青海省西宁市城西区人民法院民 事 判 决 书（2019）青0104民初4432号原告：青海省中联职业培训学校，统一社会信用代码：52630000310879508E，住所地：青海省西宁市五四大街商业巷20号。法定代表人：张吉青。委托诉讼代理人：谢光华、王建梅，青海观若律师事务所律师。被告：王文宁，男，汉族，1977年5月11日出生，公民身份号码：×××，住青海省西宁市。原告青海省中联职业培训学校（以下简称中联培训学校）与被告王文宁劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中联培训学校的委托诉讼代理人谢光华、王建梅，被告王文宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中联培训学校向本院提出诉讼请求：一、与被告自2019年8月5日解除劳动合同。二、被告赔偿自2018年10月至2019年8月期间项目经济损失，共计220720元。三、被告承担中联学校安排专人补充项目资料，弥补经济损失所产生人工成本、交通、食宿等费用（预计需教务员1人，司机1人，历时2个月），共计30192元。综合二、三项请求被告赔偿总计金额为250912元。事实和理由：被告于2018年10月8日入职中联培训学校。合同期限自2018年10月8日至2022年10月7日。被告在未办理离职手续、负责项目工作未交接的情况下，自2019年8月5日起无故旷工。中联培训学校于2019年8月8日通过EMS邮寄限期到岗通知书送达本人，要求该员工于2019年8月12日前返岗，该员工未在要求时间返岗。中联培训学校于2019年8月15日通过EMS邮寄解除劳动关系通知书至本人签收。所负责的培训业务地区主要是黄南州地区，2018年尖扎4个培训项目（经后期补充目前台账已上报），2018年同仁县2个项目，2019年有9个培训项目，学员原始资料（身份证复印件、户口簿本人页及户主页复印件、贫困户信息）缺失严重，详细情况如下：自2019年4月至8月份将2018年尖扎县台账共计上报3次（其中完吉合餐厅服务员的精准扶贫资料丢失1本），2019年生活补贴台账上报一次（4个班资料全部丢失）。为期四个月的上报资料情况反馈中，中联学校台账组多次与王文宁本人沟通，期间部分资料已补充，但因提供的资料都以拍照为主，清晰度不够，打印出来模糊，就业局审核不合格。2019年8月6日由张芬英、陈蓉蓉前往尖扎县就业局再次进行2018年台账上报，多次催促本人一同前往，但都已拒绝；当晚中联培训学校台账组根据就业局要求修改完成并于2019年8月7日成功上报。2019年尖扎县生活台账资料重新制作完成，但因就业局审核反馈存在诸多问题：1.部分学员身份证或户口本缺失；2.培训学员不符合相关政策要求（培训对象要求为农牧民但部分学员不符合）；3.一卡通资料不齐全；4.开班资料中结业申请、请假申请、复课申请等资料不符合要求；5.就业局标注9人需提供集体户口证明；6.2019年6月至今，2018年同仁县开展项目台账上报两次，也是因为缺失资料没有通过审核；就业局反馈的问题已与王文宁沟通，对此他表示会尽力去收集并提供，但一直未有进展。因此，根据《劳动法》《劳动合同法》《工资支付暂行规定》及相关法律法规，依照原告与被告签订的《劳动合同书》第五条、第六条，诉至法院，请求判如所请。被告王文宁辩称，一、关于解除合同事宜，本人在2019年8月1日正式提出书面辞职申请，部门负责人张芬英以不能上交2019年所有项目资料为由拒绝签署本人辞职报告，按照当时公司规定，没有负责人签字所有的辞职手续都不能正常办理，但是本人当时就已告知2019年所有资料收集有困难，我尽量先将手里所有资料上交。（据了解2019年资料由于客观原因到10月底都没收齐）该负责人不予理会，接下来几天公司既未安排专人接受本人手上资料，也未告知本人如何办理手续，甚至取消了本人参加例行晨会。根据《劳动合同法》第38条第一款：用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的，劳动者可以直接解除劳动合同。不需事先告诉用人单位。本人认为以上被答辩人已孤立并取消本人办理离职手续的条件。在苦等无果下于2019年8月5日办理请假。但照常在8月7日去公司上交所有手头资料，公司依然以旷工考勤。后公司以快递方式与本人解除劳动合同。本人希望法院本着事实为依据，法律为准绳正常解除劳动合同，并追回本人7月劳动工资。二、关于被答辩人希望赔偿本人入职以来给公司带来的损失220720元的诉讼要求，本人认为没有任何法律法规支持其诉讼要求，二十余万赔偿既不合情更不合法，（本人自2018年10月入职截至2019年8月收入总共不足3万余元）至于在起诉书提到的事实与理由牵强附会，数据漏洞百出。（例如所列举的资料缺失数和事实严重不符，且所谓缺失也是客观农牧区普遍的不清晰问题。并不是本人主观造成，也不属于工作重大失误问题，这种情况普遍存在。）很多都不值一驳，请求法院给予驳回。三、关于承担安排专人补充项目资料所需损失30192元，先不提被答辩方所提供赔偿费用的不合理性（本人在职期间去黄南州一天所需费用与被答辩方所提供费用标准相去甚远）首先项目资料的收集本身就具有客观性并且收集工作也不是一蹴而就的事情（本人在2019年9月还在参加公司2017年项目资料的补充收集工作，且我在职的10个月期间帮助至少5个离职人员收集缺失资料），我认为所谓的项目资料收集工作与我本人的离职不存在直接联系，所以被答辩方所说的损失应该是公司理应承担的项目支出。庭后补充答辩意见：一、以青海省中联职业学校的名义起诉本人，但证据中却出现了青海中山商务培训学校的培训资料，不符合起诉主体，故本人不予承认。二、所谓丢失资料问题被答辩方提供的资料完全没有客观公正的数据证明。（按照被答辩方所说的丢失资料都在总台账里有原件或复印件，不存在无法再次搜集和影响后期台账），故本人不予承认。三、关于赔偿的说明，被辩护人所提供的证据资料完全颠倒黑白，数据充满不客观性和人为增加不合理部分（例如：关于生活补助的发放前提是基础资料：身份证、户口本、照片、一卡通等收全以后才能垫付发放，否则后期更难于收集。所以被答辩方所说资料缺失根本无从谈起，如被答辩方没有收齐的情况下发放，也属于他们的私人行为，与本人无关，谈不到赔偿），故本人不予承认及接受。四、关于离职后收集资料所产生费用更是充满不合理的部分（在项目开展初期按惯例都会承诺村委会承担部分费用，例如取暖费、场地费、电水费等等，这都是属于项目正常支出，也在项目最初预算里。本人有所有项目的预算电子版，被答辩方财务也有留存，都是通过公司批准的），根本不属于我需要赔偿的范围，更不是为了收集资料而临时产生的费用。五、关于被答辩方所说的在公司规章制度里有关于赔偿损失的条款，可本人从未学习此项规定。综上，请求驳回原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2018年10月8日，王文宁与中联培训学校签订了劳动合同书，担任教务员一职，负责招生咨询、招生登记、学员资料的收集上报、开班等工作。中联培训学校作为职业技能培训学校，开展烹饪、家政服务等短期职业技能的培训。依照青海省人力资源和社会保障厅的青人社厅函[2017]394号文件，中联培训学校在中标后开办各类培训班，收集、上报完整资料，可以按照培训工种时间及补助标准领取政府对该项目的补助款。王文宁入职后，具体经办了2019年黄南州尖扎县能科乡下扎村民族歌舞培训班、2019年尖扎县措周乡洛哇村中式烹饪培训班、2019年同仁县唯洼村民族歌舞培训班、同仁县双朋西村餐厅服务员培训班等培训班的开班及资料收集、上报的工作。王文宁认可在收集学员资料过程中，因客观原因，存在部分资料未能完整收集、上报的情况。对资料不完整的，中联培训学校正在进行补充收集、上报工作。2019年8月1日，被告王文宁因工资、社保等问题向原告中联培训学校提出辞职。中联培训学校要求王文宁补全未收集、上报的资料后再离职。2019年8月6日左右，王文宁就手上现存资料向中联培训学校进行了交接。2019年8月8日，中联培训学校向王文宁发出《限期到岗通知书》要求王文宁于2019年8月12日前到学校报到。其后，王文宁未去中联培训学校继续上班。2019年8月15日，中联培训学校向王文宁发出《关于解除王文宁同志劳动合同关系的决定》。王文宁认可已经收到该决定。2019年9月2日，中联培训学校向西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，要求解除劳动合同并由王文宁赔偿因资料收集、上报不全而造成的损失。次日，西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会做出西劳人仲案字（2019）184号《不予受理案件通知书》。此后，中联培训学校诉至本院。上述事实，由原告提交的《劳动合同书》《限期到岗通知书》《关于解除王文宁同志劳动合同关系的决定》《不予受理案件通知书》《青海省人力资源和社会保障厅的青人社厅函[2017]394号文件》《2019年黄南州尖扎县能科乡下扎村民族歌舞培训班花名册》等证据予以证实。本院认为，一、关于劳动合同的解除问题。2019年8月1日，王文宁向中联培训学校提出辞职申请，2019年8月15日中联培训学校做出《关于解除王文宁同志劳动合同关系的决定》，双方对于劳动合同不再继续履行，已表达自己的意愿，应视为对解除劳动合同达成一致。因此，双方签订的劳动合同，本院确认于2019年8月15日解除。二、关于中联培训学校提出的损失赔偿问题。首先，劳动合同履行过程中，因劳动者职务行为导致企业损失，主要表现为没有按照岗位职责履行自己的义务，有未尽职责的严重过失行为或者利用职务之机谋取私利的故意行为，使用人单位遭受重大损害的情形。王文宁未完整收集、上报相关资料，虽有一定过错，但也有客观因素的制约，中联培训学校正在进行补充收集、上报工作。如果补充完整，政府的项目补助资金还可申请发放。中联培训学校主张的项目经济损失220720元，不能确定已经实际造成。其次，在劳动关系存续期间，用人单位是管理者和监督者。中联培训学校作为用人单位，对于开办职业培训班的管理也有一定责任，中联培训学校主张的安排人补充资料产生的人工成本、交通、食宿等费用，是其学校运作产生的费用，此情况下让劳动者承担所有的赔偿责任，用人单位作为管理者不承担任何责任，不符合公平原则。用人单位作为劳动成果的享有者，应承担经营风险。如果严格要求劳动者根据其过错承担赔偿责任，实质是将用人单位的经营风险全部转移到劳动者身上，这对处于弱势地位的劳动者来说，不尽合理。再次，依据《工资支付暂行规定》第十六条，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。中联培训学校与王文宁签订的《劳动合同书》，并未约定在劳动者造成用人单位经济损失的情况下，劳动者应承担赔偿责任。另，依据《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》第四条，劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位造成损失的，劳动者应赔偿用人单位招录其所支付的费用、为其支付的培训费用、对生产、经营和工作造成的直接经济损失等。本案中，中联培训学校所主张的并非招录支付的费用或培训费用，也不能证明已经实际造成了直接的经济损失。综上所述，中联培训学校主张王文宁承担赔偿各项损失250912元的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、确认原告青海省中联职业培训学校与被告王文宁于2019年8月15日解除劳动合同关系；二、驳回原告青海省中联职业培训学校的其他诉讼请求。案件受理费5元（已减半收取），由原告青海省中联职业培训学校负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。审 判 员 王孜力哈二〇一九年十一月六日法官助理 杨 玉 娟书 记 员 李  勉本判决所附法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。