福建省平和县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0628民初2376号 原告：平和县国强乡白叶村民委员会。地址：福建省平和县国强乡白叶村，统一社会信用代码：54350628591728086G。 法定代表人：黄育志，白叶村民委员会主任。 委托诉讼代理人：曾茂通，福建闽灵律师事务所执业律师。 被告：黄四海，男，汉族，1962年5月22日出生，农民，住福建省平和县，联系。 委托诉讼代理人：赖振雄，漳州市龙文区明独法律服务所基层法律服务工作者。 原告平和县国强乡白叶村民委员会与被告黄四海农业承包合同纠纷一案，本院于2019年8月14日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月1日公开开庭进行了审理。原告平和县国强乡白叶村民委员会的法定代表人黄育志及其委托诉讼代理人曾茂通、被告黄四海及其委托诉讼代理人赖振雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 平和县国强乡白叶村民委员会向本院提出诉讼请求：1.判令黄四海支付尚欠平和县国强乡白叶村民委员会的承包金21500元；2.本案诉讼费由黄四海承担。事实和理由：黄四海于1993年1月1日向平和县国强乡白叶村民委员会承包位于茶园，并与平和县国强乡白叶村民委员会签订《白叶村水尾桥头茶园承包管理合同书》，约定承包期限为三十年（自1993年1月1日起至2022年12月31日止），承包款为22500元，分六次缴纳（即1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年的第一季度），每次应缴交3750元，逾期本年度内附加月息2%缴交，超年度时，平和县国强乡白叶村民委员会将收回承包权。但黄四海承包后，到目前为止只交1000元，余欠21500元至今未缴纳。请求支持平和县国强乡白叶村民委员会的诉讼请求。 黄四海辩称，一、平和县国强乡白叶村民委员会不具备提起本案诉讼的主体资格，依法应裁定驳回其起诉；案涉山地的真实地名为蜈蚣湖，该山地的山权确属白叶村金星村民小组集体所有，平和县国强乡白叶村民委员会不是案涉标的物的财产权利人而不享有诉权。二、平和县国强乡白叶村民委员会请求黄四海支付尚欠承包款21500元没有事实和法律依据，依法应予驳回；双方在协商土地承包事宜时，答辩人是1993年在被告知只需缴交1000元即可承包案涉山地，且双方没有签订书面的承包合同书，答辩人也没有在平和县国强乡白叶村民委员会提供的案涉承包合同书上签名捺指印，因此案涉承包合同书对答辩人没有法律约束力，平和县国强乡白叶村民委员会主张答辩人尚欠承包款21500元依据不足。三、因诉讼费用的分担系人民法院根据裁判结果作出决定的，不属于民事案件的诉讼请求范围，故平和县国强乡白叶村民委员会主张本案诉讼费由黄四海承担的诉讼请求依法应予驳回。综上所述，平和县国强乡白叶村民委员会以财产权利人的主体身份起诉的事实不能成立，请求依法裁定驳回其起诉或者判决驳回平和县国强乡白叶村民委员会的诉讼请求。 平和县国强乡白叶村民委员会为证明其诉称事实成立，在本院指定的举证期间内提供如下证据予以佐证： 1.《白叶村水尾桥头茶园承包管理合同书》一份，拟证明黄四海于1993年1月1日向平和县国强乡白叶村民委员会承包案涉山地的事实，承包款、承包年限按合同约定计算，截止2019年8月黄四海尚欠平和县国强乡白叶村民委员会承包款21500元的事实。 2.催缴通知书（回执）一份，拟证明截止2016年度黄四海尚欠平和县国强乡白叶村民委员会承包款16250元未付，黄四海于2018年11月29日在回执单上签名确认的事实。 黄四海经质证对证据1的真实性、合法性和关联性均有异议并认为：1.该份证据仅为格式化的、空白的合同范本，无甲、乙双方的签字、盖章或捺印，其真实性无法确认；2.因该份证据系平和县国强乡白叶村民委员会单方提供，且其单位未加盖公章，也无时任法定代表人签字，更未在当地集体资产管理部门备案，故证据来源不合法；3.因平和县国强乡白叶村民委员会未就该份证据的主要内容向黄四海尽到明确说明义务，无法让黄四海知悉及认可案涉承包合同内容，对黄四海没有法律约束力，现黄四海直接仍不予认可或追认，无法证明原、被告成立农业承包合同关系的事实，故与平和县国强乡白叶村民委员会的诉讼请求无任何关联，不能作为定案依据。黄四海经质证对证据2的真实性部分有异议，部分无异议，除了收件人黄四海的签名无异议，其他的内容的真实性无法确认；对合法性有异议，因为该份证据出自于原告，但无原告单位加盖公章，证据来源不合法；对关联性有异议，催缴通知的内容不能证明黄四海确认尚欠原告承包款的事实；故与平和县国强乡白叶村民委员会的诉讼请求无任何关联，不能作为定案依据。 黄四海在本院指定举证期限内及庭审中均未提供书面证据。 经庭审举、质证及本院审查，平和县国强乡白叶村民委员会提供的上述证据，经黄四海质证对证据1.的真实性、合法性和关联性均有异议，对证据2.中“收件人黄四海”的签名真实性无异议，但对证据2.的其他的内容的真实性、合法性和关联性均有异议。对双方无异议部分，本院予以确认并在卷佐证。对双方有异议部分，本院认为，黄四海在答辩状中自认其在1993年有向原告缴交1000元承包款，从1993年开始就在承包的案涉山地种植经营管理蜜柚果树约680棵至今的自认事实，与原告提供的证据1.2.能够形成证据链，共同印证黄四海与平和县国强乡白叶村民委员会存在着事实上的农业承包合同关系的事实，因此可以确认原告提供的证据1.2.具有证明力，符合证据的客观真实性、合法性及与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1993年1月1日，作为甲方的原告平和县国强乡白叶村民委员会与作为乙方的被告黄四海协商达成《白叶村水尾桥头茶园承包管理合同书》，约定将位于片发包给黄四海经营管理使用。合同书抬头为“甲方：白叶村委会，代表人：黄义成；乙方：承包管理方，代表人：黄四海”，且该合同主要约定：“一、承包期三十年，自1993年1月1日起至2022年12月31日止。二、承包总额：贰万贰仟伍佰元（2.25万元），分六次由乙方向甲方交清（即1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年的第一季度），由乙方每次缴交叁仟柒佰伍拾元，逾期本年度内附加月息2%缴交，超年度者，甲方将收回承包权。三、乙方在承包期内可以变更种植国家法律允许范围内的一切经济作物，但不得抛荒、转让或改变其他用途。四、承包期满，果园内种植的一切经济作物无偿归甲方所有，合同期满，在同等条件下，乙方享有优先承包权。……；甲方：白叶村委会，代表人：（未签章）；乙方代表人：（未签章）；一九九三年元月一日”。黄四海未在该合同书上签名捺指印。黄四海庭审中自认于1993年向平和县国强乡白叶村民委员会缴交承包金1000元。此后，作为发包方的平和县国强乡白叶村民委员会依约将承包合同约定的标的物即位于片移交给承包方黄四海经营管理。黄四海实际从1993年开始就在承包的山地上种植经营管理蜜柚果树约680棵至今。黄四海于2018年11月29日在平和县国强乡白叶村民委员会的催缴通知书回执单上签名，确认截止2016年度黄四海尚欠平和县国强乡白叶村民委员会承包金16250元未支付。现黄四海结欠平和县国强乡白叶村民委员会承包金21500元未支付。 本院认为，平和县国强乡白叶村民委员会与黄四海于1993年1月1日协商达成《白叶村水尾桥头茶园承包管理合同书》，该合同内容合法，合同虽然在形式上存在瑕疵，但双方口头上达成一致意见后仍然生效，双方应当依法全面履行合同约定的权利义务。黄四海虽然未在该合同书上签名捺指印，但黄四海于1993年向平和县国强乡白叶村民委员会缴交承包金1000元，况且黄四海从1993年开始就在承包的山地上种植经营管理蜜柚果树约680棵至今的实际事实，以及黄四海于2018年11月29日在平和县国强乡白叶村民委员会的催缴通知书回执单上签名确认截止2016年度黄四海尚欠平和县国强乡白叶村民委员会承包金16250元未支付的行为，三者之间能够形成完整的证据链，并共同印证黄四海与平和县国强乡白叶村民委员会之间存在着事实上的农业承包合同关系，双方应当依法全面履行合同约定的权利义务。据此，扣除黄四海于1993年缴交的承包金1000元，可以确认黄四海结欠平和县国强乡白叶村民委员会承包金21500元未支付。故平和县国强乡白叶村民委员会主张黄四海支付承包金21500元的请求合法，事实清楚，证据充分，应予支持。本案诉讼过程中，黄四海于2019年10月14日向本院提出调查取证书面申请，请求本院依职权向平和县林业局及其下属国强林业站调查收集案涉山地的山林权初始登记等相关证明材料，该申请内容不属于当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的其他材料情形，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十五条、第十六条、第十七条、第十九条规定，该申请本院不予准许并已在庭审中予以告知。黄四海辩称平和县国强乡白叶村民委员会不是案涉标的物的财产权利人而不享有诉权，不具备提起本案诉讼的主体资格，且案涉山地的山权属于白叶村金星村民小组集体所有，黄四海未能在法庭辩论终结前提供具有证明力的证据证明其辩解意见，故黄四海应承担举证不能责任。黄四海的该项辩解意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。 依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条、第二十二条、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法(?javascript:SLC(183386,0)?)〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条规定，判决如下： 黄四海应于本判决生效后十日内支付平和县国强乡白叶村民委员会承包金21500元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，或者支付迟延履行金。 案件受理费337.50元，减半收取计168.75元由黄四海负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  邱德利 二〇一九年十一月十三日 书记员  张志铭 附执行申请条文提示：《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。