山东省沂南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1321民初6104号 原告：许秀英，女，1971年4月5日出生，汉族，居民，住沂南县。 委托诉讼代理人：丁兆辉，女，1975年8月12日出生，汉族，居民，住沂南县，系上列原告许秀英之女。 被告：薛克礼，男，1973年3月25日出生，汉族，居民，住沂南县。 委托诉讼代理人：刘孝爱，女，1972年4月22日出生，汉族，职业住址同上，系上列被告薛克礼之妻。 委托诉讼代理人：张兴慧，山东界湖律师事务所律师。 第三人：沂南县青驼镇双桥村村民委员会。 法定代表人：刘孝爱，村民委员会主任。 委托诉讼代理人：宁灯峰，村民委员会委员。 原告许秀英与被告薛克礼、第三人沂南县青驼镇双桥村村民委员会（以下简称双桥村委）土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告许秀英及其委托诉讼代理人丁兆辉，被告薛克礼的委托诉讼代理人刘孝爱，第三人双桥村委委托诉讼代理人宁灯峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 许秀英向本院提出诉讼请求：1.判令被告归还西湖大棚地2亩，自行清理地上物，并按照租赁费标准支付6年的土地占用费16800元；2.判决被告支付违约金1000元；3、诉讼费由被告负担。事实和理由：2010年4月11日，原、被告签订土地租赁合同，约定原告将西湖大棚地2亩租赁给被告使用，期限为2010年4月11日至2013年4月10日，租金每年每亩1400元，由被告一次性付清。合同到期后，原告多次找被告协商处理方案，被告拒不同意续签合同，并拒绝将土地归还原告，原告多方找被告协商未果。 薛克礼辩称，原告自2014年10月11日以后对其西湖大棚地已经不再享有使用权。因为当初205国道拓宽，占用了被告位于205国道西边的石英砂厂的部分厂房土地，被告提出另行补地使用。后经沂南县青驼镇政府与第三人双桥村委协商后确定，将原告及其他部分村民位于本村西湖的部分大棚地收回，并将这些土地补给被告使用，由第三人双桥村委给予原告等村民适当补偿，然后另行给他们在别处规划土地使用。当时第三人双桥村委为了给被告流转原告家的这块土地，让被告和原告之夫丁海贵（已故）签订了一份土地租赁合同，其土地租赁费就当作给原告家的补偿。在此之后原告家对该地块就没有了使用权。在被告和原告之夫丁海贵签订土地租赁合同的当天，为了保证让被告长期使用该地块，第三人双桥村委又和被告另外签订了一份土地补偿协议。这份协议约定，原告所诉的这块土地由第三人双桥村委无偿流转给被告长期使用，约定的土地租赁费由村委负担。上述土地租赁合同签订后，第三人双桥村委当时的负责人薛念军已经给原告在本村东湖指定了一块土地使用至今。因此，被告认为，原告的土地已经由村委流转给被告长期使用，原告不应当再向被告要回西湖大棚地。被告在租赁期满后无需向原告返还土地。即使被告占用原告的土地至今，占用费仍然应当由第三人双桥村委支付，与被告无关。现在既然原告强烈要求被告返还其西湖的这块土地，为了平息矛盾纠纷，被告同意返还原告，但原告也应当向第三人双桥村委返还东湖的这块土地，原告所诉的土地占用费由第三人双桥村委支付。 第三人双桥村委称，当初签订合同的背景是205国道拓宽占地。原告之夫丁海贵与被告薛克礼双方签订了一份土地租赁合同，同时，第三人双桥村委和被告薛克礼又签订了一份土地补偿协议书。原任党支部兼村委主任薛念军说，当年原告家和被告薛克礼的租赁合同到后，因为村里没有钱支付原告租赁费等原因，村里就在东湖另外给了原告指定2亩多土地让原告家临时耕种，作为不能支付其大棚地租赁费的利息补偿。近年来原告多次要求去西湖圈占她家原来的大棚地，与被告薛克礼发生纠纷。镇管理区等有关部门也多次给调解不成。今年9月份，我们再次应法庭等委托去给调解，经多方协商，被告薛克礼同意把西湖这块让出来给原告。这样以来，原告就应当把东湖这块地也让出来给村里。而原告当时提出来，可以让出东湖这块地，但要10万元经济补偿，村里不敢答复，就又请示了镇管理区领导。镇管理区领导说村里暂时没有钱给原告，提出调解方案，让被告继续使用西湖这块土地，等以后村里有条件安排一户一宅时，另外给原告安排两处宅基地使用，但原告不同意，非要求到时要两处宅子，另外还要10万元经济补偿。村里不同意，调解不成。现在被告同意让出西湖这块土地给原告了，原告就应当将东湖的2亩多地也让出来。为此，村里要求原告让出东湖土地并自行清理地上物。至于原告西湖大棚地租赁期满后的租赁费，应当由村里支付。因为当时村里为了工作需要，与被告签了土地补偿协议，是承诺支付该款的。 当事人围绕诉讼请求分别提交了土地租赁合同书、土地补偿协议书证据，本院依法调查了薛念军等证人证言，本院依法组织当事人进行了举证和质证。当事人的陈述、辩论、举证、质证等有关证明案件事实的材料均已收录在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2014年，因205国道青驼段拓宽，占用了被告薛克礼位于205国道青驼段路西石英砂厂的部分厂房土地，被告薛克礼因此要求补地使用。后经沂南县青驼镇人民政府等与第三人双桥村委协商，由村委将丁海贵等部分村民在205国道青驼段路东的部分大棚地流转出来给被告薛克礼开办石英砂厂使用。第三人双桥村委时任村党支部书记兼村委主任薛念军等与原告之夫丁海贵协商流转原告家西湖大棚地时，丁海贵不同意，后经多次协商，同意让被告薛克礼租赁使用原告家的大棚地长期使用，租金由第三人双桥村委负担。2014年10月11日，原告之夫丁海贵与被告薛克礼签订《土地租赁合同》一份，约定被告薛克礼租赁使用原告家位于205国道青驼段以东的2亩大棚地，期限为2010年4月11日至2013年4月10日，租金每年每亩1400元，年租金2800元，三年共计8400元，签订合同之日一次性付清。该租赁合同第八条约定，本合同自签订之日起生效，双方必须严格执行，否则，由违约方向对方支付违约金1000元，违约金不足以补偿时，还应支付赔偿金。合同签订当日，为了保证被告薛克礼长期使用原告家的这块土地，第三人双桥村委又与被告薛克礼签订了一份《土地补偿协议书》，该协议书约定由甲方（第三人双桥村委）流转乙方（薛克礼）院落北侧丁海贵大棚地2亩给乙方使用，该协议第二条约定，补偿期限为一次性补偿、永久使用。第三条约定，甲方无偿补地给乙方使用，甲方所流转丁海贵的土地由乙方与丁海贵签订合同，其费用全部由甲方承担，甲方已另行补地给丁海贵使用。上述原、被告的租赁合同签订后，原告提出要求补地，第三人双桥村委负责人薛念军即在本村东湖指定了2.6486亩土地（东西长9.8米，南北长180米）给原告临时耕种，作为租赁费的利息补偿。原告使用该地块至今。现在该地块上栽种有杨树一宗。 另查明，原告所诉的西湖大棚地，原告方持有土地承包经营权证书，证书上记载为1.56亩，因为当时为异形地貌，有水沟和水坑等，当时实际丈量面积约为2亩。被告薛克礼流转了原告等的村民的这部分地块后，对地块进行了统一平整，用作石英砂厂。本案审理中，本院依法组织现场勘验，由原、被告及第三人以及其他部分村民现场指认，在各方指认地界无争议的情况下，经确定地界后实际丈量，原告所诉的土地现在实际面积约为1.554亩（东西长50米，南北长20.7米）。 本院认为，被告薛克礼因国家205国道拓宽占用了其石英砂厂的房用土地，要求补地使用，是原、被告与第三人之间2010年4月11日签订土地租赁合同与土地补偿协议书的前提。为此，原告之夫丁海贵与被告薛克礼签订的土地租赁合同、第三人双桥村委与被告薛克礼签订的土地补偿协议书是两份相互关联的合同，应当一并审查处理。根据本院认定的证据及调查查明的事实，本院认定：当初第三人双桥村委流转原告家的西湖大棚地是为了供被告薛克礼长期使用，而非原告所诉的租赁使用三年。后因被告薛克礼与丁海贵约定的三年租赁期满后，第三人双桥村委无钱继续支付原告土地租赁费，导致原告在租赁期满后向被告及第三人要土地与租赁费以及经济补偿。审理中，原告要求返还土地，被告同意返还，对此本院予以支持。同时，第三人双桥村委给予原告作为补偿使用的东湖土地，原告应当返还给第三人双桥村委，故第三人双桥村委要求原告返还东湖土地，本院予以支持。对于原告要求被告足额返还土地2亩，本院不予支持。本院只支持按现在的实际面积予以返还。理由是：原告的土地承包证书上记载为1.56亩，因地形地貌等原因，当时实际丈量面积约为2亩，被告流转该土地后进行了统一平整，土地实际面积虽然少于2亩，但其实际面积减少系原农村土地的地形地貌等客观原因所致，对此被告薛克礼和与第三人双桥村委均无过错，故应当按现有土地状况及面积予以返还原告合理合法，故本院确定被告薛克礼按现状返还原告土地1.554亩（东西长50米，南北长20.7米）。对于原告所诉的租赁期满后的租赁费问题，应参照第三人双桥村委与被告薛克礼签订土地补偿协议的约定，由第三人双桥村委按照原定租赁费的标准支付。针对该土地返还时执行的可行性以及土地种植周期等实际情况，本院酌定第三人双桥村委返还原告土地占用费的时间为2013年4月11日至2019年10月，金额按原土地租赁合同约定的2亩土地每年每亩1400元计算，共计18200元。原告要求被告支付违约金1000元，本院不予支持。理由是：该违约金适用于租赁合同期内的权利义务履行，不适用于土地租赁期满后占用费的处理。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第五条、第六条、第七条、第八条，第一百三十条、第一百七十六条，《中华人民共和国民法通则》第六条、第七条、第五十四条、第七十一条、第七十二条，《中华人民共和国合同法》第六条、第十条、第六十条，第七十七条、第九十四条、第一百零九条，之规定，判决如下： 一、被告薛克礼在本判决生效后七日内返还原告许秀英西湖大棚地1.554亩（东西长50米，南北长20.7米），并自行清理地上物； 二、原告许秀英在本判决生效后七内返还第三人沂南县青驼镇双桥村村民委员会东湖土地2.6486亩（东西长9.8米，南北长180米）,并自行清理地上物； 三、第三人沂南县青驼镇双桥村村民委员会在本判决生效后七日内支付原告许秀英西湖大棚地土地占用费18200元（按2亩土地每年每亩1400元计算，自2013年4月11日至2019年10月共计6年零6个月）； 四、驳回原告许秀英要求被告薛克礼支付土地租赁费的诉讼请求； 五、驳回原告许秀英要求被告薛克礼支付支付违约金1000元的诉讼请求； 六、驳回原告许秀英的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费175元，由第三人沂南县青驼镇双桥村村民委员会负担。 如不服判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  孙庆礼 二〇一九年十一月二十七日 法官助理  崔纪祥 书记员  王欣怡