内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事判决书（2018）内04民再114号再审申请人（原审原告）：郑某，男，1963年3月28日出生，现赤峰市翁牛特旗梧桐花镇下洼子村板石房子西组54号。被申请人（原审被告）：宫某，女，1959年8月20日出生，住赤峰市，住赤峰市。被申请人（原审被告）：邵某，女，1958年6月14日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：朱某，女，1964年5月28日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：李某，女，1969年10月19日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：张某1，女，1968年7月28日出生，住赤峰市。委托诉讼代理人：马某（与张某1系夫妻关系），1968年8月13日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：邢某（刑术军），男，1968年8月7日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：么某，女，1963年10月10日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：王某1，女，1947年11月20日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：王某2，女，1947年6月17日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：何某，女，1960年7月18日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：郝某，男，1958年12月4日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：张某2（张洪芹），女，1957年10月20日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：齐某，女，1970年6月29日出生，住赤峰市。被申请人（原审被告）：翁牛特旗梧桐花镇下洼子村板石房子西组。负责人：刘某，系组长。再审申请人郑某与被申请人宫某、邢某、么某、王某1、邵某、朱某、王某2、何某、李某、郝某、张某1、张某2、齐某及翁牛特旗梧桐花镇下洼子村板石房子西组（以下简称西组）财产损害赔偿纠纷一案，翁牛特旗人民法院于2017年10月30日作出（2016）内0426民初5168号民事判决。郑某不服，向本院申请再审。本院于2017年12月18日作出（2017）内04民申427号民事裁定提审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人郑某与被申请人宫某、邵某、朱某、李某及张某1的委托诉讼代理人马某、西组的负责人刘某到庭参加诉讼。被申请人邢某、么某、王某1、王某2、何某、郝某、张某2、齐某经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案缺席审理，现已审理终结。郑某申请再审称，请求：撤销翁牛特旗人民法院（2017）内0426民初5168号民事判决，并判令被申请人连带赔偿损失176680.00元并支付鉴定费和案件受理费。申请理由：翁牛特旗人民法院（2017）内0426民初5168号民事判决根据赤峰市中级人民法院（2017）内04民终675号终审判决结果来认定本案存在极大错误之处。本案的发生正是基于赤峰市中级人民法院（2017）内04民终675号终审判决的存在，无端助长了被上诉人侵权行为的继续发生，并多数以家庭妇女的形式实施侵权行为。同时此次侵权时村民组长并没有在场。本案判决村民组承担赔偿责任，而其他实际事实侵权的村民继续逃避责任。造成中院的判决成为被申请人事实侵权行为的保护伞。故请求贵院本着维护法律公平公正的角度来处理本案。补充：我共165亩地，在2016年承包给郝金燕60亩、李艳茹60亩、范江玲45亩，一亩地380元。他们三个没种上。我给他们打了6万元的欠条，去年秋天已经给付。宫某辩称，就包给他们2000亩，打地的时候多出303亩，这303亩就是我们的耕地。我们种过，种了有十多年了。项目办有图纸。自打官司开始，他们就开始争这个地，我们种他们就给我们翻，我们就没有种。我们一口人分一亩地，我家共4口人，分了4亩地，共计有38户种。没往外包之前就种过，4口人6亩地。后来的4亩地和那时候种的6亩地的地块就不同了。分地共计有38户，这38户抓阄，重新排的。从重新分地以后就种1年就翻了。现在这个地郑某他们种着。邵某辩称，2015年正月组长刘某打电话说包郑某2000亩涨地你要吗，我说真要是2000亩多地就要呗，我就是以种地为生的。这地是国家项目用地，结果都没按照国家的来，他就包出去了，他属于骗老百姓。组长说真的多，后来我到那抓阄，一共38户，我是9号，组长说这个地可能还犯周折，自己种的地自己瞭望着点，我种的是荞麦，荞麦都出来了，郑某给翻了。他也没收成。因为是组长分给我的地，我也没收成，经派出所了，派出所就说谁也不能动，这是2015年。2016年春天组长和我们说去看看，郑某他们旋地呢。后来我们老百姓就去挡着，他也没有旋成，又经派出所了，派出所就说让我们等通知，让动再动，从那以后我们谁也没动。挡着他们的时候组长领没领着去我还不清楚，反正我是去来，西组不少老百姓都去来。朱某辩称，我家的情况与邵某说的差不多，原来我们西组的草场，老百姓说卖给郑某2000亩，就卖给郑某2000亩。那年赶上换组长了，新组长就说这个地涨，领着人去打，他们回来说确实是涨，问我们要吗，他说涨那我们就去分地了，我们组共40多户，去了38户，这38户都参与抓阄了。说是涨300多亩，我们要的是我们的耕地，我们卖的是大荒，不是耕地，那会说卖的不够2000亩，那就得给他们量够了。我们还有一些没有抓阄的是郑某的亲兄弟及近亲属，他们不要这个地，就说送给郑某了。我们这38户就分了140亩地，我们一人分一亩地，我家3口人，分了3亩地，我们种的黍子，没收成，他给我们翻了，派出所说不给我们解决，不让我们种，没有得收益，这是2015年。2016年郑某要扣地，扣完又旋，然后我们老百姓去挡，派出所说没解决之前谁都不可以种，我没去现场。从那以后我们也没有去种，也没有再去挡。也不知道年年谁在种。李某辩称，这是天然草场，郑某那会是村主任，他和我们原村长郝振生，他们俩说天然草场起沙子，说是给治理，说17元一亩卖给他们。老百姓说可以，让他们治理吧，后来郑某说草场不够2000亩，老百姓说那带茬子的耕地给他们凑够2000亩。后来我们老百姓都说这个地涨，他是村长，我们也不敢说。后来郑某不当村长了，就跟他要合同，这他才给我们拿合同，一开始给我们拿一份假的合同，公证处的戳子也没有，后来又拿出一份合同，是他和原组长签的合同，老百姓不知道。老百姓不少人去打的地，没张罗之前，刘某还不是组长，张罗之后老百姓选刘某当的组长，去把原来的地割回来。我们也没有多割，我们有村民代表，问郑某的亲属要不要，他们说不要，后来我们就按照我们人头分的地，一口人1亩地，我家3亩。2015年我们种的黍子，没收成，郑某就去翻地了，我们组长报的警，我们都上地里去了，我们家就我自己去了。派出所说没解决之前谁都不行种。2016年郑某把地扣了，又雇几个四轮子去旋了，我们又到地里去，我们不让他们旋，派出所又来了，派出所说没解决之前谁都不行种。张某1代理人马某辩称，我的意见和李某的一致，补充一点，天然草场他们自己扔了130多亩，又种了老百姓的耕地。2015年，我家分了3口人的地，种的黍子，也没有收，情况和以上陈述的一样。2016年没种，当时上山的时候我没去，我媳妇去来。板石房子西组辩称，和马某说的一致。2015年的那个案子孙庭长审的，从翁旗农业开发办调出来的图纸，图纸和合同的四至是一致的。按照图纸是2303亩，我们不应该承担责任。那本来就是我们的地，他承包的是2000亩，也够2000亩。邢某等八被申请人未进行答辩。郑某向原审法院起诉请求：1.请求依法判令被告连带赔偿原告2016年165亩土地未能耕种的损失208230.00元；2.本案的诉讼费由被告承担。原审法院认定事实：2011年5月5日，西组经全体村民同意，将村民组位于板石房子南梁的土地一块承包给赤峰市翁牛特旗晨光糠化有限责任公司（以下简称糠化公司），双方签订了《土地承包合同》，并经翁牛特旗公证处公证，约定承包耕地的面积为2000亩，四至为：东至去庄头营子砂石路，西至板西组耕地边，北至山杏和沙棘林地，南至后白音花边界路。在该公司经营过程中双方无争议。2015年，该公司将上述土地转包给原告经营，原告在经营土地过程中，因140亩土地的使用权与被告西组产生争议，后原告诉至法院。在该案的审理过程中，被告西组向该院提起诉讼，要求糠化公司返还其与被告西组签订的《土地承包合同》中约定的2000亩以外的140亩耕地（以最终测量为准），该院于2016年1月28日作出（2015）翁民初字第6010号民事判决书，驳回了被告西组的诉讼请求，现判决已发生法律效力。此后，赤峰市中级人民法院于2017年4月5日作出（2017）内04民终675号民事判决书，判决被告西组赔偿原告2015年140亩土地收益损失230440.00元，判决村民不承担赔偿责任，现判决亦已生效。2015年6月29日，经该院调解，案外人于某与糠化公司签订了调解协议，约定糠化公司将其与被告西组签订的《土地承包合同》中全部权利义务转让给于某。2016年3月4日，于某将上述土地转包给原告，四至与原合同一致，承包期为2016年3月5日至2016年11月29日。2016年春耕时，原告在经营土地过程中，因与被告2015年纠纷尚在审理过程中，遭到被告西组部分村民阻止，导致部分土地未能耕种。经原告申请，该院委托评估机构对165亩土地2016年纯收益损失进行评估，经赤峰大福资产评估事务所出具赤大福评报字（2017）第108号资产评估报告书认定，165亩土地2016年种植葵花纯收益的损失为208230.00元（即每亩土地纯收益的损失为1262.00元），原告支付评估费8000.00元。另查明，2015年经过了小组的表决，西组将双方争议的140亩土地按人口进行了分配。原审法院认为：原告对涉案土地享有承包经营权的事实清楚，这一事实已经法院生效的法律文书及原告提交的转包合同书认定。双方所争议的事实在2017年4月5日经法院判决认定，本案与该判决认定事实存在承继性，被告向该院提出的勘测申请及调取证据申请不能对抗生效的法律文书所认定的事实，该院不予准许。原告主张因被告的阻止行为，导致165亩土地未能耕种，因庭审中被告所认可的土地亩数为140亩，原告未提交证据证明其所主张的土地亩数，该院不予支持。被告西组单方通过表决签字的形式对争议的140亩土地进行分配，构成侵权，西组部分村民基于西组的土地分配行为阻止原告耕种涉案土地，在本案中不承担直接侵权责任，原告要求十三被告承担连带赔偿责任的诉讼请求没有事实与法律依据，该院不予支持。原审法院判决：一、被告翁牛特旗梧桐花镇下洼子村板石房子西组于判决生效后十日内赔偿原告郑某2016年140亩土地收益损失176680.00（1262.00元/亩×140亩）；二、被告宫某、刑树军、么某、王某1、邵某、朱某、王某2、何某、李某、郝某、张某1、张某2、齐某在本案中不承担赔偿责任；三、驳回原告的其他诉讼请求。再审期间，各方当事人均未提交新证据。本院再审查明事实与原审判决认定的除（2017）内04民终675号民事判决部分陈述外的其他事实一致，直接予以确认。本院再审认为，本案的争议焦点是宫某等十三位被申请人及西组是否构成侵权，郑某耕种土地具体亩数问题。本案系财产损害赔偿请求权，所谓的财产损害赔偿请求权是指因权利人受到侵害而享有的要求加害人承担损害赔偿责任的权利。如因侵权行为造成他人的损害，受害人享有损害赔偿请求权，该请求权是基于侵权之债产生的一种债权请求权，其请求内容是支付一定数额的金钱对权利人予以救济。现郑某依据土地承包合同、糠化公司的证明、照片、视频资料可以证实宫某等十三位被申请人阻止耕种的事实。郑某的损失有鉴定结论予以证实。被申请人以郑某提交的土地承包合同记载的亩数已超过了2000亩为由作出抗辩，依据法律规定需举证证明其抗辩主张，现被申请人提供的证据并不足以证明郑某耕种的地块超过了合同中约定的亩数，对此抗辩主张本院不予支持。西组在不能证明其对涉案争议地块有合法权益的情况下，单方组织小组成员分配土地，侵害了郑某的合法权益，应承担相应的侵权责任。关于宫某等十三位被申请人是否构成侵权的问题，十三位被申请人主张涉案土地系村小组分配，西组对分配涉案土地的事实也予以认可。2011年，西组经全体村民同意，将包括涉案土地在内的2000亩土地承包给糠化公司。由此证明，西组村民对土地承包给他人是明知和认可的。承包协议履行至2015年，在没有证据证明承包人多占土地的情况下，将案涉140亩土地进行了分配，并由此阻止承包人耕种，是对郑某合法承包权的侵犯，由此造成的损失，应由西组与村民共同承担。关于涉案土地亩数问题，被申请人一方认可小组38户村民每人分得一亩土地，共分140亩，郑某另案诉讼主张，2015年侵权损失自认涉案土地为140亩，且郑某未提交证据证实涉案土地亩数为165亩，因此，涉案损失应按140亩土地计算。综上，再审申请人郑某的再审理由成立，原审认定事实部分不清，适用法律错误，依法应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定,判决如下：一、撤销翁牛特旗人民法院（2016）内0426民初5168号民事判决；二、翁牛特旗梧桐花镇下洼子村板石房子西组、宫某、邢某、么某、王某1、邵某、朱某、王某2、何某、李某、郝某、张某1、张某2、齐某于判决生效后十日内赔偿原告郑某2016年140亩土地收益损失176680.00元；三、翁牛特旗梧桐花镇下洼子村板石房子西组、宫某、邢某、么某、王某1、邵某、朱某、王某2、何某、李某、郝某、张某1、张某2、齐某对以上赔偿款项互负连带赔偿责任；四、驳回郑某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理4423元，鉴定费8000元，由被申请人翁牛特旗梧桐花镇下洼子村板石房子西组、宫某、邢某、么某、王某1、邵某、朱某、王某2、何某、李某、郝某、张某1、张某2、齐某负担10541元，由郑某负担1882元。本判决为终审判决。审 判 长 徐景娥审 判 员 乌 江审 判 员 吕 岩 二○一九年十一月十五日法官助理 段欣宇书 记 员 王 鑫