该案二审期间尚未生效安徽省安庆市大观区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖0803刑初150号公诉机关安徽省安庆市大观区人民检察院。被告人宋某某，女，汉族，1989年6月6日出生于安徽省怀远县，中专文化，系安庆市不动产登记服务中心信息查询人员，家住安庆市大观区，因涉嫌犯侵犯公民个人信罪于2019年5月14日被安庆市公安局大观公安分局刑事拘留，2019年6月19日经安庆市大观区人民检察院批准并于当日由公安机关执行逮捕，现羁押于安庆市看守所。辩护人卢天发，安徽中皖律师事务所律师。安徽省安庆市大观区人民检察院以观检刑诉〔2019〕69号起诉书指控被告人宋某某犯侵犯公民个人信息罪，于2019年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年11月18日公开开庭审理了本案。安徽省安庆市大观区人民检察院指派检察员汪琴琴出庭支持公诉，被告人宋某某及其辩护人卢天发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安徽省安庆市大观区人民检察院指控：被告人宋某某系安庆市不动产登记服务中心查询窗口工作人员,日常工作内容之一是根据申请对公民的个人房产登记信息进行查询。被告人宋某某利用职务之便，违法相关规定，应他人请求，私自查询公民房产相关信息并提供给他人。2017年至2019年，被告人宋某某向15名房产中介、小额贷款公司等人员提供公民房产信息共计209条，并收取他人给予的好处费4096.09元，情节严重，应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一之规定予以惩处。被告人宋某某对公诉机关指控的罪名与事实均无异议。辩护人辩称：1.被告人宋某某无犯罪前科，系初犯、偶犯，到案后如实供述自己的罪行，系坦白，当庭亦自愿认罪，且积极退赃、预缴罚金，可以从轻处罚；2.被告人宋某某提供公民个人信息的对象均是房产中介或小贷公司，其提供的信息内容大部分是在中介和小贷公司工作人员已经明知所要查询的房产基本信息的情况下，被告人宋某某只是向他人提供房产的所属状态信息，这种信息应当区别与房产财产信息本身；3.被告人宋某某向他人提供公民个人信息时未主动索要好处费，均是提供对象主动给予几元及几十元不等的数额较小的好处费；综上，请求对被告人从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：被告人宋某某系安庆市不动产登记服务中心查询窗口工作人员,日常工作内容之一是根据申请对公民的个人房产登记信息进行查询。被告人宋某某利用职务之便，违反相关规定，应他人请求，私自查询公民房产相关信息并提供给他人。2017年至2019年，被告人宋某某向15名房产中介、小额贷款公司等人员提供公民房产信息共计209条，并收取他人给予的好处费4096.09元。具体事实如下：1.2018年3月至2018年6月，宋某某非法提供20条公民房产信息给从事房贷业务的苏某（已判决），收取苏某给予的好处费410元。2.2017年4月至2019年4月，宋某某非法提供91条公民房产信息给贷款中介公司业务员汪某2,收取汪某2给予的好处费2730元。3.2019年5月，宋某某非法提供8条公民房产信息给房产中介人员路某。4.2019年3月至5月，宋某某非法提供5条公民房产信息给房产中介人员徐某1，收取徐某1给予的好处费36.4元。5.2018年1月至2019年2月，宋某某非法提供11条公民房产信息给房产中介人员王某2，收取王某2给予的好处费103.22元。6.2017年7月至2018年12月，宋某某非法提供8条公民房产信息给中介人员张某1，收取张某1给予的好处费89.01元。7.2018年8月至2019年3月，宋某某非法提供4条公民房产信息给中介人员吴某，收取吴某给予的好处费232元。8.2018年3月至8月，宋某某非法提供2条公民房产信息给房产中介人员张某2,收取张某2给予的好处费28.8元。9.2019年3月至4月，宋某某非法提供23条公民房产信息给房产中介人员鲍某，收取鲍某给予的好处费200元。10.2019年3月，宋某某非法提供2条公民房产信息给房产中介人员鲁某。11.2019年4月23日，宋某某非法提供1条公民房产信息给陶某。12.2019年4月至5月，宋某某非法提供4条公民房产信息给房产中介人员王某3,收取王某3给予的好处费66.66元。13.2019年1月至2月，宋某某非法提供3条公民房产信息给房产中介人员胡某1。14.2019年2月至5月，宋某某非法提供9条公民房产信息给房产中介人员徐某2，收取徐某2给予的好处费200元。15.2018年6月至2019年4月，宋某某非法提供18条公民房产信息给胡某2。2019年5月14日，被告人宋某某被抓获归案。案发后，宋某某家属已代其退缴违法所得4096.09元。上述事实，被告人宋某某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人刘某、路某、汪某2、王某1、袁某、徐某1、王某2、张某1、吴某、张某2、鲍某、祖某、鲁某、陶某、王某3、胡某1、徐某2、苏某、胡某2的证言，受案登记表、立案决定书，归案经过，宋某某与徐某1等人微信昵称、用户名、聊天记录截图，扣押决定书、扣押清单，白色iphoneX手机、提取笔录、微信交易记录，宋某某户籍信息，接收证据材料清单、劳务派遣合同、不动产登记资料查询暂行办法，辨认笔录等证据证实，足以认定。本院认为:被告人宋某某违反国家有关规定，向他人提供公民个人信息，情节严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人宋某某作为安庆市不动产登记服务中心查询窗口工作人员，违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，提供给他人，依法予以从重处罚。被告人宋某某向他人提供的房产信息属于财产信息，故对辩护人提出房产所属状态信息非财产信息的辩护意见不予采纳；辩护人辩称被告人宋某某归案后如实供述自己的罪行，系坦白，当庭亦自愿认罪，并积极退赃、预缴罚金，请求予以从轻处罚的辩护意见予以采纳，依法对被告人宋某某予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第五条第一款第（三）项、第（八）项之规定，判决如下：一、被告人宋某某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月14日起至2020年7月13日止。罚金已缴纳。）二、被告人宋某某的违法所得四千零九十六元零九分予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  程强根审 判 员  唐子玲人民陪审员  王结义二〇一九年十一月十八日书 记 员  吴春青附：本案适用的主要法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条刑法第二百五十三条之一规定的“公民个人信息”,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：（一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的；（二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的；（三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；（四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健**理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；（五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的；（六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的；（七）违法所得五千元以上的；（八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的；（九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的；（十）其他情节严重的情形。实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一第一款规定的“情节特别严重”：（一）造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的；（二）造成重大经济损失或者恶劣社会影响的；（三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的；（四）其他情节特别严重的情形。