连云港市赣榆区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0707民初7483号原告：马济祥，男，1978年2月6日出生，汉族，住连云港市赣榆区。委托诉讼代理人：韩永柱，江苏新浦律师事务所律师。被告：连云港通顺塑料制品有限公司，住所地连云港市赣榆区班庄镇驻地。法定代表人：董淑美，总经理。委托诉讼代理人：徐大康，江苏传扬律师事务所律师。被告：王纪国，男，1970年5月30日出生，汉族，住连云港市赣榆区。原告马济祥与被告连云港通顺塑料制品有限公司（以下简称“通顺公司”）、王纪国劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告马济祥的委托诉讼代理人韩永柱、被告通顺公司的委托诉讼代理人徐大康、被告王纪国均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马济祥向本院提出诉讼请求：1.解除劳动关系，两被告一次性经济补偿486000元；2.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2017年11月17日16时左右，原告在被告10号车间工作时，因机器出现故障，左上肢不慎被机器卷入致伤，经赣榆区人民医院救治，被诊断为左上臂离断伤，整个左臂从肩关节以下全部缺失。2018年3月1日，连云港市赣榆区人力资源和社会保障局（以下简称“赣榆区人社局”)认定原告为工伤。2018年5月31日，经连云港市劳动能力鉴定委员会复核鉴定为工伤四级。原告因家中困难，住院23天就出院回家。由于被告没有为原告交纳五险一金，导致原告无法享受国家规定的工伤补贴和医疗津贴，连退休待遇也无法享受。被告通顺公司从事的是塑料颗粒加工，对环境造成污染，在发生事故后未向原告进行赔偿。被告王纪国自认系用工主体，应当承担连带赔偿责任。仲裁裁决书认定被告通顺公司将生产经营权发包给不具备用工主体资格的被告王纪国，被告王纪国招用原告，原告在工作中受伤，与被告通顺公司不存在劳动关系，原告对此不认可，认为存在劳动关系，两被告应当承担赔偿责任。请求依法判令支持原告的诉讼请求。被告通顺公司辩称，解除劳动合同的前提是双方之间有劳动合同，我公司将场地租赁给被告王纪国，我公司与原告无任何劳动合同关系，不存在解除劳动合同之说，更不存在一次性经济补偿486000元的问题。关于认定工伤通知书及行政裁决书，只是认为原告受伤应参照工伤处理，工伤认定书不是确定劳动合同关系的依据。（2018）苏0791行初247号行政判决书已经确认了上述事实，我公司与原告不存在劳动合同关系。被告王纪国辩称，1.我是以个人名义租赁被告通顺公司的场地进行塑料加工的，对外是独立经营、对内自负盈亏，没有进行工商登记，但是所有的水、电、税都是以我个人名义缴纳的；2.原告是我找来干活的，工钱由我发放，月工资数额不确定，干一天给120元钱，不来就没有钱，家里有事或者农忙就不来干，从来没有干满一个月的，所以工钱是不固定的；3.原告主张的解除劳动关系没有事实依据。本院经审理认定事实如下：被告通顺公司的经营范围为塑料制品加工，其将10号车间的生产经营权发包给被告王纪国。2017年8月份，原告马济祥受被告王纪国的雇佣，到被告通顺公司的车间从事塑料制品加工工作。2017年11月17日16时左右，原告马济祥在车间工作时，因机器出现故障，其在查看机器故障时左上肢不慎被机器卷入致伤，该伤情经连云港市赣榆区人民医院诊断为左上臂离断伤。2018年1月2日，赣榆区人社局受理了原告马济祥的工伤认定申请，经调查核实后，认为原告受到的事故伤害属于工伤，并于2018年3月1日作出赣人社工认字（2018）13号《认定工伤决定书》。被告通顺公司对该决定书不服，于2018年3月30日向连云港市赣榆区人民政府（以下简称“赣榆区政府”）申请行政复议。赣榆区政府于2018年5月18日作出（2018）赣行复第16号《行政复议决定书》，维持了赣榆区人社局作出的认定工伤决定。被告通顺公司不服《行政复议决定书》，向连云港经济技术开发区人民法院提起行政诉讼，要求撤销赣榆区人社局作出的（2018）13号《认定工伤决定书》及赣榆区政府作出的（2018）赣行复第16号《行政复议决定书》。连云港经济技术开发区人民法院经审理于2018年8月20日作出（2018）苏0791行初247号行政判决书，驳回了被告通顺公司的诉讼请求。被告通顺公司不服该判决，向连云港市中级人民法院提出上诉，连云港市中级人民法院于2019年3月22日作出（2018）苏07行终294号行政判决书，驳回上诉，维持原判。原告马济祥向连云港市赣榆区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“劳动仲裁委员会”）申请劳动仲裁，要求解除其与通顺公司之间的劳动关系，通顺公司支付一次性经济补偿486000元。劳动仲裁委员会于2019年8月14日作出赣劳人仲案字（2019）第161号仲裁裁决书，对马济祥的仲裁请求不予支持。原告马济祥对该裁决书不服，遂提起本案诉讼。庭审中，原告马济祥明确表示要求解除的是其与被告通顺公司之间的劳动关系。本院认为，《江苏省实施办法》第三十六条规定：“具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，社会保险行政部门可以将具备用工主体资格的发包方作为用人单位按照规定作出工伤认定决定。”因此，被告通顺公司将其经营权发包给不具备用工主体资格的被告王纪国，依法应对原告承担工伤保险责任，但这不代表被告通顺公司就是用工责任主体。原告马济祥与被告通顺公司是否建立劳动关系要看双方是否达成了建立劳动关系的合意，即通过书面或口头形式订立劳动合同，或者通过“用工行为”建立了事实上的劳动关系。本案中，原告马济祥与被告通顺公司之间未签订书面劳动合同，其系被告王纪国雇佣，在工作过程中由王纪国进行管理和考勤。而王纪国并非通顺公司的员工，也不存在通顺公司授权王纪国招用劳动者的情况。因此，原告马济祥不受被告通顺公司的日常管理，双方不存在事实劳动关系，也就不存在解除劳动关系之说。依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条，《江苏省实施办法》第三十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款之规定，判决如下：一、原告马济祥与被告连云港通顺塑料制品有限公司之间不存在劳动关系；二、被告连云港通顺塑料制品有限公司、被告王纪国无需向原告马济祥支付一次性经济补偿金486000元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告马济祥负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。审判员  李秋红二〇一九年十一月二十五日书记员  房树芬法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。（二）《江苏省实施办法》第三十六条具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，社会保险行政部门可以将具备用工主体资格的发包方作为用人单位按照规定作出工伤认定决定。（三）《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：10×××94。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。