太原市万柏林区人民法院民事判决书（2019）晋0109民初1734号原告：李振凯，男，1967年5月20日出生，汉族，住太原市。委托诉讼代理人：王永光，山西智涵律师事务所律师。委托诉讼代理人：安波，山西智涵律师事务所律师。被告：太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局，住所地太原市万柏林区西矿街159号。负责人：王金生，局长。委托诉讼代理人：李玲，北京德和衡（太原）事务所律师。委托诉讼代理人：阎丽，北京德和衡（太原）事务所律师。被告：武俊俊，男，1982年11月8日出生，汉族，住太原市。第三人：太原市万柏林区千峰街道办事处，住所地太原市万柏林区公园路69号。负责人：武玥，主任。委托诉讼代理人：王蕴才，山西中吕律师事务所律师。原告李振凯与被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局、武俊俊，第三人太原市万柏林区千峰街道办事处机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年4月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李振凯的委托诉讼代理人王永光、安波与被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局的委托诉讼代理人李玲、阎丽，被告武俊俊，第三人太原市万柏林区千峰街道办事处的委托诉讼代理人王蕴才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李振凯向本院提出诉讼请求：1.判令被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局赔偿原告医疗费3523.8元，误工费84000元、护理费12000元、住院伙食补助费13300元，精神损害抚慰金10000元、营养费42500元、交通费1000元、残疾赔偿金62070元、鉴定费1500元，共计229893.8元（因后续治疗期间所产生的各项损失待实际发生后另行主张）；2.依法判令被告武俊俊与第三人同被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局共同对原告的上述损失承担连带赔偿责任；3.诉讼费用由被告及第三人承担。事实和理由:2018年4月27日,被告武俊俊驾驶四轮电动行政执法车行驶至万柏林区瓦窑街公园路社区门口由东向南左转时与原告发生碰撞，导致原告受伤。本次事故经太原市公安局交通警察支队万柏林一大队认定被告武俊俊负全部责任，原告不负责任。原告受伤后，前往太原市和平医院进行了住院手术治疗，经诊断为左锁骨粉碎性骨折。被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局作为事故车辆的实际所有者及管理者，应当对原告的各项损失承担赔偿责任。被告武俊俊作为事故车辆的实际驾驶人，应当与被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局共同对原告的损失承担连带赔偿责任。被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局辩称，发生事故时，原告在机动车道行驶，且骑行速度过快，都是导致事故发生的原因，交警部门的事故认定没有考虑这两个原因，不应被采纳；根据万柏林区政府安排城管的事宜，已经下移至街办，所有事项均归街办管理，执法局不是车辆的使用者，我国法律对于车辆所有人适用过错原则，只有当车辆所有人和管理人发生过错时才有责任，所以执法分局不应该承担责任；关于原告主张的数额与实际不符。被告武俊俊辩称，事故认定书不应该认定是我的全责。第三人太原市万柏林区千峰街道办事处述称，原告要求我方承担连带赔偿责任无事实依据和法律依据。事故车辆属于被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局所有，被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局为该车辆的法定投保交强险义务人。我方也不是侵权人，与交通事故没有任何因果关系，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额内予以赔偿的，人民法院应予以支持。投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，法院应予以支持。被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局对车辆享有自始至终的支配权，被告是交强险的投保义务人，承担相应的赔偿责任并无不当。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院经审理认定事实如下：2018年4月27日16时20分在太原市万柏林区瓦窑街公园路社区门口，被告武俊俊驾驶的四轮电动城管执法004车由东向南左转时与原告李振凯骑行自行车由西向东发生碰撞，造成原告受伤的交通事故。经太原市公安局交通警察支队万柏林一大队作出道路交通事故认定书认定，被告武俊俊负全部责任，原告李振凯无责任。事故发生后原告被送往太原市和平医院进行了治疗，经诊断为：左锁骨粉碎骨折、左肩部皮肤软组织损伤，2018年9月7日出演，住院133天。2019年6月4日经原告申请，本院委托山西中宇司法鉴定中心对原告的伤残程度进行鉴定，该中心于2019年6月24日作出中鉴[2019]临鉴字第35号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人李振凯左锁骨粉碎骨折构成十级伤残，产生鉴定费1500元。本院认为，公民的生命权、健康权、身体权依法受法律保护，侵权人由于过错行为侵害他人的,应当承担民事责任。本案中，太原市公安局交通警察支队万柏林一大队作出道路交通事故责任认定书，认定被告武俊俊负本次事故的全部责任，事实清楚，庭审中，被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局、武俊俊表示对认定书有异议，不应当承担全部责任，没有提供充分的证据证明，故本院对该事故认定书予以确认。被告武俊俊系事故车辆的驾驶员，被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局是车辆的所有人，庭审中，被告太原市城乡管理行政执法局万柏林区分局提供的万政办【2010】27号太原市万柏林区人民政府办公室转发行政执法万柏林分局关于城市管理行政执法人员派驻街道办事处实施方案的通知载明：机构设置为：执法分局中队成建制派驻街办，在街道党工委和街办的领导下开展工作。实行“双重领导、街办为主”的管理办法，足以说明该事故车辆及车辆驾驶员由第三人太原市万柏林区千峰街道办事处实际管理和使用，第三人理应承担赔偿责任，被告武俊俊在发生交通事故时在太原市万柏林区千峰街道办事处工作，应该是履行职务行为，所在单位应当承担赔偿责任，第三人对以上事实没有发表意见，故该事故应由第三人承担赔偿责任。原告的经济损失核算如下：关于医疗费，门诊费用501.2元，予以认定。外购药没有提供相应的医嘱，三被告均不认可，故本院不予支持；鉴定费1500元，本院予以确认；住院伙食补助费13300元（每天100元×133天），本院予以支持；关于营养费，原告提供的出院医嘱：注意休息、加强营养，促进骨折愈合；出院后一个月后复查，结合原告的伤情酌情计算营养费,按住院天数133天加出院后30天计算每天50元即8150元（每天50元×163天）；关于误工费，原告提供了劳动合同及误工证明，三被告不认可，工资达到纳税上限，原告没有提供纳税证明，故误工费按相近行业计算至定残日前一日为58941.1元（按2018年度山西省批发和零售收入51101元÷365天×421日）；关于护理费，原告提供了太原市文萃家政服务有限公司的合同及陪侍费收据，主张按两个月计算即12000元（每月6000元×2个月）；残疾赔偿金62070元（按2018年度山西省城镇居民人均可支配收入31035元×20年×10%）；精神损害抚慰金5000元；交通费酌情1000元；后续治疗费费待实际发生后另行起诉。原告主张的过高部分不予支持。综上，原告的各项损失共计162462.3元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：一、第三人太原市万柏林区千峰街道办事处于本判决生效后十日内赔偿原告李振凯门诊费用501.2元、住院伙食补助费13300元、营养费8150元、误工费58941.1元、护理费12000元、残疾赔偿金62070元、精神损害抚慰金5000元、交通费1000元，共计160962.3元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如被告未按指定期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2374元、鉴定费1500元，由原告李振凯负担1162元，第三人太原市万柏林区千峰街道办事处负担2712元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员 王建忠 二〇一九年十一月四日书记员 李京京