重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0112民初18737号 原告：重庆仙桃数据谷投资管理有限公司，住所地重庆市渝北区仙桃街道数据谷东路19号，统一社会信用代码91500112091221967A。 法定代表人：汪小平，董事长。 委托诉讼代理人：熊芮申，北京德恒（重庆）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张顺龙，北京德恒（重庆）律师事务所律师。 被告：重庆溢思得瑞科技创新研究院有限公司，住所地重庆市渝北区仙桃街道数据谷东路19号，统一社会信用代码91500112MA5U45M335。 法定代表人：胡雨岚。 原告重庆仙桃数据谷投资管理有限公司（以下简称仙桃公司）与被告重庆溢思得瑞科技创新研究院有限公司（以下简称溢思得瑞公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月24日立案受理。依法由审判员黄明真独任审判，适用简易程序于2019年9月19日公开开庭进行了审理。依法由审判员黄明真担任审判长，与人民陪审员范娅、徐玉凤组成合议庭，适用普通程序于2019年11月4日公开开庭进行了审理。原告仙桃公司的委托诉讼代理人熊芮申到庭参加诉讼。被告溢思得瑞公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告仙桃公司向本院提出诉讼请求：1.溢思得瑞公司向仙桃公司支付拖欠的2016年7月至2017年8月期间房屋租金657762.9元、物业费241230元，2016年7月至2017年12月期间的水费568.75元、电费4587.1元、空调电费11364.4元、空调气费12052.48元，共计927565.63元；2.溢思得瑞公司支付仙桃公司迟延支付款项的利息，自2018年4月1日起按照中国人民银行同期贷款利率4.75%计算至付清之日止；本案诉讼费由溢思得瑞公司承担。事实及理由：2015年11月20日，重庆市渝北区人民政府与溢思得瑞国际创新创业集团签订了《重庆市渝北区人民政府与溢思得瑞国际创新创业集团合作协议》，就溢思得瑞公司落户数据谷达成一致。2015年12月23日，溢思得瑞公司在仙桃数据谷注册成立，仙桃公司为其提供B3-3栋第1层至第5层约4350平方米的办公场地。2016年7月，溢思得瑞公司完成第1层和第5层的装修。根据合作协议约定，除了其中2000平方米孵化空间在前5年免费提供使用外，剩余场地租金在2018年年底前按每月每平方米20元执行。2016年年底，仙桃公司多次约见溢思得瑞公司，要求就租用场地签订协议，但溢思得瑞公司一直拒不签订合同。2017年7月，溢思得瑞公司口头承诺于2017年8月底前补签租赁、物业等合同，并承诺补交欠款，但至今未履行。2017年9月底，仙桃公司发现溢思得瑞公司办公场所无任何办公人员，之后多次联系无果。2018年3月28日，仙桃公司向溢思得瑞公司发出《关于限期收回租赁房屋并补缴房屋租赁费和物业管理费等费用的函》，要求溢思得瑞公司在收到函件之日起3日内补缴全部欠款并办理房屋移交手续，否则仙桃公司将自行收回房屋并追究违约责任，但溢思得瑞公司至今无任何回应。仙桃公司为维护自己的合法权益，遂起诉来院。 被告溢思得瑞公司未到庭，亦未提交书面答辩状，视为放弃答辩的权利。 经审理查明：仙桃公司是渝北区仙桃街道数据谷中路103号房屋的所有权人。 2015年11月20日，重庆市渝北区人民政府为甲方、溢思得瑞国际创新创业集团为乙方，双方签订了一份《重庆市渝北区人民政府与溢思得瑞国际创新创业集团合作协议》，主要约定：2015年底前，乙方在重庆仙桃数据谷设立“中加大数据创新研究院”（暂定名，以注册为准，下简称“中加创新研究院”），计划注册资本金1000万元；2015年底前，甲方下属国有公司与乙方共同在重庆仙桃数据谷设立“中加国际协同创新孵化器”（暂定名，以注册为准，下简称中加协同孵化器）并签订运营合作协议；二、甲方提供的其他支持，1.仙桃数据谷办公场地，甲方在仙桃数据谷一期二标段三组团提供面积4350平方米的独栋办公场地（楼栋号：B3-3），其中面积2000平方米孵化空间前5年免费提供，2000平方米作为加速空间，入驻的创新创业企业前12个月免费使用，如果12个月后创新创业企业选择继续使用则按照优惠价格支付租金，其他办公场地租金在2018年底前按每月20元/平方米的优惠价执行，2.过渡期办公用房，在仙桃数据谷办公场地装修完成前，甲方为乙方在中渝香奈公馆提供300平方米过渡期用房，3.装修补贴、开办补贴，甲方给予乙方100万元且不超过实际装修费用的装修补贴（含仙桃数据谷及过渡期用装修补贴），同时在第一年给予100万元开办补贴；七、争议解决，1.因本协议引起的或与本协议有关的任何争议应首先通过双方友好协商解决，若双方协商后仍不能解决，任何一方均可提交重庆仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。 2015年12月23日，溢思得瑞公司注册成立，登记住所地为重庆市渝北区仙桃街道数据谷东路19号，股东为法定代表人胡雨岚、案外人溢思得瑞科技集团有限公司。 仙桃公司称其依据《重庆市渝北区人民政府与溢思得瑞国际创新创业集团合作协议》将仙桃数据谷B3-3栋第1-5层租赁给了溢思得瑞公司，双方未签订书面的租赁合同。 仙桃公司为证明其按照合作协议约定支付了溢思得瑞公司装修补贴100万元，举示了《重庆仙桃数据谷优惠政策兑付申请表》复印件一份。该申请表显示：溢思得瑞公司依据《重庆市渝北区人民政府与溢思得瑞国际创新创业集团合作协议》向仙桃公司申请装修补贴100万元。 仙桃公司为证明溢思得瑞公司租赁房屋面积，举示了2016年9月14日重庆市渝北区房屋测绘管理所出具的（竣工）1612282号《重庆市房产面积新建报告书》。该报告书载明：仙桃数据谷商务办公楼工程（一期）103幢3单元第1、2、3、4、5层建筑面积合计4405.87平方米。 仙桃公司为证明其向溢思得瑞公司催收过费用，举示了其向溢思得瑞公司发出的《关于限期收回租赁房屋并补缴房屋租赁费和物业管理费等费用的函》一份。该函主要内容：2015年11月20日，重庆市渝北区人民政府与溢思得瑞国际创新创业集团签订了《合作协议》，就贵司落户仙桃数据谷园区达成一致，协议约定贵司租赁我司B3-3栋第1至5层为贵司办公场地，2016年3月，贵司完成B3-3栋第1至5层办公场地装修。截止目前，贵司未按《合作协议》约定引进人才、引进项目及投资、开展相关活动，一直无人员入住办公，空置率达100%，未缴纳费用共计911107.23元。鉴于上述情况，我司拟收回B3-3栋第1至5层。请贵司在收到本函之日起3日内到我司办理补缴欠款及移交租赁房屋的手续。该函落款时间为2018年3月28日。仙桃公司还举示了张贴前述函件的照片打印件4张，拟证明仙桃公司于2018年3月28日将函件张贴在溢思得瑞公司前台处。但仙桃公司未举示拍摄照片的原始载体，且照片显示张贴处招牌名为溢思得瑞科技创新集团。 仙桃公司为证明溢思得瑞应付物业费的计算标准，举示了2015年12月11日印发的《重庆市渝北区人民政府第123次常务会议纪要》。该会议纪要载明：仙桃数据谷房租及物业费从2016年1月1日开始收取，标准为房租20元/平方米/月、物业费4元/平方米/月，暂定执行2年。 仙桃公司为证明溢思得瑞公司欠付物业费、水电费、空调电费、空调气费的金额，举示了其自行制作的《重庆溢思得瑞科技创新研究院有限公司欠费明细》、《园区企业用气缴费通知单》、《园区企业用电缴费通知单》6张、《园区企业用冷量缴费通知单》3张、《园区企业用水缴费通知单》4张，载明：溢思得瑞公司欠付租赁房屋2016年7月至2017年8月的租金657762.9元、物管费241230元，欠付2017年2月、2017年6月至2017年9月的水费568.75元，欠付2016年9月至2016年10月、2017年2月、2017年5月至2017年12月的电费4587.1元，欠付2017年6月至2017年10月空调电费11364.4元，欠付2017年3月至2017年4月空调气费12052.48元，以上共计927565.63元。 仙桃公司为证明溢思得瑞公司实际入驻并向其支付过水电费，举示了2张《收款回单》。该2张回单显示：2017年2月28日溢思得瑞公司向仙桃公司转账支付了1842.56元，附注处手写：2016年11-12月水费45.5元、电费1797.06元；2017年6月30日溢思得瑞公司向仙桃公司转账支付了663.51元，附注处手写：4月水费186.55元、电费476.96元。 庭审中，仙桃公司称，按照合作协议的约定，仙桃公司向溢思得瑞公司出租了4398.9平方米的房屋，其中包括2000平方米的孵化空间，前5年免费使用，还包括2398.9平方米的加速空间；溢思得瑞公司于2015年年底进场装修，于2016年3月装修完成，于2016年7月正式入驻；因溢思得瑞公司不符合合作协议约定的“创新创业企业”这一要求，不能享受加速空间前12个月免费使用的优惠政策，故除开2000平方米的孵化空间不收租金外，另外的2398.9平方米的加速空间应从2016年7月起按照每月每平方米20元即每月47978元的标准支付租金，仙桃公司诉请的就是加速空间的租金；溢思得瑞公司于2017年8月擅自搬离，故主张租金支付至2017年8月，之后溢思得瑞公司员工因与溢思得瑞公司在租赁房屋内协商劳动报酬，故主张了其员工在租赁房屋期间产生的水电费；仙桃公司与溢思得瑞公司未签订物业服务合同，案涉房屋由重庆新正大物业集团股份有限公司提供物业服务；物业费按照每月每平方米4元计算，4398.9平方米为每月17595.6元；仙桃公司已经代溢思得瑞公司缴纳了物业费，但是整体支付的，故无法举示代溢思得瑞公司缴纳物业费的证据；仙桃公司已于2018年4月将案涉房屋另行出租给他人。 上述事实，有《重庆市渝北区人民政府与溢思得瑞国际创新创业集团合作协议》、《重庆仙桃数据谷优惠政策兑付申请表》复印件、《关于限期收回租赁房屋并补缴房屋租赁费和物业管理费等费用的函》、照片打印件4张、渝（2017）渝北区不动产权第00031XXXX号产权证、《重庆市房产面积新建报告书》、《重庆市渝北区人民政府第123次常务会议纪要》以及当事人陈述载卷为凭，足以认定。对仙桃公司举示的《重庆溢思得瑞科技创新研究院有限公司欠费明细》、《园区企业用气缴费通知单》、《园区企业用电缴费通知单》6张、《园区企业用冷量缴费通知单》3张、《园区企业用水缴费通知单》4张、企业抄表单子（水、电），均是仙桃公司自行制作，且仙桃公司无证据证明其已经代溢思得瑞公司支付了其主张的物业费、水电费、空调电费、空调气费，故不予采信。 本院认为：溢思得瑞公司的工商注册地址为重庆市渝北区仙桃街道数据谷东路19号，结合2017年2月28日、2017年6月30日溢思得瑞公司向仙桃公司转账支付水费和电费的情况，可以认定溢思得瑞公司属于租赁使用《重庆市渝北区人民政府与溢思得瑞国际创新创业集团合作协议》项下“仙桃数据谷一期二标段三组团提供面积4350平方米的独栋办公场地（楼栋号：B3-3）”的租赁主体，故仙桃公司要求溢思得瑞公司按照该合作协议的约定向其支付租金，本院予以认可。 关于租金、延期付款利息。合作协议第二条第一款约定，2000平方米孵化空间前5年免费提供，2000平方米作为加速空间，入驻的创新创业企业前12个月免费使用，如果12个月后创新创业企业选择继续使用则按照优惠价格支付租金。仙桃公司称实际租赁给溢思得瑞公司的房屋面积为4398.9平方米，包括2000平方米的孵化空间、2398.9平方米的加速空间。首先，合作协议约定入驻的创新创业企业前12个月免费使用加速空间，仙桃公司称溢思得瑞公司不属于“创新创业企业”，不符合免租条件。溢思得瑞公司作为承租人应就其符合免租条件承担举证责任，现溢思得瑞公司未举示证据证明其为“创新创业企业”，应承担举证不能的法律责任，故溢思得瑞公司并不符合免租条件。其次，就溢思得瑞公司的入驻时间溢思得瑞公司亦未举示证据予以佐证，故本院依法采信仙桃公司主张的2016年7月溢思得瑞公司入驻，溢思得瑞公司应从2016年7月起支付加速空间的租金。再次，仙桃公司将B3-3栋第1至5层出租给溢思得瑞公司，溢思得瑞公司向仙桃公司支付过水电费，证明溢思得瑞公司实际入驻，溢思得瑞公司未举示证据证明其退还房屋的时间，故对仙桃公司主张的溢思得瑞公司在2017年8月搬离的事实予以采信，溢思得瑞公司应向仙桃公司支付2016年7月至2017年8月的租金。双方未签订租赁合同对租金标准进行约定，根据《重庆市渝北区人民政府第123次常务会议纪要》，案涉房屋的租金应为20元/平方米/月。故溢思得瑞公司应支付的租金为20元/平方米/月×2398.9平方米×14个月=671692元。仙桃公司仅要求溢思得瑞公司支付租金657762.9元，是对自身权利的处分，本院予以认可。关于延期支付的利息，因双方未签订书面的租赁合同，对租金的支付时间并无约定，故按照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条的规定，溢思得瑞公司应在租赁期每届满1年时支付一次租金，2016年7月至2017年6月的租金575736元应在2017年6月30日支付，2017年7月至2017年8月的租金应在2017年8月31日支付，仙桃公司要求溢思得瑞公司从2018年4月1日起支付延迟支付租金的利息，是对自身权利的处分，本院予以认可，故溢思得瑞公司应向仙桃公司支付以欠付租金657762.9元为基数从2018年4月1日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息，和以欠付租金657762.9元为基数从2019年8月20日起至付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。 关于物业费、水电费、空调电费、空调气费及相应的延期付款利息。首先，仙桃公司并不是向溢思得瑞公司提供物业服务的主体，仙桃公司与溢思得瑞公司之间不存在物业服务合同关系。其次，仙桃公司举示的其自行制作的欠费明细、缴费通知单、抄表单子，尚不足以证明溢思得瑞公司欠付相关费用的具体金额。再次，仙桃公司并无证据证明其已经代为支付了其主张溢思得瑞公司欠付的物业费、水电费、空调电费、空调气费。综上，对仙桃公司要求溢思得瑞公司支付物管费241230元，2017年2月、2017年6月至2017年9月的水费568.75元，2016年9月至2016年10月、2017年2月、2017年5月至2017年12月的电费4587.1元，2017年6月至2017年10月空调电费11364.4元，2017年3月至2017年4月空调气费12052.48元，以及相应的延期付款利息的诉讼请求均不予支持。 被告溢思得瑞公司无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃各项诉讼权利，自行承担相应的法律后果。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告重庆溢思得瑞科技创新研究院有限公司在本判决生效后立即向原告重庆仙桃数据谷投资管理有限公司支付租金657762.9元，并以657762.9元为基数从2018年4月1日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款利率支付利息、以657762.9元为基数从2019年8月20日起至付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息； 二、驳回原告重庆仙桃数据谷投资管理有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费13620元，由原告重庆仙桃数据谷投资管理有限公司负担4500元、由被告重庆溢思得瑞科技创新研究院有限公司负担9120元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。 审 判 长  黄明真 人民陪审员  范 娅 人民陪审员  徐玉凤 二〇一九年十一月二十八日 书 记 员  陈 实