宁夏回族自治区西吉县人民法院民事判决书（2019）宁0422民初3277号原告:王富华，男，1972年10月6日出生，汉族，农民，住西吉县。被告：宁夏宏顺远达建设工程有限公司，住所地：宁夏银川市。法定代表人：席宁波，系该公司总经理。委托诉讼代理人：苏古儿，系该单位项目负责人。代理权限：特别授权。被告：西吉县交通运输局，住所地：西吉县客运调度中心5楼。法定代表人：周玉平，该局局长。委托诉讼代理人：李双燕，宁夏奇晟律师事务所律师，代理权：特别授权。原告王富华与被告宁夏宏顺远达建设工程有限公司（以下简称：远达公司）、西吉县交通运输局劳务合同纠纷一案，本院于2019年8月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王富华，被告远达公司的法定代表人席宁波及其委托诉讼代理人苏古儿、被告西吉县交通运输局的委托诉讼代理人李双燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王富华向本院提出诉讼请求：1.判令被告宁夏宏顺远达建设工程有限公司清偿原告工程欠款198753元；2.判令被告西吉县交通运输局在未付工程款范围内承担就上述欠款承担先行支付责任；3.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2018年9月10日，原告与被告宁夏宏顺远达建设工程有限公司(原宁夏创世恒通公路工程有限公司，变更日期2019-01-08)就西吉县马建乡大坪村(2018年销号村第二批道路工程6标段)公路的边沟、路肩、涵洞进出水口、拦水带的轻工承包达成协议，并签订了书面的合同，约定由原告负责上述工程项目轻工的施工，施工内容包括“1.甲方中标的西吉县马建乡大坪村(2018年销号村第二批道路工程6标段)所有边沟(径边沟120×40×40cm包括开挖、径洗筑养生、硬化路肩)，2.土路肩(包括土路肩及砂砾路肩、边坡)，3.涵洞(进出水口、管带)，4.拦水带(包括径洗筑、磨平)，5.急流槽(片石砌筑、抹缝)”；单价及付款方式“1.边沟每沿米34元，2.土路肩50cm每沿米5元、125cm土路肩每沿米10元，3.涵洞片石每立方米150元，4.拦水带每沿米5元，5.急流槽片石每立方米150元”。2019年6月份，上述工程全部完工，经结算，被告应支付原告工程款为284709元，已支付85956元，下欠198753元。结算后，原告多次找被告宁夏宏顺远达建设工程有限公司支付上述欠款，但被告称工程发包方即被告西吉县交通运输局因故未拨付，无法发放，原告找到被告西吉县交通运输局，该局又让原告去起诉。以上事实有原被告签订的轻工承包合同书、结算单等证据为证，事实清楚。综上，原告认为，两被告拖欠原告工程款事实清楚，应当在各自应付范围内承担支付上述欠款的责任，故原告现依法提起民事诉讼，请求贵院依法查明事实，判如所请。被告远达公司辩称，现在下欠124428元，还有74326元是边沟的路肩和路肩沙没有验收，这笔款项我们给交通局没有报，等到交通局验收完，符合施工标准要求以后再给原告付款。被告西吉县交通运输局辩称，我方不是本案适格主体，不具有涉案款项支付义务。本院经审理认定事实如下：2018年5月30日，宁夏创世恒通公路工程有限公司与西吉县公路建设管理中心签订《西吉县2018年脱贫销号村第二批道路工程马建乡（大坪村（2）六标段）道路工程》公路工程施工合同书，约定由宁夏创世恒通公路工程有限公司负责承建该工程，2018年6月24日宁夏创世恒通公路工程有限公司授权马田仁为该公司的委托代理人，由马田仁全权代理该工程的所有事谊。2018年5月马田仁授权苏古儿代理其负责涉案工程的具体工作。2018年10月24日原告与马田仁签订《施工合同》，约定由原告负责上述工程项目轻工的施工，施工内容包括，施工内容包括“1.甲方中标的西吉县马建乡大坪村(2018年销号村第二批道路工程6标段)所有边沟，(径边沟120×40×40cm包括开挖、径洗筑养生、硬化路肩)；2.土路肩(包括土路肩及砂砾路肩、边坡)；3.涵洞(进出水口、管带)；4.拦水带(包括径洗筑、磨平)；5.急流槽(片石砌筑、抹缝)”。单价及付款方式：“1.边沟每沿米34元；2.50cm土路肩每沿米5元、125cm土路肩每沿米10元；3.涵洞片石每立方米150元；4.拦水带每沿米5元；5.急流槽片石每立方米150元”。付款方式：甲方每次计量后，根据施工完成量给乙方支付。上述工程完工后，2019年7月5日经王富华与苏古儿结算，扣除马田仁及苏古儿支付向原告支付部分劳务款，尚欠原告劳务款为124428元。原告负责施工的边沟的路肩土和路肩沙工程（工程款大约为74326元）发包方尚未验收，原告与苏古儿就该部分工程尚未结算，待发包方验收后双方再进行结算。另查明，宁夏创世恒通公路工程有限公司于2019年1月8日公司名称发生变更，变更为宁夏宏顺远达建设工程有限公司。马田仁因涉嫌刑事犯罪，现被永宁县公安局刑事拘留，该案尚未判决。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。马田仁与原告王富华签订《施工合同》系双方真实意思表示，合法有效，对当事人具有法律约束力。本案中，马田仁为被告远达公司涉案项目的代理人，马田仁在代理权限内以被代理人远达公司名义实施的民事法律行为，对被代理人远达公司发生效力。因此，对马田仁、苏古儿对涉案工程具体负责施工过程中所欠付的劳务费，被告远达公司应当承担清偿的义务。依据合同相对性原则，原告只能请求合同相对方承担给付责任，故原告要求被告远达公司支付劳务费的诉讼请求，本院予以支持；要求被告西吉县交通运输局支付劳务费的诉讼请求，本院不予支持。被告远达公司辩解应由马田仁承担付款义务的辩解意见本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民法通则》第六十三条，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第五十八条，《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条规定，判决如下：一、被告宁夏宏顺远达建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付原告王富华劳务费124428.00元；二、驳回原告王富华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4275.00元，减半收取计2137.50元，由被告宁夏宏顺远达建设工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。审判员 辛小强 二〇一九年十一月十一日书记员 张 浩附本案所适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民法通则》第六十三条公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第五十八条企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人名义从事的经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。