广东省湛江市赤坎区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0802民初2110号原告：湛江南方水产市场经营管理有限公司，住所地：湛江市赤坎区*****。法定代表人：李忠，董事长。委托诉讼代理人：招挺，该公司员工。委托诉讼代理人：丁启勇，该公司员工。被告：陈艺，女，1972年12月21日出生，汉族，住湛江市霞山区城市假日E区6C1910房，公民身份号码：440************668。原告湛江南方水产市场经营管理有限公司与被告陈艺房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人丁启勇、被告陈艺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告于2013年9月18日签订的《湛江南方水产市场经营管理有限公司商铺租赁合同》（编码：NF-），并腾空位于湛江市赤坎区*****湛江南方水产品批发市场商铺390号铺位，恢复原状（在庭审中，原告明确该项请求是要求被告搬清上述铺位内的物品）并向原告予以返还。2、被告向原告支付2017年9月12日至2018年4月9日的租金13331.1元及利息（在庭审中，原告明确利息按中国人民银行贷款利率计算，从2017年9月12日计至2019年10月11日）。3、被告按照合同约定按每日1‰计付滞纳金给原告（以13331.1元为基数，自2017年9月13日起暂计至2018年12月31日滞纳金为6332.27元，实际数额计至所有款项实际清偿时止）。4、被告返还原告2013年4月10日至2018年4月9日的补偿金合计60000元。5、被告向原告支付2014年9月12日至2018年4月9日拖欠的水、电费及卫生费、物业费合计1571元。6、本案的诉讼费用及其他费用由被告承担。事实与理由：被告无视与原告订立的《湛江南方水产市场经营管理有限公司商铺租赁合同》（下称《商铺租赁合同》），恣意违约，致使合同的目的无法实现，构成了根本违约，给原告造成了经济及商誉上的重大损失，依法应当予以赔偿。1、原告与被告在意思自治原则下于2013年9月18日签订了《商铺租赁合同》，合同约定原告将位于湛江市*****湛江南方水产品批发市场商铺390号铺位出租给被告，商铺面积为67.2平方米。该合同的第三条、第四条中明确约定：“租赁期限为5年，从2013年4月10日到2018年4月9日止。经营范围：各类海、淡水产品、贝类、海洋食品”。根据《商铺租赁合同》第五条的租金优惠规定：“标准租金每平方45元，第一年免租金，第二年租金只收50%为每平方米22.5元，第三年每平方米24.3元，第四年每平方米26.25元，第五年每平方米28.34元”。原告体谅被告经营管理困难的情况下，原告已为被告免租1年及2014年4月10日至2015年4月9日期间减半收租，大大减轻了被告的经营成本，原告已履行《商铺租赁合同》第五条的租金优惠规定所作出的承诺。但被告无视合同约定，无视法律规定，恣意违约，造成2017年9月12日至2018年4月9日的租金13331.1元及利息拖欠至今。2、根据《商铺租赁合同》第八条规定：“乙方未按本合同约定支付租金的，每逾期一日应按欠付金额的1‰向甲方支付滞纳金。”据此，被告应向原告支付每日1‰（暂计以13331.1元为基数，自2017年9月13日起暂至2018年12月31日滞纳金为6332.27元，实际数额计至所有款项实际清偿时止）。3、根据《商铺租赁合同》第七条约定：“甲方同意，对乙方在2013年1月30日前向东风市场缴纳的当年押金和租金全额补偿。甲方凭乙方提供的有效押金或者租金凭证，分五年补偿，每年补偿20%，第一年20%补偿金以现金支付，第二年起从每年租金中扣减，如果租金不够扣减，不够部分现金返还。”在《商铺租赁合同》签署后，原告于2013年9月18日已向被告支付60000元补偿金，现由于被告恣意违约，为了维护原告的合法权益，请求法院判令被告返还原告已支付的60000元补偿金。4、被告未按照《商铺租赁合同》的约定履行合同义务，被告自2017年9月12日起至2018年4月9日止拖欠原告的水、电费及卫生费、物业费合计1571元。综上所述，在原告提供一系列优惠经营条件下，按理说被告理应认真经营，但被告隐瞒原告，一直在本市同类市场从事同类型的经营，且拒绝支付其应支付的租金。经原告多次催收租金，但被告均拒绝支付，被告的行为已经严重违反了契约精神，损害了原告的合法权益。为此，原告特向法院提起诉讼。被告辩称，被告向原告承租了7号和390号两个商铺。在原告起诉前，被告是欠了原告390号商铺自2017年9月12日至2018年4月9日共5个月的租金13331.1元，但在2019年10月11日在与原告公司总经理李国通沟通后，已经全部支付上述租金给原告，李国通称被告支付上述款项后即撤诉。被告在2013年租赁涉案商铺作仓库和工人住宿使用，7号铺一直没有欠租金。因为被告于2013年1月31日支付了定金2万元租赁7号商铺，2013年5月6日签订商铺租赁合同。2013年7月22日支付定金2万元租赁390号商铺作仓库使用。合同期满后，被告早就已经申请解除合同，但原告一直没有办理。被告申请对7号商铺解除合同，被告提交的证据《申请》可以证明。390号商铺的解除合同申请书在原告的招商部，被告没有违约行为和事实，原告诉称被告违约不属实。根据合同约定，补偿金6万元是原告补偿给被告的商铺经营的亏损补偿金，被告不应退还，且被告已经经营超满5年。经审理查明，2013年9月18日，原告与被告签订了《商铺租赁合同》。约定：一、原告将位于湛江市*****湛江南方水产品批发市场商铺390号铺位出租给被告。面积为67.2平方米。二、租赁期限为5年，2013年4月10日至2018年4月9日。三、商铺经营范围：各类海、淡水产品、贝类、海洋食品。四、租金标准：每平方米45元，半租为每平方米22.5元。第一年免租金，全年租金为零；第二年租金为18144元；第三年全年租金为19595.52元；第四年全年租金为21168元；第五年全年租金为22853.38元。第六年后，根据市场变化情况，由市场管理处与行业商会协商确定。五、租金支付：1、签订合同时，原告在交付商铺给被告使用后，被告须交租赁押金20000元（合同期满可退回商户押金）。2、租金每年缴交一次，先付租金后使用，被告须提前10天支付下一期租金。六、水费、电费标准：（1）水电参照自来水公司和供电局的标准收取，水电费由市场方代为收取。（2）在租赁期内，被告须按规定时间缴交物业管理费、卫生管理费、水电费（每月10日前为缴交水、电费时间）。每间商铺水电费的押金一次性缴交2000元。七、被告承诺：在承租期内，不以自己的名义或与他人合伙（含暗股形式、或名为他人名义实为自己出资、经营）到南方水产市场以外的市场经营水产品。八、原告同意，对被告在2013年1月30日前向东风市场缴纳的当年押金和租金全额补偿。原告凭被告提供的有效押金和租金凭证，分五年补偿，每年补偿20%。第一年20%补偿金以现金支付。第二年起从每年租金中扣减，如果租金不够扣减，不够部分现金返还。九、被告未按合同约定支付租金的，每逾期一日应按欠付金额的1‰向原告支付滞纳金。合同签订后，原告依约将上述商铺交付被告使用，被告使用商铺至合同期限届满，但被告至今未将上述商铺交还给原告。为促使被告从东风市场搬到湛江南方水产品批发市场经营，原告于2013年9月18日向被告支付了补偿金6万元。在原告起诉之前，被告拖欠了原告上述商铺2017年9月12日至2018年4月9日的租金13331.1元，后被告于2019年10月11日向原告付清了该租金13331.1元，原告向被告出具了《收款收据》。另，被告拖欠了原告2017年9月12日至2018年4月9日的水、电费、卫生费及物业费共计1571元。本院认为，本案系房屋租赁合同纠纷。关于原、被告签订的《商铺租赁合同》的效力问题，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”的规定，被告未能提供证据证明涉案商铺的建设工程已取得建设工程规划许可证，故涉案《商铺租赁合同》应认定为无效合同。因此，也就不存在解除涉案《商铺租赁合同》的问题，原告请求解除涉案《商铺租赁合同》，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。”的规定，原告请求的商铺租金应为商铺占有使用费。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，原告请求被告搬清涉案商铺内的物品、腾空并交还商铺及支付2017年9月12日至2018年4月9日的水、电费、卫生费及物业费共1571元，本院予以支持。关于原告请求的商铺占有使用费13331.1元，被告已于2019年10月11日向原告付清该款，故原告的该项请求本院不予支持。但被告拖欠原告的商铺占有使用费13331.1元，造成了原告的利息损失，故原告请求商铺占有使用费的利息损失，本院予以支持。对于利息损失的计算，应以商铺占有使用费13331.1元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算。被告拖欠原告2017年9月12日至2018年4月9日的商铺占有使用费13331.1元，因原告未能提供证据证明该期间被告每月所拖欠商铺占有使用费的金额，原告请求从2017年9月12日起按所欠商铺占有使用费的总额13331.1元计算利息损失，不合理，本院不予支持。利息损失应从2018年4月9日起计至被告付清商铺占有使用费13331.1元之日（2019年10月11日）止。对于原告请求的滞纳金，虽合同约定“被告未按合同约定支付租金的，每逾期一日应按欠付金额的1‰向原告支付滞纳金。”但根据《中华人民共和国合同法》第五十六条“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。”的规定，因涉案《商铺租赁合同》为无效合同，故上述约定对原、被告没有法律约束力，因此，原告请求被告支付滞纳金，本院不予支持。对于原告请求被告返还60000元补偿金的诉求，因该款是原告为促使被告从东风市场搬到湛江南方水产品批发市场经营而支付给被告的补偿金，且被告在湛江南方水产品批发市场一直经营至合同期满之日即2018年4月9日，商铺租金被告也支付至合同期满之日即2018年4月9日，根据公平原则及综合考虑双方的利益，原告的该项诉求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、限被告陈艺于本判决生效之日起十日内搬清位于湛江市*****湛江南方水产品批发市场商铺390号铺位内属于被告陈艺的物品，腾空该商铺，并将该商铺交还给原告湛江南方水产市场经营管理有限公司。二、限被告陈艺于本判决生效之日起十日内支付商铺占有使用费的利息损失（以商铺占有使用费13331.1元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算，从2018年4月9日起计至2019年10月11日止）给原告湛江南方水产市场经营管理有限公司。三、限被告陈艺于本判决生效之日起十日内支付水、电费、卫生费及物业费共1571元给原告湛江南方水产市场经营管理有限公司。四、驳回原告湛江南方水产市场经营管理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行金钱给付义务，则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1689.23元（原告已预交），由原告湛江南方水产市场经营管理有限公司负担861.23元，被告陈艺负担828元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审判员  周娟华二〇一九年十一月二十七日书记员  冯嘉琦附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国合同法》第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条第一款房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。