成都市成华区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川0108民初861号之一 原告（诉讼代表人）：李家惠，女，汉族，1952年8月17日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号25栋1单元11号，公民身份号码5101021952××××××××。 原告（诉讼代表人）：陈德华，男，汉族，1969年5月29日出生，住四川省资阳市乐至县大佛镇源柏村6组，公民身份号码5110221969××××××××。 原告（诉讼代表人）：张春蓉，女，汉族，1967年2月10日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号8栋3单元9号，公民身份号码5101111967××××××××。 原告（诉讼代表人）：吴大英，女，汉族，1975年12月9日出生，住成都市金牛区星河路67号13栋1单元7楼13号，公民身份号码5101061975××××××××。（其余114名原告身份信息附后） 118名原告共同委托诉讼代理人：徐芳秀，四川品森律师事务所律师，特别授权。 被告：中车成都实业管理有限公司，住所地成都市成华区二仙桥北路31号。 法定代表人：杨维。 委托诉讼代理人：宋宏宇，泰和泰律师事务所律师，一般授权。 被告：中车成都机车车辆有限公司，住所地成都市新都区石木路527号。 法定代表人：王成龙。 委托诉讼代理人：刘若愚，泰和泰律师事务所律师，一般授权。 被告：成都建工第八建筑工程有限公司，住所地成都市金牛区马鞍南路39号。 法定代表人：翟晓明。 委托诉讼代理人：徐南宁，男，系公司员工，一般授权。 被告：成都金丰美迪商贸有限公司，住所地成都市二仙桥北路31号。 法定代表人：王体兴。 委托诉讼代理人：吴伟，北京市华泰（成都）律师事务所律师，一般授权。 原告李家惠等118人与被告中车成都实业管理有限公司（以下简称“中车实业公司”）、中车成都机车车辆有限公司（以下简称“中车车辆公司”）、成都建工第八建筑工程有限公司（以下简称“成都八建公司”）、成都金丰美迪商贸有限公司（以下简称“金丰美迪公司”）物权保护纠纷一案，本院于2019年1月17日立案受理后，依法适用普通程序进行了审理。 李家惠等118名原告共同向本院提起诉讼请求：判决被告停止对位于成都市成华区二仙桥北路31号机车嘉苑的围墙拆除施工，责令被告恢复原状并赔偿经济损失。事实与理由：原告均为位于的业主，该小区总业主户数为233户，系被告中车实业公司、被告中车车辆公司共同向成都市相关部门审批修建的。因“三供一业”改造工作组对机车厂家属区进行改造，三供一业改造方在小区门前放置了规划图，大部分业主在上面签署了反对意见，明确表示本小区业主不同意改造。针对2018年3月，被告金丰美迪公司宣传将幼儿园围墙向原告所在小区方向移8米改造为游泳池侵占小区公共面积一事，小区业主向有关部分反映，有关部门责成下漕涧社区协调此事，社区组织了协调会，双方未达成一致意见。2018年9月28日下午，小区后面（靠配电室侧）局部围墙被施工方即被告第八建筑公司强行拆除，到9月29日，小区围墙、门卫室、大门被强行拆除，到11月9日，小区最后一面围墙（临幼儿园）也被强行隔断破坏，造成幼儿园向130栋楼小区内扩占，业主强烈反对未果。由于“三供一业”改造方无视130栋小区是独立小区的事实及小区业主利益，不顾业主们的反对，强行拆除小区围墙、门卫室、大门，侵占小区公共面积导致原告小区无任何安全保障。原告为维护合法权益提起诉讼。 经审查，在推进中央、省、市关于国有企业“三供一业”改造工作的过程中，中车实业公司（发包人）于2018年4月9日与成都八建公司（承包人）签订了工程施工合同，约定成都八建公司承建“中车集团成都机车车辆厂职工家属区物业维修改造分离移交项目工程施工”项目，工程地点为成华区二仙桥北路31号下涧漕社区，工程内容包括总平空间改造、景观整治改造、区域空间道路治理改造、基础配套设施改造等。其后，成都八建公司在改造项目施工过程中，将位于中车集团成都机车车辆厂职工家属区内的130栋楼（以下简称：案涉130栋楼）和与其位于同一宗土地的成都市成华区金笛幼儿园（以下简称：金笛幼儿园）之间的隔墙向案涉130栋楼移动，拆除了案涉130栋楼原围墙、门卫室、大门等。原告作为案涉130栋楼的业主，主张中车实业公司、成都八建公司等被告在“三供一业”改造过程中实施的前述改造行为侵犯了案涉130栋楼全体业主共有的土地使用权等物权，故向本院提起诉讼。 根据成都市成华区二仙桥北路31号土地宗地图及本院调取的案涉130栋1单元13层1304号房屋的不动产登记信息显示，案涉130栋楼所对应的土地与登记权利人为中国南车集团成都机车车辆厂的土地（国有土地使用证【川国用（2009）第00070号】，不动产单元号510108007003GB00007W00000000，地类（用途）为城镇住宅用地，使用权类型为划拨，使用权面积6777㎡）为同一宗土地。 经查询，成都市工商登记信息载明，中国南车集团成都机车车辆厂的名称于2016年1月20日更名为中车集团成都机车车辆厂，于2017年9月7日更名为中车成都实业管理有限公司，即本案被告中车实业公司。案涉130栋楼系由中国南车集团成都机车车辆厂修建。 本院认为，中车实业公司在“三供一业”改造过程中发包给成都八建公司所实施的将案涉130栋楼与金笛幼儿园之间的隔墙向130栋楼移动、拆除案涉130栋楼原围墙、门卫室、大门等行为，是否侵害了案涉130栋楼全体业主的土地使用权等物权的前提是各自的土地使用权范围明确。由于不动产登记信息载明，案涉130栋楼所对应的土地与登记权利人为中车实业公司的土地为同一宗土地，案涉130栋楼全体业主与中车实业公司双方各自的土地使用权权属并未明确，因此，本案双方的纠纷实为该宗土地的土地使用权权属争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”之规定，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。因此，本案应驳回原告的起诉。 据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告李家惠等118人的起诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判长 王 演 审判员 苑 颖 审判员 张焱彬 二〇一九年十一月八日 书记员 刘 丽 附：114名原告身份信息 原告：魏萍兰，女，汉族，1954年10月9日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号130栋1单元1楼102号，公民身份号码5110261954××××××××。 原告：蒋英，女，汉族，1978年3月13日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号29栋2单元402号，公民身份号码5111211978××××××××。 原告：陈祖洪，男，汉族，1968年5月8日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号16栋213号，公民身份号码5101081968××××××××。 原告：刘创，男，汉族，1995年9月20日出生，住成都市成华区圣灯乡人民塘村7组，公民身份号码5101081995××××××××。 原告：杨明云，男，汉族，1970年8月9日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号29栋2单元511号，公民身份号码5110221970××××××××。 原告：杨渝秀，女，汉族，1953年1月1日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号95栋4单元14号，公民身份号码5101021953××××××××。 原告：罗红，女，汉族，1966年8月3日出生，住成都市金牛区肖家村四巷8号16栋36号，公民身份号码5101031966××××××××。 原告：蒋国，男，汉族，1974年7月27日出生，住四川省资阳市安岳县岳源乡八字墙村4组，公民身份号码5110231974××××××××。 原告：刘建国，男，汉族，1969年11月13日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5110221969××××××××。 原告：刘浩，男，汉族，1976年9月14日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号100栋2单元3号，公民身份号码5101081976××××××××。 原告：高强威，男，汉族，1979年10月25日出生，公民身份号码5101081979××××××××，住成都市成华区二仙桥北路31号87栋3单元10号。 原告：刘传玲，女，汉族，1965年4月10日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号21栋18号，公民身份号码5101021965××××××××。 原告：仇周宝，男，汉族，1962年8月24日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号76栋3单元8号，公民身份号码5101021962××××××××。 原告：周朝林，男，汉族，1968年9月16日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5110221968××××××××。 原告：张建平，男，汉族，1968年9月5日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号29栋506号，公民身份号码5110211968××××××××， 原告：向俊伟，女，汉族，1957年2月11日出生，住成都市金牛区一环路北二段25栋14号，公民身份号码5101031957××××××××。 原告：蔡军，男，汉族，1971年7月30日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号40栋3号，公民身份号码5101021971××××××××。 原告：张伊勇，男，汉族，1963年7月12日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号82栋3单元5号，公民身份号码5101021963××××××××。 原告：宗良慧，女，汉族，1950年10月15日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号124栋1单元2楼3号，公民身份号码5101021950××××××××。 原告：毕丽娜，女，汉族，1973年1月19日出生，住成都市成华区建设北路三段5号1栋5单元12楼36号，公民身份号码5101081973××××××××。 原告：宋水波，男，汉族，1972年8月11日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号26栋1单元15号，公民身份号码5101081972××××××××。 原告：王蓉，女，汉族，1976年5月19日出生，住成都市成华区崔家店北一路6号10栋1单元3楼2号，公民身份号码5101081976××××××××。 原告：熊军，男，汉族，1969年5月1日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号16栋1单元311号，公民身份号码5110221969××××××××。 原告：杜家旭，男，汉族，1965年6月19日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号8栋2门7号，公民身份号码5101021965××××××××。 原告：胡光辉，男，汉族，1944年7月16日出生，住重庆市荣昌县广顺镇檬梓桥街49号，公民身份号码5102311944××××××××。 原告：周英，女，汉族，1969年3月23日出生，住成都市金牛区银河北街2号4栋1单元6楼17号，公民身份号码5101111969××××××××。 原告：舒厚辉，男，汉族，1968年4月16日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5101021968××××××××。 原告：姚昌全，男，汉族，1967年8月12日出生，住四川省金堂县赵镇家珍村2组，公民身份号码5101211967××××××××。 原告：庾蓉，女，汉族，1971年10月28日出生，住成都市武侯区人民南路四段9号47栋2单元7楼1号，公民身份号码5101021971××××××××。 原告：黎金先，男，汉族，1971年2月18日出生，住四川省达县桥湾乡倒虹村3组，公民身份号码5130211971××××××××。 原告：陈立伟，男，汉族，1972年1月7日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5101081972××××××××。 原告：赵峰，男，汉族，1969年12月9日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号73栋2单元12号，公民身份号码5101021969××××××××。 原告：易永新，男，汉族，1971年1月3日出生，住成都市金牛区西安南路29号2单元1号，公民身份号码5101031971××××××××。 原告：寇秀英，女，汉族，1975年7月22日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号105栋1单元3号，公民身份号码5109221975××××××××。 原告：李军，男，汉族，1969年12月27日出生，住成都市成华区二仙桥北路5号1栋4号，公民身份号码5101021969××××××××。 原告：杜明，男，汉族，1962年11月12日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号95栋3单元15号，公民身份号码5101021962××××××××。 原告：左明芳，女，汉族，1966年12月15日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号99栋6单元13号，公民身份号码5101021966××××××××。 原告：官礼秀，女，汉族，1942年3月27日出生，住新疆北屯市海川188团10连20栋1号，公民身份号码6526011942××××××××。 原告：戴德利，女，1973年11月6日出生，汉族，住成都市成华区双桥路南三街120栋11号，公民身份号码5101021973××××××××。 原告：周起兴，男，汉族，1970年3月16日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号84栋1单元6号，公民身份号码5101081970××××××××。 原告：邓惠忠，男，汉族，1970年7月22日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号90栋2单元4楼15号，公民身份号码5101021970××××××××。 原告：陈康凤，女，汉族，1969年3月13日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号80栋1单元2号，公民身份号码5101261969××××××××。 原告：何文宾，男，汉族，1963年9月22日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号91栋2单元7号，公民身份号码5101021963××××××××。 原告：杨炯琪，女，汉族，1965年4月30日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号9栋2单元16号，公民身份号码5101021965××××××××。 原告：文松英，女，汉族，1979年3月23日出生，住成都市成华区二仙桥东路44号2栋2单元6楼12号，公民身份号码5109211979××××××××。 原告：李光耀，男，汉族，1983年11月21日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号130栋2单元4楼401号，公民身份号码4329301983××××××××。 原告：刘枫，男，汉族，1987年11月7日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号75栋3单元17号，公民身份号码5101081987××××××××。 原告：唐皓然，男，汉族，2000年10月12日出生，住成都市青羊区清江东路186号9栋14楼4号，公民身份号码5101052000××××××××。 原告：曾位刚，男，汉族，1969年5月19日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号29栋2单元406号，公民身份号码5110221969××××××××。 原告：张贵义，男，汉族，1963年9月1日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号99栋5单元6号，公民身份号码5101021963××××××××。 原告：吴绍昌，男，汉族，1965年3月9日出生，,住成都市锦江区惜字宫南街79号5单元7楼13号，公民身份号码5101021965××××××××。 原告：唐大友，男，汉族，1968年7月27日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号29栋1单元4楼15号，公民身份号码5110221968××××××××。 原告：周小华，女，汉族，1981年11月3日出生，住成都市青羊区银丝街51号1栋1单元5楼3号，公民身份号码5108241981××××××××。 原告：周泽林，男，汉族，1963年8月6日出生，住成都市成华区二仙桥北二路9号6栋1单元7号，公民身份号码5101021963××××××××。 原告：毕东云，男，汉族，1974年6月8日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5101081974××××××××。 原告：杨耀君，男，汉族，1937年1月7日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号9栋2单元5号，公民身份号码5101021937××××××××。 原告：李富根，男，汉族，1958年1月17日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号12栋4单元3号，公民身份号码5101021958××××××××。 原告：钟华，女，汉族，1970年9月26日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号29栋1单元317号，公民身份号码5101121970××××××××。 原告：刘鹏捷，男，汉族，1953年3月19日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号30栋3单元8号，公民身份号码5101021953××××××××。 原告：刘晓红，女，汉族，1959年10月8日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号12栋3单元9号，公民身份号码5101021959××××××××。 原告：冯朝阳，男，汉族，1966年6月29日出生，住成都市成华区建设路54号40栋2单元4楼7号，公民身份号码5101021966××××××××。 原告：刘志强，男，汉族，1985年12月14日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号92栋2单元18号，公民身份号码5101081985××××××××。 原告：谭平香，男，汉族，1948年10月19日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号60栋4单元9号，公民身份号码5101021948××××××××。 原告：王祖林，男，汉族，1932年3月24日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号25栋1单元2楼8号，公民身份号码5110211932××××××××。 原告：陈俊鹤，男，汉族，1963年12月20日出生，住成都市成华区八里庄路61号，公民身份号码5110261963××××××××。 原告：孟群丹，女，汉族，1989年4月16日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号130栋2单元12楼1205号，公民身份号码5130211989××××××××。 原告：温全明，男，汉族，1971年3月29日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号95栋1单元8号，公民身份号码5101021971××××××××。 原告：但汉碧，女，汉族，1972年10月2日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号29栋1单元411号，公民身份号码5110221972××××××××。 原告：杨定茂，男，汉族，1953年11月5日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号73栋1单元2号，公民身份号码5101021953××××××××。 原告：荣廷芳，女，汉族，1958年1月22日出生，住四川省资阳市乐至县东山镇凤凰村15组，公民身份号码5110221958××××××××。 原告：谭建兵，男，汉族，1965年10月30日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5101021965××××××××。 原告：韩勇，男，汉族，1967年11月9日出生，住成都市金牛区安蓉路8号，公民身份号码5101031967××××××××。 原告：梁前明，男，汉族，1950年11月5日出生，住成都市成华区二仙桥北二路9号9栋1单元10号，公民身份号码5101021950××××××××。 原告：权太安，男，汉族，1963年2月6日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号36栋3号，公民身份号码5101021963×××××××× 原告：方强凤，女，汉族，1985年9月15日出生，住四川省遂宁市安居区分水镇苏家河村10社25号，公民身份号码5139221985××××××××。 原告：罗福康，男，汉族，1966年3月2日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5101021966××××××××。 原告：于均蓉，女，汉族，1971年1月23日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号16栋1单元309号，公民身份号码5107211971××××××××。 原告：张露，女，汉族，1964年9月29日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号65栋2单元14号，公民身份号码5101021964××××××××。 原告：李春，女，汉族，1976年3月1日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号75栋3单元11号，公民身份号码5102261976××××××××。 原告：黄春荣，男，汉族，1958年8月14日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号130栋3单元1楼101号，公民身份号码5101021958××××××××。 原告：宋建斌，男，汉族，1970年9月15日出生，住成都市成华区怡福路61号8栋2单元7楼13号，公民身份号码5110221970××××××××。 原告：熊辉，男，汉族，1966年7月15日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5101121966××××××××。 原告：邓伟，男，汉族，1974年3月3日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号29栋3单元207号，公民身份号码5101081974××××××××。 原告：卢麟，女，汉族，1963年8月24日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号66栋1单元2号，公民身份号码5101021963××××××××。 原告：钟富友，女，汉族，1972年7月7日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号29栋205号，公民身份号码5110111972××××××××。 原告：洪伟，男，汉族，1971年1月15日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5101021971××××××××。 原告：祁蓉娟，女，汉族，1963年6月14日出生，住成都市成华区府青路二段18号新1号7栋2单元3楼2号，公民身份号码5101021963××××××××。 原告：赵文清，男，汉族，1956年10月18日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号4栋1单元8号，公民身份号码5101021956××××××××。 原告：吴成玲，男，汉族，1963年1月8日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号23栋2单元13号，公民身份号码5101021963××××××××。 原告：刘加林，女，汉族，1982年3月29日出生，住重庆市合川市土井街60号1单元4-1，公民身份号码5102191982××××××××。 原告：邓祥碧，女，汉族，1971年9月5日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号24楼1门13号，公民身份号码5101021971××××××××。 原告：姚萍，女，白族，1959年10月20日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号98栋6单元13号，公民身份号码5101021959××××××××。 原告：黄玉莲，女，汉族，1942年1月24日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号78栋2单元12号，公民身份号码5101081942××××××××， 原告：王容霞，女，汉族，1963年4月7日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号73栋3单元6号，公民身份号码5101021963××××××××。 原告：袁厚刚，男，汉族，1974年9月15日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5110111974××××××××。 原告：张晓勇，男，汉族，1965年12月20日出生，住成都市成华区八里庄路117号7栋2单元2楼9号，公民身份号码5101021965××××××××。 原告：谢奉天，男，汉族，1937年5月29日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号26栋2单元8号，公民身份号码5110211937××××××××。 原告：程斌，男，汉族，1967年11月18日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5110221967××××××××。 原告：晋涛，男，汉族，1974年1月19日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5101081974××××××××。 原告：张永万，男，汉族，1969年5月22日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号130栋3单元13楼1301号，公民身份号码5110211969××××××××。 原告：杨启兰，女，汉族，1963年8月25日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号98栋3单元13号，公民身份号码5101021963××××××××。 原告：桑立娜，女，汉族，1963年10月26日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码6201031963××××××××。 原告：申硕，男，汉族，1968年6月20日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号93栋3单元1号，公民身份号码5101021968××××××××。 原告：陈斌，男，汉族，1969年6月4日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号67栋2单元6楼16号，公民身份号码5110221969××××××××。 原告：李丹丹，女，汉族，1994年1月1日出生，住四川省资阳市乐至县天池镇三里接龙村3组，公民身份号码5139221994××××××××。 原告：殷虹，女，汉族，1966年4月5日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号36栋8号，公民身份号码5101021966××××××××。 原告：陈志兰，女，汉族，1966年9月7日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号16栋110号，公民身份号码5106231966××××××××。 原告：李立新，男，汉族，1968年4月28日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号29栋1单元411号，公民身份号码5101021968××××××××。 原告：张孝英，女，汉族，1971年6月20日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号80栋1单元4号，公民身份号码5110261971××××××××。 原告：蔡有权，女，汉族，1969年6月5日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号54栋7号，公民身份号码5101021969××××××××。 原告：邓斌，男，汉族，1967年7月15日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号，公民身份号码5110221967××××××××。 原告：王传明，男，汉族，1974年3月23日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号81栋2单元16号，公民身份号码5101021974××××××××。 原告：吴道琼，女，汉族，1971年10月4日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号27栋1单元7号，公民身份号码4502041971××××××××。 原告：袁红，男，汉族，1969年8月12日出生，住成都市成华区二仙桥北路31号12栋2单元4号，公民身份号码5101111969××××××××。