河南省登封市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0185民初5830号原告：河南万立建筑安装有限公司，住所地：登封市市区守敬路中段，统一社会信用代码：91410185170518232Q。法定代表人：袁殿卿，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王书万，男，1957年12月20日出生，汉族，住河南省登封市。系该公司员工。委托诉讼代理人：薛巧红，女，1978年10月25日出生，汉族，住河南省登封市。系该公司员工。被告：港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司，住所地：登封市少林景区游客中心南侧，统一社会信用代码：91410100716794520H。法定代表人：张星，系该公司董事长。委托诉讼代理人：鲁杰，男，1975年2月7日出生，汉族，住陕西省西安市灞桥区。系该公司员工。委托诉讼代理人：李军博，男，1986年12月19日出生，汉族，住河南省登封市。系该公司员工。原告河南万立建筑安装有限公司（以下简称万立建筑公司）与被告港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司（以下简称港中旅嵩山公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万立建筑公司的委托诉讼代理人王书万，被告港中旅嵩山公司的委托诉讼代理人鲁杰、李军博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告万立建筑公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告施工的嵩山少林国际功夫小镇（游客中心、中华武宫和停车场）场平土石方工程质保金80926.29元；2、判令被告赔偿原告因其拖延支付质保金造成的经济损失（按中国人民银行同期贷款利率计算，自保修期满之日即2019年7月29日起至款项实际付清之日止）；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年12月1日，被告港中旅嵩山公司（建设单位）与原告万立建筑公司（施工单位）就嵩山少林国际功夫小镇（游客中心、中华武宫和停车场）场平土石方工程项目签订施工合同，约定质保金为工程款总价的3%，质保期限为1年。2018年7月29日，原告按照被告要求向监理单位提交竣工资料并由监理单位出具收到条，证明原告提交竣工资料格式齐全，符合规范要求，同日场地进行移交，并由原告、被告与监理单位、河北建设集团股份有限公司（房屋施工单位）共同签署场地移交单，证明其工程质量满足规范及合同要求，符合移交条件，被告开工建设。后因工程结算价款问题双方发生分歧诉至登封市人民法院。根据登封市人民法院（2019）豫0185民初678号民事判决及郑州市中级人民法院（2019）豫01民终10261号民事判决认定的事实，被告扣除质保金80926.29元。质保期内原告施工的工程未产生任何质量问题，现已超过质保期限，退还保证金的条件已成就，原告先后通过微信方式和邮寄方式向被告发送关于质保金退还事宜的函，但被告却不予理睬。为维护原告的合法权益，特诉至法院。被告港中旅嵩山公司辩称：一、根据双方签订的《场平土石方施工合同》的约定，质保金的计算应以双方共同委托的第三方郑州力德招标咨询管理有限公司审定出具的《结算书》为准，并需扣除原告施工过程中奖罚款项，且原告必须先提供增值税发票；二、因双方关于质保金并未约定利息，故原告请求支付利息不应予以支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，本院认定如下：对原告提供的第三、四、九组证据，因与原告所提供的其他证据及本院（2019）豫0185民初678号民事判决和郑州市中级人民法院（2019）豫01民终10261号民事判决所认定的事实相互印证，且被告亦未提供足以反驳的相反证据，故对上述证据，本院均予以采信。对于被告提供的第二组证据中证据6郑州力德招标咨询管理有限公司出具的《结算书》，因其工程款结算金额与本院（2019）豫0185民初678号民事判决及郑州市中级人民法院（2019）豫01民终10261号民事判决所认定的工程款金额不符，且原告对此也不予认可，故本院不予采信；对于工作联系单、监理通知单、处罚通知单，根据被告提交的嵩山少林国际功夫小镇工程收/发文登记簿（以下简称发文登记簿），编号为“ZH-003”号的工作联系单发文登记簿上签收人为“景国涛”与“王书万”，但“王书万”的签名与王书万本人在本次诉讼中的签名明显不符，且被告亦未提供景国涛的身份证明。同时，对编号为“JSZX-WLJZ-A03-002”号的监理通知单及“JSZX-WLJZ-A14-C-001”号处罚通知单，发文登记簿上显示并无收文人签名，备注栏内分别备注为“未领”、“万立公司拒收”，根据上述送达情况，在被告未提供其他证据予以佐证的情况下，无法证实其已将工作联系单、监理通知单和罚款通知单向原告送达,故对上述证据,本院均不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月1日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《嵩山少林国际功夫小镇（游客中心、中华武宫和停车场）场平土石方工程施工合同》，约定：该项目由第三方审核完成后，按照第三方审定的价格，甲方向乙方支付扣除3%质保金后的所有工程款，每次甲方支付合同款项前，乙方必须向甲方提供增值税专用发票；质保期为12个月；质保期满后，扣除各项奖罚款项，甲方将工程质量保证金余款支付给乙方。2018年7月29日工程完工，工程监理单位河南建基工程管理有限公司同日向原告出具收到条，内容为：“今收到万立建筑公司交来的登封市嵩山少林国际功夫小镇项目土石方工程竣工资料叁份，三方各执一份，资料格式齐全，符合规范要求”。当日，原、被告及监理单位、施工单位共同进行了施工场地移交，并共同签署了施工场地移交单，移交内容为：现场标高符合454.2要求，质量满足规范及合同要求，施工场地符合移交条件。后双方因工程结算价款发生分歧，原告向本院提起诉讼，本院于2019年3月5日作出（2019）豫0185民初678号民事判决，认定原告承建的工程含税价格为2697543.02元，按合同约定扣除3%的质保金80926.29元后，被告应向原告支付工程款2616616.73元，扣除被告已支付1943393.86元，判决被告支付原告工程款773222.87元及利息。被告不服一审判决，向郑州市中级人民法院提起上诉。郑州市中级人民法院于2019年7月5日作出（2019）豫01民终10261号民事判决，驳回上诉，维持原判。原告在工程质保期届满后向被告讨要质保金未果，向本院提起诉讼。本院认为，原、被告签订的《嵩山少林国际功夫小镇（游客中心、中华武宫和停车场）场平土石方工程施工合同》系双方真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。2018年7月29日，原告完成施工后，提交了工程竣工资料，将施工场地移交给被告，且被告已实际投入使用。因此，质保期应自2018年7月29日开始计算至2019年7月28日。2019年8月2日，质保期届满后，原告要求被告返还质保金，被告在无证据证明原告所承建工程存在质量问题的情况下推托不予返还，其行为已构成违约，故对原告要求被告返还质保金的诉讼请求，本院予以支持。被告逾期返还的行为给原告造成了一定的经济损失，原告主张按中国人民银行同期贷款利率计算利息损失，符合有关法律规定，本院亦予以支持。被告相应的辩称意见，因缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下：被告港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司于本判决生效后收到原告向其开具的80926.29元增值税专用发票之日起十日内返还原告河南万立建筑安装有限公司工程质保金80926.29元及利息（按中国人民银行同期同类贷款利率，自2019年7月29日计算至款项支付完毕之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1824元，减半收取计912元，由被告港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式二十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  王天朝二〇一九年十一月二十日书记员  金 楠