广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0111民初20620号原告：广州市得冠消防工程有限公司，住所广州市荔湾区东漖北路558号二楼2001房(仅限办公用途)。法定代表人：曹玉安，总经理。委托诉讼代理人：陈康原，广东诺臣律师事务所律师。委托诉讼代理人：区文晖，广东诺臣律师事务所律师。被告：广州市白云区嘉禾街长红村第七经济合作社，地址广东省广州市白云区嘉禾街长红村双和东路38号二楼。负责人：周艳枝。委托诉讼代理人：万崎，广东南方福瑞德律师事务所律师。原告广州市得冠消防工程有限公司（以下简称得冠消防公司）与被告广州市白云区嘉禾街长红村第七经济合作社（第七经济合作社）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年5月7日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告广州市得冠消防工程有限公司的委托诉讼代理人陈康原、区文晖，被告广州市白云区嘉禾街长红村第七经济合作社的委托诉讼代理人万崎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告得冠消防公司的诉讼请求如下：1、请求被告向原告支付拖欠的工程款人民币96762.9元及相应利息（利息按照同期银行贷款利率计算，从2017年5月31日暂计至2019年1月31日为7788元），本息暂合计104550.9元；2、本案诉讼费及产生的一切费用由被告承担。事实与理由：位于广州市白云区嘉禾街长红双和东路38号的综合楼是被告的自建建筑。2016年12月26日原被告双方签订《建设工程消防施工合同》（下称“《合同》”），约定由被告将“广州市白云区嘉禾街长红村第七经济合作社综合楼消防栓工程”发包给原告，工程总价为人民币96762.9元（《合同》第二条）；工程工期自2016年至2017年（《合同》第三条）；被告应在原告进场施工三天内支付总价30%，安装设备时支付总价40%，余下30%待消防验收合格证后一次性付清（《合同》第七条）。合同签订后，原告按照被告要求于2017年3月20日派施工队进场施工，并在同年5月30日完工交付给被告使用，但因被告未能提供办理消防验收的相关场地证明，验收合格证因此一直未能办成。目前该工程已通过被告的实质验收并正式投入使用至今，但被告未按约定支付工程款，且经原告多次催讨，被告均以各种理由推诿拒付。原告认为，双方签订的《合同》是双方真实意思表示，各方应诚信全面地履行该合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条，不能申办验收合格证的原因在于被告，其不能作为被告拒不支付工程款项的理由，被告从验收并使用涉案工程之时即负有支付全额工程款之义务。被告拖欠原告工程款的行为已经违反了《中华人民共和国合同法》等相关法律的规定，侵犯了原告的合法权益，并且给原告造成了极大的损失。为维护原告的合法权益，特提出诉请，请求判如所请。被告第七经济合作社辩称，第一，原告在开工前，未按约定将消防图纸送交广州市白云区公安分局防火科备案审核，违背了合同第一条第三项；第二，原告在开工前未按照约定获得被告的书面确认，违背了合同的第三条第一项；第三，原告称工程已完工，但原告始终未按约定申请消防验收，未取得消防验收意见书，违背了合同第六条第二项第六款以及合同第四条第二项。正因为如此，原告没有依据合同去履行义务，被告一直处于被隐瞒和被欺骗的状态，最终导致涉案工程没有获得验收通过，涉案工程也不能使用，被告签订合同的目的无法实现，故请求法院驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提供的《建设工程消防施工合同》、照片、证人证言、企业资质证书以及当事人陈述等证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年12月26日，原告得冠消防公司（乙方，承包方）与被告第七经济合作社（甲方，发包方）签订《建设工程消防施工合同》，约定：第一条、工程名称为广州市白云区嘉禾街长红村第七经济合作社综合楼消防栓工程：（一）工程地点：广州市白云区嘉禾街长红双和东路38号。（二）工程内容：消防栓系统。（三）承包范围：工程消防图纸由发包方委托承包方设计，送广州市公安局白云分局防火科（或广州市消防局）备案审核，承包方按审核后的消防系统工程施工图纸进行施工。（四）承包方式：本工程采用按消防工程项目总造价包工包料、包工程质量、包施工安全、包开通调试、包技术培训、包一年保修、包设计并配合向公安消防部门报建验收的方式实施。第二条：工程造价的计算方式：96762.9（大写玖万陆仟柒佰陆拾贰元玖角整）。第三条：工期：（一）按双方协议总工期为90个工作天。实际开工日期及竣工日期以甲方土建施工配合为准，开工前甲乙双方以书面形式确认。（二）在履约过程中，因甲方责任及不可抗拒等因素所延误的工期，经甲、乙双方书面认可后调整，并以此确定竣工日期。在施工过程中乙方必须按甲方要求（但建筑物必须符合消防审核要求）和工期进行施工。第六条双方责任：（一）甲方责任：2、甲方必须向乙方无偿提供水电，以便工程顺利进行（消防用水用电、防火门、应急灯、安全出口指示灯由甲方负责）。3、甲方必须向乙方提供盖甲方公章的临场证明、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、原建筑设计CAD电子图。（二）乙方责任：1、乙方必须严格按照审核通过后的消防系统工程施工图纸进行施工。6、工程完工试运行24小时后，乙方通知甲方，在两天内甲方会同乙方办理内部验收手续，手续办理完毕后，乙方向公安消防部门提交验收资料并保证通过。第七条、付款方式：本工程在合同签订三天内，乙方进行办理消防报审手续，乙方进场施工三天内，甲方需付给乙方按工程总造价的30％作备料，工程进度至安装设备时甲方向乙方支付总造价的40%，余下总造价的30%待消防验收合格证后一次性付清给乙方等。另查，根据广州市住房和城乡建设委员会出具的《建筑业企业资质证书》显示，原告具有消防设施工程专业承包贰级等级资质，有效期至2019年8月1日。庭审中，原告提交证人证言，拟证实涉案工程于2017年3月20日进场施工，并于同年5月30日完工并交付被告使用。另，原告提交照片，拟证实被告已实际验收涉案工程并以投入使用至今。被告称，因证人证言系原告单方制作，且两个证人的证言内容基本相同，该证言涉嫌造假；照片并无法表明涉案工程实际通过验收并使用至今，验收应当由特定机关按照特定程序进行，并出具验收合格证明才算验收。再查，双方确认涉案工程已完工，但尚未进行消防验收。原告称尚未办理消防验收的原因在于被告未提供办理消防验收的场地证明，故验收合格证无法办理。被告抗辩称，因原告未将消防图纸送交广州市白云区公安分局防火科备案审核，且原告开工前并未获得被告的书面确认，因原告违约在先导致涉案工程无法通过消防验收，责任在原告。本院认为：因原告具有相应的消防施工资质，原被告双方签订的《建设工程消防施工合同》系双方的真实意思表示，内容未违反国家法律、行政法规的强制性规定，该《建设工程消防施工合同》合法有效，双方均应恪守履行。根据原告提交的照片及证人证言等证据可知，涉案工程已完工并投入使用，现被告以涉案工程未办理消防验收为由拒付工程款的抗辩理由本院不予采纳。因涉案工程采用包干价96762.9元，被告至今未向原告支付工程款，故原告主张被告支付拖欠工程款96762.9元于法有据，本院予以支持。对于被告抗辩称，因原告未将消防图纸送交广州市白云区公安分局防火科备案审核，且原告开工前并未获得被告的书面确认，导致涉案工程无法通过消防验收的责任在于原告的抗辩理由，本院认为，根据合同约定，原告进场施工被告需向其提供水电，以便工程顺利进行，现原告已施工完毕，被告不可能不知道原告何时进场施工，何时施工完毕，这与被告抗辩称原告开工前未获得其书面同意相矛盾。且涉案工程现已投入使用，被告又以原告未将消防图纸送交广州市白云区公安分局防火科备案审核构成违约为由，拒付工程款，前后亦相矛盾。故对被告的抗辩理由本院不予采信。关于利息问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条之规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，（一）建设工程已实际交付的，为交付之日。本案中，因涉案工程并未办理消防验收，且涉案工程已投入使用，故应从被告实际使用之日作为应付款时间。结合证人证言及原告陈述，涉案工程于2017年5月30日完工并交付使用，故利息从2017年5月31日起，按照中国人民银行同期同类贷款利率的标准，计至被告实际清偿之日止。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：自本判决生效之日起五日内，被告广州市白云区嘉禾街长红村第七经济合作社向原告广州市得冠消防工程有限公司支付工程款96762.9元及利息（利息以96762.9元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率的标准，自2017年5月31日起计至被告实际清偿之日止）。如果被告未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费2391元，由被告广州市白云区嘉禾街长红村第七经济合作社承担并于本判决生效之日起三日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  周子珺人民陪审员  聂清玉人民陪审员  胡美兰二〇一九年十一月六日书 记 员  陈春燕