辽宁省法库县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0124民初3632号 原告：杨洋，女。 被告：中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司。 负责人：刘志刚，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：杨艳慧，系辽宁腾达律师事务所律师。 原告杨洋与被告中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司电信服务合同纠纷一案，本院于2019年9月19日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨洋、被告中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司的委托诉讼代理人杨艳慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨洋向本院提出诉讼请求：要求被告立即将024871××××8号码恢复为原告使用，由被告承担本案诉讼费用。 事实和理由：原告系中国联通固定电话024871××××8号码的用户，2012年4月14日，原告在中国联合网络通信有限公司法库县分公司兴法路营业厅为自己的固定电话号码024871××××8办理“固网停机保号”，之后原告一直缴纳停机保号费用。2019年3月25日，原告还为024871××××8号码缴纳停机保号费200元，然而2019年8月，原告发现被告将原告停机保号的该024871××××8号码擅自拆除并转卖给第三方，原告提出申诉异议后但被告至今没有为原告恢复号码使用权。为此，原告特向人民法院起诉，要求被告立即将024871××××8号码恢复为原告使用。 中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司辩称，经核实案涉固定电话于2005年6月入网，2012年4月14日原告办理固网停机保号，因《电话用户真实信息登记规定》自2013年9月1日起实行，2016年1月1日起反恐怖主义法实行，工信部又于2016年5月24日发布了工业和信息化部关于贯彻落实《反恐怖主义法》等法律规定，进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知，被告按照工信部的要求，通过多方媒体登报公告的方式告知广大移动电话、固定电话用户办理实名制登记，及未补办登记手续会产生暂停服务直至停止提供服务的后果、办理实名制登记的途径，因原告未办理实名制登记，案涉号码2016年11月26日被暂停服务，2018年7月13日拆机，2019年7月2日放号给新用户使用至今。被告认为被告是根据反恐怖主义法、电话用户真实身份信息登记规定等法律法规的规定，以及工信部对电话用户实名制登记要求的文件，要求未实名老用户进行实名制登记，被告登报发布了办理实名制的公告，告知用户未办理实名制登记将暂时停机直至终止服务，被告已经按要求履行了告知义务，因原告未办理实名制登记，被告对案涉号码做拆机处理符合相关规定，从时间上看被告2016年9月发布公告，拆机处理是2018年7月13日，此后长达近一年的时间里被告没有将案涉号码再放出，但原告一直没有办理实名登记，被告才在2019年7月2日将案涉号码放给新用户使用，被告已经给予原告足够长的时间办理实名制登记，未办理实名制登记的后果应由原告自行承担，因案涉号码已经放给新用户使用，客观上无法恢复给原告使用，原告要求继续履行原合同，客观上已无可能，综上被告对案涉号码做拆机处理符合相关法律法规及通信主管部门要求，原告诉请缺乏事实和法律依据，因号码已放出不宜再判决恢复号码给原告使用，请求驳回原告诉请。 经庭审调查认定事实如下：原告杨洋于2010年2月3日持身份证在被告处将原沈阳金海湾餐饮洗浴有限公司固定电话024871××××8变更至其名下，在被告处留存联系人手机号码为杨洋本人手机136××××7000，2012年4月14日，原告杨洋持身份证向被告中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司申请对024871××××8固话进行固网停机保号，被告为原告办理了该号码的停机保号服务，经办人为原告杨洋，留存联系人的手机号码仍为136××××7000，此后，原告杨洋按照固话停机保号话费支付标准付费，至2019年3月25日尚成功充值200元，原告于2019年3月26日电话查询缴费情况发现024871××××8号码已更至他人名下，至庭审时，原告杨洋账户余额为355.08元，被告中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司不能提供024871××××8拆机前的消费扣缴记录。 另查，被告中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司系统截图提示，2018年7月13日被告对原告名下的024871××××8号码进行拆机处理，业务类型为强制销户。2019年7月2日，被告将该号码放给他人使用。被告不能提供要求原告对024871××××8机主进行实名登记的任何电话及短信息通知的证据，被告不能提供对024871××××8进行拆机处理前，向原告进行提醒、告知的任何证据。 被告提供的《电话用户真实身份信息登记规定》中第二十条规定：电信业务经营者应当通过电话、短信息、书面函件或者公告等形式告知用户并采取便利措施，为本规定施行前尚未提供真实身份信息或者所提供身份信息不全的电话用户补办登记手续。电信业务经营者为电话用户补办登记手续，不得擅自加重用户责任。电信业务经营者应当在向尚未提供真实身份信息的用户确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。 本院认为，原告杨洋持有效的身份证，通过转让的方式取得024871××××8的固话使用权，此后，办理了被告方提供的停机保号业务，此期间未有欠费情况，被告应按原告办理业务时双方签订的《中国联通固网业务客户入网服务协议》提供电信服务，现被告未与原告进行任何协商，未向原告进行任何告知，持续收费的情况下即擅自将原告使用的涉案号码进行拆除、转售，并拒绝向法庭提交涉案号码拆除前后的消费记录，毫无契约精神可言，此行为充分暴露了被告作为电信公共服务行业在提供服务过程中野蛮、粗暴、随心所欲的服务方式，给包括原告在内的广大消费者造成了巨大的伤害，因此被告应遵循公平原则，恢复原告对涉案号码的使用权，如不能恢复则应承担惩罚性补偿义务，原告因该号码此前一直作为商业用途使用，虽然处于保号休眠状态，仍有其商业价值，因此对该补偿义务界定在6万元，结合被告在运营管理过程中的重大过错，原告的替代性补偿请求不违反法律规定，本院予以确认。 关于被告辩解原告所使用号码因未进行实名登记而导致电话被拆除的问题，根据被告提交的文件，有关部门要求2017年6月30日前完成实名制登记，原告在办理转让及停机保号手续时，均使用本人身份证办理，留存在被告处的手机电话至庭审时尚在使用，期间被告不能提供以协议约定的任何形式向原告告知其涉案号码存在问题或者将被拆除等信息，反而继续向原告收取电话费用，让原告误以为电话处于停机保号的正常状态，被告此举严重违反其作为电信服务商的应尽义务，对被告的该项辩解，本院不予采信。 综上所述，被告中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司应恢复原告对024871××××8的使用权，或者选择承担替代性补偿义务。本院依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十条之规定，判决如下： 一、被告中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司于本判决发生法律效力之日起三十日内恢复原告杨洋对02487125888号码的使用权，在此期间如因客观原因不能恢复，则应向原告支付6万元的替代性补偿费用； 二、驳回原告杨洋的其他诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取50元，由被告中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于沈阳市中级人民法院。 审判员  李春宇 二〇一九年十一月二十七日 书记员  刘欢欢 本判决所依据的相关法律 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。 第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外： （一）法律上或者事实上不能履行； （二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高； （三）债权人在合理期限内未要求履行。