福建省漳州市芗城区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0602民初8712号 原告：韩清木，男，1969年5月15日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 被告：漳州厦蓉高速扩建工程有限公司，住所地福建省漳州市龙文区水仙大街交通服务指挥中心附属楼。统一社会信用代码：91350600399029082N。 法定代表人：简经伟，董事长。 委托诉讼代理人：庄景祥，系公司员工。 第三人：福建省五峰农场，住所地漳州市天宝镇五峰。统一社会信用代码：91350600156503739F。 法定代表人：林惠清，场长。 委托诉讼代理人：韩建辉，系五峰农场办公室主任。 原告韩清木与被告漳州厦蓉高速扩建工程有限公司、第三人福建省五峰农场承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年9月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韩清木、被告漳州厦蓉高速扩建工程有限公司的委托诉讼代理人庄景祥、第三人福建省五峰农场的委托诉讼代理人韩建辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韩清木向本院提出诉讼请求:1、判令地上附着物和青苗的补偿款（按照赔偿标准赔偿）的份额归还原告所有，被告应立即支付原告赔偿款，合计约14000元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2001年开始，原告向福建省五峰农场承包两块土地，一块位于北边，面积约为1亩；另一块位于南边，面积约为0.372亩。原告承包以后，分别在两块土地上种植榕树、华棕等绿化苗木。2015年4月份，因厦蓉高速改扩建工程需要，福建省五峰农场所有的部分土地被政府征收。原告向福建省五峰农场承包的这两块土地中，位于南边的全部土地、位于北边的部分土地也在被征收范围内。为了更好开展征迁补偿工作，被告临时设立了改扩建工程指挥部，指挥部下设办公室，负责协调征迁补偿协调事项。2016年4月，第三人通知原告协商土地补偿款，协商未果。2016年9月份，原告被告知征迁工作已经结束，被告下辖施工队开始施工，平整土地。原告急忙找到改扩建工程指挥部办公室，被告知所有的土地补偿款已经全部发放给第三人，原告找到第三人，要求第三人支付属于原告所有的地上附着物和青苗的补偿款，但第三人推诿称未收到补偿款。原告认为，根据《土地管理法》、《物权法》的有关规定，土地被征收，征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费。原告是被征收土地的实际承包者和经营者，也是地上作物的所有人，依法应当获得赔偿。为此，原告无奈之下，只能诉诸法律，请求法院判如所请。 被告漳州厦蓉高速扩建工程有限公司辩称，答辩人用地合法，厦蓉高速公路漳州段改扩建工程建设用地，系根据《国土资源部关于漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程（漳州段）建设用地的批复》（国土资函（2015）189号）和《福建省人民政府关于漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程（漳州段）建设用地的批复》（闽政文（2015）267号）的批复意见，由当地政府依法办理建设项目农用地转用、土地征收及供地的具体手续，用地合法。厦蓉高速公路漳州段改扩建工程芗城区段征地拆迁安置补偿具体事宜由芗城区当地乡镇负责，本案征地拆迁安置补偿由芗城区五峰农场负责，与答辩人无直接关系。答辩人不参与确定各市、县征地拆迁安置补偿具体方案标准，答辩人根据《福建省漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程芗城区征地拆迁安置补偿合同书》，征地拆迁安置补偿款由答辩人统一预付给漳州市芗城区改扩建工程指挥部（下称芗城指挥部）。由芗城指挥部再下拨给各用地的乡镇厦蓉高速公路改扩建工程指挥部（下称乡镇指挥部）。答辩人根据芗城指挥部征迁进度要求，将满足工作需求的拆迁安置补偿款及时拨付给芗城指挥部，等待全部工程结束之后再进行最终计算。因此，答辩人并没有直接与原告发生权利义务关系。综上，答辩人与原告之间不直接存在法律上的权利义务关系，请求人民法院依法驳回答辩人不合理的诉讼请求。 第三人福建省五峰农场述称，我们作为征迁方当时跟原告也做了很多思想工作，但是原告不接受，就通过公证进行评估，现在只能按照评估来进行赔偿，评估的结果是6200元。 本院经审理认定如下主要事实： 韩清木系福建省五峰农场的职工，向农场承包了两块土地。土地上种植华棕、榕树、大王椰子等。2015年4月份，因厦蓉高速公路改扩建工程需要，福建省五峰农场所有的部分土地被政府征收。韩清木承包的上述两块土地共被征收了1.001亩，但韩清木与厦蓉高速公路改扩建工程征迁部门之间未达成征迁补偿协议。漳州厦蓉高速扩建工程有限公司委托福建鑫八闽价格鉴定评估有限公司对韩清木被征收1.001亩土地地上物搬迁移栽补偿费进行评估，并经漳州市公证处进行公证。福建鑫八闽价格鉴定评估有限公司出具评估意见认为韩清木被征收1.001亩土地地上物搬迁移栽补偿费共计8490元。 漳州厦蓉高速扩建工程有限公司与漳州市芗城区改扩建工程指挥部签订征地拆迁安置补偿合同书，约定了漳州厦蓉高速扩建工程有限公司负有筹集征迁安置补偿资金、拨付款项等职责。 以上事实，有原告提交的照片、交地函，被告提交的福建省人民政府关于漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程（漳州段）建设用地的批复、漳州市芗城区人民政府关于印发《厦蓉高速改扩建工程芗城段征地拆迁安置补偿方案（实施细则）》的通知、国土资源部关于漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程（漳州段）建设用地的批复、福建省漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程芗城区征地拆迁安置补偿合同书，第三人提交的通知、关于厦蓉高速公路芗城段五峰农场限期交地的函、公证书、漳州五峰农场作业区韩清木等4户种植的绿化树迁移补偿价格评估结论意见书及原、被告、第三人庭审陈述等予以证实，可以作为本案认定案件事实的依据。 本院认为，韩清木的承包土地因厦蓉高速公路改扩建工程被征收，有权获得相应的补偿。漳州厦蓉高速扩建工程有限公司是厦蓉高速公路改扩建工程实施单位，负有筹集征迁安置补偿资金、拨付款项的职责，应当对韩清木承包土地的被征收进行补偿。因土地征收时双方未达成补偿协议。韩清木现主张按照《厦蓉高速改扩建工程芗城段征地拆迁安置补偿方案（实施细则）》中特大苗的补偿标准予以补偿，未提供充分证据予以证明，对该主张本院不予支持。但可根据福建鑫八闽价格鉴定评估有限公司出具评估意见（韩清木被征收1.001亩土地地上物搬迁移栽补偿费共计8490元）来确定补偿金额。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、第二款规定，判决如下： 一、被告漳州厦蓉高速扩建工程有限公司应于本判决书生效之日起十日内补偿原告韩清木地上附着物补偿款8490元； 二、驳回原告韩清木的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费150元，减半收取75元，由被告漳州厦蓉高速扩建工程有限公司负担45元，原告韩清木负担30元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于漳州市中级人民法院。 审判员      二〇一九年十一月十五日 书记员  刘闽娜 附主要法律条文： 《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。 征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的时期，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。