广东省开平市人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤0783执异164号 异议人：陈伟信，男，汉族，1968年7月22日出生，住址：广州市番禺区。 异议人：刘敏玲，女，汉族，1967年12月15日出生，住址：广州市番禺区。 委托代理人：李明阳，广东法制盛邦律师事务所律师。 申请执行人：戚嘉诚，男，汉族，1992年4月17日出生，身份证登记住址：广州市海珠区，现住址：开平市。 委托代理人：梁桃波，广东三良律师事务所律师。 被执行人：广州市番禺化龙信达皮具手袋制品厂，地址：广州市番禺区化龙镇沙亭村郎吓园。 经营者：陈伟信。 本院在执行申请执行人戚嘉诚与被执行人陈伟信、刘敏玲、广州市番禺区化龙信达皮具手袋制品厂借款合同纠纷一案中，于2019年5月21日依法裁定评估、拍卖被执行人广州市番禺化龙信达皮具手袋制品厂名下的坐落于广州市番禺区化龙镇沙亭路60号的房屋，所得款项扣除相应费用后用于清偿债务。异议人陈伟信、刘敏玲于2019年10月17日对本院评估上述房产提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年11月4日公开召开听证审查，异议人陈伟信、刘敏玲的委托代理人李明阳、申请执行人戚嘉诚及其委托代理人梁桃波到庭参加听证，被执行人广州市番禺化龙信达皮具手袋制品厂经本院合法传唤，无正当理由没有到庭参加听证。本案现已审查终结。 异议人陈伟信、刘敏玲的异议请求：1、请求中止执行开平市人民法院（2019）粤0783执1081号执行通知；2、请求中止对异议人名下的位于广州市番禺区化龙镇沙亭路60号房地产进行拍卖。 事实和理由：一、贵院在本案执行过程中的执行行为存在如下瑕疵或违法之处。1、贵院在执行中对被执行财产的委托评估程序未公开。根据法律规定，在执行过程中，法院可以采取执行双方当事人协商选定产生评估机构，协商不成，可以公开摇号的方式选定。然而，本案中贵院并未履行上述任何选定评估机构的公开程序就直接委托评估机构，同时亦未履行通知义务。这种不公开行为剥夺了被执行人的知情权和参与权，程序违法、评估结果不公允。2、贵院对异议人的异议答复程序不合法。根据法律规定，对于申请人提出评估程序不公开的程序问题，应当是执行法院给予程序是否合法的答复，而非向异议人提交评估公司的回复。而本案异议人曾于2019年8月20日向贵院提交《评估异议书》，贵院收到后并未给予答复，而是提交了评估机构的一份回复说明。异议人接到说明后又于9月18日提出补充异议及要求重新评估的申请，然而贵院未予审查。二、国众联资产评估土地房地产估价有限公司的估价报告估值依据的资料基础不充分，其估价报告采用的成本法和收益法的估值法对涉案评估对象进行评估，造成被评估的房地产价值严重贬损，有违最高最佳使用的基本原则，且直接损害了异议人的合法权益。1、本案房地产可以有条件优先使用市场比较法，且会更有利于异议人，然其评估报告却直接采用成本法和收益法，致使涉案厂房完全背离市场价值。2、国众联公司的估价报告显示，该公司的工作人员去到现场勘查的三栋厂房中，明知其中一栋属于两层建筑物的情况下，却仍然按照不动产登记的一层来进行评估，明显与事实不符。3、评估机构及其工作人员称到过现场，却没有通知异议人到达现场，勘查过程没有人见证，勘验笔录也没有得到异议人签字确认，不符合法定程序。综上，本案的评估报告严重失实，违背法定程序。故提出异议。 异议人陈伟信、刘敏玲向本院提交如下证据：1、异议人陈伟信、刘敏玲身份证复印件各一份。2、（2018）粤0783民初1433号民事判决书复印件一份。3、（2019）粤0783执1081号之一执行裁定书复印件一份。4、（2019）粤0113执4735号广州市番禺区人民法院执行通知书复印件一份。 申请执行人戚嘉诚答辩称：1、本案的生效的是江门市中级人民法院（2018）粤07民终3287号民事调解书，该调解书已经发生法律效力，因为被执行人陈伟信、刘敏玲、广州市番禺化龙信达皮具手袋制品厂没有按调解书的规定执行，我方才向法院申请执行，该执行通知书的内容符合法律的规定，依法应确认为有效。2、异议人提出的中止拍卖的要求没有法律依据，依法应予以驳回。人民法院根据执行程序对查封物进行评估拍卖而且查封物一共有3块土地，人民法院现在只是执行其中一块，也是考虑到异议人的实际情况，该程序完全是合法的，评估机构的评估结果是合法有效的，该评估结果也仅仅是作为拍卖的依据。3、异议人提出异议的真正目的是拖延时间，并且在本案的实体审判过程中，我方已经与对方进行多次的友好协商，已经给予充裕的时间给异议人妥善处理土地，并且我方也想尽其他办法为异议人争取最大的权益。我方对异议人已经做了仁至义尽的让步。而且对本案的贷款我方也是因为异议人有多批的银行贷款、诉讼等等才发放上述贷款，贷款的时间早已经逾期。现在异议人继续以各种办法来拖延还款，明显是没有法律依据的，而且是不合情理的，请法庭驳回其无理的异议请求。 申请执行人戚嘉诚向本院提交如下证据：江门市中级人民法院（2018）粤07民终3287号民事调解书，生效证明书复印件各一份。 被执行人广州市番禺化龙信达皮具手袋制品厂没有提交答辩意见，也没有提交证据。 本院审查查明：本案的执行是依据已经生效的(2018)粤07民终3287号《民事调解书》，该调解书确认被执行人陈伟信、刘敏玲、广州市番禺化龙信达皮具手袋制品厂应向申请执行人戚嘉诚清偿借款本金15000000元及利息。本案立案执行后，于2019年4月22日向被执行人陈伟信、刘敏玲、广州市番禺化龙信达皮具手袋制品厂发出（2019）粤0783执1081号《执行通知书》，责令其履行上述调解书的内容。因被执行人限期未主动履行义务，本院于2019年5月21日作出(2019)粤0783执1081号之一执行裁定书，裁定：评估、拍卖被执行人广州市番禺化龙信达皮具手袋制品厂名下的坐落于广州市番禺区化龙镇沙亭路60号的房屋[不动产权证号：粤（2016）广州市不动产证明第07217467号]，所得款项扣除相应费用后用于清偿债务。并于2019年6月12日经摇珠委托国众联资产评估土地房地产估价有限公司对被执行人广州市番禺化龙信达皮具手袋制品厂名下的坐落于广州市番禺区化龙镇沙亭路60号的房屋进行评估。国众联资产评估土地房地产估价有限公司于2019年7月30日出具评估报告书，对上述房产评估价值为人民币13358097元。对此，异议人以上述理由向本院提出执行异议。 本院认为：本案属被执行人对执行行为提出的异议，本院依法按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定予以审查。因被执行人陈伟信、刘敏玲、广州市番禺化龙信达皮具手袋制品厂未能主动履行已经生效的(2018)粤07民终3287号《民事调解书》确定的内容，本院向被执行人发出《执行通知书》符合法律规定。对于异议人提出的理由，根据《最高人民法院》第六条规定：“当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后10日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”经查，国众联资产评估土地房地产估价有限公司是具有评估资质的合法评估机构，受本院依法委托对涉案房产进行评估。异议人提出国众联资产评估土地房地产估价有限公司评估方法错误及评估程序违法，但其未能提供证据证明，且国众联资产评估土地房地产估价有限公司针对异议人提交的《评估异议书》已给予答复。因此异议人的异议理由不成立，本院不予支持。 综上，依照《最高人民法院》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下： 驳回异议人陈伟信、刘敏玲的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广东省江门市中级人民法院申请复议。 审判长  梁颖文 审判员  戚锦洪 审判员  梁丽冰 二〇一九年十一月七日 书记员  高万丽 戚晓红