广东省广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0105民初19008号原告：周习军，女，1966年1月1日出生，汉族，身份证住址：广州市黄埔区。原告：陈筱莎，女，1989年12月21日出生，汉族，身份证住址：广州市黄埔区。被告：中国包装进出口广东公司，住所地：广州市海珠区建基路66号605室。法定代表人：孙祖舜，职务：总经理。委托代理人：陈剑锋，男，公司职员，联系地址。委托代理人：欧凤秋，女，公司职员，联系地址。第三人：广东省社会保险基金管理局，住所地：广州市林和中路168号法定代表人：阙广长，职务：局长。委托代理人：罗彦斌，广东胜伦律师事务所律师。委托代理人：张咏梅，该局工作人员。第三人：陈丽娜，女，汉族，1954年12月19日出生，身份证住址：广州市黄埔区。第三人：陈厚德，男，汉族，1953年9月17日出生，身份证住址：广州市天河区。第三人：陈厚才，男，汉族，1955年5月21日出生，身份证住址：广州市黄埔区。第三人：陈保红（曾用名陈厚俊），男，汉族，1957年12月9日出生，身份证住址：广州市天河区。第三人：陈丽芳，女，汉族，1958年10月26日出生，户籍住址：广东省深圳市福田区。第三人陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳的委托代理人陈秋芳，本案第三人之一。第三人：陈秋芳,女，汉族，1961年7月9日出生，身份证住址：广州市海珠区青凤大街。原告周习军、陈筱莎诉被告中国包装进出口广东公司，第三人广东省社会保险基金管理局（以下简称省社保局）、陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳、陈秋芳财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告，被告的委托代理人，第三人省社保局的委托代理人，第三人陈秋芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：被告单位的退休干部陈振祥于2018年6月7日因病死亡。原告周习军与陈振祥于2004年6月2日结婚，原告陈筱莎为陈振祥的继女。陈振祥去世前，与两原告共同生活了14年之久。按照《广东省劳动厅关于印发的通知》（粤劳薪[1997]115号文）第十条规定：“职工（含离退休人员）因病或非因工负伤死亡，发给丧葬补助费、供养直系亲属一次性救济金（或供养直系亲属生活补助费）、一次性抚恤金。”关于陈振祥的丧葬补助费为3个月工资24654元（月工资按广州市2017年度社会月平均工资8218元计，下同）、供养直系亲属一次性救济金为6个月工资49308元、一次性抚恤金标准为离退休人员3个月工资24654元。原告半年来，多次要求被告支付以上待遇，但被告认为第三人只向其发放了六个月的待遇，还有六个月待遇没有发放。而第三人又说因为被告没有为职工办理劳保手续而拒绝向被告发放剩下的六个月待遇。原告认为，被告明明从第三人处领取了应当给付原告的六个月待遇而故意不发放给原告，又因为未为职工办理相关的劳保手续而导致第三人没有支付余下的六个月待遇给原告，故被告应当承担向原告给付12个月待遇的义务；而第三人作为应当向原告支付12个月待遇的社会保险经办机构，没有直接向原告支付款项，而是间接支付给了被告，且因为被告没有为职工办理相关劳保手续而未支付余下的六个月待遇，有可能与本案有民事上的利害关系。为维护原告的合法权益，故起诉要求判令：1、被告支付非因工死亡职工丧葬费、救济金和抚恤金共98616元给两原告。2、本案诉讼费由被告承担。被告辩称：陈振祥是我司退休职工，1985年4月1O日退休，2018年6月7日病逝。根据广东省劳动厅工资福利处1997年12月《企业职工福利待遇简明表》对职工供养直系亲属范围的划定，职工供养的直系亲属指的是其主要生活来源依靠职工供给，且对于属于配偶的，其在劳动年龄期间有劳动能力的不列入；对于属于子女的，其年满16岁的不列入。原告周习军为陈振祥配偶，原告陈筱莎为陈振祥继女，陈振祥死亡时周习军52岁，陈筱莎30岁，两原告均不符合上述对职工供养的直系亲属的划定范围。根据劳动和社会保障部办公厅《关于对供养直系亲属有关问题答复意见的函》（劳社厅函[2004]176号）：“参加企业职工基本养老保险的人员，因病或非因工死亡，其供养亲属可以享受一次性救济费。供养亲属范围可参照《因工死亡职工供养亲属范围规定》（劳动保障部令第18号）执行。”根据劳动保障部令第18号《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条：“上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：（一）完全丧失劳动能力的；（二）工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的；（三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；（四）工亡职工子女未满18周岁的。”因此，两原告不属于职工供养直系亲属的划定范围，不享受对供养直系亲属的一次性救济金。根据《广东省劳动厅关于印发〈广东省企业职工假期遇死亡抚恤待遇暂行规定〉的通知》（粤劳薪[1997]115号文）第十条：“已参加社会养老保险的离退休人员死亡，由当地社会保险机构按养老保险有关规定发放待遇。”陈振祥死亡前已参加社会养老保险，省社保局亦已经依法出具《基本养老保险死亡待遇核定表》，并核定陈振祥基本养老保险死亡待遇总额为49308元，陈振祥丧葬费、抚恤金存在原告与第三人之间的遗产纠纷，我司在该遗产纠纷处理完毕前暂未发放上述款项。原告曾口头向我司要求提供供养直系亲属一次性救济金，我司局工作人员认为原告没有依照单位规定办理劳保手续，原告申请供养直系亲属一次性救济金不符合要求，没有给原告办理。陈振祥在退休前没有提出把两原告列入供养直系亲属的劳保登记表，我司也不清楚陈振祥再婚的情况，两原告要求我司支付供养直系亲属一次性救济金没有法律依据。请求法院驳回原告的全部诉讼请求。第三人省社保局述称：我局核发死亡待遇的行为系行使行政职权，并不属于民事案件的审理范围；我局与本案无关，并非本案的适格第三人。我局已经依法对陈振祥的死亡待遇进行了核定，并依法足额发放了相关死亡待遇。两原告并未提供证据证明其经济情况，并未提供证据证明其依靠陈振祥生前提供主要生活来源，也并未提供证据证明其符合领取供养直系亲属一次性救济金的其他条件，原告也没有向我局提出核发供养直系亲属一次性救济金的申请，原告关于发放供养直系亲属一次性救济金的诉求无事实和法律依据，应当予以驳回。第三人陈秋芳、陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳述称：不同意原告的诉请，非因工死亡职工丧葬费、救济金和抚养金共98616元不应该只给两原告，但被告应该支付抚恤金和丧葬费49308元给陈振祥的家属，该笔费用并不属于遗产，应由我们六兄弟姊妹和两原告平分。经审理查明，陈振祥与其原配妻子吴文华（1998年3月30日去世）婚后生育了三个儿子（陈厚德、陈厚才、陈保红）及三个女儿（陈丽娜、陈丽芳、陈秋芳）。陈振祥系中国包装进出口广东公司退休干部，其妻子吴文华去世后，陈振祥和周习军于2004年6月2日再婚。陈筱莎是周习军与前夫于1989年12月21日所生女儿。陈振祥于2018年6月7日死亡。2018年6月15日，被告向第三人省社保局递交《养老保险待遇申报表》，申报陈振祥的死亡待遇。2018年8月9日，第三人省社保局核定了陈振祥的基本养老保险死亡待遇，其中丧葬补助费＝上年度在岗职工月平均工资8218元×3个月＝24654元；一次性抚恤金＝上年度在岗职工月平均工资8218元×3个月＝24654元。被告已收到上述丧葬补助费、一次性抚恤金合共49308元。原告于2018年12月24日向本院提起诉讼。诉讼中，原告明确要求被告支付供养直系亲属一次性救济金是因被告的过错导致原告的损失，要求被告赔偿。原告主张周习军再婚后，陈筱莎随周习军、陈振祥一起生活，陈振祥的后事由原告办理，第三人陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳、陈秋芳没有办理陈振祥的后事。第三人省社保局认为原告不能证明其与陈振祥共同生活。本院认为，关于供养直系亲属一次性救济金问题，原告在本案中要求被告支付供养直系亲属一次性救济金，是否核发供养直系亲属一次性救济金属于第三人省社保局的行政职权，如原告对第三人核发供养直系亲属一次性救济金的决定有异议，应提起行政诉讼。原告未能证明其必然无法领取供养直系亲属一次性救济金，要求被告赔偿供养直系亲属一次性救济金没有事实依据，本院不予支持。关于丧葬补助费，是发给因病去世的职工近亲属的，原告及第三人陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳、陈秋芳均有权领取和平均分配，原告要求全部归其所有无理，本院不予支持。至于办理后事的费用承担问题，应另循途径解决。关于一次性抚恤金，是对死亡职工直系亲属的慰问，发放对象应是死者的直系亲属，故原告及第三人陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳、陈秋芳均有权领取和平均分配，原告要求全部归其所有无理，本院不予采纳。被告应将上述丧葬补助费、一次性抚恤金支付给原告及第三人陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳、陈秋芳。被告基于原告与第三人陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳、陈秋芳就费用的支付问题有争议，故没有支付给原告合理，本案受理费应由原告与上述第三人合理分担。综上所述，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告在本判决生效之日起十日内，向原告周习军、陈筱莎及第三人陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳、陈秋芳各支付丧葬补助费、一次性抚恤金6163.5元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2265.4元，由两原告各负担708.2元，第三人陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳、陈秋芳各承担141.5元。第三人陈丽娜、陈厚德、陈厚才、陈保红、陈丽芳、陈秋芳在本判决生效之日起十日内，将应负担的受理费直接交来本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  叶国钊人民陪审员  罗雪婷人民陪审员  陈玉萍二〇一九年十一月××日书 记 员  王静贤梁健炜