广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0605民初3076号原告：林辉沛，男，汉族，1948年8月1日出生，住址：佛山市南海区，被告：佛山市南海区狮山镇桃源实业投资有限公司，住所地：佛山市南海区狮山镇松岗建设大厦五楼，统一社会信用代码：91440605768441073L。法定代表人：杨凯祥，任总经理。委托诉讼代理人：刘大川，广东拓孚创展律师事务所律师。被告：佛山市南海区狮山镇房管所，住所地：佛山市南海区狮山镇南海软件园创业中心B座403室，统一社会信用代码：12440605050663275B。法定代表人：李美开，任所长。委托诉讼代理人：朱永琪，广东永祺律师事务所律师。委托诉讼代理人：李艳红，广东永祺律师事务所律师。原告林辉沛诉被告佛山市南海区狮山镇桃源实业投资有限公司（以下简称桃源公司）所有权确认纠纷一案，本院于2018年2月13日立案后，原告申请追加佛山市南海区狮山镇房管所（以下简称房管所）作为被告参与诉讼，本院予以准许。根据本案的案情及所涉及的法律关系，本案案由变更为相邻损害防免纠纷。本院依法适用简易程序于2018年4月12日公开开庭进行了审理。因案情复杂，本案适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年11月1日开庭审理本案。原告、被告桃源公司的委托诉讼代理人刘大川、被告房管所的委托诉讼代理人李艳红均到庭参加了诉讼。诉讼期间，原告向本院申请进行测绘以及房屋安全鉴定，本院予以准许。鉴定期间，不计入审限。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.要求两被告拆除搭建物，恢复原状；2.要求两被告拆除搭建物后对原告房屋因搭建物造成的损害进行修复和加固；3.本案的诉讼费用由两被告承担。事实和理由：原告的母亲刘群生前将位于佛山市南海区狮山镇官窑驿园东路98号的房屋赠与原告，并办理产权转移变更登记手续，原告系该98号房屋的所有权人。该98号房屋西墙开裂导致地基下沉，上盖瓦面后移，出现雨天漏水等情况。造成原告房屋损害的原因是被告相邻的位于佛山市南海区狮山镇官窑驿园东路102号房屋有部分搭建在原告房屋处。原告为维护自身合法权益，特提起诉讼，请法院依法判决。被告桃源公司发表答辩意见：（一）按照政府文件，被告桃源公司只是涉诉102房的管理人，房屋产权人为被告房管所。如果经过鉴定后，原告房屋确实因为相邻使用造成的损害，被告桃源公司作为物业管理方，同意承担相应的修复责任。（二）鉴定报告虽认为原告的墙体开裂与涉讼102号房屋有关系，但即使没有102号房屋，原告的房屋已经使用了几十年，墙体开裂也是正常现象，因此在修复的时候被告桃源公司认为需要对各方需承担的责任比例进行明确。依据房屋鉴定报告，现双方责任无法区分，需要原告再申请一次鉴定进行明确，若否则被告桃源公司认为需双方各承担一半的责任。被告房管所发表答辩意见：原告98号房屋基础浅，造成原告房屋墙体皲裂的原因不完全是被告房管所所有的102房屋造成，且根据目前的证据显示，只有原告房屋西墙的墙体开裂与102号房屋有关，其他损害暂时没有任何证据显示与102号房屋有关，因此不应由被告承担所有责任。原告提交以下证据：1.原告身份证、被告桃源公司企业信用信息公示报告、被告房管所事业单位法人证书（均为复印件）。2.××号房屋所有权证、粤房证字第××号、粤房地权证佛字第××号土地证、不动产登记信息查询结果、行政服务中心项目答复单（均为原件）。3.照片4张（打印件）。4.李锡洪2019年10月28日出具的证明（原件）。两被告没有提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行质证。当事人对其表示无异议或对真实性无异议的证据，本院予以采信并在卷佐证。对于证据4即李锡洪2019年10月28日出具的证明，原告举证拟证明李锡洪个人对“小巷”的理解，包括通行程度及宽度等。经查，该项证据属于证人证言，原告未能提供的身份信息，且证人未能到庭接受质询，证明的内容亦为个人的对事物的“理解”，不能作为证据使用，两被告亦有异议，本院对该项证据不予确认。经原告申请，本院委托佛山市测绘地理信息研究院进行测绘，该鉴定机构出具测绘成果报告及补充说明；委托珑图设计（集团）有限公司（原名广东南粤珑图建筑设计有限公司）进行鉴定，该鉴定机构出具了司鉴字[2019]-SJJ-21号《房屋安全鉴定报告》（附房屋修复方案及图纸）。根据采信的证据以及庭审双方当事人的陈述，本院认定如下事实：位于佛山市南海区狮山镇官窑驿园东路98号房屋[房屋权证号：粤房地权证佛字第××号；地籍号：07201178]，产权人林辉沛，取得房屋方式为赠与（赠与人系原告母亲刘群），房屋结构为砖木，建筑面积为82.76平方米，土地使用权性质为国有土地使用权，东西长18.31米，南北长4.52米。位于佛山市南海区狮山镇官窑驿园东路102号房屋[权证号：粤房字第××号]，产权人为官窑房地产管理所，房屋结构为砖木平房，建筑面积为198.82平方米，东西长11.42米，南北长17.41米，所有权来源为私房改造期接管后改建。据佛山市南海区狮山镇人民政府于2006年9月7日印发的《官窑、松岗、狮山及小塘房管所及其属下企业房产物业移交接管方案》反映，并镇后成立狮山镇房管所，接管了原官窑、松岗、狮山及小塘房管所的房产物业。桃源公司接管原官窑、松岗两片房管所及其属下企业的房产物业，具体由桃源公司的物业管理部接管，桃源公司应派员熟悉各房产物业的现状、租赁、租户及物业维修等。经本院现场勘查，原告房屋位于被告房管所的102号房屋东侧，原告房屋的西墙与被告房管所102号房屋东侧相邻，相接部分存在共墙情况。原告的98号房屋西墙多处开裂。被告的102号房屋部分木檩条搁置于房屋的西墙上。经佛山市测绘地理信息研究院测绘，98号房屋东西长18.35米，南北长4.54米。102号房屋南墙长17.42米，北墙长16.96米。被告房管所的102号房屋东面房梁嵌于涉案墙体内，102号房屋建筑物南、北面墙体与涉案墙体存在一定缝隙，涉案墙体与原告的98号房屋是一个整体。原告预付测绘费用3054元。经珑图设计（集团）有限公司鉴定，现场检查情况如下：涉讼98号房屋邻房102号房屋屋面木檩条搁置于98号房屋的西墙；在房屋内检查，98号房屋的西墙出现明显开裂现象，部分承重墙体出现开裂、渗水现象。依照《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016），98号房屋的危险性综合评定等级为“C级”，部分承重结构不能满足安全使用要求，建筑局部处于危险状态，构成局部危房。房屋损坏原因分析意见：房屋局部墙体出现倾斜现象、房屋墙体出现竖向及斜向开裂，是由于房屋地基基础出现不均匀沉降所致。房屋门窗洞口出现裂缝，是由于门窗洞口处会出现应力集中现象，产生应力差而导致墙体开裂。原告的98号房屋的基础属于浅基础，且由于当初建造标准较低，导致房屋抵御影响的能力也较低，房屋上部主体易受地基变形影响。被告的102号房屋屋面木檩条搁置于原告房屋西墙的行为(以下简称被告行为)会对该墙体及其基础带来新增荷载，破坏房屋原有的平衡状态，新增荷载带来的应力作用亦会使土层状态发生变化，从而导致房屋地基基础出现沉降，原告房屋西墙出现明显开裂现象与被告行为有直接因果关系。鉴定机构一并出具98号房屋修复方案及图纸。原告预付鉴定费用12000元。本院认为：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失不动产的相邻各方。原告与被告房管所是相邻不动产的权利人，被告桃源公司是相邻不动产的管理人，双方应本着公平合理、方便生活的原则处理好相邻房屋的墙体、木檩条等建筑体的构筑问题。被告房管所的102号房屋晚于原告房屋进行建造，在房屋承重墙、木檩条架设等的建筑布局应该充分考虑对相邻房屋的影响，不得妨害相邻房屋的结构安全和正常使用。根据《房屋安全鉴定报告》，被告房管所的102号房屋屋面木檩条搁置于原告房屋西墙的行为会对该墙体及其基础带来新增荷载，破坏房屋原有的平衡状态，新增荷载带来的应力作用亦会使土层状态发生变化，从而导致房屋地基基础出现沉降，原告房屋西墙出现明显开裂现象与被告行为有直接因果关系。因此，被告房管所的房屋建造行为侵害了原告对房屋享有的物权，应承担相应的责任。对于原告拆卸（分离）搭建物的诉请，虽依测绘报告反映，98号、102号房屋均与权属证载数据大致相符，涉讼墙体为两屋共墙部分，但现98号房屋已出现影响结构安全情况，需对此作出处理。考虑两屋建造先后顺序、南北面长度，两被告应按修复方案要求进行分离处理，即使现房屋座落于宗地范围内，仍应作出退让，另行砌筑东侧墙体，新建墙体与98号房屋间隔距离应符合修复方案及行政规划管理要求。两被告抗辩称原告的房屋受损由其房屋自身地基浅等多种因素导致，并非全部因被告的102号房屋造成，认为不应由两被告承担全部责任。对此，如上述分析认定，被告房管所的102号房屋屋面木檩条搁置于原告98号房屋的西墙，对原告房屋造成持续侵害，两被告应当承担停止侵害、恢复原状的责任。原告主张两被告拆除（分离）搭建物，并对其房屋因搭建物造成的受损部分进行修复、加固，理据充分，本院予以支持。由于原告的房屋目前已经处于危房状态，两被告的首要责任应是采取措施对原告的房屋停止侵害、恢复原状，两被告如认为其仅需承担部分责任，可在承担停止侵害、恢复原状的责任后，对于超出己方责任范围以外的修复、加固费用，另行向原告主张。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十条、第一百七十九条、《中华人民共和国物权法》第三十六条、第八十四条、第九十一条规定，判决如下：一、佛山市南海区狮山镇房管所、佛山市南海区狮山镇桃源实业投资有限公司应于本判决发生法律效力之日起三十日内将构设于林辉沛所有的位于佛山市南海区狮山镇官窑驿园东路98号房屋[房屋权证号：粤房地权证佛字第××号]西墙的搭建物予以拆除（分离），并对林辉沛的98号房屋受损部分进行修复、加固，以上拆除（分离）、修复、加固工程按珑图设计（集团）有限公司出具的房屋修复方案及图纸进行；二、驳回林辉沛的其他诉讼请求。案件受理费100元（原告已预交），由被告佛山市南海区狮山镇房管所、佛山市南海区狮山镇桃源实业投资有限公司负担，并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告，本院不另收退。原告林辉沛预交的测绘费、鉴定费合计15054元，由被告佛山市南海区狮山镇房管所、佛山市南海区狮山镇桃源实业投资有限公司承担并应于本判决发生法律效力之日起十日内支付予原告林辉沛。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审 判 长  梁 宁审 判 员  招伟妍人民陪审员  陈秋婵二〇一九年十一月二十九日书 记 员  何炀楷