河南省新密市人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0183民初7295号原告：刘生梅，女，1966年2月15日出生，汉族，住河南省新密市。原告：刘晓燕，女，1992年5月22日出生，汉族，住河南省新密市。原告：张雨梦，女，1999年10月10日出生，汉族，住河南省新密市。被告：新密市刘寨镇老寨村第十一村民组，住所地：新密市刘寨镇老寨村。负责人：张振枝。被告：张振枝，男，汉族，1968年11月23日出生，住河南省新密市。原告刘生梅、刘晓燕、张雨梦诉被告新密市刘寨镇老寨村第十一村民组、张振枝承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年1月18日立案受理后，于2019年1月25日作出（2019）豫0183民初643号民事裁定书，驳回了三原告起诉。三原告不服该裁定，向河南省郑州市中级人民法院提起上诉，河南省郑州市中级人民法院于2019年3月19日作出（2019）豫01民终6233号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定，三原告不服，向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院于2019年7月3日作出（2019）豫民申2692号民事裁定，指令河南省郑州市中级人民法院再审本案。河南省郑州市中级人民法院公开开庭审理了本案，于2019年8月31日作出（2019）豫01民再460号民事裁定，撤销河南省郑州市中级人民法院（2019）豫01民终6233号民事裁定书与本院（2019）豫0183民初643号民事裁定书，指令本院对本案进行审理，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告刘生梅、刘晓燕及其三原告的委托诉讼代理人黄娟，被告新密市刘寨镇老寨村第十一村民组负责人张振枝及被告张振枝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘生梅、刘晓燕、张雨梦向本院提出诉讼请求：1、依法确认三原告享有新密市刘寨镇老寨村第十一村民组村民资格，并将2018年村民小组征地补偿款支付给三原告；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2006年与新密市刘寨镇老寨村第十一村民组村民张振法结婚，二人婚生女张雨梦及原告女儿刘晓燕户口一并迁入新密市刘寨镇老寨村东圪台村民组。2011年前后因政府旅游开发需要，征用了被告新密市刘寨镇老寨村第十一村民组的土地，在征迁过程中无论是安置房还是拆迁补偿款均有三原告份额，但是2018年3月左右，被告张振枝接任东圪台村民组组长后，以原告刘生梅已与张振法离婚为由，私自召开所谓村民会议，宣布三原告不再享受村民待遇。综上，二被告行为严重损害了三原告的合法权益。为此，三原告诉至法院请求依法确认三原告村民资格并将征地补偿款支付给三原告。新密市刘寨镇老寨村第十一村民组（以下简称村民组）辩称,原告所诉不是事实，不给原告分配补偿款的原因是，三原告没有在本村分得土地。原告刘生梅已与本村村民张振法离婚，而且张振法又已和别人结婚，还带来了两个孩子，共三口人。经过村民代表讨论，制定了分配方案，原告不符合村民关于赔偿款分配讨论意见，因此不应该给三原告分配补偿款。关于赔偿款分配讨论意见，我在原审时已提交法庭。被告张振枝辩称：原告不应该起诉本人,请求法院驳回原告对本人的起诉。三原告为支持其诉讼请求，当庭出示了以下证据：1、三原告身份证复印件三份，证明三原告的合法身份及作为本案原告诉讼主体资格；2、三原告户口本复印件三份，证明原告刘生梅与原告刘晓燕、张雨梦系母女关系，三人户口均在新密市刘寨镇老寨村十一组没有迁移；3、2018年10月20日村民小组会议记录复印件一份，证明经村民代表会议，取消三原告土地补偿待遇，该会议记录违反政策规定，侵犯三原告合法权益，请求法院依法撤销该决议。4、2018年12月司法所调解证明一份，证明经调解，村民小组不同意支付给三原告土地补偿费；5、三原告提供房产手续复印件一份，证明三原告一直在该组新农村居住至今，属于该集体经济组织成员；6、养老保险交费凭证、新密市刘寨镇老寨村村民委员会出具证明一份，证明2016年、2017年三原告一直享受村小组的土地补偿待遇参与分配，并交纳有城乡居民养老保险，有权并应当分得2018年1月3日征地款7624.88元。7、银基租地款发放表、库区扩建土地补偿发放表、征地款发放表拍照打印件各一份，该证据来源为：被告对老寨村××组的各项补偿款发放记录，以上证据由被告掌控。以上三份证据结合2018年11月9日新密市老寨村出具的原告已领取征地款7624.88元，说明原告在老寨村××组确定土地补偿款分配方案前，已经取得该组集体经济成员的资格，并已领取征地款7624.88元。被告应当支付2018年租地款、库区补偿款、征地补偿款、粮食补贴款共计4396.71元。2019年上述各项费用也应当一并发放给原告。被告村民组及张振法对原告提交的证据发表了如下质证意见：三原告户口迁到我们村以后，均没有分地，关于分配方案，是我组上任组长传给我的，老分配方案我现在还存放着，原告向法庭提交的方案是照抄老分配方案后，现任的代表委员又签了字，内容有补充。以前分给原告钱是因为原告刘生梅的前夫张振法是副队长。对证据1无异议。对证据2无异议。对证据3的真实性无异议，对证明目的有异议，协议没有违反法律规定，是村民代表和党员集体商议共同决定的结果。对证据4不知情，村民组没有接到通知去参与调解。对证据5无异议。对证据6有异议，2018年没有分配过该笔款项，只分配过3次分别是213元、310元、797元的，补偿款也没有7624.88元这个数目。对证据7真实性无异议，对证明目的有异议，2018年以后补偿款不应该支付。被告村民组及张振法未向法庭出示证据。当庭认为土地补偿款的分配应当严格按照村民代表及党员集体讨论决定分配规则执行。本院经审理对以下事实予以确认：原告刘生梅于2006年因与新密市刘寨镇老寨村第十一村民组村民张振法结婚，女儿张雨梦、刘晓燕户口一并迁入新密市刘寨镇老寨村东圪台村民组。2011年前后因政府旅游开发需要，征用了被告新密市刘寨镇老寨村第十一村民组的土地，在征迁过程中安置房及拆迁补偿款均有三原告份额。2014年刘生梅与张振法离婚，户口没有迁出。后张振法再婚，女方带到新密市刘寨镇老寨村第十一村民组两个孩子。至2017年原告均按人头分得了土地补偿款。2018年3月，被告张振枝接任东圪台村民组组长后，经村民小组代表讨论决定，三原告不再享受村民待遇。2018年三原告没有分得征地补偿款。另查明，三原告迁入新密市刘寨镇老寨村第十一村民组没有分得土地，张振法再婚后，女方及所带子女分得了2018年征地补偿款。本院认为，农村集体土地征收补偿费的分配问题，属于农村集体经济组织自治的范畴，即集体经济组织对集体土地征收补偿费用是否分配及如何分配具有自主决定的权利。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论方可办理：……（二）从村集体经济所得收益的使用……（七）征地补偿款的使用、分配方案……（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。法律没有赋予法院确认集体经济组织成员资格的裁判权。因此，确认集体经济组织成员资格不属于法院审理的范围。关于三原告提出的应得2018土地征收款的诉讼请求，经审理认为，集体承包土地征收补偿款是基于所承包土地被征收给予被征收入的一定补偿，土地补偿款的分得应以张振法承包的土地为基础。因三原告在本组没有分得土地，其应得补偿款的条件亦因与张振法的离婚，张振法再婚后形成的新的家庭成员情况及村民小组确定的新的分配方案而失去，故其该项诉请，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，裁定如下：驳回原告刘生梅、刘晓燕、张雨梦的诉讼请求。本案诉讼费100元，由原告刘生梅承担如不服本判决，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，通过本院上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  许智军二〇一九年十一月二十二日法官助理郭万利书记员郑曼思