陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)陕01民终12698号上诉人（原审被告）:陕西明辰房地产开发有限公司,住所地：西安市长安区韦曲街道张家村一号商业楼003室。法定代表人：齐祥义，该公司总经理。委托诉讼代理人：史革俊，陕西仁和万国律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：谈红菊，女，1979年8月20日生，汉族，住西安市长安区。委托诉讼代理人：黄鑫，陕西致易衡律师事务所律师。上诉人陕西明辰房地产开发有限公司（以下简称明辰公司）因与被上诉人谈红菊房屋买卖合同纠纷一案，不服西安市长安区人民法院(2019)陕0116民初1008号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。明辰公司上诉请求：1.撤销一审判决中第一项、第二项判决，并改判明辰公司在合理期限内（政府安排的期限）将办理被上诉人谈红菊所购买的明威橡树湾第6幢1单元13层11304号房屋产权证书需要由其提供的资料报产权登记机关备案，驳回谈红菊要求明辰公司承担违约金的诉讼请求；2.本案一、二审诉讼费用由谈红菊承担。事实和理由：谈红菊没有在约定期限内办理房屋所有权登记手续，系因涉案项目属于西安市城中村改造项目，政府部门一直没有将涉案土地的出让价格审定完毕，导致其公司无法缴纳土地出让金，亦无法将《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》更名至其公司名下，终致其公司无法履行向房屋权属登记机关提交涉案房屋备案登记的相关资料之合同义务。即使政府土地价格评估审定工作现已完成，也比原预期时间逾期达4个月，按照政府安排后续工作的完成时限，涉案房屋具备办证条件，必然会顺延至2020年1月15日以后，其公司客观上已无法在判决生效后三个月内履行一审判决第一项；涉案房屋交付后，其公司积极履行了协助办证义务，双方在合同中没有约定规定时间内其公司不提交备案资料需要承担违约金，谈红菊在诉讼中也承认其没有缴纳契税和大修基金，一审法院判决其公司向谈红菊支付违约金，于法无据。谈红菊辩称：一、上诉人与被上诉人所签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方应依据合同约定全面履行各自义务。上诉人认为其未履行约定义务是由政府部门的不作为或过失造成的于法无据。若政府行为给上诉人造成损失可通过政府部门承担行政责任来解决，而不应将此责任让被上诉人承担。违约责任属于无过错责任，不论上诉人是否存在过错只要存在违约行为，就应当向被上诉人承担违约责任。二、根据商品房买卖合同约定被上诉人办理产权登记仅是配合义务，并非上诉人强调的被上诉人为办理产权登记的义务主体，上诉人至今未完成初始登记是导致被上诉人无法取得房屋权属证书的根本原因。三、上诉人至今仍未履行合同约定义务，一审判决上诉人应在三个月内履行备案义务，即为一个合理的利息期限。上诉人的上诉无事实和法律依据，请求驳回上诉人的上诉。谈红菊向一审法院起诉请求：1、判令明辰公司将办理权属登记所需的资料报产权登记机关备案，并履行为其办理房屋权属证书的义务；2、判令明辰公司向其支付违约金4327元；3、判令明辰公司承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2014年12月17日，谈红菊与明辰公司签订《商品房买卖合同》一份约定，谈红菊购买明辰公司开发建设的明威橡树湾第6幢1单元13层11304号房屋；房屋价款为865317元；谈红菊于2014年12月17日支付房屋首付款265317元，剩余房款600000元以银行按揭贷款方式支付；房屋交付时间为2015年12月31日前。合同第十五条约定，明辰公司应在商品房交付使用后540个工作日内，将办理权属登记需要由明辰公司提供的资料报产权登记机关备案。如因明辰公司任，谈红菊不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列款项处理：1.谈红菊退房，明辰公司在谈红菊提出退房要求之日起90日内将谈红菊已付房价款退还谈红菊，并按已付房价款的0.5%赔偿谈红菊损失；2.谈红菊不退房，明辰公司按已付房价款的0.5%向谈红菊支付违约金。该合同落款处有谈红菊的签名及印章、明辰公司的合同专用章。双方签订合同后，谈红菊依约向明辰公司支付了房款865317元。2016年1月4日明辰公司向谈红菊交付了涉案房屋。后因明辰公司未能依合同约定将办理权属登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案，谈红菊遂诉至一审法院。截止本案法庭辩论终结前，明辰公司仍未将涉案房屋办理权属登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案，谈红菊未能取得房屋权属登记证书。庭审中，明辰公司以未能按时提交办理房地产权属登记的备案资料的责任不在明辰公司，谈红菊要求明辰公司支付违约金的条件未能成就为由抗辩，但未能提交有效证据一审法院认为，谈红菊与明辰公司所签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，未违反法律、法规的禁止性规定，应为有效合同，双方应依据合同约定履行自己的义务。本案中，双方签订的《商品房买卖合同》第十五条约定，明辰公司应在商品房交付使用后540个工作日内将办理权属登记需要由明辰公司提供的资料报产权登记机关备案。现谈红菊已依约支付了房款，明辰公司于2016年1月4日将涉案房屋交付谈红菊，但明辰公司至本案法庭辩论终结前仍未依约将办理权属登记需要由明辰公司提供的资料报产权登记机关备案，其行为已构成违约，故对谈红菊要求明辰公司将办理权属登记所需的资料报产权登记机关备案的请求，其请求予以支持。因明辰公司违约，谈红菊主张按照合同约定由明辰公司支付违约金，依法予以支持。明辰公司以未能按时提交办理房地产权属登记的备案资料之责任不在其公司，但未能提供有效证据，且即使明辰公司因第三人原因造成的违约，其也应按照合同相对性原则向谈红菊承担违约责任，故该抗辩理由不成立，不予采纳。一审法院遂判决：一、被告陕西明辰房地产开发有限公司于本判决生效之日起三个月内将办理原告谈红菊所购买的明威橡树湾第6幢1单元13层11304号房屋不动产权属证书需要由被告陕西明辰房地产开发有限公司提供的资料报产权登记机关备案。二、被告陕西明辰房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告谈红菊违约金4327元。三、驳回原告谈红菊的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，原告已预交，由被告承担，于本判决生效后十日内给付原告。本院二审期间，当事人没有提交证据。经审理查明，一审法院查明事实属实。本院认为，涉案《商品房买卖合同》合法有效，当事人行使权利履行义务应当遵循诚实信用原则。本案中，按照《商品房买卖合同》第十五条之相关约定，明辰公司应当在商品房交付使用后540个工作日内将办理权属登记需要由明辰公司提供的资料报产权登记机关备案。但截止谈红菊提起本案之诉之日，明辰公司仍未按照《商品房买卖合同》约定，将办理权属登记需要由明辰公司提供的资料报产权登记机关备案，明辰公司已构成违约，应当承担违约责任。一审法院综合考虑合同性质、约定内容及履行实际等因素，判令明辰公司将涉案房屋办理权属登记应由明辰公司提交的资料报产权登记机关备案，并向谈红菊支付逾期备案违约金，符合本案已查明事实及合同约定，并无不当。明辰公司上诉称涉案项目系本市城改项目因政府部门停止办理相关供地手续致其公司未能如约履行协助办证义务，但其公司在诉讼中提交的证据并不能证明其公司之事实主张，明辰公司应当承担举证不能的不利后果，本院对明辰公司该项上诉意见不予采纳。综上，明辰公司上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由陕西明辰房地产开发有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 邹守鸣审 判 员 杨晓昱审 判 员 何 强二〇一九年十一月二十一日法官助理 孙静文书 记 员 郑 瑜