沈阳市和平区人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽0102民初8090号之一原告：王书东，男，1943年12月26日，汉族，住沈阳市和平区。委托诉讼代理人：李凤，系辽宁省企业法律顾问协会工作人员。被告：安光军，男，1965年3月10日出生，汉族，住沈阳市和平区。被告：肖凤芹，女，1930年2月16日出生，汉族，住沈阳市和平区。委托诉讼代理人：王晓薇，女，1958年3月7日出生，汉族，系被告二肖凤芹女儿，住沈阳市和平区。第三人：沈阳市和平区土地房屋征收补偿服务中心，住所地沈阳市和平区南四马路3号，统一社会信用代码12210102780099813T。法定代表人：陈春雨，系主任。委托诉讼代理人：李娜，系北京隆安律师事务所沈阳分所律师。原告王书东与安光军、肖凤芹，第三人沈阳市和平区土地房屋征收补偿服务中心不当得利纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序进行了审理，原告王书东的委托诉讼代理人李凤，被告安光军，被告肖凤芹的委托诉讼代理人王晓薇，第三人的委托诉讼代理人李娜均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。现已审理终结。原告王书东向本院提出的诉讼请求：1.请求判令被告返还原告厨房补偿款64034元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年，沈阳市北市四期旧城区改建项目建设需要，对原告坐落于沈阳市和平区营口房屋进行征收。原告房屋建筑面积66.54平方米，《房屋所有权证》编号419217，第三人按房屋所有权证（产籍卡）所标明的房屋建筑面积的每平方米10387元给予补偿。原告居住在上述搬迁的楼房第三层，住户为18户，共有四个厨房，原告使用的厨房是三户共用一个厨房，厨房面积为18.5平方米，与原告共用一个厨房的系上述二被告安光军和肖凤芹。二被告利用欺诈舞弊手段将原告厨房征收补偿款占为己有。为此，原告多年上访并向司法机关进行行政诉讼追诉补偿款项，由于涉及民事行为及证据缺欠，原告多年来逐渐调查搜集，现证据已全部获得，故原告诉至人民法院，请人民法院支持原告诉求，追偿原告的合法的财产。原告对二被告侵占其财产之行为，保留刑事自诉权利。庭审中原告明确诉讼请求：原告所有的厨房面积是18.5平方米，原告诉求二被告返还原告18.5平方米的三分之一的补偿面积款，因为一家一个厨房，面积是相等的。18.5平方米除以3乘以补偿面积10387每平方米，即我方应得厨房补偿款64034元，要求由二被告共同承担，如果平分，应由二被告每个人返还32017元。被告安光军辩称：1、这事我没有不当得利，当时签订了协议，正常的房屋征收，是单位分给我的房子，两家共用一个厨房、煤气表，征收时我还去相关部分做了水、电、煤气等的结算；2、我认为时间过了很多年，当时拆迁时没有提出，现在才提，都已经六、七年了，如果当时原告就有意见，不可能等到现在；3、起诉不应起诉我，我认为我作为诉讼主体不适格。原告应该找当时征收的部门。当时我们是按照政策，积极相应政府号召，签定协议后交了房子。原告认为给他的少，应找当时的拆迁部门，或由拆迁部门再来找我们。我反对原告以督查组、巡视组等压制法院。我再强调一点，原告应该诉拆迁局和征收局，再由拆迁部门找我们。这样能明确是征收局的错误还是我方的错误，如果是我方的错误，那我方该返就返，因为当时也没有原告。被告肖凤芹辩称：我方不同意被告请求的理由如下：1、我方按照政府规划、土地房产征收部门流程依法搬迁获得补偿所获得的补偿基于ZX-2012001105号个人，我方与和平区土地房屋征收管理办公室签订的。我有土地房屋征收与补偿货币补偿协议书并没有任何原因获益，因此不构成原告所说的不当得利；2、即使如原告所说核算其被征收的面积存在遗漏错误，也并非我方原因。我方在此过程中并不存在欺诈、舞弊在核算和被收房屋的过程中，我方作为普通的百姓，能做的就是提供自己的房屋信息，他人的房屋信息，我方无能力也没有资格去代替提供其他的，提供来核实。区、土地、房产征收部门作为行政机关，在工作中应当准确地掌握房屋具体的信息，而与其每户签订的协议书均应当是双方真实意思的表现。本案中原告与第三方签订的协议书时，应当对其补偿房屋面积和数额是晓知的，是否存在错误和遗漏，不应当由我方承担任何责任；3、原告以不当得利案起诉我方，我方认为已超过诉讼的时效。被告从签订补偿协议到现在为止，六年期间原告从来没联系过我方谈过此事。原告起诉状中自诉认为此事多年就认为自己的权利受到侵害，而才于2019年将我方诉至法院，明显地超过了诉讼时效。综上我认为原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请法院驳回原告诉讼请求，维护被告的合法权利。彰显法律的公平正义。刚才被告一所述我方赞成，原告所说你家就是我方的厨房需要提交证据，我们是老住户，从刚开始入住直到动迁，一直是两家共用的厨房。第三人述称：本案纠纷是原、被告双方纠纷，与我方无关，我方在征收时，依据产权证中所有人确定补偿主体，依据产权证中面积确定补偿面积，补偿主体及面积符合事实及法律规定。经审查，原告所述房屋原位于沈阳市和平区营口，建筑面积63.50元，登记所有权人为原告。2012年因北市四期旧城区改建项目建设需要，经沈和政征决字[2012]1号征收决定批准在规划范围内实施房屋征收，原告所有的上述房屋属于该征收范围。2012年6月8日，原告（甲方）与沈阳市和平区房产局第二房产经理公司（乙方）签订《成本价出售公有住房协议书》，内容为“根据《沈阳市出售公有住房办法》（沈政发[1994]52号）的有关规定，甲方将座落于和平区营口西路5-2巷3层3-1-3号，建筑面积2.98+0.06=3.04平方米……的一套住房出售给乙方，成本价990元/平方米……工龄折扣342元/平方米，折旧55%，结构调节系数+5%,朝向调节系数为-3%……设施调节系数为-4%……每平方米实际售价200元……实交售房款总价608元……本协议书一式4份：甲方、乙方、房产交易管理部门和产权监理部门各1份”。当日，原告在“北市四期项目办理房屋征收补偿协议通知单”中签字，该通知单中记载“备注独立卫生间+20”。同日，原告（乙方）与征收部门（甲方）沈阳市和平区国有土地房屋征收管理办公室、被委托征收实施单位沈阳市和平区国有土地房屋征收补偿服务中心签订《国有土地上房屋征收与补偿安置协议（货币补偿）》一份，内容为“房屋座落在营口，《房屋所有权证》编号：419217，建筑面积66.54平方米……房屋所有权证（产籍卡）所标明的房屋设计用途为住宅。第三条征收与补偿。甲方补偿乙方各项费用和金额如下：一、住宅房屋：1、被征收房屋的货币补偿金额：66.48×10387=690528；2、临时安置补助费：66.48×18×4日=4787；3、搬迁补助费：1000；4、补助和奖励费：66.48×500=33240；电话400；5、补面积657……729955+657=730612元，总额柒拾叁万零陆百壹拾贰元正”。庭审中，原告称该《国有土地上房屋征收与补偿安置协议（货币补偿）》已经实际履行完毕。同月11日原告缴纳608元。2013年5月17日，原告来本院起诉沈阳市和平区国有土地房屋征收管理办公室、沈阳市和平区国有土地房屋征收补偿服务中心，案由为拆迁安置补偿纠纷，案号为（2013）沈和民二初字第00889号，该判决书中记载“该份协议中，和平区征收办按照66.48平方米对原告的房屋给予补偿。其中，63.5平方米为涉案房屋产权证上载明的面积，3.04平方米为经过核准原告进行房改的面积。原告主张的厨房面积并不在原告与二被告签订的国有土地上房屋征收与补偿安置协议中，故关于此部分厨房面积是否补偿、补偿款多少，原告与而不敢并没有达成拆迁安置补偿协议，故根据《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》，不属于法院受理范围……裁定如下：驳回原告王书东的起诉……”。原告不服该裁定书，上诉至沈阳市中级人民法院，2014年4月14日，市中院做出（2014）沈中民二终字第805号民事裁定书，驳回其上诉，维持原裁定。2015年10月27日，原告至沈阳市沈河区人民法院起诉沈阳市和平区国有土地房屋征收管理办公室、沈阳市和平区国有土地房屋征收补偿服务中心，案由为房屋征收安置补偿纠纷，案号为（2015）沈河行初字第00220号，沈河区人民法院以“本案原告对其与被告达成的66.54平方米房屋的安置补偿协议无异议并已履行完毕，而其要求被告就厨房面积的部分另行给予补偿，因该部分的补偿，双方之间未签订征收补偿协议，故不属于上述法律规定的征收补偿协议纠纷之受案范围，其起诉应当予以驳回。原告应向征收主体另行主张权利……裁定如下：驳回原告王书东的起诉……”。原告不服该裁定书，上诉至沈阳市中级人民法院，2016年5月17日，市中院做出（2016）辽01行终186号行政裁定书，驳回其上诉，维持原裁定。原告向最高人民法院第二巡回法庭以及中央第六巡视组投诉。综上，本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案，原告以不当得利纠纷来院提起诉讼，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条的规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。即不当得利系指没有合法根据，使他人受损而自己获利的事实，该法条的基础事实为当事人的合法权利受损，而根据本院审查，原告登记的房屋所有权面积为63.50平方米，其签订的《国有土地上房屋征收与补偿安置协议（货币补偿）》上记载的房屋面积为66.54平方米，且上述房屋已经被拆迁，原告所述厨房面积在未经房产管理部门确认的情况下，本院无法确认原告是否为权利人，故原告提起的诉讼，不符合法定起诉条件，依法应予以驳回。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定如下：驳回原告王书东的起诉。案件受理费1400元，退还原告王书东。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  吕红娇人民陪审员  吴冬柳人民陪审员  陈屹华二〇一九年十一月二十二日法官助理郭芳妍书记员张菁璐本裁定所依据的法律规定《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；……对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。