新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院民事判决书（2018）新23民初111号 原告:阜康市天池热力有限责任公司,住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市天山街8号。法定代表人：李东风，该公司董事长。委托诉讼代理人：李建平，新疆星河律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱永钢，新疆星河律师事务所律师。被告：阜康市蓝天热力有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市天池南街164号。法定代表人：杨立勇，该公司董事长。委托诉讼代理人：黄晓梅，女，该公司会计。委托诉讼代理人：温辉，新疆百森律师事务所律师。原告阜康市天池热力有限责任公司(以下简称天池热力公司)与被告阜康市蓝天热力有限责任公司（以下简称蓝天热力公司）不当得利纠纷一案。本院于2018年11月20日立案后，依法适用普通程序，于2018年12月17日、2019年1月4日公开开庭进行了审理。原告天池热力公司的委托诉讼代理人李建平、朱永钢，被告蓝天热力公司的委托诉讼代理人黄晓梅、温辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天池热力公司提出诉讼请求：1、判令被告退还原告采暖费25156467.25元[被告收取采暖费29676467.25元以及被告自行放弃（折扣5%）的采暖费1480000元，扣除被告向供热单位交纳的600万元热费]；2、判令被告承担利息5886613.34元[25156467.25×48个月（2014年12月19日至2018年12月18日）×月息4.875‰]。事实与理由：原告天池热力公司是依法、特许在阜康市范围从事供热服务经营的供热企业。2011年9月19日,阜康市政府不顾原告的法定权利,强行实施所谓代管。原告为维护其合法权益，2012年年底以侵害股权权利为由向法院提起诉讼，要求阜康市人民政府停止侵权。2013年10月，新疆维吾尔自治区高级人民法院以（2012）新民二初字第16号民事判决，判令阜康市人民政府停止侵害股东合法权利。2014年12月阜康市人民政府将其侵占原告的经营管理权返还给原告。但是阜康市人民政府委托被告管理原告期间，被告收取原本属于原告企业负责供热区域采暖费合计29676467.25元，直接造成原告在收回所属的供热区域后实际已无法收取采暖费。请求驳回原告诉讼请求。蓝天热力公司答辩称，1、原、被告之间并没有签订供用热力合同，双方没有形成供用热力关系，因此本案案由供用热力合同纠纷不正确；2、原告在新疆维吾尔自治区高院（2017）新民初30号案件中起诉的请求与本案起诉的请求是重复的，违反一事不再理的原则；3、天池热力公司已经进入破产程序，且破产程序案件还未审理终结，因此本案应当中止审理；4、被告在代管原告期间收取了部分费用，但是被告在管理期间支出已经超过被告收取的采暖费；5、2014年被告代管原告，原告对此事实是知情的，但原告并没有主张权利，现原告主张权利已超过诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告天池热力公司提交下列证据：证据一、新疆维吾尔自治区高级人民法院(2012)新民二初字第16号民事判决书一份,拟证明：1.阜康市人民政府侵害天池热力公司经营权的事实，2.该判决日期为2013年10月29日，被告并未上诉，因此，该判决已生效，3.阜康市发改委于2011年9月23日发布《收费许可》注销公告，将原告的收费许可予以注销，4.阜康市人民政府自2011年9月20日接管原告，持续利用原告公司向阜康市供暖，并实际控制原告公司。经质证，蓝天热力公司对该证据的真实性无异议，但对原告拟证实的第三个问题有异议。因原告拟证实的问题与该民事判决书查明的事实一致，故本院对该证据予以确认。证据二、2014年2月18日新疆维吾尔自治区高级人民法院作出的（2014）新执第0001号执行裁定书一份，拟证明：1.2014年2月18日，阜康市人民政府未按照判决履行义务，仍在侵害原告的合法权益，被告侵权事实存在，2.新疆维吾尔自治区高级人民法院指定(2012)新民二初字第16号案件由乌鲁木齐铁路运输中级法院受理执行。经质证，被告对该证据的真实性有异议，认为该证据不能证实原告要证实的问题。被告虽对该证据不认可，但并未提交相反证据予以反驳，故本院对该证据的真实性予以确认。证据三、乌鲁木齐铁路运输中级法院2014年8月6日作出乌铁中法建（2014）1号司法建议书一份，拟证明：1.至2014年8月6日，阜康市人民政府未按照判决履行义务，仍在侵害原告的合法权益；2.乌鲁木齐铁路运输中级法院建议阜康市人民政府将属于原告的全部资产返还给原告，并尽快恢复原告的收费许可证和经营许可证。经质证，被告对该证据的三性均有异议，认为与本案无关。被告虽不认可该证据，但并未提供相反证实予以反驳，故本院对该证据的真实性予以确认。证据四、2002年4月12日原告与阜康市人民政府签订的投资供热合同书一份，拟证明：1.原告系市政府引进的投资企业，并有特许经营权限,2.原告供热特许经营权和具体供热范围为东起枯沟，西至水磨河，北至环北路，南至乌甘铁路。经质证,被告对该证据的真实性无异议，但对关联性有异议，因为合同乙方是申龙公司，因此与本案无关，特许经营范围是经营证中载明的,并非合同可证明，因此该合同特许经营范围不能从合同中看出。本院对该证据的真实性予以确认。证据五、1.业务约定书一份，2.2015年11月30日君宇会审字【2016】003号专项审计报告一份，拟证明：1.阜康市政府与天池热力公司的股东及审计师事务所达成委托审计的约定，证明该审计被政府及原告的股东所认可，2.根据审计报告附表三-3，2014年被告收取原告采暖费的金额合计为29676467.25元，3.被告实施了侵权行为，本案诉讼时效没有超过法定时效。经质证被告对该组证据的真实性无异议，但是对证明问题有异议，1.认为审计报告附表三载明的2900多万采暖费是被告在此期间收取的,但并非2900多万元全是代原告收取的，采暖费分两部分，一部分是被告自身的供热面积营业收入700多万元，还有一部分是阜康市政府指示被告代管原告期间收取的采暖费2200多万。收原告采暖费部分被告已经全部支出；2.该报告在2014年形成的，且原告是知道的，但是一直没有主张权利，因此已经超过了诉讼时效。被告对该组证据的真实性没有异议，本院对该组证据的真实性予以确认。证据六、蓝天热力公司供热收费收据5份，拟证明被告实施了侵害原告收费权、财产权的行为，并收取原告采暖费的事实。经质证，被告对该组证据的真实性无异议，被告确实履行代管原告职责，并收取了原告相应的采暖费。本院对该组证据予以确认。证据七、蓝天热力公司企业信用信息公示报告二份，拟证明：1.被告蓝天热力公司为阜康市政府下属的国有独资企业，2.被告的注册资本中无新增面积的投入，3.被告公司是在2014年4月18日注册成立的。经质证，被告对该组证据的真实性无异议，但是对关联性有异议，对证明问题也有异议，认为工商信息无法证实被告无新增资本的事实。被告对该组证据的真实性无异议，本院对该组证据的真实性予以确认。证据八、工商档案信息一组（包含出资证明），拟证明：1.蓝天热力公司没有明确的供热区域，其供热范围和原告的供热范围是重叠的，2.出资证明证实被告公司是以9000万元的实物成立的，9000万元的具体资产是不明确的。经质证，被告对该组证据的真实性无异议，但对关联性、有效性有异议，对原告拟证明的问题不认可，被告认为工商档案信息资料不能证实被告管控的供热面积及区域。本院对该组证据的真实性予以确认。证据九、（2017）新23行初56号行政裁定书一份、（2017）新23行终129号行政裁定书一份，拟证明：1.管输费收费所依据的文件为内部批复行为，对外不产生法律效力，2.被告作为第三人参与了诉讼，就其侵权期间管输费做了答辩，因此诉讼时效未过期。经质证，被告对该证据的真实性无异议，对关联性有异议，该组证据无法证明原告证明的问题，被告表示该证据系原告提出的行政诉讼，以行政诉讼证明内部行为不具有法律效力，仅是法院不受理案件的处理依据，行政诉讼不能证明民事案件诉讼时效未过的事实。本院对该组证据真实性予以确认。证据十、（2017）新2302民破00001之10号民事裁定书一份，拟证明破产申请已经被驳回，原告的主体资格合法有效。经质证，被告对该证据的真实性无异议，但表示裁定书是否生效要看阜康市人民法院送达该裁定书的日期及昌吉州中院对该案的立案日期。本院对该证据的真实性予以确认。证据十一、（2019）新2302民初404号民事裁定书一份，拟证实新疆维吾尔自治区高级人民法院（2017）新民初30号裁定由阜康市人民法院审理该案，天池热力公司已经撤诉，并由阜康市人民法院做出准许撤诉的裁定。经质证，被告对该证据的真实性没有异议，但是该证据可以证实原告诉讼时，阜康市人民法院的案件还在审理中，原告本案诉讼存在重复诉讼。本院对该证据的真实性予以确认。被告蓝天热力公司提交下列证据：证据一、1.起诉状一份，2.（2017）新民初30号民事裁定书一份，拟证明：1.原告在2017年曾就本案诉争标的向高院起诉过，该案尚未审理终结，2.裁定书载明2017年9月26日阜康市法院受理了申请人刘鹏对天池热力公司的破产清算申请，现破产程序并未结束。经质证，原告对该组证据的真实性认可，破产清算案件在原告立案时，就已经驳回申请，昌吉州中院才受理本案。本院对该组证据的真实性予以确认。证据二、被告在代管期间收取的采暖费以及支出明细823页，总共票据金额是32411416.08元，其中与本案相关的金额是2669.73万元，拟证明被告在代管原告期间收取了2200多万的采暖费，但实际替原告支出的金额是2669.73万元，被告在代管期间多支出了354万元的费用。经质证，原告对该组证据的真实性、合法性均不认可，质证认为被告是本案的侵权人其在侵权期间的支出不应受到保护，除保障供热必须的支出费用，符合证据形式要求即原始凭证且单证相符的原告认可。原告虽不认可该组证据，但并未提供相反证据予以反驳其真实性，故本院对该组证据的真实性予以确认。证据三、情况说明一份，拟证明被告公司成立后管控供热区域面积为72.58万平方米。经质证，原告对该证据的真实性认可，但对关联性、有效性不认可，对情况说明中载明被告供热面积不认可。本院对该证据的真实性予以确认。证据四、收费手工台账移交表一份，拟证明原、被告在2014年12月23日将收费手工台账进行移交，其中原告供热面积为1877315.85平方米及相应18个站的供热区域。经质证，原告对该证据的真实性认可。本院对该证据的真实性予以确认。证据五、（2017）新民初30号民事裁定书一份，拟证明原告在自治区高院起诉的案件，自治区高院裁定由阜康市人民法院审理。经质证，原告对该证据无异议，本院对该证据予以确认。证据六、情况说明二份，拟证明原、被告两家公司没有安装热计量分表，33个交换站只有一个总表，热费是按照供热面积分摊。原告对该组证据没有异议。本院对该组证据予以确认。经原告申请，本院依法调取新疆君宇会计事务所君字快审字[2016]003号专项审计报告中审计工作底稿一份、采暖费收费明细两份，供热面积清单一份。原告对该组证据的没有异议。被告对该组证据的真实性没有异议，但对2014年采暖费收费明细表中手写部分的真实性有异议,因审计时并无手写部分内容。被告质证表示在2014年9月1日至12月18日采暖费收费明细表中明确划分了蓝天热力公司与天池热力公司收取采暖费的金额，印证被告答辩陈述共29676467.25元采暖费中包含蓝天热力公司的采暖费，供热面积清单中明确载明天池热力公司与蓝天热力公司各自管控的热交换站的名称、数量以及相应的收费面积，与被告提供的面积184.74万平方米是一致的。本院对该组证据的真实性予以确认。经被告申请对蓝天热力公司代管天池热力公司2014年7月至2014年12月期间的各项经营管理支出及垫付的各项费用情况进行审计，本院依法委托新疆宏昌天圆有限责任会计师事务所审计，该所出具宏昌天圆审鉴字（2019）00001号审计报告一份。原告对该审计报告中工程款、养老统筹、住房公积金数额认可，对其余部分数额有异议。被告对该审计报告的真实性没有异议，但是认为该报告中除4840007.22元用于蓝天热力公司外，其余26793458.42元均属于维持天池热力公司正常经营的各项成本。因该审计报告中使用的委托鉴定材料已经双方质证，鉴定报告中有鉴定过程的说明，有明确的鉴定结论，鉴定人员及鉴定机构均具备鉴定资格，故本院对该审计报告的效力予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2002年2月12日，阜康市人民政府与阜康市申龙热力有限责任公司签订合同书一份，合同约定：由阜康市申龙热力有限责任公司投资7800万余元；现有的二级管网全部无偿划拨，产权归阜康市申龙热力有限责任公司；合同对用户热贴费的征收、供热费的收费标准做了约定。后阜康市申龙热力有限责任公司更名为天池热力公司。2006年9月，新疆一方天投资（集团）有限公司、赖金德收购天池热力公司，并在阜康市工商局办理了相关手续。2011年9月20日，阜康市人民政府组织建设局、财政局、工商局等相关部门领导到天池热力公司以阜康市人民政府的名义召开职工大会，宣布即日起由阜康市人民政府接管天池热力公司。同时任命了新的经营班子，并收缴了天池热力公司印章及营业执照，封存了天池热力公司所有的资产和财务资料。2011年9月23日通过阜康市电视台发布注销天池热力公司收费许可证的公告。阜康市人民政府自2011年9月20日接管天池热力公司后持续利用天池热力公司向阜康市供暖，并实际管理控制该公司。2014年4月，阜康市国有资产监督管理局投资成立阜康市蓝天热力有限责任公司。阜康市人民政府即将天池热力公司的经营权移交蓝天热力公司。蓝天热力公司接管天池热力公司供热区域为18个站点，供热面积为1877315.85平方米。2012年11月19日，新疆一方天投资（集团）有限公司、赖金德作为原告向新疆维吾尔自治区高级人民法院起诉阜康市人民政府，要求阜康市人民法院停止侵权，排除对新疆一方天投资（集团）有限公司、赖金德在行使天池热力公司股东权利的妨碍行为，包括参与重大决策、选择管理者、获得经营收益和行使经营管理的权利。2013年10月29日，新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2012）新民二初字第16号民事判决，判决阜康市人民政府停止侵害新疆一方天投资（集团）有限公司、赖金德对阜康市天池热力有限责任公司享有的资产收益、参与重大决策和选择管理者等股东权利。该案已经生效。2014年2月18日，新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2014）新执字第0001号执行裁定书，裁定：本院于2013年10月29日作出（2012）新民二初字第16号民事判决书指定由乌鲁木齐铁路运输中级法院受理执行。2014年12月23日，蓝天热力公司将其接管天池热力公司供热区域18个站点供热面积为1877315.85平方米的供热区域移交回天池热力公司。另查明，阜康市人民政府、新疆一方天投资（集团）有限公司委托新疆君宇会计事务所对天池热力公司2011年9月20日-2013年12月31日、增补审计新疆天池城建开发有限责任公司和蓝天热力公司财务报表，包括资产负债表和利润表以及相关会计资料进行了审计，新疆君宇会计师事务所作出君宇审字【2016】0033号专项审计报告。该审计报告中记载：天池热力公司和蓝天热力公司供热总面积2603311.63平方米，其中天池热力公司1877492.35平方米、蓝天热力公司725819.28平方米；新疆君宇会计事务所审计过程中作出天池城建与蓝天热力2014年9月1日-12月18日采暖费收费明细中载明:2014年9月-12月天池热力收回采暖费、抵账、过水热合计22908648.68元。经被告申请对阜康市蓝天热力有限责任公司代管阜康市天池热力有限责任公司2014年7月至2014年12月期间的各项经营管理支出及垫付的各项费用情况进行审计，本院依法委托新疆宏昌天圆有限责任会计师事务所审计，该所出具宏昌天圆审鉴字（2019）00001号审计报告一份，审计报告结论蓝天热力公司代管天池热力司2014年7月-2014年12月的经营成本及各项费用总额31633465.64元，其中蓝天热力公司支付18551213.92元，新疆天池城建开发有限公司支付13082251.72元；费用总额31633465.64元，其中天池热力公司认可应由其承担的金额8052761.52元，蓝天热力公司认可应由其承担的金额为4840007.22元，剩余18740696.90元天池热力公司不认可应由其承担。再查明：蓝天热力公司起诉天池热力公司、新疆一方天投资（集团）有限公司要求天池热力公司、新疆一方天投资（集团）有限公司向蓝天热力公司交纳阜康市热电联产一级管网输送费30123271元及利息4652502元，新疆维吾尔自治区阜康市人民法院于2017年12月14日对该案立案。2017年5月10日，天池热力公司起诉阜康市人民政府、阜康市住房和城乡建设局、蓝天热力公司、新疆天池城建开发有限责任公司要求返还代管期间的经营收益3514.75万元采暖费及利息，新疆维吾尔自治区高级人民法院于2017年6月21日立案。该案新疆维吾尔自治区高级人民法院于2019年1月16日裁定由新疆维吾尔自治区阜康市人民法院审理，后天池热力公司于2019年2月14日申请撤诉，新疆维吾尔自治区阜康市人民法院于2019年2月14日作出（2019）新2302民初404号民事裁定书，准许阜康市天池热力有限责任公司撤诉。再查明：阜康市人民法院于2017年9月26日作出（2017）新2302破申004号民事裁定，受理了申请人刘鹏对阜康市天池热力有限责任公司的破产清算申请。阜康市人民法院于2018年10月12日作出（2017）新2302民破00001之10号民事裁定书，裁定驳回申请人刘鹏的申请。刘鹏上诉后，本院于2019年11月1日作出(2019)新23破终1号民事裁定书，裁定：驳回上诉，维持原裁定。本院认为，本案争议焦点1.本案的案由如何认定？2.天池热力公司主张权利是否已过诉讼时效？3.蓝天热力公司主张代管期间产生的费用如何认定？4.天池热力公司主张的采暖费及利息数额如何认定？关于本案的案由如何认定的问题。《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人”。天池热力公司与蓝天热力公司均陈述双方并不存在供用热力合同，也不存在事实上的供用热力合同关系。天池热力公司主张退还采暖费实际是蓝天热力公司在代管天池热力公司期间由蓝天热力公司收取天池热力公司应当收取的采暖费，因蓝天热力公司收取天池热力公司的采暖费已没有合法的根据，取得不当利益，造成他人损失，故本案案由应当定为不当得利纠纷。关于天池热力公司的主张权利是否已过诉讼时效的问题。2013年10月29日，新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2012）新民二初字第16号民事判决，判决阜康市人民政府停止侵害新疆一方天投资（集团）有限公司、赖金德对阜康市天池热力有限责任公司享有的资产收益、参与重大决策和选择管理者等股东权利。2014年2月18日，新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2014）新执字第0001号执行裁定书，裁定：本院于2013年10月29日出作（2012）新民二初字第16号民事判决书指定由乌鲁木齐铁路运输中级法院受理执行。根据以上法律文书可以证实天池热力公司一直在主张其权利。根据原告提交的2015年11月30日专项审计报告可以证实原告均在主张其权利，并且2017年5月10日，天池热力公司起诉阜康市人民政府、阜康市住房和城乡建设局、蓝天热力公司、新疆天池城建开发有限责任公司要求返还代管期间的经营收益3514.75万元采暖费及利息，新疆维吾尔自治区高级人民法院于2017年6月21日立案，以上均能证实天池热力公司持续在主张其权利，天池热力公司主张本案中的权利并未过诉讼时效，对蓝天热力公司辩称本案已过诉讼时效的抗辩意见，本院不予采纳。关于天池热力公司主张退还的采暖费数额如何认定的问题。天池热力公司主张退还采暖费25156467.25元，依据是其提交的【2016】0033号专项审计报告附表-3。但蓝天热力公司对天池热力公司的主张不认可，且称该审计报告中附表-3中的采暖费还包括蓝天热力公司自营采暖面积的采暖费收入。根据原告申请调取的君字快审字[2016]003号专项审计报告工作过程中形成采暖费收费明细表中记载2014年9月至12月天池热力公司收回2014-2015年采暖费22051123.81元、2013-2014年采暖费762054.4元、2012-2013年采暖费18388.53元、抵账33831.94元、过水热43250元，合计金额为22908648.68元，被告虽辩称采暖费762054.4元、18388.53元，过水热43250元并不完全属于天池热力公司，但被告对此并未提交证据证实，而该明细表中明确写明是天池热力公司收回，因此可以认定蓝天热力公司收取天池热力公司的采暖费数额为22908648.68元，该数额蓝天热力公司应当向天池热力公司返还。天池热力公司主张蓝天热力公司自行放弃（折扣5%）的采暖费1480000元，蓝天热力公司对此不认可，天池热力公司也未举证证实蓝天热力公司在收取采暖费时自行放弃采暖费1480000元，故对天池热力该诉讼请求，本院不予支持。关于蓝天热力公司抗辩代管期间产生的费用如何认定的问题。根据天池热力公司提交的【2016】0033号专项审计报告中载明：天池热力公司和蓝天热力公司供热总面积2603311.63平方米，其中天池热力公司1877492.35平方米、蓝天热力公司725819.28平方米，该报告中载明的面积与2014年12月23日移交表中的面积1877315.85平方米存有差异，因移交表是双方在移交时经过核对后确认，双方均无异议，故本院确认天池热力公司供暖面积为1877315.85平方米。因蓝天热力公司在代管天池热力公司期间自己也在经营供暖，同时经营天池热力公司的供暖，其经营期间势必会产生费用，双方同意在热费、工资、福利费、统筹、公积金、税款支出按照各自经营的供暖面积比例分担，对此本院予以确认。蓝天热力公司辩称其在代管天池热力公司期间支出管理和垫付费用共计31633465.64元，天池热力公司不认可。对天池热力公司认可的8052761.52元，本院予以确认。关于天池热力公司不认可的部分，其中：1.关于设备款的问题。蓝天热力公司认为其在管理天池热力公司期间支出设备款377565元，其中181203.83元应当由天池热力公司承担。天池热力公司只认可93804.64元的设备款，对天池热力公司不认可的87399.19元，因蓝天热力公司提交的凭证只能证实蓝天热力公司购买了相关设备，并不能证实该部分设备的所有权和使用权移交给天池热力公司，故对蓝天热力公司该部分抗辩意见，本院不予采纳；2.关于工程款的问题，蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支付工程款240019.54元，其中应由天池热力公司承担199584.76元。天池热力公司对蓝天热力公司支付工程款应由其承担199584.76元认可，对此本院予以确认；3.关于历年欠款的问题。蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支付历年欠煤款。天池热力公司对此不认可，根据蓝天热力公司提交的记账凭证以及支票等证实欠款是新疆天池城建公司支付，而蓝天热力公司要求扣除没有依据，故对蓝天热力公司该抗辩意见，本院不予采纳；4.关于管输费的问题。蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支付管输费10200000元，其中除1165088.65元之外均应由天池热力公司承担，天池热力公司对此不认可。因蓝天热力公司就管输费已向新疆维吾尔自治区阜康市人民法院起诉天池热力公司、新疆一方天投资（集团）有限公司要求天池热力公司、新疆一方天投资（集团）有限公司支付管输费，新疆维吾尔自治区阜康市人民法院于2017年12月14日已立案，故本案中对此不予审理；5.关于热费的问题。蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支付热费16385707元，应由天池热力公司承担14303119.61元，但是天池热力公司只认可5387073.61元热费，对此本院予以确认，对天池热力公司不认可的8916046元的热费因是新疆天池城建开发有限公司支付，蓝天热力公司主张扣除没有事实及法律依据；6.关于电费、水费的问题。蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支付电费903139.31元、水费163671.30元，其中天池热力公司应承担电费593895.04元、水费112090.75元。天池热力公司同意承担该部分电费、水费，对此本院予以确认；7.关于维修费的问题。蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支付维修费34663元，应由天池热力公司承担维修费12791.75元。天池热力公司同意承担维修费12791.75元，对此本院予以确认；8.关于生产原材料的问题。蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支付生产原材料299205.50元，应由天池热力公司承担215779.51元。天池热力公司对此不认可，因215779.51元中有新疆天池城建开发有限公司支付的92693元，对此部分蓝天热力公司要求扣除没有事实及法律依据，对剩余部分123086.51元因蓝天热力公司提供了发票以及销货清单，并且在实际经营过程中生产原材料支出也是必要的支出，故该部分应当按照双方实际供热面积比例分摊，天池热力公司应承担88767元；9.关于工资的问题。蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支付职工工资1403678.61元，其中930120.01元应由天池热力公司承担。天池热力公司同意承担职工工资839520.30元，但对2014年6月125627.93元职工工资90599.71元不同意承担。因2014年6月的职工工资是新疆天池城建开发有限公司支付，蓝天热力公司要求扣除没有事实及法律依据；10.关于福利费的问题。蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支付职工福利费63154元，应由天池热力公司承担35465.08元。天池热力公司只同意承担福利费2146.8元，对天池热力公司不认可的金额中有1118元是新疆天池城建开发有限公司支付，蓝天热力要求扣除该部分没有依据，对剩余32200.28元的福利费因蓝天热力公司代管天池热力公司其向职工发放福利的事实存在，且无法区分各自应承担的数额，故按照双方实际供暖面积比例分摊，天池热力公司应承担23222元；11.关于统筹、住房公积金的问题。蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支出职工养老统筹323403.66元、职工住房公积金235008元，应由天池热力公司承担统筹217707.24元、职工住房公积金158201.50元。天池热力公司同意承担职工养老统筹217707.24元、职工住房公积金158201.50元，对此本院予以确认；12.关于其他办公费用的问题。蓝天热力公司抗辩其在代管天池热力公司期间支出其他办公费用143071.35元，应由天池热力公司承担93879.47元。天池热力公司同意承担50879.71元，对此本院予以确认。对天池热力公司不认可的办公费用支出，因天池热力并未提供相反证据予以反驳，且该部分办公费用支出也是合理的，企业在经营管理过程中势必会产生办公费用，该部分应当按照双方实际供暖面积比例分摊，故天池热力公司应当承担办公费用31010元。13.关于税款的问题。蓝天热力公司抗辩在代管天池热力公司期间支付税款561179.37元，天池热力公司应当承担404708.50元。天池热力公司同意承担351747.13元税款，对于天池热力公司不认可的税款76968.56元系新疆天池城建开发有限公司交纳，蓝天热力公司要求扣除没有事实及法律依据。综上所述，天池热力公司应承担蓝天热力公司在代管期间产生的各项费用合计8162442.23元。综上所述，因蓝天热力公司向天池热力公司支付采暖费22908648.68元，扣除天池热力公司应向蓝天热力公司承担的各项费用8162442.23元后，蓝天热力公司应向天池热力公司返还采暖费14746206.45元。关于天池热力公司主张支付采暖费的利息如何认定的问题。天池热力公司主张蓝天热力公司承担利息5886613.34元，利息计算时间为2014年12月19日至2018年12月18日。因2013年10月29日，新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2012）新民二初字第16号民事判决，判决阜康市人民政府停止侵害新疆一方天投资（集团）有限公司、赖金德对阜康市天池热力有限责任公司享有的资产收益、参与重大决策和选择管理者等股东权利。2014年12月蓝天热力公司向天池热力公司移交了收费手工台账，但是蓝天热力公司收取天池热力公司的采暖费并未返还，现天池热力公司要求按照2014年12月19日支付采暖费利息的请求合理，对天池热力公司要求按照月息4.875‰的利率支付利息不违反法律规定，经核算蓝天热力公司应向天池热力公司支付利息数额为3450612元（14746206.25元×4.875‰×48个月，时间2014年12月19日至2018年12月18日止）。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告阜康市蓝天热力有限责任公司于本判决生效后三十日内向原告阜康市天池热力有限责任公司返还采暖费14746206.45元；二、被告阜康市蓝天热力有限责任公司于本判决生效后三十日内向原告阜康市天池热力有限责任公司支付采暖费利息3450612元（利息计算至2018年12月18日）；三、驳回原告阜康市天池热力有限责任公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费197015元（原告已预交），由原告阜康市天池热力有限责任公司负担88015元，被告阜康市蓝天热力有限责任公司负担109000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。审 判 长 赵瑞琴 审 判 员 孙青莲 人民陪审员 潘 军 二 〇 一 九 年 十 一 月 十 五 日 法官 助理 马 聃 书 记 员 马丹妮 书 记 员 马博昊