宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2019）宁0104民初7614号原告：杨国富，男，1958年9月21日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市西夏区。被告：银川市保安服务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区中心巷9号综合楼。法定代表人：王进萍，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘英俊，宁夏搏强律师事务所律师。委托诉讼代理人：邱凌子，宁夏搏强律师事务所律师。原告杨国富与被告银川市保安服务有限公司（以下简称银川市保安公司）劳动争议一案，本院于2018年9月29日立案受理后，作出（2018）宁0104民初12162号民事判决书，原告杨国富不服提起上诉，银川市中级人民法院作出（2019）宁01民终476号民事裁定书，撤销本院（2018）宁0104民初12162号民事判决书，发回重审。本院于2019年5月14日立案，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告杨国富，被告银川市保安公司的委托诉讼代理人刘英俊、邱凌子到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨国富向本院提出诉讼请求：1、解除杨国富与银川市保安公司的劳动关系；2、银川市保安公司支付杨国富解除劳动合同经济补偿金18000元、失业损失18675元、带薪年休假工资6900元、社会保险费用（养老、医疗）损失43918.20元，合计87493.20元。诉讼过程中，原告增加诉讼请求：2014年至2018年低于最低工资标准差额部分工资19200元、因被告未给原告交纳医疗保险致使无法报销住院费用产生的损失14366.87元。事实和理由：2012年1月，杨国富应聘到银川市保安公司从事保安员工作，月均工资3000元。杨国富入职后，先后被派遣至工商职业技术学院、宁夏电大、银川第八中学等单位担任保安员。银川市保安公司与杨国富签订了劳动合同，但未给杨国富缴纳各项社会保险费。2018年8月31日，因被告胁迫离职。为此诉至法院。银川市保安公司辩称，一、杨国富主张经济补偿金没有依据。2018年9月21日，杨国富达到法定退休年龄，双方的劳动关系终止，且杨国富并未履行解除劳动合同的法定程序。二、杨国富主张失业损失没有依据。杨国富系主动离职且未办理失业登记，没有求职意向，并已办理退休手续，并未产生失业损失，不符合领取失业保险金的条件。三、杨国富主张带薪年休假工资金额有误。杨国富于2018年7月27日申请仲裁，主张2013年1月至2016年12月期间的带薪年休假工资已超过诉讼时效。剔除加班工资后的工资为1615元，2017年带薪年休假工资为742.5元【1615元/月÷21.75×(300%-100%)×5天】，2018年为445.5元【1615元/月÷21.75×(300%-100%)×3天】。四、杨国富主张社会保险费用损失没有依据。杨国富一直是以灵活就业人员缴纳养老保险费和医疗保险费，银川市保安公司无法为其参加社会保险。社会保险费的征缴是社会保险行政部门及社会保险费征收机构的职责，在劳动关系存续期间，用人单位没有为职工办理社会保险登记和缴纳社会保险费的行为，属于社会保险征缴中的违法行为，并不属于用人单位与劳动者之间的劳动争议，应当由社会保险行政部门及社会保险费征收机构处理，不属于人民法院的受案范围。2017年8月之前的社保损失已超过一年的仲裁时效，杨国富自行缴纳的社会保险金额并非就是损失额，即便单位参保，劳动者个人也要承担一部分。五、杨国富主张工资差额部分及住院医疗费没有经过仲裁前置程序，应予以驳回。当事人围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述及审查认定的证据，本院认定事实如下：杨国富称其于2012年1月入职银川市保安公司。银川市保安公司称杨国富于2013年1月1日入职该公司并提交了2012年12月31日银川市保安公司与杨国富签订的《职工劳动合同》，合同约定劳动期限自2012年12月31日至2014年12月31日的劳动合同一份，后双方续订劳动合同至2018年12月31日。2018年8月31日后，杨国富再未到银川市保安公司上班。关于离职原因，杨国富称系因被告让其做工作职责范围外的事情，且该公司工作人员逼着要和杨国富的女儿处对象；银川市保安公司称系因杨国富要办理退休，杨国富本人提出离职。2018年7月27日，杨国富向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：一、解除杨国富与银川市保安公司的劳动合同关系；二、银川市保安公司支付杨国富解除劳动合同经济补偿金18000元、失业损失18675元、带薪年休假工资6900元、养老、医疗保险费用43918.20元。该委于2018年9月26日作出银劳人仲裁字〔2018〕569号仲裁裁决书，裁决银川市保安公司支付杨国富2017年年休假工资1181.90元；驳回杨国富的其他仲裁请求。杨国富不服该裁决，诉至法院，请求判如所请。另查明，杨国富工作期间，银川市保安公司未为杨国富缴纳社会保险费。杨国富自行缴纳了自2013年1月至2018年8月杨国富自行社会保险费47414元，其中2013年1月至2013年12月养老保险4898.4元、2014年1月1日至2014年12月31日养老保险4176元、2015年1月1日至2015年12月31日的养老保险4176元、2016年1月1日至2016年12月31日养老保险4545.6元、2017年1月至12月养老保险6249.6元、2018年1月1日至2018年8月31日养老保险4852.8元；2012年7月1日至2013年6月30日医疗保险2211.84元、2013年7月1日至2014年6月30日医疗保险2937.6元、2014年7月1日至2014年12月31日医疗保险1468.8元、2015年1月1日至2015年12月31日医疗保险3131.28元、2016年1月1日至2016年12月31日医疗保险3409.2元、2017年1月1日至2017年12月31日医疗保险3750元、2018年1月1日至2018年12月31日的医疗保险4069.8元。2017年1月至2017年12月，杨国富的月工资分别为2028元、1317元、1821元、2559元、2919元、2381元、2409元、2409元、2381元、2669元、2381元、2157元；2018年1月至2018年8月，杨国富的月工资分别为2564元、2780元、2414元、2676元、2704元、2676元、2554元、2554元，据此计算杨国富2017年度月平均工资2285.92元、2018年度月平均工资2615.25元、离职前月平均工资2542.50元。本院认为，杨国富与银川市保安公司存在劳动合同关系，应受相关劳动法律法规调整。2018年8月31日后杨国富再未到银川市保安公司工作，双方的劳动合同关系至此终止，故对杨国富要求解除其与银川市保安公司劳动合同关系的诉请，本案不再处理。杨国富称其于2012年1月入职银川市保安公司，但其提交的证据并不足以证实这一事实，且银川市保安公司对此亦不认可，故本院根据涉案劳动合同，确认双方自2012年12月31日建立劳动合同关系。杨国富称因银川市保安公司未给其缴纳社会保险费等原因致使其离职；银川市保安公司称杨国富系本人提出离职，因银川市保安公司事实上未给杨国富办理并缴纳社会保险费，且用人单位对劳动者负有管理责任，用人单位有责任证明因劳动者的原因导致劳动关系的解除，现银川市保安公司无证据证明系杨国富本人提出离职，应承担举证不利的法律后果，故本院支持银川市保安公司支付杨国富经济补偿金15255元【2542.50元／月×6个月（杨国富自2012年12月31日至2018年8月31日工作五年八个月零一天，满一年支付一个月工资，超过六个月的按一个月计，合计六个月）】。银川市保安公司未给杨国富缴纳失业保险，导致杨国富无法在终止劳动关系后领取失业保险金，给杨国富造成的经济损失，银川市保安公司应予赔偿，故本院支持银川市保安公司赔偿杨国富失业保险损失15106元（1660元／月×65%×14个月）。带薪年休假工资系按年度享受，且受《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定的仲裁时效一年的限制，杨国富于2018年7月27日申请劳动仲裁，其主张的2013年1月至2016年12月期间的带薪年休假工资均已超过仲裁时效，本院不予支持。2017年杨国富带薪年休假为5天，故本院支持银川市保安公司支付杨国富2017年度未休年休假工资报酬1051元【2285.92元÷21.75天×（300%-100%）×5天】；2018年杨国富带薪年休假为3天【（243天÷365天）×5天-0天】，故本院支持银川市保安公司支付杨国富2018年度未休年休假工资报酬721.45元【2615.25元÷21.75天×（300%-100%）×3天】。杨国富主张社保费用损失，因银川市保安公司一直未给杨国富缴纳社保，该行为持续发生，银川市保安公司辩称2017年8月之前的社保损失已超过时效，本院不予采信，杨国富主张的社保损失未超过票据金额，故银川市保安公司应赔偿杨国富社保损失43918.2元。杨国富主张2014年至2018年低于最低工资标准差额部分工资19200元、因被告未给原告缴纳医疗保险致使无法报销住院费用产生的损失14366.87元未经过仲裁前置程序，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第二十七条，《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《失业保险条例》第十四条，《宁夏回族自治区失业保险办法》第十八条规定，判决如下：一、被告银川市保安服务有限公司于本判决生效之日起七日内支付原告杨国富经济补偿金15255元、失业保险损失15106元、2017年度未休年休假工资报酬1051元、2018年度未休年休假工资报酬721.45元、社保损失43918.2元，合计76051.65元；二、驳回原告杨国富的其他诉讼请求。如果被告银川市保安服务有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告银川市保安服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长  高晓青人民陪审员  沈素梅人民陪审员  杨伟红二〇一九年十月二十八日法官 助理  杨 媛书 记 员  王菲菲附：本案适用的相关法律、司法解释《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《职工带薪年休假条例》第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。《企业职工带薪年休假实施办法》第十条用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。第十一条计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。