文书内容广东省广州市天河区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0106民初1044号原告：王英，女，1965年4月11日出生，汉族，住四川省西昌市。被告：廖成，男，1964年4月28日出生，汉族，住广东省广州市天河区。原告王英诉被告廖成合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告王英、被告廖成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王英向本院提出诉讼请求：1.被告偿还原告16号巷道安全生产保证金50万元；2.被告从2018年5月19日起按银行同期贷款利率支付原告所有款的利息直到还清原告所有欠款为止；本案所产生的诉讼费等一切其他相关费用均由被告承担。事实和理由：2015年5月18日被告与原告签订《矿山探矿采矿合作开发合同》，合同第10条规定乙方（原告）在合作期限内（从2015年5月18日至2018年5月18日止）需向甲方（被告）缴纳安全生产保证金人民币50万元，该保证金于2015年5月21日由原告丈夫阳军代付，由于该矿山地址条件不好矿洞打不进去，只好停工。2015年11月30日被告以良丽公司绍帕矿区指挥部下达通知：乙方现有巷道和基础设施由甲方收回，乙方对此巷道的前期投入作为违约补偿甲方。甲方日后如何处理此巷道与乙方再无关系。如在合同约定3年期内第三方接此巷道，甲方（被告）在他方动工后15个工作日内提前退还乙方（原告）安全保证金50万元。退款时扣除甲方替乙方垫付的材料款52954元。期满后原告多次打电话给被告要求退还保证金，被告以各种理由拒不退还。原告为实现债权而产生的费用包括法院诉讼费、执行费、差旅费等一切相关费用均由被告承担。被告廖成辩称：原告没有按照合同履行义务，违反合同，我方认为保证金不需要退回。原告没有移交巷道中的设施，直接拉走了。经审理查明：2015年5月18日，王英（乙方）与廖成（甲方）签订《矿山探矿采矿合作开发合同》，约定甲方依法获得授权取得缅甸第二特区（佤帮）帮康市勐冒县班歪区德龙乡、司岗热乡铅锌、锡等多金属矿产的探矿、采矿权。经甲乙双方在自愿、平等、公平互利的基础上友好协商，就共同开发部分矿区的合作事宜达成一致。第一条甲方按照缅甸第二特区（佤邦）的相关法律，已取得缅甸帮康市勐冒县班歪区德龙乡、司岗热乡铅锌、锡等多金属矿产资源的探矿采矿权。（本合同签订时，甲方提供取得该地区采矿权合同给乙方）。第二条甲乙双方一致同意将缅甸第二特区（佤邦）勐冒县德龙乡、司岗热乡铅锌、锡等多金属矿区的16号（甲方自编号，乙方已实地查看没有异议，详见附图）井洞的探矿采矿权交给乙方独立探矿采矿（注：“探矿采矿”在本合同的解析为一个整体。采用洞探洞采一体的方式），乙方的独立探矿采矿为乙方独立出资，独立组织生产，独立承担安全生产责任，独立承担盈亏责任。16号洞的挖进深度各不小于1500米，乙方动工前报洞口走向及规格给甲方备案。合作期内，若有其他方对合作矿区提出主张权，由甲方决定，乙方给予必要的协助。未经甲方同意，乙方不得擅自将探矿采矿权转给任何第三方。在乙方16号井洞的上方，若再进行井洞布置，层高不得低于70米，左右水平各150米。第三条本合同生效起30天内，乙方必须进行探矿采矿的生产，在到达富矿采集区前，探（采）矿井（洞）的挖进原则速度上每月不少于180米。第四条乙方开采出来的所有矿产品经选矿加工后向甲方作出统计说明并按照比例与甲方在选厂进行分配，甲方派人检查无误后按照如下比例分配：甲方分得45%，乙方分得55%。甲方在其所得的产品中承担政府矿产资源税收及矿山开发过程中需要上交的分成比例费用。乙方在其所得的产品中承担探矿采矿，洗选，运输等所有环节可预见的费用。第五条乙方的生产经营活动要遵守当地政府的法律法规，符合当地风土习惯。要做到安全，文明生产，不拖欠职（人）工工资。否则由此产生的法律责任和经济责任均由乙方承担或者在有关部门要求时，乙方不服从或还不参与及时解决，甲方有权动用保证金支付。第六条乙方探矿采矿的生产方案，技术资料（文档）必须及时报甲方备案。探矿采矿的井洞走向坐标由乙方提出，甲方确认，但结果由乙方承担。由乙方开采的井洞与别矿区井洞凿穿后乙方后退10米。探矿采矿合作期满后必须保证探矿采矿井洞在没有人为破坏的前提下移交给甲方。第七条甲方要加强与政府相关部门的沟通合作，依法保障乙方开采缅甸帮康市德龙乡、司岗热乡铅锌、锡等多金属矿区16号井洞探矿采矿的合法权益，为乙方营造良好的矿山生产、经营环境。在乙方请求甲方帮助协调解决产品生产经营中与政府的问题时，甲方会视情况给予适当的协调及帮助。第八条乙方购买探矿采矿所需炸药、雷管、电力等设施设备需要甲方向政府协调时，甲方应予帮助乙方协调采购渠道及手续的事宜。甲方应为乙方提供开采，运输矿产时所需运输道路交通的必要便利条件。第九条乙方在生产中发生的一切安全事故与甲方完全无关，由乙方自行处理。第十条本协议的合作期限为三年（从2015年5月18日起至2018年5月18日止），乙方向甲方缴纳安全生产保证金人民币50万元，大写伍拾万元整。此笔保证金乙方在2015年6月18日前缴纳给甲方。在乙方出现本合同的第三、五、九条的情况时，甲方有权酌情动用此保证金进行支付或按照乙方的违约情形扣除该保证金（甲方此行为不代表甲方放弃追究乙方的违约责任）。本协议期满后，甲方在15日内退还该笔保证金给乙方。本协议期满后，在同等条件下，乙方享有与甲方优先继续合作开发该矿山的权利。第十一条因乙方在合作矿区的工作人员组织贩卖毒品及军火、导致甲方承担责任的，甲方可就此向乙方追偿。甲方为此支出的其他一切费用（包括但不限于差旅费、律师费等）亦由乙方承担。第十二条甲乙双方合作期内，若当地政府收回本合同约定井洞的开采权所给予的赔偿款，属于乙方投入到该井洞中的一切设施设备及相应的补偿款项归乙方所有。第十三条在履行本合同中发生争议时，由争议双方协调解决，协商不成的，按如下程序解决，在生产经营活动中产生的争议由矿区当地部门按当地的法律法规解决，如乙方井洞开发出矿产品，若因甲方的个人行为将乙方赶走，甲方则承担无限责任，乙方按中华人民共和国的法律向云南省人民法院提起诉讼。第十四条协议自双方当事人签字盖章或按捺手印之日起开始生效。本合同一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。第十五条乙方对本合同或与本合同约定合作事宜有保密义务，乙方工作人员将矿山的财务核心凭证及财务决算报表泄露或提供给他人，乙方承担200万元人民币违约金。造成甲方损失的，还应向甲方承担赔偿责任。第十六条乙方承诺诚信守法经营，否则受到的任何行政处罚或其他责任都由乙方自行承担。乙方无权对外代表甲方做任何表示，所有责任由乙方以自己或家庭财产承担。第十七条本合同未尽事宜，由甲乙双方协商订立书面补充协议，补充协议作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同签订地点：缅甸佤邦。上述合同签订后，王英向廖成支付了500000元保证金。2015年11月30日，良丽公司绍帕矿区指挥部向16号巷道发出通知，称鉴于乙方与甲方签订的《矿山探矿采矿合作开发合同》乙方已无经济实力继续履行合同，单方停工达3个月，并在没有知会甲方的情况下，单方将施工设备拆卸运离合作开发施工现场，乙方行为已属单方自动放弃原合同履行的行为和违约行为。指挥部考虑乙方实际现通知如下：一、乙方现有巷道和基础设施由甲方收回，乙方对此巷道的前期投入作为违约补偿甲方。甲方日后如何处理此巷道与乙方再无关系。如在合同约定的3年期内第三方接打此巷道，甲方在它方动工后15个工作日内提前退还乙方500000元，退款时扣除甲方替乙方垫付的伍万贰仟玖佰伍拾肆元材料款。没有它方接打此巷道，按原合同约定，3年合同期满退还乙方保证金。二、乙方在本项目中与第三方发生的一切债权债务均由乙方自行解决、甲方不承担任何连带责任。三、乙方单方停止履行合同后，应将工地现有的一切设备、基础设施和已完成的工程巷道完好的转交甲方。但目前乙方没有处理完的炸药仍由乙方管理，期间出现一切事故及责任均与甲方无关。王英称良丽公司绍帕矿区指挥部是廖成所在公司指挥部，廖成则称该指挥部是其上级单位，廖成承包良丽公司的工程与良丽公司签订有承包合同。王英与廖成均确认上述通知中所称的甲方和乙方系指《矿山探矿采矿合作开发合同》的甲方和乙方。王英称廖成向其提供了沧源县良丽贸易有限公司缅甸佤邦探矿许可证，并当庭出示了该探矿许可证。经查，沧源县良丽贸易有限公司于2008年5月27日在云南省沧源佤族自治县市场监督管理局登记设立。关于《矿山探矿采矿合作开发合同》的履行情况，王英称由于矿区的气候和地质条件非常差，工程难以推进，合作亏损，故撤走了部分机器设备，部分设备没有撤走，廖成曾经挽留，但王英实在无法继续合作，除500000元保证金外，王英还支付过1000000元款项，该1000000元王英不再追讨，但500000元保证金廖成曾口头承诺三年后退还。廖成称王英于开工后5个月左右在没有通知廖成的情况下撤走设备，也没有办理交接手续、清点和移交设施，王英不履行合同，廖成为其垫付了几万元款项，后双方协商如果廖成找到人继续施工就退还王英保证金，但廖成没有找到人继续施工，1000000元已交给缅甸方的人员。王英同意在其主张的500000元保证金中扣除廖成垫付的52954元材料款。本院认为：王英与廖成签订的《矿山探矿采矿合作开发合同》合法有效，双方均应依约恪守履行。关于争议的500000元保证金，《矿山探矿采矿合作开发合同》第十条约定，王英向廖成支付安全生产保证金500000元，如王英出现合同第三条、第五条、第九条约定的情形，廖成有权酌情动用该保证金支付或者扣除，合同期满后，廖成在15日内向王英退还保证金。现廖成未提出王英存在合同第三条、第五条、第九条约定的情形，仅以王英不继续履行合同提出抗辩，经审查，王英退出合作后，良丽公司绍帕矿区指挥部发出通知，对《矿山探矿采矿合作开发合同》解除后合同双方的权利义务作出说明，载明如在合同约定的3年期内第三方接打巷道，廖成在他方动工后15个工作日内提前退还王英500000元，退款时扣除廖成替王英垫付的52954元材料款，没有他方接打巷道，按原合同约定，3年合同期满退还王英保证金。廖成承认与良丽公司为承包合同关系，亦于庭审中确认合作终止后，曾与王英协商如果廖成找到人继续施工就退还王英保证金，王英亦同意扣除廖成垫付的材料款52954元，与上述良丽公司的通知中关于保证金的处理相互印证。廖成辩称没有人接打巷道，保证金可不予退还，与合同关于安全生产保证金的约定及通知载明的内容均不符，本院不予采纳。现《矿山探矿采矿合作开发合同》约定的合作期限已于2018年5月18日届满，依约廖成应于合同期满后15日内退还保证金，现王英主张在扣除廖成垫付的材料款52954元后退还保证金447046元（500000元-52954元），本院予以支持。但王英主张自2018年5月19日起按银行同期贷款利率支付逾期还款利息，本院予以调整，自合同期满15日后即2018年6月3日起计，至2019年8月19日止期间的利息按中国人民银行同期贷款基准利率标准计付，自2019年8月20日起至实际还款之日止的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计付。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告廖成于本判决发生法律效力之日起十日内向原告王英返还保证金447046元及利息（以447046元为本金，自2018年6月3日起至2019年8月19日止期间的利息按中国人民银行同期贷款基准利率标准计付，自2019年8月20日起至实际还款之日止的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计付）；二、驳回原告王英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8800元，由被告廖成负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院立案庭递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长 张 翼人民陪审员 马 利人民陪审员 邹允洪二〇一九年十一月二十七日书 记 员 黄 颖郑苗璇            判决书于2019年 月 日送达