安徽省绩溪县人民法院民 事 判 决 书(2019)皖1824民初161号原告：绩溪县财政局，住所地安徽省绩溪县西区工业园区绩溪县财政大楼。法定代表人：汪未，局长。委托诉讼代理人：方家杰，安徽梁安律师事务所律师。委托诉讼代理人：程建军，男，单位员工。被告：安徽绩溪县今升茶业有限公司，住所地安徽省绩溪县华阳镇龙川大道11幢180号。法定代表人：胡祝平，经理。被告：程能海，男，成年人，住安徽省绩溪县。原告绩溪县财政局（以下简称财政局）与被告安徽绩溪县今升茶业有限公司（以下简称今升公司）、程能海借款合同纠纷一案，本院于2019年1月14日立案后，依法适用普通程序，于2019年9月19日公开开庭进行了审理。原告财政局委托诉讼代理人方家杰、程建军到庭参加诉讼，被告今升公司经本院公告传唤、被告程能海经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。财政局向本院提出诉讼请求：1、判令今升公司偿付借款本金85000元，并按约定的还款之日起至清偿之日止按月利率千分之六计算资金占用费；2、判令今升公司承担财政局因实现该债权所有的费用（诉讼费、财产保全费、执行费、公告费、评估费）；3、判令今升公司未按约定归还上述借款及资金占用费并负担实现该债权所有的费用时，原告有权对抵押给财政局的坐落于环城西路房地产权证号（华）3514号商品房折价或以拍卖、变卖所得价款优先受偿。事实和理由：2003年3月12日，今升公司法定代表人胡祝平的岳父程能海向财政局出具承诺书一份，同意将坐落于绩溪县环城西路原第二建筑公司向西四号即房地产权证号（华）3514号商品房抵押给财政局，作为今升公司向财政局的贷款担保。2004年3月15日，财政局和今升公司签订了借款合同书一份，和程能海签订了抵押合同一份。同日，还办理了房产抵押登记手续和公证手续。2004年3月17日，财政局向今升公司支付了借款85000元。然而，借款到期后，今升公司未按约定归还贷款。为维护合法权益，特诉至法院，请求支持诉请。今升公司未作答辩。程能海辩称：1、财政局与今升公司签订的借款合同，程能海以自有房产设立抵押并办理抵押登记属实，但设定抵押的期限为6年，期满后未续押登记，该抵押失效。2、财政局怠于行使权利，至主债权的诉讼时效已过，丧失胜诉权；同时也未及时行使抵押权，致行使抵押权的权利灭失：①今升公司的借款时间是2004年3月，借款期限是6年，即借款期满日期是2010年3月，也是诉讼时效的起算时间。而在此之前，今升公司就歇业，法定代表人下落不明，财政局最迟应在2012年3月前主张该项权利，但其直至2019年才主张，显然早已超过法定诉讼时效，丧失胜诉权；②财政局在借款期满，联系不到今升公司法定代表人后，没有及时向相关部门主张权利，而是在2013年11月向抵押人催款，抵押人在签字时只言明积极帮助找人。故财政局直至2019年才主张抵押权，早已过法定行使抵押权的时效。3、主债务诉讼时效期间届满，保证人享有主债务人的诉讼时效抗辩权，在主债务人不行使诉讼时效抗辩权的情况下，保证人仍然可以行使主债务人的诉讼时效抗辩权。4、抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护。综上，请求驳回财政局的诉请。原告围绕诉讼请求，依法提交了承诺书、借款合同、抵押合同、房地产他项权证、公证书、转款凭证、催款通知书。被告未到庭参加诉讼并予质证，也未提供反驳证据，依法应承担对其不利的法律后果，故对原告提交的证据本院予以认定。程能海提交了其女儿与胡祝平的离婚证复印件，财政局不持异议，本院予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2004年3月12日，程能海向财政局出具承诺书一份，同意将坐落于绩溪县环城西路原第二建筑公司南西四号即房地产权证号（华）字第××号商品房给胡祝平作贷款抵押。2004年3月15日，财政局与今升公司签订了借款合同书一份，约定借款85000元，借款期限为六年（2004年3月17日-2010年3月16日），2007年3月归还2.1万元，2008年3月归还2.1万元，2009年3月归还2.1万元，2010年3月归还2.2万元。今升公司如不能按时归还，财政局按逾期时间，加收月费率千分之六的逾期占用费。财政局同意程能海以房屋资产作抵押为今升公司担保，在借期内，抵押资产不能转让他人，借款期限到期之日起，今升公司如不能按时归还借款，财政局可将抵押资产作价处理，用于偿还借款和逾期占用费。2004年3月15日，财政局与程能海、胡祝平签订抵押合同一份，约定程能海将坐落环城西路原第二建筑公司南西四号三室一厅房产作为抵押物，担保的主债权为85000元，担保范围包括主合同下的债务本金、占用费以及诉讼费、律师费等实现债权的一切费用，并于同日办理了抵押登记，房地产他项权证上设定的抵押期限为六年。2004年3月17日，财政局、今升公司和程能海为上述借款合同和抵押合同办理了债权文书公证。同日，财政局向今升公司支付了借款85000元。借款到期后，今升公司未偿还借款本金和逾期占用费。2013年11月4日起至2017年，财政局每年向程能海发出催款通知，通知内容为今升公司负责人下落不明，依据抵押合同相关约定，要求程能海尽快与胡祝平取得联系，督促其于当年的10月30日前到财政局还款，逾期不到或未归还，财政局将采取法律手段进行追偿。另查明：程能海与胡祝平原为翁婿关系，2010年6月28日，其女儿与胡祝平解除婚姻关系。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据借款合同约定及放款单，财政局于2004年3月17日支付借款,借款到期后,今升公司未履行偿付本息的义务,已构成违约，现今升公司未到庭参加诉讼，也未提供反驳证据，依法应承担对其不利的法律后果,对财政局请求今升公司偿付本金及按约定的还款之日起至清偿之日加收月费率千分之六的资金占用费的诉请予以支持。关于财政局请求就抵押房产折价或以拍卖、变卖所得价款优先受偿的诉请,2004年3月15日,财政局与程能海签订抵押合同并于同日办理了抵押登记,抵押权已生效。本案案涉主债权的履行期届满日为2010年3月16日，主债权诉讼时效期间届满日为2012年3月16日，在此之前，财政局未就抵押物行使抵押权，根据《中华人民共和国物权法》第二百零二条的规定，抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护，现程能海据此提出抗辩，于法有据，本院予以采纳，对财政局该项诉请不予支持。财产保全费、评估费等费用财政局未举证证明，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第二百零二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、安徽绩溪县今升茶业有限公司于本判决生效之日起十日内偿还绩溪县财政局借款本金85000元，并支付资金占用费（其中21000元自2007年3月17日至履行完毕之日止按照月利率千分之六计算资金占用费，其中21000元自2008年3月17日至履行完毕之日止按照月利率千分之六计算资金占用费，其中21000元自2009年3月17日至履行完毕之日止按照月利率千分之六计算资金占用费，其中22000元自2010年3月17日至履行完毕之日止按照月利率千分之六计算资金占用费）；二、驳回绩溪县财政局其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3293元，公告费560元，合计3853元，由安徽绩溪县今升茶业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。审 判 长  汪 芳审 判 员  胡德红人民陪审员  张 淼二〇一九年十一月十四日法官助理俞晓翠书记员陈智敏附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国物权法》第二百零二条抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。