山东省临沂市兰山区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁1302民初16413号 原告：刘先艳，女，1990年9月2日出生，汉族，户籍地山东省费县，现住临沂市兰山区。 被告：北京一线锦程国际教育咨询有限公司，住所地北京市朝阳区常惠路6号楼5层3单元512。统一社会信用代码91110105MA002KLA8C。 法定代表人：过子薇，总经理。 原告刘先艳与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司（以下简称：一线锦程公司）合同纠纷一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘先艳到庭参加诉讼，被告一线锦程公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘先艳向本院提出诉讼请求：１．判决《一级注册消防工程师考前辅导协议(全科)》、《一级注册消防工程师考前辅导协议(全科)》(京城密训班)合同无效，由被告返还原告因合同所支付的报名费、基础班培训费、密训班培训费，共计14980元；2．由被告承担诉讼费用。事实和理由：原告与被告分别于2017年6月21号和2017年9月22号签订《一级注册消防工程师考前辅导协议(全科)》、《一级注册消防工程师考前辅导协议(全科)》(京城密训班)两份培训合同，并向被告实际履行了合同义务，支付了报名费、基础班培训费、密训班培训费，共计14980元，被告明知原告不符合消防工程师资格考试资格，却依旧承诺帮助原告代为报名和保证原告通过考试获得消防工程师资质。被告明知原告不符合法定报考条件而帮助以违规手段通过报名资格审查，且不具备消防教育培训资质，欺骗原告与其签订合同，既侵害了原告的合法权益，又妨害了国家正常的考试管理秩序、社会公共消防安全，该合同应为无效合同。事后，原告多次向被告协商要求两份合同作废，返还原告支付的相关费用，被告多次拒绝。为维护原告的合法权益，特此向法院提起诉讼，请法院支持原告的合理诉求。 一线锦程公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2017年6月21日，原告刘先艳（乙方）与被告一线景程公司（甲方）签订《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》一份，约定，乙方一次性支付给甲方一级消防工程师考前辅导学费3980元人民币作为通关无忧班型辅导费用，授课形式为网课，乙方于签署本协议当日交纳，辅导班全科课程包括《消防安全技术综合能力》、《消防安全案例分析》、《消防安全技术实务》。甲方必须按质量完成教学任务，不得随意减少课时，如确有必要进行课程调整时，甲方必须提前通知乙方，甲方为乙方学员提供科学成熟的整套学习计划，使乙方在按照计划执行的情况下，能够熟练运用所学知识，提高应试技巧，顺利通过考试，乙方学员须严格遵守甲方制定的学习计划和教学管理制度，严格要求自己完成学习进度。甲方为乙方学员提供考试报名提醒以及报考指导服务，为工作忙碌的学员解除后顾之忧。如乙方满足退费条件，自本协议签署之日起一年内未能通过全国一级消防工程师全科考试，在乙方报考所在地区考试分数查询方式公布之日起25个工作日，乙方将中国人事考试网查询的清晰版成绩单提供给甲方，逾期将视为自动放弃不过退费申请，不再予以办理。退费条件：1.乙方学员必须保证按时参加自本协议签写之日起当年全国一级消工程师全科考试；2.乙方学习的课程总量不得低于课程配置要求的课时量的85%且单科成绩需达到50分以上；3.乙方不得出现考试缺考、作弊等违纪行为，如因违纪导致无法学习、考试等后果，由乙方自行负责，甲方不予退还学费；4.学员自协议签署后24h内可无条件退款，超过24h之后需满足其他退费细则方可按协议规定退费；5.以下学员不接受退费请求：所报批次考试的报考工作已经截止，学员已经办理考试延期手续，基础保障班、串讲班；6.退费扣费标准：按照课程及教学质量来讲，只要乙方学员认真学习，在保证学习质量的前提下按时完成学习进度，通过考试肯定没有问题，但为了保障学员的权益，如果乙方学员出现考试不通过的现象，甲方按协议扣除500元成本后，按照剩余学费平均费用退还乙方学员不过科目学费。学员提交的报考资料，我们不负责鉴别学历和身份证件的真伪性，凡因为资料真实性问题导致报考失败，学员承担全部责任，因项目报考条件临时变化或调整等因素，导致学员现有条件不符合本次申报标准时，一线锦程将与学员协商解决，属人力不可抗力因素，敬请谅解。当日，原告按被告一线锦程公司员工要求向北京好好学教育科技有限公司支付基础班培训费、代报名费共计5180元。 2017年9月22日，原告刘先艳与被告协商报名被告的“京城密训班”，当日原告按被告要求向其支付了9800元报名费，被告于当日向原告通过邮箱发送《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》（京城密训班）文本，原告刘先艳核对无异后，于2017年9月25日通过邮箱向被告邮箱(ｈａｏ×××＠0.ｃｏｍ)发送了该辅导协议文本予以确认。《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》（京城密训班）约定，乙方一次性支付给甲方一级消防工程师考前辅导学费9800元作为京城密训班辅导费用，授课形式为网课，辅导班全科课程包括：《消防安全技术综合能力》、《消防安全案例分析》、《消防安全技术实务》、《消防实训基地课程(视频)》。如果乙方满足下列所有退费条件，自本协议签署之日起一年内未能通过全国一级消防工程师全科考试，在乙方报考所在地区考试分数查询方式公布之日起25个工作日内，乙方将退费材料清晰照片电子版发送至好好学教育邮箱(ｈａｏ×××＠0.ｃｏｍ)，并在邮件内注明好好学官网注册手机号、真实姓名、联系方式(以人邮件发送日期为准)，且必须联系甲方用户中心工作人员确认(QQ:33×××89)，逾期将视为自行放弃不过退费申请，不再予以办理。不过退费条件：1.乙方学员必须保证按时参加自本协议签署之日起当年全国一级消防工程师全科考试；2.乙方学员学习的课程总量不得低于课程配置要求的课时量的85%，直播课程出勤率不得低于90%，且单科成绩需达到50分以上；3.乙方不得出现考试缺考、作弊等违纪行为，如因违纪导致无法学习、考试等后果，由乙方自行负责，甲方不予退还学费；4.乙方自缴费后24h内可无条件退款，超过24h之后需满足其他退费细则方可按协议规定退费；5.退费扣费标准：按照课程及教学质量来讲，只要乙方学员认真学习，在保证学习质量的前提下按时完成学习进度，通过考试肯定没有问题，但为了保障学员的权益，如果乙方出现考试不通过的情况，甲方按协议退还乙方所交学费。 另查明，一级注册消防工程师报名条件包括：取得消防工程专业大学专科学历，工作6年，其中从事消防安全工作满4年；……取得其他专业相应学历或者学位的人员，其工作年限和从消防安全技术工作年限相应增加1年。 还查明，原告刘先艳自2009年9月至2012年6月在莱芜职业技术学院建筑工程技术专业三年制专科学习，于2012年6月30日毕业。被告一线锦程公司于2017年代原告刘先艳报考了2017年一级消防工程师资格考试，原告刘先艳参加了考试。 本院认为，本案争议焦点为原告刘先艳与被告一线锦程公司签订的《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》（京城密训班）的合同效力问题。 《中华人民共和国合同法》第五十二条规定:“有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(三)以法形式掩盖非法目的；(四)损害社会公共利益；(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”《注册消防工程师管理规定》第二十七条规定：“一级注册消防工程师的执业范围包括：(一)消防技术咨询与消防安全评估；(二)消防安全管理与消防技术培训；(三)消防设施维护保养检测(含灭火器维修)；(四)消防安全监测与检查；(五)火灾事故技术分析；(六)公安部或者省级公安机关规定的其他消防安全技术工作。”根据上述规定，一级注册消防工程承担的工作将直接影响社会公共消防安全。另，国家一级注册消防工程师考试存在报名条件、考试秩序要求，本案原告并非消防类专业毕业，也没有从事消防安全工作的从业经历及年限，不符合一级注册消防工程师报名条件。一线锦程公司作为专业从事培训的公司，应当对报考条件明知，且对学员是否符合条件尽到适当的注意及提醒义务，刘先艳对自身是否符合报名资格亦应当尽到合理注意义务。本案双方明知学员不符合报名条件，仍然采用违规手段通过报名资格审查并参加考试，妨碍了正常的考试管理秩序。因此，本院认定双方之间的合同损害了社会公共利益，该两份合同应属无效合同。《中华人民共和国合法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的应当各自承担相应的责任。”本院综合分析刘先艳和一线锦程公司的主观过错程度，刘先艳支付的各项费用及一线锦程公司培训内容的合理折价等情形，酌定一线锦程公司退还刘先艳费用10486元。一线锦程公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对一审诉讼权利的放弃，不影响本案事实的认定。 综上所述，原告刘先艳要求确认其与被告一线锦程公司签订的培训合同为无效合同的诉讼请求，本院予以支持；其要求被告一线锦程公司退还报名费、基础班培训费、密训班培训费14980元的诉讼请求，本院酌定支持10486元，其余部分本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第四项、第五十八条规定，判决如下： 一、确认原告刘先艳与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司签订的《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》（京城密训班）无效； 二、被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司在本判决生效之日起十日内返还原告刘先艳报名费、基础班培训费、密训班培训费10486元； 三、驳回原告刘先艳的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费87元，由被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司负担61元，由原告刘先艳负担26元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  田艳梅 二〇一九年十一月二十一日 书记员  沈 忱