云南省丘北县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）云2626刑初187号 公诉机关丘北县人民检察院。 被告人周细文，男，1976年8月16日出生，大学本科，农村居民，籍贯湖南省涟源市，家住湖南省涟源市杨市镇，现住昆明市盘龙区。因涉嫌行贿罪，于2018年11月10日被丘北县员会留置，2018年11月16日解除留置。 辩护人曹艳侠，云南杨柏王律师事务所律师。 辩护人居云兴，云南杨柏王（丘北）律师事务所律师。 丘北县人民检察院以丘检公诉刑诉（2019）163号起诉书指控被告人周细文犯行贿罪，于2019年8月19日向本院提起公诉。本案因涉及管辖问题，本院于2019年8月21日报请中级人民法院指定管辖，2019年9月2日文山州中级人民法院依法决定指定本院管辖。本院依法组成合议庭，于2019年10月28日公开开庭审理了本案。丘北县人民检察院指派检察员朱树光出庭支持公诉，被告人周细文及其辩护人曹艳侠、居云兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 丘北县人民检察院指控：被告人周细文长期挂靠于多个医疗设备公司，联系公司与医院之间的医疗设备融资租赁业务。2016年下半年的一天，周细文为使文山州中医医院与自己优先签订融资租赁合同，在文山州中医医院院长韦某办公室内，送给韦某现金人民币10万元。 公诉机关列举了书证、证人证言、被告人的供述及辩解等证据。 公诉机关认为，被告人周细文为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物10万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，提请本院对周细文以行贿罪依法判处。 被告人周细文对公诉机关指控的犯罪事实无异议，表示认罪悔罪，希望根据其系家庭顶梁柱的情况考虑，对其从轻判处。辩护人曹艳侠、居云兴的辩护意见是，周细文行贿的目的系为获取医院进购设备的信息，从而争取得到竞争的机会，其行为应认定为在经济往来中，违法国家规定，给予国家工作人员以财物的行为。周细文系监察委电话通知并主动前往监察委接受调查，在调查过程中如实供述犯罪事实，应认定为自首。周细文系民营企业家，且行贿的资金系自己所有，并未损害国家、集体或者他人的利益，也未与医院发生交易行为，主观恶性不大，社会危害较小。周细文系家中唯一经济来源，上有父母，下有两个未成年的孩子，妻子无职业，对周细文判处刑罚将造成周细文不能正常经营企业，并对其家庭产生严重影响，建议对其免予刑事处罚。 经审理查明：被告人周细文长期挂靠于多个医疗设备公司，联系公司与医院之间的医疗设备融资租赁业务。2016年下半年的一天，周细文为使文山州中医医院与自己优先签订融资租赁合同，在文山州中医医院院长韦某办公室内送给韦某现金人民币10万元。 上述事实有以下当庭质证的证据予以证实： 1.指定管辖通知书、立案决定书、调查报告、商定指定管辖函、指定管辖决定书，证实案件来源。 2.户籍证明、无犯罪记录证明，证实被告人周细文的基本身份情况，无违法犯罪记录。 3.起诉意见书、移送审查起诉告知书，证实监察机关对本案的处理意见，于2019年7月4日将本案移送审查起诉。 4.到案情况说明，证实2018年11月9日，丘北县员会办案人员打电话给周细文，要求其到丘北县接受调查。2018年11月10日上午，周细文自己到丘北县接受调查，在规定时间内，周细文拒绝交代事实，后丘北县依法立案调查，并对周细文采取留置措施，留置过程中经教育，周细文于2018年11月16日交代送文山州中医院院长现金10万元的事实。 5.被告人周细文的供述及辩解，证实因其是做医疗设备融资租赁的，2015年左右就到过文山州州中医医院联系过，表示想要和医院做融资租赁业务。2016年的时候，文山州中医院缺资金，其帮忙融资900万，在业务对接过程中认识院长韦某。后中医院要建新院区，涉及到购买新设备。2016年下半年的一天，其事先用一个袋子装好10万元现金，面值都是100元的，然后到韦某的办公室里把10万元现金放在桌子脚，后跟韦某说希望在设备融资租赁业务时能优先考虑，但和文山州州中医医院的医疗设备的融资租赁业务到现在都还没有做过。 平时其了解到有医院需要做医疗设备的融资租赁业务就会去和医院洽谈，然后再根据市场上融资租赁公司的实力以及业务提成选择租赁公司谈。为了方便和医院的商谈，其会选择挂靠一些租赁公司，然后冒充公司业务经理的身份和医院谈，其所在的金牡丹股权投资基金管理有限公司把设备卖给租赁公司，租赁公司再把设备租给医院使用。其的工资、奖金、都是与金牡丹公司的业务量挂钩，业务量上来，薪酬也会更高。送钱给韦某首先是因为了解到医院资金短缺暂时不能全额支付设备款，韦某作为院长，在医院设备租赁的事情上有决定权，其希望取得医院设备直租业务，其次在之前与医院的业务合作中中院医院信誉好，按时给付租金及利息，为了感谢韦某的关心和照顾，三是听说中医院有租赁新设备的需求，想在今后的租赁业务中给予金牡丹公司照顾。 6.证人证言。 （1）证人韦某的证言，证实周细文是环球租赁公司的业务员，他自己说负责云南片区。环球租赁公司在其认识周细文之前就和中医院有过设备回租的业务。认识周细文之后，周细文与中医院洽谈的是设备直租，也就是医院的资金短缺，由环球租赁公司先把资金支付给中标卖设备的公司，医院在使用设备的过程中按等额本息支付费用给环球租赁公司，5年之后支付完毕，设备就属于医院所有。购买设备要通过招投标，严格按照法律规定的程序来办，报经文山州卫计委备案，再由医院与租赁公司双方自行选择。因为中医院搬迁之后，大部分设备都是新购买的，有些科室的设备是闲置的，可以调整使用，所需科室上报的设备还在论证当中，所以至今还没有与环球公司洽谈开展这项业务。 2016年底的一天，周细文到办公室找其洽谈设备租赁的情况。在交谈的过程中他让其帮下面县上的领导打一下招呼。谈了10多分钟，周细文从办公室走的时候放了一个袋子在办公桌的下面，过后打开看里面装的是钱，用橡筋捆着两匝，每匝5万元，都是100元面值的。周细文送钱的原因是想跟医院做成设备租赁业务，设备采购不由医院来决定，但租赁公司是医院决定的。 （2）证人黄某的证言，证实其于2007年8月至2016年11月在在中医院设备科上班，2016年12月在办公室上班，与文山州中医医院合作的医疗设备供货商不固定，有资质的公司都可以参与竞争，不存在垄断。 7.调取证据通知书、调取证据清单、融资租赁合同、购买合同，证实文山州中医院开展部分融资租赁的情况。 8.金牡丹股权投资基金管理有限公司公司章程，证实周细文系云南金牡丹股权投资基金管理有限公司的股东，持有20%的股权。 9.韦某任免职文件干部履历表，证实案发时韦某时任文山州中医院院长，系国家公职人员。 以上证据由侦查机关依法收集，并经当庭质证、认证，证据来源合法，内容客观真实，证据间能相互形成锁链，能够证明本案事实，本院予以确认。 本院认为，被告人周细文为取得文山州中医院设备融资租赁业务，自己能从所在的云南金牡丹股权投资基金管理有限公司卖出租赁设备后获取更多提成，将自己所有的现金10万元给以时任文山州中医院院长韦某并希望韦某提供帮助，其行为属于在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的行为，已构成行贿罪。公诉机关指控被告人周细文的犯罪事实清楚，证据充分，指控罪名成立，本院予以确认。审理中被告人周细文及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实无异议。本案中，被告人周细文于2018年11月10日经丘北县电话通知前往接受调查，但在规定时间内其未供述犯罪事实，监察委于同日依法立案调查，对其进行留置并进行教育，后周细文于2019年11月16日才供述行贿的事实，其行为不符合自首的规定，属于坦白。辩护人认为其具有自首情节的理由不能成立，本院不予采纳。其余辩护从轻的理由成立，本院在量刑时予以综合考虑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。第三百九十条，对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。故对被告人周细文犯行贿罪应在五年以下有期徒刑或者拘役之间判处。其归案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，可以从轻处罚。根据被告人周细文的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，并综合考虑其家庭及身份情况，不足以对其免予刑事处罚，但其符合缓刑条件，本院决定对被告人周细文从轻处罚并适用缓刑。据此，为维护国家机关正常的工作秩序和国家廉政制度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第五十二条、弟六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 被告人周细文犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币100,000元。缓刑考验期从判决确定之日起计算。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审判长  黄会银 审判员  伍新声 审判员  李鹏鸣 二〇一九年十一月二十日 书记员  马炳坤