新疆维吾尔自治区克拉玛依市白碱滩区人民法院 民 事 判 决 书  （2019）新0204民初451号原告:克拉玛依市白碱滩区(克拉玛依高新技术产业开发区)住房和建设局，统一社会信用代码11650204MB1340250F，住所地克拉玛依市白碱滩区三平镇永新路80号。负责人：汤雷，副局长。被告：克拉玛依鸿宇物流有限公司，统一社会信用代码91650204065516868C。住所地新疆克拉玛依市白碱滩区沙河路1-3号。法定代表人：周阿丽，公司董事长。原告克拉玛依市白碱滩区(克拉玛依高新技术产业开发区)住房和建设局（以下简称白碱滩区住建局）与被告克拉玛依鸿宇物流有限公司（以下简称鸿宇公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告白碱滩区住建局负责人汤雷到庭参加诉讼，被告鸿宇公司经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告克拉玛依市白碱滩区（克拉玛依高新技术产业开发区）住房和建设局向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付租金1475000元；2.判令被告10日内将租赁物恢复原状并归还租赁物(拆除5间租赁房屋、两间厕所之外的所有违章自建建筑)；3.判令被告支付违约金147500元；4.被告承担本案诉讼费用。庭审中，原告变更诉讼请求为：1.判令被告支付租金1475000元；2.判令解除双方的租赁合同以及被告将租赁物恢复原状后返还；3.判令被告支付违约金147500元；4.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年5月16日,原被告双方签订《房屋租赁合同》,约定原告将其经营管理的的位××区的房屋共计五间、厕所2间和5500平方米的停车场租赁给被告使用。租赁期限自2013年5月26日至2016年5月25日。双方在租赁合同第十二条约定了乙方(被告)违约责任。租赁期间,被告于2013年5月6日支付了295000元的租金。合同到期后被告拒不归还租赁物,且被告在租赁期间,私自加盖部分建筑物,属于违章建筑,应予拆除。因此,被告应当将租赁物恢复原状,并归还原告。为维护原告合法权益，请求人民法院依法公正裁决。被告鸿宇公司提交答辩状称，2013年5月16日,双方签订房屋租赁合同,被告租赁原告位于××区房屋共计五间,厕所两间及停车场。被告已将租赁物于2016年5月25日合同期满后返还,自建房屋已拆除。被告没有支付2015年及2016年租赁费的原因是经过原建设局领导的同意。因此,被告并未违约,不应当承担违约金。关于租赁费计算方式,被告在2016年之后并未续租及使用该房屋,也未与原告签订任何书面合同,原告之所以未将该房屋继续对外出租的原因是原告在2016年更换领导后,并不知情其有一座房屋可以对外出租,因此是自身原因造成的,并不能归责于被告。综上被告应向原告支付两年的租赁费590000元。由于没有续租及使用,2016年之后的房租不应当由被告支付。另外该房屋也不在原告名下,原告是否享有对该房屋对外出租的权利,是否涉及其他人的利益,请法院查明后一并判决。原告为证明其诉讼主张，在本院指定的举证期限内提供了以下证据：1、《房屋租赁合同》原件1份，用以证实原被告于2013年5月16日签订租赁合同，约定年租金为295000元，租期为3年。2016年5月25日合同到期后原被告没有继续签订租赁合同，属于不定期租赁，原告随时可以主张收回租赁物。2、《白碱滩区临时使用土地合同书》原件1份，用以证实原告对出租的房屋具有临时土地使用权。3、《资金往来结算票据》复印件1份，用以证实被告于2013年5月16日向区财政局交纳一年租金295000元。4、《白碱滩区公交车首末站办公场所使用交接书》复印件1份、克拉玛依市白碱滩区人民政府《证明》1份、克拉玛依市自然资源局《权属核查说明》1份，用以证实原告出租的房屋及停车场是2011年6月20日从新疆油田公司客运公司公交七大队移交过来的，原告自2013年1月起对该房屋和停车场负责管理。5、克拉玛依市白碱滩区住房和建设局《协调房屋欠租问题会议纪要》1份，用以证实2019年5月24日原告召集白碱滩区城管局、中兴路司法所和被告公司法定代表人周阿丽就被告欠付房屋租金问题进行协调，周阿丽承认欠付房屋租金1475000元并同意补交租金、清退租赁房屋、配合拆除，原告与被告终止房屋租赁合同。被告鸿宇公司未到庭应诉，视为自愿放弃对原告所举证据和陈述的质证权。本院经审查认为，原告所提交的证据来源合法，记载内容客观真实，且与原告主张事实相关联，可以作为认定本案事实的依据，依法确认其证明力。本院认定事实如下：2013年5月16日，白碱滩区住建局与鸿宇公司签订《房屋租赁合同》一份，合同约定：1、甲方（白碱滩区住建局）出租给乙方（鸿宇公司）的的房屋位××区。出租房屋共五间、厕所2间,房屋建筑面积253.4平方米, 停车场一处5500平方米。停车场四周为铁艺栏杆，铁艺大门2个。2、租赁期限三年（自2013年5月26日起至2016年5月25日止）。3、租赁房屋用途为物流、餐饮、汽车维修使用。4、租金为每年295000元，租金总额为885000元。乙方分三次付清，每年将租金交区财政局。5、违约责任。按照合同总租金的1%支付违约金。合同还对出租房屋的修缮和使用、转让与转租等内容进行了约定。同日，鸿宇公司向白碱滩区财政局交纳了2013年至2014年期间的房屋租金295000元。2019年5月24日，白碱滩区住建局负责人召集鸿宇公司法定代表人周阿丽、白碱滩区城管局、中兴路司法所就被告欠付房屋租金问题进行协调，会议纪要显示周阿丽承认欠付房屋租金1475000元并同意补交租金、清退租赁房屋、配合拆除，同意办理终止房屋租赁合同等内容。另查：白碱滩区住建局用于出租的房屋和停车场是从新疆油田公司客运公司公交七大队移交的国有资产，自2013年1月起由白碱滩区住建局对房屋及国有土地负责管理使用。本院认为，原、被告签订的房屋租赁合同，系双方真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约全面履行各自义务。原告依约将租赁物交付给被告使用，被告应按照约定使用并支付租金。被告自2014年起不再向原告支付租金，原告有权要求被告支付下欠租金。对于原告主张的租金1475000元（2014年5月至2019年5月租金，计算方式为295000元/年×5年），合法有据，本院予以支持。对于原告主张的违约金147500元，因双方在合同中明确约定逾期支付房屋租金的违约金计算方式，经计算违约金为88500元（约定违约金按合同总租金885000元的1%计算），故本院对原告该项主张部分予以支持。对于原告主张解除《房屋租赁合同》，因原被告双方租赁合同于2016年5月25日到期后，被告仍占用房屋且继续使用，原告也没有提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，原告在庭审中增加解除双方签订的租赁合同诉讼请求，故双方解除租赁合同的时间为2019年10月18日。对于原告主张的返还房屋及恢复原状，原被告双方的房屋租赁合同已解除，被告应当返还租赁物，返还的租赁物应当符合双方合同的约定，被告对改变的部分应当予以恢复原状，故本院对原告该项主张应当予以支持。对于被告答辩状称“租赁物已返还、自建房屋已拆除、住建局领导同意不支付2015年和2016年租金、被告未违约不应当承担违约金”的抗辩理由，被告未提交相应的证据予以证实，故本院不予采信。被告鸿宇公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，应视为其对于原告主张的事实放弃抗辩并自行承担相应的不利法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第四项、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十五条、第二百三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、原告克拉玛依市白碱滩区(克拉玛依高新技术产业开发区)住房和建设局与被告克拉玛依鸿宇物流有限公司签订的《房屋租赁合同》于2019年10月18日解除；二、被告克拉玛依鸿宇物流有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告克拉玛依市白碱滩区(克拉玛依高新技术产业开发区)住房和建设局房屋租金1475000元、违约金88500元，合计1563500元； 三、被告克拉玛依鸿宇物流有限公司于本判决生效之日起十日内向原告克拉玛依市白碱滩区(克拉玛依高新技术产业开发区)住房和建设局返还租赁物并恢复原状。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9701元（原告已预交），由被告克拉玛依鸿宇物流有限公司负担9313元，原告克拉玛依市白碱滩区(克拉玛依高新技术产业开发区)住房和建设局负担388元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。审 判 员 吴 正 发 二 ○ 一 九 年 十 一 月 一 日书 记 员 王 子 梦