北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0105民初68099号原告：北京市保障性住房建设投资中心，住所地北京市海淀区西四环中路16号院7号楼16层。法定代表人：金焱，总经理。委托诉讼代理人：谢罡，北京市众鑫律师事务所律师。委托诉讼代理人：张金巨，北京市众鑫律师事务所律师。被告：王振平，男，1959年11月5日出生，汉族，住北京市朝阳区。原告北京市保障性住房建设投资中心（以下简称保障住房中心）与被告王振平（以下称姓名）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。保障住房中心的委托诉讼代理人张金巨，王振平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。保障住房中心向本院提出诉讼请求：1、王振平腾退位于北京市朝阳区xx号房屋(以下简称涉案房屋)并将房屋内的附属物品、家具家电、设备设施按原状返还给保障住房中心；2、王振平支付自2017年9月21日起至实际腾退之日止的房屋占有使用费（自2017年9月21日起至2018年12月4日止,按照每月3224.88元的标准计算;自2018年12月5日起至实际腾退之日止,按照每月3583.2元的标准计算）。事实和理由：2013年12月18日，保障住房中心与王振平签署了《北京市公共租赁住房租赁合同》（以下简称租赁合同），约定：王振平租赁涉案房屋，建筑面积44.79平方米，租赁期限自2014年1月5日至2017年1月4日，每月租金为1612.44元，公共租赁住房租金按月收取，王振平应在每个缴租期最后一个月的25日前（如果按月缴纳租金，则为本月25日前）将该房屋的下一缴租期租金存入公租卡内，王振平逾期缴纳租金的，保障住房中心有权要求王振平补缴并从逾期之日起每日按月租金的万分之三收取违约金。王振平逾期缴纳租金超过三个月或累计三次逾期缴纳租金的，保障住房中心有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。租赁期满后，王振平如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请，经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，保障住房中心与王振平按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同。王振平不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房。暂时不能腾退的，经保障住房中心同意，可给予2个月的过渡期。过渡期内，保障住房中心有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金，过渡期届满后王振平仍不腾退该房屋的，按租赁合同约定租金的2倍收取房屋使用费。租赁期满或合同解除后10日内，王振平应按照原状返还房屋及其附属物品、家具家电、设备设施并腾退。租赁期满前，王振平未提出续租申请的，合同到期后自行终止。合同签订后，保障住房中心依约将房屋交付王振平使用。2016年12月30日，王振平购买保障性住房期房，预计交房日期为2017年2月，根据相关规定，王振平租赁期限不应超过2017年8月20日。但直至2019年6月，王振平仍在涉案房屋内居住，保障住房中心多次要求王振平腾退房屋，但王振平无故拖延，且未交纳2017年9月20日起的房屋占有使用费。故保障住房中心提出本案诉讼。王振平辩称，王振平确实已经将房租付至2017年9月20日，也购买了经适房。但经适房是王振平与儿子王某以二人的名义申请的，当时王某只有十几岁，现在王某将近30岁，但安置的经适房面积仅有四十多平米。如今王某与其配偶及王振平一家都居住在四十平米的房屋内，无法生活。王振平也反复和保障住房中心说过这事，也向社区住保办说明了实际困难。王振平希望能继续租赁公租房，缓解燃眉之急。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院认定事实如下：2013年12月18日，保障住房中心（出租人，甲方）与王振平（承租人，乙方）签订租赁合同，约定：乙方从甲方处承租涉案房屋，建筑面积44.79平方米，租赁期限自2014年1月5日至2017年1月4日；该房屋租金标准为每月每平米36元，甲方可提供家具给乙方使用，月租金0元，月房屋租金和家具租金共计1612.44元。公共租赁住房租金按月收取，乙方应在每个缴租期最后一个月25日前（如果按月缴纳租金，则为每月25日前）将该房屋的下一缴租期租金存入公租卡内。乙方逾期缴纳租金的，甲方有权要求乙方补缴并从逾期之日起每日按月租金的万分之三收取违约金。乙方逾期缴纳租金超过3个月或累计三次逾期缴纳租金的，甲方有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。租赁期满后，乙方如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请。经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，甲方与乙方按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同。乙方不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房。暂时不能腾退的，经甲方同意，可给予乙方2个月的过渡期。过渡期内，甲方有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金。过渡期届满后乙方仍不腾退该房屋的，按本合同约定租金的2倍收取房屋使用费。租赁期满或合同解除后10日内，乙方应按照原状返还房屋及其附属物品、家具家电、设备设施并腾退。租赁期满前，乙方未提出续租申请的，合同到期后自行终止。此外合同还约定了其他内容。合同签订后，保障住房中心将涉案房屋交付给王振平使用。由于王振平购买期房，双方于2016年12月30日签订《北京市公共租赁住房租赁合同补充协议》，约定将原租赁合同终止日期变更为2017年2月20日，租赁期限届满后，王振平应立即腾退承租住房，逾期拒不退出的，应按原租赁合同的有关条款承担责任；继续承租原公共租赁住房的租金标准按照原租赁合同确定，租赁期内实行租金动态调整的，租金按调整后的租金标准执行。上述合同签订后，王振平继续入住涉案房屋至今，但只给付了2017年9月20日之前的租金。另查，北京市人民政府于2011年10月18日发出《北京市人民政府关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》（京政发[2011]61号），其中规定公共租赁住房合同期满后，承租人需要续租的，应在合同期满前3个月向区县住房保障管理部门提出申请，经复核仍符合申请条件的，产权单位办理续租手续；不符合公共租赁住房申请条件的，不再续租，承租人应当退出住房；承租家庭暂不能腾退承租住房的，在租赁合同期满后给予2个月的过渡期，过渡期内按照测定的同区域市场租金收取租金。过渡期届满后承租家庭仍不退出承租住房的，按照两倍公共租赁住房租金标准收取租金，具体在租赁合同中约定，拒不退出行为记入信用档案。北京市住房与城乡建设委员会制定的于2013年9月1日起实施的《北京市公共租赁住房后期管理暂行办法》（京建法[2013]15号）规定，承租家庭连续3个月未按照合同约定交纳租金的，或有其他违反法规规定及租赁合同的行为的，公共租赁住房产权单位可按照租赁合同约定解除合同，收回房屋，责令退回承租住房的家庭，产权单位可给予两个月的过渡期，过渡期内按照同区域、同类型住房的市场租金收取租金；逾期仍拒不退回的，公共租赁住房产权单位可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房，并按租赁合同约定，按照两倍公共租赁住房租金标准收取租金。北京市住房和城乡建设委员会于2018年11月12日发出《北京市住房和城乡建设委员会关于调整燕保??京原家园等5个公租房项目租金标准的批复》（京建函[2018]498号文件），将双合家园公租房租金标准调整至每月每平米40元。上述事实，有《北京市公共租赁住房租赁合同》、《北京市公共租赁住房租赁合同补充协议》及当事人陈述等证据在案佐证。本院认为，依法成立的合同对双方当事人具有法律拘束力。本案中，双方签订的《北京市公共租赁住房租赁合同》及《北京市公共租赁住房租赁合同补充协议》不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效，双方均应依约履行。王振平购买了住房，应当按照合同约定腾退涉案房屋，故对于保障住房中心要求王振平将涉案房屋腾退并将附属物品、家具家电、设备设施按原状返还的诉讼请求，本院可予以支持。王振平仍继续占有使用涉案房屋，应支付相应房屋占有使用费，保障住房中心主张的占有使用费标准，具有明确合同依据，亦不高于相关规定，本院可予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十七条之规定，判决如下：一、被告王振平于本判决生效后二十日内将位于北京市朝阳区xx号房屋腾退，并将附属物品、家具家电、设备设施按原状返还给原告北京市保障性住房建设投资中心；二、被告王振平于本判决生效后七日内支付原告北京市保障性住房建设投资中心自2017年9月21日起至实际腾退之日止的房屋占有使用费（自2017年9月21日起至2018年12月4日止,按照每月三千二百二十四元八角八分的标准计算;自2018年12月5日起至实际腾退之日止,按照每月三千五百八十三元二角的标准计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费763元，由被告王振平负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 甄玉斌二〇一九年十一月七日法官助理 **晶书 记 员 孙 洁