浙江省武义县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙0723刑初486号 公诉机关武义县人民检察院。 被告人胡富祥，绰号乌子，男，1968年7月15日出生于浙江省武义县，汉族，小学文化，家住浙江省武义县。因涉嫌串通投标罪，于2019年1月8日被武义县公安局刑事拘留，同年2月1日被依法逮捕。现押于武义县看守所。 辩护人何卿，系武义县法律援助中心指派的浙江今日律师事务所律师。 武义县人民检察院以武检公诉刑诉〔2019〕421号起诉书指控被告人胡富祥犯串通投标罪，于2019年10月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，于2019年11月11日公开开庭审理了本案。武义县人民检察院指派检察员江琳出庭支持公诉，被告人胡富祥及其辩护人何卿到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2015年至2018年期间，被告人胡富祥先后多次伙同他人采用集中统一安排错开报价或控制多家投标人以提高中标率的方式，参与投标并约定利益共享。 1、2015年5月19日，武义县白洋街道东吴村挡土墙、道路、配电房工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同王某1、方某、张某1、肖某、陈某、董某等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江武义鑫宇建筑工程有限公司、浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由王某1的浙江城正建设工程有限公司以349133.76元中标。 2、2015年7月31日，武义县白洋街道后陈村农户建房基础工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同陈某、董某、王某1、徐某1、徐某2、肖某、方某、邹某等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由王某1使用的浙江城正建设工程有限公司以624835.01元中标。 3、2015年12月15日，武义县白洋街道西村新村室外排水工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某1、陈某、徐某1、方某、王某1、肖某等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的浙江众森环境建设有限公司以747572.54元中标。 4、2016年3月28日，武义县白洋街道垃圾降解房工程（八个标段）进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某2、陶某、邹某、何某、方某、张某1等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江弘某建设有限公司、浙江港浩建设有限公司、浙江天承建设有限公司、浙江武义广厦钢结构有限公司资质参与串标。后该工程中的第二标段被胡富祥使用的浙江弘某建设有限公司以648501.76元中标、第三标段被徐某2使用的浙江省东阳市南方建筑工程有限公司以777001.36元中标、第五标段被方某使用的万家建设有限公司以775962.62元中标、第七标段被徐某2使用的浙江胜阳建设有限公司以713159.81元中标、第八标段被张某1使用的永康市东风建筑工程有限公司以571277.68元中标。 5、2016年4月7日，武义县白洋街道叶棋村综合楼工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、徐某1、王某1、邹某、徐某2等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江港浩建设有限公司资质参与串标。最终该工程由方某使用的浙江恒瑞建设有限公司以861953元中标。 6、2016年10月18日，武义县白洋街道生水塘村旧村改造基础工程第二期进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、陶某、涂某、张某1等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江武义广厦钢结构有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江武义广厦钢结构有限公司以2971717元中标。 7、2016年12月15日，武义县白洋街道汤村公墓挡土墙工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同何某、徐某1、邹某、王某2、张某1等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由徐某1使用的浙江现代建工集团有限公司以275347.90元中标。 8、2016年12月20日，武义县白洋街道邵李青故居修缮工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、何某、徐某2、肖某、张某1等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江景某建设股份有限公司以782652.42元中标。 9、2017年9月5日，武义县白洋街道下厅前文化礼堂工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、陶某、涂某、张某1、刘某、董某、张某2等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由陶某使用的浙江九都建设有限公司以1369407元中标。 10、2017年10月26日，武义县白洋街道万石院村级事务中心工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、陶某、涂某、张某1、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由涂某使用的浙江胜阳建设有限公司以1084297元中标。 11、2018年4月17日，武义县白洋街道叶棋村菜市场提升工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同董某、方某、陶某、肖某、王某1、张某2、涂某、张某3、何某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江中磐建设有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江中磐建设有限公司以3001650元中标。 12、2018年8月3日，武义县白洋街道生态公墓工程二标段进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某1、何某、涂某等人串通投标。胡富祥使用浙江中磐建设有限公司、浙江宝田环境建设有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程第二标段由胡富祥使用的浙江中磐建设有限公司以495135元中标。 13、2015年8月21日，武义县桐琴镇东山村文化墙工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同王某3、陈某、徐某2等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江金华恒光建设工程有限公司、浙江弘某建设有限公司资质参与串标。最终该工程由王某3使用的浙江海纳建设有限公司以377010元中标。 14、2015年10月30日，武义县桐琴镇上夫岭下村旧村改造安置房基础工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同肖某、徐某1、何某、邹某等人串通投标。胡富祥使用浙江武义鑫宇建筑工程有限公司资质参与串标。最终该工程由肖某使用的展望园林建设有限公司以432609元中标。 15、2015年12月28日，武义县桐琴镇敕令桥村道路硬化工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某1、方某、王某2、何某、徐某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的浙江众森环境建设有限公司以589853元中标。 16、2016年1月6日，武义县桐琴镇楼王村车间土建工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同何某、方某、陈某、肖某、王某2等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司、浙江武义鑫宇建筑工程有限公司资质参与串标。最终该工程由何某使用的浙江恒瑞建设有限公司以870411元中标。 17、2016年1月14日，武义县桐琴镇杨排村文化楼工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同陈某、肖某、王某2、董某等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司、浙江武义鑫宇建筑工程有限公司资质参与串标。最终该工程由王某2使用的浙江**建设工程有限公司以841310元中标。 18、2016年3月15日，武义县桐琴镇太阳能垃圾降解房共七个标段工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某2、王某1、刘某、何某、方某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江弘某建设有限公司、浙江天承建设有限公司资质参与串标。后该工程中的第二标段被徐某2使用的浙江省东阳市南方建筑工程有限公司以668360元中标、第三标段被王某1使用的浙江城正建设工程有限公司以653235元中标、第四标段被张某1使用的浙江三德环境建设有限公司以655856元中标、第六标段被刘某使用的浙江港浩建设有限公司以667764元中标。 19、2016年3月25日，武义县桐琴镇湖干畈村灾毁耕地修复工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同邹某、徐某1、肖某、方某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由邹某使用的浙江盛昱建设有限公司以264342元中标。 20、2016年4月15日，武义县桐琴镇甫上村水泥路面及水沟修理工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同董某、张某1、王某2、方某等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由董某使用的金华市荣某建设有限公司以231114元中标。 21、2016年5月20日，武义县桐琴镇善教村文化路礼堂修缮工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江创业建设工程有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的浙江海汇建设有限公司以887278元中标。 22、2016年10月14日，武义县桐琴镇东山村旧村改造安置房基础工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同王某3、陈某、方某、卢俊辉、陶某、王某3等人串通投标。胡富祥使用浙江武义广厦钢结构有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由王某3使用的浙江省东阳市南方建筑工程有限公司以848179元中标。 23、2017年7月5日，武义县桐琴镇城镇排水工程（桐塘工业区）（江滨工业区）进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、徐某1、张某2、方某等人串通投标。胡富祥使用浙江咏合市政园林工程有限公司资质参与串标。最终该工程（桐塘工业区）部分被徐某1使用的浙江鼎吉建设有限公司以1305420元中标、（江滨工业区）部分被徐某1使用的浙江现代建工集团有限公司以970882元中标。 24、2017年9月2日，武义县桐琴镇农村生活污水提标改造工程一标段进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、徐某1、何某、张某1、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程第一标段由张某2使用的浙江金顶建设有限公司以1180470元中标。 25、2017年9月15日，武义县桐琴镇棚改指挥部临时办公用房工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同刘某、涂某、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由涂某使用的金华润丰建筑工程有限公司以1517738元中标。 26、2018年2月1日，武义县桐琴镇金丝村旧村改造地块基础工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、徐某1、刘某、张某4等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由徐某1使用的浙江田野建设有限公司以817076元中标。 27、2018年2月1日，武义县桐琴镇金丝村景观改造工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、徐某1、张某1、董某等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司、浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的永康市华丰市政工程有限公司以1056116元中标。 28、2018年5月23日，武义县桐琴镇金丝村旧村改造安置房工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某3（另案处理）等人串通投标。胡富祥使用浙江远东建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江远东建设有限公司以1797399元中标。 29、2016年5月31日，武义县柳城畲族镇荷丰村文化活动中心新建工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、陶某、徐某1、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宏信建设有限公司、金华市晟城建筑工程有限公司资质参与串标。最终该工程由陶某使用的浙江红海建设工程有限公司以687313元中标。 30、2016年7月21日，武义县柳城畲族镇城西路道路延伸改造工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、邹某、王某2、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江锦天建设有限公司、浙江宝田环境建设有限公司、浙江南越建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江锦天建设有限公司以4194488元中标。 31、2016年10月10日，武义县柳城青坑村景观提档工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同肖某、方某、张某1、徐某1等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、金华市鸿泰建设有限公司、金华市荣某建设有限公司资质参与串标。最终该工程由方某使用的金华市和林绿化工程有限公司以560128元中标。 32、2016年11月9日，武义县柳城江下村畲族农事体验园、特色长廊、游步道、景观水渠工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同肖某、方某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的金华市至臻环境建设有限公司以880996元中标。 33、2016年12月21日，武义县柳城镇政府办公楼改造工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同陈某、方某、邹某、刘某、何某等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江武义广厦钢结构有限公司资质参与串标。最终该工程由刘某使用的浙江锦业建设有限公司以4502421元中标。 34、2017年1月11日，武义县柳城畲族镇上河村大礼堂工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、方某、张某1、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由涂某使用的晟博建设工程有限公司以3167177元中标。 35、2017年6月12日，武义县柳城畲族镇弄畈村路灯工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同刘某、董某、张某1、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江宝田环境建设有限公司以220424元中标。 36、2017年8月21日，武义县柳城畲族镇叶坑村地质灾害搬迁安置房基础工程二期进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某2、张某1、刘某、张某4等人（均另案处理）串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司、金华奇创建设工程有限公司、金华天玑建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某2使用的浙江武义瑞元建设有限公司以935479.90元中标。 37、2017年9月21日，武义县柳城畲族镇生活污水提升工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某1、肖某、方某等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司、浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的浙江三德环境建设有限公司以1105346元中标。 38、2017年12月22日，武义县柳城畲族镇山赤线景观提档工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、涂某、张某1、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司、浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由方某使用的兰溪市金锋建设工程有限公司以1380269元中标。 39、2018年1月19日，武义县柳城畲族镇乌溪源公园改造工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某1、张某2、涂某、张某3等人串通投标。胡富祥使用浙江中磐建设有限公司、浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江中磐建设有限公司以204614元中标。 40、2018年6月20日，武义县柳城畲族镇城中路立面改造工程A标段进行公开招标，被告人胡富祥伙同刘某、张某2、何某等人串通投标。胡富祥使用浙江广厦钢结构有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥所使用的浙江广厦钢结构有限公司1471368元中标。 41、2018年9月5日，武义县柳城畲族镇垃圾中转站工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某2、张某3、涂某等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司、浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由涂某使用的浙江武义广厦钢结构有限公司以949742元中标。 42、2017年7月12日，武义县大田乡大公山水乡名宿园林及栈道工程、大田乡大公山水乡民宿特色村培育项目-自然式水体开挖、基底及堤岸处理工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同陈某、徐某1、董某、方某等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司、浙江武义广厦钢结构有限公司资质参与串标。最终该工程分别由胡富祥使用的浙江武义广厦钢结构有限公司以1255767元中标、董某所使用的浙江大禹建设有限公司以1056754元中标。 43、2018年4月18日，武义县大田乡小城镇环境综合整治古竹溪五登徐村段提升改造工程一期进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、张某2、何某等人串通投标。胡富祥使用浙江天承建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥所使用的浙江天承建设有限公司以1483081元中标。 44、2015年8月28日，武义县泉溪镇杨村拆迁改造工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、董某、肖某、陈某等人串通投标。胡富祥使用浙江省东阳市博大建设有限公司、浙江武义广厦钢结构有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江省东阳市博大建设有限公司以352300元中标。 45、2016年4月1日，武义县泉溪镇太阳能垃圾降解房建设工程（刘宅等六个村、车苏等六个村）进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某2、张某1、方某、陶某、陈某等人串通投标。胡富祥使用浙江天承建设有限公司、东阳市五成建设有限公司资质参与串标。最终该工程由徐某2使用的浙**伟建设有限公司以730000元中标。 46、2016年4月14日，武义县泉溪镇太阳能垃圾降解房建设工程（新屋、湖沿、宅园等六个村）进行公开招标，被告人胡富祥伙同董某、张某1、方某、陶某等人串通投标。胡富祥使用浙江天承建设有限公司资质参与串标。最终该工程由董某使用的浙江龙晟建设有限公司以730000元中标。 47、2016年7月8日，武义县泉溪镇湖沿村文化活动中心改造工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同王某1、张某1、徐某1、方某等人串通投标。胡富祥使用浙江天承建设有限公司、浙江武义广厦钢结构有限公司资质参与串标。最终该工程由王某1使用的武义县城南建筑工程有限公司以1073663元中标。 48、2016年9月23日，武义县泉溪镇麻田村抗日阵亡英雄纪念碑工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某2、陈某、王某2、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由张某2使用的浙江金顶建设有限公司以410350元中标。 49、2016年10月11日，武义县泉溪镇泉麻线至上滩硬化工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某2、张某1、方某等人串通投标。胡富祥使用浙江鸿旭园林建设有限公司、浙江南越建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江南越建设有限公司以1175264元中标。 50、2016年10月14日，武义县泉溪镇王山头村村庄道路硬化工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、张某2、张某1、方某等人串通投标。胡富祥使用浙江鸿旭园林建设有限公司、东阳市名晨园林建设工程有限公司资质参与串标。最终该工程由涂某使用的浙江佳和建设有限公司以667852元中标。 51、2016年11月8日，武义县泉溪镇黄长岗村美丽乡村提升工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、张某1、刘某、涂某等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由方某使用的金华市新时代市政工程有限公司以336304元中标。 52、2016年11月21日，武义县泉溪镇麻田村道美丽乡村建设工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某1、方某、涂某、刘某等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由涂某的金华恒光建设工程有限公司以433589元中标。 53、2017年1月23日，武义县泉溪镇王山头至董源坑沿线景观提升工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同肖某、张某1、方某等人串通投标。胡富祥使用浙江咏合市政园林工程有限公司、浙江鸿旭园林建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的浙江三德环境建设有限公司以1351283元中标。 54、2017年4月1日，武义县泉溪镇江山村金台铁路迁坟新建公墓工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某1、方某、涂某、张某2等人串通投标。胡富祥使用金华市荣某建设有限公司、浙江鸿旭园林建设有限公司资质参与串标。最终该工程由方某使用的金华铭城建设有限公司以772866元中标。 55、2017年8月31日，武义县泉溪镇叶墙头社区服务中心工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、刘某、张某4等人串通投标。胡富祥使用浙江中磐建设有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由涂某使用的浙江龙厦建设集团有限公司以1450835元中标。 56、2017年9月18日，武义县泉溪镇农村生活污水提标改造工程（二标段）进行公开招标，被告人胡富祥伙同刘某、张某1、方某、徐某1、涂某等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司、浙江咏合市政园林工程有限公司资质参与串标。最终该工程由刘某使用的浙江锦业建设有限公司以1151423元中标。 57、2018年4月4日，武义县泉溪镇西项村文化活动中心进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、陶某、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某2使用的浙江德泰建设有限公司以1353466元中标。 58、2015年6月2日，武义县履坦镇叶长村屋基基础工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同肖某、何某、邹某等人串通投标。胡富祥使用浙江弘某建设有限公司资质参与串标。最终该工程由肖某使用的浙江巍山建设有限公司以787600元中标。 59、2016年1月1日，武义县履坦镇履三村精品村三标工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某1、方某、王某2、肖某、邹某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由方某使用的万家建设有限公司以398409元中标。 60、2016年2月2日，武义县履坦镇田兰村来料加工中心工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同陈某、刘某、肖某、何某、邹某、王某2等人串通投标。胡富祥使用浙江弘某建设有限公司、浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由陈某使用的金华市荣某建设有限公司以726390元中标。 61、2016年3月30日，武义县履坦镇垃圾降解房工程（四个标段）进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某2、张某5、张某1、徐某2等人串通投标。胡富祥使用浙江港浩建设有限公司、浙江弘某建设有限公司资质参与串标。后该工程分别被张某1使用的浙江三德环境建设有限公司环以700557元中得一标，张某5使用的金华名宇建设有限公司以620703中得二标，张某2使用的浙江金顶建设有限公司以687536元中得三标，徐某2使用的浙**伟建设有限公司以777237元中得四标。 62、2017年7月24日，武义县履坦镇范村文化礼堂改造工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同董某、涂某、陶某、张某1、肖某等人串通投标。胡富祥使用浙江中磐建设有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由董某使用浙江大禹建设有限公司以361526元中标。 63、2018年3月3日，武义县履坦镇徐氏宗祠停车场建设进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某4、涂某、刘某、张某2等人串通投标。胡富祥与张某4共同使用浙江天承建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥所使用的浙江天承建设有限公司以1070488元中标。 64、2018年3月16日，武义县履坦镇联谊街人行道改造、历王线人行道及部分路面改造、破埙路面修复工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、刘某、张某2、何某、韩某等人串通投标。胡富祥使用浙江南越建设有限公司资质参与串标。后该工程的历王线人行道及部分路面改造被韩某使用武义桃溪鸿骏建设有限公司以1683700元中标，破损路面修复工程被胡富祥所使用的浙江南越建设有限公司已1454175元中标。 65、2015年9月1日，武义县新宅镇板坑村乡村旅游服务中心工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同王某2、陈某、方某、董某、肖某等人串通投标。胡富祥使用浙江武义广厦钢结构有限公司资质参与串标。最终该工程由王某2使用的浙江**建设工程有限公司以754058元中标。 66、2016年5月19日，武义县新宅镇后汤村经济股份合作社1#、2#厂房建设工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、张某2、徐某2、王某2等人串通投标。胡富祥使用浙江武义广厦钢结构有限公司资质参与串标。最终该工程由张某2使用的浙江金顶建设有限公司以1358426元中标。 67、2016年7月1日，武义县新宅镇柘坑村乡村旅游休闲平台工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、何某、邹某、王某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由方某使用的万家建设有限公司以567468元中标。 68、2016年9月19日，武义县新宅镇道芝村路面硬化及排水工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、张某1、陈某、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由陈某使用的浙江万家建设有限公司以387199元中标。 69、2015年11月4日，武义县熟溪街道端村张村桥改建工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同陈某、徐某1、方某、何某等人串通投标。胡富祥使用浙江金华恒光建设工程有限公司、浙江宏信建设有限公司资质参与串标。最终该工程由陈某使用的金华市荣某建设有限公司以726270元中标。 70、2016年3月14日，武义县熟溪街道金村村民委员会外墙粉刷及景观工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某1、张某1、陈某、王某2等人串通投标。胡富祥使用浙江弘某建设有限公司、浙江武义鑫宇建筑工程有限公司资质参与串标。最终该工程由陈某使用的浙江大禹建设有限公司以253680元中标。 71、2016年3月23日，武义县熟溪街道垃圾降解房（四个标段）进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某2、王某1、邹某、方某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江港浩建设有限公司、浙江弘某建设有限公司资质参与串标。后该工程分别被团队中的徐某2使用的浙**伟建设有限公司以602985元中得二标，王某1使用的浙江城正建设工程有限公司以685731元中得三标。 72、2016年9月22日，武义县熟溪街道林村精品村建设工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同肖某、何某、徐某1、王某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由肖某使用的展望园林建设有限公司以636027元中标。 73、2017年7月19日,武义县熟溪街道管宅村综合楼工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、涂某、张某1、陶某等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由方某使用的兰溪市金锋建筑工程有限公司以691741元中标。 74、2017年8月2日，武义县熟溪街道端村综合楼A幢工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同陶某、涂某、方某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江中磐建设有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由陶某使用的浙江中垚建设有限公司以4406897元中标。 75、2017年9月21日，武义县熟溪街道施坞村外墙粉刷工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、涂某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由方某使用的长庚环境建设有限公司以316702元中标。 76、2018年6月14日，武义县熟溪街道村级公益性草坪生态公墓进行公开招标，被告人胡富祥伙同胡某、何某、方某、徐某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司、浙江天承建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡某使用的浙江龙嘉控股集团有限公司以981118元中标。 77、2015年10月15日，武义县壶山街道办事处中南股份经济合作社菜场屋面、中南商厦屋面修理、菜场空基水泥场地硬化工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、陈某、董某、徐某1等人串通投标。胡富祥使用浙江武义广厦钢结构有限公司资质参与串标。最终该工程由陈某使用的金华新鼎建设有限公司以307098元中标。 78、2016年3月18日，武义县壶山街道办事处太阳能垃圾降解房（5个标段）进行公开招标，被告人胡富祥伙同何某、陈某、方某、徐某2、张某5等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司、浙江弘某建设有限公司、浙江武义广厦钢结构有限公司资质参与串标。后该工程分别被徐某2使用的浙江省东阳市江南建设有限公司以565821元中得一标，方某使用的万家建设有限公司以506654元中得三标，陈某使用的金华新鼎建设有限公司以545619元中得四标，张某5使用的金华名宇建设有限公司以533009元中得五标。 79、2016年12月10日，武义县壶山街道十古线至明王寺道路工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江武义广厦钢结构有限公司、浙江天承建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥所使用的浙江天承建设有限公司以509538元中标。 80、2017年11月17日，武义县壶山街道松源村文化长廊建设工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同刘某、肖某、方某、涂某等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司、金华天玑建设有限公司资质参与串标。最终该工程由肖某使用的展望园林建设有限公司以379240元中标。 81、2018年4月13日，武义县壶山街道王尖村宅基地地梁基础工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同刘某、涂某、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由刘某所使用的浙江以诺建设有限公司以875630元中标。 82、2016年1月1日，武义县茭道镇沈家村建设用地复垦工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同肖某、徐某1、董某、方某等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江宝田环境建设有限公司以294057元中标。 83、2017年9月12日，武义县茭道镇农村生活污水提标改造工程（二标段）进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某1、陶某、张某1、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江中磐建设有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。后该工程第二标段由张某1使用的浙江海林建设有限公司以885711元中标。 84、2015年10月21日，武义县温泉旅游度假区管委会郭下村管理用房工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同王某1、陈某、徐某1、刘某等人串通投标。胡富祥使用武义县城南建筑有限公司、浙江武义鑫宇建筑工程有限公司资质参与串标。最终该工程由王某1使用的浙江城正建设工程有限公司以859519元中标。 85、2016年6月9日，武义县温泉度假区周宅村立面粉刷工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同涂某、方某、徐某1、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司，浙江海蓝建设有限公司、浙江中鸿建设有限公司资质参与串标。最终该工程由涂某使用的浙江益勤建设有限公司以651043元的价格中标。 86、2016年8月3日，武义县温泉旅游度假区郭下村立面改造三期工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同陈某、刘某、张某4、王某2、张某2等人串通投标。胡富祥使用金华市古汇园林建筑工程有限公司、浙江创业建设工程有限公司、东阳市大鸿建设有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由王某2使用的义乌市第二建筑工程公司以1734915元的价格中标。 87、2016年8月8日，武义县温泉旅游度假区管委会郭下村游步道景观工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同邹某、何某、徐某1、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司、金华市荣某建设有限公司资质参与串标。最终由胡富祥使用的浙江宝田环境建设有限公司以398686元中标。 88、2016年1月26日，武义县王宅镇武义现代粮食专业合作社仓库建设工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同陈某、邹某、陶某、何某等人串通投标。胡富祥使用浙江省东阳市博大建设有限公司资质参与串标。最终该工程由陶某使用的浙江九都建设有限公司以409963元中标。 89、2016年3月11日，武义县王宅镇太阳能垃圾降解房（六个标段）进行公开招标，被告人胡富祥伙同陈某、陶某、徐某2、王某2、张某5等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江省华阳建设有限公司资质参与串标。后该工程标段由该团队全部中标，陶某使用的浙江景泰建设有限公司以595573元中得上四保村标段，王某2使用的浙江**建设工程有限公司以612034元中得王宅村标段，张某5使用的金华名宇建设有限公司以502414元中得岩坞村标段。 90、2016年3月31日，武义县王宅镇灾毁耕地复垦工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同董某、张某2、张某1、刘某等人串通投标。胡富祥使用浙江千祥建设有限公司、浙江同凯建设有限公司资质参与串标。最终该工程由董某使用的浙江大禹建设有限公司以231929元中标。 91、2016年5月12日王宅镇改造拆迁安置工程和养生馆工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某2、王某1、邹某、陶某、刘某等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司、浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。后改造拆迁安置工程被团队中王某1使用的浙江海汇建设有限公司以1434660元中标，养生馆工程被团队中徐某2使用的浙**伟建设有限公司以1089906元中标。 92、2016年6月16日，武义县王宅镇深坑村的建设用地复垦工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、陶某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的永康市东风建筑工程有限公司以308607元中标。 93、2016年7月15日王宅镇古马山道路硬化工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、陶某、张某1、徐某1等人串通投标。胡富祥使用浙江鸿旭园林建设有限公司、浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的浙江三德环境建设有限公司以1085076元中标。 94、2016年8月19日，武义县王宅镇桥亭村民建房基础工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某1、张某4、刘某等人串通投标。胡富祥使用浙江中磐建设有限公司、金华万顺建设有限公司资质参与串标。最终该工程由刘某使用的浙江广天建设有限公司以1086385元中标。 95、2016年8月24日，武义县王宅镇王郑风情线景观提档工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某1、方某、涂某、陶某等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江宝田环境建设有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由方某使用的浙江省东阳市隽阅千祺建设工程有限公司以1511432元中标。 96、2016年9月1日，武义县王宅镇郭浦朱村的道路硬化工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、张某1等人串通投标。胡富祥使用金华实地建设有限公司、金华万顺建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的浙江三德环境建设有限公司以249386元中标。 97、2017年8月14日，武义县王宅镇郭浦朱村晒谷场工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、徐某1、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由徐某1使用的浙江田野建设有限公司以304979元中标。 98、2017年9月30日，武义县王宅镇麻蓬桥至平头村精品线工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同何某、方某、涂某、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江海蓝建设有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由何某使用的浙江盛发建设有限公司以1463216元中标。 99、2017年10月18日，武义县王宅镇古马山老年公寓工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同刘某、张某1、涂某、张某2等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某1使用的浙江三德环境建设有限公司以274333元中标。 100、2017年10月26日，武义县王宅镇胡家村精品村建设工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某1、张某2、涂某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由徐某1使用的浙江现代建工集团有限公司以213332元中标。 101、2017年11月24日，武义县王宅镇石井里村老年活动中心及村事务办公楼工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同方某、张某1、董某、陶某等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设股份有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由胡富祥使用的浙江中磐建设有限公司以774792元中标。 102、2017年12月25日，武义县王宅村杨林区块道路排水工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同徐某1、方某、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江咏合市政园林工程有限公司、浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由徐某1使用的浙江田野建设有限公司以739823元中标。 103、2017年9月27日，武义县桃溪镇陶村历史文化村落保护及地质灾害搬迁安置基础工程进行公开招标，被告人胡富祥伙同刘某、肖某、张某4、张某1等人串通投标。胡富祥使用浙江景某建设有限公司、浙江中磐建设有限公司资质参与串标。最终该工程由肖某使用的展望园林建设有限公司以1019474元中标。 104、2018年4月8日，武义县经济开发区管委会牡丹西路道路改造工程（西林德前）进行公开招标，被告人胡富祥伙同张某2、徐某1、张某1、肖某等人串通投标。胡富祥使用浙江宝田环境建设有限公司资质参与串标。最终该工程由张某2使用的浙江德泰建设有限公司以1133986元中标。 被告人胡富祥在上述串标中分得人民币38万余元。2019年1月8日，被告人胡富祥在武义县被民警抓获。 上述事实，被告人胡富祥在庭审中无异议，自愿认罪，且有书证户籍信息、到案经过、招标文件、报名标书收取记录表、工程评标记分表、中标通知书、收据复印件等；证人涂某、何某、陈某、张某2、张某1等人的证言；被告人胡富祥的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人胡富祥伙同他人相互串通投标报价，损害他人利益，情节严重，其行为已构成串通投标罪，公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人胡富祥归案后和庭审中如实供述，其辩护人请求从轻处罚的辩护意见予以采纳。为维护市场经济自由交易和公平竞争的正常秩序，惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人胡富祥犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币五十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月8日起至2020年4月7日止，罚金限于本判决生效后十日内缴纳）； 二、被告人胡富祥的违法所得人民币380000元，继续追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  沈 忆 人民陪审员  李恩信 人民陪审员  胡晓斐 二〇一九年十一月二十九日 代书 记员  陈 园 ? 本案引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二百二十三条第一款投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。