北京市密云区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0118民初8386号原告：王忠昌，男，1970年7月28日出生。委托诉讼代理人：王德富，男，1955年12月3日出生。被告：王龙，男，1988年5月19日出生。原告王忠昌与被告王龙农村建房施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王忠昌及其委托诉讼代理人王德富，被告王龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王忠昌诉称：2018年6月21日，我与被告签订建房协议，协议约定，我为被告家建设民房一处，承包方式为包工包料，建筑面积270平方米，工程单价为每平方米1550元。协议签订后，我按协议约定为被告进行施工，但被告未按协议约定向我支付工程款，致使我无法正常继续施工。我已完成90%的工程量，但被告只给付我25.9万元。尚欠我117650元未支付。我多次要求被告支付工程款，以便于继续施工，但被告总以没钱为由拒绝支付工程款。致使我停工16天（4个大工、2个小工），损失21440元，设备租赁费损失4500元。因被告已提前通知我终止协议，但未支付我相应的工程款及损失费用，故我诉于法院：1、请求判令解除原、被告签订的建房协议。2、请求判令被告支付工程款48286.58元。3、请求判令被告赔偿停工损失及设备租赁费损失25700元。诉讼费用由被告负担。被告王龙辩称：原告为我家建设房屋，并与我签订了建房协议。原告在施工过程中存在偷工减料情形，且不及时支付材料供应商的材料款。我已给付原告工程款25.9万元，已达到了原告所完成的工程量之价款。我同意解除合同，但不同意再支付原告工程款及损失费用。经审理查明：被告王龙家原有一处老宅，需要拆除旧房建新房（二层），建筑面积约270平方米。2018年6月21日，王龙（甲方）与王忠昌（乙方）签订《建房协议》，协议约定，乙方为甲方建设民房。承建房屋范围：1、基础石头组合柱、结构墙、毛坏墙、水电主管预埋、上下水主管预埋、地热、外墙保温、室内装修。2、基础地梁以下不超过1.5米，超过深度归甲乙双方共同商议。3、钢筋，地梁标号14、柱子16、挑空梁20、盖筋10。4、水泥标号，砌墙325、混凝土425。5、屋顶防水保温。6、外墙国家认证保温防火苯板、涂料。7、室内装修，厨房、卫生间、大厅、卧室吊棚（厨房、卫生间墙砖、地砖每块不超过6元，大厅室内地砖每块不超过25元，超过部分归甲方付款）。8、室内大白涂料达到国家认证环保。门窗报价，每平方米350元，超过归甲方付款。室内铝合金隔断价钱市场中等价。工程合同价款：每平方米1550元，按实际面积计算。付款方式：1、开工前付总工程款的20%。2、基础梁完工付总工程款的30%。3、砌墙混凝土房顶完工付总工程款的30%。4、窗户安装完付总工程款的5%。5、工程完工三日内付剩余工程款的15%。6、甲方如果不按合同给付乙方拨款，乙方有权停工，其造成的一切损失归甲方负责。报价内不含灯具，室内厨房开关、插座面板，家用电器、室内门、厨房厨柜。合同签订前一天，原告王忠昌即组织人员进场拆除旧房。2018年7月5日，打完地梁。2018年9月30日，房屋封顶。2019年3月中旬至4月份期间，原告王忠昌再次组织人员进场又从事了墙面抹灰，外墙保温施工工程。2019年5月中旬，被告王龙与原告的施工人员另行洽谈建设东厢房事宜，由王龙直接将工钱支付给施工人员。不算作王忠昌的承包范围。2019年6月份，王忠昌又为被告王龙从事了地暖铺设等工程。2019年6月30日，工程未完工，原告即撤场，但双方未进行工程款结算。2019年7月2日后，被告另行找人进行了施工。被告王龙于2019年5月底前，已给付原告工程款25.9万元。原、被告双方均认可，如果合同顺利履行完毕，工程总价款约41万元。按照合同约定，截止到2018年9月30日房屋封顶时，被告王龙应支付80%的工程款，约32.8万元。原告撤场后，因双方未进行结算，且双方对于给付工程款的数额协商未果，原告王忠昌向本院提起诉讼，要求被告王忠昌给付工程款并赔偿损失。审理期间，王忠昌申请工程造价鉴定及停工损失鉴定，本院委托北京华建审工程造价咨询事务所有限公司进行工程造价鉴定，鉴定金额为307286.58元。原告王忠昌以工程造价鉴定金额过低为由，申请复议。鉴定机构收到原告王忠昌的复议申请后，作出了相应的回复，但对鉴定金额未作改变。原告王忠昌支付工程造价鉴定费1万元。本院委托中鸿茂盛资产评估有限责任公司进行停工损失鉴定，鉴定机构出具评估结论：建房施工过程中造成的停工损失评估价值为2.57万元。被告王龙以原告王忠昌不应该存在停工损失为由，申请复议。鉴定机构对于被告王龙的复议申请回复：因为鉴定机构接到鉴定案件时，建筑工地现场的脚手架已被拆除退还，人员也已撤离。脚手架停工损失天数是根据原告提供的租赁结算明细表来进行确认，人工停工天数是依据其提供的申报资料来进行确认。鉴定机构未变更停工损失鉴定数额。原告王忠昌支付，停工损失鉴定费5000元。审理过程中，原、被告均表示认可，建房协议于2019年7月2日解除。原告雇佣的工人在被告村居住。原告方表示其雇佣的工人，有工程施工，按完工量支付其工资，无工程施工亦需支付其相应的基本生活费用。上述事实，有当事人陈述、建房协议、鉴定报告等证据材料在案佐证。本院认为：当事人应当遵守协议约定，全面履行协议约定的义务。原告承包被告家的房屋建设工程，工程未竣工，原告即撤离现场，且被告又另找他人已继续施工，原告主张解除建房协议，被告亦同意解除建房协议，且双方均予认可，合同已于2019年7月2日解除，本院对此不持异议。因工程未竣工，原告即撤场，被告且又已另找他人继续施工，双方应对于原告已完成的工程量价款进行核算。由于双方未进行工程价款核算，且双方又未能友好的协商解决建房有关事宜，致使原告提起诉讼，要求被告给付工程款。虽然被告在原告施工过程中，已向原告支付了部分工程款，但其支付的金额，并未达到鉴定的工程造价之数额。原告要求被告支付工程款，本院予以支持。工程造价鉴定费用，由双方予以分担。原、被告签订的施工合同中明确约定，被告应在房屋封顶后，支付80%的工程款，但被告未按合同约定支付相应的工程款。被告未能按合同约定，履行其相应的义务，影响到原告相应的施工进程。原告要求被告支付2019年5月份的停工损失，因被告存在未按期支付工程款之情形，故对于原告主张的停工损失，综合鉴定结论及案件的审理情况，本院予以酌情确定。停工损失的鉴定费用，由被告王龙负担。综上所述，本院保护当事人的合法权益，维护社会安定，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告王忠昌与被告王龙于二○一八年六月二十一日签订的《建房协议》于二○一九年七月二日解除。二、被告王龙除已给付原告王忠昌工程款二十五万九千元外，再给付原告王忠昌工程款四万八千二百八十六元（限本判决生效之日起十日内付清）。三、被告王龙赔偿原告王忠昌停工及租赁设备损失共计一万六千九百零八元（限本判决生效之日起十日内付清）。四、驳回原告王忠昌的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。工程造价鉴定费一万元（原告王忠昌已预交），由原告王忠昌负担五千元（已交纳）；由被告王龙负担五千元（限本判决生效之日起七日内交纳）。误工损失鉴定费五千元（原告王忠昌已预交），由被告王龙负担（限本判决生效之日起七日内交纳）。案件受理费一千五百八十六元（原告王忠昌已预交），由原告王忠昌负担八百四十九元（已交纳）；由被告王龙负担七百五十元（限本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 魏明山二〇一九年十一月十二日法官助理 王 静书 记 员 孙 洋