辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0103民初10441号原告：吴鹏飞，女，1962年5月7日出生，汉族，住址沈阳市沈河区。委托诉讼代理人：王辉，辽宁冠维律师事务所律师。委托诉讼代理人：马娜，辽宁冠维律师事务所律师。原告：李莹，女，1986年3月29日出生，汉族，住址沈阳市沈河区。委托诉讼代理人：吴鹏飞，住址沈阳市沈河区。原告：关宝珍，女，1938年2月4日出生，汉族，住址沈阳市沈河区。委托诉讼代理人：吴鹏飞，住址沈阳市沈河区。被告：辽宁卓越人力资源管理有限公司，住所地沈阳市沈河区大西路**。住所地沈阳市沈河区大西路**。法定代表人：赵雅斌，该公司经理。委托诉讼代理人：王淑艳，该公司员工。被告：沈阳市沈河区城市管理综合行政执法局，住，住所地沈阳市沈河区大南街**/div>负责人：梁波，该单位局长。委托诉讼代理人：刘海涛，辽宁瑞唐律师事务所律师。被告：沈阳市沈河区城市建设综合行政执法中心，住，住所地所地沈阳市沈河区文富北路**iv>法定代表人：孙弋戈，该单位主任。委托诉讼代理人：刘大川，辽宁正直律师事务所律师。原告吴鹏飞、李莹、关宝珍与被告辽宁卓越人力资源管理有限公司、沈阳市沈河区城市管理综合行政执法局、沈阳市沈河区城市建设综合行政执法中心劳动争议一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告吴鹏飞（原告李莹、原告关宝珍的共同委托诉讼代理人）及委托诉讼代理人马娜、被告辽宁卓越人力资源管理有限公司的委托诉讼代理人王淑艳、被告沈阳市沈河区城市管理综合行政执法局委托诉讼代理人王淑艳、被告沈阳市沈河区城市建设综合行政执法中心委托诉讼代理人刘大川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴鹏飞、李莹、关宝珍向本院提出的诉讼请求：1、判令被告给付原告被继承人李春明生前垫付的养老保险费35256.79元，医疗保险费21742.06元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：被继承人李春明于2009年到被告处工作，被继承人的养老保险从原单位转到被告处，但被告一直没有给被继承人交纳养老保险，而是被继承人家属一直用自己的钱给被继承人交纳养老保险金，替被告垫付一直交到2017年5月份，在2017年6月被继承人李春明在工作时间摔伤到医院治疗无效死亡，现李春明没有到退休年龄，没有享受养老保险，故原告要求返回由原告垫付的养老保险费，医疗保险费，请求法院依法判决，支持原告的诉讼请求。被告辽宁卓越人力资源管理有限公司辩称，我公司属于服务性公司与沈阳市沈河区城市管理局有三方协议，为其下属所有环卫所所有保洁人员代扣代缴保险业务，代发工资，实际用工单位自己招聘，原告李春明于2011年4月2日与我派遣公司签订劳务合同，由我公司以派遣行为为其代发工资，代扣代缴保险业务，由于原告当时享受40.50保险待遇本人不同意转入我单位缴纳，但我单位按照养老保险法将单位所有统筹部分一直在交，我方有工伤保险明细，不存在原告所说的是我单位没有为其交纳社会保险。沈阳市沈河区城市管理综合行政执法局辩称，因原告吴鹏飞、李莹、关宝珍诉被告沈阳市沈河区城市管理局劳动争议纠纷一案，现针对原告起诉发表如下答辩意见，请法庭采纳：一、答辩人不是本案适格被告，不应承担相关责任。根据《中华人民共和国劳动法》的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。《中华人民共和国社会保险法》规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。由此可见，为职工缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。本案中李春明与被告辽宁卓越人力资源管理有限公司之间签有《劳务合同书》并被派遣至环卫所工作，因此辽宁卓越人力资源管理有限公司是李春明的用人单位，环卫所是李春明的用工单位，答辩人既不是李春明的用人单位也非实际用工单位，不具有本案的诉讼主体资格，不应当成为本案的被告。二、本案不属于人民法院受理的劳动争议受案范围，依法应驳回原告起诉。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，社会保险的征缴应属于行政机关的行政职责，用人单位不按规定缴纳社会保险费，违反的是行政管理法，其法律关系是国家征缴部门与用人单位之间管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系。由此引发的争议应属于行政争议而非劳动争议，不应纳入劳动仲裁和人民法院民事诉讼的受案范围，故人民法院应依法驳回原告的起诉。三、关于原告主张的保险费，卓越公司已经将李春明个人应承担份额与工资一起支付给了李春明，对于李春明个人向社保部门缴纳的社保费及死亡后的丧葬费应由李春明继承人向社保部门申请返还。李春明与卓越公司签订《劳务合同书》时就提出申请，其自行缴纳社会保险，不同意由单位代缴，并承诺一切责任由个人承担，所以单位将应由单位替李春明个人代缴部分与工资一起支付给了李春明，再由李春明个人向社保部门缴纳。根据《中华人民共和国社会保险法》第十四条“个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。个人死亡的，个人账户余额可以继承”及第十七条“参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付”及沈阳市人力资源和社会保障局《因病或非因公死亡参保人员丧葬费及供养直系亲属救济费支付办法》的规定，原告应向社保部门申请返还李春明个人缴纳的社会保险费及支付丧葬费。沈阳市沈河区城市建设综合行政执法中心辩称，我中心于2019年2月13日经政府文件改建承接沈阳市沈河区第一环境卫生所相关职权，原告并未明确其主张费用的起止时间，另据我单位了解李春明于2017年去世，远在我单位承接相关权利义务之前，故我单位同意卓越人力意见，相关责任应由原单位做决定，由原单位或决定撤销合并单位承担，综上请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年4月，李春明与被告辽宁卓越人力资源管理有限公司签订《劳动合同书》两份，约定：合同期限分别为2011年4月2日至2016年6月29日；2016年6月30日至2017年6月29日。岗位为清扫。薪酬为不低于沈阳市最低工资标准。李春明工作地点为沈阳市沈河区第一环境卫生所（现承接单位为被告沈阳市沈河区城市建设综合行政执法中心）另查明，李春明于2017年6月14日去世，李春明的继承人为原告吴鹏飞（李春明的妻子）、李莹（李春明的女儿）、关宝珍（李春明的母亲）。李春明在被告处工作期间自行缴纳养老保险金共计62586元，医疗保险金共计17368元。原告以被告辽宁卓越人力资源管理有限公司未给李春明交纳社会保险费为由向被告主张给付社会保险金，起诉至法院。再查明，原告于2018年6月13日向沈阳市沈河区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委员会于2018年6月13日出具沈河劳人仲不字(2018)867号不予受理通知书，原告对该不予受理不服起诉来院。本院认为，原、被告之间的劳动合同关系合法成立。根据法律规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。故对原告要求被告给付养老保险金及医疗保险金损失，本院予以支持。关于被告抗辩在劳动者李春明在签订合同时作出个人声明自行缴纳社会保险金的理由，因用人单位为劳动者缴纳社会保险费系其法定职责，被告的该项理由不能作为拒绝缴纳保险费的依据，故本院不予支持。关于原告要求被告给付养老金费损失35256.79元，因劳动者李春明已自行缴纳养老保险费62586元，因用人单位应承担养老金统筹部分的比例为60%，对原告要求被告赔偿养老保险金的损失35256.79元系合理损失，本院予以确认。关于原告要求被告给付医疗保险费损失17368元，因用人单位应承担医疗保险金统筹部分的比例为80%，被告应赔偿原告医疗保险金的损失为13894.4元，本院予以确认。综上，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第十二条、第二十三条之规定，判决如下：一、被告辽宁卓越人力资源管理有限公司于本判决生效之日起十日内一次性给付原告吴鹏飞、李莹、关宝珍养老金损失35256.79元；二、被告辽宁卓越人力资源管理有限公司于本判决生效之日起十日内一次性给付原告吴鹏飞、李莹、关宝珍医疗保险费损失13894.4元；三、驳回原告吴鹏飞、李莹、关宝珍其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告辽宁卓越人力资源管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长 罗 强代理审判员 刘 丽人民陪审员 史秋卓二〇一九年十一月十一日书 记 员 杨舒平