贵州省六盘水市钟山区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0201民初2019号原告：六盘水市钟山区凤凰建筑安装公司，住所地：贵州省六盘水市钟山区凤凰办，统一社会信用代码91520201214680427K。法定代表人：朱荣德，系该公司总经理。委托诉讼代理人：曾言新，男，1956年10月8日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区。委托诉讼代理人：杜华，系贵州中创联律师事务所律师，执业证号码15202200910639843。被告：六盘水广播电视台，住所地：贵州省六盘水市钟山区钟山中路34号，统一社会信用代码125202000590797610M。法定代表人：李松涛，系该台台长。委托诉讼代理人：贾潍璐，男，1982年1月7日出生，汉族，系六盘水广播电视台专业技术人员，住贵州省六盘水市钟山区。第三人：贵州省广播电视信息网络股份有限公司，住所地；贵州省贵阳市观山湖区金阳南路36号，统一社会信用代码9152000670722551。法定代表人：李巍，系该公司总经理。委托诉讼代理人：褚宇，男，1968年2月13日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区。第三人：贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司，住所地：贵州省六盘水市钟山区钟山中路34号，统一社会信用代码915202006707319617。负责人：徐应坚，系该公司副总经理。委托诉讼代理人：林觐婵，女，1982年12月17日出生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。第三人：六盘水市广播影视技术服务中心，住所地：贵州省六盘水市钟山西路55号，统一社会信用代码：12520200692724228L。法定代表人:刘泽龙，系该中心副主任。委托诉讼代理人：李印，系贵州新黔景律师事务所律师，执业证号码15202201210317168。原告六盘水市钟山区凤凰建筑安装公司与被告六盘水广播电视台及第三人贵州省广播电视信息网络股份有限公司、贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年11月8日作出（2017）黔0201民初2046号民事判决。宣判后，被告六盘水广播电视台不服判决，提起上诉。2018年3月14日，贵州省六盘水市中级人民法院作出（2018）黔02民终64号民事判决，驳回上诉，维持原判。判决发生法律效力后，被告六盘水广播电视台向贵州省高级人民法院申请再审。2018年11月29日，贵州省高级人民法院作出（2018）黔民申2409号民事裁定，指令贵州省六盘水市中级人民法院再审。2019年4月2日，贵州省六盘水市中级人民法院作出（2019）黔02民再21号民事裁定，发回重审。在重审过程中，本院依法追加六盘水市广播影视技术服务中心作为本案第三人参加诉讼。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告六盘水市钟山区凤凰建筑安装公司的委托诉讼代理人曾言新、杜华，被告六盘水广播电视台的委托诉讼代理人贾潍璐，第三人贵州省广播电视信息网络股份有限公司的委托诉讼代理人褚宇，第三人贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司的委托诉讼代理人林觐婵，第三人六盘水市广播影视技术服务中心的委托诉讼代理人李印到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告六盘水市钟山区凤凰建筑安装公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付工程款1051966.67元、返还工程保证金8万元、支付垫付的房产测绘款4949.63元，合计1136916.30元，并支付以上款项的延期付款利息955009.69元（从2005年6月1日至该款全部付清为止，现暂算至2019年5月31日，按银行年贷款利率6%计算），以上合计2091925.99元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2003年2月12日，原告与被告（合并以前的六盘水电视台）签订《六盘水有线电视综合楼续建补充合同》，由六盘水电视台将六盘水有线电视综合楼续建工程（7-11层）的土建工程承包给原告修建。合同约定：本综合楼续建工程采取包工包料方式，本综合楼续建工程承包范围为：设计图的土建部分及续建预算中的所有项目内容。后该工程及其配套工程按时完工，并投入使用。2005年5月，六盘水安信会计师事务所接受六盘水电视台的委托对六盘水电视台综合楼及配套工程结算进行审核，并于2005年5月31日作出六安会基字（2015）第019号《六盘水市电视台综合楼及配套工程结算审核报告》，审核认定六盘水电视台综合楼及配套工程结算金额为4299966.67元。六盘水电视台在六盘水安信会计师事务所编制的《基建施工结算审计验证定案表》中盖章确认该结算金额。然而，该综合楼竣工验收后并交付六盘水电视台使用至今，六盘水电视台只支付了部分工程款，还有1051966.67元的工程款和8万元工程保证金未支付。同时，原告又为被告垫付了4949.62元的房产测绘款。后原告多次找六盘水电视台催要剩余工程款、工程保证金和房产测绘款，六盘水电视台一直拖延不付。后六盘水电视台与六盘水广播电台合并为六盘水广播电视台。原告又继续找六盘水广播电视台催要工程款，六盘水广播电视台还是拖延不付，原告迫于无奈，特依法诉至法院，请求依法判如所请。被告六盘水广播电视台辩称，一、该案原告的起诉已过诉讼时效期间，义务人可以不再履行义务。原告与六盘水电视台于2003年2月12日签订的《六盘水有线电视综合楼续建补充合同》第十一条约定：“本工程竣工验收合格后60天内，甲方未付清全部工程款，甲方该楼的所有产权归乙方无偿使用十年”。意思就是说，电视台履行支付工程款的最后期限是工程验收合格后60天内，那么原告主张权利的期间应为验收合格后60天后的三年内，即使根据2005年5月31日的《工程结算审核报告》重新起算，也早过诉讼时效。因此，假使尚欠有尾款，义务人可以不再履行义务。二、关于尚欠工程款。原六盘水广播电视信息网络传输中心于2008年8月6日向六盘水市财政局递交了“关于固定资产情况的说明”，该“说明”中载明：“办公楼：建筑造价估计450万元，中心已支付387万元”。那么尚欠多少工程款呢？如果按造价450万元计，尚欠63万元。但根据2005年5月31日安信会计师事务所的结算审核，结算金额为4299966.67元，已支付387万元，实际尚欠429966.67元。关于工程款，还有租金抵扣的情况。六盘水市文化广电新闻出版局于2014年7月7日作出的《关于六盘水电视台综合楼工程欠款问题的调查报告》中陈述，电视台委托（未签署协议）由原告统一出租，统一收取租金，电视台应得租金由原告抵扣建房工程款。原告同意并已收取了租金。《关于六盘水电视台综合楼工程欠款问题的调查报告》中还说明，工程建设中，原告应付电视台水电费87961.20元，该款也应从工程款中抵扣。因此，尚欠工程款应是429966.67元减去租金后再减去87961.20元。三、我单位不是本案适格被告。市广播电视局于2003年6月17日向市政府呈报《关于建设六盘水广播电视宽带综合信息网贷款贴息的请示》（市广电请〔2003〕9号）文件，要求市电视台贷款解决由市网络中心建设广播电视宽带综合信息网，还款方法是由网络中心收费证抵押，由网络中心还本付息。因此，电视台贷得800万元后，即将799万元转入网络中心，网络中心也在逐步还本付息，网络中心也在逐步支付工程款。网络中心还贷计划及支付工程款中途被搁浅，是因为根据省委、省政府的〔2007〕75号文件，原六盘水市广播电视信息网络传输中心被撤销（市编委于2009年3月2日撤销网络传输中心，成立技术服务中心），网络传输中心人、财、物及电视台综合楼被六盘水市广播影视技术服务中心代表六盘水市人民政府投资入股到省广电网络股份有限公司。当然，省委、省政府对此是有周全安排的。2007年12月28日，省委办公厅黔委厅字〔2007〕75号通知中第六大点“关于利益分配、债务及投资”中第3小点明确规定：“对于股份公司的股东原用于网络建设、运营（模拟电视部分）所形成的债务，由该股东与债权人、股份公司三方共同签署还款协议。在过渡期结束后，若仍未还清债务，由股份公司按股东负债余额，逐年扣减负债股东的应分利润用于偿还债权人，直至还清为止。”这里的股东是谁呢？显然是六盘水市广播影视技术服务中心。即，原债务（电视台综合楼尚欠工程款及800万元贷款尚欠本息）现由股东六盘水市广播影视技术服务中心偿还，或由股份公司省广电网络股份有限公司扣还。原六盘水市文体广电新闻出版局作为原六盘水电视台和技术服务中心的主管单位，于2014年12月5日向市财政局递交的《关于修建六盘水电视台综合楼信息情况的说明》中也叙明，债务由六盘水市广播影视技术服务中心承担。因此，我单位自始就没有还贷、没有支付工程款的责任，现在也无还贷、支付工程款责任，不是本案适格被告。本案的适格被告是有偿还责任的六盘水市广播影视技术服务中心和有扣还责任的贵州省广播电视网络股份有限公司。综上所述，望驳回原告对我单位的起诉。第三人贵州省广播电视信息网络股份有限公司、贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司述称，一、原告诉请第三人支付工程欠款并无法律依据。2003年2月12日，原告与被告签订《六盘水有线电视台综合楼续建补充合同》，明确了原、被告之间的权利义务关系。根据合同相对性原则，合同关系只能发生在特定的主体之间，合同当事人一方只能向合同的另一方当事人提出基于合同的请求或提起诉讼。第三人并不是该《建设工程合同》的签订的主体，对《建设工程合同》产生的债务纠纷没有偿还义务。同时，《合同法》第八十四条规定：“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意”，被告并未与第三人签订债务转移协议，故不存在第三人代替被告偿还原告债务的约定情形。二、被告与第三人之间是两个独立的法人主体，第三人对被告的债务没有偿还义务。尽管《建设工程合同》所涉及到的电视台综合楼所有权人为第三人，但该所有权的取得是因六盘水广播影视技术服务中心作为股东入股第三人而获得的，该情形并不属于《公司法》第一百七十四条公司合并的情形，而根据《公司法》第三条“公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任，”以及《公司法》第三十五条“公司成立后，股东不得抽逃出资”的规定，第三人对股东的债务没有偿还义务。同时，股东作为缴纳出资义务转移给第三人的资产，已经是第三人的法人财产，第三人享有独立的法人财产权，股东不能用入股第三人的资产对债务人的债务进行清偿。综上所述，原告诉讼请求第三人支付工程欠款没有法律依据，因此，第三人请求法院驳回原告的诉讼请求。第三人六盘水市广播影视技术服务中心述称，技术服务中心在本案中不应当承担任何法律责任。本案中施工方为原告，发包方为被告，且进行结算以及竣工验收中均是原告与被告之间进行的，其相关情况我方并不清楚，根据合同相对性原则，我方不应当承担责任。除此之外，无论电视台所贷的800万元如何使用以及网络传输中心资产如何划拨均与本案的建设施工合同无任何关联性，据此，我方也不应当承担责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提交的证据：1、《六盘水有线电视综合楼续建补充合同》，能证明原告与六盘水电视台签订合同，原告承包续建综合楼7至11层的事实，故对该事实予以确认；2、《关于请求支付电视综合楼土建工程欠款的请示报告》，能证明原告对尚欠工程款100万元要求六盘水电视台支付的事实，故对该事实予以确认；3、房产测绘发票，因该发票显示客户方为六盘水市电视台，不能反映所载费用由原告所支付，且原告也未提供其他证明予以佐证，不能证明原告的证明目的，故对证明目的不予确认；4、证明、说明，能证明原告催要工程款的事实，故对该事实予以确认；5合资建房合同书，与本案争议无关联性，故对关联性不予确认。对被告六盘水广播电视台提交的证据：1、中共市委办公厅市办复字[2001]1号批复、能证明六盘水电视台与六盘水有线广播电视台合并的事实，故对该事实予以确认;2、六盘水广播电视信息网络传输中心于2008年8月6日向财政局递交的情况说明，系其中心对固定资产向财政局作出的说明，与本案无关联性，故对关联性不予确认；3、六盘水市广播电视局市广电请（2003）9号文件，与本案争议无关联性，故对关联性不予确认；4、房屋所有权证，能证明第三人贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司取得房屋所有权的事实，故对该事实予以确认；5、黔委厅字[2007]75号通知、会议纪要（2009年第30次）、贵州省广播电视信息网络股份有限公司股东会议记录、市财教[2009]30号文件、《关于六盘水广播电视信息网络传输中心资产划分申报工作的报告》以及第三人贵州省广播电视信息网络股份有限公司、贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水分公司提交的黔委厅字[2007]75号通知、市财教[2009]30号文件，能证明因政策因素，政府对部门之间进行整合、资产划拨的事实，故对该事实予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2003年2月12日，六盘水电视台（甲方）与原告六盘水市钟山区凤凰建筑安装公司（乙方）签订《六盘水有线电视综合楼续建补充合同》，合同约定：“六盘水有线电视综合楼续建工程（7-11层）的土建施工，经甲、乙双方共同协商，综合楼由凤凰建司继续承建，承包方式为采取包工包料方式，承包范围及内容为设计图的土建部分及续建预算中的所有项目内容，承包金额按续建预算经审减调整后，以146万元为合同包干金额，工程结算为综合楼续建工程的变更增减决算，以146万元为基础进行增减决算，付款办法为承包合同签订后甲方给乙方备料款20万元，其余按工程完成进度拨付工程进度款，工程尾款待工程验收合同后一次性付清，工期从2003年2月16日起至2003年7月16日止，交付使用条件为本工程竣工验收合格后60天内，甲方未付清全部工程款，甲方该楼的所有产权归乙方无偿使用十年，甲乙双方任何单方违约，应负责对方因违约造成的一切经济损失”。工程完工后，因原告未得到尚欠工程款，原告按合同约定将综合楼第二层、第三层进行出租，从2004年租至2008年，共计5年。2005年5月31日，六盘水电视台委托六盘水安信会计师事务所对综合楼进行审计，该事务所作出六安会基字（2005）第019号《六盘水市电视台综合楼及配套工程结算审核报告》，审核结果为：该工程上报结算金额为4627075.49元，审核为4299966.67元，核减327108.82元。其中：七至十一层土建审定金额为146万元。原告因工程款未支付完毕，先后找相关单位及领导催要未果。2013年12月18日，原告向六盘水电视台对综合楼土建工程欠款书面请示报告，原告在该报告明确：综合楼7-11层，经审定金额为146万元，电视台仅支付了工程款46万元，下欠工程款100万元，请求支付工程款100万元。2014年4月27日，被告六盘水广播电视台以六盘水广视请[2014]9号文件关于请求解决原六盘水电视台综合楼工程欠款问题向六盘水市文体广电局请示，内容为：“2013年12月18日，六盘水市钟山区凤凰建筑安装公司向六盘水电视台发来《关于请求支付电视综合楼土建工程欠款的请示报告》，请求六盘水电视台按合同规定支付该公司工程款100万元。经查，原六盘水电视台修建综合楼时，虽以六盘水电视台名义于2003年2月签订续建工程合同，但具体操作在原六盘水电视台下属的原六盘水广播电视信息网络传输中心，综合楼建设的所有账务均在网络传输中心体现。2008年8月，全省广播电视网络整合，原六盘水广播电视信息网络传输中心整体上划给贵州省广播电视信息网络股份有限公司，该综合楼房屋产权已一并划给贵州省广播电视信息网络股份有限公司，原六盘水电视台并没有得到该楼房屋产权，因此，由原六盘水电视台偿还该综合楼续建工程欠款，于法不合，于理不通。请求市文体广电局按债、权、利相统一，谁受益谁还欠款原则，协调贵州省广播电视信息网络股份有限公司偿还原六盘水电视台综合楼续建工程欠款。2014年7月7日，六盘水市文体广电新闻出版局作出《关于六盘水电视台综合楼工程欠款问题的调查报告》，主要内容为：“2014年4月27日，六盘水广播电视台报来《关于请求解决原六盘水电视台综合楼工程欠款问题的请示》，请求我局协调有关单位偿还工程欠款，报告收悉后，组成调查小组调查，调查情况：（一）建设情况：六盘水电视台综合楼一至六层由原六盘水有线电视台与六盘水新业房地产开发有限公司（现为六盘水达为房地产开发有限公司）合资兴建。2002年2月，六盘水有线电视台与六盘水电视台合并，组建了新的六盘水电视台，原六盘水有线电视台所属的房屋产权及土地使用权归新组建的六盘水电视台所有。2003年8月，以六盘水电视台为贷款主体，以下属二级单位六盘水广播电视信息网络传输中心收视经营权作质押向银行贷款800万元，用于修建综合楼七至十层、综合楼装修及购买六盘水电视台节目制作系统、网络建设与贷款利息的支付。（二）工程款支付情况：从1998年12月开始，原六盘水电视台下属单位网络中心分批支付工程款，截至2004年1月共计支付工程款332.8万元。2015年5月，经六盘水安信会计师事务所审核，审定工程结算金额为4299966.67元。另外，工程建设中承建商应付六盘水电视台水电费87961.20元，原六盘水有限电视台应返还承建商8万元工程保证金，两项相抵后，尚欠承建商工程款964005.47元。（三）房屋产权及土地使用权情况：2008年8月，网络中心划到贵州省广播电视信息网络股份有限公司，市政府将综合楼作价入股贵州省广播电视信息网络股份有限公司（其中房屋评估价值523.6万元，但土地并未作价）。贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水分公司于2010年5月办理了该综合楼房屋产权证和土地使用权证。（四）房屋使用情况：综合楼属于原六盘水有线电视台的房屋，除一、二、三、四、五层对外出租以外，余下部分全部用作办公用房。其中，一、四、五层房屋由原六盘水电视台独自出租给大浪淘沙浴都，至2009年1月，共收取租金140462元。二、三层于2003年底由电视台委托（未签署委托协议）原六盘水新业房地产开发有限公司（现为六盘水大为房地产开发有限公司），随其产权房屋一起整体出租给大浪淘沙浴都。租赁期为2004年1月至2009年1月，租金由六盘水新业房地产开发有限公司收取，冲抵建房欠款。2008年8月网络上划后，以上房屋由市网络公司出租给大浪淘沙浴都，租赁期2009年1月至2014年7月，共收取租金58万元。2014年12月5日，六盘水市文体广电新闻出版局书面向市财政局报送关于修建六盘水电视台综合楼债务情况的说明，该说明中载明：六盘水电视台综合楼资金来源于六盘水电视台以下属二级单位六盘水广播电视信息网络传输中心为贷款主体将收视费经营权作质押向农业银行贷款800万元，用于修建综合楼七至十层及装修。2008年六盘水广播电视信息网络传输中心整体上划到贵州广电网络公司，该综合楼属电视台产权部分作为政府资产全部作价入股贵州广电网络公司，按照黔委厅[2007]75号文件，债务由我局下属单位六盘水市广播影视技术服务中心承担。由于债务主体变更原因，在2013年政府债务报告审计过程中，漏报修建该综合楼所欠农业银行贷款债务460万元及工程款100万元，现需对该项债务重新申请登记。原告在此期间多次找被告主要领导催要款项。另查明，2003年2月之后，六盘水电视台与六盘水有线广播电台合并成立六盘水广播电视台。2003年3月12日，六盘水市编制委员会以市机编发[2003]3号关于建立六盘水广播电视信息网络传输中心的通知，内容主要为：“市广播电视局：你局报来《关于组建六盘水广播电视信息网络传输中心的请示》收悉，同意建立六盘水广播电视信息网络传输中心。该中心为自收自支的副县级事业单位，属于六盘水广播电视台的台属机构”。该通知还对六盘水广播电视信息网络传输中心的宗旨、业务范围、内设机构、人员编制和领导职数进行了明确。2007年12月28日，贵州省委办公厅下发黔委厅字（2007）75号关于《贵州省整合全省广播电视网络推进信息化发展方案》的通知，该方案明确：“以省、市（州、地）、县（市、区、特区）广电网络资产和人员为主体，有关资产参与，组建贵州省广播电视信息网络股份有限公司，各市（州、地）、县（市、区、特区）设立分公司。对整合前省、市（州、地）、县（市、区、特区）有线电视网络的资产进行审计、评估，以资产评估值入股份公司，原网络建设（模拟电视部分）形成的债权债务由所属股东承担”。同时在该方案中还明确：“对于股份公司的股东原用于网络建设运营所形成的债务由该股东与债权人、股份公司三方共同签署还款协议，在过渡期内从股份公司留给股东的存量中优先偿还借款本息，过渡期结束后若仍未还清债务，由股份公司按股东负债余额，逐年摔扣减负债股东的应分利润用于偿还债权人，直至还清为止”。2008年3月26日，贵州省广播电视信息网络股份有限公司经工商登记成立。2008年4月14日，贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司经工商登记成立。2009年3月2日，六盘水市机构编制委员会作出市机编发[2009]2号文件，关于成立六盘水市广播影视技术服务中心和撤销相关事业机构的通知，内容主要为：“市广播电视局：你局报来《六盘水市广播电视局关于成立六盘水市广播影视技术服务中心的请示》收悉，根据黔委厅字（2007）75号精神，经研究同意成立六盘水市广播影视技术服务中心，六盘水市广播影视技术服务中心为财政全额拨款的副县级事业单位，隶属于市广播电视局。撤销六盘水广播电视信息网络传输中心，收回事业编制74名”。2018年2月5日，六盘水市广播影视技术服务中心经六盘水市事业单位登记管理局登记，取得《事业单位法人证书》，举办单位为六盘水市文体广电新闻出版局（六盘水市版权局）。2009年6月18日，六盘水市人民政府作出第30次会议纪要，在该会议纪要其中确定：“原则同意《六盘水市广播电视局关于网络资产划分申报工作的报告》，并按以下步骤办理：第一步，将六盘水广播电视综合办公楼1-5层和10层划入六盘水市广播影视技术服务中心，作为入股贵州省广播电视信息网络股份有限公司的资产。第二步，完成资产划分申报后，经中介机构评估，再将六盘水广播电视综合办公楼6-9层划归六盘水市广播影视技术服务中心，以增加六盘水市在贵州省广播电视信息网络股份有限公司所占股份”。2009年7月13日，六盘水市财政局下发市财教（2009）30号文件，内容为：“市广播电视局：你局送来《六盘水市广播电视局关于六盘水广播电视信息网络传输中心投资贵州省广播电视信息网络股份有限公司的请示》收悉，同意新成立的六盘水市广播影视技术服务中心履行股东职责，以评估总额47883178.23元的国有资产对外投资贵州省广播电视信息网络股份有限公司”。2010年5月24日，市土国用（籍）第30100067号《国有土地使用证》记载：土地使用权人为贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司，座落钟山中路，使用权类型为出让，使用权面积966.99㎡，分摊面积1582.35㎡。2010年7月29日，六盘水市房权证钟山区字第××号《房屋所有权证》记载：房屋所有人为贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司，共有情况为单独所有，房屋坐落钟山区钟山中路34号1至10，房屋总层数10含地下0层，建筑面积4489.27㎡。本院认为，原告六盘水市钟山区凤凰建筑安装公司与六盘水电视台签订的《六盘水有线电视综合楼续建补充合同》系双方的真实意思表示，未违反法律规定，合法有效。本案争议的焦点是：1、原告主张的工程款1051966.67元、工程保证金8万元及房产测绘款4949.63元是否成立。关于工程款问题，六盘水电视台与六盘水有线广播电台已合并为六盘水广播电视台（被告），在诉讼中未提交任何付款依据，原告向六盘水电视台对综合楼土建工程欠款书面请示报告中明确：综合楼7-11层，经审定金额为146万元，电视台仅支付了工程款46万元，下欠工程款100万元，对此，被告未提出任何异议，且被告六盘水广播电视台向六盘水市文体广电局请示中认可欠工程款100万元，故应确认尚欠工程款为100万元，对此予以支持，对原告主张超出部分，因原告未提交证据证明，故不予支持。被告六盘水广播电视台辩称，“关于固定资产情况说明”中载明实际尚欠工程款429966.67元，因说明中并未明确综合楼7-11层工程款情况，该情况说明亦无其他证据印证，且在请示中认可欠工程款为100万元，此辩称理由不能成立，不予采纳。被告六盘水广播电视台辩称，尚欠工程款应扣除租金及水电费，因合同约定，未付清全部工程款，该楼的所有产权归原告无偿使用十年，但原告实际对第二层、第三层使用出租五年，且按合同约定，系无偿提供给原告使用，不应冲抵工程款；对于水电费因未提交证据证明，故被告的辩称理由不能成立，不予采纳。关于工程保证金问题，因续建补充合同中无约定，且原告未提交证据证明，故不予以支持。关于房产测绘费问题，因续建补充合同中并无约定，故不予以支持。2、原告主张延期付款按银行贷款年利率6%计算的诉请是否予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。因在合同中对欠付工程款利息标准未进行约定，应按中国人民银行同期同类贷款年利率4.41%计算。因原告在2004年1月至2009年1月将第二层、第三层房屋出租收取租金，此期间的租金可弥补延期付款利息损失，故利息应从2009年2月1日起开始计算，2009年2月1日至2019年5月31日的利息为452025元（以100万元为基数，按年利率4.41%计算），对此予以支持，对原告主张超出部分不予支持。3、本案是否超过诉讼时效期间。原告在2013年向六盘水电视台对综合楼土建工程欠款书面请示报告，被告六盘水广播电视台在2014年又向六盘水市文体广电局请示，请求解决原六盘水电视台综合楼工程欠款问题，截至2016年原告及员工曾言新一直向被告六盘水广播电视台的领导及上级主管部门反映欠款问题未得到解决，原告于2017年5月9日向本院提起诉讼，故本案未超过诉讼时效期间。被告六盘水广播电视台辩称，原告的起诉超过诉讼时效期间的理由不能成立，不予采纳。4、尚欠工程款及延期付款利息由谁承担支付责任。六盘水电视台系合同的相对方，因六盘水电视台已合并为六盘水广播电视台，其合并前的权利和义务应由合并后的被告六盘水广播电视台享有和承担，故对尚欠工程款及延期付款利息应由被告六盘水广播电视台承担支付。被告六盘水广播电视台辩称，涉案工程的工程款是由六盘水广播电视信息网络传输中心支付，被告不承担支付责任，不是本案适格被告。因六盘水广播电视信息网络传输中心属于被告六盘水广播电视台的隶属机构，且六盘水广播电视信息网络传输中心已被撤销。该工程所建房屋划入第三人贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司资产，是因相关政策因素调整，但并不必然改变原债权债务关系发生转移，根据《中华人民共和国合同法》第八十四条规定：“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意”。据此，被告六盘水广播电视台的辩称理由不能成立，不予采纳。第三人贵州省广播电视信息网络股份有限公司、贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司、六盘水市广播影视技术服务中心述称，根据合同相对性原则，不应当承担责任的理由成立，予以采纳。被告六盘水广播电视台承担支付责任后，可根据政府相关文件规定另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告六盘水广播电视台于本判决生效后十日内支付原告六盘水市钟山区凤凰建筑安装公司工程款100万元及利息452025元（以100万元为基数，从2009年2月1日算至2019年5月31日止，按年利率4.41%计算）；二、驳回原告六盘水市钟山区凤凰建筑安装公司的其他诉讼请求；三、第三人贵州省广播电视信息网络股份有限公司、贵州省广播电视信息网络股份有限公司六盘水市分公司、六盘水市广播影视技术服务中心在本案中不承担责任。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23535元，由原告六盘水市钟山区凤凰建筑安装公司负担5667元，被告六盘水广播电视台负担17868元（原告已自愿预交，由被告六盘水广播电视台连同上述款项一并返还给原告17868元）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。审 判 长  姜志成审 判 员  王厚菊人民陪审员  张永琴二〇一九年十一月十五日书 记 员  刘雪晶