天津市蓟州区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0119民初9294号原告：天津市蓟州区东二营镇小古庄村村民委员会。法定代表人：杜红强，村主任。委托诉讼代理人：高长江，天津江旭律师事务所律师。委托诉讼代理人：窦洪涛，天津江旭律师事务所律师。被告：齐连存，男，1957年3月4日出生，汉族，住天津市蓟州区。委托诉讼代理人：任志营，蓟州区和谐法律服务所法律工作者。原告天津市蓟州区东二营镇小古庄村村民委员会（以下简称小古庄村委会）与被告齐连存农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月27日公开开庭进行了审理。原告小古庄村委会的法定代表人杜红强及其委托诉讼代理人高长江，被告齐连存的委托诉讼代理人任志营到庭参加诉讼。本案现已审理终结。小古庄村委会向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告清除承包地内的所有建筑物及树木，将土地平整后交还给原告。2.判令被告按每月1000元向原告交纳延期占地费，直到被告归还原土地为止。3.诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告在1998年3月20日订立了农业承包合同，合同约定，原告将村西柏油路东侧，南北道南侧，西由油路东道沟往东37.5米，北由道南侧往南89米，总面积约7亩的一块土地承包给被告使用，承包期限为20年，承包期从1998年3月20日至2018年3月20日,承包费采取上缴方式，20年总承包费4000元。在合同订立后，原告将该块土地交付给被告使用，被告在该土地上建了临时用房，同时违法陆续栽种了部分树木。2018年3月20日，被告的承包合同到期,但被告并没有将土地按照合同约定交还给原告，而是继续非法占使用，严重损害了原告村集体的利益。2019年6月21日，原告向被告发出了告知书，要求被告限期清除地上附着物，将土地平整后归还给原告，但被告提出异议，拒不交还占用的土地。综上所述，被告承包原告的土地，在到期后理应及时清除地上附着物，向原告归还土地。现被告拒不归还，严重损害了原告的合法权益，原告只好具状起诉，请求贵院依法判准原告的诉讼请求。齐连存辩称，不同意原告的诉讼请求。理由：1.原告第一项诉讼请求属于不明确诉讼请求，在原告诉讼请求第一项中没有说清要求被告清除期限及建筑物数量和种类，被告已经填平土地，不需要再进行平整。2.原告第二项诉讼请求没有任何法律依据，占地费没有法律依据。被告对于原告土地进行看护，产生的是看护费用，原告应向被告支付看护费。3.诉讼请求土地面积亩数与合同中规定不相符合，原告应该对此进行合理解释。因为在承包合同当中，土地承包亩数是5亩。合同中存在亩数争议，涉及到这个案件的走向和相应的法律后果。3.我们认为，原告起诉条件不成就，2018年以前视为有期限的合同，2018年3月20日以后变为不定期合同，合同仍在继续，形式不同，合同仍在履行中，原告缺乏解除合同前提条件。根据双方合同第四条第四款，合同期满是被告如无继续承包时，可以按规定拆除建筑物。即如果被告不想继续承包，才会产生清除建筑物的这种后果，但被告至今也没有说不继续承包，所以说原告的起诉是没有任何法律依据的。根据合同第四条第四款，原告侵犯了被告优先承包权，优先承包权是合同终止以后仍然产生的权利，也是合同的延续。4.本案存在案由错误，原告起诉是农业承包合同，被告所使用的是建设用地并不是一般的土地承包，案由不能适用农业承包合同和农村土地承包合同这个案由，应该适用建设用地使用权合同租赁纠纷。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院进行了庭审质证。本院经审理认定事实如下：1998年3月20日，齐连存从小古庄村委会承包土地一块，双方签订土地承包合同，合同内容为“经村委会研究决定，将村西油路东侧，东西道南侧，原始土坑进行公开招标。经公开招标，本村无人承包。特承包给陈各庄村齐连存。发包方小古庄村委会，以下简称甲方。承包方简称乙方。一、承包项目：地点西油路东侧，南北道南侧，西由油路东道沟往东37.5米，北由道南侧往南89米，合面积5亩。不准取土、挖沙、栽树。租赁给乙方使用。承包期限自1998年3月20日起至2018年3月20日止，承包期限为二十年。二、承包费的交付办法。租赁费采取上交方式，每五年一次交清。每年每亩交款40元，每年共交款200元。20年总计交款4000元。分别在98年3月20日前交1000元，2003年3月20日前交1000元，2008年3月20日前交1000元，2013年3月20日前交1000元。三、本合同范围内的土地农业税由甲方缴纳。四、（一）农业税以外的其它税款，费用由乙方缴纳。（二）乙方如搞建筑、办企业，必须经有关部门批准，方可施工，否则不准施工。（三）乙方必须按时交纳租赁费。按规定时间超过10天不交清租赁费，按乙方违约论处。（四）合同期满后，如继续承包，在同等价格的前提下，乙方有优先承包权。如不在继续承包，乙方把地面上的一切建筑物必须按规定时间全部取走，把平坦的土地交给甲方。五、在合同履行期间，如甲方违约负责赔偿乙方的实际损失。乙方违约，承包费不退，并赔偿甲方的实际损失。六、在合同履行期间，如国家征占土地，甲乙双方必须服从。甲方退给乙方未履行年度已交的承包费，各自负责自己的损失”。合同签订后，小古庄村委会将涉案土地交付齐连存使用。期间，齐连存在涉案土地上建起一处民房、棚子等附属设施，并在涉案土地上栽植了树木。合同到期后，小古庄村委会要求齐连存清除地上附着物，返还涉案土地未果，故诉至本院。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告的承包合同已于2018年3月20日到期，合同到期后，原告决定不再继续发包，双方的权利义务终止，被告已无继续占有使用诉争土地的合法依据。现原告要求齐连存清除其在涉案土地上栽种的树木及建造的民房、棚子等附着物，返还诉争土地，理据充足，本院予以支持。齐连存主张涉案土地系建设用地，但未提供相应审批手续，本院对其主张不予确认。关于占地费，原告主张每月1000元，但未提供相应证据，依据原、被告庭审陈述土地承包费的价格现状，本院酌定占地费的标准为每月300元。案经调解未果。依照《中华人民共和国物权法》第三十九条，《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条之规定，判决如下：一、齐连存于本判决生效后十日内，将位于蓟州区东二营镇小古庄村诉争土地上（西油路东侧，南北道南侧，西由油路东道沟往东37.5米，北由道南侧往南89米）树木及民房、棚子等附着物清除或移栽，并将土地返还天津市蓟州区东二营镇小古庄村村民委员会。二、齐连存于本判决生效后十日内给付天津市蓟州区东二营镇小古庄村村民委员会自2018年3月21日起至诉争土地上的附着物清除或移栽之日止的土地占用费(按每月费用为300元计算)。三、驳回天津市蓟州区东二营镇小古庄村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费40元，由齐连存负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  张德阔二〇一九年十一月十八日书记员  赵丽兴附本裁判文书依据法律规定的具体条文：1.《中华人民共和国物权法》第三十九条：所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。2.《中华人民共和国合同法》第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。3.《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条：以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。4.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。