辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)辽10民特32号申请人：辽宁维鼎科技发展有限公司，住所地辽阳市宏伟区万河二路25号。法定代表人：孙陆，公司经理。委托诉讼代理人：吴乃喜、谷静园，辽宁文正律师事务所律师。被申请人：辽阳县第二建筑工程公司，住所地辽阳县首山镇人民街。法定代表人：荆宝华，公司经理。委托诉讼代理人：李建，该公司职员。申请人辽宁维鼎科技发展有限公司与被申请人辽阳县第二建筑工程公司申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2019年10月24日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人辽宁维鼎科技发展有限公司称：一、撤销辽阳仲裁委员会的辽仲裁字（2019)第08号裁决书；二、诉讼费用由被申请人承担。事实与理由：辽阳仲裁委员会的仲裁程序严重违反法律规定，依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，人民法院应依法撤销辽仲裁字(2019)第08号裁决书。理由如下：第一、本案遗漏必要共同诉讼当事人辽阳创兴钢结构彩板有限公司，仲裁程序严重违反法律规定。本案依据的仲裁协议为被申请人提交的《建设工程施工合同》第20.4款：因合同及合同有关事项发生的争议，向辽阳仲裁委员会申请仲裁。值得注意的是签订该《建设工程施工合同》签署方为三方:即申请人、被申请人及辽阳创兴钢结构彩板有限公司。即案涉施工合同和仲裁协议的当事人均为：申请人、被申请人及辽阳创兴钢结构彩板有限公司。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十二条明确规定：必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。第一百七十条规定：原判决遗漏当事人等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。依据上述法律规定和事实，辽阳创兴钢结构彩板有限公司作为本案的必要共同诉讼当事人，仲裁庭应依法通知其参加诉讼，仲裁庭未依法通知其参加诉讼的做法，严重的违反了上述法律规定，属于仲裁程序严重违法。第二、被申请人当庭增加仲裁请求，仲裁庭未依法给予申请人合理的答辩期与举证期，该做法严重违反法律规定。2019年3月15日庭审中，被申请人当庭增加一项新的仲裁请求，即要求申请人公司向其支付工程款利息（见2019年3月15日开庭笔录第3页）。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十四条规定：当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉的，应当在举证期限届满前提出。即对于当事人新增加的仲裁请求，仲裁庭应当给予合理的答辩期和举证期以保障当事人的合法权益。本案中，被申请人当庭增加一项新的仲裁请求，且其依据的事实和理由也发生了根本性的变化，此种情形下，仲裁庭未依法给予申请人合理的答辩期与举证期，严重违反了上述法律规定。综上所述，申请人认为：由于辽阳仲裁委员会的仲裁程序严重违反法律规定，因此，申请人依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条等相关法律向人民法院提起撤销仲裁裁决诉讼，请人民法院依法支持申请人的诉讼请求。被申请人辽阳县第二建筑工程公司称：一、我公司认为没有遗漏必要共同诉讼的当事人，仲裁程序不违反法律规定。2017年5月25日，辽宁维鼎科技发展有限公司为发包方，我公司、辽阳创兴钢结构彩板有限公司为承包方签订了《建设工程施工合同》。我公司承包的范围是新建综合楼、氯化物车间、库棚、甲类库、门卫等土木建筑。辽阳创兴钢结构彩板有限公司承包的范围是安装彩板。彩板的安装，是在土建工程完成之后，才能进入工地，因该工程没有进行到安装彩板阶段，辽阳创兴钢结构彩板有限公司与辽宁维鼎科技发展有限公司关于承包的彩板部分没有实际施工，双方没有权利义务关系，也没有纠纷。辽阳创兴钢结构彩板有限公司不是必要的共同诉讼的当事人，不具备参与诉讼的法定条件。因此，仲裁裁决没有遗漏必要共同诉讼的当事人，仲裁程序不违反法律规定。二、2019年3月15日，仲裁庭开庭审理了本案。我公司当庭增加仲裁请求后，申请人没有提出要求答辩期和举证期，同意庭审继续进行，并当庭进行了答辩。经过了两个月的时间，仲裁庭于2019年5月15日再次开庭审理了本案。申请人仍没有提出第一次开庭答辩期和举证期的异议。申请人增加仲裁请求，是否给被申请人答辩期、举证期，《中华人民共和国仲裁法》无明确和具体的规定。本案的申请人没有提出要求答辩期、举证期，两次开庭间隔了两个月，不影响申请人对被申请人当庭增加仲裁请求的答辩和举证，不影响仲裁庭对案件事实、证据进行全面审查，仲裁庭该做法不违反法律规定。请法院依法驳回申请人的请求。经审查查明：2019年8月5日，辽阳仲裁委员会作出辽仲裁字（2019）第08号裁决书，裁决：(一)辽宁维鼎科技发展有限公司于10日内给付辽阳县第二建筑工程公司工程款1,806,970.79元，并承担自2019年1月7日起至给付完毕之日止的利息(按中国人民银行同期同类贷款利率计算)；(二)驳回辽宁维鼎科技发展有限公司的仲裁反请求；仲裁费16,242.00元，由辽阳县第二建筑工程公司承担1,624.20元，辽宁维鼎科技发展有限公司承担14,617.80元。反请求仲裁费5,707.00元由辽宁维鼎科技发展有限公司承担。辽阳仲裁委员会分别于2019年3月15日、5月15日就辽宁维鼎科技发展有限公司与辽阳县第二建筑工程公司之间争议事项不公开开庭进行了审理。辽阳仲裁委员会仲裁过程中，辽宁维鼎科技发展有限公司未向仲裁委提出申请追加辽阳创兴钢结构彩板有限公司为案件当事人，亦未在辽阳县第二建筑工程公司2019年3月15日当庭增加仲裁请求后要求给予答辩期和举证期。本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。”《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国仲裁法＞若干问题的解释》第二十条规定，“仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形”。上述规定是撤销国内仲裁裁决的法律依据。涉案仲裁裁决属于国内仲裁裁决，故本院将依据上述法律规定，对辽宁维鼎科技发展有限公司提出的撤销仲裁裁决的申请进行审查。一、关于申请人辽宁维鼎科技发展有限公司提出的遗漏必要共同诉讼当事人的问题。依据申请人与被申请人签订的《建设工程施工合同》，合同中承包方除本案被申请人辽阳县第二建筑工程公司外，还有案外人辽阳创兴钢结构彩板有限公司。但辽阳县第二建筑工程公司向仲裁委请求事项为己方所完成工程的工程款，与辽阳创兴钢结构彩板有限公司无关。且辽宁维鼎科技发展有限公司在仲裁过程中亦没有向仲裁委申请追加辽阳创兴钢结构彩板有限公司作为案件当事人，因此，申请人辽宁维鼎科技发展有限公司称仲裁遗漏必要共同诉讼当事人属程序违法依据不足，该申请撤销仲裁裁决的理由不能成立。二、关于申请人称被申请人当庭增加仲裁请求，仲裁庭未依法给予申请人合理的答辩期与举证期问题。2019年3月15日仲裁庭开庭审理时被申请人辽宁维鼎科技发展有限公司当庭增加了主张工程款利息的请求，申请人对此没有提出异议且继续进行答辩。之后，仲裁委又于2019年5月15日开庭继续审理双方之间的纠纷，申请人辽宁维鼎科技发展有限公司在此次开庭审理中可以继续针对被申请人辽阳县第二建筑工程公司关于工程款利息的请求，进行进一步的答辩和举证，以维护自身的合法权益。因此，申请人提出的该理由也不构成违反法定程序可能影响案件正确裁决的情形。综上，辽宁维鼎科技发展有限公司申请撤销辽仲裁字（2019）第08号裁决书的理由不符合法律规定，本院对其请求不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十七条、第二十条之规定，裁定如下：驳回辽宁维鼎科技发展有限公司的申请。申请费400.00元，由申请人辽宁维鼎科技发展有限公司负担。审判长  **强审判员  侯冀宁审判员  崔曦文二〇一九年十一月二十五日法官助理张玉婷书记员栾惠然审理本案适用的相关法律《中华人民共和国仲裁法》第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销决定或者驳回申请的裁定。最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国仲裁法＞若干问题的解释》第十七条当事人以不属于仲裁法第五十八条或者民事诉讼法第二百六十条规定的事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持。第二十条仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。