山东省莱阳市人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁0682民初5341号原告：孙玉宝，男，1981年8月25日出生，汉族，住莱阳市。委托诉讼代理人：张福旭，山东今政通律师事务所律师。被告：山东新力电气有限公司。住所地：莱阳市龙门西路439号。法定代表人：战秀芬。委托诉讼代理人：黄金河，该公司职工。委托诉讼代理人：宫钦朋，莱阳古柳法律服务所法律工作者。原告孙玉宝诉被告山东新力电气有限公司（下简称新力电气公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张明武独任审判，公开开庭进行了审理。原告孙玉宝的委托诉讼代理人张福旭、被告新力电气公司的委托诉讼代理人黄金河、宫钦鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即支付各项工伤待遇合计2498711元；2、诉讼费用由被告负担。事实与理由：2015年3月27日，原告在被告处工作期间，受被告安排前往莱阳市食品工业园进行电力施工，施工期间原告爬上电线杆进行施工时被仍然通电的线路电击，致原告坠落受伤。后原告到医院进行治疗。因双方就工伤待遇赔偿问题协商未果，原告向莱阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但该委不予受理。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判如所请。被告新力电气公司辩称：第一，原告系为莱阳市供电公司作业时受伤，原告的相关损失已由该公司予以赔偿，故原告不应再向被告请求工伤待遇。第二，原告的诉讼请求没有法律依据，且已超过法定仲裁时效，请求法院依法予以驳回。本院经审理认定事实如下：原告于2013年2月25日到被告处从事电焊工工作，双方未签订劳动合同，被告亦未给原告参加工伤保险等社会保险。2015年3月27日16时许，原告受被告安排到莱阳市食品厂外电线杆上作业，不慎被电击伤从6米高的电线杆上摔下，致身体受伤。后原告被送往烟台市烟台山医院救治，经医院诊断为胸10/11骨折脱位并脊髓损伤（ASIAA）、双肺挫伤、左锁骨骨折、左手烧伤（11度）、电击伤。另查明，原告于2015年7月3日以其工作中被电击伤、摔伤身体为由，向烟台市人力资源和社会保障局（下简称烟台人社局）提出工伤认定申请并提交了相关证据材料。2016年1月10日，烟台人社局下达工伤认定中止通知书，要求确认本案原、被告之间存在劳动关系。2016年4月22日，莱阳市劳动人事争议仲裁委员会作出莱劳人仲案字【2016】第56号裁决书，裁决本案原、被告之间存在劳动关系。后被告新力电气公司不服，向本院提起民事诉讼。2016年6月24日，本院作出（2016）鲁0682民初2545号民事判决书，确认双方之间存在劳动关系。被告新力电气公司不服该民事判决，向烟台市中级人民法院提起上诉。2016年10月21日，烟台市中级人民法院作出（2016）鲁06民终3416号民事裁定书，裁定该案按撤回上诉处理，双方均原审判决执行。2016年11月25日，烟台人社局作出烟人社工伤案字【2015】第06-0390号工伤认定决定书，认定原告2015年3月27日所受事故伤害为工伤。被告新力电气公司不服，向本院提起行政诉讼，要求撤销该工伤认定决定书。本院经审理后作出（2018）鲁0682行初4号行政判决书，驳回了新力电气公司的诉讼请求。新力电气公司对该行政判决不服，向烟台市中级人民法院提起上诉。2018年7月27日，烟台市中级人民法院作出（2018）鲁06行终128号行政判决书，驳回上诉，维持原判。再查明，2017年5月6日，烟台市劳动能力鉴定委员会作出烟劳鉴【2017】06-0053号初次鉴定结论书，认定原告构成贰级伤残，生活自理障碍程度为生活大部分不能自理。2017年11月14日，山东省劳动能力鉴定委员会作出鲁劳鉴【2017】545号再次鉴定结论书，认定原告劳动功能障碍程度为贰级，生活自理障碍程度为大部分生活自理障碍。又查明，2016年9月7日，原告以触电人身损害责任纠纷为由，将国网山东省电力公司莱阳市供电公司（下简称供电公司）诉至本院，要求供电公司赔偿其各项损失。2017年4月20日，本院作出（2016）鲁0682民初4401号民事判决书，判令供电公司赔偿原告误工费、护理费、住院生活补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、司法鉴定费等各项损失共计人民币1152417元。后供电公司不服，向烟台市中级人民法院提起上诉。2018年5月18日，烟台市中级人民法院作出（2018）鲁06民终170号民事调解书，载明双方在法院主持下达成调解协议，由供电公司赔偿孙玉宝误工费、护理费、住院伙食补助费、一次性护理费、残疾赔偿金、交通费、精神损害抚慰金等费用共计95万元，其余损失孙玉宝自愿放弃。还查明，原告受伤前在被告处工作期间的月均工资为人民币4200元。2014年至2018年，烟台地区在岗职工年平均工资分别为52582元、59519元、63869元、68408元、74062元。2019年7月17日，原告申诉至莱阳市劳动人事争议仲裁委员会，仲裁请求为：被申请人（即本案被告新力电气公司）支付申请人（即本案原告孙玉宝）停工留薪期待遇50400元、伤残津贴1088850元、生活护理费906161.41元、一次性伤残补助金100000元、康复费用（后续医疗费）246000元、住院伙食补助费4500元、异地就医交通费1000元、异地就医食宿费90000元、轮椅费用10000元、工伤鉴定费1800元，共计2498711.41元。当日，莱阳市劳动人事争议仲裁委员会作出莱劳人仲案字【2019】第728号不予受理通知书，以申请人无具体的仲裁请求和事实理由为由，决定不予受理。后原告不服该裁决结果，诉至本院。本院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。具体到本案中，从原、被告双方的具体诉辩意见看，双方争议的焦点问题主要有二：一是原告主张的各项工伤待遇是否合理；二是原告的各项诉请是否已超过法定仲裁时效。对双方争议的焦点问题一，本院认为，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款之规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。具体到本案中，庭审业已查明，被告作为用人单位，未给作为劳动者的原告依法参加工伤保险，而原告2015年3月27日所受事故伤害已经有权部门认定为工伤，故被告应依法向原告支付各项合理的工伤保险待遇。具体明细如下：1、关于停工留薪期待遇。因被告作为用人单位，未举证证实原告的月均工资情况，由此产生的举证不能的不利后果应由被告自行承担，又原告主张的月均工资4200元并不过高、较为合理，故本院对原告主张依法予以采信。原告的停工留薪期虽未经鉴定，但双方在庭审过程中均认可按照12个月计算，本院对此依法予以确认。综上，经计算可得，原告可享受的停工留薪期待遇应为人民币50400元（4200元*12个月）。2、关于一次性伤残补助金及伤残津贴。因原告构成贰级伤残，根据《工伤保险条例》第三十五条之规定，应保留劳动关系，退出工作岗位，享受25个月本人工资的一次性伤残补助金，并自停工留薪期期满后即2016年4月份起，每月享受本人工资85%的伤残津贴3570元（4200元*85%）。经本院核算，原告主张的一次性伤残补助金105000元（4200元*25个月）及305个月的伤残津贴1088850元（4200元*85%*305个月）并不超出法律规定，本院依法予以支持。庭审过程中，被告辩称伤残津贴应按月支付，本院认为，根据《工伤保险条例》第三十五条之规定，如用人单位已为职工参加工伤保险，职工构成工伤贰级伤残的，由工伤保险基金按照职工本人工资的85%按月支付伤残津贴。本案中，根据庭审查明的事实，被告并未给原告依法参加工伤保险，而原告构成工伤贰级伤残，其应享受的伤残津贴计算基数为本人工资的85%，该基数是固定的、一成不变的，从充分保护工伤职工的合法权益角度而言，原告可以要求被告一次性支付伤残津贴。又经本院结合原告发生工伤事故时的年龄（33周岁）等因素核算，其主张的305个月的伤残津贴并不过高，不违反法律规定，故对被告按月支付伤残津贴的抗辩意见，本院依法不予支持。3、关于生活护理费。因原告已被鉴定为大部分生活自理障碍，根据《工伤保险条例》第三十四条之规定，被告需向原告支付工伤伤害发生之日起（2015年3月27日）至2019年10月31日期间的生活护理费合计人民币117180.33元（52582元/12个月*40%*9个月+59519元/12个月*40%*12个月+63869元/12个月*40%*12个月+68408元/12个月*40%*12个月+74062元/12个月*40%*10个月），并自2019年11月份起，按照上年度烟台地区在岗职工月平均工资的40%向原告支付生活护理费。庭审过程中，被告提出生活护理费应按月支付的抗辩意见，本院认为，其一，参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第三款“护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年”之规定，原告的生活护理费可以一次性计算，但最长不应超过二十年；其二，原告明确表示2019年11月份之后的生活护理费均自愿按照2018年烟台地区在岗职工年平均工资74062元的标准计算，从目前情况看，统筹地区在岗职工年平均工资的数额系逐年增加，原告自愿将其生活护理费按照较低标准计算，属于对自身诉讼权利的处分，不违反法律规定，本院依法应予准许。综上，经核算，被告应向原告一次性支付2019年10月31日前的生活护理费117180.33元、2019年11月份之后的生活护理费456715.67元【74062元/12个月*40%*（240个月-55个月）】，合计人民币553896元。4、关于劳动能力鉴定费用。原告提交的莱阳市第二人民医院2017年4月14日出具的山东省医疗门诊收费票据，足以证实原告为进行劳动能力障碍程度鉴定支出了鉴定费用280元，因原告在本案中所受事故伤害为工伤，故该280元费用，理应由被告赔付。对原告主张的超出部分，因原告未提交证据予以证实，故本院依法不予支持。5、关于住院伙食补助费及异地就医交通费。根据烟台市中级人民法院已生效的（2018）鲁06民终170号民事调解书，可以证实该该两项费用已由侵权单位供电公司赔偿，按有关规定，该两项费用应归属于工伤医疗费用范畴，不能重复赔付，故在本案中，对原告的该两项诉讼请求，本院依法不予支持。6、关于康复费用、异地就医食宿费。原告虽分别主张了246000元、90000元，但未提交支出单据、发票等任何证据证实该项主张，致本院在本案中无法查清原告该两项损失的准确数额，故对原告的该两项诉讼请求，本院在本案中不予支持。7、关于残疾用具费。原告虽主张了10000元，但仅提交了一张900元的轮椅发票予以证实，故本院在本案中支持原告主张的900元残疾用具费。对超出部分的残疾用具费，原告可待实际发生另行主张。庭审过程中，被告提出原告系为供电公司工作时受伤，相关损失已由供电公司赔偿，故不应再由被告赔偿的抗辩意见，本院认为，劳动者因第三人侵权造成工伤，侵权人已经赔偿的，劳动者有权请求支付除医疗费之外的工伤保险待遇。本案中，被告作为用人单位，违反法定义务，未给原告参加工伤保险，致使原告受到工伤伤害后无法通过工伤保险理赔其法定的各项合理待遇，由此才导致被告承担相应的赔偿责任，故应认定除住院伙食补助费等属于工伤医疗费、不能重复赔偿的部分外，供电公司因侵权赔偿的其他费用与本案中原告主张的工伤待遇并不冲突，不能因此而免除被告需承担的工伤赔偿相应责任。对双方争议的焦点问题二，本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。具体到本案，庭审业已查明，烟台市中级人民法院系于2018年7月27日作出（2018）鲁06行终128号行政判决书，最终确定原告2015年3月27日所受事故伤害为工伤，至原告2019年7月17日申请劳动仲裁时，显然不超过一年的法定仲裁时效，故对被告关于原告诉讼请求已超过法定仲裁时效的抗辩意见，本院依法不予支持。综上，依据《工伤保险条例》第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第六十二条、《山东省贯彻实施办法》第十条、第二十九条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六条及其他相关民事法律法规之规定，判决如下：一、被告山东新力电气有限公司于本判决生效后十日内向原告孙玉宝支付停工留薪期待遇50400元、一次性伤残补助金105000元、305个月的伤残津贴1088850元、20年的生活护理费553896元、残疾用具费（轮椅）900元、劳动能力鉴定费用280元，合计人民币1799326元；二、驳回原告孙玉宝的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告山东新力电气有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审判员  张明武二O一九年十一月九日书记员  王 雪