广东省广州市花都区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0114刑初2056号公诉机关广东省广州市花都区人民检察院。被告人谭勇，男，1989年12月28日出生，汉族，文化程度中专，户籍所在地湖南省攸县。因犯盗窃罪，于2011年12月22日被湖南省攸县人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金三万元。因涉嫌伪造国家机关公文罪，于2019年7月10日被羁押，次日被刑事拘留，同年8月7日因被逮捕。现羁押于广州市花都区看守所。辩护人马永刚，广东卓明律师事务所律师。被告人李祥华，男，1975年3月7日出生，汉族，文化程度小学，户籍所在地湖南省邵东县。因涉嫌伪造国家机关公文罪于2019年6月19日被羁押，同日被刑事拘留，同年7月19日被逮捕。现羁押于广州市花都区看守所。辩护人潘姗珊，广东中泽律师事务所律师。广东省广州市花都区人民检察院以穗花检公刑诉[2019]1908号起诉书指控被告人谭勇犯伪造国家机关公文、印章罪，被告人李祥华犯伪造国家机关公文罪，于2019年10月15日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市花都区人民检察院指派检察员李洪亮出庭支持公诉。被告人谭勇及其辩护人马永刚、被告人李祥华及其辩护人潘姗珊均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广东省广州市花都区人民检察院指控，2019年3月17日，被告人李祥华去到广州市花都区秀全街大布村大布市场蓝月亮照相馆，花了60多元钱叫该照相馆的老板谭勇制作了一张假的《临时建筑废弃物处置复函》（穗花城管临处置函[2019]012号），并由谭勇伪造“广州市花都区城市管理局”公章，加盖在伪造的《临时建筑废弃物处置复函》公文上。李祥华将伪造的公文用手机拍照后将原件丢弃，并将照片通过微信发给毕某3甲，毕某3甲又发给其雇佣的工人毕某3乙。2019年5月10日，广州市花都区城市管理和综合执法局工作人员在花都区秀全街大布村猫儿岭山林地地块巡检时发现非法倾倒建筑废弃物的当事人毕某3乙，毕某3乙向工作人员出示了上述伪造的《临时建筑废弃物处置复函》，后案发。2019年6月19日，公安民警传唤被告人李祥华到公安机关接受调查。2019年7月10日，公安民警在广州市花都区大布市场蓝月亮广告摄影店内将被告人谭勇抓获为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关提交了相应证据，认为被告人谭勇无视国法，伪造国家机关公文、印章，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造国家机关公文、印章罪追究其刑事责任；被告人李祥华无视国法，伪造国家机关公文，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造国家机关公文罪追究其刑事责任。被告人谭勇、李祥华坦白、认罪认罚，被告人谭勇有前科。综上，建议对被告人谭勇判处有期徒刑一年以下，并处罚金；对被告人李祥华判处有期徒刑十个月以下，并处罚金。提请本院依法判处。被告人谭勇、李祥华均对公诉机关指控的罪名及犯罪事实没有异议。被告人谭勇的辩护人提出以下辩护意见，1.对公诉机关指控的罪名及犯罪事实没有异议；2.坦白，犯罪行为未造成重大不良影响，违法所得少；3.认罪认罚；4.从犯，主观恶性小；5.犯罪情节较轻，认罪悔罪，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，且其是家中主要劳动力，上有老下有小。综上，请求法庭对其从轻处罚并适用缓刑。被告人李祥华的辩护人提出以下辩护意见，1.对公诉机关指控的罪名及犯罪事实没有异议；2.主动投案并积极配合公安机关调查；3.坦白；4.认罪认罚；5.涉案情节轻微，主观恶性小，社会危害小，悔罪态度好，并非暴力性犯罪；6.初犯、偶犯，无前科；7.家庭主要经济支柱，抓获后家庭经济困难，且工地也停工了，工人生计受到影响；8.宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。综上，建议对被告人李祥华判处有期徒刑六个月并适用缓刑。经审理查明，2019年3月17日，被告人李祥华去到广州市花都区秀全街大布村大布市场蓝月亮照相馆，花了60多元钱叫该照相馆的老板谭勇制作了一张假的《临时建筑废弃物处置复函》（穗花城管临处置函[2019]012号），并由谭勇伪造“广州市花都区城市管理局”公章，加盖在伪造的《临时建筑废弃物处置复函》公文上。李祥华将伪造的公文用手机拍照后将原件丢弃，并将照片通过微信发给毕某3甲，毕某3甲又发给其雇佣的工人毕某3乙。2019年5月10日，广州市花都区城市管理和综合执法局工作人员在花都区秀全街大布村猫儿岭山林地地块巡检时发现非法倾倒建筑废弃物的当事人毕某3乙，毕某3乙向工作人员出示了上述伪造的《临时建筑废弃物处置复函》，后案发。2019年6月19日，公安民警传唤被告人李祥华到公安机关接受调查。2019年7月10日，公安民警在广州市花都区大布市场蓝月亮广告摄影店内将被告人谭勇抓获上述事实，有经公诉机关提交，并经法庭质证、认证的广州市花都区城市管理和综合执法局报案材料、调查笔录、移送函，抓获经过，搜查证、搜查笔录，现场照片、现场勘验检查笔录，扣押决定书、扣押清单，涉案伪造的《临时建筑废弃物处置复函》（穗花城管临处置函[2019]012号），营业执照、印章、保密协议、电脑、移动硬盘，《关于协调训练场地的函》、《关于领取涉改单位印章和牌匾的通知》、《临时建筑废弃物处置复函》（穗花城管临处置函[2019]008号）、《关于广州市城市管理和综合执法局公章启用的情况说明》、印章备案记录、情况说明，微信聊天记录，证人戴某、骆某、毕某1、周某1证言，证人戴某、毕某1、毕某2指认微信聊天记录，证人戴某指认现场照片，证人毕某1辨认被告人李祥华，被告人谭勇、李祥华的供述与辩解、对现场照片及伪造的《临时建筑废弃物处置复函》（穗花城管临处置函[2019]012号）的指认、互相辨认，被告谭勇、李祥华的户籍证明、刑事判决书等证据证实，足以认定。关于被告人谭勇从犯问题。被告人谭勇、李祥华共同蓄谋伪造国家机关公文，由被告人谭勇制版，被告人李祥华提供具体信息，在伪造国家机关公文的犯罪过程中两人地位、作用相同，不区分主从犯。被告人谭勇及其辩护人关于从犯的辩解意见，本院不予采纳。本院认为，被告人谭勇无视国家法律，伪造国家机关公文一份、印章一枚，其行为已构成伪造国家机关公文、印章罪。被告人李祥华无视国家法律，伙同同案人谭勇共同伪造国家机关公文一份，其行为已构成伪造国家机关公文罪，公诉机关指控被告人谭勇、李祥华犯罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。依法应当对被告人谭勇、李祥华适用“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金”的量刑幅度予以处罚。被告人谭勇、李祥华归案后如实供述自己的主要罪行，是坦白，依法可以从轻处罚；被告人谭勇、李祥华认罪认罚，依法可从宽处理；被告人谭勇有前科，可酌情从重处罚。公诉机关与上述相同的指控意见，本院予以采纳。辩护人与上述相同的辩护意见，本院予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人谭勇犯伪造国家机关公文、印章罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月10日起至2020年3月9日止），并处罚金二千元（罚金自本判决发生法律效力的第二日起十日内向本院缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。二、被告人李祥华犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月19日起至2019年12月18日止），并处罚金一千元（罚金自本判决发生法律效力的第二日起十日内向本院缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。三、扣押在案的台式电脑主机三台、移动硬盘四个、保密协议书一份、印章一批予以没收（由广州市公安局花都区分局执行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李 磊人民陪审员  林仰师人民陪审员  徐嘉伟二〇一九年十一月十一日书 记 员  汤欣彤徐思华附法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。