甘肃省卓尼县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘3022民初804号 原告：赵某，男，1985年1月15日出生，藏族，农民，住甘肃省卓尼县大族乡多架村。 被告：卓尼县某商贸有限责任公司，住所地:卓尼县木耳镇叶儿自然村。 法定代表人：常某某，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：李某某，男，藏族，系该公司人事经理。 被告：马某某，男，1986年5月4日出生，汉族，住甘肃省卓尼县柳林镇上河街。 原告赵某与被告卓尼县某商贸有限责任公司（以下简称某公司）、马某某建设工程合同纠纷一案，本院于2019年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵某、被告卓尼县某商贸有限责任公司委托代理人李某某到庭参加诉讼，被告马某某经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵某向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告支付拖欠原告的工程款142559.27元，并支付逾期利息，按同期银行贷款利率支付；2.请求法院判令被告所扣押的一年质保金5619.27元；3.请求法院判令被告马某某支付其所承诺的各项返工及维修补助19400元；4.本案的诉讼费由被告承担。 事实及理由：2014年原告经他人介绍与被告马某某认识，2015年4月，被告称其新建的位于卓尼县木耳镇的“羚艺生态大酒店”在主体完工后，室内的水、电、暖项目由原告施工。双方经平等自愿协商，约定以包工不包料的方式施工，其中的水、暖管道以21元/米（总计65369.52元），电路管道以23元/米的价格计算（总计117540元）。待工程完工，实际丈量核算将本工程交付给该公司使用，被告马某某答应工程完工后一次性支付所有工程余款。在原、被告达成口头约定后，原告便雇请民工及技术人员，按照被告要求进行施工。其中，原告将改电项目交给第三人夏道施工，而水、暖由原告带人施工，并先后支付给原告一部分工资及生活费。项目完成后，由其项目负责人徐黑虎代、孙四百顺及罗大庆等人书写施工单并签字确认，经验收交付，现开业已使用至今。原告交付完工程后多次找被告索要剩余工程款142559.27元，但被告一直找理由推脱。期间，夏道以劳务合同纠纷为由将原告起诉至卓尼县人民法院，判决原告支付夏道劳务费100940元。被告的行为给原告造成了巨大的经济损失。现原告根据相关法律规定，特诉至法院以维护原告的合法权益。 被告某公司委托代理人辩称,工程是夏道完成的，工程款已向夏道结清。赵某未在某公司干活，而且与某公司没有签订合同。因此，某公司不承认与赵某存在合同关系。 马某某经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩材料。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人当庭进行了证据交换和质证。 原告赵某提交的证据如下：证据1、技术员罗大庆、徐黑虎、孙四百顺出具的工程结算单5份，拟证明被告某公司将水、电、暖气工程承包给了原告，原告和某公司存在建设工程合同关系的事实；证据2、（2018）甘3022民初543号民事判决书一份，拟证明原告和夏道给某公司干活以及尚欠夏道工程款109000元的事实。 被告某公司对原告提交的证据表示均有异议。质证认为：证据1，没有加盖公司的公章，某公司没有与原告签订合同，因此不予承认。证据2，该工程是夏道做的，工程款已结清。 对原告提交的证据本院分析认定如下：证据2为本院已生效的（2018）甘3022民初543号民事判决书，发生法律效力的裁判所确认的事实无需举证证明。因此，原告提交证据2依法予以采信；对证据1（技术员罗大庆、徐黑虎、孙四百顺出具的工程结算单5份，拟证明被告某公司将水、电、暖气工程承包给了原告，原告和某公司存在建设工程合同关系的事实），结合证据2及证人苗刀知当庭陈述的证言，可以确定被告某公司将水、电、暖气工程承包给了原告，原告和某公司存在建设工程合同关系。同时可以确定被告某公司应向原告赵某支付改水工程款62101元。但改电工程款与（2018）甘3022民初543号民事判决书确定的数额有所出入，对此应以（2018）甘3022民初543号民事判决书中确定的100940元为准。 被告某公司提交的证据如下：某公司向夏道支付工程款的单据（4张），拟证明某公司已向夏道结清工程款的事实。 原告赵某对被告某公司提交的证据表示均有异议。质证认为：对该证据的真实性有异议，阿次和阿达是在羚艺酒店做的零工。 对被告某公司提交的证据本院分析认定如下：该证据中，夏道改电工程的清单系复印件，在此复印件中出现的“全部付清”字样不知系何人书写；夏道人工费的单据中，明确载明“西可河应付给夏道12800元、生态园应付给夏道2500元”，与本案无关联；阿次、阿达的人工费单据亦与本案无关联。综上，被告某公司提交的证据缺乏真实性、关联性，依法不予采信。 本院经审理认定事实如下：2015年7月，原告赵某承包某公司羚艺大酒店的水、电改造项目。改水工程由原告赵某自己施工，改电工程由其分包给夏道施工。某公司应付改水工程款62101元、改电工程款100940元。原告赵某自认某公司向其支付了工程款60000元。现羚艺酒店已投入使用。 本院认为，合同的效力审查属于人民法院的裁判权的范围。本案系建设工程施工合同纠纷，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。根据《中华人民共和国建筑法》第十二条、第十三条的相关规定，从事建筑活动的建筑施工企业需具备国家规定的相关资质条件，经资质审查合格后，取得相应的资质证书，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。根据住房与城乡建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》的规定，建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质。本案涉及水、电工程项目，属于建设工程施工项目。原告赵某与被告某公司成立建设工程施工合同关系，但原告作为承包人无相关的施工劳务资质，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条合同无效情形的第（五）项违反国家法律的强制性规定，应认定为该建设工程施工合同无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，现羚艺大酒店已正常营业，应视为已验收竣工。被告某公司应当向原告支付的工程款，对逾期利息，双方当事人未约定支付工程款的期限，且对此原告未提交证据加以证明。因此，对原告主张由被告支付逾期利息的诉讼请求，依法不予支持。对原告主张关于尚欠工程款金额。本院认为，被告某公司向原告支付的改水工程款应为2101元，（总价62101元减去原告自认已支付的60000元），对改电工程款以（2018）甘3022民初543号民事判决书确定的100940元为准，共计103041元；对原告主张的要求被告某公司返还质保金5919027元及要求该公司总经理马某某承诺给付各项返工及维修补贴19400元的诉讼请求，原告对此未提交证据予以证明，因此，缺乏事实依据，依法不予支持；对原告要求被告某公司承担（2018）甘3022民初543号民事案件诉讼费的诉讼请求，本院认为，（2018）甘3022民初543号原告夏道与被告赵某劳务合同纠纷一案系赵某未及时给付夏道劳务费用而发生的诉讼，产生诉讼费用系赵某自身存在过错，因此，对此诉讼请求亦不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国建筑法》第十二条、第十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第一项、第二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第九条第一款第四项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告卓尼县某商贸有限责任公司于本判决生效后十日内一次性支付原告赵某工程款103041元； 二、驳回原告赵某的其他诉讼请求； 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3767元，减半收取计1883.5元，由赵某负担722元、卓尼县某商贸有限责任公司负担1161.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘南藏族自治州中级人民法院。 审判员 杨 帆 二〇一九年十一月十一日 书记员 杨曼亭