西安市未央区人民法院民事判决书 （2019）陕0112民初10256号 原告：张某某，男，1979年9月22日出生，汉族，住西安市未央区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：赵栋奎，陕西仁和万国律师事务所律师。委托诉讼代理人：周冲，陕西仁和万国律师事务所律师。被告：邓某甲，男，1985年5月27日出生，汉族，住西安市未央区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：姜南，陕西稼轩律师事务所律师。原告张某某与被告邓某甲分家析产纠纷一案，本院于2019年6月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张某某及其委托诉讼代理人赵栋奎、周冲，被告邓某甲及其委托诉讼代理人姜南到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张某某诉称，其于2006年7月31日与被告姐姐薛某某登记结婚，并因婚姻关系将户口合法迁入西安市未央区XX号XX号，成为被告家庭成员，其为户主。2012年西叶寨拆迁改造，其与薛某某、被告三人共同在拆迁安置协议上签字。本户依据拆迁协议分得安置建筑面积420平方米住宅及60平方米商铺，并分得补偿款等。但被告未经其授权，将安置的房屋、门面房及赔偿款均领取。经多次协商无果。为维护其合法权益，故诉至法院，请求判令：1、被告返还原告拆迁安置权益中位于未央区XX苑XX区XX号楼XX单元XX室（面积135平方米）以及未央区XX苑XX区XX号楼XX单元XX室（面积105平方米）的安置房屋，两套房屋评估1032000元。2、被告返还原告拆迁安置权益中的安置门面房置换的股权收益48000元（自2015年1月暂计到2019年1月）；3、被告返还原告拆迁安置权益的货币安置款合计320332元，其中拆迁过渡费147000元、责任田补偿款20000元（自2014年暂计算至2019年）、拆迁补偿款146666元、奖励费6666元；4、被告承担本案诉讼费用。审理中，原告变更第2项诉讼请求为：被告返还原告拆迁安置权益中的安置门面房置换的股权收益36000元（自2016年 1月-2018年12月）；变更第3项诉讼请求为：被告返还原告拆迁安置权益的货币安置款合计302806元，其中拆迁过渡费125144元、责任田补偿款12650元（2013年-2018年）、拆迁补偿款104346元、奖励费2万元。另增加诉讼请求：被告支付原告拆迁过渡补助费1333元、一次性冬季补暖费3333元。其在本案中主张的均为被告已实际领取的部分，对将来分得的其不主张。被告邓某甲辩称，对原告当庭变更和增加的诉讼请求其无需答辩期。原告主张均无事实和法律依据。涉案拆迁的安置赔偿以合法宅基地为准，被拆迁房屋为其个人出资建设，原告未对被拆迁房屋做出任何贡献，其亦未向原告承诺向其分房，故原告无权主张对安置的房屋及补偿款进行分割。经审理查明，2012年，西安市未央区XX村发布拆迁公告开始拆迁。2012年11月15日公布的《西安汉长安城国家大遗址保护特区“申遗”区拆迁补偿安置实施方案》（以下简称《实施方案》）载“本次拆迁实行产权调换补偿安置方式，具体以被拆迁人合法宅基地一、二层房屋（含装修）建筑面积为准，按照拆一还一、互找差价的原则执行。被拆迁人房屋产权调换面积以合法宅基地面积的二倍为上限确定。被拆迁人户内农业人口人均安置面积为85平方米（含20平方米经济发展用房）。被拆迁人就近上靠户型以拆迁计户单位为依据，每户享受一套次，且不超过10平方米，其中5平方米以内（含5平方米）按新建某某屋综合造价（2600元∕平方米）结算，超出部分按新建某某屋市场价结算。过渡费按被拆迁人农业人口每人每月500元标准执行，以拆迁计户单位为依据，户过渡费不足每月1500元的，按1500元发放。搬迁补助费按每户2000元发放。……。” 《西安汉长安城国家大遗址保护特区申遗区拆迁补偿安置奖励办法》（以下简称《奖励办法》）载“农业人口安置面积不足85平方米的，按人均85平方米保底安置。被拆迁人在第一期奖励期内签订协议，移交房屋的，农业人口每人发放奖励费1万元。每户发放一次性冬季取暖补助费5000元。”2013年1月7日，被告邓某甲与西安市汉长安城国家大遗址保护特区申遗区征地拆迁工作指挥部签订《西安汉长安城国家大遗址保护特区申遗区拆迁补偿安置协议书》（以下简称《拆迁补偿安置协议书》），载明“被拆迁房屋情况：位于XX村2-32 11号付2号，合法宅基地面积240.8㎡，确认产权调换面积481.6㎡。一、二层房屋建筑面积189.88㎡，合法宅基地范围内一二层未建某某屋建筑面积291.72㎡。被拆迁人口情况：邓某乙（户主）（已故）、邓某甲（儿子）、薛某某（女儿）、张某某（女婿）。安置情况：住宅421.6㎡，经济发展用房60㎡。经济补偿情况：三层及三层以上奖励156520元（650元∕㎡×240.8㎡），过渡费45000元（500元∕人·月），奖励费30000元（10000元∕人×3人），搬迁补助费2000元（2000元∕户），一次性冬季取暖补助费5000元（5000元∕户）。”2018年11月10日的汉长安城申遗区9村回迁安置第一轮选房的《选房确认卡》载明：房号为A3-2-2601（面积135平方米）、C8-1-1405（面积105平方米）。第一轮选房面积合计240平方米，第一轮选房的剩余面积181.6平方米。2018年11月12日的汉长安城申遗区XX村XX房的《选房确认卡》载明：A8-2-3401（面积124平方米）、B17-1-1001（面积60平方米）。第二轮选房面积合计184平方米，超出实物安置面积2.4平方米，核算6240元。上述《选房确认卡》均由被告邓某甲签字确认。上述房屋均安置于西安市未央区XX小区。另查明，被拆迁村户陕西省西安市未央区XX号XX号，户主为邓某乙，户内还有长女薛某某、次子邓某甲。原告张某某与薛某某于2006年7月31日登记结婚。婚后双方无子女。邓某乙于2010年3月22日病逝。原告户籍于2012年10月29日迁入该户内。2010年8月30日，该户户主变更为薛某某。2013年4月5日，薛某某因病去世。2018年11月20日，该户户主变更为原告张某某。审理中，原告申请调取涉案拆迁的《拆迁补偿安置协议书》、《实施方案》、《奖励办法》、选房卡及相关经济补偿的具体费用及领取情况。本院于2019年7月2日向原告方出具《调查令》。根据西安市未央区未央宫街道办出具的XX村逾期过渡费发放明细表、经济发展用房分红明细表及土地流转金分配人员表显示，被告领取了2015年7月-2018年12月期间的逾期过渡费共计18万元、2016年1月-2018年12月经济发展用房分红共计54000元、2013年-2018年期间的土地流转金共计29300元（其中2013年3人共计5700元、2014年2人共计3800元、2015年2人共计3800元、2016年2人共计4000元、2017年3人共计6000元、2018年3人共计6000元）。原告称，其与薛某某虽未参与建某某，但均系涉案户内合法在册人员和被拆迁人，有权主张拆迁安置的权益。《拆迁补偿安置协议书》为其与薛某某共同授权被告邓某甲签订。被告邓某甲领取的本次拆迁安置的房屋和经济补偿应为被拆迁三人共同共有。薛某某为其妻且已去世，故薛某某所有部分应由其继承并为其所有，则其应得三分之二的份额。根据其所享有的份额，其主张以下安置权益：位于西安市未央区XX苑XX区XX号楼XX单元XX室（面积135平方米）和C区8号楼1单元1405室（面积105平方米）为其所有；商业用房分红共计54000元，其主张36000元；过渡费18万元，2019年还发放7716元，共计187716元，其主张125144元；土地流转金共计29300元，其主张12650元；三层及三层以上奖励共计156520元，其主张104346元；奖励费共计3万元，其主张2万元；搬迁补助费共计2000元，其主张1333元；一次性冬季取暖补助费共计5000元，其主张3333元。以上共计302806元。被告称，2006年其与母亲邓某乙协商建某某，所用资金由其所出，部分系其母亲邓某乙所借，后均由其偿还。期间其姐姐薛某某及原告均未出现，未对原房屋建设有任何出资与贡献。本次拆迁安置的房屋及经济补偿等均基于原房屋，故原告无权主张拆迁安置的相关权益。原告所称的各项经济补偿费用数额其均认可。但原告户口于2012年10月迁入其户内， 2012年11月涉案村组便开始搬迁，原告迁户的目的系享有拆迁安置的权益，故原告无权主张过渡费。另，其于2013年1月30日已将奖励费、搬迁费、取暖费共计5万元支付于其姐薛某某的银行卡内，故原告无权重复主张。2019年1月-2月发放的过渡费7716元系基于尚未安置的一套房屋，原告无权主张。关于土地流转金，2013年按其、其姐薛某某及原告3人分配，2014年-2016年按其与原告2人分配，2017年-2018年按其与其妻、原告3人分配。其于2013年1月30日将奖励费、搬迁费、取暖费共计5万元支付于其姐薛某某的中国工商银行卡内。对此，被告申请就该笔款项予以查询。另称，拆迁安置的位于西安市未央区XX苑XX区XX号楼XX单元XX室（面积135平方米）其已开始装修。就被告申请上述款项的查询事项，本院进行了查询。经查，被告于2013年1月30日向薛某某名下的卡号为XXXXXXXXXXXXXXX1908的工商银行卡内转款49000元。原告称该款不能证明系拆迁安置补偿费用，故不予认可。本案因双方分歧较大，致调解未果。以上事实，有《拆迁补偿安置协议书》、《实施方案》、《奖励办法》、XX村逾期过渡费发放明细表、常住人口登记卡、死亡医学证明书和当事人的陈述等证据附卷佐证。本院认为，公民的合法权益受法律保护。本案中，涉案《拆迁补偿安置协议书》签订后，则该户内的宅基地上建筑面积及宅基地面积均转化为拆迁安置的居住面积及经济发展用房面积。根据拆迁协议，涉案村户的拆迁安置面积为481.6平方米（住宅421.6平方米、经济发展用房60平方米）。庭审中，双方对原告张某某及薛某某（已故）均未参与建某某无异议。结合当地的建某某习俗、邓某乙的年龄、经济收入情况及被告邓某甲的个人实际情况，邓某乙和被告邓某甲应为共同建某某人，且被告邓某甲为主要建某某人。基于此，本院酌情认定邓某乙和被告邓某甲对原房屋享有份额的比例为3：7，则对应的应享有已安置房屋的面积份额分别为126.48平方米、295.12平方米。又，邓某乙去世后，则其享有的份额由其女薛某某、子邓某甲依法各继承一半即63.24平方米。根据拆迁安置协议，原告作为被拆迁人之一，则应享有85平方米（65平方米住房、20平方米经济发展用房）的安置份额。薛某某生前亦为被拆迁人之一，故其亦应享有85平方米（65平方米住房、20平方米经济发展用房）的安置份额。薛某某去世后，则其享有的份额由其法定继承人即其夫原告继承，则原告享有的拆迁安置房屋份额共计233.24平方米（193.24平方米住房、40平方米经济发展用房）。根据原告享有的份额、已安置房屋的面积情况及被告邓某甲称其已对135平方米房屋进行装修等情况，则原告享有已安置房屋A区8号楼2单元3401室（面积124平方米）和B区17号楼1单元1001室（面积60平方米）的相关权益为宜。原告未实际享有的安置面积9.24平方米由被告邓某甲按新建某某屋的综合造价2600元∕平方米支付原告补偿款共计24024元。又，原告与薛某某（已故）均未参与建某某，故原告应就其与薛某某取得的安置面积即170平方米（130平方米的住房、40平方米经济发展用房）按照新建某某屋的综合造价2600元∕平方米向被告支付补偿款共计44.2万元。关于原告主张的经济补偿，被告对原告主张的各项拆迁安置经济补偿数额无异议，故本院依此进行确认。经济发展用房分红（2016年1月-2018年12月）共计54000元，则原告应分得36000元（其享有的部分及其继承薛某某享有的部分）；过渡费共计187716元，因过渡费系按照被拆迁人数发放，故原告应分得125144元（其享有的部分及其继承薛某某享有的部分）；奖励费共计3万元，按被拆迁人人数发放，故原告应分得2万元。过渡费被告称2019年1月-2月分得的7716元系基于尚未安置的一套房屋所发放，但未举证证明，故本院不予采信。三层及三层以上奖励共计156520元，因原告与薛某某未参与建某某，故无权主张该部分费用。但根据本院认定的邓某乙和被告邓某甲建某某贡献比例3：7，邓某乙享有46956元。该部分由邓某乙的法定继承人薛某某和邓某甲分别继承23478元。薛某某继承的部分在其去世后由原告继承。搬迁补助费和一次性冬季取暖补助费均系按户发放，且原告与薛某某既未参与建某某、亦未在被拆迁房屋内实际居住，故原告无权主张该部分费用。关于原告主张的土地流转金，根据2013年至2018年的分配情况，认可原告主张的12650元。以上被告应支付原告各项费用共计241296元。又，对被告向薛某某转款的49000元，原告对该转款系拆迁安置补偿费用不认可，但未提交证据对该49000元的性质予以说明，故本院对该49000元认定为被告支付于薛某某的拆迁安置经济补偿费用。扣除该部分费用后，则被告还应支付原告192296元。该费用从原告应向被告支付的房屋补偿款44.2万元中扣除后，则原告还应支付被告249704元。综上，依照《中华人民共和国物权法》第六十六条、第九十三条、第九十九条，《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条，《中华人民共和国继承法》第九条、第十条、第十三条、第十七条、第二十六条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告张某某享有依据被告邓某甲与西安市汉长安城国家大遗址保护特区申遗区征地拆迁工作指挥部于2013年1月7日签订的《西安汉长安城国家大遗址保护特区申遗区拆迁补偿安置协议书》所安置的位于西安市未央区XX小区XX区XX号楼XX单元XX室（面积124平方米）和B区17号楼1单元1001室（面积60平方米）的居住使用权及后续权益；二、原告张某某于本判决生效之日起十五日内支付被告邓某甲249704元；三、驳回原告张某某的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17402元（原告已预交），现由原告负担7402元，被告负担1万元，被告负担部分于本判决生效之日起十五日内支付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。    审  判  长    唐楠楠审  判  员    李  想人民陪审员    王赁柱 二0 一九年十一月二十九日 书  记  员    王宇航