陕西省凤翔县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0322民初1756号 原告：凤翔县横水镇齐家村七组。 住所地：凤翔县横水镇齐家村。 负责人：齐宏亮，任组长。 委托代理人：马朝丽，陕西马朝丽律师事务所律师。一般授权代理。 被告：凤翔县新兴建材有限责任公司。 住所地：陕西省宝鸡市凤翔县横水镇齐家村。 法定代表人：王卫东，任公司执行董事。 委托代理人：齐天广，男，生于1952年1月6日，住陕西省凤翔县。特别授权代理。 原告凤翔县横水镇齐家村七组与被告凤翔县新兴建材有限责任公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月7日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告凤翔县横水镇齐家村七组负责人齐宏亮及委托代理人马朝丽、被告凤翔县新兴建材有限责任公司委托代理人齐天广到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告诉称，2002年原告与被告口头协议租赁原告土地建厂从事生产经营。2003年9月18日被告厂子成立之后与原告签订土地租赁合同。合同约定被告承租原告所有的位于凤翔县齐家村七组横阳公路东侧的24.4亩土地从事生产经营，租赁期限15年（2003年1月1日至2017年12月31日止），同时约定合同期满后或者被告关停，被告必须负责拆除场内一切建筑，清除杂物废墟，恢复建厂前土地原貌。合同签订后，被告即在土地上投资建厂生产经营。合同期满后双方于2018年1月6日协商，合同续签一年半时间，延期至2019年6月30日，租金10万元。续期期满后，被告拒绝返还租赁的原告土地，亦不拆除土地上的建筑物及恢复土地原貌。经双方多次协商，致原告土地无法收回，经济损失巨大。为维护农村集体经济组织合法权益不受侵害，故状诉法院，请依法判令：1、被告立即腾退占用原告的土地24.4亩；2、被告拆除土地上的建筑物，恢复土地原貌；3、被告支付占用土地期间的占用费11111元（2019年7月1日至8月31日止），并继续按上述标准支付到其完全恢复土地耕种原貌为止；4、承担案件诉讼费用。 原告围绕自己的主张，提交了以下证据： 1、被告工商登记信息，证明被告成立日期、经营范围及股东情况等各项工商信息； 2、《土地承租合同书》复印费一份，证明原、被告于2003年9月18日签订土地租赁合同情况，该合同约定期满后或被告关停，被告应依约将土地恢复原貌交付原告； 3、授权委托书复印费两份，证明被告自建厂以来一直实行股东内部承包制，股东所签文件具有法律效力； 4、《土地承租合同的补充合同》一份，证明原、被告于2006年7月24日签订补充合同，对原土地租金数额及交纳期限、垃圾清理等作了约定； 5、《会议纪要》一份，证明2018年1月6日原告与被告的现任负责人齐天广就合同延期及延期租金、复耕押金等情况作了约定； 6、现场照片8张，证明被告至今未返还租赁土地及清除土地上垃圾； 7、收据一张，证明原告收取被告租金10万元（2018年元月至2019年6月30日）情况。 被告辨称，被告已于2018年11月20日将租赁土地上的建筑物及设备全部转让给了第三人齐小斌，所租赁土地在原租赁期满以后由第三人租赁。被告现在并未实际占用租赁土地，现愿意腾退原告土地24.4亩、拆除土地上的建筑物，恢复土地原貌，愿意按照原有合同每年1.5万元支付腾退前占用的租金。 被告围绕自己的主张，提交了以下证据： 1、《土地承租合同书》一份，证明原、被告于2002年4月28日签订土地租赁合同情况； 2、《补充协议》一份，证明被告自2010年5月28日由股东齐天广负责后，2015年元月10日原、被告对复耕保证金、承包费金额及给付期限等情况作了约定； 3、收条一张，证明原告于2006年7月24日收到被告交来清理垃圾保证金23000元； 4、领条一张，证明原告于2015年5月10日收到被告交来恢复承包地耕地原貌押金20000元； 5、收条一张，证明原告于2019年2月15日收到被告交来土地复耕保证金20万元； 6、《转让协议》复印件一份，证明2018年11月20日被告将租赁土地上的建筑物及设备全部转让给了齐小斌，以后土地延续合同由齐小斌负责解决。 对原告提交的七组证据，经当庭质证，被告质证意见如下：对证据1、2、3、5、6、7无异议，证据4自己没有见过，不知道，不予认可。 对被告提交的六组证据，经当庭质证，原告质证意见如下：对证据1、2、3、4、5无异议，但对证据5中复耕保证金20万元，根据会谈纪要第二条约定，若达不到复耕要求押金不退，证据6与本案无关系，不予认可。 结合原、被告对证据的质证意见，根据双方当事人庭审陈述，本院对原、被告提交的证据认证如下: 对原告提交的证据1、2、3、5、6、7被告无异议，予以认定，证据4虽然被告委托代理人没有见过，但该证据客观真实，来源合法，与本案有关联性，故予以认定。 对被告提交的证据证据1、2、3、4、5无异议，予以认定，证据6与本案无关联，不予认可。 综合以上分析认证，本院查明本案事实如下: 2002年4月28日，原告凤翔县横水镇齐家村七组与被告凤翔县新兴建材有限责任公司签订了一份《土地承租合同书》，约定：被告承租原告所有的位于凤翔县横水镇齐家村七组横阳公路东侧凹凸不平的荒旱地20.8亩；租赁期限十五年（2003年元月1日至2017年12月31日），每年总租金3100元，每年的6月30日一次性付清当年的租金；被告因停产、关闭、终止，承租费全部承担，合同期满后，被告可以优先续租。如果不再续租，被告一次性付给土地恢复原貌费叁仟壹佰元整。 2003年9月18日，原、被告又签订一份《土地承租合同书》，约定：由于被告生产需要扩建，将原用地20.8亩扩至24.4亩，增加了水塔周围地3.6亩，租赁期限不变，土地出租费按20.8亩，每年每亩150元，计年租金3100元；水塔周围地3.6亩，每亩年租金500元，计年租金1800元，全年合计租金4900元，每两年交纳一次，每单数年份的6月30日一次性交清两年租金9800元，2002年5月至12月底不收取土地出租费；合同期满后或被告关停，被告必须负责拆除场内一切建筑，清除杂物废墟，恢复建厂以前原貌。 2006年7月24日，原、被告又签订一份《土地承租合同的补充合同》，约定：自2007年1月1日起土地承租租金每亩500元，地亩24.4亩，租金合计12200元，每年1月1日到31日为租金交纳日期，地价在2008年6月30日之前不在调整；被告乱倒的瓦渣、砖块必须交2.3万元作为清理垃圾保证金，2008年6月30日前如不清理或清理不彻底，押金作为违约金交齐家七组，用于清理垃圾，2008年7月1日起另行交付瓦渣、砖块的清理保证金；此补充合同生效后，如果与前合同不相符的内容，以此合同为准。2006年7月24日，被告付给原告清理砖瓦片保证金2.3万元。 2015年元月10日，原、被告又签订一份《补充协议》，约定：被告方所有债权债务法律责任全部由齐天广承担；合同到期后，被告向原告预交2万元保证金拆除建筑物，清除杂物废墟，平整场地，恢复土地原耕种地貌，若能达到复耕要求，则退回保证金；承包费按每年15000元支付，须在每年元月31日付清。2015年5月10日，被告付给原告恢复承包土地耕地原貌押金2万元。 合同期满后，2018年元月6日，原、被告以《会谈纪要》约定：合同再租一年半（2018年元月1日至2019年6月30日止），一年半租金共10万元；合同期满（止2019年6月30日）以内要清除场内垃圾设施设备等，及时恢复土地耕种原貌。预交20万元复耕押金，待复耕符合耕种标准后押金无条件退给被告，若达不到复耕要求，押金不退，还要求继续复耕以达到耕种要求，扣押厂内设施设备等。2018年元月6日，被告付给原告承包费10万元（2018年元月1日至2019年6月30日止），2019年2月15日被告付给原告土地复耕保证金20万元。止2019年6月30日，被告未恢复土地耕种原貌。合同续期期满后，原告按合同要求被告返还租赁的土地，并拆除土地上建筑物及恢复土地原貌，经与被告多次协商未果，原告遂状诉来院，请求判令：1、被告立即腾退占用原告的土地24.4亩；2、被告拆除土地上的建筑物，恢复土地原貌；3、被告支付占用土地期间的占用费11111元（2019年7月1日至8月31日止），并继续按上述标准支付到其完全恢复土地耕种原貌为止；4、承担案件诉讼费用。 另查：2018年11月20日，（甲方）齐天广（新兴建材有限责任公司）与（乙方）齐小斌签订一份《转让协议》，新兴建材有限责任公司于2018年11月20日起将公司以六十万元整一次性拍卖给乙方。 本院认为,土地租赁合同是双方约定由出租方在一定时期内提供土地给承租方使用，由承租方向出租方支付租金的合同。合同签订后，双方应当共同遵守。本案中，原告将属于自己的集体土地租赁给被告使用，双方在履行合同过程中经协商将租赁费几次调整，意思表示真实，也一直履行清楚。租赁合同到期后双方又签订了为期一年半的续租合同。续租合同到期后，原告不愿继续出租，双方合同履行期满。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态”之规定，被告作为承租人有义务向原告返还土地并将该土地上的垃圾、设施设备全部清除、恢复土地原貌，故原告要求被告返还土地并拆除土地上的建筑物，恢复土地原貌的诉讼请求，本院予以支持，对此被告答辩也同意该项请求。原、被告合同期满日为2019年6月30日，被告至今未向原告返还土地，故对被告此后占用土地期间费用，被告应按照最后2018年元月6日《会谈纪要》第一条的一年半租金10万元的标准每月5555.56元计算支付。被告辩称公司已向齐小斌转让一节，系被告经营内部变化，与本案双方租赁合同无关。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条之规定，判决如下： 一、由被告凤翔县新兴建材有限责任公司返还占用的原告凤翔县横水镇齐家村七组土地24.4亩，并清除该土地上的建筑物及垃圾，恢复土地原貌； 二、由被告凤翔县新兴建材有限责任公司支付原告凤翔县横水镇齐家村七组土地占用费，自2019年7月1日起至交付土地并恢复土地原貌止，按每月5555.56元计算； 以上内容限判决书生效后十五日内履行清楚。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费80元，由被告凤翔县新兴建材有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费80元，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判长  李素英 审判员  任红霞 审判员  赵清华 二〇一九年十一月二十九日 书记员  侯青青