重庆市酉阳土家族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0242民初4212号原告：重庆华典房地产开发有限公司，住所地：重庆市酉阳县钟多镇翠屏街108号。统一社会信用代码：91500242568728010D。法定代表人：冉龙军，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈双，重庆汇润律师事务所律师。委托诉讼代理人：冉丽明，重庆汇润律师事务所律师。被告：重庆黔程建设（集团）有限公司，住所地：重庆市正阳工业园区青杠拓展区。统一社会信用代码：91500114213901275F。法定代表人：周家吉，该公司总经理。委托诉讼代理人：姜涛，男，1976年9月28日生，汉族，住重庆市黔江区。委托诉讼代理人：罗莉，重庆昌翰律师事务所律师。原告重庆华典房地产开发有限公司（以下简称“华典公司”）与被告重庆黔程建设（集团）有限公司（以下简称“黔程公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华典公司的委托诉讼代理人陈双、冉丽明，被告黔程公司的委托诉讼代理人姜涛、罗莉均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告华典公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决被告继续履行HD-SS-2014001号合同；2.判决被告立即向原告提供完整的盛世华典一期、二期1-6号楼工程竣工资料及竣工验收报告，并配合原告办理竣工验收及竣工验收备案的相关手续；3.判决被告在前述工程竣工验收合格后立即向原告移交前述工程；4.判决被告向原告支付逾期移交工程的违约金；5.判决被告承担延期交房和办理产权登记的违约责任和购房业主索赔损失；6.诉讼费、保全费由被告承担。诉讼过程中，原告撤回第1.3.4.5项诉讼请求。事实及理由：2014年9月6日，原、被告签订了《盛世华典工程项目总承包合同》（合同编号：HD-SS-2014001）,合同约定由被告承包盛世华典1-6号楼工程，并就承包范围、工期、工程监理、双方权利义务、结算方式、竣工验收、工程移交、工程款支付等进行了详细约定。之后，原、被告分别于2015年11月30日、2016年3月19日、2017年3月22日签订补充协议、节后恢复施工协议等，对《盛世华典工程项目总承包合同》内容进行了补充约定。合同签订后被告进场组织施工，原告按进度支付工程款。但被告在完成部分工程后，就停止不施工，造成工期严重滞后。后经征得被告同意，原告自行组织完成案涉工程的尾期工作。至2019年4月19日，原告开发的楼盘已经达到竣工验收条件，原告曾多次发函通知被告，要求被告履行合同约定配合原告办理竣工验收及竣工验收备案的相关手续，提供完整的竣工资料，但被告一直怠于履行。故诉至法院，提出前述请求。被告黔程公司辩称,1.被告一直在积极履行合同，目前被告已经履行了合同的全部义务，案涉项目盛世华典1-6号楼早已完工，并交付，相反是原告在工程尚未进行竣工验收时非法拆除被告项目部的施工大门，原告的行为阻碍了项目的后续推进。2.被告始终在积极配合原告，希望竣工验收，但原告的行为阻碍了竣工验收并拒绝办理结算，原告不按约定支付工程款，不按照协调会会议记录的约定完善隐蔽工程资料，启动结算审定工程量，导致被告无法提交完整的工程资料。原告为证明其主张向本院提交了《总承包合同》，补充协议三份，节后恢复施工协议1份，重庆市建设工程施工合同备案表，11.14日的会议纪要，监理日志及检测报告；被告黔程公司向本院提交了一期工程入住门钥匙移交清单及1-6号楼入住照片（24张），协议会会议纪要及邮件发送截图，支付统计表及三方支付协议和2019年9月29日华典公司关于竣工结算资料的回函。以上证据客观真实，与本案相关联，本院予以采信。原告提交的工程款支付账务系其单方制作，被告方不予认可，本院不予采信。原告提交的华典公司函7份及工作联系单，没有送达黔程公司的记录，被告方不予认可，本院不予采信。被告提交的华典公司拆除项目部及施工大门照片14张及工作联系函，照片不能显示被拆除物属性且工作联系函没有送达记录，原告方不予认可，本院不予采信。根据上述有效证据，本院认定如下事实：2014年9月6日，原告华典公司（甲方）与被告黔程公司（乙方）签订《总承包合同》，约定由被告黔程公司对盛世华典项目1号、2号、3号、4号、5号、6号楼及车库总承包工程施工，合同总造价9000万元。第十三条竣工验收、工程移交及结算13.1.2条约定：“乙方在工程验收前向甲方提供经监理工程师签字盖章确认的竣工图一式四套并提供相应的影像资料。”13.1.6条约定：“工程竣工验收移交必须具备以下条件，否则，甲方不予组织竣工验收，由此产生的一切责任和损失由乙方承担：（1）乙方已完成设计图纸和施工合同约定的工程范围的全部工作内容；（2）向工程师和甲方提供声像资料、图片和竣工图纸电子版壹套、竣工资料一式四份，竣工图一式壹拾份，所有准备和提交竣工图纸和资料的费用由乙方承担；（3）有完整的技术档案和施工管理资料，由工程使用的主要建筑材料、构配件进场试验报告；（4）所有的分部工程、单位工程已通过正式验收；（5）乙方已按甲方要求完成现场的清理工作；并已取得向甲方移交后甲方出具的书面证明文件；（6）法律法规规定的其他竣工验收应具备的条件。”13.1.8条：“工程竣工验收通过后在甲方规定的时间内，乙方须将现场全部施工材料、设施、机械设备清场，将承建工程移交甲方。”13.3.1：“本工程结算达到下述全部条件后（缺一不可），甲乙双方开始本工程结算：（1）本工程整体竣工且乙方将本工程移交甲方（基础结算此条除外）。（2）乙方需完成配合甲方取得本项目整体竣工验收合格的备案证明以及工程所在地城建档案馆出具的本项目竣工档案验收合同的书面证明等备案认可文件的全部档案资料。（3）本工程通过甲方的最终验收取得甲方单独出具的最终合格证明书。”之后，双方为了推进工程进度签订一系列《补充协议》，对工程进度款的支付等作出补充约定。2018年6月30日，被告黔程公司将盛世华典项目一期4号、5号、6号楼入户门钥匙移交原告华典公司。2018年11月14日，酉阳县房地产领域信访突出问题专项治理工作领导小组召集原、被告双方召开关于盛世华典房地产开发项目工作协调会，并形成会议纪要，原、被告双方一致同意：“于即日起启动竣工决算工作。11月20日前黔程公司应将相关决算隐蔽确定资料送达华典公司，12月25日由华典公司进行资料审查，12月26日双方召开会议锁定工程量。”2018年11月15日，被告通过XXXXXXX@qq.com的邮箱向原告华典公司张川的XXXXXXXX@qq.com邮箱发送了1号、2号、3号、4号、5号、6号的建筑竣工图。2019年9月27日原告华典公司收到被告黔程公司《酉阳盛世华典项目工程结算书》，华典公司回函黔程公司曾多次要求黔程公司配合验收，以便开展竣工验收，但至今未能启动竣工验收程序，关于《酉阳盛世华典项目工程结算书》（共八册）其真实性、完整性、有效性待正式结算时审查。2019年4月30日，重庆炳辉消防工程检测有限公司出具检测报告，载明：“盛世华典一期工程（4号楼、5号楼、6号楼、南区商业、车库二），经综合判定，该工程在2019年4月19日检测所检建筑消防设施施工质量符合DB50/T24-2011标准要求。”另查明，截止目前原告已将盛世华典项目1号、2号、3号、4号、5号、6号楼交付购房业主。2019年4月19日，盛世华典项目1号、2号、3号、4号、5号、6号楼项目建筑工程已达竣工验收条件。本院认为：原告华典公司与被告黔程公司签订的《总承包合同》系双方真实意思表示，且被告方具备合同施工的相关资质，该合同合法有效，双方应当按照约定履行义务。工程竣工验收及竣工验收备案手续的办理，是国家对建设工程质量进行监督管理的重要制度。根据《建设工程质量管理条例》第十六条第一款和第四十九条第一款及《总承包合同》第13.1.5条的规定，华典公司是组织竣工验收、办理竣工验收备案的责任主体。而依据《建设工程质量管理条例》第十六条第二款、住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第五条及《总承包合同》第13.1.1条、13.1.2的规定，竣工验收及办理工程竣工备案手续应当提交的文件中，部分文件需要施工单位签署或者提供，施工单位依法有配合的义务。案涉工程已经具备竣工验收条件且已交付使用，只是竣工验收的相关手续尚未完善，竣工备案手续尚未办理，需要黔程公司予以配合才能完成。《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”因此，黔程公司作为案涉工程的施工单位，应当履行协助义务，根据《总承包合同》约定及相关法律法规的规定，向华典公司提供竣工资料及竣工验收报告并配合华典公司完成竣工验收及竣工验收的相关手续。《总承包合同》约定工程竣工验收优先于工程移交办理，工程移交优先于竣工结算办理。被告黔程公司提交竣工验收资料，履行协助完成竣工验收及竣工验收的相关手续是被告黔程公司的先履行义务。故被告黔程公司以原告未按约支付工程款，未按约定进行结算审定工程量导致被告无法提交完整的工程验收资料的辩称意见无事实及法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《建设工程质量管理条例》第十六条、第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下:被告重庆黔程建设（集团）有限公司于本判决生效之日起十日内向原告提供盛世华典1-6号楼项目的工程竣工资料及竣工验收报告，并配合原告重庆华典房地产开发有限公司办理盛世华典1-6号楼项目竣工验收及竣工验收备案的相关手续；驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费40元，由被告重庆黔程建设（集团）有限公司负担并径行支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审 判 员 陈高明二〇一九年十一月十三日法官助理 杨小红书 记 员 田尉锋