北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0115民初4335号原告：刘兴章，男，1965年7月15日出生，汉族，农民，住河北省廊坊市广阳区。委托诉讼代理人：刘洪亮（刘兴章之子），住河北省廊坊市广阳区。委托诉讼代理人：高东，北京和广律师事务所律师。被告：北京市交通委员会大兴公路分局，住所地北京市大兴区黄村镇林校北路6号。法定代表人：黄建强，局长。委托诉讼代理人：王琦，男，该局工作人员。委托诉讼代理人：杜荣荣，北京市盈科律师事务所律师。被告：北京路桥瑞通养护中心有限公司，住所地北京市顺义区北务工业区。法定代表人：王凤平，经理。委托诉讼代理人：韩忠胜，男，该公司员工。原告刘兴章与被告北京市交通委员会大兴公路分局（以下简称：大兴公路分局）、被告北京路桥瑞通养护中心有限公司（以下简称：瑞通公司）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2019年1月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘兴章的委托诉讼代理人刘洪亮、高东，被告大兴公路分局的委托诉讼代理人王琦、杜荣荣，被告瑞通公司的委托诉讼代理人韩忠胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘兴章向本院提出诉讼请求：1、判令被告连带赔偿原告的各项损失共计1613922.2元（医疗费148233.9元、住院伙食补助费3300元、误工费100283.54元、护理费92362.34元、营养费57400元、残疾赔偿金1087840元、被扶养人生活费28617.33元、残疾辅助器具费3000元、交通费5000元、复印费66元、鉴定费7550元、后期护理依赖672000元、精神损害抚慰金100000元，以上共计2305603.11元，由被告承担70％的赔偿责任）；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年11月28日，原告在上班途中驾驶两轮摩托车，行驶至北京市大兴区x路x村东与堆放在路侧石头等杂物相撞后侧翻，造成原告受伤，车辆损坏。此次事故经北京市公安x分局交通支队认定，原告属于单方事故，负全部责任。原告受伤后在北京市大兴区人民医院住院治疗。经调查，堆放在车道中的石头、土堆等杂物时间较长，无法确定具体的堆放人，被告作为公路的管理者，应及时发现并负责清理，避免造成财产及人身伤害。事故发生以后，原告家属找到被告工作人员说明情况，第二天土堆被清除。原告认为，被告作为公路的所有人或管理人，未及时清理道路杂物，具有过错，应当承担赔偿责任。为了维护原告的合法权益，特诉至贵院。望判如所请。大兴公路分局辩称，涉案路段的日常巡查、养护、管理责任由瑞通公司负责，相应的损害赔偿责任亦应由瑞通公司承担，我方作为公路行政执法主体，只履行公路行政管理职责，并不承担公路日常的巡查养护和管理任务。在实际工作中，我方与道路养护企业瑞通公司签订合同，由瑞通公司负责道路的日常巡查、保养、管理，以保障道路的安全畅通。若养护企业瑞通公司因工作不力造成第三方损害的，亦应由养护企业瑞通公司承担赔偿责任。原告违法驾驶无号牌摩托车上路行驶，对损害的发生存在重大过错。根据《中华人民共和国机动车登记办法》规定，未领取机动车号牌和《机动车行驶证》的，不准上道路行驶，原告违法驾驶无号牌机动车上路行驶，导致其撞伤杂物摔倒受伤，对损害的发生存在重大过错，相应损失应由其自行承担。此外，原告未尽到谨慎、安全驾驶的注意义务，对事故的发生存在过错。原告作为完全民事行为能力人，未尽到上述注意义务，原告完全可以在发现障碍物时选择合理措施避免损害发生，其显然未尽到注意义务，对事故发生存在过错，理应减轻侵权人的责任。瑞通公司辩称，同大兴公路分局答辩意见一致，认可事发路段由我公司负责养护，我方同意自行承担赔偿责任。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。刘兴章向本院申请证人陈某出庭作证，欲证明刘兴章收入来源于城镇，申x向其发放工资。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年11月28日，在北京市大兴区x路x村东，刘兴章驾驶无号牌的两轮摩托车与路侧石头等杂物相撞后侧翻，造成刘兴章受伤，摩托车受损。经北京市公安局x分局交通支队处理，认定刘兴章承担事故的全部责任。事故发生后，刘兴章入北京大兴人民医院住院治疗18日，主要诊断其为脑挫伤、急性闭合性颅脑损伤等。此后，刘兴章因疗伤再次入北京大兴人民医院住院治疗15日，主要诊断其为颅内损伤后遗症。刘兴章支出医疗费共计148219.9元、残疾辅助器具费3000元。经查，北京市交通委员会路政局大兴公路分局现已更名为北京市交通委员会大兴公路分局，系涉案路段的产权单位，事故发生时，涉案路段存有石头杂物堆未及时清理。瑞通公司从大兴公路分局处承包了事发路段的道路、桥梁及其附属设施的小修保养。刘兴章未取得摩托车驾驶证且其驾驶的摩托车未依法办理登记。另查，刘兴章户籍性质为农民，刘x系刘兴章之父，1937年11月24日出生，其扶养义务人有刘x1、刘x3、刘兴章、刘x3、刘x4、刘x5。2019年6月26日，北京中衡司法鉴定所出具司法鉴定意见书，认定被鉴定人刘兴章左侧肢体偏瘫符合四级伤残；脑外伤后轻度智能障碍伴人格改变，日常生活有关的活动能力重度受限符合八级伤残；开颅术后符合十级伤残（综合赔偿指数80％），建议被鉴定人误工期、护理期、营养期均截止至评残前一日，被鉴定人刘兴章需要大部分护理依赖（就此本院向鉴定机构询问具体解释，鉴定机构答复，护理依赖分为完全护理依赖、大部分护理依赖和部分护理依赖，没有明确的比例，在护理人员上完全护理依赖为2人，大部分护理依赖为1人，部分护理依赖不足1人，具体比例由法院根据案情情况酌定。关于护理期，其答复构成大部分护理依赖原则上是终身护理）。刘兴章支付鉴定费7550元。庭审中，刘兴章称其住院期间由其妻子护理，主张护理费按照3500元每月计算。关于误工费，刘兴章称其事发前的月收入为3800元，均为现金发放，主张按照每月3800元的标准计算。刘兴章提交村委会证明、个人社会保险缴纳证明、保险单等证据，欲证明其长期在城市工作，收入来源于城镇，本案的相关赔偿标注应按照城镇标准计算。本院认为，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外。本案中，大兴公路分局作为涉案路段的产权单位，将事发路段的养护工作发包给具备资质的瑞通公司维护，大兴公路分局对于损害结果的发生不存在过错，不应当承担赔偿责任。瑞通公司未及时对该路段的杂物进行清理，属于因维护、管理瑕疵致人损害，其应承担赔偿责任。交通事故认定书虽然可以在民事诉讼中作为证据使用，但由于交通事故认定结论的依据是相应行政法规，与民事诉讼中关于侵权行为认定的法律依据、归责原则有所区别，交通事故责任不完全等同于民事法律赔偿责任，因此，交通事故认定书不是民事侵权损害赔偿案件责任分配的唯一依据。瑞通公司疏于对事发路段的管理和维护，与刘兴章的损害结果存在因果关系，应当承担赔偿责任。刘兴章作为具备完全民事行为能力的成年人，未尽到谨慎、安全驾驶的注意义务，并且，其未取得摩托车驾驶证而驾驶未依法进行登记的摩托车，自身存在重大过错，应减轻瑞通公司的赔偿责任。因此，本院酌定刘兴章的责任比例为70％，瑞通公司为30％。刘兴章因本次事故导致的损失如下：关于医疗费，根据刘兴章提交的医疗费发票，扣除刘兴章通过农村合作医疗报销的41199.89元，刘兴章支付的医疗费为107020元。关于住院伙食补助费，结合住院天数，本院对于刘兴章主张数额予以确认。关于营养费，结合司法鉴定意见书，营养期为574天，每日50元，营养费为28700元。关于误工费，参照司法鉴定意见书，误工期为574天，刘兴章提交证据不足以佐证其月收入，故本院酌定按照每月3500元的标准予以计算，误工费为66966.67元。关于护理费，刘兴章主张由其家人护理，每月标准为3500元，结合刘兴章的伤情、本地护工的一般标准，对于该项护理费标准，本院予以采纳，定残前的护理期为574天，经核算，定残前的护理费为66966.67元。关于后期护理费，考虑到需要的护理为大部分护理依赖，本院酌定按80%计算护理费用，刘兴章主张定残后20年护理费的数额，于法有据，本院予以支持，上述两项护理费合计738966.67元。关于残疾赔偿金（含被扶养人生活费），刘兴章户籍性质虽为农民，但根其提交的证据足以佐证其主要收入来源于城镇，故本院按照城镇标准予以计算，经核算，残疾赔偿金（含被扶养人生活费）为1116457.33元。关于交通费，结合刘兴章伤情、就医地点、时间、次数，本院酌定其交通费为2000元。关于精神损害抚慰金，本院酌定为45000元。关于残疾辅助器具费，刘兴章主张系钛合金板的颅骨塑性费用，结合其伤情、发票等，本院对此予以确认。关于复印费，于法无据，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条之规定，判决如下：一、北京路桥瑞通养护中心有限公司于本判决生效之日起七日内赔偿刘兴章医疗费32106元、住院伙食补助费990元、营养费8610元、护理费（含后续护理费）221690元、误工费20090元、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）334937.2元、残疾辅助器具费900元、交通费600元、精神损害抚慰金13500元，合计633423.2元；二、驳回刘兴章的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9662元，由刘兴章负担6763元（已交纳），由北京路桥瑞通养护中心有限公司负担2899元（于本判决书生效之日起七日内交纳）。鉴定费7550元，由刘兴章负担5285元（已交纳），由北京路桥瑞通养护中心有限公司负担2265元（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 员 霍志勇二〇一九年十一月二十五日法官助理 李运普书 记 员 赵若含