河南省长葛市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1082民初6294号原告：长葛市桥北运输队。地址：铁东路。负责人：陈盘根。委托诉讼代理人：胡延勇，河南博之律师事务所律师。被告：长葛市金桥路街道办事处桥北居民委员会第七村民组。负责人：王建军，该村民组组长。委托诉讼代理人：贺耀杰，河南元业律师事务所律师。第三人：长葛市金桥路街道办事处桥北居民委员会。负责人：黄金周，该居委会主任。委托诉讼代理人：贺耀杰，河南元业律师事务所律师。原告长葛市桥北运输队与被告长葛市金桥路街道办事处桥北居民委员会第七村民组、第三人长葛市金桥路街道办事处桥北居民委员会物权保护纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人胡延勇、被告及第三人委托代理人贺耀杰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告停止侵害。2、请求依法判令被告向原告返还所收取原告所建位于长葛市铁东路与解放路交叉口门面房租金共计95400元。3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：1996年12月26日，经长葛市计划委员会批复，由原告筹资在位于长葛市铁东路与解放路交叉口建设家属楼一幢，家属楼建成后一层为门面房。后来，原告将门面房对外出租，并收取租金。于2019年7月份，被告未经原告许可，强行向门面房租户收取租金，严重侵害原告的合法利益。原告多次与被告交涉未果，由此引发争议。现原告为维护其合法权益，特向法院提起诉讼，恳请法院依法支持原告诉请。被告辩称：原告长葛市桥北运输队的经济性质属集体所有制企业分支机构，其主管单位是长葛市桥北工业公司，原告不具有独立的法人地位，其不具有诉讼主体资格；而长葛市桥北工业公司的经济性质也是集体所有制企业，其投资人及唯一100%股权的股东均是长葛市金桥街道办事处桥北居民委员会；长葛市桥北运输队于2001年9月1日被吊销，长葛市桥北工业公司于2002年9月4日被吊销，两个企业均至今未清算。根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第四条、第三十七条的规定，桥北运输队的财产属于劳动群众集体所有。基于桥北运输队的经济性质、已吊销未清算的实际情况，桥北运输队无权向其投资人及主管单位提起诉讼，应驳回原告的起诉；桥北运输队应接受第三人对其进行清算。桥北七组是在2004年桥北居民委员会队委改制后，桥北运输队所占用的土地调整归桥北七组所有，桥北七组代表及队委是在桥北居委会两委决议将桥北运输队所建楼房及门面房全部收回归桥北七组集体所有的前提下，为使集体经济组织成员的权益不受侵害，经七组全体代表一致表决同意，决定收回应属劳动群众集体所有的财产，因此，桥北七组于今年5月份开始控制并收回应属劳动群众集体所有的房屋及租金。原告依据1996年12月26日长葛市计划委员会的批复所建楼房属于集资楼，其所占用的土地现属于桥北七组所有，该楼房销售所产生的利润、未销售门面房的所有权、门面房对外出租所收的租金均应归村组劳动群众集体所有，包括桥北运输队原有的资产是如何处分的、处分后的资金流向等都是被告及第三人全体村民目前最为关注的。《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第五十八条规定“任何单位或者个人违反本条例规定，向集体企业摊派或者侵吞、挪用集体企业财产的，必须赔偿。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有关主管机关根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”据此，桥北居委会及七组将对桥北运输队的资产进行清算，查明资产去向，给集体经济组织成员一个交待。综上，原告无论是在诉讼主体资格还是在实体权利上均无权提起诉讼，应驳回其起诉。原告为支持自己的主张，向本院提交的证据有：1、长葛市计划委员会文件一份，证明1996年12月26日，经长葛市计划委员会批复，由原告筹资建设涉案房屋。2、固定资产生产经营场地证明一份，证明涉案房屋所占用土地系原告生产经营场地，与被告桥北第七村民组无关。3、长葛市金桥街道办事处文件一份，证明被告桥北第七村民组强行侵占涉案房屋，侵犯原告对涉案房屋的所有权等权利。4、租赁协议一份、收据三份，证明2019年7月份，被告桥北第七村民组强行侵占涉案房屋，并对外出租，侵犯原告对涉案房屋的所有权等权利。5、收据五份，证明2019年7月份前，原告对涉案房屋进行管理和维护。7月份之后，被告桥北第七村民组未经原告许可，强行侵占涉案房屋，并将门面房出租收取租金，给原告造成损失。被告为支持自己的主张，向本院提交的证据有：1、长葛市金桥路街道办事处桥北居民委员会出具的《证明》一份，证明桥北七组负责人是王建军，任组长。2、桥北运输队工商登记档案信息（四页），证明桥北运输队系集体所有制企业，其主管单位是长葛市桥北工业公司，而长葛市桥北工业公司的投资人及股东是桥北居民委员会；桥北运输队系长葛市桥北工业公司的分支机构，非独立企业法人，不具有诉讼主体资格。3、桥北居委会两委决议及桥北七组2019年5月26日、7月15日、11月12日会议记录及表决照片，证明1、桥北村两委决议将桥北运输队所建楼房及门面房全部收回归桥北七组集体所有；2、桥北七组队委及群众代表一致同意将桥北运输队所建门面房全部收归七组集体所有；3、针对陈盘根将租门面房的药店停水、停电一事，经报警、由电工接电均未果的情况下，七组队委及代表一致同意向信访局反映合理诉求；4、针对陈盘根以桥北运输队的名义提起诉讼一事，七组代表一致同意积极应诉，将集体利益收回，归还桥北七组全体居民。同时对桥北运输队在楼房开发前的账本、资产去向提出质疑，开发楼房的利润在哪里提出质疑，门面房的租金是集体收了还是个人花了提出质疑。经审理查明，原告长葛市桥北运输队系集体企业分支机构，其上级主管单位为长葛市桥北工业公司，长葛市桥北运输队的经营期限为1999年3月30日至2001年9月10日，其于2001年9月1日被吊销营业执照。另查明，长葛市计划委员会1996年12月26日长计资（1996）108号文件对桥北村运输队集资建家属楼项目投资计划的批复内容为：桥北运输队，你们关于建造村运输队集资楼的申请收悉，经研究作如下批复：一、同意新建家属楼一幢，建筑面积2800平方米（28套）二、项目总投资80万元。资金来源：全部由住房户集资解决。原告于2019年10月9日起诉至本院。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五十二条规定,民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织:包括(五)依法设立并领取营业执照的法人的分支结构；《最高人民法院关于企业法人营业执照被吊销后,其民事诉讼地位如何确定的复函》规定,吊销企业法人营业执照,是工商行政管理机关依据国家工商行政法规对违法的企业法人作出的一种行政处罚。企业法人被吊销营业执照后,应当依法进行清算,清算程序结束并办理工商注销登记后,该企业法人才归于消灭。因此,企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前,该企业法人仍应视为存续,可以自己的名义进行诉讼活动。故本案原告虽于2001年9月1日被吊销，但未注销，其可以作为原告提起诉讼。本案中，原告以物权保护纠纷起诉被告，物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利,不动产物权的设立、变更、转让和消灭,应当依照法律规定登记,未经登记,不发生法律效力。本案涉案标的物为不动产,原告未在不动产所在地的登记机构办理登记,未记载于不动产登记簿,亦未获得不动产权属证书,原告不能证明其对诉争房屋享有产权。原告诉称其出资建造的房屋，但原告提供的证据显示资金来源为住房户集资解决，原告的证据不能证明其主张，故对原告要求被告停止侵害、返还租金的诉讼请求,本院不予支持。综上，本院判决如下：驳回原告长葛市桥北运输队的诉讼请求。本案受理费减半收取1092元，由原告长葛市桥北运输队负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  李亚飞二〇一九年十一月二十八日法官助理陈玉娇书记员冯超