内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）内06民终1952号上诉人（原审被告）：白某，现住内蒙古自治区。被上诉人（原审原告）：高某，现住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：王某，内蒙古百宁律师事务所律师。上诉人白某因与被上诉人高某农村土地承包合同纠纷一案，不服内蒙古自治区准格尔旗人民法院（2019）内0622民初2872号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人白某，被上诉人高某委托诉讼代理人王某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。白某上诉请求：依法改判上诉人不承担退还土地租赁费或发回原审法院重审。事实和理由：一审法院认定上诉人对案涉林地无权转包是错误的，上诉人虽然不是准格尔旗布尔陶亥苏木尔圪壕村后公益盖社社员，但是从后公益盖社承包林地及地上林木是经后公益盖社全体社员同意承包的，上诉人又将该地及地上松树转包给被上诉人也经过后公益盖社全体社员同意后转包的。转包后，被上诉人买地上松树253棵，获利数十万元。案涉合同签订已经八九年，过了合同解除期限。被上诉人起诉解除合同，返还承包费无事实和法律依据。高某辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，二审应予驳回上诉，维持原判。《协议》中约定的50亩林地属于集体所有，上诉人白某不具备履行合同的条件和能力。高某向一审法院起诉请求：一、解除原被告双方于2010年6月17日签订的《协议》；二、被告向原告退还承包费10万元；三、被告赔偿损失（以10万元本金计算，自2010年6月18日起，利息按同期中国人民银行贷款利率计算，至承包费全部退还为止）；四、本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2010年6月17日，高某、白某自愿协商一致签订协议，约定白某将位于××旗圪坦约50亩树地（四至为：西至沙壕、南至渠边、东至壕托线、北至沙布线）转包给高某，协议内容包括该地的承包经营权归高某，并给高某林权证，高某按约定支付了10万元土地承包费。以上事实，有双方当事人的陈述，高某提供的双方当事人的身份证明、《土地转包协议》在卷佐证。另查明，白某并非该涉案林地的承包经营权人，该地权属归集体所有，白某对涉案林地的转包属于无权处分。一审法院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，高某与白某签订50亩树地承包《协议》，该协议系双方真实意思表示，合法有效，双方应按合同全面履行自己的义务。高某按照约定向白某支付了10万元租金，而白某未能按照约定办理该涉案林地的林权证并将林地的承包经营权转让于高某，构成违约。白某辩称，高某存在掏卖树苗的行为，且售卖价值已超过10万元，白某未能提供充足证据证实高某掏卖树苗的具体时间、地点、数量以及价值，因此白某应当承担举证不能的责任，白某的辩解理由一审法院不予采纳。综上所述，对于高某要求白某退还10万元承包费的诉讼请求，一审予以支持。至于高某主张的利息损失，于法无据，一审不予支持。白某辩称合同解除权已超出法定期限，根据合同法九十五条第二款之规定：“法律没有规定或当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限不行使的，该权利消灭”，如高某经白某催告后在合理期限内不行使解除权的，该解除权消灭。本案中无约定解除权行使期限，且白某并未催告高某及时履行解除权，白某也未能提供证据证明其对高某做出过催告，高某享有的法定解除权并未丧失。另外该涉案50亩林地属集体所有，白某不具备继续履行合同的条件和能力，综上所述，对高某提出的解除双方2010年6月17日签订协议之诉讼请求，一审予以支持。综上，一审依据《中华人民共和国合同法》第六十条、九十四条、九十五条、九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定的规定，判决：一、原告高某与被告白某于2010年6月17日签订的《协议》于本判决生效之日起解除；二、被告白某于本判决生效之日起十日内给付原告高某土地租赁费100000元；三、驳回原告高某的其他诉讼请求。案件受理费3146元（原告已预交1573元），减半收取，由被告白某负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人白某提供准格尔旗布尔陶亥苏木尔圪壕村于2019年11月3日出具的证明一份，证明内容为：“于2010年2月份经准格尔旗布尔陶亥苏木尔圪壕后公益盖社，三分之二以上村民同意将集体林地有偿承包给白某经营使用期限为30年，该林地位于公益盖社硬路圪旦树地亩数约为50亩左右，该地上种植有成林松树2600亩，四至界限为东至壕托线、南至梁边、西至沙壕、北至沙布线，承包费为6万元，当时双方签订了承包协议并且一次性现金支付了承包费”。经质证，被上诉人对该证据的三性均不认可。高某接收该林地后，有多名村民阻拦，所以导致合同不能履行，上诉人承包案涉地应该有承包经营权证，无法证明白某有承包权。经审查，上诉人白某提供的准格尔旗布尔陶亥苏木尔圪壕嘎查委员会证明加盖公章，并由负责人及村民代表签名，符合民事证据要件，本院予以采纳。二审经审理查明：2010年6月17日，白某与高某签订协议，白某将其从准格尔旗布尔陶亥苏木尔圪壕村承包的的位××旗圪坦约50亩树地（四至为：西至沙壕、南至渠边、东至壕托线、北至沙布线）流转给高某，约定一次性支付承包费10元。合同签订后，白某将案涉土地交付于高某经营，高某亦支付了10万元流转费。高某二审称其经营该地期间，由村民阻拦其正常经营。本院认为，首先，上诉人白某对案涉50亩土地是否有承包经营权。根据二审中白某提供的准格尔旗布尔陶亥苏木尔圪壕嘎查证明，能够认定白某于2010年从尔圪壕嘎查依法承包案涉土地。根据《农村土地承包法》相关规定，白某可以自主决定依法向他人流转土地经营权，故双方签订的土地流转协议合法有效，应受法律保护。其次，高某解除合同请求能否成立。高某一审以白某至今未交付案涉50亩树地为由请求解除合同，经二审查明双方当事人签订协议后白某已经将案涉土地交付于高某，从2010年至今由高某经营，对此事实二审中高某亦认可，高某二审称案涉土地已交付于其，但经营期间村民阻拦，故要求解除合同，但高某未提供在其经营期间村民阻拦或者白某有其他违约行为导致合同目的不能实现的证据，高某请求解除合同无事实依据，其主张不符合《合同法》第九十四条法定解除情形。根据民事证据规则，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，高某未提供解除合同的事实依据，应承担举证不能的不利后果。综上所述，白某对案涉50亩土地享有承包经营权，双方之间流转合同合法有效，双方应当本着诚实信用原则依约履行合同。本案中，因高某未提供白某违约的相关证据，故高某解除合同的请求本院不予支持。白某上诉请求及事实理由能够成立。因二审期间白某提供新证据，且高某有新陈述，导致一审认定事实和适用法律有误，应予纠正。综上所述，白某的上诉请求成立，予以支持。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项规定，判决如下：一、撤销内蒙古自治区准格尔旗人民法院（2019）内0622民初2872号民事判决；二、驳回一审原告高某诉讼请求。一审案件受理费1573元，二审案件受理费3146元，合计4719元由高某负担。本判决为终审判决。审判长 黄 图 雅审判员 金  海审判员 乌兰托亚二〇一九年十一月二十日书记员 高  丽《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第七十三条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形分别处理：（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。