江苏省溧阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0481民初4569号原告：徐济树，男，1971年10月8日生，汉族，住安徽省巢湖市居巢区。委托诉讼代理人：肖仁贵，安徽铭盛律师事务所律师。被告：江苏瑞峰建设集团有限公司，住所地江苏省溧阳市溧城镇燕城大道206号26层，统一社会信用代码91320481137585804L。法定代表人：缪文峰，该公司董事长。被告：江苏瑞峰建设集团有限公司上海第一分公司，住所地上海市崇明县兴工路18号3号楼182室（上海广福经济小区），统一社会信用代码913102300693479772。负责人：杨国平，该公司经理。以上两被告共同委托诉讼代理人：吴群浩，江苏立洋律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴笛，江苏立洋律师事务所实习律师。原告徐济树与被告江苏瑞峰建设集团有限公司（以下简称：瑞峰公司）、江苏瑞峰建设集团有限公司上海第一分公司（以下简称：瑞峰第一分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月3日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年7月18日进行庭前听证、于2019年8月28日进行了第一次庭审；后组成合议庭，于2019年10月16日第二次公开开庭进行了审理。原告徐济树（参加第一次、第二次庭审）及其委托代理人肖仁贵、两被告的委托代理人吴群浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐济树诉称，2017年11月6日，被告就芜湖市萨格体育用品有限公司（以下简称：萨格公司）新建厂房工程（工程地点位于无为县无城镇羽绒产业园）与萨格公司签订《建设工程施工合同》一份。2017年11月13日，原、被告签订《承包经营合同》一份，约定原告作为工程实际施工人完成被告发包的萨格公司新建厂房工程。合同签订后，原告按约进场施工并向被告支付了1500000元合作诚意保证金和500000元资金。根据上述合同约定，至2018年7月14日，根据原、被告签订的《承包经营合同》约定，另500000元资金被告也应予以返还。原告经多次催要未果，为维护自身合法权益，现具状法院，请求：1、判令两被告连带返还原告保证金等费用合计人民币2000000元，并支付逾期付款利息（其中：以1500000元为基数按月利率1%自2018年7月15日起计算至实际付清之日止；以500000元为基数按中国人民银行同期贷款利率自起诉之日起计算至实际付清之日止）和违约金（以1500000元为基数按1%计算）；2、本案诉讼费用由两被告承担。两被告辩称，首先没有证据证明原告向被告交纳了1500000元保证金，2017年11月6日签订的建设工程施工合同是案外人唐凌海挂靠被告公司与萨格公司签订；2017年11月13日签订的承包经营合同是案外人唐凌海的合伙人孙伟栋与原告签订，该份合同实际是收取管理费的合同，也就是所有的合同权利义务都是由原告承担，孙伟栋和唐凌海收取原告6%的管理费。因此本案所诉保证金没有任何依据是被告收的。事实上该工程施工后，萨格公司没有支付一分钱工程款，而由于民工闹事的原因，被告瑞峰公司第一分公司承包人杨国平为此垫付了4000000元费用。因此实际上瑞峰公司或杨国平向原告进行追索，而不是原告向被告方主张所谓的保证金。经审理查明，2017年11月6日，发包人萨格公司与承包人瑞峰公司签订建设工程施工合同，该合同的附件即《专用条款》第十一条第43.5款约定：在乙方（瑞峰公司）进场三天内，需支付给甲方（萨格公司）壹佰伍拾万元整，做为合作诚意保证金，捌个月后240天内由甲方（萨格公司）负责协调退回，逾期由甲方承担1%月息和1%违约金，如未能按时支付保证金的，则自动退场。2017年11月13日，甲方（发包方）江苏瑞峰建设集团芜湖萨格体育用品有限公司新建厂房项目部与乙方（承包人）徐济树签订企业内部承包经营合同。该合同的工程承包范围和内容为瑞峰公司与萨格公司的施工合同范围；承包形式为：承包人对所承包项目工程范围内全部内容承担责任，包质量、包进度、包安全生产、包文明施工，工程签证、报量、结算及审计、维修保修、资料归档等工作均由项目承包人自主完成，自主完成材料采购，材料款均应由公司在本工程的工程款范围内由公司账户支付，项目承包人上缴公司管理费用实行定额包干，自负盈亏。合同第五章第十三条第四款约定：公司（瑞峰公司）与业主（萨格公司）的施工总承包合同中缴纳给业主的壹佰伍拾万元保证金，由承包人（徐济树）支付给公司，公司支付给业主；保证金的退回按照施工总承包合同执行；本协议签订后一周内，承包人用自由资金先行支付伍拾万元给唐凌海（由孙伟栋转交），在后期上缴给公司6%的管理费中退回，如因非承包人的原因造成合同无法履行时承包人可以要求公司及唐凌海承担连带退回责任。上述两份合同签订后，原告徐济树按合同约定于2017年11月14日分二次汇给瑞峰第一分公司1500000元。同日，瑞峰第一分公司汇给萨格公司3000000元。后萨格公司汇款给瑞峰第一分公司1500000元，萨格公司留存1500000元。另外合同中约定支付给唐凌海的500000元，原告也按要求支付完毕。后因工程施工中发生纠纷，瑞峰公司于2018年10月9日向安徽省无为县人民法院提起诉讼，要求：1、请求判令解除瑞峰公司与萨格公司于2017年11月6日签订的建设工程施工合同；2、请求判令萨格公司立即支付拖欠的工程款500000元（暂定，待审计报告出具后确定），并返还收取的保证金1500000元等。该案正在无为县人民法院审理中，案号为（2018）皖0225民初5925号。以上事实有原、被告提供的施工合同、内部承包经营合同、汇款凭证及双方的庭审陈述予以附卷佐证。本院认为，本案基于瑞峰公司与萨格公司签订的建设工程施工合同中约定了瑞峰公司在进场后三日内需向萨格公司支付诚意保证金1500000元和退款的期限，瑞峰公司萨格项目部再与徐济树签订内部承包合同，瑞峰公司将建设工程施工合同的权利义务全部转包给徐济树，徐济树按两份合同中的约定向被告支付了1500000元的保证金后，由瑞峰第一分公司将该款汇给萨格公司。根据合同约定，在捌个月后240天内由萨格公司负责协调退回，逾期退还并承担利息和违约金。萨格公司作为退还保证金的义务主体，在保证金仍在萨格公司的情况下，萨格公司无需经他人同意其才可退还保证金。故本案退还1500000元保证金的义务人为萨格公司，而非本案两被告，故对原告起诉要求两被告退还1500000元保证金的诉讼请求，本院不予支持。关于原告另外支付给案外人唐凌海的500000元的款项退还问题。内部承包合同约定“在后期上缴公司6%的管理费中退回”，而萨格公司的工程处于停工状态，工程尚未结束和结算，徐济树要求返还500000元的付款条件尚不成就，故对该诉讼请求本院不予支持。另瑞峰公司已于2018年10月9日就施工合同向无为县人民法院提起解除合同、支付工程款、返还保证金的诉讼，瑞峰公司积极行使诉讼权利、保护其合法权益，没有怠于行使到期债权对徐济树造成损害，瑞峰公司在未收到萨格公司退款的前提下，无需承担退款的民事责任，徐济树在本案的诉讼请求从诉讼便宜、诉讼经济及有利于查明案件事实、处理矛盾纠纷的角度出发，可在无为县人民法院（2018）皖0225民初5925号案件中一并处理。综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十九条、《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条第（五）项、第五十七条、第六十条、第二百七十二条的规定，判决如下：驳回原告徐济树要求两被告退还保金正等费用计2000000元并支付利息、违约金的诉讼请求。案件受理费22800元，由原告徐济树负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费交纳办法》规定的标准向该院预交上诉案件受理费22800元。在递交上诉状副本7日内凭判决书可到常州市中级人民法院立案庭预交上诉案件受理费，也可采取银行汇款方式预交，收款人为江苏省常州市中级人民法院，汇款时一律注明原审案号，逾期不交，作自动放弃上诉处理。审 判 长  陈东新人民陪审员  朱志勤人民陪审员  吴晓东二〇一九年十一月十八日书 记 员  李文琴