湖南省益阳市赫山区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0903民初3868号原告：湖南梦同幕墙门窗有限公司，住所益阳市赫山区龙光桥镇银天工业园内2栋。法定代表人：蔡卧斌，系该公司董事长。委托诉讼代理人：熊燕红，湖南通程律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：王朝辉，湖南通程律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：益阳富兴置业发展有限公司，住所益阳市高新区迎宾西路富兴嘉城4栋。法定代表人：田小兵，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：肖宁，该公司员工。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：邓远进，该公司员工。代理权限为一般代理。原告湖南梦同幕墙门窗有限公司（以下简称原告）与被告益阳富兴置业发展有限公司（以下简称被告）装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年8月14日立案后，依法适用简易程序，原告及其委托诉讼代理人熊燕红、王朝辉与被告委托诉讼代理人邓远进到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告立即向原告支付门窗整改费31499元，水泥塞缝费34178元，并返还门窗检测费87850元，无理由罚款5000元，质保金49950元，共计208477元；二、判令被告按应付未付款的银行同期贷款利率计算支付违约金40707元（从2015年7月23日起暂计至2019年8月14日）。事实与理由：原告与被告分别于2014年5月20日、2014年9月2日签订《富兴嘉城小区塑钢窗施工合同》（一标）和《富兴嘉城小区门窗二标施工合同》，两合同中约定被告将位于益阳市赫山区的富兴嘉城小区塑钢窗的制作安装工程发包给原告进行施工，原告按照合同要求组织工人进行施工，施工过程中因项目需要产生正常工程款外，另产生门窗整改费31499元、水泥塞缝费34178元，这些项目及费用均经监理公司签字盖章确认，2015年7月23日原告将工程交付验收并经监理公司确认工程合格。工程验收合格后，被告应付所有工程款，并将额外产生的门窗整改费31499元、水泥塞缝费34178元支付给原告，同时应返还无正当理由扣除的87850元门窗检测费、罚款5000元及质量保证金49950元，被告另应支付逾期未支付的利息。被告辩称：一、原告起诉要求被告支付门窗整改费、水泥塞缝费没有事实和法律依据，且超过了法定的诉讼时效。根据合同约定，原告要求支付门窗整改费、水泥塞缝费的签证单都是与合同约定相违背的，提供的签证单都不构成在包干价外另行增加工程款结算金额的事实依据。富兴集团审计中心确定工程结算的内容和结算金额的时间是2016年4月1日，结算金额只有4553400元，原告在此金额的法定的诉讼时效内未提出异议或诉讼，已经超过法定诉讼时效。二、原告要求返还门窗检测费、罚款没有正当理由，其诉讼请求已经超过了法定诉讼时效。原告知道并同意被告扣除检测费87850元的时间是2015年5月19日，原告因影响工程进度，被告作出扣缴5000元罚款的时间是2014年10月8日，被告在答辩人实际扣除这些款项后，没有在法定期限内提起诉讼，已经失去相应的胜诉权。三、被告拖欠的质量保证金只有17751元，未付款的原因是原告未向被告提供相应的发票造成，原告无权要求被告支付债务利息。综上，请求驳回原告的全部诉讼请求。经审理查明，2014年5月20日，原告（承包人）与被告（发包人）签订《富兴嘉城小区塑钢窗施工合同》（一标）约定：由原告承包被告的富兴嘉城小区塑钢窗制作安装工程，总面积约12100㎡。工程实行固定单价包干的承包方式。总工期150工日（日历日）。本工程合同推拉窗（商铺）包干单价299.95元/㎡，中空玻璃外平开窗（住宅）包干单价363.63元/㎡，中空玻璃推拉门（阳台）包干单价为314.8元/㎡，总价（暂估）为410万元。包干单价为承包人发货到发包人指定地点并安装完毕的价格，包括：深化设计费、加工制作安装费（不含纱窗、钢副框费用）、包装费、成品保护费、所有检验检测费、主辅料及配件费、材料损耗、售后服务费、竣工验收办理、保修费、措施费、利润、税金（建安发票）等全部费用。包干单价包含双方在合同签订时确认的全部施工内容的数量和质量，承包人在合同签订时工程量或价格计算的风险已含在包干单价中。施工过程中，因投标时工程量、材料价格等计算的错误，承发包双方均无权要求增加或减少。承包范围内因发包人原因发生的设计变更洽商，累计工程造价变动量在承包人承包价格的+1%范围内（含1%），合同包干单价不调整，如变动量超过+1%，则超过的部分予以调整。承包人必须于竣工验收之日起40天内提交完整的结算资料，发包人收到完整的结算资料经双方核对完毕后包富兴集团成本控制中心和集团审计中心审计，最终结算以集团审计中心审核的为准。付款方式：……通过相关部门检测，取得各单项检测合格证并办理完结算后，支付至结算金额的95%，余款作为质保金，质保期满10日支付完余款（质保金不取计利息）。……如因承包人原因造成工期延误，每延误一天，承包人向发包人支付500元/天；因发包人原因造成的工期延误，工期可以顺延，但不补偿任何费用。设计变更：所以设计变更必须经设计单位、发包人、监理审核并报富兴集团事业部设计室审批后方可作为设计变更的依据，否则设计变更无效。施工中承包人不得对原工程设计进行变更。因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的一切经济损失，由承包人承担。工程签证：工程原则上不予签证，工程施工中的签证，必须经发包人主管工程师、工程总监、成控部负责人、审计特派员、公司董事长、富兴集团成控中心、审计中心以及分管工程副总签字审批，承包人在事项确认后十四天办理完签手续。……没按以上规定签字认可，以及超过1个月以上的过时补签证一律无效，且不予追认。工程保修期为贰年，从单位工程完工验收签字之日算起。合同还约定了双方的其他权利义务。2014年9月2日，原告（承包人）与被告（发包人）签订《富兴嘉城小区门窗二标施工合同》，工程内容为富兴嘉城小区的铝合金窗及塑钢门制作安装，总面积约为3150㎡，工程实行固定单价包干的承包方式，工程合同铝合金门连窗（商铺地弹门）包干单价为467元/㎡，铝合金空调百叶扇（住宅）包干单价为172元/㎡，风井塑钢百叶门包干单价为188元/㎡，总价（暂估）70万元。……如因承包人原因造成工期延误，每延误一天，承包人向发包人支付500元/天；因发包人原因造成的工期延误，工期可以顺延，但不补偿任何费用。双方对权利义务的其他约定与上述《富兴嘉城小区塑钢窗施工合同》（一标）一致。2014年10月8日，被告扣取了原告门窗逾期罚款5000元。2014年10月9日，原告向被告发送了《关于申请取消罚款的报告》，报告载明：根据2019-9-14的《工作回复函》承诺内容，土建整改洞口到位在前，我司门窗安装工序在后，外框没有安装完毕，由此我司不应承担责任，……综上所述：本次延误工期责任不在我门窗单位。2015年7月20日，原告制作的工程变更签证单载明：内容：我单位现已完成门窗分部分项工程，在原图纸设计工程量上新增工程量如下：1、门窗整改费用：……共计金额31498.8元。2、水泥塞缝：……合计金额34178元。原告在施工单位签证意见处盖章、签名，湖南城市学院监理工程咨询有限公司在监理单位签证意见处盖章，并注明情况属实。被告未对上述签证签字确认。2016年5月19日，被告在原告工程款中扣取了门窗检测资料费87850元。2016年5月19日，原告制作的《益阳富兴嘉城项目塑钢门窗对账单》载明，富兴嘉城小区塑钢窗施工合同结算金额为4553400元，已收工程款313285元，备注：其中含暂扣的门窗检测费87850元，入户门分摊维修费4000元。富兴嘉城小区二标施工合同结算金额为643999.41元，已收工程款525000元。原告在对账单上盖章，被告财务人员在“甲方财务签字”处签字。2016年5月19日、8月1日，被告分别向原告支付了一标工程款920000元、272800元，支付了二标工程款54500元、32300元，2018年2月9日、8月9日，被告分三次向原告退还了质保金共计209999元，尚有49950.41元被告未退还给原告。上述事实，有原告提交的证据《富兴嘉城小区塑钢窗施工合同》（一标）、《富兴嘉城小区门窗二标施工合同》、扣费凭证、《益阳富兴嘉城项目塑钢门窗对账单》、《富兴集团工程结算审核定案表》、《关于申请取消罚款的报告》、收款收据、《工程变更签证单》、收据、电子银行交易回单、大额汇兑来账、网上银行电子回单及原、被告当庭陈述在卷证明，足以认定。本院认为，原、被告之间签订的《富兴嘉城小区塑钢窗施工合同》（一标）、《富兴嘉城小区门窗二标施工合同》，是双方真实意思表示，双方应按约履行。原、被告于2016年5月19日对上述工程结算金额、已收工程款进行确认后，被告持续向原告付款至2018年8月9日，故原告提起诉讼未超过诉讼时效。根据原、被告签署的上述合同约定，原告在施工中更改工程量的工程签证未被被告确认，故原告要求被告在结算金额外另向原告支付门窗整改费31499元、水泥塞缝费34178元，没有事实与法律依据，本院不予支持。原告还主张被告返还门窗检测资料费87850元，根据原、被告之间合同中的约定，工程实行固定单价包干方式，原告的包干单价中应包含“所有检验检测费”，故原告要求被告返还已抵扣工程款的门窗检测资料费87850元，也没有事实与法律依据，本院不予支持。原告主张被告返还无理由罚款5000元，根据原、被告合同约定，被告扣取的原告延误工期的罚款实为收取的违约金，现被告未提供合同约定的“因承包人原因造成工期延误”的证据，故被告扣取原告罚款5000元不当，应当返还给原告，并应自被告收取罚款之次日即2014年10月9日起按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息给原告。根据合同约定，被告留存质保金应在质保期满10日内退还给原告，结合原、被告均认可的工程结算日期，故被告最迟应在2018年5月29日前退还给原告，被告尚有49950.41元质保金未退还给原告，被告应当退还。原告主张质保金49950元，系对自身权利的处分，本院予以准许，被告应按中国人民银行同期同类贷款利率自2018年5月30日起计付逾期退还质保金49950元的利息给原告。据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告益阳富兴置业发展有限公司于本判决生效之日起三日内退还原告湖南梦同幕墙门窗有限公司质保金49950元及利息（利息以49950元为本金，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2018年5月30日起计算至付清之日止）。二、被告益阳富兴置业发展有限公司于本判决生效之日起三日内退还原告湖南梦同幕墙门窗有限公司罚款5000元及利息（利息以5000元为本金，按中国人民银行同期同类贷款利率，自2014年10月9日起计算至还清之日止）。三、驳回原告湖南梦同幕墙门窗有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务或其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。本案案件受理费5040元，减半受2520元，由原告湖南梦同幕墙门窗有限公司负担1970元，由被告益阳富兴置业发展有限公司负担550元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审判员  王飞轮二〇一九年十一月十九日法官助理李亮书记员李亮（兼）