安徽省利辛县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1623刑初318号 公诉机关利辛县人民检察院。 被告人牛宇，男，1978年2月9日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地安徽省太和县，住太和县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年1月21日被抓获，同年1月22日被利辛县公安局刑事拘留，同年2月22日经利辛县人民检察院批准逮捕，同日由利辛县公安局执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。 辩护人戴启，安徽臻圆律师事务所律师。 被告人王冠洋，男，1962年7月8日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地安徽省利辛县，住利辛县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年1月17日被利辛县公安局刑事拘留，同年2月22日经利辛县人民检察院批准逮捕，同日由利辛县公安局执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。 辩护人张健，安徽和协律师事务所律师。 被告人梁高峰，男，1972年11月2日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地河南省柘城县，住柘城县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年1月29日被抓获，同年1月30日被利辛县公安局刑事拘留，同年2月22日经利辛县人民检察院批准逮捕，同日由利辛县公安局执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。 辩护人姚萍，安徽宝诚律师事务所律师。 利辛县人民检察院以利检检一刑诉（2019）203号起诉书指控被告人牛宇、王冠洋、梁高峰犯非法采矿罪，于2019年5月10日向本院提起公诉。在诉讼过程中附带民事公益诉讼人利辛县人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。利辛县人民检察院指派检察员路**出庭支持公诉，指派检察员黄建山出庭支持附带民事公益诉讼，被告人牛宇及其辩护人戴启、被告人王冠洋及其辩护人张健，被告人梁高峰及其辩护人姚萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 利辛县人民检察院指控：2018年12月下旬至2019年1月中旬，被告人牛宇、王冠洋合伙以四万元的价格租借被告人梁高峰及梁某甲（另案处理）等人的采砂设备，并由被告人梁高峰和梁某甲等人负责采砂，在未经许可的情况下，在利辛县非法开采河砂出售。经利辛县物价局价格认证中心认定，被告人王冠洋、牛宇、梁高峰等人非法抽采的河砂价值人民币133200元。经安徽省水利科学研究院检测，被告人牛宇、王冠洋、梁高峰在河道内非法开采河砂严重影响河势稳定，危害防洪安全。 公诉机关当庭出示了相关书证、证人证言、鉴定意见、现场勘验、辨认笔录、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人牛宇、王冠洋、梁高峰的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款的规定，提请本院以非法采矿罪追究其刑事责任。 被告人牛宇对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，辩护人提出被告人系坦白、认罪认罚、愿意赔偿的辩护意见。 被告人王冠洋对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，辩护人提出被告人系坦白、从犯的辩护意见。 被告人梁高峰对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，辩护人提出被告人系从犯、认罪认罚、愿意赔偿以及四万元不是非法获利的辩护意见。 经审理查明：2018年12月下旬至2019年1月中旬，被告人牛宇、王冠洋以四万元的价格租赁被告人梁高峰、梁某甲（另案处理）等人的采砂设备，在未经许可的情况下，在利辛县非法采砂。牛宇负责联系采砂的人员、设备和出资，王冠洋负责协调采砂的土地和当地村民的关系，梁高峰、梁某甲等人负责采砂。经利辛县物价局价格认证中心认定，牛宇、王冠洋、梁高峰等人非法抽采的河砂价值133200元。经安徽省水利科学研究院检测，牛宇、王冠洋、梁高峰在河道内非法开采河砂严重影响河势稳定，危害防洪安全。 另查明，牛宇、王冠洋非法出售河砂获利5000元，梁高峰等人因非法采砂获利27000元。 上述事实，有经庭审举证、质证、本院予以确认的受案登记表、户籍信息、到案经过、水务局文件、采砂点测量及河势影响分析报告等书证，现场勘验、辨认笔录，鉴定意见，证人王某1、王某2、张某等人的证言，被告人牛宇、王冠洋、梁高峰的供述与辩解等证据证实，足以认定。 再查明，附带民事公益诉讼人与被告人牛宇、王冠洋、梁高峰就附带民事公益诉讼部分达成调解协议，本院已另行制作刑事附带民事公益诉讼调解书予以确认。 本院认为：被告人牛宇、王冠洋、梁高峰违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪。利辛县人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。牛宇、王冠洋、梁高峰到案后如实供述了犯罪事实，依法可对其从轻处罚，辩护人的相关辩护意见予以采纳；三被告人均积极参与共同犯罪，分工明确，不宜区分主从犯，辩护人提出王冠洋、梁高峰系从犯的辩护意见不予以采纳。梁高峰等人明知牛宇、王冠洋非法采砂，仍把采砂设备租给牛宇、王冠洋，收取租金四万元，该四万元租金应认定为非法所得，辩护人提出不是非法获利的辩护意见不予采纳。牛宇、王冠洋、梁高峰与附带民事公益诉讼人达成了调解，在量刑时予以考虑。根据三被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条、第十二条的规定，判决如下： 一、被告人牛宇犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三万元。 （刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月21日起至2020年7月20日止；罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）。 二、被告人王冠洋犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三万元。 （刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月17日起至2020年7月16日止；罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）。 三、被告人梁高峰犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三万元。 （刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2019年1月29日起至2020年7月28日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）。 四、违法所得予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张 磊 审 判 员  李国臣 人民陪审员  刘淑华 二〇一九年十一月十一日 书 记 员  李康伟 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。