江苏省盐城市盐都区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏0903刑初254号 公诉机关江苏省盐城市盐都区人民检察院。 被告人韦延坤，男，1956年12月4日出生，汉族，无业，住盐城市亭湖区。曾因非正常上访，扰乱首都秩序，于2014年10月28日被盐城市公安局亭湖分局行政拘留十日；曾因殴打他人，于2016年11月21日被盐城市公安局亭湖分局行政拘留五日；曾因发送信息干扰他人正常生活，分别于2017年5月19日、2017年7月27日、2017年9月22日被盐城市公安局亭湖分局行政拘留十日；行政拘留十日并处罚款人民币五百元；行政拘留十日并处罚款人民币五百元。因涉嫌犯妨害公务罪，于2019年4月11日被盐城市公安局亭湖分局刑事拘留，2019年5月17日被逮捕。现羁押于盐城市看守所。 辩护人侍荣凤，江苏鼎盛湖律师事务所律师。 盐城市盐都区人民检察院以都检刑诉〔2019〕231号起诉书指控被告人韦延坤犯妨害公务罪，于2019年9月26日向本院提起公诉。盐城市中级人民法院以（2019）苏09刑辖125号指定管辖决定书指定本院审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。盐城市盐都区人民检察院指派检察员胥晓娟出庭支持公诉，被告人韦延坤到庭参加了诉讼。经法院通知，法律援助机构指派律师侍荣凤出庭。现已审理终结。 公诉机关指控被告人韦延坤于2019年4月10日下午，酒后至盐城市亭湖区大洋派出所，拉扯刚上班的民警王某甲，大洋派出所副所长牛某依法处置时，被告人韦延坤推搡并拳击被害人牛某胸部。 公诉机关为证实所指控的犯罪事实，当庭宣读了被告人韦延坤的供述和辩解，被害人牛某的陈述，证人王某乙、潘某等人的证言，辨认笔录、行政处罚决定书等相关证据，认为被告人韦延坤的行为构成妨害公务罪。要求依法惩处。 被告人韦延坤辩解其没有拳击被害人牛某胸部。辩护人提出指控被告人韦延坤构成妨害公务罪证据不足，牛某执行职务不规范，没有出示警察证件，被告人韦延坤不构成妨害公务罪。 经审理查明，被告人韦延坤于2019年4月10日下午，酒后至盐城市公安局亭湖分局大洋派出所，拉扯刚上班的民警王某甲，大洋派出所副所长被害人牛某见状，向被告人韦延坤表明身份并依法处置，被告人韦延坤不听劝阻，推搡被害人牛某，并用拳头打被害人牛某胸部。 案发后，被告人韦延坤被公安机关抓获归案。 上述事实，有如下证据证实： 1.书证 （1）盐城市公安局亭湖分局出具的发破案经过、抓获经过、受案登记表，证实2019年4月10日下午，醉酒状态下的被告人韦延坤对大洋派出所民警王某甲索要香烟被拒后，脚踢民警王某甲，后对依法执行职务的民警牛某推搡并殴打牛胸口一拳，被现场抓获。 （2）盐城市公安局亭湖分局行政处罚决定书，证实被告人韦延坤曾因非正常上访，扰乱首都秩序，于2014年10月28日被盐城市公安局亭湖分局行政拘留十日；曾因殴打他人，于2016年11月21日被盐城市公安局亭湖分局行政拘留五日；曾因发送信息干扰他人正常生活，分别于2017年5月19日、2017年7月27日、2017年9月22日被盐城市公安局亭湖分局行政拘留十日；行政拘留十日并处罚款五百元；行政拘留十日并处罚款五百元。 （3）盐城市公安局亭湖分局出具的证明、牛某和王某甲的警察证复印件，证实牛某系盐城市公安局亭湖分局大洋派出所副所长、三级警长；王某甲系盐城市公安局亭湖分局大洋派出所二级警长。 （4）盐城市公安局亭湖分局转办信访事项通知书、许毅出具的情况说明，证实2019年3月28日，盐城市公安局亭湖分局大洋派出所接到亭湖分局信访工作办公室的转办信访事项通知书，转发了韦延坤到亭湖分局信访提出要求该所将其儿子、儿媳、孙女户口划到韦户口本上，并给韦户口本的信访事项，要求该所在15日按有关规定及时办理、答复信访人。许毅作为大洋派出所分管信访工作的负责人，在接到通知书后，多次与韦延坤进行沟通，告知其诉求不符合户政办理规定，韦延坤要求将其儿子、儿媳、孙女户口划到韦户口本上的诉求不符合户政政策。2019年4月9日许毅与韦延坤电话沟通准备通过教育说服工作让其主动放弃上访诉求停访，韦延坤称将于次日来派出所和许毅当面沟通。2019年4月10日上午，许毅接到韦延坤电话称准备来所，因当日许毅在亭湖分局参加会议无法接待他，通过短信告知韦下午来所。2019年4月10日14时许，韦延坤醉酒后来大洋派出所，在接警大厅无故与育才社区民警王某甲纠缠，并殴打王某甲及副所长牛某。 （5）盐城市公安局亭湖分局调取的韦延坤信访相关记录和材料、盐城市公安局亭湖分局制作的扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、韦延坤手机内短信内容截图，证实扣押韦延坤随身携带手机1部，韦延坤用手机发送信息干扰他人正常生活的短信内容。 2.证人证言 （1）证人潘某的证言，证实潘某是大洋派出所民警，2019年4月10日中午潘某一直在派出所大厅负责接警。下午2：30左右，潘某在大厅接电话，韦延坤与王某甲争吵、拉扯，潘某让韦延坤不要动手，这时牛某副所长过来问什么情况，让韦延坤有什么事跟牛说。牛某让韦延坤坐在凳子上，王某甲就上楼。韦延坤情绪激动，坐下又站起来抓着牛某的衣服说“马上叫许教导把你们都撤了”，又见韦延坤跳起来用手朝牛某身上打了一拳。没有人打韦延坤。 （2）证人王某甲的证言，证实王某甲是大洋派出所民警，2019年4月10日下午接近2：30，王某甲在派出所门口看到韦延坤，就问他来干什么的，韦延坤说许毅教导员让他过来的。后韦延坤就朝王某甲说“把根烟给我抽抽”，王某甲说其不抽烟没有香烟，后韦延坤就伸手朝王某甲上衣口袋里掏，王某甲把韦延坤手一拉，说没有香烟，躲着他到派出所接警大厅吧台去签到。韦延坤跟过来朝王某甲“你个逼养的走到哪没有香烟抽啊，把个整包的香烟给我”，再次遭王某甲拒绝，韦延坤朝王某甲腿上踢一脚，王某甲见状抬腿挡，责问韦延坤干什么，韦延坤又踢王某甲一脚再次被挡下，王某甲把韦延坤抓住。牛某看到上来制止韦延坤，王某甲挣脱后就上楼了。 （3）证人王某乙的证言，证实2019年4月10日下午2：30左右，王某乙和牛某在大洋派出所门口路南谈事情（离派出所大厅七八米距离），后发现有吵闹声，王看到一个个子不高的老头踢了一个民警一脚，然后被那个民警抓着那个老头不让他踢，两个人声音越吵越大，牛某见状跑回派出所大厅，把那个老头拉开，声音很大的跟那个老头说“我是派出所所长，有什么事你跟我说”，让那个老头坐到派出所大厅里面的长椅上，那个老头抓着牛某的衣服，牛某把他往长椅上按，那个老头不肯坐，还推牛某，牛某又将那个老头往那个长椅上按，那个老头就朝牛某胸前捣了一拳，牛某喊人把那个老头控制起来，带到派出所里面办案区。牛所长和民警都是穿着警用制服，那个老年男子像喝酒了，旁边有人说这个男的是老上访户，经常闹事。 （4）证人韦宇、宋某、顾某、李某等人的证言，证实韦延坤是一名经常信访人员，不分白天和晚上都在不停发短信骚扰他人，短信里有一些侮辱、诽谤他人的话，并到相关单位缠访闹事不断及索要救助。 3.被害人牛某的陈述，证实牛某是大洋派出所副所长，2019年4月10日下午2：20左右，牛某在大洋派出所看到接警吧台前本所民警王某甲大喊“你打我干嘛”、“你踢我干嘛”，王某甲边喊边把一个约60岁左右的矮个男子往边上推。牛某迅速跑进接警大厅，发现该男子喝了酒，满嘴酒气，推搡着王某甲，自称叫韦延坤，并大喊王某甲打他，抓住王某甲衣服不放，牛某把韦延坤拉开，让他坐到椅子上醒醒酒，告知韦延坤自己所长身份，有事跟牛某反映，韦延坤根本不听，牛某把他摁在椅子上，韦延坤对牛某动手，先是推搡牛，打牛手，后用拳头捣牛某胸部一拳，牛某喊其他人把韦延坤控制到候问室。 4.被告人韦延坤的供述与辩解，证实2019年4月10日上午许毅教导员发短信给韦让其到大洋派出所，韦中午在家喝了一两多白酒。下午2：30左右，韦到大洋派出所门口看到民警王某甲，并告知王某甲许毅教导员让韦来的，韦向王某甲要香烟抽遭拒，韦用手掏王某甲上衣口袋，看他有没有香烟，王某甲把韦手一甩，韦跟着王某甲到派出所大厅。韦没有打骂王某甲，也没有打其他民警。 5.盐城市公安局亭湖分局制作的辨认笔录，王某乙经辨认韦延坤系殴打民警的人。 本院认为，被告人韦延坤暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，其行为已触犯刑律，构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，应予支持。被告人韦延坤平时不能以国家法律、法规约束自己，多次被行政处罚，仍不思悔改，到地方派出所纠缠公安干警，当派出所副所长牛某亮明身份解决矛盾依法执行职务时，不配合执法，推搡、殴打牛某，属暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，依法应当从重处罚。被告人韦延坤辩解其没有拳击被害人牛某胸部。辩护人提出指控被告人韦延坤构成妨害公务罪证据不足，经查，该事实有证人潘某、王某乙的证言，与被害人牛某陈述相印证，对此辩护意见，本院不予支持。辩护人提出被害人牛某执行职务不规范，没有出示警察证件的意见，根据《人民警察法》规定，警察执行公务表明身份方式之一，是按照规定着装、佩戴人民警察标志。牛某着警察制服，在自己办案区派出所执行职务，无不规范行为，对此辩护意见，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，判决如下： 被告人韦延坤犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。 (刑期从判决执行之日起计算。执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月11日起至2019年12月10日止。) 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  邵晓萍 人民陪审员  卢 斌 人民陪审员  张锷超 二〇一九年十一月十三日 代书 记员  陈 晓 附录法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。