河南省鹤壁市山城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0603刑初128号公诉机关鹤壁市山城区人民检察院。被告人董民富，男，1964年2月29日出生，汉族，专科毕业，原辉县市人力资源和社会保障局主任科员，户籍所在地河南省新乡市辉县，住辉县。于2019年4月10日被鹤壁市山城区监察委员会采取留置措施。因涉嫌滥用职权罪、受贿罪，于2019年7月24日经鹤壁市山城区人民检察院决定，同日被鹤壁市公安局山城区分局刑事拘留；于2019年7月30日经鹤壁市山城区人民检察院决定，同日被鹤壁市公安局山城区分局执行逮捕。辩护人马磊，河南谦荣律师事务所律师。鹤壁市山城区人民检察院以山检一部刑诉〔2019〕39号起诉书指控被告人董民富犯滥用职权罪、受贿罪一案，于2019年9月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。鹤壁市山城区人民检察院指派检察员徐大伟出庭支持公诉，被告人董民富及其辩护人马磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：一、滥用职权罪2007年年初董民富任辉县市百泉镇党委书记后，委托朱某组织人员代表镇政府维持辉县市西外环线建筑垃圾清运秩序。2007年2月25日上午9时许，李某、王丽慧夫妇以赔偿款未到位为由，阻拦负责建筑垃圾清运的胡某等人施工，朱某组织的赵志刚、蔡学通等人将李某、王丽慧夫妇打伤。经鉴定，王丽慧伤情构成轻伤。事后，董民富安排胡某顶替朱某、赵志刚等人与李某、王丽慧夫妇签订调解协议，并由百泉镇政府出资14万元赔偿被害人，造成恶劣社会影响。二、受贿罪（一）2007年年初，朱某为感谢董民富推荐其当选辉县市第八届政协委员，在董民富的办公室送给董民富现金1万元，董民富予以收受。2010年年初，朱某为感谢董民富在百泉镇工作期间对其关照并继续取得董民富的关照，在辉县市劳动局董民富的办公室送给其现金1万元，董民富予以收受。（二）2013年至2014年期间，董民富接受原某请托并收受原某所送现金10万元，将原某朋友的女儿安排到辉县市劳动局下属单位工作。（三）2012、2013年年初，辉县市劳动司法大厦的建筑商魏某1为感谢董民富在协调拨付工程款过程中的帮助，分两次送给董民富现金共计140万元。针对上述指控事实，公诉机关提交了书证、被告人董民富的供述和辩解、证人证言等证据。据此认为被告人董民富身为国家机关工作人员，超越职权，违法决定、处理事项，造成恶劣社会影响；利用职务上的便利，非法收受他人财物共计152万元，为他人谋取利益，应当以滥用职权罪、受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人董民富、辩护人马磊对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。但提出如下辩护意见：首先，关于滥用职权罪，班子成员集体做出的决定，董民富不符合犯罪主体的构成条件，不存在严重危害国家声誉的犯罪后果。其次，董民富具有自首、退赃、认罪认罚等从轻、从宽处罚情节。经审理查明的事实与公诉机关指控的一致。另查明，被告人董民富于2018年10月21日主动到公安机关办案地点说明滥用职权的犯罪事实。董民富在被留置期间主动供述了办案机关未掌握的受贿犯罪事实。董民富亲属代其退出受贿赃款152万元扣押在案。董民富于2019年10月9日自愿签署认罪认罚具结书。上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据予以证明：一、滥用职权罪相关证据（一）被告人董民富的供述和辩解，主要内容：2007年2月份，我接任百泉镇书记后，镇上雇用了一个叫胡某的个体户清运建筑垃圾，但有极少数群众以赔偿款不到位为由，阻止胡某清运建筑垃圾，这些不配合的群众中就包括李某夫妇。关于这件事，张某曾找到我向我提议，说还得继续让朱某找些人到现场震慑拒不配合的人。听张某这么一说，我考虑到朱某在社会上混，很有名气，他们可以吓唬住老百姓，我就同意了张某的提议。2007年2月25日上午，胡某组织手下工人去西外环清理拆迁建筑垃圾，张某通知朱某安排手下去现场维持秩序。当胡某清理到李某、王丽慧的汽车配件门市时，李某夫妇不让清理建筑垃圾。在这种情况下，朱某手下的赵志刚等人动手打了李某、王丽慧二人。李某、王丽慧被打时，我正在镇上开会，会后张某向我汇报朱某手下的赵志刚等人打伤李某、王丽慧夫妇。随即我就去医院看望、安抚李某夫妇，因李某、王丽慧夫妇被打住院事件，影响很不好，西外环拆迁也停工了，影响到了辉县市环境整治的整个进程。我安排张某和刘守成处理这件事，过了一段时间，张某给我说，公安那边都协调好了，因为朱某、赵志刚不露面，现在需要找个人代替朱某、赵志刚跟李某两口签订赔偿协议，只要赔偿到位，这件事就算了了。我当时也是为了工作，想尽快恢复西外环清运建筑垃圾工作，就同意了张某的提议。在商量“顶包”人选的时候，张某给我提议找当天在现场负责清理拆迁垃圾的胡某“顶包”，就说是当天李某、王丽慧阻挠不让清运垃圾，胡某让手下工人打了李某、王丽慧。我觉得张某这个建议也是一个解决问题的办法，我就安排张某和胡某谈这个事，由于胡某不同意“顶包”，张某就又向我提议以百泉镇政府的名义给胡某出个证明，证明打架的事和胡某没有关系，并且让办公室的人出了证明，我在上面签“同意”，并签了我的名字，加盖了镇政府公章，胡某在这种情况下才同意把李某两口被打的事担起来。最终胡某同意“顶包”，承认是他手下工人打伤了李某王丽慧，并与李某、王丽慧夫妇达成调解协议。赔偿的14万元是百泉镇政府出资，给我出示的2007年12月31日第37号记账凭证后收据显示李某收到拆迁款10万元，收据有我签字，经手人是刘守成，这十万元是镇政府赔给李某夫妇的，并不是拆迁款，剩余4万元应该是财务上变更处理了。（二）证人证言1.证人胡某的证言，主要内容：2006年底，我承包了百泉镇部分清运拆迁建筑垃圾的活儿。但有的被拆迁商户因为百泉镇政府赔偿不到位，不让我们清运，我就给百泉镇主管城建的副镇长张某作了汇报。2007年春节后的一天，张某给我打电话让我去百泉镇董民富书记的办公室，张某当着董民富的面给我说：西外环那一块儿你明天开工，到时候有镇上“治安小分队”给你维持秩序。我说：中。张某给我说的“治安小分队”就是百泉镇请的一帮年轻人，也不是啥正式组织，镇上的强拆工作都是“治安小分队”的人干的。第二天早上，我带着施工人员去西外环施工，现场看到路边停着两三辆面包车，有十几个年轻人，有的在车上坐着，有的在车边说话。清运建筑垃圾到了李某、王丽慧汽配门市时，李某和王丽慧就上前阻拦，说赔偿的事还没说好，不让我们的铲车施工。这时候，面包车附近的十几个年轻人围了上去，王丽慧开始骂人，这十几个年轻人就开始对李某、王丽慧拳打脚踢，李某抓住其中一个人的衣领打了一拳，不知道谁喊了一声“捞家伙，打”，那十几个年轻人去车上拿起事先准备好的木棒，开始殴打李某夫妇，李某夫妇瞬间被打倒在地。李某、王丽慧被打倒在地后，那十几个年轻人都坐面包车跑了。我赶紧给董民富打了个电话汇报打架的事情，周围的群众有人拨打了120。在这期间，朱某也开车到现场，看了看李某、王丽慧的伤势，发现李某、王丽慧没死，朱某就返回车上开车走了。当时我手下工人算上我在内，一共5个人，一个开铲车的，叫李新会，是百泉镇官庄人，雇了两个开大车的，名字现在忘了，还有我本家一个孙子叫胡峰，他是统计工的。过了一段时间，我去镇上董民富的办公室找董民富要工程款，董民富直接跟我说李某夫妇被打的事，说朱某、赵志刚给镇上添乱了，把李某夫妇打伤了，这事总得摆平，但是百泉镇作为一级政府，不能跟李某夫妇签打架调解协议，老胡请你帮个忙，以你施工队的名义跟李某夫妇签个调解协议吧。我当时怕承担责任，立马拒绝了。又过了一段时间，张某通知我到镇上董民富办公室，说有事找我。我到百泉镇董民富的办公室，看到董民富、张某，张某、董民富轮番给我做工作，还是让我帮镇政府个忙，替朱某、赵志刚“顶包”，出面和李某调解，我还是没同意。这时候董民富以半开玩笑的语气说，这事儿镇政府都和李某两口协商好了，你就是出面签个协议，老胡你要是不帮这个忙，工程款到时候可没人给你结算。张某在一边帮腔说可以以镇政府的名义给你出个证明，保证这事和你没有关系。说着董民富就安排镇政府工作人员给我出具了一份证明，证明上主要说的是殴打李某夫妇与我无关，需要我与李某夫妇签个协议，如果将来发生什么问题，由百泉镇政府负责，与我胡某无关，证明上加盖了百泉镇政府公章，董民富在上面签了字。董民富把证明交给我看，给我说以政府的名义证明你与此事无关，你该放心了吧。在这种情况下，我只好违心的答应董民富和张某，同意替朱某和赵志刚“顶包”。董民富把那份免责证明给了我，又交给我一式三份调解书、一份询问笔录，调解书的意思是我的施工队把李某夫妇打伤，赔偿李某夫妇14万元，双方达成和解协议，询问笔录显示辉县市治安大队询问我当时打架的情况。我在调解书和询问笔录上签字，董民富又让我写了一份向辉县市公安局治安大队交了14万元的证明。2.证人李某的证言，主要内容：2006年11月的一天，百泉镇副镇长张某和何中统带人把我的房子强拆了。我多次去找百泉镇书记董民富说百泉镇强拆我房子的事，董民富说会按统一赔偿标准赔偿我，我嫌价格太低始终没有谈下来。2007年2月25日（大年初八）早上9点左右，来了二十来个人，有面包车有铲车，要清理建筑垃圾，我和爱人王丽慧上前阻拦。其中一个领头的人就和后面的人说都给我打，一二十个人拿着洋镐棒把我和我爱人打倒在地，我被当场打晕，我爱人也被打伤了。当天董民富、张某和镇上的其他干部到医院看我和我爱人，董民富说本来是让这帮人来吓唬吓唬你，没想到他们下手这么重，你们安心养病吧，这事回头再说。我被打的时候有人报警了，是辉县市公安局治安大队处理的案件，治安大队的民警到医院问我和我爱人材料时，我跟他们说要抓住打人凶手，严惩打人凶手。但是这个案件还是在没有抓住打人凶手的情况下调解处理了。董民富多次给我说私下调解，我说不要赔偿款，一定要严惩打人凶手，董民富又找百泉村支书刘守成和我舅付永来做我的工作。在董民富和我协商调解的过程中，董民富说实际上打人的是南关村的朱某和百泉村的赵继生。在这些人多次给我做工作后，我迫于各方面压力，违心同意调解了。我和我爱人被打一个多月后的一天，治安大队付吉中给我打电话让我去治安大队领赔偿款，签调解书。付吉中安排一个民警给我办手续，那个民警拿出一式三份写好的调解书让我签了我的名字并替我爱人签了她的名字，又让我以我爱人的名义写了一份撤诉书，然后给我14万元现金。我签调解书是迫于百泉镇政府的压力，在违心的情况下签的，从我签了调解书至今，我不间断的去辉县市信访局、新乡市信访局、河南省信访局、国家信访局反映我被打的事，要求严惩真正的凶手，今年开始扫黑除恶以后，我还给新乡公安局杨市长写过挂号信反映问题。3.证人朱某的证言，主要内容：2007年2月份董民富接任百泉镇书记后春节前的一天，董民富让我找些当地人，维持清运西外环建筑垃圾的秩序，我把这件事给赵志刚说了，赵志刚也爽快的答应了。2007年2月25日早上，我去交警队处理违章路过西外环转盘时看见百泉镇副镇长张某和赵志刚在路边站着，旁边有铲车在清理建筑垃圾，我还和他们寒暄了几句。过了一个小时，我在交警队处理违章时，赵志刚给我打电话说汽修厂的李某两口不让清运垃圾，然后打起来了，把他们两口打伤了。我到现场时，医院的急救人员正抬着汽修厂两口往急救车上走，我看见赵志刚就埋怨他说拆迁工作是政府行为，叫你们就是助助阵，你们打人家干啥？赵志刚知道自己惹了事，也就没有说啥。2007年3、4月份，董民富给我说李某两口被打的事情已经调解了，我就再也没有问过这件事，我不知道当时百泉镇是怎么给李某调解的。4.证人张某的证言，主要内容：2007年年初，辉县市西环路路面拓宽，百泉镇负责拆除、平整西环路途经本镇区域的路旁建筑，我当时分管城建工作。2007年2月份的一天，平整场地的施工队在李某夫妇门口施工时，不知道是谁把李某夫妇打伤了，我当时不在场，事后赶到现场李某夫妇被送到医院了，我赶紧向书记董民富做了汇报。董民富和我还有镇上的两个副职去医院看望了李某夫妇，后来董民富安排我去处理李某夫妇的事情，但李某认为我是副职，给他们解决不了这事，啥也不给我说。我给董民富汇报了李某的态度，董民富听后不让我管这事了。是谁打的李某夫妇、李某夫妇伤势如何、最终怎么处理的我都不知道。5.证人丁某的证言，主要内容:2007年2月25日，上级领导交办给治安大队一起殴打他人案件，大队长付吉中把该案交给我们组办理，当天下午我安排民警去医院找受害人问情况，李某说当天上午9时许，有一二十人护着一辆铲车到星皇汽修厂铲土，李某和他爱人王丽慧前去阻止被打伤，当时百泉镇书记董民富、副镇长张某在场，李某说不清楚是谁打的他们，但是李某认为打人的人是百泉镇政府安排的，因为李某夫妇被打后，董民富、张某去医院看望他们了。我们询问副镇长张某后，张某不配合，一问三不知。在此期间忘了是我们大队领导还是百泉镇政府的人给我说过，百泉镇政府正在和李某夫妇协商，双方可能调解处理。打架后的第二天胡某到我们治安队证明施工队的人员把李某夫妇打了，但是他也说不清是谁打的。这个案件最终是打人方胡某和受害方李某夫妇私下达成和解，由我们治安大队做调解处理。2007年3月30日给双方出了调解书，主要内容是胡某赔偿对方14万元，李某夫妇不追究对方刑事责任并撤诉。李某妻子王丽慧的法医学鉴定意见书认定为轻伤。（三）书证1.2007年12月31日第37号记账凭证及收据，证实：2007年4月3日李某收到拆迁款10万元（有董民富签字）。2.百泉镇人民政府证明，证实：董民富于2007年3月30日签字同意给胡某出具的免责证明。3.调解书、撤诉书及收据，证实：李某、王丽慧夫妇与胡某签字调解并领取14万元赔偿款。4.淇县公安局的赵志刚等人寻衅滋事卷宗，证实：经淇县公安局立案侦查赵志刚等人系2007年2月25日打伤李某夫妇的嫌疑人，胡某涉嫌窝藏、包庇犯罪。5.赵志刚、蔡学通等人刑事判决书，证实：2007年4月至2010年6月期间，朱某、赵志刚等人多次实施故意伤害、寻衅滋事等犯罪被判处刑罚。6.李某信访记录、徐文章信访反映朱某涉黑涉恶情况，证实：李某长期因拆迁问题信访，群众信访反映朱某等人涉黑涉恶问题。二、受贿罪相关证据（一）被告人董民富的供述和辩解，主要内容：2007年年初，我刚当上百泉镇党委书记、人大主席，朱某找我想让推荐他为辉县市人大代表。我认为他资历太浅，说人大代表弄不成，可以考虑推荐他为政协委员，他同意并表示感谢。后来经我提议百泉镇推荐，最终辉县市政协确定朱某为辉县市第八届政协委员。事后，朱某为了表示感谢，到我办公室送给我1万元现金。2010年年初，我调入辉县市劳动局后，有一天朱某到我办公室闲聊了一会儿，临走时塞给我一个黄色牛皮纸信封，里面装有1万元现金。我推辞不要，朱某说你在百泉镇的时候对我那么关照，这个钱你得接住，于是我就收下了。2013年，原某想让我帮忙给他朋友的女儿安排工作。过了一段时间，原某给我打电话说给我买了两盒茶叶，我当时正在开会，让原某给我的司机徐某联系把茶叶给了徐某，徐某把茶叶放到了我办公室里间的床头。过了两天，我打开茶叶发现里面是十万元钱。过了一段时间，我安排原某朋友的女儿到辉县市劳动局下属一个二级机构上班了。2012年年初，魏某1为了感谢我在辉县市劳动司法大厦项目协调拨款上的帮助到我家里送给我60万元现金。2013年年初，魏某1在一次拨付工程款后，为了感谢我在帮他协调拨付工程款上的帮忙，再次到我位于百泉镇百泉村的家中送给我80万元现金。这140万元我不敢往银行存，后来其中130万元我分三次给了杨某，安排他在辉县劳动司法大厦对面以他爱人陈某名义购买了一个门面房，剩下的10万元我用于个人日常花费了。（二）证人证言1.证人朱某的证言，主要内容：2007年年初，辉县市政协确定我为政协委员，我为了表示对董民富的感谢到董民富办公室送给董民富1万元现金。2010年年初，董民富调任辉县市劳动局局长，我去董民富办公室看望董民富，送给董民富1万元现金。一是感谢董民富在百泉镇期间工作上对我的照顾，二是和董民富维持好关系，可以继续找他帮忙。2.证人原某的证言，主要内容：大概2013年，我朋友李合泉（已去世）叫我找董民富给他女儿安排工作，董民富表示有难度。我让朋友准备了10万元钱装在茶叶盒里，然后我给董民富联系，他让我给他的司机徐某联系放到董民富司机车上了。大概半年以后董民富安排我朋友的女儿李洁到劳动局下属一个培训机构上班了。3.证人徐某的证言与相关书证，与董民富供述及原某证言印证一致。4.证人魏某1的证言，主要内容：2012年1月份，在董民富的帮助下，劳动司法大厦工程款分两次拨付了大约1500万元，在拨款后的十来天，董民富给我打电话说他需要用60万元，我安排我妹妹魏某2取了60万元现金，当天下午我给董民富把60万元现金送到他位于百泉镇假日酒店对面的家中了。2013年年初，在董民富的帮助下，辉县市政府分三次给我拨付了1500多万工程款。董民富给我说他有事需要用钱，让我给他弄100万。我安排魏某2取了80万现金，当天我把钱送到董民富位于百泉镇假日酒店对面的家中了。5.证人魏某2、杨某、陈某的证言与相关书证，与董民富供述及魏某1证言印证一致。三、综合书证1.扣押决定书及收据，证实：董民富家属退出赃款152万元。2.鹤壁市公安局朱某专案组情况说明，证实：2018年10月21日董民富主动到鹤壁市公安局办理朱某专案地点反映2007年2月25日李某、王丽慧因拆迁问题被朱某、赵继生等人打伤一案的情况。侦查员马鹏飞、杜勇对董民富进行询问并制作询问笔录。2019年10月30日鹤壁市公安局朱某案件专案组与朱某案件鹤壁市纪委专案组结合朱某案件涉及违法违纪线索，并将董民富询问笔录提供给朱某案件鹤壁市纪委专案组。3.董民富到案经过的情况说明，证实：2019年4月9日，鹤壁市纪委监委指定山城区纪委监委办理董民富涉嫌严重违纪、职务违法犯罪问题线索。同日，山城区纪委监委对董民富立案审查调查。4月10日，审查调查组通过辉县市纪委监委，通知董民富到新乡市纪委宣教中心接受谈话，当日上午9时，董民富由其外甥女婿杨某陪同到新乡市纪委宣教中心配合审查调查。同日，对董民富采取留置措施。4.董民富到案后表现的情况说明，证实：董民富被采取留置措施后，承认了涉嫌滥用职权犯罪问题，主动供述了监察机关还未掌握的受贿犯罪问题。5.董民富任职文件、户籍证明等。本院认为，被告人董民富身为国家机关工作人员，超越职权，违法决定、处理事项，造成恶劣社会影响；利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为构成滥用职权罪、受贿罪，依法应当数罪并罚。董民富主动到案，如实供述滥用职权的犯罪事实，是自首；董民富在被留置期间主动供述了办案机关未掌握的受贿犯罪事实，以自首论，依法可以从轻或者减轻处罚；董民富认罪认罚，依法可以从宽处理；其亲属代为退出全部违法所得，可酌情从轻处罚。综上，案经合议庭评议，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一、二款、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人董民富犯滥用职权罪，判处有期徒刑八个月；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年三个月，并处罚金二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年4月10日起至2022年7月9日止。）二、扣押在案的违法所得152万元，由扣押机关上缴国库。上述罚金自判决生效后十日内一次性缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鹤壁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  谷 堃审 判 员  崔艳丽人民陪审员  贺艳荣二〇一九年十一月十九日书 记 员  霍静楠《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款第（二）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十七第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第二款被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。