青海省西宁市城北区人民法院刑事判决书（2019）青0105刑初166号公诉机关西宁市城北区人民检察院。被告人袁秀娟，出生于青海省西宁市（公民身份号码×××），住西宁市。2015年3月4日因犯职务侵占罪被西宁市城北区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年；2018年2月1日因涉嫌职务侵占被西宁市公安局城北区公安分局决定取保候审，同年12月10日经西宁市城北区人民检察院决定被重新取保候审。辩护人星第，青海君剑律师事务所律师。西宁市城北区人民检察院于2019年6月6日以北检公诉刑诉（2019）161号起诉书指控被告袁秀娟犯贪污罪，向本院提起公诉。同年6月21日西宁市城北区人民检察院建议本案延期审理；2019年7月18日以补充侦查完毕为由建议本院恢复审理。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年8月1日公开开庭审理了本案。西宁市城北区人民检察院指派检察员蒋文勤出庭支持公诉，被告人袁秀娟及其辩护人星第到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2005年至2014年期间，被告人袁秀娟任西宁市城北区郭家塔村村委会会计。2013年10月，西宁湟水河流域（西宁段）综合治理管理委员会在北川河治理过程中，征用郭家塔村的土地及土地附着物评估计算后，西宁湟水河流域（西宁段）综合治理管理委员会将补偿款统一汇入城北区建设局，再由建设局转给村委，村委负责将补偿款发给所有人。其中，杨发财因未在郭家塔村种植过树苗，也未在苗木补偿款的发放表上签过字，但补偿名单中有其苗木土地征用补偿款，被告人袁秀娟利用郭家塔村委会会计职务之便，以杨发财的名义将苗木土地征用补偿款103045.6元据为己有。赃款挥霍。公诉机关认为，被告人袁秀娟利用郭家塔村委会会计职务之便，以杨发财的名义将苗木土地征用补偿款103045.6元据为己有，数额较大，并当庭出示了书证、证人证言、到案经过、郭家塔村苗木种植补偿金发放表、扣押决定书等证据，指控被告人袁秀娟犯贪污罪，提请本院依法惩处。被告人袁秀娟对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。被告人袁秀娟的辩护人星第辩称，1、起诉书指控被告人袁秀娟犯贪污罪事实不清，证据不足。2、若认定被告人袁秀娟构成贪污罪，被告人袁秀娟如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，已退还全部赃款，建议对被告人袁秀娟从轻、减轻、或者免除处罚。经审理查明：2005年至2014年期间，被告人袁秀娟任西宁市城北区郭家塔村村委会会计。2013年10月，西宁湟水河流域（西宁段）综合治理管理委员会在北川河治理过程中，征用郭家塔村的土地及土地附着物评估计算后，西宁湟水河流域（西宁段）综合治理管理委员会将补偿款统一汇入城北区建设局，再由建设局转给郭家塔村村委会并委托该村委会负责将补偿款发给所有人。其中，杨发财因未在郭家塔村种植过树苗，也未在苗木补偿款的发放表上签过字，但补偿名单中有其苗木土地征用补偿款，被告人袁秀娟利用郭家塔村村委会会计职务之便，以杨发财的名义将该苗木土地征用补偿款103045.6元据为己有。赃款挥霍。同时查明，被告人袁秀娟案发后，已退还全部赃款，可从轻处罚。上述事实有公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：中共西宁市委关于成立湟水流域（西宁段）综合治理管理委员会的通知、湟水流域（西宁段）综合治理管理委员会与西宁市城北区建设局鉴定的委托拆迁协议书、湟水流域（西宁段）综合治理管理委员会与西宁市统一征地所签订的委托征地协议、统一征收合同、西宁市城北区建设局与西宁市城北区郭家塔村村委会签订的统一征收土地、补偿合同、银行转账凭证、苗木补偿评估清单、二十里铺镇郭家塔村级资金申批表、证人证言、到案经过、户籍证明、赃款移送清单等证据经当庭质证、认证在案佐证，与被告人袁秀娟的当庭供述和以往供述相互印证、吻合，事实清楚，证据确实。足以认定。本院认为，被告人袁秀娟在村委会协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用中，利用职务便利，侵吞公共财物，价值10万余元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成贪污罪，应予惩处，公诉机关指控成立。鉴于被告人袁秀娟归案后能如实供述其犯罪事实，自愿签署认罪认罚具结书，积极退还全部赃款，主动履行财产刑，确有悔罪表现，不致再危害社会，可依法适用缓刑从轻处罚。被告人袁秀娟的辩护人星第基于此的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条、第六十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于(中华人民共和国刑法)第九十三条第二款的解释》、第七十二条、第七十三条、第七十六条之规定，判决如下：一、被告人袁秀娟犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期自判决确定起计算）。并处罚金人民币100000元。二、赃款103045.6元没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内通过本院或者直接向西宁市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长 詹小林人民陪审员 申忠敏人民陪审员 张玉萍 二○一九年十一月五日书 记 员 蒋玉凤附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《全国人民代表大会常务委员会关于(中华人民共和国刑法)第九十三条第二款的解释》村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作,属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。第七十二条于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。