山西省原平市人民法院   民事判决书   （2019）晋0981民初1119号   原告：原平市总工会。住所地：原平市前进西街市委东楼。统一社会信用代码：×××。   负责人：赵永进职务：工会副主席。   委托诉讼代理人：王某，山西正原律师事务所律师。   被告：高某，男，1969年3月11日出生，汉族，原平市人。   被告：靳某，男，1958年9月11日出生，汉族，原平市人，现住原平市。   原告原平市总工会与被告高某、靳某房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月30日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告原平市总工会委托诉讼代理人王某、被告靳某到庭参加诉讼，被告高某经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原平市总工会向本院提出诉讼请求：一、解除原被告2011年5月19日签订的《房屋租赁合同》及《房屋租赁合同》补充协议；二、判令二被告返还所租赁的房屋。诉讼过程中，原平市总工会放弃二、判令二被告返还所租赁的房屋的诉讼请求。事实和理由：2011年5月19日，原被告就原平市体育南路560号职工倶乐部院内坐南迎北一栋面积1461平方米的三层楼房租赁事宜，经协商一致签订《房屋租赁合同》，后又签订《补充协议》。主合同约定：二被告承租原告的上述1461平方米楼房，用于写字、餐饮、住宿等活动经营活动。租期为10年（2011年6月15日至2021年6月15日）；租金及交付办法是：每年租金为14万元，每两年交付一次计28万元，支付时间是2011年、2013年、2015年、2017年和2019年的5月15日；合同第六条还特别约定合同解除的条件，即届时乙方（被告）未付清（租赁费）即为违约，甲方（原告）无条件收回经营权，且对乙方（被告）无任何赔偿金。因原租户新原乡政府推迟了搬迁时间，被告不能按合同规定的时间搬入，为此，原被告协商调整了租赁期限，将主合同约定的租期延长了一个月，（即从2011年7月15日至2021年7月15日止）并签订了《房屋租赁合同》补充协议。合同生效后，二被告经营正常，也能如期支付租金，但是，在2019年约定租金支付期限届满时（2019年5月15日），二被告没有如期支付二年租赁28万元，为此，原告多次以口头形式通知二被告但均无结果，无奈，原告于2019年5月22日再次以书面形式通知了二被告，时至今日也未得到回应。致原告合同利益不能实现。鉴于二被告违约的事实和对原告《通知》的态度，原告认为，二被告是在有意回避，为此特根据《房屋租赁合同》解除的约定，提出解除合同返还房屋的诉讼请求，请人民法院依据事实和法律作出相应裁判。   高某未出庭、未提交答辩、未提交证据。   靳某辩称，现在同意解除合同，但保留起诉要求原告赔偿被告经济损失的权利。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。   根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年5月19日，原告作为出租房甲方，被告高某、靳某作为承租方乙方，签订《房屋租赁合同》一份，约定：依据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就房屋租赁的有关事宜达成协议如下：第一条、房屋基本情况该房屋坐落于山西省原平市体育南路560号职工俱乐部院内，坐南迎北一栋三层楼房，该房屋建筑面积1461平方米。第二条、该房屋权属状况：甲方享有所有权。第三条、该房屋用途：写字、餐饮、住宿（及商务）。乙方保证：在租赁期内经营项目必须在政策与法规允许范围内进行；如果改变房屋用途，应当按规定经有关部门审核批准，并征得甲方书面同意，方可改变；乙方不得转让经营（既不能零散转让，也不能整体转让）。第四条、房屋改善(一）甲方允许乙方对该房屋进行装修、装饰或添置新物，费用由乙方自理。装修、装饰不得擅自拆改、变动或损坏房屋主体结构。乙方装修设计方案的实施应征得甲方同意后进行。否则，由此引发的一切责任由乙方负责，甲方不承担任何责任。合同期满，室内一切固定装潢不准乙方拆除，乙方需无偿交还甲方，并保持室内整洁完整。(三）甲方对乙方有权随时检查，但甲方不干预乙方的经营权。如果乙方有违犯本协议的行为，在甲方提出整改意见后，乙方必须采纳纠正。(四）乙方负责工会俱乐部院内的卫生、绿化以及安全保卫。第五条、租赁期限房屋租赁期自2011年6月15日至2021年6月15日，共计10年。第六条、租金(一）租金：每年租金为14万元，乙方每两年付一次，乙方付款年为2011年、2013年、2015年、2017年和2019年。乙方需在每个付款年的5月15日前付清两年租金，合人民币28万元，届时乙方未付清，即为违约，甲方无条件收回经营权，且对乙方无任何赔偿金。   (二）租房到期，甲乙双方可提前协商下一轮的租房协议，同等价格下优先乙方。(三）租金支付方式：由甲方直接收取。(四）甲方收取租金后，应向乙方开具收款凭证。第七条、其他费用租赁期内，与该房屋有关各项费用的承担方式为:(一）乙方承担水费、电费、采暖费等经营费用，乙方应保存并向甲方出示相关缴费凭据。(二）由本次租赁产生的房屋税费由甲方承担。(三）在本次租赁商业用房经营期限内，室内水、电、暖等基础设施损坏，由乙方自行承担，涉外水、电、暖公用设施损坏由甲方负责。如乙方解决实施容量不足的改造工程费用，由乙方承担。第八条、其他约定事项(一）乙方应在房屋租赁期限内严格遵守国家的法律法规，并按照相关规定配备必要的防火、防盗设施，并配合当地公安、消防等部门做好防火、防盗工作。在城市管理及卫生、防疫等社会活动中，乙方必须服从甲方统一管理。(二）乙方所租房屋除正常的经营项目外，不得经营违法活动。(三）由自来水公司、供电局、供热公司引发的停水、停电、停暖而给乙方造成的损失甲方不承担责任。(四）因不可抗力及市政规划造成协议不能履行的，双方均不承担违约责任。房屋产权引起的纠纷由甲方负责。(五）租赁期间乙方如果提前结束租赁，甲方不退房租。(六）租赁期间甲方提前毁约，根据《合同法》，甲方应依法赔偿给乙方造成的经济损失。(七）本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充以及其它未尽事宜，一律按《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方共同协商作出补充规定，作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。(八）本合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同(及附件）一式三份，其中甲方执一份，乙方执一份，甲方监管方执一份。   2011年9月5日，原告作为甲方与被告高某作为乙方签订关于《房屋租赁合同》补充协议一份，约定：根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，甲乙双方针对在职工俱乐部南楼（三层）租赁合同执行期间的变化，甲乙双方经协商，特作以下补充：一、职工俱乐部南楼原租户新原乡因故推迟搬迁壹个月，乙方无法在《房屋租赁合同》规定的2011年6月15日搬入，直至2011年7月15日乙方才搬入，所以甲乙双方同意上述房屋的租赁期调整为2011年7月15日至2021年7月15日，租金不变。二、乙方为方便经营，特向甲方提出在乙方承租甲方的南、西（职工俱乐部门面楼）两幢楼之间建连接通道，甲方经主席办公会议研究决定：1、甲方同意乙方下述申请：在南、西两幢楼三楼之间建一处连接通道。2、上述连接工程由乙方设汁、施工，由此产生的一切费用，由乙方承担。3、乙方保证施工安全，并保证不得损坏两幢楼主体结构安全。三、本补充协议为《房屋租赁合同》的附件，经甲乙双方签字盖章后生效。   2019年5月22日，原告给予被告“原平市总工会关于催交俱乐部南楼租赁费的通知”一份，要求被告务必于5月25日前交清租赁费，如逾期将视为放弃租赁，将依法收回出租的所有房屋，由此造成的违约责任和后果由被告自行承担。之后，被告未交租赁费。2019年6月27日，被告靳某给予原告“同意解除合同告知书”一份。现被告靳某已将租赁原告的所有房屋交付与原告。   本院于2019年8月18日在人民法院报刊登公告，向被告高某送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书，公告期满后，被告高某未到庭应诉。   本院认为，原告与被告高某、靳某之间签订的《房屋租赁合同》、《房屋租赁合同》补充协议，系双方真实意思表示，合法有效。双方应按合同约定全面履行权利义务，被告高某、靳某未按约履行交付租金义务，依据《房屋租赁合同》第六条（一）规定，原告有权收回房屋，又被告靳某同意解除合同并将租赁房屋交付与原告，双方之民事法律行为符合法律规定，故对于原告要求解除原被告于2011年5月19日签订的《房屋租赁合同》及《房屋租赁合同》补充协议之诉讼请求，本院予以支持。被告高某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩等诉讼权利，相应后果由其自负。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：   解除原告原平市总工会与被告高某、靳某于2011年5月19日签订的《房屋租赁合同》及2011年9月5日签订的《房屋租赁合同》补充协议。   案件受理费80元，由被告高某、靳某负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。   审 判 长 冀东青   人民陪审员 申泰山   人民陪审员 赵林青     二〇一九年十一月十五日   书 记 员 王江花