广西壮族自治区恭城瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0332民初555号 原告梁彬，男，1982年9月10日出生，汉族，住广西柳州市柳**。 委托代理人曾锋，广西万然律师事务所律师。 委托代理人蒋锞帆，广西万然律师事务所律师。 被告恭城恒兴投资开发有限公司，住所地广西恭城县恭城镇燕新路**。 法定代表人黄志刚，该公司总经理。 委托代理人刘克建，广西盛君律师事务所律师。 委托代理人欧云超，广西盛君律师事务所律师。 原告梁彬与被告恭城恒兴投资开发有限公司（以下简称恭城恒兴公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月16日受理后，依法组成由审判员邓诗弟担任审判长，人民陪审员刘绍明、孙大国参加的合议庭，于2019年10月10日公开开庭进行了审理。书记员陶新园担任记录。原告梁彬的委托代理人曾锋、被告恭城恒兴公司的委托代理人刘克建、欧云超到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。 原告梁彬诉称，2013年7月，被告恭城恒兴公司将茶江名城的第一期工程部分栋号发包给原告进行施工。双方于2013年7月28日签订《建设工程施工补充合同》，根据合同约定，原告于2013年8月9日向被告支付了工程保证金1000000元。因原告没有施工资质，被告后将该工程另行发包给案外人广西隆丰建筑安装有限公司，但一直未将该保证金退回原告，其行为违反了诚信原则，给原告的合法权益造成了损害。故特起诉请求法院依法判令：1、被告恭城恒兴公司退回原告工程保证金1000000元；2、本案诉讼费用由被告承担。 原告对其陈述的事实提供以下证据： 1、《建设工程施工补充合同》1份，拟证明：（1）原、被告对涉案工程保证金及其他相关事项的约定；（2）原告无相应施工资质，合同自始无效； 2、付款凭证1份，拟证明原告按合同约定向被告支付了部分工程保证金1000000元的事实。 被告恭城恒兴公司辩称，对原告支付工程保证金1000000元的事实无异议，但本案诉讼时效已过，原告已丧失胜诉权，请依法驳回其诉请，理由如下：1、根据原告提交的《建设工程施工补充合同》第七条的约定以及其缴纳保证金的时间，被告在2014年1月9日就应退还保证金，诉讼时效于2016年1月9日届满，期间原告从未主张过权利；2、从原告自认得知被告已将工程另行发包给广西隆丰建筑安装有限公司的情况看，其应于2013年8月16日起就知晓已无法从被告处承接涉案工程，被告就应退还保证金，诉讼时效于2015年8月16日届满，期间原告从未主张过权利。 被告对其陈述的事实提供广西隆丰建筑安装有限公司与梁彬于2013年8月16日签订的《建筑工程施工合同》1份，用以证实原告已知晓无法从被告处承包涉案工程，被告应退还保证金，本案诉讼时效于2015年8月16日届满。 经开庭举证、质证： 被告对原告出示的证据1、2的三性均无异议，提出根据该补充合同的约定，诉讼时效应该截至2016年1月9日止。 原告对被告出示的证据的真实性无异议，对其证明本案诉讼时效已过的情况有异议。 本院对上述证据认为，鉴于各方当事人对原告出示的证据2的真实性及证实情况均无异议，本院对该证据的证明效力予以确认；各方对原告出示的证据1及被告出示的证据的真实性均无异议，本院予以确认，并对其内容所反映的客观事实亦予以确认，对该证据的证明效力，本院待后作出评判。 综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实： 被告恭城恒兴公司系桂林市恭城县“茶江名城”项目工程的开发商。2013年7月28日，原告梁彬（乙方）与被告恭城恒兴公司（甲方）经协商签订《建设工程施工补充合同》，被告恭城恒兴公司将恭城县“茶江名城”第一期工程部分栋号发包给原告施工，其中合同第七条第1款约定内容为：“为确保工程质量、施工安全、工程进度，承包人为表示诚信，自签订本工程施工合同之日起，7天内向甲方一次性交纳工程保证金2000000元人民币。工程正式开工90天内退还50％保证金即1000000元人民币给承包人，第一期工程先开工的2﹟、3﹟、11﹟、12﹟、13﹟等栋楼，主体封顶后10天内退还余下的1000000元工程保证金给承包人。但自保证金缴纳之日起，如果乙方施工未达到上述该返还保证金的进度时，第150天后甲方无条件退还乙方已交工程保证金，否则按月息2％计付利息”。双方同时还就工程承包范围、造价预算、质量等级、造价结算、合同工期、工程款（进度款）支付、违约责任等作了约定。合同签订后，原告梁彬于2013年8月9日通过银行转账方式向被告恭城恒兴公司支付工程保证金1000000元。此期间，被告恭城恒兴公司又将该工程另发包给广西隆丰建筑安装有限公司。2013年8月16日，广西隆丰建筑安装有限公司与原告签订《建筑工程施工合同》，将“茶江名城”第一期工程2﹟、3﹟、11﹟、12﹟楼分包给原告施工。 本院认为，原告梁彬因无施工资质，其与被告恭城恒兴公司签订的《建设工程施工补充合同》违反了《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款（五）项的规定，合同无效，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效，因合同取得的财产，应当予以返还。但是，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。从原告与被告恭城恒兴公司签订的《建设工程施工补充合同》约定情形看，原告对被告退还工程保证金的时间是清楚的，被告未按约定的时间退还保证金，原告应当知道其权利受到侵害；同时，从原告与广西隆丰建筑安装有限公司签订《建筑工程施工合同》的情形看，原告在签订该合同时就知道其权利受到侵害，应及时要求被告退还其工程保证金，但后其均未在法定的期间向被告主张权利，亦未提供相关证据证实存在诉讼时效中断的情形，故其民事权利人民法院不予保护。被告关于诉讼时效的抗辩意见，于法有据，本院依法予以采信。综上，本院对原告的诉请依法不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十二条第一款、第一百九十五条以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 驳回原告梁彬的诉讼请求。 案件受理费13800元，由原告梁彬负担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费13800元，[户名：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行]，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  邓诗弟 人民陪审员  刘绍明 人民陪审员  孙大国 二〇一九年十一月八日 法官 助理  梁 芳 书 记 员  陶新园 适用法律 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 第一百九十二条诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。 诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义务人已自愿履行的，不得请求返还。 第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算： （一）权利人向义务人提出履行请求； （二）义务人同意履行义务； （三）权利人提起诉讼或者申请仲裁； （四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。