重庆市合川区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0117民初2640号原告：重庆合瑞航实业有限公司，住所地重庆市合川区大石街道长安路2号，统一社会信用代码91500117688912461J。法定代表人：彭波，该公司总经理。委托诉讼代理人：张永红，重庆阳城律师事务所律师。被告：重庆市育才职业教育中心，住所地重庆市合川区钓鱼城办事处花滩大道2号，统一社会信用代码12500382450579320H。法定代表人：董庭富，该校校长。委托诉讼代理人：曾松，男，该校副校长。委托诉讼代理人：杨智，重庆智权律师事务所律师。原告重庆合瑞航实业有限公司（以下简称“合瑞航公司”）与被告重庆市育才职业教育中心（以下简称“育才职教中心”）合伙协议纠纷一案，本院于2018年3月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告合瑞航公司的委托诉讼代理人张永红、被告育才职教育中心的委托诉讼代理人曾松、杨智到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告合瑞航公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除重庆市合川渝南职业中学与重庆观龙模具有限公司于2009年6月30日签订的《重庆市合川渝南职业中学、重庆观龙模具有限公司联合办学协议》及双方于2009年9月24日签订的《关于“重庆市合川渝南职业中学、重庆观龙模具有限公司联合办学协议”的补充协议》；2、请求判令被告向原告赔偿首次投资的不动产、动产的财产损失962510元（其中不动产307620元、动产709890元-残值55000元=654890元），实作实习工厂后期投资设备的财产损失1314999元，招生净收益损失1636339.05元，观龙校区实作实习工厂生产净利润可得利益损失以相关鉴定为准；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：重庆市合川渝南职业中学与重庆观龙模具有限公司于2009年6月30日签订《重庆市合川渝南职业中学、重庆观龙模具有限公司联合办学协议》约定双方联合办学，办学期限自2009年1月1日起至2024年8月31日止，并约定了利润分配方式及其他。2009年9月24日签订《关于“重庆市合川渝南职业中学、重庆观龙模具有限公司联合办学协议”的补充协议》，约定：“2.甲方改变办学性质或被上级撤销，致使联合办学协议无法继续履行时，本协议即告终止；4.前述第二款所涉及的联合办学协议终止，甲方应对乙方就本协议未履行完毕期间的经济损失和可得利益给予相应的补偿”。协议签订后，原告按协议进行了联合办学投资，但双方的协议履行至2015年7月，因合川区教委组织实施合川区创建义务教育发展均衡区工作方案，重庆市合川渝南职业中学合并到被告，同时渝南职业中学的观龙校区也划拨给大石小学，致使双方的联合办学协议无法继续履行，观龙校区实作实习工厂被迫关闭，给原告造成首次投资的不动产、动产的财产损失，实作实习工厂后期投资设备的财产损失，招生净收益损失，实作实习工厂生产净利润可得利益损失。为维护原告的合法权益，现提起诉讼，请求判令如前。被告育才职教中心辩称，《联合办学协议》是重庆合川渝南职业中学和原告签订的，被告不是联合办学协议的相对方，不是本案的适格主体。渝南职中仍然存在未被撤销，渝南职中是本案的适格主体。渝南职中仍然存在未被上级撤销，《联合办学协议》及补充协议不符合终止条件，不应当解除。原告首次投资的不动产属于其根据协议约定进行的投入，属于履行协议的行为，被告不应向原告支付该笔款项。原告首次投资的动产已被处置，现不复存在，被告不应向原告支付该笔款项。若原告购买了实习工厂的投资设备，也系原告企业生产所需购置，所有权属原告，与本案无关联，原告无任何损失，不应主张。后期购买的设备是否存在需要原告举证。招生净收益损失系原告单方面主张，无任何事实依据。实作实习工厂生产净利润损失系企业的利润，与本案的《联合办学协议》及补充协议无任何因果关系，无鉴定的必要。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。经本院审理认定事实如下：2009年6月30日，重庆市合川渝南职业中学（甲方）与重庆观龙模具有限公司（乙方）签订《重庆市合川渝南职业中学、重庆观龙模具有限公司联合办学协议》，主要约定双方联合办学，甲方提供原“观龙中学”为乙方的教学及实习实作场地，由乙方单独保管使用，甲方不得再安排其他人使用；观龙校区所需实习实作设施设备及材料，由乙方负责提供；实作车间及教室、办公室、宿舍等教学设施由乙方负责维修及建造；在合同期满后，乙方所修建的不动产归甲方所有（如实作车间、乒乓球室等）；甲方负责文化课的教学，乙方负责专业实作课的教学，甲乙双方共同负责专业理论课的教学；甲方负责学生实习期间的常规教育及管理，乙方负责学生在实习实作期间的常规教育及管理；联办专业的招生费用由甲方统计，双方认可各负责50%；甲乙双方涉及人员的工资及津贴、设施设备的添置及维修等开支由各自负责承担；联合办学所收学费，扣除招生成本后，甲乙双方按3:7的比例分配，其余代管费由乙方管理使用；联合办学自2009年1月1日起至2024年8月31日止。2009年9月24日，双方签订《关于“重庆市合川渝南职业中学、重庆观龙模具有限公司联合办学协议”的补充协议》，主要约定：“2.甲方改变办学性质或被上级撤销，致使联合办学协议无法继续履行时，本协议即告终止；4.前述第二款所涉及的联合办学协议终止，甲方应对乙方就本协议未履行完毕期间的经济损失和可得利益给予相应的补偿。”。协议签订后，原告按协议进行了联合办学投资。2016年3月18日，重庆市合川区教委向各中小学等通知（合川教［2016］129号），根据《中共重庆市合川区委办公室重庆市合川区人民政府办公室关于印发的通知》（合川委办［2015］63号）精神，重庆市合川渝南职中合并到重庆市育才职业教育中心，渝南职中观龙校区划给重庆市合川区大石小学办学，渝南职中观龙校区校舍、校地划给大石小学，渝南职中及渝南职中观龙校区其他资产、债权、债务及相关遗留问题划给育才职教中心。重庆观龙模具有限公司于2014年3月19日名称变更为重庆合瑞航实业有限公司。渝南职中被合并后，实作实习工厂关闭，原告起诉来院。审理中，原告申请对首次投资财产损失、实作实习工厂后期投资设备损失、招生净利润损失及实作实习工厂生产净利润损失进行鉴定。经本院委托，2019年7月16日，重庆百能保险公估有限公司司法鉴定中心作出《鉴定意见书》，鉴定结果：“首次投资中建筑物损失为人民币292717.5元；首次投资设备、后期投资设备搬迁损失人民币592280元；招生净利润损失人民币1509687元；观龙校区实习实作工厂生产净利润损失80265.96元”。鉴定分析认为首次投资设备、后期投资设备因合同未能履行，设备已由原告处置，不构成设备的实际损失，在合同未能履行后，涉及设备的搬迁、运输、安装等费用，应计入损失金额。因前述鉴定产生鉴定费50000元，由原告垫付。被告不认可前述鉴定意见，认为：“鉴定意见书中的招生净利润损失未扣除原告的教学人员工资、管理人员工资、水电费用、耗材等成本支出；鉴定意见书将原告单方提供未经被告认可的票据作为鉴定依据；重庆百能保险公估有限公司司法鉴定许可证载明的业务范围为：保险公估司法鉴定，本案非保险公估司法鉴定，超出了鉴定人员的鉴定范围”，申请重新鉴定。被告并申请鉴定人出庭作证，产生保险服务出庭费2200元，已由被告垫付。上述事实，有《联合办学协议》及补充协议、重庆市合川区教委文件（合川教［2016］129号）、重庆百能保险公估有限公司司法鉴定中心《鉴定意见书》及鉴定费发票、保险服务出庭费发票等证据证实。本院认为，渝南职中与原告签订的《联合办学协议》及补充协议约定双方联合办学，培养模具及数控类专业技术人才，按比例分配收取的学费，该协议是渝南职中与原告的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效，对双方具有法律约束力。由于重庆市合川区创建义务教育发展基本均衡区，重庆市合川区教委制订了工作方案，渝南职中合并到被告育才职教中心即本案被告，并明确渝南职中及渝南职中观龙校区其他资产、债权、债务及相关遗留问题划转给被告育才职教中心，渝南职中虽未向登记机关办理注销登记，但不影响被告育才职教中心依法应当承担民事责任的效力，故被告是本案的适格主体，应承担相应的民事责任。因原渝南职中的师生已全部合并转移，渝南职中与原告签订的《联合办学协议》及补充协议的合同目的已无法实现，现原告请求与被告解除合同，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第（一）项的规定，应予支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补助措施，并有权要求赔偿损失”。合同自通知到对方时解除，起诉状副本于2018年3月24日送达被告育才职教中心，故双方签订于2009年6月30日签订的《重庆市合川渝南职业中学、重庆观龙模具有限公司联合办学协议》及2009年9月24日签订的《关于“重庆市合川渝南职业中学、重庆观龙模具有限公司联合办学协议”的补充协议》于2018年3月24日解除。现因政策原因致合同解除，被告应赔偿原告各项损失。原告与渝南职中签订《联合办学协议》的收益来自于分配的学费和学生实习实作生产收入，故对原告请求被告赔偿招生净利润损失和观龙校区实习工厂生产净利润损失的诉讼请求应予支持。原告申请鉴定，本院依法委托重庆百能保险公估有限公司鉴定，该鉴定机构对于原告申请鉴定的事项有资质，从鉴定意见书的内容看，该鉴定以原始的会计凭证为依据，考虑了生产成本、费用及支出等，形成相应生产净利润损失的鉴定意见；双方联合办学，原告负责专业实作课的教学和学生实习实作期间的常规教育及管理，鉴定机构说明已将除招生成本外的招生教学的各项成本支出在实习实作生产收益中扣除，形成相应招生净利润损失的鉴定意见。因此，应予采信鉴定机构关于招生净利润损失和生产净利润损失的鉴定意见，招生净利润损失和生产净利润损失根据鉴定意见确定为1509687元和80265.96元，对被告要求重新鉴定的申请不予准许。联合办学协议约定协议履行完毕原告修建的不动产归被告所有，在被告赔偿协议未履行期间的招生净利润损失和生产净利润损失后，首次投资的建筑物损失被告不应再赔偿原告。联合办学协议约定实习实作设备由原告提供，但未约定协议期满后设备的归属和搬迁费用的承担，且设备已被原告处置，故鉴定意见书中的设备搬迁损失，被告不应赔偿。因鉴定产生的鉴定费和鉴定人员出庭产生的费用由败诉方负担。本案鉴定费50000元，原告负担29690元，被告负担20310元，鉴定人员出庭产生的费用2200元，由被告负担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条第（一）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、重庆市合川渝南职业中学与重庆观龙模具有限公司于2009年6月30日签订的《重庆市合川渝南职业中学、重庆观龙模具有限公司联合办学协议》及2009年9月24日签订的《关于“重庆市合川渝南职业中学、重庆观龙模具有限公司联合办学协议”的补充协议》于2018年3月24日解除；二、被告重庆市育才职业教育中心在本判决生效后十日内赔偿原告重庆合瑞航实业有限公司招生净利润损失1509687元、观龙校区实习实作工厂生产净利润损失80265.96元。三、驳回原告重庆合瑞航实业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费38110.78元，减半交纳19055.39元，原告重庆合瑞航实业有限公司负担11315.09元，被告重庆市育才职业教育中心负担7740.3元。鉴定费50000元，原告重庆合瑞航实业有限公司负担29690元，被告重庆市育才职业教育中心负担20310元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员  罗仁军二〇一九年十一月七日书记员  李思瑶