上海市宝山区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0113民初21004号原告：中国人民解放军上海警备区空余房地产管理处，住所地上海市虹口区。法定代表人：盖国胜，书记。委托诉讼代理人：奚向军，上海市汇盛律师事务所律师。委托诉讼代理人：沈寅麟，上海市汇盛律师事务所律师。被告：上海云峰(集团)有限公司，住所地上海市闵行区。法定代表人：李权，总经理。委托诉讼代理人：孙伟，上海原本律师事务所律师。委托诉讼代理人：潘凯文，上海原本律师事务所律师。原告中国人民解放军上海警备区空余房地产管理处与被告上海云峰(集团)有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中国人民解放军上海警备区空余房地产管理处的委托诉讼代理人奚向军、沈寅麟，被告上海云峰(集团)有限公司的委托诉讼代理人潘凯文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国人民解放军上海警备区空余房地产管理处向本院提出诉讼请求：要求被告支付拖欠的租金共计人民币11,618,542.9元，并按照中国人民银行同期存款利率计算该款自2019年9月1日至判决生效之日止的利息。事实和理由：1999年12月11日，中国人民解放军上海警备区后勤部富民农场与被告签署《关于联合管理长江西路XXX号营院的协议》。约定将长江西路XXX号作为富民农场农副产品深加工和上海云峰集团汽车维修服务管理中心基地，统一规划、操作和运转。被告每年支付使用费380万元，每五年递增3%。合作期限为20年，从2000年1月1日起算。此后，因职能调整，系争土地及房产转归原告接手管理，被告向原告支付租金。2018年7月1日，依据相关停偿政策，原告上级单位与被告签署《房地产租赁停偿委托管理项目整治协议》，确认了上述原合同条款及期限，并调整了租金与租赁用途。现被告至今拖欠2017年1月1日起至2019年8月31日的租金，经多次催讨无果，故原告诉至法院，提出上述诉讼请求。被告上海云峰(集团)有限公司辩称，同意支付2017年1月至6月的租金。2017年7月至2018年12月底，被告为了配合停偿整治，一直处于停业状态，客观上非原告过错导致的，但是根据相关文件要求，整治期间停止经营的租金应该予以减免，故不同意支付此段期间的租金。对于2019年1月至8月的租金亦同意支付。鉴于被告停止经营的实际情况，不同意支付相应的利息。本院经庭审认定事实如下：1999年，上海警备区后勤部富民农场(甲方)与上海云峰(集团)有限公司(乙方)签订关于联合管理长江西路XXX号营院的协议，约定甲乙双方共同商定将甲方管理使用的长江西路XXX号营院内的土地、房屋等相关业务联合起来，作为上海警备区后勤部富民农场农副产品深加工和上海云峰集团汽车维修服务管理中心基地，统一规划、统一操作、统一运转。乙方每年支付甲方有偿使用费380万元。每五年递增3%。合作期限为二十年，从2000年1月1日算起。2017年5月22日，原告出具委托书，载明根据上海市政府“五违四必”要求，为加大对违法现象的治理力度，现委托上海市宝山区淞南镇人民政府对长江西路XXX号项目违法现象进行依法整治。2017年8月4日，上海市宝山区淞南镇人民政府发出宝淞府[2017]62号关于上海警备区长江西路XXX号地块停止有偿服务及“五违”整治的函，载明，根据镇、警备区营房部门、云峰集团三方到现场确认部队营房实力：1号楼、5号楼为营房实力数据；2号楼至4号楼、6号楼至9号楼为二次普查新增数据；10号库、11号库为无营房实力数据。经过研究，二次普查新增数据、无营房实力数据及其余建筑物、构筑物为云峰集团擅自搭建，上述房屋“三合一”现象较为严重，搭建未按相关规范执行等存在安全隐患，将按照上海市“五违四必”整治要求在本次整治中予以拆除，实现“停偿”。此后，相关建筑物、构筑物陆续被拆除。2018年5月，根据相关通知，原、被告与评估公司签订房地产估价业务委托约定书，委托评估公司评估上海市宝山区长江西路XXX号市场租赁价格以供参考，并签署房屋面积测绘确认书。2018年6月28日，原告出具证明，表示系争场地上租赁项目已由全军停偿办审核批准由置换移交调整为委托管理，项目整改合同目前已上报全军停偿办审批。2018年12月31日，上海警备区保障局(甲方)与被告(乙方)签订房地产租赁停偿委托管理项目整治协议，项目地址为上海市宝山区长江西路XXX号，原租赁用途钢材市场等。实测出租面积：房屋建筑面积6,534.8平方米(含乙方投资建设房屋面积)，场地面积74,407.8平方米。租赁期限为2018年7月1日至2019年12月31日，经评估机构和甲乙双方协商，整改后租金调整为：当前年租金462万元，整治后租赁用途：堆场、停车场、办公。该协议后附租金明细表，其中载明2018年7月1日至2018年12月31日，231万元；2019年年租金为462万元，该明细表加盖了被告公章。2019年1月16日，上海警备区全面停止有偿服务领导小组办公室发出警停偿函[2019]3号文件，批复同意本案租赁项目为委托管理项目。2019年3月19日，上海市宝山区淞南镇办公室出具答复函，表示被告须严格遵守相关停偿精神。调整整治协议第五条关于“堆场和停车场”用途，取消堆场用途，禁止停放集卡车及货运卡车、大巴士等大型车辆，从根源上坚决杜绝扬尘、环境污染和各类安全隐患的发生。2019年4月2日、2019年6月3日，原告分别向被告发出催款通知。2019年9月27日，中国人民解放军上海警备区保障局出具情况说明，表示长江西路XXX号土地及房产原系中国人民解放军上海警备区后勤部富民农场管理的部队土地及房产，后因内部调整，由原告接手管理，此前就该系争场地签订的租赁合同及该局与被告签署的整治协议项下的权利均由原告承继与行使。庭审中，被告确认从2017年1月1日至2019年8月31日止的租金数额为11,618,542.9元，被告未付该期间的租金。本院认为，被告已明确同意支付2017年1月至6月，2019年1月至8月的租金，本院予以确认，不再赘述。本案主要争议在于2017年7月起至2018年12月底这段期间的租金是否可以减免。因部队停偿工作的开展，原被告及镇政府就系争场地上存在的建筑物、构筑物、场地面积等进行清点、重新测绘，并对违法搭建的建筑物、构筑物进行集中整治，予以全部拆除。考虑到被告因配合五违整治、部队停偿等工作，确实在一定程度上影响了对租赁物的使用，再结合被告同意支付2017年1月至6月及2019年1月至8月的租金，故本院现酌情确定被告支付原告租金共计7,466,180.90元。被告一直未支付租金，原告主张2019年9月1日起计算利息，符合法律规定，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：被告上海云峰(集团)有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告中国人民解放军上海警备区空余房地产管理处支付2017年1月1日至2019年8月31日期间的租金7,466,180.90元，并以上述款项为本金，按中国人民银行同期存款利率计算，支付自2019年9月1日起至判决生效之日止的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费91,511元，由被告上海云峰(集团)有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  王 力审 判 员  郑霄含人民陪审员  苏坤明二〇一九年十一月二十日书 记 员  茅海灵附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。