广西壮族自治区北海市海城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0502民初4130号 原告：孙文静，女，汉族，1992年2月22日出生，住河北省廊坊市。 委托诉讼代理人：汤震强，广西海城律师事务所律师。 被告：北海市九福海纳餐饮投资有限公司，住所地广西北海市，统一社会信用代码：。 法定代表人：付顺义，执行董事。 委托诉讼代理人：冯增起，男，汉族，1971年2月26日出生，住河北省晋州市，系公司股东。 原告孙文静诉被告北海市九福海纳餐饮投资有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年12月24日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孙文静的委托诉讼代理人汤震强到庭参加诉讼，被告北海市九福海纳餐饮投资有限公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。 原告孙文静向本院提出诉讼请求，判令：1、依法认定原告与被告签订的《北海九福东盟风情自贸城餐饮区联营合同》无效；2、被告返还原告商铺租金22521元、服务质量保证金40000元、管理费1481元；3、被告赔偿原告装修费19727元，购置营业器具损失4647元。事实及理由：2018年4月5日原告与被告签订了《联营合同》，约定将位于北海市北京路×××商铺出租给原告用于餐饮的经营，合同期限为2018年4月5日至2021年4月4日。原告于合同签订当天向被告交纳了首季度租金22521元、服务质量保证金40000元、管理费1481元。合同签订后，原告对商铺进行了装修，并购置了油炸机、灯具、排烟罩等营业器具。由于被告提供的营业场所至今未能通过消防审核，被告的整个商场至今都没有开业，导致原告一直未能营业，致使合同的目的无法实现。被告擅自将未能通过消防审核的场所出租给原告进行经营，违反了法律的强制性规定，该合同应当被认定为无效。为此，原告特向法院起诉，请求判如所请。 原告对其主张在举证期限内向本院提交的证据有：1、电脑咨询单，证明被告的主体资格；2、联营合同，证明原告与被告签订了名为联营，实为租赁的合同，并明确了双方的权利义务；3、营业执照，证明原告依约办理了营业执照，但因被告消防设施不合格，导致无法营业；4、收据，证明原告向被告交付了租金22521元、管理费1481元、服务质量保证金4万元；5、收款收据、送货单，证明原告支出装修款18500元、购置装修材料1227元；6、发票、收款收据、送货单，证明原告购置排烟罩支出1500元、油炸机和计时器支出2823元、灯具324元；7、承诺书，证明被告公司负责人亲笔书写的承诺书，证明被告无法按时开业的事实。 被告北海市九福海纳餐饮投资有限公司辩称：第一项，双方签订的合同是有效合同，原告中途违约应承担相应的损失；第二项，如果法院认定被告违约，此费用我们愿意退回；第三项的费用，因店面装修原来就有的，但由于原告在自行破坏铺面原有装修的情况下后期装修的，为此原告自行改造的费用不应由被告承担，另该费用是原告和装修公司结的账，数字是如何来的被告也不知道，被告希望法院驳回请求；另原告在签订合同后占用铺面已久，因此原告还应补交这几个月的占地使用费。关于消防，自被告承包东盟风情自贸城餐饮区后一直督促商场负责人解决消防问题，商场的消防安全检查合格证已于2018年10月10日审批完毕，并现在商场已经有外来资金入住，电梯已开始安装，商场步入正轨。综上，原告是在2018年12月25日起诉的，而消防安全检查合格证是在2018年10月10日审批通过，原告起诉属于中途毁约，具有转嫁风险的心理，请求法院驳回原告的诉求。 被告对其主张在举证期限内向本院提交的证据有：消防安全检查合格证，证明涉案商场在2018年10月10日已取得消防安全检查合格证。 综合全案证据，本院确认如下法律事实：2018年4月5日，原告（乙方）与被告（甲方）签订一份《北海九福东盟风情自贸城餐饮区联营合同》，主要约定：1.甲方同意将位于北海市×××提供给乙方经营使用，面积61.7平方米，联营期自2018年4月5日起至2021年4月4日止；2.联营期内乙方按本协议承租的餐饮区面积交纳联营费用，第一年度按4元/日/平方米计算，第二年度在第一年度联营费用基础上上浮10%，即4.4元/日/平方米，第三、四、五年度，在第三年度联营费用基础上上浮15%，即5.06元/日/平方米；3.联营期内乙方须按季度向甲方交纳联营固定费用22521元，该费用包括进场建设费15765元/季度、上缴利润6756元/季度；4.管理费8元/月/平方米计算，乙方于本协议签订时支付首个季度管理费；5.合同还约定了其他内容。同日，原告向被告交付F11商铺季租金22521元、季管理费1481元、服务质量保证金4万元，被告分别出具了《收据》予以确认。 2018年10月10日，北海市公安消防支队海城区大队出具一份编号为北城公消安检字[2018]第0047号的《消防安全检查合格证》，其中载明受检场所名称为北海九福东盟自贸城餐饮管理有限公司，地址位于北海市火车站站前广场地下商业广场。 案件审理过程中，本院依据原告的申请，依法委托广西真诚工程咨询有限公司对北海市火车站站前广场地下商业广场餐饮区F11号商铺内由孙文静出资进行装修的部分进行价值评估。广西真诚工程咨询有限公司于2019年8月7日作出《工程造价鉴定意见书》，载明鉴定意见为北海市火车站地下商业广场餐饮区F11号商铺装修工程初步鉴定造价为19230.93元。上述鉴定产生鉴定费3000元。 本院认为：原被告双方于2018年4月5日签订的《北海九福东盟风情自贸城餐饮区联营合同》系双方当事人的真实意思表示，但依据《中华人民共和国消防法》第十三条第二款“依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用”及第十五条“公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业”的规定，本案中，案涉商场作为大型的人员密集场所，从保障人员及财产安全的角度，工程竣工后应依法办理消防验收，而被告在2018年10月10日取得消防安全检查合格证之前就已将商铺租赁给原告使用，违反了法律的强制性规定，因此上述《北海九福东盟风情自贸城餐饮区联营合同》应为无效合同，原告要求确认该合同无效的诉讼请求，符合法律规定，对此本院予以支持。 又依据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，本案中，系由于被告的过错导致合同无效，为此被告除应返还原告已支付的商铺租金22521元、管理费1481元、服务质量保证金40000元外，仍应赔偿原告的损失。 关于原告主张的装修损失，其中经广西真诚工程咨询有限公司评估确认的装修费19230.93元部分，本院依法予以确认，对于超出部分，由于原告未能提交充分确凿的证据予以证实，故本院不予支持。就原告主张的购置营业器具损失，由于营业器具非属固定添附物，而是可就原告经营场所变更而随之移动的，原告购置器具所产生的费用不属于合理损失的范围，故原告要求被告赔偿上述费用的诉讼请求，缺乏事实及法律依据，对此本院不予支持。 综上所述，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款、第五十八条、《中华人民共和国消防法》第十三条第二款、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 1、确认原告孙文静与被告北海市九福海纳餐饮投资有限公司于2018年4月5日签订的《北海九福东盟风情自贸城餐饮区联营合同》无效； 2、被告北海市九福海纳餐饮投资有限公司须返还商铺租金22521元、管理费1481元、服务质量保证金40000元给原告孙文静； 3、被告北海市九福海纳餐饮投资有限公司须赔偿装修费19230.93元给原告孙文静； 四、驳回原告孙文静的其他诉讼请求。 案件受理费2009.4元，公告费200元，两项合计2209.4元，由原告负担117元，被告负担2092.4元（该费用原告已向本院预交，被告应负担部分须在支付上述款项时一并付还给原告）。鉴定费3000元，由被告负担（该费用原告已预交，被告在支付上述款项时一并付还给原告）。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院或广西壮族自治区北海市中级人民法院递交上诉状，按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院，并于递交上诉状之日起至上诉期限届满后7日内预交上诉案件受理费2009.4元（收款单位：广西壮族自治区北海市中级人民法院，账号：455060600018538498416，开户银行：交通银行北海分行北部湾东路支行）。逾期不交也不提出缓交、减交、免交案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陈军华 人民陪审员  李石珍 人民陪审员  杜有燕 二〇一九年十一月十一日 法官 助理  黄乐婷 书 记 员  陈文姗