东营市东营区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0502民初5438号原告：陈宗光，男，汉族，住东营市河口区。被告：中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司孤岛采油厂，住所地东营市河口区孤岛镇。统一社会信用代码91370500864731046M。负责人：张学超，厂长。委托诉讼代理人：黄明荣，山东鲁成律师事务所律师。被告：中国石化集团胜利石油管理局有限公司，住所地东营市东营区济南路125号。统一社会信用代码913705001647212695。法定代表人：孔凡群，执行董事。委托诉讼代理人：陈雅丽，女，汉族，中国石化集团胜利石油管理局有限公司职工，住。原告陈宗光与被告中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司孤岛采油厂（以下简称孤岛采油厂）、中国石化集团胜利石油管理局有限公司（以下简称胜利石油管理局）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年10月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈宗光、被告孤岛采油厂的委托诉讼代理人黄明荣与被告胜利石油管理局的委托诉讼代理人陈雅丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈宗光向本院提出诉讼请求：1.判令胜利石油管理局对侵犯陈宗光财产向陈宗光赔礼道歉；2.判令孤岛采油厂对侵犯陈宗光财产向陈宗光赔礼道歉；3.判令胜利石油管理局或孤岛采油厂赔偿陈宗光工资余额利息损失30元（超出部分陈宗光放弃）；4.判令胜利石油管理局赔偿陈宗光精神损害9500元；5.判令胜利石油管理局或孤岛采油厂将陈宗光社会保险、公积金等五险一金缴费基数提高至56000元；6.判令胜利石油管理局偿还陈宗光建行贷款及利息和罚息100元；7.判令孤岛采油厂偿还陈宗光信用卡欠款100元；8.判令胜利石油管理局退还陈宗光缴纳的技能鉴定费100元（超出部分陈宗光放弃）；9.判令胜利石油管理局和孤岛采油厂共同承担诉讼费和共同承担诉讼成本80元。事实和理由：陈宗光因孤岛采油厂侵犯陈宗光财产、对陈宗光民事违法，影响了陈宗光的生活，给陈宗光造成损失，胜利石油管理局制定的与技能鉴定有关的政策是导致孤岛采油厂侵犯陈宗光财产及民事违法的主要原因。胜利石油管理局和孤岛采油厂应共同和分别承担责任。2013年底，孤岛采油厂因陈宗光拒绝报名技能鉴定考试和未取得技能鉴定合格证书，每月对陈宗光罚款500元，罚款的终止时间不清楚。后来一段时间内陈宗光的工资奖金收入全部扣发，此罚款可能具有优先权。孤岛采油厂亦未告知陈宗光该罚款终止。2018年下半年，陈宗光办理离岗，其后发放的工资中，没有再体现该罚款，陈宗光认为罚款终止。该罚款累计金额24000元以上。陈宗光认为，胜利石油管理局和孤岛采油厂的行为构成民事侵权，不属于劳动争议。陈宗光的诉讼请求系首次提出，故本案不是重复起诉。陈宗光认为，该侵权似乎超出了民事违法的范畴，但陈宗光接受用民事方式解决。胜利石油管理局和孤岛采油厂因陈宗光拒绝报名技能鉴定考试和未取得技能鉴定合格证书每月对陈宗光罚款500元，造成陈宗光工资卡中工资余额利息收入减少。如果胜利石油管理局和孤岛采油厂不每月扣除500元，陈宗光不一定对每月的500元放置不动而去产生利息，陈宗光有每月将500元取出花掉的可能。但陈宗光不可能工资发放后立即将工资取出花掉，所以肯定会有利息损失。陈宗光更希望胜利石油管理局和孤岛采油厂以对等的方式进行“反操作”，定期向陈宗光的工资卡中多充值500元，这样可以提高陈宗光社会保险、公积金等五险一金的缴费基数。当然，陈宗光肯定是要退还该充值的。陈宗光多次提出返还财产的诉求，要么不答复，要么称与其无关。胜利石油管理局和孤岛采油厂因陈宗光拒绝报名技能鉴定考试和未取得技能鉴定合格证书每月对陈宗光罚款500元，对陈宗光造成精神损害，应支付陈宗光精神损害抚慰金9500元。陈宗光为了节约诉讼成本，该请求非常保守，但孤岛采油厂对陈宗光造成的精神损害陈宗光将另行起诉。胜利石油管理局和孤岛采油厂的行为导致陈宗光的五险一金缴费基数减少，享受的国家补贴减少，造成陈宗光医疗、公积金账户的实际损失，意味着陈宗光将来退休金的减少，对陈宗光的损害是终身的。故胜利石油管理局和孤岛采油厂应采取补偿和补救措施，应当提高缴费基数。胜利石油管理局和孤岛采油厂的行为造成陈宗光生活困难，导致陈宗光借贷并产生信用卡透支，故胜利石油管理局和孤岛采油厂应共同承担陈宗光借贷、逾期及信用卡透支的责任或采取补救措施。陈宗光为节约诉讼成本，暂要求胜利石油管理局赔偿陈宗光建行贷款及其利息和罚息100元，超出部分，将另行起诉。信用卡剩余的欠款将对孤岛采油厂另行起诉。陈宗光建行贷款以及利息和罚息最高时15万元有余，但陈宗光已偿还一部分，剩余部分仍在继续还款。陈宗光的各种信用卡欠款7万元左右，目前成扩大态势。胜利石油管理局借技能鉴定收取技能鉴定费是一种敛财行为，技能鉴定收取费用虽然有法律和政策依据，但胜利石油管理局内部技能鉴定机构不是政府机构，不是社会机构，针对内部员工进行技能鉴定应免费，因为不需要额外成本，即使有成本，也是生产成本，不需要靠收费维持运转。自己的人，自己的场地，自己的鉴定设备，对自己的人鉴定，再收取鉴定费用不合理。如果岗位发生变化，又得从头进行新岗位的技能鉴定、考试、交费。而岗位变化是非常频繁的，不以职工的意志为转移。陈宗光之前的岗位是有技能鉴定合格证书的，且鉴定的等级越高收取的费用就越高。该费用既没有当做利润上缴，也没有冲减成本，应当返还。综上，胜利石油管理局和孤岛采油厂侵犯陈宗光的财产，造成损失，事实清楚，证据充分，应依法支持原告的诉讼请求。孤岛采油厂辩称，陈宗光的诉讼请求无事实和法律依据，应依法驳回其对孤岛采油厂的诉讼请求。胜利石油管理局辩称，胜利石油管理局不是适格被告，应依法驳回陈宗光对本被告的起诉。陈宗光所在单位孤岛采油厂隶属于中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司，为其下属分支机构；而胜利石油管理局与胜利油田分公司是不同的相互独立的企业法人实体，孤岛采油厂与胜利石油管理局无任何法律意义上的隶属关系，胜利石油管理局对其组织、人事、财务资产、行政管理也不具有任何管理职能。综上，胜利石油管理局不是本案的适格被告，应依法驳回陈宗光对胜利石油管理局的起诉。陈宗光围绕诉讼请求提交了工资发放明细表复印件，孤岛采油厂、胜利石油管理局对证据的真实性和证明目的均不认可，因上述证据系复印件，本院不予采信。根据原、被告当庭陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：陈宗光系孤岛采油厂职工，从事水表鉴定工工作。2013年孤岛采油厂组织职工进行技能鉴定，陈宗光主张因其未报名参加，孤岛采油厂每月扣发其奖金500元。孤岛采油厂主张整个石化系统的职工，每年都对职工进行业务培训，考核考试，以便熟练岗位技能，提高生产效益；不报名参加考试的仍按照考试前的相关岗位标准发放工资待遇，不扣发工资奖金；报名参加考试并取得等级证书的根据新的岗位标准发放工资、奖金。本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。陈宗光主张其未参加孤岛采油厂组织的技能考试，孤岛采油厂扣发其奖金，其提交的工资发放明细表复印件虽显示其每月的奖金比其他职工少300-500元不等，但不能证明系因其未参加技能考试而减少，故陈宗光的各项诉讼请求，本院均不予支持。陈宗光要求胜利石油管理局承担责任，证据不足，本院亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告陈宗光的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由原告陈宗光负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审判员 高 敏二〇一九年十一月二十日书记员 王明梅