陕西省靖边县人民法院民事判决书                              (2018)陕0824民初2858号     原告：刘凯强，男，1988年1月7日生，汉族，住靖边县，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。    被告：刘生云，男，1950年5月17日生，汉族，住靖边县，身份证号码:612XXXXXXXXXXXXXXX。被告:白怀莲，女，1949年6月22日生，汉族，住靖边县，身份证号码:612XXXXXXXXXXXXXXX。被告：何步兰，女，1944年3月3日生，住靖边县，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。三被告共同委托诉讼代理人:纪巧玲，女，陕西辅衡律师事务所律师。三被告共同委托诉讼代理人：张玉翠，女，陕西辅衡律师事务所律师。原告刘凯强与被告刘生云、白怀莲、何步兰排除妨害纠纷一案，本院于2018年5月9日受理后，依法组成合议庭，于2019年9月9日公开开庭进行了审理。原告刘凯强、被告刘生云、白怀莲、何步兰及其共同委托诉讼代理人纪巧玲、张玉翠均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。    原告刘凯强向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令三被告立即停止对原告建设房屋的阻挡，并赔偿其因阻挡行为产生的损失10000元。2.本案的诉讼费用由三被告承担。事实与理由：原告刘凯强于2017年8月11日取得由靖边县住房和城乡建设局颁发的建设用地规划许可证，并于8月18日获得陕西省集体非农建设用地批准书。原告在获得相关审批手续的前提下修建房屋，但三被告却以房屋所占土地有有他们的份额为由多次阻挡房屋动工，从2017年8月至今，三被告携儿带女不让铲车动土，并辱骂原告及其家人，使得原告遭受重大损失。期间原告曾两次找到村委会进行调解，并向派出所报案均未果。原告所修的房屋位于XX房XX村XX组，XX房XX村委会曾出过证明：XX户XX路，南至乡村路，西至刘生军宅地，北至自家（刘凯强）空地，该地四至界限清楚，权属无争议，与靖边县人民政府出具的建设用地批准书中所载的用地四至均吻合。因此，三被告无理阻碍原告修建房屋。现原告为维护自身合法权益涉诉法院。被告刘生云、白怀莲、何步兰共同辩称，排除妨害属一般侵权，其构成要件应包括侵权的故意、侵权的事实、侵权损害结果、行为与结果之间具有之间因果关系。本案中答辩人既不存在侵权的故意，也没有侵权的事实，更未造成被答辩人的任何损失，根本不存在侵害被答辩人权利的问题，相反被答辩人却侵害了三答辩人的权利。首先，三答辩人与被答辩人之间因涉案土地权属历来存在争议，且对该争议地及周围林地的权属至今未得到相关部门的权属证明，对于该争议地权属至今仍然不明确。其次，被答辩人主张排除三答辩人对其建设房屋的阻碍，那么答辩人对于其主张应当提供：1、足以排除他权利的物权证明，不动产则应当提供不动产所有权、使用权登记证明；2、三答辩人存在阻挡行为，及阻挡行为的非法性；3、造成的损害后果及其计算方式；4、损害后果与三答辩人行为的因果关系。被答辩人如不能举证，则应当承担举证不能的不利后果。再次，被答辩人提交的靖边县住房和城乡建设局建设用地规划许可证，其勘察和审批存在瑕疵，对于该地的审批程序严重不合法。被答辩人申请在争议地上建设房屋，但均未取得四邻签字确认，程序上严重侵犯了四邻的合法权益，忽视了该地的争议状况，村委未经调查就随意作出证明，侵害了三答辩人的权利。原告刘凯强围绕诉讼请求依法向法庭提供以下证据：第一组：建设工程规划许可证、陕西省集体非农业用地批准书、证明五份。证明目的：原告修建手续合法。第二组：靖边县人民法院（2018）陕0824行初14号行政裁定书一份、榆林市中级人民法院（2019）陕08行终30号行政裁定书一份、靖边县人民法院（2019）陕0824行初76号行政裁定书一份。证明目的：三被告经过三次诉讼均败诉，原告修建房屋合法。三被告围绕答辩意见依法向法庭提供了一组证据：林地确权申请书一份，关于刘家林地确权申请的答辩书。证明目的：原、被告对于该争议地一直存在争议，原告在起诉前已经向靖边县张家畔镇人民政府提交了确权申请，但至今未作出处理意见。经庭审质证：对原告向法庭提供的两组证据，被告质证，对第一组证据的真实性无异议，关联性及证明目的均不认可。对于村委出具的证明，真实性、证明目的均不予认可。村委出具的证明不足以证明争议土地的权属，且村委并不具有该项行政职能，根据《农村土地承包法》及相关法律规定，集体土地的承包应当按照《农村土地承包法》第十九条规定程序，经会议决定并签订承包合同，XX房XX村委并未建立承包关系，也未明确承包期限，该组证据无法证明争议地的权属，故原告的诉讼请求无事实及法律依据。对于靖边县住房和城乡建设局的规划许可，关联性及证明目的均不予认可，从该组证据总可以发现对于争议地建设审批程序存在瑕疵，其中对于现场勘查并无四邻签字确认，且该审批程序现已失效，故无法支持原告的诉讼请求。原告有义务举证证明被告造成损失的行为，损害行为存在过错，以及损失数额的组成情况，即损失的计算标准，原告无法提供证据证明，则需承担举证不力的法律后果。对第二组证据的真实性无异议，但原告提供的裁定书未对实体权利作出裁定，故不能支持原告的主张，恰巧证明原告与被告之间存在土地权属争议，且未得到解决。对被告向法庭提供的证据，原告质证，这是原告申请的，2017年的时候申请的，张家畔镇人民政府对其双方进行调查时，被告方不配合，所以就没有立案处理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提供的第一组证据中的建设工程规划许可证、陕西省集体非农业用地批准书，因系政府相关权利机关制作颁发，故本院对上述证据的真实性和证明目的均以采纳，关于村委会出具的五份证明，因土地纠纷依法属于人民政府的受案范围，所以新房滩村民委员会无权出具上述权属证明，故本院对上述五份证明的真实性予以认可，证明目的不予认可。对原告提供的第二组证据，因该证据来源合法，本院依法对真实性予以采信。对三被告提供的一组证据，因系林地确权申请书及答辩书，本院对其真实性予以采信，但被告再未提供有关确权的结果等证据予以佐证，故对其证明目的本院依法不予采信。根据当事人陈述、举证和经审查确认的证据，本院认定事实如下：经原告刘凯强申请，原告刘凯强于2017年8月11日在靖边县住房和城乡建设局办理了靖地字第（2017）117号建设用地规划许可证，2017年8月16日在靖边县人民政府办理了靖土集建（宅）字（2017）007号陕西省集体非农业建设用地批准书，同年9月7日原告刘凯强又在靖边县住房和城乡建设局办理了靖建字第（2017）308号建设规划许可证，政府相关部门同意原告刘凯强在靖边县张家畔镇XX房XX村的土地上（北至原告刘凯强自己空地，南至路巷，西至刘生军空地，XX村XX路）修建自住房。在修建的过程中，三被告以建房所占用的土地为其所有为由进行阻挡，后双方因土地权属发生纠纷。原告刘凯强于2018年5月9日以三被告阻挡为由请求排除妨害涉诉本院，本院在审理过程中，三被告于2019年4月3日向本院提起行政诉讼，请求依法撤销靖边县人民政府于2018年8月16日作出的靖土集建（宅）字（2017）007号陕西省集体非农业建设用地批准书，本院审查后认为，因本案必须以上述行政案件的审理结果为依据，而该行政案件尚未审结，故于2018年7月20日作出（2018）陕0824民初2858号民事裁定书，中止对本案的审理。2018年10月8日，靖边县人民法院作出（2018）陕0824行初14号行政裁定书，裁定驳回三被告的起诉，三被告不服上述裁定，上诉于榆林市中级人民法院，后三被告依法撤回上诉，榆林市中级人民法院于2019年1月23日作出（2019）陕08行终30号行政裁定书，准予三被告撤回上诉。2019年4月3日，三被告又将靖边县自然资源和规划局作为被告，原告作为第三人以不服行政许可诉至本院，2019年5月23日，三被告又撤回了以上起诉。上述行政案件审结后，本院依法对本案恢复审理。本院认为，原告刘凯强经政府相关部门批准，并取得相关修建手续，在靖边县XX房XX村修建自住房，原告的修建符合相关法律规定。三被告以建设用地以其所有，出面阻挡原告刘凯强的修建，但三被告未向本院提交涉案土地系其所有的相关证据，故其阻挡原告的行为系非法。原告请求三被告停止对其修建房屋的阻挡行为的诉讼请求,本院予以支持。关于原告诉请的10000元经济赔偿，因原告未提供证据支持其主张，故对该诉讼请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条之规定之规定，判决如下：一、被告刘生云、白怀莲、何步兰于本判决生效后三日内排除妨害，不得再以任何非法方式阻挡原告刘凯强在靖边县张家畔镇XX房XX村修建自住房。二、驳回原告刘凯强的其他诉讼请求。案件受理费150元，由被告刘生云、白怀莲、何步兰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。                           审判长    陈海金                            审判员    赵树仁                            审判员    艾  婷                            二0一九年十月三十日                          书记员    庞  静     20180824285819881715099612XXXXXXXXXXXXXXX195051715247612XXXXXXXXXXXXXXX1949622152476127251949062242219443315149612XXXXXXXXXXXXXXX20185920199911000022017811818201782018082414201908302019082476123420172017811201711720178162017007972017308201859201943201881620170072018720201808242858201810820180824142019123201908301000015001