浙江省建德市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0182民初2299号 原告：欧阳新男，1988年3月20日出生，汉族，住建德市。 委托诉讼代理人：王金莲,建德市求是法律服务所法律工作者。 被告：浙江省商务人力资源交流服务中心，住所地杭州市延安路466号。 法定代表人：林代欣,总经理。 委托诉讼代理人：董银群,女，1988年11月23日出生，系公司员工。 委托诉讼代理人：王忠涨，浙江京衡律师事务所律师。 原告欧阳新与被告浙江省商务人力资源交流服务中心（以下简称商务人力中心）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用简易程序两次公开开庭审理。原告欧阳新及委托诉讼代理人王金莲、被告委托诉讼代理人王忠涨两次均到庭参加诉讼，被告委托诉讼代理人董银群到庭参加第二次庭审。 原告向本院提起变更后的诉讼请求：1、判令被告支付原告工伤保险待遇24379.38元（一次性伤残补助金23179.38元，鉴定费1200元），工伤医疗补助金及就业补助金待原告与单位解除劳动关系后另行主张。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告自2016年3月26日起受被告委派，在浙江顺丰速运有限公司建德分公司工作，岗位为投递员。2016年5月28日14时25许，原告驾驶浙Ａ×××××车在送件途中与案外人夏根生驾驶的浙Ｅ×××××号车在305省道125KM+50M处发生碰撞，造成两车损坏及原告受伤的道路交通事故。该事故经建德市公安局交通警察大队认定，案外人夏根生负事故的全部责任，原告无责任。原告受伤后，当即送往建德市医结合医院治疗，经诊断为：右膝半月板损伤、右腓骨远端骨挫伤、右距腓前韧带损伤，后转浙江大学医学院附属二院住院手术治疗。综上，原告在履行职务期间因事故受伤，属于工伤，依法享受工伤保险的待遇，但被告未在规定的期限内申报工伤，亦未按规定支付工伤保险待遇。为此，向法院提起诉讼，请求依法判决。 被告商务人力中心辩状称，原告要求被告支付工伤保险待遇的诉请无依据。2016年6月1日原告亲自确认放弃工伤认定及鉴定，由于原告放弃鉴定申请，原告认定是交通事故引起的，也没有提供病历等材料给被告，被告当然认为原告放弃的是整个伤情。原告也确认超过工伤认定时效，原告没有证据证明本案属于工伤，就不存在赔偿问题，工伤认定是本案审理前置程序。被告以及原告均没有在工伤保险条例规定时间就原告的伤情申请工伤认定，也就不存在劳动能力鉴定问题，原告要求申请劳动能力鉴定也缺乏前提，本案原告主张工伤赔偿，原告没有工伤认定情况下主张没有依据，请求驳回原告诉请。 针对被告的答辩意见，原告补充陈述称，关于原告的放弃工伤认定鉴定申请书，存在重大误解和显失公平，但是已经超过撤销的时间，无法申请撤销。该内容也违反国家强制性规定，工伤认定是不能放弃的。即使原告签了放弃工伤认定鉴定申请书，但是他放弃的只是头部轻微受伤的认定，并未放弃膝关节部位，工伤认定时效已经超过，所以没法认定工伤。 本院经审理，对双方有争议的证据和事实分析如下： 原告为证明其主张，向本院举证： 1、不予受理通知书一份，证明原告曾向建德市劳动人事争议仲裁委员会就工伤待遇申请过仲裁。 2、工资发放单一份，证明原、被告之间是劳务派遣关系，也证明双方是劳动关系。 3、道路交通事故认定书一份，证明2016年5月28日原告工作期间发生交通事故受伤。 4、门诊病历复印件三本，门诊病历十页，急诊病历一份、住院病历、体格检查表复印件、出院小结各一份、护理记录单二页，手术记录单一份、检查报告单十四份，证明原告伤情及治疗过程。 被告对证据1无异议，原告未申请过工伤认定。对证据2、3无异议。对证据4有异议，门诊病历虽加盖建德市人民法院档案专用章，由法庭核实是否是原件存档，原告主张右膝损伤等伤情与2016年5月28日发生交通事故有无关联系无法判断，2016年6月22日原告被诊断为脑外伤后综合症，也是在2016年6月22日诊断证明有半月板损伤，2016年12月2日诊断为右侧膝关节内外侧半月板信号均匀连续，未见明显损伤征象，证明半月板早就治疗好了，包括后续的2016年6月27日、2016年10月29日等都不涉及半月板问题，2017年10月30日报告单诊断证明为内外半月板、前后交叉韧带和内外侧副韧带形态及信号未见异常，说明该伤情已经治愈。直到2018年5月29日记录单术前诊断为右膝半月板撕裂，说明是新伤,和交通事故无关联。 本院经审查后认为，对证据1-3予以认定，对证据4的真实性予以认定。 被告为证明其主张，向本院举证： 1、放弃工伤认定、鉴定申请书一份，证明原告要求被告按照工伤保险待遇承担赔偿义务没有依据。 2、认定工伤决定书、杭州市职工工伤与职业病鉴定结论书复印件各一份，证明原告清楚可以向劳动部门申请工伤认定，没提出案涉工伤申报是原告自己的原因造成的。 原告对证据1真实性无异议，是原告本人签名，但内容违反国家强制性规定。即使放弃也是放弃头部轻微受伤，膝关节这块没有放弃申请工伤认定。对证据2真实性无异议，关联性有异议，该组证据和本案无关联性，涉及的是原告2017年左膝盖损伤，受伤后原告去杭州劳动局咨询，有关部门提醒他进行工伤认定。 本院对证据1经审查后认为符合证据要件，予以认定。对证据2经审查后认为，该份工伤认定所涉的内容是2017年1月9日，原告左膝部挫裂伤被认定为工伤，与本案无关，不予分析。 经原告申请，本院委托了杭州求正司法鉴定所对原告的伤残等级进行了鉴定，该鉴定所出具鉴定意见书一份和鉴定费发票一份，评定原告的伤残等级为职工工伤十级伤残，花费鉴定费1200元。 原告无异议。 被告对鉴定意见书和鉴定费发票真实性无异议，对合法性、关联性有异议，认为要对原告工伤劳动能力进行鉴定是在工伤认定前提下，该司法鉴定书违反《工伤保险条例》等相关规定。 本院对以下事实予以认定： 原告系被告的员工，被告也为原告交纳了工伤保险。2016年5月28日，原告在工作时间与案外人夏根生驾驶的浙Ｅ×××××号车辆相撞，造成原告受伤的交通事故。原告受伤后在多家医院治疗。2016年6月1日，原告向被告出具了放弃工伤认定、鉴定申请书，载明：“本人欧阳新…被一辆奥迪车撞上，导致派件车辆车头严重受损，本人头部轻微受伤…事故发生后，贵司立即为我进行工伤申报备案，由于本人自身原因，且肇事者愿承担本人的误工费等费用。现本人特向贵司书面申请，放弃申报工伤认定及鉴定，恳请贵司予以同意……”。2019年4月17日，原告向建德市劳动人事争议仲裁委员会提起申请，要求被告支付工伤待遇，建德市劳动人事争议仲裁委员会于同日出具了不予受理案件通知书。原告向本院提起诉讼后，申请了对其伤残等级进行鉴定，本院委托了杭州求正司法鉴定所对原告的伤残等级进行了鉴定，该鉴定所出具鉴定意见书一份和鉴定费发票一份，评定原告的伤残等级为职工工伤十级伤残，原告支付鉴定费1200元。 另查明，2019年6月20日，经杭州市保险行业人民调解委员会主持调解，原告与案外人夏根生就其交通事故损失达成了协议：一、中国太平洋财产保险股份有限公司杭州中心支公司于2019年7月20日前支付欧阳新道路交通事故赔偿款238000元。二、夏根生于2019年6月20日前支付欧阳新道路交通事故赔偿款2000元（已当场履行）。该协议经本院司法确认为有效。 本院认为，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。本案中，原告要求被告按照工伤保险待遇标准支付原告赔偿款的理由是，被告未为原告申请认定工伤、且被告误导其签订了放弃工伤认定、鉴定的申请书，从而导致原告无法获得工伤待遇赔偿，本院认为，从被告提供的证据1，原告在放弃工伤认定、鉴定申请书上签字，该申请书明确载明被告为原告进行工伤报备，是原告自愿放弃了申报工伤认定和提起鉴定，对于用人单位而言，其在原告受伤前已经为原告投保了工伤保险，在原告受伤后为原告启动了工伤申报备案，在原告以交通事故肇事者愿承担赔偿责任为由书面申请放弃认定工伤的情况下，被告未为原告提出工伤认定，被告以上行为并无不当。原告认为是被告误导其在申请书上签字，但未提供相应的证据予以证明，该意见本院不予支持。且按照法律规定，若劳动者发生事故伤害的，用人单位和劳动者均可向社会保险行政部门提出工伤认定申请，即使被告未为原告申请工伤认定，原告仍可在事故发生一年内向社会保险行政部门提出工伤认定申请，故被告不为原告申请工伤认定，并不必然导致原告无法获赔工伤保险待遇。故原告要求被告按照工伤保险待遇赔偿其损失，于法无据，本院不予支持。 据此，根据《工伤保险条例》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四之规定，判决如下： 驳回原告欧阳新的诉讼请求。 案件受理费减半收取5元，由原告欧阳新负担。 当如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。并向杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。 审判员  蔡竞燕 二〇一九年十一月一日 书记员  宋梦洁 ?