广东省广州市白云区人民法院刑 事 判 决 书(2019)粤0111刑初3099号公诉机关广州市白云区人民检察院。被告人杨鸿校，男，1972年12月3日出生，侗族，出生地贵州省锦屏县，文化程度硕士研究生，户籍地为广东省广州市。因本案于2019年6月12日被留置，同年7月12日被刑事拘留，同年7月19日被逮捕。现羁押于广州市第三看守所。辩护人龙光燕，广东铭东律师事务所律师。广州市白云区人民检察院以穗云检公诉刑诉〔2019〕2494号起诉书指控被告人杨鸿校犯贪污罪，于2019年10月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市白云区人民检察院指派检察员王芳敏出庭支持公诉，被告人杨鸿校及辩护人龙光燕到庭参加诉讼，本案现已审理终结。广州市白云区人民检察院指控，2011年至2014年，被告人杨鸿校与同案人杨奋、刘金桥（均已判决）经合谋后，共同利用职务上的便利，采取虚构工作项目、虚增活动经费或虚增外包服务合同项目等方式，多次套取单位财政资金共计人民币77.08万元，其中32.08万元被杨鸿校个人占为己有。公诉机关为证明上述事实当庭出示了书证、证人证言、被告人及同案人供述等证据。公诉机关据此认为，被告人杨鸿校身为国家工作人员，无视国家法律，利用职务上的便利，侵吞公共财产，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应以贪污罪追究其刑事责任。杨鸿校犯罪后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。建议判处杨鸿校有期徒刑三年的刑罚，可适用缓刑，并处罚金。提请本院依法判处。被告人杨鸿校对起诉指控的事实及罪名均无异议，并自愿认罪认罚。被告人杨鸿校的辩护人对公诉机关指控被告人杨鸿校构成贪污罪没有异议，发表如下辩护意见：一、被告人杨鸿校行为的主观原因是为了解决当时单位用车紧张的问题，是为了工作的需要，并不存在直接的恶意，主观恶性小。二、被告人杨鸿校具有视为自首的情节。三、本案案发后被告人杨鸿校及其家属能主动积极的退还全部违法款项，给国家挽回了损失，社会危害性相对较小。四、被告人杨鸿校主动自愿认罪认罚，态度良好，有积极的悔罪表现。五、被告人杨鸿校是初犯，从适龄读书至本案案发之前，从来没有不良记录。请求法庭能给被告人杨鸿校从轻、减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：2011年至2014年，被告人杨鸿校与同案人杨奋、刘金桥（均已判决）经合谋后，共同利用职务上的便利，采取虚构工作项目、虚增活动经费或虚增外包服务合同项目等方式，多次套取单位财政资金共计人民币77.08万元，其中32.08万元被杨鸿校个人占为己有。具体分述如下：（一）2011年6月始，被告人杨鸿校与杨奋、刘金桥经合谋，在同案人广州市东某物业管理有限公司（以下简称东某公司）法定代表人陈伟东（已判决）的帮助下，购置东风本田CRV小汽车1辆及别克凯越小汽车2辆，登记于东某公司名下供其三人个人使用，后共同采用虚构工作项目或虚增活动经费等手段，非法套取财政资金47.0395万元，并将其中的44.08万元作为购车款支付给陈伟东。2014年9月，在陈伟东的帮助下，杨鸿校、杨奋和刘金桥将该3辆小汽车过户至个人名下。其中，杨鸿校个人非法占有东风本田CRV小汽车，购车价格为19.78万元。（二）2011年6月至2014年12月期间，被告人杨鸿校与杨奋、刘金桥经合谋，共同采用上述手段和虚增街道办公楼物业、保洁管理服务合同经费及绿化管理服务项目等手段，非法套取财政资金共计人民币33万元（含上述套取购车款的余款项约3万元），由陈伟东负责将该资金分多次给杨鸿校、杨奋、刘金桥个人使用的中国石化加油IC卡充值。其中，杨鸿校个人所得费用人民币12.3万元。2019年7月22日，被告人杨鸿校的家属向广州市黄埔区监察委员会退出赃款32.08万元。以上事实，有下列经庭审举证、质证并经本院予以确认的证据证实：书证有到案经过、立案决定书、破案报告、被告人杨鸿校主体资料、工作职责、分工调整通知文件、扣押财物文件清单、某街公务车辆管理规定、车辆使用规定、某街有关会议记录、会议纪要、租用车辆的请示、某街道相关物业管理服务等合同、东某物业公司工商登记资料、东某物业公司有关会计凭证、凯某公司工商登记资料、某街道及东某物业公司出具的情况说明、同案人陈伟东认签的与某街道相关的合同材料、同案人刘金桥认签的某街道与东某公司签订的物业相关合同、同案人陈伟东认签的购买车辆的相关书证、同案人陈伟东工商银行有关账户银行流水、东某公司银行流水资料、购买被告人杨鸿校使用的车辆有关书证（包括广州市某汽车有限公司、广州某建筑工程有限公司的工行账单、苏某辉银行账单、汽车销售合同、机动车注册、转移登记）、被告人杨鸿校认签的套取购车、加油费用的相关收据、凭证、被告人杨鸿校亲属龙某芝将购车款转账给陈伟东的银行流水、关于杨某淦自用小汽车的相关事实说明、被告人杨鸿校等人使用的加油卡对账单及陈伟东为杨鸿校返回二手过户资金35000元的银行流水等资料、证人周某虹签认的相关书证（会议记录、虚报、多报账目的街道会计凭证、请示、发票）、证人莫某华、陈某洪签认的某某社区帮助杨奋将下拨的计生转款套取现金的安装合同、记账凭证等书证、证人钟某坚签认的其帮助刘金桥套取现金的发票、记账凭证等书证、证人王某艳签认其帮助刘金桥套取财物的发票等书证、证人汪某静签认的凯某公司帮助街道开具的发票、证人黄某娣签认的其银行卡交给陈伟东使用后的刷卡小票、证人江某荣签认的其陪陈伟东去买车的汽车销售合同等书证、证人苏某辉签认的某社区计生宣传栏制作及安装合同、发票及其借钱给陈伟东买车的材料、证人朱某乐签认的油卡记录及协助过户至龙某芝、何某妹、刘金桥等人名下的材料、证人何某签认的其名下车辆登记的资料、证人杨某淦签认的其母亲龙某芝名下车辆登记的资料、证人白某广认签的尾号371加油卡对账单、同案人杨奋认签的相关书证（使用的车辆的加油卡记录、购车资料、手机取证报告、其套取街道计生费用的凭证等书证材料）、同案人刘金桥认签的街道财物凭证、同案人陈伟东刷卡充值油费的相关书证、被告人杨鸿校家属退赃的转账记录、广东省暂时扣留、冻结财物收据、被告人杨鸿校的户籍查询资料；证人周某虹、莫某华、陈某洪、王某艳、钟某坚、汪某静、黄某娣、江某荣、苏某辉、朱某乐、何某妹、朱某文、徐某强、白某广、曾某明、钟某礼、杨某凎的证言；被告人杨鸿校及同案人杨奋、刘金桥、陈伟东的供述和辩解。本院认为，被告人杨鸿校身为国家工作人员，无视国家法律，利用职务便利，侵吞公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人杨鸿校犯贪污罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，量刑建议适当，应予以采纳。被告人杨鸿校犯罪后如实供述自己的罪行并退还全部赃款，可以从轻处罚。被告人杨鸿校自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。辩护人提出被告人杨鸿校有自首情节的意见，经查，被告人杨鸿校并非自动投案，依法不能认定有自首情节，因此，该辩护意见不予采纳。辩护人提出被告人杨鸿校具有法定和酌定从轻处罚情节，请求对被告人杨鸿校从轻处罚并适用缓刑的辩护意见有理，本院予以采纳。本院综合考虑被告人杨鸿校犯罪行为的性质、情节、危害后果及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人杨鸿校犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期自本判决确定之日起计算，罚金自本判决生效第二日起五日内缴纳。）二、被告人杨鸿校犯贪污罪退出的赃款32.08万元（暂扣于广州市黄埔区监察委员会），予以没收，上缴国库（由广州市黄埔区监察委员会执行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  罗东明人民陪审员  卢丽芳人民陪审员  叶晓敏二〇一九年十一月二十五日书 记 员  尤晓晓附：有关法律规定中华人民共和国刑法第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行而年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。