贵州省铜仁市万山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0603民初813号 原告：铜仁市万山区下溪乡兴隆村曾家垅组。 负责人：杨某，组长。 委托诉讼代理人：杨添水，男，1966年6月18日出生，村民。 委托诉讼代理人：覃品皇，铜仁市诚信法律服务所法律服务工作者。 被告：铜仁市万山区下溪乡兴隆村董上组。 负责人：姚元平，组长。 被告：肖德财，男，1972年7月10日出生，汉族，住贵州省铜仁市万山区。 被告：杨序滔，男，1964年2月28日出生，侗族，住贵州省铜仁市万山区。 被告：杨序和，男，1958年5月16日出生，侗族，住贵州省铜仁市万山区。 被告：杨序海，男，1967年9月16日出生，侗族，住贵州省铜仁市万山区。 被告：杨和平，男，1955年5月22日出生，侗族，住贵州省铜仁市万山区。 被告：杨长生，男，1980年5月21日出生，侗族，住贵州省铜仁市万山区。 原告铜仁市万山区下溪乡兴隆村曾家垅组(以下简称曾家垅组)与被告铜仁市万山区下溪乡兴隆村董上组（以下简称董上组）、肖德财、杨序滔、杨序和、杨序海、杨和平、杨长生恢复原状纠纷一案，本院于2019年6月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2019年11月15日再次公开开庭审理了本案。原告曾家垅组委托诉讼代理人杨添水、覃品皇，被告董上组组长姚元平、被告肖德财、杨序滔、杨序和、杨序海、杨和平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告曾家垅组向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决被告排除违法建筑垃圾，恢复生态；2.本案诉讼费由被告承担。原告当庭明确第一项诉讼请求为，由被告将开挖原告的土地部分回填两尺的土。同时，原告当庭放弃对杨长生的起诉。事实与理由：2011年，被告肖德财、杨序滔、杨序海、杨序和看中下溪乡街尾属肖德财的承包地（地名为“庙哪”），决定在此联合修建5套商住楼。由于该地面无法满足5套房的屋基，必须扩宽至与其相邻的原告村民组集体林地（地名为“大龙拱桥边”）。被告依仗人多势众，未经原告方村民组集体同意连夜将原告集体所有的“大龙拱桥边坟山”部分林地用挖土机挖平，欲强建屋基。原告出面阻止，被告却强词夺理称该地属被告肖德财的承包地，并执意强行施工。原告被迫向村、乡、区级组织反映该情况，后政府工作人员召集原、被告协调，并强调土地权属未明确前不能动工，否则后果自负。然而，被告仗着人多势强，不顾工作人员警告，连夜强行施工，大有造成生米煮成熟饭的意思。为此，原告进一步向相关行政执法部门反映。区国土局、交通局通过现场查勘后，分别向被告方下达了停工通知书，然而被告仍置之不理，继续白天黑夜强行违法施工。无奈之下，原告于2013年5月10日依法向铜仁市万山区人民法院申请证据保全。在该院依法对现场土地勘验过程中，被告杨序滔咄咄逼人，情绪激动，大声煽动在场群众，扬言要打人，要给肖德财撑腰。随后被告部分村民一拥而上对原告方村民进行殴打，进而演变成双方村民互殴的事件。本次打架纠纷在本地造成非常恶劣的影响，经相关部门协调引导，双方围绕土地权属进行了漫长的行政确权和行政诉讼。在确权过程中，不论在万山区政府、铜仁市政府的土地确权，还是铜仁市中级人民法院的行政诉讼，均认定争议地属原告集体所有。被告不服向贵州省高级人民法院提起了上诉，该院于2017年底依法作出了（2017）黔行终1079号行政判决，驳回了被告上诉，维持一审判决。原告收到终审判决后，为缓和双方矛盾，在2018年中旬主动向下溪乡政府反映，要求政府协调被告恢复土地原状事宜，但一直没有得到解决。因上述行政确权与行政判决结果均表明，本案被告开挖屋基的行为已侵害原告土地的合法权益，依法应当承担相应民事责任，即排除在原告土地上的违法行为。综上，原告诉至法院，恳请判决支持诉请。 被告董上组、肖德财、杨序滔、杨序和、杨序海、杨和平辩称，依照省高院的生效行政判决，“大龙拱桥边坟山”四至界限为：东抵狮子头、南至杨明兴屋、西至袁黑子田、北依岭直上，面积为一亩。被告修建屋基的地方位于双方土地交界的岭下方，岭是在争执地坎上向上延伸，故被告修建屋基的地方并非在该四至界限范围内，而应属于被告村民组的地方，由肖德财承包。另外，在案涉现场修建屋基的人是肖德财、杨序海、杨序滔、杨建国、杨序和，与杨和平、杨长生、董上组无关。综上，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告提供的证据为：1.（2017）黔行终1079号行政判决书，拟证实案涉地块经行政确权和行政诉讼，最终明确案涉“大龙拱桥边坟山”地块属于曾家垅组，“庙哪”属于董上组，同时证明了大龙拱桥边坟山的一部分土地被被告挖了建房的事实。被告认为，从判决书上明确的四至抵界来看，被告修建屋基的地方并不在原告的土地范围内。2.争议土地的现场照片（照片对现场的抵界地名进行了标注），拟证实原、被告争执土地的界限，以及被告建房的地方有一部分侵占了原告的土地。原告认为现场照片上标注的抵界不准确，依岭直上的表述并不能视为依岭可延伸至被告修建屋基的地方，故对该证据不予认可。本院依职权调取了万山区人民政府作出的万府发（2016）11号关于董上组与曾家垅组土地权属纠纷的处理决定书以及2013年12月18日绘制地确权现场草图。原告认为从现场草图以及决定书上能明确地看出被告建房的地方已经侵占了原告的部分土地。被告对决定书没有意见，但认为现场草图制作时，被告没有在场，草图上的签字系假的，草图中画的位置不对。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年，被告肖德财、杨序海、杨序和等人在肖德财位于“庙哪”的承包地上合伙修建房屋。原告认为被告建房的地基有一部分已经侵占了原告名叫“大龙拱桥边坟山”的土地，为此双方对相邻地块的土地权属发生纠纷。2016年5月19日，铜仁市万山区人民政府作出万府发（2016）11号处理决定，确定：争议地“庙哪”，面积3.93亩，四至抵界为东至田、南至依岭直上、西至沟、北至杨序和田，所有集体所有；争议地“大龙拱桥边坟山”，面积1亩，四至就界限为东至狮子头，南至杨明兴屋，西至袁黑子田，北至依岺直上，所有集体所有。双方相邻土地的分界线为依岭直上，而双方争执的土地位于岭的下方。原告主张，“依岭直上”的表述系按岭的走向来描述的，可以岭延伸至争执地现场，以岭的延伸线路为界，面对争执地现场靠右被被告所占用于修建屋基的地方系被告对原告土地的侵权。被告认为，根据行政确权和行政判决书明确双方土地的相邻界限为“依岭直上”，而岭的起点位于双方争议土地上方，并不能想当然的将“依岭直上”理解为可依岭延伸至争执地现场。另外，被告称，参与修建房屋的人仅有肖德财、杨序海、杨序滔、杨建国、杨序和，被告杨和平、杨长生、董上组并未参与。原告认为杨长生未参与侵权，当庭表示自愿放弃对杨长生的诉请。为此，双方诉至本院。 本院认为，本案主要涉及以下问题： 一、原告所有的“大龙拱桥边坟山”的土地有无被侵权的问题 从本案查明事实来看，原告所有的承包地地名为“大龙拱桥边坟山”与被告肖德财承包的地名为“庙哪”的承包地相邻。双方发生纠纷的起因系被告肖德财、杨序海、杨序和等人在双方相邻地块修建房屋屋基引起。原告认为其修建的地基侵占了原告部分土地，为此双方历经行政确权和行政诉讼。根据行政确权明确双方土地的分界线为“依岺直上”，被告抗辩双方相邻的邻并未延续至争执地现场，行政确权明确“大龙拱桥边坟山”的四至界限不能包含争执地现场。综合双方当事人的陈述、纠纷起因及行政确权制作的现场草图，如依岭直上不包括案涉现场，双方不会因此进行多年的确权和行政诉讼。从国农村土地界限表述客观事实来看，依岭直上的表述系把具有明显标志的岺作为一个方位和界限的参照，并不能单纯的理解岺所致的范围就是双方相邻土地的仅有界限，因为岺系自然形成的，有其特殊性，不可能恰巧将双方全部相邻土地都涵盖在内，故被告的辩解意见不能成立，本院不予支持。根据案涉现场的实际情况，双方相邻的岭延伸至争执地现场，面对争执现场靠右侧被开挖成屋基的土地系对原告的侵权，本院予以支持。 二、对原告土地实施侵权的主体如何确定 原告主张在案涉地点合伙修建房屋屋基对其实施侵权的有董上组、肖德财、杨序滔、杨序海、杨序和、杨和平。被告自认合伙修建房屋屋基的人有肖德财、杨序海、杨序滔、杨建国、杨序和，杨和平和杨长生并没有参与。因双方均未提供证据印证其主张的事实，根据民事诉讼举证的相关规定，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证，故参与合伙修建房屋屋基的人员为肖德财、杨序海、杨序滔、杨序和，本院予以确认。对被告不予认可而原告又无证据证明其有侵权行为的董上组、杨和平，本院不予支持。 三、土地侵权责任应如何承担 原告诉请排除违法建筑垃圾，恢复生态，已当庭对具体排除妨害及恢复生态的形式进行了明确，即将被告侵占原告土地修建屋基的地方填上2尺的泥土，其请求符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，根据《中华人民共和国物权法》第三十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十五条第一款第五项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、面对争执地现场，以双方相邻土地的岭为界延伸至争执地现场，靠右侧被修建成屋基的地方由被告肖德财、杨序滔、杨序海、杨序和将其填埋66厘米的泥土； 二、驳回原告铜仁市万山区下溪乡兴隆村曾家垅组其他诉讼请求。 本诉案件受理费50元，由被告肖德财、杨序滔、杨序海、杨序和负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本 院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵 州省铜仁市中级人民法院。 审 判 长  卢以松 审 判 员  刘 莹 人民陪审员  杨胜志 二〇一九年十一月二十八日 代理书记员  陈 坤