甘肃省定西市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)甘11民终1324号上诉人（原审被告）：李子仪，男，1942年5月9日生，汉族，甘肃省陇西县人，农民，住甘肃省陇西县。委托诉讼代理人：李巧兰，女，1970年12月7日生。系李子仪女儿。被上诉人（原审原告）：陇西县通安驿镇人民政府。统一社会信用代码11621122015331558B。住所地：甘肃省定西市陇西县通安驿镇通安驿村南街1号。法定代表人：常小平，该镇镇长。委托诉讼代理人：姚刚，陇西县通安驿镇人民政府职工。上诉人李子仪因与被上诉人陇西县通安驿镇人民政府不当得利纠纷一案，不服陇西县人民法院（2019）甘1122民初2460号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2019年10月15日审理了本案，上诉人李子仪、被上诉人陇西县通安驿镇人民政府委托诉讼代理人姚刚到庭参加诉讼，现已审理终结。李子仪上诉请求：撤销原判，依法改判或发回重审，并判决驳回陇西县通安驿镇人民政府的诉讼请求。本案诉讼费由陇西县通安驿镇人民政府承担。事实和理由：一审法院认定事实错误。其就是精准扶贫专项资金9600元的享受农户，不存在工作人员因疏忽错报信息的问题。另外，通安驿镇政府所称的另一个同村同社的李子仪的真实名字叫“李子义”，是此人为了得到涉案的扶贫款与通安驿镇政府相互勾结而专门将其姓名“李子义”更改成为了与其相同的名字等。被上诉人陇西县通安驿镇人民政府服判未答辩。被上诉人通安驿镇人民政府向一审法院起诉请求：1、依法判令由被告李子仪向原告通安驿政府退还原告错打的扶贫资金人民币9600元。2、案件受理费人民币50元（已预交25元），由被告李子仪负担。一审法院认定事实：陇西县通安驿镇人民政府所辖黑家岔村燕家川社有两个名叫李子仪的农民，本案被告李子仪的公民身份号码为，一折统账号为18×××75；另一李子仪的公民身份号码为，一折统账号为18×××72，该李子仪被原告通安驿政府于2013年确定为建档立卡户暨精准扶贫户，2018年其按政策引牛两头，由政府以每头牛6000元给付该李子仪专项资金补助12000元，对该资金由政府分两批次拨付农户，第一批次拨付80%暨9600元，第二批次拨付20%暨2400元。2018年8月原告通安驿政府为给精准扶贫户李子仪拨付第一批次的专项资金，由于原告工作人员疏忽在向陇西县扶贫办上报花名册时，将公民身份号码、一折统账号均填写为本案被告的信息，致使专项资金9600元被打入本案被告账户。后在精准扶贫户李子仪查询专项资金到账情况下，原告通安驿政府发现错误后即向被告主张返还权，但被告以此款应由自己所得拒绝向原告返还。2019年6月12日原告以上述请求，向本院提起诉讼。审理中，因原、被告均不同意就本案由本院主持调解，致本院对本案未调解。一审法院认为：不当得利是没有合法根据取得利益而使他人受损失的事实。本案之争议焦点是被告李子仪对诉争的精准扶贫专项资金9600元有无权利享受；根据国家政策，只有被政府确定为精准扶贫户的农户才能享受精准扶贫专项资金，因本案被告并未举证证实自己属于精准扶贫户，故其占有精准扶贫资金属不当得利，对不当得利根据法律规定应由受益人向受损人返还。对原告通安驿政府就本案的诉讼请求，因理由正当，予以支持；对被告李子仪就自己账户进入的9600元属自己应得的辩称意见，因理由不足，不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条；《中华人民共和国民法通则》第九十二条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百四十四条；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：由被告李子仪向原告陇西县通安驿镇人民政府返还原告给被告错打的精准扶贫专项资金人民币9600元，于本判决生效之日起十日内付清。案件受理费人民币50元〔已预交25元〕，因适用简易程序审理减半收取25元，由被告李子仪负担。二审中，上诉人李子仪提交下列证据：甘肃省扶贫（民生）领域监督信息平台下载的信息4份。第1份说明2018年6月27日上诉人李子仪在“农业农村——富民产业培育”平台12000元已公示。第2份信息说明1957年生的“李子仪”在甘肃省扶贫（民生）领域监督信息平台没有任何信息。第3、4份信息说明并非只有精准扶贫户才享受富民产业政策。通安驿镇人民政府对以上4份证据的真实性没有异议，理由是信息平台上显示的是通安驿镇人民政府上报给陇西县扶贫办富民产业花名册中扶贫户李子仪（1957年11月09日）与非扶贫户李子仪（1942年05月09日）的错误信息，当时信息平台还未对错误信息进行更正。被上诉人通安驿镇人民政府提交下列证据：1、1957年李子仪的身份证复印件和一卡通账号复印件，证明身份证有效期限为“2012.06.21——长期”，说明该李子仪在2012年颁发身份证后至今并未更改过姓名。2、在国扶办系统上调取的扶贫户信息表，证明1957年生的李子仪属于扶贫户。3、黑家岔村贫困信息表，证明1957年生的李子仪属于贫困户，信息表中有其记录。4、通政发（2018）49号文件一份，证明贫困户享受富民产业的政策依据。上诉人李子仪的代理人李巧兰的质证意见是：证据1与本案无关，证据2、3、4都是通安驿镇政府自己编造的，是通安驿镇政府自己给自己作证，因有经济利益关系，所以她认为是无效证据，不认可。在二审审理过程中，上诉人李子仪申请法院依职权调取1957年生李子仪的户口信息，认为该1957年生李子仪为了与其争夺扶贫款而临时在公安机关更改了姓名，该1957年生李子仪的本名是李子义。本院依职权在通安驿派出所调取了两个李子仪的户籍证明两份，出示并质证，通安驿镇人民政府对该两份户籍证明没有异议，上诉人李子仪的代理人李巧兰对户籍证明的真实性没有异议，但她坚持认为1957年生李子仪改了姓名，只是公安户籍系统没有显示而已。本院认为，根据国家相关扶贫政策规定，“专项扶贫资金富民产业培育项目以2018——2019年预脱贫户为主要扶持对象，对于2017年底前已脱贫，但产业增收不稳定的贫困户也纳入本次扶持范围。”经审理查明，1957年11月9日出生的李子仪为2018年确定的建档立卡扶贫户，应当享受富民产业培育项目的贫困户种养殖业项目（2头牛）扶贫资金共12000元，按资金发放规定，第一次拨付80%即9600元，第二次拨付20%即2400元。本案上诉人即1942年5月9日生李子仪其家庭不属于国家规定的建档立卡扶贫户，不能享受相应的扶贫政策。在扶贫款发放过程中，因通安驿镇人民政府扶贫帮扶工作人员的工作疏忽，将二“李子仪”的信息误报给陇西县扶贫办，导致第一次拨付的80%即9600元专项扶贫款打到了非贫困户即1942年生李子仪的账户上。该打款、收款的事实双方均认可，并有收付款凭证等证据证实。上诉人李子仪上诉称他“就是对精准扶贫专项资金9600元的享受农户，不存在工作人员因疏忽错报信息的问题”的理由只有其口述而无有效证据证实，其上诉无事实与法律依据，不予支持。另外，上诉人提出另一个同村同社的1957年生的李子仪的真实名字叫“李子义”，是此人为了得到涉案的扶贫款与通安驿镇人民政府相互勾结而专门将其姓名“李子义”更改成了与上诉人李子仪相同的名字。经本院依职权调取公安机关户籍信息查询，1957年生李子仪的初始姓名就是“李子仪”，没有任何曾经更改过的记录，故上诉人李子仪的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上所述，上诉人李子仪的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费50元由上诉人李子仪负担。本判决为终审判决。审判长  丁瑞林审判员  张育林审判员  黄 莉二〇一九年十一月十三日法官助理蔺晓莉书记员王虎