安徽省临泉县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)皖1221刑初840号 公诉机关临泉县人民检察院。 被告人王群山，男，汉族，1974年8月9日出生于安徽省临泉县，文盲，务农，住临泉县。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年7月3日经传唤到临泉县公安局，次日被该局刑事拘留，同年7月17日经临泉县人民检察院批准逮捕，次日被临泉县公安局执行逮捕。现羁押于临泉看守所。 辩护人马林，安徽鸣理律师事务所律师。 临泉县人民检察院以临检刑诉［2019］797号起诉书指控被告人王群山犯敲诈勒索罪，于2019年10月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临泉县人民检察院指派检察员桂强出庭支持公诉，被告人王群山及临泉县法律援助中心接本院通知为其指派的辩护人马林到庭参加诉讼。现已审理终结。 临泉县人民检察院指控： （一）2019年6月间，被告人王群山因对村干部有意见，到国家信访局、民政部、中纪委等部门上访，期间姜寨镇政府派员多次劝解未果。王群山索要生活费及交通费，后杨某1通过微信转账给王群山10000元，王群山才同意返家。 （二）2010年至2018年间，王群山以家庭困难为由，向时任姜寨镇李吴行政村书记杨某1索要补助，杨某1为防止其上访，每年给王群山500元的救济款以及米面油被子等物品。 （三）2018年10月的一天，王群山因对流转土地产生不满，在姜寨镇政府综合执法队办公室，以上访进行要挟，索要杨某3人民币3500元。 公诉机关为支持其指控，当庭出示并宣读了本案书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述、视听资料等证据，据此认为，被告人王群山以非法占有为目的，索要公私财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任，被告人王群山系坦白，可以从轻处罚。建议判处被告人王群山有期徒刑六个月到一年，并处罚金。 被告人王群山对起诉书指控的犯罪事实及罪名均有异议，称第一起其收受10000元系上访的花费，第二起救济款及物品系其申请的，其符合领取条件，第三起系其农作物遭破坏杨某3赔偿的费用。 辩护人同意被告人意见，另认为，被告人主观上没有敲诈勒索的故意，公诉机关指控被告人敲诈勒索的事实不清，证据不足。 经审理查明： 2019年6月，被告人王群山因对村干部王家友不满，多次到阜阳市国家信访局、民政部等部门上访。期间姜寨镇政府多次派员劝解，王群山在电话中向工作人员提出三个条件，一是要求书面保证永不聘用王家友为村干部，二是要求支付其在北京的费用开销10000元，三是要求抹除其违法前科记录，并称如不答应继续上访。2019年7月2日，姜寨镇政府工作人员杨某1被迫微信转账给王群山10000元，王群山才同意回家。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认： （一）书证 （1）受案登记表、立案决定书，载明本案受案、立案情况。 （2）户籍信息，载明本案相关人员身份信息。 （3）抓获经过，载明2019年7月3日，王群山经传唤到临泉县公安局办案中心接受询问。 （4）接受证据材料清单附信访信息登记表、处理意见、情况说明，载明王群山之子王洪涛于2018年12月15日到国家信访局反映其被人至家中殴打一事；王群山于2019年5月15日、5月31日、6月21日、6月28日到阜阳市干部王家友贿选、侵占补偿款；姜寨镇人民政府【2018】531号文件，关于王群山2018年10月29日反映与姜寨镇干部杨某3土地纠纷一事，经调解，杨某3赔偿给王群山3600元。姜寨镇政府信访事项处理意见书：关于王群山2019年5月15日反映村干部王家友贿选、侵占补助款一事，经审查，王群山反映情况与事实不符，且李吴村两委干部名册中不存在王强和王家友。阜阳市驻京接访劝返工作组出具的说明：经查信访信息综合平台20**年6月14日、6月21日、6月28日，临泉县姜寨镇村民王群山分别到国家信访局来访接待司上访。 （5）发还清单，王群山手机一部发还给其子王洪涛。 （6）调取证据清单附2017年“751”土地流转补偿册，2017年，李吴王土南户主为王立均（王群山父亲）的土地补偿款分别为1564元、276元。 （7）前科证明、行政处罚决定书、暂缓行政拘留通知书，临泉县公安局于2011年4月25日决定对王群山行政拘留五日；该局于4月27日决定对王群山暂缓执行。 （二）证人证言 （1）王某1的证言，王群山到北京上访去了，今年村里给他200元救灾款，他嫌少，说以前村干部每年都给他500元钱且每年发放都得听他的。去北京接王群山回来不顺利，王群山说得给他一万元钱才肯回来，镇政府工作人员杨某1通过手机给他转了一万元。王家友因为已经53岁不能担任村两委班子成员，王家友儿子王强进入村两委，但王强常年出门在外，所以王强工作由王家友承担。王家友去年五月份开始担任王土楼自然村包村干部，现在已经被镇里免职了。王群山是王土楼的村民，是贫困户，家里还有五个人吃低保，他是老上访户。 （2）杨某1的证言，我是2010年5月份至2018年7月份任姜寨镇李吴村委书记，王群山是贫困户，眼睛残疾，经常上访，他今年5月28日到北京上访，6月29日姜寨镇政府安排我去北京将王群山带回，我们今天上午刚回来。王家友是2018年6月份当王土楼村干部的，其年龄超规定，但能力和声望在村里都很好，当时我用他儿子的名字报备为村干部。今年春节前，镇政府发放的救灾款王家友没有给王群山，为此王群山将王家友情况告到姜寨镇政府，镇政府通过调查将王家友的村干部免了。因为村里又聘用王家友为村干部，为此王群山多次上访。2010年到2018年，为了稳定王群山，我当村书记期间每年在救灾款下来后都给500元和米面油被子等。2019年6月14日、18日王群山到国家信访局登记后，我给王群山联系，他要求镇政府与李吴行政村写保证书，6月28日镇里通知我带人到北京找到王群山带回，当晚我们到北京后联系到王群山，他要求写保证书并给他一万元钱，否则三天之内到中南海上访。我向镇政府汇报经过同意后又与王群山联系，昨天我们见面后我通过微信转给他一万元钱他才同意跟我们回来。王群山讲他在北京食宿费花了一万多，不给不行，我有转账记录和电话录音。 姜寨农业综合服务站的杨某3也被王群山敲诈了3500元，杨某3当时负责流转韦庙路两边的土地，镇政府向所涉土地的群众按照每亩1000元的补偿标准发放，不允许群众再种地了。王群山收到钱后仍然种地并且不退补偿款。2018年秋季杨某3和王群山因地产生纠纷，当时镇领导叫我给他们协调，一天早上王群山到镇政府找镇领导扬言不解决他的事情就到北京上访，说要赔他钱，要不就到北京，说话时还拿着到北京的车票和上访材料，王群山开始要4000元，经我协调最后同意收到3500元就不再去上访，当时王群山打的有收条，当时我是镇里执法队中队长，在场的有我们好几个队员。 （3）杨某2的证言，王群山经常去上访，前几天又去北京上访，姜寨镇政府让我和杨某1及派出所的张强去北京把王群山接回来。我们去的第四天才见到王群山，王群山向杨某1提出三点要求，一是王家友不能继续担任王土楼村干部，二是镇政府得给他上访期间花的一万元钱报销了，三是将王群山之前的一个违法记录销掉，否则不跟我们见面并拒绝回去。杨某1跟镇里汇报后镇里答应给王群山一万元钱，其他事情回来之后在处理。王群山说不答应他提出的三点要求就继续上访，去中南海上访，让中央扣县里、镇里的分。王家友上任后只给王群山200元的慰问金，王群山不满意就不让王家友继续干。后来把王群山带到宾馆和杨某1通过微信转账的方式转给王群山一万元。 （4）王某2的证言，2018年快种小麦的时候，杨某3和王群山因为流转土地的事，杨某3的旋耕机旋掉了王群山一片地，王群山就到处上访找杨某3赔钱。我们队长杨某1接到镇领导电话说是让我们中队协调这个事，还说王群山在阜阳上访，我们把王群山接回家后，第二天早上王群山到了执法队办公室，杨某3到了后，按每亩1000元的标准协调，王群山不同意，还掏出来上访材料说材料都写好了，还说上阜阳、省里、北京，说还有车票。我们队长跟他们谈到4000元，杨某3身上就3500元，最后王群山勉强同意并收了杨某33500元，还打了收条。 （5）王某3的证言，因为土地的事王群山一直告杨某3。2018年秋季一天早上王群山到我们办公室找队长杨某1，要杨某3赔钱。具体怎么谈得我不清楚，最后杨某3从包里掏出3500元递给我们队长，然后王群山就收到3500元还签个收条。在杨某3给王群山钱的前一天，王群山还去阜阳上访被我们队长带人接回来了。 （6）杨某3的证言，2018年6月份左右，我作为姜寨镇农业综合服务站工作人员，负责在姜寨镇××家庭农场××姜寨镇××路两侧的田地进行绿化建设，路北的有王土楼居民王群山的地，王群山当时不同意流转土地，也不愿意退还流转土地的补偿金，当时需要干活，一辆旋耕机从王群山地上路过，当时他地里种的有刚发芽的玉米。到2018年9月底收玉米的时候，王群山的玉米到10月初还没收。他就到镇里反映让我们赔偿他的费用，刚开始要1000多元，后来要3000多元，要钱的依据是旋耕机从他地里过了，影响了产量。王群山三番五次到镇里反映，找我和各级领导要钱，后来领导跟我说别跟他缠了，补偿一点。10月10日左右的一天早上王群山又到镇政府要3800元，并从口袋里拿出火车票说“今天不给钱，就去北京，车票都买好了”。这时镇政府执法大队工作人员杨某1从中间说3500元算了，我为了息事宁人现场拿出3500元交给王群山，王群山写了个收条，我找不到了。 （三）王群山的供述，我到北京上访了，到国家信访局去过两次，国家民政局去过一次，中纪委去过一次，我反映我们村干部王家友的事，以前我们行政村在春节前杨某1都给我500元，也给我1000元、800元的，但王家友当干部后今年春节前没给我一分钱，我问王家友是否给救济款他说没有，王家友不但不给钱还向我说假话，所以我要告他不能让他当村干部。杨某1任大队干部时每年过春节之前给我500元、800元和米面被子等物品，这些是我申请的，刚开始没有我，我到镇里村里申请后来才给我发的。我认识杨某3，去年他还赔给我3000元，2018年收过小麦后，我家位于韦庙路路××西张楼东边的地里，当时我种的玉米长出来还不到一尺高，杨某3他们的旋耕机从我地里过将我地里的玉米旋掉100米左右，旁边这些地已经被政府种上了绿化树，我的地里我没让种。之后我到镇政府反映这个事，找镇政府领导和杨某3让他们赔偿我收成，刚开始按照一亩地800斤玉米价格给我我没同意，之后经过杨某1协商我拿到手3000元钱，另外几百元我没要，我写了收条。2019年7月2日我在北京信访，杨某1给我联系时我提出一是不让王家友当干部，二是给我报销在北京花的10000多元，三是将我的违法前科抹掉，不然我继续上访。如果不给我钱我就继续在北京上访，到中南海上访，我给他们说如果我到中南海不是扣镇政府的分吗，当天晚上我和杨某1见面他把钱转给了我。杨某1给我的10000元钱是代表镇政府的，我俩没经济上的纠纷。 （四）视听资料，王群山敲诈勒索手机录音音频。 关于被告人的辩解及辩护人的辩护意见，本院综合评判如下： 关于被告人王群山及辩护人提出第一起王群山收受10000元系上访的花费的辩解及辩护意见，经查，本案书证、证人证言、王群山的供述均证实王群山以上访相威胁，要求姜寨镇政府给其打款10000元，其上访诉求于法无据，姜寨镇政府亦没有义务支付王群山的上访费用，其主观上具有非法占有之目的，客观上占用了该笔钱款，符合敲诈勒索罪的构成要件。故该辩解及辩护意见，本院不予采纳。 关于被告人王群山及辩护人提出第二起救济款及物品系其申请的，其符合领取条件的辩解及辩护意见，经查，本案相关证据无法证实王群山该起具有敲诈勒索的故意，故该辩解及辩护意见本院予以采纳。 关于被告人王群山及辩护人提出第三起系其农作物遭破坏杨某3赔偿的费用的辩解及辩护意见，经查，本案相关证据均能证实王群山因农作物被损毁多次找相关领导及杨某3要求赔偿，姜寨镇政府【2018】531号文件证实，该3500元系破坏王群山的农作物的赔偿款，故该辩解及辩护意见本院予以采纳。 本院认为：被告人王群山因不合理诉求上访，并以不给钱就不离京的方式要挟党政机关，索要公私财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的罪名成立。根据被告人王群山犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下： 一、被告人王群山犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币二千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月3日至2020年4月2日止。罚金于本判决生效后三十日内缴纳。） 二、被告人王群山违法所得10000元继续追缴后发还被害单位。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  纪付刚 审 判 员  张桂林 人民陪审员  魏 玮 二〇一九年十一月二十九日 书 记 员  魏帅帅 附本案适用的相关法律法规： 《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳，酌情减少或者免除。