山东省烟台市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）鲁06民特154号申请人：山东泰山管乐器制造有限公司，住所地山东省龙口市东莱街道办事处大李家村。法定代表人：赵人兴，总经理。委托诉讼代理人：马艳艳，山东乾元（龙口）律师事务所律师。被申请人：宋景红，女，1971年11月27日生，汉族，住龙口市。委托诉讼代理人：刁永乐，山东渤海平正律师事务所律师。申请人山东泰山管乐器制造有限公司(以下简称泰山管乐公司)与被申请人宋景红申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年8月16日立案后进行了审查。现已审查终结。泰山管乐公司诉至本院请求：撤销龙口市劳动人事争议仲裁委员会作出的龙劳人仲案字（2019)第125号裁决书。事实和理由：一、裁决书违反了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第（一）条“适用法律法规确有错误的”规定。1.《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第十五条规定，本办法适用于党政机关、群众团体和全民所有制的企业、事业单位的干部，以及因工作需要由组织委派到集体所有制的企业、事业单位工作的国家干部。泰山管乐公司不是全民所有制企业及集体所有制企业，宋景红一直是在私营企业工作，从没有享受干部身份的待遇，也没有在党政机关、群众团体和全民所有制企业、事业单位及集体所有制企业工作。2.宋景红的身份是工人身份，宋景红所提交的毕业证书及龙口市公共就业（人才）服务中心人事代理部门出具的《干部身份证明》不能证明宋景红是干部身份，宋景红没有完成举证责任。根据法定的职工退休年龄是年满50周岁，所以宋景红的退休年龄应是50周岁。因此，仲裁委根据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》的规定系适用法律、法规错误。3.裁决书认定双方的解除劳动合同的时间有误，违反法律规定。宋景红自认其离职的时间是2019年1月，再未到公司上班，也未向单位请假未主张任何权利，仲裁对该事实予以否认，直接认定解除劳动合同的时间是2019年2月12日系违反了法律的规定。二、宋景红2015年10月11日在上海受到的伤害并不是由于工作原因受伤，而且其受伤并没有导致骨折，其提交给烟台市劳动能力鉴定委员会的材料均不是在上海出事故导致的，泰山管乐公司在2018年1月5日从上海调取宋景红治疗的CT报告单才得知其受伤并没有导致骨折，泰山管乐公司在得知这一情况后申请济南市劳动能力鉴定委员会予以鉴定，在此期间烟台市劳动能力鉴定委员会无故出具因果关系鉴定，认定宋景红提交的病历与工伤存在因果关系，济南市劳动能力鉴定委员会鉴定八级伤残。泰山管乐公司不服向莱山区人民法院立案要求撤销工伤认定书，莱山区人民法院以超期限为由不予立案，所以泰山管乐公司现己经向公安局报案，要求追究宋景红诈骗罪的刑事责任。宋景红辩称，一、龙劳人仲案字（2019)第125号裁决书适用法律法规正确。本案，宋景红提交的工伤认定书、劳动能力伤残鉴定书足以证实，宋景红系泰山管乐公司单位的职工，因工作原因受到事故伤害致伤，属于工伤。宋景红劳动能力的伤残程度最终经山东省劳动能力鉴定委员会鉴定为捌级伤残。因此龙劳人仲案字（2019)第125号裁决书适用《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发【1978】104号）第四条，工伤保险条例等相关法律法规裁决泰山管乐公司支付给宋景红工伤医疗费、护理费、交通食宿费、各项工伤补偿金、以及拖欠的工资、解除劳动合同补偿金等，适用法律正确，不存在适用法律错误问题。因此，泰山管乐公司的申请不符合《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第四十九条第一项规定的情形，依法应该驳回撤销仲裁申请。泰山管乐公司陈述的事实，有的完全属于虚假捏造、诬陷。1.泰山管乐公司在申请撤销仲裁的事实与理由部分称：宋景红是工人身份，不是干部身份。这完全是歪曲客观事实。对此宋景红当初考上大学后，即被转入国家干部身份，对此宋景红提交的毕业证书、龙口市人才服务中心出具的宋景红干部身份证明，完全证实了宋景红的干部身份。相反泰山管乐公司却没有提交任何反证，来证明宋景红不是干部身份。至于泰山管乐公司称宋景红毕业后没有在国家机关、事业单位工作，这不能改变宋景红的干部身份。2.泰山管乐公司还称：双方解除劳动合同时间应该按照2019年1月宋景红未到泰山管乐公司公司上班的时间确认解除劳动合同的时间，这个理由更属荒唐。宋景红是因为泰山管乐公司严重违背劳动法、劳动合同法等法律规定，拒不支付给宋景红工伤补偿、未依法给宋景红缴纳社会保险费，并拖欠宋景红的工资，无奈宋景红于2019年2月12日向龙口市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁委根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，裁决双方解除劳动关系及由泰山管乐公司支付解除劳动关系经济补偿金，适用法律完全正确。3.泰山管乐公司还称：宋景红2015年10月11日，在上海受到的伤害不是由于工作原因，受伤也没有导致骨折。这更是逃避责任泯灭良心荒唐极致的谎言，基本做人的底线都没了。既然不是工伤，在仲裁开庭时为什么要辩称宋景红的医疗费泰山管乐公司已经全部报销？为什么要针对宋景红提出的工伤赔偿进行各种狡辩，岂不自相矛盾，不能自圆其说。何况宋景红的伤害于2016年10月经烟台市人力资源和社会保障局依法认定为工伤，至今接近三年之久，泰山管乐公司又编造出如此荒唐可笑的理由否认这一铁的事实故意拖延赔偿，实属令人愤慨的老赖行为。三、宋景红的仲裁请求没有得到支持的部分，请依法全部予以支持。1.本案，泰山管乐公司没有按月全部支付宋景红的提成工资，依照法律规定应该承担不利后果。据此泰山管乐公司应该支付宋景红解除劳动关系前12个月平均工资和受伤前月平均工资应以4000元/月为基数支付经济补偿金和一次性伤残补助金及停工留薪期工资差价(4000-2869.75)*5.5+(4000-2742.67)*23=6216.4+28918.6-35135元。2.支付宋景红“山东泰山管乐器制造有限公司2005年度职工保证金单”5610元。3.支付宋景红2018年8月至11月的双休节假日工资3600元。4.支付宋景红拖欠工资的经济补偿金、住院期间的营养费。经审查查明：宋景红与泰山管乐公司劳动争议一案申诉至龙口市劳动人事争议仲裁委员会，请求裁决泰山管乐公司：1.解除劳动关系，支付解除劳动合同经济补偿金20000元；2.支付一次性伤残补助金52000元、一次性工伤医疗补助金74108.7元（当庭变更为78858元）、一次性伤残就业补助金114013.3元（当庭变更为121320元）；3.支付医疗费16958.08元、工伤外出治疗和济南鉴定的交通食宿费5914元、住院伙食补助费3900元、护理费18000元、营养费5000元；4、支付2016年停工留薪期工资24000元（当庭变更为48000元）；5.支付工资7975元（2018年12月4313元，2019年1月1日至26日2462元，2018年8月至11月的双休节假日工资1200元（当庭变更为10375元，2018年8月至11月的双休节假日工资当庭变更为3600元）；6.支付2005年度职工保证金5610元。2019年5月17日第一次庭审中，申请人当庭增加要求泰山管乐公司支付未支付工资的经济补偿2593.73元(10375X25%)的请求。2019年7月25日龙口市劳动人事争议仲裁委员会作出龙劳人仲案字（2019）第125号裁决书，裁决：1.双方于2019年2月12日解除劳动关系；2.泰山管乐公司支付宋景红2018年12月、2019年1月工资67754元；3.泰山管乐公司支付宋景红解除劳动关系经济补偿15783.63元；4.泰山管乐公司支付宋景红医疗费16958.08元；5.泰山管乐公司支付宋景红一次性伤残补助金30169.47元、一次性工伤医疗补助金61718.33元、一次性伤残就业补助金98749元、停工留薪期工资13713.35元、护理费3800元、住院伙食补助费570元、交通食宿费5065元；6.驳回宋景红的其他请求。本院认为，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的……”。本案中，根据宋景红提交的毕业证书、龙口市人才服务中心出具的宋景红干部身份证明，可以证实宋景红的干部身份，至于其毕业后在何种性质的单位工作并不能改变其的干部身份，泰山管乐公司主张仲裁裁决对宋景红的退休年龄的认定适用法律错误，理由不成立，本院不予支持。泰山管乐公司主张宋景红所受的伤并非工伤，及对双方解除劳动合同的时间提出异议，但此均属于属于劳动争议实体审查范围，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定之情形，不是本案撤销之诉的审查范围。宋景红在答辩意见中提到仲裁裁决对其相关请求没有支持，要求在本案中一并处理不符合法律规定。仲裁裁决后，如宋景红认为裁决有误，可以在法定期限向法院起诉，但宋景红没有起诉，故其相关请求不属于本案审理范围。综上所述,龙口市劳动人事争议仲裁委员会作出的龙劳人仲案字（2019）第125号裁决书裁决结果正确，不存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应予撤销的情形。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：驳回山东泰山管乐器制造有限公司的申请。申请费400元，由山东泰山管乐器制造有限公司负担。审判长  杨卫东审判员  衣振国审判员  陈晓彦二〇一九年十一月一日法官助理吕伟亮书记员张筱