北京市石景山区人民法院民 事 判 决 书(2019)京0107民初17066号原告：樊福水，男，1963年4月22日出生，汉族，住北京市石景山区。公民身份号码：×××委托诉讼代理人：樊宝，北京市逢时律师事务所律师。被告:北京衙门口亨通资产管理中心，住所地：北京市石景山区衙门口。统一社会信用代码：91110107102314043A法定代表人:李东元，董事长。委托诉讼代理人：仇丽娟，大沧海律师事务所北京分所律师。委托诉讼代理人：张增峰，男，1990年11月20日出生，汉族，大沧海律师事务所北京分所实习律师，住山东省潍坊市坊子区。原告樊福水与被告北京衙门口亨通资产管理中心（下简称“亨通中心”）合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告樊福水之委托诉讼代理人樊宝，被告亨通中心之委托诉讼代理人仇丽娟、张增峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告樊福水向本院提出诉讼请求：1、确认原被告于2015年2月3日签订的协议书，于2019年8月13日解除；2、被告收回位于北京市石景山区衙门口村东南农业管理站的变压器(变压器编号600000790914，客户编号1039291588)的管理权及经营权，被告返还原告为安装变压器垫付的费用972642.37元；3、诉讼费由被告承担。事实和理由:原告曾经承租被告单位20亩土地从事经营活动，与被告单位是承租土地关系，被告单位的土地还出租给其他人从事经营活动。由于承租人从事生产经营活动，用电量不断增加，被告原来提供的变压器容量不够用，致使承租人不能正常生产经营。基于用电量不能满足日常使用，被告于2014年7月17日召开了经理班子会议。会议结果第2项决议:“…现经理办公会经过讨论，因当前中心经济困难，所以同意以租户出资的形式加装变压器，但签订协议时，应充分保障好集体利益，原则上新建变压器户名须是“北京衙门口亨通资产管理中心”。待今后中心经济好转或遇政府拆迁征占获得补偿后，在将建设变压器时租户出资金额返还给出资租户”。2015年2月3日，原告与被告签订了《协议书》。约定“经甲方(被告)会议决定，允许乙方(原告)出资总造价972,642.37元，在位于北京市石景山区衙门口南路衙门口村东南农业管理站安装变压器一台(编号1039291588)，以缓解甲方资金紧张且电力不足之压力，变压器坐落地块甲方暂无偿提供给乙方使用。待甲方经济条件允许时，甲方有权与乙方协商收回该资产，乙方应积极配合。该变压器以甲方名义报装，客户名称为甲方单位名称，本协议期间，变压器的日常管理和经营权归乙方所有。甲方负责该变压器每月向供电局划账的工作，并适当加收管理费，之后，甲方会将当月账目数额及时反馈给乙方，乙方须在接到通知之日起10日内，将账单显示全额及管理费(账单显示金额的2％)交到甲方财务部门。逾期不交的，乙方除缴纳应交的所有费用外还应向甲方缴纳当月电费每日千分之三的违约金。第二条:安全、管理等方面4、甲方授权管理权及使用权归乙方所有期间，如发生人身伤亡及其他安全事故，由乙方个人承担，其间若造成甲方经济损失的，乙方应负责赔偿。第六条:本协议附有附件:1、工程概预算书。2、北京市电力公司客户报装供电方案(高压)。3、经理办公会会议纪要【2014】10号。协议签订后，原告积极履行合同约定的义务。由于被告的工程概预算是2014年做的，原告与被告是2015年签订的合同，原告在安装变压器时时间过了一年。人工、原材料价格都有大幅度上升。在原报价的基础上找不到施工单位，原告要求被告增加费用，被告不同意。原告由于不能不履行合同义务，原告只好又在合同约定的价格的基础上多支出了近20万元。2015年8月该变压器安装完毕投入使用，原告及被告以及被告的其他租客共同使用，被告是最大的受益者。众所周知，2016年北京市政府提出疏解非首都功能，许多经营项目在疏解范围，被告为执行政府指令，强行与所有租客均解除了租赁合同，原告通过诉讼也与被告解除了土地租赁合同。2018年12月，整个石景山区衙门口地区的土地被政府征用，包括被告所有的全部土地，土地补偿款每亩数十万元政府已经支付给了被告。现在变压器仍在拆迁后的废墟上伫立。原告为防止该变压器丢失，原告请求供电局为该变压器通电，原告还要自己或雇人看守。目前该变压器对原告是个负担，早已无用，但每月还要缴纳表底费用。原告多次找被告要求其收回该变压器的管理权及经营权并返还垫付的资金及利息。被告总以各种理由拒绝。原告认为，被告已经在2018年就得到了政府给予的征地补偿款，其经济已经好转。按照协议约定，被告应当返还原告垫付的资金。被告亨通中心辩称：同意8月13日解除、同意收回经营权和管理权，同意返还他造价款，但是对造价的金额不同意。关于返还变压器垫付的费用，原告诉求的金额是预算金额不是实际的结算金额，我们认为，原告应当提供结算证明。关于利息双方非借贷关系。也没有约定需支付利息，原告无权主张支付利息。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年2月3日被告亨通中心（甲方）与原告樊福水（乙方）签订《协议书》一份，约定：经甲方会议决定，允许乙方个人出资造价972642.37元，在位于北京市石景山区衙门口南路衙门口村东南农业管理站安装变压器一台（编号1039291588），以缓解甲方资金紧张且电力不足之压力。变压器坐落地块甲方暂无偿提供给乙方使用。在甲方经济条件允许时，甲方有权与乙方协商收回该资产，乙方应积极配合。本协议附件有1、工程概预算书。2、北京市电力公司客户报装供电方案（高压）。3、经理办公会会议纪要【2014】10号。其中工程预算书载明，工程名称：衙门口亨通资产管理中心315KVA箱变；工程造价972642.37元。其中2014年7月17日经理办公会会议纪要载明：因果蔬种植中心下面租户反应用电量已不能满足日常使用，经租户向果蔬种植中心提出，想出资装一台变压器，改善现有用电不足的情况。现经理办公会经过讨论，因目前中心经济困难，所以同意以租户出资形式加装变压器，但在签订协议时，应充分保障好集体利益，原则上新建变压器户名必须是“北京衙门口亨通资产管理中心”。待今后中心经济好转或遇政府拆迁征占获得补偿后，再将建设变压器时租户出资金额返还给出资的租户。庭审中，原、被告均同意双方于2015年2月3日签订的《协议书》于2019年8月13日解除。被告亨通中心同意收回涉案变压器的经营权和管理权。就原告主张要求被告返还变压器造价972642.37元，被告对此不予认可，主张该价格系变压器的预算，并非原告实际支付的结算金额，原告为此提交《安装变压器协议》、收条、《用电客户电费交费通知单》、照片等证据，证明该变压器于2014年开始建设，双方签订《协议书》时变压器已实际交付使用，故协议书附件的价格已为实际结算的价格。被告认可双方签订《协议书》时涉案变压器已交付使用，对原告实际花费972642.37元不予认可，但不申请对变压器的造价进行鉴定。经询问，原告亦不申请对变压器的造价进行鉴定。对变压器的造价，原被告双方均同意由本院酌定。另查，涉案变压器的所有权登记在北京衙门口亨通资产管理中心名下，双方均认可涉案变压器所有权归北京衙门口亨通资产管理中心，本案仅涉及涉案变压器的经营权和管理权。上述事实，有协议书及工程预算书、照片、安装变压器协议、用电客户电费交费通知单、收条及当事人当庭陈述等证据在案佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。原、被告双方签订的《协议书》系双方真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的效力规定，应为合法有效。本案中，原告按约定出资建设了涉案变压器，现衙门口已经政府拆迁占地，原告要求解除合同并由亨通中心收回变压器经营权、管理权及返还变压器造价款。被告同意双方合同于2019年8月13日解除，同意收回变压器经营权及管理权，对此本院不持异议。关于返还变压器造价款的数额一节，双方签订《协议书》时，变压器已经建成。原告主张附件中的预算价格就是最终的结算价格。被告对此不予认可，但经本院释明，原、被告双方均不申请对变压器的造价进行鉴定，均同意由本院酌定。本院认为，首先涉案变压器于《协议书》签订前已投入使用；其次双方签订协议措辞时“乙方个人出资造价972642.37元”，证明双方亦认可该变压器造价972642.37元；再次根据预算报告，该数额亦为建造变压器的合理花费。故本院根据以上因素，认定原告主张的数额合理，酌定被告应给付原告建设变压器的费用972642.37元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认北京衙门口亨通资产管理中心与樊福水于2015年2月3日签订的《协议书》于2019年8月13日解除；二、北京衙门口亨通资产管理中心收回位于北京市石景山区衙门口南路衙门口东南农业管理站变压器（变压器编号600000790914，客户编号1039291588）一台的管理权及经营权，北京衙门口亨通资产管理中心于本判决生效之日起三十日内返还樊福水变压器造价款972642.37元。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费用13526.42元由北京衙门口亨通资产管理中心负担（于本判决生效之日起十五日内给付樊福水)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。在上诉期限内，提出上诉却拒不足额交纳或逾期交纳上诉案件受理费的，按未提出上诉处理。审 判 长  赵 莹人民陪审员  赵林平人民陪审员  赵桂荣二〇一九年十一月二十六日书 记 员  刘佳欣