福建省三明市三元区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0403民初1730号 原告：官丽群，女，1980年12月4日出生，汉族，住福建省三明市三元区。 委托诉讼代理人：谢跃华，福建万天律师事务所律师。 被告：三元区城东乡荆西村民委员会，住所地福建省三明市三元区荆西村新建路3号，统一社会信用代码543504035127711167。 法定代表人：官炳生，主任。 委托诉讼代理人：王雁、潘长辉，福建邱宁江律师事务所律师。 原告官丽群与被告三元区城东乡荆西村民委员会（以下简称 荆西村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019 年10月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告官丽群的委托诉讼代理人谢跃华，被告荆西村委会的委托诉讼代理人潘长辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 官丽群向本院提出诉讼请求：荆西村委会支付2018年荆西村官洋一期征地补偿款57975元。事实和理由:官丽群作为荆西村村民，其自出生时起就原始取得了荆西村集体经济组织成员资格，依法享有村民待遇。其虽然婚嫁，但是在其它地方并未取得承包地。2018年荆西村官洋一期征地补偿款57975元已经发放，荆西村委会以其为外嫁女的名义拒绝支付。 荆西村委会辩称，答辩人有权决定涉案征地补偿费的分配方案，根据土地管理法第47条、土地管理法实施条例第26条，涉案土地补偿费是归答辩人所有，根据村民委员会组织法第24条第7项规定，答辩人有权决定补偿费的使用分配方案，答辩人作出的征地补偿费分配方案符合最高法院司法解释第24条规定。本案中征地补偿方案确定时间是2017年6月22日，按照时间段的分配标准2008年8月-2017年6月每人每月分272元，2013年9月-2017年6月每人每月分616元，本次每人分配总额为57975元。官丽群于2017年11月23日已经嫁往他村，故不再享有答辩人集体经济组织成员资格。官丽群也在工厂务工，不以答辩人的土地作为其生活基本保障。 本院经审理认定事实如下： 1、官丽群的父亲官家森为荆西村村民，其于1980年12月4日出生，其户口落户于荆西村,为荆西村集体经济组织成员。2017年11月23日，官丽群与庄国平办理结婚登记，并将户口迁至庄国平户籍地三元区城东乡荆东村民委员会扁担洋村民小组。 2、官丽群曾就业于三恒针织厂，并缴交了灵活就业人员基本养老保险和基本医疗保险。 3、2016年11月1日，三元区人民政府印发《三明智能机械装备产业园征迁补偿安置暂行规定》（元政文[2016]148号），该规定对征收土地的范围、分类；土地补偿安置计付标准；青苗和地上附着物补偿费计付标准等作了规定。附件同时也对征迁补偿安置标准作了更为详细的规定。2017年6月22日，根据三元区人民政府的征迁补偿安置暂行规定，三明市吉元智能机械装备产业开发有限公司（甲方）、三元区城东乡荆西村民委员会（乙方）、三明智能机械装备产业园领导小组（丙方）签订了《荆西村官洋坑地块征用土地协议书》，就甲方需征用乙方集体土地的有关补偿事宜，达成补偿协议。协议主要对征地范围、征地补偿标准、青苗及地面构筑物补偿、付款方式及双方权利义务等作了约定。2017年8月21日，三明市国土资源局三元分局转账给荆西村委会征地补偿款50000000元。之后，荆西村官洋坑地块被征用。 4、2018年9月17日，荆西村委会制定了《官洋坑征地款5千万元分配方案（初步）》，主要内容为：(1)官洋坑征地款5000万元（征地款第一期支付款）村集体提留10%即500万元作为村今后各项事业发展等费用，90%即4500万元，以本村人口为准在规定的时间内按时段分配；(2)具体分配方案：自2008年8月至2018年9月，该时段分配2250万元，自2013年5月至2018年9月，该时段分配2250万元；(3)时段分配事项：截止时间内本村女子婚嫁外出的，户口尚在本村未迁按时段分配等。因户代表表决未能通过，故将分配方案修改为自2008年8月至2017年6月22日分配2250万元，自2013年9月至2017年6月22日分配2250万元，并以多数户代表同意而通过。2018年12月29日，荆西村委会对其认为符合分配条件的村民每人全额发放征地补偿款57975元（2008年8月至2017年6月22日时段按每人每月277元标准发放、2013年9月至2017年6月22日时段按每人每月616元标准发放）。荆西村委会按户代表表决通过的方案规定，认为官丽群已外嫁并将户口迁出而未发放征地补偿款。 上述事实，有官丽群提交的身份证、户口簿、毕业证书、结婚证、《证明》、灵活就业人员基本养老保险(2019年度)和基本医疗保险(2019年9月、10月)缴费凭证复印件各一份，荆西村委会提供的《官洋坑征地款5千万元分配方案（初步）》、《会议纪要》、《荆西村官洋坑征地款分配方案的截止时间户代表表决票》、《三明智能机械装备产业园征迁补偿安置暂行规定》、《荆西村官洋坑地块征用土地协议书》复印件各一份等证据要案佐证，且双方当事人均无异议，本院予以采信。 本院认为，公民合法的民事权益受法律保护，任何组织不得侵犯。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持”的规定,即在征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，有权参与分配已经收到的土地补偿费。本案中，三元区人民政府于2016年11月1日下发《三明智能机械装备产业园征迁补偿安置暂行规定》，2017年6月22日，荆西村委会与三明市吉元智能机械装备产业开发有限公司、三明智能机械装备产业园领导小组签订了荆西村官洋坑地块征用土地协议。三明市国土资源局三元分局依双方协议，于2017年8月21日支付了征地补偿款给荆西村委会，之后，荆西村官洋坑地块被征用，而此时，官丽群仍具有荆西村委会集体经济组织成员资格，应享有分配涉案土地补偿费的权利。虽然官丽群于2017年11月23日因外嫁并将户口迁至三元区城东乡荆东村民委员会，因而丧失了荆西村委会集体经济组织成员资格，但荆西村委会制定的分配方案的分配时段界定在官丽群户口迁出之前，官丽群应当享有户口迁出之前的村民待遇，故官丽群要求荆西村委会支付土地补偿款57975元的诉讼请求，本院予以支持。荆西村委会的辩解主张，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定,判决如下: 三元区城东乡荆西村民委员会应于本判决生效之日起十日内支付官丽群土地补偿费57975元。 如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1249元，减半收取624.5元，由三元区城东乡荆西村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  巫朝辉 二〇一九年十一月四日 法官助理黄璐 书记员颜楚君 附：主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十一条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 －5－