北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0116民初7522号原告：范成山，男，1946年2月8日出生，汉族，居民，住北京市怀柔区。委托诉讼代理人（范成山之子）：范海军，男，1972年8月12日出生，汉族，农民，住北京市怀柔区庙城镇庙城村。被告：北京市怀柔区庙城镇庙城村村民委员会，住所地北京市怀柔区庙城镇庙城村。负责人：孟玮玮，党支部书记。委托诉讼代理人：范顺喜，男，1965年9月15日出生，汉族，现任村党支部副书记，住北京市怀柔区。原告范成山与被告北京市怀柔区庙城镇庙城村村民委员会（以下简称庙城村委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年9月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告范成山与被告北京市怀柔区庙城镇庙城村村民委员会委托诉讼代理人范顺喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。范成山向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告履行协议为原告提供安置房61.65平方米，均价1700元每平方米，52.2平方米均价2000元住房2套（超出部分按2600元执行，详见《关于庙城村旧村改造6户房屋安置遗留问题两委会及当事户代表联合会议纪要》；2.依法判令被告给付原告拆迁安置补偿补助款378056元，利息按10%计算从2011年3月16日起至给付之日止；3.依法判令被告给付原告旅店照停业损失补偿费84317元，利息按10%计算从2011年3月16日起至给付之日止；4.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，范成山变更诉讼请求为：1.依法判令被告履行协议为原告提供安置房61.65平方米，均价1700元每平方米住房，52.2平方米均价2000元住房2套（超出部分按2600元执行，详见《关于庙城村旧村改造6户房屋安置遗留问题两委会及当事户代表联合会议纪要》；2、依法判令被告给付原告拆迁安置补偿补助款378056元；3、依法判令被告给付原告旅店停业损失补偿费84317元；4、房屋差价部分374385.75元由被告负担；5、请求判令被告在新小区庙城路×号院给予原告提供配套设施包括一个地下室，一个地下停车位；6、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：原告与被告签订了旧村改造拆迁安置协议及房源供给协议、停产停业综合补助协议等三份协议，第二年给了原告安置房一套合88.35平方米，尚差原告113.85平方米至今未予安置，同时直到现在这三份协议中还有诸多约定项未予兑现和履行，由于被违约，且一拖再拖，拖到今天已经八年之多，给原告造成了巨大的经济损失和精神打击，为此特起诉至法院。庙城村委会辩称，回迁房、补助款、停产停业损失补偿费、差价我们可以解决，车位和地下室我们解决不了，应该找银地公司和拆迁指挥部。范成山向法庭提交的旧村改造拆迁安置协议书、停产停业综合补助协议、关于庙城村旧村改造6户房屋安置遗留问题两委会及当事户代表联合会议纪要、庙城村原危房改造与旧村改造剩余未安置房源供给协议等证据，庙城村委会对证据的真实性认可，本院予以确认并在卷佐证。本院调取的选房确认单，双方均无异议，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定的事实如下：范成山系北京市怀柔区庙城镇庙城村村民。2011年3月16日，拆迁人（甲方）庙城村委会与被拆迁人（乙方）范成山签订了《旧村改造拆迁安置协议书》，该协议书载明：乙方因庙城村范围内所属房屋经鉴定属于危房，乙方提出申请要求甲方拆迁乙方在庙城村×号的房屋，乙方同意按照《庙城村改造村民自建拆迁安置实施方案》实行房屋安置，经甲乙双方友好协商，达成如下协议：一、甲方认定乙方在拆迁范围内有正式房屋5间，建筑面积86.24平方米；无批示建房建筑面积115.96平方米；宅基地面积267平方米。乙方在拆迁范围内有正式户口5人，安置人口5人……。二、房屋及附属物作价，经评估公司评估，乙方被拆迁房屋评估总额为465908元。三、补助及奖励费，1.搬家补助费3033元；2.提前搬家奖励费30000元；3.安置补助费51744元；4.其他补助费300元，本项合计85077元。四、拆迁周转，乙方同意甲方给予一次性周转费合计6000元。以上补偿补助款合计556985元。五、房屋安置，安置房经甲乙双方协商一致同意，先予安置一套现房，剩余可购安置房，待村委会另行建好安置房后按照《庙城村改造村民自建拆迁安置实施方案》另行安置。1.乙方同意房屋安置地点庙城小区×号楼×单元×号，建筑面积88.25平方米；2.现房安置房总价178929元，其中享受安置房均价1700元每平方米，面积88.35，房款165214元；享受安置费均价2000元每平方米，面积--，房款--元；安置地下室650元每平方米，面积21.1，房款13715元。3.剩余享受安置房均价1700元每平方米，面积61.65平方米，享受安置房均价2000元每平方米，面积52.2平方米。八、结算方式，待甲方安置房建好后，签订补充协议后一并结算。双方签订了《停产停业综合补助协议》一份，该协议载明：根据有关政策规定，对经营者停业损失给付一次性综合补助。就甲方对乙方经营补助事宜，双方达成协议如下：一、经甲乙双方确认，乙方经营用房建筑面积为202.2平米，甲方根据有关政策按每建筑平方米417元的标准，给予乙方一次性停业综合补助费为84317元。合同签订后，范成山获得安置房一套，地下室一套。2018年9月18日，庙城村两委班子成员与范成山、路福清等六户代表签订了《关于庙城村旧村改造6户房屋安置遗留问题两委会及当事户代表联合会议纪要》，该会议纪要载明：因庙城村在2016年进行整体棚户区改造，为了更好地解决好庙城村旧村改造期间1户旧改5户危房户安置房屋遗留问题，2018年9月18日上午召开以庙城村两委班子成员和上述6户房屋代表参加的会议，目的是统一探讨解决方案，即保障社会稳定又充分保护村民正当合法权益，经过征求户代表意见，庙城村两委班子最终决定按照《庙城村旧村改造村民自建拆迁安置实施方案》给予解决安置，实施方案条款如下：1.同意按照庙城村旧村改造拆迁安置方案解决剩余平米房屋遗留问题。2.同意按照庙城村旧村改造拆迁安置方案每户不能超过三套楼房的规定。3.安置方案：3.1宅基地上认定的正式房屋面积按照均价每平米1700元执行；3.2未超出宅基地的房屋面积部分按照均价每平米2000元执行；3.3超出宅基地面积部分按照均价每平米2600元执行。4.庙城村两委班子表决后一致同意按照上述方案解决遗留问题，并与上述6户房屋代表形成书面材料，双方签字或盖章后生效，双方各执一份。2019年8月8日，北京银地房地产开发有限责任公司（甲方）与庙城村委会（乙方）签订了《庙城村原危房改造与旧村改造剩余未安置房源供给协议》，该协议载明：按照《怀柔区庙城村棚户区改造土地开发项目拆迁指挥部专题会议纪要》（第17期）（以下简称《会议纪要》）的要求，原危房改造与旧村改造安置房房源由甲方交由乙方，选房工作由乙方自行安排。现就剩余未安置房源供给事宜，双方签订协议如下，以昭共同遵守。一、根据《会议纪要》所要求，所选房型面积的大小须根据原危改时签订的剩余可购安置房面积按照“就近选房”的原则，在可选房型中选择最接近面积的房型。优惠购房价格、面积按照此次棚改政策执行，超出优惠购房面积不得超过10平方米（含10平方米），每平方米按均价13500元结算。二、根据会议纪要和乙方提供的由乙方与被拆迁人所签订《旧村改造拆迁安置协议书》中被拆迁人剩余可购安置房面积，甲方提供8套房源。实测建筑面积共计561.46平方米，具体房屋位置及面积如下：所提供房屋位于：庙城镇庙城路×号院，庙城村棚户区改造土地开发项目安置房小区。×号楼×单元×室，实测建筑面积81.66平方米；×号楼×单元×室，实测建筑面积67.57平方米；×号楼×单元×室，实测建筑面积67.57平方米；×号楼×单元×室，实测建筑面积111.70平方米；×号楼×单元×室，实测建筑面积67.57平方米；×号楼×单元×室，实测建筑面积55.21平方米；×号楼×单元×室，实测建筑面积55.21平方米；×号楼×单元×室，实测建筑面积54.97平方米。三、乙方应向甲方提供前述与被拆迁人所签订的《旧村改造拆迁安置协议书》复印件，以供甲方存档。四、此协议自签订之日起，甲方提供的上述房源为乙方保留180天。乙方应在该期限内自行组织并协调被拆迁人完成选房并与甲方签订购房协议，房款由被拆迁人缴纳。五、乙方与被拆迁人就选房、购房相关事宜进行协商，如有纠纷乙方应自行协调，与甲方无关。如逾期乙方仍旧未能组织全部被拆迁人完成购房事宜，视为乙方放弃选择上述房源。相应责任由乙方自行承担。审理中，我院向北京银地房地产开发有限责任公司调取了甲方北京银地房地产开发有限责任公司、乙方庙城村委会与丙方范成山签订的《庙城村原危房改造与旧村改造剩余未安置选房确认单》，选房确认单约定第一套：×楼×单元×室，实测建筑面积67.57平方米，按4325元/每平方米计价，房款：292240.25元；第二套：×楼×单元×室，实测建筑面积55.21平方米，其中：46.28平方米，按4250元每平方米的价格计价；8.93平方米，按13250元每平方米计价。本院认为，原、被告双方签订的《旧村改造拆迁安置协议书》及《停产停业综合补助协议》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律的强制性规定，合法有效。协议签订后，村委会并未按照合同约定全面履行自己的义务，现原告要求庙城村委会提供剩余面积的安置房及给付安置补偿补助费、停产停业损失补偿费的请求合理，本院支持。原告要求支付回迁房差价的请求合理，本院支持。原告要求被告提供地下室、车位的请求，因合同未约定，且原告在已享受安置房的同时也享受了地下室，安置房小区亦有车辆停放的车位，故原告的该项请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：一、北京市怀柔区庙城村村民委员会于本判决生效后三十日内为范成山提供面积为61.65平方米的安置房一套及面积为52.2平方米的安置房一套；二、北京市怀柔区庙城村村民委员会于本判决生效后三十日内给付范成山拆迁安置补偿补助款（含地上物作价、补助及奖励费、拆迁周转费）378056元；三、北京市怀柔区庙城村村民委员会于本判决生效后三十日内给付范成山停业综合补助费84317元；四、北京市怀柔区庙城村村民委员会于本判决生效后三十日内给付范成山安置房差价款374385.75元；五、驳回范成山的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6084元（范成山已交纳），由北京市怀柔区庙城村村民委员会负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 于连鹏二〇一九年十一月十三日法官助理 徐 薇书 记 员 秀立华