广东省汕头市龙湖区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤0507执异26号 异议人汕头市锦翼投资有限公司,住所地汕头市龙湖区。 法定代表人郭大鹏。 委托代理人许耿才、吴妙璇，广东泛尔律师事务所律师。 申请执行人广东南美集团有限公司，住所地汕头市龙湖区。 法定代表人肖宏利。 被执行人汕头市迅运达实业有限公司，住所地汕头市。 法定代表人杨志强。 本院在执行申请执行人汕头经济特区南美电子实业有限公司与被执行人汕头市迅运达实业有限公司建设用地使用权纠纷一案中，异议人汕头市锦翼投资有限公司向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人汕头市锦翼投资有限公司称，异议人于2011年5月16日通过参加浙江省杭州市镇远拍卖行的竞拍，成功拍得位于汕头市衡山路街××区【现址为汕头市衡山路××号，地号为××，土地使用权证号为汕国用（××）字第××号）的土地使用权，之后异议人依约付清拍卖款项，杭州市中级人民法院也作出执行裁定书，确认上述“异议土地使用权”的财产所有权归异议人所有，2011年10月24日，最高人民法院作出（2011）执协字第12号《协调函》，认为汕头市中级人民法院（2009）汕中法民一终字第103号民事判决不能对抗杭州市中级人民法院对异议土地使用权的依法执行，2012年4月16日杭州市中级人民法院向汕头市土地登记部门送达协助执行通知书，将“异议土地使用权”裁定过户至异议人名下。2016年12月13日，贵院以（2016）粤0507民初1590号裁定书，将“异议土地使用权”认定为异议人的财产进行查封，以上有效的法律文书均确认“异议土地使用权”的财产所有权转移归异议人所有。为维护异议的合法权益，请求解除（2009）龙下执第106号之三《执行裁定书》对“异议土地使用权”轮候查封。 异议人汕头市锦翼投资有限公司提交了执行异议书、《拍卖成交确认书》、浙江省杭州市中级人民法院拍卖成交裁定、最高人民法院（2011）执协字第12号《协调函》、（2016）粤0507民初1590号裁定书、（2009）龙下执第106号之三《执行裁定书》及其本人身份证等复印件。 本院查明，申请执行人汕头经济特区南美电子实业有限公司与被执行人汕头市迅运达实业有限公司于2008年4月3日签订了《协议书》，约定汕头经济特区南美电子实业有限公司将位于汕头市××区××路××街区（现址为汕头市衡山路××号】的二宗土地使用权（地号分别为××号和××号）、上盖建筑物及所有配套设施，以总价款××万元转让给汕头市迅运达实业有限公司。同年7月22日签订了《土地使用权转让合同》，同年8月13日，汕头市土地交易中心作出汕地交易转（××）××号土地使用权交易证明书，确认汕头经济特区南美电子实业有限公司与汕头市迅运达实业有限公司转让土地使用权符合交易条件，并为其办理了交易确认登记手续。同年10月16日，浙江省杭州市中级人民法院向汕头市国土资源局送达（2008）杭民三初字第415号民事裁定书和协助执行通知书，查封汕头市迅运达实业有限公司地号为××土地使用权。10月23日，汕头市人民政府核发了汕国用（××）字第××号国有土地使用证，记载地号为××号的土地使用者为汕头市迅运达实业有限公司。 申请执行人汕头经济特区南美电子实业有限公司与被执行人汕头市迅运达实业有限公司建设用地使用权纠纷一案，本院于2009年3月6日一审作出（2008）龙下民初字第207号民事判决：驳回原告汕头经济特区南美电子实业有限公司的诉讼请求。广东省汕头市中级人民法院于2009年9月20日二审作出（2009）汕中法民一终字第103号民事判决：一、撤销汕头市龙湖区人民法院（2008）龙下民初字第207号民事判决；二、解除上诉人汕头经济特区南美电子实业有限公司与被上诉人汕头市迅运达实业有限公司于2008年4月3日签订的《协议书》及同年7月22日签订的《土地使用权转让合同》和同年9月27日签订的《补充协议书》。三、被上诉人汕头市迅运达实业有限公司应于本判决发生法律效力十日内返还上诉人汕头经济特区南美电子实业有限公司位于汕头市××区××路××街区（地号为××号）的土地使用权及土地上盖物。四、上诉人汕头经济特区南美电子实业有限公司应于本判决发生法律效力十日内返还被上诉人汕头市迅运达实业有限公司1741335.76元。上述民事判决于2009年10月20日发生法律效力，申请执行人汕头经济特区南美电子实业有限公司于2009年11月11日向本院申请执行。 另查，浙江省杭州市中级人民法院于2010年2月1日以（2010）浙杭执民字第121号立案执行的浙江省国兴进出口有限公司与汕头市迅运达贸易有限公司、汕头市迅运达实业有限公司、杨钊信用证纠纷一案，对上述查封的汕头市迅运达实业有限公司位于汕头市××区××路××街区（地号为××）的5657平方米土地使用权及该地块上建筑物面积3610.92平方米、附属物进行评估、拍卖，并于2011年5月16日委托浙江镇远拍卖有限责任公司进行拍卖，汕头市锦翼投资有限公司以2301万元的最高价竞得。汕头市锦翼投资有限公司全额付清拍卖成交款后，浙江省杭州市中级人民法院裁定上述拍卖标的物归汕头市锦翼投资有限公司所有。 2011年10月24日，最高人民法院执行局对汕头经济特区南美电子实业有限公司反映浙江省杭州市中级人民法院错误查封和拍卖该公司的土地使用权一案，提出以下意见：（一）杭州中院对登记在汕头市迅运达实业有限公司名下的土地使用权进行查封的行为合法有效。（二）汕头市中级人民法院作出（2009）汕中法民一终字第103号民事判决不能对抗杭州中院对查封标的物的依法执行。 又查，本院在受理汕头市汇恒地产开发有限公司诉汕头市锦翼投资有限公司、郭大鹏、湖北省鼎福酒店有限公司借款合同纠纷一案中，于2016年11月16日预查封汕头市锦翼投资有限公司拍卖所得上述土地使用权。 2019年2月19日，本院依第三人广东南美集团有限公司的申请，裁定变更广东南美集团有限公司为本案申请执行人。同月26日，本院依广东南美集团有限公司的申请，裁定轮候查封上述土地使用权。 本院认为，汕头市锦翼投资有限公司于2011年5月16日从浙江镇远拍卖有限责任公司竞得位于汕头市××区××路××街区（地号为××号）的5657平方米土地使用权及该地块上建筑物面积3610.92平方米、附属物，浙江省杭州市中级人民法院裁定上述拍卖标的物归汕头市锦翼投资有限公司所有。最高人民法院执行局对上述拍卖标的物查封和拍卖的意见是汕头市中级人民法院作出（2009）汕中法民一终字第103号民事判决不能对抗杭州中院对查封标的物的依法执行。本院在另案受理汕头市汇恒地产开发有限公司诉汕头市锦翼投资有限公司、郭大鹏、湖北省鼎福酒店有限公司借款合同纠纷一案中，以上述拍卖标的物认定为汕头市锦翼投资有限公司拍卖所得，于2016年11月16日要求汕头市不动产登记中心办理了预查封。虽然上述拍卖标的物于2019年2月26日被轮候查封，但轮候查封为尚未发生法律效力的强制措施，只有对执行标的实施正式查封的法院才有权对执行标的予以强制处分。本案对涉案土地的查封为轮候查封，故案外人提出执行异议不符合受理条件，应予驳回。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定如下： 驳回异议人汕头市锦翼投资有限公司的异议申请。 异议人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 审 判 长  林圣彬 审 判 员  罗朝晖 代理审判员  林展鹏 二〇一九年十一月十八日 书 记 员  朱洋标 附件： 相关法律条文 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条规定执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。