福建省莆田市秀屿区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0305民初4251号 原告：莆田侨华花艺有限公司，住福建省莆田市秀屿区。统一社会信用代码：91350300611255125F。 法定代表人：许建荣，董事长。 委托诉讼代理人：张景松、黄丽君，福建大涵律师事务所律师。 被告：王汉文，男，1967年9月6日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。 委托诉讼代理人：钟静怡、朱慧琳，福建思阳律师事务所律师。 原告莆田侨华花艺有限公司与被告王汉文确认合同无效纠纷一案，本院于2019年8月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告莆田侨华花艺有限公司的委托诉讼代理人黄丽君、被告王汉文的委托诉讼代理人朱慧琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 莆田侨华花艺有限公司向本院提出诉讼请求：1、确认莆田侨华花艺有限公司与王汉文于2011年8月8日签订的《莆田侨华花艺有限公司土地转让协议书》无效；2、本案的诉讼费由王汉文承担。事实与理由：莆田侨华花艺有限公司与王汉文于2011年8月8日签订土地转让协议书一份，协议约定:莆田侨华花艺有限公司将自己座落于秀屿区平海镇上店村(地块一)(详见莆国用(2013)第XXXXXX号国有土地使用权证)面积7244.95平方米的工业用地以人民币（以下币种均指人民币）1450000元转让给王汉文,王汉文在土地变更之前支付定金300000元,剩余款在新的土地使用证变更手续完善后付清,因转让的该幅土地性质为工业用地,王汉文受让的主体(系自然人)不符合《土地管理法》的相关规定,该转让协议因违法而无效，也无法履行办理相关的土地权属变更的法定手续，经双方多次协商,无法达成妥善解决的方案,莆田侨华花艺有限公司在此迫不得已的情况下,只好诉诸法律解决。 王汉文辩称，2011年8月8日，莆田侨华花艺有限公司与其签订《莆田侨华花艺有限公司土地转让协议书》，双方在协议中约定，土地使用权转让金1450000元，王汉文应当在土地变更之前支付定金300000元。协议签订后，王汉文依约支付定金300000元。后应莆田侨华花艺有限公司的请求，王汉文亦替莆田侨华花艺有限公司垫付了土地出让金597272元。之后，在莆田侨华花艺有限公司的多次要求下，王汉文又数次向莆田侨华花艺有限公司支付了土地转让款，以上所有款项合计1275488.8元，已达合同约定价款的88%。1、《莆田侨华花艺有限公司土地转让协议书》应当认定合法有效。2011年8月8日，莆田侨华花艺有限公司与王汉文签订的土地使用权转让协议系双方真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，不存在合同法第五十二条关于合同无效的相关情形。2、莆田侨华花艺有限公司拥有土地使用权证即有对该土地的处分权，也系自愿将涉案土地使用权转让给王汉文，并在协议生效后将土地交付给王汉文使用至今，王汉文已经取得涉案土地使用权，协议书应当认定有效。莆田侨华花艺有限公司签订协议在前，取得国有土地使用权在后，根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定“转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。”本案完全符合该法条规定的情形，即使莆田侨华花艺有限公司在签订协议书时，未取得土地使用权，但在本案诉讼争议发生之前，莆田侨华花艺有限公司便取得了涉案土地使用权，并在此后继续要求王汉文支付相应的转让款。3、根据《中华人民共和国土地管理法》第九条的规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。”，由此可以得出，国家法律规定并未排除个人成为国有土地使用权人。莆田侨华花艺有限公司主张，自然人不能成为国有土地使用权的受让主体，没有法律依据，依法不能得到支持。综上，本案协议书已经生效，应依法驳回莆田侨华花艺有限公司的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2011年8月8日，莆田侨华花艺有限公司与王汉文签订土地转让协议书，协议约定：莆田侨华花艺有限公司将其东侧水泥路为界线的空地约10亩(莆国用(2011)第XXXXXX号国有土地使用证)转让给王汉文，每亩实付单价为145000元，转让总金额合计为1450000元；王汉文于土地变更之前应预付定金300000元，剩余款在新的土地使用证变更手续完善，转到王汉文权益下后付清。2011年8月9日，王汉文通过其妻子陈美金银行账户转账给莆田侨华花艺有限公司法定代表人许建荣的父亲许国华的银行账户300000元。2012年9月12日，王汉文向莆田侨华花艺有限公司转账支付土地转让款430317元；2012年9月13日，莆田侨华花艺有限公司将上述款项转账给莆田市财政局作为土地出让价款。2012年12月20日，王汉文又向莆田侨华花艺有限公司转账支付土地转让款166955元；2012年12月21日，莆田侨华花艺有限公司亦将上述款项转账给莆田市财政局作为土地出让价款。2013年3月22日，本案莆国用(2011)第XXXXX号国有土地使用证变更为莆国用(2013)第XXXXXX号国有土地使用证。另查明，土地转让协议签订后几个月，莆田侨华花艺有限公司将土地交付给王汉文使用。之后，莆田侨华花艺有限公司与王汉文因土地转让协议书效力问题发生争执。莆田侨华花艺有限公司遂诉至本院，请求判如所请。 本院认为，莆田侨华花艺有限公司与王汉文经过友好协商签订的土地转让协议书，王汉文已按约定支付大部分转让款，上述土地已交付给王汉文，该土地转让是双方真实意思表示，也没有违反法律的强制性规定，依法应受法律保护。莆田侨华花艺有限公司认为讼争土地为工业用地，受让人王汉文为自然人，上述土地转让协议是无效的，但根据《中华人民共和国土地管理法》第九条规定，个人也可以是国有土地的使用者，并且依据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条、第八条、第九条规定，上述土地转让协议也应认定为有效的。因此，莆田侨华花艺有限公司认为上述土地转让协议是无效的，不符合《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的情形，该主张没有法律依据，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国土地管理法》第九条、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条、第八条、第九条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告莆田侨华花艺有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费100元，减半收取计50元，由原告莆田侨华花艺有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员  陈建仙 二〇一九年十一月十三日 书记员  陈 妍 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《中华人民共和国土地管理法》 第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第七条本解释所称的土地使用权转让合同，是指土地使用权人作为转让方将出让土地使用权转让于受让方，受让方支付价款的协议。 第八条土地使用权人作为转让方与受让方订立土地使用权转让合同后，当事人一方以双方之间未办理土地使用权变更登记手续为由，请求确认合同无效的，不予支持。 第九条转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 申请执行提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效的中止、中断的规定。