四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川01民终12183号 上诉人（原审原告）：李书胜，男，1973年1月16日出生，汉族，住成都市青羊区。 委托诉讼代理人：蒋华，四川志存律师事务所律师。 上诉人（原审原告）：李琳，女，1972年8月19日出生，汉族，住成都市青羊区 委托诉讼代理人：蒋华，四川志存律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：成都市新都区保利投资有限公司，住所地：成都市新都区三河街道办三河大道23号。 法定代表人：吴章焰。 委托诉讼代理人：魏揉柔，国浩律师（成都）事务所律师。 委托诉讼代理人：陈娇，国浩律师（成都）事务所律师。 上诉人李书胜、李琳因与成都市新都区保利投资有限公司（以下简称保利公司）商品房预售合同纠纷一案，不服成都市新都区人民法院（2018）川0114民初4118号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。李书胜、李琳的共同委托诉讼代理人蒋华、保利公司的委托诉讼代理人魏揉柔、陈娇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李书胜、李琳上诉请求：依法撤销成都市新都区人民法院（2018）川0114民初4118号民事判决书，并依法改判支持李书胜、李琳的全部诉讼请求。事实和理由：1.一审判决关于“保利公司的协助义务是以李书胜、李琳向权属登记部门申请办理分户产权为前提”的观点，与法律规定及合同约定相悖。本案中，保利公司备齐应由其提供的办证所需资料并通知、移交给李书胜、李琳，是李书胜、李琳向登记机构申请办证的前提。2.一审判决以李书胜、李琳未举证证明其在合同约定的权属转移办理期限届满前要求保利公司履行相关协助义务为由，认定保利公司未履行相关协助义务并不违约，不应承担逾期办证的违约责任，属于事实认定不清。首先，根据合同法第六十条第二款及一百三十六条规定，在购房者委托开发商办证的情况下，开发商负有及时通知购房者预交税费的义务。在购房者自行申请办证的情况下，开发商负有在具备办证的条件下及时通知购房者的义务。上述开发商的协助义务，已有类案生效判决对其协助义务进行了认定。3.保利公司违背诚实信用原则，怠于履行通知及提交或提供办证所需资料等协助义务，致使案涉房屋所有权证办理严重逾期，其依约依法应当承担办证逾期的违约责任。本案中，在李书胜、李琳委托保利公司向登记机构申请办证期间，保利公司并未通知李书胜、李琳预交税费，也从未向登记机构提交过办证资料。在李书胜、李琳自行办证期间，保利公司从未告知李书胜、李琳办证条件已具备，也未告知李书胜、李琳其已备齐办证所需资料。在合同约定的协助办证期间届满后，李书胜、李琳先后通过电话、委托专人、委托律师等方式催促下，保利公司才于2017年10月26日告知所需资料，于2017年11月1日移交所需资料，致使李书胜、李琳迟迟未能取得房屋产权证书。故保利公司应当承担违约责任。4.土地使用条件变更与否，和不动产统一登记政策实施与否并无关联，保利公司延迟履行协助办证义务，系其开放项目存在土地使用条件违规的严重问题导致。不动产统一登记政策实施后，不动产权证包含了房屋所有权证与国有土地使用权证，保利公司怠于履行协助办证的义务，违约金应当计算至不动产权证实际取得之日。 保利公司辩称，1.本案已过诉讼时效，应当依法驳回其诉讼请求。首先，根据第八次全国法院民事商事审判工作会议纪要第十八条以及民法总则第一百八十八条的规定，从合同约定交房日期起计算720日即办证期限为2013年12月20日，即从该时间起开始计算诉讼时效，本案已经严重超过诉讼时效。其次，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第四条规定，二审中提交了通知收房时间的新证据，且该证据清楚记载了最终确定的收房时间为2011年12月30日至2011年12月31日，能够证明诉讼请求权已过诉讼时效。再次，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条规定，本案应当依法予以驳回全部诉讼请求。李书胜、李琳所述的合同第十九条第（二）条第2点关于违约金的支付时间并不能作为其诉讼时效的起算时间。2.委托办证情况下，保利公司不存在违约行为。根据合同法第六十七条先履行义务的规定以及《商品房买卖合同补充协议》第十一条第1点约定，保利公司于2011年12月19日向李书胜、李琳送达了收房通知书，明确通知了办证所需资料和费用。李书胜、李琳提交相关材料、税费并出具委托书的义务与保利公司所负协助义务，存在履行上的先后顺序，李书胜、李琳所负义务属于先义务。即使实施新政策后，办理不动产权证书也需要李书胜、李琳履行提交委托资料、办证资料、办证税费等先履行义务。在未履行该先履行义务的情况下，保利公司有权拒绝履行协助义务，且实际也无法进入办证流程，保利公司不存在任何违约行为，不应当承担违约责任。3.自办产权的情况下，保利公司也不存在违约行为，不应当承担违约责任。根据《补充协议》第十一条第1点第2段约定以及李书胜、李琳出具的《自办产权承诺书》承诺：“李书胜、李琳自愿亲自前往上述房屋所属的房产管理部门办理上述房屋的产权分户手续，故本人（我们）不向贵公司预交办理上述房屋产权涉及的一切费用，如由此产生的涉及上述房屋逾期办证等一切法律责任，概由本人（我们）自行承担。”可知在自办产权的情况下，保利公司仅负有协助义务，李书胜、李琳系主要办证义务人，其没有及时提交办证申请，也未举证证明其要求被保利公司履行相关协办义务，不动产统一登记新政策实施后，保利公司已经无法协助其办理房屋所有权证，也不应承担房屋所有权证书办理的违约责任。即使在实施新政策后，办理不动产权证书，保利公司也仅负有协助义务，且李书胜、李琳要求保利公司协助时，保利公司及时提供了相关资料，因此保利公司不应当承担违约责任。4.合同法第六十条关于严格履行与诚实信用的规定中，“当事人”包括李书胜、李琳，其因自身原因怠于办证导致取得产权证迟延与保利公司无关。且其在委托办证情况下，未履行提交资料和交纳费用等先义务，且在自办证情况下长达4年未去申请办证，其要求协助办证均在2017年后，保利公司也及时积极履行了协助义务。5.与本案同楼盘项目目前并未发生同类诉讼主张逾期办证违约金的客户，保利公司作为国企负有保障国有资产不流失的义务。在购房者未完成委托办证所需要履行的义务情况下，且在其自办产权证后保利公司也履行完毕协助义务情况下，若二审法院改判支持其违约金主张，带来的负面影响较大，将引发其他诉讼。6.李书胜、李琳所提交的参考案例与本案基本事实及情况均不一致，依法不适用于本案。保利公司所提交的（2018）川01民终15717号判决与本案基本事实一致且均属于新都区，与本案属于“同案”，根据“同案同判”的裁判原则，依法应当驳回李书胜、李琳的全部上诉请求。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，裁判正当，请求予以维持原判。 李书胜、李琳向一审法院提出诉讼请求：判令保利公司支付李书胜、李琳逾期办理房屋所有权证书违约金1121060元。 一审法院经审理查明：2010年9月1日，李书胜、李琳与保利公司签订了《商品房买卖合同》，约定李书胜、李琳购买位于”110幢1单元1楼1号商品房，商品房总价款7806826元，李书胜、李琳采取分期付款方式付款。保利公司应于2011年12月31日前向李书胜、李琳交付商品房。合同第十九条产权登记载明“（一）初始登记：出卖人应当在2012-12-31前，取得该商品房所在楼栋的权属证明。如因出卖人的责任未能在本款约定期限内取得该商品房所在楼栋的权属证明的，双方同意按照下列第2种方式处理：……2.买受人不退房，合同继续履行，如导致买受人所购买房屋的权属转移登记逾期的，按本条第（二）项转移登记的相关约定办理。（二）转移登记1.商品房交付使用后，双方同意按照下列第2种方式处理：……（2）买受人同意委托出卖人向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记，……。2.如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起720日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列第1种方式处理：（1）……买受人不退房的，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金，并于买受人实际取得房屋所有权证书之日起30日内由出卖人支付。”合同中，双方当事人并对其他事项作了约定。合同签订之日，为进一步明确双方的权利义务关系，双方当事人签订了《保利商品房买卖合同补充协议》，补充协议第十一条对合同第十九条进行了补充约定，其中载明“1.一次性付款或者分期付款的买受人：若委托出卖人代为办理房屋所有权证的，应在办理房屋交付手续的同时提供书面委托手续，签署面积结算协议，并向出卖人缴齐办理房屋所有权证所需各项资料及费用（包括契税、办证手续费、登记费等），由出卖人代买受人向相关部门缴纳。出卖人应在买受人缴齐上述资料及费用，并办理书面委托手续后的720日内，代买受人向相关部门缴纳上述相关费用和办理房屋所有权证。如买受人未完整提供上述资料和费用的，出卖人有权推迟该房屋所有权证的办理时间而无须承担延迟办证的责任。若不委托出卖人代为办理房屋所有权证的，买受人应在房屋交付的同时提供书面承诺，明确出卖人不承担代办义务，但出卖人应当在房屋交付后的720日内协助买受人办理房屋所有权证。办证所发生的相关费用依照国家规定，由买卖双方各自承担。……3.分户国有土地使用证的办理：出卖人协助买受人办理分户国有土地使用证。若买受人委托出卖人代为办理分户国有土地使用证的，买受人应在出卖人通知办理分户国有土地使用证手续的期间内，提供书面委托手续，并向出卖人缴齐办理分户国有土地使用证所需各项资料……。出卖人应在买受人缴齐上述资料及费用，并办理完委托手续之日起的3年内，代买受人向相关部门缴纳上述相关费用并取得分户国有土地使用权证”。 上述合同及补充协议签订后，李书胜，李琳按照合同约定的付款方式向保利公司付清了全部购房款，保利公司也在合同约定的期限2011年12月31日前将案涉房屋交付李书胜、李琳。2013年1月15日，保利公司取得了“保利·拉斐庄园一期”项目的初始登记。后因李书胜、李琳认为保利公司未在合同约定的期限内为其办理房屋所有权证，故引起本案纠纷。 对有争议的事实和证据，一审法院认定如下：保利公司为证明李书胜、李琳曾承诺自办房屋的产权分户，逾期办证的责任应由李书胜、李琳自身承担，提交了《自办产权承诺书》。李书胜、李琳对该证据有异议，认为即使自办，相应手续也需由保利公司提供，以及李书胜、李琳先是委托保利公司办证，后才表示自行办理，提交了2013年2月20日向保利公司出具的《委托书》一份，委托保利公司办理房屋过户登记手续。一审法院认为，根据当事人签订的合同和补充协议约定，如买受人委托出卖人代为办证，应在向出卖人出具书面委托书后，还应向出卖人缴齐办证所需的各项资料及费用，而根据查明的事实，李书胜、李琳未向保利公司支付办证所需的各项税、费，保利公司也未代收代缴。故保利公司证明办理案涉房屋产权分户手续，系由李书胜、李琳自行办理的事实，一审法院予以确认，对保利公司提交的《自办产权承诺书》予以采信。 一审法院认为，李书胜、李琳与保利公司签订的《商品房买卖合同》及《保利商品房买卖合同补充协议》应系双方当事人真实意思的表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人均应按合同约定全面履行各自的义务。本案中，当事人对购房款的支付、房屋的交付均无异议，现争议的焦点是逾期办证的违约责任的承担问题。关于焦点，一审法院认为本案逾期办证的违约责任不应由保利公司承担。理由一、虽然，根据合同的约定，李书胜、李琳应在商品房交付之日起720日内取得房屋所有权证书，案涉房屋于2011年12月31日前交付，李书胜、李琳取得房屋所有权证的时间应是2013年12月31日前。但根据查明的事实，保利公司开发的案涉“保利·拉斐庄园一期”项目，已于2013年1月15日取得了房屋权属的初始登记，即自2013年1月15日之后已具备了办理分户产权的条件，对于分户产权的办理，李书胜、李琳承诺由其自行办理，故保利公司只是负有相应协办的义务，保利公司的该协办义务是以李书胜、李琳向权属登记部门申请办理分户产权为前提，而本案中，李书胜、李琳并未举证证明在合同约定的权属转移办理期限届满前，即2013年12月31日前已向权属登记部门申请办理产权分户手续，并要求保利公司履行相关的协办义务；理由二、案涉合同于2010年签订，房屋权属证书的办理应包括房屋所有权证和国有土地使用证两证，根据相关规定，办理国有土地使用证应提交房屋所有权证，故国有土地使用权证办理的期限应在房屋所有权证权办理之后，即2013年12月31日之后，又根据双方签订的补充协议关于对国有土地使用证办理的相关约定，国有土地使用证的办证期限是出卖人应在买受人缴齐办理分户国有土地使用证所需各项资料、费用，并办理完委托手续之日起的3年内，即2016年12月31日前。而本案中，李书胜、李琳并未举证在此时间前，已委托保利公司代为办理国有土地使用证分户手续，并缴齐了相应的办证资料和相关费用。因此，综上所述，李书胜、李琳要求保利公司承担逾期办证违约金1121060元的诉讼请求，无事实和法律依据，一审法院不予支持。 一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定判决：驳回李书胜、李琳的诉讼请求。一审案件受理费减半收取7445元，由李书胜、李琳负担。 本院二审期间，李书胜、李琳提交了四川省人民政府网站上转发的四川省环境保护厅的行政处罚决定书（川环法[2015]罚字005号），拟证明保利公司高尔夫球场环评问题确实存在，土地使用条件确属违规。 保利公司质证认为，对该份证据的真实性、合法性、关联性不予认可。该份文件系网上打印件，真实性、合法性无法核实。且载明的项目地址位于新都区，而本案项目地址是新都区蜀龙大道1399号。处罚内容系高尔夫球场未办理环境影响环境评价审批手续并不能证明本案项目土地使用条件违规，且上述决定书与房屋所有权证办理无关。 保利公司举示了以下证据：1.李书胜、李琳收房通知书、EMS邮单原件、中国邮政速递物流股份有限公司成都锦江分公司盖章出具的邮单明细原件，拟证明保利公司在2011年12月19日通过邮政向李书胜在商品房买卖合同中所留的地址、电话邮寄了收房通知书，邮政盖章明细证明该份邮件已妥投。收房通知书除了通知李书胜、李琳按时收房，还清楚记载了办理房屋产权证需要携带的资料以及明确的办理产权的相关费用。保利公司已经履行完毕通知义务。同时，收房通知书明确了收房时间为2011年12月30日至2011年12月31日，根据民法总则第一百八十八条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第四条规定可知，从收房之日起720日，即2013年12月19日至2013年12月20日为办证期限届满之日开始计算本案诉讼时效，本案严重超过诉讼时效，应当驳回。2.赖昶安；何明善、王金梅；袁舒玲、吴恙；舒炼；张学、黄轿健共计5户的收房通知书，EMS邮政邮单、备案表，拟证明保利公司于2011年12月19日同日还向上述业主通过邮政快递送达了同样的收房通知书，且该5户的邮单编号均在邮政盖章的明细里，均已经妥投。证明收房通知书系格式文本，内容均包括通知办证所需携带资料以及相关费用，可以证明李书胜的收房通知书与这5户内容一致。李书胜、李琳与上述5户业主系同一楼盘，结合开发商通知收房的行业交易习惯，收房通知书系统一集中邮寄，所通知的交房时间也是一致的。在收房通知书上面的附件一中除了通知收房的内容，还清楚载明了产权相关费用包括产权契税、共有产权工本费、印花税等具体的费用缴费金额。而且在收房通知书第三条明确了购房人收房即办证需携带的资料。即该通知书不仅包括通知收房，还包括通知办证资料，办证缴纳费用等内容。保利公司提交的上述证据能形成证据锁链证明其主张。 李书胜、李琳质证认为，1.EMS特快专递单上没有邮戳，邮戳是EMS快递交邮的唯一标志。在邮政官网上无法查询到该邮单签收的任何信息。该收房通知书及附件均非原件，李书胜、李琳未收到过该快递。邮政锦江分公司盖章的邮单明细未附快递回执单，真实性值得怀疑。退一步讲，即使保利公司按照时间寄送了收房通知，也只表明其履行了交房的义务，保利公司提交的证据不能证明在交房之后，保利公司依法依约履行了办证或协助办证的义务。保利公司在一审中未提出诉讼时效的抗辩，根据《商品房买卖合同》第19条第2款第1项约定了违约金支付的时间和支付条件，应从实际取得房屋所有权证书之日起30日内止计算违约金时效。不存在违约金已过诉讼时效的问题。故保利公司在因新证据提出诉讼时效抗辩不符合法律规定，不应采纳。2.对保利公司提交的其他5户购房者收房单的真实性、关联性不予认可，上述材料与本案无关。 本院经审查认为，1.四川省人民政府网站上转发的四川省环境保护厅的行政处罚决定书内容系对保利公司建设保利（成都）高尔夫球场项目未办理环境影响评价审批手续进行处罚，处罚决定为停止建设该项目、处罚款。此处罚内容与本案缺乏关联性，李书胜、李琳举示的网站文件不能达到其证明目的，本院依法不予采信。2.保利公司举示的EMS邮单上的邮寄地址为合同确认的地址、电话，且该联系方式的有效性得到了李书胜、李琳的确认。虽无邮单回执，但中国邮政速递物流股份有限公司成都锦江分公司作为案涉邮件速递单位加盖单位公章出具的邮单明细可以证明案涉邮件的发送和签收情况，且保利公司举示的同一天向同一楼盘的多个业主同时邮寄多份交房通知书，结合案涉房屋交房流程中需要携带《收房通知书》原件办理手续、案涉合同及补充协议中关于交房通知、交房资料提交等事实的约定及商品房买卖中房地产企业通知交房的惯例，同时案涉房屋已经实际按约如期交房，上述证据已经形成证据链，故本院对保利公司二审举示的EMS邮单、邮局盖章出具的邮单明细、收房通知书的真实性、合法性予以确认，对其关联性和证明力将在本院认为部分予以阐述。 本院二审对一审审理查明的事实予以确认。另查明：1.保利公司在2011年12月19日以案涉商品房买卖合同中确认的地址、电话向李书胜邮寄收房通知书，中国邮政速递物流股份有限公司成都锦江分公司盖章出具的邮单明细载明该邮件为妥投。《收房通知书》通知的交房时间为2011年12月30日至2011年12月31日。该《收房通知书》第三条载明了购房人收房及办理两证须携带的资料、包括身份证件、公证委托书、本《收房通知书》原件。第四条载明办理案涉房屋交付手续所需缴纳的费用见附件一。附件一收房费用清单中载明了产权相关费用、专项维修资料、物业服务费等各项费用的具体缴纳金额。附件一尾部对费用计收进行了相关说明，并注明代办代缴费用以政府相关部门最终收费为准。附件二收房流程中八个流程对应了九个组别，其中缴纳相关费用对应的为财务收费组。 2.李书胜、李琳出具的《自办产权承诺书》载明：“本人（我们）自愿亲自前往上述房屋所属的房产管理部门办理上述房屋的产权分户手续，故本人（我们）不向贵公司预交办理上述房屋产权涉及的一切费用，如由此产生的涉及上述房屋逾期办证等一切法律责任，概由本人（我们）自行承担”。案涉房屋于2017年11月27日办理了不动产权证书。 3.案涉《商品房买卖合同》第十四条主要约定如下：该商品房达到第十条约定的交付条件后，出卖人应当在交付日的7日前，书面通知买受人办理交接手续的时间、地点以及应当携带的证件。买受人同意委托出卖人代交税费，并在接收该商品房的同时将上述税费交给出卖人。买受人自行向相关单位缴纳税费，并在接收该商品房的同时向出卖人出示缴纳税费的凭据。 本院认为，案涉《商品房买卖合同》及《保利商品房买卖合同补充协议》系双方真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，各方当事人应当按照约定全面履行自己的义务并享有合同权利。本案二审争议焦点为：李书胜、李琳主张保利公司承担逾期办理房屋所有权证书的违约金的诉讼请求是否成立。 关于保利公司是否存在逾期协助办理房屋所有权证书的违约行为的问题。李书胜、李琳主张其委托保利公司办证在先，自行办证在后，且无论何种情形均系保利公司怠于履行通知及提交或提供办证所需资料等义务导致房屋所有权证书的逾期办理。保利公司主张李书胜、李琳系自办产权，李书胜、李琳系办证的主要义务人和办证程序发起人，保利公司按约履行了协助义务。即使在认定委托办证的情况下，保利公司也履行了通知、协助义务，故保利公司不承担违约责任。本院认为，根据双方当事人的约定，李书胜、李琳、保利公司在办理房屋所有权证书中均负相应的义务。首先，若在李书胜、李琳委托保利公司办证的情形之下，根据案涉商品房买卖合同第十四条、案涉补充协议第十一条的约定，在委托出卖人代为办理房屋所有权证的情形之下，李书胜、李琳应在办理房屋交付手续的同时提供书面委托手续，签署面积结算协议，并向出卖人缴齐办理房屋所有权证所需各项资料及费用（包括契税、办证手续费、登记费等）。同时保利公司举示的收房通知书也载明了保利公司通知购房者在收房时委托办理两证时应缴纳契税的具体数额和提交办证所需资料，本院对保利公司举示的EMS邮单、邮局盖章出具的邮单明细、收房通知书予以采信。根据双方约定，李书胜、李琳负有将相关材料和税费及委托书在收房时交给保利公司的义务，而保利公司负有在李书胜、李琳提供完毕上述资料后将该资料、税费及保利公司应提交的资料一并交由行政部门代李书胜、李琳申请颁发房屋所有权证书的义务。由此可见，当事人所负义务依约定存在履行上的先后顺序，即在办理房屋所有权证书的过程中，李书胜、李琳所负义务较保利公司所付义务而言属于先义务。根据《中华人民共和国合同法》第六十七条关于“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求”之规定及双方当事人在案涉补充协议第十一条第一款条关于“如买受人未完整提供上述资料和费用的，出卖人有权推迟该房屋所有权证的办理时间而无须承担延迟办证的责任”的约定，办理案涉房屋所有权证书的期限应从李书胜、李琳全面履行完毕其义务时开始计算。李书胜、李琳应当举证证明其已经将税费、办证所需资料于约定期限内交给出卖人。但李书胜、李琳未能举证证明其按合同约定和通知期限向保利公司支付办证所需的各项税费，故李书胜、李琳主张保利公司承担逾期办理房屋所有权证书的违约责任缺乏依据。其次，双方当事人均确认案涉房屋权属证书系李书胜、李琳自办完成。在自办证书的情形之下，根据案涉《商品房买卖合同》第十四条关于买受人自行缴费应当在收房时出示缴费凭证、案涉补充协议第十一条关于自办证书的约定、保利公司已经在收房通知书就办证资料的提交再次进行了通知及李书胜、李琳出具的自办承诺书上承诺内容，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条关于“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，如前所述，李书胜、李琳未能举证证明其已按约履行提交资料、税费等交付办证机构的义务，而系保利公司拒绝履行协助义务导致了逾期办证。故根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条关于：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，本院对李书胜、李琳关于保利公司存在逾期协助办理案涉房屋所有权证书违约行为的主张不予采纳。 关于李书胜、李琳主张保利公司支付逾期取得房屋所有权证的违约金是否成立的问题。首先，根据李书胜、李琳的诉讼请求，其主张的违约责任所指向的具体内容为逾期办理房屋所有权证的违约行为。基于该项诉讼请求，本案应当审查保利公司是否存在怠于履行办理房屋所有权证义务的状态，如该状态存在，则应当依照合同之约定，要求保利公司承担违约金之给付责任。如前所述，于本案中，李书胜、李琳举示的证据不能认定保利公司存在逾期协助办理案涉房屋所有权证书违约行为。其次，国务院《不动产登记暂行条例》以及成都市国土资源局《关于实施不动产统一登记的通告》实施后，即实行不动产统一登记。李书胜、李琳于2017年11月向房产管理部门提交了相应资料，在此情况下，因二证合一政策的实施后，保利公司已在客观事实上无法为李书胜、李琳单独申请办理案涉房屋所有权证。故李书胜、李琳依据案涉《商品房买卖》合同第十九条关于“如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起720日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列第1种方式处理：（1）……买受人不退房的，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金”之约定要求保利公司支付逾期办理房屋所有权证书违约金的诉讼请求，本院依法不予支持。 综上所述，李书胜、李琳的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费14890元，由李书胜、李琳负担。 本判决为终审判决。 审判长 冯 璐 审判员 李 俊 审判员 白福群 二〇一九年十一月七日 书记员 王朝阳