鹤壁市山城区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）豫0603执异148号 异议人（被执行人）:许云峰，男，1971年6月25日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区九州路东方世纪城35号楼2单元202号。 委托诉讼代理人：许浩楠，男，1994年4月8日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区九州路东方世纪城35号楼东2单元202号。代理权限：代为参加听证，代领法律文书。 申请执行人：李丽丽，女，1975年10月31日出生，汉族，住鹤壁市山城区自来水公司3号楼3单元4楼西户。 在本院执行申请执行人李丽丽与被执行人许云峰确认合同效力纠纷一案中，异议人（被执行人）对冻结其银行账户不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2019年11月18日举行了听证，异议人（被执行人）许云峰的委托诉讼代理人许浩楠、申请执行人李丽丽到庭参加了听证。现已审查终结。 异议人（被执行人）许云峰称，请求解除对我下列银行账户的冻结：中原银行股份有限公司鹤壁新华支行1018838100056银行账户，中原银行股份有限公司鹤壁中山支行410605019160002556银行账户。事实与理由：2019年10月29日，许云峰在鹤壁市人民医院检查出肝癌，根据《最高人民法院关于人民法院执行查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第三款，被执行人及其所抚养家属所必需的生活费、治疗费用不能冻结，因此请求解除。 申请执行人李丽丽称，许云峰说自己肝癌弥漫性、门静脉癌栓，在鹤壁市人民医院住院。住院诊断是患者入院时，医生根据患者的主诉和已有的检查结果得出的初步诊断结果。出院诊断是患者在住院期间，完善各项检查，经鉴别诊断确诊，并治疗有效后得到的诊断结果。至于诊断本身，同样一份检查，同样一份化验报告或同一张摄片，在不同医生的诊断之下有时也会得出不同的见解，所以许云峰个人提出的治疗方案也会分好几种，所以额外用药可多可少，也有同样低价位性能的药。所以医保都不承担的额外用药应不予认可。需要出具权威医院鉴定确诊诊断证明，提供详细病例，每日用药清单，每日费用详单等资料。公务员医保报销比例，其中在职人员住院费用报销比例，公费医疗报销在一个年度内，个人负担部分之和(包括住院起付标准)，在职人员最高为1000元，退休(退职)人员最高为800元，超过部分由用人单位给予补助(全额)，报销比例基本达到100%。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条第一款规定：在执行中，双方当事人自行和解达成协议的，执行员应当将协议内容记入笔录，由双方当事人签名或者盖章。第二款规定：申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议，或者当事人不履行和解协议的，人民法院可以根据当事人的申请，恢复对原生效法律文书的执行。 执行和解的内涵与外延(《民事诉讼法》第230条1款(一)执行和解的法律性质(《民诉法解释》第466条)法律和司法解释规定，执行和解的成立需要三个步骤:第一，执行当事人自行和解达成协议(《民事诉讼法》第230条1款);第二，申请执行人向法院提出申请，请求暂时性中止强制执行程序，或者撤回执行申请以彻底终结执行(《民诉法解释》第466条前段);第三，人民法院裁定中止执行或者终结执行(《民诉法解释》第466条后段)。这种连贯的三个步骤确立于《民诉法解释》，构成了理解执行和解法律性质的关键。在《民诉法解释》制定之前，由于法律规范就执行和解效力的成立问题规定得十分笼统，实务中长期存在两个疑问，一是执行和解的效力在什么阶段成立，二是执行机关、申请执行人、被执行人中的哪一方或哪几方有权申请中止执行或终结执行。为了解决这两个疑问，《民诉法解释》特别规定，申请执行人有权请求人民法院中止执行或终结执行，人民法院在审理该申请后裁定中止执行或者终结执行(《民诉法解释》第466条)。也就是说，执行和解效力的成立时点是法院作出裁定，申请权人仅限申请执行人。司法解释制定者认为，这样选择的理由有三个:第一，通过设置一个当事人行使处分权“向法院提出申请”的环节，把当事人自行签订的协议与人民法院作出裁定的行为互相连接，解决了执行和解作为私法行为不产生公法效力的问题。第二，用明文规定的方式指明了法院与当事人的权利义务，避免了法院“帮助”当事人行使权利;第三，由于和解协议的缔结不直接产生中止执行或者终结执行的效力，必须经由申请执行人主动向法院提出申请，法院依据前述申请作出裁定前强制执行照常进行，因此被执行人不诚实履行协议规定义务的，申请执行人可以通过不向法院作出申请或者暂缓作出申请的方式逼迫被执行人主动履行该协议规定的义务，这就减少了实践中达成和解协议后被执行人不履行、拖延履行逃避执行现象的发生，使执行和解制度本身蕴含的在执行程序中当事人合意解决纠纷的制度价值得以实际彰显。我一直坚持并宣扬生效的裁判文书是神圣不可侵犯的，必须受到尊重并执行。若法院的生效判决不能执行，那么判决就是一纸空文。当然，法律也要给其救济的途径，应该通过上诉、再审等方式。苏海英是许云峰的爱人，两人都是河南省鹤壁市鹤山区人民政府公务员，每人每月工资都是四千多元，工资也属于收入，生活是不成问题的。法院裁定下达后，在执行许云峰案件期间，许云峰将已去世父亲许长印在鹤壁市淇滨区九州路东方世纪城住宅（约130平米，3楼，精装修）出售，按照市场成交价130平米*9000元=1170000元，房屋内所有家电齐全，房屋内所配置家具和床，为全套知名品牌双叶家具，当时在濮阳家具城购买，花费费用近40万元。截止目前许云峰一家三口仍然在此居住，这么大金额的房款去哪里了？依据《民诉法》第二百一十七条规定：被执行人应当报告当前及一年前的财产情况，若拒绝或虚假报告，法院可以罚款或拘留。许云峰做为被执行人，明知道自己有已去世父亲许长印房产遗产继承权，故意隐匿财产，不如实向法院具实申报。根据《民诉法》第102条，《刑法》第314条：被执行人隐匿、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或被冻结的财产，法院有权罚款、拘留，甚至追究其刑法责任。许云峰在鹤壁市淇滨区九州路东方世纪城住宅虽然通过程序拍卖，但是不仅有住宅房，还有地下停车场车库，价值十几万元，生活更不成问题。许云峰在鹤壁市山城区祥瑞佳苑A1#（馨苑二区）自己继承了其去世父亲许长印的两间临街门面房（每间约50平方米，都配有地下室），现两间门面房处于正常对外出租营业状态，仅房租收入也是一大项，更不用说出售转让了。许云峰在鹤壁市鹤山区黄庙沟村清水池上面承包了山头，其母亲王承菊和许云峰从2015年常年工作的地点就在山上，我和法院也几次去山上送达法院传票。山上有鱼塘，种植了大棚香椿、桑葚（桑葚等产品还给淇滨区裕隆爱之城等超市备货出售），还有小米、玉米、等农作物，还有苹果树、核桃树等，还开发了饭店等朝着旅游项目拓展，今年亲戚去山上帮他管理羊群等牲畜家禽，据苏海英说：政府每年还有不低于10万元的补贴收入。山上要想富先修路，修路工程也是许云峰承包具体施工的。山上的收入我无法预计，难道他真的没钱吗？许云峰和苏海英还在工商局注册了公司，因为他们夫妻均为国家公务员，一开始公司法人是许云峰表弟胡长健，中间换成许云峰儿子许浩楠，后来换成许云峰弟弟许世彬爱人。虽然表面做账公司给税务局申报都是零申报，但实质也有业务发生，有相应的收入。2016年鹤壁市有个巨龙升建筑公司，许云峰去世的父亲许长印当时还有100多万款项和质保金未领完，我多次给许云峰催要也没有还我钱。社会上爱心大使和大病捐助单位、平台有很多，目前仅水滴筹一个平台就已为大病患者筹到200亿元医疗救助款。更何况还有其他大病捐助平台？许云峰完全可以借助捐助平台，通过社会上爱心大使进行救助。我以前和许云峰、苏海英是亲戚关系，苏海英是我前夫的亲姐姐，他们是孩子的亲姑姑、亲姑父，以上我所说的都是真实情况，除此之外其他还有我不知道的资产。我于2016年离婚，有两个女儿，分别是18岁和6岁，都处于上学的年纪，大女儿每年的学费较高。我的父亲78岁，我的母亲76岁，身体健康状态不好，老年人有的病几乎都有，父亲这几年做了三次手术，母亲由于养老钱都给了我，而我借给许云峰钱他又一直不还，导致母亲一直没钱做心脏手术。生活的重担压得我喘不过气来，许云峰和苏海英是2013年以前借的我的钱，都是亲戚，我给给他们筹集的资金，都是用的父母的养老钱、看病钱、借朋友的钱，这些许云峰统统都不偿还，我身后也一直有人堵门让我还钱。综上所述，被执行人许云峰不能想反悔就反悔，不履行裁定的和解协议，被执行人许云峰应该通过诉讼、再审等方式处理异议。根据他的资产情况，他完全有资金能力支付给我执行款，但是却一直以种种理由拖欠。国家公务员每年都会安排体检，许云峰身体健康状况一直良好（除了这两年刚患的皮肤病）。 本院查明，2018年7月18日，本院作出（2018）豫0603民初251号民事判决书，判决许云峰返还李丽丽600000元及利息。判决生效后，由于许云峰未履行判决所确定的义务，李丽丽申请强制执行。2019年5月28日，本院作出（2018）豫0603执660-4号执行裁定书，冻结或划拨许云峰银行存款621770元。本院冻结了许云峰在中原银行股份有限公司1018838100056、410605019160002556银行账户，许云峰不服提出异议，并提供了下列证据：（2018）豫0603民初251号民事判决书、（2018）豫0603执660-4号执行裁定书、协助执行通知书回执、被执行人信息表、鹤壁市人民医院检查报告、住院清单等，载明了：2019年10月21日收入4044.58元，2019年10月16日收入3000元；2016年4月28日，鹤壁市人民医院影像诊断，肝右叶弥漫性异常信号，考虑肝硬化、不典型增生结节并肝癌可能性大，门静脉高压，门静脉主干及分支各内癌栓形成可能性大，胆囊炎，脾脏略大，腹腔少许积液，肝门区多发淋巴结肿大、左侧肾上腺粗大等案件事实。 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条的规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”许云峰未按执行通知履行法律文书所确定义务，本院可以冻结其银行存款，但应当为其和所扶养家属保留生活必需费用，结合本案中许云峰收入、身体患病、家庭等情况，本院在许云峰中原银行股份有限公司1018838100056账户中，自2019年6月份开始，每月为其及其所扶养家属保留生活必需费用2000元，其他部分及其他银行存款予以强制执行。案经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十二条、第二百四十三条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下： 变更鹤壁市山城区人民法院作出的（（2018）豫0603执660-4号执行裁定书的执行行为，将该裁定冻结许云峰在中原银行股份有限公司1018838100056账户中，自2019年6月份开始，每月为其及其所扶养家属保留生活必需费用2000元，其他部分及其他银行存款予以强制执行。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河南省鹤壁市中级人民法院申请复议。 审 判 长  梁现学 审 判 员  萧国良 人民陪审员  赵梅云 二〇一九年十一月二十日 书 记 员  张雅泽