安徽省合肥市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）皖01民终8613号上诉人（原审被告）：许线珍，女，1974年6月7日出生，汉族，住安徽省合肥市瑶海区。委托诉讼代理人：王俊，安徽巨铭律师事务所律师。委托诉讼代理人：方世胜，安徽巨铭律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：桑任武，男，1963年1月5日出生，汉族，住安徽省肥东县。委托诉讼代理人：陈碧波，安徽徽商律师事务所律师。上诉人许线珍因与被上诉人桑任武劳动争议一案，不服安徽省合肥市瑶海区人民法院（2019）皖0102民初5439号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月25日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。许线珍上诉请求：撤销原判，改判许线珍不支付一次性工伤医疗补助金38742元、一次性伤残就业补助金64570元，按合肥市最低工资标准1520元/月支付一次性伤残补助金、停工留薪期工资福利待遇。事实与理由：根据《安徽省实施办法》第二十五条的规定，发生工伤后，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性工伤就业补助金。因此，工伤职工享受一次性工伤医疗补助金和一次性工伤就业补助金的前提是劳动合同期满终止或者工伤职工提出终止。本案中，许线珍或合肥靓得丽装饰工程有限公司（以下简称原靓得丽公司）与桑任武之间不存在劳动关系，该事实已由生效判决予以认定。桑任武无权要求许线珍无需支付一次性工伤医疗补助金和一次性工伤就业补助金。2.桑任武的工资应按照合肥市最低工资标准工资计算。根据谁主张谁举证的原则，桑任武的工资标准应由其举证证明，其未举证证明其工资标准，应按照合肥市最低工资标准计算。桑任武辩称，1.双方形成拟定的劳动关系。依据人社部《关于执行若干问题的意见》第七条和《安徽省实施办法》第三十三条规定，本案虽双方未形成直接的劳动关系，但依法形成法律拟定的劳动关系，原靓得丽公司或许线珍违法分包、违法用工，桑任武因工受伤，原靓得丽公司或许线珍应承担用人单位责任。而用人单位依法应当承担的工伤保险责任中包含一次性工伤医疗补助金和一次性工伤就业补助金。许线珍上诉主张依据《安徽省实施办法》第二十五条规定不支付一次性工伤医疗补助金和一次性工伤就业补助金系对法律适用的片面理解。2.桑任武的工资标准应由许线珍承担举证责任，许线珍未能举证，应承担不利后果。《认定工伤决定书》已明确桑任武的工作岗位为油漆工，属建筑行业，且朱传兵及业主张超均证明桑任武受伤时正在进行油漆粉刷工作，故一审根据公平原则，按上年度建筑行业平均工资确定桑任武的工资标准符合法律规定。桑任武向一审法院起诉请求：1.判令解除桑任武与原靓得丽公司的劳动关系；2.判令许线珍立即支付桑任武工伤医疗费38314.7元、一次性伤残补助金62100元、一次性伤残就业补助金64570元、一次性工伤医疗补助金38742元、停工留薪期工资福利待遇55200元、停工留薪期护理费15497元、住院伙食补助费1358元、交通费2000元、鉴定费280元，合计278061.7元。一审法院认定事实：2017年3月18日，合肥市大富鸿墅22#104室业主与原靓得丽公司签订合同书，约定由原靓得丽公司对大富鸿墅22#104室房屋进行内墙涂刷。桑任武受案外人朱传兵约请至该房屋进行内墙涂刷工作。工作完成后，该房屋业主向原靓得丽公司支付了工程款，其后原靓得丽公司又将部分工程款转给案外人朱传兵，朱传兵向桑任武等人支付了劳动报酬。2017年4月17日9时许，桑任武在合肥市蜀山区大富鸿墅小区22#104室从事室内油漆工作时，因登高木梯突然断裂而导致摔倒受伤，被送入中国人民解放军第一零五医院入院治疗，经诊断，其所受伤害为“跟骨骨折，左”。桑任武因伤第一次入院治疗期间为2017年4月17日至2017年5月3日，共计16天。第二次入院治疗期间为2018年5月7日至2018年5月10日，共计3天。2017年9月6日，合肥市包河区人力资源和社会保障局作出包河工认[2017]0696号《认定工伤决定书》，认定桑任武所受事故伤害为工伤。其后，原靓得丽公司不服，向合肥市包河区人民法院提起行政诉讼，要求撤销该决定书。经一审、二审，合肥市中级人民法院于2018年11月10日作出（2018）皖01行终501号《行政判决书》，判决：一、撤销安徽省合肥市包河区人民法院（2018）皖0111行初42号判决；二、驳回原靓得丽公司的诉讼请求。2019年1月9日，合肥市劳动能力鉴定委员会作出合劳鉴（2019）200号《因工负伤劳动能力鉴定结论书》，作出桑任武因工伤导致劳动功能障碍程度为九级的鉴定结论。2019年1月29日，因与原靓得丽公司就各项工伤保险待遇支付发生争议，桑任武以许线珍为被申请人，就各项工伤保险待遇支付等事项向合肥市包河区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2019年4月3日，合肥市包河区劳动人事争议仲裁委员会作出包仲不字（2019）第28号《不予受理通知书》，以被申请人主体不适格为由决定不予受理。后桑任武不服，向该院提起诉讼。一审另查明，原靓得丽公司系许线珍一人投资设立的有限责任公司（自然人独资），许线珍系原靓得丽公司唯一股东。2018年10月8日，原靓得丽公司股东决定注销该公司并于同日成立清算组。经合肥市包河区市场监督管理局批准，原靓得丽公司已于2019年1月2日注销登记。一审又查明，2017年度合肥市在岗职工月平均工资为6457元、2017年度合肥市建筑业类就业人员平均工资为58828元/年。一审法院认为，合肥市中级人民法院作出的（2018）皖01行终501号《行政判决书》已认定原靓得丽公司与桑任武不存在劳动关系，因其将承包业务转包给不具备用工主体资格的自然人，原靓得丽公司应承担工伤保险责任。根据该生效判决认定的事实，桑任武提出的要求解除劳动关系的诉讼请求无事实及法律依据，不予支持。因桑任武在工作中所受伤害属于工伤，原靓得丽公司应就桑任武应享有的各项工伤保险待遇承担赔偿责任。桑任武主张许线珍恶意将该公司注销，致使其不能在该公司清算期间申报债权，故应由许线珍承担各项工伤保险待遇。对此，该院认为：原靓得丽公司于2019年1月2日办理了注销登记，其股东及清算组成员为许线珍。合肥市中级人民法院在原靓得丽公司注销前的2018年11月10日作出的（2018）皖01行终501号《行政判决书》中确认原靓得丽公司应就桑任武所受工伤承担工伤保险责任，虽未能确定原靓得丽公司应赔付的各项保险待遇的具体数额，但许线珍应已充分知晓桑任武因生效判决确认的事实而对该公司享有债权。根据《中华人民共和国公司法》第一百八十五条第一款之规定：“清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权”、第一百八十六条第一款：“清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认”、第一百八十八条：“公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止”，许线珍作为清算组成员仍有义务依照以上法律之规定制定清算方案，并于清算结束后制作清算报告。除在报纸上发出公告外，在清算过程中亦有义务直接通知已确定对其享有债权的桑任武进行债权申报，并就其应承担的赔付责任预留相应财产以对劳动者进行清偿。庭审中，许线珍既未能举证证明在清算过程中其已及时通知桑任武申报债权，亦未能向该院提交清算过程中应当形成的有关文书材料，未能证明原靓得丽公司注销前已依照有关法律规定清算完毕，根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第二十条之规定，桑任武作为债权人主张原靓得丽公司的股东即许线珍就原靓得丽公司的债务承担清偿责任的诉请有事实及法律依据，该院对此予以支持。关于桑任武应享有的各项工伤保险待遇的具体数额，桑任武因工所受伤害已经包河工认[2017]0696号《认定工伤决定书》确认属于工伤，根据《安徽省实施办法》第三十条：“下列工伤保险待遇由工伤保险基金支付：（一）工伤医疗费、康复费；（二）住院伙食补助费；（三）伤残辅助器具费；（四）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工的伤残津贴；（七）一次性工伤医疗补助金；（八）一次性工亡补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）法律、法规、规章规定的其他费用”，应由工伤保险基金向桑任武支付工伤医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、交通费、鉴定费。根据《安徽省实施办法》第三十一条：“下列工伤保险待遇由用人单位支付：（一）停工留薪期护理费；（二）停工留薪期工资福利待遇……（五）一次性伤残就业补助金”，应由用人单位支付的一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资福利待遇、停工留薪期护理费。因许线珍应就桑任武应享有各项工伤保险待遇承担赔偿责任，以上费用均应由许线珍承担。原靓得丽公司作为应承担工伤保险责任的主体，因向不具有用工主体资格的第三人转包劳务并实际支付费用，作为工资转移支付的记录主体而具有证据优势地位，作为原靓得丽公司股东的许线珍应就桑任武的工资水平及支付情况承担举证责任。因许线珍未能向该院提交证据证明桑任武停工前12个月桑任武工资的具体标准，且桑任武亦未能就以上事实提供证据，根据《安徽省工资支付规定》第四十四条第一款第（四）项：“……（四）劳动者前12个月平均工资无法计算的，按用人单位所在地政府公布的上年度职工平均工资计算”，故桑任武工资标准应根据2017年度合肥市建筑业类就业人员平均工资计算。关于以上桑任武应享有的各项工伤保险待遇的具体数额，该院认定如下：（一）工伤医疗费，桑任武向该院提交了住院费收费票据、生活护理收款收据、门诊医药费发票、门诊收费清单、发票等证明其因伤治疗而产生的各项费用。经审查，解放军一O五医院出具的8张票据总计33143.5元，应予支持；生活护理收款收据载明的700元不属于医疗费，不予支持；因桑任武未能向该院提交证据证明其他门诊医药费、发票等单据所载明的费用系因治疗工伤的必要费用，该院亦不予支持。故该院确认桑任武工伤医疗费为33143.5元；（二）一次性伤残补助金与一次性工伤医疗补助金，桑任武因工伤导致劳动功能障碍程度已经合劳鉴（2019）200号《因工负伤劳动能力鉴定结论书》确认为九级，根据《工伤保险条例》第三十七条：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……九级伤残为9个月的本人工资……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金……”、《安徽省实施办法》第二十五条：“职工因公致残被鉴定为七级至十级伤残的……以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准：……九级伤残为6个月……”，故许线珍应向桑任武支付一次性伤残补助金44121元（58828元/年÷12个月×9个月），一次性工伤医疗补助金38742元（6457元/月×6个月）；（三）住院伙食补助费，已查明桑任武遭受工伤后两次住院，前后共计19天。根据《合肥市人力资源和社会保障局关于实施新的有关问题处理意见的通知》，桑任武住院期间伙食补助费应以20元/天为标准计算，桑任武住院伙食补助费应为380元（20元/天×19天）；（四）交通费，《工伤保险条例》第三十条第四款规定：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定”，因桑任武未能向该院提交证据证明其曾经社保经办机构同意至统筹地区之外就医，该院对其提出的关于交通费的诉请不予支持；（五）鉴定费，庭审中桑任武向该院提交鉴定费缴款书，证明桑任武因鉴定而产生费用280元。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……（九）劳动能力鉴定费”，桑任武因鉴定产生的费用280元由许线珍承担；（六）一次性伤残就业补助金，《安徽省实施办法》第二十五条规定：“职工因公致残被鉴定为七级至十级伤残的……以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性伤残就业补助金的标准：……九级伤残为10个月”。本案许线珍应承担的工伤保险责任应当参照以上条款执行。经鉴定机构确认，桑任武因工伤导致劳动功能障碍程度为九级，在桑任武实际停工后许线珍应当向其支付10个月的一次性伤残就业补助金，总计64570元（6457元/月×10个月）；（七）停工留薪期工资福利待遇，根据《工伤保险条例》第三十三条：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”已查明桑任武遭受工伤事故时间为2017年4月17日，其所受伤害为“左跟骨粉碎性骨折”，根据《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》S92.0，桑任武应享有的停工留薪期为6个月，许线珍应向桑任武支付停工留薪期福利待遇共计29414元（58828元/年÷12个月×6个月）；（八）停工留薪期护理费，《安徽省实施办法》第二十九条规定：“工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗期需要护理的，凭医疗机构证明，由用人单位负责护理或者按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%”，根据桑任武向该院提交《出院小结》确认其住院天数为19天，桑任武亦未举证证明有其它护理天数存在之必要，故该院确认许线珍应支付的该项费用为3271.5元（6457元/月×80%÷30天/月×19天）。许线珍需向桑任武支付的各项工伤赔偿费用合计213922元。一审法院依照《中华人民共和国公司法》第一百八十五条第一款、第一百八十六条第一款、第一百八十八条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第二十条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《安徽省实施办法》第二十五条、第二十九条、第三十条、第三十一条、《安徽省工资支付规定》第四十四条第一款第（四）项、《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，参照《合肥市人力资源和社会保障局关于实施新的有关问题处理意见的通知》之规定，判决：一、许线珍于判决生效之日起十日内向桑任武支付各项工伤赔偿费用合计213922元（其中工伤医疗费33143.5元、一次性伤残补助金44121元、一次性工伤医疗补助金38742元、住院伙食补助费380元、鉴定费280元、一次性伤残就业补助金64570元、停工留薪期工资福利待遇29414元、停工留薪期护理费3271.5元）；二、驳回桑任武的其他诉讼请求。案件受理费10元，免于收取。二审中，双方当事人均未提交新证据。对一审查明而为双方当事人无异议的事实，本院予以确认。本院认为，桑任武所受伤害已被认定为工伤，原靓得丽公司应对桑任武的工伤承担用工主体责任也经生效判决予以确认，原靓得丽公司应对桑任武的各项工伤保险待遇承担赔偿责任。原靓得丽公司于2019年1月2日办理了注销登记，一审认定原靓得丽公司唯一股东及清算组成员许线珍对原靓得丽公司的债务承担清偿责任，许线珍未上诉提出异议，本院予以确认。2019年1月9日，合肥市劳动能力鉴定委员会作出合劳鉴（2019）200号《因工负伤劳动能力鉴定结论书》，认定桑任武因工伤导致的劳动功能障碍程度为九级，一审依据《安徽省实施办法》的相关规定认定许线珍支付桑任武一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等各项工伤保险待遇并无不当，本院予以维持。本案中，桑任武所从事的油漆粉刷工作属建筑行业，其2017年4月17日受伤前的收入情况，许线珍及桑任武均未提供充分证据予以证明，故一审以2017年度合肥市建筑业类就业人员平均工资作为的桑任武的“本人工资”计付一次性伤残补助金及停工留薪期工资并无明显不当。许线珍主张桑任武的工资应按合肥市最低工资标准认定，缺乏事实及法律依据，本院不予采信。综上，许线珍的上诉请求均不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由许线珍负担。本判决为终审判决。审判长 张       怡审判员 董江宁审判员余海兰二〇一九年十一月二十九日法官助理吴丁蔷书记员金琬莹附相关的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。