云南省昆明市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）云01民初2256号原告：昆明理工大电力工程技术有限公司，住所地：云南省昆明市五华区一二一大街文昌路68号昆明理工大学莲华校区科技园8510室。法定代表人：黄恒，总经理。委托诉讼代理人：沈黛菱，女，昆明理工大电力工程技术有限公司工作人员。特别授权代理。被告：昆明市国福房地产开发集团有限公司，住所地：云南省昆明市五华区龙泉镇上庄村131号右营第一股份合作社综合楼2楼206号。法定代表人：蔡福林。委托诉讼代理人：邓苴艺，北京盈科（昆明）律师事务所律师。特别授权代理。委托诉讼代理人：粟茜，北京盈科（昆明）律师事务所律师。特别授权代理。原告昆明理工大电力工程技术有限公司与被告昆明市国福房地产开发集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月6日立案后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年10月15日公开开庭进行了审理，原告昆明理工大电力工程技术有限公司的委托诉讼代理人沈黛菱，被告昆明市国福房地产开发集团有限公司的委托诉讼代理人邓苴艺、粟茜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告昆明理工大电力工程技术有限公司向本院起诉请求：1、判令被告立即偿付拖欠原告的工程款11121685.26元；2、判令被告支付原告迟延支付工程款的利息，利息按照双方约定的年利率12%计算，以11121685.26元为基数自2019年1月1日暂计至2019年9月30日利息为1011061.29元，2019年9月30日后的利息按照年利率12%计算至全部工程款付清之日止；3、判令原告就其承建的涉案工程在被告应支付工程款范围内享有优先受偿权；4、本案诉讼费、担保费、保全费等费用由被告承担。事实和理由：2018年4月24日，原告与被告签订了《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同》，合同对工程内容、承包范围、合同价款、支付方式等进行了约定，该合同为综合单价包干，合同暂估总价为3100万元，按工程进度支付工程款。前述施工合同签订后，原告进场进行施工，按照合同约定范围完成国福现代城（一期工程）施工。2018年9月17日，国福现代城（一期工程）由云南电网有限责任公司五华供电局竣工验收通过，并交付被告使用至今。2019年1月28日，原、被告双方确认了一期工程结算定案金额为12971685.26元。期间，原告多次催促被告支付工程款，但被告均以各种理由拒不付款。后原告与被告就最后付款期限协商一致，签订了《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书补充协议一》、《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书补充协议二》、《关于国福现代城付款的承诺》，但被告仍不按照补充协议约定及承诺的最后付款期限执行付款，恶意拖欠工程款。该项目进场施工至今，被告仅支付了1850000元，按照补充协议的约定，被告还应支付原告工程款11121685.26元。故原告诉至法院主张前述诉请。庭审中，原告昆明理工大电力工程技术有限公司当庭明确其诉讼请求第4项的担保费为其本案申请对被告财产进行诉讼保全，为此向中国太平洋财产保险股份有限公司昆明中心支公司购买诉讼财产保全责任保险所支出的保险费12132.75元，对于该项诉请因其未在限期内补交相应案件受理费，本院不予审理，原告可另行主张。被告昆明市国福房地产开发集团有限公司辩称，涉案工程实际竣工时间为2018年9月27日，原告主张的工程款中应扣除5%的质保金，原告主张的逾期支付工程款的利息过高，请求调整为中国人民银行同期贷款利息，原告主张的工程款优先受偿权不能成立。原告昆明理工大电力工程技术有限公司向本院提交了双方当事人公示信息、《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书》、《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书补充协议一》、《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书补充协议二》、客户受电工程竣工检验意见书、工程竣工验收证明书、施工结算审核验证定案表、《关于国福现代城付款的承诺》、财务单据，经本院组织质证，被告昆明市国福房地产开发集团有限公司对真实性均无异议，故本院对原告提交的前述证据的真实性均予以确认并在卷佐证，不再赘述，至于以上证据是否足以证明原告的诉讼主张，本院将结合全案事实和证据在下文一并评述。被告昆明市国福房地产开发集团有限公司未向本院提交证据。本院确认本案法律事实如下：2018年4月24日，原告昆明理工大电力工程技术有限公司与被告昆明市国福房地产开发集团有限公司签订《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书》，约定被告将工程地点位于昆明市五华区盘江西路与红云路交叉口旁边国福现代城A6、A7地块变配电工程发包给原告施工，由被告负责工程的全额投资，原告包工包料对图纸范围内的施工内容进行全费用综合单价包干，工程量按实结算。工程具备竣工验收条件，原告按国家工程竣工验收有关规定的验收要件，提前15天向监理单位提供完整竣工资料、竣工报告及工程质量保修书，监理单位认为符合验收条件后组织验收，如有质量不符合要求，验收方应在竣工验收后5天内提出整改意见，原告按意见整改直至符合质量要求，质量合格后，双方办理验收手续（质量检查验收手续只作竣工资料用）。原告负责办理电力部门及政府相关管理部门的手续及竣工档案资料交档，在竣工验收后15天内按要求向被告移交完整的竣工资料及竣工图纸，将取得的与工程相关的合格证明文件移交给被告。工程进度款支付：A6地块竣工结算完成后付至全部费用的95%，剩余5%作为质保金；A7地块原告办理完成供电局资产移交（住宅部分）并提供给被告供电局资产接收文件后付至地块及外线全部费用的95%，剩余5%作为质保金。质保期从全部工程完工验收合格正式通电投入使用，并办理完物业移交手续且取得供电局发布的竣工检验意见书，收到供电局、监理等单位签署的验收合格证后开始计算，质保期2年。整个工程项目竣工验收满2年之日起14天内，由原告提出申请，由被告及物业确认后，被告将质量保修金余额无息返还原告。2018年7月，原、被告签订《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书补充协议一》，载明原告已按约完成A7地块外线及高低压配电工程，A7-1#配电室及外线部分均于2018年7月8日顺利通过了昆明供电局五华分局相关部门的竣工验收，被告应支付80%的工程进度款即8289973.99元，对此双方补充约定，被告同意自2018年7月19日起以应付工程款8289973.99元为基数、按年利率12%计算向原告支付逾期付款利息至款项全部付清之日止。2018年9月17日，原、被告与云南电网有限责任公司昆明五华供电局签署《客户受电工程竣工检验意见书》，检验意见为合格。2018年9月27日，原、被告及设计单位云南协成电力勘查设计有限公司在涉案工程竣工验收证明书上签章，载明工程竣工日期为2018年9月27日。2019年1月28日，原、被告进行了涉案工程结算，结算定案金额为12971685.26元。2019年5月6日，原、被告签订《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书补充协议二》，载明：2019年1月28日，双方进行了国福现代城A6、A7地块变配电工程（一期工程）竣工验收结算，并签署《施工结算审核验证定案表》，载明原告已竣工通电工程结算范围为：国福现代城A6、A7地块变配电工程（一期工程）A6、A7地块外线、A7地块1#配电室、1#发电机室至表箱工程的内容，定案金额为12971685.26元（此金额已全部包括：被告所欠原告竣工部分的工程款、未按时支付进度款的赔偿金、截至2018年12月31日的欠款利息），被告截至本协议签署之日共计支付原告工程款185万元，经双方结算确认，被告截至2019年1月1日欠原告工程款11121685.26元，2019年利息1011061.29元（以11121685.26元为基数自2019年1月1日至2019年9月30日，按年利率12%计算，被告同意按此计息），合计被告欠原告12132746.55元，被告承诺所欠工程款和利息12132746.55元其将于2019年三季度内（即2019年7月1日至2019年9月30日）分批现金支付原告，被告如未按协议约定履行付款义务，原告可起诉被告，被告承诺应赔偿原告因此遭受的全部损失（包括但不限于诉讼费、保全担保费或保全保险费、律师费、鉴定费、评估费、拍卖费等）。2019年7月5日，被告昆明市国福房地产开发集团有限公司的法定代表人蔡福林与原告昆明理工大电力工程技术有限公司法定代表人黄恒共同签署《关于国福现代城付款的承诺》，载明按照双方2019年5月签订的《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书补充协议二》，约定于2019年第三季度内支付原告工程款和利息共12132746.55元，现承诺具体付款时间如下：2019年7月25日之前支付总金额的10%，2019年8月25日之前支付总金额的40%，2019年9月25日之前支付总金额的50%。诉讼中，原、被告双方当庭一致确认被告就涉案工程共向原告支付工程款185万元。综合双方诉辩主张，本案争议焦点为：1、被告应付工程款金额如何确定？2、被告欠付工程款利息计算标准如何确定？3、原告主张建设工程价款优先受偿权是否应予支持？本院认为：原告昆明理工大电力工程技术有限公司与被告昆明市国福房地产开发集团有限公司于2018年4月24日签订的《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书》系双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。合同签订后，原告进行了工程施工，根据前述施工合同中关于“质量合格后，双方办理验收手续（质量检查验收手续只作竣工资料用）”的约定内容，本院认定工程竣工日期应以双方工程竣工验收证明书上签章的日期即2018年9月27日为准，双方并于2019年1月28日进行了工程结算，结算定案金额为12971685.26元，虽然工程2年质保期现尚未届满，但按照双方于2019年5月6日、2019年7月5日签署的《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书补充协议二》和《关于国福现代城付款的承诺》，双方已变更施工合同中关于工程款的付款方式，故原告应得工程款即为结算金额12971685.26元，扣减被告已支付的工程款185万元，被告现尚欠原告工程款11121685.26元，其应向原告予以支付。关于原告主张的工程欠款利息，根据双方于2019年5月6日签订的《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书补充协议二》的约定，被告同意自2019年1月1日起算工程欠款利息并约定按照年利率12%计算，被告现抗辩认为欠款利率约定过高，申请人民法院予以调整，对此本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；…”支付工程价款及欠付工程价款利息是发包人的法定义务也是合同义务，发包人支付欠付工程款利息的性质属于法定孳息范畴，而不是违约金，然而，既然欠付工程价款的利息性质为法定孳息，即使当事人有约定，约定的利率也不能超过国家法定利率即中国人民银行发布的贷款基准利率，双方在补充协议二中约定年利率12%，显然超过了法定基准利率，故本院予以调整，被告应向原告支付以应付工程款11121685.26元为基数自2019年1月1日起至款项实际付清之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。关于原告主张的工程款优先受偿权问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条规定：“与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。”第二十一条规定：“承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。”第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”本案中，原告作为与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据前述法律规定，有权就被告欠付的工程价款11121685.26元就涉案工程折价或者拍卖的价款优先受偿，根据双方于2019年7月5日签署的《关于国福现代城付款的承诺》，被告应于2019年7月25日、2019年8月25日、2019年9月25日之前分三期支付工程款，故原告本案起诉主张建设工程价款优先受偿未超过法律规定期限，本院对于原告该项诉请予以支持。综上所述，本院依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、第二十一条、第二十二条，最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条之规定，判决如下：一、被告昆明市国福房地产开发集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告昆明理工大电力工程技术有限公司支付工程款11121685.26元以及该款自2019年1月1日起至款项实际付清之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。二、原告昆明理工大电力工程技术有限公司有权在工程款11121685.26元的范围内就其与被告昆明市国福房地产开发集团有限公司于2018年4月24日签订的《国福现代城A6、A7地块变配电工程施工合同书》项下原告施工的工程折价或者拍卖的价款优先受偿。三、驳回原告昆明理工大电力工程技术有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费94596元、保全费5000元，均由被告昆明市国福房地产开发集团有限公司负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请强制执行的期间为二年。审 判 长  汪 佳人民陪审员  代丽琼人民陪审员  刘弋寮二〇一九年十一月八日书 记 员  黄琰钊