河北省唐山市中级人民法院执行裁定书（2019）冀02执异1067号异议人：李海山，男，1965年4月6日出生，汉族，现住河北省迁安市。委托诉讼代理人：景宝安，河北品思律师事务所律师。申请执行人：王义珠，男，1953年5月11日出生，汉族，现住河北省迁安市。申请执行人：杨爱臣，男，1961年12月26日出生，汉族，现住河北省迁安市。被执行人：刘计，男，1963年6月4日出生，汉族，现住河北省迁安市。被执行人：迁安市马兰庄镇四方有限责任公司，住所地河北省迁安市马兰庄镇柳河峪村北。法定代表人：刘计，该公司董事长。被执行人：迁安市马兰庄镇兴云铁选厂，住所地河北省迁安市马兰庄镇柳河峪村北。法定代表人：陈国才，该铁选厂经理。被执行人：陈国才，男，1964年8月8日出生，汉族，现住河北省迁安市。在本院执行王义珠、杨爱臣与刘计、迁安市马兰庄镇四方有限责任公司、迁安市马兰庄镇兴云铁选厂、陈国才民间借贷纠纷一案中，异议人李海山对（2016）冀02执14899号之十七执行裁定书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人李海山称，王义珠诉刘计等民间借贷纠纷一案，经河北省高级人民法院作出(2016)冀民终591号民事判决书，该判决书生效进入执行程序后，王义珠将该判决书的所有债权转让给异议人，贵院已经裁定该案的执行异议人变更为异议人，该案的被执行人为刘计、迁安市马兰庄镇四方有限责任公司、迁安市马兰庄镇兴云铁选厂、陈国才。因被执行人刘计等人无财产可供执行，贵院做出了(2017)冀02执3754号之三执行裁定书，裁定终结本次执行程序，异议人的债权至今尚未实现。在法院执行过程中，异议人发现被执行人刘计所有的坐落于北京市石景山区××路××号、××号房产，北京市石景山区××路××室及××室房产被贵院执行河北省高级人民法院(2016)冀民终429号民事判决书过程中查封，该案的执行案号为唐山市中级人民法院(2016)冀02执14899号，申请执行人为杨爱臣、王义珠。2019年7月26日，经法院司法拍卖，北京市石景山区××路××室房产以价款942万元成交。异议人得知情况后，向贵院提交了《参与分配申请书》，申请参与分配刘计房产被拍卖所得的款项。2019年10月17日，贵院作出了(2016)冀02执14899号之十七《执行裁定书》，以“未提供被执行人的财产不能清偿所有债权的证据”为由，驳回了异议人的参与分配申请。《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”第五百零九条规定：“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”《最高人民法院执行最新司法解释统一理解与适用》一书中明确指出：“应从宽把握被执行人不成清偿所有债权要求，保障普通债权人申请参与分配的权利。”（该书P90页）以及“执行实践中应注意，审查参与分配申请时，不应苛求申请执行人必须证明被执行人不能清偿所有债务，或给参与分配申请设置过多障碍，以切实实现参与分配制度平等保护债权的立法目的。”（该书P92页）被执行人刘计房产被拍卖所得价款942万元，但其尚欠债务总额高达数千万元，除被查封、拍卖产外，刘计及其他被执行人无其他可供执行的财产，各被执行人均被限制消费并列入了失信被执行人名单，均已经没有执行能力，导致该案数年不能执行。异议人的参与分配申请符合上述司法解释的规定，贵院应当准予异议人参与分配贵院(2016)冀02执14899号执行案件拍卖款。异议人提交《参与分配申请书》后，贵院裁定驳回异议人的参与分配申请，是错误的。故请求撤销贵院(2016)冀02执14899号之十七《执行裁定书》，准予异议人参与分配贵院(2016)冀02执14899号执行案件拍卖款。本院查明，王义珠申请执行刘计、迁安市马兰庄镇四方有限责任公司、迁安市马兰庄镇兴云铁选厂、陈国才民间借贷纠纷一案，执行依据为河北省高级人民法院于2016年8月22日作出的（2016）冀民终429号民事判决书，该判决书判令：一、撤销唐山市中级人民法院（2014）唐民初字第240号民事判决;二、被告迁安市马兰庄镇四方有限责任公司自本判决生效之日起十五日内向原告王义珠给付欠款本金19475442.56元，并以13340600元为基数按中国人民银行同期6个月至1年期贷款利率的4倍支付自2013年2月20日至2014年3月26日的利息、以5410122.56元为基数按照年12%支付自2013年10月24日至2014年3月26日的违约金、以724720元为基数按中国人民银行同期6个月至1年期贷款利率的4倍支付自2012年3月24日起至2014年3月26日的利息；三、被告刘计对判项二确定的给付义务承担连带责任；四、被告迁安市马兰庄镇兴云铁选厂对判项二确定的给付义务承担共同还款责任；迁安市马兰庄镇兴云铁选厂财产不足以清偿债务的，陈国才以其个人的其他财产予以清偿；五、驳回原告王义珠的其他诉讼请求。本案进入执行阶段后，本院于2017年11月29日作出（2017）冀02执异763号执行裁定书，裁定变更添加杨爱臣为本院（2016）冀02执14899号执行一案的申请执行人。执行中本院查封了刘计名下北京市石景山区××路××室房产、××室房产，北京市石景山区××路××室房产、××室房产；并冻结了刘计持有的在迁安市鑫都铁矿100%股权，在迁安市合兴铁选厂100%股权，在迁安市马兰庄镇四方有限责任公司98.4277%股权，在迁安市声远铁选有限公司60%股权，在迁安市翔坤商贸有限公司10%股权。本院于2018年10月29日作出（2016）冀02执14899号之十四执行裁定书，裁定评估、拍卖被执行人刘计名下位于北京市石景山区××路××室、××室房产。本院于2019年7月25日10时至2019年7月26日10时在京东×××，对被执行人刘计名下位于北京市石景山区××路××室进行了公开拍卖，买受人李某通过公开竞价，最终以9420000元最高价竞得。异议人李海山向本院申请参与分配，本院于2019年8月16日作出（2016）冀02执14899号之十七执行裁定书，驳回了李海山的参与分配申请。另查明，异议人李海山为本院(2017)冀02执3754号执行案件的申请执行人，执行依据为河北省高级人民法院作出的(2016)冀民终591号民事判决书，被执行人为迁安市马兰庄镇四方有限责任公司、迁安市马兰庄镇兴云铁选厂、刘计、陈国才。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。在本案中，（2016）冀02执14899号之十七执行裁定书中查明的被执行人刘计的财产情况，尚不能确定其财产是否能够清偿所有的债权，对李海山主张的“被执行人刘计房产被拍卖所得价款942万元，但其尚欠债务总额高达数千万元，除被查封、拍卖产外，刘计及其他被执行人无其他可供执行的财产，各被执行人均被限制消费并列入了失信被执行人名单，均已经没有执行能力”应予以进一步核实。另在(2017)冀02执3754号执行案件中亦未能够查明确定其他被执行人的财产能否清偿债权。故（2016）冀02执14899号之十七执行裁定驳回李海山参与分配申请的理据不足，应当在进一步查清被执行人财产情况后重新作出裁定。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定如下：撤销本院作出的（2016）冀02执14899号之十七执行裁定书。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。审 判 长 吴 青审 判 员 孙 丰审 判 员 樊玲玲 二〇一九年十一月一日法官助理 钱明浩书 记 员 刘 月