河南省中牟县人民法院刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书（2019）豫0122刑初656号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人河南省中牟县人民检察院。被告人刘利闯，男，1982年2月2日出生于河南省滑县，汉族，初中文化程度，无业，住中牟县福鼎家苑小区5号楼2单元710室（户籍所在地：河南省滑县白道口镇刘家营村061号）。因经营添加可能危害人体健康物质的食品，于2019年6月13日被中牟县公安局行政拘留十二日。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年6月25日被中牟县公安局刑事拘留，同年7月9日被逮捕。现羁押于中牟县看守所。辩护人娄慧玲，河南赵庆利律师事务所律师。中牟县人民检察院以牟检二部刑诉（2019）8号起诉书指控被告人刘利闯犯生产、销售有毒、有害食品罪一案，于2019年8月27日向本院提起公诉，并建议适用速裁程序审理。在诉讼过程中，中牟县人民检察院以被告人刘利闯违法添加罂粟壳加工制作卤肉制品并销售，侵害了众多消费者合法权益为由，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院经审查，认为不宜适用速裁程序审理，转为普通程序，并书面通知中牟县人民检察院。本院依法组成合议庭，于2019年11月21日公开开庭合并审理了本案。中牟县人民检察院指派检察员闫冉出庭支持公诉，检察员赵雷出庭参加附带民事公益诉讼，被告人刘利闯及其辩护人娄慧玲到庭参加诉讼。现已审理终结。中牟县人民检察院指控，2019年6月11日至6月13日，被告人刘利闯在位于中牟县解放路路西的福鼎家苑5号楼2单元7楼701室内加工卤肉制品，为了卤肉的口感，明知罂粟壳不能作为调料使用，仍向卤肉内添加罂粟壳，并向外销售。经河南省三方元泰检测技术有限公司检测，自刘利闯处提取的卤汤（鸡腿）内含的罂粟碱检测值为17.4ug/kg，卤汤（卤肉）内含的罂粟碱检测值为9.02ug/kg，卤鸡腿内含的罂粟碱检测值为21.0ug/kg，卤肉内含的罂粟碱检测值为24.5ug/kg，干料包内含的罂粟碱检测值为3.09×103ug/kg，湿料包内含的罂粟碱检测值454ug/kg。案发后，被告人刘利闯自愿如实供述上述犯罪事实。刑事附带民事公益诉讼起诉人河南省中牟县人民检察院诉称，2019年6月11日至2019年6月13日，刘利闯在位于中牟县解放路路西的福鼎家苑5号楼2单元7楼701室内加工、销售卤肉制品，为了卤肉的口感，明知罂粟壳不能作为调料使用，仍向卤肉内添加罂粟壳，并对外销售，共销售卤肉制品约20斤，销售金额约七百余元。为证明上述事实，公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人提交了被告人刘利闯的供述，证人王某1、王某2、吕某、周某的证言，河南三方元泰检测技术有限公司鉴定意见，现场勘验笔录，现场测量笔录、照片，视听资料以及被告人户籍证明、无前科证明、到案经过、行政处罚决定书等证据。公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人认为，被告人刘利闯在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任；建议对被告人刘利闯判处有期徒刑六个月以上、八个月以下，并处罚金人民币五千元以上、一万元以下。同时根据《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项、第一百四十八条的规定，刘利闯应承担相应的民事侵权责任，请求判令被告人刘利闯支付违法添加罂粟壳加工制作卤肉制品销售价款的十倍赔偿金七千元，交纳至中牟县公益诉讼基金账户；被告人刘利闯依法在面向全省发行的报纸上或省级以上电视台赔礼道歉。庭审中，被告人刘利闯对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并签署《认罪认罚具结书》，当庭表示愿意承担赔偿责任以及在公开媒体上赔礼道歉。其辩护人提出，刘利闯自愿认罪认罚，系坦白，生产、销售卤肉时间短、规模小、营利少。请求在公诉机关量刑建议内从轻处罚。经审理查明，2019年6月11日至6月13日，被告人刘利闯在位于中牟县解放路路西的福鼎家苑5号楼2单元7楼701室内加工卤肉制品，为了增加卤肉更好的口感，明知罂粟壳不能作为调料使用，仍向卤肉内添加罂粟壳，并向外销售。经河南省三方元泰检测技术有限公司检测，自刘利闯处提取的卤汤（鸡腿）内含的罂粟碱检测值为17.4ug/kg，卤汤（卤肉）内含的罂粟碱检测值为9.02ug/kg，卤鸡腿内含的罂粟碱检测值为21.0ug/kg，卤肉内含的罂粟碱检测值为24.5ug/kg，干料包内含的罂粟碱检测值为3.09×103ug/kg，湿料包内含的罂粟碱检测值为454ug/kg。案发后，被告人刘利闯自愿如实供述上述犯罪事实。另查明，被告人刘利闯生产、销售的过程中，销售额为人民币700元。上述事实有经庭审质证、确认的被告人刘利闯的供述，证人王某1、王某2、吕某、周某的证言，河南三方元泰检测技术有限公司鉴定意见，现场勘验笔录，现场测量笔录、照片，视听资料以及被告人户籍证明、无前科证明、到案经过、行政处罚决定书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘利闯在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关的指控成立。其辩护人提出的辩护意见，经查，与事实相符、于法有据，本院依法予以支持。按照我国刑法规定，应对被告人刘利闯处五年以下有期徒刑，并处罚金。本案在量刑时综合考虑以下因素，1.犯罪后如实供述，系坦白，可依法从轻处罚；2.系初犯，可酌情从轻处罚；3.自愿认罪认罚，签署认罪认罚具结书，依法从宽处罚。在被告人刘利闯表示自愿认罪认罚并签字具结之后，公诉机关根据本案事实，结合本案情节提出的量刑建议适当，本院予以采纳。关于中牟县人民检察院作为公益诉讼起诉人提出要求被告人刘利闯支付违法添加罂粟壳加工制作卤肉制品销售价款的十倍赔偿金7000元，交纳至中牟县公益诉讼基金账户；在面向全省发行的报纸上或省级以上电视台赔礼道歉的诉讼请求。经查，被告人刘利闯违法使用罂粟壳生产食品并予以销售，威胁众多消费者的身体健康，侵害了消费者的合法权益，其行为系民事侵权行为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条规定，承担侵权责任的方式主要有，赔偿损失、赔礼道歉等，承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。被告人应承担销售价款十倍赔偿金7000元，在全省发行的报纸上或省级以上电视台向公众赔礼道歉的民事责任。刑事附带民事公益诉讼起诉人提出的被告人刘利闯应承担的民事侵权责任的方式和范围、赔偿事项适当，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条，《最高人民法院最高人民检察院》第二十条，《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项、第一百四十八条，《最高人民法院》第十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人刘利闯犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月13日起至2019年12月12日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人刘利闯违法所得七百元，予以追缴，上缴国库；三、被告人刘利闯于本判决生效后五日内支付违法添加罂粟壳生产销售食品价款的十倍赔偿金七千元，交纳至中牟县公益诉讼基金账户，由公益诉讼起诉人上缴国库；四、被告人刘利闯于本判决生效后三十日内依法在面向全省发行的报纸上或省级以上电视台向公众赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  张任德人民陪审员  安延林人民陪审员  张守海二〇一九年十一月二十六日书 记 员  王苗苗