安徽省宿州市埇桥区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1302民初7629号 原告:合肥多元节电科技有限公司，住所地合肥市高新区黄山路602号国家大学科技创业孵化中心A区第A450。 法定代表人:曹梦华，系该公司总经理。 委托诉讼代理人:岳磊，系该公司销售总监。 委托诉讼代理人:王云，安徽和源律师事务所律师。 被告:绿洲森工股份有限公司，住所地宿州市埇桥区朱仙庄镇二铺。 法定代表人:袁长金,系该公司法定代表人。 委托诉讼代理人:严格，系该公司总经办负责人。 委托诉讼代理人:**，安徽民之声律师事务所律师。 原告合肥多元节电科技有限公司与被告绿洲森工股份有限公司承揽合同纠纷一案，本院于2019年7月25日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告合肥多元节电科技有限公司委托诉讼代理人王云，被告绿洲森工股份有限公司委托诉讼代理人严格、**均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告合肥多元节电科技有限公司向本院提出诉讼请求，1、请求法院依法判令被告支付拖欠我方的设备款55万元；2、请求法院判令被告依照合同约定支付违约金22.5万元；3、请求法院依法判令被告支付本案的诉讼费用、保全费、保全保险费、鉴定费等所有费用。事实与理由：2017年8月15日原被告双方签订《多元优化供电用电节电新技术改造、服条协议书》，协议第2条约定“乙方向甲方提供多元优化供用电节电新技术服务，在充分利用甲方现有条件下，实现如下目标：通过对供用电系统进行多元优化节能改造，优化供用电系统有关设备配置和运行方式，设计委托制一台2000KVA高效节能变压器(主变，生产厂家:合肥元贞电力科技股份有限公司)，同时满足原来配电房2000KVA及1600KVA变压器所带的全部用电设备（设备单见附件)的用电需求，按照约定的自然方式运行时对供电能力需求的目标。”协议第6条约定“本协议甲方共支付乙方节能设计改造费(包括节能设备费)750000元(柒拾伍万元整)。支付方式:(1)首付200000元(贰拾万元)协议生效;(2)设备到场安装运行后支付200000元(贰拾万元)；(3)余款改造完毕后每月支付35000(质保金为协议总价5％留足一年除外)”协议第8条约定:“甲方违反本协议第6条约定，应依照协议价款百分之一每天支付违约金。”被告于2017年8月19日支付20万元首付款，合同生效。后原告依照合同约定于2017年9月23日向被告提供合同中约定的变压器设备，被告应及时支付合同款项，截止起诉时，被告仍拖欠55万元。原告为维护自身合法权益，特依法诉至贵院。 被告绿洲森工股份有限公司辩称，一、被答人未能履行《多元优化供电用电节电新技术改造、服务协议书》构成根本违约。根据《多元优化供电用电节电新技术改造、服务协议书》第2条约定，通过对供用电系统进行多元化节能改造，优化供用电系统有关设备配置和运营方式，设计并委托制造一台2000KVA高效节能变压器(主变，生产厂家:合肥元贞电力科技股份有限公司)，同时满足原来配电房2000KVA及1600KVA变压器所带的全部用电设备的用电需求，按照约定的自然方式运行时对供电能力需求的目标。根据该协议，满足原2000KVA及1600KVA变压器所带全部用电设备的用电需求才为合同最终目的，经埇桥区供电公司对我公司用电算，2019年最大负荷为6093kW，除两台高压电机正常运转分担3500KW外，2000KVA和1600KVA两台主变压器承载最大负荷为2593KW。远超出被答辩所提供2000KVA变压器的负载能力。被答辩人未能履行合同约定事项，构成根本造约。二、被答辩人消极面对，逃避磋商。根据《多元优化供电用电节电新技术改造、服务协议书》第11条约定，乙方承诺提供的设备符合国家相关规定，符合入网标准，能够入网安全运行，并提供第三方检测文件。乙方负责办理入网手续及设备入网运行，并达到甲方提供的所有设备的用电需求。如不能实现本款条件则协议终止，甲方有权退货，乙方承担甲方停产损失(每日3万元)，《合同法》第一百四十八条因标的物质量不符合质量要求，致使不能实现合同目的的，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同。因被答人未能履约，我司针对该协议条款分别于2019年5月30日、2019年6月20日两次去函协商处理终止合同事宜，被答人消极应对，逃避磋商。三，根据协议约定替换申请未获批，协议作废。该合同约定的一台2000KVA变压器替代原2000KVA、1600KVA变压器的方案既不符合我司的使用需求，也不符合供电部门的用电规范，根据《电力法》第三十一条用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力电量，以计量检定机构法认可的用电计量装置的记录为准。用户受电装置的设计、施工安装和运行管理，应当符合国家标准或者电力行业标准。第三十二条用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止。第六十五条违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给子警告;情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款的规定，供电部门无法核准我司的替代更换申请。根据《多元优化供电用电节电新技术改造、服务协议书》第14条约定，若申报未能批准，则协议作废。综上所述，因被答辩人的主张不符事实情况。请求贵院查清事实，驳回原告诉讼请求，作出公正判决。 经审理查明:2017年8月15日原告合肥多元节电科技有限公司与被告姜绿洲森工股份有限公司双方签订《多元优化供电用电节电新技术改造、服条协议书》一份。约定：甲方:绿洲森工股份有限公司，乙方;合肥多元节电科技有限公司。依据《中华人民共和国合同法》的规定，甲乙双方就多元优化供电用电节电新技术改造、服务等工程，经协商一致，签订本协议。1、甲方应按乙方要求提供全厂供用电资料及有关资料。2、乙方向甲方提供多元优化供用电节电新技术服务，在充分利用甲方现有条件下，实现如下目标：通过对供用电系统进行多元优化节能改造，优化供用电系统有关设备配置和运行方式，设计并委托制造一台2000KVA高效节能变压器(主变，生产厂家:合肥元贞电力科技股份有限公司)，同时满足原来配电房2000kVA及1600kVA变压器所带的全部用电设备(设备详单见附件)的用电需求，按照约定的自然方式运行时对供电能力需求的目标。3、乙方以书面文件形式向甲方提供技术服务，指导甲方照国标使用电力设备，必要时可结合文件进行现场指导。4、甲方应严格按照乙方的书面文件执行、并对乙方的文件及技术给子保密，否则应由对由此给乙方造成损失负责賠偿。5、甲方应乙方要求提供工程施工及运行人员、接受并严格执行乙方技术文件场指导，否则责任自负。6、本协议甲方共应付乙方节能设计改造费(包括节能设备费)750000元。支付方式。(1)首付200000元（贰拾万元）协议生效:(2)设备到场安装运行后支付200000元（贰拾万元）；（3）余款改造完毕后每月支付35000.00元（质保金为协议总价5%留足一年除外）。7、乙方开具400000.00（肆拾万元）的设备发票（抵扣17%的增值税专用发票），350000.00（叁拾伍万元）的技术发票（抵扣6%的增值税发票）；8、甲方违反本协议第六条约定。应按协议价款百分之一每天支付的违约金；逾期付款一个月乙方有权停运或收回变压器。乙方承诺协议生数后40天内本协议所及的2000KVA高数节变压器到甲方交货，如乙方违反本条约定，应按照协议价款百分之一每天支付违约金；逾期一个月甲方有权终止本协议，甲方所付款项乙方无条件退还。9、甲方在乙方技术交底后或技术实施过程中，单方面终止协议，应按照本协议第六条约的支付工程费。10、为了实现优化目标，在符合国家相关规范和安全的情况下，乙方有权安多元优化原则合理调配现有配电设各，使之更加合理。11、乙方承话提供的设各行合国家相关规定。符合入网标准，能够入网并安全运行，并提供第三方检测文件。乙方负责办理入网手续及设备入网运行，并达到甲方提供的所有设备的用电需求，如不能实现本款条件则协议终止，甲方有退货，乙方承担甲方停产损失(每日3万元)。12、乙方提供的设备质保期(行业慣例)内免费维修，地震雷击或违规运行造成电气设备损坏乙方有偿维修。13、在协议履行过程中发生争该，双方应当友好协商解决，或请法院裁决。14、协议生效前，改造所有的申报手续由乙方负责办理，甲方负责协助并提供相关申报材料。所有手续及材料必须符合国家相关法法规及操作规范。若申报未能批准，则协议作废。15，本协议有效期为两年。其他（1）乙方将专用节能变压器和节能改造设备等运到甲方，乙方协助甲方卸货和安装到位，改造所需链接的低压铜排及所需增加的高低压开关设备由甲方提供，工具乙方提供。（2）本协议自双方签字盖章生效，一式四份，双方各执两份。（3）乙方改造甲方的供电系统，如因乙方设备的质量问题给甲方造成损失的由乙方承担。(4)乙方提供的设备应符合国家规定，符合入网标准。 2017年8月15日原告合肥多元节电科技有限公司向被告姜绿洲森工股份有限公司支付节能改造款贰拾万元。 原告合肥多元节电科技有限公司于2017年9月23日向被告提供ss11-2000KVA变压器设一台。 2019年5月30日，被告绿洲森工股份有限公司，向原告合肥多元节电科技有限公司发函，载明“我司与贵公司于2017年8月15日签订了一份《多元优化供电用电节电新技术改造、服务协议书》。对于贵司提供的一台ss11-2000KVA替代我司现有的两台变压器方案，报请宿州市埇桥区供电公司审核。供电部门的意见是：合同约定的一台2000KVA的变压器无法替代和满足我司的使用要求，如果强行更换会给我司带来巨大损失，也不符合供电部门的用电规范，因此无法核准我们替代更换申请，请贵公司接函后15日内派员至我司洽谈处理终止合同事宜。为盼！”2019年6月20日，被告绿洲森工股份有限公司向原告合肥多元节电科技公司发函载明“我司在15日之前给贵公司发函，要求贵公司在15日内派员协商解除2017年8月15日签订的合作协议事宜，至今没有得到你公司的回复，现再次赴函，要求你们在7日内退回预付款项，并撤回你们送来的，无法通过供电部门审核通过的供用设备。逾期我方将依法维权。还请贵司审慎处之”。 2019年5月27日埇桥区供电公司营销部，向绿洲板厂股份有限公司提供一份，埇桥区供电公司关于绿洲森工股份有限公司变压器变更申请的说明载明：2019年5月24日，接贵公司变压器变更申请，现就变更申请做如下说明，2018年绿洲板材股份有限公司最大负荷为6171KW（发生于2018年9月8日），截至2019年5月27日，2019年最大负荷为6093KW（发生于2019年1月8日），负荷较大。绿洲板厂股份有限公司共有两台10KV高压电机及两台变器，高压电机功率分别为3000KW，500KW共计3500KＷ，目前高压电机按照正常运行测算，其余最大负荷为2593KW（最大负荷6093KW）只有SM9-2000KVA和SM9-1600KVA两台主变共同承担，满足正常生产运行。倘若将一台SS11-2000KVA的主变替代现有的两台变压器，最大负荷超出SS11-2000KVA主变的负载能力，主变无法正常运行，将会影响正常生产。若贵公司执意进行更换，埇桥区供电公司根据更换后的运行容量调整保护定值，后期贵公司若无法正常生产或造成其他经济损失，一切责任由贵公司承担，特此告知！ 本院认为：2017年8月15日原告合肥多元节电科技有限公司与被告绿洲森工股份有限公司双方签订《多元优化供电用电节电新技术改造、服条协议书》系双方的真实意思表示。双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。现原告诉称被告支付20万元首付款，合同生效。后原告依照合同约定于2017年9月23日向被告提供合同中约定的变压器设备，被告应及时支付合同款项，截止起诉时，被告仍拖欠55万元。1、请求法院依法判令被告支付拖欠我方的设备款55万元；2、请求法院判令被告依照合同约定支付违约金22.5万元；3、请求法院依法判令被告支付本案的诉讼费用、保全费、保全保险费、鉴定费等所有费用。协议约定“甲方共应付乙方节能设计改造费(包括节能设备费)750000元。支付方式。(1)首付200000元（贰拾万元）协议生效:(2)设备到场安装运行后支付200000元（贰拾万元）；（3）余款改造完毕后每月支付35000.00元（质保金为协议总价5%留足一年除外）。乙方承话提供的设各行合国家相关规定。符合入网标准，能够入网并安全运行，并提供第三方检测文件。乙方负责办理入网手续及设备入网运行，并达到甲方提供的所有设备的用电需求，如不能实现本款条件则协议终止，甲方有退货，乙方承担甲方停产损失(每日3万元)。”根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案根据原告庭审举证的现有证据，无法查明原告向被告提供的变压器是否已安装，亦无法查明原告提供的设备是否已入网并安全运行及负责办理入网手续及设备入网运行的事实。故本院对原告的诉求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告合肥多元节电科技有限公司的诉讼请求。 案件受理费收取为5775元，由合肥多元节电科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员 王 伟 二〇一九年十一月四日 书记员 藤焕焕