上海市宝山区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0113民初17353号原告：葛恒玉，男，1960年2月17日生，汉族，户籍地上海市宝山区。被告：上海宝山区高境社区公益服务社，住所地上海市宝山区。法定代表人：池骏。委托诉讼代理人：周旭峰。委托诉讼代理人：孙祥武，上海瀛泰律师事务所律师。原告葛恒玉与被告上海宝山区高境社区公益服务社劳动合同纠纷一案，本院于2019年8月7日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告葛恒玉、被告上海宝山区高境社区公益服务社的委托诉讼代理人周旭峰、孙祥武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告葛恒玉提出诉讼请求：要求被告支付原告2019年2月1日至2019年4月30日未签订劳动合同期间二倍工资差额人民币(以下币种均为人民币)15,680元，并加付500%赔偿金78,400元；要求被告支付原告2016年1月至2019年4月期间的延时加班工资4,998元，并加付500%赔偿金24,990元；要求被告支付原告2017年1月至2019年4月期间未休年休假工资5,355元，并加付500%赔偿金26,775元；要求被告支付原告2016年1月20日至2019年4月30日期间中夜班津贴1,200元，并加付500%赔偿金6,000元；要求被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金18,160元，并加付500%赔偿金24,990元。事实和理由：原告于2016年1月20日进入被告处从事保安工作，原被告签有期限至2018年12月31日止的劳动合同。期满后，原告继续在被告处工作，然被告未与原告签订书面劳动合同。在原告催促下，被告于2019年4月方才要求原告签订期限自2019年1月起的劳动合同，原告认为被告系补签合同，要求被告写明补签字样，但被告不予同意。之后双方就续签劳动合同事宜协商未果，被告遂解除与原告的劳动关系，被告系违法解除劳动合同，应当支付原告违法解除劳动合同赔偿金。原告工作期间存在大量加班，被告未向原告支付加班费也未支付中夜班津贴，被告亦未安排原告休年休假。被告违反最低工资的相关规定，应当向原告支付500%的赔偿金。原告不服仲裁裁决，诉至法院。被告上海宝山区高境社区公益服务社辩称，被告原系公益性劳动组织，于2018年2月起方转制为民办非企业性质，故此前被告不属于劳动合同法调整的用人单位主体，原、被告之间不存在劳动关系。被告一直按照最低工资标准向原告支付工资，被告对原告所在岗位实行以季为周期的综合计时工时制，原告不存在加班，被告无需支付原告加班工资。被告在2019年4月发现原告没有续签合同后便要求原告补签合同，但是原告不同意，被告遂又要求原告续签合同，原告仍然不同意，故被告于2019年4月底与原告终止了劳动合同，被告不属于违法解除，但被告愿意支付经济补偿金。被告确实未安排原告带薪休假、也未发放中夜班津贴，但原告2018年2月前的诉请没有法律依据，且已经超过时效。关于未签订劳动合同二倍工资差额、未休年休假工资、中夜班津贴数额被告同意仲裁裁决。故要求驳回原告诉请。本院经审理认定事实如下：被告原系公益性劳动组织。2018年2月转制为民办非企业性质，并于2018年2月12日经上海市宝山区民政局发证登记成立。原告原系公益性劳动组织成员，从事小区保安工作，后自被告转制伊始进入被告处工作。原、被双方签有期限自2018年4月1日起至2018年12月31日止的劳动合同，约定原告在高境物业从事保安工作。被告按照上海市最低工资标准向原告发放工资。被告支付原告工资至2019年4月30日。2019年4月，被告以原条件向原告提出续签劳动合同，原告提出应当在劳动合同文本上增加“补订”字样，双方协商未果，被告遂终止双方劳动关系。2019年5月15日被告向原告出具了退工证明，退工时间为2019年4月30日，退工理由为合同终止。又经查，原告所在工作岗位自2018年10月至2019年9月期间实行以季为周期的综合计算工时工作制。除2019年1月至3月外，原告的作息时间为一天白班、一天夜班，休息两天，并依次循环。其中白班工作时间为早6时至晚上18时。晚班工作时间不用餐。2019年1月至3月期间原告做一天白班，休息一天，并依次循环。2019年1月至2019年1月19日期间原告未工作。原告可按15天/年标准享受带薪休假，被告未安排原告带薪休假，未支付未休年休假工资，亦未向原告支付中夜班津贴。仲裁庭审中，原告自述白班用餐三次。再经查，原告于2019年5月28日申请仲裁，要求被告支付2019年2月1日至2019年4月30日未签订劳动合同期间二倍工资差额15,680元，并加付500%赔偿金78,400元；2016年1月至2019年4月期间的延时加班工资4,998元并加付500%赔偿金24,990元；2017年1月至2019年4月期间未休年休假工资5,355元，并加付500%赔偿金26,775元；2016年1月20日至2019年4月30日期间中夜班津贴1,200元，并加付500%赔偿金6,000元；违法解除劳动合同赔偿金18,160元，并加付500%赔偿金24,990元。仲裁裁决：一、被告支付原告2019年2月至2019年4月未签订劳动合同期间二倍工资差额7,320元；二、被告支付原告2018年2月至2019年4月期间延时加班工资865.77元；三、被告支付原告2018年2月(误写为1月)至2019年4月未休年休假期间工资3,782.99元；四、被告支付原告2018年2月(误写为1月)至2019年4月期间的中夜班津贴391.6元；五、对原告的其他申诉请求不予支持。原告不服仲裁裁决，诉至法院。本院认为，公益性的非正规就业劳动组织，是在政府提供扶持和帮助的情况下，组织失业人员、协保人员、农村富余劳动力，通过开发社区服务业、家庭工业、为单位提供社会化服务等形式进行生产自救，以获得基本的收入和社会保障的一种社会劳动组织。其设立的目的是为就业有特别困难的人员提供就业机会，使其通过自身的劳动获得相应的生活保障。非正规就业劳动组织能独立承担民事责任，但不是建立劳动关系的主体。本案中，被告在2018年2月12日前系公益性劳动组织，其不属于建立劳动关系的主体。故在2018年2月12日前原、被告双方不存在劳动关系，双方基于《民法通则》的雇佣原则，履行各自的权利和义务，只存在劳务雇佣关系，原告基于劳动关系要求被告支付2016年1月至2018年2月11日期间的延时工资、2017年1月至2018年2月11日期间的未休年休假工资、2016年1月20日至2018年2月11日期间的中夜班津贴于法无据，本院不予支持。关于2019年2月1日至2019年4月期间的未签订劳动合同二倍工资差额，被告应当在劳动合同期满后一个月内与原告续签劳动合同，现被告未能及时与原告续签合同，应当向原告支付2019年2月1日至2019年4月期间未签劳动合同二倍工资差额7,320元。关于2018年2月12日至2019年4月期间的延时加班工资，原告主张白班期间只吃一顿午餐，然其在仲裁自认吃三顿饭，根据禁止反言原则及日常生活经验，原告在白班期间进食三餐有合理性，对于三餐时间本院酌情予以扣除。2018年2月至2019年4月期间，原告存在延时加班41.5小时，被告应当支付原告延时加班工资865.77元。关于2018年2月至2019年4月期间的未休年休假工资，原告应当享受年休假待遇，被告未为原告安排，应当支付原告未休年休假工资，根据工作时间折算后，被告应当支付原告未休年休假工资3,782.99元。关于2018年2月至2019年4月期间的中夜班津贴，上述期间原告共计上夜班89天，被告应当支付原告该期间中夜班津贴391.60元。关于违法解除劳动合同赔偿金，根据规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。本案中原告称被告应当与其补签合同，被告不同意补签并终止劳动关系属于违法解除。对此本院认为，就未补签合同被告已经承担了支付未签订劳动合同二倍工资差额的法定责任，现被告已经提出了续签合同，因此其并不构成违法解除，其仅应当支付原告经济补偿金，故原告要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金于法无据，本院不予支持。关于原告主张的未签订劳动合同二倍工资差额、延时加班工资差额、未休年休假工资差额、中夜班津贴及违法解除劳动合同赔偿金500%赔偿金诉请，一方面被告并没有违反最低工资规定，另一方面责令支付500%赔偿金事宜系由相关劳动保障行政部门处理，并非法院处理范围，故本院不予处理。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第四十七条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条第一款之规定，判决如下：一、被告上海宝山区高境社区公益服务社应于本判决生效之日起十日内支付原告葛恒玉2019年2月至2019年4月期间未签订劳动合同二倍工资差额7,320元；二、被告上海宝山区高境社区公益服务社应于本判决生效之日起十日内支付原告葛恒玉2018年2月至2019年4月期间延时加班工资865.77元；三、被告上海宝山区高境社区公益服务社应于本判决生效之日起十日内支付原告葛恒玉2018年2月至2019年4月期间未休年休假工资差额3,782.99元；四、被告上海宝山区高境社区公益服务社应于本判决生效之日起十日内支付原告葛恒玉2018年2月至2019年4月期间中夜班津贴391.60元；五、对原告葛恒玉的其余诉讼请求不予支持。(不含不予处理部分)如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由原告葛恒玉承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  沈明霞二〇一九年十一月二日书记员  龙梦灵附：相关法律条文一、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。二、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。