新疆维吾尔自治区伽师县人民法院   民事判决书   （2019）新3129民初580号   原告：李真华，男，1982年9月3日出生，个体工商户，公民身份号码：×××，汉族，现住喀什市晨光伊甸园3号楼302室，现住喀什市。   原告：黄国金，男，1964年10月11日出生，个体工商户，公民身份号码：×××，汉族，现住喀什市晨光伊甸园3号楼302室。   委托诉讼代理人：罗良才，新疆朱玉杰律师事务所律师   被告：伽师县江州建筑安装有限公司，住所地：新疆喀什地区伽师县工业园区。   法定代表人：郑兵，该公司董事长。   委托诉讼代理人：郑浩，男，1994年1月12日出生，公民身份号码：×××，汉族，现住新疆喀什地区伽师县工业园区，现住新疆喀什地区伽师县，该公司经理。   被告：贺辉，男，1976年10月21日出生，公民身份号码：×××，汉族，现住新疆石河子市红山街道二十六小区999号，现住新疆石河子市   委托诉讼代理人：樊宇，新疆双信律师事务所律师。   原告李真华、黄国金与被告伽师县江州建筑安装有限公司（以下简称江州公司）、贺辉建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月19日立案后，适用简易程序对本案公开开庭进行了审理。各方当事人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告李真华、黄国金向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付建设工程款2184982.06元；2、判令被告向原告赔偿占用资金损失131098.92元；3、判令被告向原告支付从2019年8月1日始至实际支付完所欠工程款时止按年利率6%赔偿占用资金损失；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年8月18日，被告江州公司将其承包的“伽师县2017年易地扶贫搬迁建设项目施工第八标段”工程转包给被告贺辉，2017年9月，贺辉将该工程的施工任务又转包给原告，并要求原告先行施工。2017年11月10日，被告贺辉与原告补签《合同书》，该合同书中第二条约定：工程承包范围为图纸中所包含的全部施工内容，上述图纸内容原告包工包料。施工蓝图（85套住房）中所包含的全部材料及施工内容，除图纸设计中的内外墙涂料、外墙保温外，其余均为原告保质保量，竣工验收合格。第八条约定：本项目工程，工程价款暂控住房1350元/平方米（共计85套），建筑面积及工程量以工地现场实际完成量进行核算，施工图发生设计变更时，变更内容的造价根据施工预算相关定额进行计算，而后作为工程价款调整的依据。乙方需要提供全额工程价款的增值锐专用发票。合同第九条结算办法及付款方式约定：甲方不预付乙方生活费用，劳务承包费用按工程进度节点进行支付。涉案项目工程于2018年7月9日竣工验收，2018年7月20日完成竣工验收备案，2019年3月，涉案项目工程已经完成审计，业主已经按合同约定把剩余工程款支付给被告，但被告以各种理由不向原告支付剩余工程款，故诉至人民法院，请求判令两被告向原告支付涉案工程款2184982.06元并赔偿原告追索工程款而产生的损失。   被告江州公司答辩称：目前被告贺辉在我公司还有三笔资金未支付，金额是253万。253万元中有电力施工36万元，城建局罚款39.8万元，地区税务局罚款14万元，这些都要予以扣减，余款为163.2万元为可支付资金。被告贺辉需向公司提供1200万元的发票，已提供了340万元的发票，剩余860万元未提供发票。   被告贺辉答辩称:一、原告所主张建设工程款与事实不符，原因：1、原告有甩项防护栏、纱窗、雨棚、水表，因此相应工程应从工程款中扣除。2、被告贺辉替原告支付的工程款应扣除，如、租赁费、工程用水用电、设备维修费、设备丢失、水平仪等，3、原告所施工住宅部分，在审计时被扣减了工程量，应相应扣减155235.62元。二、被告贺辉已按合同约定完成按期付款的义务。三、江州公司也没有按期给贺辉付款。综上被告认为原告诉讼请求没有事实依据，被告没有拖延工程款的事实。请求法庭驳回原告的二三四项诉讼请求。针对第一项诉讼请求，被告确实有部分工程款未支付，但并非是二百多万，需重新核算。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人双方没有争议的事实，本院予以确认如下：   1、2017年11月10日，原告李真华、黄国金与被告贺辉签订《合同书》，《合同书》第二条约定：工程承包范围是图纸中所包含的全部施工内容，上述图纸内容乙方为包工包料。补充条款：施工蓝图（85套住房）中所包含的全部材料及施工内容，除图纸设计中内外墙涂料、外墙保温外，其他均为乙方保质保量，竣工验收合格。第八条约定：承包方式、价格及包含的内容。本工程项目，工程价款暂控住房1350元/㎡（共计85套），建筑面积及工程量以工地现场实际完成量进行核算，施工图发生设计变更时，变更内容的造价根据施工预算相关定额进行计算，而后作为工程价款调整的依据。乙方需提供全额工程价款的增值锐专用发票，（材料款发片按价款70%提供，劳务发票按价款30%提供），劳务费按劳务公司1%计取服务费。第九条约定：结算办法及付款方式。甲方不预付乙方生活费用，劳务承包费用按工程进度节点进行支付，付款时间为业主付款后，支付上月实际完成进度款的80%。所承包工程竣工验收后付至工程款的80%，所承包工程审计结算完后付至工程款的98.4%，余下工程款的1.6%为质量保证金，质保期为二年，待质保期满后全额无息退还。   2、被告贺辉针对本案涉案工程已经向原告李真华、黄国金支付工程款577万元。   3、本案涉案工程由江州公司通过招投标的方式中标后将工程承包给贺辉，贺辉承包工程后将涉案工程交由原告李真华、黄国金实际施工。   本院认为,本案属于建设工程施工合同纠纷，其争议焦点为：一是本案涉案的工程款总额是多少？二是原告李真华、黄国金在涉案工程施工中的甩项具体是哪些？三是原告主张被告支付的资金占用费、利息是否应当支持？结合相关证据分析如下：   一、关于本案涉案的工程款总额问题   原告认为，根据被告给原告提供的图纸以及双方合同约定计算，本案的涉案工程面积为5623平方米，按照1350元/㎡计算，本案涉案工程款总额为7591050元。被告江州公司认为，其转包给被告贺辉的工程款尚有部分工程款，被告贺辉没有领取，可以领取的工程款总额为163.2万元。江州公司未将工程承包给本案原告，本案原告请求的工程款，江州公司不清楚。被告贺辉认为，一、根据合同约定计算涉案工程的实际面积时要扣除掉外墙保温面积。根据图纸来算，小户型有23户，每户面积为44.82㎡；大户型有62户，每户面积为73.92㎡，据此算出实际面积是5613.9㎡，扣减315㎡外墙保温面积，本案涉案工程面积应当是5298.9㎡。二、原告在实施本案涉案工程时有甩项工程，在计算工程款时应当予以扣除。三、原告施工的工程在审计时被扣减了155235.62元工程款，应当从工程款中予以看扣除。四、被告贺辉替原告支付工程款应当予以扣减，如：部分材料款、运费、人工费、服务费、检测费等。被告江州公司未按时向被告贺辉支付工程款，但是被告贺辉已按合同约定向原告完成按期付款的义务。   本院认为，关于本案涉案工程款总额问题，首先，原告李真华、黄国金与被告贺辉签订的合同第二条约定：工程承包范围是图纸中所包含的全部施工内容，上述图纸内容乙方为包工包料。补充条款又约定：施工蓝图（85套住房）中所包含的全部材料及施工内容，除图纸设计中内外墙涂料、外墙保温外，其他均为乙方保质保量，竣工验收合格。从上述双方约定可以看出，原告李真华、黄国金与被告贺辉在签订合同时已明知合同涉及工程中是不包含和外墙保温的，因此，该合同约定的施工面积应当不包含外墙涂料、外墙保温面积，被告贺辉主张在计算涉案工程面积时将外墙保温面积予以扣除与该合同约定不符，其主张不符合本案实际，本院不予采纳。其次，原告李真华、黄国金与被告贺辉签订的合同第八条约定：本工程项目，工程价款掌控住房1350元/㎡（共计85套），建筑面积及工程量以工地现场实际完成量进行核算，施工图发生设计变更时，变更内容的造价根据施工预算相关定额进行计算，而后作为工程价款调整的依据。本案涉案工程竣工验收后，原被告依约由第三方进行了工程核算，依据新疆博略工程造价咨询有限公司2019年10月1日出具的《伽师县2017年易地扶贫搬迁建设项目施工第八标段工程造价审查定案书》中显示：伽师县2017年易地扶贫搬迁建设项目施工第八标段74㎡住宅有62户，45㎡住宅有23户，总计5623㎡。故对于原告主张的本案涉案工程款总额为7591050元（1350元/㎡×5623㎡）,本院予以确认。   二、关于本案涉案工程甩项工程款问题   原告认为，在涉案工程的实际施工过程中，原告确实有雨棚、纱窗及防护栏没有施工，同意在计算工程款时予以扣除，但扣减的价格要合适。被告贺辉认为原告在施工过程中有雨棚、纱窗、防护栏和水表安装没有施工完成，这些甩项工程均是由被告施工完成，搭建雨棚花费27万元、安装纱窗花费43140元、安装防护栏花费137600元、安装水表花费42500元。对被告贺辉的答辩意见，原告对防护栏造价为160元每平、对于雨棚单价为180元、对于纱窗单价60元均不予认可，并认为工程水表安装不属于原告施工项目，原告认为，按照工程造价定案书中显示认为防护栏大面积的是10.8㎡，小户型的是8.28㎡，审定单价为83.59元；74㎡住宅的雨棚是23㎡，45㎡住宅的雨棚是14.69㎡，单价应该按照工程造价定案书中的68.81元计算；纱窗的单价不合理。   本院认为，本案中对于涉案工程存在雨棚、纱窗、防护栏甩项工程，原被告双方是认可的，而根据原告提供的施工蓝图显示施工内容包含了水表的安装，所以本案涉案工程施工中存在的甩项工程本院确认为雨棚、纱窗、防护栏和水表，其工程造价应当从工程款总额中扣除。   针对雨棚工程，原告提供的施工蓝图显示应当为木质雨棚，根据《伽师县2017年易地扶贫搬迁建设项目施工第八标段工程造价审查定案书》显示本案中74㎡住宅雨棚面积为23㎡、45㎡的住宅雨棚面积为14.69㎡，由于双方对该木质雨棚的造价没有约定，也无评估价格，本院根据《伽师县2017年易地扶贫搬迁建设项目施工第八标段工程造价审查定案书》中的单价，综合参考原被告意见，酌情支持木质雨棚单价为68.8元/㎡。   针对纱窗工程，被告认为，其将纱窗安装工程承包给案外人，每个纱窗60元，74㎡户型每户有9个窗户，45平米户型每户有7个窗户，纱窗总费用是43140元（719*60）。原告认为，同意在工程价款中将其未施工的纱窗安装工程款予以扣除，但是一个窗户单价60元不合理。本院认为，《伽师县2017年易地扶贫搬迁建设项目施工第八标段工程造价审查定案书》显示74㎡住宅规格为900*800的窗户有5樘，规格为1200*1500的窗户有5樘。45㎡住宅有规格900*800的窗户4樘，规格1200*1500的窗户有3樘。涉案工程中户型74㎡（62户）和45㎡（23户）的住宅共有规格900*800的窗户402个，规格为1200*1500的窗户379个。根据《伽师县2017年易地扶贫搬迁建设项目施工第八标段工程造价审查定案书》及涉案工程的实际情况，本院对于甩项工程纱窗的单价酌情支持为规格为900*800的纱窗40元/个，规格为1200*1500的纱窗50元/个。   针对防护栏工程，根据《伽师县2017年易地扶贫搬迁建设项目施工第八标段工程造价审查定案书》显示74㎡住宅中防护栏面积为10.8㎡，单价为83.59元；45㎡住宅防护栏面积为8.28㎡，单价为83.59元。   针对水表工程，根据《伽师县2017年易地扶贫搬迁建设项目施工第八标段工程造价审查定案书》中显示74㎡住宅、45㎡住宅中水表-水表DN32单价均为172.54元/个。   综上，故本院对于甩项工程的价款确认为雨棚工程为121354.26元（〔62＋14.69〕×23×68.8）；纱窗工程的造价确认为35030元（〔402×40〕+〔379×50〕）；防护栏造价确认为71890.73元（〔902.77×62〕+〔692.13×23〕）；水表造价确认为14665.9元（172.54×85）。综上，对于本案涉案工程的甩项工程造价，本院确认为242940.89元。   三、原告主张被告支付的资金占用费、利息是否应当支持   原告认为《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付的，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”涉案工程已于2018年7月9日竣工验收合格且交付使用，依法利息从应付工程价款之日计付，即应当从2018年7月9日起计付占用资金利息，原告按照人民银行贷款年利率6%从2018年8月1日起计算工程款利息131098.92元（2184982.06×6%×【2018年8月1日至2019年7月31日】）是符合法律规定的，被告应承担工程欠款利息。被告江州公司认为，本案和其公司没有关系，不存在支付资金占用费的问题。被告贺辉认为，其已经按照合同约定完成按期付款义务，之所以还有部分工程款未支付是因为双方产生了纠纷，原告在实际施工过程中产生的罚款事宜未解决，被告江州公司也没有按期向其履行给付义务。   本院认为，本案中原告李真华、黄国金与被告贺辉签订的合同中第九条约定：结算办法及付款方式，甲方（贺辉）不预付乙方（李真华、黄国金）生活费用，劳务承包费用按工程进度节点进行支付，付款时间为业主付款后，支付上月实际完成进度款的80%。所承包工程竣工验收后付至工程款的80%。所承包工程审计结算完后付至工程款的98.4%。余下工程款的1.6%为质量保证金，质保期为二年，待质保期满后全额无息退还。本案涉案工程价款本院已确认为7591050元，各方当事人确认原告李真华、黄国金已收到涉案工程款5770000元，已付至涉案工程款的76.01%，尚余302840元达到涉案工程价款的80%。原告李真华、黄国金于被告贺辉在合同中约定涉案工程竣工验收后付至工程款的80%，所承包工程审计结算完后付至工程款的98.4%，余下工程款的1.6%为质量保证金，质保期为二年，待质保期满后全额无息退还。本案涉案工程审计报告于2019年10月1日出具，原告李真华、黄国金针对涉案工程未付工程款事宜于2019年9月19日向本院提起诉讼，故对于原告要求被告支付未付工程款利息的诉求本院支持为18170.4元（302840元×6%÷12×12）。   综上，本院认为，本案涉案工程的工程总价款为7591050元，被告贺辉已向原告支付了5770000元工程款，加之被告贺辉欠付原告工程验收后的工程总价款中80%即302840元自2018年8月1日至2019年7月31日的利息（18170.4元），扣减甩项部分的工程款242940.89元，被告贺辉尚欠原告李真华、黄国金工程款及利息共计1596279.51元。被告贺辉在庭审中答辩称原告李真华、黄国金在施工完工后，由于部分工程未达到验收标准导致审计时被扣减了155235.62元工程款，应当从工程款中予以扣除，对被告贺辉该答辩意见本院予以采纳。故，本案中被告贺辉应向原告李真华、黄国金支付工程款及利息共计1441043.89元。至于被告贺辉要求原告根据工程款开具增值锐专用发票的答辩意见，本院认为根据相关法律规定及双方合同约定，原告李真华、黄国金在领取工程款的同时应当提供相关发票。   本案中，伽师县安居富民工程建设领导小组办公室将伽师县2017年易地扶贫搬迁建设项目施工第八标段发包给江州公司，江州公司将工程发包给不具有建设工程资质的被告贺辉，贺辉又将其中的部分工程转包给没有建筑施工资质的实际施工人原告李真华、黄国金。被告江州公司、贺辉的上述行为均属非法转包，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。上述非法转包人应当对实际施工人的工程价款共同承担责任。   依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、六十一条、六十二条第四项、第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：   被告伽师县江州建筑安装有限公司、贺辉于本判决生效后十日内向原告李真华、黄国金支付工程款及利息共计1441043.89元。   如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案案件受理费25328.64元，减半收取计12664.32元，由原告李真华、黄国金负担4864.32元，由被告贺辉负担7800元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于喀什地区中级人民法院。   审判员 王 霞   二〇一九年十一月二十九日   书记员 洪玲玲