四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0105民初6967号 原告（反诉被告）：成都市人民防空工程公司，住所地成都市琴台路3号。 负责人：廖国琏，成都市人民防空工程公司清算组组长。 委托诉讼代理人：杨云清，男，成都市人民防空工程公司清算组成员，特别授权。 委托诉讼代理人：谢萍，四川世正律师事务所律师，特别授权。 被告（反诉原告）：成都市拉姆措西藏卡鲁文化传媒有限公司，住所地成都市青羊区琴台路50号。 法定代表人：扎西娜措，执行董事。 委托诉讼代理人：单瑞峰，四川秉济律师事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：王晓峰，男，成都市拉姆措西藏卡鲁文化传媒有限公司员工，特别授权。 原告（反诉被告）成都市人民防空工程公司（以下简称人民防空公司）与被告（反诉原告）成都市拉姆措西藏卡鲁文化传媒有限公司（以下简称卡鲁文化公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月20日受理后，依法适用普通程序，于2019年10月28日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）人民防空公司的委托诉讼代理人杨云清、谢萍，被告（反诉原告）卡鲁文化公司、的委托诉讼代理人单瑞峰、王晓峰均到庭参加诉讼，本院依法进行了审理。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）人民防空公司向本院提出以下诉讼请求：1.判令卡鲁文化公司立即将承租的商铺交还给人民防空公司；2.判令卡鲁文化公司向人民防空公司支付从2018年3月24日至2019年4月23日的商铺占用费共计162500元（按月租金标准计算，及至返还商铺止）；3.判令卡鲁文化公司承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2014年3月24日，人民防空公司与卡鲁文化公司签订《房屋租赁合同》，约定：卡鲁文化公司承租人民防空公司位于成都市房屋（以下简称案涉商铺），面积287.64平方米；租期从2014年3月24日至2018年3月23日止；月租金为12500元，每月5日前缴纳。双方还约定：根据政府决定，人民防空公司目前处于清算注销期间，如租赁期间涉及该房屋处置，卡鲁文化公司应无条件按有关法律法规执行，人民防空公司不作补偿等。合同生效后，人民防空公司按约交付商铺，卡鲁文化公司按约缴纳了房租。根据成都市人民政府《研究成都市人民防空工程公司及所属企业、天座商城移交有关工作的会议纪要》（成府阅［2009］139号）和成都市人民防空办公室［2015］第13期《会议纪要》精神，人民防空公司开办单位成都市人民防空办公室（以下简称市人防办）成立清算组对人民防空公司进行注销清算。根据清算结果，卡鲁文化公司承租的案涉商铺将作为剩余财产由市人防办收回，又由于人民防空公司是全民所有制企业，案涉商铺是国有资产，市人防办收回后将纳入行政事业国有资产管理，统一在市公共资源交易中心公开竞价招租。按照工作安排，工程公司清算注销工作将在2017年12月底前完成，办理工商注销登记。因此，人民防空公司从2017年6月开始，先后去函、派人告知拉姆措工程公司清算注销的工作安排，要求卡鲁文化公司按约退还商铺，不再续租。2018年3月，租赁合同期满后，人民防空公司先后多次以各种方式与卡鲁文化公司协商退房事宜，但卡鲁文化公司至今仍不交还案涉商铺。卡鲁文化公司已构成违约，为维护人民防空公司合法权益，诉请法院判如所请。 被告（反诉原告）卡鲁文化公司辩称，1.卡鲁文化公司从未拖欠房租，现在卡鲁文化公司主动缴纳房租，人民防空公司拒绝接收房租，人民防空公司自己存在过错，现在起诉对卡鲁文化公司的品牌有严重影响，人民防空公司要求卡鲁文化公司腾退房屋是不合理的，卡鲁文化公司认为是对小微企业的歧视；2.卡鲁文化公司要求继续续租履行合同，双方对续租有约定，实际上是人民防空公司先违背双方的约定；3.人民防空公司并未解除双方的租赁合同，根据《中华人民共和国合同法》规定，一方继续使用并愿意支付租赁费用，视为成立了无固定期限的租赁合同，合同尚未解除，退房没有法律依据；4.卡鲁文化公司并未拖欠房租，但由于卡鲁文化公司经营者员工来自少数民族地区，卡鲁文化公司不知道有提存的方式来履行租金，客观上没有完成支付；5.合同不应当解除，解除成本过高，且影响巨大，卡鲁文化公司未使用案涉商铺，在市场条件很差的情况下进行承租，在经营过程中装修、维修投入的资金比较高，卡鲁文化公司有数名来自少数民族的员工，所承租的商铺不存在，导致多年的扶贫结果会丧失。请求法院依法驳回人民防空公司的诉讼请求。 被告（反诉原告）卡鲁文化公司向本院提出以下反诉诉讼请求：1.判令人民防空公司承担租赁房屋维修费286530元；2.本案反诉受理费由人民防空公司承担。事实和理由：卡鲁文化公司承租人民防空公司案涉商铺期间，由于屋顶漏水严重，卡鲁文化公司多次要求人民防空公司进行修复，但人民防空公司均未进行维修，为避免损失的不断扩大，卡鲁文化公司不得不进行自行修复，由此产生了大额的维修费用，应由人民防空公司承担。卡鲁文化公司故提起反诉，请求法院判如所请。 原告（反诉被告）人民防空公司反诉辩称，人民防空公司起诉的依据是2014年3月24日双方签订的《房屋租赁合同》，实际上双方从2003年起就开始建立租赁关系，2014年以开始卡鲁文化公司名义来承租案涉商铺，2003年到2018年3月23日届满后，卡鲁文化公司拖欠9个月房租未支付，大概是十多万元，2018年3月24日租赁期限届满，卡鲁文化公司拖欠9个月房租，最后一次支付房屋租赁费用后，收据备注：前些年所拖欠的房租，双方已经抵扣，所以卡鲁文化公司要求人民防空公司支付维修费用没有事实依据，请求法院依法驳回。 本院经审理，认定事实如下：2014年3月24日，人民防空司（即甲方）与卡鲁文化公司（即乙方）签订《房屋租赁合同》，载明：“一、甲方同意将位于琴台路××（××号）本公司××底层房屋（见附图）出租给乙方经营。二、租赁时间：即从2014年3月24日起至2018年3月23日止。三、租赁期间，乙方按月向甲方支付房屋租金12500元（每月五日前）。四、甲、乙双方责任……（二）乙方责任：……2、保证维护甲方房屋的完整和完好，未经甲方同意，不得擅自改变房屋主体结构，房屋装修、水、电、排污改造由乙方负责，必须符合有关规定……5、保证甲方按月租金及时到位，如逾期乙方承担所欠款项金额的1天的罚款，如逾期两个月，甲方有权单方终止合同，停止乙方营业，收回房屋，并追究违约责任，乙方不得以任何理由推诿。……六、根据政府决定，甲方目前处于清算注销期间，如租赁期间涉及该房屋处置，乙方应无条件按有关法律法规执行，甲方不做补偿。七、合同期间，如一方要退出合同，需提前两个月提出，并征得另一方同意后，协商解决。合同期满后，双方继续合作，需重新签订合同。八、本合同终止时，乙方对房屋装修的固定部分不得拆除和破坏（可移动部分除外），甲方也不做任何补偿。”该合同落款处有人民防空公司及卡鲁文化公司盖章予以确认。 另查明，1.2009年7月15日，成都市人民政府作出成府阅[2009]139号文件《研究成都市人民防空工程公司及所属企业、天座商城移交有关工作的会议纪要》，载明：“一、关于人防工程公司及所属5个二级法人企业移交工作……（三）由市人防办负责制定清算注销的市人防工程公司及所属4户企业人员的安置方案……”。 2.2016年5月21日，人民防空公司在成都日报上发布公告，载明：“……成都市人民防空工程公司（统一社会信用代码：915101002019167288）经会议决议，决定注销本公司。请公司相关债权债务人自本公告见报之日起45日内到成都市申报债权债务事宜，逾期按相关规定处理……”。 3.2016年10月20日，人民防空公司清算组发布《人防工程公司清算组会议纪要》，载明：“……三、关于工程公司出租商铺问题。公司出租的底层商铺，卡鲁公司以雨季来临房屋需要维修为由，向公司申请维修，需经费约4万元。经公司派人现场勘查，议定，同意卡鲁公司对商铺屋顶进行维修，经费控制在10000元以内，从工程公司自有资金中列支。” 之后，2017年8月31日，人民防空公司向卡鲁文化公司出具《收据》，载明：“收到西藏卡鲁房租2017年1-3月=37500-房屋漏水维修费10000=27500……”；2018年3月22日，人民防空公司向卡鲁文化公司出具《收据》，载明：“收到西藏卡鲁（房租12500，2018年1月）金额（大写）壹万贰仟伍佰……￥12500，附注：欠本公司往年房租抵前几年房屋维修费”。 4.2018年2月25日，卡鲁文化公司向成都市人防办发出《关于请求续租琴台路50号房屋的申请函》，请求成都市人防办继续为卡鲁文化公司延续租赁合同。 上述事实有当事人陈述，《铺面租赁合同》、《研究成都市人民防空工程公司及所属企业、天座商城移交有关工作的会议纪要》、成都日报、《人防工程公司清算组会议纪要》、收据、《关于请求续租琴台路50号房屋的申请函》等证据及庭审笔录在案为证。 庭审中，（一）人民防空公司向本院提交了以下证据：1.《解除合同通知书》，拟证明人民防空公司在租赁期限届满前于2017年6月30日就告知卡鲁文化公司因清算注销收回案涉商铺；卡鲁文化公司表示没有看到交由卡鲁文化公司的凭据，未收到《解除合同通知书》。2.《律师函》、《退房通知》，拟证明租赁期满后人民防空公司以各种形式向卡鲁文化公司表示不再续租，及要收回商铺的意愿；卡鲁文化公司表示没有收到《律师函》及《退房通知》。3.成都市人民防空办公室作出的成防办函[2018]28号文件《关于西藏卡鲁文化传媒有限公司请求续租房屋申请的回复》，拟证明卡鲁文化公司知道案涉商铺到期后不能续租的事实；卡鲁文化公司表示未收到该回复。4.手机短信，拟证明人民防空公司采取多种方式要求卡鲁文化公司交还房屋；卡鲁文化公司对该组证据的三性均有异议，无法核实收发双方身份。 （二）卡鲁文化公司向本院提交了以下证据：1.短信记录，拟证明在2018年-2019年上半年，并非卡鲁文化公司拖欠房屋租金，而是人民防空公司拒收了；人民防空公司对该组证据的三性均不予认可，无法核实收发双方的身份。2.《关于请求支持民族文化民营小微企业发展的诉求函》、《关于转呈成都市场地的申请》，拟证明卡鲁文化公司的客观情况得到了一些机构的支持和认可，卡鲁文化公司认为案涉的租赁合同应当继续履行的理由；人民防空公司对该组证据的真实性、合法性无异议，但是对关联性有异议，与本案无关。3.视频、图片、收据，拟证明案涉商铺漏水严重，卡鲁文化公司在不得已的情况下进行了维修，产生的维修费合计286530元，实际产生的费用更多，应当由人民防空公司承担；人民防空公司认为视频、照片的真实性无法确认，7张收据均不能证明卡鲁文化公司关于其垫付了维修费的事实，基于卡鲁文化公司于2019年9月18日才提起反诉事实，收据1-4主张维修费已超过三年诉讼时效，6-7张维修费，因其支付维修费时房屋租赁期限已届满，且双方未形成无固定期限的租赁关系，故卡鲁文化公司侵犯了人民防空公司的财产权利，不具有合法性。 （三）卡鲁文化公司自认：1.其缴纳租金一直到2018年3月23日，之后缴纳租金，人民防空公司一直拒绝收取；2.就案涉商铺维修费用，卡鲁文化公司向人民防空公司提出申请之后，人民防空公司承诺补偿一点，以抵扣房租的形式补偿。 （四）卡鲁文化公司及人民防空公司均表示租赁期间的租金双方已经结清。 本院认为，人民防空司与卡鲁文化公司于2014年3月24日签订的《房屋租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。各方当事人均应按合同行使权利、履行义务。 （一）关于人民防空公司的本诉诉讼请求。 关于卡鲁文化公司是否应当将案涉商铺交还给人民防空公司的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”之规定，及《房屋租赁合同》的约定，人民防空公司与卡鲁文化公司约定案涉商铺租赁期为2014年3月24日至2018年3月23日，现人民防空公司以《房屋租赁合同》约定的租赁期限已届满为由主张卡鲁文化公司将案涉商铺交还给人民防空公司，符合法律规定及合同约定，本院予以支持。至于卡鲁文化公司抗辩其与人民防空公司之后形成了无固定期限的租赁合同，合同尚未解除，退房没有法律依据，依据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”之规定，及《房屋租赁合同》对双方继续合作需重新签订合同的约定，虽然卡鲁文化公司于2018年2月25日向成都市人防办发出《关于请求续租琴台路50号房屋的申请函》，但并未得到成都市人防办对于续租案涉商铺的认可，双方也未重新订立合同，且卡鲁文化公司在庭审中也表示其缴纳租金一直到2018年3月23日，之后缴纳租金，人民防空公司一直拒绝收取，该行为也能够说明人民防空公司不同意继续出租房屋，故卡鲁文化公司与人民防空公司在合同租赁期满后并未形成无固定期限的合同，对于卡鲁文化公司的抗辩意见，本院不予采纳，卡鲁文化公司应当将案涉商铺交还给人民防空公司。 关于案涉房屋占有使用费的问题。依据《房屋租赁合同》的约定，案涉房屋租赁期限于2018年3月23日届满，现人民防空公司主张卡鲁文化公司仍继续占用案涉商铺，卡鲁文化公司亦未对此提出抗辩。因此，参照双方《房屋租赁合同》关于房屋租金12500元/月的标准，对于人民防空公司主张卡鲁文化公司支付自2018年3月24日起至案涉商铺实际腾退之日止，按12500元/月的标准计算房屋占用使用费，符合法律规定及合同约定，本院予以支持。 （二）对于卡鲁文化公司的反诉诉讼请求。 卡鲁文化公司就案涉商铺维修费用向人民防空公司提出申请之后，人民防空公司清算组发布《人防工程公司清算组会议纪要》，其表示同意卡鲁文化公司对商铺屋顶进行维修，对此补偿1万元，并从工程公司自有资金中列支。之后，人民防空公司向卡鲁文化公司出具的《收据》亦载明扣除了房屋漏水维修费。故人民防空公司与卡鲁文化公司之间对房屋漏水维修费进行了约定，并实际进行了抵扣，现卡鲁文化公司主张人民防空公司承担案涉商铺的维修费286530元，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。 综上，本院对人民防空公司的本诉诉讼请求予以支持，对卡鲁文化公司的反诉诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十五条、第二百三十六条，及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、成都市拉姆措西藏卡鲁文化传媒有限公司于本判决生效之日起十日内将位于成都市房屋腾退给成都市人民防空工程公司； 二、成都市拉姆措西藏卡鲁文化传媒有限公司于本判决生效之日起十日内支付成都市人民防空工程公司房屋占有使用费（按照12500元/月的标准，从2018年3月24日起计算至房屋实际腾退之日止）； 三、驳回成都市拉姆措西藏卡鲁文化传媒有限公司的反诉诉讼请求。 如果成都市拉姆措西藏卡鲁文化传媒有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本诉案件受理费3550元，反诉案件受理费2799元，共计6349元，由成都市拉姆措西藏卡鲁文化传媒有限公司承担。 如不服本院判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  罗 维 人民陪审员  冯容义 人民陪审员  吴雅林 二〇一九年十一月二十九日 书 记 员  赵蔚宁