河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0502民初2753号原告：牛晓奇，男，1963年2月25日出生，汉族，住安阳市文峰区。委托诉讼代理人：牛德润（系原告牛晓奇父亲），男，1942年4月18日出生，汉族，住安阳市文峰区。委托诉讼代理人：牛璐（系原告牛晓奇女儿），女，1987年4月29日出生,汉族，住江苏省苏州市。被告：安阳市殷都区爱国卫生运动委员会办公室，住所地安阳市梅东路北段。法定代表人：师俊平，职务主任。委托诉讼代理人：李璇，河南勇为律师事务所律师。被告：师耀鹏，男，1978年4月5日出生，汉族，住安阳市殷都区，现在新郑监狱服刑。委托诉讼代理人：田超英，安阳市殷都区盛元法律服务所法律工作者。原告牛晓奇与被告师耀鹏、安阳市殷都区爱国卫生运动委员会办公室（以下简称殷都区爱卫办）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年7月1日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告牛晓奇委托诉讼代理人牛德润、牛璐、被告师耀鹏委托诉讼代理人田超英、被告殷都区爱卫办委托诉讼代理人李旋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告牛晓奇向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告共同赔偿原告医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、残疾辅助器具费等共计322911元（当庭变更为323911元），未起诉部分待确定后另行起诉；2、本案的诉讼费由二被告承担。赔偿清单：医疗费177144.72元、外购药1656.5元、救护车5100元、安阳-郑州租车1950元、住宿费457元、交通费5341元、伙食补助费补上次153天×20元=3060元、本次安阳住院伙食补助费和营养费34天2380元、本次住院郑州住院伙食补助费和营养费172天22360元、原告妻子伺候原告生活补贴17200元、护理费2人42260元和40633.5元、残疾器具费护理用品3368.9元。事实和理由：2018年4月20日0时30分许，被告师耀鹏驾驶豫Ｅ×××××号小型面包车在公车私用中飞速行驶，把原告撞飞畏罪逃逸，原告在重症监护室150多天后，转至郑大五院救治，现已转入北京博爱医院救治。2018年4月24日，安阳市交通警察支队出具安公交认字[2018]事故第WF-063号道路交通事故认定书，认定被告师耀鹏负事故的全部责任，原告无责任。2018年5月15日，天津市津实司法鉴定中心对原告伤情进行鉴定，结果如下：1、牛晓奇急性颈髓损伤伴截瘫，现遗留左上下肢，右上下肢肌力0级，为重伤一级；2、外伤致右胫腓骨粉碎骨折，为轻伤一级；3、牛晓奇外伤致右侧第4-7肋骨骨折，为轻伤二级。2018年9月20日，原告向文峰区法院起诉，2019年2月1日，文峰区法院做出（2018）0502民初5380号判决，被告殷都区爱卫办和原告不服，均提起上诉，市中院驳回上诉，维持原判。现原告就2018年9月20日前实际花费未解决及至2019年4月15日实际花费提起本次诉讼，请求予以赔偿。被告殷都区爱卫办辩称，原告要求被告殷都区爱卫办对本案事故承担责任的理由不成立，理由如下：本案肇事司机即被告师耀鹏系殷都区北蒙办事处工作人员，在今年2、3月份，安阳市创卫期间，被抽调到被告殷都区爱卫办帮忙，其主要负责被告殷都区爱卫办与区政府、市创卫指挥部之间的文件收发工作。每天早8点准时到灯塔路中段领取文件，下班前将单位材料送指挥部，他家在安阳市××路，为工作方便，肇事车辆单位决定车辆由师耀鹏负责保管，所以答辩人不存在管理问题；在德隆街××××交叉口零时三十分发生交通事故，该事故地点并不是被告师耀鹏回家的必经之路，其从单位回家的路与事故地点是相反的方向，其在公安机关的笔录中称是想开车兜兜风，然后肇事并逃逸，完全是个人行为所致。涉案车辆有完备的登记信息，不存在缺陷，驾驶人员具备驾驶资格，答辩人不存在过错。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条规定：“法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在执行职务中致人损害的，依照民法通则第一百二十一条的规定，由该法人或者其他组织承担民事责任。上述人员实施与职务无关的行为致人损害的，应当由行为人承担赔偿责任”。结合本案，被告师耀鹏开车发生交通事故的行为是个人行为而非职务行为，其开车出去与工作无关，行为也不是发生在工作时间、工作场所，甚至不是下班回家的路上，其实施与职务无关的行为致人损害，应当由行为人承担赔偿责任，被告殷都区爱卫办不应对此事故承担任何责任，请求依法驳回原告对被告殷都区爱卫办的诉讼请求。被告师耀鹏辩称，原告各项诉请由法院依法判决，部分诉请过高，不应支持，被告要求不承担赔偿责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告提交的证据：1、医疗费票据、病历，证明医疗费花费情况；2、外购药票据，证明外购药情况；3、救护车票据，证明救护费支出情况；4、出租车票据，证明3次租车花费情况；5、交通费票据，证明交通费支出情况；6、残疾辅助器具费护理用品票据，证明该项花费情况；7、护工误工证明、工资表、劳动合同、医生资格证，证明护理费用；8、用药清单、出院证，证明本次住院治疗情况。被告殷都区爱卫办提交的证据：1、事故认定书，证明被告师耀鹏因为肇事逃逸承担事故全部责任，故被告殷都区爱卫办不应对被告师耀鹏承担责任；2、询问笔录，证明被告师耀鹏不是上班路上是其兜风期间发生的事故，不是职务行为；3、公车私用管理制度，该制度张贴在办公大楼一楼显著位置，并且开会多次强调，证明应当由被告师耀鹏自己承担责任。被告师耀鹏未提交证据。本院组织双方当事人进行了庭审质证。被告殷都区爱卫办认为医药费中包含康复费，应当有医嘱，医药费中票号0070421不是原告的名字，6张定额发票300元不显示姓名，不能确定是原告支出费用；救护车票3600元上面是用医保卡支付，不应当重复主张；外购药品应当有医嘱，否则不应支持；残疾用品和生活护理用品费用过高，依法应当出具配具机构出具的意见或司法鉴定书，护理用品价格太高；护理证明，不能证明护理人员误工损失，护理费应按照居民服务或其他服务行业上年度标准计算，没有医嘱，故护理应为1人；营养费和住院伙食补助费，上次起诉时法院支持到2018年9月20日，重复起诉部分不应支持，营养费和住院伙食补助费计算标准过高，营养费应结合病历根据住院天数按20元/天计算，住院伙食补助费应结合病历根据住院天数按50元/天计算；交通费根据规定应按每天20元，市外交通费发票应当结合转院医嘱，陪同人员不应超过2人，省高院规定的住院伙食补助费50元的标准是在2018年12月13日施行的；护理费应按护理行业标准计算，不应按单位证明、工资表、劳动合同计算；原告妻子住宿费没有法律依据，出租车票据系连号，不真实；出院证5张系连续出院、住院，解释不通，不符常理。被告师耀鹏对医疗费票据、外购药票、救护车票据的真实性无异议，其他要求赔偿部分要求法院依据法律规定依法判决；对被告殷都区爱卫办提供的事故认定书、询问笔录的真实性无异议，但是不认可被告观点，在（2018）豫0502民初5380号判决书和市中级人民法院（2019）豫05民终2274号判决书中均已对被告提交的证据进行了判决，被告师耀鹏认可法院判决；对公车管理制度不予认可，也没有看到被告所称的张贴管理制度，被告师耀鹏是在加班以后经领导允许开车回家的，途中所发生的交通事故与被告殷都区爱卫办有不可分割的责任，应当承担连带赔偿责任。原告认为外购药医嘱同上次起诉，医药费中包含康复费，有医嘱，病历、清单都有显示；护工有工作，故应当按照其工资标准计算；现在暂时没出院，不能鉴定，故没有鉴定意见书；3次出租车，第一次是2019年1月2日从安阳租车到郑州把原告拉回安阳，要用救护车就是1500元，用出租车是800元，实际是650元，管两顿饭，第二次是2019年1月10日从安阳租车到郑州，同第一次租车，第三次是2019年4月14日，同第一次租车，从郑州拉到安阳住一晚上，第二天乘坐救护车到北京，票据连号是出租车人提供，有出租车人车牌号，该费用系实际支出，应当支持；救护车票3600元上面显示是用医保卡支付，实际不是医保卡支付，可到医院核实；护工人员实际是4人，原告只主张了2人，原告伤情严重，不得少于2人护理；住院伙食补助费上次少算30元/天，应补齐；要求每天100元生活补贴有省财政规定、学校证明；出院系医院要求，原告只能配合；康复费医疗重复系医疗康复同时进行；交通费是按实际交通费主张，病情严重应当特殊对待；外购药系定额发票，药店没有机打发票；营养费安阳低，郑州高；被告殷都区爱卫办这次提供的证据在第一次起诉已提供过，对于该证据不予认可，其应当承担赔偿责任。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、原告提供的医疗费票据，其中医药费票号0070421不是原告的名字、6张定额发票共计300元不显示姓名，不能证明是原告用于治疗本次事故受伤必要支出费用，无其他证据佐证，被告有异议，该组证据不能作为本案定案证据，不予采信，其他票据包含康复费，客观真实，有出院医嘱为证，可以作为本案定案证据，予以采信；2、住院费票据、病历、出院证和费用结算清单，该组证据客观真实，可以证明原告住院治疗伤情实际支出费用情况，可以作为本案定案证据，予以采信；3、救护车票3600元，客观真实，系原告治疗本次伤情必要支出费用证明，可以作为本案定案证据，予以采信，医保卡支付和医保报销不是同一概念，被告以票据上面显示是用医保卡支付，认为系重复主张赔偿的异议，证据不足，不予采纳；4、外购药品票据、残疾用品和生活护理用品票据，（2018）豫0502民初5380号判决书和市中级人民法院（2019）豫05民终2274号判决书已经确定系原告治疗伤情必要支出费用，该组票据中扣除重复的票据数额，其他票据客观真实，可以作为本案定案证据，予以采信，被告认为费用过高，依法应当由配具机构出具意见或司法鉴定书确定，认为护理用品价格太高而持有的异议，证据不足，不予采纳；5、牛良明的误工证明、工资表、劳动合同，该组证据中证明误工的时间不具体，工资表中27人只有牛良明领取现金，其中仅2018年9月26日工资系银行转账，还是转到了牛绿周账户，未提供牛绿周证明，劳动合同书不是劳动部门备案合同，无其他证据证明牛良明在医院从事护理原告工作的事实，被告有异议，该组证据不能作为本案定案证据，不予采信；6、牛绿海的医师执业证、注册登记、执业记录，该组证据无其他证据证明牛绿海在医院从事护理原告工作的事实，被告有异议，该组证据不能作为本案定案证据，不予采信；7、出租车票据，该组票据系连号票据，无其他证据证明系原告治疗必要支出费用，原告解释称3次出租车的费用，第一次是2019年1月2日从安阳租车到郑州把原告拉回安阳，用出租车800元，实际是650元，管两顿饭，第二次是2019年1月10日从安阳租车到郑州，同第一次租车，第三次是2019年4月14日，同第一次租车，从郑州拉到安阳住一晚上，第二天乘坐救护车到北京的费用，结合原告实际住院情况，原告从2018年10月24日从安阳转至郑州大学五附院住院至2019年4月13日出院，一直在郑州住院，中间分五次住院，其中2019年3月14日出院，2019年2月11日再次住院，中间有10天间隔时间，其他每次住院出院时间都是连贯的，第二人民医院的出车费1500元票据显示的时间为2018年10月24日，即原告从安阳转院郑州的时间，第二人民医院的出车费3600元票据显示的时间为2019年4月15日8时30分，即原告从郑州出院的第三天，原告解释与上述事实不一致，被告有异议，该组票据不能作为本案定案依据，不予采信；8、原告妻子李凤香住宿费票据，该费用发生在原告郑州住院期间，系原告郑州就医必要支出合理费用凭证，可以作为本案定案证据，予以采信，被告认为没有法律依据的异议，证据不足，不予采纳；9、被告殷都区爱卫办提供的事故认定书、询问笔录、公车管理制度，该组证据的证明目的在生效的（2018）豫0502民初5380号判决书和市中级人民法院（2019）豫05民终2274号判决书中已经确定，应以法院生效判决认定为准。根据本院审理查明事实和认定证据，认定本案事实如下：2018年4月20日0时30分许，在德隆街××××交叉口西侧，被告师耀鹏驾驶豫Ｅ×××××号小型面包车由西向东行驶时与原告由北向南步行相撞，后被告师耀鹏驾车逃逸，造成原告受伤、车损一辆的交通事故。肇事车辆属于公务用车，事故发生时由被告殷都区爱卫办借用，该车辆在被告中国人寿财产保险公司处投保有交强险，保险期间自2018年4月14日0时起至2019年4月13日24时止。在交强险中，死亡伤残赔偿限额为110000元，医疗费用赔偿限额为10000元（包含医疗费、住院伙食补助费和营养费三项）、财产损失赔偿限额为2000元。2018年4月24日，安阳市公安交通警察支队作出安公交认字[2018]事故第WF-063号道路交通事故认定书，认定被告师耀鹏负事故的全部责任，原告无责任。事故发生后，原告被送至医院住院治疗，经诊断为急性颈髓损伤伴截瘫、颈椎管狭窄、右胫腓骨粉碎骨折、多发肋骨骨折等，行后路椎管扩大成型神经根松解横突间植骨+右胫腓骨粉碎骨折切复内固定术。出院医嘱为：1、继续正规医院康复治疗；2、继续应用营养神经药物治疗；3、维持水电解质平衡；4、纠正低血压；5、定期复查颈椎MRI，评估神经损伤恢复情况；6、定期复查右胫腓骨DR片，评估骨折愈合情况；7、积极预防肺部感染、褥疮、泌尿系感染、下肢深静脉血栓形成。原告曾向本院提起赔偿诉讼，本院于2018年11月2日立案，并于2019年2月1日做出（2018）0502民初5380号判决，判决被告中国人寿财产保险股份有限公司安阳市中心支公司赔偿原告牛晓奇护理费、交通费、财产损失费、护理用品费共计人民币84999.37元，其中医疗费10000元，财产损失1500元，判决被告师耀鹏、殷都区爱卫办连带赔偿原告牛晓奇医疗费、住院伙食补助费、营养费共计人民币349580.88元。被告殷都区爱卫办和原告不服，均提起上诉，市中院驳回上诉，维持原判。原告就2018年9月20日前实际花费未解决及至2019年4月15日实际花费提起本次诉讼。原告于2018年9月20日至2018年10月24日在安阳市人民医院住院治疗34天，支出住院费22324.18元；2018年10月24日转院至郑州大学五附院住院治疗，2018年11月28日办理出院手续，实际住院34天，支出住院费31860.7元；2018年11月28日办理住院手续，2019年1月11日办理出院手续，实际住院43天，支出住院费38140.44元；2019年1月11日办理住院手续，2019年1月31日办理出院手续，实际住院19天，支出住院费24177.73元；2019年2月11日办理住院手续，2019年3月14日办理出院手续，实际住院31天，支出住院费34107.24元；2019年3月15日办理住院手续，2019年4月13日办理出院手续，实际住院29天，支出住院费26534.48元。原告从安阳到郑州转院治疗，向安阳市第二人民医院支付二次出车费共计5100元。本院认为，被告师耀鹏驾驶豫Ｅ×××××号小型面包车与原告步行发生相撞，该事故经安阳市公安交通警察支队处理并作出道路交通事故认定书，认定被告师耀鹏负事故的全部责任，原告无责任，认定事实清楚，责任划分准确，本院予以确认。因肇事车辆在中国人寿财产保险公司处投保有交强险，故中国人寿财产保险公司应当在交强险各分项限额内对原告的合理损失先行予以赔付，对于不足部分，被告师耀鹏和车辆借用人被告殷都区爱卫办承担连带赔偿责任；被告殷都区爱卫办辩称不承担连带赔偿责任的意见，证据不足，不予采纳。原告支出医疗费共计177144.77元，有住院费票据为证，客观真实，原告主张医疗费177144.72元，予以准许；原告主张外购药1656.5元，有医嘱和发票为据，扣除不在原告名下的10.4元和定额发票金额300元外购药，本院支持1346.1元；原告主张救护车费用5100元，有票据为证，予以支持；原告主张安阳至郑州出租车费1950元，证据不足，不予支持，结合原告实际住院情况，原告从2018年10月24日从安阳转至郑州大学五附院住院至2019年4月13日出院，中间分五次住院出院，其中2019年3月14日出院，2019年2月11日住院，中间有10天间隔时间，其他每次住院出院时间都是连贯的，原告存在中间出院往返安阳的事实，结合原告解释出院支出费用，本院酌定原告中间出院住院租车费用1500元；原告主张住宿费457元，有住宿费票据，住宿人员为原告妻子，时间在原告郑州住院治疗期间，该费用系必要合理支出，予以支持；原告主张交通费5341元，系原告的权利，予以准许；原告主张补偿上次判决住院伙食补助费差额3060元，由于上次判决案件受理时间在省高院规定每天50元住院伙食补助费标准下发之前，不适用新标准，因此，原告该主张不予支持；原告主张住院伙食补助费和营养费共计24740元，标准不当，数额过高，本院确定13300元（70元/天×190天）；原告主张妻子侍候原告生活补贴17200元，不在本案赔偿项目范围，于法无据，不予支持；原告主张护理费82893.5元（42260+40633.5）标准不当，数额过高，考虑原告伤情严重，需由2人进行护理，护理费应按照河南省2018年度居民服务业和其他服务业标准暂计算住院期间为宜，本院确定为41146.4元（108.28元/天×190天×2人）；原告主张的残疾护理用品费3368.9元，存在重复计算，除去重复票据，实际票据费用为1989元，系原告住院治疗伤情必要支出费用，本院予以支持，以上费用共计247324.22元。被告师耀鹏驾驶车辆在中国人寿财产保险公司投保有交强险，原告损失应先由保险公司在交强险限额内赔付，不足部分由被告师耀鹏承担，中国人寿财产保险股份有限公司安阳市中心支公司在原告提起的（2018）豫0502民初5380号判决中，在110000元的残疾赔偿金中赔偿74999.37元（含财产损失1500元）；剩余33500.63元未赔偿，本次诉讼中，原告损失应由保险公司在交强险范围内先予扣除33500.63元，剩余部分由被告师耀鹏承担，因此，被告师耀鹏应赔偿原告共计213823.59元，被告殷都区爱卫办连带承担赔偿责任。原告其他诉讼请求予以驳回。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条、第七十六条、《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十六条、第四十八条、第四十九条、第五十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第三十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百五十七条、第一百六十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、限被告师耀鹏、安阳市殷都区爱国卫生运动委员会办公室于本判决生效之日起十日内连带赔偿原告牛晓奇共计人民币213823.59元；二、驳回原告牛晓奇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6159元，减半收取3079元，由原告牛晓奇负担825元，被告被告师耀鹏、安阳市殷都区爱国卫生运动委员会办公室共同负担2254元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 员  杨金书二〇一九年十一月十六日代理书记员  崔艳霞