河北省遵化市人民法院   民事判决书   （2019）冀0281民初2836号   原告：刘锦学，女，2006年6月1日出生，汉族，学生，住遵化市。   法定代理人：刘红星，男，1976年4月7日出生，汉族，农民，住遵化市，系刘锦学父亲。   委托诉讼代理人：高纯常，河北昊晟律师事务所律师，代理权限为特别授权。   被告：遵化市地方道路管理站，住所地遵化市。   法定代表人：周大业，站长。   委托诉讼代理人：金杰，副站长，代理权限为特别授权。   委托诉讼代理人：赵春青，河北力公律师事务所律师，代理权限为特别授权。   原告刘锦学与被告遵化市地方道路管理站生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘锦学的法定代理人刘红星及诉讼代理人高纯常、被告遵化市地方道路管理站的诉讼代理人金杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告刘锦学向本院提出诉讼请求：一、判令被告先行赔付原告因交通事故导致的损失44314.28元；二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年11月28日6时30分许，原告骑行两轮电动车沿洪火线由北向南行驶至遵化市洪火线小厂乡杏峪村处时，因路面毁损发生单方交通事故，造成车辆损坏，原告受伤。遵化市交警队出具了事故证明，载明该路段的路面负责单位为遵化市交通运输局。原告伤后在遵化市建明医院、遵化市人民医院治疗。经鉴定原告构成十级伤残，护理期15天、营养期45天，现已确定的损失为44314.28元（详见清单），但尚需牙齿正畸、成年后再进行牙齿种植。为此原告于2019年5月22日在遵化市人民法院起诉遵化市交通运输局，遵化市人民法院于2019年6月12日做出（2019）冀0281民初2444号民事裁定书，以本案事故路段的日常维护和管理工作应由遵化市地方道路管理站负责，且遵化市地方道路运输管理站具备独立的法人资格，遵化市交通运输局不具有对事故路段不安全因素进行排查及排除隐患的职责，原告起诉的主体不适格为由，驳回原告的起诉。现该裁定已生效。综上，被告系事故路段的日常维护和管理工作者，因被告管路维护不当，对事故地点路面未能及时修复，未在事故地点设置警示标识，造成了交通事故，导致原告受伤，被告对原告的损失理应赔偿，为此依法起诉，请依法裁决。   被告遵化市地方道路管理站辩称，一、现有证据无法证明原告的伤害后果与路面状况有关。1、道路交通事故证明记载：“现因此事故现场无影像资料，事故成因与路面损坏有无直接关系无法查清”,据此可以认定原告要求道路路权所有人承担赔偿责任依法无据。2、报警案件登记表记载简要案情及损失情况:“报警内容：2018年11月28日6时57分0秒刘红星(136xxxxxxxxxxxx)报警:小厂杏峪村，发生一起交通事故，机动车与非机动车、三友子和自行车相撞，人上医院。出警情况：2018年11月28日6时57分，小厂杏峪村，三友子和自行车相撞，人上医院。经出警民警孟凡利反馈，事故正在处理中”。由此可知：本次事故的发生系机动车与非机动车、三友子和自行车相撞，即本质原因是机动车相撞，与路面状况无关。二、刘锦学不具备驾驶机动车的法定条件，依据法律规定，年满18周岁取得驾照的人才能驾驶机动车上路，而刘锦学出生于2006年6月1日，距其发生事故时年仅12周岁，因此其驾驶机动车上路不具有合法性。三、原告提出的伤残赔偿金及精神抚慰金，被告要求重新鉴定，其鉴定不能作为定案依据。四、原告主张交通费无依据。综上，应驳回原告的起诉。   本院经审理认定事实如下：2018年11月28日6时30分许，原告刘锦学驾驶两轮电动自行车沿洪火线由北向南行驶至遵化市洪火线小厂乡杏峪村处时，在一处路面毁损处发生交通事故，造成车辆损坏，原告受伤。遵化市交警队接警后出警，但未能查清事故成因，于2018年12月12日出具了事故证明，载明“现场位于遵化市洪火线小厂乡杏峪村，道路呈南北走向，沥青路面，路面损坏，无其它交通信号控制。现因此事故现场无影像资料，事故成因与路面损坏有无直接关系无法查清”。原告伤后在遵化市建明医院、遵化市人民医院、唐山市协和医院治疗，共住院6天，开支医疗费4636.28元。经遵化司法鉴定中心鉴定原告伤情构成十级伤残、护理期15天、营养期45天，开支鉴定费1600元（误工期、护理期、营养期的鉴定费600元，伤残鉴定费1000元）。被告申请对原告伤残进行重新鉴定，本院依法委托天津市开平司法鉴定中心重新鉴定，结论为原告所受损伤不构成伤残，被告开支鉴定费3000元。原告为复印病历支出复印费12元。   遵化市地方道路管理站是由遵化市交通运输局举办的事业单位法人，宗旨和业务范围为：“制定乡村道路发展规划为乡村道路畅通提供养护保障。制定乡村道路的发展计划、安排工程项目、道路养护、绿化”。   本院认为，公民的生命健康权受法律保护。行为人因过错侵害他人，造成人身损害的，应当承担侵权责任。按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全、畅通的要求。道路出现坍塌、坑槽、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。根据《河北省农村公路养护管理办法》规定，县级人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内农村公路的养护管理工作，具体工作由其所属的农村公路管理机构承担。被告遵化市地方道路管理站作为遵化市农村公路的养护管理单位，有义务确保全市农村公路的安全畅通，及时发现处理农村公路存在的各种安全隐患。按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。根据遵化市公安交通警察大队出具的道路交通事故证明记载，现场路面损坏，无其它交通信号控制，被告主张原告是与三友子车相撞发生事故，但未提供相关证据证实，应认定原告在骑行过程中因路面出现坑槽未及时避让发生交通事故。原告骑行电动自行车发生事故时年龄为12周岁，违反了相关法律规定。综上，事故发生地为农村公路，被告负有道路养护义务，但其在道路毁损处未设置警示标志并及时修复，对事故发生存在一定过错；而原告违反规定驾驶电动自行车，在骑行过程中未注意安全，对事故的发生亦存在过错；本院认定原告应负同等责任，被告应负同等责任。对原告的损失情况本院认定如下：1、医疗费4636.28元；2、住院期间伙食补助240元（40元/天×6天）；3、护理费964元（64.28元/天×15天）；4、营养费1800元（40元/天×45天）；5、法医鉴定费600元（护理期、营养期的鉴定费）；6、交通费1600元；7、复印费12元；合计9840.28元。因重新鉴定原告损伤不构成伤残，鉴定费3000元应由原告负担。为维护当事人的合法权益，故依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第二十九条、第三十条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第（二）款、第九十一条之规定，判决如下：   一、限被告遵化市地方道路管理站于本判决生效后十日内赔偿原告刘锦学损失4920.14元；扣减原告应负担鉴定费3000元，实际再由被告赔偿原告1920.14元。   二、驳回原告其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费908元，减半收取计454元，由被告遵化市地方道路管理站负担227元，由原告刘锦学负担227元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。   审判员 王凤波     二〇一九年十一月十八日   书记员 栾志鹏