重庆市渝北区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0112民初19673号原告：李如贵，男，1956年2月24日出生，汉族，住重庆市渝**。委托诉讼代理人：叶礼辉，重庆佰鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：廖雪妃，重庆佰鼎律师事务所律师。原告：聂忠荣，男，1949年2月8日出生，汉族，住重庆市渝**。委托诉讼代理人：幸治东，重庆市渝北区双龙法律服务所法律工作者。被告：重庆市渝北区人民政府,住所地重庆市渝**义学路**。法定代表人：谭庆，区长。委托诉讼代理人：朱林，重庆海力律师事务所律师。被告：重庆市渝北区规划和自然资源局，，住所地重庆市渝**双龙大道**统一社会信用代码11500000MB1584853C。法定代表人：胡天才，局长。委托诉讼代理人：朱林，重庆海力律师事务所律师。原告李如贵与被告聂忠荣、被告重庆市渝北区人民政府、被告重庆市渝北区规划和自然资源局无因管理纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用简易程序于公开开庭进行了审理，原告李如贵的委托诉讼代理人叶礼辉、廖雪妃，被告聂忠荣及其委托诉讼代理人幸治东，被告重庆市渝北区人民政府、被告重庆市渝北区规划和自然资源局的共同委托诉讼代理人朱林到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告李如贵向本院提出诉讼请求：一、判令三被告共同偿付原告2019年6月14日至2019年9月2日期间的医疗费损失共计177490.42元（221863.03×80%）；二、本案诉讼费用由三被告承担。事实与理由：2017年6月底，原告与被告聂忠荣达成口头协议约定从2017年7月1日起租赁被告聂忠荣所有的位于重庆市渝北区XXX的房屋居住，租金3000元/年，水电气等费用另计，据实缴纳。2017年7月1日原告搬入该租赁房屋居住。2017年10月左右，该房屋被被告重庆市渝北区人民政府征收，被告重庆市渝北区规划和自然资源局为征收实施单位，但被告聂忠荣未将该事实告知原告，原告继续租住该房屋，重庆市渝北区人民政府、重庆市渝北区规划和自然资源局对原告租住该房屋之事实未持异议。因该租赁房屋屋顶破损漏雨，原告多次要求被告聂忠荣修缮被借口推诿拖延后，原告于2019年6月14日上午8时许，自行对租住房屋进行维修过程中不幸从房屋跌落受伤。原告认为无约定及法定义务为他人修缮房屋，在此过程中受到伤害，作为房屋管理人的被告聂忠荣和作为房屋所有人的重庆市渝北区人民政府、重庆市渝北区规划和自然资源局应承担偿付责任。特诉至法院，望判如诉请。被告聂忠荣辩称，原告诉称2017年6月底租赁被告房屋，但在2018年7月12日我的房屋已进行了征地拆迁，签订了住房安置协议，至此我明确告知了原告该房屋已被政府征用，不再出租。原告对该房屋被征收的事实很清楚，但其认为该房屋租赁价格偏低仍要继续租住。在2019年1月1日原告交纳1500元给我，上面明确写明了自2019年6月1日止不再租赁。自签订安置协议后，我对房屋没有任何权利进行管理、使用、修缮责任。原告在2019年6月14日受伤，是在我没有租房后，原告自行对政府征收的房屋修缮而受伤，与我无关。被告重庆市渝北区人民政府辩称，一、渝北区人民政府不是本案的适格被告。被告聂忠荣的房屋不在征地红线范围内，且《征地住房货币安置协议书》签订主体是渝北区人民政府征地办公室和聂忠荣而非渝北区人民政府。该协议第五条亦明确“乙方应在甲方通知规定的时间内搬迁完毕，将房屋交由甲方统一拆除”本案涉案房屋由聂忠荣租给原告，原告或聂忠荣均未将房屋交付渝北区人民政府征地办公室统一拆除，也不存在向渝北区人民政府移交的问题。二、本案不属于无因管理，原告损失不应由渝北区人民政府承担。本案原告与被告聂忠荣存在房屋租赁关系，原告基于承租行为取得涉案房屋占有使用权，其对房屋的维修不符合无因管理“没有法定或约定的义务”的构成要件。同时原告对房屋的修缮是基于保障自身正常使用为目的，并非“为他人利益”、“为他人管理事务”。原告受伤与渝北区人民政府无法律上厉害关系，即便是征地，也是土地征收，非房屋征收或者是房屋所有权的变更，政府只是法定征地主体，而非安置补偿或拆除房屋接收房屋的主体。被告重庆市渝北区规划和自然资源局辩称，答辩意见同渝北区人民政府。原告应当自行承担全部损失，原告基于租赁关系修缮与征地补偿不具有关联性。同时，根据土地管理法的规定，集体土地的征收最终导致地上房屋产权的注销登记，而非房屋所有权人变更为重庆市渝北区人民政府或重庆市渝北区规划和自然资源局。本院经审理认定事实如下，2019年6月14日，原告李如贵在修缮其租住的位于渝北区XXXX聂忠荣的房子时不慎从屋顶上摔下来，导致受伤。2019年6月14日，原告李如贵在重庆市渝北区石船中心卫生院就诊，被诊断为：1.创伤性休克；2.严重骨盆骨折；急诊转上级医院治疗。原告为此花费治疗费612.63元。后原告于2019年6月14日当日立即转入重庆市第四人民医院急救医疗中心就诊，入院诊断为：一、高处坠落伤：1.严重骨盆骨折；2.后腹膜巨大血肿；3.后尿道断裂；4.全身多处软组织损伤；5.肺挫伤；6.腰椎骨折；二、创伤性失血休克。医嘱要求住院治疗。当日，原告在重庆市第四人民医院创伤科住院治疗，于2019年8月8日出院，共住院55天。出院诊断为：严重骨盆骨折，后腹膜巨大血肿，后尿道断裂，创伤性失血性休克。出院医嘱：1.休息一月，门诊续假；2.继续院外康复治疗，门诊随访；3.患肢制动忌负重3月；4.创伤科、泌尿科不适随访。原告此次住院共花费医疗费189392.03元。2019年8月8日，原告在重庆市第四人民医院泌尿科住院治疗，于2019年9月2日出院，共住院25天。出院诊断为：尿道断裂、尿道会师术后，后尿道狭窄、严重骨盆骨折，骨盆外支架固定、腹膜后巨大血肿，耻骨上膀胱造痿术后，泌尿道感染。出院医嘱：定期到泌尿外科行尿道扩张处理。原告此次住院共花费医疗费21518.37元。2019年6月27日，原告在重庆市第四人民医院康复服务部购买冬泽力（西盒），共花费1584元。2019年9月2日，原告购买生物化学制品人血白蛋白花费8756元。该费用无医嘱。另查明，2017年7月1日，原告李如贵与被告聂忠荣约定原告租赁被告聂忠荣位于渝北区XXX的农房，房屋租金3000元每年，起租日期为2017年7月1日，水、电、气费用由原告自行承担。后原告分别于2017年7月1日支付聂忠荣房租3000元、2018年7月1日支付聂忠荣半年房租1500元、2019年1月1日支付聂忠荣半年房租1500元。2018年7月12日，以渝北区人民政府征地办公室作为甲方、石船镇太洪社区第2村民小组被安置户聂忠荣作为乙方签订了《征地住房货币安置协议书》（渝北征地办合2018字第1370-11号），主要约定，甲方对乙方的征地住房安置，乙方应在甲方通知规定的时间内搬迁完毕，将房屋交由甲方统一拆除，逾期视为乙方放弃拆迁房屋处置权，由甲方全权处置。庭审中，经就本案法律关系进行释明后原告坚持以无因管理起诉要求三被告承担责任。以上事实，有病案资料、医疗费票据、询问笔录、《收据》、《征地住房货币安置协议书》、当事人陈述等证据在案为凭，并经庭审质证和审查，予以认定。本院认为:双方在本案中的争议焦点为：1、原告请求主张的费用认定；2、本案民事责任应当如何承担。对此，本院分别评述如下：一、对原告要求主张费用的合理性问题。医疗费：原告共住院80天，产生医疗费用共计221863.03元，但其中8756元购买生物化学制品人血白蛋白费用无医嘱、无处方，应予扣除。故原告共产生医疗费用213107.03元，该有医疗费票据予以佐证，原告自愿主张医疗费损失177490.42元，该损失确实产生。二、对本案民事责任的承担问题。本院认为，无因管理是指没有法律规定或约定的义务，为避免他人利益受损而为其管理事务。本案原告李如贵因租赁被告聂忠荣的房屋，修缮租赁房屋时受伤，原告与被告聂忠荣之间系房屋租赁关系。被告聂忠荣辩称，其在最后一张收条上注明“2019年6月1日止”，双方间租赁关系已于2019年6月1日终止。但结合庭审查明的每年租金3000元，从2018年7月1日起租，原告提供的租金收据也证明了该事实。故原告2019年1月1日交纳1500元，收据载明为半年房租，其租金截止日期应为2019年6月30日。故2019年6月14日事发时原告李如贵与被告聂忠荣之间租赁关系仍然存续。故本案不符合无因管理构成要件。涉案房屋土地虽被征收，但被告聂忠荣就涉案房屋一直在收取房租，其并未将房屋交付渝北区人民政府征地办公室拆除，亦未移交本案被告渝北区人民政府和被告重庆市渝北区规划和自然资源局。本案原告亦无其他证据证明其受伤与被告重庆市渝北区人民政府、被告重庆市渝北区规划和自然资源局有关。且庭审中，经就本案法律关系进行释明后原告仍坚持以无因管理起诉要求三被告承担责任，综上，原告的诉讼请求本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告李如贵的诉讼请求。本案案件受理费1287.4元，减半收取644元，由原告李如贵负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员 李鲲鹏二〇一九年十一月十七日法官助理 余 婧书 记 员 周芳芳