四川省仁寿县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1421刑初429号 公诉机关四川省仁寿县人民检察院。 被告人彭某1，男，1967年4月15日出生，汉族，本科文化，原仁寿县**中心卫生院院长，四川省仁寿县人，住四川省仁寿县。因涉嫌受贿罪，于2019年5月25日被仁寿县监察委员会采取留置措施，同年6月3日被解除留置。2019年8月27日被取保候审。2019年11月18日被执行逮捕。现羁押于仁寿县看守所。 辩护人徐成东，四川力恒律师事务所律师。 四川省仁寿县人民检察院以仁检诉刑诉（2019）389号起诉书，指控被告人彭某1犯受贿罪，于2019年9月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省仁寿县人民检察院检察员吴福平出庭支持公诉，被告人彭某1及其辩护人徐成东到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省仁寿县人民检察院指控，2017年春节至2019年3月，被告人彭某1在任仁寿县**中心卫生院院长期间，利用职务便利，在医疗器械采购、药品采购方面为他人谋取利益，收受朱某、徐某财物共计36万元。具体事实如下： 1、2017年春节左右的一天，彭某1在仁寿县“锦欣茶楼”附近，收受四川欧某医疗器械有限公司总经理朱某所送现金5万元。 2、2018年9月左右的一天，彭某1在仁寿县餐馆外，收受朱某所送现金15万元。 3、彭某1分别于2018年春节左右的一天、中秋节的一天、2019年3月的一天，在仁寿县徐某的农场内，分三次共收受四川蓝天药业有限公司推销员徐某所送现金共计16万元。 在初核期间，2019年5月16日，仁寿县监察委员会电话通知彭某1配合调查，彭某1主动交代了监委未掌握的其收受朱某所送现金20万元的事实。在留置期间，彭某1主动交代了监委未掌握的其收受徐某共计16万元的事实。在提起公诉前，彭某1积极主动退缴了全部赃款。 公诉机关认为，被告人彭某1利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物36万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。在初核期间，2019年5月16日，仁寿县监察委员会电话通知彭某1配合调查，彭某1主动交代了监委未掌握的其收受朱某所送现金20万元的事实，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定处罚。在留置期间，彭某1主动交代了监委未掌握的其收受徐某共计16万元的事实，系坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定处罚。 被告人彭某1辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。 辩护人徐成东提出的辩护意见是，对公诉机关指控彭某1犯受贿罪，罪名及犯罪事实无异议。彭某1具有法定从轻、减轻情节，1.彭某1主动交代收受徐某16万元及朱某20万元的行为均构成自首。2.彭某1在生活中发现陶某具有非法买卖枪支的犯罪行为时积极主动向公安机关提供线索和检举揭发以及规劝陶某到案的行为依法构成立功。3.彭某1自愿认罪认罚，且已退非法所得36万元，愿意缴纳罚金。请法庭对被告人定罪免予刑事处分的处罚。 经审理查明，2017年春节至2019年3月，被告人彭某1在任仁寿县**中心卫生院院长期间，利用职务便利，在医疗器械采购、药品采购方面为他人谋取利益，收受朱某、徐某财物共计36万元。具体事实如下： （一）2017年春节左右的一天，彭某1在仁寿县“锦欣茶楼”附近，收受四川欧某医疗器械有限公司总经理朱某所送现金5万元。 （二）2018年9月左右的一天，彭某1在仁寿县餐馆外，收受朱某所送现金15万元。 上述事实有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.被告人彭某1的供述，证实2016年底2017年春节前一天，彭某1和雷某在“锦欣茶楼”等朱某，晚上八点左右，朱某到后，说给彭某1拜年，拿了一个黑色塑料口袋给彭某1，口袋内由5万元现金。2018年4月份**卫生院更换DR和彩超设备，雷某打电话给彭某1说王某要参与采购，能不能给予关照。彭某1让招投标代理公司和王某联系，让王某把设备参数报给代理公司。后王某把采购协议带到彭某1办公室签订协议。2018年9月左右，雷某约彭某1在仁寿水体公园边上吃饭，后朱某将一个黑色塑料袋子放到彭某1车上，袋子内装有15万元现金。 2.证人王某的证言，证实王某系四川欧某医疗器械有限公司工作人员，负责医疗设备销售。2017年、2018年左右曾销售DR和彩超设备给**中心卫生院。王某了解到**卫生院想要采购设备，就报告给朱某，朱某找雷某给彭院长打招呼，彭院长同意由欧某公司供货后，王某和医院对接，医院按规定设备采购流程办理，欧某公司安排相关人员去投标，欧某公司还安排了两个业务员借用别的公司资质去投标。后借用南昌的一家公司中标，其实还是欧某公司做的。 4.证人彭某的证言，证实彭某系四川欧某公司工作人员，2017年12月份**卫生院招标采购彩色多普勒超声诊断仪，欧某公司老板朱某叫彭某代表南昌市樊康贸易有限公司投标，后中标，彭某将中标通知书交给朱某。 5.证人朱某的证言，证实朱某系四川欧某公司总经理，通过雷某介绍认识彭某1，欧某公司三次向**卫生院提供医疗设备，为表示感谢，2017年春节左右，在县法院附近的一个茶楼和雷某送给彭某1现金5万元；2018年8、9月份在水体公园附近送给彭某1现金15万元。 6.证人雷某的证言，证实2016年朱某找到雷某，希望合作经营医疗设备，当时雷某的哥哥雷某2是仁寿县卫计局局长，通过这层关系方便在仁寿销售医疗设备。2016年雷某跟彭某1打招呼后，欧某公司中标**卫生院CT球管项目，朱某给了雷某3万元。2017年春节前一天，朱某让雷某联系彭某1在仁寿××附近喝茶。2018年雷某跟彭某1打招呼后，朱某中标**卫生院DR和彩超项目，朱某提出送给彭某112-15万元，雷某约彭某1在水体公园附近吃饭，在停车场朱某将一个口袋放到彭某1车上，2018年底朱某给了雷某15万元业务费。 7.四川欧某医疗器械有限公司情况说明，朱某、王某身份证复印件，证实朱某系欧某公司总经理，王某系欧某公司销售经理。 8.四川欧某医疗器械有限公司业务资料、南昌市樊康贸易有限公司业务资料。证实朱某及其挂靠公司与**卫生院经济往来情况。 （三）彭某1分别于2018年春节左右的一天、中秋节的一天、2019年3月的一天，在仁寿县徐某的农场内，分三次共收受四川蓝天药业有限公司推销员徐某所送现金共计16万元。 上述事实有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.被告人彭某1的供述，证实2017年左右徐某到彭某1办公室为成都市蓝天药业公司推销药品，彭某1让徐某提供医药目录，后**卫生院决定从成都蓝天药业公司进药。2018年春节左右的一天，徐某在其满井农场内送给彭某1现金4万元；2018年中秋节左右的一天，徐某在其满井农场内送给彭某1现金4万元；2019年3月徐某在其满井农场内送给彭某1现金8万元。 2.证人徐某的证言。证实徐某2016年开始任四川蓝天药业销售代表。2017年到**卫生院找彭某1推销药品，2017年下半年开始**卫生院使用四川蓝天药业公司的药品。为表示感谢，2018年春节前一天，徐某想给彭某1拜年，约彭某1到满井镇农场见面，徐某送给彭某1现金4万元；2018年中秋节前后，徐某约彭某1到满井农场，送给彭某1现金4万元；2019年3月徐某月彭某1到满井农场，送给徐某现金8万元。 3.证人陈某的证言，证实陈某系四川蓝天药业公司股东、销售经理。徐某是蓝天公司跑医药的销售，俗称“药串串”，2017年开始蓝天公司和**卫生院开始有供药关系。蓝天公司按照销售金额6、7个点至10个点左右给徐某提成。 4.四川蓝天药业有限公司业务资料。证实徐某代表公司与**卫生院经济往来情况。 另查明，在初核期间，2019年5月16日，仁寿县监察委员会电话通知彭某1配合调查，彭某1主动交代了监委未掌握的其收受朱某所送现金20万元的事实。在留置期间，彭某1主动交代了监委未掌握的其收受徐某共计16万元的事实。在提起公诉前，彭某1积极主动退缴了全部赃款。 上述事实有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.问题线索呈批表、立案决定书、起诉意见书、到案经过，证实仁寿县监察委于2019年5月6日对彭某1涉嫌受贿问题线索进行初核，同年5月23日立案调查。彭某1于2019年5月16日电话通知到案的事实。 2.留置文书、解除留置、取保候审文书。 3.被告人彭某1户籍信息、任职文件，证实彭某1个人身份信息，彭某12014年11月至2019年5月任仁寿县**中心卫生院院长。 4.缴款票据。证实案发后彭某1于2019年8月27日退缴赃款36万元。 5.中共仁寿县卫生健康局委员会彭某1同志现实表现材料。 上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。 本院认为，被告人彭某1利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物36万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。四川省仁寿县人民检察院指控被告人犯罪的事实清楚、证据确实充分、罪名成立。被告人彭某1接仁寿县监察委员会电话通知到案后，主动交代收受朱某所送现金20万元的事实，系自首，可以从轻处罚。被告人彭某1在被采取留置措施后，主动交代了司法机关未掌握的收受徐某16万元的事实，系坦白，可以从轻处罚。关于辩护人提出的被告人彭某1收受徐某16万元构成自首的辩护意见，经查，被告人彭某1是在因涉嫌受贿被侦查机关采取留置措施后，供述同类犯罪事实，构成坦白，对该辩护意见本院不予采纳。关于辩护人提出的被告人彭某1构成立功的辩护意见，经查，被告人彭某1检举陶某涉嫌买卖枪支，该案被威远县公安局做行政案件处理，被告人彭某1不构成立功，该辩护意见本院不予采纳。关于辩护人提出的被告人彭某1主动交代收受朱某20万元的行为构成自首、退缴违法所得36万元的辩护意见，与审理查明的事实一致，本院予以采纳。辩护人提出的对被告人彭某1定罪免予刑事处罚的辩护意见，不符合罪责刑相一致的法律规定，本院不予采纳。 为了严肃国家法纪，维护国家工作人员的廉洁性，根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第九十三条、第六十七条第一款、第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人彭某1犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。前期羁押十日，折抵刑期十日，即被告人的刑期从2019年11月18日起至2022年5月7日止；罚金限于判决生效后一个月内缴纳） 二、对扣押在案的被告人彭某1的违法所得36万元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省眉山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 王 飞 审判员 李 京 审判员 张维维 二〇一九年十一月二十二日 书记员 周嘉煦