山东省威海经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1092民初1606号 原告：威海经济技术开发区桥头镇人民政府（统一社会信用代码113710000043611106），住所地威海经济技术开发区桥头镇桥头村。 法定代表人：于丛林,镇长。 委托诉讼代理人：林梁健，威海环翠孙家疃法律服务所法律工作者。 被告：威海海星农畜产有限公司（统一社会信用代码91371000724805373P），原住所威海经济技术开发区桥头镇，现下落不明。 法定代表人：池在先，该公司董事长。 第三人：安云载，男，1949年2月15日出生，韩国人。 原告威海经济技术开发区桥头镇人民政府（以下简称桥头镇政府）与被告威海海星农畜产有限公司（以下简称海星公司）、第三人安云载土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人林梁健到庭参加诉讼，被告海星公司、第三人安云载经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 桥头镇政府向本院提出诉讼请求：1.确认桥头镇政府与海星公司签订的土地租赁合同已经解除；2.判令海星公司给付土地租金415191元及滞纳金（自2017年1月1日起至判决生效之日止按每日万分之四计算）；3.判令海星公司及安云载立即清空地上附着物，并由安云载给付土地占用费。事实和理由：2005年8月12日，桥头镇政府与海星公司签订一份土地租赁合同，约定桥头镇政府将位于桥头至草庙子公路南侧，面积为1939.51亩的土地出租给海星公司使用，年租金为318019.80元，于每年1月30日前交纳，逾期应交纳每日万分之四的滞纳金，逾期六个月，桥头镇政府有权终止合同。2014年7月，桥头镇政府、海星公司因租金纠纷产生诉讼，经威海经区法院审理后判决调整了双方土地租赁合同的土地租赁面积及租金数额，土地租赁面积为979.35亩，年租金为183424元。因海星公司自2017年至今未按照合同约定及法院调整的合同内容履行支付租金义务，桥头镇政府于2019年4月24日登报催告海星公司交纳租金及告知逾期交纳租金的后果。但海星公司未在催告期限内交纳租金，故桥头镇政府与海星公司间签订的土地租赁合同已经解除。另，海星公司租赁土地上的建筑物等附属物，均经法院拍卖方式抵偿给了安云载所有，因此海星公司和安云载负有共同清空土地的义务。故桥头镇政府起诉至法院，请求依法支持诉讼请求。 海星公司未作答辩。 安云载未作陈述。 本院经审理认定事实如下：桥头镇政府与海星公司自2000年起即有土地租赁合同关系，桥头镇政府将经土地所有权人同意出租的相关土地出租给海星公司从事建设牧场、农、果场使用。2005年8月12日，桥头镇政府与海星公司经协商又签订一份土地租赁合同，约定，桥头镇政府将其在本辖区内租用的土地1739.51亩出租给海星公司用于建设牧场及农、果场使用，土地位置与四至范围以合同附图所示为准，租期30年，自桥头镇政府将土地交付给海星公司之日（2005年1月1日）起计算，每年租金为318019.80元，于每年1月30日前一次性交清当年租金（租金包括土地使用税及一切有关土地需要缴纳的税金）；海星公司不能按时交纳租金，应按应交纳租金总额的每日万分之四向桥头镇政府支付滞纳金，逾期超过6个月，桥头镇政府有权解除合同；如桥头镇政府不能交付土地或海星公司不租用土地，应承担合同期内租金总额10%的违约金，并有权要求赔偿损失；土地使用期限届满或海星公司提前终止经营时，合同终止履行。合同签订前，桥头镇政府已将土地交付给海星公司，海星公司按合同约定数额将租金交纳至2011年度，交纳的租金总额为2226138.60元，自2012年起再未交纳。 2014年7月15日，桥头镇政府以海星公司违反土地租赁合同约定拖欠租金为由，起诉至本院，要求解除租赁合同、海星公司支付租金及滞纳金等。2015年4月6日，本院作出（2014）威经技区民初字第897号民事判决书（以下简称897号判决书），判决：1.桥头镇政府与海星公司于2005年8月12日签订的土地租赁合同关于租期超过20年部分的约定无效；2.租金数额由每年318019.80元变更为183424元，自2005年1月1日起履行；3.海星公司长付的人民币208474.60元，折抵2016年度租金183424元、2017年度土地租金25025.60元。897号判决书已发生法律效力。2019年4月24日，桥头镇政府在《威海日报》第5版刊登《解除合同公告通知》，内容为：2005年8月海星公司与桥头镇政府签订《土地租赁合同》，但海星公司未按照合同约定和法院判决的内容履行义务，自2017年至今拖欠土地租金未付，依据合同约定逾期6个月不交纳租金，桥头镇政府有权终止合同;现特登报公告海星公司于2019年5月24日前交清全部租金及违约金，逾期不交，双方于2005年8月签订的《土地租赁合同》即解除，桥头镇政府收回土地。海星公司未在催告期限内交纳租金。2019年5月25日，桥头镇政府将出租的土地收回使用。 另查明，因安云载对海星公司享有到期债权，2009年3月18日，安云载向山东省威海市中级人民法院起诉，要求海星公司偿还借款，该院经审理，以（2009）威民二外初字第18号民事判决书，判决海星公司于判决生效之日起10日内偿付安云载人民币2574578.99元，并负担案件受理费、保全费共计32397元。海星公司不服判决提起上诉，山东省高级人民法院经审理，终审判决驳回上诉，维持原判。因海星公司未自动履行判决确定的义务，安云载向山东省威海市中级人民法院申请强制执行，该院经对海星公司在租用桥头镇政府土地上的建筑物、生产设备、办公用品、经济林木等财产进行评估，并委托威海懿德拍卖行有限公司拍卖，安云载以242万元的最高价竞得上述财产所有权。山东省威海市中级人民法院以（2011）威执一字第19号执行裁定书，裁定海星公司所有的上述财产归安云载所有，财产权自本裁定书送达安云载时起转移。 桥头镇政府为支持其主张，提供土地租赁合同书、（2014）威经技区民初字第897号民事判决书、解除合同公告通知等证据证明。本院已将桥头镇政府提供的诉状、证据副本及本院应诉通知书、举证通知书等诉讼材料依法送达给了海星公司、安云载，海星公司、安云载在本院规定的举证期限内未提出异议，也未提供证据。 本院认为，本案在审理过程中，本院已将桥头镇政府提供的诉状、证据副本及本院应诉通知书、举证通知书等诉讼材料依法送达给了海星公司、安云载，海星公司、安云载在本院规定的举证期限内未提出异议，也未提供证据，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十四条第一款规定，应视为其放弃了质证、举证权利。本院经审查，桥头镇政府提供的土地租赁合同书、（2014）威经技区民初字第897号民事判书、解除合同公告通知等证据之间可以相互印证，故对上述证据本院依法确认为有效证据。根据本案查明的事实，海星公司未按合同约定向桥头镇政府支付租金，桥头镇政府于2019年4月24日通过报纸催告其交纳，但其在合理的期限内仍未交纳，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。”的规定，双方签订的土地租赁合同应于2019年5月25日解除。根据变更后的合同计算，海星公司尚欠桥头镇政府2017年度租金158399元、2018年度租金183424元、2019年1月1日至2019年5月24日租金73202元（183424元/年÷12月×4月＋183424元/年÷365天×24天），合计415025元，海星公司应当支付并按约定支付滞纳金，桥头镇政府合理的诉讼请求本院依法予以支持。2.本案审理的系桥头镇政府与海星公司之间因土地租赁合同履行产生的权利义务争议，而案涉土地上的财产属安云载所有，海星公司并无处置的权力，并且桥头镇政府已将案涉土地收回管理使用，有关清空附着物、支付占用费争议系桥头镇政府与安云载之间的排除妨碍或返还财产纠纷，与本案非同一法律关系，本院依法不予审理。海星公司经传票传唤无正当理由拒不到庭，依法可缺席判决。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、威海经济技术开发区桥头镇人民政府与威海海星农畜产有限公司签订的土地租赁合同于2019年5月25日解除； 二、威海海星农畜产有限公司于本判决生效之日起十日内支付威海经济技术开发区桥头镇人民政府租金415025元； 三、威海海星农畜产有限公司支付威海经济技术开发区桥头镇人民政府滞纳金（分别以158399元、183424元、73202元为基数，各自2017年1月31日、2018年1月31、2019年1月31日起，均至判决生效之日止，按每日万分之四计算）。 如果未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7528元、公告费560元，均由威海海星农畜产有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。 审 判 长  徐东舰 人民陪审员  邓树善 人民陪审员  丛淑华 二〇一九年十一月二十日 法官 助理  朱晓文 书 记 员  王 姣