湖南省高级人民法院执 行 裁 定 书（2019）湘执复231号复议申请人（申请执行人）：中国长城资产管理股份有限公司湖南省分公司，住所地湖南省长沙市天心区湘府路31号尚玺苑18B栋。负责人：阳金明，该公司总经理。委托代理人：王唯任，该分公司业务副主管。委托代理人：杨路明，湖南金州律师事务所律师。被执行人：湖南武陵城（集团）房地产开发有限公司，住所地湖南省怀化市鹤城区云集路世纪花园主楼C座29楼。法定代表人：艾德将，该公司董事长。被执行人：钟生林，男，1963年6月15日出生，汉族，住湖南省怀化市鹤城区。中国长城资产管理股份有限公司湖南省分公司不服湖南省怀化市中级人民法院（2019）湘12执异112号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。怀化市中级人民法院查明，湖南省怀化市天桥公证处于2015年9月2日作出（2015）湘怀天证执字第1号执行证书，该执行证书的申请执行人为中国长城资产管理公司长沙办事处（现更名为中国长城资产管理股份有限公司湖南省分公司，以下简称长城资产公司），该执行证书的被执行人为湖南武陵城（集团）房地产开发有限公司（以下简称武陵城公司）、钟生林，执行标的为：1、本金10900万元；2、利息10660985.55元，最终利息及罚息按《债务重组协议》的约定计算至实际付款之日止；3、因实现债权所支付的所有费用，包括全部执行费用、律师费用、通知费用、催告费用、评估费用和公证费用等。可供执行财产包括但不限于：武陵城公司名下财产；世纪花园主楼项目在建工程75928.97平方米及占用土地使用权、会同商业房产10326.6平方米及占用土地使用权；钟生林名下财产。2015年9月8日，申请执行人长城资产公司向怀化市中级人民法院申请强制执行，怀化市中级人民法院于同日立案执行。在执行过程中，怀化市中级人民法院于2015年9月10日作出（2015）怀中执字第153-1号执行裁定，裁定：一、查封被执行人武陵城公司所有位于怀化市鹤城区在建工程“世纪花园主楼”全部房产及土地，土地证号为：怀（湖）国用（2002）字第出33号；二、查封位于会同县林城镇“武陵城广场”、靖州县“武陵城大酒店”全部房产及土地；三、查封期限为三年。2018年9月3日，怀化市中级人民法院作出（2015）怀中执字第153-19号执行裁定，裁定内容包括继续查封被执行人武陵城公司位于怀化市鹤城区在建工程“世纪花园主楼”部分房产及土地，查封期限为三年。因双方当事人达成长期履行和解协议，怀化市中级人民法院于2018年8月29日裁定终结（2015）湘怀天证执字第1号执行证书的执行。2019年1月10日，异议人长城资产公司申请恢复执行，案号为（2019）湘12执恢2号。2019年7月11日，被执行人武陵城公司以异议人申请并已查封的资产明显超出执行案件标的额价值为由，向怀化市中级人民法院书面申请对超出标的额查封的世纪花园主楼住宅部分进行解封。2019年7月15日，怀化市中级人民法院作出（2019）湘12执恢2号之五执行裁定，裁定解除对武陵城公司开发的位于怀化市鹤城区的“世纪花园（主楼）”640套住宅的查封。怀化市中级人民法院另查明，截至2019年7月，经长城资产公司申请并查封的武陵城公司和钟生林的财产包括：1、武陵城公司“世纪花园（主楼）”房产及土地，包括：地下3、4层为车库，面积11136.18平方米，地下1、2层及地上1、2层为商铺，面积11970.25平方米，3-28层为住宅共640套，面积共50049.86平方米，29层为武陵城公司办公用房，面积633.96平方米，以上财产权利价值共计29122万元。2、位于中方的两块土地，证号分别为中方国用（2011）第出127号（使用权面积63827.9平方米，约为95.74亩，经询价评估为45万元／亩），及证号中方国用（2011）第出189号（使用权面积16067平方米，约为24.10亩，经询价评估为50万元／亩），以上土地总价值约为5392万元。但这两块土地同时为武陵城公司向华融湘江银行的贷款提供了抵押担保，华融湘江银行拥有优先受偿权。3、位于（武陵城）商业房产7926.84平方米，经评估，该商业房产价值为5997.10万元。4、位于“湖天一色天星阁”的商业住宅、车位及商业房产共计66508平方米，参照该市同地段周边同类房产行情，该项目未售部分价值约为21881万元；5、位于天际湘府（托斯卡纳）Ｆ-1栋301号房，经网络询价，确定的拍卖保留价约为305万元。怀化市中级人民法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”本案中，经长城资产公司申请并查封的财产中，除本案武陵城公司申请解除查封的“世纪花园（主楼）”住宅640套外，尚有“世纪花园（主楼）”的地下3、4层车库，地下1、2层及地上1、2层商铺，29层武陵城公司办公用房，以及位于中方的国有土地（除去华融湘江银行的优先受偿权部分）、位于会同的武陵城商业房产、位于怀化市鹤城区的湖天一色天星阁项目、位于长沙的天际湘府（托斯卡纳）F-1栋301号住宅等财产来保障异议人的债权，以上财产的价值明显超过长城资产公司申请怀化市中级人民法院执行的债权标的。由此可见，异议人提出的“本案查封的财产数额并未超过被执行人欠款总额”主张与客观事实不符，怀化市中级人民法院不予支持。因查封的财产价值与债权标的相差较大且明显超标的额，及时解除超标的额部分的查封符合法律规定，据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定驳回长城资产公司的异议请求。长城资产公司申请复议称，怀化市中级人民法院认定除涉案“世纪花园（主楼）”住宅640套外的查封财产价值明显超过复议申请人的债权标的，属于认定事实、适用法律错误。截至2019年7月29日，本案债权总额已达25618.1841万元（实际利息及罚息应计算至债务本息清偿之日），且会产生执行费、评估费、拍卖变现费用等为实现债权而支出的合理费用。法院处置被执行财产的最低拍卖价为评估价的56%，还要考虑流拍的可能。部分查封资产的处置中会遇到障碍，难以成功处置，本案所有查封的房产不能清偿被执行人欠款金额。怀化市中级人民法院未对需执行的本息及执行费用等金额进行核查，亦未对已查封财产的剩余价值委托评估，不存在法定解除保全的情形。复议申请人对解除查封行为提出书面异议，执行法院应当举行听证。怀化市中级人民法院违法解除查封并驳回复议申请人的请求导致生效判决不能履行的，复议申请人有权要求国家赔偿。请求撤销怀化市中级人民法院（2019）湘12执异112号执行裁定，停止解除对武陵城公司开发的位于怀化市鹤城区的“世纪花园（主楼）”640套住宅的查封。本院经审查认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”本案中，经长城资产公司申请，怀化市中级人民法院查封的财产中除武陵城公司申请解除查封的“世纪花园（主楼）”住宅640套外，尚有“世纪花园（主楼）”的地下3、4层车库，地下1、2层及地上1、2层商铺，29层武陵城公司办公用房，以及位于中方的国有土地（除去华融湘江银行的优先受偿权部分）、位于会同的武陵城商业房产、位于怀化市鹤城区的湖天一色天星阁项目、位于长沙的天际湘府（托斯卡纳）F-1栋301号住宅等财产可供执行。以上财产的价值依法分别经价值评估、定向询价、网络询价或参照怀化市同地段周边同类房产行情估价，具有参考价值。除武陵城公司申请解除查封的“世纪花园（主楼）”住宅640套外，怀化市中级人民法院查封的财产足以清偿被执行人尚欠复议申请人的债权额及执行费用。如果继续查封武陵城公司名下的640套“世纪花园（主楼）”住宅，则明显超本案执行标的额。怀化市中级人民法院根据被执行人的申请解除超标的额部分的查封符合法律规定。综上，复议申请人长城资产公司的复议申请理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回中国长城资产管理股份有限公司湖南省分公司的复议申请，维持怀化市中级人民法院（2019）湘12执异112号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  刘 震审 判 员  周小辉审 判 员  方湘平二〇一九年十一月二十七日代理书记员  徐 可