北京市密云区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0118民初10710号原告：卜振满，男，1965年10月5日出生。委托诉讼代理人：辛江，北京高文律师事务所律师。被告：北京市密云区北庄镇抗峪村民委员会，地址北京市密云区北庄镇抗峪村。统一社会信用代码541101187999938589。法定代表人：肖兴明，主任。委托诉讼代理人：张策，北京君宪律师事务所律师。委托诉讼代理人：司思，北京君宪律师事务所律师。原告卜振满与被告北京市密云区北庄镇抗峪村民委员会（以下简称：抗峪村委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卜振满及其委托诉讼代理人辛江，被告抗峪村委会的法定代表人肖兴明及其委托诉讼代理人司思到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告卜振满诉称：刘淑芹系原告卜振满之母，刘淑芹已于2010年3月26日去世。其生前，因居住区域x村属于泥石流易发区域，国家为了群众生命财产安全，实施村落整体搬迁异地安置。刘淑芹也属于2007年批次搬迁安置人员，并享受一个院落的安置房屋。但是至今被告拒不将建好的宅院交付原告。原告向上级政府部门反映，北庄镇政府信访答复，被告应当将刘淑芹名下搬迁安置房屋交付给原告，但是原告至今仍未实现权益。故提起诉讼，请求判令被告在指定期限内将刘淑芹名下享受村民同等待遇的搬迁安置房屋给原告。诉讼费由被告负担。被告抗峪村委会辩称：2006年，我村因涉及泥石流搬迁工作，后通过与有关部门协调，让原告提前搬迁。2007年我村委会与原告签订了搬迁协议，拆除了原告家的2处旧房，分给原告4间房屋。2007年秋季，村委会已分给了原告4间房屋。2009年，原告因搬迁安置问题上访，村委会同意给原告一处房基地，原告需要交纳3.6万元，村委会再给原告盖4间房。因原告未交纳3.6万元，村委会也未给原告再盖4间房。后来原告又多次上访，2010年，村委会与原告卜振满针对有关搬迁安置房屋事宜及其他信访事宜，一并达成协议。双方达成协议当年，我村委会又为原告建设了4间南倒座房屋。我村委会与原告的搬迁安置问题，双方已经协商解决完毕，原告不应该再行诉讼。故我村委会不同意原告的诉讼请求。经审理查明：刘淑芹与卜振满系母子关系，均为北京市密云区x村（以下简称：抗峪村）村民。卜振满未婚。2007年5月15日，抗峪村因泥石流搬迁，原告卜振满与被告抗峪村委会签订了搬迁协议书，协议书中记载：搬迁工作是我村重点工作，本着搬迁自愿的原则，由村委会统一建房，以每户6口人、4间房为标准，达不到6口人的户，每人交款5千元，补到6口人为止：1、卜振满本户需出资2万元，分2次付清，2007年5月20日前交款1万元，其余1万元在2007年入住前交齐。2、款项交齐后，原旧房（2处）拆除，村委会分给卜振满房屋4间。3、如果乙方不按期交款，或原旧房不拆，以前所交的款不退，房屋归集体所有。搬迁协议签订当年，卜振满取得了安置的房屋4间。卜振满取得安置的房屋后，对于搬迁安置等事宜进行了信访。2009年7月6日，北庄镇人民政府经过调查，对于卜振满的信访事项，向卜振满作出答复意见，答复意见记载：一、你反映拆两处房（5间），给盖四间房问题。经查，你反映的情况属实。由于你的两处房不在搬迁范围，当时村里考虑到你的两处房属于危房，以你个人经济条件无力翻建，村委会为照顾你，参照搬迁户给你安排搬迁安置房，当时你签了字同意按此方案搬迁。二、你反映别人交1.5万元安排搬迁，我交2.5万元安排搬迁，并没有吊炕、太阳能、厕所问题。经查，本村困难户交1.5万元，村里安排搬迁。当时你不属于困难户，按要求必须交纳2.5万元安排搬迁住房。至于吊炕、太阳能、厕所属于生态建设项目，不在搬迁安置范围之内，你提的要求无法答复。三、关于你反映林权和土地合同范围问题。你反映的林权问题经与村协商，如果情况属实将恢复你的林权；关于你反映土地合同问题，由于属于政策性顺延，当时由于你没要土地，顺延时也就无法解决。四、关于你要求要第二处房基问题。经与村协商同意给你第二处房基地，交纳3.6万元给你盖房。北庄镇人民政府就信访进行答复后，卜振满未向抗峪村委会交纳3.6万元，抗峪村委会也未给卜振满安置第二处房基地、未盖房。2010年3月26日，卜振满之母刘淑芹去世后注销户口。2010年8月9日，抗峪村委会与卜振满签订了关于卜振满上访问题解决协议，协议中记载如下：关于卜振满两年来连续上访所要求解决的问题有四点：1、林权面积0.04亩，让村集体给占用了。2、现在没有土地，要求要土地。3、搬迁时他拆迁两处房屋，要求给他两处房子。4、建房收费时没有给他减免。答复意见：1、经核实，村委会不存在占用卜振满的林权问题。2、卜振满父亲在世时主动放弃了土地承包权，交给了村委会，由村委会转包给了他人。3、在建房时就与卜振满本人签订了拆除两处共五间房，建一处新院。4、由于当时卜振满不是困难户，所以不能减免建房收费。解决办法：1、经村委会研究，考虑到他本人不能干重活，村委会给他安排力所能及的工作，解决他基本生活问题。2、帮助协调有关部门给他办低保户。3、此协议经卜振满与村委会共同协商达成的，卜振满上访所要求解决的四点问题全部解决，卜振满保证今后不再上访。协议落款处，有卜振满的签字和抗峪村委会的盖章。2010秋季，抗峪村委会出资，在卜振满搬迁安置的四间房宅院内，为卜振满建设了4间南倒座房屋。原告卜振满表述，2010年8月9日是与抗峪村委会签订了解决协议，但当时与村委会又有口头约定，另一处宅基地可以不建房，但村委会需给付我卜振满20万元。因村委会没有钱，先按照4.5万元的标准，给我卜振满盖四间南倒座房屋，再给付我卜振满三至五万元现金，剩余的部分，以后什么时候有，什么时候再给付。被告对于原告表述的双方有口头约定之事宜，予以否认。原告未能提供被告需再给付其部分现金的相应之证据。上述事实，有当事人陈述、搬迁协议、北庄镇人民政府关于抗峪村卜振满信访事项的答复意见、卜振满与抗峪村委会签订的关于卜振满上访问题解决协议等证据在案佐证。本院认为：当事人对自己的主张，应提供相应之证据。2007年5月15日，原告卜振满及其母亲刘淑芹居住的老房因涉及搬迁，卜振满与抗峪村委会签订了搬迁协议书，协议书中已明确约定，拆除原旧房两处，分给卜振满4间房屋。搬迁协议签订当年，抗峪村委会已按协议约定，分给了卜振满安置的房屋，卜振满并已居住使用，双方签订的搬迁协议已履行完毕。2009年7月6日，卜振满因房屋搬迁安置等事宜信访，北庄镇人民政府的信访答复意见中，虽然记载着关于卜振满要求要第二处房基的问题，经与村协商，同意给你（卜振满）第二处房基地，交纳3.6万元给你（卜振满）盖房。但卜振满并未向抗峪村委会交纳3.6万元。且2010年8月9日，抗峪村委会对于卜振满连续上访的有关林权、承包土地、搬迁时他拆迁两处房屋，要求给他两处房子及建房收费未减免等四项事宜，向卜振满作出了书面答复，并与卜振满签订了解决办法的书面协议。双方签订的解决办法协议中，并未约定有抗峪村委会需再给原告安置建设四间房屋宅院设施之内容。且解决办法协议中的第三条已明确记载，此协议经卜振满与村委会共同协商达成的，卜振满上访所要求解决的四点问题已全部解决，卜振满保证今后不再上访。故此，有关安置两处房屋事宜，双方已协商解决。原告现以诉讼形式，要求被告在指定的期限内将刘淑芹名下（卜振满之母）享受村民同等待遇的搬迁安置房屋给原告，但原告卜振满未能提供刘淑芹与抗峪村委会签订的拆迁安置协议书，也未能提供2010年8月9日后，原告卜振满与抗峪村委会重新签订的拆迁安置第二处房屋的拆迁协议书材料，故此，对于原告的诉讼请求，本院无法支持。综上所述，本院为保护当事人的合法权益，维护社会安定，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告卜振满的诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 魏明山二〇一九年十一月十二日法官助理 王 静书 记 员 孙 洋