吉林省长春市南关区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）吉0102民初1177号 原告：王伟，男，1963年11月11日出生，住长春市宽城区。 原告：王军，男，1972年6月14日出生，住长春市宽城区。 二原告共同委托诉讼代理人：张纪兴，吉林衡丰律师事务所律师。 二原告共同委托诉讼代理人：张敬田，吉林从为律师事务所律师。 被告：长春市南关区幸福乡八一村村民委员会，住所地长春市南关区。 法定代表人：陈德辉，主任。 委托诉讼代理人：杨力，该单位总工程师。 委托诉讼代理人：周宇，吉林吉大律师事务所律师。 被告：吉林东奥建设集团有限公司，住所地长春市南关区。 法定代表人：孙宏宇，董事长。 委托诉讼代理人：房震，该公司职员。 原告王伟、王军与被告长春市南关区幸福乡八一村村民委员会（以下简称八一村）、吉林东奥建设集团有限公司（以下简称东奥公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年3月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王伟、王军及二原告共同委托诉讼代理人张纪兴、张敬田，被告八一村的委托诉讼代理人杨力、周宇，被告东奥公司的委托诉讼代理人房震到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王伟、王军向本院提出诉讼请求：1.判决被告长春市南关区幸福乡八一村村民委员会、吉林东奥建设集团有限公司支付原告王伟、王军人工费、材料费、机械费4027985.05元、女儿墙保温人工费、材料费、机械费237103元、停工待料损失费528920元、二次倒运费20100元，合计4814108.05元及利息（从2014年5月1日起计算至给付之日止，按中国人民银行同期贷款基准利率计算）；2.本案诉讼费、鉴定费、律师费由两被告承担。事实和理由：2013年1月份，被告八一村建设八一村水韵城农民回迁住宅楼，吉化集团吉林市北方建设有限责任公司承建A区、B区、C区、D区外墙保温工程。原告王伟、王军在2014年4月4日起组织人工为A区、B区3号楼外墙保温施工。原告在2014年7月份，已经为A区2、4、5、6、8号楼及B区3号楼外墙保温大部分工程施工完毕。2014年6月6日，吉化集团吉林市北方建设有限责任公司与八一村解除《建设工程施工合同》。2014年7月14日，二被告签订《合同协议书》，由被告东奥公司承建A区、D区外墙保温工程，工程地点位于长春市前进大街以西、乙三路以南、规划丙五十一路以北、规划乙四路以东，签约合同价款17070172元。原告王伟、王军组织人员和材料为被告施工的范围为A区1、2、4、5、6、8号楼，A区总共施工面积58012.125平方米，工程款总额5749527.05元，二被告共计给付工程款1721542元，尚有工程款4027985.05元未支付。在二原告施工的过程中，因二被告不能按时支付工资及及时提供原材料，导致原告所带的工程队误工，造成原告停工待料损失528920元，二次倒运费损失20100元。原告和工人多次要求长春市劳动监察大队帮助农民工索要农民工工资，二被告的负责人也多次接受劳动监察大队的问询，并承诺及时给付人工费和材料费，但到原告起诉之日止，二被告借故拖延，原告无奈诉至法院，请法院支持原告的诉讼请求。 八一村辩称，一、原告王军、王伟与被告八一村不存在建设工程施工合同关系，被告八一村未就案涉工程与原告王军签订任何书面合同，双方不存在建设工程施工合同关系。二、被告八一村通过招投标已将农民回迁房住宅楼的外墙保温工程全部发包给具备施工资质的施工企业，且不欠付任何工程款。2013年1月28日，被告八一村将农民回迁房住宅楼的外墙保温工程全部共A、B、C、D四区发包给吉林北方建设有限责任公司，于2014年6月6日解除合同时，吉林北方建设有限责任公司已完工的部分工程C1、2、3、4号、A3、7、10、13号、D区1、2、3、4号共12栋楼未全部结算，2014年7月，被告八一村将已完工未结算和尚未施工的部分工程中的A、D区发包给被告东奥公司，B、C区发包给长春新星宇建筑安装有限责任公司（以下简称“新星宇”），并依据工程结算审核结果向施工企业支付了工程款，仅余部分尚未到期的质量保证金未付，不存在拖欠施工企业工程款的情况。三、原告王军、王伟向被告八一村主张工程款共计4814108.05元没有事实依据和法律依据，根据《建设工程施工合同司法解释》第二十六条第二款的规定“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”本案中，被告八一村就发包给被告东奥公司的部分工程进行结算的结果是18120598元，其中东奥公司未建的8栋楼造价为6552953元，据此，被告八一村应向被告东奥公司支付工程款（含质保金）11567645元，截止目前，被告八一村已向被告东奥公司支付了工程款17507667.20元，存在多付的事实。就新星宇建设的部分工程造价为10367515元，已支付10289126元，其中吉林北方建设有限责任公司施工的4栋楼抵房金额与结算值的差价为39016元应当返还被告八一村232636元。据此，被告八一村不仅不欠上述施工单位的工程款，而且存在多付的事实。被告已将原告主张的人工费、材料费、机械费等费用支付给被告东奥公司，不存在欠付事实，原告无权向被告八一村主张连带给付责任。停工待料损失费、二次倒运费等非工程款部分，均与被告八一村无关，被告八一村已将全部工程分别发包给具有资质的施工企业，承包人系包工包料行为，而且在施工过程中，均按时拨付现金同时以房抵工程款，不存在拖欠的事实。四、原告王军主张的利息自2014年5月1日起计算、主张律师费均无事实依据和法律依据。利息的给付必须有双方当事人的约定或法律明确规定，本案中，原告王军与被告八一村没有任何书面合同，而且不存在欠付原告王军工程款的事实，原告王军无权向被告八一村主张利息。本案是合同纠纷，原告无权主张律师费。综上，请人民法院查清案件事实，依法驳回原告王军、王伟对被告八一村的诉讼请求。 东奥公司辩称，一、原告与被告没有合同确定的权利义务关系，被告并非原告的合同相对方，所以不承担给付其工程款的义务。二、原告所述标的与事实不符，其诉讼内容关于停工待料损失费、二次倒运费没有事实依据。三、其诉讼内容本金部分与实际施工不符，其面积的测算，计算的依据，均未与东奥公司有相关的约定。四、材料费、机械费原告并未提供相关采购证明，事实是材料费的采购是八一村指定厂家配送，与原告无关。 本院经审理认定事实如下：2013年2月1日，八一村与案外人吉化集团吉林市北方建设有限责任公司（以下简称吉化北方）签订《长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目五标段施工合同》，八一村将长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目五标段外墙保温工程发包给案外人吉化北方。吉化北方承建该外墙保温工程后由案外人翟旭远负责工程的施工管理，翟旭远以吉林鸿盛建材有限公司（甲方）的名义与原告王军（乙方）签订《外墙保温施工合同》一份，合同约定：工程名称：八一村外墙保温。工程地点：南关区幸福乡八一村（长春市前进大街）。承包范围：外墙保温。承包方式：乙方大包，包工、包料、包质量、包安全、包验收。工程时间：2014年4月10日至2014年5月20日。工程造价：按实际粘贴面积计算100元/平方米（如甲方原有图纸未规定的施工，由甲方进行现场签证，另行结算）。结算方式：从第二栋楼施工完工后，开始结算按总工程总发包方（八一村）内容验收合格后，结算50%工程款；全部验收合格后，拨付47%工程款，共计97%工程款。尾款3%作为工程质保金，两年内工程无质量问题，无条件退回给乙方。付款方式根据总发包方，八一村给予的结算时间与结算方式为准，抵房与现金，甲方均不做调整，直接给予乙方约定部分的结算。在施工过程中，如因总发包方结算的问题，导致乙方资金困难影响了工期，双方另外协商解决，互利互助，完成本项目的合作。原告承包该外墙保温工程后，又将工程以轻包工的形式包给王振和等六个班组施工。 2014年6月6日，被告八一村（甲方）与案外人吉化北方（乙方）签订解除长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目五标段之《建设工程施工合同》的协议书，解除双方于2013年2月1日签订的《长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目五标段施工合同》，乙方已完工程C区1#、2#、3#、4#楼的外墙保温工程（已于2013年9月30日前完工），造价为4777110元，双方对此无异议，此部分工程款甲方已通过抵账方式支付，已完部分工程质量及后期保修与乙方无关。另八一村与案外人吉化北方签订解除长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目五标段之《建设工程施工合同》协议时，原告王军、王伟已完成该外墙保温工程A区A1、A2、A6栋的施工。2016年11月28日吉林省建安建设工程咨询有限公司出具的长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目A、D区外墙保温工程《结算审核报告》记载：A1栋结算金额为1379553元（含安全文明施工费65132元、规费78324元、税金46394元），A2栋结算金额为1395614元（含安全文明施工费65158元、规费78355元、税金46934元），A6栋结算金额为1101464元（含安全文明施工费47182元、规费56739元、税金37042元），上述A1、A2、A6栋外墙保温工程结算金额共计3876631元，安全文明施工费、规费、税金共计521260元。 2014年6月，八一村对长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目外墙保温工程再次整体进行招标，东奥公司于2014年7月8日投标了长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目A、D区外墙保温工程，双方于2014年7月14日就长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目A、D区外墙保温工程施工签订《建筑工程施工合同》，约定：工程承包范围为A、D区外墙保温工程，详见工程量清单；合同工期：计划开工日期为2014年7月14日，计划竣工日期为2014年8月26日；合同签约价为17070172元，合同价格形式为固定价格，工程质保期两年，东奥公司的委托代理人邹良爽在该合同上签名并加盖东奥公司公章。合同签订后，东奥公司的委托代理人邹良爽负责该外墙保温工程的施工管理。原告王军、王伟又实际施工了该外墙保温工程的A区A4、A5、A8栋。2016年11月28日吉林省建安建设工程咨询有限公司出具的长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目A、D区外墙保温工程《结算审核报告》记载：A4栋结算金额为1285500元（含安全文明施工费55062元、规费66216元、税金43232元），A5栋结算金额为889978元（含安全文明施工费38121元、规费45841元、税金29930元），A8栋结算金额为611038元（含安全文明施工费26174元、规费31475元、税金20549元），上述A4、A5、A8栋外墙保温工程结算金额共计2786516元，安全文明施工费、规费、税金共计356600元。另该结算审核报告中还记载A4栋二次搬运人工费1445元，A5栋二次搬运人工费1000元，A8栋二次搬运人工费687元，二次搬运人工费合计3132元。庭审中东奥公司表示A4、A5、A8栋外墙保温工程审计人工费数额1045056.54元，材料费数额923451.60元，机械费数额13744.61元，王伟、王军对A4、A5、A8栋外墙保温工程的人工费、材料费、机械费数额无异议，上述人工费、材料费、机械费及二次搬运人工费合计为1985384.75元。 另查，东奥公司已垫付A4、A5、A8栋外墙保温工程材料款421416.27元，王伟、王军同意从应付工程款中扣除东奥公司垫付的该部分款项。东奥公司曾于2014年7月3日支付八一村回迁工程人工费、材料款及工程款920642元、2014年7月4日支付工程款100000元、2014年7月7日支付10000元、2014年7月8日支付10000元、2014年7月14日支付A区1号楼人工费100000元、2014年7月14日支付A区4、6号楼人工费100000元、2014年7月14日支付A区2号楼人工费100000元、2014年7月16日支付A区5、8号楼B区3号楼人工费50000元、2015年7月17日支付给王维忠工程款18000元、2014年7月29日支付A区5号楼人工费30900元、2014年8月1日支付A区5号楼人工费19100元、2014年8月12日支付王伟苯板材料款15000元、2014年8月13日支付A区8号楼人工费20000元、2014年8月14日支付商殿明架子工费50000元、2014年8月14日支付王维忠A区4、6号楼人工费100000元、2014年8月22日支付王维忠A区8号楼人工费50000元、2014年8月22日支付A区2号楼人工费30000元、2014年8月22日支付A、B区架子人工费30000元、2014年8月22日支付A区1号楼人工费30000元、2014年8月26日支付王维忠A区8号楼人工费40000元、2014年9月2日支付王维忠苯板人工费100000元、2014年9月23日支付B区3号楼A区8号楼人工费20000元、2014年11月17日支付苯板人工费20000元、2015年1月29日支付苯板人工费20000元，以上东奥公司合计支付1983642元。王伟、王军对东奥公司支付的上述款项中支付给王维忠的部分不予认可，但由于王维忠系王伟、王军施工班组人员，王维忠领取的工程款应为东奥公司应支付给王伟、王军的工程款。另东奥公司2014年7月16日支付A区5、8号楼B区3号楼人工费50000元及2014年9月23日支付B区3号楼A区8号楼人工费20000元已在本院（2018）吉0102民初871号案件中处理，不应在本案中重复处理认定，故东奥公司在本案中共计已支付王伟、王军的工程款为1913642元。 再查，八一村与东奥公司于2016年11月28日对长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目A、D区外墙保温工程进行了结算，该项目A、D区的结算工程款总计为18120598元，八一村已支付给东奥公司工程款17507667.20元。另八一村与东奥公司因建设工程施工合同纠纷向本院提起诉讼要求东奥公司返还多付的工程款，本院作出（2017）吉0102民初3867号民事判决，判决东奥公司返还八一村工程款5891699.20元。在庭审中，王伟、王军称案涉工程是2014年10月31日竣工，八一村表示是2015年交付，具体时间记不清，但长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目部出具的证明记载A区于2014年10月31日前办理入住手续，2015年1月开始收取物业费。王伟、王军表示女儿墙部分工程款不在本案中主张。 本院认为，八一村与东奥公司对长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目A、D区外墙保温工程已经进行了竣工结算，并将结算的工程款支付东奥公司。王伟、王军作为无施工资质的自然人，实际施工了该工程项目A区A1、A2、A4、A5、A6、A8栋，东奥公司应当向实际施工人王伟、王军支付工程的工程款并承担逾期支付工程款的利息。八一村作为发包人，应在欠付东奥公司工程款的范围内向实际施工人王伟、王军承担给付责任，但由于八一已向东奥公司足额支付了工程款，因此八一村对实际施工人王伟、王军不承担给付责任。 关于东奥公司欠付工程款的数额。王伟、王军施工的A1、A2、A6栋外墙保温工程，因该部分工程系王伟、王军从案外人翟旭远负责施工管理的吉化北方处承包，东奥公司与八一村签订施工合同时，王伟、王军已完成该部分工程的施工，东奥公司对此事实无异议，现该部分工程款已由八一村结算给东奥公司，东奥公司应给付王伟、王军该部分工程的工程款应为该部分工程的结算价款3876631元，并扣除安全文明施工费、规费、税费521260元的余额，即东奥公司应付A1、A2、A6栋的工程款为3355371元。王伟、王军施工的A4、A5、A8栋外墙保温工程，因王伟、王军系的无施工资质的自然人，庭审中东奥公司表示A4、A5、A8栋外墙保温工程的人工费为1045056.54元、材料费为923451.60元、机械费为13744.61元，另A4、A5、A8栋外墙保温工程施工过程中产生二次搬运人工费3132元，上述四项费用合计为1985384.75元，该数额即为东奥公司应付A4、A5、A8栋外墙保温工程的工程款数额。王伟、王军施工的工程款总数额为A1、A2、A6栋工程款3355371元与A4、A5、A8栋工程款1985384.75元之和，即为5340755.75元，再扣除东奥公司已垫付A4、A5、A8栋外墙保温工程材料款421416.27元以及东奥公司已支付的工程款1913642元，东奥公司尚欠王伟、王军工程款3005697.48元。 关于王伟、王军主张的工程款利息，因王伟、王军施工的案涉工程已于2015年1月交付业主使用并开始收取业主物业费，故对其主张利息的可自2015年2月1日起，按中国人民银行同期同类贷款利率计算予以支持。关于王伟、王军主张的停工待料损失，因王伟、王军所举证据不足以证实该部分主张，对此其应承担举证不能的法律责任，本院对王伟、王军的该部分主张不予支持。关于王伟、王军在庭审中表示不在本案中主张女儿墙部分工程款，本院应予准许。关于东奥公司称其支付材料款共200多万元，因东奥公司与八一村签订长春市南关区幸福乡八一村农民回迁房住宅楼项目A、D区外墙保温工程施工合同后，王伟、王军实际施工的A4、A5、A8栋外墙保温工程的材料费共计方为923451.60元，东奥公司所称明显不符合客观事实，以现有证据仅可扣除东奥公司已垫付的材料款421416.27元，对此东奥公司应承担举证不能的法律责任。关于东奥公司称其垫付的500000元以及王伟签字确认应付372000元，因缺乏相关佐证证实，不能认定其已经实际支付，对此东奥公司亦应承担举证不能的法律责任。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、吉林东奥建设集团有限公司于本判决生效后立即给付王伟、王军工程款3005697.48元及利息（自2015年2月1日起至给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）； 二、驳回王伟、王军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费45312元，保全费5000元，由王伟、王军负担14466元，由吉林东奥建设集团有限公司负担35846元（王伟、王军已垫付）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审 判 长  李德保 审 判 员  张忠国 人民陪审员  蒋丽影 二〇一九年十一月八日 书 记 员  隋 汉