岫岩满族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽0323刑初361号公诉机关岫岩满族自治县人民检察院。被告人关淑晶，女，满族，现住凤城市。辩护人丁某某，辽宁万鹏律师事务所律师。岫岩满族自治县人民检察院以岫检公诉刑诉（2019）322号起诉书，指控被告人关淑晶犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉，本院于2019年11月4日立案后，依法组成合议庭，于2019年11月12日公开开庭进行审理。岫岩满族自治县人民检察院指派检察员衣浩、齐林出庭支持公诉，被告人关淑晶及其辩护人丁某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。岫岩满族自治县人民检察院起诉指控，1999年至今，被告人关淑晶以其嫂子关某某交通肇事受伤后死亡等事宜为由，多次到岫岩满族自治县公安局等部门以上访手段索要赔偿款。2007年9月11日，岫岩满族自治县公安局为了息访给付关淑晶人民币50000元，关淑晶签订了息访保证书。2010年6月25日，辽宁省公安厅对关淑晶的涉法信访案件确认为终结访案件。2014年至今，关淑晶仍以上访的手段索要赔偿款，岫岩满族自治县公安局为了息访累计给付关淑晶人民币56500元。其间，关淑晶因岫岩满族自治县公安局在其上访过程中未给付其钱款，于2016年4月7日、2017年7月13日先后两次将岫岩满族自治县公安局门玻璃砸碎，于2017年8月10日将岫岩满族自治县政府门玻璃及窗玻璃砸碎。经鉴定，2016年4月7日损坏玻璃价值人民币4700元，2017年8月10日损坏玻璃价值人民币4200元。公诉机关为上述指控提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人关淑晶强拿硬要、任意损毁公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人关淑晶系已满七十五周岁的人故意犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第十七条之一的规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人关淑晶对起诉书指控的犯罪事实和罪名有异议，其表示对公诉机关起诉的事实和罪名不服。被告人关淑晶的辩护人丁某某对起诉书指控的基本事实没有意见，但认为关淑晶不构成寻衅滋事罪。因其上访诉求未得到解决，为引起岫岩满族自治县人民政府和公安局的重视，才砸玻璃的，及公安局给付的是生活困难补助款，并不是被告人强拿硬要的，故从主观和客观方面，被告人均不构成寻衅滋事罪。经审理查明，1999年至今，被告人关淑晶以其嫂子关某某交通肇事受伤后死亡等事宜为由，多次到岫岩满族自治县公安局等部门以上访手段索要赔偿款。2007年9月11日，岫岩满族自治县公安局为了息访，给付关淑晶人民币50000元，关淑晶签订了息访保证书。2010年6月25日，辽宁省公安厅对关淑晶的涉法信访案件确认为终结访案件。2014年至今，关淑晶仍以上访的手段索要赔偿款，岫岩满族自治县公安局为了息访，累计给付关淑晶人民币56500元。其间，关淑晶因岫岩满族自治县公安局在其上访过程中未给付其钱款，于2016年4月7日、2017年7月13日先后两次将岫岩满族自治县公安局门玻璃砸碎，于2017年8月10日将岫岩满族自治县政府门玻璃及窗玻璃砸碎。经鉴定，2016年4月7日损坏玻璃价值人民币4700元，2017年8月10日损坏玻璃价值人民币4200元。上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的如下证据予以证实：1、被告人关淑晶的供述与辩解，证实：自1999年起至今，被告人关淑晶因其嫂子关某某交通肇事后死亡一事，长期、多次到岫岩县公安局、岫岩县政府上访索要钱财。其中，2016年4月7日，其因到岫岩县公安局上访要求给付其补偿款80万元无果，于早上六点钟左右将公安局一楼大厅门口的旋转门和大门玻璃用小铁锤砸碎。2017年7月13日凌晨4点钟，其因上访无果，再一次将公安局门口的旋转门及大门玻璃用小锤子砸碎。2017年8月10日凌晨3点半左右，其因到公安局索要钱财无果，为了引起政府领导注意，到岫岩县政府将二楼大厅的玻璃用小铁锤砸碎。2018年8月10日，其到岫岩县公安局上访，在公安局大厅内吃住，并扬言索要人民币2.5万元，否则，还要砸公安局的玻璃的事实。2、接访笔录、息访笔录，证实：2007年7月30日，被告人关淑晶称其被民警打伤，要求给付其赔偿款6万元一事在公安局上访，后经协商，公安局给付其困难补助5万元，其保证为此事永不上访，并签订息访保证书。2014年3月19日，被告人关淑晶为其嫂子交通肇事后死亡一事，到岫岩县公安局上访，要求给付其赔偿款60万元，后经协商，于2018年给付其困难补助2.5万元，其保证二年内不再继续上访的事实。3、辽宁省公安涉法信访案件终结决定书，证实：2010年6月25日，辽宁省公安厅对信访人关淑晶提出的1999年10月2日被岫岩县公安局民警打伤，要求赔偿的信访事项，确认为终结访案件的事实。4、证人王某1的证言，证实：其是岫岩县公安局的保安，2016年4月7日，其在值班室收拾卫生时，发现关淑晶拿一个木头把的铁锤子在砸公安局正门的玻璃，一共砸了六块，后被其制止，关淑晶一边砸玻璃，一边还说“不给钱就砸玻璃”的事实。5、证人洪某的证言，证实：其是岫岩县公安局的保安，2017年7月13日早上4点多，其和尹某在值班室突然听见外面有挺大声音，出去后发现是关淑晶拿个锤子在砸玻璃，一共砸了五块，其立即将锤子抢下，后关淑晶躺在地上，其将她扶到一楼大厅的椅子上后打电话报警的事实。6、证人王某2的证言，证实：其是岫岩县政府的保安，2017年8月10日早晨4点钟，其在值班室睡觉，听见大厅有声音，其到大厅发现一个80多岁的老太太在砸一楼大厅的玻璃，后其报警，其不知道她叫什么名字，但知道她经常到政府上访的事实。7、证人尹某的证言，证实：其是公安局的保安，2016年4月7日早上六点钟，其在值班室叠被时听见“咣”一声，后发现是关淑晶拿锤子砸公安局的玻璃，一共砸碎了六块，王某1将锤子抢下来的事实。8、证人孙某1的证言，证实：其是公安局的保安，2016年4月7日早上六点钟左右，其在值班室收拾卫生，尹某给其打电话说公安局正门玻璃被砸了，其跑过去时发现尹某和王某1搀扶着关淑晶，正门的玻璃碎了六块的事实。9、证人江某的证言，证实：其是岫岩县政府的保安，2017年8月10日4时，其和孙某2、王某2在值班室睡觉，听见有人砸玻璃，出去后发现是关淑晶用锤子将县政府的玻璃砸碎了，一共碎了五块玻璃的事实。10、证人孙某2的证言，证实：其是岫岩县政府的保安，2017年8月10日4时，其在岫岩县内值班，听见玻璃碎了的声音，出去后发现一个老太太，其不知道叫什么名字，但经常到政府上访，后他们报警的事实。11、岫岩县公安局治安大队关淑晶毁财卷宗，证实：关淑晶2017年7月13日将岫岩县公安局大门玻璃被砸，故意毁坏公私财物案件的具体情况。12、岫岩县公安局北门派出所办理岫岩县政府玻璃被砸案卷，证实：关淑晶2017年8月10日将岫岩县政府门前玻璃砸碎，故意毁坏公私财物案件的具体情况。13、价格认定结论书，证实：2016年4月7日关淑晶砸碎的公安局的玻璃的市场价格为4700元。2017年8月15日在政府砸的玻璃的市场价格为4200元的事实。14、提取笔录，证实：民警从岫岩县公安局保安员尹某处提取关淑晶砸岫岩县公安局玻璃时所使用的一把小铁锤的事实。15、接受证据清单，证实：岫岩县公安局从岫岩县公安局控告申诉科调取2016年4月7日关淑晶砸县公安局玻璃卷宗及接访笔录和息访证明、收款收据的事实。16、收据，证实：公安局多次给付关淑晶困难补助，其中，2007年9月11日给付关淑晶5万元，2014年4月1日起至2019年5月15日止，岫岩县公安局共分11次向关淑晶支付困难补助款56500元的事实。17、关淑晶困难补助情况说明，证实：岫岩县公安局多次以困难补助的名义，给付关淑晶困难补助款的事实。18、息访保证书，证实：关淑晶多次签订息访保证书，保证不再上访的事实。19、处理来访信笺，证实：辽宁省公安厅曾要求尽快落实补偿给关淑晶补偿款6万元的事实。20、户籍证明，证实：被告人案发时达到刑事责任年龄的事实。21、案件来源及抓捕经过，证实：关淑晶多次上访，并砸岫岩县公安局及岫岩县政府的玻璃，后其在上访过程中被抓捕到案的事实。以上证据，经庭审举证、质证和认证，被告人虽有异议，但足资认定其寻衅滋事的犯罪事实成立，本院予以确认。本院认为，被告人关淑晶强拿硬要、任意损毁公共财物，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人关淑晶的辩护人辩称关淑晶不构成寻衅滋事罪，因其上访诉求未得到解决，为引起岫岩满族自治县人民政府和公安局的重视，才砸玻璃的，及公安局给付的是生活困难补助款，并不是被告人强拿硬要的抗辩观点，经查，被告人多年上访，并已得到钱款、签订息访保证书，后又重新上访，多次强行向岫岩满族自治县公安局索要钱款并任意损毁公共财物，被告人主观上公然藐视国家法纪，客观上通过到岫岩县政府及岫岩县公安局上访、闹访、缠访的方式给政府和公安局施加压力，向岫岩县公安局索要钱财，并损毁公共财物，破坏社会秩序，严重影响他人的工作，情节严重，其行为符合寻衅滋事罪的主客观构成要件，被告人的辩护人的抗辩意见与查明的事实和法律规定不符，本院不予采纳。被告人关淑晶系已满七十五周岁的人故意犯罪，依法可以从轻或者减轻处罚。根据本案的实际情况，依法从轻处罚。综上，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，第十七条之一，第六十一条，第四十五条，第四十七条，第六十四条的规定，判决如下：一、被告人关淑晶犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）二、追缴被告人关淑晶违法所得56500元，返还岫岩满族自治县公安局，于判决生效后立即缴纳。三、责令被告人关淑晶赔偿岫岩满族自治县公安局玻璃损坏的经济损失4700元；赔偿岫岩满族自治县人民政府玻璃损坏的经济损失4200元，于判决生效后立即给付。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省鞍山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  吴 倩审 判 员  赵 丹人民陪审员  沈巍巍二〇一九年十一月十三日法官助理孙璐书记员赵扬