湛江市麻章区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0811民初479号原告：茅炳富，男，1969年7月7日出生，汉族，住湛江市麻章区。被告：湛江市麻章区湖光镇高梅村民委员会杨梅村民小组。法定代表人：茅良裕，组长。被告：湛江市麻章区湖光镇杨梅仔村杨梅仔经济合作社。法定代表人：茅良裕，社长。原告茅炳富与被告湛江市麻章区湖光镇高梅村民委员会杨梅村民小组（下称杨梅村民小组）、湛江市麻章区湖光镇杨梅仔村杨梅仔经济合作社（下称杨梅仔经济合作社）土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年5月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告茅炳富到庭参加诉讼，被告杨梅村民小组、杨梅仔经济合作社经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告茅炳富向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决两被告支付原告截止至2016年12月31日的用地补偿款4760元及违约金（违约金每年按照4760元的20％计算至付清之日止）；2、请求判决两被告支付原告从2017年起以每年1240元标准的补偿款至实际对换调整责任园之日止以及违约金（违约金每年按照1240元的20％计算至实际对换调整责任园之日止）；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：为了杨梅仔村的经济发展建设，2005年被告杨梅仔村民小组为了本村道路硬底化建设，占用原告责任园0.42亩作为建设道路，经双方协商，被告按每年840元补偿给原告，该补偿款仅支付至2012年。2009年被告为了本村三农建设，又占用原告责任园0.1亩建设水塔，协商按每年200元补偿给原告，该补偿款从2010年起计算，至今未付。后被告又为了村用电建设，又占用原告责任园0.1亩，协商按每年200元补偿给原告。2016年12月11日，原告与被告杨梅村民小组签订协议书，协议书约定：1、截止至2016年12月31日止，被告杨梅仔村民小组欠原告茅炳富责任园用地补偿款4760元，定于2017年6月前一次性付清；2、2017年后，杨梅仔村民小组可以把村集体园地按照占用原告茅炳富责任园的实际亩数对换调整给原告茅炳富，之后不再给原告补偿款；如被告杨梅仔村民小组未能与原告对换调整责任园，被告按原补偿办法每年1240元给予原告补偿，直至调整为止。如补偿款未能按时付给原告，被告需每年按补偿款20％加以付给。至今，被告未支付原告相关补偿款且未能和原告对换调整责任园，原告为维护自身合法权益，遂向法院起诉，望法院予以支持原告的诉讼请求。原告为支持其请求向法院提供的证据复印件有：1、原告的身份证，证明原告的诉讼主体资格；2、协议书，证明被告占用原告的责任园及承诺补偿的事实。被告杨梅村民小组不到庭，也不向法院提交书面答辩状及证据。被告杨梅仔经济合作社不到庭，也不向法院提交书面答辩状及证据。本院经审理认定如下事实：2005年，被告杨梅村民小组为了本村道路硬底化建设，占用原告责任园0.42亩建设道路，经双方协商，被告按每年840元标准补偿给原告，该补偿款仅支付至2012年。2009年，被告杨梅村民小组为了本村三农建设，又占用原告责任园0.1亩建设水塔，协商按每年200元标准补偿给原告，该补偿款从2010年计算起，至今未付。2016年，被告杨梅村民小组为了村用电建设，再占用原告责任园0.1亩，协商按每年200元标准补偿给原告。2016年12月11日，被告杨梅村民小组与原告签订协议书，协议书约定：截止至2016年12月31日止，被告杨梅村民小组拖欠原告茅炳富责任园用地补偿款4760元，定于2017年6月前一次性付清。2017年后，被告杨梅村民小组可以将村集体园地对换调整给原告茅炳富，之后不再给原告补偿款；如未能与原告对换调整责任园，被告按原补偿办法每年1240元标准补偿原告，直至调整为止。如补偿款未能按时付给原告，被告需每年按补偿款20％加以付给。协议书有证明人湛江市麻章区湖光镇高梅村民委员会盖章及签字为证。另查，经湛江市麻章区人民政府审核，湛江市麻章区湖光镇杨梅仔村杨梅仔经济合作社于2012年9月4日成立，管理被告杨梅村民小组的经济事务。本院认为，被告杨梅村民小组与原告茅炳富于2016年12月11日签订的协议书是双方真实意思的表示，内容不违反法律强制性规定，合法有效，应受法律保护。双方应按约定履行义务，至2016年12月31日止被告杨梅村民小组拖欠原告责任园用地补偿款共4760元，事实清楚，证据充分，被告不按约定期限付款，其行为已构成违约，应承担支付补偿款及支付违约金的民事责任。原、被告约定违约金每年按20％计算，不违反法律规定，本院予以认可。关于2017年之后的每年补偿款1240元如何给付的问题，双方约定2017年后被告杨梅村民小组如未能与原告茅炳富对换调整责任园，被告杨梅村民小组则按原补偿办法每年1240元标准支付给原告茅炳富，直至调整为止。但双方没有约定每年补偿款1240元给付的时间，本院依法推定每年补偿款1240元应在当年的12月31日前付清。原告茅炳富在庭审过程中表示放弃主张每年补偿款1240元的违约金的请求，是原告对自身民事权利和诉讼权利的处分，不违反法律规定，本院予以准许。被告杨梅仔经济合作社经政府审核于2012年9月4日成立，接管被告杨梅村民小组的资产，其亦应承担被告杨梅村小组的债务，因此，被告杨梅仔经济合作社理应与被告杨梅村民小组共同承担拖欠原告的补偿款。两被告经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃其对原告主张的抗辩，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告湛江市麻章区湖光镇高梅村民委员会杨梅村民小组、湛江市麻章区湖光镇杨梅仔村杨梅仔经济合作社须在本判决发生法律效力之日起十日内共同付清补偿款4760元及支付违约金（违约金自2017年7月1日起每年按补偿款4760元的20％计付至付清之日止）给原告茅炳富。二、被告湛江市麻章区湖光镇高梅村民委员会杨梅村民小组、湛江市麻章区湖光镇杨梅仔村杨梅仔经济合作社须在本判决发生法律效力之日起十日内以每年1240元的标准共同支付自2017年起至调整对换责任园之日止的补偿款给原告茅炳富。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告湛江市麻章区湖光镇高梅村民委员会杨梅村民小组、湛江市麻章区湖光镇杨梅仔村杨梅仔经济合作社共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审 判 长  杨 坚审 判 员  苏柏求人民陪审员  林景胜二〇一九年十一月六日书 记 员  陈文苑附：相关法律条文《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。