广东省普宁市人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤5281刑初192号公诉机关普宁市人民检察院。被告人陈辉贤，。因本案于2018年11月19日被刑事拘留，次日被普宁市公安局取保候审，2019年1月14日被普宁市人民检察院取保候审，同年2月2日被普宁市人民法院取保候审，同年5月30日被普宁市人民法院逮捕。现押于普宁市看守所。指定辩护人王晓芬，广东南山律师事务所律师。普宁市人民检察院以普检诉刑诉〔2019〕117号起诉书指控被告人陈辉贤犯非法转让土地使用权罪，于2019年2月2日向本院提起公诉，本院依法适用简易程序，并组成合议庭，同年3月15日变更为适用普通程序审理。审理期间，普宁市人民检察院以普检诉刑追诉〔2019〕1号追加起诉决定书追加指控被告人陈辉贤犯职务侵占罪。本院于2019年6月20日公开开庭审理了本案。普宁市人民检察院指派检察员赖素兰出庭支持公诉，被告人陈辉贤及指定辩护人王晓芬到庭参加诉讼，现已审理终结。普宁市人民检察院指控：非法转让土地使用权罪被告人陈辉贤于2014年3月至2018年6月任普宁市某村党支部书记、村委会主任期间，以召开“两委”干部会议决议的形式，没有经过国土部门批准，擅自将村集体土地1438平方米（折2.16亩）发放给村民陈某10等人作楼地，非法收取土地款72万元。经普宁市国土资源局测绘，被非法转让集体土地共8宗，总面积为1438平方米（折2.16亩），地类全部为耕地，全部不符合规划，占用基本农田1381平方米（折2.07亩）。职务侵占罪（一）被告人陈辉贤于2014年4月，利用其担任普宁市某村党支部书记、村委会主任的职务之便，擅自同意将位于某村村道旁村民陈某14的责任田转让给其建设楼房，收取陈某14楼地款共6万元，后于2018年6月初私自填写、开具并加盖村委会公章的收款收据给陈某14。陈辉贤没有将上述款项入村账而是非法占为己有，用于个人日常开支。（二）被告人陈辉贤于2015年9月，利用其担任普宁市某村党支部书记、村委会主任的职务之便，擅自同意将位于某村大片村民沈某1的责任田转让给其建设楼房，收取沈某1楼地款共10.5万元，采用同样的手段开具收款收据给沈某1。陈辉贤没有将上述款项入村账而是非法占为己有，用于个人日常开支。（三）被告人陈辉贤于2016年1月，利用其担任普宁市某村党支部书记、村委会主任的职务之便，擅自同意将位于某村大片村民陈某15的责任田转让给其建设楼房，收取陈某15楼地款共10.5万元，后于同年3月初私自填写、开具并加盖村委会公章的收款收据给陈某15。陈辉贤没有将上述款项入村账而是非法占为己有，用于个人日常开支。普宁市人民检察院向法庭提供了涉案土地的相片、个人简历、接受证据材料清单、《关于某村2014年以来安排宅基地建设情况的说明》、《关于某村陈某10等8宗用地的勘测情况》、测绘图、土地承租合同书、收据、村账材料统计表、村日记账表、普宁市某村“两委”会议记录、普宁市某村委员会出具的情况说明，证人证言、被告人供述、《关于移送麒麟镇2014年3月至2018年6月涉嫌非法转让土地使用权案的函》、受案登记表、立案决定书、破案经过、户籍证明、无犯罪证明等证据，认为被告人陈辉贤的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二百七十一条第一款的规定，应当以非法转让土地使用权罪、职务侵占罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人陈辉贤对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，请求从轻处罚。被告人陈辉贤的指定辩护人提出的辩护意见是：一、陈辉贤归案后如实交代，且当庭认罪，依法可以从轻处罚；二、陈辉贤系初犯、偶犯，在非法转让土地使用权中主观恶性小，危害后果不大，可酌情从轻处罚。经审理查明：被告人陈辉贤于2014年3月至2018年6月任中共普宁市某村党支部书记、村委会主任期间，以召开村“两委”干部会议决议的形式，没有经过国土部门批准，擅自将村集体土地1438平方米（折2.16亩）发放给村民陈某10等人作楼地（即宅基地），非法收取土地款72万元。经普宁市国土资源局测绘，被非法转让集体土地共8宗，总面积为1438平方米（折2.16亩），地类全部为耕地，全部不符合规划，占用基本农田1381平方米（折2.07亩）。被告人陈辉贤于2014年4月至2016年1月任中共普宁市某村党支部书记、村委会主任期间，擅自以村的名义将位于该村往姚厝围村村道旁、村大片的3处责任田（共8间楼地，面积共约422.4平方米，折0.63亩）转让给承包该责任田的村民陈某14、沈某1、陈某15用于建设楼房，并私自开具并加盖村委会公章的收款收据，将分别收取的土地款6万元、10.5万元、10.5万元占为已有，所得赃款用于个人开支。认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审示证、质证，本院予以确认的下列证据证明：经被告人陈辉贤辨认无误的涉案土地相片。个人简历，证明：陈辉贤于2011年5月至2014年2月任普宁市某村村委会副主任，2014年3月至2018年6月任中共普宁市某村党支部书记、村委会主任；2017年8月3日，受到党内严重警告处分；2018年6月，受到撤销党内职务处分和按程序罢免村委会主任职务。接受证据材料清单，证明：中共普宁市麒麟镇纪委向公安机关提交了陈辉贤个人简历、任职期间安排出卖楼地相关单据、相片、会议记录、谈话笔录、普宁市国土资源局测绘证明等证据。普宁市国土资源局麒麟国土资源管理所出具的《关于某村2014年以来安排宅基地建设情况的说明》，证明：经普宁市国土资源局麒麟国土资源管理所现场核查，麒麟镇自2014年以来共安排宅基地22间，每间52.8平方米，总面积1161.6平方米，其中大片17间，大湖片5间。上述22间宅基地地类全部属耕地。其中大湖片已建楼房2间4层，占地面积105.6平方米，3间未建；大片17间全部未建。普宁市国土资源局出具的《关于某村陈某10等8宗用地的勘测情况》、测绘图，证明：涉案陈某10等8宗用地的方位，经国土部门勘测测绘，该8宗用地总占地面积1438平方米（折2.16亩），地类全部为耕地，比对《普宁市土地总体利用规划（2010-2020年）》，全部不符合规划，占用基本农田1381平方米（折2.07亩）。其中未建7宗，分别为陈某10、陈某7、陈某6、陈某8、陈某11、陈某12、陈某13宗地，总占地面积1307平方米（折1.96亩），地类全部为耕地，比对《普宁市土地利用规划（2010-2020）年》，全部不符合规划，占用基本农田1250平方米（折1.88亩）；已建1宗，即陈某9宗地，占地面积131平方米（折0.2亩），地类全部为耕地，比对《普宁市土地总体利用规划（2010-2020）》，全部不符合规划，占用基本农田131平方米（折0.2亩）。上述8宗用地均未取得合法用地手续。土地承租合同书，证明：2015年2月9日至2016年2月4日，普宁市某村村民委员会与陈某10、陈某7、陈某6、陈某8、陈某11、陈某12、陈某13、陈某9等人签订土地承租合同，将村里土地出租给上述人员用于建设民楼居住。收据、村账材料统计表、村日记账表，证明：普宁市某村村民委员会于2015年2月9日至2016年2月4日期间将村大片、大湖、大片尾等处的土地以租赁的名义转让给陈某10、陈某7、陈某6、陈某8、陈某11、陈某12、陈某13、陈某9等人，共收取土地款72万元。在没有计入村账的3张收款收据，其中编号列0226614的收款收据，日期为2014年4月28日，内容为今收到陈某14租金二间×30000元＝60000元租期30年，金额为6万元，摘由：良丁楼后第三街东畔第一至二栋；编号列0226601的收款收据，日期为2015年9月4日，内容为今收到沈某1大片租金叁间×35000元＝105000元租期叁拾年，金额为105000元，摘由：陈某16后伍行东畔第一至二间共叁间；编号列0226611的收款收据，日期为2016年3月2日，内容为今收到陈某15大片租金叁间×35000元＝105000元租期叁拾年，金额为105000元，摘由：陈勤光家后柒行西畔第一至三间共叁间。上述3张单据均捺上普宁市某村村民委员会的印章，开票人均为“陈某2”，经收人均为“陈某1”。普宁市某村“两委”会议记录，证明：2014年3月20日至2015年12月11日期间，普宁市某村委会陆续召开村“两委”会议，将村大片、大湖片、大片尾等处田地租赁或者转让给陈某10、陈某7、陈某6、陈某8、陈某11、陈某12、陈某13、陈某9等人。普宁市某村委员会出具的情况说明，证明：村民陈某14反映其位于村良丁楼后第五街东畔地块、村民沈炎松反映其位于陈利雄后伍行东畔地块、村民陈某15反映其位于陈勤光后染行西畔地块，均属于村于1999年第二次分配责任田安排给陈某14、沈某1、陈某15耕种的人口田。经查询，未发现村有安排楼地给陈某14、陈某15、沈某1的信息，村账务中也未发现有上述3名村民缴交楼地款（或租金）的单据。证人陈某1的证言，证明：他于2011年4月至2014年5月任普宁市某村村支委、兼村出纳员；2014年5月至今任某村支委、村委兼任村出纳员。2014年3月至2018年6月期间，陈辉贤任某村党支部书记、村委会主任，村财务中项目收入的收款收据都必须经陈辉贤审批签名，才能确认为有效的项目收入的收款收据。期间，陈辉贤主持召开数次村“两委”干部会议，决定出卖8处土地给陈某10、陈某11、陈某7、陈某13、陈某8、陈某6、陈某12、陈某9等村民，并收取楼地款。当时，村会计员陈某2负责保管村委的公章、单据，由陈某2开具土地款项目收入收据8张，并加盖的村委的印鉴，陈辉贤在收据上审批。8处土地共收取款项72万元，由他办理入村账，用于村务开支。上述土地均没有申报相关用地手续，除了陈某9建了4层楼房外，其余的均没有动工建设。经查阅的出纳账本及相关凭证单据，他没有发现村有收取陈某14、沈某1、陈某15缴交楼地款的信息和相关凭证单据。经其辨认陈某14、沈某1、陈某15的单据后，发现这3张单据虽盖了村委会的公章，但单据上开票人“陈某1”并非其本人所签，单据上也没有时任村支书、村委主任陈辉贤的签名，单据不能算是村的有效单据。证人陈某2的证言，证明：他于2008年4月至2011年5月任普宁市某村村委兼文书、会计，2011年5月至2017年5月任村支委、村委兼文书、会计，2017年5月至今任村支委、兼文书、会计。2014年3月至2018年4月，时任某村党支部书记兼村委主任陈辉贤在没有国土部门批准的情况下，先后召开6次村“两委”会议，讨论通过发放22间楼地给8户村民，发放的土地是2000年村集体分配给上述8户村民用于耕种的责任田。之后，他开具收款收据，加盖村委会印鉴后交给村出纳员陈某1，由陈某1报陈辉贤审批后向上述村民收取款项。他共开具了8张收据，收据上之所以没有写明是楼地款而写为租金，是因为村的账务由镇监管，如果如实写的话就无法通过镇财政审批。同时，陈辉贤还交给他上述村民的8份土地承租合同书，要求他填写承租人的姓名、租金金额、期限和加盖村委会印章。他填写好后将合同书交给陈辉贤。除村民陈某9购买的2间楼地建设成4层楼房外，其余的7户村民均未建设。2014年至2016年期间，某村委发放楼地给村民中并不包括陈某14、沈某1、陈某15。经查阅村会计账本及相关会计凭证单据，他没有发现陈某14、沈某1、陈某15的缴款记录。经他辨认，陈某14、沈某1、陈某15的收款单据虽盖有村委会的公章，但是收款人“陈某2”并非他本人所签，单据内容也不是他填写的。编号0226601、0226614的单据不是村的收款收据。当时，他虽然负责保管村的公章，但其他村干部需要办理业务就向他拿，用完后才归还。证人陈某3的证言，证明：他于2011年4月至2014年5月任普宁市某村村委，2014年5月至2017年4月任某村党支部副书记、村委会副主任，2017年4月至2018年6月任委会副主任，2018年6月代任村委会主任。2014年3月至2018年6月，陈辉贤任某村党支部书记、村委会主任期间，向他说过村集体经济紧张，需资金应付村日常开支，决定转让部分楼房用地给村民，从中收取楼地款用于村日常开支。2017年，他才得知陈辉贤曾发放过楼地给陈某10、陈某11、陈某7、陈某13、陈某8、陈某6、陈某12、陈某9等人。他曾参加过陈辉贤主持召开的村“两委”会议，但会议上没有讨论转让村土地给上述8人。除陈某9在购买的土地上建了4层民楼外，其他人均未建设。陈某3还证明村民陈某15未向村委申报过楼地，不清楚村民陈某14、沈某1向陈辉贤缴纳楼地款的事。村委的公章由陈某2保管，其他村干部需要办理业务就去拿，用完后再归还。证人陈某4的证言，证明：他于2018年8月29日任普宁市某村党支部书记，村最近一次责任田分配是2000年，村转让给陈某10等8人的土地是他们自己的责任田。证人陈某5的证言，证明：她系普宁市某村委支委兼村妇女主任。2014年3月至2018年6月期间，陈某9、陈某8、陈某7等村民向时任村党支部书记、村委会主任陈辉贤或村委会申请楼房建设用地，后陈辉贤主持召开村“两委”会议讨论该事，并由陈辉贤在会议上拍板决定出卖土地的间数及价格，所售土地均是购地人的责任田。上述土地除陈某9建成楼房外，其余均未建设。陈某5还证明村民陈某15未向村委申报过楼地，后听现任村支书陈某4说陈辉贤收了村民陈某14、沈某1的楼地款。证人陈某6、陈某7、陈某8、陈某9、陈某10、陈某11、陈某12、陈某13的证言，分别证明：其本人或者家人在2015年2月9日至2016年2月4日期间向普宁市某村村民委员会以每间3万、3.5万不等的价钱购买位于村大片尾、村大片、村大湖片等处楼地共22间。其中陈某9的2间楼地已建成楼房，其余均未建。他们所购买的土地均是自己的责任田。证人陈某14的证言，证明：2014年4月，他听说某村委会向村民发放楼地，便通过堂弟陈某向时任某村党支部书记、村委会主任陈辉贤提出购买楼地的事情，但陈辉贤没有答应。几天后，陈某17告诉他，陈辉贤答应给他2间楼地，每间3万元。随后，他拿了6万元到陈某17家交给陈辉贤，陈辉贤没有开具收款收据。后他听说陈辉贤要离任了，便催促陈某17去拿收据，直到2018年委会才开具收款收据给他。收据落款日期为2014年4月28日，也即他缴楼地款的日期；收款的项目为租金，他问了陈辉贤为何填写为租金，陈辉贤告诉他村里都是这样开具的。他购买的楼地位于村往姚厝围村村道旁，是其耕种的责任田，尚未建设。证人沈某1的证言，证明：2015年9月，他听说某村委会向村民发放楼地，遂向时任某村党支部书记、村委会主任陈辉贤提出购买楼地，陈辉贤没有答应。几天后，他再次找陈辉贤，陈辉贤答应给他3间楼地，每间3.5万元。2015年10月4日，他到陈辉贤家给了陈辉贤10.5万元楼地款。次日，陈辉贤将收款收据拿到家里给他。收据落款日期为2015年9月4日与其缴款日期不一致以及收款项目为租金，他提出异议，陈辉贤称村已向镇政府报了财务情况，所以将其缴款时间提前一个月，至于写为租金，村委都是这样开的。他购买的楼地位于村大片，是其耕种的责任田，尚未建设。证人陈某15的证言，证明：2016年1月的一天，他到时任村书记陈辉贤家中要求以其家庭人口申报3间楼地，陈辉贤开始不同意，后因其多次要求，便同意其以每间3.5万元购买3间楼地。2016年2月的一天，他到陈辉贤家将12万元交给陈辉贤，陈辉贤退了4000元给他，还称几天后再开单据给他。2016年3月的一天，陈辉贤到他家将单据给他，单据上写的是租金，金额为10.5万元。陈辉贤私下收了他1.1万元的好处费。他申报的楼地位于陈勤光家后柒行西畔第一至三间。2019年3月初，他听村里说陈辉贤开白条，收取楼地款没入村账，遂找到村出纳员陈某1，才得知他缴的钱并未入村账。被告人陈辉贤的供述，证明：他任某村党支部书记、村委会主任期间，村于2015年2月9日至2016年2月4日陆续发放了22间楼地给村民陈某6、陈某7、陈某8、陈某9、陈某10、陈某11、陈某12、陈某13等人，收取楼地款72万元。发放楼地的原因是上述村民向他或村委会提出解决住房困难的要求，且村集体经济紧张。于是，他主持召开村“两委”会议，在会议上提出了村民购买楼地建设的意愿，并在会上讨论村民购买楼地间数、地点、价钱。经会议讨论后，由他决定出售楼地的地点、间数、价格，与会人员一致通过后，他让村干部落实上述村民到村委会交款，并交代账务人员陈某2开具收款收据，出纳员陈某1将出具的收款收据呈其审批，审批后才向村民收款。因村账镇管，为了村账能在上级政府审核通过，便在收款收据上将楼地款写成租金。发放楼地时，村与村民签订土地承租合同书，以防村民转手出卖。发放的楼地共22间，位于村大片处、大片尾、大湖片等处，均是上述村民自己的责任田。村没有向国土等部门申报办理发放楼地的相关手续。村共收取72万元楼地款，后用于村建设费用。陈辉贤还证明，2014年4月，其当选为村党支部书记、村委主任后，陈某14通过陈某17向他提出要购买2间楼地。起初，他没有答应。几天后，他到陈某17家，向陈某17说同意陈某14的要求，并称每间楼地价格为3万元，2间楼地共6万元。当日，陈某14拿了6万元到陈某17家交给他。后因陈某14所购买楼地是其责任田，且责任田的位置与原村已建楼房四周不对称，他无法解决，便一直没有开具收款收据给陈某14。2018年6月初，他因非法转让土地使用权的行为被纪检部门调查，得知可能被撤职的消息后，就私自开了收款收据给陈某14。2015年9月，沈某1到他家向他提出要购买楼地。起初，他也没有答应，后沈某1多次到他家要求，他便答应了，在沈某1位于村大片处的责任田上安排了3间楼地，每间楼地价格3.5万元，合共10.5万元。同年10月4日，沈某1拿了10.5万元到他家给他。次日，他开具了收款收据加盖村委印鉴后交给沈某1。2016年，陈某15向他要求以其家庭的责任田作为楼地，向村购买楼地。他同意了，遂安排了3间楼地，收取陈某1510.5万元，并私自开具单据。上述3张单据是上届村委主任交接给他的，单据上的“陈某2”、“陈某1”均是他签的，委会的印鉴也是他私自捺上的。他收到上述3人的款项后没有缴给村，收取陈某14的款项用于个人资金周转，收取沈某1的款项用于治疗孙子陈垲熙的白血病；收取陈某15的款项用于其一名工人发生意外事故受伤的治疗。中共普宁市麒麟镇纪委出具的《关于移送某村2014年3月至2018年6月涉嫌非法转让土地使用权案的函》，证明：普宁市某村村民多次信访，举报某村原党支部书记兼村委会主任陈辉贤非法转让土地使用权。经中共普宁市麒麟镇纪委清查，发现该村自2014年3月至2018年6月期间，擅自安排出售楼地22间，占用耕地面积1438平方米（其中属基本农田1381平方米），收取楼地款共72万元。鉴于上述行为已涉嫌犯罪，麒麟镇纪委将案件移送普宁市公安局进一步侦查。受案登记表、立案决定书、破案经过，证明：2018年11月13日，普宁市公安局经济犯罪侦查大队收到中共普宁市麒麟镇纪律检查委员会《关于移送某村2014年3月至2018年6月涉嫌非法转让土地使用权案的函》，称麒麟镇纪委在对该镇2014年3月至2018年6月的土地问题清查时，发现陈辉贤任该村党支部书记、村委会主任期间，擅自出卖楼地22间，占用耕地面积1438平方米，共收取楼地款72万元。同月15日，经侦大队以涉嫌非法转让土地使用权立案侦查，并传唤陈辉贤，但其一直没有到案接受调查。19日，经侦大队在该村其家中抓获陈辉贤。《关于某村原党支书记、村委会主任陈辉贤涉嫌职务侵占移送的函》、立案决定书、破案经过，证明：2019年2月20日，普宁市公安局经济犯罪侦查大队在办理陈辉贤涉嫌土地使用权罪一案中，发现陈辉贤还涉嫌职务侵占罪，遂于同月27日将陈辉贤涉嫌职务侵占罪的案卷材料移送普宁市监察委。监察委经查，陈辉贤在2017年4月至2018年6月任中共普宁市某村党支部书记、村委会主任期间，利用职务，擅自转让村集体土地给村民陈某14、沈某1、陈某15等人，共收取土地款27万元，该款没有在村政入账，用于个人日常生活开支。户籍证明、无犯罪证明，证明：陈辉贤的身份情况及没有犯罪前科。本院认为，被告人陈辉贤身为普宁市某村党支部书记、村民委员会主任，以牟利为目的，违反土地管理法规，参与村委会非法转让土地的具体活动，是非法转让土地使用权行为的决策者和直接责任者，情节严重，其行为已构成非法转让土地使用权罪。陈辉贤还利用其担任上述职务之便，将村集体数额较大的钱财非法占为己有，其行为侵犯了村集体的财产所有权，又构成职务侵占罪。对陈辉贤应依法予以数罪并罚。公诉机关指控陈辉贤所犯罪名成立。陈辉贤归案后能如实供述其罪行，系坦白，依法予以从轻处罚。辩护人提出陈辉贤归案后如实交代的意见，与事实相符，予以采纳。鉴于陈辉贤能当庭认罪，可酌情从轻处罚。陈辉贤从轻处罚的请求以及辩护人提出陈辉贤当庭认罪，系初犯、偶犯，可予从轻处罚等辩护意见，理由充分，予以采纳。公诉机关建议对陈辉贤犯非法转让土地使用权罪判处有期徒刑八个月至一年六个月，并处罚金，符合罪责刑相适应的原则，予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，第二百七十一条第一款，第六十九条第一款、第三款，第六十七条第三款，第五十三条，《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（四）项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第一条第一款的规定，判决如下：被告人陈辉贤犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年。总和刑期一年八个月，并处罚金人民币五万元；决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元。罚金应于本判决生效之日起一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月19日起至2020年11月27日止；羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  蔡艺强人民陪审员  顾丽萍人民陪审员  钟春如二〇一九年十一月二十一日书 记 员  许玉旋附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节严重”，依照刑法第二百二十八条的规定，以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚：（一）非法转让、倒卖基本农田五亩以上的；（二）非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的；（三）非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的；（四）非法获利五十万元以上的；（五）非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。