湖北省房县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0325民初1889号原告:付培权,男,生于1970年7月21日,汉族,房县文体局职工，住湖北房县城关镇西街一号。被告:丁文武,男,生于1972年9月26日,汉族,住湖北省房县。委托诉讼代理人：汪辉，湖北陵燕律师事务所律师，委托代理权限：参加诉讼、代收法律文书。被告:周孔国,男,生于1968年6月2日,汉族,住湖北省房县。第三人：胡传喜,男,生于1981年3月12日,汉族,住湖北省房县。原告付培权诉被告丁文武、周孔国、第三人胡传喜合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年11月6日公开开庭进行了审理。原告付培权、被告丁文武及其委托诉讼代理人汪辉、被告周孔国、第三人胡传喜均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告付培权诉称：本人母亲张运秀没有房屋居住,本人筹资多年款项拟在房县××镇××（房县稻花香酒厂以北)建房给母亲居住。于2019年4月本人与工程老板周孔国、刘立勇、丁文武先后多次到现场勘查(刘立勇、丁文武与老板周孔国常年在一起合伙对外承包工程后相互间分工合作或转包关系)。经几方多次协商约定:本房屋的土建工程由周孔国、丁文武两人承建,刘立勇负责钢筋工程。周孔国、刘立勇声称:红塔镇双溪村离营盘村两地相距较远,工人在施工中来回跑来跑去多有不便,要求在施工现场搭建帐篷临时休息,每天中午工人在施工现场做一顿饭吃,需要请人做饭、买粮买菜。另加二楼以上的钢筋转换成丁字型(便于砌墙美观)需要增加工时费;一楼楼层太高,柱子需要浇灌加高两米多,撑杆需要加长等等事项,综合所有因数需要增加相关费用,经过双方讨价还价,最终商定本房子属全框架结构,包工不包料每平米300元,在此基础上另外增加1.2万元包含以上所有的费用,本人现场再三叮嘱周孔国:“我建房子属百年大事,必须保证工程质量安全和工程进度,工钱我不欠你一分,我只认你周老板,此工程我拜托你了!”周孔国满口承诺答应。于2019年5月1日签订合同如下:付培权为甲方,周孔国、丁文武为乙方。本工程采用乙方单包工,不包料方式承包,拟建三层半全框架结构,约600平米,做好六层地基的基础。一楼为门面房,楼高4.5米,地坪与隔壁姚丛华家地坪平齐,乙方包挖基础,双层双向钢筋,整版水泥浇灌基础;二、三楼为居住房,楼高3.6米;四楼楼顶为八卦造型,四周为水泥双线条(红色彩钢瓦)。框架每平米叁佰元,坡屋顶框架每平米叁佰元,基础另加1.2万元。乙方具有从事房屋建设的成熟经验、施工技术、设备、固定人员和施工规模及场地;乙方负责提供劳务、施工技术、施工工具及生产生活的一切用具等机械设备、模具等约定。甲方并支付叁万元定金(周孔国当面要求本人把定金交给了丁文武,丁文武便于购买施工所需的模板、支撑杆等)以确保该工程顺利施工,否则视为违约,支付双倍的违约金。然而,从工程施工开始,乙方均出现违反《建筑法》《建设工程质量管理条例》的规定和违反合同的约定和不具有承接土建工程的专业技术和合同约定的综合实力,导致发生工程质量问题的低级错误。具体表现如下:双方签订合同后,周孔国、刘立勇就开始躲躲闪闪,周孔国仅到施工现场去过几次,当着我和丁文武的面提出施工要求:“必须要拉机制水洗沙,现有的面沙含泥大坚决不允许使用,否则根本无法保证房屋水泥浇灌的工程质量”。施工期间丁文武多次违背周孔国的质量安全叮嘱,强行要求掺杂使用原有的面沙倒现浇,均被我拒绝了。施工现场仅有丁文武具体负责施工,刘立勇从当日吃完饭签完合同,几乎见不着本人,电话再也打不通。从工程施工开始,丁文武根本不具有工程施工的专业技术,更没有专业的建筑工程施工队伍和合同约定的综合实力,今天找这个人来干两天,明天找那个人来顶替一天,并且年龄均在70岁以上的老人俱多,整天为工钱高低讨价还价,没完没了。从2019年5月签订合同后,我多次叮嘱丁文武:“必须请个技术好的钢筋工老板来施工,最好请刘立勇老板比较内行,大家均放心,何况签订合同他也在场”。丁文武为了省钱,结果请了一个叫胡传喜的老板,钢筋工技术不怎么样,人也不诚实。在6月29日计算钢筋时,我当着丁文武和胡传喜的面多次要求,必须按照一楼的实际面积计算钢筋材料,不能多买料多下料,否则没有地方堆放。晚上我在微信里又再三的给丁文武说:“胡传喜把材料计算完后,你必须再核对三遍,绝对不能搞错了,如果下错材料你得负责赔偿的”。丁文武过了近半小时给我回电话说:“我又计算了三遍,钢筋工老板也又重新核对了的,没有错,错了我们俩负责赔你材料费”。于2019年7月1日开始铺设钢筋,下料前我又分别给下料的钟师傅叮嘱:“千万不要下错料了,下料宁可少下,绝不能多下,少下料了可以补下,多下材料了就废了”。上午施工下料下完750根12的钢筋没有下错一根,结果下午钟师傅两人把129根18的亚新国标的螺纹钢一次性全部下错了――钟师傅再三复核后给胡传喜说:“胡老板你把钢筋算错了”,胡传喜硬是犟着说:“我半根都没有错”。丁文武也坚持说没有算错。于是,我们大家一起重新计算,经过4遍的复核,胡传喜才心服说:“是我搞错了”。在下班时我郑重通知丁文武、胡传喜:“你们下错料你们得负责,一切按照合同约定来赔偿”。胡传喜满不在乎的说:“下错了还可以用,我只是一个做工的,你们又没有给我计算钢筋的工钱。…”,我说:“18的钢筋下错后钩子都弯了,还怎么用?我9米的整根不好?必须按照合同约定承担责任”。第二天,胡传喜把我从微信里拉黑了。我只好给胡传喜打电话,要求他进行赔偿,胡传喜却说:“你找不着我赔,你又没有直接找我,你去找丁文武赔,是丁文武请的我”,于是我又电话通知丁文武要求赔偿。从倒垫层开始再到倒整版现浇基础,垫层倒的厚薄不一致、不水平,误差有十几厘米之多,钢筋铺设不水平,同样误差有十几厘米之多,扎丝扎的很不规范,有点地方出现间隔6格一扎的现象,钢筋下面的泥巴几乎没有清理就开始倒现浇，本人多次给丁文武说:“必须要把泥巴清理干净”,丁文武均无动于衷,我行我素。丁文武一连换了几批人,换了好几个开铲车的和浇灌车师傅(师傅均自带车辆),请的装载机雄师傅车况老旧,人也不听丁文武的指挥,装载机在施工到下午3点多内外胎突然爆胎,导致所有人员停工休息很长时间,截止到下午5点40分基础混凝土的浇灌速度浇灌不到工程量的一半,雄师傅拒绝加班开着装载机先走了,请的浇灌车供水不时发生老是不上水的现象,无形之中影响着工程的质量和施工的进度,耗时耗力。于2019年7月8日7点开工倒基础混泥土,丁文武便陪着倒混泥土的师傅们一起坐在土坎边有说有笑,就是不干活,我问他:“一大早天气这么凉爽他们几个工人为什么不帮忙?振动棒师傅不震动混泥土?”丁文武说:“他们几个拉车的先歇着,一会拉车累,负责振动棒的师傅这会等浇灌里的混泥土望下流,流满了再震动”。结果到第二天水泥凝固后我去浇水发现,8日上午一开始浇灌的前面5根柱子的混泥土没有振动导致发生水明显地直接往下渗水的严重质量问题,并有露筋等问题的现象。到下午5点50分,本人又从房县一中边的餐馆里叫来10份快餐送到施工现场(中、晚两餐一共化费近500元),丁文武请的红塔镇大理村的拉混泥土的、上水泥的施工人员一共7人不吃饭想放工回家。丁文武见状说:“今天混泥土不倒了,明天再倒”。我对丁文武说:“我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》有明确规定和房县自古就有的风俗:50米内倒混凝土工程必须要一次性的倒完,绝不允许留收缩缝,否则第二天水泥凝固后有一条缝隙好渗水,影响工程的质量。房县所有建房子的在倒混泥土时,没有一家不是一次性倒完的,你今晚必须帮我倒完,我提前多次也给你强调过的,你保证说“没事,保证倒完的”,不行就换人,愿意加班的继续加班,不愿意加班的可以走”。7个施工人员你看看我,我看看你(事后才知道,他们晚上加班要丁文武增加工钱),丁文武一直不表态,他们一哄而散的要走。丁文武着急了,给他们的带班付大森打电话。付大森来后冲着丁文武发火、抱怨:“我们干活在哪就不加班,我们都6、70岁的人了,出事你负责?”丁文武说:“我就说今天倒不完了明天再道。…”,我见状说:“我建房子属千百年的好事,没有哪一家倒混泥土的要分几天倒的规矩,《建筑法》《建设工程质量管理条例》也有相关的规定,何况周老板和我预先给你也强调过的,必要时请打地磅的来,打的又快又省事还少请人,你不听,要省钱”。等了近半个多小时,大家原地不动、无动于衷,我便给丁文武说:“我帮你到本地找几个人来加班倒完混泥土,你丁老板跟他们直接说明加班每人多少钱?”,丁文武说:“好,加班每人150元,报水泥的200元每人”。于是,我在本地找来两个人加班,当着所有人的面让丁文武和他们接洽,丁文武才当面承诺说:“每人今晚上给你们150元加班费,直到现浇倒完,钱我直接给你们。”期间,从下午6点到晚上8点多,整整耽误浪费了两个多小时时间才又开始倒现浇(结果时至今日,2人一共300元的加班费丁文武一直没有支付,其中一个叫王天六的为150元工钱硬逼迫我直接支付,不然当我的摩托车,找我哥哥要。…直到8月12日才从微信里转来此款300元加班费,让我直接帮忙还)。在8日晚施工现场,我当着丁文武、付大森、王天六、一个姓蹇的师傅4人的面再次特别叮嘱:“今晚上很少听见振动棒振动的声音,混泥土浇灌必须要用振动棒振细振实,否则,不能保证质量就换振动棒师傅。…”,结果第二天早上水泥凝固后本人和丁文武到现场察看工程质量,发现头天晚上加班倒的靠西面的现浇混泥土付大森当天晚上没有用振动棒认真振动和漏振、少振,发生钢筋上面的混泥土炸裂成15厘米Ⅹ15厘米大面积的裂缝现象,斜撑模板的木头没有取出来仍被倒进混泥土中,前后混泥土地基坑坑洼洼没有在一个水平线上,误差有十多厘米,发生多处混泥土渗水的质量问题,丁文武拒不认账,进行狡辩。当场我向周孔国打电话反映,周孔国说:“按道理说丁文武不至于出现质量问题呀?有质量问题你直接找丁文武赔偿,我只是一个中间人起介绍的作用,其余我管不了,你起诉,我出庭。…”事后我向房县住建局投诉,住建局给我当面答复:“丁文武属个人行为,我们只管理单位上建设工程质量问题,你们双方又没有通过我们签订工程合同,何况丁文武不具有承接土建工程建设的专业技术和综合实力,所以我们不予受理。建议你去找房县诚信公司或走法律程序”。房县诚信公司给我回复:查无此人,让本人投诉省住建厅,依法起诉维护自己的权益。综上事实,根据我国《合同法》、《民事诉讼法》、《建筑法》和《建设工程质量管理条例》规定和甲乙双方合同的约定,为了维护法律的尊严和本人的合法权益不受到侵害,特向贵院依法提起诉讼，请求依法判令：一、以上被告在承接本人的建房工程施工时，不遵守合同的约定，不按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》严格规范施工，偷工减料,导致混泥土基础工程存在严重的质量问题,请求法院对混泥土基础工程质量依法进行鉴定;对乙方已倒的混泥土基础工程按照合同约定的价格依法进行评估并进行结算;对乙方因工程质量问题给原告造成的损失依法进行评估,判令被告进行赔偿。二、以上被告、第三人在承接本人的建房工程施工中,态度不认真,敷衍了事,不严格规范施工,造成把本人购买的亚新牌国标18型号螺纹钢筋切错了51根的事实,请求法院判令被告、第三人依法进行赔偿材料费3417元。三、本施工合同约订的施工负责人与现场施工负责人身份不符,违反合同的约定(合同约定乙方为周孔国、丁文武,周孔国很少到施工现场,现场施工负责人只有丁文武),两老板之间存在工程私自转包、丁文武存在资质挂靠违法行为,并且丁文武丝毫不具各工程施工技术、不具有管理能力、设备、资金、人员等合同约定的相关事项,无法保证本工程的质量安全和施工人员的安全,故本合同无效，请求法院依法解除该合同。四、本案的起诉费、鉴定费、评估费、执行费均由被告、连带责任人承担支付。原告付培权为证明自己的主张，向本院提交下列证据：第一组证据，预交案件受理费转账凭证，拟证明：原告交纳案件受理费100元。被告对该组证据无异议。第二组证据，原告向丁文武支付3万元银行流水单据，拟证明：原告依照合同履行了自己的义务。被告丁文武对此证据没有异议。被告周孔国、第三人胡传喜认为与自己无关，不发表质证意见。第三组证据，原告在钢筋销售店购买钢筋收据，拟证明原告使用的是钢筋品牌标号，被告丁文武对其真实性、合法性无异议，但认为与本案没有关联性。被告周孔国、第三人胡传喜认为与自己无关，不发表质证意见。第四组证据，丁文武施工资质证件照片一份，拟证明：丁文武具备施工资质，被告丁文武否认有此证件。被告周孔国、第三人胡传喜认为与自己无关，不发表质证意见。第五组证据，施工现场目前状态图片，拟证明：钢筋拉到现场，被胡传喜切断的事实；钢筋生锈造成损失。被告丁文武对客观状态没有异议，但认为停工是原告自己造成的，切断钢筋并不能说明切错钢筋。被告周孔国、第三人胡传喜认为与自己无关，不发表质证意见。第六组自证据，原、被告签订的《建房合同》，拟证明：双方合同关系成立。被告丁文武对合同真实性没有异议。被告周孔国、第三人胡传喜认为与自己无关，不发表质证意见。被告丁文武辩称：1、原、被告双方于2019年5月1日签订的建房合同无效,因为该合同违反建筑法的规定,被告不具有相应的建筑施工资质,不得承包房屋建设工程,所以该合同违反了强制性规定,该合同无效;2、原告所诉称的事实与理由不成立,不符合客观事实,针对原告的诉讼请求的第一条,诉称该房屋建设的工程质量存在严重问题,对于该房屋的基础建设是否存在质量问题,导致质量问题的原因需要专业的鉴定机构确认;3、即便是该房屋的基础建设工程存在质量问题,也是由于原告未按照合同约定的义务提供符合建筑施工合同的所有建筑材料,被告在施工中不存在任何的技术问题,根据2019年5月1日签订的合同,该工程属于单包工,原告提供建筑的所有原材料,被告提供劳务和建筑技术,实际施工中,原告所提供的水泥由于未按照规定的条件进行存储和存放,导致在6月25日左右进行混凝土施工时,水泥已经过期,不符合施工条件,被告提出合理意见后,原告拒绝采纳,强行要求该批水泥进行施工,原告提供的砂石料也不符合条件,该砂石料中所含的石子和细沙的比例,不符合国家规定的房屋建设工作所需用的强制性条件,但是原告坚持要求被告使用,由此所产的一切后果应该由原告本人自行承担;4、答辩人前期施工,已经开支了人工工资、建筑机械设施设备共计六万余元,同时,由于原告不能按照约定按时提供原材料,导致答辩人多次停工,最严重的是从2019年5月11日到2019年6年21日,停工长达41天,给答辩人造成严重经济损失,依据最高人民法院关于建设工程合同司法解释一和二的规定,原告应当按照合同约定给付相应的工程款,并赔偿相应的经济损失。被告丁文武为证明自己的主张，向本院提交下列证据：第一组证据，2019年5月1日双方签订的建房合同,拟证明：1、该合同的约定是单包工,建房所需要的所有原材料由原告提供,被告只负责施工技术和劳务；2、双方约定的工程价款是框架每平米300元,在此基础上另外加1.2万。虽然该合同无效,但是工程价款以及工程施工的约定是有效的。第二组证据，原告提供的砂石料的图片,都是比较大的石子,不是细沙,拟证明：原告的提供的材料质量不好。第三组证据，被告丁文武在施工中,因建房需要,购买了顶杆,木方,总共花费4940元收据及施工记录单,拟证明：履行合同的过程中的投入。原告付培权对被告丁文武提供三组证据除合同外其他的是假的、伪造的、购买的顶杆是水货、次品，恶意狡辩。被告周孔国辩称：我不是合同的当事人，与我无关。原先是我和付培权签订的《建房合同》，后来我老婆病了，不能做这个活了，我、付培权、丁文武三人当面将工程转给丁文武了，让他们重新签合同，他们没有，就这个合同加了丁文武的名字。我不承担任何责任。被告周孔国未向本院提交证据。第三人胡传喜述称：我只是一个干活的，是丁文武请的我，我只和丁老板发生关系，付培权找不着我。把我起诉了，我的损失谁负担，起诉我是无理取闹。第三人胡传喜未向本院提交证据。依据本案证据，经审理认定如下法律事实：2019年5月1日，原告付培权与被告周孔国签订了一份《建房合同》，原告付培权将房屋建设的劳务、技术部分发包给被告周孔国，由周孔国负责人力、技术、施工设备，原告付培权提供建筑材料为付培权建筑房屋，即所谓“单包工不包料”。约定框架结构部分每平方米价格为300元，坡屋顶框架每平方米300元，基础另加1.5万元。并就工程质量、施工方式、报酬支付方式、施工安全、违约责任、质量保修期等内容进行了约定。合同签订后，周孔国又向付培权推荐被告丁文武做此工程，在征得原告付培权同意后，被告丁文武在合同上添加了其名字，付培权向丁文武打款3万元，丁文武即行组织施工。在施工的过程中，原告付培权认为被告丁文武施工的基础工程质量有问题，让被告丁文武停止施工，工程遂停止。为此引起诉讼。本院认为：人民法院审理民事案件，应当围绕当事人的诉讼请求进行，即不能有诉不审，也不能无诉滥判，诉讼请求必须明确、具体。原告付培权向本院提起诉讼共有四项诉讼请求。关于诉讼请求“一、以上被告在承接本人的建房工程施工时，不遵守合同的约定，不按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》严格规范施工，偷工减料,导致混泥土基础工程存在严重的质量问题,请求法院对混泥土基础工程质量依法进行鉴定;对乙方已倒的混泥土基础工程按照合同约定的价格依法进行评估并进行结算;对乙方因工程质量问题给原告造成的损失依法进行评估,判令被告进行赔偿”。该请求有两层含义，一是对混泥土基础工程质量、价格、质量问题造成的损失进行鉴定；二是要求赔偿。要求对工程是否存在质量问题、价格、损失进行鉴定，不能针对合同的相对人提出，因为合同相对人不是具备鉴定资质的鉴定机构或者具有鉴定义务。该请求应是原告为收集证据请求案外中立的鉴定机构对争议的事项进行鉴定的申请，而不是针对被告或者第三人的诉讼请求。仅仅提出“要求赔偿”，既没有提供赔偿的事实证据也没有提供赔偿的具体数据，属于诉讼请求不明确、不具体。关于诉讼请求“二、以上被告、第三人在承接本人的建房工程施工中,态度不认真,敷衍了事,不严格规范施工,造成把本人购买的亚新牌国标18型号螺纹钢筋切错了51根的事实,请求法院判令被告、第三人人依法进行赔偿材料费3417元”，该请求认为被告施工过程中“错切”51根钢材，但从原告提供的证据看不出存在51根钢材被“错切”，既没提供错切51根钢材的认定结论，也没提供其他证据证实，故该项请求由于证据不足，本院不予支持。关于诉讼请求“三、本施工合同约订的施工负责人与现场施工负责人身份不符,违反合同的约定(合同约定乙方为周孔国、丁文武,周孔国很少到施工现场,现场施工负责人只有丁文武),两老板之间存在工程私自转包、丁文武存在资质挂靠违法行为,并且丁文武丝毫不具各工程施工技术、不具有管理能力、设备、资金、人员等合同约定的相关事项,无法保证本工程的质量安全和施工人员的安全,故本合同无效。请求法院依法解除该合同”，该项请求前后矛盾，相互排斥，前面请求合同无效，后面请求解除合同。无效合同自始无效，不存在解除的问题，只有有效合同才可请求解除合同，当庭已向原告释明，但在辩论做最后陈述时原告仍然坚持“严格按照其诉请”，故该项诉讼请求本院无法支持。关于诉讼请求“四、本案的起诉费、鉴定费、评估费、执行费均由被告、连带责任人承担支付”。诉讼费用是人民法院判决时决定诉讼费的承担，没必要作为一个独立的诉讼请求。鉴定费、评估费没有提供发生费用的事实依据。执行费实际没有发生，即使发生了，《诉讼费用交纳办法》有明确规定，并不会因当事人的请求而改变。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条、《最高人民法院》第二条之规定，判决如下：驳回原告付培权的诉讼请求。案件受理费100元，因适用简易程序审理，减半收取50元，由原告付培权承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，预交上诉案件受理费100元。户名：湖北省十堰市中级人民法院，账号：172349017×××01农业银行股份有限公司十堰广场支行。通过邮局汇款的，款汇十堰市中级人民法院办公室，邮编：442000；地址：十堰市张湾区浙江路66号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。审判员  万少峰二〇一九年十一月七日书记员  刘 婷