江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0791民初1497号 原告：王某某，男，1962年12月5日出生，汉族，住江苏省连云港高新技术产业开发区。 委托诉讼代理人：蔡恒，江苏永信律师事务所律师。 被告：连云港高新技术产业开发区花果山街道办事处（原花果山乡人民政府），住所地连云港市海州区花果山北路26号。 法定代表人：吴铭，该街道办事处主任。 委托诉讼代理人：赵广来，江苏明智达律师事务所律师。 原告王某某与被告连云港高新技术产业开发区花果山街道办事处(以下简称花果山街道办事处)建设工程合同纠纷一案，本院于2019年8月8日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月5日组织双方进行证据交换，于2019年9月24日公开开庭进行了审理。原告王某某的委托诉讼代理人蔡恒，被告花果山街道办事处的委托诉讼代理人赵广来到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王某某向本院提出诉讼请求：1、判令被告花果山街道办事处立即给付原告工程款464950.84元及利息（从2004年10月26日起，按同期银行贷款利率计算至实际给付之日止）；2、判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2002年6月，原告承揽被告花果山南路（1K+580M至2K460M）处下水道工程，该工程于2003年10月份竣工，后经原新浦区审计局审计，工程最终造价为542053.51元。被告仅向原告支付50000元，其余工程款至今未付，被告也未向原告提供其他税、管理费等优惠条件。为维护原告的合法权益，特具状至法院，请求依法判决。 被告花果山街道办事处答辩称：1、原告施工的项目是事实，根据当时工程对外承包的约定，涉案工程的经费以原告在花果山建设工程公司挂靠应缴管理费冲抵。2、原告诉讼已经超过诉讼时效，应当予以驳回。 本院经审理查明： 2002年6月份，原花果山乡人民政府将花果山南路下水道工程（1K+580M至2K460M）发包给原告施工，涉案工程于2003年11月工程验收合格。涉案工程经原连云港市新浦区审计局审计，于2004年10月26日作出2004年第15号《关于花果山乡花果山南路下水道工程决算的审计报告》，记载“该项工程主要经费来源于花果山乡工程项目经理尹某、孙某和王某某三人应上缴乡建设工程公司的工程管理费，来冲抵该项目的经费”。王某某施工工程造价经审核为542053.51元。原告多次要求被告付款未果，引起纠纷成讼。 另查明，2013年1月，因行政区划调整，原花果山乡人民政府撤乡，设立花果山街道办事处。 上述事实，原、被告当庭部分陈述，原告举证的工程结算审查签证单、审计报告、证人孙某的证人证言等证据予以证实。 本院认为，被告花果山街道办事处（原花果山乡人民政府）将花果山南路下水道工程分包给没有施工资质的原告王某某承建，双方之间达成的建设工程施工合同无效。因原告施工承建的工程已经竣工验收合格，涉案工程造价也已经政府审计，原、被告双方对审计结果542053.51元不持异议。被告辩称原告应上缴乡建设工程公司的工程管理费冲抵其应得的工程款，原告对此不认可。被告没有提供证据证明原告同意冲抵，也没有提供证据证明冲抵哪些工程的管理费及明细，被告对其辩称没有提供证据证明，本院对被告该辩称不予采纳。现原告按照审定工程造价542053.51元，扣除5%管理费27102.68元及被告已付款50000元，要求被告支付工程款464950.83元，本院予以支持。对于原告要求被告按照同期银行贷款利率从2004年10月26日起支付利息的诉讼请求。本院认为，利息从应付工程价款之日计付，原、被告对于付款时间、工程交付时间、欠付工程价款利息计付标准均没有进行举证，故从作出工程造价审计结果即2004年10月26日开始，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息。被告辩称原告起诉已经超过诉讼时效。经证人孙某出庭作证的证人证言，证明被告欠款期间，原告持续、积极的要求被告付款，本院对被告该辩称不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民法通则》第一百四十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 被告连云港高新技术产业开发区花果山街道办事处于本判决生效之日起十日内向原告王某某支付工程款464950.84元及利息（利息以本金464950.84元，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，从2004年10月26日起计算至实际付款之日止）。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4137元（原告已预交），已减半收取，由被告连云港高新技术产业开发区花果山街道办事处负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农业银行苍梧支行营业部，账号：10×××94。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审判员  梁承君 二〇一九年十一月七日 书记员  许 婕 法律条文和上诉须知 一、法律条文 [一]、《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 [二]、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 [三]、《中华人民共和国民法通则》 第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。 [四]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。