江苏省句容市人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏1183执异61号异议人（被执行人）：句容市金润粉体材料有限公司。住所地：句容市。法定代表人：吴延年，系该公司总经理。异议人（被执行人）：吴延年，男，1965年7月生，汉族，句容市人，住南京市下关区。申请执行人：江苏银润混凝土有限公司。住所地：句容市。法定代表人：陈世震，系该公司董事长。本院在执行江苏银润混凝土有限公司与句容市金润粉体材料有限公司、吴延年追偿权纠纷一案，异议人句容市金润粉体材料有限公司、吴延年向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。经审查查明，2018年4月13日，本院对原告江苏银润混凝土有限公司诉被告句容市金润粉体材料有限公司、吴延年追偿权纠纷一案作出（2018）苏1183民初1547号民事判决：一、被告句容市金润粉体材料有限公司于本判决生效后十日内返还原告江苏银润混凝土有限公司垫付款共计人民币2238346.67元及利息（利息以2238346.67元为本金，自2017年9月21日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；二、被告吴延年对上述债务承担连带清偿责任。根据江苏银润混凝土有限公司的申请，本院于2018年11月2日立案强制执行，案号为（2018）苏1183执2951号。2019年6月19日，本院在句容市金润粉体材料有限公司等张贴了公告，公告内容为：本院在执行句容市金润粉体材料有限公司作为被执行人的系列案件中，2016年即对句容市金润粉体材料有限公司位于句容市下蜀镇邹王路西侧的厂房、土地进行了查封，现本院即将对该不动产进行评估拍卖。依据法律规定，你们将上述厂房、土地腾出并交由法院处置。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十条的规定，本院责令你们在2019年7月5日前腾出上述房产、土地，到期仍不履行的，依法强制清场，以后随时予以强制停止供水供电。强制执行的一切后果均由你们承担。2019年7月3日，本院作出（2018）苏1183执2951号委托书：委托江苏金宁达房地产评估规划测绘咨询有限公司对句容市金润粉体材料有限公司名下的位于句××市下××祝里村邹X宗土地及附属物进行评估。江苏金宁达房地产评估规划测绘咨询有限公司于2019年8月6日作出（江苏）金宁达（2019）（房估）字第044号房地产司法鉴定估价报告：估价对象在价值时点（2019年7月16日）房地产市场价值为1764.78万元，其中土地1165.67万元、有证建筑物376.54万元、无证建筑物165.25万元、附属物57.32万元。异议人句容市金润粉体材料有限公司、吴延年提出异议称：一、申请撤销江苏金宁达房地产评估规划测绘咨询有限公司的评估报告。江苏金宁达房地产评估规划测绘咨询有限公司的评估报告不符合法律规定，依法应予撤销。事实与理由：1、依据《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》第十条规定，人民法院司法鉴定机构依据尊重当事人选择和人民法院指定相结合的原则，组织诉讼双方当事人进行司法鉴定的对外委托，诉讼双方协商不一致的，人民法院司法鉴定机构在列入名册的、符合鉴定要求的鉴定人中，选择受委托人鉴定。而本案法院委托评估并未组织诉讼双方当事人进行司法鉴定的对外委托，诉讼双方当事人是谁至今不清楚，评估单位江苏金宁达房地产评估规划测绘咨询有限公司如何产生，我公司不清楚，故委托鉴定程序明显不符合法律规定。2、土地评估价格低于句容市人民政府出让的一级市场保护价30万/亩，价格明显偏低，结合评估报告，我公司发现本次评估价格应为二级市场价格，明显损害了我公司的合法权益。3、厂房价格明显偏低于句容市场工业厂房现行价格，三宗土地及以上附属物存在严重漏评。4、有证房产评估价明显偏低于句容市场房产现行价格，无证房产价格也明显低于市场价格。5、评估报告后附的房屋面积侧绘说明中写明的委托单位为句容市金润粉体材料有限公司，但本公司并未任何单位进行测绘，故明显造假。6、本次评估的房产土地，我公司早已经全部抵押给句容市农商行，故即使提出评估，也应是句容农商行，但经我公司与农商行联系，确认农商行没有提出评估拍卖申请，故法院评估的目的不明。异议人认为本次司法鉴定程序不符合《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》和《司法鉴定程序通则》的规定，本次评估鉴定违反法律规定，本次司法鉴定结论依法应予撤销，请法院依法公平公正处理，维护异议人合法权利。二、申请撤销2019年6月19日对异议人句容市金润粉体材料有限公司的查封拍卖公告。事实与理由：句容市金润粉体材料有限公司、吴延年和吴延宏在贵院申请的执行的债权足够清偿申请执行人江苏银润混凝土有限公司申请执行的债权，拍卖异议人的厂房、设备的方式不符合法律规定，对社会稳定也会起到不良的影响，异议人现法院申请执行的案件有：1、2013句执字1962号（上海涛然货代有限公司），金额60万元及利息；2、2014句执字第1343号（句容市华阳街道，江苏建中建设工程有限公司），工程款105万元及利息；3、2014句执字第1340号（徐本宝），金额66万元及利息；4、已申请执行王飞返还宝马车X5车价90万元，车辆车用费120万元，句容市下蜀镇桥头菜场两间门面房价值60万元，返还多收利息150万元。综上，上述案件的执行回款足以支付句容市金润粉体材料有限公司，法院一直迟迟未能执行到位，其结果必然加重异议人的负担，造成异议人一直处于被句容市法院执行中。申请执行人江苏银润混凝土有限公司未作答辩，亦未提交证据材料。另查明：2017年3月28日，本院在江苏银润混凝土有限公司诉被告吴延年、吴延宏、句容市金润粉体材料有限公司追偿权纠纷一案审理过程中，根据江苏银润混凝土有限公司的申请，本院于2016年8月17日作出（2016）苏1183民初3069-2民事裁定：一、查封被申请人句容市金润粉体材料有限公司所有的位于句××市下××祝里村的土地使用权（土地证号：句土国用〈2014〉第3593号、句土国用〈2014〉第3592号、句土国用〈2006〉第6449号；二、查封被申请人句容市金润粉体材料有限公司所有的位于句容市下蜀镇X（房产证号：10××64）、02幢（房产证号：10××65）、03幢（房产证号：10××66）、04幢（房产证号：10××67）、05幢（房产证号：10××68）、06幢（房产证号：10××65）不动产。江苏银润混凝土有限公司于2019年3月13日致函本院，表示不同意议价，也无法协商选择评估机构，请求法院摇号确定评估机构。2019年7月1日，本院执行机构通过全国法院询价评估系统，用电子摇号的方式选定了三家评估机构：1、江苏金宁达房地产评估规划测绘咨询有限公司；2、江苏天元房地产土地与资产评估造价有限公司；3、江苏苏信房地产评估咨询有限公司。本院认为，本案的争议焦点是：一、本院委托评估是否合法？二、本院拍卖公告是否合法？关于争议焦点一。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十四条规定，法律、行政法规规定必须委托评估、双方当事人要求委托评估或者网络询价不能或不成的，人民法院应当委托评估机构进行评估。第十六条规定，采取委托评估方式确定参考价的，人民法院应当通知双方当事人指定期限内从名单分库中协商确定三家评估机构及顺序；双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单子库中随机确定三家评估机构以及顺序。双方当事人一致要求在同一名单子库中随机确定的，人民法院应予支持。第十七条，人民法院应当向顺序在先的评估机构出具评估委托书，评估委托书应当载明财产名称、物理特征、规格数量、目的要求、完成期限以及其他需要明确的内容等，同时应当将查明的财产情况及相关材料一并移交给评估机构。因此，本院选择江苏金宁达房地产评估规划测绘咨询有限公司作为本案案涉标的的评估机构的执行行为符合上述规定。同时该司法解释第二十二条规定，当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。第二十三条规定，当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人地作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令评估机构予以补正。当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对和三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。本案的评估程序合法、评估机构、评估人员具备相应资质，异议人对评估结论不服的，应按照该司法解释第二十三条第一款的规定处理，本案中不予理涉。关于争议焦点二。被执行人作为申请执行人的案件执行不能的情况下，并不影响法院对其财产进行执行，以清偿其债务。况且，根据本院对异议人关联案件的查询，异议人作为被执行人的案件数量有多件，且执行标的较大。在此情况下，本院以公告形式，预告将拍卖其名下的财产，符合法律规定。综上，异议人的异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下：驳回异议人句容市金润粉体材料有限公司、吴延年的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向江苏省镇江市中级人民法院申请复议。审判长 张 路审判员 张 伟审判员 居祥龙二〇一九年十一月二十九日书记员 朱文茜