吉林省东辽县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0422民初1519号 原告：东辽县辽河源秋硕种植专业合作社。 地址：东辽县辽河源镇育英村一组。 法定代表人：邱忠元，理事长。 委托代理人：王博文，吉林史金花律师事务所律师。 被告：沈阳盛兴图书城投资开发有限公司。 地址：沈阳市铁西区云峰北街13-2号4门。 法定代表人：王艳卓，董事长。 委托代理人：王健，辽宁申宏律师事务所律师。 被告：辽宁省吉林商会。 会长：修文成。 原告东辽县辽河源秋硕种植专业合作社与被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，依法由审判员唐万仁适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告东辽县辽河源秋硕种植专业合作社委托代理人王博文、被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司委托代理人王健到庭参加诉讼，被告辽宁省吉林商会经本院合法传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。 东辽县辽河源秋硕种植专业合作社向本院提出诉讼请求：1.依法判决解除原告与被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司之间的《土地流转协议》；2.依法判决被告返还流转土地1596.36亩，并且恢复土地原状、达到适宜耕种状况，返还土地详见四至；3.依法判决被告立即支付截止到2019年2月1日拖欠原告的流转土地租金1919008元及返还土地、恢复原状前的租金（具体租金数额以土地流转协议约定的标准计算）；4.案件受理费及其他诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年原、被告双方约定将位于原告园区内的保安村、福安村土地转包给被告，由被告进行有机产品的种植和生产，流转费用山地每亩每年600元、坡地每亩每年700元、平地每亩每年800元、水田每亩每年800元计算，被告应于每年2月1日前将本年的土地流转费用一次性支付给原告，2016年度以及2017年度原告出租给被告土地面积为每年2486.86亩，2018年度及2019年度出租土地变更为每年1596.36亩（具体四至及面积详见明细表）。原、被告双方签订上述协议后，原告已依约将流转土地交付给被告使用，但被告仅在2016年度支付给原告882082元，截止到2019年扣除财政补贴及生产者补贴共计拖欠原告1919008元。综上，被告拖欠原告租金的行为已经符合《合同法》第九十四条第四项规定，原告依法请求人民法院判决解除该协议、收回所提供的土地，并判决被告立即支付租金，特诉至法院，请求法院依法判决，维护原告的合法权益。在诉讼过程中原告申请追加辽宁省吉林商会为被告，要求辽宁省吉林商会共同承担上述责任。 沈阳盛兴图书城投资开发有限公司辩称，一、被告与原告之间不存在土地使用权流转合同，不需要法院判令解除合同。被告与原告从未签订过涉案土地的书面流转合同或者口头的土地流转合同，双方之间不存在合同中的权利义务关系，因此，也就不存在原告所主张的需要解除土地流转合同的情形；二、被告不许返还原告1596.36亩土地，也无需恢复该土地原状使其适宜耕种。被告从未占用过原告在本案中所主张的土地，也从未在该土地上从事过农业生产，原告的该项主张没有事实依据和法律依据。三、被告不欠原告1919008元租金、不需要承担恢复原状前的租金。被告与原告之间未签订土地流转合同，不存在任何的租金和租期的约定，原告的该项诉讼请求没有事实依据和法律依据。四、原告所主张的合同未成立。根据合同法和农村土地承包法的规定，租赁合同、土地流转合同应当采用书面形式，而涉案争议事项没有书面合同，因此原告主张的合同并未成立。五、原告不具备本案的主体资格。原告未提供涉案土地的承包经营权证，没有证据证明其是涉案土地的权利人，不能证明其对涉案土地有处置权，包括将涉案土地转包、收取租金等。综上，原告的各项诉讼请求均没有任何事实依据和法律依据，请法庭驳回原告的诉讼请求。 被告辽宁省吉林商会辩称，辽宁省吉林商会是在辽宁省民政厅注册地登记的社团组织，属非盈利机构。商会成立以来，从未进行过任何经济经营活动，对本案双方的经营活动并未参与，对纠纷缘由也毫不知情，请法院判决撤销对商会的诉讼。 本院经审理认定事实如下：2016年原告东辽县辽河源镇秋硕种植专业合作社与被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司双方经辽宁省吉林商会洽谈介绍，协商口头约定将原告位于东辽县保安村、东辽县福安村的承包土地转包给沈阳盛兴图书城投资开发有限公司，未签订书面合同，流转费用山地每亩每年600元、坡地每亩每年700元、平地每亩每年800元，双方口头签订上述协议后，原告将流转土地交付给被告使用，流转用途为种植农作物和栽植榛子，2016年度以及2017年度原告出租给被告土地面积为每年2486.86亩，原告收回部分土地后，2018年度及2019年度出租土地变更为每年1596.36亩，现该流转土地上栽植的榛子树生长至今，沈阳盛兴图书城投资开发有限公司的具体经办及管理人为李明。被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司在2016年7月18日通过银行汇款方式支付给原告土地流转金882082元，汇款用途为支付土地流转金。此后沈阳盛兴图书城投资开发有限公司未支付土地流转金。扣除财政补贴及生产者补贴，2017年被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司欠原告土地租金665511元、2018年欠原告土地租金551716元，2019年欠原告土地租金701781元，沈阳盛兴图书城投资开发有限公司共计拖欠原告土地租金1919008元。 证明上述事实的证据有：一、吉林省农村信用社支付结算专用凭证、存款明细账各一份。二、原告土地流转统计表三份。三、东辽县辽河源镇福安村民委员会、东辽县辽河源镇保安村民委员会证明两份，流转土地照片三份。 本院认为，本案的争议焦点为原告与被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司、辽宁省吉林商会是否存在土地租赁合同关系。从本案的证据看原告与被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司之间存在租赁合同关系、与辽宁省吉林商会不存在租赁合同关系。吉林省农村信用社支付结算专用凭证、存款明细账记载沈阳盛兴图书城投资开发有限公司汇给东辽县辽河源镇财政所881130元，该款汇款记载在原告账户上，汇款凭证用途标注为土地流转金；原告土地流转统计表；东辽县辽河源镇福安村民委员会和东辽县辽河源镇保安村民委员会的证明及流转土地现状的照片可以形成证据链条能够证明土地承租方为被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司。沈阳盛兴图书城投资开发有限公司于2016年7月18日向原告支付了2016年的一年的土地租金并在出租土地上栽植了榛子，榛子一直生长至今，沈阳盛兴图书城投资开发有限公司实际履行了和原告口头约定的土地出租合同并一直使用出租土地至今。该合同虽然没有履行期限，但从该出租土地已栽植了需长期生长的榛子树、参照原告和其他土地承租方的租赁合同及当地农村土地租赁市场一般交易习惯，合同履行期限应到2028年止。沈阳盛兴图书城投资开发有限公司虽否认和原告不存在土地租赁关系，但没有证据证明和原告存在其他的商业往来，不能证明汇款是用于其他商业用途，沈阳盛兴图书城投资开发有限公司虽然陈述汇款是应辽宁省吉林商会陈安良要求汇的款，但并无证据证明该事实。沈阳盛兴图书城投资开发有限公司所举盛世田园（辽源）生态农林科技有限公司营业执照不能证明盛世田园（辽源）生态农林科技有限公司与辽宁省吉林商会存在商业关系，也不能证明盛世田园（辽源）生态农林科技有限公司与原告存在租赁关系。本案土地租赁合同虽没有给付土地租金的时间，但参照原告和其他承租方的土地租赁合同及本地农村承包土地给付租金的一般交易习惯，给付土地租金时间为每年备耕前给付当年的土地租金，即所谓“上打租”。据此可以认定被告仅给付了2016年的土地租金，没有按期给付原告2017年、2018年、2019年土地租金。2017年被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司欠原告土地租金665511元（已扣除生产者补贴215619元）、2018年欠原告土地租金551716元（本年无生产者补贴）、2019年欠原告土地租金701781元（本年无生产者补贴），三年合计1919008元。每年土地租金因国家给付财政补贴数额不同，所以承租方应给付每年每亩土地租金也不尽相同，每年总的租金数额也不尽相同，按2016年沈阳盛兴图书城投资开发有限公司实际给付原告土地租金数额计算，原告出示的2017年、2018年、2019年沈阳盛兴图书城投资开发有限公司应给付拖欠原告的土地租金数据具有客观性，本院予以确认。本案原告已将土地交付给被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司，沈阳盛兴图书城投资开发有限公司已实际使用租赁土地，但由于被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司已连续三年没有按期给付原告土地租金，已构成违约，导致合同目的已无法实现，所以原告要求解除与沈阳盛兴图书城投资开发有限公司的土地租赁合同、要求沈阳盛兴图书城投资开发有限公司返还土地、给付土地租金、恢复土地原状的主张本院予以支持。本案没有证据证明原告与辽宁省吉林商会存在租赁关系，原告要求辽宁省吉林商会承担责任的主张证据不足，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第二百一十六条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除原告东辽县辽河源镇秋硕种植专业合作社与被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司2016年口头签订的土地租赁合同； 二、被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司于本判决生效后返还原告土地1596.36亩（具体地块及“四至”详见东辽县辽河源镇福安村民委员会和东辽县辽河源镇保安村民委员会证明）； 三、被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司于本判决生效后立即恢复1596.36亩租赁土地原状、达到适宜农作物耕种状况； 四、被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司于本判决生效后立即给付原告土地租金1919008元； 五、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计11035元由被告沈阳盛兴图书城投资开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省辽源市中级人民法院。 审判员  唐万仁 二〇一九年十一月二十一日 书记员  高馨玥