内蒙古自治区赤峰市中级人民法院刑事裁定书（2019）内04刑终263号原公诉机关内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗人民检察院。上诉人（原审被告人）李某1，男，1967年3月17日出生于内蒙古自治区，初中文化，中共党员，户籍所在地内蒙古自治区。无前科。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2017年9月22日被阿鲁科尔沁旗人民检察院批准逮捕，于2017年11月6日由阿鲁科尔沁旗公安局执行逮捕，2018年9月5日被取保候审。指定辩护人乌某，内蒙古赫兴格律师事务所律师。上诉人（原审被告人）王某1，男，1964年1月5日出生于内蒙古自治区，初中文化，户籍所在地内蒙古自治区。无前科。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2017年8月31日被阿鲁科尔沁旗公安局刑事拘留，2017年9月22日由阿鲁科尔沁旗公安局执行逮捕，2018年5月30日被取保候审。指定辩护人刘某1，内蒙古松川律师事务所律师。上诉人（原审被告人）高某1，男，1952年12月21日出生于内蒙古自治区，小学文化，户籍所在地内蒙古自治区，捕前住阿鲁科尔沁旗。无前科。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2017年9月12日被阿鲁科尔沁旗公安局取保候审，2018年2月5日被取保候审，2019年5月24日由阿鲁科尔沁旗公安局执行逮捕。现羁押于阿鲁科尔沁旗看守所。辩护人高某2，内蒙古大川律师事务所律师。原审被告人李某2，男，1973年1月2日出生于内蒙古自治区，小学文化，户籍所在地内蒙古自治区，捕前住阿鲁科尔沁旗。无前科。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2017年8月31日被阿鲁科尔沁旗公安局刑事拘留，2017年9月22日被阿鲁科尔沁旗公安局取保候审，2018年2月5日被取保候审，2019年5月24日由阿鲁科尔沁旗公安局执行逮捕。2019年8月31日被取保候审。阿鲁科尔沁旗人民法院审理阿鲁科尔沁旗人民检察院指控李某1、王某1、高某1、李某2等4人犯破坏生产经营罪一案，于二〇一九年五月二十四日作出（2018）内0421刑初29号刑事判决。上诉人李某1、王某1、高某1不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷、讯问上诉人李某1、王某1、高某1，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审法院判决认定，2014年8月8日，重庆太极实业（集团）股份有限公司与赤峰市阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇人民政府、赤峰市阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会签订《土地使用权租赁合同》，租赁扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查11600亩草牧场和820亩饲料地，期限为32年，已付前20年租金，合同中所涉租赁土地实际由内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司建设、规划和使用。2017年，内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司在其租赁范围内实施修路、铺设管道工程。2017年4月份至8月31日，被告人李某1、王某1、李某2、高某1等人以内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司占用其所在扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查新山小组土地但未得到补偿为由，多次到内蒙古××旗、铺设管道施工工地，以阻止车辆通过、扣留施工车辆、阻止工程施工、挖掘破坏已修建的道路等方式破坏内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司正常生产经营。另查明，2017年11月6日，被告人李某1自动到阿鲁科尔沁旗公安局投案。2018年3月23日，内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司对被告人李某1、王某1的行为给予谅解。上述事实，有受案登记表、立案决定书，证人宁某、谭某等人的证言，归案情况说明，现场勘验笔录、提取痕迹、物证登记表、现场方位示意图、现场平面示意图、现场照片，承包经营权流转委托书，乌兰绍荣嘎查会议记录，承包款发放表，太极集团流转草牧场实施方案及表决结果，阿鲁科尔沁旗人民政府阿政纪字〔2014〕10号会议纪要、五万头驴养殖及深加工项目合作框架协议，太极集团发放承包款情况、附乌兰绍荣嘎查太极集团流转草牧场（含耕地）前12年承包款发放情况公示表，草原征用使用审核同意书、审核同意征用使用草原方位图、不动产权证书、内政土发〔2016〕272号内蒙古自治区人民政府建设用地审批件、非税收入专用收据、占用林地申请书、阿鲁科尔沁旗林业局阿林〔2015〕157号文件、内蒙古自治区林业厅内林资许准[2016]326号准予行政许可决定书、草原流转备案书、重庆太极实业（集团）股份有限公司重庆太极[2015]14号文件、中国工商银行业务回单、收款单位名称及账户证明、太极集团有限公司付款通知书、土地使用权租赁合同、补充协议，会议记录，人口落户核实表，赤峰恒通路桥有限公司营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、开户许可证复印件，群众策划案，扎嘎斯台苏木人民政府扎政发（2000）24号文件（关于新山嘎查与尖山嘎查边界划分的通知）、请求处理草牧场事宜申请书、协议、尖山子嘎查与新山嘎查边界划分地形图，扎嘎斯台镇人民政府于2017年8月4日出具的证明，误工清单信息，内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司驴肉食品厂项目争议道路损失情况统计表，扎嘎斯台镇人民政府情况汇报，信访事项请示呈报单、复查申请书，扎嘎斯台镇人民政府扎政发[2017]183号文件、扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会公示，扎嘎斯台镇人民政府于2018年1月15日出具的证明一份、阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查给太极集团流转草场（大通道南）实测面积图、扎嘎斯台镇太极集团修建的油漆路和管道位置实测图，公安执法时的现场视频、接受证据材料清单、鲁某提供的现场视频录像、照片，扎嘎斯台镇人民政府扎政发[2017]156号文件（关于于凤云信访事项的处理意见），阿鲁科尔沁旗人民政府阿政字〔2018〕120号文件，谅解书，违法犯罪记录查询情况说明，犯罪嫌疑人基本情况表及被告人李某1、王某1、高某1、李某2等人的供述等证据予以证实，足以认定。原审法院认为，被告人李某1、王某1、高某1、李某2以重庆太极实业（集团）股份有限公司与阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇人民政府、阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会签订的土地使用权租赁合同中的土地包含新山小组的土地，但新山小组村民未得到补偿为由，多次以阻止铺设道路的施工车辆通过、扣留施工车辆、阻止工程施工、挖掘破坏已修建道路等方式破坏生产经营，其行为已构成破坏生产经营罪，且系共同犯罪。被告人李某1犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚；其行为取得内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司的谅解，可酌定从轻处罚。被告人王某1犯罪后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；其行为取得内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司的谅解，可酌定从轻处罚。被告人高某1、李某2犯罪后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。根据各被告人的犯罪情节及在共同犯罪中所起的作用，对被告人李某1依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第一款、第二十五条第一款、第四十五条、第四十七条之规定；对被告人王某1依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第四十五条、第四十七条之规定；对被告人高某1、李某2依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第四十二条、第四十四条之规定，判决：一、被告人李某1犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑十个月。二、被告人王某1犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑九个月。三、被告人高某1犯破坏生产经营罪，判处拘役六个月。四、被告人李某2犯破坏生产经营罪，判处拘役四个月。宣判后，上诉人李某1、王某1、高某1提出天驴公司私自占用新小组村民土地，其行为是保护自身及新山小组的合法权益，上诉人有权利、有义务阻止是阻止不法侵害，应认定上诉人属正当防护，不构成破坏生产经营罪的上诉理由。宣判后，原审被告人李某2未提出上诉。指定辩护人乌某提出的辩护意见是上诉人李某1没有破坏生产经营的主观故意，是为了保护自己土地而实施的行为，太极天驴公司对占有土地没有公开征用、招投标，也没有承包合同书，上诉人有主动投案自首、如实供述等情节，请求二审法院依法改判。指定辩护人刘某1提出的辩护意见是上诉人王某1主观是保护自身利益，在多方协调无果的情况下实施的行为，具有坦白、自愿认罪、取得谅解等从轻处罚情节，请求二审法院对上诉人从轻处罚。辩护人高某2提出的辩护意见是一审判决认定事实能够证实上诉人高某1的行为是保护新山小组合法权益，是在必要限度内，采取的必要措施，不存在报复的非法目的，应属于正当防护，应认定上诉人不构成破坏生产经营罪。经二审审理查明：2014年8月8日，重庆太极实业（集团）股份有限公司与赤峰市阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇人民政府、赤峰市阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会签订《土地使用权租赁合同》，租赁扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查11600亩草牧场和820亩饲料地，期限为32年，已付前20年租金，合同中所涉租赁土地实际由内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司建设、规划和使用。2017年，内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司在其租赁范围内实施修路、铺设管道工程。2017年4月份至8月31日，上诉人李某1、王某1、李某2、高某1等人以内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司占用其所在扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查新山小组土地但未得到补偿为由，多次到内蒙古××旗、铺设管道施工工地，以阻止车辆通过、扣留施工车辆、阻止工程施工、挖掘破坏已修建的道路等方式破坏内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司正常生产经营。另查明，2017年11月6日，上诉人李某1自动到阿鲁科尔沁旗公安局投案。2018年3月23日，内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司对上诉人李某1、王某1的行为给予谅解。上述事实，有经原审法院庭审质证、认证的下列证据予以证实：一、证人证言1.证人宋某的证言证实，他是阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会主任，任期是2015年10月至2018年5月；2014年8月8日，重庆太极实业（集团）股份有限公司与阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇人民政府、阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会签订了《土地使用权租赁合同》，租赁期限为32年；此次草牧场承包经营权流转委托书上只有东尖山子村村民的签字，没有西尖山子村村民的签字，8年承包款发放表上也没有西尖山子村村民的签字；因东、西尖山子村对太极集团施工地段的土地使用情况存在争议，西尖山子村村民从2017年4月份开始多次阻止太极集团施工；太极集团修建的道路在其租赁的土地范围之内。2.证人谭某的证言证实，他在2008年任阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会主任，从2009年年末开始兼任党支部书记，从2016年6月4日到接受询问时任乌兰绍荣嘎查党支部书记；2014年6月份，重庆太极实业（集团）股份有限公司要租赁乌兰绍荣嘎查的土地，村上因为土地流转的事情召开了两次三委（党支部、村委会、监督委员会）班子会议和一次群众会议，组织委员李某1和西组村民代表刘海先、陈艳海参加了三委班子会议；2014年6月初召开了第一次三委班子会议，全体同意将土地流转给太极集团；2014年6月15日，第二次三委班子成员和党员代表大会研究决定土地价钱问题，会议确定草场每亩50元，耕地每亩80元，承包期限32年；2014年7月27日，召开了全体村民大会，东组182户、390人参加了会议，当时没有通知西组的村民参会，会议上通过上述两次会议的内容，全体村民同意委托他办理草牧场流转事项，并签订了承包经营权流转委托书；东尖山小组和新山小组在2006年以前是两个行政村，在2006年合并成一个村，现在是乌兰绍荣嘎查的两个小组，单独核算，土地、草场按照1997年划分的边界线为标准；新山小组的村民认为太极集团租赁的土地有其小组的草场，新山小组的李某1、王某1、李某2、高某1等村民多次到太极集团施工现场阻拦施工。3.证人高某3的证言证实，1997年11月，乌兰绍荣嘎查分为新山嘎查和尖山子嘎查，2006年，新山嘎查和尖山子嘎查合为乌兰绍荣嘎查；他自1991年5月至1997年年末任阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会主任，自1997年11月到2004年6月任新山嘎查党支部书记；在他任职期间，新山嘎查与尖山子嘎查针对山后600亩草场的权属存在争议，为了不让尖山子嘎查的村民闹事，他给尖山子嘎查出具了一份协议，协议的时间是1998年4月21日；2000年，扎嘎斯台镇人民政府和阿鲁科尔沁旗民政局等相关部门对新山嘎查与尖山子嘎查边界进行了划定，扎嘎斯台镇人民政府在当年出具了扎政发（2000）24号文件，他收到扎政发（2000）24号文件和新山嘎查与尖山子嘎查边界划分地形图后召开了会议，并组织人员划分边界；现新山小组的草场都是集体经营的。4.证人额日敦朝格图的证言证实，2014年，重庆太极实业（集团）股份有限公司在阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查承包大约12000亩地，承包期限为32年，签订了土地使用权租赁合同，当时他是扎嘎斯台镇人民政府农牧业站职工，扎嘎斯台镇人民政府安排他在××乡），这两个组以前是两个嘎查，后来整合成了一个嘎查，但是以前两个嘎查的分界线没变；签订土地使用权租赁合同之前，乌兰绍荣嘎查委员会主任、党支部书记谭某、党支部成员李某1、乌兰绍荣嘎查一组的村民代表、新山组的村民代表刘海先、陈艳海等人一起开过两次会议，讨论后参会人员全部同意将乌兰绍荣嘎查一组的土地承包给太极集团，之后乌兰绍荣嘎查委员会将两次会议的讨论结果上报给了扎嘎斯台镇人民政府，后来扎嘎斯台镇人民政府派代表到乌兰绍荣嘎查，又开了一次会议，讨论了签订土地承包合同以及落实合同内容的相关事项，之后他和扎嘎斯台镇人民政府工作人员、乌兰绍荣嘎查委员会成员一起到乌兰绍荣嘎查一组的每户村民家中征求意见，因为当时太极集团承包了乌兰绍荣嘎查一组的土地，所以没有征求新山小组村民的意见；太极集团给付的承包费分给了乌兰绍荣嘎查一组的村民，当时新山组的村民没有提出异议，也没有提出分承包费的意见；2017年4月末，新山组村民称太极集团承包的地里有新山组的地、应该分得承包费，后来新山组的村民开始阻止太极集团施工，新山组的李某1、王某1、高某1、李某2、孙某等人经常去政府，提出从太极集团要承包费的意见。5.证人孙某的证言证实，2017年4月，他和李某1、王某1、李某2、高某1等人发现太极公司在有争议的草场上修路，修的是从厂区到养殖小区的路，他们认为太极公司修路占用了他们新山小组的草场，所以多次找过阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇人民政府，想让政府确认争议草场的权属，后来他和李某1、王某1、李某2、高某1等人商量要阻止太极公司施工，于是从2017年4月至6月期间，他和李某1、王某1、李某2、高某1领着新山小组部分村民到太极公司施工现场阻拦施工，大概阻拦了七八次，他记得有一次扣下了太极公司施工用的钩机，还有一次把铲车的轮胎气放了，参与阻拦施工的村民有李某3、卢俊贵、于凤云、高某1的妻子、于国权的妻子等人，他从2017年6月份以后没再参与阻拦施工的事情。6.证人李某4的证言证实，2017年3月或是4月，她所在阿鲁科尔沁旗乌兰绍荣嘎查新山小组的××路的草场，于是找扎嘎斯台镇人民政府和太极公司的人解决此事，但当时未能解决，于是她和高某1、王某1、李某1、李某2、孙某、王某1的妻子等人多次到太极公司施工现场阻止施工，高某1在太极公司修建的道路旁边搭过帐篷，在帐篷里看着，不让太极公司施工，有一次去了三十多个人，大家用镐头、铁锹把太极公司修建的道路刨坏了，后来有人把李某1的板房放在太极公司修建的道路上，有人在板房里值班，直到2017年8月末的一天，太极公司又开始修路，她和高某1、李某1、李某2、王某1、王某1的妻子等二十多人到施工现场继续阻拦施工，当时高某1还上了板房顶，后来警察到了现场。7.证人商某的证言证实，2017年4月份，她认为太极公司修路占用了她所在阿鲁科尔沁旗乌兰绍荣嘎查新山小组的草场，便和新山小组的部分村民多次到太极公司施工现场阻拦施工，直到2017年8月末，他们隔三差五就去阻拦施工；高某1在太极公司修建的从厂区到养殖小区的道路旁边搭建了帐篷，她和王某1的妻子于凤云在帐篷里看着不让太极公司施工有过两三次；她不知道是谁提议将自己家的板房抬到太极公司修建的从厂区到养殖小区的道路上的，但知道目的是看着太极公司不让太极公司修路，参与最后一次阻拦施工的有她和李某1、王某1、李某2、高某1、高某1的妻子、卢某1、卢某2、李某3等村民，当时她拿着手机拍照了。8.证人刁某的证言证实，2017年4月，她所在的阿鲁科尔沁旗乌兰绍荣嘎查新山小组的村民认为太极集团施工的景观水池东侧的草场是新山小组的，但太极集团没对新山小组村民进行补偿，便到太极集团施工现场阻拦施工，将施工人员驱离了施工现场，并扣留了一台挖掘机；2017年5月的一天，她和新山小组的部分村民去施工现场阻拦施工时，有人把铲车的轮胎气放了；2017年7月的一天，她和新山小组的二十多名村民来到太极集团施工现场，用镐头在施工的××路的沟，不让施工车辆通行；2017年8月31日，新山小组的二十多名村民又到太极集团施工现场阻拦施工，太极集团的人想抬走村民放置在道路上的板房，高某1和张某就上了板房顶，后来警察到了现场；每次去阻拦施工都有二十多人，有她和李某2、李某1、王某1、高某1、孙某、李某3、卢某3、于国权等人，其他人记不清了；他们有一个值班表，一共七班，她和张某是一班，她去值班有五六次，每次都是张某骑着电动车载着她去施工现场。9.证人张某的证言证实，她认为太极公司修路占用了她所在乌兰绍荣嘎查新山小组的草场，2017年4月至8月末，她和高某1、王某1、李某1、李某2、孙某、李文龙等村民多次阻止太极集团施工，有一次，她和王某1、高某1、李某2、李某1用镐头、铁锹将太极集团修建的道路路面刨坏了；高某1在太极集团修建的从厂区到养殖小区道路旁边搭建了帐篷；最后一次阻拦施工时，她和高某1都上了板房顶，她是踩着板房旁边的四轮车上去的。10.证人李某5的证言证实，2017年4月的一天，扎嘎斯台镇派出所民警和扎嘎斯台镇人民政府工作人员来到太极公司施工现场，解决乌兰绍荣嘎查新山小组村民阻拦施工的事情；2017年8月30日晚上，李某2开车将他接到太极公司修建的厂区到养殖小区的道路上的板房里，当时李某1、高某1、王某1、卢某1也在场，李某1等人说太极公司要施工；2017年8月31日，新山小组多名村民阻拦太极公司施工，他接到李某2电话后去了施工现场。11.证人卢某2的证言证实，2017年8月，他两次看见其所在乌兰绍荣嘎查新山小组的多名村民在太极公司施工现场，现场有争吵的情况，在2017年8月末的那次，他看见李某1、王某1、李某2、高某1、张某、卢某1、李某3、李某5、高某1的妻子、李某3的妻子等村民在施工现场。12.证人武某的证言证实，因阿鲁科尔沁旗乌兰绍荣嘎查新山小组村民认为太极公司占用了新山小组的草场，于是在2017年4月、7月、8月多次阻拦太极公司施工；2017年4月，他和李某1、李某2、王某1、高某1等二十多名村民将太极公司施工的挖掘机扣留；2017年7月，他和李某1、李某2、王某1、高某1等人用镐头将太极公司修建的道路路面刨坏。13.证人朱某的证言证实，2017年4月至5月，他去过太极公司施工现场，一共去了五次；2017年4月初，他和李某1、王某1、张某、于凤云、高某1、李某4、李某3、李才、卢某3、孙某等人去了施工现场，当时他们看完边界就回家了；2017年4月17日晚上，他和高建新、李全、武某在太极公司修建的道路旁边的帐篷里值夜班；2017年4月20日白天，他和高建新、李某1、武某在太极公司施工现场值班；2017年4月27日白天、2017年5月4日白天，他和高喜臣都在太极公司修建的道路旁边的帐篷里值班；他们有手写的值班表，是李某1、王某1、孙某让他去值班的，值班的目的就是不让太极公司施工，看到太极公司施工要告诉李某1、王某1。14.证人卢某1的证言证实，2017年8月的一天，他到太极公司施工现场看见高某1、李某1、王某1等村民与太极公司的施工人员在争吵，王某1说太极公司的人将板房抬到路下了，扎嘎斯台镇人民政府的工作人员也到了现场，后来他和高某1、李某1、王某1等人又将板房抬到太极公司修建的路上；2017年8月末的一天，他看见太极公司修建的从厂区到养殖小区的道路附近有很多人，李某1、王某1、高某1、李某1的妻子、王某1的妻子等人和太极公司的人在争吵。15.证人闫某的证言证实，2017年4月的一天，李某1告诉他太极公司占用了他们所在乌兰绍荣嘎查新山小组的草场，让他去太极公司施工现场轮流值班，阻止太极公司的工人施工，并让他和卢某2一起值班，之后他去太极公司施工现场的帐篷里值过两次班。16.证人扈某的证言证实，2017年4月初，他去天津市打工了，回到家后听其所在新山小组的村民说起过阻拦太极公司施工的事情，但不清楚阻拦施工的事情是谁组织的。17.证人卢某3的证言证实，他听说过其所在乌兰绍荣嘎查新山小组村民在2017年4月至8月阻拦太极公司施工的事情，但不知道是谁组织的。18.证人李某3的证言证实，他知道其所在乌兰绍荣嘎查新山小组村民在2017年4月至8月阻拦太极公司施工的事情，他去过施工现场两次，不知道是否有人组织。19.证人李某6的证言证实，她坚称自己和丈夫李泉没有阻拦过太极公司施工，也不知道是谁组织村民阻拦太极公司施工的。20.证人钟某的证言证实，他是阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司的法定代表人、董事长；2014年8月，重庆太极实业（集团）股份有限公司从阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇人民政府、扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会租赁了乌兰绍荣嘎查的12000多亩地，签订了租赁合同，租期是32年，他们公司对租用的土地有使用权，可以在租用土地范围内从事生产经营，他们公司已经将20年的租赁费交给了扎嘎斯台镇人民政府；乌兰绍荣嘎查分东尖子山村和西尖山子村，当时跟他们签订合同的村干部住在东尖山子村，经过土地确权后，他们公司修路和建设水稳层的地段在西尖山子村范围内，但西尖山子村村民没有分到占地补偿款，所以从2017年4月中旬开始多次阻拦他们公司正常施工，不让他们公司租来的机械设备开展工作，工人不能正常上班，甚至用铁锹和挖掘机将修好的道路进行破坏，不间断地扰乱正常生产经营活动，大约造成经济损失20多万元；阻拦施工的村民少的时候有七八个人，多的时候有二十多人，平时有村民昼夜值班；他们公司将修路和建设水稳层的项目承包给了赤峰恒通路桥有限公司。21.证人刘某2的证言证实，他在阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司负责施工项目管理，在太极公司项目区修路的施工队不属于太极公司，属于赤峰恒通路桥有限公司；2017年4月至8月，因乌兰绍荣嘎查西尖山子小组的村民认为太极公司修路的地段占用了西尖山子小组的土地，所以西尖山子小组的村民屡次到施工现场阻止施工方施工，这期间村民将施工队的一台钩机扣押了七八天，不让施工车辆在有争议的路上通行，导致运送混凝土车上的混凝土过期不能使用；2017年7月30日，西尖山子小组的村民用镐头、铁锹对有争议的路段进行破坏，并在已经修好的××沟，每条沟大约有30公分宽；2017年7月31日，西尖山子小组的村民再次对路面进行破坏，在××路比较宽的沟，不让施工和养护；阻拦施工的村民少的时候有七八个人，多的时候有二十多人，平时有村民值班，看着他们是否施工；村民阻止施工的行为导致被破坏的道路需要重新修建，还导致工人和机械窝工，大约造成经济损失20多万元。22.证人汪某的证言证实，他是阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司土建工程项目经理，因施工工地所占用的土地权属存在纠纷，扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查西尖山子村村民多次阻拦太极公司施工；2017年4月12日，他们项目部施工人员正在进行景观水池至养殖小区的排水管道铺设施工，西尖山子村十多个村民来到施工现场阻拦施工；2017年4月13日，西尖山子村四五个村民坐在他们施工的挖掘机上面，不让他们继续施工，还派人一直守在那里，村民还在景观水池东南方向路边搭建了一个帐篷，白天和晚上都有村民看守，就是为了阻止他们施工；西尖山子村村民一共阻止他们施工十天左右，造成损失10万元左右；他们从李某7处租用了一台挖掘机。23.证人鲁某的证言证实，他承包了太极公司整个厂区内的修路工程，因施工工地所占用的土地权属存在纠纷，从2017年4月开始，扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查部分村民多次在其施工的路段阻拦施工；2017年7月31日14时许，乌兰绍荣嘎查十多名村民把铺好的路面刨坏了，需重新修建；这些村民阻拦施工导致他们停工二十天，造成了一定的经济损失。24.证人黄某的证言证实，鲁子生承包了太极公司养殖区内的道路工程，鲁子生的儿子鲁某雇用了赵明军的机械设备，赵明军让他去开洒水车；2017年7月29日9时许，他驾驶洒水车从养殖小区往景观水池方向行驶，当行驶至距离景观水池300米左右时，有四五名西尖山子村的村民将他驾驶的洒水车截停，并告诉他这是西尖山子村的草场，下次不能再从此处通行，当天14时许，他发现距离景观水池300米处的路面出现三条人为刨出的沟，当时有两名五十岁左右的女子拿着镐头在刨路面；2017年7月31日10时许，有八九名西尖山子村的村民站在之前挖沟的路上，拦着两台洒水车不让通行，其中一名村民拿着镐头刨了几下路面，后来警察到了现场。25.证人李某7的证言证实，他是出租工程机械设备的个体户，主要出租挖掘机、翻斗车等工程机械设备，汪某从他那租用了挖掘机、铲车、翻斗车等工程机械；2017年4月12日，在他给太极公司施工过程中，李某1、“高老拐”等十多名乌兰绍荣嘎查新山小组的村民阻止他们施工，扣留了他的挖掘机，并一直派人在施工现场看守；2017年5月6日上午，他的铲车和翻斗车在厂区景观水池西侧修路，李某1等人来到现场阻止施工，他们发生了争吵，李某1用木棍把他的铲车的四个轮胎气放了；村民这两次阻拦施工大约造成经济损失4万多元。26.证人王某2的证言证实，他在太极公司施工现场负责给李某7管理设备和记账；2017年4月12日上午，施工队在太极公司厂区景观水池东南侧路边进行排水管道铺设施工，李某7的一台挖掘机在现场挖沟，挖掘机司机打电话说有村民把挖掘机扣了，他赶到现场后发现有十来个新山小组的村民扣留了挖掘机，新山小组的村民说施工所占地块是新山小组的，他们没办法就把挖掘机留在现场离开了，村民还在施工现场搭建了一个帐篷，一直有人在现场看着不让他们开走挖掘机，一直到4月20日，他们才将挖掘机开回厂区；2017年5月6日，施工队在太极公司厂区景观水池东南侧修理，他们的一台铲车在那里干活，十多个新山小组的村民又到现场阻止施工，并把他们施工的铲车的轮胎气放了；新山小组村民的这两次阻止施工大约造成经济损失4万多元。二、书证1.阿公（治）受案字〔2017〕27号受案登记表证实，2017年7月31日15时许，阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司董事长钟某报案称，其位于××旗内修建的道路施工被附近村民多次无故阻止、破坏。2.阿公（治）立字〔2017〕543号立案决定书证实，阿鲁科尔沁旗公安局于2017年8月31日决定对李某1、李某2等人涉嫌破坏生产经营案立案侦查。3.犯罪嫌疑人归案情况说明证实，被告人王某1、李某2于2017年8月31日被阿鲁科尔沁旗公安局依法传唤到案，被告人高某1于2017年9月12日被阿鲁科尔沁旗公安局依法传唤到案，被告人李某1于2017年11月6日自动投案。4.2014年7月27日承包经营权流转委托书证实，2014年7月27日，阿鲁科尔沁旗乌兰绍荣嘎查一组草牧场承包户182户与阿鲁科尔沁旗乌兰绍荣嘎查委员会（法定代表人谭某）签订承包经营权流转委托书，均同意将承包的草场和耕地流转给太极集团32年（2014年8月1日至2046年8月1日），草场每亩每年50元，耕地每亩每年80元，并委托谭某依据草牧场承包法与企业洽谈有关草牧场流转相关事项并签订流转合同。5.乌兰绍荣嘎查会议记录9份证实，2014年7月26日，阿鲁科尔沁旗乌兰绍荣嘎查召开党支部成员、村民委员会成员、监督委员会成员会议以及党支部成员、村民委员会成员、党员代表、村民代表会议，与会人员均同意草场按每亩每年50元、耕地按每亩每年80元流转给太极集团32年（2014年8月1日至2046年8月1日），草原承包费按上级政策给村民委员会留5％作为公益用款；2014年8月18日，阿鲁科尔沁旗乌兰绍荣嘎查召开党支部成员、村民委员会成员、理财监督小组成员会议，该嘎查西北大通道两侧草场经实地勘测总面积为10700亩，其中草原10317亩、耕地383亩，总承包费为17487680元，会议还通过在2014年8月22日之前将草原内所有物品全部清除、理财监督小组成员自2014年8月18日起至分款完成每人每天200元误工费等；2014年8月22日，阿鲁科尔沁旗乌兰绍荣嘎查就如何分配补偿款召开党支部成员、村民委员会成员、监督委员会成员、尖山子一组党员、尖山子一组村民代表会议，讨论决定前12年承包款按1997年人口统一分配，共计450人，后20年的承包款按2014年8月1日的现有人口计算，村民委员会在后20年的承包费中留5％用于公益建设。6.2015年2月7日乌兰绍荣嘎查给太极集团流转草牧场（含耕地）后8年承包款发放表证实，2015年2月7日，乌兰绍荣嘎查一组160户村民每人领取承包费9913元。7.太极集团流转草牧场实施方案及表决结果证实，2014年7月26日，在扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会院内，由乌兰绍荣嘎查委员会主任谭某主持，会议表决太极集团草牧场流转方案，本经济组织有参与权的共182户，参加182户，同意该方案180户，不同意该方案2户，弃权0户，该方案通过；该方案中流转的具体地块位于扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查东尖山子小组省际大通道两侧，面积10700亩，东至图古日根塔拉嘎查登吉格小组，南至乌兰哈达，西至新民，北至新民，流转时间自2014年8月8日至2046年8月8日。8.阿鲁科尔沁旗人民政府阿政纪字〔2014〕10号会议纪要、五万头驴养殖及深加工项目合作框架协议证实，2014年8月8日，阿鲁科尔沁旗人民政府旗长孟晓冰主持召开会议，会议听取了太极集团五万头驴养殖及深加工项目情况介绍和前期工作进展情况介绍，原则同意太极集团提出的项目建设意见，会议作出相应决定；当日，阿鲁科尔沁旗人民政府（甲方）与重庆太极实业（集团）股份有限公司（乙方）签订五万头驴养殖及深加工项目合作框架协议，该项目建设期限自2014年至2019年，充分利用甲方在土地等方面和乙方在资金、科研、技术、市场等方面上各自的优势，乙方自主与扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查流转（租赁）土地约1.24万亩，流转期限为32年，用于生产部分饲料及建设养殖、屠宰场所。9.太极集团发放承包款情况、附乌兰绍荣嘎查太极集团流转草牧场（含耕地）前12年承包款发放情况公示表证实，根据阿鲁科尔沁旗人民政府招商引资项目，太极集团在扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查流转草牧场，建设养殖基地，按照相关规定将前12年的承包款发放到1997年登记在乌兰绍荣嘎查统计存档的各户户主名下，乌兰绍荣嘎查对太极集团流转草牧场（含耕地）前12年（2014年8月8日至2026年8月7日）承包款发放情况进行了公示，包括户主名、存折账号、人口、应领款等，共计304人，应领款数额共计4430192元。10.草原征用使用审核同意书、审核同意征用使用草原方位图、不动产权证书、内政土发〔2016〕272号内蒙古自治区人民政府建设用地审批件（关于阿鲁科尔沁旗人民政府2016年第二批次城镇建设用地的批复）、非税收入专用收据、占用林地申请书、阿鲁科尔沁旗林业局阿林〔2015〕157号文件（关于阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司年屠宰九万头驴及深加工项目征用林地的请示）、内蒙古自治区林业厅内林资许准[2016]326号准予行政许可决定书（关于内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司年屠宰九万头驴及深加工工程项目使用林地审核同意书）、草原流转备案书、重庆太极实业（集团）股份有限公司重庆太极[2015]14号文件（关于明确内蒙古租赁土地使用权属的批复）、中国工商银行业务回单、收款单位名称及账户（阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇人民政府账户×××）证明、太极集团有限公司付款通知书、土地使用权租赁合同（含实测面积图2份）、补充协议证实，2014年8月8日，重庆太极实业（集团）股份有限公司从阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查一组租赁11600亩草牧场、820亩饲料地，租赁期限为2014年8月8日至2046年8月8日；内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司取得草原35.6亩征用审批；内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司在阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查所有国有建设用地使用权的工业用地有32000.27m2，国有建设用地使用权期限自2016年10月19日起2066年10月19日止，权利性质为出让；2016年10月13日，内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司支付土地出让金1984000元；2016年1月29日，内蒙古自治区林业厅准许内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司使用阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查集体林地9.8973公顷；扎嘎斯台乌兰绍荣嘎查委员会已将流转11600亩草原、820亩饲料地的情况向阿鲁科尔沁旗草原监督管理局备案，阿鲁科尔沁旗草原监督管理局于2017年2月16日出具草原流转备案书；2014年8月19日，重庆太极实业（集团）股份有限公司向扎嘎斯台镇人民政府账号汇款12912000元，系前二十年的土地租赁款。11.会议记录证实，2017年8月22日，扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查召开三委班子会议，以乌兰绍荣嘎查东西小组边界的部分草场GPS图为准分配，草场每亩50元，前12年的租赁款按照1997年的人口分配，后20年的租赁款按照2014年的人口分配。12.乌兰绍荣嘎查1997年人口落户核实表证实，阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查1997年人口落户情况。13.赤峰恒通路桥有限公司营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、开户许可证复印件证实，赤峰恒通路桥有限公司的统一社会信用代码为91150421067533047C，建筑业企业资质证书编号为D315109780，系有限责任公司，法定代表人是崔景刚，经营范围是铁路、道路、隧道和桥梁工程（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。14.群众策划案证实，2017年6月30日，孙某、被告人李某1、王某1、李某2、高某1代表原新山嘎查村民请求镇政府划清太极集团占用土地面积，本策划案中称村民从3月15日开始保护现场，持续100多天。15.扎嘎斯台苏木人民政府扎政发（2000）24号文件（关于新山嘎查与尖山嘎查边界划分的通知）、请求处理草牧场事宜申请书、协议、尖山子嘎查与新山嘎查边界划分地形图证实，2000年6月1日，原扎嘎斯台苏木人民政府就新山嘎查与尖山嘎查边界进行了划分，尖山子嘎查在2007年6月14日请求当时的赛罕塔拉苏木政府就1998年4月21日时任党支部书记高某3签订的协议进行调查解决，将应属于该小组村民的草牧场予以归还。16.扎嘎斯台镇人民政府于2017年8月4日出具的证明一份证实，扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查东西两个小组到1997年前属一个嘎查，1997年划分为两个行政嘎查，2003年又合并为一个嘎查，两个小组之间的边界，除（2000）24号文件复印件以外没有其他任何文字性依据，两个小组历史习惯性经营边界，大概分为山南侧为西小组经营，北侧为东小组经营。17.王洪发给李某7的关于误工清单信息证实，经李某7一方记载，2017年4月12日铲车被百姓拦截，直到2017年4月20日把铲车偷开出来后开始干活，期间停工，2017年5月6日铲车误工一天。18.内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司驴肉食品厂项目争议道路损失情况统计表证实，经内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司统计，2017年4月12日至8月1日期间，因村民阻止施工，共造成经济损失270692元。19.扎嘎斯台镇人民政府关于乌兰绍荣嘎查李某2、王某1、高某1、李某1、孙某等人阻挠破坏太极集团施工现场问题的情况汇报证实，2017年8月1日，扎嘎斯台镇人民政府作出情况汇报，2007年4月初开始，乌兰绍荣嘎查李某2、王某1、高某1、李某1、孙某等人带领部分村民多次到扎嘎斯台镇人民政府、阿鲁科尔沁旗人民政府进行上访，长期搭建窝棚，阻拦太极集团正常施工，尤其是2017年4月12日、13日、18日组织多人进行阻挠，于2017年7月31日、8月1日组织三十多人破坏施工道路，导致企业无法正常施工，给企业造成了经济损失。20.信访事项请示呈报单、复查申请书证实，2017年8月18日，申请人于凤云、李某1等人不服扎嘎斯台镇人民政府出具的处理意见，向阿鲁科尔沁旗人民政府提出复查申请。21.扎嘎斯台镇人民政府扎政发[2017]183号文件（关于扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查草场流转给太极集团的地块边界证明报告）、扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会公示（附实测面积图）证实，扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会于2017年9月1日对流转给太极集团的草场位置、面积、GPS点进行公示。22.扎嘎斯台镇人民政府于2018年1月15日出具的证明一份、阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查给太极集团流转草场（大通道南）实测面积图、乌兰绍荣嘎查给太极集团流转草场（大通道南）实测面积图、扎嘎斯台镇太极集团修建的油漆路和管道位置实测图证实，太极集团修建的油漆路和管道位置在阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查给太极集团流转草场面积范围内。23.公安执法时的现场视频、接受证据材料清单、鲁某提供的现场视频录像、照片证实，2017年4月12日、4月13、4月18日、7月31日，被告人李某1、王某1、李某2、高某1等人在太极公司施工现场阻拦施工，2017年7月31日的视频中是被告人李某2在用铁锹毁坏太极公司修建的道路。24.扎嘎斯台镇人民政府扎政发[2017]156号文件（关于于凤云信访事项的处理意见）证实，2017年8月14日，扎嘎斯台镇人民政府以“尊重历史、兼顾现实”为出发点，拟将被太极集团流转承包的68亩草场补偿款（按当时标准计算约十一万元）平均给原新山嘎查（西村）1997年户册村民，但东西两村要保持现有的经营边界。25.阿鲁科尔沁旗人民政府阿政字〔2018〕120号文件（关于于凤云信访事项的复查意见）证实，2018年7月20日，经阿鲁科尔沁旗人民政府复查，在乌兰绍荣嘎查党支部、嘎查委员会和上访人等相关人员到实地指定边界后，调查人员测量太极集团占用新山小组草场面积为57.8亩，且该地块是由乌兰绍荣嘎查集体经营的草牧场。26.谅解书二份证实，2018年3月23日，内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司对被告人李某1、王某1表示谅解。27.违法犯罪记录查询情况说明证实，2017年8月31日，通过公安内网“全国违法犯罪人员信息库”、“警综平台”系统进行查询，并与当地派出所取得联系，未发现被告人李某1、王某1、李某2、高某1有违法犯罪记录。28.犯罪嫌疑人基本情况表、详细数据返回页证实，上诉人李某1、王某1、高某1、原审被告人李某2的基本信息。三、现场勘验检查、提取等笔录现场勘验笔录、提取痕迹、物证登记表、现场方位示意图、现场平面示意图、现场照片证实，2017年8月1日13时45分至14时15分，在见证人孙布尔的见证下，阿鲁科尔沁旗公安局侦查员对涉案现场进行勘验并拍照，现场位于阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇，中心现场为内蒙古××旗，内蒙古××旗，西侧为山，东侧为阿鲁科尔沁旗澳亚集团第七牧场，西侧为西尖山子村村民耕地；内蒙古××旗，生产区东侧山上为蒙古包群与景观水池，厂区内东侧为养殖小区，南侧为建设中的厂区主路，厂区主路以北山上建有厂区山路，厂区山路从生产区路过蒙古包群及景观水池中间由山上至养殖小区；被损坏处分别为厂区主路由西向东200米处厂区主路（现场一）及景观水池东北侧32米厂区山路（现场二）；现场一厂区主路宽5.6米，表面铺有沙石，在距离生产区以东200米处路面上有四处路面被横向损坏，有一处堆有沙石，由西向东被损坏第一处路面挖有宽0.17米、高0.1米、长至路面宽度浅坑，被损坏第二处路面挖有宽0.97米、高0.11米、长至路面宽度浅坑，这一浅坑南角挖有0.75米×0.65米范围、高1.1米深坑，被损坏第三处路面挖有宽0.15米、高0.03米、长至路面宽度浅坑，被损坏第四处路面挖有宽0.21米、高0.07米、长至路面宽度浅坑，被损坏第五处路面堆有四处石堆；现场二厂区山路为宽3米土路，在景观水池东北侧土路处挖有宽1.5米、高0.57米、长21.2米南北走向长形土坑，长形土坑拦截土路，土坑内有铲车铲挖痕迹，土坑东侧遗留有轮胎痕迹，长形土坑南角有一宽4.2米、高0.9米、长7.5米方形土坑，方形土坑内遗留有铲车铲挖痕迹及轮胎痕迹；在外围现场进行勘验，未见其他异常。四、被告人供述与辩解上诉人李某1的供述与辩解证实，2017年4月份，他与李某2、孙某、高某1、王某1等人去了扎嘎斯台镇人民政府，要求政府解决太极公司施工修路占用他们新山小组土地一事，收到的答复是政府正在处理中，他们提出“不给我们处理我们就不让他们施工”；第二天听说太极公司开始修路了，他便在2017年4月到8月期间，与新山小组的部分村民到太极公司办公区到养殖小区之间的路面上，多次阻止施工人员施工；2017年5月份，他与部分新山小组的村民阻止过工人挖下水管道，新山小组的村民放了李某7的铲车轮胎的气；李某2、高某1、孙某等人还扣留过太极公司的钩机；2017年6月初，高某1在太极公司污水处理池南侧搭了一个帐篷，他和高某1、李某2、孙某、王某1以及其他新山小组的村民轮流守在帐篷里阻止施工，后来新山小组的村民将他家的板房立在了他们刨开的路面上，他们阻止施工时遇到下雨或者天热就待在板房里；2017年7月份的一天，于凤云、李某4等几名妇女用钢筋把太极公司修的路面给刨了，第二天他与李某2、高某1、王某1也用镐头刨开了太极公司修的路面；2017年8月份，他与李某2、高某1、孙某、王某1几人去阻止太极公司施工时，有一次施工的工人要将他们的板房挪到一边，高某1为了阻止他们搬动板房就坐在了板房上边；他们阻止太极公司施工是因为他们认为太极公司租赁的乌兰绍荣嘎查的土地中包含新山小组的草场；乌兰绍荣嘎查东尖山子小组开会时，他作为党支部委员参加过会议，但会上决定租赁的是东尖山小组的草场。上诉人王某1的供述与辩解证实，2017年4月份的一天，他与李某2、孙某、高某1、李某1等人去了扎嘎斯台镇人民政府，要求解决太极公司施工修路占用他们新山小组土地一事，但没能得到解决，他认为太极公司修路的地方是他们新山小组的草场，但他们没有得到补偿；第二天，他便与李某1、李某2、高某1组织部分新山小组的村民到太极公司污水处理池至养殖小区的路上阻止工人施工；2017年5月份，他与李某1、李某2、高某1等人隔两三天就去一趟太极公司，以阻止工人挖下水管道、挡在工地前等方式阻止工人施工，期间，新山小组的村民把李某7的铲车轮胎放了气，他和李某1、李某2、孙某、高某1等人还将太极公司施工的钩机扣留了几天；2017年6月初，高某1在太极公司厂房至养殖小区的路边搭了帐篷，他和李某1、李某2、孙某、高某1等人商议轮流去看着，不让太极公司的施工人员施工，因为是农忙，白天由一些妇女在帐篷里待着，李某1给这些妇女制定了一个轮班表；2017年7月份，他和李某1、李某2、孙某、高某1用四轮车从李某1的羊场拉了一个板房，放置在太极公司修建的路中间，从2017年7月上旬开始，高某1白天在板房里看着，到了7月下旬，晚上他和李某1、卢某1三个人轮流在板房里看着；2017年7月上旬的一天，于凤云用钢筋把太极公司修的路刨了，第二天他和李某1、李某2、高某1等人用镐头也把这条路刨了；2017年8月份，太极公司又开始修路，施工人员要把他们的板房挪到一边时，高某1为了阻止施工人员搬动板房就坐在了板房上边；刚开始的时候，是他和李某1、李某2、孙某、高某1组织村民去阻止施工，后来孙某就不参与了，卢某1则加入进来了。上诉人高某1的供述与辩解证实，他认为太极公司修建的××路的草场；2017年4月份，他和王某1、李某2、李某1以及新山小组部分村民发现太极公司修路便去阻止太极公司施工人员施工，不让施工人员干活，他们隔几天就去阻止施工一次，他和他妻子、王某1夫妇、李某2、李某1是经常去的，他还从家里拿了一块塑料布和几根木头，在太极公司修建的道路旁边搭建了一个帐篷，白天他在帐篷里待着，阻止太极公司工人施工；2017年5月份，他与王某1、李某1、李某2、孙某等人也去过太极公司阻止施工，他还听说村里人把太极公司施工的钩机扣了，将铲车轮胎放了气；2017年6月份，新山小组村民将李某1家的板房抬到太极公司修建的从厂房至养殖小区的路上，白天他在板房里看着，晚上是王某1或者李某1在板房里看着，不让太极公司施工人员施工；还有一次阻拦施工时，当时去了十多个村民，有他和李某1、李某2、王某1、孙某等人，大家用镐头和铁锹将太极公司修建的路面刨坏了；2017年8月末，太极公司的人要抬走路上的板房，为了不让太极公司的人抬走板房，他踩着四轮车上了板房的房顶，后来警察赶到现场；从2017年4月到8月末，他与李某1、李某2、王某1等人隔三差五就去阻拦施工一次，孙某没有参与铲路。原审被告人李某2的供述与辩解证实，李某1是他哥哥；2017年4月份开始，太极公司开始施工时，王某1、李某1告诉他太极公司施工的地方有一处草场是属于他们新山小组的，他就和李某1、高某1、孙某、王某1去扎嘎斯台镇人民政府反映情况，因为扎嘎斯台镇人民政府一直没有给他们明确的答复，他们就决定去现场阻止施工；2017年4月份的一天，他与李某1、高某1、孙某、王某1以及部分新山小组的其他村民近二十人，一起去景观水池东南侧施工现场阻止太极公司施工，村民扣留了施工人员的挖掘机，随后大家商量每天值班阻止施工，有人搭建了一个帐篷，大家就在帐篷里值班看着挖掘机，他也值过一次班，有一次因为晚上天冷没有人值班，施工人员就将挖掘机开走了；2017年5月份，新山小组的村民扣留了太极公司施工人员的一台铲车并且放了轮胎的气；2017年7月份的一天，太极公司在修建到养殖小区的道路时，他与李某1、高某1、王某1、孙某以及新山小组部分村民去了现场，他与李某1、高某1、孙某、王某1用镐头在太极公司修的××沟，阻止施工的洒水车通过施工路面，之后他与李某1、高某1、王某1和其他村民将李某1的活动板房拉到太极公司修路的施工现场，直接放在施工路面上，阻止太极公司进行道路施工；2017年8月31日，太极公司的人想要抬走板房，高某1上了板房房顶，不让太极公司的人抬板房，他们还和太极公司的人发生了撕扯；他和高某1、李某1、孙某、王某1作为代表出来解决这个事情，商量怎样阻止太极公司施工，每次他们知道太极公司开始施工就给村民打电话，通知村民去施工现场。本院认为，上诉人李某1、王某1、高某1、原审被告人李某2以重庆太极实业（集团）股份有限公司与阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇人民政府、阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会签订的土地使用权租赁合同中的土地包含新山小组的土地，但新山小组村民未得到补偿为由，多次以阻止铺设道路的施工车辆通过、扣留施工车辆、阻止工程施工、挖掘破坏已修建道路等方式破坏生产经营，其行为已构成破坏生产经营罪，且系共同犯罪。上诉人李某1犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚；其行为取得内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司的谅解，可酌定从轻处罚。上诉人王某1犯罪后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；其行为取得内蒙古阿鲁科尔沁旗太极天驴有限公司的谅解，可酌定从轻处罚。上诉人高某1、原审被告人李某2犯罪后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。上诉人李某1、王某1、高某1及其辩护人乌某、刘某1、高某2提出天驴公司私自占用新小组村民土地，其行为是保护自身及新山小组的合法权益，上诉人有权利、有义务阻止不法侵害，应认定上诉人属正当防护，不构成破坏生产经营罪的上诉理由、辩护意见。本院认为，证人宋某、谭某、高某3等人证言及承包经营权流转委托书、乌兰绍荣嘎查会议记录等证据证实重庆太极实业（集团）股份有限公司与阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇人民政府、阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会签订了《土地使用权租赁合同》，租赁期限为32年，因东、西尖山子村对太极集团施工地段的土地使用情况存在争议，西尖山子村村民李某1、王某1、高某1、李某2从2017年4月份开始多次阻止太极集团施工。证人钟某、刘某2、汪某等人的证言证实重庆太极实业（集团）股份有限公司从阿鲁科尔沁旗扎嘎斯台镇人民政府、扎嘎斯台镇乌兰绍荣嘎查委员会租赁了乌兰绍荣嘎查的12000多亩地，已经将20年的租赁费交给了扎嘎斯台镇人民政府，西尖山子村村民因没有分到占地补偿款，从2017年4月中旬开始多次阻拦他们公司正常施工，不让他们公司租来的机械设备开展工作，工人不能正常上班，用铁锹和挖掘机将修好的道路进行破坏，不间断地扰乱正常生产经营活动，造成经济损失20多万元。现场勘验笔录及现场视频、录像照片证实李某1、王某1、高某1、李某2等人多次在太极公司施工现场阻拦施工，李某2用铁锹毁坏太极公司修建的道路。上诉人李某1、王某1、高某1及原审被告人李某2对实施阻拦太极天驴公司施工的行为予以认可。上述证据证实上诉人李某1、王某1、高某1及原审被告人李某2的行为构成破坏生产经营罪，上诉人李某1、王某1、高某1及辩护人的上诉理由、辩护意见不能成立，不予支持。辩护人乌某、刘某1提出的上诉人李某1、王某1具有自首、坦白、取得谅解等从轻处罚情节，请求二审法院对上诉人从轻处罚的辩护意见，本院认为，原审法院综合上诉人犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节、危害程度、悔罪表现，对上诉人量刑适当，辩护人的辩护意见不予采纳。原审法院判决认定的事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项、第二百四十四条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 王金海审判员 王 瑜审判员 阿 占 二〇一九年十一月七日书记员 王昭阳