贵州省桐梓县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0322刑初97号公诉机关桐梓县人民检察院。被告人杨修坤，男，汉族，1965年11月1日生于贵州省桐梓县，初中文化，桐梓县茅石镇龙会村原人口主任，住贵州省桐梓县。2018年6月20日因涉嫌职务侵占罪被桐梓县公安局取保候审。辩护人江亮，男，贵州与力律师事务所律师。被告人邹东，男，汉族，1973年10月14日生于贵州省桐梓县，专科文化，桐梓县茅石镇龙会村原支部书记，住贵州省桐梓县。2018年6月20日因涉嫌职务侵占罪被桐梓县公安局取保候审。辩护人杨至刚，男，贵州大娄山律师事务所律师。被告人邹松（曾用名邹兴松），男，汉族，1965年7月24日生于贵州省桐梓县，初中文化，桐梓县茅石镇龙会村原主任，住贵州省桐梓县。2018年6月20日因涉嫌职务侵占罪被桐梓县公安局取保候审。辩护人李元洪，男，贵州大娄山律师事务所律师。被告人赵毅，女，汉族，1974年3月24日生于贵州省桐梓县，专科文化，桐梓县茅石镇人民政府工作人员，驻桐梓县茅石镇龙会村原工作队副队长，住贵州省桐梓县娄山关镇凤鸣路156号。2018年6月26日因涉嫌职务侵占罪被桐梓县公安局取保候审。辩护人令狐荣飞，男，贵州名城（桐梓）律师事务所律师。辩护人杨桓，男，贵州名城（桐梓）律师事务所律师。桐梓县人民检察院以桐检公诉刑诉（2019）244号起诉书指控被告人杨修坤、邹东、邹松、赵毅犯挪用资金罪，向本院提起公诉。本院于2019年5月7日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，在审理过程中，被告人赵毅、邹东的辩护人提出赵毅、邹东有立功表现，需补充侦查，桐梓县人民检察院建议本院延期审理，经合议同意延期审理。2019年7月4日公开开庭审理了本案，桐梓县人民检察院指派检察员袁媛出庭支持公诉，上列被告人、辩护人到庭参加诉讼，2019年10月9日，不公开开庭进行了审理，桐梓县人民检察院指派检察员袁媛出庭支持公诉，被告人赵毅、辩护人令狐荣飞到庭参加诉讼，2019年11月12日，不公开开庭进行了审理，桐梓县人民检察院指派检察员张琳出庭支持公诉，被告人邹东、辩护人杨至刚到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。公诉机关指控：2013年7月份，桐梓县茅石镇龙会村得到天门河水库扩容集体土地补偿123332.88元，由于当时政府未开通村级集体账户，就将这笔钱暂存于时任桐梓县茅石镇龙会村人口主任杨修坤的农村信用社私人账户上。2013年年底的一天，桐梓县茅石镇龙会村村支书邹东、村主任邹松、政府派到龙会村的工作副队长赵毅一起在杨修坤家吃饭，赵毅提出因自己装修房子差钱，想向大家借点钱。邹东等人均表示自己没有钱，只有存在杨修坤账户上的123332.88元村集体资金。赵毅又提出想从该集体资金中借款的想法，四人便商量每人从集体资金中借款三万元，并向杨修坤打借条。之后一段时间，杨修坤陆续从账户中取款给赵毅、邹松、邹东每人现金3万元，三人也给杨修坤打了借条。杨修坤并未一次性将自己借的3万元取出，而是在之后的生活中零零散散取出。2015年年初，桐梓县茅石镇清理村集体资金时，四人怕被查出问题，于4、5月份陆续将钱还到了杨修坤手中，由杨修坤将钱存入之前的信用社账户上，并将借条销毁。2015年4月茅石镇政府开通村级集体账户后，杨修坤便将123332.88元存入了集体账户中。公诉机关认为，被告人邹东、杨修坤、邹松、赵毅利用职务上的便利，挪用茅石镇龙会村集体资金归个人使用，数额较大、超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条的规定，构成挪用资金罪。公诉机关认为：赵毅具有立功表现，可以从轻或者减轻处罚，四被告人具有坦白情节，可以从轻处罚，四被告人主动退回挪用的集体资金，未造成集体资金流失，可以从轻处罚。建议判处被告人杨修坤、邹东、邹松有期徒刑六个月至一年六个月，被告人赵毅有期徒刑六个月至一年。向本院提供了相关证据，提请本院判处。被告人杨修坤对指控的事实和罪名均没有异议。杨修坤的辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控被告人杨修坤的犯罪事实和罪名不持异议。被告人杨修坤在量刑方面具有以下情节：一是具有自首情节。根据到案情况说明，证明杨修坤于2016年5月25日接到第一纪工委电话后到纪委谈话期间，如实交代借用资金的问题。2018年6月13日桐梓县公安局电话通知杨修坤，6月14日杨修坤到案，公安机关在询问时，杨修坤如实交代了借用资金的犯罪事实。应当视为自动投案，投案后如实交代自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。二是被告人杨修坤系初犯、偶犯，可以酌情从轻处罚。三是被告人杨修坤自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处罚。被告人邹东对指控的事实和罪名均没有异议。邹东的辩护人的辩护意见是：一是被告人邹东具有自首情节。2015年7月桐梓县纪委第一纪工委根据群众举报对涉案犯罪行为进行核实，2016年5月，电话通知邹东、邹松、杨修坤到纪委谈话，其积极配合如实交代了本案的犯罪事实，2017年4月桐梓县茅石镇党委、政府给予邹东纪律处分。2018年6月14日桐梓县公安局受理该案，同日电话通知邹东接受询问，被告人邹东如实供述自己的犯罪事实，次日立案侦查。应当认定被告人邹东具有自首情节。二是被告人邹东在工作中抓获犯罪嫌疑人，具有立功表现，可以从轻处罚。三是被告人邹东犯罪情节轻微。本案犯罪行为发生在2013年底、2014年初，但在2015年4月，被告人邹东已将所挪用的资金全部退还，未造成单位资金的流失，且本案案发于2015年7月。四是被告人邹东认罪认罚。被告人邹东在侦查起诉审判阶段均对指控的事实和罪名没有异议，认罪认罚，可以从轻处罚。五是被告人邹东系初犯，已受到党纪处分，无前科劣迹，退伍后，积极投身于家乡的建设，服务于乡邻，做出了很大的贡献。综上所述建议对被告人免予刑事处罚。被告人邹松对指控的事实和罪名均无异议。邹松的辩护人的辩护意见是：一是被告人邹松具有自首情节。2015年7月桐梓县纪委第一纪工委根据群众举报对涉案犯罪行为进行核实，2016年5月，电话通知邹东、邹松、杨修坤到纪委谈话，其积极配合如实交代了本案的犯罪事实。2018年6月14日桐梓县公安局受理该案，6月15日电话通知邹松接受询问，被告人邹松如实供述自己的犯罪事实，次日立案侦查。应当认定被告人邹松具有自首情节。二是被告人邹松犯罪情节轻微。本案犯罪行为发生在2013年底，但在2015年4月，被告人邹松已将所挪用的资金全部退还，未造成单位资金的流失，且本案案发于2015年7月。三是被告人邹松认罪认罚。被告人邹松在侦查起诉审判阶段均对指控的事实和罪名没有异议，认罪认罚，可以从轻处罚。四是被告人邹松系初犯，无前科劣迹，在基层工作多年，表现优秀，获得群众好评。综上所述建议对被告人免予刑事处罚。被告人赵毅对指控的事实和罪名均无异议赵毅的辩护人的辩护意见是：1.关于罪名问题：被告人赵毅不符合挪用资金罪的主体要件。其理由是：刑法第二百七十二条规定，挪用资金罪是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的行为，即挪用资金罪的主体是本单位的工作人员。本案中赵毅系龙会村的工作队副队长，其既不是该村的村民，也不对村集体资金行使管理权，无权决定涉案集体资金的收支事宜，并且村委会属于基层自治组织，集体资金的收支也属于集体内部事宜，赵毅无权决定和干涉。因此，赵毅不符合挪用资金罪的主体构成要件。2.关于量刑问题。即便赵毅构成犯罪，在量刑上具有以下法定从轻、减轻情节：一是自首情节。因本案不属于职务犯罪，赵毅不管在纪委的交代还是在公安机关的调查，均系在被采取强制措施前即主动到案并如实交代案件事实，应认定为自首，可以对其减轻处罚。二是立功情节。公安机关已出具相应的证明并提供相应的证据证明，赵毅举报熊某某涉嫌非法持有枪支罪。赵毅的立功的事实清楚，可以减轻处罚。3.具有从犯情节。因赵毅不是龙会村村民，没有对该村集体资金的收支有管理的权利，最终能否借到资金，是由村委会班子共同确定，因此在本案中起辅助和次要作用，是从犯，可以从轻或者减轻处罚。4.涉案资金在案发前已主动归还，未造成集体资金的损失。5.赵毅主观恶性不大。赵毅所挪用的资金是用于装修住房，并不是用于其他非法用途。6.赵毅是初犯、偶犯，认罪悔罪态度恳切。综上所述，请求法院充分考虑以上从轻或者减轻处罚的情节，并结合赵毅兢兢业业工作27余年的事实，给予被告人赵毅免予刑事处罚。经审理查明：2013年7月份，桐梓县茅石镇龙会村在天门河水库扩容征地中，获得集体土地补偿费用二笔，共计123332.88元，由于当时政府未开通村级集体账户，就将该款暂存于杨修坤（时任桐梓县茅石镇龙会村人口主任）的农村信用社私人账户上。2013年底的一天，桐梓县茅石镇龙会村村支书邹东、村主任邹松、茅石镇人民政府派驻茅石镇龙会村的工作副队长赵毅一起在杨修坤家吃饭，赵毅提出因自己装修房子差钱，想向大家借钱，邹东等人均表示自己没有钱，只有存在杨修坤账户上的123332.88元村集体资金。赵毅又提出想从该集体资金中借款的想法，四人便商量每人从集体资金中借款3万元。之后，杨修坤陆续从账户中取款给赵毅、邹松、邹东每人现金3万元。杨修坤所借的3万元，是在之后的生活中零零散散取出。2015年年初，桐梓县茅石镇清理村集体资金，并将村集体资金统一账户，四被告人怕被查出问题，陆续将所借的钱归还到了杨修坤手中，由杨修坤将钱存入之前的信用社账户上。2015年4月1日，茅石镇人民政府开通村级集体账户后，杨修坤便将123332.88元存入龙会村集体账户中。2019年3月31日，被告人赵毅检举揭发熊某某嫌涉非法持有枪支的犯罪行为，经查证属实。上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证明：1.受案登记表、立案决定书，证明本案受理和立案的时间。2.前科查询，证明四被告人均未发现有违法犯罪记录。3.户籍证明，证明四被告人以及证人等均已年满十八周岁。4.到案情况说明，证明2015年7月，桐梓县纪委第一纪工委对群众反映天门河水库扩容征地期间，茅石镇龙会村邹东、邹松有关问题线索进行初步核实中，发现邹东、邹松、杨修坤等涉嫌私分集体资金。2016年5月21日分别电话通知邹东、邹松到县纪委，在谈话期间，邹东、邹松积极配合主动交代有关问题。2016年5月25日，通知杨修坤到县纪委，在谈话期间，杨修坤积极配合，如实向组织交代有关问题。2016年5月，县纪委第一纪工委对群众反映天门河水库扩容征地期间有关问题进行初步核实过程中，发现赵毅涉嫌参与私分龙会村集体资金，安排茅石镇纪委找赵毅核实，2016年6月1日，茅石镇纪委电话通知赵毅到纪委办公室了解情况，在谈话期间，赵毅积极配合，主动交代其与龙会村干部共同私分集体资金的问题。5.证人证言（1）证人唐某的证言，证明证人系龙会村支部书记，2013年换届改任村监委主任。在2013年年底，赵毅装修房子差钱，向村里面借钱的事给我讲过。我叫她去找支书、主任，并说要借也要完善手续。因当时村里面没有集体账户，集体资金是存在杨修坤的私人账户上的。（2）证人杨某的证言，证明证人2013年换届后任龙会村副主任。支书是邹东，主任是邹松，人口主任是杨修坤，唐某是监委主任。有一天，赵毅因装修房屋差钱，在村里面借了3万元，我还开玩笑说你是领导，也要速借速还。6.辨认笔录，证明杨修坤辨认赵毅、邹松、邹东，邹东辨认赵毅、杨修坤、邹松的情况。7.被告人的供述（1）被告人邹东的供述，2013年的时候，我当时在桐梓县支书，有一天，我和政府派到我们村的工作干部赵毅、邹松一起在杨修坤家吃饭。在吃饭的闲谈中，赵毅就说最近在装修房子，手里有点紧，差五六万元钱，想借点钱。杨修坤就说私人没得钱，只有村集体资金有十二多万元，这笔钱是天门河水库扩容集体土地的补偿款。赵毅就表示想借点，但是怕我们其他几个人心理不平衡，大家就搞平均一人借三万，剩下的零头就留在杨修坤账上。杨修坤就提出来，钱是从他账户上拿出来的，我们三个人必须打借条给他，如果政府查账或者有其他的意外情况，大家就说是借的，而且必须马上归还。我们商量好之后，就一人借了三万元，钱是杨修坤在几天之后在村办公室拿给我的，当时是拿的100元面值的3扎，一扎一万元。后来在2015年茅石镇清理村集体资金的时候，我们怕被查出来，就把钱还给杨修坤了。（2）被告人杨修坤的供述，2013年的时候，赵毅是茅石镇政府派到龙会村的干部，邹东是龙会村的支书，邹松是龙会村主任，我是龙会村的人口村长，并负责管理村里面的财务。当时我们有一笔天门河水库扩容集体土地补偿款十二万多元，这是2013年7月19日因天门河水库扩容征用集体土地的二笔资金，一笔是70177.80元，一笔是53155.08元，共计123332.88元。有一天，当时的龙会村的工作队长的赵毅在一次闲谈中说起，自己在装房子差钱，想从这笔公款中借几万来用。当时我和村支书邹东，村主任邹松都在场，我们四个就商量这十二万我们四个一人借三万，大家都同意这种做法，于是隔了几天，我就把钱取了出来，分别给了他们三人各三万的现金。他们三个也打了三张借条给我。后来在2015年茅石镇政府清理村集体资金的时候，我们害怕事情被发现，然后就把这十二万退给了村集体账户。当时打的借条已经被毁了，不能提供了。借条上大概就是写的今借到村集体资金三万元。当时这个事情是赵毅提出来的，她需要三万元来装房子，我们三个为了搞平均，我们三人也各借了三万。我们四个人借这笔集体资金当时的村监委主任唐明国也知情，赵毅提出要借钱的时候唐明国不在场，但是后来借钱的时候他知道，唐明国没有借村集体资金。2015年大概在4月份，茅石镇清理村集体资金的时候，我就找邹东、邹松、赵毅，让他们把钱还了，他们三个分别就把现金还到了我手上，我把自己的三万和他们的钱一起一共十二万打到了当时成立的村集体的账户。（3）被告人邹松的供述，在2013年当时我是龙会村主任，邹东是村支书，杨修坤是人口村长并管理村里面的财务，赵毅是茅石镇政府派驻我村的工作队长。2013年天门河水库扩容，占用了龙会村的集体土地，就赔偿村集体有12.3万元，当时没有村集体账户，钱是打在杨修坤的私人账户上的。有一天（具体时间记不清了），我、邹东、杨修坤、赵毅一起吃饭，赵毅就说她要装修房子，差点钱，想从这笔款里面借点钱来装修，我们几人听了以后，就说都借点钱来用，为了大家不起矛盾，就商量每人分三万，打借条从杨修坤那里把钱拿出来，大家都同意了，然后过了两天，我就打了借条，从杨修坤那里借了三万元钱出来。这个事情先是赵毅提起的，她说要借钱，我们几个就商量，反正有12万多一点，为了大家不起矛盾，就说平均分，每人借三万。因为我知道是村集体的钱，不能私自挪用，所以当时都说以借的形式拿出来。我们每人借了三万元钱。在2015年上半年，镇里面查帐，我们将钱还入村集体账户的。其实当时我们钱借出来，就说想着见者有份的心理，所以把钱借出来后，也没有主动想归还，后来要成立村集体账户，政府要对村资金进行清理，然后我们将钱归还给杨修坤，他将钱归还给集体资金。我给杨修坤打的借条是借到杨修坤三万元钱。我知道这笔钱就是集体的那笔赔偿款，因为我想到是从杨修坤手里借的，所以我就打的他的名字。（4）被告人赵毅的供述，2013年，具体时间我记不清楚了，当时我是茅石镇龙会村的工作副队长。我在一次闲谈中和邹东、邹松、杨修坤说，我现在在装房子，你们能不能借点钱给我，他们几个都说自己手里没钱。我记不清是谁提出，村里面的集体资金上有钱，要借的话可以把这笔资金借出来。当时我们在场的四个都同意这种做法，他们三个也说自己手里也比较紧，大家就一人借三万出来。隔了几天，杨修坤就把钱取出来交给了我，我打了一张借条给杨修坤。他们三个的钱是怎么分配的，我就不清楚了，只是听到杨修坤给我说了一句，他们三个也借了三万。我们四个人借了这个钱后，一直到2015年5月茅石镇清理村集体资金的时候，我们四个人就把这笔钱退了。当时我在桐梓装修房子，手里差点钱，所以我才提出来借三万元钱，我当时想的就是，如果在外面去借要欠别人的人情，村里面的钱暂时反正没什么用，就借点钱来用一下，到时候还了就行了。这三万元我用来付我装修房子差的人工工资了。集体资金能不能借出来用于私事当时我不怎么懂，现在我知道不能。我是2015年把这笔钱还了，借条早就毁了，现在无法提供。2015年茅石镇政府查账的时候，查出我们四人有私分集体资金的行为后，对我们进行过处理，我被处以记过处分。8.书证（1）2013年7月16日天门河茅石库区987至991.5区间土地征收、水淹青苗、年度补偿及附着物补偿补助花名册，证明全部补偿补助款项共计：558701.03元，其中尾号为2022账号，补偿金额70177.80元和53155.08元，以上两笔资金共计123332.88元。（2）2013年7月17日编号为01032010的桐梓县财政直接支付凭证（支付中心或财政所），证明付款人为“桐梓县财政局茅石分局”，付款人为尾号4961的账户；收款人为“桐梓县财政局茅石分局”，收款人为尾号4703账户；支付金额为：558701.03元，用途为“天门河水库987-991.5区间补偿款。”（3）桐梓县天门河水库茅石乡库区987至991.5区间土地征收、水淹青苗、年度补偿及附着物补偿补助花名册，证明村组为“底水组”，户主姓名为“杨修坤”，尾号为2022的账号，分别占用土地3.43亩，金额为70177.80元；土地2.598亩，金额为53155.08元，并在上述两笔款项后分别备注“第一次青苗补贴各农户已领，现按20460元/亩计算”，上述两笔款项领款人均为“杨修坤”。共计123332.88元。（4）2015年茅石镇龙会村集体账户的银行流水（尾号为4542），证明2015年4月1日收到存款123332.88元。（5）贵州省农村信用社账户流水对账单账号（尾号为2022），证明户名为杨修坤的账户2013年7月19日收入两笔款项分别为70177.80元和53155.08元，共计123332.88元。（6）中共桐梓县茅石镇委员会文件，证明邹东、赵毅因私分村集体资金12万元等问题被给予纪律处分。9.茅石镇龙会村村委会谅解书，茅石镇村委会对四人的表现情况说明，四被告人的悔过书，中共桐梓县茅石镇委员会对赵毅同志现实表现情况说明，证明四被告人认罪悔罪，表现良好，请求对其从轻处理。10.赵毅的立功材料，证明被告人赵毅检举揭发熊某某涉嫌非法持有枪支的犯罪行为，经公安机关调查，已立案受理并对熊某某采取了强制措施。11.被告人邹东的立功材料，证明被告人邹东是桐梓县娄山关街道百信广场工地的保安，发现工地的财物被江某某等人盗窃时报警，经公安机关调查后，对江某某等人给予行政处罚的事实，不能认定具有立功表现。上述证据，来源合法，具有客观性，关联性，能够证明被人杨修坤、邹东、邹松、赵毅的犯罪事实和量刑情节，应作为本案定案的依据。关于四被告人的辩护人提出被告人杨修坤、邹东、邹松、赵毅具有自首情节的辩护意见。经查，公诉机关提供的到案情况说明等证据，能够证明2015年7月，桐梓县纪委第一纪工委对群众反映天门河水库扩容征地期间，茅石镇龙会村邹东、邹松有关问题线索进行初步核实中，发现邹东、邹松、杨修坤等涉嫌私分集体资金。2016年5月21日分别电话通知邹东、邹松到县纪委谈话，2016年5月25日，通知杨修坤到县纪委谈话。2016年5月，县纪委第一纪工委对群众反映天门河水库扩容征地期间有关问题进行初步核实过程中，发现赵毅涉嫌参与私分龙会村集体资金，安排茅石镇纪委找赵毅核实，2016年6月1日，茅石镇纪委电话通知赵毅到纪委办公室谈话。在谈话期间，四被告人交代了挪用集体资金的犯罪事实。依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条中“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。”的规定，四被告人均是在办案机关掌握了相关线索后，由办案机关通知到案后，在调查谈话期间，如实交代了办案机关已掌握的事实，因此，不能认定为自首。辩护人提出的被告人杨修坤、邹东、邹松、赵毅具有自首情节的辩护意见不成立，不予采纳。关于赵毅的辩护人提出因被告人赵毅是龙会村的工作队副队长，既不是龙会村的村民，也不是龙会村的工作人员，对集体资金无权过问和干涉，所以，被告人赵毅不符合挪用资金罪的主体要件。经查，被告人赵毅时任茅石镇人民政府派驻茅石镇龙会村工作队副队长，与时任茅石镇龙会村支部书记邹东、村主任邹松、人口主任及集体资金的保管人杨修坤共同商量，明知自己的行为将造成集体资金的流失，仍利用被告人杨修坤保管集体资金的职务便利，将属于茅石镇龙会村的集体资金挪用归被告人杨修坤、邹东、邹松、赵毅个人使用，数额较大、超过三个月未还，被告人杨修坤、邹东、邹松、赵毅均是挪用集体资金的共犯，应以挪用资金罪追究被告人杨修坤、邹东、邹松、赵毅的刑事责任。综上所述，赵毅的辩护人提出被告人赵毅不符合挪用资金罪的主体要件辩护意见不成立，不予支持。关于赵毅的辩护人提出被告人赵毅系从犯的辩护意见。经查，被告人赵毅与被告人邹东、邹松、杨修坤等共同协商，将龙会村的集体资金挪用归个人使用，其在共同犯罪中，作用相当，不宜区分主从，因此，辩护人的辩护意见不成立，不予采纳。关于辩护人提出被告人杨修坤、邹东、邹松、赵毅认罪悔罪，系初犯，以及赵毅的辩护人提出赵毅具有立功表现的辩护意见，与查明的事实相符，予以采纳。关于辩护人提出被告人邹东具有立功表现的意见。经查，被告人邹东系百信广场的保安，在工作过程中，发现单位的财产被江某某等人侵害，将江某某等人抓获后报警，经公安机关调查对江某某等人行政处罚，因此，被告人邹东的行为不属于立功表现。辩护人的辩护意见不成立，本院不予支持。本院认为，被告人杨修坤、邹东、邹松、赵毅共同协商，利用职务上的便利，挪用茅石镇龙会村集体资金12万元，归个人使用，数额较大、超过三个月未还，根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款“刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的‘数额较大’‘数额巨大’以及‘进行非法活动’情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪‘数额较大’‘情节严重’以及‘进行非法活动’的数额标准规定的二倍执行。”的规定，挪用资金罪的数额较大的起点为10万元，四被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十二条的规定，构成挪用资金罪。依法应在“三年以下有期徒刑或者拘役”的幅度内量刑。被告人杨修坤、邹东、邹松、赵毅归案后，如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚；被告人赵毅检举揭发他人的犯罪事实，经查证属实，具有立功表现，可以从轻处罚；四被告人挪用的集体资金在案发前已退还，可以从轻处罚。结合被告人杨修坤、邹东、邹松、赵毅的犯罪情节和悔罪表现，符合《中华人民共和国刑法》第七十二条的规定，可以对其宣告缓刑。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，建议判处杨修坤、邹东、邹松有期徒刑六个月至一年六个月，被告人赵毅有期徒刑六个月至一年的量刑适当，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第二十五条、第七十二条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十一条第二款的规定，判决如下：一、被告人杨修坤犯挪用资金罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。二、被告人邹东犯挪用资金罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。三、被告人邹松犯挪用资金罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。四、被告人赵毅犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  梁晓竹审 判 员  罗友义人民陪审员  何文秀二〇一九年十一月二十一日法官助理吴永莎书记员张冰倩