新民市人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽0181刑初148号公诉机关新民市人民检察院。被告人杨猛，男，1968年4月16日出生于辽宁省新民市，汉族，初中文化，无业，捕前住辽宁省新民市。因犯交通肇事罪，于2011年被新民市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。因涉嫌非法采矿罪，于2017年5月20日被新民市公安局刑事拘留，于同年6月7日新民市人民检察院因证据不足不予批准逮捕，并于当日被新民市公安局取保候审。因涉嫌非法采矿罪，于2018年7月7日被新民市公安局刑事拘留，于同年8月13日新民市人民检察院因证据不足不予批准逮捕，并于当日被新民市公安局取保候审。因涉嫌非法采矿罪，于2018年9月7日被新民市人民检察院批准逮捕，并于当日被新民市公安局执行逮捕。现羁押于新民市看守所。辩护人丁继伟，辽宁万事达律师事务所律师。新民市人民检察院以新检刑诉字[2019]92号起诉书指控被告人杨猛犯非法采矿罪，于2019年3月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新民市人民检察院指派检察员陈思含出庭支持公诉。被告人杨猛及其辩护人丁继伟，鉴定人员张某1、张某2均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：1、2014年4月份至2015年8月份，被告人杨猛未取得采矿许可证擅自在辽宁省新民市法哈牛镇古屯村蒲河景观路南侧黄大坑非法采沙。2015年8月25日经辽宁省物测勘察院、辽宁省地矿测绘院对杨猛非法采沙的总量进行勘测，总采出量为9408.84立方米（其中包含地势低洼约3亩地1米深部分）。2015年11月10日经新民市价格认证中心沈新价认证（2015）第00129号价格认证结论书认证，2014年4月份市场价格装车出售平均单位价格为31元/立方米。2、2015年8月至今，被告人杨猛未取得采矿许可证擅自在辽宁省新民市南侧黄大坑非法采沙。2018年7月经中冶沈勘工程技术有限公司对杨猛非法采沙的总量进行勘验，勘验结果为测量区域内涉嫌未经许可非法采矿石方量为42862.7立方米（其中包含杨猛在2015年非法采沙及卖给王某123车及王某1拉走23车）。2018年9月12日经沈阳市价业价格鉴证服务中心沈价认【2018】物品第004号价格评估结论书鉴定，杨猛非法采沙在评估基准日2018年7月单位价格22元/立方米。2018年7月6日，被告人杨猛被公安机关抓获。公诉机关为指控上述犯罪向法庭提供了相应证据。公诉机关认为，被告人杨猛的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，构成非法采矿罪。提请本院依法惩处。被告人杨猛对公诉机关指控的罪名无异议，对指控的犯罪事实有异议，辩解称没采那么多沙子，只对卖给王某1那23车沙子认罪。其辩护人辩护称，在对被告人杨猛采沙量测量时是雨季，水位较高，测量的结果也是不准确的、不公平的，另外，该地块中有七亩多地的养鱼池，也计算在杨猛的采沙量里，这是不对的，应将该鱼池里的沙子量扣除。经审理查明，1、2014年3月2日，李某将位于辽宁省新民市法哈牛镇古屯村蒲河景观路南侧黄大坑17亩租给杨猛七年，该地是李某的开荒地，有2亩多旱地，11亩多水田，约3亩的水坑养鱼，该水坑水深约0.5米-1米。协议签订后，被告人杨猛于2014年4月份至2015年8月份，在未取得采矿许可证的情况下擅自在该地非法采沙。于2015年8月25日经辽宁省物测勘察院、辽宁省地矿测绘院对杨猛非法采沙的总量进行勘测，总采出量为9408.84立方米。2015年11月10日经新民市价格认证中心沈新价认证（2015）第00129号价格认证结论书认证，2014年4月份沙子市场价格为31元/立方米。被告人杨猛采沙价值为人民币291674.04元（9408.84立方米×31元/立方米）。扣除该地3亩水坑里的沙子存量约2000.1立方米，价值为人民币62003.1元，被告人杨猛采沙的实际价值为人民币229670.94元。2、2015年8月至今，被告人杨猛未取得采矿许可证擅自在辽宁省新民市法哈牛镇古屯村蒲河景观路南侧黄大坑非法采沙。2018年7月经中冶沈勘工程技术有限公司对杨猛非法采沙的总量进行勘验，勘验结果为测量区域内涉嫌未经许可非法采的砂石方量为42862.7立方米。扣除2015年8月25日经辽宁省物测勘察院、辽宁省地矿测绘院勘测的沙子采出量为9408.84立方米及约3亩地水坑内的沙子存量2000.1立方米，被告人杨猛的采沙量为31453.76立方米。2018年9月12日经沈阳市价业价格鉴证服务中心沈价认【2018】物品第004号价格评估结论书鉴定，被告人杨猛非法采沙在评估基准日2018年7月单位价格22元/立方米。被告人杨猛非法采沙的价值为人民币675284.72元。另查明，王某1于2018年5月中旬在被告人杨猛处购买沙子14车，于2018年7月2日在被告人杨猛处购买沙子9车，王某1共计购买沙子23车，每车装33立方米，共计沙子759立方米；每车价值人民币600元，共计价值人民币13800元。综上所述，被告人杨猛非法采沙共计价值人民币918755.66元（675284.72元+229670.94元+13800元）。2018年9月7日，被告人杨猛被公安机关执行逮捕。上述事实，有下列证据证明：1、案件来源，2017年4月1日，新民市公安局接到新民市规划和国土资源局移交案件，经调查，被告人杨猛涉嫌非法采沙11287.03立方米，形成案件来源。2、抓捕经过，2018年9月7日，被告人杨猛被公安机关抓获。3、2015年8月25日辽宁省物测勘察院、辽宁省地矿测绘院出具的新民市法哈牛镇古家屯村杨猛非法采砂勘测报告，证明被告人杨猛非法采沙总量为9408.84立方米。4、新民市价格认证中心沈新价认证（2015）第00129号价格认证结论书，确定认证标的杨猛非法采砂2014年4月份市场价格装车出售平均单位价格（不考虑销量）为31元/立方米。5、2018年7月中冶沈勘工程技术有限公司对杨猛非法采沙总量进行勘验的技术报告书，勘验结果为测量区域内涉嫌未经许可非法开采的砂石方量为42862.7立方米。6、沈阳市价业价格鉴证服务中心沈价认【2018】物品第004号价格评估结论书，鉴定被告人杨猛非法采沙在评估基准日2018年7月单位价格22元/立方米。7、新民市规划和国土资源局的行政处罚情况，证明新民市规划和国土资源局对被告人杨猛进行处罚。8、证人李某证言，证明在2014年3月2日将位于辽宁省新民市南侧黄大坑鱼池17亩租给杨猛七年，李某还证明该地是其开荒地，有2亩多旱地，11亩多水田，约3亩的水坑养鱼，该水坑水深约0.5米-1米。8、古忠利证言，证明杨猛承包的土地是李某的，大概有10多亩地，地块叫“黄泥大坑”，当时这块地是由一片稻田和一个养鱼池组成的。9、证人王某1证言，证明2017年5、6月份，杨猛雇他拉沙子，共计拉了23车，每车装15立方米，车费每车人民币120元；2018年5月中旬在被告人杨猛处购买沙子14车，于2018年7月2日在被告人杨猛处购买沙子9车，王某1共计购买沙子23车，每车装33立方米，每车价值人民币600元。10、沈阳价业价格鉴定中心工作人员张某1证言，证明在价格评估时，是受新民市国土资源局委托，参照土地物理学报告，采价是有专门的网络报价和当地市场询价，得出的价格。11、辽宁省地矿测绘院工作人员张某2证言，证明鉴定结果与是否是雨季没有关系，因为在鉴定时，是从沙层定位的，不是以水面定位的，结果和水深没有关系，把土层都刨掉了。12、2019年7月2日新民市自然资源局出具的关于新民市公安局《关于对杨猛非法采矿案中两次采沙量进行重新鉴定勘测的函》的函复，我局移送至新民市公安局的杨猛非法采矿案件，经过两次实地勘测，雇佣的橡皮船采点测量，对是否是雨季没有任何关联。就当事人杨猛提出的要求我局对两次测绘核量结果重新测绘，我局不予支持，按照我局聘请的辽宁地矿测绘院和中冶沈勘工程技术有限公司的测量核量开采数为准。按照举证倒置原则，应由当事人杨猛委托第三方具有甲级资质的测绘单位进行重新测绘核量（由公安机关对测绘单位资质进行认证）。13、2019年10月25日新民市自然资源局新自然资（2019）157号关于新民市公安局《关于提供杨猛非法采矿案有关证据材料的函》的函复，杨猛采沙之后，已经将原来的地貌破坏，我局无法确定杨猛开采之前的养鱼池面积及深度。杨猛的辩护人提供的两张卫片图，不能够证明原地形高程（所谓的深度为两米），无法作为有效核减采量的证据，只能证明该处被杨猛破坏的事实。按照杨猛承包李某的土地卫片图看，2011年-2013年没有坑塘和水面，到2018年杨猛挖沙的地块已经变成了坑塘。14、被告人杨猛的供述与辩解。我和李某在2014年3、4月份签合同时，有个破荒坑，是个不规整的坑，目测整个破荒坑有6、7亩地，其中的水面能有3、4亩，具体多大面积没量过。我在荒坑的北侧盖了10间房子，大约370平方米，院子能有200多平方米，我还把荒坑扩成10亩左右的鱼池。2018年5月份，我卖给王某120多车沙子，每车600元。上述证据由公诉机关提供，经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，被告人杨猛违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，造成矿产资源破坏，其行为已经构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人杨猛犯非法采矿罪罪名成立。被告人杨猛有前科，可酌情从重处罚。被告人杨猛及其辩护人称在测量采沙量时，是在雨季测量的，水位较高，测量的采沙量不准确的辩解及辩护意见，经查，辽宁省地矿测绘院的工作人员张某2出庭说明情况，证明在鉴定时，是从沙层定位的，不是以水面定位的，把土层都刨掉了，测量结果与水深没有关系；新民市自然资源局出具的关于新民市公安局《关于对杨猛非法采矿案中两次采沙量进行重新鉴定勘测的函》的函复中说明：经过两次实地勘测，雇佣的橡皮船采点测量，测量结论与是否是雨季没有任何关联。因此被告人杨猛及其辩护人的此辩解意见和辩护意见，本院不予采纳。关于被告人杨猛及其辩护人称该承包地中有一鱼池，面积为7亩，深度2米的辩解及辩护意见，经查，发包人李某证实，该地在包给被告人杨猛时，地中间有一洼坑，面积约3亩，深度约0.5米-1米，不是7亩，深度也没有2米；且新民市自然资源局无具的新自然资（2019）157号关于新民市公安局《关于提供杨猛非法采矿案有关证据材料的函》的函复证明：杨猛采沙之后，已经将原来的地貌破坏，该局无法确定杨猛开采之前的养鱼池面积及深度。杨猛的辩护人提供的两张卫片图，不能够证明原地形高程（所谓的深度为两米），无法作为有效核减采量的证据，只能证明该处被杨猛破坏的事实。故被告人杨猛及其辩护人的该辩解及辩护意见，本院不予采纳。在庭审过程中，公诉人认为被告人杨猛的行为虽然导致了该地原始地貌的破坏，但也应将该地上原有的坑洼部分，按证人李某证明的面积和深度予以扣除；我院认为，因为该地原来地貌的破坏，通过鉴定手段无法确定该地原有坑洼部分的面积及深度，只有原开荒人即该地的原使用人李某对该地原始地貌的证明最接近事实，因此我院同意公诉人的意见，对被告人杨猛及其辩护人的该辩解及辩护意见，本院不予采纳；对被告人杨猛的辩护人提供的二张土地卫片图，亦不予采纳。关于被告人杨猛及其辩护人要求重新鉴定的问题，经查，新民市自然资源局函复称被告人杨猛要求重新鉴定，应由被告人杨猛委托第三方具有甲级资质的测绘单位进行重新测绘核量；经庭审时明示被告人杨猛及其辩护人，被告人杨猛表示不能委托鉴定部门鉴定，也不同意缴纳重新鉴定费用，故此被告人杨猛及其辩护人要求重新鉴定的申请，本院无法委托有关部门进行重新鉴定，被告人杨猛对此不利后果应承担责任。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人杨猛犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币二十万元。（罚金于判决生效后十日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月7日至2020年9月9日止）。二、依法追缴被告人杨猛的违法所得人民币13800元，上缴国库。于判决生效后十日内履行。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  计兴东审 判 员  林述静人民陪审员  倪 凯二〇一九年十一月十五日书 记 员  郭 芳