江苏省南京市玄武区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0102民初6584号原告：南京千缘盛投资管理有限公司，住所地在南京市玄武区明故宫12号。法定代表人：侯玉成，该公司总经理。被告：中央军委训练管理部军事体育训练中心八一击剑队，住所地在南京市玄武区明故宫5号。法定代表人：严卫东，该队队长。委托诉讼代理人：唐舒翔，江苏苏商律师事务所律师。原告南京千缘盛投资管理有限公司（以下简称千缘盛公司）与被告中央军委训练管理部军事体育训练中心八一击剑队（以下简称八一击剑队）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告千缘盛公司的法定代表人侯玉成，被告八一击剑队的委托诉讼代理人唐舒翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告千缘盛公司向本院提出诉讼请求：要求被告支付工程款1265428.85元。事实与理由：2013年1月5日，原、被告双方签订一份装修合同，合同签订后，涉案装修工程已于2013年8月4日竣工。2018年12月6日，被告委托第三方机构评估涉案装修工程，出具的评估报告认为工程造价为1265428.85元，但是被告仍然拒绝支付装修款，原告为此诉至法院。被告八一击剑队辩称：原、被告间签订装修合同属实。原告现在诉请的工程款数额，已经明显高于合同约定的装修款数额，也没有任何材料说明双方曾经同意增加过工程量，所以高于双方约定款项数额的原告诉请部分，没有任何事实依据，且在装修过程中还有延误工期、质量不达标等违约情形，工程瑕疵也未进行修复，所以请求法院依法裁判。经审理查明：2013年6月5日，原告（乙方）与被告（甲方）签订一份装修合同，双方约定：1、工程名称为主楼4F装修、门卫2幢小楼、水泥地面、化粪池等，工程地址为明故宫12号，工程建筑面积为2000平方米。施工总工期为60天，从开工之日算起，开工日期为2013年6月5日，竣工日期为2013年8月4日。如遇下列情况，经甲方书面同意后，工期可以相应顺延，并以书面形式确定顺延日期：不属包干范围内的重大设计变更、在施工中因停水、停电连续影响8小时以上的以及因自然灾害而影响工程进度的；2、本工程合同预算总价为约100万元，如在施工过程中本本合同的预算总价有调整，则双方根据工程竣工验收合格后的决算总价为准。本工程装修合同签订日后10个工作日内，甲方支付合同预算总价的30%预付款给乙方即30万元。工程的质保期为1年，自工程验收合同且经甲方确认之日起计算。2018年12月6日，南京国衡工程造价咨询有限公司出具一份工程造价咨询报告，载明：1、该公司接受八一击剑队委托，对击剑队门卫室、室外工程、装修工程结算进行审核，该项目位于南京市明故宫，采用按实结算合同形式，建设单位为八一击剑队，施工单位为千缘盛公司；审核结果，送审价为1565000.28元，审定价为1265428.85元。工程包括室外工程、门卫室和一层楼；2、室外工程的金额为926964.60元：分部分项工程金额为842041.17元，措施项目金额为23457.45元（安全文明施工费为18524.91元），规费金额为30292.45元，税金为31173.53元；3、门卫室的金额为30823.34元：分部分项工程金额为28083.13元，措施项目金额为696.35元（安全文明施工费为617.83元），规费金额为1007.28元，税金为1036.58元。门卫安装的金额为3521.78元：分部分项工程金额为3238.07元，措施项目金额为79.67元（安全文明施工费为25.90元），规费金额为85.60元，税金为118.44元；4、一层楼的金额为237722.57元：分部分项工程金额为217089.27元，措施项目金额为4870.18元（安全文明施工费为4775.96元），规费金额为7768.58元，税金为7994.54元。一层安装的金额为66396.56元：分部分项工程金额为60782.68元，措施项目金额为1767.19元（安全文明施工费为486.26元），规费金额为1613.79元，税金为2232.90元。审理中，原告补充说明：（1）工程造价咨询报告是由被告委托评估机构作出，对该报告结论原告予以认可，评估造价数额与双方约定工程款的数额存在差异，原因是在施工过程中又增加了施工内容，但是当时没有形成书面材料；（2）在审理中被告认为装修工程是在2013年11月竣工，该项辩称意见原告能够认可，在施工过程中被告没有支付任何工程款，竣工以后没有书面验收报告，也没有部队上级机关进行审计核准；（3）2014年以后，被告没有给付原告任何装修款项，每次原告进行催要时，被告均以报告不合格、票据不齐全等不同理由拒绝。被告补充说明：（1）2013年11月装修工程竣工，工期实际上已经延误，在竣工后就已发现工程存在质量问题，所以要求原告进行整改，但是原告并未按照要求整改，此后双方也未进行正规验收。2013年年底至2014年年初时，被告已经进入装修后的房屋内日常办公；（2）在工程竣工后，由于原告无法提供合法的工程资料，因此导致审计一直无法进行，也未经过审计部门审批。原告多次催要装修工程款，但是又无法提供审计资料，部队军区一级审计部门也已撤销，因此在原告要求下被告委托第三方造价评估，并向上级部门报备。上级部门认为，审计费用过高、程序不合法，所以不予认可；（3）2014年以后，在使用过程中装修房屋存在小型修补，但是没有较大重新改造，也没有再委托其他单位重新装修过。2019年8月7日，被告书面说明：2018年12月书面请示上级部门，因时间过长、当时未立项、资料不全、未审计等原因，上级部门未同意支付本案装修工程款；因已委托进行工程结算审核，在本案审理中被告不再申请工程造价鉴定，请求法院扣除评估价格超过合同价格的金额，以及扣除税金、规费、住房公积金等部分。上述事实有装修合同、工程造价咨询报告以及本院庭审笔录等证据证实。本院认为，在本案审理中，原告没有提供其具有建设工程施工资质的相应证据，所以由于原告并不具备建筑施工相关资质，原、被告签订的涉案装修合同，已违反了法律的禁止性规定，应为无效合同。虽然双方未能建立合法的合同关系，但是原告已为被告实际进行涉案房屋的装修施工，从原告的装修施工中被告能够直接受益，所以双方间在事实上形成了一种权利义务关系。根据权利义务一致原则，作为施工人的原告有权向被告来主张权利，而被告也应将工程款支付给原告。在本案审理中，被告明确认可：2014年以后，已经正常使用原告装修过的涉案房屋，且在使用过程中没有重新改造或者装修。虽然被告辩称该项装修施工存在质量问题，但是并未提供任何证据予以证实，故应视为被告已经以其实际使用行为而认可了原告装修工程的质量。故被告的辩称意见，不符合已查明的事实和法律规定，本院不予采信。在本案审理中，针对原告装修施工的实际造价，被告已经委托评估机构作出评估，且不再申请重新进行司法鉴定，而原告也明确认可该项造价评估的具体结论。故，应视为原、被告已就装修工程款的实际数额达成一致意见，原告要求被告依照评估结论支付装修款的主张，符合已查明的事实和法律规定，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告中央军委训练管理部军事体育训练中心八一击剑队应于本判决生效之日起十五日内给付原告南京千缘盛投资管理有限公司装修工程款人民币1265428.85元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费16189元，由被告负担。原告预交案件受理费16189元由本院退回，被告应负担案件受理费部分在本判决生效之日起十五日内向本院交纳。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省南京市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 长  李海桥人民陪审员  谢 乐人民陪审员  王义蓉二〇一九年十一月二十八日书 记 员  罗安迪