昆明市西山区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0112民初6267号原告：昆明海口第二建筑公司。统一社会信用代码：91530112216766355J。住所地：云南省昆明市西山区海口中滩街。法定代表人：纪文贵（已故）。委托诉讼代理人：师勇，云南东风律师事务所律师，特别授权代理。被告：纪成东，男，汉族，1973年1月24日出生，身份证登记住址：云南省昆明市西山区。原告昆明海口第二建筑公司与被告纪成东公司证照返还纠纷一案，本院于2019年4月11日立案受理后，依法适用简易程序于2019年5月16日公开开庭进行了审理，后转为普通程序于2019年11月27日公开开庭进行了审理。原告昆明海口第二建筑公司的委托诉讼代理人师勇、被告纪成东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告昆明海口第二建筑公司向本院提出诉讼请求：1.被告返还原告公司的营业执照（及副本）；2.被告承担原告公司业务受影响造成的经济损失5万元整；3.被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告是一家经济性质为集体所有制的乡镇企业。2013年，原告的法定代表人纪文贵病故后，企业的生产经营难以为继，经西山区海门社区人民调解委员会调解，原告的原单位职工将公司的剩余资产变现处理一次性卖给公司下属的蒋凹建筑队，蒋凹建筑队通过购买原告的剩余资产而成为原告的实际控制人，因而蒋凹建筑队负责人蒋留平也就成为原告的实际负责人。但是，从2015年6月至今，原告的经营业务一直无法正常开展，原因是公司的相关证照、印章没有正常的办理移交手续。2018年9月5日，在海口司法所调解员的现场监督下，原告的原财务主管纪素芬，将公司的银行账户、公章等公物移交给负责人蒋留平，但却将原告的公司营业执照正本、副本各一份在此之前交给了己故的法定代表人纪文贵的儿子纪成东，由于被告拒绝归还原告的公司证照，导致原告的正常经营活动受此影响己经停滞4年，给公司造成了直接和间接经济损失5万余元，公司实际负责人蒋留平，曾经多次向社区居委会，上级主管部门反映原告所面临的困难处境，但是无法解决相关问题，原告成为毫无用处的“僵尸企业”。原告认为被告既不是原告公司职工，又不是原告的投资人或债权人，却非法占有原告的公司营业执照而且拒不交还，既不合法也不合理。原告认为被告的行为己经严重损害了原告的合法权益，故诉至法院。被告纪成东辩称，恳请法庭驳回原告全部诉讼请求，判令原告承担本案全部诉讼费。事实和理由：1.原告起诉状中昆明海口第二建筑公司负责人为蒋留平，我对此不予认可。原因是我不知道起诉状上的蒋留平是谁。不认可其与本案的关联性，不认可其是否具有代表昆明海口第二建筑公司开展行政法律、业务的资格。昆明海口第二建筑公司注册时登记的类型是集体所有制，属于集体企业，应该由该单位所属集体（单位）作为责任主体和法人进行司法诉讼。公司归属可以通过调阅该公司批建档案确认。对于原告提供的海门社区人民调解委员会调解协议，我不认可该协议与本案的关联性和证明目的。该协议从内容上看，存在未经责任主体（昆明海口第二建筑公司）同意前提下擅自分配集体资产的问题。我认为此件集体资产的问题，我认为此间存在法律和行政过失，不应作为证据。2.原告诉请我返还昆明海口第二建筑公司证照，对此我不予以认可。昆明海口第二建筑公司属于集体企业，其资产及有关证照应由所属集体（单位）或法人保管。鉴于原法人已故，后经流转，现该公司营业执照已交给海门社区居民委员会。因为我个人与该公司无关，作为自然人，我无权要求海门社区居民委员会向我个人出具与该公司有关的任何材料。所以，如有需要，恳请法庭到海门社区居民委员会进行相关调查。我个人不是该公司人员，没有权利保管该公司的物件，也不能管理和擅自调取海门社区居民委员会的档案。请原告找准责任主体，合理诉求。所以，恳请法庭驳回原告的此项诉讼请求。3.原告诉请由我承担该公司经济损5万元。我不是该公司人员，与该公司如何开展业务没有关系，更没有理由对该公司进行任何损失的赔偿，所以恳请法庭驳回原告此项诉讼请求。4.原告诉请由我承担本案诉讼费。我认为我与昆明海口第二建筑公司无关，不应支付与该公司有关的任何费用。综上，对于原告的自身问题，采取司法手段强行向我施加压力，及对及家人造成了工作和生活上的严重困扰。这种浪费司法资源，恶意伤害他人的行为非常可耻。所以，恳请法庭驳回原告全部诉讼请求。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：昆明海口第二建筑公司于1993年4月6日成立，经济性质为集体所有制，原法定代表人为纪文贵，主管部门（出资人）为昆明市海口镇经济委员会，工商联络员为纪素芬。2013年8月16日，昆明海口第二建筑公司原法定代表人纪文贵死亡，海口派出所办理了纪文贵的户口注销手续。2015年6月24日，西山区海口社区人民调解委员会出具《西山区人民调解建议程序调解书》载明“当事人张福信、纪素芬。纠纷简要情况：海口第二建筑公司拖欠张福信、纪素芬、纪文贵三人工资，因公司经营困难和经理去逝，拖欠工资不能清偿，张福信提出申诉，请与公司相关的海口建筑队、白鱼建筑队、蒋凹建筑队领导配合调处。经调解自愿达成如下协议：1.公司现有资产约14万元，含5万元固定资产和8.5万元债权；2.同意将5万元的固定资产（房屋）出让给蒋凹建筑队，归属蒋凹建筑队所有；3.同意将约14万元资产做如下处置：张福信分款4万元，纪素芬分款4万元，纪文贵分款6万元；4.此次分款后，以上三人与公司解除劳务关系；5.公司移交蒋凹建筑队管理。”当事人及调解员在上述调解书上签字捺印。2018年9月5日，移交人纪素芬与接交人蒋留平签订《昆明海口第二建筑公司手续移交清单（财务）》，该清单载明：一、公章一枚，二、财物专用章一枚，三、法人私章一枚，四、银行账户，五、合同专用一枚，六、营业执照正本、副本各一份（注：2018年8月13日交纪成东）至今未交回。本案审理中，本院就下列问题向西山区海口街道海门社区居民委员会（以下简称海门社区居委会）发出《询证函》：1.纪成东是否代表海门社区居委会接收了昆明海口第二建筑公司的营业执照正、副本；2.昆明海口第二建筑公司的营业执照正、副本是否在海门社区居委会保管。2019年10月25日，海门社区居委会向本院回函表示：1.纪成东系海门社区党委委员、居委会副主任；2.按照社区主要领导包村（片）联系工作分工，实行一岗双责，由纪成东负责督导蒋凹村的集体工作。昆明海口第二建筑公司，其隶属于集体的性质，社区在应其成员诉请后介入处理，进行整个事件的调查核实和纠纷化解。纪成东作为社区分配督导（联系）蒋凹村工作的责任干部，当蒋凹村村民向社区报处村务工作时，有权有责第一时间代表社区履职尽责。纪成东作为联系蒋凹村工作的责任干部，来访的村民自愿将昆明海口第二建筑公司营业执照正、副本委托纪成东转达社区相关领导，同时纪成东也受理了来访人所反映的事项并收取营业执照正、副本相关材料；3.昆明海口第二建筑公司营业执照正、副本现均在社区保管。以上事实有原、被告的陈述及提交的昆明海口第二建筑公司营业执照正副本复印件、工商登记档案、身份证复印件、户籍证明、简易程序调解书、手续移交清单、询证函、回复函等证据在案佐证。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”；《最高人民法院关于适用的解释》第九十一条第一项规定：“人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任”；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。本案中，原告昆明海口第二建筑公司要求被告纪成东返还公司营业执照正、副本，被告否认其持有，则原告应当对产生该法律关系即原告持有上述证照的基本事实承担举证证明责任。因原告就其主张未能提交充分有效的证据，且根据本院的询证，海门社区居委会已复函确认“昆明海口第二建筑公司营业执照正、副本现均在社区保管”，故原告应对其没有证据或者证据不足以证明其事实主张承担不利后果，对原告要求被告返还公司营业执照正、副本及承担由此产生经济损失5万元的诉讼请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十一条第一项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告昆明海口第二建筑公司承担的诉讼请求。本案案件受理费计人民币1050元（原告已预交），由原告昆明海口第二建筑公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审 判 长 肖 非人民陪审员 岳 磊人民陪审员 杨 艳二〇一九年十一月二十九日书 记 员 游天宇