陕西省大荔县人民法院   民事判决书     (2019)陕0523民初3083号     原告:大荔县农村公路服务中心，地址大荔县内。   法定代表人:刘明，系该站主任。     委托诉讼代理人：张洁朴，男，1971年9月6日出生，汉族，职工，住所大荔县，身份证号：612XXXXXXXXXXXXXXX，系该中心职工。   委托诉讼代理人：李建喜，陕西高得律师事务所律师。   被告:孙全兴，男，1994年5月17日出生，汉族，农民，住所澄城县，居民身份证XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   被告：澄城县宏远汽贸有限公司，地址澄城县。   法定代表人：张红忠，任该公司经理。   委托诉讼代理人：叶满仓，系该公司员工。   被告：中国人民财产保险股份有限公司渭南支公司，地址富平县。   法定代表人：薛天虎，任该公司经理。   委托诉讼代理人：田晶，陕西新仓律师事务所律师。   原告大荔县农村公路服务中心（以下简称公路服务中心）与被告孙全兴、被告澄城县宏远汽贸有限公司（以下简称宏远汽贸）、被告中国人民财产保险股份有限公司渭南支公司（以下简称人保财险）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年7月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告公路服务中心委托诉讼代理人张洁朴、李建喜，被告孙全兴，被告宏远汽贸法定代表人张红忠、委托诉讼代理人叶满仓，被告人保财险委托诉讼代理人田晶到庭参加了诉讼。原告公路服务中心法定代表人刘明、人保财险法定代表人薛天虎经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。   原告大荔县公路服务中心向本院提出诉讼请求： 1.判令被告孙全兴缴纳公路赔偿费42418元，恢复公路原貌，清理公路遗留物；2、判令被告中国人民财产保险公司渭南支公司在商业第三者保险限额内赔偿责任；3、判令被告澄城县宏远公司对商业三者险额外部分与被告孙全兴承担连带责任。事实与理由：2018年10月22日，被告孙全兴驾驶陕FXXXXX四轴载货车辆，途径大荔县XX镇XX庄XX道，因车辆制动问题车辆侧翻，造成柴油外漏污染路面，污染面积：长80米，宽4米，以及波形护栏16米，立柱12个，水泥护墙21米的路产损坏。2018年10月23日，大荔县公安局交警大队对该事故做出了事故认定书，认定被告孙全兴负本次事故全部责任。原告申请第三方评估机构对路产损坏损失进行评估，损失金额为42418元，该事故车辆登记在被告澄城县宏远汽贸有限公司名下，并在中国人民财产保险股份有限公司投有商业三者险，该事故发生在商业保险期间，由此，三被告应赔偿原告路面损失42418元。   被告孙全兴辩称，对原告诉称事实无异议，损害路政设施要赔偿，但是事故车辆在人保财险投有商业保险，应当由保险公司全部赔付。   被告澄城宏远汽贸辩称，该事故车辆是分期付款车辆，并且该车辆投有商业保险，保险公司业务员到公司来只说明保险费多少，交费后就给出具了保险单，免责事项声明书公司从来就没有见过，上面“叶满仓”签名也不是其本人签名，所以他公司不应承担任何赔偿责任。   被告保险公司辩称：首先，他公司不是适格的诉讼主体，审理道路交通事故案件中才能将他公司列为被告，而本案是财产损害赔偿，所以不应列他公司为共同被告；其次，事故造成污染路面柴油外漏，属于商业险责任免赔情形，该车辆在投保时，保险公司已经尽到了告知提示义务，免责声明虽不是叶满仓本人签字，是保险业务经办人签的名，但汽贸公司既然已经缴纳保险费即视为其认可了责任免赔情形；第三，被保险人实际车主孙全兴应当为该车购买交强险，他公司即使赔偿也应当承担扣除交强险2000元剩余部分。综上，保险公司不应承担赔偿责任，应依法驳回原告对保险公司的诉讼。   原告为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据：   第一组证据，1、事业单位法人证书；2、大荔县人民政府办公室关于启用大荔县交通工程质量监督站等三家单位新印章的通知。证明目的：原告诉讼主体适格。   第二组证据：被告孙全兴的驾驶证，被告澄城县宏远汽贸有限公司的行驶证。证明目的：被告诉讼主体资格适格。   第三组证据，1、现场勘验笔录，2、损害结果发生系孙全兴驾驶的陕FXXXXX号车辆造成。证明目的：损害结果发生是由被告孙全兴驾驶车辆事故造成；   第四组证据：陕西省大荔县公安局交通管理大队道路交通事故认定书，证明目的：1、造成本案财产损害系被告孙全兴驾驶的陕FXXXXX号车辆所为；2、被告孙全兴负本次事故全部责任。   第五组证据，陕FXXXXX号车辆因交通事故造成的路产损失价格评估报告，渭恒评字（2018）第403号，证明目的:被告孙全兴的行为给原告造成损失42418元。   第六组证据，机动车商业保险保险单，证明目的：陕FXXXXX号车辆在被告人保财险公司投保商业保险，限额100万，保险公司应当为被告之一。   被告孙全兴为证明其主张，提交其1.身份证；2.驾驶证；3.行驶证；4.道路运输证各证据电子版原件。   被告宏远汽贸为证明其诉辩主张，提交如下证据：   1、分期付款购车合同；2、营业执照；3、陕FXXXXX号车辆在被告人保财险公司投保商业保险单。均证明该事故车辆系在其公司分期付款买卖车辆，事故发生在人保财险公司商业险期间。   被告人保财险公司为证明其诉辩主张，提交如下证据：   1、投保人免责事项说明书； 2、商业保险合同条款；两组证据均证明保险人告知了商业险责任免除的情形，本案的财产损失系柴油外漏，属于商业险的责任免除情形，保险公司对原告诉请的财产损失不应赔偿。   本院对证据分析认定：原告提交证据1-6，被告孙全兴提交证据1-4，被告宏远汽贸提交证据1-3，被告人保财险公司提交证据2，各方当事人对真实性均无异议，本院对以上证据真实性予以认定；原告证据6，人保财险对证明目的有异议；被告人保财险证据1，被告宏远汽贸不予认可，结合庭审查明事实，本院对宏远汽贸公司购买商业保险事实予以认定，对免责事项声明书本院不予认定。   经审理查明，2018年10月22日上午10时许，被告孙全兴驾驶陕FXXXXX四轴载货车辆，途经大荔县XX镇XX庄XX道，因操作不当车辆制动失灵，撞于坡下防撞护栏及防撞墙，致使车辆侧翻，造成车辆、防撞栏杆、立柱、防撞墙及路面等受损交通事故一起。 2018年10月23日，大荔县公安局交通管理大队对该事故做出了《事故认定书》，认定被告孙全兴负本次事故全部责任。原告遂申请评估机构对损坏路产进行评估并将结果送达，但被告孙全兴不予履行，故原告诉讼来院。   另查明，事故发生后，原告申请渭南市恒信价格评估公司对路产损坏的损失进行了评估，并作出渭恒评字（2018）第403号价格评估报告，评估损失金额共计42418元。   再查明，陕FXXXXX车辆登记在被告澄城县宏远汽贸有限公司名下，系被告孙全兴分期付款购买，并在中国人民财产保险股份有限公司投有商业三者险，保险期间为2017年12月31日0时起至2018年12月30日24时止，该起事故发生在商业险保险期间。   本院认为，本案诉讼争议的焦点有：1、原告主张的该起交通事故造成损坏的路产损失三被告是否应予赔偿；2、损失的具体范围及损失应如何分担。《中华人民共和国公路法》第五十二条规定，任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。原告大荔县农村公路服务中心依照《中华人民共和国公路法》第八条第三款之规定，为事发地段的管理者，依法对管辖的公路进行管理、维护、养护。被告孙全兴在该路段行驶中因操作不当，使车辆侧翻，造成路面及护栏等受到损害，导致路况受损，被告孙全兴应负事故全部责任。依照《中华人民共和国公路法》第八十五条之规定，被告孙全兴依法承担民事责任。对于造成的损失，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十九条之规定，承担责任的方式依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条之规定进行赔偿。由于被告孙全兴在本次单方交通事故中负全部责任，其在中国人民财产保险股份有限公司渭南支公司投保了第三者责任商业保险，保险限额为100万元。依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条之规定的顺序进行赔偿。被告人保财险辩称，本案的财产损失系柴油外漏，属于商业险的责任免除情形，保险公司对原告诉请的财产损失不应承担赔偿责任，因该免责事项声明书系格式条款，并未在投保单、保险单或其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，且该事项声明书及投保人签名均系保险公司业务人员自行书写，故该条款不产生法律效力。   对于原告主张要求被告孙全兴与被告澄城县宏远汽贸有限公司对其损失承担连带清偿责任的请求，依照最高人民法院《关于购买人使用分期付款购买的车辆从事运输因交通事故造成他人财产损失保留车辆所有权的出卖方不应承担民事责任的批复{2000}》>38号之规定，……出卖方不承担民事责任。   综上，为维护公路的完整及通行安全便利、更好的服务大众，依照《中华人民共和国公路法》第五十二条、第八十五条、《中华人民共和国交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条、《中华人民共和国保险法》第十七条之规定，判决如下：   一、由被告孙全兴在交强险范围内赔偿原告大荔县XX公路XX公路损失2000元；   二、由被告中国人民财产保险股份有限公司渭南支公司在第三者商业责任保险内赔付原告大荔县XX公路XX公路损失40418元；   三、驳回原告大荔县农村公路服务中心的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费860元，由被告孙全兴负担   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于渭南市中级人民法院。       审判长  曾娟莉   审判员  杨冬   人民陪审员  苏智   二〇一九年十一月十八日     书记员周婉云          1