安徽省利辛县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1623民初6066号原告:安徽岩土工程有限责任公司，住所地安徽省合肥市瑶海区长江东路115号。法定代表人:倪晋贵，总经理。委托诉讼代理人：吴子全，安徽安维律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙宏祥，安徽安维律师事务所律师。被告:利辛县荣安康医疗投资有限公司，住所地利辛县城关镇向阳西路南侧、环翠西路西侧。法定代表人:叶凤洁，总经理。委托诉讼代理人：王建坤，安徽巨铭律师事务所律师。被告:利辛县卫生健康委员会，住利辛县淝河路南段妇幼保健院西侧。法定代表人：倪明，副主任。原告安徽岩土工程有限责任公司（以下简称岩土工程公司）与被告利辛县荣安康医疗投资有限公司（以下简称荣安康医疗投资公司）、利辛县卫生健康委员会债务转移合同纠纷一案，安徽省合肥市瑶海区人民法院因确定管辖于2019年7月10日作出（2019）皖0102民初6891号民事裁定书，裁定本案移送安徽省利辛县人民法院审理。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告岩土工程公司的委托诉讼代理人吴子全、孙宏祥与被告荣安康医疗投资公司的委托诉讼代理人王建坤到庭参加诉讼，被告利辛县卫生健康委员会经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。岩土工程公司向本院提出诉讼请求：1.判令两被告支付欠款1008527.72元,并支付至给付之日止的违约利息（按年利率4.75%计算），自2017年1月28日起,暂计算至起诉之日的违约利息114040.68元，合计1122568.4元;2.两被告承担原告因本案产生的律师代理费30000元；3.两被告承担本案的一切诉讼费。事实与理由：2011年2月18日，岩土工程公司与海健(安徽)医院管理有限公司签订《利辛第二人民医院(新区)医疗综合楼桩基工程》施工合同,约定由岩土工程公司承建利辛第二人民医院(新区)医疗综合楼桩基工程。合同签订后,岩土工程公司组织施工,于2011年4月13日完成了合同规定的施工义务,质量合格。2011年6月30日，经利辛县二院基建办公室、新区建设指挥部工作组、新区建设指挥部技术组相关单位进行审核,工程造价为4062790.23元,海健(安徽)医院管理有限公司仅支付1350000元,尚欠岩土工程公司工程款2712790.23元。2014年6月16日,因海健(安徽)医院管理有限公司被安徽省工商局吊销营业执照,且海健(安徽)医院管理有限公司将利辛县中心医院(利辛县第二人民医院新区)项目建设运营权转至利辛县阖臣投资管理有限公司,海健(安徽)医院管理有限公司与利辛县阖臣投资管理有限公司、岩土工程公司三方共同签订债务转移的《协议书》,将海健(安徽)医院管理有限公司所欠岩土工程公司工程款2712790.23元的债务转移给利辛县阖臣投资管理有限公司。2016年12月18日,因利辛县阖臣投资管理有限公司退出利辛县中心医院(利辛县第二人民医院新区)项目,并将利辛县中心医院(利辛县第二人民医院新区)项目转让给荣安康医疗投资公司,利辛县周臣投资管理有限公司与荣安康医疗投资公司、岩土工程公司三方共同签订债务转移的《协议书》,确认利辛县阖臣投资管理有限公司及之前的建设方共支付岩土工程公司2950000元,经利辛县审计局委托审计,利辛第二人民医院(新区)医疗综合楼桩基工程为3958527.72元,尚欠岩土工程公司1008527.72元,将利辛县阖臣投资管理有限公司所欠岩土工程公司1008527.72元的债务转移给荣安康医疗投资公司,同时约定荣安康医疗投资公司应确保在2017年春节前全额支付给岩土工程公司,否则,荣安康医疗投资公司承担违约责任。利辛县卫生健康委员会作为受益人,且已支付的工程款中有部分工程款由利辛县卫生健康委员会支付,应与荣安康医疗投资公司承担共同的清偿义务。经岩土工程公司多次催要,两被告至今未支付任何款项,给岩土工程公司造成较大的经济损失。为维护其合法权益，故诉至本院。岩土工程公司针对其诉讼请求及陈述的事实和理由向法庭提供的证据为：证据一、岩土工程公司营业执照、工商登记信息，证明岩土工程公司诉讼主体适格；证据二、建设工程施工合同、结算书、关于催付利辛县中心医院新区建设工程款的函、协议书、利辛县审计局【皖金造字LX（2015）第0554号】审核报告、协议书，证明1、利辛县第二人民医院（新区）医疗综合楼桩基工程系原告承建。2、利辛县第二人民医院（新区）医疗综合楼工程造价等情况。3、原告多次向被告催要工程款的情况。4、被告应承担债务清偿责任等情况；证据三、中国建设银行回单、利辛县第二人民医院BOT项目合同书补充协议，证明1、被告的付款情况。2、结合证据二证明利辛县健康委员会应承担共同清偿责任；证据四、截图，证明利辛县卫生健康委员会系利辛县第二人民医院（新区）的主办单位也是实际控制人，结合证据二、三证明利辛县卫生健康委员会应承担共同清偿责任；证据五、律师聘请合同、安徽增值税专用发票、中国建设银行电子回单，证明原告因此案件产生的律师代理费30000元，按照协议书的约定，应由被告承担。荣安康医疗投资公司辩称，一、本案欠款的金额是没有争议的，欠款金额属实。协议书第三条所约定的付款时间未到，付款时间为利辛县人民政府退回利辛县第二人民医院投资款后七日内支付给本案的岩土工程公司。岩土工程公司在第三条添加了手写体，并未经被告的同意，岩土工程公司手写的内容，不是双方真实意思的表示，没有被告盖章确认，因此本案欠款未到付款时间；二、因未到付款时间，被告不应支付利息而且当事人双方并未约定利息的起算时间，岩土工程公司所主张的利息不能成立；三、因本案未到付款时间，岩土工程公司所主张的违约责任不应当由被告承担。被告没有违约，不应当承担岩土工程公司所主张的律师费。荣安康医疗投资公司为支持其抗辩，未向法庭提供证据。利辛县卫生健康委员会未到庭参加诉讼，视为放弃质证、辩论、陈述的权利。上述证据，均经庭审举证、质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年3月3日，利辛县人民政府与海健（安徽）医院管理有限公司签订《利辛县第二人民医院BOT项目合同书》，海健（安徽）医院管理有限公司作为建设运营方。2011年2月18日岩土工程公司与海健(安徽)医院管理有限公司签订《利辛第二人民医院(新区)医疗综合楼桩基工程建设工程施工合同》,约定由岩土工程公司承建利辛第二人民医院(新区)医疗综合楼桩基工程。合同专用条款15条约定工程款（进度款）支付工程款（进度款）支付为本工程无预付款、进度款支付；按最后一根桩浇注结束、经承载力试验合格后7个工作日内支付总工程款的70%，开挖验收后付至95%，余款验收后一年内付清。……。26条约定补充条款为因承包人的原因，工期每延误一天，按合同总价款的万分之三扣除履约金，发包人支付工程款每延误1天，按合同总价款的万分之三支付违约金。合同签订后,岩土工程公司组织施工,于2011年4月13日完成了合同规定的施工义务,质量合格。2011年6月30日经利辛县二院基建办公室、新区建设指挥部工作组、新区建设指挥部技术组进行审核,工程造价为4062790.23元。2012年12月6日，经利辛县人民政府、海健（安徽）医院管理有限公司、利辛县阖臣投资管理有限公司三方协商签订《转让协议书》，协议约定利辛县人民政府同意海健（安徽）医院管理有限公司将项目转让给利辛县阖臣投资管理有限公司，利辛县阖臣投资管理有限公司享有建设运营方的全部权利和义务，利辛县阖臣投资管理有限公司必须承担海健（安徽）医院管理有限公司在运营该项目期间利辛县第二人民医院老区的全部债权债务和新区建设工程款项及所发生的一切费用，项目转让的价格、履行方式和其他事宜，由海健（安徽）医院管理有限公司与利辛县阖臣投资管理有限公司另行协商签订协议。2013年9月23日，岩土工程公司向海健(安徽)医院管理有限公司出具关于催付利辛县中心医院新区建设工程款的函，函请海健(安徽)医院管理有限公司支付尚欠工程款2712790.23元。2014年3月24日，经利辛县审计局委托，安徽金泉工程造价咨询有限公司出具皖金造字LX[2014]第0045号《基本建设工程竣工结算审核报告》的审核结果为利辛县第二人民医院（中心医院）新区BOT建设项目医疗综合楼桩基工程造价为3958527.72元。2014年6月16日,因海健(安徽)医院管理有限公司被安徽省工商局吊销营业执照,且海健(安徽)医院管理有限公司将利辛县中心医院(利辛县第二人民医院新区)项目建设运营权转让给利辛县阖臣投资管理有限公司,海健(安徽)医院管理有限公司与利辛县阖臣投资管理有限公司、岩土工程公司三方共同签订债务转移的《协议书》,约定2011年2月18日岩土工程公司与海健(安徽)医院管理有限公司签订的《利辛第二人民医院(新区)医疗综合楼桩基工程建设工程施工合同》中海健（安徽）医院管理有限公司的权利和义务概括转让给利辛县阖臣投资管理有限公司，并确认海健（安徽）医院管理有限公司所欠岩土工程公司工程款2712790.23元的债务转移给利辛县阖臣投资管理有限公司，如利辛县阖臣投资管理有限公司未按协议的约定支付全部工程款，由此导致岩土工程公司提起诉讼，则岩土工程公司支付的律师费也由利辛县阖臣投资管理有限公司全额承担。2016年12月18日,因利辛县阖臣投资管理有限公司退出利辛县中心医院(利辛县第二人民医院新区)项目,并将利辛县中心医院(利辛县第二人民医院新区)项目转让给荣安康医疗投资公司,利辛县阖臣投资管理有限公司与荣安康医疗投资公司、原告三方共同签订债务转移的《协议书》,约定海健(安徽)医院管理有限公司与利辛县阖臣投资管理有限公司、岩土工程公司于2014年6月16日三方共同的签订债务转移《协议书》中利辛县阖臣投资管理有限公司的权利义务概括转让给荣安康医疗投资公司，并确认利辛县阖臣投资管理有限公司及之前的建设方共支付岩土工程公司2950000元,经利辛县审计局委托审计,桩基工程量审计结果为3958527.72元,实际尚欠岩土工程公司1008527.72元。荣安康医疗投资公司承诺在利辛县人民政府核算退回利辛县第二人民医院投资款后7日内支付给岩土工程公司。并约定如荣安康医疗投资公司未按协议的约定支付全部工程款，由此导致岩土工程公司提起诉讼，则岩土工程公司支付的律师费也由荣安康医疗投资公司全额承担。后双方在该协议中又约定荣安康医疗投资公司必须确保2017年春节前全额支付岩土工程公司工程款，否则，荣安康医疗投资公司承担违约责任。本院认为，债务转移合同是指经债权人同意，由债务人将债务转移给第三人承担的协议。《中华人民共和国合同法》第八十八条规定：“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。”第八十四条规定：“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。”海健(安徽)医院管理有限公司、利辛县阖臣投资管理有限公司与岩土工程公司于2014年6月16日共同签订的《协议书》和利辛县阖臣投资管理有限公司、荣安康医疗投资公司与岩土工程公司于2016年12月18日共同签订的《协议书》中关于海健(安徽)医院管理有限公司在2011年2月18日与岩土工程公司签订的《利辛第二人民医院(新区)医疗综合楼桩基工程建设工程施工合同》中的权利义务概括转移以及欠付岩土工程公司工程款的债务转移给利辛县阖臣投资管理有限公司，再由利辛县阖臣投资管理有限公司转移给荣安康医疗投资公司的约定，系各方真实意思表示，且各方均签章确认，内容不违反法律法规的强制性规定，本院依法予以认可。岩土工程公司按照建设工程施工合同的约定，已完成施工义务，且已验收合格，荣安康医疗投资公司应当按照协议约定履行支付工程款的义务，故岩土工程公司诉请荣安康医疗投资公司向其支付1008527.72元工程款，具有事实和法律依据，本院依法予以支持。《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”因荣安康医疗投资公司迟延支付岩土工程公司工程款，故岩土工程公司向其主张违约责任，于法有据，本院依法予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第八十六条规定：“债务人转移义务的，新债务人应当承担与主债务有关的从债务，但该从债务专属于原债务人自身的除外”，《利辛第二人民医院(新区)医疗综合楼桩基工程建设工程施工合同》合同专用条款中关于发包人支付工程款每延误1天，按合同总价款的万分之三支付违约金的约定应当由荣安康医疗投资公司继受承担，现岩土工程公司主张按年利率4.75%计算利息，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款的规定，本院依法予以认可，故对岩土工程公司诉请荣安康医疗投资公司支付违约利息，符合法律规定，本院依法予以支持。岩土工程公司诉请荣安康医疗投资公司支付律师费30000元，因该笔费用系岩土工程公司实际支出，且协议中明确约定如荣安康医疗投资公司不按协议约定支付全部工程款，由此导致岩土工程公司提起诉讼，则岩土工程公司支付的律师费由荣安康医疗投资公司承担，故对岩土工程公司该项诉请，本院依法予以支持。关于岩土工程公司诉请利辛县卫生健康委员会承担责任的诉请，虽然利辛县卫生健康委员会系案涉项目的主管单位，但其主要权限是对案涉项目进行监督和管理，其既不是发包人，又不是案涉工程款的拨付单位，且岩土工程公司提供的证据亦不能达到其证明目的，故本院对岩土工程公司诉请利辛县卫生健康委员会承担责任的主张，依法不予支持。对荣安康医疗投资公司辩称2016年12月18日协议书第三条中手写体系岩土工程公司单方添加，因未到付款时间，荣安康医疗投资公司并没有违约，更无须承担违约责任和律师费的辩称，因其未能提供证据加以证明，且荣安康医疗投资公司在本案诉讼前未对该约定提出过异议，故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，本院依法不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八十四条、第八十六条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告利辛县荣安康医疗投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽岩土工程有限责任公司工程欠款1008527.72元及违约利息（自2017年1月28日起按年利率4.75%计算至清结之日止）；二、被告利辛县荣安康医疗投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽岩土工程有限责任公司律师费30000元；三、驳回原告安徽岩土工程有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费7587元，由被告利辛县荣安康医疗投资有限公司负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审判员 马 芳二〇一九年十一月二十日书记员 朱鑫鑫