四川省乡城县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川3336民初56号 原告（反诉被告）：焦作市黄河华龙工程有限公司，住所地焦作市。 法定代表人：郭炜，董事长。 委托诉讼代理人：吴万寿，重庆尚泽律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董丽娟，公司员工。 被告（反诉原告）：大唐乡城唐电水电开发有限公司，住所地乡城县。 法定代表人：王连华，董事长。 委托诉讼代理人：黄琳，泰和泰律师事务所律师。 原告焦作市黄河华龙工程有限公司（以下简称华龙公司）与被告大唐乡城唐电水电开发有限公司（以下简称大唐乡城公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员杨锋独任审理，被告大唐乡城公司在答辩期间向本院提起管辖权异议，本院经审查后于2019年8月22日作出不予审查的通知；被告大唐乡城公司于2019年9月12日提起反诉，本院受理后，将本、反诉纠纷合并，于2019年10月21日、2019年11月1日公开开庭进行了审理。第一次开庭，原告华龙公司委托诉讼代理人吴万寿、董丽娟，被告大唐乡城公司委托诉讼代理人黄琳到庭参加诉讼；第二次开庭，原告华龙公司委托诉讼代理人吴万寿，被告大唐乡城公司委托诉讼代理人黄琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告华龙公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即支付原告工程款1526270.50元，并判令被告向原告支付从2011年1月6日起至付清工程欠款之日止以1526270.50元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算资金利息；2.本案诉讼费由被告承担。开庭前原告华龙公司变更诉讼请求第1项为依法判令被告支付原告工程欠款222557.5元，并判令被告按222557.5元为基数从2011年1月6日起至付清工程欠款之日止向原告支付以中国人民银行同期贷款利率计算资金利息。事实及理由：2008年4月29日，原、被告双方签订《四川省甘孜州乡城县硕曲河洞松水电站4#、5#施工支洞协议书》（合同编号TD-DS/CI-2）。原告中标后，于2008年5月8日开始施工，于2009年3月1日完工，并于2011年1月6日竣工验收。事后，原告经工程监理单位签发《工程移交证书》（监理[2011]移证001号）于2011年1月8日将完工项目交付给被告。双方在履行合同过程中，形成了口头协议即以最后一期的结算代替完工结算，被告未按达成的协议组织双方结算，导致工程款至今未支付。原被告双方在本案诉讼阶段完成对该工程的财务核对，原告实际完成的施工工程总额为14990330.03元，被告现尚欠原告工程款222557.5元。为此，原告诉至法院。 被告大唐乡城公司辩称，一、原告主张的工程款，因未达到合同约定的支付条件，所以答辩人至今尚未支付。根据招标文件第3部分“合同条款”第35.2款约定，承包人应在工程移交证书颁发后的28天内，向监理人提交完工付款申请单，监理人在收到完工付款申请单后28天内完成复核；发包人在收到监理签字确认并经承包人认可的完工付款申请及监理出具的完工付款证书后42天内审核并付款。因此在承包人未提供完工付款申请单之前，发包人没有付款义务。截止原告起诉之前，经答辩人多次催促后，原告才于2019年3月中旬向答辩人提交了完工结算，但没有提交完工付款申请单，所以尚不具备付款条件。二、因原告逾期完工，原告应承担的工期逾期违约金已超过原告诉请支付的工程款，所以答辩人不应向原告支付工程款。三、假设法院判决答辩人应向原告承担付款义务，因为原告迟延履行合同义务，所以应自行承担资金损失，答辩人的行为不构成违约，不应承担逾期付款的违约责任。对于原告所说的口头协议不予认可。对于原告诉请金额未扣除3.25%的税金，扣除税金后金额应为207617.15元。综上所述，原告的诉讼请求没有合同和法律依据，请求依法予以驳回。 反诉原告大唐乡城公司向本院提出反诉请求：1.请求判令被反诉人向反诉人支付逾期完工违约金242000元；2.本案的本、反诉费用均由被反诉人承担。事实及理由：反诉人与被反诉人通过公开招标投标程序，于2008年4月29日签订《四川省甘孜州乡城县硕曲河洞松乡水电站4#、5#施工支洞协议书》（合同编号：TD-DS/C1-2）约定被反诉人承包甘孜州乡城县洞松乡水电站4#、5#施工支洞工程，合同约定金额为：7811142元。合同约定被反诉人应当在2008年10月31日前完工，但被反诉人迟至2009年3月1日才完工。合同通用条款第20.3款约定：“由于承包人原因未能按合同进度计划完成预定工作，承包人应按第17.2款（2）项的规定采取赶工措施赶上进度。若采取赶工措施后仍未能按合同规定的完工日期完工，承包人除自行承担采取赶工措施所增加的费用外，还应支付逾期完工违约金，逾期完工违约金额规定在专用合同条款中。”合同专用条款第20条约定：根据要求完工日期表中的每个节点完工时间，逾期完工违约金按2000元/天单独予以确定。”因此，反诉人逾期完工的行为已经违反了合同约定，应当承担相应的违约责任。反诉人为维护自己的合法权益，依据《民事诉讼法》相关规定，特向贵院提出反诉，请求贵院依法支持反诉人的全部反诉请求。 反诉被告华龙公司辩称，双方签订的合同约定的工程竣工时间为2008年10月31日前完工属实，但是导致工期延误的责任不在反诉被告华龙公司。理由如下：（一）4#支洞开工后经业主、监理、设计、施工四方共同确定将洞口抬高了28米，施工方将4#、5#支洞开挖支护方案报监理批复，监理于2008年5月22日作出批复。5#支洞是因为山体塌方经四方确定将洞口位置改到原进洞口的下游150米左右的位置。反诉被告华龙公司实际施工的4#支洞洞口原位置在农田内，为了不占用农田业主方将洞口位置抬高了28米；5#支洞原设计洞口的下游50米左右处山体塌方，施工便道修筑不到原设计洞口。（二）合同约定开工时间是2008年4月28日，2008年5月8日监理开具了开工令，离合同约定开工时间已迟延开工了11天，而且从当时的施工现场情况看还不符合开工的条件。由于洞口位置发生改变相当于改变了设计，打乱了施工方的组织计划，是导致工期延误的原因之一。监理批复开工时间为2008年5月22日，故应从2008年5月22日起算开工日期。（三）4#施工支洞工程施工过程中出现的地质条件与招标文件中载明的地质条件发生了极大的变化，V类围岩招标文件确定长度为38.73米，实际施工长度为150.2米；（四）施工过程中，作业面地下水非常丰富，出现了大量的渗水、涌水和塌方现象。因此在施工中，不断改变设计施工方案，反诉被告华龙公司只是按设计施工。（五）从合同约定的工程造价为7811142元，实际施工方完成的工程造价为14990330.03元，也说明工程量大大增加，也是导致工期延长的主要原因。综上所述，反诉被告华龙公司在2009年3月1日完工并未构成违约，不应当向反诉原告大唐乡城公司承担违约金。 当事人围绕其诉讼请求向本院提交了证据，本院根据双方当事人的陈述和经审查确认的证据，认定事实如下： 经过招、投标程序，原告华龙公司与被告大唐乡城公司于2008年4月29日签订《四川甘孜州乡城县硕曲河洞松水电站4#、5#施工支洞协议书》，签约合同价为7811142元，协议约定开工时间为2008年4月28日，竣工时间为2008年10月31日。工程实际开工日期为2008年5月8日，完工日期为2009年3月1日；工程于2011年1月6日经完工验收后于2011年1月8日移交给大唐乡城公司。经大唐乡城公司两次催告后，华龙公司于2019年3月向大唐乡城公司提交完工结算书，双方在本案起诉后对上述工程的工程款进行了对账，确认大唐乡城公司尚欠华龙公司工程款222557.5元。 依据四川省水利水电勘测设计研究院作出的洞松水电站工程设计通知载明由于地质原因将引水隧洞洞轴线外移至4#施工支洞轴线桩号K0+240处，4#施工支洞开挖支护方案证实经业主、监理、设计、施工四方共同确认将4#支洞洞口抬高28米；5#支洞因山体塌方经四方确定将洞口位置改到原进洞口的下游150米左右的位置。可以认定华龙公司在施工过程中存在工程设计变更的事实。依据2008年7月7日工程技术现场确定单记载的内容4#支洞作业面顶部出现较大范围的塌方；2008年8月21日、25日工程技术现场确定单记载的内容4#支洞掌子面出现连续塌方；2008年9月8日工程技术现场确定单记载的内容4#支洞掌子面渗水量增大呈流水现象，在渗水作用下掌子面岩石出现失稳现象；2008年10月29日工程技术现场确定单记载的内容4#支洞掌子面顶部塌方以及工程项目四方确定单记载的内容可以印证华龙公司施工过程中出现渗水、塌方等意外情况，可能造成工期迟延完工。依据招标文件第2组工程量清单4#支洞V类围岩隧洞工程量为38.73米，而4#施工支洞延米结算明细表中记载的华龙公司实际完成V类围岩长度为150.2米，可以认定华龙公司的实际施工工程量增加。依据《四川甘孜州乡城县硕曲河洞松水电站4#、5#施工支洞协议书》约定的工程造价为7811142元，双方核对金额为14990330.03元，且大唐乡城公司已支付工程款14767772.53元。可以认定华龙公司实际施工工程量比原计划有所增加。 上述事实，有经庭审质证的以下证据证实：1.《四川省甘孜州乡城县硕曲河洞松水电站4#、5#施工支洞协议书》,2.分部工程开工许可证，3.洞松水电站4#、5#施工支洞工程项目完工结算书，4.工程设计通知，5.4#、5#施工支洞开挖支护方案，6.工程移交证书,7.工程技术现场确定单；8.洞松水电站工程监理旬会议纪要，9.EMS回单等等。上述证据，具有真实性、合法性、关联性，能够证明案件事实，本院予以采信。工期分析报告虽系反诉被告华龙公司单方面制作反诉原告大唐乡城公司不予认可，但大唐乡城公司未提出相反证据予以证明，故本院予以采信。 本院认为，原告华龙公司与被告大唐乡城公司签订的《四川甘孜州乡城县硕曲河洞松水电站4#、5#施工支洞协议书》系双方当事人的真实意思表示，并未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。协议签订后原告华龙公司已按照合同约定对案涉工程进行了施工，并通过验收交付使用，故华龙公司主张大唐乡城公司支付工程款222557.5元的诉求于法有据，本院予以支持。 关于原告华龙公司主张欠付工程款利息的问题。原告华龙公司与被告大唐乡城公司签订的协议书合同条款35完工结算中35.1、35.2约定：在本合同工程移交证书颁发后的28天内……；监理人应在收到承包人提交的完工付款申请单后的28天内完成复核……；原告华龙公司在收到被告大唐乡城公司2018年3月14日、2019年1月28日两次要求提交完工结算书的函后才于2019年3月5日向被告大唐乡城公司提交完工结算书，且双方存在争议，未达到上述协议约定的付款条件，故原告华龙公司主张被告从2011年1月6日起以222557.5元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算资金利息的请求，本院不予支持。 关于反诉原告大唐乡城公司主张反诉被告华龙公司逾期完工应承担违约责任的问题。工程设计变更，施工过程中遇到作业面渗水、塌方、工程量增加等因素，是导致华龙公司施工期超过合同约定期限的主要原因，并非华龙公司故意拖延工期不履行合同义务；故对反诉原告大唐乡城公司主张反诉被告华龙公司逾期完工造成违约，承担违约责任支付逾期完工违约金242000元的反诉请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十三条第一款第三项、第一百三十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告(反诉原告)大唐乡城唐电水电开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）焦作市黄河华龙工程有限公司工程款222557.5元； 二、驳回原告（反诉被告）焦作市黄河华龙工程有限公司及被告（反诉原告）大唐乡城唐电水电开发有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费减半收取2319元，由（反诉原告）大唐乡城唐电水电开发有限公司负担；反诉案件受理费2465元，由（反诉原告）大唐乡城唐电水电开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省甘孜藏族自治州中级人民法院。 审判员 杨 锋 二〇一九年十一月十九日 书记员 罗建姝 附：本判决所引用的法律条款 《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百三十三条人民法院对受理的案件，分别情形，予以处理： (一)当事人没有争议，符合督促程序规定条件的，可以转入督促程序; (二)开庭前可以调解的，采取调解方式及时解决纠纷; (三)根据案件情况，确定适用简易程序或者普通程序; (四)需要开庭审理的，通过要求当事人交换证据等方式，明确争议焦点。 第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。 离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。