广东省佛山市高明区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）粤0608刑初454号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人广东省佛山市高明区人民检察院。 被告人陈某1，曾用名陈某2，男，1989年5月4日出生，户籍所在地广西壮族自治区梧州市万秀区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年3月13日被刑事拘留（同日被羁押），同年4月12日被逮捕，同年5月29日被取保候审。 指定辩护人杜新华，广东共明律师事务所律师（系佛山市高明区法律援助处指派）。 被告人陈某3，男，1985年3月1日出生，户籍所在地广西壮族自治区梧州市万秀区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年3月13日被刑事拘留（同日被羁押），同年4月12日被逮捕，同年4月28日被取保候审。 指定辩护人陆仲飞，广东利衡律师事务所律师（系佛山市高明区法律援助处指派）。 被告人陈某4，男，1963年8月27日出生，户籍所在地广西壮族自治区梧州市万秀区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年3月13日被刑事拘留（同日被羁押），同年4月12日被逮捕，同年4月28日被取保候审。 指定辩护人方洪达，广东佛明律师事务所律师（系佛山市高明区法律援助处指派）。 佛山市高明区人民检察院以明检公诉刑诉〔2019〕436号起诉书指控被告人陈某1、陈某3、陈某4犯非法捕捞水产品罪，于2019年8月12日向本院提起公诉。诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人佛山市高明区人民检察院（以下简称公益诉讼起诉人）以明检民公[2019]44060800003号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭对本案进行了合并审理。高明区人民检察院指派检察员邓其龙出庭支持公诉。公益诉讼起诉人指派检察员马猷到庭参加诉讼。被告人陈某1及其辩护人杜新华，被告人陈某3及其辩护人陆仲飞，被告人陈某4及其辩护人方洪达到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 2019年3月1日零时至6月30日24时为禁渔期,佛山市高明区×镇×河河段为禁渔区域。 2019年3月12日，被告人陈某4、陈某3、陈某1父子三人商量好一起去到佛山市高明区×镇×河段用电鱼工具采用电鱼的方式捕捞鱼类，准备出售获利平分。2019年3月13日零时许，陈某3驾驶一台三轮车带上电鱼的船和蓄电池、混频电磁波逆变器等工具，陈某4驾驶一台红色男装摩托车搭载陈某1先后来到×桥×河段。之后由陈某3负责拿电鱼杆电鱼，陈某1负责划船协助陈某3捕鱼，陈某4负责用三轮车协助装鱼并准备到市场出售。陈某3、陈某4、陈某1先后被公安民警查获，共缴获野生鲮鱼仔、皖鱼、桂花鱼等902条（价格无法鉴定），共计140公斤以及用于捕鱼的船、鱼竿等工具。 针对上述事实，公诉机关提供了物证、书证、证人黎某等人的证言、被告人陈某3、陈某4、陈某1的供述及辩解、鉴定意见、勘验笔录、视听资料等有关证据。 公诉机关认为，被告人陈某1、陈某3、陈某4无视国家法律，违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具、方法捕捞水产品140公斤，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。建议对被告人陈某1、陈某3、陈某4判处六个月至一年六个月有期徒刑。提请本院依法判处。 公益诉讼起诉人诉称：2019年3月1日零时至6月30日24时为禁渔期,佛山市高明区×镇×河河段为禁渔区域。 2019年3月13日凌晨零时许，陈某4、陈某3、陈某1经商议后去到佛山市高明区×镇×河段采用电鱼的方式捕鱼。陈某3驾驶一台三轮车带上电鱼的船和蓄电池、混频电磁波逆变器等工具，陈某4驾驶一台红色男装摩托车搭载陈某1先后来到佛山市高明区×河×桥段，由陈某3负责拿电鱼杆电鱼，陈某1负责划船协助陈某3捕鱼，陈某4负责用三轮车装鱼并到市场出售。后被公安人员抓获，共缴获野生鲮鱼仔、皖鱼、桂花鱼等鱼获902条，共计140公斤以及用于电鱼的工具。 2019年6月14日，高明区人民检察院在《检察日报》上刊登公告，在公告指定期限内，未有组织自愿对陈某4、陈某3、陈某1提起刑事附带民事公益诉讼。现提出以下公益诉讼请求：1、陈某4、陈某1、陈某3共同在佛山市一级媒体上就其非法捕捞水产品的行为公开道歉。2、陈某4、陈某3、陈某1在其非法捕捞水产品水域投放成鱼560千克、幼鱼7.12万尾，或者以支付20000元赔偿款的形式承担生态修复责任。3、陈某4、陈某1、陈某3承担本案公告费1000元。4、陈某4、陈某1、陈某3连带承担上述责任。 为支持其诉讼请求，公益诉讼起诉人向本院提交了佛山市高明区农业技术服务推广中心出具的评估意见，卫星定位图，公告费发票、检察日报等证据。 被告人陈某1、陈某3、陈某4对起诉书指控的犯罪事实和罪名均没有异议。 被告人陈某1、陈某3、陈某4对公益诉讼起诉人提出的附带民事诉讼事实、理由及诉讼请求均无异议，同意全部诉讼请求。 被告人陈某1的辩护人提出以下辩护意见：被告人陈某1认罪态度好，系从犯，其行为并没有造成严重后果。故请求法院从轻处罚。 被告人陈某3的辩护人提出以下辩护意见：被告人陈某3认罪态度好，系初犯、偶犯，其行为没有造成严重后果，故请求法院从轻处罚。 被告人陈某4的辩护人提出以下辩护意见：被告人陈某4认罪态度好，是从犯，故请求法院从轻处罚。 经审理查明： 2019年3月1日零时至6月30日24时为禁渔期,佛山市高明区×镇×河河段为禁渔区域。 2019年3月12日，被告人陈某4、陈某3、陈某1父子三人商量好一起去到佛山市高明区×镇×河段用电鱼工具采用电鱼的方式捕捞鱼类，准备出售获利平分。2019年3月13日零时许，陈某3驾驶一台三轮车带上电鱼的船和蓄电池、混频电磁波逆变器等工具，陈某4驾驶一台红色男装摩托车搭载陈某1先后来到人某桥某河段。之后由陈某3负责拿电鱼杆电鱼，陈某1负责划船协助陈某3捕鱼，陈某4负责用三轮车协助装鱼并准备到市场出售。陈某3、陈某4、陈某1先后被公安民警查获，共缴获野生鲮鱼仔、皖鱼、桂花鱼等902条（价格无法鉴定），共计140公斤以及用于捕鱼的船、鱼竿等工具。 2019年6月14日，高明区人民检察院在《检察日报》上刊登公告，在公告指定期限内，未有组织自愿对陈某4、陈某3、陈某1提起民事公益诉讼。公益诉讼起诉人在本案中可向被告人陈某1、陈某3、陈某4主张的损失金额为人民币21000元。 上述事实，有公诉机关、公益诉讼起诉人提交，并经法庭质证、认证的以下证据予以证实：被告人陈某1、陈某3、陈某4的供述及辩解，证人黎某的证言，现场勘验笔录及现场照片，刑事案件现场指认笔录及照片，扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、发还清单，指认照片及制作说明，全电子汽车衡称量单，轨迹照片及制作说明，禁渔警示牌照片、禁渔区域解释、高明区2019年禁渔期制度的通告、农业部关于发布珠江、闽江及海南省内陆水域禁渔期制度的通告，证明、行政执法证、工作证，户籍证明，抓获经过，情况说明，现场检测报告书，佛山市高明区农业技术服务推广中心出具的评估意见，卫星定位图，公告费发票、检察日报等有关证据。 本院认为，被告人陈某1、陈某3、陈某4无视国家法律，违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具、方法捕捞水产品140公斤，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪，且系共同犯罪。公诉机关指控被告人陈某1、陈某3、陈某4犯非法捕捞水产品罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人陈某1、陈某3、陈某4如实供述自己的罪行，已向高明区财政局公益诉讼专项资金账户缴纳赔偿款人民币10000元，本院对三被告人予以从轻处罚。对被告人陈某1、陈某3、陈某4的辩护人提出的三被告人认罪态度好，请求法院从轻处罚的辩护意见合理，本院予以采纳。对被告人陈某1、陈某4的辩护人提出的被告人陈某1、陈某4是从犯的辩护意见，经查，被告人陈某1、陈某3、陈某4三人经商议后到×镇×河段用电鱼工具电鱼，三人分工合作，在犯罪中所起作用相当，不宜区分主从犯，故对上述辩护意见不予采纳。被告人陈某1、陈某3、陈某4犯罪情节较轻，有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，对三被告人可以宣告缓刑。将三被告人用于犯罪的工具电鱼杆一根、船一只、增氧机二台、混频电磁波逆变器一个、蓄电池一个、塑料箱一个、电池一个、渔网二个予以没收，由扣押机关依法处理。公诉机关提出的量刑建议合理，本院予以采纳。×河是高明×河支流，属于珠江三角洲河网水域，鱼类资源十分丰富，是高明区的重要水系，在禁渔期、禁渔区域非法捕捞水产品，损害了珠江流域的渔业资源、珠江水域生态环境和生物多样性，损害社会公共利益。三被告人于禁渔期在禁渔区域使用电捕鱼的禁用方式非法捕捞水产品，破坏渔业生态环境和渔业资源，其行为违反了保护水产资源法规，损害了社会公共利益，故应承担民事责任。公益诉讼起诉人请求被告人陈某1、陈某3、陈某4在佛山市一级媒体上就非法捕捞水产品的行为公开道歉，并连带承担生态修复责任赔偿款20000元及公告费1000元的诉讼请求符合法律规定，且三被告人均无异议，故本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、第一百零四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第八条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款之规定，判决如下： 一、被告人陈某1犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 二、被告人陈某3犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 三、被告人陈某4犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 四、将被告人陈某1、陈某3、陈某4用于犯罪的工具电鱼杆一根、船一只、增氧机二台、混频电磁波逆变器一个、蓄电池一个、塑料箱一个、电池一个、渔网二个予以没收，由扣押机关依法处理； 五、被告人陈某1、陈某3、陈某4应于本判决发生法律效力之日起三十日内在佛山市一级媒体上就其非法捕捞水产品的行为公开道歉（道歉的内容须经本院核准）； 六、被告人陈某1、陈某3、陈某4应于本判决发生法律效力之日起三十日内连带赔偿人民币21000元至高明区财政局公益诉讼专项资金账户（户名：佛山市高明区财政局，账号：×××，开户行：高明农商银行沧江支行，已缴纳人民币10000元）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  仇文华 审 判 员  卢 军 审 判 员  张国政 人民陪审员  曾优香 人民陪审员  许建钢 人民陪审员  李燕红 人民陪审员  李 嘉 二〇一九年十一月七日 法官 助理  刘忆红 书 记 员  关嘉泳