成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0108民初5588号 原告：成都市市级机关国有资产管理服务中心，住所地成都市锦悦西路2号。 法定代表人：陈红，职务系主任。 委托诉讼代理人：凌通，国浩律师（成都）事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：周勉文，国浩律师（成都）事务所律师，一般授权。 被告：唐祖飞，男，汉族,1988年8月2日出生,住四川省富顺县。 原告成都市市级机关国有资产管理服务中心（以下简称：成都市国资中心）与被告唐祖飞房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2019年10月31日公开开庭进行审理。原告成都市国资中心的委托诉讼代理人凌通、周勉文到庭参加诉讼，被告唐祖飞经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理，本案现已审理终结。 成都市国资中心向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告之间的房屋租赁关系；2、判令被告向原告支付自2018年4月17日至其腾退之日止的房屋租金，暂计算至2019年4月16日共计25536元；3、判令被告向原告支付欠付租金至付清之日止的违约金，暂计算至2019年4月16日共计2875.99元（计算标准为：按合同约定，以累计欠付费用为基数，按每日万分之五的标准计算）；4、判令被告向原告支付解除合同违约金2553.6元（计算方式：25536元／年×10%＝2553.6元）；5、判令被告立即腾退位于成都市成华区商铺并向原告交还。 成都市国资中心提出的事实和理由：2018年1月17日，唐祖飞与成都市国资中心签订《国有房屋租赁协议》，协议约定成都市国资中心将位于成都市成华区的房屋出租给唐祖飞使用，租期36个月。从2018年1月17日起至2021年1月16日止。房屋租金为25536元／年，唐祖飞应按季缴纳租金，每季届满前十日内交纳下一季租金。合同签订后，成都市国资中心向唐祖飞交付了房屋，但唐祖飞仅交纳房租至2018年4月16日，成都市国资中心多次进行催收无果。其违约行为给国资中心造成损失，依据双方签订的《国有房屋租赁协议》第三条第二款及第六条的约定收取违约金、解除合同并收回房屋，并不退还信誉保证金。成都市国资中心与唐祖飞之间的房屋租赁合同是合法有效的，成都市国资中心向唐祖飞提供符合合同要求的房屋，唐祖飞理应依约及时支付租金给成都市国资中心。但是，唐祖飞却无理拒不支付租金至今。由于唐祖飞不能依约支付租金给成都市国资中心，致使成都市国资中心合同目的无法实现。唐祖飞的行为显然严重损害了成都市国资中心的合法权益，致使国有资产流失。 唐祖飞未答辩、未举证、未质证。 经审理查明:《成都市林业和园林管理局关于成都大熊猫繁育研究基地站北西横街铺面出租情况的报告》（成林业园林发［2014］711号）载明:“2004年，根据《中共成都市委、成都市人民政府关于对市级机关国有资产实行统一管理的意见》（成委发［2003］44号）和《成都市国有资产管理委员会办公室、成都市人民政府机关事务管理局关于市级机关国有资产统一管理工作的实施细则》有关精神，熊猫基地已将该铺面产权有关资料移交成都市市级机关国有资产管理服务中心。该铺面未办理产权分割，房屋产权证原件存在成都市干道建设指挥部”，该文件载明的铺面租赁情况中包含“小市巷60-62#”，并载明“鉴于熊猫基地为市财政拨款的全民所有制事业单位，该铺面产权已移交市国有资产管理服务中心”。 2018年1月17日，唐祖飞与成都市国资中心签订《国有房屋租赁合同》（以下简称:《租赁合同》），约定成都市国资中心将坐落于成都市小市房屋出租给唐祖飞，租赁期限为36个月，从2018年1月17日至2021年1月16日，房屋年租金为25536元；从计租日起，唐祖飞每季度支付一次房屋租金，唐祖飞应自房屋移交之日起三日内一次性向成都市国资中心交纳3个月的租金共6384元，此后租金唐祖飞应按季交纳，每季届满前十日内交纳下一季租金；唐祖飞应按合同约定按时交纳租金，若不按时交纳，每逾期一日，成都市国资中心有权按累计欠付租金的万分之五收取违约金，连续超过30日或累计达到60日逾期交纳租金的，成都市国资中心有权单方解除合同并收回房屋，履约保证金不予退还，并要求按合同约定承担违约责任（第三条第二款第三项）；唐祖飞应自本协议生效之日起三日内一次性向成都市国资中心交纳履约保证金6384元，作为唐祖飞履行本租赁合同的保证；唐祖飞逾期不支付房屋租金、物管、水、电、气等配套设施费用，且以上任意一项费用连续逾期30日以上或累计超过60日的，成都市国资中心可单方解除合同，合同解除后，唐祖飞应按年租金的10%支付违约金（第六条）。 同日，唐祖飞与成都市国资中心签订的《房屋移交清册》载明：现将位于小市，面积为38平方米的房屋移交给唐祖飞使用，移交时间确定为2018年1月17日。 成都市国资中心于2018年1月23日开具房租增值税专用发票载明：名称为唐祖飞，金额为6,384元。成都市国资中心陈述：唐祖飞于2018年1月23日向成都市国资中心交纳租金（2018年1月17日至2018年4月16日），唐祖飞拖欠自2018年4月17日至今的房租。 庭审中，成都市国资中心举出国浩律师（成都）事务所于2019年2月15日出具的《律师函》［(2019)国浩(蓉)律函字第58号］载明：合同签订后，成都市国资中心按时将符合合同约定的房屋交由唐祖飞使用，但唐祖飞却一直拒不缴纳房租。经成都市国资中心核算，唐祖飞尚欠成都市国资中心2018年4月17日至2019年2月16日的租金共计21,280元。鉴于唐祖飞的行为已严重侵害了成都市国资中心的国有权益，经成都市国资中心的授权，函告如下：1、唐祖飞与成都市国资中心的房屋租赁关系自2019年2月17日起解除；2、唐祖飞于2019年2月28日前向成都市国资中心支付租金共计21,280元；3、唐祖飞于2019年2月28日前腾退房屋，并向成都市国资中心交付；4、结清使用期间的水电及其他费用后，成都市国资中心按实际使用天数对唐祖飞收取房屋占用费。 成都市国资中心举出的ＥＭＳ邮寄单载明，国浩律师（成都）事务所向唐祖飞（成都市成华区）邮寄了（2019）国浩（蓉）律函字第58号律师函。ＥＭＳ快递查询载明，2019年2月18日，他人收。 庭审中，成都市国资中心陈述：法院认定解除合同之日前系房租，认定解除合同后应当计算房屋占用费至唐祖飞实际腾退房屋止，租金及房屋占用费标准均按照原合同约定的租金标准计算，即每季度租金6,384元。 以上事实，有原、被告信息、《成都市林业和园林管理局关于成都大熊猫繁育研究基地站北西横街铺面出租情况的报告》（成林业园林发［2014］711号）、《国有房屋租赁合同》、《房屋移交清册》、增值税专用发票、《律师函》、EMS邮寄单及双方的陈述在案证实。 本院认为，唐祖飞与成都市国资中心的《租赁合同》合法有效，双方均应按照协议约定履行。成都市国资中心已按约定向唐祖飞交付了案涉房屋，唐祖飞应按照合同约定向成都市国资中心支付租金。由于成都市国资中心主张唐祖飞仅支付了2018年1月17日至2018年4月16日的租金6,384元，唐祖飞未到庭举出证据予以反驳，故本院对成都市国资中心的主张予以采信。由于唐祖飞已连续超过30日或累计达到60日未交纳租金，故根据双方约定，成都市国资中心有权解除《租赁合同》，由于成都市国资中心未能证明唐祖飞收到了律师函，故本院认定双方《租赁合同》于2019年9月24日，唐祖飞收到起诉状副本之日解除，唐祖飞应腾退案涉房屋并交还成都市国资中心，故唐祖飞应向成都市国资中心支付2018年4月17日至2019年9月24日期间的租金36,735.69元（25,536元/年÷12月×17月＋25,536元/年÷365天×8天），且唐祖飞应于2019年9月25日起向成都市国资中心支付房屋占用费。对成都市国资中心提出按《租赁合同》约定的6,384元/季度的标准计算房屋占用费的主张，本院予以支持。虽然《租赁合同》既约定了逾期支付租金“按累计欠付租金的万分之五收取违约金”，同时也约定连续逾期30日以上或累计超过60日未支付租金，“成都市国资中心可单方解除合同，合同解除后，唐祖飞应按年租金的10%支付违约金”，但唐祖飞逾期支付租金的违约行为不应承担两次违约责任，在成都市国资中心解除合同的情况下，本院对成都市国资中心提出的唐祖飞承担解除合同违约金2,553.6元（25,536元/年×10%）的诉请予以支持，对成都市国资中心提出的唐祖飞以累计欠付费用为基数，按每日万分之五的标准支付违约金的主张，不予支持。唐祖飞经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃了对成都市国资中心主张的事实及诉讼请求进行答辩的权利，不影响本院根据本案事实和证据依法作出认定。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告成都市市级机关国有资产管理服务中心与被告唐祖飞于2018年1月17日签订的《国有房屋租赁合同》； 二、被告唐祖飞于本判决生效之日起十日内向原告成都市市级机关国有资产管理服务中心支付2018年4月17日至2019年9月24日期间的租金36,735.69元，并自2019年9月25日起至实际腾退房屋之日止向原告成都市市级机关国有资产管理服务中心支付房屋占用费（按6,384元/季度计算）； 三、被告唐祖飞于本判决生效之日起十日内向原告成都市市级机关国有资产管理服务中心支付违约金2,553.6元； 四、被告唐祖飞于本判决生效之日起十日内向原告成都市市级机关国有资产管理服务中心腾退并交还位于成都市小市房屋； 五、驳回原告成都市市级机关国有资产管理服务中心的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费574元，减半收取计287元，由被告唐祖飞负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 王 演 二〇一九年十一月七日 书记员 喻兰菊