陕西省岚皋县人民法院民 事 判 决 书（2019）陕0925民初648号原告（合并审理被告）：陈爽，女，生于1975年9月18日，陕西省岚皋县人，住岚皋县。被告（合并审理原告）：陕西岚皋农村商业银行股份有限公司，住所地岚皋县城关镇河滨大道。法定代表人：吴俊，该公司总经理。委托诉讼代理人：罗倩（系该公司职员），女，生于1986年3月21日，陕西省岚皋县人，住岚皋县。委托诉讼代理人：潘建庭，陕西方瀚律师事务所律师。陈爽与陕西岚皋农村商业银行股份有限公司（以下简称：农商银行）劳动争议纠纷案，岚皋县劳动人事争议仲裁委员会作出了仲裁裁决，但双方均不服，均向本院提起诉讼。本院分别立案受理：原告陈爽与农商银行劳动争议纠纷以（2019）陕0925民初648号案件立案、原告农商银行与被告陈爽劳动争议纠纷以（2019）陕0925民初650号案件立案。因两案系劳动者与用人单位均不服同一仲裁裁决向同一人民法院起诉案件，两案互为原被告，本院依法将两案并案审理，并于2019年11月29日适用简易程序公开开庭进行了审理，原告（被告）陈爽、被告（原告）农商银行的委托代理人罗倩、潘建庭到庭参加诉讼。两案现已审理终结。陈爽作为原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告农商银行补缴2006年1月至2019年7月的失业保险金；2.判令被告支付原告经济补偿金22400元；3.判令被告支付原告赔偿金44800元；4.判令被告支付原告休息日及法定节假日加班费57523.92元。事实与理由：2006年1月1日，原告到被告处从事后勤厨师工作，双方签订《劳动用工合同书》，合同期自2006年1月至2007年3月31日，其中约定试用期3个月，合同期满后被告未与原告续签劳动合同，但原告一直在被告处工作，期间被告自2006年7月为原告缴纳了城镇职工养老保险。2019年7月17日，被告违法解除与原告的劳动合同。原告向岚皋县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会于2019年11月6日作出岚劳人仲案字（2019）7号裁决书，裁决如下：1.农商银行为陈爽补缴2006年1月至2014年12月、2015年7月至12月、2019年1月至7月的失业保险费。2.农商银行支付陈爽解除劳动关系经济补偿22400元。3.驳回陈爽的其他请求。仲裁裁决作出后，原告不服依法向人民法院起诉，请求支持原告的诉讼请求。农商银行辩称：1.原告陈爽的第一项诉讼请求不应得到支持，按照法律规定补缴社会保险不属于人民法院受案范围；2.原告陈爽要求被告支付22400元全额补偿不应得到法律支持。3.原告的其他诉求不符合法律规定。农商银行作为原告向本院提出诉讼请求：1.判令农商银行向陈爽支付经济补偿14400元；2.判决驳回陈爽要求农商银行补缴9年失业保险费的请求。事实与理由：陈爽与农商银行劳动争议一案，经岚皋县劳动争议仲裁委员会裁决：1.农商银行为陈爽补缴2006年1月至2014年12月、2015年7月至12月、2019年1月至7月的失业保险费。2.农商银行支付解除劳动关系经济补偿22400元。3.驳回陈爽的其他请求。原告不服仲裁理由如下：1.仲裁裁决超出陈爽申请的范围，陈爽主张的经济补偿为14400元，仲裁裁决为22400元；2.仲裁裁决违反法律规定，按照法律规定失业保险应有社会保险征收机构责令补缴，不应由劳动仲裁解决。陈爽作为被告辩称：1.仲裁机关不存在超请求裁决；2.本案属于岚皋县法院受案范围。综上请求驳回农商银行的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织双方当事人进行质证：原告陈爽提交了如下证据：1.《劳动用工合同》；2.原告陈爽的社保证复印件（与原件核对无误）；3.农商银行为陈爽缴纳的2015年5月至2018年8月失业保险金详单；4.原告陈爽缴纳养老保险金个人缴纳的支付凭证。被告农商银行对原告提供的上述证据无异议。被告农商银行向本院提交了岚劳人仲案字（2019）7号裁决书，原告陈爽对该证据无异议。本院经审查，对原、被告双方无异议的证据本院予以采信，在卷佐证。本案经审理，认定事实如下：2006年1月1日，陈爽到农商银行从事后勤厨师工作，双方签订《劳动用工合同书》，合同期自2006年1月至2007年3月31日，其中约定试用期3个月，合同期满后农商银行未与陈爽续签劳动合同，但陈爽一直在农商银行工作，期间农商银行为陈爽缴纳了城镇职工养老保险。同时农商银行为陈爽缴纳了自2015年5月至2018年8月期间的失业保险。陈爽在农商银行工作期间工资逐年上涨至1200元。2019年7月17日，农商银行根据上级要求，将陈爽从事的工作岗位外包给岚皋县瑞康劳务公司，并由陈爽与岚皋县瑞康劳务公司签订劳动合同并继续在原岗位工作，陈爽因拒绝与岚皋县瑞康劳务公司签订劳动合同，离开原工作单位并向岚皋县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，经仲裁委裁决作出岚劳人仲案字（2019）7号裁决书，裁决如下：1.农商银行为陈爽补缴2006年1月至2014年12月、2015年7月至12月、2019年1月至7月的失业保险费。2.农商银行支付陈爽解除劳动关系经济补偿22400元。3.驳回陈爽的其他请求。仲裁裁决作出后，陈爽及农商银行均不服，双方依法向人民法院起诉。本院认为：劳动者和用人单位的合法权益应依法予以保护。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条规定：“劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告。”现陈爽和农商银行均不服岚劳人仲案字（2019）7号仲裁裁决书，分别依法诉至本院，依法予以合并审理，双方互为原告和被告。1.陈爽要求农商银行补缴自2006年1月至2019年7月的失业保险的主张，是社会保险行政机关依职权征收的范畴，不属于人民法院受案范围，故本院不予支持。2.对陈爽要求农商银行支付经济补偿金22400元，由于农商银行的原因，导致陈爽与农商银行之间的劳动合同不能继续履行，农商银行要与陈爽解除劳动合同，按照法律规定，农商银行应向陈爽支付经济补偿，经济补偿的标准按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”陈爽自2006年1月至2019年7月17日在农商银行工作13年7个月，按照规定农商银行应向陈爽支付14个月的经济补偿，因陈爽在农商银行工作期间工资低于当地最低工资标准，按照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定：“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。”2019年陕西省安康市岚皋县的最低工资标准为每月1600元，按照规定，农商银行应向陈爽支付22400元经济补偿金。3.陈爽要求农商银行支付44800元赔偿金，因农商银行与陈爽解除劳动合同，不存在《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条规定不得解除的情形，因此对于陈爽主张的双倍赔偿金44800元的诉讼请求，本院不予支持。4.对于陈爽主张的加班费57523.92元，因陈爽未提供证据予以证实，故本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告（原告）陕西岚皋农村商业银行股份有限公司于本判决生效后十日内支付原告（被告）陈爽解除劳动合同经济补偿金22400元；二、驳回原告（被告）陈爽及被告（原告）陕西岚皋农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的利息。两案受理费共计20元，减半收取10元，由陈爽、陕西岚皋农村商业银行股份有限公司各负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。审判员 梁 君二〇一九年十一月二十九日书记员 余龙博