河南省原阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0725民初3503号原告：史永法，男，汉族，1964年2月8日出生，住河南省安阳市文峰区。被告：中国建筑第七工程局有限公司，住所地：郑州市城东路116号。法定代表人：方胜利,任总经理委托诉讼代理人：胡岳朋，男，汉族，1987年10月5日出生，住开封县，系该公司职工。被告：安阳建设（集团）有限责任公司,住所地：林州市振林区桃源大道83号。法定代表人：侯伟,任总经理。委托诉讼代理人：龙卫东，男，汉族，1968年4月28日出生，住安阳县，系该公司职工。原告史永法与被告中国建筑第七工程局有限公司（以下简称中建七局）、安阳建设（集团）有限责任公司（以下简称安阳建设集团）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年9月25日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月19日公开开庭进行了审理。原告史永法，被告中建七局有限公司的委托诉讼代理人胡岳朋，被告安阳建设集团的委托诉讼代理人龙卫东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告史永法向本院提出诉讼请求：1、请求贵院依法判令两被告给付原告工程款230000元及利息（利息以230000元为基数从起诉之日起至实际给付之日时止，按年利率6％计算）;2、请求贵院依法判令被告中建七局在欠付被告安阳建设集团工程款230000元范围内，享有优先受偿权；3、本案的全部诉讼费用由二被告承担。事实与理由:原告从2015年开始挂靠被告安阳公司资质承包工程，2016年5月12日原告以被告安阳公司的名义与被告第七工程局签订了位于新乡市平原新区“滨湖小镇二期”农民安置房项目3#、6#楼内墙涂料工程《施工专业分包合同》，合同约定了项目名称、工期、工程款计算和给付方式、违约责任承担等。为此，原告于2016年5月6日与被告安阳公司签订了挂靠协议，协议约定了上述工程由原告借用被告安阳公司资质进行施工，所有项目运营、工伤事故、投资均有原告负责，自负盈亏独立完成施工任务，并按照实际完成的工程款数额按0.5%向被告安阳公司缴纳管理费。2019年1月28日原告按照约定向被告安阳公司交纳了管理费4750元。现涉案工程早已交付业主使用，依法应视为工程质量合格，2019年1月18日经被告第七工程建设局审计结算，确定涉案工程总价款为950000元，下欠工程款为230000元。审计金额确定后，被告第七工程局却怠于履行自己的支付义务，现因被告安阳公司与他人发生纠纷，被告第七工程局以此为由不远向原告支付工程款，造成原告无法向农民工支付工资，给原告造成巨大的经济损失及负面影响。综上，原告认为，原告和被告安阳公司是挂靠经营关系，原告是涉案工程项目的实际施工人，并为此投入机器、设备、材料、人员工资等，原告理应对涉案工程款享有优先受偿权。特诉至贵院，恳请贵院依法支持原告诉讼请求。被告中建七局辩称，被告中建七局与原告不存在合同关系，原告要求被告给付工程款无事实与法律依据。按照中建七局与被告安阳建设集团签订《新乡平原新区‘滨湖小镇二期’农民安置房内墙涂料工程施工专业分包合同约定；中建七局与安阳建设集团完成最终结算后，支付除10%质保金外剩余工程款，被告中建七局在质保期届满之前应支付安阳建设集团85.5万元，已支付72万元，仅剩13.5万元，案涉工程建设单位还未竣工验收，质保金支付条件还未成就。2018年8月16日，中建七局收到郑州高新技术开发区法院的函要求被告中建七局暂停支付安阳建设集团的应付款，被告中建七局按郑州高新技术开发区法院要求暂停向安阳建设集团支付应付款，在郑州高新技术开发区法院通知被告中建七局解除暂停向安阳建设集团支付应付款时间之前，被告中建七局无法向安阳建设集团支付任何应付款。因此原告要求被告中建七局直接向其付款无事实及法律依据。安阳建设集团辩称，原告诉请安阳建设集团没有事实根据和法律依据。本案的实际情况是：2016年5月，原告自行联系到第一被告发包的案涉工程，因其无资质，挂靠在安阳建设集团名下运营，我公司向其提供了资质等手续，原告以案涉工程的工程款数额为基数，按照0.5%的比例向我公司缴纳挂靠费用，并与我公司签订了挂靠协议，双方约定了案涉工程由原告自负盈亏，独立经营，风险自担。目前，案涉工程尚有原告工程款23万元，因此我公司认为原告作为实际施工人，实际投资人，根据《最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的司法解释一》第二十六条之规定，案涉工程款应由第一被告直接向原告支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。因被告对原告提交的证据真实性均不持异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年5月12日，原告以被告安阳建设集团的名义与被告第七工程局签订了位于新乡市平原新区‘滨湖小镇二期’农民安置房项目3#、6#楼内墙涂料工程《施工专业分包合同》。合同约定项目名称、工期、工程款计算和给付方式、违约责任承担等内容。2016年5月16日，原告与被告安阳建设集团签订了《挂靠协议》，协议约定：案涉工程由原告借用被告安阳公司资质进行施工，所有项目运营、工伤事故、投资均有原告负责，自负盈亏独立完成施工任务，并按照实际完成的工程款数额按0.5%向被告安阳公司缴纳管理费。现涉案工程已施工完毕，被告中建七局已交付业主入住。2019年1月28日，原告按照约定向被告安阳公司交纳了管理费4750元。同日，经被告第七工程建设局审定结算，确定涉案工程总价款为95万元，被告中建七局已支付工程款72万元。之后，被告中建七局以被告安阳建设集团与他人存在经济纠纷，河南省郑州高新技术产业开发区人民法院向被告中建七局发暂停支付函为由，拒绝向原告支付下余23万元工程款，遂形成本案诉讼。本院认为，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同的，认定为无效合同。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格的，承包人请求参照合同约定支付价款的，应予支持。实际施工人以发包人为被告主张权利的，发包人在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。建设工程质量合格，承包人请求其承建工程价款优先受偿的，人民法院应予支持。本案中，双方当事人对原告借用被告安阳建设集团的资质与被告中建七局签订合同，原告自行组织施工管理、投资建设，并自行承担责任及风险，被告安阳建设集团仅收取资质使用费的案件事实陈述一致，故本院认定原告为案涉工程的实际施工人。根据庭审查明的案件事实，案涉工程虽未进行竣工验收，但原告已交付发包人即被告中建七局，双方并于2019年1月18日进行最终结算，被告中建七局尚有23万元工程款未支付。原告作为实际施工人，对下余工程款享有优先受偿权。因合同约定工程总价款10%的质保金需在工程验收合格两年内支付，现该工程尚未验收，故对被告中建七局辩称的其有权扣留质保金的意见，本院予以采纳，故被告中建七局应当向原告支付工程款13.5万元，下余9.5万元在工程验收合格后两年内直接支付给原告。庭审中，原告当庭表示放弃利息部分的请求，是原告对自身权利的有效处分，本院不持异议。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百八十六条、第二百六十九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第一款第（二）项、第二十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十九六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认原告史永法对案涉工程款230000元享有优先受偿权；二、被告中国建筑第七工程局有限公司于本判决生效后十日内向原告史永法支付工程款135000元；三、驳回原告史永法的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4750元，减半收取2375元，由被告中国建筑第七工程局有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审判员  孟少华二〇一九年十一月二十二日书记员  和 沛