兴城市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）辽1481刑初223号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人：兴城市人民检察院。 被告人：潘士良，男，1963年9月12日出生，汉族，初中文化，无业，户籍所在地辽宁省兴城市，现住兴城市。因本案于2019年7月24日被兴城市公安局刑事拘留，同年8月7日被兴城市公安局取保候审。 被告人：王会臣，男，1975年12月4日出生，汉族，初中文化，无业，户籍所在地辽宁省兴城市，现住兴城市。因本案于2019年7月24日被兴城市公安局刑事拘留，同年8月7日被兴城市公安局取保候审。 兴城市人民检察院于2019年10月9日以兴检刑诉〔2019〕208号起诉书指控被告人潘士良、王会臣犯非法狩猎罪，向本院提起公诉；以兴检民公[2019]21148100003号刑事附带民事公益诉讼起诉书，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。兴城市人民检察院指派检察员马杰、王晓慢出庭支持公诉，被告人潘士良、王会臣到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关兴城市人民检察院指控：2019年7月10日至24日期间，被告人潘士良、王会臣六次在兴城市沙后所镇烟台河河道焦家村与后王村交界处的大地上，利用“立网”“仿鸟类叫声”“引诱”等手段非法捕获灰头椋鸟（俗称“大铁雀鸟”）。经清点，潘士良、王会臣二人共非法狩猎84只灰头椋鸟。公诉机关认为，被告人潘士良、王会臣违反狩猎法规，在禁猎期狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法狩猎罪追究二被告人的刑事责任。 刑事附带民事公益诉讼人兴城市人民检察院诉称：被告人潘士良、王会臣在禁猎期内共同非法狩猎国家保护的野生动物灰头椋鸟84只（11只放飞、73只死亡），破坏生态环境，损害了社会公共利益。根据国家林业局第46号令《野生动物及其制品价值评估方法》的规定，灰头椋鸟的基准价值为人民币300元，73只灰头椋鸟价值共计人民币21900元。要求法院判令被告人潘士良、王会臣1、停止侵害；2、承担生态环境损失赔偿金21900元；3、在省级媒体上公开赔礼道歉。 经审理查明，2019年7月10日至24日期间，被告人潘士良、王会臣6次在兴城市沙后所镇烟台河河道焦家村与后王村交界处的大地上，利用录音机播放鸟类叫声的引诱手段，非法捕获灰头椋鸟。民警现场缴获并放飞灰头椋鸟11只，另在潘士良家中缴获灰头椋鸟73只（均已死亡），潘士良、王会臣二人非法捕获灰头椋鸟共计84只。根据国家林业局第46号令《野生动物及其制品价值评估方法》的规定，灰头椋鸟的基准价值为人民币300元，死亡的73只灰头椋鸟价值共计人民币21900元。 另查明，灰头椋鸟被列入《世界自然保护联盟》（IUCN）2012年濒危物种红色名录ver3.1-低危（LC），系国家保护的有益的或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。为有效保护辽宁省野生动物资源，辽宁省林业和草原局于2019年3月14日发布《关于划定野生动物禁猎区和规定禁猎期的通知》，决定自2019年3月15日起，在全省禁猎5年。庭审后，被告人潘士良、王会臣主动赔偿国家生态环境损失21900元，由刑事附带民事公益诉讼人兴城市人民检察院上缴国库。 上述事实，被告人潘士良、王会臣在开庭审理过程中亦无异议，并有公安机关案件来源、抓捕经过、侦破报告，提取笔录、扣押清单、物证照片、视频资料，情况说明，辽宁省林业和草原局《关于划定野生动物禁猎区和规定禁猎期的通知》，被告人前科劣迹查询及审核记录等证据载卷佐证，已经开庭质证，足以认定。 本院认为，被告人潘士良、王会臣在禁猎期狩猎野生动物，破坏野生动物资源，情节严重,其行为均已构成非法狩猎罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以采纳。被告人潘士良、王会臣在到案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。被告人潘士良、王会臣的犯罪行为造成野生动物多样性和生态环境破坏，损害了社会公共利益，依法应立即停止非法狩猎，承担民事赔偿责任，并向公众赔礼道歉，二被告人主动先行赔偿生态环境损失21900元，依法可酌定从轻处罚。根据本案的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第八条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第一百五十六条的规定，判决如下： 一、被告人潘士良犯非法狩猎罪，判处拘役六个月缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 二、被告人王会臣犯非法狩猎罪，判处拘役六个月缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 三、作案工具捕鸟网、录音机，依法予以没收，上缴国库。 四、被告人潘士良、王会臣立即停止非法狩猎行为，共同向刑事附带民事公益诉讼人兴城市人民检察院赔偿生态环境损失人民币21900元，并互负连带责任（已赔偿）。 五、被告人潘士良、王会臣于本判决确定之日起30日内，在辽宁省级媒体上就非法狩猎野生动物的犯罪行为发表赔礼道歉声明。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于葫芦岛市中级人民法院，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长 张 茉 人民陪审员 付 佳 人民陪审员 何芳芳 二〇一九年十一月四日 书 记 员 邢 杨 本判决书援引的相关法律条款： 1、《中华人民共和国刑法》第三百四十一条【非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪】【非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪】非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 【非法狩猎罪】违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 2、第六十七条【自首】犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。 3、第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 4、第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 5、第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。 6、《中华人民共和国侵权责任法》第四条【法律责任的聚合与民事责任优先原则】侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 7、第八条【共同加害行为】二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 8、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 9、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 10、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第一百五十六条人民检察院提起附带民事诉讼的，人民法院经审理，认为附带民事诉讼被告人依法应当承担赔偿责任的，应当判令附带民事诉讼被告人直接向遭受损失的单位作出赔偿；遭受损失的单位已经终止，有权利义务继受人的，应当判令其向继受人作出赔偿；没有权利义务继受人的，应当判令其向人民检察院交付赔偿款，由人民检察院上缴国库。