成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0108民初5784号 原告：冯建清，女，汉族，1973年3月30日出生，住四川省彭山县。 委托诉讼代理人：袁晓靖，四川谐首律师事务所律师，特别授权。 被告：成都东方广益投资有限公司，住所地成都市成华区东三环路二段龙潭工业园。 法定代表人：晏永康。 委托诉讼代理人：赵娟，四川善嘉律师事务所律师，一般授权。 原告冯建清与被告成都东方广益投资有限公司（以下简称东方广益公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年7月16日受理后，依法适用简易程序，于2019年8月28日公开开庭进行了审理。原告冯建清的委托诉讼代理人袁晓靖，被告东方广益公司的委托诉讼代理人赵娟均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告冯建清向本院提出诉讼请求：1、请求确认原被告之间《资产转让协议》于2019年4月24日解除；2、被告退还原告房屋转让款293.1216万元。事实和理由：2014年2月17日，原被告签署《资产转让协议》，约定被告将其所有的位于成都市华彩路XXX号楼、建筑面积123.68平方米的房屋转让给原告，转让价格人民币2,931,216元，双方在协议第三条第2点约定：甲方承诺在乙方付清全部成交价款之日起五年内为乙方办理《房屋所有权证》、《国有土地使用证》，同时在本协议第五条违约责任第2点约定：若五年期限届满，非乙方原因致使《房屋所有权证》、《国有土地使用证》未能办理完毕，乙方可以选择退还房屋，甲方在确认退房之日起10个工作日内将全部拍卖成交价款（无息）退还乙方（乙方在持有房屋期间的收益将作为补偿，不予退还甲方）。原告于合同签署后按约支付完毕全部转让款，但至今被告仍未向原告办理完毕《房屋所有权证》、《国有土地使用证》，已超合同约定五年期限。故原告依据合同约定，享有退房权，但经原告多次就退房退款事宜与被告沟通，被告均不予处理，且至今未能就办理产权时间给予明确答复。原告于2019年4月24日向被告发送《解除合同暨退房退款通知》，明确于该日解除双方签署协议，并要求被告在5日内退还全部房屋转让款，原告积极配合办理退房相关手续，被告于2019年4月25日收到该通知，但至今未作出任何答复，也未依据合同约定退还款项。故原告为维护自身合法权益，诉至法院。 被告东方广益公司辩称，被告不同意解除合同，被告在合同履行过程中不存在过错，不能按时为原告办理产权证及土地使用证不是被告的原因，是因双证合一的政策，导致被告无法为原告办理产权证及土地使用证，被告按照成都市新出台的不动产权登记制度，案涉商铺已经具备办理不动产权证的条件，且被告正在积极为原告办理不动产权证，但原告不配合提供办证需要的相应材料、不积极缴纳相关契税，导致不动产权证未能办理。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2014年2月17日，东方广益公司（转让方、甲方）与冯建清（受让方、乙方）签订《资产转让协议》一份，约定：“乙方于2014年1月17日在甲方委托成都联合拍卖有限公司依法举办的拍卖会上竞得下列房产，经甲乙双方友好协商，现订立协议如下：一、房屋基本情况：华彩路XXX，建筑面积123.68平方米，幢号：XXX楼。转让价格23,700元/㎡，总价款人民币293.1216万元，拍卖成交后，乙方需在2014年2月14日前付清成交总价款的50%，剩余50%成交总价款在2014年2月28日前付清，成交价款缴至甲方指定的账户。乙方在付清全部成交价款之日起10个工作日内，甲方和甲方指定的物业管理公司共同将标的物交付给乙方；甲方承诺在乙方付清全部成交价款之日起，五年内为乙方办理《房屋所有权证》、《国有土地使用证》；办理该房屋《房屋所有权证》、《国有土地使用证》涉及的所有费用，包括但不限于契税、营业税、所得税、印花税、土地增值税、过户手续费、房屋维修基金等任何环节可能发生的税项、规费等，按照国家法律法规和行政部门相关规定由甲方、乙方各自承担，没有规定的由乙方承担。甲方应按照本协议的约定为乙方办理《房屋所有权证》、《国有土地使用证》，若五年期限届满，非乙方原因导致《房屋所有权证》、《国有土地使用证》未能办理完毕，乙方可以选择退还房屋，甲方在确认退房之日起10个工作日内将全部拍卖成交价款（无息）退还乙方（乙方在持有房屋期间的收益将作为补偿，不予退还甲方）。无论乙方选择退还房屋或继续持有该房屋，均不得以此为由，向甲方和拍卖人追究任何法律责任。” 《资产转让协议》签订后，冯建清向东方广益公司支付购房款2,931,216元，2014年2月20日，东方广益公司向冯建清出具《收据》，载明收到冯建清转账2,931,216元，收款是由为三期西区拍卖款（华彩路XXX）。 另查明，2019年3月18日，四川谐首律师事务所袁晓靖律师向东方广益公司发出《律师函暨退房退款申请》，载明：“冯建清与贵司签署《资产转让协议》……但截至本函发送之日，贵司仍未向冯建清办理完毕《房屋所有权证》、《国有土地使用证》，已超合同约定五年期限，故冯建清根据合同约定，享有退房权，但经与贵司多次沟通，贵司就退房退款事宜均不予理睬，现冯建清委托本所并指定袁晓靖律师作为其全权代表，函告贵司如下：一、依据双方签订的《协议》第五条违约责任第2点约定，向贵司提出退房退款申请，请贵司在收到本函件10日内确认退房，并在确认退房起10个工作日内退还冯建清已缴纳的房屋转让款人民币2,931,216元；二、冯建清将积极配合贵司完成退房相关事宜；三、若贵司逾期未予确认退房并退款，本所及冯建清将依法通过诉讼程序维护自身合法权益，并要求贵司承担因此造成的全部损失。” 2019年3月20日，东方广益公司向冯建清发出《成都东方广益投资有限公司致四川谐首律师事务所退房退款申请的回函》，载明：“我公司已于2019年3月19日收悉你方委托四川谐首律师事务所出具的退房退款申请。根据你方与我公司签订的《资产转让协议》。该资产位于成华区华彩路XXX。目前因政策调整，我公司正在积极协调市国土资源局完善手续，预计2019年第四季度可接件办理分户产权。” 2019年4月24日，四川谐首律师事务所袁晓靖律师向东方广益公司邮寄发出《解除合同暨退房退款通知》，载明：“本所接受冯建清的委托并指派袁晓靖律师全权代理冯建清与贵司房屋买卖纠纷相关事宜，本所于2019年3月18日向贵司发送了《律师函暨退房退款申请》，贵司已于2019年3月19日收悉并于2019年4月9日向本所回函，确认已收悉退房退款申请，但就办理分户产权事宜仍未给予明确的期限。现本所经与委托人冯建清商议确认，现代表冯建清通知贵司如下：一、冯建清于2019年4月24日正式解除与贵司签订的《资产转让协议》；二、请贵司在收到本通知后5日内，依据合同约定一次性退还冯建清房屋转让款2,931,216元；三、贵司退款后，冯建清将积极配合贵司办理房屋退房交接手续；四、若贵司逾期未予退款，冯建清将通过司法途径维护自身合法权益并依法追究因贵司延迟退款导致的资金损失。”东方广益公司于2019年4月25日收到该邮件。 还查明，案涉房屋于2014年11月28日登记在东方广益公司名下。 上述事实有原、被告身份信息，《资产转让协议》、《律师函暨退房退款申请》、《收据》、《成都东方广益投资有限公司致四川谐首律师事务所退房退款申请的回函》、《解除合同暨退房退款通知》、邮寄单、房屋信息查询记录及原、被告的当庭陈述在案佐证。 本院认为，冯建清与东方广益公司签订的《资产转让协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按照协议约定行使权力、履行义务。冯建清在协议签订后已经按约于2014年2月20日支付完毕全部购房款，东方广益公司亦应按照协议约定，至迟于2019年2月20日为冯建清办理房屋产权证及过户手续。东方广益公司抗辩称系因政策调整导致无法为冯建清办理《房屋所有权证》、《国有土地使用证》。本院认为，双方签订的《资产转让协议》明确约定非因冯建清原因导致五年期限届满不能办理产权证及过户手续的，冯建清即有权解除合同，东方广益公司提出的因政策原因并非冯建清的原因，因此东方广益公司此项抗辩理由不成立；另，东方广益公司辩称冯建清未配合提交相关办证所需材料导致办证延迟，但东方广益公司并未举证予以证明，本院不予采信。因此，根据双方《资产转让协议》的约定，冯建清有权解除双方签订的《资产转让协议》，冯建清于2019年4月24日向东方广益公司发出了《解除合同暨退房退款通知》，东方广益公司于2019年4月25日收到该通知，故《资产转让协议》的解除时间为2019年4月25日。合同解除后，东方广益公司应退还冯建清购房款2,931,216元。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、冯建清与成都东方广益投资有限公司于2014年2月17日签订的《资产转让协议》于2019年4月25日已经解除； 二、被告成都东方广益投资有限公司于本判决生效之日起十五日内向冯建清退还购房款2,931,216元； 三、驳回原告冯建清的其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费预收30,250元，减半收取15,125元，由被告成都东方广益投资有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  张红 二〇一九年十一月十五日 书记员  尹曾