福建省厦门市思明区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0203民初19620号 原告：厦门市旧城保护开发有限公司，住所地厦门市思明区湖滨西路9号“亿力大厦”17A、17B1、17D1室。 法定代表人：张光强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：吴婷婷，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈香凝，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 被告：吴碟，女，1928年6月19日出生，汉族，住厦门市思明区。 委托诉讼代理人：杨育忠（系吴碟孙子），住厦门市思明区。 被告：杨育忠，男，1970年3月1日出生，汉族，住厦门市思明区。 原告厦门市旧城保护开发有限公司（以下简称保开公司）与被告吴碟、杨育忠房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告保开公司的委托诉讼代理人吴婷婷，被告吴碟、杨育忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 保开公司向本院提出诉讼请求：1.解除案涉的《厦门市直管公有住宅租赁合同》（厦公房住房字第021253）；2.吴碟、杨育忠立即腾空并向保开公司返还厦门市思明区；3.吴碟、杨育忠立即拆除厦门市思明区以上的一间铁皮屋建筑物。事实与理由：根据《厦门市人民政府办公厅关于推进直管公房管理体制改革有关工作的通知》（厦府办［2015］171号文）以及《厦门市人民政府关于思明辖区内市直管公房经营管理权移交的公告》，保开公司于2015年9月1日起全面承接了厦门市思明区辖区内的厦门市直管公房的经营管理权。2014年11月18日，吴碟与厦门市公房管理中心就厦门市思明区签订《厦门市直管公有住宅租赁合同》，租赁期间为2015年1月1日至2019年12月31日止，租金25.6元／月。讼争公房由吴碟、杨育忠实际使用，保开公司承接讼争公房的经营管理权后，吴碟、杨育忠开始向保开公司缴纳租金，双方依前述合同实际履行。2018年12月18日，吴碟、杨育忠就房屋置换事宜与保开公司签订《危房置换协议书》，约定由保开公司为其提供思明区文屏路199号之三202室，吴碟、杨育忠应在2019年2月28日前将被置换的讼争公房及附属物腾空交给保开公司。根据厦门市珉发建筑工程有限公司于2019年出具的《房屋安全鉴定报告》，讼争房屋被鉴定为危房，房屋的承重结构危险性评定为Ｄ级，建议停止使用。保开公司已依约将思明区文屏路199号之三202室提供给吴碟、杨育忠使用，但其至今仍占用思明区曾姑娘巷57号3层及3层以上附属物，拒不腾退。因吴碟、杨育忠已经严重违约，保开公司有权要求解除双方的租赁关系并要求其将讼争房屋腾空返还。 吴碟、杨育忠辩称，同意腾退交还思明区曾姑娘巷57号3层房屋，且多次将该房屋钥匙送给保开公司，但其拒绝收取。思明区曾姑娘巷57号4层建筑物并非3层的附属物，该部分房屋系上世纪八十年代经相关部门准许建设而成，但是吴碟之子即杨育忠父亲在单位获评一处房屋，但因该房屋距离曾姑娘巷太远，不便照顾父母，因此就由其单位及区政府出资在3层房屋上方搭盖了4层房屋，不同意拆除该房屋或者退还给保开公司，除非再相应置换另一套房屋。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年8月31日，厦门市人民政府办公厅发布《厦门市人民政府办公厅关于推进直管公房管理体制改革有关工作的通知》（厦府办【2015】171号文），将思明辖区内各类直管公房（含侨房、代管信托房、空置房等）的经营管理权移交保开公司具体经营管理，思明区人民政府负责日常监管，市国土房产局负责产权管理，市财政局负责资产监管。2015年9月1日，保开公司正式承接管理思明辖区内的市直管公房。 2014年11月18日，厦门市公房管理中心（甲方）与吴碟（乙方）签订一份《厦门市直管公有住宅租赁合同》，约定由乙方向甲方承租位于思明区曾姑娘巷57号3层房屋，建筑面积12.87平方米，每月租金25.6元，租赁期限5年，自2015年1月1日至2019年12月31日止。该合同第八条约定，租赁期间，若房屋出现损坏，应由甲方承担维修义务的，乙方应及时报告甲方。若因维修需要乙方暂时搬离的，乙方应予配合。房屋确实无法维修需搬迁的，乙方应服从甲方的调配。 2018年12月18日，保开公司（甲方）与吴碟（乙方）签订了一份《危房置换协议书》，约定乙方承租的位于曾姑娘巷57号3层房屋被鉴定为C级危房，甲方是该公房经营管理者，拟对房屋进行综合治理，双方就危房置换事宜达成如下协议：房屋实行房屋置换，安置房为文屏路199号之三202室，总建筑面积46.55平方米，乙方在领取入住通知书后应于2019年2月28日前清空被置换房屋后将房屋及其附属物交予甲方。该协议书签订后，保开公司已依约将文屏路199号之三202室交付给吴碟使用，但吴碟目前尚未将曾姑娘巷57号3层房屋交付给保开公司。 2019年5月16日，厦门市珉发建筑工程有限公司受保开公司委托，对曾姑娘巷53-57号房屋是否属于危房进行查勘。该公司作出一份厦珉发房鉴【2019】思字第088号《房屋安全鉴定报告》，认定前述房屋为D级危房，构成整幢危房，处理建议为停止使用。 另查明，吴碟、杨育忠长期居住于讼争的曾姑娘巷57号3层房屋，并在该房屋正上方加盖了一处房屋用于居住使用。 本院认为，吴碟与厦门公房管理中心于2014年11月18日签订的《厦门市直管公有住宅租赁合同》系双方真实意思表示，内容于法不悖，属合法有效。保开公司于2015年9月1日承接管理思明辖区内的市直管公房，并于2018年与吴碟签订《危房置换协议书》，因此前述租赁合同的出租方已经变更为保开公司，保开公司有权提起本案诉讼。 讼争房屋已经被鉴定为危房，无法正常居住使用，保开公司基于保护承租人人身财产安全及危房治理的需要，有权要求解除讼争租赁合同及收回曾姑娘巷57号3层房屋，且吴碟、杨育忠亦同意退还该房屋，因此本院对该部分诉讼请求予以支持。另，保开公司要求吴碟、杨育忠拆除曾姑娘巷57号3层以上建筑物并无法律依据。本案系房屋租赁合同纠纷，该部分建筑物并非合同约定的租赁标的，也不属于租赁房屋的附属物，因此保开公司无权基于租赁合同关系提出该项诉讼请求。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、解除厦门市公房管理中心与吴碟于2014年11月18日签订的《厦门市直管公有住宅租赁合同》； 二、吴碟、杨育忠于本判决生效之日起十五日内将厦门市思明区腾空交还给厦门市旧城保护开发有限公司； 三、驳回厦门市旧城保护开发有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费50元，由被告吴碟、杨育忠负担；款项应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 （王瑛） 二〇一九年十一月十四日 法官助理（孟晓媚） 代书记员（ 周月娜） 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国合同法(?javascript:SLC(7672,0)?)》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 法官提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。