山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁06民终5835号上诉人（原审被告）：姜俊羽，女，1995年6月24日出生，汉族，居民，住山东省龙口市。委托诉讼代理人：林述刚，龙口正威法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：王能德，男，1965年11月12日出生，汉族，居民，住山东省龙口市。被上诉人（原审原告）：张金玲，女，1964年4月18日出生，汉族，居民，住山东省龙口市。二被上诉人共同委托诉讼代理人：刘宗晓，龙口正远法律服务所法律工作者。上诉人姜俊羽因与被上诉人王能德、张金玲劳动争议一案，不服龙口市人民法院（2019）鲁0681民初2713号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。姜俊羽上诉请求：依法撤销龙口市人民法院（2019)鲁0681民初2713号民事判决，发回重审，或依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实和理由：一审法院认定事实不清，判决错误。1、本案属于先裁后审案件，先裁的行政程序是否合法是确保案件当事人的权利能否得到法律保障的关键。本案在烟台市人力资源与社会保障局作出工伤认定决定书后，没有将该决定书送达上诉人，导致上诉人没能在法定期限内提出异议，是造成本案错误的根本原因。对该事实，上诉人在一审中提出，该事实并没有得到一审法院核实即草草作出判决，令上诉人实难折服。2、一审庭审中，被上诉人提供了烟台市人力资源与社会保障局的EMS凭证存根，证明上诉人收到工伤认定决定书，该凭证注明是上诉人本人收到，却没有上诉人的签名，其程序明显违法，一审法院却对此予以认定，显然是错误的。应依法予以纠正。3、本案曾经烟台市人力资源与社会保障局作出过工伤认定，后上诉人申请复议，烟台市人力资源与社会保障局撤销了认定（详见撤销认定书），在被上诉人未能提供新证据的情况下又重新作出认定，显然是不符合相关法律程序的，才出现这样违背客观事实的认定结果。如果上诉人接到该认定决定书，怎能不在法定期限内行使复议申辩权利？王能德和张金玲辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人的上诉没有事实和法律依据，依法应予驳回。王能德和张金玲向一审法院起诉请求：1、依法判令被告支付原告一次性工亡补助金672320元（2017年度全国城镇居民年均收入33616元×20年）、丧葬费31781元（2017年度山东省在岗职工平均工资63562元÷2），共计704101元。2、诉讼费由被告负担。一审法院对当事人有异议的证据认定如下：关于原告提交的烟人社工伤案字（2015）第09-99-2号工伤认定决定书及EMS快递送达证明。被告认为该EMS快递单无其亲笔签字，不能证明其已收到该工伤认定决定书，实际上被告至今未收到该决定书，因此对决定书的真实性无法确认。一审认为，快递单上注明收件人为被告姜俊羽，内件名称为烟人社工伤案字（2015）第09-99-2号王雨工伤认定决定书，且注明的收件人电话与被告本案填写的送达地址确认书中的其本人电话一致。虽然快递单上没有被告的签名，但从中国邮政速递物流官网查询该快递单号的送达记录，明确记载邮件已于2018年5月12日20:01:18由本人签收。被告称其未收到该工伤认定决定书，与事实不符，不予采信。原告提交的该两份证据客观真实，来源合法，与本案具有关联性，予以采信。一审法院认定的事实：2014年11月5日，被告姜俊羽作为经营者，经龙口市市场监督管理局核准成立亚群教育中心，设立方式为个体工商户，经营范围为教育咨询。原告王能德、张金玲系夫妻关系，其婚生女王雨生前在亚群教育中心工作。2014年11月30日18时许，王雨骑电动自行车在龙口市校门口处发生交通事故，经抢救无效死亡。2015年1月18日，原告向烟台市人社局提出王雨工伤认定申请。2017年5月4日亚群教育中心注销。2017年6月5日，烟台市人社局受理原告提出的工伤认定申请，并于2017年8月1日作出烟人社工伤案字（2015）第09-99号工伤认定决定书，认定王雨于2014年11月30日在下班途中受到的非本人主要责任的交通事故伤害为工伤。为解决原、被告之间的工伤赔偿纠纷，原告以被告为被申请人向龙口市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、依法裁决被申请人支付一次性工亡补助金672320元、丧葬费31781元。2017年9月19日，龙口市劳动人事争议仲裁委员会作出龙劳人仲案字（2017）第431号决定书，驳回了申请人的仲裁请求。原告不服仲裁裁决，于2017年9月25日诉至法院。2017年10月10日，被告对烟人社工伤案字（2015）第09-99号工伤认定决定书不服，向烟台市人民政府提出行政复议。烟台市人民政府于当日作出烟政复受字[2017]150号行政复议受理通知书，决定受理被告提出的请求撤销烟台市人社局作出的烟人社工伤案字（2015）第09-99号工伤认定决定书的行政复议申请。2017年12月24日，烟台市人社局作出烟人社工伤案字（2015）第09-99-1号撤销工伤认定决定书，认为该工伤认定需要进一步调查，决定撤销烟人社工伤案字（2015）第09-99号工伤认定决定书。2017年12月29日，烟台市人民政府作出烟政复终字[2017]150号行政复议终止决定书，因行政复议期间被告撤回了行政复议申请，故终止该行政复议。2018年1月23日，原告向本院申请撤回对被告的起诉，本院作出（2017）鲁0681民初5466号民事裁定书，裁定准许原告撤诉。2018年4月3日，烟台市人社局作出烟人社工伤案字（2015）第09-99-2号工伤认定决定书，认定王雨于2014年11月30日在下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害为工伤。2018年5月9日，龙口市人力资源和社会保障局通过EMS将烟人社工伤案字（2015）第09-99-2号工伤认定决定书邮寄送达被告，被告于2018年5月12日签收。为解决原被告之间的工伤赔偿纠纷，原告以亚群教育中心为被申请人向龙口市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、依法裁决被申请人支付一次性工亡补助金672320元、丧葬费31781元。2019年4月1日，龙口市劳动人事争议仲裁委员会作出龙劳人仲案字（2019）第204号决定书，以被申请人于2017年5月4日被龙口市市场监督管理局注销为由，驳回了申请人的仲裁请求。原告不服仲裁裁决，于2019年4月10日诉至法院。2013年度全国城镇居民人均可支配收入为26955元，2013年度烟台市职工月平均工资为47756元。一审法院认为，职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金，丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资，一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担。本案中，原告婚生女王雨在下班途中发生交通事故，经烟台市人社局认定为工伤，被告收到烟人社工伤案字（2015）第09-99-2号工伤认定决定书后，在法定期限内未申请行政复议及提起行政诉讼，工伤认定已发生法律效力。王雨系工亡，原告作为王雨的近亲属有权获得丧葬补助金及一次性工亡补助金。因亚群教育中心未为王雨缴纳社会保险，被告作为实际经营者，在亚群教育中心注销后，依法应承担该个体工商户的债务。故被告应向原告赔偿一次性工亡补助金539100元（26955元×20）及丧葬费23878元（47756元÷2），共计562978元。原告超过部分的主张，不予支持。被告关于其未收到烟人社工伤案字（2015）第09-99-2号工伤认定决定书，原告诉讼请求无事实及法律依据，应当依法予以驳回的辩称，无事实及法律依据，不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七十三条，《中华人民共和国民法总则》第五十六条，参照我国现行劳动行政法规之相关规定，判决：一、被告姜俊羽于本判决生效后十日内支付原告王能德、张金玲一次性工亡补助金539100元及丧葬费23878元，以上共计562978元。二、驳回原告王能德、张金玲的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告姜俊羽负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审认定的事实予以确认。本院认为，依据龙口市人力资源和社会保障局提供的EMS快递送达证明，一审认定烟台市人社局作出的烟人社工伤案字（2015）第09-99-2号工伤认定决定书送达给了上诉人并无不当。一审依据王雨所受事故伤害为工伤的事实，判决上诉人赔偿被上诉人一次性工亡补助金539100元及丧葬费23878元，符合法律规定。上诉人虽然主张未收到烟人社工伤案字（2015）第09-99-2号工伤认定决定书，但未提供足以反驳的证据，依法不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人姜俊羽负担。本判决为终审判决。审判长 于 慧审判员 陈晓彦审判员 王家国二〇一九年十一月十一日书记员 张洪建