广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0104民初19912号原告：广州市海珠区君诺未成年人保护公益服务中心，住所地：广州市海珠区新港中路418号之一。法定代表人：黎嘉敏。委托诉讼代理人：周倩仪，广东诺臣律师事务所律师。被告：广东济德文化公益服务中心，住所地：广州市越秀区广州大道中289号印报办公楼9楼911房。法定代表人：曹轲。原告广州市海珠区君诺未成年人保护公益服务中心诉被告广东济德文化公益服务中心合同纠纷一案，本院于2019年5月13日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人周倩仪到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告返还项目捐赠款50000元；2.判令被告向原告支付逾期返还项目捐赠款产生的利息（按照银行同期贷款利率计算，自2017年6月7日起至实际归还之日，暂计至2019年5月20日为6004.79元）；3.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告是由广州市海珠区民政局登记、于2015年10月14日成立的专注于未成年人保护工作的民办非企业单位。被告是由广东省民政厅登记的、于2012年7月24日成立的民办非企业单位。2015年，原告以“严重侵害未成年人权益案件救助项目”的名义申报第五届志愿服务广州交流会暨第三届广州青少年服务项目创意大赛，获得人民币10万元的项目捐赠款，由广州市羊城志愿服务基金会（以下简称羊城基金会）捐赠9万元，广州拜博企业管理有限公司（以下简称拜博公司）捐赠1万元，上述款项均由广州市青少年发展基金会（以下简称青基会）负责划拨及监督管理。由于当时原告尚未设立独立银行账户，因此，原告便委托被告作为项目挂靠单位，代为与羊城基金会、拜博公司以及青基会签订相关的捐赠协议书，并对上述项目资助款进行代收、代缴、经费管理。2015年12月23日，青基会将首期捐赠款5万元划拨至被告账户。2016年4月18日，原告银行账户设立。2016年11月9日、2017年12月18日，青基会分别将中期捐赠款3万元及后期捐赠款2万元直接划拨至原告账户。2016年10月12日，被告向原告出具《关于广东济博文化公益服务中心暂停开展“严重侵害未成年人权益案件救助”项目的情况说明》，表示由原告自行管理、开展上述项目及其资助款。随后，原告多次要求被告返还代管的首期捐赠款5万元，但被告均以各种理由搪塞原告，至今未返还。被告拒不返还捐赠款的行为已经影响项目捐赠款的正常使用及造成原告资金占用损失，严重侵害了原告的合法权益。原告特向法院起诉，请求法院判如所请。被告无答辩，无提交证据材料。经审理查明：2015年12月4日，案外人羊城基金会（甲方、捐赠方）、被告（乙方、项目方）以及案外人青基会（丙方、监督方）签订《志愿服务广州交流会捐赠协议书》，约定：甲方作为青年志愿服务的捐赠方及捐赠款（物）监督管理委托方、乙方作为志愿服务的项目提供方及服务实施方，丙方作为志愿服务广州交流会举办方及捐赠款（物）监督管理受托方，经三方友好协商，就甲方向乙方的志愿服务项目提供捐赠款（物）共同完成合作项目，达成如下协议：志愿服务项目为严重侵害未成年人权益案件救助项目；甲方应为项目向乙方提供总额为90000元的捐赠款；甲方委托丙方负责捐赠款的划拨、监督管理等工作；甲方在本协议签订生效之日起30个工作日内将捐赠款全额划付至丙方银行账户；若乙方所获项目捐赠总额在10万元以上的（含10万元），则丙方在收到乙方票据等完整且合格材料之日起30个工作日内向乙方法人账户划付占甲方捐赠经费50%的首期捐赠款；2016年7月30日前，丙方委托青基会负责项目的中期验收，验收合格的项目由丙方在收到验收报告之日起30个工作日内划拨占捐赠经费30%的中期捐赠款，未通过验收的项目将不划付剩余款项，最后剩余20%的捐赠款项由丙方委托青基会开展项目终期验收且提交合格验收报告之日起30个工作日内予以划拨，未通过验收的项目将不划付终期款；本协议合作期限为协议签订之日起至2016年12月31日。同日，案外人拜博公司（甲方、捐赠方）、被告（乙方、项目方）以及青基会（丙方、监督方）签订《志愿服务广州交流会捐赠协议书》，约定：甲方作为青年志愿服务的捐赠方及捐赠款（物）监督管理委托方、乙方作为志愿服务的项目提供方及服务实施方，丙方作为志愿服务广州交流会举办方及捐赠款（物）监督管理受托方，经三方友好协商，就甲方向乙方的志愿服务项目提供捐赠款（物）共同完成合作项目，达成如下协议：志愿服务项目为严重侵害未成年人权益案件救助项目；甲方应为项目向乙方提供总额为10000元的捐赠款；甲方委托丙方负责捐赠款的划拨、监督管理等工作；甲方在本协议签订生效之日起30个工作日内将捐赠款全额划付至丙方银行账户；若乙方所获项目捐赠总额在1万元以下，则丙方在收到乙方票据等完整且合格材料之日起30个工作日内向乙方法人账户划付全额项目捐赠款；本协议合作期限为协议签订之日起至2016年12月31日。2015年12月24日，青基会向被告支付了15万元，其中9万元为羊城基金会向被告捐赠的严重侵害未成年人权益案件救助项目，项目计划书实施单位为原告，另外1万元为拜博公司向被告捐赠的严重侵害未成年人权益案件救助项目，项目计划书实施单位为原告。2016年4月18日，原告经中国人民银行广州分行准予开立基本存款账户。2016年10月12日，被告出具《关于广东济德文化公益服务中心暂停开展“严重侵害未成年人权益案件救助”项目的情况说明》，内容为：鉴于原告账户在2016年4月前尚未设立，为保障其开展“严重侵害未成年人权益案件救助”项目受资助资金的规范使用，被告于2015年3月26日同意作为其项目挂靠单位，负责上述项目资助款的经费代收、代缴、经费管理、专项专账，并遵守相关法律法规，配合开展项目审计工作；现原告已具备法人资格并设立账户，而被告因近期业务调整暂停开展上述项目及代管其资助款，故双方协商达成共识，由原告自行管理、开展上述项目及其资助款。2016年11月9日，原告收到广州市青少年发展基金会转账支付的3万元，转账附言为“五届志交会中期资助款”。2016年11月24日，原告工作人员向被告工作人员发送邮件，称，“这是君诺‘番禺禺山青年讲坛’项目的进度报告，发票已经粘贴好了；另一个《严重侵害未成年人权益保护救助项目》的主要内容是……；请问这个项目的费用是否能够直接转回君诺的账户，然后由君诺开具发票或者签订终止挂靠的协议？……”2017年6月8日，原告向被告开出服务费价税合计金额为5万元的广东增值税普通发票。2017年12月18日，原告收到广州市青少年发展基金会转账支付的2万元，转账附言为“五届志交会终期款第一批”。2019年4月18日，原告向被告邮寄《律师函》，内容为要求被告在收到函件之日起3日内向原告退回项目资助款5万元，但邮件被退回。另查明，原告是经广州市海珠区民政局于2015年10月14日发证成立的民办非企业单位，业务范围包括：运用未成年人权益保护的法律知识对相关人士进行培训及宣讲，增进社会公众对未成年人权益的了解；整合资源为未成年人提供支持服务；针对未成年人的相关法律进行政策倡导；为促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业提供慈善公益性服务。被告是经广东省民政厅登记于2012年7月24日成立的民办非企业单位，业务范围包括：接受自愿捐赠和资助；免费换书平台；社区公益电影放映；策划、组织以公益为主题的文化活动。本院认为，被告出具的《关于广东济德文化公益服务中心暂停开展“严重侵害未成年人权益案件救助”项目的情况说明》可证明原告与被告达成了被告在原告账户设立后向原告返还代为收取的捐赠款的协议。现被告代原告收取了捐赠款5万元，但至今未向原告返还，已构成违约，原告主张被告返还该5万元捐赠款的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。原告主张按中国人民银行同期贷款利率计算，合法合理，本院予以支持。双方并未约定款项的返还期限，故利息应从原告起诉之日起计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告广东济德文化公益服务中心向原告广州市海珠区君诺未成年人保护公益服务中心返还捐赠款50000元；二、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告广东济德文化公益服务中心向原告广州市海珠区君诺未成年人保护公益服务中心支付利息（利息以50000元为基数，自2019年5月13日起，按中国人民银行同期贷款利率计至款项付清之日止）；三、驳回原告广州市海珠区君诺未成年人保护公益服务中心的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1200元，由原告广州市海珠区君诺未成年人保护公益服务中心负担127.5元，被告广东济德文化公益服务中心负担1072.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  龙健美人民陪审员  何国梅人民陪审员  黄晓群二〇一九年十一月十三日书 记 员  郑文豪