贵州省六盘水市钟山区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0201民初2602号原告：高原文彬，男，1980年4月16日出生，汉族，住六盘水市钟山区。委托代理人：邓凯，男，系贵州贵达（六盘水）律师事务所律师，执业证号：15202201010704774。委托代理人：韩江雪，女，系贵州贵达（六盘水）律师事务所律师，执业证号：15202201911087254。被告：王洪才，男，1985年6月15日出生，汉族，住六盘水水城县。原告高原文彬诉被告王洪才合伙协议纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高原文彬及其委托代理人邓凯、韩江雪，被告王洪才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高原文彬向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2018年3月25日签订的《合作开办幼儿园协议书》；2.判令被告向原告支付违约金10万元；3.由被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2018年3月23日，原、被告签订房屋租赁合同，约定原告将位于自建房出租给被告使用，按50万元／年的方式支付租金；2018年3月25日，原被告又签订《合作开办幼儿园协议书》，约定原告以3月23日签订的房屋租赁合同中可得的租金作为出资，与被告合作开办幼儿园。合作协议中约定：由被告方负责筹建、运营、办理证照等一系列事务，原告方享有所得利润33%的分红权；房屋租金第一年由幼儿园代为支付25万元，分两次支付，第一次于2018年10月10日前代付，第二次在2019年4月10日前代付；若一方违约需支付对方违约金10万元。同时，被告还向原告出具《德坞（幼儿园）》方案》，承诺第一年实现利润260万元。协议签订后，被告至今都未履行其义务，不仅拒不支付房屋租金导致原告迟迟无法履行出资义务，还一直未办理开办幼儿园的相关证照手续，其所承诺的盈利、分红等均未实现。因被告的根本违约导致合同目的的无法实现，依据《合同法》第94条的规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的”，因此原告依法请求人民法院判令解除原、被告于2018年3月25日签订的《合作开办幼儿园协议书》，对于租金损失，原告将另案起诉。综上，为维护原告合法权益，物诉至贵院，请求支持原告诉请。被告王洪才辩称，1.本案中，双方于2018年3月25日签订《合作开办幼儿园协议书》后，答辩人便按协议书约定义务，把答辩人独自经营的博雅艺术幼儿园师资及可用设备全部投入双方合作幼儿园，并在第一学期时，宣传、策划招生，并举办了一学期。履行完毕答辩人义务。2、幼儿园审批、资料审核均是国家行政机关，答辩人并无权利要求行政机关在三、五天作出具体行政行为，答辩人在2018年8月幼儿园装修完毕后便向钟山区教育局提交办证资料及手续，但由于被答辩人未能提供房屋主体消防意见书，导致答辩人在办理证照过程中一直出现资料不齐情况，答辩人也多次将该情况告知被答辩人，但其一直未提供，未能及时获取证照除行政机关原因外，被答辩人应对此承担责任。3、双方《合作开办幼儿园协议书》约定开设幼儿园为智博幼儿园，答辩人在办理证照时也按双方约定申报举办人为本案双方，即答辩人与被答辩人均是智博幼儿园合伙人，被答辩人出资的方式是以四年房租的租金，合同约定第一年一半由幼儿园代为支付，但该约定并不是由答辩人代为支付，答辩人没有代为支付租金义务。且合同也约定了租金系被答辩人合伙出资，即最后均是在智博幼儿园账上，实际中也且在合同中根本没约定需要“过一遍”被答辩人之手。另，智博幼儿园财务系被答辩人妻子张洛瑜，账目及资金均全由被答辩人实际掌控，现被答辩人以答辩人未支付租金为由提起诉讼，没有任何事实依据。4、被答辩人占有幼儿园48.5%股份(后招募股东退股,按双方合作协议约定,被答辩人股份按原33%+15.5%=48.5%)，其已经是幼儿园实际股东，且占有大部分股份，对于幼儿园的债权、债务均应当承担相应责任，现智博幼儿园还外欠装修款等多笔债务，而对于该债务，被答辩人也应当承担相应的责任。5、答辩人也并未给被答辩人承诺第一年盈利多少元，《德坞(幼儿园)方案》(讨论稿)也仅仅是体现答辩人主观上对于幼儿园开设的盈利情况预估，我们是市场经济，任何公司或生意均符合市场变动的规律，作为正常具有完全民事能力的人均能预见、知道该情况，被答辩人作为具有完全民事行为能力成人，且其长期做各种生意，具有完全能够预见第一年不能盈利或盈利多少的能力，现被答辩人以盈利未达到其心理要求而诉请解除合同，完全违反《合同法》规定。二、结合本案实际情况，双方在签订《合作开办幼儿园协议书》后，答辩人并无任何违约行为，完全合理全面的履行《合作开办幼儿园协议书》中约定的义务，而被答辩人并未完全履行《合作开办幼儿园协议书》义务，导致幼儿园证照未能如期办理，该过错责任不在答辩人。根据《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务的规定，本案不具备法定解除条件。三、本案在双方签订《合作开办幼儿园协议书》并举办智博幼儿园后，该幼儿园已经对外产生了债权、债务，而在双方未审计及结算前，客观不具备解除条件，否则将损害第三人权利。综上所诉：本案《合作开办幼儿园协议书》签订后，答辩人并无任何违约行为，更加达不到合同目的不能实现，解除《合作开办幼儿园协议书》的诉讼请求既无事实依据，更无法律依据，且根据合同法及诚实信用原则、维护市场经济秩序正常发展，本案客观现实问题等，被答辩人诉请不应当得到支持，应当驳回被答辩人诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的《合伙开办幼儿园协议书》及《德坞（幼儿园）方案》，被告对其证明目的有异议，但《合伙开办幼儿园协议书》系双方真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，本院予以采信。《德坞（幼儿园）方案》系讨论稿，达不到原告的证明目的，本院不予采信；2.原告提交的学费收据、转款凭证各一份，被告对其证明目的有异议，该组证据不能证明被告实际获取收益，并构成根本违约，本院不予采信；3.被告提交的六盘水市钟山区教育局出具的《行政许可事项决定受理通知书》，系该局依法作出，可以证明被告向该局申请办理幼儿园相关证书，本院予以采信；4.被告提交的《食品经营许可证》，可以证明被告已为幼儿园办理了部分证件，本院予以采信；5.被告提交的《钟山区智博幼儿园整改报告》及整改材料一套、《钟山区民办学校实地查看整改通知书》一份，可以证明被告实际履行了部分合作义务，本院予以采信；6.被告提交的《关于钟山区智博幼儿园公共资金账户更改协议》一份，该协议无被告签字，且不能证明幼儿园一切财务资金均由原告实际掌控，达不到被告的证明目的，本院不予采信；7.被告提交的《建筑装修工程合同》一份，因双方签订的《合作开办幼儿园协议书》中约定原告是以收取的租金作为投资，且另案处理的双方于2019年3月23日签订的《房屋租赁合同》中也约定“房屋用于开办幼儿园，乙方（即被告）被告自筹资金进行装修改造”，装修款不应由幼儿园承担，该《建筑装修工程合同》与本案无关联性，本院不予采信。本院经审理认定事实如下：2018年3月23日，原告高原文彬与被告王洪才签订《房屋租赁合同》一份，约定原告将位于的房屋出租给被告用于开办幼儿园，年租金50万元，由被告自筹资金进行装修改造。2018年3月25日，双方又签订《合作开办幼儿园协议书》一份，约定合作开办该幼儿园，该协议书中被告作为甲方、原告作为乙方，载明“......2.甲方负责被告负责筹建和运营、规划、融资、招生，装修必须由甲乙双方共同认定。3.甲方负责幼儿园的总体运营及所有安全事（费用该幼儿园承担）和办证相关手续、证照完善”。协议书第一条载明“......原告以六盘水德坞开办幼儿园的房屋租金50万元／年，四年租金200万元的方式向甲方投入合作，占该幼儿园33%的股份......”，第一条第3项载明“双方在幼儿园租房协议中规定的租金第一年由该幼儿园代为支付25万元，分二次支付，第一次于2018年10月10日前代付，第二次在2019年4月10日前代付，在原告的年终分红中扣回。第二年、第三年、第四年由乙方支付......”,第一条第4项载明“乙方的200万入股可得合作办幼儿园利润33%的分红权......”，第二条载明“1.若有一方违约，需支付违约金10万元，并承担因违约给另一方所造成的一切损失。2.甲方不按期支付年终分红款的，按延期每天万分之五支付违约金给乙方”。2018年11月22日，被告取得六盘水市钟山区教育局出具的《行政许可事项决定受理通知书》，载明申请项目名称“六盘水市钟山区智博幼儿园申请实施义务教育阶段学历教育、学前教育及文化教育的民办学校设立审批”。2018年11月29日，钟山区市场监督管理局颁发的《食品经营许可证》，载明经营者名称为六盘水市钟山区智博幼儿园。2019年3月18日，六盘水市钟山区教育局出具《钟山区民办学校实地查看整改通知书》一份，提出整改建议“......2.消防设施增加，提供消防验收的资料......”。现原告认为被告未办理完毕相关证照手续，未实现被告承诺的260万元的利润，年终也未进行分红，已构成根本违约，故诉至法院，请求判如所诉。本院认为，原、被告双方于2018年3月25日基于共同开办幼儿园的目的签订《合作开办幼儿园协议书》后，在办理办学许可证的过程中，需要提供幼儿园所使用房屋的消防安全合格证。庭审中查明，因原告出租给被告用于开办幼儿园的房屋系自建房，房屋没有、目前也无法办理相应的消防验收，致使幼儿园无法进行消防备案，进而无法获得办学许可证的事实，原、被告均无异议，本院予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的的......”、第一百一十七条“......本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”的规定，因国家政策的规定系原、被告不能避免并不能克服的情况，幼儿园使用的房屋无法办理相应的消防验收手续，幼儿园不能取得办学许可证，双方的合作目的不能实现，对原告提出解除双方于2018年3月25日签订的《合作开办幼儿园协议书》的请求，本院予以支持。协议签订后，被告按照约定履行了部分义务，对房屋进行装修、投入相关师资及设备开始办学、办理了食品卫生许可证及向六盘水市钟山区教育局申请办学审批的事实，有被告提交的《食品经营许可证》、《行政许可事项决定受理通知书》、《实地查看整改通知书》佐证，本院予以确认。原告提出被告未完善证照手续已构成违约的意见，因开办幼儿园所需办学许可证的办理需原告提供幼儿园所用房屋的消防验收手续，原告未能提供，对此应承担一定的责任。被告在2018年3月23日与原告签订《房屋租赁合同》时，应对该房屋的情况进行详细了解，现因该房屋的消防手续不完备导致幼儿园的办学许可证不能办理，双方均有责任，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十条“当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任”的规定，对原告的该意见，本院不予采纳。原告提出被告向其承诺第一年实现利润260万元，但实际未实现，被告已构成违约的意见，因其提交的《德坞（幼儿园）方案》为讨论稿，该方案系对幼儿园的经营预期作出的判断，不能作为对原告实现利润的承诺书，对原告的该意见，本院不予采纳。原告提出被告在年终未进行分红已构成违约的意见，因双方在案件审理期间均未向本院提交幼儿园债权债务的结算依据，被告未进行分红不应视为违约，对原告的该意见，本院不予采纳。对原告提出由被告向其支付违约金10万元的请求，本院不予支持。庭审中，被告提出幼儿园在开办过程中，因装修产生债务，该债务应由双方承担的意见，但在双方签订的《开办幼儿园协议书》中未对装修费用进行约定，且在双方于2019年3月23日签订的《房屋租赁合同》中已明确，被告应自筹资金对房屋进行装修，故该装修费用系被告的个人债务，与本案无关联性，对被告的该意见，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第一百一十七条、第一百二十条的规定，判决如下：一、解除原告高原文彬与被告王洪才于2018年3月25日签订的《合作开办幼儿园协议书》；二、驳回原告的其它诉讼请求。案件受理费2300元，因简易程序减半收取1150元，由原告自行负担（原告已预交）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。审判员  范玉清二〇一九年十一月十日书记员  高宇寒