济南市槐荫区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0104民初1517号 原告：柳传荔，女，1977年5月2日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：吴高磊，山东商经律师事务所律师。 被告：霍庆山，男，1949年11月22日出生，汉族，住济南市。 被告：王桂兰，女，1952年2月28日出生，汉族，住址同上。 以上二被告共同委托诉讼代理人：张立群，山东杰俊律师事务所律师。 被告：时春华，女，1981年12月26日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：王帅，山东豪才律师事务所律师。 第三人：霍峰军，男，1976年5月9日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：王帅，山东豪才律师事务所律师。 原告柳传荔与被告霍庆山、王桂兰、时春华，第三人霍峰军共有纠纷一案，本院于2019年3月13日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告柳传荔及委托诉讼代理人吴高磊，被告霍庆山、王桂兰的委托诉讼代理人张立群，被告时春华的委托诉讼代理人王帅，第三人霍峰军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 柳传荔向本院提出诉讼请求：1.判令被告向柳传荔返还房屋所有权证号为济房（槐）字第5-06404号房屋及宅基地的补偿款547万元；2.诉讼费、保全费及诉讼财产保全保险费由被告承担。事实与理由：原坐落于槐荫区吴家堡办事处石佛屯村57号的房屋及宅基地，由柳传荔出资建设，房屋所有权登记于霍庆山名下，房产证号为槐5-06404号，宅基地证号槐荫集建（92）字第1228074号，使用人霍庆山。2013年9月20日，霍庆山、王桂兰签署《证明》将涉案标的物处分给了柳传荔，今后所有权益均由柳传荔享有。因涉案标的物早在2012年8月便冻结，故未能办理变更登记手续。2018年4月16日，时春华就涉案标的物与拆迁单位签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，并领取了拆迁补偿款5104075元。因此，霍庆山、王桂兰违反《证明》约定的义务，与时春华共同侵占了标的物补偿款。 霍庆山、王桂兰共同辩称，虽然涉案宅基地使用权人登记为霍庆山，但是在进行拆迁时，已经将宅基地使用权通过变更的方式由霍庆山变更为时春华，该变更经过村委会的认可，也已经进行公示，街道办事处、国土资源局对此均予以认可。时春华取得涉案宅基地使用权，并取得相应的补偿款符合法律规定。原告的诉讼请求应予以驳回。 时春华辩称，同第一、二被告意见一致。补充一点，原告主张涉案宅基地补偿款的依据为2013年9月20日霍庆山、王桂兰签署的证明，该证明仅能证明霍庆山、王桂兰同意原告在原有宅基地内加建房屋，由原告享有房屋的权利。并不等于将宅基地赠与原告，更不能证明宅基地的补偿权益由原告享有。而且，这种证明并未经过村委及街道办事处或国土资源局等相关部门的认可，未办理相应的变更手续，不产生赠与的法律效力。时春华取得涉案房屋的补偿权益，是依据其为宅基地使用人，原告与霍庆山、王桂兰之间的纠纷与时春华无关。原告不应当向时春华主张权利。 霍峰军辩称，同第一、二、三被告的意见一致。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：霍庆山、王桂兰系霍峰军父母，柳传荔与霍峰军原系夫妻关系。 霍庆山系原坐落于济南市槐荫区吴家堡街道办事处石佛屯村北屋四间的房屋所有权人，产权证号为济房槐5-06404号，1992年房屋所有权登记申请书载明：北屋四间，建筑面积74.73平方米，房屋占地面积74.73平方米，1977年自建；使用土地情况：院落总面积278.25平方米。2013年，柳传荔出资18万元在院内进行房屋建设。 2013年9月20日，柳传荔书写《证明》一份，载明：今有石佛屯村霍庆山家后院（北），房屋所有权证号为济房（槐）字第5-06404号，房屋由柳传荔个人投资，投资金额为18万元，今后所有权益均由柳传荔享有。（补充）2013年5月份兴建，使用土地面积为296平方米，房产证面积为74.73平米。霍庆山、王桂兰在该《证明》上签署姓名。当事人均认可该《证明》中的院落及房屋为济南市槐荫区吴家堡办事处石佛屯村57号。 2016年3月23日，柳传荔与霍峰军在济南市槐荫区民政局登记离婚，财产处理意见约定：匡山小区90-1-401房产归霍峰军所有；鲁能领秀城A-3-1303房产由柳传荔所有；老家石佛屯二楼由柳传荔出资兴建，共出资18万元，拆迁以后所得收益先付给柳传荔18万元，剩余的钱由柳传荔和霍峰军平分，按人口分的平方数，霍宇轩、柳传荔按户口享有。 2018年4月16日，霍庆山作为乙方与济南市槐荫区吴家堡街道办事处石佛屯村民委员会、济南市槐荫区吴家堡街道办事处、济南市槐荫区住房保障和房产管理局作为甲方签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，约定：一、甲方需拆除乙方所有的位于吴家堡办事处石佛屯庄的住宅房屋。二、房屋安置方式。乙方选择按人口数量进选择安置房。乙方现有安置人口2人，甲方向乙方提供安置房屋的建筑面积94平方米。三、甲方向乙方支付房屋补偿费、院落包干费、搬家费和过渡安置费。1.甲方向乙方支付房屋补偿费总计18.9万元。2.住宅院落地上附着物包干补偿费3万元。3.甲方按照每人400元标准，向乙方发放两次搬家费1600元。4.甲方按照每月每人800元的标准向乙方发放过渡安置费，交房日期暂定为2020年12月31日。甲方一次性向乙方发放33个月过渡安置费5.28万元。若交房日期延长，以实际延期的期限按月发放双倍过渡安置费。四、奖励。1.在规定时间内签订协议的每处独立院落给予拆迁奖励3万元。……3.自正式动迁之日起10日内签订协议的给予每平方米100元的奖励，奖励费53975元。4.对住宅房屋完成协议签订并交验空房的，给予每人4000元搬迁奖励，计8000元。五、以上二、三、四条款共计人民币365375元。该合同中2口人系霍庆山、王桂兰。 2018年4月16日，时春华作为申请人填写《宅基地面积调查认定表（093）》，该表载明：宅基证号槐荫集建（92）字第1228074号；证载面积278.3平方米；证载使用人霍庆山；使用人变化类型变更；宅基地拆迁实际申请人时春华；宅基地拆迁面积认定278.3平方米。济南市槐荫区吴家堡街道办事处石佛屯村民委员会在该表中加盖公章。 同日，时春华作为乙方与济南市槐荫区吴家堡街道办事处石佛屯村民委员会、济南市槐荫区吴家堡街道办事处、济南市槐荫区住房保障和房产管理局作为甲方签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，约定：一、甲方需拆除乙方所有的位于吴家堡办事处石佛屯庄57号的住宅房屋。二、乙方选择按按宅基地面积进行货币安置补偿的。乙方现有宅基地面积278.3平方米，甲方向乙方提供安置房屋的建筑面积278.3平方米，按市场评估价1.4万元每平方米，总计389.62万元。三、甲方向乙方支付房屋补偿费、院落包干费、搬家费和过渡安置费。1.甲方向乙方支付房屋补偿费总计27.3万元。2.住宅院落地上附着物包干补偿费3万元。3.乙方现有安置人口4人。4.甲方按照每人400元标准，向乙方发放搬家费1600元。5.甲方按照每月每人800元的标准向乙方一次性发放6个月过渡安置费1.92万元。四、奖励。1.在规定时间内签订协议的每处独立院落给予拆迁奖励3万元。……3.自正式动迁之日起10日内签订协议的给予每平方米100元的奖励，奖励费58835元。4.以货币安置补偿价格每平方米1.4万元为基数给予奖励，自正式动迁之日起10日内签订协议的，给予每平方米上浮20%的奖励，奖励费779240元。逾期不签订协议的，不予奖励。5.对住宅房屋完成协议签订并交验空房的，给予每人4000元搬迁奖励，计1.6万元。五、以上二、三、四条款共计人民币5104075元。该合同中4口人系时春华、霍峰军、柳传荔、霍宇轩。时春华已经领取该款项。 庭审过程中，柳传荔确认其主张要求确认拆迁权益归其所有的涉案房屋及宅基地系时春华所签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》中记载的房屋及宅基地。 本院认为，时春华与相关单位签订《房屋拆迁补偿安置协议书》后并获得合同所约定的款项，根据《房屋拆迁补偿安置协议书》中“乙方现有安置人口4人”的约定和《以宅基地方式安置的申请人证明（二）》记载的名单可以看出，石佛村土地证号为1228074的宅基地的被安置人为时春华、霍峰军、柳传荔、霍宇轩4人，时春华签订合同的行为系代表行为，合同效力及于其他3人；按宅基地面积进行货币补偿系被安置人选择的拆迁补偿计算标准和安置方式，因此所获得的收益应归被安置人共有，由于时春华、霍峰军、柳传荔、霍宇轩等4人均为被安置人，故上述补偿款项除房屋补偿费27.3万元、住宅院落地上附着物包干补偿费3万元外,由4人共同共有，同时因按规定时间签订协议并交验空房及因选择货币安置所获得的奖励费用，亦归被安置人共同共有；以人口数量为标准计算的搬家费、过渡安置费应归被安置人共同所有；对于房屋补偿费27.3万元、住宅院落地上附着物包干补偿费3万元，系对于地上房屋物权及附属物的补偿费用，应归权利人所有。 关于上述权利人身份，本院认为，霍庆山、王桂兰自愿为柳传荔书写《证明》一份，表明二人自愿按照证明内容履行相应义务。根据该证明，二人认可柳传荔兴建5-06404号房屋，共花费18万元。证明约定“今后所有权益均由柳传荔享有”，该约定实际系对地上房屋及附着物进行兴建而产生的后续权利分配问题。但该约定仅涉及地上房屋及附着物，不涉及宅基地的分配，且宅基地非经严格合法程序，不发生变更效力。柳传荔仅依照《证明》即主张宅基地的全部权益本院不予支持，其仅为地上房屋及附着物的权利人。按《房屋拆迁补偿安置协议书》中约定，房屋补偿费27.3万元、住宅院落地上附着物包干补偿费3万元，由柳传荔所有。 另根据柳传荔与霍峰军的协议离婚内容：“老家石佛屯二楼由柳传荔出资兴建，共出资18万元，拆迁以后所得收益先付给柳传荔18万元，剩余的钱由柳传荔和霍峰军平分”，据此，上述房屋补偿费共计30.3万元，由柳传荔享有18万元，剩余12.3万元，由柳传荔、霍峰军各分得61500元。 《房屋拆迁补偿安置协议书》记载共发放各种费用共计5104075元，扣除房屋补偿费27.3万元、住宅院落地上附着物包干补偿费3万元后，剩余补偿费由时春华、霍峰军、柳传荔、霍宇轩4人分均分配。则柳传荔应分得1200268.75元(（5104075-27.3-3）/4)。 综上各项，柳传荔应获得款项为出资款18万元及一半的拆迁收益61500元及安置补偿费1200268.75元，合计1441768.75元。上述款项由时春华实际领取，应由时春华负责返还。霍庆山、王桂兰非系《房屋拆迁补偿安置协议书》当事人，且未实际领取款项，不承担返还义务。柳传荔主张的其他安置补偿费用，无证据证明已实际发放，不予支持。 依照《中国人民共和国民法通则》第七十一条、第七十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定判决如下： 一、时春华于本判决生效之日起十日内返还柳传荔拆迁安置补偿款共计1441768.75元； 二、驳回柳传荔的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50090元，由时春华负担17775.92元，柳传荔负担32314.08元，诉讼保全费5000元，由柳传荔负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  郭卫东 人民陪审员  刘桂玲 人民陪审员  张显瑞 二〇一九年十一月十一日 法官 助理  牟 阳 书 记 员  赵珊珊