江苏省淮安经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0891民初1169号 原告：淮阴工学院，住所地淮安市枚乘路1号。 法定代表人：孙爱武，该院院长。 委托诉讼代理人：徐静，该院工作人员。 委托诉讼代理人：谢晓斌，该院工作人员。 被告：刘涛，男，1986年10月19日出生，汉族，住淮安市清江浦区。 委托诉讼代理人：刘诗卉（系被告妻子），汉族，住淮安市清江浦区。 委托诉讼代理人：王冬青，江苏昊震翰律师事务所律师。 原告淮阴工学院与被告刘涛人事争议纠纷一案，本院于2019年3月28日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告淮阴工学院的委托诉讼代理人谢晓斌、被告刘涛的委托诉讼代理人刘诗卉、王冬青均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告淮阴工学院向本院提出诉讼请求：要求被告返还安家费2万元、购房补贴23万元、科研启动费46409.86元、公派出国违约金6万元、2017年1月-12月实发工资64353.75元、交通补贴3600元、单位和个人缴纳医疗保险7160.45元、单位和个人缴纳住房公积金43404元、单位和个人缴纳养老保险19908元、单位和个人缴纳职业年金8532元、国家公派留学学校资助22512元、国家公派留学国家资助15万元、2017年1月-12月年底津贴51000元。审理中原告将2017年1月-12月年底津贴变更为40500元，其他诉讼请求不变。事实和理由：被告系原告学院教师，2014年原告与其签订了《人才引进协议（博士研究生）》，为其提供相关待遇并约定服务期不少于八年。2016年原告又与被告签订《淮阴工学院教师公派出国（境）研修协议书》，在被告研修期间为其提供工资福利待遇及相关资助费用。协议签订后，原告按约履行了合同义务，但被告违反协议有关服务期的约定，要求终止与原告之间的人事关系。为维护合法权益，故诉至法院。 被告刘涛辩称：协议关于服务期的约定违反法律规定，属于无效协议，应按照劳动合同法相关规定，扣除已提供服务的期限，剩余的部分被告愿意承担赔偿。安家费愿意退还7292元、购房补贴愿意退还83854元，科研启动费数额没有异议，但是已用于实际科研与教学中，且已形成一系列原告的科研与教学成果，该费用不退还，公派出国违约金违反法律规定，无法律依据。2017年1月-12月实发工资退还48265元、交通补贴退还2700元、单位和个人缴纳医疗保险退还5370元、单位和个人缴纳住房公积金退还32500元、单位和个人缴纳养老保险退还14931元、单位和个人缴纳职业年金退还6264元、国家公派留学学校资助退还16880元，国家公派留学国家资助不予返还，属于国家拨款，2017年1月-12月年底津贴已经退还1万元给原告，还应退还30750元。 本院经审理认定事实如下：2014年9月起，被告在原告处开始授课。2014年11月12日，原、被告签订《人才引进协议（博士研究生）》，协议约定：原告同意接收被告到原告处工作，原告同意在被告报道后一次性给付被告购房补贴23万元、安家费2万元，享受科研启动费5万元。被告承诺在原告处服务期不少于8年。如被告服务期内申请辞职或调离，被告同意承担下列违约责任：服务期未满4年的，向原告全额退还购房补贴、安家费和科研启动费。服务期超过4年不满8年的，按服务年限比例退还购房补贴、安家费和科研启动费。 2016年12月27日，原、被告签订《淮阴工学院教师公派出国（境）研修协议书》，约定被告经原告批准同意，赴美国哈佛医学院研修，研修性质为国家公派留学奖学金，研修专业为生物医学工程，研修期限从2016年12月31日至2017年12月31日。原告根据学校政策规定，为被告提供在国外期间的进修资助30024元、一次往返国际旅费6000元，保证被告在进修期间按规定享受相应的基本工资（岗位工资和薪级工资）、绩效工资（基础性绩效工资和奖励性绩效工资）、改革性补贴（交通补贴、住房补贴、住房公积金）和其他福利等。被告研修结束回校后，合理安排被告的工作。被告的服务期为72个月，从被告研修期满回校报到之日起计算。对违约责任：若被告服务期未满因个人原因调离学校（含调动、辞职、自动离职等）者，须部分返还出国研修期间原告所发基本工资（岗位工资和薪级工资）、绩效工资（基础性绩效工资和奖励性绩效工资）、改革性补贴（交通补贴、住房补贴、住房公积金）、进修资助以及其他福利等，计算公式为（出国研修期间甲方所发基本工资+绩效工资+改革性补贴+进修资助+其他福利等）÷服务期×剩余服务期，同时缴纳违约金，违约金计算公式为：（服务期－已服务年限）×壹万元。上述协议签订后，被告在美国哈佛医学院研修，学习期间从2016年12月31至2017年12月31日。2018年1月，被告毕业回校工作。 2019年1月10日，原告因个人原因向被告邮寄辞职申请书，被告已签收但未予准许。2019年1月23日，原、被告因人事关系解除发生纠纷，被告向淮安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，后不服仲裁委决定，于2019年1月30日诉至本院，请求判令原、被告之间的人事关系于2019年4月15日终止。本院判决后，原告上诉至淮安市中级人民法院，经淮安市中级人民法院（2019）苏0891民终2123号民事调解书确认原、被告之间的人事关系于2019年9月2日终止。 原告已向被告支付了安家费2万元、购房补贴23万元、科研启动费46409.86元、2017年1月-12月期间实发工资64353.75元、交通补贴3600元、单位和个人缴纳医疗保险7160.45元、单位和个人缴纳住房公积金43404元、单位和个人缴纳养老保险19908元、单位和个人缴纳职业年金8532元、国家公派留学学校资助22512元、国家公派留学国家资助15万元、2017年1月-12月年底津贴40500元。被告已退还年底津贴10000元。 2019年3月28日，原、被告因违约责任问题产生争议，原告向淮安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委作出不予受理通知书，原告于法定期间诉至本院。 本院认为：被告于2014年9月起在原告处开始授课，双方建立人事关系，经生效法律文书确认，原、被告人事关系于2019年9月2日终止。双方之间因辞职、辞退、履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。 对于双方于2014年11月12日签订的《人才引进协议（博士研究生）》，双方在该协议中约定的服务期不少于8年实际上为聘用期限，并非《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条规定的服务期。对于原告单位为被告提供的安家费、购房补贴，属于价值较高的特殊待遇，为劳动报酬的预付性质，如被告按协议约定完全履行，则被告无需返还，如被告未按照约定期限付出劳动，属于不完全履行合同，根据履行合同的对等原则，对被告未履行的部分，原告可以拒绝给付，已经给付的，原告可以要求相应返还。原告已实际支付被告安家费2万元、购房补贴23万元，根据原告入职时间以及原、被告2019年9月2日终止人事关系的时间，本院酌定被告应按照实际履行的聘用期限返还原告安家费7500元，返还原告购房补贴86250元。对被告已经领取的科研启动费46409.86元，被告提供的证据能够证明系用于教学科研，原告未提供证据证明该科研启动费未用于教学科研，故不应予以返还。 对于原、被告2016年12月27日签订的《淮阴工学院教师公派出国（境）研修协议书》，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条规定，用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分应分摊的费用。原告为被告提供国外研修期间的学校资助22512元，属于原告为被告提供的专项培训费用，根据双方约定的服务期72个月，从被告2018年1月回校起计算，至被告离职，已服务20个月，被告在约定的服务期因个人原因离职，按照法律规定，应支付原告相应违约金，违约金根据服务年限分摊，被告自愿返还16880元，不违返法律规定，本院予以准许。 对于被告在国外研修期间，原告支付给被告的工资、交通补贴、缴纳医疗保险、缴纳住房公积金、缴纳养老保险、缴纳职业年金、津贴问题。根据双方协议约定，被告同意返还2017年1月-12月实发工资48265元、交通补贴2700元、单位和个人缴纳医疗保险5370元、单位和个人缴纳住房公积金32500元、单位和个人缴纳养老保险14931元、单位和个人缴纳职业年金6264元、2017年1月-12月年底津贴30750元，系其行使处分权体现，不违反法律规定，本院予以准许。 对于原告主张的国家公派留学国家资助15万元问题，因该资助费用非原告单位支付给被告，且双方在协议中并未明确该费用，故本案对此不予处理。 综上，被告刘涛应返还原告安家费7500元、购房补贴86250元、2017年1月-12月实发工资48265元、交通补贴2700元、单位和个人缴纳医疗保险5370元、单位和个人缴纳住房公积金32500元、单位和个人缴纳养老保险14931元、单位和个人缴纳职业年金6264元、2017年1月-12月年底津贴30750元、国家公派留学学校资助16880元，合计251410元。据此，经调解未果，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条、第九十条、《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条之规定，判决如下： 一、被告刘涛在本判决生效后三十日内返还各项费用251410元； 二、驳回原告淮阴工学院的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费免于收取。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费(收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行，账号：62×××11)。 审 判 长  万晓萍 人民陪审员  武传飞 人民陪审员  陈 坚 二〇一九年十一月二十日 法官 助理  王 萌 书 记 员  张曦月