山东省冠县人民法院刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书（2019）鲁1525刑初249号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人山东省冠县人民检察院。被告人邵士帅，男，1987年3月26日出生于山东省茌平县，汉族，小学文化，农民，住山东省茌平县。因涉嫌污染环境罪于2019年4月27日被大同铁路公安处乘警支队抓获，2019年4月30日被冠县公安局刑事拘留，同年5月6日被逮捕，现羁押于冠县看守所。辩护人孙同辉、闫敏，山东鲁衡律师事务所律师。被告人曲立宾，男，1992年5月21日出生于山东省冠县，汉族，初中文化，农民，住山东省冠县。因涉嫌污染环境罪于2019年4月3日被冠县公安局刑事拘留，同年5月6日被逮捕，现羁押于冠县看守所。辩护人张祥会，山东冠州律师事务所律师。被告人曲洪团，男，1970年8月10日出生于山东省冠县，汉族，高中文化，农民，中共党员，住山东省冠县。因涉嫌污染环境罪于2019年6月22日被冠县公安局取保候审。2019年8月19日被本院取保候审。冠县人民检察院以冠检一部刑诉（2019）46号起诉书指控被告人邵士帅、曲立宾、曲洪团犯污染环境罪，于2019年8月19日向本院提起公诉。在诉讼过程中，冠县人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼，本院立案受理后，依法适用普通程序，组成七人合议庭，公开开庭合并审理了本案。冠县人民检察院指派检察员李增宪、许立新、张思强、贺俊超出庭支持公诉及附带民事公益诉讼。被告人邵士帅及其辩护人孙同辉、闫敏，被告人曲立宾及其辩护人张祥会，被告人曲洪团均到庭参加诉讼。本院现已审理终结。公诉机关指控及附带民事公益诉讼请求：公诉机关指控，自2019年2月份，被告人邵士帅与被告人曲立宾联系镀锌加工生意，被告人曲立宾将一套镀锌加工设备转让给邵士帅，后由曲立宾联系，租用一废弃养殖场进行非法电镀加工。该电镀加工点由被告人邵士帅出资建设，被告人曲立宾组织人员施工，并于2019年2月21日雇佣被告人曲洪团从事技术指导及设备安装调试，后被告人邵士帅、曲立宾、曲洪团进行非法电镀加工，污水直接排放到甩干机旁边一渗坑内。2019年3月5日，冠县环保局联合冠县店子镇政府工作人员对冠县店子镇赵固村邵士帅小电镀加工点进行现场检查，发现该电镀加工点利用渗坑逃避监管的方式违法排放含重金属污染物，经检测该电镀加工点外排废液，水样腐蚀性pH(无量纲)验结果为5.33，总铬为84.3mg/L，经冠县环保局认定为有毒物质。附带民事公益诉讼请求：依法判令邵士帅、曲立宾、曲洪团在合理期限内修复受污染的土地，恢复土地原状；如不能恢复土地原状，依法判令邵士帅、曲立宾、曲洪团承担生态环境修复费用14200元。就指控的事实，公诉机关当庭出示了书证、鉴定意见、视听资料、证人证言、被告人的供述和辩解、现场勘验笔录。公诉机关认为被告人邵士帅、曲立宾、曲洪团非法从事电镀加工活动，通过渗坑的方式排放有毒物质，其行为构成污染环境罪。建议对被告人邵士帅、曲立宾判处有期徒刑八个月至十一个月，被告人曲洪团判处拘役二个月至四个月。被告人邵士帅及其辩护人均对起诉书指控的事实和附带民事公益诉讼请求无异议，愿意积极承担生态环境修复费用。其辩护人认为，被告人邵士帅具有从犯、初犯、社会影响不大等从轻情节，并愿意缴纳环境修复费用，应对其从轻处罚。被告人曲立宾及其辩护人均对起诉书指控的事实和附带民事公益诉讼请求无异议，愿意积极承担生态环境修复费用。其辩护人认为，被告人曲立宾犯罪轻微，主观恶性小。又系从犯，认罪态度较好，应对其从轻处罚。被告曲洪团对起诉书指控的事实和附带民事公益诉讼请求无异议，愿意积极承担生态环境修复费用。只是认为自己是被雇佣干活，所起作用较小，希望从轻处罚。经审理查明:自2019年2月份，被告人邵士帅与被告人曲立宾联系镀锌加工生意，被告人曲立宾将一套镀锌加工设备以五万元价格转让给邵士帅，后由曲立宾联系，租用冠县店子镇赵固村南一废弃养殖场进行非法电镀加工。该电镀加工点由被告人邵士帅出资建设，被告人曲立宾组织人员施工，并于2019年2月21日雇佣被告人曲洪团从事技术指导及设备安装调试，后被告人邵士帅、曲立宾、曲洪团进行非法电镀加工，污水直接排放到甩干机旁边一渗坑内。2019年3月5日，冠县环保局联合冠县店子镇政府工作人员对冠县店子镇赵固村邵士帅小电镀加工点进行现场检查，发现该电镀加工点利用渗坑逃避监管的方式违法排放含重金属污染物，经检测该电镀加工点外排废液，水样腐蚀性pH(无量纲)验结果为5.33，总铬为84.3mg/L，经冠县环保局认定为有毒物质。另查明，2019年6月18日，冠县环保局出具了关于该涉案地土壤修复的实施意见，预估该污染土地的修复费用为14200元。认定上述事实的证据有：1、书证（1）被告人邵士帅、曲立宾、曲洪团户籍证明各一份，证明被告人系成年人，已经达到刑事责任年龄。（2）到案经过三份，证明曲立宾、曲洪团为传唤到案，邵士帅系被抓获归案。（3）前科查询，证明邵士帅、曲立宾、曲洪团无违法犯罪前科情况。（4）冠县环境保护局有毒物质认定书，证实电镀加工点排放的废液为有毒物质。（5）冠县环保局提供的赵固村排污现场的现场照片、现场勘查笔录、调查报告，证明电镀加工点及废液倾倒现场的情况。（6）太原市第一看守所临时羁押证明，证实2019年4月27日至4月30日，邵士帅临时羁押在太原市第一看守所。（7）曲立宾手机微信截图，证实曲立宾给曲洪团转款1400元。（8）设备转让协议一份，证实曲立宾将设备转让给邵士帅的情况，并保证前期设备正常营业的情况。（9）冠县店子镇赵固村委会和吴某1出具的情况说明二份，证明涉案地的村委会和土地所有人均放弃提起民事诉讼。（10）检察日报公告一份，证明冠县人民检察院已于2019年6月26日在检察日报刊登了公告，经公告没有其他机关和社会组织提起公益讼诉，因此冠县人民检察院可以作为公益诉讼人提起附带民事公益诉讼。（11）现场照片，证明受污染的环境未予修复，社会公共利益仍处于受侵害的状态。（12）冠县环保局出具的《关于邵士帅污染行为造成环境损害予以土壤修复的实施意见》一份，证明经预估，该污染土地的修复费用为14200元。2、现场勘验笔录，证实加工现场情况。3、鉴定意见《山东蓝城分析测试有限公司》出具的检测报告二份，证实水样PH为5.33，总铬84.3mg/L。4、视听资料（1）冠县环保局提供的从赵固电镀加工点的录像资料，证明冠县环保局执法办案人员从赵固电镀加工点提取废液和相关人员现场签字的具体过程，以及酸洗设备、生产现场等。⑵冠县公安局提供的提取曲立宾手机照片和视频的视频资料，证明设备转让协议、微信截图均提取自曲立宾手机。5、证人证言（1）吴某1、李某的证言，证实是曲立宾联系租自己的院子，从事电镀加工，当时是以养猪名义租场地，事后发现从事镀锌加工。（2）马某的证言，证实一个大宾的给其镀锌，后来被查住，从赵固村将未镀锌的货拉走。（3）姚某的证言，证实两个塑料池子是自己的，2018年把一个池子放在吴某1的养猪场，曲立宾买塑料池子，当时给了不到4500元，就把养猪场的池子卖给他了。年前曲立宾找过自己，让跟他干镀锌，说一天给150元工钱，当时没有答应。（4）王某的证言，证明电镀加工点是邵士帅的，曲立宾熟悉镀锌的生产流程。王某转给邵士帅3万元钱是借给邵士帅，并不清楚钱的用途。王某参与了镀锌的过程，知道在加工点有污水坑，也知道生产所排泄的水味道比较呛。6、被告人供述三被告人均当庭自愿认罪认罚。本院认为，被告人邵士帅、曲立宾、曲洪团非法从事电镀加工活动，通过渗坑排放有毒物质，其行为严重污染环境，已构成污染环境罪，公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立。在共同犯罪中，被告人邵士帅是实际经营者，系主犯。被告人曲立宾转让设备给邵士帅，帮助其联系经营场所、联系技术工人，参与加工活动，亦属主犯，对二辩护人关于二被告人系从犯的辩护意见，本院不予采纳。被告人曲洪团在共同犯罪中起次要或辅助作用，属从犯，应从轻或减轻处罚。三被告人均自愿认罪认罚，共同足额缴纳了生态修复费用14200元，并积极缴纳财产刑保证金，可从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第三十六条、第四十二条、第四十七条、第七十二条、第七十三条、第五十二条和《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（三）项的规定，判决如下：一、被告人邵士帅犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月十五天，并处罚金人民币一万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月27日起至2020年1月10日止；罚金限判决生效后十日内缴纳。）二、被告人曲立宾犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月3日起至2019年12月2日止；罚金限判决生效后十日内缴纳。）三、被告人曲洪团犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。（缓刑自判决确定之日起计算；罚金限判决生效后十日内缴纳。）四、被告人邵士帅、曲立宾、曲洪团承担生态环境修复费用人民币14200元。（已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向山东省聊城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  程 敏审 判 员  潘圣国审 判 员  曹书臣人民陪审员  葛鹏明人民陪审员  李梅玲人民陪审员  李国朋人民陪审员  陈明杰二〇一九年十一月一日法官助理周丽娜书记员孔景艳