贵州省贵阳市乌当区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0112民初3403号原告韦学兰，女，1972年10月31日出生，布依族，住贵州省贵阳市乌当区。委托代理人马坡，男，1974年1月17日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区，系原告韦学兰之夫。被告贵州电网有限责任公司贵阳乌当供电局，住所地贵州省贵阳市乌当区新天寨温泉路，统一社会信用代码91520112MA6E8P176Y。法定代表人付磊，党委书记。委托代理人张毅葭、田友莉，贵州浅山律师事务所律师，代理权限为特别代理。被告李婷婷，女，1981年5月10日出生，汉族，住贵州省贵阳市南明区。被告张铮，男，1961年1月27日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。被告贵阳市乌当区新天商贸有限公司，住所地贵州省贵阳市乌当区新天办事处北衙路2号，统一社会信用代码915201122146000606。法定代表人芮远。原告韦学兰诉被告贵州电网有限责任公司贵阳乌当供电局（以下简称乌当供电局）、李婷婷、张铮、贵阳市乌当区新天商贸有限公司（以下简称新天商贸公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告韦学兰、被告乌当供电局的委托代理人田友莉、被告李婷婷、张铮到庭参加诉讼，被告新天商贸公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本院依法缺席审理本案，现已审理终结。原告韦学兰诉称，2018年2月12日18时20分许，原告住所地一楼色彩串串香火锅店副厅上突发大火，由于火势较大，浓烟滚滚，黑色的烟雾和大火窜入原告室内，将原告用于加工的毛线、羊绒、布料、里料、线等全部熏黑，已不能使用，同时室内的工作设备、窗户、屋顶全部熏黑，室内因遭受严重污染，已无法经营，给原告造成了3万元损失。此次火灾事故经贵阳市公安消防支队乌当区大队以乌公消字（2018）第003号火灾事故认定，此次火灾的起火原因是电气线路故障引起。由于该线路系被告乌当供电局所有和管理，其未尽到必要的维修管护义务，造成火灾，给原告造成巨大的损失，为维护原告合法权益，故提起诉讼要求法院判令：一、被告乌当供电局赔偿原告的各项损失3万元；二、本案诉讼费由被告乌当供电局承担。被告乌当供电局辩称，在案涉火灾发生的时间、地点，我方管理的线路运行正常，本案起火点的线路并非我方管理，火灾的发生与蔓延均与我方无关，我方不应承担责任。原告并未举证证明涉及的具体损失，我方也是事故的受害方，保留向相关方追究的权利。本案损失是由于李婷婷与张铮搭建和使用违章建筑造成损失扩大所产生，二人均应承担责任；原告将住宅用于商业经营导致损失扩大，原告自身亦应承担相应过错责任；原告是承租的房屋，应明确其主张的损失是出租人的损失还是承租人的损失，同时房屋所有人明知原告将住宅用于商业经营，也应承担责任。若原告不追究其他责任方的责任，法院判令我方承担责任的同时应扣除其他责任方的责任。请求法院依法驳回原告的诉请。审理中，被告乌当供电局以李婷婷使用违章建筑经营火锅店是造成火灾蔓延与扩大的原因为由，申请追加李婷婷作为被告参加诉讼并承担责任；以原告系向新天商贸公司租赁100平方米住房用于经营为由，申请追加新天商贸公司作为被告参加诉讼并承担责任。被告李婷婷辩称，法院生效判决对此次火灾的起火原因和蔓延扩大原因已作出认定，起火原因是被告乌当供电局管理的公共线路起火，蔓延扩大原因是张铮搭建的违章建筑引起。我经营的火锅店是租赁张铮搭建的房屋，我只进行了内部装修，在我进行内部装修和办理所有营业执照期间，有关部门没有告知我这是违章建筑，不能经营；2018年2月12日发生火灾，事隔半年，2018年8月6日，乌当区城管局送达违章建筑行政处罚告知书，责令张铮对违章建筑限期整改拆除时，我才知道该房屋为违章建筑。因此，被告乌当供电局和张铮应当承担原告诉请的赔偿，我也是受害者，此案与我无关，请求法院依法判决。审理中，被告李婷婷以其系租赁张铮的房屋经营火锅店，违章建筑系张铮搭建为由，申请追加张铮作为被告参加诉讼并承担责任。被告张铮辩称，原告主张的赔偿是针对被告乌当供电局。此次火灾发生后，我对受损的户主已进行了补偿，原告家我补偿了4000元。接到相关部门的整改通知后，我把烧坏的部分进行了拆除，其他部分也进行了一定的修补。因此，我只应承担百分之三十的部分。对于被告乌当供电局提出明确损失属于谁的问题，原告虽然是租赁被告新天商贸公司的房屋，但火灾并没有影响房屋结构，不应当将被告新天商贸公司扯进来。请求法院依法判决。被告新天商贸公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提交任何书面答辩材料。经审理查明，原告韦学兰系贵阳乌当韦丽时装设计制作室的经营者；被告李婷婷系贵阳市乌当区色彩串串火锅店的经营者；双方的经营地点相邻。2018年2月12日，被告李婷婷经营的贵阳市乌当区色彩串串火锅店的店外电线燃烧引发火灾，烧损该店内部装修及设备、物品，火势蔓延导致原告韦学兰经营的贵阳乌当韦丽时装设计制作室内的设备、物品等被烧损。2018年3月26日，原告韦学兰向贵阳市公安消防支队乌当区大队申报财产损失共计3万元，同日由贵阳市公安消防支队乌当区大队评估统计的韦学兰户火灾财产损失总计13000元。2018年4月13日，贵阳市公安消防支队乌当区大队出具乌公消火认字[2018]第0003号《火灾事故认定书》认定：“2018年2月12日18时43分接到报警，贵阳市乌当区色彩串串火锅店（地点：贵阳市乌当区新光路4号）发生火灾，过火面积220平方米，烧损火锅店及云通商住楼一单元部分室内外装修及放置的设备、物品，无人员伤亡，火灾直接财产损失195292元。经调查，对火灾事故认定如下：火灾发生时间为2018年2月12日18时20分—18时40分之间，起火部位位于火锅店副厅上部外墙白瓷架与巷道风口处之间50公分范围内，起火点位于外墙白瓷架下部架桥上。起火原因为电气线路故障。”，该认定书发放后，各方当事人均未提起行政复核。2018年3月11日，被告张铮补偿了原告损失4000元。2019年8月23日，原告遂以起火部位系被告乌当供电局管辖的线路，被告乌当供电局未尽到必要的维修管护义务引发火灾造成损失为由，诉至本院要求如前所诉。另查明，原告韦学兰经营的贵阳乌当韦丽时装设计制作室使用的房屋，系原告与被告新天商贸公司签订《合伙经营协议》，由被告新天商贸公司交付给原告用于合伙经营的位于新添寨银通商住楼D座面积为100㎡的住宅，该协议约定原告每月支付被告新天商贸公司1500元；被告李婷婷经营的贵阳市乌当区色彩串串火锅店使用的违章建筑部分房屋，系被告张铮违章搭建后租赁给被告李婷婷，2018年8月16日，贵阳市乌当区城市综合执法局向被告张铮出具《限期拆除决定书》，要求被告张铮于2018年8月20日前自行拆除；针对此次火灾事故，贵州省贵阳市中级人民法院于2019年4月18日作出的（2019）黔01民终1197号民事判决书已生效，该判决认定被告乌当供电局对其管理的公共区域线路未尽管理维护义务引发火灾，应当对此次事故承担70%的赔偿责任，被告李婷婷使用违章建筑经营火锅店是造成火灾蔓延与扩大的原因，应当自行承担30%的责任。上述事实，有原告韦学兰与被告乌当供电局、李婷婷、张铮的陈述、原告韦学兰提供的《火灾事故认定书》、照片、《火灾直接财产损失申报统计表》、收据、被告乌当供电局提供的供电线路运行情况、保修单、《限期拆除决定书》照片、图片、被告李婷婷提供的《火灾事故认定书》、营业执照、房屋租赁合同、《限期拆除决定书》、（2019）黔01民终1197号民事判决书、被告张铮提供的收条、房屋土地使用权证等证据在案佐证，且所有证据经庭审质证属实，可以采信。本院认为，公民合法的私有财产受法律保护。本案中，原告使用被告新天商贸公司提供的住宅经营贵阳乌当韦丽时装设计制作室，其作为经营者，系事故受损主体，其起诉主体适格。此次火灾事故，法院生效判决已认定被告乌当供电局对其管理的公共区域线路未尽管理维护义务引发火灾，应当对此次事故承担70%的赔偿责任，被告李婷婷使用违章建筑经营火锅店是造成火灾蔓延与扩大的原因，应当承担30%的责任。根据《中华人民共和国电力法》第六十条第一款“因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。”、《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任”、第三条“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”、第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”、第十九条“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”的规定，原告要求被告乌当供电局、李婷婷赔偿其因火灾事故所受损失的诉请，于法有据，本院予以支持。关于原告因火灾事故所受损失，其主张的3万元系个人自行统计向消防大队申报，缺乏客观证据佐证，本院不予采信；根据贵阳市公安消防支队乌当区大队评估的韦学兰户火灾财产损失为13000元，该数据系由第三方根据原告报损物品经勘验后作出，具有客观性和较强的证明力，本院予以采纳；据此，本院认定原告所受损失为13000元。此款由被告乌当供电局承担70%为9100元，由被告李婷婷承担30%为3900元。对于被告李婷婷承担的3900元，因被告李婷婷使用的违章建筑系被告张铮搭建后租赁给被告李婷婷，根据《中华人民共和国侵权责任法》第八条“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。”的规定，此款应由被告李婷婷、张铮连带赔偿原告。被告张铮已支付4000元给原告，超过了其与被告李婷婷应连带赔偿原告的部分，故被告李婷婷、张铮在本案中不应再承担责任。至于被告乌当供电局提出原告与被告新天商贸公司也应承担责任的抗辩理由，因原告使用被告新天商贸公司提供的住宅用于商业经营，与此次火灾事故无必然联系，故对被告乌当供电局的该项抗辩理由，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国电力法》第六十条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第三条、第六条第一款、第八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告贵州电网有限责任公司贵阳乌当供电局于本判决生效之日起十日内赔偿原告韦学兰火灾财产损失9100元；二、驳回原告韦学兰的其余诉讼请求。案件受理费减半收取275元，由原告韦学兰负担175元，被告贵州电网有限责任公司贵阳乌当供电局负担100元（此款原告韦学兰已预交，履行时，由被告贵州电网有限责任公司贵阳乌当供电局一并支付给原告韦学兰）。如果不按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如本服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提起上诉，本判决则发生法律效力。权利方可以在判决确定的履行期限届满后两年内向本院申请执行。审判员  郑六友二〇一九年十一月八日书记员  田 芸