重庆市大足区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)渝0111民初4315号 原告：王应坎，男，1943年10月19日出生，住陕西省宝鸡市渭滨区。 原告：王天英，女，1968年6月17日出生，，住重庆市大足区。 原告：王天金，女，1974年6月27日出生，住重庆市大足区。 原告：王天成，男，1976年8月19日出生，住重庆市大足区。 以上四原告共同委托诉讼代理人：樊小丽，重庆市大足区正言法律服务所法律工作者。 被告：周邦强，男，1981年6月25日出生，住重庆市大足区。 被告：颜克平，女，1984年7月18日出生，住重庆市大足区。 被告：周安根，男，1955年10月12日出生，住重庆市大足区。 委托诉讼代理人：周群瑶（系周安根之女），女，1979年6月16日出生，住重庆市双桥经开区。 被告：何定永，女，1957年9月24日出生，住重庆市大足区。 原告王应坎、王天英、王天金、王天成诉被告周邦强、颜克平、周安根、何定永财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年7月10日立案受理后，原适用小额诉讼程序，后因双方当事人争议较大，本案依法转为普通程序审理，由审判员李钰娟担任审判长，与审判员杨爽、人民陪审员徐仁格组成合议庭，于2019年8月27日公开开庭进行了审理。原告王应坎、王天英、王天金、王天成的共同的特别授权委托诉讼代理人樊小丽，被告周邦强、颜克平、何定永、周安根及其特别授权委托诉讼代理人周群瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王应坎、王天英、王天金、王天成向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令四被告连带赔偿给原告财产损失3300元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：被告周安根、何定永系夫妻关系，被告周邦强、颜克平系夫妻关系，被告周安根、何定永与周邦强系父母子女关系。被告周安根、何定永将其所有的位于重庆市大足区邮亭镇XXX号建筑地上二层由东至西的第一套住房安排给被告周邦强、颜克平使用，将二层另一套住房租赁给原告王应坎及其妻子朱天芬居住(朱天芬已于2017年8月13日死亡)。2016年8月12日12时被告周邦强、颜克平居住的房屋距房屋门6.1米，距门框20厘米的插座处因电气线路过负荷引燃周围可燃物，导致火灾，烧毁原告王应坎与其妻子朱天芬租住房屋内所有生活用品、家具家电及其他财产。2017年5月22日经双桥公安消防大队重新认定并作出双公消火重认字［2017］第0001号火灾事故重新认定书，2017年8月14日重庆市公安局消防局作出渝公消火复字［2017］第0007号火灾事故认定复核决定书，认定了此次火灾事故的起火原因及起火部位。2017年5月5日重庆丹策资产评估土地房地产估计有限公司对此次火灾事故导致的直接财产损失进行了评估。此后原告多次要求被告赔偿损失无果，为维护原告的合法权益，根据相关法律法规，遂起诉来院。 被告周邦强辩称，不同意原告方的诉讼请求，火灾事故认定书是虚构的不符合法律的，双公消火认字［2016］第0006号中载明起火部位为周邦强房间内，起火点为该房间距房门6.1米……对起火点和原因记载十分详细和准确，起火点如此详细和准确的认定书，被撤销了。经过重新认定和勘验还是把起火点定在周邦强房间内，该认定书并未说明是为何起火，认定书上只是写了不排除电气故障引发火灾的可能，不能明确起火的具体位置和原因。该火灾事故重新认定事故书中有七份证据大部分不符合事实，是伪造的，该责任认定书无效。起火点不是周邦强家，是在曾令勇家，周邦强家不应承担责任，应由曾令勇家承担。 被告颜克平辩称，与被告周邦强答辩意见一致。 被告周安根辩称，对责任认定书不予认可，其他意见与被告周邦强答辩意见一致。 被告何定永辩称，与被告周邦强答辩意见一致。 本院经审理认定事实如下:原告王应坎与朱天芬(2017年8月13日死亡)系夫妻关系，育有三子女王天英、王天成、王天金。被告周安根、何定永系夫妻关系，被告周邦强、颜克平系夫妻关系，被告周安根、何定永系被告周邦强父母。 2016年8月12日12时13分，双桥公安消防大队指挥中心接到报警称，位于重庆市大足区邮亭镇XXX号周安根住宅发生火灾，火灾造成建筑部分烧毁、建筑内部分住户生活物资不同程度烧损，过火面积约为255平方米，无人员伤亡。2017年5月22日，经重庆市双桥经济技术开发区公安消防大队重新认定并作出双公消火重认字[2017]第0001号火灾事故重新认定书，对起火原因认定如下：起火时间为2016年8月12日11时55分左右；起火部位位于大足区邮亭镇XXX号建筑地上二层由东至西的第一套住房内由南至北的第二个房间；起火原因可以排除外来火源、雷击、自燃、生活用火不慎、遗留火源引发火灾的可能，不排除电气故障引发火灾的可能。 2017年8月14日,重庆市公安局消防局作出渝公消火复字[2017]第0007号火灾事故认定复核决定书,维持了重庆市双桥经济技术开发区公安消防大队作出的双公消火重认字[2017]第0001号火灾事故重新认定书。 另查明，失火建筑为被告周安根、何定永所修建，并将位于建筑二层由东至西的第一套住房安排给被告周邦强、颜克平居住，将其二层另一套房屋出租给原告王应坎及其妻朱天芬(2017年8月13日死亡)使用，但该建筑二层尚未取得合法的产权手续。受重庆市双桥经济技术开发区公安消防大队委托，重庆丹策资产评估土地房地产估计有限公司对2016年8月12日于重庆市双桥经济技术开发区邮亭镇XXX号发生火灾导致的直接财产损失进行估计，并于2017年5月5日作出估价报告：火灾导致的直接财产损失为17.46万元，其中周安根损失为204000元，周邦强为7000元，曾令勇为136100元，何显碧为4500元，王天成为3300元，朱天芬为3300元。 上述事实有当事人陈述、身份证、村委会证明、火灾事故认定书、火灾事故认定复核决定书、火灾事故重新认定书、房地产估价报告等证据载卷为凭，经当庭质证，可以采信。 本院认为，《中华人民共和国消防法》第五十一条规定：“公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。”根据此规定，公安机关消防机构是调查火灾原因，统计火灾损失的法定机关。涉案事故发生后，重庆市双桥经济技术开发区公安消防大队根据调查、勘验等情况已作出双公消火重认字[2017]第0001号《火灾事故重新认定书》，该《火灾事故重新认定书》历经复核程序，被重庆市公安局消防局予以维持，根据涉案《火灾事故重新认定书》的认定，起火部位位于大足区邮亭镇XXX号建筑地上二层由东至西的第一套住房内由南至北的第二个房间；起火原因可以排除外来火源、雷击、自燃、生活用火不慎、遗留火源引发火灾的可能，不排除电气故障引发火灾的可能，故本案原告所遭受的损害与四被告的过错行为之间存有因果关系。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条关于“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，四被告应对原告因涉案火灾所遭受的财产损失承担赔偿责任。《中华人民共和国消防法》第九条规定，建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。该法第二十六条规定，建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。本院认为,当房屋的所有者将涉案的房屋租赁或者安排给他人居住使用时，应当提供符合消防安全要求的建筑物。本案中，周安根、何定永系涉案房屋的建设方、出租方，其对外出租或安排给他人使用的建筑物应当符合工程建设消防技术标准及消防安全要求,但事实上,周安根、何定永安排给周邦强、颜克平使用的房屋和租赁给原告的房屋均没有任何消防设施设备,其负有过错，且与原告所遭受的财产损失之间存有因果关系。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条的规定，房屋的建设方周安根、何定永,以及起火房屋的使用管理者周邦强、颜克平均应对原告因涉案火灾所遭受的损失承担相应赔偿责任,根据过错的大小,被告周安根、何定永承担次要赔偿责任,被告周邦强、颜克平承担主要赔偿责任。关于原告是否应对其所遭受的财产损失自行承担部分民事责任的问题，本院认为，其承租不符合消防要求的房屋，对损害的发生也具有一定过失，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条的规定，应适当减轻侵权人的赔偿责任。综上，本院确定被告周安根、何定永承担30%的赔偿责任,被告周邦强、颜克平承担60%赔偿责任，原告自行承担10%的责任。 关于原告所遭受的财产损失价值的确定问题，因火灾事故发生后，重庆丹策资产评估土地房产估价有限公司受双桥公安消防大队委托对损失进行了评估，确定原告在此次火灾事故中产生的财产损失为3300元，虽然该报告载明不作为民事赔偿及经济补偿等行为的依据，但考虑到火灾事故发生后，部分财物及其购买凭证已灭失，而其财产损失主张的家具、家电等财产也符合一般家庭生活所需，故本院参考该报告内容并结合本案具体情况，酌定原告所遭受的财产损失价值为3300元。 朱天芬于2017年8月13日死亡，身前与本案原告王应坎系夫妻关系，共同租住在火灾事故房屋内，原告王天英、王天金、王天成系朱天芬子女，四原告系朱天芬法定继承人，王应坎与朱天芬财产权利受到侵害，朱天芬死亡后，其法定继承人有权向被告主张权利。故，对原告要求四被告连带赔偿财产损失3300元的诉讼请求，本院予以部分支持：由被告周安根、何定永赔偿原告财产损失990元，由被告周邦强、颜克平赔偿原告财产损失1980元。 综上所述，依照《中华人民共和国消防法》第九条、第二十六条、第五十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下: 一、由被告周安根、何定永在本判决生效之日起十日内赔偿原告王应坎、王天英、王天金、王天成在本次火灾事故中所遭受的财产损失990元； 二、由被告周邦强、颜克平在本判决生效之日起十日内赔偿原告王应坎、王天英、王天金、王天成在本次火灾事故中所遭受的财产损失1980元； 三、驳回原告王应坎、王天英、王天金、王天成的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由被告周安根、何定永负担15元，由被告周邦强、颜克平负担35元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 长  李钰娟 审 判 员  杨 爽 人民陪审员  徐仁格 二〇一九年十一月十二日 法官 助理  蔡安庆 书 记 员  谢友雁