黑龙江省鸡西市恒山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黑0303刑初16号 公诉机关鸡西市恒山区人民检察院。 被告人马某全，绰号马老五，男。2018年11月7日因涉嫌危险驾驶被东宁市公安局取保候审，2018年12月14日，因涉嫌非法占用农用地罪被鸡西市公安局恒山分局取保候审，2018年12月24日被鸡西市公安局恒山分局刑事拘留，2019年1月2日，经鸡西市恒山区人民检察院批准逮捕，次日由鸡西市公安局恒山分局执行。2019年4月26日被本院取保候审。 辩护人吴莹，黑龙江李易桐律师事务所律师。 辩护人毕振东，黑龙江雪原律师事务所律师。 被告人王某村，男。2018年12月22日因涉嫌非法占用农用地被鸡西市公安局恒山分局刑事拘留，2019年1月2日，经鸡西市恒山区人民检察院批准逮捕，次日由鸡西市公安局恒山分局执行。2019年2月1日被鸡西市恒山区人民检察院取保候审，2019年2月22日被本院取保候审。 辩护人杨金平，黑龙江朗信银龙律师事务所律师。 辩护人高军，黑龙江博润律师事务所律师。 鸡西市恒山区人民检察院以鸡恒检刑诉[2019]14号起诉书指控被告人马某全、王某村犯非法占用农用地罪，被告人马某全犯危险驾驶罪，于2019年2月22日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭于2019年5月15日公开开庭审理了本案。鸡西市恒山区人民检察院指派检察员栗飞出庭支持公诉。被告人马某全及其辩护人吴莹、毕振东，被告人王某村及其辩护人杨金平、高军到庭参加诉讼。现已审理终结。 鸡西市恒山区人民检察院指控： 危险驾驶罪 2018年11月1日19时40分，被告人马某全驾驶牌照为G85B57号小型轿车，行至东宁市东宁镇西环路处，被东宁市公安局道路执勤民警截查。民警使用吹气式酒精检测仪检测，结果显示86mg/100ml，涉嫌醉酒驾驶机动车，依法由东宁市疾病预防控制中心工作人员对其进行抽血检验。2018年11月2日，经检验马某全血液中乙醇含量为99mg/100ml。经侦查，2018年11月1日，被告人马某全被公安机关在案发现场抓获。 非法占用农用地罪 2009年8月至2015年8月，广利源煤矿在未经审批情况下，被告人王某村对恒山区广利源煤矿主井区进行了扩建。该煤矿围绕主井区新建的井架向东建成工业广场和鱼池，向西建成二层办公楼，向南建起了围墙，构成了广利源煤矿主井区的全部地面设施。在该煤矿主井区外正南是煤矿的副井，被告人王某村还将广利源煤矿副井建起围墙，形成副井区。被告人王某村在对广利源源煤矿扩建期间被告人马某全与王某村按比例持有广利源煤矿股份，参与煤矿经营及盈利。经鸡西市科法司法鉴定所鉴定，广利源煤矿共占地38.99亩，其中主井区占地34.56亩，副井区占地4.43亩。其中主井矿区西侧为广利源煤矿占绿海林业用地为20.99亩；占义安村用地13.57亩。经侦查，2018年12月14日，被告人马某全经电话传唤到案，2018年12月21日，被告人王某村自动到公安机关投案。 公诉机关认为，被告人马某全醉酒驾驶机动车，其行为己触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（二）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。被告人马某全、王某村违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成家用地大量破坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。本案非法占用农用地系共同犯罪，被告人马某全、王某村系主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款之规定对其处罚。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款，应对马某全处数罪并罚。被告人马某全到案后如实供述自己罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。被告人王某村犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚。 被告人马某全对公诉机关指控犯有危险驾驶罪的犯罪事实没有异议，认罪认罚。对起诉指控犯非法占用农用地罪有异议，提出2003年自己接手广利源煤矿时包括土地都已正常交纳各种税费，起诉的井口占地是后期发生的。 被告人马某全的辩护人毕振东辩称，根据卷内证据不应认定马某全构成非法占用农用地罪。鸡西市国土局恒山分局出具的“黑龙江省非税收入一般缴款书”“黑龙江非税收入票据”可以看出，鸡西煤矿广利源煤矿自2009年-2018年期间，向鸡西市国土局恒山分局缴纳地租（其他土地出让收入）总计628 680元，复垦费9 780元，且税务机关还收取了广利源煤矿的土地税，上述事实证明，马某全在客观方面不具有非法占用行为，因此广利源煤矿占用土地的行为不是违法，不能以非法占有农用地罪追究刑事责任。对认定被告人马某全犯危险驾驶罪无异议，但根据其犯罪情节，建议判处拘役1-2个月。 被告人马某全的辩护人吴莹辩称辩称，公诉机关指控被告人马某全构成非法占用农用地犯罪事实不清、证据不足，具体理由如下： 鸡西煤矿广利源煤矿2003年至2009年8月，其法人和实际控制人为马某全，2009年8月至2010年秋马某全将该煤矿股份出让给被告人王某村60%，至2017年11月马某全已退出广利源煤矿全部股份，王某村成为广利源煤矿的法人及唯一控制人。2017年因国家税务改革，税务机关要求采矿证，营业执照、税务登记证等四证合一的要求，必须以采矿证上登记的任命为准换发新的营业执照，采矿证名是马某全的采矿证后来停止变更，后又于2018年被注销。在此期间马某全不享有股份及经营管理权。2009年8月至2015年8月在该煤矿经营期间，每年都向恒山区国土资源局缴纳税款，复垦费等相关费用，而且还向税务机关缴纳土地使用税，在这种情况下，王某村于2009年至2015年8月期间广利源煤矿主井区进行了扩建。 被告人马某全不具有非法占用农用地的客观要求。1.该煤矿经营多年，一直在向恒山区国土局缴纳地税复垦费等费用，有恒山区国土资源局票据为证，而且也一直向税务机关缴纳土地使用税，多年来一直在使用这些土地，相关的使用权属证书应由出租方办理，，在该煤矿没有土地使用证的情况下，相关的国家行政机关及相关部门在收取费用的同时却从不给办理合法占地手续，责任并不在被告人马某全本人和该煤矿，而且行政机关多年来也未曾有过对该煤矿及法人做出任何行政处罚。这只能说明广利源煤矿一直都在合法使用涉案土地，不存在违法行为。 2、根据鸡西绿海林业有限公司关于广利源煤矿占用林地情况说明，广利源煤矿原为鸡西矿务局恒山煤矿多经公司四井，建井初期所有手续都是通过恒山煤矿办理的，2002年才划归鸡西绿海林业有限公司管理，说明广利源煤矿前身恒山矿多经公司四井就没有办理过相关土地使用的审批手续，因此责任不在煤矿也不在马某全。经测量占用鸡西绿海林业有限公司恒山林场林地的面积并非恒山林场林权范围内的林地，鸡西绿海林业有限公司原为鸡西矿务局林业处，恒山林场原为鸡西矿务局恒山矿林业科，林场的所有业务均归恒山煤矿管辖，林业公司只对林场进行业务指导，鸡西矿务局恒山煤矿多经公司四井在建井之初是通过恒山煤矿办理的，恒山林场在2002年又划归鸡西绿海林业有限公司管理。因此在鸡西绿海林业有限公司未查出办理占用林地的手续.说明广利源煤矿的前身恒山煤矿多经公司四井就没有相关土地使用审批手续，因此广利源煤矿无用地审批手续而使用涉案土地的责任不在广利源煤矿，也不在被告人马某全。而且绿海林业也是在该煤矿拉煤抵押了本应向其缴纳的土地使用费。 3.马某全客观上没有给国家、集体造成实际的经济损失。再被占用的土地还没有到复垦期限，没有列入复垦计划时，国土资源部门却收取了该矿的复垦费在没有实际损害发生，也就构不成非法占用农用地罪。 （三）本案依据的《鸡科法（2018）煤司鉴字2号》司法鉴定意见书，在鉴定过程中存在违法行为，应属无效。 1.该鉴定意见书的鉴定过程中写着“在委托方组织下与当事人、林业部门工作人员及相关人员共同对广利源煤矿进行了现场验、测量”，而本案的被告人也就是及鉴定书中的当事人马某全从未到过鉴定现场，鉴定意见书的检材中也未附着参加鉴定的林业部门工作人员及相关人员的相关身份证明，不知道为该鉴定提供林业专业知识的人是否为专业的林业部门工作人员。 2.在鉴定意见书第四项定位测量中描述“测量当日天气晴朗，能见度好，仪器在施测前已经过了检验，可满足测量点施测的精度要求”，但实际上测量当日2018年11月14日的天气是多云，而不是睛朗，试问一个多云天气怎么可能会能见度好。另外说仪器在施测前已经过了检验，但该鉴定中并未说明鉴定时使用了哪种仪器，是否符合该种鉴定的使用要求及标准，又是如何经过了何种检验的，因为鉴定书中并没有相关检验资料。 3.在鉴定意见书鉴定过程中，阐述“现场采用GPS定位仪对被鉴定区域边界拐点定位测量，对区域内主要建设点进行定位测量”，说明该鉴定文书只是通过了GPS测量，确定了鉴定对象也就是涉案土地的面积，把作为大量工具的GPS作为测量标准，有违社会常识。 因此该鉴定意见书不能作为认定被告人有罪的依据。 4.王某村是煤矿扩建期间的法人及实际控制人，在扩建之前从未就扩建事宜事先与马某全商议过，马某全与王某村不是非法占用农用地罪的共犯，马某全更不是该案的主犯。 5.马某全具有自首情节，根据到案经过记载“2018年12月14日12:30分，马某全主动到恒山区公安分局治安大队，并且如实供述违法犯罪事实”，说明马某全是主动到公安机关配合调查，而不是被公安机关强制到案的，应属自首，退一步讲如果人民法院认为其有罪，此从轻、减轻情节应予以考虑。 辩护人对公诉机关指控马某全构成危险驾驶罪认定没有异议，但马某全存在从轻、减处罚情节。 马某全血液中的酒精浓度较低，而且其未造成任何严重后果其到案后能够积极配合公安机关调查，如实供述，所以公安机关对其适用了取保侯审措施，说明其不具有人身危险性。 马某全在此之前无任何前科劣迹，社会表现良好。 综上辩护人对公诉机关指控马某全构成危险驾驶罪认定没有异议，但马某全具有从轻、减轻处罚情节，如实供述，无前科劣迹，建议对被告人马某全判处拘役一个月。对被告人马某全犯非法占用农用地罪，辩护人认为证据不足，应宣告被告人马某全无罪。 被告人王某村对起诉书指控的犯罪事实有异议，辩称，2009年8月份接受买的煤矿，接收的时候有浅井和通风井，接手之后按着政府有关部门要求盖的办公楼，当时建楼是原有废弃煤矿堆的矸石堆，因为盖楼需要我将原有矸石拉走，然后盖的房子，用的土地和盖房子都是按有关部门规定办的，该交费交费，该交税交税，土地使用费，复垦费都交齐了，我是外来投资的，按政府要求把煤矿做强做大，井口建设还得到有关部门的高度评价，副市长及区领导还专门到我煤矿开过会，我是按着政府要求合理交费，我认为我不构成犯罪。 被告人王某村的辩护人杨金平辩称，被告王某村不构成非法占用农用地罪，理由如下:一、被告人王某村主观不具有非法占用农用地的犯罪故意，并且其交纳了各种土地税费。王某村是在2009年8月份才入股鸡西煤业广利源煤矿，广利源煤矿的最初是大恒山服务公司的废弃井口、堆放废料矸石、旁边是天然大水沟的这样一个所在地。王某村作为恒山区招商引资的投资人，倍受政府器重，其也为恒山区经济发展做出了较大的贡献，且其本人系中共党员、曾是恒山区人大常委、人大代表，故在其入股广利源煤矿后，在政府要求之下，为完成煤矿安全生产的硬件指标，扩大了煤矿的标准化建设，且其在推进标准化建设过程中，没有任何部门阻止过其行为，反而得到了政府相关部门的支持，另外，其对于扩建所使用的土地依法每年按期向国土资源局、税务局及绿海公司交纳土地出让费、土地使用费及用原煤顶林地占用费，以上系政府的有关部门向王某村收取土地费用的性质，让王某村有理由信赖其煤矿所使用的土地、林地是合法使用，拥有合法使用权。所以，王某村主观上不具有非法占用农用地的犯罪故意。 二、本案的行为不构成非法占用农用地的犯罪构成要件。首先，按照刑法第三百四十二条、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《最高院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，涉嫌非法占有土地犯罪是违法土地管理法占有土地、林地数额达到一定面积的构成犯罪。而本案王某村在经营广利源煤矿期间所占用的工矿场地是经过土地管理部门批准，每年按照土地管理部门的要求缴纳土地使用费用和复垦费，依法向税务机关缴纳了土地使用税，向绿海林业公司以原煤顶抵林地占用费，这样的行为说明其是向有关机关付费而使用土地，不存在非法占地的行为。其次，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第十条的规定，土地使用税由土地所在地的税务机关征收，土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属资料。也就是说税务机关向广利源煤矿征收土地使用税是依据土地管理机关向其提供的土地使用权属证明资料才依法征收的土地使用税，广利源煤矿已经依法缴纳税款，履行了缴费义务，税务机关出具完税证明，说明其具有土地使用权属资格，系有权使用。第三，缴费面积大于公安机关认定的非法占用的面积，更不存在非法占地行为。按照《土地管理法》的规定，广利源煤矿的工矿场地属于临时占地，工矿企业可以申请场地的临时占用，由土地主管部门收取土地费用，王某村所属于广利源煤矿实际缴纳3万多平方米面积复垦费说明土地部门允许王某村占用3万平方米土地，公安机关认定王某村非法占地的38亩土地小于土地部门允许王某村的占地面积，更说明占地是合法的。第四，本案中没有证据证明广利源煤矿用地造成农用地大量毁坏的证据，从阅卷及庭审调查可见，案涉地在广利源煤矿使用之前原来的面目是废弃井口的矸石堆、土道大坑、天然大水沟，广利源煤矿将天然大水沟改建成鱼池、将矸石堆推平建设的办公楼，将土道、大坑用矸石填平建成工业广场，这说明其所使用的土地在建房前就不具备土地、林业的种植条件，故王某村的建房行为不具有“造成土地、林地原有植被或种植条件严重毁坏”的情节，且本案也没有造成农用地大量毁坏的证据。 故公诉机关指控王某村等人构成非法占用农用地的证据不足。 三、关于王某村在本案中的其他情节 1、王某村是中共党员、曾任恒山区人大常委、人大代表，是一位曾为恒山区经济发展做出较大贡献的外地商人。我这里有一篇2005年8月5日黑龙江日报的专门报道，题目是《的哥感动客商客商爱上鸡西》，这篇报道讲述的是本案被告人浙商王某村初来鸡西的情况，文中不仅体现了客商爱上鸡西被鸡西的热情感动场面，更体现了鸡西政府大力支持客商的态度、力度及鸡西的营商环境。 2、王某村虽走南闯北，但其文化水平较低，小学的文化程度让其对法律的认知度不高，其年事已高，身体孱弱，多年经商已让其身体疲累不支。 3、王某村在得知本案时，第一时间向公安机关说明情况，已经被公安机关认定为自首情节，且本案的发生也是其对政府的高度信赖所致。 所以，请合议庭在评议本案时，也充分考虑本案是在特定时期、特定环境下所发生的这一特殊性。 被告人王某村的辩护人高军辩护称，公诉人指控被告人王某村非法占用农用地罪，不能成立，应当判决无罪。被告人王某村不具有非法占用农用地的主观故意，认为每年向国土部门缴纳土地出让金(包括复垦费)，涉案土地就应该是国有地、工业用地、或者建设用地；同时，还向林地权利人通过交纳煤炭折抵林地使用费。 经审理查明， 非法占用农用地罪：被告人王某村是浙江省宁波市人，2019年来到鸡西，经的哥介绍鸡西市的煤炭生意，决定在鸡西从事井口投资，并被介绍给恒山区政府，经商议恒山区政府以招商引资方式给予经营政策的优惠，2009年秋被告人王某村决定以60%的股份投资入股被告人马某全经营的鸡西市广利源煤矿，双方共同经营该煤矿，2010年秋至2016年7月被告人马某全又将该矿20%的股份出让给被告人王某村，2016年7月至2017年11月份被告人马某全将剩余的20%完全出让给被告人王某村，至此被告人王某村成为该煤矿唯一控制人，也是法人。2017年因国家税务体制改革，要求采矿许可证，营业执照、税务登记证等四证合一才能换发新的营业执照，因采矿许可证不知什么原因政府停止变更，但该矿的采矿许可证至2017年仍然是被告人马某全的名字，因此该矿的法人于2017年3月28日就由被告人王某村变回了马某全。后于2018年该采矿许可证被注销。 被告人王某村于2009年10月正式入股鸡西市广利源煤矿成为该矿的法人代表和实际控制人，井口年生产能力只有4万吨，因当时国家政策将关闭和取缔小于9万吨的煤矿，要求必须达到15万吨的生产能力，该矿经审批达到了国家要求的年生产15万吨标准。起诉书指控的工业广场和鱼池地带原是煤矿矸石堆，因此煤矿需要建办公室也是市区煤管局要求的规定，就将矸石拉倒现工业广场和鱼池地带填上扩建成了煤场（当时该地点是两山夹一沟的大深坑，并无农地和林地),是在原矸石处建起了办公室，并在大沟处填矸石扩建成煤场。鱼池地带也是两山夹一沟，雨水经此而过，经常冲到下面的住户，王某村就用泥砌了起来，后被告人王某村决定用石头砌上了，形成现如今的鱼池，建办公楼也是根据政府部门和矿上实际建扩的。随着煤矿生产能力的增长，该矿的占地面积也在逐年增长，但该矿均已按政府规定从2009年至2018年均已按实际面积全额向国土资源部门缴纳了所有费用，根据当庭质证证实，鸡西国土资源局出具的“黑龙江省非税收入一般缴款书”和“黑龙江省非税收入票据”证实鸡西市煤业广利源煤矿自2009年——2018年期间，向鸡西市国土资源局恒山分局缴纳地租（其他土地出让收入）总计为628 680元，还有土地复垦费9 780元，共计达63万余元。 根据鸡西市科法司法鉴定所鉴定，广利源煤矿共占地38.99亩，其中主井区占地34.56亩，副井区占地4.43亩，其中主井矿西侧占绿海林业用地为20.99亩，占义安村用地13.57亩，对该鉴定结论，被告人马某全辩护人吴莹提出该鉴定书有违法行为，认为鉴定时被告人马某全并没有到现场，证实王某村也没有去现场，而为鉴定机构提供林业专业知识的人员相关身份证明不清，且鉴定书中没有相关检验资料。经庭审出示的鉴定许可证，该鉴定机构的业务范围并没有土地测量和土地鉴定的权限，只有煤矿工程质量权限鉴定，鉴定机构的鉴定结论是否合法、是否有效。据此，开庭审理时，公诉提出要求省级部门进行鉴定，要求本案延期审理。后经侦查证实鸡西市科法司法鉴定所具有国家资质的土地测量资格，所作出的司法鉴定意见书符合相关法律规定，具有法律效力。 危险驾驶罪：2018年11月1日19时40分，被告人马某全驾驶牌照为G85B57号小型轿车，行至东宁市东宁镇西环路处，被东宁市公安局道路执勤民警截查。民警使用吹气式酒精检测仪检测，结果显示86mg/100ml，涉嫌醉酒驾驶机动车，依法由东宁市疾病预防控制中心工作人员对其进行抽血检验。2018年11月2日，经检验马某全血液中乙醇含量为99mg/100ml。经侦查，2018年11月1日，被告人马某全被公安机关在案发现场抓获。 关于危险驾驶罪有经庭审举证、质证的书证查获经过、行政处罚决定书、驾驶人信息查询结果单、机动车信息查询结果单、常住人口详细信息；证人李某宝、位某名的证人证言；被告人马某全的供述与辩解；司法鉴定意见书足以认定。 关于非法占用农用地罪有经庭审举证、质证的书证到案经过、鸡西市公安局涉案线索移交清单、关于将黑龙江省人民检察院在小煤矿关闭整治公益保护专项调查中发现的涉嫌刑事犯罪案件列厅督办的通知、黑龙江省公安厅关于移交黑龙江省人民检察院在小煤矿关闭整治公益保护专项调查中发现的涉嫌刑事犯罪案件的通知、广利源煤矿图斑4、5号遥感影像判读坐标、现场方位图、现场平面图、煤矿内建筑情况照片、2009-2018年卫星监测图、鸡西煤业广利源煤矿股权转让协议、营业执照、个人独资企业登记（备案）申请书、采矿许可证、情况说明、记账凭证、关于王某村暂时停止执行代表职务的通知、关于接受王某村辞去代表职务的决议、辞呈、常住人口信息表；证人闫某梅、赵某斌、冯某、张某、徐某臣、赵某平、徐某、李某先、汪某生、李某伟、刘某雷、杨某杰、王某堂的证言；被告人马某全、王某村的供述与辩解；司法鉴定意见书足以认定。 本院认为，被告人马某全、王某村违反土地管理法规，非法占用耕地，林地等农用地，改变土地用途数量较大，非法占用土地的事实存在，每年向国家相关部门交纳的各种费用亦是本案事实，但没有申请办理合法土地使用证件等合法手续，长期占用数目较大的国家土地，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人马某全醉酒后在道路上驾驶机动车的行为，构成危险驾驶罪。对二被告人的指控均事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人王某村、马某全非法占用农用地属共同故意犯罪。被告人王某村主动到公安机关投案属自首，可对其从轻处罚。被告人马某全到案后如实供述自己的犯罪事实，可对其从轻处罚。被告人王某村是恒山区人民政府招商引资投资的外来人员，在其投资经营煤矿期间，能按要求向当地相关部门缴纳所有费用，仅向国土部门缴纳土地出让金达638 460.00元，可酌情对其从轻处罚。 对被告人马某全、王某村的辩护人提出的广利源煤矿自2009-2018年期间，广利源煤矿向鸡西国土资源局恒山分局缴纳地税（其他土地出让收入）的辩诉意见是本案事实，本院予以采信，但对辩护意见认为已缴纳费用就不能认定是非法占用农用土地，属合法占用地的辩护意见本院认为二被告人在经营期间虽已缴纳了相关费用，但多年来从未申请行政机关办理合法的土地使用证件，长期非法使用国家土地资源，根据公诉机关的指控，罪名成立，因此所有辩护人提出二被告人不构成非法占用农用的意见，本院不予采信。对被告人马某全辩护人提出的指控被告人马某全犯危险驾驶罪的辩护意见是本院事实，本院予以采信。对被告人马某全、王某村犯非法占用农用地罪适用缓刑不致再危害社会。根据被告人王某村、马某全的犯罪事实、情节及危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第一百三十三条之一第一款第（二）项、第二十五条、第六十七条第一款、第三款、第六十九条、第七十二条第一款之规定，判决如下： 一、被告人马某全犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币20 000.00元，犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，并处罚金人民币10 000.00元，数罪并罚决定执行有期徒刑二年，缓刑三年，拘役一个月，并处罚金人民币30 000.00元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。危险驾驶罪即自2019年12月13日起至2020年1月12日止。罚金限自本判决生效之次日起十日内缴纳。） 二、被告人王某村犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币20 000.00元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限自本判决生效之次日起十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省鸡西市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王志成 人民陪审员  韩树森 人民陪审员  时 蕾 二〇一九年十一月二十五日 书 记 员  王钟羚