河北省石家庄市桥西区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0104行初176号 原告庞晓恒，男，1983年10月1日出生，汉族，无业，现住邯郸市永年县。 委托代理人陈文峰，河北维民权律师事务所律师。 被告石家庄市公安局交通管理局，住所地石家庄市桥西区中华南大街476号，统一社会信用代码：11130100K00501118F。 法定代表人李丛刚，局长。 委托代理人石刚，男，该局法制处民警。 委托代理人王存海，男，该局法制处民警。 原告庞晓恒不服被告石家庄市公安局交通管理局（以下简称市交管局）行政处罚决定一案，于2019年8月26日向本院提起行政诉讼。本院于2019年8月26日立案后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年10月25日公开开庭审理了本案。原告庞晓恒的委托代理人陈文峰，被告市交管局的委托代理人石刚、王存海均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 被告市交管局于2019年7月18日作出石公交决字﹝2019﹞第130100-2600175855《公安交通管理行政处罚决定书》，决定吊销原告庞晓恒机动车驾驶证。 原告庞晓恒诉称：被告的《行政处罚决定书》没有事实依据，应依法予以撤销。被告的行政处罚决定查明原告在2019年5月22日14时36分，在307国道鹿泉××大队门口实施了符合暂扣和吊销驾驶证情形。但原告在上述时间和地点没有任何交通违法行为，决定书认定事实错误，应依法予以撤销，故依法提起诉讼，请求：1、撤销被告2019年7月18日作出的石公交决字﹝2019﹞第130100-2600175855号《公安交通管理行政处罚决定书》；2、诉讼费用由被告承担。 原告庞晓恒向本院提交了以下证据：《公安交通管理行政处罚决定书》。 被告市交管局辩称，一、庞晓恒饮酒驾驶机动车违法行为的事实。经查：2017年12月11日9时51分，庞晓恒饮酒后驾驶冀Ａ×××××号小型轿车行驶至京赞××××处，被鹿泉××大队民警查获。当日，庞晓恒到鹿泉××大队接受了该交通违法的处理，鹿泉××大队做出了鹿公（交）决字﹝2017﹞第130185-2600250523号《公安交通管理行政处罚决定书》，处罚款1000元，暂扣驾驶证6个月。2018年7月，河北省公安厅交通警察总队通报：鹿泉××大队对庞晓恒饮酒驾驶机动车的违法行为认定违法事实错误，冀Ａ×××××号小型轿车车辆性质为营运车，鹿泉××大队按非营运车辆做出的行政处罚决定错误，应按饮酒后驾驶营运车辆的违法行为予以处罚，处罚款5000元，拘留15日，吊销驾驶证且五年内不得重新申领，并责令鹿泉××大队限期整改。2018年9月13日，鹿泉××大队作出了鹿公（交）撤罚决字﹝2018﹞第130185-260025052号《撤销公安交通管理行政处罚决定书》和鹿公（交）违处通字﹝2018﹞第130185-690000841号《道路交通安全违法行为处理通知书》。经多次电话联系，庞晓恒一至未到交警大队重新接受处理。2019年6月，鹿泉××大队向庞晓恒邮寄送达了以上两份法律文书，信函签收后，庞晓恒无正当事由超过十五天未到公安机关交通管理部门接受该交通违法行为的处理。二、吊销庞晓恒机动车驾驶证的经过。2019年7月10日，我局依照庞晓恒申领驾驶证时登记的住址邮寄了《石家庄市公安局交通管理局行政处罚事先告知书》，信件签收后，庞晓恒未在规定期限内提出听证申请。2019年7月18日，审批后，我局依法作出了石公交决字﹝2019﹞第130100-2600175855号《公安交通管理行政处罚决定书》，吊销庞晓恒的机动车驾驶证，并予以送达。综上所述，我局认为：庞晓恒在收到《撤销公安交通管理行政处罚决定书》和《道路交通安全违法行为处理通知书》后，无正当事由不在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理，违反了法律规定；在作出该吊销处罚决定前，我局已经告知了其交通违法行为的基本事实、拟采取的行政处罚的种类、法律依据及其依法享有的权利，履行了法定程序；认定庞晓恒无正当事由逾期不接受处理交通违法行为的事实清楚，证据确实充分，适用法律条款准确，处罚得当。因此，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告市交管局向本院提交了以下证据：第1301856900008410号《道路交通安全违法行为处理通知书》、行政处罚告知笔录、鹿公（交）决字﹝2017﹞第130185-2600250523《公安交通管理行政处罚决定书》、车辆查询信息结果单、鹿公（交）撤罚决字﹝2018﹞第130185260025052号《撤销公安交通管理行政处罚决定书》、鹿公（交）违处通字﹝2018﹞第130185690000841号《道路交通安全违法行为处理通知书》、《行政处罚事先告知书》、石公交决字﹝2019﹞第130100-2600175855号《公安交通管理行政处罚决定书》等证据。 经审理查明，2017年12月11日9时51分，原告庞晓恒饮酒后驾驶冀Ａ×××××号小型轿车行驶至京赞××××处，被鹿泉××大队民警查获，经现场酒精呼气测试，结果为27ｍｇ／100ｍｌ。当日，鹿泉××大队作出鹿公（交）决字﹝2017﹞第1301852600250523号《公安交通管理行政处罚决定书》，决定给予：1000元罚款，暂扣驾驶证6个月，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》记12分。因河北省公安厅交通警察总队通报：鹿泉××大队对庞晓恒饮酒驾驶机动车的违法行为认定违法事实错误，冀Ａ×××××号小型轿车车辆性质为营运车，鹿泉××大队按非营运车辆作出的行政处罚决定错误，应按饮酒后驾驶营运车辆的违法行为予以处罚，处罚款5000元，拘留15日，吊销驾驶证且五年内不得重新申领，并责令鹿泉××大队限期整改。2018年9月13日，鹿泉××大队作出鹿公（交）撤罚决字﹝2018﹞第130185260025052号《撤销公安交通管理行政处罚决定书》：查明被处罚人于2017年12月11日9时51分，在京赞线-234公里实施饮酒后驾驶营运机动车的违法行为。决定撤销1301852600250523号《公安交通管理行政处罚决定书》，并根据以上查明的违法行为重新作出行政处罚决定。同日，鹿泉××大队作出鹿公（交）违处通字﹝2018﹞第130185690000841号《道路交通安全违法行为处理通知书》。2019年7月10日，被告向原告邮寄送达《行政处罚事先告知书》，告知原告拟作出吊销机动车驾驶证的行政处罚，有权提出听证申请。2019年7月18日，被告交管局作出石公交决字﹝2019﹞第130100-2600175855号《公安交通管理行政处罚决定书》，查明原告于2019年5月22日14时36分，在307国道鹿泉××大队门口实施对符合暂扣和吊销机动车驾驶证情形，机动车驾驶证被扣留后驾驶人无正当理由逾期未接受处理的违法行为，决定吊销原告庞晓恒的机动车驾驶证。 本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条规定：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车”。第一百一十条第二款规定：“道路交通违法行为人应当在十五日内到公安机关交通管理部门接受处理。无正当理由逾期未接受处理的，吊销机动车驾驶证”。本案中，原告对2017年12月11日饮酒后驾驶营运车的违法行为无异议。原告应按照上述法律规定接受处理，被告市交管局在依法向原告送达《道路交通安全违法行为处理通知书》、《行政处罚事先告知书》等文书后，原告未在规定的时间内到公安机关交通部门接受处理，被告依据上述违法行为的事实作出吊销机动车驾驶证的行政处罚决定事实清楚，证据确凿，符合法定程序，适用法律、法规正确。原告提出撤销行政处罚决定的请求于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告庞晓恒的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告庞晓恒负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。（并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费；收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  魏建中 人民陪审员  路秀申 人民陪审员  唐立敏 二〇一九年十一月六日 书记 员员  少 卿