河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0122民初7850号原告：张进才，男，1972年2月4日生，汉族，住河南省中牟县。委托诉讼代理人：崔志威，河南牟山律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹全超，河南牟山律师事务所实习律师。被告：李国芳，男，1972年11月9日生，汉族，住河南省中牟县。委托诉讼代理人：张自学，郑州市中牟县岗法律服务所法律服务工作者。第三人：朱广强，男，1976年3月30日生，汉族，住郑州市金水区。第三人：李国强，男，1966年1月4日生，汉族，住郑州市金水区。原告张进才与被告李国芳，第三人李国强、朱广强租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告及委托诉讼代理人崔志威，被告委托诉讼代理人张自学，第三人李国强、朱广强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张进才向本院提出诉讼请求：1.要求被告给付租赁费1061200元（费用包含合同约定第一条道路租赁费）及利息（自2012年6月5日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；第二条道路租赁费暂计30万元；2.第三人对被告支付原告第二条道路租赁费负连带给付义务。诉讼过程中，原告表示不再主张第二条道路租赁费。事实和理由：2011年6月5日，原、被告签订《沙荒地转包合同》一份，原告将其承包的沙荒地转包给被告经营。合同对租赁期限，租金、付款方式进行了约定。合同签订后，原告于2012年5月20日将院墙垒完，并协调开通了道路（第一条道路），被告仅支付原告112万元（包含定金15万元），故原告诉至法院。李国芳辩称，2011年6月15日，原、被告签订《沙荒地转包合同》之后，被告按合同约定给付了定金，支付租金1176000元，履行了合同的主要义务，但原告却没有按约定的标准及质量将围墙垒好竣工，也没有协调至小坡刘村东的道路，被告将涉案土地转包给第三人后，应第三人请求为其协调通往涉案土地的道路，后第三人是否使用被告不知。且涉案土地至今原告占有使用着，自2012年11月24日至本案诉讼，原告从未向被告主张过剩余租金，被告没有违约行为，而且涉案土地是经原发包人同意转让第三人，只要第三人认可原告按约定将涉案围墙建成竣工，将路协调好交付第三人使用，被告愿意给付下余租赁费。李国强、朱广强辩称：原、被告之间签订的合同与我们无关。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年12月28日，中牟县郑庵镇砚台寺村村民委员会（甲方）与张进才（乙方）签订《沙荒地承包合同》。第一条，承包范围：甲方将本村村西部分土地承包给乙方，面积约50亩。其四至为东至树头村地界，边长332米，南至树头村地界，边长110米，西至树头村和河头陈地界，边长53米，北至坡刘村地界，边长270米。第二条，承包期限为50年，即从2010年12月28日起至2060年12月28日止。第三条，承包价款每年每亩300元。承包期内，乙方所承包全部土地的50年使用权总价款为人民币737100元。2011年6月5日，张进才与李国芳签订了《沙荒地转包合同》。主要内容如下：一、租赁荒地的位置及面积，荒地位于砚台寺村西，东至树头村地界，边长332米，南至树头村地界，边长110米，西至树头村和河头陈地界，边长270米，北至坡刘村地界，边长53米，面积约50亩（以实测为准）。二、租赁用途：李国芳承包的荒地用于农副产品深加工、种植、养殖、墓地等，如需要审批手续，张进才无条件的给予支持。三、租赁期限：原合同租赁期限为50年，即从2010年12月28日起至2060年12月28日止。现以合同盖章日期起至2060年12月28日止，实际期限为准计算。四、承包金额及付款方式。1.该荒地按每亩每年800元的价格（含附属物款），以实测面积计算总租赁款。2.合同签订时付15万定金，履行约定后定金冲抵租地款。3.李国芳与另一方签订的转租合同，由张进才负责加盖村委公章，盖章后七日内付租地款的60%，垒院墙完工后余款十五日内付清。六、张进才、李国芳双方的权利与义务：1.张进才应保证合同范围内的土地，不与他人发生任何纠纷。如发生纠纷，张进才应负责协调，并承担由此给李国芳带来的损失。2.李国芳付定金后，张进才将在15日内与村委会签订的协议、收据原件，村组干部及代表的会议记录，代表签字手续等交给李国芳。3.李国芳在租赁期内对该土地有权开发生产、转包、出租和继承。张进才应积极配合，并无偿出具相关手续。4.张进才负责自收到定金之日起30日内协调开通该土地至小坡刘村东的道路，道路所占用的土地面积以实测为准，按租赁期50年，每亩每年1000元的价格计算，费用由李国芳承担。5.李国芳进行生产、生活等固定设施投入，如需要审批手续，张进才负责办理，手续费由李国芳自负。李国芳租赁的土地生产经营投入所形成的资产，在本合同不论任何原因终止后，租赁土地范围内李国芳投资归李国芳所有。6.因张进才协调不力，致使影响李国芳正常使用该土地，李国芳有权提前终止合同，并赔偿由此给李国芳造成的一切经济损失。7.合同期内租赁荒地不得擅自收回，如国家或地方政府因社会公共利益需提前征用租赁土地，赔偿按国家标准执行，赔偿款归李国芳所有。8.以上约定双方共同遵守，如有违约，由违约方加倍赔偿对方经济损失。2011年6月10日，张进才作为甲方与刘建中作为乙方签订《沙荒地租赁协议》一份，主要内容为：甲方租赁乙方土地，宽7米，长586米，土地每年每亩1000元，租赁50年，共计307600元，甲方租赁乙方的沙荒地用于甲方承包砚台寺村西沙荒地道路通行使用。甲方租赁乙方的沙荒地，经双方测量后，乙方在十日内清除地面附属物并开通道路，甲方一次性结算沙荒地租赁费307600元，开通道路的铲车费用由甲方支付，附属物费用乙方支付。经现场勘验，涉案沙荒地北边从西向东有一条道路通至107国道，张进才称该道路系其按合同约定开通。2011年6月13日，刘建中向张进才出具收到条一份，主要内容为，收到张进才道路租地款307600元。2011年11月12日，张进才出具《收据》一份，主要内容为：今收到李国芳沙荒地转包合同中约定的60%租地款1176000元（说明：因没实测面积，所以租地款的60%即1176000元为大约数，租地款计算标准按每年每亩800元，实际租期49年，实际测量面积来计算）。2019年1月3日，中牟县郑庵镇砚台寺村民委员会出具证明一份，主要内容为：郑庵镇砚台寺村四组村民张进才承包的砚台寺西地沙荒地，经当时村委协调，四周邻村地界圈建围墙，已于2012年5月20日围墙建好完工。另查明：2011年8月9日，常专来、常国伦受朱广强、李国强委托与李国芳签订《沙荒地租赁合同》。主要内容为，甲方李国芳，乙方常专来、常国伦，现就甲方将沙荒地转租给乙方一事，达成如下协议。以资信守。一、租赁荒地的位置及面积，荒地位于砚台寺村西，东至树头村地界，边长332米，南至树头村地界，边长110米，西至树头村和河头陈地界，边长270米，北至坡刘村地界，边长53米，具体面积以实际测量为准。二、租赁用途：乙方承包的荒地用于种植、养殖、墓地等项目建设使用。三、租赁期限，原租赁期限为五十年，自2010年12月28日起至2061年12月28日止。现以合同签订之日起至2061年12月28日止实际期限计算租金。四、承包金额及付款方式。1.该荒地每亩每年租金为玖佰元，以实测面积和实际租赁年限计算租赁款。2.该荒地附属物款共计贰拾万元整，由乙方付给甲方。3.合同签订前，乙方付出的定金叁拾万元，履行合同约定后冲抵租赁款。4.此转租合同签订后十日内，乙方付租地款80%及附属物款贰拾万元，院墙施工完毕后付剩余款项，并将合同原件交与乙方。五、乙方权利与义务。1.乙方在承包经营开发期间，甲方、见证方要保证乙方的经营自主权，乙方可自主进行种植、养殖、墓地建设及其他行业等项目的合法合规经营。2.乙方在合同期间内有独立经营支配权，有权依法转让、转租所租赁的荒地，且甲方、见证方积极配合。3.乙方在不违反本合同的情况下，租赁土地范围内乙方投资的所有附属物应归乙方所有。4.乙方必须合法合规经营。因第三方原因，原合同方协调不利，致使乙方无法正常使用，甲、乙双方有权提前终止合同，原合同方承担由此给乙方造成的损失。5.甲方负责协调开通该土地至小坡刘村东的道路，道路所占用土地面积以实测为准，租赁期限为五十年，租赁款按每亩每年壹仟元的价格计算，费用由乙方承担。六、甲方、见证方的权利和义务。1.甲方、见证方要保证乙方的经营自主权，不得干涉乙方的经营，且保证乙方的租赁使用权不受第三方干扰。（国家合法机构除外）2.合同期内，租赁荒地不得擅自收回，如国家或地方政府因社会公共利益需提前征用租赁土地，赔偿标准按国家有关法律规定标准执行，赔偿款归乙方所有。3.在合同履行期间，本合同不因双方法定代表人的变更而影响合同的履行。本合同由甲、乙双方签字盖章后生效，各方共同遵守条约，如有违约，由违约方赔偿对方经济损失。七、本合同一式三份，甲、乙、见证方各一份。合同上由常专来、常国伦签字捺印，李国芳签字捺印，并由中牟县郑庵镇砚台寺村村民委员会盖章见证。2012年11月23日，河南省中牟县公证处作出（2012）牟证民字第743号公证书，张进才向李国芳送达通知，内容为“李国芳：你与我于2011年6月5日签订的《沙荒地转包合同》。根据合同第四条第3款的规定，你应在垒院墙完工后十五日内付清下余百分之四十的租金（承包费），我已于2012年5月20日将院墙垒好完工并按合同第六条第4款的约定，我已将承包土地至小坡刘村东和砚台寺及树头村两条道路协调开通替你垫交了五十年的道路租赁费七十二万零五千元人民币，经多次向你催交下余租金（承包费）和垫交的道路租赁费，你至今未交，请你务于2012年11月25日前交付给我，否则，我将终止我与你于2011年6月5日签订的《沙荒地转包合同》，并赔偿我一切经济损失。张进才经公证人员将上述通知送达了李国芳。李国芳接收看后拒绝在通知上签字。2012年11月24日，河南省中牟县公证处作出（2012）牟证民字第748号公证书，李国芳通过中牟县公证处向张进才送达了通知，内容为：“张进才：关于2011年6月5日我与你签订的《沙荒地转包合同》规定，你应负责将通往该块土地的道路按每亩1000元（路面宽度根据需要由我决定）协调开通。经多次协商至今，你仍未协调开通，致使我不能垒院墙，开发使用这块土地，给我造成巨大的经济损失，你应承担全部责任，你通知上的理由是不存在的，限你本月底，协调完成合同规定义务，否则，我将追究你全部履行合同并承担给我造成的一切经济损失。”张进才拒绝接收上述通知。朱广强、李国强与李国芳土地承包经营权转包合同纠纷一案，朱广强、李国强要求解除双方签订的《沙荒地租赁合同》并返还租金200万元，本院于2014年1月28日作出（2013）牟民初字第2119号民事判决，认定朱广强、李国强与李国芳签订的《沙荒地转包合同》合法有效，驳回朱广强、李国强的诉讼请求。李国芳与朱广强、李国强土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2017年4月6日作出（2016）豫0122民初3755号民事判决，认定涉案土地租赁费共计225万元，附属物款20万元，共计245万元，朱广强、李国强应按合同约定向李国芳支付合同价款245万元，扣除朱广强、李国强已给付的土地租赁费200万元，判决朱广强、李国强给付李国芳土地租赁费及附属物款共计45万元。判决下发后，李国芳不服提起上诉，郑州市中级人民法院于2017年6月13日作出（2017）豫01民终7569号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。2017年10月，朱广强、李国强将张进才作为被告，李国芳作为第三人诉至本院，要求1.判令被告张进才立即停止侵害原告沙荒地租赁权，判令第三人李国芳履行排除干扰义务，保证原告行使租赁权；2.判令被告张进才、第三人李国芳共同赔偿原告损失50万元；本院于2018年9月27日作出（2017）豫0122民初4356号民事判决，查明涉案沙荒地面积为32158.18平方米（合48.24亩），认定从2012年11月26日起原告一直占用涉案沙荒地。判决如下：一、张进才立即停止侵占朱广强、李国强所租赁的涉案土地，将该土地返还朱广强、李国强；二、张进才于本判决生效之日起一个月内按每年租赁费45000元的数额赔偿朱广强、李国强自2017年10月28日起至租赁土地返还之日土地被侵占期间的经济损失。2012年11月26日起至起诉之日涉案土地被侵占期间已实际发生的经济损失221250元于本判决生效之日起十日内支付；三、驳回朱广强、李国强要求李国芳承担保证其行使租赁权和赔偿经济损失的诉讼请求。后张进才不服提起上诉，河南省郑州市中级人民法院于2018年11月9日作出（2018）豫01民终17378号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。本院认为：原被告双方签订的《沙荒地转包合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。双方当事人应按合同约定内容履行义务。原被告双方于2011年6月5日签订的《沙荒地转包合同》约定，租赁土地约50亩，租赁期限为50年，自2010年12月28日起至2060年12月28日止，每年每亩租金800元，被告与另一方签订的转租合同，由甲方负责加盖村委公章，盖章后七日内付租地款的60%，垒院墙完工后余款十五日内付清。被告于2011年11月12日给付原告租金1176000元，现原告已按合同约定将院墙建好，要求被告给付下余租赁款715008元【（2017）豫0122民初4356号案件查明涉案沙荒地面积为32158.18平方米（合48.24亩），实际租赁期限为49年，48.24亩×800元/亩×49年=1891008元-1176000元（已给付租赁费）=715008元】，符合合同约定，本院予以支持。关于道路租赁费用，《沙荒地转包合同》第六条第4款约定，张进才负责协调开通道路，道路所占用的土地面积以实测为准，按租赁期50年，每亩每年1000元的价格计算，费用由李国芳承担。现道路已开通，原告已按上述标准支付租赁费307600元，故原告要求被告给付道路租赁费307600元，于法有据，本院予以支持。综上，被告应给付原告租赁费共计1022608元及2019年7月31日至实际给付之日止的利息。原告要求过高部分，证据不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告李国芳于本判决生效之日起十日内给付原告张进才租赁费共计1022608元及利息（自2019年7月31日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）；二、驳回原告张进才的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17141元，减半收取8570.5元，由原告张进才负担1569元，被告李国芳负担7001.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  王云单二〇一九年十一月二十五日书记员  翟鹏发