厦门海事法院 民 事 判 决 书 （2019）闽72民初1079号 原告：泉州安通物流有限公司，住所地福建省泉州市丰泽区东海街道通港西街156号安通控股大厦B区。 法定代表人：郭东圣，董事长。 委托诉讼代理人：丁楚琪，福建厦洋律师事务所律师。 被告：远方供应链科技（广州）股份有限公司，住所地广东省广州市黄埔区黄埔东路3529号二楼210房。 法定代表人：徐鸽，总经理。 委托诉讼代理人：赖煜康，广东法制盛邦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李武智，广东法制盛邦律师事务所律师。 原告泉州安通物流有限公司(下称安通物流)与被告远方供应链科技（广州）股份有限公司（下称远方供应链）海上货物运输合同纠纷一案，本院于2019年9月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告安通物流委托诉讼代理人丁楚琪、被告远方供应链委托诉讼代理人李武智到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付案涉集装箱产生的危险品违约金50000元；2.判令被告立即支付案涉集装箱产生的集装箱场外用箱费60200元、集装箱仓储堆存、监管等相关费用146060元（暂计至2019年9月16日）。事实与理由：2018年1月9日，被告委托原告承运1个集装箱货物（箱号TELU2075124），订舱申报货物名称为“工业盐”。该集装箱货物进天津港后，北疆海事局于2018年1月16日要求开箱检查，并于2018年3月23日出具《海事行政处罚决定书》，认定案涉集装箱内所装货物实际为危险化学品“氢氧化钠”。根据被告在订舱网站提交的《订舱委托书》中的“声明与保证”、被告在订舱网站确认的《订舱须知》、《确认函》以及原告在订舱网站公布的《货物单证管理规定》约定，被告未如实申报危险品货物所造成的一切风险、责任概由被告承担，并应按50000元/箱支付违约金。被告将危险化学品“氢氧化钠”谎报成普通货物“工业盐”构成违约，依约应向原告支付违约金50000元，以及货物处理期间产生的场外用箱费、堆存费、监管费、验货掏箱费等相关费用。其中，集装箱堆存费计算依据为：1-5天免费，第6-7天200元/天，第8天起100元/天，从2018年1月18日出场暂计至2019年9月16日为600余天。集装箱仓储堆存、监管、验货掏箱等费用以相应服务提供方天津港中化危险品物流有限公司（下称中化公司）费率表为依据。 被告远方供应链答辩称：一、原告主张案涉货物是危险化学品缺乏事实依据。二、原告无权要求被告支付违约金。1、原告巧立名目，多次向被告索取不当费用。关于本案所涉货物，被告系通过QQ与原告沟通、订舱以及后续交流。订舱前后，原告从未向被告告知所谓“谎报、瞒报”危险品的违约金。直至2018年1月16日，原告告知被告货物被海事局查验；待3月21日被告缴纳海事局的罚款后，原告向被告索要所称“罚款”；而后在2018年5月11日，原告又通过QQ、邮件的方式要求被告提交“5万元的保证金”；至本案起诉，原告又依据其网站公布的《单证管理规定》，要求支付“违约金”。原告从始至今，就其主张的5万元费用，已经陈述了三个不同的名称，足见其巧立名目。2、《货物单证管理规定》系原告的格式合同版本，对被告不产生约束力。首先，被告在原告网站上签订合同时，《委托书》、《订舱须知》和《确认函》系一整套不可变更的文件，且当时并未提供《货物单证管理规定》。该一整套文件中的条款属格式条款。《货物单证管理规定》并不在被告签订合同时的一整套文件中，且原告也未采取合理的方式提请被告注意该规定，因此该规定不对被告产生约束力。其次，即便原告以《订舱须知》第一条第2款的内容“贵方使用我司的网上订舱功能一旦订舱成功即视为贵方同意我司关于网上订舱的全部规定（包括我司新发布、变更的规定等）”要求被告按《货物单证管理规定》承担违约金，但该条款要求被告受所有未知的、未被提醒的甚至是尚未订立的原告的规章制度约束，明显加重了被告的责任。根据《中华人民共和国合同法》（下称合同法）第四十条第2款规定，显然是无效条款。3、原告的网站并没有办理ICP经营许可备案，属于违法经营，发布的信息对被告亦不具有法律约束力。三、原告主张的场外用箱费、堆存费、监管费、验货掏箱费等相关费用均无事实和法律依据。1、根据我国《行政强制法》第二十六条第3款规定：“因查封、扣押产生的保管费用由行政机关承担”。案涉集装箱货物被海事局扣押期间产生的费用应当由海事局承担，原告无权要求被告支付。2、就集装箱超期使用费、堆存费等的发生和增加，原告存在严重过错，不应由被告承担。在被告配合海事局处理完毕处罚事宜后，案涉集装箱货物系因原告的恶意扣留而滞留在原告场地内。2018年3月21日，被告支付海事局罚款后，海事局即同意放行。但原告却扣留了海事局出具的放行单，并以此要挟被告支付违约金。由于该违约金没有合同根据，被告拒绝支付该违约金合法，3月21日后原告无权扣留货物并主张费用。3、原告并未积极履行法定义务，采取减损措施。原告作为长期从事集装箱运输的企业，不可能不知悉集装箱超期使用费会因长时间占用而与日剧增，损失日渐扩大。在此情况下，原告早在海事局出具放行条后，即可马上采取措施安排新置、更换集装箱；此外，在被告与原告的QQ沟通过程中，被告亦曾向原告主张处理货物，然而原告也仍然视之不见、置之不理。四、原告无故擅自扣留案涉集装箱货物，应当赔偿由此产生的费用和损失。 原被告双方围绕诉辩主张依法提交了证据，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有异议的证据认定如下： 对原告提交的证据3、《订舱须知》、《确认函》，证据4、《货物单证管理规定》及安通官网公示，被告不认可真实性、合法性、关联性，称其订舱时没有看到相应内容。为核实订舱过程中托运人是否必须要确认《订舱须知》、《确认函》，本院要求原告当场一步步电脑演示订舱过程。从演示过程看，未见《订舱须知》及《确认函》。对此，原告解释认为，只有第一次登录才会显示相应内容，现场演示所使用的账号非第一次登录。本院认为，根据现场演示过程，尚不足以认定原告在订舱时确认过《订舱须知》、《确认函》，因此对该两项证据的真实性、关联性不予认可。证据7、《货物单证管理规定》及安通官网公示与原始网页核对无异，本院确认其真实性。至于该规定在订舱当时是否就已经存在，本院将结合争议焦点分析认定。 对原告提交的证据6、《中远海危险品瞒报违约金收取标准》截图，证据7、《TELU2075124场外用箱费明细表》、《天津用箱费收取标准》，证据8、《TELU2075124中化库费用明细表》、《天津港中化危险品物流有限公司费率表（收费）》，证据9、《催提函》，被告不认可真实性、合法性及关联性。本院认为：证据9、《催提函》有原件核对，真实性应予确认；其余证据均是原告单方提供，可认定为其单方陈述，对相应内容的证明力本院将结合相关事实认定。 被告对原告提交的QQ聊天记录、邮件及附件、缴费水单、ICP备案及经营许可备案、订舱操作流程等5份证据的真实性、合法性、关联性均有异议。因QQ聊天记录、邮件及附件有原件可供核对，本院对其真实性予以确认。缴费水单虽无原件核对，但与原告确认的转账记录能相互印证，本院亦确认其真实性。其余证据无原件核对，本院不确认真实性。 综上分析，结合庭审笔录，查明如下事实： 2018年1月9日，被告通过网络订舱的方式委托原告承运1个20尺集装箱货物（箱号TELU2075124），起运地天津，目的地中山，订舱申报货物名称为“工业盐”。《货物运输委托书》之“声明与保证”第（4）项记载：“货物种类未标明时，受托人视为普通货物，因谎报、瞒报、漏报货物种类造成的一切责任及损失由委托人承担。”原告的订舱网站公布的《货物单证管理规定》第五章第十六条第2项第B点记载：谎报危险品应按50000元/箱支付违约金。 前述集装箱货物进天津港后，北疆海事局于2018年1月16日通知原告开箱检查。2018年3月7日，该局向被告方出具《海事行政处罚决定书》，认定案涉集装箱内所装货物实际为危险化学品“氢氧化钠”，被告方订舱时谎报为普通货物“工业盐”违法。该事实有订舱委托书、被告方委托高成行处理此事委托书等证据证明。据此北疆海事局处以被告方罚款109000元。当月21日，被告如数缴纳罚款。 2018年3月30日至12月7日期间，原被告通过QQ沟通案涉货物的罚款（违约金）缴纳及放货事宜。其中3月30日原告催促被告向其缴纳罚款5万元。被告回复：海事的109000元已交，反正这个货也不值几个钱，过了有效期也没啥用了。4月9日，原告继续催要5万元罚款，并向被告发送《危险品通知函》及《确认函》，要求被告确认案涉货物是危险品、同意立即缴纳5万元保证金（用于抵扣上述危险品货物产生的全部运杂费、洗箱费、修箱费、违约金、罚款、赔偿金等相关费用），并确认同意货物被留置，待费用付清后再通知放行。被告则明确拒绝支付罚款。4月26日，原告继续催讨，被告质疑：费用应该在（海事）暂扣的时候就发，为什么要在海事部门处理完之后再发？5月11日，原告告知被告，总部的批复意见是违约金、超期、堆场等费用要正常收取。被告质疑：你们口头表述5万元是罚款，文件又说是协助处理的保证金，现在又说违约金，到底是什么性质？6月19日，原告询问被告：集装箱超期费及违约金是否可以缴纳？被告回复：缴纳不了。7月23日，原告继续询问：集装箱超期费、违约金、堆存费是否可以缴纳？被告拒绝，并称原告无故扣货导致货物失效，将保留索赔的权利。原告继续询问：海事未放行产生的堆存费也不支付？被告回复：不能支付。 2019年9月19日，中化公司向原告发送《催提函》，称案涉集装箱已经查验完毕，可以提离，要求原告尽快结清费用，将集装箱提离堆场；如未如期回复或拒绝提离，由此产生的全部责任以及后续费用由原告承担。《催提函》的附件为监管费、堆存费、验货掏箱费等各项费用明细。 本院认为：本案系海上货物运输合同纠纷。原被告之间通过网络订舱形成的以《货物运输委托书》为内容的海上货物运输合同是其真实意思表示，不违反法律的强制性规定，应认定为合法有效，双方均应按约履行。双方的争议焦点是：1、案涉货物是否属于危险品；2、原告主张的危险品违约金5万元是否有合同依据；3、原告主张的堆存费、集装箱场外超期使用费等各项费用是否依法有据，以及具体费用的数额；4、被告是否有权就原告扣留货物产生的损失进行抵销。 北疆海事局《海事行政处罚决定书》认定案涉货物属危险品，被告无相反证据推翻该认定，故该事实应予认定。被告瞒报危险品构成违约，应赔偿因此导致的货物被海事局扣押而给原告造成的损失。原告主张支付危险品违约金5万元，直接的合同依据是订舱网站公布的《货物单证管理规定》第五章第十六条第2项第B点记载。但，该内容系格式条款、加重被告责任，原告没有证据证明以合理方式提醒被告注意该内容，也无证据证明被告确认过该规定内容。因此，该内容不足以认定为双方合同约定，且根据合同法第三十九条第一款、第四十条规定，为无效条款，原告主张5万元违约金没有合同依据。 原告主张集装箱仓储堆存、监管等相关费用146060元的依据是中化公司的《催提函》及所列费用明细。但原告没有证据进一步证明其有义务支付中化公司仓储堆存、监管等费用，以及确定应付的费用数额。因此，该部分损失依据不足，本院无法支持。关于集装箱场外超期使用费，双方具体争议的是收费标准以及期间。原告主张的《天津用箱费收取标准》未经双方协商一致，本院不予认定。根据合同法第六十二条第(二)项规定，参照市场行情，本院酌情支持免租期7天、超过免租期按100元/天收费。原告主张2018年1月18日集装箱出场，与2018年1月16日北疆海事局通知开箱检查的事实相互印证，本院予以认定，据此超期使用费应从当月23日起算。被告主张2018年3月21日其缴纳海事局罚款之日即为货物应放行之日，因原告扣留海事局放行单、拒绝放货，导致集装箱不能及时归还，对扩大的损失原告应自行承担。但被告没有证据证明原告扣留海事局放行单，也无证据证明其3月21日就已向原告提出放货，故其关于3月21日后不再承担集装箱超期使用费的主张证据不足，本院不予支持。但从随后原被告双方QQ对话可推知，2018年3月30日被告已向原告提出放货请求，综合考虑取货腾箱及还箱的时间，本院酌情认定4月2日为应收箱之日，前后70天、费用合计7000元属于因被告违约造成的损失。3月30日被告先是以缴纳5万元罚款为由拒绝交付并留置货物，后5-7月份又在此基础上进一步提出支付集装箱超期使用费、堆场费用等。原告留置货物的行为虽与被告未支付海事局扣押期间的集装箱超期使用费有一定关联，但原告放货的条件远不止如此，从双方当时的沟通情境判断，即便被告支付了海事局扣押期间的超期使用费，原告亦不会准予提货。因此，被告未支付海事局扣押期间的集装箱超期使用费与货物被留置至今没有因果关系，原告无权主张4月2日后的集装箱超期使用费。 关于被告是否有权就原告无故扣留货物产生的损失进行抵销。因其没有证据证明损失数额，故本院对该项诉求不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第三十九条第一款、第四十条、第六十二条第(二)项、第一百零七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下： 一、被告远方供应链科技（广州）股份有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告泉州安通物流有限公司支付集装箱场外用箱费7000元； 二、驳回原告泉州安通物流有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5108元，适用简易程序减半收取为2554元，由被告远方供应链科技（广州）股份有限公司负担50元，原告泉州安通物流有限公司负担2504元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。 审判员  陈耀 二〇一九年十一月二十七日 法官助理张珠围 书记员陈瑜 附：一、本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第三十九条采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。 格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。 第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。 第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定： （一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 （二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。 （三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。 （四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。 （五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。 （六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 -10-