河南省焦作市山阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0811民初3710号原告:张凤玲，女，1963年5月15日出生，汉族，住焦作市山阳区。委托诉讼代理人：崔炳杰，焦作市山阳区正弘法律服务所法律工作者。被告：焦作师范高等专科学校，住所地：焦作市山阳区山阳路998号。法定代表人：张战营，校长。委托诉讼代理人：李力，河南力诚律师事务所律师。原告张凤玲与被告焦作师范高等专科学校（以下简称：焦作师专）劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张凤玲及其委托诉讼代理人崔炳杰，被告焦作师专的委托诉讼代理人李力到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张凤玲向本院提出诉讼请求：1.请求判决原告与被告解除劳动关系，被告支付原告经济补偿金20331.3元；2.请求判决被告支付原告差额工资30863.17元；3.请求判决被告赔偿未给原告缴纳社会保险造成的损失47493元（其中养老保险损失31662元、医疗保险损失15831元）；共计98687.47元。诉讼过程中，原告明确第1项诉讼请求中要求确认原、被告解除劳动合同的时间为2019年9月9日。事实和理由：2008年8月23日，被告聘原告到被告处工作，原告从2008年8月23日起至今一直在被告处工作，工作岗位是保洁员。被告没有与原告签订劳动合同，未给原告办理社会保险手续，也没有给原告缴纳各项社会保险，被告向原告支付的工资基本上都低于焦作市最低工资标准，被告应当向原告支付差额工资。因被告没有给原告办理社保手续，并且也不能补办社会保险手续，所以，被告因未给原告办理社保手续、未缴纳社会保险而给原告造成的损失应承担赔偿责任。原告与被告协商未果，故申请劳动仲裁，2019年8月5日，焦作市劳动人事争议仲裁委员以“不符合受理条件”为由不予受理，原告不服，故起诉，请求法院查明事实，支持原告的诉讼请求。被告焦作师专辩称，原、被告双方不存在劳动关系，原告基于劳动关系所提出的诉讼请求无事实及法律依据，不应得到支持。原告系1963年5月15日出生，至今是56周岁，早已超出女职工的法定退休年龄，所以应当驳回原告诉讼请求。原告围绕诉讼请求和争议焦点依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院对证据认定如下：对原告提交的劳动仲裁申请书、焦作市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、存折、个人银行账户交易明细、焦作市山阳区新城街道办事处恩村三街村民委员会出具的证明的真实性予以认定；原告提交的差额工资计算表，系其单方制作，对其证明效力不予认定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张凤玲于2008年8月23日到被告焦作师专处工作，原、被告未签订书面劳动合同，被告焦作师专未为原告张凤玲缴纳社会保险。原告张凤玲在焦作师专工作期间，被告焦作师专部分月份向原告发放的工资数额低于同时期本地最低工资标准，经核算，差额共计28329.36元。原告张凤玲在被告处工作至2019年9月9日离职。原告在2019年9月前十二个月的平均工资为1998.83元/月。2019年7月29日，原告张凤玲作为申请人，以被告焦作师专为被申请人，向焦作市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。焦作市劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月5日作出了焦劳人不案字（2019）47号不予受理通知书，主要理由为：已超仲裁时效，不予受理。原告张凤玲不服，诉至本院。另查明，焦作市最低工资标准为：2007年10月1日-2010年6月30日为550元/月，2010年7月1日-2011年9月30日为700元/月，2011年10月1日-2012年12月31日为1080元/月,2013年1月1日-2014年6月30日为1240元/月，2014年7月1日-2015年6月30日为1400元/月，2015年7月1日-2017年9月30日为1600元，2017年10月1日-2018年9月30日为1720元/月，2018年10月起为1900元/月。本院认为，用人单位应当依照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。原告张凤玲于2008年8月23日到被告焦作师专工作时虽未签订书面劳动合同，但双方形成了管理与被管理的人身隶属关系，且该隶属关系具有稳定性和持续性，被告焦作师专向原告张凤玲发放工资是以固定周期计算，在该周期内工资构成相对稳定。故原、被告之间的法律关系符合劳动关系的特征，双方形成事实劳动关系。原告张凤玲2010年6月至2014年3月期间的工资由郑全玲或马海平个人账户存入，被告焦作师专称该二人曾承揽过被告后勤部分工作，但被告未提供证据证明其主张，故对被告的抗辩理由不予采信。根据本院查明的事实，可以认定被告焦作师专部分月份向原告张凤玲支付的工资和同时期本市最低工资标准差额共计28329.36元，被告应当将该差额部分支付原告。原告于2019年9月9日从被告处离职，因被告未足额支付原告劳动报酬，也未依法为原告缴纳社会保险费用，原告可以要求被告支付经济补偿金。原告工作年限为11年，原告要求被告支付经济补偿金20331.3元未超出法律规定的标准，本院予以支持。原告要求被告赔偿养老保险损失31662元和医疗保险损失15831元，因其未提交证据证明其主张，故不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定之规定，判决如下：一、确认原告张凤玲与被告焦作师范高等专科学校于2019年9月9日解除劳动关系；二、被告焦作师范高等专科学校于本判决生效之日起十日内支付原告张凤玲工资差额28329.36元、经济补偿金20331.3元；三、驳回原告张凤玲的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由被告焦作师范高等专科学校负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判员  王亚华二〇一九年十一月一日书记员  陈 豪河南省焦作市山阳区人民法院民事判决书（附页）（2019）豫0811民初3710号（2019）豫0811民初3710号判决书引用的相关法律条款具体内容表述如下：1、《中华人民共和国劳动法》第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。2、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定劳动条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）用人单位依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。