广西壮族自治区博白县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0923民初2105号 原告（反诉被告）：刘荣锴，男，1972年6月6日出生，汉族，住址广西博白县。 委托诉讼代理人：梁志才，广西广盟律师事务所律师。 被告（反诉原告）：玉林正邦饲料有限公司，住所地：陆川县珊罗镇六燕村，统一社会信用代码：914509225522549739。 法定代表人：李小煌。 委托诉讼代理人：陈静，男，1958年7月18日出生，汉族，住址长沙市天心区，系该公司职工。 原告（反诉被告）刘荣锴诉被告（反诉原告）玉林正邦饲料有限公司（以下简称：玉林正邦公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月5日受理后，依法适用简易程序,于2019年10月15日公开开庭审理了本案。在审理过程中发现本案不宜使用简易程序，本院于2019年11月1日转为普通程序审理。原告刘荣锴及其委托诉讼代理人梁志才，被告玉林正邦公司的委托诉讼代理人陈静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘荣锴向本院提出诉讼请求:1、被告玉林正邦公司继续履行双方于2018年6月20日签订的《猪场合作养殖协议》和2018年9月13日签订的《补充协议》；2、被告玉林正邦公司立即付清2019年下半年租金263250元及逾期付款违约金2369元（以263250元为基数，按合同约定每日万分之三支付违约金，暂计至2019年8月8日上，此后另计）；3、本案受理费由被告负担。事实与理由:被告以原告表示不投入资金改造猪场及非洲猪瘟短时间在全国快速流行、非洲猪瘟属于“不可抗力”等为由，要求终止双方于2018年6月20日签订的《猪场合作养殖协议》和2018年9月13日签订的《补充协议》。原告认为，被告在履行协议过程中，要求原告改造和增加设备设施，不在协议范围之内，没有合法依据。非洲猪瘟不属于“不可抗力”的范围。本案中不存在《合同法》第九十三条及第九十四条被告可以通“通知”解除合同的情况。被告“通知”解除合同于法无据，属于无效的民事行为。合法有效的合同受法律保护，各方均应严格执行。根据《猪场合作养殖协议》和《补充协议》的约定，被告应于2019年7月8日之前支付2019年下半年的租金263250元给原告，逾期支付按每日万分之三承担违约金责任。 原告刘荣锴对其陈述在举证期限内提供的证据有: 1、身份证、企业公示信息，证明原、被告主体适格； 2、猪场合作养殖协议，证明原、被告存在合同关系； 3、补充协议，证明原、被告存在合同关系； 4、终止《协议》通知，证明被告要求终止合同； 5、施工合同，证明被告要求终止合同； 6、继续履行《协议》复函，证明原告要求继续履行合同。 被告玉林正邦公司辩称：一、被告不应再支付原告2019年下半年的租金263250元，理由：1、双方签订的协议虽然约定了合作期限三年，但是租金的计算在合同中明确约定是以生产母猪的数量来计算，因母猪感染了猪瘟，实际上养殖场早已没有猪了，但被告仍支付了三年租金，由于猪场没有生产母猪和牲猪了，被告不存在再支付租金给原告；2、三年合作期未到生产母猪已经死光了，猪场已经没有存栏的牲猪了，因此无法计算租金了，而实际上，被告已经一次性支付了三年租金给原告；二、原告要求继续履行合同理由不成立：首先、双方签订的协议没有明确约定第一批次牲猪出栏了或者死亡了要继续补充猪源并保证一定数量的生产母猪；其次、因全球性“非洲猪瘟”导致全国从南到北大面积的牲猪死亡，为了做好“非洲猪瘟”的防控工作，要求合作养殖的原告对现有的养殖猪场的设备和设施进行防控整改，但被告一概拒绝，导致双方难以继续合作，基于上述原因双方已经没有合作的基础，双方继续履行合同已经成为不可能。 被告玉林正邦公司对其陈述在举证期限内提供的证据有： 1、国务院国办发（2019）31号文件《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》，证明（1）肯定了“非洲猪瘟”在全国蔓延的事实；（2）国务院要求全国范围内的养猪场改善防控条件，完善防疫设施设备；（3）要求落实封闭饲养、全进全出的饲养管理制度； 2、规模猪场建设的国家标准，证明：列出了猪场建设的具体标准； 3、畜禽场场区设计技术规范，证明国家对畜禽场建设设计的具体要求； 4、猪场合作养殖协议，证明租金按母猪数量计算租金； 5、补充协议，证明（1）租金由原来合同按年计算改为三年一次计算；（2）数量由原来的360头改为351头计算租金； 6、关于英桥猪场改造净化复养的整改措施，证明玉林正邦公司根据国务院的要求向猪场下达了对猪场进行整改的方案和措施； 7、终止《猪场合作养殖协议》的通知，证明由于刘荣锴拒绝对现有猪场的整改，双方的合作基础没有了，玉林公司要求终止协议的事实。 反诉原告玉林正邦公司向本院提出反诉请求：由于反诉被告违背国务院国办发（2019）31号文件《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》，拒绝改善现有的养殖场设施和设备，加之双方在合作期间养殖的生产母猪全部感染“非洲猪瘟”死亡，要求解除双方于2018年6月20日签订的《猪场合作养殖协议》和2018年9月13日签订的《补充协议》。 反诉原告玉林正邦公司的反诉证据与本诉一致。 反诉被告刘荣锴未向法院提供有反诉证据。 本院依职权调查收集的证据有： 博白县人民政府令（2019）第1号关于封锁非洲猪瘟疫区的命令。 经过开庭质证，被告对原告提供的证据1-5没有异议，原告对被告提供的证据4、5没有异议，原、被告对本院依职权调查收集的证据没有异议，本院对上述当事人无异议的证据，依法予以确认。 经过开庭质证，被告对原告提供的证据6有异议，认为证据6继续履行合同，以现在原告猪场设施的现状没有继续履行合同的必要；原告对被告提供的证据1-3,6、7有异议，认为证据1的真实性、合法性没有异议，对证明内容有异议，该个文件的前提确是当时少部分地区有发生猪瘟的情况，并非向被告说的肯定为向全国蔓延的“非洲猪瘟”；证据2与本案不具有关联性；证据3与本案不具有关联性；证据6被告提出整改措施要求原告履行的义务没有合同和法律依据，完全是被告出于某些不正当目的在合同约定和法律规定的原告的责任义务之外提出的要求，不具有合法性和正当性；证据7不能够在没有合同依据和法律依据主观臆断通知解除合同，不具有合法性。 本院认为，对原告提供的证据6及被告提供的证据1-3,6、7，与本案具有关联，本院依法作为参考的依据。 本院经审理认定事实如下： 2018年6月20日，原告刘荣锴（乙方）与被告玉林正邦公司（甲方）签订《猪场合作养殖协议》，约定：一、合作方式：1、原告提供博白县英桥镇刘荣锴猪场，确保猪场相关证照齐全，按甲方改造方案配套相应猪场设施、设备及现有养殖的二元母猪、产房哺乳仔猪、配套公猪；2、甲方投入技术管理团队，养猪经营所需的饲料、疫苗、兽药、人工工资、水电等；3、合作期间，按甲乙双方商定的母猪头数360头，甲方按每头生产母猪2019年1600元每年，2019年1800元每年，2020年2000元每年的保底收益标准支付给乙方。；三、违约责任：3、双方迟延支付对方项目收益，每迟延一日，按照未支付项目收益的万分之三支付违约利息。甲方：玉林正邦公司（盖章），乙方：刘荣锴，时间：2018年6月20日。2018年9月13日，原告与被告签订《补充协议》，《补充协议》第4条规定：因母猪属于被告玉林正邦公司所有，原告自愿将原2018年6月20日签订《猪场合作养殖协议》中每头生产母猪2018年1600元/年、2019年1800元/年、2020年2000元/年的租金调整为2018年至2020年三年的租金都按1500元/头收取租金，每半年支付租金一次（每年的1月8日、7月8日前支付）；第5条：生产母猪的规模在380头以内，玉林正邦饲料有限公司按生产母猪351头支付租金，如生产母猪超过380头，支付超过380头部分的租金，甲方：玉林正邦公司（盖章），乙方：刘荣锴，时间：2018年9月13日。《猪场合作养殖协议》及《补充协议》签订后，原告按照协议的约定将猪场交付给被告管理使用，被告亦一直支付租金至2019年6月30日。2019年7月6日，被告向原告发出终止《猪场合作养殖协议》的通知，以原告猪场感染猪瘟就原告不投入资金改造猪场为由主张解除双方签订的《猪场合作养殖协议》及《补充协议》。2019年7月12日原告向被告发出关于继续履行《猪场合作养殖协议》及《补充协议》函，不同意解除协议，要求继续履行双方签订的协议及支付下半年的租金。原告于2019年8月5日诉至本院，请求处理。 另查明，被告玉林正邦公司系经工商行政管理部门核准登记的有限责任公司，其经营范围包括：猪、鸡、鸭养殖销售，生猪、活禽收购销售。 再查明，2019年5月26日，博白县人民政府颁布《关于封锁非洲猪瘟疫区的命令》-博白县人民政府令（2019）第1号文件，博白县人民政府将以博白县旺茂镇太阳村利木根队覃博辉养猪场为疫点，由疫点边缘向外延伸3公里的区域，东至亚山镇民富村鹤鸡塘、坡禾一带，南至旺茂镇旺茂村对门岭、牛栏塘一带，西至旺茂镇民丰村大岭根、马岭脚一带，北至旺茂镇太阳村竹子岭一带为疫点封锁区。 本院认为，原告刘荣锴与被告玉林正邦公司于2018年6月20日签订的《猪场合作养殖协议》及2018年9月13日签订的《补充协议》，虽然名为猪场合作养殖协议，实为原告将座落在博白县英桥镇的刘荣锴猪场租赁给被告管理使用，被告根据猪场生猪产量确定支付租金给原告，因此本案的纠纷应为租赁合同纠纷。一、关于本诉与反诉，即原、被告签订的《猪场合作养殖协议》及《补充协议》是继续履行还是解除的问题。合法的租赁合同受法律保护，原、被告签订《猪场合作养殖协议》及《补充协议》后，原告按照合同约定将座落在博白县英桥镇的刘荣锴猪场租赁给被告管理使用，双方形成租赁合同关系，该合同是原、被告在平等自愿的基础上签订，是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反国家法律、行政法规的禁止性规定，是合法有效的，双方应严格按合同约定履行各自的义务。原告已按照合同约定履行了将刘荣锴猪场交付给被告管理使用的义务，被告亦一直支付租金给原告至2019年6月30日。2019年7月6日，被告以猪场感染非洲猪瘟及原告不投入资金改造猪场为由主张解除双方签订的《猪场合作养殖协议》及《补充协议》，由于被告未能提供充分的证据证实刘荣锴猪场感染了非洲猪瘟及原告必须改造猪场的证据，被告应依法承担举证不能的法律责任，因此原告请求被告继续履行《猪场合作养殖协议》及《补充协议》，事实清楚，理由充分，证据充足，本院依法予以支持。被告主张解除《猪场合作养殖协议》及《补充协议》，缺乏事实依据和法律依据，本院依法不予支持。 二、关于原告请求被告支付租金及违约金的问题。《中华人民共和国合同法》第二百二十六条规定：“承租人应当按照约定的期限支付租金。”原告已按照合同约定将座落在博白县英桥镇的刘荣锴猪场租赁给被告管理使用，被告在履行合同过程中未按照合同约定于2019年7月8日支付下半年的租金263250元[（351×1500）÷2]给原告，被告的行为已构成违约，应依法承担相应的违约责任。因此原告请求被告支付租金263250元合法有据，本院依法予以支持。关于原告请求被告支付违约金的问题，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”。原、被告在签订《猪场合作养殖协议》时约定：“双方迟延支付对方项目收益，每迟延一日，按照未支付项目收益的万分之三支付违约利息”被告未按照合同约定于2019年7月8日支付下半年的租金263250元给原告，至2019年8月8日仍未支付，被告逾期天数为30天，经原告多次催收未果，确给原告造成了利息上的损失。因此原告根据合同约定请求被告支付违约金2369元[（263250元×0.003％）×30天]符合法律规定，本院依法予以支持。 综上所述，原告请求被告继续履行合同及支付租金、违约金事实清楚，理由充分，证据充足，本院依法予以支持；被告抗辩猪场感染猪瘟及原告不投入资金改造猪场，但未能提供充分的证据予以证实，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百一十三条、第二百二十六条以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 一、原告刘荣锴与被告玉林正邦饲料有限公司于2018年6月20日签订的《猪场合作养殖协议》及2018年9月13日签订的《补充协议》继续履行； 二、被告玉林正邦饲料有限公司支付租金263250给原告刘荣锴； 三、被告玉林正邦饲料有限公司支付违约金2369元给原告刘荣锴； 四、驳回反诉原告玉林正邦饲料有限公司提出的反诉请求。 本案受理费5284元（原告已预交），反诉受理费2642元（反诉原告已预交），由被告（反诉原告）玉林正邦饲料有限公司负担。 上述判决第二、三项及受理费的负担，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审 判 长  陈家辉 人民陪审员  陈 弘 人民陪审员  张小明 二〇一九年十一月二十日 法官 助理  李小龙 书 记 员  秦 菱 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百一十二条：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百一十三条：租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。 第二百二十六条：承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果”。