宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院民事判决书（2019）宁0105民初4753号原告:宁夏贺兰山国家森林公园有限公司（原宁夏苏峪口国家森林公园有限公司）。法定代表人：吴某，该公司董事长。委托诉讼代理人：孔某，宁夏辅德律师事务所律师。被告：宁夏沙湖东方娱乐有限公司。法定代表人：韩某，该公司董事长。委托诉讼代理人：王某。原告宁夏贺兰山国家森林公园有限公司与被告宁夏沙湖东方娱乐有限公司合同纠纷一案，本院于2019年8月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告宁夏贺兰山国家森林公园有限公司的委托诉讼代理人孔某、被告宁夏沙湖东方娱乐有限公司的委托诉讼代理人王某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告宁夏贺兰山国家森林公园有限公司向本院提出诉讼请求:1、请求判令被告向原告支付管理费500000元，违约金177309.41元（违约金暂计算至2019年7月22日，请按中国人民银行同期贷款利率计算至贵院确定的履行期届满之日止），以上款项暂共计677309.41元；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2007年6月7日，原、被告双方签订了一份《苏峪口国家森林公园高空滑索投资项目合同书》（以下简称合同），合同约定：被告在原告景区内独资开发经营高空滑索游乐项目；经营期限为20年，即自2008年5月1日至2028年5月1日止；双方对管理费的计算作了明确约定，被告于每年10月20日前缴纳当年的管理费；如被告拖延支付管理费，则每拖延一日，收取当年管理费1%的滞纳金。合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，原告全面、适当地履行了相应义务，但被告自2008年至2019年，在付款期限内拖欠原告的管理费500000元至今拒付。因此，原告诉至法院，请求判如所请。被告宁夏沙湖东方娱乐有限公司辩称，1、被告与原告系投资合作关系，并非租赁关系。被告负责双方合作项目“苏峪口国家森林公园高空滑索项目”的投资兴建及运营，原告负责提供兴建项目的场地及项目运营期间的监督管理。2、双方合作项目“苏峪口国家森林公园高空滑索项目”于2010年才经银川市质量技术监督局批准注册方可投入运营，比双方最初预计的2008年晚了两年，项目因未建成而不存在运营问题，原告作为投资合作方不应对2008年和2009年合作项目建设期间主张所谓管理费用。3、因双方合作项目建成后运营惨淡，连年亏损，几乎没有什么运营收入，原告对此也明确知晓。并且，原告对于2010年度至2016年度的所谓管理费用的主张已经超过了法定诉讼时效，不享有胜诉权。4、由于项目运营惨淡，2018年被告正式向质监局提交了项目停止运营的申请并获得了批准。原告作为项目投资合作的一方，也应当遵循合作各方“利润共享、风险共担”的基本原则，在项目建成后几乎未能正式运营，答辩人因该项目亏损近百万元的情况下。原告突然提出要求支付十年的所谓管理费用，确系强人所难，且因该项目基本没有运营，原告对该项目的所谓管理职责也基本未有任何付出，仅以双方合同约定内容要求答辩人履行付款义务显失公平。综上，请求驳回原告的全部诉求。原、被告围绕诉讼请求及辩解意见向法庭提交了证据，本院组织双方进行了质证。原告宁夏贺兰山国家森林公园有限公司向法庭提交了《苏峪口国家森林公园高空滑索投资项目合同书》一份，被告对该合同予以认可，本院经审查后认为，该证据客观真实、来源合法、与本案具有关联性，予以采信。被告宁夏沙湖东方娱乐有限公司提交的《特种设备注册登记表》具有真实性、合法性，但该登记表中“投用日期”为空白，不能证实滑索设备迟延投用的事实及原因。被告提交的《特种设备停用报废注销申请表》能够证明其于2018年5月7日以设备使用单位及产权单位的名义向银川市行政审批服务局报停涉案滑索，本院予以采信。根据上述有效证据并结合当事人陈述，确认本案事实如下：2007年6月7日，原告宁夏贺兰山国家森林公园有限公司（原宁夏苏峪口国家森林公园有限公司，甲方）与被告宁夏沙湖东方娱乐有限公司（乙方）签订《苏峪口国家森林公园高空滑索投资项目合同书》一份。约定：一、甲方以苏峪口国家森林公园的旅游资源为资本，与乙方进行合作，由乙方在甲方景区内独资开发经营高空滑索游乐项目。二、乙方投资苏峪口高空游乐项目的预算总额约为150万元人民币。其外观、造型必须符合于自然环境协调设计；质量必须符合国家和行业标准，使用年限不得低于50年；乙方该项目的设计方案施工图纸必须经甲方审定同意，并向甲方交纳5万元的投资诚信保证金后方可施工。（诚信保证金待项目全部竣工，并经基数监督部门验收后，甲方于2个工作日内一次性返还乙方）。三、滑索项目建成后，由乙方独立经营，经营期限为20年，即2008年5月1日起至2028年5月1日止。合同期满后，其设备无偿归甲方所有。在同等条件下，乙方享有优先承包经营权。四、乙方经营期间，分年度向甲方交纳管理费：2008年5月-2013年5月，4万元/年；2013年5月-2018年5月，5万元/年；2018年5月-2023年5月，6万元/年；2023年5月-2028年5月，7万元/年。乙方应在每年的10月20日之前交纳当年的管理费，（20年共计110万元以上）如有拖延，每拖延一日，甲方收取当年应交管理费1%的滞纳金；如超过30日不交管理费，甲方有权解除合同，由此所产生的一切不良后果及经济损失均由乙方承担……。五、乙方的施工期限为2007年7月8日至2008年4月8日。此外，原、被告双方还对其他权利义务进行了约定。合同签订后，原告依约向被告提供场地及有关资源。但被告未能交纳投资诚信保证金及管理费。截至2019年10月20日，被告拖欠原告管理费共计500000元。另查明，宁夏苏峪口国家森林公园有限公司于2017年7月更名为宁夏贺兰山国家森林公园有限公司。本院认为，原、被告双方签订的《苏峪口国家森林公园高空滑索投资项目合同书》系双方真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，系有效合同。原告已经按照约定履行了合同义务，其要求被告支付管理费500000元的诉讼请求具有事实和法律依据，本院予以支持。被告逾期支付管理费的行为已经构成违约，应当按照合同约定承担违约责任。原告以合同约定违约金计算标准过高为由要求被告按照中国人民银行同期同类贷款基准利率承担违约金符合法律规定，应予支持。截至2019年7月22日，按照人民银行同期贷款基准利率分段计算，被告因迟延支付管理费产生的违约金为177309.41元，原告主张将该违约金计算至判决确定的给付之日止符合法律规定，本院予以确认。被告辩称，涉案滑索在2010年才投入运营，其不应承担2008年至2009年期间的管理费。因被告未提供有效证据予以证实，且双方明确约定被告为滑索的建设方，双方约定了具体工期，同时就上述期间内的管理费标准做了明确约定，据此，被告的上述意见没有事实依据，本院不予采纳；被告辩称，双方合作项目运营惨淡，原告应当遵循“利润共享、风险共担”的原则，涉案滑索设备已于2018年5月报停。本院认为，双方已对合同义务及风险承担做出明确约定，原、被告双方作为平等的商事主体均应依约履行义务承担商业风险，被告的该项辩解意见与双方约定不符，被告报停设备系单方行为，并未举证证实该结果系原告行为所致。据此，本院对被告的上述辩解意见不予采纳。另，由于原、被告仍然处于合同关系存续期间，且双方约定采用分期付款的方式支付相应管理费，原告主张管理费及违约金的诉讼请求未超过诉讼时效。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第五条之规定，判决如下：被告宁夏沙湖东方娱乐有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告宁夏贺兰山国家森林公园有限公司管理费500000元，截至2019年7月22日的违约金177309.41元，共计677309.41元。并自2019年7月23日起按照中国人民银行同期贷款基准利率承担违约金至本判决确定的给付之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10574元，减半收取5287元（实收5287元），由被告宁夏沙湖东方娱乐有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 唐玉强 二〇一九年十月二十二日书记员 田 坤本案引用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第五条当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间从最后一期履行期限届满之日起计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的应当支付迟延履行金。