江苏省苏州市姑苏区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0508民初4244号 原告：苏州市姑苏区白洋湾街道张网社区股份合作社，住所地江苏省苏州市姑苏区白洋湾街道张网村委会。 法定代表人：徐瑞良，负责人。 委托诉讼代理人：王亦鹏，江苏剑桥颐华律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李洪英，江苏剑桥颐华律师事务所律师。 被告：许奋男，男，1966年11月18日出生，汉族，户籍地江苏省苏州市姑苏区。 原告苏州市姑苏区白洋湾街道张网社区股份合作社（以下简称张网社区股份合作社）与被告许奋男租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月15日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年10月8日公开开庭进行了审理。原告张网社区股份合作社的委托诉讼代理人王亦鹏到庭参加诉讼，被告许奋男经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。 原告张网社区股份合作社向本院提出诉讼请求：1．判令解除原、被告之间的租赁合同，被告立即返还承租的坐落在苏州市姑苏区白洋湾街道张网村内东至新颜路、南至张网油品厂、西至沪宁高速公路、北至苏盛化工助剂厂的土地、厂房；2．被告向原告支付租金46500元(按照9000元/年，自2014年1月1日起暂算至2019年2月28日，要求计算至实际交付之日止)；3．被告承担本案诉讼费等费用。事实和理由：2005年1月10日，张网村经济合作社与许奋男签订租赁合同一份，合同约定张网村经济合作社将位于苏州市姑苏区白洋湾街道张网村内原厂房及土地出租给许奋男用作经营钢管租赁。原有厂房租赁面积为141.6平方米，租赁期限为15年，从2005年1月1日起至2020年12月31日止。协议约定每年租金为8000元，后经双方协商，原租金调整至每年9000元。张网村经济合作社依约履行租赁合同义务，而许奋男自2014年1月1日起拖欠租金，截止2019年2月28日已拖欠租金46500元。经多次催讨，许奋男仍拒不支付，其行为已构成严重违约。2016年9月27日，苏州市始苏区金阊新城(白洋湾街道)发布了姑金新委(2016)58号《金阊新城(白洋湾街道)撤村建居工作实施方案》的通知，明确了白洋湾下属的张网村成立村股份合作社，且村级集体资产及资产的收益权、村的债权债务由村股份合作社所有。故原告有权向许奋男主张权利，提出如上诉讼请求。 被告许奋男未作答辩。 经审理查明：2005年1月10日，甲方张网村经济合作社与乙方许奋男签订租赁合同一份，约定甲方提供场地275.9平方米，原有厂房141.6平方米以及现存的生活用水、电；租期为15年，租赁时期从2005年1月1日起，到期续租，同等条件，优先租赁；租金8000元/年，先交租金后使用。租赁合同签订后，许奋男支付租金至2013年12月31日。 2016年9月27日，《关于印发〈金阊新城（白洋湾街道）撤村建居工作实施方案〉的通知》明确金阊新城（白洋湾街道）内村级集体资产及资产的收益权、村的债权债务由村股份合作社所有，其中张网村在金阊新城（白洋湾街道）内。 2019年3月1日，苏州市姑苏区白洋湾街道张网村经济合作社在许奋男租赁的场地张贴通知书，主要内容系向许奋男催讨2014年1月1日起至2019年2月28日的租金46500元，并明确自许奋男收到通知书起即解除租赁合同，许奋男需在收到通知之日起的5日内将厂房、土地腾空后返还。2019年3月8日，张网社区股份合作社委托江苏剑桥颐华律师事务所向许奋男发律师函，亦张贴至许奋男租赁的场地，主要内容基本同通知书。 庭审中张网社区股份合作社陈述，许奋男承租了土地和房屋用于钢管租赁，土地面积为275.9平方米，原厂房由张网村建造，面积为141.6平方米，之后许奋男对原厂房进行翻建，自行扩建了600多平方米。上述房屋均没有产证，许奋男的扩建未经过我方同意，也未取得审批手续，我方要求许奋男将涉案土地及上面的厂房均返还给我方。自2013年起双方口头协商把租金调至9000元/年，2013年12月29日许奋男缴纳的9000元即是2013年度的租金，未包含其他租金。自2014年起许奋男拖欠租金，且下落不明，东西已经搬走了，涉案的房屋、土地均处于空关状态。张网社区股份合作社为证明年租金调整为9000元/年，向本院提交了内部结算凭证，显示许奋男2013年度上交款9000元。张网社区股份合作社为证明涉案租赁物的具体位置，向本院提交了由苏州市姑苏区白洋湾街道张网村村民委员会出具的情况说明，证明涉案土地位于张网村内，东至新颜路、南至张网油品厂、西至沪宁高速公路、北至苏盛化工助剂厂。 以上事实，有租赁合同、《关于印发〈金阊新城（白洋湾街道）撤村建居工作实施方案〉的通知》、通知书、律师函、内部结算凭证、情况说明及当事人陈述等证据予以证实。 本院认为，张网村经济合作社与许奋男签订的租赁合同系双方真实意思表示，但涉案土地上的房屋并未办理产权登记，无合法报建手续，故该租赁合同无效。租赁合同无效，许奋男应当将承租的位于张网村内东至新颜路、南至张网油品厂、西至沪宁高速公路、北至苏盛化工助剂厂的275.9平方米土地及附着于土地上的房屋交还给张网村经济合作社。根据《关于印发〈金阊新城（白洋湾街道）撤村建居工作实施方案〉的通知》的内容，张网社区股份合作社已承继了张网村经济合作社的权利义务，其有权就租赁合同中张网村经济合作社享有的权利向许奋男主张。 张网社区股份合作社向许奋男主张的租金实为占有使用费。租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费，人民法院一般应予支持。张网社区股份合作社陈述双方经口头协商后将租金标准从8000元/年变更为9000元/年，并提交了内部结算凭证，但该内部结算凭证系张网社区股份合作社的单方记录，并没有许奋男的签字确认，本院难以认定双方的租金标准已变更为9000元/年，故本院支持许奋男支付的占有使用费自2014年1月1日起按照8000元/年的标准向张网社区股份合作社支付。被告许奋男经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃诉讼权利，相应的法律后果由其自行承担。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告许奋男于本判决生效之日起10日内向原告苏州市姑苏区白洋湾街道张网社区股份合作社返还租赁占用的位于苏州市姑苏区白洋湾街道张网村内东至新颜路、南至张网油品厂、西至沪宁高速公路、北至苏盛化工助剂厂的土地（275.9平方米）及附着于土地上的房屋，并按每年8000元的标准支付自2014年1月1日起至实际腾让并返还租赁土地及房屋之日止的占有使用费。 二、驳回原告苏州市姑苏区白洋湾街道张网社区股份合作社的其他诉讼请求。 （上述款项如采用转账方式支付，请汇入当事人指定账号；或汇入苏州市姑苏区人民法院，开户行：中国银行苏州大观名园支行，账号：49×××84，汇款时注明案号） 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费963元，由原告苏州市姑苏区白洋湾街道张网社区股份合作社负担107元，被告许奋男负担856元。公告费600元，由被告许奋男负担，被告负担部分于本判决生效之日起10日内直接支付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。户名：江苏省苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。 审 判 长  宁晓鹏 人民陪审员  朱耀忠 人民陪审员  陈 欣 二〇一九年十一月七日 法官 助理  任 彦 书 记 员  闫高阳