广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0102民初4759号 原告：粱增业，男，1968年1月27日出生，汉族，住广州市白云区。 委托诉讼代理人：莫辉，广西沃诚律师事务所律师。 被告：关仕杰，男，1957年4月19日出生，汉族，住南宁市。 被告：广西嘉和置业集团有限公司，住所地：南宁市兴宁区昆仑大道995号，统一社会信用代码：9145000739954566G。 法定代表人：温慕松，该公司董事长。 委托诉讼代理人：苏丽学，女，该公司员工。 原告粱增业诉被告关仕杰、广西嘉和置业集团有限公司（以下简称“嘉和公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告粱增业及其委托诉讼代理人莫辉，被告嘉和公司的委托诉讼代理人苏丽学到庭参加诉讼。被告关仕杰经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，本案依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告梁增业向本院提出诉讼请求：1.被告关仕杰偿还原告梁增业3146893.43元工程款，被告嘉和公司对此承担连带偿还责任；2.被告承担本案全部诉讼费用。 事实和理由：被告关仕杰与被告嘉和公司于2013年1月15日签订了《商品房买卖合同》，约定被告关仕杰购买被告嘉和公司位于南宁市昆仑大道995号嘉和城高迪山四区33号楼（41#A9），双方按约定交付了楼房。原告与被告关仕杰于2013年11月10日签订《工程施工合同》，该合同约定关仕杰将位于南宁市昆仑大道995号的嘉和城F地块A9户型41#地下室扩建土建、安装工程、室外工程的设计、施工发包给原告，合同总价款为7147406.77元。原告按照合同约定的进度，按时完成工程量，现工程已完成。经原、被告结算，工程造价为6376893.43元，双方于2018年8月16日签订了《建筑工程结算书》。截止至目前，被告关仕杰共支付工程款323万元，其中包括嘉和公司替关仕杰支付的50万元，还剩3146893.43元未支付。据调查了解，2015年5月，嘉和公司与关仕杰协议解除《商品房买卖合同》，由嘉和公司收回房产。现嘉和公司已将房产收回，而被告关仕杰无法支付原告工程款，嘉和公司之前已经替关仕杰支付的50万元，还应当对被告关仕杰欠原告剩余的3146893.43元工程款承担连带偿还责任。 被告关仕杰辩称：一、2013年11月10日，被告关仕杰与原告梁增业签订了《工程施工合同》，原告也为被告关仕杰实际施工。经结算，被告关仕杰目前还有3146893.43元工程款未支付。二、被告关仕杰委托原告进行的施工，是经过嘉和公司同意的，否则无法施工。三、2014年12月，因被告关仕杰暂无资金支付原告工程进度款，故让嘉和公司代为支付50万元给原告。嘉和公司当时付款账户为其关联公司广西筑邦建筑工程有限公司的账户。综上，被告关仕杰对欠付原告工程款无异议，但暂无支付能力。 被告嘉和公司辩称：一、被告嘉和公司与原告梁增业不存在任何施工合同关系，不是本案的适格被告。首先根据合同相对性原理，本案原告起诉被告关仕杰是基于双方具有施工合同的关系，原告诉请认为被告关仕杰未支付相关的工程款项从而导致本次案件的发生，而被告嘉和公司在本案中并未与原告存在任何的施工合同关系，因此原告将嘉和公司作为被告没有任何的法律依据。即使法院认为嘉和公司是本案中的实际受益人，被告嘉和公司在本案中也应当作为无独立请求权第三人参加诉讼，而非作为被告参加诉讼。二、被告嘉和公司未代被告关仕杰向原告支付任何工程款项，也不存在任何代其支付工程款的义务。原告在起诉状主张被告嘉和公司替被告关仕杰支付的50万元并无事实根据，被告嘉和公司从未开立过尾号为“1427”的账户，被告嘉和公司也不存在任何依据对被告关仕杰未付工程款承担连带偿还责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年1月15日，被告关仕杰与被告嘉和公司签订《南宁市商品房买卖合同》，约定关仕杰以3680万元的价格向嘉和公司购买位于南宁市兴宁区昆仑大道995号嘉和城高迪山四区33号楼（41#A9）房屋。 2013年11月10日，关仕杰（发包人）与原告梁增业（承包人）签订《工程施工合同》，约定由梁增业以包工包料的方式承包嘉和城F地块A9户型41#楼地下室扩建土建、安装工程、室外工程的设计、施工，包括但不限于土方开挖外运回填、砌筑工程、基础工程、钢筋砼地下室主体工程、屋面及防水工程、地面工程、内外墙抹灰工程、天棚工程、铝合金门窗工程的设计及施工等，固定包干总造价为7147406.77元，工程开工日期为2013年12月28日，竣工日期为2015年6月28日，双方还就其他事宜进行了约定。 上述合同签订后，梁增业进场施工。2018年8月16日，关仕杰与梁增业对上述建设工程工程款进行结算，结算造价为6376893.43元。 因关仕杰在向梁增业支付工程款323万元后，尚欠3146893.43元未支付，梁增业经催告未果，遂向本院提起本案诉讼，并提出前述诉讼请求。 另查明，2015年6月4日，嘉和公司（出卖人）与关仕杰（买受人）签订《商品房买卖合同解除协议》，约定：买受人因个人原因单方向出卖人要求解除双方签订的购买南宁市兴宁区昆仑大道995号嘉和城高迪山四区33号楼的《商品房买卖合同》，出卖人在买受人自愿就单方要求解除合同构成的根本违约行为向出卖人支付9348000元违约金的前提下，同意解除《商品房买卖合同》。买受人于本协议签订当日将该房屋交还出卖人（包括商品房买卖合同及出卖人开具的票据等其他所有购房资料原件、房屋钥匙及其他所有交房资料原件），出卖人有权自行处置该房屋。买受人应按房屋规划设计原状向出卖人交还房屋，但截止本协议签订之日，买受人确认其在交房标准以外自行对房屋进行了以下改造：（1）扩建地下室一层，扩建面积2225平方米。（2）41号室内一楼楼梯改造1个，三楼楼梯改造1个及楼梯位置屋面改造1个。（3）室内墙体改造（地下室、1楼、2楼、3楼室内隔墙改造）。为此，买受人同意将恢复房屋原状的费用支付给出卖人，由出卖人按房屋现状接收房屋并恢复规划设计原状，双方确认买受人应支付的恢复房屋原状的费用为1242908.49元。如买受人在装修及改建房屋的过程中有欠付工程款，由买受人自行承担。双方还就其他合同解除的相关事宜进行了约定。 庭审过程中，梁增业主张嘉和公司曾为关仕杰代付工程款50万元，并提供其名下中国工商银行账户（卡号：62×××04）2014年12月18日的转账记录用以证明，嘉和公司对此不予认可，关仕杰则在其书面答辩状中述称其因暂无资金支付梁增业工程进度款，故让嘉和公司代付50万元，嘉和公司系通过其关联公司广西筑邦建筑工程有限公司的账户向梁增业转账支付该款。 本院认为，根据民事诉讼法的相关规定，当事人享有对对方当事人所提出的主张和提交的证据进行答辩、质证的权利，被告关仕杰经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已经放弃当庭答辩和质证的权利。 一、关于涉案《工程施工合同》的效力问题。 由于原告梁增业本身为并不具备建设工程施工资质的个人，且在本案辩论终结前，也无证据证实被告关仕杰向原告梁增业发包的涉案工程已经办理了建设工程规划许可证等规划审批手续，因此依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二条的规定，梁增业与关仕杰签订的《工程施工合同》应属无效合同。 二、关于梁增业要求关仕杰支付欠付工程款的问题。 依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第二十条的规定，梁增业作为涉案工程的承包人，在工程竣工后已经与作为发包人的关仕杰就涉案工程价款进行了结算，现梁增业请求关仕杰按照结算价款支付尚欠的工程款3146893.43元，符合法律规定，关仕杰亦无异议，本院予以支持。 三、关于梁增业要求嘉和公司对关仕杰欠付的工程款承担连带责任的问题。 首先，根据合同的相对性，梁增业与嘉和公司之间并无合同关系，梁增业要求嘉和公司依据其与关仕杰订立的《工程施工合同》支付工程款，没有事实及法律依据。其次，即使存在嘉和公司为关仕杰代付工程款的事实，嘉和公司的该行为并不能作为其对关仕杰欠付梁增业涉案工程工程款债务加入的意思表示，嘉和公司也对此不予认可，梁增业也无权向嘉和公司主张涉案工程工程款的给付。第三，虽然涉案工程所属房屋因关仕杰与嘉和公司协议解除《商品房买卖合同》而移交回嘉和公司，但一方面，两被告已经协议约定梁增业的建设工程应由关仕杰出资拆除、恢复原状，关仕杰因涉案工程所欠工程款亦由关仕杰自行承担，嘉和公司并未受让梁增业的施工成果；另一方面，即使梁增业请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，也应为其承建的工程具有合法的物权为前提，现由于并无证据证实梁增业承建的涉案工程已经办理了建设工程规划许可证等规划审批手续，依据《中华人民共和国物权法》第三十条、第三十一条的规定，该工程不因建造行为而产生物权效力，即不具有法律上的正当性，而对违法建筑的认定和处理均属于国家有关行政机关的职权范围，民事审判不能直接对因该工程处分而引发的争议进行处理，因此本案中也不能对梁增业主张的优先受偿权进行处理。综上，梁增业要求嘉和公司对关仕杰欠付的涉案工程款承担连带责任，没有事实及法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百七十二条，《中华人民共和国物权法》第三十条、第三十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第二十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告关仕杰支付原告梁增业工程款3146893.43元； 二、驳回原告梁增业对被告广西嘉和置业集团有限公司的诉讼请求。 上述义务，义务人应于本案生效判决送达之日起十日内履行完毕。如果未按本案生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的财产所在地的人民法院申请执行。 案件受理费31975元，由被告关仕杰负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  聂 凯 人民陪审员  雷瑞强 人民陪审员  梁绍连 二〇一九年十一月十八日 书 记 员  陈俊超 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《中华人民共和国物权法》 第三十条因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。 第三十一条依照本法第二十八条至第三十条规定享有不动产物权的，处分该物权时，依照法律规定需要办理登记的，未经登记，不发生物权效力。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效： (一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的; (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; (三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二条当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。 发包人能够办理审批手续而未办理，并以未办理审批手续为由请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院不予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。