江苏省金湖县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0831民初2671号原告：紫金财产保险股份有限公司，住所地南京市建邺区兴隆大街188号。法定代表人：李明耀，该公司董事长。委托诉讼代理人：张嘉玮，该公司工作人员。委托诉讼代理人：邹允明，该公司工作人员。被告：夏兵，男，1989年3月2日出生，汉族，工程师，住金湖县。委托诉讼代理人：石泰森，江苏昊震瀚律师事务所律师。被告：李和洲，男，1955年9月21日出生，汉族，农民，住金湖县。原告紫金财产保险股份有限公司（以下至判决主文前简称：紫金保险公司）与被告夏兵、李和洲追偿权纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月8日公开开庭进行了审理。原告紫金保险公司的委托诉讼代理人张嘉伟、邹允明，被告夏兵的委托诉讼代理人石泰森、被告李和洲均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。紫金保险公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告偿还垫付的抢救费用共计72006.2元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年11月28日18时20分许，李和洲驾驶江苏Ｈ-×××××手扶式拖拉机行驶至金湖县331省道前锋镇淮胜街邮电局门前路段时，与夏某驾驶的摩托车刮撞，致夏某受伤，造成道路交通事故。因肇事方、受害人均无力支付抢救费用，我公司垫付抢救费用72006.2元。后夏某死亡，现追偿其法定继承人。因两被告未履行偿还基金的义务，原告依据《江苏省道路交通事故社会救助基金管理办法》及《实施细则》依法向被告追偿，请求判如所请。夏兵辩称，一、原告并非普通民事主体，而是公益性组织，应当受其相关管理办法约束，原告垫付医药费后只能向赔偿义务人追偿；二、夏兵在承诺书上的签字只是代理行为，应由被代理人承担责任，夏兵是基于继承而承担的赔偿责任，但夏兵已放弃继承夏某的遗产，亦未分得赔偿款，故不应当承担还款责任；三、夏兵已与肇事方李和洲就赔偿费用达成调解协议，明确约定2015年12月18日前的医疗费用由李和洲承担。四、金湖县公安局交警大队在组织调解时未通知原告参与其中，才会导致本诉，具有明显的过错，应承担担保责任。综上，原告请求夏兵承担还款责任无法律及事实依据，应判决驳回原告的诉讼请求。李和洲辩称，2015年原告垫付了抢救费用72006.20元是事实，但此后原告从未主张过上述费用，该诉讼明显超过诉讼时效，应判决驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2015年11月28日18时20分许，李和洲驾驶江苏Ｈ-×××××手扶式拖拉机行驶至金湖县331省道前锋镇淮胜街邮电局门前路段时，与夏某驾驶的摩托车刮撞，致夏某受伤，造成道路交通事故。事故发生后，因受害人无力支付抢救费用，夏兵作为夏某的儿子向江苏省道路交通事故社会救助基金管理人申请救助，并出具承诺书。夏兵承诺：“本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用”。李和洲亦向江苏省道路交通事故社会救助基金管理人申请救助，并出具承诺书。李和洲承诺：“本人知晓基金在垫付金额范围内代位取得受害人对本人的损害赔偿请求权，本人承诺及时偿还，并保证在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，将优先支付救助基金所垫付的上述费用”。双方签署的承诺书还约定：如本人未及时偿还上述垫付费用，基金管理人依法追偿所产生的合理费用（包括但不限于律师服务费、差旅费、诉讼费等），由本人承担”。经审核紫金保险公司于2015年12月16日向金湖县中医院垫付抢救费72006.2元。2015年12月16日，李和洲（甲方）与夏某、季建珍、夏兵、夏梦（乙方）就本次交通事故的赔偿达成调解协议：1、甲方承担乙方2015年12月18日（含18日）前未结的所有医疗费，此后的医疗费由乙方自行承担；2.甲方一次性补偿乙方因交通事故造成的各项损失20万元，甲方在签订本协议时一次性兑付；……4.本协议是在交警部门未下责任前签订的，今后责任如何划分，双方均不再有其它争议。后李和洲向季建珍银行账户转入20万元赔偿款。以上事实，有医疗费发票、承诺书、同意垫付告知书、交款通知单、入院记录、费用清单、付款回单、事故说明、调解协议、银行账户交易明细及当事人陈述在卷佐证，本院予以确认。本院认为，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条规定：“国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。”本案中，李和洲驾驶手扶拖拉机未投保交强险，事故造成夏某经抢救无效后死亡，紫金保险公司垫付抢救费用72006.2元。故紫金保险公司有权依据法律、法规规定，向事故责任人即李和洲追偿其垫付的抢救费用72006.2元。夏兵作为夏某的儿子，以近亲属的名义向紫金保险公司申请垫付抢救费用，以自己的名义签署并出具了承诺书，该承诺书承诺的第一项内容中明确承诺人是“本人及本人亲属”，是履行承诺书约定的主体，而非代理人，在夏某死亡后，签署承诺书的夏兵与夏梦、季建珍、夏某作为一个获得赔偿或补偿的整体，接受了李和洲实际交付的赔偿或补偿款20万元。夏兵签署了承诺书，证明其知晓承诺书的内容，理应遵守承诺书的约定，在获得赔偿或补偿款后，应优先偿还紫金保险公司垫付的抢救费用72006.2元。故对夏兵提出的第一、二点辩解意见，本院不予采信。紫金保险公司并非李和洲与夏某、季建珍、夏兵、夏梦达成的调解协议的当事人，对该调解协议亦并不知情，根据承诺书第5条约定，夏兵、李和洲有义务在调解时通知基金管理人，如未通知，则不能免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务，两被告违反承诺书约定，在调解时均未通知紫金保险公司，故该调解协议对紫金保险公司并无效力，夏兵不能以调解协议的约定来对抗紫金保险公司的追偿权。夏兵要求金湖县公安局交通警察大队事故处理中队承担担保责任，无事实和法律依据。因此，对夏兵提出的第三、四点辩解意见，本院不予采信。夏兵、李和洲在给江苏省道路交通事故社会救助基金管理人的承诺书中并未约定偿还期限，故紫金保险公司行使追偿权的诉讼时效应从其主张权利之日开始计算，现紫金保险公司行使追偿权并未超过诉讼时效。故对李和洲辩称紫金保险公司起诉已超过诉讼时效的辩解理由，本院不予采信。综上所述，对原告紫金保险公司的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：被告李和洲、夏兵于本判决生效后十日内偿还原告紫金财产保险股份有限公司垫付的抢救费用72006.2元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1600元，减半收取800元，由被告李和洲、夏兵承担（该款原告已预交垫付，被告在履行上述义务时一并给付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院（账户名称:江苏省淮安市中级人民法院，开户行:中国银行股份有限公司清江浦支行，账号:62×××36）预交上诉案件受理费。审 判 员 阚春波二〇一九年十一月二十六日法官助理 李月琴书 记 员 邹美君附：相关法律条文《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。