四川省成都市新都区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0114民初8182号 原告：成都新马游乐设备有限公司，住所地成都市新都区新都街道金泰路**。 法定代表人：王孝蓉，总经理。 委托诉讼代理人：李洋，四川明炬律师事务所律师。 被告：富顺圣果园农业开发有限公司，住，住所地富顺县狮市镇马安村村委会办公室于行政办公和通讯联络）。 法定代表人：肖化建，总经理。 委托诉讼代理人：肖伟，男，该公司员工。 原告成都新马游乐设备有限公司（以下简称新马公司）与被告富顺圣果园农业开发有限公司（以下简称圣果园公司）合同纠纷一案，本院于2019年9月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新马公司的委托诉讼代理人李洋、被告圣果园公司的委托诉讼代理人肖伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 新马公司向本院提出诉讼请求：请求判令圣果园公司继续履行合同，支付违约金630000元。事实与理由：2018年4月9日，与圣果园公司签订《设备购销安装合同》。合同签订后，新马公司为确保工程进度，进行了材料采购和产品生产等合同相关事宜，但因圣果园公司单方原因导致合同内容未能按期顺利履行，致使合同项下的工程项目暂停并延误至今。根据合同第6.1、7.1条，圣果园公司的行为已构成严重违约。为此，新马公司两次书面致函圣果园公司协商解决，圣果园公司拒绝承担违约责任及赔偿相关经济损失。 圣果园公司辩称，1.签订《设备购销安装合同》的原因和背景：2017年3月27日，由政府招商引资，在富顺县狮市镇马安村建设圣果园循环农业观光项目，准备在2018年4月至2018年9月建设水上乐园、度假小木屋等旅游设施，开始建设的时候与新马公司签订《设备购销安装合同》。2.在设计公司还没有将圣果园公司所需设施设备设计出来之时，新马公司尚不清楚圣果园公司需要什么设备设施，其是如何进行设施设备生产和制作。3.《设备购销安装合同》是附生效条件的合同，该合同在付款后生效。4.导致《设备购销安装合同》尚未履行的原因，是因富顺县政府为落实“关于大棚房专项整治的措施”，对圣果园公司大部分运营设施进行了强拆。因为该项政策的实施，圣果园公司即便采购、安装了新马公司的设备设施，也会被强拆。待政府政策明朗后，圣果园公司愿意继续履行该合同。5.《设备购销安装合同》中的违约金约定不明确，不清楚是按20%计算还是按万分之五计算。6.《设备购销安装合同》签订后，圣果园公司未给新马公司造成任何损失。 经审理查明：2018年4月9日，圣果园公司（甲方）与新马公司（乙方）签订《设备购销安装合同》，约定甲方委托乙方承担“富顺圣果园水上乐园”游乐设备设施生产配套、供应；设备设施安装、调试。合同价款为3150000元。该合同第3.1条载明：“合同生效之日起10日内乙方向甲方提交设备安装基础施工条件图。”第3.3.1条载明：“乙方应于收到甲方合同预付款后45日内按设备清单的约定完成全部设备生产、配套、安装。”第6.2条载明：“本合同自签订之后三日内甲方向乙方支付合同总价款的30%（¥945000.00：大写玖拾肆万伍仟元整）作为预付款。”第7.1条载明：“合同一经签订，双方应严格履行合同义务，任何一方单方面违反合同约定，应向对方支付合同总价20%的违约金，并赔偿由此而给对方造成的经济损失。”第7.2条载明：“甲方不按合同约定支付合同款项超过15日，除工期顺延外，还应向乙方支付违约金，每延迟一天，甲方应按逾期应付款的万分之五向乙方支付违约金。甲方未按合同约定履行支付义务前，乙方对合同项下全部定作物享有留置权，如甲方逾期付款超过90个日历天，乙方有权解除本合同并按甲方违反合同约定处理。……”合同8.6条载明：“合同附件为本合同组成部分，双方代表签字生效。”合同附件为“富顺圣果乐园项目方案二报价”。合同由双方代表签字，并加盖了公司公章。 合同签订后，圣果园公司未按约支付合同预付款。2019年5月15日，新马公司发出《工作联系函》，告知圣果园公司，其为了确保工程进度，进行了材料采购和产品生产，并请圣果园公司就本工程项目后续时间安排、合同履约事宜等与其相关人员书面联系。2019年5月18日，圣果园公司进行回复，因土地调规工作未能完成，导致合同内容未能顺利进行，商榷终止《设备购销安装合同》。2019年5月22日，新马公司再次发出《工作联系函》，希望圣果公司来查验项目进展状况并协商合同终止事宜；或按照《设备购销安装合同》约定，支付合同总价款20%的违约金，即630000元，收到该款项后便同意解除合同。 另查明以下事实： 一、广东圣果园农产品有限公司在富顺县狮市镇投资“圣果园”狮市镇循环农业观光项目，2017年1月11日，其设立了圣果园公司。2017年3月27日，广东圣果园农产品有限公司与富顺县人民政府签订了《投资协议》。2018年，富顺县政府在落实中央关于大棚房专项整治工作中，拆除了圣果园公司大部分运营设施。2019年3月8日，圣果园公司向富顺县人民政府递交其在狮市镇马安村扶贫项目设施被强行拆除的补偿诉求，富顺县狮市镇马安村村民委员会、富顺县狮市镇人民政府签署了意见。 二、新马公司分别于2018年4月19日、2018年6月13日通过QQ邮箱向成都意道旅游策划设计咨询有限公司（圣果园公司委托的设计咨询公司）的工作人员潘宇发送“富顺条件图”、“富顺水乐园电施条件图”。 上述事实有新马公司提交的《设备购销安装合同》、富顺圣果乐园项目方案二报价、《工作联系函》、QQ邮件截图、富顺条件图、富顺水乐园电施条件图、短信截图；有圣果园公司提交的《投资协议》、补偿诉求以及双方当事人的陈述在卷予以佐证。 庭审中，新马公司为证明其生产了设备及由此产生了费用，提交了富顺（圣果乐园）设备生产计划、富顺圣果乐园项目方案二报价、生产设备产生的费用清单（设备费用136.6万元、人工费用90132元）、照片。经圣果园公司质证，其对“富顺圣果乐园”标题有异议，认为合同载明的是“富顺圣果园水上乐园”，新马公司生产的设备是通用设备，不能确定这些设备用于案涉项目。本院认为，除了富顺圣果乐园项目方案二报价已作为合同附件，系双方共同认可的，其他证据系新马公司单方制作的证据，无法证明生产设备产生的费用，本院不予采信。 本院认为，新马公司与圣果园公司签订的《设备购销安装合同》，系双方当事人真实意思表示，内容不违反相关法律、行政法规的强制性规定，属有效成立的合同，应受国家法律保护，双方当事人均应按合同约定全面履行自己的义务。合同签订后，由于政策原因，圣果园公司尚未取得用地的规划许可，继续履行合同在事实上已不可能。《中华人民共和国合同法》第一百一十条规定：“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；……”根据该规定，新马公司要求继续履行合同，其诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。圣果园公司认为合同没有履行是政策原因，自己不应承担违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百二十一条规定：“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。”根据该规定，即使由于富顺县政府的原因造成合同没有履行，圣果园公司仍应承担违约责任。因此，圣果园公司主张免除违约责任的抗辩理由依法不能成立。圣果园公司未按合同约定支付预付款，其违约事实清楚明确。《中华人民共和国合同法》第一百一十九条第一款规定：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。”根据合同约定，圣果园公司应在合同签订后三日内支付预付款94.5万元，新马公司于收到预付款后45日内按设备清单完成设备的生产、配套、安装。新马公司在没有收到合同预付款的情况下，自行进行了设备的生产，扩大了损失，对扩大的损失由新马公司自行承担。关于违约金，双方在合同中约定“任何一方单方面违反合同约定，应向对方支付合同总价20%的违约金。”新马公司要求给付违约金630000元（3150000元×20%），符合双方合同约定和法律规定，本院予以支持。 据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十条、第一百一十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、富顺圣果园农业开发有限公司在本判决发生法律效力之日起七日内向成都新马游乐设备有限公司支付违约金630000元； 二、驳回成都新马游乐设备有限公司的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5050元（已因适用简易程序减半收取），由成都新马游乐设备有限公司负担100元，富顺圣果园农业开发有限公司负担4950元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  黄文利 二〇一九年十一月十五日 书记员  吴友秋