太原市小店区人民法院民事判决书（2019）晋0105民初7639号原告：西安长庆科技工程有限责任公司，住所地西安市长庆兴隆园小区。法定代表人：夏政，董事长兼总经理。委托诉讼代理人：陈冬杰，陕西云德律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈熙颖，陕西云德律师事务所律师。被告：山西燃气产业集团有限公司，住所地太原市小店区晋阳街22号江天国际1-5层3层010。法定代表人：王延军，董事长。委托诉讼代理人：贾向平，山西艾伦律师事务所律师。原告西安长庆科技工程有限责任公司与被告山西燃气产业集团有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告西安长庆科技工程有限责任公司的委托诉讼代理人陈冬杰、陈熙颖，被告山西燃气产业集团有限公司的委托诉讼代理人贾向平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告西安长庆科技工程有限责任公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告支付剩佘设计费和质保金共计493.6万元及逾期付款利息(2018年7月起至实际给付之日止的利息损失，按中国人民银行同期贷款利率计算);二、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2010年6月，原告与被告签订《临县柳林-临汾煤层气输气管道工程勘察设计合同》(以下简称“勘察设计合同”)，随后签订了三份补充协议，双方对工程的设计长度、设计压力、管径、付款方式及质保期等进行了明确约定。2012年，原告的设计工作结束。2013年工程建设投产运行至今。2018年2月6日被告向原告出具付款承诺，承诺“采取分期付款方式进行支付，从2018年一季度起每季度付款额度为100万元”，2018年3月被告向原告支付100万元，2018年7月被告向原告支付100万元，之后再未支付剩余款项。截止目前，被告仍欠原告剩余设计费和质保金共计493.6万元。由于被告未按照合同约定及付款承诺的期限支付设计费，被告应当向原告支付因其逾期支付款项及自2018年7月起至实际给付之日止的利息损失(按中国人民银行同期贷款利率计算)。被告山西燃气产业集团有限公司辩称，原本对上述费用没有异议，但去年发现质量问题，等处理完问题后再行支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据当事人陈述和经审查确认的证据，认定如下事实：2010年6月，原告（发包方/甲方）和被告（设计方/乙方）签订《临县-柳林-临汾煤层气输气管道工程勘察设计合同》，约定甲方委托乙方承担临县-柳林-临汾煤层气输气管道工程勘察设计(招标编号CCCCITCSX-CDRQ/SJ)，工程地点为临县、柳林、临汾。甲方应在山西省发改委专家评审后向乙方提供项目申请报告，在合同签订后向乙方提供环境评价报告和其他相关资料。合同签订后15日内，乙方应向甲方提交满足设计要求的勘察工作大纲并及时开展勘察工作。勘察工作完成后及时向甲方提交勘察报告和图纸各两份并附电子版。交付地点为甲方的设计管理部门。合同签订后90天内提交本项目初步设计文件(含概算)，150天完成施工图设计;在接到初步设计审查意见后十五日内提交修改的初步设计文件(含概算);在接到甲方通知后十五日内提交相应标段的工程量清单和招标文件技术部分;根据工程进展情况及时提交施工图纸。设计依据：设计批复文件、甲方提交的基础资料、设计人采用的主要技术标准是国家和行业相关规程、规范及强制性标准。勘察设计范围：临县-柳林-临汾煤层气输气管道工程勘察、初步设计(含概算、安全设施设计、消防设计、职业病防护等专题设计)、施工图设计及概预算文件编制，及相关科研试验专题报告，并对建设项目工程设计合理性和整体性负责；以上工程项目的相关勘察设计服务，具体包括：对项目核准报告所提出的线路走向进行优化，临县-柳林-临汾煤层气输气管道线路l:2000带状地形图、纵断面图勘察，1:500场站、阀室地形图勘察;l:500等级公路、铁路等穿越工程地形图、纵断面图勘察;管道线路岩土工程地质详细勘察;管道工程场站、阀室岩土工程、地质详细勘察;高等级公路、铁路等穿越工程岩土工程地质详细勘察；施工现场服务、竣工图编制及相关科研专题报告；根据国家或行业规范要求，参加相应的验收工作等。乙方应按国家和本行业规定及发包方的要求，呈交符合各设计阶段内容深度和要求的图纸、文件资料，供甲方审查;甲方负责审查的安排，审查费用由乙方负责。甲方组织对施工用设计图纸进行确认和施工图的会审工作;施工图纸经确认或会审后，如造成非乙方原因的设计返工，其返工费用由甲方负责。本合同的勘察设计费为贰仟玖佰柒拾玖万元（2979万元），支付方式：合同签订后14日内预付初步设计阶段设计费的20%，乙方在收到甲方支付款项5日内向甲方提供相应款项的发票;初步设计过半后支付初步设计阶段设计费的20%;初步设计审查通过后14日内支付初步设计阶段设计费的20%;招标文件工程量清单和技术部分完成后14日内支付初步设计阶段设计费的20%；乙方在收到甲方支付款项5日内向甲方提供相应款项的发票。工程勘察开始时，支付勘察费的20%;工程勘察过半时，支付勘察费的30%;工程勘察结束时，支付勘察费的30%;乙方在收到甲方支付款项5日内向甲方提供相应款项的发票。施工图阶段设计费根据施工供图计划和实际供图量比例及设计代表现场服务情况进行支付，但支付总额不超过施工图阶段设计费的70%；工程通过竣工后14日内支付剩余初步设计费、勘察设计费和施工图设计费的10%;工程试运行结束通过验收后支付施工图设计费的10%;剩余的施工图设计费作为质保金，质保期为项目投产后1年;乙方在收到甲方支付款项5日内向甲方提供相应款项的发票。甲方应按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。乙方应按国家及行业有关规定呈交符合初步设计阶段的内容深度和要求的图纸、文件供审查之用，甲方负责审查的安排，审查费用由乙方负责。如一方有正当索赔理由可向对方索赔，但应提供有索赔事件发生时的有关具有法律约束力的证据。双方还约定了其他权利义务。随后双方达成三份补充协议，对部分施工内容进行了更改和补充。合同签订后，原告于2010年下半年按照合同约定完成初步设计，2010年12月30日，原告组织专家组进行了工程初步设计审查，并通过了审查意见。原告于2011年6月向被告提交全部完成线路施工图。2011年7月，被告组织专家组对施工设计图进行会审，之后于2012年进行施工，2013年建成投产。原告认可被告通过转账方式向其支付设计费2231.4万元。2018年2月6日，被告向原告出具“付款承诺”，内容为：截止2018年2月1日，我公司与西安长庆科技工程有限责任公司签订四份设计合同:《临县-柳林-临汾煤层气输气管道工程勘察设计合同》及补充协议一、二、三，合同总金额为3213万元，已支付2231.4万元，其中的主合同中预算和竣工图未做，应扣除288万元，剩余未支付金额为693.6万元(具体金额以最终结算金额为准)。我公司采取分期付款方式进行支付，从2018年一季度起每季度付款额度为100万元，且质保金支付前应完成最终结算。其后被告向原告支付设计费合计200万元。2018年，当地安监部门监督被告完善案涉工程的安全材料，被告委托的安全预评价单位进行安全预评价时发现原告的设计违反了《输气管道工程设计规范》国家强制性规范，双方就此事多次协商处理未果，故付款事项搁置。关于相关责任及费用承担问题，被告已另案主张。确认以上事实的证据有：《临县-柳林-临汾煤层气输气管道工程勘察设计合同》及补充协议、《临县-柳林-临汾煤层气输气管道工程》初步设计审查会专家组审查意见、付款承诺函等，并经当庭举证、质证，另有当事人陈述及庭审笔录在案佐证，可以采信。本院认为，原、被告签订的《临县-柳林-临汾煤层气输气管道工程勘察设计合同》及补充协议均系当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，当事人各方均应恪守。因原告已按照合同约定交付了设计图纸，完成设计工作，履行完毕合同义务，被告理应如约履行支付相关费用的义务。就全部合同费用3213万元，被告已支付2231.4万元，被告认可尚欠原告493.6万元，且剩余款项的支付条件业已成就（质保期已过），故对原告要求被告偿付剩余款项493.6万元的请求，本院予以支持。由于原告的设计违反了《输气管道工程设计规范》国家强制性规范，就事故责任及费用承担问题，被告已另案主张，鉴于原告在合同履行过程中明显存在过错，双方就此事多次协商处理未果，故而付款事项搁置。现原告要求被告支付逾期付款利息的请求，理由不充分，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告山西燃气产业集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告西安长庆科技工程有限责任公司剩余设计费用493.6万元。二、驳回原告西安长庆科技工程有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取23144元（原告已预交），由被告山西燃气产业集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省太原市中级人民法院。审判员 王继萍 二○一九年十一月四日书记员 梁国梅