鹤壁市鹤山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0602刑初50号公诉机关鹤壁市鹤山区人民检察院。被告人秦保军，男，1963年9月15日出生，汉族，高中文化，原鹤壁市鹤山区鹤壁集镇北街村党支部书记，住鹤壁市淇滨区户（户籍登记地：鹤山区）。2018年2月7日因涉嫌敲诈勒索被鹤壁市公安局鹤山区分局刑事拘留，同年3月14日被逮捕，2019年5月31日被鹤壁市中级人民法院取保候审。辩护人谢中海，河南中丰律师事务所律师。被告人王送海，男，1970年2月16日出生，汉族，小学文化，原鹤壁市鹤山区鹤壁集镇北街村治保主任，住鹤壁市鹤山区户（户籍登记地：鹤山区）。2018年2月7日因涉嫌敲诈勒索被鹤壁市公安局鹤山区分局取保候审，2018年5月16日被鹤壁市鹤山区人民检察院取保候审，2019年8月2日被本院取保候审。指定辩护人刘俊玉，河南世纪唐人律师事务所律师。被告人刘文生，男，1968年9月12日出生，汉族，初中文化，原鹤壁市鹤山区长，住鹤壁市鹤山区户（户籍登记地：鹤山区）。2018年2月7日因涉嫌敲诈勒索被鹤壁市公安局鹤山区分局取保候审，2018年5月16日被鹤壁市鹤山区人民检察院取保候审，2019年8月2日被本院取保候审。指定辩护人杨红军，河南世纪唐人律师事务所律师。被告人赫小青，女，1967年3月4日出生，汉族，高中文化，原鹤壁市鹤山区鹤壁集镇北街村辅助会计，住鹤壁市鹤山区。2018年2月7日因涉嫌敲诈勒索被鹤壁市公安局鹤山区分局取保候审，2018年5月16日被鹤壁市鹤山区人民检察院取保候审，2019年8月2日被本院取保候审。指定辩护人朱海芳，河南世纪唐人律师事务所律师。被告人冯建庄，男，1955年12月29日出生，汉族，初中文化，原鹤壁市鹤山区鹤壁集镇北街村党支部副书记，住鹤壁市鹤山区。2018年2月7日因涉嫌敲诈勒索被鹤壁市公安局鹤山区分局取保候审，2018年5月16日被鹤壁市鹤山区人民检察院取保候审，2019年8月2日被本院取保候审。指定辩护人徐长洲，河南世纪唐人律师事务所律师。鹤壁市鹤山区人民检察院以鹤山检涉恶刑诉（2018）1号起诉书指控被告人秦保军、王送海、刘文生、赫小青、冯建庄犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，于2018年9月13日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。2018年12月25日本院作出（2018）豫0602刑初58号刑事判决书，判决被告人秦保军犯敲诈勒索罪，判处罚金1000元，犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，数罪并罚决定执行有期徒刑二年，并处罚金1000元；被告人王送海犯敲诈勒索罪，判处罚金1000元，犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年缓刑二年，数罪并罚决定执行有期徒刑一年缓刑二年，并处罚金1000元；被告人刘文生犯敲诈勒索罪，判处罚金1000元，犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年缓刑二年，数罪并罚决定执行有期徒刑一年缓刑二年，并处罚金1000元；被告人赫小青犯敲诈勒索罪，判处罚金1000元，犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年缓刑一年，数罪并罚决定执行有期徒刑一年缓刑一年，并处罚金1000元；被告人冯建庄犯敲诈勒索罪，判处罚金1000元；涉案赃款予以追缴，由扣押机关上缴国库。宣判后，被告人秦保军以不构成恶势力、无罪为由提起上诉，2019年7月18日鹤壁市中级人民法院作出（2019）豫06刑终34号刑事裁定书，裁定撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭于2019年10月11日公开开庭进行重新审理。鹤壁市鹤山区人民检察院指派检察员卢洪涛、王琼出庭支持公诉，被告人秦保军、王送海、刘文生、赫小青、冯建庄及辩护人谢中海、刘俊玉、杨红军、朱海芳、徐长洲到庭参加诉讼，现已审理终结。鹤壁市鹤山区人民检察院指控：2016年11月份以来，被告人秦保军在北街村主持工作期间，独断专行、恣意妄为，纠集指使村委工作人员王送海、刘文生、赫小青、村委委员冯建庄等人，在北街村区域内多次实施违法犯罪活动，形成以秦保军为首的恶势力犯罪团伙，造成较为恶劣的社会影响。一、敲诈勒索罪2016年11月份，被告人秦保军、王送海、刘文生、冯建庄、赫小青等人借维修王荒社区对面胡同路面之机，带领多人到机修厂和门窗厂以“不交钱就别走路”等进行威胁、恫吓，强行索要“修路赞助费”。最终两户商家先后向该恶势力团伙交款共计3000元钱，供该团伙使用。二、寻衅滋事罪1.2017年12月份，被告人秦保军、王送海、刘文生利用鹤壁市建坤热力发展有限公司（简称建坤热力公司）在惠民B区建热力基站占地之机，在没有弄清建坤热力公司所占土地所有权归属的情况下，要挟施工方不给钱不让施工，并组织他人到施工现场阻碍施工，强行向建坤热力公司索要“占地补偿金”。最终，秦保军指使赫小青收取建坤热力公司5万元后并予以保管，供其掌控和支配。2.2017年6月份，被告人秦保军等人利用北街游园绿化施工之机，借故纠集多人到现场阻碍施工，并以此强行向施工方索要赔偿款。最终施工方以“土地赔青款”的名义向指定账户交款2000元。公诉机关认为，被告人秦保军、王送海、刘文生、赫小青、冯建庄以非法占有为目的，采取要挟、恫吓的方式强行索取他人财物，数额较大，其行为构成敲诈勒索罪，被告人秦保军、王送海、刘文生、赫小青强行索要他人财物，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪，建议依法进行判处，并提供了被告人供述、被害人陈述、证人证言、勘验辨认指认笔录等证据证实。被告人秦保军对指控的事实无异议，对指控的罪名提出异议，认为不构成敲诈勒索罪和寻衅滋事罪，辩称是根据领导的安排和上级精神，贯彻执行及细化工作，不是恶势力犯罪团伙。其辩护人的辩护意见是：（1）起诉书指控秦保军等人为恶势力犯罪团伙不能成立，秦保军等人每周开例会商讨村务工作而非纠集在一起实施非法活动，不符合《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》、《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》中规定的恶势力犯罪团伙情形。（2）起诉书指控秦保军构成敲诈勒索罪不能成立，秦保军等人没有采取威胁或要挟的方法逼迫被害人交出财物，不符合敲诈勒索罪的构成要件。（3）起诉书指控秦保军构成寻衅滋事罪不能成立，无证据证实秦保军组织多人到施工现场阻碍施工，不存在强拿硬要的情形，收取的款项由协助会计赫小青保管，不符合寻衅滋事罪的构成要件。（4）秦保军实施的行为是正常履职行为，是维护村集体利益，并且是向包村干部李某请示汇报后施行的，应宣告秦保军等人无罪。辩护人提供了秦保军手机内保存的与李某的微信聊天记录、秦保军家属与郑某的电话录音等证据印证。被告人王送海对指控的事实无异议，称向商户要钱自己没有去现场，且均是秦保军安排。其辩护人的辩护意见是：（1）对指控王送海构成敲诈勒索罪无异议。（2）王送海不构成寻衅滋事罪，没有证据证明王送海实施了阻工行为。（3）王送海系从犯，具有坦白、认罪、初犯等情节，应从轻或减轻处罚。被告人刘文生对指控的事实无异议，称向商户要钱是开会通过的。其辩护人的辩护意见是：（1）刘文生构成敲诈勒索罪，但数额较小，危害不大，可免予刑事处罚。（2）刘文生不构成寻衅滋事罪，刘文生是听从秦保军的安排去丈量土地，没有犯罪的故意。（3）刘文生等人不构成恶势力团伙。（4）刘文生系从犯、自愿认罪，建议从轻判处。被告人赫小青对指控的事实无异议，称向商户要钱是开会通过的，自己负责保管，加班吃饭花了一些。其辩护人的辩护意见是：（1）赫小青等人不应认定为恶势力团伙。（2）赫小青具有自首情节，系从犯，初犯、自愿认罪、如实供述，建议从轻处罚。被告人冯建庄对指控的事实无异议，称向商户要钱是开会通过的，有会议记录。其辩护人的辩护意见是：冯建庄系从犯，具有如实供述、初犯等情节，建议从轻处罚。经审理查明：一、敲诈勒索事实2016年11月份，被告人秦保军、王送海、刘文生、冯建庄、赫小青等人借维修王荒社区对面胡同路面之机，带领多人到机修厂和门窗厂以“不交钱就别走路”等进行威胁、恫吓，强行索要“修路赞助费”。最终两户商家先后交款共计3000元钱，该款由赫小青保管，后部分用于秦保军等人吃喝、唱歌等共同消费。认定上述事实的证据如下：1.被告人供述和辩解：（1）被告人秦保军供述：2016年后半年，创卫期间鹤壁集要修王荒社区对面胡同里面的路，驻村书记李某让我去找胡同里面一个机械厂和一个做门的门市收点赞助费用。我对冯建庄说乡里面要修路，让胡同里面做生意的人多少赞助一些钱，说白了就是想借着鹤壁集乡修路的名义私下向做生意的人收点钱，我们平时加班也没有加班费，正好趁着这个修路的名义收点钱用于平时加班吃饭。我安排冯建庄领着北街村村委会的人去那条胡同里面收钱，据我所知去收钱的有冯建庄、刘买金、秦某、秦素巧、赫小青、刘文生、冯付林等人。我当时没有亲自去收钱。一共收取了3000元钱。修路的钱是公家拿的，这3000元钱是我们村委会私下要的。这钱没有入北街村的公共账户，我们村委会的人都吃喝花了，具体花了多少钱，怎么花的，赫小青都有记录。（2）被告人王送海供述：2016年后半年的一天，有条胡同要修路，秦保军说这是公家给他们修的路，安排我们村委的人去找胡同里两户人家要钱。我们总共去了两次，去了七、八个人，第一次走到半路上有人叫我，我就回去了，也没有给他们要成钱，后来我们又去了一次，最终这两家的钱要到手了，这个钱在赫小青那里，具体多少钱不清楚，具体怎么使用也不清楚。这条路是我找本村苗国忠修的，他先垫付修路资金，听说修路钱最后是乡政府拨款的。（3）被告人刘文生供述：王荒社区对面胡同要修路，2016年下半年的一天，秦保军在会上说让我们两委的成员去找胡同里机械厂的大平和姓杜那家做门的门市部要钱，如果走修的路就要掏钱，不掏钱不行。随后，我和两委成员冯建庄、刘麦金、秦某、秦素巧、赫小青、王送海、冯付林、陈金林、赫连来生、胡长群就去大平的机械厂里面要钱了，带队的是冯建庄。第二次我没去，不知道具体要了多少钱。（4）被告人赫小青供述：秦保军说这条路就门窗厂和机修厂走，让一起去找他两家要钱。2016年11月18日，我和王送海、冯付林、刘文生、冯建庄、胡长群、刘麦金、秦素巧、秦保军、秦某10个人去机修厂要了1000元钱。第二天，我和王送海、冯付林、刘文生、冯建庄、胡长群、刘麦金、秦素巧、秦保军、秦某、冯保生、王小明12个人去做门的门市要了2000元修路款。要过钱当天中午，我们几个人在一起吃饭后去唱歌，一共花费1245.3元，剩下1754.7元由我保管。（5）被告人冯建庄供述：2016年11月份的一天，秦保军指派我带几个人去王荒社区对面胡同两边开的门市部要一点修路集资资金。秦保军说：“谁要是不给钱就去把谁家的门市部的门堵了，叫他做不成生意。他自己就给钱了。”之后我就带着赫小青、王送海、刘麦金、刘文生、冯付林、秦某几个人去胡同里的门市部开始说要集资修路款的问题。最后，康某交了1000元，老杜的门市交了2000元。2.被害人陈述（1）被害人康某陈述：2016年11月，北街村的冯建庄领了5、6个人到修理门市来了两次给我要修路钱，不交钱不行，说不让我们走路，门市也别干了。他们来的人多，来势汹汹的，我不敢惹他们，第二次来的时候有冯建庄、赫小青、刘文生、冯付林、陈金林，其他记不清了，都是北街村村委会的人，最后我给他们交了1000元钱。（2）被害人杜某陈述：2016年底，北街村村委会十来个人到我家防盗门厂，让我们拿5000元说是要集资修路，这个钱必须掏。他们第一次来时我父亲没在家，我把他们搪塞走了。第二次过来时，他们又是十来个人，我心里挺害怕，而且又影响生产，我说等我父亲在家了就交钱。第三次他们又来了，我父亲与他们讨价还价，因为对方来的人比较多，乱哄哄的，影响了我们家防盗门的生产，最后我们交了2000元。我们在北街村做生意，如果不给怕生意做不成，他们每次来都十几个人，不给钱就不能干活儿，为了把生意顺利做好不得不交给他们。原审中，被害人康某、杜某当庭出庭，表示对被告人予以谅解。3.证人证言：（1）证人秦某证言：2016年11月，秦保军安排冯建庄带领村两委的工作人员到商铺里要钱作为集资款。秦保军说如果他们不给，就堵商铺的路，不让他们做生意。我就和冯建庄、秦素巧、冯付林、赫小青、刘麦金等十几个人到那条路去收商铺的集资款。我们去了两次，每次去都是我、冯付林、秦素巧、冯建庄、赫小青、刘麦金等十几个人，连哄带吓让康某交了1000元，老杜门市交了2000元。这些钱都交到了赫小青手里，我们一起到外面吃饭开销了一部分。（2）证人李某证言：2016年3月份我开始担任北街村党支部第一书记，村两委的工作需要向我汇报。11月或12月份，鹤山区响应鹤壁市创卫要求，对鹤壁集各个村中的道路进行修整和绿化，北街村也在内。当时我给村两委布置道路清理干净、进行道路修整的任务，并明确这些修路、打扫卫生等费用由政府支出。我不知道村两委向沿路企业和工厂收取修路赞助费的情况，我没有安排任何人收取费用。4.书证（1）赫小青保管的收款纪录2份2016年11月18日，王送海、冯建庄、冯付林、刘文生、胡长群、刘买金、秦素巧、赫小青、秦保军、秦某收取机械厂修路集资款1000元；2016年11月19日，王送海、刘文生、冯建庄、冯付林、刘买金、冯保生、胡长群、秦素巧、赫小青、秦保军、秦某、王小明收取门窗厂修路集资款2000元。（2）赫小青保管的支出记录8页证明秦保军、王送海、刘文生、冯建庄、赫小青强行收取修路集资款共计3000元，后部分用于吃饭、唱歌等共同消费。（2）鹤壁市公安局鹤山区分局案件侦办大队情况说明该修路资金及其他创卫经费由镇政府以创卫经费形式统一下发拨款支付，经多方查证，未找到该路段维修的详细出资情况和该工程具体结算凭证。5.辨认笔录（1）康某辨认笔录1份2018年2月6日，康某辨认出冯建庄、刘文生、赫小青是找其要修路钱的人。2018年7月9日，康某辨认出王送海是向其索要修路钱的人。（2）杜某辨认笔录2份2018年2月6日、2018年7月9日，杜某分别辨认出赫小青、刘文生、秦保军、“王运海”（即王送海）是向其防盗门厂要钱的人。原审中，被告人冯建庄的辩护人当庭提供证明材料和康某、杜某的谅解书，用于证明收赞助费是经村委会集体研究决定的，并证实被害人对此予以谅解。上述证据，来源合法，客观真实，经过当庭质证，被告人秦保军在侦查阶段的供述与其他被告人供述、证人证言及相关书证能相互印证，符合证据的合法性、客观性、关联性特征，且已形成完整的证据体系，本院予以采信，本起事实予以确认。二、寻衅滋事事实（一）2017年12月份，被告人秦保军、王送海、刘文生利用鹤壁市建坤热力发展有限公司在惠民B区建热力基站占地之机，在没有弄清建坤热力公司所占土地所有权归属的情况下，要挟施工方不给钱不让施工，并组织他人到施工现场阻碍施工，强行向建坤热力公司索要“占地补偿金”。最终，建坤热力公司交款5万元，该款由赫小青保管。上述事实的证据如下：1.被告人供述与辩解：（1）被告人秦保军供述：2017年12月份，热力公司没有给村委会协商就私自在惠民B区建热力基站，经向驻村书记李某征询，李某说是北街村的地，但我不知道他说的对不对，之后，我给郑某说这是北街村的地，他们没有经过北街村的同意不能进行施工，只有签了协议才能施工。后来郑某就找我商量，当时在场的有王送海、刘文生、冯付林、秦某、陈金林，最后我以北街村的名义和郑某签订了一份租用土地合同，热力公司交了5万元钱。这钱我让赫小青收取并保管。我觉得王荒社区、惠民B区建基站的地是北街村的地，但是我没有见过具体文件。（2）被告人王送海供述：2017年12月的一天，建坤热力公司又在惠民B区建基站，也是在北街村的地盘上。郑经理与秦保军因为钱的事没有谈成，秦保军让我领着人去让热力公司停工，我就和陈金林、刘文生一起去施工现场，到那儿看到胡某也在，他把我们撵走了。后来郑经理交了5万元钱，当时秦保军、我、刘文生、赫小青都在场，赫小青收的钱，我不知道怎么使用的。（3）被告人刘文生供述：秦保军说建坤热力公司在惠民B区建供热设备没有经过北街村村委会同意，让我、王送海、陈金林、冯付林去阻止热力公司的人施工，到现场后，看见王送海和胡某谈事情，施工现场占用的是胡某的老宅基地，胡某要和热力公司谈占地的事。后来秦保军安排我、王送海、冯付林丈量了热力公司占用的土地面积，又签了一份土地使用方面的合同。热力公司的女会计到北街村村委会交了5万元，在场的有秦保军、赫小青、王送海、秦某、冯付林和我，钱给了赫小青，赫小青开了收据。（4）被告人赫小青供述：我共收到热力公司3次钱共计133580元，修路支出27325元，剩下106255元。这两次占地都有协议，北街村村委会机房占地742平米（约合1.1亩），协议补偿费用47300元；惠民B区占地665平米（约合1亩），补偿标准是43000元，实际补偿5万元整。秦保军让我收的钱，有一部分费用是秦保军和王送海支出去的，我记的有明细账。这些钱没有入北街村账，秦保军和王送海说让我先拿着，等签过协议之后再入村账。我虽然觉得不符合规定，但还是照做了。2.被害人郑某陈述：2017年12月10日左右，我公司准备在惠民B区施工建热力管网基站，因为惠民B区也是北街村的地，如果我们不去找秦保军协调，这次肯定也不能施工。12月10日左右，我就到秦保军办公室找他协调施工，当时秦保军、王送海、刘文生都在场，我说过惠民B区施工的事后，他们三个就要8万元，我认为他们要得太多，经过软磨硬泡，秦保军他们才同意我公司给他们交5万元。这5万元是以我们征用他们村土地的名义，按照国家征地标准每亩43000元的标准，但我们在惠民B区实际使用的土地已被政府征用，并且实际占地9.9分（不足1亩），他们就给我们要5万元，这就是明着敲诈我们了。2017年12月22日，我和温某在秦保军办公室，当时王送海、刘文生也在场，我们按照秦保军的安排将5万元交给了赫小青，他们给我们打了5万元的收据。同时，为了怕秦保军他们说好不算数，我们又让他们给我公司签了一份合同，但合同上是占地9.9分，按征地标准是43000元，秦保军他们怕出问题，就加了一项土地平整费7000元，因此合同上是5万元。我公司热力管网基站工程是2017年河南省十大民生项目之一，所占用每个小区的地都是政府已经征用的，根本不应该我们出钱，我们也不愿意多出钱。区政府对工程进度有要求，如果完不成的话就是违约，违约的话我们拿到的国家补贴资金会减少，并且还会产生其他不利后果，因此我们拖不起时间。他们估计也是抓住我们这个想法，才跟我们多要钱的。秦保军他们第一次给我公司要83580元钱的时候，我不敢说不给他们钱，当时我说钱太多能否少些，秦保军、王送海、刘文生就不同意，特别是王送海就明确地告诉我少一分也不能施工。第二次要5万元，如果我公司不同意给，秦保军、王送海、刘文生他们肯定不会让我们在惠民B区施工的。再说，我公司在北街村地盘上干工程，秦保军是北街村支书，他说了算，我也不敢不同意给他们这些钱，不然我们工程肯定干不下去。3.证人证言：（1）证人温某、周某证言证实：向北街村秦保军交钱的具体经过和数额，与郑某陈述内容一致。（2）证人秦某证言证实：秦保军安排人在热力公司施工时进行阻工，并先后收取热力公司130000余元（其中惠民B区工程收取50000元），为规避责任，秦保军安排秦某更改会议记录的事实。（3）证人胡某证言证实：2017年12月份，热力公司在惠民B区施工时，我心里不平衡，秦保军安排王送海和刘文生等人去工地阻工也让我赶跑了。后来我也阻工让热力公司给了我7500元。（4）证人李某证言证实：我当时知道热力公司在北街村占地建两个能源站，因涉及到占地补偿，热力公司与村委会签订了协议，是他们双方商谈的，具体我不清楚。4.书证：第一组：证明占地性质（1）鹤山区冬季清洁取暖实施方案，附工程项目表（2）鹤山区北部片区建筑可再生能源站集中供暖合作协议（3）建坤热力公司供热设备订购合同证明：根据鹤山区冬季清洁取暖实施方案的部署和要求，及合作协议的约定，北街社区（惠民一区B区）的集中供热设施建设项目由建坤热力公司实施，责任单位是鹤壁集镇。（4）河南省征地区片综合地价标准的通知、鹤壁市市区征地区片综合地价标准表，证实鹤壁集镇北街村征地补偿安置标准为43000元╱亩。（5）省政府关于鹤壁市2009年度第二批城市建设用地的批复（附明细表）、关于鹤壁市第五批城市建设用地补办手续的批复、征地告知书、听证告知书、听证送达回证、土地勘测定界图，证实2010年至2011年，北街村先后有集体建设用地2.5738公顷、9.2906公顷被征收。第五批征地补偿方案听证2010年9月29日告知北街村村委会。（6）鹤壁市国土资源局鹤山分局关于王荒社区、北街社区供热站所占地块土地性质的说明，证实惠民B区（北街社区）供热站占地0.0668公顷，该地块经《河南省人民政府关于鹤壁市第五批城市建设用地补办手续的批复》豫政土（2011）641号文件批准为国有建设土地，该地块为国有土地。以上证明：惠民一区B区（北街社区）供热站所占地块性质为国有土地。第二组：证明热力公司所交的款项（1）5万元收条1份，2017年11月14日北街村委会赫小青向建坤热力公司出具。（2）证明1份，2017年12月1日北街村委出具，修路和四季青包赔共计36280.4元（3）付款申请单1份，2017年12月21日，建坤热力公司王荒机房用地付款83580.4元。（4）5万元收条1份，2017年12月22日北街村委会赫小青向建坤热力公司出具。（5）土地使用协议书二份，2017年12月1日、2017年12月20日，北街村委会秦保军与建坤热力公司郑某签订土地使用协议二份，第一份协议记载北街村委会路西能源站土地用地面积742平米，补偿费用标准每亩43000元，合计47300元；第二份协议记载惠民B区能源站用地面积665平米，补偿费用标准43000元，计42871元，另土地平整费7129元，合计50000元。（6）鹤壁集镇财政所情况说明，证明建坤热力公司占地补偿款未入账。第三组：会议记录（1）周一集中办公记录本其中记录内容：2017年12月18日，研究内容其中：惠民小区施工情况村不了解，请先停工（修筑暖气房一事），参会人员未签字；2017年12月某日，研究内容其中：村委会院西热力公司占地1.1亩，已支付47300元，老联运站旧址占地0.7亩，已支付43000元（43000元大写系涂改内容），参会秦保军、王送海、刘文生、冯建庄、赫小青、秦某等人签字。（2）碰头会记录本，其中记录内容：2017年12月某日，热力公司建暖气房占地老联运站旧址0.7亩，支付北街村43000元（大写系涂改内容），参会人员秦保军、王送海、刘文生、冯建庄、赫小青、秦某等人签字。（3）尾号为2952中原银行卡复印件，证明所收取的剩余款项由赫小青保管。5.勘验检测报告：鹤壁市劲纬土地规划勘测设计所经过勘验实测，出具《土地勘测定界技术报告书》，证实惠民B区能源站占地地块被征收，性质为国有土地。6.辨认、指认笔录笔录及照片郑某、温某对秦保军、王送海、刘文生、赫小青、胡某等人进行了辨认；王送海、刘文生对涉案地块的具体位置进行了指认。被告人秦保军的辩护人提供下列证据：①李某、秦保军的任职文件。②秦保军手机内保存的秦保军与微信名为“李某”的微信聊天记录，欲以证实秦保军的职责及收取占地费等事项已经给上级领导李某请示并经同意收取。③荣誉证书及文件、照片证实秦保军的职责及取得的荣誉。④现场照片证实案件现场情况。原审中公诉机关补充提供了李某的证言，李某证实：该微信聊天记录是秦保军与我的聊天记录。供暖公司就是热力公司，因为涉及占地补偿情况，热力公司与村委会签订相关协议，具体情况不清楚，秦保军向我说这个事情的时候，我因为工作调整不再负责鹤壁集中部片区，我对秦保军说让他一定要严格依法依规办事，后来我也没有再了解过这个事情。微信上提到的“那块地让他出多少钱”“你定”意思是指当时秦保军问我让对方出多少钱，我给秦保军说让他定，因为涉及村里事务，需要召开两委会商议，他们自己开会决定的。微信上提到“要他个十万八万，自己都说给五万”意思是指秦保军说供暖公司同意给五万元钱，秦保军的意思是开了两委会，做个会议记录，商谈一下要多少钱，他的意思想要个十万八万的，当时我手机收到信息后，没有看到，所以就没有回复他，后来我感觉不妥，当面给他说必须按照市里的文件标准执行，不能违规违法。综合分析以上证据，来源合法，客观真实，经过当庭质证，被告人秦保军在侦查阶段的供述与其他被告人供述、证人证言及相关书证能相互印证，符合证据的合法性、客观性、关联性特征，且已形成完整的证据体系，本院予以采信。秦保军、王送海、刘文生阻碍施工，强行索要建坤热力公司50000元“占地补偿金”的事实清楚，证据确实充分。秦保军辩护人提交的证据证实李某知情此事，并不影响该起事实的认定，故该起事实本院予以确认。（二）公诉机关指控：2017年6月份，被告人秦保军等人利用北街游园绿化施工之机，借故纠集多人到现场阻碍施工，并以此强行向施工方索要赔偿款。最终施工方以“土地赔青款”的名义向指定账户交款2000元。因该起事实不符合寻衅滋事罪的构成要件，不予认定。另查明：2018年2月7日11时许，侦查人员在鹤山区四矿附近将秦保军、王送海、刘文生抓获，2018年2月7日，冯建庄、赫小青先后分别经侦查人员电话通知配合调查后，自主前往指定地点接受调查。2018年9月，鹤山区纪委监委对赫小青保管的涉案款项予以暂扣。其他综合证据有五被告人的基本信息表、前科查询证明、抓获证明、到案证明、北街村村委工资审批单、领取单明细、鹤壁集财政所情况说明、鹤山区分局情况说明、鹤山区纪委监委暂扣决定书等书证。本院认为，被告人秦保军、王送海、刘文生、赫小青、冯建庄以非法占有为目的，采取要挟、恫吓的方式强行索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，且系共同犯罪；被告人秦保军、王送海、刘文生、赫小青强行索要他人财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，且系共同犯罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人秦保军、王送海、刘文生、赫小青一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人秦保军在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人王送海、刘文生、赫小青、冯建庄起次要作用，系从犯，应从轻或减轻处罚；被告人赫小青、冯建庄主动投案，如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻或减轻处罚；公诉机关指控被告人秦保军等人构成恶势力犯罪团伙，不符合法律规定，本院不予支持。各被告人及辩护人符合上述情况的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十九条、第六十七条第一款、第三十七条、第七十二条、第七十三条、第三十八条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人秦保军犯敲诈勒索罪，判处免予刑事处罚；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年三个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年三个月。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即秦保军的刑期自2018年2月7日起至2019年5月21日止。)二、被告人王送海犯敲诈勒索罪，判处免予刑事处罚；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月缓刑一年；数罪并罚，决定执行有期徒刑六个月缓刑一年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）三、被告人刘文生犯敲诈勒索罪，判处免予刑事处罚；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月缓刑一年；数罪并罚，决定执行有期徒刑六个月缓刑一年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）四、被告人赫小青犯敲诈勒索罪，判处免予刑事处罚；犯寻衅滋事罪，判处管制六个月；数罪并罚，决定执行管制六个月。（管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。）五、被告人冯建庄犯敲诈勒索罪，判处免予刑事处罚。六、涉案赃款53000元予以追缴，返还被害人或被害单位。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省鹤壁市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  尤文广审 判 员  呼晓茹人民陪审员  孙九国二〇一九年十一月八日书 记 员  崔雪峰