安徽省阜南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1225刑初306号 公诉机关安徽省阜南县人民检察院。 被告人鲍前林，男，1963年9月1日出生于安徽省阜南县，汉族，初中文化，农民，住安徽省阜南县。因在网上散布不实信息诽谤他人于2019年5月25日被阜南县公安局行政拘留十日，因涉嫌犯寻衅滋事罪于同年6月3日被该局刑事拘留，同年12月14日阜南县人民检察院以其犯诽谤罪批准逮捕，次日由阜南县公安局执行逮捕。现羁押于阜南县看守所。 辩护人胡世军，安徽松鼎律师事务所律师。 阜南县人民检察院以南检一部刑诉（2019）256号起诉书指控被告人鲍前林犯寻衅滋事罪，于2019年8月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年11月8日公开开庭审理了本案。阜南县人民检察院指派检察员信志强出庭支持公诉，被告人鲍前林及其辩护人胡世军等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 阜南县人民检察院指控：2017年至2018年间，被告人鲍前林等人多次向相关部门和领导反映阜南县黄岗镇耿岗村村支书张某1相关事项，相关部门对有关问题进行核实并及时将核查结果告知鲍前林等人。 2019年三四月份，被告人鲍前林与村民鲍安林、鲍某3计议并多次反映阜南县黄岗镇耿岗村水渠一事。在对相关答复不满后，鲍前林计划通过网络发布举报信息的方式举报黄岗镇耿岗村村支书张某1以及相关情况；鲍前林通过张峰等人联系到中华新闻通讯社工作人员郁某、李某1等人，鲍前林等人多次接待郁某、李某1等人并带领二人实地走访调查、拍照；为供记者撰写举报材料，鲍前林向郁某、李某1提供相关资料，鲍前林在明知信息不实，仍编造张某1利用职务之便办理低保贫困拉拢亲戚朋友，耿岗村收取6万元建校款后去向不明，张某1自作主张建设村室、变卖水渠机械设备、私自拍卖集体土地等虚假信息，并催促郁某、李某1要尽快在网上发布信息。2019年4月18日，在正式向网络上发布举报信息前，郁某、李某1将信息草稿通过微信发送给鲍前林审核，鲍前林审核后表示无异议，并安排尽快发布；同时与李某1等人计议下一次曝光的村干部及相关事项。2019年4月18日22时许，标题名为“阜南县黄岗镇耿岗村支部书记张某1“化蝶蜕变”成村霸惹骂声一片”的文章在网络上传播开来。随后先后有13个网站报道、转载该举报信息，其中6个网站点击量总计30478次，评论51条。被告人鲍前林指使记者在信息网络上发布虚假信息，恶意举报张某1，对张某1本人及其家庭造成恶劣的影响，对阜南县黄岗镇政府以及耿岗村村委会工作造成严重负面影响，影响了耿岗村村医疗室、美丽乡村等民生工程建设。 为支持其指控的犯罪事实，公诉机关提供了相关证据在卷佐证。据此认为，被告人鲍前林编造虚假信息，并指使人员在网络上散布，造成公共秩序严重混乱，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 被告人鲍前林对公诉机关指控的犯罪事实辩解称，其没有编造虚假信息，其所说的信息都属实。 其辩护人认为，公诉机关指控被告人鲍前林犯寻衅滋事罪事实不清，证据不足，定性不当。 经审理查明：2017年至2018年间，被告人鲍前林等人多次向相关部门和领导反映阜南县黄岗镇耿岗村党支部书记张某1相关问题，有关部门对相关的问题进行调查核实并及时将核查结果告知鲍前林等人。 2019年3、4月份，鲍前林与村民鲍安林、鲍某3计议并多次反映阜南县黄岗镇耿岗村将水渠占地拍卖给该村村民建房一事。对有关部门调查核实情况的答复不满意，鲍前林遂计划通过网络发布举报信息的方式，举报该村支部书记张某1以及相关问题。鲍前林通过利辛县人张峰等人，与中华新闻通讯社工作人员郁某、李某1等人取得联系，多次接待并带领郁某、李某1等人实地走访、调查、拍照，并为记者撰写文章提供相关资料。鲍前林明知其提供的相关信息不实的情况下，仍编造张某1利用职务之便，违规为亲戚朋友办理低保户和贫困户事宜，以及耿岗村收取6万元建校款后去向不明，张某1自作主张建设村室、变卖水渠机械设备、私自拍卖集体土地等虚假信息，并催促记者郁某、李某1尽快在互联网上发布信息。2019年4月18日，在正式向网络上发布举报信息前，记者郁某、李某1将信息草稿通过微信发送给鲍前林审核，鲍前林审核后表示无异议，并安排尽快在互联网上发布。当日22时许，标题名为“阜南县黄岗镇耿岗村支部书记张某1“化蝶蜕变”成村霸惹骂声一片”的文章在互联网上传播开来，先后有13个网站报道、转载该举报信息，其中6个网站点击量总计30478次，评论51条，其中负面评论16条。被告人鲍前林指使记者在互联网上发布虚假信息，恶意举报其所在的村党支部书记张某1，对张某1本人及其家庭造成恶劣的影响，并对阜南县黄岗镇政府和耿岗村村委会工作造成严重的负面影响，给耿岗村村医疗室、美丽乡村等民生工程建设造成了一定影响。 上述事实，被告人鲍前林在开庭审理过程中作出相应的辩解，并有经法庭举证、质证的户籍信息，前科查询情况，阜南县公安局黄岗派出所出具的到案经过，阜南县公安局南公（黄）刑罚决字［2019］1117号《行政处罚决定书》，鲍东组刘洪兰家庭情况说明，被害人张某1自书关于鲍前林网络发布虚假信息对其造成严重影响的情况说明，阜南县黄岗镇耿岗村委会关于鲍前林网络发布虚假信息对耿岗村工作造成严重影响的情况说明，阜南县黄岗镇人民政府出具情况说明，中共阜南县纪律检查委员会《关于反映黄岗镇耿岗村支部书记张某1有关问题的初核报告》，中共阜南县黄岗镇纪律检查委员会黄纪〔2017〕14号文件《关于给予张某1同志党内警告处罚的决定》，会计（鲍某3）收支记账本，阜南县黄岗镇扶贫办出具的耿岗村张某9等十二户涉贫问题的情况说明、关于耿某2之子耿直的情况说明、关于耿朝名的情况说明，耿岗村集体资源处置会议记录、公告、现金缴款单，中华新闻通讯社介绍信、保证书、诉访调查笔录、情况反映材料、阜南县黄岗镇耿岗村2016年低保名单、关于反映张某1违纪事实的回访材料，阜南县党政领导干部接访登记表、阜南县纪委出具的鲍前林、耿心瑞举报材料、纪委初核报告、回访材料，媒体网络发布信息、网络发帖内容，机电设备现场安全检测报告，微信聊天记录，阜南县公安局对相关网站勘验检查工作记录，阜南县公安局对水渠的检查笔录，视听资料说明书、视听资料，被害人张某1的陈述，证人杜某、鲍某1、鲍某2、耿某1、郁某、李某1、鲍某3、鲍某4、张某2、张某3、张某4、徐某、李某2、张某5、张某6证言、耿某2、耿某3、田某、马某、张某7、张某8、张某9的证言，以及被告人鲍前林的供述等相关证据予以证实，足以认定。 对辩护人提供的5张照片，用于证实黄岗镇耿岗村水渠被破坏的情况。经查，该组证据不能证明其真实性和来源的合法性，不予认定。 本院认为：被告人鲍前林为泄私愤，编造并指使他人在互联网发布虚假信息，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪，依法应予以惩处。阜南县人民检察院指控被告人鲍前林犯寻衅滋事罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的事实和罪名均成立，依法予以支持。 被告人鲍前林关于其没有编造虚假信息，其所提供的信息都属实的辩解意见，以及辩护人关于公诉机关指控鲍前林构成寻衅滋事罪，事实不清，证据不足，定性不当的辩护意见。经查，被告人鲍前林为泄私愤，编造并指使他人在互联网发布虚假信息，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的事实，不但有中共阜南县纪律检查委员会《关于反映黄岗镇耿岗村支部书记张某1有关问题的初核报告》、阜南县黄岗镇人民政府及扶贫开发办公室情况说明、媒体网络发布的《阜南县黄岗镇耿岗村支书张某1“化蝶蜕变”成村霸惹骂声一片》的虚假信息内容、阜南县公安局对相关网站检查的工作记录、被害人张某1的陈述予以证实，而且有证人杜某、鲍某2、耿某1、鲍某4、张某2、张某4、耿某2、耿传海等人的证言予以印证，足以认定。此节辩解及辩护意见与审理查明的事实相悖，均不予采信。 为惩罚犯罪，维护社会公共秩序，保护公民的人身权利和财产权利不受侵害，根据被告人鲍前林犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十一条、第四十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第二款的规定,判决如下： 被告人鲍前林犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月25日起至2020年11月24日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  栾占林 人民陪审员  田广侠 人民陪审员  王立芳 二〇一九年十一月八日 法官助理杜朋 书记员张东阳 相关法律条文链接： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 最高人民法院最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释 第五条利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，依照刑法第二百九十三条第一款第（二）项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。 编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照刑法第二百九十三条第一款第（四）项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。