四川自由贸易试验区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0193民初8681号 原告（被告）：四川富源通盛投资管理股份有限公司，住所地中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天府大道中段688号3幢10层1003号。 法定代表人：马林。 委托诉讼代理人：张晓霞，女，公司员工。 委托诉讼代理人：赵丹，女，公司员工。 被告（原告）：苗晓芬，女，1975年8月4日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 委托诉讼代理人：孙伟，四川泰常律师事务所律师。 原告（被告）四川富源通盛投资管理股份有限公司（以下简称富源通盛公司）与被告（原告）苗晓芬劳动合同纠纷一案，经成都高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会审理后作出成高劳人仲委裁字（2019）第00319号仲裁裁决书，富源通盛公司不服该裁决书，向本院提起诉讼，本院于2019年8月29日立案受理后，苗晓芬也因不服该裁决书向本院提起诉讼，本院依法将富源通盛公司与苗晓芬互为原被告进行并案审理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（被告）富源通盛公司的法定代表人马林及委托诉讼代理人赵丹，被告（原告）苗晓芬及委托诉讼代理人孙伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 富源通盛公司向本院提出诉讼请求：1.判决富源通盛公司不承担解除劳动合同的经济补偿金56,250元；2.判决富源通盛公司不支付2018年11月14日所扣工资2500元；3.判决苗晓芬承担本案的诉讼费。事实和理由：苗晓芬于2013年9月至富源通盛公司工作并担任风控总监一职，在任职期间，苗晓芬自2016年5月13日起担任“南岸区晴好健康信息咨询服务中心”法定代表人，从事日用化妆品经营活动。苗晓芬的行为属未经批准从事第二职业，严重影响其本职工作和富源通盛公司的工作秩序。富源通盛公司依据《劳动合同》、《员工违反投资项目尽调及审核等行为的处罚规定》，于2018年12月4日解除与苗晓芬的劳动关系。富源通盛公司于2018年12月17日分两笔向苗晓芬支付经济补偿金共计168,750元。苗晓芬对富源通盛公司解除与其之间的劳动关系不服，于2019年3月28日向成都高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委员会于2019年7月18日作出裁决：“1.富源通盛公司在裁决书生效后5日内，以现金方式一次性向苗晓芬支付违法解除劳动关系经济补偿金差额部分56,250元；2.富源通盛公司在裁决书生效后5日内，以现金方式一次性向苗晓芬支付2018年11月14日所扣工资2500元。”富源通盛公司认为，高仲裁委员会认定事实错误，适用法律不当，裁决显失公平，为维护其合法权益，诉至本院。 庭审中，富源通盛公司变更诉讼请求为：1.判决富源通盛公司不承担解除劳动合同的经济补偿金68,750元；2.判决富源通盛公司不支付2018年11月14日所扣工资10,200元；3.判决苗晓芬承担本案的诉讼费。 苗晓芬辩称：一、富源通盛公司并非以苗晓芬从事第二职业为由解除劳动合同。富源通盛公司于2018年12月4日出具解聘通知书，解聘理由为苗晓芬工作绩效、工作能力和表现不符合公司要求，但富源通盛公司未对苗晓芬进行任何工作绩效及工作能力的考核，同时，富源通盛公司未经民主程序制定相关制度。苗晓芬未从事第二职业，南岸区晴好健康信息咨询服务中心并非苗晓芬经营，系苗晓芬的一个下岗多年的亲戚借用苗晓芬的身份信息设立。《员工违反投资项目尽调及审核等行为的处罚规定》非经法定程序制定和公示的规章制度，对苗晓芬无效。二、富源通盛公司属于违法解除劳动合同，应当承担向苗晓芬支付赔偿金的责任。富源通盛公司无证据证明苗晓芬存在工作绩效、工作能力和表现不符合公司要求的情形，富源通盛公司解除劳动合同的行为不符合《中华人民共和国劳动合同法》第39、40、41条规定的用人单位可以解除劳动合同的法定情形。三、富源通盛公司违法扣取苗晓芬10,200元工资，应当承担补足责任。富源通盛公司对苗晓芬的处罚无任何事实与法律依据，富源通盛公司于2016年3月23日扣取2300元、2016年12月16日扣取5000元、2017年10月27日扣取400元，距苗晓芬申请仲裁已经超过一年，但由于彼时苗晓芬尚在富源通盛公司工作，无法就扣取工资事情申请仲裁，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条的规定，该部分工资的时效应当从劳动关系终止之日起计算。 苗晓芬向本院提出诉讼请求：1.依法判决富源通盛公司向苗晓芬支付违法解除劳动合同的赔偿金125,000元；2.判决富源通盛公司向苗晓芬支付克扣的工资10,200元；3.判决富源通盛公司向苗晓芬支付2018年1月1日至2018年12月5日未发的基本工资128,400元。事实与理由：2013年9月，苗晓芬至富源通盛公司工作，彼时，富源通盛公司处于筹备状态。2013年10月28日，富源通盛公司正式成立，苗晓芬与富源通盛公司签订了劳动合同，约定合同期限至2017年12月31日，并约定基础工资为25,000元/月，奖金、补贴等其他福利待遇按照有关办法执行。2018年1月1日，双方续签了一份《劳动合同》，双方在合同第一条中明确约定固定期限劳动合同：自2018年1月1日1起，至2020年12月31日止。在合同第八条双方约定，苗晓芬的基本工资标准按照12,500元/月执行，奖金补贴按照企业有关管理办法执行。苗晓芬在富源通盛公司勤勉尽责、认真工作，但自2018年1月1日起至富源通盛公司违法解除劳动合同之日，富源通盛公司每月仅向苗晓芬发放了部分基本工资，未足额发放基本工资。在苗晓芬工作期间，富源通盛公司违法扣取苗晓芬工资共计10,200元。2018年12月4日，在苗晓芬无任何违法违规的情况下，在无任何通知的情况下，富源通盛公司向苗晓芬发送《解聘通知书》，违法解除了劳动关系，富源通盛公司违反了相关法律规定，苗晓芬为维护其正当权益，诉至本院。 富源通盛公司辩称，富源通盛公司制定的各种规章制度都是参照同行业的相关内部管理制度，并结合富源通盛公司经营中的实际情况，广泛征求员工意见，拟定的相关制度均发至包括苗晓芬在内的全体员工微信群进行讨论修订，最终形成正式文件并由员工签收后施行，富源通盛公司制定的《员工违反投资项目尽调及审核等行为的处罚规定》等管理制度有理有据，制定程序合法有效。苗晓芬在任职期间，未经允许从事第二职业，违反了富源通盛公司于2017年6月20日制定的《员工违反投资项目尽调及审核等行为的处罚规定》。富源通盛公司与苗晓芬解除劳动合同后，于2018年12月17日分两笔向苗晓芬支付经济补偿金共计168,750元。苗晓芬在工作期间，多次违反规章制度，富源通盛公司按照处罚规定对苗晓芬实施经济处罚，累计金额10,200元，公开、公正、合理。富源通盛公司与苗晓芬于2018年1月1日签订《劳动合同》约定，苗晓芬基本工资按照12,500元/月执行，富源通盛公司已足额向苗晓芬支付基本工资至解除劳动合同之日，不存在向苗晓芬只发放了部分工资的情形。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 苗晓芬于2013年10月28日至2018年12月4日期间在富源通盛公司担任风控总监一职，2017年12月31日前基本工资标准为25,000元/月，2018年1月起基本工资为12,500元。 2017年6月20日，富源通盛公司作出《四川富源通盛投资管理股份有限公司员工违反投资项目尽调及审核等行为的处罚规定》，该规定第十四条载明：“对于未经公司批准从事第二职业（指本公司员工在工作或业余时间从事的有经济收入的活动。如直接从事小企业、个体户经营、跑出租……），利用公司或工作职责之便收受现金或财物（折合人民币）1000元以上的，一经发现给予当事人一次性经济处罚500-3000元，同时给予降级至开除处分”，该规定未经苗晓芬签收。 2017年10月27日，富源通盛公司作出《关于“重庆江昆科技有限公司”项目处罚的通报》，该通报载明因审核、审批、财务经办人员不认真审查，对问题未发现等，给予苗晓芬400元的罚款、通报批评。 2018年11月14日，富源通盛公司作出《处罚通知》，因苗晓芬未签收富源公司办公网OA系统上传的《员工违反投资项目尽调及审核等行为的处罚规定》、《投资项目尽调及审核行为落实情况自查表》、《处罚通知》，对苗晓芬一共进行三次处罚，分别处罚了500元、1000元、1000元。 富源通盛公司2016年3月23日扣苗晓芬工资2300元、2016年12月16日扣苗晓芬工资5000元、2017年10月27日扣苗晓芬工资400元、2018年11月14日扣苗晓芬工资2500元，共计10,200元。 2018年12月4日，富源通盛公司向苗晓芬发送《解聘通知书》，以苗晓芬的工作绩效、工作能力和表现均不符合公司要求为由，自2018年12月5日起解除与苗晓芬的聘雇劳动关系，并告知苗晓芬在收到通知书2日内至富源通盛公司综合部办理相关离职手续。 2018年12月17日，富源通盛公司作出《关于支付苗晓芬劳动合同经济补偿金的决定》及《关于支付苗晓芬费用的决定》，决定一次性向苗晓芬支付经济补偿金68,750元、一次性给予补贴100,000元。 注册日期为2016年5月13日、核准日期为2018年4月26日、公司名称为南岸区晴好健康信息咨询服务中心，经营者为苗晓芬。苗晓芬在庭审中陈述，其出借身份信息于其亲戚赵国华，苗晓芬并未实际经营该个体户，苗晓芬名下有该个体户亦未影响其本职工作，公司解除劳动合同非因苗晓芬名下的个体户。 富源通盛公司提交的工资表载明苗晓芬的工资构成为：基本工资1400元、岗位工资400元，共计1800元；代扣代缴：养老保险560元、医疗保险140元，失业保险28元，共计728元；实发工资1072元。富源通盛公司提交的补贴表载明苗晓芬的补贴构成：交通补贴3500元、通讯补贴1700元，应发补贴5200元；补贴应扣：个人所得税172元，实发补贴5028元。富源通盛公司提交的费用表载明苗晓芬费用部分5500元，其他扣减10元，实领费用工资5490元。 2018年1月1日至2018年12月5日期间，扣除社会保险、公积金、个税，富源通盛公司向苗晓芬支付工资共计127,354元。 2019年3月28日，苗晓芬向成都高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1.依法裁决富源通盛公司向苗晓芬支付违法解除劳动合同的赔偿金125,000元；2.依法裁决富源通盛公司向苗晓芬支付扣除的款项10,200元；3.依法裁决富源通盛公司向苗晓芬支付2018年1月至2018年12月未发基本工资128,400元。 2019年7月18日，成都高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会作出成高劳人仲委裁字（2019）第00319号仲裁裁决书，裁决：富源通盛公司在仲裁裁决书生效后5日内，以现金方式一次性向苗晓芬支付违法解除劳动关系经济赔偿金差额部分56,250元；2.富源通盛公司在仲裁裁决书生效后5日内，以现金方式一次性向苗晓芬支付2018年11月14日所扣工资2500元；3.驳回苗晓芬的其他仲裁请求。 富源通盛公司、苗晓芬对上述仲裁裁决不服，先后诉至本院。 上述事实，有《劳动合同》、解聘通知书、招商银行转账汇款电子回单、农业银行收付款业务回单、邮件、工资表、仲裁裁决书及当事人的陈述等证据在卷佐证。 本院认为，本案的争议焦点为：1.富源通盛公司是否应当向苗晓芬支付违法解除劳动合同的赔偿金；2.富源通盛公司是否克扣苗晓芬的工资；3.富源公司是否未向苗晓芬发放2018年1月至2018年12月的基本工资。 关于富源通盛公司是否应当向苗晓芬支付解除劳动合同赔偿金的问题。本院认为，从查明的事实并结合国家劳动法规的规定来看，富源通盛公司作为用人单位，于2018年12月4日以“苗晓芬的工作绩效、工作能力和表现均不符合公司要求”为由，单方面作出解除与苗晓芬的聘雇劳动关系的行为，系违法解除劳动关系，主要理由如下：首先，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。富源通盛公司于2017年6月20日作出的《四川富源通盛投资管理股份有限公司员工违反投资项目尽调及审核等行为的处罚规定》虽然规定对于未经公司批准从事第二职业，利用公司或工作职责之便收受现金或财物（折合人民币）1000元以上的，一经发现给予当事人一次性经济处罚500-3000元，同时给予降级至开除处分，但是该规定未经苗晓芬签收，苗晓芬也不予认可，富源通盛公司未提交其他证据证明该规定系其公司经民主程序制定并予以公示，该规定不能作为本案审理的依据；其次，虽然南岸区晴好健康信息咨询服务中心登记的经营者为苗晓芬，但仅能证明苗晓芬从事第二职业，并不能达到证明苗晓芬从事第二职业已经严重影响其在富源通盛公司的本职工作且给富源通盛公司造成损害的目的；再次，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第二项规定：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的”。富源通盛公司提交的证据不能证明苗晓芬工作绩效、工作能力和表现均不符合要求，却以此为由解除劳动合同关系，系解除劳动关系所依据的事实不足，还未证明经培训或者调整工作岗位，故富源通盛公司解除劳动关系缺乏合法性。综上，富源通盛公司系违法解除与苗晓芬的劳动关系，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条之规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金，故本院对苗晓芬要求富源通盛公司支付赔偿金的主张予以支持。 同时《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条规定，用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。在违法解除合同情况下，应当以经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金，对基于合法解除劳动合同而支付的经济补偿则不应再支付，已支付的应当返还，为了减少诉累，富源通盛公司在2018年12月17日已向苗晓芬支付解除劳动合同经济补偿金68,750元，与违法解除劳动关系的赔偿金部分进行品迭。苗晓芬于2013年10月28日至2018年12月4日期间与富源通盛公司存在劳动关系，富源通盛公司依法应向苗晓芬支付违法解除劳动关系的赔偿金137,500元(12,500元/月×5.5个月×2倍)，苗晓芬请求支付赔偿金为125,000元，差额部分视为苗晓芬对权利放弃。富源通盛公司应支付125,000元，品迭富源通盛公司已支付苗晓芬经济补偿金68,750元，富源通盛公司应当向苗晓芬支付违法解除劳动合同赔偿金56,250元。 关于富源通盛公司是否克扣苗晓芬工资的问题。《最高人民法院关于劳动争议案件适用法律若干问题的规定》第三十条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”本案中，苗晓芬主张富源通盛公司分别于2016年3月23日扣苗晓芬工资2300元、2016年12月16日扣苗晓芬工资5000元、2017年10月27日扣苗晓芬工资400元、2018年11月14日扣苗晓芬工资2500元，共计10,200元。富源通盛公司未提交关于扣除苗晓芬上述工资合法的证据，苗晓芬主张的2016年3月23日扣苗晓芬工资2300元、2016年12月16日扣苗晓芬工资5000元、2017年10月27日扣苗晓芬工资400元，已超过1年仲裁时效，故本院不予支持。综上，富源通盛公司应当支付2018年11月14日所扣苗晓芬工资2500元。 关于富源公司是否未向苗晓芬发放2018年1月至2018年12月基本工资的问题。富源通盛公司提交的工资表、招商银行转账汇款电子回单、农业银行网上银行客户收付款入账通知，本院查明，富源通盛公司已向苗晓芬支付2018年1月至2018年12月4日工资127,365元，此外富源通盛公司于2018年12月17日向苗晓芬支付包含但不限于劳务补贴款100,000元。富源通盛公司已支付苗晓芬的工资及劳务费金额已超出苗晓芬在本案中所主张的金额，故苗晓芬主张富源通盛公司克扣其2018年1月至2018年12月4日期间工资128,400元的主张，无事实与法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条、《最高人民法院关于劳动争议案件适用法律若干问题的规定》第三十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、四川富源通盛投资管理股份有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向苗晓芬一次性支付违法解除劳动合同赔偿金56,250元； 二、四川富源通盛投资管理股份有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向苗晓芬一次性支付2018年11月14日所扣苗晓芬工资2500元； 三、驳回苗晓芬的其他诉讼请求； 四、驳回四川富源通盛投资管理股份有限公司的全部诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由苗晓芬负担5元，四川富源通盛投资管理股份有限公司负担5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 缪 泰 二〇一九年十一月十八日 书记员 张雪婷