山东省济南市章丘区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0181民初6412号原告：明爱芹，女，1969年3月14日出生，汉族，居民，住山东省济南市。委托诉讼代理人：李峰，章丘卓越法律服务所法律工作者。被告：济南瑞鑫物业管理有限公司。住所地山东省济南市。法定代表人：王锡锋，总经理。委托诉讼代理人：张雅文，山东华剑律师事务所律师。原告明爱芹与被告济南瑞鑫物业管理有限公司（以下简称瑞鑫物业公司）劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告明爱芹委托诉讼代理人李峰，被告瑞鑫物业公司的委托代理人张雅文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。明爱芹向本院提出诉讼请求：1.被告出具解除劳动合同的证明书；2.被告按照最低工资标准补发自2017年3月20日至2018年11月30日工资8640元并支付赔偿金43200元;3.被告支付经济补偿金3460元(按2018年最低工资标准1730元计算)；4.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年3月20日原告到被告处上班,从事保洁工作,入职后,原告积极履行自己的劳动义务，被告规定早上7点上班,2018年12月1日,早上6点半原告在去上班的路上,因躲避大货车而摔倒,导致原告左外踝骨折,在医疗期内不能继续参加工作。被告于2019年4月30日单方通知不让原告继续上班,解除与原告的劳动关系,但却拒绝支付经济补偿金。2017年被告规定每月工资为1200元,规定2018年4月份之后每月工资1500元,法定节假日还不发工资,被告规定的工资违反劳动法第48条、第51条之规定,应补足差额部分。根据《最低工资标准规定》的第13条、第14条规定,被告应当支付1至5倍的赔偿金。被告不与原告签定书面劳动合同、不给原告缴纳社会养老保险，在医疗期内单方解除劳动合同关系不给经济补偿金,即使按照退休年龄解除劳动合同,被告也应该支付经济补偿金,被告的行为已经违反了劳动法、劳动合同法的规定,为维护原告的合法权益,特提起诉讼。瑞鑫物业公司辩称：一、明爱芹与瑞鑫物业公司形成的只是劳务关系不是劳动关系。2017年3月20日，原告到被告单位从事保洁工作，工资参照被告公司其他保洁员工的标准进行约定。公司多次提出签订有期限的劳动合同，但原告多次拒绝,并说只是每日做临时工作。公司同意让其在公司提供劳务，其与公司形成的关系为事实的劳务关系。在此期间，双方对于劳务关系都可灵活处理，并同意原告只要找到好的工作可以随时离开公司，只要求原告保证工时约定及工作质量。双方为劳务关系，原因如下:1.原告入职的特点：原告系经人介绍开始为公司提供劳务的，而不是通过社会招聘、上级委派等途径进入公司。其“入职”时双方没有约定工作期限，只是约定了干一天付多少报酬。“入职”时双方没有签订劳动合同，也没有谈社会保险问题。双方合作，公司的目的是雇其干一些零活，原告的目的是临时工作，双方皆没有长远合作的意向。2.原告“工作”的特点：原告干一天，就有一天的报酬，不干就没有。其报酬虽然是每月结算一次。但不同于正式员工的按月发放工资。原告在公司工作时，只需要按时、按约定完成工作任务，这种约定的实现形式应视为双方对具体工作内容的自由协商确定。原告不想上班，或离开公司，不需要履行审批手续，只需要向部门领导口头说一声。这种口头的通知或报告不应当被视为原告遵守了被告的劳动纪律、规章制度，因为被告正式员工的请假、辞职需根据公司规定提出书面申请并层层报领导批准。所以，原告与公司之间是平等自愿的劳务合作关系，而不符合劳动关系的特点。原告“离职”的特点:如果说双方系劳动合同关系，按照常理来讲，原告不可能在如此长的时间内一直未要求与公司签订劳动合同、缴纳各项社会保险、享受正式职工的福利待遇。在如此长的时间内，原告从未向任何司法机关、劳动权益保障部门或其他政府部门寻求救济，答案非常明显，那就是原告与被告双方实际上在合作过程中都认为双方是自由的劳务关系，而非劳动关系。在工作期间，原告多次迟到早退，消极怠工，公司也多次找到原告谈话，仍未解决。直至2018年11月底，原告电话通知公司负责人，要求解除劳务关系，并表明不再到公司工作，公司同意后双方无联系。原告的离开未按、也不需要按正式员工的要求办理工作交接等离职手续。原告“离职”时需要履行的仅仅是拿走自己的东西，留下公司的东西，这是一种典型的普通民事法律关系解除的特点。关于赔偿金及经济补偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，原告申请被告支付经济补偿金及赔偿金的诉讼请求不属于人民法院的受理范围，恳请法院予以驳回。综上，原告的诉讼请求于法无据，不应当得到法律的支持，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：明爱芹于2017年3月20日入职瑞鑫物业公司，从事保洁工作，2018年12月1日,明爱芹受伤，之后没有再到瑞鑫物业公司工作，工作期间瑞鑫物业公司未依法为明爱芹缴纳社会保险。明爱芹于2019年3月14日达到法定退休年龄，未办理退休手续亦未领取养老保险金。明爱芹向济南市章丘区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求：1.被申请人（瑞鑫物业公司）出具解除劳动合同证明书；2.被申请人按照最低工资标准补发自2017年3月20日至2018年11月30日工资8640元并支付赔偿金43200元；3.被申请人支付经济补偿3460元（按2018年最低工资标准1730元计算）。2019年7月19日，该委员会作出章劳人仲案字[2019]第445号仲裁裁决书，裁决：一、自本裁决生效之日起15日内，被申请人一次性支付申请人低于最低工资标准差额8100元；二、驳回申请人的其他申请请求。明爱芹不服仲裁裁决，提起诉讼。本院认为，关于双方是否存在劳动关系问题。双方对于明爱芹自2017年3月20日进入瑞鑫物业公司从事保洁工作并按月发放工资均无异议，本院予以确认。瑞鑫物业公司主张双方系劳务关系，但未提供证据予以证实，本院不予采信。双方符合法律、法规规定的劳动关系主体资格，明爱芹从事瑞鑫物业公司安排的有报酬的劳动且是用人单位业务的组成部分，故本院对明爱芹主张的双方系劳动关系予以采信。关于出具解除劳动合同证明书及经济补偿问题。瑞鑫物业公司主张明爱芹于2018年11月30日电话通知公司负责人，要求解除双方劳务关系，明爱芹不予认可，瑞鑫物业公司亦未提交双方自2018年11月30日解除劳动关系的相关证据，应承担举证不能的责任。明爱芹主张因瑞鑫物业公司未为其缴纳社会保险要求2019年4月30日与瑞鑫物业公司解除劳动关系、出具解除劳动合同的证明并支付经济补偿金3460元，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第五十条的规定，应予支持。关于低于最低工资标准差额问题。《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。明爱芹在瑞鑫物业公司工作期间，瑞鑫物业公司支付明爱芹工资2017年3月至2018年5月为每月1200元、2018年6月至2018年11月为每月1500元，低于济南市章丘区最低工资标准，明爱芹要求瑞鑫物业公司支付2017年3月至2018年11月期间低于最低工资标准的差额工资，合法有据，本院予以支持。仲裁裁决瑞鑫物业公司应向明爱芹支付2017年3月至2018年11月期间低于最低工资标准的差额工资8100元，瑞鑫物业公司未对仲裁裁决提起诉讼，视为对仲裁裁决的认可，本院予以确认。明爱芹主张过高部分无依据，本院不予支持。另，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿金；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。”由此可见，用人单位支付劳动报酬、加班费或者经济补偿金赔偿金是以劳动行政部门责令限期支付为前置程序。明爱芹未提交其向劳动行政部门进行投诉以及劳动行政部门责令限期支付的相关证据，故明爱芹要求支付相关赔偿金的请求，本案不予处理。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第五十条、第八十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告济南瑞鑫物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内为原告明爱芹出具解除劳动合同的证明；二、被告济南瑞鑫物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告明爱芹支付经济补偿3460元；三、被告济南瑞鑫物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告明爱芹支付低于最低工资标准的差额工资8100元；四、驳回原告明爱芹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告济南瑞鑫物业管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 姚海彦二〇一九年十一月八日法官助理 孙贝贝书 记 员 孙桥桥