文书内容重庆市奉节县人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0236民初3082号原告:周方平,男,1971年8月27日出生,汉族，农民，住重庆市奉节县。委托诉讼代理人:杨鑫,重庆市奉节县永乐法律服务所法律工作者。被告:杨家华,男,1963年9月16日出生,汉族，农民，住重庆市奉节县。委托诉讼代理人：甘鹏，重庆市奉节县平皋法律服务所法律工作者。原告周方平与杨家华建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周方平及其委托诉讼代理人杨鑫，被告杨家华的委托诉讼代理人甘鹏到庭参加诉讼。因案情复杂，本院依法裁定转为普通程序，并再次公开开庭进行了审理。原告周方平到庭参加诉讼，被告杨家华经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告周方平向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付工程款49245元，并从起诉之日按利率6%支付资金占用损失；2.本案诉讼费由被告承担。原告周方平在诉讼中将请求支付工程款的金额变更为41500元。事实和理由：2010年5月29日，被告将其承包的竹园镇人工饮水的部分土建工程分包给原告，其领取工程款后，没有按照合同约定全部支付给原告。竹园镇政府第一次拨款186000元后，杨家华扣了送检费2000元、资料费1000元、公司管理费3720元、项目安全员500元、其他开支8000元，杨家华按总造价621400元抽取了管理费93000元，周方平实际领取现金80000元。第二次拨款后领了203550元，第三次领了54000元，法院判决竹园镇政府支付了141400元。履约保证金93200元是原告自己交的，已经退回。标书制作费8410元与杨家华签合同前已经支付。送检费原告自己交的，资料是原告自己做的，项目上没有安全员，扣的这些费用应该退给原告。被告杨家华收取8000元其他开支无任何依据，也应当退回。第二次拨款24万元之后，周善品经手扣款6450元，支付给杨家华233550元，杨家华只给了原告203550元，还应支付30000元。（2018）渝0236民初131号判决已经生效，该判决书能够证明案件事实及被告的身份情况等。因该判决没有解决原被告之间的分包结算事宜，现提起诉讼，请依法判决。被告杨家华辩称，第一次结算原告已经认可按合同约定扣除了管理费、资料费，原告是清楚的，每次结算都没有向被告追索。第一次结算后，被告将钱打给了原告，后面原告是直接与发包方周善品结算的，退还保证金的时候有原告的签名，后面几次结算被告没有参与，与被告无关，被告按合同约定履行了义务。原告多次向法院起诉，并没有要求杨家华承担责任，也没有单独主张，已过诉讼时效。请求驳回原告的诉讼请求。原告周方平为支持其诉讼请求，向本院提交并提交了以下证据：1.原告身份证复印件；2.《竹园镇人饮工程项目责任书》复印件；3.奉节县人民法院开庭笔录复印件两份；4.转账凭证复印件、送检费发票复印件；5.《白布水厂第一次付款情况》复印件；6.民事判决书。被告杨家华的质证意见如下：对身份信息无异议；对项目责任书无异议，但不能达到原告的证明目的；对开庭笔录无异议，不能达到原告的证明目的；对转账凭证无异议，送检费发票系复印件，不能证明什么；对判决书无异议；《白布水厂第一次付款情况》系复印件不能证明任何情况，不予认可，且超过了举证时效。本院审查认为，原告周方平提交的证据具有真实性、合法性，与本案具有关联性，予以采信。本院经审理认定事实如下：奉节县竹园镇人民政府与重庆宏翔市政建设工程有限公司于2010年3月20日签订关于奉节县竹园镇饮水安全整镇推进工程B标段项目的合同，工程地点包括亭子村、五龙村、九龙村、百步村、华吉村、义和村。重庆宏翔市政建设工程有限公司于2010年3月22日将奉节县竹园镇饮水安全整镇推进工程B标段项目按承包价2744200元整体分包给邓昌明，邓昌明又将其中的百步村工程口头约定分包给周善品，周善品于2010年3月31日以签订责任书的形式将百步村工程分包给杨家华，工程价款621400元。2010年5月29日，杨家华作为人饮工程项目中标人（甲方），周方平作为百步村人饮项目实施责任人（乙方），签订《竹园镇人饮工程项目责任书》，约定工程项目名称：奉节县竹园镇人饮工程B标段，甲方抽取总工程量的15%的管理费，由乙方一次性支付，在启动资金中扣除。工程总量按原合同不变。乙方还应支付上交公司的管理费12428元，乙方在施工过程中应付项目经理、安全员管理工资及资料费、质检费和一切税费。甲方在每段中提取2000元工作经费，用于各种接待、车、船费用和其他开支，此款在第一次工程款拨款中扣除，待工程完工后凭实际开支多退少补。奉节县竹园镇人民政府第一次拨款186000元后，杨家华与周方平于2010年10月8日签订《白布水厂第一次付款情况》，约定总收入为186000元，总支出为188200元，具体包括：质检费2000元（多退少补）、资料费1000元（下欠2000元）、企业管理费3720元（186000元×2%）、项目经理安全员500元、监理吃住（未定）、其他开支8000元、抽成费93000元、已领现金80000元，并约定如发生必须的开支另付，多领的2200元下次拨款扣除。奉节县竹园镇人民政府第二次拨款240000元，由周善品经手扣除6450元后支付杨家华233550元，杨家华支付给周方平203550元。第三次拨款54000元，周方平认可收到了由案外人刘奎经手支付的54000元。周方平认可收到退还的履约保证金93200元。周方平组织对竹园镇饮水安全整镇推进工程B标段百步村工程进行施工，并经验收合格。2015年3月11日，周方平以奉节县竹园镇人民政府，重庆宏翔市政建设工程有限公司、周善品、杨家华为被告提起诉讼，请求支付工程款，后撤回起诉。2017年1月22日，周方平以奉节县竹园镇人民政府，重庆宏翔市政建设工程有限公司、周善品、杨家华为被告提起诉讼，请求支付工程款，后因未按时出庭参加诉讼案按撤诉处理。2018年1月8日，周方平再次以奉节县竹园镇人民政府、重庆宏翔市政建设工程有限公司、邓昌明、周善品、杨家华为被告提起诉讼，本院审理后认定竹园镇饮水安全整镇推进工程B标段百步村工程价款为621400元，奉节县竹园镇人民政府已拨付480000元，判决奉节县竹园镇人民政府在未付工程款141400元范围内承担向周方平支付工程款的义务，对杨家华与周方平之间的工程款结算问题未作调整。本院认为，杨家华作为无资质的个人，将承包的工程又分包给无资质的个人周方平，双方之间于2010年5月29日签订的《竹园镇人饮工程项目责任书》应属于无效合同。周方平组织工人完成施工，且工程经竣工验收合格，故周方平请求参照合同约定支付工程款应予支持。原告周方平施工完工后，多次要求相关主体支付工程款，每次诉讼均将杨家华列为被告之一，现被告杨家华在本案中提出已过诉讼时效的辩解意见于法无据，不予采纳。周方平与杨家华签订的《竹园镇人饮工程项目责任书》约定杨家华抽取总工程量15%的管理费，在启动资金中扣除，奉节县竹园镇人民政府第一次拨款后，杨家华直接扣除抽成费用93000元，故应以实际扣除的金额确定抽成费用为93000元。奉节县竹园镇人民政府第一次拨款后，原被告双方签订《白布水厂第一次付款情况》，确认杨家华扣除了项目经理及安全员费500元、其他开支8000元，可以认定周方平系自愿支付，且周方平也未提交证据证明没有产生这些费用，故该费用应在周方平应获得的工程款中品除。周方平与杨家华签订的《竹园镇人饮工程项目责任书》约定资料费和质检费由周方平负担，奉节县竹园镇人民政府第一次拨款后，杨家华经手扣除了资料费、质检费共3000元，但周方平在诉讼中提交了支付检验费的发票，证明周方平已自行支付了质检费和资料费，故杨家华应返还扣除的质检费、资料费。双方签订《竹园镇人饮工程项目责任书》约定周方平应交公司管理费12428元，杨家华在第一次拨款后，经手扣除企业管理费3720元，奉节县竹园镇人民政府第二次拨款240000元后，周善品经手扣除6450元，支付给杨家华233550元，杨家华经手又截留了30000元，实际支付给周方平203550元，故双方约定的公司管理费应在周方平应获得的工程款中品除。经审查，周方平应获得的工程款为507472元（621400元-93000元-12428元-500元-8000元），品除已领取的费用337550元（80000元+203550元+54000元）及奉节县竹园镇人民政府直接支付的141400元，杨家华尚应支付28522元。原告周方平主张从起诉之日起计算利息损失符合法律规定，因双方未约定利率标准，故应以中国人民银行同期同类贷款利率计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项，《中华人民共和国建筑法》第十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第十六条第一款、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，并经本院审判委员会研究决定，判决如下：一、被告杨家华支付原告周方平工程款28522元，并从起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计付资金占用损失至付清之日止，限本判决书生效后立即付清；二、驳回原告周方平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费837元，由原告周方平负担324元，由被告杨家华负担513元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 长  李练祥审 判 员  李美淼人民陪审员  李侯甫二〇一九年十一月二十五日法官 助理  傅婷婷书 记 员  姜 山