河北省石家庄市长安区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0102行初130号 原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司，住所地石家庄市长安区和平东路南五女村。 法定代表人李风珍，经理。 委托代理人王瑞石，石家庄市长安旭东法律服务所法律工作者。 被告石家庄市人力资源和社会保障局，住所地石家庄市青园街102号。 法定代表人王德庆，局长。 委托代理人何涛，该局工作人员。 委托代理人李保中，河北江源方舟律师事务所律师。 被告河北省人力资源和社会保障厅，住所地石家庄市新华区维明北大街118号。 法定代表人宋立民，厅长。 委托代理人付幸，该厅政策法规处工作人员。 第三人邵文洋，男，1977年8月10日出生，汉族，住贵州省石阡县。 原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司不服被告石家庄市人力资源和社会保障局、河北省人力资源和社会保障厅认定工伤决定、行政复议一案，于2019年9月23日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，于2019年9月24日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年11月12日公开开庭审理了本案。原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司的委托代理人王瑞石，被告石家庄市人力资源和社会保障局的委托代理人何涛、李保中，被告河北省人力资源和社会保障厅的委托代理人付幸到庭参加了诉讼。第三人邵文洋经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。 被告石家庄市人力资源和社会保障局于2019年4月15日作出冀伤险认决字（2019）01020097号，该决定书叙述：2017年04月22日10时左右，邵文洋在车间维修设备时，右手被机器挤伤。诊断结论：右拇指近节指骨及末节指骨骨折、右拇长伸肌腱断裂、右拇指、环指甲床裂伤、右拇指皮肤裂伤。邵文洋同志受到的事故伤害（或患职业病）,符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤。原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司不服，向被告河北省人力资源和社会保障厅申请行政复议。2019年9月9日被告河北省人力资源和社会保障厅作出冀人社行复决（2019）66号行政复议决定，维持了被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定。 原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司诉称，2019年我公司收到被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字（2019）第01020097号《工伤认定决定书》和河北省人力资源和社会保障厅冀人社行复决（2019）66号《行政复议决定书》，对于2017年4月22日发生的事故伤害认定为属于工伤不服。我公司认为，该认定工伤决定认定事实不清，证据不足。被告石家庄市人力资源和社会保障局将第三人邵文洋职业定为维修工，其应为承揽制造工件的一员，此为认定事实错误。被告石家庄市人力资源和社会保障局作出工伤认定的案情错误：第三人邵文洋系违规处理机器，并擅自改装主要部件所致。根据《工伤保险条例》等相关法律规定，第三人邵文洋的此种情况不应认定为工伤。现我公司对该工伤认定不服，特依法向法院提起行政诉讼，请求依法撤销石家庄市人力资源和社会保障局冀伤险认决字（2019）01020097号《认定工伤决定书》和河北省人力资源和社会保障厅冀人社行复决（2019）66号《行政复议决定书》。原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司为证明其主张向本院提交了以下证据：1、认定工伤决定书；2、行政复议决定书、EMS邮政特快专递邮单复印件。 被告石家庄市人力资源和社会保障局辩称，邵文洋系石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司职工。2017年4月22日10时左右，邵文洋在车间维修设备时，右手被机器挤伤。诊断结论：右拇指近节指骨及末节指骨骨折，右拇长伸肌腱断裂、右拇指、环指甲床裂伤、右拇指皮肤裂伤。石家庄市长安区劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁裁决，证明邵文洋与石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司之间存在劳动关系。邵文洋的工伤认定申请表，石家庄市第三医院诊断证明书、病案首页及入院记录，石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司的申请书，工友甘大武、胡安兴的证人证言以及长安区人社局对甘大武和胡安兴的调查笔录，综合以上证据，证明2017年4月22日10时左右，邵文洋在车间维修设备时，右手被机器挤伤。《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的应认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”。2017年4月22日10时左右，邵文洋在车间维修设备，右手被机器挤伤，应认定为工伤。邵文洋于2018年12月20日提出工伤认定申请，石家庄市长安区人力资源和社会保障局于当日向邵文洋（当面）发出了工伤认定补正材料通知书，后于2019年3月4日受理并向石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司送达了《工伤认定受理通知书》和《工伤认定举证通知书》，我局于2019年4月15日作出认定工伤决定书，并送达了邵文洋与石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司。综上所述，我局作出的认定工伤决定，事实清楚，适用法规适当，认定结论正确，程序合法，请求维持我局作出的认定决定。被告石家庄市人力资源和社会保障局为证明其主张向本院提交了以下证据：1、工伤认定决定书、送达回证；2、工伤认定申请表、邵文洋身份证复印件；3、石家庄市第三医院诊断证明书、住院病案首页、入出院记录、体内植入物使用登记表、手术记录、X线检查报告单、检验报告、长期医嘱单、临时医嘱单；4、2017年8月3日石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司的申请书；5、石家庄市长安区劳动人事争议调解仲裁委员会（2017）长劳裁字第228号《受理案件通知书》、石家庄市长安区劳动人事争议调解仲裁委员会（2017）长劳裁字第228号《仲裁裁决书》；6、石家庄市长安区人民法院（2018）冀0102民初2662号《民事判决书》、河北省石家庄市中级人民法院（2018）01民中11288号《民事判决书》；7、石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司的企业信息；8、甘大武、胡安兴的证明及其身份证复印件；9、胡安兴、甘大武工伤认定调查笔录；10、长安区人力资源和社会保障局工伤认定申请材料接收凭证、工伤认定补正材料通知书、工伤认定申请受理决定书、工伤认定举证通知书、送达回证；11、2019年3月14日石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司出具的《关于工伤认定申请受理决定书》的回函。 被告河北省人力资源和社会保障厅辩称，2019年6月11日，原告向我厅法制工作机构提出行政复议申请，其复议请求事项为：“依法撤销石家庄市人社局作出的冀伤险认决字（2019）01020097号作出工伤认定的具体行政行为，并确认第三人邵文洋于2017年4月22日发生的事故伤害不属于工伤”。经审查，当天我厅作出了受理决定。同时，我厅作出《行政复议答复通知书》，要求石家庄市人社局答复及举证，作出第三人《参加行政复议通知书》，通知第三人参加行政复议。2019年8月20日，我厅根据行政复议法第二十八条第一款（一）项之规定，作出了维持的复议决定，并送达各方当事人。综上，我厅根据行政复议法规定，依法受理原告行政复议申请，并依照法定期限作出了行政复议决定。我厅作出的行政复议决定，事实清楚，证据确凿，法律依据正确，程序合法，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。被告河北省人力资源和社会保障厅为证明其主张向本院提交了以下证据：1、行政复议申请书；2、行政复议受理通知书；3、行政复议答复通知书；4、第三人参加行政复议通知书；5、行政复议决定书及送达记录。 第三人邵文洋经合法传唤未到庭。 经审理查明，2017年4月22日10时许，第三人邵文洋在原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司车间受伤。2017年7月13日第三人邵文洋向石家庄市长安区劳动人事争议调解仲裁委员会申请确认劳动关系。2018年1月12日石家庄市长安区劳动人事争议调解仲裁委员会作出（2017）长劳裁字第228号仲裁裁决，认定第三人邵文洋与原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司之间存在事实劳动关系。原告不服，向人民法院提起民事诉讼。2018年7月4日石家庄市长安区人民法院作出（2018）冀0102民初2662号民事判决，确认原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司与第三人邵文洋存在劳动关系。原告上诉至石家庄市中级人民法院，2018年11月16日石家庄市中级人民法院作出（2018）冀01民终11288号民事判决，维持原判。2018年12月20日第三人邵文洋向石家庄市长安区人力资源和社会保障局提交工伤认定申请，同日该局向第三人邵文洋发送了《工伤认定补正材料通知书》，经补正，2019年3月4日该局受理了第三人邵文洋的工伤认定申请，于当日向原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司送达了《工伤认定举证通知书》。2019年4月15日被告石家庄市人力资源和社会保障局作出认定工伤决定，送达当事人。原告不服，于2019年6月11日向被告河北省人力资源和社会保障厅申请行政复议，当日，该厅作出《行政复议受理通知书》，同时向被告石家庄市人力资源和社会保障局及第三人邵文洋送达了《行政复议答复通知书》、《第三人参加行政复议通知书》，2019年8月8日被告河北省人力资源和社会保障厅作出了维持的行政复议决定，送达当事人。 另查明，石家庄市长安区人民法院（2018）冀0102民初2662号民事判决书载明：“经审理查明，2017年4月22日，被告邵文洋在原告盛鑫公司修理机器设备时右手拇指卷入皮带轮中受伤，事故发生后，原告盛鑫公司为被告支付了全部医疗费……”。 本院认为，法院生效的裁判文书已经确认原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司与第三人之间存在劳动关系，也查明了第三人邵文洋系在原告处修理机器设备时受伤的事实。被告石家庄市人力资源和社会保障局依据法院生效的裁判文书，根据调查所取得的证据认定第三人邵文洋系在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一款（一）项的规定，作出认定工伤决定，属于事实清楚，证据确凿，适用法规适当，程序合法，本院予以确认。被告河北省人力资源和社会保障厅在收到原告的行政复议申请后，经过审查，认定被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定事实清楚，符合工伤保险条例的规定，依法定程序作出维持的行政复议决定，对此本院予以支持。现原告主张其与第三人系加工承揽关系，第三人受伤系其本人私自改装设备造成，我国工伤保险实行的是无过错责任原则，第三人是否违规操作，不影响本案的工伤认定；人民法院已经确认原告与第三人之间存在劳动关系，故原告的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告石家庄市盛鑫玛钢管件工贸有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审 判 长  胡玫洁 人民陪审员  党红华 人民陪审员  谷利霞 二〇一九年十一月十二日 书 记 员  王品羲