四川省乐山市市中区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川1102执异83号 异议人（利害关系人）：张岚，女，1975年5月25日出生，汉族，住四川省成都市新都区。 申请执行人：乐山市商业银行股份有限公司市中区支行。住所地：四川省乐山市市中区柏杨东路2号。统一社会信用代码：915111007422861594。 主要负责人：尹麟，该行行长。 委托诉讼代理人：肖斌，四川创实律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李彧，四川创实律师事务所律师。 被执行人：乐山市尚锦春纺织有限公司。住所地：四川省井研县研城镇希望大道（工业园区内）。注册号：511124000006208。 法定代表人：张学培，该公司执行董事兼总经理。 被执行人：张学培，男，1963年12月14日出生，汉族，住四川省成都市新都区。 在本院执行申请执行人乐山市商业银行股份有限公司市中区支行（以下简称乐山商业银行市中区支行）与被执行人乐山市尚锦春纺织有限公司（以下简称尚锦春纺织公司）、张学培金融借款合同纠纷一案中，异议人张岚对本院发出的（2019）川1102执恢250号限制消费令不服，向本院提出书面异议。本院于2019年9月18日受理后，依法组成合议庭进行了审查。期间，因向被执行人尚锦春纺织公司、张学培公告送达法律文书扣减审限60天。本案现已审查终结。 异议人张岚称，乐山市市中区人民法院发出的（2019）川1102执恢250号限制消费令，对异议人张岚限制高消费是错误的。理由：一、异议人张岚并非《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条规定的限制人员，不应被采取限制消费措施。被执行人尚锦春纺织公司成立于2010年9月29日，异议人张岚在该公司持股比例为24%，认缴、实缴出资额均为144万元，在该公司担任监事一职。《中华人民共和国公司法》第五十三条规定了监事在公司行使下列职权：（一）检查公司财务；（二）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（三）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（四）提议召开临时股东会会议；（五）向股东会会议提出提案；（六）依照本法第一百五十一条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（七）公司章程规定的其他职权。由此可见监事的法定职责为行使监督权力，并不负责公司的经营管理，对公司的经营管理、债务履行等事项没有控制权、支配权。根据上述公司法及《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条：“……被执行人为单位的，被限制高消费后，禁止被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人以单位财产实施本条第一款规定的行为”的规定，异议人张岚不属于被限制高消费人员中的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人中的任何一类，不应被采取限制消费措施。二、关于《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条规定的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人范围的界定意见。上述四类人员范围的界定，虽未查询到最高人民法院的统一规定，但司法实践中将仅作为公司监事的人员排除在四类人员范围之外。《广东高院关于限制消费及纳入失信被执行人名单工作若干问题的解答》中指出：法定代表人是指以营业执照、统一社会信用代码证书等登记载明为准；主要负责人一般指非法人组织的代表人，一般以营业执照、统一社会信用代码证书等登记载明为准；影响债务履行的直接责任人员，是指虽不具有法定代表人、主要负责人等特定身份，但能够通过其行为（包括作为和不作为），直接对单位的实际经营活动产生重要影响的人；实际控制人，是指虽不是单位的股东或其他登记的权益人，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配单位行为的人。根据上述解答及司法实践，仅为公司监事的异议人不属于法律规定的被限制高消费人员，不应该被采取限制消费措施。综上所述，异议人认为乐山市市中区人民法院发出的（2019）川1102执恢250号限制消费令中对异议人采取限制消费措施违反法律规定，损害了异议人的合法权益，请求依法撤销（2019）川1102执恢250号限制消费令中对异议人张岚的限制消费事项。 申请执行人乐山商业银行市中区支行未提交书面陈述意见及相关证据。 被执行人尚锦春纺织公司、张学培未提交书面陈述意见及相关证据。 本院查明：2019年3月20日，申请执行人乐山商业银行市中区支行依据本院已经发生法律效力的（2017）川1102民初2852号民事判决书，向本院申请执行，本院于同日受理，案号为（2019）川1102执恢250号。根据该生效法律文书，被执行人尚锦春纺织公司应支付申请执行人乐山商业银行市中区支行1200万元及利息、罚息、复利，律师费50000元，张学培对前述债务承担连带清偿责任，二被执行人承担案件受理费128456元、公告费300元。在该案执行过程中，本院依法对被执行人尚锦春纺织公司、张学培的财产进行调查，除在首次执行中查封了被执行人尚锦春纺织公司名下位于四川省井研县的房屋外（产权证号：00××36号、00××37号、00××38号）,未发现二被执行人有银行存款及其他可供执行的财产线索。因被执行人尚锦春纺织公司未履行生效法律文书确定的给付义务，2019年6月11日，本院向被执行人尚锦春纺织公司发出了（2019）川1102执恢250号限制消费令，载明：“限制尚锦春纺织公司及公司（法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人）张岚不得实施以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必需车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐Ｇ字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。如你单位（法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人）因私消费以个人财产实施前述行为的，可以向本院提出申请。如你单位因经营必需而进行前述禁止的消费活动的，应当向本院提出申请，获批准后方可进行。如违反限制消费令，经查证属实的，本院将依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定，予以罚款、拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。2019年6月10日，本院作出（2019）川1102执恢250号执行裁定，裁定终结该案本次执行程序。异议人张岚遂提出前述执行异议，请求撤销（2019）川1102执恢250号限制消费令中对异议人张岚的限制消费事项。 另据尚锦春纺织公司的企业信用信息公示报告和公司信息查询结果信息一览表显示，尚锦春纺织公司于2010年9月29日成立，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股）,注册资本为600万元，法定代表人为张学培。股东为张学培（累计出资额396万元，累计出资比例为66%）、张岚（累计出资额144万元，累计出资比例为24%）、张顾瀚（累计出资额60万元，累计出资比例为10%）。张岚系该公司监事。 再查明，尚锦春纺织公司章程第十九条载明：“公司不设监事会，只设监事1人为张岚，由公司股东（会）选举产生，监事对股东（会）负责，监事任期每届3年，任期届满，可连选连任。监事行使下列职权：（1）检查公司账务；（2）对执行董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程（或股东会决议）的执行董事、高级管理人员提出罢免的建议；（3）当执行董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求执行董事、高级管理人员予以纠正；（4）提议召开临时股东会。监事列席股东会会议。该公司章程第二十条载明：“公司执行董事、高级管理人员不得兼任公司监事”。 上述事实，有异议人张岚提交的（2019）川1102执恢250号限制消费令、尚锦春纺织公司章程，本院调取的（2017）川1102民初2852号民事判决书、（2019）川1102执恢250号执行裁定书、尚锦春纺织公司的企业信用信息公示报告、公司信息查询结果信息一览表、（2019）川1102执恢250号执行案卷材料以及当事人的陈述予以证实。 本院认为：本案的争议焦点是本院将异议人张岚作为被执行人尚锦春纺织公司的主要负责人、影响其履行债务的直接责任人员、实际控制人对其采取限制消费措施是否得当。 《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条第一款规定：“被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费”。第三条规定：“被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必需车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许”。从本案审查查明的事实来看，在本院发出（2019）川1102执恢250号限制消费令前，异议人张岚系尚锦春纺织公司股东、监事，其不属于尚锦春纺织公司的实际控制人。按照该公司章程规定，公司监事主要负责检查公司账务、对公司执行董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督等，且公司的执行董事、高级管理人员不得兼任监事，在案证据尚不能证实张岚作为尚锦春纺织公司的主要负责人或影响履行债务的直接责任人员直接参与了公司的经营管理。因尚锦春纺织公司未履行生效法律文书确定的义务，本院对尚锦春纺织公司采取限制消费措施的同时，将张岚作为尚锦春纺织公司的主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人对其采取限制消费措施不符合前述法律规定，应予纠正。综上，异议人张岚的异议请求成立，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条、第三条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第十七条之规定，裁定如下： 撤销本院（2019）川1102执恢250号限制消费令中对异议人张岚采取的限制消费措施。 当事人、利害关系人对裁定不服，可以自本裁定送达之日起十日内向四川省乐山市中级人民法院申请复议。 审判长  万敏 审判员  王涛 审判员  陈黎 二〇一九年十一月二十八日 书记员  万宇