山东省济南市长清区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0113民初2401号 原告：济南厚才建筑劳务有限公司，住所地济南市槐荫区。 法定代表人：郭厚才，该公司总经理。 委托诉讼代理人：马洪延，山东正唐律师事务所律师。 被告：济南建工总承包集团有限公司，住所地济南市历城区。 法定代表人：张晓萌。 被告：山东药源医药物流园有限公司，住所地济南市长清区。 法定代表人：吴都贵，该公司总经理。 委托诉讼代理人：宋延霞，女，1991年6月14日出生，汉族，该公司员工，现住济南市历城区。 原告济南厚才建筑劳务有限公司（以下简称厚才公司）与被告济南建工总承包集团有限公司（以下简称建工总公司）、山东药源医药物流园有限公司（以下简称药源公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告厚才公司的委托诉讼代理人马洪延，被告药源公司的委托诉讼代理人宋延霞到庭参加诉讼，被告建工总公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 厚才公司向本院提出诉讼请求：1.建工总公司、药源公司支付厚才公司工程款1480520元并赔偿利息损失（以120000元为基数，自2019年1月30日起至实际偿还之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算；以280520元为基数，自起诉之日至实际偿还之日，按中国人民银行同期贷款利率计算）；2.建工总公司、药源公司承担全部诉讼费用、保全费用。诉讼中，厚才公司明确诉求第二项为要求建工总公司、药源公司承担案件受理费、申请费。事实和理由：药源公司将山东药源医药物流公共信息平台项目工程发包给建工总公司施工，建工总公司又将部分工程分包给厚才公司，厚才公司对工程进行施工，但非厚才公司原因导致工程停工。经双方协商确认，建工总公司及药源公司共欠厚才公司工程款1437080元，两公司承诺于2019年1月28日前将其中的1400000元一次性向厚才公司支付，但至今未付。此外，建工总公司另欠厚才公司材料费等共计243440元。综上，建工总公司、药源公司共欠厚才公司工程款1480520元，经厚才公司催要未果。 厚才公司为证实主张，提供如下证据： 1.自行拍摄的工程照片打印件两份，证实药源公司为发包人，建工总公司为总承包人，建工总公司将主体劳务工程分包给厚才公司的事实。 2.建筑农民工工资拖欠事件记录表复印件一份，证实三方曾至济南经济开发区管理委员会协商劳务费给付问题，并达成付款协议的事实。 3.临沂解涛五金机电有限公司于2018年9月27日向厚才公司出具的销货清单原件八份，即墨市店集镇腾飞木材经销处于2018年10月10日向厚才公司出具的收款收据原件一份，上述单据累计金额为173505元，主张厚才公司另为涉案工程购买材料支出243440元的事实。 建工总公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。 药源公司辩称，药源公司将山东药源医药物流公共信息平台项目工程发包给建工总公司施工，建工总公司又将工程分包给厚才公司施工属实，但1.厚才公司与药源公司未签订施工合同，双方无合同关系；2.厚才公司主张的工程量与实际不符，药源公司也不清楚其实际施工量。综上，建工总公司将工程分包给厚才公司，厚才公司应向建工总公司主张工程款，药源公司不同意承担支付工程款之责。 药源公司未提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的下列证据，本院予以确认并在卷佐证。 一、涉案工程为位于济南市长清区平安街道办事处大刘庄村南的山东药源医药物流公共信息平台项目工程，发包人为药源公司，建工总公司为总承包人，建工总公司于2018年将工程主体劳务分包给厚才公司，但双方并未就工程分包签订书面协议。此后，厚才公司进行施工。 二、关于厚才公司主张的工程款1237080元。厚才公司提交时间为2019年1月25（28）日的建筑农民工工资拖欠事件记录表复印件一份，以证实济南经济开发区管理委员会曾组织厚才公司、建工总公司、药源公司就工程款的支付问题予以协商，两公司派公司员工前去协调，认可拖欠厚才公司工程款及误工费共计1437080元。该记录表中，建设单位处由药源公司的冯滨签字并书写有“经三方于2019年1月24日二次协商，一致同意由我方于2019年1月28日一次性向乙方支付工程款壹佰肆拾万元整（￥1400000），全部用于劳务工资发放。山东药源医药物流有限公司”。总承包单位处有建工总公司**书写的“待甲方药源物流项目工程款及停工损失到账后，立即支付给劳务公司”的内容。分包单位处有厚才公司陈昌良书写的“济南厚材劳务公司保证发放到工人手中：同意”的内容。药源公司以其未参与上述协调为由不予认可，但认可冯滨系其公司经理。 同时，本院依厚才公司申请，依法至济南经济开发区审批服务局调取了落款时间为2019年1月25（28）日、2019年1月21日的建筑农民工资拖欠时间记录表各一份、抬头为长清区山东药源医药物流公共信息平台项目部误工签证单、委托书各一份。其中，落款时间为2019年1月25（28）日与厚才公司所交证据2的内容一致。落款时间为2019年1月21日的记录表中，建设单位处有任辉书写的“山东药源医药物流园有限公司1月25日付款100万，剩余款项437080元于2019年1月30日前后付清；任辉；2019.1.21”的内容；施工总承包单位处有**书写的“按甲方付款时间到账后立即支付给劳务公司，确保农民工资足额支付；**；2019.1.21”的内容；劳务分包单位处有陈昌良书写的“收到钱不足一个小时发到工人手中，济南厚材劳务有限公司发放工资送到开发区；陈昌良；2019.1.21”的内容。上述长清区山东药源医药物流公共信息平台项目部误工签证单及委托书均系厚才公司向济南经济开发区管理委员会提供。药源公司认可任辉为其公司安排的涉案工程项目负责人，但以公司未参与协商为由不清楚上述四份证据的形成过程。 三、关于厚才公司主张的材料费。厚才公司以其提交的临沂解涛五金机电有限公司于2018年9月27日向厚才公司出具的销货清单原件八份、即墨市店集镇腾飞木材经销处于2018年10月10日向厚才公司出具的收款收据原件一份为证，单据累计金额为173505元，现按支出材料费243440元主张权利，但未另行举证，药源公司以无法确定以上证据的真实性为由不认可。 四、两份建筑农民工工资拖欠时间记录表形成后，建工总公司向厚才公司支付工程款20万元。现厚才公司并按所欠余款1480520元（1437080元+243440元-200000元）向建工总公司、药源公司在本案中主张责任。 诉讼中，厚才公司主张，涉案工程的开工时间为2018年9月2日，停工时间为2018年12月26日，停工系药源公司工程手续尚不完备，在药源公司要求下停工。药源公司不清楚厚才公司的开工及停工时间，但主张工程手续均已完备，停工系因本公司资金不足所致。厚才公司要求建工总公司、药源公司支付的利息，系以1200000元（1400000元-200000元）为基数，自2019年1月30日（药源公司承诺的1400000元的付款截止日）起至付清之日止，并以280550元（1480520元-1200000元）为基数，自2019年6月19日（起诉之日）起至付清之日止，均按中国人民银行同期贷款利率计算。 本院认为，药源公司为济南市长清区平安街道办事处大刘庄村南的、山东药源医药物流公共信息平台项目工程的发包人，建工总公司作为该工程的总承包人，将工程分包给厚才公司，但双方并未对此签订书面协议，厚才公司对工程主体劳务进行施工，建工总公司已付工程款200000元，以上事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。从本院调取的两份建筑农民工资拖欠时间记录表，可以证实三方曾至济南经济开发区管理委员会就厚才公司索要工程款事宜进行两次协商，建工总公司和药源公司认可欠厚才公司工程款及误工费共计1437080元，第一次协商时，药源公司的项目负责人任辉承诺在2019年1月25日付款100万元，余款于2019年1月30日前后付清；第二次协商时，药源公司的经理冯滨承诺在2019年1月28日一次性向厚才公司支付1400000元用于发放厚才公司的工人工资，同时，两次协商过程中，建工总公司也承诺在收到药源公司工程款后及时将欠厚才公司的上述款项一并支付的事实，本院予以采信。药源公司以其未参与上述付款协商过程为由不予认可，但两次协调均系在有权部门组织下进行，药源公司所派公司员工前去协商，两公司员工的行为应认定为公司的职务行为，药源公司的该项抗辩理由，依法不能成立，本院不予采信。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。建工总公司作为工程分包人，理应据实向厚才公司支付工程款，药源公司既已承诺承担付款责任，也应及时履行付款义务，因此，厚才公司要求建工总公司、药源公司支付工程款1237080元（1437080元-200000元）的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。关于厚才公司主张的材料款243440元应否得以支持的问题。厚才公司仅提供证据3为证，该宗证据累计金额不足243440元，也无法证实其购买材料的真实用途，现药源公司不予认可，本院对其提交的证据性质无法作以认定。故厚才公司要求两公司支付材料款243440元的诉求，证据不足，本院不予支持。 关于利息支付问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担赔偿损失等违约责任。三公司在第二次协商时，药源公司承诺2019年1月28日向厚才公司支付工程款1400000元，但仅在此后支付工程款200000元，建工总公司对此明知。故厚才公司要求建工总公司、药源公司自2019年1月30日起至付清之日止，以1200000元为基数，按中国人民银行规定的同期贷款利率为计算标准向其支付利息，符合法律规定，本院应予支持。建工总公司、药源公司另尚欠工程款的数额应为37080元（1437080元-200000元-1200000元）。故建工总公司、药源公司应自2019年6月19日（起诉之日、厚才公司主张的利息起算日）至付清之日止，以工程款37080元为基数，按中国人民银行规定的同期贷款利率为计算标准向厚才公司另行支付利息。 综上，建工总公司、药源公司应支付厚才公司工程款1237080元及上述对应利息。建工总公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，致本案无法调解。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、限济南建工总承包集团有限公司、山东药源医药物流园有限公司于本判决生效之日起十日内支付济南厚才建筑劳务有限公司工程款1237080元。 二、济南建工总承包集团有限公司、山东药源医药物流园有限公司自2019年1月30日起，以工程款1200000元为基数，自2019年6月19日起，以工程款37080元为基数，均按中国人民银行规定的同期贷款利率为计算标准并计算至付清之日止，向济南厚才建筑劳务有限公司支付利息。限于本判决生效之日起十日内付清。 三、驳回济南厚才建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费18125元，由济南厚才建筑劳务有限公司负担2980元，由济南建工总承包集团有限公司、山东药源医药物流园有限公司负担15145元。申请费5000元，由济南厚才建筑劳务有限公司负担822元，由济南建工总承包集团有限公司、山东药源医药物流园有限公司4178元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  赵 娜 人民陪审员  李吉寿 人民陪审员  周红霞 二〇一九年十一月四日 书 记 员  刘翠翠