江苏省南京市六合区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0116民初7338号原告：孙永旺，男，1984年12月9日出生，汉族，住南京市。委托诉讼代理人：贝永桓，江苏联创伟业律师事务所律师。被告：南京胜科水务有限公司，住所地南京化学工业园区罐区南路。法定代表人：龙耀武，南京胜科水务有限公司董事长。委托诉讼代理人：宗雪，江苏彦圣律师事务所律师。委托诉讼代理人：田兆伦，江苏彦圣律师事务所实习律师。原告孙永旺与被告南京胜科水务有限公司（以下简称胜科水务公司）解除劳动合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙永旺及其委托诉讼代理人贝永恒、被告胜科水务公司的委托诉讼代理人宗雪、田兆伦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孙永旺向本院提出诉讼请求：判令被告支付违法解除劳动合同经济赔偿金183560元（7060元×13月×2倍）。事实和理由：原、被告之间的劳动争议纠纷经南京市江北新区劳动人事争议仲裁委员会裁决，原告认为仲裁认定原告负有监督相关废物排放量不超过法定标准,确保公司运行遵守国家、南京对健康、安全与环境的相关规定和创造安全的工作环境的工作职责，缺乏事实和法律依据。被告胜科水务公司各个岗位的设定以及对废水、废气和固体废物的管理有非常明确的分工，原告在胜科水务公司污染环境案中不负有相关责任，更不存在失职行为。胜科水务公司辩称，被告因污染环境被追究刑事责任，造成重大损失，原告作为公司环境安全部门主管，工作严重失职，原告解除劳动合同符合法律规定，请求驳回原告诉请。本院经审理认定事实如下：胜科水务公司成立于2003年5月16日，经营范围为南京化工园的排污企业提供污水处理及其它相关服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），属于污水处理厂，危险废物国家重点监控企业。孙永旺环境工程专业毕业后经公开招聘，于2006年8月11日进入胜科水务公司工作，双方最后一期劳动合同为2014年12月31日起无固定期限劳动合同，孙永旺任健康安全环境（HSE）部门主管一职。胜科水务公司提供的岗位说明书载明：孙永旺职位为HSE主管，所属部门为HSE，职级为E5，直接主管为郑某总经理，职责为：确保公司运行遵守国家、南京对健康，安全与环境的相关规定和创造安全的工作环境；负责编制与执行公司HSE相关程序；按照安全准则监督执行公司现场和办公场所所有安全工作，如有违反将公司规章处理并向总经理汇报；对工作岗位进行安全风险分析，并根据分析的结果，改进标准操作程序包括劳保用品的配置，安全、健康及环境培训，为不同的工作岗位编制相应的安全、健康及环境培训资料，针对各岗位制定培训计划，对不同的工作岗位进行相应的培训；工厂里（现场和办公场所）安全系统及保安管理，确保现场安全；代表公司与相关政府机构联络从而确保公司行为符合政府的相关规定；管理健康，安全与环境档案记录；负责领导安全事故的处理、进行事故调查与书写事故报告等。2015至2017年度，孙永旺设定的工作目标为：建立HSE检查制度和隐患整改制度，并保持相关台账；落实培训制度和培训台账；制定安全作业管理制度，落实检修施工操作票制度；备案突发环境事件应急预案、安全事故应急预案，并落实演练；做好环保局排污许可证年审换证工作，省环保厅危险废弃物在线申报工作，企业污染源普查工作，排污申报登记工作，危险废物转移许可申请工作，环境系统年报工作；做好企业环境保护档案；更新现场安全设施；接待和配合环保、安全、消防、公安等职能部门的检查工作，并落实各项检查整改意见等。孙永旺列明2015年度工作目标完成情况为：积极落实2015年度各类安全培训；落实承包商入厂培训、签订安全协议和承诺书工作，确保公司安全运行，降低安全风险；完成2015年排污许可证年审换证工作，省环保厅危险废弃物在线申报工作，企业污染源普查工作，排污申报登记工作，危险废物转移许可申请工作，完成2015年度环境统计年报工作；完成企业环境保护档案编制，并逐月更新；完成2015年度NCIP、NSS安全现状评价；接待安全、环保、消防等部门各类检查，积极监督各类整改工作；开展二期污泥危废鉴定检测工作等。2011年至2017年期间，胜科水务公司因超标排放污水多次被环保部门罚款。2017年，胜科水务公司及相关责任人员因涉嫌污染环境罪被刑事立案。其中，孙永旺于2017年5月被刑事立案，因法定期限届满，于2018年6月21日被解除取保候审强制措施。2019年4月19日，胜科水务公司作出解除劳动合同通知书并通知工会，表示：“因孙永旺未能严格履行公司安全主管岗位职责，严重失职，未能确保公司运行遵守国家、南京对健康、安全与环境的相关规定。现公司因环境污染案件被检察院起诉，给公司造成了重大经济损失，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第三项的规定，给予解除劳动合同。”2019年4月23日，孙永旺向南京市江北新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁委于2019年9月26日作出宁新区劳人仲案字[2019]第291号仲裁裁决书，裁决对孙永旺要求支付违法解除劳动合同赔偿金的请求，不予支持。孙永旺不服，诉至本院。另查明，胜科水务公司及相关责任人污染环境一案，南京市玄武区人民法院于2019年5月17日作出（2018）苏0102刑初68号刑事判决书，认定：2014年10月至2017年4月18日期间,胜科水务公司在一期B高浓度废水处理系统未运行、SBR池无法正常使用的情况下,仍多次接收排污企业的高浓度废水并利用暗管违法排放;多次利用暗管违法排放低浓度废水;在一期、二期废水处理系统中修建暗管用于偷排有毒有害成份的污泥;人为篡改在线监测仪器数据,逃避环保部门监管,致使二期废水处理系统长期超标排放污水;在无危险废物处理资质情况下,接收危险废物，并将部分危险废物利用暗管违法排放，判决：胜科水务公司犯污染环境罪，判处罚金人民币五千万元，等。胜科水务公司等不服一审判决，提出上诉。南京市中级人民法院于2019年10月15日作出（2019）苏01刑终525号刑事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。孙永旺未在上述案件中被追究刑事责任。上述刑事判决书、裁定书表明：“证人汤某4的证言：其系胜科公司HSE（安环部）工程师，HSE部门有公司环保的监管职责。化工园区环保局监察大队多次检查出公司的危废产生数量低于环评，要求公司做出说明报告，自己是让运营部的浦某写情况说明，他写的主要原因就是来水量低于环评最高负荷量，来水的COD浓度等低于环评要求等。自己整理之后给安环部工程师孙永旺和总经理郑某审核签字，加盖公司公章后交给环保局。2017年3月初有一天，孙永旺跟自己说他发现一期SBR池里面的水有些奇怪。2017年4月6、7日，郑某找了一个新的二期污泥处置单位看现场，孙永旺说新的污泥处置单位觉得二期污泥颜色有些奇怪。”“胜科公司总经理助理赵某4的证言：一期厌氧处理器和SBR池不能正常使用，郑某、浦某、李某、技术部门经理魏某、安环部工程师孙永旺都知道”。以上事实，有原、被告陈述，营业执照，南京市劳动合同书，工作目标设定与达成表，解除劳动合同通知书，宁新区劳人仲案字[2019]第291号仲裁裁决书，（2018）苏0102刑初68号刑事判决书，（2019）苏01刑终525号刑事裁定书等证据予以证明。本院认为，本案的争议焦点在于胜科水务公司解除与孙永旺的劳动合同是否合法。关于孙永旺是否负有安全环境监管职责问题。生产经营单位的安全生产管理机构及安全生产管理人员具有督促落实本单位重大危险源的安全管理，制止和纠正违章指挥、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施的法定职责。孙永旺作为胜科水务公司健康环境安全部门主管，目标设定及达成表明确其职责包括建立健康、安全、环境检查制度和隐患整改制度，做好企业污染源普查、排污申报登记工作，接待和配合环保、安全、消防、公安等职能部门的检查工作，并落实各项检查整改意见以及污泥危废鉴定检测等内容。证人汤某,4的证言亦证实孙永旺主管的健康环境安全部门负有公司环保的监管职责。故本院认定孙永旺具有安全检查、报告义务，落实检查整改意见，督促落实本单位重大危险源的安全管理等安全环境监管职责。并且，胜科水务公司作为国家重点监控的危险废物经营企业，孙永旺作为具有专业知识的环境安全部门主管，理应具有更高的环保安全意识，恪尽职守、全面履行安全环境监管职责。关于孙永旺是否构成严重失职的问题。证人汤某4、赵某4的证言证实孙永旺明知公司危废数量、污水污泥及相关设施存在问题并被环保部门处罚，未能落实环保部门检查整改意见、督促落实本单位重大危险源的安全管理以及向相关部门报告的安全环境监管职责，其行为构成严重失职。胜科水务公司依据《中华人民共和国合同法》第三十九条第三项解除与孙永旺的劳动合同，并履行通知工会程序，不违反法律规定。孙永旺要求支付违法解除劳动合同经济赔偿金，缺乏依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第三项、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第一百四十二条的规定，判决如下：驳回孙永旺的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由孙永旺负担，本院予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南京市中级人民法院。审判员  滕宏清二〇一九年十一月二十九日书记员  朱逸笑