江苏省灌云县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0723民初6456号原告:灌云县人民剧场，住所地，灌云县伊山镇中大街176号。法定代表人：刘武林，该剧场经理。委托诉讼代理人：刘玉军，灌云县文体广电和旅游局工作人员。委托诉讼代理人：王元伦、胡继云，江苏华德律师事务所律师。被告:周正成，男，汉族，1961年1月27日出生，住江苏省建湖县。被告：郑驰，男，汉族，1966年3月13日出生，住江苏省灌云县。被告：卢稳，男，汉族，1967年3月3日出生，住江苏省阜宁县。被告：唐明生，男，汉族，1951年6月29日出生，住江苏省建湖县。被告：周进，男，汉族，1952年6月10日出生，住江苏省阜宁县。被告周正成、卢稳、唐明生、周进共同委托诉讼代理人：郑驰，身份信息见上。原告灌云县人民剧场与被告周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，组织原、被告于2019年6月18日进行证据交换，原告灌云县人民剧场法定代表人刘武林、委托诉讼代理人胡继云、刘玉军，被告郑驰（被告周正成、周进、卢稳共同委托诉讼代理人）、卢稳到庭参加诉讼。因案情复杂，本院依法组成合议庭适用普通程序于2019年11月11日公开开庭进行了审理。原告灌云县人民剧场法定代表人刘武林、委托诉讼代理人胡继云、刘玉军，被告郑驰（被告周正成、周进、卢稳、唐明生共同委托诉讼代理人）、卢稳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告灌云县人民剧场向本院提出诉讼请求：1.五被告搬离房屋并将房屋整体交付原告，原告在庭审中明确要求搬离的房屋包括被告承租后进行改建、扩建、新建的部分；2.五被告支付房屋占用费（从2010年3月1日至2019年4月12日并顺延至实际交付房屋之日，按100000元每年计算）；3.五被告赔偿房屋装潢造成损失129460.1元；4.五被告将房屋恢复原状或赔偿恢复费用100000元，原告在庭审中明确要求被告赔偿恢复原状费用100000元；5.五被告承担本案诉讼费用。原告在庭审中明确要求五被告共同承担上述责任。事实与理由：2006年3月，原、被告签订租赁合同,灌云县人民法院于2010年3月9日作出（2009）灌民一初字第2509号民事判决书，判决该租赁合同无效，五被告向原告支付租金140000元，该判决已发生法律效力。原告依法向灌云县人民法院申请强制执行，但判决生效至今，涉案房屋仍被五被告实际占有和控制，且未按判决向原告履行租金给付义务。被告未经我方认可，未经建设规划部门批准或认可，擅自对我方房屋进行改、扩建，致使我方无法正常使用。被告曾于2017年5月11日在灌云县人民法院起诉原告，要求原告给付改、扩建及装饰装修费用。经（2017）苏0723民初3295号民事判决书判决，我方支付被告装修费129460.1元。五被告对该判决书提起上诉，连云港市中级人民法院已作出（2019）苏07民终326号民事判决书，驳回五被告的上诉，维持原判。五被告对已经判决由我方支付129460.1元装饰装修费用的房屋装潢加以毁坏，导致房屋现有装修被毁，我方要求被告对此进行赔偿。被告周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进辩称，一、关于第一项诉讼请求，被告主动要求原告收回房屋，但原告不接受。涉案房屋应该在案外自然交接，原告要求被告交付房屋的诉求，应予驳回。原告请求判令被告搬离房屋，把房屋整体交付给他，在（2009）灌民一初字第2509号判决书生效后，我们就多次请求对方收回房屋，并处理判决事宜，但原告一直没有任何人去我方接收房屋，造成涉案房屋一直空置到现在。期间我找原告原法定代表人傅某1、主管局领导陈某、谷某、傅某2请求处理，而他们一直在推、拖，不处理。（2009）灌民一初字第2509号判决书第一项判决是2006年3月3日我们订立的合同无效。二、（2009）灌民一初字第2509号案件判决后，原告没有积极处理我们合同有关事项，而是采取长期无理缠诉，浪费司法资源，原告应该自行承担涉案房屋的闲置责任。原告收到一审判决后，非但不积极处理无效合同的有关事项，力求将双方的损失降到最低，反而先上诉，后又撤回上诉，两年后，又提出抗诉，直到2012年12月19日灌云县检察院下发不提起抗诉决定书，原告才停止缠诉，原告的无理缠诉不仅拖延了原、被告妥善处理问题的时间，也造成了司法浪费。原告因缠诉产生的责任，应该自行负责。三、自2013年起我方多次找原告主管局，但是一直没人处理，我们早就同意把涉案房屋交给原告。至于改建、扩建、新建部分，按判决书判决合同无效，原告应申请估价把价款全部返还给我方，可是原告并未履行，我们最终目的现在请求法院主持调解，处理涉案合同无效的善后处理事宜。三、第二项诉讼请求要求我们给房屋占用费，无事实依据，应予驳回。原告请求我们从2010年3月1日至2019年4月12日房屋占用费共计911620元，应予驳回。理由是，我们对涉案房屋没有占用，也没租用，不存在占用费和租金一说，早在（2009）灌民一初字第2509号判决书中已判决我们给租金140000元，原告也申请执行，并且做了财产保全，虽然租金因我方无钱交付而拖延至今，但我方认可。判决后，原告采取无理上诉、无理申请抗诉的缠诉，直到2012年12月20日才结束，责任在于原告，所以原告提出从2010年3月计算费用，既不合理，也不合法。原告没有按照无效合同的实际和我方要求来接收涉案房屋，该诉求不应得到支持。2013年，我方多次请求原告法定代表人和主管领导把房屋收回，我们同时还要求将我们投资的资产简单处理，但是没有一个领导愿意担起责任，给予处理，造成从2017年至今涉案房屋一直空置，无人过问。我方认为，原告方应负我方人员看管房屋费用，每个月1500元，10年时间应付180000元房屋看管费用。原告主张的租金诉求，超出了法律规定的一年诉讼时效，应予驳回。原告方起诉支付房屋占用租金存在恶意，（2009）灌民一初字第2509号判决书作出后，一年、两年、三年，原告方一直没有向我方要租金，这是不是原告方自动放弃，这么多年时间原告既不向我方要租金，也不到法院起诉，一直拖到10年时间。判决书下达后，原告方一直不处理，造成我方投资的装修白白损耗，直接损失达到200万，我方请求原告收回房屋，但是他们不收。民法通则第136条第三项规定，延付或拒付租金的，诉讼时效期间为一年。原告于2019年4月26日才提起本案诉讼，从诉讼时效上看，向前一年就是2018年4月，已超过时效。整个租金和占用费的诉求，因原告不愿意接收房屋，导致房屋空置，责任在原告，原告要求付租金的诉求，不应得到支持。原告提出的911620元租金没有依据，县城中大街以前比较繁华，2010年、2011年向阳大桥动工后，中大街所有的房租都下降，至少达60%以上。原告的房屋因消防不合格被处罚，我方租用的房屋根本不能用，租金10万元，实际上1万元都不值。涉案房屋从2007年空置到现在都是原告造成的，原告方违反诚信原则，造成了被告投资损失。2006年县委县政府下达招商引资任务，灌云县文化局招商引资我们到灌云投资，陈某亲自接待，责令原人民剧场马某负责，文化局和领导都承诺，我们到灌云投资，将会全力支持。合同签订后，我们对人民剧场扩建、改建、装饰装修，把720平方的人民剧场扩建为近2600平方，涉案房屋的改建、扩建都是经文化局、人民剧场同意的。等到我们把所有的软件、硬件设备都齐备后，要求人民剧场为我们办理有关证件及补充合同时，人民剧场原法定代表人马某出事被捕，判了八年徒刑，所以再无领导为我们兑现承诺，造成我们无法经营下去，直接损失近千万元。四、原告请求判令被告赔偿涉案房屋装潢被损坏所造成的损失129460.1元，该诉求没有事实依据，与此之前的诉讼意见以及法院生效判决相互抵触。（2017）苏0723民初2395号、（2019）苏07民终326号两份判决书，原告也收到。我方上诉时，原告方答辩状上有原告方律师签字说3295号判决书认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。07民终326号也维持了原判，现在原告又请求我方赔偿房屋装潢129460元，诉求不公平不合理，应予驳回。五、原告请求判令五被告将涉案房屋恢复原状或赔偿恢复费用暂定10万元，此诉求不合情，不合理，不合法。综上，原告诉求无事实和法律依据，请求人民法院予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告举证（2009）灌民一初字第2509号民事判决书、（2010）连民终字第791号民事裁定书、（2017）苏0723民初3295号民事判决书、（2019）苏07民终326号民事判决书、照片、光盘、回复函及送达证明、土地及房屋权属证明，被告质证对证据真实性均无异议。被告举证申请报告、改扩建设计意见书、灌云县供电公司杂项工作传票、姚某证明、照片打印件、租赁广告打印件、引资证明（证据均为复印件）、调取自（2009）灌民一初字第2509号案件卷宗材料中的马某谈话笔录、照片、鉴定报告部分复印件，原告对证据进行了质证，结合证据和当事人庭审陈述，本院经审理认定事实如下：一、被告周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进五人系合伙关系。2006年3月3日，原、被告订立房屋租赁合同书，双方约定，被告租赁原告房屋及场地从事餐饮及娱乐项目经营活动，房屋及场地含：人民剧场北边车库、化妆室、进场两间门面房及观众大厅，在租期时间无偿使用停车场，临时提供两间办公室使用一年。租期从2006年9月1日至2016年9月1日，租期十年。租金为第一年70000元，第二年80000元，第三年90000元，以后七年每年100000元。合同订立后，原告将租赁物交付被告，其中临时提供的两间办公室被告未实际占用。被告后投入资金对租赁物进行改建、扩建、装修并经营。其中化妆室及观众大厅改扩建为三层，观众大厅东首新建九间一层平房，原停车场处新建三间三层楼房，八间二层楼房，四间平房（锅炉房），锅炉房内有消防水泵总成，储水池，两个储水罐，改建后的观众大厅楼顶建有储水塔和两个储水罐。被告投资建设至今相关建筑未经建设规划、审批流程，新建房屋无相关产权证明。后在合同履行过程中被告因未能办理娱乐经营相关证件等原因而受到消防、环保、文化等部门处罚，双方发生纠纷。二、2009年8月14日，灌云县人民剧场向本院提起诉讼，请求判令：1、解除原、被告之间的房屋租赁合同；2、周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进赔偿经济损失9万元；3、周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进投入的固定资产归灌云县人民剧场所有。因原、被告在租赁合同中约定被告租赁原告房屋及场地从事餐饮及娱乐项目经营活动，但所租赁的房屋属于商住两用楼，且位于居民住宅区，双方的约定违反国务院《娱乐场所管理条例》第七条规定，娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围，应被认定为无效。对于被告的扩建改造部分由于原告未提出评估，价格无法确定，本院在该案中对此暂不予处理，故灌云县人民法院于2010年3月9日作出（2009）灌民一初字第2509号民事判决书，判决：灌云县人民剧场与周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进订立的租赁合同无效；周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进支付灌云县人民剧场租金140000元；驳回灌云县人民剧场其他的诉讼请求。该判决生效后，原、被告双方因租金给付及被告投入费用发生分歧,直至2019年4月12日，被告向原告发出通知，要求原告收回原700多平方房屋。原、被告于2019年4月21日办理租赁物交接手续，涉及租赁物为由原化妆室及观众大厅经过改、扩建后的房屋及进场两间门面房。三、周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进于2017年5月11日向本院起诉灌云县人民剧场，要求灌云县人民剧场给付投入的改建、扩建、装修费用。经本院审理作出（2017）苏0723民初3295号民事判决书，判决灌云县人民剧场赔偿周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进装饰装修损失129460.1元。周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进不服该案判决，上诉至连云港市中级人民法院，该院经审理于2019年4月3日作出（2019）苏07民终326号民事判决书，驳回上诉，维持原判。本院认为，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原、被告签订的房屋租赁合同经（2009）灌民一初字第2509号民事判决书确认为无效合同，且该法律文书已发生法律效力，灌云县人民剧场已据此法律文书向本院申请执行，但作为承租人的被告并没有将租赁物返还给原告，对原告第一项诉讼请求中涉及的房屋租赁合同内涵盖租赁物人民剧场北边车库、化妆室、进场两间门面房及观众大厅，临时提供的两间办公室，因其中涉及的改、扩建费用（进场两间门面房、原化妆室、原观众大厅）及装饰装修投入已在（2017）苏0723民初3295号案件中作出处理，由原告对被告进行赔偿，故应由被告将该部分租赁物向原告返还，被告已在2019年4月21日实际返还，对原告涉及该部分租赁物返还的诉讼请求，本院不予支持。关于临时提供的两间办公室，被告未实际占用，对原告要求返还的诉讼请求，本院不予支持。关于租赁合同中约定的北边车库及由被告无偿使用的停车场，现状已改变，无法返还原租赁物。被告已新建建筑物及附属设施，原告要求被告返还新建部分，但被告投入建设至今无相关规划及审批手续，无相关权属证明，本案审理可能涉及到建筑物及附属设施的权属认定问题，此部分不属法院民事案件受案范围，鉴于现行法律、行政法规关于违章建筑的处理规定，本案对原告此部分诉求不予理涉。关于原告第二项诉讼请求，要求被告支付自2010年3月1日至实际返还之日的房屋占用费，按照年租金100000元计算。被告对诉讼时效提出异议。原告未举证证明其在本案前曾向被告主张过要求被告承担房屋占用费，且从原告举证的2019年4月12日向被告的回复函中也没有反映出要求被告承担占用费的主张，本院对被告辩称予以采信。本院于2019年4月29日收到原告起诉材料，对自2016年4月30日起的占用费，应由被告承担。关于具体费用，原告主张按照年租金100000元计算，但是从本案整体案情综合分析，房屋租赁合同无效与原、被告之间均有关联，被告作为房屋承租人和娱乐项目经营者，应对房屋性质、环境和娱乐行业从业条件进行了解；而原告作为房屋出租人，在明知被告租赁房屋用于从事餐饮及娱乐项目经营活动的情况下，仍把不能用于经营娱乐项目的房屋出租给被告。被告对租赁物进行投入后有部分在近十年内处于闲置状态，原、被告均没有积极采取有效措施解决现有问题和矛盾，导致双方均存在损失。结合案情，本院酌定支持按每年30000元计算自2016年4月30日至2019年4月21日（2年11月21天）的房屋占用费，应由被告向原告给付，即89226.03元。关于原告第三项诉讼请求，原告庭审陈述在已生效的（2017）苏0723民初3295号民事判决书中判决灌云县人民剧场赔偿本案五被告装饰装修损失129460.1元，原告认为因被告对装饰装修没有进行维护，此部分没有办法使用，应由被告赔偿装饰装修损失。（2017）苏0723民初3295号案件在处理装饰装修损失时已经考虑到折旧情况，且对损失造成的原因进行了分析，原告此项诉讼请求于法无据，本院对此不予支持。关于原告第四项诉讼请求，原告庭审陈述被告将700多平方的观众大厅改建导致主体结构被破坏，无法达到之前的使用用途，故而要求被告赔偿恢复原状的费用。被告对此不予认可。在本院审理的（2009）灌民一初字第2509号案件中，2009年11月12日，本院与灌云县人民剧场原经理马某谈话，马某陈述：“合同签订后，他们就盖房投资，有口头协议，我们剧场空地由他们投资建房，十年后租赁期满不动产归剧场所有。剧场北首空地给他们投资建房，剧场的化妆室及院内空地和大剧场，剧场大厅里也是他拆掉重建的。后他们在剧场北首建房盖屋，东首也是他们盖的，化妆室也改造的，原来不到一千平方，现在给他们扩建改造成三层，大约四千平方左右。并按照他们投资，到开业时签协议，为他们办经营手续，十年后投资的不动产归剧场所有。文化局陈局长说，叫他们盖，越盖多越好，十年后归剧场。”本院在（2009）灌民一初字第2509号案件中将此份谈话笔录交由灌云县人民剧场质证，质证后无异议。从原、被告签订租赁合同后的履行情况来看，被告对观众大厅、化妆室等改变内部结构进行改、扩建，原告应是明知的。因事发时间距今已久，结合被告提供的相关材料及时任负责人马某的陈述来看，原告对被告改、扩建行为应是允许的。原告该项诉讼请求，无事实与法律依据，本院对此不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条之规定，判决如下：一、被告周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进于本判决生效之日起十日内给付原告灌云县人民剧场房屋占用费89226.03元；二、驳回原告其他的诉讼请求。案件受理费15070元，由原告负担13040元，由被告周正成、郑驰、卢稳、唐明生、周进负担2030元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长  孙 静人民陪审员  孙东方人民陪审员  陶 威二〇一九年十一月十二日书 记 员  孙金磊法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百一十九条：起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。附：履行账号账户名称：灌云县人民法院账号：3207230011010000042540开户行：江苏灌云农村商业银行股份有限公司营业部