四川省泸州市江阳区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）川0502刑初390号 公诉机关四川省泸州市江阳区人民检察院。 被告人王洪，男，1977年10月1日生于四川省珙县，汉族，大专文化，四川警察学院后勤保障处职工，住四川省泸州市江阳区。因本案于2018年7月31日被取保候审，2019年6月5日被执行逮捕。现羁押于四川省泸州市看守所。 辩护人吴凡，四川五月花律师事务所律师。 四川省泸州市江阳区人民检察院以泸江检公刑诉（2018）343号起诉书指控被告人王洪犯挪用公款罪，于2018年8月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。四川省泸州市江阳区人民检察院指派检察员陈卓出庭支持公诉，被告人王洪及其辩护人吴凡到庭参加诉讼。期间，经四川省泸州市江阳区人民检察院建议，本院决定对本案延期审理二次，经四川省泸州市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月。本案经合议庭评议后，审判委员会进行了讨论并作出决定。现已审理终结。 四川省泸州市江阳区人民检察院指控：被告人王洪系四川警察学院后勤保障处职工。2017年1月至12月期间，被告人王洪在其担任四川警察学院“一卡通”中心充值员工作过程中，利用职务上的便利，在收取学院学生、教职工充值现金后，未按规定及时、全额存入单位银行账户，而是采取部分月份少存或不存的方式，先后截留并挪用“一卡通”充值资金共计人民币160237元供个人使用，超过三个月未归还。2018年1月，四川警察学院发现王洪挪用公款并要求其还款。2018年3月28日、29日，王洪将挪用的款项退还四川警察学院。 针对上述指控，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据予以证实。 公诉机关认为，被告人王洪身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人王洪到案后如实供述自己的罪行，系坦白，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的处罚情节。诉请本院依法判处。 被告人王洪对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，并表示自愿认罪。辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，但以被告人王洪系初犯、案发前退还了全部公款、认罪悔罪等为由进行辩护，建议对其免予刑事处罚或适用缓刑。 经审理查明:2017年1月1日至12月27日期间，被告人王洪在担任四川警察学院“一卡通”中心充值员工作过程中，利用职务上的便利，在收取该学院学生、教职工充值现金后，未按规定及时、全额存入单位银行账户，采取部分月份少存或不存的方式，先后挪用“一卡通”充值资金共计人民币160237元供个人使用。2018年1月，四川警察学院发现被告人王洪挪用公款并要求其还款未果，2018年3月27日，经该学院再次催促，被告人王洪分别于2018年3月28日、29日将挪用的公款全部退还给了四川警察学院。 上述事实，被告人王洪在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证质证的案件线索移送函，指定办理决定书，立案决定书，到案情况说明，事业单位法人证书，个人基本情况登记表，户籍证明，年度考核登记表，职工履历表，四川警察学院后勤财务的管理规定，“一卡通”充值员岗位职责，“一卡通”使用与管理规定，查询通知书，银行查询记录，查询通知书，银行查询记录，银行卡交易流水明细，出纳汇总表，出纳交款表，现金交款单，证人贾某、卿某、叶某、孟某、张某、邹某、李某、廖某、雷某的证言，被告人王洪的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王洪身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大、超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人王洪犯挪用公款罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人王洪在案发前已归还全部挪用的款项，可以从轻处罚；归案后如实供述自己的罪行，可以酌情从轻处罚。辩护人所持被告人王洪系初犯、案发前退还了全部公款、认罪悔罪的辩护意见成立，本院予以采纳；其余辩护意见不成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下： 被告人王洪犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人王洪的刑期自2019年6月5日起至2020年4月4日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  张晓霞 审判员  梅 益 审判员  周 洁 二〇一九年十一月二十二日 书记员  黄若秋 书记员  韩绍姗 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第六条：挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。 最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条：对挪用公款罪，应区分三种不同情况予以认定： （一）挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。 挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。 （二）挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。 挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。 （三）挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受“数额较大”和挪用时间的限制。 挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。