上海市杨浦区人民法院刑 事 判 决 书（2019）沪0110刑初1015号公诉机关上海市杨浦区人民检察院。被告人王某，女，1988年11月25日出生，汉族，户籍在上海市杨浦区，住上海市杨浦区。辩护人张国安，陕西永嘉信律师事务所律师。辩护人李新波，陕西秦岳律师事务所律师。上海市杨浦区人民检察院以沪杨检一部刑诉〔2019〕2651号起诉书指控被告人王某犯妨害公务罪，于2019年10月16日向本院提起公诉并建议适用简易程序，本院于2019年10月31日决定转为普通程序审理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市杨浦区人民检察院指派检察员王2出庭支持公诉，被告人王某及辩护人张国安、李新波到庭参加诉讼。现已审理终结。上海市杨浦区人民检察院指控，2019年8月24日11时许，被告人王某在本市杨浦区苏家屯路XXX号上海市公安局杨浦分局四平路派出所申请开具户籍证明，因被民警王某1告知其不符合条件现在无法办理，被告人王某对此表示不满并霸占户籍办理窗口座位，导致其他群众无法办理户籍业务，民警王某1上前劝阻被告人王某离开，被告人王某对民警王某1拳打脚踢。经鉴定，民警王某1的损伤程度构成轻微伤(体表多处软组织损伤)。该院认为，被告人王某暴力袭击正在依法执行公务的人民警察，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一、五款，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，并从重处罚。被告人王某能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，可以从轻处罚。综上，提请依法惩处。被告人王某对起诉书指控的基本事实无异议，但认为事实描述不全面，其至派出所申请开具户籍证明，民警王某1故意刁难，拒绝为其办理并态度蛮横，其为了维护合法权益拿出手机拍摄视频取证，民警上前阻拦并抢其手机，又掐其胳膊、抱其头颈，其在挣扎中才反应过激，手拍、脚踢民警导致民警受伤。辩护人辩称，公诉机关的指控片面、缺乏证据并隐瞒了重要的案件事实，本案的起因是王某认为民警王某1有意刁难，并用手机拍摄视频要向领导投诉，才激怒了王某1，是王某1首先动手拉王某，才引发肢体冲突，王某手拍王某1、脚踢王某1是在挣扎反抗过程中人的正常反应；王某1对王某采取了一系列诸如拉手、折胳膊、抱头颈、向下压头等野蛮粗暴行为，本案是因民警的野蛮粗暴行为引发的警民冲突。因此，王某既没有妨害公务的主观故意，又没有妨害公务的行为，故不构成妨害公务罪，请求宣告王某无罪。公诉人答辩，根据《上海市常住户口管理规定》，王某购买了产权房，具备落户家庭户的条件，不应再占用公共资源继续留在社区公共户口，王某要求开具的户籍证明也不符合公安机关应当开具户籍证明的条件，民警拒绝王某的不合理要求完全合法、合规，而王某却无理取闹、霸占户籍办理窗口座位，影响了正常的办公秩序；民警劝阻王某离开是依法执行公务的行为，民警没有殴打王某，是王某情绪失控、殴打民警，民警才不得不制约王某，王某殴打民警致民警受伤的行为完全符合妨害公务罪的构成要件。经审理查明，2019年8月24日11时许，被告人王某至本市杨浦区苏家屯路XXX号上海市公安局杨浦分局四平路派出所申请开具户籍证明，因被民警王某1告知其不符合条件无法办理而产生不满。王某大声质问王某1、拍打户籍办理窗口柜台、霸占座位导致其他群众无法办理户籍业务，并持手机拍摄视频，影响公安机关正常办公秩序。王某1上前握住王某腕部制止，要求王某离开，王某随即不断拍打王某1、脚踢王某1腿部，王某1用手继续握住王某腕部、抱住王某头颈控制王某，阻止王某的暴力行为，在此期间，王某仍不断手拍、脚踢王某1，直至其他民警将王某带离办事大厅。经验伤，王某1多处皮肤挫伤、瘀斑，活动轻受限。经鉴定，王某1腹部及肢体多处软组织损伤，构成轻微伤。上述事实，有下列证据予以证实：1、被害人王某1的陈述，证明2019年8月24日，其在四平路派出所户籍窗口上班，11时许，一名叫王某的青年女子至窗口申请办理户籍证明，经查，该名女子户口落到四平路街道的社区公共户，名下已经购买房屋，实有人口登记不在四平路辖区，不符合本市办理户籍证明的相关规定，故其向王某作出解释；当王某听到无法办理时，当即情绪失控，大声嚷叫，拒绝离开窗口阻碍其他群众办理业务，并拿出手机拍摄，严重扰乱正常工作秩序；其走出窗口让王某离开，王某更加激动，不断用力拍打其手臂和身体，脚踢其腿部，后在同事李1的增援下将王某制服并带入派出所内。2、证人李1的证言，证明2019年8月24日11时许，其在四平路派出所治安窗口上班时，听见旁边户籍窗口有一名女子大声吵闹，后来有群众告诉其有名女子在户籍窗口闹事，其协助同事王某1将这名闹事女子制服并送入派出所。3、证人李某2的证言及辨认笔录，证明2019年8月24日11时许，其在四平路派出所等候办理户籍业务时，一女子在办理过程中突然拍打台面，并冲户籍窗口里的民警大声喊叫，民警要求该名女子带好产证再申请办理，但女子坚持不离开，使得其他群众也没法办理业务；然后该名女子拿出手机拍摄称要投诉民警，民警从窗口走到女子身边让女子离开，女子就一直拍打民警，还用脚踢民警；经辨认，该名女子即被告人王某。4、监控视频及截图，证明案发经过，在监控视频中，王某先大声质问王某1、拍打户籍办理窗口柜台、霸占座位导致其他群众无法办理户籍业务，又持手机拍摄视频，王某1从户籍窗口走出，上前握住王某腕部制止，要求王某离开，王某随即不断拍打王某1、脚踢王某1腿部，王某1用手继续握住王某腕部、抱住王某头颈控制王某，在此期间，王某仍不断手拍、脚踢王某1。5、验伤通知书、上海润家生物医药科技有限公司司法鉴定所《司法鉴定意见书》及王某1的伤势照片，证明王某1的伤势情况，经鉴定，王某1的损伤程度构成轻微伤。6、人民警察证复印件，证实王某1系上海市公安局杨浦分局民警。7、上海市公安局杨浦分局四平路派出所出具的工作情况记录，证明被告人王某的到案情况。8、被告人王某的供述，供认在民警拒绝为其办理户籍证明时，其认为民警有意刁难遂心生不满，并拿出手机拍摄，民警从窗口走出制止其，其称民警要抢手机、进行性骚扰，民警遂拖拽其到旁边的治安窗口，其在挣扎反抗中手拍、脚踢民警，民警在此期间并没有殴打其。上述证据均经庭审质证属实，证据来源合法，所证内容客观、真实，本院予以确认。本院认为，被告人王某暴力袭击正在依法执行公务的人民警察，其行为已构成妨害公务罪，公诉机关指控的罪名成立，对被告人王某依法从重处罚。应当指出，被告人王某妨害公务的事实，有被害人陈述、证人证言、监控视频、司法鉴定意见书等证据证实，被告人王某亦作出供认，证据之间能够相互印证，本院予以确认。根据监控视频可见，被告人王某在被告知不符合办理户籍证明的条件后，随即在户籍窗口大声质问民警、拍打柜台、霸占座位，导致其他群众无法办理户籍业务，严重影响公安机关正常办公秩序，民警制止王某并让王某离开是依法执行公务的行为。而王某不但不听从，还手拍、脚踢民警，民警才使用手段控制王某以维护公安机关正常的办公秩序。故被告人王某的行为符合妨害公务罪的构成要件，辩护人的辩护意见，本院不予采纳。被告人王某能如实供述基本犯罪事实，依法可以从轻处罚。为严肃国法，维护国家机关的公务活动和公共秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一、五款，第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人王某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月24日起至2020年2月23日止。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  孙斯汀人民陪审员  单 联人民陪审员  卢晓亮二〇一九年十一月二十九日书 记 员  姜立军附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。……暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。