广西壮族自治区宁明县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1422民初953号 原告：高产，男，1977年9月13日出生，汉族，户籍地安徽省蚌埠市蚌山区）706号，现住广西南宁市江南区。 委托诉讼代理人：蒋文灿，广西文灿律师事务所执业律师。 被告：黄亮平，男，1963年10月17日出生，汉族，住广西钦州市钦南区。 被告：广西凯丰房地产开发有限公司，住所地南宁市青秀区东葛路24-8号凯丰大厦23层。 统一社会信用代码：914500007322290627。 法定代表人：覃源。 原告高产与被告黄亮平、广西凯丰房地产开发有限公司（以下简称：凯丰公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年8月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高产及其委托诉讼代理人蒋文灿到庭参加诉讼。被告黄亮平、凯丰公司的法定代表人覃源经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 高产向本院提出诉讼请求：一、判令两被告向原告支付工程款647000元及利息（利息计算方式：以647000元为基数，自2018年2月11日起，按年利率24%计至两被告支付完工程款之日止)；二、判令两被告向原告支付违约金150000元。三、本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：2016年4月25日，高产与凯丰公司签订《工程质量安全管理责任协议书》，约定凯丰公司将宁明海渊农副产品集散中心项目场地平整、土方工程委托给高产经营管理。2017年1月4日，高产收到凯丰公司的入场通知书后，就安排人员和机械入驻宁明海渊农副产品集散中心项目场地开始施工。2017年9月23日，凯丰公司因施工资金短缺无法继续项目，遂与高产达成撤出协议，经过双方结算，凯丰公司共欠高产1211370元，黄亮平作为担保人。2017年9月28日，黄亮平向高产出具欠条，表明凯丰公司欠高产的工程款由其代凯丰公司发放。2018年1月22日，因两被告未如期支付完工程款，黄亮平向原告出具一份承诺书，表明尚欠高产的工程款647000元会在2018年2月11日前还清，如承诺期内不能兑现，黄亮平自愿增加150000元作为违约金，但两被告至今未支付尚欠的工程款。 黄亮平、凯丰公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩状或证据，视为放弃答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。 高产围绕诉讼请求依法向本院提交了以下证据：承诺书、欠条、协议书、入场通知书、工程造价汇总、工程质量安全管理责任协议书、图纸，本院认为高产提交的证据客观真实、与本案有关联，本院予以确认并在卷佐证。 综合全案证据，本院查明以下事实：2016年4月25日，高产与凯丰公司签订《工程质量安全管理责任协议书》，约定凯丰公司将宁明海渊农副产品集散中心项目场地平整及土方工程发包给高产施工建设，合同总价约700万元。2017年1月4日，凯丰公司向高产发出场地平整及土方工程入场通知书，高产收到通知后就进场开始施工。2017年9月23日，凯丰公司因施工资金短缺无法继续项目，遂与高产达成《协议书》，双方确认：凯丰公司截至2017年9月15日共欠高产1211370元；凯丰公司在2017年9月26日前支付工程款487170元，剩余工程款724200元分三次支付，于2017年9月30日前支付150000元，于2017年10月10日前支付300000元，于2017年10月20日前支付274200元；如果凯丰公司未在约定的期限付款，高产有权要求支付设备停滞费及利息，利息增加到三分息。黄亮平作为担保人，也在该协议书上签字确认。2017年9月28日，黄亮平向高产出具《欠条》，内容为：“黄亮平今欠高产人民币1011370元整，本人承诺于2017年9月30日前还款437170元，剩余574200元在2017年10月20日前全部付清，不拖欠。此款项由我本人代凯丰房地产开发有限公司发放。欠款人：黄亮平”。2018年1月22日，黄亮平向高产出具《承诺书》，内容为：“本人黄亮平共计还欠高产647000元，我承诺在2018年1月27日前还壹拾万元，2018年2月5日还贰拾万元，剩下叁拾肆万柒仟不超过2018年2月11日前还清。如果在承诺时间内不能兑现，自愿再增加壹拾伍万元作为违约金。欠款人：黄亮平。”截至高产起诉之日，两被告尚欠647000元工程款未付。 本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。一、关于高产与凯丰公司签订的《工程质量安全管理责任协议书》的效力问题。依照法律规定，建设工程施工的承建方应当具备相应的资质，凯丰公司是涉案的宁明县海渊镇商贸中心项目工程的建设单位，将部分工程发包给高产承建施工，而高产并未取得相关的建设工程资质，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，上述承包协议应为无效合同。 %1、关于凯丰公司、黄亮平是否应支付高产工程款及利息的问题。高产与凯丰公司签订的《工程质量安全管理责任协议书》虽然无效，但高产在签订协议后进场负责涉案工程场地平整及土方工程的施工，因凯丰公司资金短缺无法继续项目，遂与高产协议解除合同，经双方达成的协议确认，凯丰公司共欠高产工程款1211370元。该协议系双方当事人在平等自愿的基础上签订，本院予以确认。黄亮平作为担保人在协议书上签字，但未注明保证方式，黄亮平应承担连带保证责任。2017年9月28日，黄亮平向高产出具《欠条》，确认其欠高产1011370元，此欠款由其代凯丰房地产开发有限公司发放。2018年1月22日，黄亮平又向高产出具《承诺书》，确认黄亮平还欠高产647000元。由此可知，黄亮平以其意思表示和实际付款行为表示愿意加入案涉债务，由保证人转变为债务人，与凯丰公司构成共同债务人。凯丰公司未按照协议约定的期限付款，截至起诉之日尚欠647000元未付，故对于高产要求凯丰公司、黄亮平支付工程款647000元的请求，本院予以支持。关于利息，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。本案双方在达成结算协议之时约定，如凯丰公司未按约定期限付款，高产有权要求按三分息计付利息，现高产要求按照年利率24%支付利息，未超过双方当事人关于逾期付款利息的约定以及法律关于利息上限的规定，本院亦予支持。 三、关于凯丰公司、黄亮平是否支付违约金150000元的问题。参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条：“出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。”的规定，本案中高产已要求凯丰公司、黄亮平按照年利率24%支付利息，现其同时主张违约金150000元，其主张的利息、违约金之和已超过欠款本金的24%，故本院对高产主张的违约金不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条之规定，判决如下： 1、广西凯丰房地产开发有限公司、黄亮平于本判决生效后十日内支付高产工程款647000元并支付利息（利息计算方式：以647000元为基数，自2018年2月11日起按年利率24%计至实际清偿之日）； 二、驳回高产的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11770元，减半收取计5885元，由广西凯丰房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审判员 梁 松 二〇一九年十一月十一日 书记员 唐媛婕