福建省厦门市思明区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0203民初6637号 原告：厦门中国青年旅行社，住福建省厦门市白鹿路7-13号，统一社会信用代码91350200155017659Q。 法定代表人：王珏芳。 委托诉讼代理人：**、刘嘉，福建凌一律师事务所律师。 被告：青旅假日（福建）国际旅行社有限公司，住福建省福州市晋安区华林路338号龙赋大厦东区9层，统一社会信用代码91350100665070900A。 法定代表人：余小明。 被告：余小明，男，1965年4月29日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 第三人：福州市文化和旅游局，住所地福建省福州市仓山区南江滨大厦193号4号楼。 法定代表人：翁国平，局长。 原告厦门中国青年旅行社与被告青旅假日（福建）国际旅行社有限公司（以下简称青旅公司）、余小明及第三人福州市文化和旅游局合同纠纷一案，本院于2019年3月15日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告厦门中国青年旅行社的委托诉讼代理人**、刘嘉到庭参加诉讼，被告青旅公司、余小明及第三人福州市文化和旅游局经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 厦门中国青年旅行社向本院提出诉讼请求：1、青旅公司立即向厦门中国青年旅行社退还质量保证金350000元，并立即向厦门中国青年旅行社支付逾期付款利息（按中国人民银行同期贷款年利率4.35%计算，自2018年11月1日起算,计至实际还款之日止）；2、余小明就被告青旅公司退还质量保证金承担连带责任；3、判令被告青旅公司及被告余小明共同承担本案全部诉讼费、保全费2270元及保函费1120元。事实和理由：厦门中国青年旅行社与青旅公司就共同合作经营管理“青旅假日（福建）国际旅行社有限公司厦门分社”（以下简称厦门分社）之相关事宜签订《青旅假日（福建）国际旅行社有限公司分社合作协议书》（以下简称《协议书》）。根据该协议，成立出境游分社需要缴纳的质量保证金350000元由厦门中国青年旅行社承担，同时青旅公司负有协议解除后向厦门中国青年旅行社全额无息退还质量保证金350000元的义务。协议签订后，厦门中国青年旅行社于2014年12月19日分两次向青旅公司转账支付了380000元，其中含质量保证金350000元及2015年度管理费30000元。2016年12月31日合作经营期限届满后，厦门中国青年旅行社与青旅公司一致决定不再续约，青旅公司于2017年3月27日以书面函件方式确认注销厦门分社，厦门中国青年旅行社遂根据青旅公司指示依法办妥税务、工商及旅行社许可证等注销手续。此后，厦门中国青年旅行社多次要求青旅公司退还质量保证金，但青旅公司始终未作回应并拒绝退还质量保证金。青旅公司系一人有限责任公司，余小明在未证明公司财产独立于其个人财产的情况下应对青旅公司债务承担连带责任，其亦未退还保证金，故厦门中国青年旅行社提出如上诉请。 青旅公司、余小明未作答辩。 第三人福州市文化和旅游局作出书面陈述：一、福州市旅游局于2017年更名为福州市旅游发展委员会，再于2018年底经机构改革重新组建成为福州市文化和旅游局。二、有关厦门分社旅游服务质量保证金存取的有关情况：青旅公司于2016年4月28日将设立厦门分社所需缴存旅游服务质量保证金35万元存入中国建设银行股份有限公司福州城东支行，并于2016年9月21日向原福州市旅游局递交申请降低保证金数额的《报告》，申请依法降低厦门分社质量保证金50%。原福州市旅游局已于2016年10月13日同意其向银行质量保证金专户取款17.5万元。2017年7月14日，青旅公司向原福州市旅游局递交《旅游服务质量保证金取款申请书》，以撤减分社为由申请支取厦门分社的质保金余款，原福州市旅游局已于2017年11月17日同意其向银行质量保证金专户支取该分社质保金余款17.5万元。 本院经审理认定事实如下：青旅公司为一人有限责任公司，余小明系青旅公司的唯一股东及法定代表人。 福州市旅游局于2017年更名为福州市旅游发展委员会，再于2018年底重新组建成为福州市文化和旅游局。 2014年11月19日，厦门中国青年旅行社与青旅公司签订《青旅假日（福建）国际旅行社有限公司分社合作协议书》、《分社合作补充协议书》，《协议书》约定了厦门中国青年旅行社与青旅公司就共同合作经营管理“青旅假日（福建）国际旅行社有限公司厦门分社”之相关事宜。根据该协议，项目合作经营期限自2015年1月1日起至2016年12月31日止。《协议书》第二条第9款约定：成立出境游分社需要缴纳的质量保证金350000元由厦门中国青年旅行社承担。《协议书》第三条第1款约定：该协议期限届满前60天经双方同意，以书面形式通知对方，可办理续约手续。否则期限届满本协议自然失效。《协议书》第三条第3款约定：协议解除后，厦门中国青年旅行社需提供给青旅公司当地工商、税务、银行账户、旅行社许可注销手续证明后，在双方无任何争议的情况下，青旅公司应将厦门中国青年旅行社交纳的质量保证金在三个月内全额无息退还给厦门中国青年旅行社。 上述协议签订后，厦门中国青年旅行社于2014年12月19日分两次向青旅公司转账支付了380000元，其中含质量保证金350000元及2015年度管理费30000元。2015年1月13日，福州市文化和旅游局出具《关于青旅假日（福建）国际旅行社有限公司厦门分社增存质量保证金的情况说明》，根据该说明，青旅公司已按照规定在中国建设银行城东支行增存厦门分社服务质量保证金35万元。 2017年3月27日，青旅公司复函同意解除协议并同意注销厦门分社。后原告厦门中国青年旅行社根据青旅公司指示完成厦门分社的工商、税务、银行账户及旅行社许可证等注销手续。2018年7月11日，厦门分社撤销结算账户。2018年7月25日，厦门中国青年旅行社致函青旅公司，要求其退还质量保证金并附相关工商、税务、银行等材料，青旅公司于2018年7月29日签收。至今，青旅公司未退还上述质量保证金。因青旅公司未依约退还质量保证金，厦门中国青年旅行社诉至本院。 厦门中国青年旅行社在本案审理过程中申请财产保全，本院依法作出（2019）闽0203民初6637号保全裁定，查封、冻结青旅公司、余小明价值350000元的存款或等值财产。保全费2270元，由厦门中国青年旅行社负担。 以上事实，有厦门中国青年旅行社提供的《青旅假日（福建）国际旅行社有限公司分社合作协议书》、《分社合作补充协议书》、电子银行交易回单、《关于青旅假日（福建）国际旅行社厦门分社增存质量保证金的情况说明》、《收款收据》、《关于同意注销青旅假日（福建）国际旅行社有限公司厦门分社的复函》、《青旅假日（福建）国际旅行社有限公司厦门分社工商档案、旅行社、分支机构变更事项备案登记表》、《关于准予青旅假日（福建）国际旅行社有限公司厦门分社备案登记证明的通知》、《厦门市撤销单位银行结算账户申请书、要求依约退还质量保证金的函》、EMS快递面单、快递跟单记录、青旅假日（福建）国际旅行社有限公司公示信息、营业执照、身份证复印件、（2019）闽0203民初6637号保全裁定书及庭审笔录为证。被告青旅公司、余小明经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院视为其自动放弃举证、质证权利。对提供的证据及其证明效力，在没有相反证据的情形下，本院予以确认并在卷佐证。 本院认为，厦门中国青年旅行社与青旅公司签订的《青旅假日（福建）国际旅行社有限公司分社合作协议书》及《分社合作补充协议书》系当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，对双方具有约束力。厦门中国青年旅行社已依约支付质量保证金350000元。厦门中国青年旅行社与青旅公司已于2017年3月27日达成合意解除讼争协议。至2018年7月，厦门中国青年旅行社已依约办理工商、税务、银行账户及旅行社许可证等注销手续，并送达青旅公司，要求其退还讼争保证金。青旅公司未依约在三个月内退还上述保证金，其行为已构成违约，故厦门中国青年旅行社主张以2018年11月1日作为利息起算点，本院予以支持。青旅公司至今未返还保证金，故厦门中国青年旅行社诉请青旅公司返还质量保证金350000元及逾期利息（自2018年11月1日起，按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际付款之日）具有事实及法律依据，本院予以支持。保全费2270元应由青旅公司负担，厦门中国青年旅行社诉请青旅公司、余小明支付保函费1120元不具有事实及法律依据，本院不予支持。青旅公司系一人有限责任公司，唯一股东余小明未提供证据证明公司财产独立于股东的财产，应对公司上述债务承担连带清偿责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第五十七条第二款、第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告青旅假日（福建）国际旅行社有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告厦门中国青年旅行社退还350000元质量保证金及逾期付款利息（以350000元为基数，自2018年11月1日起，按中国人民银行同期同类贷款利率计至实际付款之日止）、保全费2270元； 二、余小明对青旅假日（福建）国际旅行社有限公司的上述债务承担连带清偿责任； 三、驳回原告厦门中国青年旅行社的其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6618元，由原告厦门中国青年旅行社负担50元，被告余小明、青旅假日（福建）国际旅行社有限公司共同负担6568元，款项应于本判决书生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 长 （孙 蕾） 人民陪审员 （曾华鲜） 人民陪审员 （陈慧玲） 二〇一九年十一月八日 代书记员（ 庄娟 娟） 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国公司法》 第五十七条第二款本法所称一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。 第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 法官提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。