广东省遂溪县人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0823刑初116号公诉机关广东省遂溪县人民检察院。被告人梁鹏，男，1975年6月15日出生，汉族，大专文化，捕前住广东省遂溪县。无前科。因本案，于2018年７月27日被遂溪县监察委员会依法留置，同年10月25日被逮捕。现羁押在遂溪县看守所。辩护人王保，广东勤泰律师事务所律师。辩护人王政杰，广东勤泰律师事务所律师。广东省遂溪县人民检察院以遂检刑诉［2018］402号起诉书指控被告人梁鹏犯受贿罪、国有公司人员滥用职权罪，于2019年3月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省遂溪县人民检察院指派检察员陈万争出庭支持公诉，被告人梁鹏及其辩护人王保、王政杰到庭参加了诉讼。广东省遂溪县人民检察院向本院提出建议延期审理一次，本院申请延长审限一次。现已审理终结。广东省遂溪县人民检察院起诉称：（一）受贿的事实2015年4月，遂溪县百事佳电器有限公司（以下简称“百事佳公司”）向遂溪县经济信息化和科技局申报2015年省级企业转型升级专项资金，但该企业厂房及所申报机器设备于同年10月被台风摧毁。百事佳公司副总经理杨某联系时任遂溪县经济信息化和科技局技术进步股负责人的被告人梁鹏，让其帮忙通过申报验收，并承诺事成之后给予一定的答谢费用。被告人梁鹏同意后找到湛江市经济信息化和科技局的相关领导反映百事佳公司的有关情况，使得百事佳公司顺利通过申报项目验收。2016年4月21日，财政部门将65万元申报资金拨付至百事佳公司建行对公账户后，次日杨某将其中45万元转至百事佳公司总经理杨春雄建行个人账户，同年4月25日杨某让公司出纳罗瑞荣再从剩余资金中提取出10万元现金。后某日中午杨某与被告人梁鹏于遂溪县江洪渔港大排档就餐时将6万元现金送给梁鹏。约一周后某日中午，杨某又在被告人梁鹏居住的启达小区门口处将4万元现金送给梁鹏。梁鹏两次共收取杨某所送现金10万元。（二）国有公司人员滥用职权的事实遂溪县水生态投资开发有限公司（以下简称“水生态公司”）为国有独资公司，被告人梁鹏于2016年12月15日被聘任为该公司总经理，负有对“两河三岸”项目工程建设进行监管的职责。1.2016年7月，水生态公司作为甲方，与作为乙方的海南中东集团有限公司和茂名市公路建设有限公司联合体签订了《遂溪县西溪河一河两岸综合整治开发PPP项目合同书》（以下简称“《PPP项目合同书》”），共同开发遂溪县西溪河一河两岸（后改称“两河三岸”）项目。2016年7月22日，乙方依照合同约定设立了遂溪县新区建设开发有限公司（以下简称“新区公司”），新区公司设立后继承乙方在《PPP项目合同书》中的权利义务，其对项目建设资金负有自筹义务。2017年1月26日，新区公司经理吴某向被告人梁鹏提交《关于支付50万元项目设计费用的请示》，要求水生态公司向新区公司拨付50万元项目设计费。被告人梁鹏在没有依法履行相关审批手续的情况下，私自在新区公司提交的请示中签署“同意在生态城账户拨付，梁鹏，1月26日”字样，并于同日指示水生态公司账务人员办理手续，从水生态公司全资设立的遂溪县生态城建设投资有限公司（以下简称“生态城公司”）在南粤银行开立的850001230900000803账户拨付50万元到新区公司在农业银行开立的44629401040001852账户，给新区公司使用。2.为了推进遂溪县“两河三岸”项目工程建设，2016年9月水生态公司以12802316.80元的价格征收了遂溪县黄略镇源水村吴木面积为394.16亩的果园。根据县人民政府十五届第54次常务会议纪要，水生态公司负有管理这片果园的职责。2017年6月，遂溪县个体户黄某1见到水生态公司指挥部办公楼附近的果园，便找到被告人梁鹏商量承包果园一事。被告人梁鹏个人私自决定以每年租金2万元的价格将这片果园承包给黄某1。2017年8月1日，水生态公司和黄某1在水生态公司原来位于遂溪县人社局的办公室签订《“两河三岸”指挥部果树承包合同》，该合同约定：“……一、遂溪县水生态投资开发有限公司将黄略镇源水村“两河三岸”指挥部的果树转包给黄某1，果树的所有权归水生态公司，黄某1只有经营管理权和承包受益权，但不能出租、转包、抵押权。在协议有效期内，黄某1家庭成员有承包继承权，但不得买卖和出租。二、转包期为5年，从2017年8月1日至2022年8月1日。三、黄某1在转包期内，于每年8月1日向水生态公司支付承包费2万元，交纳履约保证金1万元。……”黄某1签完合同后就到水生态公司财务处现金交纳第一年租金2万元，但没有缴纳1万元保证金，便开始投入经营该片果园。被告人梁鹏归案后，主动交代其未被遂溪县监察委员会掌握的受贿10万元的事实。其家属努力督促新区公司于2019年1月18日向水生态公司退回损失50万元，另于2019年2月18日向遂溪县监察委员会退交涉案赃款10万元。针对上述指控的事实，公诉机关当庭出示了被告人梁鹏的身份证明材料；被告人梁鹏的供述材料；被告人梁鹏的亲笔《检讨书》；证人杨某、陈某1、钟某、谭某、陈某2、卜某、吴某、肖某、朱某、黄某1等人的证言；遂溪县经济信息化和科技局出具的《梁鹏同志在我局工作的有关情况说明》；被告人梁鹏提供的遂溪县百事佳电器有限公司申报材料刻录光盘，遂溪县财政局、遂溪县经济信息化和科技局关于遂溪县百事佳电器有限公司申领省级企业转型升级专项资金（淘汰老旧设备专题）65万元的申报、验收、拨款等材料复印件；《遂溪县西溪河一河两岸综合整治开发PPP项目合同书》复印件、遂溪县新区建设开发有限公司有关工商登记资料、遂溪县水生态投资开发有限公司成立有关资料、遂溪县生态城建设投资有限公司成立有关资料、遂溪县新区建设开发有限公司《关于请求预付“两河三岸”项目设计费用的请示》与梁鹏批示的复印件、遂溪县水生态投资开发有限公司从遂溪县生态城建设投资有限公司账户支付项目设计费50万元的相关财务凭证的复印件；钟某、谭某的个人银行账户流水账；2015年6月23日《遂溪县人民政府第十五届54次常务会议纪要》复印件、《“两河三岸”指挥部果树承包合同》复印件、收取20000元承包费凭证的复印件、审计报告（遂审报[2018]8号）、遂溪县“两河三岸”征用果园附着物登记确认表复印件、价格认定结论书（遂价认【2018】259号）；认证材料；归案情况说明、违法犯罪查询证明；同步录音录像材料；暂扣财物收据、记账凭证、《说明》等证据材料，并据此认为，被告人梁鹏在担任遂溪县经济信息化和科技局技术进步股负责人期间，利用职务之便，非法收受他人财物共计10万元，为他人谋取利益，数额较大；在其担任遂溪县水生态投资开发有限公司总经理期间，滥用职权，私自同意向遂溪县新区建设开发有限公司拨付50万元，造成国有资产损失50万元以及其私自低价将面积为394.16亩国有的果园对外承包，造成国有资产损失，其行为分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第一百六十八条第一款之规定，应当以受贿罪、国有公司人员滥用职权罪追究其刑事责任，数罪并罚。被告人梁鹏辩解称：对指控的事实无异议，我认罪。辩护人辩解称：（一）被告人梁鹏具有自首情节，依法应对被告人梁鹏从轻、减轻处罚。（二）被告人梁鹏系自愿认罪、主动将赃款全额退还，依法可以从轻处罚。被告人梁鹏在本案中没有索贿的情节，主观恶性较小，虽然受贿数额较大，但其并没有将赃款用于享乐挥霍或非法活动，也没有置工作职责于不顾，其行为基本上是在工作原则范围内或经上级领导批准后所作，没有造成较大的不良后果和影响，社会危险性不大。被告人梁鹏系初犯，无前科，真诚悔罪，积极退赃，更进一步说明其社会危害性较小。（三）被告人梁鹏同意向新区公司拨付50万元的行为，并没有造成国有资产损失50万元。水生态公司和新区公司之间存在《PPP项目合同书》的法律关系。该合同书约定新区公司对项目建设资金负有自筹义务，但没有约定设计费也属于新区公司自筹，双方在履行合同的过程中，被告人梁鹏作为水生态公司的总经理、法定代表人，依据《公司章程》第二十五条规定“法定代表人在法律、行政法规以及本章程规定的职权范围内行使职权，代表公司参加民事活动，对企业的生产经营和管理全面负责”。因此其对公司的日常经营管理、资金拨付是有权决定的。水生态公司于2017年1月26日预付50万元项目设计费给新区公司，而新区公司分别于2017年9月11日和2019年1月18日向水生态公司汇款各50万元，共100万元，双方向对方账户汇款是双方正常的经营合作的资金往来。到目前为止，双方还没有对合同的价款进行结算，没有任何证据证实水生态公司多付了款项给新区公司而造成损失。从账面来看，水生态公司预付给新区公司的50万元设计费，新区公司已于2019年1月18日退还给水生态公司。因此，水生态公司并没有损失50万元，国有资产也不存在损失50万元。（四）对价格认定结论书（遂价认[2018]259号）的结论有异议。1、价格认定机构不是第三方，而实际是受损失乙方，不能保证价格认定结论的公正性。本案的所谓损失一方是遂溪县人民政府，而价格认定机构是遂溪县人民政府设立的遂溪县价格认证中心。在第一次庭审时，公诉人曾经多次主张该价格认定结论书只是作为参考。因此辩护人恳请法院对该价格认定结论书在本案之中的三性予以充分的审核。2、价格认定结论过高，与实际损失严重不符，缺乏真实、客观性。该片龙眼园在水生态公司与黄某1签订承包合同之前没有承包给任何人并且是没有人工管理的，自生自长，在水生态公司与黄某1终止合同后也没有承包给任何人。该价格认定结论书认定每年租金48万元没有依据。3、该价格认定结论书中依据的2015年至2017年《广东省农产品成本收益资料汇编》不是合法依据。其没有依据涉案的龙眼树的品种、树势、土壤肥瘦、花期、发包前是否进行人管理、地域性以及成熟时间等因素并结合具体情况进行综合评估。4、被告人梁鹏在收到价格认定结论书后有异议，其在期限内向遂溪县监察委员会提出书面异议，但一直未收到任何答复。综上，恳请法庭在对被告人梁鹏量刑时充分考虑其在本案中所具有的自首、退赃等情节，依法对其从轻、减轻处罚。经审理查明：（一）受贿的事实2015年4月，百事佳公司向遂溪县经济信息化和科技局申报2015年省级企业转型升级专项资金，但该企业厂房及所申报机器设备于同年10月被台风摧毁。百事佳公司副总经理杨某联系时任遂溪县经济信息化和科技局技术进步股负责人的被告人梁鹏，让其帮忙通过申报验收，并承诺事成之后给予一定的答谢费用。被告人梁鹏同意后找到湛江市经济信息化和科技局的相关领导反映百事佳公司的有关情况，使得百事佳公司顺利通过申报项目验收。2016年4月21日，财政部门将65万元申报资金拨付至百事佳公司建行对公账户后，次日杨某将45万元转至百事佳公司总经理杨春雄的账户。同年4月25日杨某让公司出纳罗瑞荣提取10万元现金，与被告人梁鹏在遂溪县江洪渔港大排档就餐时将6万元现金送给被告人梁鹏。约一周后某日中午，杨某又在被告人梁鹏居住的启达小区门口处将4万元现金送给被告人梁鹏。被告人梁鹏两次共收取杨某所送现金10万元。被告人梁鹏主动交代其未被遂溪县监察委员会掌握的受贿10万元的事实；被告人梁鹏的家属于2019年2月18日向遂溪县监察委员会退交涉案赃款10万元。上述事实，被告人梁鹏在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人梁鹏的身份证明材料；被告人梁鹏的供述材料；被告人梁鹏的亲笔《检讨书》；证人杨某的证言；遂溪县经济信息化和科技局出具的《梁鹏同志在我局工作的有关情况说明》，被告人梁鹏提供的遂溪县百事佳电器有限公司申报材料刻录光盘，遂溪县财政局、遂溪县经济信息化和科技局关于遂溪县百事佳电器有限公司申领省级企业转型升级专项资金（淘汰老旧设备专题）65万元的申报、验收、拨款等材料复印件、暂扣财物收据等证据足以证明。(二)国有公司人员滥用职权的事实水生态公司为国有独资公司，被告人梁鹏于2016年12月15日被聘任为该公司总经理，负责对“两河三岸”项目工程建设进行监管。2016年7月，水生态公司作为甲方与作为乙方的海南中东集团有限公司和茂名市公路建设有限公司联合体签订了《PPP项目合同书》，共同开发遂溪县西溪河一河两岸（后改称“两河三岸”）项目。2016年7月22日，乙方依照合同约定设立了新区公司，新区公司设立后继承乙方在《PPP项目合同书》中的权利义务，其对项目建设资金负有自筹义务。2017年1月26日，新区公司经理吴某向被告人梁鹏提交《关于支付50万元项目设计费用的请示》，要求水生态公司向新区公司拨付50万元项目设计费。被告人梁鹏在没有依法履行相关审批手续的情况下，私自在新区公司提交的请示中签署“同意在生态城账户拨付，梁鹏，1月26日”字样，并于同日指示水生态公司账务人员办理手续，从水生态公司全资设立的生态城公司在南粤银行开立的850001230900000803账户拨付50万元到新区公司在农业银行开立的44629401040001852账户。被告人梁鹏的家属努力督促新区公司于2019年1月18日向水生态公司退回损失50万元。上述事实，被告人梁鹏在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人梁鹏的供述材料；被告人梁鹏的亲笔《检讨书》、证人陈某1、钟某、谭某、陈某2、卜某、吴某、肖某、朱某等人的证言；《遂溪县西溪河一河两岸综合整治开发PPP项目合同书》复印件、遂溪县新区建设开发有限公司有关工商登记资料、遂溪县水生态投资开发有限公司成立有关资料、遂溪县生态城建设投资有限公司成立有关资料、遂溪县新区建设开发有限公司《关于请求预付“两河三岸”项目设计费用的请示》与梁鹏批示的复印件、遂溪县水生态投资开发有限公司从遂溪县生态城建设投资有限公司账户支付项目设计费50万元的相关财务凭证的复印件、钟某、谭某的个人银行账户流水账；2015年6月23月《遂溪县人民政府第十五届54次常务会议纪要》复印件、记账凭证、《说明》等证据足以证明。本案的其他综合性证据：被告人梁鹏的身份证明材料；关于被调查人接受调查期间有关情况说明；违法犯罪查询证明；同步录音录像材料。本院认为，被告人梁鹏在担任遂溪县经济信息化和科技局技术进步股负责人期间，利用职务之便，非法收受他人财物共计人民币10万元，为他人谋取利益，数额较大；在其担任遂溪县水生态投资开发有限公司总经理期间，滥用职权，私自同意向遂溪县新区建设开发有限公司拨付50万元，造成国有资产损失50万元，其行为分别构成受贿罪、国有公司人员滥用职权罪。公诉机关指控被告人梁鹏犯受贿罪、国有公司人员滥用职权罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人梁鹏归案后能如实供述，并当庭认罪，且被告人梁鹏受贿的犯罪事实是在司法机关还未掌握的本人其他罪行时如实供述，是自首，依法可以从轻处罚。被告人梁鹏主动退赃10万元及其家属敦促新区公司退回50万元设计费，挽回国家损失，可以从轻处罚。公诉机关指控被告人梁鹏滥用职权以水生态公司名义发包“两河三岸”指挥部果树给黄某1造成国家损失的犯罪事实。经查，公诉机关指控被告人梁鹏滥用职权以水生态公司名义发包“两河三岸”指挥部果树给黄某1造成国家损失，但是公诉机关没有指控被告人梁鹏的行为造成的国家损失是多少。本院于2019年8月9日制作并送达《建议变更起诉函》给遂溪县人民检察院，建议遂溪县人民检察院补充或变更起诉，经过七日遂溪县人民检察院未对本院的《建议变更起诉函》作出回复，也未补充或变更起诉。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条第一款第五项、第二百四十三条的规定，公诉机关的该指控，事实不清、证据不足，不予认定。被告人梁鹏的辩护人提出被告人梁鹏具有自首情节、系初犯、悔罪态度较好等辩解意见，本院予以支持。对被告人梁鹏的辩护人提出被告人梁鹏的家属已督促新区公司退还水生态公司设计费50万元，被告人梁鹏的行为未造成国家损失的辩解意见，经查，新区公司已于2019年1月18日退还水生态公司设计费50万元是在遂溪县监察委员会决定对被告人梁鹏涉嫌滥用职权问题立案调查后，被告人梁鹏的家属督促新区公司退还给水生态公司的，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第八条第一款、第三款的规定，渎职犯罪或者渎职犯罪相关联的犯罪立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失，不予扣减，但可以作为酌定从轻处罚的情节，故新区公司退回给生态城公司的设计费50万元，可作为对被告人梁鹏从轻处罚的量刑情节，因此对被告人梁鹏的辩护人的该辩解意见，不予采纳。案经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第一百六十八条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第二款、第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国监察法》第四十四条、《最高人民法院关于适用的司法解释》第二百四十一条第一款第五项、第二百四十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污受贿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人梁鹏犯受贿罪，判处有期徒刑一年,并处罚金人民币十万元；犯国有公司人员滥用职权罪，判处有期徒刑九个月；实行数罪并罚，决定执行有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2018年7月27日起至2019年12月26日止。罚金自本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）二、涉案赃款人民币十万元予以没收，上缴国库。（由遂溪县监察委员会执行）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  李哲杰审 判 员  王 芬人民陪审员  黎秋平二〇一九年十一月二十六日书 记 员  吴美虹书 记 员  廖祖来附：有关法律条文及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者其他严重情节的，处三年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第一百六十八条国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。国有事业单位的工作人员有前款行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规定从重处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十年五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。《中华人民共和国监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十三条审判期间，人民法院发现新的事实，可能影响定罪的，可以建议人民检察院补充或者变更起诉；人民检察院不同意或者在七日内未回复意见的，人民法院应当就起诉指控的犯罪事实，依照本解释第二百四十一条的规定作出判决、裁定。第二百四十一条对第一审公诉案件，人民法院审理后，应当按照下列情形分别作出判决、裁定：（一）起诉指控的事实清楚、证据确实、充分，依据法律认定指控被告人的罪名成立的，应当作出有罪判决；（二）起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名和审理认定的罪名不一致的，应当按照审理认定的罪名作出有罪判决；（三）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人无罪的，应当判决宣告被告人无罪；（四）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当以证据不足、指控的犯罪不能成立，判决宣告被告人无罪；（五）案件部分事实清楚，证据确实、充分的，应当作出有罪或者无罪判决；对事实不清、证据不足部分，不予认定；（六）被告人因不满十六周岁，不予刑事处罚的，应当判决宣告被告人不负刑事责任；（七）被告人是精神病人，在不能辨认或者不能控制自己行为时造成危害后果，不予刑事处罚的，应当判决宣告被告人不负刑事责任；（八）犯罪已过追诉时效期限且不是必须追诉，或者经特赦免除刑罚的，应当裁定终止审理；（九）被告人死亡的，应当裁定终止审理；根据已查明的案件事实和认定的证据，能够确认无罪的，应当判决宣告被告人无罪。具有前款第二项规定的情形的，人民法院应当在判决前听取控辩双方的意见，保障被告人、辩护人充分行使辩护权。必要时，可以重新开庭，组织控辩双方围绕被告人的行为构成何罪进行辩论。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污受贿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。