北京市密云区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0118民初13112号原告：黄俊杰，男，1988年9月22日出生，汉族，住福建省莆田市城厢区。公民身份号码×××。被告：绿地集团北京京纬置业有限公司，住所地北京市密云区兴盛南路8号院2号楼106室-81。统一社会信用代码911102280918567430。法定代表人：潘伟。被告：北京睿天下新媒体信息技术有限公司，住所地北京市昌平区小汤山镇英才北三街16号院5号楼301。统一社会信用代码91110114344295076Q。法定代表人：潘伟。原告黄俊杰与被告绿地集团北京京纬置业有限公司（以下简称：绿地京纬公司）、北京睿天下新媒体信息技术有限公司（以下简称：睿天下公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄俊杰到庭参加诉讼。被告绿地京纬公司、睿天下公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄俊杰向本院提出诉讼请求：1．解除绿地京纬公司与黄俊杰之间签订《绿地密云朗山定购协议》；2．睿天下公司返还购房定金50000元及利息（以50000元为基数，自2016年5月12日起至实际付清之日止，按照月利率2%计算）；3．绿地京纬公司返还黄俊杰购房款111718元及利息（以111718元为基数，自2016年5月12日起至实际付清之日止，按照月利率2%计算）；4．判令绿地京纬公司、睿天下公司负担案件受理费。事实和理由：2016年5月12日，黄俊杰与绿地京纬公司签订《绿地密云朗山定购协议》，双方约定黄俊杰购买绿地京纬公司开发的销售房号为x的房屋一套，建筑面积66．14平方米，原总房价为1298045元，成交单价为16891．17元/平方米，成交总价1117182元。当日，黄俊杰向绿地京纬公司付款111718元，向睿天下公司支付服务费50000元。因绿地京纬公司违规销售房屋，致双方之间的合同无法履行，现黄俊杰诉于本院。黄俊杰向本院提交以下证据予以证明：绿地密云朗山定购协议、收据。绿地京纬公司、睿天下公司经本院合法传唤，未到庭应诉，亦未向本院提交书面答辩意见。绿地京纬公司、睿天下公司经本院合法传唤，未到庭应诉，视为绿地京纬公司、睿天下公司放弃了举证和质证的权利。本院经审理认定事实如下：2016年5月12日，黄俊杰通过睿天下公司与绿地京纬公司签订《绿地密云朗山定购协议》，约定黄俊杰购买绿地京纬公司开发的销售房号为x的房屋一套，建筑面积为66．14平方米，原总房价为1298045元，成交单价为16891．17元/平方米，成交总价1117182元，定金50000元，贷款金额550000元。协议签订后，黄俊杰向绿地京纬公司交付了111718元房款，绿地京纬公司为其出具收据一张。同日，黄俊杰向睿天下公司交付服务费50000元，睿天下公司为黄俊杰出具收据一张，内容为：“今收到黄俊杰交来服务费人民币伍万元整。”绿地京纬公司与睿天下公司为黄俊杰出具的收据载明的收款人均为韩朝阳。另查，2017年6月7日，北京市密云区住房和城乡建设委员会对“赵静、李蕾等人反映绿地朗山违规销售商业办公房屋问题信访事项”出具答复意见书，在该答复意见书中，北京市密云区住房和城乡建设委员会经调查确认如下事实：绿地京纬公司在密云以“商改住”的名义进行虚假宣传、违规销售引发购房人强烈不满，其违规销售问题造成了恶劣的社会影响。2017年7月18日，北京市住房和城乡建设委员会出具行政处罚决定书，对绿地京纬公司进行行政处罚，内容为：经本机关立案调查，查明你（单位）存在以下违法事实：位于密云县（区）水源路南侧的绿地朗山产业园项目由你单位绿地京纬公司开发建设。该项目部分商业、办公楼于2017年1月14日取得《北京市商品房预售许可证》【京房售字（2017）5号】。你单位在该项目商业、办公楼不符合商品房预售条件的情况下，于2015年底开始擅自对外预售。你单位在销售过程中和购房人签订书面协议，收取预付款。截至2017年5月20日调取的证据显示，你单位在未取得该项目商业、办公楼预售许可证期间共收取了744套房屋的预付款，总金额17370．6854万元，涉及楼栋号包括一期1#-2#商业办公楼、3#-8#商业楼、9#-11#商业办公楼、12#-14#商业楼、18#-20#商业楼、23#商业楼、26#-28#商业楼；二期6#商业楼（含配套公建），13#商业办公楼，17#办公楼。……你（单位）上述行为违反了《商品房销售管理办法》第六条、《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条第（四）项的规定，依据《商品房销售管理办法》第三十八条的规定，本机关责令你单位停止违法行为，处已收取的预付款1%的罚款，罚款额为1737068．54元。2017年8月7日，北京市密云区住房和城乡建设委员会对绿地京纬公司另行进行了行政处罚，认定绿地京纬公司在绿地朗山产业园项目商业、办公楼不符合预售条件的情况下，于2015年4月开始擅自对外预售，违反了《商品房销售管理办法》，对绿地京纬公司处已收取的预付款1%的罚款177863．84元。再查，绿地京纬公司在关于绿地朗山项目的宣传单中存在如下内容：“46-64平方米建筑面积，密云生态商务区宜居典范，17#18#”，在该宣传单上面，印有房屋内部效果图，该效果图显示房屋内存在上下楼、卫生间、餐厅、客厅等居住设施。而绿地朗山项目的商业办公类房屋的规划设计中，房屋用途为商业办公，而非居住，且房屋内不能设计上下水，不能设立单独卫生间。绿地京纬公司负责开发的绿地朗山项目引发众多诉讼，众多起诉业主在开庭中均称在绿地京纬公司售楼处所看的样板间存在上下水、卫生间等。2017年3月26日，北京市五部门联合印发《关于进一步加强商业办公类项目管理的公告》，该公告第四条规定：开发企业在建（含在售）商办类项目，销售对象应当是合法登记的企事业单位、社会组织。涉案房屋的规划用途为商业办公类。绿地京纬公司制定并实行了向电商交纳5万元可以抵顶8万元房款的定购房屋方案。对于黄俊杰交纳的5万元服务费，黄俊杰称系在绿地京纬公司的售楼处所交纳。上述事实，有当事人陈述、绿地密云朗山定购协议、收据等证据材料在案佐证。本院认为：当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告绿地京纬公司、睿天下公司经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。本案中，黄俊杰与绿地京纬公司签订的《绿地密云朗山定购协议》系双方真实意思表示，亦不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。现因“3．26”购房政策，黄俊杰丧失购买涉案房屋的资格，该协议不能履行，故黄俊杰要求与绿地京纬公司解除《绿地密云朗山定购协议》的诉讼请求，理由正当、证据充分，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，协议签订后，黄俊杰向绿地京纬公司交付了部分房款，因双方协议解除，绿地京纬公司理应退还黄俊杰已交付的房款并赔偿其损失，故黄俊杰要求绿地京纬公司给付退房款及利息的诉讼请求，理由正当、证据充分，本院予以支持，黄俊杰要求按照年利率24%计算其利息损失，缺乏事实和法律依据，本院确定利息利率为中国人民银行同期同类贷款利率。根据黄俊杰当庭的陈述及睿天下公司出具的收据，本院认定，黄俊杰向睿天下公司交付的50000元属于服务费，根据黄俊杰与绿地京纬公司签订的退房协议中的约定，该服务费并非购房价款的一部分。黄俊杰与绿地京纬公司之间关于涉案房屋的定购协议解除的原因系“3．26”购房新政导致黄俊杰丧失购房资格，黄俊杰向睿天下公司交纳的50000元服务费系黄俊杰所遭受的损失。现黄俊杰从绿地京纬公司成功定购房屋，睿天下公司付出了相应的劳务并按照双方的约定履行了相应的义务且未有证据证明其在履约过程中存在过错，故黄俊杰要求睿天下公司给付该50000元损失，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十二条、第九十一条、第九十七条之规定，判决如下：一、绿地集团北京京纬置业有限公司与黄俊杰之间签订的《绿地密云朗山定购协议》于二〇一九年十一月八日解除。二、绿地集团北京京纬置业有限公司返还黄俊杰十一万一千七百一十八元及利息（以十一万一千七百一十八元为基数，自二〇一六年五月十二日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算），限本判决生效之日起七日内执行。三、驳回黄俊杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费一千七百六十七元（黄俊杰已预交），由黄俊杰负担四百九十九元（已交纳），由绿地集团北京京纬置业有限公司负担一千二百六十八元，限本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 徐征征二〇一九年十一月二十二日法官助理 任佳薇书 记 员 吴立娟