四川省阆中市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1381民初2404号 原告：鲜荣，男，1964年10月7日出生，汉族，住四川省阆中市。 原告：杨波，男，1958年12月15日出生，汉族，住四川省阆中市。 二原告共同委托诉讼代理人：郑涛，四川源正律师事务所律师。 被告：四川新邻洲建筑工程有限公司，住所地四川省成都市青羊区家园路17号29幢1层4号，统一社会信用代码9151000058422156XK。 法定代表人：田建余，公司执行董事。 委托诉讼代理人：林光成，四川省邻水县鼎屏旭升法律服务所法律服务工作者。 被告：阆中市住房和城乡建设局，住所地四川省阆中市新村路东段。 法定代表人：宋学刚，局长。 委托诉讼代理人：王敏，四川纪明律师事务所律师。 原告鲜荣、杨波诉被告四川新邻洲建筑工程有限公司（以下简称“新邻洲建筑公司”）、阆中市住房和城乡建设局（以下简称“阆中市住建局”）债权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员、人民陪审员组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鲜荣及二原告委托诉讼代理人郑涛、被告新邻洲建筑公司委托诉讼代理人林光成及阆中市住建局委托诉讼代理人王敏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告鲜荣向本院提出诉讼请求：一、判令被告阆中市住建局向二原告支付阆中市阆洲大道道路及排水建设项目施工一标段的工程款10,505,297元及相应的资金利息；二、判令被告新邻洲建筑公司向二原告支付阆中市阆洲大道道路及排水建设项目施工一标段的工程款122,744.31元及相应的资金利息；三、案件受理费、诉讼保全费由被告新邻洲建筑公司承担。诉讼中，原告鲜荣、杨波将诉讼请求变更为：判令由被告阆中市住建局向二原告支付阆中市阆洲大道道路及排水建设项目施工一标段项目的工程款10,505,297元。事实与理由：2015年10月20日，被告新邻洲建筑公司中标由被告阆中市住建局发包的阆中市阆洲大道道路及排水建设项目施工一标段工程。同年11月10号，二被告签订了《建设工程施工合同》，对工程概况、承包范围、工期、合同价款等内容进行了约定；合同还约定：在工程竣工验收合格交付使用并经审计后支付工程总价款的90%，余款待质保期满两年后支付。2016年2月1日，二原告与被告新邻洲建筑公司签订了《内部承包合同》，约定由二原告投资承建阆中市阆洲大道道路及排水建设项目施工一标段工程，对该项目自主经营、自负盈亏。在履行《建设工程施工合同》及《内部承包合同》过程中，二原告实际投资承建了该项目。2018年1月12日该项目已经相关单位竣工验收合格并交付发包方使用。2019年1月，经审定该项目工程结算总价款为18,505,297元。被告阆中市住建局已经向被告新邻洲建筑公司支付了8,000,000元，余款经二原告多次催收无果。诉讼中，被告新邻洲建筑公司将被告阆中市住建局应支付的工程款10,505,297.00元全部转让给原告鲜荣、杨波，并书面通知了被告阆中市住建局。但被告阆中市住建局仍未向二原告支付工程款。 被告新邻洲建筑公司辩称：1、对二原告的诉讼请求无异议；2、被告新邻洲建筑公司已经将应领取的工程款全部转让给二原告，被告阆中市住建局应当将工程款支付给二原告。 被告阆中市住建局辩称：1、被告新邻洲建筑公司将应收的工程款转让给二原告属实；2、对转让的金额需要核实，因案涉项目下欠的工程款数额需经财政评审等程序的最终定论。 经审理查明，2015年10月20日，阆中市住建局作为招标人向被告新邻洲建筑公司出具了《中标通知书》，确定新邻洲建筑公司为阆中市阆州大道道路及排水建设项目施工一标段的中标人，中标价为15,520,634元。 2015年11月10日，被告阆中市住建局作为发包人与被告新邻洲建筑公司作为承包人签订了《建设工程施工合同》。合同约定了工程概况、承包范围、工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件等内容；合同同时对工程款的支付方式和时间、双方的其他权利、义务等进行了约定。 2016年2月1日，原告鲜荣、杨波（乙方）与被告新邻洲建筑公司（甲方）签订了《内部承包合同》约定：甲方拟在阆中设立阆中市阆州大道道路及排水建设项目一标段项目部，并将该项目部承包给乙方；乙方严格按主合同要求进行施工管理，自主经营、自负盈亏，本工程实施中的一切债权债务均由乙方全权承担。乙方及项目部在项目承包期内形成的一切债务，乙方承诺用个人终身全部资产作担保，并保证偿还债务。《建设工程施工合同》及《内部承包合同》签订后，该工程实际由二原告投资修建。二原告承建的阆中市阆州大道道路及排水建设项目一标段工程竣工后，2018年1月12日经相关单位竣工验收合格并交付发包方使用。 2018年2月5日，二被告经竣工结算，其结算价为20,754,354元。2018年5月29日，经阆中市建设工程招投标造价管理站对二被告的工程结算审核，被告新邻洲建筑公司承建的工程审核结算总造价为19,467,363元。2019年1月中旬，被告阆中市住建局与被告新邻洲建筑公司签署了《政府投资建设项目竣工结算审计认定书》，确定该项目工程价款为18,505,297元。被告阆中市住建局已经向被告新邻洲公司实际支付工程款8,000,000元，余款10,505,297元尚未支付。 2019年4月22日，原告鲜荣、杨波向本院提出诉讼财产保全申请，本院作出了（2019）川1381民初2404号民事裁定书，裁定对阆中市住建局应当支付给新邻洲建筑公司的工程款10,505,297元予以冻结。二原告支付保全费5000元。 诉讼中，被告新邻洲建筑公司于2019年9月5日向阆中市住建局出具了《工程款债权转让函》载明：本公司承建由贵单位发包的阆中市阆州大道道路及排水建设项目施工一标段工程，早已竣工验收并交付使用，该项目审核的工程价款为18505297元，已经支付8000000元，下欠10505297元。鉴于鲜荣、杨波二人系阆中市阆州大道道路及排水建设项目施工一标段工程的实际投资人，应享有相应的工程款权益。为了及时清偿债权债务，化解矛盾和纠纷。依据《合同法》的相关规定，特致函贵局：一、本公司自愿将对阆中市住建局所享有的阆中市阆州大道道路及排水建设项目施工一标段工程的剩余全部工程款转让给鲜荣、杨波二人所有；二、今后由鲜荣、杨波二人开具发票直接领取该项目剩余的全部工程款，并支付至鲜荣的账户中（账号62×××04，开户行：四川阆中农商银行股份有限公司明珠分理处）。庭审中，被告阆中市住建局认可收到了《工程款债权转让函》，对被告新邻洲公司的债权转让行为无异议。 本院认为，被告新邻洲建筑公司在依法中标承包阆中市阆州大道道路及排水建设项目施工一标段工程后，该工程实际由原告鲜荣、杨波共同投资承建，二原告应为该工程的实际施工人。被告新邻洲建筑公司承建的工程竣工后，经竣工验收合格并交付发包方（即被告阆中市住建局）使用。经二被告竣工结算并经阆中市建设工程招投标造价管理站审核后，二被告签字盖章的《政府投资建设项目竣工结算审计认定书》，确认该工程结算价为18,505,297元，被告阆中市住建局理应按照合同约定向被告新邻洲建筑公司支付工程款。现被告新邻洲建筑公司自愿将其在被告阆中市住建局领取的工程款10,505,297元全部转让给原告鲜荣、杨波所有，依据《中华人民共和国合同法》第八十条“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力……”的规定。本案中，债权人（即本案被告新邻洲建筑公司）对债务人（即被告阆中市住建局）履行了通知义务，本案二原告取得了债权人的一切权利，且被告新邻洲建筑公司所转让的债权金额与二被告签订的《政府投资建设项目竣工结算审计认定书》所确定的金额一致，故，被告新邻洲建筑公司将被告阆中市住建局应支付的工程款全部转让给二原告符合法律规定，合法有效。债权转让后，二原告行使债权人的一切权利，原债权人不再行使债权人的权利。二原告主张被告阆中市住建局支付案涉项目工程款10,505,297元的诉讼请求，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十九条、第八十条的规定，判决如下： 被告阆中市住房和城乡建设局在本判决发生法律效力后三十日内向原告鲜荣、杨波支付工程价款10,505,297元。 若未在判决指定的期间内履行金钱给付义务，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费84,832元，诉讼保全费5000元，合计89,832元（已交47784元，下欠42048元在执行中收取），由原告鲜荣、杨波负担5000元，由被告阆中市住房和城乡建设局负担84,832元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  卢开军 人民陪审员  高小蒙 人民陪审员  马 勇 二〇一九年十一月四日 书 记 员  刘丁菡