辽宁省鞍山市铁东区人民法院民 事 判 决 书(2018)辽0302民初3795号原告：钟星建设集团有限公司，住所地南京市雨花台区雨花经济开发区三鸿路6号6幢505室。法定代表人：袁野，该公司经理。委托诉讼代理人：黄丽伟，女，1983年4月26日出生，汉族，该公司工作人员，住辽宁省本溪市明山区。委托诉讼代理人：张春玲，辽宁海润律师事务所执业律师。被告：鞍山万熹置业有限公司，住所地辽宁省鞍山市铁东区园林路162号-151。法定代表人：洪春金，该公司董事长。委托诉讼代理人：周钢都，辽宁钢城正大律师事务所执业律师。委托诉讼代理人：胡微，辽宁钢城正大律师事务所执业律师。原告钟星建设集团有限公司（以下简称钟星建设公司）与被告鞍山万熹置业有限公司（以下简称万熹公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年7月23日立案后，依法适用普通程序，于2018年12月4日、2019年11月1日公开开庭进行了审理，钟星建设公司委托诉讼代理人佟红星、李晓岚以及变更后的代理人黄丽伟、张春玲，万熹公司的委托诉讼代理人胡微、周钢都到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。钟星建设公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告支付给原告工程款及质保金1253598.77元，并支付利息50144元（以所欠工程款（质保金除外）为基数，按同期银行贷款利率从消防验收合格之日起至诉讼之日算），总计1303742.77元；2.请求法院判令诉讼费由被告承担。万熹公司辩称：一、原告要求支付工程款及利息的条件尚未成就。1、根据双方签订的《鞍山万熹城市广场项目2#消防工程施工承包合同》（以下简称施工合同）第五条第3、4款约定的付款条件：“本工程完工后，甲方及监理预检合格，甲方向乙方支付至合同暂定总价70%；本项目全部通过甲方、监理的验收和消防检测验收合格，乙方向甲方提供全额正规发票后，甲方向乙方累计支付至结算总价款95%”，而事实上，该项目并未取得甲方和监理的验收，无答辩人盖章的验收报告单，没有达到合同约定的付款条件，原告也并未向答辩人提供任何结算材料，由此断定答辩人拖欠工程款没有依据。2、原告在起诉状中诉称被告项目工程已经通过了鞍山市公安消防支队的验收，根据《施工合同》第十条竣工验收与交付的约定：“本合同承包范围全部内容完成，乙方在自检合格的基础上，经甲方、监理且经消防检测合格后，方可移交甲方”，由此可知，消防验收合格并不等同于整体工程验收合格，消防验收仅为合同约定的竣工验收合格的必要条件之一，双方签订的三份《施工合同》中一份固定综合单价，另两份是包干总价合同，包干总价合同是以设计院设计的图纸中全部内容为合同价格依据的，而在现实的设计过程中，除了最基本的消防规范设计，考虑到装饰装修效果美观等因素，设计院设计的图纸中涵盖的配件数量、品牌往往都多于、高于消防规范所要求的标准，故即使消防验收合格也不能证明原告按照《施工合同》的图纸全部完工，唯有原告提供最终竣工图，由原告、答辩人和监理方现场逐一核对才能最终确认。很显然，该项目并未经三方验收。因此，原告所述消防验收合格即为整体工程验收合格与《施工合同》约定不符。3、原告在起诉状中诉称工程实际造价相对于案涉三份合同的总价款有所增加，答辩人认为，无论是根据双方合同约定或是一般建设工程行业惯例，原告均应当先提供有效的竣工图以及全部结算材料给答辩人，经由双方及监理方现场实际确认后再对工程造价予以最终确认。原告诉称多次要求与答辩人结算均被推脱是没有任何事实依据的，反而是答辩人多次要求原告提供结算材料而原告一直推脱，在2017年10月份，原告工作人员小朱曾与答辩人协商以商铺抵顶双方的工程款，答辩人说：可以，你抓紧提供结算材料双方确定结算金额，然后你们抓紧选商铺。但原告从此再无信息，经答辩人多次催促，原告却以其公司员工“小朱”辞职，而材料都在“小朱”处为由，至今未能提供任何结算材料。4、原告以工程已通过消防验收开始计算质保期，是对合同约定的曲解。答辩人前文已述，消防验收仅为整体工程验收的一项，而由于原告单方的原因，一直不能进行整体验收。答辩人认为，根据《施工合同》关于保修金的规定：“甲方在保修期满一年后付总保修金额50%，剩余质量保修金在工程保修期满经甲方确认质量无问题后付清”，质保期应当以整体工程竣工验收合格为起算时间，而整体工程并未最终结算，且答辩人发现原告施工用料存在偷换品牌，至今未更换的情况，这些都是原告应当立即整改的问题但没有整改，那么说明原告的工程并未真正完工。政府相关部门的消防验收，仅针对工程是否符合消防安全规范，简言之，只看产品有无合格证，不检验是否符合《施工合同》约定的品牌，答辩人要求的材料品牌均为质量过硬外形美观的高级品牌，目的是为了确保更好的装饰效果和耐用性，而原告偷工减料的行为一直未整改，那么相应的质保期也不能起算，因此原告要求支付质保金的诉讼请求无事实和法律的依据。同时由于工程并未结算，答辩人根本无法核算是否应支付工程款，因此，原告要求从消防验收合同之日起计算利息，也无任何事实和法律依据。二、原告存在工程逾期、更换材料且拒绝整改等违约行为。原告与答辩人签订的《鞍山万熹城市广场项目2#楼消防工程施工合同》约定的工期为60个日历天（开工日期为2015年8月7日），《补充协议》约定的工期为18日（完工日为2016年1月13日），原告工程没有按照《施工合同》设计要求选用材料，以非品牌材料冒充品牌材料，结合上文所述，整体工程并未实际完工。根据《施工合同》第十三条违约责任的约定，由逾期完工、使用材料不符合合同约定、逾期整改的违约责任均应当由原告承担。综上，万熹公司认为提供完整真实的竣工图纸和结算资料是施工方的合同义务，请原告尽快提供相关竣工资料与答辩人进行结算。在双方没有结算之前，原告的诉请既无事实也无法律上的依据，请求法庭查明事实，依法驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据认定如下：钟星建设公司提供的鞍山万熹城市广场项目2号楼消防工程施工承包合同，对该证据予以采信，因该证据具备真实性、关联性、合法性。钟星建设公司提供的消防监督结果公开截图、检测报告，对上述证据不予采信，因上述证据与本案不具有关联性。钟星建设公司提供的结算总价表，对该证据不予采信，因该证据系其单方制作，无其他证据与之相印证。钟星建设公司提供的辽宁博众咨字第201908号《工程造价司法鉴定报告书》，对该证据予以采信，因该证据具备真实性、关联性、合法性。万熹公司提供的照片，对上述证据不予采信，因上述证据与本案不具有关联性。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：钟星建设公司以其下属的江苏省钟星消防工程有限公司辽宁佳和分公司（乙方）的名义与万熹公司（甲方）于2015年8月5日签订《鞍山万熹城市广场项目2号楼消防工程施工合同》，该合同第一条、第二条约定，工程名称为鞍山万熹城市广场2号楼消防工程，承包范围为2#楼13层及以上消防工程，13层以下与设备机房连接的部分，包括但不限于招标清单内的全部工作内容。承包方式为包工包料，暂定合同价款，固定综合单价，按实结算。第四条约定，合同价款的结算符合本合同约定的有效签证单、设计变更单造成本工程合同价款发生增减的，按本合同约定进行增减结算。第五条约定，本项目全部通过甲方、监理的验收和消防检测、验收合格，乙方向甲方提供全额正规发票后，甲方向乙方累计支付至结算总价款的95%。保修金为本工程最终结算价的5%，甲方在保修期满一年后付总保修金的50%，剩余质量保修金在本工程保修期满经甲方确认工程质量无问题后付清。2015年11月24日双方签订了一份《鞍山万熹城市广场项目2号楼消防工程施工合同补充协议》，该协议第一条约定，增加的工程内容：项目东侧，2-18轴间的大商业消防喷淋接合器及室外消火栓进行施工，具体要求如下：1、消火栓结合器并室按照99S203图集进行施工；2、室外设施接入室内预留1.5米管线及法兰备用，其他合同内管道施工至末端并与主立管相连。第二约定，本补充协议为总价包干协议，工程总价款为人民币：92874.68元。之后，双方又签订了一份《鞍山万熹城市广场项目2号楼消防工程施工合同补充协议（二）》，该协议第一条约定，增加的工程内容：l、地下一层室外消火栓环管包含1-19轴的室内环管部分，室外消火栓及与室外消火栓环管连通，包含19-25轴东侧室内支线、室外消火栓和井室（已在东侧消防补充协议内），不含19-25轴西侧部分，但在环管上留三通用盲板封闭。2、地下二层室内消火栓环管1-16轴环管，地下一、二层环网部分留三通或四通不施工部分用盲板封闭，地下一层消火栓环管4-5轴与A轴外下返室外消火栓系统给水泵出水管道上，地下二层消火栓、喷淋减压阀组下返至地下三层预留至出梁下0.5米外并用弯头加盲板封闭，7-8轴与C轴的消火栓环管减压阀组及9-10轴与M-L轴喷淋减压阀组包含在此次施工范围内。3、1-18轴西侧室外消火栓和消火栓、喷淋水泵接合器及其管道（含土方及井室砌筑）在此次施工范围内，消火栓水泵接合器GXJL-3/4施工到负二层消火栓环网管道上，消火栓水泵接合器DXJL-3/4施工到负三层预留至出梁下0.5米外并用弯头加盲板封闭，喷淋水泵接合器DPSJL-3/4施工到负三层预留至出梁下0.5米外并用弯头加盲板封闭，用于高区喷淋系统的水泵接合器的室内管道与喷淋环网连接处，包含在2#楼施工范围内。第二条约定，本补充协议为总价包干协议，工程总价款为人民币307724.35元。上述合同签订之后，钟星建设公司对本案诉争工程进行了施工建设，完工之后经过了消防验收，但双方并没有进行决算，该工程现于2016年4月全部交付完毕，于2016年9月1日进行最后的消防验收。万熹公司向钟星建设公司共计支付工程款760240元。另查明，在本案审理过程中，钟星建设公司申请对本案诉争工程，即对鞍山万熹城市广场项目2号楼消防工程施工部分进行司法鉴定，经我院委托辽宁博众工程咨询有限公司进行司法鉴定，辽宁博众工程咨询有限公司于2019年10月10日出具了辽宁博众咨字第201908号《工程造价司法鉴定报告书》，该报告书注明，本案诉争工程的总造价为1308207.06元。本院认为，本案的争议焦点：万熹公司应否向钟星建设公司支付拖欠的工程款及其利息。关于争议焦点，根据《中华人民共和国合同法》第六十条的规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案中，在钟星建设公司施工完毕之后，万熹公司拖欠其剩余工程款未支付，而辽宁博众工程咨询有限公司出具的《工程造价司法鉴定报告书》，钟星建设公司与万熹公司均对上述鉴定报告提出异议，但双方均未提供合法有效的证据证明其对上述报告异议部分的主张成立，故对双方提出的异议均不予采信，故钟星建设公司对本案诉争工程施工的实际工程量应当按照上述《工程造价司法鉴定报告书》予以确定。而《工程造价司法鉴定报告书》注明本案诉争工程的总造价为1308207.06元，减去万熹公司已向钟星建设公司共计支付工程款760240元，万熹公司尚欠钟星建设公司工程款547967.06元，万熹公司应当将上述拖欠的工程款支付给钟星建设公司，故对提出的上述请求，予以支持。关于钟星建设公司请求万熹公司支付利息的问题，一节，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”。依据上述法律规定，本案诉争工程全部交付的日期是2016年4月，2016年9月1日进行最后的消防验收，而双方合同约定保修金为本工程最终结算价的5%，故钟星建设公司从2016年9月2日开始主张扣除质保金拖欠的剩余工程款（1308207.06元-1308207.06元×5％-760240元=482557元）的利息直至实际交付之日止并无不当，钟星建设公司主张质保金65410元从两年质保期满之后，即从2018年9月2日起算直至实际交付之日止亦无不当，故对钟星建设公司提出的请求万熹公司支付上述利息之诉求，于法有据，予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、鞍山万熹置业有限公司于本判决生效之日起十五日内给付拖欠的工程款547967元，并向钟星建设集团有限公司支付利息（利息按照中国人民银行公布的同期、同类贷款利率计算，其中65410元的利息从2018年9月2日开始计算，其余482557元的利息从2016年9月2日开始计算，上述利息均计算至判决确定的给付之日止）；二、驳回钟星建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果鞍山万熹置业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16534元，由钟星建设集团有限公司负担9585元，鞍山万熹置业有限公司负担6949元（上述费用钟星建设集团有限公司已垫付，执行前款时由鞍山万熹置业有限公司一并给付钟星建设集团有限公司）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审 判 长  徐少春人民陪审员  刘丽君人民陪审员  沈 芳二〇一九年十一月五日书 记 员  牟新宇