呼和浩特市回民区人民法院民事判决书（2019）内0103民初4198号原告：内蒙古财经大学，住所地呼和浩特市。法定代表人：杜金柱，该院校长。委托诉讼代理人：范祥，男，该单位工作人员，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：杨峰，男，该单位工作人员，住呼和浩特市。被告：内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司，住所地呼和浩特市。法定代表人：樊小平，该公司总经理。委托诉讼代理人：许益民，内蒙古汇孚律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈智强，男，该公司员工，住呼和浩特市。原告内蒙古财经大学与被告内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月11日立案受理后，依法适用简易诉讼程序公开开庭进行了审理。原告内蒙古财经大学委托诉讼代理人范祥、杨峰，被告内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司委托诉讼代理人许益民、陈智强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告内蒙古财经大学向本院提出诉讼请求：1、判令解除双方签订的批准文号为内财购备字【2019】01181《政府采购供货合同》；2、判令被告返还原告购车款179800元；3、判令被告赔偿原告购车发生的直接损失22662.39元；4、判令被告承担本案案件受理费等全部诉讼费用。事实与理由：2019年3月28日，原告经过政府采购程序，确定被告为供货商，与被告签订了批准文号为内财购备字〔2019〕01181《政府采购供货合同》，从被告处购买一辆帕萨特牌轿车，价款179800元。2019年3月29日，原告如数向被告支付了车款，4月3日由原告提车。原告交纳车辆购置税15500元、车船税350元、办理牌照费650元、交强险费用950元、商业保险费4212.39元，合计21662.39元。原告提车时发现有一把车钥匙明显陈旧，被告工作人员解释为是多个待售车辆的钥匙混装在一起造成的磨损。提车后在使用中，涉案车辆陆续出现多种故障：1、于2019年4月4日发生车辆倒车黑屏；2、2019年4月10日发生倒车影像模糊；3、2019年5月5日，行车里程数在1500公里时，发生变速器异常响动且日益加重，几经交涉后，被告技术人员认为变速器异响是胶墩老化造成的，在2019年6月14日更换了变速箱胶墩，但异响没有消除，直到2019年7月5日，被告技术人员认为变速箱有质量问题，后来被告又答复说与厂家联系更换变速箱，但厂家不同意，至今未解决；4、2019年6月12日首次保养时发现该车没有《首保卡》、《汽车燃料消耗量标识》；5、2019年7月5日前后，发现车辆后室内等和右后车门有异常电流声响，至今未予解决；6、2019年6月份以后，行车5千公里左右，涉案车辆左前轮刹车盘凹痕显著；7、2019年7月6日，发现该车技术参数与合同约定存在多项不符。鉴于涉案车辆存在上述多种故障，为避免损失扩大，原告于2019年7月13日，已经将涉案车辆停用，放置在原告地下车库中，并在2019年7月17日告知了被告。针对涉案车辆存在的上述质量问题，特别是技术参数与合同约定存在多项不符的问题，原告几经与被告交涉无果。鉴于此，为维护学校合法利益，原告依法提起诉讼，请求法院依法判决。被告内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司辩称，原告的诉请不能成立，双方的购车行为已经结束，且被告所售车辆是合格车辆，故原告的诉请不能成立。原告的事实理由不能成立，原告所诉的事实与实际情况不符，事实上被告所售车辆没有任何问题，且该车辆有机动车合格证，且本案原告也办理了上户等手续，故原告所诉的事实理由不能成立。本院经审理认定事实如下：1、2019年3月18日，内蒙古自治区政府采购中心受内蒙古财经大学委托发布《内蒙古财经大学乘用车（轿车）单一来源采购公告》，项目内采购货物为轿车（02包号），预算为179800元。拟定供应商为内蒙古恒茂汽车销售有限公司（第2包）参与本项目采购活动，并载明了递交响应文件方式、递交响应文件截止时间（2019年3月25日）。在该公告中列明合同条款、采购内容与技术要求等内容。合同条款第6.2条约定：买方应会同用户以及专业技术人员对货物的质量、规格、数量进行检验，并出具验收证书。如发现货物的质量、规格、数量与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔和退货。2、2019年3月25日，被告内蒙古恒茂汽车销售有限公司递交了《内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司单一来源采购响应文件》，在该响应文件中列明了承诺书、法定代表人授权委托书、分项报价明细表、技术规格响应表、专利及专有技术说明、货物发运计划、售后服务承诺及方案、参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面说明、参加政府采购依法缴纳税收和社会保障资金承诺书、投标人基本情况表、投标人信用信息查询记录、被邀请供应商应提交的各类证明材料（包含资格证明材料、资信证明材料、所投货物资格证明主要技术材料、所投货物的交付时间和地址）。在技术规格相应表中被告对于单一来源采购文件要求技术参数、性能指标为变速箱7速双离合变速箱进行响应，并在被邀请供应商提供技术参数、性能指标中载明变速箱7速双离合。在该响应文件的第十一部分第（四）项中“所投货物资格证明主要技术材料”中所附的“大众汽车（VOLKSWAGEN）牌SVW7180AJ型轿车”中没有写明变速箱情况。3、内蒙古自治区政府采购中心向被告发出《成交通知书》，载明：“内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司：受内蒙古财经大学的委托，内蒙古自治区政府采购中心就乘用车（轿车）项目（项目标号：NZC20190087,分2包），按照规定程序采用单一来源采购方式进行了采购，经评审，确定你单位为本项目第02包（包段名称：轿车）成交供应商，成交金额（大写）壹拾柒万玖仟捌佰元整人民币（￥179800元）。现将有关事项通知如下：1、请接到此通知书后在三十日内与采购人签订合同，并按单一来源采购文件要求和响应文件的承诺履行合同。”4、2019年3月27日，原告内蒙古财经大学（采购人甲方）与被告内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司（供应商乙方）签订批准文号为内财购备字【2019】01181号的《政府采购供货合同》，合同约定：本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分：（一）招标文件规定的合同基本条款；（二）投（竞）标人提交的投（竞）标书、投标报价明细表、更正、澄清、说明、补充事项及承诺和售后服务承诺等全部投（竞）标文件。（三）货物需求一览表；（四）中标通知书；…。合同第三条货物采购和服务内容条款约定：本合同所涉及的乙方应提供的货物和服务内容详见投（竞）标文件中“货物需求一览表”；货物名称、生产厂家、品牌、规格型号、技术参数、性能指标、单价（元）、数量、金额合计如下表（该表中技术性能参数一栏填写内容为详细规格型号、技术参数、质保期、售后服务条款等见附件二）。合同金额为179800元。第六条验收办法约定，乙方交货时，必须出具符合国家规定的货物合格证书。货物到达采购人指定地点后，甲方对货物进行验收，验收合格后方可交货。本合同的货物验收责任人是采购人（甲方）。附件一：成交通知书；附件二：详细技术参数。在附件二中变速箱为七速双离合。5、2019年2月21日，原告与被告签订《上汽大众汽车产品定购协议》，定购车型名称新帕政府采购版，车型代码为A432L3，车价为202900元。协议约定：车辆交付时，双方将签订《上海大众车产品购销合同》，本协议同时终止。6、原告于2019年3月29日向被告交付购车款179800元，被告于当日向原告交付涉案车辆。被告向原告交付的车辆与《内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司单一来源采购响应文件》中的响应参数存在以下不一致之处：车辆尺寸、最高车速、前轮距、后轮距、发动机特有技术、变速箱。7、原告为涉案车辆缴纳车辆购置税15500元、交强险950元、商业险4212.39元、车船税350元。8、2019年7月19日，原告向被告发出《内蒙古财经大学法律顾问函》，在该函中对于车辆存在问题及车辆参数与相应文件不一致的问题与被告交涉，并告知被告车辆停用并存放在原告地下车库内。2019年7月22日，被告向原告发出《回函》，对于原告在《内蒙古财经大学法律顾问函》提出的问题进行了回复。2019年7月26日，原告再次向被告发出《内蒙古财经大学法律顾问函-对恒茂公司2019年7月22日《回函》的复函》。本院认为，本案为买卖合同纠纷，本案的争议焦点为原告的诉讼请求是否具有事实及法律依据，是否应当予以支持。对此本院认为，原告与被告就采购车辆事宜签订的《政府采购供货合同》及合同构成文件《内蒙古财经大学乘用车（轿车）单一来源采购公告》、《内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司单一来源采购响应文件》系双方当事人的真实意思表示，应属合法有效，双方均应按照合同的约定恪守履行义务。被告向原告交付的车辆存在多项技术参数与合同约定参数规格及其所响应的规格不相符的情形，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十一条之规定“质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任”，在《内蒙古财经大学乘用车（轿车）单一来源采购公告》中合同条款中约定，如发现货物的质量、规格、数量与合同不符，买方有权向卖方提出索赔和退货。故原告请求解除《政府采购供货合同》并要求被告返还原告购车款的请求具有事实及法律依据，本院依法予以支持。关于原告的赔偿损失主张，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十二条之规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失”，本案中因被告未按照合同约定履行义务导致原告为涉案车辆支出了相关费用，该费用应当认定为损失，故被告应当予以赔偿原告上述损失共计21012.39元。关于原告主张的办理牌照费650元，原告出示的发票无法证明该费用与本案具有关联性，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十一条、一百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、解除原告内蒙古财经大学与被告内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司于2019年3月27日签订的批准文号为内财购备字【2019】01181号的《政府采购供货合同》；二、被告内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司于判决生效后十五日内返还原告购车款179800元；三、被告内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司于判决生效后十五日内赔偿原告损失21012.39元；四、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取2160元，由被告内蒙古恒茂汽车销售服务有限公司负担2153元，原告内蒙古财经大学负担7元。如不服本判决，可自本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审 判 员   姜 薇 二〇一九年十一月十二日书 记 员   宋 俊 杰附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。