四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0105民初8624号 原告：成都华川公路建设集团有限公司，住所地：成都市青羊区横小南街2号。 法定代表人：谢应文，董事长。 委托诉讼代理人：徐鹏，四川科全律师事务所律师。特别授权。 委托诉讼代理人：文天骐，男，1990年12月26日出生，汉族，住成都市温江区，公司工作人员。特别授权。 被告：江新杰，男，1981年1月8日出生，汉族，住成都市温江区。 委托诉讼代理人：王川，四川明炬律师事务所律师。一般代理。 原告成都华川公路建设集团有限公司（简称华川公司）与被告江新杰劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员程文适用简易程序公开开庭进行了审理。原告华川公司的委托诉讼代理人徐鹏、文天骐，被告江新杰及委托诉讼代理人王川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 华川公司诉称，江新杰在任职期间将华川公司项目部印章遗失，并隐瞒事实，不及时上报，直到劳动仲裁时才承认自己将印章丢失。江新杰的行为已严重违反公司规章制度，对公司造成恶劣影响和重大损害。为防止印章丢失带来的法律风险，公司不得不将此事登报。根据劳动合同法第三十九条、第四十六条规定，公司可以与其解除劳动合同，且无需支付经济补偿；2014年2月1日，公司与江新杰协商一致签订劳动合同，约定劳动报酬由基本工资2500元加其他福利待遇构成。合同履行过程中，公司向江新杰发放的工资也是由基本工资加上津贴、绩效奖金、通讯费、交通费、社保等福利待遇构成，江新杰从未对劳动报酬的分配方式提出任何异议。2019年1月31日，劳动合同到期前，公司按照法律规定在维持原劳动合同约定条件的情况下通知江新杰续签无固定期限劳动合同，并通过EMS邮件、办公软件等方式多次向江新杰送达《劳动合同续签通知函》。但江新杰以合同约定的劳动报酬条件不明确为由拒签，企图以该方式让公司主动解除劳动合同，达到获取经济补偿的目的。仲裁委以违反《关于工资总额组成的规定》第四条、第五条，劳动合同法第十七条第一款第六项的规定为由，裁决公司应承担经济补偿责任属于事实认定不清，法律适用错误；江新杰在2018年12月、2019年1-2月的月度绩效考核不称职，2018年年度考核不称职，系公司对江新杰工作的客观评价。公司将2018年12月月度考核及2018年年度考核在办公通网络上进行了公示。根据公司公布的《绩效管理制度》第十一条规定，对考核结果不认同者，可向目标管理部门、人资部门、法律审计中心、工会进行投诉，集团人资中心将在3个工作日内组织相关部门进行处理并予以回复。江新杰并未进行任何投诉，表示其认可考核结果。公司根据相关规章制度扣发江新杰岗位津贴及绩效工资具有合法依据；公司已根据江新杰休假情况将剩余的未休年休假工资足额支付，仲裁裁决支付4428.95元休假待遇属于事实认定错误，裁决第二项关于年休假金额与裁决书第六页计算的年休假金额相矛盾。据此，华川公司诉请人民法院判令：1.终止华川公司与江新杰的劳动合同；2.华川公司不向江新杰支付任何费用；3.本案诉讼费用由江新杰承担。 江新杰辩称，2006年2月17日，江新杰入职华川公司从事财务会计工作。2014年2月1日，双方签订期限为2014年2月1日至2019年1月31日的五年期劳动合同。2018年4月18日、4月19日、12月27日，江新杰向华川公司提出订立无固定期限劳动合同。2019年1月11日，华川公司向江新杰发出《劳动合同续签通知书》，要求15日内书面回复。同年1月14日，江新杰书面回复愿意与华川公司签订无固定期限书面劳动合同。同年1月17日，华川公司提出签订《劳动合同补充协议》。江新杰认为，原劳动合同到期后应当签订新的劳动合同，而非补充协议。原劳动合同签订于五年前，江新杰的工资标准已经改变，故要求按照其真实的工资标准签订新的劳动合同，华川公司予以拒绝。同年1月27日，江新杰再次向华川公司就订立无固定期限劳动合同提出申请和意见。根据劳动合同法第三条的规定，江新杰对华川公司的《劳动合同补充协议》及空白劳动合同提出建议，要求与华川公司进行协商是江新杰的合法权益。江新杰离职前一年税后月平均工资为6531元，华川公司要求按照2014年劳动合同的2500元工资标准进行签订违反了诚实信用原则，江新杰有权要求按照真实的工资标准签订无固定期限劳动合同。华川公司送达的解除劳动合同通知载明，系根据劳动合同法第四十四条第一款规定终止劳动合同，但起诉状中却以江新杰任职期间严重失职解除劳动合同，华川公司的诉讼请求与其行为前后矛盾，与事实不符；江新杰的银行交易记录显示，2019年1月工资为739.30元，2月工资为131.09元。根据《最低工资规定》第十二条的规定，华川公司向江新杰支付的工资扣除加班工资、福利、津贴等不应低于2018年成都市最低工资标准1780元，华川公司的行为严重侵害了江新杰的合法权益。华川公司根据其自行制定的《绩效管理支付办法》第十一条的规定，对江新杰进行年度考核因不达标而扣款。该制度违反法律规定和公平公正原则，华川公司在绩效工资扣完后又对基础工资进行扣款，导致江新杰的劳动报酬低于成都市最低工资标准。江新杰对华川公司的年度考核未签字确认，华川公司也未将年度考核结果向江新杰进行告知，江新杰对年度考核结果不予认可；华川公司认为江新杰丢失印章，给公司造成损失。江新杰是财务负责人，其工作职责不包含保管印章。印章于2017年1月左右丢失，华川公司并未向江新杰送达处罚决定，在2017年、2018年两年时间内也未按照处罚规定进行扣款，却在2019年双方就劳动合同续签产生争议时根据2017年的处罚决定进行扣款，该处罚已经跨年度，且未经江新杰认可，系华川公司的单方行为。此外，华川公司未对因印章丢失造成的经济损失进行证明，扣款1000元的处罚无事实和法律依据；江新杰未休完2018年其应享有的年休假天数，华川公司未举证证明因工作原因不能安排休年休假，又未按法律规定足额支付未休年休假工资，侵害了劳动者的合法权益。综上，请求驳回华川公司的诉讼请求。 经审理查明，2006年7月，江新杰入职华川公司。同年12月起，华川公司为江新杰缴纳社会保险费。 2014年2月1日，华川公司（甲方）与江新杰（乙方）签订《劳动合同书》。主要约定，劳动合同期限自2014年2月1日起至2019年1月31日止；双方协商一致，甲方安排乙方在甲方集团总部或甲方投资的项目部、分子公司、关联企业（具体工作地点以甲方通知为准）从事财务负责人工作；甲方实行月工资制，试用期届满转正后月工资为2500元，并增加享受公司其他福利待遇；甲方的劳动纪律、劳动制度均以“华川集团”的名义发布并告知乙方，是本劳动合同的有效组成部分。同日，江新杰在签收单上签字。载明，江新杰收到《岗位说明书手册》一份以及其他各项管理制度，对有关的管理制度已知晓。 2017年2月15日，成都华鼎市政工程有限公司作出华鼎总办[2017]9号《关于对印章遗失相关责任人进行处罚的通报》。决定，对江新杰予以经济处罚1000元。 2018年4月18日、19日、12月27日，江新杰向华川公司提出签订无固定期限劳动合同的申请。2019年1月11日，华川公司向江新杰发出《劳动合同续签通知书》。主要载明，华川公司与江新杰的劳动合同将于2019年1月31日到期，公司决定续签劳动合同，新合同期限为无固定期限，其他各项条款维持原合同不变。同年1月14日，江新杰通过公司办公系统回复，同意依法与华川公司续签无固定期限劳动合同。 2019年1月14日，华川公司作出华川人资[2019]6号《关于2018年12月员工绩效考核结果的通报》并在公司系统“公告”页发布。通报载明，2018年12月江新杰考核结果为不称职。同日，华川公司财务管理中心作出两份《关于对江新杰同志的处罚通报》，决定根据《通讯管理办法》扣罚当月电话费的30%、江新杰因个人原因误机承担一半机票费用297.50元。次日，江新杰表示对两项处罚通报不予认可。 2019年1月16日，华川公司向江新杰出具两份空白劳动合同文本，江新杰对上述劳动合同文本提出12项书面异议，要求修改合同中对工作地点、工作岗位、劳动报酬与福利待遇调整方式的约定并填写真实的工资。次日，华川公司向江新杰提出签订《劳动合同补充协议》。补充协议载明，原劳动合同期限变更为无固定期限，工作岗位、薪酬等条款与原合同一致，本补充协议为劳动合同的组成部分，除本协议明确作修改的条款之外，原劳动合同的其他条款继续有效。江新杰向华川公司表示，不同意补充协议中“薪酬条款与原合同一致”的约定，要求将原劳动合同中月工资2500元的约定改变为江新杰实际领取的工资数额。 2019年1月24日，华川公司向江新杰邮寄《劳动合同续签通知函》和两份《劳动合同书》。通知函载明，华川公司决定继续与江新杰签订劳动合同（薪酬、福利待遇等条件与原合同一致），将劳动合同文本发与江新杰，江新杰自行填写劳动合同乙方信息，并于1月31日前完成续签，如逾期则视为放弃续签。 2019年1月27日，江新杰向华川公司寄送《关于江新杰同志与华川公司劳动合同续签的相关情况说明及回复》、《乙方对2019年1月27日续签江新杰同志无固定期限劳动合同文本中相关合同约定存在的主要异议书面回复（根据甲方最新出示的合同版本内容）》。情况说明及回复载明，江新杰愿意与华川公司依法签订公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的劳动合同，华川公司应在2019年1月31日前对江新杰就华川公司第三次出示的合同版本内容存在的异议作书面回复，如逾期则视为华川公司不愿与江新杰签订公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的无固定期限劳动合同的明确意思表达。主要异议书面回复共计13项，其中，江新杰要求删除“乙方同意根据甲方公司生产、经营……相应的岗位（职务）相对应”或将该条修改为“若因甲方公司实际生产、经营、管理需要，经甲乙双方协商一致，相关岗位（职务）及对应的工资待遇等按照书面调整后的实际情况执行”；在“试用期届满转正后工资为¥____元”处填写实际工资额；将“甲方可以根据自身生产经营条件……福利待遇”修改为“根据甲方自身生产经营条件和乙方实际情况，双方协商一致，书面调整乙方工作岗位、劳动报酬及福利待遇”。次日，华川公司收到上述两份文件。 2019年1月31日，华川公司作出华川人资[2019]19号《关于2018年集团年终考核结果的通报》并在公司系统“公告”页发布。载明，江新杰的年终考核结果为不称职。 2019年2月18日，华川公司作出《关于与江新杰劳动合同期满自然终止的通知》。主要载明，江新杰与公司签订的原《劳动合同书》已于2019年1月31日到期，公司决定按原劳动合同条件与江新杰续签劳动合同但江新杰至今仍未完成续签，公司从即日起与江新杰不存在劳动关系。在原劳动合同履行期间，江新杰还存在严重违反公司规章制度等违规行为。 2019年3月14日，江新杰向成都市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：华川公司支付江新杰解除劳动合同的经济补偿84903元、2017年至2018年未足额支付的带薪年休假待遇10696元、2018年11月至2019年2月拖欠工资14155元，华川公司为其出具离职证明并办理离职手续。同年5月24日，该委作出成劳人仲案（2019）第00559号仲裁裁决书，裁决：华川公司向江新杰支付终止劳动合同经济补偿78267.93元、年休假待遇4428.95元、工资差额7562.66元（2018年12月至2019年2月），华川公司为江新杰出具终止劳动合同证明。华川公司不服，遂起诉来院。 另查明，1.成都华鼎市政工程有限公司系华川公司的子公司。2.2018年1-11月江新杰月度绩效考评为称职。3.仲裁庭审中，江新杰确认其知晓2018年12月月度绩效考核和2018年年度绩效考核结果。4.2018年12月至2019年2月，华川公司每月为江新杰代扣代缴社会保险费343.20元、公积金120元，合计463.20元。5.江新杰2018年未休年休假8天。2019年2月1日，华川公司通过银行转账向江新杰支付年休假待遇919.54元。6.2018年7月起，华川公司每月以现金形式向江新杰发放通讯费150元、餐费（金额不等）及交通费100元。7.工资表显示，江新杰2018年12月薪酬总额6000元（基本工资2000元+司龄津贴1000元+岗位津贴3000元）、绩效罚金1200元，2019年1月薪酬总额3000元（基本工资2000元+司龄津贴1000元）、绩效罚金1500元、其他应扣297.50元（误机机票的50%），2019年2月薪酬总额3000元（基本工资2000元+司龄津贴1000元）、绩效罚金600元、其他应扣1000元（遗失印章处罚）。8.2018年1月至2019年2月，江新杰实发工资（含现金领取的通讯费、餐费及交通费）情况为：2018年1月6936.80元、2月7877.98元、3月7136.80元、4月7336.80元、5月5646.80元、6月5728.80元、7月8666.80元、8月6131.80元、9月6011.80元、10月6041.80元、11月5786.80元、12月5021.80元，2019年1月1259.30元、2月131.09元。2018年1-12月平均工资为6527.07元。9.2019年2月江新杰实际上班时间为12天。 再查明，华川公司的《劳动纪律和考勤管理制度》《薪酬管理制度》《绩效管理制度》《福利管理制度》《奖惩管理制度》等规章制度均经职工代表讨论，并与工会协商确定。其中，《薪酬管理制度》规定，月薪制薪酬结构为：月收入=基本工资+岗位津贴+司龄津贴+福利津贴+奖金；年度考核不称职者，次年取消岗位津贴或降职降薪；每月工资发放时间为次月的10日。《绩效管理制度》规定，员工绩效考核分为月度考核、季度考核与年度考核，职能部门员工月度绩效以月度工资的20%为计算基数与考核结果挂钩实施奖惩，每月兑现一次；非年薪制员工年度绩效奖惩按当年12月份岗位津贴×50%×系数，次年1月份工资中兑现，其中不称职等级系数为-1；对考核过程、考核结果不认同者，可向目标管理部门、人资部门、法律审计中心、工会进行投诉，集团人资中心将在3个工作日内组织相关部门进行处理并予以回复。 上述事实有劳动合同书、关于对印章遗失相关责任人进行处罚的通报、公司系统使用截图、劳动合同续签通知书、关于2018年12月员工绩效考核结果的通报、关于对江新杰同志的处罚通报、劳动合同补充协议、谈话录音、劳动合同续签通知函、乙方对2019年1月16日续签江新杰同志无固定期限劳动合同文本中相关合同约定存在的主要异议书面回复、关于江新杰同志与成都华川建设集团有限公司劳动合同续签的相关情况说明及回复、乙方对2019年1月27日续签江新杰同志无固定期限劳动合同文本中相关合同约定存在的主要异议书面回复（根据甲方最新出示的合同版本内容）、关于2018年集团年终考核结果的通报、关于与江新杰劳动合同期满自然终止的通知、工资表、中国建设银行个人活期账户交易明细、集团管控权责与管理制度（2018年版）会签表、薪酬管理制度、绩效管理制度、仲裁庭审笔录、费用领取表、仲裁裁决书、送达证明及当事人陈述等证据在案为证。 本院认为，一、关于劳动合同终止与及终止劳动合同的经济补偿。华川公司于2019年2月18日作出《关于与江新杰劳动合同期满自然终止的通知》，其后双方劳动合同解除，故华川公司诉请终止与江新杰的劳动合同已无实际意义。劳动合同法第四十四条第一项规定，劳动合同期满的，劳动合同终止。第四十六条第五项规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，华川公司与江新杰签订的固定期限劳动合到期前，江新杰提出与华川公司续签无固定期限劳动合同，华川公司表示同意，在维持原劳动合同约定条件下，向江新杰发出无固定期限劳动合同文本，并多次通知江新杰签订无固定期限劳动合同，华川公司已积极履行了续签劳动合同的相关义务，其续签劳动合同的行为并未违反法律规定。江新杰拒绝按照原劳动合同约定条件续签无固定期限劳动合同，属于上述劳动合同法第四十六条第五项规定的除外情形，华川公司据此终止与江新杰的劳动合同未违反法律规定。故江新杰要求华川公司支付终止劳动合同经济补偿的诉讼请求，因无事实和法律依据，本院不予支持。二、关于2018年11月至2019年2月期间拖欠的工资。因仲裁裁决认定华川公司足额发放了江新杰2018年11月工资以及江新杰应承担误机机票损失297.50元、印章遗失处罚1000元后，江新杰未提起诉讼，应视为对仲裁裁决的认可，本院予以确认。因江新杰2018年12月月度绩效考核不合格、2018年年度绩效考核不合格，华川公司根据《薪酬管理制度》《绩效管理制度》的相关规定，在江新杰2018年12月工资中扣发当月绩效罚金1200元（月度工资6000元×20%），在2019年1月工资中扣发2018年年度绩效罚金1500元（岗位津贴3000元×50%×-1），并取消2019年1-2月岗位津贴3000元。上述规章制度系经民主程序制定，江新杰在仲裁庭审中确认已知晓前述绩效考核结果，但未按上述规章制度的规定进行投诉，应视为对绩效考核结果的认可，华川公司的上述扣发有合法依据。华川公司扣发江新杰2019年2月绩效罚金600元（月度工资3000元×20%）因无事实依据，应予补发。劳动法第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。2018年7月1日起，成都市最低工资标准为1780元。华川公司发放江新杰2019年1月工资1722.50元（1259.30元+463.20元）未达到成都市最低工资标准，应予补足差额部分57.50元（1780元-1722.50元）。故华川公司应支付江新杰2019年1-2月工资差额657.50元（600元+57.50元）。三、关于未休年休假工资。劳动争议调解仲裁法第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因江新杰于2019年3月14日申请仲裁，其主张的2017年度未休年休假工资，因超过法定仲裁时效，本院不予支持。经确认2018年度江新杰未休年休假为8天。根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条的规定，扣除已支付的年休假待遇919.54元，华川公司还应支付江新杰2018年未休年休假工资3881.98元（6527.07元/月÷21.75天×8天×200%-919.54元）。因仲裁裁决认定华川公司支付江新杰年休假待遇3509.41元后，江新杰对此未提起诉讼，应视为对该项裁决的认可，本院按仲裁裁决认定的金额予以确认。四、其他。因仲裁裁决华川公司为江新杰出具终止劳动合同证明后，双方均未对此提起诉讼，应视为对该项裁决的认可，本院予以确认。仲裁裁决书在“本委认为”部分认定华川公司还应向江新杰支付年休假待遇3509.41元（4428.95元-919.54元），但在裁决主文部分却裁决华川公司支付江新杰年休假待遇4428.95元，明显系笔误，应予纠正。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第四十四条、第四十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、成都华川公路建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向江新杰支付2019年1-2月的工资差额657.50元、未休年休假工资3509.41元，合计4166.91元； 二、成都华川公路建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向江新杰出具终止劳动合同证明； 三、成都华川公路建设集团有限公司无需支付江新杰2018年11-12月拖欠工资及终止劳动合同经济补偿； 四、驳回成都华川公路建设集团有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取为5元，由成都华川公路建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川成都市中级人民法院。 审判员 程 文 二〇一九年十一月二十六日 书记员 李燕婷