云南省昭通市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)云06行终133号上诉人（原审原告）刘万凤，女，生于1951年9月3日，汉族，云南省永善县人，农民，住永善县。被上诉人（原审被告）永善县公安局。住所地：永善县溪洛渡镇玉泉路4号。法定代表人纪苍雁，局长。被上诉人（原审被告）永善县公安局溪洛渡派出所。住所地：永善县溪洛渡镇玉泉路2号。负责人邓先觉，所长。上诉人刘万凤因与被上诉人永善县公安局、永善县公安局溪洛渡派出所治安行政处罚一案，不服永善县人民法院（2019）云0625行初62号行政判决书，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院确认的法律事实：2018年10月10日下午17时左右，邓某用喷雾器装除草剂打干河村委会十二道班处到干海子四社的水泥路边上的草，打到刘万凤家房子旁边时，刘万凤称邓某打除草剂导致了她家的猪和鸡死了，为此与邓某发生争吵、抓扯、争抢喷雾器，致邓某的手受伤出血。邓某的儿媳伍林到场后打“110”报警，永善县“110”出警到场处置时，刘万凤称被打了，不能行走，民警联系“120”车将刘万凤送永善县中医医院，经诊断，永善县中医医院以刘万凤“多处软组织受伤”收院治疗，到2018年10月30日出院。永善县公安局溪洛渡派出所立案进行查处。2018年12月7日，永善县公安局溪洛渡派出所作出永公（（溪））行罚决定[2018]421号行政处罚决定书，以殴打他人情节较轻，对刘万凤给予罚款二百元的处罚。刘万凤不服提起行政复议。2019年2月26日，永善县公安局以永公复字[2019]第1号行政复议决定书，维持了永善县公安局溪洛渡派出所以永公（（溪））行罚决定[2018]421号行政处罚决定书，刘万凤不服提起诉讼，为此引发纠纷。另查明，案件中所称的永公（溪）行罚决定[2018]421号行政处罚决定书与永公（（溪））行罚决定[2018]421号行政处罚决定书系同一行政处罚决定书。原审法院认为：公民的生命、健康、身体权受法律保护，任何人不得侵犯。原告刘万凤因邓某用喷雾器装除草剂除路边的草而与之发生争吵、抓扯，致邓某手受伤，侵犯了邓某的身体健康权。原告刘万凤的行为违反了《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第一款的规定即“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。被告永善县公安局溪洛渡派出所在查清案件事实，根据《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条的规定对原告刘万凤作出罚款二百元的处罚决定，量处在法律规定幅度内。被告永善县公安局溪洛渡派出所在作出处罚决定前，已按法律规定告知原告享有陈述、申辩的权利，履行了法定义务，办案程序合法，应予维持。被告永善县公安局作出维持该行政处罚决定的行政复议决定程序合法，亦并无不当，应予维持。故原告刘万凤请求撤销被告永善县公安局溪洛渡派出所作出的永公（溪）行罚决定[2018]421号行政处罚决定书及被告永善县公安局作出的永公复字[2019]第1号行政复议决定书的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告刘万凤要求撤销被告永善县公安局溪洛渡派出所于2018年12月7日作出的永公（（溪））行罚决定[2018]421号行政处罚决定书的诉讼请求；驳回原告刘万凤要求撤销被告永善县公安局于2019年2月26日作出的永公复字[2019]第1号行政复议决定书的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告刘万凤承担。上诉人刘万凤上诉称：一审判决认定事实不清、证据不足、适用法律不当，所采信的证据与判决结果前后矛盾。1、一审判决中“对刘万凤、邓某、伍林、周天平、刘世刚的笔录，虽然在证实发生抓打的细节上有一定的矛盾，结合出警视频，可证实刘万凤与邓某为打除草剂一事于2018年10月10日下午在刘万凤家房屋旁边的路上，双方发生吵架争执，争执中致邓某手受伤这一事实，对证明这一事实予以采信，其余事实不予采信”认定事实不清，既然证实发生抓打细节上有一定矛盾，但在判决书上对着矛盾确加以认定，视频不能证明邓某右手受伤是上诉人刘万凤打伤的。2、永善县公安局溪洛渡派出所作出的行政处罚决定书认定邓某受伤是刘万凤推倒在地，滚在地上受伤的；但本案判决认定邓某受伤是由于双方抢喷雾器受伤。故本案认定事实不清。3、一审判决对上诉人刘万凤提供的县中医院的诊断证明、出院证明、病历、收费票据等证据，认定来源合法，能证明事实发生后刘万凤到县中医院诊治情况，予以采信；但判决结果仍然维持了溪洛渡派出所行政处罚决定和永善县公安局的复议决定，驳回了上诉人的诉讼请求。该判决既认定上诉人提供的证据，又在判决结果中驳回了上诉人诉请，故该判决有法不依、有据不用。4、一审法院未保护刘万凤的生命健康权，既然认定其受伤住院等证据与案件有关联性，便应当依法保护其合法权益。故一审判决违背《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定。请求撤销原审判决，并改判支持上诉人的诉讼请求；一、二审诉讼费判由被上诉人承担。被上诉人永善县公安局答辩称：答辩人作出的行政复议决定程序合法，依法进行受理、审查、作出决定。答辩人作出的行政复议决定事实依据和法律依据充分。上诉人殴打他人的违法行为，有其陈述和申辩、证人证言、民警出警视频等证据予以证明。故溪洛渡派出所依法作出行政处罚，答辩人作出维持的复议决定，证据确凿、适用法律正确，符合法律程序。请求维持原判，驳回上诉人的诉讼请求。被上诉人永善县公安局溪洛渡派出所未作上诉答辩。本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实一致，本院予以确认。本院认为：根据《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第一款“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”之规定，上诉人与邓某发生争吵、抓扯、争抢喷雾器，致使邓某的手受伤出血，其故意伤害邓某身体，情节较轻，可处五日以下拘留或者五百元以下罚款。故被上诉人永善县公安局溪洛渡派出所在查清案件事实后，依法对上诉人作出罚款二百元的处罚决定和永善县公安局作出维持该行政处罚决定的行政复议决定并无不当。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判决。二审案件受理费50元，由上诉人刘万凤负担。本判决为终审判决。审判长  王金山审判员  吴蔚秋审判员  李 韬二〇一九年十一月十八日书记员  张贵林附：本判决引用法律条文《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。