呼和浩特市赛罕区人民法院民事判决书（2019）内0105民初7105号原告：内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心，住所地呼和浩特市赛罕区腾飞路39号。法定代表人：丁军，该中心主任。委托诉讼代理人：雷洪波，慧聪律师事务所律师。委托诉讼代理人：殷富强，慧聪律师事务所律师。被告：马振华，男，无固定职业，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：白志鹏，内蒙古铭川律师事务所律师。委托诉讼代理人：萨如拉，内蒙古铭川律师事务所律师。原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心与被告马振华劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心委托诉讼代理人殷富强、被告马振华及其委托诉讼代理人白志鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判决原告无需支付被告经济补偿金22500元；2.请求法院依法判决原告无需支付被告一次性伤残补助金40500元，一次性工伤医疗补助金56410元，一次性伤残就业补助金56410元；3.请求法院依法判决原告无需支付被告停工留薪工资54000元;4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告于2019年3月19日向内蒙古自治区劳动人事争议仲裁院申请仲裁，经仲裁院受理、审理于2019年6月18日做出内劳人仲字[2019]28号仲裁裁决书。原告认为，呼和浩特市赛罕区劳动人事争议仲裁委员会认定事实存在错误，裁决结果明显不当。理由如下：一、2014年8月10日，被告马振华被聘为原告处厨师，2014年9月29日被告开始不到原告处工作，其自称的原因是因发生交通事故需要休养，但其并未履行请假手续，就自行不到原告处工作。原审法院也已经查明被告自2014年9月29日即不到原告处工作，原告给被告发放工资至2014年9月。即使原告与被告双方存在劳动关系，但2014年9月29日,双方已经互不履行权利义务，双方的劳动关系实际上已经在2014年9月29日解除，被告入职原告处工作不满一年。故根据《劳动合同法》第四十七条的规定，原告仅需向被告支付半个月工资的经济补偿金，仲裁院裁决原告支付被告五个月的经济补偿金，显属错误。其次，根据《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第三十七条第二、三款规定，原告与被告的劳动关系在2015年2月时已经解除，因此在计算一次医疗补助金和一次性伤残就业补助金时，应以2014年度平均工资为标准。最后，根据《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第三十条的规定，劳动者在接受工伤治疗期间的停工留薪期一般不超过12个月，被告入院治疗仅花费了一个月的时间，且伤残等级为九级，而仲裁院裁决原告支付被告12个月的停工留薪期工资，有失公允。综上所述，内蒙古自治区劳动人事争议仲裁院认定事实不清，裁决结果不当，存在错误，原告为维护自身合法权益，依法提起诉讼，请求法院在查明事实的基础上支持原告的诉讼请求。被告马振华辩称，一、被答辩人主张双方劳动关系于2014年9月29日或2015年2月即将已解除，与客观事实不符，显系错误。首先，被答辩人从未向答辩人出具过解除或终止劳动关系的通知。其次，呼和浩特市中级人民法院作出的生效判决，认定环境保护厅机关事务服务中心与马振华从2014年起存在劳动关系，没有解除劳动关系。最后，根据《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期暂行办法》第八条第三款之规定，在2019年1月2日前被答辩人依规不能与答辩人解除或终止劳动关系。二、被答辩人主张无需向答辩人支付5月的经济补偿金，与客观事实不符，且于法无据。答辩人与被答辩人之间的劳动关系，建立于2014年8月10日，解除于2019年4月16日，即申请劳动仲裁之日。劳动关系存续期间为四年零八个月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第38条、第46条、第47条之规定，被答辩人应当向答辩人支付五个月的经济补偿，被答辩人主张无需向答辩人支付一次性伤残补助金与法无据。根据《工伤保险条例》第37条第一款第一项之规定，职工因工致残被鉴定为九级伤残的，享受一次性伤残补助金的标准为：九个月的本人工资。根据内蒙古自治区人力资源和社会保障厅出具的认定工伤决定书，可以确认答辩人的伤情为工伤。根据内蒙古自治区劳动能力鉴定委员会出具的劳动能力初次鉴定结论通知书可以确认答辩人的劳动障碍，伤残等级为九级。根据被答辩人出具的职工工资表，可以确认答辩人月工资为4500元。因此，仲裁院裁决被答辩人向答辩人支付一次性伤残补助金40500元，符合《工伤保险条例》的规定。四、被答辩人主张以2014年度工资向答辩人支付一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金显系错误。根据内蒙古自治区《工伤保险条例》实施办法第37条第二款、第三款之规定，一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金的计算，以职工解除劳动合同关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，本案中答辩人与被答辩人之间的劳动关系解除于2019年4月16日，故计算一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金的基数应采用2018年的标准，而非2014年的标准。五、被答辩人主张无需支付停工留薪期工资与法相悖。根据《工伤保险条例》第33条，内蒙古自治区《工伤保险条例》实施办法第30条之规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作，接受工伤医疗的可以享受停工留薪待遇。现被答辩人主张无需向答辩人支付停工留薪期的工资，这显然与相关行政法规的规定和保护劳动者合法权益精神相违背。综上，被答辩人的各项诉讼请求，与客观事实不符，于法无据。请求法院依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：被告于2014年8月10日到原告处食堂担任厨师，月工资为4500元，双方未签订书面劳动合同，原告未给被告缴纳社会保险。2014年9月29日被告因发生交通事故，造成“左胫骨平台骨折、左膝外侧半月板损伤、左膝软组织损伤”伤情，2014年9月29日至2014年10月16日期间住院治疗，此后回家休养。2015年2月初被告回到原告处要求工作，因原告处食堂已经另行聘请厨师，口头告知被告已无岗位，不能继续聘用被告。原告给被告发放工资至2014年9月。被告于2015年8月3日向内蒙古自治区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决：1、确认被告与原告于2014年8月10日至今存在劳动关系；2、请求原告支付未订立书面劳动合同双倍工资差额；3、请求原告支付从2015年2月至双方劳动关系解除之日的劳动报酬，暂计算为4500元×6=27000元；4、请求原告为被告补缴从2014年8月10日至劳动关系解除之日的社会保险费。内蒙古自治区劳动人事争议仲裁委员会于2015年11月6日作出内劳人仲字[2015]64号仲裁裁决书，裁决：一、内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心与马振华于2014年8月10日至裁决作出之日存在劳动关系；二、内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心应于裁决生效之日起五日内向马振华支付双倍工资差额49500元、工资45000元；三、内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心应当为马振华补缴2014年8月10日至2015年11月的社会保险费。原告不服该裁决，诉至本院，本院于2016年5月30日作出（2015）赛民初字第05826号民事判决书，判决：一、原告与被告之间自2014年8月10日至2014年9月29日期间存在劳动关系，自2014年9月29日后劳动关系解除；二、原告于判决生效后10日内支付被告未签订劳动合同的二倍工资差额2850元；三、驳回原告其他诉讼请求；四、驳回被告的其他请求。被告不服该判决，上诉至呼和浩特市中级人民法院，该院于2016年9月2日作出（2016）内01民终2320号民事裁定书，裁定：一、撤销呼和浩特市赛罕区人民法院（2015）赛民初字第05826号民事判决；二、本案发回呼和浩特市赛罕区人民法院重审。本院于2017年9月14日作出（2017）内0105民初2140号民事判决书，判决：一、确认原告与被告之间从2014年8月10日起存在劳动关系；二、原告于判决生效后15日内给付被告未签订书面劳动合同的二倍工资差额3000元；三、原告不支付被告工资45000元；四、驳回原告的其他诉讼请求。被告不服该判决，上诉至呼和浩特市中级人民法院，该院于2018年1月25日作出（2017）内01民终4912号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。被告向内蒙古自治区人力资源和社会保障厅提出工伤认定申请，内蒙古自治区人力资源和社会保障厅于2018年8月13日作出内人社工认字[2018]直051号《认定工伤决定书》，认定被告受到的事故伤害为工伤。2019年1月18日内蒙古自治区劳动能力鉴定委员会作出内蒙古自治区××区《劳动能力初次鉴定结论通知书》，鉴定被告劳动功能障碍伤残等级九级，生活自理障碍等级为无生活自理障碍。被告于2019年4月24日向内蒙古自治区劳动人事争议仲裁院提出仲裁申请，请求裁决：1.原告支付解除劳动关系经济补偿。2.原告支付工伤待遇：一次性工伤医疗补助金，一次性伤残就业补助金，一次性伤残补助金，停工留薪期工资。3.鉴定费。4.放射费。该委于2019年6月18日作出内劳人仲字[2019]28号仲裁裁决书，裁决：一、原告支付被告经济补偿金22500元（4500×5个月）。二、原告支付被告一次性伤残补助金40500元（4500×9个月），一次性工伤医疗补助金56410元（5641×10个月），一次性伤残就业补助金56410元（5641×10个月）。三、原告支付被告停工留薪期工资54000元（4500×12个月）。四、原告支付被告劳动能力鉴定费240元。五、驳回被告的其他仲裁请求。原告不服该裁决，诉至本院。原、被告双方对以上事实没有争议，本院予以确认。双方有争议的事实如下：1.原、被告是否解除了劳动关系。对此原告称双方的劳动关系实际上已经在2014年9月29日最迟到2015年2月已经解除。被告称双方从2014年起存在劳动关系，并未解除劳动关系。2.被告受伤后的停工留薪期期间。对此原告称被告入院治疗仅花费了一个月的时间，且伤残等级为九级，不应享受12个月的停工留薪期工资。被告称被告因工伤依法应享受停工留薪待遇。对以上事实原告未提交证据。被告提交证据：1.证明两份、工资证明、民事判决书。证明原、被告之间存在劳动关系，原告没有主动解除和终止双方之间的劳动关系；被告每月工资为4500元。2.道路交通事故认定书、认定工伤决定书、劳动能力初次鉴定结论通知书。证明被告于上班途中发生交通事故被认定为工伤，经鉴定劳动功能障碍等级为九级。3.2014年9月份餐厅职工工资表。证明原告未给被告缴纳社会保险，应当依法向被告支付一次性伤残补偿金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金以及经济补偿。以上证据经原告质证，对证据1真实性认可，证明的问题不认可，两份证明以及工资证明，只能证明马振华确实与原告之间存在劳动关系，并不能证明劳动关系并未解除；对证据2、证据3真实性均认可，但证明的问题均不认可。本院认为，关于原、被告劳动关系的解除时间，在双方确认劳动关系的案件中，该案生效判决已经确认双方劳动关系仍然存续，且被告已被认定为工伤，进行了劳动能力鉴定，故原告2015年2月口头通知原告解除劳动关系不符合法律规定，双方未因此解除劳动关系。被告于2019年4月24日提出仲裁申请，请求原告支付解除劳动关系的经济补偿，故双方劳动关系于2019年4月24日解除。被告所受事故伤害被依法认定为工伤，应按照法律法规的规定享受工伤保险待遇。原告未给被告缴纳工伤保险，故应按规定支付被告相关工伤保险待遇。被告经鉴定为九级伤残，申请仲裁时尚未公布2018年本市职工月平均工资，故仲裁委以2017年度职工平均工资为基数计算了被告的工伤保险待遇，现2018年本市职工月平均工资已于2019年7月4日公布，应当按新标准补足差额。故原告应支付被告一次性伤残补助金40500元（4500元×9），一次性工伤医疗补助金58925元（5892.5元×10），一次性伤残就业补助金58925元（5892.5元×10）。被告依法可以享受停工留薪期待遇，根据《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期分类目录》的标准，被告所受伤情可享受6个月的停工留薪期待遇，故原告应支付被告停工留薪期工资27000元（4500元×6）。被告于2014年8月10日入职，2014年9月29日受伤，2019年4月24日与原告解除劳动关系，与原告的劳动关系存续时间为4年8个月零15天，因被告实际在原告处上班的时间仅为1个月零20天，停工留薪期为6个月，此后至双方劳动关系解除，一直在仲裁及诉讼过程中，被告并未上班，在劳动关系解除前12个月无工资，故以当地最低工资标准为基数计算被告的经济补偿金，应为8800元（1760元/月×5月）。内劳人仲字[2019]28号仲裁裁决书中裁决内容第四项裁决原告支付被告劳动能力鉴定费240元，第五项驳回了被告的其他仲裁请求，原、被告均未对此提起诉讼，本院予以确认。综上所述，原告应支付被告一次性伤残补助金40500元，一次性工伤医疗补助金58925元，一次性伤残就业补助金58925元，停工留薪期工资27000元，经济补偿金8800元，劳动能力鉴定费240元；对原、被告的其他请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《工伤保险条例》第十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第二十六条、第三十条、第三十七条、第四十五条、《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期暂行办法》第三条、第四条、第五条之规定，判决如下：一、原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心于本判决生效后15日内给付被告马振华一次性伤残补助金40500元；二、原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心于本判决生效后15日内给付被告马振华一次性工伤医疗补助金58925元；三、原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心于本判决生效后15日内给付被告马振华一次性伤残就业补助金58925元；四、原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心于本判决生效后15日内给付被告马振华停工留薪期工资27000元；五、原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心于本判决生效后15日内给付被告马振华解除劳动关系的经济补偿金8800元；六、原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心于本判决生效后15日内给付被告马振华劳动能力鉴定费240元；七、驳回原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心的其他诉讼请求；八、驳回被告马振华的其他请求。案件受理费10元（原告已预交），由原告内蒙古自治区环境保护厅机关事务服务中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审判员 谢和中 二〇一九年十一月一日书记员 潘雨彤