河南省遂平县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1728民初3343号原告王国启，男，1962年3月15日出生，汉族，住河南省汝南县。委托诉讼代理人王重阳，河南周晓华律师事务所律师。被告驻马店市海新房地产开发有限公司，住所地河南省遂平县高速公路引线中段北侧。法定代表人段丽娜，该公司董事长。委托诉讼代理人薛刚，河南济世雨律师事务所律师。被告河南省合立建筑工程有限公司，住所地河南省商丘市梁园区团结路南10号归德路东民安嘉苑1号楼401铺。法定代表人李德光，该公司经理。原告王国启与被告驻马店市海新房地产开发有限公司（以下简称海新公司）、河南省合立建筑工程有限公司（以下简称合立公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王国启及其委托诉讼代理人王重阳、被告海新公司的委托诉讼代理人薛刚到庭参加诉讼。被告合立公司经本院传票合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王国启向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付拖欠原告的工程款、钢筋款、工程机械租赁费、滞纳金共计2，415，000元；2.依法判令被告支付原告利息共计2，559，900元（从2015年4月29日起至2019年9月29日止，按月息2%计算）；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年6月9日，原告与被告合立公司签订《公司内部工程责任承包协议书》，约定原告承包由被告海新公司开发的盛世农资财富广场（遂平）A10#、A11#楼的工程项目。原告从2014年3月份开挖A11#楼的基础，至2014年6月份基础正负零浇筑完毕。后因被告手续不完善等原因，政府部门于2014年7月7日通知对该工程停止施工。经原、被告多次协商，被告海新公司同意支付原告施工工程款、钢筋款、工程机械租赁费等费用共计2，300，000元，超期不还款按5%滞纳金支付，并向原告出具了三份合计2，300，000元的欠条。后被告海新公司并未按约定的期限偿还原告上述费用，经原告多次向被告海新公司催要，被告海新公司同意支付原告工程款、钢筋款、工程机械租赁费、滞纳金共计2，415，000元，并于2016年1月10日向原告出具了《还款证明保证书》，保证于2016年3月30日前还清该款；如不能偿还，公司同意就未偿还部分从2015年4月29日起按月息2%计算利息，直至还清为止。然而被告海新公司虽多次承诺尽快支付原告上述款项，但均未兑现，严重侵犯了原告的合法权益。无奈，为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告海新公司辩称，原告诉被告海新公司建设工程施工合同纠纷一案，无事实和法律依据，应当驳回原告的诉讼请求。理由是：1、被告海新公司与原告之间不存在合同关系，不应当向原告支付工程款；2、原告从未在海新公司的工程项目上施工，被告海新公司不应当向原告支付工程款；3、被告海新公司法定代表人及股权多次变更，人事变动较大，对原告提交的证据的真实性有异议。被告合立公司未答辩。经审理查明，2013年5月，被告海新公司与被告合立公司签订盛世农资财富广场（遂平）项目建设工程施工合同。2013年6月9日，原告王国启与被告合立公司签订《公司内部工程责任承包协议书》，约定由原告王国启承包盛世农资财富广场（遂平）项目A10#、A11#楼的施工工程（不含桩基础、电梯、消防）。按照被告海新公司的要求，原告王国启于2014年3月份开挖A11#楼基础，同年3月19日浇筑垫层，6月份A11#楼基础正负零浇筑完毕。因A11#楼是盛世财富广场项目的二期工程，手续不完善，不具备开工条件，遂平县城建监察大队于2014年7月7日通知要求停工。后原告王国启以工程停工为由，要求被告海新公司偿付工程款、违约金、建筑材料损失费、工程机械租赁费及误工费等。2015年2月3日，经原告王国启与被告海新公司双方算账、协商，被告海新公司下欠原告王国启工程款1，300，000元，同意出具欠款手续，分期分批偿还，2015年4月底结清，超期按5%滞纳金支付；钢筋款400，000元，被告海新公司同意在2015年2月15日以前付清，超期按5%滞纳金支付；因A11#楼停工造成的工人清场费、部分材料损失费、机械租赁费等共计600，000元，被告海新公司同意在2015年2月18日春节前一次性支付给原告王国启。2014年2月4日，被告海新公司代表张庆先就上述款项分别给原告王国启出具了欠条。被告海新公司出具欠条后，未按约定期限支付上述欠款。后原告王国启多次向被告海新公司索要该欠款，被告海新公司于2016年元月10日给原告王国启出具还款证明保证书，保证对上述欠款及违约金共计2，415，000元于2016年3月30日前还清，如不能偿还，被告海新公司同意就未偿还部分从违约之日（2015年4月29日）起按月息2%计算利息，直到还清为止。但被告海新公司至今未向原告王国启支付欠款。诉讼过程中，被告海新公司对原告王国启提供证据上面该公司印章的真实性及该公司原负责人闫啟森的签名提出异议，要求本院根据举证责任分配确定鉴定申请人。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释的相关规定，本院确定被告海新公司为鉴定申请人。被告海新公司于2019年10月28日提出书面鉴定申请，后又于2019年12月9日撤回鉴定申请。上为本案事实。上述事实，有原、被告双方的当庭陈述及原告提供的书证、被告提供的司法鉴定申请书、撤回司法鉴定申请书在卷为据，足以认定。本院认为，根据原告王国启提供的证据，能够证明原告王国启系被告海新公司开发盛世农资财富广场（遂平）项目A11#楼的实际施工人。在政府要求原告王国启承包的A11#楼停止施工后，原告王国启与被告海新公司双方算账后出具的欠款手续系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，本院予以确认。被告海新公司辩称与原告王国启不存在合同关系，原告王国启的诉讼请求依法应当驳回的理由不足，本院不予采纳。关于欠款的总数额，根据原告王国启提供的还款证明保证书上面的记载，应为2，415，000元（含前期的违约金）。关于利息的计算基数、标准、期限，根据原告提供的证据，被告海新公司拖欠原告王国启的款项本金为2，300，000元，利息计算标准为月息2%，利息计算期限自2015年4月29日起按至还清之日止。因此，原告王国启请求以2，415，000元为利息计算基数，违反相关法律规定，本院不予采纳，对其请求的利息应以2，300，000元为计算基数。其请求对被告拖欠的欠款从2015年4月29日起至2019年9月29日止按月息2%计算，不违反法律规定，本院予以支持。经计算，该期间的欠款利息为2，438，000元（2，300，000元×2%×53个月）。关于被告合立公司应否承担支付责任，根据原告王国启提供的证据，其与被告合立公司虽签订了内部工程承包协议，但二者之间实为借用资质与被借用的关系，不存在实质上的承包与分包关系，因此，原告王国启要求被告合立公司承担支付责任，证据不足，本院不予支持。被告合立公司经本院传票合法传唤，未到庭参加诉讼，放弃了质证和答辩的权利，不影响本案的审理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告驻马店市海新房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告王国启支付工程欠款等共计2，415，000元；利息2，438，000元。二、驳回原告王国启的其他诉讼请求及对被告河南省合立建筑工程有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费46，599元，减半收取计23，299.50元，由原告王国启负担487.50元，被告驻马店市海新房地产开发有限公司负担22，812元（案件受理费原告王国启已预交，被告驻马店市海新房地产开发有限公司应负担的22，812元，于本判决生效后十日内径行支付给原告王国启）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本及交纳上诉费，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  吴艳红二〇一九年十一月十三日书记员  王子璇