文书内容广东省高级人民法院民 事 裁 定 书（2018）粤民申6775号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：商伟楷、马明辉、沈鹤、李剑虹、王金华、吴全峰、何腊琼、武红英、邢磊、赵敏、罗伟杰、蒋凌泓、范桂军、马朝煌、谢琴琴、林志平、韩永强、罗慧娟、王桂冲、唐宏毅、邱国喜、梁学俊、梁美英、马胜伟、覃志屹、颜锦斌、刘敦枚、黎小婷、黄留庆、肖倩倩。（详细信息见附表）。委托诉讼代理人：王俊，广东明境律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：广州市番禺区祈福新邨业主委员会。住所地：广东省广州市番禺区钟村镇祈福新村。负责人：丁浩然。一审原告、二审上诉人：陈晶、茹超、曾云权、徐胜朋、甘翠琴、程建红、李瑞清、许利波、石华国、谢玉莲、王林宏、郑晓健、刘永杰、赵锡河、程艳丽、汤步青、龚志宏、侯建夫、左萍、李兆红、许秋生、罗世恒、欧阳旭红、卓惠仪、颜卓林、方木溪、黄玛莎。（详细信息见附表）。再审申请人商伟楷、马明辉、沈鹤、李剑虹、王金华、吴全峰、何腊琼、武红英、邢磊、赵敏、罗伟杰、蒋凌泓、范桂军、马朝煌、谢琴琴、林志平、韩永强、罗慧娟、王桂冲、唐宏毅、邱国喜、梁学俊、梁美英、马胜伟、覃志屹、颜锦斌、刘敦枚、黎小婷、黄留庆、肖倩倩（以下简称商伟楷等30人）因与被申请人广州市番禺区祈福新邨业主委员会（以下简称祈福业委会）、一审原告、二审上诉人陈晶、茹超、曾云权、徐胜朋、甘翠琴、程建红、李瑞清、许利波、石华国、谢玉莲、王林宏、郑晓健、刘永杰、赵锡河、程艳丽、汤步青、龚志宏、侯建夫、左萍、李兆红、许秋生、罗世恒、欧阳旭红、卓惠仪、颜卓林、方木溪、黄玛莎业主撤销权纠纷一案，不服广东省广州市中级人民法院（2017）粤01民终18772号的民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。商伟楷等30人申请再审称，（一）2015年业主大会无效。1.召开业主大会和进行业委会换届选举应在街道主持下成立筹备组，由现届业委会召开业主大会属于程序严重违法。2.第五届祈福业委会制定的《广州市番禺区祈福新邨业主委员会换届选举办法及日程安排》《祈福新邨第六届业主委员会委员选举表决规则》《祈福新邨业主大会表决规则》没有依法进行表决，且其中部分规定存在违法情形。3.祈福业委会没有公示已经确定的候选人的相关信息，损害商伟楷等30人的监督权与选举权。4.祈福业委会没有确认并公示业主人数以及所拥有的专有部分面积，亦没有确认业主身份及业主在首期业主大会会议上的投票权数，导致表决事项是否达到“双过半”标准缺乏可信的依据。5.祈福业委会于2015年4月15日发出的《祈福新邨第六届业主委员会候选人名单公示》存在诸多违法情形。（二）2015年业主大会的投票表决及业委会换届选举过程中，存在众多严重违法违规行为，侵犯了业主的选举权和被选举权。如业委会委托物业管理公司的保安向业主发放选票和表决票、选举中没有设置任何流动票箱、业主被诱签逼签等。祈福业委会根据该次投票在2015年7月29日《关于祈福新邨业主大会的通告》中作出的“祈福新第六届业主委员会委员成员”的决定和“续聘广州市番禺祈福物业管理有限公司”的决定无效，应当予以撤销。（三）祈福业委会还存在着诸如拒绝披露业委会成员基本工作信息、违法增加物业管理费、违法制定业主规定、勾结物业管理公司违法占用业主公共用地等违法行为，对物业管理公司侵害业主的行为亦未进行调查和纠正。可见，祈福业委会没有履行业委会应尽的义务。综上，请求撤销原审判决，依法裁定再审。本院经审查认为：本案为业主撤销权纠纷。根据商伟楷等30人的再审申请，本案的争议焦点为2015年业主大会作出的决议是否应予撤销。《中华人民共和国物权法》第七十八条规定：“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”商伟楷等30人主张撤销祈福新邨2015年业主大会决议，应当根据上述法律规定进行审查。首先，关于业主大会的程序问题。商伟楷等30人主张祈福业委会于2015年召开的业主大会违反法定程序。祈福业委会于原审中提交的证据显示，其按照《祈福新邨业主大会议事规则》的规定组织召开业主大会，通过向业主派票、邮寄选票的方式书面征求业主的意见，在房管局、街道办事处、居委会以及部分业主的监督见证下，经会计师事务所统计票数及表决情况，并依程序进行了公示，公证处亦对公示过程办理了公证。由此可见，祈福新邨2015年业主大会符合法定程序。商伟楷等30人于本案中提交的证据不足以推翻该认定。其次，关于决议的内容是否侵害业主合法权益的问题。商伟楷等30人主张按照《祈福新邨第六届业主委员会选举点票情况汇总》进行统计与会计师事务所统计的结果存在差距，对此祈福业委会已作出合理解释，会计师事务所也出具了详细说明。且无论是按照《祈福新邨第六届业主委员会选举点票情况汇总》还是会计师事务所的统计结果，商伟楷等30人中参加候选的人员均未能当选。故商伟楷等30人关于业主大会的决议侵犯了其合法权益的主张，不能成立。二审判决据此认定2015年业主大会作出的决议合法有效，并无不当。综上，商伟楷等30人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款的规定，裁定如下：驳回商伟楷、马明辉、沈鹤、李剑虹、王金华、吴全峰、何腊琼、武红英、邢磊、赵敏、罗伟杰、蒋凌泓、范桂军、马朝煌、谢琴琴、林志平、韩永强、罗慧娟、王桂冲、唐宏毅、邱国喜、梁学俊、梁美英、马胜伟、覃志屹、颜锦斌、刘敦枚、黎小婷、黄留庆、肖倩倩的再审申请。审判长 饶 清审判员 李民韬审判员 莫 菲二〇一九年十一月二十二日法官助理周瑾书记员刘碧华附：当事人信息            再审申请人信息                  姓名              性别              出生日期              民族              住址                  马明辉              男              1972年2月2日                            广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨绿怡15街6A号2楼                  商伟楷              男              1977年10月11日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨蝶舞轩8街10D号4楼                  沈鹤              男              1985年5月7日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景12街26号4楼                  李剑虹              女              1976年8月9日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨倚湖居倚湖街11座1106                  王金华              女              1979年4月27日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨蝶舞轩8街16A号4楼                  吴全峰              男              1983年3月11日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨青怡6街1D3F                  何腊琼              女              1983年1月10日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨16A39                  武红英              男              1978年12月23日              汉族              广东省广州市番禺区市广路祈福新邨绿怡十六街十七号401房                  邢磊              女              1976年4月11日              汉族              广东省广州市番禺区市广路祈福新邨迎风阁8座15楼02室                  赵敏              男              1978年2月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡3街22A号6楼                  罗伟杰              男              1988年7月6日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡一街22A号5楼                  蒋凌泓              男              1969年6月26日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨月明轩5街30号5楼02室                  范桂军              男              1977年11月25日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨21街C21/2F                  马朝煌              男              1973年11月29日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景3街20号3楼                  谢琴琴              女              1975年3月11日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新倚湖居倚湖街10座2306                  林志平              男              1978年8月3日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街8C号4F                  韩永强              男              1975年3月3日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡6街6C号4楼                  罗慧娟              女              1963年12月17日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景8街20/4F                  王桂冲              男              1978年12月5日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨蝶舞轩10街5B号6楼                  唐宏毅              男              1972年1月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨5街C12                  邱国喜              男              1977年2月4日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡街6A号5楼                  梁学俊              男              1981年1月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景19街32号3F                  梁美英              女              1982年6月19日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景20街50/2F                  马胜伟              男              1978年12月23日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡3街11D号2楼                  覃志屹              男              1979年6月18日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景17街32/4F                  颜锦斌              男              1973年10月10日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨12街A63                  刘敦枚              女              1970年6月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨晓峰园1座28楼03室                  黎小婷              女              1980年6月20日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨9A27                  黄留庆              女              1970年3月17日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡3街5D号6F                  肖倩倩              女              1982年9月11日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景11街30号3楼                  一审原告、二审上诉人信息                  姓名              性别              出生日期              民族              住址                  陈晶              女              1973年8月31日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街16B号3楼                  茹超              男              1984年2月26日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景18街26号4楼                  曾云权              男              1963年1月3日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨6街C78/1F楼                  甘翠琴              女              1983年2月2日              壮族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨蝶舞轩8街12D号6楼                  程建红              女              1973年1月25日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨晓峰园1座16楼09室                  李瑞清              女              1977年8月3日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨5街13B号5楼                  许利波              女              1972年7月6日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街9D号2F                  石华国              男              1983年1月24日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街7B号4楼                  谢玉莲              女              1968年12月15日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨月明轩5街30号2楼02室                  王林宏              男              1979年8月1日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街20A/4F                  郑晓健              男              1984年9月16日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨21街C17/2F                  刘永杰              男              1966年3月8日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨翠湖居26E街10B号4楼                  赵锡河              男              1978年4月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨蝶舞轩9街2B号3楼                  程艳丽              女              1975年3月1日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景13街30/3F                  汤步青              男              1964年11月15日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡3街13D号5楼                  龚志宏              男              1982年8月27日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨海晴居3街8C号4楼                  侯建夫              男              1971年6月7日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨都市活力花园快活2街7座501                  左萍              女              1978年10月25日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景16街19/1F                  李兆红              女              1958年10月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨3街27号1楼                  许秋生              男              1974年6月2日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨晓峰园1座10楼05室                  罗世恒              男              1976年5月4日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨21街C61/3F                  欧阳      旭红              女              1964年2月4日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨迎风阁7座16楼03室                  卓惠仪              女              1968年1月31日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街11D号1楼                  颜卓林              男              1968年11月8日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨19C20/3F                  方木溪              男              1946年6月15日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街11A号1楼                  黄玛莎              女              1963年4月30日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨12街B02      附：当事人信息            再审申请人信息                  姓名              性别              出生日期              民族              住址                  马明辉              男              1972年2月2日                            广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨绿怡15街6A号2楼                  商伟楷              男              1977年10月11日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨蝶舞轩8街10D号4楼                  沈鹤              男              1985年5月7日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景12街26号4楼                  李剑虹              女              1976年8月9日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨倚湖居倚湖街11座1106                  王金华              女              1979年4月27日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨蝶舞轩8街16A号4楼                  吴全峰              男              1983年3月11日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨青怡6街1D3F                  何腊琼              女              1983年1月10日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨16A39                  武红英              男              1978年12月23日              汉族              广东省广州市番禺区市广路祈福新邨绿怡十六街十七号401房                  邢磊              女              1976年4月11日              汉族              广东省广州市番禺区市广路祈福新邨迎风阁8座15楼02室                  赵敏              男              1978年2月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡3街22A号6楼                  罗伟杰              男              1988年7月6日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡一街22A号5楼                  蒋凌泓              女              1969年6月26日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨月明轩5街30号5楼02室                  范桂军              男              1977年11月25日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨21街C21/2F                  马朝煌              男              1973年11月29日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景3街20号3楼                  谢琴琴              女              1975年9月29日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新倚湖居倚湖街10座2306                  林志平              男              1978年8月3日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街8C号4F                  韩永强              男              1975年3月3日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡6街6C号4楼                  罗慧娟              女              1963年12月17日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景8街20/4F                  王桂冲              男              1978年12月5日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨蝶舞轩10街5B号6楼                  唐宏毅              男              1972年1月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨5街C12                  邱国喜              男              1977年2月4日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡街6A号5楼                  梁学俊              男              1981年1月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景19街32号3F                  梁美英              女              1982年6月19日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景20街50/2F                  马胜伟              男              1978年12月23日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡3街11D号2楼                  覃志屹              男              1979年6月18日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景17街32/4F                  颜锦斌              男              1973年10月10日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨12街A63                  刘敦枚              女              1970年6月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨晓峰园1座28楼03室                  黎小婷              女              1980年6月20日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨9A27                  黄留庆              女              1970年3月17日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡3街5D号6F                  肖倩倩              女              1982年9月11日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景11街30号3楼                  一审原告、二审上诉人信息                  姓名              性别              出生日期              民族              住址                  陈晶              女              1973年8月31日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街16B号3楼                  茹超              男              1984年2月26日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景18街26号4楼                  曾云权              男              1963年1月3日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨6街C78/1F楼                  徐胜朋              男              1981年9月16日              汉族              广东省广州市番禺区市广路祈福新邨三区十街56号301房                  甘翠琴              女              1983年2月2日              壮族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨蝶舞轩8街12D号6楼                  程建红              女              1973年1月25日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨晓峰园1座16楼09室                  李瑞清              女              1977年8月3日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨5街13B号5楼                  许利波              女              1972年7月6日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街9D号2F                  石华国              男              1983年1月24日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街7B号4楼                  谢玉莲              女              1968年12月15日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨月明轩5街30号2楼02室                  王林宏              男              1979年8月1日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街20A/4F                  郑晓健              男              1984年9月16日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨21街C17/2F                  刘永杰              男              1966年3月8日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨翠湖居26E街10B号4楼                  赵锡河              男              1978年4月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨蝶舞轩9街2B号3楼                  程艳丽              女              1975年3月1日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景13街30/3F                  汤步青              男              1964年11月15日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡3街13D号5楼                  龚志宏              男              1982年8月27日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨海晴居3街8C号4楼                  侯建夫              男              1971年6月7日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨都市活力花园快活2街7座501                  左萍              女              1978年10月25日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨湖景16街19/1F                  李兆红              女              1958年10月28日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨3街27号1楼                  许秋生              男              1974年6月2日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨晓峰园1座10楼05室                  罗世恒              男              1976年5月4日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨21街C61/3F                  欧阳      旭红              女              1964年2月4日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨迎风阁7座16楼03室                  卓惠仪              女              1968年1月31日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街11D号1楼                  颜卓林              男              1968年11月8日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨19C20/3F                  方木溪              男              1946年6月15日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨康怡1街11A号1楼                  黄玛莎              女              1963年4月30日              汉族              广东省广州市番禺区钟村镇祈福新邨12街B02