江苏省高邮市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1084民初6232号原告：紫金财产保险股份有限公司，住所地南京市建邺区兴隆大街188号。法定代表人：李明耀，该公司董事长。委托诉讼代理人：周伟，该公司员工。委托诉讼代理人：乔娇娇，该公司员工。被告：陈为民，男，汉族，1958年9月19日出生，住高邮市。委托诉讼代理人：刘志华，高邮市朝阳法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：任文忠，高邮市朝阳法律服务所法律工作者。被告：吕广，男，汉族，1968年1月16日出生，住高邮市。原告紫金财产保险股份有限公司（以下简称紫金财保公司）与被告陈为民、吕广追偿权纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人周伟、被告吕广的委托诉讼代理人任文忠、被告吕广到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还原告垫付费40855.29元；2、判令被告承担诉讼费用。事实和理由：2012年11月12日，吕广驾驶车牌号为苏Ｋ×××××二轮摩托车与陈为民驾驶的电动自行车发生碰撞，导致陈为民受伤。因受害方无力支付抢救费用，原告经其近亲属申报垫付了受害方陈为民抢救费用40855.29元。现因被告拒不归还该垫付费用，故原告诉至本院提出上述诉求。被告陈为民答辩称：1、原告垫付的事实属实，但应当由被告吕广负担；2、我方因交通事故导致大脑神经错乱，家属也常年生病，没有能力归还垫付款。被告吕广答辩称：原告垫付的事实属实，但应和被告陈为民各负担一半，我没有能力返还垫付费。经审理查明：2012年11月12日16时32分许，被告吕广驾驶其所有的苏Ｋ×××××号牌普通二轮摩托车（未投保交强险和商业险）由北向南行驶至本市县道周八线东平河桥南侧处时，与由东向西由被告陈为民驾驶的电动自行车发生碰撞，致使陈为民受伤、车某。2012年12月15日，高邮市公安局交通巡逻警察大队认定：1、吕广驾驶未经检验的机动车上路行驶至交叉路口时，未能减速慢行且对前方路面情况观察不足，遇有情况时采取措施不力，是引发事故的原因之一，负该起事故的同等责任；2、陈为民驾驶不符合非机动车安全技术标准的非机动车上路行驶，通过没有交通信号灯控制，也没有交通警察指挥的，但有停车让行标志控制的交叉路口时，未能让优先通行的一方先行，是引发事故的原因之一，负该起事故的同等责任。2012年12月23日，原告根据公安机关交警部门出具的垫付通知书、被告陈为民的妻子刘兰英以及被告吕广出具的承诺书等，依法从道路交通事故社会救助基金中为受害人陈为民垫付了医疗费40855.29元。被告陈为民的妻子刘兰英在2012年11月21日向原告出具的承诺书约定：本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用；本人承诺在进行与本起事故相关的赔偿处理之前，及时书面通知基金管理人参与管理，如本人与事故相对方进行赔偿处理（包括但不限于调解、诉讼、仲裁等）而未通知基金管理人参与的，无论处理内容及相关调解文书或裁决文书中是否涉及基金垫付款偿还事宜，亦不论相关处理内容及调解文书如何约定、裁定文书如何裁决，均不免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务。如因本人未及时偿还上述垫付费用，基金管理人依法追偿所产生的合理费用，由本人承担。被告吕广在2012年11月21日向原告出具的承诺书约定：相关部门在进行道路交通事故损害赔偿调解、审理时，本事故责任方直接偿还贵方已垫付的费用；如因本人未及时偿还上述垫付费用，基金管理人依法追偿所产生的合理费用，由本人承担。2013年12月5日，陈为民作为原告以吕广作为被告就本起交通事故向本院提起诉讼要求吕广承担赔偿责任。本院作出（2013）邮三民初字第0535号民事判决书，认定陈为民、吕广各负本起事故的同等责任并判决由吕广在交强险责任限额内赔偿120600元并对超出交强险责任限额的赔偿金额承担60%的赔偿责任即47610.17元，扣除吕广已支付的16500元，吕广仍需向陈为民赔偿合计151710.17元。2014年1月30日，陈为民和吕广达成《民事调解协议》，约定：吕广一次性给付陈为民各项赔偿款69000元，陈为民自愿放弃余款。本协议一次性处理终结。今后陈为民不得以任何理由、程序依此交通事故再向吕广进行索赔。再查明：2010年10月18日，江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组办公室向原告紫金财保公司作出《关于聘请紫金财产保险股份有限公司为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人的函》，决定聘请原告紫金财保公司为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人。2013年5月24日江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组办公室在《新华日报》发布授权公告，经江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组成员单位省财政厅、江苏保监局、省公安厅、省卫生厅、省高级人民法院、省检察院、省司法厅、省农机局研究，现决定授权基金管理人紫金财保公司全权处理江苏省道路交通事故社会救助基金垫付款追偿等相关民事诉讼事项。上述事实，有原被告的当庭陈述以及原告提交的道路交通事故认定书、驾驶证、行驶证、承诺书、常住人口登记卡、住院收费收据、付款回单、垫付通知书、（2017）苏1084民初5207号民事判决书、（2013）邮三民初字第0535号民事判决书、民事调解协议予以证实。本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条规定，国家设立道路交通事故社会救助基金，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，依据相关规定由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿。本案中，原告紫金财保公司作为江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组办公室聘请的基金管理人，经江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组成员单位授权原告紫金财保公司全权处理江苏省道路交通事故社会救助基金垫付款追偿等相关民事诉讼事项，原告有权行使救助基金追偿权。原告为本起交通事故受害人陈为民垫付了医疗抢救费用，虽然原告代垫救助费用后取得的是代位求偿权，其权利本应不能超越陈为民所享有的权利，但是受害人陈为民的近亲属出具承诺书承诺及时偿还救助基金已垫付费用，且承诺无论与事故相对方对事故赔偿处理内容及相关调解文书或裁决文书中是否涉及基金垫付款偿还事宜，亦不论相关处理内容及调解文书如何约定、裁定文书如何裁决，均不免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务，原告垫付的涉案救助费用已被受害人（本案被告）陈为民实际使用，上述承诺书对陈为民的亦具有法律效力；而被告吕广亦向原告出具承诺书承诺事故责任方直接偿还原告方已垫付的费用，故被告陈为民、吕广应按照向原告出具的上述承诺书中的约定向原告偿还已垫付的费用。因本起事故系机动车与非机动车之间发生的交通事故，被告陈为民、吕广各负事故的同等责任，本院参照（2013）邮三民初字第0535号生效民事判决书确定的吕广承担60%赔付责任的判决意见，酌定被告吕广返还金额为24513.17元，酌定被告陈为民承担40%的返还金额即16342.12元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条的规定，判决如下：一、被告陈为民自本判决生效后十日内归还原告紫金财产保险股份有限公司垫付款16342.12元；二、被告吕广自本判决生效后十日内归还原告紫金财产保险股份有限公司垫付款24513.17元。如果两被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费410元（已减半收取），由被告陈为民负担164元，由被告吕广负担246元（此款原告已交纳，两被告在履行还款义务时向原告一并支付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审判员  叶晓红二〇一九年十一月十二日书记员  赵丹丹附相关法律条款：《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条：机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条：国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。