重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0112民初22186号 原告：赵慧超，女，1989年7月5日出生，汉族，住重庆市渝北区。 委托诉讼代理人：张爽，男，1982年6月4日出生，汉族，住重庆市渝中区，原告丈夫。 被告：重庆两江新区博雅童馨幼儿园，住所地重庆市北部新区龙头寺昆仑大道29号渝铁西苑小区，统一社会信用代码：52500191345938360X。 法定代表人：董霞，董事长。 委托诉讼代理人：柯超，重庆翰墨律师事务所律师。 原告赵慧超与被告重庆两江新区博雅童馨幼儿园劳动争议一案，本院于2019年8月27日受理后，依法由审判员李超适用小额诉讼程序于2019年9月26日公开开庭进行了审理。原告赵慧超及其委托诉讼代理人张爽，被告重庆两江新区博雅童馨幼儿园的委托诉讼代理人柯超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告赵慧超向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告因被告未及时依法为原告缴纳职工生育保险而致使原告未能向有关部门报销的生育保险赔付费用损失2000元；2.判令被告赔偿原告因被告未及时依法为原告缴纳职工生育保险而致使原告未能向有关部门申领的2017年2月-5月的生育津贴损失10143元；3.判令被告就因其在本案过程中对待本人的不诚信行为及恶劣态度而致使本人承受的精神压力与损失向本人正式赔礼道歉。本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原告于2016年7月由成都迁居重庆，入职被告处从事幼教教师工作。但入职时，该园并未依法与原告签订劳动合同并将劳动合同返还原告，同时无正当理由未经本人同意将原告社保缴纳关系违规挂至关联企业重庆九龙坡区喜洋洋幼儿园名下。因被告方交接失误，造成原告生育保险迟至2016年10月才开始缴纳。原告初到重庆不熟悉生育保险缴纳及报销的政策，并未察觉上述情况。2017年2月2日，原告分娩产婴一名，由其及爱人自行承担住院医疗费用6000元。2018年2月，原告向被告表达了辞职意向获批准，其于次月停止为原告缴纳社保费用，原告在转接社保缴纳手续时发现生育保险存在迟延缴纳异常，了解详细政策后，认识到被告如按规定在原告入职次月缴纳职工生育保险，则原告在2017年2月生产能享受2000元的生育住院费用额度，但因被告的失误导致2016年10月才开始缴纳，2017年2月未缴满6个月，无法报销医疗费用2000元，被告应当赔偿该费用。原告多次与被告交涉无果，为维护原告的合法权益，于2019年1月向仲裁委提起仲裁请求。该委受理案件后，因其管理混乱，未电话通知原告领取开庭通知书，以邮寄方式邮寄开庭通知书，邮递员联系原告方前来收信未果，退回邮局网点，邮件为他人网点处代收，导致原告方未领取开庭通知书，不知晓开庭时间，仲裁委作出裁决书，驳回原告的仲裁申请。后原告赴仲裁委进行交涉签署了上述裁决书，仲裁人员也承认其管理存在混乱，还提示原告还享有生育津贴。原告方经查询认为，因被告原因导致损失生育津贴10143元。原告遂增加仲裁申请，向仲裁委重新提起仲裁，仲裁委以一事不再审为由，驳回了原告的仲裁申请。原告认为，原告的住院医疗费损失及生育津贴损失，均系被告失误造成，被告应当赔偿上述费用。仲裁委作出的仲裁裁决系原告方不在场的情况下作出的，主要系由仲裁委文书寄送混乱导致，并非原告怠于行使司法救助权利。原被告劳动关系终止时间为2018年2月，申请仲裁时间为2019年1月，未过仲裁时效。原告为维护自身合法权益，诉至法院，望判如所请。 被告重庆两江新区博雅童馨幼儿园辩称：1.原告于2016年8月2日与被告签订劳动合同，同月15日入职上班，双方在合同中约定了相关的权利义务。入职后，被告于2016年9月5日委托九龙坡区喜洋洋幼儿园为原告购买了社保，包括生育保险。原告与被告用工之日的时间是2016年8月15日，双方劳动关系也从该日建立。被告在9月5日为其办理了社保，符合法律规定，不存在拖延和不办理的情况。2018年1月，原告向被告提出离职，被告遂与原告终止了劳动关系，停止了购买社保；2.被告办理后，由于原告没有在规定时间内申报领取相关的生育保险待遇，导致现无法领取，是原告怠于行使自己的权利所导致的。综上，原告的诉请不能成立，应当驳回。3.就本案争议，原告已于2019年1月29日向两江新区仲裁委申请仲裁，由于原告无正当理由未到庭，仲裁委视为其撤回了仲裁申请，这说明原告一直未积极主张自己的权利，现起诉至法院，已超过仲裁时效，且不符合法院受理和审理的规定；4.原告在2019年1月29日申请仲裁时，没有提出生育津贴损失的赔偿，2019年8月申请的仲裁，此项诉请已经超过了仲裁时效。因此，不应予以审理，应当驳回；5.原告在休产假期间，被告向原告发放了6240元的工资，即使原告的损失成立，也应当在损失中将该部分费用抵扣。综上，请驳回全部诉请。 经审理查明，2016年4月9日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《入职前协议》一份，协议载明甲乙双方现就甲方录用乙方为本园教师预备事宜约定如下：1.入职时间：2016年9月1日前；2.双方应于2016年9月1日前依照相关法律规定，签订正式《劳动用工合同》，双方雇佣关系所有详情，应以上条所述正式《劳动用工合同》约定为准；3.本协议至上述正式《劳动用工合同》签订之日失效，在此之前，未经双方事先协商一致，双方中任何一方不得随意撤销、变更本协议内容。原告举示的《证明》照片一张，照片载明“兹有赵慧超为重庆市博雅童馨幼儿园员工，其在幼儿园的收入为3000元/月，特此证明”，被告对该证明真实性不予认可。2016年8月2日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《博雅童馨幼儿园劳动合同书》，合同约定双方确认本合同期从2016年8月2日起。原告的社会保险信息显示，重庆市九龙坡区喜洋洋幼儿园在2016年9月开始为原告缴纳养老保险，2016年10月开始为原告缴纳医疗、生育、失业、工伤保险。 2017年2月2日，原告在重庆市第九人民医院住院生产，2017年2月5日出院，花费5758.41元，原告在2017年2月-5月期间休产假。 被告举示的教职工工资表显示原告2016年7月、8月“加班14天×70=”，实发工资为980元。 2019年1月26日，原告以被告为被申请人向重庆两江新区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2019年6月3日，该委作出仲裁决定书，认定2019年6月3日，原告无正当理由未到庭参加庭审活动，视为原告撤回仲裁申请，并决定予以准许。2019年8月2日，原告再次以被告为被申请人向重庆两江新区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付生育保险损失及2017年2月至5月的生育津贴损失，该委同日作出不予受理通知书，理由为已超过仲裁时效。 以上事实，有原被告的陈述、仲裁决定书、不予受理通知书、《入职前协议》、《证明》照片、劳动合同书、社保信息、住院材料、教职工工资表等在卷为凭，并经质证，足以认定。 本院认为，原告在2017年2月生产，2017年2月至5月休产假，如确因被告原因导致其无法领取生育保险损失和生育津贴，在其产假结束时就应知道其权利受到了损害，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，应当在1年内提起申请仲裁，而原告在2019年1月29日才申请仲裁，明显已过仲裁时效，被告提出的时效抗辩理由成立，对原告的诉讼请求，本院不予支持。原告诉称其不了解重庆市的生育政策，本院认为相关法律及政策均已向社会大众公示，对相关法律及政策不了解并不能阻断相应的时效，其起诉理由，本院不予采纳。 综上，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条之规定，判决如下： 驳回原告赵慧超的诉讼请求。 本案案件受理费10元，减半收取5元，由原告赵慧超负担。 本判决为终审判决。 审判员  李超 二〇一九年十一月二十二日 书记员  曹彬