山东省济南市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）鲁01刑终407号原公诉机关济南市长清区人民检察院。上诉人（原审被告人）王永兴，男，1965年12月8日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，务农，住长清区乐天小区二区11号楼3单元501号，因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年1月22日被刑事拘留，同年2月28日被逮捕，现羁押于山东省济南市第三看守所。指定辩护人马吉刚，山东辰静律师事务所律师。济南市长清区人民法院审理济南市长清区人民检察院指控原审被告人王永兴犯敲诈勒索罪一案，于2019年8月29日作出（2019）鲁0113刑初156号刑事判决。原审被告人王永兴不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，并听取了辩护人意见，认为不属于法律规定必须开庭审理的案件。现已审理终结。原审判决认定，2013年，济南市长清区人民政府征收济南市长清区大学路以南、轻轨变电站以北、轻轨R1线以西、济南市第九人民医院一期在建工程园林以东的地块用于济南市第九人民医院二期工程建设。该地块征收前属崮云湖街道办事处魏庄村，该村的征收补偿款项已发放到位。2015年，被告人王永兴在未经许可的情况下擅自强行占用此地块40余亩种植果树等。2019年1月12日15时许至1月20日14时许，王永兴以种植的果树等地上附属物未补偿为由，多次阻止承包济南市长清区第九人民医院勘察项目的王某斌等人到上述地块内勘察，并提出施工方按勘探打眼数量补偿其损失后方可进场勘察，致使施工方停工、延误工期，造成重大经济损失。王某斌迫于压力，给付王永兴2万元得以进行该地块勘察。上述事实，有经原审庭审举证、质证、确认的下列证据证实：1.被害人王某斌（山东惠裕土木工程有限公司员工）的陈述证明：其负责长清区三甲医院项目勘察工作，勘察工作需要钻孔打眼，主要为建筑设计提供地质参数，不会损坏地表种植的树木。2019年1月12日15时许，其组织人员对三甲医院项目的2-2期进行病房楼和保健楼的地下勘探工作，进入施工区域时王永兴采取手机录像、个人阻拦等方式阻挠施工人员进场，经协商未果，设备及人员暂时搬离到一期工地。后其与辖区管理区领导李某联系，希望李某进行协调，但李某告知自行协商。同年1月19日下午，施工队已拖延7天施工，停工期间造成经济损失54900元。为避免损失扩大再次进入施工工地，王永兴仍进行阻拦，并要求补偿。其与刘某样同王永兴商讨补偿事宜，王永兴要求每个勘探眼补偿1000元，该数额无任何文件规定或者标准。迫于施工进度的压力，1月20日，其通过农业银行向王永兴的银行专户转账20000元，与王永兴签订协议书，约定给予补偿款后王永兴允许开工，王永兴向其出具收到条。转款后王永兴允许工作人员进入桃树园内施工。2.证人刘某样（山东同圆设计集团有限公司员工）的证言证明：其公司为济南市长清区三甲医院二期开工建设提供勘察资料，2019年1月12日14时，组织勘察单位进工地勘察施工时，因王永兴种植的四、五十亩桃树在勘察范围内，王永兴阻止勘察，并声称地上物补偿款未补偿。报警后，民警到达现场，双方未能协商一致，仍然无法进行现场勘察。同年1月19日，勘察单位负责人王某斌与王永兴协商每个钻探孔补偿1000元。1月20日，王永兴提供银行卡号，勘察单位向其转款20000元后，王永兴才允许进场施工。在停工闲置期间，造成人工费用、设备进出场费用、设备闲置费用损失，并延误工期。其认为王永兴索要补偿款不合理，不同意支付补偿款，王永兴阻拦施工的目的就是索要钱财。这块地应该归西城集团所有，西城集团已办理完征地手续，王永兴行为属强拿硬要。3.证人张某超（长清区三甲医院项目部施工人员）的证言证明：长清区三甲医院工地一期主体已建完，目前在二期探勘测量阶段。2019年1月20日下午2时许，其和监理钟新一、王某斌一起到三甲医院二期土地上进行勘探测量。到场地后，一男子持类似警棍物与王某斌商议事情，称勘探的地上该男子种有桃树，要求王某斌赔偿2万元。后该男子在纸上写下银行卡号，持卡人姓名和金额2万元，回到项目部后，王某斌通过银行向该男子转账。4.证人李某（长清区崮云湖街道办事处王府管理区主任）的证言证明：王永兴是长清区崮云湖街道办事处魏庄社区居民。济南市第九人民医院新院（三甲医院）地址北到大学路，西到济荷高速桥，东到轻轨一线（海棠路），南到轻轨变电站附近。长清区人民政府已于2013年征收该土地，征收款已经发放。王永兴自2015年起在济南市第九人民医院二期工程范围的土地上载种果树，他栽种果树的土地具体位置北到大学路，南到轻轨变电站附近，东到轻轨R1线，西到济南市第九人民医院一期在建工程东边园林，园林挨着一期工程，王永兴栽种的果树有40亩左右。2019年1月19日上午9时许，王永兴给其打电话，说他在第九人民医院二期工程的土地上栽种果树，想与工程施工方见面并要补偿。5.证人巩某华（长清区崮云湖街道办事处魏庄社区居委会书记）的证言证明：王永兴是其们社区的居民，无职业，2015年他私自占用济南市第九人民医院土地栽种果树和农作物，大体位置位于大学路以南，济南市第九人民医院一期工程以东，轻轨R1线以西，轻轨变电站以北，大概40亩地。这个土地跟王永兴没有关系，这片土地在国家收储之前，是其们村三队的土地，王永兴是六队的。这片土地在2013年已经被国家收储，之前这片土地的补偿款也已经向村民发放完毕。2017年年底，社区已将土地差价款发放到所有符合条件的居民手中，王永兴也已领取。居委会没有授权王永兴种植上述土地。6.证人郝某密、潘某柱的证言证明：2019年1月12日下午，二人与王某斌同山东同圆设计集团有限公司的刘某样在大学路以南，海棠路以西的位置进行勘探、钻眼工作，王永兴称土地赔偿问题没有解决清楚，阻止施工。刘某样拨打110，民警到现场后未能劝解成功，当天施工无法进行。王永兴的行为造成了施工进展延后，影响到了后续很多施工的进度。7.证人张某远（济南市长清区人民医院总务科工作人员）的证言证明：其负责医院的基建工作。2019年1月12日，同圆公司的项目经理刘某样给其打电话，称王永兴以没有拿到补偿款为由阻止工地施工，其告诉刘某样补偿款已交给崮云湖街道办事处，不存在补偿款问题，如解决不了就报警处理。给王永兴补偿款的事王某斌、刘某样未找其商议过，医院也没授意他们给钱。长清区人民医院是济南市及长清区的重点工程，王永兴阻工一周多，严重影响了工程进展。王某斌的工作是勘探采集数据给设计院，根据数据设计图纸，没有图纸，施工没法进行。同时王某斌的设备是租用的，阻工也给他造成了损失。8.济南市长清区人民医院新医院二期建设项目工程勘察评标报告证明：山东惠裕土木工程有限公司通过竞标取得上述项目工程勘察资格，建设地点位于济南市长清区大学科技园内，济菏高速公路以东，大学路以南，海棠路以西，北大沙河以北，项目一期工程东侧。9.银行交易明细证明：2019年1月20日，王永兴在中国农业银行尾号为0670的账户存入现金20000元。10.协议书、收到条证明：被告人王永兴与被害人王某斌于2019年1月21日达成协议，王某斌勘探测量按每个探井眼1000元向王永兴进行补偿，补偿后允许开工。王永兴已收到补偿款20000元。11.山东省人民政府建设用地批件、建设用地来源示意图证明：长清区崮云湖街道办事处魏庄社区土地征用情况。12.被告人王永兴的供述证明：2015年正月起，其开始在长清区大学路以南，轻轨以西，南到大沙河，西到三甲医院的土地上开荒，开垦土地并且种上庄稼时，西城集团的人告诉其这块地已经收储，其让其出示收储文件，但西城集团一直未能出示。其看着这片地一直空闲，面积有六、七十亩，先后种上了玉米、小麦及果树。其是魏庄村第六生产队的，其种树的地有六队的，也有三队的。2018年夏天，其听说这片地被规划成三甲医院用地。2019年中旬，崮云湖街道办事处的李某主任告诉其这片地现在要施工，是三甲医院的二期工程，按每亩6500元补偿地上附属物，其没有同意。后刘某样带人到其种的地里勘探打眼，其以未得到补偿为由，告诉他们不能施工，后他们报警了，有中间人称政府要强制执行，其告诉中间人谁敢进地就弄死两个，后其一直在地里干活，没有与施工人员产生冲突。后李某给其打电话，让施工方与其协商补偿事宜，当天李某带着王某斌来其地里商量打眼补偿的事情，王某斌称他是勘探公司的，大约要打20多个眼，其跟王某斌协商每个眼1000元。其按王某斌的要求写了协议书，内容是“三甲医院二期工程勘探打眼，每个眼1000元，先付款再施工”。王某斌向其要了中国农业银行账户，账户名是王永兴，第二天王某斌向其银行账户打款20000元，其向王某斌出具收到条。原审法院认为，被告人王永兴的行为构成敲诈勒索罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条之规定，被告人王永兴犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金一万五千元；责令被告人王永兴退赔被害人王某斌违法所得人民币20000元。宣判后，原公诉机关不抗诉。原审被告人王永兴不服判决，以“其开垦的涉案魏庄村土地征收补偿款并未发放完毕，其开垦种植并索要补偿并无不当，且其与王某斌系平等协商达成的补偿协议，没有敲诈勒索行为，不构成敲诈勒索罪”为由，提出上诉。其辩护人提出“王永兴在国家收储但闲置的土地上耕种，地上附着物应受保护，王永兴有要求补偿权利，其向该地块的勘察人员索要补偿不具有非法占有目的，且并未有言语威胁或暴力阻工行为，不构成敲诈勒索罪”的辩护意见。经二审审理查明的事实和证据与一审相同。关于上诉人王永兴及其辩护人提出的王永兴在已被国家收储的涉案土地上开垦种植的地上附着物应当获取补偿，其没有敲诈勒索勘察人员，不构成敲诈勒索罪的问题。经查，王永兴在未经许可的情况下擅自强行占用已被国家收储且补偿完毕的涉案土地上种植果树等，后在用地单位委托的勘察人员到上述地块勘察时，王永兴明知涉案地块已被收储，其已领取补偿款，且地面勘察工作不会损及地上附着物的情况下，阻止勘察人员进场勘察并索要20000元，致使施工方停工、延误工期数天。上述事实有证人王某斌、刘某洋、李某、巩某华等人的证言、书证山东省人民政府建设用地批件、建设用地来源示意图等证据证实，王永兴对其在国家收储土地上种植，后拒绝施工人员勘探并索要钱财的事实亦予供认，足以认定。王永兴在已补偿完毕的收储土地上开垦种植，并在地面勘察不会损及种植植被的情况下，阻挠用地单位地面勘察工作，强行索要“补偿”，具有敲诈勒索的故意和行为。据此，该条上诉理由及辩护意见不能成立，不予采纳。本院认为，上诉人王永兴以非法占有为目的，采用要挟手段强行索取他人财物，数额较大，原审认定其行为构成敲诈勒索罪是正确的。原审判决认定的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  王国辉审判员  陈 静审判员  李淑芹二〇一九年十一月二十二日书记员  朱 爽