中华人民共和国最高人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）最高法知民辖终316号 上诉人（原审被告）：甘肃银光聚银化工有限公司。住所地：甘肃省白银市高新技术产业园区南二环1号。 法定代表人：王进军，该公司董事兼总经理。 委托诉讼代理人：谢冠斌，北京市立方律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：梦百合家居科技股份有限公司。住所地：江苏省如皋市丁堰镇皋南路999号。 法定代表人：倪张根，该公司董事长。 委托诉讼代理人：丁华，上海市锦天城律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄威，上海市锦天城律师事务所律师。 原审被告：福建省福化工贸股份有限公司。住所地：福建省福州市鼓楼区省府路1号石化楼。 法定代表人：傅景锋，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄伟，北京市天元律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张舟航，北京市天元律师事务所律师。 原审被告：沧州大化股份有限公司。住所地：河北省沧州市运河区永济东路19号。 法定代表人：谢华生，该公司董事长。 委托诉讼代理人：詹昊，北京安杰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋迎，北京安杰律师事务所律师。 原审被告：烟台巨力精细化工股份有限公司。住所地：山东省莱阳市经济开发区崂山路6号。 法定代表人：巩和山，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李少华，该公司员工。 原审被告：甘肃银光化学工业集团有限公司。住所地：甘肃省白银市高技术产业园区。 法定代表人：程仕鹏，该公司总经理。 委托诉讼代理人：秦英，北京市立方律师事务所律师。 上诉人甘肃银光聚银化工有限公司（以下简称甘肃聚银公司）与被上诉人梦百合家居科技股份有限公司（以下简称梦百合公司）、原审被告福建省福化工贸股份有限公司（以下简称福化工贸公司）、沧州大化股份有限公司（以下简称沧州大化公司）、烟台巨力精细化工股份有限公司（以下简称烟台巨力公司）、甘肃银光化学工业集团有限公司（以下简称甘肃银光公司）横向垄断协议纠纷一案，不服浙江省宁波市中级人民法院于2019年7月25日作出的（2018）浙02民初867号之一民事裁定，向本院提起上诉。本院于2019年9月23日立案后，依法组成合议庭进行了审查。 甘肃聚银公司上诉请求：撤销原审裁定，本案移送至上诉人或原审被告住所地有管辖权的法院审理。事实和理由：梦百合公司提交的初步证据无法充分证明一审法院管辖范围是侵权行为实施地或侵权结果发生地，本案不宜适用侵权行为地作为管辖连接点，而是应由被告住所地人民法院管辖。一、梦百合公司称甘肃聚银公司、福化工贸公司、沧州大化公司、烟台巨力公司、甘肃银光公司达成并实施横向垄断协议，造成其巨额经济损失，请求判令被告停止涉案横向垄断行为，并赔偿原告经济损失。故本案的诉讼法律关系为侵权之诉，应适用《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）第二十八条，以侵权行为地或被告住所地作为管辖连接点。二、梦百合公司提交的证据仅可能证明甘肃聚银公司、福化工贸公司、沧州大化公司、烟台巨力公司、甘肃银光公司在宁波举办了TDL行业研讨会，无法证明被告达成并实施了垄断行为，仅达成垄断协议并不构成侵权行为。三、六方当事人住所地均不在宁波，根据诉讼便利原则，本案由被告住所地法院审理，能有效减少当事人讼累，更好地保障当事人合法利益。 被上诉人梦百合公司未作答辩。 本院经审查认为，本案为横向垄断协议纠纷管辖权异议上诉案件。《最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》第四条规定，垄断民事纠纷案件的地域管辖，根据案件具体情况，依照民事诉讼法及相关司法解释有关侵权纠纷、合同纠纷等的管辖规定确定。本案中，甘肃聚银公司和梦百合公司均认为本案为侵权之诉，应适用民事诉讼法第二十八条规定，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。 《中华人民共和国反垄断法》第三条第一项规定，本法规定的垄断行为包括：（一）经营者达成垄断协议；第十三条第二款规定，本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。本院认为，根据经营者达成垄断协议属于垄断行为的法律规定，达成垄断协议的地点构成横向垄断协议纠纷的侵权行为地。本案中，有证据表明甘肃聚银公司、福化工贸公司、沧州大化公司、烟台巨力公司、甘肃银光公司在浙江省宁波市举办了TDI行业市场研讨会，梦百合公司起诉上述五家公司在会议上达成“TDI上涨的一致性意见”，构成横向垄断协议。作为侵权行为地人民法院，浙江省宁波市中级人民法院对本案具有管辖权。至于甘肃聚银公司上诉称无法证明达成并实施了垄断行为，属于实体审理范畴，不在本案管辖异议审查范围。因此，甘肃聚银公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 焦 彦 审判员 钱建国 审判员 魏 磊 二〇一九年十一月二十二日 法官助理祁帅 书记员韩丰 书记员管众 裁判要点                            案  号                       （2019）最高法知民辖终316号                               案  由                       横向垄断协议纠纷                               合 议 庭                       审判长：焦 彦             审判员：钱建国、魏 磊                                                     法官助理：祁帅                       书记员：韩丰、管众                               裁判日期                       2019年11月22日                               涉案专利                                                     关 键 词                       管辖 侵权行为地                               当 事 人                       上诉人（原审被告）：甘肃银光聚银化工有限公司             上诉人（原审原告）：梦百合家居科技股份有限公司             原审被告：福建省福化工贸股份有限公司、沧州大化股份有限公司、烟台巨力精细化工股份有限公司、甘肃银光化学工业集团有限公司                               裁判结果                       驳回上诉，维持原裁定。             原判主文：驳回甘肃银光聚银化工有限公司对本案管辖权提出的异议                               涉案法条                       《中华人民共和国民事诉讼法》第二十八条、《最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》第四条、《中华人民共和国反垄断法》第三条第一项、第十三条第二款.                               法律问题                       达成垄断协议的地点是否构成横向垄断协议纠纷的侵权行为地。                               裁判观点                       根据经营者达成垄断协议属于垄断行为的法律规定，达成垄断协议的地点构成横向垄断协议纠纷的侵权行为地。                               注：本摘要并非判决书之组成部分，不具有法律效力。