安徽省淮南市田家庵区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0403民初4870号 原告：姚国良，男，1979年5月22日出生，汉族，安徽省淮南市人，原盖天力医药控股集团华东药业有限公司职工，住安徽省淮南市大通区。 委托诉讼代理人：万传禹，安徽信智律师事务所律师。 被告：盖天力医药控股集团华东药业有限公司，住所地安徽省淮南市山南新区泰丰大街**，统一社会信用代码913404007139963386。 法定代表人：李庆华，男，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：张金书，安徽昌淮律师事务所律师。 委托诉讼代理人：平志海，安徽昌淮律师事务所（实习）律师。 原告姚国良诉被告盖天力医药控股集团华东药业有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，依法适用普通程序，于2019年10月22日公开开庭进行了审理。原告姚国良的委托诉讼代理人万传禹、被告盖天力医药控股集团华东药业有限公司（以下简称盖天力医药公司）的委托诉讼代理人张金书、平志海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告姚国良向本院提出诉讼请求：1.依法确认被告解除原告劳动合同的行为违法，判决被告为原告出具解除（终止）劳动合同证明书；2.判决被告支付原告解除劳动合同赔偿金144000元；3.判决被告为原告出具解除（终止）劳动合同证明书并赔偿原告失业保险金29808元；4.判决被告支付原告工资和生活费96000元；5.判决被告支付原告未休带薪年休假劳动报酬60000元。事实和理由:原告2000年到被告处工作，先后从事药品生产、财务工作，2008年开始从事药品销售工作工资根据原告的销售业绩确定，平均月工资在4000元到10000元不等，在从事药品销售期间有工资未支付，2016年因厂房搬迁，被告安排原告待岗，仅支付原告生活费，2018年9月，被告电话通知原告已解除劳动合同，要求原告去办理手续，原告到被告处办理相关手续时，被告知必须签字确认是双方协商解除劳动合同才能为原告出具解除劳动合同证明书，原告拒绝签字，被告拒绝为原告出具解除劳动合同证明书。原告认为，原告认真履行劳动合同，没有任何过错，被告以原告不交纳岗位保证金为由违法解除原告的劳动合同，不为原告出具任何手续，导致申请无法领取失业保险金，已经违法。原告向淮南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，对裁决和决定不服，特提起诉讼，请依法判决。 被告盖天力医药控股集团华东药业有限公司辩称：1.关于原告主张解除劳动合同赔偿金的问题。2018年2月起，被告恢复生产，遂通知原告停止放假返岗，原告于2018年6月5日到被告处报到之后拒绝返岗工作，2018年6月15日按照原告提供的地址邮寄《到岗函告》再次要求其返岗，明确告知其不返岗将按旷工处理等后果，单原告仍然拒绝返岗，被告在履行了相应程序后，解除与原告之间的劳动关系，符合法律规定，不存在违法解除问题，依法不应承担支付经济赔偿金的责任。二、关于原告主张失业金损失的问题。首先，根据《社会保险法》规定，失业人员的失业金从失业保险基金中支付，故被告不具有支付失业金的法定义务。其次，被告采取多种方式告知了原告办理解除劳动关系及办理领取失业金等事宜，原告懈怠，不能够及时领取失业金的责任应由原告本人承担。三、关于原告主张工资和生活费的问题。首先，原告在工作期间，被告足额支付了工资，不存在赔偿的问题。其次，2016年起公司全面停产，原告被告安排放假至2018年6月，放假期间未提供劳动，被告依据政策足额支付了生活费，不存在不足额支付的问题。再者，2018年之后，至解除劳动合同前，原告拒绝返岗，也未履行请假手续，应属于旷工。最后，支付生活费属于福利，并非劳动报酬报酬，根据《劳动争议调解仲裁法》的规定，应受一年的时效限制，对超过一年的部分，法院应当不予支持。四、关于原告主张未休年休假的问题。因为未休年休假工资属于福利性质，或者属于惩罚性赔偿性质，不属于劳动报酬范畴，对于2017年以前是未休年休假主张，已超过仲裁时效；关于2017年至2018年两年未休年休假工资，原告一直放假在家，不符合享受年休假待遇问题，故原告主张2017年之后的未休年休假工资，没有事实和法律依据，理应驳回。五、关于出具《解除（终止）劳动合同证明书》的问题。被告多次告知原告来被告处办理解除事宜，是原告自己不愿意办理，被告现在也是随时欢迎为原告办理解除证明，无需起诉主张。综上所述，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，依法不能成立，故恳请法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的原告姚国良的身份复印件、被告盖天力医药公司的营业执照、法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件各一份，因原、被告双方均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 一、原告姚国良提交的证据材料 1.劳动争议仲裁申请书、仲裁裁决书、不予受理通知书、送达回证复印件各一份；证明劳动争议已经过仲裁前置程序。被告质证意见：真实性无异议，不同意证明观点，原告主张的第四项诉讼请求，因为不明确，不符合劳动法79条关于劳动仲裁前置程序的规定。原被告对该裁决书均不服，该裁决书未生效，应以本案庭审为准。本院认证意见：因原被告双方对该组证据的真实性均无异议，本院对改组证据的真实性依法予以确认。 2.银行交易证明、工资表（被告提交给仲裁委174页）复印件一份；证明被告向原告支付工资，原、被告之间的劳动关系及工资发放情况。被告质证意见：真实性无异议，我们承认原被告是劳动关系，该证据证明被告足额支付了原告的劳动报酬，并且超额支付了劳动报酬，2018年6月通知原告返岗，原告无正当理由不到岗参加工作，被告仍然支付原告工资到2018年7月。本院认证意见：因该份证据上确反映为被告公司代发工资明细，本院依法对该组证据予以确认。 3.淮南市劳动仲裁委员会调查笔录复印件一份；证明被告要求原告等人缴纳上岗风险保证金。被告质证意见：复印件没有加盖印章，真实性不予认可；假设是真实的，缴纳押金不是被告所为，被告与集团公司是两个独立的法人，只能证明与被告无关。本院认证意见：本院依法对该组证据的真实性予以确认。 4.工作证、从业资格证、社保证明原件各一份；证明原、被告之间的劳动关系。被告质证意见：真实性无异议，证明原被告之间的劳动关系无异议，该证据只能证明证据显示的时间点是具有劳动关系，时间点之外的时间是否具有劳动关系，需要进一步证据证明，请法庭核实。本院认证意见：因原、被告均对该组证据的真实性无异议，本院依法对该组证据的真实性予以确认。 二、被告盖天力医药公司 1.淮南市经济贸易委员会关于要求对《淮南山河药业公司改革实施方案》审批的请示（淮经贸企【2004】93号）、淮南市人民政府《关于淮南山河药业公司改革实施方案的批复》（淮府秘【2004】62号）、2014年5月16日淮南佳盟药业有限公司历史遗留问题的汇报材料、淮南高新区管委会专题会议纪要（第12号）、《淮南市发展和改革委员会文件》（淮发改审批【2015】29号）、《淮南市人民政府专题会议纪要》（第13号文件）、日期为2015年3月18日淮南市人社局《关于淮南佳盟药业有限公司职工安置方案的审核意见》。证明被告企业发展演变情况。原告质证意见：真实性无异议，被告是由淮南佳盟药业公司变更而来。本院认证意见：因原、被告均对该组证据的真实性无异议，本院依法对该组证据的真实性予以确认。 2.2016年9月至2018年9月工资表、原告诉状；证明被告依法足额支付了原告的工资、足额支付了放假期间的生活费及社会保险，不存在欠付工资和不缴纳社保的情况，被告超额支付了原告工资，民事起诉状证明原告未领取解除劳动合同证明书，责任在原告，产生的损失由原告自负。原告质证意见：原告的起诉状在本案中不是证据，起诉状没有认可是自己的原因没有领取解除劳动合同证明书，是因为原告去领取解除劳动合同证明书，被告并未在该证明书上加盖公章，证明书上写的是经双方协商解除劳动合同，这将导致原告无法领取失业保险金，所以原告拒绝在这份证明书上签字，并不是原告拒绝领取解除劳动合同证明书。工资表真实性无异议，证明被告没有足额发放原告的工资，被告提供的工资表应从原告参加工作到解除劳动合同时止，而不仅仅是两年的工资表。从原告提供的工资表上可以看出，原告工作期间被告并未足额支付工资，即使根据被告提供的工资表，2018.8也未支付生活费且低于法律规定的标准。本院认证意见：因原、被告对工资表的真实性均无异议，本院依法对该组证据的真实性予以确认，原告的起诉状并非证据，本院依法不予确认。 3.到岗通知书、邮政特快专递签收回单（已委托签收）、盖天力药业公司《职工代表大会纪要》、盖天力药业公司《员工奖惩制度》、公示照片、2018年6月5日的视频资料（视频截图一张）、民事起诉状、盖天力公司《关于姚国良等3名同志劳动关系通知工会函》、盖天力公司工会委员会《关于的复函》、辞退员工公告。证明2018年2月被告作为集团加工基地开始恢复药品生产，同时通知包括原告在内的销售员停止放假。因被告客观存在变化不再需要销售人员，被告多次与原告协商谈话，原告在诉状中承认2018年8月协商未果，协商期间生活费照旧发放，直至今日被告垫付原告的职工医疗保险费用，可以进一步证明被告不是解除原告的劳动关系。原告拒绝调整岗位，2018年6月15日被告无奈之下按照原告提供的地址向原告邮寄到岗通知书，原告拒签邮件视为原告签收，后原告拒绝履行手续，被告在征得工会同意后，按照公司规章制度将原告退回，原告严重违反盖天力公司制定的规章制度。原告质证意见：到岗函告上的日期是2018年6月22日，快递单上的日期是2018年5月20日，时间前后矛盾，被告没有把到岗通知书寄送给原告，这是伪造的证据。职工大会纪要是按届次排序的，没有年度职工代表大会的说法，第二点，职工大会通过的应当是决议而不是纪要，纪要不具有任何法律效力，本纪要中第三条第二项明确规定通过的各项管理制度必须报工会批准后实施，被告没有提交该文件，大部分签名是虚假的，在本案中的会议纪要和被告提供的在杨保来案件中的会议纪要明显不一致，显然会议纪要是虚假的。关于照片没有时间，不能证明被告什么时间公示的，完全可以在事后补照，不具有真实性。关于被告与工会的两份公函，被告在劳动仲裁时并未提交，显然是事后伪造的，同时，被告没有提交工会的会议记录，以及被告解除原告劳动合同的会议记录来证明两份公函的真实性。关于调令单，恰恰可以证明原、被告具有劳动关系。关于录音资料可以证明原告曾经要求被告出具解除劳动关系证明书等相关文件，但是被告明确拒绝。辞退员工公告，没有原件，不能证明是真实的。本院认证意见：对该组证据的真实性本院依法予以确认。 根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下： 原、被告系劳动关系。原告于2000年到被告公司从事药品生产、财务管理工作。2008年开始从事药品销售工作，工资根据原告的销售业绩确定，2016年1月因企业全面停产，被告安排原告待岗，每月支付原告生活费800元。9点16分，原告到被告处进行协商，2018年6月15日，盖天力医药公司向姚国良送达了《到岗函告》，主要内容为：“致：姚国良您已于2018年6月12日到公司报到，……若您在规定的时间内没有到公司参加考勤、岗前培训及考核，或履行相关的审批手续，则公司根据《考勤管理制度》、《员工奖惩制度》的相关规定解除其劳动关系，造成的一切后果尤其本人承担……”原告因其与被告在岗前培训考核等中的争议未参与被告公司岗前培训，未到被告单位上班，也未向被告公司履行请假手续。2018年7月20日，盖天力医药公司出具《关于胡海林等3名同志劳动关系通知工会函》报请工会委员会，解除姚国良等3人的劳动关系。2018年7月23日，盖天力医药公司工会委员会作出《关于〈关于胡海林等3名同志劳动关系通知工会函〉的复函》，内容为“经公司工会委员会研究，同意公司依据有关法律法规和公司的规章制度，解除与员工胡海林、朱广庆、姚国良3名同志的劳动关系”。2018年7月27日，被告出具辞退员工公告，其中内容第六项为：“依据公司管理制度，公司解除与姚国良之间的劳动关系，7月份停止一切工资社保待遇。”2018年9月，被告电话通知原告已解除劳动合同，要求原告去办理手续。原告到被告处办理相关手续时，被告未给原告出具解除劳动合同证明书，导致原告不能领取失业保险金。2019年1月1日，原告向淮南市劳动人事争议仲裁委员会提交了一份仲裁申请书，内容为：“原告姚国良……被申请人盖天力医药控股集团华东药业有限公司……仲裁请求：1.裁决被申请人为申请人出具解除（终止）劳动合同证明书；2.裁决被申请人赔偿申请人失业保险金29808元……”同日，原告向淮南市劳动人事争议仲裁委员会提交了一份仲裁申请书，内容为：“原告姚国良……被申请人盖天力医药控股集团华东药业有限公司……仲裁请求：1.依法确认被申请人解除申请人劳动合同的行为违法；2.裁决被申请人支付申请人解除劳动合同赔偿金176000元；3.裁决被申请人支付申请人工资960004.裁决被申请人支付申请人未休带薪年休假劳动报酬80000元……”2018年12月6日淮南市劳动争议仲裁委员会的调查笔录中查明原告等人工作不需要考勤且只有提成，没有工资。2019年2月25日，淮南市劳动人事争议仲裁委员会出具了一份仲裁裁决书，内容为：“……一、被申请人盖天力于本裁决生效之日起十日内支付经济补偿金22080元。二、被申请人盖天力于本裁决生效之日起十日内补足2017年2月至2018年7月生活费不足部分2610元。三、驳回申请人的其他仲裁请求……”2019年4月1日，淮南市劳动人事争议仲裁委员会出具一份不予受理通知书，内容为：“依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律规定，经审查决定，你与盖天力医药控股集团华东药业有限公司关于社会保险损失的争议事项，本委不予受理。主要理由如下：不属受案范围……”原告对裁决和决定不服，为维护自身的合法权益，原告起诉至本院，要求：1.依法确认被告解除原告劳动合同的行为违法，判决被告为原告出具解除（终止）劳动合同证明书；2.判决被告支付原告解除劳动合同赔偿金144000元；3.判决被告为原告出具解除（终止）劳动合同证明书并赔偿原告失业保险金29808元；4.判决被告支付原告工资和生活费96000元；5.判决被告支付原告未休带薪年休假劳动报酬60000元。 另查明，被告公司前身为淮南佳盟药业有限公司，2004年7月24日，根据淮南市政府《关于淮南山河药业公司改革实施方案的批复》等重要文件，淮南佳盟药业有限公司依法收购淮南山河药业的全部资产，2015年，淮南佳盟药业有限公司更名为淮南盖天力药业有限公司（现更名为盖天力医药控股集团华东药业有限公司）。被告从2015年12月31日到2018年2月月9日因药品GMP证书有效期届满，企业全面停产，原告因此在家待岗，未能向被告提供劳动。 再查明，2018年8月21日，被告于淮南日报上刊登了关于解除原告等人解除劳动合同的声明，内容为：“我公司原员工：杨保来……姚国良……等11人，上述人员应自本次登报之日起七日内到公司办理解除劳动合同手续盖天力医药控股集团华东药业有限公司2018年8月21日”。 根据原、被告双方各在庭审中的陈述以及提供的证据材料，本院归纳本案的争议焦点为：1.原被告是否有合法的劳动关系，原告要求确认被告解除劳动合同的行为违法未原告出具解除劳动合同证明书有无事实和法律依据，本院应否予以支持；2.原告要求被告第二项到第五项的诉讼请求，是否有事实和法律依据，本院是否予以支持;3.原告要求第四、五项诉讼请求是否超出诉讼时效。 针对上述焦点，本院评判如下： 一、关于原告要求确认被告解除劳动合同的行为违法，原告要求被告支付原告解除劳动合同赔偿金144000元的问题。 本案中，虽然原、被告之间是事实劳动关系，但为了保护劳动者的合法权益，双方在解除劳动关系时也应比照解除劳动合同关系的相关规定处理。本案中，盖天力医药公司于2015年因企业生产资质认证问题停产停业，自2016年2月开始每月支付原告900元生活费。2018年6月15日，被告向姚国良送达了《到岗函告》，要求姚国良自函告邮寄之日起三日到公司参加岗前培训考核及办理相关的手续，并告知了相关法律后果。后姚国良因其与被告在岗前培训考核等中的争议未参与被告公司岗前培训，未到被告单位上班，也未向被告公司履行请假手续。2018年7月20日，被告报请工会委员会同意，解除姚国良等3人的劳动关系。2018年8月21日，被告在淮南日报刊登一份申明，解除了与原告的劳动关系。因原告经被告函告通知未到单位参加重新上岗培训、也未履行请假手续、未到被告单位上班，而被告按照单位规章制度并征得工会同意后解除了与原告的劳动关系也未明显违反法律规定，被告不存在违法与原告解除劳动关系。故原告要求确认被告解除劳动合同的行为违法，并无事实与法律依据，本院依法不予支持。 因被告不存在违法解除劳动关系的事实，故原告姚国良要求被告支付违法解除劳动关系经济赔偿金的诉讼请求，于法无据，应当不予支持。 二、原告要求被告为原告出具解除（终止）劳动合同关系的问题。 《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。本案中，原、被告双方解除劳动合同关系，被告应及时向原告出具解除劳动合同证明书，被告至今尚未为原告出具解除劳动合同证明书，故原告要求被告出具解除劳动合同证明书，有事实和法律依据，本院依法予以支持。 三、关于原告要求被告赔偿失业保险金问题。 《失业保险条例》第十六条规定，城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。本案中，因原、被告双方未能对协商解除劳动合同达成一致，被告无法向原告出具解除（终止）劳动合同证明书，且被告并非失业保险金的支付主体，原告应持被告出具的解除（终止）劳动合同证明书，到指定的社会保险经办机构办理失业登记，社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。故原告要求被告赔偿失业保险金的诉讼请求，于法无据，本院依法不予支持。 四、原告要求被告支付原告工资和生活费96000元的问题。 根据其提供的徽商银行股份有限公司流水账单，被告于自起至2018年8月28日为原告支付了生活费。原告所称被告未向原告支付工资，但其未提交足够证据证明被告欠付工资的相关证据，应当承担举证不利的法律后果。被告公司自起至2018年2月9日止，企业全面停产，原告未能正常向被告提供劳动。原告所称月平均工资及未发放工资，经本院查实，双方均认可其为计件工资，只有提成没有工资，且原告等人从事药品销售工作不需要考勤其时间由原告等人自行安排。故原告所述无事实与法律依据，本院依法不予支持。 五、关于原告要求被告支付应休未休年休假工资原告要求未休带薪年休假诉讼请求是否超出诉讼时效的问题。 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。本案中，原告要求被告支付未休年休假劳动报酬的诉讼请求。本院认为，未休年休假期间原告为被告提供了劳动，基于劳动而获取的收益，其虽然带有惩罚性但是并不影响劳动者以自己劳动获取收益的方式，应属于劳动报酬，不受劳动仲裁法第二十七条第一款时效期间的限制，故原告关于未休年休假工资未超过仲裁时效的主张，本院依法予以支持。 原告于劳动关系存续期间，在被告处从事药品销售工作，2015年12月31日被告未全面停产之前原告从事该项工作需要经常离开公司，其工作情况不需要经过公司考勤，工作时间由其自由安排。2015年12月31日被告企业全面停产，原告在家待岗，未能向被告提供劳动。故原告要求被告支付未休带薪年休假工资的诉讼请求，无事实和法律依据，本院依法不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同》第四条、第三十四条、第五十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》二十七条，《中华人民共和国社会保险法》第二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条，参照《失业保险条例》第十七条、第十八条，参照《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《安徽省失业保险规定》第十四条、第十五条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告盖天力医药控股集团华东药业有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告姚国良出具解除（终止）劳动合同证明书。 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告姚国良承担5元，被告盖天力控股集团华东药业有限公司负担5元。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 审 判 长  卢 红 人民陪审员  张怀德 人民陪审员  王祥跃 二〇一九年十一月十八日 书 记 员  范化诚 附法律条款： 《中华人民共和国劳动合同法》 第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 第五十条第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。 用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 第八十九用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 第二十一条失业保险金的标准为统筹地区最低工资标准的60%，但应高于当地城市居民最低生活保障标准。 《中华人民共和国社会保险法》 第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利 《失业保险条例》 第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月；累计缴费时间满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间１０年以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过２４个月。 第十八条失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 《失业保险条例》 第十六条城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。 《职工带薪年休假条例》 第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。 年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。 单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《安徽省失业保险规定》 第十四条同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金： （一）被解除、终止劳动关系前，所在单位和本人已按照规定参加失业保险并履行缴费义务满1年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。 第十五条失业人员在领取失业保险期间有下列情形之一的，经失业保险经办机构认定后，从次月起停止领取失业保险金，并同时停止享受其他保险待遇： （一）重新就业； （二）应征服兵役的； （三）移居境外的； （四）享受基本养老保险待遇的； （五）被劳动教养或被判刑收监执行的； （六）无正当理由，拒不接受劳动保障行政部门指定的机构介绍的工作的； （七）法律、行政法规规定的其他情形的。 第十八条失业人员应当享受失业保险金的期限，依据其失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间计算： （一）满1年不足5年的，每满1年，享受3个月失业保险金； （二）满5年不足10年的，在享受12个月失业保险金的基础上，自第5年起开始计算，每满1年，增加2个月失业保险金，合并期限最长为18个月； （三）满10年以上的，在享受18个月失业保险金的基础上，自第10年开始计算，每满1年，增加1个月失业保险金，合并期限最长为24个月。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。