广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0111民初21752号原告：周志辉，男，1964年9月26日出生，汉族，身份证住址广州市白云区，委托诉讼代理人：吴桂龙，广东骏森濠律师事务所律师。委托诉讼代理人：高凌养，广东骏森濠律师事务所律师。被告：胡伟，男，1989年10月22日出生，汉族，身份证住址江西省瑞金市，委托诉讼代理人：陈凤仪，广东云智律师事务所律师。原告周志辉与被告胡伟租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月27日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周志辉的委托诉讼代理人吴桂龙、高凌养，被告胡伟及其委托诉讼代理人陈凤仪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告周志辉向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告双方2019年1月9日签署的租房合同，限期被告7日内搬离白云区鹤边西周街1号楼房屋；2、支付房屋6月份占有使用费13300元，其余占有使用费按月租13300元每月计算至实际搬离之日止；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年1月9日，被告从第三方王友林处转租原告位于白云区鹤边西周街××楼，原告与被告重新签定《租屋合同》，合同中约定，被告不得在房屋租赁期间在租赁房屋从事违法犯罪活动，被告必须守法经营。被告在承租房屋后，擅自将房屋改造为日租旅店，由于房屋产权登记为原告，原告为恐因被告的违法经营导致承担不法后果，原告多次向被告提出要求整改或解除合同，被告均予以拒绝。2019年5月19日，被告因违法经营旅店被广州市公安局白云区分局处以行政处罚。依据合同第6、10条及法律规定，诉至法院。被告胡伟辩称，一、原告在起诉状中所说的不属实，不同意解除双方于2019年1月9日签订的《租赁合同》。租赁合同约定租赁期限从2019年1月1日起至2022年12月31日止（租赁期限为四年）。被告向原告交纳了押金30000元。被告从王友林处转让涉案房屋前，王友林已承租经营了西周街一号二到七楼（八楼以上，原告周志辉自己住），共计35套房，其中二三四楼的单间作为日租房来经营，剩余的房间作为月租长租房来经营。剩余的房间作为月租长期房来经营。被告接手后，一切按照王友林的经营模式来经营，未对涉案房屋进行过改造。2019年3月初，原告周志辉及其妻子“玲姐”多次与被告沟通，他们打算对房屋进行整体室内装修改造并加装电梯，每层的房间要重新设计改造，要求被告与其沟通商量房屋室内装修改造的事，并告诉被告现在鹤边村里允许对房屋室内装修改造加装电梯，由于楼层高，现在不改，以后就没有机会了。期间，原告的妻子告诉被告，在王友林将涉案房屋转让给被告前，他们就已经决定要对房屋进行整改了，但王友林要求他们对被告进行隐瞒，所以被告一直被原告及王友林蒙在鼓里。原告与被告就房屋改造事宜经过多次协商，在沟通商量期间，双方有过一次达成意向，房屋改造后，原告以每间900元的价格承包给被告，但被告必须先让租客先搬走，以便原告他们改造，于是，被告在所有房屋都住满了的情况下，通知了房屋的所有租户要尽快搬离。但在签署达成意向房屋改造协议的时候，原告周志辉方变卦了，导致原本不想搬走的租户，搬走了一半多。而当月的房屋租金周志辉方却要求一分都不能少，导致给我带来了很大的损失，直到现在依然还有房屋没有租出去。后来，由于原告对房屋改造后的租金要求太高，双方一直没法谈拢。4月17号原告的妻子告诉被告，由于双方谈不拢，房屋暂时不改造了。由于双方在谈改造过程中不能达成最终意向，因此双方在心里上都不愉快。被告也因阻碍了周志辉对房屋的整体室内装修改造并加装电梯计划，周志辉方为此借被告在5月19日因为无证经营日租房被派出所行政拘留五天为由，起诉到法院要求解除合同。被告认为，被告承租涉案房屋前，涉案房屋已存在日租房，一直在无证经营状态，并不是原告在起诉状所说的被告承租后才私自改建，因此，被告并没有违约行为，原告要求解除合同的理由不成立。二、本案纠纷是因原告的原因所造成，我方无须协助原告办理涉案房屋。三、关于房屋占用费，我方已经要求按月支付给原告，是原告不同意接收。因此，恳请法院驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提供的租房合同、告示、行政处罚决定书、解除合同通知函、宅基地使用证等证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月9日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《租屋合同》，约定甲方将位于白云区鹤边西周街××楼，二、三、四、五、六、七楼（以下简称涉案房屋）给乙方作出租房使用，承包期四年，即2019年1月1日至2021年1月1日止，每月租金13300元整，2021年1月1日至2022年12月31日止，租金为14630元；乙方交押金叁万元给甲方不计息，合同期满甲方退还押金给乙方；乙方每年必须另交1000元用电损耗费给甲方；乙方所用水电费按国家规定价格，乙方自行交纳，电费由2021年12月31日至2022年12月31日电费1元/度；乙方经营期间内不得在经营场所从事违法犯罪活动；乙方必须在每月五日前交清房租，否则甲方有权收回房屋，在经营期间，乙方必须守法经营，如有问题，甲方概不负责。涉案房屋原由王友林向原告承租，被告表示已向王友林支付2万元，原告确认没有退回押金给王友林，故视为被告已缴纳3万元押金。签订合同后，被告经营管理涉案房屋，以阳光公寓名义对外经营，并按合同约定支付租金。2019年5月19日，广州市公安局白云区分局鹤龙派出所出具告示，5月19日上午9时，位于在广州市白云区鹤龙街鹤边西周街1号阳光公寓因未获公安许可擅自经营（旅业）被派出所民警查处，经白云区公安分局审核，旅店老板胡伟被行政拘留五日，旅店被处取缔处理。当天，广州市公安局白云区分局作出穗公云行罚决字[2019]08283号行政处罚决定书，决定对胡伟处以行政拘留五日，取缔胡伟擅自经营的旅店。原告张贴解除合同通知函，通知被告因其违法经营被作出行政处罚，严重违约《租屋合同》中守法经营约定，要求期限3日内办理相关交接手续。被告表示当初转手过来就存在日租房，与原告签订合同已是日租房形式，只是延续之前状态而已，被告出具E里云自助平台时租日租房信息，证实此前一直作日租房；被告出具当场处罚决定书，证实王友林2018年8月因未按出租规定登记承租人员身份信息，被罚款200元，2019年1月17日被告因未按出租规定登记承租人员身份信息，被罚款200元。被告出具2019年3月27日与原告妻子的录音，原告妻子告知被告需要对涉案房屋进行整改，被告不愿意，协商无果，才引起诉讼。白云区鹤边西周街××楼为宅基地房屋，层数为一层，原告确认2006年拆除后重建，没有办理报建手续，经法院释明涉案房屋无报建导致合同无效，被告明确不在本案中提起反诉。庭审中，原告撤回了要求解除双方签署的租屋合同的诉讼请求。涉案房屋已由被告出租给案外人员使用，被告出具租赁合同，原告明确不需要租户清退腾空场地，只要求被告将其个人物品搬离涉案房屋，交还管理权，对租户问题自行解决，按现状交还。被告在2019年9月4日庭审中表述愿意将2-4楼交还原告，其他房屋不同意返还，原告要求整体返还，不同意仅收回2-4楼，双方确认涉案房屋2至7楼的面积均相等。被告支付租金至2019年5月，6月份租金没有支付，7月至8月租金按合同约定支付，9月份支付租金9880元，10月份支付9880元，原告同意6月份租金冲抵被告押金。本院认为，原告与被告就未办理规划报建手续的房屋订立的租屋合同因违反法律法规的强制性规定而无效。租赁合同无效，被告应当将涉案房屋返还给原告。鉴于原告明确表示无须租户清退腾空返还涉案房屋，故被告只须按照有实际使用人的现状将涉案房屋交还原告管理。对于原告主张被告支付房屋占有使用费的诉讼请求，被告支付租金至2019年5月，6月份租金没有支付，按合同约定应支付占有使用费13300元，原告同意在押金中扣减6月份租金，故原告要求支付6月份占有使用费13300元，本院不予支持。被告9月份支付租金9880元，10月份支付9880元，分别尚欠3420元，被告应支付9、10月占有使用费共6840元，自11月1日起至交还涉案房屋期间的占有使用费应当按每月13300元的标准计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条的规定，判决如下：一、自本判决生效之日起5日内，被告胡伟搬离广州市白云区鹤边西周街1号二至七层房屋，按现状将上述房屋交还原告周志辉管理；二、自本判决生效之日起5日内，被告胡伟向原告周志辉支付房屋占有使用费（其中2019年9、10月房屋占有使用费共计6840元，自2019年11月1日起至实际交还涉案房屋期间的占有使用费按每月13300元的标准计算）；三、驳回原告周志辉的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告胡伟承担并于本判决生效之日起5日内迳付原告周志辉。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  陶向军人民陪审员  梁浩广人民陪审员  李清萍二〇一九年十一月七日书 记 员  郑萍军