黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0302民初2718号原告：河北宏冀建筑劳务有限公司，住所地：河北省唐山市丰润区。法定代表人：任红英，经理。委托诉讼代理人：张爱军，男，该公司员工。委托诉讼代理人：张红，上海汉盛律师事务所律师。被告：中建二局第四建筑工程有限公司，住所地：天津市经济技术开发区。法定代表人：马立功，董事长。委托诉讼代理人：刘彦屏，女，该公司员工。原告河北宏冀建筑劳务有限公司（以下简称宏冀劳务公司）与被告中建二局第四建筑工程有限公司（以下简称中建二局四公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月8日立案后,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宏冀劳务公司的委托诉讼代理人张爱军、张红，被告中建二局四公司的委托诉讼代理人刘彦屏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宏冀劳务公司向本院提出诉讼请求：要求中建二局四公司给付工程款3816128.09元，支付逾期利息37878.22元。诉讼中，宏冀劳务公司变更诉讼请求为：要求中建二局四公司给付工程款1816128.09元，支付2018年12月6日至2019年12月6日的利息79001元，2019年12月7日之后的利息按年利率4.35%继续计算，要求中建二局四公司给付财产保全费5000元、保函费8470元。事实和理由：2013年10月12日及2014年4月21日，宏冀劳务公司与中建二局四公司分别签订了《某广场配套住宅项目3#楼及地下车库工程施工专业分包合同》及《某广场项目回迁商业及回迁住宅工程施工专业分包合同》。宏冀劳务公司按照约定完成了施工，工程总结算金额为16172128.09元。中建二局四公司只支付了12356000元现金，给付了200万元商业承兑汇票。剩余工程款1816128.09元经多次索要未果，故诉至法院。中建二局四公司辩称,对欠付工程款数额无异议，但是不应支付利息、保全费、保函费。宏冀劳务公司围绕诉讼请求依法提交了《某广场配套住宅项目3#楼及地下车库工程施工专业分包合同》一份、《某广场项目回迁商业及回迁住宅工程施工专业分包合同》一份、结算书两份、付款计划一份。意在证实工程款结算金额为16172128.09元，已支付14356000元（包括200万元商业承兑汇票），尚欠工程款1816128.09元。中建二局四公司对上述证据均无异议。本院认证意见为：上述证据能够客观充分的证实宏冀劳务公司承建工程及结算的事实，故本院对上述证据予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年10月12日，中建二局四公司在未经发包人同意的情况下自行将其所承包的某广场项目中的3号楼及地下车库水电预埋及安装工程分包给宏冀劳务公司，承包形式为包工包料。2014年4月21日，中建二局四公司又将回迁商业楼及回迁住宅楼水电预埋及安装工程分包给宏冀劳务公司，承包形式仍为包工包料。双方约定，结算后支付工程款的95%，质保金5%，质保期2年。宏冀劳务公司组织人员进行了施工，工程分别于2016年5月30日及2016年6月30日完工。2016年7月15日，发包人对中建二局四公司所承建的工程进行了交付使用。2018年11月6日，双方结算工程款总额为16172128.09元，中建二局四公司支付了14356000元（200万元商业承兑汇票），尚欠1816128.09元。诉讼中，经宏冀劳务公司申请并提供担保，本院于2019年8月28日作出（2019）黑0302民初2718号民事裁定书，对中建二局四公司的财产进行了保全。宏冀劳务公司支付财产保全费5000元。另查明：宏冀劳务公司于2017年7月18日由某建筑劳务分包有限公司名称变更为现名称。本院认为,《建设工程质量管理条例》第七十八条第二款的规定，违法分包有四种行为：一是总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；二是建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；三是施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；四是分包单位将其承包的建设工程再分包的。本案中，宏冀劳务公司作为从事建筑人工劳务的公司，其营业范围仅限于提供劳务，而对于水电预埋及安装工程的施工采取包工包料形式，该形式的施工属于建筑施工企业营业资质范围。因此，双方签订的分包合同性质发生了改变，属于未取得资质进行施工，违反了法律强制性规定，故分包合同无效。虽然分包合同无效，但《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。2016年7月15日，发包人将涉案工程已交付使用，应视为该工程竣工验收合格。宏冀劳务公司作为实际施工人，在2016年7月15日工程竣工验收合格之日起，便具有了主张欠付工程款的请求权。双方在2018年11月6日进行了工程结算，工程款数额已明确，中建二局四公司应按确认的结算数额给付尚欠的工程款。而工程款的利息属于法定孳息，中建二局四公司应当予以支付。对于利息计算标准问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。故本院对宏冀劳务公司主张的利息计算标准予以支持。对利息起算期限问题，因涉案分包合同为无效合同，约定的付款期限对当事人无法律约束力。对此《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；……。该工程发包人已于2016年7月15日实际交付使用，因此，该日期应为应付工程款之日。同时，该日期也是工程竣工验收合格日期，从该日期起算，质量保证期已超过两年。现宏冀劳务公司自愿从2018年12月6日计算利息，本院予以支持。截至2019年11月6日，其应支付的利息数额为72418元（1816128.09×4.35%÷12个月×11个月）。对于保全费，因中建二局四公司未及时给付工程款导致宏冀劳务公司提起诉讼，属于宏冀劳务公司在诉讼中实际发生的损失，该损失应当由中建二局四公司承担。对于保函费，该费用不属于必要性支付费用，故本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《中华人民共和国建筑法》第十三条、第二十六条、第二十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第四条、第十四条第三项、第十七条、第十八条第一项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《建设工程质量管理条例》第七十八条第二款规定，判决如下：一、被告中建二局第四建筑工程有限公司于本判决生效之日起三日内给付原告河北宏冀建筑劳务有限公司工程款1816128.09元，支付2018年12月6日起至2019年11月6日止的利息72418元，共计1888546.09元，2019年11月7日起至实际给付工程款之日止的利息，以未付工程款为基数，按人民银行1年期贷款利率继续计算；二、被告中建二局第四建筑工程有限公司于本判决生效之日起三日内给付原告河北宏冀建筑劳务有限公司财产保全费5000元；三、驳回原告河北宏冀建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费37632元，原告河北宏冀建筑劳务有限公司负担19192元，被告中建二局第四建筑工程有限公司负担18440元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。审 判 长  王 剑人民陪审员  王凤武人民陪审员  葛长娟二〇一九年十一月六日书 记 员  孙宏丽