淮安市清江浦区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）苏0812民初5167号 原告：叶以东，男，汉族，1971年12月15日出生，个体工商户，住江苏省淮安市日月星城西区。 委托诉讼代理人：浦永军、王伟，江苏漫修（淮安）律师事务所律师。 被告：姚利朝，男，汉族，1978年5月27日出生，金寨县四达建安有限责任公司技术负责人，住安徽省六安市裕安区。 委托诉讼代理人：张杰、李玥赟，江苏海越律师事务所律师。 原告叶以东与被告姚利朝民间借贷纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告叶以东的委托诉讼代理人浦永军，被告姚利朝及其委托诉讼代理人张杰、李玥赟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告立即给付原告为其借款用于B7、B10楼安装工程向庄林支付工程款493019.41元；为姚利朝向他人借款80万元而支付的利息37467元（总利息170800元，已通过诉讼抵销133333元）；工程垫付款、借款利息合计6924707.75元（按年利率24%计算，详见《明细表》）。2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2009年9月10日，江苏淮安工业园区清浦工业园管理委员会（以下简称清浦管委会）与南京市第十建筑工程有限公司（以下简称十建公司）签订《建设工程施工合同》，合同约定清浦管委会将淮安清浦工业园区和平农民集中居住区一期工程二标段B7、BIO、B13、B14、Q-C6号楼发包给十建公司施工。工程款（进度款）支付：采用施工方垫工程量模式，工程款支付按照4:3:3模式，即工程竣工验收合格后付至合同价的40%，工程竣工结算审计结束12个月内付至工程价款的70%，24个月内（按规定扣除保修金外）全额付清。之后，原告分别与十建公司、被告签订了《经营承包协议》、《承包合同补充协议》，原告将承包的B7、BIO、B13、B14、C6楼全部土建、安装工程分包给被告组织施工。在合同履行过程中，因被告无力按合同约定垫资施工，原告代被告垫付工程款，并提供借款。因涉案工程涉及多次诉讼，现结合2018年12月26日淮安市清江浦区人民法院(2017)苏0812民初4296号民事判决书和被告《承诺书》，经计算被告欠付上述款项。综上，为维护原告的合法权益，特诉至贵院，望判如所请。 被告姚利朝辩称：1、2019年4月4日，原告叶以东因涉嫌伪造印章罪，已被淮安市公安局清江浦分局立案调查。2、原告涉嫌套路贷诈骗罪、虚假诉讼罪、放高利贷非法经营罪、伪造公章犯罪，故本案应当驳回起诉，移送公安机关处理。3、本案中原告提供的借条、借据等相关证据均数额巨大，利率、利息奇高，而且借贷的出借人并非叶以东本人等情形，反映出原告并非适格的主体。4、原告也认为所谓的借款本质上就是工程垫付款，也即基础法律关系依然是建设施工合同纠纷，该案件在关联案件中已经处理完毕。如果原告认为判决不当，应当依法申请再审，而不应当更换一个法律关系，说成是民间借贷，原告的诉讼违反了一事不再理的原则。 本院查明，2009年9月10日，清浦管委会（甲方）与十建公司（乙方）签订《建设工程施工合同》一份，清浦管委会将淮安清浦工业园区和平农民集中居住区一期工程二标段B7＃、B10＃、B13＃、B14＃、C1＃-C6＃楼发包给十建公司施工。合同约定：“开工日期2009年9月16日，竣工日期2010年6月22日，合同工期总日历天数280天。合同中标价39348409.31元。本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第（1）种方式解决：提交淮安仲裁委员会仲裁。质量保修期：质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：1、土建工程为设计文件规定的该工程合理使用年限，屋面防水工程为5年，装饰装修工程为2年，电气管线、上下水管线安装工程为2年。工程款（进度款）支付：1、采用施工方垫工程量模式，工程款支付按4:3:3模式，即工程竣工验收合格后付至合同价的40%（按1：2：1支付），工程竣工结算审计结束12个月内付至工程价款的70%，24个月内（按规定扣除保修金外）全额付清。工程款支付：工程款按1：2：1的比例支付，即基础完成（按合同约定的整个标段）验收合格后付至合同价的10%，主体完成（按合同约定的整个标段）验收合格后付至合同价的20%，工程具备竣工验收条件（按合同约定的整个标段）后付合同价的10%，工程竣工满12个月内支付标的审计结算价的30%，工程竣工24个月内支付标的审计结算价总途款的30%（按规定扣除保修金外），且分别承担支付12个月、24个月所付工程款的（同期人民银行人民币贷款基准利息+上浮20%）银行利息。履约保证金返还时不计利息；履约保证金分四次返还，施工单位进场时返还25%；基础完工时返还25%，主体完工时返还25%，工程竣工交付使用后返还25%。” 2009年11月17日，十建公司与叶以东签订经营承包协议，十建公司将上述工程全部转包给叶以东施工。 2009年9月16日，叶以东以南京第十建筑工程公司淮安清浦工业园区和平农民安置小区工程项目部的名义（甲方）与姚利朝（乙方）签订《承包合同补充协议》一份，约定：“一、甲方将淮安清浦工业园区和平农民安置小区工程B7、B10、B13、B14、C6楼全部土建、安装工程施工图文件内（包括所有变更文件）全部内容委托乙方承包组织施工。二、取费标准按江苏省2004年预算定额，材料调差，按2009年8月信息指导价，总合同第二、三年的利息同步计取，总造价下浮10%作为项目管理费。三、临时道路、临时设施费用按建筑面积分摊。四、严格执行甲乙方签订的质量、安全管理协议，此协议作为合同附件。五、南京十建发生的企业所得税及政府规定上交的费、税等费用由乙方承担。六、项目资料承包费，质检员、实验员、安全员、电工的工资费按建筑面积分摊。七、外事费用按中标价提取1%，费用统一归入甲方处理。八、防水、安装、门窗、外架及钢管扣件租赁、土方工程、内外墙涂料、水泥供应、砼供应等由甲方统一分包或采购，产值列入乙方工程量，产生的管理费及利润归乙方所有。九、上缴工程保证金50万元，在结构封顶后退还25万元，竣工验收合格后退还25万元。十、其他未说明事项，执行建设单位与南京十建的施工总合同，总合同与本协议冲突的，以本协议为准。” 2019年4月4日，淮安市公安局清江浦分局立案受理了十建公司报案的该公司印章被伪造案，十建公司控告的主要内容为：叶以东在与十建公司签订合同后，伪造十建公司印章，将案涉工程违法自行分包给姚利朝进行施工。施工期间，叶以东又伪造十建公司印章，向发包单位清浦管委会出具虚假的委托证明材料，违规领取工程款，叶以东从中违法侵占涉案工程款约5510万元，从而导致实际施工人向十建公司索要工程款，并将十建公司账户进行查封，给十建公司造成重大财产损失。综上，叶以东以伪造的印章虚构事实，出具相关虚假的授权文书骗取发包单位的工程款，其行为已触犯伪造印章罪、诈骗罪。 另查，原告举证的2010年5月8日的《申请》写明：南京十建和平项目部：目前我段施工正处于白热化状态，为了尽快完成主体结构及早日组织后续工种进场施工，我段目前资金方面存在一定的压力，特申请项目部给予协助解决，所解决资金本人郑重承诺按照项目融资利息予以支付，特申请予以支持叁拾万元整，用于部分退场费及施工人员生活费、部分小型材料费等。本人委托姚保生写借条于项目部。申请人：姚利朝。在《申请》左下方另写明：同意按息5分计算（月息）。姚保生。5月10号。 原告举证的2010年7月30日《承诺》载明：南京十建和平项目部：为确保我部施工的五栋楼能顺利拆架交验，目前我部资金极度紧张，已申请的贷款要一周才能到账，请项目部给予部分资金支持，主要是工人生活费和部分材料费用，我部承诺按合同计算，项目部超合同支付的资金按月息5分计算，利息及本金在我部工程款中扣除，多谢支持。承诺人：姚保生。 原告举证的2010年10月18日的《承诺书》写明：兹有本人姚利朝郑重承诺自2010年10月18日起由十建公司代付我项目部的所有工程中使用款按月息8%计取，直至此款归还为止，此款分配权由姚保生负责，由公司代支付。承诺人：姚利朝。《承诺书》下方写明：同意姚利朝从公司借款按月息8%计算。叶以东。 此外，在庭审中，原告认可其领取的工程款中有部分用于出具给本案被告使用。 本院认为，最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定，“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。”本案中，首先，原告叶以东因涉嫌伪造印章罪已被公安机关立案侦查；其次，从原告自认来看，原告所称的出借给被告的款项中亦有原告持真伪存在争议的委托书所领取的款项，故原告在本案中所主张利息的本金来源亦有可能系十建公司在控告书中所主张的诈骗款。最后，从原告所举证的2010年10月18日的《承诺书》来看，原告亦签名确认“同意姚利朝从公司借款按月息8%计算”，原告在本案中所主张的借款利息，亦存在其非法侵占公司财产的嫌疑。综上，依照最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条第一款第三项及《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告叶以东的起诉。 案件受理费37760元，退还原告叶以东。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。 审 判 长  陈 斌 人民陪审员  朱延会 人民陪审员  张 琳 二〇一九年十一月二十七日 书 记 员  郭 杨