贵州省毕节市七星关区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔0502刑初513号 公诉机关毕节市七星关区人民检察院。 被告人陈军，男，1990年3月10日出生，汉族，贵州省毕节市七星关区人，中专文化，住毕节市七星关区。因本案于2019年5月29日被立案调查，同年6月17日被采取留置措施；同年8月22日被刑事拘留;其后于2019年8月27日被执行逮捕。现押于七星关区看守所。 辩护人何华，贵州本芳律师事务所律师。 毕节市七星关区人民检察院以七星检公诉刑诉〔2019〕1314号起诉书，指控被告人陈军犯受贿罪、贪污罪，于2019年9月16日提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，毕节市七星关区人民检察院指派副检察长金必思、检察官助理江兴军出庭支持公诉，被告人陈军及辩护人何华到庭参加诉讼。现已审理终结。 毕节市七星关区人民检察院指控： （一）受贿罪 2016年至2017年，被告人陈军在毕节市七星关区房屋征收管理局德溪片区工作组工作期间，利用从事房屋征收等职务上的便利，为相关拆迁户谋取利益，单独或与赵刚（另案处理）收受拆迁户贿赂共计人民币62.95万元。其中陈军与赵刚共同受贿56.4万元，陈军个人分得18.5万元。另陈军单独个人受贿6.55万元。 （二）贪污罪 2016年下半年，被告人陈军与赵刚、邵某5（另案处理，下同）共谋在邵某5家被征收房屋上，采用增加房屋丈量数据和将违章建筑面积计算为合法面积的方式，虚增房屋征收面积100.26㎡，骗取国家安置补偿款共计人民币34.498166万元，其中邵某5分得21.790566万元，陈军分得12.7076万元。按照约定，陈军应分给赵刚3万元，因赵刚修改严某拆迁合同一事，赵刚承诺分给陈军3万元，两人相互抵账。 对上述指控事实，公诉机关提交了：1.书证:户籍证明、到案情况说明、劳动合同书、相关房屋征收安置补偿合同、银行交易流水等；2.证人证言:证人万某1、万某2、万某3等人的证言；3.被告人供述与辩解:被告人陈军的供述与辩解。并据此认为，被告人陈军身为国家工作人员，利用职务上的便利，在房屋征收拆迁过程中为请托人谋取利益，单独或与他人共同收受请托人贿赂，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条；陈军利用职务上的便利，与他人共谋以增加房屋丈量数据和将违章建筑面积计算为合法面积的方式骗取国家安置补偿款，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条。陈军涉嫌受贿罪、贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。陈军具有坦白情节，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款；陈军自愿认罪认罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，可以从宽处理。故提起公诉，请依法判处。并建议对其以受贿罪、贪污罪判处有期徒刑三至五年，并处罚金。 被告人陈军对指控事实及罪名均无异议，希望给其改过自新的机会，早点回归社会。其辩护人提出，鉴于本案系认罪认罚案件，故对指控的犯罪事实不持异议。但在全案的共同犯罪中，陈军系从犯，归案后如实供述已掌握及未掌握的同类犯罪事实，具有坦白情节。其留置期间，亲属积极筹资为其退赃，恳请对其在量刑幅度内最大限度予以从轻处罚。 经审理查明： （一）2016年至2017年，被告人陈军在毕节市七星关区房屋征收管理局德溪片区工作组工作期间，利用从事房屋征收等职务上的便利，为相关拆迁户谋取利益，单独或与赵刚（另案处理）收受拆迁户贿赂共计人民币62.95万元。具体犯罪事实分数如下： 1、陈军与赵刚共同受贿56.4万元，陈军个人分得18.5万元。 （1）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户万某1为了感谢陈军、赵刚在其房屋征收时增加房屋附属设施，在七星关区中鼎华城旁拆迁办送给陈军、赵刚1万元，陈军与赵刚每人分得0.5万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人万某1的证言及万某1户的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （2）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户邵某1请陈军和赵刚帮忙修改拆迁房屋的附属设施，赵刚修改附属设施数据后，将计算结果交由陈军制作相关合同资料。在邵某1签订合同后的一天，邵某1在七星关区美食街附近送给陈军和赵刚1.4万元，陈军和赵刚每人分得0.7万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人邵某1的证言及邵某1户的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （3）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户邵某2请赵刚在计算其被征收房屋过程中给予关照，赵刚予以答应并将该请托事项告知陈军，陈军表示同意。后赵刚少扣了邵某2户部分违章建筑面积，将计算结果交由陈军制作相关合同资料。在邵某2签订合同后的一天，邵某2在七星关区中鼎华城加油站附近送给赵刚3.8万元，赵刚于当天在七星关区中鼎华城旁拆迁办门口分给陈军0.2万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人邵某2的证言及邵某2户的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （4）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户万某2请赵刚帮忙少扣部分违章建筑面积，赵刚予以答应并将该请托事项告知陈军，陈军表示同意。后赵刚少扣了万某2户部分违章建筑面积，将计算结果交由陈军制作相关合同资料。在万某2签订合同后的一天，万某2在七星关区梁才学校门口赵刚的车上送给赵刚8万元，赵刚于当天在七星关区中鼎华城旁拆迁办门口分给陈军2万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人万某2的证言及万某2户的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （5）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户万某3请陈军、赵刚帮忙少扣部分违章建筑面积，事后会给予感谢，陈军、赵刚均予以答应。后赵刚少扣了万某3户部分违章建筑面积，将计算结果交由陈军制作相关合同资料。在万某3签订合同后的一天，万某3在七星关区中鼎华城附近送给赵刚8万元，赵刚于当天在七星关区中鼎华城旁拆迁办门口分给陈军2万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人万某3的证言及万某3户拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （6）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户万某4请赵刚帮忙少扣部分违章建筑面积，赵刚予以答应并将该请托事项告知陈军，陈军表示同意。后赵刚少扣了万某4户部分违章建筑面积，将计算结果交由陈军制作相关合同资料。在万某4签订合同前的一天，万某4在七星关区中鼎华城旁拆迁办门口赵刚的车上送给赵刚4万元，赵刚于当天在七星关区中鼎华城旁拆迁办门口分给陈军2万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人万某4的证言及万某4户的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （7）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户邵某3请赵刚帮忙少扣部分违章建筑面积，赵刚予以答应并将该请托事项告知陈军，陈军表示同意。后赵刚少扣了邵某3户部分违章建筑面积，将计算结果交由陈军制作相关合同资料。在邵某3签订合同的当天，邵某3在七星关区中鼎华城旁拆迁办附近送给赵刚3万元。赵刚收到钱后，以其急用钱为由未分钱给陈军，而是在范某送给陈军3万元时互相抵账。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人邵某3的证言及邵某3户的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （8）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户胡朝宣的妻子范某请赵刚帮忙少扣部分违章建筑面积，赵刚予以答应并将该请托事项告知陈军，陈军表示同意。后赵刚少扣了范某户部分违章建筑面积，将计算结果交由陈军制作相关合同资料。在范某签订合同的当天，范某在七星关区中鼎华城附近送给陈军3万元。因邵某3送给赵刚的3万元赵刚没有分给陈军，范某送给陈军和赵刚的3万元，陈军也没有分给赵刚，二人互相抵账。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人范某的证言及胡某的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （9）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户陈某请陈军和赵刚帮忙增加附属设施以便多得点补偿，陈军与赵刚均表示同意。后赵刚修改陈某户部分附属设施数据后，将计算结果交由陈军修改相关合同资料。在陈某改签合同后的当天，陈某在七星关区中鼎华城旁拆迁办送给陈军1万元，陈军于当天在拆迁办分给赵刚0.5万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人陈某的证言及陈某户的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （10）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户樊某请陈军帮忙少扣部分违章建筑面积，陈军予以答应并将该请托事项告知赵刚，赵刚表示同意。后赵刚少扣了樊某户部分违章建筑面积，将计算结果交由陈军制作相关合同资料。在樊某签订合同并得到补偿款后的一天，樊某在七星关区麻园转盘工商银行取出6万元送给陈军，陈军分给赵刚2万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人樊某的证言及樊某户的拆迁合同、樊某工商银行交易流水等证据在卷为凭，足以认定。 （11）2016年12月份，七星关区德溪办事处拆迁户吴某的房屋征收过程中，赵刚向吴某提出可以通过增加附属设施、少扣违章建筑面积等方式为吴某多计算补偿款，吴某表示同意，赵刚将该事项告知陈军，陈军表示同意。过了两三天，赵刚以需要“操作”为由，约吴某在德溪安置房门口见面，吴某将8万元送给赵刚；吴某签订合同后的一天，吴某在德溪安置房门口送给赵刚8万元。吴某第二次送给赵刚8万元的当天，赵刚在七星关区中鼎华城旁拆迁办门口分给陈军2万元；之后隔了没多久，德溪片区拆迁办公室从中鼎华城搬到原毕节农科所附近，赵刚在农科所拆迁办门口分给陈军1万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人吴某的证言及吴某户的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （12）2017年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户何某1请陈军在计算其被征收房屋过程中给予关照，陈军予以答应并将该请托事项告知赵刚，赵刚表示同意。后赵刚帮何某1户增加了部分附属设施，将计算结果交由陈军制作相关合同资料。在何某1签订合同后的一天，何某1在毕节十二中附近的桥下送给陈军1.2万元，陈军于当天在农科所拆迁办附近分给赵刚0.6万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人何某1、何某2的证言及何某1户、何某2户的拆迁合同等证据在卷为凭，足以认定。 2、陈军个人受贿3.55万元。 （1）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户陈某为了感谢陈军对其房屋征收时给予关照，在七星关区中鼎华城旁拆迁办门口交给陈军0.1万元，并委托陈军将其中0.05万元送给陈德贤，同日陈军在拆迁办门口将该0.05万元转交陈德贤。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军的供述与辩解，证人陈某的证言及陈某户的拆迁合同等证据在卷为凭，足以认定。 （2）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户邵某4为了感谢陈军对其房屋征收时给予关照，邵某4通过邵某5在七星关区中鼎华城旁拆迁办门口送给陈军1万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人邵某4、邵某5的证言及邵某4户的拆迁合同等证据在卷为凭，足以认定。 （3）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户张某为了感谢陈军对其房屋征收时给予关照，张某通过邵某5在七星关区梁才学校附近送给陈军2万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军的供述与辩解，证人张某、邵某5的证言及张某户的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （4）2016年下半年，七星关区德溪办事处拆迁户邵某6为了感谢陈军对其房屋征收时给予关照，在七星关区中鼎华城旁拆迁办门口先后分两次送给陈军共计0.5万元，第一次是0.2万元、第二次是0.3万元。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军的供述与辩解，证人邵某6、肖某的证言及邵某6户的拆迁合同在卷为凭，足以认定。 （5）2016年下半年期间，七星关区德溪办事处拆迁户严某家房屋被征收过程中，赵刚与赵某、严某共谋在严某户头上虚增房屋面积，套取国家房屋征收补偿款。赵刚虚增面积后，对陈军谎称其要为严某家修改合同，请陈军帮忙打印合同，并承诺事后严某会表示感谢，陈军便根据赵刚提供的数据制作合同等相关资料给赵刚。赵刚、严某、赵某等人套取房屋征收补偿款24万元后，赵刚分得18万元、严某及赵某每人分得3万元。之后赵刚承诺以严某感谢陈军的名义给陈军的3万元，未支付给陈军。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚的供述与辩解，证人严某、赵某的证言及严某户的拆迁合同、赵某银行交易流水等证据在卷为凭，足以认定。 （二）2016年下半年，被告人陈军与赵刚、邵某5（另案处理，下同）共谋在邵某5家被征收房屋上，采用增加房屋丈量数据和将违章建筑面积计算为合法面积的方式，虚增房屋征收面积100.26㎡，骗取国家安置补偿款共计人民币34.498166万元，其中邵某5分得21.790566万元，陈军分得12.7076万元。按约陈军分给赵刚3万元，因赵刚修改严某拆迁合同赵刚承诺分给陈军3万元陈军未获取，两人相互抵账，故赵刚未得到此款。 上述事实，被告人陈军当庭表示无异议，且有经庭审举证、质证属实的被告人陈军及其同伙赵刚、另案处理的邵某5的供述与辩解，证人聂某的证言，勘丈图、聂某的工商银行流水、邵某5户的拆迁合同、邵立和李关琴的工商银行交易流水等证据在卷为凭，足以认定。 其他综合证据： 立案决定书、留置、拘留、逮捕等文书，户籍证明、劳动合同书、通知、情况说明、悔过书、到案情况说明、七星关区纪委扣押款呈批表、收据，毕节市七星关区人民检察院扣押决定书、扣押财物清单等证据。 证实本案的立案、调查、逮捕等过程以及被告人陈军在作案时系完全刑事责任能力人，其主体身份属毕节市七星关区房屋征收管理局于2014年5月以来聘用至今并依法从事公务活动的国家工作人员，负责微机操作。对其犯罪事实，系毕节市七星关区监察委员会在办理赵刚违法案件中发现，并于2019年5月29日对其立案调查，同年6月17日对其采取留置措施。在被留职期间，其如实供述与赵刚共同受贿及与赵刚、邵某5共谋套取房屋征收补偿款的犯罪事实，并主动交代了监察机关未掌握的其他犯罪事实且对其行为予以悔过。并证实在案发后，其亲属主动将其涉案款368076.00元，于2019年8月8日交毕节市七星关区纪委暂扣，其中25.05万元于2019年9月3日转毕节市七星关区人民检察院扣押。 本院认为，被告人陈军身为国家工作人员，利用职务上的便利，在房屋征收拆迁过程中，为请托人谋取利益，单独或与他人共同收受请托人贿赂，数额巨大，其行为构成受贿罪，应依法惩处；并利用职务上的便利，与他人共谋以增加房屋丈量数据和将违章建筑面积计算为合法面积的方式骗取国家安置补偿款，数额巨大，其行为构成贪污罪，应依法惩处。且一人犯数罪，应实行数罪并罚。鉴于其归案后，能如实供述监察机关已掌握和未掌握的全部犯罪事实，系坦白，并在本案提起公诉前其亲属为其退缴全部所获赃款，减少损害结果发生。且其认罪认罚签字具结，可依法对其从宽判处。对被告人陈军辩护人所提辩护意见，部分经查属实，予以采纳，部分于法无据，不予支持。故公诉机关所指控的事实及罪名成立，量刑建议适当，依法予以采纳。据此，结合被告人陈军在全案中的犯罪地位、作用，犯罪事实、性质、情节、危害结果以及认罪悔罪表现等，可对被告人陈军作更大幅度从宽处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条、第二十五条、第六十九条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人陈军犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币四十万元。 （刑期自本判决执行之日起计算，先行羁押的羁押一日折抵刑期一日。扣除被告人陈军之前被实际留置的两个月六日，即被告人陈军的刑期自2019年8月22日起至2023年6月16日止。罚金限本判决生效后三十日内缴纳完毕。） 二、被告人陈军违法所得34.7576万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  曹 虎 人民陪审员  唐秀春 人民陪审员  李 静 二〇一九年十一月五日 书 记 员  郑 琼