广西壮族自治区永福县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0326民初593号 原告:段利军，男，1983年7月24日出生，汉族，住广西灵川县。 原告：蒋明月，男，1979年9月13日出生，汉族，住广西全州县。 共同委托诉讼代理人：唐大飞，广西大禾律师事务所律师。 被告陈沅德，男，1970年12月13日出生，汉族，住广西兴安县。 委托诉讼代理人：张育业，广西兴安镇法律服务所法律工作者。 第三人：新洋电力建设有限公司，住所地：河南省长垣县人民路8号。统一社会信用代码：91410728772157649H。 法定代表人：刘照东，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：**坤，该公司职工。 原告段利军、蒋月明与被告陈沅德建设工程施工合同纠纷一案，本院收到灵川县人民法院的移送案件材料后，于2019年7月3日立案，并依法追加第三人新洋电力建设有限公司（以下简称“新洋公司”）参加诉讼。依法组成由审判员舒德祥担任审判长、人民陪审员张家宣、廖代贵参加的合议庭，于2019年7月25日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人唐大飞、被告陈沅德及其委托诉讼代理人张育业、第三人的委托诉讼代理人**坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告陈沅德给付原告工程款447901元及垫付工人工资的利息损失IOOOOO元，共计547901元，第三人新洋公司承担连带责任；2.本案的诉讼费由被告与第三人承担。事实和理由：2017年7月16日，被告陈沅德与原告段利军、蒋月明签订《电力工程施工劳务协议》，约定：原告承接被告的农网改造施工工程，工程名称为《广西电网有限责任公司2016农网改造升级工程调增项目（桂林供电局）1IOKV百寿站IOKV百石龙线914线双桥村高枧台区改造工程等10个项目（第3标段）》，原告按工程总造价3243358元的77%结算。协议书第二条第2款规定工程进度款一到位，甲方按每个月报的进度款标准扣除23%的佣金后，剩下的77%的款项需在24小时内转入乙方所指定的银行账号，用于乙方支付材料、房租以及民工资（即农民工工资，原告注）等开支。原告按进度完成施工后，被告未按进度付款，拖欠二原告进度款447901元，其中第一笔239215元，第二笔109215元，第三笔99477元。导致原告根本无法做下去，民工工资无法按期发放，被迫停止施工。工程因被告拖欠原告上述进度款造成原告被迫借款垫付工人工资，损失利息100000元。该工程是第三人的中标工程，应对被告承担连带责任。为维护原告的合法权益，故提起诉讼。 被告辩称，请求判决驳回原告的诉讼请求。被告与原告签订《电力工程施工劳务协议》是事实，但双方主体资格不符，属无效合同，无权享有或无力承担协议设定的权利和义务。施工中，原告曾先后三次按工程进度请款是事实。被告收到第三人给付的工程款后，已按约定分7次付清给原告段利军（包括段利军父亲段又新）、蒋月明，现没有拖欠原告的工程款。 第三人述称，被告是第三人的工程管理人，第三人支持被告的答辩意见。桂林供电局按合同价款拨付了80%工程款是事实，被告已将工程款按扣税后的77%付清给原告，被告没有拖欠原告工程款，第三人亦不承担责任。 经审理查明，2017年3月22日，新洋公司通过参加招投标，以3243358元的金额中标广西电网有限责任公司2016农网改造升级工程调增项目（桂林供电局）1IOKV百寿站IOKV百石龙线914线双桥村高枧台区改造工程等10个项目（第3标段）工程。2017年5月30日，广西电网有限责任公司桂林供电局（发包人）与新洋公司（承包人）签订该项目的施工合同。其中合同第4页约定“承包人承诺按法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行违法转包及违法分包和挂靠，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。”合同签订后，新洋公司便将该工程转包给没有承包建筑工程资质的陈沅德。2017年7月16日，陈沅德又与没有承包建筑工程资质的原告蒋月明、段利军签订《电力工程施工劳务协议》，将该工程转包给蒋月明、段利军，工程款的具体给付在该协议书第二条第2款约定，其内容为“工程进度款一到位，甲方按每个月报的进度款标准扣除23%的佣金后，剩下的77%的款项需在24小时内转入乙方所指定银行账号，用于乙方支付材料、房租以及民工资等开支。”之后，原告按标准完成了80%以上的工程，陈沅德按工程进度只给付了工程款1610000元，至今尚欠387908.5元（2594686.4元×77%-1610000元）。为此，产生纠纷诉至法院。 另查明，广西电网有限责任公司桂林供电局按原告工程进度和完成的工作量已将合同价款的80%分三期拨付到新洋公司，即已拨付2594686.4元（3243358元×80%）。 上述事实，有经庭审质证的广西电网有限责任公司2016农网改造升级工程调增项目（桂林供电局）1IOKV百寿站IOKV百石龙线914线双桥村高枧台区改造工程等10个项目（第3标段）施工合同、电力工程施工劳务协议、活期存款历史明细查询单、原被告和第三人的陈述及庭审笔录在案佐证。 本院认为，《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质许可的业务范围内承揽工程。”本案原被告均未取得承包建筑工程的相关资质，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定：“有下列情形之一的合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的；……（五）违反法律、行政法规的强制性规定的。”所以，原被告于2017年7月16日所签订《电力工程施工劳务协议》应为无效合同。但是，原告对涉案工程已实际施工并按进度完成了80%以上，发包人广西电网有限责任公司桂林供电局对原告所完成的80%这部分工程予以认可，并按进度将该部分工程的工程款2594686.4元全额拨付给了第三人新洋公司。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定：“建设工程合同无效，但建设工程竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持。”故，原告要求被告给付尚欠的工程款387908.5元并由第三人新洋公司承担连带责任的诉讼请求，本院予以支持；至于利息，原告没有约定，于法无据，不予支持。而被告和第三人反驳已付清原告工程款，证据不足，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第六十条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告陈沅德给付原告段利军、蒋月明尚欠的工程款387908.5元，第三人新洋电力建设有限公司承担连带给付责任； 二、驳回段利军、蒋月明的其他诉讼请求。 案件受理费9279元，由被告陈沅德、第三人新洋电力建设有限公司共同负担。 上述应付款项，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕（账户名称：永福县人民法院执行款专户，开户行：广西永福农村合作银行迎宾分理处，账户：34×××86），逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本判决确定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，副本二份，上诉于桂林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费9279元[收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户银行：农行桂林高新支行]，逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  舒德祥 人民陪审员  张家宣 人民陪审员  廖代贵 二〇一九年十一月二十五日 代书 记员  刘宇峰