吉林省农安县人民法院刑 事 判 决 书（2019）吉0122刑初704号公诉机关吉林省农安县人民检察院。被告人王司军，男，1968年11月23日出生，汉族，吉林省农安县人，初中文化，无业，住农安县。因涉嫌诈骗，于2019年9月23日被农安县公安局取保候审，2019年10月28日被本院取保候审于其居住地。吉林省农安县人民检察院以农检一部刑诉（2019）314号起诉书指控被告人王司军犯诈骗罪，向本院提起公诉。本院适用简易程序，公开开庭审理了本案。吉林省农安县人民检察院指派检察员刘会华出庭支持公诉，被告人王司军到庭参加诉讼。现已审理终结。吉林省农安县人民检察院指控：被告人王司军于2012年农安县新农乡黄花岗村危房改造时，在明知自己不符合危房改造条件的情况下，申请危房改造，于2015年5月份骗得国家危房改造补助款19,500元人民币，现赃款已全部返还。公诉机关认定上述事实的证据如下（一）书证；（二）证人侯某、管某等人的证言；（三）被告人的供述与辩解；（四）勘验、检查、辨认等笔录；（五）视听资料，并认为，被告人王司军采取虚构事实的手段骗取公私财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人王司军对公诉机关指控的犯罪事实及罪名予以供认，无辩解意见。经审理查明:被告人王司军于2012年农安县新农乡黄花岗村危房改造时，在明知自己不符合危房改造条件的情况下，申请危房改造，于2015年5月份骗得国家危房改造补助款19,500元人民币，现赃款已全部返还。上述事实，被告人王司军在庭审中予以供认，表示认罪。公诉机关提供如下证据予以证实：（一）书证1.破案报告及抓获经过：证明被告人王司军系抓获归案。2.存款明细账及照片：证明被告人王司军已经领取了危房改造补助款19,500元。3.吉林省农村危房改造管理暂行办法、吉林省农村危房改造档案管理实施细则、农安县人民政府关于印发农安县2012年农村危房改造实施方案的通知：证明危房改造的补助对象及补助标准。4.农村危房改造分户档案：证明被告人王司军危房改造的档案情况。5.吉林九台农村商业银行现金交款单：证明被告人王司军已经返还赃款19,500元。6.证明2份：证明被告人王司军不属于建档立卡贫困人口，未享受低保待遇。5.公民无违法犯罪记录证明、公民户籍信息证明：证明被告人王司军1968年11月23日出生，案发时系成年人，无违法犯罪记录。（二）证人证言1.证人王某证言：王司军是我父亲，我知道王司军2012年危房改造的事。当时我爸找我就说让我去签个字，也没跟我说其他的，我就去了，具体什么事情我也不清楚。“房屋联建协议”上的字是我本人签的，我爸当时让我签字我就签了，没有给我好处。我爸也不是低保户、贫困户、残疾人家庭，原来是两间半砖房。2.证人侯某证言：我在2009年到2015年在新农乡黄花岗村担任大队书记，当时管某是会计。当时乡里徐立国副乡长和规划所所长王国学给我们各村的村书记和村会计传达的危房改造政策，当时王国学在会上给我们宣读的关于危房改造的文件，我们全按照要求传达给小队长的。我们村王司军、管世先、商晶龙、霍秀清四人报名了。他们应该知道报名条件，到村上取表也会在说一遍。老百姓认为自己符合条件的就申报到村里，我们看差不多就报到乡里，乡里规划所到村上给房子照相，之后乡里往县里报，逐级申报、逐级审批，最后老百姓才能拿到这个补助款19,500元。王司军、管世先、商晶龙、霍秀清都不是贫困户、低保户、五保户、贫困残疾人家庭，现在我知道他们四人都不符合危房改造条件。王司军、管世先、商晶龙家原来是砖房，霍秀清家原来是土房。证人侯某证言：2012年危房改造过程中，我们村的管世先、商晶龙、王司军都报名了，他们三个都不符合条件，他们三个都不是低保户、五保户、贫困残疾家庭、其他贫困户。王司军家当时是三间砖瓦起脊房，政策是2012年8月下来的，当时王司军的新房已经盖好了，而且他的老房子现在还没有拆；商晶龙家是开小卖店的，他们家的房子之前是三间砖平房，不符合危房条件，而且新房子在政策下来之前就盖完了，老房子现在还住着呢；管世先家之前是两间半砖瓦起脊房，不符合危房条件，而且房子在政策下来之前就盖完了。管世先、商晶龙、王司军三家建前的房屋照相，都不是他们自己家的房子，他们三家之前都没有土房。3.证人管某证言：我是农安县新农乡黄花岗村的村会计。新农乡黄花岗村危房改造是2012年下半年的事情，当时乡里开会传达这件事是我和侯某一起去乡里开的会，回来之后有谁申请危房改造就报到我这里，我再往乡里报。我们村各小队长都是我传达的，乡里怎么给我传达的，我就怎么传达给小队长，得有危房，还得是五保户、低保户、贫困户家庭才能报。我们村有王司军、管世先、商晶龙、霍秀清四人申请危房改造，而且这四个人都得到补助款19,500元了。王司军、管世先、商晶龙、霍秀清四人都不是五保户等贫困家庭。王司军、管世先、商晶龙家原来是砖房，霍秀清家原来是土房。商晶龙、管世先家是2012年春天盖的新房，王司军家也是2012年盖的，霍秀清家的新房是2011年盖的。他们四人都不符合危房改造条件，都不是低保户等贫困家庭，而且在危房改造政策下来之前新房子就盖完了。4.证人闵某证言：我是新农乡黄花岗村7组的小队长。我们屯只有王司军申请危房改造了，我当时按照乡里和村里的要求通知的王司军危房改造政策的。我按照要求通知王司军之后，没有多长时间，王司军就来和我报名，之后我就把他的申请报到村会计那里。后来管世先就和会计自己联系了，后来的事我就不知道了，照相、验收我都没有参与。王司军家原来是三间砖房，新房是2012年春天的时候盖的，是三间砖房，在原来的房子后面盖的，王司军家是不五保户等贫困家庭。（三）被告人供述被告人王司军供述：我之前交代的都对，我诈骗了19,500元的危房改造补助款。2012年我报名的危房改造，2015年的时候钱到手的。我家之前是三间砖瓦起脊房，2012年7、8月份的时候，我听说危房改造的事。我家的房子不符合危房改造的条件，也不是农村危房普查档案在册的危房，我家是三间砖瓦起脊房，这个房子也没有扒，我现在还在这三间房子里住呢。“房屋建前照片”中的房子不是我家的房子，我记不清了是不是我提供的。危房改造必须是本地户口，房子必须是自己的名字，必须有危房，必须是低保户等贫困家庭。我家的房子不是危房，我也不是低保户。档案里的贫困证明是我找村会计开的，当时管某说我不符合危房改造的条件，也不是贫困户，不同意给我开证明。我就跟管某说让他帮我开个证明，我报上去试试，能申请下来就申请，不给的话就拉倒，我当时就是抱着侥幸心理能骗下来就骗。后来管某就同意给我开了，我也没有给他好处费。我骗的钱让我还债了。（四）视听资料、电子数据讯问光盘：证实公安机关对被告人王司军的讯问过程合法。上述证据，经庭审质证、认证，被告人王司军表示均无异议，合议庭对上述证据作为定案依据予以确认。被告人王司军未向法庭提供证据。本院认为，被告人王司军以非法占有为目的，提供虚假材料，骗取危房改造补助款，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人王司军如实供述犯罪事实，可对其从轻处罚。被告人王司军已经返还赃款，且无前科劣迹，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条（诈骗）、第六十七条三款（坦白）、第五十二条（罚金裁量）、第五十三条（罚金缴纳）、第七十二条一款、第七十三条一、三款（缓刑）之规定，判决如下：被告人王司军犯诈骗罪，判处有期徒刑一年,缓刑一年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判员  孙银声二〇一九年十一月十五日书记员  王叶平