安徽省阜阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖12民初102号 原告：阜阳市鸿顺建筑安装工程有限公司，住所地安徽省阜阳市人民东路150号，统一社会信用代码91341200719987512K（4-4）。 法定代表人：郑其义，该公司总经理。 委托诉讼代理人：许学建，该公司员工。 委托诉讼代理人：徐婉丽，安徽金睿律师事务所律师。 被告：颍上县青城房地产有限公司，住所地安徽省颍上县政务北路与二新北路交界处绿都CBD第2幢303号，统一社会信用代码9134122666293104X5。 法定代表人：汤玉杰，该公司董事长。 被告：南京绿都控股集团有限公司，住所地江苏省南京市鼓楼区中央路19号2901室，统一社会信用代码91320100671316241B。 法定代表人：刘明辉，该公司总经理。 原告阜阳市鸿顺建筑安装工程有限公司（以下简称鸿顺公司）与被告颍上县青城房地产有限公司（以下简称青城公司）、南京绿都控股集团有限公司（以下简称绿都公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月26日立案后，依法组成合议庭，于2019年8月7日公开开庭进行了审理。原告鸿顺公司的委托诉讼代理人许学建、徐婉丽到庭参加诉讼。被告青城公司、绿都公司经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 鸿顺公司向本院提出诉讼请求：1.判令青城公司支付工程款总计32000000元(最终以决算报告为准)及利息(按同期银行利率计算，从起诉之日起至实际付清时为止)，绿都公司及沈飞军、俞良承担连带清偿责任；2.判令鸿顺公司就所承建绿都CBD项目二期11栋、12栋、18栋、19栋住宅楼、A人防地下室工程(地下车库)、05栋、06栋、20栋、21栋商业楼工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权。事实与理由：2012年9月20日，青城公司为开发建设绿都CBD项目二期项目，与鸿顺公司签订《建设工程施工合同》，约定由鸿顺公司承建绿都CBD项目二期11栋、12栋、18栋、19栋住宅楼工程，工程价款采用竣工结算、竣工决算方式确定，双方同时约定了工程款(进度款)支付节点。2013年5月16日，双方又就绿都CBD项目二期A人防地下室工程(地下车库)签订《建设工程施工合同》，合同对于工程价款的确定、进度款支付节点均进行了约定。上述两份合同签订后，鸿顺公司全面适当履行合同，为工程建设投入巨额资金，但在施工过程中，青城公司并没有按照合同约定履行付款义务，其违约行为一直持续存在。截止起诉时止，青城公司尚拖久工程款总计32000000元以上（最终欠款金额待决算报告作出后再予以追加)。绿都公司、沈飞军、俞良系青城公司股东，在工商登记机关备案的出资额分别为1000万元，经调阅相关资料显示绿都公司、沈飞军、俞良未履行实际出资义务。青城公司作为建设工程发包人，应当承担工程款支付义务，根据《中华人民共和国合同法》第286条之规定，鸿顺公司享有优先受偿权;绿都公司、沈飞军、俞良作为未履行实际出资义务的股东，应当在未出资范围内承担连带清偿责任。 青城公司、绿都公司均未答辩。 青城公司经本院依法传唤，未到庭参加诉讼，视为放弃相关答辩、举证等诉讼权利。对于鸿顺公司所举证据，本院认证意见如下：1.鸿顺公司所举其公司营业执照、法定代表人身份证明、青城公司企业基本注册信息查询单能够证明原被告双方的诉讼主体资格，本院予以认定；2.鸿顺公司所举涉案绿都CBD项目二期11、12、18、19栋住宅楼工程及A人防地下室工程《建设工程施工合同》各一份能够证明青城公司与鸿顺公司签订《建设工程施工合同》，约定青城公司将涉案绿都CBD项目二期11、12、18、19栋及A人防地下室工程发包给鸿顺公司承建，双方之间存在建设工程施工合同关系的事实，本院予以认定；3.鸿顺公司所举绿都CBD项目二期05#、06#、20#、21#商铺工程《建设工程施工合同》、绿都CBD二期补充协议、浙江大运建筑安装工程有限公司（以下简称大运公司）出具《情况说明》与鸿顺公司《函》及《工程款支付申请》19份，绿都CBD6、21号楼、地下车库施工计划，颍上县住房和城乡建设局的《处理意见书》相互印证，能够证明青城公司将其开发的绿都CBD项目二期05、06、20、21栋商业楼工程发包给大运公司，该合同项下的工程范围由鸿顺公司承建，青城公司知情并认可鸿顺公司系绿都CBD项目二期05、06、20、21栋商业楼工程的实际施工人，也同意将该项目工程的工程款直接支付给鸿顺公司，以及鸿顺公司多次向青城公司主张工程款，并寻求政府有关主管部门解决，相关政府部门调查确认涉案绿都CBD二期工程的实际承建方为鸿顺公司的事实，故对于上述证据的以上证明目的，本院予以认定，对于其他证明目的，本院不予认定；4.鸿顺公司所举工程竣工验收报告与上述绿都CBD二期补充协议、颍上县住房和城乡建设局的《处理意见书》等相互印证，能够证明鸿顺公司施工的涉案绿都CBD项目二期05#、06#、20#、21#楼及11#、12#、18#、19#住宅楼已经竣工验收合格的事实，本院对此予以确认；5.鸿顺公司所举安徽华信造价咨询有限公司出具的《结算报告》与鸿顺公司《复函》相互印证，能够证明鸿顺公司于2017年6月2日通过颍上县住房和城乡建设局向青城公司送达工程结算报告、竣工图、变更资料等工程结算资料，青城公司承诺至迟2017年7月30日完成项目工程决算审理，否则视为对鸿顺公司委托的审计报告的认可，并作为确定工程总价款的依据使用，以及经鸿顺公司委托，安徽华信造价咨询有限公司出具结算报告，涉案绿都CBD项目二期11#、12#、18#、19#、地下车库及签证单工程总造价94650419元的事实，本院对此予以认定；6.鸿顺公司《关于颍上绿都CBD工程情况报告》是其公司单方制作，无接收单位及接收人员或青城公司等签章确认，2016年3月11日颍上县住建局约谈会议纪要、签到簿，2016年9月13日颍上县住建局约谈会议记录、签到簿，以及鸿顺公司另一份关于颍上绿都CBD工程的情况报告均系复印件，不能确定其真实性，故对于上述证据的证明目的，本院不予认定；7.鸿顺公司认可青城公司已支付工程款62464324元，该数额鸿顺公司所举颍上县住房和城乡建设局的《处理意见书》记载的已付款数额63470000元不符，故对于鸿顺公司所举证据九的证明效力，本院不予认定。 本院经审理查明：就涉案绿都CBD二期（11、12、18、19栋住宅）项目及A人防地下室工程，青城公司分别与鸿顺公司签订有《建设工程施工合同》。其中，涉及绿都CBD二期（11、12、18、19栋住宅）项目的《建设工程施工合同》主要约定：一、青城公司将绿都CBD项目二期（11、12、18、19栋住宅）工程的建筑安装工程发包给鸿顺公司，合同工期总日历天数330天；二、合同价款81154615元，扣除甲供材后合同金额60933982元，甲供材金额20220633元，合同价款采用可调价格。该合同附加条款约定：1、甲方必须将工程款按照合同规定的付款方式转入乙方公司账户，否则视为甲方违约，由此造成的一切损失及责任均由甲方承担；2、本工程所有协议及工程资料加盖施工单位公章或生产技术科章方可有效；3、凡是涉及工程款的结算，承包人代表签字后必须加盖施工单位公章方可生效。合同附件3关于质量保修金的支付与返还，双方约定：本工程约定的质量保险金为工程竣工决算经审计的竣工决算价的5%，竣工验收合格2年后，无质量遗留问题，可返还工程竣工决算经审计后的决算价的3%，同时扣除期间由发包方垫付的委托维修及其他应扣费用，剩余保修金在质量保修期满后14天内返还承包人，同时扣除期间发生的由发包人垫付的应由承包人承担的相关费用。合同附件4关于工程款支付，双方主要约定……单位工程竣工验收通过后，支付其至该单位工程合同价扣除甲供材及水电费、代缴费用后合同总款的80%；竣工结算完成支付其至竣工决算价总款的90%；竣工验收合格满半年支付其至竣工决算价总款的95%，质量保证金在保修期满后付清。合同附件6关于竣工验收与结算，双方约定工程竣工验收合格后28天内，乙方必须将符合甲方要求的竣工结算书及相关资料上报给甲方。双方同时就其他实现进行了约定。该合同分别加盖有青城公司及鸿顺公司印章。 涉及绿都CBD项目二期A人防地下室工程的《建设工程施工合同》主要约定：一、青城公司将绿都CBD项目二期A人防地下室工程的建筑安装工程发包给鸿顺公司，合同工期总日历天数150天；二、合同价款13187914元，扣除甲供材后合同金额8764603元，甲供材金额4423311元，合同价款采用可调价格。该合同附加条款约定：1、甲方必须将工程款按照合同规定的付款方式转入乙方公司账户，否则视为甲方违约，由此造成的一切损失及责任均由甲方承担；2、本工程所有协议及工程资料加盖施工单位公章或生产技术科章方可有效；3、凡是涉及工程款的结算，承包人代表签字后必须加盖施工单位公章方可生效。合同附件3关于质量保修金的支付与返还，双方约定：本工程约定的质量保险金为工程竣工决算经审计的竣工决算价的5%，竣工验收合格2年后，无质量遗留问题，可返还工程竣工决算经审计后的决算价的3%，同时扣除期间由发包方垫付的委托维修及其他应扣费用，剩余保修金在质量保修期满后14天内返还承包人，同时扣除期间发生的由发包人垫付的应由承包人承担的相关费用。合同附件4关于工程款支付，双方主要约定……单位工程竣工验收通过后，支付其至该单位工程合同价扣除甲供材及水电费、代缴费用后合同总款的75%；竣工结算完成支付其至竣工决算价总款的90%；竣工验收合格满半年支付其至竣工决算价总款的95%，质量保证金在保修期满后付清。合同附件6关于竣工验收与结算，双方约定工程竣工验收合格后28天内，乙方必须将符合甲方要求的竣工结算书及相关资料上报给甲方。双方同时就其他实现进行了约定。该合同分别加盖有青城公司及鸿顺公司印章。 上述合同签订后，鸿顺公司组织进行了施工。 2012年1月4日，青城公司与大运公司签订《建设工程施工合同》，主要约定：一、青城公司将绿都CBD项目二期（05、06、20、21栋商业楼）工程的建筑安装工程发包给大运公司，合同工期总日历天数90天；二、合同价款5200943元，扣除甲供材后合同金额4155025元，甲供材金额1045918元，合同价款采用固定价格。合同附件3关于质量保修金的支付与返还，双方约定：本工程约定的工程质量保修金为工程竣工决算价经审计的竣工决算价的5%，竣工验收合格2年后，无质量遗留问题，可返还工程竣工决算经审计后的决算价的3%，同时扣除期间由发包方垫付的委托维修及其他应扣费用，剩余保修金在质量保修期满后14天内返还承包人，同时扣除期间发生的由发包人垫付的应由承包人承担的相关费用。合同附件4关于工程款支付，双方主要约定……单位工程竣工验收通过后，支付其至该单位工程合同价扣除甲供材及水电费、代缴费用后合同总款的75%；竣工结算完成支付其至竣工决算价总款的90%；竣工验收合格满半年支付其至竣工决算价总款的95%，质量保证金在保修期满后付清。合同附件6关于竣工验收与结算，双方约定工程竣工验收合格后28天内，乙方必须将符合甲方要求的竣工结算书及相关资料上报给甲方。双方同时就其他实现进行了约定。该合同分别加盖有青城公司及大运公司印章，并于2012年1月6日在建设行政主管部门登记备案。2019年8月2日，大运公司出具情况说明，主要载明大运公司于2012年1月6日与青城公司就绿都CBD项目二期（05、06、20、21栋商业楼）工程签订的《建设工程施工合同》，实际由鸿顺公司独自承建，并完成施工内容，合同项下的权利归鸿顺公司享有，由鸿顺公司向青城公司主张工程款等相关权利。 2016年7月29日，青城公司与鸿顺公司签订《绿都CBD二期补充协议》，主要约定：……二、1.根据2016年3月11日会议纪要精神，对已经完工验收的12、19、11、18楼的工程决算，经协商由双方7日内共同聘请且认可的审计单位进行结算，如若双方不能选定认可的审计单位，则由政府主管部门指定一家单位进行工程审计，在结算资料齐全的情况下，自审计单位签订的审计协议之日起，2个月内审计结束并出具决算报告，并以此决算价款作为最终结算价款；青城公司应在三日内支付鸿顺公司该决算后价款的95%。2.对未完成竣工验收的A人防地下室及5、6、20、21号楼商铺在竣工验收后，审计结算事宜参照上述第二条第1款办理。3.由于青城公司原因导致交付延期，造成鸿顺公司工期延误各项费用增加；决算书青城公司至今没有签收，导致决算书总价严重滞后（其12#19#楼应在2014年6月30日交房，延期到2015年10月16日才交房，11#18#楼应在2014年12月30日交房，延期到2015年12月17日才交房），参照原合同约定竣工验收满半年（2016年6月18日），现合同约定期限已过去一个多月。在出具决算报告之日起三日内青城公司应支付该部分决算后总价款的95%。4.A人防地下室及5、6、20、21号商铺在竣工验收后，参照原合同约定竣工验收满半年，青城公司应在三日内支付鸿顺公司该部分决算后总价款的95%。5.12、19、11、18楼及A人防地下室和5、6、20、21号商铺所有剩余5%的质保金，参照原合同除维修费用外，保修期满后由政府行政主管部门监管青城公司在三日内全额支付鸿顺公司。6.关于绿都CBD二期工程量签证（A人防地下室外加剂，11#、18#楼回填土，18#18层变更，及内墙涂料调价差等），甲方需在10天完善手续，如10天之内不予办理，视为认可乙方所报的此工程量。 后涉案绿都CBD项目二期05、06、20、21栋商业楼工程经建设单位、施工单位、设计单位加盖公章确认验收合格。 2016年8月30日，经鸿顺公司委托，安徽华信造价咨询有限公司出具涉案绿都CBD二期（11#、12#、18#、19#、地下车库及签证单）工程《结算报告》，评定该部分工程造价为94650419元。 双方因涉案工程款事宜多次经相关行政主管部门调处。2017年5月18日，颍上县住房和城乡建设局作出建办〔2017〕120号《关于许宏光信访事项的处理意见书》，主要答复如下：……二、信访事项的调查情况（一）小区建设情况……2、二期工程施工单位为大运公司，后来变更为鸿顺公司，2012年开工建设，2016年地上住宅工程竣工并交付使用（地下室涂料、地坪等工程没有完工）……（二）拖欠鸿顺公司工程款处理情况：1、鸿顺公司工程完工后，施工单位自行委托一家审计公司进行审计，审定工程总价款合计100100000元，已支付工程款63470000元，拖欠工程款36730000元，建设单位承认拖欠工程款属实，但是对施工单位自行委托审计的结果不予认可。……三、信访处理意见：2017年5月10日，颍上县住建局组织绿都CBD项目负责人约谈会，王安全局长会上要求建设单位在2017年7月10日前必须完成二期工程审计，否则，以施工单位委托审计结果作为工程款结算依据。2017年5月16日，颍上县住建局组织鸿顺公司项目负责人许学建和绿都CBD项目负责人毛洪生见面，就二期工程审计和拖欠工程款支付问题进行进一步沟通，协调妥善处理工程款问题，由于拖欠工程款不是主管部门解决的问题，后经双方同意将通过司法途径解决拖欠工程款问题。 2017年6月2日，鸿顺公司向颍上县住房和城乡建设局出具复函，主要载明：由青城公司开发、鸿顺公司承建的绿都CBD二期工程为4幢高层（12#、19#、11#、18#）4幢商铺（5#、6#、20#、21#）及A人防地下室工程，已经由我公司全部施工完毕……现将建设工程审计的相关情况作如下说明：一、我公司承建的工程早已竣工，青城公司未按合同约定支付工程款，存在严重违约行为，对此应予认定。二、工程预算报告及审计资料已经交付给青城公司，但该公司一直未予决算。三、2016年7月29日，在政府主管部门的协调下，我公司与青城公司达成补充协议，协议约定，由双方在七日内共同聘请且认可的审计单位进行工程决算，如不能共同选定审计单位，则由政府主管部门指定。协议签订后，青城公司一直拒绝与我公司共同指定审计机构，政府部门也未指定审计单位。四、2016年7月29日的协议书是双方的真实意思表示，应受法律保护，政府部门及企业单位均应当尊重该协议内容。五、对于未经我公司认可的审计机构作出工程决算结论，我公司保留提出异议的相关权利。六、为配合政府部门的工作，我公司同意再次提交工程审计资料，现通过贵局向青城公司移交工程审计资料一卷（见附件）。七、如青城公司不能在2017年7月10日之前完成项目工程决算审计，则视为对我公司委托审计结算报告的认可，并作为确定工程总价款的依据使用。该复函加盖有青城公司印章，并有该公司工作人员毛洪生签字注明“经双方协商同意结算时间延迟至2017年7月30日止”。 涉案工程施工期间，鸿顺公司多次致函青城公司及向青城公司提出工程款支付申请。青城公司已支付给鸿顺公司工程款合计63470000元。 本院另查明：2019年8月7日，鸿顺公司向本院申请撤回对沈飞军、俞良的起诉。同日，本院作出（2019）皖12民初102号之二民事裁定，准许鸿顺公司撤回对沈飞军、俞良的起诉。 本院认为，一、关于鸿顺公司与青城公司之间就涉案绿都CBD项目二期11#、12#、18#、19#住宅楼、A人防地下室工程及5#、6#、20#、21#商业楼是否存在合法有效的建设工程施工合同关系的问题。 首先，就涉案绿都CBD项目二期11#、12#、18#、19#住宅楼、A人防地下室工程，鸿顺公司与青城公司分别签订有《建设工程施工合同》，该两份合同是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效；其次，就涉案绿都CBD项目二期5#、6#、20#、21#商业楼工程，青城公司是与大运公司签订的《建设工程施工合同》，虽然大运公司出具情况说明载明该工程实际由鸿顺公司独自承建，并完成施工内容，合同项下的权利归鸿顺公司享有，与大运公司无关，亦由鸿顺公司向青城公司主张工程款等相关权利。颍上县住房和城乡建设局作出的《关于许宏光信访事项的处理意见书》亦载明“二期工程施工单位为大运公司，后来变更为鸿顺公司”，但在鸿顺公司所举涉案绿都CBD项目二期05#、06#、20#、21#楼竣工验收记录中，施工单位处加盖的仍为大运公司印章，结合鸿顺公司认可青城公司亦曾通过大运公司支付部分工程款的事实，不能认定因大运公司未履行涉案绿都CBD项目二期5#、6#、20#、21#商业楼工程的《建设工程施工合同》，青城公司又就该部分工程重新与鸿顺公司形成建设工程施工合同关系，应视为大运公司承包该部分工程后，又将该部分工程转包给鸿顺公司。根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第二款之规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。故就涉案绿都CBD项目二期5#、6#、20#、21#商业楼工程，鸿顺公司与青城公司之间不存在合法有效的建设工程施工合同关系。 二、关于鸿顺公司要求青城公司支付工程款32000000元，并按同期银行贷款利率标准支付自起诉之日起至实际付清时止的利息，是否有事实及法律依据的问题。 首先，鸿顺公司所举涉案绿都CBD项目二期05#、06#、20#、21#楼竣工验收记录虽未记载竣工验收时间，但结合颍上县住房和城乡建设局作出的《关于许宏光信访事项的处理意见书》第二部分“信访事项的调查情况”部分载明的“2016年地上住宅工程竣工并交付使用”，本院认定05#、06#、20#、21#楼竣工验收合格的时间为2016年12月；同时，鸿顺公司虽未提交涉案11#、12#、18#、19#住宅楼工程的竣工验收报告，但结合涉案《绿都CBD二期补充协议》中有关“其12#19#楼应在2014年6月30日交房，延期到2015年10月16日才交房，11#18#楼应在2014年12月30日交房，延期到2015年12月17日才交房”相关双方签章确认的内容，本院认定12#、19#楼竣工交付使用的时间为2015年10月16日，11#、18#楼竣工交付使用的时间为2015年12月17日；对于A人防地下室工程，鸿顺公司虽未提交该工程竣工验收报告，但结合鸿顺公司于2017年6月2日向颍上县住房和城乡建设局出具复函中载明，涉案绿都CBD二期工程为4幢高层（12#、19#、11#、18#）4幢商铺（5#、6#、20#、21#）及A人防地下室工程，已经由鸿顺公司全部施工完毕。青城公司在该复函中签字盖章，并承诺就包含A人防地下室工程限期决算审计的事实，本院认定涉案A人防地下室交付使用时间为2017年6月。即鸿顺公司承包的涉案工程已经竣工验收合格或交付使用，符合支付工程款的前提条件。 其次，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条之规定，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理，承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。鸿顺公司所举2017年6月2日的复函明确约定如青城公司不能在2017年7月10日之前完成项目工程决算审计，则视为对鸿顺公司委托结算审计报告的认可，并作为确定工程总价款的依据使用。该复函经青城公司人员毛洪生签收，注明“经双方同意结算时间延迟至2017年7月30日止”，并加盖有青城公司印章。后青城公司未在约定期限内完成决算审计，故涉案绿都CBD二期（11#、12#、18#、19#、地下车库及签证单）工程造价，应依据鸿顺公司委托安徽华信造价咨询有限公司出具《结算报告》评定的数额认定，即为94650419元。同时，青城公司与鸿顺公司就涉案绿都CBD项目二期05#、06#、20#、21#楼工程虽不存在合法有效的建设工程施工合同关系，但该05#、06#、20#、21#楼已经竣工验收合格，参照青城公司与大运公司签订的《建设工程施工合同》约定的固定价款4155025元（扣除甲供材后），以及鸿顺公司实际施工该部分工程的事实，本院认定该部分工程价款为4155025元。对于鸿顺公司主张的绿都CBD项目地下泵房工程款1303000元，因鸿顺公司未提交充分证据证明其公司与青城公司就该部分工程的施工、结算等事宜有明确约定，故本院对此不予认定，鸿顺公司可待证据充分后，另案主张权利。 综上所述，鸿顺公司实际完成的工程价款总额为98805444元（94650419元＋4155025元），结合涉案工程已超过两年质保期，以及涉案《绿都CBD二期补充协议》约定青城公司支付给鸿顺公司包括涉案05#、06#、20#、21#楼在内的全部应付工程款等事实，本院认定青城公司下欠鸿顺公司工程款数额为35335444元（98805444元－63470000元），鸿顺公司起诉要求青城公司支付工程款32000000元，未超出青城公司欠付工程款数额，本院予以支持。因双方未约定欠付工程款利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，对于鸿顺公司要求青城公司按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准支付自起诉之日至实际付清时止的利息的诉讼请求，本院予以支持。 三、关于鸿顺公司要求绿都公司对于工程款及利息承担连责任是否有事实及法律依据的问题。 当事人对其诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，否则，应承担举证不能的法律后果。鸿顺公司称绿都公司作为青城公司股东未履行出资义务，应对青城公司的债务承担连带清偿责任，但其未提交证据证明该事实主张。故鸿顺公司的该项诉求缺乏事实依据，本院不予支持。 四、鸿顺公司主张对涉案绿都CBD项目二期11#、12#、18#、19#住宅楼、A人防地下室工程及5#、6#、20#、21#商业楼折价或者拍卖的价款享有优先受偿权是否应予支持的问题。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条之规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。涉案工程已竣工验收合格并超过两年质保期，在2017年6月2日鸿顺公司向颍上县住房和城乡建设局出具的复函中，鸿顺公司与青城公司经协商后，双方签字盖章确认青城公司应在2017年7月30日之前完成项目工程决算审计，否则视为对鸿顺公司委托审计结算报告的认可，并作为确定工程总价款的依据使用。结合涉案《建设工程施工合同》及《绿都CBD二期补充协议》约定，青城公司未在约定期限内完成决算审计，其公司自2017年8月即应支付剩余工程款。鸿顺公司于2019年3月26日提起本案诉讼，要求确认其公司就涉案建设工程价款享有优先受偿权，已超过上述法律规定的行使期限。故对于鸿顺公司的该项诉求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第二百七十二条第二款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定,判决如下： 一、颍上县青城房地产有限公司于判决生效之日起二十日内支付给阜阳市鸿顺建筑安装工程有限公司工程款32000000元及利息（利息按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准，自2019年3月26日计算至实际履行完毕之日止）。 二、驳回阜阳市鸿顺建筑安装工程有限公司的其他诉讼请求。 如未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费201800元，保全费5000元，合计206800元，由颍上县青城房地产有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。 审判长 马 杰 审判员 刘 伟 审判员 李婉璐 二〇一九年十一月二十二日 书记员 刘雅馨 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条第五项：有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百七十二条第二款：总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条：当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十条：当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十二条：承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。