山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁06行终344号 上诉人（原审原告）龙口市鲁鑫铸造厂，住所地：龙口市芦头镇麻家村。 法定代表人麻英杰，负责人。 委托代理人于文腾，龙口诚威法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）烟台市人力资源和社会保障局，住所地：烟台市莱山区府后路2号。 法定代表人姚秀霞，局长。 委托代理人范崇春，烟台市人力资源和社会保障局工作人员。 委托代理人孙朝光，烟台市人力资源和社会保障局工作人员。 原审第三人孙先涛，男，1990年8月12日出生，汉族，居民，住龙口市。 委托代理人马国盛，山东平直律师事务所律师。 委托代理人柳淳菠，山东平直律师事务所律师。 上诉人龙口市鲁鑫铸造厂（以下简称鲁鑫铸造厂）因工伤行政确认一案，不服山东省龙口市人民法院（2019）鲁0681行初63号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。 一审法院认定事实：2017年4月10日，孙先涛以2017年3月1日以在鲁鑫铸造厂工作受伤为由，提起工伤认定申请，烟台市人力资源和社会保障局（以下简称烟台市人社局）受理后向鲁鑫铸造厂发出限期举证通知。举证期内鲁鑫铸造厂答辩称，否认与孙先涛存在劳动关系，且认为孙先涛并非在工作中受伤。孙先涛就是否与鲁鑫铸造厂存在劳动关系提起仲裁及民事诉讼，经龙口市劳动人事争议仲裁委员会，一、二审法院审理，确认鲁鑫铸造厂与孙先涛自2015年1月至2017年6月15日存在劳动关系，2017年3月1日孙先涛在工作中发生事故致伤左手。烟台市人社局根据孙先涛提供的南山养生谷肿瘤医院住院病历、证人证言、法院裁判文书确认的事实，认定2017年3月1日孙先涛在鲁鑫铸造厂工作受伤。烟台市人社局于2018年7月27日依法作出工伤认定决定，认定孙先涛所受伤害为工伤，并依法送达双方当事人。鲁鑫铸造厂不服，提起行政诉讼。 一审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案中，因双方当事人对鲁鑫铸造厂的诉讼主体资格、起诉期限、烟台市人社局作出行政行为的主体资格、职权范围、行政程序无异议，经审查，符合相关法律规定，予以确认；对双方存在争议行政行为的事实根据、法律适用方面进行了审查。对此鲁鑫铸造厂认为，1.本案确认劳动关系的两份法院判决对于孙先涛受伤时间的确认是来自于到烟台市人社局调取的证人证言作为认定依据，而证人姜某在孙先涛主张受伤时间前已离职，该证人应当出庭接受质证，对于本案事实的认定存在关键作用。2.孙先涛住院病历形成时间为2017年3月5日，其记载的四天前受伤的内容是来自于孙先涛的自述，作为接诊大夫，只负责对患者孙先涛的伤情进行客观记录作出诊断，不可能对孙先涛接诊前受伤时间进行核实。孙先涛受伤不能仅凭自述采信，应当提供初始病历证实受伤时间，烟台市人社局依据住院病历认定孙先涛3月1日受伤等同于依据孙先涛的自述作出认定，该认定不能成立。结合孙先涛的门诊病历没有记载患者姓名，受伤时间存在涂改，依照住院病历记载时间推断，与门诊病历填写时间3（4）月3日相比照，孙先涛受伤时间不可能为2017年3月1日。3.法院对鲁鑫铸造厂、孙先涛是否存在劳动关系作出判决，即使认定孙先涛受伤时间是2017年3月1日，鲁鑫铸造厂在二审期间已提出异议，并举证证实，二审没有采纳。而本案是对烟台市人社局行政行为依据的事实进行审理，请求法庭对烟台市人社局认定的孙先涛受伤时间原因进行审查，结合孙先涛的门诊病历、住院病历存在诸多矛盾，可以证实烟台市人社局行政行为没有充分的事实依据，请求法庭依法撤销。庭审中鲁鑫铸造厂申请准许证人姜某出庭作证，其认为姜某原系鲁鑫铸造厂职工，证明孙先涛受伤时姜某已从鲁鑫铸造厂离职，不可能了解孙先涛受伤事实，姜某接受烟台市人社局调查时作出的陈述不能作为本案认定工伤的依据。对此烟台市人社局认为，孙先涛受伤事实已有生效的法院判决确认，该事实清楚，与卷内其他证据可以相互认证，证实2017年3月1日孙先涛在工作中受伤。结合调查核实及孙先涛提供的病历可以确定该事实。合议庭经过评议，未准许姜某出庭作证。孙先涛认为，孙先涛在（2017）鲁0681民初4825号确认鲁鑫铸造厂与孙先涛存在劳动关系民事案件中，提供的孙先涛妻子与麻名令录音材料、孙先涛银行卡交易明细，结合证人姜某和吕某在烟台市人社局的证人证言、龙口南山养生谷肿瘤医院住院病历，均可证明孙先涛在鲁鑫铸造厂工作，于2017年3月1日在工作中受伤的事实。 一审法院认为，孙先涛就是否与鲁鑫铸造厂存在劳动关系提起诉讼，经仲裁、一、二审法院审理，确认鲁鑫铸造厂与孙先涛自2015年1月至2017年6月15日存在劳动关系，2017年3月1日孙先涛在工作中发生事故致伤左手。鲁鑫铸造厂在二审期间提出异议并举证，二审法院未采纳，现该民事判决已发生法律效力，其确认的事实应予采信，因此，对于鲁鑫铸造厂的主张不予支持。综上，烟台市人社局作出的工伤认定决定，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律、法规正确，对于鲁鑫铸造厂要求撤销该工伤认定决定的诉讼请求，不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，一审法院判决驳回龙口市鲁鑫铸造厂要求撤销烟台市人力资源和社会保障局作出的烟人社工伤案字[2017]第09-239号工伤认定决定的诉讼请求。案件受理费50元，由龙口市鲁鑫铸造厂承担。 鲁鑫铸造厂上诉请求：撤销一审判决，改判或发回重审。事实与理由：一、一审判决依据事实错误。南山养生谷肿瘤医院住院病历只能证实孙先涛曾于2017年3月5日到养生谷医院住院治疗手伤，住院病历记载的受伤时间是孙先涛自述，不能排除虚假陈述的可能。孙先涛受伤时间应当以其伤后初诊时间为准，但孙先涛提供的龙口市人民医院门诊病历未填写就诊患者姓名，病历填写时间经过涂改，存在重大瑕疵。二、一审判决未准许证人姜某出庭作证，认定事实错误。鲁鑫铸造厂曾向吕某、姜某了解作证过程，二人表示是应孙先涛要求出具证明，对孙先涛受伤原因、时间并不了解。为证实本案客观事实，鲁鑫铸造厂一审中申请证人姜某出庭作证，一审法院未予准许。 烟台市人社局未作答辩。 孙先涛未作陈述。 本院二审经查阅一审卷宗查明，鲁鑫铸造厂诉孙先涛劳动争议纠纷一案，一审法院于2017年12月14日作出（2017）鲁0681民初4825号民事判决，“本院认为”部分载明：“被告主张其与原告之间存在劳动关系，提交了银行卡交易明细及被告与原告法定代表人的父亲麻名令谈话录音，并申请法院调取了二位证人证言，以上证据足以证明被告孙先涛是2017年3月1日在原告处工作时受伤”，最终判决确认“原告龙口市鲁鑫铸造厂与被告孙先涛2015年1月至2017年6月15日之间存在劳动关系”。鲁鑫铸造厂不服，提起上诉。本院于2018年6月28日作出（2018）鲁06民终2478号民事判决：驳回上诉，维持原判。以上民事判决已经生效。 本院审理查明的其他事实与一审法院认定事实一致，本院予以确认。 本院认为，人民法院的生效裁判文书可以作为裁判的依据，且非经法定程序不能予以推翻。本案中，（2017）鲁0681民初4825号及（2018）鲁06民终2478号生效民事判决皆确认，孙先涛于2017年3月1日在鲁鑫铸造厂工作时受伤，事实清楚。孙先涛遭受事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的情形，且不存在《工伤保险条例》第十六条规定的不得认定为工伤的法定情形。烟台市人社局根据人民法院生效裁判文书及工伤认定过程中收集的证据材料，认定孙先涛所受伤害为工伤正确。 综上，上诉人鲁鑫铸造厂的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律法规正确，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人龙口市鲁鑫铸造厂负担。 本判决为终审判决。 审判长  鲁晓辉 审判员  纪晓静 审判员  吴继辉 二〇一九年十一月二十六日 书记员  肖 晨