文书内容广东省东莞市第一人民法院民 事 判 决 书(2019)粤1971民初25502号原告：东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司。住所地：广东省东莞市南城新基宏兴工业区宏图大道新基农机修理站二楼。统一社会信用代码：91441900773071687P。法定代表人：温经珍，该公司经理。委托诉讼代理人：曾海波，广东华文律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡小华，广东华文律师事务所律师。被告：玖龙纸业（东莞）有限公司。住所地：广东省东莞市麻涌镇麻二村。统一社会信用代码：91441900617688669N。法定代表人：张茵,该公司董事长。委托诉讼代理人：熊小平，男，1990年10月12日出生，汉族，身份证住址为四川省广安市广安区，系该公司员工。原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司（以下简称泛粤公司）诉被告玖龙纸业（东莞）有限公司（以下简称玖龙公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年8月14日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年11月1日公开开庭，于2019年11月4日进行补充法庭调查。原告泛粤公司的委托诉讼代理人曾海波、胡小华，被告玖龙公司的委托诉讼代理人熊小平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告泛粤公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告工程款164500元及逾期付款的利息损失（逾期付款的利息损失按银行同期贷款基准利率计算，自2017年8月29日起计付至实际清偿之日止，暂计至2019年7月1日的利息损失为13262元）；二、判令被告承担本案的所有诉讼费用。事实和理由：2017年7月19日，原告和被告签订了编号为DG-ND-PM-1707-4500244053号《承揽合同》，根据该合同的约定，被告将其位于东莞市××××镇厂区内的干燥部附件-配件名称PM32单挂溜板制作及安装工程发包给原告施工，工程总金额为235000元。合同约定的工程款支付方式为：合同生效后预付合同总额30%，合同总额的70%验收合格后支付。原告依据被告要求完成了合同项下PM32单挂溜板制作及安装将工程交付给被告使用。截止目前，被告仅在2017年8月17日向原告交付案涉合同总额30%的预付款，仍拖欠原告工程款164500元未付。经原告多次催讨被告仍以种种理由拒绝支付。原告认为，被告拒绝支付工程款的行为已构成违约，严重损害了原告的合法权益，故依《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，特向法院提起诉讼，请求判如所请。原告当庭将诉讼请求变更为：一、判令被告支付原告工程款164500元及逾期付款的利息损失（逾期付款的利息损失按银行同期贷款基准利率计算，自2018年4月18日起计付至实际清偿之日止，暂计至2019年7月1日的利息损失为9528元）；二、判令被告承担本案的所有诉讼费用。被告针对原告当庭变更的诉讼请求表示不需要新的举证期和答辩期。被告玖龙公司向本院答辩称，1.原告施工工程于2018年9月25日竣工，竣工后未按约定向被告提交过任何竣工验收资料，导致本案工程无法竣工验收。根据合同附件一《对施工单位的管理规定》，原告施工结束后必须自检合格，提交竣工资料后，报被告进行验收，以及《建设工程质量管理条例》第十六条规定，竣工资料是竣工验收的前提条件，但本案中原告从未履行上述义务，导致被告无法也没有条件进行竣工验收，也就不符合竣工款支付条件。2.原告施工的溜板还存在较多的质量问题。比如溜板底部支架生锈、焊接不严、未满焊、焊缝未酸洗等。这些问题影响了部件的使用寿命和安全，但原告却不愿意整改，也是导致结算无法进行的重要原因。3.原告施工严重逾期，达到31天，违约在先，应承担逾期违约责任。本合同约定工期5天，但原告实际耗费工期36天，严重迟延。这些延误的工期，属于原告原因造成，主要是：施工消极随意，想做就做，通知了也不来施工、管理混乱、施工准备与安排不合理、人手严重不足造成，被告已经多次要求其加快进度，改进改正施工，但没有任何效果，仍然我行我素，把被告为其准备的施工时间也浪费掉。综上，原告拒不提交竣工资料，质量方面也存在较多问题，同时还存在严重的工程迟延违约，属于违约在先，请驳回其诉讼请求。如果原告在本案中要结算，则必须承担应有的违约责任，必须予以扣除迟延违约金31000元，以及施工中存在的违章处罚的违约金4400元，同时承诺限期解决尚存的质量问题并提交竣工资料到被告。本院经审理查明：被告玖龙公司为在广东省注册成立的有限责任公司（台港澳法人独资），原名为东莞玖龙纸业有限公司，于2017年10月25日变更为现名称。2017年7月6日，原告泛粤公司和被告玖龙公司签订编号为DG-ND-PM-1707-4500244053的《承揽合同》，约定由原告承揽被告位于东莞市××××镇的干燥部附件-配件名称PM32单挂溜板的制作和安装工程。工程总金额为235000元（含税价）。支付方式为：合同生效后，预付合同总额的30%，合同总结的70%验收合格后支付，支付方式：电汇。工期要求：自被告开工令签发通知开工之日起5天。若原告违反约定迟延交付工作成果的，每迟延一天，应向被告支付违约金1000元，迟延超过30天的，被告可以解除合同，原告仍应支付违约金。如果工作成果不符合合同的相关约定时，被告可要求原告修理、重作、减少报酬、并解除合同，被告解除合同的，原告需向被告支付合同总价20%的违约金。合同附件三《施工安全协议书》第五条约定，承包方施工人员违反有关安全生产规程制度时，发包方安监部门有权予以纠正制止，有权通知承包方并给予经济处罚，直至停止承包方的工作。施工图纸记载了案涉单挂溜板的结构和技术要求。被告于2017年8月15日向原告转账支付70500元，原、被告确认该笔款项为案涉工程30%的款项。2019年9月3日，被告向原告发送电子邮件，主张案涉溜板存在质量问题并列出清单。关于合同性质。被告主张根据合同内容为定做单挂溜板，可知案涉合同为承揽合同。原告主张案涉合同应为建设工程施工合同，因合同包括了溜板的制作和安装，不仅是简单的依附造纸机的部件，需要现场固点安装；根据《建设工程质量管理条例》，设备安装工程及装修工程是包含在建设工程的范围内的。关于工期。原告主张其不清楚开工时间，完工时间为2019年4月18日，没有直接证据证明，间接证据为被告主张原告2019年4月18日违规施工。被告主张开工时间为2017年8月5日，因双方在2017年10月29日的邮件中对载明开工日期2017年8月5日没有异议；被告主张完工日期为2018年9月25日，因为根据被告提交的施工图“技术要求”第4点记载“所有焊缝酸洗彻底”，原告要完成焊缝酸洗才算完成施工。被告提交的施工图。原告主张其实际施工天数为12.5天，被告主张原告实际工期为36天，具体如下：            时间段              原告主张              被告主张                  1              2017.8.6-2017.8.8，共3天              2017.8.5-2017.8.10，共6天                  2              ——              2017.9.14、2017.9.28，共2天                  3              2017.10.16半天，共0.5天              2017.10.16，共1天                  4              ——              2017.10.28-2017.10.29,共2天                  5              ——              2017.11.16、2017.12.7.2017.12.14、2017.12.25，共4天                  6              2018.2.7.-2018.2.13，共7天              2018.2.6-2018.2.22，共17天                        7              2018.3.19、2018.4.18，共2天              ——                  8              ——              2018.7.30-2018.7.31、2018.8.23，共3天                  9              2018.9.12，共1天，原告认为该日不算工期              2018.9.12，共1天      1.关于时间段1、2、3、4。被告提交的2017年10月30日的电子邮件讨论内容为“泛粤这个项目进度太慢了，从8月5日开工现在还没完工，8月5日下午至10日分厂停机5天半（厂家施工3天，每天8小时左右，完成总工程50%），10月16日停机12小时（因清洗一组干网，厂家施工时间12：-19:00，完成总工程10%），10月28日至29日停机两天（28日上午10点接到停机通知，马上联系厂家停机2天，厂家反馈现场无焊工可作业，只安排三个人过来酸洗焊缝），厂家的这种进度是在太慢了”。原告主张该邮件显示其在时间段1施工3天，被告在庭审中予以确认，但认为其他停机时间应当计入工期。被告主张时间段2停机时间为不连续的2天，其于2019年9月5日通过电子邮件发送过停机计划表给原告，但原告没有来施工，应当计入工期；原告称被告的停机时间不连续，被告停机以后还要对纸机进行碱洗等清洁作业及现场清理，原告每次作业前都要按照被告内部流程申请动火作业，也要调集工人及准备工具入场，故短期内无法具备实质的开工条件，故该时间段不应计入工期。原告主张2017年10月30日的电子邮件显示其于时间段3只施工0.5天，被告在庭审中予以确认，但认为其他停机时间应当计入工期。被告主张原告于时间段4进行施工，原告主张根据2017年10月30日的电子邮件内容，其在该时间段只进行了酸洗焊缝，不属于施工，该时间段不应计入工期。2.关于时间段5。被告主张该时间段为不连续的4天，已提前通过电子邮件通知原告，但原告没有来施工，应当计入工期。原告则主张时间段5为不连续的四天，如前所述，原告没有足够时间施工故没有施工，不应计入工期。3.关于时间段6。原告主张施工时间为2018年2月7日至13日，因临近春节（2018年2月16日）故后续没有施工。被告在庭审中确认原告实际施工时间为2018年2月7日至13日，但认为其他停机时间应当计入工期。4.关于时间段7。原告主张其在该时间段有施工2天，被告在庭审中予以确认。5.关于时间段8。被告主张该时间段为3天（有1天不连续），已提前通过电子邮件通知原告，但原告没有来施工，应当计入工期。被告提交的2018年7月16日、2018年8月22日电子邮件显示，被告通知原告“进厂整改”，问题点为“酸洗、焊口处理”。原告则主张该时间段属于质保期，不应计入工期，其没有入场施工。6.关于时间段9。原、被告确认原告当日有进场施工。但原告认为该时间属于质保期，不应计入工期。被告认为该时间属于工期内，应当计入工期。关于违反安全生产规程制度的违约金。被告提交了6份《监督管理情况》及照片，主张原告因违反安全生产规程制度，被告共扣除违约金4400元。其中：1.2017年8月8日《监督管理情况》记载原告焊机焊线接头裸露，扣除违约金300元，施工单位处有原告盖章。2.2017年8月9日《监督管理情况》记载原告因登高作业未系安全带扣除违约金300元，施工单位处有原告工作人员签收。3.2018年3月26日《监督管理情况》记载原告因冒充被告安全员签字扣除违约金2000元，施工单位处有原告盖章。4.2018年4月18日《监督管理情况》记载原告几处安全隐患，扣除违约金1000元，施工单位处为空白。5.2018年9月27日《监督管理情况》记载动火作业时一楼无人监护，扣除违约金300元，施工单位处为空白；后附2018年9月23日照片显示所述问题。6.2018年10月31日《监督管理情况》记载原告使用油漆掩盖问题点，扣除违约金500元，施工单位处为空白；后附2018年10月29日照片显示所述问题。原告主张第1-4项违约金，被告已经在其他工程的工程款中扣除；第5、6项违约金没有原告签章，不予确认。被告确认第3、4项违约金已经在其他工程的工程款中扣除。关于违约金标准。原告主张违约金标准过高。以上事实，有原告提交的资质证书、《承揽合同》、施工图纸、银行电子回单、微信记录、电子邮件及附件、《建设工程施工合同》及相关付款凭证、工程监督管理情况，被告提交的《承揽合同》、施工图纸、泛粤工期表、违章作业扣除表、《监督管理情况》及照片、电子邮件（函件）、质量问题清单等证据以及本院的庭审笔录、法庭调查笔录附卷为据。本院认为，案涉《承揽合同》为双方当事人在平等自愿基础上签订，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应当切实履行合同。本案的争议焦点为：一、本案案由为承揽合同纠纷还是建设工程施工合同纠纷；二、被告应支付的款项数额是多少，其主张的违约金有无依据。关于焦点一。案涉《承揽合同》约定由原告为被告制作的干燥部附件-单挂溜板，从施工图纸亦可看出单挂溜板只是一个部件。现双方就《承揽合同》的履行发生争议，根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条的规定，本案案由应为承揽合同纠纷。关于焦点二。案涉《承揽合同》约定价款为235000元，被告已按照合同约定预付了合同总金额30%即70500元，余款约定验收合格后支付。原告主张其于2019年4月18日完工，被告主张原告于2019年9月25日完工。根据被告于2018年7月16日、2018年8月22日向原告发送的电子邮件显示，被告通知原告“进厂整改”，问题点为“酸洗、焊口处理”。本院认为，虽然施工图纸要求所有焊缝需要酸洗彻底，但原告需要对“酸洗、焊口处理”问题进行整改不代表其并未完成整体溜板制作安装，只是工作成果未通过验收。但结合原告于2018年9月12日有入场整改的行为及被告关于完成焊缝酸洗才算完成施工的主张，从保证工作成果质量的角度出发，本院认定案涉单挂溜板于被告2018年7月16日发送电子邮件通知原告整改时已经完工，被告主张的2018年9月25日为案涉单挂溜板通过验收日期。被告应当按照合同约定向原告支付价款。被告在原告整改接近一年后才于2019年9月3日向原告发送电子邮件称案涉单挂溜板存在质量问题，被告所称质量问题不能作为被告拒绝付款的理由。关于工期违约金的数额。原、被告在庭审中确认原告时间段1的施工天数为3天，时间段3的施工天数为0.5天，时间段6的施工天数为7天，时间段7施工2天。时间段1、3、6的停机时间大于实际施工时间，本院认为工期应当以实际施工时间为准。至于时间段2、5，被告虽然通知了原告进场施工，但鉴于该两个时间段的停机时间并不连续，原告关于施工时间不够故没有去施工的主张有一定合理性，故该两个时间段中不应计入工期。至于时间段4，原告确认其有到施工现场，但只是进行酸洗，故不应计算工期，本院认为，被告已经进行了停机，为原告施工提供了条件，原告也到达了施工现场进行酸洗，故该时间段应当计入工期。至于时间段8、9，如前所述，被告在2018年7月16日、2018年8月22日的电子邮件中只是要求原告整改，不代表其并未完成整体溜板制作安装，只是工作成果未通过验收，故时间段8、9不应当计入工期。综上，原告实际施工的工期为14.5天[3天（时间段1）+0.5天（时间段3）+2天（时间段4）+7天（时间段6）+2天（时间段7）]。根据《承揽合同》的约定，原告超期9.5天（14.5天-5天）完工，应当扣除违约金9500元（1000元/天×9.5天）。关于违反安全生产规程制度的违约金数额。被告主张原告违反安全生产规程制度应当扣除违约金4400元。原告主张被告已经在其他工程的结算中扣除2017年8月8日《监督管理情况》记载的违约金300元、2017年8月9日《监督管理情况》记载的违约金300元，但未提交证据予以证明，被告予以否认，故本院对原告该主张不予采信。原、被告确认2018年3月26日《监督管理情况》记载的违约金2000元、2018年4月18日《监督管理情况》记载的违约金1000元已实际扣除，本院予以确认。虽然2018年9月27日《监督管理情况》记载的违约金300元、2018年10月31日《监督管理情况》记载的违约金500元没有原告签名确认，但《承揽合同》附件约定原告违反安全生产规程制度时需要支付违约金（罚款），再结合其他《监督管理情况》存在没有原告签章但确实进行了扣款的情况，本院认定被告有权就原告在2018年9月27日《监督管理情况》、2018年10月31日《监督管理情况》记载的违反安全生产规程制度行为扣除违约金300元、500元。故违反安全生产规程制度的违约金数额为被告主张的4400元。至于原告主张的违约金标准过高的问题。案涉《承揽合同》为双方的真实意思表示，且前述两项违约金合计13900元（9500元+4400元），未超过《承揽合同》约定的严重违约应支付20%违约金即47000元（235000元×20%）的上限，故本院对原告关于违约金标准过高的主张不予支持，原告应当按照合同约定承担违约金13900元。扣除原、被告双方已在其他工程款结算中扣除的本案违约金3000元，原告仍需向被告支付违约金10900元（13900元-3000元）。综上，被告应向原告支付的报酬为153600元（235000元-70500元-10900元）。至于逾期付款利息，被告应于案涉单挂溜板验收合格（2018年9月25日）后向原告支付工程款153600元，但被告并未支付，故逾期付款利息应当按照中国人民银行同期同类贷款基准利率从2018年9月26日起计算至实际清偿之日止。原告超出前述金额的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条及前述援引法律条文之规定，判决如下：一、限被告玖龙纸业（东莞）有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司支付报酬153600元及逾期付款的利息（利息以153600元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率自2018年9月26日起计算至实际清偿之日止）；二、驳回原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为1890.28元，原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司已预交，由被告玖龙纸业（东莞）有限公司负担1668元，由原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司负担222.28元。原告东莞市泛粤建筑装饰工程有限公司已预交1927.62元，多交部分由本院予以退回。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审判员  吴斯恒二〇一九年十一月七日书记员  张译方附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。