宁夏回族自治区海原县人民法院刑事判决书（2019）宁0522刑初92号公诉机关宁夏回族自治区海原县人民检察院。被告人田某1，绰号加面，男，回族，生于1978年8月23日，住宁夏回族自治区中卫市海原县。2019年6月4日因涉嫌寻衅滋事罪被海原县公安局刑事拘留，同年6月18日经海原县人民检察院批准海原县公安局执行逮捕，现羁押于海原县看守所。辩护人刘正旭，宁夏震柳律师事务所律师。辩护人田合，北京浩天信和（银川）律师事务所律师。宁夏回族自治区海原县人民检察院以海检公诉刑诉（2019）85号起诉书指控被告人田某1犯寻衅滋事罪，于2019年9月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年11月13日公开开庭审理了本案。海原县人民检察院指派检察员罗秉博出庭支持公诉，被告人田某1及辩护人刘正旭、田合到庭参加了诉讼。公诉机关指控，被告人田某1自2017年3月至2019年4月担任关桥乡脱场行政村村主任，1.2017年2月份，关桥乡乡领导和包村干部到脱场行政村组织召开推选村主任候选人代表人会议，被告人田某1为了竞选村主任一职拉选票；为了排除第四自然村村长田某2及其安排的选民代表，伙同兄长田某3、村民田某4在会场故意捣乱，现场辱骂并欲殴打田某2，扰乱会场秩序，致使当日推选会议被迫取消，造成不良社会影响。2.2017年9月13日上午，脱场行政村召开党支部会议，会后支部书记田某5安排村官马某1组织收缴党费，期间个别不在家或不能到场的党员由他人代交党费，当田某6给远在新疆的堂哥田某24代交党费时遭到田某1阻拦（田某1既非中共党员又非受委派收缴党费人员），田某1与在场的田某6父亲田某7发生争执，引起打架，田某1打电话叫来父亲田某8，田某8与田某7互殴，造成二人互有损伤----轻微伤（经关桥派出所行政处理，对田某8返款500元；对田某7罚款200元）。田某1被现场人员拉开后，站在党员活动室窗外口出污言，辱骂田某7及劝架人员，造成恶劣影响。3.2018年8月26日上午，脱场行政村第四村村民田某9向村民田某10流转土地时，被告人田某1借口流转土地内有生产路有意阻止双方进行流转，引发争执和打架，被告人田某1在现场赤膊（上身赤裸）示威，并辱骂对方。（为了证实阻挡的正当性，事后，其叫来原任村会计田某11伪造了一份村支书会议记录）。当日下午，流转土地的承包人田某9雇佣装机欲推整改回流转土地内的原生产路，田某1发现后，纠集家人将轿车等开到装机前设障阻挡，其站在装机上辱骂对方，现场人员报警后派出所民警来到现场，其继续辱骂、恐吓对方，其认为田某9雇佣装机推地、变更生产路是原村干部田某12的授意，回家后又给田某12打电话，电话里污言秽语辱骂田某12。4.2019年6月1日上午，高崖至关桥315乡道路面施工铺油料，铺至被告人田某1家门口时，田某1要求施工方将其家至公路路面的接口至其家大门口用柏油铺面，遭施工方拒绝后，其辱骂、恐吓施工负责人，威胁对方满足其“要求”，无奈，施工负责人允诺做公路边沟时用混凝土给其处理，但被告人田某1不答应，对方在争吵过程中，田某1儿子田某13过来在施工方技术人员李某1腹部猛踹一脚，施工方报警后方才平息。公诉机关认为，被告人田某1在担任村干部或非任职期间，逞强耍横、无端滋事、先后多次随意辱骂、恐吓他人，社会影响恶劣，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项之规定，构成寻衅滋事罪。提请本院惩处。被告人田某1对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。辩护人的辩护意见：1.没有证据证明被告人田某1主观上具有通过寻衅滋事行为追求精神刺激、填补精神空虚的犯罪目的，在案证据虽能证实被告人田某1多次辱骂甚至恐吓他人，但也不足以构成寻衅滋事罪中情节恶劣的要件，且被告人田某1根本未实施追逐、拦截的行为；2.公诉机关出示的证据是在被告人田某1被采取强制措施以后收集和提取的，这种侦查方式采取了有罪推定的办案思维，有悖于疑罪从无的刑事诉讼原则；3.如果法庭认定公诉机关指控被告人田某1的犯罪事实及罪名成立，应当考虑其当庭自愿认罪的量刑情节，对其从轻处罚。经审理查明，2019年2月的一天，关桥乡脱场行政村召开推选村主任候选人会议时，被告人田某1以不满第四自然村村长田某2分配的选民代表名额为由，伙同田某3、田某4辱骂、恐吓田某2，引发较多群众围观，导致会场秩序混乱，会议被迫取消。2017年9月13日9时许，脱场行政村党员在村委会党员活动室召开党支部会议结束后，代理村支书田某5安排村官马某1收缴党费，田某6在为其堂兄田某24代交党费时，田某1以党费不能代交为由进行阻拦，为此田某1与田某6父亲田某7发生争执，后田某1通过电话将其父亲田某8叫至党员活动室，田某8与田某7发生打架，田某1被在场群众拉开后，站在党员活动室窗口外辱骂田某7，引发较多群众围观。脱场行政村村民田某9的父亲田某14在该村承包的土地旁原为村道，因下雨无法行走，田某14自愿无偿从上述土地内留出一条道路供村民行走和生产使用，田某14去世后该土地一直由田某9耕种，同海高速公路修建时，公路施工人员对上述村道进行了平整和修复。2018年8月26日9时许，田某9向田某10流转该土地时，被告人田某1以该土地内有道路为由进行阻拦，在现场手持铁锹辱骂、恐吓田某9，同日17时许，在田某9对该土地内的道路回改为耕地时，被告人田某1伙同其家人驾驶轿车设障阻拦，并再次辱骂、恐吓田某9，引发群众围观。同日晚上，被告人田某1以田某12授意田某9对上述土地内的道路回改耕地为由，通过电话辱骂田某12。2019年6月1日9时许，高崖乡至关桥乡315乡道路面施工改造时，被告人田某1要求施工人员对其家门前场地进行改造处理，施工人员杨某某、李某1拒绝后，被告人田某1辱骂、恐吓该二人，双方发生争执，过程中其子田某13对施工人员李某1进行了殴打。上述事实有经当庭举证、质证的下列证据证实：（一）书证1.户籍信息，证实被告人田某1生于1978年8月23日，已达刑事责任年龄。2.海原县公安局抓获经过,证实2019年6月3日上午，海原县公安局在关桥乡脱场村村部将被告人田某1抓获归案。3.脱场村党支部会议记录簿，证实对于阻止田某9变更耕地内生产路的行为，时任村主任的田某1以村支部会议的形式组织召开会议进行了研究，后经调查核实该会议记录系田某1为了阻挡田某9出让土地而伪造。4.党员身份信息说明，证实被告人田某1非中共党员。5.违法犯罪前科信息、海原县公安局海公（关桥）行罚决字[2018]10548号行政处罚决定书，证实被告人田某1于2018年12月21日因赌博被海原县公安局关桥派出所行政拘留五日。（二）勘验、辨认笔录1.勘验号K6405030900002019060007现场勘验笔录及照片，证实现场位于海原县关桥乡脱场行政村第四自然村田某1家门口，该家位于315乡道北侧，为院落式居民住宅，该家有三间北房，四周没有围墙，该家北临荒地，南临315乡道，东、西均临农田，中心现场位于田某1家门口水泥硬化路与315乡道毗邻处空地，现场勘验时未发现其他明显痕迹、物证。2.勘验号K6405030900002019060008现场勘验笔录及照片，证实现场位于海原县关桥乡脱场行政村第四自然村田某9家农田内，该农田位于315乡道北侧，农田东临田某21家，西临田某22耕地，北临土路，南临315乡道，中心现场位于田某9家农田东侧。现场勘查时发现在田某9家农田内东侧有一南北走向车辆碾压的道路，该道路长约100M，宽约5.3M，耕地内可见糜子青苗，被破坏处未见到糜子青苗。现场未发现其他明显痕迹、物证。3.辨认笔录及照片，证实经金某某辨认，田某1系2018年8月26日脱场行政村第四自然村天涯洼地边寻衅滋事的男子；经李某1辨认，田某1系2019年6月1日在脱场行政村修建关桥至脱场路段辱骂、恐吓威胁其的男子；经田某1辨认，其家东边315乡道北边走老鼠沟处的地是推路的地点、其家门口与315乡道交接处系其与施工人员发生争吵的地点、脱场村委会南边党员活动室系其阻止代交党费的地点、脱场小学系其辱骂、殴打田某2的地点。（三）试听资料视频及音频光盘，证实被告人田某1先后多次无端滋事、逞强耍横，辱骂、恐吓他人的经过。（四）证人证言1.证人田某2的证言，证实2017年2月的一天，关桥乡政府在脱场行政村准备推选脱场村村主任人选，因当天村部没电，会议没法进行，便临时决定在脱场小学教室继续举行推选村主任人选。推选会议进行期间，田某1和田某3指着田某4对会场的人说这是我们的村长，乡政府工作人员让他们出去，再不要搅和开会，田某1和田某3便在会场骂我，我俩互相骂了起来，田某1举起拳头要打我，田某15、田某16将我拉开，田某1的拳头只轻轻打到我身体左后腰部，田某1又将教室里的一把凳子搬起来准备打我，被人拉开没有打上，乡政府工作人员说今天的会就开到这里，推选会议也因田某1和田某3的闹事被迫结束。当时推选会场有乡政府领导及工作人员七八个，村民代表有34人，田某1、田某3、田某4三人也在会场，他们三个都不是村民代表，田某1为竞争村主任一职，借机故意闹事，田某3和田某1骂我之前，我啥也没说，是他俩先开始骂我。2017年9月13日，乡政府领导到脱场行政村村委会召开党员会议，宣布乡政府干部田某5担任脱场行政村代理支书，会后田某5安排村官马某1收缴党费，在场的党员陆续都交了党费，党员田某17、李某2、田某18没有来，由其他人代交了。当时我在村部院子里，田某6从党员活动室出来，对他父亲田某7说田某1挡着不让代交，三个月不交党费就要脱党。田某7说田某1又不是党员，交不交党费和他啥关系，他是无党人士，边说边走进党员活动室，我在村部院子听见党员活动室里面发生争吵。过了一会儿，我听人说田某7和田某1在党员活动室里面打架，我们站在院子里的人准备进活动室，被田某1站在活动室门口挡住不让进。田某1打了个电话，后他父亲田某8来到党员活动室，我听见里面争吵打架的声音。田某1和田某8被村民从党员活动室拉出来，田某1趴在活动室窗子上骂田某7，田某1还把活动室窗户防盗窗掰坏了。后派出所民警和代理村支书田某5相继来到现场，事态平息，田某7、田某8、田某1及田某19等人去了派出所。田某7从党员活动室出来时，我看见他嘴里有血，我给了他一瓶矿泉水让他洗了，田某7边漱口边说，把他的一颗牙打掉了，田某7前门牙有个豁口。田某15手里拿着一撮胡须，我问他哪来的，他说是被田某1拔掉的，党员活动室里面当时有田某7、田某6、田某15、田某19、田某1等人，村部院子有我、田某23、田某20等人。党员田某17因患病在家，没到村部来。田某1、田某8父子俩还无故阻挡田某9将自己的土地流转给田某10，并叫来铲车损毁田某9种在地里的糜子。田某9家的一块耕地位于脱场行政村第四自然村和第五自然村通往黄鼠沟的路边，这块儿地的东边是一条沟壑，西边是田某22的耕地，南边是柏油路，北边是山地。田某9家耕地东边的沟壑就是脱场行政村第四、五自然村通往黄鼠沟的老路，下雨后沟壑无法通行，影响村民耕种，约二十年前我父亲田某14将田某9现在耕种的这块地旁留出一条长约一百米，宽约二米的路，供村民耕种通行至今。修建同海高速公路时，工程上有废土要往外拉，我给时任村支书田某23说把这条沟壑填平，田某23协调同海高速公路施工队把这条沟壑填平了。2017年，田某9准备将通往黄鼠沟的老路恢复到已经被填平的这条沟壑位置，但田某1阻拦不让田某9恢复。2018年夏，田某9准备将通往黄鼠沟路边的这块儿地流转给田某10。早上田某9和田某10在地里丈量面积，但田某1阻挡不让田某9将这块地流转给田某10，引发了田某1和田某10双方的打架。田某9给我打电话说了这件事。后田某9叫来铲车准备平整这块地自己耕种，但铲车快到地头时，被田某1、田某8、田某3及田某1妻子等人驾车挡住了，我到现场和田某8辩解了几句，我问田某8这里没有你的地，我们也没把老百姓的路改到山洼上去，你凭啥要挡。田某8说这是我们的老路，田某3气势汹汹的也在现场骂着。后有人报警，派出所民警到现场让田某1等人将停在田某9叫来的铲车前面的车挪开，铲车离开了现场，民警让我们找乡政府处理土地纠纷。这块地由田某9耕种，跟田某8、田某1、田某3没有任何关系。2.证人田某6的证言，证实2017年9月13日，代理村支书田某5安排大学生村官马某1收党费，有些党员因外出打工让别人代交党费，田某24当时在新疆打工，打电话让我给他代交党费，我在代交时，田某1把交党费签名的册子拿去不让我签字，我问他前面都代交了为啥我不能代交，他说就是不让我代交，脱场村他说了算。当时我父亲田某7也在场，我父亲说交党费是党员、村支部的事，与你非党人士没有关系。两人发生争吵，田某1在我父亲胸部打了一拳后被在场人拉开，田某1又拿起党员活动室一条凳子准备打我父亲，也被在场人员拉开了，田某1打了个电话后走出党员活动室把门锁了并蹲在门口。一会儿他父亲田某8及妻子来到村部，到党员活动室门口田某1将门从外面打开，田某8进到党员活动室动手打我父亲，在我父亲肚子上打了两拳，被在场党员田某19、田某15拉住，这时田某1过来向我父亲嘴上打了一拳，把我父亲一颗门牙打掉了，田某15和田某19拉着不让打，我把我父亲扶到窗户旁凳子上坐下，看见田某15在地上找啥，他的胡子一个缺口，后在地上找到手指粗的一撮胡子，田某15的胡子是田某1拔的。田某1和田某8被人拉出党员活动室，在门外田某1和田某8又骂田某15，骂的过程中田某1将手伸进窗户在我父亲耳部打了一拳，田某1继续骂田某15，我打电话报了警，派出所来后田某1、田某8才停止骂人。田某1打田某15是因为谁拉架他打谁、骂谁。3.证人田某7的证言，证实我的牙是田某1打掉的，当时现场人很多，因都是他的人，所以不给我作证，说成是田某1父亲打的。当时没有乡领导说不让代交党费，是田某1故意欺负人，别人都可以代交，我就不行。负责收党费的是马某1村官，是乡镇府明确负责收缴党费的人，收党费与田某1毫无关系。田术海给田某17代交了党费，田某25给田某26代交了，李某3给李某2代交了，唯独我给田某24代交他不行，故意找事打我，还把他父亲叫来大闹会场。当时是前面有人代交，我们看别人都能代交，我让我儿子田某6也代田某24代交党费，田某1就把交党费的花名册拿在手里不许代交，并说脱肠村的事他说了算。田某1把我打了后，又把他父亲叫来，他父亲和我撕扯，田某15来拉架，田某1觉得田某15在拉偏架，把田某15脸上一拳，还把田某15的胡子扯了一把。田某1在2017年初推选村民代表时还打了田某2，还因田某9家的一块地打了人家，把田某9家的耕地私自用铲车推了。这些我不在现场，但村里人都知道。4.证人田某5的证言，证实2017年9月13日，关桥乡党委任命我担任脱场行政村支书。乡党委副书记李某4，副乡长马某2和我一起去村委会宣布我担任村支书，当天发生了打架。当时我们在开会，所有党员、村组干部全部参加，宣布我的任命决定，并召开组织生活会，收党费。当时我指定驻村村官马某1负责收缴党员党费，我安排好后就返回乡政府了。后我接到电话说田某1等人打架，我回到现场看见派出所的人在，他们在调查处理。打架原因是田某1不让田某7和田某6给田某24代交党费。当时乡党委副书记李某4在会上要求原则上不允许代交党费，但村子的党员都是农民党员，在外面打工的多，确实有的人外出打工不能来，也可以代交，不是绝对不行，这个是有相关规定的。当日代交党费的人肯定不是一两个，这个村子有些人外出打工，还有些人户口在这里，实际居住在高崖等地，实在不能来只能代交。我知道田某24当时在外地打工去了，不在当地。田某1不应该管这个事，这事与他无关，我们确定了具体负责收党费的人，田某1不是党员，也不是支部委员。田某1阻止田某9流转土地的事在2017年田某9哥哥田某2找我说过这事，我到现场也去了，说要将路改到地东边，我又问了田某1，田某1说老百姓不同意，我再没管。5.证人马某1的证言，证实2013年9月至2017年10月，我在关桥乡脱场村任村官，因为代交党费的事发生过打架，当天会后，田某5要求脱场村党员交纳党费，并让我负责收党费。在场党员陆续都交了党费，没来的部分党员被代交了。田某6要为本村党员田某24代交党费，这时村主任田某1出面阻挡说会议要求不得代交党费，田某24几年不见人，不参加党员会议。为此，田某6和田某1争吵了起来，田某7也和田某1吵了起来。争吵过程中，田某7把田某1眼睛抠烂了，田某1当场给他父亲田某8打电话说田某7把我眼睛挖烂了，你赶紧过来。打完电话，田某1从里面锁住党员活动室的门，不让里面的人出去，并且手里拿着一把凳子准备打田某7，在场的人阻拦了，田某1没有打到田某7。过了一会儿，田某8来到了村委会，在党员活动室和田某7相互撕扯在一起，我从党员活动室出来找田某5没找到，我给田某5打电话说了情况，田某5说他在乡政府马上就到。后我一直在村委会其他办公室待着，再没去党员活动室。田某1阻挡田某6缴纳党费时从我手里把我记录交纳党费的会议记录夺走了，田某6说人家都代交呢，为啥不让我们代交。田某1说田某5书记说了不行，然后他俩就吵了起来。田某8进入党员活动室，啥话也没说，直接冲到田某7跟前，动手打田某7，田某7也动了手，两个人就厮打在了一起。当时党员活动室有我，田某8，田某7，田某6，田某1，田某23，还有几个党员，具体是谁我记不起来了，总共十几个人。我在场时是田某8和田某7在相互厮打，我从党员活动室出来后，不知田某1有没有参与打架。打架结束后，我到党员活动室看见地上有血。我听现场人说田某7的牙被打掉了，我也看见田某7嘴上有血。打完架后，田某5也到了村委会，田某5骂田某1说收党费的事和你有什么关系，你在这儿闹事着呢。田某1没说啥。当时田某1把会议记录本和收取党费记录表一块夺走了，一直拿着没给我。6.证人余某1的证言，证实2017年2月份，我在关桥乡政府担任乡长。在脱场村推选村主任候选人时我在场，在推选候选人过程中，脱场村的田某1和几个自然村村长就村民代表人选发生争执，现场比较混乱，加之已是晚上，经乡政府工作人员商议，决定暂停推选会议。田某1一方和田某2、田某20一方当时确定的村民代表人数有争执。田某1骂田某2一方，田某2一方的人基本没有说啥，也没敢说啥。田某2一方害怕田某1给他们找麻烦。现场发生争执后，我们乡政府工作人员阻止了。2017年9月份，关桥乡政府在脱场村委会宣布任命田某5为代理村支书并召开会议，当时我不在现场，谁参加了会议我记不清了，我听乡政府工作人员说，当时会后交纳党费，田某1和田某7因交纳党费的事情发生了打架。7.证人马某2的证言，证实我自2016年担任关桥乡副乡长至今。当时脱场行政村的选举工作比较滞后，乡书记丁某某让其他领导到脱场村给部分群众做做工作，当时的包村领导是董某1副书记。2017年2月份的一天下午，我们给部分群众做了工作，在老村部推选代表后给脱场村选举委员会的工作组报村民代表名册，当时没电，我们又联系到脱场小学教室里面，有些代表、村民在教室坐着，有些站着，这时田某1、田某1哥哥田某3，还有一个人我不认识，他们三人在教室里跟脱场四村村长田某2吵架，田某1他们几个骂田某2说代表分的不公平，不服气田某2当村长，吵了好长时间。期间田某3还把一个炉子踢倒了，最后被人拉开了，我们的会再也没有办法开下去，余乡长宣布会议解散了。2018年8月26日，田某1与田某9因土地流转问题发生矛盾这事我知道，因为田某1在电话里辱骂了田某12，田某12在乡上找到我，给我把电话录音听了，田某1在电话里骂的特别难听。但当时任脱场村主任的田某1没有给我汇报过这个问题，我后来问田某1怎么回事，田某1说田某9地里的路不能改，如果改了打上硬化路会塌陷，我说让田某9把地基垫好，但田某1给我答复让我承担责任，我再没管。8.证人董某1的证言，证实2017年2月份，脱场村召开村主任代表推选会时我在现场，我是包村领导，当天去指导该村选举工作。田某1和田某4在现场骂了四队队长田某2。田某3把教室会场的火炉用脚踢倒了，会议无法进行下去就散了。9.证人田某16的证言，证实2017年2月份的一天17时许，我们脱场村村民在脱场小学一教室里推选村主任候选人时，我看见田某1辱骂脱场四村村长田某2，还追着打田某2，但被我们拉开了，田某1被拉开后，骂着从教室里面出去了，乡干部让所有的老百姓都往出走，我们就出来走了，田某4、田某3也辱骂了田某2。10.证人田某19的证言，证实2017年9月13日，脱场行政村召开党员大会时我在场，田某7的牙是被田某1打掉的，那天关桥乡领导李某4副书记主持宣布脱场行政村代支书田某5后走了，乡上的马某1收取脱场村党员党费时，我把党费交了后在村部院里转着，我听见活动室里面吵架，我进去看见田某1的右眼下皮有伤，田某1提的板凳甩着打田某7，被人拉住没有打上，又被拉到党员活动室外面，这时党员活动室里面有我、田某15、田某7、田某6。十几分钟后，田某8、田某1妻子、田某1又从党员活动室进来，田某8在前面冲到田某7跟前在田某7的胸部捣了一拳，田某1在田某7嘴上一拳，我也没有拉，因为我腿疼，我不敢拉。进来的人把他们三人从党员活动室拉出去了，这时党员活动室里面有我、田某15、田某7、田某6四人，田某15手里拿着一撮胡须，田某15说是田某1拔了他的胡须。田某1在党员活动室窗子上喊着骂田某7。过了一会儿，乡上的田某5来了把田某1骂了一顿，派出所的来把田某7、田某6、田某15等我们这些人叫到派出所了。当时田某7要给田某24代交党费，田某1不让代交发生口角引发打架。田某1为什么要阻拦田某7代交党费我不知道。我带田某27、田某2、田某15在海原县委组织部长跟前反映了脱场村支书不能代理的问题。田某1现场骂的话很难听，他不分辈分、不分老小的胡骂，骂的我们都抬不起头来，我们虽然没有什么关系，但都是一个田家姓的人。11.证人田某15的证言，证实2017年9月开党员会，交党费我在现场，田某7给侄儿代交党费，田某1不让代交，两个人就吵了起来，最后田某1把田某7的牙打掉了。当时现场有三十几人，有的在劝田某1，有的在闲转，田某1骂的话很难听。田某9家的地旁边以前是一条沟壑，这条沟壑也是一条路，我们去山里种地干活都走这条路，后来因下雨走不成了，田某9父亲田某14便在自家地里辟了一条路，供大家生产用。后来同海高速公路修路时将以前的那条沟壑填平了，田某9想着把路留到一侧留宽点，把地合成一块，但田某1不答应，不让田某9把路留到地一侧，为此田某1跟田某40兄弟几个打了架。前几天，我听说田某1又把田某9已经推好的路又推了，在田某9家地里开了一条路。我对这条路很熟悉，田某9把路留到一侧是对的，因为那块地是人家田某9的，人家已经答应留一条比较宽的路，不影响大家生产行走。2017年2月份的一天17时许，我们脱场村在脱场小学一教室里面准备推选村主任候选人时，田某2没有选田某1，田某1伙同田某3、田某4准备打田某2，拳头在田某2的脸上打着，最后田某1把会场砸了，我们的会也没有开成。田某1当时用脏话辱骂了田某2，他们认为田某2当代表不合理，会场有三四十人，包括乡上的七八个人、村上的三十几个人。有的在劝，有的在看，他们骂的话太难听了，在场的人都说太过分了，尤其是在公共场合影响太不好，我们行政村四个村长在田某1上任后都被免了。2017年9月13日9时许，我们村上开完党员大会，乡上的马某1开始收党费，田某6要给田某24代交党费，田某1不让带交，田某6及其父亲田某7说人家都能代交，我们为啥不行，田某1说就是不行，田某7和田某1互相骂了起来，当时人很多都在拉，互相都没有打上，田某1还提的椅子抡着打，但没有打上田某7，这时田某1骂党员活动室里的人往出滚，人都出去了，里面只剩我、田某19、田某20，还有田某6、田某7，田某1出去把活动室门拉着关了，当时在活动室里面田某1当场给田某8打了电话，约五分钟后，田某1、田某8从党员活动室进来了，田某1、田某8什么话也没说就和田某7撕扯，后面拉架的人也多，我把田某1拉了一把，田某1在我脸上打了一拳，又把我的胡须拔了一撮子，我坐在活动室凳子上了，拉架的人把田某1、田某8二人拉出去了，不知谁又把门关上了，田某1在活动室窗子上喊着骂我和田某7，他把活动室窗子要掰开进来打我，但没有进来，后派出所民警到现场了。田某1骂人的话太难听，一些老汉听见骂人的话都羞跑了。12.证人田某27的证言，证实我从1979年至2017年4月份任脱场一村村长，脱场原村主任田某12017年3月份上任村主任后把我免了，还把二村的田某32、四村的田某2、六村的田某15的村长免了。田某1在脱场行政村影响不好，霸道的很。2017年2月份的一天，关桥乡的人在脱场小学准备推选村主任候选人时，田某1、田某3、田某4几个人把时任第四自然村村长的田某2辱骂、威胁了一顿。当时的会议再没有举行下去。我是一村村长，我带我们村上的两名代表田某16、田士强参加了会议。当时田某1在会场指着田某4说是我们四村的村长，不承认田某2的村长，然后他们三人就用脏话辱骂了田某2，田某3提的凳子打田某2去了，被人拉开没打上，田某2没有说话，只是给解释选代表的事。当时在场的有二三十人，一些是村民，一些是代表。2017年9月13日上午，我们脱场村召开党员大会后，我把我的党费交了，田某7要给田某24代交党费，田某1阻挡不让代交，田某7跟田某1发生口角，我便从党员活动室出来在村部院子里转着，我听见党员活动室里面有人吵架，我到党员活动室门上准备往进走，田某1堵住不让进去，里面怎么打了我也不清楚，一会田某8也来到党员活动室进去打架，过了一阵都被人拉开了，田某15说他的胡须被田某1拔了，田某7的嘴也烂了，牙也掉了，田某7说他的牙是被田某1打掉的，田某1在党员活动室外面窗子上用脏话指着辱骂田某15，田某15在党员活动室里面好像也骂田某1呢。2018年8月份，田某9要将天涯洼的地流转给田某10，田某1阻挡不让流转，田某9要将天涯洼地边的路改到最东边的沟壑里，他也不让改，并且还将田某9种好的糜子地推了，这个地跟田某1没有关系，这个地边的路原先就在最东边的沟壑里，人家田某9改到原位置也是合理的，而且大家都能走，就他不能走，这就是霸道。13.证人田某9的证言，证实2019年5月15日，给我种糜子的人打电话说我种的糜子被人推了路。5月17日，我从高崖乡赶到关桥乡脱场村看到我家地中间被人用车推开一条路，我和我弟田彦贵到派出所报了案，我的耕地是被田某1推的，以前我的地东边是一个沟，人们在沟里走路，一旦下雨洪水流淌时无法行走，人们就在我家地边上行走，我家也没阻挡。后来修海同高速路时修高速的人将我家地东边的沟壑用土回填了，和我家的地在一个平面。2019年5月15日，我种地时想沟壑被填平了，我将路留在原来的沟壑处，在地里被占用的路种了糜子，5月17日被推了。另外，这块地以前我打算流转给田某10，但田某1阻挡不让我流转给田某10，因田某1和田某10关系不好，我没有流转，田某1让我不能流转给任何人，所以我确定我家的地是他推的。这人很霸道，动不动就打人，我害怕也不敢惹他，害怕以后有麻烦。我家地东边以前有一架子车能过去的小路，土地确权给我弟弟田彦贵，我父亲说我光阴不好就给我耕种，这块地一直由我耕种。2018年8月26日9时许，我给田某10流转土地被田某1阻挡，后来田某1和田某10发生打架，后我给我侄儿田某28打了电话让他联系个铲车，13时许，铲车司机开铲车到脱场四队我家地边，我和司机商量怎么推我家的地，这时田某1到铲车跟前不让推，并且骂铲车司机并如果推了就用火烧铲车，三天五天不让他走，铲车司机没有推，在铲车上面坐着，我让铲车司机推，铲车司机给我说我们淘气呢他不能推，这时我大哥田某2、二哥田彦鹏、三哥田彦刚、还有我二嫂到了现场，田某1父亲田某8、母亲、妻子也到了现场，田某1在现场喊着说把车开来，说他不信我这么牛，田某1就坐在铲车头上，田某1儿子田某13把田某1的车、田某8的车开到我家地里把路堵住了，还有一辆白色越野车是田某32的，我对田某8说这里没有你的地，你不要挡了，田某8说路不能改，我说大家都能走你们不能走？田某1说如果改了路虚的很，我说你让我压多实我就压多实，田某1当时骂我说把我父亲挖出来都不让改这条路，我给田某8说如果有你的地，你发个誓你走去，他说没有，但就不让我改。这时田某3到现场骂铲车司机说你如果推地就不让他离开，把铲车要烧了去，铲车司机没有说啥，争吵了约一小时，关桥派出所的也来了，我岳父李某3来劝我算了今天再不推了，派出所的也让我不要推，我们就散了。田某8怎么到现场的我不清楚，他来到现场阻挡我。不让我推我们家的地。14.证人田某28的证言，证实2018年8月26日11时许，我五叔田某9给我打电话说要推地，让我找个铲车，我电话联系了同心一铲车师傅，我给这师傅说了方位和费用后他去了现场。铲车师傅到现场给我打电话说铲车被堵了，我驾车和我大伯田某2、二伯、三伯、二婶到脱肠我五叔田某9家的地那边，田某9和田某1、田某8在讲理，田某9的地里有一辆小车停在那。在争吵过程中田某1儿子田某13把他爷爷田某8的电动车骑到我叔田某9家的地里了，还有一辆白色越野车也开到了地里，田某1在现场喊着说今天把铲车烧了去呢，并且站在铲车头堵着。过了一阵田某3到现场也骂铲车司机不能推，如果推就把铲车烧了等话。过了一会派出所的人来了，把双方劝开回家了。15.证人金某某的证言，证实2018年8月份的一天，海原关桥的田某9联系我说有些地推一下。中午田某9把我领到现场，我的车刚到地头，有一个人站在我铲车头上堵住了，我没有推等他们协商。一会又来了几个小车开到田某9家地里，停在铲车要干活的正前方堵在那里。一会派出所的人也来了，还是没处理好，活也没有干成我就走了。当时现场嚷着不让干的人多，带头的是在我铲车上的田某1，他嚷着凶。当时在我车前挡的这个人，在挡我车的时候打了个电话，一会就有人开车来了。16.证人田某12的证言，证实那天我去交党费，田某1和田某7打架被人拉开了，当时田某1在村委会办公室辱骂田某7，田某1追着打人拉都拉不住，谁拉骂谁，现场有村里大部分党员，还有几十个群众，影响太恶劣。2018年8月26日上午，田某9要把土地流转给田某10，但田某1不让流转，他提了一把铁锹要打田某9和田某10，我在拉架。我拉开后，田某1跑回家取刀子没有取到，然后到现场辱骂我和田某9，并说他找刀子去了么找上，取上刀子要把田某9弄死呢，还骂了很多脏话。当天下午，我从外面回到家看见手机有四个未接电话，我就打过去。回过去后田某1在电话上用脏话骂我，骂了我十几分钟，他认为8月26日下午田某9、田某2等人雇佣铲车在天涯洼地里准备推地是我叫来的。17.证人李某5的证言，证实田某1是脱场行政村上一届村主任，几个月前被关桥乡政府免职了。他为人处事霸道，爱和人打架。2017年2月份，关桥乡政府在脱场村小学主持推选村主任人选，田某1在会场嚷着说他不同意已经确定的村民代表人选，并对田某2说谁承认你是村长了，并说我们的村长是田某4。田某1在会场上骂脏话，拍办公桌，搅乱会议秩序，还准备打时任村长田某2，田某2没敢说啥。田某4和田某1哥哥田某3在会场也用脏话骂田某2，威胁田某2，田某3还在田某2头上捣了一指头。当时会场上人也多，经过田某1和田某3这么一闹，没人敢说啥，推选村主任人选会议就这样被迫结束了。当时会场有关桥乡乡长及工作人员，还有我们脱场行政村的村民代表，人多呢。我是村民代表，田某2也是村民代表。田某4是不是村民代表我记不清了，田某1和田某3都不是村民代表。田某1和田某3不承认田某2是村长及村民代表，他们来会场是为了闹事，原因在于所确定的村民代表名单里，准备选举田某1当村主任的村民代表太少了。当时会场人太多，田某1、田某3在那里乱喊乱骂，现场很乱，我也没看清田某1到底打没打田某2。田某2刚开始还辩解呢，之后再没敢说话，他怕田某1、田某3。田某1不是队长，不是村主任，也不是村委委员，更不是党员，但他任命田某4是四村村长，没人敢说啥，所以他说田某4是脱场行政村第四自然村村长。2017年9月份，关桥乡政府领导到脱场村委会召开党员会议和村长会议。会后脱场村代理支部书记田某5说脱场村党员把党费交一下，并安排村官马某1负责收党费。在场党员当时交了党费，有些没来的党员由其他人代交了党费。当田某6给田某24代交党费时，田某1不让代交，并从马某1手里将记录交纳党费的册子拿走了，田某6给他父亲田某7说田某1阻挡不让代交党费，田某7对田某1说凭啥不让代交，田某7和田某1吵了起来，田某1把当时在党员活动室的部分党员推搡出党员活动室，里面剩下田某1、田某20、田某15、田某19、田某7等人。我当时也被推搡出党员活动室。田某1把党员活动室门关上，我在院子里通过窗户看见田某1用拳头打田某7，具体打到哪个位置我没看见，他提起一把凳子准备打田某7，不知被谁拉开了。过了一阵，他父亲田某8也来到村委会。田某8进入党员活动室，也打田某7。里面劝架的人把田某1从党员活动室推搡出来，田某1挣脱要去党员活动室打田某7，把党员活动室的一扇窗户都掰坏了，后代理支部书记田某5到现场对田某1说交党费与你有啥关系，把田某1说了一顿，现场打架才平息了。田某7从党员活动室出来，我看见田某7满嘴是血，田某7从嘴里吐出来一颗牙，说他的牙被打掉了。田某15从党员活动室出来，我看见他下腮部肿着呢，手里拿着一把胡须，具体怎么造成的我不知道，后面听人说是田某1将田某15腮帮一拳，并把胡子拔了。交纳党费的事也就这样被田某1和田某8搅乱了。农村有些党员出门在外打工，一时半会儿回不来，不能亲自交党费也很正常。田某1不让交就不让交，人家说了算，没人敢说啥。田某2弟弟的一块耕地还被田某1及其父亲用铲车损毁了，但我不在场，我路过田某2弟弟家土地时，看见土地中间被推了一条路，老路被土堆挡着，我听村里人说是田某1及其父亲找铲车推的。田某2弟弟耕种的这块地在公路边，北侧是山地，南侧是脱场走高崖的公路，东侧是被填平的山沟，也是以前农民走的老路，西侧是土地和民房。这块地旁边是一条沟，田某2父亲在世时，如果遇有下雨，沟壑就无法通行，所以田某2父亲将他家沟壑旁边的土地边上无偿留出一条路供村民通行。前几年修建同海高速公路时，把这条沟壑填平与耕地一样平，具备通行条件了，田某2弟弟准备把老路恢复到已经被填平的这条沟壑位置，但田某1及其父亲不同意。这条沟壑及田某2弟弟耕种的土地与田某1及其父亲田某8没有关系。18.证人妥某1的证言，证实2017年2月份脱场村推选村主任候选人时我在现场，当天没有推选成功。推选现场在脱场小学一教室里面，所有代表及关桥乡工作人员都在现场，田某1、田某3兄弟二人到教室辱骂田某2，二人要打田某2被人拉开了，会没有开成被打搅散了，我们都回家了。田某1和田某3骂田某2没有给他们放代表名额，但田某2说他们门户里面给了两个代表，田某1和田某3认为不公平，当时参会的有四五十人。我们四村的人走天涯洼，要路过田某9父亲田某14家的地，这个路在田某14家地的东边沟壑里，后来水冲着走不成了，田某14将自家的地留出来让老百姓走，现在走的这条路是田某14家的地。我认为田某9家把这条路留在最东边合理，本来路就在东边，田某9家把自己的土地恢复了很正常。这条路没有占用田某1家的地，也没有靠近他们家任何位置，与田某1家没任何关系，大家能走他就能走。19.证人田某10的证言，证实2018年8月26日10时许，田某9要将他家四亩多地流转给我，我和田某9到现场，田某9给我介绍地块，这时田某1提着铁锹走到我们跟前指着我说这块地不能流转给我，我问为什么，他说这条路上有纠纷，土地不能流转，我说路与我没关系，我也不要路，田某1指着我说即便不要路，地也不能流转，我说你为什么不讲道理，他开始辱骂我，并说他说了算，天王老子说了都不算。我俩发生了争吵，我骂他是个村霸，欺人太甚，田某41、田某9、田卫国将我们拉开了。当时现场还有后面来的田某12。田某1当时用铁锹轮着打我没打上。我在新疆一直打工，直到2018年8月份回来，我没有土地，我想把土地流转过来再做打算，但田某1阻挡不让流转。田某9家这块地东边的沟壑原是我们四、五队村民走的路。三十年前都在沟壑里走，后来沟壑被水冲了走不成了，田某9父亲田某14给老百姓自愿留了一架子车路，是田某14是无偿提供的，老百姓在田某9家地边走了十几年。20.证人田某29的证言，证实2018年8月26日9时许，我听人说天涯洼地里有人吵架，我去看见田某10和田某1儿子田某13撕扯在一起，我把他俩拉开，田某1上身没穿衣服，在现场辱骂田某10。21.证人妥某2的证言，证实我们村上的人走黄鼠沟的路我清楚，从我记事起，田某9家这块地东边有一条沟壑，我们四、五队去山里种地的人都从这沟壑里走。包产到户后，这沟壕边的地承包给了田某9父亲田某14了。后来雨水把这沟壑冲着没法走了，田某14在他家地边留出一条约二米宽，一百米长的路供村民走，2016年海同高速公路建设时，这个沟壑被填平。田某9打算将他父亲曾经留出的这条路恢复到地东边，田某1上任后要硬化这条路，就因为这事意见不统一，也没硬化。田某9把自家的地恢复后把原先沟壑里的路留开，我认为合理。我听说田某9最近将路留开后，田某8叫了铲车把留开的路毁掉了。22.证人田某30的证言，证实田某9家耕地内的生产路由来是耕地东边曾经有一条沟壑，村民耕地自然形成路，但遇下雨积水就无法行走，村民便从田某9家地里走，田某9父亲田某14便无偿在承包地里留出可容架子车行走的一条路供村民行走，田某1父子以这条路系老路故意闹事，田某9家的耕地与其无任何关系，田某1比较霸道。23.证人田某31的证言，证实2017年至2018年，脱场村主任田某1等其他人都硬化了门前的路，给我没有硬化，我找过他，他说没有指标了。2017年脱场村选举村主任时，我没有给田某1投票。我和田某1没有打过交道，但我听说他坏的很，在脱场影响不好，针对不选他的人不给打硬化路，还有些项目下来后，也不告诉未选他的村民。24.证人王某某的证言，证实田某1之前是关桥乡脱场村的村主任，这个人很霸道，两句话不对就打人。2017年2月的一天17时许，田某15给我打电话说在脱场小学开会，我到脱场小学一教室里面看见一些人都坐好了，会议马上开始，乡上的余某1乡长、董某1副书记、马某2副乡长等人都在场，这时田某1、田某3、田某4三人进来，三人都骂田某2说代表分的不公平，我看这么个情况便从教室出来了，后面的事情我不清楚。田某1等人辱骂了田某2，骂的话不分辈分、不分老小，影响太不好了。因田某7到村部交党费时给他侄子代交党费，田某1不同意，不让代交，两人为此发生争执，在争执过程中田某1动手把田某7牙打掉了。25.证人田某32的证言，证实我原来担任过脱场行政村二村村长十几年，2017年4月份，田某1当选村主任后把我们一村、二村、四村、六村的村长没有经过村民选举直接免了，我再没有当村长。田某1直接指定了几个村长上任了，也没有经过村民选举。为这事我、田某15、田某2、田某27几人找了乡上的丁某某书记、时任脱场村代理支书田某5处理这事，最后也没有处理。田某1在脱场村影响不好，横行霸道。2017年2月的一天17时许，在脱场小学一教室里准备推选村主任候选人时，田某1伙同田某3、田某4把当时脱场四村村长田某2辱骂、威胁了一顿，最后推选会议没有再进行下去，会议散了，田某1他们三人不承认田某2是四村村长，他们认为田某2分代表不公平，并且当场说田某4是四村村长，用脏话辱骂田某2，田某2没有敢说啥，当时在场的有二三十人。我听说田某1和田某9弟兄们为天涯洼的路发生纠纷，那个路是在地边的沟壑里走，应该是老路，但我听说田某1、田某8认为田某9家的地里是老路，还强行将人家种的糜子铲了一条路，田某9推在家地里的路其他人都没有意见，就田某1父子等人不同意田某9改路。26.证人田某33的证言，证实我于2018年5月至2019年3月担任脱场村支书，现在我是支委，我和田某1在脱场村共事过一年，他是村主任，我是村支书。田某1在村子上非常霸道，动不动就打人。2017年2月份的一天下午，因为我们村上比较复杂，选举村主任的进度比较缓慢，那天是选好村代表后，就要选村主任的候选人，乡上的余乡长等人来给群众做工作，基本上村民代表都来了，田某2当时是四村村长，他把代表选好后，田某1过去看了一下还说代表选的公平呢，当时老村部地点小，人多的很，乡上的领导就联系了脱场小学一个教室，我们都过去在教室坐下后，一会田某1、田某4、田某3三个围攻四村村长田某2说代表选的不公平，骂了田某2，教室里面人多的很，有拉的，有劝的，他们骂的话特别难听，田某3还将教室里的一个桌子蹬倒在地，吵了一阵，余乡长宣布会议结束了。我看见田某1扑着打田某2，因当时人多，我也没看清楚是否打到田某2。当时田某1等三人把田某2骂的不敢开口，田某2害怕挨他们的打，也没有怎么样，田某1几个骂的话特别难听，他们不分辈分，不分老小，有些人听见都羞跑了。2017年9月13日上午，我们村上开完党员大会，田某7要给田某24代交党费，田某1堵着不让交，发生争执打了一架，当时我在党员活动室外面，我没看见谁把谁打了，我记得田某1爬在村部党员活动室窗子上骂田某15，骂的话特别难听，后派出所民警将他们叫去派出所了。2018年8月26日，田某1与田某9等人因流转土地及改路问题没有给村上反映过，也没有和村上的成员研究或到现场不让田某9改路等问题。当天上午我是听说的，我到场后田某1上身子光着呢，在家里取了个铁锹要打人被他妻子抱住了，他又把妻子打了两铁锹，他在那里一直辱骂和威胁田某12。下午我听说田某9地里有人争吵我又去了，有个铲车在田某9家地边停着，我和李某3还给田某1说了与你没有关系，看他田某9把路留在什么地方，只要大家有路走，你就有路走，我们这样劝，但他还是不听。田某1对在村子里他不满意的人不是语言威胁，就是欺负或殴打。田某1经常在言语上讽刺挖苦威胁恐吓别人，只要对自己有意见的人他都会以一种威胁的口气说话，并且经常通过别人来警告这个人。27.证人田某11的证言，证实我2014年4月至2017年6月底担任过村会计。2017年7月16日的党支部会议记录是我写的，但上面的个人签名不是我写的，时间也不是我写的。会议记录不是2017年7月份写的，是田某1和田某9兄弟几个因为那块地第一次闹事后，派出所出面调查，田某1叫我们几个补着写的，具体时间我不记得了，我只按照田某1的意思写了句脱场村四、五、六队老路改新路，通过村委会不同意他改路这句话，会议记录的时间是田某1写的，当时没有来一个村民开会，这八个人都是田某1一人签的名，并且是田某1自己摁的指印，只来了和田某1关系好的田某35、田某42、田某39，其他几个人都没来，都是田某1签字按的手印。记录内容田某1自己的意思，他不让对方改路，就假借村委会、村民的意思，达到自己的目的。我当时不是会计，但工作还在干，当时田某1是村主任，他让我写的，编了一个会议记录来说明这个路不许改。28.证人田某4的证言，证实2017年2月在推选村民代表现场，田某1、田某3、我们三人不服气村长田某2的有些做法便在现场闹事，田某3说我是队长，我和田某1、田某3在现场攻击田某2，在推选村民代表时，我们不同意队长田某2说的话，我和田某1、田某3用脏话骂了田某2。田某1要打田某2被拉开了，田某1指着田某2继续用脏话辱骂，我和田某3也跟着辱骂田某2，但没有打人。我们觉得田某2不行，推出来的代表不合理，我和田某1、田某3到推选代表会场后，田某1和田某3说我是队长，不认可田某2。我们没有商量，到会场门口田某3突然这么说的，当时乡长、副乡长，还有包村乡领导、还有一些党员、村长和群众。田某1我们几个在会场嚷着骂了对方，没有选成，会就散了。2017年7月16日，我没有参加关桥乡脱场村党支部会议，会议记录上也不是我本人签字捺印的。我的名字是谁签的我不清楚，是别人伪造的。29.证人妥某3的证言，证实2017年7月16日，我没有参加关桥乡脱场行政村的党支部会议，会议记录上的签字和捺印不是我本人签的。会议上的内容我看了才知道是因为田某9走黄鼠沟路边的地里改路的记录，记录上的字是谁签的我不清楚，因为这个路的事田某1给我、田某4、田某46、田某44原先在田某39的小卖部里说过这个事情，我们说老路不能改，具体日期我也记不清了。30.证人妥进荣的证言，证实2017年7月16日，我没有参加脱场行政村的党支部会议，会议记录上的签字、捺印不是我本人签字、捺印的，是谁签的我不清楚，会议内容我也不清楚。31.证人田某34的证言，证实2017年7月16日，我没有参加关桥乡脱场行政村的党支部会议，会议记录上的签字、捺印不是我本人签字、捺印的，是谁签的我不清楚。32.证人田某35的证言，证实2017年7月16日，我没有参加脱场村党支部会议，当天的党支部会议记录上不是我本人签字、捺印的，是谁签的我看不出来。33.证人田某36的证言，证实我是脱场第七自然村村长，2016年至今任了四年了。田某1当上村主任后换掉了一村、二村、四村、五村村长。我不知道为什么他要换村长，没有通过村民选，他直接指定就上任了。2017年7月16日脱场村的党支部会议我没有参加，这个会议记录上也不是我本人签字，我不识字，这些字是谁签的我不知道。2017年9月13日脱场村部召开党员大会，交党费时我在场，当时会议由乡上的田某5和马某1组织召开的会议，田某5说党费不能代交，会议结束后开始交党费。田某7给新疆侄儿田某24代交，田某1不同意，两人争吵了起来，田某7说田某1不是党员算老几，田某1说要听政策，上面不让代交，后田某7把田某1脸上扣了一把，田某35、田某38等几人把田某1拉到党员活动室外面了，田某7的牙是田某8打掉的，田某1没有打田某7，田某15的胡须是谁拔掉的我没有看见，当时田某1和田某7互相骂架。34.证人田某46的证言，证实我是脱场四村村长，是2017年6、7月上任的，没有通过选举，是田某1直接任命的，前任村长是田某2。2017年2月，在脱场小学推选村民代表会议时我参加了，当时参加会议的有三十多人，会议由乡上一个工作人员主持，由于田某2和田某4两人为了我们四队的候选人争议起来，会议没有进行下去，现场没有发生打架，田某1当时在干什么我没看到。田某3和田某4在骂田某2，会议没有开起来。2017年7月16日，脱场村党支部会议我没有参加，我只记得时任村主任田某1在村上给我们七个村长说田某9要改黄鼠沟的路，村上要硬化，但田某9阻挡不让硬化，我们七个村村长说按照老路走。只是当时田某1在我们跟前提出这个事情，也没有开正式会议。当天的党支部会议记录上不是我本人签字、捺印的，是谁签的我看不出来，但会议是田某1阻挡田某9流转土地之后开的，当时田某1是村主任，有资格召开会议。2017年9月13日，脱场村召开党支部会议并交纳党费时我在场，会议由乡上的田某5和马某1组织召开，当时田某5说党费不能代交，会议结束后开始交党费，田某7给新疆侄儿田某24代交，田某1不同意，两人就争议起来，田某7说田某1不是党员算老几，田某1说我们要听政策，上面不让交，然后田某7把田某1脸上扣了一把，我和几个队长就把田某1拉出去了，田某7的牙是田某8打掉的，田某1没有打田某7，田某15的胡须是被谁拔掉的我没看见。现场田某7和田某1互相骂架。2018年8月26日，田某9要流转土地给田某10，我到现场没有看见打架，已经结束了，当时田某1妻子余某2抱的自己的胳膊说田某10把他打了，田某1上身光着，没有穿衣服。35.证人田某37、田某38的证言，证实田某38是脱场二村村长，田某37脱场五村村长，2006年至今十几年了。田某1当上村主任后换了一村、二村、四村、五村村长，不知道他为什么要换村长，也没有通过村民选，他直接指定上任了。2017年2月，在脱场小学推选候选人会议我没有参加。2017年7月16日，脱场村的党支部会议我没有参加，这个会议记录上不是我本人签字、捺印。2017年9月13日，脱场村村部召开党员大会并交纳党费我在场，当时田某1在党员活动室窗子上喊着骂党员活动室里面的谁，我没有搞清楚。田某1不分辈分的胡乱骂，有些人羞跑了。我记得会上乡领导到村部给我们宣布田某5为村代理支书，会后马某1收党费，田某7要给新疆的侄儿田某24代交，田某1不同意，两人争议起来，田某7说田某1你不是党员算老几，他们争吵过程中我从党员活动室出来了，里面的事情我不知道。田某7的牙是田某8打掉的。36.证人田某39的证言，证实我现在是脱场行政村监委主任，是2017年11月份选举上任的。2017年2月，那天脱场行政村推选村主任候选人时我在场，17时许，我们都在脱场小学教室里，田某1、田某3、田某4几个和田某2因分配村民代表，骂田某2分配代表不公平，我看见这种情况出去走了，后来乡上的人和一些村民、代表都散会了，当时田某1三人骂得很难听。参加会议的有关桥乡的工作人员，村民代表，还有一些老百姓。2017年7月16日，脱场村没有召开过关于田某9天涯洼地里的路能不能改的会议，会议记录我不清楚，上面也不是我本人签字、捺印的。没有人叫我参加过这个会议，会议记录上的名字我看了一下，签名都是田某1个人签的，内容是田某11写的，他们编造的，我只记得那儿要打硬化路村上开过会，改路的事情从来没有开过会议，只是最近2019年5月中旬田某9将地里的路改到地东边了，田某1不同意后他们双方发生了纠纷。我估计田某1怕田某9将天涯洼的地里的路改到东边，假借村上的名义故意限制田某9。村委会记录是村会计，党员大会和支部会议记录我也不知道谁记录。2017年9月13日，脱场村委会召开党员大会我在场，交党费时田某1不让田某6、田某7给田某24代交发生打架了，我在党员活动室出来了，不清楚谁把谁打了。我看见田某8脸上有伤，田某1骂田某7很难听的话。当时参加会议的有一些党员、七个村长、还有村上的主任、会计。2018年8月26日9时许，田某1和田某41、田某40、田某29等人在田某9走黄鼠沟路边的地家的地里打架，我听说因为田某9要给田某10流转土地，田某1因为路的问题阻挡田某9和田某10、田某41等人打了一架。我在离现场一百多米的地方看见他们提的铁锹乱抡着甩打，具体打了谁我也没有看清楚。田某9当时要将他的地和路一起流转给田某10，田某1阻挡的意思是路不能流转。田某1没有组织我们村上的去阻拦田某9等人，是他自己的个人行为。37.证人田某42的证言，证实我是脱场行政村第一自然村村长，是2017年4月份上任的，未经村民选举，是田某1通知我任村长的，我的前任村长是田某27。2017年7月16日，村上的党支部会议我有点印象，当时田某1通知各村长到村上说田某9家的地里的路不能改，按照老路走。但当天的会议记录上面不是我本人签字、捺印的，是谁签的我不清楚，我们脱场村开会，在会议记录上从来不会按手印，该会议记录上签字的人中只有田某1和田某11是当时的村委会成员，其他15人都不是村委会成员。2017年9月13日，脱场村召开党员大会后收取党费时我在场，现场发生打架，田某7嘴上有血，因田某1不让田某7给田某24代交党费，田某7和田某1争吵起来后，田某7在田某1脸上挖了一把，把田某1的脸挖烂了，最后拉开了，田某1没有打上田某7，我们都从党员活动室出来了。2018年8月26日，田某1没有组织我们村上的村长、村民代表去阻拦田某9等人，是他自己的个人行为。38.证人田某43、田某44的证言，证实2017年7月16日，脱场村的党支部会议我没有参加，这个会议记录上不是我本人签字、捺印，是别人伪造的，我看会议记录上面写着田某9以老路改新路村委会不同意，田某1曾经在村部门口给我说过这个事，时间记不清了，说的时候就我们两个人，没有其他人。39.证人杨某某、李某1的证言，证实2019年6月1日9时许，我们施工队正在给高崖至关桥路段给沥青石子炒拌料，这时过来一人我们给他咋处理，杨某某问他咋处理什么，这人说我们把他的路挖了个坑，油的路跟他家门口的路不一样平，杨某某说我们油的路肯定跟他们家的路不一样平，这人让我们把他家门口也油一下，杨忠没有同意。这人说必须把这点路口用油料填平，并说我们工程质量不合格，有些涵管该埋的都没埋，他说他想告但还没告，至于能不能按他的要求做他家的路，让我们想好后果。工程技术员李某1解释说我们工程都是按设计走的，想告就告吧，这人和李某1发生争执，杨某某给这人说这路口没有封层油，即便是上油料也不粘合迟早要掉，等我们做边沟时倒上些混凝土砂浆结实，这人不答应，他让我们在同海两县打听一下他是谁，李某1说我们到这儿来油路，不是打听谁的，这人就用手指头指着李某1说把你的求眼镜摘掉，李某1让他不要指，过程中一小伙子跑过来跳起在李某1肚子上蹬了一脚，杨某某让他不要以为在他家门口就欺负人，这小伙子过来把杨某某衣领抓了，另一只手在我下巴上推着，杨某某挣脱后报警了，过了一会儿派出所的来了。我们不认识这些人，其中有一个中年人自称是这里的河长，具体叫啥名字不知道。这条路施工前，这人来过我们项目部，当时他来说他是关桥至八斗村这条河的河长，他来项目部没有表达诉求或要求，就说给他咋处理呢，杨某某也不知道他的要求。当时现场有杨某某、李某1、一小伙子、这中年人。这人的老婆和这人的父亲随后赶到，就那小伙子参与打架了，其他人没打，他在李某1肚子上蹬了一脚，我们根据这中年人和这小伙子的语气判断他们是父子关系。这中年人的老婆和父亲赶到后，这人和他儿子用脏话骂杨某某和李某1。施工地点离事发现场约20米。我们认为这中年人和这小伙子在施工现场的行为不对，他提的要求是无理的，我们工程上没有给沿路出进户用沥青铺油的项目。到目前为止我们项目上没有给别的人油过门口的路。我们在施工过程中，脱场行政村也没有其他人提出用油铺路的要求，只有这一人提出这样的无理要求。40.证人晋某某的证言，证实两年前我在关桥乡脱场村给别人推房地基时认识名叫加面的人，当时他说他是脱场村新任村主任，我只知道他姓田。2019年5月15日16时许，一个电话为15809550004的人电话叫我到脱场四队干活，我的装机在关桥桥头出租，机子上有我电话。16日晚他又给我打了电话，5月17日9时许，我到脱场四队才知道打电话的人是加面，我给他干了几小时的活，17日9点多，我的装机来到脱场四队后，加面把我装机堵住我才知道是他叫的我。加面说他家有点儿路和房地基要推，并说先推路，加面给我指黄鼠沟路边那条路，我说那条路留开着呢，他说别人把老路占了，把老路留出来，他和乡上说好了，让我把老路推出来，当时加面父亲坐到装机上，走了约一百米，装机开进一块儿地里进行作业，具体司机怎么推的，我没去现场，我在加面家门口等着。约20分钟后加面父亲指挥装机司机给推了房地基。推路用了25分钟，推房地基用了3个小时，推房地基费用是900元，推路费用是100元。推房地基的900元是他父亲付的，推路的费用100元，当时加面喊妻子取钱，他父亲支付了。推地的时候加面父亲全程坐在我装机上指挥，推路时我没去现场，推完后我看了一下，在地东边推了一条路，把已有的路用土堆住了，原来的路和现在的路宽度、长度一样，宽四米多，长约一百米。村民说加面让我推的路是别人家的地，人家会找我麻烦，我说是加面和乡上、村上说好让推的，他们说加面在村上说话不没算数，我便走了。41.证人王某某的证言，证实2019年5月17日，装机车主让我开铲车跟在他车后面去一个地方干活，我们到脱场村，车主的车开进路左边一户没有院墙的院子里，我跟着将铲开进院子，院子有个约70岁的老汉和一个约40岁的中年人。老汉坐上我的铲车出院子约100米，在路左边一块已经耕种过的地里让我推出一条路，我对老汉说右边有路，老汉让我不用管再推一条路，我将车开上推了一铲宽，老汉说再推一铲，我又推了第二铲，当时老汉让将地下面的沙子推裸露出来就行，我问推的土怎么处理，老汉让把右边的路两边堵住，我将多余的土堵在了右边路上。当时我和老汉在地里推路时没人来挡，推了约二十分钟，长约100米，宽约5米。我和老汉把路推结束回到院子内，给他家院子西边推地基，推路和地基共用了约3个小时，费用是车主算的。42.证人田某8的证言，证实2017年9月13日，脱场村委会召开会议时我不在现场，我听见村委会吵架，我从家里去了。我在我家大门口站着，听见村委会有人在争吵，我就去了。我家距离村委会有一百多米的距离，我是一个人去的，没有人通知我。我到村委会院子时田某1也在院子里，我看见他眼睛有抓痕，现场的人说是田某1和田某7因交党费发生了争执。我到党员活动室对田某7说你当了三十年官了，我们的娃才当了几个月，我和你还交往着呢，你们到底咋呢，你这个老狗，我和田某7相互骂了起来。2018年8月26日，脱场四村的田某9准备将自家土地流转给田某10，当时我在场，田某1阻拦田某9不让他家地上的路流转给田某10，因为这块地里有一条村民走的路，当时我也给田某10说不让他们流转这块地上的路。田某9把土地流转给田某10后，要把这块地里的老路改到土地旁边的水壕里去。这条路是村民走的路，村里别的人不管，我们父子就要管。我说的田某9家地边这条水壕在修建同海高速公路时被填平了。2019年5月份的一天，田某9家耕地里通往黄鼠沟的路是我找铲车推的，因为田某9把他家地里的路改到了地东侧水壕位置了，所以我找铲车把他家地里推了一条路。2019年6月1日，田某1因修路与施工人员发生争执，田某13殴打施工人员的事情我知道，当时我在场，是田某1为了让施工人员给他家硬化自家门口，对方不答应，但田某1和施工人员没有发生打架，田某13说他看见施工的人和他父亲田某1争吵了，他因生气把施工的人蹬了一脚，我把田某13打了两巴掌，把田某1骂了一顿。43.证人田某3的证言，证实2017年2月份，我到村部门口转的时候，村支书田某23叫我到学校开会，因我们队长田某2还没来，田某23叫我把对上代表名单写一下，我写好正准备交给田某23时，田某2到现场问我写的什么，我对田某2不让我写了就让他自己写，我俩对骂了两句就结束了。然后田某4和田某2吵起来了，吵架的原因是田某4说自己是代表，但田某2的名单上没有写他的名字，吵了一会乡长让我们都出去了。当时现场有田某46、妥某3、田某44、大田某45、乡上的余乡长、刘某某，其他人我记不清了。我只知道田某9准备将自己的土地流转给田某10，我是下午到达现场的。2018年8月26日，我在老城区跑公交车，我侄儿田某13给我打电话说他父母辈田某9叫来的田某12和三个侄儿打了并让我快去现场，我到现场有一辆铲车在地边上停着，田某2家地里的那条便道上有几辆车和铲车在旁边停着，我没有看见有人骂人或者打人。44.证人余某2的证言，证实2017年9月13日，关桥乡脱场村推选村主任候选人时我不在现场，我当时去邻居家小卖部买东西时听见村部有人吵架，我到村部院子听见田某7在会议室里与他儿子田某6骂田某1。田某1在村委会东面的房子里，我看见田某1眼睛有抓痕，田某46、田忠荣等人说田某1和田某7因交党费发生了争执。我到村委会院内十几分钟，我公公田某8也来到了村部，田某8到村委会党员活动室对田某7是你当了几十年官，我的孩子才当了几个月，我们还在交往，你到底想做什么，田某7和田某8互骂是老坏怂，我准备上前拉开，二人互相打了一拳，具体打在了什么位置我没看清。我在现场没有骂谁，我去没有看见田某1骂谁、打谁。没有人通知我，是我自己到村部的。2018年8月26日，我和田某1在家里看见田某9领着田某12、田某40等四人在地里拿尺子丈量土地，我家距离田某9家地20米，田某1和我到现场去看，田某1阻拦田某9不让田某9将地边的路流转给田某10，因为地边有一条村民走的路，我和田某1不让田某9将土地流转给田某10，因为田某1首先是村主任，地边的路不允许买，老百姓没办法走路，其次这条路我们也经常走。我指的路是水壕上面的路，这条路约有一千多村民走。村里别的村民不管，我们在山里面种着地，所以要管。水壕在修建同海高速公路时就被填平了。田某1到现场说卖地可以，但不能卖路，说完田某40拿着铁锹把田某1背子砍了两锹，这个地也没有流转成。现场我没有动手也没有骂人，只是在拉架，拉架时田某40的铁锹把我胳膊砍到了。2019年5月17日，脱场村通往黄鼠沟旁田某9耕种的地里是田某8找铲车推的，田某1有没有找铲车我不清楚，费用是田某8出了，田某1没有参与推地，他在地里也没有去，一直在我家院子里。2019年6月1日，田某1给那人说弟兄们给我用油铺一下，那人说田某1把住门槛使狠呢，双方发生了争执，田某13说他看见施工的和他父亲田某1争吵了，他生气得很，把施工的人蹬了一脚，施工人员把田某13的脚抓住摔到壕下面去了，我把田某13拉回来，田某8把田某13打了两巴掌，把田某1骂了一顿，田某1和我也在现场但没有骂人。（五）被告人的供述与辩解被告人田某1的供述和辩解,证实2017年2月份的一天17时许，在关桥乡脱场小学东侧第一个教室里推选村民代表，田某4问田某2把他们这一门户的代表给谁了，田某2说给田彦保了，田某4不同意，田某2将村民代表单子上的名字改成了田某4，田某2让田彦保从教室出去，田某3因田某2在村民代表单子上随便更改名字和田某2争吵了起来，吵了一会田某3从教室出去走了，田某4和田某3觉的田某2分的村民代表不公平，田某3和田某2争吵的另一个原因是让田某4当上代表以后可以选我当村主任。当时村长田某2通知开会，田某4是自己去的。我和田某2没有发生冲突，田某4、田某3和田某2争吵了几分钟。当时在会场村民比较多，我是去看他们选举的，我离开时会议还在继续。2017年我当选村主任，村民代表推选的村主任候选人是田术有，后来我和田术有、田仲华协商让我当村主任，田仲华要求让他儿子田某13当会计，我答应了田仲华的要求，田术有和田仲华同意我当村主任，我也答应田术有我当上村主任后推选他当村监委主任，我当上村主任后找关桥乡党委书记丁某某让田术有当监委主任，丁某某说那是村民代表选的，选上谁谁当，后来在选举时村民代表选田某39当了村监委主任。2017年9月13日11时许，在脱场行政村召开党员大会，开会期间我问李某4副书记和田某5我能否参加党员会议，田某5说可以列席，我就参加了党员会议，结束后李某4副书记和田某5让我和马某1把党费代收一下，说完后他俩走了，当时我拿着交党费单子，马某1收党费，田某6要给田某24代交党费，我说李书记和田某5部长开会时说了不能代交，田某6给他父亲田某7说党费不能代交，田某7到我跟前在我脸上挖了一把，并骂我不是党员没有说话资格。田某35、田某11、田彦保、田某37过来将我拉开，把我推到了会议室外面，我在会议室外面骂田某7，田某7在会议室也骂我，这时我父亲田某8来问我怎么了，我说田某7在我眼睛上挖了一把，我父亲到会议室里面，约三分钟后从会议室出来，田某35给我说田某8进去和田某7打了一架，不知谁报了警，派出所的警察来了。田某8家离村部不远，我们争吵时他可能听到后来的。田某7和田某8打架具体我不知道，我在房子外面。我父亲田某8和田某7打架时我制止了，他到村部后我不让他进会议室，他硬要进去问一下田某7，当时我妻子余某2也在场，余某2从会议室里面出来说她在里面拉架。2018年8月26日9时许，田某12带着田某9、田某41、田某29、田某10到田某9地里面，田某12和田某9商量要买田某9家的那块土地给田某41、田某29、田某10、田维堂盖房，田某12拿着尺子丈量土地，我看他们在田某9地里拿着尺子拉地，我过去给田某12打招呼说地怎么卖都行，但不要卖路，田某10说他把这路改定了，我说交通局的赵工和王工都不让改这个路，乡上人也不让改，而且我们村上开了会也不让改，我们有会议记录，田某10拿着铁锹来打我，第一铁锹打到了我背子上，第二铁锹打我时被我妻子余某2架住打到了余某2胳膊上，我父亲田某8和我儿子田某13也来了，田某13问田某29为什么打我，田某29抓住田某13头发并在田某13头上打了几拳，我当时和田某12、田某41相互抓着对方，田某8将我拉开，田某46将田某13和田某29拉开，有人报警，过了会警察就来了。那块土地是田某9弟兄们的，具体被确权给谁了我不清楚，那条路是走黄鼠沟的老路，脱场四、五、六队村民走后山种地必须走这条路，我是村主任，2017年交通局的赵工和王工说了不让改这路，之后我们村委会开会商量了也不改这条路。2019年5月16日上午，田某9将去往黄鼠沟的老路改了，我报了案。我说我们因为这条路打架的事还没有解决，怎么把这条路又推了，派出所就给田某9、支书田某25、主任田某47、会计李某3都说了让停止推路。5月17日9时许，我找田某25、田某47、李某3、张某某、老高、小何说打架的事情还没有处理，他们又将这条老路推了，你们看怎么处理，我说完后我们都到黄鼠沟这条路的三岔路口。到现场后田某25给田某9打电话说这个路有矛盾，不能改，田某9在电话上说张某某让我推的，田某25将电话给了张某某，张某某当场在电话说他没有说，当时这事没处理完，他们都回了，后我叫来铲车给我弟田某45推房地基，我父亲田某8叫着去推了田某9家地里那条路。因为田某9将老路改到了水壕里，我父亲田某8用我找来的铲车将这条路又改回原位，水壕现在已经填平，填平的水壕天气晴了能走路，下雨走不成，排的水都从这里流出。田某8让铲车推那条路时我不在现场，我和田某48、六队的田某49在我家，铲车推路我知道，我还阻拦了我父亲田某8，但他不让我管。2016年初，田某2找高速公路施工方商量将田某9家土地旁的水壕填平了，但填平后没有通车，这条路宽约4.5米，长约150米，老路就在田某9地里已经有近百年时间。脱场村民原来在田某9家地边的水壕里没有走过，是个排水沟，没有人走。田某9家地里的路是公共路，经常有人走。脱场四、五、六队村民都知道老路的情况。2018年6月份，我们脱场行政村七个村长和村两委的人员开了会，研究关于通往黄鼠沟改路的问题，最后都不同意改路，改路会议是2017年9月份开的，当时村上有两委班子成员，七个村长，还有我和田某11，会议记录是田某11做的，记录在田某5那里。2019年6月1日9时许，高崖至关桥工路施工队正好施工到了我家门口，我从家里出来找施工队负责人说走我家门口的这路不平了用沥青铺一下，施工队负责人说这个要用混凝土铺，我正在和施工队负责人协商时，施工队负责人说我霸主门槛使狠呢，我说你把眼镜抹掉，到同海两县打问下看我是不是霸主门槛使狠的人，我正在说的时候我儿子田某13跑过去在施工队负责人肚子上踢了一脚，田某8来将田某13打了一顿并拉回家，后来施工队负责人报警了，田某13是以为我和施工队的负责人吵架，跑过来踢了施工队负责人。施工队拆我家门口老路时，给我答应要将我家门前的路铺好，要用混凝土铺的话，跟之前的老路不结合，所以我和施工队协商用沥青铺一下。辩护人出示的证据：谅解书一份，证实杨某某对被告人田某1的行为表示谅解。本院认为，以上公诉机关出示的书证、勘验、辨认笔录、试听资料来源合法，内容客观真实，且能够相互印证，对其证明效力均予以认定，出示的证人证言及被告人的供述和辩解来源合法，对能够相互印证的部分证明效力予以认定；辩护人出示的证据来源合法，内容真实，且与本案具有关联性，对其证明效力予以认定。关于辩护人的辩护意见，评判如下：1.辩护人关于无证据证明被告人田某1主观上具有通过寻衅滋事行为追求精神刺激、填补精神空虚的犯罪目的，被告人田某1多次辱骂和恐吓他人的行为不足以构成寻衅滋事罪中情节恶劣要件的辩护意见。经查，在案证据能够证实被告人田某1在不满村民代表选举、他人代交党费、田某9流转土地和改变土地内道路的情况下，未向有关部门反映或经有关部门批准，先后在脱场村推选村主任候选人会场、脱场村委会、田某9承包的土地内采取实施扰乱会场秩序，阻挡他人代交党费和转让土地等行为，并多次对他人随意进行辱骂、恐吓，引发较多群众围观，此外，在施工项目部对道路改造过程中无正当理由强行要求施工人员对其家门前场地进行改造，在遭拒绝后对施工人员进行辱骂、恐吓，甚至引发其子殴打施工人员，以上行为均能够客观反映被告人田某1为了逞强耍横和满足其无理需求，无事生非，多次辱骂、恐吓他人，从而造成了恶劣的社会影响。综上，该辩护意见不能成立，不予采纳；2.辩护人关于公诉机关出示的证据是在被告人田某1被采取强制措施以后收集和提取，侦查方式采取了有罪推定的办案思维，有悖于疑罪从无刑事诉讼原则的辩护意见。经查，侦查机关客观、公正的收集和调取本案证据且收集、调取程序合法，故该辩护意见不能成立，不予采纳；3.辩护人关于对被告人田某1当庭自愿认罪，对其从轻处罚的量刑建议适当，予以采纳。本院认为，被告人田某1为满足其逞强耍横、无理需求等不健康的心理需要，无事生非，并多次随意辱骂、恐吓他人，造成了恶劣的社会影响，其行为已触犯刑律，构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人田某1当庭自愿认罪，且杨会忠对其行为表示谅解，酌情从轻处罚。公诉机关对被告人田某1处有期徒刑一至三年的量刑建议适当，予以采纳。根据被告人田某1的犯罪事实、情节及社会危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三条第一款第（一）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十八条第一款之规定，判决如下：被告人田某1犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月4日起至2021年6月3日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向中卫市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。审判长 杨 红审判员 马风贵审判员 杨 勇 二○一九年十一月十九日书记员 孟芳萍附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事案件适用法律若干问题的解释》第一条行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非，实施刑法(javascript:SLC(17010,0))第二百九十三条(javascript:SLC(17010,293))规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”。行为人因日常生活中的偶发矛盾纠纷，借故生非，实施刑法(javascript:SLC(17010,0))第二百九十三条(javascript:SLC(17010,293))规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”，但矛盾系由被害人故意引发或者被害人对矛盾激化负有主要责任的除外。行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为的，一般不认定为“寻衅滋事”，但经有关部门批评制止或者处理处罚后，继续实施前列行为，破坏社会秩序的除外。第三条追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法(javascript:SLC(17010,0))第二百九十三条(javascript:SLC(17010,293))第一款第二项规定的“情节恶劣”：（一）多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响的；（二）持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的；（三）追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；（四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（六）其他情节恶劣的情形。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十八条人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。不公开审理的案件，应当当庭宣布不公开审理的理由。