湖北省浠水县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂1125民初2769号原告：惠州市华伟高新科技有限公司，住所地：广东省惠州市惠东县多祝镇平安大道1号，统一社会信用代码：91441323MA4URAPL7D。法定代表人：卢伟红，执行董事。委托诉讼代理人：谢浩，湖北浩颂律师事务所律师，执业证号：14201200310215430，代理权限：特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代收法律文书等）。委托诉讼代理人：张迪，湖北浩颂律师事务所律师，执业证号：14201201810067905，代理权限：特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代收法律文书等）。被告：湖北上善机电产业城有限责任公司，住所地：浠水经济开发区散花工业园，统一社会信用代码：91421125096214520F。法定代表人：王木林，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：柳晓丽，上海市锦天城（武汉）律师事务所律师，执业证号：14201201411591645，代理权限：特别授权（代为签收法律文书，代为应诉，承认、变更诉讼请求，进行调解、和解，代为提起上诉、反诉等）。第三人：王宏望，男，1966年2月2日出生，汉族，湖北省武汉市人，住武汉市东西湖区，第三人：湖北鑫阳光建设有限公司，住所地：孝感市孝南区肖港镇白马寺路007-7幢，统一社会信用代码：914209027745611519。法定代表人：王木林，总经理。委托诉讼代理人：陈胜，公司法务，代理权限：特别授权（代为签收法律文书，代为应诉，承认、变更、放弃诉讼请求，进行调解、和解，代为提起上诉、反诉）。原告惠州市华伟高新科技有限公司（以下简称“华伟公司”）与被告湖北上善机电产业城有限责任公司（以下简称“上善机电公司”）、第三人王宏望、第三人湖北鑫阳光建设有限公司（以下简称“鑫阳光公司”）合同纠纷一案，本院于2018年11月6日立案。2019年4月29日，本院依法作出（2018）鄂1125民初3509号民事裁定书，裁定驳回起诉，原告华伟公司不服该裁定上诉至黄冈市中级人民法院，黄冈市中级人民法院于2019年7月11日作出（2019）鄂11民终1761号民事裁定书，裁定撤销原裁定，指令本院继续审理,本院于2019年7月26日立案后公开开庭进行了审理。原告华伟公司委托诉讼代理人谢浩、被告上善公司委托诉讼代理人柳晓丽、第三人鑫阳光公司委托诉讼代理人陈胜到庭参加诉讼。第三人王宏望经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华伟公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告订立的《项目投资意向协议》；2、依法判令被告退还原告“土地款”及利息共计3980028元（其中“土地款”3665660元，利息从2017年1月5日起按人民银行同期同类贷款利率计算至起诉之日共计314368元，实际应计算至“土地款”退还完毕之日）；3、由被告承担本案诉讼费、保全费。事实和理由：原、被告于2017年1月5日订立《项目投资意向协议》（以下简称“协议”），协议约定：被告以每亩3.5万元的价格将位于湖北上善机电产业园内约104.73亩土地出让给原告使用，总价款为3665550元（协议约定“土地款”为3666000元系计算错误）。协议订立当天，被告同意将第三人王宏望借给湖北鑫阳光建设集团的本息共计1325660元，以及第三人王宏望向湖北上善机电产业城投资款及回报共计2340000元，两项合计3665660元，冲抵协议约定的土地款，并于协议签订当天向原告出具金额为3665660元的收据。事后，原告多次要求被告按照协议约定履行其义务，被告均置之不理。后经过原告多方调查证实，被告已将协议项下土地转让给他人，致使原告的合同目的无法实现，被告的行为已构成根本违约。为维护原告的合法权益，特起诉至法院。被告上善机电公司辩称，双方之间的投资协议早已解除，被告从未收到原告支付的任何款项，不存在返还款项的义务，被告没有任何违约行为，不应当承担违约责任。第三人鑫阳光公司述称，对于已经转让过去的债权希望法院确认真实有效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：被告对原告提交的证据2《项目投资意向协议书》、证据3《收据》、证据6《合伙出资开发协议书》、《企业信用信息公示报告》、证据7现场照片的真实性无异议，本院对该四份证据的真实性予以认定；被告对原告提交的证据4、5的真实性持有异议，本院认为该两份证据符合民事诉讼法的证据认定规则，本院予以认定；对于第三人鑫阳光公司提供的证据1审批材料、凭证，原告对真实性持有异议，但本院第一次庭审时第三人王宏望对其真实性无异议，故对该份证据本院予以认定；第三人鑫阳光公司提交的证据3营业执照和企业信用公示信息系工商管理部门的登记信息，原告的质证意见不属本案审理范畴，对该份证据本院予以认定。被告上善机电公司未向本院提交证据材料。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年1月5日，原告华伟公司与被告上善机电公司签订《项目投资意向协议》，约定原告华伟公司在被告上善机电产业园内征地104.73亩，地块单价3.5万元/亩，总计人民币3666000元(系计算错误，实为3665550元)，在协议签订当日原告需一次性向被告支付104.73亩全部土地款，原告须于协议签订之日起60日内与被告签订正式投资合同，在此期间被告保证不将该意向地块另行转予他人投资，原告须为该项目成立新公司。协议中乙方盖章处加盖的印章为“惠州市华伟高新科技有限公司湖北分公司”。同日，被告上善机电公司向原告出具收据，收据表明：收到原告华伟公司3665660元，收款方式为借款冲抵，收款事由为土地款（王宏望于湖北鑫阳光建设集团借支款及利息计￥1325660元，于湖北上善机电产业城投资款及回报计￥2340000，退款冲抵）。其后原告发现上述协议所涉地块已被湖北环亚东方新盛家居有限公司使用，2018年11月6日，原告以被告将协议项下土地转让给他人构成根本违约为由起诉至本院。查明，第三人王宏望曾与夏天星等人签订《合伙出资开发协议书》，共同投资开发“上善机电产业园”项目，其曾于第三人鑫阳光公司担任高层管理人员。另查明，被告上善公司在浠水县不动产登记中心无不动产产权登记信息。本院认为，原告与被告签订的《项目投资意向协议》虽名为意向协议，但双方对协议的具体要件进行了明确约定，该协议实为正式协议。该协议约定的土地用途为农用地，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”，被告未提交相关审批手续证明，其就案涉土地亦未办理不动产产权登记，并未取得案涉土地的土地使用权，无权进行转让,故被告上善公司与原告华伟公司签订的《项目投资意向协议》依法应属无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿”，本案中原告华伟公司通过以第三人王宏望对第三人鑫阳光公司享有的借款本息债权计1325660元和第三人王宏望向被告上善公司的投资款及回报计2340000元，合计3665660元冲抵协议约定的土地款，被告上善公司实际并未收到原告华伟公司的土地款，故原告华伟公司要求被告上善公司返还土地款的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条规定，判决如下：驳回原告惠州市华伟高新科技有限公司的诉讼请求。案件受理费38640元，由原告惠州市华伟高新科技有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审 判 长  周冬益人民陪审员  张和平人民陪审员  徐文华二〇一九年十一月一日书 记 员  黄露露