广东省阳江市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2019）粤17委赔2号赔偿请求人：姚拉喜，女，1951年3月24日出生，汉族，户籍地广东省阳西县。委托代理人：王开明，广东一粤（阳江）律师事务所律师。委托代理人：王庆祥，男，1948年7月8日出生，汉族，住广东省阳江市江城区正坑三街四巷10号。赔偿义务机关：阳春市人民法院。住所地：广东省阳春市春城南新大道126号。法定代表人：张德炼，该院院长。委托代理人：刘少珍，该院工作人员。赔偿请求人姚拉喜申请赔偿义务机关阳春市人民法院（以下简称阳春法院）错误执行赔偿一案，不服阳春法院2019年6月13日作出的（2019）粤1781法赔2号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会受理后，依法对本案进行了审理，并于2019年8月9日组织赔偿请求人、赔偿义务机关进行了质证。本案现已审理终结。赔偿请求人姚拉喜称：阳春法院2019年6月13日作出的（2019）粤1781法赔2号国家赔偿决定遗漏赔偿事项，逃避责任，严重损害了姚拉喜的合法权益。（一）申请国家赔偿的背景。因梁月新、丁德坚、关泽忠与冯成美民间借贷纠纷系列执行案，阳西县人民法院于2000年10月9日作出（2000）西法执字第798号民事裁定书，以登记在姚拉喜名下的粤房地证字第XXX号房屋系姚拉喜与冯成美夫妻共同财产为由，查封了该处房屋。2004年9月17日，阳江市中级人民法院作出（2004）阳中法执字第11号指定执行决定书，将梁月新、丁德坚、关泽忠与冯成美民间借贷案指定阳春法院执行。阳春法院分别于2006年3月7日和2007年10月26日作出（2006）春法执裁字第129号民事裁定书、（2007）春法执字第808-1号民事裁定书，继续查封姚拉喜上述房产。2008年6月10日，姚拉喜向阳春法院提起了执行异议。2008年11月10日，阳春法院作出（2008）春法执异字第7号执行裁定书，驳回了姚拉喜的执行异议申请。2008年12月25日，姚拉喜又提起案外人执行异议之诉。2009年6月23日，阳春法院作出（2009）春法民初字第139号民事判决，驳回姚拉喜的诉讼请求，姚拉喜不服提起上诉，阳江市中级人民法院于2010年5月7日作出（2009）阳中法民一终字第263号民事判决，驳回姚拉喜的上诉，维持原判。2009年4月1日，阳春法院作出（2004）春法执字第808-2号民事裁定书，拍卖姚拉喜的上述房产。2009年7月15日，买受人梁婵、郑开志以1160000元竞得上述房产，后完成过户。阳春法院将拍卖款1160000元分别支付了关则忠25000元、梁月新200000元、丁德坚106200元。姚拉喜不服阳江市中级人民法院（2009）阳中法民一终字第263号民事判决,向检察机关申诉，广东省人民检察院随后向广东省高级人民法院提起抗诉。2011年11月24日，广东省高级人民法院作出（2011）粤高法审监民提字第15号民事判决，判令：1、撤销阳江市中级人民法院（2009）阳中法民一终字第263号民事判决及阳春法院（2009）春法民初字第139号民事判决；2、撤销对登记在姚拉喜名下的阳西县新城一区占地295.09平方米（证号为：粤房地证字第XXX号）的房屋查封。自2012年起，姚拉喜开始启动返还上述房屋的一系列程序，但终因保护善意第三人及司法拍卖存在公信力等原因被驳回。2017年5月5日，阳春法院作出（2017）粤1781执监1号执行裁定，驳回姚拉喜提出的返还被拍卖房屋的请求。而后，阳春法院释明：“姚拉喜如果认为阳春法院错误执行其房屋，可向该院申请国家赔偿。”此外，广东省高级人民法院（2018）粤执监5号执行裁定也对阳春法院上述的释明内容进行了确认（该裁定书第9页）。姚拉喜依据以上事实，提起本次国家赔偿申请。（二）姚拉喜的损失构成。由于阳春法院在处理梁月新、丁德坚、关泽忠与冯成美民间借贷纠纷系列执行案中，事实认定不清，法律适用错误，使得最后实体处理不当，错误地查封、拍卖了姚拉喜合法拥有的个人财产，最终导致姚拉喜的合法财产被错误执行，后果无法逆转。自涉入诉讼以来，姚拉喜每日均在寻求各种救济途径，陷入各种诉累之中，财产和身心均蒙受巨大的打击。其中：1、错误拍卖房屋所得的款项，需要赔偿给姚拉喜，此乃《国家赔偿法》明文规定，不再展开论述；2、拍卖款在此期间的利息损失，姚拉喜结合2009年至今人民银行发布的贷款利率均在年利率6%左右，资金被占用期间的孳息也是姚拉喜的必然损失之一，理应获得赔偿；3、由于姚拉喜的房屋被错误拍卖，拍卖价格明显低于市场的正常交易价格。依据房地产权证的显示，该房屋土地面积：295.09平米，建筑面积：1896.53平米。拍卖所得款项1160000元，折合每平米611.6元。该价格明显低于2009年市场平均价格。该损失是由阳春法院错误执行所导致的，理应赔偿；4、因阳春法院错误查封、拍卖姚拉喜的房屋，导致姚拉喜自2009年7月15日房屋被拍卖至今的房屋经营损失，按每年50000元计算，计至2018年7月15日，共计450000元租金损失，该损失应当由阳春法院赔偿；5、姚拉喜自2009年涉本系列案后，因维护自身合法权益，疲于各类诉讼之中，自身工作及经营无法继续，该损失是由于阳春法院的错误执行所导致的，也是姚拉喜为维护自身合法权益的必然开销，阳春法院理应赔偿；6、阳春法院的错误执行，使得姚拉喜身心陷入极大的压力之中，时至今日，姚拉喜长期患病，经常需要卧病在床，精神受到极大损害。因此，由阳春法院导致姚拉喜精神损害，理应获得赔偿。综上，阳春法院作出的赔偿决定确定赔偿的数额与姚拉喜实际损失的数额差距太大，处理不公。根据赔偿法第32条规定，能返还的财产或者恢复原状的应予返还或恢复原状。涉案房屋现在基本保持原状且买受人的利用房屋的结构使用性质与原来状况一致，具备返还的基础条件。阳春法院对拍卖结果强制执行，不具备拍卖条件，是必须要撤销的，不便返还并不等于不能返还，不能返还的情况下应当按照房屋现在的价值给予赔偿。因此，请阳江市中级人民法院赔偿委员会作出公正决定，由阳春法院赔偿姚拉喜：1、拍卖登记在姚拉喜名下的粤房地证字第XXX号房屋所得的1160000元拍卖款；2、以拍卖款1160000元，从2009年7月15日起按照人民银行同期贷款利率计算至2018年7月15日的利息626400元（1160000*6%*9年=626400元）；3、因拍卖价格明显低于市价的损失，约为：736530元（1896.53平米*1000元-1160000元）；4、自2009年7月15日起，暂计至2018年7月15日的因房屋被错误查封、拍卖的租金损失450000元；5、自2000年起至2011年的维权费用、误工费用300000元；6、因房屋被错误查封、拍卖导致身心受到严重打击的精神损失费200000元。赔偿义务机关阳春法院答辩称：阳春法院将案外人姚拉喜名下的阳西县新城一区占地295.09平方米（证号为粤房地证字第XXX号）的房地产进行拍卖，属执行错误，姚拉喜有申请国家赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条：“……（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；……”和《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十三条：“人民法院及其工作人员对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，且对公民、法人或者其他组织的财产已经依照法定程序拍卖或者变卖的，应当给付拍卖或者变卖所得的价款”的规定，姚拉喜的房地产经拍卖价款为1160000元，阳春法院应予给付赔偿请求人姚拉喜拍卖所得的价款。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条“……（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿”的规定，阳春法院于2009年7月15日错误拍卖姚拉喜的房地产，造成姚拉喜拍卖价款的利息损失，应予赔偿，应以1160000元拍卖款按中国人民银行同期同类存款利率（五年定期后活期利率）从拍卖之日起至阳春法院讨论决定赔偿之日止（即从2009年7月15日起至2019年6月11日止）计算利息损失，为229810.50元。赔偿请求人姚拉喜请求按照中国人民银行同期贷款利率计算赔偿利息损失，理据不足，应不予支持。对于赔偿请求人请求赔偿因拍卖价格明显低于市价的损失问题。阳春市大地房地产评估事务所有限公司接受阳春法院依法委托对位于阳西县新城一区占地295.09平方米（证号为粤房地证字第XXX号）的房地产价值进行评估，确定委托房地产在估价时点的评估价值为1152071元，是当时的市场价,买受人以高于评估价的最高竞拍价1160000元竞得，符合法律规定。赔偿请求人认为因拍卖价格明显低于市价，要求赔偿损失，没有事实依据，应不予支持。对于赔偿请求人请求赔偿房屋租金损失问题。因此赔偿请求人请求的房屋租金损失不属于直接损失，且赔偿请求人亦没有提供该损失证据予以证明，对赔偿请求人的该请求，应不予支持。对于赔偿请求人提出赔偿维权费用、误工费用问题。赔偿请求人没有提供证据证明，没有事实依据，应不予支持。对于赔偿请求人请求赔偿精神损失费问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，侵犯人身权，致人精神损害且造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。阳春法院在执行过程中，因错误执行造成了赔偿请求人的财产权受到损害，但没有侵犯赔偿请求人的人身权及造成严重后果，赔偿请求人提出精神损失费的赔偿请求，没有法律依据，应不予支持。综上所述，阳春法院作出的决定正确，请予维持。本院赔偿委员会查明：赔偿请求人姚拉喜与冯成美于1970年间没有办理结婚登记手续而同居生活，双方共同生育四个子女。1994年10月，阳西县织篢镇人民政府在姚拉喜与冯成美没有提供结婚证的情况下为姚拉喜与冯成美办理了离婚登记，离婚证显示的日期是1994年6月5日。2001年12月28日，阳西县人民法院向阳西县织篢镇人民政府发出书面司法建议，建议撤销冯成美与姚拉喜的离婚登记。2001年3月20日，阳西县织篢镇人民政府作出《关于撤销冯成美、姚拉喜离婚登记的通知》，决定撤销冯成美、姚拉喜离婚登记。姚拉喜申请行政复议，2002年1月15日，阳西县人民政府作出西府复决字（2001）20号行政复议决定，撤销了阳西县织篢镇人民政府作出的上述《通知》。1997年2月18日，冯成美向梁月新借款20万元，因冯成美未按期偿还本金及利息，梁月新起诉至阳西县人民法院。2000年7月5日，阳西县人民法院作出（2000）西法经初字第17号民事判决，判决冯成美偿还借款20万元及利息给梁月新。冯成美不服该判决，曾于2001年向本院申诉，本院转阳西县人民法院处理，阳西县人民法院于2001年6月5日作出（2001）西经监申字第10号通知书，驳回冯成美的再审申请。冯成美不服,再次向本院申诉。2003年1月10日，本院指令阳西县人民法院再审。阳西县人民法院于2003年7月22日作出（2003）西法审监民再字第02号民事判决，维持阳西县人民法院（2000）西法经初字第17号民事判决。冯成美仍不服,上诉至本院，本院作出（2003）阳中法民一终字第222号民事判决，维持阳西县人民法院（2003）西法审监民再字第02号民事判决。另外，丁德坚诉冯成美民间借贷纠纷案，2001年7月25日，阳西县人民法院作出（2001）西经初字第144号民事判决，判决冯成美偿还借款10.62万元和旧欠利息74000元及利息（该利息按月利率2.5%计算，从1996年2月18日起至付清款时止）给丁德坚。冯成美不服该判决，上诉至本院，本院作出阳中法经终字第95号民事判决，变更阳西县人民法院（2001）西经初字第144号民事判决为：冯成美偿还借款10.62万元及利息（1996年2月17日之前的利息48220元，从1996年2月18日起至付清款时止的利息按月利率2.5%计算。关则忠诉冯成美民间借贷纠纷一案，2003年7月8日，阳西县人民法院作出（2003）西民初字第421号民事判决，判决冯成美偿还借款2.5万元及利息（从2001年11月5日起至付清款时止，按月利率1.5%计算）给关则忠。关则忠诉姚拉起民间借贷纠纷一案，2003年7月8日，阳西县人民法院作出（2003）西民初字第422号民事判决，判决姚拉起偿还借款3万元及利息（从2003年6月2日起至付清款时止，按银行同期同类贷款利率计算）给关则忠。2009年7月7日，阳西县人民法院将该案移送阳春法院参与分配。因冯成美没有履行判决确定的还款义务，阳西县人民法院于2000年开始立案执行，并于2000年10月9日作出（2000）西法执字第798号民事裁定，查封了登记在姚拉喜名下的位于阳西县新城一区的房屋一座（房地产权证号：粤房地证字第XXX号）。姚拉喜以其与冯成美已离婚为由提出异议要求解除查封，2001年1月2日，阳西县人民法院通知驳回姚拉喜的异议。2001年4月13日，阳西县人民法院作出（2000）西法执字第798－1号民事裁定，拍卖上述房屋。2004年9月17日，本院作出（2004）阳中法执字指第11号指定执行决定，将原在阳西县人民法院执行的被执行人为冯成美的3宗执行案件[（2000）西法执字第798号（申请执行人梁月新与被执行人冯成美民间借贷纠纷执行案）、（2001）西法执字第792号（申请执行人丁德坚与被执行人冯成美民间借贷纠纷执行案）、（2003）西法执字第416号（申请执行人关则忠与被执行人冯成美民间借贷纠纷执行案）]指定阳春法院执行。阳春法院于2004年9月27日立案申请执行人梁月新与被执行人冯成美民间借贷纠纷执行案,案号为（2004）春法执字第808号。阳春法院在执行（2004）春法执字第808号案件过程中，于2006年3月7日和2007年10月26日分别作出（2006）春法执裁字第129号和（2004）春法执字第808-1号民事裁定，继续查封姚拉喜的上述房地产，并委托阳春市大地房地产评估事务所有限公司对上述房地产的价值进行评估，该公司于2008年5月7日作出大地房估字[2008]4C007号《房地产估价报告书》，确定委托房地产在估价时点的评估价值为1152071元。2008年6月10日，姚拉喜以其与冯成美已于1994年离婚，所查封的房屋属其个人财产为由向阳春法院提出执行异议，请求撤销上述查封裁定及停止拍卖上述房地产。2008年11月10日，阳春法院作出（2008）春法执异议字第7号执行裁定，认定姚拉喜与冯成美虽未办理结婚登记但以夫妻名义共同生活多年，且已生育多名子女，已构成事实婚姻关系，阳西县织篢镇人民政府已经撤销了姚拉喜、冯成美离婚登记，所查封的房地产为姚拉喜、冯成美之间的夫妻共同财产，裁定驳回了姚拉喜的异议。2008年12月25日，姚拉喜向阳春法院提起案外人执行异议之诉，请求撤销对上述房地产的查封并终止执行。2009年6月23日，阳春法院作出（2009）春法民初字第139号民事判决，驳回了姚拉喜的诉讼请求。姚拉喜不服上述判决，上诉至本院，本院于2010年5月7日作出（2009）阳中法民一终字第263号民事判决，驳回姚拉喜的上诉，维持原判。而在2009年4月1日，阳春法院已作出（2004）春法执字第808-2号民事裁定，拍卖姚拉喜的上述房地产。2009年7月15日，阳春法院委托拍卖机构公开拍卖上述房地产，由买受人梁婵、郑开志以1160000元最高价竞得。2009年7月30日，阳春法院作出（2004）春法执字第808-3号民事裁定，裁定：一、解除对姚拉喜座落在阳西县新城一区的房地产（房地产证号：粤房地证字第XXX号）的查封。二、拍卖成交的座落在阳西县新城一区的房地产（房地产证号：粤房地证字第XXX号）合法有效，该房地产归买受人梁婵、郑开志所有，买受人梁婵、郑开志应持本裁定书在60日内到房地产管理部门办理过户手续。2010年2月，阳春法院在上述拍卖款1160000元中分别支付了梁月新200000元、丁德坚106200元、关则忠25000元给，并于2010年10月25日将上述房地产强制交付给买受人梁婵、郑开志。梁婵、郑开志已将上述房地产过户至其名下。姚拉喜不服本院（2009）阳中法民一终字第263号民事判决，向检察机关申诉。广东省人民检察院于2010年11月4日作出粤检民抗字[2010]54号民事抗诉书，向广东省高级人民法院提出抗诉。广东省高级人民法院于2010年11月22日作出（2010）粤高法立民抗字第273号民事裁定，提审该案件。2011年11月24日，广东省高级人民法院作出（2011）粤高法审监民提字第15号民事判决，认定姚拉喜与冯成美1994年到婚姻登记部门办理离婚登记，领取离婚证，夫妻关系确已终止，不存在为规避债务而假离婚的动机；梁月新与冯成美形成的债务在冯成美与姚拉喜离婚三年后，二审判决将冯成美离婚后独自经营期间产生的债务认定为冯成美与姚拉喜夫妻关系存续期间的共同债务，缺乏证据证实，应予纠正。并认定登记在姚拉喜名下位于阳西县新城一区占地295.09平方米（证号为粤房地证字第XXX号）的房屋亦不属于姚拉喜与冯成美共有财产，判决：一、撤销本院（2009）阳中法民一终字第263号民事判决及阳春法院（2009）春法民初字第139号民事判决；二、撤销对登记在姚拉喜名下的阳西县新城一区占地295.09平方米（证号为粤房地证字第XXX号）的房屋查封。2012年2月24日，姚拉喜向阳春法院提出书面申请，要求返还已被拍卖的上述房屋。2013年11月26日，阳春法院作出（2013）阳春法执字第591号民事裁定，对姚拉喜要求返还房屋的请求，不予支持，裁定梁月新返还200000元给姚拉喜，丁德坚返还106200元给姚拉喜。2014年5月16日，阳春法院向姚拉喜发出《领取案款通知书》，但姚拉喜一直没有到阳春法院办理领款手续。姚拉喜因不服阳春法院（2013）阳春法执字第591号民事裁定，向广东省高级人民法院申诉。广东省高级人民法院于2015年10月15日作出（2015）粤高法执监字第137号《执行监督函》，认为阳春法院作出的（2013）阳春法执字第591号民事裁定，认定事实错误，适用法律不当，应予以撤销，并责令本院依法监督，并做好返还案外人合法财产的善后工作。本院于2015年11月5日作出（2015）阳中法执监字第4号《执行监督函》，要求阳春法院按省院执行监督函的意见研究处理。2015年11月12日，阳春法院向阳西县住房和城乡规划建设局查询，查明涉案房地产仍登记在买受人郑开志名下，郑开志买受上述房产后没有再办理过产权变更手续。2016年4月6日，阳春法院作出（2013）阳春法执字第591号恢字之一执行裁定，查封郑开志名下位于阳西县新城一区永安二街22号房地产（房屋编码：44170210040568856305606253号、房地证号：6232626号、登记字号：西房交字0003068号、共有人梁婵、共有证号：1553842号）。2016年7月18日，梁婵、郑开志向阳春法院提出执行异议，认为其出于善意通过拍卖程序购买上述房地产，付清了全部的款项，并已过户至郑开志的名下，其本身无任何过错，为确保司法公信力、交易安全和保护买受人的合法利益，该案不属执行回转，要求解除对阳西县新城一区永安二街22号房地产的查封。阳春法院于2017年3月27日作出（2016）粤1781执异25号执行裁定，驳回梁婵、郑开志的异议。2017年5月5日，阳春法院作出（2017）粤1781执监1号执行裁定，撤销了上述（2013）阳春法执字第591号执行裁定，并驳回姚拉喜提出的返还被拍卖房屋的请求。目前，梁月新、丁德坚之前分别领取200000元和106200元案款，没有返还给姚拉喜，也没有退回阳春法院。梁婵不服（2016）粤781执异25号执行裁定，向本院申请复议，本院于2017年8月15日作出（2017）粤17执复28号执行裁定，撤销阳春法院（2016）粤1781执异25号执行裁定和（2013）阳春法执字第591号恢字之一执行裁定。2017年10月22日，阳春法院作出（2013）阳春法执字第591号恢字之三执行裁定书，裁定解除对郑开志名下位于阳西县新城一区永安二街22号房地产的查封。姚拉喜不服本院（2017）粤17执复28号执行裁定，向广东省高级人民法院申诉，广东省高级人民法院于2018年8月30日作出（2018）粤执监5号执行裁定，认为本院（2017）粤17执复28号执行裁定撤销执行法院查封涉案房产的执行行为并无不当，姚拉喜因本案执行造成的损失可循法定程序解决，其请求查封并返还司法拍卖中他人买受的涉案房产，不予支持。驳回姚拉喜的申诉请求。姚拉喜遂以阳春法院错误执行为由，向阳春法院申请国家赔偿,要求阳春法院赔偿：1、拍卖登记在姚拉喜名下的粤房地证字第XXX号房屋所得的1160000元拍卖款；2、以拍卖款1160000元，从2009年7月15日起按照人民银行同期贷款利率计算至2018年7月15日的利息626400元（1160000*6%*9年=626400元）；3、因拍卖价格明显低于市价的损失，约为：736530元（1896.53平米*1000元-1160000元）；4、自2009年7月15日起，暂计至2018年7月15日的因房屋被错误查封、拍卖的租金损失450000元；5、自2000年起至2011年的维权费用、误工费用300000元；6、因房屋被错误查封、拍卖导致身心受到严重打击的精神损失费200000元。2019年6月13日阳春法院作出（2019）粤1781法赔2号国家赔偿决定，认为阳春法院将案外人姚拉喜名下的阳西县新城一区占地295.09平方米（证号为粤房地证字第XXX号）的房地产进行拍卖，属执行错误，姚拉喜有申请国家赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条：“……（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；……”和《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十三条：“人民法院及其工作人员对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，且对公民、法人或者其他组织的财产已经依照法定程序拍卖或者变卖的，应当给付拍卖或者变卖所得的价款”的规定，姚拉喜的房地产经拍卖价款为1160000元，阳春法院应予给付赔偿请求人姚拉喜拍卖所得的价款。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条“……（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿”的规定，阳春法院于2009年7月15日错误拍卖姚拉喜的房地产，造成姚拉喜拍卖价款的利息损失，应予赔偿，应以1160000元拍卖款按中国人民银行同期同类存款利率（五年定期后活期利率）从拍卖之日起至阳春法院讨论决定赔偿之日止（即从2009年7月15日起至2019年6月11日止）计算利息损失，为229810.50元。赔偿请求人姚拉喜请求按照中国人民银行同期贷款利率计算赔偿利息损失，理据不足，不予支持。对于赔偿请求人请求赔偿因拍卖价格明显低于市价的损失问题。阳春市大地房地产评估事务所有限公司接受阳春法院依法委托对位于阳西县新城一区占地295.09平方米（证号为粤房地证字第XXX号）的房地产价值进行评估，确定委托房地产在估价时点的评估价值为1152071元，是当时的市场价,买受人以高于评估价的最高竞拍价1160000元竞得，符合法律规定。赔偿请求人认为因拍卖价格明显低于市价，要求赔偿损失，没有事实依据，不予支持。对于赔偿请求人请求赔偿房屋租金损失问题。因此赔偿请求人请求的房屋租金损失不属于直接损失，且赔偿请求人亦没有提供该损失证据予以证明，对赔偿请求人的该请求，不予支持。对于赔偿请求人提出赔偿维权费用、误工费用问题。赔偿请求人没有提供证据证明，没有事实依据，不予支持。对于赔偿请求人请求赔偿精神损失费问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，侵犯人身权，致人精神损害且造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。阳春法院在执行过程中，因错误执行造成了赔偿请求人的财产权受到损害，但没有侵犯赔偿请求人的人身权及造成严重后果，赔偿请求人提出精神损失费的赔偿请求，没有法律依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条、第三十六条第五项、第八项，第三十八条和《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第五条第五项、第十三条之规定，经院长办公会议讨论，决定：一、给付姚拉喜房屋拍卖价款1160000元；二、赔偿姚拉喜利息损失229810.50元（以1160000元拍卖价款为本金按中国人民银行同期同类存款利率计算从2009年7月15日起至2019年6月11日止的利息）；三、驳回赔偿请求人姚拉喜其他的国家赔偿申请。姚拉喜不服该决定，遂向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会认为：根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条的规定，对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括违法执行案外人财产的情形。本案证据表明，阳春法院执行（2004）春法执字第808号案的执行依据是阳春法院（2009）春法民初字第139号民事判决和本院（2009）阳中法民一终字第263号民事判决，但该判决已被广东省高级人民法院作出的（2011）粤高法审监民提字第15号民事判决撤销，该（2011）粤高法审监民提字第15号民事判决，认定姚拉喜与冯成美不存在为规避债务而假离婚的动机，没有证据证实冯成美离婚后独自经营期间产生的债务属于冯成美与姚拉喜夫妻关系存续期间的共同债务，登记在姚拉喜名下位于阳西县新城一区占地295.09平方米（证号为粤房地证字第XXX号）的房屋亦不属于姚拉喜与冯成美共有财产。因此，姚拉喜既不是阳春法院（2004）春法执字第808号案的被执行人，原登记在其名下的涉案房地产也不属于被执行人冯成美与姚拉喜的共有财产，阳春法院在执行当中将属于案外人姚拉喜的上述房地产进行强制拍卖，属错误执行。由于该房地产经强制拍卖，已由郑开志、梁婵以1160000元竞得，并已过户到郑开志、梁婵名下。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（五）项的规定，财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款。同时，广东省高级人民法院在对该案执行监督当中，于2018年8月30日作出（2018）粤执监5号执行裁定，认为姚拉喜因本案执行造成的损失可循法定程序解决，从而驳回了姚拉喜请求返还司法拍卖中他人买受的涉案房产的申诉请求。因此，姚拉喜以阳春法院错误执行为由，申请国家赔偿，符合《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”和第二十条“赔偿请求人的确定依照本法第六条的规定。”以及第三十八条“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”的规定，姚拉喜具有赔偿请求人主体资格。根据该法第二十一条第一款“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。”的规定，阳春法院错误执行，对姚拉喜合法权益造成损害，为本案的赔偿义务机关，依法应承担相应的国家赔偿责任。关于赔偿的范围和数额问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（五）项的规定，财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款。如上所述，阳春法院在执行当中将属于案外人姚拉喜的上述房地产进行强制拍卖，属错误执行，阳春法院应将拍卖所得的价款给付姚拉喜。鉴于阳春法院在执行案件当中委托评估公司对涉案房地产进行评估，再按照评估价值1152071元委托拍卖公司进行拍卖，拍卖成交价款为1160000元，符合人民法院强制执行中处置当事人涉案财物的相关规定。因此，根据上述法律规定，阳春法院应按拍卖成交价款1160000元给付赔偿请求人姚拉喜，阳春法院决定按拍卖成交价款1160000元给付赔偿请求人姚拉喜，并无不当。鉴于阳春法院在执行案件当中，已将部分涉案房屋拍卖款支付了申请执行人，余下款项姚拉喜并未到阳春法院领取，故阳春法院在按拍卖成交价款1160000元给付赔偿请求人姚拉喜时，应当包含涉案房屋拍卖款的余下款项。姚拉喜认为拍卖价格明显低于市场的正常交易价格，证据不足，本院赔偿委员会不予采纳，其主张按目前房地产价值赔偿，不符合上述法院规定，不予支持。同时，阳春法院亦考虑到拍卖姚拉喜涉案房地产价款的利息损失问题，决定以拍卖款为本金，按中国人民银行同期同类存款利率（五年定期后活期利率）从拍卖之日起至决定赔偿之日止（即从2009年7月15日起至2019年6月11日止）计算利息损失229810.50元赔偿给姚拉喜，可予以维持。姚拉喜请求按照中国人民银行同期贷款利率计算赔偿利息损失，没有法律依据，不予支持。对于姚拉喜请求赔偿涉案房屋租金损失和维权费用、误工费用以及精神损失费问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项的规定，对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。姚拉喜请求的房屋租金损失是其认为涉案房屋在没有被拍卖的情形下而可能获得的租金损失，不是事实上已经发生的、确定的损失。因此，姚拉喜请求的房屋租金损失不属于直接损失，且其亦未能提供该直接损失的证据予以证明，其请求赔偿涉案房屋租金损失不符合上述法律规定，也没有事实依据，故不予支持。同时，《中华人民共和国国家赔偿法》并没有将当事人维权费用、误工费用纳入国家赔偿范畴。因此，姚拉喜的该项赔偿请求，没有法律依据，不予支持。对于姚拉喜请求赔偿精神损失费问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，侵犯人身权，致人精神损害且造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。但本案是阳春法院错误执行造成了姚拉喜的财产权受到损害，并没有侵犯姚拉喜的人身权致其精神损害且造成严重后果，姚拉喜的该项赔偿请求，不符合上述法律规定，亦不予支持。综上所述，阳春法院作出的（2019）粤1781法赔2号国家赔偿决定，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十八条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项、第二十条的规定，决定如下：维持阳春市人民法院（2019）粤1781法赔2号国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年十一月十一日附相关法律、法规条文：1、《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。第二十二条赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的，应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。赔偿请求人提出赔偿请求，适用本法第十一条、第十二条的规定。第二十八条人民法院赔偿委员会应当自收到赔偿申请之日起三个月内作出决定；属于疑难、复杂、重大案件的，经本院院长批准，可以延长三个月。第三十六条侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿；（三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息；（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。第三十八条人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。2、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。3、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。第二十条赔偿委员会审理赔偿案件作出决定，应当制作国家赔偿决定书，加盖人民法院印章。