内蒙古自治区包头市中级人民法院   民事判决书   （2019）内02民终2271号   上诉人（原审原告）：钟六明：男，1962年10月8日出生，住内蒙古自治区。   被上诉人（原审被告）：土默特右旗双龙镇沙海子村村民委员会。   法定代表人：钟柱柱（另名钟柱小）。   被上诉人（原审被告）：宗三厚，男，1968年11月2日出生，住内蒙古自治区。   被上诉人（原审被告）：钟平军，男，1968年3月11日出生，住内蒙古自治区。   被上诉人（原审被告）：周明小，男，1959年9月25日出生，住内蒙古自治区。   被上诉人（原审被告）：周马小，男，1953年3月10日出生，内蒙古自治区土默特右旗。   被上诉人（原审被告）：周占强，男，1950年10月17日出生，住内蒙古自治区。   被上诉人（原审被告）：钟金柱（钟五五），男，1972年1月1日出生，住内蒙古自治区。   原审第三人：刘天良，男，1969年7月1日出生，住内蒙古自治区。   上诉人钟六明因与被上诉人土默特右旗双龙镇沙海子村民委员会（以下简称沙海子村委会）、宗三厚、钟平军、周明小、周马小、周占强、钟金柱（钟五五）、原审第三人刘天良房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服内蒙古自治区土默特右旗人民法院（2019）内0221民初36号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。上诉人钟六明，被上诉人沙海子村委会、宗三厚、周明小、周马小、周占强、钟金柱（钟五五）、原审第三人刘天良到庭参加诉讼。被上诉人钟平军经依法传唤，无正当理由拒不到庭，依法缺席审理。本案现已审理终结。   钟六明上诉请求：撤销一审判决，依法改判或者发回重审；一、二审案件受理费由被上诉人负担。事实和理由：一审法院认定事实不清，适用法律错误。被上诉人沙海子村委会与上诉人钟六明签订的协议系双方真实意思表示，且不违反相关法律规定，该协议合法有效，双方应当按照协议约定履行各自义务。原审法院以“被上诉人宗三厚、钟平军、周明小、周马小、周占强、钟金柱（钟五五）虽作为担保人签字，但双方未明确约定保证范围，属于约定不明”为由对钟六明诉讼请求不予支持错误。   被上诉人沙海子村委会答辩称，在钟六明已经占有一套的基础上，村委会再可以给他两套，但是钟六明不同意。协议约定的那两条房屋已经由刘天良入住了。   被上诉人宗三厚、周明小、周马小、周占强、钟金柱（钟五五）答辩称，我的意见是按照一审法院的判决给他两套。钟六明一直锁的一套房屋，索要房租费是没有理由的。我们担保我们认可，承担担保责任也是对的。   第三人刘天良答辩称，我的房屋也拆了，2014年分给我的这个房子。我装修房屋的时候村委会也没有说这个房子不能装修，钟六明也没有说房屋给他了，装修房子花了3-4万元了，现在让我腾房不对。2018年住进去的。   钟六明向一审法院起诉请求：1、沙海子村委会履行协议交付砖混结构房屋两个单间和彩钢结构凉房两个，并赔偿钟六平租房损失10000元；被告宗三厚，钟平军、周明小、周马小、周占强、钟金柱（钟五五）承担连带责任；2、第三人刘天良腾出其现在居住的应当分配给钟六平的房屋；3、诉讼费用由被告承担。   一审法院认定的事实：2015年11月14日沙海子村委会与钟六明签订《协议》，约定：一、村委会将统建房西两间房分配给钟六明，产权归钟六明；二（略）；三、分配的两间房产权归属出现异议，村两委成员担保；四、双方协议经两委全体成员，房主、村委会盖章后生效；五、以上协议出现异议，由宗三厚、钟平军担保。宗三厚、钟平军、周明小、周马小、周占强、钟金柱均在协议上签字，沙海子村委会、沙海子党支部在协议上盖章。后钟六明要求沙海子村委会履行协议，但第三人刘天良已经入住涉案房屋。   另查明，2014年春天被告沙海子村委会给钟六明分配统建房一间，钟六明于2014年秋季入住。沙海子村委会所建统建房屋均为砖混结构房屋并每间统建房屋配套彩钢结构凉房一个。   一审法院认为，沙海子村委会与钟六明签订的《协议》系双方真实意思表示，且不违反相关法律规定，该协议合法有效，双方应当按照协议约定履行各自义务。现沙海子村委会未向原告交付指定房屋，系属违约，应承担继续履行的责任，沙海子村委会应向钟六明交付砖混结构房屋两个单间和彩钢结构凉房两个。宗三厚，钟平军、周明小、周马小、周占强、钟金柱（钟五五）作为担保人签字，但双方未明确约定保证范围，故属于约定不明，对原告该项诉请不予支持。钟六明主张要求第三人刘天良腾出其现在居住的应当分配给钟六明房屋，但本院认为该请求系属侵权纠纷，应另案诉讼处理。钟六明主张要求沙海子村委会赔偿其租房损失10000元，但未提供证据证明，故本院不予支持。沙海子村委会辩称原告现已经占有一间，但本院认为原告的占有系具有使用权的占有，不具有所有权，故本院认为原告占有该房屋与本案无关，沙海子村委会可在给钟六明分配房屋后按照相关规定处理钟六明占有的房屋。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十二条之规定，判决：一、被告土默特右旗双龙镇沙海子村民委员会本判决生效后三十日内向原告钟六明交付统建房屋砖混结构单间房屋两个和彩钢结构凉房两个；二、驳回原告钟六明的其他诉讼请求。   案件受理费50元（原告已预交），由被告土默特右旗双龙镇沙海子村民委员会负担。   经本院审理查明：为了响应“建设美丽乡村”的号召，2015年11月14日，沙海子村委会与钟六明签订了一份拆除钟六明危房《协议》，约定：一、村委会将统建房西两间房分配给钟六明，产权归钟六明；二、拆除旧房，垒新院墙；三、分配的两间房产权归属出现异议，村两委成员担保；四、双方协议经两委全体成员，房主、村委会盖章后生效；五、以上协议出现异议，由宗三厚、钟平军担保。在协议上由沙海子村委会、沙海子党支部盖章，由宗三厚、钟平军、周明小、周马小、周占强、钟金柱签字。同日，将钟六明的原有住房及院落全部拆除。   另查明，2014年，沙海子村委会将刘天良的原住房拆除后，将本案所涉及的两间统建房屋分配给了刘天良，但其没有及时居住使用。2015年，沙海子村委会将该涉案房屋以“无人居住”为由，再一次分配给了钟六明，但钟六明也没有及时居住使用，后刘天良居住使用。因此发生争议，钟六明诉至法院。现钟六明占有使用另外一处一间统建房。   本院认为，沙海子村委会与钟六明签订的《协议》系双方真实意思表示，且不违反相关法律法规的强制性规定，该协议合法有效，双方应当按照协议约定履行各自义务。但是，沙海子村委会将涉案两间统建房先后分配给上诉人钟六明和第三人刘天良，且没有及时协调解决，引起纠纷，更未能向钟六明交付协议约定房屋，故沙海子村委会除继续履行合同外，应承担违约责任。宗三厚，钟平军、周明小、周马小、周占强、钟金柱（钟五五）虽在协议上以担保人身份签字，但其行为属于职务行为，且担保内容不明确，钟六明要求上述个人应承担连带责任的理由不能成立，本院不予支持。第三人刘天良是按照与村委会的协议约定占有使用涉案房屋，并非擅自占有使用，不构成侵权，一审法院认为系侵权纠纷不当，应予纠正。上诉人钟六明要求刘天良腾房的主张不能成立，本院不予支持。因沙海子村委会原因导致给钟六明造成租房损失，沙海子村委会应赔偿钟六明租房损失，租房损失酌定认定10000元。一审法院以钟六明未提供证据为由未予支持钟六明该项请求不当，应予纠正。综上，上诉人的部分上诉理由成立，本院予以支持。一审法院认定事实不清，适用法律不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项，《中华人民共和国合同法》第四十四条，第六十条，第一百零七条之规定，判决如下：   一、维持内蒙古自治区土默特右旗人民法院（2019）内0221民初36号民事判决第一项，即“被告土默特右旗双龙镇沙海子村民委员会本判决生效后三十日内向原告钟六明交付统建房屋砖混结构单间房屋两个和彩钢结构凉房两个”；   二、撤销内蒙古自治区土默特右旗人民法院（2019）内0221民初36号民事判决第二项，即“驳回原告钟六明的其他诉讼请求”；   三、被上诉人土默特右旗双龙镇沙海子村民委员会给付钟六明租房损失费10000元，于本判决生效后三十日内支付；   四、驳回钟六明的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   一、二审案件受理费150元（钟六明预交），由被上诉人土默特右旗双龙镇沙海子村民委员会负担。   本判决为终审判决。   审 判 长 边 学 武   审 判 员 青格乐图   审 判 员 胡 鹏 芳     二○一九年十一月十二日   法官助理 张  璐   法官助理 苏 日 娜   书 记 员 张  蕾   本判决所适用的法律条文：   《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项   第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；   《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。