江苏省扬州市广陵区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1002民初2634号原告：汪霄，男，1968年1月9日出生，汉族，住扬州市。委托诉讼代理人：蒋敏、吴长俊，江苏华朋律师事务所律师。被告：夏明秋，男，1965年8月8日出生，汉族，住扬州市。原告汪霄与被告夏明秋排除妨害纠纷一案，本院于2019年4月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告汪霄及委托诉讼代理人吴长俊、被告夏明秋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告返还位于扬州市广陵区南侧房屋并恢复原状[即将封闭阳台的砖墙拆除，拆除被告的装修（墙面、地板、卫生间、书房），封闭地板洞口，两间房屋之间的实木门恢复至北侧位置，恢复阳台朝西的入户门]；2.被告支付侵占房屋期间的房屋占用费，以同地段相同面积房屋租金1000元/月为标准，自2018年9月22日起计算至实际返还房屋之日止；3.被告赔偿损坏的财物损失4万元；4.被告承担诉讼费。事实和理由：位于扬州市广陵区南侧的房屋系房屋所有权人江苏牧羊集团有限公司(以下简称牧羊集团)于上世纪80年代分给其职工即原告母亲张奎珍承租使用的福利房。张奎珍于2007年6月27日病故后，牧羊集团同意由原告继承承租案涉房屋，并于2008年8月29日出具《兹证》一份。2018年9月22日，原告同妻子齐勇前往案涉房屋时，发现房门已被被告用砖封闭，放在屋内的家具、书籍、具有纪念意义的个人物品等被被告清理毁损；被告将楼上下的隔层打了一平方米左右的长方形洞口，使得楼上下相通；且被告还对房屋进行了装修并实际使用。在与被告沟通无果的情况下，原告报警，但被告仍拒绝将案涉房屋返还。2018年10月15日，牧羊集团经核实，向原告出具证明一份，证明案涉房屋自2007年6月27日起由原告承租使用。2018年12月3日，原告妻子齐勇以案涉房屋被被告非法侵入为由，向扬州市广陵区公安局广陵分局（以下简称广陵分局）报案。广陵分局于2019年1月25日作出广公（东）行罚决字（2019）35号《行政处罚决定书》，认定被告的行为构成非法侵入他人住宅和故意损毁公私财物，决定对被告的上述行为合并处行政拘留十日并处罚款二百元的处罚。但被告仍然拒不返还案涉房屋并赔偿原告受损财物。被告的行为已经构成侵权，并导致原告重大经济损失。为此，请求法院查明事实后判如所请。被告夏明秋辩称，1、埂子街149号房屋登记在牧羊集团原邗江粮食机械厂名下，案涉房屋并非原告所述是149号4号楼，而是249号二楼4号房屋，原告没有物权；2、公房的继承不同于传统意义上的继承，具体哪些人可以继承公房承租权是由房管局决定的，原告只具备近亲属的条件，故原告没有继承权；3、承租租赁权是约定的，原告没有取得承租租赁权。综上，原告在埂子街149号没有合法的民事权益，原告与被告之间没有财产关系及人身关系纠纷，不存在妨碍他人享有民事权益的状态;原告主张房屋占用费、财物损失没有依据，请求法庭驳回原告的诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经审理，本院认定事实如下：座落于扬州市的房屋所有权人为牧羊集团，其中4号为二层楼房，建筑面积为135.51平方米。埂子街149号4号二楼南侧房屋，在上世纪八十年代由牧羊集团分配给职工张奎珍居住使用。牧羊集团扬房权证广（集）字第××号复印件上载有“张奎珍同志居住埂子街149号我公司公房楼上、下各壹间计41.78平方米。特此证明。2005年12月21日”，在该证明内容左下方盖有牧羊集团公章。2008年8月29日，牧羊集团总务部出具证明，载明“兹有我公司职工张奎珍之子汪霄承租在埂子街149号-房屋，属公房，缴纳房租金。特此证明。”2009年3月19日原告汪霄将户籍迁入广陵区埂子街149号。2018年10月15日，牧羊集团出具《证明》，载明“兹有我公司职工张奎珍（2007年6月27日病故）之子汪霄从其母病故之日起继承承租埂子街149号内住房两处，分别为3号两间（总建筑面积34.68），4号（总建筑面积135.51平方米，其中二楼按南北分割为两间）二楼南侧壹间（建筑面积为4号楼的四分之一，约33.87平方米）。以上房号为扬房权证广（集）字第××号注明的房号。特此证明。”埂子街149号4号二楼南侧房屋原告一家长期无人居住。2018年12月3日，原告配偶齐勇以案涉房屋被被告非法侵入为由向广陵分局东关派出所报案，广陵分局于2019年1月25日作出广公（东）行罚决字（2019）35号《行政处罚决定书》，查明，夏明秋于2018年9月至今非法侵入齐勇位于位于埂子街149号4号楼二楼南侧房屋，夏明秋在齐勇家位于二楼的大门外砌墙封门，将屋内的家具杂物清理损毁，并将楼上下的隔层打了一个约1平方米的长方形洞口。公安机关依法对夏明秋的住宅进行检查，发现夏明秋已将二楼齐勇家的房屋装修并实际使用。经公安机关及被侵害人齐勇劝说，夏明秋拒不搬离他人住宅，返还被损毁财物。夏明秋的行为构成非法侵入他人住宅和故意损毁公私财物，决定对被告处行政拘留十日并处罚款贰佰元的处罚。该行政处罚决定书宣告送达时，夏明秋拒绝签字。诉讼中，经现场勘验查明，埂子街149号4号二楼西侧外阳台中间由被告用砖墙封闭，夏明秋在二楼南侧房屋楼上下隔层打了一个约一平方米的长方形洞口，将二楼南侧房屋装修由东向西依次为小房间、大房间，阳台封闭处由南向北为书房、卫生间，大、小房间的隔门由北侧改为南侧，现由夏明秋一家居住使用。被告诉讼中认为，讼争房屋张奎珍长期不住、年久失修，牧羊集团口头答复房屋谁维修谁住；如原告在2008年即取得房屋合法租赁权，其同意返还房屋，但原告须赔偿其漏雨造成的装潢损失，此次装潢花费18万元不需要原告给付，如牧羊集团同意原告出租房屋其认可每月1000元的房屋占用费。原告认可被告重修、装潢了房屋，但不认可金额，且屋顶漏水损失应由出租人承担，被告也有维修的义务。以上事实有房屋产权证、常住人口登记卡、证明、行政决定书、询问笔录、勘验笔录、结婚证、当事人陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为，公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、破坏。本案讼争的本市埂子街149号4号房二楼南侧房屋产权人为牧羊集团，该房原由牧羊集团分配给职工张奎珍承租使用；张奎珍去世后，牧羊集团总务部出具证明、以及被告占用讼争房屋后牧羊集团出具的证明，均能证实原告汪霄自张奎珍去世后成为该房的承租人；被告表示牧羊集团口头答复房屋谁维修谁居住，但并未能提供讼争房屋其有合法使用权的证据；被告未经原告及家人同意损毁物品、装修、入住讼争房屋，侵害了原告的合法权益，原告汪霄要求被告夏明秋返还房屋、恢复原状，本院依法予以支持。对于原告要求被告赔偿占用房屋期间的损失，原告主张按每月1000元的标准从2018年9月22日开始计算，因被告非法侵占原告房屋致其权益受损，原告的该项主张依法予以支持。对于原告要求被告赔偿房屋内的财物损失，考虑财物已被被告清理毁损以及房屋在被侵占装修前的使用情况，本院酌情赔偿2000元。被告辩称原告并非是房屋的承租人，但其未举证证明该主张，本院对此不予采信。被告所称漏雨造成其装潢损失，与本案非同一法律关系，本案不予理涉。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第一百一十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告夏明秋于本判决生效后十日内将埂子街149号4号房间二楼南侧房屋腾空让尽交原告汪霄执管，并将西阳台封闭的砖墙拆除、恢复阳台朝西的入户门、拆除卫生间、书房；封闭地板约1平方米的洞口、两间房屋之间的隔门恢复至北侧位置、拆除室内装璜并恢复原状；二、被告夏明秋于本判决生效后十日内给付原告汪霄房屋占用期间的损失（按每月1000元的标准，自2018年9月22日起计算至房屋实际交付原告之日止）；三、被告夏明秋于本判决生效后十日内赔偿原告汪霄财物损失2000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费976元（原告已预交），由原告负担176元，被告负担800元（被告应负款项于本判决生效后十日内直接给付原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费976元，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 长  李 卫人民陪审员  邱菊娟人民陪审员  朱莉娟二〇一九年十一月八日法官 助理  吴 锦书 记 员  万 鹏