陕西省咸阳市杨陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0403民初1536号 原告：杨陵区大寨街道办事处寨西村村民委员会。住所地：杨陵区。统一社会信用代码：54610403698412655A。 法定代表人：马小强，该村委会主任。 委托诉讼代理人：贾鹏辉，陕西奉天律师事务所律师。 被告：杨凌天和园果蔬专业合作社。住所地：杨凌示范区苗圃。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX2509。 法定代表人：魏天恩，该合作社理事。 被告：魏天恩，男，1961年2月14日出生，汉族，农民，住杨陵区，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX。 原告杨陵区大寨街道办事处寨西村村民委员会（以下简称寨西村）与被告杨凌天和园果蔬专业合作社（以下简称天和园合作社）、魏天恩土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用简易程序进行审理，公开开庭进行了审理。原告寨西村的法定代表人马小强及其委托诉讼代理人贾鹏辉到庭参加诉讼。被告天和园合作社的法定代表人魏天恩和被告魏天恩经传票传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。 原告寨西村向本院提出诉讼请求：1.依法解除原告与被告一之间《土地承包经营权租赁合同》，收回土地经营权；2.依法判令被告清欠土地租金82005元及承担10%违约金，二被告之间承担连带清偿责任；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2009年3月1日原告寨西村村委会与被告天和园合作社签订《土地承包经营权租赁合同》，双方约定由被告天和园合作社承租原告的19.2亩土地（与清单中租种的亩数不符，合同中是19.2亩，实际租种41.17亩），承租期限为20年，到2029年2月28日合同到期，并对租赁费标准及付款方式、违约金等进行约定。被告天和园合作社在承租期内将土地经营权转让给被告魏天恩。原告对2015年之前拖欠的地租在本案中不再主张，对拖欠2019年的地租34871元由二被告承担，违约金就是后十年土地租赁费合计的10%，为34871元。二被告拖欠租金已构成违约，致使合同目的不能实现，给原告造成巨大经济损失诉至法院。 被告天和园合作社、魏天恩未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了：《土地承包经营权租赁合同》和统计表，本院对原告提供的证据认定如下：二被告未到庭进行质证，视为其放弃质证权利，故原告提供的证据真实、合法且与本案有关联，予以认定。被告天和园合作社、魏天恩未提供证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2009年3月1日，XX村XX园XX社签定《土地承包经营权租赁合同》（以下简称合同），合同约定：甲方寨西村委会，乙方天和园合作社。该宗土地位于寨西，面积19.2亩（以测绘或双方认可的丈量成果为准）；东至寨西、西至西小寨、南至西小寨北至杨扶路。土地用途：乙方从事设施农业生产经营。土地租赁期限为20年，从2009年3月1日起，到2029年2月28日止。土地租赁费标准及付款方式：土地租赁费从2009年3月1日起每年每亩700元，每4年递增一次，每次递增10%。2009年租赁费从合同生效之日起三个月内付清，以后每年3月1日前付清下年度土地租赁费。有下列情况之一，甲方有权收回土地经营权：不按合同规定用途使用土地的；撂荒土地满壹年的；经甲方书面催告，逾期三个月不交土地租赁费的。甲方有义务教育本村村民，不得进入乙方租赁地块内干扰乙方正常的生产秩序，确保乙方权益不受损害。有下列情况之一的，本合同可以变更或解除：合同所依据的国家政策发生重大变化的；一方违约，使合同无法履行的；乙方丧失经营能力使合同不能履行的；因不可抗力使合同无法履行的；土地被征用的；乙方逾期三个月内未支付土地租赁费、不按合同规定使用土地或者撂荒土地满两年的，乙方应向甲方支付剩余期限租赁费10%的违约金，甲方有权单方解除合同。合同签订后，原告依约向被告交付土地，被告将2019年2月29至2020年2月28的土地租赁费34870.99元未付，原告寨西村诉至法院。 另查明，合同约定被告天和园合作社租赁土地为19.2亩，实际租赁土地为41.17亩，2019年土地租赁费为847元/亩，XX村XX园XX社书面催告，要求其缴纳租赁费。 本院认为，依法成立的合同受法律保护。XX村XX园XX社签订的《土地承包经营权租赁合同》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律强制性规定，合法有效，双方均应按照合同履行义务，行使权利。XX村XX园XX社交付了涉案土地，故被告天和园合作社应按照约定缴纳土地租赁费。根据合同约定，每年3月15日前付清下年度土地租赁费，被告天和园合作社租赁土地面积实为41.17亩，且自2009年3月1日起算，每亩每年700元计算租赁费，每4年租赁费递增一次，每次递增10%，据此，XX园XX社XX村租赁费：2019年41.17亩×847元=34870.99元，原告请求被告支付违约金，根据原告的实际损失，及合同的履行情况等综合因素，根据公平原则衡量，被告应向原告承担违约金34870.99元×10%=3487.10元为宜。在庭审中，原告放弃对2015年前的土地租赁费，视为其放弃权利，本院予以准许。根据合同相对性原则，被告魏天恩不是合同的相对人，且原告未提供证据证明被告天和园合作社将涉案土地转包给被告魏天恩，原告请求被告魏天恩承担连带责任无事实依据，本院不予支持。XX村XX园XX社的租赁合同，根据合同约定的变更或解除条件，一方违约，使合同无法履行，现被告天和园合作社的违约情形并不足以致使合同无法履行，XX村XX园XX社拖欠的租赁费进行书面催告，原告寨西村单方解除合同的条件尚未成就，故原告寨西村要求解除租赁合同的请求不予支持。被告天和园合作社、魏天恩依法经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席判决。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)第二十九条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条，规定，判决如下： 一、被告杨凌天和园果蔬专业合作社于本判决生效之日起十日内支付原告杨陵区大寨街道办事处寨西村村民委员会土地租赁费34870.99元及违约金3487.10元，以上共计38358.09元。 二、驳回原告杨陵区大寨街道办事处寨西村村民委员会的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1850元（原告已预交），由被告杨凌天和园果蔬专业合作社负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。 审判员  王西江 二〇一九年十一月二十日 书记员  马 驰 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二) 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。