贵州省锦屏县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2628民初689号 原告：王永良，男，1950年12月22日出生，侗族，住锦屏县。 原告：王远楷，男，1962年10月08日出生，侗族，住锦屏县。 原告：王远生，男，1969年09月12日出生，侗族，住锦屏县。 原告：王远钊，男，1954年05月14日出生，侗族，住锦屏县。 被告：锦屏县平秋镇孟寨村三组。 负责人：王永治，男，1965年3月7日出生，侗族，住贵州省锦屏县，系三组组长。 委托诉讼代理人：王远昌，男，1964年12月8日出生，侗族，住锦屏县。 被告：锦屏县平秋镇孟寨村四组。 负责人：龙向锦，男，1962年3月7日出生，侗族，住贵州省锦屏县，系四组组长。 委托诉讼代理人：王永江，男，1958年12月8日出生，侗族，住锦屏县。 原告王永良、王远楷、王远钊、王远生诉被告锦屏县平秋镇孟寨村三组、锦屏县平秋镇孟寨村四组物权保护纠纷一案，本院于2019年6月27日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告王永良、王远钊、王远楷、王远生，被告锦屏县平秋镇孟寨村三组负责人王永治及其委托诉讼代理人王远昌、被告锦屏县平秋镇孟寨村四组负责人龙向锦及其委托诉讼代理人王永江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告把强占原告班老旺13.04亩迹地更新所造的幼林及土地使用权、承包经营权全部退还给原告依法经营；二、案件受理费由被告负担。经本院释明，原告将诉讼请求第一项变更为：判令被告排除对原告位于班老旺林地的妨害行为，停止侵害，所造幼林及萌芽林全部归原告所有。事实与理由：原告四户包含王远财、王远玖、王远航、王孝洲在内共有的班老旺林地，东抵塘圭治冲，南抵王远生等二户山界，西抵老旺路，北抵三四组山界，面积13.04亩，已经取得锦屏县人民政府颁发的林权证，同时，林权证上还分别注明林地所有，林地使用权权利人属王远楷等四户。该林地林木己于2015年办证砍伐完毕，砍伐过的杉树蔸普遍萌发幼苗。当原告四户正准备进行补蔸更新时，2016年2月27日，三、四组村民40多人趁着大晴天强行进入原告班老旺迹地放火烧山，烧毁原告数千株发蔸杉苗，对原告林地进行补蔸造林。被告的侵权行为侵犯了原告四户享有的林地使用权。关于本案，原告于2016年2月29日提起诉讼。开庭审理后，因被告提起行政诉讼，要求撤销锦屏县人民政府颁发给原告四户的班老旺林权证，鉴于行政诉讼时间较长，后原告撤回起诉。被告提起的行政诉讼经人民法院终审判决，被告三次败诉。为维护原告合法权益，提起诉讼，希望法院判如所请。 被告辩称，2007年林改工作期间，正值南下打工浪潮，大部分劳力外出打工，村里只有一些留守儿童和文盲老人，林改登记的操作给了当时担任村主任的原告王远楷机会，在王永良的指导下，知道此山的老契约被迁到魁胆片高岑村的王永先、王永柱俩兄弟带走，三、四组集体拿不出任何证据的条件下，原告暗箱操作把老地名“得坡斜”改为地名“班老旺”(班水利)，把三、四组外迁户的林地登记为原告所有。对于此山祖业，原告更是心知肚明的，原告也拿不出老契约的原始依据。 自古以来，林地不属于本人的都有林木经营分成，本案该山的劳方(原告)的百分之七十的木材款原告如数到手，并没有任何人参与争议。但原告一贯好打官司，把三、四组集体的林地土地股百分之三十都一并争夺占为原告所有。在原告提供证据《林权证》的《森林、林木、林地状况登记表》中明显分清，林地所有权权利人孟寨四组，林地使用权权利人王远楷等四户。孟寨三、四组是一个自然村寨，只有三、四组两个村民小组，财务是统一管理、统一核算，原告称林地所有权权利人属孟寨四组(没有三组)，明显就是原告四户扩大势力与集体作对，侵占三、四组集体的林地所有权。原告的行为以使用权侵占林地所有权为原告所有，三、四组村民决不允许原告再次经营，应该收回集体经营管理，才符合道理。原一审、二审等法官对本案审理审查认定事实不清，没有分清林地所有权权利人及林地使用权权利人作出错误裁定，给三、四组集体带来巨大经济损失，造成社会的不和谐稳定。综上，原告王永良以林业退休职工和党员的身份，原告王远楷作为党员，以担任多年村干的资格，滥用职权，以权谋私，争夺三、四组的林地所有权，侵占集体资产，以林权证为依据，想侵吞三、四组集体的林地。为维护三、四组集体的资产及人民的利益为重，恳请人民法院调查核实，尊重事实，驳回原告的诉讼请求，诉讼费用由原告承担。 经审理查明，2007年9月20日，孟寨村四组与王远楷签订《锦屏县农村林地家庭承包合同书》（孟寨村林地家包字［2017］158号），将小地名为“班水利（班老旺）的13.04亩林地承包给王远楷经营管理，2007年10月26日，王远楷等四户申请林权登记，2009年11月10日，锦屏县人民政府填写了《林权证》［锦府林证字（2009）第5226280102238-1／1号］，该证登记有小地名“班水利（班老旺）”林地，坐落于贵州省黔东南州锦屏县，面积13.04亩，林地所有，林地使用权、森林或林木所有权、使用权权利人为王远楷等四户，四至为东抵塘圭治冲、南抵王远生等二户山界、西抵老旺路、北抵三四组山界，注记为王永良、王远钊、王远生、王远楷4户共土共木，按原划三界管理。该证虽已填写完毕，但尚未发放给王远楷等四户。原告在取得班水利（班老旺）林地的土地承包经营权后，对该地进行造林，2015年林木已砍伐。2016年2月29日，锦屏县平秋镇孟寨村三、四组村民对班水利（班老旺）林地进行烧山造林管理至今。2016年4月25日，孟寨村三、四组以地名为“班水利（班老旺）”林地应该叫“得坡斜”林地，属于孟寨村三、四组集体所有，锦屏县人民政府的填证行为侵害了其合法权益为由，向黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销锦屏县人民政府2009年11月10日向王远楷等四户颁发的锦府林证字（2009）第5226280102238-1／1号《林权证》中5226281401ＭＤＹＭＳＹ03099号宗地“班水利（班老旺）”的林权登记。黔东南苗族侗族自治州中级人民法院经审理后，于2016年7月19日以（2016）黔26行初81号行政裁定驳回被告的起诉，被告不服提起上诉，贵州省高级人民法院于2017年2月13日作出（2016）黔行终895号行政裁定撤销黔东南州中级人民法院（2016）黔26行初81号行政裁定，指令黔东南州中级人民法院继续审理，黔东南州中级人民法院于2017年9月30日作出（2017）黔26行初261号判决驳回被告的诉讼请求。被告不服判决，上诉至贵州省高级人民法院，贵州省高级人民法院以（2018）黔行终1585号行政判决驳回上诉、维持原判。现原告认为，2016年被告三、四组对班水利（班老旺）林地进行烧山造林，损害了原告的利益，遂于2019年6月27日诉至本院，请求判准前述诉请。 以上事实，有原告的陈述、被告的答辩、案件涉及的相关证据以及庭审笔录等佐证，可以认定。 本院认为：《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定:“发包方承担下列义务：（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动”，第二十三条规定:“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”。第二十四条规定：“国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权”。本案中，锦屏县平秋镇孟寨村四组与王远楷于2007年9月20日签订《锦屏县农村林地家庭承包合同书》，将地名为班水利（班老旺）的13.04亩林地承包给王远楷等四户，2007年10月26日，王远楷等四户申请林权登记，2009年11月10日，锦屏县人民政府填写了《林权证》［锦府林证字（2009）第5226280102238-1／1号］，载明坐落于贵州省黔东南州锦屏县；林地使用权、森林或林木所有权、使用权权利人为王远楷、王远生、王远钊、王永良四户，原告与被告孟寨村四组的林地承包合同成立并生效，王远楷等四户已经取得了班水利（班老旺）林地的承包经营权，孟寨村四组享有对班水利（班老旺）林地的所有权，王远楷等四户享有该山林的使用权和林木所有权，使用权。贵州省高级人民法院的行政判决书指出锦屏县人民政府在填发案涉林权证后，未及时发放给王远楷等四户不当，但并未对被告以及原告王远楷等四户的合法权益产生不利影响。《中华人民共和国农村土地承包法》第五十七条规定：“发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失等民事责任：（一）干涉承包方依法享有的生产经营自主权；（二）……（八）其他侵害土地承包经营权的行为”。《中华人民共和国物权法》第三十四条规定：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”，第三十五条规定：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”。锦屏县平秋镇孟寨村四组作为发包方，应该按照约定履行自己的义务，不得干涉承包方王远楷等四户正常的生产经营活动，原告王远楷等四户在取得班水利（班老旺）林地的土地承包经营权即用益物权后，对该林地进行造林，2015年将林木砍伐属于正常的生产经营活动，2016年，孟寨村三、四组村民对班水利（班老旺）进行烧山造林，侵害了原告的物权，故对原告诉请判令被告排除妨害，停止侵害，返还财产，本院予以支持。为此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、第二十三条、第二十四条、第五十七条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第一百二十五条、第一百二十七条之规定，判决如下： 被告锦屏县平秋镇孟寨村三组、锦屏县平秋镇孟寨村四组于本判决生效后立即排除登记为原告王远楷、王永良、王远钊、王远生四户位于锦屏县平秋镇孟寨村四组小地名为班水利（班老旺）［锦府林证字（2009）第5226280102238-1/1号］林地的妨害行为，停止侵害原告行使林地使用权，将该登记的林权证四至范围内所造的幼林及萌芽林全部返还原告经营管理和所有。 案件受理费60元，减半收取30元，由锦屏县平秋镇孟寨村三组、锦屏县平秋镇孟寨村四组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，并预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。 义务人若不履行义务，权利人可在判决书确定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行，逾期申请，本院不再执行。 审判员  欧昌锦 二〇一九年十一月二十七日 书记员  闵 辉