黑龙江省肇源县人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0622民初4203号原告：李国辉，男，1967年6月26日出生，汉族，无业，住黑龙江省大庆市大同区。委托诉讼代理人：朱春伟，黑龙江轩言律师事务所律师。被告：大庆油田路桥工程有限责任公司，住所地，大庆市让胡路区西景路19号。法定代表人：林向军，该公司经理。委托诉讼代理人：毛燕，男，1981年8月10日出生，汉族，员工，住黑龙江省大庆市让胡路区。委托诉讼代理人：杨邦勇，男，1982年9月2日出生，汉族，员工，住黑龙江省大庆市让胡路区。被告：大庆市顺鑫建筑工程劳务分包有限公司，住所地，黑龙江省大庆市让胡路区明湖商务步行街。法定代表人：王洪雨，该公司经理。委托诉讼代理人：刘兰，女，1984年4月16日出生，汉族，员工，住黑龙江省大庆市萨尔图区。原告李国辉与被告大庆油田路桥工程有限责任公司（以下简称路桥公司）、大庆市顺鑫建筑工程劳务分包有限公司（以下简称顺鑫公司）建设施工合同纠纷一案，本院于2019年10月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李国辉及其委托诉讼代理人朱春伟、被告大庆油田路桥工程有限责任公司委托诉讼代理人毛燕、杨邦勇、被告大庆市顺鑫建筑工程劳务分包有限公司委托诉讼代理人刘兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李国辉向本院提出诉讼请求：1．请求判令第一被告立即向原告支付劳务分包合同价款32,965元、工程保证金28,335元，共计61,300元；2．本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：案涉工程采油七厂油田道路及场地改造工程项目，包括敖南738、敖南738队进站路、敖南738队场地、葡五联压裂、茂801前线进站路及茂801场地六条井排路改造的承包单位系第一被告大庆油田路桥工程有限责任公司。劳务部分由李国辉借用第二被告大庆市顺鑫建筑工程劳务分包有限公司资质承包，工程项目位于肇源县超等乡。原告李国辉借用顺鑫公司资质与路桥公司签订采油七厂油田道路及场地改造工程，该工程已交付，审定合同结算审定金额552,072元，已给付工程款519,107元，未付工程款32,965元，另有原告李国辉缴纳的履约保证金28,335元未退还。李国辉与顺鑫公司签订协议书约定：原告李国辉借用顺鑫公司资质用于投标承包案涉工程劳务，顺鑫公司负责为原告李国辉提供投标所需资料，投标项目实行则合同生效，顺鑫公司收取项目管理费2个百分点、税金由原告李国辉负责交纳，原告李国辉自行负责组织施工，所发生质量事故、安全事故及一切债权债务纠纷均与顺鑫公司无关，上述的未付工程款、履约保证金至今未给付，故诉至法院。庭审中，原告将诉状中分包合同价款32,965元变更为103,129.08元，总金额61,300元变更为131,464.08元，另外将诉状中表述的结算审定金额552,072元变更为含税数额573,129元，将已付工程款519,107元变更为470,000元，未付工程款36,965元变更为103,129.08元。被告路桥公司答辩称，第一，关于原告所述涉案工程跟我方签订的合同相对方是第二被告，合同约定原告为第二被告的项目经理，我方对原告借用第二被告资质的事情不清楚；第二，所诉争的涉案价款为103,129.08元，未退款的履约保证金为28,335元，合计131,464.08元，该笔款项没有向第二被告支付的原因是2018年1月23日大庆市让胡路区人民法院因第二被告未履行生效的法律文书，裁定我方协助执行，要求我方冻结第二被告在我处的所有的工程款项，当时鉴于涉案工程没有进行合同的结算，导致该款项也无法支付和履行，2019年11月17日让胡路区人民法院在知晓涉案工程结算完毕这一情况后，向我单位发出了第三人履债通知，要求我单位协助执行第二被告在我单位的到期债权，也就是所诉争的涉案价款，鉴于上述情况，原告是否是实际施工人请法庭查明认定，因为没有付款的原因，相应的过错并不在我方，所以关于诉讼费承担的问题也请法庭依法认定。被告顺鑫公司答辩称，李国辉借用我公司的资质进行施工，其所属内容均属实，原告属于挂靠性质，同意原告的诉讼请求，但我公司不同意承担诉讼费，因为第一被告没付我们工程款。本院经审理认定事实如下：2016年6月12日，李国辉借用顺鑫公司资质与路桥公司签订关于采油七厂油田道路及场地改造工程（路基路面涵洞等）的《建设工程劳务作业分包施工合同》，并于当日合同生效，该合同中6.10条约定“本工程实行履约保证金制度，乙方在签订合同时，向甲方按合同金额的5%交纳履约保证金…”。原告实际施工，工程现已验收合格并交付使用。经审定合同结算价款含税数额573,129.08元，现被告路桥公司已支付工程款47万元，尚欠工程款103,129.08元，另有工程保证金28,335元未退还，合计131,464.08元未给付。经查明，2018年1月23日，因被告顺鑫公司与他人的债权债务纠纷，黑龙江省大庆市让胡路区人民法院向被告路桥公司发出（2018）黑0604执59号执行裁定书，要求冻结被告顺鑫公司在被告路桥公司处的13万元工程款。2018年10月29日，二被告对涉案工程进行结算。2019年10月17日，让胡路区人民法院向被告路桥公司发出第三人履行到期债务通知书，要求其限期履行。本院认为，任何民事主体订立民事合同都不得违反法律、行政法规的强制性规定，违反法律、行政法规强制性规定而订立的合同无效。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”及第二条的规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。本案中，因原告李国辉没有取得建设工程施工资质，而是以顺鑫公司的名义与被告路桥公司签订建设工程施工劳务分包合同，应属无效合同。但原告李国辉已按合同的约定完成工程，并已由相关单位验收合格并投入使用，故原告可请求发包方参照合同约定支付工程价款，并返还按合同约定的履约保证金。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”现原告起诉发包人路桥公司，符合法律规定。原告作为实际施工人，已履约合同，完成合同约定的工程量，且被告路桥公司已给付部分工程款，故原告要求被告路桥公司支付剩余工程款103,129.08元并返还履约保证金28,335元的请求，本院应予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定判决如下：被告大庆油田路桥工程有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告李国辉工程款余款103,129.08元，并返还工程保证金28,335元，合计131,464.08元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，还应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,930元，减半收取计1,465元，由被告大庆油田路桥工程有限责任公司、被告大庆市顺鑫建筑工程劳务分包有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于黑龙江省大庆市中级人民法院。审 判 长  张祖军人民陪审员  高雪晶人民陪审员  车云吉二〇一九年十一月十三日书 记 员  刘璐璐附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己的主张，有责任提供证据。