河北省曲阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0634民初1071号原告：王新年，男，1944年1月1日出生，汉族，农民，住河北省曲阳县。委托诉讼代理人：门永进，曲阳县恒州镇法律服务所法律工作者。被告：曲阳县文德镇西流德村村民委员会负责人：王义轻，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：张敏贤，河北正雄律师事务所律师。原告王新年与被告曲阳县文德镇西流德村村民委员会（简称西流德村委会）追偿权纠纷一案，本院于2019年3月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王新年及其委托诉讼代理人门永进、被告西流德村委会负责人王义轻及其委托诉讼代理人张敏贤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王新年向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告为村委会工作垫付的现款17,175元。庭审中诉讼请求变更为12,175元。事实和理由：2000年以前原告曾任村党支部书记职务，倪文强（已故）任村委会主任期间，二人曾以个人的名义贷款一万元，另外原告自己还为村里工作各项支出垫付了12,175元，当时村里资金困难，对贷款未能全部偿还，在原告离职时，除已还5,000元以外，剩余5,000元未还。2000年1月1日西流德村党支部和村委会新班子成立，新班子与原告办理了交接手续，由新班子负责偿还原班子所有债务。而被告接管后，并未按约定偿还遗留欠款。多年以来，原告屡次向被告索要，并多次向镇政府反映解决，但一直无结果，特向法院起诉。西流德村委会辩称，原告主张为被告垫付12,175元不是事实，且已超过诉讼时效，原告主张5,000元贷款未还，因原告不是该贷款的债权人，无权向被告主张权利，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告提交了以下证据：1、交接证明：“西流德大队交接仪式党支部村委会接管西流德财务由原支部王新年、倪文强贷款壹万元（已还伍仟元整）两委会欠西流德各小店款和倪文考条子，现任新班子接管，对原班子没有任何连代。特此证明书记王玉朝，经联社主任：王立栓，2000年元月10号。”证实贷款10,000元，其中5000元未还的事实及新任班子负责接管原村委班子所欠债务；2、支条，“今支到，九一年给大队买话筒、修理话筒、修公路、看树工资欠共计壹佰伍拾元，九一年计划生育压金壹佰元整，九一年大队欠油条款陆拾元整总合计叁百壹拾元整。”经办人计兵、金庄、王新年94.1.18号，王占科94.1.13号，上边盖着红章（红章上的字看不清）；3、2000年1月9日收款凭证,载明“新年替大队还借款2500元，大写贰仟伍佰元整，出纳:杨树林。”盖着曲阳县文德乡合作基金会公章；4、杨满法支条一张，载明“计开花圈1个款25元，农3月20日，杨满法”证实西流德村老党员王发申去世时买花圈开支25元；5、支条一张，载明“计开春节残废军人分肉合计壹仟柒佰伍拾元证明人王忠义倪文考95年12月17日”，证实发放1750元肉钱；6、支条一张“计开在信用站工资89年-96年肆佰元王文德96年2月18号”证实当时信用站工作人员王文德1989年-1996年的工资400元；7、支条一张“计开开党员会7人工资35元王保民96年9月6号”证明党员工资7人共计35元，当时组长王保民领取；8、看守曲阳县粮种站的工资450元，附文件一份；9、支条一张，证实春节期间西流德向老党员发放苹果1130元；10、支条一张，证实买酒菜100元，支款人李小平；11、收据一张饭费200元，证实因计划生育打架到曲阳县开支费用200元；12、支条1张烟酒开支合款35元，经办人王俊校王文德；13、王法申病故开支50元，经办人王术民；14、支条一张饭费380元，经办人王计兵、王占科等；15、支条一张饭费800元，经办人倪文强、王新年；16、支条一张饭费600元，经办人文强、计兵、新年；17、支条一张饭费360元，经办人倪文强、新年、计兵；18、支条一张锦旗制作费80元，经办人王占科、倪文强、王计兵、王新年；19、支条一张饭费310元，经办人倪文强、新年、计兵；20、“六公开”装修瓷砖500元；21、打机井用石子款2000元；22、支条一张买油条款60元，经办人王献军；23、党员开会发工资计60元；24、党员开会工资20人计100元，支款人王换成、王长义。证据2-24共计金额12485元。25、王金庄证明一份，主要内容为：2005年王金庄任西流德村村主任时，核实了原党支部书记王新年，村主任倪文强（已故）为村里工作曾经贷款10,000元，剩余5000元未偿还。还有原党支部书记王新年为村里工作各项支出自己垫付了12,175元，共合计垫付款17,175元。新班子成立后，因大队资金困难没有及时偿还。2019年3月21日；26、王立栓证明一份，主要内容为：王立栓系曲阳县文德镇西流德村村民，关于原支部书记王新年同志在2000年以前任西流德大队党支部书记期间，因当时大队没有经济来源各项开支都很困难。因此，王新年同志为了村里工作，自己垫付了各项款共计壹万柒仟元，情况属实。在2000年新任班子接任时，因王新年在外地施工没有回来，新任班子接管西流德大队财务时，只接了王新年垫款5000元，其余垫款金额后来村委会双方作了核对，金额共计现金壹万柒仟壹佰柒拾伍元整。2000年王立栓任村委会主任时，大队也没有及时将垫付款偿还，问题拖到今天也没有解决。2019年3月21日。被告对原告提交的证据1-26发表质证意见如下：1、对证据1真实性不认可，该交接仪式内容与事实不符，关联性不认可，该证据中无被告盖章签字确认，合法性不认可，该证据中陈述倪文强、王新年贷款10,000元不是事实，且债权人不是原告；2、对证据2-24的真实性不认可，被告没有发生过上述费用，对关联性不认可，以上票据均无被告盖章确认，由原告持有不符合财务规范，对合法性不认可。上述证据中所谓的饭费、党员开会工资、礼品支出等内容均不符合法律和规章制度。对王金庄、王立栓两份证明，因无证人身份信息，且该证人没有出庭作证，证言的证明内容与原告的主张相矛盾，不能作为认定事实的依据，原告所主张的所谓垫付大部分已超过了《中华人民共和国民法通则》第137条所规定的20年保护时效。被告向本院提交了以下证据：1、王立栓、王玉朝证言各一份，主要内容为：王立栓刚任职时，为正常开展工作运行，向王新年要公章，王新年说大队有外债，让王立栓和王玉朝签字，签字后的第二天王立栓召开了两委干部会，并有会计王忠义参加，在讨论王新年的债务问题中，问会计王忠义，王忠义说大队没有外债；2、王占稳、倪文好、王永军证明各一份，主要内容为：三人均为中共党员，在王新年当书记期间，开党员会没有给党员开过工资。原告对上述证据的质证意见如下：1、对王立栓、王玉朝的证言真实性不予认可，听王忠义说没有外债不是事实，二人没有出庭作证不能作为定案依据，2000年交接仪式时王立栓签字，与证言相矛盾；2、对王占稳证明不认可，工资单上有王占稳的签字按手印，对王永军、倪文好的证明不认可，王永军、倪文好没有参加开会所以没有开工资。经审查原、被告所举证据及双方质证意见，本院认为，原告提交的《西流德大队交接仪式》是时任村委会书记王玉朝、经联社主任王立栓本人书写，且能够与其他证据相印证，故对其真实性予以确认。原告提交的证据3“2000年1月9日收款凭证,新年替大队还借款2500元，大写贰仟伍佰元整，出纳:杨树林盖着曲阳县文德乡合作基金会公章”及证据5“计开春节残废军人分肉合计壹仟柒佰伍拾元证明人王忠义倪文考95年12月17日”与《西流德大队交接仪式》中载明“党支部村委会接管西流德财务由原支部王新年，倪文强贷款壹万元（已还伍仟元整）两委会欠西流德各小店款和倪文考条子，现任新班子接管”能够相互印证，故对该两份证据予以采信，且依据《西流德大队交接仪式》，对上述两笔费用由被告接管的事实予以确认。证据1.2.4及证据6-24被告不予认可，且与《西流德大队交接仪式》不能相互印证，无法确认上述费用应由被告接管。原、被告各提交王立栓证明一份，但两份证言说法不一，且王立栓未到庭接受各方质询，其证言不予采信。原告提交的王金庄证言、被告提交的王建朝、王占稳、王永军、倪文好证明，原被告互不认可，且均未到庭接受各方质询，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王新年1975年至2000年在西流德村委会任职，期间王新年、倪文强以自己名义为本村贷款10,000元，后还5000元。2000年王玉朝任该村党支部书记，王立栓任该村经联社主任。2000年元月10号王玉朝、王立栓书写《西流德大队交接仪式》，载明“党支部村委会接管西流德财务，由原支部王新年、倪文强贷款壹万元（已还伍仟元），两委会欠西流德各小店款和倪文考条子，现任新班子接管，对原班子没有任何连代”。另查明，原告2000年1月9日替西流德村委会偿还贷款2500元，1995年12月17日垫付倪文考支出1750元。本院认为，《西流德大队交接仪式》是时任村党支部书记、经联社主任代表西流德村党支部、村委会书写，依据《西流德大队交接仪式》原告替西流德村委会偿还的借款2500元，垫付的倪文考支出1750元，均应由被告偿还，故原告垫付的上述款项被告应给付原告。原告要求被告西流德村委会给付其它款项，无充分证据证实，故对原告的其他诉讼请求不予支持。原告主张未超过诉讼时效，故被告该答辩意见不予采纳。综上所述，被告应给付原告垫付款4250元。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条及其他法律规定，判决如下：一、被告曲阳县文德镇西流德村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告王新年垫付款4250元；二、驳回原告王新年的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费104元，原告王新年负担68元，被告曲阳县文德镇西流德村委会负担36元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。审 判 长  赵增儒审 判 员  王淑惠人民陪审员  赵 欢二〇一九年十一月二十二日书 记 员  李 婷