浙江省瑞安市人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）浙0381执异299号 案外人陈光安，男，1948年11月5日出生，住瑞安市。 案外人李爱凤，女，1957年12月16日出生，住瑞安市。 案外人陈某1，男，2011年9月30日出生，住瑞安市。 案外人陈某2，男，2017年5月28日出生，住瑞安市。 案外人陈某3，女，1984年9月13日出生，住瑞安市，系案外人陈某1、陈某2的母亲。 上述四案外人的委任代理人：张瑞华、胡江洋，浙江玉海律师事务所律师。 申请执行人招商银行股份有限公司温州瑞安支行，住所地瑞安安阳街道隆山东路503号新潮大厦，组织机构代码:673896155。 法定代表人池武。 被执行人瑞安方度贸易有限公司，住所地瑞安市莘塍街道××河东路××号，组织机构代码:56936744-8。 法定代表人陈建忠。 被执行人瑞安中天印刷机械有限公司，住所地浙江省瑞安东山街道巾子山路，组织机构代码:75118234-3。 法定代表人林孝余。 被执行人浙江麦高鞋业有限公司，住所地瑞安莘塍东新工业区，组织机构代码:73029579-5。 法定代表人徐少萍。 被执行人陈知信，男，1971年10月6日出生，住瑞安市××西岙村，公民身份号码:3303251971××××××××。 被执行人徐少萍，女，1971年12月26日出生，住瑞安市××西岙村，现住瑞安市××街道××广场××室，公民身份号码:3303251971××××××××。 被执行人陈建忠，男，1982年3月11日出生，住瑞安市××西岙村，公民身份号码:3303251982××××××××。 被执行人林培宇，男，1963年5月8日出生，住瑞安XXX号，公民身份号码:3303251963××××××××。 被执行人吴紫兰，女，1964年5月7日出生，住瑞安XXX号，公民身份号码:3303251964××××××××。 被执行人徐贤丰，男，1975年1月6日出生，住杭州市××城区××纱路××单元××室，公民身份号码:3303251975××××××××。 被执行人沈玲，女，1977年11月4日出生，住杭州市××城区××纱路××单元××室，公民身份号码:3301031977××××××××。 被执行人徐贤荣，男，1977年8月9日出生，住瑞安市上望街道××新建路××号，公民身份号码:3303251977××××××××。 被执行人薛莲珍，女，1977年3月30日出生，住瑞安市上望街道××新建路××号，公民身份号码:3303251977××××××××。 本院在执行招商银行股份有限公司温州瑞安支行与瑞安方度贸易有限公司、瑞安中天印刷机械有限公司、浙江麦高鞋业有限公司、陈知信、徐少萍、陈建忠、林培宇、吴紫兰、徐贤丰、沈玲、徐贤荣、薛莲珍金融借款合同纠纷一案中，于2018年5月23日对被执行人陈建忠户在瑞安安阳××西岙村旧村改造的分配指标及出让金分配款予以冻结。现案外人于2019年11月8日向本院提起执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行书面审理，现已审查终结。 四案外人述称：1、法院冻结的分配款源自西岙村全村拆迁后整体安置的补偿款，该补偿款的来源是区分被执行人陈建忠与案外人之间的财产份额的重要标准：根据《西岙村旧村改造分配方案》第6条、第7条的规定，西岙村本次旧村改造分配权益分为“人口面积分配”和“房屋拆迁安置面积分配”两部分，被执行人陈建忠作为西岙村村民，其与其他村民一样，享有每人10平方米的人头面积，除此之外，就是按照“房屋间数补差调整后按户头分配”因此，剩余1244.4平方米的面积是登记在案外人李爱凤名下的莘塍镇西岙村的一间半老房拆除后而分配到的，该老屋产权号00023927号，产权人系李爱凤，与被执行人无关。2、根据《西岙村旧村改造分配方案》第9条的规定，案外人李爱凤将拆迁所得的俩个户头1244.4÷2＝622.2平方米分别分配到两个孙子名下，完全符合农村分配中户头属于“子孙田”的基本精神。因此，2019年7月9日西岙村股份经济合作社在统一向全村村民发放的“旧村面积分配计划证”时，俩案外人陈光安、李爱凤享有的分配面积各为10平方米，案外人陈某1、陈某2分配面积各为632.2平方米，被执行人及其妻李某分别为10平方米，对此，户内人员均无异议。现法院对被执行人名下10平方米所对应的分配款77135.05元进行冻结案外人无异议，但对拆迁安置面积1244.4平方米对应的分配款1599781.02元的冻结措施确系错误。案外人认为，1244.4平方米拆迁安置面积原系案外人李爱凤、陈光安所有，现俩案外人自愿将该安置面积分配给孙子名下，被执行人并不享有，请求解除对被执行人陈建忠户在瑞安安阳××西岙村所享有的分配款1599781.02元的冻结。 经审查查明：申请执行人招商银行股份有限公司温州瑞安支行与被执行人瑞安方度贸易有限公司、瑞安中天印刷机械有限公司、浙江麦高鞋业有限公司、陈知信、徐少萍等人金融借款合同纠纷一案，本院于2015年9月2日立案执行，执行案号为（2015）温瑞执民字第4262号，执行依据为（2015）温瑞商初字第00211号。在执行中，发现被执行人陈建忠户享有瑞安安阳××西岙村旧村改造分配指标及出让金分配款，本院依法予以冻结。现案外人向本院提起执行异议。以被执行人陈建忠为债务人的案件有数件在本院执行中。 另查明：被执行人陈建忠父母即案外人陈光安、李爱凤。被执行人陈建忠妻名李某，双方育有二子即案外人陈某1、陈某2。案外人李爱凤名下有坐落于安阳××西岙村房屋，被执行人陈建忠名下无房产。根据《瑞安安阳××西岙村旧村改造分配方案正案》第6条第1项之规定：“本分配方案截止日前出生且生存的本村民，符合本分配条例的，按人口每人先分配10平方米，余下面积经房屋间数补差调整后按户头分配。分配总面积中由村委会提留10%作为分配过程中特殊情况误差调整、增量土地收费……”。第9条第1项规定：“对老村所有老屋以每户儿子男丁为基数，女儿户算一个儿子，并按每一基数以1.4间为标准进行统筹找补，如不足1.4间标准的，按每间12平方米由该户向村集体作出补偿，超出1.4间标准的，按每间60平方米由村集体向该户补偿。本方案确定以男丁为基数确定该户分配基数的标准，是根据农村家庭基本户的习俗确定户头，该户内成员之间的分配由该户自行处理”。第九条第2项规定：“如老屋产权登记在上辈名下的，且每个儿子老屋总间数不足以1.4间的，则上辈名下的产权房屋应平摊在下代每个儿子身上计算……”。根据上述规定，被执行人陈建忠家庭因瑞安安阳××西岙村旧村改造，每位成员各分到10平方米的返回地指标，因被执行人陈建忠育有二子，故陈建忠户以二个户头予以分配，每个户头分到返回地户头指标620平方米，现被执行人家庭积极拆建，故每个户头又奖励10平方米指标，被执行人陈建忠户分到的户头指标共计1260平方米，因拆建房屋面积不足还需减去15.6平方米，故陈建忠家庭所分到的户头指标为1244.4平方米，现平分登记在案外人陈某1、陈某2名下。根据村委会决定，分到的每个户头先分总平方米指标的73.87%，故目前陈建忠户户头分到的返回地指标1244.4平方米x73.87%＝919.23828平方米。 认定上述事实有《瑞安安阳××西岙村旧村改造分配方案正案》、（2011）温瑞执民字第1933等100余件执行裁定书、瑞安安阳××西岙村股份经济合作社证明材料等证据予以证实。 本院认为：根据《瑞安安阳××西岙村旧村改造分配方案正案》中的规定，旧村改造是对全村规划范围内的原有房屋及建筑物拆除，然后将土地作为一个整体，统一调整、统一规划、统一分配。故每户的户头指标面积是基于全村老屋及建筑物拆除等而确定，分配方式以每户男丁为基数所分，因此，返回地户头指标面积并非仅根据老屋拆建面积给予补偿所得。故登记在陈某1、陈某2名下的户头指标及奖励指标共计1244.4平方米的应为陈建忠户内成员共同所有，根据分配方案规定的“每户儿子男丁为基数”，是按农村“男子成家后独立成户”的习俗来界定“户”，并非以户籍登记家庭户为依据来界定“户”。按照该种“户”的界定，父母在儿子成年后归属儿子户内，有多个儿子时，则同属于多个家庭。因此，陈光安、李爱凤属于陈建忠户的户内成员，而陈建忠户内成员为：陈光安、李爱凤、陈建忠、李某、陈某1、陈某2。本案中，因被执行人陈建忠系本院执行案件的债务人，仅冻结其名下的10平方米指标的补偿款不足以偿还债务，故本院还需冻结被执行人陈建忠在户头指标中的份额，被执行人陈建忠享有户头指标为919.23828平方米÷6人＝153.20638平方米，现每平方米指标出让价为10442元，共计153.20638平方米x10442元＝1599781.02元。这需从登记在案外人陈某1、陈某2名下的户头指标补偿款中予以冻结。对四案外人的执行异议，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下： 驳回案外人陈光安、李爱凤、陈某1、陈某2的执行异议。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。 审 判 长 金秀哲 审 判 员 赵小珍 审 判 员 杨伟荣 二〇一九年十一月二十一日 代书记员 鲁施施