福建省惠安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0521民初5886号 原告：泉州台商投资区自来水有限公司，住所地福建省泉州台商投资区行政服务中心，统一社会信用代码91350521587531459B。 法定代表人：杜清辉，该公司总经理。 委托诉讼代理人：林志刚，福建志立律师事务所律师 委托诉讼代理人：刘建波，福建志立律师事务所律师。 被告：惠安诚信针织有限公司，住所地福建省泉州台商投资区东园镇，统一社会信用代码913505216115491746。 法定代表人：庄秋民，该公司董事长。 原告泉州台商投资区自来水有限公司与被告惠安诚信针织有限公司供用水合同纠纷一案，本院于2019年7月15日立案受理后，依法由审判员王伟煌适用简易程序公开开庭进行了审理。原告泉州台商投资区自来水有限公司的委托诉讼代理人刘建波到庭参加诉讼。被告惠安诚信针织有限公司经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告泉州台商投资区自来水有限公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告拖欠的水费、污水处理费11998.9元，并按日千分之一的标准支付自逾期之日起至实际付款之日止的违约金。事实与理由：原告是泉州台商投资区的供水单位，被告系原告辖区内的用户，被告在原告处申请用水的户号为822030号。根据《污水处理费征收使用管理办法》第十三条“使用公共供水的单位和个人，其污水处理费由城镇排水主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并代征”的规定，原告有权代为征缴相应的污水处理费。经原告核实，被告共计拖欠水费和污水处理费11998.9元。为此，原告多次向被告催讨，但被告一直拒绝支付。根据《福建省城乡供水条例》第四十条“用户应当在规定的期限内缴纳水费。逾期未缴纳，经供水单位通知后仍不缴纳的，自逾期之日起对欠缴金额按日加收千分之一的违约金，拖欠六十日不缴纳水费的，供水单位有权采取限制用水措施；情节严重的，依法在一定时间内停止供水。”的规定，原告有权要求被告支付未能按期缴纳的违约金。 被告惠安诚信针织有限公司未作答辩。 在本院审理过程中，原告提供证据1即营业执照1份，以此证明原告的诉讼主体资格。证据2即企业信息登记情况1份，以此证明被告的诉讼主体资格。证据3即惠安县人民政府文件及泉州市人民政府办公室文件、供水管网资产收购协议、管网及设备资产价值确认书各1份，以此证明原告收购原惠安县惠南供水公司及供水设备、管网资金，并全盘接收负责台商投资区居民及企业用水的事实。证据4即惠南供水公司的抄表记录和收费记录各1份，以此证明被告原在惠南供水公司申请户号为0038771，及相关用水、缴费记录。证据5即泉州台商投资区科技经济发展局文件1份，以此证明自2016年12月1日起，泉州台商投资区污水处理费收费标准调整的规定。证据6即缴费记录1份，以此证明被告历年的缴费记录。证据7即2014年水费历史数据明细表及支付系统专用凭证各1份，以此证明双方建立供水合同关系，被告缴纳部分水费的事实。证据8即欠费清单1份，以此证明被告结欠自2016年8月起至2017年1月止的水费、污水处理费及相应的违约金的事实。 本院经审查认为，被告未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，应视为其放弃答辩、举证、质证等相关诉讼权利。原告提供的证据1、2，加盖有关单位的公章，具有真实性、合法性，能够证明原告举证所主张的事实。证据3，原告未能提供原件进行比对，其真实性无法确定，不予采信。证据4，原告未能提供证据证明原告与惠南供水公司存在供用水合同关系，故该证据不足以证明被告在惠南供水公司进行开户并用水的事实。证据5，加盖有泉州台商投资区科技经济发展局的公章，具有真实性、合法性，可以证明泉州台商投资区辖区内的非居民用水每吨收取污水处理费1.4元。证据6，2014年水费历史数据明细表体现被告2014年4月份应缴纳水费2501元，而被告于2014年7月7日通过银行向原告转账2501元，并在附言注明水费，可以证明原、被告之间建立供用水合同关系。证据7、8，被告未提出异议，可以证明原、被告之间建立供用水合同关系，被告自2013年12月开始使用原告提供的自来水，并支付相应的水费至2016年7月。自2016年8月起至2017年1月止，被告未能再支付原告水费，共拖欠水费11388.5元。 经庭审认证，结合原告的陈述，对本案主要事实作如下认定： 原告系经依法核准登记的自来水供应企业。被告系原告的供水用户。被告自2016年8月起至至2017年1月止未能支付原告水费共计11388.5元。其中，被告于2017年1月共使用自来水436吨。2016年11月15日，泉州台商投资区科技经济发展局调整污水费的收费标准为自2016年12月1日起非居民 用水每吨1.4元。 综上事实，本院认为，原告向被告提供自来水，双方之间建立的供用水合同关系，体现双方当事人的真实意思，不违反法律法规的禁止性规定，应认定有效。截止2017年1月，被告拖欠原告水费11388.5元，事实清楚，证据充分，应予认定。被告未能按期付清水费，应承担相应民事责任。原告请求被告付清水费11388.5元，依据和理由充分，被告于2017年1月使用自来水共计436吨，原告请求被告支付污水处理费610.4元（436*1.4），其计算方式正确，依据和理由充分，应予支持。双方未约定违约金数额或损失赔偿额的计算方法，原告请求被告按日千分之一计付违约金，依据不足，可调整为按中国人民银行同期同类贷款利率自2019年7月15日原告起诉催告之日起计算。原告请求的合理部分应予支持，不合理部分应予驳回。被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百八十二条、第一百八十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告惠安诚信针织有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告泉州台商投资区自来水有限公司水费11388.5元、污水处理费610.4元，并按中国人民银行同期同类贷款利率计付自2019年7月15日起至付款之日止的违约金。 二、驳回原告泉州台商投资区自来水有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费387元，减半收取194元，由原告泉州台商投资区自来水有限公司99元，被告惠安诚信针织有限公司负担95元。被告应于本判决生效后五日内缴交，原告多预交的予以退回。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审判员  王伟煌 二〇一九年十一月六日 书记员  陈雅红 附本案引用的主要法律条文及执行申请提示： 1、《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。 2、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 -3- -2-