四川省遂宁市安居区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0904刑初87号 公诉机关遂宁市安居区人民检察院。 被告人唐某某，男，1965年5月28日出生，汉族，高中文化，遂宁市安居区人，住遂宁市安居区。2019年5月16日，因涉嫌诈骗罪被遂宁市公安局安居区分局取保候审。2019年11月25日本院决定逮捕，次日由遂宁市公安局安居区分局执行逮捕。现羁押于遂宁市看守所。 指定辩护人许洪晏，遂宁市安居区法律援助中心律师。 遂宁市安居区人民检察院以遂安检公刑诉（2019）77号起诉书指控被告人唐某某犯诈骗罪，于2019年10月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年11月20日召开庭前会议，同年11月26日公开开庭进行了审理。遂宁市安居区人民检察院指派检察员刘鑫出庭支持公诉，被告人唐某某及其辩护人许洪晏、侦查人员邓某到庭参加诉讼。现已审理终结。 遂宁市安居区人民检察院指控，2006年底，被告人唐某某了解到带病退伍军人可以享受优抚补助的政策，遂产生了办理相关手续领取优抚补助金的想法。但被告人唐某某虽是退伍军人，却没有相关的材料证明其为带病退伍军人，所以不符合领取优抚补助金的条件。于是被告人唐某某找到当时在保石镇街上开照相馆的邹某，让其帮忙伪造了“退伍军人辅助医疗补助报告表”。后被告人唐某某将伪造的证明材料递交给遂宁市安居区民政局，申请领取带病退伍军人优抚补助金。遂宁市安居区民政局审查通过并于2007年1月开始按季度给被告人唐某某发放带病退伍军人优抚补助金，截止2019年3月，被告人唐某某骗取优抚补助金共计人民币48088元。公安机关立案侦查期间，被告人唐某某退清了全部赃款。 公诉机关认为，被告人唐某某以非法占有为目的，骗取公共财产，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。当庭认为被告人唐某某的诈骗数额接近“数额巨大”的标准，且骗取带病退伍军人优抚补助资金，应当认定为《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定的“其他严重情节”。被告人唐某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪刑，是自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人唐某某认罪认罚，依法可以从宽处理。建议判处有期徒刑一年六个月至两年六个月，并处罚金。 被告人唐某某对指控的罪名和事实均无异议。同时辩解自己有自首情节且认罪认罚，自身有病未愈并丧失劳动能力，还需赡养父母，家庭特别困难，请求从轻处罚。 辩护人许洪晏对指控被告人唐某某的罪名和事实亦无异议。量刑方面提出被告人唐某某主观犯意不大，系自首且自愿认罪认罚，已退还全部违法所得，同时因被告人唐某某身体状况不佳，故请求对其从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，2006年底，被告人唐某某知晓国家出台了带病退伍军人优抚的政策后，遂产生通过伪造证明材料，申报骗取民政优抚补助的想法。于是，被告人唐某某找到保石街上开照相馆的邹某，为其伪造了“退伍军人登记表”和“退伍军人医疗补助报告表”。后被告人唐某某将伪造的资料提交给遂宁市安居区民政局并通过审核。被告人唐某某从2007年1月开始领取带病退伍优抚补助金，至2019年3月，共计领取人民币48088元。案发后，被告人唐某某经公安机关办案民警邓某电话通知后，主动到公安机关投案。同时被告人唐某某积极退还了全部所得赃款。 上述事实，公诉机关向法庭出示的证据有： 一、书证 （一）受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、起诉意见书等，证实了本案案发情况及对被告人唐某某采取的相关强制措施的事实。 （二）调取被告人唐某某申报退伍军人带病回乡民政优抚补助相关资料，证实了被告人唐某某伪造了“退伍军人登记表”和“退伍军人医疗补助报告表”。 （三）调取被告人唐某某退伍档案，证实了被告人唐某某在《退伍军人登记表》上没有记载医疗补助费的内容。 （四）被告人唐某某历年领取金额表册，证实了唐某某共计领取优抚补助金额人民币48088元。 （五）吸毒现场检测报告书，证实了被告人唐某某经现场尿液检测，结果呈阴性。 二、证人邹某的证言，证实了2007年左右，被告人唐某某拿了一份自己退伍证、退伍军人登记表和退伍战士医疗辅助报告表来我的照相馆（保石镇中学对面）找我，说照着姚某某的表格再伪造一份，把退伍战士医疗辅助报告表的部队印章换成其服役所在部队印章并在退伍军人登记表医疗补助费一栏填写上金额。我通过复印、电脑制作帮其伪造了退伍军人登记表和退伍战士医疗辅助报告表。 三、被告人唐某某的供述，证实了其是退伍军人，大约在2006年左右了解到政府出台了退伍军人带病回乡优抚补助政策，因其在部队服役期间曾患病且可能复发，认为自己符合领取优抚补助条件。就找到当时的保石镇民政办袁某某主任，说明情况。后其在武装部将退伍的档案复印出来，在退伍鉴定里面写清楚了带病退伍，但没有相关病历证明，袁主任要求其要补齐。因服役的部队已解散，无法补开证明，其就找到保石镇街上开照相馆的“邹照相”，帮助伪造了一张“退伍战士医疗辅助报告表”，其将表上交给民政局。优抚补助审核通过后，每季度民政局就将钱直接发到其银行卡上。到目前为止，大约领了4万多元。 四、现场勘验笔录、现场图、现场照片，证实了被告人唐某某涉嫌诈骗犯罪的现场情况。 五、辨认笔录、辨认照片，证实了经被告人唐某某、证人邹某辨认，辨认出证人邹某为被告人唐某某伪造的“退伍军人登记表”和“退伍军人医疗补助报告表”资料。 六、户籍证明，证实了被告人唐某某于1965年5月28日出生，达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力。 七、前科查询，证实了被告人唐某某无犯罪前科。 八、到案经过，证实了遂宁市公安局安居区分局拦江派出所在侦办姚某某涉嫌诈骗一案中，发现被告人唐某某涉嫌伪造材料，骗取优抚补助资金，遂口头传唤唐某某到案接受调查，唐某某到案后，如实供述了自己的犯罪事实。 九、扣押物品清单,证实了公安机关扣押唐某某主动退还的违法所得人民币48088元。 前列证据，经与被告人及其辩护人当庭质证，均无异议，本院予以确认。 本院认为，被告人唐某某以非法占有为目的，采取虚构事实的手段，骗取国家优抚资金，且数额接近诈骗罪中“数额巨大”的标准，其行为已构成诈骗罪，属《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的“其他严重情节”。被告人唐某某主动到公安机关投案，系自首，可以从轻、减轻处罚。被告人唐某某积极退赃，可酌定从轻处罚。被告人唐某某自愿认罪认罚并签署认罪认罚具结书，依法可以从宽处罚。对辩护人提出被告人唐某某具有自首和认罪认罚、积极退赃量刑情节的辩解意见，予以采纳；对辩护人提出的对被告人唐某某适用缓刑的意见，因被告人唐某某骗取国家优抚资金时间长、数额大，不符合相关法律规定，故不予采纳；对公诉机关建议判处被告人唐某某有期徒刑一年六个月至两年六个月，并处罚金的意见，予以采纳。据此，根据被告人唐某某的犯罪事实，犯罪性质、情节及对社会的危害程度，结合其悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第四十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗罪刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（二）项、第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，判决如下： 一、被告人唐某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币四千元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月26日起至2021年8月25日止。罚金限判决生效后十日内交纳。） 二、对被告人唐某某违法所得人民币48088元予以追缴，并返还给遂宁市安居区民政局。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李 茂 人民陪审员  杨运术 人民陪审员  吴荣忠 二〇一九年十一月二十六日 书 记 员  邓握珠 附《中华人民共和国刑法》相关条文 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 挪用第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗罪刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处： （一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的； （二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的； （三）以赈灾募捐名义实施诈骗的； （四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的； （五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。 诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百二十六条规定的“其他严重情节”“其他特别严重情节”。 《中华人民共和国刑事诉讼法》条文 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。