山东省日照经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1191民初1420号原告：日照市润成机械工程有限公司，住所地日照市东港区奎山街道大岭三村。统一社会信用代码91371100298061138M。法定代表人：徐西元，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：郑加友，日照东港正律法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：徐西峰，男，1979年9月20日出生，汉族，居民，住日照市东港区。系原告员工。被告：山东省黄海高级中学，住所地日照市东港区天津路与重庆路交汇处。统一社会信用代码12371100494550183Y。诉讼代表人：丁兆俊，校长。委托诉讼代理人：孙达德，山东律苑律师事务所律师。原告日照市润成机械工程有限公司（从此处起，至判决主文前，简称为“润成机械”）与被告山东省黄海高级中学（从此处起，至判决主文前，简称为“黄海中学”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告润成机械委托诉讼代理人郑加友、徐西峰、被告黄海中学委托诉讼代理人孙达德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告润成机械向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告支付在教学楼、科技楼、学术报告厅、艺术楼、图书综合楼等基础建设工程，即土方开挖、砂石换填等工程款10万元（最终以原告申请评估鉴定的数额为准）；2.本案诉讼费用、评估费、鉴定费等由被告承担。事实和理由：2016年8月，根据日照市市政府加快开工建设山东省黄海高级中学的重要指示精神，因建校工期紧、任务重，为赶工期不耽误开学。在教育主管部门和被告同意的情况下，由原告对被告所建校区范围内的教学楼、科技楼、学术报告厅、艺术楼、图书综合楼等基础建设、土方开挖、砂石换填、土方回填及降排水工程事宜的施工建设。先开工再走相关程序办手续。双方达成口头协议，原告进行施工。现原告已全部完工，学校也投入使用。施工完成后，原告多次催要工程款项，被告于2019年8月15日出具施工工程完成证明一份，未予结算。综上所述，作为日照市市政府的重点工程，原告积极垫资参与，在双方达成协议原告施工、施工过程有监理单位、建设单位签字认可，事实清楚，证据确实充分。现原告维护自身合法权益，特提起诉讼，请求依法判决。被告黄海中学辩称，被告建设工程是经公开招投标，分别由总包方山东日建建设集团有限公司、日照市祥泰建筑安装工程有限公司承建。原告施工的工程是以上两总包方施工工程的一部分，且原告在工程施工结束后，从上述两总分包处支取了部分工程款。原告的工程款应由上述两总包方支取。根据当事人陈述以及经审查确认的证据，本院认定事实如下：1.2016年8月，原告润成机械为被告校区建设进行基础工程的施工、土方开挖、砂石换填、土方回填。原告对上述工程施工完毕后，被告至今未给付原告上述工程的工程款。2019年8月15日，被告黄海中学出具书面证明一份，证明内容为“兹证明我单位1号2号3号教学楼、科技实验楼、学术报告厅、艺术楼、图书楼工程项目基础土方开挖、砂石换填、土方回填由日照市润成机械工程有限公司施工完成，至今未给予日照市润成机械工程有限公司结算。特此证明。”，被告盖章确认。被告还曾向原告出具书面证明一份，内容为“兹证明我单位1号2号3号教学楼、科技实验楼、学术报告厅、艺术楼、图书楼工程项目基础土方开挖、砂石换填、土方回填是由日照市润成机械工程有限公司施工完成。”，被告盖章确认。2.2016年12月20日，日照市教育局与山东日建建设集团有限公司签订《建设工程施工合同》（GF-2013-0201），工程名称为日照奎文高级中学工程施工项目第三标段，工程内容为：图书综合楼：建筑面积6596平方米，地上5层，框架结构；艺术楼：建筑面积3273平方米，地上4层，框架结构；科技实验楼：建筑面积10854.97平方米，地上5层，框架结构；报告厅：建筑面积1090.2平方米，地上1层，框架结构。同日，日照市教育局与日照市祥泰建筑安装工程有限公司签订《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）,工程名称为日照奎文高级中学工程施工项目第一标段。工程内容：教学楼：建筑面积22653.4平方米，地上5层，框架结构。3.本案受理后，原告为证实自己的主张，向本院提交工程造价鉴定申请，对被告1.2.3号教学楼、科技实验楼、学术报告厅、艺术楼、图书综合楼工程项目土方开挖、砂石换填、土方回填竣工结算书的造价进行鉴定。后经原、被告双方对相关鉴定材料质证、达成一致意见的情况下，交由日照大洋工程造价咨询有限公司进行评估鉴定。2019年11月14日，日照大洋工程造价咨询有限公司对被告1.2.3号教学楼、科技楼、学术报告厅、艺术楼、图书综合楼基础建设、土方开挖、砂石换填等工程出具造价鉴定意见书（日大洋工程咨鉴字2019第15号），鉴定结果为“该涉案工程（山东省日照黄海高级中学1.2.3教学楼、科技楼、学术报告厅、艺术楼、图书综合楼基础建设、土方开挖、砂石换填等工程）鉴定造价为10952988.91元。”。4.庭审过程中，原告据上述鉴定意见书的结果将诉讼请求数额增加至10952988.91元，并补缴了相应的诉讼费。5.另查明，日照奎文高级中学与被告黄海中学是同一主体。本院经审查认为，依法成立的合同对当事人具有约束力。合同当事人应当依据合同约定履行义务、享受权利。本案原、被告虽未签订书面形式的合同，原告主张双方系口头协议，事后被告向原告出具了书面证明材料，且原告已履行完毕自身主要义务，被告接受并未提出异议，可推定为原、被告双方之间的建设工程施工合同关系成立。原、被告双方之间的建设工程施工合同关系成立，原告依约进行了相应的建设工程施工，被告应按约支付相应的工程款项。庭审过程中，被告提出涉案工程即教学楼1.2.3号、图书综合楼、艺术楼、科技实验楼、报告厅分别有山东日建建设集团有限公司、日照市祥泰建筑安装工程有限公司承建，对于上述工程的工程款项应向上述两家承建公司索取，并提供了原告曾向日照市祥泰建筑安装工程有限公司处支取工程款的相应发票予以证实。经查阅上述两家建设公司的建设工程施工合同，上述两家建筑公司承建的是被告教学楼1.2.3号、图书综合楼、艺术楼、科技实验楼、报告厅的地上建筑工程而非本案原告主张的上述涉案工程的基础建设、土方开挖、砂石换填、土方回填等工程，且山东日建建设集团有限公司、日照市祥泰建筑安装工程有限公司承建被告教学楼1.2.3号、图书综合楼、艺术楼、科技实验楼、报告厅的地上建筑工程的建设施工合同是与日照市教育局签订，被告并非合同主体。根据原告提交的被告出具的书面证明二份的内容、山东日建建设集团有限公司、日照市祥泰建筑安装工程有限公司与被告签订的建设工程施工合同相关内容以及原、被告庭审前对涉案工程相关书面鉴定材料的一致认可，可以证实原告对被告教学楼1.2.3号、图书综合楼、艺术楼、科技实验楼、报告厅的基础工程建设、土方开挖、砂石换填、土方回填等工程进行了施工，且系垫资施工，原告所实施的上述建设工程至今未结算，故对于原告要求被告支付上述涉案工程的工程款的诉讼请求，本院予以认可。原、被告双方对涉案工程的造价进行了共同委托鉴定，依据日照大洋工程造价咨询有限公司对被告1.2.3号教学楼、科技楼、学术报告厅、艺术楼、图书综合楼基础建设、土方开挖、砂石换填等工程出具造价鉴定意见书（日大洋工程咨鉴字2019第15号）中对于上述涉案工程的造价鉴定为10952988.91元，该鉴定结果原、被告双方并未提出异议，可视为原、被告双方一致接受该涉案工程造价为10952988.91元。庭审过程中，对于被告提供的原告曾向日照市祥泰建筑安装工程有限公司处出具的相应发票欲证实其曾向原告支付过工程款的事实，原告不予认可，主张出具上述发票系原告与日照市祥泰建筑安装工程有限公司另有业务往来而非本案涉案工程的工程款项。根据被告提供的《建设工程施工合同》内容来看，被告并非合同主体，合同主体为日照市教育局、日照市祥泰建筑安装工程有限公司。另，本案原告主张的涉案工程与日照市祥泰建筑安装工程有限公司承建的被告工程并非同一工程，且结合现有证据并不能证实双方存在法定或约定的有关权利义务，故在被告未提供其他相应证据予以证实的情况下，本院暂不宜认定上述发票所载明的款项系被告向原告支付的本案涉案工程的款项，被告可另行提供相应或补充证据后另行主张该项权利。原告现要求被告支付工程款为10952988.91元的诉讼请求，根据本案现有证据可以认定，故被告应向原告支付涉案工程款的数额为10952.988.91元。另，鉴定费120000元系原告润成机械为实现自己的债权而实际支出的费用，应由被告黄海中学承担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第六十条、第二百六十九条之规定，判决如下：被告山东省黄海高级中学于本判决生效之日起十五日内向原告日照市润成机械工程有限公司支付教学楼、科技楼、学术报告厅、艺术楼、图书综合楼等基础建设、土方开挖、砂石换填等工程款10952988.91元。如未按本判决生效指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费87518元，减半收取43759元，鉴定费120000元，由被告山东省黄海高级中学承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  王宁二〇一九年十一月二十二日书记员  杨森附：本案适用的规范性文件内容1.《中华人民共和国合同法》第十条：当事人订立合同，由书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百六十九条：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。