重庆市巫山县人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0237民初3504号原告：巫山县工业园区管理委员会，住所地重庆市巫山县高唐街道办事处平安路100号，统一社会信用代码115002375520471305。法定代表人：许忠，主任。原告：巫山县民生农林综合开发有限责任公司，住所地重庆市巫山县高唐街道平安路100号，统一社会信用代码91500237671031983Y。法定代表人：刘林，董事长。二原告的委托诉讼代理人：梁栋廷（一般授权），男，1986年8月10日出生，汉族，住重庆市巫山县。二原告的委托诉讼代理人：邹平（特别授权），重庆江晟律师事务所律师。被告：重庆市创展彩钢夹心板有限公司，住所地重庆市巫山县职教工业园区，统一社会信用代码91500237559018201X。法定代表人：潘美，总经理。委托诉讼代理人：魏鑫（特别授权），重庆岱林律师事务所律师。原告巫山县工业园区管理委员会（以下简称“园区管委会”）、巫山县民生农林综合开发有限责任公司（以下简称“民生农林公司”）与被告重庆市创展彩钢夹心板有限公司（以下简称“创展彩钢公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案受理后，适用简易程序并于2019年10月17日公开开庭进行了审理。二原告的委托代理人梁栋廷、邹平，被告创展彩钢公司的法定代表人潘美及其委托诉讼代理人魏鑫到庭参加诉讼。适用简易程序并于2019年10月29日公开开庭进行审理，二原告的委托诉讼代理人邹平，被告创展彩钢公司的法定代表人潘美及其委托诉讼代理人魏鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告园区管委会、民生农林公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告给付二原告租金412222元、物管费11995元，并自2016年1月1日起至付清之日止，以欠付费用为基数、按年利率6%支付资金占用损失；2.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2010年4月1日，原、被告签订《合同》，约定原告将其所有、位于巫山县职教工业园区X号标准厂房X楼出租给被告使用，租赁时间为6年，并对租金的支付方式和标准进行了详细约定。同时，也对双方的权利义务进行了明确约定。2010年5月20日，原告将租赁物全部交给被告，签订了移交清单；同年6月1日，被告正式入住该厂房。按照合同约定租金支付标准，被告2010年应付厂房租金20000元、宿舍租金1800元；2011年应付厂房租金57444元、宿舍租金9720元；2012年应付厂房租金47870元；2013年应付厂房租金114838元、宿舍租金5544元、物管费2394元。截止2013年底，被告除支付了20000元厂房租金和11520元宿舍租金外，下欠原告厂房租金220202元、宿舍租金5544元、物管费2394元未支付。2014年1月13日，被告从x号厂房搬入x号厂房负一楼和彩钢房屋，2014年应付厂房租金94383元、宿舍租金7623元、物管费4719元；2015年应付厂房租金97637元、宿舍租金5544元、物管费4882元。被告除支付18711元外，还下欠厂房租金192020元、物管费9601元、宿舍租金5544元。综上所述，被告于2010年至2013年12月31日租用原告位于巫山县工业园区x号厂房一层及宿舍、2014年1月13日至2015年12月31日租用原告x号厂房负一楼、彩钢房屋及宿舍，除支付部分厂房和宿舍租赁费外，至今仍欠原告租金412222元和物管费11995元未支付，其行为构成严重违约。原告为维护自身权益，特根据相关法律规定起诉，请求支持原告诉讼请求。被告创展彩钢公司辩称，1.二原告主张的租金超过了诉讼时效，丧失胜诉权。《巫山县职教工业园区房屋租赁及管理办法试行》规定租金按年支付，租用企业在每年启租之日起一次性付清当年租金，且当时的法律规定主张租金的诉讼时效为一年，原告没有证据证明存在诉讼时效中止、中断的法定情形；即便按照诉讼时效为三年计算，二原告的起诉也已超过了诉讼时效。2.因为原告的原因致使被告搬迁厂房，搬迁花去11个月，该期间不应计算租金和物管费；被告租赁的厂房里面有整栋楼的配电箱、变压器箱等公用设施，应作为整栋楼的公摊面积计算租金，而不能全部由被告承担。3.原园区管委会负责人江伟认可被告搬迁后给予被告补偿。4.二原告因政府产业调整要求被告搬迁厂房，因此产生经济损失1246600元，这些费用被告不应承担也无力承担。综上，请求法院充分考虑诉讼时效，以及被告被迫搬迁厂房的实际情况和必然造成的损失，驳回原告的诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据举证、质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年4月10日，巫山县委、县人民政府发出《关于印发及的通知》（委发[2008]56号），载明“……对入驻园区租赁标准厂房的企业，根据不同行业年营业额，上缴地税多少（县内实际留成部分）和安置移民、下岗待业人员就业等方面情况给予月租金0-6元/平方米的租金标准……”。2009年5月31日，巫山县职教工业园区管理委员会作出《巫山县职教工业园区房屋租赁及管理办法试行》，载明“为了规范园区标准厂房及后勤服务用房的使用、管理，营造良好的园区生产、生活环境，更好的为入园企业服务，结合园区实际，特制定本办法。一、房屋租用面积计算方法：（一）标准厂房：按楼栋建筑面积计算，两家以上企业共用一栋楼的，按租用楼层建筑面积计算……（二）租金收取办法租金实行按年支付，租用企业在每年启租之日前一次性付清当年租金……本办法由巫山县民生农林综合开发有限责任公司负责解释并组织实施。”2010年3月26日，巫山县机构编制委员会组作出《关于完善县工业园区管理委员会机构编制事宜的批复》（巫山编委[2010]7号），载明“巫山县工业园区管理委员会增挂巫山县职教工业园区管理委员会牌子，实行一套班子、两块牌子的管理体制……”。2010年4月1日，巫山县职教工业园区管理委员会（甲方）与被告创展彩钢公司（乙方）签订《合同》，约定甲方将其所有的巫山县职教工业园区X号标准厂房X楼出租给乙方投资建厂，租赁时间6年，租金“1、入驻园区后第一年租金为20000元/年；第二年月租金为3元/平方米；第三年起月租金按园区厂房租赁政策价格收取……（四）起租时间：自园区提供厂房交付乙方60天起，开始计算租赁时间……”。2010年5月20日，原告将租赁物交给被告使用，双方签订移交清单。同年6月1日，被告创展彩钢公司正式入驻该厂房，并使用至2014年1月。后因政府产业调整，被告在二原告要求下从x号厂房一楼搬入12号厂房负一楼和彩钢房屋继续生产经营。2014年6月24日，被告将上述x号厂房交还给原告民生农林公司，双方签订了厂房移交清单。2014年11月6日，原告园区管委会出具证明，载明被告“于2014年1月至2014年8月完成从工业园区x号厂房1楼搬迁至工业园区x号厂房1楼，情况属实”。庭审中，原、被告均认可，厂房租金自2010年8月1日起计算，至2011年7月30日为20000元，2011年8月1日至2012年7月30日按3元/平方米/月计算，2012年8月1日后按6元/平方米/月计算；物管费按0.3元/平方米/月计算，自2013年8月1日起至2015年12月31日由二原告代收代缴。对于厂房租赁面积，二原告主张x号厂房一楼租赁面积按1595.67平方米计算、x号楼厂房负一楼和彩钢房屋按1356.07平方米计算，被告认为应将安置在前述一楼和负一楼的配电房面积作为公摊面积由整栋楼分摊，原告认可存在公摊面积，并在重庆市巫山县纽航物业管理有限公司参与下对x号厂房一楼和x号厂房负一层配电房面积进行了测量。经测量，x号厂房配电房面积为31.59平方米，四层楼分摊，扣除三层楼应分摊的面积23.69平方米后，X号厂房一层租赁面积为1571.98平方米；X号厂房配电房面积50.82平方米，五层楼分摊，扣除四层楼应分摊的面积40.66平方米后，X号楼负一层和彩钢房屋租赁面积为1315.41平方米。原、被告均认可按扣除配电房公摊面积后的实际租赁面积计算厂房租金和物管费；第一年的租金20000元不做调整。2010年至2012年，被告支付了厂房租金20000元、宿舍租金11520元；2015年，被告支付了宿舍租金18711元，现已付清全部宿舍租金，但未支付剩余厂房租金和物管费。2016年1月1日，原告民生农林公司（出租方、甲方）与被告创展彩钢公司（承租方、乙方）签订《巫山县工业园区厂房租赁合同》，约定甲方将坐落于巫山县工业园区职教园X号负一楼、建筑面积1356.07平方米的标准厂房出租给乙方使用，租赁期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止，租金按7.5元/平方米/月计算，次年初1月内按照巫山县人民政府和巫山县工业园区管委会出台的相关政策进行结算。2016年年底，原告要求被告搬出12号厂房负一层和彩钢房屋，至2018年底被告搬迁完毕，现该厂房已由原告出租给其他企业使用。2018年1月5日，原告民生农林公司向被告发出《通知》，载明“自2017年以来，园区为帮助贵企业解决运行中的实际困难，未向贵企业收取相关租金费用。现已至年末，请贵企业于2018年1月11日前到财务部或按合同约定的账户缴纳所欠房屋租金费用……”。被告对《通知》质证称，《通知》写明主张的是2017年以来的租金费用而非2010年至2015年12月31日期间的租金费用，不能导致诉讼时效中断。2018年11月19日，案涉厂房取得编号为渝（2018）巫山县不动产权第001208578号不动产权证，载明权利人为民生农林公司，建筑面积为6429.94平方米，共四层。2019年9月2日，民生农林公司以创展彩钢公司为被告，向本院提起房屋租赁合同诉讼，即（2019）渝0237民初3503号案件，称被告从2016年1月1日起至2017年12月31日使用原告的X号厂房负一层、彩钢房屋，仅支付20000元厂房租金和2125元宿舍租金，尚欠原告厂房租金224092元、宿舍租金12000元未支付。本院经审理后作出（2019）渝0237民初3503号民事判决书，判决被告支付民生农林公司房屋租金228776.8元及资金占用损失，该判决目前暂未发生法律效力。另查明，原告民生农林公司系园区管委会下设的国资公司，由园区管委会管理，二原告均具有独立法人资格。巫山县职教工业园区管理委员会现均以园区管委会名义对外行使职责。本院认为，巫山县职教工业园区管理委员会与被告经协商，就厂房租赁事项签订《合同》，约定了租赁物位置、租赁期限、租金支付等内容，双方意思表示真实，内容不违反法律、行政法规规定，为合法有效的合同，对双方均具有法律约束力。原告园区管委会与巫山县职教工业园区管理委员会系“两块牌子一套班子”，则原告园区管委会对巫山县职教工业园区管理委员会的权利和义务依法享有和承担。原告民生农林公司系园区管委会下设的国资公司和案涉房屋的所有权人，有权向被告主张租金，故二原告主体适格。二原告按照合同约定，将厂房和宿舍交付给被告使用，被告应按合同约定和相关规定支付相应租金。《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条规定，下列的诉讼时效期间为一年：（一）身体受到伤害要求赔偿的；（二）出售质量不合格的商品未声明的；（三）延付或者拒付租金的；（四）寄存财物被丢失或者损毁的。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第五条规定，当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间从最后一期履行期限届满之日起计算。原、被告均认可起租时间为2010年8月1日，按《巫山县职教工业园区房屋租赁及管理办法试行》规定，“租金实行按年支付，租用企业在每年启租之日前一次性付清当年租金”，则2015年12月31日前的租金应在2015年8月1日前付清，相应租金请求权的诉讼时效期间至2016年8月1日止。二原告在该期间届满三年后才起诉要求被告支付租金，在被告以超过诉讼时效期间、丧失胜诉权进行抗辩时，未能提供充分证据证明存在诉讼时效中止、中断、延长的情形，则二原告要求被告支付租金的诉讼请求超过法律规定的诉讼时效，本院不予支持。二原告自2013年8月1日起至2015年12月31日代被告缴纳了租赁房屋的物管费，被告应将相应费用补偿给原告。原告出具证明确认被告于2014年1月至2014年8月完成厂房搬迁，因厂房搬迁是原告的要求，搬迁期间造成被告停产是客观事实，则被告辩称该期间的物管费应由原告承担的主张，本院予以采纳。原、被告均同意物管费按扣除相应公摊面积后的实际租赁面积计算，即X号厂房一层租赁面积为1571.98平方米，X号楼负一层和彩钢房屋租赁面积为1315.41平方米，本院予以确认。因此，被告应补偿给原告的物管费为：2013年8月1日起至2013年12月31日止，为0.3元/平方米/月×5个月×1571.98平方米=2357.97元；2014年9月1日起至2015年12月31日止为，0.3元/平方米/月×16个月×1315.41平方米=6313.97元，合计8671.94元。被告长期占有原告的资金，给原告造成了资金占用损失，但因双方对物管费履行期限没有约定，原告也未能证明曾主张过物管费，则相应资金占用损失应自原告主张之日即2019年9月2日起按年利率6%计算至付清之日止。原告主张的物管费中超过部分，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，二原告的部分诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条、第一百三十七条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第五条、第六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条、第二百一十九条之规定，判决如下：一、由被告重庆市创展彩钢夹心板有限公司于本判决生效后五日内，支付原告巫山县工业园区管理委员会、巫山县民生农林综合开发有限责任公司物管费8671.94元及资金占用损失（自2019年9月2日起至付清之日止，按年利率6%计算）。二、驳回原告巫山县工业园区管理委员会、巫山县民生农林综合开发有限责任公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费7664元，减半交纳3832元，由原告巫山县工业园区管理委员会、巫山县民生农林综合开发有限责任公司负担3800元，被告重庆市创展彩钢夹心板有限公司承担32元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照不服一审判决部分的上诉请求数额直接向该院交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后七日内仍未预交上诉费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或者仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应当自觉履行本判决的全部义务，一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从判决书规定履行期间的最后一日起计算。审判员 周 琳二〇一九年十一月二十日书记员 刘晓溧