西安市雁塔区人民法院执 行 裁 定 书（2019）陕0113执异403号异议人（被执行人）：陕西文凯建设工程有限公司，住所地：西安市雁塔区雁塔西路168号翔瑞宜人家园A-1801室。法定代表人：刘海雄，董事长。委托代理人：墨铁柱，陕西致易衡律师事务所律师。申请执行人：林恩星，男，1975年XX月XX日出生，汉族，住福建省平潭县。委托代理人：杨文华，男，1958年XX月XX日出生，汉族，住福建省福州市台江区。本院在执行申请执行人林恩星与被执行人陕西文凯建设工程有限公司（以下简称文凯公司）工伤待遇争议一案中，文凯公司向本院提出执行异议，申请不予执行广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会作出的广利劳人仲案［2014］075号仲裁裁决书。本院于2019年3月20日作出（2019）陕0113执异41号执行裁定书，裁定驳回异议人文凯公司的异议请求。2019年5月22日，西安市中级人民法院作出（2019）陕01执复98号执行裁定书，裁定撤销（2019）陕0113执异41号执行裁定书，并发回我院重新审查。本院另行组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人文凯公司称，林恩星与其公司工伤待遇纠纷一案，广元市利州区劳动仲裁委于2014年12月29日作出广利劳人仲案［2014］075号仲裁裁决书。该裁决书生效后，林恩星申请贵院强制执行。在执行过程中，异议人才知道本案的存在，这是典型的虚假诉讼，涉及私刻公章、伪造委托书、伪造送达、虚构事实，共谋诈骗异议人财产，枉法裁判等行为，特向贵院申请不予执行。具体理由如下：1、广元市利州区劳动仲裁委作出的广利劳人仲案［2014］075号仲裁裁决书，裁决的事项不属于仲裁裁决范围。事实上被异议人林恩星根本不是什么工伤，四川省广元市利州区人民法院（2013）广利州刑初字第67号刑事判决中林恩星受伤是因杨天军故意杀人罪所致，此判决已发生法律效力，被异议人林恩星的民事权利，应当在刑事审理中附带民事提出或另行提起民事诉讼，刑事案件中的民事赔偿不属于劳动仲裁裁决范围。2、广利劳人仲案［2014］075号裁决书程序严重违法，在广元市利州区劳动仲裁委审理过程中所有文件材料没有依法送达异议人，案卷中也没有异议人签字，异议人根本不知情，送达回证中假代理人余海收到申请书副本等七项应诉文书是2014年11月17日，假代理人余海的委托代理函是2014年12月15日才由广元市利州区河西法律服务所出据（还不能确定什么时候给仲裁院），那么在假代理人没有任何手续的情况下，仲裁院就随意的直接送达给假代理人余海，程序严重违法，更有甚者直接伪造送达地点陕西西安，并在送达回证上写“直接送达”，典型的枉法裁判。3、广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会在广利劳人仲案［2014］075号仲裁案件中存在严重的徇私舞弊、枉法裁判行为，具体表现为随意将案件应诉材料送达给没有代理权的假代理人余海，故意仿造送达地点：陕西省西安市（根据广元市利州区河西法律服务所情况说明中证明没有来西安，是在广元市利州区接受假委托）。由于其枉法舞弊行为导致虚假案件的产生，错误的仲裁，致执行冻结异议人账户至今，事实是异议人在广元市没有任何工程项目，更没有被异议人林恩星这个工人。枉法裁判的行为给异议人造成无法签订合同、七个工程项目停滞的巨大经济损失。4、广利劳人仲案［2014］075号仲裁裁决违背社会公共利益，严重侵害异议人的合法权益，虚假的劳动仲裁裁决，以合法形式掩盖其非法占有目的，违背社会公共秩序与公共道德。异议人在广元市无任何工程项目，更没有向此处安排任何工人，委托书上异议人印章是伪造的，异议人于2012年按照公安部的要求已改成编码防伪印章并在西安市雁塔公安分局备案，伪造公章不仅没有编码，大小也不一样，案卷中的《营业执照》、《机构代码》、《税务登记》、《资质证书》明显与异议人真实材料不符。综上所述，请求人民法院依法裁定不予执行广利劳人仲案［2014］075号仲裁裁决书。被异议人林恩星辩称，1、其在履行工作职务期间遭受暴力伤害，受伤性质本就属于侵权和工伤两种竞合法律关系，其依据工伤保险条例被相关部门认定为工伤事实清楚，法律适用正确，程序合法，贵院据以执行的仲裁文书也是基于这一基础法律事实所作出的生效法律文书。因此，异议人认为本案不属于劳动争议受案范围的观点背离事实，也缺乏法律依据。2、关于异议人认为本案在仲裁程序中送达程序违法的理由并不成立。在该案进入执行程序前以及进入执行程序后，异议人并未通过行政诉讼或其他法律程序撤销仲裁机关的文书及工伤认定决定书，加之公司仲裁代理人持有相关授权委托书，在没有经过法定机关认定无效的情况下辩称的理由不应予以支持。3、在本案的仲裁及进入执行程序后，异议人法定代表人刘海雄曾经与林恩星家属就赔偿事宜进行过磋商，截止今天，异议人辩称的伪造印章等违法犯罪行为未见公安机关依法作出相应的处理决定，是否有违法犯罪事实也没有予以确定，故要求贵院裁定不予执行的申请理由并不成立。4、因林恩星遭受暴力伤害后一直处于植物人状态，异议人拒不承担赔偿责任导致其一家人的生活陷入绝境，未成年子女均因生活所迫辍学，家中还有年迈多病的老人及没有固定收入来源的配偶，希望贵院驳回陕西文凯公司的申请，以维护受害人合法权益。本院查明，林恩星因工伤待遇争议一案，于2014年11月14日向广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁程序中，广元市利州区河西法律服务所法律工作者余海为文凯公司的委托代理人，向仲裁委提交了加盖文凯公司公章的授权委托书、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等材料，仲裁委所送达的法律文书均由余海签收。2014年12月29日，广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会作出广利劳人仲案［2014］075号仲裁裁决书，主要内容为：1、林恩星与文凯公司之间保留劳动关系，林恩星退出工作岗位。文凯公司支付林恩星一次性伤残补助金、停工留薪待遇、住院伙食补助费、医疗费等共计1815272.94元；2、自停工留薪期满2013年7月5日开始由文凯公司按月支付伤残津贴10800.75元，自伤残等级鉴定确定之时2014年8月7日开始支付生活护理费直至2014年12月7日计6218元，自2015年1月开始按月支付生活护理费；3、文凯公司为林恩星办理并交纳自2012年2月开始的社会保险手续及费用。该仲裁裁决生效后，林恩星向本院申请强制执行。本案在执行过程中，文凯公司申请对该仲裁裁决不予执行，同时提交了一份四川省广元市利州区人民法院（2013）广利州刑初字第67号刑事判决书、广元市利州区河西法律服务所出具的情况说明一份、吴正旺与林美玲（林恩星妻子）签订的瑞雪园左线隧道意外赔偿协议书、公司营业执照、印章备案回执等证据材料。广元市利州区河西法律服务所在情况说明中表明，该所于2014年12月在广元市利州区接受吴正旺以文凯公司的名义对该所的委托，并提交了文凯公司营业执照、授权委托书等相关材料。本次审查中，经向异议人核实，异议人认为仲裁中涉及私刻公司公章、伪造委托书，但仅向本院提供了给有关部门的反映材料，没有提供受理部门的立案和处理材料。经本院向吴正旺询问，吴正旺表明，其为林恩星所在施工队的负责人，本案仲裁中涉及的工程项目施工方为中铁八局，不是异议人，其没有以异议人的名义委托过广元市利州区河西法律服务所，也没有提供过任何材料，与林恩星家属达成的赔偿协议书未履行完。另查，林恩星在本案仲裁裁决之前，就确认劳动关系曾向广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，该仲裁委员会于2013年9月4日作出广利劳人仲案［2013］043号仲裁裁决书，裁决林恩星与中铁八局集团有限公司之间劳动关系不成立；2014年2月21日作出广利劳人仲案［2014］001号仲裁裁决书，裁决林恩星与文凯公司劳动关系成立。本院认为，被执行人文凯公司在执行程序中申请对广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会作出广利劳人仲案［2014］075号仲裁裁决书不予执行，应当符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定的情形。该条规定：当事人异议人民法院执行劳动争议仲裁机构作出的发生法律效力的裁决书、调解书，被异议人提出证据证明劳动争议仲裁裁决书、调解书有下列情形之一，并经审查核实的，人民法院可以根据《民事诉讼法》第二百一十七条之规定，裁定不予执行：（一）裁决的事项不属于劳动争议仲裁范围，或者劳动争议仲裁机构无权仲裁的；（二）适用法律确有错误的；（三）仲裁员仲裁该案时，有徇私舞弊、枉法裁决行为的；（四）人民法院认定执行该劳动争议仲裁裁决违背社会公共利益的。本案中，1、异议人认为仲裁事项不属于仲裁裁决范围，因林恩星在被他人致伤的刑事案件中是否附带民事赔偿，并不影响林恩星向用工单位主张工伤待遇，广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会就林恩星申请的工伤待遇纠纷有权作出仲裁。2、关于异议人认为仲裁程序违法的问题，广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会将法律文书送达给异议人的委托代理人余海并无不当，异议人虽对余海的代理手续提出质疑，但未提供仲裁程序中存在他人私刻公司公章、伪造委托书违法行为已经有关部门认定和处理的证据，现所提供的证据材料及吴正旺的陈述，不足以确认仲裁程序违法。3、关于异议人认为仲裁案件中存在严重的徇私舞弊、枉法裁判行为，表现为随意将案件应诉材料送达给没有代理权的假代理人余海，故意仿造送达地点，因异议人所述行为未经证实，不能认定仲裁员存在上述违法行为。4、关于异议人认为该仲裁裁决违背社会公共利益，本案系林恩星与文凯公司之间的工伤待遇争议，双方之间的劳动关系已经生效的仲裁裁决书确认，本院执行该裁决并不涉及违背社会公共利益。综上，文凯公司申请对广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会作出广利劳人仲案［2014］075号仲裁裁决书不予执行的理由不成立，其异议应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，裁定如下：驳回异议人陕西文凯建设工程有限公司要求不予执行广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会作出的广利劳人仲案［2014］075号仲裁裁决书的申请。本裁定送达后即发生法律效力。审判长  王晓彦审判员  张 伟审判员  张虎虎二〇一九年十一月二十八日书记员  王 莎打印：相丽华校对：王莎2019年月日送达