湖北省五峰土家族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鄂0529民初629号 原告：钟维华，女，1970年9月8日出生，汉族，户籍地湖北省鹤峰县，经常居住地五峰土家族自治县。 委托诉讼代理人：王明华，湖北民基律师事务所律师。特别授权代理。 委托诉讼代理人：肖庆，湖北民基律师事务所律师。特别授权代理。 被告：五峰交通建设开发有限责任公司，住所地五峰土家族自治县渔洋关镇南北二路60号，统一社会信用代码9142052961562926X2。 法定代表人：邓鹏飞，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：艾祖鸿，湖北德豪律师事务所律师。特别授权代理。 被告：五峰土家族自治县公路管理局，住所地五峰土家族自治县渔洋关镇茶马路12号，统一社会信用代码124205294203496204。 法定代表人：张家权，系该局局长。 委托诉讼代理人：谢圣红，湖北德豪律师事务所律师。特别授权代理。 原告钟维华与被告五峰交通建设开发有限责任公司、五峰土家族自治县公路管理局健康权纠纷一案,本院于2019年9月3日立案后,依法适用简易程序,于2019年9月27日、2019年11月19日公开开庭进行了审理。原告钟维华及其委托诉讼代理人王明华、肖庆，被告五峰交通建设开发有限责任公司的委托诉讼代理人艾祖鸿，被告五峰土家族自治县公路管理局的委托诉讼代理人谢圣红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告钟维华向本院提出诉讼请求：1.判令二被告赔偿原告各项损失共计266344.58元；2.本案受理费由被告承担。事实与理由：2019年3月30日，原告行至资小线公路堡垱上方的一段小路时，不慎从堡垱坎上跌落，摔倒在堡垱下方的边沟处，当场摔伤，后原告被送至五峰土家族自治县人民医院治疗，住院48天。出院后，经宜昌仁和司法鉴定所鉴定，认为原告1.左侧第1-10肋骨骨折、右侧第2-8肋骨骨折的伤残等级为九级；2.双下肢肌力V-级的伤残等级为十级；3.右侧额颞顶部开颅术后的伤残等级为十级；4.Th7-11棘突骨折、L1-4左侧横突骨折、右侧横突骨折的伤残等级为十级；后续治疗费为45000元，误工时间为180日，护理时间为90日，营养时间为90日。经原告调查了解，被告五峰土家族自治县公路管理局是资小线公路的发包方，被告五峰交通建设开发有限责任公司是资小线公路的施工方，二被告在建设资小线公路的过程中破坏了资小线公路上方的小路，修建了堡垱，使当地村民必须从堡垱上经过，但二被告未在堡垱上采取相应的安保措施。原告认为，二被告在建设资小线公路的过程中破坏了资小线公路上方的小路，修建了堡垱，但未在堡垱上采取相应的安保措施是导致原告损伤事实发生的主要原因，二被告应对原告的损失承担相应的赔偿责任。为维护原告的合法权益，故诉至法院。 被告五峰交通建设开发有限责任公司辩称，1.原告诉称从堡垱上行走时跌落，没有事实依据，公路的堡垱并非必经之路，与山间的小路相距两米多。2.修建堡垱是为了防风固沙，防止水土流失和山体滑坡，是依据公路安全规范进行设计施工的，施工图纸明确记载只有堡垱没有防护栏，且防止山体滑坡的堡垱无须防护栏。3.事故发生地是多年形成的山体滑坡地，不是村民行走的必经之路，该滑坡对面有乡村公路直通农户。4.修建堡垱对山体防护起到了重要作用，同时对该山体的滑坡起到了阻挡作用，在陡坡与堡垱之间形成了必要的缓冲，有一米多的平地，减少了事故的发生，提高了安全性能，因此原告诉称事故发生的原因与堡垱有关没有事实依据。5.关于诉讼请求所列举的项目及计算方式，依照原告所提交的证据及法律相关规定进行核定。我方认为事故的发生与被告修建堡垱之间没有因果关系，不应当承担赔偿责任。 被告五峰土家族自治县公路管理局辩称，1.堡垱在公路设施中的功能非用于行人通行。2.公路局发包案涉工程是代表政府进行发包，是通过招投标中心签订的建设施工合同，明确权利义务，是履行行政管理职责。3.施工单位具有相应资质，具有独立承担民事责任的能力。4.发包方与承包方另行签订了安全合同和廉政合同，明确了施工中的安全责任。5.本案不是共同侵权，答辩人在本案中不存在过错，不应承担共同赔偿责任，侵权责任法对地面施工致人损害没有规定发包人应承担侵权责任。其他答辩意见同第一答辩人的答辩意见。我方认为原告对公路局的诉讼请求于法无据，应当依法予以驳回。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年3月30日上午，原告前往五峰镇小河村八组胡清华茶田内摘茶，摘至中午时天下大雨，并有大风，下午原告与胡清华、胡忠裕一同沿下山小路前往小河茶厂卖茶叶。胡清华走在前面，胡忠裕走在中间，原告走在最后，三人行至资小线一堡垱上时，原告不慎从堡垱坎上摔倒在堡垱下方的边沟处受伤，胡清华、胡忠裕未看清原告如何摔落，二人发现后与路过的王恩义、吴泽鑫迅速将原告送往五峰土家族自治县第二人民医院治疗，后因伤情严重转至五峰土家族自治县人民医院治疗，住院48天，出院诊断结果为：1.右侧额颞叶广泛脑挫伤、血肿；2.蛛网膜下腔出血；3.左枕骨骨折；4.大脑镰下疝；5.左枕部头皮挫裂伤；6.左枕部头皮血肿；7.失血性休克；8.重度贫血；9.左侧第1-10肋骨骨折，右侧第2-8肋骨骨折，双侧胸腔积血，右肩胛骨及Th7-11棘突骨折；10.吸入性肺炎，左下肺不张；11.L3椎体爆裂骨折、L1-4左侧横突骨折、L5右侧横突及骶椎骨折，左侧腰大肌血肿；12.左耻骨骨折；13.Th12椎体陈旧性骨折内固定术后；14.肝多发囊肿；15.胆囊多发息肉；16.左肾结石。原告为治疗共花费医药费、检查费共计92322.52元，通过农村合作医疗报销5000.00元，实际自费87322.52元。2019年7月23日，宜昌仁和司法鉴定所对原告的伤残等级、后续治疗费、误工期、护理期及营养期作出宜仁和司鉴所（2019）临鉴字第734号鉴定意见：1.左侧第1-10肋骨骨折、右侧第2-8肋骨骨折的伤残等级为九级；双下肢肌力V-级的伤残等级为十级；右侧额颞顶部开颅术后的伤残等级为十级；Th7-11棘突骨折、L1-4左侧横突骨折、右侧横突骨折的伤残等级为十级，2.后续治疗费为45000元，3.误工时间为180日（含后续住院取内固定误工20日），4.护理时间为90日（含后续住院取内固定护理20日），5.营养时间为90日（含后续住院取内固定营养20日）。原告支出鉴定费2280.00元。原告受伤后，二被告至今未向原告支付任何费用。 同时查明，资小线（长阳资丘至五峰小河）改建工程（五峰段）系被告五峰土家族自治县公路管理局进行招投标，由被告五峰交通建设开发有限责任公司中标承建，工程于2016年4月5日开始施工。该工程是沿既有道路改扩建，采用裁弯取直、调整纵坡、老路加宽等改建方案。原告出事路段现已完工，但整个工程至今未完工，已完工路段也未验收交付。原告出事路段原有一条历史形成的小路，从山上直通公路，为当地村民出行必经的便捷通道。公路改建时，需要拓宽加固，便将该小路靠近公路的一段截断，修砌一段长约40米、高约3-4米的堡垱，在堡垱的一端修建了台阶，行人要经过台阶到堡垱上，经过堡垱再从原来的小路上山。堡垱顶端宽约一米，堆砌有废弃的渣土石料，事发时供行人通行的宽度只有50-60厘米，未设置防护设施，也未设置警示标志。 被告五峰交通建设开发有限责任公司的经营范围为可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的一级标准及以下公路、单跨跨度＜100米的桥梁、长度＜1000米的隧道工程的施工等。被告五峰土家族自治县公路管理局系事业单位法人，其宗旨和业务范围为公路养护、公路建设、路政管理、公路通行费征收。 另查明，钟维华的母亲杨润秀生于1944年7月17日，系本县湾潭镇锁金山村一组村民，育有四个子女，分别为钟维清、钟维泉、钟维华、钟维月。 本院认为，公民的健康权受法律保护，行为人因过错侵害他人身体，造成损害的，应当承担赔偿责任，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。被告五峰交通建设开发有限责任公司中标承建资小线（五峰段）改建工程，在施工过程中，根据设计要求，截断原有小路，修砌堡垱，本无可厚非，但其应考虑民计民生，实施相应的替代方案，保证村民出行通道通畅。被告五峰交通建设开发有限责任公司实施的替代方案为，在堡垱一端修建台阶，通过堡垱顶端，再接原有小路，该方案虽可保通行，但行人要从高约3-4米的堡垱顶端行走约40米，既无防护设施，也未将堡垱顶端的渣土石料清理干净，客观上增加了通行的危险程度，且未设立警示标志，具有一定过错，应承担相应赔偿责任。原告作为完全民事行为能力人，长期生活在山区，理应知晓在山间小道行走的危险，出事当天风雨交加，坡陡路滑，原告更应谨慎小心，但其疏于防范，不慎从堡垱顶部跌落致伤，未尽到自身安全注意义务，应自行承担主要责任。被告五峰土家族自治县公路管理局将工程发包给有相应资质的五峰交通建设开发有限责任公司承建，出事路段改建工程虽已完工，但未验收交付，故不应对后者因施工过程中的过错而造成原告的损失承担赔偿责任。结合本案案情，本院酌定由被告五峰交通建设开发有限责任公司承担30%的赔偿责任，原告自行承担70%的责任。 根据本案事实，参照上年度本省道路交通事故损害赔偿标准，对原告在本案中主张的各项损失，本院依法确认如下： 1.医疗费：原告主张医疗费92322.52元，有正规发票，被告方认为原告用药与本次事故无关的应提供证据予以证明或者申请鉴定，被告方未提供相关证据，且放弃申请鉴定，另外原告已经鹤峰县医疗保障局农村合作医疗报销5000.00元，应当予以扣减，故本院认定医疗费为87322.52元。 2.后续治疗费：45000.00元，有鉴定意见佐证，本院予以认定。 3.误工费：根据鉴定意见，原告受伤所产生的误工期为180天，原告主张误工费19182.08元〔38897元/年（居民服务、修理和其他服务业标准）÷365天×180天〕，村委会出具证明原告夫妇租用村民杜云滕的房屋用于电器修理，但原告方未提供个体工商户营业执照、租房合同予以佐证，应按照受诉法院所在地上一年度农业标准计算为16905.21元（34280元/年÷365天×180天）。 4.护理费：根据鉴定意见，原告受伤后护理期为90天，原告主张护理费9591.04元（38897元/年÷365天×90天），原告未提供护理人员的具体信息，情理上视为原告丈夫马忠勇护理，原告护理费应计为8452.60元（34280元/年÷365天×90天）。 5.住院伙食补助费：原告主张住院伙食补助费4800.00元（100元/天×48天）,原告伤后共住院治疗48天，其住院伙食补助费应计为1440.00元（30元/天×48天）。 6.营养费：原告主张营养费4500.00元（50元/天×90天），原告有加强营养的医嘱，本院支持营养费1800.00元（20元/天×90天）。 7.残疾赔偿金：原告主张179166.00元〔34455元/年（城镇居民人均可支配收入）×20年×（20%+2%+2%+2%）〕，根据原告伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均可支配收入，自定残之日起按二十年计算，应计为68898.80元（14978.00元/年×20年×23%）。 8.交通费：300.00元，原告未提供相关票据，考虑到原告住院及鉴定确有交通费支出，本院认定交通费300.00元。 9.鉴定费：原告主张鉴定费2280.00元，原告伤后有申请司法鉴定的事实，有正规发票佐证，本院予以认定。 10.被扶养人生活费：原告母亲已年满75周岁，包括原告有4个子女，原告应负担的被扶养人生活费为4009.48元（13946元/年×5年×23%×1/4）。该费用计入残疾赔偿金。 11.精神损害抚慰金：原告主张精神损失费10000.00元，因原告受伤系其自身重大过失而引起，故本院对于该项费用不予支持。 以上损失共计236408.61元，按前述责任比例，被告五峰交通建设开发有限责任公司应赔偿原告70922.58元（236408.61元×30%），原告自行承担165486.03元。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》第四条之规定，判决如下： 一、被告五峰交通建设开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告钟维华各项损失共计70922.58元； 二、驳回原告钟维华的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1832.00元，减半收取计916.00元，由被告五峰交通建设开发有限责任公司负担274.80元，原告钟维华负担641.20元。 如不服本判决，可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。 审判员  胡庆红 二〇一九年十一月二十九日 书记员  曾玉娴