重庆市酉阳土家族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0242民初4143号原告：袁宝，男，1983年4月26日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县（以下简称酉阳县）。委托诉讼代理人：冉石军，重庆汇润律师事务所律师。被告：刘廷刚，男，1962年12月17日出生，住重庆市秀山县。被告：张新武，男，1971年10月1日出生，住重庆市酉阳县。被告：黄成道，男，1965年12月20日出生，住重庆市酉阳县。被告：重庆万安建设工程有限公司，住所地重庆市万州区（江南新区）凤凰路1号1A幢4层401。统一社会信用代码91500101287622973C。法定代表人：彭道杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴晓荣，重庆法韵律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗伶，重庆法韵律师事务所律师。被告：酉阳土家族苗族自治县泔溪镇人民政府，住所地重庆市酉阳土家族苗族自治县泔溪镇泔溪村3组。统一社会信用代码115002427339491927。负责人：李明素，该单位镇长。委托诉讼代理人：董超，该单位职工，男，1987年6月13日出生，住重庆市酉阳县。委托诉讼代理人：彭德兵，重庆渝法律师事务所律师。原告袁宝与被告刘廷刚、张新武、黄成道、重庆万安建设工程有限公司（以下简称万安公司）、酉阳土家族苗族自治县泔溪镇人民政府（以下简称泔溪镇政府）运输合同纠纷一案，本院于2019年9月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告袁宝及其委托诉讼代理人冉石军，被告刘廷刚、张新武、黄成道，被告万安公司的委托诉讼代理人吴晓荣、罗伶，被告泔溪镇政府的委托诉讼代理人董超、彭德兵，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告袁宝向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告23960元；2.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告明确第一项诉讼请求由被告刘廷刚、张新武、黄成道承担连带支付责任，由被告万安公司、泔溪镇政府在欠付工程款范围内承担支付责任。事实和理由：2016年，被告泔溪镇政府需修建泔溪镇分水岭至石洞村通畅公路工程，该项目由被告万安公司中标承建，被告张新武挂靠万安公司作为实际施工人。2016年6月，被告张新武、刘廷刚、黄成道合伙修建该项目工程并签订《工程施工项目合作协议书》，修建过程中，案涉工程部分沙石由原告承运，2018年10月13日，原告与被告黄成道结算，被告欠原告沙石运费23960元，后经原告多次催收无果。故诉至法院。被告刘廷刚辩称，砂石我没有收，我不晓得，最开始施工的时候我垫付了十几万，后面具体是谁联系的，是谁供应的我不清楚，公路开工施工了1公里我就退伙了，没做了。后面的事我不清楚，也没过酉阳来。被告张新武辩称，欠款实际多少，我没有参与现场施工，我不清楚，现场是黄成道和刘廷刚在负责施工。工程是我、黄成道、刘廷刚合伙的，挂靠万安公司承包修建的。被告黄成道辩称，工地上最起初是刘廷刚在负责，具体哪个拖的，材料哪里来哪里去的，怎么用了的，我们三个都是清楚的。具体欠付的表我也是做好了的，欠账都是可以去调查的。欠原告运输费属实，原来给他付过一部分，尚欠运费23960是事实，这个账是我们下面那个搞管理的石涛做的，我们三个都是清楚的，我们也给万安公司、泔溪镇政府提交了的。被告万安公司辩称，1.请求法院依法驳回原告对万安公司的请求，原告起诉的基本事实，结合前面三个被告的陈述，原告的运输合同关系应该是与黄成道建立，合同的建立、支付和欠付，我公司均不清楚，我们不是合同的相对方，原告只能向建立合同关系的相对方主张权利；2.原告要求万安公司在欠付工程款范围内支付没有法律依据；3.尽管该工程虽然已经实际施工完成、竣工，由于在施工过程中业主方泔溪镇政府对现场工程款的借支，无视万安公司的书面文件，随意向为他人借支工程款，导致本案涉案工程的工程款已经严重超支，连相应工程的发票和税费都不足，万安公司与内部承包人之间无法进行结算，万安公司与实际施工人也无法结算，也尚未结算，基于该事实，对于原告所请求的万安公司应该在欠付工程款范围内承担支付责任的请求不确定，不确定在于万安公司欠谁的工程款没有明确，是否欠付以及多付工程款均是不确定的。请求驳回原告对我公司的请求。被告泔溪镇政府辩称，1.原告错列被告，错将泔溪镇政府当成被告，本案是运输合同纠纷，泔溪镇政府不是该合同的当事人，不应承担合同责任；2.原告不是本案公路工程的实际施工人或承包人，无权向工程的发包方泔溪政府主张权利，请求法院驳回原告对泔溪政府的诉讼请求。原告袁宝为证明其主张向本院提交了欠条一份、三方内部合作协议书；被告万安公司向本院提交了工程内部承包合同。上述证据客观真实，与本案相关联，本院予以采信。被告刘廷刚、张新武、黄成道、泔溪镇政府未提交证据。本院经审理认定事实如下：被告万安公司（甲方）在中标泔溪镇政府发包的酉阳县泔溪分水岭至石洞村通畅公路工程后，于2016年6月7日与被告张新武（乙方）签订《单位工程内部承包合同》，约定：甲方承建的酉阳县泔溪分水岭至石洞村通畅公路工程项目由乙方具体实施、独立核算、自负盈亏，使乙方能全面履行甲方同建设方签订的工程承包合同，根据有关法律、政策规定，就双方的权利和义务问题，签订以下协议，便于共同遵守。一、工程概况及责任范围约定。建设规模：施工设计图所示范围及其他补漏资料、技术交底等。包工、包料、包运输、包安全等。责任范围：所涵盖的责任和工程量范围均以甲方与业主签订的合同范围为准（包括与业主达成协议的工程增减以及设计变更部分），本工程由乙方独立核算，自负盈亏。二、工程费用。3.甲方按工程竣工结算金额的2.5%向乙方提取工程管理费，乙方分别在本工程第一次拨付工程款时支付甲方合同金额管理费，待工程竣工结算时多退少补。双方还对财务管理、工程质量、施工安全等作出了约定。2016年6月22日，被告张新武（甲方）、黄成道（乙方）、刘廷刚（丙方）签订了《工程施工项目合作协议书》，约定：甲、乙、丙三方为共同承包建设酉阳县泔溪分水岭至石洞村通畅公路工程的施工（具体内容以承包合同为准），经三方友好、坦诚协商，现达成如下协议：第一章项目概况及合作条件1.3本工程项目的投资、股份比例分配如下：1.3.1甲方张新武投资零万元，占中标价8%；1.3.2乙方黄成道投资零万元，占利润40%；1.3.3丙方刘廷刚投资约肆拾万元，占利润60%；1.3.4工程项目开工后甲方的中标价格8.5%由丙方一次性给付。第二章工程管理责及分工2.1.1该项目使用重庆万安建设工程以下公司的资质与业主签订《建设工程施工合同》。由张新武负责牵头签订。公司内部合同应有甲乙丙三个股东签字后生效。2.1.2该项目的现场施工管理及协调和项目部相关部门的工作由刘廷刚、黄成道主管（其中造价、水电安装、质量安全等专业工作由三方聘请主管）；2.1.3该项目的会计日常工作由乙、丙方负责管理，出纳日常工作乙、丙方负责管理。全部财务工作先由项目主管乙、丙签字，然后方可入账和付款。2.1.4施工材料等方面的采购、验收和保管由三方委托派专人管理执行；其中主材料部分采购当天应经乙、丙方共同确认签字方可入库记账，辅材部分采购可在五天内经乙、丙共同确认签字后入库记账。三方还对利益分享和风险承担、资金和管理、出纳与财务管理等作出了约定。2018年10月13日，被告黄成道向原告袁宝出具《欠条》，载明：“今欠到袁宝泔溪镇石洞村委至峰水岭4号公路工程沙石运输费贰万叁仟玖佰陆拾元（23960元整）。”黄成道在欠款人、经手人后签字确认。本院认为，被告刘廷刚、张新武、黄成道合伙期间与原告袁宝达成沙石运输协议，系双方真实意思表示，协议合法有效，双方应当依约履行。本案所欠运输费用的《欠条》由黄成道出具，而根据三合伙人之间的约定，黄成道是涉案工程现场施工的主管人员，故经黄成道确认的运输费用应当对其余两名合伙人具有约束力，故原告请求被告刘廷刚、张新武、黄成道连带支付其运费23960元，本院予以支持。被告刘廷刚辩称其已退伙，但其未提供证据证明已退伙并已告知原告的事实，故其辩解理由本院不予采纳。原告明知张新武挂靠万安公司施工，仍与张新武及其合伙人达成运输协议，故被告张新武及其合伙人的行为不构成表见代理，其要求被告万安公司承担责任，本院不予支持。被告泔溪镇政府作为发包方，与原告没有直接的权利义务关系，且本案属于运输合同纠纷，不属于建筑施工合同纠纷，不应突破合同的相对性，故原告要求被告泔溪镇政府在欠付工程款范围内承担支付责任，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、第一百三十五条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告刘廷刚、张新武、黄成道于本判决生效后十日内支付原告袁宝运费23960元；驳回原告袁宝的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元，因适用简易程序减半收取200元，由被告刘廷刚、张新武、黄成道负担并径行支付给原告袁宝。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审 判 员 冉玲珑二〇一九年十一月十三日法官助理 陈守卫书 记 员 许芸豪