甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0102民初10818号原告：刘佩兰，女，1954年11月27日出生，汉族，住甘肃省兰州市安宁区。原告：李锦梅，女，1985年1月7日出生，汉族，住甘肃省兰州市城关区。原告：李锦文，女，1988年7月20日出生，汉族，住甘肃省兰州市城关区。以上三原告共同委托诉讼代理人：刘伟，甘肃荣庆律师事务所律师。委托诉讼代理人：滕腾，甘肃荣庆律师事务所律师。被告：兰州建投房地产开发有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区天水北路347号格林庭院4号楼1-4楼。法定代表人：郭继文，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘世龙，北京大成（兰州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张雄斌，北京大成（兰州）律师事务所律师。原告刘佩兰、李锦梅、李锦文与被告兰州建投房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年9月12日立案后，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘佩兰、李锦梅、李锦文及其共同委托诉讼代理人刘伟、滕腾，被告兰州建投房地产开发有限公司的委托诉讼代理人刘世龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘佩兰、李锦梅、李锦文向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告补发2012年12月10日至2019年12月9日期间的过渡费204545.25元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2009年12月8日，被告与李秦签订《住宅房屋拆迁产权调换协议》，约定被告拆除李秦所有的位于兰州市城关区房屋，还建安置房屋在五一新村经济适用房及廉租房住宅小区4区3号路2单元2203室；过渡方式为自行过渡，过渡期为36个月，过渡费按拆迁房屋套内面积每平方米每月8元计算，搬迁时一次性发放12个月过渡费4972.8元，此后每年发放一次；被告延长过渡期限的，按《兰州市城市房屋拆迁管理办法》规定过渡补助费的标准发放过渡补助费，同时双方还对安置面积、房屋面积差价等事项做了约定。协议签订后，李秦向被告腾交房屋，被告安置4972.8元标准发放了2009年12月10日至2012年12月9日的过渡费。2012年9月8日，李秦去世，被告安置房屋尚未建设，李秦的继承人刘佩兰、李锦梅、李锦文（本案原告）无处居住，遂想去原房屋居住，2012年11月被告交付给原告原房屋钥匙，原告取得钥匙去原房屋查看，发现已不具备居住条件，原告遂将钥匙还回被告，被告拒收。2016年原告再次向被告归还钥匙，被告违背原告意愿，强迫原告签署“原告放弃2012年12月10日至2016年12月9日期间的过渡费。”原告无奈，签写上述文字和按手印。2016年12月10日被告开始向原告发放过渡费，但是计算标准却违背了《兰州市城市房屋拆迁管理办法的规定》，被告尚欠原告过渡费，故原告诉至法院。被告兰州建投房地产开发有限公司辩称，双方明确约定原告放弃2012年12月10日至2016年12月9日期间的过渡费，原告认可和按下手印的。关于过渡费的发放标准，是上浮100%之后就不上调了。另外原告的诉讼主体资格有异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2009年12月8日，兰州城投房地产开发有限公司与李秦签订《住宅房屋拆迁产权调换协议》，约定兰州城投房地产开发有限公司拆迁李秦甘肃驼铃客车厂住宅房屋（位于兰州市城关区壹套，李秦对被拆迁房屋选择房屋产权调换，房屋安置地点在五一新村经济适用房及廉租房住宅小区4区3号路2单元2203室；过渡方式为自行过渡，过渡期限为36个月，过渡费按拆迁房屋套内面积每平方米每月8元计算向李秦发放过渡费，搬迁时一次性发放12个月过渡费4972.8元，此后每年发放一次；被告延长过渡期限的，按《兰州市城市房屋拆迁管理办法》规定过渡补助费的标准发放过渡补助费，同时双方还对安置面积、房屋面积差价等事项做了约定。协议签订后，兰州城投房地产开发有限公司按照每年4972.8元标准向李秦发放了2009年12月10日至2012年12月9日的过渡费。因安置房屋一直未建设，原房屋也一直未拆除，2012年11月原告向兰州城投房地产开发有限公司要回原房屋钥匙准备暂时过渡居住，但原告到现场后发现已不具备居住条件，原告遂将钥匙还回兰州城投房地产开发有限公司，但兰州城投房地产开发有限公司一直未收，原告也未在原房屋过渡居住。2016年11月，根据兰州城投房地产开发有限公司的要求，原告李锦文在《住宅房屋拆迁产权调换协议》上书写“2012年12月10日至2016年12月9日与住户协商期间过渡费不予补偿。”之后，2016年12月10日至2017年12月9日发放过渡费7459.2元，2017年12月10日至2018年12月9日发放过渡费11188.8元，2018年12月10日至2019年12月9日发放过渡费16783.2元。上述合计35431.2元。另查，李秦于2012年9月8日去世，配偶为刘佩兰，李秦与刘佩兰育有长女李锦梅、次女李锦文。原告刘佩兰、李锦梅、李锦文系李秦的法定继承人。兰州城投房地产开发有限公司于2016年2月24日工商变更为兰州建投房地产开发有限公司（本案被告）。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中原、被告与李秦签订《住宅房屋拆迁产权调换协议》，应按照协议内容履行，李秦去世后，其权利义务应由他的法定继承人继承，即本案的原告刘佩兰、李锦梅、李锦文。关于《住宅房屋拆迁产权调换协议》上李锦文书写的“2012年12月10日至2016年12月9日与住户协商期间过渡费不予补偿。”本院认为上述书写内容系李锦文个人书写，并非原告三人的真实意思表示，系无效条款。关于2012年至2016年过渡费的问题，原告虽占有原房屋钥匙，但并未在原房屋居住，原房屋一直在被告管控、待拆迁范围内，原告依然自行过渡、租房居住，故被告应向原告发放过渡补助费。关于过渡费的发放，被告延长过渡期限，根据协议的约定和法律的规定，应参照《兰州市城市房屋拆迁管理办法》第四十三条的规定“拆迁住宅房屋因拆迁人的责任延长过渡期限的，拆迁人应当增发过渡补助费。逾期过渡12个月以内，自逾期之月起，在规定过渡补助费标准基础上增加50%；逾期过渡12个月以上的，在上年基础上每年递增50%。”故2012年12月10日至2013年12月9日，被告应发放4972.8元×150%=7459.2元；2013至2014年度被告应发放7459.2元×150%=11188.8元；2014至2015年度被告应发放11188.8元×150%=16783.2元；2015至2016年度被告应发放16783.2元×150%=25174.8元；2016至2017年度被告应发放25174.8元×150%=37762.2元；2017至2018年度被告应发放37762.2元×150%=56643.3元；2018至2019年度被告应发放56643.3元×150%=84964.95元。上述合计239976.45元。扣除被告已发放的过渡费35431.2元，被告还应补发204545.25元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条、《兰州市城市房屋拆迁管理办法》第四十三条之规定，判决如下：被告兰州建投房地产开发有限公司于本判决生效后十日内补发原告刘佩兰、李锦梅、李锦文过渡补助费204545.25元。在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4368元，由被告兰州建投房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 员  黄劲松人民陪审员  陈维萍人民陪审员  杨金童二〇一九年十一月二十六日书 记 员  施璞琰