福建省南安市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0583刑初1992号 公诉机关福建省南安市人民检察院。 被告人黄娣娣，女，1978年10月4日出生于福建省南安市，汉族，小学文化，务工，住南安市。因涉嫌犯偷越国（边）境罪，于2019年8月5日被刑事拘留，同年8月12日被取保候审，同年11月4日被继续取保候审。现在家。 南安市人民检察院以南检诉刑诉〔2019〕1914号起诉书指控被告人黄娣娣犯偷越国（边）境罪，于2019年11月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南安市人民检察院指派检察员黄金花、代理检察员肖茂盛出庭支持公诉，被告人黄娣娣到庭参加诉讼。现已审理终结。 南安市人民检察院指控：2011年12月13日至2014年6月17日，被告人黄娣娣隐瞒其前夫吕辉坚已于2011年3月22日死亡的事实，以探望吕辉坚为由先后向南安市公安局出入境管理大队申请4枚赴澳门探亲签注，并于2012年1月17日至2014年8月20日间，先后22次持骗取的探亲签注从广东省珠海市拱北口岸出入边境。 2019年8月5日，被告人黄娣娣接公安机关传唤，主动到南安市公安局石井边防派出所接受调查。归案后，如实供述自己的罪行。 庭审时，公诉机关提供了内地居民往来港澳地区申请表，因私出境证件签发情况，出入境记录查询，火化证，工作说明，户籍证明，归案经过，被告人的供述与辩解等证据，并认为被告人黄娣娣违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重，应当以偷越国（边）境罪追究刑事责任。被告人黄娣娣系自首，可以从轻处罚，建议对被告人在拘役二个至拘役四个月的幅度内量刑，并处罚金。 被告人黄娣娣对公诉机关的指控不持异议。 经审理查明：2011年12月13日至2014年6月17日，被告人黄娣娣隐瞒其前夫吕辉坚已于2011年3月22日死亡的事实，以探望吕辉坚为由先后向南安市公安局出入境管理大队申请4枚赴澳门探亲签注，并于2012年1月17日至2014年8月20日间，先后22次持骗取的探亲签注从广东省珠海市拱北口岸出入边境。 2019年8月5日，被告人黄娣娣接公安机关传唤后主动到南安市公安局石井边防派出所接受调查，并如实供述自己的罪行。 本案审理过程中，被告人黄娣娣预交罚金人民币二千元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1、内地居民往来港澳地区申请表，户口本、身份证、结婚证复印件，证实被告人黄娣娣分别于2011年12月13日、2012年12月11日、2013年7月8日、2014年6月18日四次以探亲（探亲对象为吕辉坚）的名义申请往来港澳通行签注，均获审批通过。 2、内地居民因私出境证件签发情况，证实被告人黄娣娣于2011年12月13日向南安市出入境管理部门申请往来港澳通行证，同年12月21日获批；于2012年12月11日向南安市出入境管理部门申请往来港澳通行证，同年12月18日获批；于2013年7月8日向南安市出入境管理部门申请往来港澳通行证，同年7月15日获批；于2014年6月17日向南安市出入境管理部门申请往来港澳通行证，同年6月20日获批。 3、出入境记录查询，证实被告人黄娣娣自2012年1月17日至2014年8月20日22次通过拱北口岸出入境。 4、申请人基本信息，证实被告人黄娣娣申请的往来港澳通行证以及护照情况。 5、火化证，证实吕辉坚，港澳证件号码1518032（6），于2011年3月22日火化。 6、南安市公安局出入境管理大队出具的工作说明，证实2019年7月24日，被告人黄娣娣到南安出入境申请往澳门探亲（探望婆婆叶爱莲）。7月29日，泉州支队在审批其探亲申请过程中，发现黄娣娣有隐瞒事实骗取探亲签注嫌疑。经查，黄娣娣丈夫吕辉坚于2011年3月22日去世，而黄娣娣故意隐瞒配偶死亡事实，仍于2011年12月13日至2014年6月17日期间向南安市公安机关出入境管理部门申请赴澳门探亲（探望配偶吕辉坚）签注4枚（签注号码：177898821、219183102、249906677、292983530），并于2012年1月17日至2014年8月20日持骗取的探亲签注从拱北口岸出入境共22次。 7、户籍证明，证实被告人黄娣娣的身份情况。 8、归案经过，证实被告人黄娣娣的归案情况。 9、被告人黄娣娣的供述与辩解，供认1999年12月13日，其和吕辉坚登记结婚，2011年3月22日其老公吕辉坚因肝癌去世，在南安火化。2011年12月13日其在南安市出入境办理申请往澳门的通行证（理由写的是夫妻团聚），有效期是三个月，后持该通行证多次从广东拱北口岸至澳门出入境。2012年12月11日其在南安市出入境办理申请往澳门的通行证（理由写的是夫妻团聚），有效期是三个月，后持该通行证多次从广东拱北口岸至澳门出入境。2013年7月8日在南安市出入境办理申请往澳门的通行证（理由写的是夫妻团聚），有效期是三个月，后持该通行证多次从广东拱北口岸至澳门出入境。2014年6月17日在南安市出入境办理申请往澳门的通行证（理由写的是夫妻团聚），有效期是三个月，后持该通行证多次从广东拱北口岸至澳门出入境。 本院认为：被告人黄娣娣违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重，其行为已构成偷越国（边）境罪。公诉机关的指控成立。被告人黄娣娣犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。被告人黄娣娣预交罚金，酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人黄娣娣在拘役二个月至四个月的幅度内量刑适当，本院予以采纳。根据本案的犯罪事实、情节以及社会危害后果，结合被告人黄娣娣归案后的认罪、悔罪表现，对被告人黄娣娣予以从轻处罚，并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百二十二条、第六十七第一款、第七十二条第一、三款、第七十三第一、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第五条第（二）项、第六条第（四）项的规定，判决如下： 被告人黄娣娣犯偷越国（边）境罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。 审 判 长  尤金伟 人民陪审员  郑全定 人民陪审员  王雨水 二〇一九年十一月二十九日 书 记 员  陈柳荣 附本案引用的主要法律条文： 1、《中华人民共和国刑法》第三百二十二条违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；为参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，偷越国（边）境的，处一年以上三年以下有期徒刑，并处罚金。 2、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 3、《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 4、《中华人民共和国刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 5、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第五条偷越国（边）境，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百二十二条规定的“情节严重”： （一）在境外实施损害国家利益行为的； （二）偷越国（边）境三次以上或者三人以上结伙偷越国（边）境的； （三）拉拢、引诱他人一起偷越国（边）境的； （四）勾结境外组织、人员偷越国（边）境的； （五）因偷越国（边）境被行政处罚后一年内又偷越国（边）境的； （六）其他情节严重的情形。 6、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第六条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第六章第三节规定的“偷越国（边）境”行为： （一）没有出入境证件出入国（边）境或者逃避接受边防检查的； （二）使用伪造、变造、无效的出入境证件出入国（边）境的； （三）使用他人出入境证件出入国（边）境的； （四）使用以虚假的出入境事由、隐瞒真实身份、冒用他人身份证件等方式骗取的出入境证件出入国（边）境的； （五）采用其他方式非法出入国（边）境的。