福建省浦城县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0722民初2241号 原告：浦城县包装材料厂，住所地福建省浦城县。 法定代表人：李盛涛，厂长。 委托诉讼代理人：陆斌，福建皇华律师事务所律师。 被告：季松英，女，1960年5月8日出生，汉族，住福建省浦城县。 原告浦城县包装材料厂与被告季松英房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告浦城县包装材料厂的委托诉讼代理人陆斌、被告季松英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 浦城县包装材料厂向本院提出诉讼请求：1.依法判令季松英返还其向浦城县包装材料厂承租的现劳英路171号租赁房屋（实际为一层、二层、三层一个房间，以及一层向里延伸到本厂里的仓库、路边车间和二层仓库）；2.依法判令季松英支付自2019年6月2日起至2019年9月1日止的租赁场所占有使用费3762元，并自2019年9月2日起至租赁场所返还之日止按年租金15048元的标准支付租赁场所占有使用费。事实和理由：2013年6月1日，浦城县包装材料厂与季松英签订《厂房租赁合同》，合同约定：浦城县包装材料厂将劳英路171号承租给季松英使用；租赁期限5年（2013年6月1日-2018年6月1日止），年租金为13000元，3年后每年递增5%计算等。季松英承租浦城县包装材料厂的经营场所后，用于经营爱心托老院，并在租赁合同到期后继续承租一年，即2018年6月1日起至2019年6月1日止，在2018年8月3日按租赁合同的约定缴清了该租赁年度的租金15048元。2019年3月6日，浦城县包装材料厂根据浦城县人民政府〔2018〕99号《关于无证经营民办养老机构关停工作的专题会议纪要》的规定精神，向季松英发出《关于厂房租赁合同到期终止租赁的通知》，通知季松英其开办的爱心托老院于2019年6月1日到期，浦城县包装材料厂决定合同租赁到期收回厂房，不再续租，要求季松英在到期之日按时退还厂房，不得拖延。该通知浦城县包装材料厂已于2019年3月6日直接送达给季松英。但截止目前为止，季松英仍一直占用租赁物至今，不予返还。综上所述，浦城县包装材料厂与季松英的租赁关系已于2019年6月1日终止。为此诉至法院，请求依法裁判，维护浦城县包装材料厂的诉讼请求。 季松英辩称，浦城县包装材料厂与其签订《厂房租赁合同》时，答应让其承租10年，如果浦城县包装材料厂当时不答应，季松英是不会签订《厂房租赁合同》，且季松英在租赁后，已投入装修费300000余元。在合同到期续签时，浦城县包装材料厂还与季松英签订了消防与安全责任书。季松英不同意返还租赁房屋，如果要其退出租赁房屋，浦城县包装材料厂要赔偿其损失1000000元。对浦城县包装材料厂起诉要求季松英支付的租赁场所占有使用费，季松英没有异议。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对浦城县包装材料厂提供的证据《厂房租赁合同》、房屋所有权存根、浦城县人民政府关于同意成立“福建省浦城县包装装潢材料厂”的批复、浦城县第二轻工业局关于重新组建“福建省浦城县包装材料厂”的函、收据、浦城县二轻工业总会出具的证明；季松英提交的消防与安全责任书、录音光盘；本院对涉案租赁房屋拍摄制作的照片的真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。浦城县包装材料厂提供的《关于厂房租赁合同到期终止租赁的通知》、《浦城县人民政府关于无证经营民办养老机构关停工作的专题会议纪要》、送达照片，证明：2019年3月6日，浦城县包装材料厂根据《浦城县人民政府关于无证经营民办养老机构关停工作的专题会议纪要》的精神，向季松英发出《关于厂房租赁合同到期终止租赁的通知》，该通知已于2019年3月6日直接送达给季松英。季松英对该组证据持有异议，但又认可2019年3月6日收到《关于厂房租赁合同到期终止租赁的通知》，并认为《浦城县人民政府关于无证经营民办养老机构关停工作的专题会议纪要》与本案无关联。本院认为，该组证据能证明本案事实，予以采信。浦城县包装材料厂提供的《浦城县人民政府关于全县民办养老机构规范管理有关工作的纪要》、公告（底稿）、《广告发布业务合同》、播出证明，证明：1.2017年6月14日，由浦城县民政局牵头，消防、安监、市场监管等相关部门对14家民办养老机构开展了全面排查，重点检查了房屋建筑和场所消防安全等环节，发现民办养老机构存在诸多安全隐患；2.通过联合排查，浦城县爱心托（敬）老院存在房屋建筑质量和消防安全等方面重大安全隐患，且无法通过整改达标，并要求限期搬迁，停止经营；3.浦城县民政局在2019年1月31日与浦城县广播电视台签订了《广告发布业务合同》，就爱心托（敬）老院存在的重大安全隐患，委托浦城县广播电视台发布提醒老人疏散转移广告，浦城县广播电视台依此合同约定的期间和内容在浦城1频道播出。季松英对该组证据的真实性有异议，认为该组证据与本案无关联，但认可电视台有播放广告。本院认为，该组证据真实合法，予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：1987年7月8日，浦城县人民政府作出关于同意成立“福建省浦城县包装装潢材料厂”的批复，同意浦城县二轻局成立“福建省浦城县包装装潢材料厂”，与县伞厂实行两块牌子，一套班子，分列账号，统一核算。1997年6月3日，经浦城县第二轻工业局研究，福建省浦城县包装装潢材料厂重新组建浦城县包装材料厂。坐落于浦城县爱民街劳英路171号（原门牌号为××）房屋即涉案租赁房屋的产权所有人为浦城县雨伞厂，交由浦城县包装材料厂经营管理和使用，包括对外出租。2013年6月1日，浦城县包装材料厂（甲方）与季松英（乙方）签订《厂房租赁合同》，约定：甲方将劳英路171号承租给乙方使用，租赁范围包括一层、二层、一层向里延伸到本厂里的仓库、路边车间和二层仓库；租赁期限5年，自2013年6月1日至2018年6月1日，年租金为13000元，3年后每年递增5%；租赁期满，乙方退出，装修、改造、增添的部分（不动产）不得擅自拆走或毁坏，也不能作价给甲方；乙方在租赁期间不得从事违法经营活动，否则相应的法律责任由乙方自负等内容。租赁合同签订后，浦城县包装材料厂依约将房屋交付给季松英使用，季松英按约支付了租金。2017年，浦城县包装材料厂还将浦城县爱民街劳英路171号三层的一个房间出租给季松英使用。2018年1月6日，浦城县包装材料厂与季松英签订消防与安全责任书。《厂房租赁合同》到期后，双方未再签订书面租赁合同，季松英继续承租上述房屋，并于2018年8月3日向浦城县包装材料厂支付了2018年6月1日至2019年6月1日的租金15048元。2019年3月6日，浦城县包装材料厂向季松英送达《关于厂房租赁合同到期终止租赁的通知》，通知上载明“你与我厂签订劳英路71号（171号）厂房，开办爱心托（敬）老院的租赁合同于2019年6月1日到期，根据浦城县人民政府〔2018〕99号会议纪要‘关于无证经营民办养老机构关停工作的专题会议纪要’的规定：我厂决定合同租赁到期收回厂房，不再续租。要求你在到期之日按时退还厂房，不得拖延”。因季松英不同意退出涉案租赁房屋，双方发生争议，浦城县包装材料厂向本院提起诉讼。 另查明，浦城县包装材料厂与季松英在签订《厂房租赁合同》时，浦城县包装材料厂口头承诺涉案租赁房屋可让季松英承租10年。季松英承租涉案房屋用于经营浦城县爱心敬老院，该敬老院为个体工商户，经营者为季松英，注册日期为2015年11月23日。2019年1月29日，浦城县民政局、浦城县公安局、浦城县公安消防大队、浦城县人民政府河滨街道办事处、浦城县二轻工业总会联合发布公告，公告主要内容为季松英经营的浦城县爱心托（敬）老院为二轻工业总会下属旧厂房改造，经县民政、消防大队等多部门联合排查，存在房屋建筑质量和消防安全等方面重大安全隐患，政府有关部门已经通知季松英停止经营。2019年1月31日，浦城县民政局与浦城县广播电视台（现已更名为浦城县融媒体中心）签订《广告发布业务合同》，浦城县民政局就季松英经营的爱心托（敬）老院存在重大安全隐患，委托浦城县广播电视台于2019年1月31日至2019年3月1日期间发布提醒老人疏散转移广告，浦城县广播电视台依《广告发布业务合同》约定在浦城1频道播出提醒老人疏散转移的整版字幕广告。 本院认为，浦城县包装材料厂、季松英签订的《厂房租赁合同》，意思表示真实，内容不违反法律、行政法规强制性规定，依法成立并生效。季松英在《厂房租赁合同》约定的租期届满后，未再与浦城县包装材料厂签订书面的租赁合同的情形下继续承租涉案房屋，因此，浦城县包装材料厂、季松英之间依法形成不定期房屋租赁合同关系。对此，浦城县包装材料厂、季松英均有权随时解除终止双方的房屋租赁合同关系。浦城县包装材料厂在合理期限之前即2019年3月6日向季松英送达《关于厂房租赁合同到期终止租赁的通知》，并在通知中明确租赁合同于2019年6月1日到期，故浦城县包装材料厂与季松英房屋租赁合同关系于2019年6月1日终止。合同终止后，季松英继续占有涉案房屋，于法无据，故浦城县包装材料厂要求季松英返还租赁房屋的诉讼请求于法有据，应予支持。季松英对浦城县包装材料厂要求其支付自2019年6月2日起至2019年9月1日止的租赁场所占有使用费3762元，并自2019年9月2日起至租赁场所返还之日止按年租金15048元的标准支付租赁场所占有使用费的诉讼请求并无异议，本院对该项诉讼请求予以支持。因《厂房租赁合同》到期后，季松英与浦城县包装材料厂并未续签租赁合同，且季松英租赁涉案房屋用于经营爱心敬老院，该敬老院存在房屋建筑质量和消防安全等方面的重大安全隐患，故对季松英以浦城县包装材料厂在签订《厂房租赁合同》时，答应让其承租10年，不同意返还租赁房屋的抗辩意见不予采纳。季松英提出，如要其退出租赁房屋，浦城县包装材料厂要赔偿其损失1000000元，季松英并未提供相关的损失依据，本院对其主张不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十七条、第二百一十五条、第二百三十二条规定，判决如下： 一、季松英应于本判决生效之日起20日内返还浦城县包装材料厂位于浦城县劳英路171号的租赁房屋（包括一层、二层、三层一个房间，以及一层向里延伸到本厂里的仓库、路边车间和二层仓库）； 二、季松英应于本判决生效之日起20日内支付浦城县包装材料厂房屋占有使用费（自2019年6月2日起至2019年9月1日止的租赁场所占有使用费3762元，并自2019年9月2日起至租赁场所返还之日止按年租金15048元的标准计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费270.20元，减半收取计135.10元，由季松英负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。 审判员  刘群芳 二〇一九年十一月二十五日 书记员  吴志菲 本案依据的主要法律条文及执行申请提示 《中华人民共和国合同法》 第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止： （一）债务已经按照约定履行； （二）合同解除； （三）债务相互抵销； （四）债务人依法将标的物提存； （五）债权人免除债务； （六）债权债务同归于一人； （七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第二百一十五条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。 第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。