重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0106民初7695号原告：李闯，男，1967年9月25日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。委托诉讼代理人：徐蜀帆，重庆晓帆律师事务所律师。委托诉讼代理人：许松捷，重庆晓帆律师事务所实习律师。被告：重庆渝星物业管理有限责任公司，住所地重庆市沙坪坝区都市花园西路111-17号，统一社会信用代码91500106203074464N。法定代表人：赵锐，重庆渝星物业管理有限责任公司总经理。委托诉讼代理人：张立，女，住重庆市沙坪坝区。原告李闯与被告重庆渝星物业管理有限责任公司（以下简称渝星公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年3月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李闯的委托诉讼代理人徐蜀帆、许松捷，被告渝星公司委托诉讼代理人张立到庭参加诉讼。审理中，双方申请和解期限240日。本案现已终结。原告向本院提出诉讼请求：被告履行房屋产权过户手续，将其名下位于重庆市沙坪坝区（即庆泰大厦建筑面积300平方米）建筑面积300.05平方米的房屋中的1平方米的产权过户至原告名下。2、诉讼费用由被告承担。事实及理由：1.被告系重庆市沙坪坝区房屋管理局下属企业。1999年，为了维护社会稳定，支持政府清理“三金三乱”并偿还房管局贷款，根据重庆市沙坪坝区人民政府（办公室文件）《沙府办发【1999】160号文》“区政府第59次常务会纪要”和重庆市沙坪坝区房地产管理局渝沙房发【1999】32号“沙区房管局关于同意出45号（原皇后商场）的批复”的精神，被告重庆渝星物业有限公司将其名下的拆迁还建中的原位于45号，现位于1-1号（即庆泰大厦300平方米）房屋的产权以10000元/平方米出售给房管局职工。原告通过出资购买的方式获得了该300平方米房屋中的1平方米的权属。原告多次要求被告办理房屋过户手续均未果。为了维护自身的合法权益，根据法律的相关规定，原告特提出上述诉讼请求，恳请人民法院依法予以判决。被告渝星公司辩称：对原告李闯的诉讼请求以及事实和理由均无异议，同意原告李闯的诉讼请求。本院经审理查明如下事实：1999年3月15日，重庆市沙坪坝区房地产管理局作出渝沙房发（1999）32号《沙区房管局关于同意出售45号（原皇后商场）的批复》。其主要内容为：根据沙府发【1999】16号区政府59次党务会纪要精神，尽快偿还“三金”贷款，经局长主持的协调会研究，同意将45号的300平方米商业用房（现位于庆泰大厦建筑面积300平方米），以每平方米1万元人民币出售给局内职工联合经营，所售房款300万元由局统一调剂使用。1999年3月18日，原告李闯向重庆市房地产管理局沙坪坝区分局商场管理办公室交纳10000元。重庆市房地产管理局沙坪坝区分局商场管理办公室出具收据，载明收款事由为“皇后商场职工个人出资联合经营款”。1999年6月14日，重庆市房屋管理局沙坪坝区分局向沙坪坝区政府报送沙房发（1999）69号《沙区房管局关于通过出售部分公房以偿还小龙坎市场部分借贷款的紧急请示》。其主要内容为：我局因承担市、区政府重点菜篮子工程小龙坎市场建设，从1991年自今累计负债已逾8000万元，由于负债太多，我局经济工作的运转已陷入举步维艰，无力支撑的困境。根据市委、市府和区委、区府关于清理金融“三乱”的有关精神，今年8月分，我局到期的借贷款大宗的有两笔，一是向区投资公司的贷款本息744.6万元；二是向职工的借款2068.2万元，合计2812.8万元。我局党委、行政对解决今年8月到期的负债问题高度重视，准备通过盘活部分市有公产，采取出售部分公房的办法，用售房款偿还以上两笔债务；因出售部分公房带来的市有公房的减量问题，我局拟通过今后区局在房地产开发中的余量房产逐步补足，以确保国有资产的保值和增值；鉴于此次还债量大，时间紧迫等困难，对我局管理的商业、供销部门的非住宅门面，我局决定采取售买办法，在同等条件下，商业、供销部门可优先购买产权，如无意或无力购买，我局将采取向社会公开出售的办法以回收资金偿还债务，并对商业、供销部门予以适当补贴；因出售部分公房带来的我局租金的减少问题，我局将在今后的工作中通过开源节流，加强管理等办法予以克服，但每年上缴市局的管理费将按1998年底的基数予以上缴。1999年6月18日，重庆市沙坪坝区人民政府办公室作出沙府办发（1999）160号《区政府第59次常务会纪要》。该纪要主要内容为：会议讨论了区房管局《关于通过出售部分公房以偿还小龙坎市场部分借贷款的紧急请示》。会议原则同意该请示，但要求房管局在实施过程中注意处理好各种矛盾，确保社会稳定。在此历史背景下，重庆市房屋管理局沙坪坝区分局的下属企业被告渝星公司将位于重庆市沙坪坝区庆泰大厦建筑面积300平方米房屋，以每平方米10000元出售给该局职工。包括原告李闯在内的多人出资购买后，被告渝星公司将涉案房屋交付原告等人。原告等人委托代表人出租涉案房屋，于2008年9月23日、2013年11月23日、2018年11月5日由代表人与案外人签订的房屋租赁合同，将涉案房屋出租给案外人经营。所收取的房屋租金，由各购买人按其所购面积的比例予以分配。因被告渝星公司与重庆市沙坪坝百货（集团）股份有限公发生合同纠纷，致位涉案房屋长期未能办理房地产权证。2017年9月7日，本院受理（2017）渝0106民初13791号渝星公司（原告）与重庆市沙坪坝百货（集团）股份有限公司（被告）、重庆庆泰物业发展有限公司（第三人）合同纠纷一案。2018年6月6日，本院作出民事判决，判决重庆市沙坪坝百货（集团）股份有限公司及重庆庆泰物业发展有限公司在该判决发生法律效力后三日内为渝星公司办理位于重庆市沙坪坝区庆泰大厦建筑面积300平方米（面积以测绘面积为准）商业用房的房地产权证。该判决已发生法律效力。2018年11月27日，重庆市国土资源和房屋管理局向被告渝星公司颁发渝（2018）沙坪坝区不动产权第001240528号不动产权证书。该证书载明权利人为被告渝星公司；坐落为沙坪坝区；房屋建筑面积为300.05平方米。2019年7月30日，原告李闯（乙方）与被告渝星公司（甲方）签订《房屋买卖协议》。协议主要内容为：“1.甲方为维护社会稳定，支持政府清理“三金三乱”并偿还重庆市沙坪坝区房地产管理局贷款，根据重庆市沙坪坝区人民政府（办公室文件），《沙府办发（1999）160号文》“区政府第59次常务会议纪要”和重庆市沙坪坝区房地产管理局（1999）32号“沙区房管局关于同意出45号（原皇后商场）的批复”的精神，甲方于1999年将其名下的拆迁还建中的原位于45号，现位于39号（即庆泰大厦建筑面积300平方米）房屋的产权以10000元/平方米出售给房管局职工。2.甲方未能办理房屋产权证至今长达近20年的时间，成为沙坪坝区久拖未决的历史遗留问题。3.1999年，乙方作为房管局的职工出资10000元购买了上述房屋中的1平方米的产权，双方未签订书面协议。因甲方原因，至今未能办理房屋登记变更。4.甲方同意负责给乙方办理相应的产权证书，乙方协助甲方提供相关的办证资料。2018年9月6日，被告渝星公司出具《情况说明》。该说明主要内容为：一、为了支持政府清理“三金三乱”并偿还房管局贷款，根据重庆市沙坪坝区人民政府《沙府办发【1999】l60号文》“区政府第59次常务会纪要”和重庆市沙坪坝区房地产管理局渝沙房发【1999】32号“沙区房管局关于同意出45号（原皇后商场）的批复”的精神，1999年重庆渝星物业管理有限公司将拆迁还建中的原位于45号，现位于39（即庆泰大厦建筑面积300平方米）的产权以10000元／平方米出售给房管局职工，并动员大家积极认购。在收齐上述房款后将购房款300万元上交给了主管局沙坪坝区房屋管理局。二、认购的具体情况：在认购过程中，有一部分职工由于资金困难，将认购资格转给了其他职工；在2002年由于受三峡广场施工影响长时闸没有收益，由此发生了上述房屋的大部分权利人之间相互转让；由于经营、未办理产权证等各方面原因也导致了权利人之间的转让。2018年12月3日，重庆市沙坪坝区房屋管理局签署“情况属实”，并加盖公章。另查明，包括原告李闯在内的多人向房管部门、信访部门反映涉案房屋长期无法办理房屋产权证的问题。2019年3月20日，重庆市沙坪坝区信访办向本院出具《情况说明》。该情况说明载明：“重庆市沙坪坝区房屋管理局下属企业重庆渝星物业有限公司在1999年时为了维护社会稳定，支持政府清理“三金三乱”并偿还房管局贷款，将其原位于45号，现39号（即庆泰大厦建筑面积300平方米）房屋的产权以10000元/平方米出售给房管局职工，未能给相关产权人办理房屋产权证至今已长达近20年的时间，成为我区久拖未决的历史遗留问题，多年来，数名房管局职工多次向我单位及信访部门反映情况，希望尽快为大家办理房屋产权证。据悉，相关产权人已经向重庆市沙坪坝区人民法院依法提起了民事诉讼，请贵院公平公正，依法判决，以维护社会和谐稳定，保护信访群众的合法权益。”涉案房屋无抵押，司法查封。审理中，被告渝星公司承认收到职工交纳的款项3000000元，并在随后将该款交付给重庆市沙坪坝区房屋管理局，该局将此款用于偿还“三金三乱”期间的借款。原告李闯向本院提供了记账凭证、银行存根、现金交款单、内部往来通知单，以证明职工所交纳的购房款3000000元最终交付给重庆市沙坪坝区房屋管理局，用于偿还“三金三乱”期间的借款。上述事实，有原告李闯提供的沙房发（1999）69号紧急请示、沙府办发（1999）160号区政府第59次常务会纪要、渝沙房发（1999）32号批复及说明、不动产权证书、重庆市沙坪坝区人民法院（2017）渝0106民初13791号民事判决书及生效证明书、房屋租赁合同三份、申诉材料及回复、沙区信访办“情况说明”、记账凭证、银行存根、现金交款单、内部往来通知单、收据、房屋买卖协议等证据在案证明，这些证据的真实性、关联性、合法性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实和依据。本院认为，1999年，重庆市房屋管理局沙坪坝区分局为清理“三金三乱”，清偿债务，拟采取出售部分公房，以售房款偿还债务的方法，并报请重庆市沙坪坝区人民政府进行审批。重庆市沙坪坝区人民政府经第59次常务会会议讨论后，原则同意重庆市房屋管理局沙坪坝区分局的上述处理意见。在此历史背景下，重庆市房屋管理局沙坪坝区分局决定将位于重庆市沙坪坝区45号安置的300平方米商业用房（现为39号庆泰大厦建筑面积300平方米），以每平方米10000元出售给该局内部职工，所售房款3000000由该局统一使用。原告李闯作为重庆市房屋管理局沙坪坝区分局职工交纳了10000元。虽然收据载明的收款事由为“皇后商场职工个人出资联合经营款”，但在审理中，被告渝星公司承认其收到原告李闯交纳的购房款，原、被告对原告李闯实际是交纳的购房款，购买了涉案房屋中的一平方米的事实均无异议，重庆市房屋管理局沙坪坝区分局对此亦予以认同；原告李闯等人交款后，涉案房屋一直由原告李闯等出资人委托代表出租，租金收益由各出资人所购面积比例予以分配；2019年7月30日，原告李闯与被告渝星公司为明确双方的权利义务，补充签订了《房屋买卖协议》。故本院确认，原告李闯与被告渝星公司形成了房屋买卖合同关系。原、被告所达成的房屋买卖合同，是当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同。双方当事人均应当按照合同的约定履行各自的义务。原告李闯既已购买了涉案房屋中的1平方米，被告渝星公司协助原告李闯办理其所购买部分的不动产权证是其合同义务，也是其法定义务。故本院对原告李闯要求被告渝星公司协助将其名下位于重庆市沙坪坝区39号（即庆泰大厦建筑面积300平方米）建筑面积300.05平方米的房屋中的1平方米的产权过户至原告李闯名下的诉讼请求，予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：被告重庆渝星物业管理有限责任公司于本判决发生法律效力后立即协助原告李闯将登记在被告重庆渝星物业管理有限责任公司名下位于重庆市沙坪坝区39（即庆泰大厦建筑面积300平方米）建筑面积300.05平方米的房屋中的1平方米的产权变更登记至原告李闯名下。案件受理费80元，减半收取40元（原告已预交），由被重庆渝星物业管理有限责任公司负担，此款限被告渝重庆渝星物业管理有限责任公司于本判决发生法律效力后立即向本院交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时,直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的,按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。审判员  龚陵川二〇一九年十一月六日书记员  张 立