广东省陆河县人民法院刑 事 判 决 书(2019)粤1523刑初97号公诉机关陆河县人民检察院。被告人彭七，男，1969年11月6日出生，汉族，广东省陆河县人，初中文化，原陆河县******党支部副书记、中共党员，住陆河县***************，公民身份号码441************791。因犯盗窃罪、抢劫罪于1995年7月20日被陆河县人民法院决定执行有期徒刑1年7个月。因本案于2018年12月5日被陆河县监察委员会立案调查。2019年8月16日被陆河县人民检察院取保候审。同年9月25日被本院取保候审。陆河县人民检察院以陆河检公刑诉[2019]99号起诉书指控被告人彭七犯贪污罪，于2019年9月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年10月17日公开开庭审理了本案。陆河县人民检察院指派检察员彭琳出庭支持公诉，被告人彭七到庭参加诉讼。现已审理终结。陆河县人民检察院指控：2018年3月初的一天，砂坑村村民彭晋仪与被告人彭七一起到陆河县公用事业局找到时任陆河县*****砂坑段市政改造及排水工程项目征地组组长彭康宏（已起诉），要求对彭晋仪的房屋进行低洼补偿，后彭晋仪将其房屋低洼补偿事宜委托彭七办理。为了方便两人从中分钱，彭康宏、彭七经过商议，决定用彭七本人的信用社银行卡复印件来办理补偿事宜，并对彭晋仪隐瞒其房屋可以实际获得的低洼补偿款数额，安排给彭七3万元处理彭晋仪房屋低洼补偿一事，再由彭七决定给彭晋仪多少房屋低洼补偿款，剩余部分则由彭七所得。2018年4月6日，河田镇政府将彭晋仪的86200元补偿款下拨至彭七的信用社银行账户，彭七将其中的56000元现金交由彭康宏的妻子范俏玲转交给彭康宏，自己留下其中的20200元现金，剩下的10000元现金则交给彭晋仪。后彭七将所得的20200元用于个人生活开支。案发后，彭七退缴人民币共计20200元至陆河县纪委监委专款账户。为证明上述事实，陆河县人民检察院提供了书证、证人证言、同案人供述、被告人的供述与辩解等证据。指控认为，被告人彭七与彭康宏互相勾结，利用彭康宏负责县城人民南路砂坑段市政改造及排水工程项目征地的职务便利，与彭康宏共同截留低洼补偿款人民币76200元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。鉴于其有犯罪前科，应酌情从重处罚。鉴于其如实供述犯罪事实，有坦白情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。被告人彭七对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，当庭认罪、悔罪，请求从轻处罚。经审理查明，2018年3月初的一天，陆河县*******民彭晋仪与被告人彭七一起到陆河县公用事业局找到时任陆河县*****砂坑段市政改造及排水工程项目征地组组长彭康宏（已起诉），要求对彭晋仪的房屋进行低洼补偿，后彭晋仪将其房屋低洼补偿事宜委托彭七办理。为了方便两人从中分钱，彭康宏、彭七经过商议，决定用彭七本人的信用社银行卡复印件来办理补偿事宜，并对彭晋仪隐瞒其房屋可以实际获得的低洼补偿款数额，安排给彭七3万元人民币处理彭晋仪房屋低洼补偿一事，再由彭七决定给彭晋仪多少房屋低洼补偿款，剩余部分则由彭七所得。2018年4月6日，河田镇人民政府将彭晋仪的8.62万元人民币补偿款下拨至彭七的信用社银行账户，彭七将其中的人民币5.6万元现金交由彭康宏的妻子范俏玲转交给彭康宏，自己留下其中的人民币2.02万元现金，剩下的人民币1万元现金则交给彭晋仪。后彭七将所得的2.02万元人民币用于个人生活开支。案发后，彭七将违法所得人民币共计2.02万元退缴至陆河县纪委监委专款账户。彭康宏向陆河县纪律检查委员会退缴违法所得人民币22.6万元。上述事实，被告人彭七在庭审时没有异议，并有公诉机关向法庭提交经庭审举证、质证、认证的陆河县监察委员会出具的到案经过、破案经过、户籍证明(彭七、彭康宏)、违法犯罪记录证明书、陆河县人民法院（1995）陆河法刑初字第05号刑事判决书（彭七于1995年7月20日因犯盗窃罪、抢夺罪被本院判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑一年七个月），证人彭晋仪、范俏玲的证言，同案人彭康宏的证言，被告人彭七的供述和辩解，中共陆河县纪律检查委员会出具的彭七、彭康宏主体身份材料：中共陆河县河田镇委员会文件河田委发(2017)60号关于彭七同志任职的通知、陆河县***（社区）干部生活补助申报审批表、干部任免审批表、中共陆河县委组织部文件、公务员登记表、中共陆河县河田镇委员会关于彭康宏个人身份的情况说明等，工作会议纪要（人民南路砂坑段市政改造及排水工程指挥部）、陆河县人民政府关于成立陆河县*****砂坑段市政改造及排水工程建设项目领导小组的通知、陆河县河田镇人民政府关于陆河县*****砂坑段市政改造及排水工程建设征地拆迁工作的有关情况说明、陆河县****砂坑段市政改造及排水工程房屋征地补偿、拆迁补偿安置实施方案、彭晋仪低洼补偿款人民币8.62万元相关书证（陆河县河田镇人民政府关于人民南路砂坑段市政改造及排水工程低洼户彭晋仪户房屋改造的复核说明、人民南路砂坑段扩建工程房屋拆迁登记表、陆河县河田信用社进账单、陆河县河田镇人民政府领据、陆河县*****砂坑段市政改造及排水工程低洼户房屋改造补偿协议书、彭七及彭晋仪身份证复印件、彭七农信社账户复印件）、广东省暂时扣留、冻结财物收据（彭七退缴人民币2.02万元），陆河县**信用合作联社出具的个人活期账户查询表等证据证实，足以认定。本院认为，被告人彭七身为其他依照法律从事公务的人员，利用职务便利，骗取国家资金，数额较大，其行为已构成贪污罪，依法应予以惩处。鉴于被告人彭七因犯盗窃罪、抢劫罪被判处有期徒刑，有犯罪前科，本院予以从重处罚。又鉴于被告人彭七归案后如实供述自己的罪行，且当庭自愿认罪、悔罪，并已退缴犯罪所得人民币2.02万元，本院给予从轻处罚。公诉机关对被告人的犯罪指控事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人请求从轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。根据被告人彭七的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第九十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第五条之规定，判决如下：一、被告人彭七犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后一个月内一次性交本院）。二、被告人彭七违法所得人民币2.02万元（已退缴）予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李明忠审 判 员  彭树潺人民陪审员  彭及俊二〇一九年十一月二十一日法官 助理  高晓静书 记 员  黄 杰附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十五条合议庭开庭审理并且评议后，应当作出判决。对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，合议庭应当执行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第五条刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决发生法律效力第二日起最长不超过三个月。