云南省昆明市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)云01民终6828号上诉人(原审原告)：中国农业银行股份有限公司安宁支行。住所地：安宁市中华路133号。负责人：郭磊，行长。委托诉讼代理人：王霞、何艳英，云南大韬律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审被告）：欧阳清明，男，汉族，1989年4月13日生，住云南省西双版纳傣族自治州勐腊县。被上诉人（原审被告）：欧阳芳，女，傣族，1986年3月26日生，住云南省西双版纳傣族自治州勐腊县。被上诉人（原审被告）：秦天阳，男，汉族，1988年9月20日生，住四川省仪陇县。被上诉人（原审被告）：郭仕江，男，汉族，1971年3月28日生，住四川省隆昌县。被上诉人（原审被告）：刘青云，男，汉族，1994年3月26日生，住四川省南部县。被上诉人（原审被告）：何烈雨，女，汉族，1972年11月18日生，住重庆市大足县。被上诉人（原审被告）：令狐植子，男，汉族，1993年12月12日生，住重庆市大足县。被上诉人（原审被告）：李涛，男，汉族，1989年1月16日生，住贵州省普定县。被上诉人（原审被告）：李亚波，女，汉族，1980年9月26日生，住云南省昆明市官渡区。被上诉人（原审被告）：温凌，女，汉族，1992年3月26日生，住四川省仪陇县。被上诉人（原审被告）：严国兴，男，汉族，1973年10月27日出生，住云南省昆明市官渡区。被上诉人（原审被告）：李宴兵，男，白族，1985年10月27日生，住云南省大理白族自治州洱源县。被上诉人（原审被告）：冯汝宪，男，汉族，1975年2月8日生，住云南省宣威市。被上诉人（原审被告）：刘大青，男，汉族，1972年9月21日生，住四川省资中县。被上诉人（原审被告）：易泽胜，男，汉族，1972年12月10日出生，住重庆市大足区。上述被上诉人共同委托诉讼代理人：张小虎，云南睿信律师事务所律师，特别授权代理。原审第三人：云南万古商贸有限公司，住所地：云南省昆明市经开区信息产业基地拓翔路189号6-1栋。法定代表人：何烈刚，总经理。原审第三人：何烈刚，男，汉族，1975年9月25日生，住重庆市大足县。上诉人中国农业银行股份有限公司安宁支行（以下简称“农行安宁支行”）因与被上诉人欧阳清明、欧阳芳、秦天阳、郭仕江、刘清云、何烈雨、令狐植子、李涛、李亚波、温凌、严国兴、李宴兵、冯汝宪、刘大青、易泽胜、原审第三人云南万古商贸有限公司、何烈刚执行分配方案异议之诉一案，不服云南省安宁市人民法院（2019）云0181民初650号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月4日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人农行安宁支行的委托诉讼代理人王霞，被上诉人的共同委托诉讼代理人张小虎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。农行安宁支行上诉请求：撤销一审裁定，指令安宁市人民法院对本案进行审理。事实和理由：上诉人与第三人金融借款合同纠纷，经一审法院执行抵押物变现后，被上诉人对抵押物变现价款申请参与分配。申请人对一审法院作出的分配方案提出书面异议，后一审法院经过听证后作出（2018）云0181执异7号执行裁定书，被上诉人对该裁定不服申请复议，2018年10月29日，本院裁定撤销一审法院作出的裁定，并发回重审。发回重审后，一审法院于2019年1月22日作出（2019）云0180执异2号执行裁定书，上诉人对该裁定不服，按照裁定书上明示的救济途径向本院申请复议，并于2019年1月30日向一审法院递交申请复议的材料。2019年2月20日，一审法院通知上诉人不能按照裁定书的救济途径复议，要求上诉人提起执行异议之诉，同日即对本案的执行异议之诉立案。综上，上诉人在本院发回重审后提起执行异议之诉被拒，在法定时间内按照法院文书给定的救济途径申请复议，复议期间又被要求直接提起执行异议之诉，现一审法院又以申请人未能在上述法院规定的期间提起诉讼为由，认定本案不符合起诉条件，最终驳回起诉，属认定事实有误。被上诉人共同辩称，上诉人提出执行异议之诉的诉讼时效已经过，一审法院处理并无不当。农行安宁支行向一审法院起诉请求：1、依法撤销（2017）云0181执恢129号《执行财产分配方案》中对15名被告分配1211512元拍卖款的裁定，确认原告对上述拍卖款享有优先受偿权。2、本案诉讼费由被告承担。一审法院认为，本案系原告农行安宁支行作为债权人在申请执行参与分配的案件中，在一审法院作出执行分配方案后，对分配方案提出书面异议，作为债权人的十五名被告对农行安宁支行的意见提出反对意见，原告安宁农行作为原告向一审法院提起的分配方案异议之诉。依据《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第二十六条：“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人或者被执行人。未提出异议的债权人、被执行人收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提出诉讼；异议人逾期未提出诉讼的，执行法院依原分配方案进行分配。诉讼期间进行分配的，执行法院应当将与争议债权数额相应的款项予以提存。”的规定，经审理查明，原告农行安宁支行未能在上述法律规定的期间内向一审法院提出诉讼，不符合上述法律规定，即不符合起诉条件，一审法院应驳回其起诉。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：“驳回原告中国农业银行股份有限公司安宁市支行的起诉。”本院二审期间，各方当事人均未提交新证据。本院认为：《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第二十六条规定：“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人或被执行人。未提出异议的债权人、被执行人收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院依原分配方案进行分配……”依据该规定，在执行法院就执行分配方案作出执行裁定后，执行分配方案异议人可向执行法院提起诉讼。本案中，一审法院在债权人就执行分配方案提出异议后，并未依据上述规定进行审查，而是于2019年1月22日作出（2019）云0181执异2号执行裁定，且该裁定书错误告知当事人享有向上一级人民法院复议的权利。直至2019年2月21日才告知农行安宁支行对本案享有诉讼权利，并以执行异议之诉予以了立案。本院认为，诉讼时效是法律给予权利人在法定期限内行使权利的期限，法定时限内若不行使权利，时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。一审法院系直至2019年2月21日才告知农行安宁支行正确的救济途径，即向执行法院提起诉讼。因此，农行安宁支行的诉讼时效应自2019年2月21日起算，其诉讼时效并未经过。一审法院对此认定有误，本院予以改判。据此，依据《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零六条、第三百三十二条之规定，裁定如下：一、撤销云南省安宁市人民法院（2019）云0181民初650号之一民事裁定；二、本案指令云南省安宁市人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长  郑会利审判员  姚永祥审判员  王 立二〇一九年十一月二十八日书记员  罗 俊