辽宁省法库县人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0124民初2689号原告：邢坤明，男，1968年11月5日出生，汉族，农民，住辽宁省海城市。委托诉讼代理人：邱月，系辽宁传国律师事务所律师。被告：沈阳中遂北方建设有限公司沈河分公司，住所地沈阳市沈河区药王庙路162号17层C座。负责人：陈志刚，系该公司经理。被告：张彦臣，男，汉族，1967年8月18日出生，户籍地黑龙江省巴彦县，现住地铁岭市银州区。原告邢坤明与被告沈阳中遂北方建设有限公司沈河分公司（以下简称中遂沈河分公司）、张彦臣建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告邢坤明及其委托诉讼代理人邱月、被告中遂沈河分公司负责人陈志刚、被告张彦臣均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邢坤明向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还施工安装合同履约金10万元；2.案件受理费由被告承担。事实与理由：按照被告要求向第二被告张彦臣交纳了施工安装合同履约金10万元，张彦臣向原告出具收据一张。被告告知原告等待其通知开工时间，但是原告一直没有任何开工的消息。2018年7月，原告迫于无奈向法库县公安局报警，后又于2019年向贵院依法提起民事诉讼，贵院经审理认为该民事案件（涉嫌合同诈骗）正在侦查办理过程中，不属于人民法院受理民事诉讼范围，于2019年5月7日，以（2019)辽0214民初923号民事裁定书形式予以驳回原告起诉。之后原告找到法库县公安局，公安局称该案定性为该公司内部其他人员职务侵占，告知原告可以向法库县人民法院依法提起民事诉讼，故原告再次向贵院依法提起民事诉讼，请求人民法院依法受理此案并支持原告的全部诉讼请求。被告中遂沈河分公司辩称，当时原告与张彦臣的交情我一律不知道，那时候我也不认识他们，我就不知道这个事儿。诉讼请求中提到的钱，谁收的款谁负责，我公司有明文规定，不允许利用公司名义收款和借贷，这些行为都不行。被告张彦臣辩称，王军给我叫到中遂公司，说这块有项目。我有中遂公司给王军的授权委托，也有中遂公司给我的授权委托，中遂公司的营业执照副本。当时是2017年11月11日，我与原告签订微风发电施工合同，我有授权委托书，是王军告诉我这么签的，收保证金是分了两次收的，头一天收了5万元，然后王军和谷月明就把钱取走了，谷月明是给王军管钱的兼司机；第二天邢坤明的妻子又给我转了5万元，我到调兵山邮政银行取出来的现金，又给谷月明存到他的卡里。这个在法库县公安局立案笔录里都有，在谷月明的询问笔录、我的询问笔录里都有，还有当时我雇佣的司机李勇的笔录里也有，他们都承认，取款的凭证在法库县公安局。到现在也没开工，钱都是给王军转过去了，王军把钱放哪里就不知道了。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。依据原告提交的被告沈阳中遂北方建设有限公司沈河分公司的企业机读档案、（2019）辽0124民初923号民事裁定书、合同编号2017-JC-00B《微风发电10KW/5KW/3KW基础施工及安装工程合同》、《专用收款收据》、录音光盘及录音文字书面材料；被告中遂沈河分公司提交了《授权委托书》等相关证据；被告张彦臣提交了《中隧沈河分公司授权委托书》、《任命书》、《股份协议书》、《工程项目法人授权委托书》等相关证据；本院调取公安机关《案件信息登记表》、对张彦臣询问笔录。经庭审质证、认证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院结合当事人陈述认定事实如下：2016年6月7日，沈阳中遂北方建设有限公司《任命书》载明：“今任命陈志刚同志为我公司董事长兼总经理，负责公司的财务、人员、各项工程的管理以及整体公司事务。”2017年9月15日，授权单位沈阳雷安特新能源科技发展有限公司与授托单位中遂沈河分公司签订《工程项目法人授权委托书》约定：“授权工程项目风力发电（含光伏发电）基础建设与整机安装入网工程等负责所有工程的施工及质量验收，交付甲方使用。”2017年9月15日，《工程项目法人授权委托书》载明：兹委托王军为本单位建设项目代理人，全权代理风力发电基础建设与整机安装入网工程项目事宜。授权单位承诺：承担授托人在代理权限内，依照法律、法规、规章等规定开展办理有关工程事宜中的法律责任。授权单位被告中遂沈河分公司签章，法定代表人陈志刚签字。2017年7月2日，被告中遂沈河分公司《授权委托书》载明：兹授权张彦臣为公司工程项目的洽谈、签订、施工等相关事宜。期限2017年7月2日至2017年12月30日。法定代表人陈志刚签字。2017年9月13日王军通过张彦臣收取邢坤明合同履行保证金5万元，9月14日再次收取5万元。2017年9月15日，中遂沈河分公司法库项目部为邢坤明出具《专用收款收据》，收取交款人邢坤明10KW风电基础施工安装案涉合同履行保证金10万元。2017年10月11日，张彦臣代表发包方甲方中遂沈河分公司与承包方乙方邢坤明签订合同编号2017-JC-00B《微风发电10KW/5KW/3KW基础施工及安装工程合同》，约定：“工程名称微风发电机基础施工工程；工程概况微风发电机10KW/5KW/3KW基础施工工程；工程类别基础建设与整机安装；工程地址法库县；合同价款160万元（1.6万元/台×100台）；承包方式原材料、劳务作业施工承包；阶段性工程期限乙方分阶段性施工期限必须以甲方出具书面工期为准，乙方未在甲方规定期限内完工所造成损失以及由于工期延误造成相关联的损失，甲方有权从乙方已完毕项目质保金及联合体保证金中扣除；本合同由甲方、乙方均签章之日生效。”同日，双方还约定了其他条款。此后，发包方被告中遂沈河分公司与承包方原告签订的合同编号2017-JC-00B《微风发电10KW/5KW/3KW基础施工及安装工程合同》约定的案涉基础施工及安装工程因发包方原因原告邢坤明始终未开工建设。另查，2018年7月27日，法库县公安局经济犯罪侦查大队以王军职务侵占立案。本院认为，合同法第九十四条第一款第四项规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”。本案原、被告签订的合同编号2017-JC-00B《微风发电10KW/5KW/3KW基础施工及安装工程合同》，因发包方原因原告始终未开工建设，属于被告中遂沈河分公司的违约责任，已不能实现合同目的，符合解除合同的法定情形。因此，原告诉讼请求解除合同编号2017-JC-00B《微风发电10KW/5KW/3KW基础施工及安装工程合同》于法有据，事由充分，本院予以支持。民法总则第一百七十条规定：“执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人”。王军系被告中遂沈河分公司案涉工程建设项目全权代理人，张彦臣是项目负责人。故张彦臣代表中遂沈河分公司与原告邢坤明签订的合同系职务行为，中遂沈河分公司应承担法律责任。王军代表中遂沈河分公司收取合同履行保证金系职务行为，中遂沈河分公司应承担法律责任，至于王军何时向中遂沈河分公司上缴合同履行保证金款项系公司内部管理问题。故中遂沈河分公司辩解谁收款谁负责主张，没有法律依据，不予支持。合同法第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。根据上述法律规定和事实，王军依约收取原告的合同履行保证金10万元应由中遂沈河分公司承担返还责任。综上所述，原告邢坤明请求被告中遂沈河分公司返还案涉合同履行保证金10万元，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条、《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项、第九十七条、第一百零七条规定，判决如下：一、解除原告邢坤明与被告沈阳中遂北方建设有限公司沈河分公司于2017年10月11日签订的合同编号2017-JC-00B《微风发电10KW/5KW/3KW基础施工及安装工程合同》；二、被告沈阳中遂北方建设有限公司沈河分公司返还原告邢坤明案涉合同履行保证金10万元；三、驳回原告邢坤明对被告张彦臣的诉讼请求；四、驳回原告邢坤明的其他诉讼请求。上述给付款项，于本判决发生法律效力后10日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，由被告沈阳中遂北方建设有限公司沈河分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  马成林人民陪审员  蒋兴利人民陪审员  陈海伟二〇一九年十一月十九日法官助理杨蕾书记员孙文博本案判决所适用的相关法律规定《中华人民共和国民法总则》第一百七十条规定：执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。