安徽省宿松县人民法院民 事 判 决 书(2019)皖0826民初2434号原告：孙仁兴，男，1954年5月2日出生，汉族，农民，住安徽省宿松县。委托诉讼代理人：张敏，安徽松圣律师事务所律师。委托诉讼代理人：周结平，安徽松圣律师事务所律师。被告：宿松县鑫源现代农业发展有限公司，住所地安徽省宿松县。法定代表人：罗时康，该公司总经理。被告：宿松县洲头乡罗渡村村民委员会，住所地安徽省宿松县。法定代表人：刘万平，该村民委员会负责人。委托诉讼代理人：熊小东，安徽文征律师事务所律师。原告孙仁兴与被告宿松县鑫源现代农业发展有限公司（简称鑫源公司）、宿松县洲头乡罗渡村村民委员会（简称罗渡村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年6月4日立案后，依法适用简易程序于2019年7月17日、9月26日两次公开开庭进行了审理。原告孙仁兴的委托诉讼代理人周结平，被告鑫源公司的法定代表人罗时康、被告罗渡村委会的委托诉讼代理人熊小东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孙仁兴向本院提出诉讼请求：1、责令鑫源公司将所占有的土地恢复原状并交还给原告；2、判令鑫源公司立即支付拖欠原告的土地租金13680元；3、本案诉讼费用由被告承担。审理中，原告增加一项诉讼请求：解除原告孙仁兴与被告宿松县鑫源现代农业发展有限公司签订的农村土地承包合同，并明确第1项诉讼请求中亩数为5.7亩。事实和理由：原告系宿松县洲头乡罗渡村的村民。2013年，罗渡村委会承租原告等人在该村享有承包经营权的部分土地，租金标准每亩土地每年800元，承租期十年。此后罗渡村委会将上述土地发包给案外人张学峰经营，2014年该土地又被鑫源公司实际占用。此后，除首年租金已支付外，自2016年至今，鑫源公司即因经营不善不再支付土地租金，也未将所承包土地交还给原告。基于此，原告为维护自身合法权益，故诉请判如所请。鑫源公司辩称，对于原告诉称事实，一开始土地是流转给张学峰所开办的宿松天成农业有限公司（简称天成公司），后来由于张学峰的合伙人因财务发生纠纷而撤资，张学峰资金断裂，因为是政府招商引资，该项目已经报到安庆市政府，洲头乡乡长和书记找到时任村委会主任的罗时康，要求罗时康在两个月内把天成公司正常运转起来，当时张学峰还在天成公司。后来由于罗时康个人和天成公司就合作方式没有谈好，张学峰通过宿松县物价局、洲头乡政府估价94000多元（83个棚×60根钢管×19元），该款由罗时康牵头和罗家友等五人作为股东组建鑫源公司，由鑫源公司把9万多元交给了张学峰，并由鑫源公司全盘接受天成公司开发项目。后来根据县乡两级政府要求，鑫源公司对承包土地进行扩建改造，建成现代化温控大棚。鑫源公司于2014年7月份正式注册登记成立，2014-2016年进行大棚种植反季节蔬菜，但由于内涝和风灾造成减产而导致亏损，资金链断裂。2014-2016三年土地承包租金都是公司将租金交给罗渡村委会再由村委会转交给各农户。由于公司无法经营，经股东会议决定，于2016年10月份，公司书面向罗渡村和洲头乡政府递交报告，要求拿出解决上列问题方案，乡村相关负责人到现场看了，但没有给予书面或其他正式答复，自2016年10月份开始一直到现在，鑫源公司停止经营而抛荒至今。2017年开始至今租金未付。在天成公司成立时候，公司和乡政府都要求要土地成片，对区域内不愿意出租的农户，经协商将该农户的田地调整到其他区域，在天成公司进驻以后，乡政府利用国土高标农田项目对沟渠道路进行了硬化，对于原告诉求，公司和原告等农户、村委会、乡政府均没有签订合同，罗渡村和各农户有土地承包合同，承租期是十年，即使要付租金，也是村里付。2014年8月承租后，公司支付了2014-2016年种植期间的租金，2017年之后没有耕种，公司向乡镇请求不再承包涉案土地，罗渡村委会一直未将土地交还给村民，因为一直未得到处理，所以公司也没有支付租金。鑫源公司成立后，虽然经营内容一样，但重新申报项目，天成公司申报的项目带走了。罗渡村委会辩称，对于原告诉称事实，如鑫源公司所言，涉案项目是政府招商引资项目，一开始流转的是天成公司，2014年下半年由鑫源公司接手，村委会没有与原告签订承包合同，是鑫源公司与原告签订的合同。对于原告诉求，与罗渡村委会无关，涉案土地实际控制和占用人是鑫源公司，应当由鑫源公司承担责任，村委会不是本案适格主体，请求驳回原告对罗渡村委会的诉求。本院经审理查明事实如下：原告系宿松县洲头乡罗渡村的村民。于2014年7月份，鑫源公司正式注册登记成立后，承租了原告位于罗渡村一组进刚屋后享有承包经营权的土地5.7亩，租金标准每亩土地每年800元。此后，鑫源公司给付了至2016年的租金。因各种原因，鑫源公司自2016年10月份开始一直到现在停止经营，土地抛荒至今，亦未支付土地租金，也未将所承租土地交还给原告，故成本案诉讼。上述事实，有原、被告的陈述，原告提交的原告身份证复印件、原告委托诉讼代理人对张学峰所做的谈话笔录，鑫源公司提交的其向洲头乡、罗渡村委会出具的报告、桂前荣出具的证明一份，罗渡村委会提交的大棚蔬菜基地生产项目投资合同、接处警情况登记表各一份在卷佐证，本院予以确认，但能否达到证明目的，在说理部分予以阐述。本院认为，合同应当履行。本案原告主张其与罗渡村委会签订了土地承包合同，然后罗渡村委会将该土地流转给天成公司和鑫源公司使用，但至今为止，原告未能提交相应的承包合同，故本院对原告提出的其与罗渡村委会签订了承包合同的主张不予采信。庭审中，鑫源公司就涉案土地由其使用并给付了部分租金的事实无异议，故本院认定原告系与鑫源公司之间形成了土地租赁合同关系。因此，鑫源公司负有依据合同支付租金以及其他合同义务。因鑫源公司连年抛荒该土地，故原告要求被告对土地恢复原状并交还给原告，应认定双方同意解除土地承包合同，因此，原告诉请鑫源公司将所占有的土地5.7亩交还给原告以及立即支付拖欠原告的土地租金13680元的请求，合法合理，本院予以支持。原告要求对土地恢复原状的诉请，因原告未举出出租前土地原状的证据，且土地在租赁后已作了改造，恢复原状不利于对土地的使用和经济原则，因此，对原告的该项请求不予支持。罗渡村委会既非合同的相对方，亦未参与鑫源公司的经营，依法不应承担责任。对鑫源公司的辩称的“2017年之后没有耕种，公司向乡镇请求不再承包涉案土地，因为一直未得到处理，故一直未将土地交还给村民，公司也没有支付租金”。本院认为，在原告与鑫源公司形成合同关系后，即享有承包合同所规定的权利和承担合同义务。原告已履行交付土地义务，鑫源公司即负有支付租金的义务。即使鑫源公司不再经营，也应在解除合同后将涉案土地恢复原状并返还原告。因此，鑫源公司的免责理由本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告孙仁兴与被告宿松县鑫源现代农业发展有限公司之间的土地租赁合同关系；二、被告宿松县鑫源现代农业发展有限公司于本判决生效之日起五日内将其承租的孙仁兴位于罗渡村一组进刚屋后5.7亩土地恢复原状并交还给原告孙仁兴；三、被告宿松县鑫源现代农业发展有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告孙仁兴土地租金13680元；四、驳回原告孙仁兴的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，减半收取150元，由被告宿松县鑫源现代农业发展有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。审判员  吕芳二〇一九年十一月五日法官助理殷琪书记员殷琪附相关法律条文：一、《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。三、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。