陕西省勉县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）陕0725刑初83号 公诉机关勉县人民检察院。 被告人汤华清，曾用名汤化清，男，1965年10月25日出生于陕西省勉县，公民身份号码，汉族，初中文化，原任勉县主任，住勉县城区，2013年12月因涉嫌非国家工作人员受贿罪被勉县人民检察院决定不起诉，2019年9月12日因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪（本案）被本院取保候审。 指定辩护人黄彦林，陕西维公律师事务所律师。 勉县人民检察院以勉检公诉刑诉〔2019〕69号起诉书指控被告人汤华清犯非国家工作人员受贿罪向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。勉县人民检察院指派检察员唐自胆出庭支持公诉，被告人汤华清及其指定辩护人黄彦林到庭参加诉讼，现已审理终结。 勉县人民检察院指控，勉县XX街XX社成立于1990年8月，是一家集体所有制企业。被告人汤华清于2008年6月任勉县XX街XX社法定代表人，同年10月，勉县XX社XX社主任。 2018年3月，勉县XX街XX社对其名下XX道XX店资产对外公开招租，xxxxx有限公司（以下简称同偕公司）的法定代表人张某甲多次找到汤华清，XX道XX店的想法。另外陈某某、瞿某某、高某某、范某某也想要承租该门店。期间，张某甲为了能够承租到XX道XX店，口头表达要给汤华清送财物。 2018年8月份，勉县XX街XX镇XX街XX村村民董某某向汤华清索要20万元借款，汤华清因手头紧张，便打电话给张某甲，以借钱为名向张某甲索要好处。张某甲在接到汤华清电话的次日，在汤华清办公室里将10万元现金送给汤华清。汤华清收受张某甲的10万元现金后，为逃避组织调查，当场给张某甲写了一张借条，约定2018年年底给张某甲还钱，张某甲当场撕毁了借条，表示10万元现金就是送给汤华清的，希望汤华清在其承租XX道XX店的过程中提供帮助，汤华清收受了张某甲的财物并承诺给其提供帮助。当日，张某甲请客资金不足，又从汤华清手里拿走了3000元现金，张某甲也未将此3000元归还给汤华清，数日后，汤华清将9.7万元现金用于偿还董某某部分债务。 2018年12月21日，汤华清组织召开勉县XX街XX社领导班子会，研究XX道XX店对外招租事宜。汤华清提出按照招投标程序，要求投标人的投标保证金必须在200万元以上，班子成员一致通过。2019年元月初，汤华清告诉张某甲XX街XX社交200万元保证金，让张某甲提前做好准备。在2019年1月30日招标会之前并未向其他投标人告知。2019年1月30日下午，XX街XX社谭某某通知张某甲、陈某某、瞿某某、高某某4人到该社开会，会上该社向参会的4人发放了XX街XX社XX道XX店招商函及投标须知，投标须知中明确规定，XX道XX店对外招商招标时间定于2019年2月1日上午10点，要求投标人具备法人资格，公司注册资本200万元以上，且具备5年以上从事商贸流通行业经营经验，投标人必须在2019年1月31日上午12时前向勉县XX街XX社指定的账户存入200万元投标保证金。 张某甲的同偕公司成立时间为2014年5月30日，注册资金为50万元，其公司并不符合勉县XX街XX社招标须知中设定的投标人条件。2019年1月31日12时前，只有张某甲的同偕公司向勉县XX街XX社指定账户存入200万元保证金。其他参会的投标人均因短期内无法将保证金筹集到位而放弃参与竞标。2月1日，汤华清主持的XX街XX社会议上研究确定张某甲中标承租XX道XX店。3月13日，勉县XX街XX社与张某甲签订了《资产租赁合同》。3月22日，勉县XX街XX社将XX道XX店资产向张某甲进行了移交。案发后汤华清将受贿的9.7万元人民币退至勉县XX委账户。 公诉机关据此认为被告人汤华清的行为构成非国家工作人员受贿罪，建议对其判处六个月以上一年以下有期徒刑。 被告人汤华清对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪，请求对其从轻处罚。指定辩护人黄彦林的辩护意见是：一、对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。二、被告人汤华清具有以下从轻情节：1、到案后如实供述犯罪事实，构成坦白；2、主动退缴全部赃款，认罪、悔罪态度好；3、平时表现良好。综上，请求对被告人汤华清从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，勉县XX街XX社成立于1990年8月，是一家集体所有制企业，注册资本49万元，该社住所地为勉县XX街XX镇XX村。被告人汤华清于2008年10月被陕西省勉县供销合作社任命为勉县XX街XX社主任。 2018年年初，勉县XX街XX社发布招租公告对其名下XX道XX店资产对外出租。先后有五家公司向勉县XX街XX社表示想要承租，五家公司的法定代表人分别为陈某某、瞿某某、高某某、范长华、张某甲。张某甲（汉中同偕商贸有限公司法定代表人）为了能够承租到XX道XX店，多次找汤华清表达其想法，并表示可以给汤华清辛苦费。 被告人汤华清曾于2016年6月向董某某借款20万元。2018年8月，董某某向汤华清索要借款，汤华清因手头紧张，便以借钱为由给张某甲打电话，张某甲在接到汤华清电话后，于次日在汤华清办公室送给汤华清现金10万元，汤华清收取10万元现金后，当场给张某甲写了一张借条并表示于2018年年底给张某甲归还。张某甲当场撕毁了借条，并明确表示10万元现金是送给汤华清的，希望汤华清在其承租XX道XX店的过程中提供帮助。当日，张某甲请客资金不足，又从汤华清手里拿走了3000元现金，事后张某甲未将此3000元归还汤华清。数日后，汤华清将剩余的9.7万元现金用于偿还董某某部分债务。直至案发，汤华清一直未向张某甲退还该笔现金。 2018年12月21日，汤华清组织召开勉县XX街XX社领导班子会，研究XX道XX店对外招租事宜。汤华清提出按照招投标程序，要求投标人的投标保证金必须在200万元以上，班子成员一致通过。2019年元月初，汤华清告诉张某甲XX街XX社交200万元保证金，让张某甲提前做好准备。在2019年1月30日招标会召开之前，汤华清并未向其他投标人告知需缴纳200万元保证金的事。2019年1月30日下午，XX街XX社谭某某通知张某甲、陈某某、瞿某某、高某某等人开会，会上该社向参会的投标人发放了XX街XX社XX道XX店招商函及投标须知，投标须知中明确规定：XX道XX店对外招商招标时间为2019年2月1日上午10点，要求投标人具备法人资格，公司注册资本200万元以上，且具有5年以上从事商贸流通行业经营经验，投标人必须在2019年1月31日上午12时前向勉县XX街XX社指定的账户存入200万元投标保证金。张某甲经营的汉中同偕商贸有限公司成立于2014年5月30日，注册资本为50万元，该公司并不符合勉县XX街XX社招标须知中设定的投标人条件。2019年1月31日12时前，只有张某甲的汉中同偕商贸有限公司向勉县XX街XX社指定账户存入200万元保证金，其他投标人均因短期内无法将保证金筹集到位而放弃参与竞标。同年2月1日，汤华清主持的XX街XX社会议上研究确定张某甲中标承租XX道XX店。同年3月13日，勉县XX街XX社与张某甲签订了《资产租赁合同》。同年3月22日，勉县XX街XX社将XX道XX店资产向张某甲进行了移交。 案发后，被告人汤华清于2019年6月5日向勉县XX委零余额账户退缴赃款人民币9.7万元。 上述事实，被告人在庭审中无异议，并有：1、立案决定书；2、户籍证明；3、合同工录用人员合同书、合同职工审批表、勉县劳动人事局招收新职工录用通知书、劳动合同制工人录用审批表复印件；4、陕西省勉县供销合作社勉供销发[2008]57号文件复印件及情况说明；5、勉县机构编制委员会勉编发[2005]12号、[2009]4号文件复印件；6、陕西省勉县供销合作社统一社会信用代码证、组织机构代码证复印件及勉县供销社说明；7、非公司企业法人登记基本情况表；8、勉县XX街XX社勉新供销字[2018]10号、陕西省勉县供销合作社勉供销发[2018]50号文件复印件；9、勉县XX街XX社XX道XX店资产整体招商项目开标招商会议议程及招商投标须知复印件；10、汉中同偕商贸有限公司营业执照及法定代表人身份证复印件；11、2018年12月21日关于老道寺门店招标会议记录复印件；12、2019年1月31日张某甲在中国工商银行分两次向勉县XX街XX社转账共计200万元的转账凭据复印件及中国工商银行借记卡账户历史明细清单；13、邓丽君提供的账本记录复印件及情况说明；14、2019年2月1日关于老道寺门店招商会议记录、2019年3月22日XX街XX社老道寺资产交接事项会议记录复印件；15、资产租赁合同复印件；16、证人张某甲、张某乙、王某某、谭某某、董某某、高某某、陈某某、瞿某某的证言；17、被告人汤华清的供述；18、勉县人民检察院勉检公刑不诉〔2013〕15号不起诉决定书、宣布笔录及送达回证等证据证实，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人汤华清作为集体所有制企业法定代表人，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币97000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控被告人汤华清的犯罪事实及罪名成立。被告人汤华清归案后能如实供述犯罪事实，构成坦白，依法可从轻处罚；积极退缴全部涉案赃款，可酌情对其从轻处罚。被告人汤华清及辩护人请求对其从轻处罚的意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人汤华清犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、涉案赃款人民币97000元依法没收，由收缴机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  王 康 审 判 员  胡小强 人民陪审员  付丽慧 二〇一九年十一月二十八日 书 记 员  杨璟荣 1