吉林省集安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0582民初1650号 原告：孙忠娟，女，汉族，集安市人，农民,住所地集安市。 原告：程丽云，女，汉族，集安市人，农民,住所地集安市。 原告：程丽嘉，女，汉族，集安市人，住所地集安市。 法定代理人：孙忠娟，女，汉族，集安市人，住所地集安市。 原告：程显林，男，汉族，集安市人，农民,住所地集安市。 原告：王淑伟，女，汉族，集安市人，农民,住所地集安市。 五原告委托诉讼代理人：那伟，通化市东昌区法律援助中心律师（代为出庭、和解、承认、变更诉讼请求、代收法律文书）。 被告:集安市凉水朝鲜族乡人民政府。 委托诉讼代理人：李德玉，吉林清原律师事务所律师（代为参加诉讼、承认、和解、放弃、收取法律文书）。 原告孙忠娟、程丽云、程丽嘉、程显林、王淑伟与被告集安市凉水朝鲜族乡人民政府（以下简称凉水乡政府）生命权纠纷一案，本院于2019年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙忠娟、程丽云、王淑伟及五原告委托诉讼代理人那伟，被告凉水乡政府委托诉讼代理人李德玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：要求被告凉水乡政府与李丰元承担连带责任，赔偿原告死亡赔偿金242458.80元，被抚养人生活费合计261838.50元，其中程显林47607元，王淑伟71410.50元，程丽嘉142821元，丧葬费28049元，精神损害抚慰金2万元，合计损失552346.30元。 事实与理由，程丽云、程丽嘉是程伟军的女儿，程显林、王淑伟是程伟军的父母。2018年5月7日，原告孙忠娟丈夫程伟军驾驶农用三轮车给被告凉水乡政府盖的垃圾场送石料，在行驶到凉水乡凉水河护堤处发生事故，造成程伟军死亡。该事故发生在工作期间，该工程项目是凉水乡政府发包给李丰元的。 原告向本院提交的证据为：1、鉴定文书一份；2、凉水乡金乡长和副乡长董明谈话视频一份；3、程伟刚和张永军谈话录音一份；4、程伟刚和李丰元谈话录音一份；5、李丰元家农用三轮车照片两张。6、户口本一份；7、证人程伟刚证言。 被告凉水乡政府辩称，本案凉水乡政府不是诉讼主体，垃圾裂解炉项目工程的施工主体是凉水村民委员会，不是凉水乡政府。凉水村民委员会与李丰元是买卖关系，凉水村民委员会从李丰元处购买石料，由李丰元负责将石料运送到垃圾场，在李丰元没有交付石料之前所发生的一切风险与凉水村民委员会无关，故请法院驳回原告要求凉水乡政府承担连带责任的诉讼请求。 被告为证实其主张，向本院提交如下证据：1、非属道路交通事故告知书；2、凉水村民委员会会议记录、村支委会会议记录复印件各一份；3、证人董明证言；4、土地出让协议书；5、凉水乡政府与凉水村民委员会签订协议书一份；6、2018吉05民终1258号民事裁定书一份。 原告于2019年10月24日申请本院到集安市环保局调取修建垃圾裂解炉项目文件，集安市环保局为本院提供中共集安市委办公室集安市人民政府办公室关于印发《集安市贯彻落实中央环境保护督查反馈意见整改方案》的通知一份及关于集安市垃圾裂解炉建设情况的说明一份。 本院提交（2018）吉0582民初1012号民事判决书、裁定书以及民事上诉状各一份,（2018）吉05民终1258号民事裁定书两份。 原、被告双方争议的事实为，凉水乡政府应否对程伟军的死亡与李丰元承担连带赔偿责任？ 本院经审理认定事实如下：原告程显林、王淑伟为死者程伟军父母，孙忠娟为程伟军妻子，程丽云、程丽嘉为程伟军女儿。2018年5月7日9时许，程伟军在向位于集安市凉水村垃圾裂解炉施工现场运送石料过程中，无证驾驶无号牌农用三轮车在集安市凉水乡永泉村凉水河左侧护堤翻车，造成程伟军重度颅脑损伤死亡。 原告孙忠娟、程丽云、程丽嘉、程显林、王淑伟于2018年5月30日起诉凉水乡政府及李丰元，要求二被告承担连带赔偿责任，赔偿原告死亡赔偿金242458.80元，被抚养人生活费合计261838.50元，其中程显林47607元，王淑伟71410.50元，程丽嘉142821元，丧葬费28049元，精神损害抚慰金2万元，合计损失552346.30元。本院于2018年8月23日作出（2018）吉0582民初1012号民事判决书，本院认为，垃圾裂解炉项目因需要石料施工，凉水村村主任董明以每车140元的价格从被告李丰元处购买建垃圾裂解炉所需石料，并由李丰元将石料运至施工现场，该事实得到李丰元认可，故凉水村村委会与李丰元间应为买卖关系。程伟军向垃圾裂解炉施工现场运送石料得到李丰元同意，其运输石料使用的是自用车辆，由其本人驾驶，赚取运输费用，程伟军提供的是有形的劳动成果，基于以上因素，程伟军与李丰元之间应为承揽关系。程伟军无机动车驾驶证，驾驶无号牌车辆导致死亡，因程伟军完成工作成果需要取得驾驶证，被告李丰元在选人时并未查看了解，存在选任过失，应承担与其过失相应的赔偿责任。结合本案实际情况，本院酌情确定被告李丰元对程伟军的死亡承担20%的赔偿责任。本院判决被告李丰元赔偿原告孙忠娟、程丽云、程丽嘉、程显林、王淑伟死亡赔偿金、丧葬费270507.80元的20%，即54101.56元；赔偿被抚养人生活费190428元的20%，即38085.60元，其中程显林被抚养人生活费为9521.40元，王淑伟被抚养人生活费为14282.10元，程丽嘉被抚养人生活费为14282.10元；合计92187.16元。同时作出（2018）吉0582民初1012号民事裁定书，裁定驳回原告对凉水乡政府的起诉。原告不服本院作出的判决及裁定，在法律规定期限内上诉至通化市中级人民法院。在二审审理期间，孙忠娟、程丽云、程丽嘉、程显林、王淑伟提出缓交诉讼费，通化市中级人民法院准予缓交诉讼费至二审案件审结前，在该案二审审结前，通化市中级人民法院通知五原告将诉讼费7131元交纳给通化中院立案庭，五原告未能按期如数交纳上述诉讼费，通化市中级人民法院按撤回上诉处理。一审判决自该裁定书送达后发生法律效力。通化市中级人民法院同时做出（2018）吉0582民初1012号民事裁定书，该裁定审理查明，程显林、王淑伟为死者程伟军父母，孙忠娟为程伟军妻子，程丽云、程丽嘉为程伟军女儿。垃圾裂解炉项目因需要石料施工，凉水村村主任董明以每车140元的价格从李丰元处购买垃圾裂解炉所需石料，并由李丰元将石料运至施工现场。程伟军向垃圾裂解炉施工现场运送石料得到李丰元同意，其运输石料使用的是自用车辆，由其本人驾驶，赚取运输费用。2018年5月7日9时许，程伟军在向位于集安市凉水村垃圾裂解炉施工现场运送石料过程中，无证驾驶无号牌农用三轮车在集安市凉水乡永泉村凉水和左侧护堤翻车，造成程伟军重度颅脑损伤。通化市中级人民法院认为，虽然程显林、程丽嘉、程丽云、王淑伟、孙忠娟诉求集安市凉水朝鲜族乡人民政府承担本案连带责任并无充足事实与法律依据。但依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”的规定，集安市凉水朝鲜族乡人民政府为本案适格主体。一审裁定认为集安市凉水朝鲜族乡人民政府非本案适格主体而驳回程显林、程丽嘉、程丽云、王淑伟、孙忠娟对集安市凉水朝鲜族乡人民政府起诉错误。裁定撤销吉林省集安市人民法院（2018）吉0582民初1012号民事裁定书；本案指令吉林省集安市人民法院审理。 本院认为，原告要求被告凉水乡政府与李丰元承担连带赔偿，但根据庭审中提供的证据，本院查明，垃圾裂解炉项目因需要石料，由凉水村主任董明自李丰元处以每车140元的价格购买，并由李丰元运送至垃圾裂解炉施工现场。程伟军向垃圾裂解炉施工现场运送石料得到李丰元的同意，程伟军使用自己所有的车辆运送石料，赚取运费，程伟军无证驾驶无号牌农用三轮车在运送石料过程中发生事故死亡，其要求凉水乡政府承担连带赔偿责任无事实及法律依据，故对原告的诉讼请求，本院无法支持。案件受理费已在（2018）吉0582民初1012号判决中作出判决，故在本院中不予收取案件受理费。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告孙忠娟、程丽云、程丽嘉、程显林、王淑伟要求被告凉水乡政府对程伟军的死亡与李丰元承担连带赔偿责任的诉讼请求。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。 审判员  马丹丹 二〇一九年十一月五日 书记员  王淑丽