阜新市太平区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）辽0904民初836号 原告阜新矿业（集团）有限责任公司煤矸石热电厂。 负责人张壮志，系该厂厂长。 委托诉讼代理人高洪娟。 委托诉讼代理人关树全，系单位总会计师。 被告阜新市吉通电化厂，地址阜新市太平区阜矿集团煤矸石热电厂院内。 法定代表人刘希武。 委托诉讼代理人刘希朋。 委托诉讼代理人黄南。 原告阜新矿业（集团）有限责任公司煤矸石热电厂与被告阜新市吉通电化厂供用电合同纠纷一案，本院于2018年9月4日立案受理。依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告阜新矿业（集团）有限责任公司煤矸石热电厂的委托代理人高洪娟、关树全，被告阜新市吉通电化厂的委托代理人刘希朋、黄南均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告诉称：2008年8月12日，原告与被告签订《供用电合同》，该合同约定：由原告向被告采用电源供电方式用于化学工业、重要负荷连续生产的用电；供电方以6千伏电压经6531#线路向用电方供电；合同履行期限为2008年8月12日至2009年8月12日；用电方采用预购电制度交付电费，无费停电。合同签订后，原告履行了供电义务，而被告以企业暂时有困难为由拒不支付电费高达2,427,675.52元，并向原告承诺了还款计划。时至今日，被告尚欠原告电费2,227,239.54元没有支付。综上，被告拖欠电费的行为给原告造成了巨大经济损失。原告为维护自身合法权益，特向你院提起诉讼，请求贵院依法判决被告给付电费2,227,239.54元及逾期支付电费的利息，并判决本案诉讼费用由被告承担。 被告阜新市吉通电化厂辩称：一、关于原告诉我方的欠款数额及还款计划。原告在起诉状中所列欠款数额及还款计划与事实不符，我方不予承认，理由如下：1、欠款数额由原告违反双方的合同和国家相关法律，违法提高电价造成的。2、还款计划是在原告威胁停电的情况下违心签订的。二、原告违法提高电价的事实。2005年8月25日我厂与原告签订了《供用电合同》，合同中第四条明确约定“电价同上网电价”。我厂生产初期由老厂供电，执行的是老厂电价0.395元/度。原告方新厂造成后，改为新厂供电，按《供用电合同》和双方2006年签订的《补充协议》的约定执行新厂上网电价。2006年12月11日，辽宁省物价局下发了辽价函[2006]180号，批准原告新厂上网电价0.347元/度，但是该电价只执行到2007年7月，原告未经我方同意单方面将电价提高到0.395元/度。2007年12月21日，省物价局下发了辽价函[2007]124号，将新厂的上网电价提高到0.4元/度。并从2007年1月1日起执行。该函在2007年12月21日发布，而执行时间提前到2007年1月1日，提前了近一年的时间，违反了国家相关法律规定是无效的。原告方在辽价函124号下发后仍没有执行政府规定电价，多次违法提高电价，先后将政府规定的0.4元/度，提高到0.43元/度、0.45元/度、0.47元/度，原告的多次单方提高电价行为，违反了国家法律规定，我方表示强烈不满，对此多次以书面和口头向原告提出异议，原告均置之不理，因原告多次违法提高电价的行为致使我方成本上升，被迫停产，不仅使我方无法回收投资，也造成了投资者家破人亡的严重后果。三、我方诉求。我方依法主张按国家规定电价执行，并从文件印发之日起执行。经我方核定自2006年12月6日起至2008年10月13日止原告方共违法多收我方电费2438738.88元。减去原告违法涨价产生的欠款2227239.54元，原告应依法退还多收我方电费211499.34元。同时我方保留进一步追究原告方因违法涨价给我方造成的其他损失的权利。 经审理查明：2005年8月25日，原告与被告签订《供用电合同》，合同约定：由原告采用电源供电方式将用于化学工业、重要负荷连续生产的用电以6千伏电压向被告供电，合同有效期为三年。2006年10月16日，双方签订补充协议，约定电价为新厂上网电价，以接到上级文件之日起执行，多收部分不退。以后随行就市。目前在新厂上网电价未定的情况下，暂时执行0.395元/度。2008年8月12日，原告与被告继续签订《供用电合同》，该合同约定：由原告向被告采用电源供电方式提供用于化学工业、重要负荷连续生产的用电；供电方以6千伏电压经6531#线路向用电方供电；合同履行期限为2008年8月12日至2009年8月12日。据双方核对，2006年12月共有三笔往来账，用电量共计4683545度，收费标准均按照单价0.395元/千瓦时计算；2007年1月有两笔，用电量共计3037976度，计算单价为0.395元/千瓦时；2007年2月有四笔，前三笔用电量分别是244882度、381706度、218170度，计算单价为0.395元/千瓦时，最后一笔用电量为557520度，计算单价为0.3471元/千瓦时；2007年3月用电量为1201800度，计算单价为0.3471元/千瓦时；2007年5月有六笔，用电量共计7016402度，计算单价为0.3471元/千瓦时；2007年6月有六笔，用电量分别是13309度、4697度、236387度、205911度、3000000度、755040度，其中第二笔和第三笔的计算单价为0.395元/千瓦时，其余几笔单价为0.3471元/千瓦时；2007年7月有两笔，用电量共计2024420度，计算单价为0.3471元/千瓦时；2007年8月至12月用电量共计18802065度，计算单价均为0.395元/千瓦时；2008年1月有两笔，第一笔用电量为2509200度，计算单价为0.4元/千瓦时，第二笔用电量为334149度，计算单价为0.395元/千瓦时；2008年2月用电量为240000度，计算单价为0.4元/千瓦时；2008年3月有三笔，第一笔用电量为2472600度，计算单价为0.43元/千瓦时，第二笔用电量为36689度，计算单价为0.4元/千瓦时，第三笔用电量为45913度，计算单价为0.395元/千瓦时；2008年4月至5月用电量为5851945度，计算单价为0.43元；2008年6月有两笔，第一笔用电量为1086600度，计算单价为0.43元/千瓦时，第二笔用电量为1584360度，计算单价为0.45元/千瓦时；2008年7月用电量为3670920度，计算单价为0.475元/千瓦时；2008年8月有两笔，第一笔用电量为116394度，计算单价为0.475元/千瓦时，第二笔用电量为1892400度，计算单价为0.455元/千瓦时；2008年9月有八笔，前四笔用电量分别是22000度、765000度、2295000度、111354度，计算单价为0.455元/千瓦时，第五笔用电量为139440度，计算单价为0.45元/千瓦时，后三笔用电量分别是240000度、165960度、128646度，计算单价为0.475元/千瓦时；2008年10月用电量为4406566度，计算单价为0.455元/千瓦时。按照上述单价计算现被告尚欠原告电费2227239.54元未给付。后原告于2012年3月停止生产。 另查明，根据辽宁省物价局辽价函[2005]45号可以确定2005年的电价为0.395元/千瓦时。辽价函[2006]180号核定的上网电价0.3471元/千瓦时文件规定从上网发电时执行。辽价函[2007]124号从2007年1月1日起将电价调整为0.4元/千瓦时。辽价函[2008]114号从2008年10月13日起将上网电价调整为0.46元/千瓦时。 上述事实有原被告的当庭陈述，供用电合同、补充协议、往来明细账、还款计划、应收账款询证函、辽价函文件、明细表、转账凭证等证据可以证实。 本院认为，原被告双方应当按照合同的约定遵循诚实信用的原则，及时履行合同义务，原告为被告供电，被告应及时履行给付电费的义务。关于原被告双方争议的电费计算标准，根据辽宁省物价局辽价函[2005]45号可以确定2005年的电价为0.395元/千瓦时。2006年10月16日，双方签订的补充协议中约定售电价格为新厂上网电价（以接到上级文件之日起执行，新厂电价下达后多收部分不退），以后随行就市。故辽价函[2006]180号核定的上网电价0.3471元/千瓦时应从接到文件之日即2006年12月11日印发之日起执行。此后电价随行就市，应按照文件规定的日期执行相应价格，即根据辽价函[2007]124号从2007年1月1日起将电价调整为0.4元/千瓦时；根据辽价函[2008]114号从2008年10月13日起将上网电价调整为0.46元/千瓦时。因2006年12月份用电量为4683545度，按照当月电量除以当月天数为每天的用电量，则12月11日至12月31日的用电量为3172724千瓦时，又因从2006年12月11日起电费单价为0.3471元/千瓦时，比实际收取的电费单价0.395元/千瓦时低了0.0479元/千瓦时，故2006年原告多收电费151973.48元。根据文件规定，2007年1月1日起电费单价为0.4元/千瓦时，因2007年1月电费实际收取单价为0.395元/千瓦时，故2007年1月原告少收电费15189.88元，同理2007年2月少收电费33716.6元，2007年3月少收电费63575.22元，2007年5月少收电费371167.67元，2007年6月少收电费211443.77元，2007年7月少收电费107091.82元，2007年8月至12月少收电费94010.33元，2008年1月少收电费1670.75元，2008年2月收费符合标准，2008年3月多收73948.44元，2008年4月至5月多收175558.35元，2008年6月多收111816元，2008年7月多收275319元，2008年8月多收112811.55元，2008年9月多收222701.92元。因2008年10月13日起电价调整为0.46元/千瓦时，根据2008年10月总用电量4406566度，按照当月电量除以当月天数为每天的用电量，可以得出2008年10月1日至12日用电量为1705767度，10月13日至31日用电量2700799度，故10月1日至12日多收电费93817.19元，10月13日至31日少收电费13504元，2008年10月总计多收电费80313.19元。综上所述，2006年12月至2008年10月间，原告总计多收取电费306575.89元（详见明细表），此后双方对电费收取的标准均没有异议。因双方均认可按照发票开具的应收电费欠费数额为2227239.54元，减去实际多收取的306575.89元后的1920663.65元即为被告实际所欠电费数额。双方确认欠款数额后应及时支付电费，被告迟延给付的行为是一种违约行为，利息没有特别约定的情况下，宜参照买卖合同的相关司法解释，酌情按银行同期贷款利率予以支持。因在2012年3月被告停产前，双方一直存在着实际供电的关系，故对于原告主张的利息应从2012年3月1日开始，按中国人民银行同期人民币贷款利率计算至本判决确定给付之日止。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告阜新市吉通电化厂于本判决生效之日起十日内一次性给付原告阜新矿业（集团）有限责任公司煤矸石热电厂电费1920663.65元及利息（利息从2012年3月1日起至本判决确定的给付之日止，按照中国人民银行同期人民币贷款利率计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费24618元（原告已交纳），由被告阜新市吉通电化厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。 审 判 长  张宏正 审 判 员  金 鑫 人民陪审员  国 辉 二〇一九年十一月四日 书 记 员  史 隽 2006年—2008年电费收取明细表                            时间                       用电量（度）                       应收单价                       实收单价                       多收单价差                       多收电费                               2006.12                       1510821                       0.395                       0.395                       0.0                       0.0                                                     3172724                       0.3471                       0.395                       0.0479                       151973.4796                               2007.1                       3037976                       0.4                       0.395                       -0.005                       -15189.88                               2007.2                       844758                       0.4                       0.395                       -0.005                       -4223.79                                                     557520                       0.4                       0.3471                       -0.0529                       -29492.808                               2007.3                       1201800                       0.4                       0.3471                       -0.0529                       -63575.22                               2007.5                       7016402                       0.4                       0.3471                       -0.0529                       -371167.6658                               2007.6                       13309                       0.4                       0.3471                       -0.0529                       -704.0461                                                     241084                       0.4                       0.395                       -0.005                       -1205.42                                                     3960951                       0.4                       0.3471                       -0.0529                       -209534.3079                               2007.7                       2024420                       0.4                       0.3471                       -0.0529                       -107091.818                               2007.8-12                       18802065                       0.4                       0.395                       -0.005                       -94010.325                               2008.1                       2509200                       0.4                       0.4                       0.0                       0.0                                                     334149                       0.4                       0.395                       -0.005                       -1670.745                               2008.2                       240000                       0.4                       0.4                       0.0                       0.0                               2008.3                       2472600                       0.4                       0.43                       0.03                       74178                                                     36689                       0.4                       0.4                       0.0                       0.0                                                     45913                       0.4                       0.395                       -0.005                       -229.565                               2008.4-5                       5851945                       0.4                       0.43                       0.03                       175558.35                               2008.6                       1086600                       0.4                       0.43                       0.03                       32598                                                     1584360                       0.4                       0.45                       0.05                       79218                               2008.7                       3670920                       0.4                       0.475                       0.075                       275319                               2008.8                       116394                       0.4                       0.475                       0.075                       8729.55                                                     1892400                       0.4                       0.455                       0.055                       104082                               2008.9                       3193354                       0.4                       0.455                       0.055                       175634.47                                                     139440                       0.4                       0.45                       0.05                       6972                                                     534606                       0.4                       0.475                       0.075                       40095.45                               2008.10                       1705767                       0.4                       0.455                       0.055                       93817.185                                                     2700799                       0.46                       0.455                       -0.005                       -13503.995                               总计                                                                                                               306575.8988