重庆市万州区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0101民初11277号原告：张小蓉，女，1974年4月25日出生，汉族，住重庆市万州区。原告：向洲杰，男，1998年10月7日出生，汉族，住重庆市万州区。原告：任孝珍，女，1943年10月10日出生，汉族，住重庆市万州区。三原告共同委托诉讼代理人：龚陈斌，重庆市万州区新田法律服务所法律工作者。被告：向生平，男，1971年8月14日出生，汉族，住重庆市万州区。委托诉讼代理人：冯钟胤、谭莉，重庆索通（万州）律师事务所律师。被告：重庆市万州区白羊镇清潭村村民委员会，住所地重庆市万州区白羊镇清潭村。法定代表人：魏光明，村长。委托诉讼代理人：程永昌、李宣章，重庆百安律师事务所律师。被告：重庆市万州区白羊镇人民政府，住所地重庆市万州区白羊镇政府街25号，统一社会信用代码11500101008640571P。法定代表人：李树林，镇长。委托诉讼代理人：程永昌、李宣章，重庆百安律师事务所律师。原告张小蓉、向洲杰、任孝珍与被告向生平、重庆市万州区白羊镇清潭村村民委员会（以下简称清潭村委会）、重庆市万州区白羊镇人民政府（以下简称白羊镇政府）生命权纠纷一案，本院于2019年8月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张小蓉，原告张小蓉、向洲杰、任孝珍的共同委托诉讼代理人龚陈斌，被告向生平及其委托诉讼代理人冯钟胤、谭莉，被告清潭村委会、白羊镇政府的共同委托诉讼代理人程永昌均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。张小蓉、向洲杰、任孝珍向本院提出诉讼请求：1、判令三被告共同赔偿三原告因向廷政死亡的各项损失822284.30元【其中：死亡赔偿金697780元（34889元/年×20年）、丧葬费36636元（6106元/月×6个月）、被扶养人生活费22968.30元（母亲13781元/年×5年÷3人）、交通费900元、误工费5000元、精神损害抚慰金50000元、证据保全费4000元、鉴定费5000元】；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：向廷政系原告张小蓉丈夫、向洲杰父亲、任孝珍儿子，职业为货车驾驶员。2019年6月3日，向廷政接受被告向生平的邀请，为其在重庆市万州区白羊镇清潭村7组江角蚯旁（大地名：打桐岩）修建的养猪场工地运输土方。上午10时30分左右，向廷政和向生平站在工地旁边公路桥上的一块水泥板上指挥工地上的挖掘机挖土时（公路桥距挖掘机直线距离约20米左右），水泥板侧翻到桥下小河沟中，导致向廷政当场死亡，向生平受伤的事故。事故发生后，通过现场勘测，侧翻水泥板系原修建公路桥遗留的，不知何时放置在公路桥边，而该水泥板只搁置了一半23公分左右，另一半悬空，搁置时没有进行垫护，同时涉事公路桥桥面宽3.6米，高度为3.5米，涉事公路桥为通往清潭的乡村主干公路，该桥没有任何防护设施和安全警示标牌。综上所述，三原告认为，向廷政为被告向生平提供义务帮工而死亡，同时向廷政、向生平站在悬空的水泥板上导致水泥板侧翻，清潭村委会、白羊镇政府对悬空的水泥板未尽到安全警示、管理义务。因此三被告应对向廷政的死亡承担共同赔偿责任。为了维护原告的合法权利，特诉至法院，请求判如所请。向生平辩称，向廷政在向生平修建养猪场工地运输土方，运输单价为35元/车，双方是承揽合同关系。当天运输土方有两辆车，由于场地原因无土方可运，明确告知车辆驾驶人员回去，有土方运输时再电话通知他们。事故发生时，向生平站在桥上的水泥板上方观看挖掘机作业，向廷政也来到桥上后水泥板突然发生侧翻，致使向廷政死亡、向生平受伤。水泥板发生侧翻的原因有可能是向廷政踩踏造成。向廷政并没有指挥挖掘机，挖掘机作业时也根本听不见指挥，水泥板侧翻是因向廷政造成。综上，向廷政与向生平不存在义务帮工关系、对水泥板侧翻也没有过错，请求驳回原告对向生平的诉讼请求。白羊镇政府辩称，白羊镇政府不是适格的被告，本案并非交通事故。向廷政和向生平在桥上躲阴时导致事故发生，本次事故中向廷政自身存在重大过错。放置于桥上的水泥板并非白羊镇政府所有，白羊镇政府也没有管理责任和安全保障义务。同时原告主张的误工费、交通费应当包括在丧葬费之中，精神损害抚慰金主张过高。综上，白羊镇政府与向廷政的死亡没有任何法律关系，请求驳回原告对白羊镇政府的诉讼请求。清潭村委会辩称，三原告在诉讼过程中放弃对清潭村委会的诉讼请求，经辩论终结后又要求清潭村委会承担赔偿责任，不符合法律的规定。本案因水泥板侧翻致使向廷政死亡，主要责任应由导致水泥板侧翻的向廷政和向生平承担。其次，水泥板发生侧翻，应当由水泥板的所有人承担责任，因此应当追加水泥板所有权人为本案的当事人。清潭村委会不是水泥板的所有权人，不应承担赔偿责任。请求驳回对清潭村委会的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：向廷政，男，汉族，1973年9月29日出生，住重庆市万州区，非农业家庭户口，生前从事汽车运输。任孝珍（身份证号）系向廷政母亲，育有子女三人。向洲杰系向廷政儿子，张小蓉系向廷政妻子。向生平系重庆市万州区源禾圣商贸有限公司（以下称源禾圣公司）的股东，法定代表人，职务执行董事。2019年4月30日，万州区白羊镇清潭村七组12户农户（甲方）与源禾圣公司（乙方）签订《农村土地承包经营权出租合同》，约定：甲方将其承包的位于万州区白羊镇清潭村七组的原石材厂生产车间混凝土地场地9.796亩，东至白魂松林、西至河沟、南至向帮忠田界、北至河沟的承包经营权，出租给乙方从事生猪养殖生产经营。场地承包经营权出租期限为8年，自2019年4月30日起至2027年4月29日止。合同签订后，2019年6月2日，向生平在承租土地上进行养猪场建设施工。该施工场地位于白羊镇清潭村七组“打桐岩”村级公路旁边。2019年6月3日，向廷政和陈联全（另一车辆驾驶员）到向生平养猪场修建工地运输土方。在运输过程中因施工中的原因无土方可运，向生平告诉向廷政等回去等电话。挖掘机在公路临岩一边的河边修路用于取土，向生平站在公路桥上搁置的水泥板上的上方（面对河流上游的右侧方）观看挖掘机作业，准备回家的向廷政也来到公路桥上搁置的水泥板上观看。大约在上午10点30分左右，部分悬空的水泥板在二人重力作用下，受力失去平衡突然发生侧翻，在水泥板上的向生平从水泥板上跌落河中受伤，向廷政跌下被掉下的水泥板砸压在下面，被救出后于12时05分抢救无效死亡。经现场勘验，原搁置于桥上的水泥板长4.9米，宽49厘米。根据现场勘验、当事人陈述以及证人出庭作证证明，该水泥板在掉落前顺公路桥面搁置于公路桥的靠河流上游一侧边缘，桥面遗留搁置痕迹，经测量宽为33厘米（搁置板边沿生长的苔藓至桥面边缘的距离），长为4.9米。根据水泥板宽与遗留搁置痕迹比对，水泥板悬空约16厘米，该水泥板掉落前在此处已搁置数年。事故发生后，原告对现场进行拍照，并对拍摄照片进行公证，原告支付公证费4000元。原告委托重庆市渝东司法鉴定中心对向廷政进行尸检，查明死因。原告支付了鉴定费5000元。本院认为，《农村公路养护管理办法》第二条规定，“村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。”《白羊镇农村公路管理养护办法》（万州白羊府发[2017]138号）第二条规定，“本办法所涉及的农村公路，是指全镇所有行政村通村、通组、通户公路，包括已实施通畅工程的农村公路，也包括村（居）民自主或以其他多种方式投资修建的公路及其所属设施，实施通畅工程的公路在验收交付使用之后由公路所在村（居）负责管理养护。”根据前述规定，清潭村委会应当是案涉公路桥梁管理养护义务人。对于存在安全隐患的部分悬空搁置于公路边的水泥板，具有清除以消除危险或设置安全警示标志的义务。本案中，清潭村委会未尽到安全保障义务，是导致案涉水泥板发生侧翻造成向廷政死亡的重要原因，应当承担相应的赔偿责任。向廷政、向生平由于疏忽大意，忽视危险的客观存在，站立在部分悬空的水泥板上、致使水泥板失去平衡发生侧翻，是造成向廷政死亡的重要原因，应当承担相应责任。向廷政、向生平之间对水泥板发生侧翻的原因力大小难以确定，故应当平均承担。综上，根据水泥板侧翻原因力的大小即过错程度，由被告清潭村委会承担40%的责任，被告向生平承担30%的责任，向廷政承担30%的责任。对于向廷政与向生平之间是否存在义务帮工。义务帮工是指为他人无偿提供劳务。提供的劳务应当是具有某种特殊使用价值的劳动。义务帮工损害赔偿中的损害，应当是指义务帮工人在帮工活动中遭受人身损害或者财产损失。本案中，原告所举证据不能证明向廷政向向生平提供了劳务。原告主张向廷政与向生平之间构成义务帮工，缺乏事实依据，本院不予支持。对于白羊镇政府是否应承担赔偿责任。白羊镇政府对案涉公路桥不具有管理、养护义务，因此对案涉桥梁上不当搁置的水泥板不存在安全警示、管理义务，因此对向廷政死亡所造成的各项损失不应承担民事赔偿责任。三原告主张要求白羊镇政府承担赔偿责任的请求，本院不予支持。对于三原告主张向廷政死亡的各项损失，本院确认如下：1、原告主张向廷政死亡赔偿金697780元、被扶养人生活费22968.30元，符合法律规定；被扶养人生费应当计入死亡赔偿金。故死亡赔偿金确定为720748.30元。2、丧葬费，原告主张丧葬费36636元符合法律的规定，本院予以采纳。3、办理丧葬支付的交通费500元（酌定）；4、办理丧葬事宜的误工费确定为1000元；5、精神损害抚慰金，根据事故成因及过错大小，确定为20000元；6、对于原告主张的证据保全费4000元，举证系当事人的义务，故由原告自行承担；7、鉴定费5000元，向廷政被侧翻的水泥板砸压死亡，双方均无异议。原告委托对向廷政进行尸检，查明死因，应属原告扩大损失，其鉴定费用由原告自行承担。综上，因向廷政死亡的各项损失确定为778884.30元。综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十四条、第十六条、第十八条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十七条、第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定，判决如下：一、被告重庆市万州区白羊镇清潭村村民委员会限于本判决生效之日起十日内原告张小蓉、向洲杰、任孝珍因向廷政死亡的死亡赔偿金、丧葬费、办理丧葬事宜的交通费、误工费、精神损害抚慰金311553.72元；二、被告向生平限于本判决生效之日起十日内原告张小蓉、向洲杰、任孝珍因向廷政死亡的死亡赔偿金、丧葬费、办理丧葬事宜的交通费、误工费、精神损害抚慰金233665.29元；三、驳回原告张小蓉、向洲杰、任孝珍要求被告重庆市万州区白羊镇人民政府承担赔偿责任的诉讼请求；四、驳回原告张小蓉、向洲杰、任孝珍的其他诉讼请求。案件受理费4512元，减半收取计2256元，由原告张小蓉、向洲杰、任孝珍负担677元，被告重庆市万州区白羊镇清潭村村民委员会负担902元，被告向生平负担677元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审判员  杨志诚二〇一九年十一月四日书记员  崔鉴林