黑龙江省鹤岗市东山区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0406民初536号原告：王福贵，男，1963年3月18日出生，汉族，原系鹤岗矿务局新一煤矿（现黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司益新煤矿）工人，住鹤岗市东山区。被告：黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司，住所地：鹤岗市向阳区红军路188号。法定代表人：刘鹏飞，职务：董事长。委托诉讼代理人：赵华峰，系黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司益新煤矿法律顾问。原告王福贵与被告黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年5月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王福贵和被告委托诉讼代理人赵华峰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。王福贵向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告给付原告缴纳的养老保险费用单位应承担部分61,610.50元，包括滞纳金10,945.06元；2、要求被告给付14年经济补偿51,780.00元、失业损失16,800.00元，合计130,190.50元；要求被告给付后期原告替单位缴纳的养老保险从2018年3月至2019年3月共计11,000.00元；4、要求被告给付14年工资300,000.00元；5、要求被告单位给付原告入股分红钱每年6,000.00元，14年共计84,000.00元；6、要求被告给付原告1994年至2019年12月份工资共计3,962,750.00元（计算方式79,255.00元÷12月×12月×25年×2倍）；7、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于1981年8月1日被录用到鹤岗矿务局新一煤矿从事开拓、放炮员工作，在巷修、一开拓区、四开拓区等单位工作到1994年10月份，被告单位因原告要求补发工资停止原告工作，不知何时将原告工作人事档案丢失，原告多年一直维权要求返岗上班，被告单位不安排工作，新一煤矿于2000年3月27日破产，重新组建了益新公司益新煤矿，之后原告上访多年无果在东山区法院起诉被告单位，法院判决被告单位应补办丢失档案后不影响享受所有待遇，被告单位于2014年6月份强行将原告补办不全的人事档案交到鹤岗市人力资源和社会保障局进行托管，原告无奈只好以个人身份补交养老保险，但被告单位应承担的保险61,610.50元由原告垫付，否则会影响到原告退休，原告补交了1996年1月1日至2018年3月份的保险，原告申请退休时，养老保险科以原告补档案为由让其提供10年的工资表，被告以工资表保存30年失效为由不提供，根据规定原告现在要求享受各项待遇，望贵院根据诉求支持各项请求保护原告的合法权益，以示公正。黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司辩称：1、（2009）东民初字第135号民事判决书，原告请求的事项已驳回；2、（2016）黑0406民初86号民事裁定书，原告以另行采取其他途径依法主张权利为由提出撤诉，证明原告在法院已经自愿放弃了主张权利；3、鹤劳人仲字（2018）第550号仲裁裁决书已经驳回了原告的全部仲裁请求；4、原告因1994年自流与企业解除劳动合同时，还未执行社会保险制度，不应给缴纳养老保险金；5、原告于1994年与企业解除劳动关系时，《劳动法》和《劳动合同法》均未实施，因此给付经济补偿金没有法律依据；6、原告解除劳动合同时还未实行缴纳劳动保险制度，因此不能给付失业损失，综上所述原告的诉讼请求没有法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的证据一,(2009)东民初字第135号民事判决书、（2010）鹤民终字第53号民事判决书，证实：被告单位将原告的档案丢失，不让上班的事实成立，不是本人自流，被告除名没有除名决定属于违法，责令被告单位给补办人事档案，并且责令被告单位让原告返岗上班，之后不影响享受所有待遇。鹤岗市中级人民法院维持了鹤岗市东山区人民法院的（2009）东民初字第135的民事判决书。被告质证认为，对该证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，民事判决书只是判决被告为原告补办人事档案，并没有责令单位让返岗上班，也不能证明原告的档案丢失是影响他本人上班的事实。本院认为，该证据系人民法院生效法律文书，能够证实原告与被告存在劳动关系，亦能证实被告单位将原告档案丢失，本院予以采信；原告提交的证据二，鹤岗市劳动人事争议仲裁委员会作出的（鹤劳仲）字第61号不予受理申诉通知书，证实:鹤岗市劳动人事争议仲裁委员会违规违法的事实，以新一矿不具备被告主体资格为由不受理原告主张的权利，亦能够证实原告一直维权没有失效，新一矿破产后更名变成益新公司，原告起诉的对象是龙煤鹤岗矿业有限责任公司；被告质证认为，对该证据的真实性没有异议，但证据是复印件不予确认，并且（2009）东民初字第135号民事判决书已经做出了判决，当时原告已经举证过，因此该证据不予确认，此证据只能证明原告当时在维权，不能证明一直在维权。本院认为，依法作出的法律文书，具有法律效力，本院予以确认；原告提交的证据三，轻重伤事故登记表（新一煤矿四开拓区的）,鹤岗市人民政府来信来访办公室向新一矿信访科发出的信函,公安局局长给任科长写的条,鹤岗市公安局、公安部、鹤岗市人民政府市长批示、鹤岗市公安局局长姚文波签字、鹤岗市果市长签字的原件一组，鹤岗市人民医院脑电图报告单原件一份,姚文波于1996年给东山公安局长尚庆和、贾政委写的条，证实：原告在被告单位工作时脑部受伤，原告与被告存在劳动关系，原告一直上访维权，被告不让原告继续工作。被告质证认为，以上均为复印件，被告不予确认。本院认为，此组证据可以证实原告经常到有关部门上访，一直在维权，本院予以采信；原告提交的证据四，鹤岗市教育委员会赵铭阳局长给新井小学校长写的字条复印件一份，证实：原告家庭困难，校长批准给予免收原告子女学费；被告质证认为，此复印件与本案无关。本院亦不予采信；原告提交的证据五，原告在被告单位工作期间的相关证件七本，证实：原告与被告存在劳动关系。被告无质证意见，本院予以采信；原告提交的证据六，职工基本养老保险缴费流水情况表十二张及票据六张，证实：被告单位应当承担的养老费用已由原告垫付，此款被告应返还。被告质证认为，该证据只能证明原告个人缴纳养老保险，没有法律依据证实单位应当承担。本院认为，该组证据真实反应了缴费情况和缴费基数，本院予以采信；原告提交的证据七，被告单位工资科出具的原告1990年至1993年工资明细表，证实：被告单位违反《档案管理法》、《养老保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》的规定，将原告应当保留的工资表及档案相关材料遗失，应承担责任和赔偿义务。被告质证认为，此证据是1990年-1993年的工资表，当时《养老保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》均未实施，根据档案管理法规定，原始凭证应保管15年，自今1990年-1993年的工资表超过了保管期限，因此没有法律依据让单位承担责任和赔偿义务。本院认为，此组证据客观真实，且盖有单位公章，本院予以采信；原告提交的证据八，恢复工作撤销延长处分申请书一份，证实：原告看病期间，被告不让原告上班，原告于1994年恢复工作，直至工作到1997年，还能证实原告职号为321937，是一线职号应当享受特殊工种退休待遇。被告质证认为，此证据原告曾举证过，但撤销延长处分申请并没有被鹤岗矿务局审批通过，申请只是矿里批了，局里没有批准。被告对真实性没有异议，本院予以采信；原告提交的证据九，鹤岗市东山区人民法院作出的（2016）黑0406民初86号、87号民事裁定书两份，证实：原告一直在维权。被告质证认为，此证据只能证明原告2008年到2016年期间在维权。该组证据系生效法律文书，本院予以确认。被告提交的证据一，鹤岗市劳动人事争议仲裁委员会（2018）第599号仲裁裁决书，证实：原告与被告1981年-1994年存在劳动关系。原告无质证意见，本院予以采信；被告提交的证据二，档案卷宗复印件一份，证实：原告的原始档案已经找到，原告退休时间及申请退休审批与企业无关，原始档案中和审批表的出生日期是1964年3月18日，档案年龄与原告身份证年龄不符，原告提出的晚退休，目前没有得到证实，原告档案中有工人自流除名的呈接表，证实原告1993年被除名。原告质证认为，对档案真实性没有异议，但里面缺少档案资料，1981年至1986年11月份这期间没有记载，并且根据该档案已经证明我确实是1963年3月18日出生，在1990年1月17日填写的，由我本人盖章，均已证明原先填写的64年是错误的，并且该档案记录不全，没有工资表，导致我晚退休五年，五年的各项损失是48,000.00元，被告应该双倍赔偿，同时，该档案还能证明工人自流除名审批表没有经过鹤岗矿务局，该除名决定是错误的，实际上当时本人是因为意外伤害在治病期间被除名的，所以后期我本人举的证据，新一矿撤销了该除名决定，且这个除名决定是错误的，没有给原告本人送达。原告对于上述证据真实性予以认可，本院予以采信；被告提交的证据三，鹤岗市劳动人事争议仲裁委员会（2008）第59号不予受理案件通知书一份、鹤岗市劳动争议仲裁委员会（2015）第140号、第142号不予受理案件通知书各一份、鹤劳人仲字（2018）第550号仲裁裁决书一份、鹤劳人仲字（2018）第599号仲裁裁决书一份、鹤岗市东山区人民法院（2009）东民初字第135号民事判决书一份、（2016）黑0406民初86号、87号民事裁定书各一份、（2018）黑0406民初688号民事判决书一份、鹤岗市中级人民法院（2010）鹤民终字第53号民事判决书一份，证实：经多年的仲裁及法院的开庭审理，原告所有的诉讼请求都没有得到支持。只是劳动人事争议仲裁委员会确定了原告与原矿务局新一煤矿1981年至1994年存在劳动关系。并且，原告曾以另行采取其他途径依法主张权利为由，提出撤诉。原告质证认为，对这组证据的真实性没有异议，但对证实的问题有异议，法院的判决书已经证实原告补办完档案之后不影响享受各种待遇，而被告单位将原告的档案补完后没有让继续工作，直接私自交到办事大厅托管中心进行托管，被告单位严重侵权，并且确定劳动关系应当从1981至2019年，我认为原告一直与被告单位存在事实的劳动关系，没有解除劳动关系。本院认为，该组证据系生效法律文书，本院予以确认；被告提交的证据四，鹤岗市中级人民法院（2000）鹤经破字第3-1号民事裁定书一份，证实：原鹤岗矿务局新一煤矿于2000年破产，并且是由市中级人民法院审核的破产程序。原告93年自流，破产期间不在岗，因此不应享受破产相关待遇及补偿。原告质证认为，对真实性没有异议，对证明的问题有异议，原告在破产时被告就已经把原告的档案丢失，一直没有给补办，是被告违反《劳动法》的规定，停止原告工作，原告后期才知道档案丢失，因此被告单位一直没有给原告经济补偿和安置费用及失业损失，并且也没有给原告继续发工资，所以不是原告自流，而是被告单位把档案丢失没有告知原告，私自停止原告的工作，所以现在原告应当享受破产后的各项待遇。该证据系人民法院作出的法律文书，本院予以确认；被告提交的证据五，益新煤矿工资科出具的关于原新一煤矿破产安置费入股分红情况说明一份，证实：原新一矿破产改制，部分职工持股期间，没有得到过分红。原告质证认为，对该证据的真实性有异议，因为是被告单位自己制作的，并且当时凡是没有得到经济补偿的和安置费的钱都存入被告的账户每月分红500.00元，所以被告单位未给付原告此款，原告所有的费用没有得到也属于入股情形应当支持这个分红的费用。本院认为，该证据系被告自行制作，本院不予采信；被告提交的证据六，中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知、鹤岗市矿务局新一煤矿破产职工安置协议书、劳动合同书各一份，证实：原新一矿破产改制时，领取安置费或经济补偿金的职工依据政策与企业解除劳动合同，随着鹤岗矿务局的改制，逐步变更或重新签订了劳动合同，以前的工龄不再作为计算经济补偿金的年限。原告质证认为，真实性没有异议，对证明的问题有异议，它只能证明根据中共中央办公厅，凡是在新一煤矿工作过、采用过的，都应当根据年限给经济补偿金和失业损失还有安置费用，被告单位违约没有给原告此项费用是错误的。本院认为，该组证据能够反应事实经过，本院予以采信；被告提交的证据七，企业职工奖罚条例和劳动部印发《劳动部关于实施的意见》的通知，证实：《劳动法》和《劳动合同法》未实施前，企业按照《条例》有终止和解除职工劳动关系的自主权。原告质证认为，被告单位自行制作的《条例》，是违反了国家相关法律的规定，侵害了工人的合法权益，除名应当有除名决定，而被告单位没有除名决定，并且也未向原告本人进行送达，所以被告恶意性的解除原告劳动关系是错误的，应当二倍赔偿工资和各项损失。本院认为，该组证据系国家印发文件，本院予以采信；被告提交的证据八，与企业解除劳动关系托管人员明细表和原告后补档案，证实：原告已与企业解除劳动关系。原告质证认为，解除劳动关系托管人员的明细表是被告单位自己为了规避法律自己制作的，给原告补工作人事档案，这说明被告单位有过错有责任，是根据人民法院判决被告单位给补办的工作人事档案，所以被告单位严重侵权，应当赔偿。本院认为，该组证据客观真实，本院予以采信；被告提交的证据九，鹤岗市南山区人民法院(2015)鹤南民初字第512号民事判决书和鹤岗市中级人民法院(2016)黑04民终112号民事判决书，证实：类似案件已被鹤岗市中级人民法院驳回。原告质证认为，关于南山区人民法院的判决与本案无关。东山区人民法院的判决书已经说明原告补办完档案之后不影响享受各种待遇，应当给恢复工作。原、被告存在事实劳动关系，至今原告也没有与被告单位解除劳动关系，所以被告单位侵权事实成立。本院认为，该组证据系人民法院生效法律文书，真实性予以确认，但证明的问题本院不予采信。对于本案的事实，本院认定如下：原告于1981年8月份由被告单位录用为井下工人，分别在巷修区、一开拓区、四开拓区工作到1993年。因原告意外受伤，治伤时间较长，又没有与单位请假，故被单位作出除名处理。后原告一直到有关单位及信访部门申请恢复工作，补发工资，均未得到落实。2008年9月份，原告到被告单位再次要求返岗上班时，被告称已无法找到原告的原始档案，安排不了工作。2010年2月，经鹤岗市东山区人民法院、鹤岗市中级人民法院一、二审判决，由黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司益新煤矿为原告补办了人事档案，并将档案移交鹤岗市劳动局托管中心至今。2018年，被告单位多次以原告从事井下作业，系特殊工种工作人员为由，申请为原告办理退休事宜，但因档案中没有特殊工种的记录及当时的工资证明，未获劳动部门批准，致原告一直无法办理退休手续。2018年8月1日，鹤岗市劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决，确认原告与原鹤岗矿务局新一煤矿在1981年至1994年间存在劳动关系，故原告再次提起诉讼，要求享受各项待遇，并要求被告赔偿原告的各项损失。本院认为，档案是公民取得就业资格、缴纳社会保险、享受相关待遇所具备的重要凭证。对于被告单位因管理问题造成档案一时无法找到，造成原告无法享受特殊工种退休待遇，被告理应承担责任。对于原告要求被告给付所缴纳的养老保险费单位应承担部分。社会保险（养老保险和医疗保险）是劳动者基本生活的保障，用人单位应为劳动者缴纳社会保险，而用人单位没有缴纳，劳动者自行缴纳后，向用人单位主张自己的权利，应属人民法院受理范围。因鹤岗市劳动人事争议仲裁委员会已就工作年限作出仲裁裁决，确定原、被告1981年至1994年存在劳动关系，对于原、被告劳动关系存续期间，被告应承担的社会养老保险费用(按职工基本养老保险缴费流水情况表)，本院予以支持。对于原告主张被告应给付14年经济补偿金，劳动关系存续系14年，但原、被告均没有向本院提交工资表等证据，故本院按照档案中记载同工种上年度平均收入采矿业79,255.00元计算月平均工资,根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿金为92,464.17元（79,255.00元÷12个月×14个月）。对于原告要求被告给付2018年3月至2019年3月单位应承担部分的养老保险金，原告并未提供证据证实在此期间双方存在劳动关系，本院不予支持。对于原告要求被告给付原告入股分红及要求被告给付1994年-2019年12月份工资的请求，原告并未提供证据证实原、被告双方在此期间存在劳动关系，故对该项诉请本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二十六条第一款、第七十二条、第七十九条和《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项、第四十一条第（一）项、第四十四条、第四十六条、第四十七条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、王福贵与黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司解除劳动关系；二、黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付王福贵代企业缴纳的社会保险费13,471.92元；三、黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付王福贵1981年3月至1994年8月期间经济补偿金92,464.17元；四、黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司于判决生效后协助王福贵办理法律规定的特殊工种提前退休事宜；五、驳回王福贵其他诉讼请求。如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元由黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鹤岗市中级人民法院。审 判 长  李绍辉人民陪审员  卢化双人民陪审员  陈志玲二〇一九年十一月八日书 记 员  赵鹤龙