内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事判决书（2019）内04民终4046号上诉人（一审被告）新某，女，1979年8月16日出生，现住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人巴某，内蒙古奥星（克什克腾）律师事务所律师。被上诉人（一审原告）其某，女，1964年8月2日出生，现住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人李某，内蒙古大川律师事务所律师。一审第三人宝某，男，1974年7月1日出生，现住内蒙古自治区赤峰市。上诉人新某与被上诉人其某，一审第三人宝某执行异议之诉纠纷一案，不服赤峰市巴林右旗人民法院（2018）内0423民初4084号民事判决，上诉至本院，本院受理后依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。上诉人新某上诉请求：撤销一审判决，发回重审或者改判。事实及理由：上诉人和第三人之间存在债权债务关系，2017年3月20日作出判决，第三人宝某向上诉人偿还本金91000元及利息，因第三人未履行判决确定的义务，上诉人申请执行，保全第三人所有的房产，该房产系巴林桥治沙林场向职工发放的福利房，具有政策性和交易限制性的房屋，并非所有人能够享受，第三人按照政策取得了房屋所有权，该房产只有第三人宝某能够享有，被上诉人与第三人系亲戚，根据合同法相关规定，他们之间签订的协议书符合合同无效的要件，应认定为无效。一审将无效合同认定为有效，损害了上诉人的合法权益，该房屋不能买卖。被上诉人答辩称服判。其某一审时诉称，巴林右旗法院于2018年1月30日作出（2017）内0423民执1240号执行裁定书，裁定：一、对被执行人宝某所有的产权证号为1780213884房屋查封、在查封期间内，不得转移被查封的财产、不得对被查封的财产设定权利负担，不得妨碍执行的其他行为：二、查封期限为二年，自2018年1月30日至2020年1月30日。2018年12月10日，其某向贵院对执行标的提出书面异议，2018年12月12日，贵院作出（2018）内0423执异96号执行裁定书，驳回了其某的执行异议，其某起诉事实与理由如下：一、位于××旗是其某的财产，并非被执行人宝某的，二人交易时间在房屋被査封之前。被执行人宝某系巴林右旗巴林桥治沙林场职工，2011年其所在单位在林场回迁土地上集资建房，并向职工发放购房指标，其某得知此消息后向被执行人宝某购买了宝某的购房指标，2011年3月19日，宝某与其某签订《协议书》，约定宝某仅负责顶名购买，房屋的一切权利归其某所有，其某一次性支付给宝某4万元指标购买款，房屋所有价款、税费都由乙方负担。该房屋房款合计230583元，2011年3月19日，其某以宝某名义到中国农业银行通过汇款方式支付到巴林右旗巴林桥治沙林场账户（账户号：268101040009014）内63290元：2011年6月12日其某交到巴林右旗巴林桥治沙林场46360元：2012年12月31日其某交到巴林右旗巴林桥治沙林场18000元：2013年1月26日其某交到巴林右旗巴林桥治沙林场2933元：2014年其某以被执行人宝某名义贷款，其某丈夫宝某达来作为担保人，以房屋作为抵押物向内蒙古农村信用社贷款100000元，2014年4月4日申请人收到银行放款后到巴林右旗巴林桥治沙林场财务部交了现金10万元房屋尾款，此后其某自2014年5月开始每月向农村信用社（账号为：×××）偿还贷款2042元，为此其某家庭已偿还了4年多的贷款，其某每月偿还贷款的转账凭证齐全，此外房屋税金、交房时其余水电费均由其某支付，以上证据足以证明其某已经支付了所有房款。二、自房屋建成后，该房屋一直由其某占有，打算作为其某儿子的婚房使用。巴林右旗林苑小区于2014年建成后，由其某办理交房手续，房屋钥匙始终由其某保管，水电费、物业费始终由其某缴纳，停暖事宜也是其某去办理的。该房屋一直由其某家庭占有，并打算作为其某儿子的婚房使用。三、巴林右旗林苑小区因政策及贷款原因五年内无法办理更名，这是致使其某没有及时办理更名的客观原因，其某对此没有过错。其某出资购买此房屋时就打算尽快办理过户，第三人宝某也承诺愿意配合办理过户，但此房屋性质为政策性住房，规定五年内不能办理过户，另外该房屋上也设有抵押，因此房屋允许办理过户的时间为2019年3月份，没有及时办理过户并非是其某怠慢行使权利，是由于客观原因导致的，其某对此没有过错。四、其某对被执行人的债务并不知情。其某与被执行人宝某交易房屋事宜发生于2011年，时间早在申请执行人与被执行人宝某发生民间借贷之前，房屋交易时，涉案债务尚未发生，其某与被执行人之间的房屋交易真实存在，其某对被执行人的债务情况并不知晓，也与其某家庭无关。综上，此房屋系其某的财产，其某已经全部足额的支付了房款，其某对该房屋实际占有，涉案房屋的贷款已经全部偿还完毕，但是因为是政策性房屋，所以到现在还没能办理过户。其某对购买房屋尚未办理过户并无过错，其某与申请执行人并无债务纠纷。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条之规定，第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。现诉至法院，请求判令不得执行巴林右旗大板镇林苑小区2号楼2单元601室房屋。判令解除对巴林右旗大板镇林苑小区2号楼2单元601室房屋的查封。新某一审时辩称，其某的诉讼请求不能成立，答辩人与第三人宝某有债权、债务关系，2017年3月20日经巴林右旗人民法院判决第三人宝某应当在判决发生效力后给付答辩人91000元及利息，利息自2017年2月14日至借款还清之日止。按银行利率6%给付，判决生效后答辩人向巴林右旗人民法院申请执行，2018年1月宝某仍未履行偿还义务，后经法院达成还款协议，宝某承诺自2018年3月7日按月向新某支付5000元，至本息还清为止，但宝某仍未履行还款义务，后其某申请法院于2018年1月30日作出（2017）内0423执1240号执行裁定书，对宝某所有的××旗（房产证号1780213884）进行查封，查封期限为2年，自2018年1月30日至2020年1月30日，该裁定书已经发生法律效力。根据物权法规定，不动产权的设立、变更、转让和销毁经依法登记发生效力，未经登记的不发生效力。涉案房屋即政策性房屋名额福利房，具有交易限制性。即使宝某处分该房屋也不发生法律效力。其某与宝某之间存在利害关系，其某系第三人宝某的亲嫂子，其某的丈夫宝某达来是第三人宝某的亲哥哥，其某对涉案房屋提起执行异议之诉存在虚假诉讼，是通过诉讼等方式逃避履行法律文书确定的义务行为，请人民法院查清事实，轻者应予罚款拘留，构成犯罪的依法追究刑事责任。请求法院驳回其某的诉讼请求。对该涉案房屋进行司法拍卖，所得款项用于偿还宝某偿还欠答辩人的债务。第三人宝某一审时陈述，欠款属实，已经生效。2011年涉案楼房属于巴林桥治沙林场单位职工福利房，房子指标来后因为我自己有住房，在明珠一期6单元202室，所以把单位分的房子卖给其某了，单位什么时候通知交钱，我就领着其某去单位财务室首付款和相关款项，新某说的恶意转移财产不属实，2017年3、4月份左右因为债务纠纷我唯一一处房屋被法院拍卖，所以我不存在恶意转移财产，我现在租房子住呢。我欠新某91000元。其某购买房屋属实。其某丈夫宝某达来是我亲哥哥。当时我有房，其某儿子要结婚要买房，所以就卖了。新某也知道卖房，因为我妻子跟新某的关系好，也有借贷关系。一审法院认定事实，巴林右旗法院于2018年1月30日作出执行裁定书，裁定：一、对被执行人宝某所有的产权证号为1780213884房屋查封、在查封期间内，不得转移被查封的财产、不得对被查封的财产设定权利负担，不得妨碍执行的其他行为：二、查封期限为二年，自2018年1月30日至2020年1月30日。2018年12月10日，其某对执行标的向巴林右旗人民法院提出书面异议，2018年12月12日，我院作出（2018）内0423执异96号执行裁定书，驳回了其某的执行异议。另查明，第三人宝某系巴林右旗巴林桥治沙林场职工，2011年其所在单位在林场回迁土地上集资建房，并向职工发放购房指标，其某得知此消息后向第三人宝某购买了宝某的购房指标，2011年3月19日，宝某与其某签订《协议书》，约定宝某仅负责顶名购买，房屋的一切权利归其某所有，其某一次性支付给宝某4万元指标购买款，房屋所有价款、税费都由乙方负担。该房屋房款合计230583元，其某已经支付了所有房款。其某一直占有涉案房屋。因涉案房屋为政策性房屋，具有交易限制性。目前，房产证号为1780213884的楼房没有办理过户到其某名下，该房产所有权人登记在第三人宝某名下。一审法院认为，本案中涉案不动产登记在第三人宝某名下，并已被新某申请保全，但是其某提供的证据能够证实，在人民法院查封之前已其某与第三人宝某已经签订合法有效的书面买卖合同，其某方已经合法占有涉案不动产，其某方有证据证实已经全部交付了房屋价款，涉案不动产之所以没有办理过户登记，是因为涉案房屋是政策性住房，过户存在限制，无法过户的原因不是其某造成的。依照相关法律规定，对其某的诉讼请求，一审法院予以支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条、一百一十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百七十二条，《最高人民法院关于办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条、第十一条、第二十八条之规定，一审判决如下：解除对巴林右旗大板镇林苑小区2号楼2单元601室房屋（房产证号1780213884）的查封，不得执行上述房产。二审期间，各方当事人均未提交新证据。二审经审理查明的事实与原审认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人主张被上诉人与第三人之间的房屋买卖合同属无效合同，未提交相关证据予以证明，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。”之规定，其应承担举证不能的不利后果，故本院对其该主张不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条之规定，其某对涉案房屋有权排除执行，原审法院予以支持正确，本院予以确认。综上，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人负担。本判决为终审判决。审判长 莲 荣审判员 郭 宇审判员 苏力德 二〇一九年十一月十四日书记员 阿梨玛