江苏省盱眙县人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0830刑初20号公诉机关盱眙县人民检察院。被告人金祥国，男，1964年8月13日出生于盱眙县，汉族，，住盱眙县。被告人金祥国因涉嫌犯诈骗罪，于2018年4月20日被盱眙县公安局刑事拘留，同年5月25日经盱眙县人民检察院批准并由盱眙县公安局对其执行逮捕。现羁押于盱眙县看守所。辩护人郭龙盛，江苏宗泽律师事务所律师。辩护人李春桥，江苏昂格律师事务所律师。盱眙县人民检察院以盱检刑二刑诉（2018）654号起诉书指控被告人金祥国犯诈骗罪，于2018年12月29日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，召开庭前会议，公开开庭审理了本案。审理过程中，盱眙县人民检察院以补充侦查为由两次建议本院延期审理，后又以补充侦查完毕为由建议本院恢复审理，本院均予以准许。盱眙县人民检察院指派检察院陈刚出庭支持公诉，被告人金祥国及其辩护人郭龙盛、李春桥均到庭参加庭审。本案现已审理终结。盱眙县人民检察院指控，被告人金祥国在担任盱眙县东方职业高级中学（以下简称“东方职高”）校长期间，以非法占有为目的，利用国家对中等职业学校进行国家助学金补助的政策，于2007年至2010年期间，采用虚报在校就读学生名额的手段，将没有在该校读书的234名学生向上申报助学金补助，骗取国家助学金补助专项资金人民币（币种下同）659100元。为证实上述指控事实，公诉人当庭宣读并出示了被告人的供述和辩解，证人证言，鉴定意见，银行查询记录等证据。据此，公诉机关认为，被告人金祥国以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家助学金补助专项资金，数额特别巨大，依法应当以诈骗罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人金祥国辩解起诉书指控的事实和罪名均不属实。辩护人李春桥提出，1.被告人金祥国无罪，理由如下：①被告人金祥国及东方职高教职工未接触、虚构涉案的234名学生；②虚构学生是为了完成教育局下发的职业高中的招生任务，且被告人金祥国没有参与虚构学生的行为；③被告人金祥国没有申报过助学金，也未在申报表上签过字；④发放助学金前，教育局需联合其他政府部门到学校“数人头”核实在校生人数，被告人金祥国未参与“数人头”的造假行为；⑤被告人金祥国妻子送到赵某家的银行卡不一定是起诉书认定的学生银行卡；⑥涉案学生银行卡的取款地点在多个地方，这与被告人金祥国有罪供述取款地点只能在马坝是矛盾的；⑦涉案银行卡中的钱被教育局张某取走，被告人金祥国的有罪供述是为“保护”张某所作的虚假供述。2.起诉书指控的第91起和203起，133起和144起重合。3.被告人金祥国的家属代其退赃人民币50万元，被告人金祥国举报他人犯罪，有立功行为，均可以从轻处罚。辩护人郭龙盛提出，1.指控被告人金祥国构成诈骗罪的证据不足。2.从犯罪构成上看被告人金祥国也不构成诈骗罪。3.即使被告人金祥国构成犯罪，其也具有初犯、退赃50万元等从轻量刑情节。经审理查明：2005年2月25日，经淮安市人民政府批复同意，设立东方职高，该校系具有独立法人性质的民办全日制职业高中，被告人金祥国系该校的举办者、校长，负责学校的全面工作。2007年至2010年期间，被告人金祥国虚增232名在校学生名额，骗取国家助学金656700元。具体事实如下：1.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;2.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某乙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;3.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生朱某甲，于2008年6月20日骗取国家专项助学金1500元;4.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生尹某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;5.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;6.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生高某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、1350元;7.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生衡某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;8.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某甲，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;9.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某丁，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;10.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生高某丙，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;11.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杜某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;12.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;13.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生**，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;14.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;15.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杜某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;16.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生崇某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;17.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;18.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;19.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生严某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;20.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生虞某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;21.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，于2010年3月17日骗取国家专项助学金2100元;22.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郭某，分别于2010年3月17日、2011年1月29日骗取国家专项助学金900元、1350元;23.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生戴某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;24.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生范某，分别于2010年3月17日骗取国家专项助学金2100元;25.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生贺某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;26.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;27.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生纪某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;28.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生梁某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;29.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生柏某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;30.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生梁某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;31.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;32.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生徐某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;33.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;34.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郑某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;35.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;36.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生汤某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;37.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生程某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;38.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生施某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;39.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生贺某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;40.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;41.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;42.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生钟某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;43.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生汪某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;44.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生戴某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;45.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生林某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;46.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生苏某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、1350元;47.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生钟某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;48.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生黄某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;49.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生纪某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;50.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生惠某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;51.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生汤某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;52.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;53.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生钟某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;54.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生梁某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;55.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生孟某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;56.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;57.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生柴某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;58.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生柏某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;59.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生傅某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;60.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生林某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;61.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生周某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;62.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生胡某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;63.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日日骗取国家专项助学金1500元、1500元;64.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生肖某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;65.2008年秋，被告人会祥国虚增东方职高学生张某，分别于2010年3月17日，2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;66.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;67.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生戚某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;68.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;69.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生汤某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;70.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生谭某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;71.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;72.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生岳某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;73.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;74.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生谢某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;75.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;76.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郁某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;77.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，于2008年6月20日骗取国家专项助学金1500元;78.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生邰某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;79.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生蒋某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;80.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;81.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生许某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;82.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生华某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;83.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;84.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生周某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;85.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生金某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;86.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;87.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生“许某”，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金3000元、1500元;88.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;89.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;90.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生吉某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;91.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生许某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;92.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金3000元、1500元;93.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;94.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;95.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，于2010年3月17日骗取国家专项助学会1500元;96.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生朱某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;97.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生严某，于2010年3月17日骗取国家专项助学金900元;98.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生付某，于2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元;99.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;100.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元；101.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;102.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;103.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生夏某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;104.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生夏某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;105.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生季某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;106.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;107.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;108.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生戴某，分于2008年6月20日、2010年3月17日日骗取国家专项助学金1500元、1500元;109.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生戴某，分于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;110.2007年秋，被告人会祥国虚增东方职高学生时某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;111.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;112.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;113.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;114.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;115.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;116.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生束某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;117.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;118.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;119.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生梁某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;120.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;121.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;122.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;123.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生罗某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;124.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生肖某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;125.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生葛某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;126.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生虞某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;127.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生费某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;128.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;129.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;130.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生邵某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;131.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生阚某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;132.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;133.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;134.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，于2008年6月20日骗取国家专项助学金1500元;135.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生靳某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;136.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生高某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;137.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生黄某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;138.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;139.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;140.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;141.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;142.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;143.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，于2010年3月17日骗取国家专项助学金900元;144.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;145.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;146.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、900元;147.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;148.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;149.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;150.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;151.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陈某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;152.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;153.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某，于2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元;154.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生董某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;155.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生董某，于2010年3月17日骗取国家专项助学金2100元;156.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生费某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;157.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生冯某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;158.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生高某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;159.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生高某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;160.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生龚某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;161.2009年秋，被告人金祥国虚增盱的县东方职高学生顾某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;162.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郭某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;163.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生韩某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金3000元、1500元;164.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生韩某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;165.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生韩某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;166.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生韩某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;167.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生洪某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;168.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生侯某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;169.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生胡某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;170.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生黄某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;171.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生黄某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;172.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生惠某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、1350元;173.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金3000元、1500元;174.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;175.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生李某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;176.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生梁某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;177.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生林某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;178.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;179.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;180.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生刘某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;181.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生罗某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;182.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某，于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;183.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;184.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生马某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;185.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生孟某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;186.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生潘某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;187.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生芮某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;188.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生施某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;189.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生宋某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;190.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生孙某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;191.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生陶某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;192.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生田某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;193.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;194.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;195.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;196.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元；197.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生王某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元；198.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生魏某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;199.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生谢某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学全900元、1350元;200.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生徐某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;201.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生许某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;202.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生许某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;203.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;204.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家考项助学金2100元、900元；205.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生杨某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;206.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生于某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;207.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生余某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金1800元、2700元;208.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生俞某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;209.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元；210.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;211.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;212.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;213.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;214.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;215.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;216.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;217.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;218.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生张某，分别于2010年3月17日、2011年1月28骗取国家专项助学金2100元、900元；219.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;220.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;221.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;222.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;223.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元;224.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、1350元；225.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生赵某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元；226.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郑某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;227.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生郑某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;228.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生周某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;229.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生周某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;230.2007年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生朱某，分别于2008年6月20日、2010年3月17日骗取国家专项助学金1500元、1500元;231.2009年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生朱某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金900元、1350元;232.2008年秋，被告人金祥国虚增东方职高学生朱某，分别于2010年3月17日、2011年1月28日骗取国家专项助学金2100元、900元。另查明，被告人金祥国经公安机关电话通知到案后，拒不承认上述犯罪事实。被告人金祥国的亲属代其退出违法所得50万元。被告人金祥国揭发他人犯罪，因其未提供相关线索和证据，公安机关暂未查实。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.人口基本信息表，证明被告人金祥国的基本身份信息。2.受案登记表、立案决定书，证明盱眙县公安局于2018年4月4日对被告人金祥国诈骗案立案侦查的事实。3.发破案及到案经过，证明该案系他人举报，后盱眙县公安局立案侦查，电话通知金祥国到案的事实。4.东方职高成立的相关资料，证明该校成立的过程，该校是具有独立法人性质的民办全日制职业高中，校长负责制，筹建时举办人及办学许可证载明的校长均为被告人金祥国。5.盱眙县公安局出具的情况说明、苏财教（2007）84号、138号、《江苏省教育厅、财政厅、人社厅关于下达2009年中等职业学校国家助学金补助经费指标的通知》及经费指标分配表，证明上述文件规定，国家助学金资助对象为学校具有全日制正式学籍的在校一、二年级的学生，2007年前入学并已享受省职业教育助学金资助的学生，按原资助政策执行，直至毕业。2009年盱眙县的预算科目为职业高中教育，资助标准为每生每年1500元。6.调取证据通知书及盱眙县教育局提供的“东方职高04-09年助学金拨付情况表”、收据、江苏盱眙农村合作银行电汇凭证、盱眙县教育局单据粘贴簿，证明被告人金祥国作为经办人代表东方职高分别于2008年6月、2010年2月报领国家助学金且相关部门予以发放，金额为2008年6月19日拨付国家助学金1489500元=1500元/人×993人（06年568人+07年425人)，2010年3月12日拨付国家助学金1504500元（07、08、09年度）。7.调取证据通知书及江苏省中职国家助学金发放情况统计表，证明东方职高2007年秋-2008年春发放148.95万元；2009年秋-2010年春发放150.45万元；2010年秋-2011年发放58.74万元；2011年秋-2012年春发放30.375万元。总计发放388.515万元。8.淮安市中职学生资助数据复查审计档案中的江苏盱眙农商行马坝支行代发工资性质的记账凭证,证明向虚增学生发放助学金明细。9.银行卡交易明细，证明审理查明的232名未在东方职高就读的学生领取助学金的交易明细。10.学籍证明、毕业证书、淮安市新马中学、马坝高级中学、盱眙县中学出具的情况说明，证明部分学生未在东方职高就读的事实。11.东方职高开户账号的银行流水，证明该账号自2006年2月9日至2018年3月21日一直在使用。12.东方职高的对公账户印鉴章及其他开户资料，证明被告人金祥国在东方职高的身份。13.淮安市2007、2008年中等职业学校职业高中学生学籍管理一览表，证明东方职高2008年学生学籍等情况，盖有东方职高印章，校长签名一栏为打印的金祥国。14.淮安市公安局物证鉴定所鉴定书，证明东方职高2009级学生2010-2011学年第二学期中职助学金申报表中“金祥国”的签名系其本人所签。15.部分学生银行卡交易记录，证明不同学生银行卡在同一时间取款，印证被告人金祥国关于取钱的供述。16.扣押决定书，证明盱眙县公安局于2018年4月25日扣押罗某甲代被告人金祥国退出违法所得50万元。17.盱眙县公安局出具函，证明被告人金祥国揭发他人犯罪的事实，因其未提供相关证据和线索，暂无法查证。18.证人杨某甲、杨某乙、杨某丙、朱某甲、朱某乙、尹某甲、尹某乙、王某、季某、高某甲、衡某、高某乙、李某甲、李某乙、杨某丁、杨某戊、高某丙、高某丁等证言，证明审理查明的232名学生未在东方职高就读。19.证人赵某的证言，证明其系被告人金祥国的连襟，金祥国在2000年成立东方职高，法人前期用的是罗某甲名字，后来金祥国退休了，用的是自己名字。东方职高每年招到的学生很少，从2004年以来，金祥国就虚造学生名册，骗取国家对职业学校在校学生的生活补助。2005年左右，有一天晚上，罗某甲搬了一纸箱银行卡及学生花名册到其家，说上面有检查，不能放在家里，后来过两天罗某甲又把箱子搬走了。20.证人刘某、张某甲的证言，证明其系东方职高的老师，该校校长是被告人金祥国，管理学校全面事务，包括与教育部门的往来、招生等，朱连祥做杂事，负责看门、保卫等工作，罗某甲是金祥国的老婆，是学校的法人，在学校里开超市、弄食堂。21.证人罗某甲的证言，证明其系被告人金祥国妻子。在2000年初的时候金祥国根据镇政府的政策办职业高中，因为金祥国当时是在职教师，不能做法人，就用其做的法人，但其是做生意的，不会做教育，只能做后勤，买买菜什么的。金祥国是校长，都是他负责。2008年左右，其和金祥国送过一次纸箱子到赵某家，纸箱里有银行卡什么的。大概在2015年之前搞基建的时候，金祥国收拾东西，把一些好像有信用社的卡都烧了。22.证人张某乙的证言，证明其于2001-2010年期间任盱眙县教育局职社科科长，东方职高助学金是职社科负责的。金祥国是该校校长，一手操办该校全面工作。学生助学金每人每年1500元左右，学生的学籍实际是在10月20日以后办理，而台账上面办理时间是9月1号或其他日期。学籍办好后中职学校就可以准备核定实际在校生，教育局、财政局、纪委部门数人头，如果实际人头数比学籍少，那么就按实际在校人数下达助学金指标。然后学校上报实际在校生人数和名单来报领助学金。申报的学生名单报职社科和财政局，最终由财政局发放。其没有收到金祥国夫妇上交的学生银行卡。23.证人罗某乙的证言，证明马坝支行代发工资性质的记账凭证或代发清单，是代发东方职高学校的，这些名单是先由学校提供给马坝支行的，然后由马坝支行导入银行代发系统，财政钱到了临时存欠账户后就直接拨付代发，这个操作系统换了两三次了，这个是2008年的，临时存欠账户没有详细的代发明细。24.被告人金祥国的供述与辩解，证明被告人金祥国在公安机关共有七次供述和辩解，其中前三次均未承认其虚构在校学生名额骗取国家助学金的事实，第四、五次供述诈骗事实，第六、七次再次否认诈骗事实。第四次供述，2006年，其购买马坝交通小学开办东方职高，因其系事业编制，故用家属罗某甲做法人，但实际管理事务都是其，罗某甲做后勤。其还重用朱连祥，后来领取国家补贴的办卡等事宜都经常由他跑腿。冒领国家助学金这个事情就其和罗某甲及朱连祥知道，罗某甲知道的不多，主要是其和朱连祥办卡、取钱。2008年的时候，国家下放对中职、职高的在校生发放助学金，每个学生一年补贴1500元，但需要由县教育局、财政局、纪委等到学校数人头核对在校生人数，以实际人数发放助学金，但是发放助学金的肯定都是学籍表内的人员。其在2008年6月11日、2010年2月25日签字领取了1489500元、1504500元。学籍表上有真有假，真的是实际入学读书的，假的是其从各个乡镇找的一些辍学不念的学生信息。真的由学校带学生到马坝信用社办理，假的由学校提供学生身份证复印件办理，办过之后马坝信用社一起把卡交给其，其安排人把真的发给学生，银行给一张单子，每个学生对应卡号，银行卡初始密码也在表格上。领到虚报的学生银行卡后，其就把卡放在办公室，等助学金打来了，就安排朱连祥去取钱交给其，再由其分配。总共有200多个学生银行卡在其手上冒领钱的，共冒领了60万左右，给了朱连祥一共四万二，剩下的钱被其用于学校建设了。助学金发放程序是：由学校上报教育局在校生人数，教育局组织各单位数人头核定应发人数，然后教育局向财政局请款，款下来后教育局打到学校在马坝信用社的临时存欠账户上，再由马坝信用社根据学校提供的学生姓名和银行卡号打到学生银行卡上。数人头时，先通知不上学的学生来，如果不来，最后人数还不够，就先让前面的班级坐齐，等到数过了，再把这些班级的学生安排到后面班级给他们数，一般楼上楼下跟他们来回跑的。虚假信息是朱连祥向各个初中收集的，有辍学的、毕业不念的，这个其都知道，全县都这样做，也没想到这样做会犯罪。后来听说省里要下来审计银行卡有无发给学生，其就把卡藏到赵某家。第五次供述，之前讲的都是实话，就是那200张银行卡都由罗某甲给县教育局社教科张某了。上述证据客观真实、来源合法、足以证明上述查明事实，本院予以确认。辩护人郭龙盛当庭提交以下证据：1.盱眙县2005年职教春季招生目标任务分解表复印件；2.梁保华于2006年2月26日在全省职业教育工作会议上的讲话复印件；3.2006年1月24日盱眙县教育局关于印发2006年教育工作目标的通知复印件；4.2010年2月2日盱眙县教育局关于2009年中等职业教育国家助学金指标的报告复印件；5.2010年12月22日盱眙县财政局、教育局关于下达2010-2011学年第一学期中等职业学校国家助学金经费指标的通知复印件；6.2011年5月25日盱眙县财政局、教育局、人力资源和社会保障局关于下达2010-2011学年中等职业学校免学费补助资金和第二学期国家助学金经费指标的通知复印件；7.2014年5月26日盱眙县财政局、教育局、人力资源和社会保障局关于下达2013-2014学年中等职业学校免学费和第一学期国家助学金经费指标的通知复印件；8.2015年6月24日盱眙县财政局、教育局、人力资源和社会保障局关于下达2014-2015学年中等职业学校免学费和第一学期国家助学金经费指标的通知复印件；9.2016年6月15日盱眙县财政局、教育局、人力资源和社会保障局关于下达2015-2016学年中等职业学校免学费和第一学期国家助学金经费指标的通知复印件；10.2016年12月20日盱眙县财政局、教育局、人力资源和社会保障局关于做好2016-2017学年中等职业学校免学费和2016年秋季国家助学金工作的通知复印件；11.2017年11月7日盱眙县财政局、教育局、人力资源和社会保障局关于做好2017-2018学年中等职业学校免学费和2017年秋季国家助学金工作的通知复印件；12.委托书；13.民办非企业单位内设机构备案表；14.盱眙县教育局关于马坝社区教育培训中心申请建立劳务输出培训基地的批复。欲证明以下目的：1.职业高中的招生是盱眙县教育局下达给各学校的任务；2.国家助学金的政策是从2010年才开始的；3.朱连祥系东方职高的主任，受罗某甲委托负责学校的经营管理。辩方提供的上述证据或为复印件或来源于被告人金祥国控制的东方职高，又无其他证据予以印证，其真实性、合法性均不能得到保证，不具有证据能力，故本院不予采信。针对被告人金祥国及其辩护人的辩解及辩护意见，本院综合分析如下：经查，本院予以确认的证据可以证明以下几点事实，1.审理查明的232名学生从未在东方职高就读，且被告人金祥国对此是明知的；2.被告人金祥国作为东方职高的校长、实际负责人，负责包括招生、申报助学金在内的学校全面工作；3.被告人金祥国作为经办人以东方职高名义申报了上述232名学生的国家专项助学金656700元，且该助学金已发放至上述学生名下银行卡内。根据上述事实，本院认为，被告人金祥国客观上实施了虚增学生名额骗取国家专项助学金的违法行为，主观上也具有非法占有的故意目的，同时也不具有免除刑事责任的阻却情形，故其构成诈骗罪。至于辩护人所提被告人金祥国未直接接触学生，未直接参与虚增学生名额，未签字申报助学金，未参与“数人头”造假行为，未送卡到赵某家，或与事实不符，或与是否构成诈骗罪没有关联性，故本院对上述辩解及辩护意见不予支持。本院认为，被告人金祥国以非法占有为目的，利用其在东方职高的身份之便，虚增在校学生名额，骗取国家专项助学资金，数额特别巨大，其行为构成诈骗罪。被告人金祥国亲属代其退出违法所得50万元，可以酌情从轻处罚。关于辩护人所提起诉书指控事实中部分存在重合，应予扣减，被告人金祥国系初犯、退出大部分赃款，可从轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以支持。关于辩护人所提被告人金祥国揭发他人犯罪构成立功的辩护意见，因其未提供相关证据和线索，公安机关暂无法查实，故本院不予支持。公诉机关指控被告人金祥国犯诈骗罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以采纳。综上，依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第五十三条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条之规定，判决如下：一、被告人金祥国犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月20日至2029年10月19日止。罚金于本判决生效之日起五日内缴纳。）二、依法没收被告人金祥国亲属代其退出的违法所得人民币五十万元，继续追缴被告人金祥国违法所得人民币十五万六千七百元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  孙在桐审 判 员  蒋莹莹人民陪审员  张春艳二〇一九年十一月二十四日书 记 员  夏 青附相关法律规定：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院》第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。