贵州省仁怀市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）黔0382刑初503号公诉机关贵州省习水县人民检察院。公益诉讼起诉人贵州省习水县人民检察院。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告吴小军，男，1996年10月10日出生于贵州省遵义市习水县,汉族，初中文化，无业，住贵州省习水县，因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年8月13日被习水县公安局刑事拘留;同2019年8月28日被习水县公安局执行逮捕;经习水县人民检察院决定，于2019年10月31日被取保候审，经本院决定，同年11月15日被取保候审。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告李贵松，男，1987年10月12日出生于贵州省遵义市习水县，汉族，小学文化，无业，住贵州省习水县，因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年8月8日被习水县公安局刑事拘留；同年8月28日被习水县公安局执行逮捕;经习水县人民检察院决定，于2019年10月31日被取保候审，经本院决定，同年11月15日被取保候审。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告穆茂勇，男，1985年1月27日出生于贵州省遵义市习水县，汉族，初中文化，无业，住贵州省习水县，因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年8月8日被习水县公安局刑事拘留;经习水县人民检察院决定，于2019年8月28日不予逮捕，同年8月29日被习水县公安局取保候审，经本院决定，同年11月15日被取保候审。辩护人袁远飞，贵州山一（习水）律师事务所律师。贵州省习水县人民检察院以习检公诉刑诉［2019］1831号起诉书指控被告人吴小军、李贵松、穆茂勇犯非法捕捞水产品罪，于2019年11月15日向本院提起公诉。在诉讼过程中，习水县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。习水县人民检察院指派检察员穆钱英出庭支持公诉，公益诉讼起诉人贵州省习水县人民检察院指派检察员穆钱英出庭参加诉讼,被告人吴小军、李贵松、穆茂勇及其辩护人袁远飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关贵州省习水县人民检察院指控:2019年8月7日晚，被告人吴小军采取电话、微信邀约的方式伙同被告人李贵松和穆茂勇在习水县桑木镇河坝大桥附近的赤水河支流马某内电鱼，吴小军、李贵松带上吴小军事前准备的电鱼工具，穆茂勇驾驶车牌号为贵Ａ×××××灰色越野车从共和村大岩组到香树村小地名为跑马田的地方与吴小军、李贵松汇合后前往马某电鱼。三人到达桑木镇河坝大桥下面的马某遂开始电鱼，后因穆茂勇鞋子被水冲走，吴小军便安排穆茂勇上岸放哨，并用手电简作为放哨工具，李贵松、吴小军二人继续在马某至河坝大桥往河坝街道方向的赤水河支流河段内电鱼，电得桃花鱼、鲫鱼等鱼种十余斤。经中国水产科学研究院长江研究所鉴定，被告人吴小军、李贵松和穆茂勇非法捕捞水产品造成河流中鱼类资源的减少，并且影响鱼类种群的自然补充。据此认为三名被告人的行为已构成非法捕捞水产品罪，《中华人民共和国刑法》第三百四十条处罚，并随案移送了全部案卷材料。公益诉讼起诉人贵州省习水县人民检察院请求判令：1.刑事附带民事公益诉讼被告吴小军、李贵松、穆茂勇在赤水河流域共放流大于10㎝中华倒刺鲃4000尾，大于5㎝中华倒刺鲃20000尾；2.在贵州省省级媒体公开道歉。被告人吴小军对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，表示愿意承担修复生态和在贵州省省级媒体公开道歉。被告人李贵松对起诉书指控的事实及罪名无异议，表示愿意承担修复生态和在贵州省省级犯罪媒体公开道歉。被告人穆茂勇对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，表示愿意承担修复生态和在贵州省省级媒体公开道歉。辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，请求在拘役一个月内量刑。经审理查明，2019年8月7日晚，被告人吴小军采取电话、微信邀约的方式伙同被告人李贵松和穆茂勇在习水县桑木镇河坝大桥附近的赤水河支流马某内电鱼，吴小军、李贵松带上吴小军事前准备的电鱼工具，穆茂勇驾驶车牌号为贵Ａ×××××灰色越野车从共和村大岩组到香树村小地名为跑马田的地方与吴小军、李贵松汇合后前往马某电鱼。三人到达桑木镇河坝大桥下面的马某遂开始电鱼，后因穆茂勇鞋子被水冲走，吴小军便安排穆茂勇上岸放哨，并用手电简作为放哨工具，李贵松、吴小军二人继续在马某至河坝大桥往河坝街道方向的赤水河支流河段内电鱼，电得桃花鱼、鲫鱼等鱼种十余斤。经中国水产科学研究院长江研究所鉴定，被告人吴小军、李贵松和穆茂勇非法捕捞水产品造成河流中鱼类资源的减少，并且影响鱼类种群的自然补充。本案在审理过程中，公益诉讼机关贵州省习水县人民检察院委托中国水产科学研究院长江水产研究所鉴定提出生态修复建议在赤水河流域共放流大于10㎝中华倒刺鲃4000尾，大于5㎝中华倒刺鲃20000尾。上述事实，有受案登记表、户籍信息、抓获经过,证人汪某、吴某、谢某、穆某的证言,习水县农业农村工作局证明、被告人吴小军、李贵松、穆茂勇的供述与辩解,现场勘验检查笔录、辨认笔录、扣押决定书、扣押物品清单，农业部关于赤水河流域禁渔通告、中国水产科学研究院长江水产研究所评估报告等证据证实，且三被告人在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。本院认为，被告人吴小军、李贵松、穆茂勇违反保护水产资源法规，在禁渔区和禁渔期，使用禁用的工具捕捞水产品，破坏了赤水河流域的生态环境资源，情节严重，三被告人的行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控三被告人的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。三名被告人的行为，不仅构成非法捕捞水产品罪，而且损害了社会公共利益，在民事法律关系上，属环境违法侵权行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼”、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条“人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。”、第四条“人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼,依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的诉讼义务,但法律、司法解释另有规定的除外。”、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条“对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。”、第二十条“原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。”、《中华人民共和国侵权责任法》第四条“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。”、第十二条“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。”、第十五条“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”之规定，对其破坏的生态环境，依法应当由其承担生态修复和道歉的民事责任，公益诉讼起诉人依法向本院提起的刑事附带民事公益诉讼，应当予以支持。被告人吴小军犯罪后自首，依法可以从轻处罚。被告人李贵松、穆茂勇犯罪后如实供述犯罪事实，有认罪表现，可以从轻处罚。本院根据被告人吴小军、李贵松、穆茂勇的上述犯罪事实和认罪悔罪表现等决定对三被告人宣告缓刑，对所居住社区无重大不良影响。据此，本院为维护社会管理秩序，保护水产资源不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下：一、被告人吴小军犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人李贵松犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人穆茂勇犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、扣押在案的作案工具电瓶一台、变频电源一个、竹竿两根，予以收缴。五、责令刑事附带民事公益诉讼被告吴小军、李贵松、穆茂勇在本判决生效后一个月内向赤水河流域共放流大于10㎝中华倒刺鲃4000尾，大于5㎝中华倒刺鲃20000尾；六.责令刑事附带民事公益诉讼被告吴小军、李贵松、穆茂勇在本判决生效后一个月内对其非法捕捞水产品,破坏生态环境的环境违法侵权行为在贵州省省级媒体公开道歉(具体内容须经本院审查，发布后至少在三十日内不得删除)。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  蔡 波审 判 员  刘 科审 判 员  李彬虹人民陪审员  蔡聪云人民陪审员  蔡聪春人民陪审员  张付怀人民陪审员  赵明群二〇一九年十一月二十九日书 记 员  贾纪立