安徽省凤阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1126民初2578号原告：**，男。委托诉讼代理人：王维所，安徽金徽律师事务所律师。被告：苏光银，男。委托诉讼代理人：音海军，安徽云旗律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡尚德，安徽儒圣律师事务所律师。被告：安徽省农垦建筑工程有限公司。法定代表人：林贤传，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈磊，该公司员工。被告：凤阳和润置地有限公司。法定代表人：夏繁，该公司执行董事。委托诉讼代理人：范京生，该公司员工。原告**与被告苏光银、安徽省农垦建筑工程有限公司（以下简称农垦建筑公司）、凤阳和润置地有限公司（以下简称和润置地公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月22日立案后，依法适用简易程序于2019年6月17日公开开庭审理了本案，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2019年10月29日再次公开开庭审理了本案。原告**及其委托诉讼代理人王维所，被告苏光银及其委托诉讼代理人音海军、胡尚德，被告农垦建筑公司的委托诉讼代理人陈磊到庭参加诉讼。被告和润置地公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。**向本院提出诉讼请求：1.判决苏光银立即给付工程款2333269元并返还履约保证金500000元，合计2833269元，农垦建筑公司对上述债务承担连带清偿责任；2.和润置地公司在欠付工程款的范围内承担连带清偿责任；3.本案诉讼费用由苏光银、农垦建筑公司、和润置地公司承担。事实和理由：和润置地公司因开发建设凤阳“通和·凤凰熙岸”一期工程，于2013年5月10日与农垦建筑公司签订了《凤阳“通和·凤凰熙岸”一期工程施工合同》。农垦建筑公司将该工程转包给苏光银施工，苏光银又将“通和·凤凰熙岸”一期工程20#、22#、16#、18#楼的水电安装工程分包给**施工。经苏光银等决算，**所施工的工程款6322971元，扣除管理费1580743元、己付3789702元，尚欠952526元，决算后，农垦建筑公司支付了相应工程款。另外，**的履约保证金500000元，至今未返还。经多次催讨未果，特提起诉讼。苏光银辩称，其已完全支付完了**的工程款，具体支付金额及**应承担的金额详见举证内容。农垦建筑公司辩称，其公司与**没有履约事实，没有合同关系，要求农垦建筑公司承担连带清偿责任亦无法律依据，苏光银案涉工程款，农垦建筑公司已全部结清，请求驳回**的诉讼请求。和润置地公司辩称，**与和润置地公司没有案涉工程施工合同和违约事实，又无合同关系，**诉请和润置地公司在欠付工程款范围内承担连带清偿责任，与法相悖。和润置地公司与农垦建筑公司应付款项已付清，请求驳回原告**的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院将综合予以认定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年4月9日，陈辉向苏光银汇款50万元，用途备注“用作凤阳县凤凰熙岸水电工程保证金”。2013年4月10日，曹树生代表苏光银作为甲方与乙方**签订水电安装承包合同一份，约定根据甲方承建工程任务的需要，甲方将水电安装工程以内部大包的形式承包给乙方施工；工程名称为凤阳·凤凰熙岸；结算方式按实际建筑面积计算，结构阶段结束（小模板全部拆除）后，按分项承包已完成总价80%支付乙方（含借支生活费及罚款），工程竣工验收合格后，根据相应的质量等级单价和总价支付至总价的80%（质量标准以质检站核定为准），竣工结算后一个月内支付至总价的95%，剩余5%作为工程质量押金，待保修期结束后一个月内支付给乙方；合同签订后乙方向甲方交合同保证金50万元（甲方出具收据）；取费标准安装工程均按规定的相应工程类别结算。按工程造价下浮一类取费让利25%。变更签字部分同步按此标准进行，附属工程取费按类别下浮一类取费让利25%。2016年4月5日，苏光银向**出具收条一份，内容为“今收到陈辉交来工程保证金款人民币伍拾万元整￥500000.00元（**付工程保证金）”。2018年2月8日，苏光银的施工计算人与**进行结算并出具班组结算单一份，主要内容为“工程名称凤凰熙岸20#、22#、16#、18#楼；工种名称水电班；班组负责人**；总决赛费用6302706元+11265（开孔费）+9000元（二次活动房电线、人工费），扣除管理费1580743元，已付款3789702元，总计下欠952526元”，**在该结算单班组同意结算处签名。2018年2月12日，苏光银向**银行账户转款300000元。2018年4月11日，苏光银向**转款50000元。农垦建筑公司受苏光银委托分别于2018年9月28日、2019年2月3日向**转款200000元、100000元。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……。以及第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案苏光银、**之间达成的水电安装承包合同应属无效，苏光银未就工程竣工验收合格提出异议，且水电安装工程，根据相关规定保修期为２年，业主单位和润置地公司也主张已支付保修期满2年的质保金，故应参照苏光银、**之间达成的班组结算单支付相应工程款。该结算单记载下欠工程款952526元，扣除结算单形成后苏光银支付给**的工程款650000元，苏光银还应支付**工程款302526元。**要求支付的管理费1580743元，不符合双方合同及结算单约定，于法无据，本院不予支持。关于**要求返还的履约保证金500000元，苏光银对此辩称该份保证金是由陈辉提供的，在未征得陈辉同意下应当将该保证金直接退还给陈辉本人而不是**。由于苏光银出具的收条已注明“**付工程保证金”，且**持有该收条原件，故苏光银的该节辩称理由不能成立，其应当返还**500000元履约保证金。关于苏光银辩称的**应当承担报送金额与定审金额超过10%的部分5%的违约金60251元，以及应承担工程款发票的税率是3.59%，合计费用225610.90元。**对此并不认可，由于该节辩称内容无**签字的证据印证，双方水电安装承包合同对此也未约定，且苏光银在结算单中已扣除管理费1580743元，故对其辩称意见，本院不予采纳。关于**要求农垦建筑公司对苏光银的债务承担连带清偿责任一节，**诉称农垦建筑公司将案涉工程转包给苏光银，故其该项请求，无明确法律依据，本院不予支持。关于**要求和润置地公司在欠付工程款的范围内承担连带清偿责任一节。和润置地公司提交了企业对账单等证据，证明和润置地公司与农垦建筑公司之间的案涉工程款已付清，其中的企业对账单记载余额952619.62元，为质保金，竣工验收后满5年若无质量问题可以申请返还。农垦建筑公司对上述证据真实性无异议，认可决算额扣留5%质保金中满两年的70%已支付，满5年的30%，即952619.62元未付。经查，案涉工程16#、18#楼剩余质保金尚未到期，20#、22#楼于2014年11月20日竣工验收合格，到2019年11月20日质保期满，和润置地公司欠农垦建筑公司451607.93元未付。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。和润置地公司应在欠付建设工程款451607.93元内对**承担责任。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告苏光银于本判决生效后十日内给付原告**工程款302526元，并返还给原告**履约保证金500000元；二、被告凤阳和润置地有限公司在欠付被告安徽省农垦建筑工程有限公司451607.93元内对上述第一项向原告**承担责任；三、驳回原告**的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29466元，由原告**负担21120元，被告苏光银负担8346元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  王绘宇人民陪审员  陈少君人民陪审员  徐伯发二〇一九年十一月二十二日法官助理张旭书记员武香君附1：本案证据目录一、**提交的证据和证明目的如下：1.凤阳通和凤凰熙岸一期合同复印件一份。证明农垦建筑公司与和润置地公司签订合同的时间及工程名称。2.银行明细清单及收条、结算业务申请书各一份。证明**为案涉的工程向苏光银交付履约保证金50万元。3.班组结算单一份。证明2018年2月8日**与苏光银所指派的项目负责人对**所施工的工程量予以结算，其中管理费为1580743元，已付款是3789702元（包含2018年2月12日苏光银所转账支付的30万元）。4.中国银行交易流水明细清单一份。证明**与苏光银进行结算后，农垦建筑公司于2019年1月30日向**支付10万元工程款。二、苏光银提交的证据和证明目的如下：1.对账单和回单各两份。证明苏光银在2018年2月8日结算后再向**支付了工程款共计65万元。2.承诺书复印件一份及审计报告部分内容。证明**应当承担报送金额与定审金额超过10%的部分5%的违约金60251元，以及**应承担工程款发票的税率是3.59%，合计费用是225610.90元。3.**和苏光银签订的水电工程安装合同。证明双方已根据合同约定进行了工程款结算。4.发票复印件四张。证明超过送审金额10%以外部分苏光银已经缴纳5%的违约金，该部分违约金由实际施工人**来承担。5.2014年8月22日至2017年11月1日苏光银付款给**的付款明细表两张及借支单据复印件一组。证明苏光银于2017年11月1日前已支付**工程款3789702元，与结算单**所确认的金额一致。2018年2月后的付款共计650000元，不包含在结算单金额中。三、农垦建筑公司提交的证据和证明目的如下：农垦建筑公司付给苏光银的案涉工程工程款付款凭证复印件一组。证明已将案涉工程工程款61330430.60元全部支付给苏光银等，工程款已付清。四、和润置地公司提交的证据和证明目的如下：企业对账单一份，付款支付明细表及付款凭证一组、建设工程施工合同复印件两份。证明和润置地公司与农垦建筑公司之间的案涉工程款已付清。附2：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。