宁夏回族自治区永宁县人民法院民事判决书  (2019) 宁0121民初2099号 原告：宁夏昊源盛世装饰工程有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。法定代表人：郑自武，该公司总经理。委托诉讼代理人：王彩玲，上海市海华永泰（银川）律师事务所律师。被告：陕西卓志恒通建筑工程有限公司，住所地陕西省西安市雁塔区。法定代表人：彭建涛，系该公司总经理。被告：中交第四公路工程局有限公司，住所地北京市东城区。法定代表人：赵云，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵乐，女，该公司法务部职员。被告：廖金新，男，1972年12月14日出生，汉族，住陕西省商洛市商州区。被告：廖印海，男，1970年12月1日出生，汉族，住陕西省山阳县。原告宁夏昊源盛世装饰工程有限公司（以下简称宁夏昊源公司）与被告陕西卓志恒通建筑工程有限公司（以下简称陕西卓志公司）、中交第四公路工程局有限公司（以下简称中交第四公司）、廖金新、廖印海建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宁夏昊源公司的委托诉讼代理人王彩玲、被告中交第四公司的委托诉讼代理人赵乐到庭参加诉讼，被告陕西卓志公司、被告廖金新、廖印海经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宁夏昊源公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告陕西卓志公司支付原告工程款451056元，违约金298827.49元，合计749883.49元；2.请求依法判令被告中交第四公司在欠付工程款范围内承担连带清偿责任；3.请求依法判令被告廖金新、廖印海共同向原告支付剩余工程款2万元及违约金149976.69元，合计169976.69元，上述1-3项合计919860.18元；4.本案诉讼费由各被告承担。事实和理由：2014年7月21日，原告与被告陕西卓志公司签订《永宁世界穆斯林城中交四公局一标段别墅区GRC装饰构件供货、安装合同书》。合同约定：原告为被告中交第四公司开发建设的“中交第四公司世界穆斯林国际社区A组团一期工程GRC构件”D1独栋、S2双拼别墅构件提供GRC线条、花瓶柱等构件的制作及安装工程。合同签订后，原告即组织施工人员进行制作及安装。工程完工后于2015年10月31日进行结算，确定工程总造价为2601056元，扣除已支付工程款125万元，尚欠工程款1351056元。后被告陕西卓志公司及被告中交第四公司先后向原告支付70万元工程款，尚欠651056元未付。同时，被告中交第四公司系涉案工程发包方，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，发包人应在欠付工程价款范围内对原告工程款承担连带付款责任。另外，2018年11月15日，针对工程款的支付问题，被告廖金新、廖印海与原告签订一份《三方协议》，协议约定廖金新、廖印海于2018年12月15日前向原告一次性支付22万元，如未能在约定的期限及金额付款则承担付款额20%的违约金并承担相关费用。原告认为，原告与被告陕西卓志公司签订的合同合法有效，原告按合同施工完毕后，二被告对工程进行了结算，尚欠工程款原告多次向二被告催要，二被告推拖至今未付。后由被告廖金新、廖印海与原告签订《三方协议》，约定由其自愿承担22万元工程款及违约责任，但现因陕西卓志公司未按合同约定付款，构成严重违约，其与发包方中交第四公司共同承担付款责任，且被告廖金新、廖印海也违反了三方协议内容。故原告起诉请求判如所请。被告中交第四公司辩称，我公司将工程合法分包给陕西卓志公司，经双方结算签订结算协议并已支付全部工程款，我公司不欠付陕西卓志公司的工程款。因此，不存在在欠付工程款范围内对原告承担连带责任，请求依法驳回原告对我公司的请求。被告陕西卓志公司、廖印海、廖金新未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告提交的《永宁世界穆斯林城中交四公局一标段别墅区GRC装饰构件供货、安装合同书》、结算单、民事起诉状、撤诉申请书、(2018)宁0121民初3445号民事裁定书、三方协议书、中国建设银行个人活期账户交易明细，证据来源合法、内容真实，能够证明本案事实，本院予以确认。被告中交第四公司提交的《建筑工程劳务分包合同》及附件、中交第四公司北京建筑分公司营业执照、《最终结算协议书》、账户交易明细回单，原告无异议，且能够证明本案事实，本院予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年4月5日，被告中交第四公司以宁夏世界穆斯林城国际社区项目经理部的名义（发包方、甲方）与被告陕西卓志公司（承包方、乙方）签订了《建筑工程劳务分包合同》。合同约定甲方将永宁县宁夏世界穆斯林城国际社区A组团一期工程一标段图纸范围内的二次结构砌筑工程，内外装修工程和水、电、暖安装工程及对应的所有相关内容分包给乙方施工（不包括建设单位直接分包的门窗工程），并约定根据施工现场实际情况，甲方有权在施工过程中将乙方承包的工程范围进行调整。合同总造价19908374.95元，安全文明施工费占合同总价的2%，税金由乙方自行承担；开工日期为2014年3月1日，竣工日期为2014年7月15日，本合同甲方项目经理杨军，乙方项目经理廖金新；乙方不得将其承包的分包工程转包给他人，也不得将其承包的分包工程的全部或部分再分包给他人，如乙方将其承包的工程转包或再分包，将被视为严重违约，并承担违约责任；本工程无预付款，工程竣工验收后，以工程竣工验收之日起28天内，乙方向甲方递交手续完整的最终结算资料和竣工工程技术档案资料，甲方将据此开具结算单进行最终结算。该合同附件六有被告陕西卓志公司出具的授权委托书，委托廖金新办理陕西卓志公司承包的中交四公局银川世界穆斯林国际社区A组团一期一标段二次装修工程中的相关一切事项；代表委托人签订合同书、工程签证、办理工程结算、签署文件、办理财务收款等与此工程相关的一切事项。合同签订后，陕西卓志公司加盖了印章，被告廖金新签名。2014年7月21日，被告陕西卓志公司（甲方）与原告（乙方）签订了《永宁世界穆斯林城中交四公局一标段别墅区GRC装饰构件供货、安装合同书》。合同约定：乙方承建中交第四公司开发建设的“中交第四公司世界穆斯林国际社区A组团一期工程GRC构件”一标段D1独栋、S2双拼别墅制作安装GRC线条、花瓶柱等工程；开工日期2014年7月25日，竣工日期2014年8月25日，甲方驻工地代表及委托人员吴继军，乙方驻工地代表徐广平；工程总价款约230万元（以实际完成工程量和双方认定的合同价格核算），付款方式每月按总承包方当月核定完成工程量的70%付款，工程完工后付总款的80%，竣工验收合格办理验收手续后，提供工程结算书并将有关资料递交甲方，甲方自接到上述资料14个工作日审查完毕付总款95%的额度，扣除总款的5%作为保修金，到期未提出异议，视为同意；工程质量保证期为2年，质保期满未出现质量问题，甲方于一月内向乙方一次性付清质保金。合同签订后，原告及被告陕西卓志公司在合同上加盖了印章，并由被告廖金新及乙方代理人吴继军在合同上签了字。2015年10月31日，原告与被告陕西卓志公司就涉案工程款进行了结算，被告陕西卓志公司给原告出具结算单，确认涉案工程款共计2601056元，已支付125万元，下欠1351056元。被告陕西卓志公司在结算单上加盖了印章，并由该公司职工腾鹏在结算单上签字。2018年11月15日，原告（甲方）与被告廖金新（乙方）、廖印海（丙方）签订了《三方协议书》，约定：鉴于甲方在乙方廖金新挂靠的陕西卓志公司承建施工的“永宁世界穆斯林城中交四公局一标段别墅区GRC装饰工程，现因乙方及挂靠单位尚欠甲方工程款未付清，现甲方已向永宁县人民法院提起诉讼，诉讼过程中三方协商一致达成如下协议：因乙方尚欠甲方施工的永宁世界穆斯林城中交四公局一标段别墅区GRC装饰工程款未付清，目前乙方无偿还能力，现丙方自愿于2018年12月15日前向甲方一次性支付22万元，如丙方未能在约定的期限及金额付款则承担付款总额20%违约金并承担由此产生的所有费用；本协议签订后，甲方负责办理永宁县法院受理的甲方诉陕西卓志公司、中交第四公司的建设工程施工合同纠纷案件的撤诉手续；如丙方未按协议第一条约定向甲方付款，则甲方有权按永宁县法院现已受理的甲方诉陕西卓志公司、中交第四公司建设工程施工合同纠纷案件的原诉讼金额主张权利并重新起诉，同时主张案件金额20%的违约金，所产生费用由丙方承担。协议签订后，被告廖金新、廖印海于2019年1月8日支付原告20万元工程款，下欠2万元未付。2018年12月7日，被告中交第四公司以中交第四公司世界穆斯林项目经理部（甲方）的名义与被告陕西卓志公司（乙方）签订了《最终结算协议书》。约定：双方共同确认最终结算金额为29879952.41元，其中质保金1268870.10元，扣除永久扣款1247835.81元。截止2018年12月5日，甲方累计支付乙方25258210.48元，扣除保留金0元后，甲方尚需支付3373906.12元（包含质保金）。待业主向甲方支付了乙方所完成工程的全部款项后15日内，甲方将未付款项（不含保留金）无息支付给乙方。该结算协议加盖了陕西卓志公司印章，并由被告廖印海签字。协议签订后，被告中交第四公司以中交第四公司北京建筑分公司名义分三次向被告支付了下欠的3373906.12元工程款。另查明，原告诉被告中交第四公司、陕西卓志公司承揽合同纠纷一案，本院于2018年11月1日立案后，原告于2018年11月19日向本院提出撤诉。本院于2018年11月19日作出（2019）宁0121民初3445号民事裁定书，准许原告撤回起诉。本院认为，被告中交第四公司将涉案工程发包给被告陕西卓志公司，被告陕西卓志公司又与原告签订了《永宁世界穆斯林城中交四公局一标段别墅区GRC装饰构件供货、安装合同书》，将涉案工程违法转包给原告，该行为违反了法律法规的强制性规定，属无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。原告组织施工的涉案工程已被验收合格并交付使用，其有权请求合同相对方支付工程款。故原告要求被告陕西卓志公司支付结算单中确认的总欠款中的451056元工程款本院予以支持。被告廖金新、廖印海在与原告签订的三方协议中承诺对尚未支付原告工程款中的22万元承担付款责任，该行为系债务加入行为，不违反法律法规的强制性规定。被告廖金新、廖印海除已付20万元外，下欠2万元未付。故被告廖金新、廖印海应对被告陕西卓志公司上述欠款中的2万元承担连带清偿责任。对于原告要求被告中交第四公司在欠付工程款范围内承担付款责任的请求，因被告中交第四公司已全部付清了被告陕西卓志公司工程款，故对原告该项请求不予支持。对于原告要求被告陕西卓志公司、廖金新、廖印海承担逾期付款违约金的请求，本院认为，原告明知被告陕西卓志公司系违法转包，但仍与其签订涉案工程合同，该行为系违反法律法规的民事行为，因此不能因违法行为而获得额外利益，故对该项请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告陕西卓志恒通建筑工程有限公司于本判决生效后三十日内支付原告宁夏昊源盛世装饰工程有限公司工程款451056元；二、被告廖金新、廖印对上述欠款中的20000元工程款承担连带清偿责任；三、驳回原告宁夏昊源盛世装饰工程有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决书指定的期限履行给付金钱义务的，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11300元，公告费600元，由原告宁夏昊源盛世装饰工程有限公司负担3235元，被告陕西卓志恒通建筑工程有限公司、廖金新、廖印海负担8665元。（含公告费）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。  审  判  长   许继承人 民 陪 审员   伍文奇人 民 陪 审 员   陈怀  二○一九年十一月七日 书  记  员   丁永侠附：本判决书适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。  建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》  第四条 承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被加执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。