金会”的资金管理行为，不构成对项某1敲诈勒索。项某1自愿捐资是一种民事合同行为，是正常的地方性公益捐助，项永桂等人属于协助管理行为，项某1并未对该捐款失去控制，120万元仍在基金会的账册上，被告人项永桂没有非法侵占基金会资金的主观故意。 被告人项敏鸿辩称，其认为没有采取威胁方法强行索取他人财物，其行为属违法行为，但不构成犯罪。 被告人项敏鸿辩护人罗友和的辩护意见为：1.本案系基于项某1于开采稀土矿，给造成土地破坏以及环境污染，且民又毫无获利的情况下，引发的村民与项某1之间的经济补偿事件，属于民间纠纷，不构成刑事犯罪。 2.项某1出资设立基金会主要是基于其本人的意愿，是一钟民事法律行为，项敏鸿等人的行为并非刑法意义上的胁迫、要挟。本案的基金会，系以项某1的姓名命名，且项某1的好友项某3、项某2也作为基金会的理事参与管理，也证实被告人没有索取他人财物并占为已有的主观故意和客观行为。“项氏人曾基金会”成立后，前期运行良好，资助了优秀学子、扶助了老年人，修缮了学校以及资助了其他公益事业。后期为了基金会的资金能够保值、增资，依据协议的约定，运用基金会的资金进行投资，虽然资产形式发生了变化，但具备完整的账目，基金会应当属于运行正常，更没有被告人将财产占为己有的情形发生。 3.被告人项敏鸿从项某1处收到的1万元已退还给项某1，且同意退还在基金会运行期间领取的各种补贴和奖金，同意退出基金会并将基金会交还给项某1自行处置或管理，本案应当能够从民事纠纷的角度得到很好的解决。 被告人项小年对起诉书指控的事实和罪名无异议，请法院依法处理。 被告人项小年辩护人熊金平的辩护意见为：被告人项小年的行为不构成敲诈勒索罪。 1.被告人项小年当日的行为并不是以个人非法占有为目的所实施的犯罪行为，不构成敲诈勒索的主观上的要求。当日项小年与同案的被告人在事前并没有达成共同实施敲诈勒索犯罪的故意。本案被告人当日都是维护村民共同利益采取的行为，当日堵车、放气等轻微阻止行为并不能认定为敲诈勒索的犯罪行为。在事发时项永生和项和发第一时间都有打电话联系村主任，要求其前来处理该事，本案被告人主观上没有私下对项某1实施威胁或要挟的行为，是一种公开透明的处理方式。 2.同案被告人与项某1经过协商共同达成一致意愿，并不违背项某1本人的意愿。当天在协商过程中并不存在威胁或要挟被害人项某1出资做公益的事实，双方所签订的书面协议书、承诺书等一系列的行为，可以证实捐资成立基金会做公益是双方协商同意下的产物。将被告人的维权行为定性为敲诈勒索犯罪，不符合刑法精神。从达成基金会协议之后，项某1将120万元存入项敏林的账户，并且实际用于原先在协议中明确约定的用途，并不存在本案被告人试图私自占有财物主观心态。 被告人项惠刚辩称，事发当晚大家主要目的是为了制止当天晚上项某1转运稀土，想要通过第二天村民代表大会进行协商。他们都有将情况报告给村主任、治保主任、村书记出来处理，也是村两委指示他们用协商的方式处理。他们没有将项氏人曾基金会的资金非法占为己有，都是以公益事业为目的而使用。被告人项惠刚当庭表示自愿认罪。 被告人项惠刚辩护人傅金沉的辩护意见为：本案不应定性为敲诈勒索。本案事出有因，系集体经济组织成员之间的内部民事纠纷，项敏林等人堵车的行为仅能算是民事上的胁迫，不是刑事上的威胁、要挟。项某1早就有出钱为村里做公益事业的承诺，并非当天晚上被逼迫同意。从项某1协商过程及协商后的表现来看，项某1没有受到报警威胁，村两委的干部有在场，项某1自己也表示自行协商解决，事后的合照项某1表情轻松愉悦，项某1没有受到威胁和要挟，其也未报警求助，其并非是因为恐惧而同意出资300万元用于做公益事业。项某1虽未直接参与基金会的管理，但项某1通过项某2、项某3二人对基金会的情况应该是清楚的，且其并未对基金会的资金使用情况提出异议，表示默许。本案被告人没有非法占有项某1捐款的主观目的。未将捐款交由村两委管理是因为担心资金被贪腐，项永生等人将部分捐款用于投资是为了做大基金会，更好地从事公益事业。部分款项没有回收是因为管理不当造成的，并不是被告人意图非法占为己有。 经审理查明，2001年开始，项某1在连城县开采稀土。2013年项某1将股权转让给连城县冠龙有限公司，并受聘任矿长，被告人项永生、项敏林、项和发先后前去阻止开采稀土。被告人项敏林等人因修建铁路影响自己的农田，认为分管征地补偿工作的项某7处事不公，项某7与项某1有非法开采、贩卖稀土的行为，便收集证据并向报社曝光和进行信访并盯紧项某1存放在老粮站内的稀土动向。2013年9月3日晚，被告人项小年发现项某1安排车辆在老粮站内装运稀土后告知被告人项敏林，被告人项敏林便驾驶一辆小轿车堵住老粮站大门阻止稀土装运。后被告人项敏林邀集被告人项永生、项永桂、项小年、项敏鸿等人，被告人项永生邀集被告人项和发、项惠刚等人到现场，阻止项某1的工人装运稀土。被告人项敏鸿、项小年、项惠刚等人将项某1装运稀土的龙马车车轮放气，被告人项和发还对现场进行拍照取证以备举报项某1。项某1获知情况后，赶到现场。被告人项永生、项敏林等人指责项某1开采稀土霸占资源，而的人却没有受益，威胁项某1若不出钱为做公益事业，就不让其将稀土运走。尔后，双方到项氏老祠堂，被告人项永生、项敏林等人提出项某1至少要拿出500万元来，项某1不同意，被告人项永生等人继续以不让其运走稀土等事由对其软硬兼施，项某1被迫同意拿出300万元，被告人项永生等人提出用该钱款成立“项氏人曾基金会”，同时还提出要项某1给本案被告人买保险，以防项某1日后报复。直到次日早上，被告人项敏林的小车仍然堵在老粮站大门口，项某1只好先行拿出10万元交由项某3、项某2发给在场的每人1万元现金（实际发了7万元），认为可以了结此事。被告人项永生等人坚持要项某1交付300万元才能放车，后项某1被迫通过转账120万元到项敏林农业银行个人账户，并承诺剩余180万元于一年内付清。被告人项敏林等人确认收到该笔款后，才将堵在老粮站大门口的小轿车开走。 基金会成立后，被告人项永生、项敏林等人控制和管理“项氏人曾基金会”120万元资金的使用，资金存在被告人项敏林农业银行账户（62×××19）上，被告人项永生保管密码，被告人项惠刚负责记账。案发后，连城县公安局冻结了该银行账户的资金。截至2019年10月18日，该账户余额为38072.52元。 另查明，2018年11月7日，被告人项永生、项敏林主动到连城县公安局朋口派出所接受讯问；被告人项和发接到连城县公安局民警电话后从养殖场下山并被民警带至连城县公安局接受讯问；2018年11月26日，被告人项敏鸿主动向连城县公安局投案；2018年11月7日，被告人项永桂、项惠刚被连城县公安局民警抓获；2018年11月8日，被告人项小年被连城县公安局民警抓获。 案发后，被告人项敏鸿退回被害人项某11万元，被害人项某1对被告人项敏鸿的行为表示谅解。2019年4月29日、2019年5月6日、2019年5月13日，被告人项惠刚、项小年、项永桂分别向本院退出违法所得各1万元。 认定上述事实有以下证据予以证实，本院予以确认。 一、书证 1.受案登记表、立案决定书、传唤证、拘留证、逮捕证、取保候审决定书，证明：本案侦查程序合法。 2.承诺书复印件、协议书复印件，证明：承诺书的内容为“本人承诺，自签订自愿捐出叁佰万元由项敏林、项小年、项和发、项永生等10人组成项氏人曾基金会，理事会支配经营管理，本日即支付人民币壹佰贰拾万元，此日后15日内（9月19日）支付完毕（被划掉，改为“余款在2014年10月1日前支付完毕）。特此承诺承诺人：项某1（签名）日期：2013／9／4”。 协议书的内容为“甲方：项某1乙方：朋口镇文坊项氏基金会（1）经项某1先生在经营开采稀土取得较好的经济效益，为回报文坊项氏乡亲，带动项氏乡亲致富与开展文坊公益事业，捐人民币叁百万元（￥300万）作为文坊项氏基金会的启动基金。（2）项氏基金会定名为项氏人曾基金会。此基金会人员由项某1本人选定：项敏林、项和发、项小年、项敏鸿、项永桂、项惠刚、项某2、余某2、项某3、项永生等10人组成。由项某1任基金会长，由项永生任理事长，项敏林、项和发、项永桂、项小年、项敏鸿为副理事长。项惠刚、项某2、余某2、项某3为理事。（3）理事会负责基金的投资，赞助及有关工作补贴的支配，此基金的投资使用必须经三分之二以上的理事成员表决才能动用。（4）本协议一式三份，甲方执一份，乙方执二份，此协议经双方签名即生效。甲方：项某1（签名、捺指印）乙方：项敏林、项永桂、项小年、余某2、项敏鸿、项惠刚、项永生、项和发、项某2、项某3（签名，除余某2外均捺指印）”。 项惠刚电脑内提取的照片，证明：2013年9月3日晚拦到的稀土情况、拦稀土当晚拍到的车辆、在项氏家庙商谈的情况、项永生拍摄的十人合照（余某2、项和发、项某2、项敏林、项某1、项某3、项敏鸿、项永桂、项惠刚、项小年）。 3.项氏人曾基金会会议记录，证明： 【20130905】账户用项敏林，存折由项惠刚保管，密码项永生保管；人事安排：理事长项永生，副理事兼秘书长项和发、副理事兼副秘书长项惠刚、副理事长兼现场主管项永桂、项敏林、项小年、项某3，副理事长兼监督员项敏鸿、余某2。 到会人员项某3、项永桂、项永生、项小年、项和发、项敏林、余某2、项惠刚、项敏鸿9人。 【20130911】同意以基金会名义承包文坊第三期河堤工程，支付项永桂24.2万买标。 到会人员项某3、项永桂、项小年、项某3、项和发、项敏林、余某2、项惠刚、项敏鸿、项某210人。 【20130919】同意借40万元支持项敏林、项永桂河堤工程。 到会人员项某3、项永桂、项小年、项某3、项和发、项敏林、余某2、项惠刚、项敏鸿、项某210人。 【20130927】同意项永生提议捐资5000元给武术协会。 到会人员项永桂、项小年、项某3、项和发、项敏林、余某2、项惠刚、项敏鸿、项某29人。 【20131102】松毛岭税款工程具有可行性投资项目；同意支付项永桂、项敏林、项敏鸿现场管理员工资。 【20140124】发慰问金70-79岁每人100元；80-89岁每人120元；90岁以上每人200元。 到会人员项某3、项永桂、项小年、项某3、项和发、项敏林、余某2、项惠刚、项敏鸿、项某210人。 【20140911】同意参股连城航凯木业中标的国有林场木材经营项目，参两股，前期投入56万元，由项敏鸿、项某3参加现场管理。 到会人员项永桂、项某3、项敏林、余某2、项惠刚、项敏鸿、项永生7人。 【20140928】推荐新成立理事会增加人员（运太、贤洲等10人） 到会人员项永桂、项某3、项某2、余某2、项惠刚、项敏鸿、项永生、项小年8人。 【20151005】同意各会员借4万元投资长塘甲农牧项目。 到会人员项敏鸿、余某2、项惠刚、项敏林、项永生、项小年、项某2、项永桂、项和发、项某310人。 【20151105】讨论长塘甲山场（羊场）补偿问题。 到会人员项敏鸿、余某2、项惠刚、项敏林、项永生、项小年、项永桂、项和发、项某39人。 【20151106】集体决定撤出长塘甲项目，由项和发先还现金6万元，其余10万元写欠条给理事会，年底前归还。 到会人员项和发、项永桂、项小年、项敏鸿、项永生、项敏林、项惠刚7人。 4.基金会河堤工程账本、基金会河堤工程账证及相关结算书、合同、欠条等材料，证明：该工程结算现金情况，总收入2502614.8元，减去河堤支出1297290.5元及征田支出、老人钱、项和发羊场、罗某2山场等费用，剩余约17万元。其中用于支付项永生、项敏林、项永桂、项敏鸿、项小年、项和发、项某2、项某3、项惠刚、余某2等人工资、奖金约27万元。 5.公益事业账目本，证明：基金会用于发放学生奖学金、老人慰问金、修缮福诚公祠、捐赠文坊小学、赞助朋口武术协会、书法协会、盘鼓队、补偿项某2、项某3洪灾受损等花费约11万元。 6.塘前山场林业砍伐项目账本、长塘甲项目流水账及相关票据材料、松毛岭征地项目账本，证明：该三个项目费用支出的情况，其中用于支付项永生、项敏林、项永桂、项敏鸿、项小年、项和发、项某2、项某3、项惠刚、余某2等人工资、补贴约10万元。 7.基金会出借资金借条4张，证明： 项敏林、项永桂借条，证明20130919借40万元，用于三期防洪挡墙工程，月息0.01元，借款人根据工程效益自愿捐赠相应利润支持理事会。 项敏鸿、项某3借条，证明20140913借56万元，用于2014年9月国营林场Ａ、Ｂ片林木砍伐投资，月息1分。 欠条一张，证明20150702委会尚欠福建江隆水利水电工程责任有限公司沿河挡墙（三期）工程款314422.2元。工程造价1562037元，已付1247614.8元。 项和发借条，证明20151106借到项氏人曾基金会10万元，年底还。 8.上访资料，证明：被告人项永生等人的上访情况。 9.接受证据材料清单、连政综［2006］326号《连城县人民政府关于开展清理纠正乡、村集体矿山采矿权非法承包工作的通知》、连城县鼎臣稀土矿有限公司股权转让协议、合同书、协议书，证明：2001年10月1日委员会（已经办理开采证范围内所有稀土资源,由乙方自行办理）与第二小组村民项某1（每年支付资源费一万元,年产量不能超过贰拾吨）签订合同。 2006年10月29日，连城县委会与连城县文坊稀土矿项某1签订协议书。协议内容:2001年办证时由项某1出资办理个私证照,现按上级有关规定,该企业运作需集体企业名义办理证照,约定项某1独资创办,企业性质挂靠集体企业,由项某1担任法人,原合同基础上增加二千元钱管理费。 2006年12月29日，连城县人民政府开展清理纠正乡、村集体矿山采矿权非法承包工作，规定以乡、村集体名义办理采矿许可证，而没有与乡、村集体签订承包合同，未缴纳采矿权承包费用的，由投资人直接办理采矿权转让及矿山更名手续。 2013年3月4日，项某1与连城县冠龙稀土有限公司签订股权转让协议，转让其持有的连城县鼎臣稀土矿有限公司全部40%股权，股权转让价款总额为580万元。 10.连城县国土资源局于2018年11月14日出具一份《情况说明》，证明：经查询，连城县国土资源局未发现连城县文坊稀土矿、连城县鼎臣稀土有限公司、项某7及项某1有非法开采稀土矿的行为，也未作出过非法开采稀土等行政处罚。 11.个体工商户登记基本信息、吊销内资企业登记基本情况表、内资企业登记基本情况表，证明：连城县文坊稀土矿系个人经营，经营者项某1，2006年1月24日经营期限变更，由2001年12月30日至2005年12月30日变更为2005年12月30日至2009年12月29日，2006年9月5日注销。 2006年9月6日登记成立的连城县文坊稀土矿系集体所有制，法定代表人项某1，主管部门连城县村委会，2018年8月10日吊销。 2012年5月12日登记成立的连城县鼎臣稀土矿有限公司系有限责任公司，2013年3月20日企业类型变更，由有限责任公司（国有控股）变更为有限责任公司（法人独资）；股东（出资人）变更，由连城县冠龙稀土有限公司货币出资120万、项某1货币出资80万变更为连城县冠龙稀土有限公司货币出资200万；项某1不再担任董事兼总经理。 12.采矿许可证、连城县村民委员会于2011年9月5日出具的《证明》一份、采矿权转让合同，证明：连城县稀土矿由项某1挂靠于2001年6月在福建省国土资源厅办理了采矿登记证，于2006年9月再次在福建省国土资源厅办理了延续登记，有效期限为10年（自2006年9月至2016年9月）。2010年根据国土资源部门的要求，对矿区范围的坐标系进行变更，于2010年12月又在省国土资源厅办理了新的采矿许可证，有效期2010年12月27日至2016年9月27日。该矿开办以来基本有正常生产，全部资金均项某1个人投入。由于存在产权不明晰的问题，2011年9月5日经研究决定对该矿进行改制，并同意以转让的方式转出该矿采矿权。2011年9月29日，连城县文坊稀土矿与连城县鼎臣稀土矿有限公司签订《采矿权转让合同》，以100万元的价格将采矿权（属村办集体企业）转让。连城县鼎臣稀土矿有限公司采矿许可证的有效期为2012年3月15日至2016年10月15日。 13.协助冻结财产通知书，证明：2018年11月16日，中国农业银行股份有限公司连城县支行根据连城县公安局通知，冻结项敏林账号：62×××19的账户钱款。 14.项敏林尾号7919的农行账户历史交易清单、项某1尾号9440的农村信用社账户存款明细账、项某1尾号2615、8277的农行账户历史交易清单、吴某1尾号2812的农行账户历史交易清单、项永桂尾号6809的农村信用社账户存款明细账、项永桂尾号0917、8073、9065的农行账户历史交易清单，证明：2013年9月4日，项敏林尾号7919的农行账户收到项某1尾号2615的农行账户网上转账48万元；收到项某1尾号9440的农村信用社账户网上转账12万元；收到吴某1尾号2812的农行账户网上转账50万元，柜面转账10万元。截至2017年2月7日取走最后一笔1.6万元后，账上仅剩37836.19元，此后均是扣短信费和结算息钱、年费记录。截至2019年10月18日，该账户余额为38072.52元。 15.接受证据材料清单、收条、林木采伐和木材经营承包合同（一）、（二），证明：2014年9月23日，福建连城航凯木业有限公司承包连城县营上国有林场的林木采伐和木材经营权。项某3于2016年1月25日向罗某2（航凯木业）全部收回连城县国有营上林场投标山场合作投资款以及利润分成（注：投资款56万元）。 16.户籍证明、到案经过、违法犯罪前科查证经过、项永桂刑事判决书复印件、项永桂行政处罚决定书、项敏鸿行政处罚决定书，证明： （1）项永生、项敏林、项永桂、项和发、项敏鸿、项小年、项惠刚作案时已达完全刑事责任年龄。 （2）七被告人的到案情况： （项永生、项敏林）2018年11月7日下午，连城县公安局民警电话通知项永生、项敏林到朋口派出所接受调查，随后项永生、项敏林自行到所接受讯问。 （项和发）2018年11月7日下午，连城县公安局民警到项和发的山羊养殖场附近并拨打被告人项和发电话通知其下山，项和发下山时被连城县公安局民警带至执法办案中心接受讯问。 （项永桂）2018年11月7日下午，连城县公安局民警在连城县四角井出租屋内将项永桂抓获。 （项敏鸿）2018年11月26日上午，项敏鸿主动到连城县公安局投案。 （项小年）2018年11月8日上午，连城县公安局民警在连城县文亨镇富塘村内将正在倒筑水泥的项小年抓获。 （项惠刚）2018年11月7日下午，连城县公安局民警在连城县角坪项惠刚自营的文印店将项惠刚抓获。 （3）项永生、项敏林、项惠刚、项小年、项和发无违法犯罪前科；项永桂于2012年8月22日因破坏选举秩序被行政拘留10日，项永桂于2002年12月18日因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑四年；项敏鸿于2018年5月因赌博被行政罚款二百元。 17.谅解书及福建省行政事业单位资金往来结算票据，证明：案发后，被告人项敏鸿退回被害人项某11万元，被害人项某1对被告人项敏鸿的行为表示谅解。2019年4月29日、2019年5月6日、2019年5月13日，被告人项惠刚、项小年、项永桂分别向本院退出违法所得各1万元。 18.搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、提取笔录，附照片、项氏（人曾）理事会做公益事业清单，证明：2018年11月8日，连城县公安局办案人员依法对连城县被告人项惠刚经营的“网艺广告店”进行搜查。办案人员在该店铺工作间的一个铁皮柜中间两个抽屉内搜查到“项氏人曾基金会”承诺书、协议书、基金会账目支出等纸质文件资料、项敏林农业银行储蓄卡一张、ＴＯＳＨＩＢＡ黑色移动硬盘一个、“Ａｌｉｓｔｅｎ”疑似录音设备一个、红色Ｕ盘一个、项惠刚等人关于对项某1等人上访纸质文件资料，并依法进行扣押。办案人员在该店铺工作间电脑Ｆ盘内搜查到“项氏人曾基金会”电子文件等相关资料，办案人员将该电脑主机相关文件进行提取。 二、证人证言 1.项某2的证言，证明：五六年前的秋天（晚上11点左右），罗某1打电话叫其到朋口一休咖啡厅喝咖啡，当时项某1也在场。项某1问其和项永生、项敏林、项和发关系怎么样，其说还可以，后来项某2才知道项永生、项敏林等人把项某1运稀土的龙马车堵住了，不让他把稀土拉出去，项某1让项某2帮忙说下情。于是项某2就给项和发打电话问他是不是把项某1运稀土的车拦掉了并问这个事情谁说的算，项和发说主要是听项永生、项敏林的。之后项某1就开车载项某2到文坊老粮站门口的坡底下，到了之后看见有一辆黑色的车子停在粮站的门口，车子的前面停着一辆运稀土的龙马车。当时项敏林、项小年两人站在粮站的门口。项某2问项敏林是怎么回事，项敏林说项某1非法营运稀土，现在被他们拦住了，项某2说大家都是本村人，没必要这样，项敏林说这个事情不是他一个人的，现场这么多人，要问其他人。然后项某2和项某1就继续走进粮站的大坪，看到项永生、项永桂、项某3、余某2、项惠刚、项长水（项敏鸿）、项和发站在大坪，大坪里面还停着一辆龙马车，这辆车上面也装有稀土，他们就站在这辆龙马车的周围。项某2对项永生说大家都是文坊人，还是子叔辈的，这些事情就大事化小，小事化了。项永生说这个事情没这么好讲，之后就走掉了。项某2就对项某1说其做不通工作，后项某1就去找项敏林，具体他们怎么谈的其不知道。没几分钟项敏林就离开了，走到大坪的龙马车旁边，之后项某2听见有人在龙马车旁边把龙马车的后轮胎放气的声音，项某2看到项敏鸿蹲在车旁边给车子放气，项某2予以制止。项某1在那里和项永生等人协商，过了半个多小时，村主任项某8就过来了，让大家把这个事情商量好来，但是没有人卖他账，项永生就提议去项氏公祠堂里面讲，之后项永生、项永桂、项某3、余某2、项惠刚、项敏鸿、项和发、项敏林、项小年、项某1和项某2就到祠堂里面去了。项某1问这个事情要怎么处理好，大家私底下解决就算了，让项永生提出一个方案，项永生、项敏林就叫项某1拿钱出来解决，项某1就在那里不说话，他们在那里讨价还价，谈了个把小时，最后项某2听到项永生说让项某1拿出三百万元出来给做点事，还提出要成立一个“项氏人曾基金会”，用这个“基金会”做公益，并确定项某1为名誉会长，项永生为理事长，项敏林为副理事长，项某2是理事，其他人是什么职位记不清楚了，这时候项某1就同意了，大家就先口头把这个事情定下来了，项某1就叫项永生他们把停在粮站门口的车子先开走，项永生不肯，说要等钱到账了才会把车开走。 后来天快亮了，大家就到朋口火车站的路口吃早餐，项某1从车里拿了一袋现金让项某2发给项永生、项敏林他们，说是辛苦费，当时袋子里面的钱是一叠一叠绑好的，一叠一万元。项永生、项敏林、项永桂、项和发、项惠刚、项小年、余某2都拿了钱，项某3、项敏鸿没有拿，项某2还给项某1三叠钱，项某1要给项某2一叠，项某2说不要。项永生就提议到项某2家去签订“项氏人曾基金会”的相关协议，大家就同意了。到项某2家大概是早上7、8点，这时项永生就问项某1什么时候给钱，项某1说他现在手头上没有这么多钱，先支付120万元给他们，剩下的180万元欠他们，有钱的话就会再转账给他们，项永生也同意，于是项永生就用笔起草了一份成立项氏人曾基金会的协议，项某1看过后没有异议，项某1就叫项惠刚去外面打印，打印回来大家就签字摁手印了，之后就各回各家了。 在协商过程中，最积极，最有话语权的人是项永生、项敏林两个人。项某2认为，项永生凭空让项某1出这么多钱，项某1肯定不同意的。就是因为项永生等人将项某1运稀土的龙马车拦掉了，有把柄在他们的手上，还有就是项永生等人是说出钱做公益的。 当时说好这些钱必须先经过项某1同意后再经过一半以上基金会成员同意才能够动用（六个人以上同意），事实上都是项永生在操纵基金会的运转，项某1做不了主。 项某2只知道120万元大概去向情况，有给里考上大学的学生发奖学金，给60岁以上老人发过钱，还有给文坊小学捐过钱，其他的都被项永生他们借走一大部分去做生意。项某3借了一笔钱后来听说还欠基金会48万元，项和发也借了十多万元，项永桂、项敏林借了三四十万元做河堤工程。这个基金会的钱和账目管理都非常混乱。 2.项某3的证言，证明：2013年9月的一个晚上，项某1开车载项某3到文坊，说项永桂、项敏鸿等人在老粮站把他装稀土的龙马车堵住，车轮胎被放气了，让项某3出面协调做工作，让他们不要拦车。项某3到现场看到项敏鸿、项小年、项永桂和装稀土的两三个师傅，项敏鸿在放龙马车左后轮的气，项某3予以阻止，项敏鸿继续放气。后来大家到项氏家庙协商处理。项永生、项和发让项某1拿300万出来成立公益事业理事会给村里做公益。项某1说先拿出120万出来成立理事会，剩下180万后面来。当时项某1想妥善解决他运稀土的龙马车被堵的这个事情，少一些麻烦早点把稀土运走才会答应这个方案的。谈好后，项永桂、项永生、项敏林、余某2、项小年、项敏鸿、项惠刚、项和发、项某3、项某2、项某1一起拍了集体照。 项某3听说项某1搞稀土把项小年及村里其他人农田堆土堆坏了，没有补偿给他们，他的车才会被拦。项某1是基金会的名誉理事长（不是具体管事的），项永生是理事长。基金会的成员是当天晚上当事的人。基金会是项惠刚、项永桂、项敏林三个人在管钱，项永生监督。 2014年9月，项某3向项永生说从基金会借钱承包山场砍伐，项敏鸿通知项某3在项永生家开会。除项某1，其他人都在，会上大家同意把钱借给项某3，项某3写56万元的借款单，担保人项敏鸿也在上面签字，借条和会议记录项惠刚保管。钱转到项某3在航凯木业合伙承包山场的罗某2账上。项某3把钱拿去炒股全部亏掉了。项永生等人到航凯木业拿钱，剩下的8万元本金及1万元利息由罗某2转还给理事会提供账户的人。项某3没能还钱，还欠48万，利息也没有支付。罗某2陆续把利润转给项某3，项某3想用这些钱再通过炒股赚一点，结果陆续亏下去了。 借款时项某1不知道，钱到账没多久项某3有向项某1提这事，项某1没有表态。项某1的车被堵后两、三天，项某1在朋口三角坪看到项某3要给其1万元说是辛苦费，项某3没有收。 项某3知道基金会在重阳节的时候给60岁以上的老人发钱，还给了文坊小学一些钱。 成立项氏人曾理事会的目的是管理项某1出的这笔120万元的资金，原来打算用来做村里的公益事业。项某1应该做这个稀土有什么问题，害怕才不敢报警，会找村里私下内部解决。项某1开车到拦车现场时，是比较急躁、担心的，后面项某3打电话叫项某1到家庙里来时状态就比较放松，还对大家说大家讲好来就好，并且有讨好大家的意思一样说本来就想拿点钱出来做公益的。成立项氏人曾理事会之后，稀土矿的开采运输没有受到阻挠。 项某1是名誉理事长，理事会有什么事项决定由项敏鸿通知，大家讨论，只要有7个人同意就通过，以项永生为首。项敏林、项永桂二人从基金会120万中借走做的河堤工程，工程利润发给老年人作为重阳节的过节费。项某3听说项敏林、项永桂还了90万回去，还剩30万因村里拖欠没有还。 项永生、项敏林、项永桂、项敏鸿、余某2、项小年、项和发、项惠刚、项某2九个人每人都收了一万元现金。是项某1从他的宝马车上拿出来的，他先把这些钱交给项某3，项某3再把钱提到项某2家里并和项某2两个人一起将钱发给项永生他们。项敏鸿在项氏家庙里面说让项某1给在场的每个人先发一万元买保险，怕日后打击报复，项某1同意。其实就是变相叫项某1拿钱就是了。 在项氏家庙的协商过程中，项敏林、项永生等人都有说到，如果这个事情得不到解决的话，他们有认识的记者，而且是很出名的，他们就会把项某1运稀土的事情曝光出去。 项某3还没到现场之前他们已经谈了半个小时左右，后来项某1让项某3去偷听谈判情况并及时转告，当时项某2已经代表项某1在和项永生谈了。当时项永生、项敏林、余某2、项和发、项惠刚和项某2在谈，而项敏鸿、项小年、项永桂还在粮站里面守车，事情谈妥之后，项永生那边的人才打电话让他们三个人到项氏家庙来。项某3到家庙的时候，项某2说已经谈好了，但是现在要项某1本人过来答应，于是项某3就打电话给项某1让他过来。协商的主导人是项永生、项敏林两个人。有人提出项某1做会长，但项某1说他经常要去厦门没有空，就挂了一个名誉会长，项永生做理事会会长，项敏林、项和发等人做副会长，其他人为理事。 3.余某2的证言，证明：2008年其丈夫死掉后就和项敏林一起生活，没办结婚证。2011年开铁路挖土将其家的田堆掉二、三亩地，项敏林去找村长和书记要补偿青苗费，他们说第二年一起算，2012年又说下一年一起算，2013年项敏林去找管征地的治保主任项某7。项敏林回来说问项某7青苗费的事，项某7就说不给你又怎么样，有本事就去告。项敏林很生气，就找记者来，向记者反映在铁路边的山顶上挖稀土的事，后记者被村书记和项某7叫去吃饭。青苗补偿的事情还没有处理。村里的老粮站里堆着很多非法开采的稀土。项敏林就说去守稀土不让他们拉出去，守了10多天。当天晚上很晚其打电话问项敏林怎么还没有回家,他说他在粮站那里有事情,余某2就从家里走过去粮站那里看一下。是项永生和项敏林提议去项氏家庙谈，大家表示同意。刚到项氏祠堂时，项敏林还说这个事情要去报警处理最好，项某1对项某2就说大家都是子叔，有什么事情都可以好好讲，不要去报警处理。之后就有人对项某1说你都开发了那么多年的稀土，赚了这么多钱也没有拿出一点钱来为村里做公益事业。项某1就说是要拿一点钱出来为村里做点事情。有人提出拿五百万出来成立基金会，为做公益事业，项某1就说他拿不出五百万。之后他们就在那里你一句我一句的谈了好久，最后谈下来项某1出三百万成立基金会，为村里做公益事业。三百万谈好之后，他们就到了项氏家庙门口一起拍了一张合照，拍完合照之后在项氏家庙里面好像是项永生（其记不清）就提出来，要项某1拿一些钱出来给在场的人买保险（怕以后项某1报复在场的人），当时在场的人都赞成，其也回复了一句：买保险是无底洞的，到底是买一年还是两年还是多少钱，并且买多少钱的保险，但是他们都没有回复这个问题，之后大家就一起去朋口吃早餐了，吃完早餐其先回文坊去休息了。 当天晚上在粮站和项氏家庙整个谈判过程和谐，大家都没有发生争吵或者打斗。 其不知道项某1有没有出钱给大家买保险，也不知道项某1有给基金会的成员一人发一万块钱。其没有去项某2家，在项某2家里成立项氏人曾基金会上面的签字估计是项敏林帮其签的。其仅知道当天晚上发生的事情，之后的事情其都没有参与，也不知道他们是怎么管理资金会的。 其记得基金会给文坊的老人发过一次钱，修缮过项氏家庙、给的小学捐助过钱、资助过一些考上大学的学生，具体花了多少钱其不知道。基金会的钱还有投资了河堤工程，还有被项某3和项和发借走了一些，其他的其不清楚。 4.吴某1的证言，证明：2013年9月4日，项某1让其马上帮忙转五十万元到项敏林的农业银行账户上。当天，吴某1通过自己的农行网银转账五十万元到一个叫项敏林农行的账户。过了几天，项某1对其说项永生、项敏林等人逼迫他捐款，他只好捐款120万元。 5.项某4的证言，证明：2013年下半年，其因为老房子拆迁重建，和父母亲等六人就住在，粮站里面存放有项某1的稀土，项某1同意借住，顺便让其帮顾里面的稀土。住了两个月左右，一天晚上其听到外面很吵，其看见有一辆装满稀土的龙马车停在粮站的大门口，龙马车的前面还停着一辆小车，龙马车无法出大门，项永生、项永桂、项敏林等七八个人在龙马车周围走来走去，阻拦龙马车，不让他们出去。项某4就打电话给项某1说有人在拦车。后面村里面传言说项永生等人拦车敲诈项某1120万元。项永生他们去拦车项某1才给的钱，项某1肯定不是自愿的。120万元中有一些用在的公益事业上但不多。 6.项某5的证言，证明：2013年9月3日晚上其在现场。其当时因建房子搬到的粮站里面住。项某5听到粮站里面有很吵闹的声音，其不让其儿子项某4去看。第二天早上其起来后才发现粮站大坪里面有两部龙马车的气被人放了。粮站的大门还被一部黑色的小车堵住了。其中午回来的时候粮站门口的黑色小车和粮站里面的龙马车都已经开走了。 7.余某1的证言，证明：前几年的一天下午，老板项小伟让其晚上天黑了到老粮站里帮人装货物。当天晚上八、九点左右，其到老粮站时，看到有二部龙马车停在粮站里面的大坪里。其和工人一起将粮站的仓库里的一袋袋东西搬运到龙马车上。他们快装满一龙马车的时候，其听到有几个人到装车的地方，大声地说“你们停下来，不要装车了”。他们就停止装车了。这七、八个人中，余某1只认识项永生和项长水。之后，其和那几个搬运工一起到粮站里的一个房间里坐，没有理他们了。其听到有龙马车的轮胎被放气的声音。之后，项永生和项长水等人就一直站在粮站的坪里讲话。余某1没有听清楚他们在讲什么。过了一段时间后，其看到有几个人走出粮站，但是还有二三个人在龙马车旁边站着。之后，余某1和那几个搬运工一直在房间里呆到天亮。天亮后，余某1走出房间想把叉车开走，看到粮站的大门口外二三米的路中间停了一部黑色的小轿车把粮站的大门堵住了，粮站里的车子出不去。其就打电话把情况告诉老板，之后自己走路回家了。 8.项某6的证言，证明：2013年9月初一天半夜11、12点，其接到项永生的电话称项某1在老粮站有两车稀土准备要拉走，被他和项敏林给堵住了，让其过去处理。当时其儿子与项某1母亲发生交通事故的事还没有处理好，其就叫村主任项某8过去处理。第二天白天项某8给其一份有项某1与项永生、项敏林、项和发、项小年、项敏鸿、项永桂、项惠刚、项某2、余某2等人签名的协议书复印件。意思是项某1要出300万元成立项氏人曾基金会来平息这件事情。后面有听说项永生、项敏林等人有威胁、恐吓项某1，如果不拿出钱来成立“基金会”就不让项某1把存放在粮站里面的稀土拉走。他们经常会几个人聚集在一起搞一些事情，项永生、项敏林两个人是主要领导者。他们很喜欢插手村里的事，如果村两委的决策不符合他们心意，就经常组织在一起去上访。2013年年底做河堤三期工程，项永生、项敏林用“项氏人曾基金会”的钱把工程从中标的公司里面买下来做，在实际施工建设过程中偷工减料，导致在工程验收的时候村两委都不敢去验收。 9.项某7的证言，证明：2013年夏天的一天晚上十点多，其时任的治保主任。项某1打电话说他存放在老粮站仓库里面的稀土想要运走，被人拦住了让其过去看一下。项某7赶过去在粮站底下的国道看到老粮站门口堵着一部黑色小轿车，过了一会其看到项某1自己开车过来。项某7没有上去粮站，也没有跟任何人交谈就走开了，在回家路上遇到原来的村主任项某8。 一个月后其才知道成立项氏人曾基金会，项永生、项敏林、项永桂、项敏鸿、项和发、项惠刚、项某3、项小年、项某2、余某2是基金会成员。其听村民说项氏人曾基金会里面有120万启动基金，都是项永生他们这些人在操作。项氏人曾基金会的资金使用及日常事务都不要经过村两委。 10.项某8的证言，证明：2013年9月4日凌晨两点，其接到项永生、项永桂两兄弟电话，说有事情让其去付神公祠堂。其到后，项永生兄弟对其说项某1无证运输稀土，龙马车在老粮站被他们拦住了，祠堂里面有项永生、项敏林等几个人。项某8就和项永生、项敏鸿等人上去老粮站了解一下情况。到了粮站后，其看到一部黑色的小轿车横着堵在粮站的大门口，车子没办法进出。粮站里面还停着两辆运稀土的龙马车，项小年在那里守。项某8问他们准备打算怎么办，其中有一个人说要项某1出两百万以上，意思项某1不出钱的话，稀土就不让他运走，项某1稀土没法运出去的话就会有损失。期间，项敏鸿把其中一辆龙马车驾驶位旁边的轮胎气给放了。后来，项某8说不理这个事情便回家睡觉了。 在场的还有项永生、项敏林、项和发、项小年、项敏鸿、项永桂、项惠刚、项某2、余某2等人。没有人提到要报警的事情。经了解是项永生和项敏林在组织策划。事后听项某1说给了项永生等人120万元。项某1是不自愿出该钱款的，因为项永生他们拦住运稀土的车，项某1不想把事情弄大，想内部解决才给的。项永生等人有给老人发过一次钱，其他的项某8不清楚。 项永生、项敏林为头经常组织上访。项永生也经常在村里开会的时候来闹会场。 11.项某9的证言，证明：项永生经常干扰村两委正常工作，多次冲击村委相关会议。 12.项某10的证言，证明：其现任副主任。2013年项敏林等人在村里拦项某1运稀土的车时其不在场。第二天其听说项某1给项敏林、项永生、项永桂、项敏鸿、项和发、项某3、项小年、项惠刚、余某2、项某2每人一万元作为他们拦车的辛苦费，还有120万元作为项氏人曾基金会。基金会成员就他们十个人。其听说基金会钱的存折在项惠刚那里，密码由项敏林掌握。他们用基金会的钱做本钱，做河道赚了钱。第二年给70岁以上的村民发了一个220元的红包，其他就没有做村里的公益事业。第三年基金会的钱就不知道哪里去了。以项敏林、项永生为首经常告村两委的状。 13.项某11的证言，证明：其现任村主任。其听说有个项氏人曾基金会，是五六年前成立的，具体的其不了解。其很少和项敏林、项永生、项永桂、项敏鸿、项和发、项某3、项小年、项惠刚、余某2、项某2接触，对他们不是很了解。 14.项某12的证言，证明：2015年下半年其才到上班。2013年项敏林、项永生等十个人去拦项某1运载稀土车辆时其不在场，其对项氏人曾基金会的情况不了解。听说是项永生等人叫项某1拿120万元出来做的基金会，用来做公益事业。其记得基金会有修了一下祖祠，也给老年人发过一人一百块钱。项敏林、项永生、项永桂、项敏鸿、项和发、项某3、项小年、项惠刚、余某2、项某2他们这些人很喜欢上访。 15.罗某2的证言，证明：2014年10月左右，其和项某3口头协议合股投资连城县营上国有林场一年左右。项某3投资56万元，在2014年10月左右先转到其账户，其再转到公司的对公账户。听说这56万元是项某3从他们在文坊成立的一个基金会里面借出来的，不清楚借钱有无利息。2016年1月25日，其有把56万元及赢利的钱打入项某3的银行账户，其不清楚项某3有无将56万元还给基金会。 16.项某13的证言，证明：2013年的一天晚上凌晨一点钟左右，项和发让其把项氏家庙的大门开一下说要在里面谈项某1稀土的事。其起床后没有看到项和发，就自己一个人过去项氏家庙，走到大桥头时其看见项氏家庙的大门已经开了，里面有很多人说话的声音，其没有进去就掉头回家了。第二天其听村民说才知道项某1装运稀土的龙马车被堵住运不出去，后来在项氏家庙里面谈这件事。事后其听说项某1出资120万元成立基金会，项某1还给基金会成员每人发1万元。 17.罗某1的证言，证明：2013年下半年的一天晚上，其和项某2等人在朋口一休咖啡店内喝酒。期间项某1过来找项某2，让他帮忙和村里的那些人做一下工作，他自己要捐款的事情不是骗人的，一定会兑现的。项某2说可以。然后项某1就回去了。过了一会，项某1打电话给项某2，叫他到朋口文坊一下。晚上九、十点左右，其和罗小炎（开车）一起送项某2到文坊一个祠堂旁边，项某2就进去了。其当时因为不胜酒力，就在车上睡觉了。后来其和同学先回连城了。第二三天时，项某2对其说那天晚上他是帮忙项某1做工作，项某1还捐了一百多万。听说项某1的稀土证被一个上市公司收购了，赚到钱，他村里面的人就要他捐款。村里面的人以为项某1捐款会赖账，所以项某1才找项某2帮忙。 18.项某14的证言，证明：2018年11月份下旬的一天，项某14的父亲项敏鸿在向公安机关投案前一周左右，项敏鸿让项某14还给项某11万元，项某1收下了钱。 19.吴某2、邹某的证言，证明：2012年8月份的一天，项永生和另外一个人（项和发）到项目指挥部来不让项某1开采稀土。吴某2上前做解释工作，可是对方不听劝，只对项某1说是非法采矿，项永生还有那个北京回来的年轻人就在吵架辱骂项某1，到了后期，还有个别村民用大石头堵路，抢生产作业工具。吴某2等人原先在大南坑规划采区，村民不同意后决定暂时先换一个地点先开采。 三、被害人项某1的陈述，证明：2001年9月份，经省国土厅批准，其办到连城县“老虎科”0.8平方公里的稀土开采许可证。后由于国家出台稀土不能由私人开采的政策，该稀土开采许可证于2012年4月份以500万元的价格转让给龙岩市稀土公司。2013年8月25日连城县工贸公司开始接手在开采稀土之后，项永生、项敏林、项和发三个人就经常轮流的上来稀土开采的工地，以开采稀土会造成环境污染、破坏山林等各种理由要制止开采。 2010年或2011年，其在“老虎科”最后开采出六批次共八吨多的稀土氧化物后，当时该种产品每吨的价格只有12万元左右，其觉得太低，准备囤起来等价格上涨后再卖。其找到项某4称想将最后开采出的稀土免费寄放在老粮站，项某4同意了，后其将这些稀土存放在的老粮站两年左右。 2013年8月底，其听说有人想打那些稀土的主意，就想雇人将那些稀土拉到宣和洋背村另一处地点存放。2013年9月3日傍晚五、六点钟，其雇人一起过去文坊老粮站帮忙拉稀土。当晚八、九点左右，项其康和另一个他邀来的司机各开了一部龙马车过去老粮站，装卸工人就开始从仓库里面把稀土搬出来装车，当晚22时许，项某4打电话给其说有一辆小车堵在粮站大门口不让拉稀土的龙马车出去，于是项某1立即从朋口镇赶回文坊老粮站，并叫了项某2和项某3一起去帮忙。到了粮站，其看到有一辆熄火的黑色三厢小轿车堵在老粮站门口，边上只有一条行人勉强能通过的缝隙，项敏林、项永生、项惠刚、项永桂、项小年、项和发、项敏鸿等人站在这辆小轿车边上及老粮站大门边上。项某1见后就问是谁将车子堵在这里，项敏林说是他的车，项某1又问项敏林将车子堵在那是什么意思，项敏林和项永生两个人就说“你在文坊开采了这么多年稀土，赚了这么多钱，不要拿点钱出来做公益事业吗？”具体多少钱他们也没有提，对这个事情其也没有表态，他们就在粮站里面不肯走，也不让运稀土的车子出去。当时，项永生、项永桂、项敏林、项敏鸿、项小年、项惠刚、项和发、余某2、项某2、项某3及项某1都在场。他们在粮站里面僵持了一个多小时，都没有结果，项永生就提出大家一起到项氏家庙里面协商这个事情。在场的全部人都陆续过去。 到了项氏家庙，项永生就说：“你现在要拿多少钱出来做事”，项某1就问他：“要拿多少”，项永生说“你看着办吧”，接着项永生这一方就陆续有人喊出要一百万、两百万、三百万、五百万元，具体是谁提的其也记不到，其只记得到这个五百万元是项敏林讲的。项某1说大家都是同村的，不要这样搞事情。期间项永生那一方有人提出来说要给他们每人一万元买一份“保险”，其觉得他们就是随便找个借口让其出钱。其没有表态，这个过程又持续了两三个小时，大概是快四点了，项永生就说：“那就拿三百万出来”，其听完就没回答，而是说这么迟了，大家去朋口吃点点心再说，项永生他们也答应了。之后他们就到朋口火车站吃夜宵。吃完夜宵，项永生那一方的人提出来这么迟了，大家先回家睡一下，睡醒再说。接着项某1就开车回家了。 早上八九点项某1起床到粮站看一下，发现项敏林的车子还停在那里，其就打电话问项敏林、项永生怎么车子还没移走，他们就说事情还没有谈好，项永生提出到朋口项某2家把事情谈完来，项某1答应。项某1心里想干脆先答应给他们一人一万元的“保险费”，他们看在这个钱的面子上，那个三百万也许就会算了，于是其就到朋口农行柜台取了十万元现金放在车上，并打电话邀项某3一起过去项某2家。到项某2家楼下后，其把从农行取出来的十万元现金交给项某3，叫项某3去帮忙把这些钱一人一万发给他们。在项某2家的人有项永生、项永桂、项敏林、项敏鸿、项小年、项惠刚、项和发、项某3、项某2和项某1十个人，余某2不在。项某1就先说：“这一万元先付给你们吧”，项某3和项某2帮忙一起发，他们每个人什么都没有说就都先收了一万元（包括项某2和项某3，因余某2没有来，项敏林又帮她代领了一万），项某1再说：“这些钱你们拿去就算了”，项永生就说：“不行，为文坊做公益的钱还是要出，要拿给我们管，不能给村里面去，村里面再多的钱都用的完”，项某1就说：“三百万是没有，我手头上只有一百二十万元，你们要就拿去”，他们听后就不同意，仍然坚持要三百万，项某1就一直跟他们说没有那么多钱，项永生、项敏林见其只肯出120万元，并且那么坚持，双方僵持不下，就说：“实在没有，就先给我们120万，剩下的180万就十五天内付清”，之后项某1不同意十五天内付清，至少要一年以后其才能拿到铁路压覆款，那时候才有钱，可是项永生不理这些，还说这些钱他们要成立一个“基金会”，“基金会”的名字就叫“项氏人曾基金会”，成员由项永生等十一人组成，基金会支配资金管理，基金会资金的使用必须经过项某1的同意，如果其不同意，就不能够使用基金会里面的资金，项永生还指定项某1做名誉会长，项永生做理事长，项敏林等人做副理事长，其他人是理事，具体以协议书为准，然后项永生就当场写了一份“协议书”，写完后就直接交给项惠刚，让项惠刚去外面打印出来。 项惠刚外出打印期间，项某1就说十五日根本没办法给他们这么多钱，项永生也不管其愿不愿意，又写了一份“承诺书”（意思就是15日内支付完毕剩余的180万元），等项惠刚回来时，他又叫项惠刚出去把这份“承诺书”打印出来。等项惠刚回来后，其发现“协议书”上的内容少了“基金会资金的使用必须经过项某1的同意，如果其不同意，就不能够使用基金会里面的资金”的内容，项某1就问项永生是怎么回事，项永生就说这个在场的大家都知道的，没有关系，他们使用资金前肯定会经过其同意的，之后其也没有再去管，另外“承诺书”上的时间还是十五日内付清剩下的180万，其就对项永生说真的没有办法在十五日内付清180万，要的话只能到明年，刚开始项永生、项敏林还是不同意，但其还是不肯，最后项永生、项和发就退了一步，说明年就明年，然后不知道是谁将“承诺书”上原来写的“次日后15日内支付完毕”这句话用笔划掉，手工修改为“余款在2014年10月1日前支付完毕”。接着其就在“协议书”“承诺书”上签字摁手印了。之后项敏林就问其一百二十万什么时候到账，钱到后才把拦在粮站门口的车开走。项某1转完账后，项敏林就说：“项某1没事了，现在120万元已经到位了，我们不会再找你麻烦了”，之后他们就各自回去了。过了不久，其就又上去粮站看了下，发现项敏林的小车已经不在那堵路了。 其从项某2家中出来后，项某2有偷偷拿了三万元给其，说这个钱他不会要的，其他两个人其记不到是谁了。 那时其想自己还是村里的副书记，且开采稀土赚了些钱，如果不拿笔钱出来给村里做点事，担心很多村民会说闲话，于是其就有想拿笔钱出来给村里做公益事业的想法。这次项敏林、项永生、项惠刚来老粮站堵路，他们肯定是故意找借口来敲诈，项某1怕他们把钱敲去放到自己口袋，也担心项敏林、项永生、项惠刚会在项某1担任龙岩市稀土有限公司在“老虎科”开采稀土的矿长期间过来闹事，如果处理不好会被县里的领导和龙岩市稀土公司的领导骂。项某1认为即使其拿钱出来项敏林、项永生等人也没有那么大胆，敢把给村里做公益的钱吃掉，其同意项敏林、项永生、项惠刚等人的要求后，他们就不敢再去阻拦拉稀土的车，也不敢去矿上闹事。反正其已经承诺过要拿钱出来给村里做公益事业了，早晚都要拿钱出来，还不如借这个机会拿钱出来，刚好可以息事。于是其就对项敏林、项永生、项惠刚等人说会拿钱出来给村里做公益事业。项氏人曾基金会是项永生、项敏林通过用车堵住粮站大门不让项某1把稀土拉走的这个方式逼迫项某1成立的，基金会成员也是项永生自己指定人员产生的。项某1之前想成立的基金会不是这样的，而是由村民代表推选产生，而且基金会的钱主要是用来捐资助学的。 其只知道该基金用过一次，具体是:2014年春节项敏林和项永生分别打电话给其问说能否给村里六十岁以上的老年人每人发放一百块慰问金，其说可以，但是需要把账目记清楚。但这次他们具体发了多少钱其不清楚。除了这件事外，其他的钱其不清楚。 存放在老粮站的稀土是2011年合法开采出来的，当时存储管理没那么严格，所以就存放在老粮站内。2013年的时候政府出台政策，严禁私人存储稀土，运输稀土必须要有准运证，再加上项某1的稀土证已经卖给连城稀土公司，所以当时项某1比较着急要把这些稀土卖掉。这些稀土已经被项永生这些人发现了，所以那天晚上项某1就连夜安排龙马车装运稀土到宣和洋贝柑橘山存放，结果那天晚上项永生一方就把项某1运稀土的龙马车拦住了。当时项某1自己已经没有稀土证了，如果报警的话项某1也怕麻烦，所以就没有报警。 四、被告人的供述和辩解 1.被告人项永生的供述，内容为：因为项某7没有处理好项敏林的铁路征地的事，项敏林知道项某7、项某1私开稀土，项敏林与项小年暗地进行跟踪寻找他们存放稀土的地方，在粮站附近守了很久。2014年10月或11月晚上9点（具体年份及时间记不清楚），项敏林打电话说项某1放在老粮站的稀土要运出去，让其过去看下。当时项敏林的黑色的小车停在老粮站门口的斜坡路中间，项永生印象中有两辆以上龙马车被项敏林的车堵住出不来。项永生等人就进去里面阻止装车，项某7、项某4、还有四五个工人也在，项永生对项某7说要报警，他们在非法开采、贩卖稀土，项某7听后就说不敢报警，大家都自己人，影响不好。没多久，项永生这方不知道是谁过去将门口第一辆龙马车的一两个轮胎气放掉，让他们跑不了。项永生打电话给项某6、项某8叫他们出面处理，项某6没出来，项某8出来，一直劝说不要报警，内部处理，后来项某1也过来。项敏林说要去报警，项某1就说不要报警，内部“协商”处理，项永生便提议到项氏家庙“协商”。协商时项某1先提出，给他们十个人钱（含项某2、项某3）把事情私了，说是补贴误工费。他们十个人不要项某1的这个钱，项永生建议叫书记村长出面，把钱拿出来做公益事业，其他人也是这个意思。最后项某1答应出资300万元并先拿120万元为做公益事业，成立一个理事会让在场的十个人作为理事会成员，项某1委托在场的十个人以理事会的名义管理这笔钱。当晚临近天亮，项某1将120万元打到了项敏林农行卡上，大家就散了，项敏林就把挡在路中间的轿车开走了。120万元在项敏林的农业银行卡上，项惠刚保管该卡，动用120万元要先经过项某1同意，由他们十个人表决，七个人以上同意才能够动用该笔钱。 当晚他们十一个人（包括项某1）有合影，合影的目的就是大家都觉得协商成功了，双方没有什么意见，表示自愿，另外也是成立理事会的纪念。 “基金会”的资金使用：（1）修缮项氏家庙，约2、3万。（2）给村里面上了年纪的老人发慰问金，多少钱记不清。（3）给考上大学的大学生发助学金，多少钱记不清。（4）项和发投资农业项目，14万。（5）支持文坊小学，约1、2万。（6）项敏林、项永桂、项永生及项和发四人承包河堤工程，约20多万。（7）项敏鸿、项某3买山场，48万。（8）项永生搞松毛岭生态文化传承园，请人制作可行性报告、测绘报告，约5万。 项永生等人用基金会的资金投资了“松毛岭项目”“河堤工程”“长塘甲项目”“塘前山场承包项目”及一些公益事业。“投资、搞工程”不是公益事业，但项永生等人有想过赚到的钱会捐到村里面。资金使用都没有收益。个人从“基金会”借钱搞项目，按规定月息1分。大家都没有支付过利息。如果有做事情，会适当从“基金会”账户上发一些补贴。基本上每人都有领到。使用“项氏人曾基金会”的每笔资金，项永生事先都有打电话或者口头和项某1汇报使用的方向，但不会和他说使用的金额，项某1同意了才会拿出来用。项永生、项敏林都有向项某1要剩下的180万，但项某1都说没有钱，也就算了。“基金会”只是一个筹备会而已，项永生等人一直都还在寻找德高望重的老同志参与管理，完善组织，后来也有和项某1一起起草章程等。 项某1是自愿出资成立“项氏人曾基金会”，并交由项永生与项敏林、项和发等十人共同管理，项某1出资成立“基金会”时，有签一份协议，还有一份承诺书，是双方共同讨论，后来项惠刚打印出来双方签字的。 关于一万元，当时项某1说是给每个人一万元的辛苦费。项永生说那就当做给大家每个人买保险，万一以后项某1报复，这样也是可以的，换种说法大家比较能接受。其和项和发表态不想要该一万元，但项某1说是补偿其“张坑垄”的部分损失，所以其才收下该一万元。 2.被告人项敏林的供述，证明：前几年开铁路经过，项敏林有一些田被铁路施工时毁掉了，其去找治保主任项某7（负责铁路征迁补偿）。项某7不理还说有本事就去告。之后项敏林便去守项某7私开稀土的事。一天晚上12点，项敏林知道有人在的老粮站那里装运稀土，就和项永桂开一辆小轿车过去堵在了老粮站的门中间，把装满稀土的龙马车前轮气给放了，让他们的车子开不出去。项某7不赔偿项敏林被修铁路毁坏的田地，项敏林觉得老粮站里面的稀土项某7也有股份，所以就去堵住不让他们把稀土运出去。其知道项某1存放在老粮站里面的稀土是无证开采的，他们挡住粮站大门，项某1也不敢报警。当时项敏林也怕被人打，所以就打电话叫项永生、项和发他们过来。之后项某1也过来了。项永生当晚打电话给项某6，项某6不肯过来。其听项永生说项某6有和项永生说“肥水不流外人田”，让他们自己去处理这个事情。后来项敏林等人就觉得自己内部处理好。项某1说希望大事化小，有什么事情都好说。之后项敏林等人与项某1到项氏家庙里面坐下来谈。有人提议让项某1拿出500万元来成立“项氏人曾理事会”，他们从半夜一直和项某1谈到第二天早上，最后项某1答应拿300万元来成立“项氏人曾理事会”，先拿120万，第二年的十月再拿180万。第二天早上项敏林的信用社的账户进账120万，项某1打电话让项敏林把堵在老粮站大门口的小轿车开走，其就把车开走了。 “项氏人曾理事会”一共有11个人，会长项某1本人、副会长项永生，当天晚上一起去粮站的几个人都是理事会成员。使用理事会里面的钱是要理事会里面一半的人通过才可以使用。账户是用项敏林个人的信用社账户，密码和卡是项永生那里管理。“项氏人曾理事会”资金用来做工程项目，如果项目有赚钱就把赚到的钱拿来给村里60岁以上的老人发一些补贴，还有给学校捐一些钱、维修老的项南纪念馆等。项惠刚在管理基金会的账目。给村里70岁以上老人发过一次钱，一共发了三万多；给了文坊小学大概五千元；还有修缮了老的项南纪念馆，花了两三万元。账户里应该还有几万元。项敏林和项永桂在承包村里河堤工程时用了理事会的20多万去垫付工程款，村里还未支付工程款；借给项某340多万去标山场；借给项和发10多万去开发农业项目等。基金会的钱还有给项永生的武术协会发过钱，给考上大学的学生发过奖励。 “项氏人曾基金会”的钱，除了基金会的理事，村里其他人不能用。曾经有基金理事会外的人想来借钱，项敏林不同意。 没有人提议要项某1私下拿钱出来买保险之类的话，项敏林没有拿项某1给的1万元，也不懂其他人有没有拿了项某1给的1万元。 3.被告人项和发的供述，证明：2013年8月，其知道项某1在村里开发稀土，其一个人过去工地，叫工人停工；第二天其和项永生一起到开发稀土项目部找到项某1，希望他不要再破坏环境影响山底下的农田。因为开发稀土对村里环境破坏太大，开发地点是在其田旁边的山上，山被破坏，其田里就没有水了，所以其就过去阻拦他们施工。 2013年9月的一天晚上，其接到项永生电话说晚上项某1的稀土就要转移，他们过去阻止。项永生开车接其到老粮站项某1的稀土存放处，其看见项敏林的一部黑色小车就停放在粮站的大门口，项小年、项永桂、项敏林已经把运稀土的车子堵住了。他们一起把运稀土的三部龙马车轮胎的气放了，还把现场的情况用项和发带的一部摄像机拍摄视频。项和发打电话给村主任项某8和书记项某6叫他们过来。项某6没有过来，项某8有没有过来其忘记了。当时没有人报警。项和发觉得这个事情是村里的事情，应该由村里自行解决，项永生提议到老屋祠堂商量解决的方案。他们这方项永生、项和发、项永桂、项小年、项敏林、项惠刚、余某2、项敏鸿、项某29人，和对方项某1、项某311个人在老屋祠堂商量处理，从晚上12点多一直商量到第二天7点多。最后决定：①项某1停止在“上村坑”开采稀土；②项某1开发稀土对老百姓造成的影响由项某1负责处理；③项某1不得纠集社会闲杂人等欺压百姓；④项某1出资300万成立“项氏基金会”，在场的人员现场制作协议，并且都有签字的。他们一起到朋口吃过早饭后，项某1送了120万过来（另外180万年底之前付清），钱存进项敏林朋口信用社的卡里，钱到位后，他们就各自回家了，项某1就把稀土运走了。项和发认为项某1开采稀土一定存在非法手段，如果项某1不肯出钱设立基金会，项和发会收集所有证据告项某1。项某1知道项和发当时就在收集证据告他，项某1怕项和发把事情搞大，所以一定会同意出钱。 村里做河堤工程，基金会出资将工程买来做，赚了三四十万，赚的钱被村里欠住了。基金会投标山场砍伐的项目出资48万，由项某3、项敏鸿负责，结果钱被项某3挪用了；朋口松毛岭买地花了30多万；项和发当时想用基金会的名义投资“治山田农业专业合作社”，其怕管理太乱，就以自己的名义借了基金会14万投资合作社，至今未付利息，赚来的钱都投资进去了。项目都是以基金会的名义参与投资，但是都是以个人名义去负责。项目负责人与参与人的工资、补贴等都是由基金会先发出去的。其余每年都有给老年人发福利和给文坊小学部分资金、资助老师、修建老祠堂等。使用的情况具体问财务项惠刚更清楚。项敏林怕资金不安全便不同意把钱投资基金会以外人的项目。后来理事会成员其他人也不同意把资金外借。 基金会成立那天早上在项某2家，项某1给其一捆一万元的钱，说是辛苦费，还有就是作为村民给其的一点补偿，项某1说了很多客气的话，项和发只好收下。这一万元其用在村里开发农业项目上了。后来其才知道是让项某1给每个人发一万元买保险。 4.被告人项永桂的供述，证明：2013年夏天的一天，项敏林对其说项某1把稀土放在村里粮站仓库里，到时候项某1有让人来粮站拉稀土的时候要项永桂一起过来阻拦拉稀土的车辆，抓个现行，大家叫项某1出点钱来做公益事业，不然不让他把稀土拉走。项永桂表示同意。大概过了一个星期，项敏林通知其到粮站拦车。项永桂等人到粮站大门后进入粮站阻止工人装车，工人不听，项敏林就把黑色小车堵在粮站大门口不让装稀土矿的龙马车进出。项永桂打电话给村主任项某8、村书记项某6，叫他们过来看下项某1的稀土是不是非法开采的，项某8有到现场看了下就走了，项某6未到现场。工人给项某1打电话，项某1也过来粮站。当晚拦车后项某1叫大家不要报警。项永桂等人就叫项某1到项南活动中心讲清楚稀土矿的事情。项某1质问为何不让他的稀土运出粮站，怎么才能让他把稀土载走。项永生、项敏林就叫项某1要回馈村里的发展，要拿点钱出来给村里做公益事业。项某1就说他肯出120万元做公益，项敏鸿、项敏林都说120万元太少，项某1就说他愿意出300万做公益事业的启动资金，他们就坐下来一起讨论安排理事会成员。项敏鸿、项敏林就叫项永生当理事长，理事和副理事长都是随便安排的。第二天项某1把120万元转到项敏林账户上，项敏林拿到钱后就把堵在粮站门口的小车开走了。剩下的180万元项某1到现在还没拿给理事会。项某1储存在粮站里面的稀土肯定是非法得来的，不然项某1就不用把稀土藏在粮站里面，深更半夜来运走稀土。 基金会要资金支出是要开十人理事会讨论同意，项某1有时候也会参加理事会。基金会的资金使用没有什么规定制度，开理事会同意就可以，项惠刚做了相关的会议记录。120万用于考取大学的教育基金、修建项南老祖祠、发放老年基金、文坊小学教育基金。2013年，龙岩江龙建设有限公司标到文坊河堤工程，总价150万元左右，项永桂和项敏林买标，目的是为了赚钱。刚开始做工程没钱，向理事会借40万元，一分息计算。一年后工程结束，欠31万元左右，项永桂到现在也没有将该40万元还给理事会。 开理事会的时候有说过理事会的资金不借给理事会成员外的人员。不把基金会的钱拿到村民财务理财小组使用监督的理由是村里资金更乱，不要混在一起。 其有收到项某1给的一万元辛苦费。 5.被告人项敏鸿的供述，证明：2013年9月份的一天晚上，项敏林打电话让其到文坊老粮站，说出大事了。其到老粮站见项敏林的黑色小轿车停在老粮站大门中间，项永生、项永桂、项敏林、项小年、项惠刚、项和发都在。项敏林说抓到项某1偷挖和收购的黑稀土，准备运走。其到粮站大坪里看到有3辆龙马车，仓库里还有好多稀土。出来时见到村主任项某8，治保主任项某7在大坪上和项永生、项敏林讲话。随后项某1、项某2、项某3陆续到现场。后项永生对项某1说自己问过村主任和书记，项某6说“池塘里面的鱼怎么拿河里去放（意思是说内部处理）。”项敏鸿问项永生为什么不报警，项永生说村长书记都说内部处理，就干脆内部处理了。后项永生让大家到项氏家庙协商，如果项某1不把事情协商好，项永生就会把项某1黑稀土的事情通过记者曝光出去。项敏鸿等人都是听项永生、项敏林的。 项永生他们准备要去项氏家庙协商这个事情时，项永生叫他们把项某1运稀土的车子的轮胎气放掉，这样车子就出不去。项敏鸿就和项小年一起把停在项敏林的车子前面（第一辆）龙马车一边的轮胎气给放了，项敏鸿当时是蹲下来，准备用手去拔车子前轮的气门芯，但是摸不到气门芯，然后项小年就过来帮忙把车胎气放掉了，这辆龙马车的另一边也有人在放轮胎气。但是具体是谁项敏鸿记不到了。 在项氏家庙里项永生对项某1说“你偷拉稀土这件事情既然要内部处理，你就拿点钱出来处理”，项某1就说大家坐下来谈。后面大家都在里面谈这件事。有人提出要项某1出资500万处理此事，项永生说“这个钱拿来不是我们几个人分，是拿来村里做公益，但这个钱不能拿到村委会的账户，村里再多钱都会用完，在场的这么多人会成立一个基金会，由基金会来管理这笔钱”。开始项某1没有答应出钱的事，后来他找了在场的一些人私聊（印象中找过项永生、项敏林）。双方经过反复协商，最后项永生就出来叫大家进去家庙里，项永生在里面说“项某1同意出资300万元，成立项氏人曾基金会，那拉稀土的事情就算了”。项永生提出成立项氏人曾基金会，名誉会长由项某1做，理事长他自己做，其他在场的人都是理事会的成员。财务是项敏林和项惠刚。基金会的钱必须有项永生、项敏林还有项惠刚同时在才能取得出来。说完大家都站在项氏家庙里拍了一张合照。拍完照后大家去朋口吃点心，后项永生叫大家不要这么早回去，还要谈事情，项敏鸿这一方四五个人就先到项和发的住处休息。早上8、9点后到朋口项某2租住的地方，除了余某2外其他人都到齐了。后其中有人去外面打印了一份承诺书，内容大概是说项某1自愿出资300万成立项氏人曾基金会，先出120万元，其余180万一年内支付。之后让项某1在承诺书上签字。承诺书签完之后大家等到项某1的120万元到账之后就回家了。项某1一开始是不同意出资的，因为项永生是直接向他要钱，并没有说钱拿去做什么用途，后来项永生说成立“项氏人曾基金会”了，项某1才同意。 项氏人曾基金会的资金使用前期有通知项某1，后面项某1也没有来了，项永生等人使用里面的钱是不要项某1同意的。项氏人曾基金会的所有投资项目全部都是以基金会的名义投资。在基金会里，项永生有决策权，项敏林有协助项永生，主要还是以项永生为主。基金会头一年还会做些公益事业，管理上比较正规，做事情都有召集大家开会。之后基金会的钱都拿去投资了，通过负责项目管理的形式以做工资、补贴、奖金等为由发放给了基金会的成员。从征收松毛岭的荒田开始，都是项永生、项敏林两个人决定要征收，其他人即使反对也没有用，后期也很少开会了，都是项永生、项敏林两个人自己在搞。 基金会120万元的使用情况： 一、公益部分：1、捐给朋口镇文坊小学（具体金额项惠刚有详细记录）；2、给七十岁以上老人发过补贴；3、奖励一次本村考上大学的学生；4、资助项永生私人办的武术协会一万元；5、修缮项氏家庙花了一笔钱。其他的其不清楚。 二、投资部分：1、河堤三期工程，当时有在基金会开会时讨论决定，后来标到这个工程，开会的时候就决定让项敏鸿和项永桂、项敏林三个人负责这个项目。工资和补贴是基金会这边出的；2、投了56万元到航海木业，一开始是项敏鸿和项某3负责管理。后面项敏鸿到厦门带孙子，实际项敏鸿都没有参与管理基金会投资航海木业的事情。3、基金会一开始同意投资长塘甲的项目，投了十几万元进去，后面山场的主人不同意这么多人在山场上修项目设施，最后就由项和发个人承担这笔投资，前面投资的钱就算项和发个人向基金会借的。4、后面项永生还提出来，征收一些松毛岭的荒田，一开始的时候基金会集体表态是不同意的，后来项永生坚持要，大家最后没有办法就都签字同意了。 项敏林等人认为项某1的稀土是无证开采的，是不合法的，所以会去拦车。项敏鸿和项敏林、项永生等人有去告项某1稀土的事，项敏鸿有去送过相关的控告材料。 当时项永生有提议说让项某1拿钱出来给大家买一份保险，怕以后项某1叫人打击报复。在项某2家里的时候，项敏鸿记得是项某2发给大家的，钱是一万元一叠，当时在场的每个人都有拿到钱。项敏鸿记得当时大家手上领到钱后，项永生就说这个钱刚好大家可以拿来买保险。 6.被告人项小年的供述，证明：事发那天凌晨1点左右，其听到老粮仓附近有龙马车的声音，便打电话告诉项敏林说有龙马车要运稀土（一个星期前项敏林对其说老粮站如果有车子进出要通知他，不让项某1他们的稀土运出老粮站），项敏林就开着自己的黑色小轿车载着项永桂过来。之后项永桂将老粮仓的大门打开，项敏林将自己黑色的轿车停在门口的半坡上将路堵住。之后，项敏林打电话叫项小年、项敏鸿、项永生过来老粮站。项永生、项和发、项敏鸿就过来了。项小年他们进去老粮站让工人不要再装了，项永生打电话给项某6问事情怎么解决，项某6表示事情与他无关，他不来。项小年和项敏鸿将装稀土的龙马车轮胎气放掉，放到一半被项某7和项某8制止，说有事情好商量。后面项某1开车过来。项永生就把项某1、项敏林、项永桂、项敏鸿、项惠刚、项某3、项和发、余某2、项某2还有项小年叫到福神公祠协商此事。项永生、项敏林要求由在场的11个人成立基金会，要项某1拿出300万元给基金会做公益事业，且这120万元必须交给基金会不能放在村里面。项某1说300万元他实在拿不出来，先拿120万元。双方达成协议，项永生、项敏林就让在场的人一起出去朋口打印协议书并签字，项小年天亮还要干活所以就没有去。后面项敏林对项小年说120万元已经到账了。拦车的时候，项敏林对项某7、项某8说钱不给他就报警，当时项某7、项某8就说不要报警有事好商量。项敏林对其说项某7、项某1他们私开稀土是违法。他们都是晚上偷偷摸摸的装运，项敏林堵他们路，他们也不敢报警。项某1肯定是不自愿出资120万元成立“基金会”。如果不按照项永生、项敏林意思做的话，项永生他们是不会让项某1的稀土运出去的。 项永桂、项敏林、项永生、项和发用基金会二十几万去招标的河堤工程来做；项和发借了基金会的14万元用于养羊；项某3、项敏鸿用基金会48万元做木材生意；用基金会的钱修福神公祠；还有给七十岁以上的老人发点钱（只发一次）；给考上大学的年轻人发奖学金（只发一次）。基金会的钱都存在项敏林的银行卡上，项永生负责管理银行卡密码，项惠刚负责管理账目。 堵车第二天六、七点左右，项某1、项永生、项敏林、项永桂、项敏鸿、项某3、项惠刚、项和发、项某2还有项小年就从出来朋口镇里。当时，他们在朋口火车站附近一家早餐店吃早餐。吃过早餐之后项和发提议去项某2家里面签协议。后面他们就到的家里面，项某1就拿着一袋钱给项某3，项某2和项某3就给在场的每人发一叠钱。项小年记得项敏林当时自己拿了两万元（其中一万元是余某2的），项永生、项永桂、项敏鸿、项某3、项惠刚、项和发、项某2每人都拿了一万元。当时在福神公祠堂的时候是项敏林和项敏鸿叫项某1提出来给每个人先发一万元钱买保险，当时是谁先提出来的忘记了。当时项某1表示同意，项某1出这个钱是为了摆平稀土被拦的事情。 整件事情都是项永生、项敏林牵头的。 7.被告人项惠刚的供述，证明：2013年9月的一个晚上的凌晨1时许，其接到项永生的电话，说有人偷运稀土让其一起去拦车。到了朋口老粮站，项敏林的车子已经堵在粮站门口，项永生、项敏林、项小年、项某2、余某2、项和发、项永桂、项某3已经在场，之后项敏鸿也过来了。项惠刚和项敏鸿守着运稀土的车，项永生、项敏林、项小年、项某2、余某2、项和发、项永桂、项某3就到福诚公祠和项某1协商。期间，项惠刚和项敏鸿一人放了运稀土的龙马车后轮的一个轮胎，后一起去福诚公祠，到的时候项某1和项永生等人已经在谈了。项惠刚看见项某8、项某7他们交代，大家都是子叔，不要报警，慢慢协商好来处理，之后就走了。项和发对项某1说：“你偷开采稀土，村里农田被你毁坏，稀土矿公家的都变成你个人，全部资源都被你一个人霸占，你就应该出钱做点公益事业。”项永生对项某1说：“你都利用的稀土资源赚了那么多钱，总要拿一些钱出来为村里做公益事业”。项某1说：“我可以拿出钱来做公益事业。”项永生、项和发、项某1就讨论由项某1出钱成立一个“项氏人曾基金会”。不知道是谁提出要项某1拿出500万出来做公益事业。项某1说他没那么多钱。后面就一直讨价还价。快天亮约7时许，项某1同意出300万成立项氏人曾基金会，双方谈妥后，项永生就用ｉｐａｄ给在场的十个人（除了项永生外包括项某1）在项氏家庙福诚公祠拍了张照片。项某1答应先付款120万元，用于做村里的公益事业，其余的180万是写欠条。基金会由项某1任名誉会长，项永生任理事长，项敏林、项和发、项永桂、项小年、项敏鸿任副理事长，项惠刚和项某2、余某2、项某3任理事。后面到项某2家项永生草拟了一个协议和承诺书，在场的人都看过同意后，给项某1和在场的人签字，原件两张由项永生保留，其他人拿一份复印件。当天上午9时，项某1将120万元转账到项敏林的农行账户后，项敏林就把他堵在老粮站门口的车开走了，他们也没再拦项某1运稀土的车，但后面的180万元项某1就都没再付过了。 基金会账目支出管理及120万元的银行卡都是项惠刚保管，密码是项永生管理，其他人都不知道密码。做公益事业总的花了8万到9万元。现在银行卡里面剩了约6万元。 基金会资金支出由基金会开会决定，只要有七个人同意就可以支出，不需要项某1同意。 项惠刚这方是以项永生、项和发、项敏林三个人的意见为主。 当时项惠刚、项永生、项敏林、项和发、项永桂、项小年、项敏鸿、项某2、项某3在项氏家庙跟项某1谈好由项某1出资300万元成立项氏人曾基金会后，他们就去朋口吃点心。之后，他们就去项某2家中等项某1转账120万元和签署协议书。在项某2家中，项永生提议说给每个人发一万元买保险，以防项某1日后报复。后来项某3就拿着十万元的现金回来，之后项某3和项某2就给每人发一万元，项某1说大家用这个钱买烟抽。当时在场的项永生、项和发、项永桂、项小年、项敏鸿、项某2、项某3还有项惠刚每人都拿了一万元，项敏林自己拿了两万元，这其中一万元是帮余某2代收的。项惠刚觉得“买保险”其实是幌子，就是要项某1给他们钱。 【长塘甲项目情况】“文坊长塘甲项目”是项和发投资的农业开发项目。2015年10月5日，由项和发自己提出，“理事会”开会同意各成员各借四万元给项和发。之后到了10月10日，他们就开始在长塘甲搞建设了，前期建设共计在“基金会”内支出了16万元，11月6日，因与项和发在“文坊长塘甲项目”中的股份没有谈妥，“基金会”就决定撤出“文坊长塘甲项目”，然后这笔“基金会”提前出的16万元就算是项和发向“基金会”借的，项和发在2015年11月8日归还1万现金，这笔钱在11月12日存入项敏林账户；2015年11月11日打款1万元到项敏林账户。至今还欠“理事会”14万元。 【塘前山场项目】2014年9月11日，“基金会”开会一致同意以理事会名义参两股，由项敏鸿、项某3负责现场管理。后因“塘前山场项目”是项某3和他亲戚罗某2合伙搞的，他们不同意理事会参股，然后就变成项某3、项敏鸿两个人以个人名义向“基金会”借款56万元。期间他们一直有问项某3山场有没有砍伐完，砍伐完的话本钱和利润要交回“基金会”算账，项某3就一直骗说没有拿到，他们就去找罗某2，问项某3有没有拿到钱，罗某2就说已经转了48万给项某3了。 【征地项目】就是朋口松毛岭脚下的荒田长租项目，目的是为了争取立项开发松毛岭红色旅游。2013年11月2日，“基金会”在项永生家开会，由项永生提出，一致通过了松毛岭水库工程投资的可行性意向。实际上就是基金会十个成员一起去做的，只是当时推出项永生、项敏林、项永桂、项小年四人为主要负责。之后就去征地了，因为那些都是良田，没办法征的，其实就是向良田主人买断这个田的使用权进行长租。项敏林于2013年10月2日借款33050元（这笔钱项惠刚印象中是最后结清的，条子是补写的）；2013年11月28日，项敏林借款17万元；2014年1月4日，项敏林借款4万元；2014年1月15日，项敏林借款10万元；2014年2月12日，项永生借款2万元，其中1万元用于征地，总计是353035元。 【河堤工程】2013年9月11日，基金会开会同意以基金会的名义承包文坊第三期河堤工程，当时十个人都在场签字同意，具体由项敏林、项永桂两人提议承包、买标（因为他们没有钱，提议由基金会出钱），并负责。该工程总造价1562037元。项永生说这个河堤工程赚来的钱除了一部分用来支付工钱补贴之外，其他的钱就留在基金会里面继续运转。该工程实际有盈利，但是具体盈利多少记不到，还欠314422.2元。 【公益事业】公益事业使用11万元左右资金。 ①2014年8月底，项永生提议给考上本一、本二的学生发奖学金，共花去14549元。 ②2015年8月，项永生提议给的子叔的儿子考到北京交通大学奖学金1200元。 ③2014年年底，项敏林、项永生、项永桂提议给老人发慰问金，共计21820元，实际上是支付了26660元。 ④2016年3月，项永生提议修缮福诚公祠（项氏家庙），当时基金会开会通过后由项永生、项永桂、项敏林、项小年、项敏鸿还有项惠刚共六个人负责具体修缮的工作，修缮项氏家庙约13000余元。 ⑤2015年2月，项永生提议捐款给文坊小学5000元。 ⑥项永生提议捐资给朋口武术协会，花去约30000余元。 ⑦2014年8月，项永生提议捐给朋口退休站书法协会500元。 ⑧2016年，朋口盘鼓队组织者项某13妻子“梅招”提出捐款给她们服装演出，基金会捐了3000余元。 ⑨2015年8月，项某2、项某3提议补偿他们7.22洪灾受损补助，项某2补偿1200元，项某3补偿600元。 五、视听资料、电子数据 连城县公安局于2019年1月10日出具的接收证据清单、录音光盘一张，录音翻译稿二份（附项和福于2019年1月3日自书的证明一份、庞丽杰、钟东阳的询问笔录），证明：事发当晚的谈话内容及录音来源。 关于被告人项永生、项敏林、项和发、项永桂、项敏鸿、项小年、项惠刚的行为是否构成敲诈勒索罪的问题，本院分析认定如下： 本院认为，被告人项永生、项敏林、项和发、项永桂、项敏鸿、项小年、项惠刚等七人以非法占有为目的，对被害人项某1实施威胁、要挟等行为，强行索取人民币307万元（其中180万元未遂），七被告人的行为均已构成敲诈勒索罪，理由如下： 1.本案七被告人对被害人项某1实施了威胁行为，被害人项某1基于恐惧心理被迫交付财物。 被告人项敏林等人因修建铁路影响自己的农田，认为分管征地补偿工作的项某7处事不公，项某7与项某1有非法开采、贩卖稀土的行为，便收集证据并向报社曝光和进行信访并盯紧项某1存放在老粮站内的稀土动向。事发当晚，被告人项小年发现项某1准备运走存放在老粮站的稀土后立即通知被告人项敏林，项敏林驾驶黑色小车停在老粮站门口，阻止运载稀土的龙马车出行，后被告人项敏林邀集被告人项永生、项永桂、项小年、项敏鸿等人，被告人项永生邀集被告人项和发、项惠刚等人到现场，上述人员到粮站后阻止工人继续装运稀土，项和发对现场的情况进行拍照留证，项敏鸿、项小年、项惠刚等人还对装载稀土的龙马车的车轮进行放气，意图阻止项某1的稀土顺利运出。因项永生、项敏林等人不肯放行车辆，后双方到项氏家庙进行所谓的“谈判”，项永生等人认为项某1在偷开稀土，霸占资源，要求项某1出钱做公益事业，并要求项某1出巨资300万元。项某1怕不出钱的话，项永生等人不肯放过其，其在粮站的稀土无法运出，日后也无法开展工作。上述被告人堵路拦车、给车轮放气、现场拍照留证等行为，使项某1产生了恐惧心理，被迫答应与对方进行“谈判”，并答应出资300万元成立基金会并先支付120万元，剩余180万元项某1一直未支付，这也体现了其并非自愿支付款项的心理。同时项永生等人提出要项某1给本案被告人买保险，以防项某1日后报复，表明项永生等人也意识到其行为威胁到了项某1的利益。同时，项某1迫于被告人项永生等人的堵路拦车等行为，为了尽快解决稀土被拦一事，还被迫另行支付了被告人项永生等人共7万元。 2.本案七被告人取得财物具有非法占有的目的。 被告人项永生等人与被害人项某1双方协商到快天亮，项某1被迫答应出资，对方仍不肯罢休，继续要求项某1兑付承诺，一直到双方在项某2家签订协议书和承诺书，项某1把10万元交给项某2去分发（实际发了7万元），并把120万元款项转入项敏林的农业银行账户后，项永生、项敏林等人才将堵路的小车开走离去。本案被告人以项氏人曾基金会名义保管使用的这120万元，名义上是用来做公益事业的，实际上被告人是以合法形式掩盖非法目的，具有非法占有的目的。该笔款项一直由特定人员控制使用，名义上要求资金使用必须经过三分之二以上人员同意，但实际上主要是由被告人项永生等人说了算，不需要经过项某1同意。另外基金会一直由被告人项永生等人管理，未向有关部门登记注册，财务收支去向未向外人公示，明显与常规设立的合法基金会不同。该笔款项只能在基金会成员之间内部使用，不外借，恰恰说明了项永生等人仅是以基金会的名义非法占有项某1的钱款，实际上是拿到钱后为特定人员谋利。本案七被告人以做公益的名义向项某1索要120万元，但实际上投入公益活动的仅11万余元，两者差距悬殊。本案被告人将120万元投资沿河挡墙三期工程、长塘甲农业项目、塘前山场项目、松毛岭征地项目等并从中领取大额工资、补贴，上述投资混有个人借款，被告人之间无法明确上述项目是基金会投资还是个人投资，资金管理混乱。所谓的工程实际上最终导致120万元消耗殆尽，与常规的公益组织完全不同，无公益性可言。 综上，本案经本院审判委员会讨论认为，被告人项永生、项敏林、项和发、项永桂、项敏鸿、项小年、项惠刚以非法占有为目的，对被害人项某1实施威胁、要挟等行为，强行索取人民币307万元（其中180万元未遂），数额特别巨大，七被告人的行为均已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的部分事实和罪名成立。被告人项永生、项敏林、项和发、项敏鸿主动投案，到案后如实供述主要犯罪事实，属自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人项永桂、项小年、项惠刚到案后如实供述主要犯罪事实，可以从轻处罚；被告人项永桂、项敏鸿、项小年、项惠刚退出部分赃款，可酌情从轻处罚；被告人项敏鸿获得被害人项某1的谅解，可酌情从轻处罚；被告人项永生、项敏林在本案中起主要作用，是主犯，被告人项和发、项永桂、项敏鸿、项小年、项惠刚在本案中起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。综上，决定对七被告人均减轻处罚。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十六条第一款、第二十七条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下: 一、被告人项永生犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币八万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2018年11月8日起至2023年11月7日止。罚金应在判决生效后一个月内缴纳。） 二、被告人项敏林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币八万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2018年11月8日起至2023年11月7日止。罚金应在判决生效后一个月内缴纳。） 三、被告人项和发犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币四万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2018年11月8日起至2022年5月7日止。罚金应在判决生效后一个月内缴纳。） 四、被告人项永桂犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2018年11月7日起至2021年11月6日止。罚金应在判决生效后一个月内缴纳。） 五、被告人项敏鸿犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元（已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 六、被告人项小年犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元（已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 七、被告人项惠刚犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元（已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 八、对被告人项永桂、项小年、项惠刚退出的违法所得共人民币3万元予以追缴，用以返还被害人。对连城县公安局冻结的被告人项敏林农业银行账户上的人民币38072.52元予以追缴，用以返还被害人。继续追缴本案被告人剩余违法所得，用以返还被害人。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  邱 晗 人民陪审员  江兴南 人民陪审员  罗小洪 二〇一九年十一月一日 法官 助理  陈 玮 代理书记员  邹湘婷 附《中华人民共和国刑法》相关法律条文 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。