河北省迁西县人民法院民事判决书（2019）冀0227民初1291号原告：尹志晴，女，1990年1月2日生，汉族，护士，住迁西县。委托诉讼代理人：李贺翔，河北东晨律师事务所律师。委托诉讼代理人：尹海东，河北东晨律师事务所实习律师。被告：迁西济德医院，住所：迁西县城关东北环路东侧。法定代表人：马殿英，系该院院长。委托诉讼代理人：孙海斌，河北燕峰律师事务所律师。原告尹志晴与被告迁西济德医院劳动争议纠纷一案，本院2019年5月5日立案后，依法公开开庭进行了审理。原告尹志晴及委托诉讼代理人李贺翔、尹海东，被告迁西济德医院委托诉讼代理人孙海斌到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。原告尹志晴向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠原告2019年2月份、4月份18天的工资计4660.34元，并支付逾期未支付工资的赔偿金4660.34元（工资计算：月工资2550元，2550元+2550元工资/21.75天×18天=4660.34元）；2、判令被告支付原告经济补偿金11250元；3、判令被告返还原告就业保障金20000元和利息（利息计算方式：以20000元为基数自2014年4月16日起至就业保障金还清之日止按年利率6%计算）；4、判令被告支付原告未休年休假期间加班工资5862元（年休假5年×5天×117.24元×2）；5、判令被告返还原告2018年全年及2019年1月、3月工资已扣除个人应负担的社会保险费合计4215.85元[月扣缴社会保险：2019年1月、3月工资和2018年8-12月份工资：2550元，扣7个月社会保险337.69元×7个月=2363.83元，2018年1-7月份工资：1650元，7个月社会保险：（1650-1385.42）×7个月=1852.06元，合计扣除社会保险费4215.85元]；6、判令被告补偿原告2018年1-12月份和2019年1月-4月份应当由单位缴付的社会保险费用15246.14元，承担因欠缴社会保险费发生的滞纳金等相关费用（15246.14元×日万分之五）；7、判令被告支付拖欠原告工作期间的加班费750元、夜班费2220元（加班25个，每个加班费30元，合计750元。上夜班共计74个，夜班费每天30元，合计2220元）。8、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告劳动争议纠纷一案，原告于2019年4月29日向迁西县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，因申请材料不全，该仲裁委员会作出迁劳人仲不字（2019）第22号不予受理案件通知书，该仲裁书是错误的，理由如下：原、被告于2014年4月16日签订《迁西济德医院护理人员培训协议》，建立了劳动关系，并交纳就业保障金20000元，协议约定按年息6%计算利息，每年到期支付利息，2年后返还本金。原告签订培训协议后，按照被告安排于2014年4月16日-9月30日到唐山协和医院进修培训，2014年10月1日到被告处工作。2015年11月1日，原、被告签订为期3年的书面劳动合同。工作期间原告未休过年休假，被告也未支付过年休假的加班工资，且不及时足额向原告支付劳动报酬、经常拖欠原告加班费和夜班费。截止到2019年4月18日解除劳动关系，尚欠原告2019年2月份、4月份18天的工资，自2018年2月至2019年4月18日从未支付原告的夜班费、加班费，欠缴原告2018年1月份至2018年11月份总计11个月的社会保险费，造成欠缴社会保险费发生的滞纳金等费用。针对被告未及时足额支付原告劳动报酬和未依法为原告缴纳社会保险费，2015年11月1日双方签订的《劳动合同》到期后，原告并未与被告续签《劳动合同》，根据《劳动合同法》第47条、第38条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第15条第三项的规定，原告与2019年4月18日依法解除了与被告之间的劳动关系，但被告拒绝支付原告劳动报酬等费用，为维护原告的合法权益，依法诉至法院。被告迁西济德医院辩称：一、工资赔偿金不是人民法院民事案件受案范围。被告不应支付原告经济赔偿金。依据《劳动合同法》第85条的规定，用人单位即使拖欠工资，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。故此即使存在拖欠工资问题，也应当由劳动行政部门依法处理，而不是人民法院民事案件受理范围，且支付的前提是劳动行政部门责令期限支付后，仍不支付的才承担。二、被告不应支付原告经济补偿金。1、原告于2019年4月1日向被告提出辞职并在未获被告许可的情况下于2019年4月18日擅自离职，根据《劳动合同法》第37条的规定:劳动者解除劳动合同应当提前三十日以书面形式通知用人单位。原告解除劳动合同违反上述规定。2、原告辞职的原因并不是其主张的未及时足额支付劳动报酬及未依法及时缴纳社会保险费等原因，而是因个人原因离职，故其主张支付经济补偿金的事实理由不成立。综上，原告因个人原因擅自离职违反《劳动合同法》第37条的规定，且其离职原因不符合《劳动合同法》第38条规定的劳动者可以单方解除劳动合同的规定，被告不应当支付经济补偿金。三、就业保障金及利息诉请。根据双方的约定，被告于2014年4月16日交纳就业保障金2万元，期限2年，年利息6％。因双方明确约定金额、还款期限及利率，所以该所谓的就业保证金实质上符合民间借贷法律关系的特征，不应当在本案劳动关系纠纷中审理，原告应当另行起诉。四、关于年休假工资，被告认为原告不应当享受年休假待遇，被告不应当支付其年休假工资。1、工作期间，原告多次请假，应与其应当享受的年休假予以折抵。2、根据迁西地区同行业现状，没有任何一家医疗机构的员工享受到了年休假待遇。五、就原告诉请的第5项、第6项社会保险费请求，被告不应当将相应款项支付给原告个人。依据《社会保险法》第60条至第63条的规定，用人单位应当自行向社会保险征收机构申报、按时足额缴纳社会保险费，职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。故，被告作为用人单位扣除原告个人应当承担的社会保险费合法有据。至于未依法及时向社会保险征收机构交纳社会保险的问题，是因被告目前经济困难，不是故意不缴纳，被告在经济状况有所缓解后及时交纳社会保险。但在此需要注意的是，根据上述法律规定，社会保险费是由社会保险征收机构依行政职权依法征缴，故该项诉请不属于人民法院民事案件的受案范围，应当依法驳回。六、原告第7项诉讼请求，按照民事诉讼法谁主张谁举证的原则，其应当承担举证责任。七、被告已经支付原告利息2348元。原告尹志晴向本院提交以下证据：第一组证据：1、尹志晴身份证复印件1份；2、迁西济德医院基本信息复印件1份。证明：原告与被告具备诉讼主体资格。第二组证据：迁劳人不字（2019）第20号不予受理案件通知书和送达回执。证明：原告已经履行劳动争议案件劳动仲裁前置程序。第三组证据：1、迁西济德医院护理人员培训协议1份；2、就业保证金收据1份；证明：1、原告于2014年4月16到被告处“报到”并签订了《迁西济德医院护理人员培训协议》，约定此协议作为《劳动合同》附件，具有同等法律效力，协议签字后生效，并安排原告进修培训，缴纳2万元的就业保证金，按年息6%计息，2年后返本息，利息按年支付。同日原告向被告缴纳2万元的就业保证金，至今未归还，利息也未按照约定支付，现被告应返还2万元就业保证金，并以2万元为基数自2014年4月16日起至就业保障金还清之日止利率按照年息6%计息。2、原、被告于原告“报到”之日2014年4月16日建立劳动关系，受被告管理和支配，但未签订正式书面劳动合同。第四组证据：原、被告签订的正式书面劳动合同书1份。证明：原、被告于2015年11月1日签订正式书面《劳动合同》，该合同约定期限为3年（2015年11月1日-2018年10月31日），合同约定原告依法享受带薪年休假期间，被告按照原告工资标准支付工资，未休则需按照法律规定支付三倍工资。被告于每月30日以前以法定货币或委托银行代发形式足额支付原告工资。被告依法为原告缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费；原告无试用期，对原告工资执行同工同酬。因被告不及时足额支付原告工资和未按时为原告缴纳社会保险，2018年10月31日《劳动合同》到期后，原告未与被告续签书面《劳动合同》，但是劳动关系仍然存续。第五组证据：1、张家口银行迁西县支行和邮政储蓄迁西县支行对账单；2、迁西县社会保险事业管理局出具的参保人员个人账户确认表1份；3、解除（或终止）劳动合同证明书。证明：1、原告解除劳动合同前12个月平均工资为2250元；2019年4月份补发2018年12月份、2019年1月份、3月份工资，尚欠2019年2月份和4月份18天工资：4660.34元（工资计算：2550元+2550元/21.75天×18天=4660元），逾期支付工资赔偿金4660.34元。2、被告未按月足额支付原告2018年12月份至2019年4月18日合计4个月18天工资和未为原告缴纳2018年全年及2019年1-4月份社会保险的事实。3、被告向原告发放2018年全年及2019年1月、3月份工资已扣除个人应负担的社会保险费合计4215.85元（2019年1月、3月工资和2018年8-12月份工资：2550元，扣7个月社会保险337.69元×7=2363.83元，2018年1-7份工资：1650元，7个月社会保险：（1650-1385.42）×7=1852.06元，合计扣除社会保险费4215.85元）。但被告并没有为原告向迁西县社会保险管理局缴纳2018年全年及2019年1月、3月的社会保险费，应当返还。4、原告缴纳社会保险的基数为3285.80元，单位应承担每月社保费为该基数的29%，2018年全年和2019年1-4月份被告应当缴纳的社保费合计15246.14元。5、原告基于被告未及时足额支付劳动报酬、没有按时缴纳社会保险及支付夜班费、加班费，向被告提出解除劳动关系的申请，于2019年4月18日解除了双方的劳动关系。6、原告于2014年4月16日至2019年4月18日在被告处工作，工作5年零2天，被告应支付5个月的经济补偿金，11250元（解除劳动关系前12个月的平均工资为2250元，即2018年1月-7月，月工资1650元,8月份以后月工资2550元，2019年4月18日解除劳动关系前12个月的平均工资,2018年4月-7月工资1650元，2018年8月-2019年3月工资2550元，平均工资：2250元，未扣社会保险费的工资数，系经济补偿金：2250元×5个月=11250元）；原告每年享受5天的带薪年休假，被告未安排休假，应支付25天的带薪年休假工资：8793元（年休假5年×5天=25天，日工资：2550元/21.75=117.24，年休假加班工资：117.24×2倍×25天=5862元）。证据7：迁西济德医院医务科出具的原告2018年2月-2019年4月排班表加班25个。证明：原告上夜班的事实，被告应当支付拖欠的夜班费2220元，拖欠加班费（加班25个每个班为30元）合计750元。证8，迁西济德（2019）3号文件，证明：被告暂缓发放2份的工资，再次证明被告未及时足额支付原告工资事实。被告迁西济德医院向本院提交以下证据：2019年4月1日原告提交的辞职报告，证明原告是因个人原因辞职，该种情况被告不应当支付经济补偿金。被告迁西济德医院对原告尹志晴提交的证据质证意见为：对证一、二的真实性没有异议。对证三的真实性没有异议，对证明目的有异议，因双方就所谓的就业保障金的金额、利息计算方式、还款期限进行了明确约定，就这些约定内容来看，该款项名曰保障金实际上符合民间借贷的法律特征，不应当在劳动案件中进行审理，另外被告已支付原告利息2348元。就该证据的第二项证明目的有异议，2014年4月16日至2014年9月30日之前是被告送原告去唐山协和医院进行培训，原告正式到被告处工作时间是2014年10月1日，这一点原告诉状中详细说明。对证四真实性没有异议。对证五的真实性没有异议，解除劳动合同证明书原件与复印件一致。对证明目的有异议，第一，根据原告提交的银行流水，原告辞职前2018年11月、12月，2019年1、3月实发工资为2212.31元，在核定2019年2月与4月18日天的工资时应当以此为依据，原告主张将社会保险中应当由原告个人承担的部分，直接支付给原告是不合法、不合理的，因为这是社会保险法第60条的规定，用人单位有权有义务从原告工资中代扣、代缴社会保险费用。就4月份18天的工资，被告应当以原告当时整月的应发工资额2212.31元÷30天×18天计算，理由是原告在除以天数的时候，是相关部门公布的每月有效天数21.75天，不妥，因为这18天包含节假日，不是有效的工作天数，我们认为2019年2月份、4月份的18天工资计算方式为2212.31元加上2212.31元÷30天×18天等于3539.70元。我方欠缴社会保险费是事实，欠缴数额以社保机构核定为准。对第5项证明目的有异议，原告辞职的原因是自己主张，我方提交原告的辞职申请证实，我方不应支付经济补偿金，理由是原告是因个人原因辞职，其提供的解除劳动合同证明书中载明解除劳动合同的原因是劳动者依据劳动法第37条提出，依据劳动法劳动者提出解除合同，用人单位不需要支付经济补偿金，而且原告也没有提前30日书面通知用工单位。对第6项证明目的有异议，同答辩意见。另，如果法庭认为应当支持的话，对计算方式提出如下异议：年休假的天数，被告认为为20天，理由是原告是2014年10月1日到被告处工作，2019年4月18日止，工作年限是4年多，根据国务院年休假的规定，原告每工作满一年享受5天年休假，4×5﹦20天，工资基数应当以张家口银行工资流水实发工资为标准。对证六真实性不予认可，原告无法说明来源，也没有济德医院的盖章说明。对证七真实性没有异议，这份文件证实因为工资调整需要，执行新绩效工资标准而暂缓发放工资，暂缓发放有正当理由，不能做为证据使用。原告对被告提交的证据质证意见为：对该证据的真实性没有异议。但对证明目的有异议，该主张违反法律规定，抗辩不成立，原告自2018年10月31日劳动合同到期后，在未与被告续签劳动合同前提下，一直坚持工作，就充分说明原告认真遵守被告的各项规章制度。原告自2019年4月1日提出辞职报告到2019年4月18日解除合同时一直在工作，可以说明之所以解除劳动关系是因为被告一直拖欠工资、加班费、夜班费和未缴纳14个月的社会保险费，是被告无视法律规定一直侵犯原告的权益，为了生存被逼无奈的情况下，与被告解除劳动关系，原告辞职由办公室主任孟林科和人事科张强同意。解除劳动合同书再次证明被告认可原告的辞职申请，原告于2019年4月18日离开工作岗位，故，该证据不是原告的真实意思表示。综合分析原、被告诉、辩意见及举、质证意见，本院认定以下事实：2014年4月16日，原告尹志晴（乙方）与被告迁西济德医院（甲方）签订了《迁西济德医院护理人员培训协议》，其中约定：三、1、培训期满后，双方签订劳动合同。2、原告培训前交纳培训保证金贰万元。被告按年息6%计算付给原告，每年到期支付利息，2年后被告将本息返还给原告。3、原告在被告必须工作满2年。同日，原告向被告交纳了20000元保证金。后，被告安排原告到相关医院进行培训，并自2015年5月起始向原告发放工资。2015年11月1日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了劳动合同，其中约定：一、劳动合同期限第一条A、固定期限，自2015年11月1日起至2018年10月。四、劳动报酬第九条，A、按计时支付乙方工资，其工资标准1500元/月。2019年4月1日，原告向被告提交辞职报告，并于2019年4月18日离职。被告拖欠原告2019年2月份、4月份中18天的工资。被告已向原告支付保证金的利息2348元，2016年4月17日后的利息未给付。2019年4月29日，原告向迁西县劳动争议调解仲裁委员会提出仲裁申请，迁西县劳动争议调解仲裁委员会作出迁劳人仲不字[2019]第20号不予受理案件通知书，以原告提交的仲裁申请材料不全为由，不予受理原告的仲裁申请。原告不服，向本院提起诉讼。本院认为：一、关于拖欠工资、逾期支付工资赔偿金。原告提供的证据能够证实被告拖欠2019年2月份、4月份中18天的工资，被告拖欠原告上述月份的工资数额确认为4080元【2550元+（2550元∕月÷30天×18天）】。原告要求被告给付逾期支付工资赔偿金，证据不足，不予支持。二、关于经济补偿金。被告提交的原告辞职报告显示，原告辞职的原因为个人原因，不符合《劳动合同法》第46条规定用人单位应当支付经济补偿金的条件，对原告要求被告支付经济补偿金的诉讼请求不予支持。四、关于培训保证金及利息。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条规定，劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。本案中，原告尹志晴根据与被告签订的《迁西济德医院护理人员培训协议》约定，向被告交纳了培训保证金20000元，原告与被告已于2019年4月18日解除了劳动关系，故原告要求被告返还培训保证金及利息，应在本案中一并解决。被告辩称双方为民间借贷关系、应另行起诉的主张不予采信。现，原告要求被告返还原告就业保证金20000元并按年息6%计算自2016年4月17日起支付利息，予以支持。五、关于带薪年休假及加班费。依据《职工带薪年休假》第三条第一款规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天。原告自2014年4月16日与被告签订《迁西济德医院护理人员培训协议》，至2019年4月18日离职，已满5年、不满10年。故，原告自2015年4月16日起至2019年4月18日每年享有年休假5天，合计20天。依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条第一款规定：用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。综上，确认原告带薪年休假加班费数额为4137.9元（2250元/月÷21.75天×20天×200%）。六、关于加班费、夜班费。原告要求被告支付加班费、夜班费，证据不足，不予支持。七、关于已扣社会保险费、欠缴社会保险费及滞纳金。已扣保险费是原告个人应缴纳的社会保险费用，被告只是代扣，该款项不应由被告返还。欠缴社会保险费纠纷不属于人民法院民事案件审理范围，不予处理。为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第二十九条、第三十六条、第四十六条、第八十五条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条，《职工带薪年休假条例》第三条第一款，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第五条、第十条第一款、第十一条第一款、第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告迁西济德医院给付原告尹志晴2019年2月份、4月份中18天的工资4080元；二、被告迁西济德医院返还原告尹志晴培训保证金20000元，并自2016年4月17日起至履行完毕之日止按年利率6%计算支付利息；三、被告迁西济德医院给付原告尹志晴未休年休假工资报酬4137.9元；上述款项，限被告迁西济德医院于本判决生效之日起十五日内给付原告尹志晴。四、驳回原告尹志晴的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告迁西济德医院承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审 判 长 赵桂英人民陪审员 梁 勇人民陪审员 吴小凤 二Ｏ一九年十一月一日书 记 员 刘小林