湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0192民初3316号原告：武汉光谷建设投资有限公司，住所地：武汉市洪山区珞瑜路540号。法定代表人：程君，董事长。委托诉讼代理人：程慧敏，公司员工。委托诉讼代理人：覃兰兰，公司员工。原告：武汉新运拆迁服务有限公司，住所地：武汉东湖新技术开发区流芳街宗黄村。法定代表人：周开新，董事长。委托诉讼代理人：鲍法宏，公司员工。被告：鲍国华，男，汉族，1965年1月2日出生，住武汉市江夏区，被告：鲍培方，男，汉族，1949年9月13日出生，住武汉市江夏区，现羁押于武汉市武昌监狱，原告武汉光谷建设投资有限公司（以下简称光投公司）、武汉新运拆迁服务有限公司（以下简称新运公司）诉被告鲍国华、鲍培方房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年6月3日立案受理后，由审判员周琼担任审判长，与人民陪审员李红英、孙小菊组成合议庭，于2019年9月5日、11月25日公开开庭进行了审理。光投公司的委托诉讼代理人程慧敏、覃兰兰，新运公司的委托诉讼代理人鲍法宏，被告鲍国华、鲍培方均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。光投公司与新运公司向本院提出以下诉讼请求：1、判令确认光投公司、新运公司与鲍国华于2013年3月7日签订的《拆迁补偿协议》无效；2、判令两被告返还光投公司拆迁补偿款202182元；3、判令两被告返还光投公司支付的过渡费29520元；4、本案诉讼费用由两被告承担。事实与理由：根据武汉东湖高新区总体规划及建设需要，光投公司将豹澥镇庙岭村大鲍湾集体土地上房屋拆迁工作委托给新运公司具体组织实施。在拆迁过程中，庙岭村原村党支部副书记即被告鲍培方利用协助政府从事征地拆迁的职务之便，为骗取国家拆迁补偿款，在未经村民小组集体讨论的情况下，擅自同意将小组集体资产大鲍湾养猪场出售给其儿子鲍昌发用于拆迁，并同意虚构包括鲍国华在内的9户村民为养猪场住户的事实，骗取光投公司、新运公司与鲍国华签订《拆迁补偿协议》（以下简称《拆迁协议》）。协议载明房屋用途为住宅，由光投公司向鲍国华支付拆迁补偿款202182元，还建面积80平方米。根据《拆迁协议》，光投公司向鲍国华支付拆迁补偿款202182元，并自2014年至2017年共支付过渡费29520元。2018年10月23日，鲍培方因犯贪污罪被武汉东湖新技术开发区人民法院判处有期徒刑5年。被告鲍培方与鲍国华在明知鲍国华并非养猪场住户的情况下，骗取两原告与其签订《拆迁协议》，接受了拆迁款和过渡费，损害了国家和集体利益，为此起诉，请求判如所请。被告鲍国华针对光投公司与新运公司的诉讼请求辩称：鲍国华没有签《拆迁补偿协议》，鲍国华拿了29520元过渡费，过渡费是打到存折上的。鲍国华没有拿拆迁补偿款，鲍培方的儿子鲍昌发要求鲍国华开设新账户，再将拆迁补偿款从鲍国华账户转到鲍昌发的账户。被告鲍培方针对光投公司与新运公司的诉讼请求辩称：鲍培方未参与签订拆迁协议，也没有拿拆迁款。光投公司与新运公司为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：1、（2017）鄂0192刑初426号刑事判决书，证明被告鲍国华、鲍培方共同骗取两原告与其签订《拆迁协议》，骗取拆迁款、过渡费和还建房；2、《拆迁补偿协议书》，证明两原告与被告鲍国华就庙岭村大鲍湾养猪场签订协议书，拆迁补偿款为202182元，还建房面积为80平方米；3、记账凭证、支出证明单、湖北省行政事业单位资金往来结算票据，证明光投公司已向鲍国华支付过渡费29520元；4、豹澥街道庙岭村村委会出具的证明，证明鲍国华自2014年至2017年共领取房屋过渡费29520元。被告鲍国华针对上述证据发表质证意见如下：鲍国华没有签订《拆迁补偿协议》，其他证据与鲍国华无关。鲍国华未提供证据。被告鲍培方未对上述证据发表质证意见，也未提供证据。经审理查明：2013年3月7日，光投公司、新运公司与鲍国华签订《拆迁补偿协议书》（合同编号：E002-2），协议约定新运公司依据《豹澥镇拆迁安置补偿实施细则》的规定，对鲍国华的房屋、附属物进行补偿。按照《房屋拆迁补偿明细表》确定的应补偿总金额扣除购买还建房房款后，光投公司实际应向鲍国华支付拆迁补偿款202182元，光投公司将以存折形式向鲍国华支付202182元。光投公司分别于2014年7月2日、2015年7月8日、2016年12月12日、2018年2月26日向鲍国华支付过渡费29520元。2017年3月30日，被告鲍培方因犯贪污罪被羁押于武汉市第四看守所。2018年10月23日，武汉东湖新技术开发区人民法院作出（2017）鄂0192刑初426号判决，判决主要内容为：2013年上半年，时任武汉东湖新技术开发区豹澥街庙岭村一组组长的鲍培方利用协助政府从事征地拆迁的职务之便，为骗取国家拆迁补偿款，在未经村民小组集体讨论的情况下，擅自同意将小组集体资产大鲍湾养猪场出售给其儿子鲍昌发（另案处理）用于拆迁，并共同虚构鲍培福等9户村民为养猪场住户的事实，骗取国家拆迁补偿款共计1743776元及还建房760平方米（现已交付160平方米）。对鲍培方犯贪污罪被判处有期徒刑五年，并处罚金300000元。2019年1月11日，武汉东湖新技术开发区豹澥街道庙岭村村民委员会出具《证明》，载明：村民鲍国华，房号E002-2，自2014年至2017年领取房屋过渡费总计29520元。庭审中，鲍国华陈述领取了29520元过渡费，未领取拆迁补偿款。新运公司的委托诉讼代理人鲍法宏陈述《拆迁补偿协议书》系由鲍培方的儿子鲍昌发虚构，将大鲍湾养猪场分割成若干份，鲍昌发冒用鲍国华等9户村民名义与两原告签订。鲍培方陈述拆迁补偿款由其儿子鲍昌发领取，自己未领取。本院认为，光投公司、新运公司与鲍国华于2013年3月7日签订的《拆迁补偿协议书》（合同编号：E002-2），根据本院作出的（2017）鄂0192刑初426号判决书，可以确认该协议书系伪造，光投公司在不知情的情况下向鲍国华支付过渡费，损害了国家和集体的利益，造成国家、集体财产的流失。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（二）项规定，本案的《拆迁补偿协议书》应认定为无效合同。由于光投公司已按照补偿协议约定向被告鲍国华支付过渡费29520元，因该无效合同取得的财产应予返还，故被告鲍国华应当向光投公司返还过渡费29520元。关于返还拆迁补偿款的诉求，在上述刑事判决书中只查明鲍培方与鲍昌发共同骗取拆迁补偿款，未载明拆迁款已由鲍培方领取，且被告鲍国华、鲍培方均否认领取拆迁补偿款，光投公司、新运公司现有证据不足以证明拆迁款由被告鲍国华、鲍培方领取，故两原告关于返还拆迁补偿款的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，经合议庭评议，判决如下：一、原告武汉光谷建设投资公司、武汉新运拆迁服务有限公司与鲍国华于2013年3月7日签订的《拆迁补偿协议》（合同编号：E002-2）无效；二、被告鲍国华于本判决生效之日起十日内向原告武汉光谷建设投资公司返还过渡费29520元；三、驳回原告武汉光谷建设投资公司、武汉新运拆迁服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费4776元，由原告武汉光谷建设投资公司、武汉新运拆迁服务有限公司负担1910元，被告鲍国华负担2866元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第一项的规定，预交上诉案件受理费，款汇武汉市中级人民法院，收款单位全称：湖北省武汉市中级人民法院；账号：17×××67；开户行：农行武汉民航东路支行。上诉人在上诉期满后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  周 琼人民陪审员  李红英人民陪审员  孙小菊二〇一九年十一月二十八日书 记 员  方 倩