安徽省淮北市相山区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0603民初3779号原告：南京国豪装饰安装工程股份有限公司，住所地南京市雨花经济开发区凤汇大道。法定代表人：顾兵，该公司董事长。委托诉讼代理人：汪邦良，该公司员工。被告：淮北市国购商业运营管理有限公司，住所地安徽省淮北市相山区桓谭路。法定代表人：郑智喜，该公司董事长。委托诉讼代理人：潘鑫，该公司员工。原告南京国豪装饰安装工程股份有限公司（以下简称国豪公司）与被告淮北市国购商业运营管理有限公司（以下简称国购公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年9月23日立案后，依法适用普通程序，于2019年10月28日公开开庭进行了审理。原告国豪公司的委托诉讼代理人汪邦良，被告国购公司的委托诉讼代理人潘鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。国豪公司向本院提出诉讼请求：1、判决国购公司立即支付工程款3208605元，逾期付款违约金3931443元（违约金按年利率24%计算至2019年9月18日，后期违约金顺延计算至款清之日止）；2、判决国豪公司对国购公司淮北国购广场B区A、B、C、D、E座6栋塔楼的拍卖、变卖价款享有优先受偿权；3、本案诉讼费用由国购公司承担。事实与理由：国豪公司与国购公司于2014年9月就淮北国购广场项目签订一份《装饰工程施工合同》，合同总价1560万元，决算价为15245605元，工程名称为淮北国购广场B区A、B、C、D、E、F座6栋塔楼入户公共大厅、电梯间、地下门厅及标准层公共区域装饰工程。合同签订后，国豪公司按照合同约定履行了合同义务，但国购公司却未能按期支付工程款，至今尚欠工程款3208605元，根据合同第十八条第1项规定，甲方未能按期付款，或在经乙方同意延期付款的期限内仍未付款时，甲方需按应付未付款总额每日千分之一向乙方支付违约金，但国豪公司考虑到国购公司的承受能力，自愿按年利率24%计算逾期付款违约金。为了维护国豪公司的合法权益，特诉至贵院，请求判如所请。国购公司辩称，对案件基本事实无异议，但对诉请中工程款的数额、逾期违约金计算节点及违约金的计算标准有异议。涉案工程于2015年8月31日完成竣工验收，截至目前，国购公司分别于2016年2月5日、2月6日共计向国豪公司支付了1000万元工程款，2018年11月6日以房抵债的形式支付203.7万元的工程款及2015年8月28日代替国豪公司支付清洁费用3.8万元及其他费用1万元，共计12085000元，但是国豪公司只在2016年3月9日开具发票1000万元，依据合同的支付约定第16条第三款，国购公司在支付每笔工程款前，国豪公司需要提供同等金额且符合税务要求的发票，且国购公司工程款付至95%的时候，国豪公司需开具总价款项的全额发票，否则，国购公司可推迟付款，直至国豪公司提供合法有效的票据，截止到目前为止，国购公司支付给国豪公司已经超过国豪公司开具发票的数额。在2019年4月18日，国豪公司开具发票230万元，冲抵国豪公司支付款项，国购公司尚欠21.5万元。其违约金应从2019年4月19日开始计算，其余未付款项因支付条件未成立，国购公司不承担相应的法律责任。国豪公司以年利率24%支付国购公司的违约利息没有法律依据，如果国豪公司认为国购公司逾期付款，造成的利息损失，国豪公司应承担举证责任来证明因国购公司逾期付款造成的实际损失，年利率24%的标准过高，请求法院适当调整，国购公司认为应按同期同类贷款利率的标准比较适宜。本院经审理认定事实如下：2014年9月19日，国购公司（甲方）与国豪公司（乙方）签订淮北国购广场项目B区A、B、C、D、E、F座公共区域及电梯间装饰工程施工合同，约定：由国豪公司对淮北国购广场项目B区A、B、C、D、E、F座6栋塔楼入户公共大厅、电梯间、地下门厅及标准层公共区域进行装饰施工。工程实行双方确认施工图范围内包工包料固定总价方式结算，工程固定总价为15600000元；合同签订生效后，乙方完成所有工程并经竣工验收合格后7个工作日内，甲方向乙方付至合同总价的60%工程款；工程竣工交付后10个月内双方审计结算完成，并于完成后的一个月内甲方向乙方付至结算总价的95%；结算总价的5%作为质保金，于质保期满后一个月内无息结算；甲方在支付每笔工程款前，乙方需提供同等金额且符合税务要求的发票，且甲方付至95%的工程款时，乙方须开具结算总价金额的发票（含质保金），否则，甲方可推迟付款，直至乙方提供合法有效的票据；乙方全面履行本合同而甲方未能按期付款，或在经乙方同意延期付款的期限内仍未付款时，甲方需按应付未付款总额每日1‰向乙方支付违约金。该装饰工程于2015年8月31日完成竣工验收，国豪公司于2016年1月11日提交竣工决算书移交单。2018年4月18日经竣工结算造价确认书确认，工程结算造价为15245605元。2016年2月5日、2月6日国购公司支付工程款1000万元，2018年11月6日国购公司通过以房抵债形式支付工程款2037000元，合计支付工程款12037000元。国豪公司分别于2016年3月9日开具发票1000万元、2019年4月18日开具发票230万元，合计开票1230万元。另查，国豪公司取得由江苏省住房和城乡建设厅颁发的建筑业企业资质证书，资质类别及等级包括电子与智能化工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级等。以上事实，有国豪公司提交的装饰工程施工合同、竣工决算书移交单、工程竣工验收记录单、竣工验收单、竣工结算造价确认书、委托支付协议、工程款抵房款程序、房屋买卖合同、建筑企业资质证书，国购公司提交的国内支付业务付款回单2份、委托支付协议、发票2张，以及当事人的陈述在卷证明，本院予以认定。国购公司提交的费用付款审批表（日常类）、付款回单、工作联络单等证据拟证明国购公司代国豪公司支付清洁费及其他费用4.8万元，但其未提供证据证明代支费用得到国豪公司的授权，国豪公司对此不予认可，本院对其证明力不予确认。本院认为，国豪公司与国购公司签订的《装饰工程施工合同》系双方真实意思表示，符合法律规定，为有效合同，双方均应依约履行。关于工程价款。2018年4月18日双方进行了最终的工程造价结算，确认工程款为15245605元，国购公司共计支付工程款12037000元，尚欠工程款3208605元。在涉案工程经竣工验收合格后，国购公司即负有按约支付其尚欠工程款的义务。虽双方在施工合同中约定，国购公司在支付每笔工程款时，国豪公司应提供同等金额的税务发票，且付款至95%时，开具全额发票，但国豪公司一直未曾作出拒绝履行开具税务发票义务的意思表示，且在本案诉讼过程中，国豪公司就剩余全部工程款开具了开具了税务发票，因此，国购公司以国豪公司尚未开具全部工程款税务发票为由，认为欠付土建工程款支付条件尚未成就的抗辩主张，不能成立。另外，至2019年4月19日，国豪公司已开具1230万元发票，而国购公司共计支付工程款1203.7万元，国豪公司开具发票金额已大于国购公司已付工程款金额。双方合同约定5%的质保金，于质保期满后一个月内无息结清，但双方对质保期未作明确约定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条规定：“有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务”。本案工程于2015年8月31日完成竣工验收，至2017年8月31日工程质保期已届满，国购公司应自2017年9月30日起返还质保金，至此支付全部工程款的条件已经具备，应当支付全部欠付工程款。关于逾期付款违约金。《装饰工程施工合同》约定工程竣工验收合格后7个工作日内，付至合同总价的60%工程款；工程竣工交付后10个月内双方审计结算完成，并于完成后的一个月内付至结算总价的95%；结算总价的5%作为质保金，于质保期满后一个月内无息结算；甲方在支付每笔工程款前，乙方需提供同等金额且符合税务要求的发票，且甲方付至95%的工程款时，乙方须开具结算总价金额的发票（含质保金），否则，甲方可推迟付款，直至乙方提供合法有效的票据。乙方全面履行本合同而甲方未能按期付款，或在经乙方同意延期付款的期限内仍未付款时，甲方需按应付未付款总额每日1‰向乙方支付违约金。合同约定的违约金计付标准应属过高，国豪公司虽自愿调低为按欠付款年利率24%计付逾期付款违约金，仍属过高，结合本案实际情况及国购公司的违约情形，本院酌定按中国人民银行发布的同期同类贷款利率的2倍计付逾期付款违约金。本案工程于2015年8月31日竣工验收合格，第一次支付60%工程款的时间应该在2015年9月7日，而国购公司第一次支付工程款时间在2016年2月5日、2月6日共计支付1000万元，故2015年9月7日至2016年2月5日按照应付款项9147363元（152××××5×60%）同期银行同类贷款利率2倍即年利率8.7%计算的逾期付款违约金为327170.68元。国豪公司于2016年1月11日提交竣工决算书移交单，第二次支付95%工程款的时间应该在2016年12月11日（10个月审计期加1个月付款期），故2016年12月11日至2017年9月30日（质保期满且应支付质保金之日）按照本金4483324.75元（152××××5×95%-10000000）年利率8.7%计算的逾期付款违约金为313122.87元。2015年8月31日开始计算质保期，第三次支付100%工程款时间应该在2017年9月30日（质保期满且应支付质保金之日），故2017年9月30日至2018年11月6日（以房抵债之日）按照本金5245605元（15245605-10000000）年利率8.7%计算的逾期付款违约金为502004.40元。2018年11月6日国购公司以房抵工程款2037000元，故2018年11月7日至2019年9月18日按照本金3208605元（5245605元-2037000元）年利率8.7%计算的逾期付款违约金为241153.40元。以上逾期付款违约金合计为1383451.35元。故国购公司应当支付逾期付款违约金1383451.35元，并自2019年9月19日起继续按照本金3208605元年利率8.7%的标准计算逾期付款违约金至款项付清之日止。国豪公司主张的超出上述范围的利息，无事实及法律依据，本院不予支持。关于优先受偿权。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”。根据双方合同约定，至2017年9月30日，国购公司就应该支付全部的工程款，国豪公司于2019年4月1日向向本院起诉主张案涉建设工程价款优先受偿权，已超过六个月的法定行使期限。故国豪公司要求对淮北国购广场B区A、B、C、D、E座6栋塔楼的拍卖、变卖价款享有优先受偿权，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条、第二十二条之规定，判决如下：一、被告淮北市国购商业运营管理有限公司于于本判决生效之日起十五日内向原告南京国豪装饰安装工程股份有限公司支付工程款3208605元、逾期付款违约金1383451.35元，合计4592056.35元，并自2019年9月19日起继续按照本金3208605元年利率8.7%的标准计算逾期付款违约金至款项付清之日止；二、驳回原告南京国豪装饰安装工程股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费61780元，由原告南京国豪装饰安装工程股份有限公司负担22046元，被告淮北市国购商业运营管理有限公司负担39734元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审 判 长  陈永战审 判 员  孟秀芳人民陪审员  王新桥二〇一九年十一月二十五日书 记 员  张 莉附相关法律法规：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同受法律保护。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。