福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽05民终4198号 上诉人（原审原告）：林敬湖，男，1938年11月11日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。 委托诉讼代理人：杨滢，福建建明联合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张妙超，福建建明联合律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：泉州市丰泽区泽兴城市建设开发有限公司，住所地福建省泉州市丰泽区田安路建设大厦**。统一社会信用代码：913505036650839637。 法定代表人：黄四朗，该公司经理。 委托诉讼代理人：张艳，福建立行律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴紫宁，福建立行律师事务所律师。 上诉人林敬湖因与被上诉人泉州市丰泽区泽兴城市建设开发有限公司（下称泽兴公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服福建省泉州市丰泽区人民法院（2019）闽0503民初3890号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 林敬湖上诉请求：撤销一审判决，发回重审或者改判支持林敬湖的一审全部诉讼请求。事实和理由：一、《泉州市田安路南拓及片区改造工程房屋拆迁补偿安置方案》、林敬湖与泽兴公司签署的《城市房屋拆迁补偿安置协议》明确约定双方关于临时安置过渡期的权利义务及相应违约责任。《泉州市田安路南拓及片区改造工程房屋拆迁补偿安置方案》系林敬湖与泽兴公司履行涉案拆迁安置事项的重要合同组成部分，该方案规定：搬迁过渡期自签订拆迁安置补偿协议并搬迁腾空之日起36个月。临时安置补助费时间计算：补助时间自被拆迁人完成签订协议并房屋搬迁腾空之日算起，至迁拆人书面通知入户安置为止，属于拆迁人的责任，造成迁拆期限超出36个月，从逾期之月起，拆迁人应每月双倍付给临时安置补助费。林敬湖在签署《城市房屋拆迁补偿安置协议》的2008年1月4日的当天履行腾空搬迁义务，并取得泽兴公司签发的《第捌拾壹号选房证》。但至今林敬湖迟迟未接到拆迁人的书面通知入户安置。早超过三年的临时安置过渡期，林敬湖保留该部分的临时安置补助费的继续诉请。二、泽兴公司关于货币补偿的单方主张变更合同主要条款的抗辩事由不成立，泽兴公司事后单方制定的格式条款，未经林敬湖确认，且因限制排除林敬湖就《城市房屋拆迁补偿安置协议》享有的主要权益，依法无效，不对林敬湖发生效力。三、泽兴公司明确拒不履行《城市房屋拆迁补偿安置协议》的行为已构成违约，依法应当承担违约责任。一审法院无视泽兴公司拒不对林敬湖实现回迁安置的过错责任系认定错误，林敬湖与泽兴公司在签署《协议》后，林敬湖严格依约搬迁并取得壹期第捌拾壹号的《选房证》，但泽兴公司在林敬湖搬迁后逐季度支付临时安置补助费直至2017年5月份后就明确拒不支付。同时也拒不按选房证号顺序安排林敬湖选房。四、泽兴公司当庭陈述“涉案拆迁安置项目的选房工作已完成”，但并未对此进一步举证，一审法院仅凭泽兴公司当庭的一面之词就认定涉案拆迁安置项目的选房工作已完成，并且据此认定林敬湖诉求的事实基础不存在，一审认定事实和法律适用错误，依法应当予以撤销，裁定发回重审，或者直接改判支持林敬湖一审全部诉讼请求。 泽兴公司辩称，林敬湖不存在拆迁过渡期，泽兴公司无需支付临时安置补助费，请求维持原判。 林敬湖向一审法院起诉请求：一、泽兴公司依据《城市房屋拆迁补偿安置协议》约定向林敬湖交付安置房产并协助办理产权；二、泽兴公司依约向林敬湖支付2倍安置过渡费，暂计44000元（从2017年5月1日起按每月人民币2000元标准支付至泽兴公司依约向林敬湖交付安置房产之日止，暂计至2019年3月1日）；三、泽兴公司承担本案所有的诉讼费用。庭审中林敬湖变更第一项诉求为：判令泽兴公司依据《城市拆迁补偿安置协议》及《选房证》的约定与林敬湖协商关于选房事项并签署关于安置房的幢号、层次、建筑面积和互补的差价的事项在内的补充协议书，并协助办理相关的产权证。庭审后，林敬湖向一审法院申请撤回该第一项诉求。 一审法院认定事实：2008年1月4日，泽兴公司与林敬湖签订《城市房屋拆迁补偿安置协议》一份，约定泽兴公司因泉州市田安路南拓及片区改造工程建设需要，对林敬湖的房屋实施拆迁，补偿方式为产权调换。协议第四条第3款约定“有关安置房的幢号、层次、建筑面积和应互补的差价等事项在选房的时候，甲乙双方签订补充协议书，并结清互补的差价”，第七条约定“乙方选择自行过渡安置”，第八条约定“选择产权调换的，房屋临时安置补助费按被拆迁房屋建筑面积31.81平方米以每平方米5元计算，每月临时安置补助费1000元，按季度结算发放（选择货币补偿的不发临时安置补助费）。”第十六条“违约责任”第1款约定“甲方应在本协议第七条第二款约定的临时过渡期期满时保证乙方（丙方）按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满天前通知乙方（丙方），并按本协议第八条第二款约定的临时安置补助费的2倍向乙方（丙方）支付临时安置补助费”。前述协议签约当日，林敬湖依约腾空房屋搬迁，并取得甲方签发的序号为第八十一号《选房证》。另查明，泽兴公司向林敬湖支付临时安置补助费至2017年5月。诉争房屋改造工程拆迁选房工作已结束，泽兴公司并未通知林敬湖选房。 一审法院认为，林敬湖与泽兴公司签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议》系双方真实意思表示，未违反法律规定，依法成立有效，双方应按合同约定及法律规定履行合同义务。双方约定就选房的有关细节签订补充协议书，并结清互补的差价，但实际并未签订补充协议。林敬湖主张依据协议第十六条，泽兴公司应在临时过渡期期满时支付其两倍的临时安置补助费，但双方对于临时过渡期期限并未明确约定，而泽兴公司也未通知林敬湖选房，选房工作也已结束，林敬湖据以主张临时安置补助费的事实基础已经消失，其诉求缺乏依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回林敬湖的诉讼请求。本案受理费900元，减半收取计450元，由原告林敬湖负担。 二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：泽兴公司提供泉州田安路南拓及片区改造工程一期、二期安置选房细则。林敬湖质证认为，不是新证据，不应采纳。一审查明的其他事实正确，予以确认。 本院认为，林敬湖与泽兴公司签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议》系双方真实意思表示，没有违反法律规定，合法有效。《城市房屋拆迁补偿安置协议》第十六条约定，泽兴公司应在临时过渡期期满时支付其两倍的临时安置补助费，《泉州市田安路南拓及片区改造工程房屋拆迁补偿安置方案》系林敬湖与泽兴公司履行涉案拆迁安置事项的重要合同组成部分，该方案规定，临时安置补助费时间计算：补助时间自被拆迁人完成签订协议并房屋搬迁腾空之日算起，至迁拆人书面通知入户安置为止，属于拆迁人的责任，造成迁拆期限超出36个月，从逾期之月起，拆迁人应每月双倍付给临时安置补助费。泽兴公司应从2017年5月1日起按每月人民币2000元标准支付林敬湖临时安置补助费至2019年3月21日。2019年3月21日后所产生的临时安置补助费可以另行解决。 综上所述，林敬湖的上诉请求成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销福建省泉州市丰泽区人民法院（2019）闽0503民初3890号民事判决； 二、泉州市丰泽区泽兴城市建设开发有限公司应于本判决生效之日起十日内向林敬湖支付2倍安置补助费（从2017年5月1日起按每月人民币2000元标准支付至2019年3月21日）。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审受理费900元，减半收取计450元，由泉州市丰泽区泽兴城市建设开发有限公司负担；二审案件受理费900元，由泉州市丰泽区泽兴城市建设开发有限公司负担(于本判决生效之日起五日内缴纳)；林敬湖预交的900元予以退还。 本判决为终审判决。 审判长  林海峰 审判员  陈庆辉 审判员  傅嘉钦 二〇一九年十一月二十五日 书记员  陈文能 附注：本案适用的主要法条 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。