贵州省普定县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0422民初1223号原告：安辉，男，1987年10月26日生，苗族，贵州省道真仡佬族苗族自治县人，住贵州省道真仡佬族苗族自治县。委托代理人：李高章，系贵州简曦律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。被告：潘发刚，男，1971年7月17日生，汉族，贵州省安顺市西秀区人，住贵州省安顺市西秀区。原告安辉诉被告潘发刚租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月16日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告安辉及其委托代理人李高章到庭参加了诉讼，被告潘发刚经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：被告潘发刚在马官镇承包他人的房屋修建，经原、被告协商，由原告向被告提供建房搭架子的钢管、顶托、扣件等材料，双方于2016年11月2日与同年12月27日签订二份《合同》。《合同》对钢管、顶托、扣件等材料在约定使用期间的费用计付方式及超出约定使用时间的材料租赁费由被告承担进行定。合同签订后，金阳共益租赁站把原告向该租赁站承租的钢管、顶托及扣件送到被告的工地，被告在租赁材料发货凭证上签字，被告对2016年12月27日的租赁材料一直没有使用，原告在2017年临近春节时要求被告支付钢管、顶托、扣件等材料使用费时被告拒绝支付，被告对其承建的房屋未建完便不再修建，因被告不到建房现场，原告无法将提供给被告建房的钢管、扣件、顶托等材料拿走归还贵阳金阳共益租赁站，该租赁站多次要求原告支付租赁费。因原、被告双方签字的《合同》系双方真实意思表示，被告应按照合同约定支付相应的材料使用费，因被告未支付材料使用费及材料租赁费，致使原告不能向材料出租人贵阳金阳共益租赁站归还租赁物，被告的行为违反合同法的规定。为此，诉请人民法院判令：一、被告按照合同约定的费用支付标准支付钢管、顶托及扣件等全部材料归还完毕之日止的使用费，暂计243552.37元；二、被告承担诉讼费。被告潘发刚未作答辩。经审理查明：2016年11月2日，原告安辉（乙方）与被告潘发刚（甲方）签订“合同”，合同约定被告把承包的普定县马官镇余官村工程工地的钢管架包给乙方做管架工程，一层标高5米，二层6.4米，建筑面积按实际地面平方计算，乙方包工包料内架每平方米43元，外架每平方米30元，钢管外架带安全网升到二层；甲方要求乙方钢管架工程1-2层一个月完工，乙方不得任何理由耽误工期；乙方要求钢管租赁费2016年11月2日至2016年12月17日租金由乙方负责，超出时间的租赁费用由甲方全权负责（50元每吨）；顶托租金由甲方全权负责；付款方式二层管架做完外架，甲方付70%的预付，30%的余款在工程完工二个月后一次性付清；进场施工钢管扣件顶托如有丢失损坏由甲方全权负责；钢管内架做工费每平方米减17元，外架做工费每平方米减10元；合同尾部甲方有潘发刚的名字和手印、乙方有安辉的名字和手印。2016年12月27日，原告安辉（乙方）与被告潘发刚（甲方）签订“合同”，合同约定甲方把承包的普定县马官镇马官村工程工地的钢管架包给乙方做钢管工程，一层标高4.5米，二层4米，建筑面积按实际地面平方计算；乙方包钢管材料，内架每平方26元，外架每平方30元，外架按墙面平方计算；乙方要求钢管租赁费从2016年12月27日至2017年3月25止，由乙方负责，如超出时间由甲方全权负责钢管租赁费用（钢管50元/月/吨，扣件0.005元/天，套筒0.008元/天）；顶托租金由甲方全权负责；付款方式：做完每层内架付70%的预付，30%余款在工程完工后二个月一次性付清；进场施工钢管、扣件、顶托如有丢失、损坏由甲方全权负责。合同尾部甲方有潘发刚的名字和手印、乙方有安辉的名字。同时查明：2016年11月2日，贵阳（金阳共益）建筑材料租赁站向承租单位韩建玲安顺工地出租钢管11635.2米（5404.8+6230.4）、扣件8400套(3900+4500)、顶托1000个;同年11月4日，该租赁站向该承租人出租钢管7458米、扣件3000套；同年12月27日，该租赁站向承租单位韩建玲安顺宋旗镇工地出租6157.9米、扣件2220套；同年12月30日，该租赁站向承租单位韩建玲出租钢管5706米、扣件900套。钢管合计30957.1米（118.875吨）、扣件合计14520套、顶托合计1000个。该租赁站的5张周转材料（发）货凭证载明钢管3.84千克/米、扣件1.25千克/套、顶托5千克/支，该凭证的承租单位经办人处有原告安辉与被告潘发刚名字。另查明：2016年，周恩林把普定县马官镇余官村的房屋承包给被告潘发刚修建，潘发刚建成284平方米的一层平房，原、被告将建房用的钢管、扣件等材料拉到建房现场，因周恩林阻拦，原告未拉走该材料。任某将其普定县马官镇余官村的房屋承包给任贵平修建，后任贵平把房屋转包给被告潘发刚修建，潘发刚建成800平方米的二层平房，原告将建房用的钢管与扣件等材料拉到建房现场，因任某阻拦，原告未拉走该材料。上述事实有原告提交的证据：1.原、被告身份证，证明原、被告主体身份信息。2.合同2份，证明原、被告在合同中约定钢管在约定的使用期间的使用费由被告根据管架工程完成情况支付，超出约定使用期间的材料租赁费用由被告承担。3.周转材料（发）货凭证5张，证明贵阳（金阳共益）建筑材料租赁站向承租人为韩建玲的安顺工地、宋旗镇工地及韩建玲出租钢管、顶托及扣件等材料，承租单位经办人处有原告安辉与被告潘发刚名字。4.调查笔录两份、录音光盘、证人任某身份证，证明被告为任某、周恩林完成建房面积情况，建房用的扣件、钢管等材料系原告与被告拉到建房现场。5.照片4张，证明在任某家和周恩林家的房屋现场堆放有钢管、扣件等材料。上述证据及原告的陈述笔录在案为凭，这些证据材料已经本院审查，可以采信。本院认为，原告安辉诉请本院判令被告潘发刚按照合同约定的费用支付标准支付钢管、顶托及扣件等全部材料归还完毕之日止的使用费，暂计243552.37元，原告提交的贵阳（金阳共益）建筑材料租赁站的周转材料（发）货凭证上的承租单位均为韩建玲及其承接的工作，该租赁法律关系的承租人均不是原、被告，原告仅为承租人的经办人。原告未举出以韩建玲及其承接工地的名义与出租人签订租赁合同、原、被告签订钢管等材料的租赁合同并把钢管、扣件等材料交付被告使用且被告拒不归还以及出租人授权原告向被告收取租赁费、收回租赁物的证据，原告无要求被告支租赁费。从原告提供与被告签订的合同内容来看，系被告将承包的普定县马官镇余官村与马官村的他人房屋的管架工程发包给原告完成，说明原、被告之间系承包法律关系，不存在租赁法律关系，原告举出的证据不足以证实被告应当承担合同约定的材料超期使用费的事实成立，涉案钢管、扣件等材料是原、被告拉到建房现场，因房屋所有人阻拦原告才未拉走钢管、扣件等材料。综上所述，原、被告双方存在包工法律关系，不存在租赁法律关系，原告举出的证据不能足以证实被告依法负有向原告归还钢管、扣件材料及支付钢管、扣件材料的使用费的事实成立，原告的上述诉请无事实根据，依法不予支持。被告潘发刚经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法缺席判决。为此，依照《最高人民法院关系民事诉讼证据若干问题的规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告安辉的诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。案件受理费4954元，由原告安辉承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力，负有履行义务的当事人未在本判决确定的期限内履行义务的，权利人可在履行期限届满两年内向本院申请强制执行。审 判 长  刘坤元人民陪审员  魏正永人民陪审员  杨永达二〇一九年十一月五日法官助理尚姚剑书记员韩开吉附：当事人被纳入失信被执行人名单，其信息将被录放最高人民法院失信被执行人名单库，通过该名单库统一向社会公布，并将承担以下法律后果：（一）承担加倍罚息或迟延履行金。（二）被强制进行审计。（三）被限制出境。（四）被限制高消费。限制失信被执行人乘坐飞机、列车软卧等其他非生活和工作必需的消费行为；限制失信被执行人住宿较高星级宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费；限制失信被执行人购买不动产及国有产权交易；限制失信被执行人在一定范围的旅游、度假；限制失信被执行人子女就读高收费私立学校。（五）限制在金融机构贷款或办理信用卡。（六）被限制担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员。（七）被依法适用强制措施。被执行人具有拒绝报告或虚假报告财产及恶意转移财产、阻挠法院审计、利用虚假诉讼或仲裁规避执行等行为，人民法院可以对被执行人或其法定代表人、主要负责人或直接责任人处以罚款、拘留。（八）被依法追究刑事责任。对规避执行情节严重的行为人，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、第三百一十四条及第二百七十七条、《全国人民代表大会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》的规定，以拒不执行判决、裁定罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪和妨碍公务罪，追究刑事责任。