广东省清远市清新区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1803民初3923号原告：赖新娣，女，1967年10月18日出生，汉族，住址:广东省清远市清新区**************，公民身份号码:441************422。被告：清远市港龙陶瓷有限公司，住所地：清远市清新区************。诉讼代表人：罗健章，清远市港龙陶瓷有限公司破产管理人广东法行律师事务所负责人。委托诉讼代理人：闫世平，广东法行律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗洁文，广东法行律师事务所实习律师。原告赖新娣与被告清远市港龙陶瓷有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赖新娣、被告清远市港龙陶瓷有限公司（以下简称“港龙公司”）的委托诉讼代理人闫世平、罗洁文均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赖新娣向本院提出诉讼请求：1.依法判被告支付拖欠原告2015年12月30日至2017年10月31日的停工放假期间的生活费22264元；2.依法判被告一次性支付原告解除劳动合同经济补偿金9800元；以上1-2项合共人民币32064元。庭审中，原告变更诉讼请求为：1.依法判被告支付拖欠原告的2015年12月1日至2019年7月30日停工放假期间的生活费42592元；2.依法判被告支付原告解除劳动合同的经济补偿金15400元；以上1-2项合共人民币57992元。事实与理由：原告于2014年7月13日入职被告清远市港龙陶瓷有限公司，做回头砖工作，每天工作时间8小时，岗位工资2800元/月。被告港龙公司因经营不善，在2015年9月25日停产后一直放假。在停工放假期间被告港龙公司一直未依法支付原告生活费，亦未与原告解除劳动合同并支付解除劳动合同经济补偿金。根据《广东省工资支付条例》第三十九条请求被告支付拖欠原告2015年12月1日至2019年7月30日（共44个月）的停工放假期间的生活费（清远市2016最低工资标准为968元/月×44个月=42592元）。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定提出解除劳动关系，请求被告一次性支付原告解除劳动合同经济补偿金（2014年7月13日至2019年10月31日共5年3个月，2800元/月×5年+1400元=15400元）。以上2项合计人民币57992元。为维护原告合法权益，特提出诉讼。原告赖新娣为其主张，向本院提供的证据如下：1.身份证，拟证明原告主体；2.企业档案登记资料，拟证明被告主体；3.工卡，拟证明原告在被告处持卡上下班的事实；4.民事判决书，拟证明被告主体资格及判决事实；5.不予受理通知书、送达回证，拟证明原告向清新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，清新区劳动人事争议仲裁委员会不予受理的事实；6.通知，拟证明清远市港龙陶瓷有限公司的事实；7.员工工资请示；8.2015年8月一线员工（50%）工资发放表；9.复函；10.公告。被告港龙公司答辩称，一、被告与原告不存在劳动合同关系，无需支付原告停产放假期间的生活费以及经济补偿金。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第十三条的规定，当事人对自己提出的主张有责任提供证据。但综合原告提交的证据，原告并不能证明其与被告存在劳动合同关系，对此应当承担举证不能的责任。因此，由于原告无证据证明其与被告存在劳动合同关系，因此不存在被告与原告解除劳动合同之说，原告要求被告支付其经济补偿金没有事实和法律依据，被告也无需支付其停产放假期间的生活费。二、即使原告提供了充足的证据证明其与被告存在劳动合同关系，原告的仲裁请求也已超过仲裁时效，应当予以驳回。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”2017年10月31日，广东省清远市中级人民法院作出[（2016）粤18民破1号]《民事裁定书》，裁定宣告被告破产清算。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条之规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：……（四）用人单位被依法宣告破产的”。因此，即使原告提供了充分的证据证明原告与被告之间存在劳动合同关系，被告与原告之间的劳动合同关系因被告被依法宣告破产而于2017年10月31日终止，原告的劳动仲裁时效应当自次日起计算一年时间，即原告在2018年10月30日前就应当向当地的劳动人事争议仲裁委提出，否则原告应当承担相应的不利后果。而原告却直到2019年9月才向清远市清新区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，早已超过一年的仲裁时效。三、原告的行为已构成重复起诉，违反“一事不再理”的民事诉讼原则。原告曾就本案向清新区人民法院提起诉讼，对此，清新区人民法院作出（2016）粤1803号民初2232号民事判决书，而本案与该案的诉讼主体相同，且诉讼标的均为劳动合同法律关系，诉讼请求均系要求支付生活费及经济补偿金，故符合重复起诉的构成要件，依法应驳回原告起诉。为此,恳请法院依法驳回原告的诉讼请求,以维护被告的合法权益。被告港龙公司没有提供证据。本院经查明认定事实如下：港龙公司是于2010年6月10日登记成立的有限责任公司（台港澳自然人独资），经营范围包括生产销售陶瓷制品。赖新娣是港龙公司的员工。2015年9月25日，港龙公司因经营不善而停产。2015年9月30日，港龙公司发出通知，非值班人员从2015年10月1日起开始放假，放假期间带薪休假人员工资按968元/月发放，待到公司复产截止。2016年8月11日，梁丽、赖新娣等655人向本院提起诉讼,要求港龙公司支付2015年6月至11月拖欠的工资。本院于2017年4月17日作出(2016)粤1803民初2232号《民事判决书》，判令港龙公司支付梁丽、赖新娣等653人工资共4908098.97元，其中，应向赖新娣支付2015年9月份工资2799元、10月份工资967元、11月份工资967元，合计4733元。该判决已经发生法律效力。2017年10月31日，清远市中级人民法院作出（2016）粤18民破1号民事裁定，宣告港龙公司破产清算，并指定广东法行律师事务所为港龙公司管理人。2019年9月2日，清远市清新区劳动人事争议仲裁委员会作出清新劳人仲不字〔2019〕59号《不予受理通知书》，认为赖新娣提起仲裁申请（被申请人港龙公司）申请人主体不适格、不符合受理条件，决定不予受理。赖新娣在收到该通知书后于2019年9月3日向本院提起本案诉讼。诉讼过程中，赖新娣和港龙公司均没有向本院提供劳动合同。赖新娣陈述其于2014年7月13日入职港龙公司，每天工作时间8小时，岗位工资2800元/月，工厂停工后曾回去登记身份信息,并不知道被告破产的事情。以上事实，有赖新娣提供的证据:身份证、企业机读档案登记资料、工卡、民事判决书、不予受理通知书、送达回证、通知、复函、公告，以及本院庭审笔录等予以佐证。本院认为，原告赖新娣要求被告港龙公司支付停工放假期间的生活费及解除劳动合同的经济补偿金，本案属于劳动合同纠纷。据原、被告的诉辩意见，结合本庭采信的证据，归纳本案主要的争议焦点为：1、关于停工放假期间的生活费问题；2、关于解除劳动合同经济补偿金问题。关于第一个争议焦点,原告赖新娣请求被告支付拖欠原告2015年12月1日至2019年7月30日的停工放假期间的生活费。根据《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔１９９９〕８号）国家法定的企业职工退休年龄是：男年满６０周岁，女工人年满５０周岁，女干部年满５５周岁。因此，原告至2017年10月18日已经达到退休年龄。再根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：……（六）法律、行政法规规定的其他情形。”和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条关于“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”的规定及参照《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会议纪要》第十一条“用人单位招用已达到法定退休年龄但尚未享受基本养老保险待遇或领取退休金的劳动者，双方形成的用工关系按劳务关系处理”的规定，原、被告的劳动合同于2017年10月18日终止,2017年10月19日起，原告赖新娣与被告形成的是劳务关系，并非劳动关系，双方引起的纠纷不再适用我国劳动法相关规定，且原告在2017年10月19日起至2019年7月30日停工放假期间未为被告提供劳务，故原告主张2017年10月19日起至2019年7月30日的停工放假期间的生活费，缺乏依据，本院不予支持。至于原告主张2015年12月1日至2017年10月18日的停工放假期间的生活费,根据《广东省工资支付条例》第三十九条规定：“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期(最长三十日)的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资;用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系”,该期间双方的劳动关系没有解除或终止,原告该主张符合上述规定,本院予以支持；原告主张生活费计算标准968元/月(即最低工资1210元/月×80%),被告无异议,本院予以认定，故本院确认被告应支付原告2015年12月1日至2017年10月18日的停工放假期间的生活费：22个月×968元/月+968元/月÷30天×18天=21296元+580.80元=21876.80元。对原告主张超出部分，本院不予支持。关于第二个争议焦点，如前所述原、被告的劳动合同于2017年10月18日终止，现有法律、行政法规均未规定劳动者达到退休年龄终止劳动合同，用人单位需支付经济补偿金。原告的情形不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形。因此，原告请求被告一次性支付其解除劳动合同经济补偿金，没有事实和法律依据，理由不充分，本院不予支持。至于被告港龙公司提出的超过一年仲裁时效的抗辩意见,根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二项“（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日”的规定，被告未能证明原告收到解除或终止劳动关系书面通知时间，应以原告主张权利之日为劳动争议发生之日。故被告此抗辩意见，依据不足，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第六项，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《广东省工资支付条例》第三十九条规定，判决如下：一、被告清远市港龙陶瓷有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告赖新娣支付2015年12月1日至2017年10月18日的停工放假期间的生活费21876.80元；二、驳回原告赖新娣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半），由被告清远市港龙陶瓷有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 员 邹志祥二〇一九年十一月二十七日法官助理 李 芬书 记 员 梁 莹附1：相关法律法规一、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；(三)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；(四)用人单位被依法宣告破产的；(五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；(六)法律、行政法规规定的其他情形。二、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。四、《广东省工资支付条例》第三十九条非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。附2：执行提示：一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。二、清远市清新区人民法院执行款账户信息：户名：清远市清新区人民法院。开户行：中国银行股份有限公司清远清新支行。账号：7146*****391。三、如果当事人选择同意由法院对案件实行主动执行的，请在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定的申请执行的期间内到本院办理主动执行的相关手续，否则自行承担相应的法律后果。