内蒙古自治区赤峰市中级人民法院   民事裁定书   （2019）内04民终5087号   上诉人（原审原告）：周某1，男，1963年7月30日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：刘某1，男，1955年1月9日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：王某1，男，1961年1月18日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：庄某1，男，1955年6月29日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：丁某，男，1954年8月3日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：庄某2，女，1965年9月28日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：郎某1，女，1960年9月20日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：郑某1，男，1950年6月8日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：赵某1，女，1962年5月16日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：李某1，男，1951年2月7日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：魏某，男，1974年2月15日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：崔某，男，1955年11月18日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：郑某2，男，1953年6月13日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：李某2，男，1953年4月2日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：解某，男，1963年10月8日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：李某3，男，1960年3月9日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：郎某2，女，1954年7月4日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：滕某1，男，1964年10月28日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：张某1，男，1953年8月25日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：许某，女，1971年5月28日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：李某4，男，1952年3月14日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：刘某2，男，1963年4月7日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：张某2，男，1930年2月13日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：滕某2，男，1960年3月24日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：乔某，男，1971年11月7日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：刘某3，男，1960年5月14日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：郑某3，男，1960年7月23日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：屈某1，男，1951年5月8日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：王某2，男，1950年11月19日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：张某3，男，1965年11月19日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：梁某1，男，1974年2月6日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：任某，男，1955年4月13日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：屈某2，男，1952年2月2日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：郑某4，男，1931年8月10日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：杜某1，男，1965年11月2日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：杜某2，男，1941年1月22日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：刘某4，男，1974年3月11日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：田某1，男，1970年3月8日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：郑某5，男，1957年12月25日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：郎某3，男，1967年10月22日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：李某5，女，1977年10月29日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：周某2，女，1953年11月1日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：王某3，女，1958年4月29日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：孙某，男，1954年1月27日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：王某4，男，1957年6月15日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：宋某1，男，1969年12月27日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：范某，男，1948年4月1日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：梁某2，男，1964年11月20日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：庄某3，男，1943年8月29日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：杜某3，男，1957年8月21日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：程某，女，1965年6月18日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：庄某4，男，1940年12月8日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：王某5，男，1967年8月25日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：李某6，男，1953年4月14日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：赵某2，男，1962年2月13日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：郑某6，男，1973年12月24日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：史某，女，1977年1月1日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：陆某，女，1960年2月4日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：张某4，男，1946年12月12日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：庄某5，男，1947年7月26日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：李某7，男，1957年9月15日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：石某，男，1976年10月17日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   上诉人（原审原告）：宋某2，男，1969年5月15日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   63名上诉人诉讼代表人：周某1、刘某1。   委托诉讼代理人：于某，赤峰市松山区太平地法律服务所法律工作者。   被上诉人（原审被告）：赤峰市松山区城子乡画匠沟门村民委员会，住所地：内蒙古自治区赤峰市松山区城子乡画匠沟门村。   法定代表人：田某2，该村委会主任。   被上诉人（原审被告）：张某5，男，1955年11月16日出生，住内蒙古自治区赤峰市。公民身份号码×××。   委托诉讼代理人：张某6，内蒙古红城律师事务所律师。   上诉人周某1等63人因与被上诉人赤峰市松山区城子乡画匠沟门村民委员会（以下简称画匠沟门村委会）、张某5恢复原状纠纷一案，不服内蒙古自治区赤峰市松山区人民法院（2019）内0404民初2569号之一民事裁定，向本院提起上诉。本院于2019年10月29日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。   周某1等63人上诉请求：请求撤销（2019）内0404民初2569号之一民事裁定书，支持上诉请求。事实和理由：40年前，政府组织上诉人所在村、村民采取入股形式，拿出自己使用权的耕地进行种树绿化，完成种植面积合计4000亩。两块地名分别为草栏沟、小五星地。政府为参加投入这一工程项目的村民办理了股权证，证明上诉人村民对上述两片4000亩种植树木的地块享有所有权、收益处分权，且该项目被市政府确定为国家公益林，并树立大型标牌，但却遭受二被上诉人的非法规划采伐。松山区法院却驳回全体村民及股民的起诉，侵害了上诉人的权益。   张某5辩称，1.林地的所有权归国家所有，关于上诉人所说的领取的补偿，做什么用途，与被上诉人没有关系，现被上诉人是从村集体合法的林地流转，依法享有林地的所有权和依法行使占有使用和收益处分的权利；2.上诉人所说的两地中小五星地不在被上诉人的林权证范围内，所有林地为2200亩，并非上诉人所说的4000亩；3.上诉人主张恢复原状，无事实和法律依据，林地流转合同签订的双方为村委会和张某5，上诉人作为本案的上诉主体不适格。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。   画匠沟门村委会未作答辩。   周某1等63人向一审法院起诉请求：1.将名为草栏沟、小五星两块4000亩被毁林地恢复原貌；2.周某1等63人所受损失的赔偿权另行主张。   一审法院认为，第一、周某1等63人作为本案原告起诉主体错误。理由如下：画匠沟门村委会、张某5签订的林权流转合同，已经被赤峰市中级人民法院作出的（2017）内04民再字76号判决书，认定为无效，判决书的本院认为部分认定涉案林权流转合同的双方是画匠沟门村委会和张某5，合同无效的后果应当由合同双方主张，因此驳回了周某1等人主张返还林地的诉讼请求。现周某1等63人要求将涉案林地恢复原状的请求，同样属于合同无效的后果，同样需要合同双方即画匠沟门村委会或张某5主张权利，故周某1等63人作为本案原告主体不适格。第二、本案属林地、林木权属争议，周某1等63人可在涉案林地、林木权属确认后再主张权利，理由如下：赤峰市中级人民法院作出的（2017）内04民再字76号判决书，认定画匠沟门村委会、张某5签订的林权流转合同为无效，但张某5持有涉案林地林权证，林权证登记涉案林木归张某5、刘天玉、罗树海三人所有，林地所有权归画匠沟门村所有，现周某1等63人认为涉案林地及林木归全体股民所有，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。根据《林木林地权属争议处理办法》第四条，林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《林木林地权属争议处理办法》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回周某1等63人的起诉。   二审中，当事人没有提交新证据。   本院认为，本院已生效的（2017）内04民再字76号判决认定案涉《林权流转合同》因未经审批违反了土地管理法的禁止性、强制性规定而无效，合同无效的后果应由合同双方（画匠沟门村委会、张某5）主张，周某1等人主张返还林地无事实和法律依据。本案中，因案涉《林权流转合同》已经生效判决确定无效，在该合同双方之间产生相应的法律责任，上诉人周某1等63人上诉主张对案涉林地恢复原状亦属于合同无效的后果，其权利应由合同双方画匠沟门村委会、张某5行使，上诉人周某1等63人作为提起本案的原告诉讼主体不适格。上诉人周某1等63人作为画匠沟门村委会的村民对合同无效后续处理事宜应请求画匠沟门村委会主张权利。   综上所述，周某1等63人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，裁定如下：   驳回上诉，维持原裁定。   本裁定为终审裁定。   审判长 张国利   审判员 麻秋野   审判员 张淑丽     二〇一九年十一月二十七日   书记员 李 莹