内蒙古自治区鄂托克前旗人民法院民 事 判 决 书（2019）内0623民初1521号原告：商丘市国基建筑安装有限公司，现住所地河南省商丘市胜利西路215号。法定代表人黄某，该公司董事长。委托诉讼代理人朱某，现住河南省商丘市，代理权限为特别代理。委托诉讼代理人陈某，男，内蒙古大略律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：鄂托克前旗住房和城乡建设局，现住所地内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗敖勒召其镇邮电小区。法定代表人秦某。委托诉讼代理人李某，女，鄂托克前旗敖乐召其法律服务所基层法律服务工作者，代理权限为一般代理。原告商丘市国基建筑安装有限公司与被告鄂托克前旗住房和城乡建设局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告商丘市国基建筑安装有限公司的委托诉讼代理人朱某、陈某，被告鄂托克前旗住房和城乡规划建设局的委托诉讼代理人李某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告商丘市国基建筑安装有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告给付拖欠工程款玖拾伍万贰仟贰佰零陆圆整（952206元）。事实和理由：2011年10月15日我公司中标鄂托克前旗敖勒召其镇文化产业园房建工程第十六标段工程。同日，与发包方鄂托克前旗住房和城乡建设局签订了《建设工程施工合同》。因工程进度款不能按时到位等原因，导致工程一度施工。后经友好协商，于2014年6月中旬复工，2016年完工。并按约定经竣工验收为：合格工程，完全符合《建设工程施工合同》约定的工程质量标准。工程竣工验收后，工程造价经审计部门确认为26448562元，被告已支付工程款25496356元，截止目前所欠工程款为952206元，尚未支付。故恳请人民法院依法支持我公司的诉讼请求，判令被告尽快给付所欠工程款，依法维护我公司的合法权益。被告鄂托克前旗住房和城乡建设局辩称，认可原告陈述的事实。2011年10月，原告商丘市国基建筑安装有限公司通过招投标中标被告鄂托克前旗住房和城乡建设局建设文化产业园房建十六标段，中标价2635.9622万元，双方签订《建设工程施工合同》。该工程于2011年10月开工，2013年工地停工。原告于2012年4月10日授权关占军为项目部财务负责人，后于2014年4月3日申请撤销了项目账户，同时终止了关占军的财务授权。截止2013年停工前主要施工项目为主体框架、砌体工程、抹灰工程、门窗工程等。2013年9月17日前已支付工程款1966万元。在该工程尚未完工期间，鄂托克前旗人民法院于2013年11月7日以（2013）鄂前民初字第1016-4号裁定书裁定：查封关占军在被告鄂托克前旗住房和城乡建设局的工程款债权（使用原告商丘国基建筑安装有限公司承揽被告鄂托克前旗住房和城乡规划建设局的文化产业园房建工程十六标段（楼号E-1.3.5.6）668.96万元工程款），查封期为一年。2019年3月21日由乌审旗人民法院以（2016）内0626执30号裁定书裁定进行了延续查封，查封期为一年；2018年5月3日东胜区人民法院轮候查封了关占军在原告鄂托克前旗住房和城乡建设局的工程款，查封期为三年。该工程在停工后，被告鄂托克前旗住房和城乡建设局经对该工程建设进行整顿，于2014年6月16日复工。经协商，由原告商丘市国基建筑安装有限公司重新组织施工，施工派驻项目经理朱某具体负责。2014年6月13日原告商丘市国基建筑安装有限公司授权被告鄂托克前旗住房和城乡建设局：“从复工之日起工程进度款全部直接支付到工地现场用于续建支出，不再转入公司所属的任何银行账户。”施工主要为：水电暖安装（除预埋管和采暖管道）、卫生间防水、台阶、散水、消防、地砖、室内外装修等。施工过程中，杨俊杰、刘洋、马成祥、王开会、孟永军、王献忠、陈喜平等人诉至鄂托克前旗人民法院，要求原告商丘市国基建筑安装有限公司和被告鄂托克前旗住房和城乡建设局支付所拖欠的劳务工资。鄂托克前旗人民法院分别判决被告鄂托克前旗住房和城乡建设局在欠付工程款范围内支付劳务费。该工程于2014年12月15日进行了竣工验收，并经审计部门审计，工程决算价格为2644.8562万元。该工程由于被查封等多种因素，造成停工时间较长，后续尾留工程款全部应当用于支付合理的工程进度材料款和工人工资，现有原告授权以及已生效的判决，存在直接支付的障碍。庭审中，原告提供的证据及被告质证情况：证据一，《建设工程施工单位中标通知书》复印件一页，证明目的是原告是经合法程序取得涉案建设工程施工单位资格的事实存在。被告质证认为认可该证据。证据二，《建设工程施工合同》（部分）复印件七页，证明目的是原告在合法取得涉案工程施工资格后，与被告就建设工程施工的权利义务以书面形式给与了约定的事实存在。被告质证认为认可该证据。证据三，《建设工程竣工验收报告》复印件五页，证明目的是涉案工程质量为合格，完全符合证据二合同要求标准的事实存在。被告质证认为认可该证据。证据四，《结算审定签署表》复印件一页，证明该工程完工交工后，经审计部门就工程总造价进行了审核，确定了最终的审定结算价为26448562元的事实存在。被告质证认为认可该证据。证据五，《鄂前旗住建局承建项目总表》打印件一张，证明根据证据四原告就该工程项目的工程款支付情况。截止2019年1月18日所欠工程款为1822851元。之后又支付工程款870645元，现欠工程款952206元的是事实存在。被告质证认为认可该证据。被告未举证。因被告对原告提供的证据均予以认可，本院对原告提供的五组证据予以采信。经审理查明，2011年10月，原告商丘市国基建筑安装有限公司通过招投标中标被告鄂托克前旗住房和城乡建设局建设文化产业园房建十六标段，中标价2635.9622万元，双方签订《建设工程施工合同》。该工程于2011年10月开工，2013年工地停工，于2014年6月16日复工。工程竣工验收后，工程造价经审计部门确认为26448562元，被告已支付工程款25496356元，截止目前所欠工程款为952206元，尚未支付。本院认为，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。鄂托克前旗住房和城乡建设局承认商丘市国基建筑安装有限公司在本案中主张的事实，不违反法律规定，故对商丘市国基建筑安装有限公司主张的事实予以确认。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在做出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。被告虽然抗辩存在客观原因不能直接支付工程款，但未提供证据予以支持，本院对其抗辩不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第第十三条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：被告鄂托克前旗住房和城乡建设局于本判决生效之日支付原告商丘市国基建筑安装有限公司工程款952206元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13322.06元，减半收取计6661.03元，由被告鄂托克前旗住房和城乡建设局负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院。审判员 周 青二〇一九年十一月二十三日书记员 王洪英法条链接：1、《中华人民共和国民事诉讼法》第第十三条第二款：当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在做出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行金的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书制定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。