安徽省合肥市包河区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0111民初17249号 原告：安徽交通标牌锚具厂,住所地安徽省合肥市包河区义兴镇卫乡村新港路，统一社会信用代码913400001490349034。 法定代表人：张安生，该厂厂长。 委托诉讼代理人：帖雯，北京德恒（合肥）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈娟娟，北京德恒（合肥）律师事务所律师。 被告：朱文斌，男，1965年2月5日出生，汉族，户籍地安徽省合肥市庐阳区，现住安徽省合肥市庐阳区。 原告安徽交通标牌锚具厂（以下简称交通锚具厂）与被告朱文斌房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月23日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告交通锚具厂的委托诉讼代理人帖雯、陈娟娟，被告朱文斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 交通锚具厂向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即返还原告位于合巢路的安徽交通职业技术学院南区西南门边平房三间；2、判令被告向原告支付房屋占用费（从2002年1月计算至实际返还房屋之日，按月租金600元标准，截至2019年6月暂主张126000元）；3、由被告承担本案诉讼费用。 事实与理由：1997年4月19日，原告与被告签订《租房契约》，将位于合巢路的简易平房租赁给被告使用，租金每间200元。因被告拖欠租金和擅自转租，2003年5月20日，原告诉至包河区人民法院。2003年7月14日，包河区人民法院作出判决：1、解除原被告双方的房屋租赁协议；2、被告支付原告租金17600元（从1998年5月至2001年12月，每月400元）；3、判决书生效后十日内返还原告门临合巢路平房三间。判决书生效后，双方的租赁合同已经解除，但上述平房被告却以种种理由拒不返还，实际占用原告的三间平房至今，经原告多次要求返还，但被告拒不返还。 朱文斌辩称：上次诉讼后我已经将房屋归还给原告，原房屋已经被政府拆除了，2005年我在原址上自行搭建了三间平房，搭建的时候没有任何人提出异议，开始是自己在经营，后来转租给别人了。原被告之间没有房屋租赁合同，所以不存在支付租金。 经审理查明：1997年4月19日，交通锚具厂作为出租方（甲方）与承租方朱文斌（乙方）签订一份《租房契约》，约定：甲方经有关部门批准，门临合巢路建有简易平方若干间，每间建筑面积18.7㎡，乙方自愿租赁房屋2间每间房屋月租金200元，租金交纳时间为次月5号前交清上月租金，暂定租期5年。合同签订后，交通锚具厂将案涉房屋交予朱文斌承租使用。 因朱文斌欠付租金，交通锚具厂向本院提起诉讼，2003年7月14日本院作出（2003）包民一初字第497号民事判决书，判决：一、解除交通锚具厂与朱文斌签订的房屋租赁协议；二、朱文斌支付交通锚具厂截至2001年12月止的租金17600元；三、朱文斌应于判决生效后十日内返还租赁的房屋。但交通锚具厂因故未向法院申请强制执行，朱文斌仍继续使用案涉房屋。 另查明，交通锚具厂于2001年7月17日取得案涉房屋建临换（2001）070号《临时建设工程规划许可证》，许可证载明：该平房沿合巢路布置，南外墙面中间点距合巢路中心线13.5米，其西北角方向2层楼南外墙面水平距离4米，建筑面积181.5㎡，层数1，建筑性质商业等。 上述事实，除双方当庭陈述外，还有交通锚具厂提供的身份信息、租房契约、临时建设工程规划许可证、（2003）包民一初字第497号民事判决书等证据在卷佐证。 本院认为：本案系房屋租赁合同纠纷。建设部关于《城市房屋租赁管理办法》第六条规定:“有下列情形之一的房屋不得出租:(一)未依法取得房屋所有权证的;……(五)属于违法建筑的。”《中华人民共和国城乡规划法》第四十八条规定:“临时建设工程规划许可证有效期不超过二年。使用期限届满确需延期的,应当在有效期限届满三十日向原核发机关申请办理延期手续,延续期限不超过一年。”案涉房屋是交通锚具厂于2001年7月17日向合肥市规划局申请规划许可的临时建筑，期满后至今没有向有关部门申报正式报建手续,明显为违章建筑，依据上述规定其临时建筑有效期限应至2003年7月16日，交通锚具厂与朱文斌的租赁合同关系自2003年7月17日即超出了临时建筑有效期。2003年7月14日，本院作出（2003）包民一初字第497号民事判决,判决生效后交通锚具厂未申请强制执行，朱文斌也未提供证据证明其已搬离案涉房屋、现用房屋系其自建等，故交通锚具厂与朱文斌在前述案件判决生效后双方间仍然存在事实上的不定期租赁合同关系，该租赁关系因违反法律的强制性规定,依法无效。根据现场勘验显示,涉案房屋现被朱文斌实际控制,朱文斌陈述现其占用房屋为自行搭建与事实不符，故朱文斌应将租赁的两间房屋返还给交通锚具厂并按租房契约约定的租金标准（每间200元）支付至房屋返还时止的租金及占有使用费。 朱文斌关于交通锚具厂主张已过诉讼时效的辩称问题，法律规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算，权利人提起诉讼或者申请仲裁，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算。本案租房契约约定：租金交纳时间为次月5号前交清上月租金。2003年7月，本院作出（2003）包民一初字第497号民事判决生效后，交通锚具厂未提供证据证明曾向朱文斌主张过权利，故朱文斌关于交通锚具厂已过诉讼时效的辩称予以采信，交通锚具厂于2019年9月23日向本院提起本次诉讼的最后一期租金付款日应为2016年10月1日，故自2016年10月1日起，朱文斌应按合同约定标准支付占有使用费至房屋返还时止。 综上,依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第二款、第五条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十五条第三款之规定,判决如下: 一、被告朱文斌于本判决生效之日起十日内支付原告安徽交通标牌锚具厂2016年10月1日起至房屋返还时止的占有使用费（按月租金400元标准计算）； 二、被告朱文斌于本判决生效后十五日内将位于合肥市合巢路安徽交通职业技术学院南区西南门边平房两间、面积为37.4㎡的租赁房屋腾空并返还给原告安徽交通标牌锚具厂； 三、驳回原告安徽交通标牌锚具厂的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5332元减半收取2666元，由原告安徽交通标牌锚具厂负担2166元，被告朱文斌负担500元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  丁文华 二〇一九年十一月二十日 书记员  汪 觅 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有以下情形之一的，合同无效： （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第三条租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期限有效。 第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。 第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算： （三）权利人提起诉讼或者申请仲裁。