湖北省荆州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂10民初6号原告：荆州市今创科技开发有限公司。住所地：湖北省荆州市荆州开发区江津东路155号。法定代表人：杨念东，该公司总经理。委托诉讼代理人：吕军、张联江，湖北吕军律师事务所律师。被告：荆州汉能薄膜太阳能有限公司。住所地：湖北省荆州市荆州开发区豉湖路58号。法定代表人：薛会文，该公司董事长。被告：金江水力发电集团有限公司。住所地：北京市怀柔区汤河口镇汤河口大街680号105室。法定代表人：黄武球。原告荆州市今创科技开发有限公司（以下简称今创公司）与被告荆州汉能薄膜太阳能有限公司（以下简称荆州汉能公司）、金江水力发电集团有限公司（以下简称金江水力发电公司）合同纠纷一案，本院于2019年1月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告今创公司的委托诉讼代理人吕军、张联江，被告荆州汉能公司的法定代表人薛会文到庭参加诉讼；被告金江水力发电公司经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告今创公司起诉请求：1.判令荆州汉能公司、金江水力发电公司支付2016年9月1日起至2019年12月31日止的厂房及附属设施的租金47840000元及逾期支付的违约金（违约金以欠付租金为基数自逾期之日至清偿完毕止按每日万分之三计算，截至2019年9月10日违约金为4776528元）。2.判令荆州汉能公司、金江水力发电公司支付2018年1月1日起至2019年12月31日止的土地租金1486668.3元及逾期支付的违约金（违约金以欠付租金为基数自逾期之日至清偿完毕止按每日万分之三计算,截至2019年9月10日违约金为146315.7元）。3.判令荆州汉能公司、金江水力发电公司向今创公司支付诉讼财产保全责任保险的费用27370元。4.诉讼费用由荆州汉能公司、金江水力发电公司负担。其起诉的主要事实和理由：2015年1月26日荆州经济技术开发区管理委员会（以下简称荆州开发区管委会）与金江水力发电公司签订了投资开发协议，金江水力发电公司在荆州开发区投资薄膜太阳能幕墙制造基地项目，从事薄膜太阳能幕墙的研发、生产、销售。项目投资约46.8亿元，其中设备投资约40亿元。后荆州开发区管委会与金江水力发电公司又签订了补充协议，就土地租金、厂房及附属设施租金、土地回购等事宜进行了约定。为实施上述协议，荆州开发区管委会指定今创公司，金江水力发电公司指定荆州汉能公司依照上述协议，于2016年5月24日签订了项目基地租赁及回购协议，2018年2月27日今创公司、荆州汉能公司就租赁及回购问题签订了补充协议。上述协议就租金数额、支付方式、违约金作有约定。荆州汉能公司、金江水力发电公司未按约定支付租金。原告今创公司为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1.2015年1月26日签署的汉能600兆瓦建筑一体化薄膜太阳能幕墙制造基地项目投资开发协议，拟证明金江水力发电公司在荆州开发区投资建设600兆瓦建筑一体化薄膜太阳能幕墙制造基地项目。2.2015年1月26日签署的汉能600兆瓦建筑一体化薄膜太阳能幕墙制造基地项目投资开发补充协议，拟证明：（1）荆州开发区管委会与金江水力发电公司就土地租金、厂房及附属设施租金、土地回购等事宜进行了约定；（2）以土地原值作为本金按银行贷款基准利率计算的利息为土地租金；（3）土地原值＝国有土地使用权证上的亩数×40000元/亩；（4）土地租金自厂房及附属设施交付使用之日起开始计算。3.2016年5月24日签署的荆州汉能600兆瓦CIGS薄膜太阳能电池生产项目制造基地租赁及回购协议，拟证明：（1）原告作为荆州开发区管委会指派的项目代建公司与荆州汉能公司签订了本协议；（2）项目用地为荆州市荆州开发区东方大道延伸线以南374.57亩；（3）厂房及附属设施建设总成本按当时完成的工程量的中间审计价格加上采购机电设备合同价格估算为4.8亿元；（4）租金计算的起始时间；（5）土地租金以2015年1月26日签署的投资开发补充协议确定的土地价格为基数按银行贷款基准利率计算，厂房及附属设施租金以本协议确定的建设总成本为基数按银行贷款基准利率计算，土地租金、厂房及附属设施租金均按先付款后使用的原则每半年支付一次。4.2018年2月27日签署的荆州汉能600兆瓦薄膜太阳能电池生产项目制造基地租赁及回购补充协议，拟证明：（1）2016年9月1日起至2017年12月31日，荆州汉能公司以每月50000元的包干价支付租金800000元；（2）自2018年1月1日起，厂房及附属设施租金以之前的估价4.8亿元为基数按5年期贷款基准利率4.9%计算，按先付费后使用的原则，每半年支付一次租金11760000元；工程造价最终确定后，双方对租金重新核算，差额部分多退少补。5.委托函，拟证明金江水力发电公司委托荆州汉能公司以荆州汉能公司的名义按之前签订的协议订立2016年5月24日、2018年2月27日的协议。6.不动产产权证书三份，拟证明原告享有被租赁土地、厂房及附属设施的权利。7.中国平安财产保险股份有限公司诉讼财产保全责任保险单一份，拟证明原告支付了诉讼财产保全责任保险费27370元。被告荆州汉能公司辩称，当事人之间的合同约定明确，租金荆州汉能公司没有支付，愿意按合同约定承担违约金；荆州汉能公司愿意承担诉讼财产保全费用。被告荆州汉能公司没有对原告提交的证据提出异议。被告金江水力发电公司未作答辩。原告提交的证据均为书证，形式完备，被告荆州汉能公司又未提出异议，本院予以采信。综合原告的证据以及当事人在法庭上的陈述，本院认定事实如下：2015年1月26日，金江水力发电公司与荆州开发区管委会签订汉能600兆瓦建筑一体化薄膜太阳能幕墙制造基地项目投资开发协议，该协议主要内容为：金江水力发电公司在荆州市荆州开发区投资建设600兆瓦建筑一体化薄膜太阳能幕墙制造项目，在荆州市荆州开发区设立项目公司运营该项目；荆州开发区管委会提供350亩项目建设用地，建设生产厂房及厂务系统，厂务系统包括主厂房、仓库、宿舍、给排水、供气、洁净工程、暖通工程、道路等公用工程。此外，还约定了扶持政策、违约责任等。同日，金江水力发电公司与荆州开发区管委会签订汉能600兆瓦建筑一体化薄膜太阳能幕墙制造基地项目投资开发补充协议，该补充协议主要内容为：项目建设用地性质为出让方式取得的使用年限为50年的工业用地，土地原值为40000元/亩，以土地原值为本金按银行贷款基准利率计算的利息作为土地租金，土地租金自厂房及附属设施交付使用之日起开始计算。此外，双方还约定了土地回购、违约责任等事项。2016年5月24日，荆州开发区管委会指定原告、金江水力发电公司指定荆州汉能公司签订了荆州汉能600兆瓦CIGS薄膜太阳能电池生产项目制造基地租赁及回购协议，在该协议中，双方确定：上述项目用地为374.57亩；截止该日厂房及附属设施建设总成本估价为4.8亿元；开始计算租金的条件；迟延支付租金，则每日按欠付租金金额的万分之三支付违约金。该协议还约定了其他事项。2018年2月27日，原告与荆州汉能公司签订荆州汉能600兆瓦薄膜太阳能电池生产项目制造基地租赁及回购补充协议，该补充协议约定：自2016年9月1日至2017年12月31日止，土地租金、厂房及附属设施租金以每月50000元包干形式支付，共计80万元；自2018年1月1日起，厂房及附属设施租金为以4.8亿元为基数按5年期银行贷款基准利率4.9%计算的利息，按先付款后使用原则，每半年支付租金11760000元。汉能控股集团有限公司于2018年12月25日更名为汉能水力发电集团有限公司，2019年9月27日又更名为金江水力发电集团有限公司；注册地址于2019年7月25日由北京市怀柔区雁栖经济开发区乐园大街17号1层106室变更为北京市怀柔区汤河口镇汤河口大街680号105室。今创公司在本案中申请了诉讼财产保全，为本院裁定准许，其为担保财产保全申请错误可能产生的对被保全人的赔偿责任，在中国平安财产保险股份有限公司投保了诉讼财产保全责任险，支付保费27370元。2016年6月1日至2017年12月31日的土地租金、厂房及附属设施租金合计为80万元。土地原值为14982800元（40000元/亩×374.57亩）；自2018年1月1日起每半年的土地租金为367078元（土地原值14982800元×4.9%÷2），每半年的厂房及附属设施租金为11760000元(4.8亿元×4.9%÷2)。违约金以欠付的租金为基数按每日万分之三计算。截至2019年9月10日的租金、违约金计算明细：2018年2月27日应付土地租金367078元，应付厂房及附属设施租金12560000元（包括2016年6月1日至2017年12月31日的租金800000元）；截至2018年6月30日迟延123天，违约金分别为13545元、463464元。2018年7月1日应付土地租金734156元、厂房及附属设施租金24320000元，截至2018年12月31日迟延183天，违约金分别为40305元、1335168元。2019年1月1日应付土地租金1101234元、厂房及附属设施租金36080000元，截至2019年6月30日迟延180天，违约金分别为59466元、1948320元。2019年7月1日应付土地租金1468312元、厂房及附属设施租金47840000元，截至2019年9月10日迟延71天，违约金分别为31275元、1018992元。2018年1月1日至2019年12月31日的土地租金合计为1468312元，2016年6月1日至2019年12月31日的厂房及附属设施租金为47840000元，截至2019年9月10日的迟延付款违约金共计分别为144591元、4765944元。荆州汉能公司、金江水力发电公司未支付任何土地租金、厂房及附属设施租金。本院认为，金江水力发电公司、荆州汉能公司与荆州开发区管委会、今创公司签订的各项投资协议，不违反法律禁止性规定，合法有效，各方应当依照协议履行各自的义务。今创公司已经按协议的约定提供了土地，建设厂房及附属设施，并交付给了荆州汉能公司，荆州汉能公司应当依约支付土地租金、厂房及附属设施租金，并按约定支付迟延支付的违约金。该太阳能电池制造项目的实际投资方为金江水力发电公司，荆州汉能公司依协议为金江水力发电公司指定的项目公司；金江水力发电公司与荆州开发区管委会确定了项目开发建设的主要条件，可以看出金江水力发电公司实际也是协议的当事人，应当与荆州汉能公司共同承担合同义务、责任。对于今创公司的诉讼请求，有合同为依据，荆州汉能公司又当庭予以认可，故本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、荆州汉能薄膜太阳能有限公司、金江水力发电集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向荆州市今创科技开发有限公司支付2016年9月1日至2019年12月31日的厂房及附属设施的租金47840000元及逾期支付的违约金（违约金自逾期之日起至支付完毕之日止以欠付租金为基数按每日万分之三计算，截至2019年9月10日违约金为4765944元）。二、荆州汉能薄膜太阳能有限公司、金江水力发电集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向荆州市今创科技开发有限公司支付2018年1月1日至2019年12月31日的土地租金1468312元及逾期支付的违约金（违约金自逾期之日起至支付完毕之日止以欠付租金为基数按每日万分之三计算,截至2019年9月10日违约金为144591元）。三、荆州汉能薄膜太阳能有限公司、金江水力发电集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向荆州市今创科技开发有限公司支付诉讼财产保全责任保险费27370元。四、驳回荆州市今创科技开发有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费236947元，财产保全申请费5000元，均由荆州汉能薄膜太阳能有限公司、金江水力发电集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。审判长  万冀松审判员  徐 凯审判员  刘国平二〇一九年十一月二十八日书记员  徐 芬