贵州省毕节市七星关区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0502民初10472号原告：周祺，女，汉族，1984年5月1日出生，住贵州省贵阳市观山湖区。委托诉讼代理人：黄雪薇（特别授权代理），贵州贵达(毕节)律师事务所律师。执业证号：15205201811027878。委托诉讼代理人：孙兰（一般代理），贵州贵达(毕节)律师事务所律师。执业证号：15205201811031589。被告：招商商置（贵州毕节）投资有限公司。住所地：贵州省毕节市七星关区百里杜鹃路招商花园城财智中心八楼。统一社会信用代码：91520500590775593X。法定代表人：聂黎明，该公司董事长。委托诉讼代理人：李静（一般代理），北京德恒律师事务所律师。执业证号：11101200411354675。原告周祺与被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司（下称：招商商置公司）商品房预售合同纠纷一案，本院2019年8月21日立案后，依法适用简易程序于2019年10月22日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人孙兰，被告委托诉讼代理人李静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周祺向本院提出诉讼请求：1、判令被告为原告申请办理位于贵州省毕节市七星关区的不动产权证书并交付给原告；2、判令被告向原告支付逾期交付办理商品房转移登记的有关文书违约金，违约金以已付购房款273282元为基数，参照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的1.3倍，从2016年10月1日起计算至被告提交完毕办理商品房转移登记的有关文书到办证部门并通知原告之日止（暂计算至2019年8月16日的违约金为48545元）；3、判令被告退还原告燃气开户费2500元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2015年8月9日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的招商花园城Ｅ4幢13层5号房，房屋总价款为273282元。被告承诺于2016年9月30日前取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书交付给原告。合同对逾期交付有关文书的违约责任未做约定。合同签订后，原告向被告付清了全部购房款。原告收房时，被告向原告收取公共维修基金、产权登记费、土地证、契税、印花税等办证所需的费用，并向原告出具了相应收据，应视为原、被告双方达成委托代办产权证书的合意，成立事实上的委托代办关系，但被告至今未将办理商品房转移登记的有关文书提交至产权登记机关，致使原告不能在法律规定期限内取得不动产权证书。原告认为，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，被告应向原告支付逾期办理房屋权属转移登记的违约金。原告为维护自身合法权益，提起诉讼，望判如所请。被告招商商置公司辩称：1、被告提交的2016年11月11日毕节市住房和城乡建设局出具的《房屋交易（转让类）确认单》，该确认单上注明：本确认单是房产管理部门出具给交易当事人申请房屋登记的唯一合法证明，可以认定被告已进行案涉案商品房产权转移登记的办理，故应当认定在2016年11月11日，被告履行了办理转移登记有关文书的通知、披露义务；2、违约金计算期限为：从原告主张之日起至2016年11月11日止，依据《商品房买卖合同》第二十二条，违约时间在180个工作日以内，违约金以已付购房款273,282元的万分之一计付，应为27元；3、根据原被告签订的《商品房买卖合同》补充协议中“关于付款方式、期限及逾期付款的补充”第1条中所注明，“购房总价款不包含独立电表费、独立煤气表开户等费用……买受人须自行承担有限电视、通讯、宽带网等有关设施开通及使用产生的相关费用”，其收费依据为当地物价局所下发的毕地价费（2010）99号文（燃气开户费）、黔价费（2009）第137号文（有线电视开户费），并根据《委托代收协议书》、《委托函》的约定由我司进行代收代缴。因此，不存在原告所述的重复收费的情况。综上，原告的诉讼请求均于法无据，应驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明：2015年8月9日，原告作为买受人，被告作为出卖人，双方签订《商品房买卖合同》，约定：买受人购买出卖人开发建设的位于毕节市城市南部新区,房号：Ｅ4-13-5；该商品房总价款为273282元；转移登记：出卖人承诺于2016年9月30日前，取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给买受人。出卖人不能在前款约定期限内交付办理商品房转移登记的有关文书，双方同意按照下列约定处理：1、约定日期起180个工作日内,出卖人交付办理商品房转移登记的有关文书的，按已付房价款的万分之一承担违约责任；2、约定日期起180个工作日以后,出卖人仍不能交付办理商品房转移登记有关文书的，双方同意按下列第（1）项处理：（1）买受人有权退房,买受人退房的,出卖人应当自收到退房通知之日起60日内退还买受人已付款,并按照0.5%利率支付利息；（2）买受人不退房的,出卖人自约定日期至实际交付办理商品房转移登记的有关文书之日止,按日向买受人支付已付房款×的违约金。双方同意按照共同向房屋登记机关申请的方式办理商品房转移登记。合同还约定其他事项。同时，《商品房买卖合同》附件十二补充协议约定：“3.关于产权登记的补充。3.1若出卖人代办《房屋所有权证》，则买受人在出卖人通知之日起30日内将与办理《房屋所有权》所需的相关费用及文件资料交给出卖人；若为买受人自行办理的则由买受人自行到房地产行政主管部门缴纳以上费用及办理相关手续。”。合同签订后，原告向被告支付涉案房屋购房款273282元及契税、公共维修基金、土地证、产权登记费等。2015年8月9日，被告向原告收取了燃气开户费2500元。被告于2016年1月13日取得涉案房屋所属招商花园城Ｅ4幢的《商品房备案证明书》。2016年9月28日，被告为涉案房屋所在Ｅ4幢其他住户办理了房屋权属证书。2016年11月29日，毕节市住房和城乡建设局出具《房屋交易（转让类）确认单》，注明：本确认单是房产管理部门出具给交易当事人申请房屋登记的唯一合法证明。2018年8月23日，被告向原告邮寄关于办理房屋不动产权证的告知函。2018年12月23日，原告向被告出具委托书，委托被告办理涉案房屋的不动产权证，并签署了不动产登记申请书。原告认为，因被告的原因，致使原告不能在约定期限内取得不动产权证书，损害了其合法权益，故以前述诉请诉至本院。以上事实，有原、被告的陈述及原、被告提交的各项证据在卷为凭。庭审后，原告周祺申请撤回了第一项诉讼请求。本院认为，当事人应当遵循诚实信用原则，按约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告订立的《商品房买卖合同》及《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约定履行各自的义务。虽原、被告签订的《商品房买卖合同》约定双方共同向房屋登记机关申请办理商品房转移登记，但《补充协议》约定：“若出卖人代办《房屋所有权证》，则买受人在出卖人通知之日起30日内将与办理《房屋所有权》所需的相关费用及文件资料交给出卖人；若为买受人自行办理的则由买受人自行到房地产行政主管部门缴纳以上费用及办理相关手续。”而原告向被告交付契税、土地证、产权登记费等办证所需的费用及被告收取上述费用并出具收据的行为，表明原、被告双方已达成委托代办产权证书的合意，成立事实上的委托代办关系。根据《商品房买卖合同》的约定，被告应于2016年9月30日前向原告交付办理涉案商品房转移登记的有关文书。如前所述，原告委托被告代为向房屋登记机关申请办理房屋权属转移登记，则被告无须向原告直接交付办理商品房转移登记的有关文书，转化为告知其已经取得办理商品房转移登记条件的义务。被告虽于2016年1月13日取得涉案房屋所属招商花园城E4幢的《商品房备案证明书》，并已办理了该楼幢其他住户的房屋权属证书，具备办理转移登记的条件，但被告提供的证据不足以证明其具备办理涉案房屋转移登记条件时已告知了原告。而根据毕节市住房和城乡建设局2016年11月29日出具的《房屋交易（转让类）确认单》，注明：本确认单是房产管理部门出具给交易当事人申请房屋登记的唯一合法证明，可以认定被告至迟于2016年11月29日完成了通知义务，进行涉案房屋产权转移登记的办理，履行了合同约定的交付义务。但此时，已超过合同约定的2016年9月30日前，被告构成违约，应承担相应的违约责任，向原告支付违约金，从约定的2016年9月30日之次日，即2016年10月1日起计算至2016年11月29日止。被告违约期间未超过180个工作日，根据《商品房买卖合同》第二十二条“约定日期起180个工作日内,出卖人交付办理商品房转移登记的有关文书的，按已付房价款的万分之一承担违约责任”的约定，违约金按已付购房款的万分之一计算，即273,282元的万分之一，为27.33元。对于原告主张退还燃气开户费2,500元的诉请，根据贵州省人大常委会2009年制定施行的《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》、《毕节市住房和城乡建设局关于规范新建商品房水、电、燃气、通信、有线电视等设施建设安装费用的通知》（毕市住建[2017]17号）等规范性文件的相关规定，商品房价格应当包含水、电等配套设施的建设安装费，且原、被告双方在合同第七条约定，前述约定的商品房价格已包括水、电建设安装费用，出卖人不再向买受收取该商品房总价款以外的费用。据此，被告收取燃气开户费2,500元，无合理依据，理应予以退还，故原告诉请退还燃气开户费2,500元，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告周祺支付逾期交付办理商品房转移登记的有关文书违约金27.33元；二、被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告周祺燃气开户费2,500元；三、驳回原告周祺的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费538元（已减半收取），由原告周祺负担513元，被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司负担25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  刘玉桂二〇一九年十一月十九日书记员  张婵婵