陕西省凤翔县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0322民初1474号 原告：谢根录，男，生于1957年10月20日，住陕西省凤翔县。 原告：辛菊肖，女，生于1961年11月21日，住陕西省凤翔县。 委托代理人：谢根录，男，生于1957年10月20日，住陕西省凤翔县，系辛菊肖之夫，特别授权代理， 被告：宝鸡惠沣建筑工程有限公司。 住所地：陕西省宝鸡市陈仓区XX镇。 法定代表人：陈银仓，系该公司总经理。 委托代理人：张舍堂，系该公司副总经理，特别授权代理。 被告：王等贝，男，生于1970年5月26日，住甘肃省泾川县。 被告：陕西灵山文化旅游基地有限公司。 住所地：陕西省宝鸡市凤翔县XX镇灵山景区。 法定代表人：校函，任执行董事。 委托代理人：马蓉，陕西宝吉律师事务所律师，特别授权代理。 原告谢根录、辛菊肖与被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司（以下简称惠沣公司）、王等贝劳务合同纠纷一案，本院于2019年7月5日立案受理后，依法追加陕西灵山文化旅游基地有限公司（以下简称灵山文旅公司）为被告参加诉讼，依法组成合议庭，于2019年8月20日公开开庭进行了审理。原告谢根录、辛菊肖的委托代理人谢根录、被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司委托代理人张舍堂、被告陕西灵山文化旅游基地有限公司委托代理人马蓉到庭参加了诉讼。被告王等贝经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。 原告谢根录、辛菊肖诉称：2016年12月至2018年12月，原告谢根录在被告王等贝所属灵山项目部办公室从事工地管理及杂务、原告辛菊肖在工地为办公室工作人员烧水做饭。当时双方口头约定了原告谢根录工资每月1800元、原告辛菊肖工资为每月1600元。2017年4月以前，被告均能按时发放工资，2017年5月份以后被告未能按期发放工资。经原告多次催要，被告对下欠工资分两次支付7000元（其中原告对工资2000元向被告书写了借条），对其余工资至今未予支付。2019年1月6日，被告王等贝对两原告所欠工资34800出具了欠条。故原告状诉，请求被告支付两原告工资合计34800元。 原告谢根录、辛菊肖为支持其主张，向本院提交证据：1、欠条一张；2、拖欠原告劳务费工资表一份。 被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司答辩称，原告谢根录、辛菊肖与本公司不存在劳务合同关系，本案的主体资格不适格,应驳回原告的诉讼请求。若被告王等贝与原告谢根录、辛菊肖存在劳务关系，且双方已结算的话，王等贝应该承担清偿责任；被告灵山文旅公司作为涉案项目的发包方，至今未支付工程进度款，根据其书面承诺，亦应承担涉案项目拖欠劳务费的责任。 被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司向本院提交以下证据予以证明：1、宝鸡市中级人民法院民事判决书；2、陕西灵山文化旅游基地有限公司承诺书一份；3、陕西灵山文化旅游基地有限公司代支付劳务工资明细表一份。 被告王等贝未到庭，无答辩意见，未提供证据。 被告灵山文旅公司答辩称，被告灵山文旅公司对工地没有进行管理，原告的主体资格无法确定，原告的欠条也是王等贝出具的,偿还责任也在王等贝身上，原告与被告公司无劳务合同关系，原告与王等贝是劳动关系，被告公司不承担连带清偿责任。 被告灵山文旅公司向本院提供如下证据：1、与惠沣公司之间的建设工程施工合同一份；2、陕西灵山文化旅游基地有限公司代支付劳务工资明细册一份。 对原告提供的一份证据，惠沣公司和灵山文旅公司均不予认可，认为与自己无关；对惠沣公司提供的证据，原告和灵山文旅公司均无异议；对灵山文旅公司提供的证据，原告和惠沣公司均无异议。 综合各方的质证意见，根据证据的客观性、真实性和关联性原则，本院对原告提供的证据，客观真实，有多方签字，与本案有关联性，予以采信；对惠沣公司提供的证据和灵山文旅公司提供的证据，当事人均无异议，与本案有关联性，本院予以采信，作为认定本案事实的依据。 本院根据上述认证审理查明：本院根据上述认证审理查明：2016年9月18日，被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司与宝鸡灵山旅游开发有限公司（后更名为陕西灵山文化旅游基地有限公司）签订了建筑工程施工合同，承建了陕西灵山文化旅游产业园项目养心苑工程，被告王等贝为该项目实际承包人，经被告王等贝申请，2016年9月20日，被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司所属第三分公司与被告王等贝签订了工程承包经营合同，将中标承接的陕西灵山文化旅游产业园项目养心苑工程交由被告王等贝负责承包经营施工，并为此设立宝鸡惠沣建筑有限公司三分司凤翔项目部，2016年9月23日，被告王等贝向宝鸡灵山旅游开发有限公司交纳保证金400万元。后因被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司和王等贝供不上材料，致该工程陆续不能正常施工，2017年9月该工程停工，工程尚未完工，未进行结算。经凤翔县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队等单位督促被告王等贝及宝鸡惠沣建筑工程有限公司并在被告陕西灵山文化旅游基地有限公司参与下共同解决拖欠原告等多人工资问题。原告谢根录于2016年12月至2018年12月在被告王等贝处从事工地管理及杂务，原告辛菊肖在工地为办公室工作人员烧水做饭。后经被告王等贝结算并于2018年2月11日制作了拖欠原告等12人的工资表，被告王等贝在该工资表上签名予以确认，被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司亦加盖了公章予以确认。后被告王等贝对下欠工资分两次支付7000元，对其余工资于2019年1月6日给二原告出具了欠条“今欠谢根录及老婆工地管理费34800元。工地做饭（老谢老婆），老谢门卫管理费。宝鸡惠沣建筑工程有限公司凤翔项目部欠款人王等贝2019年1月6日”。经原告多次催要，被告未付。故原告状诉，请求判令被告支付原告工资34800元。 本院认为，民事活动应当遵循诚实信用的原则，当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。原告为上述被告提供劳务后，上述被告未能及时履行付款义务，显属违约，理应承担法律责任。本案双方当事人争议的焦点是原告请求支付拖欠工资所依据的工资表和欠条上的数额是否明确和责任如何承担。 一、关于原告请求支付拖欠工资所依据的工资表上的数额和欠条数额是否明确。 本案原告给被告王等贝分包的陕西灵山文化旅游产业园项目养心苑工程提供劳务，经与被告王等贝结算，被告王等贝已在该工资表上签名并予以确认，惠沣公司亦盖章确认，后王等贝对结算前及结算后所欠工资于2019年1月6日出具了欠条。被告灵山文旅公司对该工资表及欠条不认可，但其无证据反驳。因被告王等贝是拖欠原告工资的直接责任人，也是最终责任的承担者。被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司和被告灵山文旅公司按照法律规定承担责任后可以从应支付被告王等贝的工程款中扣除，故本院对原告提供的工资表上的工资数额及欠条数额予以确认。 二、关于本案责任如何承担。 被告王等贝是原告等农民工的招用者，又是该工程项目的实际承包人，参照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》中的规定，即招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任，被告王等贝应该承担清偿拖欠原告工资的直接责任。 被告惠沣公司是项目的总承包人，其以内部承包的方式将本企业承包的项目转包给被告王等贝负责实际施工，名为内部承包，实为违法转包，挂靠经营。根据《建设领域农民工工资支付办法》第十二条：工程总包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织和个人，否则应承担拖欠工资的连带责任。故被告惠沣公司应该对被告王等贝承担的支付原告等人工资承担连带清偿责任。 被告灵山文旅公司一直未给被告惠沣公司和王等贝支付工程款，是拖欠原告等人劳务费的主要原因，且被告灵山文旅公司已出具承诺书，承诺2个月内付清劳务分包队所欠农民工部分工资，参照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》中的规定，在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。故被告灵山文旅公司应以未结清的工程款为限对拖欠原告等农民工的工资承担连带责任。 综上所述，原告要求支付拖欠劳务费34800元的诉请，依法有据，应予以支持。被告王等贝经本院合法传唤未到庭应诉，视为其放弃诉讼权利，由此产生的法律后果由其自负。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、由被告王等贝于本判决生效后二十日内支付拖欠原告谢根录、辛菊肖劳务费人民币34800元（若原告于2019年1月6日之后从各被告处领取拖欠的劳务费，均应包括在34800元之内）； 二、由被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司和被告陕西灵山文化旅游基地有限公司对上述被告王等贝承担的应支付原告谢根录、辛菊肖的劳务费承担连带清偿责任，若被告宝鸡惠沣建筑工程有限公司、陕西灵山文化旅游基地有限公司承担相应责任后可向王等贝予以追偿。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费670元，由被告王等贝负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费670元，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审 判 长  李格利 人民陪审员  白满堂 人民陪审员  许会侠 二〇一九年十一月八日 书 记 员  孙 璐