广东省肇庆市端州区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤1202刑初29号公诉机关肇庆市端州区人民检察院。被告人崔金鑫,曾用名崔金根，1964年10月10日出生，汉族，大专文化，户籍地肇庆市端州区，住肇庆市端州区，深圳市同致诚土地房地产估价顾问有限公司肇庆分公司负责人、注册房地产估价师。因本案于2018年3月19日被刑事拘留，同年4月25日被逮捕。2019年2月1日被取保候审。辩护人梁广文，广东丹明律师事务所律师。肇庆市端州区人民检察院以肇端检刑诉[2019]4号起诉书指控被告人崔金鑫犯提供虚假证明文件罪，于2019年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，肇庆市端州区人民检察院指派检察员沈豪钊出庭支持公诉，被告人崔金鑫及辩护人梁广文到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2012年5月，深圳市同致诚土地房地产估价顾问有限公司肇庆分公司受委托对肇庆市星湖西路11号C1幢一号等36套房地产进行评估。被告人崔金鑫在出具《房地产抵押估价报告》过程中违反行政规章，不履行注册房地产估价师义务，不执行房地产估价技术规范和标准，对估价对象的住宅、公寓均以每平方米20800元作为估价单价，对车库均以每平方米13500元作为估价单价，确定估价对象于2012年5月15日的市场价值为59172300元。该《房地产抵押估价报告》被谢恒（已判刑）用于骗取贷款35000000元。2017年2月，肇庆市中联资产评估有限公司以2012年6月5日作为评估基准日对上述估价对象进行重新评估，评估价值为23253454元。公诉机关认为，被告人崔金鑫的行为已构成提供虚假证明文件罪，请本院依法判处。被告人崔金鑫辩称：我没有提供虚假文件，案涉的报告不是我制作、审核的，出具报告是公司行为，我不构成提供虚假证明文件罪。辩护人梁广文提出：一、涉案的《房地产抵押估价报告》是深圳市同致诚土地房地产估价顾问有限公司正式出具的，即使估价结论有较大失实，公诉机关并未证实该报告造成重大损失，故应认定为证明文件失实而不是提供虚假证明文件；二、认定被告人是该报告的制作者或者参与者的依据不足；三、无论是出具证明文件重大失实罪还是提供虚假证明文件罪，都不应追究被告人崔金鑫个人的责任。经审理查明，2011年3月1日，深圳市同致诚土地房地产估价顾问有限公司任命被告人崔金鑫为肇庆分公司负责人兼技术总监。2012年5月，深圳市同致诚土地房地产估价顾问有限公司肇庆分公司受委托对肇庆市星湖西路11号C1幢一号等36套房地产进行评估。时任深圳市同致诚土地房地产估价顾问有限公司肇庆分公司负责人的被告人崔金鑫在出具房地产抵押估价报告过程中违反行政规章，不认真履行注册房地产估价师义务，不执行房地产估价技术规范和标准，对估价对象的住宅、公寓均以每平方米20800元作为估价单价，对车库均以每平方米13500元作为估价单价，从而得出上述房地产于2012年5月15日的市场价值为人民币59172300元的评估结论。该结论以深同诚评字（2012J）05QB第021号《房地产抵押估价报告》上报深圳市同致诚土地房地产估价顾问有限公司后，加盖公司印章和法定代表人的私章，然后交给委托方。该《房地产抵押估价报告》被谢恒（已判刑）在骗取35000000元贷款时使用。2017年2月，肇庆市中联资产评估有限公司以2012年6月5日作为评估基准日对上述估价对象重新评估，评估价值为人民币23253454元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1.公安机关出具的被告人崔金鑫的常住人口信息，证实其主体身份。2.深圳同致诚土地房地产估计顾问出具的书面说明、深圳市同致诚土地房地产估价顾问有限公司肇庆分公司的公司章程、营业执照等材料，证实深圳总公司的工商登记、印章使用规定、分公司管理制度3.公安机关出具的到案经过、综合材料，证实了被告人崔金鑫被抓获的经过。4.涉案房产的四份评估报告情况（1）深同诚评字（2012J）05QB第021号《房地产抵押估价报告》，以2012年5月15日为基准日，估价师：崔金鑫、沈某2，估价5917.23万元。估价方法：市场比较法。（2）深同诚评字（2016J）10QC第003号报告书，以2016年10月19日为基准日，估价师：崔金鑫、罗某，估价2653.02万元。估价方法：比较法。（3）肇庆中联资产评估有限公司出具的肇中联评报字[2017]第022号《资产评估报告书》，以2012年6月5日为基准日，估价2325.3435万元。估价方法：市场法。（4）肇庆中联资产评估有限公司出具的肇中联评报字[2017]第021号）《资产评估报告书》，以2016年4月11日为基准日，估价2567.1813万元。估价方法：市场法。5.（2016）粤1202刑初321号判决书、（2017）粤12刑终191号刑事判决书，证实罪犯谢恒骗取贷款使用了涉案的证明文件。6.深圳市同致诚土地房地产估价顾问有限公司肇庆分公司出具的《关于肇庆市端州区星湖西路11号C1幢一号等36套别墅报告说明》，说明2012年和2016年评估价格不同的原因。7.司法鉴定意见书（1）粤华生司鉴中心[2018]文鉴字第442号，鉴定认为涉案文件上“崔金鑫”的签名不是被告人崔金鑫本人书写。（2）粤华生司鉴中心[2018]文鉴字第470号，鉴定认为涉案文件上公司印章和法人代表陈某的私章均为真实。8.证人陈某（公司法定代表人）、钟志强（估价师助理）等人的证言，证实被告人崔金鑫的职务、职责，以及涉案房产的评估过程。9.被告人崔金鑫的供述与辩解。摘录内容：2012年5月，我们公司业务部收到肇庆市广联投资有限公司对肇庆市星湖西路11号别墅房地产市场价值估价要求。公司安排评估助理钟志强到现场调查，我本人看完助理交来的调查报告后，也亲自到现场看过。然后审查这份调报告，我做出结论，再签名，然后交公司另一名有资格的评估师沈某2签名，再盖上公司印章，交给委托公司。2016年10月我们公司对星湖西路11号别墅房地产估价报告书也是我公司作的，主要负责人也是我。2012年和2016年的评估都是用市场比较法。两份评估结论相差三千多万元，我认为：第一、估价的时间不一样，一份是2012年，另一份是2016年，影响估价的因素例如估价物新旧程度、估价物所处的地理位置的交通、设施等市场环境变化了，这些因素都影响估价；第二是估价的目的不一样，2012年是以抵押贷款为目的进行估价，2016年是以购买为目的进行估价，抵押贷款为目的要比购买为目的进行估价要高。本院认为，被告人崔金鑫身为注册房地产估价师，承担资产评估职责，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果，其行为已构成出具证明文件重大失实罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，唯指控被告人主观上故意弄虚作假的依据不足，指控的罪名应予纠正。被告人崔金鑫不仅是注册房地产估价师，还是肇庆分公司的负责人，其对涉案证明文件负审核责任，被告人及辩护人关于被告人不构成犯罪的相关意见缺乏理据，本院不予采纳。为打击犯罪，维护社会主义市场经济秩序，根据被告人的犯罪性质、情节、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十九条第三款的规定，判决如下：被告人崔金鑫犯出具证明文件重大失实罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金二万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，先行羁押的320日应予折抵刑期，即自2019年12月2日起至2019年12月17日止。罚金限于判决生效后十天内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份审 判 长  许 钢审 判 员  李粉粉人民陪审员  区学深二〇一九年十一月三十日书 记 员  谢 惠附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百二十九条承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。前款规定的人员，索取他人财物或者非法收受他人财物，犯前款罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。第一款规定的人员，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。