湖南省屈原管理区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0691民初661号原告（反诉被告）：任波，男，汉族，1975年3月23日出生，住湖南省汨罗市。委托诉讼代理人：聂拥军，湖南律言律师事务所律师。被告（反诉原告）：湖南祥鼎隆生态农业综合开发有限公司，住所地湖南省岳阳市屈原管理区营田镇余家坪社区兴业家园西边B栋B07，统一社会信用代码：91430600MA4PBXQD99。法定代表人：吴军，该公司经理。委托诉讼代理人：王放辉，湖南争衡律师事务所律师。原告（反诉被告）任波诉被告（反诉原告）湖南祥鼎隆生态农业综合开发有限公司（以下简称祥鼎隆公司）土地承包经营权出租合同纠纷、租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法组成合议庭于2019年10月21日公开开庭进行了审理。任波及其委托诉讼代理人、祥鼎隆公司的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。任波向本院提出诉讼请求：1.判决祥鼎隆公司支付任波面积租赁费28000元、场地设备设施的使用费32000元；2.判决祥鼎隆公司承担违约责任，支付违约金50000元；3.判决祥鼎隆公司承担本案诉讼费用。事实及理由：祥鼎隆公司在租用面积养殖龙虾，鉴于任波早就在祥鼎隆公司租赁区域内进行龙虾养殖，故任波与祥鼎隆公司于2019年3月签订《稻虾养殖合作协议》，协议约定：任波将已租赁使用的35亩水田面积交与祥鼎隆公司经营，自己不参与管理，任波租赁的面积由祥鼎隆公司按市场价格在每年的7月1日前支付租赁费；合作期间任波将在养殖期间添置的房屋4间、地笼40条、水泵及渔船等交与祥鼎隆公司使用，祥鼎隆公司需在当年的7月1日支付综合使用费32000元。协议还就合作时间、违约责任等作出了明确的约定。协议签订后，任波按约将租赁面积及设备设施交与祥鼎隆公司经营，但到了今年7月1日缴纳租赁费及7月1日后支付综合使用费时，祥鼎隆公司拒绝支付，由此形成纠纷。祥鼎隆公司辩称：祥鼎隆公司与任波签订的是合作协议，双方为合作关系，祥鼎隆公司不是租赁合同的适格主体，任波主张祥鼎隆公司支付租赁费的诉讼请求没有事实和法律依据；双方协议约定的合作终止时间为2028年7月15日，现该时间未到，祥鼎隆公司不存在违约；协议中对于违约责任的约定明显不当，虽然祥鼎隆公司没有违约，但请求法院对违约金的认定予以减少；祥鼎隆公司就解除双方该协议提起了反诉。祥鼎隆公司向本院提出反诉诉讼请求：确认祥鼎隆公司与任波签订的《稻虾养殖合作协议》于2019年9月29日提前终止。事实和理由：任波与祥鼎隆公司于2019年3月签订《稻虾养殖合作协议》，约定合作时间自2019年3月15日至2028年7月15日，综合费用3.2万元，每年7月1日一次性付清。因任波没有支付2019年的水田面积承包费给发包方，双方对于合同发生歧义，产生纠纷。祥鼎隆公司的稻虾养殖出现严重亏损，加之岳阳市屈原管理区营田镇三洲村与祥鼎隆公司终止《土地经营权流转合同》，导致祥鼎隆公司不能继续经营，任波与祥鼎隆公司达成的“……养殖面积合并一起养殖”的合同目的不能实现。祥鼎隆公司已口头通知与任波提前解除双方的《稻虾养殖合作协议》，并于2019年9月29日通过微信图片发送书面通知送达了任波。任波针对祥鼎隆公司的反诉诉讼请求辩称：祥鼎隆公司的解除合同通知书任波于2019年9月29日收到，并非7月份，祥鼎隆公司的解除合同请求没有法律依据。祥鼎隆公司的违约行为已经严重损害了任波的各项权益，35亩水田以及设备在今年春季就已经交付给祥鼎隆公司，祥鼎隆公司在使用中，并且在35亩水田上已经种植了水稻，任波同意解除协议，但祥鼎隆公司也应当承担35亩水田的租赁费以及设备设施的使用费，并返还相关设施设备。本诉原告任波向本院提交证据如下：1.合作协议书，证明赔偿的依据；2.营田镇三洲村的证明，证明赔偿的依据；3.土地经营权流转合同终止通知书，证明祥鼎隆公司有违约行为，双方约定的35亩土地不在祥鼎隆提供的解除合同的通知里；4.租种稻田协议，证明祥鼎隆公司违约将涉案稻田转租给刘志光适用。本诉被告祥鼎隆公司向本院提交证据如下：5.营田镇三洲村的证明，证明三洲村35亩土地的实际承租方是任波，任波与祥鼎隆公司的转租行为是无效的；6.土地经营权流转合同终止通知书，证明祥鼎隆公司与任波合并养殖的目的不能实现。反诉原告祥鼎隆公司向本院提交证据如下：7.合作协议书；8.解除《稻虾养殖合作协议》通知书；9.微信聊天记录。以上三组证据证明按照合同法规定祥鼎隆公司与任波解除合作协议有法律依据。反诉被告任波未向本院提交证据。经质证，本院认证如下：证据1、证据7为相同证据，任波与祥鼎隆公司均对其真实性无异议，本院对该证据真实性予以认可，至于对该证据的合法性和合同内容的认定，本院在裁判说理部分进行评析；证据2、证据5为相同证据，任波与祥鼎隆公司均对其真实性无异议，本院对该证据真实性予以认可；证据3、证据6为相同证据，任波与祥鼎隆公司均对其真实性无异议，本院对该证据真实性予以认可；证据4，祥鼎隆公司对其合法性、真实性、关联性均有异议，因任波未提供协议原件，该证据不能单独作为认定待证事实的依据，故本院对该证据不予采纳；证据8，任波对该证据真实性无异议，本院对该证据真实性予以认可，至于该证据与本案的关联性问题，本院在裁判说理部分进行评析；证据9，任波对该证据真实性无异议，本院对该证据真实性予以认可。本院经审理查明以下事实：任波自2017年始承包岳阳市屈原管理区营田镇三洲村玉湖片第9、10行35亩水田。2019年3月20日，祥鼎隆公司与任波签订《稻虾养殖合作协议》，协议中约定主要款项如下：祥鼎隆公司因养殖小龙虾需要，约定与任波的养殖面积合并养殖；合作面积为原玉湖村第十行渠道南北两侧约34亩，以及原收购站面积（四间房屋）；合作时间为2019年3月15日至2028年7月15日；双方约定由祥鼎隆公司负责龙虾养殖及管理，任波不参与其中；合作期间，祥鼎隆公司必须在7月1日之前支付任波面积租赁费；任波的房屋4间及地笼40条、4寸水泵1台、渔船2条一并借给祥鼎隆公司使用，约定每年7月1日祥鼎隆公司一次性支付任波综合费用32000元；协议签订后生效，违约方需赔偿对方50000元违约金。《稻虾养殖合作协议》签订后，任波将协议中约定的水田及设施设备交与祥鼎隆公司进行农业生产经营。2019年7月1日至今，祥鼎隆公司未按协议约定支付租赁费用。2019年8月1日，营田镇产债权交易中心向祥鼎隆公司送达《土地经营权流转合同终止通知书》。2019年9月29日，祥鼎隆公司向任波发出《解除通知书》，通知任波提前解除双方间签订的《稻虾养殖合作协议》，该通知于同日送达任波。双方就《稻虾养殖合作协议》的履行和违约责任无法达成一致意见，故此引发本案纠纷。本院认为，本案的争议焦点为：一、《稻虾养殖合作协议》性质的认定和本案案由的认定。合同性质的认定不能仅凭合同名称而定，而应根据合同内容（主要条款）所涉法律关系，即合同双方当事人所设立权利义务关系进行全面理解和判定。本案合同的主要内容是任波将其34亩土地的承包经营权以及地上附着物、养殖设施设备的使用权出租给祥鼎隆公司进行农业生产经营。合同虽以“合作协议”为名，但合同一方以提供34亩土地的农村土地承包经营权和地上附着物、养殖设施设备的使用权为代价收取固定利润，不符合合作经营双方应共同出资、共负风险的特点。故祥鼎隆公司认为本案合同系合作合同的观点本院不予采纳，本案立案案由为租赁合同纠纷不当，本院依法变更为土地承包经营权出租合同纠纷、租赁合同纠纷。二、《稻虾养殖合作协议》中租金费用的认定。《中华人民共和国合同法》第一百二十五条规定，当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。《稻虾养殖合作协议》第三款第（2）条约定：合作期间，甲方必须在7月1号之前支付乙方面积租赁费。第三款第（3）条约定：乙方的房屋4间及地笼40条、4寸水泵1台、渔船2条一并借给甲方使用，甲方负责使用期间的维修和管理及水电费（今后涉及任何第三方要求由乙方负责调处）；约定每年7月1日，甲方一次性支付乙方综合费用叁万贰仟元，不得以任何借口拖欠。本院认为，根据上述条款文义，第三款第（2）条和第（3）条所约定的合同标的物、支付租金的时间是不同的，故第三款第（3）条约定的综合费用32000元不包含面积租赁费，面积租赁费应当额外计算。至于协议第三款第（2）条中面积租赁费的认定问题，《中华人民共和国合同法》第六十一条规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。《中华人民共和国合同法》第六十二条规定，当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：……（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。在合同双方没有约定且不能达成一致意见的情况下，任波主张按照三洲村2018年土地承包发包价格800元/亩计算面积租赁费，本院予以支持，但承包面积应认定为协议中明确约定的34亩。三、本案违约责任的认定和《稻虾养殖合作协议》中关于违约金的约定是否需要调整。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条规定，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。由此可知经发包人同意并不是土地经营权出租合同生效的要件，故祥鼎隆公司于庭审中主张任波的转租行为无效的观点本院依法不予采纳。任波与祥鼎隆公司签订的《稻虾养殖合作协议》系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定,合法有效，双方当事人应按照合同约定履行义务。任波于协议签订后交付水田及设施设备给祥鼎隆公司进行农业生产经营，祥鼎隆公司应于2019年7月1日之前支付土地承包经营权的租金，于2019年7月1日支付房屋、地笼等的租金，而祥鼎隆公司迟延履行上述主要债务，构成违约，应当承担相应的违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。《稻虾养殖合作协议》中约定任何一方违约需赔偿对方伍万元违约金，本院认为该约定的违约金过分高于任波造成的损失，根据公平原则和诚实信用原则，本院酌情核减违约金为10000元。四、祥鼎隆公司反诉解除协议的理由是否成立。祥鼎隆公司于2019年9月29日向任波通知提前解除双方间的《稻虾养殖合作协议》，任波同意解除该协议，本院依照《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定，依法支持反诉原告祥鼎隆公司的诉讼请求。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条，第六十一条，第六十二条，第九十四条，第九十六条，第一百一十四条，第一百二十五条，第二百二十七条，第二百三十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条的规定，判决如下：一、任波与湖南祥鼎隆生态农业综合开发有限公司于2019年3月20日签订的《稻虾养殖合作协议》于2019年9月29日起解除，湖南祥鼎隆生态农业综合开发有限公司应于本判决生效后立即返还任波房屋4间、地笼40条、水泵1台、渔船2条等租赁物；二、限湖南祥鼎隆生态农业综合开发有限公司于本判决生效后15日内支付任波土地承包费27200元、设施设备租赁费32000元，并支付违约金10000元；三、驳回任波的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件本诉受理费2500元、反诉受理费50元，均由湖南祥鼎隆生态农业综合开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  许建明审 判 员  任 扬人民陪审员  刘思佳二〇一九年十一月十四日书 记 员  陈子龙