江苏省盐城市亭湖区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0902民初2179号原告：中国联合网络通信有限公司盐城市分公司，住所地在盐城市。负责人：杨军，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐亚君，该公司员工。委托诉讼代理人：钱荣山，江苏中茵海华律师事务所律师。被告：滨海县东坎镇兴旺通信设备经营部，经营场所在江苏省滨海县。经营者：蔡菊芳，女，1955年7月26日生，户籍地在江苏省启东市。原告中国联合网络通信有限公司盐城市分公司（以下简称盐城联通公司）与被告滨海县东坎镇兴旺通信设备经营部（以下简称通信设备经营部）联营合同纠纷一案，本院2019年3月14日受理后，依法适用普通程序，于同年10月23日公开开庭进行审理，原告盐城联通公司的委托诉讼代理人徐亚君、钱荣山到庭参加诉讼，被告通信设备经营部经本院公告送达传票、诉状副本、应诉、举证通知书，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告盐城联通公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付承包金196808元；2本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告于2015年7月21日签订了《中国联合网络通信有限公司盐城市分公司实体代理商业务合作协议》，原被告约定被告代理原告的通信网点业务，业务经营区域范围为滨海县东坎镇，合作模式为合作营业厅，合同有效期为叁年，即自签订之日起至2018年3月31日止，保证金5000元。2016年5月，原被告双方签订了《中国联通移动业务代理合作协议补充协议（自建他营）》，有效期为壹年，从2016年5月1日至2017年4月30日。该补充协议约定原告将承租案外人张兆才的房屋（即滨海县东坎镇兴旺通信设备经营部）营业厅内业务受理区及80%的手机柜台提供给被告使用，该营业厅年租金348000元，被告应按此租金金额向原告缴纳承包金348000元，该承包金由两部分组成（进场费98000元及考核承包金250000元），进场费98000元不参与指标考核，无论被告是否完成考核指标，均应缴纳进场费用，同时该进场费无论指标是否完成，均不予退还。以上自建他营协议签订后，被告仅向原告缴纳了进场费98000元及保证金5000元，另被告在协议期限之内也未能完成合同约定的考核指标，通过原告网络平台查询，被告仅完成了部分考核指标，通过结算，被告还差欠原告承包金196808元。原告依据双方协议及民事法律规定，提起诉讼。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院经审理认定事实如下：2015年7月21日，盐城联通公司（甲方）与通讯器材经营部（乙方）签订一份《中国联合网络通信有限公司盐城市分公司实体代理商业务合作协议》，该协议约定，甲方授权乙方代理业务的经营地域范围为江苏省滨海县东坎镇。第七条，代理业务内容：甲方授权乙方代理甲方12345678（新用户入网手续办理、代收用户通信费用、卡类销售等业务）。第八条，保证金及营业预存款：乙方应根据代理业务的种类以及代理业务规模向甲方提交保证金。保证金为：零点伍万元人民币。保证金应在代理协议生效后三个工作日内汇入甲方指定账户。甲方可根据乙方的业绩、客户投诉情况以及相关的规范性要求，定期调整乙方应支付的业务代理保证金金额，如甲方需要乙方增加业务大力保证金，乙方应在甲方书面通知要求的期限内付清。乙方自收到甲方通知之日起15日内未提出书面异议的，视为同意增加业务代理保证金。乙方逾期支付的，应当向甲方按照保证金总额的2%*逾期天数承担违约金。第九条，甲方的权利与义务：在乙方完全履行了对甲方应承担的义务后，以甲方计费系统的数据为双方认可一致的依据，甲方以此数据按协议规定及时向乙方支付佣金打入乙方账户。第十二条，任何一方的违约行为造成本协议的终止，守约方有权要求违约方赔偿其因此造成的经济损失。该违约责任不因本协议的终止而解除。如乙方违反双方本业务代理合作协议，提前终止双方的合作代理关系的，应由乙方承担不低于陆万元的违约金的责任，该违约金可由甲方在乙方的保证金中直接扣除，如保证金不足以扣除的，可由甲方在乙方的营业预存款中直接扣除。2016年5月，双方签订《中国联通移动业务代理合作协议补充协议（自建他营）》，该协议约定：二、合作模式及补贴：甲方将通信设备经营部营业厅内业务受理区及80%的手机柜组返租给乙方。因甲方已经支付该营业厅年租金348000元，视为已经预付乙方渠道补贴250000元。乙方应付给甲方承包金合计348000元/年，该承包金包括两部分：进场费98000元及考核承包金250000元（该考核承包金，甲方已以预付乙方渠道补贴的形式抵扣），进场费为乙方不可减免、不参与考核的费用。考核承包金属于参与考核的费用，如乙方考核不达标，因该笔费用甲方已经预付给乙方，从考核不达标时起，由乙方另行支付给甲方，甲方可以从乙方的指标保证金、佣金中抵扣，指标保证金不足的由乙方另行补缴。乙方在2016年5月1日前需缴纳98000元进场费及50000元指标保证金。其中进场费无论指标是否完成，均不予返还。考核承包金根据下文中考核规则，按季度、年度进行核算，如已经缴纳的指标保证金不足以弥补未达指标的考核扣减，乙方需另行补充缴纳考核承包金，对于拒不缴纳的从应支付给乙方的佣金中扣减，情节严重的，甲方有权解除和乙方的合作。如乙方全年各项指标均完成，将于协议期满第二个月按照下文考核结算规则进行考核承包金的清算。三、考核指标：乙方承诺年发展移动业务用户1920户，其中中高端用户1920户，其中中高端合约用户1680户，折算年度发展积分任务7320分，年新增用户开账收入达到711844元，并且符合甲方相关管理考核要求。四、考核结算：1、房租补贴总额的50%即125000元分季度考核。2、渠道补贴总额的50%即125000元实施年度考核。3、全年考核承包金补贴/补交结算及保证金退缴规则：1、不达标的清算规则：考核承包金根据以上第四条的考核规则，按季度、年度进行核算，从考核不达标时起，由乙方另行支付对应的考核承包金。甲方可从乙方的合同保证金（押金）、指标保证金、佣金中抵扣。如已经缴纳的指标保证金不足以弥补未达指标的考核扣减，乙方需另行补充缴纳考核承包金。对于拒不缴纳、情节严重的，甲方有权全额取消本合同预付的渠道补贴款，乙方应从甲方取消全额补贴款时起，全额补缴考核承包金。2、达标的清算规则：根据季度时序发展及年度收入考核核算出渠道补贴实际金额后，采取两年分摊发放的方式进行保证金退还，第一年退还应退保证金的80%，剩余20%部分于第二年底前完成退还。即从乙方缴纳的保证金中预留实际核算补贴金额的20%至2018年4月30日前发放。如实际核算后前期缴纳的指标保证金不足以弥补未达指标的考核扣减或不足以预留实际补贴金额20%至第二年度发放的，乙方需另行缴纳保证金，对于拒不缴纳的从应支付给乙方的佣金中扣减。如乙方在2018年4月30日前终止合作或无实体门店运营，预留的20%部分将不予发放。上述协议签订后，通信设备经营部向盐城联通公司支付98000元，保证金5000元。根据盐城联通公司计费系统数据显示，通信设备经营部未能按约完成考核积分和考核收入指标。盐城联通公司遂诉至本院。本案在审理过程中，通信设备经营部提供以下证据:1、被告的营业执照复印件，证明被告主体适格。2、房屋租赁合同，证明原告承租滨海东坎金厦广场7号楼101、102、103室，用于开设联通营业业务，租期两年（2015年5月1日至2017年4月30日），每年租金348000元。3、建设银行网上银行电子回单，证明联通公司支付了2016年5月1日至2017年4月30日的租金348000元。4、联通公司与被告签订的合作协议，证明被告代理原告的通信业务，期限三年，自2015年4月1日起至2018年3月31日止，合同约定保证金5000元，以原告的计费系统数据为双方认可一致的依据。5、原告与被告签订的2016年补充协议，证明被告应缴纳承包金348000元，该承包金由两部分组成，包括进场费98000元及250000元考核承包金和指标保证金50000元（被告未缴纳）。进场费考核无论是否达标，不予退还。约定考核分为季度、年度考核。分别以渠道补贴的50%即125000元的额度进行考核，并约定了具体考核规则及考核发放或补交规则，考核不达标的，指标保证金不足以扣减的，依据考核规则补交承包金。6、原告公司数据记录表，证明被告未能完成协议约定的指标，仅在协议期限内完成了部分指标，按协议约定扣减完成部分指标数额后再行冲抵5000元保证金后还需支付196808元。数据记录表表格第一部分关于合同标的，补充协议期限、年租金金额、补贴金额；第二部分是经过公司补贴标准折算后的各项指标；第三部分是发展积分完成情况；第四部分是新增新开收入完成情况及最终考核回款。该考核表是根据公司的相关测算表得出，在自建他营补充合同第三条、第四条均有约定。合同约定第一季度需要完成积分1464，时序进度为20%，被告实际完成了积分1170.5，完成率80%，满足了考核条件，原告发放26223元，相当于从25万元指标中扣减；第二季度需要累计完成积分3294，被告实际累计完成积分2384.5，完成率72%，原告发放21969元，同样从25万元中扣减；第三季度需要累计完成积分5124，被告实际累计完成积分3064.5，完成率60%，由于当季实际发展积分低于年度指标的15%，该季度没有补贴；第四季度需要累计完成积分7320，被告实际累计完成积分3166，完成率43%，由于当季实际发展积分低于年度指标的15%，该季度没有补贴。全年新增新开收入完成率27%，根据协议约定，低于50%，原告不予发放补贴，最终抵充积分完成应得补贴48192元（一、二季度之和）后，被告需补交201808元。本院认为，原、被告签订的合作协议及合作补充协议，是双方真实意思表示，且不违反法律规定，应认定合法有效，对双方均具有约束力。协议签订后，原告已按约定履行义务，被告未能按约履行，应承担相应的民事责任。关于承包金问题。案涉合同约定，如乙方考核不达标，应支付考核承包金，甲方可以从乙方的合同保证金、指标保证金、佣金中抵扣。被告未能按约完成考核积分和考核收入指标，按约应向原告支付承包金201808元。被告已支付的保证金5000元予以冲减，被告还应支付196808元。综上，原告的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告滨海县东坎镇兴旺通信设备经营部应于本判决生效之日起十日内支付原告中国联合网络通信有限公司盐城市分公司人民币196808元。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4236元，公告费600元，由被告滨海县东坎镇兴旺通信设备经营部负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 长  蔡福庆人民陪审员  孙 萍人民陪审员  郝小转二〇一九年十一月十五日书 记 员  马文静附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，五正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。