重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）渝05行初665号原告霍本新等153人（名单详见附件）。诉讼代表人霍本新，男，汉族，1950年1月16日出生，住址:重庆市万盛经开区。诉讼代表人霍永忠，男，汉族，1965年11月29日出生，住址:重庆市万盛经开区。被告重庆市万盛经济技术开发区管委会。住所地：重庆市万盛经开区新田路2号。法定代表人袁光灿，主任。委托代理人霍健，该单位工作人员。委托代理人阳长荣，重庆北信律师事务所律师。原告霍本新等153人不服被告重庆市万盛经济技术开发区管委会（简称万盛经开区管委会）土地行政补偿一案，于2019年10月9日向本院提起行政诉讼。本院受理后，在法定期限内向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、行政机关负责人出庭应诉通知书等。本院依法组成合议庭，于2019年11月20日公开开庭进行了审理。被告重庆市万盛经济技术开发区管委会的负责人未到庭应诉，向本院递交了负责人不能出庭的情况说明。原告诉讼代表人霍本新、霍永忠，被告委托代理人霍健、阳长荣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，被告在2012年未经国家有权机关批准进行了违法征地，2013年重庆市人民政府发布关于三江到南川铁路扩能改造工程用地的通知（渝府地[2013]1203号），要求被告按照国土资源部令10号、重庆市人民政府令53、55号等有关规定组织实施征地。被告在征地过程中未执行该三令，原告遂于2015年6月18日向重庆市第五中级人民法院提起行政诉讼，重庆市第五中级人民法院于2016年7月8日作出（2015）渝五中行初字第00408号判决，确认被告重庆市万盛经开区委员会未依法取得征收土地批复而实施的征收土地的行为违法，并责令被告采取补救措施。判决生效后，原告向法院申请执行，但是被告不依法履行该判决的内容。故现诉至本院，提出以下诉讼请求：一、房屋征收应按周边综合市场售房价计算，每平米按4000元计算补偿；二、未批先征一年的土地经济损失费每亩3000元；三、土地征收费应全部支付给原告；四、应支付本次征地中被征收宅基地的綦万高速公路征地的就地农转非人员的安置费；五、被告应支付因违法征地、拆迁补偿不足导致原告为维权从2013年诉求到诉讼至今，所产生的误工、资料和车船费共计二十万元整；六、请法院要求被告出示2012年与麒麟村签订的拆迁合同书和2017年补偿协议书。本院认为，原告的诉讼请求不明确。由于原告的诉求涉及不同的行为、不同的主体，故在庭审中就原告的每一项诉求涉及的主体及行为进行了释明。经法庭释明后，原告坚持其诉讼请求。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项与《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告的起诉。本案不收取诉讼费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市高级人民法院。审 判 长  文林华人民陪审员  张 燕人民陪审员  谭 彬二〇一九年十一月二十二日法官 助理  向 乐书 记 员  游 欢附原告名单:1.原告梁正荣，男，汉族，1956年3月12日出生。住址：重庆市万盛区。2.原告梁正余，男，汉族，1943年12月5日出生。住址：重庆市万盛区。3.原告梁大梅，女，汉族，1965年3月29日出生。住址：重庆市万盛区。4.原告梁大祥，男，汉族，1970年11月14日出生。住址：重庆市万盛区。5.原告梁大春，男，汉族，1965年3月5日出生。住址：重庆市万盛区。6.原告刘永兰，女，汉族，1973年12月23日出生。住址：重庆市万盛区。7.原告梁明三，男，汉族，1969年12月21日出生。住址：重庆市万盛区。8.原告刘大明，男，汉族，1951年2月15日出生。住址：重庆市万盛区。9.原告陈世刚，男，汉族，1969年9月15日出生。住址：重庆市万盛区。10.原告杨德明，男，汉族，1963年1月10日出生。住址：重庆市万盛区。11.原告梁大田，男，汉族，1957年7月16日出生。住址：重庆市万盛区。12.原告梁正强，男，汉族，1968年3月24日出生。住址：重庆市万盛区。13.原告梁光全，男，汉族，1965年10月18日出生。住址：重庆市万盛区。14.原告霍永梅，女，汉族，1973年1月12日出生。住址：重庆市万盛区。15.原告刘永胜，男，汉族，1971年8月27日出生。住址：重庆市万盛区。16.原告梁大平，男，汉族，1975年5月3日出生。住址：重庆市万盛区。17.原告梁正林，男，汉族，1949年4月29日出生。住址：重庆市万盛区。18.原告陶永明，女，汉族，1959年4月5日出生。住址：重庆市万盛区。19.原告梁明五，男，汉族，1975年7月22日出生。住址：重庆市万盛区。20.原告霍永祥，男，汉族，1974年3月23日出生。住址：重庆市万盛区。21.原告霍永梅，女，汉族，1973年10月25日出生。住址：重庆市万盛区。22.原告梁正银，男，汉族，1971年2月16日出生。住址：重庆市万盛区。23.原告霍永明，男，汉族，1969年11月7日出生。住址：重庆市万盛区。24.原告梁正中，男，汉族，1957年9月25日出生。住址：重庆市万盛区。25.原告石洪献，女，汉族，1973年11月14日出生。住址：重庆市万盛区。26.原告李振凤，女，汉族，1928年11月4日出生。住址：重庆市万盛区。27.原告黄吉华，女，汉族，1950年12月14日出生。住址：重庆市万盛区。28.原告傅光珍，女，汉族，1970年7月19日出生。住址：重庆市万盛区。29.原告张和平，男，汉族，1958年11月17日出生。住址：重庆市万盛区。30.原告霍本品，男，汉族，1957年6月13日出生。住址：重庆市万盛区。31.原告霍之仲，男，汉族，1939年2月28日出生。住址：重庆市万盛区。32.原告张昌全，男，汉族，1947年2月13日出生。住址：重庆市万盛区。33.原告霍晓松，男，汉族，1959年5月10日出生。住址：重庆市万盛区。34.原告张卓林，男，汉族，1956年10月30日出生。住址：重庆市万盛区。35.原告霍之绪，男，汉族，1949年1月16日出生。住址：重庆市万盛区。36.原告万建会，女，汉族，1973年4月18日出生。住址：重庆市万盛区。37.原告霍之淮，男，汉族，1942年8月24日出生。住址：重庆市万盛区。38.原告万军，男，汉族，1975年7月2日出生。住址：重庆市万盛区。39.原告霍小青，女，汉族，1967年9月20日出生。住址：重庆市万盛区。40.原告霍浪忠，男，汉族，1973年5月10日出生。住址：重庆市万盛区。41.原告霍本利，男，汉族，1947年1月28日出生。住址：重庆市万盛区。42.原告明先春，男，汉族，1954年8月3日出生。住址：重庆市万盛区。43.原告张殿容，女，汉族，1950年4月2日出生。住址：重庆市万盛区。44.原告霍选民，男，汉族，1965年11月15日出生。住址：重庆市万盛区。45.原告霍静河，男，汉族，1969年3月22日出生。住址：重庆市万盛区。46.原告万立梅，女，汉族，1971年10月1日出生。住址：重庆市万盛区。47.原告霍本军，男，汉族，1954年11月30日出生。住址：重庆市万盛区。48.原告万志平，男，汉族，1963年6月21日出生。住址：重庆市万盛区。49.原告霍本乔，男，汉族，1955年4月10日出生。住址：重庆市万盛区。50.原告霍之平，男，汉族，1958年9月11日出生。住址：重庆市万盛区。51.原告杨秀容，女，汉族，1942年8月26日出生。住址：重庆市万盛区。52.原告杨秀芬,女，汉族，1948年12月30日出生。住址：重庆市万盛区。53.原告霍青梅，女，汉族，1965年12月17日出生。住址：重庆市万盛区。54.原告霍之书，女，汉族，1943年2月27日出生。住址：重庆市万盛区。55.原告李群敏，女，汉族，1965年4月28日出生。住址：重庆市万盛区。56.原告霍红武，男，汉族，1973年5月15日出生。住址：重庆市万盛区。57.原告李德伦，男，汉族，1968年1月9日出生。住址：重庆市万盛区。58.原告彭军，男，汉族，1972年9月1日出生。住址：重庆市万盛区。59.原告霍毅容，女，汉族，1969年1月30日出生。住址：重庆市万盛区。60.原告李洪梅，女，汉族，1970年10月10日出生。住址：重庆市万盛区。61.原告姚代凤，女，汉族，1961年5月14日出生。住址：重庆市万盛区。62.原告郭明珍，女，汉族，1938年9月26日出生。住址：重庆市万盛区。63.原告霍永定，男，汉族，1986年8月14日出生。住址：重庆市万盛区。64.原告周先美，女，汉族，1956年9月19日出生。住址：重庆市万盛区。65.原告霍之石，男，汉族，1944年1月3日出生。住址：重庆市万盛区。66.原告万立中，男，汉族，1954年9月10日出生。住址：重庆市万盛区。67.原告万志容，男，汉族，1966年3月2日出生。住址：重庆市万盛区。68.原告霍之炳，男，汉族，1941年5月3日出生。住址：重庆市万盛区。69.原告刘必阳，男，汉族，1968年1月18日出生。住址：重庆市万盛区。70.原告王永树，女，汉族，1949年1月14日出生。住址：重庆市万盛区。71.原告霍本林，男，汉族，1959年12月18日出生。住址：重庆市万盛区。72.原告霍本新，男，汉族，1950年1月16日出生，住址:重庆市万盛经开区。73.原告霍永忠，男，汉族，1965年11月29日出生，住址:重庆市万盛经开区。74.原告刘道南，女，汉族，1970年7月7日出生。住址：重庆市万盛区。75.原告杨先容，女，汉族，1952年5月3日出生。住址：重庆市万盛区。76.原告霍永刚，男，汉族，1976年4月9日出生。住址：重庆市万盛区。77.原告霍韦英，女，汉族，1971年10月30日出生。住址:重庆市万盛区。78.原告何瑞春，男，汉族，1965年3月11日出生。住址：重庆市万盛区。79.原告霍永超，男，汉族，1966年1月28日出生。住址：重庆市万盛区。80.原告霍永中，男，汉族，1954年1月14日出生。住址：重庆市万盛区。81.原告霍定先，女，汉族，1978年10月20日出生。住址：重庆市万盛区。82.原告霍之阳，男，汉族，1957年9月30日出生。住址：重庆市万盛区。83.原告王佑芳，女，汉族，1948年1月13日出生。住址：重庆市万盛区。84.原告霍小林，男，汉族，1954年8月28日出生。住址：重庆市万盛区。85.原告胡生友，女，汉族，1948年12月20日出生。住址：重庆市万盛区。86.原告霍定勤，女，汉族，1972年9月2日出生。住址：重庆市万盛区。87.原告霍定梅，女，汉族，1974年8月3日出生。住址;重庆市万盛区。88.原告霍小云，男，汉族，1957年12月3日出生。住址：重庆市万盛区。89.原告刘道书，男，汉族，1950年9月16日出生。住址：重庆市万盛区。90.原告霍本书，女，汉族，1966年4月18日出生。住址：重庆市万盛区。91.原告曾明尧，男，汉族，1972年11月2日出生。住址：重庆市万盛区。92.原告霍之应，男，汉族，1951年7月14日出生。住址：重庆市万盛区。93.原告霍永阳，男，汉族，1967年12月28日出生。住址：重庆市万盛区。94.原告霍本树，女，汉族，1950年1月18日出生。住址：重庆市万盛区。95.原告曾明强，男，汉族，1969年11月30日出生。住址：重庆市万盛区。96.原告霍本会，女，汉族，1950年8月29日出生。住址：重庆市万盛区。97.原告霍本玉，女，汉族，1972年10月28日出生。住址：重庆市万盛区。98.原告霍永兵，男，汉族，1962年9月15日出生。住址：重庆市万盛区。99.原告金世敏，女，汉族，1975年9月19日出生。住址：重庆市万盛区。100.原告霍本航，男，汉族，1966年4月23日出生。住址：重庆市万盛区。101.原告霍本红，男，汉族，1963年7月19日出生。住址：重庆市万盛区。102.原告石迎春，女，汉族，1976年1月15日出生。住址：重庆市万盛区。103.原告霍玉平，女，汉族，1969年4月13日出生。住址：重庆市万盛区。104.原告霍本明，男，汉族，1948年7月15日出生。住址：重庆市万盛区。105.原告梁光容，女，汉族，1967年12月27日出生。住址：重庆市万盛区。106.原告霍之祥，男，汉族，1949年6月23日出生。住址：重庆市万盛区。107.原告霍晓晖，男，汉族，1978年5月25日出生。住址：重庆市万盛区。108.原告霍本阳，男，汉族，1954年7月3日出生。住址：重庆市万盛区。109.原告余左芳，女，汉族，1970年5月9日出生。住址：重庆市万盛区。110.原告戴永祥，男，汉族，1948年11月19日出生。住址：重庆市万盛区。111.原告戴永芳，男，汉族，1962年5月20日出生。住址：重庆市万盛区。112.原告戴永华，男，汉族，1946年7月4日出生。住址：重庆市万盛区。113.原告戴永明，男，汉族，1958男4月21日出生。住址：重庆市万盛区。114.原告霍人兰，女，汉族，1949年2月7日出生。住址：重庆市万盛区。115.原告戴永荣，女，汉族，1953年9月22日出生。住址：重庆市万盛区。116.原告霍之贵，女，汉族，1938年11月9日出生。住址：重庆市万盛区。117.原告张立伟，男，汉族，1956年11月13日出生。住址：重庆市万盛区。118.原告赵学贵，男，汉族，1944年2月22日出生。住址：重庆市万盛区。119.原告王化明，男，汉族，1969年1月2日出生。住址：重庆市万盛区。120.原告罗帮友，男，汉族，1964年10月2日出生。住址：重庆市万盛区。121.原告王国兰，女，汉族，1970年11月18日出生。住址：重庆市万盛区。122.原告梁昌英，女，汉族，1939年10月9日出生。住址：重庆市万盛区。123.原告余在芳，女，汉族，1970年3月19日出生。住址：重庆市万盛区。124.原告余左平，男，汉族，1977年12月6日出生。住址：重庆市万盛区。125.原告梁隆弟，男，汉族，1960年2月10日出生。住址：重庆市万盛区。126.原告陈朝芝，女，汉族，1949年4月6日出生。住址：重庆市万盛区。127.原告梁隆根，男，汉族，1945年9月8日出生。住址：重庆市万盛区。128.原告梁隆林，男，汉族，1948年6月11日出生。住址：重庆市万盛区。129.原告王善冰，男，汉族，1976年3月10日出生。住址：重庆市万盛区。130.原告王化林，男，汉族，1966年4月13日出生。住址：重庆市万盛区。131.原告张立君，男，汉族，1943年11月15日出生。住址：重庆市万盛区。132.原告赵世龙，男，汉族，1970年5月28日出生。住址：重庆市万盛区。133.原告王德华，女，汉族，1955年3月20日出生。住址：重庆市万盛区。134.原告赵学良，男，汉族，1953年4月11日出生。住址：重庆市万盛区。135.原告王化群，女，汉族，1971年8月12日出生。住址：重庆市万盛区。136.原告梁昌锡，男，汉族，1937年3月30日出生。住址：重庆市万盛区。137.原告张连英，女，汉族，1954年9月12日出生。住址：重庆市万盛区。138.原告胡少丙，男，汉族，1948年7月17日出生。住址：重庆市万盛区。139.原告霍志文，男，汉族，1971年4月26日出生。住址：重庆市万盛区。140.原告胡立伟，男，汉族，1977年10月28日出生。住址：重庆市万盛区。141.原告黎瑞琴，女，汉族，1979年8月3日出生。住址：重庆市万盛区。142.原告霍本忠，男，汉族，1948年9月10日出生。住址：重庆市万盛区。143.原告万志友，男，汉族，1966年1月9日出生。住址：重庆市万盛区。144.原告万志容，女，汉族，1962年8月19日出生。住址：重庆市万盛区。145.原告万立军，男，汉族，1945年10月11日出生。住址：重庆市万盛区。146.原告彭君奎，男，汉族，1957年12月8日出生。住址：重庆市万盛区。147.原告霍永其，男，汉族，1970年3月16日出生。住址：重庆市万盛区。148.原告霍永俊，男，汉族，1964年12月21日出生。住址：重庆市万盛区。149.原告霍家英，女，汉族，1960年7月3日出生。住址：重庆市万盛区。150.原告霍永生，男，汉族，1972年10月28日出生。住址：重庆市万盛区。151.原告李家会，女，汉族，1948年11月16日出生。住址：重庆市万盛区。152.原告彭君模，男，汉族，1953年8月19日出生。住址：重庆市万盛区。153.原告彭君明，男，汉族，1965年12月10日出生。住址：重庆市万盛区。