包头市九原区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0207民初2024号 原告：张某，又名张美，男，1970年1月29日出生，住包头市。 委托诉讼代理人：刘某1，内蒙古鹿城联众律师事务所律师。 被告：包头环泰建筑安装工程有限公司。 法定代表人：刘某2，执行董事。 委托诉讼代理人：高某1。 被告：乔某1，女，1966年11月8日出生，住包头市。 被告：高某2，男，1966年1月19日出生，住包头市。 被告：温某，又名温云，男，1962年1月23日出生，住包头市。 以上三被告委托诉讼代理人：乔某2，内蒙古东方玉德律师事务所律师。 以上三被告委托诉讼代理人：赵某，内蒙古东方玉德律师事务所律师。 原告张某与被告包头环泰建筑安装工程有限公司、乔某1、高某2、温某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某及其委托诉讼代理人刘某1，被告包头环泰建筑安装工程有限公司的委托诉讼代理人高某1，被告乔某1、温某及乔某1、高某2、温某共同委托的诉讼代理人赵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决四被告连带向原告支付工程款387000元;2、请求依法判决四被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2013年被告包头环泰建筑安装工程有限公司承包了包头市九原区教育局幼儿园工程项目,其中包括白音席勒幼儿园、沙河幼儿园。还有位于九原区的底店工程，一共三项工程。现原告已经将工程施工完毕，交付被告包头环泰建筑安装工程有限公司投入使用。2016年10月3日,原告与被告包头环泰建筑安装工程有限公司、温云、乔某1、高某2共同签字确认了三项工程的结算总价是4983876.80元,目前四被告已经实际支付了4596876元工程款,尚欠原告387000元未支付。原告据此提起诉讼,希望贵院判决四被告支付欠付原告的工程款。 包头环泰建筑安装工程有限公司辩称，1、原告诉状中所提到的白音席勒幼儿园工程建设项目,是已故包头市龙宇房地产开发有限公司老总乔飞,在自己开发的九原区龙宇D区为九原区教育局新建的幼儿园。他由于有土地的优势,顺利地把白音席勒幼儿园工程的建设施工任务拿到了手。但由于他的房地产开发公司没有施工资质,所以就找到当时正在九原区龙宇D区为他的开发公司施工的我公司的董事长刘某2,说把白音席勒幼儿园工程挂到你们公司吧,管理费少收三分之一,工程施工不用你们的人管,我们自己来干。龙宇公司指派乔某1(乔飞的妹妹),高某2、温云(乔飞的两个表弟),乔海宽(乔飞的儿子)四人组成白音席勒幼儿园工程项目部,负责幼儿园工程所有事宜,包括工程施工、工程质量、安全生产、人员雇用、材料采购、工程拨款、工程竣工结算以及工程交付使用等。沙河幼儿园由于白音席勒幼儿园的关系,乔飞又顺利拿到手,同样挂靠我公司并由上述四人继续主持,负责施工所有事宜。2、原告与我公司无雇用关系,并且我公司也没有参与、干预该工程的具体实际工作,因此我公司也不存在选任错误。3、原告作为完全民事行为能力人与具有民事主体行为能力的幼儿园工程项目部是直接的雇用关系,他们之间在法律上存在着特定的权利义务关系,享有权利人是原告,负有义务的是幼儿园项目部。4、幼儿园工程项目部是由牵头人乔某1以及高某2、温云(温某)、乔海宽四人组成的工程承包集体,并且和我公司签有工程承包责任状，实行包工包料、自负盈亏,进行单独核算,自主经营。5、项目部应自行承担原告承包费的给付责任,因原告系直接由幼儿园工程项目部雇用,而并未与我公司签订工程承包合同或协议,与我公司相互之间并无合同关系,依法我公司不承担原告工程承包费给付的责任。6、原告诉状称一共承建三项工程，但我公司只有两个幼儿园工程的合同,而没有另一项底店工程合同。另外需要说明的是工程并不是交我公司使用而是交建设单位使用。7、我公司根本没有参与和确认实际支付和尚欠工程款的具体工作,更不知道实际拖欠工程款的款数,不能把这个事实生硬地安在我公司头上。8、幼儿园项目部是幼儿园工程项目的直接承包者、受益者,与建设单位直接办理施工合同所约定的一切事宜,包括工程款的直接结算,同时工程承包责任状已明确项目部的一切债权、债务均由项目部自行负责，我公司不负连带责任。 乔某1、高某2、温某辩称，本案工程款不具备付款条件,被答辩人主张没有事实和法律依据,依法不应当予以支持。答辩人将白音席勒幼儿园工程、沙河幼儿园工程及九原区底店工程的部分工程分包给被答辩人,但本案所涉上述工程均不具备付款条件,理由如下:1、上述工程施工过程中,答辩人与被答辩人对部分工程进行了阶段性汇总,载明:“白音席勒幼儿园,最终以实际建筑平米结算工程款”。该工程双方至今尚未对实际建筑面积进行确认,白音席勒幼儿园工程的工程量及工程价款无法确定。2、沙河幼儿园工程施工开始后因政府征拆用于九原万达广场建设,该工程既未完成施工,亦未对工程量进行确认，工程价款无法确认,不具备付款条件。3、位于九原区的底店工程双方并未签订承包合同,双方对于工程量及工程单价均未进行约定。汇总表中载明:“最终以双方签字确认单为准”。就该工程双方至今未对工程量及工程造价进行确认。综上,本案所涉三项工程均不具备付款条件,被答辩人主张支付工程没有任何事实及法律依据。被答辩人要求答辩人支付工程款387000元没有法律依据,依法不应当予以支持。 本院经审理认定事实如下：上列被告乔某1、高某2、温某合伙承揽了包头市九原区教育局白音席勒幼儿园、沙河第一幼儿园的建设施工工程，因没有施工资质，挂靠在有施工资质的被告包头环泰建筑安装工程有限公司名下，并由被告包头环泰建筑安装工程有限公司与三被告乔某1、高某2、温某之中乔某1为代表分别签订了《包头市九原区沙河第一幼儿园建设工程承包责任状》、《包头市九原区白音席勒幼儿园工程承包责任状》，约定工程内部承包方式为：包工包料，自负盈亏。由三被告乔某1、高某2、温某成立了包头环泰建筑安装工程有限公司沙河第一幼儿园项目部。三被告乔某1、高某2、温某除承揽了上述包头市九原区教育局白音席勒幼儿园、沙河第一幼儿园的建设施工工程外，还承揽了沙河底店施工工程。三被告乔某1、高某2、温某承揽了上述三项施工工程后，并没有亲自着手施工，而是如数将施工工程发包给原告并签订了《工程项目大轻包合同书》。经原告与三被告乔某1、高某2、温某及乔海宽算账形成《三项工程结算明细》：1、白音席勒一幼土建工程款5349.72㎡×440﹦2353876.80元（最终以实际建筑平米建设工程款）；2、沙河一幼工程款1800000元＋30000元﹦1830000元（壹佰捌拾万元整）；3、底店工程款（陆拾伍万元整）最终以双方签字确认为准。冬时施工补贴、商砼补贴170000元。预结算价格实际为630000元（陆拾叁万元整），合计工程款800000元捌拾万元整。双方以上结算明细相互签字：温云、乔某1、乔海宽、高某2、张某，加盖包头环泰建筑安装工程有限公司沙河第一幼儿园项目部椭圆章。总计4983876.80元。后三被告乔某1、高某2、温某陆续支付原告工程款及农民工工资共计4596876元，尚欠原告387000元。原告诉至法院，被告提出上述答辩意见。 上述事实，有原、被告提供的《包头市九原区沙河第一幼儿园建设工程承包责任状》、《包头市九原区白音席勒幼儿园工程承包责任状》、《工程项目大轻包合同书》、《三项工程结算明细》、（2019）包九劳人仲案066号仲裁裁决书，当事人当庭陈述及庭审笔录，在案证明。 本院认为，原告持《三项工程结算明细》起诉被告给付工程款，符合法律规定，本院应予支持。《三项工程结算明细》所载内容足以证明原、被告之间存在债权债务关系，该《三项工程结算明细》虽然是现阶段的一个阶段性施工工程算账证明，但能证明现阶段三被告乔某1、高某2、温某尚欠原告工程款387000元（庭审中原、被告认可）。被告反驳原告称，《三项工程结算明细》不能作为起诉依据的辩称理由不成立，本院不予支持。如日后三被告对争议的三项工程进行了决算数额少于《三项工程结算明细》数额，三被告有权另行向原告主张。被告包头环泰建筑安装工程有限公司将自己承建的施工工程，以内部承包的形式发包给不具备施工资质的施工主体（本案三被告）进行分包施工，违反《中华人民共和国建筑法》相关规定，对发包工程产生的法律后果承担连带责任。原告诉称沙河底店工程也是三被告乔某1、高某2、温某挂靠在被告包头环泰建筑安装工程有限公司的施工工程主张，被告包头环泰建筑安装工程有限公司不予认可，且原告无证据证明，本院不予认定，故被告包头环泰建筑安装工程有限公司对沙河底店施工工程的工程款给付不负连带给付责任。依照《中华人民共和国民法通则》八十四条、第八十五条、八十七条、第一百零六条第一款、第一百零八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第六十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔２００４〕１４号）第十九条的规定，判决如下： 一、被告乔某1、高某2、温某给付原告张某工程款387000元； 二、被告包头环泰建筑安装工程有限公司对上述款项，其向被告乔某1、高某2、温某内部发包的白音席勒幼儿园、沙河第一幼儿园工程施工尾欠工程款负连带给付责任。 案件受理费7106元，减半收取3553元（原告已预交），由被告乔某1、高某2、温某、包头环泰建筑安装工程有限公司负担。 上述执行款项，于本判决生效后开始执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。 审判员  程德军 二〇一九年十一月七日 书记员  张 静 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第八十五条合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。 第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。 第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。 没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 第六十六条建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔２００４〕１４号） 第十九条当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。