湖北省武汉市硚口区人民法院民 事 判 决 书(2018)鄂0104民初3447号原告武汉天兴出租汽车有限公司,住所地武汉市硚口区古田一路29号18栋1-2。法定代表人熊小玲，该公司董事长。委托诉讼代理人刘雁逊，男，1977年8月13日出生，汉族，该公司员工.被告罗新华，男，1968年10月4日出生，汉族，武汉天兴出租汽车有限公司司机.被告蔡正福，男，1970年1月2日出生，汉族，武汉天兴出租汽车有限公司司机.原告武汉天兴出租汽车有限公司（以下简称天兴公司）与被告罗新华、蔡正福承包经营合同纠纷一案，本院于2018年6月22日立案受理后，本院依法适用普通程序，组成由审判员熊志辉担任审判长，人民陪审员尹姣云、武立琴参加的合议庭，于2018年8月20日、2019年11月15日公开开庭进行了审理。原告天兴公司的委托诉讼代理人刘雁逊，被告罗新华、蔡正福到庭参加诉讼。天兴公司两次申请3个月的调解时间，本院予以准许。经本院院长批准，本案延长审限6个月。本案现已审理终结。原告天兴公司向本院提出诉讼请求：1.解除原告与两被告之间的经营合同和补充协议；2.两被告将出租车及附属设备和营运证照交还给原告；3.两被告支付拖欠的承包金各44399.35元（2016年9月至2018年5月合同期满）和滞纳金各9548.13元（按月利息2%，从2016年10月开始计算至2018年5月）以及违约金各1万元；4.两被告支付从合同到期至其将车辆交回期间的原告的经济损失（比照合同期内承包金）；5.两被告支付从2018年6月至欠费交清时的滞纳金（按月利息2%计算）；6.两被告承担诉讼费及律师费。事实与理由：原、两被告于2013年5月24日签订《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》和《双班承包补充协议》，原告提供东风雪铁龙车牌号为鄂Ａ×××××，发动机号为5654527，车架号为LDC703L27D1514744，黄/白色出租车给两被告营运，合同期为2013年5月24日起至2018年5月24日，两被告在经营过程中，2016年9月至2018年5月期间未按经营合同第四条第二款的规定缴纳月承包金，不服从公司管理规定，私自调校计价器，违反合同的约定。原告天兴公司向本院提交证据如下：证据一、《武汉市客运出租汽车经营合同》及补充协议、约定一份、声明一份。证明双方所签订的出租汽车经营合同系双方真实意思表示，并对承包金进行了约定，两被告应该按照合同约定履行缴纳承包金的义务。证据二、关于车用天然气的补充协议。证明双方约定了改装天然气的费用处理。证据三、两被告的申请及承诺、退社保的相关手续。证明社保费用已退还给两被告。证据四、市客管处投诉转办处理单4份、武汉交管网打印两被告承包车辆电子违章的查询单（2016年9月1日至2018年8月3日，共计20条违章记录）。证明两被告承包的车辆一直在两被告处营运，两被告应该承担承包金。被告罗新华、蔡正福共同辩称，2017年7月16日在相关管理部门的干预下原告才将合同返还给被告。原告的行为是为了防止被告在知道自己合法权利受到侵害后主张自己合法权利而超过主张时效为目的，在本合同签订之初，原告就违反合同约定的条款，未严格履行合同的约定，实际收取的承包费高于合同约定的金额。到2016年被告就发现自己的合法权益受到侵害，原告存在违约、违规、违法的经营行为，其行为损害了被告的利益，被告与原告多次协商未果，缓交承包金是在行使法律赋予被告的权利，是在行使先履行抗辩权。罗新华丧失劳动能力后要求天兴公司减免承包费。蔡正福还称，原告违约在先，保险费多收少买。被告罗新华向本院提交证据如下：证据一、2019年3月29日罗新华经武汉市劳动能力鉴定委员会作出武劳鉴（病）结字（2019）03005号鉴定结论通知书，鉴定意见：罗新华达到完全丧失能力程度。2019年5月17日，罗新华办理湖北省参加基本养老保险人员退休证。被告蔡正福向本院提交证据如下：证据一、交款单、（2013）鄂武昌民初字第004126号民事调解书。证明鄂Ａ×××××车辆出了交通事故后，因原告多收少买保险，我自己多支付了保险事故赔偿。经审理查明，2013年5月24日，天兴公司（甲方）与罗新华（乙方1）、蔡正福（乙方2）签订了一份《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》和《双班承包补充协议》，约定由罗新华、蔡正福承包经营天兴公司提供的东风雪铁龙黄/白色出租车，车牌号为鄂Ａ×××××，发动机号为5654527，车架号为LDC703L27D1514744，合同有效期为5年，从2013年5月24日至2018年5月24日。天兴公司一次性收取罗新华、蔡正福安全保证金2万元，每月承包费6430.76元，罗新华、蔡正福各3215.38元。承包费包括税费、经营权有偿出让金、车辆保险费、社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）、车费发票、耗材、座套清洗费、企业收益。罗新华、蔡正福应在每月22日至25日期间一次性交清月承包费，合同同时对双方的权利义务、合同解除、终止、违约责任等进行了约定。《双班承包补充协议》第五条还约定罗新华、蔡正福向天兴公司申请办理聘用副班驾驶员营运，应缴纳副班押金3000元，副班管理费按每月200元计收。《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》和《双班承包补充协议》签订后，承包金因国家政策变化逐步降低，天兴公司相应下调承包金。2016年9月起罗新华、蔡正福未足额向天兴公司交纳承包金，亦未到天兴公司正常刷卡。罗新华、蔡正福差欠2016年9月至2018年5月的承包金各44399.35元，逾期利息按照月利率2%标准为各9548.13元。2018年1月起，天兴公司将罗新华、蔡正福的承包金下调为每月3793元。现罗新华、蔡正福未将承包车辆返还给天兴公司。2019年3月29日罗新华经武汉市劳动能力鉴定委员会作出武劳鉴（病）结字（2019）03005号鉴定结论通知书，鉴定意见：罗新华达到完全丧失能力程度。2019年5月17日，罗新华办理湖北省参加基本养老保险人员退休证。以上事实有双方签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》和《双班承包补充协议》，原、被告身份信息，天兴公司出具的说明，武汉市劳动能力鉴定委员会作出武劳鉴（病）结字（2019）03005号鉴定结论通知书，本院两次庭审笔录等证据证实。本院认为，天兴公司与罗新华、蔡正福于2013年5月24日签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》和《双班承包补充协议》系双方真实意思表示，内容未违反国家法律、法规的强制性规定，合法、有效。天兴公司依约提供车辆给罗新华、蔡正福营运，罗新华、蔡正福应按合同约定交纳承包费，其未按约交纳承包费已构成违约，应承担违约责任。合同中第十条第（一）项第一款双方约定“乙方逾期5天未缴纳月承包费的，甲方可以单方解除合同”，双方签订的《双班承包补充协议》第四条第六项规定“乙方或乙方聘用的副班司机有如下行为之一的，视乙方违约并应承担甲方经济损失和停运损失，并向甲方交纳违约金2万元，甲方同时有权对乙方作出停运整改、解除合同等处理……（6）私自拆装、调校计价器、使用计价器作弊”。至天兴公司向本院起诉时，双方约定的解除条件成就，合同应予解除，故天兴公司要求解除《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》和《双班承包补充协议》的诉讼请求本院予以支持。合同解除后，因合同取得的财产应予以返还，故天兴公司要求两被告返还出租车及附属设备和营运证照的诉讼请求本院予以支持。关于承包费的计算标准，天兴公司当庭陈述，根据相关政策承包费2017年4月至2017年7月调整为每月4260元（不包含社保费），2017年8月至2017年12月调整为每月3835元（不包含社保费）。2018年1月之后下调为每月3793元（不包含社保费）。由于原告自认的上述期间的收费标准低于原合同约定金额，本院依照原告自认的费用标准予以认定。两被告欠缴2016年9月至2018年5月24日合同期满的承包金各44399.35元，对于超出部分，本院不予支持。合同到期后，罗新华、蔡正福无权占有承包车辆，致使天兴公司损失承包金，罗新华、蔡正福应比照此前的承包费向天兴公司支付车辆占用费直至将车辆返还天兴公司之日止。对于原告要求罗新华、蔡正福支付从2016年10月起逾期缴纳承包金的利息损失按照月利率2%计算的诉讼请求，合同对此约定为按日千分之一标准计算，庭审时天兴公司自愿调整为按照月利率2%计算，不违反法律规定，本院予以准许。经核算，2016年10月至2018年5月24日期间的承包费逾期利息按照每月2%计算，罗新华、蔡正福各为9548.13元，对于超过部分不予支持；合同期满后的承包费逾期利息仍按上述标准计算。因本院支持了承包费逾期利息，故对天兴公司要求每人各1万元违约金的诉讼请求不予支持。关于律师费，因原告未提交证据证实，本院不予支持。罗新华2019年3月29日经鉴定，达到完全丧失劳动能力程度。根据合同第十条合同的解除（二）约定：乙方1或乙方2丧失劳动能力，可以单方解除本合同。合同的解除（三）约定，单方解除本合同的，应当提前30天书面通知合同其他方。罗新华丧失劳动能力后，应与天兴公司就解除本合同进行协商，但罗新华丧失劳动能力后未告知天兴公司，亦未与天兴公司进行协商。且承包车辆现仍由其保管，罗新华要求天兴公司减免承包费的辩称无法律依据，本院不予采信。蔡正福所称鄂Ａ×××××车辆出了交通事故后，天兴公司多收少买保险问题，系双方履行以前的承包经营合同，与本案无关。综上，经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条规定，判决如下：一、解除武汉天兴出租汽车有限公司与罗新华、蔡正福于2013年5月24日签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》和《双班承包补充协议》。二、罗新华、蔡正福于本判决生效后十日内向武汉天兴出租汽车有限公司返还鄂Ａ×××××号出租车及其附属设备和营运证照。三、罗新华、蔡正福于本判决生效后十日内向武汉天兴出租汽车有限公司支付2016年9月至2018年5月24日的承包金各44399.35元及2018年5月25日起至罗新华、蔡正福将车辆交还前的车辆占用费（比照此前承包费计算）。四、罗新华、蔡正福于本判决生效后十日内向武汉天兴出租汽车有限公司支付2016年10月至2018年5月24日的利息损失各9548.13元以及2018年5月25日以后的利息损失（以差欠数额为基数，按月利率2%计算）。五、驳回武汉天兴出租汽车有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费本院收取2858元、诉讼保全费278元，共3136元由罗新华、蔡正福各负担1568元（现武汉天兴出租汽车有限公司已垫付，罗新华、蔡正福在支付上述款项时一并给付武汉天兴出租汽车有限公司）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上述于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  熊志辉人民陪审员  尹姣云人民陪审员  武立琴二〇一九年十一月二十九日法官助理肖萍书记员彭昱