北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0106民初2117号原告：北京张郭庄投资管理公司，住所地北京市丰台区长辛店张郭庄村8号。法定代表人：刘建勋，经理。委托诉讼代理人：杨晓明，北京市嘉安律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈涛，北京市嘉安律师事务所律师。被告：中国石化销售有限公司北京石油分公司，营业场所北京市东城区广渠家园6号楼。负责人：徐旭日，董事长。委托诉讼代理人：王立新，北京高勤律师事务所律师。委托诉讼代理人：张玮，北京美信律师事务所律师。被告：北京金广厦房地产开发有限公司，住所地北京市房山区良乡月华大街南侧。法定代表人：韩胜伟，总经理。第三人兼宋鹏的委托诉讼代理人：宋维平，男，1955年8月22日出生，汉族，北京市丰台区长辛店镇张郭庄村农民，住北京市丰台区。第三人：宋鹏，男，1982年10月15日出生，汉族，北京市公安局公安交通管理局海淀交通支队干部，住北京市丰台区。原告北京张郭庄投资管理公司（以下简称张郭庄投资公司）与被告中国石化销售有限公司北京石油分公司（以下简称中石化北分公司）、北京金广厦房地产开发有限公司（以下简称金广厦公司）、第三人宋维平、宋鹏租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张郭庄投资公司的委托诉讼代理人杨晓明、陈涛，被告中石化北分公司的委托诉讼代理人王立新、张玮，金广厦公司的法定代表人韩胜伟，第三人兼宋鹏的委托诉讼代理人宋维平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张郭庄投资公司向本院提出诉讼请求：一、1.请求确认原告与金广厦公司于2005年1月4日签订的《租赁合同》于2017年8月31日解除；2.请求确认原告与金广厦公司于2010年10月31日签订的《补充协议书》于2017年8月31日解除；3.请求确认原告与金广厦公司、中石化北分公司于2010年12月6日签订的《关于岳首通加油站用地事宜的协议书》于2017年8月31日解除；4.请求确认原告与中石化北分公司于2015年5月10日签订的《协议书》于2017年8月31日解除；5.请求确认原告与金广厦公司、中石化北分公司于2015年5月10日签订的《补充协议》于2017年8月31日解除；二、判令金广厦公司和中石化北分公司、宋维平、宋鹏立即腾退北京岳首通加油站所占用房场地及房屋；三、判令金广厦公司支付原告自2016年1月1日至实际腾退之日的租金（2016年按照每年12.1万元计算，2017年至2019年按照每年13.31万元计算）；四、判令金广厦公司支付原告违约金50万元；五、诉讼费由二被告承担。事实和理由：2005年1月4日，北京市丰台区张郭庄农工商联合公司（以下简称张郭庄农工商公司）与金广厦公司签订《租赁合同》，约定将原第二村民组永兴运输队场地和房屋等设施租赁给金广厦公司使用，租赁期限为20年，自2005年1月1日至2024年12月31日，租金每年10万元，每4年递增10%，每年首月5日交纳下一年租金。如果金广厦公司拖欠租金三个月以上，张郭庄农工商公司有权终止合同。如任何一方违约，需支付对方违约金50万元。2010年10月31日，张郭庄农工商公司与金广厦公司签订《补充协议书》，约定租赁期限20年，自2010年11月1日至2030年10月31日，租赁土地面积为5133平方米。2010年12月6日，张郭庄农工商公司与金广厦公司、中石化北分公司签订《关于岳首通加油站用地事宜的协议书》，约定中石化北分公司受让北京岳首通加油站有限责任公司股权后可以继续在原条件和范围内使用该加油站占用的6000多平方米土地进行加油站经营，使用期限至2030年10月31日。后张郭庄农工商公司在合同中的权利义务由张郭庄投资公司承继。2015年5月10日，原告公司、金广厦公司、中石化北分公司签订《协议书》，将土地租赁期限在原基础上延长5年，至2035年10月31日，三方同意：在2030年10月31日以前土地相关费用由金广厦公司向原告支付，如因遇政府征地拆迁导致协议不能继续履行，中石化北分公司根据政府要求及时退出租赁场地，因土地所有权发生的补偿归原告享有，因地上建筑物、设备设施发生的补偿归中石化北分公司所有，金广厦公司按照征地拆迁方给予中石化北分公司的地上建筑物补偿款的同等金额支付原告补偿款。后金广厦公司支付租金至2015年12月31日。2017年4月，北京岳首通加油站被列入张郭庄棚户区改造腾退范围，租赁协议的占地范围位于安置房地块内。2017年8月28日，原告分别向金广厦公司和中石化北分公司发送《关于张郭庄村域内中石化加油站的合同解除通知书》，通知原协议自《合同解除通知书》送达之日解除，要求金广厦公司、中石化北分公司于2017年9月10日前按现状腾退并返还原协议所涉全部场地、房屋及附属物，并结算租金、水电费、卫生费及相关税费。金广厦公司和中石化北分公司自收到《合同解除通知书》后，拒不配合腾退，致使张郭庄回迁安置房无法如期建设。故诉至法院，望判如所请。中石化北分公司辩称：不同意原告的全部诉讼请求。按照协议约定，我公司有权使用案涉土地直至2035年10月31日，原告承诺我公司直至2030年10月31日之前无需支付任何费用。地上物是我公司所建，应当归我公司所有。依据协议约定，因政府拆迁征地合同不能履行时，可以进行腾退，但我公司并未收到政府的任何拆迁通知。只有签订腾退协议后，才可能涉及腾退和补偿。原告不能因为金广厦公司违约要求解除合同。如果原告坚持要求解除合同，我公司要求“拆一还一”，即在原址或附近为我公司安置土地另建一个加油站。综上，我公司不同意解除合同，不提起反诉。金广厦公司辩称：我不同意原告的诉讼请求。2010年我公司将岳首通加油站股权和本案的租赁合同转让给了中石化北分公司（原告公司知情且同意），现案涉场地由中石化北分公司使用。我公司一直按照约定的期限交纳租金，直到2016年公司人员调整，因交接不清没有交纳2016年的租金。2018年下半年，我公司发现没有交租金前往原告公司交纳，原告公司拒收，说等案件有结果了再说。我公司不存在违约行为，不同意支付违约金，且违约金50万元数额过高，同意承担滞纳金；原告公司没有证据证明系因国家政策导致征地，故不同意解除合同；案涉土地现由中石化北分公司占用，腾退要求与我公司无关；不同意承担诉讼费。第三人宋维平述称：2015年10月30日，我和宋鹏与中石化北分公司签订《租赁合同》，我承租案涉场地南侧二层小楼及院落，租赁期限自2015年11月1日至2035年10月31日。我们一直正常履行合同。对本案我的意见与中石化北分公司相同，中石化北分公司何时腾退，我就何时腾退。第三人宋鹏述称：宋维平是我父亲。我认可宋维平的陈述和意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的事实及证据本院予以确认并认定如下：2005年1月4日，张郭庄农工商公司（甲方）与金广厦公司（乙方）签订《租赁合同》，约定甲方将原第二村民组永兴运输队场地和房屋等设施租赁给金广厦公司使用（13亩，宋勇刚占2.8亩），租赁期限为20年，自2005年1月1日至2024年12月31日，租金每年10万元，付款方式为上缴款，每4年递增10%，每年首月5日交纳；卫生费每年1200元，随租金一起交纳；合同期内乙方有权对原有房屋进行改造；合同期内如遇国家征占、集体规划征占，可按国家赔偿标准按各自的产权享受补偿；甲方集体规划要提前一个月通知乙方，并协助选址搬迁；乙方在合同期内有权进行转租或与第三人合作经营；如果乙方拖欠租金及相关费用达三个月，张郭庄农工商公司有权终止合同；如任何一方违约，需支付对方违约金50万元。2010年10月31日，张郭庄农工商公司与金广厦公司签订《补充协议书》，约定：租赁期限20年，自2010年11月1日至2030年10月31日，租赁土地面积为5133平方米。2010年12月6日，张郭庄农工商公司与金广厦公司、中石化北分公司签订《关于岳首通加油站用地事宜的协议书》，约定中石化北分公司受让北京岳首通加油站有限责任公司股权后可以继续在原条件和范围内使用该加油站占用的6000多平方米土地进行加油站经营，使用期限至2030年10月31日，土地租金、卫生费等相关费用由金广厦公司向张郭庄农工商公司支付，中石化北分公司无需承担任何费用。2015年5月10日，原告公司、金广厦公司、中石化北分公司签订《协议书》，将土地租赁期限在原基础上延长5年，至2035年10月31日，三方同意：在2030年10月31日以前中石化北分公司无需向原告支付土地租金或其他任何相关费用，自2030年11月1日之后的土地租金等费用由中石化北分公司承担，年租金为19万元；本协议约定出租场地内的建筑物、设备、设施的所有权归中石化北分公司享有，租赁期间，如本协议约定场地遇政府征地、拆迁导致本协议不能继续履行，则中石化北分公司应根据政府要求及时腾退出租场地，因土地所有权发生的补偿归张郭庄农工商公司享有，因地上建筑物、设备设施发生的补偿归中石化北分公司所有，金广厦公司按照征地拆迁方给予中石化北分公司的地上建筑物补偿款的同等金额向原告公司支付补偿款。2015年5月10日，原告公司与金广厦公司签订《补充协议》，约定：待原《租赁合同》执行完毕后，如金广厦公司不在租赁场地时，原有金广厦公司建设投资的270万元不动产无条件交给原告公司（依20年折旧，评估公司评估后处理）。后金广厦公司支付租金至2015年12月31日。2013年8月30日，北京市丰台区张郭庄农工商联合公司名称变更为北京张郭庄投资管理公司。对双方有争议的证据和事实，本院认定如下：2017年4月12日，北京市规划和国土资源管理委员会出具市规划国土函（2017）970号《关于北京市丰台区长辛店镇FT00-0204-6005等地块控制性详细规划的批复》，载明：规划用地位于北京市丰台区长辛店镇，以居住和公共配套服务用地为主；规划范围东起二七车辆厂，南至二七车辆厂小区，西至防护绿地，北至梅市口路，总用地面积37.67公顷，总建筑规模约41.60万平方米。北京岳首通加油站被列入张郭庄棚户区改造腾退范围，租赁协议的占地范围位于安置房地块内。2017年8月28日，原告以全球邮政特快专递方式分别向金广厦公司和中石化北分公司发送《关于丰台区张郭庄村域内中石化加油站的合同解除通知书》，通知金广厦公司和中石化北分公司：张郭庄农工商公司与金广厦公司、中石化北分公司于2010年12月6日签订的《关于岳首通加油站用地事宜的协议书》和原告公司、金广厦公司、中石化北分公司于2015年5月10日签订《协议书》及其他涉及原告公司、金广厦公司、中石化北分公司的协议文书自《合同解除通知书》送达之日解除，理由为：张郭庄村已经被纳入棚户区改造及环境整治项目，该村安置房地块控制性详细规划已得到北京市规土委批复，原协议的占地范围位于安置房地块内；2017年7月13日，张郭庄村已经召开村民代表大会，以村民自治方式通过《张郭庄村第十届第十次村民代表大会决议》，该决议已明确要求原协议须解除；要求金广厦公司、中石化北分公司于2017年9月10日前按现状腾退并返还原协议所涉全部场地、房屋及附属物，并结算租金、水电费、卫生费及相关税费；发往金广厦公司的特快专递于2017年9月2日签收，发给中石化北分公司的特快专递于2017年8月31日签收。2015年10月31日，中石化北分公司（甲方）与宋维平、宋鹏（乙方）签订《协议书》，约定：甲方将位于岳首通加油站现场地范围内自南墙向北延伸6米、东西长27米、总面积约180平方米土地出租给乙方使用，租赁期限自2015年11月1日至2035年10月31日，租赁用途为洗车、汽车美容、汽车装饰、汽车保养相关业务，不得经营餐饮及相关行业。经本院勘验：案涉租赁场地北侧为中石化加油站，有西房一排，西南角小西房1间，加油立柱6个，储油罐井口5个、大棚顶和小棚顶各1个，西侧和南侧有围墙；南侧现由宋维平、宋鹏使用，有自建二层北房一排，上有“北京元泊汽车服务有限公司”标志，西房一排及露台，南房（玻璃房）2间。本院认为：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。当事人一方依照合同法的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。承租人应当按照约定的期限支付租金。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。合同的双方应当按照约定履行各自的义务。张郭庄农工商公司与金广厦公司、中石化北分公司签订的关于租赁案涉场地的相关合同，系三方真实意思表示，应为有效。张郭庄农工商公司名称变更为张郭庄投资公司后，张郭庄农工商公司在合同中的相关权利义务由张郭庄投资公司行使和履行。金广厦公司应当按照约定的期限和数额向张郭庄投资公司交纳租赁合同的相关费用，无正当理由逾期未支付租金和其他费用，应当承担违约责任；张郭庄投资公司认可金广厦公司在逾期支付租金后曾提出要求支付租金的请求，被张郭庄投资公司以已经进行诉讼为由拒绝，现张郭庄投资公司以金广厦公司违约为由要求解除合同，本院认为该违约情形较为轻微且金广厦公司采取了补救措施，对张郭庄投资公司以此为由要求解除合同的诉讼请求本院不予支持；张郭庄投资公司要求金广厦公司按照合同约定给付违约金，本院认为：违约金数额的大小应当相当于因违约行为给守约方造成的损失，违约金的数额应当参考租金的利息确定至原告向本院提交诉讼材料之日（2018年9月6日），故对张郭庄投资公司要求金广厦公司支付违约金的诉讼请求，本院予以部分支持。依据北京市规划和国土资源管理委员会出具的市规划国土函（2017）970号《关于北京市丰台区长辛店镇FT00-0204-6005等地块控制性详细规划的批复》，本院可以确定：现案涉租赁场地已被纳入北京市丰台区长辛店镇张郭庄村棚改项目范围，符合因不可抗力致使不能实现合同目的的情形，在张郭庄投资公司以特快专递向金广厦公司和中石化北分公司邮寄《关于丰台区张郭庄村域内中石化加油站的合同解除通知书》且该通知书到达金广厦公司和中石化北分公司之日起，张郭庄农工商公司与金广厦公司、中石化北分公司签订的关于案涉场地租赁的相关合同即告解除。经查，金广厦公司收到通知日期为2017年8月31日、中石化北分公司收到通知日期为2017年9月2日，故本院确定，张郭庄农工商公司与金广厦公司、中石化北分公司签订的关于案涉场地租赁的相关合同于2017年9月2日解除。合同解除后，中石化北分公司应当在合理期限内腾空租赁场地并交付张郭庄投资公司；关于中石化北分公司提出的“拆一还一”的主张，应当与张郭庄投资公司协商解决，不能成为拒绝腾退的法定理由。中石化北分公司将部分场地出租给宋维平、宋鹏使用，张郭庄农工商公司与金广厦公司、中石化北分公司签订的关于租赁案涉场地的相关合同确定解除后，宋维平、宋鹏应当将其占用的场地予以腾退。关于租赁场地地上房屋及装饰装修、设备设施等，经本院释明，中石化北分公司表示不要求反诉，故关于补偿事宜本案不予处理，双方可另案解决。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条第一款、第九十七条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：一、北京张郭庄投资管理公司与北京金广厦房地产开发有限公司于2005年1月4日签订的《租赁合同》于2017年9月2日解除；二、北京张郭庄投资管理公司与北京金广厦房地产开发有限公司于2010年10月31日签订的《补充协议书》于2017年9月2日解除；三、北京张郭庄投资管理公司与北京金广厦房地产开发有限公司、中国石化销售有限公司北京石油分公司于2010年12月6日签订的《关于岳首通加油站用地事宜的协议书》于2017年9月2日解除；四、北京张郭庄投资管理公司与北京金广厦房地产开发有限公司于2015年5月10日签订的《协议书》于2017年9月2日解除；五、北京张郭庄投资管理公司与北京金广厦房地产开发有限公司、中国石化销售有限公司北京石油分公司于2015年5月10日签订的《补充协议》于2017年9月2日解除；六、北京金广厦房地产开发有限公司于本判决生效后七日内给付北京张郭庄投资管理公司自2016年1月1日至2017年9月2日的租金21.5649万元；七、北京金广厦房地产开发有限公司于本判决生效后七日内给付北京张郭庄投资管理公司自2017年9月3日至实际腾退之日止的场地使用费（自2017年9月3日起按照年租金13.31万元计算；自2021年1月1日始按照年租金14.641万元计算；自2021年1月1日始，以14.641万元为基数，每4年上浮10%计算）；八、北京金广厦房地产开发有限公司于本判决生效后七日内给付北京张郭庄投资管理公司逾期给付租金的违约金（自2015年1月6日至2018年9月6日，以34.488万元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；九、中国石化销售有限公司北京石油分公司、宋维平、宋鹏于本判决生效后三十日内将位于北京市丰台区长辛店镇张郭庄村原第二村民组永兴运输队场地及地上房屋附属物、设备设施等腾退，交还北京张郭庄投资管理公司；十、驳回北京张郭庄投资管理公司的其他诉讼请求。如果北京金广厦房地产开发有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费12230元，由北京张郭庄投资管理公司承担9100元（已交纳），由北京金广厦房地产开发有限公司负担3130元（北京张郭庄投资管理公司已预交，北京金广厦房地产开发有限公司于本判决生效后七日内给付北京张郭庄投资管理公司）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  史金霞人民陪审员  高顺荣人民陪审员  薛淑菊二〇一九年十一月二十七日书 记 员  刘开委