北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0106民初19691号原告：李文，男，1967年12月3日出生，汉族，总经理，住北京市丰台区。被告：北京市丰台区庄维花园（一期）小区业主委员会。主任：张后强。原告李文与被告北京市丰台区庄维花园（一期）小区业主委员会（以下简称庄维花园业委会）业主知情权纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李文，被告庄维花园业委会主任张后强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李文向本院提出诉讼请求：1.依法判令庄维花园业委会公开自2014年8月至2018年8月（罢免主任张英之前）的财务原始账目、签署的合同（包含小区物业涉及小区公共收益所签署的合同）及原始费用进出报销凭证信息（包括但不限于以下内容：（1）业委会公共收益及财务支出的原始记账账本和原始记账及报销凭证；（2）业委会与物业服务公司之间的资金往来的原始发票或凭证；（3）11号楼楼顶增设电信通讯基站项目的合同及资金往来凭据；（4）涉及本小区公共部分的收入/支出所签署的合同原始文本，包括物业公司签订的合同、涉及租金、募捐等事务；（5）本届业委会成立以来所作出的决定、决议、纪要和会议记录等文件）；2.庄维花园业委会承担本案诉讼费。事实和理由：我系丰台区庄维花园（一期）小区业主。依据物权法的规定及我小区《议事规则》第十五条规定，业主大会、业主委员会等工作经费归全体业主共有，依据法律、法规、规章、管理规约和议事规则进行财务管理，并由专业会计师事务所进行年度审计。经费收支账目于每年在物业管理区域内公布一次，接受业主大会、业主的监督。从2014年8月小区成立业委会以来，我从未看到过业委会公开过所签订的物业服务合同及业主共有部分的使用、收支等资料。我多次向业委会提出要求，均未得到答复。目前业委会账目及报销凭据已于2018年9月5、6日在业主代表见证下移交给张后强，但帐目及凭证现处于封存状态，没有对全体业主公开。故起诉。庄维花园业委会辩称，对于李文的诉讼请求，我业委会愿意公开其要求的所有资料。张后强是2018年8月经业委会委员选举成为主任，以前张后强是委员。张后强当主任后的相关资料都已公示。2014年成立业委会后相关材料都没有公开过。2018年8月22日之前我业委会的账本、凭据是之前主任张英交到张后强手里，但都被封存。之前有约定，若要公示，需征得前任主任张英同意后才能公开。现因为张英本人不愿意公开，故张后强一直未公开。故我业委会希望通过法院判决公开相关材料之后再召开业主大会补选委员。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：庄维花园业委会于2014年8月在北京市丰台区人民政府丰台街道办事处备案成立。当时备案的业委会委员有7人，分别为张英（任期6年，职务主任委员）、张后强（任期6年，职务委员）、杨建（任期4年，职务副主任委员）、薛晓彦（任期4年，职务副主任委员）、张闽（任期4年，职务委员）、杨桂红（任期2年，职务委员）、姜旭（任期2年，职务委员）。2016年10月28日，庄维花园业委会出具《公告》，称由于2名业委会委员委任到期，故2016年9月30日至10月28日采用书面征求意见方式召开业主大会，选举新的业委会委员2名即杨桂红、王蕊。2018年7月22日，庄维花园业委会向丰台街道社区办出具《北京市丰台区庄维花园（一期）小区业委会关于组织召开2018年第二届临时业主大会的函件》，表示该业委会部分委员任期将于2018年8月25日届满，其将组织召开2018年第二届业主大会临时会议补选新的业委会委员及表决其它事项。2018年8月22日，庄维花园业委会出具《北京市丰台区庄维花园（一期）小区业委会公告》并在丰台街道办事处备案，写明该业委会于2018年8月22日召开业委会会议，决定撤销张英的业委会主任职务，并移交所有小区工作资料。会议决定选举张后强代理业委会主任职务直至新的主任委员产生。该公告落款中有业委会委员杨建、张后强、杨桂红、王蕊、薛晓彦签字。2018年9月5日，庄维花园业委会出具《北京市丰台区庄维花园（一期）小区业主委员会会议纪要》，写明在部分业主的参与下，张英将庄维花园（一期）小区自2014年8月25日成立之日起至2018年9月5日的全部业委会财务账目资料（账本、凭证、发票等）进行了现场移交并封存，具体见移交文件数量清单。《交接单》中写明：2014年没有开支；2015年：（2015年1月23日至2015年12月28日）单据共30张、票据已复印；2016年：（2016年1月9日至2016年12月31日）单据共94张；2017年：（2017年1月5日至2017年12月30日）单据101张；2018年：（2018年1月31日至2018年8月24日）单据44张。2018年9月5日的会议纪要及《交接单》均有张英、张后强及部分业主的签字确认。本案庭审中，李文主张行使业主知情权，要求庄维花园业委会公开自2014年8月至2018年8月（罢免主任张英之前）的财务原始账目、签署的合同。庄维花园业委会表示因张后强曾向北京市公安局丰台分局丰台镇派出所报案称张英涉嫌职务侵占，张后强已将2018年9月5日会议纪要中提及的账本原件交予警官。经本院与北京市公安局丰台分局丰台镇派出所相关警官联系，该案件正在侦查中，已复印账本（现金日记帐共10页）。庄维花园业委会表示除《交接单》中的票据及本院自北京市公安局丰台分局丰台镇派出所调取的账本（现金日记帐共10页）外，其没有张英任业委会主任时的其他相关材料。另查，在北京市丰台区人民政府丰台街道办事处备案的《北京市丰台区庄维花园（一期）小区业主大会议事规则草案（表决稿）》中写明：第二条：业主大会的议事内容包括……选举业主委员会或者更换业主委员会成员；决议业主委员会的工作职责和经费；审查业主委员会和物业服务企业或其他管理人的年度工作报告。第二十条：业主委员会主任和副主任在全体委员中推举产生，业主委员会主任或者副主任委员资格终止的，业主委员会应及时召开会议，重新推举产生业主委员会主任或者副主任。第二十一条：业主委员会主任负责业主委员会的日常事务，履行以下职责：执行业主大会、业主委员会决定。第三十一条：业主委员会依法作出的决定，对业主委员会委员和业主具有约束力，业主委员会委员和业主必须共同遵守；持不同意见的委员、业主不得抵制业主委员会决定的贯彻执行，不得干扰业主委员会的正常工作。第三十二条：业主委员会会议由主任或其委托的副主任负责召集，并决定会议召开的时间、地点等；主任和副主任均不履职的，三分之一以上的委员可以自行召集业主委员会会议。……会议有过半数委员出席，作出的业主委员会决定（包括形成的业主委员会议案）须经全体委员半数以上签字同意通过。第三十九条：下列档案资料应当编号造册，并由业主委员会指定专人保管：各类会议记录、纪要；业主大会、业主委员会作出的决议、决定等书面材料；业主大会成立备案及业主委员会产生、委员产生、备案及更新备案的材料；建筑物及其附属设施维修资金收支情况清册；利用物业共用部分经营所得收益的收支情况清册；业主大会、业主委员会工作经费的收支情况清册。第四十条：……业主委员会应当按照国家规定的财务管理制度进行财务管理，业主大会财务专用章由会计负责保管；财务账目实行公开化，于每年在物业管理区域内公布一次，视情况由专业会计师事务所进行年度审计，接受业主的监督。本院认为，业主对物业共有部分、共用设施设备使用及收益情况享有知情权。按照《北京市丰台区庄维花园（一期）小区业主大会议事规则草案（表决稿）》的规定，2018年8月22日庄维花园业委会有过半数委员出席此次业委会会议，亦有全体委员半数以上的委员签字同意，故此次业委会作出的撤销张英业委会主任职务并移交小区所有工作资料及选举张后强代理业委会主任职务的决定对业委会委员和业主具有约束力，且张英已于2018年9月5日将自2014年8月25日起至2018年9月5日的全部业委会财务账目资料（账本、凭证、发票等）进行了现场移交并封存，履行了2018年8月22日庄维花园业委会作出的决定，故本院确认张后强在本案中作为庄维花园业委会主任应诉一事。现李文作为庄维花园小区业主请求庄维花园业委会公开自2014年8月至2018年8月的财务原始账目、签署的合同，庄维花园业委会于庭审中表示愿意向李文公开《交接单》中的票据及本院调取的账本（现金日记帐共10页），本院对此不持异议。故李文要求庄维花园业委会公开《交接单》中的票据及账本（现金日记帐共10页）的诉讼请求，具有事实及法律依据，本院予以支持。关于李文主张的其余要求公开的部分，庄维花园业委会表示其并不掌握，故无法提供。李文虽主张庄维花园业委会应当持有上述全部资料，但其并未就庄维花园业委会实际持有上述资料一节向本院充分举证，故对李文要求庄维花园业委会公开除《交接单》中票据及账本（现金日记帐共10页）外资料的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第七十九条，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，判决如下：一、北京市丰台区庄维花园（一期）小区业主委员会于本判决生效之日起六十日内在其经营办公场所向李文公开二〇一五年一月二十三日至二〇一五年十二月二十八日单据30张、二〇一六年一月九日至二〇一六年十二月三十一日单据94张、二〇一七年一月五日至二〇一七年十二月三十日单据101张、二〇一八年一月三十一日至二〇一八年八月二十四日单据44张及账本（现金日记帐共10页），并允许李文复印，复印费由李文自行负担；二、驳回李文的其他诉讼请求。案件受理费70元，由李文负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  刁 彤人民陪审员  张艳芬人民陪审员  武艳梅二〇一九年十一月二十五日书 记 员  杨宜凡焦语晨