新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区人民法院民事判决书（2019）新0203民初2017号原告：新疆华生化工涂料有限公司，住所地：克拉玛依市。统一社会信用代码：91650203710884146K。法定代表人：王建华，该公司董事长。委托诉讼代理人：强军平，新疆瀛华律师事务所律师。委托诉讼代理人：王婉婷，新疆瀛华律师事务所律师。被告：曾建云，男，1965年4月18日出生，汉族，无业。委托诉讼代理人：曾雪琴，四川霖澳律师事务所律师。原告新疆华生化工涂料有限公司（以下简称：“华生涂料公司”）与被告曾建云劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月22日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华生涂料公司之委托诉讼代理人强军平、王婉婷、被告曾建云及委托诉讼代理人曾雪琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华生涂料公司向本院提出诉讼请求：判令原告无需向被告支付各项费用318864.02元（其中：工资1687.10元、赔偿金198151.92元、一次性伤残就业补助金119025元）。事实及理由：原、被告之间的劳动争议，克拉玛依区劳动人事争议仲裁委员会做出克区劳人字（2019）53号仲裁裁决书。原告认为，该裁决书认定事实不清，适用法律错误，理由如下：一、原告属依法与被告解除劳动关系，克拉玛依区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决认定事实错误。2010年12月26日，原、被告签订无固定期限的《劳动合同书》，根据该合同第三十二条约定“合同的附加件如下：1、劳动合同补充协议；2、华生公司员工手册；3、员工工作考核日志。”落款处有原告单位盖章及被告签字。上述事实已经劳动仲裁委查明，该《劳动合同补充协议》第七条约定“旷工三天解除劳动合同。”根据《华生公司员工手册》第21页《企业管理制度》第一部分行政管理制度第一章人事管理制度第9条“辞职的有关规定，（6）员工连续旷工三天以上皆作自动离职论，不发当月工资和所有奖金。”故原告已经履行了向被告告知上述三份文件内容的义务，上述事实也经劳动仲裁委查明。二、原告依法不应向被告支付赔偿金198151.92元，克拉玛依区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决适用法律错误。根据《劳动合同法》第三十九条规定“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同（二）严重违反用人单位的规章制度的。”根据原告公司2019年5月《考勤表》，被告自2019年5月13日起，无出勤记录，劳动仲裁委也查明，被告2019年5月仅出勤10天，故被告存在无故旷工超过3天的情形。2019年5月31日，原告依双方所签订《劳动补充协议》及《华生公司员工手册》向被告提出解除劳动合同，有合同依据和法律依据，不属于违反解除劳动合同的情形，依法不应向被告支付赔偿金198151.92元。综上，克区劳人字（2019）53号仲裁裁决书认定事实和适用法律错误。原告为维护其合法权益，向贵院提起诉讼，希望判如所请。被告曾建云辩称，克区劳动人事争议仲裁委员会做出的（2019）53号仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。且原告在诉状中所陈述的事实与理由与客观事实不符，原告单方解除与被告的劳动关系，属于违法解除，应当依法向被告支付赔偿金，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。经审理查明，1992年3月1日，华生涂料公司与曾建云建立劳动关系，曾建云系华生涂料公司员工。2010年12月28日，双方签订了无固定期限的《劳动合同书》，合同约定：“合同期限为无固定期限，自2010年12月28日起。乙方同意从事修理工工作。甲方对乙方实行基本工资和绩效工资相结合的内部工资分配办法，乙方的基本工资确定为每月2000元，以后根据内部工资分配办法调整其工资；绩效工资根据乙方的工作业绩、劳动成果和实际贡献按照内部分配办法考核确定。本合同的附件如下：1、劳动合同补充协议2、华生公司员工手册3、员工工作考核日志。”落款处有甲方单位华生涂料公司公章及曾建云签字。2019年5月10日，华生涂料公司下发《通知》，载明：“各位租户你们好，因华生公司宿舍楼整体翻新改造装修，请大家去公司财务科结清房租费和水电费。给大家造成的不便和困扰，敬请谅解。给大家五天时间搬离。”曾建云接到该《通知》后与华生涂料公司协商，其告知华生涂料公司因工资低无法在外租住房屋，不同意搬离，或者让华生涂料公司为其涨工资以便在外租住房屋。双方对搬离宿舍未达成一致意见。2019年5月13日，华生涂料公司下发《通知》调整曾建云前往大农业工作，曾建云接到通知后未按要求去报到。2019年5月21日，华生涂料公司再次下发《通知》，载明：“为了企业的发展，现将公司住宅楼装修改为家庭宾馆，凡是住本公司楼房的员工，给大家5天时间搬离，如不搬离，影响装修给公司造成损失者，后果自负。另从6月1日，公司将收取每套2000元租金，水、电、暖、物业费另算，从个人工资里扣除”。5月31日，华生涂料公司下发《通知》告知曾建云交还公司所有物品，搬离公司宿舍楼，并于当日向曾建云下发《开除曾建云的通知》，载明：“鉴于曾建云在华生公司工作期间严重违反有关规定，给公司造成重大损失，多次拒绝执行公司决定，造谣诽谤、挑拨离间、野蛮冲撞领导、阻碍公司发展，此次行为违反了《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）、（三）条和本公司的《员工手册》企业基本制度第四章第三条第4、5、8款；企业管理制度第一部分第一章第9条第4、5、6款和第八章第二、七、八条等有关规定，据此公司已无法领导和安排其工作，在职工中造成极坏影响，故经研究决定予以开除并解除劳动合同。本公司保留对其追究一切法律责任的权利。”曾建云接到《开除曾建云的通知》表示不同意华生涂料公司的开除决定，双方也未办理解除劳动关系手续。2019年6月6日，华生涂料公司下发《再次通知曾建云》的通知，要求曾建云交还华生公司财物并搬离宿舍楼，办理工作交接手续，公司再为其办理解除劳动关系证明书等相关手续。华生涂料公司《华生公司员工手册》于2006年5月14日制定。另查，华生涂料公司提交的考勤表显示：2019年5月曾建云出勤10天，当月未发放工资。另查，2008年11月20日，曾建云在车间焊接钢梁上的吊筋时，不慎从梯子上坠落摔伤腰部。2009年2月24日，克拉玛依市劳动和社会保障局作出（2009）克劳工伤认（030）号《工伤认定结论通知书》，确认曾建云为因工受伤。2010年8月6日，克拉玛依市劳动能力鉴定委员作出克劳鉴[2010（122）号《劳动能力鉴定结论通知书》，鉴定曾建云伤残级别九级，无生活自理障碍。克拉玛依市2018年城镇职工月平均工资标准为7935元。被告曾建云与原告华生涂料公司对克区劳人字（2019）53号《仲裁裁决书》查明的上述事实无异议，本院依法予以确认。另查，曾建云提交的账号为×××的昆仑银行个人存款账户明细对账单显示：2018年4月24日华生涂料公司向曾建云账户转入3月份工资4135.70元、5月22日转入4月工资4366.20元、6月21日转入5月工资3844.40元、7月20日转入6月工资3674.60元、8月21日转入7月工资3732.60元、9月21日转入8月工资3732.60元、10月19日转入9月工资3739.80元、11月21日转入10月工资3839.80元、12月25日转入11月工资3739.80元，2019年1月18日转入2018年12月工资3739.80元、1月28日转入1月工资800元、3月4日、20日转入2月工资2118.50元。上述12个月工资合计为41463.80元，月平均工资为3455.32元。另查，庭审中，被告出示多张照片打印件，证实其从2019年5月13日至2019年6月4日期间一直在原告华生涂料公司的工厂上班。原告亦认可被告在2019年5月13日至5月30日一直在其化工厂，但认为被告系停留在化工厂，未按照原告的要求去大农业的工作地点工作，不能证明被告履行了用人单位安排的工作任务。另查,曾建云因与华生涂料公司就工资、经济赔偿金等产生争议，曾建云作为申请人，以华生涂料公司作为被申请人，向克拉玛依市克拉玛依区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，克拉玛依市克拉玛依区劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月8日作出克区劳人字（2019）53号《仲裁裁决书》，裁决：“一、被申请人新疆华生化工涂料有限公司向申请人曾建云出具解除或终止劳动合同（关系）证明书并办理社保关系转移手续。二、被申请人新疆华生化工涂料有限公司向申请人曾建云支付各项费用318864.02元（其中：工资1687.1元，赔偿金198151.92元，一次性伤残就业补助金119025元），自本裁决生效之日起五日内一次性付清。三、驳回申请人曾建云的其他申诉请求。”被告对上述仲裁裁决结果无异议。原告不服克拉玛依区劳动人事争议仲裁委员会作出的上述《仲裁裁决书》，故诉至本院。上述事实，有当庭出示并质证的克区劳人字（2019）53号《仲裁裁决书》、《劳动合同书》、昆仑银行个人存款账户明细对账单、工伤认定曾建云表、《工伤认定结论通知书》、《职工劳动能力鉴定表》、《通知》、《开除曾建云通知书》、《员工手册》、《考勤》、《通知》4份、《补充说明》及原告、被告双方陈述等证据在案予以证实。本院认为，本案的争议焦点为：一、原告是否属于违法解除与被告的劳动关系；二、关于经济补偿金的计算年限问题。关于第一个争议焦点：原告是否属于违法解除与被告的劳动关系。《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以单方解除劳动合同。”华生涂料公司华生公司可以对严重违反单位规章制度的员工做出解除劳动合同的处理。根据《劳动合同法》第四条规定：“…用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等确定…用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决议公示，或者告知劳动者。”及最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十三条“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”的规定，华生涂料公司未向法庭提交《华生公司员工手册》制定过程中经职工代表大会讨论意见方案和建议，也未提交制度公示的证据，华生涂料公司制定《华生公司员工手册》的程序不符合法律规定。因此，华生涂料公司依据《华生公司员工手册》的规定于2019年5月31日做出开除曾建云的决定，属违法解除劳动合同行为。关于第二个争议焦点。依据《劳动合同法》第九十七条第三项规定：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算;本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”因《劳动合同法》于2008年1月1日起施行，根据本院查明的事实，被告自1992年3月1日起与原告开始建立劳动关系，从该时间至2008年1月1日前的经济补偿金的支付应当按照当时有关规定执行。劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知（劳部发[1994]481号）第五条规定：“经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金”。根据该规定，在2008年1月1日前，计算被告的经济补偿金的年限最多不超过12个月。2008年1月1日后，经济补偿金按照《劳动合同法》的规定施行。《劳动合同法》第四十八条：“用人单位违反本法规定解除或终止劳动合同的，应当支付赔偿金”及第八十七条：“赔偿金为经济补偿标准的二倍”和《劳动合同法》第四十七条：“经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，华生涂料公司应当向曾建云支付赔偿金。曾建云在华生涂料公司从1992年3月1日至2007年12月31日期间，计算经济补偿金的工作年限为12年。从2008年1月1日至2019年5月31日，计算经济补偿金的工作年限为11.5年。被告计算经济补偿金的工作年限合计为23.50年。根据曾建云提供昆仑银行个人存款账户明细对账单显示其本人月工资未超过克拉玛依2017年城镇职工月平均工资三倍，按曾建云月平均工资3455.32元计算，华生涂料公司应当向曾建云支付赔偿金162400.04元（3455.32元×23.50年×2倍）。故华生涂料公司要求不支付被告赔偿金的合理部分，本院予以支持，超出部分，不予支持，原告华生涂料公司需向被告支付赔偿金162400.04元。关于被告的工资问题。原告认为被告曾建云2019年5月出勤10天，但在庭审中原告又认可在2019年5月13日至5月30日，被告一直在原告的化工厂，但认为被告系停留，未按照原告要求去大农业工作，没有履行用人单位安排的工作任务。本院认为，根据《劳动合同法》第三十五条：“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。”的规定，原告可以与被告进行协商一致后变更其在本单位的岗位及工作地点，但原告于2019年5月13日左右未与被告协商一致就变更其工作地点，而被告继续在原工作地点履行劳动义务，并不能证实被告未履行劳动义务，且2019年5月31日，华生涂料公司下发《通知》告知曾建云交还公司所有物品，并下发《开除曾建云的通知》，亦表明其要与被告解除劳动关系，故原告华生涂料公司应当向被告曾建云支付2019年5月的工资，工资数额按照月平均工资3455.32元支付。关于曾建云要求华生涂料公司支付2019年6月工资，因没有充足的证据证实，本院不予以支持。华生涂料公司应当向曾建云支付5月的工资3455.32元。《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条规定：“七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金。九级伤残职工按15个月和7个月计发。”曾建云与华生涂料公司劳动合同关系自2019年5月31日解除，按照克拉玛依市2018年度职工月平均工资7935元标准，华生涂料公司支付曾建云一次性伤残就业补助金119025元（7935元×15个月）。故华生涂料公司要求不支付曾建云一次性伤残就业补助金的诉讼请求，本院不予支持。根据《劳动合同法》第五十条：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”的规定，曾建云、华生涂料公司已于2019年5月31日解除劳动合同，华生涂料公司应当向曾建云出具解除劳动关系证明及办理社保关系转移手续。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第三条，《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条、第四十七条、第四十八条、第五十条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：一、原告新疆华生化工涂料有限公司自本判决生效之日起15日内向被告曾建云出具解除或终止劳动合同（关系）证明书并办理社保关系转移手续。二、原告新疆华生化工涂料有限公司自本判决生效之日起五日内向被告曾建云支付各项费用284880.36元（其中：工资3455.32元，赔偿金162400.04元，一次性伤残就业补助金119025元），三、驳回原告新疆华生化工涂料有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告新疆华生化工涂料有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。审判员 华慧二Ο一九年十一月二十二日书记员 杨帆