江苏省淮安市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏08执复146号复议申请人（申请执行人）：李军，男，1969年5月18日出生，汉族，住涟水县。委托诉讼代理人：黄克权，江苏尚淮律师事务所律师。委托诉讼代理人：翟柯翔，江苏尚淮律师事务所实习律师。被执行人：陈锦奎，男，1969年1月25日出生，汉族，住涟水县。被执行人：涟水县中泽锦华房地产开发有限公司，住所地涟水县、中渠北路北侧。法定代表人：吴长海，该公司总经理。复议申请人李军不服涟水县人民法院（以下至裁定主前简称涟水法院）作出的（2019）苏0826执异95号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。涟水法院查明，李军与陈锦奎、涟水县中泽锦华房地产开发有限公司、赵平生民间借贷纠纷一案，该院于2017年7月5日作出（2017）苏0826民初1101号民事判决：一、陈锦奎、涟水县中泽锦华房地产开发有限公司在本判决生效后十日内归还李军借款本金150万元及利息（以150万元为本金，从2013年7月11日起按照月利率2%计算至实际给付之日止）。赵平生对上述债务承担连带还款责任。二、涟水县中泽锦华房地产开发有限公司在本判决生效后十日内归还李军借款本金150万元及利息（以150万元为本金，从2013年7月11日起按照月利率2%计算至实际给付之日止）。陈锦奎、赵平生对上述债务承担连带还款责任。三、驳回李军其他诉讼请求。案件受理费31200元，保全费5000元，合计36200元，由陈锦奎、涟水县中泽锦华房地产开发有限公司、赵平生负担。因陈锦奎、涟水县中泽锦华房地产开发有限公司未履行义务，李军于2017年12月6日向该院申请强制执行，案号为(2017)苏0826执3591号。在本案执行过程中，该院于2018年5月9日向涟水县住建局送达(2017)苏0826执3591号执行裁定书、协助执行通知书，要求协助查封被执行人涟水县中泽锦华房地产开发有限公司所有的网签在罗国清名下的位于涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1004室、1701室、1002室房屋，网签在罗玉利名下的位于涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1604室、1504室、1704室房屋，网签在李军名下的位于涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1S01室、601室、1401室、1001室房屋，网签在余建名下的位于涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1404室、1S03室房屋，网签在徐宝芹名下的位于涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1S08室、1S02室、1S07室房屋，网签在李科澎名下的位于涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1S06室、1S04室、1S05室房屋。2018年6月1日，因李军撤回执行申请，该院作出(2017)苏0826执3591号执行裁定书，裁定准予李军撤回执行申请，该院(2017)苏0826执3591号案件终结执行。2018年11月29日，该院作出（2018）苏0826法司鉴委字第593号司法评估委托书，委托江苏苏信房地产评估咨询有限公司淮安分公司对位于涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1S01-1S08室共8套房屋进行价格评估。2018年12月28日，该公司作出苏信房地估字[2018]淮安第010079号房地产估价结果报告，确定估价对象在价值时点2018年11月14日房地产市场价值为385.34万元。2019年2月20日，李军申请恢复执行，该院立案执行，案号为(2019)苏0826执571号。在执行过程中，该院向被执行人发出执行通知书、限制高消费令、将其列入最高人民法院失信被执行人名单、通过网络查询系统和实地调查方式对被执行人的存款、车辆、不动产等财产情况进行调查等执行措施。并于2019年3月27日、2019年4月9日作出(2019)苏0826执571号公告，拟对位于涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1S01-1S08共8套在建工程商业房地产予以网上拍卖。在移送拍卖上述8套在建工程商业房地产过程中，经该院讨论决定：对位于涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1S01-1S08室共8套在建工程商业房地产暂不予处置。2019年8月5日，该院作出(2019)苏0826执571号执行裁定书，裁定：涟水县人民法院（2017）苏0826民初1101号民事判决书本次执行程序终结。申请执行人享有要求被执行人继续履行债务及依法向人民法院申请恢复执行的权利，被执行人负有继续向申请执行人履行债务的义务。2019年8月7日，涟水法院作出(2019)苏0826执571号执行裁定书、协助执行通知书、协助公示通知书、协助公示执行信息需求书，要求涟水县市场监督管理局协助：冻结陈锦奎在涟水县新城石油天然气有限公司的100万元股权。冻结期限为2年，自2019年8月7日起至2021年8月6日止。涟水法院另查明，淮安市中级人民法院作出（2016）苏08执254号执行裁定书、协助执行通知书，冻结陈锦奎在涟水县新城石油天然气有限公司股权100万元，冻结期限三年，自2019年1月16日至2022年1月15日。该院于2019年8月7日对陈锦奎在涟水县新城石油天然气有限公司100万元股权的冻结为轮候冻结。申请执行人李军提出异议称:本案不存在被执行人无财产可供执行的情形。1．法院在对本案强制执行过程中已经以执行裁定的方式依法查封被执行人名下的18套房屋，该18套房屋此前已经被网签在异议人以及异议人指定的人员名下作为借款担保，法院对该18套房屋当中的8套房屋依法委托评估，并且出具了书面的估价报告，被执行人没有提出过任何异议，对于上述已经查封、评估的房产依法应当进行拍卖，本案不符合终本的条件。2．被执行人陈锦奎个人全资开办的涟水县新城石油天然气有限公司，被执行人陈锦奎在该公司拥有100%的股权，在本案执行过程中，法院没有对该股权进行处置，也说明本案被执行人不存在无财产可供执行的情形。3．贵院对已经查封的被执行人的三辆车未能有效控制，应当责令被执行人陈锦奎提交此车辆进行处置。4．被执行人涟水县中泽锦华房地产开发有限公司所有的位于涟水县安东路东侧、创业路南侧的涟水县一路平安石油销售有限公司和位于炎黄大道南侧、淮涟一级公路东侧的涟水县安东石油销售有限公司，这两个加油站的股权登记在陈锦奎儿子名下，当时他儿子还在上高中，能够证明该股权系陈锦奎的个人财产。这两个加油站未在本次执行中采取执行措施。综上，异议人认为本案被执行人有可供执行的财产，具备执行条件，且已经对查找到的财产采取了查封、冻结、评估等执行措施。对被执行人涟水县中泽锦华房地产开发有限公司开发的涟水县近水楼台学子苑小区28幢1S01-1S08室８套房屋已经评估完毕，这些房屋在房管部门是网上可销售网签的房屋，即便是烂尾房屋也可以作现状处置，应当依法进行拍卖。如果这８套房屋经二次拍卖不成，异议人愿意以二次拍卖流拍底价接受房屋抵债，亦不存在财产处置不能的情形。为维护异议人的合法权益，请求：撤销涟水法院(2019)苏0826执571号终结本次执行程序裁定书。涟水法院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十九条规定：经过财产调查未发现可供执行的财产，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序。依照前款规定终结执行后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。再次申请不受申请执行时效期间的限制。《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定：人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。本案中，(2019)苏0826执571号案件于2019年2月20日立案执行，本院先后向被执行人发出执行通知书、限制消费令，通过网络查询系统查询被执行人存款、车辆及其他交通运输工具、不动产、证券等财产信息，实地调查被执行人财产信息，并将被执行人陈锦奎、涟水县中泽锦华房地产开发有限公司纳入失信被执行人名单。该案执行过程中，该院查封了被执行人涟水县中泽锦华房地产开发有限公司开发的涟水县近水楼台学子苑小区18套在建房屋，该楼盘目前处于烂尾状态，尚不具备处置条件。本院冻结的被执行人陈锦奎在涟水县新城石油天然气有限公司的100万元股权，属于轮候冻结尚无处置权。另外，被执行人陈锦奎所有的牌号为京QD8C19号捷达牌汽车、京LX9338号福特牌汽车、京P22305号奥迪牌汽车均下落不明，本院未能有效控制。本院已穷尽财产调查措施，被执行人目前下落不明，无其他可供执行的财产，本院裁定（2017）苏0826民初1101号民事判决书本次执行程序终结，符合法律规定，并无不当。异议人在本案中提出，涟水县一路平安石油销售有限公司和涟水县安东石油销售有限公司的股权登记在陈锦奎儿子名下，当时他儿子还在上高中，能够证明该股权系陈锦奎的个人财产。就上述主张，异议人可以作为新的财产线索提供给本院执行机构审查，决定是否恢复执行，不能作为请求撤销终结本次执行程序裁定的理由。综上所述，裁定驳回异议人李军的异议请求。李军申请复议称，请求撤销（2019）苏0826执异95号及（2019）苏0826执571号执行裁定书，依法继续执行。事实和理由：复议申请人认为，终结本次执行程序，应当符合穷尽财产调查措施后，仍未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置等条件。本案中执行涟水法院对被执行人的车辆不查封、不查找、不移送公安机关协助查扣；对已冻结的股权不执行、不续冻导致轮候冻结；对查封并已评估的可网签可销售的房屋，不进行拍卖、变卖，也不交复议申请人抵偿债务。综上，本案不符合终结本次执行程序的条件。经审查，本院对涟水法院查明的事实予以确认。本院另查明，涟水法院查封的涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1S01-1S08室共8套房屋是首封。本院认为，《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定：人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回起诉。按照民间借贷法律关系审理作出的判决生效后，借款人不履行生效判决确定的金钱债务，出借人可以申请拍卖买卖合同标的物，以偿还债务。就拍卖所得的价款与应偿还借款本息之间的差额，借款人或者出借人有权主张返还或补偿。本案执行中，涟水法院已经查封的涟水县涟城镇近水楼台学子苑28幢1S01-1S08室共8套房屋是首封，且已网签给申请执行人李军，可以依法进行处置。涟水法院以上述房产不具备处置条件，被执行人无其他可供执行的财产为由终结本案执行不符合法律规定，应予纠正。复议申请人的复议请求应予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下：撤销涟水县人民法院（2019）苏0826执异95号执行裁定书及（2019）苏0826执571号执行裁定书，本案继续执行。本裁定为终审裁定。审判长  董国华审判员  孙亚平审判员  庞海涛二〇一九年十一月十五日书记员  庄 行