广西壮族自治区横县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0127民初1868号 原告：广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站，住所：横县横州镇环城西路209号。统一社会信用代码：91450127739951592T。 负责人：廖荣真，总站长。 委托诉讼代理人：谢冬梅，广西阳泰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄伟，男，1983年7月30日出生，汉族，住广西横县，横县汽车总站员工，职务：安全科科长。 被告：黄永有，男，1957年10月1日出生，汉族，住广西横县。 委托诉讼代理人：黄中合，男，1960年10月25日出生，壮族，住广西横县，由横县校椅镇石井村民委员会推荐。 原告广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站（以下简称横县汽车总站）与被告黄永有挂靠经营合同纠纷一案，本院于2019年6月13日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告横县汽车总站的委托诉讼代理人谢冬梅、黄伟，被告黄永有及其委托诉讼代理人黄中合到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告横县汽车总站向本院提出诉讼请求：1.判令解除原被告双方2018年11月1日签订的《客车经济责任承包合同》和《客运班线经营承包合同》，并没收被告缴纳的客运班线经营承包保证金4000元及客车经济责任承包保证金4000元；2.判令被告协助原告将桂Ａ×××××客车过户至被告名下；3.判令被告支付2018年12月1日至2019年5月30日的客运班线经营承包费6600元（1100元×6）；4.判令被告支付2019年1月1日至2019年5月30日的运营车辆动态监控（GPS）管理费675元（135元×5）；5.判令被告支付原告代垫的桂Ａ×××××客车2019年度年审费428元（其中检测费318元、代办服务费110元）；6.判令被告支付原告代垫的桂Ａ×××××车修理费713元；7.判令被告支付原告2019年春运分成6210元（180元×34座）；8.判令被告支付2018年12月1日至2019年5月30日的停车及过夜停车费、车辆安全检验费、车辆清洁费共计3630元；9.本案诉讼费全部由被告承担。事实与理由：原告于2018年11月1日与被告签订《客车经济责任承包合同》及《客运班线经营承包合同》，合同约定被告将其所购买的桂Ａ×××××车挂靠在原告处经营，运营“横县至宾阳”普通班线，合同期限至2019年10月31日止。2019年3月6日上午，被告在车辆已办理报停手续的情况下，指使没有原告单位核发《准驾证》的社会人员，在没有办理车辆安全检验、不进行调度报班手续的情况下，人为恶意破坏运营车辆动态监控（GPS）设备逃避监控并擅自将桂Ａ×××××号客车开往宾阳。原告发现被告的上述违规行为后，及时处置并将桂Ａ×××××号客车开回原告停车场停放。同日，被告向原告作出了书面检讨，承认上述违法违规事实，愿意承担合同违约责任并接受原告的处理。2019年3月7日，原告召开专题会议，鉴于被告的违规行为严重违反双方签订《客车经济责任承包合同》第七条第4款第（17）项及《客运班线经营承包合同》第六条第4款第（14）项的规定，已经构成合同严重违约，决定依照合同约定单方解除《客车经济责任承包合同》及《客运班线经营承包合同》，取消客运班线经营资格，并要求被告于3月31日前将桂Ａ×××××号客车转出。2019年3月8日，原告依法向被告送达解除承包合同的通知，被告于当日签收解除合同通知。解除合同通知签领后，被告拒不按照通知要求办理车辆转出手续。因桂Ａ×××××号客车车辆保险及年审于2019年5月9日到期，原告多次电话、口头告知被告前来办理车辆保险续保及牌证年审手续，被告均以各种理由推脱并拒绝办理。原告为避免企业受到行业主管部门的业务限制审批行政处罚，于2019年5月6日强制将车辆开到横县车晖检测站进行年审，相关年审、修理费用由原告垫付。截至2019年5月9日，被告仍拒绝办理桂Ａ×××××号客车的转出手续，也未办理车辆各项管理费用的结清手续。至提起本诉，依照双方签订的《客车经济责任承包合同》、《客运班线经营承包合同》、《公路营运客车进站委托代理客运业务合同书》以及《关于调整营运车辆动态监控管理费用收取标准的通知》、《关于代收支付终端设备维护维修费用的通知》的规定，被告仍拖欠原告各项管理费用、垫付费用及春运分成合计18166元（其中：1.客运班线经营承包费6600元；2.运营车辆动态监控（GPS）管理费675元；3.停车及过夜停车费、车辆安全检验费、清洁费3630元；4.垫付车辆年审费428元（其中检测费318元、代办服务费110元）；5.垫付修理费713元；6.春运分成6120元）。原告认为，被告的上述行为已经严重违反合同约定，构成合同违约，同时，被告的违规行为严重侵犯了原告的合法权益，给原告及社会造成重大的安全隐患，严重影响社会交通秩序，也给原告的经济造成了损失。为维护原告自身的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院支持原告的诉请。 被告黄永有辩称，原告起诉的理由不充分，事发当天被告请假，被告将车停放在原告的场地由原告保管，被他人开走是原告的过错，被告没有违反原告的制度，相反，被告要求原告赔偿48000元的经济损失。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交《检讨书》，欲证明被告没有办理桂Ａ×××××车辆安全检验、调度报班手续，人为恶意破坏运营车辆动态监控设备逃避监控的违规事实，其行为构成违约。被告对该份证据的真实性有异议，认为检讨书不是被告自愿写的，是原告打印出来让被告签名的，检讨书上所写的不是事实。本院认为，该份证据为被告黄永有亲笔书写，内容完整陈述了事发的经过，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十二条第一款：“一方当事人提出的证据，另一方当事人认可或者提出的相反证据不足以反驳的，人民法院可以确认其证明力。”的规定，因被告未能提出相反的证据来反驳，本院确认该份证据的证明力；2.原告提交《解除承包合同通知书》，欲证明鉴于被告构成合同违约，原告于2019年3月8日依法向被告送达解除承包合同的通知，被告于当日签收解除合同通知。被告对该份证据的真实性有异议，认为不是被告所签的。原告为证明其主张向本院提交《笔迹鉴定申请书》，申请对《通知》中黄永有的签名进行鉴定。本院认为，《通知》的真实性及被告黄永有是否收到该《通知》，并不影响本案的处理，故对该份证据，本院不予确认；3.原告提交《拖欠经营承包费明细表》，欲证明被告拖欠经营承包费6600元。被告对该份证据有异议，认为费用应由原告负责，与被告无关。本院认为，该份证据为原告根据双方签订的《客运班线经营承包合同》计算得出，与事实相符，本院予以采纳作为本案的证据；4.原告提交《拖欠春运分成明细表》，欲证明被告拖欠原告春运分成6120元。被告对该份证据有异议，认为原告收取春运分成费用不符合国家政策，是不合法的。本院认为，该份证据为原告根据双方签订的《客运班线经营承包合同》计算得出，与事实相符，本院予以采纳作为本案的证据。 本院经审理认定事实如下：2018年10月25日，原告作为甲方与被告作为乙方签订《客车经济责任承包合同》及《客运班线经营承包合同》，建立起挂靠经营合同关系，被告承包甲方桂Ａ×××××客车，所有权登记在原告横县汽车总站名下，运营“横县至宾阳”普通班线，座位35座（含司机座），途径线路：石塘、甘棠，经营承包期限从2018年11月1日起至2019年10月31日止。 双方在《客车经济责任承包合同》中约定：第五条保证金1.本合同签订之日，乙方必须向甲方交纳车辆承包保证金4000元，保证金不计息。2.承包期间，承包车辆如发生违法违规、违约或者违反甲方规章制度行为的，甲方有权按照法律法规、承包合同及甲方规章制度对乙方作出处理，乙方同意甲方从其缴纳的保证金中扣除其应承担的经济赔偿及处罚……第六条权利与义务11.……停班期间，车辆经营承包费及其他费用不能减免。……16.乙方必须按集团公司规定执行例检、例保、年检、维修和维护。影响车辆安全运行的关键部位，实行强制性检修和换件，费用由乙方负责……29。承包车辆必须按规定安装车载监控系统……第七条违约责任……3.（1）乙方不遵守甲方运调管理规定，擅自运营的，经核查属实的，每次停班7天整顿学习，同时扣车辆承包保证金2000元……（12）乙方不按规定配备和使用驾驶员的，每次扣违约金2000元……4.乙方凡发生以下违法违规行为的，甲方除按国家法律法规、行业管理规定及集团公司、甲方的有关管理制度对乙方进行处理外，甲方有权单方面解除本合同，乙方缴纳车辆承包保证金、行车安全服务质量保证金不予退回……（17）破坏车辆安全监控设备以及恶意人为干扰、屏蔽车辆安全监控设备信号，影响正常监控的……第八条合同的续签、变更和解除……4.合同终止后，乙方应按照甲方的要求及时将承包车辆转出甲方，乙方拒绝转出或延迟转出的，相应的责任由乙方自行承担。 双方在《客运班线经营承包合同》中约定：第三条费用及费用结算1.乙方每月向甲方缴纳客运班线经营承包费1100元，春运期间按甲乙双方签订的协议执行……第四条保证金1.本合同签订之日，乙方必须向甲方交纳客运班线经营承包保证金4000元……2.承包期间，乙方如发生违法违规、违约或者违反甲方规章制度行为的，甲方有权按照法律法规、承包合同及甲方规章制度对乙方作出处理，乙方同意甲方从其缴纳的保证金中扣除其应承担的经济赔偿及处罚……第六条违约责任4.乙方凡发生以下违法违规行为的，甲方除按国家法律法规、行业管理规定及集团公司、甲方的有关管理制度对乙方进行处理外，甲方有权单方解除本合同，收回本客运班线经营承包权，乙方缴纳车辆承包保证金、行车安全服务质量保证金不予退回……（14）破坏车辆安全监控设备以及恶意人为干扰、屏蔽车辆安全监控设备信号，影响正常监控的……第十条其他约定4.春运期间，在乙方正常向甲方缴纳客运班线经营承包费之外，还须按以下协议执行：（2）不参加跨省运输的车辆：①县际、市际运输车辆，春运期间运费分成，在按营业额正常收取10%的劳务费后再收取7%的运费分成，但营业额中7%的运费分成计提额达不到180元/座（卧）位的，甲方则按每座（卧）位180元向乙方计收……。 合同签订后，被告向原告缴纳车辆保证金4000元和线路保证金4000元。 2019年3月6日，被告黄永有将桂Ａ×××××客车交由无原告准驾证的郑忠振，在未经安全例检合格报班的情况下破坏GPS终端设备逃避监控后上路运行，将车开至宾阳县芦圩汽车运输公司客运服务站内。同日，原告的人员将车开回原告处停放，并对该车进行方向盘和离合上锁，被告向原告出具《检讨书》，承认其违规的事实。2019年3月8日，原告向被告出具《通知》，解除与被告签订的车辆承包合同、取消营运班线承包经营资格，并要求被告于2019年3月31日前将桂Ａ×××××客车转出横县总站，同时还告知被告，车辆停摆造成的损失由被告自行负责，停摆期间各项承包费用及其他费用、应支费用均不减免。2019年5月6日，原告将桂Ａ×××××客车开到横县车晖检测站进行年审，共产生年审费428元和修理费713元。2019年5月7日，案外人郑忠振进入该车，同日，原告的人员发现该车电路被破坏，便向派出所报警，又再次通知被告办理桂Ａ×××××客车转出手续。2019年5月8日，因被告拒绝将车辆转出，原告对桂Ａ×××××客车采取指定停车区、拆除左右前轮、拉戒备线等措施。 另查明，桂Ａ×××××客车停放在原告处期间产生停车费、过夜费、车辆安全检验费、清洁费共计3630元，还产生运营车辆动态监控（GPS）管理费675元。桂Ａ×××××客车已参与2019年春运。 再查明，广西运德汽车运输集团有限公司分别于2016年1月25日、1月27日向所属各运输单位下发《关于调整营运车辆动态监控管理费用收取标准的通知》及《关于代收支付终端设备维护维修费用的通知》，对所属各运输单位的营运车辆收取动态监控管理费及代收终端设备维护维修费，安装非视频监控终端的班线客车每车105元/月，维护维修费30元/月，承包车的上述费用由车主承担。被告对该费用的产生没有异议。 本院认为，本案系挂靠经营合同纠纷。原告与被告签订的《客车经济责任承包合同》、《客运班线经营承包合同》，是双方的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行合同义务。 关于原告与被告于2018年10月25日签订的《客车经济责任承包合同》和《客运班线经营承包合同》应否解除的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”的规定，原告与被告在《客车经济责任承包合同》和《客运班线经营承包合同》中约定了合同解除的条件，而被告的行为已经违反了合同的约定，解除合同的条件成就，原告可以解除合同，且双方约定的经营承包期限从2018年11月1日起至2019年10月31日止，现承包期限届满，原告要求解除合同，本院予以支持。 关于原告能否没收被告缴纳的客运班线经营承包保证金4000元及客车经济责任承包保证金4000元的问题。原告与被告在《客车经济责任承包合同》第七条第4款和《客运班线经营承包合同》第六条第4款中约定，如被告发生合同约定的违法违规行为的，被告所缴纳的车辆承包保证金和客运班线经营承包保证金不予退回，现被告的行为构成违约，原告可以根据合同约定没收被告所缴纳的客运班线经营承包保证金4000元及客车经济责任承包保证金4000元。对被告辩称事发当天被告请假，违规行为与被告无关，本院认为，被告书写的《检讨书》已载明系被告私自将桂Ａ×××××客车交给郑忠振后，郑忠振破坏的，且被告与郑忠振系朋友关系，对其辩称其不知情，本院不予采信，被告应承担由此造成的后果。 关于原告请求被告协助原告将挂靠在其名下运营的桂Ａ×××××客车过户至被告名下应否支持的问题。本案中，原、被告均认可被告是桂Ａ×××××客车的实际所有人，挂靠在原告名下运营，原告只是名义上的所有人。在双方签订的《客车经济责任承包合同》、《客运班线经营承包合同》于2019年10月31日合同期满后，双方未能达成新的挂靠经营协议，被告所有的桂Ａ×××××客车已经不具备再挂靠在原告名下的条件。故原告诉请由被告协助原告将该客车过户至被告名下，于法有据，本院予以支持。如存在由于该车辆未年审对过户造成障碍，被告应当在消除障碍后，协助原告将车辆过户至其名下。 关于原告请求被告支付客车班线经营承包费应否支持的问题。根据《客运班线经营承包合同》的约定，合同期限为2018年11月1日至2019年10月31日，被告每月向原告缴纳客运班线经营承包费1100元。被告至原告起诉之日逾期未缴纳已构成违约，故对原告请求被告支付2018年12月1日至2019年5月30日六个月的客车班线经营承包费6600元，本院予以支持。 关于原告请求被告支付运营车辆动态监控管理费及维护费应否支持的问题。根据《客车经济责任承包合同》第三部分安全管理第六条“承包车辆必须安装车载监控系统，乙方和司乘人员须爱惜、保护车载监控终端，遵守集团公司车载监控系统管理规定，服从甲方和集团公司监控中心的监督和管理。”的约定以及广西运德汽车运输集团有限公司《关于调整营运车辆动态监控管理费用收取标准的通知》及《关于代收支付终端设备维护维修费用的通知》的规定，原告的该项诉请，符合合同约定，本院予以支持，合同期限内按运营车辆动态监控管理费每月105元，维护费每月30元，计5个月为675元。 关于原告主张由被告支付原告代垫的车辆年检费应否支持的问题。根据合同约定，被告必须按规定年检，现原告代被告年检桂Ａ×××××客车，所产生的费用应由被告承担，原告提供南宁市横县车晖机动车检验有限公司2019年5月7日开具的汽车安全检测费等318元的增值税普通发票和横县晖煌机动车代理服务部出具的广西通用定额发票110元，且被告对该笔费用的产生无异议，故对原告主张的车辆年审费428元，本院予以支持。 关于原告主张由被告支付原告代垫的车辆维修费应否支持的问题。根据合同约定，车辆实行强制性检修和换件，费用由承包经营者负责，原告提供相应的维修费发票，被告对该笔费用的产生无异议，本院予以支持。 关于原告主张被告支付2018年12月1日至2019年5月30日的停车及过夜停车费、车辆安全检验费、车辆清洁费应否支持的问题。根据合同约定，包括车辆停放费在内的车辆运营成本费用应由承包经营者自行承担。被告对该项费用的产生和数额均无异议，故对原告的该诉请，本院予以支持。 关于原告主张被告支付2019年春运分成6120元应否得到支持的问题。根据《客运班线经营承包合同》第十条第4款第（2）项约定，桂Ａ×××××客车参与春运，应按照每座位180元的标准向原告支付春运分成，而桂Ａ×××××客车的乘客座为34座，被告应向原告支付春运分成6120元（180元/座×34座），故原告的该项诉请，本院予以支持。对被告辩称原告收取春运分成不合法，因无证据证明，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第二款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、解除原告广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站与被告黄永有于2018年10月25日签订的《客车经济责任承包合同》和《客运班线经营承包合同》； 二、原告广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站没收被告黄永有缴纳的客运班线经营承包保证金4000元及客车经济责任承包保证金4000元； 三、被告黄永有消除过户障碍后协助原告广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站将桂Ａ×××××客车过户至被告黄永有名下； 四、被告黄永有支付原告广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站客运班线经营承包费6600元； 五、被告黄永有支付原告广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站运营车辆动态监控管理费及维护费675元； 六、被告黄永有支付原告广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站代垫的桂Ａ×××××客车年审费428元； 七、被告黄永有支付原告广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站代垫的修理费713元； 八、被告黄永有支付原告广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站2019年春运分成6120元； 九、被告黄永有支付原告广西运德汽车运输集团有限公司横县汽车总站停车及过夜停车费、车辆安全检验费、车辆清洁费共计3630元。 义务人应于本案判决的期限内履行完毕，如果未按本判决指定的期限履行，权利人可在本案生效判决确定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费454元（原告已预交），由被告黄永有负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费454元（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  翁海燕 人民陪审员  雷金萍 人民陪审员  莫秀金 二〇一九年十一月十九日 法官 助理  胡馨元 书 记 员  黄杨希