广东省广州市天河区人民法院民 事 判 决 书(2019)粤0106民初15040号原告：彭威，男，1989年10月26日出生，汉族，住湖北省浠水县。被告：广州医药有限公司大众医药妇儿中心店，住所地：广东省广州市天河区华夏路391-393号一楼之3号。负责人：吴慧琳。被告：广州医药有限公司，住所地：广东省广州市荔湾区大同路97-103号。法定代表人：郑坚雄。上述两被告的共同委托诉讼代理人：刘玉东、王冬雪，均系国信信扬律师事务所律师。原告彭威诉被告广州医药有限公司大众医药妇儿中心店（以下简大众医药店）、广州医药有限公司（以下简称医药公司）买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告彭威，两被告的共同委托诉讼代理人王冬雪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告彭威提起诉讼请求：1、大众医药店退款5560元并支付货款占用期间利息（自购货日至实际退款日，以中国人民银行同期同类贷款利率计）；2、大众医药店支付价款十倍赔偿金55600元；3、大众医药店承担本案诉讼费用；4、医药公司对以上债务承担补充清偿责任。事实和理由：彭威在大众医药店处购得启斯元角豆提取物固体饮料10盒(556元／盒)，欲将物品赠予同学亲友。大众医药店开具销售单据、银联凭证、机打发票。启斯元角豆提取物固体饮料，每袋1.5g含有D-手性肌醇500mg，经换算后，1斤(500g)产品含有D-手性肌醇166.7g，产品添加的D-手性肌醇是非食品原料，肌醇可使用的食品类别不包括固体饮料。另外，普通食品固体饮料非法添加药材人参。产品标示适宜人群是成年女性，外盒主要版面有孕妇图像，旨在表明孕妇食用更佳。D-手性肌醇作为从角豆、人参等植物中分离提取的单一物质，《新食品原料安全性审查管理办法》规定是新食品原料，其未经国家卫健委安全性审查通过并公告，不得用于普通食品。另外，根据《肌醇百科》的科普知识等得知，D-手性肌醇(D-chiro-inositol)是肌醇的一种。食品安全国家标准GB14880规定，肌醇不允许添加于固体钦料。人参是中药材，也是《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（下称通知）中的保健食品原料，列入《可用于保健食品的物品名单》中的人参，未经《国家卫生计生委政务公开办关于新食品原料、普通食品和保健食品有关问题的说明》（下称说明）规定的程序进行安全性评估确认安全，不得作为普通食品原料生产经营。销售者有责任证明产品里添加的物质合法合规，法律禁止食品加药、超范围使用食品添加剂（营养强化剂）。《食品安全法》第40条规定食品添加剂应当经过风险评估证明安全可靠后方可列入允许使用的范围，食品经营者应当按照食品安全国家标准使用食品添加剂。本案产品固体饮料不符合食品安全标准，因大众医药店销售行为导致彭威财产损害，遂依法主张权利。被告大众医药店、医药公司辩称，不同意彭威的诉讼请求。1、根据食品安全法第148条的规定，若主张经营者承担惩罚性的规定，则需具备两个条件，但本案中均不符合上述两种情形；2、彭威未提供证据证明涉案的食品不符合食品安全标准；3、本案中涉案的食品于2017年报关进口，取得了合法的入关手续及出入境检验检疫局出具的检疫证明，该检疫证明明确载明上述货物的合格评定予以通关放行，已经有行政部门进行确定了涉案的货物符合安全标准，且上述的检疫证明具有公信力，而大众医药店、医药公司对行政机关的行政行为有依赖，所以大众医药店、医药公司是确信涉案食品符合我国的食品安全标准，不存在知道涉案产品存在问题而故意销售的行为；4、大众医药店、医药公司在进口时已经对生产厂家的相关资质履行了法定的审核义务，故均无须向彭威承担赔偿责任。大众医药店、医药公司同意退货，并将货款退还给彭威。经审理查明：2019年4月18日，彭威在大众医药店处购得产品若干，其中包括启斯元角豆提取物固体饮料10盒(556元／盒)，计5560元。另查，大众医药店为医药公司的分支机构。彭威为证明其主张提交证据如下：1、购物凭证（销售单据、银联凭证、机打发票），证明就记载产品与被告的买卖关系。2、启斯元角豆提取物固体饮料外盒图，证明固体饮料产品标签标示内容。3、肌醇使用规定，证明肌醇使用范围、限量。4、人参，证明人参是中药材。5、（2019）鲁0213民初84号判决书，证明肌醇和人参添加于固体饮料不符合食品安全标准。大众医药店、医药公司的质证意见如下：对证据1真实性、合法性、关联性予以确认。对证据2真实性、合法性予以确认，但对关联性不予确认，其不能证明产品不符合食品安全标准，手性肌醇是角豆提取物，是本身含有的物质，并不是额外添加的物质。对证据3真实性予以确认，但对合法性、关联性不予确认，涉案的产品不包含肌醇，彭威在购买上述食品时应起到审核义务。对证据4真实性予以确认，但对合法性、关联性不予确认，本案启斯元角豆提取物固体饮料的人参属于人工种植的人参，卫计委的相关文件已经说明了人工种植的人参可以作为食品。对证据5真实性、合法性予以确认，但对关联性不予确认，启斯元角豆提取物固体饮料不包含肌醇，所以肌醇是否适用于固体饮料与本案无关。启斯元角豆提取物固体饮料中的人参是属于人工种植的人参，属于新食品原料，可以用作食品，所以该证据与本案无关，无法证明其主张的内容。大众医药店、医药公司为证明其主张提交证据如下：1、进口货物报关单。2、入境货物检验检疫证明。3、进口货物报关单。4、入境货物检验检疫证明。5、进口食品标签咨询报告。6、营业执照（广州字成生物科技有限公司）。7、食品经营许可证（广州字成生物科技有限公司）。8、授权委托书。9、营业执照（广州非攻医疗器械有限公司）。10、授权委托书。11、食品经营许可证（广州非攻医疗器械有限公司）。12、授权委托书。证据1-12均证明涉案产品经合法进口手续并经相关部门捡验检疫合格，符合我国逬口食品规定，检验检疫机构作为进口食品的审核批准机关，其对进口食品出具的检验结果具有合法性、权威性。同时证明大众医药店、医药公司作为销售者在进货时已核查了涉案产品的报关、捡验险疫证明等审批文件以及供货商的资质材料，已经履行了法定的审核义务。13、启斯元角豆提取（固体饮料）检测证书。14、《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》节选。15、《D-手性肌醇：改善糖尿病及其并发症（上）》。16、《D-手性肌醇：改善糖尿病及其并发证（下）》。证据13-16均证明启斯元角豆提取（固体饮料）是符合食品安全标准的食品；启斯元角豆提取（固体饮料）的配料表中的角豆提取物属于允许使用的食品用天然香料；D-手性肌醇为角豆提取物所含有；D-手性肌醇可用于医药、保健品原料以及膳食补充剂中。17、《卫计委：有关新食品原料、普通食品名单汇总》。18、人参原产地证明。证据17-18均证明人参（人工种植）属于新食品原料、可用作食品；启斯元角豆提取（固体饮料）中的配料人参属于人工种植人参，属于新食品原料，可用于食品。19、民事判决书（2019）粤0103民初3627号。彭威质证意见如下：对证据1的三性不认可，无原件，“数量及单位”、“单价”等多处内容有很明显隐匿更改迹象（打马赛克等），无相关人员、单位、部门签章。商品名称下一行的“规格型号”、“监管方式”、“运费”、“净重”、“单价”等多栏内容不应为空白，未随附通关单，不符合《海关进出口货物报关单填制规范》，可见大众医药店、医药公司在进货查验时明知有此诸多弄虚作假、掩盖真相的情形却仍然持放任态度继续售卖。对证据2的三性不认可，无原件，检验检疫项目未知，根据《质检总局关于进一步规范进口食品、化妆品检验检疫证单签发工作的公告》（下称证单公告）规定，证明栏中证书文字统一为“上述货物业经检验检疫监督管理，准予进口。”与该证据记载不符。报检重量与证据1中被隐匿的报关重量不能确认一致，无法证明本案产品已经检验检疫。对证据3的三性不认可，无原件，无部门盖章，“运费”、“单价”等多栏内容不应为空白，弄虚作假。未随附通关单。对证据4的三性不认可，无原件，检验检疫项目未知，证单公告规定证明栏中证书的文字内容与该证据记载不符。所示生产日期、保质期与本案产品不一致，无法证明本案产品已经检验检疫。对证据5的三性不认可，无原件，无报告出具机构、人员资质说明，无人员签章，签发日期先于本案产品生产日期。标签版式不符合GB7718，标签符合性未检测，所附标签样张未必与该报告统一且该样张与本案产品无关，结合备注条款的内容等，提交无效报告，无证明力。对证据6、7、9、11不予认可，无原件，部门盖章并非红章。对证据8、10、12的真实性、合法性存疑。无法确定授权日及授权期间是否客观真实。同时对证据1-12的关联性不认可，产品无合法有效合格证明文件。检验检疫证明仅检验某几项卫生指标不足以替代产品合格证明。食品安全责任不因检验检疫机构签发检验检疫证明的行政许可行为而免除。进口食品应当符合我国（法律规定广义的）食品安全标准。检验产品合格证明是进货时应履行的义务，该证据客观存在并由被告持有，而其在举证期限内不能提交，后来才获取，可见当时并未履行查验义务。同时，检验产品的标识合法是进货时应履行的注意义务，产品从外观标示内容即可得知违反法律禁止性规定。对证据13的三性不认可，无原件，提供者不明，无合法中文译本（中、英两本明显不一致），无检验依据及最终结论说明，无检验专用盖章、无检验人员亲笔签名。未依据GB14880、GB2760等标准进行检测，提交虚假检测证书。产品超范围使用肌醇、非法添加人参，不符合食品安全标准。对证据14的真实性、合法性认可，关联性不认可，从角豆植物中可以提取如A、B、C、D、E等单一物质，角豆提取物可作香料，但并不意味着A-E任一物质可以用于食品，否则就可以利用添加香料的方式来规避新食品原A-E的安全性审查，明显于法相悖。且从GB7718得知添加香料一般标示为食香料。GB2760规定香料在达到预期加香效果的前提下应尽可能降低在食品中的使用量。按照食品加工常识，香料添加量一般本院认为：彭威在大众医药店处购买产品，有购物凭证等证据明确双方成立买卖合同关系。大众医药店为医药公司的分支机构，其行为依法应由医药公司承担法律责任。关于本案是否适用十倍惩罚性赔偿的规定，根据《食品安全法》第一百四十八条，适用该规定的前提是涉案产品不符合安全标准。食品安全标准是客观认定标准，是否符合食品安全标准须经法定机构以法定程序检验后明确。按照相关规定，在处理类似争议时认定产品是否符合标准，应以有关检验机构的检验数据为准。同时，《食品安全法》第一百五十条规定，食品安全是指产品存在有毒、有害，不符合应当有的营养要求，或对人体健康造成任何急性、亚急性或者慢性危害的情形。彭威未提供法定机构的检验报告等证明涉案产品不符合安全标准，且其提供的用于说明人参、肌醇用量标准、使用范围等的证据也无法证明涉案的产品不符合安全标准或存在有毒、有害等情形。其次，人民法院审理民事案件，应以具体案件的事实为依据，彭威以其他法院的其他案件裁判结果证明本案涉案产品不符合安全标准，本院不予支持。大众医药店、医药公司提供涉案产品的报关单、入境检验检疫证明、检测证书、进口食品标签咨询报告，以及相关食品经营许可证、营业执照等，说明该产品经合法、权威机构经法定程序检验认证，可证明涉案产品符合安全标准。综上，涉案产品不符合《食品安全法》第一百四十八条规定的惩罚性赔偿的构成要件，彭威主张大众医药店、医药公司支付价款十倍赔偿，证据不足，本院不予支持。基于上述理由，彭威主张大众医药店、医药公司按照中国人民银行同期同类贷款利率支付货款占用期间利息于法无据，本院不予支持。关于彭威诉请退还涉案货款，大众医药店、医药公司对此明确同意，基于意思自治原则，本院予以支持。同时根据公平合理原则，彭威同时应将涉案产品返还大众医药店、医药公司。综上所述，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告广州医药有限公司大众医药妇儿中心店、广州医药有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内向原告彭威退还启斯元角豆提取物固体饮料10盒的货款合计5560元；同时原告彭威向被告广州医药有限公司大众医药妇儿中心店、广州医药有限公司返还其购买的启斯元角豆提取物固体饮料10盒，不能返还的，按价赔偿；二、驳回原告彭威的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1880元，由原告彭威负担1700元，由被告广州医药有限公司大众医药妇儿中心店、广州医药公司负担180元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  刘永纯人民陪审员  肖建香人民陪审员  刘淑贞二〇一九年十一月十一日书 记 员  叶丽方杨春霞