湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鄂0192民初1578号 原告：中国联合网络通信有限公司武汉市分公司，住所地：武汉市江岸区建设大道1079号。 负责人：韩昌闪，总经理。 委托诉讼代理人：池江海，该公司工作人员。 委托诉讼代理人：何莉，该公司工作人员。 被告：武汉紫松电气有限公司，住所地：武汉东湖新技术开发区关山二路特1号国际企业中心1栋3层07号第五间。 法定代表人：刘汉兵，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：王彦明，湖北江衡律师事务所律师。 原告中国联合网络通信有限公司武汉市分公司（以下简称原告）诉被告武汉紫松电气有限公司（以下简称被告）电信服务合同纠纷一案，本院于2019年3月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人池江海、何莉，被告的委托诉讼代理人王彦明均到庭参加诉讼。双方当事人均向本院申请了调解期限。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告履行合同向原告支付通信费57600元；2、判令被告向原告支付滞纳金46656元（2018年5月12日至2019年2月25日，共计270天）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2017年4月签订专用VPDN电路服务协议，合同期限1年等。该合同第十条第1点约定：本协议有效期1年，自双方代表签字并加盖公章之日起生效，除非任何一方在本协议有效期届满前至少提前30日书面通知另一方要求终止，本协议将在有效期届满后自动顺延1年，依此类推；合同第四条第（3）项约定按年为一个计费周期即按年付费；第（4）项约定业务开通后30日内付费，第七条第2点约定被告未及时足额支付费用，每逾期一天应向原告支付欠费金额3‰的违约金等。合同签订后，原告依约为被告提供了通信服务，被告也依约自2017年4月至2018年3月向原告足额支付了通信服务费。2018年4月，双方均未按合同第十条第1点的约定向另一方提出合同到期终止的书面通知，原告继续按合同约定向被告提供通信服务，被告应按合同约定在2018年5月11日前向原告支付通信费57600元，但被告一方面享受原告提供的通信服务，另一方面又以各种理由拒绝支付服务费用。按合同约定，被告还应向原告支付滞纳金46656元（57600×3‰×270），共计104256元。经原告多次催要，被告拒不履行主要合同义务。为维护原告的合法权益，特诉于法院。 被告辩称，1、原告并未提交充分的证据证明其实际履行了合同义务，原告提供的涉诉线路是原告单方出具的证据，未得到被告的认可。原告提供的卡号与上网数据使用情况也不能证明与被告有直接关系。原告提供的证据不能证明其向被告提供了50兆VPDN本地电路的义务，用户信息表、用户出账单、通信费用应收已收明细、用户缴费记录均是原告单方提交的证据，且均为截图，其真实性存疑。双方签订的协议第4.2条结算方式规定了原告应当向被告发出付款通知与账单，被告在收到付款通知与账单后15日内支付相关费用，但在本案中，原告未向被告发送任何付款通知单和账单。2、原告主张的出租时间与事实不符。原、被告是商业合作关系，合作内容是通信工程业务，不同于个人通信业务，还有一定的共同施工与测试时间，因此合同签订的日期不代表通信业务的计费时间。合同第5.2条规定，电路竣工后，乙方应向甲方出具书面起租确认书并附测试报告，相关服务被告在起租确认书签字盖章之日起，作为起租日期付费，在原告与其他公司类似的项目中，均向对方提供了起租确认书，而本案原告并未向被告提供，关于起租时间确定双方未达成一致。3、原告关于滞纳金的诉求不合理，合同规定在被告未缴纳费用满30日原告应暂停相关服务，满90日应终止相关服务。本案中，在被告未缴纳相关费用的情况下，原告既未暂停也未终止相关服务。根据合同法一百一十九条的规定，原告应防止相关损失的扩大，但其并未采取措施防止损失的扩大。原告主张的滞纳金显然过高，应酌情减少。 经审理查明，原、被告于2017年4月26日签订专用VPDN电路服务协议，约定被告租用原告50M／VPDN本地电路一条，用于业务数据传输；原告所提供服务收取的费用包括一次性费用（包括但不限于手续费、调测费、工料费等）、月租费和其他费用（包括3000元），前述各项费用的正常资费标准按照国家相关主管部门的资费政策制定（附件2）；（1）一次性费用3000元；（2）租费236400元/年；经双方协商，在被告未提前退租的情况下，享受以下优惠：（1）一次性费用3000元；优惠后费用为0元；（2）租费236400元/年，优惠后费用为57600元/年；服务租费的计费期间按年为一个计费周期，如服务开动之日所在的第一个账期不满一个完整计费周期的，当期租费应按实际使用日数计算；如服务结束后之日所在的最后一个账期不满一个完整计费周期的，当期租费按实际使用日数计算；双方同意，当期各项费用的缴纳时间为业务开通后30日内；费用的结算方式为被告应在收到付款通知和账单之日起15日内，以银行转账的方式，向原告/原告指定收款人中国联合网络通信有限公司武汉市分公司，按时足额缴纳费用；相关服务将以被告在起租确认书中签字盖章之日作为起租日期进行付费；如被告未按时足额支付到期费用的，每逾期一天，应向原告支付欠费金额3‰的违约金，被告迟延付款达30日的，原告有权暂停提供服务，被告逾期超过90日的，原告有权终止服务，并向被告追索欠费及违约金；本协议有效期1年，自双方代表签字并加盖公章或合同章之日起生效，除非任何一方在本协议有效期满前至少提前30日书面通知另一方要求终止，本协议将在有效期届满后自动顺延1年，依此类推等。合同附件2为费用明细表，载明标准价格为19700元/月，折扣标准为24%，单价4800元/月，总价57600元/年。 协议签订后，原告开始为被告提供协议项下的服务，被告使用电路出租业务的入网时间为2017年4月17日。被告向原告支付了1年的服务费57600元。协议期限届满后，原、被告均未提出终止协议，原告继续为被告提供服务，被告未支付2018年4月以后的服务费。 本院认为，原、被告签订的专用VPDN电路服务协议是当事人真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，应当认定为有效。协议签订后，原告依约为被告提供了服务，被告亦支付了第一年的费用。依据协议约定，协议期限为一年，合同应于2018年4月17日（被告入网时间后一年）届满，但根据协议约定，除非任何一方在协议有效期满前至少提前30日书面通知另一方要求终止，协议将在有效期届满后自动顺延1年，因此，本案协议在原、被告双方均未提出终止时，其期限应自动顺延，被告应从2018年4月17日开始支付顺延后的服务费用，截止到原告起诉之日（2019年3月4日），数额为50560元。协议约定如甲方未按时足额支付到期费用的，每逾期一天应向乙方支付欠费金额3‰的违约金。庭审中，被告提出原告主张的滞纳金过高，请求法院酌情减少，符合法律规定，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，本院调整滞纳金标准为按照24%/年计算，即2018年5月17日至原告主张的2019年2月25日期间，被告应付滞纳金数额为9474.81元。 此外，虽然原告提交的用以证明其履行了合同义务的证据存在一定的瑕疵，但合同期满后被告未明确表示终止合同，且被告否定原告为其提供了通信服务，却并未能举证证明合同期满后是其他通信运营商为其提供了服务，故被告否定合同期满后原告为其提供了通信服务的主张有悖常理；同时，原告提交的用以证明其履行了合同义务的证据的证明力明显大于被告否定前述事实的证据的证明力，故本院认定原告履行了合同约定的通信服务义务。 综上，原告的诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告武汉紫松电气有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中国联合网络通信有限公司武汉分公司支付服务费50560元； 二、被告武汉紫松电气有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中国联合网络通信有限公司武汉分公司支付滞纳金9474.81元； 三、驳回原告中国联合网络通信有限公司武汉分公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2386元，减半收取1193元，由原告中国联合网络通信有限公司武汉分公司负担493元，被告武汉紫松电气有限公司负担700元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。 审判员  林静寂 二〇一九年十一月一日 书记员  牟 苗