西安市未央区人民法院民事判决书 (2019)陕0112民初4722号 原告：南储仓储管理集团有限公司陕西分公司。住所地：。统一社会信用代码9161013209875909XH。负责人：支高峰，总经理。委托诉讼代理人：景芳，女，该公司法务，住山西省灵石县零散户。委托诉讼代理人：李晨光，男，该公司业务管理员，住陕西省咸阳市秦都区。被告：宁夏红中宁枸杞制品有限公司。住所地：宁夏回族自治区宁夏中宁县。统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX3734。法定代表人：张文山，总经理。委托诉讼代理人：贾云森，男，该公司职工，住宁夏银川市金凤区。被告：宁夏香山酒业(集团)有限公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市。统一社会信用代码9164000022835880X8。法定代表人：张文山，总经理。被告：宁夏红枸杞产业集团有限公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市。统一社会信用代码91640000750845344F。法定代表人：张金山，总经理。被告：张金山，男，1963年11月8日出生，汉族，住宁夏银川市兴庆区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。共同委托诉讼代理人：吴迪，北京市中银(银川)律师事务所律师。原告南储仓储管理集团有限公司陕西分公司(以下简称南储陕西分公司)与被告宁夏红中宁枸杞制品有限公司（以下简称中宁枸杞公司）、宁夏香山酒业（集团）有限公司（以下简称香山酒业公司）、宁夏红枸杞产业集团有限公司（以下简称宁夏红集团公司）、张金山仓储合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告南储陕西分公司的负责人支高峰及委托诉讼代理人景芳、李晨光，被告中宁枸杞公司的委托诉讼代理人贾云森，被告中宁枸杞公司、香山酒业公司、宁夏红集团公司、张金山的共同委托诉讼代理人吴迪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南储陕西分公司向本院提出诉讼请求：1、被告中宁枸杞公司向其支付拖欠的2017年10月29日至2018年12月16日储存监管费人民币996666元(上述费用暂计至2018年12月16日，之后的储存监管费请求按照每年88万元计算至监管期限终止之日)；2、被告中宁枸杞公司向其支付逾期付款滞纳金人民币123699.926元（暂计算至2018年12月16日，之后仍按此标准计算至付清之日止）；3、被告香山酒业公司、宁夏红集团公司、张金山对以上费用承担连带清偿责任；4、本案诉讼费由四被告承担。事实和理由：其与被告中宁枸杞公司及案外人民生银行股份有限公司西安分行（以下简称民生银行）合作融资监管业务。2017年4月18日，其与被告中宁枸杞公司及案外人民生银行签订了《动产质押监管协议》，约定被告中宁枸杞公司以其已经或即将储存于原告处的货物枸杞白兰地酒体作为质押物，向质权人提供最高额质押担保，由其监管质押物，期限至质押权人签发同意解除质押的文件时止。同时为明确监管费用的标准、支付方式及其他在监管过程中需配合的问题，其与四被告签订了《储存监管物品协议书》，约定其在宁夏中宁县XX镇被告中宁枸杞公司仓库内监管被告中宁枸杞公司向质押权人提供的质押物，并约定了监管费用、支付时间、违约责任等条款，同时还约定其余被告对被告中宁枸杞公司应付费用承担连带保证责任。合作开展后，其于2017年5月17日派人进行监管，至今仍依约严格履行监管职责。但被告中宁枸杞公司支付部分监管费用后，自2017年10月29日起开始拖欠监管费。被告中宁枸杞公司的违约行为严重违反约定，极大损害了其合法权益。为维护其合法权益，故诉至法院，请求如前所述。被告中宁枸杞公司、香山酒业公司、宁夏红集团公司、张金山辩称，1、原告诉请的未付监管费金额计算错误；2、2018年6月14日，宁夏回族自治区永宁县人民法院作出(2018)宁0121执1027号执行裁定书，查封了原告监管的编号为2#、19#、21#、235#、240#罐等全部质押物，上述执行裁定书作出后，原告已经失去对质押物继续监管的可能性，且原告实际亦未对质押物进行监管，原告诉请其支付监管费至2018年12月缺乏事实依据；3、涉案合同关于“监管物被国家有权机关查封，出质人仍应继续支付监管费”的约定属于格式条款，加重其责任，排除其权利，依法属于无效约定；4、原告诉请的违约金过分高于其损失，应当按照法律规定予以下调。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据相关证据，本院认定事实如下：2017年4月18日，原告(保管人及监管人、保管商)与被告中宁枸杞公司（动产所有权人及出质人）及案外人民生银行（质权人）签订了一份《动产质押监管协议》，约定：鉴于被告中宁枸杞公司与民生银行已经签订了编号为公授信字第ZH1700000037149号的《综合授信合同》及其项下已经或即将签订的具体业务合同、协议、承诺、有效凭证及其他文件（以下合称“主合同”），为保障主合同项下民生银行的全部债权，出质人自愿以其已经或即将储存于保管商处的动产（以下简称“质押财产”），向民生银行提供最高额质押担保，保管商同意按本协议的规定承担代理民生银行接收、占有、保管、监管质押财产的责任；本协议下的动产质押监管业务为国内贸易项下的动产质押监管业务；出质人所担保的最高债权额为人民币1.2亿元；质押动产的仓储费、管理费等已由保管商与费用承担人协商一致并达成协议，费用承担人未能按时足额向保管商支付仓储费、管理费的，或出质人违反其与保管商之间的约定的，保管商有权向出质人行使追索权并追究其违约责任；费用承担人欠缴保管商监管费、保管费等相关费用超过1个月的，保管商应及时通知出质人及民生银行，经向费用承担人催告7日后仍未收回的，保管商书面告知民生银行及出质人后，民生银行为确保主合同项下债权应提前行使质权，保管商可终止监管责任，民生银行需要通过诉讼程序变卖质押物抵偿债务时，可以书面通知保管商民生银行西安分行提起诉讼及受理案件人民法院的事宜，保管商有权申请参加诉讼以保护自身合法权益；本协议生效后，各方任何乙方不得擅自变更或提前解除本协议，如本协议需要变更或解除时，应经各方协商一致，并达成书面合同。同日，原告（乙方）与被告中宁枸杞公司（甲方）、其余三被告（丙方）还签订了一份《储存监管物品协议书》，约定：根据国家有关法律法规规定及上述《动产质押监管协议》（以下简称三方协议）的约定，经各方友好协商，甲方负责提供符合抵/质押权人和乙方仓储要求的仓库（具体地址：宁夏中宁县XX镇中宁枸杞公司）存放将向民生银行抵/质押的枸杞白兰地原浆酒、宁夏红枸杞酒（以下简称监管物）；甲方须提供符合抵/质押权人和乙方要求的监管物储存仓库（以下简称监管仓库），并提供有关合法所有的或合法占有、控制、经营该监管仓的相关法律文件；监管期间，乙方对监管仓拥有完整的使用权，并对监管物进行实占有、监管；储存监管费用：总风险敞口1.2亿元，风险敞口在1.2亿元以内时，储存监管费用每年按实际使用风险敞口的千分之八收取，保底收费每年50万元，储存监管费用由甲方向乙方支付；支付起始时间：起于乙方监管人员入驻指定仓库当日，止于抵/质押权人向乙方送达《解除监管通知书》（具体名称以三方协议约定为准，三方协议没有约定的，以乙方实际出具的为准）之日；储存监管费用支付时间：每三个月支付一次，按实际监管整月数收取费用，监管不足一个月按一个月收取，第一次在乙方监管人员进入监管仓库后三天内支付，乙方每次收到预付监管费后，开具相应的收款收据给甲方，当每个月的监管工作已履行完毕后，乙方再开具对应当月监管费的发票给甲方，若甲方不依时支付的，乙方有权中止派员进驻监管仓库履行监管职责，以后应支付的储存费在每个收费周期开始的七个工作日内支付；若监管物被国家有权机关查封、扣押（因乙方原因造成的除外），只要乙方未收到抵/质押权人的撤库通知书仍履行监管职责的，甲方则应按本协议约定继续支付储存监管费用；甲方逾期支付储存费用款或拖欠的，乙方按甲方逾期付款或拖欠费用总额每天向甲方加收万分之五的滞纳金，如乙方受到的实际损失高于签署滞纳金数额的，乙方有权要求甲方按照乙方的实际损失予以赔偿（包括但不限于乙方向银行等第三方支付的违约金、赔偿款、诉讼费、保全费、乙方聘请律师支付的律师费、差旅费等），逾期或拖欠超过三十天的，乙方有权提出中止协议，并继续向甲方追收所欠费用；丙方对甲方应支付的监管费用、监管员食宿费用、赔偿金、违约金或给乙方造成的其他损失承担连带保证责任，甲方在本协议规定的储存费用支付履行期届满没有履行支付义务的，乙方可以要求甲方履行支付义务，也可以要求丙方在其保证范围内承担保证责任，丙方的保证期间为支付履行期届满之日起两年内。上述合同签订后，2017年5月17日，原告派驻监管员进入仓库，开始履行监管职责。2018年6月14日，宁夏回族自治区永宁县人民法院（以下简称永宁法院）作出了（2018）宁0121执1027号执行裁定书裁定：1、冻结、划拨被执行人中宁枸杞公司、香山酒业公司、宁夏红集团公司、张金山、曹静江名下的银行存款112667923.16元；2、若被执行人中宁枸杞公司、香山酒业公司、宁夏红集团公司、张金山、曹静江银行存款不足或没有存款，则依法查封、扣押、扣留、提取其价值相当的财产或财产性收入。2018年6月25日，永宁法院向原告发出了《协助执行通知书》，要求原告协助将其保管的质押物予以扣留，期间不得损坏、变卖、转移，对确实需要处置的，将处置所得款项交至法院。另查明，被告中宁枸杞公司分别于2017年5月9日支付原告25万元、2017年7月21日支付原告25万元，共计50万元。庭审中，原、被告均认可双方于2014年12月开始监管合作，原告表示被告支付的50万元中仅有396667元为本合同项下费用，但未提交相关证据。原告提交了2017年5月17日至2018年12月16日的《质押物库存日报表》。案件审理中，被告中宁枸杞公司提出管辖权异议，请求将本案移送至宁夏回族自治区中宁县人民法院管辖。2019年3月17日，本院作出了（2019）陕0112民初4722号民事裁定书，驳回了中宁枸杞公司对本案管辖权提出的异议。被告中宁枸杞公司不服该裁定提出的上诉。2019年5月28日，陕西省西安市中级人民法院作出了（2019）陕01民辖终277号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。由于双方各执己见，致调解未果。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告与被告中宁枸杞公司及案外人民生银行签订的《动产质押监管协议》、原告及四被告签订的《储存监管物品协议书》系当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，应为有效合同，双方应严格按照合同约定履行。原告履行了合同监管义务，被告中宁枸杞公司应按照合同约定支付原告储存监管费，庭审中，原告提交了2017年5月17日至2018年12月16日的《质押物库存日报表》，被告虽辩称2018年6月14日，永宁法院查封了原告监管的全部质押物，原告已失去对质押物继续监管的可能性，且原告实际亦未对质押物进行监管，但根据合同关于“若监管物被国家有权机关查封、扣押(因乙方原因造成的除外)，只要乙方未收到抵/质押权人的撤库通知书仍履行监管职责的，甲方则应按本协议约定继续支付储存监管费用”的约定，原告诉请该期间的监管费用有合同依据，故本院对原告关于被告中宁枸杞公司支付其储存监管费893333元的诉讼请求应予支持。因原告未提交2018年12月16日之后的《质押物库存日报表》等监管证据，故本院对原告诉请的2018年12月16日之后的储存监管费不予支持。被告中宁枸杞公司拖欠监管费未付构成违约，但合同约定逾期付款滞纳金过高，结合原告损失情况及被告违约情况，本院酌情被告中宁枸杞公司以893333元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率支付原告自2018年12月17日起至判决给付之日止的逾期付款滞纳金。根据合同关于“丙方对甲方应支付的监管费用、监管员食宿费用、赔偿金、违约金或给乙方造成的其他损失承担连带保证责任”的约定，被告香山酒业公司、宁夏红集团公司、张金山应对被告中宁枸杞公司支付上述款项承担连带清偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告宁夏红中宁枸杞制品有限公司于本判决生效后十日内支付原告南储仓储管理集团有限公司陕西分公司储存监管费893333元；二、被告宁夏红中宁枸杞制品有限公司于本判决生效后十日内支付原告南储仓储管理集团有限公司陕西分公司逾期付款滞纳金(以893333元为基数，自2018年12月17日起至判决给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算)；三、被告宁夏香山酒业(集团)有限公司、宁夏红枸杞产业集团有限公司、张金山对被告宁夏红中宁枸杞制品有限公司支付上述款项承担连带清偿责任，被告宁夏香山酒业（集团）有限公司、宁夏红枸杞产业集团有限公司、张金山承担责任后可向被告宁夏红中宁枸杞制品有限公司追偿；四、驳回原告南储仓储管理集团有限公司陕西分公司的其余诉讼请求。如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14883元(原告南储仓储管理集团有限公司陕西分公司已预交)，现由原告南储仓储管理集团有限公司陕西分公司承担623元，被告宁夏红中宁枸杞制品有限公司、宁夏香山酒业（集团）有限公司、宁夏红枸杞产业集团有限公司、张金山承担14260元，被告承担部分于本判决生效后十日内支付原告南储仓储管理集团有限公司陕西分公司。如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人或者代表人的人数提出副本上诉于陕西省西安市中级人民法院。  审  判  长   汶 辉人民陪审员樊魁元人民陪审员强晓晨   二〇一九年十一月一日 书  记  员   金智华1