浙江省宁波市鄞州区人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0212民初7226号原告：宁波鄞州欣金电子产品有限公司（统一社会信用代码为91330212713372146P）。住所地：宁波市鄞州区中兴路375号（1-11）（2-10）。法律文书送达地址：宁波市高新区江南路666号19楼。法定代表人：尤思和该公司执行董事。委托诉讼代理人：崇春雨，浙江同舟律师事务所律师。被告：陈凤，女，1975年2月22日出生，汉族，住宁波市海曙区,法律文书送达地址：宁波市江北区大闸南路500号来福士办公楼19楼。委托诉讼代理人：章定表，陈哲宇，浙江和义观达律师事务所律师。原告宁波鄞州欣金电子产品有限公司（以下简称欣金公司）与被告陈凤房屋租赁合同纠纷一案，于2019年3月26日向宁波市海曙区人民法院起诉。该院立案后，被告在提交答辩状期间对管辖权提出异议。宁波市海曙区人民法院于2019年4月12日作出（2019）浙0203民初4135号民事裁定书，认定被告对管辖权提出的异议成立，故裁定该案移送本院处理。本院于2019年4月30日立案后，依法适用简易程序；因案情复杂，本案于2019年5月14日转为普通程序，于2019年5月20日公开开庭进行审理。原告欣金公司的委托诉讼代理人崇春雨、被告陈凤的委托诉讼代理人陈哲宇到庭参加诉讼。本案经原、被告自行庭外和解未能达成协议，现已审理终结。原告欣金公司向本院提出诉讼请求：被告返还一次性补偿搬迁和临时安置费16783元、停产停业损失补偿费83915元、重大设施搬迁损失补偿费2524.50元、签约搬迁奖励费83915元，合计187137.50元。审理期间，原告变更诉讼请求为：被告返还一次性补偿搬迁和临时安置费16786元、停产停业损失补偿费83927元、重大设施搬迁损失补偿费2055元、签约搬迁奖励费83927元，合计186695元。事实与理由：原告委托王彩红以个人名义承租被告位于宁波市鄞州区兴宁路19-4号临街商铺，并作为原告工商登记注册的主要经营场所，一直从事西门子助听器材的销售服务工作。该《房屋租赁合同》约定的租期为2018年2月1日至2019年1月31日止。宁波市鄞州区人民政府于2018年6月25日发布《关于金钟地块项目房屋征收决定公告》，原告承租的临街商铺被依法征收。宁波市鄞州区房屋征收管理办公室（以下简称鄞州区征收办）、宁波市鄞州区白鹤街道拆迁办公室（以下简称白鹤街道拆迁办）通知于2019年1月25日之前完成征收房屋清退工作。随后被告要求原告提供营业执照等相关材料并声称将用于征收补偿，原告遂将材料交于被告。鄞州区征收办、白鹤街道拆迁办明知原告是承租人，却无视相关征收规定，擅自与被告自行签订补偿协议，将本应由原告享有的相关房屋征收权益所产生的补偿款分配给被告。在因本次拆迁所致情势变更而双方具体协商解除房屋租赁关系的过程中，被告单方强行要求原告腾房，只字不提原告的相关征收补偿事宜，恶意侵占原告享有的相关征收补偿款。原告认为，被告利用与房屋征收管理部门签订征收协议时故意遗漏原告的不当契机，以及利用获取房屋征收补偿款时信息不对称的优势，非法获取原告作为实际承租人因房屋征收而获得的收益性财产，侵害了原告的合法权益。被告陈凤辩称，涉案的非住宅征收补偿协议针对的是被告与拆迁部门的关系。原、被告之间的租赁合同已于2019年1月31日到期，虽然原告主张因情势变更等原因基于租赁关系要求享有拆迁权益，但合同到期后原告无权主张相关拆迁权益。原告到期交房、腾退合法合理，原告在拆迁利益上没有受到损害。原告为支持其诉讼主张，向本院提交如下证据：1.《房屋租赁合同》、委托书各一份，拟证明原、被告存在房屋租赁合同关系及约定租期等事实。2.《关于金钟地块项目房屋征收决定公告》及附件《金钟地块项目国有土地上房屋征收补偿方案》一份，拟证明被告出租的房屋被征收的事实。3.《非住宅房屋征收货币补偿协议》复印件一份，拟证明原告主张返还相应拆迁补偿款的依据。4.《房屋租赁合同》、汇款凭证各一份，拟证明原告因涉案房屋被征收已经实际发生了损失的事实。5.收款收据、预算单各一份，拟证明原告投入装修的事实。被告未提交证据。原告提交的证据经庭审质证，被告的质证意见及本院认证意见如下：证据1、2、3，被告均无异议。本院对上述证据予以认定。证据4，被告对关联性有异议，认为该合同签订在涉案房屋拆迁事宜确定之前，不一定因拆迁而发生。本院认为，结合政府部门发布的征收公告，涉案房屋已经确定属于被征收范围，且该合同所涉房屋所在地即为原告变更后的经营场所，故对其关联性予以认定。证据5，被告对真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为属于经营的正常支出。本院对真实性予以认定。综合原、被告诉辩意见、举证、质证及本院认证意见，本院确认本案如下事实：被告系位于宁波市鄞州区（原江东区）兴宁路19-4号房屋（建筑面积34.14平方米）的所有权人。自2004年2月起，被告将涉案房屋出租给原告用于经营医疗器械，租赁合同逐年签订。2018年2月，原、被告再次签订《房屋租赁合同》一份，约定：租期自2018年2月1日至2019年1月31日，租金每年65000元；租期届满后，被告若继续出租，在同等租金下，原告享有优先承租权；租金每六个月为一期，先付后用，每期房租须提前30天付清；如原告不及时支付水电费、电话费、卫生费、有线收视费、物业管理费等费用，被告有权单方解除协议，收回房屋，并收取违约金；等。原告支付租金至2018年10月31日止。2018年6月25日，宁波市鄞州区人民政府发布《关于金钟地块项目房屋征收决定公告》，涉案房屋纳入征收范围，公告内容如下：本项目签约期限为45日，在签约期限内所有被征收人签约比例达到80%的，补偿协议生效，未达到80%签约比例的，补偿协议不生效，本项目房屋征收决定效力终止；搬迁期限，非住宅，在签约期限内达到80%签约比例之日起至签约期限届满之日后的120日。2018年8月17日，被告（乙方）与宁波市鄞州区房屋拆迁办公室（甲方）签订《非住宅房屋征收货币补偿协议》一份，约定：被征收房屋位于>，建筑面积34.14平方米的（商业用房）；乙方选择的补偿方式为货币补偿；被征收房屋评估金额为1678636元，货币补偿补助335708元，一次性搬迁和临时安置费16786元，停产停业损失补偿费83927元，重大设施搬迁损失补偿费2055元，乙方合计征收补偿资金2117012元；甲方在本协议生效之日起15个工作日内支付乙方征收补偿资金1050000元，乙方保证在签约期限届满之日起120天之前搬迁并腾空房屋；乙方补偿资金余额1067012元由甲方在乙方腾空房屋并经甲方或征收实施单位验收后15个工作日内支付给乙方；如乙方在征收公告规定的签约期限内签约并在征收公告规定的搬迁期限（签约期限届满之日起120日天）内搬迁、腾空房屋移交甲方或征收实施单位，并经甲方或征收实施单位验收确认后，可按被征收房屋评估金额的5%给予签约搬迁奖励费，计83927元，签约搬迁奖励费自乙方在规定的搬迁期限内搬迁之日起15个工作日内支付；在规定的签约期限内项目总体签约比例达到80%后，本协议生效，否则本协议不生效；等等。同时查明：2019年1月31日，原告告知被告已经搬离涉案房屋；2月2日，原告告知被告交钥匙，被告以不在本地为由未予接收。另查明：涉案的《非住宅房屋征收货币补偿协议》生效日即签约率达到80%的期限为2018年9月30日，协议约定的搬迁期限为之后的120日即为2019年1月28日。涉案房屋已由拆迁部门接收。本院认为：原、被告签订《房屋租赁合同》是双方的真实意思，合同合法有效，双方均应按约履行。虽然原告以不当得利纠纷为由向宁波市海曙区人民法院提起诉讼，但在处理该案管辖权异议期间，原告已经明确案涉基础法律关系为房屋租赁合同纠纷，且原告主张所得拆迁利益系因其承租房屋发生，故本案性质应为房屋租赁合同纠纷。涉案房屋在租赁期间被政府决定征收，故租赁合同应当终止履行，原告作为承租人应当将房屋返还给被告；虽然原告腾退房屋时合同约定的租期已经届满，但是征收行为发生在租赁期间，如果不发生房屋被征收的情况，双方的租赁关系通常仍将持续，故原告作为承租人基于房屋被征收所受到的损失应当得到补偿，相应的拆迁利益应由原告享受。被告作为房屋所有人，基于物之所有权有权与拆迁部门签订拆迁协议，该房屋被征收时的性质为商业用房，出租期间由原告用于经营，故拆迁补偿方案中涉及的因停止经营产生的损失补偿及其他相关补偿应由原告按实际情况享有。关于原告主张的一次性搬迁和临时安置费16786元、停产停业损失补偿费83927元，因原告承租房屋后十余年期间用于经营，故因房屋被征收发生的上述两项损失补偿费与原告有关；同时，考虑到政府部门在评估该两项损失补偿时并非全部考量实际经营的因素，而是有房屋及土地使用权性质的因素在内，故本院认定该两项损失补偿不应由原告全部享有，本院酌情认定由原告按60%的比例享有，即一次性搬迁和临时安置费16786元、停产停业损失补偿费83927元分别由原告享有10071.60元、50356.20元。关于原告主张的重大设施搬迁损失补偿费2055元，因原告承租房屋用于经营医疗器械，搬迁时有必然有相应的费用发生，故本院认定该项损失补偿应由原告享有。关于原告主张的签约搬迁奖励费83927元，本院认为，该项费用系因被告按政府征收要求及时间表签约并交付房屋而发生，被告是否按时签约与原告并无关联，且原告并未在补偿协议约定的搬迁期限内完成搬迁并交付房屋，故该项费用不应由原告享有。关于上述相关损失补偿费用是否应由被告承担给付义务的问题，基于合同相对性，拆迁部门与被告签订协议，相关费用由拆迁部门向被告支付，故由原告享有的费用或权益应由被告承担给付义务。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条第一款之规定，判决如下：一、被告陈凤向原告宁波鄞州欣金电子产品有限公司支付一次性搬迁和临时安置费10071.60元、停产停业损失补偿费50356.20元、重大设施搬迁损失补偿费2055元，合计62482.80元，于本判决生效后五日内履行完毕；二、驳回原告宁波鄞州欣金电子产品有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4034元，由原告宁波鄞州欣金电子产品有限公司负担2672元，被告陈凤负担1362元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。审 判 长  薛海蓉人民陪审员  顾成通人民陪审员  冯雅玲二〇一九年十一月二十四日书 记 员  陈栎桦