文书内容重庆市高级人民法院民 事 判 决 书（2019）渝民终1216号上诉人（原审原告、申请执行人）：周仕兵，男，1974年11月29日出生，汉族，住重庆市渝北区。委托诉讼代理人：李常清，重庆玖鼎律师事务所律师。被上诉人（原审被告、案外人）：罗邦文，男，1958年10月1日出生，土家族，住重庆市黔江区。委托诉讼代理人：李炳森，重庆森平律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄小兵，重庆森平律师事务所律师。原审第三人（被执行人）：周激，男，1973年12月23日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。原审第三人（被执行人）：周波，男，1967年10月11日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。原审第三人（被执行人）：重庆隆康置业发展有限公司，住所地重庆市黔江区城东街道办事处解放路大十字AB幢B单元11-9，统一社会信用代码9150011466358414X2。法定代表人：周激，该公司执行董事。原审第三人（被执行人）：重庆硕庆实业有限责任公司，住所地重庆市大渡口区九宫庙街道钢花路1016号2-3号，组织机构代码67611447-0。法定代表人：周激，该公司执行董事。上诉人周仕兵因与被上诉人罗邦文、原审第三人周激、周波、重庆隆康置业发展有限公司（以下简称隆康公司）、重庆硕庆实业有限责任公司（以下简称硕庆公司）申请执行人执行异议之诉一案，不服重庆市第一中级人民法院（以下简称重庆一中院）（2017）渝01民初744号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月16日立案后，依法组成合议庭，于2019年10月29日公开开庭进行了审理，上诉人周仕兵及其委托诉讼代理人李常清，被上诉人罗邦文的委托诉讼代理人黄小兵，原审第三人周波到庭参加诉讼。原审第三人周激、隆康公司、硕庆公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。周仕兵上诉请求：1.撤销一审判决；2.改判准予对重庆一中院（2015）渝一中法民执字第1177号执行裁定书裁定查封的博宏大众家园一期二单元4-2、4-3、4-4、4-5、4-6、13-2、13-3、15-3、17-3号房屋（以下简称案涉房屋）的强制执行或发回重审；3.本案一、二审诉讼费由罗邦文承担。事实和理由：1.一审判决认定事实错误。案涉《房屋拆迁安置补偿合同》（以下简称补偿安置合同）、《大众家园B区2号楼选房登记表》以及本案相关诉讼文书、授权委托书等文件上“罗邦文”的签名不是其本人书写。一审判决未查清罗邦文是否是真实的被拆迁人，未查清2013年5月24日、2014年1月14日重庆市博宏城市建设开发有限公司（以下简称博宏公司）取得博宏大众家园预售许可证的事实。一审法院未向重庆一中院（2015）渝一中法民执字第1177号案件执行人员核实查封的情况。客观事实是重庆一中院执行人员对案涉房屋进行查封时，重庆市黔江区国土资源和房屋管理局（以下简称黔江国土局）没有对罗邦文的被拆迁人身份进行备案。同时，博宏公司在提交2013年5月24日、2014年1月14日博宏大众家园预售许可证的申报资料时也没有将罗邦文系被拆迁人的身份进行备案。2.一审判决因程序错误导致事实认定错误。周仕兵在一审中申请调取案涉项目的拆迁档案，但一审法院没有调取2013年5月24日、2014年1月14日博宏大众家园预售许可证的申报资料。一审法院未对本案作实质审查，采信黔江国土局《关于查封隆康公司与博宏公司联建的博宏大众花园一期115套房屋的复函》（以下简称案涉复函），该复函不具有公信力，因此一审法院采信该复函错误。周仕兵在一审中要求罗邦文亲自出庭核实身份，一审法院未予准许属于程序错误。3.一审法院适用法律存在明显遗漏。本案还应适用《中华人民共和国房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国物权法》以及《城市商品房预售管理办法》等法律。罗邦文答辩称，1.罗邦文提交的身份证明足以证明当事人的真实身份以及意思表示；2.本案系申请执行人执行异议之诉，主要审理案涉房屋的性质，从案涉复函看，周仕兵上诉陈述的事实错误，与本案没有关联性；3.黔江区不动产登记中心的送达回证只能证明其收到法院的协助执行通知书，并不能证明案涉房屋的性质。综上，一审法院查明案涉房屋系补偿安置房正确。请求二审法院驳回周仕兵的上诉请求，维持原判。周波陈述意见称，其在周激向周仕兵借款时签了字，其他情况不清楚。周仕兵向一审法院提出诉讼请求：1.判令准予案涉房屋的强制执行；2.案件受理费由罗邦文负担。一审法院审理查明：2013年5月27日，周仕兵与周激签订《人民币资金借款合同》，约定周激向周仕兵借款500万元，期限6个月，借款月利率2%。为保证上述合同的履行，周激以其持有的岳池县润城融资担保有限公司30%的股权及硕庆公司90%的股权，周波以其持有的广安市鼎信融资担保有限公司16.67%的股权提供质押担保，双方在工商行政管理部门办理了股权质押登记；隆康公司、硕庆公司以其自有财产为周激的上述借款合同项下债务提供连带责任保证担保。周仕兵如约支付了借款，到期后周激未按时偿还本息，周仕兵遂诉至重庆一中院。2015年8月20日，重庆一中院作出（2015）渝一中法民初字第00059号民事判决：一、周激于本判决发生法律效力之日立即向周仕兵支付借款本金500万元及利息（借款利息以借款本金500万元为基数，从2013年5月30日起至2013年11月29日止按月利率2%计算共计60万元；2013年11月30日至付清借款本息日止的逾期还款利息，以借款本金500万元为基数，按月利率2.6%计算，利随本清）；二、如周激不履行上述义务，周仕兵有权对周激持有的岳池县润城融资担保有限公司30%的股权享有优先受偿权，有权以其折价或者拍卖、变卖的价款优先受偿；三、如周激不履行上述义务，周仕兵有权对周波持有的广安市鼎信融资担保有限责任公司16.67%的股权享有优先受偿权，有权以其折价或者拍卖、变卖的价款优先受偿；四、隆康公司、硕庆公司对周激的上述全部债务承担连带清偿责任。五、驳回周仕兵的其他诉讼请求。上述判决生效后，周仕兵向重庆一中院申请执行。重庆一中院于2015年12月7日立案执行，并作出（2015）渝一中法民执字第1177号执行裁定书（以下简称1177号执行裁定），查封了隆康公司与博宏公司联建的位于重庆市黔江区的部分房屋和包括案涉房屋在内的二单元部分房屋，共计查封115套房屋，查封期限为三年，从2016年3月31日起至2019年3月30日止。之后，罗邦文对本案争议的执行标的提出书面异议。2017年4月24日，重庆一中院作出（2017）渝01执异458号执行异议裁定，中止对案涉房屋的执行。周仕兵对该执行异议裁定不服，向一审法院提起执行异议之诉。一审法院另查明，2010年5月28日，罗邦文与博宏公司签订补偿安置合同，对房屋补偿安置方式等进行了约定，之后罗邦文选定了博宏大众家园一期二单元的案涉房屋。2016年11月22日，黔江国土局在向重庆一中院出具案涉复函时书面确认案涉房屋为补偿安置房屋，且安置户主为罗邦文。一审法院还查明，2013年5月24日、2014年1月14日博宏公司取得博宏大众家园预售许可证，该证未特别注明预售房屋是否包括拆迁还房。2016年11月3日，案涉博宏大众家园小区取得渝（2016）黔江区不动产权第××号不动产权证书，权利人为博宏公司，房屋建筑面积为38518.44平方米。一审法院认为，本案争议焦点为罗邦文对案涉房屋享有的权利是否足以排除强制执行。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条规定：“拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持”。上述规定的目的是为了保护被拆迁人的补偿安置权利。本案中，周仕兵的债权产生于2013年，重庆一中院于2015年12月查封案涉房屋，罗邦文与博宏公司签订补偿安置合同的时间是2010年5月，故周仕兵的债权、重庆一中院的执行时间均晚于补偿安置合同的签订时间。虽然博宏公司取得的预售许可证未将补偿安置房屋排除在预售许可之外，但房管部门来函说明其档案信息载明案涉房屋属于补偿安置房屋。故一审法院认定案涉房屋确属补偿安置房屋。因周仕兵对隆康公司享有的保证债权为一般债权，隆康公司与博宏公司虽然为联建关系，但案涉房屋的大证均在博宏公司名下，加之上述司法解释明确规定被拆迁人的补偿安置权利优于一般债权，故罗邦文对案涉房屋享有的权利能够排除强制执行。综上所述，周仕兵的诉讼理由不能成立，一审法院对其请求不予支持。依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十三条第二项之规定，遂判决：驳回周仕兵的诉讼请求。案件受理费80元，由周仕兵负担。本院二审期间，周仕兵举示如下新证据：1.周仕兵身份证复印件，拟证明周仕兵作为申请执行人主体合法。2.重庆一中院（2015）渝一中法民执字第1177号通知，拟证明相关裁判文书确认周仕兵为申请执行人，隆康公司、硕庆公司、周激、周波为被执行人。3.黔江区不动产登记中心送达回证，拟证明黔江区不动产登记中心收到1177号执行裁定书和1177号协助执行通知书，该中心进一步确定查封的房屋属于隆康公司的商品房。4.重庆市沙坪坝区人民法院（以下简称沙坪坝区法院）（2018）渝0106执5860号执行裁定书、（2018）渝0106执5860号协助执行通知书，拟证明案涉房屋的执行法院现在为沙坪坝区法院，重庆一中院的查封到期后再续查封继续执行。5.黔江区博宏大众家园1-2号楼测绘报告（预测），拟证明1177号执行裁定查封的案涉115套房屋属于商品房并被有关部门同意销售，没有批注其中的部分房屋属于补偿安置房。6.重庆市商品房预售（许可）登记申请审批表（博宏大众家园一期1号楼），拟证明1177号执行裁定查封的案涉115套房屋属于商品房屋并且被有关部门同意销售，该表上没有批注其中的部分房屋属于补偿安置房。7.渝国土房管（2014预）字第0002号重庆市商品房预售许可证和渝国土房管（2013预）字第0008号重庆市商品房预售许可证，拟证明1177号执行裁定查封的案涉115套房屋属于商品房销售范围，没有批注其中的部分房屋属于补偿安置房。8.黔江区博宏大众家园1-2号楼房产面积测算报告书（竣工），拟证明1177号执行裁定查封的案涉115套房屋是案涉博宏大众家园商品房中的一部分，没有批注其中的部分房屋属于补偿安置房。9.黔江规划函（2014）21号复印件、博宏建司文（2014）1号复印件、重庆市商品房预售（许可）登记申请审批表复印件（博宏大众家园一期2号楼）、行政起诉状和申请书。拟证明：原重庆市黔江区规划局和博宏公司、隆康公司通过相关文件将案涉房屋界定为商品房并办理预售许可证；渝国土房管（2013预）字第0008号重庆市商品房预售许可证的审批流程合法；周仕兵向重庆市黔江区规划和自然资源局提交了申请，请求撤销案涉复函；周仕兵已经向黔江区法院起诉，请求撤销案涉复函。本院对周仕兵举示的上述证据的真实性予以确认，但上述证据不能达到“案涉房屋不是补偿安置房屋”的证明目的，故本院不予采信。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点是：罗邦文对案涉房屋是否享有足以排除强制执行的民事权益。罗邦文对案涉房屋享有足以排除强制执行的民事权益。主要事实和理由：根据《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（以下简称执行异议和复议规定）第二十四条规定：“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。”首先，根据罗邦文举示的《重庆市黔江区新华东路北侧原大众汽修配厂“旧城改造”项目拆迁安置补偿方案的公示》、罗邦文与博宏公司签订的补偿安置合同、《大众家园B区2号楼选房登记表》、选房通知回执单、黔江国土局给重庆一中院出具的案涉复函可以证实罗邦文与博宏公司之间拆迁安置补偿法律关系的真实性、合法性，并且罗邦文与博宏公司签订补偿安置合同在前，周仕兵取得对隆康公司的保证债权在后，也不存在罗邦文与博宏公司通过拆迁安置逃避债务的可能，故本案符合执行异议和复议规定第二十四条第一项、第二项的规定，罗邦文系案涉房屋的权利人，且其享有的权利真实、合法。其次，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条“拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持”的规定，以产权调换为补偿方式的拆迁补偿安置协议为以物易物的互易合同，被拆迁人通过所有权调换取得补偿安置房屋的权利有别于一般商品房买售人的权利，应当受到特别保护。根据前述司法解释规定，在明确了安置房位置、用途的情况下，被拆迁人对该特定房屋的债权应视为一种特种债权，具有物权的优先效力，称为债权物权化。故本案中，罗邦文因拆迁安置法律行为从博宏公司处获得案涉房屋，对案涉房屋享有的权利具有物权的优先效力，符合执行异议和复议规定第二十四条第三项之规定，足以排除执行。周仕兵对本案的诉讼文书、授权委托书、补偿安置合同、《大众家园B区2号楼选房登记表》、选房通知回执单等文件上罗邦文的签名是否系其本人书写提出异议，要求罗邦文出庭并核实前述文件上的签名是否是其本人亲自书写。本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。罗邦文向本院提交的授权委托书附有罗邦文本人身份证复印件及重庆森平律师事务所所函，符合法律规定。周仕兵仅凭主观怀疑不能否定授权委托书的法律效力，其关于罗邦文必须本人出庭确认其授权委托的意思表示真实的请求不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条的规定。根据该条规定，罗邦文可以委托一至二人作为诉讼代理人参加诉讼，法律并未要求罗邦文本人必须亲自到庭参加诉讼。同理，周仕兵对本案其他诉讼文书、补偿安置合同、《大众家园B区2号楼选房登记表》、选房通知回执单等文件上罗邦文的签名是否系其本人书写虽然表示怀疑，但亦未举示初步证据证明其主张，故周仕兵的该项请求不能成立，本院不予支持。关于周仕兵申请本案中止审理的问题。周仕兵的理由是：其已经向重庆市黔江区人民法院（以下简称黔江区法院）提起行政诉讼，要求撤销黔江国土局给重庆一中院出具的案涉复函和《说明》，黔江区法院已经受理该案，该案的审理结果直接影响本案的二审审理结果。本院认为，虽然黔江区法院已经受理该案，但如前所述，本院认定案涉房屋属于补偿安置房屋并非仅仅根据黔江国土局给重庆一中院出具的案涉复函，故本案并非必须以该案的审理结果为依据，本案不符合中止审理的法定条件，对周仕兵的该项请求，本院不予准许。综上所述，周仕兵的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由周仕兵负担。本判决为终审判决。审判长  唐渝梅审判员  郭 勇审判员  李 震二〇一九年十一月十四日书记员  柯美玲