贵州省普安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2323民初1825号 原告：贵州万胜恒通矿业有限责任公司普安县三板桥云庄煤矿，住所：贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县三板桥镇云庄村，统一社会信用代码91520000770594757D。 负责人：黄友军，系该煤矿总经理。 委托诉讼代理人：黄冬国，男，贵州万胜恒通矿业有限责任公司普安县人。 委托诉讼代理人：袁江波，贵州政睿律师事务所律师。 被告：黄德威，男，1966年9月16日出生，汉族，住贵州省普安县。 委托诉讼代理人：陆万荣，贵州贝顺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何建，贵州贝顺律师事务所律师。 原告贵州万胜恒通矿业有限责任公司普安县三板桥云庄煤矿（以下简称“普安县云庄煤矿”）与被告黄德威劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告普安县云庄煤矿的委托诉讼代理人黄冬国、袁江波、被告黄德威及其委托诉讼代理人何建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 普安县云庄煤矿向本院提出诉讼请求：1．判决原告不按普安县劳动人事争议委员会普劳人仲裁字［2019］18号仲裁裁决书的内容支付被告的工伤保险待遇；2．诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告黄德威称其2018年12月13日15时30分左右，在原告的井下1012掘进工作面进行顶板支护时，顶板掉落的煤矸石砸伤右脚，经普安县人民医院诊断为右足第2跖骨骨折，并经认定为工伤，其伤被评为十级伤残，向普安县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，普安县劳动人事争议仲裁委员会作出裁决如下：“一、确认申请人与被申请人之间的劳动关系解除。二、被申请人向申请人支付一次性伤残补助金36705.69元、一次性工伤医疗补助金15731元、一次性伤残就业补助金15731.01元、停工留薪期工资19226.76元、鉴定费320元、住院伙食补助费154元。以上各项工伤保险待遇共计人民币捌万柒仟捌佰陆拾捌元五角整（￥87868.5元）…”。被告黄德威称其2018年12月13日15时30分左右受伤，但于2018年12月21日经普安县人民医院检查诊断，X线片子清晰的显示其右足无骨折现象（原告派人一道去医院检查的），黄德威没有住院，相隔10天后又到普安县人民医院复查，才诊断为右足第2跖骨骨折，值得注意的是相隔了10天，这10天之间是什么原因，在什么地方导致其骨折呢？无从得知，认定为就是在原告井下作业造成是没有依据的，被告的损伤与工作没有关系，不能享受工伤保险待遇。被告黄德威的损伤与工作没有因果关系，不能确定为工伤，故不应由原告承担责任，不能由原告支付其工伤保险待遇，为维护原告合法权益，特向人民法院提起诉讼。 黄德威辩称，原告称被告损伤与工作原因没有关系，不能确定为工伤，故不应由原告承担责任无法律依据，本案中被告于2018年12月13日受伤，2019年1月8日向黔西南州人力资源和社会保障局申请认定为工伤，2019年1月8日经黔西南州人力资源和社会保障局作出2019第6-2号工伤简易程序认定决定书，认定被告属于工伤，原告对被告认定工伤事实不服可在接到认定书60日内上黔西南州人民政府或者省人社厅申请行政复议，或者在6个月内向人民法院提起诉讼。原告在规定法律期限内未主张自己权利，视为对工伤认定的认可。被告受伤后经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残，原告也可以向贵州省劳动能力鉴定委员会申请终结鉴定，在法定的期限内，原告未主张自己权利，应当视为对被告十级伤残认定结果应予认可，现原告称被告所受伤不是工伤无事实和法律依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原告提交的被告有异议的证据认定如下：普安县人民医院2018年12月21日和2018年12月31日做X片子两张，结合被告黄德威的质证意见，本院对两张片子系拍自于黄德威右足的事实予以确认并在卷佐证。 对被告提交的原告有异议的证据认定如下：1．黔西南州人力资源和社会保障局工伤认定简易程序决定书复印件一份，决定书中单位意见为“同意申请工伤认定，以上所填内容属实”，并盖上原告公章，且在收到该决定书后未针对该决定书申请行政复议或提起行政诉讼，该决定书已发生法律效力，故本院对该证据予以确认并在卷佐证；2．黔西南州劳动能力鉴定结论书复印件一份，原告在收到该劳动能力鉴定书后，并未依法申请终结鉴定，且该结论书能够与工伤认定决定书相互印证，本院对该劳动能力鉴定书予以确认并在卷佐证；3．住院病历复印件，该证据能够与被告提交其余证据相互印证，本院对该证据予以确认并在卷佐证；4．劳动能力鉴定费非税收入通用收据复印件一张，能够与被告提交的证据相互印证，本院予以确认并在卷佐证。 综合当事人的陈述及双方举证、质证等情况及经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年12月13日15时30分左右，在原告的井下1012掘进工作面进行顶板支护时，不慎被顶板掉落的煤矸石砸伤右脚，受伤后于2018年12月21日到普安县人民医院拍X线片，后因黄德威认为伤情不严重，故未住院治疗。黄德威于2018年12月31日再次到普安县人民医院拍X线片，X线片回示：右足第2跖骨骨折。黄德威于2019年1月2日进入普安县人民医院住院治疗，于2019年1月9日出院，共计住院治疗七天，住院费由被告自行结算后，由被告所在工队支付给了被告。 黔西南州人力资源和社会保障局于2019年1月8日针对原告的伤情作出黔西南州人社工伤认字［2019］第6-2号工伤认定简易程序决定书，认定黄德威于2018年12月13日15时30分左右，在普安县三板桥云庄煤矿井下1012掘进工作面进行顶板支护时，不慎被顶板掉落的煤矸石砸伤右脚致其受到的右足第2跖骨骨折伤害为工伤。决定书作出后双方均未申请行政复议或提起行政诉讼。 黔西南州劳动能力鉴定委员会于2019年4月22日针对被告的伤情作出黔西南州劳动能力鉴定结论书（NO：20190371），结论书认定黄德威右足第2跖骨骨折术治疗后。右足无畸形，足趾活动可。符合十级12项。结论书作出后，双方均未向贵州省劳动能力鉴定委员会申请终结鉴定。 因被告黄德威申请劳动仲裁，普安县劳动人事争议仲裁委员会于2019年7月23日作出普劳人仲裁字［2019］18号仲裁裁决：一、确认申请人与被申请人的劳动关系解除；二、被申请人向申请人支付一次性伤残补助金36705.69元、一次性工伤医疗补助金15731.01元、一次性伤残就业补助金15731.01元、停工留薪期工资19226.79元，鉴定费320元、住院伙食补助费154元，以上各项工伤保险待遇共计87868.5元；三、驳回申请人申请被申请人支付其护理费738.22元、交通费800元的仲裁请求。 另查明，2017年贵州省城镇单位就业人员平均工资为62924元，月平均工资为5243.67元，普安县劳动人事争议仲裁委员会作出普劳人仲裁字［2019］18号仲裁裁决系依据贵州省2017年就业人员平均工资标准相应计算。 本院认为，本案的争议焦点为黄德威右足第2跖骨骨折与工作有无因果关系。 针对争议焦点黄德威右足第2跖骨骨折与工作有无因果关系。黔西南州人力资源和社会保障局针对原告的伤情作出的黔西南州人社工伤认字［2019］第6-2号工伤认定简易程序决定书，认定黄德威于2018年12月13日15时30分左右，在普安县三板桥云庄煤矿井下1012掘进工作面进行顶板支护时，不慎被顶板掉落的煤矸石砸伤右脚致其受到的右足第2跖骨骨折伤害为工伤，且决定书中单位意见为“同意申请工伤认定，以上所填内容属实”，并盖上原告公章，决定书作出后在法定的期限内双方均未申请行政复议或提起行政诉讼，［2019］第6-2号工伤认定简易程序决定书已发生相应法律效力。综上，原告提起仲裁及诉讼前，原告是认可被告的伤情为工伤的，且被告伤情构成工伤已经行政机关依法作出生效工伤认定简易决定书加以认定，故本院对原告提出的黄德威右足第2跖骨骨折与工作没有因果关系的意见不予采纳。 对于被告黄德威的停工留薪期工资，参照《贵州省工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》的相关规定并结合原告伤情，对原告的停工留薪期酌情认定为3个月。因本案中原、被告双方均没有说清被告每月工资数额，也未提交相应的工资发放清册，故对被告的停工留薪期工资酌情参照贵州省城镇就业人员平均工资予以支持。被告要求按照仲裁裁决予以判决，其请求在法律保护的范围内，本院予以支持。普安县劳动人事争议仲裁委员会作出普劳人仲裁字［2019］18号仲裁裁决所依据的月平均工资为5243.67元，故被告的停工留薪期工资按每月5243.67元予以支持，计算3个月为15731.01元。 参照《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第七条：“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，………，十级伤残最高3个月，最低1个月”。并结合被告右足第2跖骨骨折的具体情况，对被告的一次性伤残就业补助金酌情支持2个月，结合本案无法确定被告月平均工资的事实及被告请求维持仲裁裁决的意见，本院对被告的一次性伤残就业补助金酌情按照每月5243.67元予以支持，原告一次性伤残就业补助金计算为10487.34元。 参照《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条规定：“一次性工伤医疗补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，……，十级伤残3个月”。结合被告请求维持仲裁裁决的意见，对被告的一次性工伤医疗补助金酌情按照每月5243.67元予以支持，故被告的一次性工伤医疗补助金计算为15731.01元。 《工伤保险条例》第三十七条：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资”。因本案中原、被告双方均无法说清双方的工资，也未能提交相关证据证明工资，对被告的本项请求酌情参照就业人员平均工资予以计算支持，结合被告请求维持仲裁裁决的意见，参照2017年贵州省就业人员平均工资5243.67元，原告应支付给被告的一次性伤残补助金计算为36705.69元。 综上，被告在仲裁中提出解除劳动合同的请求，仲裁裁决解除双方的劳动关系，现被告在本案中要求维持仲裁裁决，原告未按照规定为被告交纳社会保险费，被告提出解除劳动合同的请求，依法对其解除劳动合同的请求予以支持。被告的鉴定费320元系依法主张权利产生的损失，依法应由原告负担；对被告的住院伙食补助费参照相关规章按照每天22元予以计算支持。 据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，《中华人民共和国社会保险法》第四十一条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 一、解除原告贵州万胜恒通矿业有限责任公司普安县三板桥云庄煤矿与被告黄德威之间的劳动关系； 二、由原告贵州万胜恒通矿业有限责任公司普安县三板桥云庄煤矿于本判决生效后十日内支付被告黄德威79129.05元（含一次性伤残就业补助金10487.34元、停工留薪期工资15731.01元、一次性伤残补助金36705.69元、一次性工伤医疗补助15731.01元、鉴定费320元、住院伙食补助费154元）； 三、驳回原告贵州万胜恒通矿业有限责任公司普安县三板桥云庄煤矿的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告贵州万胜恒通矿业有限责任公司普安县三板桥云庄煤矿负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 本判决发生法律效力后。权利人应在判决书规定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。 审判员  谢莉平 二〇一九年十一月八日 书记员  周 力