大连市金州区人民法院民 事 判 决 书(2019)辽0213民初6512号原告：大连市金州区德福装饰件厂，住所地：辽宁省大连市金州区站前街道吴家村，统一社会信用代码：91210213740937683N。投资人：张质兵，男，1967年12月7日出生，汉族，住大连市金州区。被告：国网辽宁省电力有限公司，住所地：沈阳市和平区宁波路18号，统一社会信用代码：91210000701796881N。法定代表人：石玉东，系公司董事长。委托代理人：李家裕，男，1963年4月30日出生，汉族，系该公司法律顾问，现住大连市西岗区。被告：国网辽宁省电力有限公司大连供电公司，住所地：大连市中山区中山路102号，统一社会信用代码：9121020211843754XR。法定代表人：刘波，系公司总经理。委托代理人：宋雯，系上海段和段（大连）律师事务所律师。委托代理人：李家裕，男，1963年4月30日出生，汉族，系该公司法律顾问，现住大连市西岗区。被告：国网辽宁省电力有限公司大连市金州新区供电分公司，住所地:大连市金州区中长街道斯大林路769号，统一社会信用代码:91210213773048751K。法定代表人：马元生，系单位经理。委托代理人：王东方，男，1977年11月23日出生，汉族，系公司法律专员，住大连市沙河口区。原告大连市金州区德福装饰件厂诉被告国网辽宁省电力有限公司、国网辽宁省电力有限公司大连供电公司、国网辽宁省电力有限公司大连市金州新区供电分公司排除妨害纠纷一案,本院于2019年9月11日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大连市金州区德福装饰件厂的投资人张质兵，被告国网辽宁省电力有限公司及国网辽宁省电力有限公司大连供电公司的委托代理人李家裕、被告国网辽宁省电力有限公司大连供电公司的委托代理人宋雯、国网辽宁省电力有限公司大连市金州新区王东方到庭参加诉讼。本案现已审理终结。大连市金州区德福装饰件厂向本院提出诉讼请求：一、请求判决被告将位于大连市金州区的原告厂房上空的220千伏059号线、塔移离原告厂区安全距离范围之外；二、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告经大连市政府、金州区相关职能部门审批批准后，于1994年6月将案涉厂区、厂房建设完工，原告己取得该厂房产权证。被告于1998年6月份将其架设的高压电线通过原告厂区内，被告架设的高压电线与原告的厂房垂直距离约7米，此距离违背了国家相关行业安全规定标准，且未采取任何安全措施，对原告生产经营活动构成严重安全威胁。根据《电力法》和《电力设施保护条例》等规定，新建架空电力线一般不得跨越房屋，特殊情况需要跨越房屋时，电力企业应采取安全措施，并与有关单位达成。另外，架空电力线路保护区范围为导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离220伏15米不得兴建建筑物、构筑物、施工塔吊、天吊和使用汽车吊。而被告架设的高压电线通过原告厂区不符合法律规定程序和标准，跨越了原告厂房上空，且不符合安全距离标准，未采取安全措施，也未与原告签订协议，未给原告补偿。导致原告安全受到严重威胁，也无法在高压线附近新建厂房和作业受限，更无法转卖厂房和厂区土地，所以请求法院判决被告将原告厂房上空的220千伏059号线、塔移离原告厂区安全距离范围之外。三被告作为该高压线、塔的所有权人、经营者、管理者，严重侵害了原告合法的财产权、使用权，以及原告合法的生产自主经营权。自主经营权。恳请法院支持原告的请求，以维护原告的合法权益。被告国网辽宁省电力有限公司（以下简称省电力公司）辩称：不同意原告的诉请。我们的设计符合设计规程。张质兵是2000年购买厂房，他是投资人，原告主体不适格。被告国网辽宁省电力有限公司大连供电公司（以下简称市供电公司）辩称：不同意原告的诉请。一、案涉用电线路建设经政府审批同意建设、并取得了合法的规划用地手续，该线路的架设符合法律规定。同时，线路建设标准符合《架空输电线路设计规程》，不存在侵犯原告物权的妨害行为，因此，原告诉请被告承担排除妨害请求权无事实和法律依据。根据《物权法》第三十五条规定，物权人请求排除妨碍的妨害行为，是指以非法的、不正当的行为，或者以无权施加的设施对权利人的物或物权造成侵害或妨害，阻碍权利人行使权力。对于他人合法行为产生的妨碍不能排除请求。本案中涉案输电线路的架设经依法审批，具有合法建设手续。实际建设情况符合《架空输电线路运行规程》的规定标准，因此被告不存在妨害行为，不具备承担排除妨碍责任的请求基础。原告诉状中适用法律错误，原告引用的《用电设施保护条例》，保护的权利客体是电力设施，其设置电力设施保护区的目的是保护电力设施的安全运行。原告方在该条例中是义务主体，而非权利主体。也就是说，案涉厂房如果在用电线路架设之前已经建成，将不能适用用电保护条例。《电力供应及使用条例》和《架空送电线路设计技术规程》才应当是电力设施设计、施工的法律依据，而不是用电设施保护条例。本案用电线路的架设是符合《架空送电线路设计技术规程》规定标准的。因此，被告实施的行为经有关部门批准，并无非法或不当。二、案涉厂房在2000年6月之前的所有权人是吴家汽车维护厂，属于村集体企业，与原告无关。原告在2000年6月购买了案涉厂房，应当对该房屋情况充分了解，其购买厂房的行为应当视为对已有用电线路的认可，因此原告无权再向被告主张权利。在2000年6月原告购买案涉厂房之前，原告个人任吴家汽车维护厂的法定代表人，法定代表人仅属于原告的工作职务，案涉厂房的权利人仍然是村集体企业吴家汽车维护厂，原告对案涉房屋并不享有任何权利。原告取得案涉厂房的时间是2000年6月，在此之后原告才享有案涉厂房的处分权。在原告购买房产时，该用电线路已经客观存在。原告在此基础上购买房产，应当已对该房屋现状予以知晓，其与吴家村委会签订买卖合同即视为对厂房现状的认可，原告无权再向被告主张权利。被告国网辽宁省电力有限公司大连市金州新区供电分公司（以下简称区电力公司）辩称：不同意原告的诉请。同省公司、市公司答辩意见。经审理查明：1996年9月，东北电管局送变电工程公司向金州区人民政府申请建设用地规划许可证和征用土地后，得到批复，进行220KV吴宝送电线新建工程。其中，征用金州区吴家村，旱田450平方米、园地405平方米。随后，东北电管局送变电工程公司按照规划、设计，建设铁塔和布设输电线。1996年9月5日，东北电管局送变电工程公司与金州区吴家村委会签订《和吴线征地补偿协议书》。东北电管局送变电工程公司后变更为国网辽宁省电力有限公司。三被告均认可被告省电力公司对案涉线路及相关设施具有所有权，市供电公司和区供电公司是管理人。另查，1994年4月5日，金州区站前街道吴家村申请建设用地，用地项目名称为新建汽车维护厂，用地面积0.4公顷，并取得规划许可证。1997年12月19日，张质兵与金州区站前街道吴家村签订土地租用合同。约定：张质兵租用吴家村拉河路北、小河南土地4000平方米，用于新建汽修厂，吴家村负责办理土地占用手续，张质兵负责建厂的一切费用；土地租用期限自1994年6月1日至2024年5月31日止。2000年10月26日，原金州吴家汽车维修厂改制为张质兵。2000年6月15日，金州区站前街道吴家村委会将原吴家汽车维护厂所有有效建筑物，合计面积833.11平方米房屋，卖给张质兵。2000年11月2日，张质兵取得相应房屋产权证书。2002年8月23日，张质兵作为投资人成立大连市金州区德福装饰件厂。再查，经现场勘验，原告投资人张质兵所有的488平方米厂房与高压线的最近距离为17.4米，其办公用房与高压线的距离为21.8米，塔基距离原告厂房9.4米。又查，原告曾多次提起相关民事和行政诉讼。本院所确认的上述事实，有原告提供的建设用地规划许可证（1994）012号、土地租用合同、乡镇改制企业审批表、房屋买卖合同、房屋所有权证、营业执照和被告省电力公司、市供电公司提供的建设用地规划许可证96064号、征用土地批复、和吴线征地补偿协议书及庭审笔录、勘验笔录、本院相关文书等有关证据在案为凭，并经开庭质证和本院的审查，可以采信。本院认为，本案争议焦点1.原告是否有主体资格；2.被告省电力公司架设的高压线及塔基是否对原告造成损害；3.法律适用。从原告提交的证据中，可以认定原告的投资人张质兵购买了相关厂房，并办理了产权证书，张质兵作为原告的投资人，无论是企业诉讼和个人诉讼，其有主张权利，为减少诉累，原告具有诉讼主体资格。被告省电力公司于1996年取得了相关规划许可证、征用土地批复，并已施工完毕。原告的投资人在2000年购买企业和相关房屋时，已悉知该事实的存在，且原吴家汽车维护厂改制前，被告省电力公司与当时的申请土地的权利人金州区站前街道吴家村委会已完成相关征地补偿工作。当时的相关权益人（企业所有权人）吴家村委会并未对此提出异议。因此，被告省电力公司架设线路及铁塔的行为，当时并未对原告及投资人造成损害。《电力设施保护条例》规定，电力设施保护法律关系的权利客体是电力设施，设定电力设施保护区的目的是保护地理和的安全运行。即国家为保护电力设施的安全运行，对已经建成的电力设施，设定一定距离的保护区域。在经过现场测量后，该线路及塔基现无证据证明违反相关规定，也未对原告造成损害。综上，原告的诉请，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第五条、第十四条、第三十二条、第八十五条的规定，判决如下：驳回原告大连市金州区德福装饰件厂的诉讼请求。案件受理费100元，由原告大连市金州区德福装饰件厂负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院；并于上诉期满后七日内，向本院交纳上诉案件受理费，逾期则按放弃上诉处理。审判员  王军二〇一九年十一月十四日法官助理赵卓尔书记员王晓雨