云南省玉溪市红塔区人民法院刑 事 判 决 书（2019）云0402刑初535号公诉机关玉溪市红塔区人民检察院。被告人柴家宾，男，1981年12月5日生，汉族，大专文化，云南省玉溪市红塔区人，住云南省玉溪市红塔区，因本案于2019年5月9日被玉溪市公安局红塔分局刑事拘留，于2019年6月13日被逮捕。现羁押于玉溪市红塔区看守所。辩护人高何锦、常金美，云南识骏律师事务所专职律师。被告人尹家东，男，1981年5月10日生，汉族，初中文化，云南省玉溪市红塔区人，住云南省玉溪市红塔区，因本案于2019年5月9日被玉溪市公安局红塔分局刑事拘留。于2019年6月13日被逮捕。现羁押于玉溪市红塔区看守所。辩护人王芳，云南识骏律师事务所专职律师。被告人师文武，男，1967年1月1日出生，汉族，初中文化，云南省玉溪市红塔区人，住云南省玉溪市红塔区，因本案于2019年5月15日被玉溪市公安局红塔分局刑事拘留，于2019年6月13日被逮捕。现羁押于玉溪市红塔区看守所。辩护人张凯，赵崇萍，云南滇兴律师事务所专职律师。玉溪市红塔区人民检察院以玉红检公诉刑诉〔2019〕506号起诉书指控被告人柴家宾、尹家东、师文武犯串通投标罪，于2019年11月20日向本院提起公诉。本院受理后，适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。玉溪市红塔区人民检察院指派检察员冯伟华出庭支持公诉，被告人柴家宾及其辩护人高何锦，被告人尹家东及其辩护人王芳，被告人师文武及其辩护人张凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。玉溪市红塔区人民检察院指控，2015年8月，玉溪市红塔区研和中心幼儿园工程项目对外公开招投标。在招标过程中，被告人柴家宾因其公司无建筑资质，经与被告人尹家东、师文武商议后，由尹家东出面借用玉溪市佑丞建筑工程有限公司、云南通海第一建筑工程有限公司、云南玉溪综合工程实业发展有限公司等几家公司的资质参与该工程项目的投标；由师文武出面联系尹某、赵某1商量串通投标，并商定支付尹某、赵某1相关费用后，二人退出投标，以达到提高柴家宾中标几率、控制工程总价格的目的。之后柴家宾安排公司财务人员转账13万元到尹某名下、转账12万元到赵某1名下，二人收到钱后如约退出投标。2015年9月8日，玉溪市红塔区研和中心幼儿园工程经评审后由玉溪市佑丞建筑工程有限公司中标，中标金额为910.943959万元。该项目实际由柴家宾、尹家东、师文武所在的云南秀溪建设工程有限公司进行施工。被告人柴家宾、尹家东到案后，如实供述自己的罪行；被告人师文武接到公安机关电话通知后，自动投案，如实供述自己的罪行。对指控的事实，公诉机关提供了：书证、物证、证人证言、被告人的供述与辩解、电子数据检查笔录、视听资料等证据。据此认为，被告人柴家宾、尹家东、师文武与其他投标人串通投标，损害招标人利益，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人柴家宾、尹家东、师文武系共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定。被告人柴家宾、尹家东系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；被告人师文武系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。三被告人均自愿认罪认罚，并已签署具结书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。现提出如下量刑建议：对被告人柴家宾判处六个月以上一年以下有期徒刑，缓刑一年，并处罚金二万元；对被告人尹家东判处六个月以上一年以下有期徒刑，缓刑一年，并处罚金二万元；对被告人师文武判处六个月以上九个月以下有期徒刑，缓刑一年，并处罚金一万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，现提起公诉，请依法判处。被告人柴家宾对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，并表示愿意认罪认罚，希望从轻处罚。被告人柴家宾的辩护人高何锦对公诉机关指控的事实罪名及量刑建议均无异议，但认为被告人柴家宾因法律意识不强，没有意识到自己的行为违反法律规定，到案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，且系初犯、偶犯，建议法庭考虑上述因素，从轻处罚。被告人尹家东对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，并表示愿意认罪认罚，希望从轻处罚。被告人尹家东的辩护人王芳对公诉机关指控的事实罪名及量刑建议均无异议，但认为被告人尹家东虽系公司的法定代表人，但对公司没有决策权，仅是根据安排联系了几家公司借用资质，现自愿认罪认罚并签署认罪认罚具结书，具有坦白的情节，系初犯、偶犯，建议法庭从轻处罚。被告人师文武对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，并表示愿意认罪认罚，希望从轻处罚。被告人师文武的辩护人张凯对公诉机关指控的事实罪名及量刑建议均无异议，但认为被告人在公司中没有决策权，在本案中作用小、参与度低、具有自首情节、认罪悔罪等法定酌定从轻处罚情节，建议法庭从轻处罚。经本院审理查明，被告人柴家宾系云南秀溪建设工程有限公司的实际控制人，被告人尹家东系云南秀溪建设工程有限公司的法定代表人，被告人师文武系云南秀溪建设工程有限公司的项目负责人。2015年8月，玉溪市红塔区研和中心幼儿园工程项目对外公开招投标。在招标过程中，被告人柴家宾因其公司无建筑资质，经与被告人尹家东、师文武商议后，决定由被告人尹家东出面借用玉溪市佑丞建筑工程有限公司、云南通海第一建筑工程有限公司、云南玉溪综合工程实业发展有限公司等几家公司的资质参与该工程项目的投标，由被告人师文武出面联系尹某、赵某1商量串通投标，并商定支付尹某、赵某1相关费用后，二人退出投标，以达到提高被告人柴家宾所借用资质公司的中标几率、控制工程总价格的目的。之后被告人柴家宾安排公司财务人员转账13万元到尹某名下、转账12万元到赵某1名下，二人收到钱后如约退出投标。2015年9月8日，玉溪市红塔区研和中心幼儿园工程经评审后由被告人柴家宾借用资质的玉溪市佑丞建筑工程有限公司中标，中标金额为910.943959万元。该项目实际由云南秀溪建设工程有限公司进行施工。上述事实，有户口证明，抓获经过，到案经过，内资企业登记情况表，营业执照复印件，玉溪市红塔区研和中心幼儿园施工项目招标备案资料，被告人柴家宾、尹家东、师文武的供述与辩解，证人赵某1、尹某、解某、张某1、陈某、张某2、储某、万某、高某的证言，情况说明等证据在案证实。以上证据，经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，被告人柴家宾、尹家东、师文武与其他投标人串通投标，损害招标人利益，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款的规定，构成串通投标罪。玉溪市红塔区人民检察院指控被告人柴家宾、尹家东、师文武犯串通投标罪成立，本院予以支持。被告人柴家宾在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人尹家东、师文武在共同犯罪中起次要作用，系从犯，可以从轻处罚。被告人柴家宾、尹家东到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚；被告人师文武主动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。三被告人均自愿认罪认罚，并已签署具结书，依法可以从宽处理。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第六十七条第一款及第三款、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第七十二条、第七十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人柴家宾犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）；（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）二、被告人尹家东犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）；（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）三、被告人师文武犯串通投标罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）；（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）四、随案移送的涉案款人民币二十五万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省玉溪市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  宁德艾二〇一九年十一月二十七日书记员  杨晓楠