山西省沁水县人民法院   民事判决书   （2019）晋0521民初687号   原告（反诉被告）：北京世纪千府国际工程设计有限公司，住所地北京市海淀区长春桥路5号新起点嘉园10号楼4层501。   法定代表人：张某，该公司执行董事。   委托诉讼代理人：唐某，湖南耀银律师事务所律师。   被告（反诉原告）：沁水历山旅游开发有限公司，住所地山西省沁水县中村镇下川村。   法定代表人：吴某，该公司董事长。   委托诉讼代理人：孙某，男，1985年10月7日出生，汉族，辽宁省大连市金州区杏树屯镇桃园村人，该公司工作人员。   委托诉讼代理人：苏某，山西国晋律师事务所律师。   原告（反诉被告）北京世纪千府国际工程设计有限公司（以下简称世纪千府公司）与被告（反诉原告）沁水历山旅游开发有限公司（以下简称历山公司）建设工程设计合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。世纪千府公司的委托诉讼代理人唐某，历山公司的委托诉讼代理人孙某、苏某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告设计费1350000元及利息（自应付款之日起至清偿完毕之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率上浮50%计算）；2.诉讼费由被告负担。   事实和理由：2017年4月，原、被告签订编号为QSLSX-00020号《建筑工程设计合同》，约定原告为被告位于山西省沁水县中村镇下川村的历山景区精品酒店、自驾车营地、西峡山门及办公生活区项目提供方案设计、初步设计及施工图纸，设计费共计1800000元。合同签订后，原告按约组织人员开展设计工作。2017年5月16日，项目修建性详细规划方案及建筑工程设计方案通过专家评审，按照合同约定，被告应当于2017年6月23日前支付360000元。2017年8月，原告向被告委托的山西晋建北诚施工审查有限公司（以下简称晋建公司）提交了项目的全部施工图纸进行审查，晋建公司于2017年9月完成审图工作，原告按照晋建公司的意见提交了修改后的设计图纸，原告完成全部设计工作，被告应当于2017年10月7日前支付原告设计费990000元。因被告项目建设停工，仅支付原告设计费用360000元，尚欠1350000元未付。   被告辩称，2017年5月16日，被告将沁水县历山景区景区酒店、自驾车营地、西峡山门修建性详细规划，沁水县历山景区精品酒店建筑方案提交给原告，由原告送沁水县城乡建设保障局进行评审，评审组提出意见后，原告未提交修改后的原稿，且原告未对生活办公区及其他项目进行设计，亦未审核通过，未达支付标准。根据合同约定，付款第一阶段为合同生效且开始设计工作7个工作日，支付合同总价款的20%即360000元，原告已按约支付；第二、三、四阶段共支付合同价款的75%，因原告未对办公生活区进行方案设计，双方无签署确认成果的相关文件、亦无方案审核确定文件及评审稿件、规划最终版文稿，不具备付款条件；第五阶段为工程竣工验收合格后支付总价款的5%，该阶段仅适用于西峡山门，因该工程未竣工验收，不具备付款条件。原告迟延履行、不完全履行、不适当履行合同主要义务，被告有权解除合同，并要求原告支付违约金。   反诉原告向本院提出诉讼请求：1.解除、终止双方签订的《建设工程施工合同》；2.反诉被告支付反诉原告违约金360000元；3.诉讼费由反诉被告负担。事实和理由：2017年4月，反诉原、被告签订《建筑工程设计合同》，合同价款为1800000元。合同签订后，双方于2017年5月16日将沁水县历山景区景区酒店、自驾车营地、西峡山门修建性详细规划，沁水县历山景区精品酒店建筑方案送沁水县城乡建设保障局进行评审，其中自驾车营地的木屋、西峡山门建筑方案通过审核。反诉被告未对办公生活区及其他项目进行方案设计，亦未经过反诉原告审核通过，付款条件不成就，反诉原告有权解除合同，反诉被告应当按照合同约定支付反诉原告合同总价20%的违约金。   反诉被告辩称，案涉设计项目为邀请招标项目，反诉被告在2016年10月19日招标时提供了整套设计方案，根据反诉原告控股股东山西高新普惠旅游文化发展有限公司（以下简称普惠公司）2017年3月17日复函可以确定，反诉被告已将办公生活区方案提交反诉原告；普惠公司4月19日确认函可以确定，2017年4月19日反诉原告收到设计方案并着手报规事宜。反诉原告主张反诉被告未进行办公生活区设计的事实不存在。   关于本诉部分，针对双方争议的案涉合同履行情况，原告提交了《建设工程设计合同》，欲证明原告受被告委托设计，设计费共计1800000元；提交了修建性详细规划图纸、建筑方案设计图纸、施工图图纸，欲证明原告按约完成设计工作；提交了往来邮件、评审意见、回复意见、情况说明，欲证明原告将设计成果提交给被告指定的图审公司，设计成果经被告相关单位及被告指定的图审公司评审通过。被告对原告提交的《建设工程施工合同》无异议，其余证据均系复印件，对其真实性有异议，被告未委托第三方接收图纸，不能证明被告确认收到设计成果，不能证明原告完成设计工作。   被告提交了《建设工程设计合同》，欲证明合同约定第一阶段设计费为360000元，被告已按约支付，第二阶段的设计费需原告提交设计成果，被告确认后支付180000元，因原告未按约履行合同义务，未达付款条件；提交了会议签到表、会议纪要，欲证明被告对原告提交的设计提出完善建议，设计方案不符合要求；提交了关于《历山景区精品酒店、自驾车营地、西峡山门及办公生活区设计方案确认》的复函，欲证明原告设计方案不符合被告的要求，未达付款条件。原告对上述证据的真实性、合法性无异议，但认为被告确认成果可分为发包人审核、相关行政主管部门的审核、发包人委托的图审机构审核，所有付款条件均已达到，审核已通过；会议纪要可以证明原告提交了符合被告要求的规划设计方案和建筑设计方案，被告对设计成果无异议，并催促原告提交施工图，会议议题是对酒店的亮点设计和功能布局进行确定，亮点设计和功能布局建立在规划设计和建筑设计方案之上，属于施工图设计的范畴；复函明确原告依据现场地形、木屋需求进行设计，设计方案经被告审核无误，明确认可上述内容，方案设计其他内容不确定的原因在被告。   关于反诉部分，反诉原告提交的证据与本诉部分一致，欲证明反诉被告存在违约，反诉原告主张解除合同，反诉被告按合同约定支付合同总价20%的违约金。反诉被告提交了2016年10月19日方案设计稿，欲证明案涉设计项目系邀请招标，反诉被告在投标时提供了整套设计方案，包括办公生活区；提交了关于《历山景区精品酒店、自驾车营地、西峡山门计办公生活区设计方案确认》的复函，欲证明设计方案经反诉原告确认，反诉原告要求反诉被告进行施工图纸设计；提交了2017年4月19日关于历山景区精品酒店方案的确认函、分区详细规划图纸，欲证明反诉原告于2017年4月19日再次确认反诉被告设计的方案，并要求反诉被告着手报规事宜。反诉原告对反诉被告提交的方案设计稿的真实性不予认可，对复函的意见同其提交复函的证明目的一致；对确认函和分区详细规划图纸的真实性不认可，确认函加盖的普惠公司的印章，并非反诉原告公司印章，分区详细规划图纸反诉原告未确认。   依世纪千府公司申请，本院给世纪千府公司委托诉讼代理人出具调查令，调取晋建公司受历山公司委托图审的相关证据，晋建公司未提交相应证据，世纪千府公司律师提交了与晋建公司工作人员查燕妮沟通的通话录音，查燕妮陈述，原告公司工作人员让晋建公司配合出具情况说明，但未告知其准备起诉被告公司，不愿提供相应证据。本院依职权在沁水县住房保障和城乡建设局调取了历山公司报规的相关材料。世纪千府公司对上述均无异议，历山公司对查燕妮录音的真实性不认可，且查燕妮系晋建公司财务人员，图审工作不属于其工作范畴。   本院认为，原、被告提交的《建设工程设计合同》一致，对该证据的证明效力，本院予以确认；原告提交的修建性详细规划图纸、建筑方案设计图纸、施工图图纸、往来邮件、评审意见、回复意见、情况说明该证据虽为复印件，结合世纪千府公司律师与晋建公司工作人员查燕妮的通话录音及本院调取的被告公司报规的相关材料，可以证明世纪千府公司按约组织人员对案涉工程进行设计，并向历山公司委托的图审公司晋建公司提交了施工图设计文件，经晋建公司审查及复核完毕，对上述证据的证明效力，本院予以确认。被告提交的复函与反诉被告提交的一致，对其真实性，本院予以确认；提交的会议签到表、会议纪要，可以证明被告在施工过程中，对案涉工程进行亮点设计和功能布局进行确定过程中，提出完善设计的建议，不能证明原告设计不符合被告公司要求，故对上述证据的真实性，本院予以确认，对其证明效力，本院不予认定。   反诉被告提交的方案设计稿，反诉原告虽对其真实性不认可，但根据招投标流程，反诉被告招标时应当提交设计稿，反诉原告未能提供反诉被告招标时提交的设计稿，可以认定该方案设计稿为招投标时的方案设计稿，故对该证据的证明效力，本院予以确认；提交的确认函和分区详细规划图纸，可以证明经普惠公司对精品酒店整体平面布局（约57亩）及包含的主楼、民宿、四合院式客房、独栋别墅式客房及其范围下的地下建筑方案予以确认，反诉原告虽认为该确认函非其公司确认，但根据反诉原告提交的会议签到表、会议纪要中，参会人员均有惠普公司人员参加，且惠普公司为历山公司股东，有理由相信普惠公司出具确认函系反诉原告意思表示，故对上述证据的证明效力，本院予以确认。   根据上述认定的证据及原、被告双方陈述，本院确认以下事实：   2017年4月，世纪千府公司与历山公司签订《建设工程设计合同》，工程名称为历山景区精品酒店、自驾车营地、西峡山门及办公生活区设计项目。设计阶段包括方案设计（达到初步设计深度）、初步设计、施工图设计；设计内容包括历山景区精品酒店、自驾车营地、西峡山门、办公生活区及配套设施的规划方案设计、初步设计、施工图设计；设计周期为2017年4月7日至2017年5月22日，设计费为1800000元，合同生效世纪千府公司开始设计工作后7日内，历山公司支付设计费的20%计360000元；世纪千府公司向历山公司提交方案设计文件，经历山公司审核无误后7日内，支付设计费的10%计180000元；世纪千府公司向历山公司提交初步设计文件，经历山公司审核无误后7日内，支付设计费的10%计180000元；世纪千府公司向历山公司提交审查合格的施工图设计文件，经历山公司审核无误后7日内，支付设计费的55%计990000元；工程竣工验收合格后7日内，支付剩余5%计90000元。世纪千府公司向历山公司提交工程设计文件时间为，合同签订后10日内提交总体规划设计方案及酒店、办公生活区建筑方案设计文件；方案确定后15日内提交酒店、办公生活区建筑方案初步设计文件；初步设计确认后45日内提交施工图设计文件。合同生效后，历山公司因非世纪千府公司原因要求终止或解除合同，世纪千府公司未开始设计工作的，不退还历山公司已付的定金或历山公司按照专用合同条款的约定向设计人支付违约金；已经开始设计工作的，历山公司应按照世纪千府公司已完成的实际工作量计算设计费，完成工作量不足一半时，按该阶段设计费的一半支付设计费；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付设计费。世纪千府公司设计文件不合格，历山公司有权单方解除合同，或要求世纪千府公司按合同总价的20%承担违约金，并承担损失赔偿金。   合同签订后，世纪千府公司按约组织人员进行设计工作，并将设计成果交付历山公司委托的图审公司晋建公司审查。   2017年3月17日，普惠公司（普惠公司系历山公司的股东，持股比例为65%）出具关于《历山景区精品酒店、自驾车营地、西峡山门及办公生活区设计方案确认》的复函，确认世纪千府公司于2017年3月15日收到历山景区精品酒店、自驾车营地、西峡山门及办公生活区设计方案，并确认方案内的木屋酒店数量、户型、分布、内部平面功能布局及附属道路规划部分，并要求世纪千府公司在规划方案基础上，依据现场地形及木屋需求进行相关施工图纸设计。2017年4月19日，普惠公司出具关于历山景区精品酒店方案的确认函，对精品酒店整体平面布局（约57亩）及包含的主楼、民宿、四合院式客房、独栋别墅式客房及其范围下的地下建筑方案予以确认，要求世纪千府公司进一步深化设计，着手报规事宜。   沁水县住房保障和城乡建设管理局于2017年7月24日对案涉工程设计方案进行评审，结论为该项目符合规划要求，同意审批；并于2017年8月4日为历山公司颁发建设用地规划许可证。   2017年9月7日，在被告公司舜王厅会议室召开关于历山民俗精品酒店亮点设计与功能布局会议，参会人员有被告公司、惠普公司、原告公司、晋城宏圣建筑工程有限公司、木建优品（北京）绿色建筑产业有限公司人员，内容为对酒店的亮点设计和功能布局进行确定。2017年9月9日至12日，在被告公司项目部办公室项目日例会，参会人员由原、被告公司人员及晋城宏圣建筑工程有限公司等公司人员，明确出图计划于2017年9月13日报送建设单位。   2019年5月24日，晋建公司出具关于沁水历山旅游开发有限公司“历山景区精品酒店、自驾车营地、西峡山门及办公生活区设计项目”设计工作图审情况说明，晋建公司于2017年8月受历山公司委托，对世纪千府公司提交的历山景区精品酒店、自驾车营地、西峡山门及办公生活区设计项目”的施工图纸成果进行图审，于2017年9月完成图审工作，并向世纪千府公司提供了施工图审查意见，世纪千府公司对审查意见进行了回复（四合院除外），提交了修改完成后的设计图纸，晋建公司予以复核并通过，设计施工图已审查完成。因历山公司未及时提供合同约定该项目建设所需资料，晋建公司对此项目不具备出具最终施工图审查报告的条件，但施工图设计及技术审查工作已实质完成。   本院认为，世纪千府公司与历山公司签订的建设工程设计合同，系双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，双方应按约履行各自义务。   关于本诉部分，争议焦点为支付设计费的条件是否成就。双方签订建设工程设计合同后，世纪千府公司按约组织人员进行设计工作，并将设计成果交付历山公司的关联公司惠普公司确认，并经历山公司委托的图审公司晋建公司对施工图纸进行审查、复核完毕，可以证明世纪千府公司已按合同约定履行了施工图设计；晋建公司未出具最终施工图审查报告系因历山公司未及时提供合同约定该项目建设所需资料所致，并非世纪千府公司原因，根据双方合同关于“合同生效后，历山公司因非世纪千府公司原因要求终止或解除合同，世纪千府公司未开始设计工作的，不退还历山公司已付的定金，已经开始设计工作的，历山公司应按照已完成的实际工作量计算设计费，完成工作量不足一半时，按该阶段设计费的一半支付设计费，超过一半时，按该阶段设计费的全部支付设计费”的约定，历山公司应当按照合同约定履行世纪千府公司开始设计工作后7日内支付360000元、提交方案设计经审核无误支付180000元、初步设计经审核无误支付180000元及施工图设计经审核无误支付990000元，共计1710000元的付款义务，历山公司仅在合同生效后支付360000元，剩余1350000元，应当支付世纪千府公司。世纪千府公司主张历山公司支付逾期利息的诉讼请求，因双方合同未约定历山公司逾期支付设计费的违约责任，可自世纪千府公司起诉之日（2019年7月2日）起，按中国人民银行同期同类贷款利率计算。   关于反诉部分，历山公司主张解除双方签订的《建设工程设计合同》，根据合同约定，历山公司有权单方解除合同，故对历山公司该请求，本院予以支持；历山公司主张世纪千府公司未提交符合要求的设计方案，应支付违约金360000元的诉讼请求，因历山公司委托的图审公司晋建公司出具的施工图审查意见，世纪千府公司提交了修改完成后的设计图纸，晋建公司予以复核并通过，可以证明世纪千府公司提交的施工图图纸符合要求，故对历山公司的请求，本院不予支持。   综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十条、第六十条、第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下。   一、被告沁水历山旅游开发有限公司于本判决生效后立即支付原告北京世纪千府国际工程设计有限公司设计费1350000元及利息（自2019年7月2日起至本判决确定的付款之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；   二、驳回原告北京世纪千府国际工程设计有限公司的其他诉讼请求；   三、解除反诉原告沁水历山旅游开发有限公司与反诉被告北京世纪千府国际工程设计有限公司签订的《建设工程设计合同》；   四、驳回反诉原告沁水历山旅游开发有限公司的其他诉讼请求。   如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本诉案件受理费18440元，由被告负担16950元，原告负担1490元；反诉案件受理费3350元，由反诉原告负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于晋城市中级人民法院。   审 判 长 段文佳   人民陪审员 毛世斌   人民陪审员 任克俊     二O一九年十一月十三日   法官 助理 郭晋华   书 记 员 吴慧敏   附本案所依据的法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。   法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。   当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。   第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措置或者赔偿损失等违约责任。   第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。   建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。   《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》   第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。   第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：   （一）建设工程已实际交付的，为交付之日；   （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；   （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。   人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。