河北省唐山市路南区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0202行初47号 原告王羽明，男，1958年4月17日生，汉族，住唐山市路北区。 被告唐山市社会保险事业局，住所地唐山市路南区市民服务中心B区。 法定代表人马富，该局局长。 委托代理人刘印存，河北唯实律师事务所律师。 委托代理人刘宝贵。 第三人唐山钢铁集团有限责任公司，住所地唐山市路北区滨河路9号。 法定代表人王兰玉，该公司董事长。 委托代理人尚洁，女，1988年3月2日生，汉族，住唐山市路北区。 委托代理人刘博，男，1988年6月18日生，汉族，住唐山市路南区。 原告王羽明诉被告唐山市社会保险事业局、第三人唐山钢铁集团有限责任公司履行法定职责纠纷一案，本院于2019年7月3日受理后，本院依法组成合议庭，于2019年8月22日公开开庭审理了本案。原告王羽明，被告委托代理人刘印存、刘宝贵，第三人委托代理人尚洁、刘博均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，2018年4月17日，我年满60周岁与唐钢签订了唐钢提供的43年工龄退休表，但经唐山市社会劳动保障局审批后，将我下乡返城等待分配时由居委会安排，我从1979年2月-1980年3月在唐山市外贸局第二冷冻厂一年零两个月的工作时间，不作为我退休工龄（档案由外贸局劳资科证明）。所以我于2018年5月份向唐山市路北区法院请求确认我十三个月的工龄。通过一审、中级人民法院二审裁定不予立案，我准备申请再审时，经有关部门人员劝说，放弃追求十三个月工龄。并于十一月份与唐钢签字办理退休手续。12月18日单位通知我退休手续已办妥，并支付给我社会保险工资，十一月份、十二月份共计10542.82元。依据社保工资现在社保局、唐钢两个单位仍欠我2018年5月至10月社会保险金32879.98元。特向本院提起诉讼，请求判令：一、被告给付社会养老退休金32879.98元（2018年5月至2018年10月）；二、诉讼费及代写起诉书，打印费208元。 原告未向本院提交证据。 被告辩称，被告已依法完成了原告的退休资料核准及养老保险金计发工作，支付的基本养老金数额准确，不欠原告养老金。《社会保险法》第七条规定，县级以上的地方人民政府负责本行政区域的社会保险管理工作，第八条规定社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。《河北省政府办公厅关于印发〈河北省企业职工基本养老金计发办法〉的通知》（办字[2006]77号）规定：“三、基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。参加基本养老保险的人员达到法定退休年龄、缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的，经社会保险经办机构核实，报劳动保障行政部门批准办理退休手续后，可按月领取基本养老金。”《河北省劳动和社会保障厅关于贯彻〈河北省基本养老金计发办法〉有关问题的通知》规定：“十二、参保人员达成正常退休年龄，由企业或档案管理单位申报，经社会保险经办机构审核，劳动保障行政部门核准后，书面通知企业或档案管理单位，由社会保险经办机构按规定计发养老保险待遇。”根据法律规定及政府部门职责分工，被告作为养老保险金的支付部门，对企业职工退休后发放养老保险金起始计发时间的依据是《河北省参保人员退休核准表》中劳动保障行政部门审批的计发时间。《河北省参保人员退休核准表》载明，原告1958年4月出生，1975年10月28日参加工作，视同缴费中断记录1979年2月至1980年2月，扣减视同缴费年限1年1个月。2018年10月原告签字并加盖唐山钢铁集团有限责任公司职工服务中心社保业务专用章。2018年10月唐山市人力资源和社会保障局予以审批，同意原告从2018年4月退休，基本养老金从2018年11月计发。被告已完成了职责内的原告退休材料核准工作，并按唐山市人力资源和社会保障局批准养老保险金计发时间为原告计发了2018年11月以后的养老保险金。已经计发的养老保险金符合法律及政策规定，数额准确。原告请求被告给付2018年5月至10月的社会养老退休金，必须以劳动保障行政部门，即唐山市人力资源和社会保障局批准原告的基本养老金计发时间为2018年5月为前提。原告的诉请无事实及法律依据，请求驳回。 被告向本院提交以下证据：证据一、河北省参保人员退休核准表；证据二、退休人员基本养老金计发表；证据三、原告书写的一封情况反映材料。 第三人述称，第三人对于原告未能领取2018年5月至10月养老金并无过错，不应承担赔偿责任。原告系1958年4月出生，至2018年4月年满60周岁，我公司严格按照国家及公司有关规定，于2018年3月，着手为原告办理退休手续，但原告对唐山市人力资源与社会保障局养老保险处核定的视同缴费年限存有异议，拒绝在《河北省参保人员退休核准表》上签字，并开始通过信访、提起行政诉讼等方式寻求救济。《河北省参保人员退休核准表》（以下简称核准表）是办理退休手续的必须文件，其“说明”部分明确规定，“本表须经退休人员本人签字或盖章后方为有效”，我公司相关工作人员多次为原告解释政策规定、督促其按时办理退休手续，提示其延迟办理手续会影响退休金领取，原告仍坚持等待法院裁判结果，拒绝在《核准表》上签字，致使退休手续无法正常办理。直至2018年10月，原告才最终在《核准表》上签字，我公司随即为其办理了退休手续，经唐山市社会保险事业局和唐山市人力资源与社会保障局养老保险处核定，其退休时间为2018年4月，基本养老金计发时间为2018年11月。以上表述，亦有原告在《行政起诉状》中事实与理由部分的陈述予以佐证。《河北省企业职工基本养老金计发办法》第三条明确规定了企业职工领取基本养老金的条件，必须同时满足达到法定退休年龄，缴费年限累计15年并已批准办理退休手续3个条件。我公司为原告办理退休手续全程严格按照国家及公司的有关规定进行，其未能领取2018年5月至10月基本养老金，完全是由于其本人延迟在办理退休必要文件上签字，致使退休手续无法及时办理造成的，我公司对此并无过错，不应承担赔偿责任。 第三人向本院提交了如下证据：证据一、河北省参保人员退休核准表；证据二、唐钢职工基本养老金处理表；证据三、退休人员基本养老金计发表。 经庭审质证，本院对被告提交的证据一、二及第三人提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以确认。 经审理查明，原告于1958年4月出生，2018年4月年满60周岁。2018年10月，原告在《河北省参保人员退休核准表》上签字后，第三人为其办理了退休手续，经被告唐山市社会保险事业局审核，唐山市人力资源与社会保障局审批，原告退休时间为2018年4月，基本养老金计发时间为2018年11月，被告为原告计发了2018年11月以后的养老保险金。 本院认为，原告庭审中述称在《河北省参保人员退休核准表》上签字时间为2018年4月，但与起诉书中原告所诉的事实相矛盾，其亦未提交相应证据予以证实，故对原告该项陈述，本院不予采信。根据《河北省企业职工基本养老金计发办法》第三条：“基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。参加基本养老保险的人员达到法定退休年龄、缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的，经社会保险经办机构核实，报劳动保障行政部门批准办理退休手续后，可按月领取基本养老金。”及《河北省劳动和社会保障厅关于贯彻〈河北省企业职工基本养老金计发办法〉有关问题的通知》规定：“十二、参保人员达成正常退休年龄，由企业或档案管理单位申报，经社会保险经办机构审核，劳动保障行政部门核准后，书面通知企业或档案管理单位，由社会保险经办机构按规定计发养老保险待遇。”本案系原告未能及时在《河北省参保人员退休核准表》中签字，致使退休手续无法办理，造成领取养老金延后。被告按照唐山市人力资源和社会保障局审批的基本养老金计发时间为原告计发了2018年11月以后的养老金，数额准确，并无不当。综上，原告的诉请，理据不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告王羽明的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 长  温 杰 人民陪审员  李凤平 人民陪审员  刘秀红 二〇一九年十一月二十二日 法官 助理  黄晓璇 书 记 员  田 原