太原市小店区人民法院民事判决书（2019）晋0105民初8769号原告：山西省投资集团有限公司，住所地山西省太原市示范区晋阳街91号山投大厦十三层，统一社会代码×××。法定代表人：行连军，董事长。委托诉讼代理人：刘雪华，北京天驰君泰（太原）律师事务所律师。委托诉讼代理人：覃利斌，北京天驰君泰（太原）律师事务所律师被告：运城市绛县开发区德信隆化工有限公司，住所地山西省运城市绛县韩庄村，统一社会信用代码×××。法定代表人：崔建红，执行董事长兼总经理。被告：运城市绛县开发区诺信物流有限公司，住所地山西省运城市绛县韩庄村，统一社会信用代码×××。法定代表人：李海涛，执行董事。原告山西省投资集团有限公司诉被告运城市绛县开发区德信隆化工有限公司（以下简称运城德信隆公司）、运城市绛县开发区诺信物流有限公司（以下简称运城诺信公司）合同纠纷一案，本院于2019年10月12日立案受理后，依法由审判员王增仙适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山西省投资集团有限公司的委托诉讼诉讼代理人刘雪华、覃利斌到庭参加诉讼，被告运城德信隆公司、被告运城诺信公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山西省投资集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告运城德信隆公司偿还原告特别流转金100万元及截止2019年6月19日的利息113511.13元，并支付自2019年6月20日至所有款项实际付清之日的利息（利息以100万元为基数，以年利率3.2%按季度计算，结算日为每季度末月20日）；2、判令被告运城德信隆公司向原告支付违约金（违约金以100万元为基数，按年利率0.96%自2016年12月26日计算至所有款项实际付清之日，再计算至2019年7月31日为23829.04元）；3、判令被告运城德信隆公司支付原告因主张权利而支付的前期律师费10000元；4、判令被告运城诺信公司对上述第1-3项诉讼请求务承担连带清偿责任；5、本案诉讼费、律师费由二被告共同承担。事实和理由：根据山西省财政厅晋财建-（2013）239号文件《关于下达2013年第三批企业技术改造项目资金计划的通知》，2013年11月4日，原告山西省投资集团有限公司与被告运城德信隆公司签订STJT（2013）特转第0068号《省级财政投入经营性领域项目资金特别流转金投资协议》（以下简称：“特别流转金投资协议”），协议约定：省财政厅投入“特种炭黑技术改造及尾气综合利用项目”资金100万元，原告和被告运城德信隆公司双方同意采取特别流转金扶持方式，期限三年，被告运城德信隆公司应当自投资到位起三年后十日内一次性向原告足额归还特别流转金，特别流转金年收益率为3.2%，被告运城德信隆公司应按季度向原告支付收益。被告运城德信隆公司未能履行本协议约定的义务，被告“除应退还原告特别流转金外还应承担相应的赔偿责任（利息、诉讼费、律师费等），若被告运城德信隆公司逾期未归还本息的，应按照特别流转金利率（年）的30%向原告支付违约金。同日，原告与二被告签订《担保合同》，合同约定：被告运城诺信公司为被告运城德信隆公司履行上述主协议义务承担连带责任保证，担保金额为被告运城德信隆公司应向原告支付的款项（包括本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用），保证方式为连带责任保证，保证期限为本合同生效之日起至主合同项下主债务履行期届满之日起三年。2013年12月26日，山西绛县经济开发区财政局将100万元支付给被告运城德信隆公司。2014年1月8日被告运城德信隆公司向原告出具《到款确认书》，载明被告运城德信隆公司于2013年12月26日已经收到上述特别流转金，双方约定的投入期限为2013年12月26日至2016年12月25日。现投资期限己到，为避免国有资产流失，原告特向贵院提起诉讼，请法院支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。被告运城德信隆公司、被告运城诺信公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，也未提出答辩。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告根据山西省财政厅授权于2013年11月4日作为甲方与被告运城德信隆公司作为乙方签订了《财政投入经营性领域项目资金特别流转金投资协议》，双方约定：据“晋财建-[2013]273号”文件，省财政厅投入特种炭黑技术改造及尾气综合利用项目资金100万元，本协议签订金额为100万元；经乙方要求，双方同意采取特别流转金扶持方式，期限叁年，乙方应当自投资资金到位起叁年后十日内一次性向甲方足额归还特别流转金；特别流转金年收益为3.2%，乙方按季向甲方支付，支付日为每季末月的20日；该项特别流转金担保人为运城诺信公司，担保方式为连带责任担保；乙方未能履行本协议约定义务，甲方有权终止本协议，乙方除应退还甲方特别流转金外还应承担相应的赔偿责任（利息、诉讼费、律师费等）；如乙方逾期未归还本息的，应按本协议约定特别流转金年利率的30%向甲方支付违约金等。同日，原告与二被告签订《担保合同》约定：被告运城诺信公司自愿为被告运城德信隆公司履行特别流转金投资协议的合同义务提供连带责任保证担保，担保金额为运城德信隆公司应向原告支付的款项（包括本合同的本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用），担保合同的期限为本合同生效之日起至主合同项下主债务履行期届满之日起叁年等。2013年12月26日，被告运城德信隆公司收到了100万元特别流转金，并向原告出具《到款确认书》。款项归还日为2016年12月25日。现原告因二被告未按约还款并支付收益向本院起诉。原告当庭述称，至今已经收到被告运城德信隆公司支付的流转金收益金额为64444.45元，投资本金未付；律师费原告提供了山西省财政资产管理有限公司与北京天驰君泰（太原）律师事务所签订的《委托代理合同》以及律师费发票，确定支出10000元律师代理费。确认以上事实的证据有山西省财政厅《关于省级财政投入经营性领域项目资金实行授权管理的通知》(晋财建-[2012]109号)、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省非公益性建设项目省级政府投资资金投入方式暂行规定的通知》、《山西省财政厅关于下达2013年第三批企业技术改造项目资金计划的通知》、《省级财政投入经营性领域项目资金特别流转金投资协议》、《担保合同》、到款确认书、银行转款凭证、委托代理合同、律师费发票、2013年山西省技术改造项目资金计划表、被告企业信用信息公示报告以及庭审笔录在卷佐证，可以采信。本院认为，涉案《特别流转金投资协议》为借款合同性质，约定的特别流转金收益为利息，该协议与《担保合同》均系各方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，内容合法有效，各方均应按约履行。原告已按约发放了特别流转金，被告运城德信隆公司未按约归还特别流转金本金并支付特别流转金收益，构成违约，应承担违约责任。原告要求被告运城德信隆公司归还特别流转金本金100万元并按年利率3.2%支付特别流转金收益、按特别流转金年利率的30%计算支付违约金，有合同依据，本院予以支持。被告运城德信隆公司已支付原告64444.45元利息，截止2019年6月19日尚欠原告利息113511.13元，利息应从2019年6月20日继续计算至特别流转金还清之日止；原告主张的违约金是以欠付本金100万元为基数计算，按双方合同约定的计算标准，以年利率3.2%的30%，即年利率0.96%计算，协议约定被告运城德信隆公司应当归还投资资金的日期为投资资金到位起叁年后十日内一次性归还，故违约金的起算日期应为自2013年12月26日特别流转金到位之日起计算三年又延迟十天后即2017年1月5日开始计算，违约金的截止日期至特别流转金付清之日止。对于原告主张的律师费，原告提供的委托代理合同并非本案原告所签订，无法证明与本案的关联性，故对原告的该项主张，本院不予支持。原告要求被告运城诺信公司承担担保责任，担保合同约定的担保期间为债务履行期届满之日起三年内，本案债务履行期届满日为2016年12月25日，担保期至2019年12月25日，原告提起诉讼在担保期间内，被告对涉案款项应承担担保责任。被告运城德信隆公司、运城诺信公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃，本院依法缺席判决。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告运城市绛县开发区德信隆化工有限公司于本判决生效后十五日内归还原告山西省投资集团有限公司特别流转金100万元；二、被告运城市绛县开发区德信隆化工有限公司于本判决生效后十五日内向原告山西省投资集团有限公司支付截止到2019年6月19日的特别流转金收益113511.13元，及从2019年6月20日起至还清之日止、以未支付的特别流转金为基数，按年利率3.2％计算的流转金收益；三、被告运城市绛县开发区德信隆化工有限公司于本判决生效后十五日内向原告山西省投资集团有限公司支付从2017年1月5日起至付清特别流转金之日止，以未支付的特别流转金为基数，按年利率0.96％计算的违约金；四、被告运城市绛县开发区诺信物流有限公司对被告运城市绛县开发区德信隆化工有限公司上述（一）、（二）、（三）项下的所有债务承担连带还款责任；五、驳回原告山西省投资集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取7563元（原告已预交），由被告运城市绛县开发区德信隆化工有限公司和被告运城市绛县开发区诺信物流有限公司共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员 王增仙 二〇一九年十一月十五日书记员 巩艺伟