贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔05民初80号原告：毕节市开源建设投资（集团）有限公司。住所地:贵州省毕节市七星关区碧阳街道梦圆国际1号楼。统一社会信用代码91520502688430796F。法定代表人：李明亮，该公司董事长。委托诉讼代理人（特别授权）：刘成涛，贵州本芳（黔西）律师事务所律师。委托诉讼代理人：周丹，贵州本芳（黔西）律师事务所律师。被告：贵州省毕节福明房地产开发有限公司。住所地：贵州省毕节市七星关区麻园路博泰大厦D栋22楼。统一社会信用代码91520502055034224B。法定代表人：李当明，该公司执行董事。委托诉讼代理人（特别授权）：聂咏，贵州锐驰律师事务所律师。原告毕节市开源建设投资（集团）有限公司（以下简称：开源投资公司）与被告贵州省毕节福明房地产开发有限公司（以下简称：福明房开公司）借款合同纠纷一案，本院于2019年7月8日立案后，依法组成合议庭，于2019年9月9日公开开庭审理了本案，原告委托代理人刘成涛、周丹、被告委托代理人聂咏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告开源投资公司向本院提起诉讼，请求：一、判令被告贵州省毕节福明房地产开发有限公司立即偿还原告毕节市开源建设通知（集团）有限公司3630万元的借款本金，并支付以3630万元借款本金为基数按照年利率13.8%从2018年3月5日计算至实际偿还之日的资金占用期间利息（暂计为6818250.00元），合计43118250.00元；二、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：被告福明房开公司在投资开发建设的位于毕节市七星关区双树?望城?滨河片区城市棚户区改造建设项目过程中出现了经营困难。原告开源投资公司根据2018年2月5日《毕节市七星关区人民政府常务会议纪要》第二届（44）次和一届（64）次会议精神，为解决公司经营困难。原、被告双方于2018年3月3日签订《借款合同》，约定：原告开源投资公司向被告福明房开公司提供3630万元借款，借款期限为一年，从2018年3月3日至2019年3月2日是，年利率为13.8%，被告福明房开公司毕节市七星关区双树?望城?滨河片区城市棚户区改造建设项目价值为50269707元共计7套房屋进行“备案抵押”，并签订了7份《商品房买卖合同》，并进行备案后。原告开源投资公司按约定向被告福明房开公司支付3630万元借款，借款期限届满后，被告并未按协议履行还款义务。原告认为，双方签订的借款合同，系双方真实意思表示，未违反法律、法规规定，双方签订的合同成立并已经生效，原告已经按约定支付了借款3630万元，而被告到期后未按约定偿还借款本金及利息。为维护原告的合法权利提出前诉请求。被告福明房开公司答辩称：1、首先对涉案借款真实性认可；2、由于本案中的借款系七星关区人民政府扶持被告的扶贫资金，房开公司属于引进的企业，所以借款3630万元应当不予计算利息。被告愿意偿还借款，但是因现在市场不景气所以导致还款有困难，福明公司也在力争银行按揭款的发放，到账后就归还借款。为支持其诉讼请求，原告、被告双方向本院提交证据如下证据：原告开源投资公司提供的证据有：一、原告的营业执照（复印件）、法定代表人身份证明（复印件）、身份证（复印件）。拟证明原告诉讼主体适格。被告质证意见：无异议。二、借款合同、承诺书、《毕节市七星关求人民政府常务会议纪要》二届（44）次及一届（64）次文件；拟证明原被告之间的民间借贷关系有效。被告质证意见：对真实性不持异议，但是从承诺书能够体现因政府拖欠福明公司的购房款，才产生区政府向福明公司借款，不应该支付利息。同时区政府拖欠福明公司的购房款并没有支付利息，本案中借款系区政府行政行为不应该支付利息，请求法院免除利息。三、贵州省福明房地产开发有限公司出具付款凭证一张。拟证明原告按照约定于2018年3月5日向被告支付3630万元借款。被告质证意见：对真实性不持异议，但是收据和借款合同是同一笔钱。四、合同编号为fm000731-fm000737的7份《商品房买卖合同》、四张收据、商品房备案证明书。拟证明：被告与原告的借款是属于还款的担保，而不是真实的买卖合同。被告质证意见：真实性无异议，由于本案系民间借贷合同，商品房买卖合同只是一个担保的作用，并不是真正的房屋买卖。被告福明房开公司提交的证据有：被告的营业、身份信息。拟证明被告的主体身份适格。原告质证意见：无异议。上列证据经双方当事人质证，现认证如下：原、被告双方提交的证据对方对真实性均无异议，本院予以确认。可以用于证明本案的基本事实，本院予以采信。本院经审理查明事实如下：被告福明房开公司在投资开发建设的位于毕节市七星关区双树?望城?滨河片区城市棚户区改造建设项目过程中出现了经营困难。原告开源投资公司根据2018年2月5日《毕节市七星关区人民政府常务会议纪要》第二届（44）次和一届（64）次会议精神，为解决公司经营困难。于2018年3月3日，原、被告双方签订《借款合同》，约定：原告开源投资公司向被告福明房开公司提供3630万元借款，借款期限为一年，从2018年3月3日至2019年3月2日止（按实用款时间计算），借款利息年利率为13.8%，自借款转存到乙方帐户之日起计算。合同签订后，原、被告于2018年3月5日签订了7份《商品房买卖合同》，并进行备案后。庭审中双方均认可7份《商品房买卖合同》是为保证被告能按时还款而签订，并不是真实的房屋买卖，也未收到购房款。原告开源投资公司于2018年3月5日向被告支付3630万元借款。到期后，被告未偿还本金及利息，原告向本院提出前诉请求。诉讼中，经原告申请，对被告投资开发建设的位于毕节市七星关区双树?望城?滨河片区城市棚户区改造建设项目（预售许可证号201806）中第10号楼中商业1－4、商业1－5、商业1－6、商业1－7、商业1－8、商业2－1、商业3－1号商业用房进予以查封，查封期限为三年（从2019年8月7日起至2022年8月7日止）；原告支付财产保全费5000元。本院认为，本案争议的焦点为双方借贷关系是否成立，被告福明房开公司是否应当支付利息。原、被告双方根据2018年2月5日《毕节市七星关区人民政府常务会议纪要》第二届（44）次和一届（64）次会议精神，于2018年3月3日双方签订《借款合同》，约定借款本金3630万元、借款期限、借款利息年利率为13.8%，原告开源投资公司于2018年3月5日向被告支付3630万元借款。双方《借款合同》成立并生效，原告按约定支付了借款，被告未按约定偿还借款本金及利息，构成违约。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适应法律若干问题的规定》第二十六条之规定：“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。”第二十九条“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”之规定，原、被告签订的借款合同属于民间借贷关系，双方约定借款期限内借款利息年利率为13.8%，并未超过年利率24%，双方并未约定逾期利息，故原告请求偿还借款本金3630万，利息以借款本金3630万为基数，年利率为13.8%从2018年3月5日起计算至付清之日止的诉讼请求应予以支持。被告辩称涉案借款系七星关区人民政府扶持被告的扶贫资金，房开公司属于引进的企业，所以借款3630万元应当不予计算利息的理由，与会议纪要及合同约定不相一致，主张免除利息的理由不能成立，其抗辩理由无事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百零五条、第二百一十条、第二百一十一条第二款，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条第二款第二项之规定，判决如下：被告贵州省毕节福明房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告毕节市开源建设投资（集团）有限公司借款本金3630万元及利息，利息以该借款本金为基数，按年利率13.8%从2018年3月5日起计算至付清之日止；如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费257，391.25元，保全费5,000.00元，合计262，391.25元，由被告贵州省毕节福明房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省高级人民法院。审判长 舒 平审判员 朱 莉审判员 曹建军二〇一九年十一月五日书记员 刘莉丽