四川省米易县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)川0421刑初154号 公诉机关四川省米易县人民检察院。 被告人冯候红（别称大双），男，1989年9月12日出生，汉族，小学文化，农民，住四川省攀枝花市仁和区。因涉嫌犯失火罪，于2019年6月13日被攀枝花市森林公安局仁和区分局取保候审。2019年10月18日，本院决定继续对其取保候审。 指定辩护人庄旭，四川安宁律师事务所律师。执业证号：15104201111351115。 被告人冯候红犯失火罪一案，由攀枝花市森林公安局仁和区分局侦查终结，于2019年8月8日向攀枝花市仁和区人民检察院移送审查起诉。攀枝花市仁和区人民检察院于2019年9月5日向攀枝花市仁和区人民法院提起公诉。2019年9月26日，攀枝花市中级人民法院作出（2019）川04刑辖11号指定管辖决定书，指定米易县人民法院审理该案。四川省米易县人民检察院以攀米检公诉刑诉[2019]151号起诉书指控被告人冯候红犯失火罪，于2019年10月17日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年11月14日公开开庭审理了本案。四川省米易县人民检察院指派检察员李光怀出庭支持公诉，被告人冯候红及其指定辩护人庄旭到庭参加了诉讼。现已审理终结。 四川省米易县人民检察院指控，2019年5月13日13时许，被告人冯候红在攀枝花市仁和区大窝凼处张某1承包的芒果地内焊接水管时，不慎引发山火。经攀枝花市林业调查规划设计院鉴定，过火林地总面积263.7252公顷，其中有林地面积177.997公顷、灌木林地面积64.0839公顷、疏林地面积21.6443公顷。 1.攀枝花市仁和区福田镇金龟村过火总面积20.6598公顷，其中有林地面积为14.7288公顷，一般灌木林地面积为5.9310公顷，森林类别为一般商品林地，林地保护等级为Ⅳ级，林地权属为集体，有林地林木权属为个人，灌木林地林木权属为集体：（1）福田镇金龟村石关门组过火面积4.2984公顷，地类均为有林地，林种为经济林；（2）福田镇金龟村石硝水塘组过火面积16.3614公顷，其中有林地（经济林）面积10.4304公顷，一般灌木林地面积5.9310公顷。 2.攀枝花市西区格里坪镇过火总面积243.0654公顷，其中有林地面积163.2682公顷，疏林地面积21.6443公顷，一般灌木林地面积58.1529公顷。森林类别为一般商品林地，林地保护等级为Ⅳ级，林地权属为集体，林木权属为集体：（1）格里坪镇三、四、六组林地过火面积为77.4855公顷，其中有林地（用材林）面积23.3783公顷，疏林地面积10.8083公顷，一般灌木林地面积43.2989公顷；（2）格里坪镇二组过火林地面积13.7683公顷，地类均为有林地（用材林）；（3）格里坪镇一组过火林地面积109.3289公顷，其中有林地（用材林）面积83.6389公顷，疏林地（用材林）面积10.8360公顷，一般灌木林地面积14.8540公顷；（4）格里坪镇五组过火林地面积42.4827公顷，地类均为有林地（用材林）。 公诉机关认为，被告人冯候红过失引发火灾，其行为已构成失火罪，其法定刑为三年以上七年以下有期徒刑。被告人冯候红具有自首、认罪认罚情节。被告人冯候红失火造成的过火有林地面积达177.997公顷。故建议以失火罪判处被告人冯候红有期徒刑三年六个月至四年六个月。 被告人冯候红对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及提出的量刑情节及建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人冯候红的辩护人对公诉机关指控被告人冯候红的犯罪事实、罪名及提出的自首、自愿认罪认罚情节无异议。辩护人提出如下辩护意见：1.本案证据不能证明冯候红的行为造成的直接财产损失为重大财产损失。公诉机关无证据证明公私财产遭受了重大财产损失，公诉机关仅凭过火林地面积达263.7252公顷，就认为公私财产遭受重大财产损失，认定冯候红量刑在三年六个月至四年六个月，违反了刑法第五条的规定。根据刑法第一百一十五条的规定，被告人的行为属于情节较轻，建议法庭对被告人处以三年以下有期徒刑；2.被告人冯候红与张某1等人尽自己所能灭火，并且及时报警，积极减轻损失后果；3.被告人冯候红以前未受过刑事处罚及行政处罚，无前科劣迹；4.被告人冯候红愿意赔偿被害人的经济损失，但因赔偿能力有限，无法取得被害人谅解；5.被告人家庭困难，其妻子无经济来源。故建议对被告人冯候红从轻处罚。 本院经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实一致。 另查明，2019年5月13日，攀枝花市森林公安局仁和区分局布德派出所接一匿名电话报警称，攀枝花市仁和区福田镇金龟村大窝凼发生山火，请查处。现场调查时，攀枝花市仁和区福田镇务子田村干田组村民冯候红称，山火是由于自己在攀枝花市仁和区大窝凼处焊水管引发的。民警立即将冯候红带至攀枝花市森林公安局西区分局作进一步调查，冯候红承认了因焊接水管引发山火的事实。2019年5月14日，民警传唤冯候红到攀枝花市森林公安局西区分局进行讯问，冯候红再次承认了犯罪事实。2019年5月14日，攀枝花市森林公安局仁和区分局依法扣押了被告人冯候红的电焊机（长34.5厘米、宽15厘米、高23厘米、线10米）1台、切割机（手持切割机、圆柱状、长26厘米、线长2.27米）1台。 在案件审理过程中，刑事附带民事诉讼原告冯某1表示，自己自愿撤回刑事附带民事诉讼，另行提起民事诉讼。 庭审后，被告人冯候红取得部分被害人的谅解。 上述事实，被告人冯候红在开庭审理过程中亦无异议，且有证人张某1、张某2、张某3、冯某2、段某某、刘某1、杨某某、苟某某、张某4、倪某某、谢某某、刘某2的证言，攀枝花市西区林业局的林权证明，攀枝花市西区集体林权宗地图，攀枝花市林业调查规划设计院的鉴定意见书，攀枝花市森林公安局仁和区分局的受理报警登记表、受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、到案经过、辨认笔录、辨认照片、现场勘验照片、现场勘验笔录、扣押决定书、扣押清单、扣押照片、户籍信息资料以及刑事谅解书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人冯候红过失引发森林火灾，其行为已构成失火罪。公诉机关指控被告人冯候红的犯罪事实及罪名成立。《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖和立案标准》规定，失火造成森林火灾，过火有林地面积为50公顷以上，为特别重大案件。本案中，被告人冯候红过失引发森林火灾，造成过火林地总面积263.7252公顷（其中，有林地面积177.997公顷、灌木林地面积64.0839公顷、疏林地面积21.6443公顷）的损害后果，属于情节较重，其法定刑为三年以上七年以下有期徒刑。所以，被告人冯候红的辩护人认为被告人冯候红的行为属于情节较轻，建议法庭对被告人冯候红处以三年以下有期徒刑的辩护意见，既缺乏事实依据，也不符合相关法律规定，本院不予采纳。被告人冯候红在火灾发生后，在受公安机关盘问时主动交代了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人冯候红自愿认罪认罚，可酌定从轻处罚。被告人冯候红取得部分被害人的谅解，可酌定从轻处罚。公安机关扣押的电焊机、切割机属于作案工具，依法应当予以没收。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下： 一、被告人冯候红犯失火罪，判处有期徒刑三年九个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年11月25日起至2023年8月24日止。） 二、对攀枝花市森林公安局仁和区分局依法扣押的被告人冯候红的电焊机1台、切割机1台，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王锡怀 人民陪审员  徐进康 人民陪审员  陈 忠 二〇一九年十一月二十五日 书 记 员  唐 鹏 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 为正确认定自首和立功，对具有自首或者立功表现的犯罪分子依法适用刑罚，现就具体应用法律的若干问题解释如下： 第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。 （一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。 犯罪嫌疑人身其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。 并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。 犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。 ……