贵州省黔西县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)黔0522民初5652号 原告：黔西县锦星法律服务所。住所地：黔西县锦星镇政府内。 负责人：龙正国,系该所主任。 委托代理人：龙正清，系黔西县锦星法律服务所法律工作者。 被告：吴春兴，男，1979年2月5日出生，汉族，陕西省白河县人。 原告黔西县锦星法律服务所与被告吴春兴诉讼、仲裁、人民调解代理合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员马天宝适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黔西县锦星法律服务所负责人龙正国及委托代理人龙正清到庭参加了诉讼，被告吴春兴经本院传票合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黔西县锦星法律服务所诉称：原告是经司法行政部门依法核准设立的从事诉讼、仲裁、代理等法律服务的法律服务所，被告因与贵州浙商矿业集团有限公司黔西县铁石乡大坝煤矿工伤保险待遇争议纠纷一案，于2019年5月2日与原告签订《委托代理合同》，聘请原告作为其代理人，具体代理事项为申请工伤认定、办理劳动能力鉴定、申请仲裁、提起诉讼等。鉴于当时被告因受伤无经济收入，无钱交纳代理费，经双方协商后，一致同意，原告为其垫付鉴定费、交通费、复印等费用，待被告收到赔偿款时，先在裁判文书或调解书确定的赔偿款中将原告垫付的费用归还原告，剩余部分按总赔偿款的10%计算向原告支付律师代理费。合同签订后，在案件办理过程中原告为被告垫付鉴定费、交通费、复印等费用共计1800元。原告依约履行了合同约定的全部义务，被告有经济能力支付原告代理费及垫付费用，拒不支付，被告的行为已构成违约，故原告诉至法院请求判决1、被告支付原告律师代理费6701.7元；2、判决被告返还原告为其垫付的鉴定费、交通费、住宿费、病历复印费等共计1800元；3、判决被告以8501.7元为基数，从2019年9月9日起按月利率2%向原告支付资金占用期间的利息至全部款项实际付清之日止；4、案件受理费和保全费由被告承担。 为支持自己的诉讼请求，原告在举证期限内向法庭提交下列证据： 1、基层法律服务所执业证、负责人证明、负责人身份证，证明原告诉讼主体适格； 2、委托代理合同、授权委托书，证明原告受被告的委托并代被告办理其工伤理赔事宜，并为被告垫付鉴定费、交通费、复印等费用为1800元，以及双方约定收取代理费的标准； 3、劳动能力鉴定结论、鉴定发票、仲裁申请书、证明原告为被告垫付了鉴定费520元，并指派本所法律工作者按合同约定履行了代理义务； 4、仲裁调解书、黔西县社保基金支付凭证，证明贵州浙商矿业集团有限公司黔西县铁石乡大坝煤矿支付给被告的一次性伤残就业补助金及停工留薪期工资金额为29800元，社保基金支付金额为40771.21元，共计70571.21元。 被告吴春兴未作答辩，在举证期限内未向本院提供证据。 经本院认证：原告提供的4组证据来源合法、内容真实，并能证明其主张的相应事实，应作为定案依据予以采信，故本院对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。 经审理查明：原告锦星法律服务所系依法核准设立的从事诉讼、仲裁、代理等服务的法律服务所。2019年5月2日，被告吴春兴因与贵州浙商矿业集团有限公司黔西县铁石乡大坝煤矿工伤保险待遇争议纠纷一案与原告签订《委托代理合同》，合同约定，原告法律服务工作者龙正清担任被告工伤保险待遇争议纠纷一案的代理人，代理权限为特别授权，即代为调查收集证据，申请工伤认定，办理劳动能力鉴定，申请仲裁，进行和解等与本案有关的一切法律事务，合同自签订之日起至原告完成被告所委托的代理事项出现下列任何一种情况时止（即：和解、调解、裁决、判决、撤诉、执行）。因被告受伤后无经济收入，无钱缴纳代理费，双方协议一致，待被告收到第一笔赔偿款时（包括分期或者全款），先按照裁判文书或者调解书确定的赔偿款中将甲乙双方对本案垫付的费用归还双方后，总款剩余部分被告应一次性按照10%计算支付原告的律师代理费。《委托代理合同》签订前，2019年5月29日，毕节市劳动能力鉴定委员会作出毕工认认字〔2019〕0300047号鉴定结论书，认定被告吴春兴工伤等级为十级。2019年8月26日，被告委托原告向黔西县劳动人事争议仲裁委员会提出书面仲裁申请，原告未到庭参加仲裁，被告与贵州浙商矿业集团有限公司黔西县铁石乡大坝煤矿达成调解协议。2019年9月9日，黔西县劳动人事仲裁委员会作出了黔劳人仲字﹝2019﹞271号《仲裁调解书》，裁决如下：1、解除申请人吴春兴与被申请人贵州浙商矿业集团有限公司黔西县铁石乡大坝煤矿的劳动关系；2、由被申请人贵州浙商矿业集团有限公司黔西县铁石乡大坝煤矿一次性支付申请人吴春兴因工伤残十级各项经济补偿金共计29800元。至此，原告与被告的委托代理合同因符合双方签订的《委托代理合同》中的终止条件而终止。在代理过程中，原告为被告垫付了鉴定费、交通费、复印等费用共计1800元，现因被告未能将原告为其垫付的费用及代理费支付给原告，故原告诉至法院请求判决支持其诉讼请求。 本院认为，被告吴春兴与原告黔西县锦星法律服务所于2019年5月2日签订的《委托代理合同》系双方真实意思表示，不违反法律、法规的规定，该合同合法有效，对双方均具有约束力，双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。合同签订后，原告按照合同约定指派法律服务工作者龙正清代理被告吴春兴与贵州浙商矿业集团有限公司黔西县铁石乡大坝煤矿工伤保险待遇争议纠纷一案。在劳动仲裁期间，原告履行了前期的代理义务，之后被告与贵州浙商矿业集团有限公司黔西县铁石乡大坝煤矿在未通知原告的前提下经黔西县劳动人事争议仲裁委员会主持下，调解终结被告工伤保险待遇争议纠纷，并非原告主观上故意不履行出庭代理的义务，在根据代理合同中第4条第（2）款的约定，被告应向原告支付70571.21x10%=7057元的代理费及1800元的垫付费用，但原告就代理费的主张仅为6701.7元，低于合同约定的应付代理费7057元，为此对原告在本案中代理费的主张依法支持6701.7元，对其代为垫付的1800元费用也应予以支持。被告未按合同约定向原告支付代理费及垫付费用的行为显属违约，侵犯了原告的合法权益，被告作为违约方应对原告承担相应的违约责任即应向原告支付资金占用利息，但原告主张按照月利率的2%支付资金占用利息的利率过高，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限……”的规定，酌情调整为按中国人民银行同期贷款的基准利率支付资金占用期间利息，起始时间为自2019年9月10日起至全部款项付清为止。被告未到庭参加诉讼，应视为其放弃应诉抗辩的权利，并承担由此产生的法律不利后果。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第三百九十八条、第四百零五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告吴春兴于判决生效后十五日内支付原告黔西县锦星法律服务所代理费6701.7元，并以8501.7（6701.7+1800）元为基数自2019年9月10日起按中国人民银行同期贷款的基准利率向原告黔西县锦星法律服务所支付资金占用期间的利息至全部款项付清为止； 二、被告吴春兴于本判决生效后十五日内返还原告黔西县锦星法律服务所代为垫付的鉴定费、交通费、住宿费共计1800元。 案件受理费50元，减半收取25元，保全费105元，由被告吴春兴负担。 当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  马天宝 二〇一九年十一月二十五日 书记员  吴咸宜