西安市莲湖区人民法院民事判决书 （2019）陕0104民初5143号原告：李钊，男，1987年2月24日出生，汉族，住西安市长安区。委托诉讼代理人：张小娟，北京大成（西安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王晓琼，北京大成（西安）律师事务所律师。被告：西安鑫航人才服务有限公司，住所地西安市莲湖区。法定代表人：梁延欣，该公司总经理。委托诉讼代理人：奚燕，女，1993年9月22日出生，汉族，住西安市莲湖区，系该公司员工。委托诉讼代理人：**喜，陕西菲格律师事务所律师。被告：中国飞机强度研究所，住所地陕西省西安市。法定代表人：王彬文，系该单位所长。委托诉讼代理人：吕红涛，陕西永嘉信律师事务所律师。委托诉讼代理人：王璐瑶，陕西永嘉信律师事务所律师。原告李钊与被告西安鑫航人才服务有限公司（以下简称“鑫航公司”）、中国飞机强度研究所（以下简称“强度所”）劳动争议一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李钊之委托诉讼代理人张小娟、王晓琼，被告鑫航公司之委托诉讼代理人奚燕、**喜，被告强度所之委托诉讼代理人吕红涛、王璐瑶均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李钊向本院提出诉讼请求：1、判令两被告向原告按照当地最低工资标准支付从2018年7月开始至原告退休前一日期间的基本工资及相关福利待遇（2018年最低工资为1580元，从2019年最低工资为1800元）；2、判令两被告为原告缴纳从2016年12月至原告退休前一日期间的住房公积金；3、判令两被告向原告补发伤残补助金16388.75元（工伤保险基金未足额发放部分），从2018年7月开始至伤残津贴调整前，每月向原告补发伤残津贴557.22元，（工伤保险基金未足额发放部分）；4、判令两被告从2018年10月开始每月支付原告生活护理费与实际护理费差额6407.53元；5、判令两被告从2017年7月开始每月支付原告残疾用品750元/月，如原告出院，两被告还应支付原告每月导尿管费用3564元及药品600元；6、判令两被告从2018年10月开始每月支付原告房租3500元；7、判令两被告从2016年7月开始每月支付原告父母每人生活费847.5元；8、判令两被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：由于2016年西安市在岗职工社会年平均工资为69611元，故被告应向原告补发伤残补助金为16388.75元，从2018年7月开始至伤残津贴调整前，每月向原告补发伤残津贴557.22元（工伤保险基金未足额发放部分）。原告于2011年1月1日开始一直与被告鑫航公司签订劳务派遣劳动合同，被派往被告强度所从事试验安装工作，工作地点为阎良、耀县。2016年7月5日下午14时30份，原告在工作中，由于被告管理疏忽，造成叉车意外侧翻导致原告受伤。经医院诊断为：1.胸腰段脊髓损伤截瘫；2. 胸腰段椎体爆裂性骨折；3.胸12椎体向后滑脱；4.左侧第1、2肋椎关节脱位；5.闭合性胸部损伤（双侧多发肋骨骨折，双侧血气胸）；6.左侧胫骨平台骨折；7.左侧腓骨中段骨折；8.左侧前交叉韧损伤；9.左侧胫腓副韧带损伤；10.髌韧带断裂；11.失血性休克；12.贫血。原告一直在西安唐都医院接受治疗。2016年7月5日，被告鑫航公司向原告出具《工伤职工停工留薪期确认通知书》，确认原告停工留薪期为2016年7月5日至2017年7月4日。后经批准，又延至2018年7月4日。2016年12月9日，西安市人力资源和社会保障局对原告所受伤害认定为工伤。2018年6月22日，经西安市劳动能力鉴定委员会鉴定。原告伤残等级为二级、护理等级为二级。西安市社会保险管理中心于2018年7月开始向原告发放伤残津贴为2401.25元及生活护理费2592.47元。但实际上，原告由于伤情严重，白天一名护工，晚上一名护工，两护工轮流护理，每位护工护理费为4500元，仅此一项月支出9000元。原告工伤后，其妻子与其离婚，原告目前是单身。由于原告高位截瘫，每天需要八小时的康复治疗，一位护工是根本不可能跟下来的。无奈之下，原告父亲只能辞去工作来医院协助护理，母亲要负责原告的一日三餐。为此，被告强度所为两位老人租房住，每月支出3500元，但从2018年10月开始，被告不再支付该房租。由于原告下半身体截瘫，大小便不能自理为此每月支付纸尿裤等残疾用品750元。工伤发生于2016年7月，应按2015年统筹地区职工平均工资60%为基数，而被告鑫航公司却只按2014年统筹地区职工平均工资60%为基数向工伤保险部门申报，导致工伤保险部门未能足额向原告发放伤残补助金和伤残津贴。加之，西安市社会保险管理中心发放给原告的伤残津贴和生活护理费根本无法维护原告的这些支出，原告多次与两被告申请协商，均未果。无奈之下，原告于2019年5月15日向西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁。西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会却于2019年5月22日以“不属于本委受案范围，本委不予受理”为由，作出了莲劳人仲不字【2019】第82号《不予受理通知书》。原告认为，原告的诉讼请求均是基于工伤引起的，应属于劳动争议的受理范围。望法院依法审理，以维护原告作为弱势群体的合法利益，以维护原告的基本生存权利。被告鑫航公司辩称，原告的诉请缺乏事实和法律依据，依法应当予以驳回，本案诉讼费应由原告承担。原告于2018年7月开始享受工伤待遇其因公负伤期间及后期相关福利待遇，应由工伤保险基金支付，被告无义务支付相关费用，因原告于2018年7月开始享受工伤待遇，因此被告无义务支付其2018年7月至退休前的基本工资及相关福利待遇；2.住房公积金不属于人民法院受理范围；3.原告护理费、伤残补助金、伤残津贴、残疾用品及出院后相关费用均应当由工伤保险基金支付，被告无义务支付，原告主张的房租3500元及父母每月的生活费不属于法律规定的工伤职工发生工伤保险后应当由用人单位支付的费用，原告主张工伤发生于2016年7月，应按2015年统筹地区职工平均工资60%为基数，2015年的人均工资还没出来，就按2014年的进行申报的，这个责任不在被告，而在于社会保障中心。被告强度所辩称，一、被告与原告是劳务派遣用工关系，被告为用工单位，不是用人单位。原告要求被告承担工伤及相关责任，无事实和法律依据。2015年1月4日，原告与鑫航公司签订《劳务派遣协议》，约定由鑫航公司向强度所提供劳务派遣服务。合同签订后，被告鑫航公司将原告派遣至被告强度所处从事试验安装工作。2016年7月5日，原告驾驶叉车将试验立柱从厂房内运往厂房外时，叉车发生侧翻，致使原告受伤；二、原告因工受伤，其工伤已经按照《工伤保险条例》处理完毕，并开始享受工伤待遇，其要求被告强度所及鑫航公司支付工资、福利、伤残补助金、护理费等诉讼请求，无事实和法律依据。原告受伤后，经被告鑫航公司申请，西安市人力资源和社会保障局于2016年12月9日作出市人社工通（2016）2664号《关于李钊工伤认定决定通知书》，认定原告所受伤害为工伤。西安市劳动能力鉴定委员会于2018年6月22日作出西安市劳鉴（2018）年06220951号《鉴定结论书》，鉴定原告伤残等级为二级、护理等级为二级。根据《工伤保险条例》第三十条、三十三条、三十四条、三十五条的规定，职工因工致残被鉴定为二级伤残的，工伤保险待遇包括医疗费用，停工留薪期的工资、福利待遇和护理费，以及评定伤残等级及护理等级后的生活护理费、一次性伤残补助金、伤残津贴。原告受伤后，被告为原告垫付医疗费50万元，发放工资、社保、福利待遇17万余元，支付护理人员护理费及住宿费用，其父母房租等30万余元，支付购买生活用品及康复用品费用3万余元，意外伤害保险赔付50万元。原告的伤残等级及护理等级评定后，西安市社会保险管理中心向原告发放了一次性残疾补助金，并从2018年7月开始每月向原告发放伤残津贴及生活护理费。原告所受工伤，已经按照工伤程序处理完毕；原告要求被告为其缴纳住房公积金、支付残疾用品药品费用、支付房租、支付其父母生活费的诉讼请求不属于人民法院劳动争议受案范围，应予驳回。综上，被告认为，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。原告李钊围绕其诉讼请求依法提交了以下证据：证据一、仲裁申请书，证据二、莲劳仲不字【2019】第82号不予受理通知书，证明原告在 本案诉讼前，已经经过了劳动仲裁前置程序。证据三、市人社工通【2016】2664号关于李钊工伤认定通知书，证据四、西安市工伤职工延长停工留薪期鉴定确认表，证据五、西安市劳鉴【2018】06220951号鉴定结论书，证据三、证据四、证据五，证明1.经西安市劳动能力鉴定委员会鉴定：原告李钊为工伤，伤残等级为二级、护理等级为二级；2.根据《工伤保险条例》之规定，原告李钊应按2016年公布的在岗职工平均工资的60%计算工资，享受25个月工资的一次性伤残补助金，按2016年公布的在岗职工平均工资的85%标准享受月伤残津贴。证据六、西安市工伤保险待遇结算表，证据七、西安市工伤保险长期待遇发放表，证据八、护工费收条7张及王小红证明，证据六、证据七、证据八，证明1.由于被告申报有误，原告少领一次性伤残补助金8366.5元，该费用应由两被告支付给原告； 2.由于被告申报有误，原告从2018年7月至12月，每月少领伤残津贴3343.32元，该费用应由两被告支付给原告；3.原告实际月支付护理费与享受的生活护理费相差6407.53元，该费用应由两被告支付给原告。证据九、证明，证明从2018年10月开始原告每月支付的3500元房租，应由两被告承担。证据十、劳务派遣劳动合同书，证明根据协议第六大条的第二小条两被告除了承担原告工伤保险待遇以外，两被告还应向原告进行赔偿义务。被告鑫航公司依法提交了以下证据：证据一、李钊《劳动派遣合同书》期限为2019年1月1日至2020年12月31日，社会保险缴费证明，证明双方存在劳动关系，被告已按法律规定交纳社会保险。证据二、西安市工伤保险医疗（康复）待遇审核结算表，西安市工伤保险长期待遇发放表，证明2016年12月被认定为工伤，2018年6月鉴定伤残等级为二级护理等级为二级，原告已自2018年7月享受工伤待遇其各项费用已经由工伤保险进行支付各项赔偿标准符合法律规定，其无权再向被告主张任何费用，原告各项工伤待遇，均有社保中心按照法律规定进项审核结算的，其各项工伤待遇和支付标准均有社保中心进行审核结算与被告无关，原告如对工伤待遇有异议，应向社保中心主张，与被告无关。被告强度所依法提交了以下证据：证据一、1.《劳务派遣协议》2.《劳务派遣劳动合同书》，证明原告与第二被告是劳务派遣用工关系，第二被告为用工单位，不是用人单位，原告要求第二被告承担工伤及相关责任，没有事实和法律依据。证据二、1.《关于李钊工伤认定决定通知书》2.《鉴定结论书》，证明1.原告所受伤害系工伤，已经按照工伤程序处理完毕，并开始享受工伤待遇，其要求被告支付工资、福利、伤残补助金、护理费等诉讼请求，没有事实和法律依据2.原告要求被告交纳公积金，支付残疾用品药品费用、支付房租、支付其父母生活费，不属于工伤保险待遇范围。证据三、意外伤残保险金批单，证明原告受伤后，第二被告在新华人寿保险股份有限公司为原告投保的意外伤残险向原告赔付意外伤残保险金50万元。对当事人就真实性无异议的证据本院予以确认，并在卷佐证。对有争议的证据和事实，结合庭审，本院确认事实如下：2015年1月原告与被告鑫航公司签订《劳务派遣协议》约定，由被告鑫航公司向被告强度所提供劳务派遣服务。合同签订后，被告鑫航公司将原告派遣至被告强度所处，从事试验安装工作。2016年7月5日，原告驾驶叉车将试验立柱从厂房内运往厂房外时，叉车发生侧翻，致使原告受伤。经医院诊断为：1.胸腰段脊髓损伤伴截瘫；2. 胸腰段椎体爆裂性骨折；3.胸12椎体向后滑脱；4.左侧第1、2肋椎关节脱位；5.闭合性胸部损伤（双侧多发肋骨骨折，双侧血气胸）；6.左侧胫骨平台骨折；7.左侧腓骨中段骨折；8.左侧前交叉韧损伤；9.左侧胫腓副韧带损伤；10.髌韧带断裂；11.失血性休克；12.贫血（中度）。2016年12月9日，西安市人力资源和社会保障局对原告所受伤害认定为工伤。2018年6月22日，经西安市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告伤残等级为二级，护理费等级为二级。根据《工伤保险条例》第三十条、三十三条、三十四条、三十五条的规定，职工因工致残被鉴定为二级伤残的，工伤保险待遇包括医疗费用，停工留薪期间的工资，福利待遇和护理费，评定伤残等级及护理等级后的生活护理费，一次性伤残补助金，伤残津贴。原告伤残等级及护理等级评定后，西安市社会保险管理中心向原告发放了一次性伤残补助金，并于2018年7月开始每月向原告发放伤残津贴及生活护理费。其工伤已经按照《工伤保险条例》处理完毕，并开始享受工伤待遇。2019年5月22日原告向西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、裁决两被申请人向申请人支付从2018年7月开始至申请人退休前一日期间的按当年最低工资标准支付基本工资及相关福利待遇；2、裁决两被申请人为申请人缴纳从2016年12月至申请人退休前一日期间的住房公基金；3、裁决两被申请人向申请人补发伤残补助金8375元（工伤保险基金未足额发放部分），从2018年7月开始至伤残津贴调整前，每月向申请人补发伤残津贴284.75元（工伤保险未足额发放部分）；4、裁决两被申请人从2018年10月开始每月支付申请人生活护理费与实际护理费差额6407.53元；5、裁决两被申请人从2017年7月开始 每月支付申请人残疾用品750元/月，如申请人出院，两被申请人还应支付申请人每月导尿管费用3564元及药品600元；6、裁决两被申请人从2018年10月开始每月支付申请人房租3500元；7、裁决两被申请人从2016年7月开始每月支付申请人父母每人生活费847.5元。西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会以不属受案范围，不予处理，作出莲劳人仲不字（2019）第82号不予受理通知书。原告不服，诉至本院。本院认为，工伤是指企业职工在生产岗位上，从事与生产劳动有关或由于劳动条件作业环境所致引起的人身伤害事故和职业病。无论是用人单位还是劳动者都不愿意看到工伤事故的发生，为每位劳动者办理工伤保险是用人单位的法定义务。享受工伤保险待遇是受到工伤伤害劳动者的法定权利。 2016年7月5日，原告驾驶叉车将试验立柱从厂房内运往厂房外时，叉车发生侧翻，致使原告受伤。2016年12月9日，西安市人力资源和社会保障局对原告所受伤害认定为工伤。2018年6月22日，经西安市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告伤残等级为二级，护理费等级为二级。根据《工伤保险条例》第三十条、三十三条、三十四条、三十五条的规定，职工因工致残被鉴定为二级伤残的，工伤保险待遇包括医疗费用，停工留薪期间的工资，福利待遇和护理费，评定伤残等级及护理等级后的生活护理费，一次性伤残补助金，伤残津贴。原告伤残等级及护理等级评定后，西安市社会保险管理中心向原告发放了一次性伤残补助金，并于2018年7月开始每月向原告发放伤残津贴及生活护理费。其工伤已经按照《工伤保险条例》处理完毕，并开始享受工伤待遇。现原告各项请求无法律依据，本院不予支持。关于原告请求判令两被告为原告缴纳从2016年12月至原告退休前一日期间的住房公基金，依法不属于劳动争议受案范围，本院依法不予处理。综上，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十五条之规定判决如下：驳回原告李钊的全部诉讼请求。案件受理费10元（原告已预交），由原告李钊负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  审    判    长    耿卫星人 民 陪 审 员    姬  伟人 民 陪 审 员    张东玲 二Ο一九年十一月二十九日 书    记    员    郭婷婷 1