湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘11民终4116号上诉人（原审被告）永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组。负责人：唐开旭，该组组长。委托诉讼代理人：唐莹，湖南湘南律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：唐某甲，女，1988年11月21日出生，汉族，湖南省永州市冷水滩区人，银行职员。被上诉人（原审原告）：彭某甲，男，1988年12月14日出生，汉族，湖南省东安县人，公司职工。被上诉人（原审原告）：彭某乙，男，2012年11月10日出生，汉族，湖南省永州市冷水滩区人。法定代理人：彭某甲（彭某乙父亲），男，1988年12月14日出生，汉族，湖南省东安县人，公司职工。三被上诉人共同委托诉讼代理人：唐时春（唐某甲父亲），男，1969年8月10日出生，汉族，湖南省永州市冷水滩区人，农民，住湖南省永州市冷水滩区珊瑚街道龙家岭村（特别授权）。上诉人永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组（以下简称江边居民小组）因与被上诉人唐某甲、彭某甲、彭某乙承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服湖南省永州市冷水滩区人民法院（2019）湘1103民初2689号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月15日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。上诉人江边居民小组的负责人唐开旭及委托诉讼代理人唐莹，被上诉人彭某甲及三被上诉人的共同委托诉讼代理人唐时春到庭参加询问。本案现已审理终结。江边居民小组上诉请求：撤销原判，改判被上诉人的一审诉讼请求不属于人民法院的受案范围，驳回被上诉人唐某甲、彭某甲、彭某乙的诉讼请求；二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1.涉及农村集体经济组织成员资格确认的纠纷，不属于人民法院民事案件的受案范围，故本案不宜由人民法院作为民事案件受理、审理。2.唐某甲外嫁后一直随男方生活，为了分配土地征收补偿款而将彭某甲、彭某乙的户口迁入上诉人组里，但他们三人没有在上诉人处长期生产、生活，生活保障、就业渠道不依赖于组里的集体土地，与上诉人组里不存在较为固定的生产生活状态，不能仅凭户口认定为上诉人集体经济组织成员。3.彭某甲在原户籍所在地分得承包地，享有其他集体组织成员资格，不能同时享有双重集体经济组织成员资格。4.上诉人在分配土地补偿款时，未将外嫁女及子女和离婚妇女的人数纳入分配总人数，原按108人分配，现拥有上诉人户籍的有140人，故三被上诉人不能分到138,888.6元。唐某甲、彭某甲、彭某乙答辩称，1.答辩人唐某甲分得责任田一亩，承包期限30年不变；唐某甲与彭某甲结婚后，按农村风俗入赘女婿落户到女方，2016年7月22日经本组各户户主签字认可加盖组内公章，并经开发区同意盖章，彭某甲、彭某乙户口迁入江边居民小组，三答辩人应享有征地补偿款分配的权利。2.答辩人的诉讼请求属于一审法院受理范围，审判程序正确，上诉人的上诉请求不能成立。唐某甲、彭某甲、彭某乙向一审法院起诉请求：1.判令被告立即支付原告一家三人应得的土地征收安置补偿款等费用共计138,888.6元，享有该组村民同等待遇；2.判令被告承担本案的诉讼费。一审法院认定事实：原告唐某甲出生于被告江边居民小组，出生后落户于被告村组，1994年，原告唐某甲在被告小组分得了承包地。原告彭某甲2012年3月27日与原告唐某甲结婚，2012年11月10日生育儿子彭某乙，2016年7月22日经被告龙家岭社区江边居民小组及村民同意，原告彭某甲、彭某乙将户籍迁入被告处，至今为止一直以被告处集体组织人员缴纳社会保险及医疗保险，且未在其原户籍地分配权益。2018年被告处因政府建设需要征收相关土地，人均征地补偿款为46,296.20元。被告以原告唐某甲不具有被告小组的集体经济组织人员的资格为由，以原告彭某甲、彭某乙未在本组分得土地承包权为由，拒不向三原告分配按人口人数计算的土地征收款，原告遂诉至该院。一审法院认为，原告唐某甲出生后落户在被告村组，且在被告小组分得承包地，属于被告江边居民小组的成员，具有本组集体经济组织成员资格。原告彭某甲与唐某甲结婚后就与其子彭某乙将户籍迁入被告江边居民小组处，户籍也一直在被告处，且一直作为被告集体组织人员进行社保及医保缴纳，具有该集体经济组织成员资格，应享有与本组其他成员同等的权利和义务，即依法享有江边居民小组土地征收款的权益。因此，该院对三原告要求被告江边居民小组支付人均征地补偿款的诉讼请求予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：被告永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组在本判决生效之日起十日内支付原告唐某甲、彭某甲、彭某乙土地征收款共计138,888.6元（以该组实际人均征地补偿款为准）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3,078元，减半收取1,539元，由被告永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组负担。二审期间，当事人未向本院提交新的证据。二审查明的事实与一审查明的案件事实一致，对一审查明的案件事实，本院予以确认。二审另查明，上诉人于2019年4月2日制定的《关于分配江边组土地款的协议》第一条，田亩按征地款的总额的44%比例分配，人口按征地款的总额的56%比例分配；第二条，凡是户口在本组已经结婚的女性不参与分配，离婚的户口在本组的女性不参与分配；第三条，如有部分村民有异议的可以通过法律途径与本小组打官司，一旦打赢官司本小组按此次人口平均分配数分配给他。根据前述分配协议，此次征地补偿款按田亩分配的金额为4,224,000元，亩平均35,347.28元；按人口分配的金额为5,000,000元，参与分配人数为108人，人平均46,296.2元；双方诉争的为按人口分配的数额。该组户籍登记在册约140人，类似唐某甲、彭某甲、彭某乙情况欲参与分配的约有30余人（户）。本院认为，本案是承包地征收补偿费用分配纠纷，双方争议焦点是三被上诉人是否具有江边居民小组集体经济组织成员资格以及能否享有本组组员同等待遇。土地补偿费用是农村集体经济组织内部的分配，涉及集体经济组织成员资格的确定问题，这是由土地补偿费用的性质所决定，只要具有集体经济组织成员资格，就应当享有分配土地补偿费用的同等权利。本案中，被上诉人唐某甲是上诉人江边居民小组土生土长的村民，其户籍一直登记在江边居民小组，且参与了组里土地承包责任制；因婚迁落户，被上诉人彭某甲、彭某乙于2016年7月22日将户口迁入上诉人处，并经上诉人江边居民小组以及该组组民同意，此后三被上诉人在江边居民小组缴纳社会保险及医疗保险，故三被上诉人合法取得了江边居民小组的组员身份。唐某甲、彭某甲、彭某乙虽然未长期居住在江边居民小组，但这是为生活、就学在外务工所致，亦是当前农村的普遍现状，不能因此否认三被上诉人与本集体经济组织的联系，且上诉人亦没有提供证实证实，唐某甲、彭某甲、彭某乙在其他村组享有集体经济组织成员同等待遇。故一审法院认定唐某甲、彭某甲、彭某乙具有上诉人集体经济组织成员资格，符合法律规定，本院予以维持。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款规定，下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷……。本案属该司法解释规定的第四项情形，故上诉人提出“本案不属于人民法院民事案件的受案范围”的上诉理由，本院不予采纳。江边居民小组按人口分配征地补偿款时，计划参与分配的人口数为108人，未将唐某甲、彭某甲、彭某乙等存在争议的人员纳入分配名单。在分配总金额不变的情况下，参与分配人数增加，则每人实际分得数额肯定会相应减少，具体分配数额可待执行时与同类案件一并计算。综上所述，江边居民小组的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费957元，由上诉人永州市冷水滩区马坪农业经济开发区龙家岭社区江边居民小组负担。本判决为终审判决。审判长  唐治生审判员  杨世清审判员  李 飞二〇一九年十一月二十八日书记员  唐 博附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。