辽宁省朝阳市双塔区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1302民初2042号原告李铁铭，男，1951年12月15日出生，汉族，退休干部，住朝阳市双塔区。原告王彦华，女，1953年9月23日出生，汉族，住朝阳市双塔区。二原告委托代理人关向红，辽宁实远律师事务所律师。被告朝阳市华隆房地产开发有限公司，住所地朝阳市双塔区光明街二段14号，统一社会信用代码91211302728423321Q。法定代表人宫依群，总经理。委托代理人赵鸿翔，辽宁翰林律师事务所律师。原告李铁铭、王彦华诉被告朝阳市华隆房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案,本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李铁铭及二原告共同委托代理人关向红，被告朝阳市华隆房地产开发有限公司委托代理人赵鸿翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李铁铭、王彦华向本院提出诉讼请求：1、要求判令被告履行与原告签订的《房屋拆迁协议书》交付原告银领国际2号楼2单元3楼3号楼房一户；2、要求判令被告支付过渡安置费7.66万元；3、由被告承担诉讼费用。事实和理由：二原告系夫妻关系，2007年10月6日，被告与二原告签订《房屋拆迁协议书》，协议约定，被拆迁人拥有59.70平方米正房一栋，被拆迁房屋内居住一户，拆迁人用拟建的楼房同被拆迁人的有房照房屋进行产权调换，预计房屋市场价格合计154,300元，同时约定回迁安置在2号楼2单元3楼3号，同时约定临时安置过度期为24个月，并约定了安置补助费标准。协议签订后，原告按照协议约定，在拆迁公告规定的搬迁期限内迁出，完全履行了拆迁协议。而被告近十年时间没有回迁安置原告，即使是在回迁楼房完工验收后，仍以种种理由为借口拒不安置到协议约定的楼房。故原告为维护自身的合法权益，特诉至法院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告朝阳市华隆房地产开发有限公司（以下简称华隆房产公司）辩称，原告的诉请，没有事实根据和法律依据，原告所说的房屋因为其未履行拆迁协议书约定的义务，即交付房屋差价款33,658元，按协议约定，房屋的序号应后延，因此，原告所述事实不存在的，应驳回诉请。被告要求继续履行房屋拆迁协议，按约定内容执行。原告李铁铭、王彦华围绕其诉讼请求依法提交以下证据予以证明：房屋拆迁协议书一份，证明2007年10月6日签订的协议，约定了双方的权利和义务，约定拆迁后给原告安置85平方米房屋一套，房屋位置2号楼3单元303室。给付过渡期住房补助费截止2019年6月份为108，000元。被告华隆房产公司质证意见，对证据的真实性没有异议，对证明问题有异议，协议书中的房屋原告未履行约定的义务，未交付房屋差价款，所以序号应后延，因此，原告所述事实不存在，应驳回诉请。被告华隆房产公司针对其答辩意见依法提交以下证据予以证明：1、房屋拆迁协议书及房屋拆迁顺序号；2、房屋拆迁许可证和房屋拆迁延期公告；3、朝阳市泰运服务中心出具的证明和商品房预售许可证，三组证据证明，1、在法定的条件内不具备交付条件；2、该房屋因政府的规划改造才导致房屋不存在；3、原告主张的安置费责任不在于被告，是政府的原因才导致房屋不能交付。被告李铁铭、王彦华质证意见，被告称是政府耽误了事情，被告可以去和政府交涉，和原告没有关系，此合同是原、被告签订的合同，所以还应按照协议履行，原告完全按照合同履行，关于差价的问题不是原告不履行，但不知道去哪履行。上述证据，经庭审质证及本院审查，能够证明本案事实，具有证明效力，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：被告于2007年8月6日取得朝阳市房产局颁发的拆许字（2007）第18号房屋拆迁许可证，拆迁范围东起南市小区东巷道、西至商业城东侧道路、南起商业路、北至新华路（不含公安局），拆迁期限2007年8月6日至2007年10月6日。2010年7月13日，朝阳市房产局发布房屋拆迁延期公告，内容根据城市建设需要，我局批准签发的【2007】第18号《房屋拆迁许可证》，因种种原因，拆迁人朝阳市华隆房地产开发有限公司，在规定的拆迁期限内未能完成拆迁，根据拆迁人申请，经研究决定，现将房屋拆迁期限延期事宜公告如下：一、原《房屋拆迁许可证》批准文号、房屋拆迁人、房屋拆迁实施人、房屋拆迁范围、安置方式不变。二、拆迁期限：延至2010年12月31日。三、拆迁延期公告下发后，拆迁范围内的被拆迁人要及时与拆迁人就补偿和安置等问题签订书面协议，并在拆迁期限内完成搬迁。四、拆迁人和被拆迁人都要严格遵守国家的拆迁政策，积极配合，保证拆迁按时顺利完成。2007年10月6日，原告李铁铭、王彦华（被拆迁人）与被告（拆迁人）签订房屋拆迁协议书一份，协议约定，在规划图标明的拆迁范围内，拆迁人依据朝阳市房产局颁发的《房屋拆迁许可证》字号【2007】18号进行拆迁。被拆迁人拥有（非）住宅房屋1栋2间，建筑面积59.70平方米，被拆迁的房屋内居住一户，核定户口登记常住人口5人。拆迁人用拟建的（非）住宅楼房同被拆迁人的有照房屋进行产权调换，进行易地安置，安置楼房位置在原酒厂位置区域的房屋住宅楼内，安置楼房的产权归被拆迁人所有。安置户型及面积为三类户型壹套，建筑面积（预计）85.00平方米；每种户型允许误差3平方米。安置楼房同被拆迁人的有照房屋差价结算，用于产权调换，安置房屋的市场价格合计154,300元；被拆迁人有照房屋市场评估价格为101,490元，被拆迁人应付差价款52,810元。被拆迁人房屋附属物作价17,361元（详见附表）。在拆迁公告规定的搬迁期限内，提前签订补偿安置协议的并交房验收、按有照房屋面积每平方米奖励30元、奖金为1,791元。双方承付款抵付后，被拆迁人应付拆迁人差额款叁万叁仟陆佰伍拾捌元整，即33,658元，此款应在2007年12月31日前结清，逾期不结清者，其搬迁顺序后延。在规定的过渡期限内被拆迁人自行过渡的，拆迁人给予临时安置补助费，每月440元。拆迁人一次性付给搬家补助费500元。回迁时拆迁人支付。被拆迁人的有照房屋1栋2间59.70平方米由拆迁人拆除。回迁安置按照搬迁和投资的综合得分，由被拆迁人在安置楼房内自行选房，搬迁顺序以签订协议顺序为准，但在签订协议后五日内必须交房验收，否则顺序后延。临时安置过渡期为24个月，因拆迁人的责任延长过渡期的，对自行过渡的被拆迁人，增加临时安置补助费，超期6个月以内的，从超期之日起加发50%的临时安置补助费，超期6个月以上，每月加发100%临时安置补助费。回迁时配套费用和其它找差不再计算。本协议自双方签字、盖章之日起生效。拆迁人：佟华、朝阳市华隆房地产开发有限公司盖章，被拆迁人（签字）：李铁铭，共有人（签字）：王彦华。拆迁实施人：韩书建、张伟。协议签订后，原告将有照房屋交付给被告。原告的房屋拆迁顺序号为55号，时间为2007年8月15日。2018年6月14日，被告取得朝房预售证第延828号商品房预售许可证。2018年10月29日，原告诉至本院，要求被告履行与原告签订的《房屋拆迁协议》，交付原告银领国际2号楼2单元3楼3号楼房一套，并支付过渡安置补助费76，600元。同年12月2日，本院作出（2018）辽1302民初4527号民事裁定，以涉案“华隆公寓”项目工程未经竣工验收或验收不合格的房屋，属于存在风险不得交付使用的房屋，仍属于建设期尚未转入使用权。裁定驳回原告李铁铭、王彦华的起诉。二原告不服，提出上诉。2019年3月18日，朝阳市中级人民法院作出（2019）辽13民终765号民事裁定，撤销双塔区人民法院（2018）辽1302民初4527号民事裁定，本案指令双塔区人民法院审理。另查明，因涉案楼房的规划改变，原、被告签订协议安置的涉案房屋已建成商网，被告无法为原告在原址进行安置。庭审中，原告变更诉讼请求，因在诉讼过程中，发现房屋规划改变，安置的楼房已不存在，3楼以前是住宅现变成门市房，原告要求按法律规定给付房屋补偿款467，500元，按现在市场价格每平方米5，500元计算，面积85平米，补偿款为467，500元。给付约定过渡期住房临时安置补助费截止2019年6月份合计108，000元（前24个月每月440元，超过24个月不到30个月为660元，超过30个月每月880元）。对房屋补偿款467，500元按法律规定原告要求双倍赔偿。本院认为，原、被告签订的房屋拆迁协议系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效。双方均应按协议约定履行各自义务。原告按协议约定履行了搬迁义务，被告应按协议约定为原告安置房屋。但由于涉案楼房规划变更，致使拆迁协议中约定安置的涉案楼房已建设成为商网，被告已无法提供约定的房屋，至今未按协议约定履行安置房屋义务，其行为已构成违约，应当向原告承担违约责任。由于协议约定的用于安置的房屋已不存在，客观上被告不能按约实际履行交付房屋义务，被告虽表示再重新安置其他住宅，但原告未予接受，双方未达成补充协议。庭审中，原告变更诉讼请求，要求被告给付其房屋补偿款，该请求不违反法律规定。但其要求被告双倍赔偿的请求，缺乏依据。原告主张的补偿金额应当与协议实际履行时可得利益相当，同时被告应支付一定数额的违约金。但应扣除原告应缴纳的房屋差价款33,658元。原告主张的涉案地段楼房的均价按每平方米5，500元计算，与当前房地产市场价格相符，且未超出合理范围，对此本院予以确认。原告主张的违约金依法可按房屋价款的30%计算。对原告主张的过渡期临时安置补助费的请求，符合协议约定，但计算有误，应予纠正。被告关于原告未履行拆迁协议约定义务的辩解，缺乏事实证据证明。综上所述，原告的诉讼请求，具有事实根据和法律依据，本院应予支持。被告的辩解理由依法不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第六十一条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告朝阳市华隆房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告李铁铭、王彦华房屋拆迁补偿款人民币433,842元，支付违约金140,250元，给付2007年10月6日至2019年6月6日过渡期住房临时安置补助费112,200元，给付搬家费500元，合计686,792元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10，668元（原告预交），由被告朝阳市华隆房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审 判 长  丁彦秋人民陪审员  李 艳人民陪审员  王 娟二〇一九年十一月五日书 记 员  马 丽