广东省肇庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤12民终2399号上诉人（原审原告）：丁家星，男，1948年2月10日出生，汉族，住广东省肇庆市端州区建设二路城东南区**之二211房。被上诉人（原审原告）：肇庆民和医院，住所地：肇庆市******、61号、63号。执行事务合伙人：卢琼。委托诉讼代理人：林少林，该医院行政副院长。被上诉人（原审被告）：卢琼，女，1957年4月20日出生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区北新区************。被上诉人（原审被告）：林少林，男，1963年8月30日出生，汉族，住广东省高要市**************。上诉人丁家星与被上诉人肇庆民和医院、卢琼、林少林合同纠纷一案，不服肇庆市端州区人民法院（2019）粤1202民初2947号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。丁家星上诉请求：1.判决肇庆民和医院支付恶意超期支付补偿款的违约金27850元以及利息318元，合计28168元；2.本案全部诉讼费由肇庆民和医院承担。庭审中，丁家星增加上诉请求：判决肇庆民和医院支付2019年6月19日至2019年10月9日每天50元，合计5600元的违约金。事实与理由：第一，2004年5月，丁家星投入人民币三十多万元与林少林合作经营肇庆民和医院（2007年ll月前为肇庆新民专科医院）。到2009年5月，五年的合作期满后，要丁家星退出经营场地。可是卢琼、林少林事前截留了丁家星投资购置的部分财产（九张木制病床和部分医疗用品），交不出一张清楚的账单，更不愿交回己截留丁家星的财产。直到2017年12月，经端州区公安分局宝月派出所民警调解，卢琼、林少林才愿意签《治安调解协议书》（下称协议书证据7），主张分三十一期补偿人民币伍万元给丁家星，但是林少林没有按照协议书的约定按期向丁家星支付补偿款。《协议书》第三条约定，如超期支付，林少林代表医院方承担每天50元的违约金。自协议生效到起诉前，林少林共支付我补偿款20次，但是，己恶意超期违约ll次，时间51天，最长一次恶意超期违约达16天。至2019年6月19日，林少林累计恶意超期支付违约金时间557天，按协议每天承担50元违约金的承诺，肇庆民和医院、林少林应支付人民币27850元，约金利息318元，合计共28168元。第二，合同法第一百十四条规定，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加。根据约定，如超期支付，林少林代表医院方承担每天50元的违约金。为打击处罚违约者的不法行为，建议违约金也跟物价不断高涨的形势，请求人民法院在原来违约金一天承担50元的基础上，增加到一天60元，尽可能地增加违约成本，减少守约者的经济损失，保护我们守约者的合法权益。肇庆民和医院、卢琼、林少林辩称：一、一审判决事实清楚，证据充分，适用法律准确，实体处理得当，应驳回丁家星的上诉请求，维持一审判决。1.肇庆民和医院、林少林按时将补偿金2万元交付了丁家星，丁家星主张补偿款的违约金27850元、利息318元，无事实和法律依据。由于丁家星长期在肇庆民和医院处恶意滋事骚扰，影响肇庆民和医院的正常营业，为息事宁人，2017年12月12日，肇庆民和医院与丁家星在肇庆市公安局端州分局宝月派出所主持调解下，达成《治安调解协议书》，肇庆民和医院同意向丁家星支付5万元，丁家星同意不再到肇庆民和医院处滋生是非。调解协议约定的付款方式为：“……从双方签字起，林少林先付贰万元给丁家星，余下叁万元……按月支付壹仟元，在每月20日前支付…”。因调解协议并未明确签字起几日内支付2万元，所以肇庆民和医院认为在12月20日前支付即可。因2万元也需要肇庆民和医院合理的筹措期间（一个星期的筹措款期是合法合理的）。所以在签字后一周内，即12月19日，肇庆民和医院已交付2万元。2.肇庆民和医院已经足额支付款项，并且多次多支付款项。根据证据显示，截止2019年6月19日，肇庆民和医院已实际支付39218元。肇庆民和医院在支付补偿款时，几乎都超额支付。在2019年1月、2月、3月，肇庆民和医院每次多支付50元作为补偿，以满足丁家星的闹缠行为。3.肇庆民和医院迟延支付是丁家星不断惹是生非所致，肇庆民和医院以迟延交付作为抗辩，而且每次迟延支付也仅几天，最终肇庆民和医院是将每月应支付款项支付给了丁家星，并未对丁家星构成实际损害。4.肇庆民和医院主张下调违约金标准，是符合法律规定和实际情况。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定：当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案中，调解协议约定超期支付，每天需承担50元的违约金，由于超期支付的基数款项只有1000元，如果超期一天按50元计算，已经远远高于造成损失的30％，明显不合理，请求法院适度下调违约金计算标准也是合法合理。二、丁家星要求将违约金增加至每天60元，没有事实和法律依据。丁家星向一审法院起诉请求：1.支付恶意超期支付补偿款的违约金人民币27850元、利息318元，合计：28168元，大写：贰万捌仟壹佰陆拾捌元整；2.支付起诉后到执行期间继续产生每天50元的违约金及利息；3.支付本案的全部诉讼费。一审法院认定事实：肇庆民和医院、林少林与丁家星于2017年12月12日在肇庆市公安局端州分局宝月派出所签下《肇庆市公安局端州分局治安调解协议书》【肇公端（宝）调解字[2017]098号】一份，丁家星、肇庆民和医院、林少林都在当事人处签名确认并按印盖章。《肇庆市公安局端州分局治安调解协议书》载明因丁家星与民和医院产生纠纷，多次到民和医院要求解决问题，后双方同意向宝月派出所申请主持调解。经调解，双方自愿达成如下协议（包括协议内容、履行期限和方式等）：1、双方就终止所有合作关系达成最后调解；2、林少林、丁家星双方一致同意，由林少林代表民和医院壹次性补充人民币伍万元给丁家星，付款方式为：从双方签字起，林少林先付贰万元给丁家星，余下的叁万元在签字几日起以三十个月按月支付壹仟元，在每月20日前支付（从2017年12月开始支付，至2020年5月支付完毕），剩下补偿款的利息按工商银行当年年度活期利息计算（产生利息的款项按每月所剩下实际款项计算）；3、如超期支付，林少林代表医院方承担每天五十元的违约金；4、协议签订后，双方视为完全处理完毕，已无任何争议，丁家星及其家属不得借故到民和医院寻衅滋事，否则要承担由此产生的法律责任，并双倍返还赔偿金；5、双方不再追究以前的责任。该调解协议自双方签字之时起生效。2017年12月19日，肇庆民和医院支付了20000元赔偿金现金给丁家星，丁家星制作了收据一份，收据载明今收到民和医院林少林交来补偿金人民币贰万元整，丁家星在收款人处签名并按印。另，2018年1月20日至2019年6月19日期间，肇庆民和医院共支付19218元给丁家星。一审法院认为：本案为合同纠纷。庭审中，双方当事人均对肇庆市公安局端州分局治安调解协议书予以认可，该院予以确认。关于本案肇庆民和医院、林少林、卢琼是否是适格被告的问题。根据《中华人民共和国合伙企业法》第三十八条、三十九条的规定，合伙人对于合伙企业债务的清偿责任的性质属于补充性责任，合伙债务的债权人应先向合伙财产求偿，只有该合伙财产不足以清偿时，才应向各合伙人求偿。肇庆民和医院企业类型为普通合伙企业，林少林、卢琼为合伙人。2017年12月12日，在派出所调解的过程中，林少林执行肇庆民和医院的事务，在《调解协议书》签名并盖上肇庆民和医院的公章，故本案适格报告是肇庆民和医院。林少林、卢琼作为合伙人并非是本案适格被告。关于肇庆民和医院应否向丁家星支付违约金的问题。根据《调解协议书》约定，肇庆民和医院支付肇庆民和医院补偿款的时间为每月20号之前；应从逾期之日起每天按应缴50元的标准增收违约金。肇庆民和医院确有超过每月20号才支付补偿款的行为，肇庆民和医院未依约支付补偿款，显属违约，肇庆民和医院应承担相应的违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。本案中，双方当事人虽约定若超期支付，肇庆民和医院承担每天五十元的违约金，但违约金以50元每天计付明显过高，肇庆民和医院对此也存在异议，该院对违约金予以调整，酌定肇庆民和医院向丁家星支付违约金2300元。关于肇庆民和医院应否向丁家星支付违约金利息的问题。违约金是合同约定的承担违约方式的一种，也是对违约的一种经济制裁，体现了对违约行为的惩罚。丁家星要求肇庆民和医院支付违约金，再计付违约金利息，系对肇庆民和医院的双重惩罚，没有法律依据。故丁家星主张肇庆民和医院需支付违约金利息，该院不予支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合伙企业法》第三十八条、三十九条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决：一、肇庆民和医院应于判决生效之日起十日内赔偿丁家星2300元；二、驳回原告丁家星的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案一审案件受理费252元，由丁家星承担234元，肇庆民和医院承担18元。二审期间，双方当事人均未提交新的证据，一审查明事实基本清楚，本院予以确认。根据双方当事人在二审中的陈述，本院另查明，1.肇庆民和医院、林少林、卢琼在一审判决作出后，已经向丁家星支付了2300元及诉讼费18元。本院认为，本案是合同纠纷，一审法院案由定性准确。案涉《调解协议书》是双方当事人的真实意思表示，约定的内容并不违反法律、行政法规的强制性规定和社会公共利益，应属合法有效，对双方当事人均具有法律效力。《调解协议书》约定，从双方签字起，林少林先付贰万元给丁家星，余下的叁万元在签字即日起以三十个月按月支付壹仟元，在每月20日前支付。虽然肇庆民和医院、林少林存在超过每月20号才支付补偿款的行为，但是2017年12月19日至2019年6月19日期间，肇庆民和医院确实每月都有向丁家星支付1000元，只是在若干月份，迟延支付了几日，若根据《调解协议书》的约定，逾期支付补偿款，应从逾期之日起每天按应缴50元的标准增收违约金，该违约金金额明显偏高，一审法院根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款的规定，对违约金予以调整，酌定肇庆民和医院向丁家星支付违约金2300元，并无不当，本院予以维持。至于丁家星主张对违约金再计收利息的问题，首先，案涉《调解协议书》并未约定对逾期支付违约金丁家星有权计收利息；其次，协议书约定的逾期违约金已经是对由于逾期支付补偿金给丁家星造成损失的补偿，故再对该违约金计收利息没有法律依据，本院不予支持。对于当事人没有提出上诉和请求的其他问题，本院不作审查和处理。综上所述，丁家星的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费504.2元，由丁家星承担。本判决为终审判决。审 判 长  吴 文审 判 员  梁碧媛审 判 员  陈卓杰二〇一九年十一月十八日法官助理  夏佳明书 记 员  陈唐玲