贵州省盘州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0222民初2431号 原告：李才平，男，1977年11月26日出生，回族，住贵州省威宁彝族回族苗族自治县。 委托诉讼代理人：周远飞，贵州澜典律师事务所律师，执业证号15205201810046357。 被告：郑开成，男，1982年9月11日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区。 被告：六盘水红信运成商砼有限责任公司，住所地，贵州省六盘水市盘州市翰林街道华屯村一组，统一社会信用代码91520222MA6DL53M7Q。 法定代表人：郑开成，六盘水红信运成商砼有限责任公司执行董事兼总经理。 原告李才平与被告郑开成、六盘水红信运成商砼有限责任公司（以下简称红信商砼公司）债务转移合同纠纷一案，本院于2019年4月1日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月11日公开开庭进行了审理。原告李才平及其委托诉讼代理人周远飞到庭参加诉讼。被告郑开成、红信商砼公司经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 李才平向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告工程保证金700000元，违约金70000元，利息87669.90元，合计857669.90元；二、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年8月起，原告李才平与被告郑开成的公司先后订立《弃土场栏渣坝施工合作协议》、《盘县城市综合体客运站施工合作协议》、《盘州中央森林公园土石方开挖融资协议》。协议签订后，原告先后支付了被告郑开成工程保证金、材料款等共计880000元。但被告郑开成却没有安排原告施工，经原告询问得知，郑开成及其公司并未取得该建设项目，原告找到被告郑开成要求退还已支付的880000元。2017年6月12日，被告郑开成与原告结算后，向原告出具了欠条，载明“今欠李才平盘州综合体挡墙、新客车站挡墙、中央森林公园保证金共计捌拾万元（800000元），已支付部分作为占用费，还款时间为2017年7月30日前支付叁拾万元，2017年9月30日支付贰拾万元，2017年12月30日前全部付清。自2017年6月12日双方签订的合同解除，到期不支付的按10%作为赔偿。”但被告郑开成仅支付了100000元，便没有继续支付欠款。2018年6月11日，被告郑开成出具承诺书，承诺于2018年6月30日支付150000元，其余部分从2018年7月1日起每二个月支付一次，每次付200000元，直至付完为止，不按时支付，按银行利息2倍支付，且李才平有权利找商砼公司支付。在承诺书中加盖了红信商砼公司的印章。原告认为，被告郑开成利用合作的方式套取原告的资金，且双方友好协商解除合同后，拖延归还原告款项，已侵犯了原告的合法权益，原告有权要求被告郑开成归还欠款700000元，并要求郑开成支付利息87669.90元（自2018年6月11日起至2019年3月25日止，按银行贷款利率7.96404%二倍计算）和违约金70000元。请求依法判决被告郑开成归还原告的欠款、利息及违约金。 郑开成、红信商砼公司未作答辩。 本院经审理认定如下事实：2015年8月1日，被告郑开成作为京海建工（集团）有限公司盘州城市综合体市政基础设施建设工程项目经理部的委托代理人与原告李才平签订了《弃土场栏渣坝施工合作协议》，约定将平头山二期（高速公路北侧）丫巴山弃土场栏渣坝C15埋石混凝土交由李才平、李明云施工。郑开成于当天出具收条，收取李才平、李明云材料款300000元。 2016年3月23日，贵州红信运成房地产开发有限公司与原告李才平签订了《盘州中央森林公园土石方开挖融资协议》，约定李才平自愿融资950000元与贵州红信运成房地产开发有限公司开挖盘州森林公园土石方。2016年4月5日，原告李才平向贵州红信运成房地产开发有限公司汇款280000元。此外，贵州盛安泰工程劳务有限公司与李才平签订《盘县城市综合体客运站施工合作协议》，约定将盘州市综合体客运站挡土墙5万立方米交给原告李才平施工。收取原告李才平保证金300000元。被告郑开成作为贵州红信运成房地产开发有限公司、贵州盛安泰工程劳务有限公司的法定代表人，在《盘州中央森林公园土石方开挖融资协议》、《盘县城市综合体客运站施工合作协议》中签名。 前述协议签订后，李才平均未实际得到工程施工。后原告李才平找到被告郑开成，被告郑开成于2017年6月12日向原告李才平出具欠条，载明“今欠李才平盘州综合体挡墙、新客车站挡墙、中央森林公园保证金共计捌拾万元（800000元）已支付部分作为占用费，还款时间为2017年7月30日前支付叁拾万元，2017年9月30日支付贰拾万元，2017年12月30日前全部付清。备注：自2017年6月12日双方签订的合同解除，收条、所有票据作废。收到第一次款项后李才平将所有合同退回郑开成，在此期间因此款项合同产生的纠纷，李才平自行承担经济责任及法律责任，到期不支付的按10%作为赔偿。欠款人：郑开成”，在欠条中还加盖了贵州盛安泰工程劳务有限公司的印章。 2018年6月11日，郑开成与红信商砼公司向原告李才平出具承诺书，内容为“本人（郑开成）承诺，下欠李才平柒拾万元整（700000元），还款时间调整为2018年6月30日支付壹拾伍万元（150000元），其余部分从2018年7月1日起每二个月支付一次，每次支付贰拾万元整（200000元），直至支付完为止，不计利息。如不按时支付，按2017年6月12日按银行利息二倍支付，如不支付，李才平有权利找商砼公司支付”。 上述事实，有《弃土场栏渣坝施工合作协议》、《盘州中央森林公园土石方开挖融资协议》、《盘县城市综合体客运站施工合作协议》、电汇凭证、收条、贵州红信运成房地产开发有限公司企业登记信息、贵州盛安泰工程劳务有限公司企业登记信息在案佐证，本院予以采信。 本院认为，本案中，涉案《弃土场栏渣坝施工合作协议》，被告郑开成系京海建工（集团）有限公司盘州城市综合体市政基础设施建设工程项目经理部的委托代理人；而《盘州中央森林公园土石方开挖融资协议》、《盘县城市综合体客运站施工合作协议》，被告郑开成均系合同一方当事人贵州红信运成房地产开发有限公司与贵州盛安泰工程劳务有限公司的法定代表人。原告李才平签订前述协议后，未实际得到协议所约定的工程，原告李才平找到作为协议相对方的代表人或委托代理人郑开成，即被告郑开成，被告郑开成向原告出具欠条，在欠条中约定欠李才平盘州综合体挡墙、新客车站挡墙、中央森林公园保证金共计800000元，约定了还款时间，同时还备注，自2017年6月12日前双方签订合同解除，因此，欠条中所述的合同解除，应当认定被告郑开成代表京海建工（集团）有限公司盘州城市综合体市政基础设施建设工程项目经理部、贵州红信运成房地产开发有限公司、贵州盛安泰工程劳务有限公司与原告解除前述协议，原告李才平未持异议，涉案《弃土场栏渣坝施工合作协议》、《盘州中央森林公园土石方开挖融资协议》、《盘县城市综合体客运站施工合作协议》于2017年6月12日解除。协议解除后，作为协议一方当事人，原告李才平有权要求协议的对方当事人返还收取的款项，但被告郑开成作为协议相对方的代表人，以欠款人的身份出具欠条给原告李才平，承诺分期还款保证金，并加盖贵州盛安泰工程劳务有限公司的印章，李才平无异议，应当可以认定返还原告保证金的债务转移由被告郑开成和贵州盛安泰工程劳务有限公司承担。2018年6月11日被告郑开成出具承诺书，承诺欠款金额，及变更还款时间，该承诺书应属原告李才平与被告郑开成对所欠债务达成的协议，被告郑开成未按承诺书的约定履行还款义务，被告郑开成构成违约，应承担继续履行的义务，原告李才平要求判令被告郑开成支付剩余的工程保证金700000元，予以支持。对于原告主张的违约金、利息，被告郑开成出具的承诺书中明确约定，不按时支付，按2017年6月12日按银行利息二倍支付，该约定属原告李才平与被告郑开成之间对违约损失的约定，该约定已改变了欠条中约定的内容，应以承诺书中的约定的内容执行，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。原告与郑开成已约定了违约利息的计算标准，原告同时主张违约金及利息，对于原告主张违约金不予支持；原告主张的银行利息，双方未约定具体的标准，结合双方的约定，按中国人民银行发布的一至三年期贷款基准年利率4.75%为基数计算为宜，故原告主张的利息应为52289.04元（700000元×4.75%÷365×287×2≈52289.04元），原告主张超过部分不予支持。 对于被告红信商砼公司的责任。2018年6月11日被告郑开成出具的承诺书中，被告红信商砼公司加盖了印章，承诺书中郑开成承诺了还款时间，同时还承诺如不支付，李才平有权利找商砼公司支付，因此，从承诺书的内容看，被告郑开成属主债务人，被告六盘水红信运成商砼有限责任公司是在被告郑开成不退还保证金的情况下，承担向原告偿还所欠债务的责任，被告红信商砼公司承担的是一般保证人的保证责任，而非共同偿还责任。但本案中被告郑开成长期未居住在户籍所在地，以致原告李才平要求被告郑开成履行清偿债务造成困难，因此，被告六盘水红信运成商砼有限责任公司应在本案中承担连带清偿责任。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第八十四条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国担保法》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告郑开成于本判决生效之日起十五日内一次性支付原告李才平工程保证金700000元，并支付逾期付款利息52289.04元； 二、被告六盘水红信运成商砼有限责任公司对前述债务承担连带清偿责任。 三、驳回原告李才平的其他诉讼请求。 如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12376元，由被告郑开成、六盘水红信运成商砼有限责任公司负担11323元，原告李才平承担1053元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。 审 判 长  丁再武 人民陪审员  方彦燕 人民陪审员  张忠贵 二〇一九年十一月十一日 书 记 员  张忠能