广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1324民初641号 原告梁月连，女，1972年6月3日出生，壮族，住广西金秀瑶族自治县。 被告覃麟，女，1975年12月26日出生，壮族，住广西金秀瑶族自治县。 委托诉讼代理人覃驰东，来宾市法律服务中心法律工作者，执业证号：32013101100017。 被告韦勇林，男，1999年12月24日出生，壮族，住广西象州县。 委托诉讼代理人黄素明，来宾市法律服务中心法律工作者，执业证号：32013101100006。 原告梁月连诉覃麟、韦勇林机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年9月3日受理后，依法适用简易程序于2019年10月10日、2019年11月8日对案件进行了两次公开开庭审理。原告梁月连，被告覃麟及其委托诉讼代理人覃驰东，被告韦勇林及其委托诉讼代理人黄素明(第一次庭审无正当理由未到庭)到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告梁月连诉称，2019年3月14日，原告乘坐被告覃麟驾驶的三轮普通摩托车从桐木镇大蚕村委到街上，约定车费5元/人（车上还搭载有余昌丽、廖琼花二人），当车辆行驶至半路时，与被告韦勇林驾驶的机械车发生碰撞，导致原告受伤并被送至金秀瑶族自治县人民医院桐木分院进行诊疗，事故发生后，被告仅支付了医疗费用，其他损害二被告拒不理赔，置之不理。事故发生后，金秀瑶族自治县公安局交通警察大队对事故作出认定:原告梁月连无责任，被告覃麟和韦勇林负事故同等责任。原告为维护其权益，遂诉至人民法院，请求依法判令二被告共同赔偿原告误工费41654÷365天×40天=4565元，护理费41654元÷365天×10天=1141元，伙食补助费100元×10天=1000元，以上合计6706元。 被告覃麟辩称，其对原告之诉求项目及数额无异议，但对承担民事责任比例有异议。本次交通事故因被告韦勇林变动了现场，交警部门因此认定是其与韦勇林同等责任。但事实上造成本次交通事故的责任应由韦勇林承担，因为韦勇林系无证驾驶轮式自行机械车行驶在道路上，对面推撞覃麟正常驾驶的三轮摩托车。事故发生后，韦勇林驾车离开现场，后又驾车返回摆弄现场造成交警部门无法分清责任。交警部门对本次交通事故的责任认定，并不能等同民事赔偿责任，理应由被告韦勇林承担此次事故的全部责任，若要覃麟承担，也不能超过10%的责任。此外，覃麟已经为原告支付了2850.00元的医药费，并修理车辆花费650.00元，原告之诉请应由韦勇林全部承担。而且，覃麟并未收取原告的车费，双方之间并不发生合同关系，因此，被告覃麟不应承担赔偿责任。 韦勇林辩称，其对原告之诉求项目及数额无异议，但对承担民事责任比例有异议，其与被告覃麟应按同等比例承担民事赔偿责任。因为事故发生时，被告覃麟并未办理车辆营运手续，亦有非法营运及超载情形。事故发生后，被告韦勇林已经垫付了2700.00元的医疗费用，该部分应由覃麟负担70%。 综合全案证据及庭审调查情况，本院确认下法律事实： 2019年3月14日，被告韦勇林持C1驾驶证驾驶无号牌轮式自行机械车沿S307省道由桐木往金秀方向行驶，被告覃麟驾驶桂Ｇ×××××正三轮载客摩托车搭载原告梁月连及余昌丽、廖琼花沿X645县道由金秀往桐木方向行驶。当日08时00分，两车相向行驶至S307省道18公里900米三岔路口处时相撞，导致摩托车损坏及梁月连、余昌丽、廖琼花受伤的交通事故。事故发生后，韦勇林、覃麟擅自将车辆撤离现场，且未能标明位置，致使交警部门无法认定事故是何方违法所致。2019年3月28日，金秀瑶族自治县公安局交通警察大队作出《道路交通事故认定书》，认定韦勇林、覃麟负同等责任，梁月连及余昌丽、廖琼花无责任。 庭审中，二被告对原告诉求的各项损失项目及数额均无异议，仅对二被告之间的民事赔偿责任比例存在争议。 以上事实有原告提供的《道路交通事故认定书》一份、金秀瑶族自治县人民医院诊疗材料一组及被告覃麟提供的其本人《驾驶证》及桂Ｇ×××××正三轮载客摩托车《行驶证》一份及庭审笔录在案为凭，上述材料已经双方质证并经本院审查，可以采信。 本院认为，公民的生命健康及财产受法律保护。本案中，被告韦勇林驾驶轮式自行机械车在道路行驶，与被告覃麟驾驶的正三轮载客摩托车相撞，致使原告梁月连受伤并产生损失：误工费4565.00元，护理费1141.00元，伙食补助费1000.00元，以上合计6706.00元，二被告对原告诉求的项目及数额均无异议，并表示愿意赔偿，但对承担民事责任比例有异议。本院对双方无争议的原告诉求项目及数额予以认定。 根据金秀瑶族自治县公安局交通警察大队于2019年3月28日作出的《道路交通事故认定书》，可知原告在本次事故中不承担事故责任，在事故发生后，韦勇林、覃麟擅自将车辆撤离现场，且未能标明位置，致使交警部门无法认定事故是何方违法所致，因此，交警部门认定韦勇林、覃麟负事故同等责任。那么，能否依照交警部门事故认定的事故责任确定二被告按同等比例承担民事赔偿？ 依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。”根据该规定，交通事故认定书本身并非行政决定，而是公安机关处理交通事故，做出行政决定所依据的主要证据。交通事故认定书中交通事故责任的认定，主要是依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称“道路交通安全法实施条例”)等法律、行政法规，在分析判断交通事故责任认定时，与民事审判中分析判断侵权案件适用全部民事法规进行分析有所区别，而且，认定交通事故责任的归责原则与民事诉讼中侵权案件的归责原则不完全相同。道路交通安全法实施条例第九十一条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。”从交通事故认定书划分责任的依据看，公安机关交通管理部门认定交通事故的责任有两个因素，即行为人对交通事故所起的作用和过错的严重程度。前述条款中的“作用”与“过错”并列，与民法中的“过错”不是同一概念，在交通事故中，行为人有同等的过错不一定承担同等的责任，过错大的不一定是交通事故的主要责任人。道路交通安全法实施条例第九十二条规定：“发生交通事故后当事人逃逸的、逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。”该规定中，此类交通事故归责的依据不是发生侵权行为时的过错大小，而是侵权行为发生后其他违法行为。因此，公安机关交通管理部门进行交通事故责任认定时归责方法与民法上的归责原则存在区别。此外，在举证责任负担、责任人的范围等方面，交通事故责任认定也与民事诉讼存在不同之处。 综上，交通事故认定书是公安机关处理交通事故，做出行政决定所依据的主要证据，虽然可以在民事诉讼中作为证据使用，但由于交通事故认定与民事诉讼中关于侵权行为认定的法律依据、归责原则有所区别，同时，交通事故责任也不等同于民事法律赔偿责任，因此，交通事故认定书不能作为民事侵权损害赔偿责任分配的唯一依据，行为人在侵权行为中的过错程度，应当结合案情，全面分析全部证据，根据民事诉讼的归责原则进行综合认定。 本案中，二被告将车辆撤离现场、未标明位置，交警部门无法认定是何方违法所为，其所作出的交通事故责任认定比例，本院不作为民事责任赔偿比例依据。根据事故认定书中认定的事实，被告韦勇林持C1驾照在道路上驾驶需持M证以上驾照方能驾驶的轮式自行机械车，其行为已经违反了道路交通安全法的规定，属于无证驾驶，应承担此次事故的主要责任。被告覃麟持C4D证驾驶三轮摩托车搭载原告等人，亦无超载之情形，但根据其行驶可知，其三轮摩托车使用性质为非营运，但被告覃麟用于搭载乘客致使发生损伤事实，亦应承担事故次要责任。本院根据责任与过错相对应原则，结合二被告在本次事故中的作用大小及过错程度，认定本次纠纷被告韦勇林、覃麟民事责任主次比例应按7:3为宜。因此，被告韦勇林应承担的各项损失为6706×70%=4692.20元，被告覃麟应承担6706×30%=2011.08元。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第二十一条、第二十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告韦勇林赔偿原告梁月连因交通事故导致的损失4692.20元； 二、被告覃麟赔偿原告梁月连因交通事故导致的损失2011.08元。 本案受理费50.00元，减半收取25.00元，由被告韦勇林负担17.50元、被告覃麟负担7.50元缴纳本院。 上述给付义务，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的债务履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费50.00元（收款单位：广西壮族自治区来宾市中级人民法院；账号：14×××00；开户银行：农行来宾分行营业部），逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 白显鑫 二〇一九年十一月二十六日 法官助理 黄 秀 书 记 员 陈泽艺 附相关法律条文： ----《中华人民共和国侵权责任法》 第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 ----《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 ----《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未提供证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。