甘肃省张掖市甘州区人民法院民事判决书（2018）甘0702民初8562号原告：甘肃忠新光电科技有限公司，住所地甘肃省张掖市甘州区北环路甘泉明新花园5号楼109门店，统一社会信用代码91620702395222221C。法定代表人：郝某，该公司总经理。委托诉讼代理人：陶某，甘肃金都律师事务所律师。委托诉讼代理人：王某，男，1974年4月27日出生，汉族，甘肃省张掖市人，住甘州，甘肃忠新光电科技有限公司法定代表人郝某丈夫，公民身份号码×××。被告：重庆华渝电气集团仪表有限公司。住所地重庆市渝北区龙山街道龙山路68号2幢整幢，统一社会信用代码91500112592285301R。法定代表人：邹某，该公司董事长。委托诉讼代理人：付某，重庆劳同律师事务所律师。原告甘肃忠新光电科技有限公司（以下简称“忠新公司”）与被告重庆华渝电气集团仪表有限公司（以下简称“华渝公司”）承揽合同纠纷一案，本院于2018年9月19日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭审理进行了审理。原告忠新公司委托诉讼代理人陶某、王某，被告华渝公司委托诉讼代理人付某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告忠新公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付原告工程款346823元；2.要求被告支付原告欠款利息（违约金）48555.22元；3.要求被告支付原告工程项目决算代理服务费27300元；4.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2014年5月20日，原、被告签订阿拉善右旗安全监督管理局“危化企业安全生产远程监察信息系统监控平台项目”部分产品供应及室内装修工程合同，合同总金额1200000元。2014年11月20日，该项目按期完工，2015年5月19，该项目经阿拉善右旗安全监督管理局组织政府相关部门及专家验收合格。被告委托原告进行项目审计，产生的费用由被告承担。2017年12月19日，该项目经阿拉善右旗财政局、阿拉善右旗安全监督管理局组织政府相关部门财政审计验收完毕，工程结算价为1829127元。现被告尚欠原告工程款346823元、工程项目结算代理服务费27300元，合计374123元未付，为维护原告合法权益，特提起诉讼。被告华渝公司未向本院提交书面答辩状，在庭审中口头辩称：2014年5月20日，原、被告签订销售合同属实。但原告未按合同履行义务，亦未与被告进行工程结算，无法确定原告主张的工程款项，被告不应承担迟延付款的违约责任。原告要求被告支付项目决算代理服务费没有依据，被告不同意承担该笔费用。请求法院驳回原告诉讼请求，本案诉讼费用及鉴定费用由原告承担。本院经审理认定事实如下：2014年5月20日，被告华渝公司作为甲方（买方），原告忠新公司作为乙方（卖方），双方签订《销售合同》一份，约定：项目名称为危化企业安全生产远程监察信息系统监控平台和煤矿瓦斯远程监控系统升级、装修、改造项目；工程总金额为1200000元；付款方式参照被告与使用方阿拉善右旗安全监督管理局签订的合同约定执行，被告在收到阿拉善右旗安全监督管理局该项目货款后5个工作日内向原告按比例支付货款（原告必须同时提供发票）；货物验收指标为按照附件中列出的产品型号、功能进行验收，以使用方阿拉善右旗安全监督管理局组织的验收结果为准；未按合同约定条款履行职责视为违约，违约金额计算方法为合同产品总额的0.5%每日计×延期天数。合同还约定了其他事项。再查明，2014年9月23日，阿拉善右旗安全生产监督管理局向重庆安标科技有限公司出具中标通知书一份，载明重庆安标科技有限公司中标承建涉案工程项目，计划开工日期为2014年9月25日，竣工日期为2014年11月23日，工期为60个日历天，中标价格为1795297元，项目负责人为蒋国军。后重庆安标科技有限公司更名为重庆华渝电气集团仪表有限公司。2017年12月15日，华渝公司与阿拉善右旗安全生产监督管理局形成工程量清单一份，载明涉案工程中标价为1795279元，实际工程增项变更价为33830元，结算价为1829127元。2018年11月16日，阿拉善右旗安全生产监督管理局出具情况说明一份，载明2014年8月，涉案项目由重庆安标科技有限公司中标，项目经理蒋国军，系该公司总经理，中标金额为1795297元。该项目于2014年11月3日开工，2014年12月25日竣工。2014年12月11日，重庆安标科技有限公司变更为重庆华渝电气集团仪表有限公司。2015年5月21日，该项目经阿拉善右旗安全监督管理局组织相关部门专家进行初步验收，进入正常运行阶段。2017年10月至12月，阿拉善右旗安全生产监督管理局通知原告华渝公司配合财政评审验收工作。被告总经理蒋国军参与验收工作，提交决算报告书、财政评审意见答复函、工程造价审定核对单并当场加盖被告华渝公司公章予以确认。2017年12月12日，该项目经阿拉善右旗财政局、安全监督管理局组织政府相关部门财政审计验收完毕，经验收评审价格为1756841元（空调、电脑、防水维修等变更增加64630元）。2015年6月，阿拉善右旗安全生产监督管理局向华渝公司支付工程款总金额的40%，即800000元，2016年8月，支付工程款总金额的30%，即510000元，2018年1月，支付工程款总金额的30%，即446841元。另查明，2015年7月至2016年8月，被告陆续向原告支付涉案工程款共计875630元。还查明，2017年11月16日，原告与案外人甘肃华盛工程咨询有限公司就涉案项目预决算事宜，双方达成工程项目决算协议书一份，载明，一、工程概况：1.工程名称为阿拉善右旗安全生产监督管理局危化企业安全生产远程监察信息系统监控平台和煤矿瓦斯远程监控系统升级改造项目；2.工程地点为阿拉善右旗安全生产监督办公室楼内；3.工程内容为2014年10月，阿拉善右旗安全生产监督管理局危化企业安全生产远程监察信息系统监控平台和煤矿瓦斯远程监控系统升级改造项目由华渝公司（公司原名称：重庆安标科技有限公司）中标，该项目由忠新公司与华渝公司合作共同建设；4.中标金额为1795297元；5.决算金额为1829127元。二、工程建设面积：该项目监控平台升级改造建设面积约为77㎡（最终面积以竣工验收面积为准）。三、工程决算代理服务费总价为27300元。四、付款方式为决算报告文件出具后一次性付清。协议书还对其他事项进行了约定。上述事实，有原、被告的当庭陈述及原告提交的《销售合同》、中标通知书复印件、被告华渝公司与阿拉善右旗安全生产监督管理局形成工程量清单、工程项目决算协议书、结算书、情况说明、付款凭证等证据在卷佐证，本院予以认定。本院认为，原告忠新公司与被告华渝公司签订的《销售合同》，系当事人真实意思表示，内容不违反法律的强制性规定，双方当事人应按照合同约定履行各自义务，一方不履行义务或履行义务不符合约定的，应承担继续履行及相应的违约责任。关于涉案项目工程价款。原告诉称，原、被告签订的销售合同中约定价款为1200000元，后项目增加工程金额为22344元，合计1222344元，被告已付875630元，下剩346714元未付。被告辩称，被告向原告支付875630元属实，但该笔款项系涉案工程预付款，并非工程款，原、被告未就工程进行结算，原告未提交证据证明其是否履行了合同，履行了多少，对工程款中增加项目工程，原告亦未提交证据予以证明，故原告要求被告付款没有依据。本院认为，原、被告在双方签订的销售合同中明确约定工程总金额为1200000元；付款方式参照被告与使用方阿拉善右旗安全生产监督管理局签订的合同约定执行，被告在收到阿拉善右旗安全生产监督管理局该项目货款后5个工作日内向原告按比例支付货款（原告必须同时提供发票）；货物验收指标为按照附件中列出的产品型号、功能进行验收，以使用方阿拉善右旗安全生产监督管理局组织的验收结果为准。涉案项目工程经阿拉善右旗安全生产监督管理局组织验收合格后，已向被告付清全部工程款。被告应按合同约定向原告支付工程款。对原告主张的增加工程金额为22344元，被告不认可，原告提交的证据仅能证明被告从阿拉善右旗安全生产监督管理局承建的工程增项变更，金额为33830元，不能证明原告负责的部分工程增项变更，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。对原告要求被告支付工程款346714元的诉请，本院依法支持324370元。被告辩称其向原告支付的875630元系工程预付款，根据本院查明的事实及被告当庭陈述，涉案工程于2014年12月25日竣工，而被告向原告支付款项的时间为2015年7月至2016年8月，被告对此未作出合理解释，亦未提交证据证明原告未按合同约定完成涉案工程，故对被告的辩解理由，本院不予采信。关于原告要求被告承担未付工程款利息（违约金）48555.22元。原告诉称双方签订的销售合同第三条约定，付款方式参照被告与使用方阿拉善右旗安全生产监督管理局签订的合同约定执行，被告在收到阿拉善右旗安全生产监督管理局该项目货款后5个工作日内向原告按比例支付货款；第八条第二款约定，未按合同约定条款履行职责视为违约，违约金额计算方法是为合同产品总额的0.5%每日计×延期天数。现原告依据民间借贷的司法解释，按月息两分主张，安监局于2018年1月已付清全部工程款，原告主张自2018年2月1日至2018年9月共七个月的利息，金额为48540元。被告辩称原、被告未进行工程结算，原告亦未提交证据证明其是否履行合同义务，无法确定被告是否下欠原告工程款，故被告不承担违约金。本院认为，被告已与使用方阿拉善右旗安全生产监督管理局就涉案工程进行了结算，阿拉善右旗安全生产监督管理局也向原告支付的全部工程款。原、被告在销售合同中亦就涉案工程金额、支付方式、违约责任进行了明确约定，被告未提交证据证明原告没有按合同约定履行义务，故其不得以双方未进行工程结算为由拒不支付工程款及违约金。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》规定，当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法(?javascript:void(0);?)第一百一十四条(?javascript:void(0);?)第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。本案中，因被告未按合同约定时间支付工程款已构成违约，应承担违约金，合同虽约定了违约金比例，但约定明显过高，原告亦没有提交因被告未按期支付工程款给其造成损失的证据，被告应以欠款金额324370元为基数，自2018年2月1起按照银行同期贷款年利率6%承担占用资金期间的利息至付清工程款止。关于原告要求被告支付工程项目决算代理服务费27300元。原告诉称，2017年10月9日，被告向甘肃华盛工程咨询有限公司出具授权委托书一份，委托原告办理涉案项目决算有关事宜，费用由被告承担。原告代被告支付工程项目决算代理服务费27300元，应由被告承担。被告辩称被告未向原告出具授权委托书，且原告提交的委托书中被告处加盖的印章并非被告的印章，被告不应承担上述费用。本院认为，被告对原告提交的授权委托书中被告处加盖的印章提出异议，申请鉴定，经原、被告同意，本院委托甘肃政法学院司法鉴定中心进行鉴定，经鉴定，授权委托书中被告处加盖的印章非被告印章，原告亦未提交其他证据证明其主张，应承担举证不能的法律后果，故对原告要求被告支付工程项目决算代理服务费27300元的诉请，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告重庆华渝电气集团仪表有限公司支付原告甘肃忠新光电科技有限公司工程款324370元，限于本判决生效之日起三十日内付清，并以欠款金额324370元为基数，自2018年2月1起按照年利率6%承担利息至付清欠款止；二、驳回原告甘肃忠新光电科技有限公司的其他诉讼请求。案件受理费7640元，鉴定费10000元，合计17640元，由被告重庆华渝电气集团仪表有限公司负担16647元，原告甘肃忠新光电科技有限公司自负993元。被告负担的案件受理费直接给付原告，本院收取原告的案件受理费不再退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审 判 长 刘 艳审 判 员 左 莹人民陪审员 雷丽斌 二〇一九年十一月二十七日法官 助理 张燕燕书 记 员 谢晨辉