江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏05民终9818号上诉人（原审被告）：褚学鹏，男，1968年11月1日出生，汉族，住江苏省常熟市。被上诉人（原审原告）：常熟市琴川街道新厍村村民委员会，住所地江苏省常熟市琴川街道富春江东路63号,统一社会信用代码54320581A836212697。法定代表人：陶毅，村主任。委托诉讼代理人：陈宇龙，江苏世纪天合律师事务所律师。上诉人褚学鹏因与被上诉人常熟市琴川街道新厍村村民委员会（以下简称新厍村村委会）房屋租赁合同纠纷一案，不服常熟市人民法院(2019)苏0581民初6403号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月15日立案受理后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。褚学鹏上诉请求：1.撤销常熟市人民法院作出的(2019)苏0581民初6403号民事判决书第一项中给付金钱内容，改判褚学鹏无须向新厍村村委会支付占有使用费；2.两审诉讼费用均由新厍村村委会承担。事实和理由：褚学鹏对涉诉标的物桥洞和辅房的使用期限，是截止到2017年12月底。在一审过程中，褚学鹏向法庭提交了2018年1月份和2月份的用电清单，清楚地显示2018年1月份以后，案涉标的物场所电费为零。结合褚学鹏租赁桥洞和辅房的用途是冷库存储和办公，如果褚学鹏对桥洞和辅房继续使用，不可能不产生电费。故此，从2018年1月1日开始，褚学鹏就停止了对案涉标的物的使用。一审法院片面以整治办公室查封时间为节点来认定褚学鹏对案涉桥洞和辅房的使用期限截止日期，褚学鹏对此不能接受。新厍村村委会辩称：褚学鹏上诉请求没有事实和法律依据，要求法院驳回上诉。新厍村村委会向一审法院起诉请求：1、判令双方解除租赁合同关系，褚学鹏将承租的桥洞、辅房腾空后归还新厍村村委会。2、判令褚学鹏支付拖欠的2018年度租金93100元，并支付自2018年2月1日起至实际给付之日的同期1-3年贷款利率的利息。3、判令褚学鹏支付自2019年1月1日至实际归还之日止的使用费(按年租金93100元计算)。4、诉讼费用由褚学鹏承担。一审法院认定事实：2015年12月30日，新厍村村委会与褚学鹏签订《资产租赁合同》一份，由褚学鹏（乙方）租赁新厍村村委会（甲方）座落在新厍二桥河西桥洞7个（2、3、4、12、13、14、15号）、辅房16.77平方米，租金每年平方米桥洞7个*13000元，辅房16.77㎡*130元，合计93100元，租赁期限自2016年1月1日至2018年12月31日，为期3年，租金于每个租赁年度第一个月内付清，租赁用途为做仓库。2018年5月12日，常熟市琴川街道“三合一”群租房消防隐患专项整治办公室向新厍村村委会发出《责令停租告知单》，认为新厍村村委会非法占用护城河新厍二桥两侧桥洞出租他人用于储存、经营，存在火灾消防安全隐患，属于违法行为，责令收到通知单后立即停租，并于7日内完成清租。整治办公室的封条在2018年7月2日张贴，对涉案的桥洞进行了查封。2018年7月，新厍村村委会原出租给褚学鹏的辅房被拆除，另行提供了辅房1间（16.77平方米）供褚学鹏使用。另查明，2007年6月7日，常熟市虞山镇人民政府接管了常熟市城市经营投资有限公司承建的涉案大桥的管理责任。新厍村村委会原属虞山镇所辖，现归常熟市琴川街道管辖。国务院《公路安全保护条例》第二十二条第二款规定，禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。新厍村村委会对租金催讨无果诉讼来院。审理中新厍村村委会认为褚学鹏没有搬走，褚学鹏认为大件的财物已经搬走了，小件的不要了，冷库设施还在，没有交接凭证手续。审理中新厍村村委会表示不愿接受褚学鹏的冷库设施。褚学鹏当庭确认不反诉。一审法院认为，新厍村村委会与褚学鹏签订《资产租赁合同》，褚学鹏向新厍村村委会租赁1间辅房、7个桥洞，作为仓库使用，租赁期限自2016年1月1日至2018年12月31日。因合同涉及的建筑（简易棚）没有相关准建手续，新厍村村委会并未提供充分证据证明其对合同涉及的桥洞有管理、使用的权利，且利用桥洞堆放物品也有违国务院《公路安全保护条例》相关规定，故新厍村村委会与褚学鹏签订的《资产租赁合同》应属无效。新厍村村委会要求解除与褚学鹏签订的《资产租赁合同》的诉讼请求，一审法院难以支持。合同无效的，因该合同取得的财产应当予以返还。但根据最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款规定：乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。第五条第一款规定：房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。涉案桥洞在出租时已经进行封堵，形成封闭的建筑空间，能够满足房屋的基本用途。双方在签订租赁合同时，系将桥洞7个及1间建筑（简易棚）共同用作仓库，符合房屋的使用目的。因此，因该合同履行产生的纠纷应当适用上述司法解释处理。新厍村村委会求褚学鹏参照租金标准支付占有使用费于法有据，一审法院予以支持；但是已经被查封的涉案桥洞7个的使用期限从2018年1月1日起至查封日期2018年7月2日，其使用费为46005.54元；涉案辅房1间的使用期限从2018年1月1日起至实际返还之日止。褚学鹏认为已经将桥洞和辅房交还新厍村村委会，因新厍村村委会不认可，且褚学鹏也未提供证据证明，同时褚学鹏的冷库设施至今没有搬离，故对褚学鹏已经搬离的主张不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院》第一条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告褚学鹏于本判决发生法律效力之日起十日内腾空并返还坐落于常熟市村民委员会新厍二桥河西桥洞7个（2、3、4、12、13、14、15号）；并给付原告常熟市村民委员会占有使用费46005.54元。被告褚学鹏于本判决发生法律效力之日起十日内腾空并返还坐落于常熟市村民委员会新厍二桥辅房16.77平方米；并给付原告常熟市村民委员会占有使用费（自2016年1月1日至实际返还之日止，按照2100元/年计算）。二、驳回原告常熟市村民委员会的其他诉讼请求。案件受理费2128元减半收取1064元，财产保全费970元，合计2034元，由被告褚学鹏负担。（原告同意其预交的诉讼费2034元由被告向其直接支付，一审法院不再退还，由被告在本判决发生法律效力之日起十日内向原告支付）。二审中当事人未提交新证据。本院查明的事实与原审一致。本院认为，涉案房屋租赁合同无效，新厍村村委会请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，一审法院予以支持，并无不当。褚学鹏称其对涉诉标的物桥洞和辅房的使用期限截止到2017年12月底，但其并未提供与新厍村村委会办理交接手续的依据，其所有的冷库设施至今没有搬离，新厍村村委会也不同意予以利用。一审认定被查封的涉案桥洞7个的使用期限从2018年1月1日起至查封日期2018年7月2日，涉案辅房1间的使用期限从2018年1月1日起至实际返还之日止，该认定并无不当。褚学鹏上诉理由不能成立，本院予以驳回。综上，上诉人褚学鹏的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，在实体处理结果上并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2128元，由上诉人褚学鹏负担。本判决为终审判决。审判长  杨恩乾审判员  杨 兵审判员  徐 辉二〇一九年十一月二十九日书记员  姜 瑛法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。七、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。八、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。