云南省昆明市西山区人民法院执 行 裁 定 书（2019）云0112执异226号案外人：昆明日报社。统一社会信用代码：12530100431362353R。住所地：昆明市丹霞路市新闻中心8-11楼。法定代表人：姚宏。委托诉讼代理人：张孝昆，云南枢环律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：宋帅，云南枢环律师事务所律师，特别授权代理。申请执行人：钱丽雯，女，汉族，1965年2月21日出生，身份证登记住址：云南省昆明市五华区。委托诉讼代理人：陈永福，云南云鼎律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：吴承泽，云南云鼎律师事务所律师，特别授权代理。被执行人：杨文，女，彝族，1966年6月19日出生，身份证登记住址：云南省昆明市官渡区。本院在执行钱丽雯与杨文民间借贷纠纷案件的过程中，案外人昆明日报社向本院提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。案外人昆明日报社提出异议请求称，请求中止执行登记在被执行人杨文名下位于西坝路××××号房屋（房产证号：20××59），并解除对该房屋的查封，将房屋返还给案外人。具体理由如下：1993年11月11日，案外人根据云南省房改领导小组【1993】110号文件和《昆明市城镇住房制度改革实施方案》的规定精神，制定并下发了《昆明日报社住房改革实施方案》（以下简称“方案”），方案明确规定：“凡我报在编固定职工可以按房改售价购买一套住房，但每户只能享受一次，…”当时，被执行人杨文系单位在编固定职工，符合方案规定的购买条件，其具有在案外人单位购买一套住房的购买资格。1993年12月23日，被执行人杨文与案外人签订《昆明市公有住房售购协议》，拟购买3021号房屋40%的产权，并分别于1993年12月20日支付了预购款4000元、于1994年12月3日支付了购房尾款及维修费3578.78元，购得3021号40%的产权。2000年6月29日，被执行人杨文与案外人签订《昆明市公有住房售购协议》购买3021号房屋剩余60%的产权，并于2000年11月10日支付购房款10369.92元，取得3021号房屋100%的产权。2000年，被执行人杨文向案外人提出申请，拟以产权置换的方式用3021号房屋向案外人置换位于西坝路××××号房屋（房产证号：20××64）。被执行人杨文承诺将3021号房屋《房屋所有权证》交还案外人并办理产权转移登记。2004年6月3日，被执行人杨文与案外人签订《昆明市存量公有住房售购协议》，通过产权置换的方式，被执行人杨文以23409.88元购得2241号房屋100%产权，除去以3021号房屋100%产权置换的部分外，被执行人杨文于2004年6月7日支付房屋置换差价246.97元，取得2241号房屋100%的产权。但由于种种原因，当时只是将3021号房屋交还案外人使用，并未将3021号房屋产权转移登记到案外人名下。自被执行人杨文将3021号房屋交还案外人后，该房屋就一直由案外人使用，起初用于堆放杂物，后于2008年左右用于出租、收取租金。另，根据房改政策规定，被执行人杨文根本不可能在案外人处同时购得3021号房屋和2241号房屋，足以说明案外人才是3021号房屋实际权利人。此外，案外人还主张不动产登记仅具有权利推定的效力，并非是不动产归属的绝对依据，当事人如有相反证据的，仍然可以推翻。本案中，虽然3021号房屋登记在被执行人杨文名下，但根据案外人提供的证据，已足以证实3021号房屋实际权利人为案外人。故请求法院中止执行3021号房屋，并解除对该房屋的查封，将房屋返还给案外人。案外人为支持其主张，向本院提交了以下六组证据：1.《昆报（1994）01号批复》、《昆明日报社住房改革实施方案》各一份；2.昆明日报社《房产证》一份；3.《通知》、《收据存根》、《收据》、《昆明市公有住房售购协议》各一份；4.《证明》、《保证书》、《昆明市个人购买公有住房审定书》、《昆明市公有住房售购协议》、《住房出售收入专用票据》、《昆明市房权证字第××号》各一份；5.《昆明市已购公房变更产权人情况表》、《昆明市个人购买存量房审定书》、《昆明市存量公有住房售购协议》、《专用基金明细账》、《昆明市房权证字第××号》各一份；6.《西坝宿舍2008年1至6月水电用量统计表》、《房屋租赁（续签）协议》各一份。以上证据材料均为复印件。本院查明，钱丽雯与杨文民间借贷纠纷一案中，本院作出的(2018)云0112民初10682号民事判决书已经发生法律效力，该民事判决书载明，被告杨文于本判决生效之日起十日内向原告钱丽雯返还借款人民币500000元及相应利息，并承担案件受理费、保全费8220元。诉讼过程中，原告钱丽雯向本院申请财产保全，本院于2018年10月31日作出（2018）云0112民初10681号民事裁定书，裁定查封被申请人杨文名下位于西坝路下段（昆明日报社宿舍）3幢3021号房屋（房产证号：20××59）。判决生效后，由于义务人没有履行生效法律文书确定的内容，权利人向本院申请强制执行，本院于2019年7月2日依法立案执行，执行案号（2019）云0112执5737号，执行过程中，本院依法向被执行人杨文送达执行通知书，但其仍未按执行通知书履行生效文书确定的义务，本院依法对2018年11月23日经本院保全查封的、登记在被执行人杨文名下的案涉3021号房屋作出腾房公告，责令被执行人将房屋交由法院评估、拍卖以抵偿案款。本院认为，首先，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第一款规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必需履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，也可以由审判员移送执行员执行。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”本案中，由于义务人杨文未按照生效民事判决书履行还款义务，权利人钱丽雯向本院申请执行，本院依法立案受理；进入执行程序后被执行人杨文仍不按执行通知书履行，本院强制执行登记在其名下案涉3021房屋符合法律规定。其次，对于案外人主张对案涉3021房屋享有所有权并排除执行的问题，本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。”第二十五条规定，“对于案外人的异议，应按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；……”本案中，案涉3021号房屋登记在被执行人杨文名下，且已于2018年11月23日经本院保全查封，属于本案执行财产。案外人主张其于2004年6月3日与被执行人杨文签订《昆明市存量公有住房售购协议》，通过产权置换的方式，以被执行人杨文原购3021号房屋100%产权加上房屋差价置换案外人名下2241房屋,该协议是双方当事人之间的约定，仅对双方当事人产生拘束力。根据《中华人民共和国物权法》第十四条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。”案外人与被执行人杨文签订的《昆明市存量公有住房售购协议》，在未办理不动产物权变更登记的情况下，不发生不动产物权变动的法律效果，也不具有对抗第三人的法律效力，更不能对抗本案强制执行。综上所述，案外人主张对登记在被执行人杨文名下位于西坝路××××号房屋（房产证号：20××59）享有所有权并排除执行的异议请求不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》二百二十七条、二百三十六条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条、《中华人民共和国物权法》第十四条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条之规定，裁定如下：驳回案外人昆明日报社的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审 判 长  李江永人民陪审员  孙昆琼人民陪审员  邓文美二〇一九年十一月二十日法官助理周志良书记员曾子媚