上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0115民初71085号原告：上海市杨浦区住房保障中心，住所地上海市杨浦区。法定代表人：张榕，副主任。委托诉讼代理人：李旻，上海汉盛律师事务所律师。被告：金承亮，男，1957年2月23日出生，汉族，住上海市杨浦区。原告上海市杨浦区住房保障中心与被告金承亮房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告上海市杨浦区住房保障中心的委托诉讼代理人李旻、被告金承亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上海市杨浦区住房保障中心向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告腾退交还上海市浦东新区康达路XXX弄XXX号XXX室房屋；2.判令被告按照每月人民币1,186元的标准支付自2016年7月1日起至2017年12月31日止的租金，按照每月1,404元的标准支付2018年1月1日起至实际腾退房屋之日止的房屋使用费；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：上海市浦东新区康达路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称系争房屋)系上海市公积金管理中心名下房屋,上海市公积金管理中心授权原告负责该房屋的经租管理事宜，该房为廉租房，被告系房屋配租申请户。2010年12月7日，原、被告签订《杨浦区廉租实物配租住房租赁合同》，约定由被告承租系争房屋，租赁期限自2011年1月1日起至2012年12月31日止，每月租金为672元，其中自付租金为122元。合同到期后，被告多次拒绝再与原告续签合同，但实际仍居住在系争房屋至今。2016年1月1日，上海市公积金管理中心将系争房屋的月租金调整为1,186元，将被告自付月租金调整为336元，被告按此标准实际支付房屋租金至2016年6月30日止。原告认为，2012年12月31日合同到期后，双方形成了不定期租赁合同关系。现经原告多次催告，被告自2016年6月30日后仍拒付租金至今。原告作为出租人有权按照《合同法》的规定，随时与被告解除租赁关系，并要求被告承担腾退房屋、支付房屋使用费等义务。故原告诉至本院。金承亮辩称，不同意搬离系争房屋，同意支付使用费，但是原告要求的支付标准一直在上涨，而其从未看到过政府同意上涨租金的任何文件。本院经审理认定事实如下：2010年12月27日，原告作为出租方(合同甲方)与作为承租方(合同乙方)的被告签订《杨浦区廉租实物配租住房租赁合同》，约定原告将系争房屋出租给被告，作为被告及其家庭配租成员生活居住使用；租赁期限为两年，自2011年1月1日起至2012年12月31日止；月租金总计为672元，其中被告自付租金为每月122元，其余每月租金550元由廉租资金补贴。该合同第7.1条约定：“除甲方同意乙方续租外，乙方应在本合同约定的租期届满后30日内退出该住房。”第9.2条约定：“乙方未按规定退出住房的，甲方停发租金补贴，租金由乙方全额承担；……”合同签订后，原告向被告交付系争房屋，被告向原告陆续支付租金。上述租赁期间届满后，被告继续使用系争房屋，并按照每月122元的租金标准支付租金至2015年12月31日止。根据《杨浦区廉租住房实物配租租金方案表》，系争房屋自2016年1月1日至2018年12月31日期间的廉租住房实物配租租金核定为1,186元，其中承租人自付租金标准为每月336元。但被告对上述自付租金标准不予认可，该期间原、被告未签订书面租赁合同。自2016年1月1日起至2017年6月30日期间，被告仍按照每月122元的标准向原告付款。自2017年7月1日起，被告未再付款。现因被告未能足额支付租金且仍占用系争房屋，故原告于2019年7月诉至本院，要求判如所请。审理中，原告提供《上海市人民政府关于调整和完善本市廉租住房政策标准的通知》《杨浦区廉租住房实物配租租金方案表》，证明如被告继续承租系争房屋则自2016年1月1日起至2018年12月31日期间的自付租金为每月336元；原告提供《关于市统筹调配廉租住房和市公积金中心廉租住房2015年租赁价格方案的批复》《补充协议》及《房源清单》，证明系争房屋自2016年1月1日起至2016年12月31日期间的租金标准为每月1,186元；原告提供《2017年廉租房租金确认单》及《房源清单》，证明系争房屋自2017年1月1日起至2017年12月31日期间的租金标准为每月1,186元；原告提供《关于市统筹调配廉租住房2017年租赁价格方案的批复》《2018年廉租房租金确认单》及《房源清单》，证明系争房屋自2018年1月1日起至2018年12月31日期间的租金标准为每月1,404元；原告提供《2019年廉租房租金确认单》及《房源清单》，证明系争房屋自2019年1月1日起至2019年12月31日期间的租金标准为每月1,404元。经庭审质证，被告表示对上述证据的真实性无法确认，未看到过上述文件。被告提供上海地矿物业有限公司开具的《收据》，证明2017年2月17日被告按照每月122元的标准支付了自2017年1月1日起至2017年6月30日止的租金；被告提供上海市杨浦区五角场街道社会求助所出具的《证明》，证明被告生活困难。经质证，原告认为上述《收据》记载的款项系被告缴纳的自2016年1月1日起至2016年6月30日止的租金。原告表示，因自2016年1月1日起自付租金调整为每月336元，故将被告按照每月122元的标准支付的自2016年1月1日起止2017年6月30日止的租金2,196元进行折算后，被告实际支付租金至2016年6月30日止，尚多出180元，同意在被告应付款中予以抵扣。以上事实，由原告递交的《上海市房地产权证》《市筹廉租房源交接管理协议书》《杨浦区廉租实物配租住房租赁合同》《上海市人民政府关于调整和完善本市廉租住房政策标准的通知》《杨浦区廉租住房实物配租租金方案表》《关于市统筹调配廉租住房和市公积金中心廉租住房2015年租赁价格方案的批复》《补充协议》《2017年廉租房租金确认单》《关于市统筹调配廉租住房2017年租赁价格方案的批复》《2018年廉租房租金确认单》《2019年廉租房租金确认单》等证据，以及本院庭审笔录予以佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。本案中，原、被告签订的《杨浦区廉租实物配租住房租赁合同》系双方的真实意思表示，也没有违反法律、法规的强制性规定，依法成立并生效，原、被告均应恪守。上述租赁合同约定的租赁期限届满之后，被告继续使用系争房屋，并按照自付租金标准支付租金。基于自2016年1月1日起，原、被告未续签《杨浦区廉租实物配租住房租赁合同》，被告并没有证据证明其自2016年1月1日起对系争房屋继续享有廉租租住的资格，原告提出将被告已支付的自2016年1月1日起的租金部分按照每月336元的标准进行折算，租金折算至2016年6月30日止，即主张自2016年1月1日起至2016年6月30日期间的租金标准按照每月336元计算，系原告对其自身权利的处分，于法不悖，本院予以照准。根据合同约定，被告未按规定退出系争房屋的应承担全额租金。现原告要求被告支付自2016年7月1日起至实际搬离系争房屋之日止，按照上海市公积金管理中心出具的《房源清单》中所列的系争房屋租金价格计算的房屋使用费，具有事实和法律依据，本院予以支持。审理中，原告同意将折算后多出的180元，用于抵扣被告的应付费用，本院予以照准。因被告继续占有系争房屋缺乏事实和法律依据，故原告要求被告返还系争房屋，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款的规定，判决如下：一、被告金承亮于本判决生效之日起十日内搬离位于上海市浦东新区康达路XXX弄XXX号XXX室房屋，并将上述房屋移交给原告上海市杨浦区住房保障中心；二、被告金承亮于本判决生效之日起十日内支付原告上海市杨浦区住房保障中心自2016年7月1日起至2017年12月31日止的房屋使用费21,168元；三、被告金承亮于本判决生效之日起十日内支付原告上海市杨浦区住房保障中心自2018年1月1日起至被告实际履行本判决第一项内容之日止的房屋使用费(按照每月1,404元的标准计算)。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费925元，减半收取计462.50元，由被告金承亮负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员 顾 慧二〇一九年十一月六日书记员 王佳杰附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。