广东省开平市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0783民初2542号原告：蔡毅才,男，1973年12月8日出生，汉族，住广东省肇庆市。委托诉讼代理人：徐耐程，广西济见律师事务所律师。被告：开平市水口珠影文体产业有限公司，地址：广东省开平市水口镇紫薇路33号1-2座11号铺位。法定代表人：沈标。委托诉讼代理人：何廷兴，该公司员工。原告蔡毅才与被告开平市水口珠影文体产业有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年6月6日立案后，依法适用普通程序，于2019年7月30日公开开庭审理了本案。原告蔡毅才的委托诉讼代理人徐耐程到庭参加诉讼，被告开平市水口珠影文体产业有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蔡毅才向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程欠款783386元给原告；2、判令被告支付迟延拨付相应工程款违约金给原告（违约金计算方法：以应付金额1153386元为基数，自2018年7月2日至2019年1月，按照月利率2％计算；以应付金额783386元为基数，自2019年2月23日起至工程款全部支付完毕之日止），暂计至起诉之日为162341.76元；3、判令被告支付停工期间管理人员工资568650元给原告；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年8月10日，原告与被告签订《室内装饰设计委托合同书》，被告将开平市水口镇珠影广场二期五楼电影院室内设计委托原告承担设计任务，总设计费250000元。后原告已依约交付设计成果给被告，但被告仅支付了100000元的费用，尚有150000元未支付。2016年8月2日，原告与被告就开平市水口镇珠影广场二期二层《女人街》、三层《儿童天地》、四层《美食广场》室内装修工程项目分别签订了《室内装饰工程包工合同》。合同约定工程承包方式为包工不包料，包设计；合同预算价分别为645814元、609237元、602485元，预算总价为施工过程中支取进度款项的依据，进度款按照有关约定进度支付；具体计价按合同所附的报价单所列项目单价为标准，按实际发生工程量结算。2017年4月9日，原告与被告就开平市水口镇珠影广场二期五层电影院室内装修工程项目签订了《室内装饰工程包工合同》。合同约定工程承包方式为包工不包料；按实际施工平面面积计算，以每平方米1100元为计价标准，合同价为1650000元，进度款按照有关约定进度支付；由于甲方（被告）原因导致乙方（原告）不能在6个月内完工，而乙方己完成总工程量的70％以上，则甲方除按合同约定承担赔付违约责任外还需按合同总款全额支付工程款项。签订合同后，由于被告长期不能按时付款以及提供材料的原因，施工进展断断续续。二、三、四层的装修工程完工后，被告于2017年4月1日将该三层商铺交付业主使用，而五层电影院室内装修工程则是完成了90％工程量便无法继续施工了。2017年12月8日，双方对二、三、四层的装修工程予以结算，以上工程项目总款合计为2003386元。2019年3月6日，由于甲方供料及欠款的原因，五层电影院装修工程确己无法再施工，双方对该工程予以书面结算确认，按合同约定总工程款1650000元全额结算。至今，扣除被告己支付的款项3120000元，被告尚欠原告工程款783386元。原告多次向被告致函或口头提出要求支付工程款，但被告却一直不能支付。按照《室内装饰工程包工合同》相关条款约定，被告不能按合同的约定拨付款，每逾期一天，按应付款额的3%支付滞纳金（即违约金）；由于被告不能按合同约定拨付款或提供所需材料，拖期五天，原告有权停工，甲方负责支付停工期间原告管理人员的工资：3人×8500元／人／月。综上，原告向法院起诉。被告开平市水口珠影文体产业有限公司在答辩期限内未答辩,在举证期限内未提供证据。原告蔡毅才围绕诉讼请求依法提交了证据，被告开平市水口珠影文体产业有限公司没有到庭应诉，视为其放弃质证的权利。对原告提供的如下证据：原告身份证复印件一份、被告企业信息查询报告打印件一份、《室内装饰工程包工合同》原件四份、《室内装饰设计委托合同书》原件一份、工程人工结算单原件四份、《催款函》原件二份、《停工通知》原件四份、《停工时间确认函》原件四份、蔡毅才施工队款项支付表原件一份、证人证言原件三份，经审查，证人证言已由三名证人到庭作证，其他证据是原件，证据之间能相互印证，且被告无证据加以推翻，故本院予以采纳。本院经审理认定事实如下：2015年8月10日，原、被告签订《室内装饰设计委托合同书》，约定被告委托原告承包开平市水口镇紫薇路珠影广场二期五楼电影院室内设计，设计项目总建筑面积为1500平方米，设计费为250000元，由被告在合同签订后两天内支付预付款50000元，原告在收到预付款后30天内交付所有设计文件，被告确认后2天内支付余下设计费200000元。2016年8月2日，以被告为甲方，以蔡毅才装饰工程队为乙方，原、被告签订一份《室内装饰工程包工合同》，约定蔡毅才装饰工程队承包被告位于开平市水口镇珠影广场二层《女人街》室内装饰工程，预算总金额约645814元，并以该预算总价为施工工程中支取进度款项的依据，按实际发生工程量结算，增加工程项目及工程量通过现场签证的方式确认，该部分的款项于工结时一并支付，承包方式为包设计、工具、施工质量、安全生产和工期，由被告提供符合设计要求的材料、设备，工程期限从2016年8月10日至2016年12月9日；又约定蔡毅才装饰工程队指派蔡华为其驻工地代表，被告指派何廷兴为其驻工地代表，负责合同履行；还约定被告不按合同的约定拨付款，每拖期一天，按应付款项的3%支付滞纳金，如被告不按合同的约定拨付款或不按时提供所需材料，拖期五天，蔡毅才装饰工程队有权停工，因此所造成的损失由被告负责并支付停工期间蔡毅才装饰工程队管理人员的工资：3人×8500元/人/月。同日，原、被告以同样方式又签订一份《室内装饰工程包工合同》，约定蔡毅才装饰工程队承包被告位于开平市水口镇珠影广场三层《儿童天地》室内装饰工程，预算总金额约609237元，工程期限从2016年8月10日至2016年12月9日。原、被告以同样方式还签订一份《室内装饰工程包工合同》，约定蔡毅才装饰工程队承包被告位于开平市水口镇珠影广场四层《美食广场》室内装饰工程，预算总金额约602485元，工程期限从2016年8月10日至2016年12月9日。2017年12月8日，原、被告签订三份工程人工结算单，确认二层女人街室内装饰工程结算价为703162元、三层儿童天地室内装饰工程结算价为647580元、四层美食广场室内装饰工程结算价为652644元。2017年4月9日，原、被告再以相同的方式签订一份《室内装饰工程包工合同》，约定蔡毅才装饰工程队承包被告位于开平市水口镇珠影广场五层电影院室内装饰工程，工程总包一口价为1650000元，工程期限从2017年4月28日至2017年9月27日；还约定由于被告原因导致蔡毅才装饰工程队工程不能在6个月内完工，而蔡毅才装饰工程队已完成总工程量的70%以上，则被告除赔付违约费用外，还需按合同总款全额支付工程款项。2018年7月2日，原告与被告在《催款函》上签章，确认珠影广场二期二、三、四楼工程已全部完成，结算总工程款为2003386元；电影院设计合同已完成多时，所有图纸亦已交付，合同总款为250000元；电影院包工合同已完成90%，按合同约定应支付相应工程款为1485000元，以上五份合同总款为3738386元，截至2018年7月共计支取2585000元，应付款为1153386元。2019年2月23日，原告与被告在《催款函》上签章，确认珠影广场二期二、三、四楼工程已全部完成，结算总工程款为2003386元；电影院设计合同已完成多时，所有图纸亦已交付，合同总款为250000元；电影院包工合同已完成90%，按合同约定全额支付工程款为1650000元，以上五份合同总款为3903386元，截至2019年1月共计支取3120000元，应付款为783386元。2019年3月6日，原、被告签署工程人工结算单，确认了电影院包工合同所涉工程的进度情况。经协商无果，原告以被告违约为由向本院起诉，遂成诉讼。另查明，原、被告分别于2016年10月8日、2017年2月11日、2017年7月10日、2018年7月3日签署《停工通知》，确认因被告未能按合同约定支付工程款项和未能按时提供工程所需材料，蔡毅才装饰工程队根据合同有关约定在载明的期限停工，期间一切责任和损失由被告承担。原、被告又分别于2016年12月4日、2017年2月27日、2018年4月27日、2019年5月31日签署《停工时间确认函》，确认由于被告原因导致蔡毅才装饰工程队停工，停工时间分别为39天、13天、288天、331天。蔡毅才装饰工程队的三名管理人员为蔡华、吴尔劲、赵国洪（即三名证人）。经本院询问，蔡华、吴尔劲、赵国洪表示停工期间，原告已以现金的方式发放了其工资，其中，蔡华的工资为8500元/月，吴尔劲、赵国洪的工资为8000元/月。诉讼期间，原告向本院申请财产保全。2019年7月16日，本院作出（2019）粤0783民初2542号民事裁定，裁定如下：冻结被告的银行存款人民币1520000元或者查封、扣押其相应价值的财产。本院认为，本案属装饰装修合同纠纷。虽然四份《室内装饰工程包工合同》约定承包方为蔡毅才装饰工程队，但合同上注明的承包方身份证号码为原告的身份证号码，合同的承包方签名是原告所签，原告也解释其是涉案工程的承包人并组织了未经工商登记的蔡毅才装饰工程队进行施工，故本院认定原、被告为涉案四份《室内装饰工程包工合同》的当事人。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法合同法第五十二条五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”的规定，因原告不具备相应的装修工程施工资质，故此，原、被告签订的《室内装饰工程包工合同》、《室内装饰设计委托合同书》无效。关于工程款的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，涉案《室内装饰工程包工合同》、《室内装饰设计委托合同书》无效，但原、被告已对工程所涉的工程款进行了确认，且被告未对工程的质量提出异议，故此，原告请求被告支付工程款783386元，本院予以支持。关于违约金的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，原告与被告于2018年7月2日签署《催款函》，确认被告应付的工程款为1153386元，双方并未对违约金的约定进行变更，故此，违约金可参照《室内装饰工程包工合同》的约定处理。原告主张违约金按月利率2%计算不违反法律规定和双方的约定，且被告未抗辩，故本院予以采纳，并认定违约金从2018年7月3日起至款项清偿之日止，以所欠工程款为基数，按月利率2%计算。原告请求暂计至起诉之日（原告实际计至2019年5月）的违约金162341.76元（1153386元×2%×5+783386元×2%×3），不违反法律规定，本院予以支持。关于停工期间管理人员工资的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十四条“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。”的规定，因被告原因导致蔡毅才装饰工程队停工，原告的停工损失应根据其实际支出的费用（8500元/月+8000元/月+8000元/月=24500元/月）予以确定。虽然原、被告确认的停工时间为671天（39天+13天+288天+331天），但对计算停工损失的停工时间应综合案件事实予以合理确定。截至2018年7月2日，涉案的电影院包工合同因被告原因已超过六个月的施工期，且工程已完成超过90%，其他涉案合同已施工完毕，原告有权参照合同的约定要求被告赔付违约费用并按合同总款全额支付工程款项，而原告未及时与被告结算反而继续放任停工损失扩大，应自行承担相应的民事责任，故对2018年7月2日之后的停工时间，本院不予认定，并认定原告应计算停工损失的停工时间为340天（39天+13天+288天）。综上，原告的停工损失为277666.67元（24500元/月÷30天×340天）。关于停工损失的分担问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，涉案《室内装饰工程包工合同》、《室内装饰设计委托合同书》无效，被告将涉案工程发包给不具备相应的装修工程施工资质的原告，且被告的资金不足是造成涉案工程停工的直接原因，故被告应承担70%的责任，即被告应给原告赔偿停工期间管理人员工资194366.67元（277666.67元×70%）；原告明知自身不具备相应的装修工程施工资质，在长时间停工时也未积极采取措施如沟通减少管理人员等以减少自身的损失，故原告也具有过错，应自行承担30%的责任。对原告请求的超出194366.67元的停工期间管理人员工资，本院不予支持。被告开平市水口珠影文体产业有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法作缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》》第五十八条、第二百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条二条、第十七条的规定，判决如下：一、被告开平市水口珠影文体产业有限公司应在本判决生效之日起10日内给原告蔡毅才支付工程款783386元及违约金162341.76元（违约金暂计至2019年6月6日，后续的违约金从2019年6月7日起至款项清偿之日止，以所欠工程款为基数，按月利率2%计算）；二、被告开平市水口珠影文体产业有限公司应在本判决生效之日起10日内给原告蔡毅才支付停工期间管理人员工资194366.67元；三、驳回原告蔡毅才的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18429.39元、财产保全费5000元，合计23429.39元（已由原告蔡毅才预交），由原告蔡毅才负担5790.39元，被告开平市水口珠影文体产业有限公司负担17639元。原告蔡毅才多预交的案件受理费17639元，由本院予以退回；被告开平市水口珠影文体产业有限公司应向本院补缴案件受理费17639元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江门市中级人民法院。审 判 长  吴锦鹏人民陪审员  戴国平人民陪审员  吴秀静二〇一九年十一月十三日书 记 员  黄超嫦李瑞云