陕西省安康市汉滨区人民法院   民 事 判 决 书   （2019）陕0902民初4084号   原告：毛成革，男，汉族，生于1966年8月2日，安康市汉滨区人，住陕西省安康市汉滨区，现住西安市新城区。   委托代理人甄睿，陕西学进律师事务所律师   被告刘宝林，男，汉族，生于1952年9月21日，安康市汉滨区人，现住陕西省安康市汉滨区。   委托代理人张武林，安康市汉滨区五里法律服务所法律工作者。   原告毛成革与被告刘宝林确认合同无效纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原、被告的委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。   原告毛成革诉称，2012年5月被告称其在五里镇有块空地约0.6亩，愿意出售。原告想买地盖房故向被告转账支付了10万元购买该地。转账后，原告请教相关法律人士方知买卖土地无效，虽多次与被告沟通希望退还土地转让费，但遭到拒绝。原告为维护自身权益诉至贵院请求依法判令： 1、确认原、被告签订的土地买卖协议无效；2、被告返还原告购地款10万元及利息（自2012年5月25日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际付清之日，利息为40748.19元，本息合计140748.19元）；3、诉讼费用由被告承担。   原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交以下证据：   1、证明材料。用以证明2012年5月，被告以10万元价格将位于XX镇XX村XX组XX分6厘土地卖给原告。双方虽无书面合同，但经协商一致，口头合同成立。   2、转账凭证。用以证明原告将10万元购地款转账给被告。3、收条。用以证明被告收到原告支付的10万元。   被告刘宝林辩称，一、原告已丧失诉权，其请求不受法律保护。被告于1997年2月流转XX村XX组王某某承包土地0.57亩，流转后被告一直对该宗土地实施管理使用，与周边及村组之间并没发生任何纠纷，2012年初，原告得知被告对该宗土地享有使用权，即多次要求被告将该宗土地转让给他，被告念及亲情关系，经双方商榷后于2012年5月以十万元将该宗土地转让给原告，并现场指划四至界畔后将该宗土地交由原告管理使用，同年6月XX村XX组提起诉讼主张土地权属，原告不便出面即由被告应诉，致使被告支付代理等各项费用近两万余元，2012年11月23日汉滨区人民法院依法裁定XX村XX组的起诉，XX村XX组提起上诉后又撤回上诉，中级法院裁定按原审法院裁定执行，诉讼终结后，原告为再次明确土地权属，于2013年2月28日在汉滨区148法律服务所工作人员及其子毛凡在场的情况下要求被告以委托的名义再次表明毛凡全权管理、使用该宗土地(见委托书)，自2012年5月被告交地，原告交款长达7年之久，并没提出合同无效主张退款事宜，依据《民法总则》相关规定原告已丧失诉权其请求返还转让款是不受法律保护，故人民法院应依法驳回原告起诉。二、原告对无效合同的签订负有主要过错应承担过错责任。原告明知该宗土地不得转让，但一再要求被告将该土地转让给他，中途进入诉讼原告一直跟进关注，同时给被告造成直接经济损失两万余元，诉讼后原告再次强调权利归属，因此原告对该无效合同的订立负有过错，即使返还也只能按照过错责任部分返还。三、原告返还的标的已经灭失，被告有权拒绝返还转让款。依据《侵权责任法》及《合同法》相关规定无效合同最终结果是返还原物，然而，该宗土地自2012年5月交由原告管理使用，据了解该土地他人于2014年6月在该宗土地上建房使用，原告并没加以干涉和阻止，依照规定返还是双方的义务，并不是单方的，原告已无法将该宗土地返还给被告，因此被告有权拒绝返还转让款。   被告刘宝林为支持自己的诉讼主张，提交以下证据：   1.被告身份证复印件。用以证明被告主体适格。   2.租地协议。用以证明1997年2月被告刘宝林是转让王某某的土地，村委会加盖了公章。   3. 汉滨区人民法院（2012）安汉民初字第01237号民事裁定书、安康市中级人民法院（2013）安中民终字第00102号民事裁定书。用以证明被告把土地转让给原告之后，XX村XX组的请求，毛成革不愿出面，由刘宝林出面。   4.代理费用6000元票据。用以证明代理费支出情况。   5.委托书。用以证明诉讼终结后148法律工作者执笔书写，刘宝林委托毛凡（毛成革之子）全权管理使用该土地。   6.照片一张。用以证明在毛成革管理使用期间已经建房了。   经审理查明， 1997年2月19日，王某某与刘宝林签订租地协议，将四至界畔为东与五里镇惠家交界，东李峰外墙皮11.7米，XX村XX组王宗后承包地交界，XX公路XX沟交界，XX公路XX沟坎外21米以内，0.57亩土地使用权以14820元的价格租赁给被告刘宝林，原永红村支书，会计、一组组长及两个旁证人在协议上签字，并加盖永红村委会公章。王某某未取得该争议土地的承包经营权证，XX村XX组亦无该土地的所有权证。2012年6月27日，XX村XX组诉至汉滨区人民法院，要求确认刘宝林与王某某签订的协议无效，并赔偿土地出租损失5000元。汉滨区人民法院以（2012）安汉民初字第01237号民事裁定书驳回汉滨区五里镇XX村XX组的起诉。安康市中级人民法院以（2013）安中民终字第00102号民事裁定书准许XX村XX组撤回起诉。   2012年，原、被告协商涉案土地转让事宜，当年5月被告将该土地以10万元转让给原告。2012年5月25日原告向被告支付10万元，被告出具收条。2019年8月2日，被告刘宝林出具证明，证明于2012年5月将陈家湾一组二级路边5分6厘地卖给毛成革，卖价10万元。   还查明，2013年2月28 日，被告刘宝林为毛凡（毛成革之子）出具委托书载明2012年4月因新任组长陈朝银私下将刘宝林租用土地（XX村XX组王某某二级路边0.57亩开垦地）卖给姚某某，刘宝林为维护合法权益委托毛凡全权管理使用该宗土地。   还查明，涉案土地已被他人占有使用。   以上事实有证明材料、转账凭证、收条、被告身份证复印件、租地协议、汉滨区人民法院（2012）安汉民初字第01237号民事裁定书、安康市中级人民法院（2013）安中民终字第00102号民事裁定书、代理费用6000元票据、委托书、照片一张及原、被告委托代理人当庭陈述所证实。   本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第二条三款规定“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”，原、被告之间的土地买卖协议违背了该条的强制性规定，且原告无权对涉案土地进行处分，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条一款五项的规定该合同属于无效合同。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”据此被告刘宝林应向原告返还10万元转让款。原、被告均存在过错，故对原告还要求被告承担10万元自2012年5月25日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息的请求不能予以支持。现依据《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国土地管理法》第二条三款之规定判决如下：   一、原告毛成革与被告刘宝林之间的土地买卖协议无效。   二、被告刘宝林在本判决生效后十日内向原告毛成革返还10万元购地款。   三、驳回原告毛成革的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费3115元，由被告刘宝林承担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。             审判长  杨娟   人民陪审员唐章乾    人民陪审员  刘霞     二〇一九年十一月四日      书记员 赵立志                               附：相关法条   《中华人民共和国合同法》   第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。   第五十二条 【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效：      （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；   （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；     （三）以合法形式掩盖非法目的；      （四）损害社会公共利益；     （五）违反法律、行政法规的强制性规定。   第五十八条 【合同无效或被撤销的法律后果】合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。   中华人民共和国土地管理法   第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。      全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。      任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。      国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。     国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。              1