北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0112民初13935号原告：周佩明，男，汉族，1950年7月7日出生，北京市公安局丰台分局退休职员，住北京市朝阳区。原告：马文玲，女，回族，1953年1月3日出生，住北京市朝阳区。二原告共同委托诉讼代理人：董思霄，男，汉族，北京腾德瑞科贸有限公司法务，北京朝阳区大屯街道慧忠北里第二社区居民委员会推荐。被告：吴凤兰，女，汉族，1950年10月10日出生，北京电磁线厂退休职员，住北京市丰台区。委托诉讼代理人：李玉林，北京市两高律师事务所律师。被告：周威，男，汉族，1977年10月27日出生，北京外企双新物业管理有限公司职员，住北京市丰台区。第三人：北京市通州区宋庄镇高辛庄村民委员会，住所地北京市通州区宋庄镇高辛庄村。负责人：张爱芝，村主任。委托诉讼代理人：金淳，北京倡衡律师事务所律师。原告：周佩明、马文玲与被告吴凤兰、周威、第三人北京市通州区宋庄镇高辛庄村民委员会（以下简称高辛庄村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本案原告周佩明、马文玲的共同委托诉讼代理人董思霄，被告吴凤兰及其委托诉讼代理人李玉林，被告高辛庄村委会的委托诉讼代理人金淳到庭参加诉讼。被告周威经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周佩明、马文玲向本院提出诉讼请求：1、确认300万元的拆迁款归周佩明、马文玲所有，并支付给周佩明、马文玲；2、判令、吴凤兰、周威支付周佩明、马文玲违约金35万元；3、判令高辛庄村委会与吴凤兰、周威对300万元补偿款承担连带责任4、本案诉讼费用由吴凤兰、周威承担。事实和理由：高辛庄村委会与吴凤兰、周威于1999年7月1日签订《土地使用承租合同》，双方约定将涉案的五亩土地交给吴凤兰、周威使用，土地使用权的承租期限为30年。另双方在合同第四条第十一款中明确“吴凤兰、周威在承租经营期间，有权承包和转让他人，村委会不予干涉”。后因吴凤兰、周威经营不善，于2002年4月10日与周佩明、马文玲签订《协议书》，将涉案的五亩土地以贰拾伍万元的价格转让给周佩明、马文玲。双方第二条的第一款约定“协议签署后，吴凤兰、周威将涉案养殖场及涉案的五亩土地转让给周佩明、马文玲，吴凤兰、周威须将其与高辛庄村委会签订的《土地使用租赁合同》交给周佩明、马文玲，并完成转让手续”。双方签订协议后，周佩明、马文玲按协议约定向吴凤兰、周威支付了全部转让费。自2002年开始每年均是周佩明、马文玲按时向高辛庄村委会足额缴纳土地使用费，并于2005年起在涉案土地上注册了《北京市运河明华养殖场》，一直经营至今。该养殖场的营业执照也是通过高辛庄村委会的协助才办理下来。但在（2018）京0112民初25151号民事案件法庭调查中查明，吴凤兰多次辩称其与周佩明、马文玲系合作关系，以此来否认2002年的转让行为。且涉案土地和养殖场通过吴凤兰、周威与高辛庄村委会签订了《腾退确认书》和《拆迁补偿协议》，已经拆除并将空地腾退给高辛庄村委会。吴凤兰亦明确表示拆迁补偿款高达300余万元。《协议书》中第六条规定：“协议执行期间，遇国家需要占地和拆迁，所得的各项补偿归乙方（原告）所有，甲方（被告）要协助办好一切补偿手续，不得有任何失误和损失”。现吴凤兰、周威违反合同约定，将拆迁款占为己有。高辛庄村委会在明知涉案土地及养殖场实际经营者为原告的情况下，利用高额的拆迁款诱导吴凤兰、周威，应承担连带责任。吴凤兰辩称：首先，周佩明、马文玲以承包合同纠纷为案由起诉至法院，因承包合同发包方为高辛庄村委会，承包方为吴凤兰、周威及周佩华，原告不是适格主体。其次，吴凤兰、周威未获得300万元的拆迁款，周佩明、马文玲要求给付拆迁款没有事实及法律依据。最后，吴凤兰、周威并未违约。双方协议约定了利润分配方式，但周佩明、马文玲拒不支付，故构成违约的是周佩明、马文玲。周威未作答辩。高辛庄村委会述称：不同意周佩明、马文玲的诉讼请求。本案案由是农包合同纠纷，村委会与吴凤兰、周威签订的是土地租赁合同。确认单只是确认吴凤兰一家4.65亩土地，腾退补偿村委会不知情。与村委会有土地承包关系的是吴凤兰一家。村委会无权干涉其转包转租，不知晓情况。对于吴凤兰的拆迁补偿不是村委会作为主体支出的，村委会不知情。本院经审理认定事实如下：周佩华、吴凤兰系夫妻关系，周威系二人独子。周佩明与马文玲系夫妻关系，周佩明与周佩华系亲兄弟。周佩华于2015年6月1日去世。1999年7月1日，高辛庄村委会（甲方）与周佩华、吴凤兰、周威（共同作为乙方）签订《土地使用承租合同》，约定：甲方向乙方出租5亩土地的使用权（以养殖、种植经营为主）；土地使用权的承租期限为30年，甲方自1999年7月1日起将土地交乙方使用，本合同期满前六个月乙方向甲方申请，可重新签订承租合同，否则终止使用权；根据国家有关规定经双方协商同意1999年7月1日至2029年7月1日止，甲方向乙方出租使用权，每亩年租金200元（含农业税）乙方每年向甲方交纳租金1000元；乙方自承租之日起第一年、第二年免交租金，从第三年即2001年7月1日起每使用年度的第一个月交清当年租金；甲方有责任按合同约定按时将土地使用权交付乙方使用，除不可抗力因素外，甲方如在承租期内收回土地使用权，视甲方为违约，即甲方必须按乙方每年生产值的实际收入赔偿乙方，还需赔付房屋建造、地面私人设施等全部损失；乙方在承租经营期间，有权承包和转让它人，甲方不予干涉。此外，合同还约定了其他内容。2002年4月10日，吴凤兰、周佩华、周威（共同作为甲方）与周佩明、马文玲（共同作为乙方）签订《协议书》，约定：甲方将位于北京市通州区宋庄镇的高辛庄养殖场（包括5亩地的使用权及地上物产权）以人民币25万元转让给乙方；本协议签署后，甲方须将高辛庄养殖场（包括5亩土地的使用权和地上物产权）转让给乙方；甲方须将其与高辛庄签署的租赁协议交给乙方，并完成转让手续；本协议签署前的土地租赁金以及水、电、电话等费用归甲方支付；本协议签署后，为尽快地将养殖场发展起来，乙方委托甲方处理对外部事务的接洽和当地政府的关系往来；甲方要负责场内一切事务，尽心尽力做好防疫、喂养繁殖、配料、出酒等工作；协议执行期间，遇国家需要占地和拆迁，所得的各项补偿归乙方所有，甲方要协助办好一切补偿手续，不得有任何失误和损失；协议签订后，乙方委托甲方负责养殖场的经营和管理，乙方要全面支持甲方工作，合理分工，科学分配人力资源，以达到最佳效果；乙方负责甲方二人工资，每人每月600元，伙食费每人每月100元，计每人每月700元，并负责提供住宿；2002年5月正式发放工资，此二人的医疗费及其他开支由甲方负责；甲乙双方在乙方收回全部投入资金后开始分配利润：第一年纯利按甲方20%，乙方80%分配；第二年以后纯利按甲方30%，乙方70%分配，直至双方雇佣关系终止；本协议签署后，双方必须共同遵守，任何一方不得私自毁约，如一方毁约许赔偿对方全部转让金另加20%的违约金（即人民币叁拾万元整）作为补偿。此外，协议还约定了其他内容。诉讼中，周佩明、马文玲提交北京市运河明华养殖场（以下简称明华养殖场）的营业执照及租金收据，证明2002年4月10日的《协议书》签订后，周佩明在涉案土地上办理了个体工商户营业执照并向高辛庄村委会交纳土地租金。吴凤兰对于营业执照、租金收据的真实性予以认可。2018年8月28日，高辛庄村委会（甲方）与吴凤兰（乙方）签订《腾退确认书》，约定：根据本确认书，须由乙方腾退土地位于通州区宋庄镇高辛庄村；根据原由甲乙双方就该宗土地签署的《土地承包/租赁协议》或类似文件（下称“原土地使用文件”），约定面积为5亩；根据甲方委托或认可的专业机构测绘结果，腾退土地实测面积4.96亩，该宗土地现有地上物建筑面积1923.81平方米；就上述土地腾退，由相关补偿款项支付主体，按照通州区政府统一制定实施的相关补偿标准、支付条件及支付期限，向乙方支付补偿费用。此外，该协议书还约定了其他内容。协议签订后，吴凤兰将涉案的5亩土地腾退交还给高辛庄村委会，现地上物已经被拆除完毕。2019年1月31日，高辛庄村委会作为甲方，周佩华（已故）、吴凤兰、周威作为乙方，北京市通州区宋庄镇人民政府作为丙方签订《腾退补偿预付款协议》，约定：因地上物建筑年代时间节点认定、审计等工作尚未完成，具体补偿方案还无法确定，为了保障被腾退人的合法利益，通过甲乙丙三方协商，在正式补偿协议签订前，达成《腾退补偿预付款协议》；按照每平米人民币240元，合计人民币为461714.4元作为腾退补偿预付款；在甲、乙、丙签订正式腾退补偿协议，按照正式腾退补偿协议规定的付款方式进行付款时，款项应减去本预付款协议已支付的费用。此外，该协议还约定了其他内容。2019年3月18日，吴凤兰收到上述预付款共计461714.4元。关于后续补偿款。周佩明、马文玲主张根据宋庄镇拆迁补偿方案，后续的补偿款还有二百多万元。吴凤兰认可收到的土地补偿款即为上述预付款461714.4元。周佩明、马文玲称其不清楚除上述预付款外是否还支付了其他款项。诉讼中，吴凤兰称不同意将上述预付款支付给周佩明、马文玲，理由是周佩明、马文玲未按协议约定进行利润分配。本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告周威经本院合法传唤，无正当理由未出庭应诉，视为其放弃了答辩及举证质证的权利。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，吴凤兰、周佩华、周威与周佩明、马文玲于2002年4月10日签订《协议书》，该协议系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方应当遵照合同约定履行各自的义务。协议书约定：吴凤兰、周佩华、周威将涉案土地以25万元转让给周佩明、马文玲；协议执行期间，遇国家需要占地和拆迁，所得的各项补偿归周佩明、马文玲所有，吴凤兰、周佩华、周威要协助办好一切补偿手续，不得有任何失误和损失。现周佩华已去世，吴凤兰、周威作为协议一方当事人及周佩华的继承人，应当继续履行上述协议约定义务。现涉案土地被拆除腾退，吴凤兰应将领取的相应拆迁补偿款支付给周佩明、马文玲。故对周佩明、马文玲起诉要求确认300万元的拆迁款归周佩明、马文玲所有，并支付给周佩明、马文玲的诉讼请求，对吴凤兰、周威签订《腾退补偿预付款协议》确认领取的461714.4元预付款部分，本院予以支持。对其余的拆迁款部分，因根据现有证据，截止到本案法庭辩论终结之日，相关补偿款数额尚未确定，本院不予支持。吴凤兰关于周佩明、马文玲未按协议约定进行利润分配，故不同意支付上述预付款的辩解意见，因协议书明确约定，拆迁所得的各项补偿归周佩明、马文玲所有，并未约定拆迁款的支付以利润分配为前提，故对其该项辩解意见，本院不予采信。关于利润分配，当事人可以另行解决。对周佩明、马文玲起诉要求吴凤兰、周威支付周佩明、马文玲违约金的诉讼请求，因吴凤兰未支付给周佩明、马文玲，系因双方存在争议，故对其该项诉讼请求，本院不予支持。对周佩明、马文玲起诉要求高辛庄村委会承担连带责任的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、吴凤兰、周威支付周佩明、马文玲补偿预付款461714.4元，于本判决生效之日起7日内执行清；二、驳回周佩明、马文玲的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。公告费（以公告费发票为准）、保全费5000元，均由被告吴凤兰、周威负担，于本判决生效后七日内交纳。案件受理费33600元，由原告周佩明、马文玲负担25400元（已交纳）；被告吴凤兰、周威负担8200元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳相应上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后7日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  奉一兵人民陪审员  邢天郡人民陪审员  陆燕萍二〇一九年十一月十二日书 记 员  王虹茜