辽宁省沈阳市于洪区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0114民初10016号 原告：沈阳星梦童缘制衣有限公司，住所地沈阳市皇姑区。 法定代表人：冯密娜，系该公司经理。 委托诉讼代理人：周文，北京市东友律师事务所律师。 被告：沈阳市磁电机厂，住所地沈阳市于洪区。 法定代表人：孙焕臣。系该公司经理。 委托诉讼代理人：朱春梅，女，1949年11月29日出生，汉族，系该公司员工，住沈阳市和平区。 沈阳星梦童缘制衣有限公司（以下简称星梦童缘公司）与被告沈阳市磁电机厂（以下简称“磁电机厂”）确认合同无效纠纷一案，本院于2019年5月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。双方当事人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 星梦童缘公司向本院提出诉讼请求，1.请求依法确认原告与被告于2011年7月1日签订的《买卖协议书》无效；2.请求依法判决被告返还原告1,600,000元及利息（以1,600,000元为基数按照中国人民银行同期贷款利率，自2013年7月18日起计算至实际给付之日止）；3.案件受理费由被告承担。事实和理由：2011年7月1日，原告与被告签订《买卖协议书》，协议约定，被告将其现有土地、厂房等固定资产转让给原告，并保证在转让期间其现有的固定资产原封不动，被告对其资产转让前所发生的债权，债务、保险、劳动人事等一切相关事宜，由其法定代表人全权负责。协议签订后，原告依约履行了协议义务，截止2013年7月18日，原告向被告支付转让款1,600,000元，但被告迟迟不按协议约定办理手续。后原告起诉被告按合同约定履行，2016年10月11日，辽宁省沈阳市中级人民法院作出（2016）辽01民终10010号民事判决书，维持了沈阳市于洪区人民法院（2015）于民二初字第05609号民事判决书，判决书已确定原被告签订的买卖协议书无效，现为维护原告合法权益，诉至贵院，望判如所请。 磁电机厂辩称，对原告的诉讼请求第一项因为买卖无效已经沈阳市于洪区人民法院（2015）于民二初字第05609号民事判决书，沈阳市中级人民法院（2016）辽01民终10010号民事判决书确认无效，所以该项请求为重复诉讼，第二项诉讼请求，1,600,000元是原告在购买被告厂房场地时交的部分收购款，并没有约定利息，所以被告只承担返还本金的义务，不应支付利息，鉴于该买卖协议已经被两审法院判决无效，所以原告在接到判决时时至今日仍然占据被告11亩地及厂房使用，我们保留向原告追诉租金及请求其搬出的权利。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述并经审查确认证据，本院认定事实如下，2011年7月1日，原、被告双方签订买卖协议书，约定，被告自愿将现有的土地、厂房等固定资产转让，在转让期间做到保证其现有的固定资产原封不动。协议签订后原告首先支付30,000元定金，被告正式办理手续时原告支付370,000元，余款于被告把转让手续办完，一次性付清，总价款为3,400,000元。转让期间若因被告的原因造成违约，不能履行将沈阳磁电机厂先有的生产经营许可证件、土地、厂房、固定资产转让到原告名下等事宜，被告无条件的将该土地、房产租赁给原告，年限为70年，年租金50,000元，在租赁期间的一切权益归原告所有。 协议签订后，原告分别于2011年6月5日给付被告30,000元定金，于2011年7月4日给付被告20,000元，于2011年8月17日给付被告20,000元，于2011年8月29日给付被告100,000元，于2011年10月28日给付被告30,000元，于2011年11月17日给付被告200,000元，于2011年12月26日给付被告500,000元，于2013年5月13日给付被告100,000元，于2013年7月18日给付被告600,000元，共计1,600,000元。 另查明，涉案土地的使用证号为于洪国用（2000）字第514号，使用权类型为划拨。地上房屋未取得房屋产权证明。原、被告均未能提供转让、出租涉案土地的批准登记手续。涉案土地中的600平方米现由原告使用。 在合同履行过程中，因涉案土地及房产无法办理更名过户手续，原告于2015年7月20日起诉要求被告按约定将土地及房产租赁给原告并返还1,600,000元转让款及利息。本院作出（2015）于民初字第05609号民事判决书，认为原、被告签订的合同系无效合同，经释明后原告坚持其诉讼请求，要求被告继续履行合同，并基于继续履行合同要求被告返还转让款及利息，不主张合同无效及合同无效的后果，依法驳回了原告的诉讼请求。原告上诉后，沈阳市中级人民法院作出（2016）辽01民终10010号民事判决书，驳回上诉，维持原判。 本院认为，本案争议焦点为：1、原、被告双方的协议是否有效，是否属于重复诉讼；2、对于1,600,000元是否应当返还相应的利息。关于第一个焦点，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条、第四十五条的规定，国有划拨土地使用权未经市、县人民政府土地管理部门批准、登记，不准转让、出租和抵押。《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十六条规定，以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。另根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人定力的租赁合同无效。但在一审法院辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。本案中被告转让、出租的土地属国有划拨土地，双方签订合同时未按规定办理批准登记手续。诉讼中，原、被告均未能补充提供针对土地转让、出租行为已获得批准登记或租赁费用已上缴的合法有效的证据，被告所转让、出租的房屋未取得房屋产权证明，亦未提供所建房屋已取得相关规划手续。原、被告签订的买卖协议书显然属于《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的违反法律、行政法规强制性规定的合同，应属无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条的规定，无效合同自始没有法律约束力。本院（2015）于民初字第05609号及沈阳市中级人民法院（2016）辽01民终10010号民事判决书经过审理认为无效，但因原告坚持要求被告继续履行合同，并基于继续履行合同要求被告返还转让款及利息，不主张合同无效及合同无效的后果，故对驳回了其诉讼请求。可见，原告再次诉讼要求确认合同无效并基于合同无效后要求被告返还转让款及利息，不属于重复诉讼，本院应予处理。关于第二个焦点，根据法律规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，被告基于无效合同取得的1,600,000元转让款应当返还原告，被告亦认可，本院予以支持。对于原告主张的利息问题，综合双方的两次诉讼及庭审情况，可以看出，对于案涉房产土地是划拨的、无产权证明等因素，双方均为明知，故对案涉合同无效，双方均有过错，应当各自承担相应责任。被告占有转让款后，必然导致原告的利息损失，被告应承担给付原告利息损失的责任，但原告亦有过错，应相应减轻被告的赔偿责任，故本院确定，被告应向原告给付以1,600,000元为基数，按中国人民银行同期同类存款利率计算，自2013年7月13日起至实际给付之日止的债务利息。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、确认原告沈阳星梦童缘制衣有限公司与被告沈阳市磁电机厂于2011年7月1日签订的买卖协议书（代合同）无效； 二、被告沈阳市磁电机厂于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告沈阳星梦童缘制衣有限公司1,600,000元； 三、被告沈阳市磁电机厂于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告沈阳星梦童缘制衣有限公司利息（计算方式为：以本金1,600,000元为基数，按中国人民银行同期同类存款利率计算，自2013年7月18日起至实际给付之日止的债务利息）； 四、驳回原告沈阳星梦童缘制衣有限公司其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19,200元，由被告沈阳市磁电机厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内交纳上诉费，逾期不交纳上诉费，按自动撤回上诉处理。 审判长 邢 震 二〇一九年十一月五日 书记员 高宇婷