青海省乌兰县人民法院民事判决书（2019）青2821民初301号原告：青海银达农业科技有限公司，住所地：青海省乌兰县柯柯镇中村。法定代表人：吴国君，该公司经理。委托诉讼代理人：初明辉，男，汉族，1957年7月18日出生，系青海银达农业科技有限公司经理助理，现住青海省乌兰县。公民身份号码：×××。委托诉讼代理人：邓小蓉，青海阿克敦巴律师事务所律师。被告：张来忠，男，汉族，1972年2月4日出生，住甘肃省甘谷县。公民身份号码：×××。委托诉讼代理人：王英利，甘肃鑫盾律师事务所律师。第三人：牛金重，男，汉族，1968年1月20日出生。公民身份号码:×××。第三人：牛跟录，男，汉族，1968年6月6日出生。公民身份号码:×××。原告青海银达农业科技有限公司（以下简称银达科技公司）诉被告张来忠土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年7月3日立案受理后，于2019年9月25日依当事人的申请，追加牛金重、牛跟录为本案第三人，于2019年10月18日依法由审判员张勇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告银达科技公司委托诉讼代理人初明辉、邓小蓉，被告张来忠均的委托诉讼代理人王英利，第三人牛金重、牛跟录均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告银达科技公司及其委托诉讼代理人向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原、被告于2012年5月30日签订的68.53亩耕地的《土地租赁合同》，并将耕地立即返还给原告；2、依法判令被告将68.53亩租赁土地恢复原状；3、依法判令被告向原告支付2017年度管理费17132.5元、2018年度土地租金45229.8元、2018年度管理费17132.5元、2019年度土地租金45229.8元、2019年度管理费17132.5元，合计人民币141857.1元；4、依法判令本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：2012年5月30日原、被告双方签订了《土地租赁合同》，约定：原告将自己从乌兰县柯柯镇中村村民委员会承包经营的土地中的68.53亩地以租赁的方式流转给被告；被告租赁土地的用途为枸杞种植，租赁期限为二十年，自2012年3月25日至2032年3月25日止；前十年的第一年租金减免，第二年租金每亩300元，第三年租金每亩400元，第四年起至2021年租金每亩每年660元；管理费2012至2013年每年每亩50元，第三年至第十年每年每亩250元；租金及管理费支付日期为每年的3月25日前。原告实际于2012年3月25日就已将68.53亩耕地流转给被告种植。期间被告正常向原告交租金及管理费至2016年。此后被告借故拒不支付2017年管理费、2018年租金及管理费、2019年租金及管理费。原告为收取租金和管理费通过召开会议及通知等方式多次向被告催收，被告却以种种理由拒绝履行。被告违反了原、被告签订的前述合同相关约定及合同法相关规定，现依法提起民事诉讼。原告诉讼代理人在陈述时间，提出由于诉状打印错误，更正为实际亩数是69.53亩，被告及其第三人无异议。被告张来忠及其委托诉讼代理人辩称，1、被答辩人所诉主体不当，张来忠不是本案适格的被告。2014年11月7日张来忠将承租的土地流转（转租）至牛金重、牛跟录名下，被答辩人领受了牛金重、牛跟录的租金和菅理费，不仅认可了张来忠的转租行为，而且放弃或解除了与张来忠的租赁合同，并与牛金重、牛跟录建立了新的土地租赁合同关系，张来忠巳从原土地租赁合同中退出，答辩人张来忠不具备本案租赁合同的主体资格。2、被答辩人诉请解除原、被告于2012年5月30日签订的《土地租赁合同书》违反法律规定，且该合同为无效合同。3、本案承担违约责任的主体应为牛金重、牛跟录，非答辩人张来忠。4、被答辩人诉请恢复土地原状，与当地政府的产业政策相悖，本案无需恢复土地原状。5、本案被追加牛金重、牛跟录应当承担2014年后土地租赁合同的全部义务。6、被答辩人收取管理费是否有法律依据。综上，被答辩人所请解除土地租赁合同，恢复土地原状，支付管理费和土地租金无事实及法律依据，所诉主体不当，答辩人张来忠不是本案适格的被告，应依法驳回被答辩人对答辩人的诉讼请求，维护答辩人张来忠的合法权益。第三人牛金重、牛跟录辨称，2016年遭遇水灾，原告公司没有管理，种植户受灾严重，致使没有收入，故2017年的管理费种植户没有交纳。2018年，因原告公司未尽任何管理义务，故所有种植户均未交纳当年土地管理费，当年租金因原告公司未派人收取，所以没有交纳，第三人牛跟录向原告交纳了2019年土地租金21120元，答辩人并未违约。本院经审理查明认定事实如下：一、2012年5月30日，原告将其所承包的的位××县.7亩耕地中的69.53亩地转租给被告张来忠用于种植枸杞，经双方协商一致签订了《土地租赁合同书》，合同约定：1.土地租赁期限为20年，租金按第一年减免、第二年每亩300元、第三年每亩400元、第四年至2021年每亩660元收取，自2022年起租金按本地区市场价协商决定。被告需每年3月25日前一次性付清当年租金。2.被告在2012年和2013年按50元/亩、年向原告交纳管理费，在第三年至第十年盛果期按250元/亩、年向原告交纳管理费。被告需每年3月25日前一次性付清当年管理费。3.被告应及时足额向原告交纳土地租赁费及管理费，逾期不交原告将按所欠交金额1%（日息）收取滞纳金，超过三个月未交清上述两项费用，原告将收回土地。4.被告在租用期间，如不按照合同约定时间交纳租赁土地租金，原告有权终止合同。5.被告土地灌溉正常用水由原告按乌兰县水管处和赛什克水管站水轮统一进行安排或以原告机井水灌溉。6.原告无偿提供被告租用土地现有的渠道、电、路等水利设施。7.被告在经营期间，原告应协助被告搞好社会治安工作，未经被告允许，人畜不得走进租界。8.如被告要将所租赁土地转让他人，必须要原告允许后才可转让。合同签订后，原告按照约定将69.53亩土地交付被告使用；二、2014年11月7日，被告张来忠将其自原告处租赁的土地分别转租给了第三人牛金重、牛跟录共同种植，三方签订了《土地流转协议》，协议约定了由直接种植方牛金重、牛跟录承担土地租金及管理费、水费等内容；三、截至诉讼之日，被告及第三人尚未向原告交纳的费用包括2017年管理费、2018年租金及管理费，第三人牛跟录向原告交纳了2019年土地租金21120元，2019年管理费未交纳；四、（2019）青28民终5号民事判决书认定原告在2018年度并未依照合同约定内容履行其管理义务及必要的协助义务；五、原告银达科技公司已足额向乌兰县柯柯镇中村村民委员会支付了2018年、2019年土地租金。上述事实，有当事人的当庭陈述、《土地承包经营权流转合同》《公证书》《土地租赁合同书》、乌兰县柯柯镇中村土地流转花名册、2018年6月15日中村村委会通知、协调会，5月11日会议记录、催缴通知、情况反映、2019年催缴通知各一份，原告向发包方缴纳2018、2019年度流转费的土地流转资金明细表一份，青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院（2019）青28民终5号民事判决书、《土地流转协议》一份，青海省林业厅的一份文件及农村信用社的转账支票，乌兰县林业局的文件一份，解除合同通知书一份，邮政储蓄银行汇款凭单一份等证据予以证实，各证据之间相互印证，并经庭审质证，对本案事实具有证明力，本院予以采信。本院认为，原告银达科技公司与被告张来忠之间订立的《土地租赁合同书》，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同成立后，双方当事人应当按照合同约定内容履行各自的义务。原告按照合同约定将土地交付被告后，被告张来忠没有在合同约定的期限内支付租金，已经构成违约，原告要求解除与被告签订的《土地租赁合同书》的诉请，符合法律规定，本院予以支持。原告依据合同约定向被告主张交纳2017年度管理费17132.5元、2018年度土地租金45229.8元、2019年度土地租金45229.8元的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。原告要求被告向其支付2018年度管理费17132.5元、2019年度管理费17132.5元的诉请，根据青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院（2019）青28民终5号民事判决书生效内容，本院确定原告银达科技公司主张2018年度、2019年度管理费用无事实依据，且显失公平，故本院对原告该项诉请不予支持。第三人牛金重、牛跟录提出的通过汇款给付被告银达科技公司2019年土地租金21120元的辩称，在庭审中查明，第三人从被告张来忠处转租的土地交纳了2019年土地租金21120元，应视为被告缴纳了2019年度土地租金是21120元，本院予以确认。关于被告张来忠辨称其已于2014年11月7日将其自原告处租赁的土地分别转租给了第三人牛金重、牛跟录，应当由第三人承担付款义务的意见，根据原、被告之间签订的《土地租赁合同书》的相关约定，土地转租必须经过原告方同意后尚可进行，虽然被告将土地转租给第三人牛金重、牛跟录已为事实，但被告未能提供证据证明其私自转租行为经过原告的准许，故仍需由被告张来忠承担支付租金及管理费的义务，被告张来忠在承担义务后可依据其与第三人之间签订的协议另行主张权利。关于原告主张将土地恢复原状后予以返还的诉讼请求，因其签订的《土地租赁合同书》中，没有明确约定合同解除后将土地恢复原状予以返还的条款，故原告的该项诉求没有事实和法律依据，本院不予支持。关于被告及第三人提出的因原告管理不到位未尽到管理职责，故拒绝交纳管理费的辩称意见，根据青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院（2019）青28民终5号民事判决书生效判决内容，本院对其拒绝交纳2017年度管理费的辩称意见不予采信，对其拒绝交纳2018年度、2019年度管理费的辩称意见予以采信。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百一十九条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条第一款、第九十四条第一款第（四）项、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第二款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决如下：一、解除原告青海银达农业科技有限公司与被告张来忠于2012年5月30日签订的《土地租赁合同书》；二、被告张来忠于判决生效后十五日内给付原告青海银达农业科技有限公司2017年度管理费17132.5元、2018年度土地租金45229.8元、2019年度土地租金24109.8元，共计86472.1元人民币；三、驳回原告青海银达农业科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3137元，减半收取计1568.5元，由原告青海银达农业科技有限公司负担627元，由被告张来忠负担941.5元（原告已垫付，被告在履行付款义务时一并向原告支付）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。审判员 张 勇 二〇一九年十一月五日书记员 迎春花附相关法律依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条民事主体依法享有债权。债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十四条第（四）项有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第二款对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知其参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条【迟延履行】被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。