江苏省江阴市人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0281民初10365号原告：江阴市璜塘建筑安装工程有限公司，住所地江阴市徐霞客镇璜塘新璜路**，统一社会信用代码913202817035177433。法定代表人：王士杨，该公司董事长。委托诉讼代理人：华国清。委托诉讼代理人：缪玉明，江阴市璜塘法律服务所法律工作者。被告：朱金清，男，1965年8月13日生，汉族，住江阴市。原告江阴市璜塘建筑安装工程有限公司（以下简称璜塘公司）诉被告朱金清建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月8日立案受理后，依法组成合议庭于2019年10月29日公开开庭进行了审理。璜塘公司的委托诉讼代理人华国清和缪玉明到庭参加诉讼，被告朱金清经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告璜塘公司向本院提出诉讼请求：1.判令朱金清立即归还垫付款717320元。2.本案诉讼费由朱金清承担。事实和理由：2012年8月江阴蒙羽服饰有限公司（以下简称蒙羽公司）将车间土建工程直接发包给朱金清，由于朱金清没有资质，经三方协商后，由朱金清挂靠在璜塘公司进行施工，三方在2012年9月29日签订了协议，明确朱金清挂靠璜塘公司，璜塘公司只提供资质并收取管理费10万元，所有的款项往来、发票开具均由朱金清和蒙羽公司直接发生，璜塘公司不参与，工程中的盈亏均由朱金清承担，璜塘公司不承担任何责任。实际施工过程中，所有款项也是蒙羽公司直接支付给朱金清，朱金清直接向蒙羽公司开具发票，璜塘公司从未参与款项的往来和发票的开具。朱金清施工完毕后，蒙羽公司已经将款项全部支付给朱金清并已付清。因朱金清挂靠璜塘公司以璜塘公司名义施工，对施工过程中结欠第三方的款项，第三方曾起诉璜塘公司和朱金清。其中江苏远航钢铁贸易公司（以下简称远航公司）、王庆于分别起诉璜塘公司和朱金清，经法院调解，执行过程中，法院在应该发放给璜塘公司作为债权人的执行款中，扣除了远航公司案件的款项60万元和执行费15580元，藕除了王庆于案件的款项10万元和执行费1740元，一共扣除了717320元。根据三方协议，该款项应当由朱金清承担，故向朱金清追偿。现诉至法院，请求判如所请。被告朱金清辩称（因朱金清拒不到庭，以下意见系根据朱金清派人送到本院的一页答辩状归纳）：1.璜塘公司出具的证据中，关于蒙羽公司的土建工程，朱金清没有施工，朱金清与本案毫无关系。2.璜塘公司与蒙羽公司发生业务关系，并且双方法定代表人在合同上签字盖章，朱金清只是一名劳务中的施工人，不存在挂靠，璜塘公司是实际承包人，璜塘公司与蒙羽公司的合同经过了备案，应以备案合同为准。3.三方协议中，乙方抬头和落款是江阴市蒙羽服饰有限公司，而盖章处为江阴蒙羽服饰有限公司，朱金清是劳务作业分包的一名实际施工人，与璜塘公司没有关系，与江阴市蒙羽服饰有限公司没有关系。4.关于款项，朱金清已经支付给叶章重50万元，作为劳务方理应承担30%，已经超过了比例承担，剩下部分应当有璜塘公司承担。5.执行和解协议中，朱金清已经支付了，璜塘公司未履行与朱金清无关。6.法院判决璜塘公司向王庆于支付款项，而不是判决朱金清支付，与朱金清无关。综上，本案于朱金清无关。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:（协议书情况）2012年9月29日甲方璜塘公司、乙方蒙羽公司（抬头和落款处写为江阴市蒙羽服饰有限公司）、丙方承包者朱金清签订协议书一份，主要约定：“兹有乙方的蒙羽服饰车间土建水电工程直接承包给丙方，由于丙方无资质，由此乙方、丙方寻找甲方资质挂靠，并在2012年8月30日甲、乙双方签订了工程合同，为了进一步明确三方责任，经三方友好协商，达成如下协议：二、合同所有条款全部有乙方、丙方负责，甲方只提供资质，故而工程合同有乙方承包给丙方负责施工。三、土建工程造价：按预算价三方商量确定（合同造价严重偏低，甲方要求重新协商确定），丙方愿意向甲方缴纳管理费造价955万元的1%计10万元，最终按决算价计算确定。五、如果工程中发生一切安全、质量事故及拖延工期、经营盈亏、农民工工资支付等，全部经济责任均有乙方、丙方负责，与甲方无任何牵直。甲方不承担任何法律责任和经济责任。如乙方、丙方给甲方造成损失（包括名誉损失）均有乙方、丙方承担。六、工程发票及开票税金均全部有丙方负责交纳（工程发票由丙方以个人名义开票开具，甲方不再出面开具）。”该协议书落款处璜塘公司、蒙羽公司盖章，朱金清签字。（证明和开票情况）璜塘公司提供一组证明复印件，均为蒙羽公司向江阴璜塘地税出具，载明蒙羽公司委托朱金清建造车间一幢，前来开票。璜塘公司提供一组发票复印件，显示朱金清向蒙羽公司开具了工程款发票。璜塘公司称：上述材料证明朱金清与蒙羽公司之间进行实际开票，璜塘公司从未开具发票。（结算协议情况）2015年2月，甲方蒙羽公司、乙方璜塘公司、丙方朱金清达成结算协议一份，主要载明：“三方一致同意竣工结算，竣工结算总价10382165元，累计已付8906810元，丙方施工过程中向甲方预支付工程款应承担的约定利息（截止2014年12月31日）439657元，上述相抵尚欠工程款1035698元，补偿20万，实际按123万结算。因法院向甲方发出协助执行通知书，要求扣留乙方、丙方在甲方处全部工程余款，三方协商一致上述款项123万元由甲方于2015年2月15日前全部汇入江阴法院。乙方、丙方声明：甲方全额协助法院执行后，保证不再向甲方索取任何与该工程有关的费用……。”（1335号案件调解和执行情况）关于江苏远航钢铁贸易有限公司（法定代表人为叶章重）诉朱金清、璜塘公司一案，案号为（2014）澄商初字第1335号，2014年11月19日本院作出民事调解书，确认：朱金清、璜塘公司结欠远航公司货款1260483.07元，双方约定以126万元结算，并约定了付款期限，如朱金清、璜塘公司未按期履行，则需承当违约金5万元，远航公司可一并申请执行，并约定了诉讼费的负担。本院于2015年2月16日作出（2015）澄执字1505号执行通知书，要求璜塘公司履行1335号判决书确定的义务，支付执行款126万元、违约金5万元、案件受理费8355元和申请执行费15580元。2015年7月28日甲方远航公司、乙方朱金清和璜塘公司达成执行和解协议，双方就1335号调解书执行事宜达成协议，明确：乙方应支付甲方货款126万元及违约金5万元，承担诉讼费8355元，扣除乙方已经支付的50万元，余款一致同意按76万元结算……（约定了付款期限）……本案执行费15580元由乙方承担。（00142号案件判决和执行情况）王庆于诉璜塘公司、朱金清买卖合同纠纷一案，案号为（2015）澄徐商初字第00142号，本院于2015年12月2日作出民事判决书，载明：“王庆于主张璜塘公司、朱金清于2012年9月承建蒙羽公司车间厂房，向王庆于购买水泥，请求判令璜塘公司、朱金清支付水泥款120000元。被告璜塘公司辩称对欠款不清楚，2012年9月29日璜塘公司与蒙羽公司、朱金清签订的协议书可以证明本案与璜塘公司无关，责任应由朱金清承担。被告朱金清辩称，根据朱金清与璜塘公司、蒙羽公司签订的协议书，璜塘公司不应承担责任；朱金清与王庆于签订的协议书璜塘公司未盖章，故璜塘公司也不应承担责任；对帐单是朱金清签的。本院经审理查明：2012年9月10日，朱金清以璜塘公司的名义、王庆于以天裕公司的名义签订协议书1份……本院认定：……结合蒙羽公司、璜塘公司、朱金清的三方协议书中朱金清挂靠于璜塘公司的约定，说明璜塘公司允许朱金清对外以璜塘公司的名义进行民事行为，且朱金清签订协议书、在对帐单上签字的行为均以璜塘公司的名义作为，足以证明朱金清系代表璜塘公司就蒙羽公司车间工程向王庆于购买水泥，故法院依法认定王庆于供货的交易相对方为璜塘公司，璜塘公司应就本案欠款120000元负偿付之责。璜塘公司、朱金清认为按照三方协议书的约定，璜塘公司不承担责任，因该协议书系璜塘公司、蒙羽公司、朱金清的内部约定，关于璜塘公司的免责条款对王庆于无法律约束力，故对璜塘公司、朱金清的该主张本院不予采信。后判决：璜塘公司偿付王庆于货款120000元等内容。”2016年1月20日本院作出（2016）苏0281执763号执行通知书，要求璜塘公司就上述案件向王庆于支付12万元、负担诉讼费2700元、申请执行费1740元。（执行笔录情况）本院于2018年11月30日作出（2018）苏0281执恢1299号结案通知书，告知远航公司、璜塘公司，经本院强制执行，该案被执行人已经自动履行110万元，1335号调解书已经全部执行完毕。本院于2018年11月8日作出（2018）苏0281执恢1215号结案通知书，告知王庆于、璜塘公司，经本院强制执行，璜塘公司已经自动履行10万元，00142号案件判决书已经全部执行完毕。关于（2016）苏0281执7277璜塘公司申请执行浩宗橡塑科技（江阴）有限公司一案中，本院于2019年6月6日对璜塘公司做出笔录，明确：“璜塘公司申请执行浩宗公司标的额12629855元……关于王庆于案以10万元了结，执行费1740元，远航公司案余款以60万元了结，执行费15580元，以上合计717320元从璜塘公司申请执行款中扣除……璜塘公司明确扣留717320元。”（送达情况）2019年9月24日本院通过短信系统通知朱金清，告知本案情况并定于2019年9月27日开庭，2019年9月25日朱金清的妻子到本院领取了相关诉状、证据材料等应诉材料，后朱金清电话联系本院称答辩期尚未届满。本院于2019年10月22日再次通过短信方式通知朱金清定于2019年10月29日下午1:45开庭。2019年10月28日朱金清派人向本院提交答辩状及相关证据，2019年10月28日12点08分朱金清来电确认收到本院的开庭通知短信。2019年10月29日上午，本院通过短信告知朱金清，其提交的证据较为杂乱，并且没有写明证据名称、证据来源、证明内容，要求朱金清于下午13:45到法庭进行明确，否则承担不利后果；由于系统原因，上述短信一直未能发送成功。2019年10月29日上午10点35分，本院和朱金清电话联系，告知其提交的材料较为杂乱，并要求其下午到庭明确相关证明内容。后朱金清未到庭。（朱金清提供证据情况）朱金清派人向本院提交了部分证据。璜塘公司意见为：朱金清提供的证据比较乱，看不出来证明目的，也与本案无关，均不予认可。（本院和蒙羽公司联系情况）2019年10月29日上午，本院和蒙羽公司法定代表人顾军电话联系，顾军陈述：“工程款一部分支付给了璜塘公司，一部分支付给了朱金清，工程款已经支付完毕，发票是璜塘公司向蒙羽公司开具的”。对此，璜塘公司称：“顾军是蒙羽公司的法定代表人，顾军所陈述是不真实，蒙羽公司未向璜塘公司支付任何款项，都是直接给了朱金清，璜塘公司也没有向蒙羽公司开具任何发票；璜塘公司仅收取了10万元挂靠费，该10万元挂靠费是2012年璜塘公司的财务会计周建清和朱金清一起到蒙羽公司，蒙羽公司出具了10万元承兑汇票，朱金清向蒙羽公司出具了10万元的工程款收条，然后朱金清将10万元承兑汇票交付给璜塘公司，除此之外，璜塘公司没有经手蒙羽公司的任何款项。”（承诺情况）璜塘公司承诺：本案所有陈述均属实，不存在任何违反法律规定和损害第三方利益的行为，如有上述行为，均愿承担罚款、拘留及追究刑事责任等一切责任。上述事实和情况，有协议书、结算协议、证明、相关案件调解书、笔录及当事人的陈述在卷予以佐证。本院认为，朱金清经本院依法送达应诉材料、开庭传票后未到庭参加诉讼，怠于行使自己的诉讼权利，由此产生的法律后果由其自行承担，本院按璜塘公司提供的证据认定案件事实。本案中，三方在2012年9月29日签订了协议书，协议书明确璜塘公司出借资质、朱金清挂靠璜塘公司进行施工，且蒙羽公司对此明知，故该协议书违反国家规定，应属无效。协议书无效，但因工程已经实际施工并结算，各方的权利义务仍应根据客观情况予以处理。现各方已经明确蒙羽公司已经将款项支付完毕，且协议书也载明因挂靠所产生的责任均由蒙羽公司、朱金清承担，璜塘公司不承担，故璜塘公司有权就其为朱金清垫付的款项要求朱金清偿还。本案璜塘公司要求朱金清偿还远航公司案件、王庆于案件的款项及执行费合计717320元，有相应的调解书、判决书、执行笔录和执行材料为证，故朱金清应当向璜塘公司支付717320元，本院对璜塘公司的请求予以支持。关于朱金清提出的抗辩意见，与三方签订的协议书、证明、开票情况相悖，故本院对朱金清的意见不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：朱金清于本判决发生法律效力之日起十日内向江阴市璜塘建筑安装工程有限公司支付垫付款717320元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10995元（江阴市璜塘建筑安装工程有限公司已预交），由朱金清负担，于本判决发生法律效力之日起十日内向江阴市璜塘建筑安装工程有限公司支付。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省无锡市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 长  潘亚伟人民陪审员  刘小娥人民陪审员  苏秋亚二〇一九年十一月七日书 记 员  孙玲莉本案援引法律条款《中华人民共和国民法通则》：第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。最高人民法院《关于适用的解释》：第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。