广西壮族自治区鹿寨县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0223民初1996号 原告：陈晓良，女，1976年7月6日出生，瑶族，住河南省夏邑县。 原告：陈桂艳（曾用名陈晓艳），女，1966年12月9日出生，瑶族，住河北省承德市兴隆县。 原告：陈晓丽，女，1978年10月4日出生，瑶族，住广东省恩平市。 原告：陈桂兰，女，1950年4月3日出生，瑶族，住广西壮族自治区鹿寨县。 四原告委托诉讼代理人：莫德君，广西香桥律师事务所律师。 被告：陈晓军，男，1969年8月18日出生，瑶族，住广西壮族自治区鹿寨县。 委托诉讼代理人：潘丽云，广西欣和律师事务所律师。 原告陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰诉被告陈晓军承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年9月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈晓良、陈桂兰与四原告委托诉讼代理人莫德君，被告委托诉讼代理人潘丽云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰向本院提出诉讼请求：1、判令陈晓军停止侵害，返回违法领取的属于李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰所有的225665元征收承包地土地补偿费给李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰；2、本案诉讼费及相关费用由陈晓军承担。事实和理由：李桂兰与陈庆周（已故）系夫妻关系，共生育子女陈晓军、陈桂艳、陈晓婷、陈晓丽、陈晓良、陈贞羽（曾用名陈晓娟）。陈庆周与陈桂兰系兄妹关系。在1981年实行家庭联产承包责任制时，李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰、陈晓军、陈庆周、陈贞羽及陈庆周父母陈青郁（已故）、蔡秀英（已故）共10人同在一个承包户。其中，陈晓良现嫁至河南；陈桂艳、陈晓丽远嫁他乡（户口仍留在原籍），但在嫁入地均未分配得土地；陈晓婷至今未出嫁，其当年属于超生的，并没有从生产队分配得土地，亦自愿放弃该征收补偿费的分配权利及参与本案的诉讼权利；陈贞羽出嫁台湾，其本人自愿放弃该征收补偿费的分配权利及参与本案的诉讼权利。故不再列陈贞羽、陈晓婷为本案的当事人。因国家征收拉沟乡关江村的土地作为古赏河水库（拉沟段）淹没区，李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰、陈晓军家庭承包户的部分土地亦被征收，共得征收补偿款为570798元，一并打入了陈晓军的账户。之后，陈晓军给付了250000元给李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰、自行分配。按理按法，该承包户剩余成员7人，陈贞羽放弃参与分配外，6人每人均分得95133元，陈晓军多占有225665元。本案中，八十年代实行家庭联产承包责任制时，以陈庆周为户主代表，李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰、陈晓军、陈庆周、陈贞羽及陈庆周父母陈青郁、蔡秀英共10人为一个承包户承包了长岭屯生产队的土地。1995年实行土地延包时，以陈庆周为户主代表，该承包户剩余成员继续承包原有土地，并于1995年6月26日与长岭屯生产队签订了《农村土地延包合同书》，承包期限至2025年12月31日。另外，安置补助费和土地补偿费是对被征地农户丧失土地承包经营权的补偿，只要该农户放弃统一安置，该笔费用亦应支付给他。在本案承包户内，陈庆周、陈青郁、蔡秀英均已去世，即已丧失承包人资格。故本案涉案的土地补偿款是对1981年该承包户剩余成员因失去承包地的一种补偿，即该征地补偿款项应由李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰、陈晓军共同享有。为维护李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰的合法权益，特向法院起诉，请支持上述诉讼请求。 陈晓军辩称，1、本案并非法院的受理范围；2、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰诉讼主体身份不适格；3、土地补偿费的请求毫无依据。 经审理查明，李桂兰与陈庆周（2009年11月27日死亡）系夫妻关系，共生育子女陈晓军、陈桂艳、陈晓婷、陈晓丽、陈晓良、陈贞羽（曾用名陈晓娟）。陈庆周与陈桂兰系兄妹关系。在1981年实行家庭联产承包责任制时，李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰、陈晓军、陈庆周、陈贞羽及陈庆周的父亲陈青郁（1990年4月5日死亡）、母亲蔡秀英（2014年11月14日死亡）共10人同在一个承包户。1995年6月26日，以陈庆周为户主，代表该承包户与鹿寨县拉沟乡关江村公所长岭生产队签订了《土地延包合同书》，继续承包水田6.6亩，承包年限至2025年12月31日。2009年10月26日，陈晓军与鹿寨县拉沟乡关江村委长岭村民小组签订《集体林地家庭承包经营合同书》（合同编号为0450207040105008），承包林地共125.6亩，承包期限从合同签订之日至2079年10月26日；2010年10月12日，双方又签订一份《集体林地家庭承包经营合同书》（合同编号为0450207040105006），承包林地共331亩，承包期限从合同签订之日至2080年10月12日。以上承包林地分别颁发有两本《林权证》，登记林地所有集体，林地使用权人、森林或林木所有权人、森林或林木使用权人均为陈晓军。上述承包农用地、林地长期以来均由陈晓军独自经营种植。因国家征收拉沟乡关江村的土地作为古赏河水库淹没区（拉沟乡段），以上部分农用地、林地被征收共计10.6009亩（其中农用地3.9374亩、林地6.6635亩），共得征收补偿费为570798.12元（其中土地补偿费为344232.42元、青苗补偿费为67552.2元、时段奖为159013.5元),以上款项一并打入了陈晓军的账户。之后，陈晓军给付了250000元给李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰自行分配。陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰与陈晓军就本案征地补偿款分配未能协商一致，诉至本院。 另查，陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰已嫁出鹿寨县拉沟乡关江村长岭屯，但在嫁入地均未分配得土地；陈晓婷因当年属“超生”，没有从生产队分配得土地，其自愿放弃本案诉争征收补偿费分配的权利；陈贞羽出嫁台湾，其出具一份《声明书》称自愿放弃本案诉争征收补偿费分配的权利。李桂兰在本案诉讼过程中申请撤诉，表示不参加本案诉讼，但未放弃享受本案诉争征收补偿费的权利，本院以（2019）桂0223民初1996号之一民事裁定书准许李桂兰撤回起诉。 再查，因陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰向本院提出财产保全申请，本院查封陈晓军与案外人秦喜梅共有的位于鹿寨县[不动产权证号：桂房权证鹿政字第××、Ｄ0××26；土地使用权证号：鹿国用（2007）第07-0431号]。陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰支付财产保全申请费1648元。之后，秦喜梅对以上财产保全民事裁定申请复议，本院已另案处理。 上述事实，有亲属关系证明、死亡户口注销单、《声明书》、《土地延包合同书》、《集体林地家庭承包经营合同书》、《征地款发放明细表》、《征地补偿表》、征地丈量核算图、业务明细清单、《林权证》以及相关部门出具的《证明》、（2019）桂0223民初1996号之一民事裁定书等证据在案佐证，结合双方的诉辩意见，本院予以确认。 本院认为，我国实行的农村土地承包责任制度系采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，即承包到户，家庭成员之间共同享有承包经营权，因承包土地被征收获得的补偿，属于家庭承包户成员共同享有。本案中，在同一承包户的陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰、陈晓军及李桂兰、陈贞羽在鹿寨县轮土地承包和第二轮土地延包时，均以该集体经济组织成员的身份参加了土地承包和延包，即对延包的6.6亩水田享有共同的承包经营权；另外，虽然陈晓军在2009年和2010年分别与鹿寨县拉沟乡关江村委长岭村民小组签订了两份《集体林地家庭承包经营合同书》，承包了村集体的林地，但该合同仍是以家庭户为单位进行承包，且2009年开始进行的林权制度改革颁发《林权证》亦是以之前实行家庭联产承包责任制时承包户承包的林地范围为基础进行的重新测量、勾图、重新颁发权属证并将承包期延期为之后70年的过程，因此陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰及李桂兰、陈贞羽对以陈晓军为代表的家庭户承包的林地也同样享有承包经营权。现该承包户上述承包范围内的部分农用地、林地被国家依法征收，该户有承包经营权的成员均有权获得相应补偿。陈晓军在领取该户所获承包地征收补偿费用后拒绝分配给其他权利人，侵害了其他权利人的承包地征收补偿费用分配权，因此，陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰请求分配承包地征收补偿费用，符合《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二项的规定，本院予以支持。本案承包户现有承包权人为陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰、陈晓军以及李桂兰、陈晓婷共七人，其中，本院已准许李桂兰撤诉，但因李桂兰表示未放弃享受本案诉争征收补偿费的权利，则在本案中只确认其份额，不进行实际处理；陈晓婷表示放弃本案诉争征收补偿费分配的权利，则本案不再将其列为参与分配权利人。因此，本案承包地征收补偿费用应当由陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰及李桂兰进行分配，而李桂兰应享有的份额，本案不予处理。 本案承包地征收补偿费用共计570798.12元，其中青苗补偿费合计67552.2元应归实际经营种植者即陈晓军单独享有；其余土地补偿费和时段奖合计503245.92元（344232.42元+159013.5元)由陈晓军、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰及李桂兰进行均分，每人应享有83874.32元（503245.92元÷6）。陈晓军所领取的全部征收补偿费中，属于陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰及李桂兰的应当为419371.6元（570798.12元-67552.2元-83874.32元），其已经给付250000元给李桂兰、陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰自行分配，那么其尚占有上述五人的征收补偿费共计169371.6元（419371.6元-250000元）。鉴于陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰诉请的承包地征收补偿费只能以其四人应得的份额为限，且其四人表示只要求陈晓军给付四人应得的份额总数，不需要具体分配，则上述数额除开李桂兰应享有的份额33874.32元（169371.6÷5）外，陈晓军应当还给付陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰共计135497.28元（169371.6元-33874.32元）。陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰诉请超过以上金额部分，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。 另，陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰诉请本案诉讼费及相关费用由陈晓军承担，其中包括四人已向法院交纳的本案财产保全申请费1648元。因该费用是由于陈晓军拒绝给付陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰应当享有的承包地征收补偿费用，陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰为保障自己的权利得以实现向法院申请财产保全而支出的合理、必要的费用，应当由陈晓军承担。 综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第一百三十二条、《中华人民共和国民法通则》第七十五条、第一百三十四条第一款第四项、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十六条第二项之规定，判决如下： 一、陈晓军于本判决生效之日起五日内给付陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰承包地征收补偿费共计135497.28元。 二、陈晓军于本判决生效之日起五日内给付陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰财产保全申请费1648元。 义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可在生效判决确定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费4685元，适用简易程序减半收取2343元，由陈晓军负担1407元，由陈晓良、陈桂艳、陈晓丽、陈桂兰负担936元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审判员 张 希 二〇一九年十一月一日 书记员 施秋菊