宁夏回族自治区青铜峡市人民法院民事判决书（2019）宁0381民初3865号原告：李文清，男，1965年7月20日出生，回族，初中文化，农民，住宁夏贺兰县 。被告：宁夏金波劳务有限公司，住所地：宁夏银川市  。法定代表人：马小波，该公司执行董事。被告：马小波，男，1973年1月10日出生，回族，小学文化，个体工商户，住宁夏银川 。原告李文清与被告宁夏金波劳务有限公司（以下简称金波公司）、马小波建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年9月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李文清到庭参加诉讼，被告金波公司、马小波经法院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李文清向本院提出诉讼请求：1、判令二被告向原告返还工程定金100000元；2、判令二被告自2016年9月8日起，按银行同期贷款年利率4.75%向原告支付占用100000元期间的利息14250元（暂计至2019年9月7日），以后的利息算至100000元付清时止；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告马小波经营金波劳务公司。2016年9月，被告马小波声称可以将宁夏盛圆机械科技有限公司的公办楼、宿舍楼（45#、46#、47#、48#）承包给原告施工，要求向其交纳100万元保证金，经协商，原告先交纳10万元，待原告实际进场施工时，再交纳90万元。2016年9月8日，原告向马小波账户转款10万元，金波公司出具收据1张。2016年9月11日，原告与金波公司、马小波签订工程定向协议书1份。原告多次催要施工图纸，被告让等等。2016年9月25日，被告让原告先付1万元的工地电费后马上开工，原告依约向被告马小波账户转款1万元，之后，原告仍未接到被告进场通知书和开工令，时至今日，原告未进场施工。原告给被告转账的1万元，不包含在本次起诉的10万元保证金中，将另案起诉要求被告返还这1万元电费。李文清向法庭提交证据有：工程定向协议书1份、收据1张、李文清尾号5275农行卡交易明细清单1份，以证明施工内容、交纳定金10万元的事实。被告金波公司、马小波未提交答辩意见和证据。经审核，原告提交的收据中只有被告金波公司印章，小写“100000”系钢笔描写，收款时间、交款内容、大写金额等不清楚，不能证实收款100000元的事实，对其证据效力不予认定，其他证据能够印证案件相关事实，本院予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月11日，原告与被告金波公司签订工程定向协议书，约定：甲方宁夏金波劳务有限公司，乙方李文清，兹有宁夏华通鑫海源建设工程有限公司承建的宁夏琳涛房地产公司代建的宁夏青铜峡市工业园区宁夏盛圆机械科技有限公司建设项目工程施工协议内容达成以下条款。一、工程名称：宁夏盛圆机械科技有限公司。二、工程地址：宁夏青铜峡市工业园区。三：承包内容：以施工图纸内所有设计内容。四：承包性质：包工、包料、包机械设备。五、工程概况：全框架钢筋砼办公楼、住宿楼，楼号45#、46#、47#、48#，建筑面积为15000平方米，层高及施工质量标准以施工图纸为标准，管理以进场后签订的正式合同内专用条款、通用条款执行。六、工程定价：按行业定额二类二级取费执行，下浮6个点分点。七、双方其它约定：1、本协议签订当日乙方向甲方交纳工程定金100000元。2、十日内接到甲方进场通知书时，甲方同时给乙方提供施工图纸，七日内签订正式施工合同书后，乙方再交给甲方现金900000元，共计1000000元。3、甲方按当日市场价给乙方供应施工中所有钢材。八、双方违约：甲乙双方按上述条款签订后生效执行，如有乙方违约按收取的工程定金总额的双倍赔偿。九、10日内甲方不提供施工图纸，乙方可暂缓，若乙方不等，甲方如数退还其定金。2016年9月7日，原告分两次向被告马小波尾号2478农行卡转存20000元、20000元，9月8日分两次转存20000元、20000元，小计80000元。2016年9月25日，原告转存10000元。本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”原、被告间不具有建设工程施工资质，所签订的工程定向协议书违反法律的规定，应认定为无效协协议。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告请求被告返还收取的工程定金100000元，但其提交的收据中收款时间、交款人、交款内容、收款金额大写等内容不清楚，小写部分属描写，收款人、交款人未签名，该收据不能证明收到10万元的事实，但从其提交账户交易明细可以证明向马小波账户转存80000元的事实，故本院认定被告马小波收到原告8万元工程定金。原告在2016年9月25日转款1万元，原告认为不包含在本次诉讼请求中，其陈述另案起诉，故本院判决被告应返还原告交纳的工程定金80000元。原被告不具有建筑施工资质，签订施工合同，均有过错，原告请求占用资金期间的利息，本院不予支持。被告金波公司属被告马小波自然人独资的有限责任公司，依据法律的规定，被告马小波对公司债务应承担清偿责任。被告不到庭参加诉讼，视为放弃自己的抗辩权利。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国个人独资企业法》第二条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告宁夏金波劳务有限公司、马小波返还原告李文清现金80000元，于判决生效之日起10日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1293元，由原告李文清负担393元，由被告宁夏金波劳务有限公司、马小波负担900元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判员 刘兴发 二〇一九年十一月二十五日书记员 陈 军书记员 丁宇坤引用法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国个人独资企业法》第二条本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。第三十一条个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。