宁夏回族自治区青铜峡市人民法院民事判决书（2019）宁0381民初1974号原告：王宏玉，男，1992年5月出生，汉族，高中文化，司机，住青铜峡市。委托诉讼代理人：赵春娟，宁夏昊德律师事务所律师，特别授权代理。被告：青铜峡市奇峰工程机械有限公司，住所地青铜峡市小坝镇康乐二区15-1-301室，统一社会信用代码91640381054642260P。法定代表人：姜学锋，系该公司经理。委托诉讼代理人：王勇，宁夏韩烈律师事务所律师，特别授权代理。原告王宏玉与被告青铜峡市青铜峡市奇峰工程机械有限公司确认劳动关系纠纷一案，本院于2019年5月5日立案,依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王宏玉及其委托诉讼代理人赵春娟、被告青铜峡市奇峰工程机械有限公司法定代表人姜学峰及其委托诉讼代理人王勇到庭参加诉讼。2019年5月28日，双方申请庭外和解3个月，双方未达成和解意见。本案现已审理终结。原告王宏玉向本院提出诉讼请求：依法确认原、被告之间存在劳动关系。事实与理由：自2008年姜学锋在全国各地承包工程，由于建筑法禁止个人承揽工程，2013年3月6日姜学锋注册成立青铜峡市奇峰工程机械有限公司，2013年至今被告承揽全国各地工程，单位使用财产与姜学锋个人财产混同，公司住所地与被告住址一致，公司未给任何职工缴纳工伤保险等社会保险。2017年10月至2018年4月期间，被告未给其使用的宁XXX号重型非载货车辆购买交强险等所有保险。2018年3月期间被告在青海格尔木和新疆及其他城市均承揽工程，被告安排原告及另一员工高殿成共同驾驶被告业务范围内的车辆进行工作，未购买保险上路行驶，原、被告双方没有签订书面劳动合同。2018年3月9日，原告根据被告安排，与另一司机高殿成共同驾驶作业车辆从青海格尔木到新疆，3月15日凌晨1时5分许，另一司机高殿成驾驶作业车途经甘肃敦煌市阿克塞哈萨克族自治县挡金山时，发生交通事故，造成副驾上的原告受伤，由姜学锋、高殿成将原告送往当地医院进行抢救。在事故发生次日原告昏迷，姜学锋和高殿成向甘肃省阿克塞公路路政执法管理所就事实发生经过及造成公路路基损坏事实做了虚假陈述，该执法管理所依据其陈述进行了事实认定，为逃避事故发生的经过及赔偿责任，姜学锋未报警，高殿成听从姜学锋的安排也未报警，2018年9月9日原告伤势稳定后向当地交警队申请事故认定，甘肃敦煌市阿克塞哈萨克族自治县公安局交通警察大队作出交通事故认定书，认定高殿成负事故的全部责任，原告无责任。事故发生后，因单位未给原告缴纳工伤保险，也不为原告申请工伤，致使其无法享受工伤待遇，给原告造成重大伤害及损失。自2018年4月，原告多次找到被告，要求给予赔偿，被告以各种借口拒绝。原告认为，原告从事被告业务组成的工作，定期在被告处领取报酬，居住在由被告统一安排的住所。服从单位规章制度和管理，与被告形成了人身隶属关系，构成事实劳动关系。依据《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”；另外依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2005】12号）第一条关于用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，构成劳动关系的成立要件：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。原告与被告符合法律、法规规定的主体资格，存在事实上的劳动合同关系，构成无固定期限的事实劳动合同关系。再者依据《中华人民共和国建筑法》的第二十九条规定“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。依据（劳社部发【2005】12号第四条”建筑施工、矿山企业等用人单位将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。以及人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（人社部发[2013]34号）第七条“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定”将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。从以上法律依据可以看出，原告与被告之间存在事实劳动关系，符合（劳社部发【2005】12号）文件关于事实劳动关系的条件。被告辩称，原、被告间不存在劳动关系，原告所述与事实不符，被告与姜学锋均为独立的民事主体，对外独立行使民事权利、承担民事责任，原告于2018年3月份受雇于姜学锋个人、驾驶姜学锋个人所有车辆，受姜学锋个人管理，与被告无关，原告与被告间不存在劳动关系。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交被告工商档案、中国建设银行股份有限公司青铜峡支行公户2013年3月8日至今流水、国家税务总局青铜峡市税务局纳税申报表、青海70T汽车吊租赁合同复印件、青铜峡市社保局证明、中国人民财产保险股份有限公司吴忠分公司机动车交通事故责任强制保险单抄件、道路交通事故认定书、高殿成询问笔录、公路赔偿通知书、敦煌市医院出院诊断证明、及手术记录、工伤认定中止通知书、原告身份证、驾驶证、中华人民共和国特种设备安全法，以证实原、被告之间存在劳动关系。被告对原告提交证据真实性无异议，对原告提交证据的证明目的不认可。被告提交涉案车辆机动车行驶证、民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、传票、民事裁定书、（青劳人仲字[2019]第12号）仲裁裁决书，原告对被告提交证据真实性无异议，对被告提交证据的证明目的不认可。本院经审核认为，原、被告提交的证据载明的事实双方无异议，对其证据载明的事实本院予以确认，结合本案查明的事实，能够证实王宏玉受姜学锋雇佣，但并不能证明王宏玉与被告存在劳动关系，对其证据效力本院予以部分认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年3月14日14时许，原告按被告姜学锋的指示驾驶宁XXX号重型非载货专项作业车，高殿成乘坐，从青海出发前往新疆，被告姜学锋驾驶小轿车随行，途经甘肃省敦煌市阿克塞哈萨克族自治县挡金山时已是夜间24时许，三人在加油站停车吃了碗方便面、给车加油，被告姜学锋讲前面过了山就是小镇，在小镇休息。原告驾驶车辆疲劳腰酸，将车钥匙给高殿成，高殿成驾驶车辆行驶，原告乘坐。3月15日01时05分许，高殿成驾驶车辆沿国道215线由南向北行驶至245公里＋200米处时，因遇连续下坡、转弯，又系重型车辆造成车辆失控撞向路侧的山体，造成原告受伤，车辆受损的单方交通事故。事故发生后，原告经敦煌医院抢救并住院治疗12天，因创面感染转至宁夏医科大学总医院住院治疗43天出院，出院后还需第二次取钢板术。2018年9月9日，甘肃省敦煌市阿克塞哈萨克族自治县公安局交警大队作出事故认定书，认定被告高殿成负事故的全部责任，原告无责任。2018年9月22日，原告的损伤经宁夏泰和司法鉴定吴忠分所鉴定其伤残程度为九级。2011年3月8日，姜学锋将个人购买“中联”牌重型非载货专项作业车注册登记，车牌号为宁XXX号，该车辆登记在姜学锋名下。2013年3月6日姜学锋与其妻魏晓玲出资设立“青铜峡市奇峰工程机械有限公司”，法定代表人为姜学锋，公司经营范围吊车、机械设备租赁及服务，公司住所青铜峡市小坝镇康乐二区15号楼1单元301室，与被告姜学锋住址一致。原告自姜学锋2011年购买车牌号为宁XXX号，“中联”牌重型非载货专项作业车时，原告就给姜学锋驾驶该车辆，原告工资姜学锋以现金形式给发放。2019年2月28日，原告向青铜峡市劳动人事争议仲裁委员会提出书面仲裁申请，2019年3月6日，该仲裁委决定立案并依法组成仲裁庭开庭审理此案，2019年4月18日做出（青劳人仲字[2019]第12号）仲裁裁决书。经审理查明的事实仲裁委认为：根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2005】12号）第一条规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中申请人受雇于姜学锋个人，受姜学锋的管理，从事姜学锋个人财产（专项作业车宁CA8651）驾驶员工作，不具备劳动关系成立的规定情形，对申请人主张的申请人与被申请人存在劳动关系的请求不予支持。本院认为，劳动关系包括订立书面劳动合同的劳动关系及虽未签订书面劳动合同但双方实际履行了劳动权利义务形成的事实劳动关系。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条规定，认定是否存在事实劳动关系，应该根据双方是否符合法律、法规规定的主体资格，劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件，以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。本案中，王宏玉与被告没有签订劳动合同，也没有受被告聘用，系姜学锋以被告名义承揽工程，并使用其名下工程作业车完成上述劳务，王宏玉受姜学锋管理并由姜学锋支付劳动报酬。原告并没有出具充分的证据证实被告制定的各项劳动规章制度适用于王宏玉，也没有证据证实王宏玉受被告的雇佣管理。综上所述，原告起诉确认双方存在事实劳动关系的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、第八十三条，参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条之规定，判决如下：确认王宏玉与被告青铜峡市奇峰工程机械有限公司不存在事实劳动关系。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判员 雷桃荣 二〇一九年十月十七日书记员 仇 燕引用法律条文《中华人民共和国劳动法》第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。第八十三条劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。《劳动和社会保障部》一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。