西安市雁塔区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0113民初6725号 原告中青旅（陕西）国际会议展览有限公司，住所地陕西省西安市碑林区XX大街XX号陕西省。 法定代表人王守智，该公司董事长。 委托诉讼代理人马晨，陕西洪振律师事务所律师。 被告陕西精彩传媒有限公司，住所地陕西省西安市高新区。 法定代表人杨晓辉，该公司执行董事兼总经理。 第三人陕西省体育产业集团有限公司，住所地陕西省西安市高新区（软件园）院内的祥泰大厦。 法定代表人吴斌，该公司董事长。 委托诉讼代理人唐宏香，女，汉族，1985年12月7日出生，住西安市莲湖区，该公司员工。 原告中青旅（陕西）国际会议展览有限公司（以下简称中青旅公司）与被告陕西精彩传媒有限公司（以下简称精彩传媒公司）、第三人陕西省体育产业集团有限公司（以下简称体育产业公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告及第三人委托诉讼代理人到庭参加了诉讼，被告精彩传媒公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中青旅公司诉称，2013年11月13日，原告与被告签订《陕西旅游景区电子票务平台项目的合作协议》，约定为共同推进陕西旅游业电子商务的发展，双方合作开发陕西旅游景区电子票务平台项目，该项目前期总投资为3000000元人民币，由原告进行资本投资，被告在合作前对该项目的运营、技术支撑和相关拓展自愿进行投入，并约定2013年底前投入1000000元。同时双方约定按年度进行决算，每年进行两次利益分配，即6月30日、12月30日。为明确该合作协议第三条收益分配情况，原告与被告于2013年11月13日签订《关于陕西旅游景区电子票务平台项目的补充约定》，由原告先行投入1000000元作为共建票务平台项目的基础，由原告与被告按照30%与70%的比例进行分成，按年度进行决算。后第三人向省财政厅申请项目资金1000000元，依据陕财文资【2013】36号文件要求该资金用于陕西旅游景区电子门票分销系统平台项目建设，专款专用，经第三人董事会研究决定委托原告进行管理。并于2013年11月20日签订《关于陕西旅游景区电子票务平台项目委托管理的协议》，协议约定第三人同意原告开发陕西旅游景区电子票务平台项目，并和被告进行合作，其中1000000专项资金由第三人拨付给原告，在原告与被告签订合作协议后，再将专项资金支付被告。上述合同签订后，第三人将专项资金于2013年11月20日拨付原告100万元整，后原告于2013年11月20日分批次将资金支付被告。然而被告却迟迟不履行合同义务，导致项目运营停滞，被告不仅未按照协议约定进行年度决算，未向原告支付任何项目分成，经原告多次要求被告进行项目运营但被告仍不履行合同义务，致使合同根本目的无法实现，严重损害原告及第三人合法权益。2018年陕西先锋会计师事务所针对该项目专项资金进行审计，并出具《专项审计报告》，在审计过程中被告只提供了部分凭证，且没有财务报表及账务、无购置资产票据、重大支出无任何凭证，依据该《专项审计报告》可知，被告在收取该资金后并未将资金投入项目运营，最终导致项目停滞。故原告诉至法院，请求依法判令：1、解除原告与被告签订的《陕西旅游景区电子票务平台项目的合作协议》及《补充协议》；2、被告向原告返还资金人民币1000000元;3、被告承担自2013年11月20日至实际归还之日资金占用损失，暂计至起诉之日资金占用损失276763.89元；4、本案诉讼费用由被告承担。 被告精彩传媒公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。 第三人述称，原告所述属实，对于原告的诉请予以认可。 经审理查明，2013年11月13日，原、被告签订《陕西旅游景区电子票务平台项目的合作协议》，约定双方就陕西旅游景区电子票务平台项目进行合作投资，该项目前期总投资为3000000元人民币，由原告进行资本投资，被告以本项目在合作前对该项目的运营、技术支撑和相关拓展资源投入，形成双方合作机制；原告3000000元的项目投入，将依据该项目进程和市场效应分批逐步投入，2013年底前投入1000000元人民币；双方共同组建成立陕西旅游景区XX中心，双方按照原告30%、被告70%比例共同拥有平台的所有权及由平台衍生的相关收益，收益按照年度决算，每年进行两次利益分配，即6月30日、12月30日。当日，双方签订《关于陕西旅游景区电子票务平台项目的补充协议》，约定原告先投入1000000元，由平台所衍生的相关权益由原、被告按照30%和70%进行分成，按年度决算。2013年11月8日，原告与第三人体育产业公司签订《关于陕西旅游景区电子票务平台项目委托管理的协议》，约定由第三人向省财政厅申请项目专项资金1000000元，该专项资金1000000元由陕西省体育产业集团拨付给原告，原告与被告签订合作协议后，再将该专项资金1000000元如数拨付给被告。 2018年，陕西先锋会计师事务所有限责任公司对第三人有关陕西省财政厅关于下达2013年文化产业专项资金的通知中的专项资金进行审计，并于2018年5月30日作出陕先审字（2018）1-030号《审计报告》，载明第三人于2013年11月15日收到陕西省财政厅下达的文化产业专项资金1000000元，2013年11月20日第三人将该1000000元拨付给原告，原告于当日分批次将1000000元汇入被告同一账户中，在进行审计过程中，被告只提供了部分凭证且无财务报表及账务、无购置资产票据、重大支出无任何凭证，故无法得知各项支出的真实用途及合理性、合法性、合规性，同时无法作出审计结论。庭审中，原告表示其要求被告按照中国人民银行同期贷款利率支付资金占用费。另查明，2018年7月6日，原告名称由陕西青年国际旅行社有限公司变更为中青旅（陕西）国际会议展览有限公司。 以上事实，有合作协议、补充协议、委托管理的协议、审计报告、当事人陈述等证据及庭审笔录在卷佐证，并经当庭质证，可以作为认定案件事实的依据。 本院认为，原、被告签订合作协议及补充协议系双方真实意思表示，对双方均具有约束力。协议签订后，原告履行了相关合同义务并向被告支付了该1000000元，但在陕西先锋会计师事务所有限责任公司对该专项资金的使用情况进行审计时被告只提供了部分凭证且无财务报表及账务、无购置资产票据、重大支出无任何凭证，无法得知各项支出的真实用途及合理性、合法性、合规性，故无法作出审计结论。由于双方的合同已无法继续履行，故对于原告要求解除合作协议及补充协议的请求，本院依法予以支持。同时被告应向原告返还1000000元并支付资金占用费。庭审中，原告表示要求被告按照中国人民银行同期贷款利率支付资金占用费，本院予以支持。由于原告于2013年11月20日向被告支付了该1000000元，被告在审计时无法对款项的用途提供合法的票据及账务，故被告应自2013年11月21日起按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付资金占用费至实际返还款项之日。综上所述，兹依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条之规定，判决如下： 一、解除原告中青旅（陕西）国际会议展览有限公司与被告陕西精彩传媒有限公司于2013年11月13日签订的《陕西旅游景区电子票务平台项目的合作协议》及补充协议。 二、被告陕西精彩传媒有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告中青旅（陕西）国际会议展览有限公司返还1000000元并支付资金占用损失（资金占用费计算以1000000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率从2013年11月21日计算至实际清偿之日）。 三、驳回原告中青旅（陕西）国际会议展览有限公司其余诉讼请求。 本案案件受理费30800元、公告费300元，由被告承担。因原告已预交，故被告应在支付上述款项时将其应承担的案件受理费及公告费支付给原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审判长  陈婷 审判员  杨冉 审判员  卢帆 二〇一九年十一月二十七日 书记员  薛梅 打印：薛梅校对:薛梅2019年月日送达