湖南省桃源县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0725刑初165号 公诉机关湖南省桃源县人民检察院。 被告人黄兵清，诨名“老黄”、“黄主任”，男，1956年1月2日出生于湖南省桃源县，汉族，小学文化，退休职工，户籍所在地湖南省桃源县，现住桃源县。因涉嫌犯诈骗罪，2019年1月9日被桃源县公安局刑事拘留，同年2月2日经桃源县人民检察院批准，同日被桃源县公安局执行逮捕；现羁押于湖南省桃源县看守所。 指定辩护人李月初，湖南凌风律师事务所律师。 被告人罗明国，诨名“罗总”，男，1965年6月6日出生于湖南省桃源县，汉族，小学文化，个体经商，户籍所在地桃源县，现住桃源县。因涉嫌犯诈骗罪，2019年1月11日被桃源县公安局刑事拘留，同年2月2日经桃源县人民检察院批准，同日被桃源县公安局执行逮捕；现羁押于湖南省桃源县看守所。 辩护人罗卓（被告人罗明国妹妹），女，1968年11月17日出生于湖南省桃源县，汉族，退休职工，住湖南省桃源县。 辩护人郭建国，湖南凌风律师事务所律师。 桃源县人民检察院以湘桃检刑诉[2019]147号起诉书指控被告人黄兵清、罗明国犯诈骗罪，于2019年7月25日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于同年10月22日根据公诉机关的建议决定对本案延期审理，于同年11月15日根据公诉机关的建议决定恢复审理,于同年11月27日公开开庭审理了本案。桃源县人民检察院指派检察长夏阳出庭支持公诉，上述被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控并经审理查明，2017年3月至2019年1月，被告人黄兵清、罗明国以非法占有为目的，虚构能够协调省里的关系给桃源县一些乡镇的行政村免费修建村组公路的事实，以收取协调费、信息费等名义骗取他人钱财。二被告人单独或合伙先后实施诈骗7次，共计骗取他人人民币（下同）45.2万元。其中黄兵清单独作案一次，骗取2万元。具体犯罪事实如下： 一、2017年3月至7月，二被告人虚构可以通过省里划 拨资金，不需要桃源县剪市镇十字路村村里筹集资金就可以修建村组公路的事实，采取以索要协调费的手段，骗取向某1现金7.7万元。其中被告人黄兵清骗取5.7万元，被告人罗明国骗取2万元； 二、2017年3月至10月，二被告人虚构可以通过省里划拨资金，不需要桃源县泥窝潭乡枫树坪村村里筹集资金就可以修建村组公路的事实，采取以索要工作经费、协调费的手段，骗取李某1、向某2的信任，共骗取两人现金7.5万元。其中被告人黄兵清骗取李某12.5万元，被告人罗明国骗取包工头向某25万元。 三、2018年1月，二被告人虚构可以通过省里划拨资金， 不需要桃源县观音寺镇东阳溪村村里筹集资金就可以修建村组公路的事实，采取签订《观音寺镇东阳溪村组公路硬化施工合同》从而索要信息费的手段，骗取包工头易某、彭某1、彭某2现金共10万元。 四、2018年8月，二被告人虚构可以通过省里划拨资金， 不需要桃源县马鬃岭社区服务中心筹集资金就可以修建村组公路的事实，采取索要好处费、协调费的手段，骗取包工头罗某1现金8万元，后经罗某1多次催讨，案发前被告人黄兵清退还现金9万元。 五、2018年10月，二被告人虚构可以通过省里划拨资金， 不需要桃源县马鬃岭社区服务中心筹集资金就可以修建村组公路的事实，采取签订《马鬃岭社区服务中心至青马硬化承包合同》，从而索要协调费、保证金的手段，骗取许某、陈某现金10万元，后经许某多次催讨，案发前被告人黄兵清退还许某2万元。 六、2018年11月，被告人黄兵清虚构能从省里申请项目经费，不需要桃源县泥窝潭乡岩溪寺村村里筹集资金就可以修建村组道路的事实，采取签订《泥窝潭乡岩溪寺村道路硬化承包合同》，从而索要介绍工程信息费的手段，骗取包工头李某2现金2万元。 七、2019年1月初，二被告人虚构可以通过省里划拨资金，不需要桃源县夷望溪镇夷望溪村、松林村村里筹集资金就可以修建村组道路的事实，以介绍工程为由，要求罗某2先期支付10万元的好处费。后在签订所谓工程合同时被罗某2等人识破骗局，罗某2等人报警后公安民警将被告人黄兵清当场抓获。 被告人黄兵清到案后如实供述了以上犯罪事实。2019年1月10日，被告人罗明国主动到公安机关投案，但未如实供述。 2019年11月22日，被告人罗明国的亲属向被害人向某2退赃5万元，同月24日向被害人向某1退赃2万元，并取得二被害人对罗明国的谅解。 上述事实，被告人黄兵清、罗明国及辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有被害人向某1、李某1、向某2、易某、彭某1、彭某2、罗某1、许某、陈某、李某2、罗某2的陈述，证人刘某1、刘某2、戴某、梁某、伍某、燕某1、燕某2、贺某的证言，辨认笔录，借条、收条，《观音寺镇东阳溪村村组公路硬化施工合同》、《马鬃岭社区服务中心至青马硬化承包合同》、《泥窝潭乡岩溪寺村道路硬化承包合同》，现场勘验笔录、方位照片，本案线索来源、抓获经过、到案情况说明，退赃收条及谅解书，以及被告人黄兵清、罗明国的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人黄兵清、罗明国以非法占有为目的，单独或合伙虚构事实骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立。在共同诈骗犯罪中，黄兵清、罗明国事前通谋，分工协作，积极实施诈骗行为，均起主要作用，均系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。均系多次诈骗，予以从重处罚，本案第七次诈骗因被告人意志以外原因而未得逞，系犯罪未遂，酌情从轻处罚。黄兵清到案后能如实供述自己及同伙的犯罪事实，系坦白，予以从轻处罚；黄兵清案发前部分退赃，酌情从轻处罚。罗明国到案后未如实供述其犯罪事实，但当庭表示认罪，对指控事实和罪名均无异议，酌情予以从轻处罚；罗明国部分退赃并取得部分被害人谅解，酌情从轻处罚。对公诉机关以黄兵清具有坦白、部分退赃的量刑情节，判处黄兵清七年至九年有期徒刑、罗明国具有当庭认罪、部分退赃的量刑情节，判处八年至十年有期徒刑，均并处罚金的量刑建议，予以采纳。 综上，对黄兵清适用《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第三款；对罗明国适用《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款；依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第一项之规定，判决如下： 一、被告人罗明国犯诈骗罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币五万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月11日起至2027年1月10日止；罚金限于本判决生效后三日内缴纳。） 二、被告人黄兵清犯诈骗罪，判处有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币五万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月9日起至2026年7月8日止；罚金限于本判决生效后三日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  李德新 人民陪审员  胡朝国 人民陪审员  吴江明 二〇一九年十一月二十七日 书 记 员  吴亚平 附件：本案适用的法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 二、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决： （一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； （二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决； （三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。