宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2019）宁0106民初10222号原告：杨涛山，男，1952年6月8日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区委托诉讼代理人：和明，宁夏和仁律师事务所律师。被告：银川市交通运输局，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人：孙瀚，该局局长。委托诉讼代理人：陈玉霞，宁夏方和圆律师事务所律师。原告杨涛山与被告银川市交通运输局劳动争议一案，本院于2019年8月14日立案后，依法适用简易公开开庭进行了审理。原告杨涛山及其委托诉讼代理人和明、被告银川市交通运输局的委托诉讼代理人陈玉霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告社会养老保险待遇损失200739.84元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：1975年10月12日原告从掌政公社永红大队被被告原下属单位银川市横城渡口管理所招为渡船驾驶员。1996年银川黄河大桥建成后，原告返回家中。原告连续在银川市横城渡口管理所工作21年。原告在职期间，银川市横城渡口管理所按月支付原告数额不等的工资，原告个人及银川市横城渡口管理所均未办理社会保险关系和缴纳社会养老保险。1995年银川市横城渡口管理所被撤销。2012年6月原告已达到法定退休年龄，原告不断找被告要求解决社会保险事宜，但被告至今没有解决，造成原告无法享受社会养老保险待遇，给原告造成经济损失。2019年7月12日原告向金凤区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，金凤区劳动人事争议仲裁委员会下发银金劳人仲不字（2019）69号不予受理案件通知书。原告不服，现诉至法院，请求判如所请。被告辩称，一、原告在程序上违反了一事不再理原则，应依法予以驳回。2018年10月22日，原告以民事侵权向金凤区人民法院起诉，诉请为判令被告赔偿原告社会养老保险待遇损失200739.84元；本案诉讼费有被告承担。该案经金凤区人民法院审理，依法裁定驳回了原告的诉请；原告不服上诉至银川市中级人民法院，2019年1月8日，银川市中级人民法院作出（2019）宁01民终118号民事裁定，维持了银川市金凤区人民法院的裁定，该裁定现已生效。2019年7月12日，原告向银川市金凤区劳动人事仲裁争议仲裁委员会申请仲裁，银川市金凤区劳动人事争议仲裁委员会以“不符合受理条件，本委决定不予受理。”2019年8月9日，原告又以劳动争议的诉请再次诉至金凤区人民法院。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》司法解释第二百四十七条规定：“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果”。本条对一事不再理原则的适用标准作出了明确规定。被告认为，原告的诉讼属于重复起诉，应依法予以驳回。二、原告的诉讼请求已超过法定的诉讼时效。原告称1975年10月至1996年期间，在被告的原下属单位银川市横城渡口管理所作渡口驾驶员工作，期间原告个人及银川市横城渡口管理所均未办理社会保险关系和缴纳社会养老保险，1996年银川黄河大桥建成后，原告等人相继返回家中。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。原告自1996年自动返回家中，明知其权利被侵害，直到2018年10月向银川市金凤区人民法院主张其权利，其诉讼请求及主张已超过法定的民事诉讼时效，应依法予以驳回。三、原告的诉请缺乏事实及法律依据。原告声称自1975年10月12日止1996年，在原银川市横城渡口管理所从事驾驶员工作，但没有证据予以证明。同时原告计算的社会养老保险待遇损失缺乏法律依据。综上，依法驳回原告的所有诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年3月24日，银川市交通运输局人事保卫科向原告出具介绍信一张，载明：银川市社保局：我局原银川市横城渡口管理所长期临时工杨涛山，于1975年至1996年期间在银川市横城渡口干临时工，工作连续计算为21年。2017年12月26日，银川市交通局向市社保局出具说明一份，载明：“市社保局：我局原下属单位银川市渡口管理所于1995年撤销，由于时间久远，该所临时工杨涛山、杨涛山、杨涛山档案资料已无从查找”。2018年10月22日，原告以民事侵权为由将被告诉至金凤区人民法院，本院审理后，作出（2018）宁0106民初9437号民事裁定，以本案属于劳动争议须进行劳动仲裁为由，驳回原告的起诉。原告不服，提起上诉，银川市中级人民法院予以维持。2019年7月12日原告向金凤区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，金凤区劳动人事争议仲裁委员会下发银金劳人仲不字【2019】69号不予受理案件通知书。原告不服，引起诉讼。另查明，1.原告于1987年11月20日取得渡轮驾驶员资格证；2.原告自述于1996年离开单位，离开单位时单位支付了相应的补偿；3.银川市人民政府《关于银川市交通局向市国有资产控股公司移交横城渡口管理所人员资产的批复》载明：横城渡口管理所全部在职人员及其档案资料移交市国有资产控股公司接受并管理；横城渡口管理所离退休人员按原渠道管理，即仍由市财政拨付离退休费等经费，由市交通局管理；撤销横城渡口管理所建制。4.2000年12月6日，横城渡口管理所被撤销。本院认为，《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。据此，用人单位与劳动者之间发生劳动争议，纠纷的解决途径是仲裁程序前置。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告系被告原下属银川市横城渡口管理所临时工，其于1996年离开工作岗位。原告应自2010年被告向其出具介绍信时已清楚其权利受到侵害，但其于2018年10月22日才开始主张权利。因此，原告要求被告赔偿养老保险损失的诉讼请求已超过仲裁时效。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告杨涛山的诉讼请求。案件受理费5元（已减半收取），由原告杨涛山负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 马桂香 二〇一九年十一月四日书记员 马旭元附：本案适用的法律条《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。