广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0203民初5304号 原告：龙菊兰，女，1971年7月1日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市鱼峰区。 被告：柳州悦景房地产开发有限公司，住所：广西壮族自治区柳州市水南路221号灯台花苑16栋1层1-2间，统一社会信用代码：914502000688900547。 法定代表人：李亚兴。 委托诉讼代理人：林秋羽，女，该公司员工。 原告龙菊兰与被告柳州悦景房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年9月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告龙菊兰、被告柳州悦景房地产开发有限公司的委托诉讼代理人林秋羽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告龙菊兰向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付违约金10000元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年7月始，被告在开发盛天悦景台的项目时，向社会发布“盛天悦景台.明星级八中.入读八中名校”等广告，进行虚假广告宣传。原告基于对被告发布广告的信任，到盛天悦景台售楼部进行咨询，销售人员向原告发放宣传刊物，宣称盛天悦景台房地产项目属于柳州市第八中学学区，为此原告于2015年与被告签订《商品房买卖合同》。因被告发布虚假广告，柳州市工商行政管理局鱼峰区分局作出柳鱼工商处字﹝2015﹞第73号行政处罚决定书，认定盛天悦景台不属于八中学区，被告的行为属于发布虚假广告，并对其进行相应的处罚。原告认为，被告进行虚假广告宣传的行为对原告购买房屋并签订合同具有重大影响，该广告构成确定的允诺，应视为要约，即使该允诺未记入商品房买卖合同，若违反该要约，也构成违约行为，则被告应向原告支付违约金。原告多次与被告交涉未果，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条以及《中华人民共和国合同法》的相关法律规定，原告诉至法院，请求法院依法作出裁判。 被告柳州悦景房地产开发有限公司辩称，柳州市中级人民法院作出的生效判决认定被告发布虚假广告宣传的时间为2014年7月21日至2015年11月26日，原告于2016年向被告购买商品房，不在该时间段内，因此请求法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2016年2月16日，原、被告签订《商品房买卖合同》一份，合同约定：原告向被告购买位于柳州市盛天悦景台16栋5-3号房屋，建筑面积为142.6平方米，套内建筑面积为115.19平方米，按套内建筑面积每平方米10644.14元计算，总价款为1226098元；被告应当在2017年9月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备取得房屋建筑工程竣工验收备案证明条件，并符合本合同约定的商品房交付原告使用。合同还对双方的其他权利义务及违约责任等作出了约定。另外，《商品房买卖合同》附件四《合同补充协议》第一条约定：“……买受人声明已阅悉并理解上述明示的合同文本、补充协议及重要提示，且无异议，对所认购的物业状况、交易条件、周边环境已有充分的了解。”第三条约定：“出卖人就本项目所作的广告、宣传（模型及宣传资料）及设置的示范单位（样板间）仅供参考，不作为具体承诺，与《商品房买卖合同》约定不一致的，以合同为准。双方关于商品房买卖的全部权利义务及装修标准等均以合同及合同附件为准。”合同签订后，原告已向被告支付完毕购房款。 2015年8月20日，柳州市工商行政管理局鱼峰区分局作出柳鱼工商处字﹝2015﹞第73号行政处罚决定书，查实内容如下：被告分别于2015年5月1日始，在未经工商行政管理机关核准办理户外广告登记的情况下，在其箭盘路36号之一盛天悦景台项目营销中心设置一块电子显示屏发布户外房地产广告，并以柳州华锦房地产开发有限公司（同属盛天集团在柳州设立的子公司）的名义，分别于2014年5月15日与柳州市森渡广告有限责任公司签订位于箭盘路36号之一盛天悦景台项目围挡广告牌制作合同；于2013年9月2日与柳州市伊兰广告装潢有限责任公司签订位于柳州市顶户外广告牌业务合同。上述3个户外广告点所发布的广告内容及效果图均由被告设计，发布的广告内容中均含有“盛天悦景台.明星级八中.入读八中名校”等文字广告用语，截至2015年5月21日被柳州市工商行政管理局鱼峰区分局依法查获时止，被告合计支付上述广告费用525830元，其中与柳州市森渡广告有限责任公司合同约定广告制作发布费1250000元，发布期限自广告发布之日起2年，每月广告费用52083元，从广告发布之日2014年7月21日至2015年5月21日期间的广告费用为520830元；与柳州市伊兰广告装潢有限责任公司合同约定广告制作发布费168000元，支付一次广告喷绘制作安装费用5000元。被告在其盛天悦景台房地产项目营销户外广告中使用“盛天悦景台.明星级八中.入读八中名校”文字广告用语，经柳州市教育局函告柳州市工商行政管理局鱼峰区分局：鉴于被告所开发的盛天悦景台房地产项目住宅楼尚未交付使用，不进行学区划分，因此，被告在广告中使用“八中.八中学区”文字对盛天悦景台房地产项目开展售房促销，发布广告内容虚假。为此，柳州市工商行政管理局鱼峰区分局对被告作出如下处罚：1.责令被告在2015年8月30日前办理箭盘路36号之一盛天悦景台项目营销中心设置电子显示屏发布房地产广告的户外广告登记；2.责令被告在上述3个广告发布点停止发布含有“八中.八中学区”文字的房地产广告并发布广告更正，消除影响；3.对被告未经登记擅自发布户外广告行为处以罚款10000元，对被告发布虚假广告行为处以罚款1500000元，罚款合计1510000元，上缴国库。该行政处罚决定书于2015年9月5日在国家企业信用信息公示系统中进行公示，现已生效。现原告已经收房，但认为被告发布虚假广告的行为已经构成违约，为此原告诉至法院，提出前述诉讼请求。 另查明，本院于2017年4月6日立案受理了覃树刚、王瑛等人与被告柳州悦景房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷系列案件，覃树刚、王瑛等人以被告发布学区房虚假广告为由，要求被告赔偿经济损失。本院作出民事判决书之后，覃树刚、王瑛等人与被告均不服判决，向柳州市中级人民法院提起上诉。柳州市中级人民法院已作出二审判决书，查明被告在2015年11月27日《柳州晚报》上发布的广告中已无关于八中学区房的宣传，并认定被告以八中学区房作为销售手段发布虚假广告宣传的时间为2014年7月21日至2015年11月26日。 本院认为，柳州市中级人民法院作出的生效判决已经认定被告以八中学区房作为销售手段发布虚假广告宣传的时间为2014年7月21日至2015年11月26日。本案中，原告在庭审称其于2015年12月底到被告处购买房屋，但是原告未能举证证明被告在当时仍向原告发放八中学区房的广告宣传，故本院不采信原告的陈述。由于原、被告签订《商品房买卖合同》的时间（2016年2月16日）未在发布虚假广告的时间段内，故原告要求被告支付违约金的诉讼请求，无事实依据，理由不充分，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条第一款第（四）项的规定，判决如下： 驳回原告龙菊兰的诉讼请求。 案件受理费50元（原告龙菊兰已向本院预交），减半收取25元，由原告龙菊兰负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审判员 陈 莹 二〇一九年十一月二十七日 书记员 杨以佳 附相关法律条文： 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第九条下列事实，当事人无需举证证明： （一）众所周知的事实； （二）自然规律及定理； （三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实； （四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实； （五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实； （六）已为有效公证文书所证明的事实。 前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。