湖南省道县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1124民初1765号 原告:吴荣鹏，男，汉族，1968年11月19日出生，湖南省道县人，湖南省道县公安局民警，住湖南省道县。 被告：欧利地产集团有限公司(原湖南省欧利房地产开发有限公司),住所：湖南省永州市冷水滩区河东清桥路86号。 法定代表人：欧思建,系该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人杨斌，湖南靖兴律师事务所律师，特别授权。 原告吴荣鹏与被告欧利地产集团有限公司合同纠纷一案，本院于2019年7月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吴荣鹏、被告欧利地产集团有限公司的委托诉讼代理人杨斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴荣鹏向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即停止侵权行为：撤回已被被告委托出售卖的原告分得的XX小区2栋1104房，如果已转移产权，要求被告赎回产权，恢复原状，交还原告。2.判令被告支付原告因其非法转让含原告等450人的上地使用权给原告造成的直接经济损失12.48万元(56.17×100万÷450=12.48);3.判令被告支付原告合伙合作建房的利润185573元(包含诉求2合作土地增值部分12.48万元，原告作为与被告合作的甲方合伙人之一，甲方以价值超过被告注册资本的竞买土地与被告合作，原告应当享有对被告已销售的道县XX小区除包含原告等合伙人已分的366套住房之外的所有套房、一楼所有门面、已出售的地下人防工程停车位的所有利润进行公平分配的权利。合作小区1至10栋共932套房，其中包含一楼门面等用房折合52套，按每套房平均160平方米、每平方米利润1500元、所有利润甲乙双方均分计算，原告应当分得185573元，即566×160×1500×50%÷366=185573)；4.判令被告向原告提供一个地下专用车位，并保证车位上方的地板不漏水；5.判令被告承担本案所有诉讼费。事实与理由：道县XX新城即道县XX小区的土地使用权是包含原告在内的县公安局在职和退休、退养的民警、干部、职工及遗属等450个自然人共同出资公开在永州金地拍卖有限公司竞拍的道县国土资源局2010年出让地块IV国有出让土地使用权，该地块面积37448.75平方米(合56.17亩),竞买成交价壹仟肆百壹拾捌万元(折合每亩25.24万元),其他情况详见证据二。之后该土地在办证过程中被被告伙同他人以竞买原价非法占为己有，严重侵犯了原告的合法权益，按当时土地市场价格估算，当时预期每个合伙人可赚到12.48万元以上。在上述土地挂牌(拍卖)之前，包括原告在内的450户合伙建房人每人于2009年9月份就交纳了贰万元民警住宅小区建房款，准备向道县国土局购买土地合伙建房。2010年8月2日成功竞拍了上述56.17亩国有出让土地后，包含原告在内的合伙人每人于2011年2月份交纳了叁万元合伙建房预交款用于办理土地使用证等手续。合伙人交钱后，由于各种原因一直没有找到合适的承包建设单位，也没有确定房屋建造的单价，中途有80多户合伙人主动退出，最终余下366户(详见证据五)。所有参与合伙建房人都认为被告是整个XX小区建设的承包商，房屋包工包料单价均价每平方米1000元，这个单价在当地当时算是贵的了，因为当时道县县城繁华地段的商品房价格也只有1200元左右，如道县县城潇水X路XX大厦对面的X际大厦商品房1300元每平方可买到现房，而在XX小区附近的道县人民检察院的合伙建房单价为860元每平方米,值得强调的是检察院的小区除每人分一套房外，没有多余的房屋出卖，承建方也把检察院的小区建设好了，并且还有钱赚。原告所在的道县XX小区的建设一直被被告和道县公安局极少数人暗箱操作，把道县县委县政府关爱公安民警的慧警工程当做谋取私利获取暴利的工具。合伙人绝大多数都不知道小区建设的实际情况，直到2014年1月27日被告才向包含原告在内的所有合伙人公开湖南欧利投资发展有限公司与甲方道县公安局廖普来、欧阳昌忠等450人的名义签订的《XX小区合作开发合同》，而此时已时隔3年零13天(详见证据五)，该合同合作条件和双方权利义务显失公平,真假两份土地成交确认书上挂名的合伙人何克英和彭定国都没有参加签订合同，也不知道该合同的内容，其他合伙人更是被蒙在鼓里。该合作开发合同签订后不但不公开而且乙方也不具有房地产开发的资质，这违反了国家法律的强制性规定，乙方不具有开发房地产的主体资格。签订该合同时甲方代表人也是没有经过所有合伙人共同授权的，他们无权处分其他合伙人按份共有的财产——国有出让土地使用权,只能代表其他合伙人开展其他有限的民事行为。按照我国物权法的有关规定，原告对上述违法行为带来的不利后果享有20年的可追诉期。该合作合同第九条显失公平，其中第一款第一项，包含原告在内的所有合伙人变成了向被告买房的购房人，且均价达1000元每平方米，高于同时段同地段为860元每平方米的道县人民检察院合伙建房小区价格。其中第二款第一项土地总价款只按拍卖时的原价1418万元，作价太低，当时的地价每亩已上涨到一百多万元，每亩地价增值超过100万元，则土地增值超过了5617万元。以拍卖成交原价进行合作(实为转让),是显失公平的，依据合同法的有关规定，上述合作合同是无效的，且自签订之日起无效。特别是该合作合同缺乏对合伙开发的成果和开发利润公平分配的约定,这就等于变相取消了包含原告在内的所有合伙人享有合作成果和分得开发利润的权利,也是显失公平的。原告等合伙人合伙建设的道县XX小区建设进度极为缓慢，虽然合作合同约定被告一期建设于2012年6月30日前完成,但到2013年初才建好1至3栋，不到一期工程的一半，甚至连民警合作建房的户型都未确定，到2013年4月份被告才向包含原告在内的所有合伙人征集建房的户型意见，并要求每个建房户交纳第三期房款,加上一、二期房款已达全部房款的50%(详见证据五)。在早一个月前的2013年3月份道县“3.20”龙卷风灾害事件发生后，原告单位民警在工业园灾害现场执勤休息时聊天了解到道县XX小区的土地已被被告私自向工商银行抵押贷了款，公安民警合伙建房的房子不能及时办证，也不能向银行按揭贷款。加上被告在施工建设过程中，私自更改规划要求，随意加层加高，使所建房屋变成了违章建筑，无法验收交付使用。在所有合伙人的强烈要求下，被告才于2015年5月份交付366套房子(仅限于1至6栋)，供原告等合伙人按两次摇号的方式进行选房分房，每人选定一套，且事后被告也一直没有向原告实际交付被选定的房产，并且还要强迫原告与被告签订所谓的购房协议。大部分合伙人对自己出钱买了地,在自己买的地上出钱建的房子怎么还要向被告买，感到困惑。为了彻底查清道县XX小区合作建房的实际情况，合伙人代表到道县国土局调取了证据三、四，原来合伙人依法公开竞买得到的土地，被被告伙同他人伪造证据进行了非法转让，并从规划、国土等部门骗取了相关规划和土地使用权证。被告骗取规划证和国有出让土地使用权证理由如下:其一，道县XX小区56.17亩土地是包含原告在内的何克英、彭定国等450人从永州金地拍卖有限公司依法竞买的，有证据二为证。其二，从道县国土局2016年1月29日提供的被告伪造的资料也显示道县XX小区的56.17亩土地是何克英、彭定国、欧思建、刘晓雄等450名个人买的而不是被告法人买的。首先这份确认书是伪造的，因为原始确认书是没有欧思建和刘晓雄两人名字的，欧思建、刘晓雄不具有原告单位道县公安局的在职和退休民警、干部、职工及遗属等身份；其次包含原告在内的450人并未全权委托欧思建办理买地手续;再次即使有委托也是要把土地办在450名共同所有人自然人名下，而不是将土地办在欧思建个人名下，更不是将土地办在被告名下，自然人和公司法人是两个不同的法律概念，公司以注册资本对外承担有限责任，自然人对自己的民事行为要承担无限的民事责任。其三，道县国土局2016年1月29日提供的证据四显示土地登记过户发证所需资料是伪造的、无效的。一是证据二和伪造的证据三显示道县XX小区的土地竞买人是自然人个人而不是被告法人，且自然人欧思建也是不等同于被告的，因为欧思建的所有个人行为不能全由被告承担；二是土地所有权人从自然人变为法人缺乏合理合法依据，既无合法有效等价有偿的土地转让协议或无偿赠与协议,也无包含上述协议内容的合作合同，有诚意的合作也是没有必要转让土地使用权的，非要转让士地使用权也是转让到合作双方共同的名下,被告非法占用原告等合伙人的土地使用权的目的就是帮助他人谋取私利自己获取暴利。其四，被告法定代表人欧思建伙同他人非法转让原告土地使用权,办理土地使用权转让登记所需的资料是伪造无效的。一是被告出具的《申请书》是伪造无效的，道县XX小区450户合伙人任何时候都不是被告公司的“股董”和“股东”。二是“XX”小区项目建设办公室出具的《关于“XX”小区土地使用权办理中有关事项的说明》是无效的，因为包含原告在内的450户建房户任何时候都不是被告公司的股东，而且将本属于原告的土地使用权非法转让到被告名下所产生的一切责任由国家行政机关——道县公安局承担与法律相抵触。三是两份被告转让公司股东股份的转让协议甲方只占被告公司共6%的股份显失公平，而且既未经过工商部门变更登记，也未按照该无效协议实际履行(因为被告从未向包含原告在内的所有合伙人支付一分钱公司股东利润分红)，所以上述两份转让公司股东股份的协议是无效的。XX小区建设用地56.17亩国有出让土地在2011年被被告非法转让到自己名下时，每亩己增值100多万元，如果经过评估作价，其土地增值部分(5617万元)完全可以全部收购被告公司100%股权(被告公司全部股份只有5118万元，4958÷96.87%=5118),所以伪造的股份转上协议约定原告等450人的土地增值部分只占被告公司6%的股份是显失公平的，而且也没有按照这份显失公平的股东股份转让协议实际履行。有比较才有发现，道县XX小区建设用地地块马路对面的道县人民法院集资建房小区的地价是以每亩100多万元的价格从道县国土局依法买来的，价格远高于被告伪造的转让股份协议议定的每亩30.71万元｛（1418+307.08）÷56.17=30.71｝的价格，道县人民法院的所有建房合伙人都知道自己合伙买地的价格。2019年3月中旬，被告仅凭一份没有强制执行力的律师函隐瞒该房产所有权的事实将原告合伙集资建的房产(其所有权自2015年5月所有合伙人摇号分房选定时已转移到原告名下)另行出售，且在被告向原告发律师函之前于2019年3月5日就已经委托永州捷达房地产经纪有限公司进行销售(详见证据六),严重损害了原告的合法权益。现在被告在卖完地下车位等人防工程后，又将小区公益性质的配套设施幼儿园用房一并出售，其利欲熏心到了令人发指的地步。经统计道县XX小区1至10栋共932套房(包含一楼门面等用房折合52套),其中1栋三个单元18层共144套，2栋两个单元17层共68套，3栋三个单元13层共78套，4栋两个单元15层60套，5栋两个单元18层共72套，6栋两个单元19层共114套，7栋两个单元18层共72套，8栋三个单元27层共144套，9栋三个单元18层共108套，10栋两个单元18层72套。如果按每套房屋平均160平米、每平米利润1500元、合作甲乙双方平分计算，双方可分得利润6792万元，原告应当分得185573元。综上所述，被告先是伙同别有用心的人和失职渎职的国土、规划等职能部门工作人员非法转让占有包含原告在内的450名合伙建房人依法竞买的国有出让土地使用权，然后又公然非法占有原告出资在自己购买的土地上建好分配到了户的房屋所有权。被告的行为往轻的说是民事欺诈，往严重地讲已涉嫌诈骗犯罪。为了维护原告的合法权益，特恳请法院依照我国《民法总则》、《物权法》、《土地管理法》、《合同法》、《公司法》等法律和行政法规的有关规定依法判决。 被告欧利地产集团有限公司辩称：一、本案是必要共同诉讼，为查明本案事实，应当依法追加其他合伙人参与诉讼。双方签署的《XX小区合作开发合同》，其中甲方为道县公安局购房民警廖普来、欧阳昌忠等450人，为合伙关系，权利义务具有共同性，现吴荣鹏仅以个人名义起诉。《最高人民法院关于适用的解释》第六十条规定“在诉讼中，未依法登记领取营业执照的个人合伙的全体合伙人为共同诉讼人”，第七十三条规定“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当依照民事诉讼法第一百三十二条的规定，通知其参加;当事人也可以向人民法院申请追加”。故为查明本案事实，应当依法通知其他合伙人共同参与诉讼。二、本案属于合同纠纷，道县公安局购房民警廖普来、欧阳昌忠等450人与被告签署的《XX小区合作开发合同》中，没有分配被告公司利润的约定，房屋和车位均是需要向被告方付款购买的。《XX小区合作开发合同》第二条项目开发建设合作方式中2.1约定“本项目由甲方(廖普来、欧阳昌忠等450人)提供在永州金地拍卖有限公司举行的拍卖活动中,以1418万元竞拍的土地给乙方(湖南欧利投资发展有限公司，现名称变更为欧利地产集团有限公司);由乙方负责开发建设，并提供最优惠价格商品房给甲方，由甲方依据本合同规定的价格和条件统一向乙方购买，每户限购一套;其他商品住宅和小区配套的商业用房由乙方自主向市场销售”。在合同第九条9.1商品住宅价格中也约定“甲方在合同签订后15日内支付购房定金购买第一套房屋的,均价为1000元/平方米,地下停车位以3万元/个优先卖给甲方购房户”。可见，原告起诉要求答辩人分配利润、在没有依约付清款项的情况下交付房屋和车位，均没有合同依据。三、原告确认的《XX小区一期选购160及以上面积购房户选定房号登记表》显示，原告方选购一期的房屋，但房屋建成已数年,原告既不按《XX小区合作开发合同》约定与被告签订《房屋购销合同书》，也不履行支付房款的全部义务，被告依法解除与原告的认购关系，符合合同约定和法律规定。《XX小区合作开发合同》第三条3.4约定:乙方取得《商品房预售许可证》后，由甲方统一组织购房人员与乙方签订本项目商品住宅《房屋购销合同书》。第十条10.1甲方权利与责任(3)约定:负责组织本单位选择认购本项目商品住宅，签订《房屋认购书》及《房屋购销合同书》。从上述规定可见，双方有意由购房户与被告另行订立房屋买卖合同，确定权利义务。《XX小区合作开发合同》第九条9.4约定“本项目商品住宅房完成主体工程的50%，甲方交付50%的房款给乙方；主体封顶后，甲方交付95%的房款给乙方;交房时，业主付清全部房款”。从上述规定可见，购房户如确定买卖关系，应当及时支付购房款。上述内容合法有效，对双方均有约束力。如合同违背了原告的意思或显失公平，可在一年内行使撤销权，但原告不但不行使撤销权，反而依据合同选购了第一期房屋，故原告也应当按约定履行付款义务。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。”原告在房屋建成数年、多次催缴仍不按合同约定履行付款义务，致使合同目的无法实现，根据上述规定和合同约定，被告解除与原告的认购关系合法有据。综上所述，无论原告是以侵权纠纷还是合同纠纷起诉，要求被告分配利润、交付房屋或车位，均没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。 原告吴荣鹏围绕其诉讼请求向本院举证如下：1.合伙建房的收款收据，拟证明原告分别于2009年9月17日、2010年11月22日、2013年10月16日向公安局成立的户头交了合伙建房款2万元、3万元、34725元、2014年12月23日地下车位向被告交了1.6万，公安局交到国土局的130万、70万、800万、200万，拟证明我们交的钱也在里面；2.真实的土地成交确认书（何格英），拟证明土地的买受人是公安局450个干警，是干警为了合伙建房购买的；3.伪造的土地成交确认书（欧思建），拟证明局外人欧思建、刘晓雄参与进来；4.土地登记发证资料，拟证明被告申请转让土地都是虚构的，原告的土地被被告非法转让，严重违反国家法律法规，被告的申请书很离谱，申请书说450个人是被告公司的股东，我们什么时候都不是股东，严重与事实不符。XX小区临时办公室的说明也是450个人是被告公司的股东，与事实不符；5.XX小区合作建房章程、XX小区合作开发合同，拟证明章程是真实无异议的。但XX小区合伙合作合同就不公平，土地按原价过户到被告名下，以原价转让到被告名下损坏原告利益，土地涨价的利益没有给原告等人享有。因价格过高，后面实际合伙购房人最终是366人；6.律师函、房屋出售委托协议，拟证明在发律师函之前就将原告摇号的房子挂牌出卖。7.摇号选房的证据，吴荣鹏选2栋1104。 被告欧利地产集团有限公司质证如下：对原告的证据1的真实性与合法性均没有异议，但原告提交的结算的依据来看，总共是1200万，土地是1400多万，200多万的差距，这200多万是欧思建代被告交纳，也就是欧思建与公安干警一起购买。对原告的证据2、3的真实性没有异议，对3的来源性没有异议，且经有关部门盖章确认。对原告的证据4的真实性、合法性没有异议，对证明目的有异议，个人不能从事房地产开发，应由房地产公司开发、交税、办证，办证需人、地在同一名下，从2010年就共竞拍土地，2011年办理证件。个人购买，个人以股权转让方式直接登记到房地产公司不违法；对原告的证据5，被告不是当事人，没有盖章，真实性无法确认，就算真实，也是初步方案，对被告没有约束力。对XX小区合伙合作协议的真实性、合法性没有异议，该合同是经XX小区的业主委员会签字、公安盖章认可，内容和形式均不违反法律规定，对双方均有约束力，原告认为其内容违反其真实意愿或不公平，但原告没有在一年内行使撤销权。合同在第二条约定合作开发方式，甲方提供土地给乙方开发建设，乙方以优惠价格出售给甲方，另约定双方需另外签订购房合同。第九条约定的房价及车位价格，没有分配利润的或无偿提供给原告使用的相关规定。对购房名单，因没有盖章确认，不便确认其真实性。对证据6的真实性、合法性、关联性没有异议，但律师函强调了通知原告签合同、交纳房款，还通知原告不签合同、交纳房款的后果；对7的登记表没有签字确认，但与公安备案一致的，被告则认可。 被告欧利地产集团有限公司举证如下：1.被告的资质证书，拟证明2015年1月19日，被告取得一级资质，从而可知2010年被告就取得资质，不存在原告说的被告不具有房地产开发资质的情况；2.道县公安局关于确定“XX”小区业主委员会代表的通知，拟证明2010年11月20日“XX”小区推选了阳太转等7位代表，合作开发协议签订在后，合作开发协议的代表人均是有权代理；3.XX小区一期选购160平方米及以上面积购房户选定房号登记表，拟从标题可见房屋是购买，不是无偿分配，原告选定了相应的房屋。 原告吴荣鹏质证如下：对被告的证据1有异议，资质是在2015年1月登记的，个人可以买地，买地可以建房，资质上的名称与签合同的不致，当时签合同的公司有没有资质不清楚；对2，公安局不能代表个人，我们自己个人的土地为什么要过户到被告个人名下；对3.是被告写上去的，不能被告讲是购房就是购房。 本院认证如下： 1、被告欧利地产集团有限公司对原告的证据1、2、3、5、6、7的真实性没有异议，本院予以确认。 2、原告对被告欧利地产集团有限公司的证据1、2、3虽然提出异议，但被告欧利地产集团有限公司是有资质的公司，道县公安局确实发了关于确定“XX”小区业主委员会代表的通知，原告吴荣鹏确实选定了房屋，因此本院对被告欧利地产集团有限公司的证据1、2、3予以确认。 根据原告的诉讼主张、被告的答辩意见、双方举证、质证和庭审核实证据情况，本院确认如下事实：道县公安局为建道县XX小区，选出了建房代表23名。2010年1月11日下午经道县公安局合作建房23名代表讨论通过了《道县XX小区合作建房章程》。 2010年8月2日，买受人何克英、彭定国等450人在永州金地拍卖有限公司竞得道县国土资源局2010年出让地块IV国有建设土地使用权，该地块面积37448.75平方米(合56.17亩),竞买成交价壹仟肆百壹拾捌万元(折合每亩25.24万元)，当日，买受人代表何克英、道县国土资源局、永州金地拍卖有限公司在道县国土资源局签订了成交确认书。 道县公安局2010年11月20日道公通[2010]35号关于确定“XX”小区业主委员会代表的通知，内容为：经道县“XX”小区合作建房原23名代表讨论通过，推选阳太转、何英青、何先祥、阳端桂、何付文、何新颖、徐后7人为“XX”小区业主委员会代表，代表全局全体购房户，行使有关“XX”小区监事各类重大事项决策权利，履行传达“XX”小区建设相关信息的义务。 2011年11月15日，“XX”小区项目建设办公室出具了“关于“XX”小区土地使用证办理中有关事项的说明”，内容为：2010年8月2日，我局民警代表何克英、彭定国同湖南省欧利房地产开发有限公司欧思建、刘晓雄等450人拍得道县国土局2010年出让地块IV国有建设土地使用权，并合作开发建设民警家属房，名“XX”小区。为便于合理开发和依法缴纳各项税费，“XX”小区建房代表一致同意：由何克英、彭定国代表“XX”小区450名建房户进入湖南省欧利房地产开发有限公司，成为股东，并将土地使用证办于湖南省欧利房地产开发有限公司名下。 2011年11月15日，转让方欧思建分别与受让方何克英、彭定国等448人签订了《湖南省欧利房地产开发有限公司股东股份转让协议》两份。道县公安局建房户入股湖南省欧利房地产开发有限公司，以湖南省欧利房地产开发有限公司的名义开发该宗土地，湖南省欧利房地产开发有限公司已于2011年4月29日办理了该宗土地《建设用地规划许可证》，证号：地字第201120429001号。 2012年1月14日，道县公安局民警廖普来、欧阳昌忠等450人作为甲方，湖南省欧利房地产开发有限公司作为乙方，道县公安局作为协调方，签订了《XX小区合作开发合同》，甲方委托代理人廖普来、阳太转、何英青、何先祥、阳端桂、何付文、何新颖、徐后在合同上签名，乙方法定代表人欧思建在合同上签名并加盖湖南省欧利房地产开发有限公司公章，协调方协调人周备战在合同上签名并加盖道县公安局公章。合同第一条项目基本情况，本项目名称：XX小区；本项目建设地址：道县XX镇XX山路与X洲路交汇处西南角；本项目建设用地系甲方为保证单位新建办公大楼正常办公，稳民警队伍，方便所有干警、职工、离退休人员、遗孀工作与生活，委托乙方并共同向市、县政府及有关部门申报；本项目建设用地由甲方在永州金地拍卖有限公司举行的挂牌（拍卖）活动中，公开竞得道县国土资源局2010年出让地块IV国有建设土地使用权，该地块面积37448.75平方米(合56.17亩)。第二条约定：2.1本项目由甲方提供在永州金地拍卖有限公司举行的挂牌（拍卖）活动中，以1418万元竞拍的土地（面积37448.75平方米，地处道县XX镇XX山路与X洲路交汇处西南角）给乙方；2.2本项目由乙方负责开发建设，并提供最优惠价格商品房给甲方；2.3本项目开发建设的商品住宅约60000平方米，由甲方依据本合同规定的价格和条件统一向乙方购买，每户限购一套，甲方最多可购410套；2.4本项目约80000平方米商品住宅和为小区配套服务的商业用房，以及60000平方米中甲方在本合同规定时间内未认购的商品住宅，由乙方自主向市场销售。合同第三条3.3约定：本项目对甲方销售的商品住宅户型及价格经甲方确认后，由甲方统一组织购房人员缴纳认购定金；3.4约定：乙方取得《商品房预售许可证》后，由甲方统一组织购房人员与乙方签订本项目商品住宅《房屋购销合同书》。 合同第九条9.1商品住宅价格中约定“甲方在合同签订后15日内支付购房定金购买第一套房屋,乙方保证均价为1000元/平方米,地下停车位以3万元/个优先卖给甲方购房户”，9.2关于本项目土地总价款（含摘牌成交价款、价外税收、土地增值税、交易工作费及拆迁安置过程中发生的工作经费，本项目征地前期工作中上缴给各有关部门的各类税费）：①土地总价款1418万元，甲方已支付1200万元。其中甲方支付的土地款246万元（甲方住宅用房多余土地部分）由乙方付月息2%。计算时间从2009年12月24日开始，在甲乙双方签订本合同日停止。246万元及利息在合同签订日7日内一次性给付甲方。甲方其余土地支付款954万元即转为购房定金，由乙方开具购房定金收据给甲方。②土地总价款1418万元，其中未付土地款218万元，由乙方进场开工前付清。③购买土地产生的费用：拍卖佣金10万元、报名费500元，共计100500元，由乙方负责，进场开工前一次性给付甲方。 合同第九条9.4付款方式中约定：（1）甲方组织本单位购房人员统一收取定金5万元，所收取的定金统一存入甲乙方双控账户。（2）本项目商品住宅完成主体工程的50%，甲方交50%的房款给乙方。（3）本项目商品住宅交房时，业主付清全部购房款（含国家相关部门规定由买受人承担的相关费用），业主领取所购买的商品住宅钥匙。乙方交房后360天内办理好《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》。 合同第十条10.1甲方权利与责任（3)约定：负责组织本单位选择认购本项目商品住宅，签订《房屋认购书》及《房屋销售合同》；负责统一收取甲方购房人员缴纳的本项目商品住宅购房款，并按双方约定支付给乙方，乙方须将所收甲方款项等额支付凭证复印件提交甲方，确保收取的甲方款项用于本项目购地及工程开发建设。10.3协调责任（1）督促乙方认真、全面履行本合同及附件的约定。（2）主持协调甲乙双方产生分歧时的工作。 合同签订后，湖南省欧利房地产开发有限公司对该土地进行开发建设，道县公安局确定了“XX”小区一期购房人名单。房屋建设完工，办理了初始登记，具备交付条件后，大部分业主已积极履行义务，认购收房后居住。 湖南省欧利房地产开发有限公司2009年6月公司名称变更为湖南欧利投资发展有限公司；2011年2月，公司名称又恢复为湖南省欧利房地产开发有限公司；2014年12月，湖南省欧利房地产开发有限公司名称变更为：欧利地产集团有限公司（行业：房地产开发经营，代码：K7XXX），集团简称为：欧利集团。 2014年12月23日，原告吴荣鹏认购了一个地下车位，交清车位款16000元。2015年5月，原告吴荣鹏摇号认购了2栋2单元1104号房，面积171.17㎡，认购单价每平方米1020元，总价174593元，前期交付定金及房款84725元，尚有余款89868元未付，且未与欧利地产集团有限公司签订正式的商品房买卖合同。2019年3月5日，欧利地产集团有限公司委托永州捷达房地产经纪有限公司对吴荣鹏认购的“XX”小区2栋2单元1104号房进行销售。湖南新星律师事务所受欧利地产集团有限公司委托于2019年3月11日出具律师催告函并送达吴荣鹏，请吴荣鹏在收到律师催告函后15日内与欧利公司签订署商品房买卖协议，缴清尚未支付的购房款，逾期欧利公司将吴荣鹏认购的“XX”小区2栋2单元1104号房另行出售。吴荣鹏认为被告侵犯其合法权益向本院起诉，请求支持其诉讼请求。 本院认为，本案属合同纠纷。道县公安局民警廖普来、欧阳昌忠等450人作为甲方，湖南省欧利房地产开发有限公司作为乙方，道县公安局作为协调方，签订了《XX小区合作开发合同》，甲方委托代理人廖普来、阳太转、何英青、何先祥、阳端桂、何付文、何新颖、徐后在合同上签名，乙方法定代表人欧思建在合同上签名并加盖湖南省欧利房地产开发有限公司公章，协调方协调人周备战在合同上签名并加盖道县公安局公章。该合同是三方真实意思表示，合法有效。各方应按合同约定履行。湖南省欧利房地产开发有限公司按合同规定对该土地进行开发建设。房屋建设完工，办理了初始登记，具备交付条件后，道县公安局确定“XX”小区一期购房人名单中大部分业主已积极履行义务，认购收房后并居住。原告吴荣鹏作为甲方的一员，应按合同约定履行。原告吴荣鹏前期交付定金及房款84725元，摇号认购了2栋2单元1104号房，面积171.17㎡，认购单价每平方米1020元，总价174593元，尚有余款89868元未付，且未与欧利地产集团有限公司签订正式的商品房买卖合同。原告吴荣鹏认购后应按合同约定与欧利地产集团有限公司签订正式的商品房买卖合同，交清购房余款89868元。欧利公司应按合同的约定将2栋2单元1104号房交付给原告吴荣鹏。 原告吴荣鹏提出要求被告向原告提供一个地下专用车位，并保证车位上方的地板不漏水，因原告吴荣鹏已认购一个地下车位，且车位款16000元已付清，欧利地产集团有限公司应按合同的约定将地下车位交付给原告吴荣鹏。 原告吴荣鹏提出要求被告支付原告因其非法转让含原告等450人的上地使用权给原告造成的直接经济损失12.48万元及支付原告合伙合作建房的利润共计185573元证据不足，且不符合《XX小区合作开发合同》的约定，因此，本院对原告的该项诉讼请求不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、限原告吴荣鹏在本判决生效之日起十五日内按《XX小区合作开发合同》的约定与被告欧利地产集团有限公司签订正式的商品房买卖合同，并向被告欧利地产集团有限公司交清购房余款89868元；被告欧利地产集团有限公司于房款交清之日将XX小区2栋2单元1104号房交付给原告吴荣鹏； 二、限被告欧利地产集团有限公司在本判决生效之日起十五日内将原告吴荣鹏认购的地下车位一个交付给原告吴荣鹏； 三、驳回原告吴荣鹏的其他诉讼请求。 本案案件受理费6196元，由原告吴荣鹏负担2162元，被告欧力地产集团有限公司负担4034元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起两年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 长 张    适 人民陪审员 程  定  顺 人民陪审员 何  章  保 二〇一九年十一月二十二日 法官 助理 欧  阳  婷 代理书记员 欧阳婷（兼） 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。 没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。