新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院民事判决书（2019）新2801民初2120号原告：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐市水磨沟区五星北路194号1栋1302号。统一社会信用代码：91650100298762437Y。法定代表人：丁继军，公司董事长。委托诉讼代理人：张欣荟，公司职员。委托诉讼代理人：唐建宏，公司项目经理。被告：新疆拓普农业股份有限公司，住所地：新疆巴州库尔勒经济技术开发区兴明路4649号，统一社会信用代码：91652800718997110U。法定代表人：楚元新，公司总经理。委托诉讼代理人：胡秀明，公司副总经理。原告新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司与被告新疆拓普农业股份有限公司委托合同纠纷一案，本院于2019年4月29日立案后，依法适用普通程序，于2019年5月27日、8月5日、9月11日三次公开开庭进行了审理，原告巴华域咨询公司的委托诉讼代理人张欣荟、唐建宏，被告拓普农业公司的委托诉讼代理人胡秀明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。华域咨询公司向本院提出的诉讼请求为：一、请求依法判令被告支付业务酬金509600元；二、请求判令被告承担逾期支付业务酬金利息91728元；三、本案全部诉讼费用由被告承担。以上合计601328元。事实与理由：2017年1月8日至2013年，被告与原告签订《建设工程结算报告书》、《建设工程招标代理合同》，及楚元新口头承诺被告委托原告为其开发的库尔勒拓普农产品有限公司各项工程二十多项提供工程招标代理编制标底和各种工程编制结算审核。对双方的权利义务进行约定后，原告积极、全面履行了合同义务，但被告却未按照合同约定支付业务酬金。经原告多次催要，被告一直推诿，甚至赖账，为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，请依法予以支持。拓普农业公司辩称，我公司确实与被告公司有业务往来，原告也给我公司干了活。关于工程的结算审核费用应由我公司支付，根据我公司的财务账目显示，当时没有给原告结完的费用，是原告方委托代理人的妻子李霞（已去世）在我处拿了香梨，以香梨抵账，即原告以前开具的发票我公司已结算清楚，我公司不欠原告钱。关于工程招标代理编制标底费用是由施工方给原告结算支付的。原告的诉请已超过诉讼时效，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了相应证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年4月至2011年期间，原告与被告约定由被告委托原告为被告承建的气调库货架、气调库制冷设备、气调库库体安装、办公楼工程施工等工程承担招标代理编制标底和工程编制结算审核工作，由被告向原告支付代理报酬。原告提交的九份《建设工程招标代理合同》，约定由原告为被告各项工程建设项目的招标代理机构承担工程招标代理编制标底工作，九份合同的代理报酬共为354000元。原告提交的十九份《巴音郭楞日报》刊登的被告招标公告和中标公示中，除去九份合同中原告招标代理编制标底工作以外，其中刊登的原告为被告进行的招标代理编制标底工作的三项工程中标公示分别为：2009年12月中标价430万元，2011年1月和10月中标价分别为268万元、536.7万元。以上《巴音郭楞日报》虽为复印件，但被告认可其真实性，本院予以采信。原告当庭提交了国家计委于2006年12月30日下发《关于工程建设项目施工招标标底的编制、使用和管理的若干规定》中关于招标代理服务收费标准规定，中标金额（工程招标）100万元以下按1%收费，100-500万元按0.7%收费，500-1000万元按0.55%收费。另查，被告认可原告于2011年12月为被告的2000吨气调保鲜库（一期）变更签证工程提供了工程编制结算审核服务，该工程造价的送审额为12680007.66元。原告对其工程造价咨询服务收费提交了＜关于下达《新疆维吾尔自治区工程造价咨询服务收费管理规定》的通知＞，其中关于审核预算、标底及投标报价收费标准为：200万元及以下为6‰、200万元以上至500万元为5‰，500万元以上至1000万元为4.5‰，1000万元以上为4‰。证明上述事实的证据有：《建设工程招标代理合同》，《巴音郭楞日报》关于招标代理公告和中标公示，中标通知书，工程项目招标代理协议书，招标文件，一套招标备案表资料，新疆库尔勒市经济技术开发区经济发展局文件，投标文件（气调库货架），评委推荐汇总表等，工程结算报告书，＜关于下达《新疆维吾尔自治区工程造价咨询服务收费管理规定》的通知＞，《关于工程建设项目施工招标标底的编制、使用和管理的若干规定》等和双方当事人的陈述。本院认为，根据原告当庭提交的《建设工程招标代理合同》、《巴音郭楞日报》关于招标代理公告和中标公示，中标通知书、工程项目招标代理协议书、招标文件、一套招标备案表资料、新疆库尔勒市经济技术开发区经济发展局文件、投标文件（气调库货架）、工程结算报告书、评委推荐汇总表等证据和原、被告的当庭陈述，可以证实被告委托原告为其承建的气调库货架、气调库制冷设备、气调库库体安装、办公楼工程施工等工程承担招标代理编制标底和工程编制结算审核工作，由被告向原告支付业务报酬。原告提交的十九份《巴音郭楞日报》刊登的招标公告和中标公示虽为复印件，但被告认可其真实性，结合九份《建设工程招标代理合同》原件，可以证实原告共给被告从事招标代理编制标底工作十一项，原告提交的九份《建设工程招标代理合同》约定被告应支付给原告招标代理编制标底报酬共为354000元。原告未出示合同原件但提交了报纸刊登的三个工程中标公示，分别为2009年12月中标价430万元，2011年1月和10月中标价分别为268万元、536.7万元，予以采信。原告当庭提交的国家计委于2006年12月30日下发《关于工程建设项目施工招标标底的编制、使用和管理的若干规定》中关于招标代理服务收费标准规定，系国家对招标代理服务收费标准的规定，予以采信，依据该规定对“中标金额（工程招标）100万元以下按1%收费，100-500万元按0.7%收费，500-1000万元按0.55%收费”的规定，可计算出中标价430万元招标代理服务费为33100元，中标金额268万元招标代理服务费为21760元，中标金额536.7万元招标代理服务费为4万元，以上共计招标代理服务费448860元，被告应支付给原告。被告认可原告于2011年12月为被告的2000吨气调保鲜库（一期）变更签证工程提供了工程编制结算审核服务，该工程造价的送审额为12680007.66元。原告提交的＜关于下达《新疆维吾尔自治区工程造价咨询服务收费管理规定》的通知＞，系新疆对工程造价咨询服务收费的规定，予以采信。根据该规定中关于审核预算、标底及投标报价收费标准为“200万元及以下为6‰、200万元以上至500万元为5‰，500万元以上至1000万元为4.5‰，1000万元以上为4‰”，工程结算审核服务费应为60220元，被告应支付给原告。原告主张的逾期支付业务酬金的利息按年息6%计算过高，参照中国人民银行同期贷款年利息4.35%标准计算，为110724.9元［（448860元+60220元）×5年×4.35%、从2014年1月1日至2019年1月1日］，因原告只主张91728元，故本院对原告的主张予以采纳。被告辩称关于招标代理费是由施工方给原告结算支付的，因未出示相关证据证实其主张，原告亦不认可，本院不予采信。被告还称原告的诉请已超过诉讼时效，根据原告出示的证据和被告多次向原告索要相关费用的实际，对原告的该辩解不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第三百九十六条，第四百零五条，＜最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释＞第九十条之规定，判决如下：一、被告新疆拓普农业股份有限公司于本判决生效后三日内支付给原告新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司招标代理编制标底和工程结算编制结算代理报酬509080元；二、被告新疆拓普农业股份有限公司于本判决生效后三日内支付给原告新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司逾期支付代理报酬利息91728元；三、驳回原告新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9813.28元，由被告新疆拓普农业股份有限公司负担（原告已预交，被告在支付上述款项时一并支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审 判 长 郭   凤人民陪审员 王 雪 茹人民陪审员 热孜万古丽二〇一九年十一月二十日书 记 员 刘 浩 男