四川省乐山市五通桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1112民初934号 原告：潘燕，女，1987年10月23日出生，汉族，住四川省犍为县。 委托诉讼代理人：杨志明，男，1973年10月15日出生，汉族，住四川省乐山市市中区，系乐山市市中区张公桥街街道文昌宫社区居委会推荐。 被告：乐山市龙王电机厂，住所地：乐山市五通桥区冠英镇工业集中区，统一社会信用代码：91511100MA62839RXJ。 投资人：朱维富，厂长。 委托诉讼代理人：卢圣勤，系该厂员工。 原告潘燕诉被告乐山市龙王电机厂劳动争议一案，本院于2019年10月9日立案后，依法由审判员余强适用简易程序公开开庭进行了审理。原告潘燕的委托诉讼代理人杨志明、被告乐山市龙王电机厂的投资人朱维富及其委托诉讼代理人卢圣勤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告潘燕向本院提出诉讼请求：一、被告支付原告经济补偿金52500元（3500元/月×15月）；二、被告赔偿原告失业保险金31680元（1320元/月×24月）。事实与理由：原告从2004年7月1日起直到2019年6月底前一直连续在被告处从事检测员工作，月工资由刚开始上班时的几百元到被解除劳动合同前12个月平均月工资3500元。每天从上午8点上班至下午6点左右，上班与休息时间不固定，有时节假日都要上班，有时甚至一个星期都不上。上班以来被告不与原告签订劳动合同，也不为原告缴纳社会保险。原告多次要求被告缴纳社会保险，被告不但不依法缴纳，反而在今年6月底在微信群通知原告解除劳动关系，理由为“擅自离岗”。被解除劳动关系后，原告通过电话、短信、微信等方式要求解决相关待遇问题未果。综上所述，被告作为用工单位，拒不依照劳动法律法规为原告在工作期间缴纳社会保险，不与原告签订劳动合同，被解除劳动关系后也拒不支付相关劳动保障待遇，现原告为了维护自己的合法权利，故根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《失业保险条例》第17、18条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律的若干问题的解释》等相关法律和司法解释及规章之规定，向法院提起诉讼，恳请法院查明事实，依法支持原告的诉讼请求。 被告乐山市龙王电机厂辩称，1．原告是从2009年12月到被告处上班，以单位为原告购买的社会保险可以确定，且双方签订有劳动合同。2．原告2019年6月底7月初未请假旷工，单位通过贴公告、发微信要求其三天内到岗，但原告仍未来上班，其行为严重违反了单位规章制度，故与其解除劳动合同。对此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定，不应当支付经济补偿。3．原告事后以单位不为其缴纳社会保险为由不上班，这不是理由。其一时效已经超过1年，其二作为员工就应该按时上班，遵守单位规章制度，按照规定请假，况且原告是自愿不参加社会保险，并向单位写了申请书，单位按月也发给了社保补贴，在此情况下，单位还为其参加了工伤保险。4．经济补偿金的计算不正确，劳动合同法规定，经济补偿金的计算基数不包括加班工资、非常规性奖金津贴、福利，原告提出的月工资3500元，明显与此不符，其中包括加班、福利和补贴等。参照《浙江省劳动仲裁院关于劳动争议案件处理若干问题的解答》浙劳仲院［2012］3号文件第十一条规定，劳动者不愿缴纳社会保险，并书面承诺放弃参加社会保险……但要求用人单位支付经济补偿的，不予支持。5．原告在2019年6月底7月初自己离开单位未请假旷工，而被解除劳动关系，不符合可以领取失业保险条件中的“非本人意愿中断就业”，故不能享受失业保险待遇。6．根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险征费机构责令期限缴纳或者不足”，被告认为抛开仲裁时效等问题，不缴纳社会保险、享受福利待遇等均属于行政法管辖范围。综上，原告的请求应予驳回。 审理查明，原告于2009年12月到被告处从事检测员工作，签订有劳动合同，被告为原告投保了工伤保险。2019年7月初原告无假不到岗，2019年7月6日被告向原告发出通知，要求其在三日内到岗，原告仍未到厂上班。2019年7月9日，被告以原告违反劳动人事管理制度为由，解除了与原告的劳动合同。庭审中双方对解除劳动合同的时间均无异议，本院予以确认。 2019年7月12日，原告以被告未依法缴纳社会保险为由向乐山市五通桥区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求被告支付经济补偿52500元（3500元/月×15月）和失业保险金31680元（1320元/月×24月）。2019年9月12日，该委作出仲裁裁决：1．被告自本裁决生效之日起5日内支付原告失业保险金23760元；2．对原告的其他请求事项不予支持。原告不服该裁决，向本院提起诉讼。 另查明，2019年3月27日，被告组织单位员工开会，公布《龙王电机厂规章制度》和《龙王电机厂劳动人事管理制度》，原告在会议记录上签字。其中《龙王电机厂劳动人事管理制度》第二部分人员的管理中第4条规定：公司职工必须服从分配，服从调动，无正当理由拒绝公司工作调动者或不假不到，公司将视为旷工处理，连续旷工三天以上，自动解除劳动合同。 再查明，2018年度乐山市月最低工资标准为1650元。 上述事实，有当事人的陈述，原告提供的原告身份证、仲裁裁决书、送达回证、通知、银行交易明细清单、聊天记录、证人证言，被告提供的营业执照、工资单、劳动合同书、人员征集计划明细、劳动人事管理制度、规章制度、会议记录、通知、短信记录等证据予以证明，本院予以确认。 本院认为，原告在被告公布单位规章制度和劳动人事管理制度后，于2019年7月1日起无假不到岗，被告按照单位规章制度和劳动人事管理制度于2019年7月6日向原告发出通知，要求其在三天内上班，否则将视为违反规章制度，被告将解除原告的劳动合同。通知发出后，原告仍未到厂上班，2019年7月9日，被告以原告违反单位劳动人事管理制度为由向原告发出解除劳动合同的通知，该行为符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项规定的用人单位可以解除劳动合同的情形。原告要求被告支付经济补偿金的请求，因原告系违反单位劳动人事管理制度被用人单位即本案被告单方解除劳动合同的，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形，故本院对原告的该项主张不予支持。原告主张的被告赔偿失业保险金的请求，根据《实施若干规定》（人力资源和社会保障部令第13号）第十三条第（二）项的规定，原告系非因本人意愿中断就业的，应当享受失业保险待遇。因被告未依法为其缴纳失业保险，故应由被告承担赔偿责任。原告主张从2004年7月1日与被告建立劳动关系，庭审中原告仅提供证人证言予以证明，因证人与原告有一定的利害关系，本院对证人证言不予采纳，对原告的该主张依法不予支持。根据被告为原告缴纳工伤保险的时间，本院认定原被告于2009年12月建立劳动关系，按照《四川省失业保险条例》第二十一条及四川省关于调整失业保险金标准有关问题的通知{川人社办发［2017］967号}第一条的规定被告应赔偿原告失业保险金为1650元/月×80%×18月=23760元。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项、第四十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《四川省失业保险条例》第十七条第（二）项、第二十一条，参照《实施若干规定》（人力资源和社会保障部令第13号）第十三条第（二）项，四川省关于调整失业保险金标准有关问题的通知{川人社办发［2017］967号}第一条之规定，判决如下： 一、被告乐山市龙王电机厂在本判决生效后十日内支付原告潘燕失业保险金23760元； 二、驳回原告潘燕的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告乐山市龙王电机厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审 判 员 余强 二〇一九年十一月二十八日 法官助理 余洁 书 记 员 张银