湖南省隆回县人民法院刑 事 判 决 书（2018）湘0524刑初589号公诉机关湖南省隆回县人民检察院。被告人尹明远，男，1964年10月15日出生于湖南省邵东县，汉族，初中文化，系湖南省邵东县水务局抗旱应急服务队副队长，住邵东县。因涉嫌犯行贿罪，隆回县人民检察院于2017年3月24日决定对其监视居住一个月；2017年4月21日被隆回县公安局刑事拘留，同年5月5日被逮捕。2017年7月15日，隆回县人民检察院决定对其取保候审。2017年11月14日，本院决定对其继续取保候审。现在家。被告人尹菊秋，男，1966年9月28日出生于湖南省邵东县，汉族，中专文化，挂靠湖南省邵东县水利水电建筑工程公司任技术员，住邵东县。因涉嫌犯行贿罪，于2017年3月18日被隆回县公安局刑事拘留，同年3月31日被逮捕；同年5月16日，隆回县人民检察院决定对其取保候审。2017年11月14日，本院决定对其继续取保候审。现在家。被告人申沛怀，男，1962年7月15日出生于湖南省邵东县，汉族，高中文化，无职业，住邵东县。因涉嫌犯行贿罪，于2017年6月12日被新邵县公安局刑事拘留，同年6月26日被逮捕；2017年7月27日，新邵县人民检察院决定对其取保候审。2017年11月14日，本院决定对其继续取保候审。现在家。湖南省隆回县人民检察院以隆检刑诉[2017］510号起诉书指控被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀犯行贿罪，于2017年11月10日向本院提起公诉。本院依照邵阳市中级人民法院指定管辖，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理并于2018年9月10日作出一审判决。判决宣告后，被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀均不服，均提出上诉。邵阳市中级人民法院于2018年11月16日发回本院重新审判。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，隆回县人民检察院指派检察员肖剑锋出庭支持公诉，被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀均到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。隆回县人民检察院指控：被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀伙同李某2在承包邵东县野鸡坪镇畔塘水库下游河道改造项目中，为谋取不正当利益，向时任邵东县人大常委会主任的刘细云及其弟弟刘旭云行贿人民币60万元。公诉机关就其指控的事实向法庭提交了被告人供述，证人证言及相关书证等证据。公诉机关认为，被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀为谋取不正当利益，结伙向国家工作人员行贿人民币60万元，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究三被告人的刑事责任。在共同犯罪中，被告人尹明远起主要作用，系主犯，被告人尹菊秋、申沛怀起次要作用，系从犯。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。被告人尹明远对公诉机关指控其犯行贿罪没有异议，并辩解称“有自首情节，要求从轻处罚”。被告人尹菊秋对公诉机关指控其犯行贿罪没有异议，并辩解称“系从犯、初犯，请求从轻处罚”。被告人申沛怀对公诉机关指控其犯行贿罪没有异议，并辩解称“其犯罪情节轻微，请求免除处罚”。经审理查明，被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀伙同李某2在承包邵东县野鸡坪镇畔塘水库下游河道改造项目中，为谋取不正当利益，向时任邵东县人大常委会主任的刘细云（已判决）及其弟弟刘旭云（已判决）行贿人民币60万元。具体事实如下：2014年3月，在邵东县第十六届人大三次会议上，野鸡坪镇人大代表联名提出批评建议要求对畔塘水库下游河道进行改造。人大会议后，刘细云要时任人大办公室主任李某1通知水务局等相关部门开了一个人大代表建议交办会，在会议上确定由野鸡坪镇政府作为业主方、邵东县财政负责资金开展畔塘水库下游河道改造项目。开完会后，刘细云就跟李某1讲畔塘水库下游河道改造项目要刘旭云（刘细云弟弟）和李再平（李某1弟弟）参与做，并要李某1全权去操作，李某1同意了。同时，刘细云跟刘旭云讲，要他和李再平一起做畔塘水库下游河道改造工程，工程由李某1具体操作。之后，刘细云又找时任水务局局长尹某1，要其尽快启动畔塘水库工程并做为重点项目搞，项目资金从财政预算资金和国债资金中考虑。邵东县水务局2014年10月对畔塘水库下游河道改造工程进行了批复后，被告人尹明远欲承包该工程，便通过李某1与刘旭云取得联系，利用刘旭云搭建与刘细云的关系，让刘细云利用职务便利提供帮助，刘旭云同意，但提出自己也要占股。随后，被告人尹明远纠集了被告人尹菊秋、被告人申沛怀及李某2合伙承包该工程并以邵东水利公司的资质参与投标。为了让邵东水利公司中标，申沛怀找到邵东水利公司总经理申某，要申某帮忙找邵阳金意建设招标代理公司让邵东水利公司中标。由于畔塘水库工程有三期工程，按规定每期工程需要单独招标，但尹明远为了把工程全部承包下来，向李某1提出三期工程做一次招投标，李某1同意。在野鸡坪镇政府与邵阳金意建设招标代理公司签订代理合同后，申沛怀、尹明远及申某伙同邵阳金意建设招标代理公司通过将招标公告放在过春节之前、要求投标公司要搞现场踏勘的方式限制投标单位，以串标、围标方式使邵东水利公司顺利中标。2015年3月16日，邵东县野鸡坪镇政府与邵东水利公司签订畔塘水库下游河道改造工程合同协议书。签约合同价为1232.494559万元，工程分三期实施。2015年3月18日，邵东水利公司与尹菊秋签订协议，将工程委托尹菊秋完成，公司收取5万元包干费。随后，尹明远与尹菊秋、申沛怀、李某2商量，提出刘旭云不在畔塘水库工程中入股占成，直接从1200万元工程款中拿出10%作为协调经费，由刘旭云和刘细云共同拿5%，该提议得到刘细云、刘旭云的同意。在畔塘水库下游河道改造工程施工过程中，被告人尹明远、尹菊秋以下游河道比原设计要宽、工程量增加为由，提出增加工程款，要刘旭云找刘细云商量解决。2015年下半年，刘细云通过召开现场会追加资金400余万。2016年下半年，刘细云又安排县人大召开现场会，追加投资400余万元。尹明远、尹菊秋、申沛怀及李某2在领取工程款后，由尹明远出面，分四次送给刘旭云60万元。其中2015年12月11日至12日，尹明远通过ＡＴＭ转账15万元到刘旭云指定的宁积粮的建行帐户；2016年上半年，尹明远在邵东城北开发区的坪里，送给刘旭云18万元现金；2016年10月27日11时许，尹明远将16万元转到刘旭云指定的宁积粮的建行帐户；2017年元月9日，尹明远在邵东水务局的坪里送给刘旭云11万元。2016年农历年底，刘旭云在刘细云华电星苑的家中与刘细云商议修建老家房子事宜，刘旭云将收受尹明远60万元的情况告知刘细云，刘细云提出用于在野鸡坪老家建房，刘旭云表示同意。经湖南远诚工程咨询有限公司鉴定，尹明远、尹菊秋、申沛怀及李某2合伙承包的邵东县畔塘水库下游河道改造项目工程造价为22469301.28元，其中利润为1422306.77元。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：1、户籍资料证明，被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀的年龄等基本情况。2、尹明远、尹菊秋、申沛怀的到案情况和经过说明证明，2017年3月23日，被告人尹明远在邵东县水务局局长佘群山和该局原纪委书记申德来的陪同下，主动到邵东县反腐倡廉教育培训中心投案；被告人尹菊秋于2017年3月17日被传唤到案；被告人申沛怀于2017年6月12日被新邵县人民检察院干警抓获归案。3、邵东县水务局出具的《关于尹明远职务聘用的情况说明》及相关文件证明，尹明远于2010年10月从邵东县团山镇水管站借调至邵东县抗旱应急服务队，随后被聘为邵东县抗旱应急服务队副队长。尹菊秋挂职于邵东水电公司。4、2007年10月、12月《关于刘细云等同志职务任免的通知》、2016年12月《关于王定松等同志职务任免的通知》、邵东县第十五届人民代表大会第一次会议公告、第十六届人民代表大会第一次会议公告证明，刘细云于2007年10月26日任邵东县人大常委会党组成员、副书记，2007年12月26日任邵东县人大常委会党组书记，免去邵东县人民政府党组副书记、成员职务，系邵东县第十五、十六届人大常委会主任。5、《邵东县第十六届人民代表大会第三次会议建议汇总表》、《邵东县水务局关于县人大十六届三次会议第96号议案的答复》（B类）、《邵东县水务局关于县人大十六届三次会议第97号议案的答复》、邵政纪【2015】2号《邵东县人民政府关于加快推进畔塘水库泄洪渠道水利修复工程项目建设的专题会议纪要》、《关于2014年县人大代表建议办理情况的报告》（2014年12月25日）证明，经野鸡坪镇人大代表联名提出批评建议要求对畔塘水库下游河道进行改造，2014年县人大将代表建议交由水务局、县政府办理，最终决定列入计划解决，确定该项目工程建设规模控制在1400万元，建设业主单位为野鸡坪镇人民政府。6、湖南金意工程建设招标代理有限责任公司执照、招标代理委托合同、招投标文件、中标通知书、开标、评标文件等证明，2015年1月26日，邵东县野鸡坪镇人民政府委托湖南金意工程建设招标代理有限责任公司对畔塘水库下游河道改造项目进行招标。2015年3月3日，邵东水利公司等四家公司参与投标，最终由邵东水利公司中标。7、邵东县财政局、邵东县发改局、邵东县水务局关于畔塘水库下游河道改造工程的相关文件证明，经邵东县水务局预算、邵东县发改局批复、邵东县财政局审定，畔塘水库下游河道改造工程（河道改造6.63公里）预算审定造价1233.7501万元。8、邵东水利公司营业执照、《湖南省邵东县畔塘水库下游河道改造项目施工合同》、《联营施工协议》证明，2015年3月16日，邵东县野鸡坪镇政府与邵东水利公司签订畔塘水库下游河道改造工程合同协议书。签约合同价1232.494559万元，工程分三期实施。2015年3月18日，邵东水利公司与尹菊秋签订协议，将工程委托尹菊秋完成，公司收取5万元包干费。9、记账凭证、支付凭证、发票、领据、预付工程款清单等证明，自2015年11至2016年12月，邵东县财政局共向邵东水利公司支付畔塘水库下游河道改造工程款1705万元。10、工作日记、会议记录、邵财投评【2016】预字第13号《关于邵东县野鸡坪镇畔塘水库下游河道改造项目（变更部分）的预算评审报告》、邵财投评【2016】预字第148号《邵东县财政局关于邵东县野鸡坪镇畔塘水库下游河道改造项目（第二次变更部分）的预算评审报告》证明，2016年2月2日，邵东县财政局对畔塘水库下游河道改造项目变更部分预算审定造价446.8083万元；2016年10月24日，邵东县财政局对畔塘水库下游河道改造项目第二次变更部分预算审定造价449.2972万元。在畔塘水库工程施工过程中，刘细云为了加快工程进度、解决资金预算不足等问题，在2015年和2016年通过两次现场办公会调整财政预算。11、湖南远诚工程咨询有限公司湘远诚造字〔2019〕第2450号工程造价鉴定报告证明，尹明远、尹菊秋、申沛怀及李某2合伙承包的邵东县畔塘水库下游河道改造项目工程造价为22469301.28元，其中利润为1422306.77元。12、证人李某1（时任邵东县人大办公室主任）的证言证明，2014年县里召开人大会以后，刘细云要他去负责畔塘水库河道改造工程项目协调工作，具体和水利局尹某1对接。刘细云讲“他和弟弟刘旭云要参与搞这个工程”。2014年6、7月份一天，刘细云对他和刘旭云讲，畔塘水库下游河道改造工程要刘旭云和他弟弟李再平的名义一起搞，具体操作都听他的，他和刘旭云听后都表示同意。工程确定后的一天，尹明远讲“从工程款中拿10%做协调经费感谢你和刘细云主任及其他相关人员算了，不要直接参与工程”。过了几天，他把尹明远的意思告知刘细云，刘细云讲可以并讲刘细云和刘旭云要5%。刘细云在整个工程中很上心，先是同意尹明远公司先行清淤、三期工程做一次招标，后又三次召开现场办公会，调整项目预算，增加项目资金近900万元。13、证人尹某1（时任邵东县水利局局长）的证言证明，在畔塘水库项目建设过程中，刘细云积极督办，落实该项目的确定、招投标、资金保障、增加工程量和工程资金、解决矛盾，并且两次拍板增加工程量，刘细云指派由李某1具体与他联系。14、证人刘某（时任湖南金意工程建设招投标代理有限责任公司总经理）的证言证明，2015年元月份的一天，申沛怀和邵东水利公司的副老总尹明远到公司找到他，要他们公司做招标代理。为保证邵东水利公司顺利中标，商量通过将招标公告放在过年之前（2015年2月10日至14日）、要求投标公司要搞现场踏勘（2015年2月16日）的方式限制投标单位。通过打时间擦边球、串标、围标，邵东水电公司顺利中标。15、证人申某（时任邵东水利公司经理）的证言证明，2014年底，他联系金意工程建设招投标代理有限责任公司总经理刘某，让尹菊秋、申沛怀等人以邵东水利公司的名义参加畔塘水库下游河道改造项目投标，并联系其他几家公司参与围标，后邵东水利公司顺利中标，实际上是尹菊秋他们做工程，公司只收取管理费，业主把工程款打入公司，公司再付给尹菊秋。16、证人蒋某、肖某、唐某、蒋某、罗某的证言证明，申某于2014年底借用邵阳市东升水利水电工程有限公司、湖南瑞大工程建设有限公司等四家公司的资质参与围标畔塘水库下游河道改造工程，各收取服务费1万元。17、证人谢某、王某、曾某1（分别时任野鸡坪镇党委书记、人大主席、水管站站长）的证言证明，在畔塘水库河道改造工程项目实施过程中，尹某1推荐湖南金意工程建设招投标代理有限责任公司代理招投标，且将三期工程做一次性招标。邵东水利公司中标后，与野鸡坪镇政府签订合同，刘细云组织召开了两次现场会，第一次工程量增加了400多万元，第二次是增加1.2公里的工程。18、证人曾某2（邵东水利公司会计）的证言证明，邵东水利公司中标畔塘水库河道工程项目后，公司和尹菊秋签订了《联营施工协议》，公司共收到野鸡坪镇政府支付的工程款1705万元，除去税收，公司付给尹菊秋工程款1607.815万元。19、证人李某2的证言证明，他与申沛怀、尹菊秋、尹明远四人承建畔塘水库工程，分六股，他占一股，出资15万元，每股利润55万元。刘细云利用人大主任的职务帮了大忙，大家也就同意了尹明远提出从工程款中提取10%的方案，由尹明远具体负责去送给刘细云、刘旭云等人。20、证人尹某2的证言证明，尹菊秋在领到工程款后，先后转了190万元到他的账户中，他再转给父亲尹明远。21、另案被告人刘旭云的供述证明，2014年年底，尹明远对他讲“你老家那条河要整治，是人大提议的工程，我们一起来搞这个工程，只要你哥刘细云出面打招呼，其他各个方面都不要你出面”。后他到刘细云家里，对刘细云讲了这件事，刘细云很干脆的对他讲“晓得了，要你朋友直接去找李某1”。他把情况电话告诉了尹明远。2015年上半年的时候，尹明远打电话讲要刘细云指定这个项目由邵东县水务局自己的公司（邵东水利公司）来做就可以。他就打电话给刘细云转达了尹明远的意思。没过多久，邵东水利公司中标，尹明远提出他和刘细云两兄弟按工程款的5%提成，李某1主任也提5%，他同意该方案。2015年12月份，尹明远打电话要他发个卡号，他懂尹明远的意思，就将妻弟宁积粮建行卡号62×××61（2010年开始宁积粮的这个卡就一直由刘旭云在用）发给了尹明远，尹明远通过银行分两次转账15万元到宁积粮的建行账户。2016年5月的时候，在他办公室坪里，尹明远从车尾箱中拿出一个装有18万元现金的布袋子递给他，后他用了3万元，其余15万元他存到了宁积粮的建行卡上。2016年10月份的时候，尹明远转账16万元到建行宁积粮卡中。2017年元月，在水务局坪里，尹明远从车尾箱中拿了11万元现金装进一个布袋子里交给他，并对他讲“一共是60万元了”。农历2016年年底，他到刘细云家中，刘细云问畔塘水库那个事情怎么样了，他告诉刘细云尹明远送的60万元已经全部收到了。2017年春节前的一天，刘细云要他以他母亲的名义开张卡，把60万元钱存进去用于修建老家房子。22、另案被告人刘细云的供述证明，2014年3月，在县人大会议上，野鸡坪镇的县人大代表联名提出批评建议，强烈要求县政府对畔塘水库泄洪区下游河道进行改造。2014年4月，县政府将畔塘水库下游河道改造项目以正式交办函的形式交给了水利局。2014年5月份的一天，他把李某1喊到办公室讲畔塘水库河道改造批评建议案，他已经交给县水利局，建议李某1弟弟李再平和其弟弟刘旭云参与去搞。2014年6、7月份的一天，李某1到他办公室汇报，讲已经找了县水利局，县水利局有专门搞水利工程的邵东水利公司，也想搞这个项目，李某1的意见是由邵东县水利公司去搞，好插手进去，他就讲，前段时间，弟弟刘旭云也跟他讲过，有个叫尹明远的老板要他弟弟刘旭云一起去搞这个工程，而且不用做什么事，只要向有关部门打招呼就行。后他就把刘旭云找到办公室，他对刘旭云讲具体如何操作，一切听李某1的。2014年12月份的一天，他、李某1、分管农业的副县长陈某、县水利局局长尹某1、野鸡坪镇党委书记谢某等人到畔塘水库下游河道看了现场，并回邵东县人大常委会主任会议室开了现场办公会，会议确定畔塘水库下游河道进行改造、野鸡坪镇政府为业主单位、资金解决问题等，他在会上还提要提前清淤。2015年3月份左右，李某1跟他讲，年前尹明远、尹菊秋已经进行了河道清淤，现在招标已经搞完了，是邵东水利公司中标，工程总造价为1200万元，刘旭云、李再平跟尹菊秋、尹明远经过商量，整个工程款刘旭云和李再平两人共占10%，各占5%即60万元，今后工程量增加部分刘旭云和李再平共按5%提成计算，他同意。他知道给弟弟刘旭云送钱实际上就是给他送钱，承包工程的老板尹明远等人需要他的帮忙。2015年9月份的一天，李某1到他办公室讲畔塘水库工程因河道基础加深、建设进度慢、矛盾多，河道资金不足，他提出再开个现场办公会，后他组织财政局局长等十余人，在野鸡××党委会议室召开了一个会议。在会议上他提出做好财评，按程序追加预算等。会后工程进度明显加快，并增加了预算。2015年10月底的一天，他又主持召开了主任会议调整全县预算，他最后拍板从国债资金中安排500万元搞畔塘水库下游河道改造项目。到了2016年上半年，畔塘水库工程的资金预算增加到了1720万元。到了2016年9月份的时候，因财政预算资金没有到位，他又安排分管联工委的人大副主任主持一个现场办公会议，他参加了会议。于2016年10月21日形成《关于督促落实代表建议重点督办案“加快推进畔塘水库泄洪区渠道水利修复工程建设”的办公会纪要》，并送给县委县政府主要领导和相关部门，问题得到了较好的解决。到了2016年春节前，刘旭云到他华电星苑房子里，拿了修老家房子的设计图纸给他看。刘旭云将已收受尹明远60万元的情况告知他，他就讲把这60万元用于修老家房子，刘旭云表示同意。23、被告人尹明远的供述、个人信息查询（帐户＋明细）证明，2014年11月份，邵东县水务局局长尹某1把县人大提案要落实的野鸡坪镇畔塘水库下游河道改造工程项目，且需要尽快动工的消息告诉他，要他找县人大李某1联系。之后，他找了李某1，李某1要他们公司先动工。他提出以个人名义挂靠邵东水利公司承包，李某1就讲要刘旭云一起参与。他出面找到刘旭云，刘旭云同意并要求和内弟宁积粮一起占股50%。后他又与刘旭云商量按工程量的10%提取好处费，他自己和李某1的弟弟占5%，给刘旭云、刘细云5%。刘旭云与刘细云商量后表示同意。本来工程分为三期，每期要单独招标，经刘细云同意，由李某1出面与野鸡坪镇政府人大主席王某打招呼，三期做一次招标。后他通过串标、围标的手段以邵东水利公司名义中标。在施工过程中，因河道基础超深、河道超宽，他又找到刘旭云，要刘旭云要求刘细云组织看现场、开现场会增加投资，增加的工程量也按10%提取好处费。后刘旭云与刘细云协调后，刘细云、李某1组织召开了现场办公会，修改了设计图，增加了400余万的工程量，并把河道长度缩短了1.36公里。后部分群众向政府打报告要求把缩短的1.36公里河道修完，刘细云、李某1组织召开了现场办公会，又增加了400余万的工程量。他与合伙人尹菊秋、申沛怀、李某2商量从整个工程款中提取了120万元，由他送给相关领导。他分四次送给刘细云、刘旭云两兄弟60万元。其中：2015年12月11日20时许，他从建设银行帐户（62×××03）通过ＡＴＭ转账4万元到刘旭云指定的宁积粮的建设银行帐户（62×××61），2015年12月12日11时许，将11万元转账到宁积粮的帐户；2016年上半年，他凑了18万元现金，在城北开发区的坪里，将装了18万元的袋子交给刘旭云，讲是畔塘水库的好处费；2016年10月27日11时许，将16万转到宁积粮的帐户；2017年元月9日，在水务局的坪里，他在车中给了刘旭云11万元。工程分六股，他在工程中占两股，分得利润110万元。24、被告人尹菊秋的供述、银行交易记录证明，他与尹明远、申沛怀、李某2四人承建畔塘水库工程，考虑到没有同意刘旭云参与工程，但该项目系县人大牵头及督办的，需要刘细云出面打招呼，他们四人商量拿工程款的10%出来协调关系，具体由尹明远协调及分配。刘细云出面开三次现场办公会，增加预算，使工程顺利进行。拿到工程款后，将合同造价1200万元的10%即120万元由他从其建行62×××86卡中，转账给了尹明远及尹明远儿子尹某2，后尹明远讲共给了刘细云、刘旭云60万元。工程分六股，他在工程中占一股，分得利润55万元。25、被告人申沛怀的供述证明，他与李某2、尹菊秋、尹明远四人承建畔塘水库工程，经集体商量同意尹明远提出从工程款中提取10%的方案，由尹明远具体负责去送给刘细云、刘旭云等人。他在工程中占二股，分得利润110万元。另查明：1、被告人尹明远于2017年3月23日主动到邵东县反腐倡廉教育培训中心投案，并如实供述了自己的犯罪事实。被告人尹菊秋于2017年3月17日被传唤到案。被告人申沛怀于2017年6月12日被抓获归案。上述事实，有邵东县纪律检查委员会及邵东县水务局出具的情况说明及到案经过等证据予以证明，可以认定。2、2017年3月17日，隆回县人民检察院扣押了被告人尹明远违法所得人民币40万元、扣押了被告人尹菊秋违法所得人民币30.1492万元。2017年7月9日，新邵县人民检察院扣押了被告人申沛怀违法所得人民币40万元。2017年5月26日，新邵县人民检察院扣押了李某2违法所得人民币20万元。上述事实，有扣押决定书、扣押清单、湖南省非税收入一般缴款书，情况说明等证据予以证明，可以认定。3、邵东县司法局社区矫正机构对被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀进行考察，认为尹明远、尹菊秋、申沛怀再犯罪的风险较小，符合社区矫正条件，建议对尹明远、尹菊秋、申沛怀实行社区矫正，并愿意对其实施监管。上述事实，有邵东县司法局出具的（2017）邵矫字299号、301号、300号调查评估意见书予以证明，可以认定。本院认为，被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀为谋取不正当利益，结伙给予国家工作人员以财物共计人民币60万元，其行为均已构成行贿罪。公诉机关指控被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。在共同犯罪中，被告人尹明远提出犯意并负责具体实施，起了主要作用，系主犯，应对本案负全部责任；被告人尹菊秋起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚；被告人申沛怀起辅助作用，系从犯，且犯罪情节轻微，依法可以免除处罚。案发后，被告人尹明远主动投案，并如实供述了自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人尹菊秋当庭认罪，酌情可以从轻处罚。被告人尹明远辩解称“有自首情节，要求从轻处罚”，被告人尹菊秋辩解称“系从犯，请求从轻处罚”，被告人申沛怀辩解称“其犯罪情节轻微，请求免除处罚”的辩解意见，均与本院审理查明的事实相符，本院均予以采纳。邵东县社区矫正机构经调查评估认为，被告人尹明远、尹菊秋再犯罪的风险较小，符合社区矫正的条件，建议对尹明远、尹菊秋实行社区矫正的意见符合法律规定，本院予以采纳，故根据被告人尹明远、尹菊秋犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，可对被告人尹明远、尹菊秋适用缓刑。综上，对被告人尹明远适用《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第二十六条第一、四款，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款，第五十二条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款，第十九条第二款之规定；对被告人尹菊秋适用《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第二十七条，第六十四条，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款，第五十二条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款，第十九条第二款之规定；对被告人申沛怀适用《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第二十七条，第三十七条，第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：一、被告人尹明远犯行贿罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人尹菊秋犯行贿罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人申沛怀犯行贿罪，免予刑事处罚。四、对侦查机关扣押的被告人尹明远违法所得40万元、尹菊秋违法所得30.1492万元、申沛怀违法所得40万元予以追缴，由侦查机关上缴国库。五、继续追缴被告人尹明远、尹菊秋、申沛怀违法所得120814.77元，上缴国库。自本判决生效之日起十日内，被告人尹明远、尹菊秋持本判决书到居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郑朝晖审 判 员  谭显桃人民陪审员  王求旺二〇一九年十一月二十日代理书记员  刘 澄附：相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：(一)向三人以上行贿的;(二)将违法所得用于行贿的;(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的;(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的;(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的;(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。