湖南省吉首市人民法院民 事 判 决 书（2019）湘3101民初1856号原告（反诉被告）：湘西自治州四方房地产开发有限责任公司，住所地：吉首市光明西路17号。法定代表人：夏武，该公司董事长。委托诉讼代理人：李某飞，湖南董艺律师事务所律师。被告（反诉原告）：段建国，男，汉族，1954年3月15日出生，湖南省邵阳县人，住吉首市。委托诉讼代理人：吴官军，湖南广湘律师事务所律师。原告（反诉被告）湘西自治州四方房地产开发有限责任公司（以下简称四方开发公司）与被告（反诉原告）段建国所有权确认纠纷一案，本院于2019年7月4日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）四方开发公司的委托诉讼代理人李某飞、被告段建国（反诉原告）及其委托诉讼代理人吴官军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告四方开发公司向本院提出诉讼请求：一、确认吉首市房屋（吉房权证峒私字第××号）为原告所有。二、被告配合原告将吉房权证峒私字第××号房屋过户登记至原告名下。三、被告承担本案全部诉讼费用。事实理由：2005年，原告开始为被告及被告所在的单位进行房屋开发。2006年1月10日，原告与被告就被告位于吉首市房屋（吉房权证峒私字第××号）的搬出和乾州新宿舍楼的交付签订了《湘西州工商局职工宿舍搬迁协议》，协议约定：被告同意从州工商局光明西路17号宿舍内搬出交给原告进行开发；原告以每平方米1050元的价格给被告进行补偿。2008年4月，原告为被告开发的住宅楼完工并逐步交付给各住户，并且将补偿款给被告补偿到位。但是原告给被告交付乾州新宿舍楼房屋和支付补偿款后，被告拒不配合将位于吉首市房屋（吉房权证峒私字第××号）过户登记给原告。为此特向贵院提起诉讼，以维护原告的合法权益。被告段建国辩称，原告诉请确认确认吉首市光明西路17号原州工商局宿舍楼2-402号房屋（吉房权证峒私字第××号）为原告所有，没有事实依据和法律依据，因为该房子的房产证为被告段建国，原告诉请确权纠纷不符合法律规定，本案实为拆迁补偿纠纷，原告以所有权确权纠纷显然是错误的，请求依法驳回原告的诉讼请求。反诉原告段建国向本院提出反诉请求：1、请依法判令被反诉人向反诉人支付违约金32586.75元；2、本案诉讼费由被反诉人承担。事实和理由：2005年9月5日，湘西州工商局与被反诉人签订了“州工商局老区出让与新区建设协议”；2005年9月29日，湘西州工商局与被反诉人签订了“湘西自治州小型建设工程施工合同”。2008年4月11日，反诉人与被反诉人签订了“湘西州工商宿舍搬迁协议”。约定被反诉人开发反诉人吉首市光明西路州工商宿舍的房产，被反诉人以1050元／平方米的价格补偿反诉人（总补偿金额：108622.50元）；被反诉人在吉首市，开发建设新的州工商宿舍，以600元／平方米价格出售给反诉人。被反诉人开发建设新的州工商宿舍工期为14个月，即2007年3月份前竣工验收合格交付反诉人。被反诉人应在工程竣工验收移交后一个月内，一次性付清反诉人补偿金。若被反诉人违约则向反诉人承担补偿金总额的20%违约责任。上述协议签订后，被反诉人未按约定履行，其开发建设的新州工商宿舍逾期13个月完工，补偿金逾期4个月支付。综上，被反诉人的行为实属违约，应承担违约责任。因被反诉人工期逾期13个月完工，补偿金逾期4个月支付，造成反诉人重大的经济损失。故此，被反诉人承担的违约责任应提高到补偿金总额的30%即32586.75元。为维护反诉人的合法权益，特提起反诉，请支持诉请为谢。反诉被告四方开发公司辩称，1、被反诉人没有违约，支付补偿款是根据被告的面积，在双方签订搬迁协议之后，对于面积测量有些人不配合，才造成时间拖延，测量面积之后，反诉被告就将反诉原告的补偿款支付到位。2、关于支付违约金已经超过了诉讼时效期间。按照反诉被告的理解，在2008年7月30日支付补偿款的话，反诉原告应该在两年时间内向法院予以主张其违约金。现在已经超过了时间。3、关于原、被告之间的问题在2009年时反诉原告已经起诉过反诉被告赔偿损失，当时法院就违约金和损失赔偿已经处理过。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证：一、原告州四方开发公司提交的证据：1．双方签订的《湘西州工商局职工宿舍搬迁协议》；2．被告的《房产证》（吉房权证峒私字第××号）；3.2010年3月8日湘西州工商局《关于湘西州工商局机关整体搬迁情况的说明》、（2010）州民一终字第170号民事判决书、州工商局《第一批补偿款发放表》。二、反诉原告段建国提交的证据：1、《州工商局老区出让与新区建设协议》、《西自治州小型建设工程施工合同》；2、吉房权证峒私字第××号房产证；3、《湘西州工商宿舍搬迁协议》；4、吉首市人民法院（2009）吉民初字第258号民事判决书、吉首市人民法院（2009）吉民重字第24号民事判决书、湘西州中级人民法院（2010）州民一终字第171号民事判决书、《关于湘西州工商局机关整体搬迁情况的说明》；6、银行存折，银行进账单。对有争议的证据和事实，本院认定如下：反诉原告段建国提交的证据5、《房屋质量保修使用说明书》，结合本案查明的事实，本院予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年9月5日，原州工商局与四方开发公司签订了《州工商局老区出让与新区建设协议》，约定，对老区宿舍处置、搬迁的具体事宜由被告四方开发公司与各住户签订协议，州工商局负责协助。四方开发公司依据该协议，作为甲方在州工商局协助下，于2006年1月10日，与段建国（乙方）签订了《湘西州工商局职工宿舍搬迁协议》，协议约定：一、乙方同意从州工商局光明西路17号职工宿舍搬出交给进行开发；二、甲方以每平方米1050元的价格对乙方的房屋予以补偿，并在乾州住宅楼竣工验收移交后一个月内，一次性付清乙方住房补偿金，若违约，应支付对方补偿金总额20%的违约金；三、乙方必须在收到甲方给付的全部住房补偿金之日起90日内搬出，补偿金和房产证同时交换。若一方违约，应支付对方补偿金总额20%的违约金，同时申请人民法院强制执行；四、住房面积以甲乙双方会同州工商局共同测量为准。在新区建设过程中，因基础地质条件复杂，经过设计、勘探、质监、建委等部门专家讨论决定变更基础设计，由人工挖孔桩变更为机械夯扩桩。由于施工条件复杂，施工难度大，造成工期延长。2008年4月2日，工程通过竣工验收，州工商局遂于同月将乾州新住房，交付给段建国。因住房实际面积发生纠纷，2008年6月25日，由州工商局牵头，组织住户代表、四方开发公司的工作人员，邀请吉首市房产局测绘队，对包括段建国在内的住房面积进行了测量，2008年7月15日对测量结果进行了公示，2008年7月30日，州四方开发公司将房屋补偿金汇入州工商局账户。由州工商局根据各住户面积，分别将房屋补偿金汇入搬迁户的银行账户。段建国在收到补偿款108622.5元后，认为州四方开发公司违约延期交房，遂于2008年8月8日，将此款又退回了州工商局账户。2008年12月，段建国搬入在乾州新区州工商局的新房3栋2单元401号，但未按协议腾出房屋交给四方开发公司，亦未将《房屋产权证》（吉房权证峒私字第××号）交给州四方开发公司，至今也未去办理房屋过户登记手续。另查明，四方开发公司已占有《湘西州工商局职工宿舍搬迁协议》约定的旧房，也为向云炘办理并交付了新房的《房屋产权证》和《国有土地使用权证》。本院认为，本案纠纷，通过庭审确定双方争议的焦点如下：一、关于纠纷性质。立案案由为所有权确认纠纷，通过庭审查明的事实，系双方签订的《湘西州工商局职工宿舍搬迁协议》所涉的标的物即不动产的房屋产权归属所起纷争，应作为合同纠纷。二、关于所有权。《湘西州工商局职工宿舍搬迁协议》系四方开发公司和段建国的共同真实意思表示，未违反法律规定，依法成立，受法律保护。诉争的房屋产权因该协议发生转让，应属四方开发公司所有，双方应共同办理不动产过户登记手续，段建国应继续配合四方开发公司办理过户手续后才能达到完整履行协议的目的。三、关于违约责任。在新区建设过程中，因基础地质条件复杂，经过设计、勘探、质监、建委等部门专家讨论决定变更基础设计，由人工挖孔桩变更为机械夯扩桩。由于施工条件复杂，施工难度大，造成工期延长，导致延期交房，系客观因素所致，依照法律规定和约定不构成违约。对于支付住房补偿金，交房后因双方对住房实际面积发生分歧。2008年6月25日，由州工商局牵头，组织住户代表、被告的工作人员，邀请吉首市房产局测绘队，对包括段建国在内的住房面积进行了测量，2008年7月15日对测量结果进行了公示，亦符合双方签订的《湘西州工商局职工宿舍搬迁协议》关于“四、住房面积以甲乙双方会同州工商局共同测量为准”的约定。2008年7月30日，州四方开发公司将房屋补偿金汇入州工商局账户后，再由州工商局转账给段建国，该行为不违反约定。故段建国反诉州四方开发公司违约的主张，证据不足，本院不予采纳。综上所述，民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。根据《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国物权法》第十五条、第三十三条、《中华人民共和国合同法》六十条、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、段建国在本判决生效之日起五日内配合湘西自治州四方房地产开发有限责任公司将吉房权证峒私字第××号房屋过户登记至湘西自治州四方房地产开发有限责任公司名下。二、驳回段建国的反诉请求。案件受理费100元、反诉费307元，合计407元，由段建国负担。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。审 判 长  蒋卫清人民陪审员  胡远霞人民陪审员  高建平二〇一九年十一月二十九日代理书记员  王 维