江苏省常熟市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0581民初5502号 原告：常熟市自然资源和规划局，住所地常熟市新世纪大道79号，统一社会信用代码11320581MB16586802。 负责人：俞翔，该局局长。 委托诉讼代理人：黄伟东，江苏世纪天合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王晓澜，江苏世纪天合律师事务所实习律师。 被告：苏州金品地产有限公司，住所地常熟市联丰路58号，统一社会信用代码91320581085047691K。 法定代表人：濮学林。 原告常熟市自然资源和规划局与被告苏州金品地产有限公司（以下简称金品公司）建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2019年4月19日立案后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告常熟市自然资源和规划局委托诉讼代理人黄伟东到庭参加诉讼，被告金品公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参与诉讼。本案现已审理终结。 原告常熟市自然资源和规划局向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付逾期付款违约金17738400元。2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年10月25日，在原告举办的国有建设用地使用权挂牌出让活动中，濮学林竞得了常熟市2013A-014地块。2013年11月4日，原告与濮学林签订了合同编号为3205812013CR0119的《国有建设用地使用权出让合同》。合同第八条约定土地出让价款总额为74200万元，第十条约定分两期付清出让价款，第一期应当在2013年12月4日前支付37100万元，第二期应当在2013年12月31日前支付37100万元。合同第30条约定，“受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的0.30‰向出让人缴纳违约金。”2014年3月17日，原告作为甲方、濮学林作为乙方、被告作为丙方签订了一份《国有建设用地使用权出让合同变更协议》，约定濮学林“将自己在常熟市2013A-014地块交易过程及《国有建设用地使用权出让合同》中取得的对该地块的所有权利以及应承担的所有义务，均变更给丙方”。被告承诺“全部接受并严格按约履行乙方在常熟市2013A-014地块交易过程中作出的承诺，严格遵守《国有建设用地使用权出让合同》。”合同订立后，原告于2014年4月22日向被告交付了土地。濮学林的付款情况为：2013年12月18日以参与竞拍的保证金24000万元折抵，2014年4月21日付款50200万元。被告的大部分付款超出了约定的期限，构成迟延付款，按照合同计算迟延付款违约金总额为17738400元。原告多次催促被告履行合同义务，但迟至近日，被告仍未能支付相应的违约金。为此，原告依法诉至法院。 被告金品公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2013年10月25日，常熟市国土资源局与濮学林（竞得人）签订《成交确认书》一份，主要内容为，在2013年10月25日常熟市土地交易所举办的国有建设用地使用权挂牌出让活动中，濮学林竞得编号常熟市2013A-014地块（虞山高新园珠海路以东、宁波路以南）的国有建设用地使用权，总价为74200万元；竞得人交纳的竞买保证金，自动转作受让地块的定金，超出部分自动转为本地块的土地出让金；濮学林应当于2013年11月4日之前，持本《成交确认书》到常熟市土地交易所与常熟市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。 2013年11月4日，常熟市国土资源局（出让人）与濮学林（受让人）签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定本合同项下出让宗地坐落于虞山高新园珠江路以东、宁波路以南，编号为0221150034，出让宗地面积为80929平方米，宗地用途为商业用地、城镇住宅用地；出让人同意在2013年12月31日前将出让宗地交付给受让人；宗地的国有建设用地使用权出让价款为74200万元，每平方米9168.5304元；受让人分2期向出让人支付国有建设用地使用权出让价款，第一期37100万元（包含保证金）及土地契税（土地契税为土地出让总金额的3%），付款时间为2013年12月4日之前，第二期37100万元，付款时间为2013年12月31日之前；受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的0.30‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。 2014年3月17日，常熟市国土资源局（甲方）、濮学林（乙方）与苏州金品地产有限公司（丙方）签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》，约定乙方以挂牌进价方式取得常熟市2013A-014地块国有建设用地使用权，并于2013年11月4日与甲方签订《国有建设用地使用权出让合同》，丙方系乙方为开发常熟市2013A-014地块而组建成立的开发公司；考虑到履行合同中的便利，三方一致同意由乙方将自己在常熟市2013A-014地块交易过程及《国有建设用地使用权出让合同》中取得的对该地块的所有权利以及应承担的所有义务，均变更给丙方；本协议签订后，乙方不再对常熟市2013A-014地块享有任何权利，丙方享有原乙方的全部权利和出让合同约定的其他权利；丙方承诺全部接受并严格按约履行乙方在常熟市2013A-014地块交易过程中作出的承诺，严格遵守《国有建设用地使用权出让合同》。 另查明：2014年4月21日，苏州金品地产有限公司付清全部土地出让金，其中24000万元系以拍卖时缴纳的保证金折抵，50200万元系2014年4月21日转账支付。 2014年4月22日，常熟市国土资源局（甲方）与苏州金品地产有限公司（乙方）签订《交地确认书》一份，主要内容为，乙方于2014年4月21日付清《国有建设用地使用权出让合同》约定的全部土地出让金，现甲方同意向乙方交付全部出让面积的土地，乙方对该地块交接无异议，同意接收，交地时间自2014年4月22日起算。 又查明：2019年，常熟市国土资源局（常熟市不动产登记局）和其他部门的职责进行整合，组建常熟市自然资源和规划局，不再保留常熟市国土局（常熟市不动产登记局）。 原告表示，被告未按期付款，应当按照出让合同第30条约定支付违约金。根据合同约定，被告应于2003年12月4日之前、2013年12月31日前各支付37100万元，但被告在2003年12月4日之前仅支付了保证金24000万元，其余50200万元于2014年4月21日支付，从2013年12月5日至2013年12月31日迟延付款金额为13100万元，迟延天数26天，按照每日0.3‰计算，应付违约金为102.18万元，从2014年1月1日至2014年4月21日迟延付款金额为50200万元，迟延天数111天，按照每日0.3‰计算，应付违约金1671.66万元。以上合计17738400元。 上述事实，由成交确认书、国有建设用地使用权出让合同、国有建设用地使用权出让合同变更协议、进账单、交地确认书及本院庭审笔录、谈话笔录等在卷佐证。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。原被告签订的《国有建设用地使用权出让合同变更协议》系双方真实意思表示，双方均应依约履行。根据该变更协议约定，濮学林将其在《国有建设用地使用权出让合同》中的权利义务全部变更给被告，被告承诺全部接受并严格按约履行。根据《国有建设用地使用权出让合同》的内容，被告应于2013年12月4日前、2013年12月31日前各支付国有土地使用权出让价款37100万元，如逾期，则应自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的0.30‰向出让人缴纳违约金。被告未按照约定进行付款，现原告主张逾期付款违约金17738400元，结合被告实际付款时间及合同约定，并无不当，本院予以支持。被告金品公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，应视为其放弃抗辩质证的权利。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 被告苏州金品地产有限公司于本判决生效后十日内支付原告常熟市自然资源和规划局逾期付款违约金17738400元（如采用转账方式支付，请汇入原告指定的账户；或汇入常熟市人民法院案件款账户）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费128230元，公告费600元，合计诉讼费128830元，由被告苏州金品地产有限公司负担。原告预交的案件受理费128230元由本院退回，被告应负担的案件受理费128230元由被告于本判决生效之日起十日内向本院交纳，被告应负担的公告费600元由被告于本判决生效之日起十日内直接支付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。 审 判 长  刘丽杰 人民陪审员  潘惠芳 人民陪审员  张国兰 二〇一九年十一月二十五日 书 记 员  袁 媛