陕西省泾阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）陕0423民初2720号原告：陕西尚沣房地产开发有限公司。法定代表人：杨某1，系公司总经理。委托诉讼代理人：周某某，陕西聿久律师事务所律师。被告：裴某某，男，汉族，村民。第三人：泾阳县帆布厂。法定代表人：高某某，系厂长。第三人：杨某2，男，汉族。委托诉讼代理人：张某某，男，汉族。第三人：王某某，男，汉族。委托诉讼代理人：代某某，陕西莱锦律师事务所律师。原告陕西尚沣房地产开发有限公司与被告裴某某、第三人泾阳县帆布厂、第三人杨某2、第三人王某某确认合同效力纠纷一案，本院于2019年7月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人、被告裴某某、第三人杨某2委托诉讼代理人、第三人王某某委托诉讼代理人到庭参加了诉讼，第三人泾阳县帆布厂经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告陕西尚沣房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、解除第三人泾阳县帆布厂与被告裴某某的土地租赁合同；2、判令被告裴某某立即腾退土地租赁合同项下土地；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原属第三人泾阳县帆布厂国有建设用地，由泾阳县人民政府以土地及城建规划为依据改变土地使用性质为商住用地后，泾阳县国土资源局于2014年4月22日、2014年5月23日，分别以泾国土资告字（2014）102号、泾国土资告字（2014）116号《泾阳县国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告》对该地幅进行挂牌出让。原告于2014年5月22日经国有土地使用权招拍挂程序依法竞买取得该幅国有土地使用权，并充分完善了相关土地出让手续，现该幅国有土地使用权人已经登记为原告。第三人泾阳县帆布厂于2009年8月3日将原属其所有的国有土地之一部分出租与被告之父裴智君，后该裴去世，被告裴某某作为继承人现继受该土地租赁合同权利、义务。案涉国有土地已经因政府征收并出让，第三人与被告所签订租赁合同依法应予解除，但原告作为案涉国有土地的使用权人与第三人及被告多次协商腾退土地无果，诉至法院。被告裴某某辩称，其不愿意解除合同。1、合同真实合法有效，已实际履行中；2、诉请2没有法律依据。依据合同法229条规定，合同应继续履行。最开始是其父亲弄砖厂租的地。后来砖厂停了，办了个干粉纸巾厂，现在这个干粉纸巾厂设备厂房都在。合同约定中没有具体明确说租赁是做什么。租赁的地面积较大，有两块转租给第三人杨某2、王某某，均有书面合同。租给王某某时，其说是修理和放建筑设备的，不清楚是否是其本人使用。杨某2是修理和卖农具机械。第三人杨某2辩称，杨某2和王某某是两隔壁，都是和被告裴某某签的租赁合同，期限未满，应继续履行。若要解除合同，应予以赔偿。第三人王某某辩称，1、其不是涉案合同当事人，原告无权要求解除合同；2、其与被告裴智军签订的《合同书》约定的租赁期限未满。合同约定转租期限为20年，期限未满，应继续履行。应驳回原告诉请。第三人泾阳县帆布厂经合法传唤未到庭，亦未向本院提交答辩状。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供证据如下：1、租赁合同；2、《协议》两份；3、《泾阳县人民政府关于收回泾阳县帆布厂国有土地使用权的决定》经政发（2013）63号文件、《泾阳县国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告》（泾国土资告字（2014）102号）；4、《陕西省泾阳县国有建设用地使用权挂牌出让结果公告》（泾国土资告字（2014）113号）、《陕西省泾阳县国有建设用地使用权挂牌出让结果公告》（泾国土资告字（2014）170号）、泾国用（2014）第A-045号国有土地使用权证书。被告裴某某对原告提供的证据1真实性无异议；证据2不认可。证据3不知情、不清楚；证据4不认可，面积与其证书中的面积不符，是否属同一块地不明确。第三人王某某对原告提供的证据1真实性无异议，证明目的不认可；证据2真实性、证明目的均不认可；证据3、4真实性无异议，证明目的不认可。第三人杨某2质证意见同第三人王某某。原告提供的证据来源合法、客观真实，与本案有关联性，本院对其真实性予以确认。被告裴某某提供证据：1、《租赁合同》两份；2、国有土地使用证复印件。原告对被告裴某某提供的证据1真实性无异议，证明目的不认可；证据2不认可，出让土地面积大于原土地面积。第三人杨某2、王某某对被告裴某某提供的证据1、2真实性、证明目的均无异议。被告裴某某提供的证据1、2本院对其真实性予以确认。第三人王某某提供证据《合同书》两份，原告对该证据不认可，被告裴某某、第三人杨某2、第三人王某某对该证据均无异议。本院对第三人王某某提供的两份《合同书》真实性予以确认。第三人杨某2未向本院提供证据。本院经审理认定事实如下：2001年6月28日第三人泾阳县帆布厂（甲方）与被告裴某某之父裴智军（乙方）签订第一份《租赁合同》，将原属其所有的国有土地部分出租给被告裴某某之父裴智军，后裴智军去世，被告裴某某作为继承人继受该土地租赁合同权利、义务。该合同约定：“一、租赁范围.本厂砖瓦生产区，共占地4110平方米，计6.17亩，东临泾云路，北临泾惠渠，南临宝丰寺以现有外墙基础放大脚为界，西临宝丰寺以原轮窑西墙基础放大脚为界。二、租赁期限及租金的交付。1、本合同为长期租赁合同，期限五十年，即从二○○一年六月二十日起到二○五一年六月二十日止。2、经双方协商，并根据经贸局领导同意，乙方应向甲方共交租金伍万捌仟零叁拾伍元整，且租金在本合同生效之日起一次性交清。五、在租赁期间，如国家征用，乙方所有的建筑物及配套设施归乙方所有。土地征用款在本合同期限未满前，甲方可付50%补偿金给乙方。”同日双方签订第二份《租赁合同》，约定：“二、租赁期限及租金的交付。1、本合同为长期租赁合同，期限二十年，即从二○五一年六月二十日起到二○七一年六月二十日止。2、经双方协商，并根据经贸局领导同意，乙方应向甲方共交租金贰万叁仟贰佰壹拾伍元整，且租金在本合同生效之日起一次性交清。”租赁期间被告裴某某将其从第三人泾阳县帆布厂租赁的土地其中一部分转租给第三人杨某2和第三人王某某，转租的年限和条款执行第三人泾阳县帆布厂与被告裴某某所立条款和权限责任。第三人杨某2和第三人王某某改变土地用途，在租赁土地上建设住宅及其它建筑设施。2011年3月5日第三人泾阳县帆布厂将案涉土地转让给咸阳鸿运机械加工有限公司。2013年9月10日泾阳县人民政府以泾政法（2013）63号文件将案涉第三人泾阳县帆布厂国有划拨土地使用权收回。2014年4月22日、2014年5月23日，泾阳县国土资源局分别以泾国土资告字（2014）102号、泾国土资告字（2014）116号《泾阳县国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告》对该地幅进行挂牌出让。原告于2014年5月22日、2015年6月25日经国有土地使用权招拍挂程序依法竞买取得该幅国有土地使用权。泾国用（2014）第A-045号国有土地使用权证书登记的涉案国有土地使用权人为原告。本院认为：本案的争议焦点为：一、诉讼主体资格问题，原告是否有权请求解除第三人泾阳县帆布厂与被告裴某某之父裴智军签订的《租赁合同》；二、第三人泾阳县帆布厂与被告裴某某之父裴智军签订的《租赁合同》是否应予解除；三、关于合同解除后腾退涉案租赁土地及赔偿事宜。一、诉讼主体资格问题，原告是否有权请求解除第三人泾阳县帆布厂与被告裴某某之父裴智军签订的《租赁合同》；租赁物的所有权发生变动后，其设定在该租赁物上的租赁合同仍存在，在承租人与受让人之间无须另行订立租赁合同，受让人在受让该租赁物的所有权时就与承租人产生了租赁合同关系，成为新的出租人，继承原出租人的权利和义务，受让人受该租赁合同的约束。涉案土地被国家收回后，原告经国有土地使用权招拍挂程序依法竞买取得该幅国有土地使用权，现系涉案土地实际使用权人，其取得第三人泾阳县帆布厂与被告的合同权利与义务。故原告诉讼主体适格，其有权请求解除第三人泾阳县帆布厂与被告裴某某之父裴智军签订的《租赁合同》二、第三人泾阳县帆布厂与被告裴某某之父裴智军签订的《租赁合同》是否应予解除。依法成立的合同受法律保护。第三人泾阳县帆布厂与被告裴某某之父裴智军签订的《租赁合同》超过二十年的，超过部分无效，其余本应按约履行，但被告及第三人改变土地使用用途，已损害到原告的合法权益。且由于涉案土地被国家征收，继续履行合同的条件已丧失，属不可抗力致使不能实现合同目的，该合同中亦对如遇国家征用作了约定。故原告请求解除第三人泾阳县帆布厂与被告裴某某之父裴智军签订的《租赁合同》，符合法律规定，本院依法予以支持。该合同约定的租赁期限为从2001年6月20日起到2051年6月20日止，租金为58035元，在合同生效之日起一次性交清，故合同解除后第三人泾阳县帆布厂应返还被裴某某实际腾出租赁土地之日后剩余租期的租金。三、关于合同解除后腾退涉案租赁土地及赔偿事宜。涉案土地租赁合同履行过程中，出租土地被国家征收，被征收人和补偿对象是原土地使用权人即第三人泾阳县帆布厂。对于承租人及第三人王某某、杨某2的相关权利依双方原合同约定及各自过错责任，就合同解除后腾退涉案租赁土地及赔偿事宜因属另一法律关系，应由损失方另行起诉。综上所述，依照《中华人民共和国合同》第九十四条、第二百一十四条、第二百一十七条、第二百一十九条、第二百二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除第三人泾阳县帆布厂与被告裴某某之父裴智军的《租赁合同》;二、由第三人泾阳县帆布厂返还被告裴某某实际腾出租赁土地之日后剩余租期的租金；三、驳回原告陕西尚沣房地产开发有限公司的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费150元（已减半），由被告裴某某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审 判 长  张 波人民陪审员  葛荣福人民陪审员  巩联合二〇一九年十月二十二日书 记 员  何方元1