浙江省瑞安市人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）浙0381执异289号 案外人陈余安，男，1945年2月11日出生，住浙江省瑞安市。 委托代理人胡永波，浙江玉海律师事务所律师。 申请执行人招商银行股份有限公司温州瑞安支行，住所地瑞安市安阳街道隆山东路503号新潮大厦。 法定代表人池武。 被执行人瑞安市方度贸易有限公司，住所地瑞安市莘塍街道南镇村河东路二巷5号。 法定代表人陈建忠。 被执行人瑞安市中天印刷机械有限公司，住所地浙江省瑞安市东山街道巾子山路。 法定代表人林孝余。 被执行人浙江麦高鞋业有限公司，住所地瑞安市莘塍东新工业区。 法定代表人徐少萍。 被执行人陈知信，男，1971年10月6日出生，住瑞安市。 被执行人徐少萍，女，1971年12月26日出生，住瑞安市，现住瑞安市。 被执行人陈建忠，男，1982年3月11日出生，住瑞安市。 被执行人林培宇，男，1963年5月8日出生，住瑞安市。 被执行人吴紫兰，女，1964年5月7日出生，住瑞安市。 被执行人徐贤丰，男，1975年1月6日出生，住杭州市上城区。 被执行人沈玲，女，1977年11月4日出生，住杭州市上城区。 被执行人徐贤荣，男，1977年8月9日出生，住瑞安市。 被执行人薛莲珍，女，1977年3月30日出生，住瑞安市。 本院在执行的申请执行人招商银行股份有限公司温州瑞安支行与被执行人瑞安市方度贸易有限公司、瑞安市中天印刷机械有限公司、浙江麦高鞋业有限公司、陈知信、徐少萍、陈建忠、林培宇、吴紫兰、徐贤丰、沈玲、徐贤荣、薛莲珍金融借款合同纠纷一案中，于2018年5月23日对被执行人陈知信户在瑞安市安阳街道西岙村旧村改造的分配指标及出让金分配款予以冻结。现案外人于2019年10月24日向本院提起执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行书面审查，现已审查终结。 案外人述称：被执行人陈知信与徐少萍系夫妻关系，双方生育一子陈奕廷、一女陈奕如，案外人陈余安系被执行人陈知信的父亲，其家庭户籍登记的成员为陈余安、陈知信、徐少萍、陈奕廷、陈奕如五人，户主系案外人陈余安。原坐落于西岙村房屋建筑面积为109.72平方米（产权证号：瑞安市房产证莘塍镇字第××号）登记在案外人陈余安名下。2017年6月，西岙村统一进行旧村改造，对西岙村瑞枫大道以北，瑞祥山脚下红线内用地旧村范围内集体所有土地上所有建筑物进行统一拆除改造，案外人所有的上述房屋在旧村改造范围内，案外人因旧村改造建设需要同意拆迁上述房屋，西岙村按2017年6月7日通过的《西岙村旧村改造分配方案》规定的内容对案外人及其家庭成员予以分配补偿。案外人陈余安家庭成员分配指标如下：每位成员各分到10平方米返回地指标，被执行人陈知信、徐少萍生育一子一女，以其儿子陈奕廷的名义分配到指标462.2平方米，因积极拆建又奖励10平方米，登记在陈奕廷名下的分配指标共计492.2平方米（分配给儿子男丁基数标准462.2平方米+奖励指标10平方米+陈奕廷个人指标10平方米+陈奕如个人指标10平方米）；案外人陈余安原所有的109.72平方米房屋拆迁补偿指标为150平方米，登记在案外人陈余安名下。2018年7月10日，瑞安市安阳街道西岙村股份经济合作社向陈奕廷颁发《旧村面积分配计划证》登记分配面积为492.2平方米，向案外人颁发《旧村面积分配计划证》登记面积为150平方米。案外人认为，因西岙村旧村改造需要对案外人所有的原房屋进行拆除改造，因该房屋拆迁补偿所产生的权益应当由案外人陈余安个人单独享有，且案外人陈余安已单独领取《旧村面积分配计划证》。虽陈余安的儿子陈知信夫妻被法院依法执行，但法院只能冻结陈知信俩夫妻名下的财产，故请求法院解除案外人享有的西岙村旧村改造分配权益的冻结。提供的证据有：房屋产权证、旧村面积分配计划证。 经审查查明：申请执行人招商银行股份有限公司温州瑞安支行与被执行人瑞安市方度贸易有限公司、瑞安市中天印刷机械有限公司、浙江麦高鞋业有限公司、陈知信、徐少萍等人金融借款合同纠纷一案，本院于2015年9月2日立案执行，执行案号为（2015）温瑞执民字第4262号，执行依据为（2015）温瑞商初字第00211号。在执行中，发现被执行人陈知信、徐少萍享有瑞安××××街道西岙村旧村改造分配指标及出让金分配款，本院依法予以冻结。现案外人向本院提起执行异议。以俩被执行人为债务人的案件有数件在本院执行中。 另查明：被执行人陈知信父亲即案外人陈余安，育有陈知信等二个儿子，均已成家组建家庭。被执行人陈知信与妻子徐少萍育有一子一女，子名陈奕延，女名陈奕如。根据《瑞安××××街道西岙村旧村改造分配方案正案》第6条第1项之规定：“本分配方案截止日前出生且生存的本村民，符合本分配条例的，按人口每人先分配10平方米，余下面积经房屋间数补差调整后按户头分配。分配总面积中由村委会提留10%作为分配过程中特殊情况误差调整、增量土地收费……”。第9条第1项规定：“对老村所有老屋以每户儿子男丁为基数，女儿户算一个儿子，并按每一基数以1.4间为标准进行统筹找补，如不足1.4间标准的，按每间12平方米由该户向村集体作出补偿，超出1.4间标准的，按每间60平方米由村集体向该户补偿。本方案确定以男丁为基数确定该户分配基数的标准，是根据农村家庭基本户的习俗确定户头，该户内成员之间的分配由该户自行处理”。根据上述规定，被执行人陈知信家庭因瑞安××××街道西岙村旧村改造，每位成员各分到10平方米的返回地指标，因被执行人陈知信育有一子，故陈知信户以一个户头予以分配，每个户头分到返回地户头指标620平方米，现被执行人家庭积极拆建，故每个户头又奖励10平方米指标，因此，被执行人陈知信户分到的户头指标共计630平方米，拆建房屋面积不足还需减去7.8平方米，故陈知信家庭户头目前指标为622.2平方米，其中150平方米于2018年7月10日登记在案外人陈余安的名下，其余登记在陈奕延名下。根据村委会决定，现陈知信家庭户分到的每个户头先分总平方米指标的73.87%，故目前陈知信户户头分到的返回地指标622.2平方米x73.87%＝459.61平方米。 认定上述事实有《瑞安××××街道西岙村旧村改造分配方案正案》、（2011）温瑞执民字第1933等100余件执行裁定书、瑞安市安阳街道西岙村股份经济合作社证明材料等证据予以证实。 本院认为：本院现冻结的被执行人陈知信户的返回地指标有：陈知信、徐少萍各分到10平方米；及登记在案外人陈余安、陈奕延名下的共计622.2平方米。对被执行人陈知信、徐少萍名下各分到的10平方米予以冻结，案外人无异议，现案外人对冻结登记在其名下的户头指标150平方米有异议。根据《瑞安××××街道西岙村旧村改造分配方案正案》的规定，旧村改造是对全村规划范围内的原有房屋及建筑物拆除，然后将土地作为一个整体，统一调整、统一规划、统一分配。故每户的户头指标面积是基于全村老屋拆建而确定，分配方式以男丁为基数所分，因此现登记在陈余安名下的150平方米及登记在陈奕延名下户头指标及奖励指标共计472.2平方米的为陈知信户内成员共同所有，而陈知信户内成员为：陈余安、陈知信、徐少萍、陈奕延、陈奕如。但根据分配方案规定的“每户儿子男丁为基数”，是按农村“男子成家后独立成户”的习俗来界定“户”，并非以户籍登记家庭户为依据来界定“户”。按照该种“户”的界定，父母在儿子成年后归属儿子户内，有多个儿子时，则同属于多个家庭。因此，陈余安属于陈知信户的户内成员，但考虑同属于二个儿子家庭，陈余安对另户也享有按户分配的权益，因此在陈知信户中的指标份额确认中，陈余安酌情按1/2人口份额计算为宜。本案中，因被执行人陈知信、徐少萍系本院执行案件的债务人，其名下的各10平方米指标不足以偿还债务，故本院还需扣留被执行人陈知信在户头指标中的份额，而目前陈知信户分到的户头指标为：622.2平方米x73.87%＝459.62平方米，这系被执行人家庭成员所有，故被执行人陈知信、徐少萍共享有户头指标为459.62平方米÷（4+1/2）＝102.13平方米x2＝204.27平方米，而案外人仅享有户头指标为51.065平方米。另外，陈知信、徐少萍个人目前还分到20平方米x73.87%＝14.774平方米返回地指标，故本院目前对被执行人陈知信共需扣划204.27平方米+14.774平方米＝219.04平方米返回地指标，这需从登记在案外人陈余安及陈奕延名下户头中扣划。现每平方米指标出让价为10442元，故共需扣划228.73万元，对被村里扣留的26.13%返回地指标中陈知信、徐少萍的指标仍继续予以冻结，其余指标予以解除。对案外人的执行异议，本院部分予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下： 本院（2011）温瑞执民字第1933等100余件执行裁定中关于陈知信户变更为：扣划被执行人陈知信、徐少萍在瑞安市安阳街道西岙村旧村改造分配中享有的返回地指标款228.73万元；对尚未分配的26.13%返回地指标中陈知信、徐少萍的份额仍继续予以冻结。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。 审 判 长 金秀哲 审 判 员 赵小珍 审 判 员 杨伟荣 二〇一九年十一月十一日 代书记员 鲁施施