重庆市黔江区人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)渝0114行初100号 原告：安忠福，男，1973年7月12日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安祥忠，男，1961年1月11日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安永树，男，1953年9月4日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：严建发，男，1971年8月14日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：何翠英，女，1947年11月28日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：冉老素，女，1947年7月21日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安世忠，男，1947年3月10日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安世界，男，1957年9月25日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安永雄，男，1972年6月12日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安仕超，男，1968年3月28日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安仕跃，男，1980年9月2日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安佳，男，1989年5月5日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安广动，男，1966年11月23日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安广贵，男，1969年11月5日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安广顺，男，1970年9月29日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安忠友，男，1981年11月29日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安忠奎，男，1964年6月13日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安忠平，男，1969年11月27日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安忠敏，男，1973年1月4日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安忠武，男，1973年7月13日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安忠洗，男，1976年2月5日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安忠祥，男，1965年10月30日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安忠立，男，1968年8月9日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安忠远，男，1986年7月19日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安支德，男，1984年1月12日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安永和，男，1964年10月24日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安永康，男，1941年4月11曰出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安永成，男，1955年3月15日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安永焕，男，1958年10月7日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安广仁，男，1969年1月8日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安祥云，男，1959年4月14目出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：谭正云，男，1968年4月27日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：杨兰香，女，1947年10月21日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：杨吉香，女，1964年6月25日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：杨玉珍，女，1959年9月8日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：罗亚芬，女，1958年8月3日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：聂继芬，女，1951年1月29日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：杨碧珍，女，1949年7月28曰出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安国能，男，1964年12月28日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安刚，男，1980年1月7曰出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告：安建生，男，1970年5月19日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 诉讼代表人：安忠福，男，1973年7月12日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 诉讼代表人：安祥忠，男，1961年1月11日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 诉讼代表人：安永树，男，1953年9月4日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 被告：秀山土家族苗族自治县隘口镇人民政府，住所地该县隘口镇隘口居委会街上组，统一社会信用代码11500241750067642B。 法定代表人：周世前，该镇镇长。 第三人：安永忠，男，1963年4月23日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：黄成武，男，1967年1月29日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永江，男，1964年2月9日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕民，男，1973年11月10日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永成，男，1950年12月12日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安学文，男，1954年9月19日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永恒，男，1964年7月7日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永远，男，1956年1月1日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安忠新，男，1981年10月27日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永宪，男，1952年12月10日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永元，男，1958年12月10日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安顺，男，1989年11月5日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安世正，男，1981年10月4日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：杨吉仙，女，1959年8月2日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：汪启先，女，1949年5月5日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永其，男，1963年6月19日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：刘志英，女，1963年4月5日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕富，男，1971年12月24日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：刘昌清，男，1951年8月12日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：杨正贵，男，1935年3月21日出生，土家族族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安国兵，男，1932年9月15日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：刘素仙，女，1948年4月10日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕举，男，1970年7月12日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安世平，男，1975年10月10日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕坤，男，1973年10月14日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安補生，男，1989年10月2日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕明，男，1963年2月11日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安吉星，男，1996年9月12日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安世远，男，1980年3月6日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕贵，男，1972年8月27日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安忠信，男，1979年2月28日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永山，男，1967年7月7日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安忠银，男，1982年1月10日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安世高，男，1963年1月20日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安见能，男，1965年8月22日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安建光，男，1974年4月28日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安建伍，男，1969年3月23日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安建四，男，1966年11月29日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕进，男，1976年5月7日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安忠华，男，1976年7月8日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕国，男，1977年7月23日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕元，男，1970年5月16日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕吉，男，1955年3月11日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：杨吉芬，女，1973年8月22日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安仕亮，男，1976年11月23日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：刘新文，男，1973年6月12日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：刘新均，男，1976年1月1日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安忠金，男，1974年11月1日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永明，男，1946年3月26日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：杨通成，男，1964年4月18日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：杨通俊，男，1961年10月2日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永多，男，1944年4月13日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永学，男，1956年10月10日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永洪，男，1949年11月18日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永早，男，1953年1月5日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安文义，男，1972年2月28日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安吉忠，男，1965年6月9曰出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安波，男，1990年9月2日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：杨玉英，女，1956年10月12日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安见忠，男，1975年6月19日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：杨秀珍，女，1953年5月20日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永岩，男，1952年9月29日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永刚，男，1936年3月18日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安忠波，男，1987年3月30日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安忠福，男，1985年6月23日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安国清，男，1930年4月9日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永均，男，1963年3月5日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永泽，男，1945年8月17日出生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 第三人：安永石，男，1948年4月20日出生，土家族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 原告安忠福、安祥忠、安永树、严建发、何翠英、冉老素、安世忠、安世界、安永雄、安仕超、安仕跃、安佳、安广动、安广贵、安广顺、安忠友、安忠奎、安忠平、安忠敏、安忠武、安忠洗、安忠祥、安忠立、安忠远、安支德、安永和、安永康、安永成、安永焕、安广仁、安祥云、谭正云、杨兰香、杨吉香、杨玉珍、罗亚芬、聂继芬、杨碧珍、安国能、安刚、安建生（以下简称安忠福等41人）诉被告秀山土家族苗族自治县隘口镇人民政府及第三人安永忠、黄成武、安永江、安仕民、安永成、安学文、安永恒、安永远、安忠新、安永宪、安永元、安顺、安世正、杨吉仙、汪启先、安永其、刘志英、安仕富、刘昌清、杨正贵、安国兵、刘素仙、安仕举、安世平、安仕坤、安補生、安仕明、安吉星、安世远、安仕贵、安忠信、安永山、安忠银、安世高、安见能、安建光、安建伍、安建四、安仕进、安忠华、安仕国、安仕元、安仕吉、杨吉芬、安仕亮、刘新文、刘新均、安忠金、安永明、杨通成、杨通俊、安永多、安永学、安永洪、安永早、安文义、安吉忠、安波、杨玉英、安见忠、杨秀珍、安永岩、安永刚、安忠波、安忠福、安国清、安永均、安永泽、安永石(以下简称安永忠等69人）不履行法定职责一案，本院于2019年6月17日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 经审理查明，原告安忠福等41人与第三人安永忠等69人因位于隘口镇某二河交汇处西山，南以河为界，北以某组土为界，东以木家岭抵河，南以某村界为界，面积52亩的林地使用权发生争议，被告秀山土家族苗族自治县隘口镇人民政府于2018年7月26日作出《关于严建发等42户与安永忠等69户林地权属争议的处理决定》（隘口府发〔2018〕60号），原告不服该处理决定，向秀山土家族苗族自治县人民政府申请复议，秀山土家族苗族自治县人民政府于2018年12月10日作出秀山府复（2018）32号行政复议决定书，撤销了被告秀山土家族苗族自治县隘口镇人民政府作出的隘口府发（2018）60号处理决定。原告安忠福等41人向本院提起诉讼，请求判令被告履行秀山土家族苗族自治县人民政府于2018年12月10日作出秀山府复（2018）32号行政复议决定；并承担本案诉讼费用。 本院认为，原告安忠福等41人与他人因林地使用权发生争议，系个人之间争议，乡一级人民政府负有对争议依法进行处理的法定职责。被告秀山土家族苗族自治县隘口镇人民政府依职权对争议进行裁决后，秀山土家族苗族自治县人民政府依据当事人的申请做出了“撤销秀山土家族苗族自治县隘口镇人民政府2018年7月26日作出的《关于严建发等42户与安永忠等69户林地权属争议的处理决定》（隘口府发〔2018〕60号）”的复议决定。依照《中华人民共和国行政复议法》第三十二条：“被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。”之规定，复议决定生效之后，被申请人依法负有履行行政复议决定的行政职责和法律职责，对被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，《中华人民共和国行政复议法》已明确规定了相应的行政和法律救济途径，而非再对此提起行政诉讼。 综上，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第十项之规定,裁定如下: 驳回原告安忠福等41人的起诉。 原告预交的案件受理费50元予以退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。 审 判 长  徐曼 人民陪审员  孙宏 人民陪审员  龚涛 二〇一九年十一月二十五日 法官 助理  刘再 书 记 员  邱玲