新疆生产建设兵团图木休克垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵0302民初610号 原告：石汇平，男，1963年5月1日出生，汉族，住新疆图木舒克市。 委托诉讼代理人：罗伟,新疆振渊律师事务所律师。 被告：新疆小海子水利建筑安装工程有限公司。住所地：新疆图木舒克市。 法定代表人：孔林华，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：刘学莲，新疆诚丹律师事务所律师。 原告石汇平与被告新疆小海子水利建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石汇平及其委托诉讼代理人罗伟、被告新疆小海子水利建筑安装工程有限公司的委托诉讼代理人刘学莲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告石汇平向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款530067.55元。2.判令被告支付逾期付款利息85950.8元。3.返还履约保证金459495.23元。4.案件受理费及其他费用由被告承担。庭审中，原告将诉讼请求变更为：1.判令被告支付工程款520748.55元。2.判令被告支付逾期付款利息85950.80元。3.判令被告返还履约保证金459495.23元。4.案件受理费由被告承担。事实和理由：2015年7月，被告新疆小海子水利建筑安装工程有限公司（以下简称小海子公司）中标承建第三师四十九团公路建设项目，双方约定：总规模为四级公路、13.954公里，承包范围：包工包料包费用，开工日期为2015年7月5日，竣工日期为2015年11月30日，工程质量为合格。2015年7月29日，被告小海子公司将工程转包给原告石汇平及案外人严山个人施工，并与原告签订《工程经营责任书》，约定收取原告管理费3%、民工工资保证金4%、重大安全事故基金0.5%、劳务承包金5%。合同签订后，原告石汇平交纳履约保证金459495.23元，涉案工程经原告石汇平实际施工，于2016年7月验收合格交付使用至今。经被告对案涉工程决算，决算价为4574927.54元，被告累计付款3810543.55元，被告应返还原告税款33254元、变更款20207元，至今被告欠付原告石汇平工程款530067.55元，经原告多次催要，被告至今不支付。原告石汇平诉至法院，判如所请。 被告小海子公司辩称：1.被告为原告石汇平承担了九十余万元的工伤赔款，原告至今欠被告443554.47元。2.案涉工程结算时间为2019年4月8日，原告自2016年7月29日起计算逾期付款利息，没有事实依据。请求驳回原告石汇平的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人无异议的证据有：原告提交的《施工合同》1份、《工程经营责任书》1份、《2015年四十九团县乡道路改建第十四合同段（石汇平）工程项目决算表（老项目既交营业税又交增值税）》1份、《收据》3份、《工程项目款项支付申请单》1份、《六分公司第0098号记账凭证》1份、《报告》1份、《2016年前昆集团六分公司工作服发放统计表》、《银行付款通知单》1份、《客户付款入账通知单》1份、2019年4月8日的《2015年四十九团县乡道路改建第十四合同段工程项目决算表》1份、（2018）兵0302执81号执行裁定书1份、（2018）兵0302执81号协助划拨存款通知书1份、《电子回单》1份、（2018）兵0302执81号执行通知书1份、（2017）兵0302民初619民事判决书1份、记账凭证6份、《税收缴款书》2份、《2015年八分公司项目税金缴纳汇总表》1份、建筑业统一发票1份、师交发（2017）16号文件1份、《工程变更审核一览表》1份、2017年10月9日的《银行收款通知单》1份、2017年10月9日的《电子回单》1份、《中国建设银行进账单（回单）》1份、新疆小海子水利建筑安装工程有限公司《收据》1份、《中国银行扣款客户回单》1份，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的由第三师图木舒克市公路建设项目管理处于2018年1月3日出具的《证明》，拟证明原告实际施工完成的案涉工程于2016年7月经质量认证、工程量核查、交工验收，并已实际投入使用至今，业主第三师图木舒克市公路建设项目管理处已将工程款全部支付给被告。被告小海子公司质证意见为：《证明》不符合形式要件，没有经办人签字。案涉工程双方结算时间是2019年4月8日，原告计算利息应从2019年4月8日起计算。原告石汇平还欠被告443554.47元。本院认证：符合证据的真实性、合法性、关联性，予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年7月3日，被告小海子公司中标承建新疆生产建设兵团第三师四十九团公路建设项目，发包方第三师图木舒克市公路建设项目管理处与被告小海子公司约定：工程总规模为四级公路、13.954公里，承包范围：包工包料包费用，开工日期为2015年7月5日，竣工日期为2015年11月30日，工程质量为合格。2015年7月29日，被告小海子公司将工程分包给没有资质的原告石汇平个人施工，并与原告签订《工程经营责任书》，双方约定：由原告石汇平施工建设其中的8公里，合同价为4594952.3元，最终以结算价为准。被告小海子公司收取原告管理费3%、民工工资保证金4%、重大安全事故基金0.5%、劳务承包金5%，开工日期为2015年7月5日、竣工日期为2015年11月30日，工程质量为合格，还约定在生产经营期间所发生的安全事故、质量事故等，由项目责任人自行解决、承担。合同签订后，原告石汇平将桥涵工程分包给无资质的案外人陈志英施工。后案外人陈志英桥涵工地的雇工因工伤或工亡由被告小海子公司支付赔偿款百万余元。本案案涉工程的机械设备、资金由原告石汇平自行组织，该工程于2016年7月经过工程量核查、质量认证、交工验收并已投入使用。被告小海子公司陆续支付原告石汇平部分工程款并代扣税金、扣除管理费、安全基金等。2018年1月30日，本院以（2018）兵0302执81号执行裁定书为原告强制执行工程款861397.9元，2019年4月8日，双方对案涉工程进行结算，被告小海子公司尚欠原告工程款530067.55元。 还查明，原告石汇平于2015年7月10日向被告交纳案涉工程履约保证金459495.23元。原告石汇平已自行缴纳税金33254元，被告又代扣税金33254元。被告多扣原告的设计变更款20207元。 本院认为，被告小海子公司承建工程后，将部分工程分包给原告石汇平施工，并与原告石汇平签订的《工程经营责任书》，因违反法律、行政法规规定，是无效合同。但案涉工程已完工经质量检验并已实际交付使用。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”，原告石汇平请求被告支付工程款520748.55元（包含原告石汇平已自行缴纳后被告又代扣的税金33254元及被告多扣原告的设计变更款20207元），符合法律规定，予以支持。原、被告约定生产经营期间所发生的安全事故、质量事故等，由项目责任人自行解决、承担，与法律规定相悖，且工伤赔偿所产生的纠纷与本案不属于同一法律关系，被告与之相对应的答辩意见，没有法律依据，不予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定:“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。原、被告双方约定工程款最终以结算价为准，在卷证据可以证实决算时间为2019年4月8日，故被告欠付原告工程尾款的逾期付款利息以2019年4月9日起计算为宜，被告提出逾期付款利息起算的时间为2019年4月9日的答辩意见，予以采纳。本案中，原、被告双方未约定欠付工程款利息计付标准，按照中国人民银行发布的同期同类贷款年利率4.35%计息，自2019年4月9日至2019年10月29日，经计算逾期付款利息为12584.76元，对原告石汇平判令被告支付逾期付款利息12584.76元的诉求，予以支持；对原告石汇平过高的逾期付款利息诉求，不予支持。庭审中，原告放弃判令被告支付工程款9319元的诉求，是在法律允许的范围内对自己诉讼权利作出的处分，不违反法律规定，予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十四条、第十七条、第二十六条的规定，判决如下： 一、被告新疆小海子水利建筑安装工程有限公司于本判决生效后十五日内一次性支付原告石汇平工程款520748.55元、支付逾期付款利息12584.76元； 二、被告新疆小海子水利建筑安装工程有限公司于本判决生效后十五日内一次性返还原告石汇平履约保证金459495.23元； 三、驳回原告石汇平的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7240元，由被告新疆小海子水利建筑安装工程有限公司承担6683元、原告石汇平承担557元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第三师中级人民法院。 审 判 员 张建芝 二〇一九年十月三十日 法官助理 许 森 书 记 员 鲁美玲 1