山西省朔州市中级人民法院赔偿委员会国家赔偿决定书(2019)晋06委赔4号赔偿请求人张福，男，汉族，1948年7月1日出生，住所地朔州市。委托代理人谭学礼，男，汉族，1965年11月6日出生，住所地朔州市。赔偿义务机关朔州市平鲁区人民检察院，所在地址朔州市平鲁区平阳西街8号。法定代表人宫子奇，职务检察长。委托代理人李文耀，朔州市平鲁区人民检察院检察业务管理监督部副部长。复议机关朔州市人民检察院，所在地址朔州市开发北路长宁东街。法定代表人原维宁，职务检察长。委托代理人武承书，朔州市人民检察院检察官。赔偿请求人张福因不服赔偿义务机关朔州市平鲁区人民检察院平检赔决[2019]1号刑事赔偿决定，及朔州市人民检察院朔检赔复决[2019]1号刑事赔偿复议决定，于2019年8月6日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院依法组成合议庭于2019年9月26日组织对本案进行了质证，赔偿请求人张福及其委托代理人谭学礼，赔偿义务机关朔州市平鲁区人民检察院委托代理人李文耀，复议机关朔州市人民检察院委托代理人武承书参加质证会，本案现已审理终结。赔偿义务机关朔州市平鲁区人民检察院审理查明，2004年6月1日上午朔州市公安局平鲁分局值班民警接指挥中心指令称:在我区下水头么大松沟村一废弃的水井中发现一具男性尸体,后经过辨认证明死者为该村村民王森英。朔州市公安局平鲁分局刑警大队接到报警后,立即组织警力赶赴现场,进行现场勘察和调查走访,遂案发并侦破,同日对该案进行立案侦查。2009年12月23日公安机关将张福、王张峰抓获归案,次日将张福、王张峰刑事拘留。王张峰、张福在公安机关均作了有罪供述,并带领公安机关侦查人员指认了作案现场、抛尸现场、抛弃血衣作案工具现场,在检察机关审查批准逮捕期间张福亦作了有罪供述。现公安机关对该案仍在继续侦查中。赔偿请求人王张峰、张福因涉嫌故意杀人罪,于2009年12月24日被朔州市公安局平鲁分局刑事拘留,2010年1月13日经我院批准逮捕,同年3月12日朔州市公安局平鲁分局将案件移送本院审查起诉,经本院审查后将案件报送朔州市人民检察院,后案件经两次退侦后未移送审查起诉,张福于2011年6月24日变更为取保候审,2012年6月23日取保候审届满,同日解除取保候审。本院在办理王张峰、张福申请国家赔偿案期间,听取了赔偿请求人、代理人意见,于2019年4月10日依法对王张峰、张福进行了询问,但王张峰、张福拒不配合制作笔录并签字、按手印等。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第一项之规定;认为:赔偿请求人故意作虚伪供述,且公安机关对该案仍在继续侦查中,现决定对赔偿请求人张福、王张峰提出的赔偿请求均不予支持,对本案不予赔偿。朔州市平鲁区人民检察院提交的证据：1、朔州市公安局平鲁分局出具的情况说明；2、平鲁区人民检察院、平鲁区公安局询问笔录各一份，证明案件还在继续侦查。复议机关朔州市人民检察院复议查明：申请人张福因涉嫌故意杀人罪,于2009年12月24日被朔州市公安局平鲁分局刑事拘留,2010年1月13日经平鲁区人民检察院批准逮捕,同年3月12日公安机关将案件移送平鲁区人民检察院审查起诉,经平鲁区人民检察院审查后将案件报送朔州市人民检察院,后案件经两次退侦后未移送审查起诉,张福于2011年6月24日变更强制措施为取保候审,2012年6月23日取保候审期限届满，同日解除取保候审。王张峰、张福涉嫌故意杀人罪,由朔州市公安局平鲁分局侦查终结,移送平鲁区人民检察院审查起诉。平鲁区人民检察院认为,王张峰、张福故意非法剥夺他人生命其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十二条、第二十五条之规定,涉嫌故意杀人罪，将案件报送朔州市人民检察院审查起诉。经朔州市人民检察院审查,因证据不足退回平鲁区人民检察院,平鲁区人民检察院将案件退回公安机关补充侦查。朔州市公安局平鲁分局2019年5月8日出具情况说明证明王森英被害一案仍在侦查中。复议机关朔州市人民检察院依据《人民检察院国家赔偿工作规定》第二十五条第(一)项之规定,本院决定：原决定事实清楚,适用法律正确,决定予以维持。赔偿请求人张福称，2004年4月13日,本村村民王森英遭钝器击打被害,朔州市公安局平鲁分局立案侦查,因怀疑赔偿请求人之前与死者有纠纷过节,于是在2009年12月23日将赔偿请求人从呼和浩特市的住地带回朔州市公安局平鲁分局。羁押当晚,办案刑警对赔偿请求人进行了多次审讯,最初赔偿请求人一直据理辩解,以莫须有的罪名予以否认,但办案人员数次采取刑讯手段,用手铐锁定双手,吊门殴打等手段强制逼供,其残酷程度超出正常人的承受极限。因赔偿请求人忍受不了如此酷刑,又怕再僵持下去后果会更严重,在头部遭受重击、意识懵昏的情形下,只好违心被迫承认“杀人”。遭受强制刑讯后,因赔偿请求人头部受到击打,致使眼部神经受到损伤,羁押期间出现了流泪、视物模糊的症状。2010年1月14日,赔偿请求人被正式逮捕。但案件经过公安机关反复侦查与现场勘查并指认,依然证据不足,检察机关两次提起公诉,被法院以事实不清,没有证据为由驳回。此间,赔偿请求人在看守所里感染的眼疾日益严重,但羁押机关却不予理睬,久拖未给医治,赔偿请求人的人权受到了严重侵害!2011年6月24日，羁押机关提前对赔偿请求人变更强制措施为取保候审,在《取保候审决定通知书》事因一栏里填写着“患有严重疾病”。羁押机关于6月25日晚将赔偿请求人送往山西省眼科医院。山西省眼科医院诊断赔偿请求人为“角膜溃疡穿孔”,并进行了左眼球摘除手术,术后赔偿请求人由羁押机关送回平鲁区人民医院住院治疗一周。赔偿请求人从2009年12月23日羁押至2012年6月23日释放,被无辜羁押了913天,除剥夺了赔偿请求人的人身自由外,羁押机关还违法逼供，造成赔偿请求人感染眼疾,最终被手术摘除了左眼球,以致左眼完全失明,右眼视力0.1且无法矫正,构成2级人身伤残,严重地影响到日常生活和生存能力。2019年5月28日,平鲁区人民检察院作出了平检赔决[2019]1号《刑事赔偿决定书》,决定书中以“故意作虚伪供述”和“该案仍在继续侦查中”为由,对赔偿请求人提出的国家赔偿请求不予支持,不予赔偿。2019年7月30日,朔州市人民检察院作出了朔检赔复决[2019]1号《刑事赔偿复议决定书》,维持平鲁区人民检察院《刑事赔偿决定书》的决定。现赔偿请求人提起诉讼，请求：1、依法撤销朔州市平鲁区人民检察院平检赔决[2019]1号《刑事赔偿决定书》“不予赔偿”、朔州市人民检察院朔检赔复决[2019]1号《刑事赔偿复议决定书》“予以维持”的决定；2、赔偿因过错而造成赔偿请求人被剥夺人身自由的损失、侵害生命健康权造成的伤残赔偿金、残疾生活辅助器具、精神损害抚慰金共计金额为2737873.22元；3、在一定范围内为赔偿请求人赔礼道歉,消除影响,恢复名誉。赔偿请求人张福提交的证据：1、身份证复印件；2、《逮捕通知书》；3、《取保候审决定书》；4、《释放证明书》；5、《解除取保候审决定书》；6、山西省眼科医院诊断证明及部分病案等；7、中华人民共和国残疾评定表；8、韩爱连和刘张爱证人证言；9、《刑事赔偿立案通知书》；10、《刑事赔偿决定书》；11、《审查赔偿复议申请通知书》；12、《刑事赔偿复议决定书》。经审查查明，赔偿请求人张福因涉嫌故意杀人罪,于2009年12月24日被朔州市公安局平鲁分局刑事拘留,2010年1月13日经平鲁区人民检察院批准逮捕,同年3月12日公安机关将案件移送平鲁区人民检察院审查起诉,经平鲁区人民检察院审查后将案件报送朔州市人民检察院,后案件经两次退侦后未移送审查起诉,张福于2011年6月24日变更强制措施为取保候审,2012年6月23日取保候审期限届满，同日解除取保候审。2019年3月28日赔偿请求人张福向朔州市平鲁区人民检察院提出国家赔偿申请，2019年5月28日，平鲁区人民检察院作出平检赔决[2019]1号《刑事赔偿决定书》，认为赔偿请求人故意作虚伪供述,且公安机关对该案仍在继续侦查中,决定对赔偿请求人张福、王张峰提出的赔偿请求均不予支持,对本案不予赔偿。赔偿请求人张福不服向朔州市人民检察院申请复议，2019年7月30日朔州市人民检察院作出朔检赔复决[2019]1号《刑事赔偿复议决定书》。认为朔州市公安局平鲁分局2019年5月8日出具情况说明证明王森英被害一案仍在侦查中。决定以原决定事实清楚,适用法律正确,予以维持。赔偿请求人张福于2019年8月6日向本院提起国家赔偿申请，请求：1、依法撤销朔州市平鲁区人民检察院平检赔决[2019]1号《刑事赔偿决定书》、朔州市人民检察院朔检赔复决[2019]1号《刑事赔偿复议决定书》；2、赔偿因过错而造成赔偿请求人被剥夺人身自由的损失、侵害生命健康权造成的伤残赔偿金、残疾生活辅助器具、精神损害抚慰金共计金额为2737873.22元；3、在一定范围内为赔偿请求人赔礼道歉,消除影响,恢复名誉。本院赔偿委员会认为，张福于2009年12月24日被朔州市公安局平鲁分局刑事拘留,于2010年1月13日经平鲁区人民检察院批准逮捕，2011年6月24日变更强制措施为取保候审，2012年6月23日取保候审期限届满，同日解除取保候审。张福被解除取保候审后，检察机关至今未移送起诉，未作出不起诉决定，也未撤销案件。以上事实符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款第(二)项规定的情形，对申请人张福依法可得到国家赔偿。关于人身自由赔偿金，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二第一款规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。第三十三条规定，侵犯公民自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。最高人民法院2019年5月15日下发的通知，公布了自2019年5月15日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日315.94元。张福被限制人身自由共548天，故限制其人身自由赔偿金共计173135元。关于精神损害抚慰金，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，造成严重后果的，应当支付相应的精神抚慰金，根据本案实际情形，酌情由赔偿义务机关朔州市平鲁区人民检察院赔偿申请人张福精神损害抚慰金34627元。对张福申请的其他赔偿请求，因公安部门对案件仍在侦查中，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、二十一条第三款、三十三条、三十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款第(二)项的规定，决定如下：一、撤销朔州市平鲁区人民检察院于2019年5月28日作出的平检赔决[2019]1号《刑事赔偿决定书》和朔州市人民检察院于2019年7月30日作出的朔检赔复决[2019]1号《刑事赔偿复议决定书》；二、朔州市平鲁区人民检察院赔偿申请人张福人身自由赔偿金共计173135元。三、朔州市平鲁区人民检察院赔偿申请人张福精神损害抚慰金34627元。四、驳回张福其他国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年十一月十四日