山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0103民初8218号原告：董昕辉，男，1977年6月19日出生，汉族，青岛菲斯工贸有限公司法定代表人，住山东省青岛市市北区，委托诉讼代理人：黄纯勇，山东元鼎（城阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：杜利安，北京曲和直律师事务所律师。被告：山东嘉瑞出国咨询有限公司，住所地济南市市中区舜耕路28号舜耕山庄商务大厦302室。法定代表人：赵胜利，执行董事。委托诉讼代理人：刘儒博，山东金诚诺律师事务所律师。原告董昕辉与被告山东嘉瑞出国咨询有限公司（以下简称山东嘉瑞公司）服务合同纠纷一案，本院于2019年8月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告董昕辉的委托诉讼代理人黄纯勇、杜利安，被告山东嘉瑞公司的委托诉讼代理人刘儒博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。董昕辉向本院提出诉讼请求：1.确认董昕辉与山东嘉瑞公司签订的《协议书》已于2019年8月12日解除；2.判令山东嘉瑞公司向董昕辉返还服务费共计440330.62元；3.判令山东嘉瑞公司向董昕辉返还公证书、学历认证等相关资料原件。事实及理由：2018年7月13日，董昕辉与山东嘉瑞公司签订《协议书》，约定山东嘉瑞公司为董昕辉办理加拿大的商业担保移民并提供相关服务。协议签订后，董昕辉按约定向山东嘉瑞公司支付了首期服务费等共计440330.62元。2019年4月27日，董昕辉从加拿大移民局官方网站获知该移民项目已经暂停，即移民事宜无法继续办理，但山东嘉瑞公司要求董昕辉继续等待。直至2019年7月31日，该移民项目仍处于关闭状态。鉴于合同目的无法实现，董昕辉于2019年7月31日向山东嘉瑞公司发出《通知函》，告知山东嘉瑞公司如合理期限内（山东嘉瑞公司收函后10日）仍不能履行合同义务将解除双方签订的《协议书》。山东嘉瑞公司于2019年8月1日收到该函，但直至本案起诉日，山东嘉瑞公司仍未履行合同义务，该移民项目也仍处于关闭状态。另，根据双方《协议书》第二.4条的约定，如董昕辉未能成功取得“雇主批准函”及“安大略提名批准函”的，山东嘉瑞公司应向董昕辉退还其所收取的服务费。另，合同履行中山东嘉瑞公司未向董昕辉提供正确完整的咨询服务，实际提供了很多不正确的咨询信息，导致董昕辉申请移民的日期延长，董昕辉不再相信山东嘉瑞公司具有办理移民的相应资质，故董昕辉不同意继续履行合同。2018年11月前办理移民是需要行政许可的，山东嘉瑞公司应取得因私出入境中介机构经营许可证，方能办理涉案移民项目。综上，董昕辉认为山东嘉瑞公司的行为构成根本性违约，且其根本无法履行涉案合同。故董昕辉诉至法院，提出上述诉讼请求。山东嘉瑞公司辩称，首先，本案案由应当为合同纠纷，而不是单纯的委托合同纠纷。第一，董昕辉与山东嘉瑞公司签署的《协议书》约定，董昕辉不仅全权委托山东嘉瑞公司及山东嘉瑞公司的境外机构办理加拿大商业担保移民申请，也接受山东嘉瑞公司及山东嘉瑞公司境外机构的相关服务，同时《协议书》中约定山东嘉瑞公司收取董昕辉的费用均为服务费，而不是受托代理费用。第二，《协议书》第一条第3款中约定的内容，均为山东嘉瑞公司为董昕辉提供的服务内容，而不是受托办理的事项。因此单纯将本案定性为委托合同纠纷是不准确的。其次，山东嘉瑞公司依约履行了己方义务，董昕辉移民加拿大的合同目的完全能够实现，董昕辉的诉讼请求应当予以驳回。第一、山东嘉瑞公司已经履行了《协议书》第四条约定的义务，董昕辉已经顺利取得的“雇主批准函”，山东嘉瑞公司并不存在任何违约行为。2019年4月4日，加拿大NSJ公司已经向董昕辉发出了“EMPLOYMENTOFFER”（即雇主批准函）。在该函件中，NSJ公司同意为董昕辉提供该公司技术销售主管的职位，董昕辉也在接受函中签字确认。山东嘉瑞公司随即在安大略省移民局官网上传了上述资料的扫描件，开始准备进行安大略省提名申请，如果该申请及相应材料能够获批，董昕辉将顺利获得“安大略省提名批准函”。因此，山东嘉瑞公司在《协议书》的履行过程中，不存在任何违约行为，董昕辉无权单方面解除双方签订的《协议书》。第二，本案所涉及的服务事项—加拿大商业担保移民项目（以下简称安省移民项目）并未终止，官网上也只是暂停接受申请，这是每年都会出现的常规操作，并不影响董昕辉合同目的的实现。董昕辉所称的移民项目关闭，只是加拿大移民局因短时间内可接受提名名额不足而进行了暂停，该网站于2019年8月27日重新开始接受申请，但是因为董昕辉向法院提起诉讼，导致再一次错过了最佳的申请时间，该网站已经于2019年9月24日暂停接受申请，预计于2020年年初重新开放申请。山东嘉瑞公司梳理了近5年内加拿大移民局官网暂停和开放的记录，安大略省移民局均会根据申请人数的变化进行暂停和重新开启的操作。董昕辉在诉状中所称安省移民项目关闭与事实不符，本案所涉的安省移民项目并未终止，只是进行了常规性的暂停，这是安省移民项目中常见的现象，并不能导致董昕辉合同目的无法实现。第三、在本案所涉的安省移民服务中，山东嘉瑞公司已经完成了绝大部分的工作，董昕辉于此时提出解除合同，是恶意的毁约行为，不应得到支持。在本案所涉安省移民项目中，是以寻找雇主提供担保的方式来实现为董昕辉办理移民的合同目的。其中最重要的一环是寻找符合资格的安省雇主，并完成对移民申请人的雇佣手续。目前，董昕辉已经拿到了雇主批准函，仅需要等待安省移民局网站再次开放（预计在2020年初开放）受理申请后，配合进行资料的签署和提交就可以申请安省移民提名，如果申请通过，董昕辉就可以顺利登陆加拿大；如果申请未通过，根据合同约定，山东嘉瑞公司就会退还董昕辉绝大部分费用。截止到本案开庭之日，董昕辉办理的安省移民项目中最核心的一环已经办理完毕，而董昕辉于此时要求解除合同和退款，既不符合常理，也有违契约精神，属于恶意毁约，其诉讼请求如果得到支持，必然会使得一直依约勤勉提供服务的山东嘉瑞公司遭受重大损失。综上，移民属于一种比较特殊和复杂的服务，从着手准备到成功移民一般需要两到三年甚至更长的时间，而山东嘉瑞公司已经在最短的时间内协助董昕辉办理绝大多数的移民手续并完成了最重要的核心工作（雇主批准函），董昕辉在此情况下仅以安省移民局常规暂停接受移民申请而提出解除合同，既不符合双方约定，也不符合法律规定，其诉讼请求应当予以驳回。另，董昕辉所称山东嘉瑞公司存在误导董昕辉的行为，应举证证明，山东嘉瑞公司所提供的服务完全符合加拿大移民法要求，根据山东嘉瑞公司指导，董昕辉只需积极配合就能实现合同目的。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对董昕辉提交的协议书、个人账户交易明细清单、转账记录、董昕辉与山东嘉瑞公司工作人员高天民的微信聊天记录、董昕辉与山东嘉瑞公司工作人员赵瑞的微信聊天记录、董昕辉的妻子陈佳与山东嘉瑞公司工作人员高天民的聊天记录、安大略省移民局对安省雇主提名移民项目所需资料清单（译文）、安大略省移民局对安省雇主提名移民项目中雇主的要求截图（译文)、加拿大政府网站查询截图（译文）、解除合同通知函、查询签收记录、加拿大移民局官网截图，山东嘉瑞公司提供的协议书、补充材料清单、应山东嘉瑞公司要求董昕辉提交的材料（银行账户明细查询、工作证明信、劳动合同、个人所得税纳税清单、青岛市职工社会保险参保证明、青岛菲斯工贸有限公司的营业执照等）、公证书[（2018）鲁淄博鲁中证外字第6572号、（2018）鲁青岛市中证外字第17492号、（2018）鲁青岛市中证外字第17493号、（2018）鲁青岛市中证外字第17494号、（2018）鲁青岛市中证外字第17495号、（2018）鲁青岛市中证外字第17496号、（2018）鲁青岛市中证外字第17497号、（2018）鲁青岛市中证外字第21502号、（2018）鲁青岛市中证外字第21503号、（2018）鲁青岛市中证外字第21504号、（2018）鲁青岛市中证外字第21505号、（2019）鲁青岛四方证外字第192号、（2019）鲁青岛四方证外字第193号、（2019）鲁青岛市中证外字第5577号、（2019）鲁青岛市中证外字第5578号、（2019）鲁青岛市中证外字第5579号、（2019）鲁青岛市中证外字第5580号、（2019）鲁青岛市中证外字第5581号、（2019）鲁青岛市中证外字第5582号、（2019）鲁青岛市中证外字第5583号]、董昕辉与山东嘉瑞公司工作人员微信聊天记录截图、董昕辉的个人简历、加拿大雇主NSJ公司发布的招聘广告截图前7页、董昕辉签字确认的委托外方代理人表格、董昕辉与山东嘉瑞公司共用的dongxh2019@163.com邮箱邮件截图、加拿大移民局官网截图、回复函等证据的真实性，双方当事人无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实认定如下：1.董昕辉提供的费用表系打印件，无山东嘉瑞公司的盖章或签字确认，且董昕辉未提供其他证据予以印证，故本院对该证据不予认定。2.山东嘉瑞公司提供的英文标题的文件清单表无董昕辉的签字认可，故对该证据不予认定。3.山东嘉瑞公司提供的董昕辉材料提交时间表系其单方制作，需其进一步提供其他证据予以印证。4.山东嘉瑞公司提供的WES文件虽系打印件，但根据董昕辉与山东嘉瑞公司工作人员的聊天记录，可以认定为完成移民服务山东嘉瑞公司对董昕辉的学历进行了WES认证，且山东嘉瑞公司于2019年3月9日收到WES报告。5.山东嘉瑞公司提交的NSJ公司发布的招聘广告截图第8页系照片打印件，无其他有效证据予以印证，故对其真实性不予认定。6.山东嘉瑞公司提供的雇主批准函（OFFER）内容前后连贯，且董昕辉认可其签名的真实性，故本院对证据的真实性予以认定。7.山东嘉瑞公司提交的关于加拿大移民局历年来暂停和开放接受OINP移民申请的时间表系其单方制作，且与其提交的董昕辉认可的官网截图不能一致对应，故本院对该证据不予认定。综合当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年7月13日，就董昕辉全权委托山东嘉瑞公司及其境外机构办理加拿大商业担保移民的申请，并接受山东嘉瑞公司及其境外机构的相关服务，董昕辉（甲方）与山东嘉瑞公司（乙方）签订《协议书》一份，约定：一、双方责任：1.甲乙双方在甲方移民申请过程中应及时互通进展信息、及时互相转交移民局的所有信函。2.甲方责任：A.根据本协议，授权乙方及乙方的境外机构为甲方唯一移民申请代理人，全权负责申请过程中与加拿大移民局的文件交接与联系，在支付相关费用前委托乙方保管护照、签证、体检表和各种移民局信函；此授权未经双方一致同意不可更改，若甲方单方面违反本条款，乙方有权不退还已付款项并追缴全额服务费；B.甲方应严格遵守移民申请程序及本协议规定，与乙方及乙方的境外机构密切配合，及时提供移民申请所需的文件，并保证甲方所提供文件的准确性与真实性，签约后三个月内备齐文件交至乙方；C.甲方应及时支付由于移民产生的移民申请费及其他相关第三方费用，包括但不限于公证费、审计费、评估费、体检费、翻译费、登陆费及面试的旅行和食宿费用，并按本协议有关条款及时向乙方支付相关费用；D.在没有获得加拿大正式移民签证之前，若甲方及甲方的配偶、子女等亲属申请加拿大任何类型签证，甲方应事先与乙方充分沟通；E.在没有获得加拿大正式移民签证之前，若甲方家庭资产构成发生变化（原持股公司增减资、注销，注册新公司，房产买卖等），甲方应事先与乙方充分沟通；F.在没有获得加拿大正式移民签证之前，凡涉及到甲方本人及家庭成员的状况（如结婚、离异、生育、收养等）、工作（如主副申请人工作单位、职位变化等）、学习（如子女留学等）等方面的任何变化，甲方均应及时对乙方尽到告知义务；G.未经乙方书面授权，甲方不得向任何个人或机构透露甲乙双方之间的协议内容、乙方收取的各项费用数额以及乙方办理流程等技术信息。3.乙方责任：A.向甲方提供移民申请所需出入境法律法规及加拿大有关信息的咨询；B.协助指导甲方准备申请材料、负责甲方申请材料的整理、审核，以及向加拿大移民局的递交；C.帮助并协调甲方与其移民申请过程中所涉及的第三方之间的沟通与接洽；D.负责甲方与移民局往来信函文件的传递，在相关进程中妥善保管甲方的护照、签证和体检表等重要证件和信函；E.如果在移民申请过程中，甲方被移民局要求补充材料，乙方将协助指导甲方准备补充材料，负责甲方补充材料的整理、审核，以及向加拿大移民局的递交；F.如果在移民申请过程中，甲方被移民局要求参加面试，乙方将为甲方提供所需的面试培训辅导；G.为甲方提供加拿大登陆安家服务（详细条款见“附件”）；H.乙方承诺保护甲方的个人、家庭和商业隐私未经甲方书面授权，不得向任何与该移民项目申请无关的第三方个人和团体透露甲方信息。二、付款及退款细则：4.甲方指定乙方全权负责甲方办理加拿大商业担保移民申请的相关事宜，服务费总额为28万元加币，按下述服务费支付方案进行支付：甲方按照以下阶段分期向乙方指定的银行账户支付服务费：（1）签约时甲方支付合同额的30%作为首期服务费84000元加币；若甲方未能成功获得雇主批准函，乙方所收服务费全额退还给甲方。（在申请过程中，已产生的第三方费用及官方费用由甲方自行承担，不予退还）。（2）甲方在成功获得安大略提名批准函后，在5日内甲方向乙方支付合同额的60%作为第二期服务费168000元加币；若未能获批，乙方将在扣除5000元加币的工本费后，将之前支付的剩余服务费退还给甲方。（在申请过程中，已产生的第三方费用及官方费用由甲方自行承担，不予退还）。（3）甲方在正式收到加拿大移民局下发的体检表后，在5日内甲方向乙方支付全部剩余款项28000元加币；若收到加拿大联邦拒签信，乙方将在扣除10000元加币的工本费后，将之前支付的剩余服务费退还给甲方。（在申请过程中，已产生的第三方费用及官方费用由甲方自行承担，不予退还）。5.甲方支付上述服务费的收款凭证，须经乙方公司财务人员签字方为有效的收款凭证。6.若甲方未能按本协议第4条所约定的条款及时支付服务费，甲方须每日按应付服务费的1%缴付滞纳金；同时，乙方有权采取法律措施追缴，诉讼费用由甲方承担。7.若由于甲方个人原因（本协议第8条）等导致申请失败或本协议终止，甲方在各阶段支付给乙方的服务费将不予退还，并保留进一步追偿的权利；同时，乙方有权依据已完成工作量，要求甲方参照本协议第4条所约定的各阶段付款情况支付相关服务费用。8.甲方的个人原因包括：A.甲方单方面终止本协议；B.甲方中途退出申请；C.甲方未按移民程序和规定时间履行手续（如不参加面试、体检，不提交补充申请文件，不支付相关费用，不履行投资义务，未能在规定登陆时间内成行等）；D.甲方或其家人因违法犯罪或其他违规行为，导致移民申请无法继续；E.在没有获得加拿大正式移民签证之前，甲方未能事先与乙方充分沟通其本人或者配偶、子女等亲属申请加拿大签证的相关事宜（即甲方违反本协议第2条D款之约定）；F.在没有获得加拿大正式移民签证之前，甲方未能事先就其本人及家庭成员和家庭资产构成发生变化与与乙方进行沟通（即违反本协议第2条E款、F款之约定）；G.甲方未按本协议条款支付服务费；H.甲方因违法、违规行为而被加拿大当局拒绝入境或遣返；I.未经乙方允许，甲方以及家人直接与雇主和加拿大移民局联系；J.甲方提交的学历不被加拿大移民局承认，甲方及家人提供虚假材料。9.若由于本协议第8条之外的原因导致申请被拒签，乙方将按本协议第4条执行，扣除相应成本支出后，在甲方履行退约程序后7日内，将剩余服务费退还甲方（无利息）。10.在申请递交移民局后，若甲方家庭状况发生变化（如结婚、离异、生育、收养等），需乙方协助另行补充材料时，甲方应负担因状况变化而引发的额外费用，乙方有权要求甲方支付乙方付出的额外成本。三、免责条款：11.若遇国家政策发生改变、相关法律法规调整及其他不可抗力因素出现而导致本协议不能执行时，双方不受本协议相关条款约束。四、争议解决与违约责任：12.凡因本协议引起的、或与本协议有关的任何争议，由双方友好协商解决；协商不成的，可向乙方所在地法院提起诉讼。13.在本协议执行过程中，任何一方违约，另一方有权采取法律措施追究其责任。该协议所载明的甲方委托声明中载明“本人明确：在乙方的协助下正式递交申请材料后，该申请时间的长短以及最终结果，由移民目的国的相关审理机构和使领馆决定”。上述协议签订后，董昕辉通过其妻子陈佳向山东嘉瑞公司指定的账户（户名张玉华，账号62×××62）付款430187元，其中2018年7月17日支付300000元，2018年7月30日分别支付121827元、8360元。山东嘉瑞公司开始在加拿大为董昕辉寻找雇主，同时对董昕辉的学历进行WES认证。期间，董昕辉根据山东嘉瑞公司的要求提供相应的材料。2019年3月9日，山东嘉瑞公司通知董昕辉WES认证报告已经收到。之后，董昕辉根据山东嘉瑞公司的要求对其社会保险参保证明、个人所得税纳税清单、青岛菲斯工贸有限公司的营业执照、青岛菲斯工贸有限公司的增值税专用发票、青岛菲斯工贸有限公司企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）等进行公证（有部分公证书的落款时间为2019年4月10日）。2019年4月4日，山东嘉瑞公司所寻找的有雇佣意向的雇主NSJ公司向董昕辉发出雇主函（EMPLOYMENTOFFER）,董昕辉于2019年4月6日签字表示同意接受上述雇佣函。2019年4月15日，董昕辉签署安大略省移民提名计划所需的《委任或取消代理人》文件。2019年4月18日，山东嘉瑞公司通知董昕辉支付申请费。2019年4月24日，董昕辉向山东嘉瑞公司支付移民申请费2024加元。2019年4月25日，山东嘉瑞公司协助董昕辉在安大略省移民局官方网站进行移民注册和申请。2019年4月26日，安大略省移民局宣布雇主担保移民项目暂停。2019年6月1日，山东嘉瑞公司收到董昕辉申请移民的档案号并告知了董昕辉。董昕辉与山东嘉瑞公司均认可双方协议中约定的商业担保移民实际为雇主担保移民。2019年7月31日，董昕辉向山东嘉瑞公司邮寄《通知函》一份，主要内容为：双方于2018年7月13日签订《协议书》一份，约定由贵司为董昕辉办理加拿大的商业担保移民申请并提供相关服务。董昕辉按照约定于2018年7月支付首期服务费430187元并按照要求提交了相关材料，但直至2019年3月才收到WES报告、4月8日才收到雇主OFFER。4月12日再次按贵司要求将全部补充材料原件快递至贵司，4月24日又支付省提名申请费2024加元。根据贵司工作人员告知，以上补充材料发送加拿大后约40天左右即可下发档案号，档案号下发后约60-90个工作日可出结果。但直至本函发出日，本人仍未收到档案号，更未收到任何结果通知……至今无法实现合同目的！基于上述情形，本人特发本函告知贵司，请贵司于收到本函后10日内全面完成协议书约定的义务，完成本人委托的加拿大商业担保移民申请事宜。如逾期仍未完成，本人将于贵司收到本函后第11日解除与贵司签订的《协议书》，解除通知不再另行发送。请贵司在解约后3日内按协议书约定将本人已支付的首期服务费等费用足额返还。山东嘉瑞公司收到上述通知函后立即向董昕辉发送《回复函》，主要内容为：一、2018年7月13日签订移民服务协议后，我司工作人员即积极展开相关工作，为递交申请做前期准备……其中学历认证部分，于2018年8月底完成了国内学信网的认证工作后邮寄递交至加拿大WES机构进行认证报告的申请，期间我司曾多次查询认证进度，并针对您没有学士学位等问题，也积极向WES机构做了解释，但毕竟移民服务中介是无法左右加拿大WES机构的审理进度的，直到2019年3月9日我司才收到WES机构发出的认证报告。二、在收到WES认证报告后，2019年3月12日，我司工作人员将补充材料清单发至您，原计划四月初即可向移民局递交全套申请，但直到2019年3月底，我司仍未收到相关的补充材料，针对这个问题，3月29日双方在济南深入交流后才开始继续准备相关材料。2019年4月12日，我司在收到了您补充的材料后，才得以进入后续工作流程。三、补充材料发往加拿大后，2019年4月18日，我司给您发了支付移民申请费的信息，以便能尽早提交申请。但直到6天后即2019年4月24日我司才收到您的移民申请费。在收到申请费的第二天即2019年4月25日我司及时为您进行了移民注册和申请。至此，我司为您的移民申请工作已暂时告一段落。四、2019年4月26日安省移民局宣布该移民项目暂停的消息后，我司工作人员特别关注您的申请进度，在2019年6月1日我司收到了您移民申请的档案号：JOFW-1960548，收到该信息后，我司工作人员于6月1日中午已向您告知，并针对您的问题在当天进行了反馈。因此，通知函中所提到的“直至本函发出日，本人仍未收到档案号”是不准确的……综上，除去WES机构审核阶段这种不可抗力的审核时间外，我司在为您的移民申请服务过程中，在材料准备、整理和申请的各个环节上都是有序进行，并没有拖延时间。目前，由于安省临时暂停了该类移民的审理，原移民局网站上公布的60-90天的审理时间，势必会受到影响，根据以往经验该政策今年仍将继续开放，敬请耐心等待审理结果。另查明，加拿大的雇主担保移民项目自2009年出台以来，有多次暂停及重新开放，其中2019年8月27日该项目重新开放接受移民申请，2019年9月23日又停止接受申请，并声称于2020年重新开放。加拿大移民局公布的雇主担保移民项目对雇员的要求之一简历载明为“列明当前和过去的工作经验以及教育经历”；对雇主的要求载明为“在递交申请前已经从事至少3年经营活动；在安大略省拥有经营场所；无违反2000年《安大略就业标准法》或《职业健康和安全法》相关条令的行为……”。NSJ公司的注册时间为2011年9月8日，曾于2016年7月17日解散，于2017年8月23日再运营，但该公司2017年度、2018年度的年报均已提交。2018年10月23日，国家移民管理局发出《关于取消因私出入境中介机构资格认定审批有关事项的通知》，自2018年11月10日起，取消因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）。本院认为，根据董昕辉与山东嘉瑞公司之间的《协议书》所约定的权利义务，可以看出系山东嘉瑞公司为董昕辉提供移民服务，董昕辉提供服务费，即双方实为服务合同关系，该服务合同系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律法规的效力性强制性规定，合法有效，双方当事人应全面、诚信履行各自义务。虽然庭审中山东嘉瑞公司未提交相应的证据证实其签订合同时具有因私出入境中介机构经营资质，但根据国家移民管理局于2018年10月23日的通知，山东嘉瑞公司无因私出入境中介机构资质证书不影响双方协议书的效力，亦不影响其为董昕辉提供移民服务，故董昕辉关于山东嘉瑞公司无相应资质不能为其办理涉案移民项目的主张，本院不予支持。董昕辉按照合同约定交付相应服务费后，山东嘉瑞公司按约履行了相应义务，为董昕辉获得雇主批准函（EMPLOYMENTOFFER），并及时通知董昕辉补充材料、交纳申请费并进行移民申请注册，在申请注册后的第二天涉案移民项目虽被暂停，但根据加拿大移民局官方网站所发布的信息，涉案项目还会重新开放，董昕辉可以继续申请涉案移民项目，且双方在协议中约定“本人（即董昕辉）明确：在乙方的协助下正式递交申请材料后，该申请时间的长短以及最终结果，由移民目的国的相关审理机构和使领馆决定”，故董昕辉的合同目的并不能因涉案移民项目的该次暂停而认定为不能实现，从而在明知涉案移民项目被暂停、重新开放时间不确定的情况下，董昕辉要求山东嘉瑞公司在收到其通知函的十日内完成合同约定义务、否则即解除双方合同，不符合合同约定，且山东嘉瑞公司对董昕辉提出的解除合同等提出异议，故董昕辉关于确认双方协议已于2019年8月12日解除的诉讼请求无事实与法律依据，本院不予支持。涉案移民项目对雇员的要求中有教育学历这一条件，虽未明确要求对教育学历进行WES认证，但涉及不同国家教育学历的认定及要求，山东嘉瑞公司对董昕辉的学历进行WES认证以提高其学历在加拿大的认可度亦符合常理，且山东嘉瑞公司并未以此多收取董昕辉费用，董昕辉关于山东嘉瑞公司对学历进行WES认证系提供误导信息的主张，证据不足，本院不予支持。董昕辉主张雇主批准函并非为NSJ公司所发出的EMPLOYMENTOFFER，而是加拿大相关政府部门的批准函，未提供有效证据予以证实，本院不予支持。涉案移民项目对雇主有一定的要求，从形式上看NSJ公司与该要求不完全一致，但根据双方协议书约定的内容，山东嘉瑞公司为董昕辉获得NSJ公司的EMPLOYMENTOFFER后，如董昕辉未获得加拿大移民局的提名批准函，山东嘉瑞公司应按约返还已付的剩余服务费，即NSJ公司在形式上的瑕疵不能认定山东嘉瑞公司构成根本违约。综上，董昕辉关于双方协议已解除、山东嘉瑞公司应返还其支付的服务费、为移民所提交的相关材料的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告董昕辉的诉讼请求。案件受理费7900元，财产保全费2820元，由原告董昕辉负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  栾桂秀人民陪审员  查 珩人民陪审员  刘爱群二〇一九年十一月二十二日书 记 员  胡 越