广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0203民初4452号 原告：广西侨鑫矿业有限公司，住所：广西壮族自治区南宁市青秀区金湖路61号佳得鑫水晶城B座2305房，统一社会信用代码：91450100695396346E。 法定代表人：贺星铭，该公司总经理。 委托诉讼代理人：卢萌，广西瀛聪律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王小瑜，广西瀛聪律师事务所实习律师。 被告：覃天广，男，1984年10月8日生，侗族，住广西壮族自治区三江县。 被告：黄耀全，男，1980年10月14日生，壮族，住广西壮族自治区南宁市邕宁区。 被告：陈广源，男，1963年10月5日生，汉族，住广西壮族自治区陆川县。 三被告共同委托诉讼代理人：韦雁霏，广西启辉律师事务所律师。 三被告共同委托诉讼代理人：蒙旒丽，广西启辉律师事务所律师。 原告广西侨鑫矿业有限公司与被告覃天广、黄耀全、陈广源建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月5日立案后，依法适用普通程序，于2019年9月23日公开开庭进行了审理。原告广西侨鑫矿业有限公司的法定代表人贺星铭及委托诉讼代理人卢萌，被告覃天广、黄耀全、陈广源的委托诉讼代理人韦雁霏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告广西侨鑫矿业有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令三被告连带返还预付款270000元；2、判令三被告连带支付违约金32400元（违约金计算方法：以270000元为基数，按年利率36%，自2018年9月30日起计至付清之日止）；三被告承担本案诉讼费用。 事实和理由：三被告作为一个班组，曾在原告承包的柳州市公共交通配套工程（一期）土建施工03标段（总包方为中铁六局集团有限公司）承揽部分桩基工程的劳务施工。施工过程中，原告陆续支付给被告班组劳务费300000元。2018年6月7日，双方结算确认被告班组的劳务费为619482.25元。为了及时付清被告劳务费，原告委托总包单位（后总包单位又委托泸州利财建筑劳务有限公司）直接向被告班组支付劳务费619482.24元。2018年9月8日，三被告出具《承诺书》，承诺收到第三人代付的劳务费619482.24元的当日返还原告预付的劳务费270000元（因原告记忆有误，误以为自己预付的预付款仅270000元，因此仅要求返回270000元，差额部分自动放弃），并承诺每逾期一日，应付款的2%向原告支付违约金，同时承诺不再阻挠原告施工。《承诺书》签订后，在原告的促成下，泸州利财建筑有限公司于2018年9月25日向被告陈广源名下、账号为62×××78的农行卡支付劳务费619482.25元。三被告收到以上款项，不但没有依约向原告返回270000元，而且继续阻挠原告施工。原告认为，《承诺书》系被告真实的表示，同时其他证据也证明该270000元应由三被告返回给原告。现被告逾期不还，除应返还本金外，另应该支付每日2%的违约金。因违约金约定过高，现原告自愿按照年利率36%主张，超出部分放弃。故诉至法院。 被告覃天广、黄耀全、陈广源辩称，原告的诉请没有事实理由，本案涉及款项是原告支付给被告误工停工损失的一部分金额，原告迄今为止还欠三被告停工损失43万余元，且三被告已另案起诉，请求驳回原告的诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的证据2《银行业务回单》，三被告对真实性无异议，本院予以确认，对三被告主张支付的是停工损失，本院将综合全案案情综合予以认定；证据3《工程量结算单》，三被告予以认可本院对真实性予以确认，但对该结算单上书写的“报业主的误工补偿款未确认”系手写，且无双方签字确认，原告不予认可，本院对此不予确认。2、三被告提供的证据1《柳州市公共交通配套工程（一期）土建施工03标轨道梁桩基础协调会会议纪要》（复印件），该会议纪要没有建设，勘察、设计单位的签字或盖章确认，且无原件核对，原告不予认可，本院对该证据不予采纳；对其他能否支持双方各自主张的证明目的的证据，本院结合案件情况予以参考。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 柳州市龙建投资发展有限责任公司（以下简称龙建公司）（发包人）与中铁六局集团有限公司（以下简称中铁六局）（承包人）于2017年9月签订《柳州市公共交通配套工程（一期）土建施工03标施工合同》，约定龙建公司将柳州市公共交通配套工程（一期）土建施工03标工程交中铁六局承包，工程内容为柳州市公共交通配套工程（一期）土建施工03标（柳石南车辆段）。之后中铁六局将工程的劳务总包给原告，而后原告与三被告签订《桩基劳务分包协议》，约定原告将柳州市公共交通配套工程（一期）土建施工03标的桩基工程劳务分包给三被告施工，原告可要求三被告加快进度，调整工期，但三被告不得要求增加费用，如因业主原因工期顺延，则合同工期相应顺延，在施工过程中遇到地下障碍物、溶洞、岩石、污泥、地下水或地下管线等原因工期顺延；如因上述原因造成的工期、费用增加等按实际发生签证，如业主有计划的则从其计付，若业主无计付的则原告不承担因此增加的费用。2018年6月7日，原告与被告进行结算，总造价为619482.25元。在该结算单上有手写的“报业主的误工补偿款未确认”，该字样无原告负责人与被告签名，原告不予认可。 原告曾于2018年9月25日出具致中铁六局工程联系单一份，事由是关于覃天广旋挖钻机停工事宜，内容载明“由我公司承建的桩基础工程，于2018年5月31日和劳务队覃天广签订了劳务施工协议，但是由于中铁六局柳州市公共交通配套工程（一期）土建施工03标项目经理部于2018年6月14日突然发函给我公司，要求我公司撤场，且不配合我公司施工，致使旋挖钻机停工，并造成我公司和劳务队覃天广因停工造成的损失要求给予补偿，我公司根据这一实际情况，特向中铁六局柳州市公共交通配套工程（一期）土建施工03标项目经理部阐明，请协调处理。”同时附有黄耀全、陈广源2018年6月7日签名的出具给原告的《停工确认联系单》一份，该确认单载明被告的劳务队于2018年1月27日与原告签订劳务施工协议（即日旋挖机设备及施工队伍进场），2018年3月3日开工至3月10日开挖5条桩，其中成孔2条、废桩3条，因场地地勘资料不详细、不准确等原因，经业主、甲方、施工单位、设计单位、地勘单位开会研究决定：1、3月11日至4月8日停工，对施工现场进行地勘补勘施工；2、停工期间给予桩机队伍停工补偿；停工期间，原告桩机队伍在施工现场的设备有旋挖机一台，购机吊车各一台、工人共计15人，按成本计算，要求侨鑫公司给予旋挖机7000元/天、钩机1000元/天、吊车1300元/天、工人300元/天，共计386400元停工损失补偿。以及2018年7月28日覃天广签名的《停工确认联系单》，确认单载明被告的劳务队于2018年5月31日与原告签订劳务施工协议（即日旋挖机设备及施工队伍进场2018年6月14日开工至7月26日开挖2条桩，由于侨鑫公司项目部直协调内部问题，监理不到现场验孔等原因，均未得到成孔，经沟通均不能正常施工，停工期间，原告桩机队伍在施工现场的设备有旋挖机一台，购机吊车各一台、工人共计10人，按成本计算，要求侨鑫公司给予旋挖机7000元/天、钩机1000元/天、吊车1300元/天、工人300元/天，共计393600元。 原告从2018年4月2日至7月5日先后共支付给被告300000元，2018年4月3日，原告陈广源出具一份《保证暨承诺书》给原告，载明：本人承接并施工的柳州市公共交通配套工程（一期）土建施工03标的部分桩基工程，现保证在整个03标工程施工过程中（自2018年4月1日起至该工程通过单项的专项竣工验收交付下一道工序施工开始止），本人及所属所有施工人员、关联人员均不得以任何理由，任何方式到业主、甲方、各项目部、相关政府部门机构、工地等处闹事、围堵、吵闹、阻挠上述各方的正常施工作业，如有上述情况发生，本人自愿承担违约费用伍万元/次；如再次发生闹事、围堵、吵闹、阻挠上述各方的正常施工作业情形的，本人自愿于上述情形发生次日起七日内将所有人员机械全部撤出退场，若逾期不撤或不撤完的，本人自愿按所完成的劳务工程款总额的20%计付违约费用予以赔偿。 2018年9月8日，三被告出具《承诺书》一份，承诺在收到中铁六局支付的柳州市公共交通配套工程（一期）土建施工03标项目桩基工程款最后一笔费用619482.25元扣除承诺人覃天广、黄耀全、陈广源桩基工程款349482.25元，余款270000元，三被告承诺在收到上述619482.25元当日退回给原告，每逾期一日，三被告按应付款项2%向原告支付违约金。三被告称承诺书中的270000元属停工损失，原告称该款是预付工程款。2018年9月25日，案外人泸州利财建筑劳务有限公司将代付的工程款619482.25元转账至被告陈广源名下账户。 本院认为，综合当事人的意见，本案的争议焦点为：三被告收取的270000元是否属于原告支付的停工损失，该款项是否应返还给原告？ 对于争议焦点，本院认为，经原告与三被告结算，本案涉案工程总造价为619482.25元，双方对此并无异议，且三被告已收到该款项，本院予以确认。关于原告支付的270000元款项，被告称在《工程量结算单》上注明有“报业主的误工补偿款未确认”，由此主张该款项是原告应支付的停工损失，本院认为，由于该结算单上书写的“报业主的误工补偿款未确认”系手写，且无双方签字确认，原告不予认可，因此，本院对三被告的辩解不予采纳。根据三被告出具给原告的《承诺书》，三被告在收到工程款619482.25元后将270000元退还给原告，故原告诉请三被告返还270000元，理由正当，本院予以支持。同时，根据被告承诺，逾期退款，每逾期一日，三被告应按应付款项2%向原告支付违约金，该违约金的约定过高，本院予以调整，本院确认违约金从2018年9月30日起按年利率24%计付。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条，参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》（二）第二十九条的规定，判决如下： 被告覃天广、黄耀全、陈广源应于本判决生效之日起十日内返还给原告广西侨鑫矿业有限公司270000元及违约金（违约金计算以270000元为基数，从2018年9月30日起计至实际清偿之日止，按年利率24%计）； 驳回原告广西侨鑫矿业有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费5836元（原告已预交），由被告覃天广、黄耀全、陈广源负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  章 嵘 人民陪审员  龚周雪 人民陪审员  唐巧萍 二〇一九年十月三十日 法官 助理  莫 怡 书 记 员  邓姗姗 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》（二）第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。