广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初4917号原告：中山市国健装饰工程有限公司，住所地广东省中山市火炬开发区会展东路5号汇雅花园一层6-7卡，统一社会信用代码91442000282139464F。法定代表人：陈兆佳，总经理。委托诉讼代理人：陈阳武，广东瀛湾律师事务所律师。委托诉讼代理人：欧子俊，广东瀛湾律师事务所律师。被告：中山火炬开发区建设发展有限公司，住所地广东省中山市火炬开发区会展东路12号投资大厦十三楼1311房，统一社会信用代码91442000719395947F。法定代表人：邱凯城，董事长。委托诉讼代理人：田念，广东中元（中山）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈燕维,广东中元（中山）律师事务所律师。原告中山市国健装饰工程有限公司（以下简称国健公司）与被告中山火炬开发区建设发展有限公司（以下简称火炬建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告国健公司法定代表人陈兆佳及其委托诉讼代理人欧子俊、被告火炬建设公司委托诉讼代理人田念到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告国健公司向本院提出诉讼请求：被告支付原告入谷新厂房卷闸门维修、办公楼增加外窗雨棚及西面道路雨水井改造工程工程款178223.24元。事实与理由：2018年6月11日，原、被告签订入谷新厂房卷闸门维修、办公楼增加外窗雨棚及西面道路雨水井改造工程建设工程施工合同（以下简称施工合同），约定原告施工被告位于中山市火炬开发区××号入谷新厂房卷闸门维修、办公楼增加外窗雨棚及西面道路雨水井改造工程，合同总价180215.95元，该工程实际开工日期为2015年6月11日，竣工日期为2015年6月30日。2017年12月15日被告委托广东明正项目管理有限公司（以下简称明正公司）对该工程进行预算，预算造价198190.41元。2018年10月15日被告委托中山市明德工程项目管理有限公司（以下简称明德公司）对该工程进行结算审核，结算审核造价178223.24元，同年12月3日该公司出具结算复核意见，结算复核造价为178223.24元。上述工程完工并交付被告使用，但被告委托中介机构结算后，未依据合同约定支付工程款，虽经原告多次督促，但被告一直未能支付工程款。原告为维护合法权益，向法院提起诉讼。庭审中，原告国健公司变更诉求为：被告支付原告入谷新厂房卷闸门维修、办公楼增加外窗雨棚及西面道路雨水井改造工程工程款176603.03元。被告火炬建设公司辩称，1.原告主张的诉请缺乏依据，涉案工程尚未完成工程结算，未付的工程款应当根据结算结果进行确认。2.施工合同约定工程款竣工验收合格且结算完成后付款结算总价的95%，余款5%至竣工验收之日起2年质保期满后1个月内付清，涉案工程未完成结算，因此付款至95%尚未到达支付条件，而自竣工验收合格之日即2018年7月20日起算，剩余5%的质保金支付条件也未成就。3.工程竣工验收表中的内容是原告提供的，由原、被告进行验收，分别签订验收表，对于验收表上的内容被告并无提出异议，被告这么迟才盖章签字是因为双方在这个时间才验收，才确认工程质量合格，在盖章时并无对之前的内容进行修改，因为双方在2018年才进行验收工作。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：1.国健公司是具有建筑装修装饰工程专业承包二级资质的有限责任公司。2.2015年,火炬建设公司将位于中山市火炬开发区××号入谷新厂房卷闸门维修、办公楼增加外窗雨棚及西面道路雨水井改造工程交给国健公司，因时间紧迫且工程紧急，双方没有签订书面施工合同，也没有约定工程造价、付款方式、付款条件、质保金等事宜。同年6月11日，火炬建设公司作为建设单位与国健公司作为承包单位签订工程开工报告表，报告表反映：国健公司以涉案工程以已做好充分准备并具备开工条件为由申请开工。当天，国健公司进场施工，并于同月30日完工退场，退场时涉案工程即移交给火炬建设公司使用，后双方签订了竣工验收工程量确认单。3.火炬建设公司委托明正公司就涉案工程编制中介预算。明正公司于2017年12月15日出具中介预算，报告结果反映入谷新厂房卷闸门维修、办公楼增加外窗雨棚及西面道路雨水井改造工程的工程造价（含税）为198190.41元。同月29日，火炬建设公司就涉案工程作出施工招标文件。2018年6月11日，火炬建设公司作为发包人（甲方）与国健公司作为承包人（乙方）就涉案工程补签施工合同，约定：本工程实行施工图总承包，由乙方包工、包料、包安全、包质量、包工期、包文明施工；工期为20天；合同总价（含税）为180215.95元（按中介预算198190.41元下浮9.07%）；工程完工后经甲方现场管理人员及监理人员核实后支付至不超过合同价的70%，余款待工程竣工验收合格且结算完成后（经甲乙双方确认）付款至结算总价的95%，余款5%为待保修期（自竣工验收之日起2年）届满后且乙方无任何违约的情况下一个月内付清。合同还约定了其他内容。同年7月10日，火炬建设公司就涉案工程盖章出具了项目负责人确认说明，该说明反映：涉案工程从2015年6月11日动工，同月30日竣工，经验收后交付使用，工程质量合格。同年7月20日，火炬建设公司作为建设单位与国健公司作为施工单位签订工程竣工验收表，确认涉案工程按图纸和合同相关要求已施工完成且质量合格。后火炬建设公司委托明德公司就涉案工程编制结算审核。明德公司于同年10月15日出具结算审核，报告结果反映入谷新厂房卷闸门维修、办公楼增加外窗雨棚及西面道路雨水井改造工程的审核工程结算造价为178223.24元。因火炬建设公司对于前述结算审核的报告结果有异议，故未在结算审核中的建设工程结算复核确定书中“建设单位意见”一栏盖章签字，该确定书只有国健公司作为施工单位与明德公司作为审核单位盖章签字。2019年1月25日，火炬建设公司签收了国健公司就涉案工程邮寄的发票。后因火炬建设公司至今未依据结算审核确定的工程造价向国健公司支付任何工程款，故国健公司于2019年2月26日诉至本院，主张前述实体权利。庭审中，火炬建设公司自认涉案工程系经双方同意先由国健公司施工，后完善相关的预算、招投标和合同签订手续，国健公司完工时双方未进行竣工验收及结算手续，至2018年才完成了前述相关手续，故应认定涉案工程的竣工验收合格之日为其于工程竣工验收表盖章签字的日期即2018年7月20日，相关工程款的支付期限亦应自该日起算。4.国健公司提交的火炬建设公司总经理办公会议决定事项通知书反映：会议研究决定，同意对2014年3月支2016年8月公司已发生的部分30000元至500000元以下工程的零星工程及维修项目（共20项）进行立项，工程造价合计约2300000元。前述通知书所附的附件中反映的工程项目包含了涉案工程在内。5.诉讼中，依据火炬建设公司的申请，本院依法委托广东华禹工程咨询有限公司（以下简称华禹公司）对涉案工程完成量现场工程造价进行评估。华禹公司于2019年7月19日出具造价鉴定意见书，鉴定结果为：涉案工程完成量现场工程造价为176603.03元。经质证，国健公司对前述意见书的鉴定结论意见予以确认，并根据鉴定结果主张火炬建设公司应向其支付工程款176603.03元；火炬建设公司认为评估机构未对现场进行核查即出具鉴定意见书，故对该鉴定意见书的鉴定结果不予确认，同时明确未能提供相关证据证明涉案工程的工程造价，并自认其在评估过程中以及收取鉴定意见书后均未对此提出过异议。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。国健公司与火炬建设公司签订的施工合同是双方真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，当事人均应恪守履行。火炬建设公司盖章确认的工程竣工验收表以及项目负责人确认说明中已明确注明涉案工程的竣工日期为2015年6月30日，故应认定涉案工程于当天竣工验收合格，火炬建设公司应支付相应的工程款。火炬建设公司辩称应以前述文件的盖章之日即2018年7月10日为涉案工程的竣工验收合格之日，没有事实和法律依据，本院对此不予采纳。关于工程造价的问题。华禹公司作为具有工程造价估价资质的专业机构，其评估意见不存在“鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格，或者鉴定程序严重违法，或者鉴定结论明显依据不足，或经过质证不能作为证据使用”的情形，其出具的造价鉴定报告书符合法律规定，程序合法有效、内容真实可信、结论清楚，故本院采信华禹公司出具的造价鉴定意见书反映的鉴定结论意见。该鉴定结论意见中确定涉案工程总造价为176603.03元，国健公司对此鉴定结果予以确认。虽然火炬建设公司对于鉴定结果提出异议，但未能提供相反证据推翻前述鉴定结果，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”规定，火炬建设公司应承担举证不能的法律后果。现国健公司依据前述鉴定结果主张火炬建设公司应支付工程款176603.03元的诉讼请求，事实清楚，理据充分，本院予以支持。施工合同约定：“工程完工后经甲方（火炬建设公司）现场管理人员及监理人员核实后支付至不超过合同价的70%，余款待工程竣工验收合格且结算完成后（经甲乙双方确认）付款至结算总价的95%，余款5%为待保修期（自竣工验收之日起2年）届满后且乙方（国健公司）无任何违约的情况下一个月内付清”，涉案工程于2015年6月30日竣工并于完工时即交付火炬建设公司使用，至今已超过2年，故对于火炬建设公司辩称工程款（包括质保金）的支付条件未成就的辩解意见，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第三项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：被告中山火炬开发区建设发展有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市国健装饰工程有限公司支付工程款176603.03元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3832元（原告中山市国健装饰工程有限公司已预交），由被告中山火炬开发区建设发展有限公司负担（被告于本判决生效之日起七日内迳付原告）；评估费6720元（被告中山火炬开发区建设发展有限公司已预交），由被告中山火炬开发区建设发展有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  梁泳诗人民陪审员  古燕飞人民陪审员  黄红颜二〇一九年十一月二十一日书 记 员  张梦如黄怡凤