江西省南昌经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）赣0192民初1848号原告：南昌城建公路工程有限公司，住所地：江西省南昌经济技术开发区玉屏大街299号（华江大厦7楼703室），统一社会信用代码：913601080790185288。法定代表人：陈志勇，该公司执行董事。委托诉讼代理人：熊进光，北京市中银（南昌）律师事务所律师。委托诉讼代理人：周丹，北京市中银（南昌）律师事务所律师。被告：李言耀，男，1977年11月21日出生，汉族，住江西省南昌市南昌县。委托诉讼代理人：乔生亮，江西久保律师事务所律师。原告南昌城建公路工程有限公司与被告李言耀劳动争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人熊进光、周丹，被告委托诉讼代理人乔生亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南昌城建公路工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求撤销南昌市劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月23日作出的洪劳人仲案字（2019）第402号裁决书中的第一项、第二项裁决；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告南昌城建公路工程有限公司（以下简称城建公路公司）于2019年9月4日收到南昌市劳动人事争议仲裁委员会作出的洪劳人仲案字（2019）第402号裁决书。原告认为该裁决认定事实错误，裁决缺乏法律依据，有失公平、公正，理由如下：一、南昌市劳动人事争议仲裁委员会认定原告与被告于2011年6月起建立劳动关系，明显属于认定事实错误，缺乏证据和法律依据。李言耀2013年10月8日自愿进入城建公路公司办理入职手续，成为城建公路公司的员工，岗位为司机，原、被告双方于2013年10月8日建立劳动关系。此后李言耀一直在城建公路公司工作，双方依法签订了劳动合同，城建公路公司也按时支付了李言耀工资。原告与江西城际公路工程有限公司是两个不同的用工主体，在雇佣人员上不具有任何关联性。从国家企业信息网公示信息明确可知，南昌城建公路工程有限公司是由江西城际公路工程有限公司（35%股份）和南昌城建集团有限公司（65%股份）投资成立，原告不是江西城际公路工程有限公司的独资子公司。而且通过被告提供的工资流水清单，明确可知江西城际公路工程有限公司从2011年6月15日起依法向被告发放了每个月2000元的工资，江西城际公路工程有限公司依法与李言耀建立劳动关系。城建公路公司2013年才注册成立，况且江西城际公路工程有限公司目前依然是依法存续并未注销，江西城际公路工程有限公司的义务不应当由原告承继。南昌市劳动人事争议仲裁委员会在裁决书第5页中认定被告非因本人意愿由江西城际公路工程有限公司调至原告处工作并由此认定原、被告双方于2011年6月建立劳动，明显缺乏证据和法律依据。被告未提供任何证据证明其是非本人意愿在原告处工作。二、被告严重违反公司管理制度，擅自旷工、离职，原告从未与被告协商一致解除劳动合同，被告无权获得经济补偿金。根据《劳动法》第三十七条的规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位”的规定，被告应在书面通知公司后还应继续工作至少三十天，但被告李言耀2019年5月20日未以任何书面方式通知原告城建公司，也未办理任何工作交接手续，就擅自离开工作岗位。2019年5月21日，原告方工作人员郭某多次电话通知被告上班，但被告均不予理睬，此后被告就再没有回原告处上班。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条关于经济补偿金的规定，员工主动离职，不属于应当由用人单位支付经济补偿金的情形。被告擅自离职本已严重违反公司管理制度，原告可以不支付经济补偿金，现被告在先解除劳动关系，原告更无需支付经济补偿金。原仲裁裁决认定原告与被告协商一致解除劳动合同的认定缺乏证据与法律依据，并要求原告支付经济补偿金的裁决是明显错误的。三、原告因公司重大调整和整顿导致落后合同的续签延迟，原告已经与员工就延期签订劳动合同达成合意并承诺将在合同补签时签到实际用工之日，因此员工无一人离职。被告拒绝补签劳动合同责任不在原告，原告无需承担支付双倍工资的责任。原告因公司重大调整和整顿，原告已通知了公司全体员工延迟签订劳动合同，且依法按时支付了公司员工的工资，期间公司全体员工均表示同意且无一人离职。2019年5月20日，原告公司副站长龚纯友在公司员工微信群“机械手”中发布公司通知，定于2019年5月21日下午4：30开会，开会主题为公司员工签订2019年度劳动合同及向公司员工讲解公司的考勤制度、员工管理制度、宿舍管理制度等公司规章制度。被告李言耀在“机械手”群中收到公司发的信息，明知公司已经通知其补签劳动合同的情况下明确拒绝与公司补签劳动合同，并于第二天恶意不来公司上班，违法解除与原告之间的劳动合同。被告明显存在主观恶意，违背诚信原则，导致未续签合同的责任不在原告而在被告，原告不应当承担未签订劳动合同需要支付双倍工资的责任。基于以上事实，根据《劳动法》、《民事诉讼法》以及其他相关法律法规的规定，原告向法院提起诉讼，请求依法作出裁决。庭审另补充三点理由：1、被告在劳动合同履行过程中违背诚信原则，故意不与用人单位续签书面劳动合同，滥用劳动者权利，有三方面，被告入职公司多年，明知公司作为国有企业，对于入职员工，均有正常的规章，签订劳动合同。只是因2019年初城建集团领导调整而导致未按时签订，被告却恶意利用公司管理上的衔接问题，以所谓未支付双倍工资为由，不续签劳动合同。在公司人力资源部门电话通知其来公司上班时，明知公司并未告知其解除劳动合同，完全可以到公司签订书面劳动合同，却违背民法的诚信原则，以所谓双倍工资为由，要挟单位。与被告相同情况的其他员工，均在2019年5月份正常签订了书面劳动合同，造成拖延的原因是城建集团的干部调整所致，不能完全归责于用人单位。造成纠纷的原因是被告引起，对被告的这种不诚信行为，并主张经济补偿金和双倍工资，不应得到法律支持。2、根据《劳动合同法实施条例》第六条规定，针对本案情况，劳动者不与用人单位签订书面劳动合同，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动合同关系，并依照《劳动合同法》第四十七条规定支付经济补偿金，也就是说，如果被告主张用人单位未履行签订书面合同为由而解除劳动合同，只能请求未签订书面合同期间的经济补偿金，也就是2019年1月之后的经济补偿金。在用人单位未正式通知解除双方劳动合同，且原告至今仍明确表明被告可以随时到公司上班的情形下，被告请求支付经济补偿金的请求不能得到支持。3、从营商环境的改善来讲，基于经济补偿金的法定义务性质，劳动合同法的适用对用人单位不能过于严格。只有在用人单位具有明显过错或符合法定情形，包括劳动者犯病、企业裁员、用人单位破产等才能适用，而本案原告作为用人单位，并不存在明显过错，因此，被告的经济补偿金请求也不应得到支持。被告李言耀辩称，一、关于劳动关系确立时间应以2011年2月起计算，但最少应从2011年5月起开始计算。二、被答辩人仲裁时提交的证据无法证实劳动合同的解除是因为答辩人过错的原因导致的。三、被答辩人应当承担支付未签订劳动合同双倍工资的责任。签订劳动合同是公司的义务，不是劳动者滥用权利。从被告反馈的情况以及原告提供的证据，也没有显示有正常的规章制度，只是在2019年5月21日说讲解公司规章制度等。被告走了法律途径之后，原告才答应可随时回公司上班，被告是担心回去之后自身权益无法得到保障才不会回去。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对于原告提交的员工考勤制度、员工管理制度、员工打卡表，被告有异议，本院认为，该证据系原告单方制作，且未加盖公司印章，对其真实性无法确定，故对该证据本院不予确认；对于原告提交的员工登记表，以证实被告入职时间为2013年10月8日，被告有异议，本院认为，该证据为原告单方制作，无被告签名及原告盖章，且被告提出异议，原告亦未能提交其他证据佐证，故对该份证据本院不予采纳；对原告提交的微信截图两份，被告对其真实性、合法性无异议，本院对其真实性、合法性予以确认；对于原告提交的《通知》一份，被告有异议，本院认为，该证据为原告单方制作，且原、被告庭审均认可该《通知》未送达至被告，故对该份证据本院不予认可；对于原告提交的被告李言耀与证人郭某通话录音一份，被告代理人虽提出异议，但在法庭限定的期限内，被告李言耀向本院提交了书面情况说明，该说明中对其与证人通话的事实予以认可，且该录音原始载体经当庭播放，故本院对该录音资料的真实性予以确认；对于原告申请的证人郭某出庭作证的证言，因证人与原告存在一定的利害关系，对其出庭作证的证言与本案查明的事实相一致的部分，本院予以确认，不一致的部分，本院不予确认。对被告提交的《劳动合同》两份、李言耀工资银行流水、仲裁裁决书、受理通知书，原告对上述证据的真实性均无异议，本院对其真实性予以确认，对其关联性在本院认为部分予以综合阐述。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告李言耀自述其于2011年2月入职于江西城际公路工程有限公司，担任洒油车司机一职，双方未签订劳动合同。2013年10月8日，原告南昌城建公路工程有限公司成立，原告自认被告于其公司成立时即入职其公司，自2013年12月2日始，原告通过银行转账方式向被告支付工资。2014年7月14日，原、被告签订了书面《劳动用工合同》，合同期限为2014年7月14日起至2017年7月13日止。合同约定，被告的岗位为洒油车司机，工资标准为4500元／月，于下月15日前支付。另，合同签订当日，被告向原告出具《承诺书》一份，该承诺书载明，根据双方签订的《劳动用工合同》第四条[保险福利待遇]之规定，公司应按国家和地方有关规定为劳动者办理医疗保险、社会保险及工伤保险并缴费。考虑到本人的经济状况和实际需要，现请求将应由公司缴纳的医疗保险、社会保险及工伤保险费用直接计发本人月工资总额内，由本人负责直接向有关机构办理缴费。本人已知晓《中华人民共和国合同法》等法律法规的相关规定，并愿意由自己承担因公司未直接向有关部门办理并缴纳医疗保险、社会保险及工伤保险费用所产生的所有法律后果。无论在劳动合同期限内或者劳动合同解除后，本人均不得以任何形式向公司或向有关部门主张与缴纳医疗保险、社会保险及工伤保险有关的事宜。合同到期后，原、被告于2018年3月1日续签《劳动用工合同》一份，合同期限为2018年3月1日起至2018年12月31日止，被告的工作岗位为洒水车（洒油车），工资标准为基本工资4292.5元／月、绩效工资为757.5元／月；合同第四条约定，原告按国家和地方有关规定为被告办理医疗保险、养老保险、工伤保险、事业保险、生育保险，政策规定应由被告承担的费用养老保险224.65元／月、医疗保险63.1元／月、失业保险14.04元／月，原告可逐月从被告工资中代扣代缴；工伤保险12.62元、生育保险15.78元／月由原告缴纳。合同到期后，原告自述因公司领导调整和整顿，未及时与被告签订书面的劳动合同，双方因此产生纠纷，被告自2019年5月20日离岗后未到原告公司上班。2019年6月18日，被告向南昌市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1、请求确认原、被告自2011年2月起建立事实劳动关系，请求裁决原告支付违法解除劳动合同2倍经济补偿金89376元；2、请求裁决原告支付自2019年2月起至2019年6月，因未签订劳动合同所应支付的2倍工资差额，共计25344.3元；3、请求裁决原告支付2019年5月份工资5068.86元；4、请求裁决原告为被告补缴2011年2月起至2017年12月止的社会保险费用；5、请求裁决原告出具解除／终止劳动合同的证明，并在十五日内为被告办理档案盒社会保险关系转移手续。被告在仲裁庭审中放弃了第三项仲裁请求。该委于2019年8月22日作出洪劳人仲案字[2019]第402号仲裁裁决书，裁决如下：一、原告于本裁决书生效之日起十五日内向被告支付解除劳动关系的经济补偿金44992元（5624元×8个月）；二、原告于本裁决书生效之日起十五日内向被告支付2019年2月至5月的二倍工资的差额部分18415元；三、原告于本裁决书生效之日起十五日内出具解除或终止劳动关系的证明，并在十五日内为被告办理档案和社会保险关系转移手续；四、驳回被告的其他仲裁请求。原告不服该裁决，向本院提起诉讼，请求法院判如所请。另查明，被告离职前12个月的平均工资为5426.55元，2019年2月至5月原告向被告发放的工资总和为18210.66元。本院认为，关于经济补偿金。根据《中华人民共和国合同法实施条例》第六条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。”本案中，原告南昌城建公路工程有限公司与被告李言耀签订的最后一份劳动合同约定的期限至2018年12月31日止，期满后超过一个月未满一年尚未与被告订立书面劳动合同，根据上述规定，原告应与被告补订书面劳动合同，后双方因此产生纠纷协调未果，被告自2019年5月20日后即未至原告公司上班，双方亦未补订书面劳动合同，应视为原、被告双方的劳动关系于2019年5月20日终止，故原告应按照劳动合同法第四十七条的规定向被告支付经济补偿。关于经济补偿如何计算。本案中，原告主张其于2011年2月入职江西城际公路工程有限公司，2013年江西城际公路工程有限公司出资成立了南昌城建公路工程有限公司，其工作岗位未变，工资转由原告公司发放，故其工作年限应自2011年2月起算。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条规定：“用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。”本案中，被告于2011年入职江西城际公路工程有限公司，有被告提交的银行流水予以证实，但自2013年12月始系原告通过银行转账方式向被告发放工资，且之后双方签订了两份书面劳动用工合同，应视为被告进入原告公司工作系其真实意愿表示，虽原告公司由江西城际公路工程有限公司持股35%，但两家公司为独立的企业法人，不同的民事主体，公司住所地亦非同一地址，故对原、被告双方劳动关系建立时间的应自被告在原告公司实际工作时间即原告自认的2013年10月8日起算，对被告主张应以2011年入职江西城际公路工程有限公司始连续计算工作年限的标准计算经济补偿金的意见，本院不予采纳。另，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”因原、被告双方劳动关系存续期为自2013年10月8日起至2019年5月20日止，故原告应当支付被告经济补偿金32559.3元（5426.55元/月×6月）。关于两倍工资差额。本案中，原告与被告签订的最后一份书面劳动合同于2018年12月31日到期，到期后，原告超过一个月未与被告续订书面劳动合同，应依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条及《中华人民共和国合同法实施条例》第六条规定，自未续订书面劳动合同之日起满一个月的次日起至双方终止劳动关系之日止，向被告支付两倍的工资，即自2019年2月1日至2019年5月20日期间的双倍工资，因该期间原告已向被告支付了18210.66元工资，故还应支付该期间两倍工资差额部分18210.66元。关于补缴2011年2月起至2017年12月止的社会保险费用。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，本案中，被告主张原告补缴2011年2月至2017年12月期间社保费用的请求已过法律规定的时效期间，且被告未提供证据证明该期间存在中断、中止的情形，故对被告的该项请求，本院不予支持。另根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”本案中，被告虽未提供证据证明其为原告办理了相关法定保险手续，但此并不属于社会保险经办机构不能补办导致无法享受社会保险待遇的情形，故该项请求亦不属于法院受案范围，本院不予处理。关于出具解除／终止劳动合同的证明及办理档案和社会保险关系转移手续。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”本案中，原、被告的劳动合同因合同期满未续签而终止，原告作为用人单位，具有出具解除或者终止劳动合同的证明、办理档案和社会保险关系转移手续的法定义务，故对被告该项请求，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第五十条、第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告南昌城建公路工程有限公司于本判决生效之日起十五日内向被告李言耀支付解除劳动关系的经济补偿金32559.3元；二、原告南昌城建公路工程有限公司于本判决生效之日起十五日内向被告李言耀支付2019年2月1日至2019年5月20日期间的两倍工资差额18210.66元；三、原告南昌城建公路工程有限公司于本判决生效之日起十五日内向被告李言耀出具终止劳动合同的证明，办理档案和社会保险关系转移手续；四、驳回被告李言耀要求原告南昌城建公路工程有限公司补缴2011年2月起至2017年12月止的社会保险费用的请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告南昌城建公路工程有限公司负担。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。审判员  黄颖群二〇一九年十一月十四日书记员  陈文娟