贵州省盘州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0222民初7997号 原告：欧阳三喜（又名阳三喜），男，1972年4月28日生，汉族，住湖南省双峰县。 委托诉讼代理人：禹金华，湖南楚为律师事务所律师，执业证号：14313201210394809。 被告：河南恒通公路桥梁建设有限公司，住所地：林州市五龙淇滨大道1号，统一社会信用代码：914116007538791527。 法定代表人：车朝俭，系河南恒通公路桥梁建设有限公司董事长。 委托诉讼代理人：刘彦林，男，1972年3月10日生，汉族，系河南恒通公路桥梁建设有限公司职工，住河南省西华县。 被告：陈志成，男，1965年8月4日生，汉族，住湖南省双峰县。 委托诉讼代理人：胡浪涌，湖南国藩律师事务所律师，执业证号：14313201210578173。 原告欧阳三喜与被告河南恒通公路桥梁建设有限公司、陈志成建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告欧阳三喜的委托诉讼代理人禹金华，被告河南恒通公路桥梁建设有限公司（以下简称“河南恒通公司”）的委托诉讼代理人刘彦林，被告陈志成的委托诉讼代理人胡浪涌均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告欧阳三喜向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告河南恒通公司立即支付原告欧阳三喜工程款302377元。2、请求判决案件受理费由被告河南恒通公司承担。事实和理由：案外人中国六治公司将其承包修建的原盘县刘官镇至双凤镇粑粑铺的快速工路桥梁工程转包给被告河南恒通公司承建。2016年9月2日，被告河南恒通公司（甲方）与原告欧阳三喜（乙方）签订了《中国六治盘县PPP项目快速公路河南恒通桥梁七工区下部构造劳务施工合同》，合同约定工程内容为：K9+209-462蚂蟥田桥下部构造凿头、地系梁、桥台、耳背墙、桥面墩等相关工程工作，工程量以图纸发生并经甲乙双方共同签字的工程量为结算依据，工程完工，经业主、监理、甲方及相关质检部门验收合格后，并在业主支付甲方工程进度款10日之内，扣除甲方材料款及5%的质保金后按总价的80%支付，余款在全部完工后两个月内全部付清。合同签订后，原告组织工人对涉案工程进行施工。2018年1月24日，经原被告进行结算，被告河南恒通公司应支付原告工程款1719770元，扣除河南恒通公司已经支付的材料款和工程款，余款302377元至今未付。原告认为，合同约定余款在全部工程完工后两个月内全部付清。现已超过了约定的付款期限，被告应及时支付原告工程款，为维护原告的合法权益，特具状起诉，请依法支持原告的全部诉讼请求。 被告河南恒通公司辩称，被告陈志成借用被告河南恒通公司的施工资质承建涉案工程是事实，河南恒通公司已向陈志成出具了授权委托书，由陈志成代表河南恒通公司管理涉案工程，河南恒通公司仅收取少许管理费。由于涉案工程的实际承包人是陈志成，合同主体是陈志成与欧阳三喜，根据陈志成出具的承诺书，下欠程款应由陈志成支付。并且根据合同第十五条“此合同如有不履行条款事宜由陈海初承担一切责任”之约定以及最终结算单上“本期为最终结算，所有工程款及材料扣款已全部结清”的标注，涉案款项已经结算清楚，应判决驳回原告的诉讼请求。 被告陈志成辩称，下欠原告欧阳三喜工程款302377元是事实，被告陈志成系被告河南恒通公司的委托代理人和项目管理人，被告陈志成代表被告河南恒通公司签订涉案合同、管理涉案工程和进行结算均是履行职务行为，所产生的后果应由被告河南恒通公司承担，对于陈志成出具的承诺书，仅是承诺无质量问题、无安全事故、无拖欠工程款及农民工工资的相关事宜，并不是债务承担协议，请求人民法院依法判决。 本院经审理认定事实如下：案外人中国六治将其承包修建的原盘县刘官镇至双凤镇粑粑铺的快速工路桥梁工程转包给被告河南恒通公司承建。2016年9月2日，被告河南恒通公司（甲方）与原告欧阳三喜（乙方）签订了《中国六治盘县PPP项目快速公路河南恒通桥梁七工区下部构造劳务施工合同》，合同约定工程内容为：K9+209-462蚂蟥田桥下部构造凿头、地系梁、桥台、耳背墙、桥面墩等相关工程，工程量以图纸发生并经甲乙双方共同签字的工程量为结算依据，工程完工，经业主、监理、甲方及相关质检部门验收合格后，并在业主支付甲方工程进度款10日之内，扣除甲方材料款及5%的质保金后按总价的80%支付，余款在全部完工后两个月内全部付清。合同签订后，原告组织工人对涉案工程进行施工。2016年8月15日，被告河南恒通公司向被告陈志成出具了授权委托书，委托陈志成（任命为项目经理）以公司名义参与原盘县刘官镇至粑粑铺市政道路桥梁工程（刘官中桥、瓦窑田大桥、蚂蟥田大桥）的合同谈判、合同签订、财务结算、银行开户等事宜。2018年1月24日，经原告与陈志成进行结算，被告河南恒通公司应支付原告工程款1719770元，扣除被告河南恒通公司已经支付的款项，余款302377元至今未付。 另查明，盘县刘官镇至双凤镇粑粑铺的快速公路已于2017年12月交付使用。 上述事实，有当事人的营业执照、身份证复印件、当事人的陈述、《中国六治盘县PPP项目快速公路河南恒通桥梁七工区下部构造劳务施工合同》原件、《蚂蟥田下构作业队最终结算单》原件、《授权委托书》复印件及庭审笔录在卷佐证。 本院认为，本案的争议焦点是：1、原告欧阳三喜与被告河南恒通公司签订的《中国六治盘县PPP项目快速公路河南恒通桥梁七工区下部构造劳务施工合同》的性质。2、下欠工程款是否属实、由谁支付？ 关于《中国六治盘县PPP项目快速公路河南恒通桥梁七工区下部构造劳务施工合同》的性质问题。根据《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国建筑法》的相关规定，承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同为建设工程合同，承包人承揽建设工程后，将部分工程以劳务分包的形式承包给实际施工人施工，双方为此签订的合同应为建设工程施工合同。承揽工程项目建设，须具备相应的工程施工资质，实际施工人不具备工程施工资质，违反《中华人民共和国建筑法》的强制性、禁止性规定，应依法认定所签订的建设工程施工合同无效。本案中，原告欧阳三喜没有建设工程施工资质，被告河南恒通公司与原告欧阳三喜签订的《中国六治盘县PPP项目快速公路河南恒通桥梁七工区下部构造劳务施工合同》应为无效的建设工程施工合同。 关于下欠工程款是否属实、由谁支付的问题。由于原告已经实际组织工人进行施工且事后进行了结算，根据被告河南恒通公司的项目负责人陈志成签名认可的《蚂蟥田下构作业队最终结算单》，应认定原告主张的下欠工程款302377元属实，被告河南恒通公司以最终结算单上注明的“本期为最终结算，所有工程款及材料扣款已全部结清”提出抗辩，因其未提供相应的付款凭证，本院不予采信。对于责任承担问题，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”之规定，本案中，虽然原告欧阳三喜与被告河南恒通公司签订的涉案合同无效，但由于该建设工程已竣工验收合格并已交付使用，原告有权按合同约定的付款方式及付款期限主张权利，被告河南恒通公司应当按合同约定期限支付工程款，被告河南恒通公司逾期拒不支付工程款的行为系违约行为，应承担违约责任，原告要求被告河南恒通公司支付下欠工程款302377元的请求，本院予以支持。由于被告陈志成系河南恒通公司的委托代理人和项目负责人，其代表公司签订合同进行结算的行为系履行职务行为，其后果应由被告河南恒通公司承担。被告河南恒通公司以陈志成出具的承诺书和合同第十五条“此合同如有不履行条款事宜由陈海初承担一切责任”之约定提出抗辩，本院认为，陈志成出具的承诺书并非债务转移、债务承担协议，陈志成不应承担责任。对于合同第十五条的约定，应属于由第三人代为履行，根据《中华人民共和国合同法》第六十五条“当事人约定由第三人向债权人履行债务，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任”之规定，第三人陈海初不履行债务，也应当由债务人河南恒通公司承担，故被告河南恒通公司提出“下欠工程款应由陈志成、陈海初承担且款项已付清”的辩解理由，无事实依据和法律依据，本院不予采信。被告陈志成提出其系履行职务行为，法律后果应由河南恒通公司承担的辩解理由，本院予以采信。 综上所述，原告提出的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条、第六十五条、第二百六十九条、第二百七十九条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 被告河南恒通公路桥梁建设有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告欧阳三喜工程款人民币302377元。 如义务人未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2918元，由被告河南恒通公路桥梁建设有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。 审判员  张成富 二〇一九年十一月二十五日 书记员  朱冬冬