济南市历下区人民法院 民 事 判 决 书 (2019）鲁0102民初5938号 原告：马永生，男，1975年4月11日出生，汉族，山东莱瑞科科技有限公司职员，住济南市 原告：李萍，女，1981年5月20日出生，汉族，无业，住济南市 两原告共同委托诉讼代理人：闫宪振，山东德康律师事务所律师。 两原告委托诉讼代理人：娄焕历，山东德康律师事务所律师。 被告:山东恒生置地股份有限公司，住所地济南市。 法定代表人：房玉山，董事长。 原告马永生、李萍与被告山东恒生置地股份有限公司（以下简称山东恒生置地公司）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2019年11月13日公开开庭进行了审理。原告马永生、李萍的共同委托诉讼代理人闫宪振到庭参加诉讼。被告山东恒生置地公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告马永生、李萍向本院提出诉讼请求:1、判令被告山东恒生置地公司赔偿两原告逾期办理房产证违约金9013.94元；2、判令被告山东恒生置地公司支付两原告与供电不符合使用条件的赔偿金24940元，（自2012年12月31日计算至2016年5月31日，每日按20元计算）；3、判令被告支付两原告逾期交房违约金17874.6元（以购房款901394元为基数，自2012年12月31日起至2014年10月23日止，每日按万分之0.3计算）；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2012年3月27日，原告马永生、李萍与被告签订《商品房买卖合同》，购买了被告开发的位于恒生伴山小区4-1-2601号房屋，房屋总价款为901394元。合同约定被告应于2012年12月31日起交付房屋，如逾期交房则以购房款为基数每日按照万分之一承担违约责任。2012年12月30日，被告通知原告交房，被告虽于约定期限内交付了房屋，但涉案房产于2014年10月23日才通过建设工程消防验收，即其实际并不具备法定交房条件；另合同约定被告应于房屋交付使用后的365个工作日内将办理权属登记需由其提供的资料报产权登记机关备案，如因被告的责任，原告不能在规定期限内取得房屋权属证书，被告应按已付房款的1%向原告支付违约金，但直至2016年10月份被告才通过“房地产开发项目竣工综合验收备案”。此外，合同约定供电、燃气设施设备于房屋实际交付使用之日起达到使用条件，如未达到，被告应向原告支付每天20元的赔偿金。自交房之日起小区用电类型一直是施工现场临时用电，未达到居民生活用电标准，致使小区频繁跳闸、电压不稳，这些均给原告生活带来巨大困扰，直至2016年5月31日国网山东省电力公司出具新建项目供电配套设施验收合格证明。原告为维护自身的合法权益，诉至贵院，望判如所请。 被告山东恒生置地公司未答辩，亦未向本院举证。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对原告提交的证据予以确认并在卷佐证。 根据双方当事人的庭审陈述、举证和诉讼意见，本院确认的事实如下：2012年3月27日，马永生、李萍（均为买受人）与山东恒生置地公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》及《补充协议》各一份，约定由马永生、李萍购买山东恒生置地公司开发的恒生某小区X号楼X单元XXXX房屋及地下室负三层XXX室（以下称涉案房屋）。合同约定的交房日期为2012年12月31日前；关于涉案房屋的交付条件，双方未选定合同第八条中列明的取得《综合验收备案证明》或《分期综合验收备案证明》，而是在补充协议（附件五）中约定：商品房单体竣工验收合格后，双方视为房屋达到交付条件，室外工程不作为房屋交付的必要条件。合同第九条“出卖人逾期交房的违约责任”中约定：逾期交房的，如逾期超过30日后，买受人有权解除合同。……买受人要求继续履行合同的，自合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行。合同第十四条“出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺”中约定：水、电、于房屋实际交付使用之日起达到使用条件；……如果在规定日期内未达到使用条件，则每逾期一天，出卖人向买受人支付20元赔偿金（本条款内各小条不作重复累计）。该条中还约定基础设施、公共配套建筑使用承诺中，因政府市政部门原因，致使配套设施无法达到使用条件的，出卖人不承担相关责任。合同十五条“关于产权登记的约定”中约定，出卖人应当在商品房交付使用后365个工作日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属，买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金；因买受人（如提供的个人资料不齐全等）原因或行政机关过错导致房产证逾期或不能办理的，出卖人可免除责任。 合同签订后，马永生、李萍按照约定支付了全部房屋价款901394元，山东恒生置地公司于2012年12月30日将涉案房屋交付给马永生、李萍并签署了房屋移交协议。 另查明，涉案房屋所在的恒生伴山小区于2014年10月23日经消防验收合格；于2015年2月10日济南市工程质量与安全生产监督站历城分站报送房屋建筑工程竣工验收备案单，经该站审查文件齐全，符合法定程序，予以竣工验收备案。原告提交本院及济南市中级人民法院生效裁判文书证明涉案小区于2016年5月31日通过供电配套设施验收合格，具备正式用电条件，此前一直使用临时供电；于2016年6月24日取得综合验收备案证明，具备办理产权证书的初始条件。原告马永生、李萍于2010年4月29日取得涉案房屋的所有权证[证号鲁（2017）济南市不动产权第012XXXX号]。 本院认为，被告山东恒生置地公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其自愿放弃答辩和对证据质证的权利。原告马永生、李萍与被告山东恒生置地公司签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》是双方真实意思表示，不违反强制性法律规定，合法有效，双方均应依合同约定履行各自的义务，未能履行或未能全面履行的，应按照合同约定承担相应的违约责任。 关于是否应支付逾期办证违约金的问题。涉案房屋于2012年12月30日实际交付，但2014年10月23日才达到符合法律强制性规定的交付使用条件，但被告山东恒生置地公司于2016年6月24日才取得涉案房屋所在小区的综合竣工验收证明，已超过合同约定的商品房交付使用后的365个工作日，存在逾期办证情形，原告马永生、李萍根据合同约定要求被告承担房款金额1%的违约金9013.94元，有事实和法律依据，本院予以支持。 关于是否应支付供电逾期达到使用条件赔偿金的问题，本院认为，合同中约定的“达到使用条件”应作严格解释为具备市政正式用电，理由如下：1.住宅小区使用临时电源不符合相关行政法规及部门规章的要求。《电力供应与使用条例》（国务院令第666号）第二十四条规定，新建小区的电力设施经供电企业检验合格的，方可投入使用；《供电营业规则》（电力工业部令第8号）第十二条第一款、第二款规定：对基建工地、农田水利、市政建设等非永久性用电，可供给临时电源。临时用电期限除经供电企业准许外，一般不得超过六个月，逾期不办理延期或永久性正式用电手续的，供电企业应终止供电，使用临时电源的用户不得向外转供电，也不得转让给其他用户，供电企业也不受理其变更用电事宜。如需改为正式用电，应按新装用电办理。2.临时电源与正式电源存在若干基数参数的差异，与正式电源相比较，临时电源存在电容量不足、电压不稳定、电源可靠性差等问题，住宅小区使用临时电源不利于保障居民的正常生活。3.根据《中华人民共和国合同法》第四十一条的规定，对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。4.涉案房屋约定的交付条件为“商品房单体竣工验收合格”，并非房地产开发主管部门所要求的取得综合验收备案证明，故对于合同中关于公共基础设施的约定应从严解释。因取得综合验收备案证明的房屋其水电暖等公共配套设施已经由相关主管部门验收，具备正常使用条件。本案对房屋交付条件的约定仅为单体竣工验收合格，此种情况下双方对于配套基础设施正常运行的约定更加重要，因此，对于合同中第十四条所约定出卖人的义务，应当作严格解释。也即山东恒生置地公司交付房屋时仅具备临时用电，直至2016年5月31日方取得供电配套设施验收合格证明，具备正式用电条件，其应根据合同约定向马永生、李萍支付逾期达到使用条件的赔偿金，按照每日20元的标准，自约定的房屋交付之日起2012年12月31日计算至2016年5月31日止，共计24940元。马永生、李萍的该项诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。 关于是否应支付逾期交房违约金的问题，本院认为，山东恒生置地公司虽然实际交付了房屋，但其交付的房屋仍应符合法律、行政法规的强制性规定，否则马永生、李萍有权拒绝接收房屋，即使接收房屋的，山东恒生置地公司也应承担逾期交付符合强制性法律规定商品房的相应法律责任。根据《中华人民共和国消防法》第十一条规定，国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。第十三条规定，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；（二）其他建设工程，建设单位验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。涉案房屋所在的楼宇、小区属于《中华人民共和国消防法》规定的未经消防验收合格投入使用的建设工程，山东恒生置地公司在消防验收合格前向马永生、李萍交付了涉案房屋，不符合上述法律规定，其应承担自合同约定的交付日至消防验收合格之日逾期交房的违约金。鉴于马永生、李萍自行降低逾期交房的违约金比例至日万分之0.3，不超过相关法律规定，本院予以确认。因此，山东恒生置地公司应以购房款901394元为基数，按照每日万分之0.3的标准向原告马永生、李萍支付自2012年12月31日至2014年10月23日止的逾期交房违约金901394元×0.00003×661天=17874.6元。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十一条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国消防法》第十一条、第十三条、《电力供应与使用条例》第二十四条、《供电营业规则》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告山东恒生置地股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原告马永生、李萍支付逾期办证违约金9013.94元； 二、被告山东恒生置地股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原告马永生、李萍支付供电逾期达到使用条件的赔偿金24940元； 三、被告山东恒生置地股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原告马永生、李萍支付逾期交房违约金17874.6元。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1095元，由被告山东恒生置地股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，预缴上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  张秀娟 人民陪审员  李纯江 人民陪审员  王 悠 二〇一九年十一月十五日 书 记 员  段雅绮