山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0103民初9758号原告：宋春梅，女，1980年8月30日出生，汉族，无业，辽宁省凌源市号。委托诉讼代理人：陈冰，山东祥天律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙光虎，山东祥天律师事务所律师。被告：济南市社情民意调查中心，住所地济南市经七路88号。法定代表人：题宗阳，主任。委托诉讼代理人：孟凡娇，国浩律师（济南）事务所律师。委托诉讼代理人：王涛，国浩律师（济南）事务所律师。原告宋春梅诉被告济南市社情民意调查中心劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宋春梅及其委托诉讼代理人陈冰、孙光虎，被告济南市社情民意调查中心法定代表人题宗阳的委托诉讼代理人孟凡娇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宋春梅向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付未签订书面劳动合同双倍工资38500元；2、请求判令被告向原告支付违法解除劳动合同赔偿金128326元；3、请求判令被告向原告支付2019年4月份工资5833元；4、请求判令被告向原告支付2014年1月1日起至解除劳动合同之日止欠发同工同酬工资差额192000元。5、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2008年9月入职被告单位，2009年2月1日正式与单位签订劳动合同，合同约定劳动合同期限为2009年2月1日至2012年1月31日。2009年9月1日被告改制为全额拨款单位。原告入职单位后，工作一直兢兢业业，单位改制后大部分员工都改编为事业编制，仅原告同李新华延续聘用制。最初同事之间工资几乎无差别，但是自2014年起，被告单位同工不同酬现象愈演愈烈，原告与同等岗位其他职工每月工资差额达3000元以上，截至2019年4月，累计工资差额192000元之多。政府一直强调保护劳动者权益，要求同工同酬，2015年鲁人社发【2015】5号文就要求用人单位实行同工同酬，但被告一直不予以实施，反而工资差距愈拉愈大，甚至取消了每年一次的体检。根据合同2012年1月31日劳动合同到期后，双方未进行书面劳动合同续订，但原告继续在被告处工作至2019年4月30日，被告单方短信通知原告因人员调整与原告解除劳动关系。被告不仅没有发放原告2019年4月工资也未给原告任何的补偿。双方协商不成争议至今。原告在被告单位辛勤工作十几年，仅每月两千多元的微薄工资，远远低于单位其他职工，每次被告有调查任务，原告都是冲在最前线，任劳任怨加班，没有向被告提出任何要求，因为原告相信，原告的付出被告单位领导是看得见的；但是十几年中工资不仅没有增加，还曾经降薪。出于对被告单位的信任和工作稳定性，原告才继续在被告处工作，但是被告无任何正当理由突然解除劳动合同，致使原告中年失业，且在被告处工作十几年，致使原告没有任何其他工作技能，年纪偏大，再就业过程中四处碰壁，且被告单位在社保减员的时候，没有办理失业申请，致使原告丧失了领取失业保险金的机会，生活艰难，多次跟被告单位协商沟通，被告态度强硬，对一个在被告单位服务十多年的原告来说心理上真的难以接受，一朝翻脸，多年的付出全部抹杀，内心的煎熬和悲痛难以言表。万不得已，才想到通过法律途径解决，请求被告善待原告，并肯请法官与被告体恤原告的心情以及中年失业的难处。维护原告作为劳动者的合法权益。2019年5月24日，原告向济南市市中区劳动仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁委作出裁决，仅支持原告的部分请求，原告认为裁决不符合法律的规定，有失公平、公正。遂向贵院提起诉讼，希望法院能维护劳动者的合法权益，判如所请。被告济南市社情民意调查中心辩称，一、原告主张的未签书面劳动合同二倍工资已超过劳动仲裁时效。根据《劳动合同法》第八十二条，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”劳动者要求用人单位支付二倍工资的，劳动者申请仲裁的时效为一年。本案中原、被告签订的劳动合同到期日为2012年1月31日，原告最迟应在2014年1月31日前申请劳动仲裁。原告于2019年5月提起劳动仲裁申请，要求被告支付二倍工资，已经超过一年的劳动仲裁时效，依法不应支持。二、被告并非违法解除劳动合同，不应支付赔偿金。被告系事业单位，因政策规定不允许事业单位继续存在临时工的用工形式。原、被告多次协商，但终未果，无奈之下与原告解除了劳动合同。并且在解除之前，被告通过面谈、书面通知、短信通知等多种方式告知双方的劳动关系已于2019年3月解除。因此，被告并非违法解除劳动合同，不应支付赔偿金。三、原告2019年4月未上班，未提供劳动，其主张4月份工资没有事实依据。双方的劳动关系已于2019年3月解除。自2019年4月起，被告未再给原告安排工作，原告未上班，未提供劳动，因此，原告主张4月份工资没有事实依据。四、原告的岗位不存在同工不同酬的情况，其主张同工同酬差额工资没有事实和法律依据。原告在被告人处从事培训督导工作，与其相同岗位的是另一案件的原告李新华，但是二人的工资、待遇相同。原告主张其与被告处相同岗位的职工每月工资差额在3000元以上，根据“谁主张，谁举证”的原则，原告对此负有举证义务，如无相应证据，依法应承担举证不能的法律后果。综上所述，原告要求被告支付二倍工资、12万余元的赔偿金、2019年4月份工资、同工同酬工资差额没有事实和法律依据，请求贵院应驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求提交证据，本院依法组织了证据交换和质证，对当事人无异议的证据和事实本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经本院审理认定的证据事实，本院认定事实如下：2006年5月17日，济南市机构编制委员会颁发济编发【2006】5号《关于济南市统计信息咨询中心加挂牌子的批复》，同意济南市统计信息咨询中心加挂济南市社情民意调查中心牌子；2009年9月1日，济南市机构编制委员会颁发济编发【2009】25号《关于撤销市市统计信息咨询中心牌子的批复》，同意撤销市统计信息咨询中心牌子，保留济南市社情民意调查中心。2019年5月24日，原告向济南市市中区劳动人事争议仲裁委员会提起申诉，要求被告支付未签订书面劳动合同双倍工资38500元、支付违法解除劳动合同赔偿金128326元、支付2019年4月份工资5833元、支付2014年1月1日起至解除劳动合同之日止欠发同工同酬工资差额192000元，该委经审理作出济市中劳人仲案[2019]第392号仲裁裁决书，裁决：“一、被申请人济南市社情民意调查中心向申请人宋春梅支付赔偿金59400元。二、驳回申请人宋春梅的其他仲裁请求。”原告不服该裁决，在法定期限内诉至本院。2008年9月，原告入职济南市统计信息咨询中心工作，2009年2月1日，原告（乙方）与济南市统计信息咨询中心（甲方）签订劳动合同，约定合同期限为自2009年2月1日起至2012年1月31日止，从事“符合甲方在法人证书上列明的业务范围内的岗位工作”，工资制度按照甲方依法制定的工资分配制度确定，乙方在试用期期间的工资标准为不低于单位所在地最低工资标准。2012年1月31日劳动合同到期后，双方未进行书面劳动合同续订，原告继续在被告处工作。2019年4月30日，被告法定代表人以短信形式通知原告因人员调整与原告解除劳动关系。原告在被告处工作期间，每月工资为2700元，每年年底奖金为1600元。被告自2009年2月至2019年3月给原告缴纳了社会保险，2019年4月停止缴纳，并办理了社保减员手续。本院认为，根据济南市机构编制委员会2006年和2009年的批复，济南市统计信息咨询中心与济南市社情民意调查中心系同一主体两个牌子，现已撤销济南市统计信息咨询中心，故原告的劳动合同相对方实际为济南市社情民意调查中心，本案将济南市社情民意调查中心作为被告并无不当。劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，原告自2008年9月入职，虽然2008年9月至2009年1月未签订书面劳动合同，但该期间内原被告实际已形成劳动合同关系，故本院对原告自2008年9月至2019年3月一直在被告处工作的事实予以确认。原告主张其2019年4月仍在被告处正常上班，但未提交证据予以证明，故本院对原告的该项主张不予认定，对原告要求被告支付2019年4月工资的诉求因于法无据不予支持。关于原告要求被告支付未签订书面劳动合同双倍工资的问题，本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动法实施条例》第七条规定“用人单位自用工之日起一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效为一年。”本案中，原告与被告劳动合同到期后，原告继续在被告处工作，被告超过一个月未与原告签订劳动合同，被告应向原告支付自2012年3月1日起至2013年2月28日止未签订书面合同的二倍工资，但该诉求已超过一年的仲裁时效，故对原告要求被告支付未签订书面劳动合同双倍工资38500元的诉求本院不予支持。关于原告诉请的同工同酬工资差额的问题，本院认为，《关于维护机关事业单位桌纳入正式职工管理人员劳动保障权益的通知》第四条规定：“机关事业单位使用未纳入正式职工管理的人员，应当制定符合同工同酬分配原则和单位实际的劳动报酬分配办法。未纳入正式职工管理的人员与本单位同性质劳动者实行相同的劳动报酬分配办法，本单位无同性质劳动者的，参照当地人力资源市场工资指导价位，做到同工同酬。未纳入正式职工管理的人员的工资水平原则上应不低于所在地同类职业人力资源市场指导价位的低位数。”本案中，原告主张其与被告单位中一名具有编制的正式职工在同一岗位工作，工资差额为每月3000元，但本院认为，“同工同酬”仅是法律规定的一项原则，并非具体的实施标准，即单位针对同一工种应实行相同的薪酬办法，不能区别对待，但并非毫无区别的发放同样的工资数额，在工作实践中，即便同一工作岗位也有劳动量大小、工作业绩、责任分担等区分，不能仅仅因为同一岗位而要求支付相同数额的工资；原告每月工资为2700元，年底奖金为1600元，高于我市最低工资线，故原告主张要求被告支付同工同酬工资差额的诉求本院不予支持。关于原告要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金的问题，本院认为，被告主张被告曾采取口头、书面通知等多种方式向原告告知双方的劳动关系已于2019年3月31日解除，但未提交证据证明上述通知已送达原告；原、被告均认可被告法定代表人于2019年4月30日向原告发送短信告知其解除合同，故本院对被告于2019年4月30日单方解除劳动合同的事实予以确认。被告主张，其与原告解除合同的原因系因政策规定不允许事业单位继续存在临时工的形式，但未提交相关的政策规定，故本院对被告与原告解除劳动合同系违法解除的事实予以确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条规定，被告应当向原告支付违法解除劳动合同赔偿金，该赔偿金的计算方式为每月2833.33元[2700元+(1600元/12个月)]*11个月（2008年9月至2019年4月）*2倍，共计62333.26元，对原告诉请的多出部分予以驳回。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第十条、第四十七条、第四十八条、第八十二条、第八十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告济南市社情民意调查中心于本判决生效之日起十日内向原告宋春梅支付违法解除劳动合同赔偿金62333.26元；二、驳回原告宋春梅的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告宋春梅负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  许 毅人民陪审员  董广荣人民陪审员  赵 林二〇一九年十一月七日代理书记员  潘建永