河北省兴隆县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0822刑初211号公诉机关河北省兴隆县人民检察院。被告人徐晓丰，男，1983年3月19日出生，汉族，初中文化，工人，群众，住河北省兴隆县。2019年7月23日因涉嫌重大责任事故罪被河北省兴隆县公安局取保候审。2019年8月22日被河北省兴隆县人民检察取保候审。2019年10月28日被本院决定取保候审。辩护人苏东庆，河北东庆律师事务所律师。被告人许福山，男，1960年6月20日出生，汉族，高中文化，农民，群众，住河北省兴隆县。2019年7月23日因涉嫌重大责任事故罪被河北省兴隆县公安局取保候审。2019年8月22日被河北省兴隆县人民检察取保候审。2019年10月28日被本院决定取保候审。被告人刘继兴，男，1957年2月20日出生，汉族，中专文化，农民，中共党员，住河北省兴隆县。2019年7月23日因涉嫌重大责任事故罪被河北省兴隆县公安局取保候审。2019年8月22日被河北省兴隆县人民检察取保候审。2019年10月28日被本院决定取保候审。河北省兴隆县人民检察院以兴隆县院公诉刑诉〔2019〕190号起诉书指控被告人徐晓丰、许福山、刘继兴犯重大责任事故罪，于2019年10月28日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴隆县人民检察院检察员谢福民出庭支持公诉，被告人徐晓丰及其辩护人苏东庆、被告人许福山、刘继兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2019年5月21日，被告人许福山、刘继兴与河北三川路通公路工程有限公司兴隆县县道蘑二线成功至双庙段三级公路改建工程项目部（以下简称：三川公司蘑二线项目部）签订工程承包协议，将成功至双庙段三级公路改建工程区间管某施工承包给许福山、刘继兴。三川公司蘑二线项目部任命被告人徐晓丰为专职安全员负责现场监督指导安全生产工作，被告人许福山、刘继兴为施工安全第一责任人。2019年5月23日，许福山、刘继兴组织工人在实施管某基坑作业。上午11时许，徐晓丰在未向三川公司蘑二线项目部经理姚某请假，且未向其他人员交接监督指导安全生产职责的情况下，离开施工现场。下午，许福山、刘继兴在组织工人挖好基坑并修好便道后，未沿基坑边缘设立防护栏杆或围挡，未加设红色警示灯，只是在基坑西侧拉上彩旗，便道口放置警示牌，即下班撤离施工现场。晚上19时许，民刘某1饮酒后驾驶无牌摩托车回家，途经大水泉镇黄土梁村河北庄三川公司蘑二线项目许福山、刘继兴施工处时，坠入基坑，造成刘某1当场死亡。2019年5月29日，刘继兴代表河北三川路通公路工程有限公司与刘某1亲属签订协议，赔偿对方死亡赔偿金、丧葬费等32万元。2019年8月23日，刘某1亲属对徐晓丰、许福山、刘继兴表示谅解。公诉机关认为，被告人徐晓丰、许福山、刘继兴在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究三被告人的刑事责任。被告人徐晓丰、许福山、刘继兴如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人徐晓丰、许福山、刘继兴赔偿了被害人的损失，取得了对方的谅解，认罪认罚，酌情可以从轻处罚，并建议对被告人徐晓丰、许福山、刘继兴判处有期徒刑六个月，可以适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请求依法判处。公诉机关提起公诉的同时提交了相关证据。被告人徐晓丰对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。其辩护人苏东庆的辩护意见是：一、关于本案事故中定性的辩护观点。（一）对公诉机关指控重大责任事故罪，辩护人认为该罪名定性错误。第一，事发路段属于公共交通道路。第二、受害者的行为侵害了交通管理秩序。第三、本案不具有重大责任事故构成。（二）应当区分本案出现法条竞合的情形，一是将公共交通道路与较为封闭的空间予以区分；二是将驾驶行为引发的事故与生产、作业行为引发的事故予以区分。（三）本案多因一果，但被告人不宜承担刑事责任。二、本案事故应当认定为交通事故。三、关于本案的量刑部分。（一）被告具有如实供述坦白交代的情节。（二）在事发后已经积极赔偿人民币32万元的损失。（三）已经与被害人家属签了和解协议，应当依法从轻处理。（四）被告人系初犯、偶犯，之前没有刑事、行政处罚前科。综上，辩护人认为本案属于轻微的刑事案件，被告人主观恶性和人身危险性低，请贵院予以充分考量，并建议作出免于刑事处罚或无罪的判决。被告人许福山对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。被告人刘继兴对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。经审理查明。2019年5月21日，被告人许福山、刘继兴与河北三川路通公路工程有限公司兴隆县县道蘑二线成功至双庙段三级公路改建工程项目部（以下简称：三川公司蘑二线项目部）签订工程承包协议，将成功至双庙段三级公路改建工程区间管某施工承包给许福山、刘继兴。三川公司蘑二线项目部任命被告人徐晓丰为专职安全员负责现场监督指导安全生产工作，被告人许福山、刘继兴为施工安全第一责任人。2019年5月23日上午，被告人许福山、刘继兴组织工人在实施管某基坑作业，被告人徐晓丰在施工现场监督指导安全生产。上午11时许，徐晓丰未向其他人员交接监督指导安全生产职责的情况下，离开施工现场。下午，许福山、刘继兴在组织工人挖好基坑并修好便道后，在基坑西侧拉上彩旗，便道口放置警示牌，未沿基坑边缘设立防护栏杆（或围挡），未加设红色警示灯，即下班撤离施工现场。晚上19时许，民刘某1酒后无证驾驶无牌照摩托车回家，途经大水泉镇黄土梁村河北庄三川公司蘑二线项目许福山、刘继兴施工处时，坠入基坑，当场死亡。经兴隆县公安局法医学尸体检验，刘某1系重型颅脑损伤合并第三颈椎脱位或骨折造成中枢神经损伤而死亡。经承德县司法医学鉴定中心检验，刘某1，乙醇含量为116.68mg/100ml，属醉酒2019年5月29日，刘继兴代表河北三川路通公路工程有限公司与刘某1亲属达成协议，赔偿刘某1亲属经济损失320000.00元。刘某1亲属对徐晓丰、许福山、刘继兴表示谅解。认定上述事实的证据有：一、被告人的供述。1、徐晓丰的供述证实：我是2018年9月份到三川公司兴隆县蘑二线项目部人任职安全员，负责施工安全监督管理工作。2019年5月23日8时许，我到修桥施工现场进行安全检查。9点多，我到黄某许福山施工的地方，我到了看见许福山组织人员正在河套内修便道，便道修完后，在便道口放置“前方施工，向右转道”的牌子，然后钩机在施工现场东侧堆上石土后开槽，钩机挖了一米多深的时候我就回项目部了，我到项目部后向工长许某1请假就回家了。20时许，我接到电话听说许福山施工的地方有人掉基坑中摔死了。第二天，我到现场看见基坑东侧有土石堆放着，基坑西侧有拉着彩旗绳，机坑里躺着一个人，边上有一辆摩托车。我知道许福山他们是基坑作业，他们应该是挖两米左右基坑，然后放置管某，当天我看见他们挖了1米左右的坑就先走了。许福山施工现场西侧便道口公路上有“前方施工，向右改道”的牌子，基坑边缘需要有铁质护栏、安全网、围挡、警示牌、夜间还需要有指示灯。事故第二天我去现场时，我只看见基坑西侧悬挂着彩旗，没有其他任何安全防护措施。施工现场安全防护设施是我们三川公司提供，警示牌是我们公司的。2、许福山的供述证实：2019年4月份，三川公司组织蘑二线施工，我找到他们三川公司项目部姚某经理让他们给我点活干，后来他们三川公司给我和刘继兴6个管某的活。5月23日上午，我们先修建河北口河套便道，大约9、10点的时候，我们用钩机挖基坑作业，我们一直干到13点多就挖好2.5米深、4米多宽的基坑后就停工不干了，到了晚上19时许，听说有人掉坑里了，我到现场后知道是刘某1骑摩托车掉坑里了，后来他没有抢救过来死亡了。这6个管某的工程是我和刘继兴的，我们和三川公司有协议，我们是从三川公司承揽的管某的工程。基坑西侧边缘处拉着彩旗，然后距离基坑西侧20米左右路面上有柴火堆放在路面上，便道口还有一块“前方施工，向右改道”的警示牌，基坑东侧有堆起来的土堆，事发时天还亮着，我们没弄安全警示灯。我和刘继兴承包的管某工程，徐晓丰是安全员，徐晓丰是蘑二线整个工程的安全员，各个施工段都管，事发时，徐晓丰到我们工程段去过，我们挖好基坑后徐晓丰就离开了，之后我们拉的彩旗、堆的土堆。没有其他人员对工程段进行监管。这个工程是我和刘继兴承包的，我们和三川公司有协议，我们两个是施工现场责任人，因为我们两个承包的工程段施工量小，所以我们俩都负责施工现场安全施工、还责任安全防护等。事后我们对刘某1进行了赔偿，他的家属已经谅解我们了。3、刘继兴的供述证实：兴隆县大水泉镇黄某管某工程段是我和许福山共同承包的，我俩与三川公司签订的工程施工承包协议书。施工现场安全具体由我和许福山负责。三川公司向我们施工现场派驻安全员当时我不清楚，事后，我知道安全员是徐晓丰。我和许福山从韦某手中承揽了庄口小桥改造升级工程，2019年5月23日10时，我们在河套修了一条便道，然后用钩机将小桥整体拆除，挖了2米多深的坑，桥断面大约3米长，准备在深坑中放两根涵管，在桥断面东侧有警示牌，彩旗警戒线，并用石头和土堵上了，西侧断面处横拉着彩旗警戒线，距离施工断桥西侧20米左右便道口处有“前方施工，向右改道”的铁牌子，路面上放着些栗子树枝子，我们弄好这些也到下班时间了，18时30分许，我们下班走了。19时许，有人给我打电话说刘某1骑摩托车掉我们施工的坑槽里了。我到现场后看见刘某1躺在坑槽西侧，满脸都是血，后来120来了之后经抢救无效死亡。我们在桥断面东侧有警示牌，彩旗警戒线，并用石头和土堵上了，西侧断面处横拉着彩旗警戒线，距离施工断桥西侧20米左右便道口处有“前方施工，向右改道”的铁牌子，路面上放着栗子树枝子拦着。其他的就没有了。施工现场没有安全护栏、围挡、路障。我们施工坑槽没有防护网，施工现场没有设立钢管护栏、挂密目式安全网。施工现场没有人看护。我参与了施工和落实安全措施的具体工作，这个工程是我和许福山一起干的，因为这个工程不大，我们俩都管现场安全施工和防范。因为我们安全防护不到位，事情发生了，我们也积极赔偿了死者家属。二、证人证言。1、韦某的证言证实：2018年10月份，我担任河北三川路通公路工程有限公司顾问。我在三川公司负责协调拆迁，协调村民外联。蘑菇峪成功至，升级改造后建成三级公路。这个事许福山、刘继兴他们两个组织人员干的活，那有个小桥，事发当天上午，他们负责把小桥挖断，然后挖2米左右深的基坑，然后准备放两个管某，当天他们把基坑挖好后，没有放置管某。蘑二线是三川公司承建，三川公司项目经理是张某，项目副经理是姚某，我不清楚谁负责安全。2019年5月23日晚上，我到大水泉听说有人掉落坑里摔死了，我到便道口警示牌那看了看，我看见在施工现场便道口公路上有“前方施工、向右改道”的牌子，在基坑边上悬挂彩条旗。许福山施工的工程算是涵洞基坑施工，涵洞基坑施工应该有防护栏杆或者围挡，施工现场没有防护栏杆，现场东侧用土围挡了，西侧没有进行围挡。2、王某1的证言证实：2019年5月23日19时许，我在我们河北广场看电影，我听见有人说在庄口施工那有人掉坎下了，我和孟某一起过去了，我们到现场看见断桥西侧坎下侧躺着一个人，头朝南，腿上压着摩托车，满头都是血，口鼻也出血，双眼紧闭，一只手乱胡拉，我们叫他也没有回应。我把压在他腿上的摩托车拿开，把他扶靠在西侧坑壁上。过来一段时间，他的家属来了，我才知道他是田某的外甥，我就回家了，后来知道他死亡了。我们庄口是当天上午施工把小桥挖断后，挖了两米多深的坑槽。断桥东侧用石头堆拦着，断桥西侧用串着彩旗的绳子拦着，前方便道口处有“前方施工，向右改道”的牌子，路上拦着些栗子树枝子，别的我没有看见。施工现场没有专人负责看护。3、姚某的证言证实：我是河北北川路通公路工程有限公司兴隆县蘑二线项目副经理，负责项目部地方协调工作。2019年5月23日，大水泉镇黄某施工现场有人坠落的事情，工作人员给我打电话说有人在工地上掉沟里了，20时30分许，我到现场后东侧堆土地方往下望了望，看见有一个人躺在基坑里，边上还有好多人，我听说这个人死亡了，后来我就走了。这个出事路段施工是许福山、刘继兴他们两个组织人员、机器设备施工，我们三川公司负责提供建筑材料。事发当天上午，他们挖了3米左右深的基坑，然后准备放两个管某，然后用土方将基坑垫平。当天他们把基坑挖好后，没有放置管某。三川公司项目经理是张某，我是蘑二线安全负责人，韦某是三川公司聘请顾问，负责外联。我们项目部在，平时我们干活和黄土梁村村长许某2认识了，后来我和张某商量一下后，我们把6个管某的活给了许福山、刘继兴，之后我们公司和许福山、刘继兴签订了工程施工承包协议书。我们是2019年5月21日签订的合同。许福山施工时我没有在现场，我们公司派驻安全员进行施工安全监督管理，许福山、刘继兴也是安全负责人。事发当天蘑二线同时有好几处施工作业，我们公司有一名安全员徐晓丰，他同时负责所有施工路段安全工作，事发当天他是否到许福山施工现场我不清楚。我看见施工现场便道口公路上有“前方施工，向右改道”的牌子，在基坑边上悬挂彩旗。现场东侧用土围挡了，西侧没有进行围挡。涵洞基坑施工需要四周围挡，还需要有安全警示灯，路口设置指示牌，许福山、刘继兴没有履行上述安全防护措施，但是施工现场东侧有土堆，基坑西侧边缘处有横拉的小彩旗，距离施工现场二十米处有向右改道警示牌，因为事发时天还亮着，所以没有安装警示灯。徐晓丰没有当面向我请假，我记得是第二天早上许某1告诉我徐晓丰请假了。许福山、刘继兴负责具体施工作业，他们两个也是现场安全责任人，徐晓丰是安全员，他负责安全监督检查督导工作。案发时，除徐晓丰外，没有其他安全人员对许福山、刘继兴承包的管某工程进行安全监督。4、许某1的证言证实：我是2019年3月份到三川公司兴隆县蘑二线项目部任工长，负责施工质量监督。2019年5月23日7时30分许，我到工地上监督施工，12时30分许，我下班到项目部准备吃饭时，遇见安全员徐晓丰了，徐晓丰说下午他有事，和我说一声，然后让我向姚某说一声，下午下班后我在刘杖子工地看见姚某后将徐晓丰请假的事情告诉他了。19时许，我同事打电话说在黄某有人掉坑槽里了。于是我们就往现场赶，我站在坑槽东侧石土堆往下看，看见坑槽底部有一辆摩托车，伤者靠在西侧坑壁上，还有好多村民。一会120救护车来了，伤者经医生抢救无效死亡了，之后我就走了。我听围观村民说是骑摩托车掉下去摔死的。三川公司项目经理是张某，我不负责安排徐晓丰工作。当时徐晓丰说姚某不在，所以他和我说的，让我告诉姚某。黄土梁事故现场西侧便道口公路上有“前方施工，向右改道”的警示牌，路上横放着栗子树枝子，在坑槽西侧边上悬挂彩旗，坑槽东侧有石土堆拦着。事发当天，徐晓丰离开工作岗位后，没有其他安全员对事发工程段进行监管。5、张某的证言证实：我是河北三川路通公路工程有限公司蘑二线项目经理，负责全面工作。我知道2019年5月23日，在兴隆县大水泉镇黄某施工现场有人坠落死亡的事情。因为我除了是蘑二线项目经理，我还在其他项目有工作，当天我在其他工地时，韦某给我打电话说有人掉工地基坑里了，目前情况不明。我就让韦某进行现场处置，又过了几个小时，韦某给我打电话说那个人死亡了。出事路段施工是许福山组织人员、机器设备施工，我们三川公司负责提供建筑所用材料。许福山他们负责挖基坑，然后准备放置管某，然后用土方将基坑垫平。因为当天我不在兴隆，所以我不知道他的施工进度。我们公司和许福山有工程施工承包协议书。我们公司有自己的施工队，许福山不是我们公司的施工队，他们是当地村村民，许福山没有施工资质。蘑二线的安全负责人是我们公司的姚某。韦某是三川公司聘请顾问，负责外联。施工现场安全由我们公司安全员徐晓丰负责。蘑二线项目就徐晓丰一个安全员。事后我到现场去看了，我看见西侧便道口公路上有“前方施工，向右改道”的警示牌，在基坑西侧边缘处悬挂彩旗，基坑东侧有石土堆，东侧也有警示牌。涵洞基坑施工需要四周围挡，还需要有安全警示灯，路口设置安全标识。许福山施工现场没有防护栏杆，也没有围挡。安全警示灯、围挡、安全警示牌等安全设施由我们三川公司提供。6、刘某2的证言证实：2019年5月23日早晨，我哥哥刘某1骑摩托车去黄某田某家帮忙。到了晚上19点56分，黄土梁村河北庄的周立民给我打电话说让我说：快来黄土梁村河北看看，我们这里修路，刚才有人骑摩托车摔坎子下面去了，看着很严重，你过来看看是你哥刘某1不。挂了电话，我就赶紧骑摩托车往现场走，到了现场我看见修路的坎下有一个穿着迷彩的男人躺在地上，还有一辆撞坏的摩托车倒在旁边，我就赶紧去坎下看，一看就是我哥哥刘某1，当时刘某1的头部流了很多血，头旁边的石头上也有很多血，我哥当时已经失去知觉。过了大约20分钟左右，鹰手营子医院的救护车来了，医生到现场以后对我哥哥进行了检查，确认了刘某1已经死亡。我对刘某1的死亡没有异议，我认为刘某1的死亡与修路的施工方有关系，因为他们修路挖坑后的防护和提醒设施不全，这才造成我哥哥骑摩托车摔到坎下死亡的。在大水泉镇黄土梁村河北庄处，黄某往大杖子去的方向，现场就有一个便道的指示牌和一条用彩旗拉起来的警戒线，就没有其他的防护措施了。我们双方已经达成调解协议了，我们有协议书。7、孟某的证言证实：2019年5月23日19时许，我在河北广场看电影，我听说在庄口施工那有人掉坑里了，我和王某1就过去了，我们到现场看见施工西侧坑里侧躺着一个人，腿上压着摩托车，满头都是血，口鼻也出血了，一只手乱胡拉，他也不说话。我们把压在他腿上的摩托车挪开，把他扶靠在坑壁上。过了有一段时间，他的家属来了我就回家了，后来知道他死亡了。我们庄口是当天上午施工挖的坑槽，施工现场东侧用土石堆拦着，坑槽西侧用串着彩旗的绳子拦着，西侧便道口处有“前方施工，车辆绕行”的牌子，路上拦着些栗子树枝子，别的我没有看见。8、王某2的证言证实：2019年5月23日19时许，我从家出来，这时一个男的骑着摩托车从河北主路段的西边往东骑过来，伴随着摩托车刹车的声音，然后那个男的连同摩托车一起掉到前边的沟里了，那人脸部撞到了沟的东边后掉沟里了。我赶紧到沟边看，看见骑摩托车掉到沟下的男的大约50多岁，头戴白色遮阳帽，从鼻子、嘴往外流血，一动不动。然后我就给我们村长许某2打电话，说河北这出交通事故了，让他们来看看，当时我们村李章的姑爷（具体叫啥我不知道）也在现场，他给120打的电话，后来我就回家了，救护车什么时间来的我不知道，听说那人死了。因为主路段在修道，2019年5月23日上午10时许，我家外这座小桥被彻底拆除，要下管道，挖成了一道沟，行人应该从河道修好的便道走。在主路段小桥西边20多米路右侧有警示标识牌，写着“前方施工，向右改道”，并堆着几根树枝子，但树枝子的左侧能通行。事发路段挖的沟深2米多，长3米多，将整个路面断开。公路断面的东侧堆着石头，西侧断面处只是用一道细绳拉着彩旗拦着，有1米左右高，没有其他安全防护措施及警示标志。在被断开的路面处，我没有看见有人值守。9、田某的证言证实：2019年5月22日晚上的时候，我让刘某1兄弟通知一下刘某1第二天给我们家干点活。5月23日6时30分许，刘某1骑着摩托车到我们家了，我和刘某1一起去整理栗子树地，大约18时40分许，我们干完活回家了，晚上我、我妻子、刘某1我们三个一起吃的饭。吃完饭后，刘某1骑着摩托车走了。20时许，我听别人说刘某1在河北那挨摔了。我骑着摩托车过去了，我走进看见刘某1靠在断桥下河沟西侧，摩托车倒在一边，满脸都是血，当时他还有呼吸，双眼紧闭，我叫他也没有反应，过了20多分钟他就没有呼吸了，之后120救护车也来了，医生下来后经检查宣布刘某1死亡了。我看见道的右侧有一个“前方施工，请绕行”的铁牌子，别的标识我没有看见。三、鉴定意见。1、兴隆县公安局（兴）公（物）鉴（尸检）字[2019]2号法医学尸体检验鉴定意见书证实：刘某1系重型颅脑损伤合并第三颈椎脱位或骨折造成中枢神经损伤而死亡。2、承德县司法医学鉴定中心[2019]酒检字第159号司法鉴定检验报告书证实：被检验者刘某1，乙醇含量为116.68mg/100ml，属醉酒。四、现场勘验、检查笔录、现场照片证实：公安机关对案发现场勘查情况并附有照片。五、书证。1、受案登记表，立案决定书证实：本案的受案、立案情况。2、犯罪嫌疑人基本情况、户籍证明证实：被告人徐晓丰、许福山、刘继兴身份信息，已达到完全负刑事责任年龄以及刘某1身份信息情况。3、到案经过证实：2019年7月15日，被告人许福山、刘继兴被传唤到案；2019年7月23日，被告人徐晓丰被传唤到案。4、兴隆县大水泉镇人民政府证明证实：经党务系统查询，兴隆县大水泉镇黄某刘继兴登记为党员。5、兴隆县公安局车辆管理所证明证实：未查询到刘某1已办理机动车驾驶证信息；查询品牌大福/型号：DF100-2G的普通二轮摩托车（发动机号码：152FMN-2），在车管所无车辆登记信息。6、合同协议书、安全生产许可证、建筑业企业资质证书、营业执照、工程施工承包协议书、三川公司文件、安全员岗位职责、徐晓丰安全员证书、河北三川路通公路工程有限公司兴隆县县道蘑二线成功至双庙段三级公路改建工程项目经理委托书证实：2018年9月6日，河北三川路通公路工程有限公司与兴隆县交通运输局签订合同协议书，承建兴隆县县道蘑二线成功至双庙段三级公路改建工程施工；河北三川路通公路工程有限公司安全生产许可证，有效期2018年12月7日至2021年12月7日；河北三川路通公路工程有限公司建筑业企业资质证书，有效期2021年4月22日。资质类别及等级：公路工程施工承包二级；河北三川路通公路工程有限公司营业执照，营业期限2003年7月11日至2033年7月10日，经营范围：凭取得等级资质证在其核定的范围和有效期内从事道路桥梁工程、交通工程等；2019年5月21日，许福山、刘继兴（乙方）与河北三川路通公路工程有限公司兴隆县县道蘑二线成功至双庙段三级公路改建工程项目部（甲方）签订工程承包协议，将成功至双庙段三级公路改建工程区间管某施工承包给许福山、刘继兴。甲方负责派人施工现场实行监督管理，对施工安全实施全面监督。乙方为施工安全第一责任人；2019年4月1日，河北三川路通公路工程有限公司变更姚某为北三川路通公路工程有限公司兴隆县县道蘑二线成功至双庙段三级公路改建工程项目部副经理，协助经理抓好安全生产监督管理工作；2018年9月3日，唐艳良同志任项目副经理，韦某同志任技术负责人；2018年9月8日，任命徐晓丰为专职安全员，主要负责现场监督指导安全生产工作；2018年9月6日，委托经理张某代本单位全面负责。7、调解协议、收条、谅解书证实：2019年5月29日，刘继兴代表河北三川路通公路工程有限公司与刘某1亲属签订协议，赔偿刘某1亲属经济损失320000.00元。2019年8月23日，刘某1亲属对徐晓丰、许福山、刘继兴表示谅解。8、侦查说明证实：2019年8月20日，兴隆县公安局治安警察大队在办理5.23大水泉事故中，经调查，李章的姑爷名叫毕海欣，因其在外地务工，未能对其询问。9、公路工程施工安全技术规范证实：基坑位于现场通道或居民区附近时，应沿边缘设立防护栏杆或围挡，夜间应加设红色警示灯。10、兴隆县公安局治安警察大队侦查说明证实：2019年5月24日调取的监控录像为事故发生时刘某1驾车行驶至事故路段坠入基坑的录像。六、视听资料光盘一张证实：现场监控录像。上述证据具有合法性、客观性、关联性，其证明效力本院予以确认。本院认为，被告人徐晓丰、许福山、刘继兴在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生死亡一人的重大事故，其行为已构成重大责任事故罪。兴隆县人民检察院对被告人徐晓丰、许福山、刘继兴犯重大责任事故罪的指控成立。被告人徐晓丰、许福山、刘继兴如实供述自己的罪行、积极配合调查、主动赔偿损失、得到了被害人家属谅解，酌情予以从轻处罚。被害人对事故发生存在过错，酌情减少对被告人徐晓丰、许福山、刘继兴的处罚。被告人徐晓丰、许福山、刘继兴犯罪情节轻微不需要判处刑罚，依法免予刑事处罚。辩护人苏东庆关于本案受害者的行为侵害了交通管理秩序，不具有重大责任事故构成，被告人不宜承担刑事责任，本案事故应当认定为交通事故的辩护意见，本院不予采纳。关于被告人徐晓丰、许福山、刘继兴具有如实供述坦白的情节，事发后积极赔偿被害人经济损失，取得被害人家属谅解，本案多因一果，被告人系初犯、偶犯主观恶性低，建议免于刑事处罚的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第三十七条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：一、被告人徐晓丰犯重大责任事故罪，免予刑事处罚。二、被告人许福山犯重大责任事故罪，免予刑事处罚。三、被告人刘继兴犯重大责任事故罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。审 判 长  张亚琦人民陪审员  王海泉人民陪审员  高 彤二〇一九年十一月二十八日书 记 员  韩龙飞附页兴隆县人民法院（2019）冀0822刑初211号刑事判决书，所涉及的相关法律条款具体内容如下：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失，可以酌情从轻处罚。