呼和浩特市中级人民法院民事判决书（2019）内01民终3946号上诉人（原审原告）：张希金，男，退休，住呼和浩特市。上诉人（原审原告）：董爱莲，女，无固定职业，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：狄建敏，男，无固定职业，住呼和浩特市。被上诉人（原审被告）：呼和浩特市人民政府房屋征收管理办公室，住所地呼和浩特市新城区北垣东街商业2号楼3楼。法定代表人：吴慧琴，该办公室主任。委托诉讼代理人：李志恒，北京德和衡（呼和浩特）律师事务所律师。委托诉讼代理人：于克鸿，北京德和衡（呼和浩特）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：呼和浩特市市场监督管理局，住所地呼和浩特市海西路金海国际五金机电城C座。法定代表人：云铎，该局局长。委托诉讼代理人：杨毅宽，男，该局办公室副主任。上诉人张希金、董爱莲因与被上诉人呼和浩特市人民政府房屋征收管理办公室（以下简称征收办）、呼和浩特市市场监督管理局（以下简称市场监管局）房屋买卖合同纠纷一案，不服一审裁判，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人张希金，上诉人董爱莲及其委托诉讼代理人狄建敏，被上诉人征收办的委托诉讼代理人于克鸿，被上诉人市场监管局的委托诉讼代理人杨毅宽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张希金、董爱莲上诉请求：请求二审法院撤销一审判决,依法改判,解除房屋买卖合同,返还房屋。事实与理由：1、1991年至今没有和张希金、董爱莲签订任何购房协议,也没有支付过购房款。征收办从1991年到现在一直不承认买房,只承认安置。呼和浩特市中级人民法院(2017)内01民终4739号开庭时剥夺张希金、董爱莲辩论权利。2、(2017)内01民终4739号认定事实的证据是伪造的，该判决认定张希金将房屋所有权证和房屋钥匙一并交于征收办，1991年以前房屋所有权证调不出来,征收办没有取得张希金、董爱莲的房屋产权,是非法的利用特权没有法律依据的安置。3、(2017)内01民终4739号民事判决推到以口头协议与征收办达成房屋买卖合同,违反《中华人民共和国合同法》，没有长期不付的款的合同，是无效房屋买卖合同。4、征收办以买房的形式拿走房门钥匙,安置李玉花是欺诈。5、市场监管局除协助向呼和浩特市人民政府请示批准外,不负责也从未参与到该项目的拆迁、回迁安置以及资金支付等相关环节当中。6、从1991年8月到现在征收办把李玉花安置张希金、董爱莲房中不合法。征收办辩称，张希金、董爱莲上诉请求和一审诉讼请求不一致，属于变更后的新的诉讼请求。1991年8月，当时工商局向市政府请求拆迁建造停车场，请求中明确60%的费用由工商局承担，40%由停车场使用者承担，因此征收办只是执行，并不是当事人，也不承担任何费用。因为根据安排征收了李玉花的房屋，因此征收办安置回迁房屋，即本案张希金、董爱莲所主张房屋，李玉花从1991年占有房屋。张希金、董爱莲已经收取了相关的款项，这点可以在2015年李玉花找到张希金去办理房屋过户手续并且支付了2万元费用可以看出。张希金声称房产证已经丢失，所以当天登报声明作废，办理了新的房产证，但是做完之后正好是星期五下午，房产局已经下班没有办成过户，到周一的时候，张希金拒绝办理过户手续，因此李玉花提起诉讼，李玉花已经合法占有房屋。针对生效判决所主张的内容与本案无关，张希金、董爱莲只能按照法定程序进行。张希金、董爱莲仍然主张合同无效，依据是欺诈、胁迫，这点不属于法律所规定的合同无效条件，因为欺诈、胁迫只有损害国家利益才属无效合同。市场监管局辩称，事情已经经过很长时间，领导已经变更了很多次，很多事情并不清楚。张希金、董爱莲向一审法院起诉请求：1.请求确认合同无效,要求返还房屋；2.请求征收办、市场监管局赔偿27年非法占有房屋的损失及房屋损失2万元。一审法院认定事实：位于呼和浩特市××区，面积67.58平方米，凉房面积为7.54平方米房屋系张希金、董爱莲共同所有的房屋。1991年，呼和浩特市工商管理局向呼和浩特市人民政府请示政府改造工商局及劝业停车场，将李玉花的公公聂占魁位于辘轳把巷2号的房屋拆迁。1991年8月4日，征收办将张希金、董爱莲的房屋分配给李玉花居住，并为李玉花颁发了《住户拆迁安置新居证明书》，该证明书显示，姓名为李玉花，新居安排地址为××区。2013年4月10日，新城区团结小区老旧小区改造指挥部（甲方）与聂占魁（乙方）签订《关于团结小区改造范围内的凉房拆迁的协议》，约定甲方将凉房拆除费用抵偿天然气安装入户费用（2700元/户）。2015年2月6日，张希金、董爱莲出具收条，载明：今收到拆迁办处理被拆迁户聂占魁过户费遗留问题，并对原住户张希金给予经济补偿款2万元。2015年3月17日，李玉花在新城区人民法院对张希金、董爱莲提起诉讼，要求张希金、董爱莲协助李玉花办理房屋过户登记手续，并返还20000元经济补偿金；张希金、董爱莲随后对李玉花提起反诉，请求判令李玉花停止侵害，搬离并返还张希金、董爱莲所有的位于呼和浩特市××区屋。该院受理该案后于2015年8月28日作出（2015）新民一初字第00105号民事裁定书，裁定驳回李玉花的起诉及张希金、董爱莲的反诉。李玉花、张希金、董爱莲不服该裁定，上诉至呼和浩特市中级人民法院，呼和浩特市中级人民法院于2016年1月4日作出（2015）呼民一终字第01211号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。该裁定为终审生效裁定。2016年3月24日，李玉花起诉张希金、董爱莲、征收办、呼和浩特市工商行政管理局，请求法院确认位于呼和浩特市××区房屋的所有权人为李玉花。2016年6月6日，该院作出（2016）内0102民初1736号民事判决书，判决驳回李玉花的诉讼请求。李玉花不服，向呼和浩特市中级人民法院提起上诉，2016年11月2日，呼和浩特市中级人民法院作出（2016）内01民终2822号民事判决书，判决驳回李玉花的上诉，维持原判。另查明，张希金、董爱莲起诉的被告呼和浩特市工商行政管理局现更名为市场监管局，经法庭释明，被告主体变更为市场监管局。本案中，张希金、董爱莲提出诉讼请求为：1.确认房屋买卖合同效力，如果合同无效，返还房屋；2.如果合同有效，按照现有市价支付房屋对价；3.根据合同赔偿法27年房屋损失，第一百一十五条。价值2万元左右。庭审中，因张希金、董爱莲诉讼请求及金额不明确，一审案由向其释明利害关系后，张希金、董爱莲明确诉讼请求为：1.请求确认合同无效,要求返还房屋；2.请求征收办、市场监管局赔偿27年非法占有房屋的损失及房屋损失2万元。一审法院认为，对于张希金、董爱莲要求被告返还房屋并请求赔偿27年非法占有房屋损失的诉讼请求。2016年3月18日，张希金、董爱莲起诉征收办，诉讼请求为征收办返还位于呼和浩特市××区的房屋，赔偿房屋被侵占损失36万元，凉房损失26400元，律师费10000元。该院裁定驳回张希金、董爱莲的起诉。张希金、董爱莲不服该裁定，上诉至呼和浩特市中级人民法院，该案发回本院重审。2017年11月2日，该院判决驳回张希金、董爱莲的诉讼请求。张希金、董爱莲不服该判决，上诉至呼和浩特市中级人民法院，判决驳回上诉，维持原判。上诉判决已经生效，产生既判力，张希金、董爱莲不得就已经判决的同一案件再行起诉。张希金、董爱莲本次诉讼的第二项诉讼请求与上述案件的诉讼请求一致，同样诉请返还房屋，赔偿损失，且系同一被告，是基于同一法律关系而提出的同一诉讼请求，因此，根据一事不再理原则，张希金、董爱莲的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第三款规定，裁定：驳回原告张希金、董爱莲要求被告呼和浩特市人民政府房屋征收管理办公室、被告呼和浩特市市场监督管理局返还房屋、赔偿损失的起诉。二审中，张希金、董爱莲新出示一份证据，呼市日报，拟证明2015年103989号房本及2015年103988号房本在2016年已经作废。征收办的质证意见为，日报的真实性认可。市场监管局的质证意见为，没有意见。征收办新出示两组证明：第一组，新居证明书、拆迁居民调查安置登录表、拆迁补偿意定书、1991年改造建停车场私房征购协定书，拟证明因为停车场征收20户居民房屋，其中包括聂占魁的房屋，征收办根据工商局的安排，给李玉花安排的新居是本案所涉房屋。第二组，2015年2月6日呼和浩特晚报、呼房权证新城区字第XXXX号房产证1页、收条，拟证明2015年2月6日因为李玉花与张希金、董爱莲办理房屋过户手续，但是张希金、董爱莲声称其丢失了房产证，故张希金在呼和浩特晚报声明遗失的房产证作废，证号为01357，并且当天取得了新的房产证，李玉花支付了过户经济补偿款2万元，并且由张希金出具了收条，因为当天是周五，办理房产证后房产局已经下班，所以当时没有办理完毕过户手续，但是到周一再去办理时张希金拒绝。张希金、董爱莲的质证意见为，关于拆迁安置李玉花与张希金、董爱莲无关，没有取得房屋产权安排在张希金、董爱莲的房子没有法律依据。拆迁居民安置表与张希金、董爱莲无关，这是调查李玉花的。拆迁补偿和张希金、董爱莲无关，是补偿聂占魁。改造协议是聂占魁的，与张希金、董爱莲没有任何关系。征购协定书和张希金、董爱莲没关系。对于第二组证据，这个报纸是2015年2月6日星期五的，这个首页是全市金融工作座谈会议上的强调，和张希金、董爱莲没关系。房本登报声明的是2015103989、2015103988这两个，征收办现在举证的是一个房本1357，不符合事实，后来张希金和房产处协调，人家说他把你房本拿走，你可以申请登报，把那个房本作废，张希金、董爱莲是在2016年3月5日登报的。关于房本，这个是作废的房本，张希金、董爱莲作废的是两个房本。关于收条，这个收条一共打了两张2万元的收条，现在是复印件，复印好的东西，就填了个数字和年月日，虽然是张希金、董爱莲的签名，但上面可以任意填条件。市场监管局的质证意见为，不发表质证意见。经二审审理，除以上事实外，本院查明的事实与一审法院查明事实一致。本院认为，张希金、董爱莲的一审诉讼请求为：1.请求确认合同无效,要求返还房屋；2.请求征收办、市场监管局赔偿27年非法占有房屋的损失及房屋损失2万元。其上诉请求为：请求二审法院撤销一审判决,依法改判,解除房屋买卖合同,返还房屋。关于返还房屋的请求，本院裁定处理。关于撤销一审判决，改判解除房屋买卖合同的请求，因超出一审诉讼请求范围，经本院当庭询问，征收办、市场监管局不同意调解，依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十八条第一款“在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉”的规定，张希金、董爱莲可另行主张。张希金、董爱莲提出生效判决错误的问题，本案不做处理，可通过审判监督程序主张权利。综上所述，张希金、董爱莲的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费300元，由张希金、董爱莲负担100元。本判决为终审判决。审判长 马国民审判员 李婷婷审判员 张蒙江 二〇一九年十一月二十七日书记员 雎 洁