安徽省灵璧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1323刑初331号 公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。 被告人戴其明，男，1981年2月10日出生于安徽省滁州市，汉族，专科文化，个体劳动者，户籍地安徽省滁州市南谯区,住安徽省泗县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2018年11月30日被山东省滕州市公安局柴胡店派出所抓获,12月4日被灵璧县公安局刑事拘留，同年12月13日被灵璧县人民检察院批准逮捕，次日由灵璧县公安局执行逮捕。现羁押于灵璧县看守所。 辩护人宋化友，安徽法理律师事务所律师。 安徽省灵璧县人民检察院以灵检刑诉〔2019〕186号起诉书指控被告人戴其明犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年5月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年7月19日公开开庭审理了本案。根据灵璧县人民检察院补充侦查建议，本院决定延期审理。灵璧县人民检察院指派检察员朱立彬出庭支持公诉，被告人戴其明及辩护人宋化友律师到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省灵璧县人民检察院指控：2014年,安徽天鹏工程建设有限公司承建灵璧县慧众苑三期一标10号、11号、19号、21号楼工程，后将该工程的水电消防工程承包给宿州宏信建筑安装工程有限公司，由被告人戴其明负责施工。截止2017年12月26日，被告人戴其明共拖欠王某等45名工人工资人民币801240元。2018年1月26日，灵璧县人力资源和社会保障局向被告人戴其明下达《劳动保障监察限期整改指令书》，要求其在规定的期限内支付民工工资，被告人戴其明拒不支付农民工工资且逃匿。2018年2月15日，灵璧县人力资源和社会保障局向灵璧县人民政府申请提前支付安徽天鹏工程建设有限公司工程款人民币80万元，支付王某等43人工资人民币391890元。2018年11月30日，被告人戴其明被山东省滕州市公安局柴胡店派出所抓获。 公诉机关认为，被告人戴其明以逃匿的方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。提请依法判处。 被告人戴其明对公诉机关指控其犯拒不支付劳动报酬罪的罪名没有异议，辩解其至2018年还欠七八万元工人工资。 辩护人的辩护意见：一、公诉机关指控被告人戴其明犯拒不支付劳动报酬罪的罪名没有异议；二、公诉机关指控的犯罪数额应以被告人戴其明辩解的七八万元或以农民工实际没有获取的41万元为准，政府已经发放的近40万元不应计算在犯罪数额内；三被告人戴其明犯罪情节轻微，主观上没有拖欠的恶意，客观上没有钱发工资。建议法院在有期徒刑10月以下对其量刑。 经审理查明：2014年,安徽天鹏工程建设有限公司承建灵璧县慧众苑三期一标10号、11号、19号、21号楼工程，后将该工程的水电消防工程承包给宿州宏信建筑安装工程有限公司，由被告人戴其明负责施工。截止2017年12月26日，被告人戴其明共拖欠王某等45名工人工资人民币801240元。2018年1月26日，灵璧县人力资源贺社会保障局向被告人戴其明下达《劳动保障监察限期整改指令书》，要求其在规定的期限内支付民工工资，被告人戴其明拒不支付农民工工资且逃匿。2018年2月15日，灵璧县人力资源和社会保障局向灵璧县人民政府申请提前支付安徽天鹏工程建设有限公司工程款人民币80万元，支付王某等43人工资人民币391890元。2018年11月30日，被告人戴其明被山东省滕州市公安局柴胡店派出所抓获,公安机关抓获。 另查明：2018年3月16日被告人戴其明支付刘某班组工人工资13万元；王某于2018年12月16日出具收到戴其明支付他们班组工资12.2万元的说明。 上述事实，有控、辩双方提交的，并经当庭质证、认证的下列证据证实，应予以确认。 一、书证 （一）《人口信息查询表》证明，被告人戴其明的身份、年龄、住址等自然状况。 （二）《前科查询证明》证明，被告人戴其明无违法犯罪记录。 （三）《抓获经过》证明，被告人戴其明于2018年11月30日被山东省滕州市柴胡店派出所抓获。 （四）《活期历史明细清单》证明，被告人戴其明工商银行账户2018年3月份支出36余万元。 （五）《补充协议》、《单位工程造价汇总表》、《关于惠众苑三期工程一标段水电安装工程工程量情况汇报》及附件结算、《收条》、《内部工程施工承包合同》等证明，宿州宏信建筑安装工程有限公司与安徽天鹏工程建设有限公司签订施工合同，由被告人戴其明具体施工及收到工程款情况。 （六）《惠众苑三期标段消防班组工资表（杨红和王某班组）》、《安徽天鹏建设有限公司农民工工资花名册》证明，经安徽天鹏建设有限公司和灵璧县住建局核对，被告人戴其明拖欠45名工人工资801240元。 （七）《收条》、《欠款说明》及短信截图等证明，2018年3月16日刘某代表通风班组收到被告人戴其明支付的工资13万元，王某于2018年12月16日出具收到戴其明支付工资12.2万元的说明，2018年九十月份戴其明支付董建国所带班组个人工资20多万元，及办案人员核实个别人员工资是否付清的情况。 （八）《投诉书》、《共同倡议书》及身份信息材料证明，工人向灵璧县人力资源和社会保障局投诉被拖欠工资的情况。 （九）《劳动保障监察投诉登记表》、《劳动保障监察立案审批表》、《劳动保障监察限期整改审批表》、《劳动保障监察限期整改指令书》及《送达证》证明，灵璧县人力资源和社会保障局受理投诉后向戴其明送到《劳动保障监察限期整改指令书》等相关手续证明，灵璧县人力资源和社会保障局受理投诉后下发《劳动保障监察限期整改指令书》，责令戴其明限期支付拖欠工人工资等情况。 二、证人证言 三、被告人供述与辩解 戴其明供述证明，他在惠众苑小区承包10、11、19、21这四栋楼的水电消防和洁具安装。他在县劳动监察大队和他们核实过了，当时他拖欠农民工工资不到一百万，后住建局拨付八十万到劳动监察大队给民工发工资，后经协商给每位民工发一半工资。过年后他又借钱给民工发工资，跟他干的工人很多，现在只欠杨红班组的工人工资大约七八万元。刘某班组的工人工资过年他都付清了，姜凯班组的工人工资也都发放结束。他向公安机关提交董建国、段广军、丁军、姜凯等人工资已发放的条子是真实的。2014年至2017年期间他收到天鹏公司给付的工程款（包括材料费、工人工资）320多万元，大部分用在工地上，工人工资也发放了，他只是在2017年以后就拖欠他的民工工资，因为没有钱，天鹏公司不支付他工程款。他到山东枣庄是干水电工程的，他的房子都卖了。 关于辩护人提出被告人戴其明犯罪数额应按戴其明本人辩解的七八万元或农民工没有获取41万元为准，政府已经发放的近40万元不应计算在犯罪数额内的辩护意见。经查，拒不支付劳动报酬罪的犯罪数额是指经政府有关部门责令支付仍不支付的劳动报酬数额。灵璧县人力资源和社会保障局送达戴其明的《劳动保障监察期限整改指令书》责令在2018年1月29日前支付拖欠农民工的报酬；2018年2月14日经安徽天鹏工程建设有限公司和灵璧县住建局等核实确认被告人戴其明仍拖欠工人801240元的劳动报酬；证人王某、刘某等证人证明被戴其明逃避支付他们劳动报酬，他们证明分别被拖欠劳动报酬数额与安徽天鹏工程建设有限公司、灵璧县住建局等核实确认的数额一致；被告人戴其明在侦查机关供述其在县劳动监察大队和他们核实过了，其拖欠农民工工资不到一百万。综上证据证实，公诉机关指控被告人戴其明犯罪数额为801240元的正确。灵璧县人力资源和社会保障局根据核实的数额支付的劳动报酬，不属于被告人戴其明支付的数额，及被告人戴其明在政府部门责令后支付的劳动报酬数额均不应从指控的犯罪数额中扣除。辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。 本院认为:被告人戴其明以逃匿方法逃避支付劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付,其行为己构成拒不支付劳动报酬罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实存在，罪名成立。被告人戴其明归案后供述自己的主要罪行，并支付部分劳动报酬，依法从轻处罚。辩护人提出被告人戴其明犯罪情节轻微的辩护意见，本院不予采纳；其合理的辩护意见，本院予以采纳。根据本案的事实、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十七条第三款，第六十四条，第六十一条及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、被告人戴其明犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月30日起至2019年11月29日止；罚金于判决书生效后三十日内缴纳）。 二、责令被告人戴其明支付下欠的劳动报酬。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  戚 伟 审 判 员  马自卫 人民陪审员  孙 敏 二〇一九年十一月八日 书 记 员  张 楠 附：本案适用的相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行 的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据 犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”： （二）逃跑、藏匿的； 第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”： （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。