浙江省宁波市鄞州区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙0212行审507号 申请执行人宁波市鄞州区市场监督管理局（社会统一信用代码为11330227309031876A），住所地浙江省宁波市鄞州区沧海路3333号。 法定代表人郑贤斌，局长。 被执行人宁波六得网络科技有限公司（统一社会信用代码为91330212MA2AEP047G）住浙江省宁波市鄞州区下应北路500号。 法定代表人毛杭甬，总经理。 申请执行人宁波市鄞州区市场监督管理局向本院申请强制执行甬鄞市监处〔2018〕613号行政处罚决定中的第二项内容及加处罚款500000元，本院于2019年11月22日立案受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 经审查查明，申请执行人宁波市鄞州区市场监督管理局于2018年9月7日作出甬鄞市监处〔2018〕613号行政处罚决定，认定被执行人宁波六得网络科技有限公司于2017年9月30日登记注册成立，是一家电子商务公司，在互联网上设有一个购物平台即六得商城，网址为××，商城上设有“家居用品、数码产品、服装箱包、美妆个护、母婴、运动户外、钟表珠宝、食品、汽车用品和六得专区”商品版块，各版块中都展示有相应的商品，其中“六得专区”版块中展示的空气净化器、面罩等商品是被执行人自筹的。在经营活动中，被执行人推出“消费=投资”新消费概念，即把消费者购买企业产品的消费行为，视同对企业的投资，按照一定时间间隔，把企业的利润按一定的比例返还给消费者，让消费者转变为消费商，让消费者愿意消费，敢消费，花原行本该花的钱还能赚原先赚不到的钱,采用会员制消费模式。会员有三个身份，分别是普通消费者、经营者和股东。普通消费者需要消费1-5000元（不包括5000元）；经营者需要一次性消费5000-10000元（不包括10000元）；股东需要一次性消费10000元（包括本数）以上，会员消费购买的产品是被执行人指定的六得商城“六得专区”的空气净化器等产品。成为会员后，一是可以获得同等价值的商品；二是根据会员身份不同可以获得商家让利部分（每个与被执行人的合作商家，上架的商品由各商家自己决定让利比例，比例为5-100%，其中当事人自营的六得专区产品100%让利）5倍或6倍或3倍的积分回报，被执行人给予商家让利部分2倍的返利；三是股东身份会员还可以获得同比例的被执行人股权（当事人发放内部股权证书），另会员分享后（做市场推广，即发展介绍他人成为被执行人会员），一是根据会员身份不同可以获得30%或50%或60%的直推奖；二是根据会员身份不同可以获得10%或20%或30%的管理奖；三是会员所在团队累计业绩分别达到30万元以上、100万元以上、300万元以上、1000万元以上或3000万元以上（小部门业绩不得低于30%时），可以晋升为业务主任、业务经理、区级总经理、市级总经理或省级总经理并享受新增业绩1-30%不同比例的晋升奖；四是培养两个3000万元以上级别且不在同一个部门的，晋升为公司商务总裁，享受公司总业绩3%的福利奖励；五是商家联盟卡5%的消费奖；六是所有会员都有权对接商家，按商家返利部分的10%进行回报。另开设分公司的，按分公司省、市、区级别不同，一是可以享受分公司总报单额4-8%不同比例的奖励；二是可以按当地加盟商家让利部分6-10%不同比例的奖励。会员获得的积分，一是可以在六得商城上消费购物时抵扣部分现金；二是等被执行人利润产生时，可以按积分数额享受公司分红；三是等被执行人上市后可以转换成公司的原始股；直推奖、管理奖、晋升奖等奖励，被执行人发放在会员账号里，会员申请提现后，被执行人审核通过后由财务汇入会员注册时提供的个人银行卡内，提现时需要扣除10%重复消费积分。每名会员均有一个会员账号及密码，每个人可以注册多个会员账号，注册时需要提供手机号、姓名及个人银行卡号等。会员通过会员账号及密码登录六得商城后可以进行个人信息修改、账户余额查询、查看自己的团队、奖金提现等。至查获止，被执行人已经发展会员567个，其中542个会员是从中物联智能科技股份有限公司无偿受让过来，25个会员是新发展加入的。25个新发展加入的会员中11个为股东身份会员（案发前7个会员已经退出），14个为普通消费者或经营者，25个新发展的会员消费金额为279800元，因被执行人未建立完整财务账，25个新发展的会员消费购买的产品情况不明。 另查明：经营活动期间，为了提升会员的从业理论和业务水平，被执行人设立一个六得商学院，开设了“六得商学院百万年薪精英培训班”。会员在充分了解、考察的情况下可以自愿报名参加培训学习，需缴纳100元报名费，签订学院承诺书，被执行人制发学生证。商学院由当事人内设的教育培训部负责，包括组织学员进行培训学习、对学员进行考核等。被执行人对商学院学员采用学分考核制，满分100学分，考核内容有纪律（包括参加活动次数、课堂纪律等）、十天培训（包括10天培训是否全程参加并顺利通关，有无迟到、早退等）、作业完成（包括学生证佩戴、承诺书背诵、邀约他人参加人数、微信朋友圈转发、登录六得商城、扫码注册消费会员、新认识朋友、公司及公司产品和领导人故事讲解、作业完成有无上传群里、八大行为准则背诵等）、消费（六得商城自己消费情况、新推荐他人消费情况等）、奖励（包括对自己或推荐的会员商城消费奖励、当月新推荐经营者或股东的奖励、每月学院完成第一名的奖励等），学员当月完成100分可得到1500元全额工资，没有达到100学分按相应比率计算工资，低于60分不享受工作，达到100学分以上，每超过1学分额外奖励10元，以此类推。至查获止，有31个会员参加六得商学院百万年薪精英培训班。 另还查明：被执行人内部设有总经理，全面负责公司日常经营管理；财务部，负责公司日常财务工作；市场部，负责公司业务市场开发；教育培训部，负责对公司员工和公司发展的会员就公司的价值远景等方面进行教育培训；电子商务部，负责六得商城；办公室负责公司行政及日常事务。 申请执行人认为被执行人宁波六得网络科技有限公司声称消费=投资，采用会员制消费模式，即要求加入人员以1-10000不等金额认购产品，取得普通消费者、经营者和股东身份会员资格后，可以获得一定倍数的积分返还，会员分享后根据会员身份、推荐关系、团队业绩等可以获得直推奖、管理奖、晋升奖、业绩奖等，会员之间根据推荐关系形成上下线关系，其行为已构成《禁止传销条例》第七条第（二）、（三）项所述的传销行为。 被执行人宁波六得网络科技有限公司是上述传销行为的发起者、策划者、实施者，内设有总经理、财务部、市场部、教育培训部等部门，组织机构齐全，分工明确，属于《禁止传销条例》第二十四条第一款所述的传销行为组织策划领导者。 为此，申请执行人依照《禁止传销条例》第二十四条第一款、《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》第十一条第（三）项，作出如下处罚：一.责令停止违法行为；二、罚款人民币500000元。限被执行人在收到处罚决定书之日起15日内予以缴纳，逾期不缴纳罚款的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。申请执行人于2018年10月24日向被执行人宁波六得网络科技有限公司公告送达甬鄞市监处〔2018〕613号行政处罚决定书，被执行人接到该行政处罚决定书后，未在法定期限内申请复议或提起诉讼。2019年4月15日，申请执行人向被执行人公告送达甬鄞市监催〔2019〕5号履行催告书，限被执行人在收到催告书后十日内履行行政决定中规定的义务，但被执行人未自动履行，申请执行人遂向本院申请强制执行。 本院认为，申请执行人宁波市鄞州区市场监督管理局作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，执行程序合法。申请执行人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形，故本案强制执行申请符合法律规定。因被执行人至今未自动履行，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项之规定，裁定如下： 对申请执行人宁波市鄞州区市场监督管理局作出的甬鄞市监处〔2018〕613号行政处罚决定中的第二项内容及加处罚款500000元准予强制执行。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长  周 磊 审 判 员  徐小娟 审 判 员  陈超明 二〇一九年十一月二十八日 代书记员  王立钒 ??5?