浙江省庆元县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）浙1126刑初98号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人庆元县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告何兰妹，女，1953年10月1日出生浙江省淳安县，公民身份号码3325251953××××××××，汉族，文盲，农民，户籍所在地及现住址浙江省庆元县新队２号。因本案于2019年2月28日被庆元县公安局取保候审。 辩护人兼附带民事公益诉讼委托代理人王某，庆元县法律援助中心律师。 庆元县人民检察院以庆检公诉刑诉〔2019〕104号起诉书指控被告人何兰妹犯盗伐林木罪，于2019年9月11日向本院提起公诉，同时，庆元县人民检察院以庆检民公〔2019〕33112600003号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。 本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。庆元县人民检察院指派检察员胡敏敏、检察官助理姚炉庆出庭支持公诉及附带民事公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告何兰妹及其辩护人兼附带民事公益诉讼委托代理人王某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 庆元县人民检察院指控，2018年，庆元县淤上乡山根村黄泥弄的“社坛”重建需要用到木材，被告人何兰妹遂提出将山根村“士古尖”山场内的杉木采伐下来使用。2018年11月，在未经审批并办理林木采伐许可证的情况下，被告人何兰妹擅自带领工人砍伐了该山场内集体、他人所有的林木。经鉴定，“士古尖”山场内被采伐林木总株数143株，其中杉木142株，阔叶树1株。被采伐林木总蓄积38.1766立方米，其中杉木蓄积38.1356立方米，阔叶树蓄积0.0410立方米。2018年12月28日，被告人何兰妹主动到庆元县公安局投案，并如实供述自己的犯罪事实。该院认为，被告人何兰妹以非法占有为目的，擅自砍伐集体、他人所有的林木，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以盗伐林木罪追究其刑事责任。被告人何兰妹主动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚，建议判处被告人何兰妹有期徒刑三年及以上，并适用缓刑。 庆元县人民检察院提出，该院在履行职责中发现何兰妹盗伐林木蓄积38.1766立方米的事实与行为后，经委托庆元县海西林业调查规划设计所评估，该所出具生态功能修复评估意见书，建议缴纳11231元的生态环境修复费用，以补偿采伐林木形成的生态破坏。该院为此支付专家评估费用共计1000元。 该院认为，附带民事公益诉讼被告何兰妹盗伐生态公益林的行为毁坏林业资源，破坏了生态环境，损害了社会公共利益，违反了《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款之规定。根据《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条的规定，附带民事公益诉讼被告何兰妹应当承担恢复原状、赔偿损失的民事责任。该院发现上述附带民事公益诉讼被告的行为损害社会公共利益后，在《检察日报》刊登公告，公告期满后没有适格主体提起诉讼。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，诉请判令：1.附带民事公益诉讼被告何兰妹承担生态环境修复费用11231元；2.附带民事公益诉讼被告何兰妹承担本案专家评估费用1000元。 被告人何兰妹对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，并表示自愿认罪，请求从宽处理；附带民事公益诉讼被告何兰妹对附带民事公益诉讼的事实亦无异议，并表示愿意赔偿生态环境修复费用11231元及承担本案专家评估费用1000元。 辩护人王某对起诉书指控被告人何兰妹犯盗伐林木罪有异议，认为案涉林权在夏某、周进飞与淤上乡山根村委会之间存在争议，本案应定性为滥伐林木罪；同时证据显示夏某曾同意从案涉山场采伐几株林木建社坛，如果认定被告人何兰妹是盗伐林木，则以上夏某同意采伐部分林木数量要从总的数量减去。 辩护人王某还提出被告人何兰妹有以下量刑情节：1.系自首，主动交代犯罪事实，可以从轻或者减轻处罚；2.系初犯，主动自愿认罪，有悔罪表现，并表示自愿赔偿生态环境修复费用等；3.其采伐手段、目的与一般的盗伐林木犯罪有一定的区别，被告人何兰妹是为了村集体的公益事业才采伐林木，且并非以秘密的手段进行砍伐；4.主观恶性较小，社会危害结果小，符合缓刑适用条件。辩护人王某建议对被告人何兰妹从轻或减轻处罚，并适用缓刑。附带民事公益诉讼委托代理人王某提出，对于生态环境修复费用、鉴定费用的金额没有异议，但希望法庭考虑由被告何兰妹实际补种树木来替代生态环境修复费用。 经审理查明，庆元县淤上乡山根村“士古尖”山场于2010年被国家划为生态公益林。2018年，因庆元县淤上乡山根村黄泥弄的“社坛”重建需要用到木材，被告人何兰妹提议采伐使用案涉“士古尖”山场内的林木。2018年11月，在未经审批并办理林木采伐许可证的情况下，被告人何兰妹带领工人砍伐了案涉山场内的林木，受害人夏某在案发后向公安机关报案。经鉴定，“士古尖”山场内被采伐林木总株数143株，其中杉木142株，阔叶树1株。被采伐林木总蓄积38.1766立方米。其中杉木蓄积38.1356立方米，阔叶树蓄积0.0410立方米，被告人何兰妹将上述143株林木采伐后堆放在自家院落边。2018年12月28日，被告人何兰妹主动到庆元县公安局投案，并如实供述自己的犯罪事实。 另查明，庆元县海西林业调查规划设计所出具生态功能修复评估意见书建议缴纳11231元的生态环境修复费用，以补偿本案采伐林木造成的生态破坏，本案附带民事公益诉讼起诉人以财政款项支付了评估费用人民币1000元。2019年5月27日，庆元县人民检察院在《检察日报》公告，督促有权提起诉讼的机关或有关组织就本案被告破坏生态环境和资源保护损害社会公共利益行为向人民法院提起民事公益诉讼。公告期满后，没有符合起诉条件的机关或有关组织向人民法院提起诉讼。 上述事实，有公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人当庭列举下列证据证实： 1.林权证、生态公益林情况说明及示意图、公证书、造林管理经营承包合同、杉木林出售协议、林地承包经营管理合同及被告人何兰妹到案经过、户籍证明、检察日报公告、评估费发票等；2.范绍洪、孙成民、夏某、刘根土、林怡狼、刘恒明、吴少飞、周某、余早来、杨安姬、吴复俊、夏加荣、王来付等人的证人证言；3.被告人暨附带民事公益诉讼被告何兰妹的供述、辩解和陈述；4.涉案林木技术鉴定意见、生态功能修复评估意见书、评估费发票；5.现场勘验笔录及勘验山场示意图、照片等；6.庆元县公安局扣押决定书。 以上证据，经庭审举证、质证，具有合法性、客观性，与本案有关联性，本院予以确认。 本院认为，被告人何兰妹以非法占有为目的，雇佣他人擅自砍伐生态公益林，共计立木蓄积38.1766立方米，数量巨大，其行为已构成盗伐林木罪。公诉机关指控被告人何兰妹的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以确认。案发后，被告人何兰妹主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可从轻处罚。根据被告人何兰妹的犯罪情节和悔罪表现，结合其愿意赔偿生态环境修复费用的情况，符合宣告缓刑的条件，对其可适用缓刑。公诉机关以及辩护人的缓刑建议，本院予以采纳，辩护人提出的应定滥伐林木罪及减去部分林木数量的意见与事实和法律不符，本院不予采纳。被告人何兰妹的犯罪行为毁坏林业资源，破坏生态环境，损害了社会公共利益，除应负刑事责任外，对其犯罪行为造成的生态环境损害，依法应承担修复生态环境的民事责任。因此，附带民事公益诉讼起诉人要求被告人何兰妹承担生态环境修复费用人民币11231元及评估费用1000元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（一）项、第四条，《中华人民共和国森林法》第三十二条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下： 一、被告人何兰妹犯盗伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币15000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后十日内缴纳）； 二、扣押在案的杉木249段返还被害人夏某； 三、附带民事公益诉讼被告何兰妹赔偿生态环境修复费用人民币11231元，并承担本案的评估费用人民币1000元（均限判决生效后十日内履行完毕，款项上缴本院公益诉讼专用账户）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  胡泽峰 审 判 员  杨 津 审 判 员  胡顺遂 人民陪审员  练珍文 人民陪审员  叶加娇 人民陪审员  胡民勇 人民陪审员  赵青秀 二〇一九年十一月二十六日 法官助理陈肖宇 书记员吴文杰