贵州省独山县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔2726刑初201号公诉机关贵州省独山县人民检察院。被告人李前,男,1994年11月12日出生于贵州省威宁彝族回族苗族自治县,汉族,初中文化程度,贵州政通爆破拆除工程有限责任公司荔波项目部安全员,捕前住贵州省威宁彝族回族苗族自治县。因涉嫌重大责任事故罪于2019年7月17日被刑事拘留,同年8月22日被逮捕。现羁押于独山县看守所。辩护人谢青元，贵州黔成起智律师事务所律师。被告人马小勇,男,1980年10月3日出生于贵州省正安县,汉族,小学文化程度,贵州政通爆破拆除工程有限责任公司荔波项目部爆破员,捕前住贵州省正安县。因涉嫌重大责任事故罪于2019年7月17日被刑事拘留,同年8月22日被逮捕。现羁押于独山县看守所。辩护人王志钱，贵州黔成起智律师事务所律师。被告人李永刚,男,1993年3月11日出生于贵州省习水县,汉族,大学本科文化程度,贵州政通爆破拆除工程有限责任公司荔波项目部副经理、爆破工程技术人员,捕前住贵州省习水县。因涉嫌重大责任事故罪于2019年7月17日被刑事拘留,同年8月22日被逮捕。现羁押于独山县看守所。辩护人尚中平，贵州法庄律师事务所律师。被告人杨涛,男,1997年9月16日出生于贵州省威宁彝族回族苗族自治县,汉族,大学专科文化程度,贵州政通爆破拆除工程有限责任公司荔波项目部施工队长、安全员,捕前住贵州省威宁彝族回族苗族自治县。因涉嫌重大责任事故罪于2019年7月17日被刑事拘留,同年8月22日被逮捕。现羁押于独山县看守所。辩护人朱碧，贵州黔成起智律师事务所律师。贵州省独山县人民检察院以独检公诉刑诉（2019）395号起诉书指控被告人李前、马小勇、李永刚、杨涛犯重大责任事故罪，于2019年11月7日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省独山县人民检察院指派检察员莫时凯出庭支持公诉，被告人李前及其辩护人谢青元、被告人马小勇及其辩护人王志钱、被告人李永刚及其辩护人尚中平、被告人杨涛及其辩护人朱碧均到庭参加诉讼。现已审理终结。贵州省独山县人民检察院指控：新建贵阳至南宁高速铁路贵州段站前工程GNZQ5标段项目独山段,由中铁四局集团第二工程有限公司贵南客专贵州段工程项目经理部第二分部(以下简称“中铁四局第二分部”)承建,李某担任安全总监,陈东担任领工员。其中:孔桩人工开挖工程分包给四川宜成建筑劳务有限公司(以下简称“劳务公司”)施工,傅新华担任施工队领班;爆破工程承包给贵州政通爆破拆除工程有限责任公司(以下简称“政通爆破公司”)荔波项目部施工。2019年7月15日10时许,“政通爆破公司”荔波项目部的副经理、爆破工程技术人员李永刚,爆破员马小勇,安全员李前、施工队长、安全员杨涛四人到独山段某4号隧道进口的四个孔桩和出口的一个孔桩现场执行爆破作业,“政通爆破公司”实习员工刘某1冒名贵州润德爆破科技咨询有限公司监理员到场监理。几人到作业现场后未对非爆破作业人员进行清场,由“劳务公司”孔桩开挖工人装填炸药,炸药雷管运输到作业现场李前、马小勇、李永刚、杨涛领取炸药雷管后,违反规定由爆破员和安全员分开同时到两个作业点作业,其中:爆破员马小勇离开基长4号隧道进口孔柱爆破作业点到隧道出口孔桩爆破作业点,将炸药雷管交给孔桩开挖工人周某站、熊某夫妻由周某站进入孔桩内实施装填。爆破工程技术人员李永刚,安全员李前、杨涛三人领到炸药雷管后,在基长4号隧道进口孔桩爆破作业点,将炸药雷管交给孔桩开挖工人罗某2、罗某1、罗某3、余某1、龙某、王某1、潘某、陆某1四对夫妻分别下到自己开挖的四个孔桩底部实施装填,李永刚在孔桩外连接爆破导线和李前一起将导线牵引到起爆点,在起爆点留守。安全员李前看到李永刚和杨涛将爆破导线牵引到起爆点后,便到附近的汽车上拿得起爆器来到起爆点,在未经许可和检查核实爆破现场人员是否已安全撤离情况下,连接爆破导线,李永刚、杨涛未制止,导致李前认为爆破现场清场完毕已完全安全,在装填炸药的工人和冒名的监理员刘某1未撤离情况下,于ll时40分许充当爆炸员职责启动起爆器实施爆破,造成还在四个孔桩内作业的工人罗某2、罗某1、罗某3、余某1被炸身亡,在孔桩口作业的工人龙某、王某1、潘某、陆某1被炸受伤。经鉴定,罗某2符合胸、腹腔脏器破裂大量出血致失血性休克死亡;罗某1符合特重型开放性颅脑损伤所致死亡；罗某3符合上下腔静脉及肺动静脉根部破裂致失血性休克死亡;余某1符合颅脑损伤及胸腔脏器损伤所致死亡。潘某所受损伤达轻微伤;龙某所受损伤未达轻微伤;陆某1所受损伤达轻伤一级;王某1所受损伤达轻微伤。事故发生后,李前、李永刚、杨涛、马小勇等人在现场实施抢救,并在公安机关通知后到案接受调查。经调解,“政通爆破公司”赔偿被害人损失共计人民币468.486万元,取得被害人谅解。事后“政通爆破公司”被黔南州应急管理局处以行政罚款人民币99万元。贵州省独山县人民检察院认为：被告人李前、马小勇、李永刚、杨涛在生产、作业中违反有关安全管理的规定,发生重大伤亡事故,后果特别严重,对事故的发生起决定性、关键性作用,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。四被告人均具有自首情节，建议判处被告人李前有期徒刑三年；判处被告人马小勇、李永刚、杨涛有期徒刑三年,可适用缓刑。被告人李前对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，自愿认罪认罚并签字具结。辩护人谢青元提出的辩护意见是：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，但被告人有以下的量刑情节：1.在场的人员没有予以制止，导致被告人李前认为爆破点现场已清场完毕；2.被告人李前与被害人不认识，没有私人恩怨，本案的发生系其疏忽大意导致的过失犯罪；3.主观恶性小；4.本案发生之后，并没有逃避自己的罪责，如实供述自己的犯罪事实，悔罪态度较好。综上，被告人因自身的过失导致严重的后果，到案后，如实供述本案的犯罪事实，认罪态度好，被害人已得到相应的赔偿，在量刑时，请考虑缓刑。被告人马小勇对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，自愿认罪认罚并签字具结。辩护人王志钱提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人马小勇的犯罪事实和罪名没有异议。但被告人马小勇有以下的量刑情节：1.被告人马小勇积极配合公安机关的善后工作，公司赔偿被害人家属的损失；2.如实供述自己的犯罪行为，是自首；3.过失犯罪，主观恶性小，无前科，系初犯，认罪态度好；认罪认罚并签字具结，请法庭宣告缓刑。被告人李永刚对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，自愿认罪认罚并签字具结。辩护人朱碧提出的辩护意见是：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议。但被告人李永刚有以下的量刑情节：1.主动到案，如实供述自己的犯罪行为，主动配合公安机关的侦查，系自首；2.积极救助伤者，公司也赔偿被害人亲属的损失；3.主观恶性小，初犯、偶犯，无犯罪前科，其社会危害程度低，建议量刑在三年以下有期徒刑的量刑幅度内予以量刑，并适用缓刑。被告人杨涛对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，自愿认罪认罚并签字具结。辩护人尚中平提出的辩护意见是：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，但被告人李永刚具有以下的量刑情节：1.被告人李永刚在此事件中起次要作用；2.积极抢救伤员；3.自首；4.自愿认罪，并签字具结；5.无前科，平时表现良好；6.所在公司积极赔偿被害人亲属的经济损失，并得到被害人亲属的谅解。综上，对被告人适用缓刑对社会不构成危害，同意公诉机关的量刑建议，建议判处有期徒刑三年，并适用缓刑。经审理查明：新建贵阳至南宁高速铁路贵州段站前工程GNZQ5标段项目由中铁四局集团第二工程有限公司承建,其中将人工挖孔桩劳务分包给四川宜成建筑劳务有限公司施工,将爆破工程承包给贵州政通爆破拆除工程有限责任公司。2019年7月15日10时许,贵州政通爆破拆除工程有限责任公司指派荔波项目部副经理、爆破工程技术员李永刚,爆破员马小勇,安全员李前、施工队长、安全员杨涛四人前往独山段（DK137+677—DK137+702段）基长4号隧道进口的3#、5#、7#、10#孔桩现场执行爆破作业,该公司实习员工刘某1冒充贵州润德爆破科技咨询有限公司监理员到场监理。四被告人到达现场后，贵州政通爆破拆除工程有限责任公司爆炸物品运输车亦到达现场，被告人李前领取炸药、雷管后发给被告人马小勇。被告人马小勇将炸药、雷管分发给在基长4号隧道进口孔桩爆破作业点的孔桩开挖工人罗某2、罗某1、罗某3、余某1、龙某、王某1、潘某、陆某1四对夫妇，由开挖工人到自己开挖的孔桩底部自行装填炸药,被告人马小勇与周某站、熊某夫妇领取炸药、雷管后离开基长4号隧道进口孔桩爆破作业点到隧道出口孔桩爆破作业点装填炸药。被告人李永刚、杨涛在孔桩外连接爆破导线和铺设起爆线，将起爆线引到起爆点并在起爆点留守。此时被告人李前看到李永刚、杨涛将起爆线铺设到起爆点后,便到车上拿得起爆器来到起爆点连接起爆线。ll时40分许，被告人李前在未确认爆破现场人员已安全撤离情况下，呼喊两声：“起爆了”、“起爆了”便按下起爆按钮实施起爆，导致仍在孔桩底部作业的工人罗某2（男，1978年1月4日生，殁年41周岁）、罗某1（男，1974年4月17日生，殁年45周岁）、罗某3（男，1979年11月13日生，殁年39周岁）、余某1（男，1973年6月20日生，殁年46周岁）被炸身亡,在孔桩口作业的工人龙某、王某1、潘某、陆某1被炸伤。事故发生后，被告人李前、李永刚、杨涛、马小勇则迅速赶到现场抢救伤员，并打电话向120求救。当日14时许，被害人龙某向独山县公安局报案，随后县公安局民警、县应急管理局干部立即赶赴现场开展调查和救援工作，并将四被告人传唤到案。被告人李前、李永刚、杨涛、马小勇归案后如实供述了犯罪事实经过。经独山县公安司法鉴定中心鉴定,被害人罗某1符合特重型开放性颅脑损伤所致死亡，被害人罗某2符合胸、腹腔脏器破裂大量出血致失血性休克死亡，被害人罗某3符合上下腔静脉及肺动静脉根部破裂致失血性休克死亡，被害人余某1符合颅脑损伤及胸腔脏器损伤所致死亡；被害人陆某1所受损伤达轻伤一级，被害人潘某、王某1所受损伤达轻微伤，被害人龙某所受损伤未达轻微伤。事故发生后,贵州政通爆破拆除工程有限责任公司赔偿被害人罗某1、王某1夫妇各项经济损失共计1147467元；赔偿被害人罗某2、龙某夫妇各项经济损失共计1126539元；赔偿被害人余某1、陆某1夫妇各项经济损失共计1189573元；赔偿被害人罗某3、潘某夫妇各项经济损失共计1221281元；因此取得各被害人及其亲属的谅解。2019年10月9日，贵州政通爆破拆除工程有限责任公司被黔南州应急管理局处以行政罚款人民币99万元。另查明，被告人李前、马小勇、李永刚、杨涛无违法劣迹和犯罪前科，在提起公诉前均自愿认罪认罚并签字具结。上述事实，被告人李前、马小勇、李永刚、杨涛在开庭审理中均表示无异议，且有被害人龙某、王某1、潘某、陆某1的陈述，证人喻某、李某、刘某1、熊某、吴某、王某2、唐某、张某、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5、曹某、陆某2、刘某6、洪某、孙某、杨某、刘某7、陈某、赵某1的证言，事故案调查报告、营业执照、安全生产许可证、建筑业企业资质证、爆破作业单位许可证、安全管理制度、爆破安全员安全操作规程及流程图等岗位安全操作规程、爆破作业人员许可证、爆破作业项目许可审批材料、施工方案、扣押清单、“7.15”事故专家组意见、工程施工劳务分包合同、劳动合同书、法医学人体损伤程度鉴定意见书，法医学尸体检验鉴定书，现场勘验检查工作记录、现场勘验图及照片，辨认现场笔录及照片，接警经过，到案经过，行政处罚决定书，调解协议书，民事裁定书，谅解书，被害人户籍证明书，付款委托函，受案登记表、立案决定书及被告人李前、马小勇、李永刚、杨涛的户籍证明等均经庭审质证的证据加以证明，本院予以采信。本院认为：被告人李前、马小勇、李永刚、杨涛在生产、作业中未履行好各自的职责，违反有关安全生产管理规定，因而发生重大伤亡事故,致四人死亡、四人受伤的后果,情节特别恶劣，四被告人的行为侵犯了企业的生产安全，构成重大责任事故罪。故公诉机关指控被告人李前、马小勇、李永刚、杨涛犯重大责任事故罪的罪名成立，本院予以确认。被告人李前、马小勇、李永刚、杨涛违反有关安全生产管理规定，因而发生重大伤亡事故,情节特别恶劣，刑法规定应处三年以上七年以下有期徒刑。事故发生后，四被告人均积极主动到现场抢救伤员，到案后如实供述犯罪事实经过，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚；案发后四被告人供职的公司赔偿被害人经济损失并取得谅解，酌定可以从轻处罚。各辩护人的辩护意见与本案客观事实相符，本院予以采纳。综合四被告人具有的上述量刑情节以及自愿认罪认罚签字具结的案件实情，结合四被告人在本案中的罪责和罪行相适应的原则，被告人李前作为安全员未履行好自己的职责，未经确认爆破现场人员已安全撤离情况下，违反有关安全生产管理规定，实施起爆，对事故的发生负主要责任；被告人马小勇、李永刚、杨涛分别作为爆破员、技术员、安全员，均未履行好各自的职责，违反有关安全生产管理规定，导致事故发生，均应对事故的发生负相应的责任。综上，对被告人李前从轻处罚，对被告人马小勇、李永刚、杨涛从轻处罚，同时宣告缓刑。故公诉机关以及辩护人王志钱、朱碧、尚中平提出的量刑建议和意见适当，本院予以采纳；辩护人谢青元对被告人李前提出可适用缓刑的量刑意见不当，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第七条的规定，判决如下：一、被告人李前犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月17日起至2022年7月16日止）。二、被告人马小勇犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。三、被告人李永刚犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。四、被告人杨涛犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  莫有林人民陪审员  金 荻人民陪审员  欧朝林二〇一九年十一月二十五日法官助理罗钧书记员陈顺兰