河北省辛集市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0181行初28号 原告：吴成友，男，1958年4月21日出生，汉族，住湖北省黄冈市黄州区。 委托诉讼代理人：颜王中、周航空，湖北灵均律师事务所律师。 被告：辛集市社会保险服务中心。 地址：辛集市新开街。 法定代表人：张慈，该服务中心主任。 委托诉讼代理人：姜培，该服务中心工作人员。 原告吴成友因要求被告辛集市社会保险服务中心（以下简称辛集市社保中心）履行法定职责，支付一次性工伤医疗补助金，于2019年8月27日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告委托诉讼代理人颜王中、被告辛集市社保中心委托诉讼代理人姜培到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，原告为辛集市盛景建筑有限公司员工，2017年7月7日，原告进行抹灰工作时从架子上摔下受伤。2017年9月11日经辛集市人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年4月26日经辛集市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残六级。原告治疗出院后回家休息，至今未上班，原告与辛集市盛景建筑有限公司的劳动关系已经解除，原告向被告申请一次性工伤医疗补助金，被告以原告已经达到了法定退休年龄为由拒绝支付。 原告认为自己与公司解除劳动关系时虽年满60周岁，但并不能按规定领取养老金，没有享受退休养老保险待遇，不属于退休范畴，也无法办理退休手续。我国法律并未规定达到法定退休年龄就不再享受一次性工伤医疗补助金待遇，工伤保险条例规定，因工伤事故导致劳动者伤残后，劳动合同关系可以依法解除或者终止，考虑到以后的就医、就业及伤残会对伤残职工的生产劳动、日常生活造成影响，因而给予一定程度的赔偿，其中包括一次性工伤医疗补助金。被告不予支付的决定与立法初衷相悖，被告应当予以支付。为了维护原告的合法权益提起诉讼，请求判令被告履行法定职责，支付原告一次性工伤医疗补助金226822元。 被告辩称，经查，2017年5月12日辛集市盛景建筑有限公司为吴成友参加工伤保险，2018年5月25日因吴成友达到法定退休年龄办理了保险减少。《工伤保险条例》第三十六条第三项规定，职工因工致残被鉴定为五级六级伤残的，经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金。《河北省工伤保险省级统筹业务经办规程》第七十七条第二项规定，工伤职工达到法定退休年龄或者办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金。原告吴成友在达到法定退休年龄之前并没有向辛集市盛景建筑有限公司提出解除或者终止劳动合同关系申请，该职工于2018年4月21日达到法定退休年龄，并于2018年5月在工伤保险系统做了减少处理。综上，被告不应当支付原告一次性工伤医疗补助金待遇。 经审理查明，原告吴成友出生于1958年4月21日，原在辛集市盛景建筑有限公司工作。2017年7月7日原告在从事抹灰工作时从架子上摔下受伤，先后在辛集市第二医院、河北医科大学第二医院住院治疗。2017年9月11日，辛集市人力资源和社会保障局认定原告吴成友受到的事故伤害为工伤。2019年4月26日，辛集市劳动能力鉴定委员会鉴定吴成友之伤为六级伤残。2019年7月8日，原告向辛集市盛景建筑有限公司邮寄了解除劳动合同通知书，辛集市盛景建筑有限公司收到。后吴成友向辛集市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求解除双方劳动关系，并要求辛集市盛景建筑有限公司赔偿各项费用及损失，2019年8月14日辛集市劳动人事争议调解仲裁委员会作出辛劳人仲案字（2019）第29号仲裁调解书，双方达成如下协议：经吴成友申请，辛集市盛景建筑有限公司同意解除与吴成友的用工关系；辛集市盛景建筑有限公司支付吴成友护理费、停工留薪期工资共计30000元；辛集市盛景建筑有限公司和吴成友双方积极配合尽快到辛集市社会保险局按相关规定办理一次性工伤医疗补助金的申领手续。 另查明：辛集市盛景建筑有限公司为吴成友在被告辛集市社会保险服务中心参加了工伤保险，参保时间为2017年5月12日，2018年5月因吴成友达到法定退休年龄被告对工伤保险做了减少处理，停保时间为2018年5月。 本院认为，《工伤保险条例》第一条规定：“为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。”第二条规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”原告吴成友在辛集市盛景建筑有限公司工作期间发生伤害事故，且已被依法认定为工伤并被鉴定为六级伤残，辛集市盛景建筑有限公司为吴成友缴纳了工伤保险费，依据以上规定，原告吴成友有权利享受工伤保险待遇。 《工伤保险条例》第三十六条第二款规定：“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”本案中，辛集市盛景建筑有限公司在2017年5月至2018年5月期间为吴成友缴纳了工伤保险费,2017年7月7日原告吴成友在工作时受伤，2017年9月11日辛集市人力资源和社会保障局认定吴成友受到的事故伤害为工伤，2019年4月26日辛集市劳动能力鉴定委员会鉴定吴成友之伤为六级伤残，2019年8月14日吴成友与原用人单位辛集市盛景建筑有限公司解除劳动关系。依据上述规定，吴成友符合享受一次性工伤医疗补助金工伤保险待遇的规定。 《河北省工伤保险实施办法》第三十四条规定：“工伤职工达到法定退休年龄办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。”该规定是指职工达到法定退休年龄并办理了退休手续，开始享受到了国家养老保险待遇，就不再享受一次性工伤医疗补助金的待遇。本案中，原告吴成友在解除劳动合同时虽然达到了法定退休年龄，但是并未在原工作单位办理退休手续享受退休养老待遇，故不应适用上述规定。《河北省工伤保险省级统筹业务经办规程（暂行）》第七十七条第二款规定：“工伤职工达到法定退休年龄或办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金。”上述规定与《工伤保险条例》和《河北省工伤保险实施办法》的相关规定不符，限制了工伤职工的权利，不能作为被告拒绝支付原告一次性工伤医疗补助金的依据。被告称原告在解除劳动合同时已经超过了法定退休年龄，依据上述规定拒付吴成友一次性工伤医疗补助金的理由不能成立。综上，被告辛集市社会保险服务中心应当支付原告吴成友一次性工伤医疗补助金。 《河北省工伤保险实施办法》第三十四条规定，一次性工伤医疗补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的44个月至8个月工资，其中六级38个月。被告辛集市社保中心应当依据上述规定支付原告吴成友一次性工伤医疗补助金。 综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条、《工伤保险条例》第三十六条、《河北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定，判决如下： 被告辛集市社会保险服务中心于本判决生效后三十日内对原告吴成友申请的一次性工伤医疗补助金予以审核支付。 案件受理费50元，由被告辛集市社会保险服务中心负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审 判 长  贾玉振 审 判 员  郭宁宁 人民陪审员  陈 琳 二〇一九年十一月二十九日 书 记 员  任丽晓