贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 赔 偿 委 员 会 决 定 书 （2019）黔27委赔3号 赔偿请求人赵运贵，男，1928年1月18日生，汉族，住贵州省惠水县。 赔偿义务机关惠水县人民法院，住所地惠水县涟江街道办事处白果大道。 法定代表人罗艳，该院院长。 委托代理人石培庆、乔冰，该院工作人员。 赔偿请求人赵运贵因赔偿义务机关惠水县人民法院违法刑事判决申请国家赔偿一案，不服惠水县人民法院（2019）黔2731法赔1号《国家赔偿决定书》，于2019年6月14日向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿请求人赵运贵请求撤销惠水县人民法院作出的（2019）黔2731法赔1号《国家赔偿决定书》，并由惠水县人民法院赔偿其人身自由赔偿金519650.5元以及精神损害赔偿金100000元。事实和理由：赔偿请求人赵运贵于2019年3月26日向惠水县人民法院赔偿提出赔偿申请。惠水县人民法院依据《最高人民法院关于溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条的规定，对赔偿请求人的申请予以驳回，不予赔偿。赔偿请求人认为，《国家赔偿法》规定的1994年12月31日以前国家对公民的侵权行为不予赔偿是违背正义的。赔偿申请人被羁押五年，刑满释放后至今一直在通过各种途径申诉。赔偿请求人直到2017年6月29日才知道自己被羁押的五年可以申请国家赔偿。赔偿请求人认为其申请国家赔偿的时效应从其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时侵犯其人身权、财产权之日起计算，本案至今未超过申请赔偿的时效。请求支持赔偿申请人的全部赔偿请求。 赔偿义务机关惠水县人民法院答辩称：1968年11月19日，中国人民解放军贵州省惠水县公安机关军事管制小组作出（68）惠公军管刑字第五号《刑事判决书》，给予赔偿申请人戴上坏分子帽子，依法判处其管制三年。赔偿请求人不服判，一直申诉。在申诉过程中，惠水县人民法院在1979年1月22作出（79）刑字第3号《刑事判决书》，认定其无理翻案，判处其有期徒刑五年（已执行）。赔偿请求人在1989年再次向惠水县人民法院申诉，惠水县人民法院于1989年11月25日依法作出（89）审监字第19号《刑事判决书》，撤销了1973年11月25日对赔偿请求人延长管制二年的《刑事裁定书》和（79）刑字第3号对赔偿请求人判处五年的《刑事判决书》，维持惠水县公安机关军事管制小组作出（68）惠公军管刑字第五号《刑事判决书》。赔偿请求人依然不服，不断向相关单位申诉。赔偿请求人于2019年3月26日向惠水县人民法院申请国家赔偿。该院依照《最高人民法院关于办理自赔案件程序的规定》第四条规定将该案报该院国家赔偿小组讨论后报请院长决定：对赔偿请求人赵运贵的申请予以驳回，不予赔偿。 根据最高人民法院《关于溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条规定：“《国家赔偿法》第三十五条规定，《国家赔偿法》1995年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的，适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在1994年12月31日以前，但持续至1995年1月1日以后，并经依法确认的，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》予以赔偿；属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，适用当时的规定予以赔偿；当时没有规定的参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”1979年赔偿请求人被判处有期徒刑五年，刑期从1978年7月3日至1983年7月2日。惠水县人民法院于1989年撤销赔偿请求人五年有期徒刑判决，发生在1995年以前，应适用当时的规定，不适用《国家赔偿法》的规定，应对赔偿请求人申请赔偿事项不予赔偿。 综上，惠水县人民法院作出案涉《赔偿决定书》，符合法律规定，请求依法驳回赔偿请求人赵运贵的赔偿请求。 经审理查明：1968年11月19日，中国人民解放军贵州省惠水县公安机关军事管制小组（68）惠公军管刑字第五号《刑事判决书》认定：赵运贵品德极坏，一贯强奸侮辱妇女，政治上极不诚实，吹嘘自己，欺骗组织。实属流氓成性的坏分子，判决：一、给予赵运贵戴上坏分子帽子；二、依法判处坏分子赵运贵管制三年。赔偿请求人不服，于1973年7月29日向惠水县人民法院申诉，经该院审查，同年12月25日作出惠水县人民法院《刑事裁定书》，裁定：赵运贵实属无理翻案，延长管制二年。赔偿申请人不服，上诉于黔南州中级人民法院。黔南州中级人民法院于1974年12月3日，以（74）刑申字第080号批复，指定惠水县人民法院对该案进行复查。该院作出（79）刑字第3号《刑事判决书》认为：赵运贵犯强奸妇女，经戴帽判处管制后，多次无理翻案，进而威胁检举人和办案人，并在服刑中继续犯新罪，实属抗拒改造的坏分子，情节恶劣，依法判处赵运贵有期徒刑五年（服刑从1978年7月3日至1982年7月2日，已执行完毕）。赔偿请求人又不服，多次提出申诉。惠水县人民法院于1989年再次复查作出（89）审监字第19号《刑事判决书》，认定（68）惠公军管刑字第五号《刑事判决书》认定赵运贵1963年12月至1968年3月，先后七次企图强奸妇女，皆因他人制止和女方反抗未遂，与妇女二人通奸，与女同志在一起时，常用下流话调戏女方的事实清楚，证据充分，予以认定。但1973年惠水县人民法院院对赔偿请求人以无理翻案延长管制二年和1979年以抗拒改造判处其五年有期徒刑的事实不构成犯罪，改判：撤销惠水县人民法院1973年12月25日对赔偿请求人延长管制二年的《刑事裁定书》和（79）刑字第3号判决书对赔偿请求人判处有期徒刑五年的《刑事判决书》。赔偿请求人继续对（89）审监字第19号《刑事判决书》不服，向黔南州中级人民法院提出申诉。黔南州中级人民法院于1993年作出（1993）告申刑监字第66号《驳回申诉通知书》，驳回赔偿请求人的申诉。继而赔偿请求人于2015年向贵州省高级人民法院提出申诉，贵州省高级人民法院以（2015）黔高立刑监字第186号《驳回申诉通知书》决定不予重新审判。赔偿请求人继续不服，转向检察机关提出申诉。从2016年至2017年间，赔偿请求人先后三次向惠水县人民检察院、黔南州人民检察院、贵州省人民检察院提出申诉，上述三机关均以“赵运贵的申诉理由不能成立，不符合立案复查条件”的结果通知赔偿请求人。赔偿请求人继续不服，于2017年6月29日到贵州省军区政治工作局反映情况，该工作局回复其到当地部门反映诉求。2019年3月26日，赔偿请求人向惠水县人民法院申请赔偿，提出前述请求。2019年5月20日，惠水县人民法院作出（2019）黔2731法赔1号《国家赔偿决定书》，对赔偿请求人的申请予以驳回，不予赔偿。赔偿请求人向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，事实和理由如前所述。 本院赔偿委员会认为，最高人民法院《关于溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条规定：“《国家赔偿法》第三十五条规定，《国家赔偿法》1995年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。根据上述规定，赔偿请求人于1979年1月22日被惠水县人民法院（79）刑字第3号《刑事判决书》判处有期徒刑五年（服刑期为1978年7月3日至1983年7月2日，已执行完毕）。1989年惠水县人民法院经复查作出（89）监字第19号《刑事判决书》，撤销了（79）刑字第3号《刑事判决书》。赔偿请求人被判处五年有期徒刑、服刑以及（79）刑字第3号《刑事判决书》被撤销均发生在1994年12月31日以前。因此，赔偿请求人的赔偿申请不适用《国家赔偿法》的规定。惠水县人民法院作出的（2019）黔2731法赔1号《国家赔偿决定书》认定事实清楚，适用法律正确，依法应予以维持。依照最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下： 维持惠水县人民法院于2019年5月20日作出的（2019）黔2731法赔1号《国家赔偿决定书》。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年十一月七日