江苏省连云港市海州区人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏0706执异360号案外人：祝运金，男，1963年6月22日生，汉族，住连云港市海州区。案外人：葛剑，男，1986年7月5日生，汉族，住连云港市海州区。案外人：葛靖，男，1992年7月22日生，汉族，住连云港市海州区。案外人：田作荣，女，1963年5月1日生，汉族，住连云港市海州区。申请执行人：中国银行股份有限公司连云港分行，住所地连云港市海州区。法定代表人：周一青，该行行长。被执行人：华丰纺织（连云港）有限公司，住所地连云港市海州区。法定代表人：杨春学，该公司董事长。被执行人：樊银成，男，1958年5月20日生，汉族，住连云港市海州区。被执行人：汪红，女，1958年3月日出生，汉族，住连云港市海州区。被执行人：连云港市华宝房地产开发有限公司，住所地连云港市海州区。法定代表人：樊银成，该公司董事长。本院在执行中国银行股份有限公司连云港分行（以下简称中行连云港分行）与华丰纺织（连云港）有限公司（以下简称华丰公司）、樊银成、汪红、连云港市华宝房地产开发有限公司（以下简称华宝公司）金融借款合同纠纷一案过程中，案外人祝运金、葛剑、葛靖、田作荣向本院提出书面异议。本院于2019年10月10日立案后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明，2015年10月13日，本院对中行连云港分行诉华丰公司、樊银成、汪红、华宝公司金融借款合同纠纷一案作出(2015)海商初字第01561号民事判决：1、华丰公司向中行连云港分行支付借款本金9999246.06元及利息（计算至2015年6月9日为356264.33元，自2015年6月10日起至实际给付之日止的利息，按合同约定利率计算）、律师代理费20万元。2、樊银城、汪红对上述款项承担连带给付责任。3、华丰公司不履行上述债务时，中行连云港分行有权以华宝公司名下的位于连云港市海州区板浦镇南马路的土地使用权及房屋的折价或者拍卖、变卖该财产的价款在最高额1000万元范围内优先受偿。案件受理费83930元，保全费5000元，共计88930元，由四被告连带承担。华丰公司不服上述判决提起上诉。2016年4月15日，江苏省连云港市中级人民法院作出（2016）苏07民终732号民事裁定：本案按上诉人华丰纺织（连云港）有限公司自动撤回上诉处理。本院作出的作出(2015)海商初字第01561号民事判决书发生法律效力。2015年7月30日，本院根据中行连云港分行的申请，作出（2015）海商初字第01561号民事裁定：1、对华丰公司位于连云港市海州区板浦镇永平村房产（丘号09013088）、海州区板浦镇永平村204国道西房产（丘号09012144）、连云港市华宝房地产开发有限公司名下的位于连云港市海州区板浦镇南马路房产（丘号09012150）予以查封。查封期间该房屋可以使用，但不得买卖、转让、抵押。2、对华丰公司位于连云港市海州区板浦镇永平村土地使用权[连某（2011）字第HZ000010号、连某（2013）字第HZ000031号、连某（2011）字第HZ000032号]、连云港市华宝房地产开发有限公司名下的位于连云港市海州区板浦镇南马路土地使用权[连某（2010）字第HZ000127号]予以查封。查封期间该土地使用权不得转让、抵押。3、对华丰公司、樊银成的银行存款1000万元予以冻结。根据中行连云港分行的申请，本院于2016年5月13日立案强制执行，案号为（2016）苏0706执1683号。在本案执行过程中，本院于2016年10月20日以（2016）苏0706执1683号之一执行裁定，冻结、扣划被执行人银行存款人民币1400万元或查封、扣押其等值财产。2016年10月24日连云港市房屋产权管理中心协助查封被执行人华宝公司位于海州区板浦镇南马路房、被执行人华丰公司位于海州区板浦镇××国道××房屋、海州区××村房屋。因被执行人查封的财产暂无法处置，申请执行人未提供可供执行财产线索，该案于2016年10月21日终结本次执行程序。2018年1月17日，经中行连云港分行申请，本案恢复执行，立执行案号（2018）苏0706执恢19号。2019年7月19日，本院作出（2018）苏0706执恢19号之一执行裁定书，裁定：查封被执行人连云港市华宝房地产开发有限公司开发的银城佳园小区12号楼一单元401、402、502、601、602、701、702、802室；二单元501、502、602、701、702、801、802室；三单元102、402、502、601、701、702、801、802室；四单元201、202、301、402、501、601、602、701、702、801、802室；五单元102、401、501、502、601、602、701、702、801、802室房产。同日，本院作出（2018）苏0706执恢19号之二执行公告，限被执行人于公告之日起十日内履行生效法律文书确定的还款义务，逾期本院将对已经查封的被执行人连云港市华宝房地产开发有限公司开发的位于海州区板浦镇南马路银城佳园小区12号楼一单元401、402、502、601、602、701、702、802室；二单元501、502、602、701、702、801、802室；三单元102、402、502、601、701、702、801、802室；四单元201、202、301、402、501、601、602、701、702、801、802室；五单元102、401、501、502、601、602、701、702、801、802室房产进行评估、询价、拍卖、变卖、抵债。并告知被执行人、案外人、利害关系人如对公告有异议，可向本院申请执行异议。案外人祝运金、葛剑、葛靖、田作荣以其为银城佳园小区12号楼一单元401、402、502、601、602、701、702、802室、二单元501、502、602、701、702、801、802室、三单元402、601、701、801室所有权人向本院提起执行异议。案外人祝运金、葛剑、葛靖、田作荣提出异议称，2016年1月6日，祝运金、葛加喜与华宝公司签订《建设工程承包合同》，约定祝运金与葛加喜（于2018年去世，后合同权利义务由其子葛剑代替家人继承）以全部垫资形式，承建银城佳园12#、13#楼工程，负责土建、室内外装饰、水电安装等业务，合同总价款990万元；按照工程进度付款，以付款节点折抵工程款，约定祝运金、葛剑、葛靖、田作荣有权获得房屋范围为12#、13#1单元、2单元、3单元东边所有楼房，并按照工程付款节点时间获得以上抵押房屋折抵工程价款。祝运金、葛剑、葛靖、田作荣属于工程承包人，建设工程完工后，华宝公司未向我们支付任何工程款，华宝公司将房屋抵债给祝运金、葛剑、葛靖、田作荣，查封的房产属于我们所有。根据法律规定，抵押土地上新建房屋，不属于被执行财产。法院的查封行为侵犯了我们的合法权益。请求：解除对板浦镇银城佳园12号楼一单元401、402、502、601、602、701、702、802室、二单元501、502、602、701、702、801、802室、三单元402、601、701、801室的查封，停止对以上房产的执行。另查明，2013年10月10日，中行连云港分行与华宝公司签订了一份最高额抵押合同，华宝公司自愿以其名下的位于连云港市海州区板浦镇南马路的土地使用权及房屋所有权为中行连云港分行的债权设立抵押，双方就上述抵押的土地使用权及房屋所有权分别签订土地使用权抵押合同、房地产抵押合同各一份，2013年10月14日办理了抵押登记。华宝公司所建的座落于海州区板浦镇南马路银城佳园小区12号楼房屋未取得建设工程规划许可证等相关建房手续。2016年1月6日，华宝公司（发包人、甲方）与祝运金、葛加喜（承包人、乙方）签订《建设工程承包协议》，约定祝运金、葛加喜承包华宝公司位于连云港市海州区××水泥厂地××＃、××＃楼××土建、水电安装工程，包工包料，工期280天，工程款造价暂定为990万元，以建筑面积单价900元/平方米计算工程款；本工程为全垫资工程，按乙方工程进度付款节点抵押所建房屋；甲方给乙方所建房屋按900万元工程总价抵押给乙方，抵押价格按每平方2000元确定，车库为2900元/平方米，乙方如有冲抵和销售房屋，价格一律按当时甲方售楼处销售最后三套成交价格确定；乙方可以用该抵押房屋抵充外欠款价格以甲方售楼处最后一套成交价格为准；所抵房产应整单元冲抵，即甲方要1单元，乙方则抵2单元，其中5单元分双号归乙方，单号归甲方，以此类推。2018年3月12日，葛加喜去世。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项规定：对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断。本案中，银城佳园小区12号楼一单元401、402、502、601、602、701、702、802室、二单元501、502、602、701、702、801、802室、三单元402、601、701、801室房屋未取得建设工程规划许可证等相关建房手续，属于不合法建筑，相关当事人不能依法取得物权；再者，建造该房屋的土地已经被抵押给申请执行人中行连云港分行、并办理了抵押权登记。申请执行人依据生效判决主张实现抵押权符合法律规定。因此，案外人祝运金、葛剑、葛靖、田作荣对案涉房屋不享有排除执行的实体权利。其提出的执行异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回案外人祝运金、葛剑、葛靖、田作荣的异议请求。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，向本院提起诉讼。审 判 长  王守富人民陪审员  汪素琴人民陪审员  刘 莹二〇一九年十一月十一日法官 助理  董延磊书 记 员  朱庭苇附法律条文一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。二、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理：（一）案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议；（二）案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权益的，裁定中止执行。驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起十五日内，人民法院不得对执行标的进行处分。