云南省富源县人民法院刑 事 判 决 书(2019)云0325刑初100号公诉机关云南省富源县人民检察院。被告人周开林，男，汉族，1969年3月29日生于云南宣威市，大学文化，原云南省师宗县司法局局长，户籍登记地址：云南省师宗县，住师宗县漾月街道园林路紫竹园小区旁。因涉嫌犯受贿罪，于2018年10月6日被曲靖市师宗县监察委员会留置调查，2019年1月15日被富源县人民检察院决定刑事拘留，同日被富源县公安局执行拘留，2019年1月25日被富源县人民检察院批准逮捕，同日被富源县公安局执行逮捕，现羁押于富源县看守所。辩护人王河，云南王河律师事务所律师。辩护人刘静，云南王河律师事务所律师。云南省富源县人民检察院以富检公诉刑诉（2019）37号起诉书指控被告人周开林犯受贿罪，于2019年3月12日向本院提起公诉。本院报曲靖市中级人民法院指定管辖，于2019年5月7日立案受理，后公诉机关建议延期审理。本院依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。富源县人民检察院指派检察员董春艳等二人出庭支持公诉，被告人周开林及其辩护人王河、刘静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。云南省富源县人民检察院指控：2007年至2016年，周开林利用担任师某县五龙乡党委书记、师某县水务局局长的职务便利，收受潘某1等11名工程老板及企业人员送给的贿赂款人民币共计528万元，为他人在水利工程承建、工程款划拨、土地征用等方面提供帮助。1、2007年11月份，时任师某县五龙乡党委书记的被告人周开林向某晓照借款50万元。2012年7月至11月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为潘某1在师某县老水务局地块开发、雄壁镇坝口子水库除险加固工程C1标上提供便利，后某晓照以免除债务的方式将该50万元送给被告人周开林。2、2009年3月，被告人周开林利用担任师某县五龙乡党委书记的职务便利，为夏某在师宗县土地拍卖上提供便利，收受老板夏某送给的贿赂款人民币20万元。3、2009年至2012年9月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为保某1在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，先后4次收受保某1送给的人民币合计23万元。4、2010年2月春节前、2011年2月春节前，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为云南省水利水电工程有限公司副总经理高某负责承建的摩西河水库工程建设及工程款拨付方面提供帮助，先后两次收受高某送给的人民币合计75万元。5、2011年6月至2015年11月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为赵某1在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，先后5次收受赵某1送给的人民币合计80万元。6、2011年2月至2015年2月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为殷某1在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，先后5次收受殷某1送的人民币合计28万元。7、2013年2月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为赵某2在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，收受赵某2送给的人民币10万元。8、2013年8月至2016年2月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为刘某1在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，先后6次收受刘某1送给的人民币合计59万元。9、2014年年底，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为张某2在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，收受张某2送给的人民币25万元。10、2015年年初至2015年10月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为杨某在阿宜格水库C1标工程招投标、建设及工程款拨付上提供帮助，先后4次在家中收受杨某送给的人民币合计138万元。11、2015年年底，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为卢某1在抗旱应急备用井工程招投标及工程款拨付上提供帮助，收受卢某1送给的人民币20万元。公诉机关针对上述事实，提交了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人周开林在担任师某县五龙乡党委书记、师某县水务局局长期间，利用职务使，为他人在水利工程项目建设、工程款划拨、土地征用等事项中谋取利益，多次收受他人贿赂共计人民币528万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院对被告人周开林依法判处。被告人周开林辩解：他收到夏某20万、赵某210万、刘某119万、杨某3万的事实认罪认罚，其他的都是在监察委留置期间受到刑迅逼供后编造的。他为杨某交了电费1万多元应予扣除。请法庭查明事实，给他一个公正判决。辩护人的辩护意见：公诉机关指控的十一桩犯罪中除第二桩的20万、第七桩的10万元可以直接认定外，其他桩的证据均存在问题，本案只能认定501223元。第一桩中周开林与潘某1没有哪一方提出过债务免除，债务关系一直存在，应当认定指控的50万元不成立；第三桩笔录和书证不能印证，存在无法解释的疑问和无法排除的矛盾；第四桩高某送钱的目的是编造成的，如果高某送了75万元，该公司应当有报账资料，而现有证据没有那一段时间的报账资料，这桩受贿是周开林编出来的；第五桩周开林家老房子已于2015年6月转让，而赵某1说2015年底在周开林家老房子送10万的笔录是编造的，不能认定周开林收受过赵某180万元；第六桩中同一次搬家送两次礼不符合生活逻辑，时间上存在逻辑错误，指控不能成立；第八桩只能成立19万，其余40万无论从时间、空间、人物还是商量经过都出现无法排除的矛盾，不能认定；第九桩周开林收钱是编造的，周开林在法院的老房子2015年6月就已经卖出，不可能收了把钱放在别家的房子里；第十桩只能成立11223元，周开林与杨某的笔录均不能作为定案的依据；第十一桩周开林的车没有遥控开启后备箱的功能，只能用钥匙打开而笔录中反映的是周开林用遥控打开后备箱，笔录不攻自破，贿赂事实不存在。经审理查明：2007年至2016年，周开林利用担任师某县五龙乡党委书记、师某县水务局局长的职务便利，收受潘某1等11名工程老板及企业人员送给的贿赂款共计人民币528万元，为他人在水利工程承建、工程款划拨、土地征用等方面提供帮助。一、2007年11月份，时任师某县五龙乡党委书记的被告人周开林向某晓照借款50万元。2012年7月至11月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为潘某1在师某县老水务局地块开发、雄壁镇坝口子水库除险加固工程C1标上提供便利，后某晓照以免除债务的方式将该50万元送给被告人周开林。上述犯罪事实，有公诉机关提交经庭审质证认证的下列证据予以证实：1、书证（1）借条、中国农业银行对公活期账户信息、现金支票证实周开林借到潘某1人民币50万元。（2）老水务局土地开发批复、价值评估、拍卖公告、前置条件、会议纪要、保留价、竞价记录表、拍卖成交确认书、竞买承诺书、公证书、通知证实2012年10月25日确定水务局原办公楼土地面积2257㎡、建筑物861㎡为师宗县需处置的闲置资产，评估价值为5936000元，2012年10月29日公告拍卖，该地区原住宿区职工已进行房改，该宗土地开发建设须以15户住户商讨补偿标准。潘某1于2012年11月15日签订竞买承诺书。该宗土地于2012年11月16日由师某泰宇房地产开发有限公司以人民币600万元拍得成交，周开林作为水务局法定代表人签字。（3）老水务局土地开发会议记录、水务小区房屋拆迁协议、碧水佳苑小区房屋拆迁安置补充协议证实水务局领导针对老水务局拆迁盖房、碧水佳苑小区房价问题多次开会讨论。2013年1月6日潘某1代表师某泰宇房地产有限公司与15户签订水务小区房屋拆迁协议、补充协议，按照住户原有面积以1：1.3的比例置换。（4）师某县坝口子水库除险加固初步设计报告的批复、招投标文件、施工合同、工程结算、划款凭证、雄壁镇坝子口水库实际施工人陈某1收据、收条及陈某1与张自祥银行交易明细证实2012年7月30日，师某县坝口子水库除险加固由会泽县振海建筑有限公司中标并与师某县水务局签订合同。2012年1月17日至2013年2月1日会泽县振海建筑有限公司分六次打款给翟某。会泽县振海建筑有限公司2013、2014年、2015年三次出具收条收到工程进度款；2014年1月27日至2015年8月张自祥与潘某1之间存在经济往来。（5）情况说明证实师某县泰宇房地产开发有限公司2012年出借资质给潘某1用于投资建设师某县碧水佳苑小区。2、证人证言（1）证人潘某1的证言：2007年周开林向我借款50万元买兰花，我于2010年、2011年两次向周开林要钱，周开林说没有钱。2011年8月份周开林告诉我老水务局那片土地要拍卖的消息，并且在我拍得土地后，帮助我给老水务局的15户住户做工作并签订了置换合同，之后安排了雄壁镇坝口子水库除险加固工程给我，我后来把这个工程转给陈某1做。我认为周开林不想还钱，想用提供帮助的方式来补偿我，我得到周开林的帮助后也免除了周开林50万元债务。我没有明确和周开林说过免除他欠我50万元的债务。我们都心知肚明，因为他利用职务给我提供帮助，我也接受了他的帮助，所以他不会提还款的事情，我也不会向他要，从2011年10月至今我们都没有提过这50万元的事情。2011年8月份周开林来我办公室时，我就问他是否好整，意思就是有钱的话就该还我了，但是周开林告诉我没钱还我。2011年10月份左右，我到周开林办公室后，周开林告诉我老水务局土地要拍卖的事情，我理解意思就是告诉我，他欠我的50万元他不想还了，可以给我提供帮助作为补偿，我考虑他给我提供帮助，能让我提前准备，竞拍得到这片土地，我就能得到一些补偿，所以我接受他的帮助，意思就是告诉他，我接受了他提供帮助作为补偿，事实上我们也都没有再提过这50万元欠款的事情。（2）证人陈某1的证言：潘某1和我说是用会泽县振海建筑有限公司资质中了雄壁坝口子水库除险加固工程这个标，潘某1忙，没空去做这个工程，叫我去做。我答应潘某1去做雄壁坝口子水库除险加固工程。我于2013年1月开工建设雄壁坝口子水库除险加固工程，2013年5月底完工，工程实际结算总价240多万元。工程款是潘某1转账给我的，分了四次转给我，总的差不多有230多万元，现在还有10万元的质保金还在师某县水务局。（3）证人翟某的证言：2014年，师某县水务局原局长周开林叫我找有水利工程建设资质的公司去投雄壁坝口子水库除险加固工程这个标，周开林明确地告诉我这个工程不是给我做，没有告诉我要给谁来做这个项目。后来，我借用会泽县振海建筑有限公司资质中标雄壁坝口子水库除险加固工程。中标以后，周开林告诉我雄壁坝口子水库除险加固工程给潘某1来做，叫我具体的事情和潘某1对接联系。后来潘某1与我联系，我告诉潘某1，招投标的费用用了4万多元，潘某1就将这笔费用拿给了我，并且告诉潘某1会泽县振海建筑有限公司要收取1.5%的管理费，潘某1也同意。因为中标的会泽县振海建筑有限公司是由我负责联系的，公司只认我，不认其他人，所以这个工程后期的工程款是由师某县水务局划到这家公司后，公司扣除税费和管理费等将钱划到我的账户上，我通过转账或者取现的方式又在将钱给潘某1。（4）证人李某1的证言：2013年水务局建盖碧水佳苑时，我在水务局宿舍有一套房，面积是65.24平方米。拆迁改造的时候，我们15户住户开了住户会，我跟李志伦被推选为住户代表，具体商谈房屋置换及补偿事宜。后水务局原办公室主任伏某来跟我们商谈房屋拆迁事宜，经过多次协商，最后是以1:1.3的置换比例、并每年补偿7500元的租房费直到交房，搬迁时给600元的搬家费达成拆迁。按照正常的程序，土地已经拍卖给开发商，具体拆迁工作应该是由开发商来跟我们住户商谈，为什么最后是由水务局来跟我们做工作，这个我就不清楚了。我们15户住户是有土地使用证、房产证的，应该不在拍卖范围之内，我们属于拆迁户，也是按照拆迁协议来进行补偿，对我自己，不存在跟我做工作的情况，因为在整个拆迁过程中，我一直都是支持的。（5）证人魏某的证言：2012年潘某1通过拍卖购买了老水务局的土地，在土地开发过程中，开发商多次跟拆迁户做工作都没有做成功，原局长周开林安排我和当时水务局办公室主任伏某具体负责做好拆迁户的安置补偿工作，我认为拆迁户的工作应该是由开发商来做。（6）证人伏某的证言：2012年开发碧水佳苑小区的时候周开林安排我协助魏某做拆迁户的补偿工作，我认为拆迁工作是开发商的事情。3、被告人周开林供述及辩解：2007年我为投资兰花向某晓照借了50万元，兰花投资亏损，我不想还潘某1钱，就利用担任水务局局长的职务便利，安排了师某县雄壁镇坝口子水库除险加固工程给潘某1做，及时告诉了潘某1老水务局要改建的消息并帮他做通了15户住户的工作。我不还潘某1钱，潘某1也没有向我要钱，算是免除了这50万元的债务。帮助潘某1做这么多事，是因为我不想还我从他那里借的50万元钱，想通过给予他帮助的方式补偿他，让他免除我的债务，实际上他也没有向我要过，也就是免除了我的债务。二、2009年3月，被告人周开林利用担任师某县五龙乡党委书记的职务便利，为夏某在师宗县土地拍卖上提供便利，收受夏某送给的贿赂款人民币20万元。上述犯罪事实，被告人周开林及辩护人均没有异议，并有公诉机关提交经庭审质证认证的五龙壮族乡人民政府关于云Ｄ×××××车辆使用情况的说明，师某县公务用车情况统计表关于招商引资开发建设五龙标志性建筑的（牛汤锅片区）土地会议，关于招商引资开发建设五龙乡牛汤锅片区的协议及宗地图，收条，证人夏某、张某1的证言，被告人周开林的供述及辩解予以证实，足以认定。三、2009年至2012年9月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为保某1在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，先后4次收受保某1送给的人民币合计23万元。上述犯罪事实，有公诉机关提交经庭审质证认证的下列证据予以证实：1、书证（1）师某县规划内八座重点小二型水库除险加固工程C5标（芦柴冲水库除险加固工程）批复、审计报告、中标通知书、施工合同、拨款凭证、情况说明、企业资质证实该工程2011年6月由会泽县振海建筑有限公司中标并与师某县水务局小二型病险水库除险加固工程建设管理局签订施工合同，工程款陆续拨付至施工单位。该工程由保某1负责施工，公司已将收到的工程款拨付给项目部。（2）师某县普朝水库除险加固工程批复、中标通知书、施工合同、竣工结算书、情况说明、拨款凭证证实该工程2011年12月由云南立邦建设工程有限公司中标并与师某县水务局小二型病险水库除险加固工程建设管理局签订施工合同，2012年-2016年工程款陆续拨付至施工单位。（3）师某县子午河丹凤镇段治理工程（1期）C9标中标通知书、施工合同、情况说明、企业资质、公司转让合同、拨款凭证证实该工程2011年11月由曲靖市境星建工有限责任公司中标，并与该工程建设管理局签订施工合同。工程项目施工人是保某1，该公司2012年10月更名为曲靖市大承建工有限责任公司，之前境星公司转账记录查不到，2013年保某1失联，工程由赵国梅接手，工程款由该公司支付给赵国梅。（4）师某县东风水库抗旱应急增畜工程C4标批复、会议纪要、审计报告、中标通知书、施工合同、拨款凭证、情况说明证实2011年12月由会泽县振海建筑有限公司中标，周开林代表师某县水务局与中标单位签订施工合同，工程款陆续拨付至施工单位，拨付凭证上有周开林同意拨付签字，该工程由保某1负责施工管理，建设单位拨付的工程款已拨付给项目部。（5）师某县2012年中央财政小型农田水利专项工程（葵山镇小新村灌区C2标）文件批复、中标通知书、施工合同、拨款凭证、施工单位出具情况说明证实该工程2012年11月由云南腾亚建筑工程有限公司中标并与师某水务局签订合同，该工程实际施工老板是保某1，工程建设收尾阶段保某1因外债过大外出，不能实际管理，故无工程结算及审计报告。工程款2012-2014年陆续拨付至施工单位，拨付凭证上有周开林同意拨付签字。该工程系保某1借用该公司资质投标，保某1负责施工管理，该工程已经完工验收，收到的工程款1104694.13元已全部拨付给保某1。（6）师某县子午河上游治理工程（1期）C2标中标通知书、施工合同、情况说明、企业资质、拨款凭证证实该工程2010年1月23日由云南振轩建筑工程有限责任公司中标，周开林代表师某水务局与中标单位签订施工合同，2010年5月收到的工程款支付给项目经理保某1，2013年2月收到的工程款受水务局委托支付至秦文斌账户用于支付农民工工资，2014年、2015年收到的工程款支付至项目经理刘某1处。（7）保某1所借资质公司划款给保某1回单、交易证实上述中标公司已将工程款划拨给保某1及保某3、朱某，保某1是工程实际承建人。2、证人证言（1）证人保某1的证言：2009年下半年通过张某3介绍我认识周开林。我为了找周开林要点水务局的水利工程，先后分四次送23万元人民币给原师某县水务局局长周开林，除了钱还有一件（25条）黑印象香烟，还有几条其他烟和酒等物品。第一次是在2010年初周开林打电话给我，让我找资质来投标，做子午河闸阀工程，投标是采用围标的方式，具体找了几个资质我记不得了，中标后，我为了感谢周开林就拿2万元钱和两瓶水井坊酒一起送到周开林家中，2万元钱是用个大信封装着放在提酒的纸袋子里；第二次是2011年周开林通知我投芦柴冲水库除险加固工程的标，我找了五个资质进行围标，中标后，我就带了5万元钱和4条黑印象烟送到周开林在老法院生活区的家中，钱是用一个文件袋装着；第三次是2011年年底过年前，为了让周开林在今后能照顾我再给我些工程做，拿了6万元钱和4条中华烟去到周开林家，周开林的老婆也在，他老婆和他非要我把东西拿走，我硬着摆那里，离开他家。第四次是在2012年3月份前，周开林安排我投了子午河九标段河道治理工程，顺利中标后，我在师某现代医院、凤城婚礼宫旁边提着装有4条黄鹤楼牌香烟和10万元的大纸袋子上了周开林的车，送给周开林。（2）证人保某2的证言：我哥哥保某1做水务局的工程都是借用其他的公司资质进行招投标的，水务局拨付款都是划拨到中标公司账户上，然后中标公司划拨给我哥哥，由于我哥哥保某1欠债躲避债务，工程还需要付给工人工资等，我哥哥就告诉中标公司将钱拨付到我的账户上。（3）证人朱某的证言：保某1是我舅舅，我以前帮他开车，他结算的工程款会叫付款方打在我的账户上，我再取出来给他。他那时候欠别人钱，如果打在他的账户上，要债的人就会找他要钱，所以打在我的账户上。卢柴冲水库、普朝水库、东风水库、子午河治理这几个工程的工程款是打到我的账户上。每次钱到账后，我马上就取出来给我舅舅。（4）证人保某3的证言：保某1以前做工程的工程款打过两笔在我的个人账户上。以前保某1做工程，我在他的工地上搞过一段时间的管理，后面保某1因欠债外出躲债，有个工程的收尾工作就交代给我负责，收到的工程款也是打在我的个人账户上。保某1做的卢柴冲水库、奎山小兴村灌渠、子午河治理这三个工程的部分工程款是打在我的账户上。（5）证人李某1的证言：2010年年初的时候，保某1通过招投标的方式承建了子午河上游段治理工程的C2标，承建内容就是阿赞村拦河闸机上下游100米左右长的河道治理，由于项目没有正式立项，水务局定名为子午河上游段治理工程并进行招投标提前实施，2011年，云南省水利厅正式将子午河治理工程纳入规划定名为子午河丹凤镇（1期）治理工程，建管局为了便于处理资料，将各标段顺序按自南向北的原则排序，由此提前实施的保某1承建的子午河上游段治理工程的C2标就是后来子午河丹凤镇（1期）治理工程的C4标。3、被告人周开林供述及辩解：我分7次收受了保某123万元现金和一些烟、酒等物品。第一次是在2009年底的一天晚上，我认识保某1不久，他送了我六条黑印象烟。第二次是大概是2010年初，因我利用水务局局长的职务之便，帮保某1在师某县子午河闸门工程招投标中顺利中标，他送了我两瓶水井坊酒和2万元现金；第三次是在2010年的一天，保某1送了我一只烟筒和一步三星手机，价值4000余元；第四次是在2011年的4月份左右，我帮保某1在彩云芦柴冲水库除险加固工程项目招投标中顺利中标，中标后保某1就送了我4条黑印象香烟和5万元现金。第五次是我帮保某1在普朝水库除险加固工程项目的招投标中顺利中标，在2011年年底的一天，保某1送了我四条中华烟及6万元现金；第六次是我帮保某1在子午河治理工程招投标过程中顺利中标，2011年的一天保某1送我10万元现金及4条黄鹤楼香烟；第七次是在2012年10月份左右的一天送了我一件黑印象烟，共25条，价值1万5千元左右。四、2010年2月春节前、2011年2月春节前，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为云南省水利水电工程有限公司副总经理高某负责承建的摩西河水库工程建设及工程款拨付方面提供帮助，先后两次收受高某送给的人民币合计75万元。上述犯罪事实，有公诉机关提交经庭审质证认证的下列证据予以证实：1、师某县摩西河水库工程C1标会议记录、批复通知、中标通知书情况说明、施工合同、企业资质、身份证明、审计报告、拨付款凭证、情况说明证实师某县摩西河水库工程第一标段：拦河坝、溢洪道、导流明渠工程为云南省水利水电工程有限公司中标，该工程2009年8月由云南省水利水电工程有限公司与师某县水务局摩西河水库工程建设管理局签订施工合同，云南省水利水电工程有限公司具有相关资质。高某为云南省水利水电工程有限公司职工，2009年10月份经公司委派担任承建师某县摩西河水库大坝枢纽工程项目副经理职务。云南省水利水电工程有限公司于2009年12月收到第一次工程预付款58万余元，2010年2-4月、2010年6-11月、2011年1月、2011年8月、2013年2月、2013年6月均收到工程款，均为周开林签发同意拨付。2、证人证言（1）证人高某的证言：我现在是云南省水利水电工程有限公司的副总经理。在承建摩西河项目期间我与时任师某县水务局局长周开林有不正当的经济往来。我分两次送过周开林75万元现金，第一次是2010年年初，周开林驾驶一辆银灰色丰田牌车辆尾随我到师宗县到曲靖的路边某处僻静的地方停下车后，我将现金30万元放在周开林车上，我和周开林说带了30万元现金送给他，希望我们工程款拨付及时签核及时拨付给我们公司，然后周开林说一定全力支持，随后周开林将30万元现金收下并离开，驾车回到摩西河水库项目施工地；第二次是在2011年年初春节前，在一个僻静的小巷子路边，我停车后将土特产和45万元现金放入周开林驾驶的一辆公务用车里面，我和周开林说有点土特产和现金送给他，希望周开林在摩西河水库验收结算和工程款拨付方面给予帮助，尽快地安排把工程完工验收和结算做完，并希望在师某县水利工程的投标上对公司给予支持，希望我们公司在师某县小乌龙水库招投标上周开林给予帮助和安排，周开林明确说一定会全力的支持我们。（2）证人钱某的证言：我在师某县水务局工作，先后在勘研所、规计股工作，现在主要是负责水利项目规划和水利项目前期收集资料和立项工作。2010年以来我参施工的水利工程有摩西河水库、简西水库、溜子田至小跑午引水工程、纱帽山水库、花脸岩水库。我只是施工员，只负责施工现场的指导工作，工程的招投标我不参与。摩西河水库分为两个标段，大坝是第一标段，隧道是第二标段。中标的公司是哪家我不清楚，我只知道大坝的实际施工老板叫高卫，隧道的实际施工老板叫赵某2。一标大坝的实际施工老板是高卫，他就是中标公司的人；二标隧道的施工老板是赵某2，他不是中标公司的人，他是借用别家公司资质来施工。我是摩西河水库建设管理局的成员，我负责水库的前期测量和第二标段输水隧道的技术指导。摩西河水库征地的时候，我没有参与工作，我是项目施工后才参与工作。在施工过程中捏龙村、新河村、石口村的村民因为对征地补偿标准不满意多次到施工现场阻碍施工。我们向局领导汇报，请局上领导出面解决。有几次是周开林局长带领局上的工作人员到现场做群众工作，周局长和乡镇、村委会的工作人员沟通，请乡镇、村委会、村小组的人出面帮助做群众工作。3、被告人周开林供述及辩解：2010年2月份一天早上，高某来到我办公室找到我，跟我说他们工程的资金有点紧缺，需要拨付进度款，叫我帮他们，说完他就喊我跟着他出来，在上曲靖的老路边停下车后，高某从他车上拿了一个淡黄色购物袋放到我车的前排副驾驶室座位上，里面有30万元；2011年2月份左右的一天早上，高某来到我办公室找到我，跟我说他们承建的摩西河水库已经完工了，请我组织进行验收并拨付尾款，当时我就答应他。高某说要承建师某小务龙水库工程，我答复，会尽力帮，后我和高某一起出办公室，到师某老法院旁边的六松巷那里，我把车停下，高某也把车停下，高某从车上拿了点土特产和一个纸质礼品袋放到我车的副驾驶位上，里面有45万元。五、2011年6月至2015年11月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为赵某1在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，先后5次收受赵某1送给的人民币合计80万元。上述犯罪事实，有公诉机关提交经庭审质证认证的下列证据予以证实：1、书证（1）师某县溜子田水库-小跑午饮水工程C6标中标通知书、施工合同、补充协议、企业资质、拨款凭证、付款说明证实该工程2012年5月10日由云南马龙县通达建筑建材实业有限公司中标，2012年6月21日周开林代表该工程建设管理局与赵某1代表的中标公司签订施工合同，工程款陆续拨付至中标单位，周开林在拨付凭证上签字。工程进度款已经全部拨付给赵某1。（2）师宗县高良乡小型农田水利专项工程村C1标文件批复、审计报告、中标通知书、施工合同、结算资料、拨款凭证、企业资质、付款说明证实该工程2011年1月22日由云南兴辉水利水电工程有限公司中标，2011年2月11日周开林代表师某县水务局与中标公司签订施工合同，工程款陆续拨付至施工单位，拨款凭证上有周开林签字。赵某1借用该公司资质投标，工程款1448130.96元已经拨给了赵某1。（3）师某县东风水库抗旱应急增畜工程1标段施工合同书、拨付凭证证实该工程2011年12月由陆良县振亚建筑有限责任公司中标，周开林代表师某县水务局与中标公司签订合同，工程款陆续拨付至施工单位，周开林在拨付凭证上签字，赵某1借用该公司资质，建设单位支付工程款1557971.16元，已全部拨付给赵某1。（4）师某县五家寨水库除险加固工程招投标文件、施工合同、拨付凭证、付款说明等证实该工程2011年6月由云南兴辉水利水电工程有限公司中标并与师某县水务局小二型病险水库除险加固工程建设管理局签订合同，赵某1借用该公司资质，建设单位支付工程款161.62万元，已全部拨付给赵某1。（5）师某县大堵水库除险加固工程补充设计项目C1标段招投标文书、施工合同、拨付款凭证、情况说明证实该工程2010年3月22日由马龙县通达建筑建材实业有限公司中标并与师某县病险水库除险加固工程建设管理局签订合同，工程已经完工，赵某1借用该公司资质参与投标，建设单位支付工程款1564221.23元，已拨付给赵某1。（6）师某县小白山水库除险加固工程批复、企业资质、中标通知书、施工合同、拨款凭证、情况说明证实该工程2012年1月由云南通途建筑工程有限公司中标并与师某县水务局小二型病险水库除险加固工程建设管理局签订合同，赵某1作为施工单位负责人在工程验收单上签字，赵某1借用该公司资质投标，建设单位支付了工程款149.2万元，已全部拨付给赵某1。（7）赵某1所借公司资质划拨款给赵某1的支付凭证、客户回执、银行交易单等证实赵某1所借资质公司收到的工程款已经拨付给赵某1。2、证人证言（1）证人赵某1的证言：大概在2009年，我经一个朋友介绍认识周开林。后来我要做他们水务局的工程，就开始有不正当的经济关系了，我从2011年到2015年底之间先后五次送给周开林80万元。第一次是2011年6月份，为感谢周开林把师某县大堵水库倒立体工程给我做，我送了10万元给周开林；第二次是2012年4月份，为感谢周开林将东风水库至大堵水厂饮水工程第一标段给我做，从熟茶园出来，我将装有15万元现金的袋子拿给周开林，周开林接过去放在他的车尾箱里；第三次是2012年9月份，周开林给我做了小跑午至溜子田饮水工程C6标段，在农业银行（通源大街）后院子大门处将25万元现金交给周开林；第四次大概是2014年6、7月份，为感谢周开林将五家寨水库除险加固工程给我做，在小石山水库羽毛球馆门外，将装有20万元现金的袋子递给周开林；第五次是2015年11月份，为了感谢周开林把小白山水库除险加固工程给我做，我到六松巷见着周开林，把装有10万元钱的袋子和装有10条烟的袋子拿给他。送钱给周开林是为了找周开林要点水利工程做，因为他是水务局的局长，只要他疏通好了，就能给我整着工程做，事实上也是我给周开林送了钱以后他也给我中标做了好几个工程。（2）证人陈某2的证言：赵某1是我妹夫，我媳妇和他媳妇是两姊妹。我家和赵某1没有经济往来，赵某1会借用我家的银行卡账户周转资金。我家开了个农机门市部，叫师某县利民农机门市部，我家有对公账户，账号我现在记不得。赵某1做水利工程，在结算工程款的时候，有些工程付款单位会要求赵某1提供对公账户才付款，赵某1是个体老板，没有对公账户。赵某1需要对公账户结算工程款时，就用我家的账户，我收到赵某1的工程款后，有时是取现金给他，有时是转账给他。3、被告人周开林供述与辩解：我任师某县水务局局长期间分5次收受了赵某180万元。第一次是在师某县建设银行门口路边放到我的车上10万元；第二次是在师某熟茶园门口路边送了我15万元；第三次是在师某县同源大街农行门口送了我25万元；第四次是师某小石山水库羽毛球馆门口送了我20万元；第五次是在师宗县万元。我得知有什么水利工程时，我会提前跟赵某1说，让他准备招投标的相关材料，提前准备相关资质。在招投标过程中，我会跟工程项目负责人打招呼，让他们在资格预审过程中，把赵某1找的资质留下，把其他人的资质该剔除的就剔除，尽可能地让赵某1中标。在工程款拨付的过程中，只要是赵某1拿单子来申请划拨款项，我都会及时审批并安排人员优先进行划拨。六、2011年2月至2015年2月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为殷某1在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，先后5次收受殷某1送的人民币合计28万元。上述犯罪事实，有公诉机关提交经庭审质证认证的下列证据予以证实：1、书证（1）溜子田水库-小跑午饮水程子C2标段文件通知、招投标代理工作报告、中标通知书、施工合同、补充协议、工程结算书、拨付款凭证、工程拨付款说明证实该标段2012年5月10日由云南明某建筑工程有限公司中标，师某水务局2016年6月16日与施工单位签订施工合同，中标通知书及施工合同上有周开林签字，该工程补充协议由上述工程建设管理局与施工单位2016年8月10日签订，殷某1作为施工单位代表人签字，工程款2012-2016年陆续拨付至施工单位，拨付凭证上有周开林签字。（2）2018年12月10日，施工单位云南明某建筑工程有限公司出具情况说明证实该工程项目由殷某1负责施工管理，工程已全部完工并交付使用，工程结算价6034733.1元，已收到工程款5048828.22元，该公司全部拨给了承包人殷某1指定人账户。（3）师某县荒秧田水库除险加固工程（小二型水库除险加固C2标段）文件通知、企业资质、中标通知书、施工合同、工程结算书、财务结算报告、审计报告、拨付款凭证、工程拨付说明证实该工程2014年4月1日由云南东泰建筑工程有限公司中标，2014年4月24日师某县水务局小二型病险水库除险加固工程建设管理局与中标公司签订施工合同，工程款陆续拨付至施工公司；2018年12月10日，该公司出具情况说明，说明该工程由殷某1负责施工及管理，工程已全部完工，收到建设单位工程款1382183.79元，已全部拨付给殷某1指定人账户。（4）师某县竹基镇响水大沟防渗工程文件批复、中标通知书、企业资质、施工合同、工程结算书、审计报告、拨付款凭证、工程款拨付说明证实该工程2012年3月5日由殷某1代表云南东泰建筑工程有限公司与周开林师某县干支渠防渗工程建设管理局签订施工合同，工程结算表及拨付凭证上有周开林签字，2018年2月10日，该公司出具情况说明，说明该工程由殷某1负责施工及管理，工程已全部完工，收到建设单位工程款1286008元，已全部拨付给殷某1指定人账户。（5）师某县宗甲水库除险加固工程文件通知、企业资质、中标通知书、施工合同、工程结算书、审计报告、拨付款凭证、工程款拨付说明证实：该工程2011年12月31日由云南东泰建筑工程有限公司中标，2012年1月31日中标公司与小二型病型水库除险加固工程建设管理局签订施工合同，工程款陆续拨付到施工单位，工程款已全部拨付给殷某1指定人账户。（6）师某县阿宜格水库工程C3标段中标通知书、施工合同，拨付凭证、工程款拨付说明、情况说明证实师某县阿宜格水库工程C3标段2015年3月由云南东泰建筑工程有限公司中标并签订合同，工程款已经全部拨付给殷某1，该公司借资质给殷某1实施工程建设，殷某1与该公司没有隶属关系。（7）师某县高良乡小型农田水利专项工程C2标中标通知书、施工合同、工程结算书、审计报告、拨付款凭证、工程款拨付说明证实该工程2011年1月22日由保山市辛街建筑工程有限责任公司中标，2011年2月11日周开林代表师某水务局与中标公司签订施工合同，工程款陆续拨付到施工单位，拨付凭证上有周开林签字，该公司收到1526371.77元工程款，已全部拨付给殷某1指定人账户。（8）师某县阿令水库除险加固工程C7标文件批复、审计报告、中标通知书、审计报告、中标通知书、施工合同、企业资质、工程结算书、拨付款凭证、工程款拨付说明证实该工程2011年6月20日由云南东泰建筑工程有限公司中标，2011年6月23日中标公司与师某县水务局小二型病险水库除险加固工程建设管理局签订合同，工程款陆续拨付至东泰建筑公司，由该公司潘某2经办，该公司收到1855295.8元工程款，已拨付给殷某1指定人账户。（9）师某县甸溪河葵山段河道治理工程C8标文件批复、评审意见、招标公告、中标通知书、施工合同、工程结算书、拨付款凭证、情况说明证实该工程2013年1月25日由云南恒通建筑有限责任公司中标，2013年1月30日殷某1代表中标单位与师某县甸溪河葵山段河道治理工程建设管理局签订施工合同，工程款陆续拨付至云南恒通建筑有限责任公司。（10）殷某1所借公司资质划拨款给殷某1的支付凭证、客户回执、银行交易单等证实殷某1所借资质公司收到的工程款已经拨付给殷某1、潘某2、他保生。2、证人证言（1）证人殷某1的证言：从2011年至2015年，周开林总的帮助我做着高良灌区工程、宗甲水库除险加固工程、阿令水库除险加固工程、荒秧田水库除险加固工程、小村渠道防渗工程、小跑午水库拦水坝和饮水沟工程、斗坞永安村饮水管道输水工程，总的工程造价在1500余万元。在这个期间，我为了感谢周开林对我的帮助，我分别于2011年春节前、2011年中秋节前、2012年春节前、2012年中秋节前共四次，每次2万元送到周开林家老法院的家里面感谢周开林，四次共8万元钱。到了2015年要过年前的几天，我送了20万元现金到周开林家紫竹院旁边的家里面。（2）证人潘某2的证言：殷某1前几年做水利工程时，聘用我做工程的管理人员。殷某1和他保生是一起合伙做工程，他保生负责管账。殷某1通过我银行卡的工程款具体的情况我记不太清楚了，有好几个工程的工程款都是通过殷某1借资质的公司账户转到我银行卡，我再取现或者转账给殷某1。（3）证人他保生的证言：我是殷某1的姐夫。殷某1在师某做水利工程，有些工程我和殷某1是合伙做。殷某1负责找项目，找工程；我负责工地的施工、材料、工人这些事情。工程款都是由殷某1负责出面结算，他找的工程项目，他去结算更方便。但是钱有时候是打在我的个人账户或者潘某2的个人账户上。潘某2是我和殷某1请来工地搞管理的人，和我们两个关系都比较好。我和潘某2在工地负责，殷某1去结算工程款时，要求付款单位把钱打到我和潘某2的账户上，钱在我和潘某2的账户我们买材料、支付工人工资，用起来更方便，钱大部分是我在保管。（4）证人尹某1的证言：阿宜格水库开始招标时，有一天周开林叫我到他的办公室说这个工程昆明人杨某要做大坝这个标段，殷某1也要做一个标段，我向周开林汇报了这个工程的分标情况后，周开林说杨某做大坝这个标段，殷某1做一个管道标，随后我就问了杨某和殷某1的电话，告诉两个老板要做工程需要的资质材料要如何准备，这个工程开标以后，杨某就中了大坝工程枢纽C1标，殷某1中了管道C3标。杨某没有施工资质，他借用的是江西源河公司资质来做，殷某1也没有相关资质，他是借用曲靖东泰建筑公司资质。（5）证人陈某3的证言：在小跑午工程C2和C7的招标、划款结算过程中，要投标的时候，周开林找我交代，说这个项目意向性指定给殷某1来投标，具体怎么保证殷某1中标的就交代我与殷某1对接，怎么保证他中标，按照我们的惯例，一般都是采用围标串标的形式来确保中标。3、被告人周开林供述与辩解：我任师某县水务局局长期间，我分五次收受了师某人殷某128万元现金。第一次是2011年2月春节前的一个晚上，在师某县老法院住宿区我的家里，殷某1送了2万元；第二次是2011年中秋节前的一个晚上，在师某县老法院住宿区我的家里，殷某1送了2万元；第三次是2012年2月份春节前的一个晚上，在师某县老法院住宿区我的家里，殷某1送了2万元；第四次是2012年中秋节前的一个晚上，在师某县老法院住宿区我的家里，殷某1送了2万元；第五次是2015年2月春节前的一个晚上，在师某县紫竹园小区旁我的家里，殷某1送了20万元。我当时任师某县水务局局长，我利用身为局长的职务便利给他提供帮助，在我的帮助下，他承建了很多水利工程。具体是在招投标环节，只要找好资质，我就会跟工程负责人打招呼，确保他中标。另外在资金拨付方面，优先考虑拨付，因为我的帮助让殷某1承建了水利工程赚到了钱，所以殷某1才会对我表示感谢并送我钱。七、2013年2月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为赵某2在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，收受赵某2送给的人民币10万元。上述犯罪事实，被告人周开林及辩护人均没有异议，并有公诉机关提交经庭审质证认证的师某县小石山水库除险工程C2标段中标通知书、合同协议书、批复、结算书、审计报告、拨付凭证，师某县竹箐河水库除险加固工程中标通知书、合同协议、文件批复、结算书、审计报告、拨付款凭，师某县子午河上游治理工程C3标段批复、中标通知书、施工合同、结算书、情况说明、拨付凭证、情况说明、赵某2对账单，摩西河水库新建（输水隧洞、灌溉渠）工程、中标通知书、施工合同、工程结算书、情况说明，师某县色从水库除险加固工程C2标批复、中标通知书、施工合同、企业资质、工程结算书、拨付款凭证、情况说明，师某县鸭子塘水库除险加固工程批复、中标通知书、施工合同、企业资质、工程结算书、拨付款凭证、拨款情况说明，中央财政小型农田水利重点县师某县2011建设工程C8标段批复、中标通知书、施工合同、竣工结算资料、拨付款凭证、情况说明，中央财政小型农田水利重点县师某县2012建设工程C7标段批复、中标通知书、施工合同、竣工结算资料、拨付款凭证、情况说明，赵某2所借资质公司划款给赵某2的交易记录、明细清单、企业登记基本情况表，被告人周开林供述与辩解予以证实，足以认定。八、2013年8月至2016年2月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为刘某1在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，先后6次收受刘某1送给的人民币合计59万元。上述犯罪事实，有公诉机关提交经庭审质证认证的下列证据予以证实：1、书证（1）师某县小河水库附属工程中标通知书、施工合同、文件批复、工程结算书、审计报告、拨款凭证证实2010年8月9日曲靖市水利水电开发有限责任公司中标小河水库扩建工程水库管理所房屋建设工程项目，已签订施工合同，刘某1作为委托代理人签字；2011年9月10日云南小水电建筑工程公司中标小河水库扩建水保工程施工项目，已签订施工合同；2011年9月10日云南通途建筑工程有限公司中标小河水路扩建道路建设工程，已签订施工合同，补充合同刘某1作为委托代理人签字；2011年9月10日云南马龙通达建筑建材实业有限公司中标小河水库扩建附属工程，已签订施工合同，刘某1作为委托代理人签字；2016年3月9日云南凯源建设工程有限公司中标小河水库主体完善工程（C1标），已签订施工合同；2016年3月9日云南省南江建工有限责任公司中标小河水库保绿化及管理设施晚上工程（C2标），已签订施工合同。以上六个公司的工程完工结算表均有刘某1担任制表人或者项目经理。有刘某1代表云南凯源建设工程有限公司、云南省南江建工有限责任公司领取工程款的领条。（2）师某县溜子田水库-小跑午引水工程C7标文件通知、拨付款凭证、授权委托书、招标代理工作报告、公证书、中标通知书、施工合同、企业资质、情况说明证实师某县溜子田水库-小跑午引水工程C7标2012年5月为云南中南水利工程有限公司中标，由刘某1代理云南中南水利工程有限公司与师某县水务局溜子田水库-小跑午引水工程建设管理局（周开林）签订施工合同书，工程量结算审批表由刘某1填报，周开林审批。（3）云南省中央财政小型农田水利重点县师某县2012年度建设工程C1标批复、中标通知书、施工合同书、企业资质、竣工结算书、拨付凭证证实云南省中央财政小型农田水利重点县师某县2012年度建设工程C1标为云南天宝建筑有限公司中标，2012年12月5日签订合同，工程量结算表为刘某1填报。（4）云南省中央财政小型农田水利重点县师某县2012年度建设工程C5标中标通知书、施工合同书、企业资质、竣工结算书、拨付凭证证实2012年12月03日由云南昊源建筑有限公司中标，2012年12月5日签订合同，工程量结算表为刘某1填报。（5）师某县中型灌区节水配套改造项目C5中标通知书、施工合同、文件批复、评审意见、拨款凭证、情况说明证实师某县中型灌区节水配套改造项目C5标为云南通途建筑工程有限公司中标，2015年11月25日云南通途建筑工程有限公司（张某4）与师某县中型灌区节水配套改造工程建设管理局签订施工合同书，2017年1月已付工程款2649296.34元，阶段性工程结算单为刘某1填报，加盖云南通途建筑工程有限公司公章。（6）师宗县长冲水库、孟家村水库除险加固工程中标通知书、施工合同、文件批复、拨款凭证、情况说明证实师宗县长冲水库、孟家村水库除险加固工程为云南通途建筑工程有限公司中标，2015年11月4日云南通途建筑工程有限公司（张某4）与师某县水务局小（二）型病险水库除险加固工程建设管理局签订施工合同书。2016年1月19日刘某1领取师某县规划外长冲小（二）型水库工程进度款289646.42元，领取规划外孟家村小（二）型水库工程进度款464125.20元。（7）师某县小务龙水务防洪道路工程中标通知书、施工合同、文件批复、工程竣工结算书、审计报告、拨款凭证证实师某县小务龙水务防洪道路工程为云南通途建筑有限公司中标，2014年1月10日云南通途建筑有限公司（张某5）与师某县水务局小务龙水库工程建设管理局签订施工合同书。2013年3月13日周开林签发同意拨付工程款200464.2元给云南通途建筑有限公司，2014年12月4日周开林签发同意拨付工程款629348.32元给云南通途建筑有限公司。（8）师某县阿宜格水库C4中标通知书、施工合同、文件批复通知、拨款凭证、情况说明证实师某县阿宜格水库C4标为云南腾亚建筑工程有限公司中标，2015年3月31日云南腾亚建筑工程有限公司（邓柏聪）与师某县宜格水库工程建设管理局签订施工合同书，工程进度款拨付审批表刘某1参与填报签字，并有领取工程款记录。（9）师某县竹基镇抗旱应急水源工程C1标中标通知书、协议书、文件批复、拨款凭证、情况说明证实师某县竹基镇抗旱应急水源工程C1标为云南凯源建筑工程有限公司中标，2015年11月23日云南凯源建筑工程有限公司（赵钒钦）与师某县抗旱工程建设管理局签订施工合同书，有刘某1代表该公司领取工程款记录。（10）师宗县五龙乡狗街村山区水利建设整村推进小型农田水利工程C2标中标通知书、施工合同、文件批复、评审意见、拨款凭证、情况说明证实2015年2月2日云南通途建筑工程有限公司中标，2015年2月5日签订施工合同（周开林，张某4、张某5），有周开林签字审批工程款拨付记录，有刘某1领取工程款记录。（11）师某县子午河丹凤镇段治理工程1期工程中标通知书、施工合同、文件批复、评审意见、竣工结算书、审计报告、拨款凭证证实2011年11月21日曲靖市水利水电开发有限责任公司中标，2011年11月22日签订施工合同，刘某1作为委托代理人签字，支付工程量审核表由刘某1填报，审核及拨款审批由李某1、魏某或黄某2签字。（12）师某县石湖文化体育公园建设工程中标通知书、施工合同、会议纪要、结算书、审计报告、拨款凭证证实2014年7月27日云南通途建筑有限公司中标，同月签订施工合同，工程款结算发票有刘某1和周开林签字，另有刘某1向师某县水务局借用30万元款项的借条为刘某1借款，周开林同意借款。（13）刘某1所借资质公司划款给刘某1付款回单、电汇凭证、交易记录、明细清单证实：刘某1借用资质用来建设工程的公司已将工程款项全部划给刘某1。（14）从李某2处调取的土地转让协议一份证实内容与唐某2、刘某1、周开林证言和辩解一致。（15）情况说明两份证实由师某县监察委出具，一份说明师某县明持水泥厂法人廖某已经死亡，无法调取与周开林妻子之间水泥经销往来凭证；一份说明王某2因交通事故2012年10月23日死亡，笔录中王某1与王某2系同一人。（16）王某2道路交通事故相关书证证实王某2因交通事故2012年10月23日死亡。（17）证明证实云南天宝建筑有限公司、云南昊源建筑有限公司出具情况说明，师某县水务局小型农田水利重点县工程建设C1标和C5标两个工程项目全权委托刘某1施工管理，该公司按照工程款总数收取1%的管理费，并负责把款项划拨给刘某1。2、证人证言（1）证人刘某1的证言：2012年12月底，师某县水务局局长周开林将我叫到师某县小石山水库旁的小木屋里提出让我承建王某1中标的两个重点县工程，他提出让我承建的条件就是我做这两个工程所赚到的钱要送他一半。我提出资金不足，周开林就说他可以提供水泥给我，廖柱民差他钱，他可以从廖柱民水泥厂拉水泥冲抵欠款，款项可以等我工程完工后结账，所以我承建这两个重点县工程的水泥基本上都是从廖柱民的水泥厂拉来的，具体就是我打电话给周开林的妻子唐某1，唐某1告诉我一个水泥厂人的电话，我打电话后就可以直接到廖柱民的水泥厂拉水泥了，两个工程一共使用了800多吨水泥，其中有700多吨是周开林的，水泥的价格是240元左右一吨，周开林的水泥款我大概算了下是18万余元，差着点我考虑周开林是领导，就和他说给20万元算了，最后给周开林的水泥款是20万元。我一共送了6次，第一次是2013年8月份左右的一天19点左右在师某县老法院生活区的院心里送给周开林20万元；第二次是2014年2月春节前的一天19点左右在师宗县靠近老法院的路边送给周开林15万；第三次是2014年8月左右的一天15时左右在师某县紫竹园小区旁周开林现在住的房屋里送周开林15万元；第四次是2015年4月份左右的一天晚上20时左右在周开林现在居住的师某县紫竹园小区旁房屋里送周开林10万元；第五次是2015年8月份左右的一天晚上20时左右，在周开林现在居住的师某县紫竹园小区旁房屋里送了周开林10万元；第六次是2016年2月春节前的一天中午13点左右，在周开林现在居住的师某县紫竹园小区旁房屋里送了周开林9万元。其中有20万元是付水泥款，总供送给周开林59万元。我送给周开林钱是因为2009年至2016年周开林任师某县水务局局长，我承建水利工程，周开林给我提供了很多帮助，这些年做水利工程我赚到了大约500余万元，送钱给周开林后我能做更多的工程，赚到更多的钱，为了感谢周开林的帮助，所以我才会送钱给周开林。（2）证人唐某1的证言：我家目前居住在师某县紫竹园旁，房子是2013年自己买地建盖的，还没有办理房产证等手续；还有一套是在师某县老法院，房子于2015年6月份已出售，卖给了赵小方家，我跟他女婿陈识明签订了购房协议书，这套房子属于集体产权房，过不了户，现在还在周开林名下；另外一套是2010年1月份在曲靖金元尚居购买了一套商品房，于2017年8月份已出售，具体出售时间及金额以我提供给你们的材料为准。另外，我以四分的利息借给廖某200万元钱，后期廖某因资金周转无力支付利息，就用水泥来抵他所欠的利息款，总的应该是抵了40、50万元左右的利息。廖某当时是明丰水泥厂的厂长，所以才会用水泥来抵利息款项。这些水泥一部分出售给师某县周边卖水泥的个体老板，一部分就是提供给工程建筑老板刘某1。刘某1当时做什么工程项目我不清楚，应该是周开林跟刘某1说过廖某抵了一批水泥给我，刘某1就跟我联系，我告诉他直接去水泥厂说我的名字拉水泥，具体拉了多少次我不清楚了，只是最后算了个总数。大概拉了20万元不到点的水泥，水泥款是周开林拿回家给我的，应该是给了我20万元，说是刘某1给的水泥钱。（3）证人殷某2的证言：我2006年4月至2018年10月，在师某县水务局工作任副局长，我主要负责工程勘察设计、水库管理、工程建设管理。我参加师某县大部分水利工程的招标工作，局长不去参加招标会的时候就安排我参加。在项目招标过程中周开林和我打过招呼，他一般都是直接和项目负责人打招呼。我负责过的项目阿宜格水库的主体工程周开林和我打过招呼，小河水库的附属工程周开林也和我打过招呼，其他我作为水务局的分管领导管理的工程他也会打招呼，现在具体是哪个工程我记不得了。（4）证人刘某2的证言：2018年9月初的一天晚上，我在外面玩，我父亲刘某1打电话让我回家，回到师某县紫竹园旁的新房子里面，我父亲拿了一份A4纸手写的土地转让协议给我，喊我拿到上酒厂的老房子里面用电脑打印出来，当晚上我就把打印出来的协议拿给我父亲了。协议的大概内容是转让一片土地，土地位置好像是在武装部对面，转让的预付款是19万元，协议上面没有写明具体的甲、乙方是哪个。（5）证人唐某2的证言：大概在2018年8、9月份的一天中午，周开林打电话给我叫我去他家，叫我在一个协议上签我的名字，跟我说我有宗土地卖给刘某1，周开林叫我签字，以后有人问着我就说是我卖地给刘某1，协议上面大体内容是说卖着一宗地给刘某1，时间是在2016年6月份左右付了19万元，剩下的钱在2020年下半年付清，其他的具体内容我就记不清楚了。当时我手里面拿着一份协议，我现在记不清楚是在车里面还是我家里面，当时我签完字，拿着协议我就离开周开林家了。我没有地。当时就是周开林告诉我说卖着地给刘某1，叫我以后有人问我就说是我卖地给刘某1，所以我就签字了。（6）证人尹某1的证言：2012年重点县工程项目批复下来后，建管局的相关工作人员将标段分好，跟周开林汇报是否可行，他同意之后就进行招投标工作，招投标工作开始之前，周来林告诉我这个工程赵某2要做个标段，王忠明要做个标段，我就按照我们的意向分了两个标段给他们，再由他们找相应的资质参与招投标，开标之后，王忠明中了这个工程的C2和C5标，赵某2中了C7标，王忠明中标之后，因车祸去世了，王忠明所承建的工程无法施工，周开林告诉我，王忠明所作的标段由刘某1来接着做，具体的施工方面和刘某1联系，这个项目的中标公司是王忠明找的资质，实际施工人是刘某1。（7）证人陈某3的证言：小跑午工程C2/C7标段原本是我们单位的赵浦某、钱某等人负责施工管理，但由于2012年11月份赵浦某和王忠明出车祸，临时调换张荣跃来顶替赵浦某，在这个项目施工过程中周开林和我打过招呼，说指定殷某1、刘某1来做这个工程的C2、C7标段，具体招标操作，让我去找他们两个老板对接，我也明白局长话的意思，因为这也不是第一次，所以我就找两个老板对接，交代他们如何操作，确保中标。3、被告人周开林供述与辩解：2012年重点县工程项目批复下来后，通过招投标程序，由师某本地的建筑老板王某1的资质中标，王某1中标后不久因车祸死亡，导致工程无法进行。我于2012年8月左右未经招投标程序，直接安排师某本地的工程老板刘某1来承建水利重点县建设项目。我直接安排刘某1来做这个项目，事先我就跟刘某1谈好，这个项目的利润要分我一半，刘某1承建王忠明中标的重点县工程送给我钱一共送了四次，第一次是2013年8月在我以前住的老法院生活区的院心送了我20万元；第二次是2013年年底春节前在师某一中到老法院生活区的路边送了我15万元；第三次是2014年8月左右在师宗县林园路紫竹园边我现在的住处送的，当时房子正在建设，是在查看房屋建设情况时送的，送了我15万元；第四次是2015年4月左右在我师宗县林园路紫竹园边住处送的，送了我10万元。刘某1在重点县工程中先后分4次送了我60万元现金人民币，但是其中有20万元是水泥款，刘某1实际送我的钱是40万现金。我在2015年的时候分两次收受了刘某119万元现金感谢费。第一次是2015年10月左右，他请我划拨工程款，在我现在居住的师某县紫竹园边家中送了我10万元现金；第二次是2016年2月春节前，为了谢谢我对他的帮助并让我安排河道治理工程给他做，在师某县紫竹园边我家中送了我9万元现金。九、被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为张某2在工程承建及工程款划拨方面提供帮助，并于2014年年底收受张某2送给的人民币25万元。上述犯罪事实，有公诉机关提交经庭审质证认证的下列证据予以证实：1、书证（1）重点县2011年度建设工程C5标、重点县2012年度建设工程C6标、中央财政小型农田水利重点县2013年度建设项目C8标段中标通知书、施工合同、文件批复、拨付款凭证、竣工结算书证实重点县2011年度建设工程C5标2012年1月3日由云南华贸建筑工程有限公司与师某县水务局小型农田水利重点县工程建设管理局签订施工合同；重点县2012年度建设工程C6标2012年12月3日由云南华贸建筑工程有限公司与师某县水务局小型农田水利重点县工程建设管理局签订施工合同；中央财政小型农田水利重点县2013年度建设项目C8标段2013年11月6日由云南华贸建筑工程有限公司与师某县水务局小型农田水利重点县工程建设管理局签订施工合同。上述工程款已陆续拨付至施工单位。（2）鱼洞沟水库除险加固工程C8标中标通知书、施工合同、文件批复、审查意见、拨付款凭证、工程结算书、审计报告,证实：该工程于2011年6月23日由云南鑫源建设有限公司与师某县水务局小二型病险水库除险加固工程建设管理局签订施工合同，工程款2012年-2016年陆续拨付至施工单位。（3）师某县小同水库除险加固工程（C5标）中标通知书、施工合同、文件批复、拨付款凭证证实该工程2011年12月28日由云南华贸建筑有关有限公司中标，2012年1月32日中标公司与师某县水务局小二型病险水库除险加固工程建设管理局签订施工合同，工程款2012年-2017年陆续拨付至施工单位。（4）师某县竹基镇抗旱应急水源工程C2标段中标通知书、协议书、文件批复、拨付款凭证、情况说明证实该工程2015年11月20日由宣威市云鑫建设有限公司中标，中标公司与师某县抗旱工程建设管理局签订合同，张某2代表施工单位在相关收款收据上签。（5）师某县中型灌区节水配套改造项目C4标段中标通知书、施工合同、文件批复、拨付款凭证、情况说明证实：该工程2015年11月24日由云南宏鑫建筑工程有限公司中标，并与该工程建设管理局签订施工合同，张某2作为施工单位填报人在阶段性工程结算单上签字。（6）师某县第四批一般小二型水库除险加固工程C1标、后头冲、小龙潭水库段中标通知书、施工合同、文件批复、结算书、审计报告、拨付款凭证证实该工程2014年11月17日由宣威市云鑫建设有限公司中标，2015年1月5日中标公司与该工程建设管理局签订合同，工程款陆续拨付至施工单位。（7）师某县12件规划外小二型水库除险加固工程C2标、上坝水库除险加固工程中标通知书、施工合同、文件批复、拨付款凭证、情况说明证实该工程2015年10月27日由宣威市云鑫建设有限公司中标，2015年11月4日中标公司与该工程建设管理局签订合同，工程款陆续拨付至施工单位，张某2领取部分工程进度款。（8）张某2所借资质公司划款给张某2转账凭证、回单、交易记录、明细单证实上述中标公司已将工程划拨给张某2及其指定的人张某6、姜某，张某2是工程实际承建人。2、证人张某2的证言：2013年3、4月份的时候，周开林和我、刘某1一起到紫竹园旁边盖房子，第一家是刘某1的，第二家是我的，第三家是周开林的。我们三家人在紫竹园的自建房是我们三家各自出资建盖的，在建房期间，我和刘某1都在水务局做着工程，为了感谢周开林在工程项目上的帮助和关照，我和刘某1提出来三家自建房的公共部分由我和刘某1出资，不需要周开林负责公共部门的资金，但是周开林不同意公共部分由我们出资，最终三家人都是各自出资建盖房屋和公共部分的。周开林不同意我们出资后，我想着他对我在水务局做工程帮助很多，我不能不感谢他，所以在2014年年底的一天晚上，我看他一个人在家，就拿了25万元现金给他。3、被告人周开林供述与辩解：2009年我到师某县水务局任局长后，有一次柏某打电话给我喊我吃饭，在吃饭的过程中，柏某跟我介绍了张某2，并说张某2是他舅子，要我多照顾。认识张某2后，我安排了几个工程给他做。因为张某2做水利工程除了柏某跟我打招呼外，有很多领导跟我打招呼，前期我安排给他做的工程完工后，他也没有送给我钱，我也没有向他要。后来在2013年的时候，我和张某2、刘某1约了一起在师某县紫竹园小区旁买地盖房子，张某2为了和我搞好关系，同意了和我们在一起盖房子，当时说好三家人平均支出相关建房费用。在盖房子的过程中，张某2为了和我进一步搞好关系，他就提出，公共部份由他跟刘某1出，被我拒绝了。到2014年底的一天晚上，张某2拎着一个黑色塑料袋去到我家，他进门就把黑色塑料袋放在门边，转身走了。等他走后，过了一会我才去打开黑色塑料袋看，里面有25万元现金，想着我也安排了很多水利工程给他做，他也应该给我点感谢，我就把黑色塑料袋送到我车的后尾箱里，到第二天我就送到我法院的老房子里放着，2016年初我把这笔钱跟其它钱一起借给岳良明。十、2015年年初至2015年10月，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为杨某在阿宜格水库C1标工程招投标、建设及工程款拨付上提供帮助，先后4次在家中收受杨某送给的人民币合计138万元。上述犯罪事实，有公诉机关提交经庭审质证认证的下列证据予以证实：1、书证（1）师某县阿宜格水库工程C1标段文件批复、中标通知书、施工合同、企业资质、情况说明、拨付款凭证、付款证明证实该工程2015年3月13由江西源河工程有限责任公司中标，2015年4月9日中标公司与师某县阿宜格水库工程建设管理局签订施工合同，该工程2016年完工，还没有竣工审计，故无竣工结算书及审计报告，2015-2017年工程款陆续拨付至该公司。2018年12月21日，江西源河工程有限责任公司出具情况说明，该公司中标上述工程后，以劳务分包的形式承包给杨某。（2）江西省源河工程有限公司划款给杨某交易回单证实该中标公司已将工程款划拨给杨某，杨某是工程实际承建人。2、证人证言（1）证人杨某的证言：2014上半年，我朋友张某3上昆明找我跟他一起做大坝，联系了很多次，直到2015年3月份左右，阿宜格水库大坝要进行招投标，张某3找我说水库要进行招投标了，要想中标，必须要开支点钱，这是招投标的规则，阿宜格大坝有两千多万的工程，最少也要送百多万费用，我当时在心里面谋算了一下，水利工程如果第一手中标，又做的好，最大利润可以达到百分之三十左右，两千多万的工程，可以赚到六百多万元，送一百多万也还可以赚钱，我又担心一次性送百多万中不了标就亏损大了，后面我和张某3商量好说先送70万元，等中标之后再送一部分，然后我给朋友借了70万元，2015年3月份左右，我将70万元钱现金从昆明带着下来到师某找到张某3，和张某3一起送到周开林家里面。我们找的江西省源河工程有限责任公司中标，是以工程低价中标的，工程价是一千二百余万元，中标后我觉得工程价与张某3说的工程造价差距太大，觉得送给周开林的70万元钱有点损失了，低价中标我肯定是亏损的，但想着如果我放弃工程，70万元白白送掉要不回来，还是要请周开林帮忙协调工程，给我们从其他地方再赚点钱来弥补，后面我和张某3商量说请周开林协商大坝石料从阿宜格水库就近取材，可以省去一部分工程造价开支，我们也可以赚点钱，当时说再送点钱给周开林，后面我给朋友借了60万元，在阿宜格水库开工典礼之后我从昆明下来到师某找到张某3一起送去周开林家的。当时的石料是要从外地运输到阿宜格，后面请周开林帮忙协调政府、公安、林业、乡政府、村委会、阿宜格村小组，就在水库大坝边上的林地里面取石料，从石料取材上节省了一百多万元。到了2015年8月份左右，我想着周开林对我们请帮忙的事情很上心，我也不想要张某3一起合伙干，我自己拿了5万元现金送给周开林，让周开林把张某3赶走，又过了一个多月，我想着我一个人送5万元钱太少了，又送了3万元给周开林，我前后给周开林送了138万元。（2）证人刘某1的证言：师某县阿宜格水库是2015年年初的时候就开始招投标了，我参与了进场道路的招投标，我也中了进场道路的标段。到2015年4月份左右我把进场道路建好后，我就从工地上撤出来了。到2016年3月份的一天，水务局的尹某1在周开林的安排下打电话给我，让我去阿宜格水库的工地上，我到那里时，周开林、尹某1、尹某2、杨某、张某3等人在开会，主要是研究杨某承建的水库大坝工程建设进度缓慢的事，当时的说法是张某3作为阿宜格水库的技术负责人不合格，致使前期工程进度太缓慢，为抢在汛期来临前把基础做好，提出来要换人，让我进入工地进行建设。我没有说什么。过了十多天，我找了工人进行施工，在施工的过程中，所有材料是杨某提供，我带着工人加班加点的做了75天，总的做了560多万元的工程量，基本把工程理顺了，我就把工程交到杨某的手中，让他继续施工，我才从工地上撤出来。我从工地上撤出来后，杨某只把工人的工钱算了结掉一部分，现在还差着模板工20余万元的工钱，我的工钱到现在都没有跟我结算。（3）证人殷某2的证言：我2006年4月至2018年10月，在师某县水务局工作任副局长，我主要负责工程勘察设计、水库管理、工程建设管理。2015年阿宜格招标时，我们水务局的工程师尹某1是阿宜格水库的项目负责人，在招标前尹某1告诉我，阿宜格水库的主体工程局长周开林已经有意向性的老板了，这个工程要拿给周局长指定的老板做，是一家外地公司，老板是昆明人。我当时和尹某1说，我们也认不得这家公司的情况，就怕质量保证不了，我说招标我就不参加了。我是项目法人，但是局长已经指定了做工程的老板，我去参加招标只是走个过场而已，如果这个工程做不好就是我的责任。我对领导指定施工老板这种做法有抵触情绪，所以在曲靖招标的时候，我就没有去参加招标会。（4）证人顾某的证言：阿宜格水库在我们坞白村委会的阿宜格村小组。我当时任村委会书记。阿宜格水库建设时用的石料以前按照设计是要从普朝拉，但后来是就地取材在阿宜格水库周边拉的。是当时的水务局局长周开林跟我们村委会的说，修建水库是为老百姓的好事情，在我们坞白村委会阿宜格村采石还可以补贴一点钱给村委会和村小组，后面我们就同意了，具体是在哪里说的，怎么说的，我现在记不清楚了，但是在阿宜格采石是事实。（5）证人刘某3的证言：2011年3月份至2016月3月任某格村小组长，2016年3月至今任某格村支部书记。阿宜格水库是2015年左右修建的，我当时在任某格村小组长。修建阿宜格水库时，刚开始说开采石头我们村小组是不同意的，后面是村委会的和水务局的出面协调，后面我们村上才同意在村子里面开采石头。当时是水务局的局长周开林说修建水库是为了老百姓的事情，给施工方在阿宜格村采石，施工方也会给我们一点补贴，具体是在哪点说，哪些人在一起说的我记不清楚了，施工方在阿宜格采石是事实。（6）证人尹某1的证言：阿宜格水库开始招标的时候，有一天周开林叫我到他的办公室说这个工程昆明人杨某要做大坝这个标段，殷某1也要做一个标段，我向周开林汇报了这个工程的分标情况后，周开林说杨某做大坝这个标段，殷某1做一个管道标，随后我就问了杨某和殷某1的电话，告诉两个老板要做工程需要的资质材料要如何准备，这个工程开标以后，杨某就中了大坝工程枢纽C1标，殷某1中了管道C3标。杨某没有施工资质，他借用的是江西源河公司资质来做，殷某1也没有相关资质，他是借用曲靖东泰建筑公司资质。3、被告人周开林的供述及辩解：我和杨某是通过师某人张某3介绍认识的，2015年初的一个晚上，杨某和张某3约我吃饭，杨某对我说：他听说师某要在阿宜格建一个水库，他想来做，看我能不能帮帮忙。我说：你来建嘛，我会关照，但不能确保你会中标。吃完饭我就回家了。过了一个多小时，杨某打电话给我，说他要来坐一下，杨某一个人来我家。杨某手里抱着一个云南山泉矿泉水的纸质箱子，进门后他把矿泉水箱子放在门边，进到客厅坐下，杨某对我说：阿宜格水库的事情要请你多关照，赚着钱以后兄弟们一人用点。我说：可以，能帮的我一定帮，你要准备好资质和投标文件去报名，其他事情我会帮你办好。杨某坐了一会就走了，杨某走后，我打开矿泉水箱子，里面有7捆钱，是70万元。我用黑色塑料袋将这70万元分散装好后放到我的鞋柜里，在2016年左右被我借给岳良明了，收下杨某钱后我安排阿宜格水库工程项目负责人说：杨某是领导打招呼，要确保他中标。杨某中了阿宜格水库大坝的标。2015年4月左右的一个晚上杨某打电话给我，说他要来坐一下，隔了一会杨某就来了，手里也是抱着一个云南山泉矿泉水的纸质箱子，进门就把箱子放在门边，进到我家客厅坐下后对我说：我已经中了阿宜格水库的标，后续工程款拨付上还需要你继续关照，兄弟赚得钱了大家一起用。我说：这个没有问题，该关照我会关照。杨某说有事就走了。杨某走后，我打开云南山泉矿泉水箱子看，里边有6捆钱，总的是60万元，也是被我用黑色塑料袋分散装好放到了我的鞋柜里，在2016年被我借给岳良明了。第三次是2015年中秋节前的一个晚上，杨某到我家，把黑色塑料袋放到桌子上，进到客厅坐下后和我聊了一会就走了，杨某走后，我看了一下，黑色塑料袋里有5沓钱，每沓1万元，这5万被我个人日常生活开支了。第四次是2015年国庆节后的一个晚上，杨某来到我家，进到客厅坐下后就从身上掏出用橡筋扎着的3沓钱给我，这3万元被我个人日常生活开支使用了。2015年年中，阿宜格水库工程的进度缓慢，我找刘某1帮助杨某做，在刘某1的帮助下，阿宜格水库工程才顺利进行。我还帮助他就近就便协调了石料厂。十一、2015年年底，被告人周开林利用担任师某县水务局局长的职务便利，为卢某1在抗旱应急备用井工程招投标及工程款拨付上提供的帮助，收受卢某1送给的人民20万元。上述犯罪事实，有公诉机关提交经庭审质证认证的下列证据予以证实：1、师某县2016年抗旱应急备用井工程C1标、2015年度抗旱应急备用井工程C1标、2014年抗旱应急备用井工程C2标文件批复、中标通知书、施工合同、企业资质、拨付款凭证、情况说明证实2016年4月4日云南省中标2016年抗旱应急备用井工程C1标，2016年4月6日签订施工合同，卢某1领取该工程进度款52万元，2016年7月25日卢某1领取该工程进度款111万元，2016年11月22日卢某1领取该工程进度款30万元。2015年11月26日云南省与师某县抗旱工程建设管理局签订2015年度抗旱应急备用井工程C1标施工合同，后卢某1领该工程进度款45万元、43万元。2015年3月10日云南省中标2014年抗旱应急备用井工程C2标，2015年3月26日签订施工合同，卢某1作为该公司法定代表人何标的委托代理人处理该标段实事务。2016年1月28日卢某1领取师某县抗旱工程建设管理局拨款45万元用于工程购置材料及安装费。银行客户回单及情况说明证实陆良县振亚建筑有限责任公司与卢某1无任何关系，系卢某1找该公司帮忙办理业务，师某县水务局拨付款项到云南省，由云南省转账到该公司，该公司转给卢某1施工队。2、证人证言（1）证人卢某1的证言：2015年年底，要过春节前的一天下午5点左右，我去到周开林办公室，约周开林吃饭，周开林没有时间，我说：我带了点土特产给你，你车子停在哪，把车钥匙给我，我放在你车子上。周开林还推辞说：不用了。我坚持问他要车钥匙，他说：他车子停在单位外面的对面，他在楼上把后备箱打开，我放在车的后备箱。我把我的车子开了停在他车子的后面，把我准备好的20万元，用装靴子的提袋装着，将这个袋子和里面的20万元现金放在周开林的车上，把后备箱关起来，周开林把后备箱用遥控关起来，我就开着我的车子走了。周开林的办公室在三楼。周开林的车子停在水务局大门对面的停车位上，因为水务局的院子小，停不了几张车子。周开林在楼上用车子遥控打开后备箱，我才把装有20万元人民币放在周开林的车子后备箱里。我在师某县水务局那里总共只做着三个工程，那些工程是我去到黄某1办公室，找黄某1说能不能给我点工程做，黄某1跟我讲说他做不了主，要找周开林同意才行，然后黄某1带着我去到周开林办公室找到周开林，黄某1替我说了好话，说我以前做抗旱应急备用井工程做得好，有经验，周开林说可以。我和黄某1离开周开林办公室，黄某1安排我去找资质，做标书，后来就中标了，我是采用围标的方式得到这几个工程的。周开林在里面具体帮我做了什么不清楚。后来我为了感谢周开林才送了20万元给他，因为他点头同意给我做工程，让我赚着钱，我才送钱给他。2、证人黄某1的证言：2015年，师某县多个乡镇都有抗旱打井工程，卢某1来我办公室找我，他说想整点抗旱打井的工程做。我认得卢某1有资质，做得了这件事。我当时和卢某1说这个事情我做不了主，要做这个工程必须和局长答应，只要周局长同意给你做，我才能帮你安排。我就和卢某1一起到周局长办公室，我向周局长推荐让卢某1做抗旱打井的工程，卢某1有做应急抗旱备用井这方面的经验，他挂靠的公司也具备这方面的资质。周开林当时就同意把这个工程给卢某1做。周开林交代我：招投标的事情他会和上面的招标代理公司打招呼，其他的相关要求黄工你帮卢某1处理下。周开林答应让卢某1做后，我和卢某1就离开周开林的办公室。我在我的办公室里交代卢某1做这个工程需要的资质和材料，让卢某1自己回去准备相关材料。我要求卢某1找三家有应急抗旱井施工资质的企业来投标，按照惯例只要他找的三家以上资质来围标就能保证中标。卢某1就找了三家有资质的公司来投标，同时周开林也已经和招标代理公司打好了招呼，卢某1就顺利中标了。3、被告人周开林的供述及辩解：2015年初，师某县水务局有抗旱应急备用井工程，卢炳权喊着师宗县水务局防办主任黄某1来到我办公室找我，跟我说了他想做师某县的抗旱应急备用井工程，因为他儿子媳妇李艳娇在我们水务局任办公室主任，我之前去卢某2家吃过饭，他跟我们师某县水务局的黄某1相互认识，我就跟他说：可以，你这个事情就让黄工帮你去乱，说完，他们就走了。到抗旱应急备用井工程的招投标过程中，我就不知道他们是如何操作的，之后我也没有过问这件事，我知道黄某1会去办理，因为我当时是局长，我安排下去，他会去办理，最后是卢某2承建了抗旱应急备用井工程。这个工程的进度比较快，没有几个月就完工了。到2015年年底的一天下午五点多，卢某2到我办公室里，约我吃饭，我没有时间，他跟我说：还有点抗旱应急备用井工程，给继续给他做。我说：要得，你跟黄工联系，我会安排他。之后他说送点土特产给我，我叫他下去，我用遥控把车后备箱打开，他从他车上提了一个袋子放到我车的尾箱里面，把我车的尾箱关好就走了，我也就把我车用遥控锁好。到下班的时候，我开车回到紫竹园，打开后尾箱看，发现卢某2放了一个纸质的手提袋在我车上，袋子里边有20万元现金。我就打电话给卢某2说：你咋个拿那么多钱。他说：是一点小意思，谢谢你的关心。我也没有说什么就把钱收下了。用一个黑色的塑料袋把钱从纸袋里拿出来装好，放到我平时放运动鞋的鞋柜里摆着。到2016年初把这20万元现金和其它钱一起借给岳良明了。另查明：被告人周开林于2018年10月6日被带走调查，并被留置，2018年10月15日免去师某县司法局局长、县政法委员会委员职务。被告人周开林家属上缴涉案款156万元至师某县纪委监察委。在调查期间，周开林向专案组检举揭发有关违纪违法问题的线索，经调查并查明范某利用职务便利，借用资质参与水利工程招投标，从中获利9万元，根据查明的结果，师某县纪委监委于2019年2月12日对范某予以党纪立案审查。周开林检查举揭发他人涉嫌违纪违法问题，经查证属实，建议对周开林从宽处罚。针对上述事实，公诉机关提交经庭审质证认证的下列证据予以证实：1、情况说明、立案决定书、到案经过、留置决定书证实曲靖市在办理钱乔某违纪违法犯罪问题一案中发现周开林有违纪违法行为，将该案交由师某县纪委监察委立案，2018年10月6日，师某县监察委员会决定对周开林违纪违法问题予以政务立案调查；同日，在师宗县公安局协助下，调查组在师某县委办公楼前将刚开会的周开林带走调查并宣布留置。2、户口及前科证明证实周开林1969年3月29日出生，居民身份证号码5322271969××××××××，户籍登记地址为云南省曲靖市师宗县附28号。无违法犯罪记录。3、入党申请书、公务员登记表、干部任免审批表、干部履历表、中国师宗县委文件党组干字【2006】号关于尹白云等同志任免职的决定、中共五龙乡壮族委员会文件党发【2006】19号关于班子成员分工和站所联村挂点的通知、中共师宗县委组织部调干通知组干调字【2009】41号，师宗县人民代表大会常务委员会文件师人发【2009】35号关于师宗县第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定任免名单、师宗县水务局关于局领导班子成员分工的通知师水发【2010】22号、师水发【2011】1号、师水发【2012】4号、师水发【2014】1号、师宗县人民代表大会常务委员会决定任免名单师人发【2016】11号、中共师宗县委关于李志伟等同志任免职的决定党组干字【2017】81号、师宗县人民代表大会常务委员会决定任免名单师人发【2018】37号、中共师宗县委关于钱乔书等同志免职的决定党组干字【2018】47号证实周开林1987年参加工作，2001年11月13日加入中国共产党，2006年2月20日-2009年9月任师某县五龙乡党委委员、书记，负责党委全面工作，分管组织人事，2009年9月-2016年4月任师某县水务局局长，期间主持水务局全面工作；2016年4月免去师某县水务局局长，任师某县司法局局长，2017年11月任师某县委政法委员会委员，2018年10月15日免去师某县司法局局长、县政法委员会委员职务。6、结算业务委托书证实：周开林家属于2019年1月1日、1月4日分四次上缴涉案款156万元至师某县纪委监察委。7、师某县监察委员会关于对周开林从宽处罚的建议证实在调查期间，周开林向专案组检举揭发有关违纪违法问题的线索，经调查并查明范某利用职务便利，借用资质参与水利工程招投标，从中获利9万元，根据查明的结果，师某县纪委监委于2019年2月12日对范某予以党纪立案审查。周开林检举揭发他人涉嫌违纪违法问题，经查证属实，根据《中华人民共和国监察法》第三十二条之规定，并报曲靖市监察委员会批准，建议对周开林从宽处罚。被告人周开林及其辩护权向本院提交了如下证据：1、2012年6月2日师某县小石山水库健身中心建设工程施工合同，2012年11月7日师某县小石山水库健身中心建设工程施工合同，2012年11月7日师某县小石山水库健身中心钢屋架工程建设工程承包合同，2013年4月27日师某县小石山水库健身中心建设项目（杂项）施工合，2012年9月23日水库木屋建盖合同、2014年12月9日小石山水库小木屋工程结算审计审定表用以证实该工程在2012年6月到11月期间施工，2012年12月份周开林不可能在小木屋收到保某1的贿赂款，也不可能和刘某1在该处商量的情形。2、云南省国家税务局通用发票，用以证实实际收受杨某3万元中应扣减周开林以为其缴纳的17000元的电费。3、购房协议用以证实该房屋已在2015年6月16日出售，赵某1在该处行贿与客观事实不符。4、原周开林办公室位置照片、丰某拉轿车云Ｄ×××××照片、周开林家鞋柜照片用以证实周开林办公室位于水务局东北面，对面是医院院楼，看不到水务局正对面的漾月楼，同时云Ｄ×××××号车的后备箱不能使用遥控远程开启，所以收受卢某120万元的不可能的。周开林家鞋柜不可能装下150多万元。被告人及其辩护人向本院提交的上述证据不能形成证据链证明其主张的事实，本院不予采信。本院认为：被告人周开林在担任师某县五龙乡党委书记、师某县水务局局长期间，利用职务便利，为他人谋取利益先后收受贿赂款人民币528万元，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人周开林犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人周开林归案后检举揭发他人涉嫌违法违纪问题，经查证属实，可以酌情从宽处罚；被告人周开林家属退缴赃款人民币156万元，可以酌情从轻处罚。被告人周开林关于多桩犯罪事实系受到刑迅逼供后编造的辩解，通过本院起动非法证据排除，没有证据证明师某县监察委员会存在非法取证的情形，其辩解不成立，本院不予支持；辩护人提出的被告人周开林在指控的第一桩、第三桩、第四桩、第五桩、第六桩、第九桩、第十一桩犯罪不成立和第八桩、第十桩只能部分成立的辩护观点，与庭审查明的事实不符，本院依法不予采纳。结合被告人周开林的认罪态度、悔罪表现、社会危害性等犯罪情节，决定对其判处相应刑罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三项）、第六十四条,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人周开林犯受贿罪，判处有期徒刑十一年零六个月，并处罚金人民币1000000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月6日起至2030年4月5日止，罚金人民币1000000元限于判决生效后30日内缴纳）。二、已退缴的违法犯罪所得人民币1560000元由扣押机关予以没收，上缴国库；其余违法犯罪所得人民币3720000元继续予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吕发富人民陪审员  龚龙学人民陪审员  田顺清二〇一九年十一月二十五日书 记 员  罗 靖