山东省高级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2019）鲁委赔12号赔偿请求人：康玉贵，男，汉族，1968年6月12日出生，住山东省临清市，系康洪雷之父。赔偿请求人：李秀真，女，汉族，1963年3月16日出生，住山东省临清市，系康洪雷之母。以上两名赔偿请求人的委托代理人：吴继林，山东众星为民律师事务所律师。赔偿义务机关：山东省鲁中监狱。住所地：淄博市张店区杏园街道办事处。法定代表人：杨森，监狱长。委托代理人：赵伟，山东省监狱管理局公职律师办公室律师。委托代理人：栗端增，山东省鲁中监狱刑罚执行科科长。复议机关：山东省监狱管理局。住所地：济南市历下区历山路163号。法定代表人：王立军，局长。委托代理人：崔玉童，山东省监狱管理局公职律师办公室工作人员。2018年12月13日，康玉贵、李秀真以山东省鲁中监狱（以下简称鲁中监狱）对其子康洪雷在服刑期间非正常死亡负有赔偿责任为由，向鲁中监狱提出国家赔偿申请，请求赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、误工费、精神损失费、交通费共计人民币1374001元。鲁中监狱于2019年2月13日作出[2018]鲁中狱刑赔宇第001号不予赔偿决定。康玉贵、李秀真向山东省监狱管理局申请复议，山东省监狱管理局于2019年4月30日作出（2019）鲁狱刑赔复字第1号国家刑事赔偿复议决定，以康洪雷属因疾病导致的正常死亡，鲁中监狱对康洪雷已尽到了法定的、合理的以及属于正常认知范围内的注意义务、救治义务，不存在法定赔偿情形等为由，维持了鲁中监狱的不予赔偿决定。康玉贵、李秀真仍不服，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会受理案件后，调取了有关案件卷宗，组织了公开质证。赔偿请求人康玉贵及其委托代理人吴继林，赔偿义务机关鲁中监狱的委托代理人赵伟、栗端增参加了质证。本案现已审理终结。赔偿请求人康玉贵、李秀真向本院赔偿委员会申请称：康洪雷因年少无知犯罪被判刑十年，后转移至鲁中监狱服刑。2018年5月1日康洪雷在监狱内非正常死亡，鲁中监狱应对康洪雷死亡承担赔偿责任。1.鲁中监狱作出正常死亡的依据不足，法大（2018）医鉴字第743号司法鉴定书内容不真实、不完整、程序不合法，不能作为不予赔偿的定案依据；2.鲁中监狱认定为因病死亡与事实不符；3.鲁中监狱在死者发病前、发病中、发病后存在错误处置、方式不当、不当履职行为，对引发死亡存在扩大损害的事实，存在明显过错；4.鲁中监狱对其举证不能部分存在推定过错责任，与死者死亡之间存在因果关系；5.积极调解主动赔偿，取得死者家属的谅解，是监狱部门应该秉持的最起码姿态。6.鲁中监狱补交的证据材料，并不能证明其对康洪雷疾病治疗的全部情况，不能证明其履行了正当的查体责任且存在漏诊问题，也不能证明其不存在抢救和医疗过错。综上，鲁中监狱应对康洪雷的死亡承担国家赔偿责任，赔偿请求数额为18829220元（其中死亡赔偿金、丧葬费1649220元，误工费5万元，精神损害抚慰金10万元，交通费3万元）。赔偿请求人于2018年8月28日提交了《司法技术鉴定申请书》，请求对鲁中监狱是否存在误诊漏诊、不符合医疗规范的医疗过错以及上述行为与康洪雷左冠状动脉前降支肌桥急性发作死亡之间是否存在因果关系等问题进行鉴定。鲁中监狱答辩称：1.康洪雷死亡是因病死亡，赔偿请求人认为系非正常死亡，与事实不符；2.康洪雷从发病到死亡，直至尸检各个环节，监狱都是依法依规进行，给康洪雷及亲属提供了充分人权保障。一是对康洪雷进行了积极救治；二是按照规定及时通知了康洪雷亲属，保证了知情权；三是尸体鉴定，在充分保障知情权和选择权情况下，其亲属指定由“法大”进行鉴定，双方现场鉴定了《协议书》；四是整个过程淄博城郊地区检察院进行了全过程监督。因此，赔偿请求人的申请主张与事实不符，应依法予以驳回。复议机关山东省监狱管理局未提交答辩意见。本院赔偿委员会审理查明：康洪雷，男，1994年5月生，山东省临清市人，因犯抢劫罪、故意伤害罪被判处有期徒刑十年，2011年被收监到山东省未成年犯管教所服刑，2013年2月转入鲁中监狱服刑。2018年4月30日21时35分许，鲁中监狱的值班民警对康洪雷所在监舍服刑人员进行晚点名后，康洪雷上床就寝，期间翻看纸质材料，22时27分许康洪雷从监舍走出，去厕所方便并吸烟，22时30分许康洪雷回监舍就寝，上述期间康洪雷无异常情况。2018年5月1日0时43分许，康洪雷在床上突然抽搐，同监舍其他服刑人员上前查看情况，5月1日0时50分许，值班民警赶到监舍，查看情况后安排同监舍人员将康洪雷抬往监狱医院。0时53分许到达监狱医院，从0时53分许至1时25分许监狱医院医务人员通过心肺复苏、心电监护、吸氧等措施对康洪雷进行抢救。值班民警于0时57分许拨打社会120急救电话。1时25分许，120急救人员到达监狱医院并继续对康洪雷进行抢救，1时30分许，将康洪雷抬往救护车，并在救护车上继续抢救，1时57分许达到淄博中西医结合医院继续进行救治，4时10分许淄博中西医结合医院宣布康洪雷抢救无效死亡，该医院《居民死亡医学证明（推断）书》载明，康洪雷死亡原因为“心肺骤停”。法大法庭科学技术鉴定研究所于2018年7月13日出具的《法大法庭科学技术鉴定研究所司法鉴定意见书》（法大[2018]医鉴字第743号）载明：“根据尸体检验及组织病理学检验，发现被鉴定人康洪雷胸骨于第2肋处骨折，断端无出血；结合救治经过，考虑胸外按压可以形成。同时，未见其他致死性机械性损伤及机械性窒息的病理学改变。故可排除其因机械性损伤及机械性窒息引起的死亡”、“故可排除其因上述毒（药）物中毒所致的死亡”、“鉴定意见，被鉴定人康洪雷符合在心脏传导系统病变的基础上，因左冠状动脉前降支肌桥急性发作而死亡。”淄博市城郊地区人民检察院于2018年7月19日出具的《对鲁中监狱关于的审查意见》载明：“我院认为：山东省鲁中监狱出具的认为罪犯康洪雷因‘心肺骤停’死亡的情况属实，属正常死亡。另查明，2018年4月27日康洪雷曾在监狱医院就诊，病历记载：头晕10分钟，10分钟前感头晕，能站立，无耳鸣，无呕吐，无晕厥。PE：P70次/分，Bp130/80mmHg，神志清，瞳孔等大等圆，d=3mm,光反应灵敏，眼球无震颤，心肺（-），颈软。生理反射存在，病理反射未引出。处置：眩晕停25mgBid、西比灵10mgBid。口服眩晕停约50分钟缓解，回监区。4月28、29日康洪雷继续服用眩晕停、西比灵。以上事实，由赔偿义务机关向本院赔偿委员会提交的罪犯收监身体检查表、健康检查表、服药登记表、居民死亡医学证明（推断）书、康洪雷的就诊病历、死亡鉴定申请书、协议书、法大法庭科学技术鉴定研究所司法鉴定意见书、检察机关审查意见、监控视频资料等证据证实。本院赔偿委员会认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条（四）项的规定，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时，有刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利。本案中，鲁中监狱在康洪雷服刑期间依法履行监管职责，并为其提供了必要的医疗保障。2018年4月27日康洪雷出现头晕不适后，监狱医院及时对其检查治疗，症状缓解。2018年5月1日凌晨康洪雷突发疾病，值班民警及时赶到现场，组织人员将其送往监狱医院进行抢救，并拨打社会120急救电话，将其送往淄博中西医结合医院继续抢救，不存在延误治疗情形。淄博中西医结合医院认定死亡原因为心肺骤停，检察机关认定属正常死亡，司法鉴定意见也证实康洪雷系在心脏传导系统病变的基础上，因左冠状动脉前降支肌桥急性发作而死亡，且排除了因机械性损伤、机械性窒息以及药物中毒致死的情形。综上，鲁中监狱对康洪雷的监管行为符合法律法规规定，对康洪雷突发疾病的处置和救治，已尽到正常认知范围内的合理、及时注意义务，应当认定为依法、正当履职。康洪雷的死亡与鲁中监狱的监管、救治行为之间不存在因果关系。赔偿请求人要求鲁中监狱对康洪雷的死亡承担国家赔偿责任以及要求重新司法鉴定的申请，缺乏事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条（四）项、《最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项、第二十条的规定，决定如下：维持山东省监狱管理局（2019）鲁狱刑赔复字第1号国家刑事赔偿复议决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年十一月二十二日