河北省乐亭县人民法院民事判决书（2019）冀0225民初2092号原告：宋太志，男，1971年8月生，汉族，农民，现住乐亭县。原告：徐红侠，女，1975年4月生，汉族，农民，现住乐亭县。委托诉讼代理人：宋克勤，男，1958年9月生，汉族，农民，现住乐亭县。委托诉讼代理人：于宝国，河北乐航律师事务所律师。被告：乐亭县水利局，住所地：乐亭县腾飞街农业科技服务中心综合楼，统一社会信用代码：1113022500031136X8。法定代表人：刘志强，局长。委托诉讼代理人：郭洪存，男，1975年11月生，汉族，职工，现住乐亭县。委托诉讼代理人：季兰，河北春潮律师事务所律师。追加被告：乐亭县马头营镇马头营村民委员会，住所地：乐亭县马头营镇马头营村。法定代表人：王文良，男，1966年4月生，汉族，村主任，现住乐亭县。原告宋太志、徐红侠与被告乐亭县水利局、追加被告乐亭县马头营镇马头营村民委员会生命权纠纷一案，本院于2019年8月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宋太志、徐红侠委托诉讼代理人宋克勤、于宝国、被告乐亭县水利局委托诉讼代理人郭洪存、季兰、追加被告乐亭县马头营镇马头营村民委员会法定代表人王文良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宋太志、徐红侠诉称：2019年7月19日，原告之子宋某（未成年）和其他小伙伴去马头营镇大集桥西边老滦河底洗澡、捕鱼，因该处河底高低不平，有的地方达数米深，该河道的管理部门未能消除危险隐患，也未在此处设置警示牌，导致宋某不幸溺水死亡。宋某的不幸死亡给原告造成了巨大的精神损害和经济损失，原告痛失唯一的孩子精神已经崩溃。对宋某的不幸死亡，被告具有不可推卸的责任。为依法维权，现原告起诉，请求依法判决被告赔偿原告死亡赔偿金280620元、丧葬费35816.50元、精神损害抚慰金40000元、处理善后事宜5000元、交通费1000元，共计362436.50元。被告乐亭县水利局辩称：按照原告的诉状内容事发地点是在马头营镇大集桥西边，由于该处马头营村所属的大坑与河道相连所以首先应该确定宋某的溺水地点，才能确定谁对本次事故负有法律责任。按照事发后派出所的询问笔录，宋某的父母对宋某拿着网具去摸鱼是知情的，但是没有进行劝阻，而是采取了放任的态度，所以原告存在监管不利的法律责任。也按照派出所的询问笔录四人到达事发地段后，赵航奇以及王佳磊下水后，已经意识到水比较深，尤其是王佳磊想要回岸，宋某还是拖着王佳磊往水里走，这一事实说明宋某本身对于事件的发生存在很大的过错。事发的河道并非是人员密集区，被告没有设立警示标志的必要以及法律义务。据被告方了解，宋某溺水地点并非在被告方管理的河道，而是在乐亭县马头营镇马头营村民委员会所有并管理的水坑内，该村委员会与本案存在法律上的利害关系，被告方申请追加该村委会作为被告参加诉讼。追加被告乐亭县马头营镇马头营村民委员会辩称：据了解，2007年以后西河的沙子根本不让老百姓拉了。要是在老滦河底，那就是属于水利局的管辖区域，不属于马头营村民委员会。大概在2019年6月的时候水利局清理过老滦河底。被告水利局辩称事发地段不属于水利局而属于马头营村民委员会应拿出证据。在接到追加被告手续后，作为村主任去现场看了一下，现在河道边上有一道大埝，据群众反映是乐亭县水利局从两边取土堆的埝。宋某淹死的时候，因为追加被告方没有在现场，具体的地点不清楚，可能是因为水深造成的。滦河底就是属于水利局的，与马头营村没有任何关系。经审理查明：原告宋太志、徐红侠系宋某父母。2019年7月19日14时左右，宋某与同村张航旗（2009年9月7出生）、张海林（2005年6月21日出生）、王佳磊（2006年11月8出生）一起去乐亭县马头营镇集市西边老滦河底水域捕鱼，下水后不慎溺水死亡。2019年7月29日，乐亭县公安消防大队出具出警证明，其内容如下：2019年7月20日7时25分，乐亭消防中队接到报警人李秀真报警，乐亭县马头营镇大集桥西边老滦河底一名男子落水，接到报警后中队立即调派1辆抢险救援消防车、4名指战员赶赴现场救援，于当日10时20分左右将该名男子打捞上岸。2019年8月15日，乐亭县公安局马头营派出所出具出警证明，其内容如下：2019年7月20日7时许，我所接到报警人李秀真报警，称在马头营镇集市西边老滦河底一名男子落水，我所民警宋晓昭接警后立即带两名辅警出警。民警到现场后对现场进行检查勘验固定证据。经勘查，现场为马头营镇集市西边老滦河底河道中，同时与乐亭县消防大队取得联系，请求前来救援。2019年7月20日10时20分许，将该男子打捞上岸。2019年7月22日，经乐亭县公安局出具乐公物鉴[2019]153号鉴定书，鉴定意见如下：死者宋某系排除机械性损伤，不排除溺水死亡。宋某，男，2002年10月15日出生，生前系乐亭县古河乡李各庄村村民。原告宋太志、徐红侠因宋某溺水死亡造成的合理经济损失如下：死亡赔偿金280620元，丧葬费35816.50元，处理丧事人员误工、交通费确认为2000元，以上共计318436.50元。被告乐亭县水利局系马头营镇集市西边老滦河的管理单位。事故地点水域周围未设置安全警示标志，亦未采取安全防护措施。审理中，被告乐亭县水利局以“宋某溺水地点并非在被告方管理的河道，而是在乐亭县马头营镇马头营村民委员会所有并管理的水坑内，该村委会与本案存在法律上的利害关系”为由，申请追加乐亭县马头营镇马头营村民委员会作为被告参加诉讼。追加被告乐亭县马头营镇马头营村民委员会主张宋某事发地点在老滦河底，该老滦河底归被告乐亭县水利局管理。被告乐亭县水利局主张“宋某溺水地点并非在被告方管理的河道，而是在乐亭县马头营镇马头营村民委员会所有并管理的水坑内”未提供证据。上述经查证属实，有当事人陈述、书证及鉴定意见可证实。本院认为，宋某与同村张航旗、张海林、王佳磊一起去乐亭县马头营镇集市西边老滦河底水域捕鱼，下水后不慎溺水死亡于老滦河底河道中，事实清楚。宋某作为限制民事行为能力人，下水捕鱼时未对其自身安全尽到与其认知能力相应的注意义务，原告宋太志、徐红侠作为宋某的父母未尽到监护人的管理职责，对本次事故的发生均存在过错，应承担相应的责任；被告乐亭县水利局作为事故发生地马头营镇集市西边老滦河底河道的管理单位，未在该水域周围设立安全警示标志，亦未采取安全防护措施，对本次事故的发生亦应承担一定的责任。综合原、被告各方的过错程度，对于原告宋太志、徐红侠因宋某死亡造成的合理损失，确定宋太志、徐红侠承担70%的责任、被告乐亭县水利局承担30%的责任为宜。本次事故造成宋某死亡，原告宋太志、徐红侠要求精神损害抚慰金的诉讼请求应适当予以支持，确定以15000元为宜。被告乐亭县水利局主张“宋某溺水地点并非在被告方管理的河道，而是在乐亭县马头营镇马头营村民委员会所有并管理的水坑内”未提供证据，本院不予支持，追加被告乐亭县马头营镇马头营村民委员会不应承担责任。依照《中华人民共和国民法总则》第二十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第六项、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十七条之规定，判决如下：一、被告乐亭县水利局赔偿原告宋太志、徐红侠因宋某死亡造成的合理经济损失318436.50元的30%计95530.95元及精神损害抚慰金15000元，共计110530.95元。该款于本判决生效后五日内履行。二、追加被告乐亭县马头营镇马头营村民委员会不承担责任。三、驳回原告宋太志、徐红侠其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1060元，由被告乐亭县水利局负担323元，由原告宋太志、徐红侠负担737元。（于本判决生效后五日内交至本院）如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审判员 刘悦贤 二〇一九年十一月十一日书记员 高 姗