青海省共和县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）青2521民初589号 原告:更某，公民身份号码×××。 被告：共和县石XXXXX旅游开发有限公司。 法定代表人：才某，系该公司董事长。 原告更某与被告共和县XXXXX旅游开发有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月27日立案后，依法适用普通程序，于2019年8月13日公开开庭进行了审理，原告更某，被告共和县XXXXX旅游开发有限公司法定代表人才克加均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告更某向本院提出诉讼请求:1、依法判令被告承担原告草原承包经济损失100000元；2、依法判令被告向原告给付公司分红款201600元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年10月20日共和县人民政府给原告颁发共政（2012)第59号《青海省草原经营承包权证》，承包草原面积为1319亩，该草场位于××县，即为辛巴石头城。同时，原告更某持有位于石乃亥镇XXXXX《青海省集体林地承包经营合同书》承包总面积922.069亩。无论草原经营承包权证，还是林地承包经营合同书，均位于XXXXX草原和林地都是XXXXX旅游开发有限公司。并在该《协议书》第二条明文约定“收益分红按当时有草原的入股户70%计算分红”。入股后的草场已经成为该被告公司的禁牧旅游景点区，并约定原告均不允许“租赁草场，使用草场”，作为“禁牧草场，禁止放牧”，于是原告将自家绵羊80只全部出售。被告自2014年3月30曰至2019年3月30曰租赁草场长达5年，每年草场租赁费20000元，被告应当向原告支付租赁费100000元。被告于2015年度在共和县农村信用社无息贷款300万元，以每户5万元，分配给该村16户（包括原告），合计80万元。其佘贷款220万元及共和县扶贫开发局扶助资金100万元，合计320万元。均按百分之三的利率/月（以高利）借给共和县石乃亥镇切吉村南某、华某等人，其利率收入至今没有分红。自2015年至2019年共长达4年。即3200000元×0.03/月×12个月×4年=4608000元。被告应当根据该《协议书》第二项承担经济收入的70%,即利息收入3225600元，该当分红给大家。其中给原告兑现201600元。 被告共和县XXXXX旅游开发有限公司辩称，1、原告主张被告承担草原租赁承包损失的事实并不存在。2014年3月经我村部分村民提议开发石乃亥镇XXXXX旅游景点，当年共和县主要领导以及州级领导都通过调研认为有开发价值，并由镇政府向县政府打报告，县政府向青海湖景区管理局打报告，通过层层批复同意开发石乃亥镇XXXXX旅游景点。但开发主体不能由村委会牵头必须是公司名义，再此情况下注册了共和县石乃亥镇XXXXX旅游开发有限公司，因为村民不识字，通过村民提议由身为教师的××村XXXXX旅游开发有限公司。当时公司成立条件中要有一定的注册资金来验资，18户股东中的五户为股东各出资40万元，实际并没有出资，是西宁第三方代理公司出资验资资金200万元并办理公司注册的相关手续，公司成立后第三方代理公司抽走了200万元注册资金，公司给了第三方代理公司5万元的代理费，因公司没有任何资金，是18户股东各出资2778元。公司成立以后，共和县农商银行扶持300万元贷款，贷款到位后，18户股东的出资全部偿还，到目前为止，18户股东未向公司投入一分钱，后有县政府出资120万元做了贺真城（石头城）详细规划，并于2017年在青恰会以招商引资的形式共和县人民政府与江苏翊源建设工程有限公司签订了意向性开发投资协议，由于国家环保政策限制一直未实施。至今为止，共和县石乃亥镇XXXXX旅游景点一直未开发，公司也没有任何收益。2、原告的诉求不能成立，应当依法予以驳回。第一，公司成立以后，2014年8月公司与各股东之间签订了一份协议书，将XXXXX周围有草场的另外13户村民吸收为股东。协议约定的很清楚，公司有收益，则股东分红，没有收益，公司创办资金各股东分摊。而实际共和县石乃亥镇XXXXX旅游开发有限公司自注册成立以来，没有任何的经营收益，也没有实际开发任何旅游项目。只是在公司成立以后农商银行帮扶了一年期限的300万元的贴息贷款，因贷款一直闲置，通过股东大会商议，向外转贷有部分利息收入。利息收入主要用于公司股东出资金偿还，部分办公设备购置，办公地点租赁费，向共和县扶贫局企业捐资，聘用会计费用等支出。由公司会计账为凭。第二，原告诉求草场租赁费更是无稽之谈，公司没有租赁任何人的草场，只是约定，如果公司有收益按旅游区的草场为入股股份，按草场多少分红，或者入股草场能流转给第三方由收益，也可作为公司收益，但入股草场一直没有流转收益，公司没有收益何谈分红或租赁费。故原告要求公司承担租赁费的事实和理由均不能成立。第三，公司成立以来，作为公司法人的才某及董事会成员没有拿过一分钱的工资。第三，农商银行300万元贷款，已偿还贷款100万元，其中93.58万元由各股东每户5万元暂借偿还个人贷款，至今未还；另71.92万元经股东会议研究，给南科加等外放贷款，至今未收回，公司股东会商议决定，外借资金谁担保谁回收，如出现问题，由各担保人负责偿还。第四，原告所提到的共和县扶贫局100万元的扶持资金根本没有这一事实。 原告更某为证明其诉讼主张成立，提交以下证据： 1、《协议书》复印件1份，拟证明2014年3月30日被告与本案原告之间产生协议，而原告没有签名画押、被告没有按协议分红的事实； 2、《贷款逾期催收通知书》复印件1份。拟证明被告于2015年度争取从共和县农村信用社无息贷款3000000元的事实； 3、青海省集体林地承包经营合同1份，拟证明签订协议后原告的草场一直用于XXXXX，没有租赁、使用，XXXXX的草场属于原告个人的事实; 4、石乃亥XXXXX公司基本信息表1份，拟证明该公司成立日期为2014年6月13曰，营业期限为2014年6月13曰至2064年6月12日的事实。 被告对原告提交的第1组证据认可，但证明指向不予认可；对第2组证据认可；对第3组证据不认可,石头城只是一个地名，并不只有原告一个人的草场，还有其他牧户；对第4组证据认可，手续已经办了，但至今没有营业。 被告共和县石乃亥镇XXXXX旅游开发有限公司为证明其答辩理由成立，提交以下证据： 1、地块勘测图原件1份，拟证明在景区内并不只有原告一个人土地、原、被告之间不存在租赁关系的事实; 2、共和县政府文件原件2份、企业投资项目开发表原件1份，拟证明拟成立开发公司向共和县政府请示、回复后没有能成立开发的事实； 3、照片4张、合同1份，拟证明为了成立公司被告多方沟通，后与江苏的一个老板和县政府签订合同的事实； 4、2017年投资指南原件1份，拟证明拟建立公司的事实；5、银行抵押物清单、流动资金借款合同，拟证明为开发景点向银行贷款300万元，并以被告本人的房屋作为抵押的事实。 原告对被告提交的第1、2、3、4、5组证据均予认可。 对原、被告举示的证据，结合当事人的质证意见，本院认定如下： 原告提供的4组证据具备证据的真实性、合法性、关联性要求，本院予以采信。 被告共和县石乃亥镇XXXXX旅游开发有限公司提供的5组证据具备证据的真实性、合法性、关联性要求，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下: 原告及18户村民与被告法定代表人才某位于共和县石乃亥镇XXXXX拟开发旅游景点，于2014年3月30日审批上报共和县人民政府等有关部门，并签订了《协议书》，约定被告为公司领导层和法定代表人，原告方为本地区入股公司的所有户，没有草山的入股户，其入股金同其他入股户相同，但公司收益分红按当时有草山的入股户的70%计算分红。被告才某和玛乃本是公司聘请人员是公司业务主管和项目争取的负责人，在公司创建初期其二人的入股资金同其他入股户一致，股利分红按当地有草山的入股户等同平均按100%分发股红。共和县主要领导以及州级领导都通过调研认为有开发价值，并由镇政府向县政府打报告，县政府向青海湖景区管理局打报告，通过层层批复同意开发石乃亥镇XXXXX旅游景点。2014年6月13日通过提议由才某牵头由尕日拉村华某等18户为股东成立了共和县石乃亥镇辛XXXXX旅游开发有限公司。西宁第三方代理公司出资验资资金200万元并办理公司注册的相关手续。公司成立以后，2016年9月28日向共和县农商银行借款300万元。后县政府出资120万元做了贺真城（石头城）详细规划，并于2017年6月21日共和县人民政府与江苏翊源建设工程有限公司签订了投资协议书，项目名称为共和县石乃亥镇XXXXX旅游开发建设，××区，不宜实施旅游开发活动，公司没有任何收益。 本院认为，本案中，根据庭审查明的事实，原告及本村村民与才某签订协议书，以承包的草山入股成立共和县石乃亥镇XXXXX旅游开发有限公司，用于开发旅游，以获取经营收入，双方之间并未存在草山承包的合同关系，也不存在租赁关系，现原告要求被告给付租赁费无相应的证据证明，本院不予支持。同时，原告要求被告给付分红款201600元，首先，原、被告双方所欲经营的公司虽有相关的批复，但因××区，不宜实施旅游开发活动，而未能实际经营，也未产生相应的经济收入；其次，原告以承包的草山入股成立公司，改变了草山的实际用途，违反了相关法律规定；第三，原告主张应付分红款201600元无相应的证据证明；第四，原告以被告公司银行贷款220万元所主张应分及相应利息作为分红所得，但原告并未提供相应证据证明所得利息的具体数额以及偿还银行贷款利息后剩余的具体数额，且被告公司的转借行为违反了相关金融法规。 综上，原告要求分红的诉求无证据证明，也不符合法律规定，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告更某的诉讼请求。 案件受理费5824元，由原告更某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南藏族自治州中级人民法院。 审判长 军 乃 杰 审判员 拉 日 措 审判员 才让南见 二〇一九年十一月二十一日 书记员 银  忠 本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。