甘肃省武威市凉州区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0602民初10988号原告：武威市凉州区谢河镇安居新型建材厂。法定代表人：赵某1，系该厂厂长。委托诉讼代理人：李某，系甘肃开洲律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵某2，系该厂工作人员。被告：武威市凉州区金鼎铸造厂。法定代表人：刘某，系该厂负责人。委托诉讼代理人：翟某，男，1964年9月23日出生，汉族，初中文化，住甘肃省武威市凉州区，系刘某姐夫。原告武威市凉州区谢河镇安居新型建材厂与被告武威市凉州区金鼎铸造厂租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月16日受理后，依法适用简易程序，于2019年11月15日公开开庭进行了审理，原告武威市凉州区谢河镇安居新型建材厂的委托诉讼代理人李某、赵某2，武威市凉州区金鼎铸造厂的法定代表人刘某（视频参与辩解）及其委托诉讼代理人翟某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出以下诉讼请求：1、要求解除双方签订的《租赁合同》；2、要求被告承担原告租赁厂地新建固定设施设备50%补偿款199000元（固定设施设备及价值清单附后）；3、要求被告支付卫生所占用厂地使用费5年共计25000元。事实与理由：2011年1月18日，原告与被告协商签订了《租赁合同》，被告约定将××区的金鼎铸造厂所属的生产设备及建筑物租赁给原告使用，租期为三年，租金约定为每年40000元。在原告使用租赁物期间，原告依据生产需要和双方约定，重修和维修了部分地坪、房项，修建了房屋4间，安装83KVA变压器一台等，以上设施设备共计花费398000元。租赁合同到期后，原、被告协商，仍按照原合同约定继续履行，其租赁费变更为每年50000元。另外，在合同租赁期间，被告未经原告同意，允许翟山元在租赁的厂地上修建卫生所一所，占地300平方米，占用5年时间。后因租赁中出现的矛盾，双方多次不能协商解决，故原告才以缓交2018年的租赁费作为谈约条件。2019年6月，被告以解除租赁合同索要所欠租费为由起诉原告，原告口头提出反诉，并要求被告对原告增添的设施设备进行价格补偿，但人民法院却告知原告另行起诉解决合同遗留问题。现因双方无法协商解决，故依法提出诉讼，请求给予判处。被告辩称，被告的法定代表人刘某通过威信视频进行了答辩，认为原告主张的事实不能成立，要求法院驳回原告的诉讼请求。合同约定，不得在厂子修建永久性建筑设施。但原告未经被告同意，修建水泥地坪什么的我都不知道，我不同意负担费用。2014年之后到现在都是法院强制要求他们才交的，这也是一种耍赖的行为。原合同期满后，双方口头约定每年的租赁是50000元，对于卫生所的修建问题，土地是属于谢河村的，我也是租赁的谢河村的土地，然后租赁给被告的，谢河村委会要修建卫生所我们也不能拒绝。我们必须要给人家让出一块土地，土地所有权还是谢河村的。修建卫生所只是给我打招呼，我也没有收取租赁费，村委会也未收取租赁费。而且，村委会修建卫生所是原、被告之间租赁合同期满后发生的，当时，原告在与被告协商交纳租赁费50000元时，原告也知道，租赁费不包括卫生所。现在，原告要求解除合同我们同意，但必须交清所欠租赁费，并恢复原状，交付场地。事人围绕诉讼请求依法提交了诉讼证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对双方无异议的证据予以确认其效力。对有异议的证据认定如下，对原告提供的补充材料1份、财务付款证明1份，原告以上述证据不具有真实性异议，经审查，上述证据系原告单方面证据，且无其它证据佐证。不具有证据的客观性，不予确认其证明效力。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年1月18日，被告作为甲方、原告作为乙方，经协商签订了《租赁合同》，合同约定：根据有关法律法规，就甲方将其所拥有的砖厂租赁给乙方事宜，经甲乙双方友好协商一致达成如下合同条款，以供遵守。第一条、租赁物位置、面积、功能及用途：1、甲方将××区的金鼎铸造厂所属的生产设备及建筑物租赁于乙方使用。该厂占地面积约25亩，租赁物详见清单；2、本租赁物采取包租的方式，由乙方自行管理生产。笫二条、租赁期限：1、租赁期限为3年，即从2011年元月18日起到2014年元月18日；2、租赁期限届满，乙方如续租应在届满前一个月提出，经甲方同意后，甲乙双方将对有关租赁事项重新签订租赁合同。在同等承租条件下，乙方有优先权。第三条、厂房租赁费用及相关事项：1、租金为每年人民币40000元，租金给付时间及给付方式为一次性付给租金二年共计80000元，最后一年租金于2013年元月8日付清。2、为使乙方能够正常生产，甲方必须保证以下几点：（1）有供乙方正常生产使用的电力设施；（2）有供乙方生产使用的自来水；（3）帮助乙方处理工商税务等部门关系及地方关系；（4）由于厂房土地等产权问题引起的纠纷，由甲方负责处理，如导致界点划分无法正常生产，甲方愿以全套砖机设备抵偿租金；（5）甲方在砖厂的所有债权债务由其自行负责偿还和清收，乙方概不负责。如因甲方债务等外界干扰致使乙方不能正常生产，甲方愿以全套砖机设备抵偿租金。第四条、租赁物的转让：在租赁期限内，若遇甲方转让出租物的部分或全部产权，或进行其他改建，甲方应确保受让人继续履行本合同。在同等受让条件下，乙方对本租赁物享有优先购买权。第五条、场所的维修、建设：1、乙方在租赁期间享有租赁物所有设施的专用权。乙方应负责租赁物内相关设施的维护，并保证在本合同终止时归还甲方；2、乙方因正常生产需要，可在租赁物内进行固定资产建设，租赁期届满该类固定资产的处置由双方协商解决。第六条、租赁物的转租：乙方可以将租赁物的部分面积转租，但转租部分的管理工作由乙方负责，包括向转租户收取租金等。本合同规定的甲乙双方的责任和权利不因乙方转租而改变。如发生转租行为，乙方还必须遵守下列条款：（1）转租期限不得超过乙方对甲方的承租期限；（2）乙方应在转租租约中列明，倘乙方提前终止本合同，乙方与转租户的转租租约应同时终止；（3）无论乙方是否提前终止本合同，乙方因转租行为产生的一切纠纷概由乙方负责处理。第七条、免责条款，凡因发生严重自然灾害、政府征地或其他不可抗力致使任何一方不能履行本合同时，遇有上述不可抗力的一方，应在三十日内提供不可抗力的详情及合同不能履行，或不能部分履行，或需延期履行理由的公正机关的证明文件或其他有力证明文件。遭受不可抗力的一方由此而免责。第八条、合同的终止：本合同提前终止或有效期届满，甲、乙双方未达成续租协议的，乙方应于终止之日或租赁期限届满之日迁离租赁物，并将其返还甲方。第九条、适用法律：本合同受中华人民共和国法律的管辖，本合同在履行中发生争议，应由双方协商解决，若协商不成，双方一致同意由武威市凉州区人民法院处理。第十条、其它条款：本合同未尽事宜，经双方协商一致后，可另行签订补充协议；本合同一式肆份，甲、双方各执二份。第十一条、合同效力：本合同经双方签字盖章，并收到乙方支付的首期租赁款项后生效。另查明，2019年4月8日，刘某以原告身份将赵某1起诉至本院，要求依法解除租赁合同，支付拖欠的租赁费。本院经审理查明原、被告主体不适格，致使无法审理被依法予以驳回起诉。2019年7月1日，武威市凉州区金鼎铸造厂向本院再次提起诉讼，要求被告武威市凉州区谢河镇安居新型建材厂支付租赁费。本院经主持调解，双方当事人自愿达成如下协议，武威市凉州区谢河镇安居新型建材厂支付武威市凉州区金鼎铸造厂2018年1月18日至2019年7月18日期间租赁费75000元，于2019年10月31日前全部付清。案件受理费1680元，减半收取840元，由武威市凉州区谢河镇安居新型建材厂负担。该调解内容至今没有履行。再查明，本案原定于2019年10月30日上午九点在黄羊人民法庭开庭，原告以收集证据为由申请延期审理，本院遂延期至2019年11月15日上午九点。在本院对此案的庭审结束后，原告武威市凉州区谢河镇安居新型建材厂向本院提交鉴定申请，申请对其租赁的场地内修建的固定设施设备的归属及价格认定存在异议，并据此对原告的固定资产现有价格进行鉴定。本院认为，原、被告之间签订的《租赁合同》及书面《租赁合同》期满续签的口头合同，内容合法，意思表示真实，权利义务关系明确，属有效合同。依法成立的有效合同，对各方当事人都有约束力，各方当事人必须按照合同的约定享受权利和履行义务。原告在租赁使用被告场地到期后，即有义务给被告予以腾退，不如期腾退场地即应承担延期交付租赁场地的民事责任。但原告在书面《租赁合同》期满后，未按合同约定腾退租赁场地，双方经协商重新达成口头协议，原告自愿继续租赁该场地，并按年租金50000元的数额承担其继续占用期间的租赁费，对其他事项未做约定。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十五条规定，“租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。”因此，原、被告之间的《租赁合同》为不定期租赁合同。原、被告可以随时解除合同。原告关于依法解除《租赁合同》之请求，经征询被告意见，亦同意解除，依法予以准许。原告根据双方签订的《租赁合同》第五条第二项约定，“乙方因正常生产需要，可在租赁物内进行固定资产建设，租赁期届满该类固定资产的处置由双方协商解决。”据此主张要求被告承担其租赁厂地新建固定设施设备50%补偿款199000元。根据双方约定，对增添设施合同期满协商解决，在协商不成时，依法处置。但未发现合同中约定有同意原告修建永久性设施的条款。原告修建的设施及架设的变压器等，是否征得被告同意，有无有关机构的修建许可证。在庭审中，被告以自己没有同意提出异议，且其本身对诉争租赁场地不享有所有权。原告亦未举证证实其修建设施取得被告的同意及有关管理部门修建许可的情况下，对其修建的设施不能视为合理有益的添附，在被告提起的解除合同之诉中，原告对案外人修建的设施卫生所的修建占用场地均无异议。充分证明原告既是知情者，也是默许并认可租赁费为50000元，亦不能排除卫生所的修建使得被告获得利益，即使获得利益，与原告的不定期租赁合同没有冲突。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第九十条规定，“人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。”因此，原告应对被告同意修建永久性固定设施及架设变压器之行为提供证据证实，但在庭审中，原告未就此举证证实在重新续签合同时进行了明确约定，亦未举证证实其经过被告同意而修建了上述设施项目。故原告修建的设施及架设的变压器等依法不予保护。其该项诉讼请求，因其修建是否取得被告同意均无证据证实，且不具有合法性、正当性，不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十三条规定，“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。”原告能够拆除的予以拆除取回。原告关于被告支付卫生所占用厂地使用费5年共计25000元之请求，在原、被告之间《租赁合同》期满后，场地的所有权人在该场地修建公共设施，未征得被告同意，亦未提供证据证实与被告签订了租赁合同，且在原、被告口头续签合同时，原告未就此提出异议。现原告以该村占用其租赁场地为由，向被告主张场地租赁费，无据证实，不予支持。原告在庭审结束后提交的鉴定申请书，因在一审法庭辩论终结后提交，本院不做审查。被告辩解要求原告解除合同时交清拖欠的租赁费之请求，因被告未向本院提起反诉，本院不做审查。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十五条、第四十六条、第九十三条、第二百一十二条、第二百二十三条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、武威市凉州区谢河镇安居新型建材厂与武威市凉州区金鼎铸造厂签订的《租赁合同》，双方均同意解除，依法照准。二、驳回武威市凉州区谢河镇安居新型建材厂的其他诉讼请求。案件受理费4660元，减半收取2330元，由武威市凉州区谢河镇安居新型建材厂承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。判决生效后，义务人拒绝履行的，权利人向人民法院申请执行的期限为二年，逾期则视为放弃申请执行权，法院将不再立案执行。审判员  张文科二〇一九年十一月二十日书记员  杨昭颖