福建省沙县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0427民初1899号 原告：陈永倩，女，汉族，住福建省沙县。 原告：吴某，男，汉族，住福建省沙县。 法定代理人：陈永倩，基本信息同上。 二原告共同委托诉讼代理人：黄素清，福建欣光律师事务所专职律师。 被告：沙县凤岗街道办事处北门村民委员会第四村民小组，住所地福建省沙县。 主要负责人：陈景明，系该小组组长。 委托诉讼代理人：李彩仙，福建竞成律师事务所专职律师。 委托诉讼代理人：陈睿澈，福建竞成律师事务所实习律师。 原告陈永倩、吴某与被告沙县凤岗街道办事处北门村民委员会第四村民小组（以下简称北门村第四小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈永倩、吴某的委托诉讼代理人黄素清，被告北门村第四小组的主要负责人陈景明及其委托诉讼代理人李彩仙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈永倩、吴某向本院提出诉讼请求：1.判令北门村第四小组支付陈永倩、吴某征地补偿款合计22000元；2.本案的诉讼费由北门村第四小组承担。事实与理由：陈永倩系北门村第四小组村集体经济组织成员陈庆福、吴祖眉的女儿，自出生小组处的集体经济组织成员资格，系北门村第四小组集体经济组织成员。2017年10月16日吴某出生小组处，因出生小组的集体经济组织成员资格。陈永倩虽于2017年8月28日结婚，但陈永倩与吴某的户籍始终没有迁出，并未丧失北门村第四小组的集体经济组织成员资格。2019年9月3日，北门村第四小组向其集体经济组织成员每人发放征地补偿款11000元，却以陈永倩为外嫁女，吴某为外嫁女之子为由拒绝发放，其行为侵犯了陈永倩、吴某的合法权益。经多次催讨无果，故诉至本院。 为支持其诉讼请求，陈永倩、吴某向本院提交了以下证据：1.身份证，证明陈永倩的主体身份情况；2.户口簿，证明陈庆福、吴祖眉系陈永倩的父母，系北门村第四小组的集体经济组织成员的事实，陈永倩、吴某因出生小组处的事实；3.2019年水南罗花征地补偿款分配表决表、福建省农村信用合作社存单，证明2019年9月3日，北门村第四小组向村集体经济组织每位成员分配征地补偿款11000元及北门村第四小组以陈永倩、吴某属外嫁女为由不予分配的事实；4.红旗村委会证明，证明陈永倩、吴某未在宁化县民委员会享受集体经济成员待遇的事实。 北门村第四小组辩称，本案征地补偿安置方案确定时，陈永倩、吴某不具有在北门村第四小组的集体经济组织成员资格，陈永倩于2017年8月28日外嫁至宁化县，属“农嫁农”的外嫁女，婚后陈永倩、吴某实际也未在北门村第四小组处生产、生活，因此陈永倩已不具备北门村第四小组集体经济组织成员资格，其无权要求分配土地补偿费，由于陈永倩不具备，其儿子吴某自然也不具备北门村第四小组集体经济组织成员资格，且陈永倩、吴某完全可以在其嫁入夫家所在地的村集体享受村民待遇，其权利也完全可以得到保障。因此陈永倩、吴某要求支付征地补偿款的诉讼请求无事实和法律依据，请求驳回其诉讼请求。 为证实其主张，北门村第四小组向本院提交了以下证据：1.单位负责人证明书，证明陈景明系北门村第四小组的负责人；2.结婚登记审查处理表，证明陈永倩已于2017年8月28日与外村村民吴立稳结婚的事实；3.集体土地征收补偿合同及丈量记录表，证明涉案土地被征收系在陈永倩结婚出嫁后的事实；4.补充协议，证明根据小组通过的决议，凡嫁出户口未迁出的不参加征地补偿费分配，陈永倩的爷爷陈法儿无异议，并在协议中签字的事实。 根据当事人提交的证据及当庭陈述，本院认定事实如下： 1.陈庆福、吴祖眉均系北门村第四小组的集体经济组织成员，陈永倩系陈庆福、吴祖眉之女，出生后落户于北门村第四小组。2017年8月28日，陈永倩与吴立稳登记结婚，于2017年10月16日生育儿子吴某，并将吴某落户于北门村第四小组后，陈永倩、吴某户口至今仍在北门村第四小组处。 2.陈永倩丈夫吴立稳系福建省宁化县村民，但陈永倩、吴某至今未享受宁化县集体经济组织成员待遇。 3.2019年3月19日，沙县凤岗街道办事处与沙县凤岗街道办事处北门村民委员会签订合同编号为沙凤征〔2019〕第004号的《集体土地征收补偿合同》，由沙县凤岗街道办事处征收北门村第四小组位于沙县罗花（插花地）总面积52.06亩的集体土地。2019年8月9日，北门村第四小组召开村民会议，就上述集体土地的征地补偿款分配进行表决，确定征地补偿款按2019年春节北门村发放1000元的名单及合同签订日之前出生人口发放，合同签订时已出嫁户口还在本小组的外嫁女不进行分配，合同签订后出生的不进行分配。2019年9月，北门村第四小组根据上述分配方案向村小组成员每人发放征地补偿款11000元，但未向陈永倩、吴某发放。 本院认为，农村集体经济组织成员资格的确认，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾有否丧失集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑农村土地承包所具有的基本生活保障功能。本案中，陈永倩父母系北门村第四小组集体经济组织成员，陈永倩出生后亦落户于北门村第四小组，其自然小组集体经济组织成员资格。陈永倩在与吴立稳登记结婚后，并未享受吴立稳户籍所在地宁化县的集体经济组织成员待遇，亦未在宁化县长期生活，未形成较为固定的生产、生活关系，未依赖于吴立稳土地作为基本生活保障，且户籍至今仍在北门村第四小组，故陈永倩北门村第四小组集体经济组织成员资格并未因其属“农嫁农”的外嫁女而丧失，本院认定陈永倩仍具有北门村第四小组集体经济组织成员资格。因陈永倩具有北门村第四小组集体经济组织成员资格，其子吴某出生后又落户于北门村第四小组，亦自然小组集体经济组织成员资格。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。《中华人民共和国村民委员会组织法》条二十七条同时规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法（?ｊａｖａｓｃｒｉｐｔ:ＳＬＣ（51974,0）?）、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。本案中，北门村第四小组在确定征地补偿款分配方案时，陈永倩、吴某具有北门村第四小组集体经济组织成员资格，北门村第四小组理应支付陈永倩、吴某相应份额。北门村第四小组作出的“合同签订时已出嫁户口还在本小组的外嫁女不进行分配”的分配方案侵犯了陈永倩、吴某的财产权，显与法律相违背，应属无效。综上，陈永倩、吴某要求北门村第四小组支付征地补偿款22000元的诉求，符合法律规定，本院予以支持；北门村第四小组认为陈永倩属“农嫁农”外嫁女，其不具有北门村第四小组的集体经济组织成员资格，其子吴某亦当然不具有北门村第四小组的集体经济组织成员资格的辩解意见，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下： 沙县凤岗街道办事处北门村民委员会第四村民小组应于判决生效后十日内向陈永倩、吴某支付征地补偿款22000元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费350元，适用简易程序减半收取计175元，由沙县凤岗街道办事处北门村民委员会第四村民小组承担，其负担的案件受理费应于判决生效之日内向本院交纳，逾期拒不交纳，本院将依法强制执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于三明市中级人民法院。 审判员  邓海铨 二〇一九年十一月十五日 法官助理张秀萍 书记员庄沁 一、本判决所依据的法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法(?javascript:SLC(51974,0)?)、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 二、执行申请提示: 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 -2-