广东省东莞市第一人民法院民 事 判 决 书(2019)粤1971民初25387号原告：东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司。住所地：广东省东莞市南城新基宏兴工业区宏图大道新基农机修理站二楼。统一社会信用代码：91441900773071687P。法定代表人：温经珍，该公司经理。委托诉讼代理人：曾海波，广东华文律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡小华，广东华文律师事务所律师。被告：玖龙纸业（东莞）有限公司。住所地：广东省东莞市麻涌镇麻二村。统一社会信用代码：91441900617688669N。法定代表人：张茵,该公司董事长。委托诉讼代理人：熊小平，男，1990年10月12日出生，汉族，身份证住址为四川省广安市广安区，系该公司员工。原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司（以下简称泛粤公司）诉被告玖龙纸业（东莞）有限公司（以下简称玖龙公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月13日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年11月1日公开开庭进行了审理。原告泛粤公司的委托诉讼代理人曾海波、胡小华，被告玖龙公司的委托诉讼代理人熊小平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告泛粤公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告工程款148260元及逾期付款的利息损失（逾期付款的利息损失按银行同期贷款基准利率计算，自2018年8月28日起计付至实际清偿之日止，暂计至2019年7月1日的利息损失为10172元）；二、判令被告承担本案的所有诉讼费用。事实和理由：2017年9月19日，原告和被告签订了编号为DG-ND-CT-1709-4500252095号《建设工程施工合同》，根据该合同的约定，被告将其位于东莞市××二分厂碎解车间二楼防水工程发包给原告施工，工程总金额为211800元。合同约定的工程款支付方式为：合同生效后预付合同总额30%，完工付至合同总额85%，待全部工程竣工验收后付至工程总额的100%。原告依据被告要求依约完成了合同项下防水施工后将工程交付给被告使用。截止目前，被告仅在2018年8月21日向原告交付案涉合同总额30%的预付款，仍拖欠原告工程款148260元未付。经原告多次催讨被告仍以种种理由拒绝支付。原告认为，被告拒绝支付工程款的行为已构成违约，严重损害了原告的合法权益，故依《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，特向法院提起诉讼，请求判如所请。被告玖龙公司向本院答辩称，一，本案被告并未拖欠原告工程款，是原告拖延验收和拖延结算，且拒绝承担在先的违约责任导致无法结算和支付，具体如下:1.原告拖延验收的情况。根据《建设工程质量管理条例》第十六条规定:提交竣工资料是进行竣工验收的前提，属于施工单位的合同义务，根据合同第九条第10项及技术协议第七条(资料及验收要求)的约定，原告应在工程完工后15天内把工程资料提交到被告处，以便被告进行工程验收。本案工程于2018年1月27日完工，但完工后原告没有及时提交竣工资料，不履行合同义务，导致无法进行竣工验收。被告在2018年3月、2018年7月多次发函或邮件催促提交，但原告仍然消极对待，催促期间又在2018年7月发现原告施工的工程存在部分问题需要整改，因此，直到2018年9月12日，原告才将完整的竣工资料提交给被告进行竣工验收，所以是原告在消极拖延验收，使验收没法及时进行。2.原告拖延结算的情况。按照合同第二条和第十二条的约定工程完工后双方需要及时对工程量进行结算，以确定最终工程量和结算金额，这是属于施工单位的合同义务，但原告对结算资料也是消极对待，在被告的多次催促下，原告才把工程量确认单等资料于2019年1月11日提交到被告进行确认，拖延结算。3.原告在结算中拒绝承担工程延期和工验收资料交付迟延的违约责任，导致结算无法进行下去，原告在结算过程中，对自身延迟违约责任拒不承认，是结算无法进行下去的根本原因。本工程2017年11月24日开工，2018年1月27日完工，花费工期65天，而合同约定工期45天，所以超期20天，按合同应承担违约金2万元，但被告拒绝对工期迟延责任在结算中进行确认，拒不承担违约责任，导致结算陷入僵局，无法进行下去。同时，直到2018年9月12日，原告才将完整的竣工资料提交给被告进行竣工验收，按照合同约定，每晚一天应扣除500元，因此被告迟延提交竣工资料228天，应扣除114000元违约金，但原告也是拒绝承担任何违约责任，使结算进行不下去。综上，是原告的原因造成被告无法及时完成验收与结算，且违约在先，其责任应由原告自己承担，请法院依法驳回原告的诉讼请求。如果原告一定要结算，原告必须在结算金额中扣除其违约责任部分，方能进行下去，确认最终的结算金额。本院经审理查明：原告泛粤公司为在广东省注册成立的有限责任公司，具有建筑装修装饰工程专业承包贰级资质。被告玖龙公司为在广东省注册成立的有限责任公司（台港澳法人独资），原名为东莞玖龙纸业有限公司，于2017年10月25日变更为现名称。2017年7月6日，原告泛粤公司和被告玖龙公司签订编号为DG-ND-CT-1709-4500252095的《建设工程施工合同》，约定由原告承包被告位于东莞市××二分厂碎解车间二楼防水工程，承包方式为包工、包料、包工期、包机械、包质量、包安全、包验收等，不包水电。工程总金额为211800元（含税价）。支付方式为：合同生效后，预付合同总额的30%，完工付至合同总额的85%，待全部工程经竣工验收后（以双方共同签署的竣工验收单为证）付至工程总额100%，支付方式：电汇。原告应开具3%增值税专用发票，申请完工款时提供预付款和完工款发票，竣工款应提供当期足额的发票，并附上相关照片证明，否则被告有权拒绝付款。工期要求：自签发加盖被告有效印章的开工通知之日起45个日历日内完成全部工程。工程工期每迟延一天，应向被告支付违约金1000元，违约金不超过合同总额的30%，迟延超过30天的，被告可以解除合同。合同附件《二分厂碎解车间二楼防水工程技术协议》第七条“资料及验收要求”第2点约定“②由于天气或不可抗力原因造成的工期延期，乙方必须在当天将工期顺延确认申请文件交我司人员签字确认”，第3点约定“工程完工后15日内，须将该工程的全部资料送被告审阅，否则每拖延一天扣除违约金500元。工程竣工资料包含：合同文件、施工组织方案、材料报审表、竣工图、开工令、完工报告、竣工验收单”。被告于2017年10月16日向原告转账支付63540元，原、被告均确认该笔款项为案涉工程30%的工程款。关于工期。案涉工程于2017年11月24日开工，于2018年1月27日完工，共计65天。《工程完工报告》显示项目负责人为何大勇，落款时间为2018年2月8日。原告主张施工期间有9天为雨天，不应计入工期，并提交《历史天气查询单》作为证据。《历史天气查询单》显示东莞市2017年11月25日小雨、2018年1月3日多云转小雨、2018年1月4日至5日阴转小雨、2018年1月6日小至中雨、2018年1月7日中到大雨、2018年1月8日中雨转小雨、2018年1月9日小雨转多云、2018年1月27日阴天转小雨。被告对该《历史天气查询单》真实性不予确认，且认为雨天是否顺延工期要看具体情况而定，且顺延工期需要进行书面申请。原告主张其就2018年1月4日至9日期间雨天需要顺延工期提出过书面申请，但是被告认为格式不对要求按照正确格式填写，原告后来没有重新填写申请。关于竣工验收资料的提交。原告主张其于2018年8月28日提交了除《工程完工报告》以外的其他竣工验收材料，但未提交证据证明。原告主张根据《二分厂碎解车间二楼防水工程技术协议》第七条第3点的约定，竣工验收资料包括《工程完工报告》，被告直至2019年1月10日才向原告开具《工程完工报告》，故原告于2019年1月11日才向被告提交完整的竣工验收资料。关于《工程完工报告》的开具时间，原告提交了原告方陈文贵和被告方何大勇的微信记录。该微信记录显示：陈文贵于2019年1月9日问“何工，我约了人，现在要回去，我请刘**去办公室等你开《完工报告》。”，何大勇回答“可以”。陈文贵于2019年1月10日问“何工，今天帮开《完工报告》可以吗？”，何大勇回答“完工报告已经开过了”。被告对该微信记录真实性不予认可，认为聊天背景及内容无法体现原告证明内容。被告主张其于2018年3月将《工程完工报告》通过电子邮件发给原告，但未提交证据予以证明。经查，被告提交的由原告制作的竣工验收资料中没有《工程完工报告》，被告主张完整的验收资料不包括《工程完工报告》，有进场材料的检验单、产品合格证、问题整改记录、现场完工照片即可。被告主张虽然《工程显示落款时间为2018年9月27日，但确认原告提交竣工验收资料的时间为2018年9月12日。关于竣工验收。原告主张被告未经验收实际使用案涉工程。被告主张其于2018年9月12日收到原告的竣工验收资料后当日进行了验收并将工程投入使用。关于违约金。被告抗辩称案涉工程超期20天完工、逾期228天提交资料，需要扣除工期违约金20000元（1000元/天×20天）、逾期提交资料违约金114000元（500元/天×228天）。原告主张违约金标准过高。关于工程款结算。原、被告确认尚未对工程款进行结算，原告于2019年1月11日向被告提交完整结算资料，但没有向被告开具发票；除了被告主张的违约金外，工程结算价款为211800元。以上事实，有原告提交的资质证书、《建设工程施工合同》、《二分厂碎解车间二楼防水工程技术协议》、施工图、工程量清单报价、工程完工报告、银行电子回单、微信记录、电子邮件、竣工图、历史天气查询单，被告提交的《建设工程施工合同》及附件、《二分厂碎解车间二楼防水工程技术协议》、《工程完工报告》、超期扣款书、工程竣工资料书、工程竣工结算说明书、工程结算单、电子邮件及《告知函》、工程材料进场报审单等证据以及本院的庭审笔录附卷为据。本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。案涉《建设工程施工合同》为双方当事人在平等自愿基础上签订，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应当切实履行合同。案涉工程已经完工，被告自认于2018年9月12日实际使用。双方对除了被告主张的违约金外的工程价款为211800元没有异议，本院予以确认。本案的争议焦点为：一、被告主张的违约金是否有依据、应否调整；二、被告应支付的工程款本息数额是多少。关于焦点一。关于工期违约金。案涉工程于2017年11月24日开工，于2018年1月27日完工，共计65天，比《建设工程施工合同》约定工期45天超出20天。原告主张其中有9天因雨天顺延工期，但其提交的历史天气查询单不足以证明案涉工程所在地的天气情况，原告亦没有按照双方签订的《二分厂碎解车间二楼防水工程技术协议》约定就顺延工期提交书面申请，现被告对因雨天顺延工期不予确认，故本院对原告关于因雨天顺延工期9天的主张不予支持。案涉工程超期20天，根据《建设工程施工合同》约定，应扣除工期违约金20000元（1000元/天×20天）。关于逾期提交竣工验收资料违约金。被告主张其于2018年3月将《工程完工报告》通过电子邮件发送给原告，但没有提交证据证明，故本院不予采信。根据原告提交的微信记录显示，被告案涉工程负责人何大勇于2019年1月10日回复原告称《工程完工报告》已经开好，在被告没有提交相反证据证实的情况下，本院认定被告于2019年1月10日才向原告交付《工程完工报告》。但是竣工验收资料的收集整理主要是为了保障发包人的权益，在发包人即被告确认其可以在没有《工程完工报告》的情况下进行竣工验收，也实际进行了竣工验收的情况下，可以认定原告提交除《工程完工报告》以外的竣工验收材料即视为原告已经提交了完整的竣工验收资料。原告主张其提交除了《工程完工报告》以外的其他竣工验收资料的时间为2018年8月28日，被告主张原告提交除了《工程完工报告》以外的其他竣工验收资料的时间为2018年9月12日，双方都没有提交证据予以证明，从保障工程质量的角度出发，本院认定原告提交完整竣工验收报告的时间为2018年9月12日。根据《二分厂碎解车间二楼防水工程技术协议》的约定，原告应在工程完工后15日即2018年2月11日内提交完整竣工验收报告，但其于2018年9月12日才提交，超期213日，应支付违约金106500元（500元/天×213天）。前述违约金合计126500元（20000元+106500元），超过了《建设工程施工合同》约定的严重违约应支付合同总价30%违约金的上限。根据公平原则，违约金应当以合同总价30%即63540元（211800元×30%）为限。关于焦点二。被告已支付了工程预付款63540元，再扣除原告应承担的违约金63540元，被告应当支付原告的工程款本金为84720元（211800元-63540元-63540元）。至于逾期付款利息，原、被告双方确认没有就工程款进行结算，原告也没有向被告开具相应工程款发票，被告未能及时向原告支付工程款的抗辩有一定合理性。故逾期付款利息应按照中国人民银行同期同类贷款基准利率从原告起诉之日即2019年8月13日起算至实际清偿之日止，原告超出前述范围的诉讼请求，本院不予支持。综上，本院依据《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、限被告玖龙纸业（东莞）有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司支付工程款84720元及逾期付款的利息（利息以84720元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率自2019年8月13日起计算至实际清偿之日止）；二、驳回原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本院指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为1734.32元，原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司已预交，由原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司负担807.32元，由被告玖龙纸业（东莞）有限公司负担927元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审判员  吴斯恒二〇一九年十一月七日书记员  张译方附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。