山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0103民初10166号原告：山东通达出租汽车有限公司，住所地济南市市中区泺源回民小区68号。法定代表人：屈宝塘，董事长。委托诉讼代理人：曹艳林，山东润泉律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘哲，男，该公司员工。被告：焦裕金，男，1988年8月19日出生，汉族，山东省齐河县号。被告：冯士亮，男，1974年9月26日出生，汉族，济南市槐荫区号。以上两被告共同的委托诉讼代理人：魏兆君，山东北方永丰律师事务所律师。以上两被告共同的委托诉讼代理人：刘诚诚，山东北方永丰律师事务所实习律师。原告山东通达出租汽车有限公司诉被告焦裕金、冯士亮车辆租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山东通达出租汽车有限公司法定代表人屈宝塘的委托诉讼代理人曹艳林、刘哲，被告焦裕金及其与被告冯士亮共同的委托诉讼代理人魏兆君、刘诚诚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山东通达出租汽车有限公司向本院提出诉讼请求1、请求法院判令解除原被告签订《济南市客运出租汽车承租运营合同》及补充协议，判令被告返还承租车辆（车牌号鲁Ａ×××××9，车架号：LSVTX1334DN545810,薄荷青桑塔纳）、营运证照（行驶证、气瓶证和周检测）及附属设备（计价器、GPS、车辆顶灯、防护网）；2、判令被告支付原告拖欠的承包费41380.5元（截止到2019年8月29日），自2019年8月29日起按每月4048.5元支付至返还车辆之日止，并支付滞纳金，滞纳金按照以拖欠承包费为基数，按日千分之五计算，自2019年8月29日起至实际付清之日止；3、被告冯士亮承担担保责任；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原被告于2015年3月16日签订《济南市客运出租汽车承租运营合同》及补充协议，被告焦裕金承包原告薄荷青桑塔纳出租车一辆，并按每月4048.5元支付承包费，被告冯士亮作为担保人签字。自2018年11月起被告一直拖欠原告承包费，截止到2019年8月29日共欠原告承包费41380.5元，原告多次催要，被告拒不支付，为维护原告权益，特诉至贵院，请求依法判决。被告焦裕金、冯士亮辩称，本案不应由贵院审理，根据双方约定应由济南仲裁委员会仲裁，根据原告与答辩人签订的《承租运营合同》第十三条的规定，本合同履行过程中发生争议由甲己双方协商解决，协商不成的提交济南仲裁委员会仲裁，因此本案应由仲裁委员会仲裁不应由贵院审理。答辩人承租原告的车辆发生交通事故，答辩人雇佣的驾驶员未经同意将该车私自卖掉，现答辩人已经报案，目前该案还在侦查阶段，等待公安机关破案后才能将车辆返还给原告。由于发生交通事故后该车没有实际营运，被告不应再交纳承运费。综上所述，请求贵院依法查清事实，驳回原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2015年3月16日，原告（发包方、甲方）与被告（承包方、乙方）签订《济南市客运出租汽车承租运营合同》及补充协议各一份，约定乙方承包甲方所有的车型为桑塔纳的客运出租汽车一辆（车牌号鲁Ａ×××××9、车架号：LSVTX1334DN545810、颜色：薄荷青、车型：桑塔纳、发动机号：347085），机动车行驶证车辆登记日期为2013年10月16日，合同期限为自2015年3月16日起至2019年10月15日止。甲方一次性向乙方收取承包运营合同保证金4万元。甲方按月向乙方收取承包费4048.5元，乙方应在每月23日至28日期间向甲方一次性交清。乙方不按约定交纳月承包费的，自交费截止之日起，每逾期一天，乙方按照拖欠费用总额的5‰向甲方支付滞纳金；逾期30天未交纳承包费的，甲方可以解除合同。乙方因车辆事故等造成停驶停运，不减少月承包费。担保人对乙方所欠甲方债务负有连带清偿责任。被告冯士亮在上述合同落款的担保人处签字。《济南市客运出租汽车承租运营合同》第十三条约定“本合同履行过程中发生争议，由甲乙双方协商解决；协商不成的，按下列第1种方式予以解决：1、提交济南市仲裁委员会仲裁。2、依法向甲方实际所在地人民法院提起民事诉讼。”截止至2019年8月29日，被告焦裕金尚欠原告月承包费41380.5元未予支付。本院认为，原告与被告焦裕金、冯士亮签订的济南市客运出租汽车承租运营合同》及补充协议系当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性，上述合同合法成立并有效。各方当事人均应当按照合同约定履行各自义务。被告焦裕金主张涉案车辆已经丢失，但未举证证明其已报案等车辆灭失的证据，故本院被告焦裕金的该项抗辩不予采信，对原告要求被告返还承租车辆（车牌号鲁Ａ×××××9，车架号：LSVTX1334DN545810,薄荷青桑塔纳）、营运证照（行驶证、气瓶证和周检测）及附属设备（计价器、GPS、车辆顶灯、防护网）的诉求予以支持。因被告迟延交纳月租费已超过30天，根据原告与被告合同约定，原告有权解除原、被告于2015年3月16日签订的《济南市客运出租汽车承租运营合同》及补充协议。截止至2019年8月29日，被告焦裕金尚欠原告月承包费41380.5元未予支付，故原告要求被告焦裕金支付拖欠的承包费41380.5元及自2019年8月29日起至返还车辆之日止每月支付承包费4048.5元的诉求本院予以支持。因被告焦裕金迟延向原告支付承包费，根据双方合同约定，被告焦裕金应当向原告支付滞纳金，但双方约定的按照拖欠承包费总额的日5‰计算明显过高，在原告未举证证明被告迟延支付承包费的行为给其造成其他损失的情况下，本院对原告主张的以被告焦裕金未付承包费为基数，自2019年8月29日起至返还车辆之日止，按中国人民银行同期贷款利率的1.95倍计算的滞纳金予以支持，对多出部分因于法无据，本院予以驳回。被告冯士亮自愿作为担保人在合同中签字，本院对原告要求的被告冯士亮对上述内容承担连带担保责任的诉求予以支持。关于本案管辖问题，本院认为，双方合同虽然约定管辖方式为“提交济南市仲裁委员会仲裁”，但“济南市仲裁委员会仲裁”并非被告抗辩的“济南仲裁委员会”，属于管辖条款约定不明，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条规定：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地法院管辖”，本案原告住所地位于济南市市中区，即交付车辆的合同履行地位于济南市市中区，故本院对本案享有管辖权。综上，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条、第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告山东通达出租汽车有限公司与被告焦裕金、冯士亮于2015年3月16日签订的《济南市客运出租汽车承租运营合同》及补充协议；二、被告焦裕金于本判决生效之日起十日内向原告山东通达出租汽车有限公司返还承租车辆（车牌号鲁Ａ×××××9，车架号：LSVTX1334DN545810,薄荷青桑塔纳）、营运证照（行驶证、气瓶证和周检测）及附属设备（计价器、GPS、车辆顶灯、防护网）；三、被告焦裕金于本判决生效之日起十日内向原告山东通达出租汽车有限公司支付截止至2019年8月29日的承包费41380.5元及自2019年8月29日起至返还车辆之日止的承包费按照每月4048.5元计算；四、被告焦裕金于本判决生效之日起十日内向原告山东通达出租汽车有限公司支付滞纳金，以被告焦裕金未付承包费为基数，自2019年8月29日起至返还车辆之日止，按中国人民银行同期贷款利率的1.95倍计算；五、被告冯士亮在上述第三、四项判决确定的付款义务范围内承担连带清偿责任；六、驳回原告山东通达出租汽车有限公司的其他诉讼请求。案件受理费1080元，减半收取540元，由被告焦裕金、冯士亮负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员 许 毅二〇一九年十一月二十七日书记员 潘建永