江苏省扬州市江都区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1012民初7643号原告：上海盈硕消防工程有限公司，住所地上海市杨浦区杨浦路2300号7楼A座705-711室。法定代表人：潘仕林，该公司执行董事。委托诉讼代理人：蒋建，江苏石塔律师事务所律师。委托诉讼代理人：丁洁茹，江苏石塔律师事务所律师。被告：心怡房地产（扬州）有限公司，住所地江苏省扬州市江都区仙女镇金山路98号。法定代表人：郑桂泉，该公司董事长。委托诉讼代理人：于润，江苏君诚兴律师事务所律师。原告上海盈硕消防工程有限公司（以下简称盈硕公司）与被告心怡房地产（扬州）有限公司（以下简称心怡公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年9月2日受理后，依法适用简易程序，于2019年11月18日公开开庭进行了审理。原告盈硕公司委托诉讼代理人蒋建、丁洁茹，被告心怡公司委托诉讼代理人于润到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盈硕公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告心怡公司向原告支付工程款6190864.80元及违约金409190元（以6190864.80元为基数，从2018年4月1日起至2019年9月30日，按同期银行贷款利率计算，6190864.80元×4.35%/360天×547天=409190元）；2.判令心怡公司承担本案诉讼费。事实和理由：原、被告于2015年6月4日签订《消防工程施工合同》一份，后又签订了两份补充协议，合同工程为心怡.壹号公馆（春江花都三期）地下人防消防工程，合同约定工程完成后付至合同价款80%。工程完成后，心怡公司一直未按约定付款。心怡公司于2017年11月14日出具《承诺》一份，承诺于2018年3月31日前付清80%应付工程款合计6390864.80元，若到期未付则以春江花都三期12号楼部分房源按市场价格结算归盈硕公司指定人所有。到期后，心怡公司未付工程款。经盈硕公司多次催要，心怡公司仅于2018年年底付款20万元，至今仍欠6190864.80元。原告盈硕公司提供了下列证据：1.盈硕公司营业执照、法定代表人身份证明，证明盈硕公司诉讼主体资格；2.消防工程施工合同一份、消防工程施工补充合同两份，证明原、被告至今存在合同关系及工程内容、承包范围、承包方式、合同价款、付款方式等；3.承诺书一份，证明心怡公司确认欠原告80%工程款6390864.80元及还款日期、还款方式。被告心怡公司质证意见如下：1.对原告提供的证据的真实性予以认可；2.被告为了进行消防验收尽快交房，在相关部门要求下出具的承诺，不是双方的结算，不能作为原告主张工程款的依据。被告心怡公司辩称：涉案工程未进行结算，工程款数额尚不确定，原告无权主张利息。经审理查明：2015年6月4日，盈硕公司（乙方）与心怡公司（甲方）签订《心怡.壹号公馆地下人防消防工程施工合同》一份，合同约定：一、甲方将扬州大学工程设计研究院设计的心怡.壹号公馆项目地下人防（不含地上及室外部分）消防施工图范围内室内消火栓、喷淋、防排烟、火宅自动报警系统等，建筑消防设施、电气防火安全检测，消防部门要求的消防设施产品检测等承包给乙方施工。二、乙方以包工包料、包质量、包报建、包文明施工、包验收的形式承包。三、工程暂定合同价为6894400元，合同价中含安全检测、产品抽检及总包配合等相关费用；以甲方提供的施工图纸、甲方确认的工程变更、现场签证为依据按实结算（因乙方自身原因造成费用增加的由乙方自行承担）；单价套用按《建设工程工程量清单计价规范》2008、《江苏省安装工程计价表》2004、《江苏省建设工程费用定额》2009编制，人工、机械费用依据江苏省及扬州市造价文件执行，材料价格按《扬州工程造价管理》颁布的指导价计取，没有指导价的主材或甲方指定品牌的按双方确认的询价计算；工程结算价为经甲方（或甲方委托的造价咨询单位）审核后造价（含签证、变更）下浮20%，双方询价确认的材料价格不参与总价下浮；全部工程竣工验收合格后，乙方提交完整结算资料，双方结算工作在资料全部提交以后两个月内完成。四、无预付款，室内消防主管完成付至合同价款的40%，合同范围内工程全部完成后付至合同价款80%，消防验收合格，甲乙双方办理完工程结算手续后付至结算金额的95%，留5%作为工程保修金；消防验收合格之日起二年保修期，乙方办理完保修终结手续后支付剩余工程款；每次付款均需提供正规的税务发票，如有税务纠纷，一切由乙方负责。五、按甲方要求时间进场，其余满足整体进度要求和验收要求，正式电接通后20日内完成消防验收。六、乙方须确保消防工程验收合格且不影响主体竣工，工程保修期为消防工程验收合格之日起2年。七、工程材料设备由乙方以消防验收规范为标准自行采购，主要材料、设备须按甲方审定厂家购买，不得擅自采购，否则按该项材料总价的3倍予以处罚。八、甲方提供消防所需施工蓝图六套，根据合同要求按时支付工程款，组织对工程的竣工验收和办理竣工结算；乙方负责对心怡.壹号公馆地下人防及6#-9#、12#消防工程的报建与验收工作，并确保通过消防部门验收，取得合格证明文件交甲方。之后，盈硕公司与心怡公司签订《心怡.壹号公馆地下人防消防工程施工合同补充协议》一份，约定：心怡公司将心怡房地产（扬州）有限公司工程工程指令单XYFC-20160001、XYFC-20160003、XYFC-20160012及工程联系单XF001范围内容，建筑消防设施、电气防火安全检测，消防部门要求的消防设施产品检测等承包给盈硕公司施工；盈硕公司以包工包料、包质量、包报建、包文明施工、包验收的形式承包；合同暂定价为2767881元（预算价2913559.57×95%=2767881元），合同价中含安全检测、产品抽检、总包配合及进行消防验收等相关费用，全部工程竣工验收合格后，盈硕公司提交完整结算资料，双方结算工作在资料全部提交以后两个月内完成；无预付款，合同范围内工程全部完成后付至合同价款80%，消防验收合格，双方办理完工程结算手续后付至结算金额的95%，留5%作为工程保修金；消防验收合格之日起二年保修期满，盈硕公司办理完保修终结手续后心怡公司支付保修金；每次付款均需提供正规的税务发票，如有税务纠纷，一切由盈硕公司负责；按心怡公司要求时间进场，其余满足整体进度要求和验收要求，正式电接通后20日内完成消防验收；盈硕公司确保消防工程验收合格且不影响主体竣工，工程保修期为消防工程验收合格之日起2年；工程材料、设备由盈硕公司以消防验收规范为标准自行采购，主要材料、设备须按心怡公司审定厂家购买，不得擅自采购，否则按该项材料总价的3倍予以处罚；心怡公司提供消防所需施工蓝图六套，根据合同要求按时支付工程款，组织对工程的竣工验收和办理竣工结算；盈硕公司负责对消防工程的报建与验收工作，并取得合格证明文件交心怡公司，承担因自身原因而造成验收不能通过的相应责任并接受心怡公司相应处罚。2016年3月10日，盈硕公司与心怡公司再行签订《心怡.壹号公馆地下人防消防工程施工合同补充协议》一份，约定：心怡公司将扬州大学工程设计研究院设计的心怡.壹号公馆（6#-9#、12#）室外消防工程施工图纸范围内容，建筑消防设施、电气防火安全检测，消防部门要求的消防设施产品检测等承包给盈硕公司施工；盈硕公司以包工包料、包质量、包报建、包文明施工、包验收的形式承包；暂定合同价为970000元，合同价中含安全检测、产品抽检、总包配合及进行消防验收等相关费用，全部工程竣工验收合格后，盈硕公司提交完整结算资料，双方结算工作在资料全部提交以后两个月内完成；无预付款合同范围内工程全部完成后付至合同价款80%；消防验收合格，双方办理完工程结算手续后付至结算金额的95%，留5%作为工程保修金；消防验收合格之日起二年保修期，盈硕公司办理完保修终结手续后心怡公司支付盈硕公司质保金；每次付款均需提供正规的税务发票，如有税务纠纷，一切由盈硕公司负责；按心怡公司要求时间进场，其余满足整体进度要求和验收要求，正式电接通后20日内完成消防验收；盈硕公司确保消防工程验收合格且不影响主体竣工，工程保修期为消防工程验收合格之日起2年；工程材料、设备由盈硕公司以消防验收规范为标准自行采购，主要材料、设备须按心怡公司审定厂家购买，不得擅自采购，否则按该项材料总价的3倍予以处罚；心怡公司提供消防所需施工蓝图六套，根据合同要求按时支付工程款，组织对工程的竣工验收和办理竣工结算；盈硕公司负责对消防工程的报建与验收工作，并取得合格证明文件交心怡公司，承担因自身原因而造成验收不能通过的相应责任并接受心怡公司相应处罚。2016年9月6日，盈硕公司进场施工。2017年6月工程结束，工程经消防验收合格，心怡公司未能按约向盈硕公司支付工程款。2017年11月14日，心怡公司向盈硕公司出具承诺一份，承诺截止2017年11月1日，春江花都三期项目共欠盈硕公司80%应付工程款合计6390864.80元，心怡公司于2018年3月31日前付清上述工程款，心怡公司自愿以未销售的12号楼部分房产做抵押。2018年7月24日，盈硕公司向心怡公司报送了结算送审资料。心怡公司出具承诺后未能按约支付盈硕公司工程款，经盈硕公司催要，心怡公司于2018年年底支付200000元，尚欠6190864.80元未付。本院认为，原、被告签订的消防工程施工合同及补充协议系双方真实意思表示，不违反法律规定，上述合同、补充协议合法有效。《中华人民共和国合同法》规定建设工程验收合格的发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。《中华人民共和国建筑法》规定发包单位应当按照合同约定及时拨付工程款项。本案原告按照合同规定进行了施工，并将验收合格的工程交付了心怡公司，被告心怡公司应按照合同约定支付原告工程款。合同约定工程全部完成后付至合同价款80%，原告盈硕公司施工的工程已全部竣工并验收合格，被告心怡公司应按合同约定支付盈硕公司80%合同价款。2017年11月14日，心怡公司确认欠付原告的80%工程款6390864.80元，并承诺2018年3月31日前付清上述工程款，被告心怡公司主张工程未进行结算，应支付原告盈硕公司工程款数额尚不确定缺乏依据，对被告心怡公司该主张本院依法不予认定。被告心怡公司在约定付款期限届满后仅支付工程款200000元，尚欠6190864.80元未付，被告心怡公司构成违约，本院对原告盈硕公司要求被告心怡公司支付欠付工程款6190864.80元的诉讼请求，依法予以支持。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同司法解释》第十七条规定，当事人对欠付工程款利息计算标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。被告心怡公司未按约支付原告盈硕公司工程款，应当赔偿原告由此产生的损失。原、被告对欠付工程款利息未作约定，被告心怡公司应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算承担违约金。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国合同法》一百零七条、第二百七十九条、第二百七十九条、《中华人民共和国建筑法》第十八条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决如下：被告心怡房地产（扬州）有限公司于判决生效之日起15日内支付原告上海盈硕消防工程有限公司工程款6190864.80元及违约金（以6190864.80元为基数，自2018年4月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率计算利息；自2019年8月20日起至实际履行完毕之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息）。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案诉讼费34000元（其中受理费58000元减半收取为29000元，保全费5000元）由被告心怡房地产（扬州）有限公司负担。上述应由被告心怡房地产（扬州）有限公司负担的诉讼费已由原告上海盈硕消防工程有限公司垫付，被告心怡房地产（扬州）有限公司于判决生效之日起十五日内将上述款项给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 员 卞贞林二〇一九年十一月二十八日法官助理 王溧波书 记 员 李海荐