广东省中山市第一人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2019）粤2071法赔3号赔偿请求人：刘孟良，男，1987年3月2日出生，汉族，住广东省云浮市新兴县新城镇仓下居委仓下下坊58号东座，公民身份号码445321198703020018。赔偿义务机关：广东省中山市第一人民法院,住所地广东省中山市博爱五路62号。法定代表人：黄深满，院长。赔偿请求人刘孟良因认为执行行为违法一案，于2019年8月29日向本院提出国家赔偿申请，要求本院赔偿利息损失1546674.48元及房地产增值部分损失6661664元（合计8208338.48元）。本院立案后，依法调取了原诉讼卷宗，全面审查了案件全部材料，并进行了听证，要求其提供证据，充分听取了赔偿请求人刘孟良的意见。本案现已审查终结。赔偿请求人刘孟良申请称：在（2015）中一法执字第3319号执行案中，广东省中山市第一人民法院通过淘宝网司法拍卖平台，将被执行标的物即位于中山市火炬开发区博爱七路88号聚豪园领世苑熙园3号房地产进行司法拍卖。我于2017年5月12日通过上述司法拍卖平台，以1189.7496万元价格成功竞拍到上述被执行标的物，并于2017年5月18日付清了全部竞拍款项。后因被执行人广东永怡集团股份有限公司（以下简称永怡公司）提出执行异议，广东省中山市第一人民法院作出了（2018）粤2071执异68号执行裁定，裁定驳回永怡公司的异议请求。永怡公司不服，又向广东省中山市中级人民法院申请复议。广东省中山市中级人民法院于2019年4月4日作出了（2018）粤20执复83号执行裁定，裁定：一、撤销广东省中山市第一人民法院（2018）粤2071执异68号执行裁定；二、撤销广东省中山市第一人民法院强制拍卖永怡公司名下位于中山市火炬开发区博爱七路88号聚豪园领世苑熙园3号房地产的执行行为。广东省中山市第一人民法院于2019年7月18日向我退回了全部竞拍款项。因广东省中山市第一人民法院的拍卖行为违法，被上级人民法院撤销，直接导致我通过司法拍卖竞得被执行标的物不能正常办理过户手续，合法权益受到损害。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十二条和《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（七）项的规定，利息损失与增值部分损失，均属于直接损失。2019年7月10日，我委托中山市鹏达房地产估价咨询有限公司作出了鹏达房估字[2019]第B07065X号房地产估价报告，截止到2019年7月9日，涉案房地产的评估价值为1855.9160万元。综上所述，为维护我合法权益不受侵犯，现依法申请广东省中山市第一人民法院向我赔偿：1.利息损失1546674.48元[以竞拍价款1189.7496万元为基数，从支付竞拍价款之日即2017年5月18日起至2019年7月18日止共2年2个月，按照中国人民银行同期同类贷款利率(约为6%每年计算）]；2.案涉房地产增值部分损失6661664元（1855.9160万元-1189.7496万元）。上述二项合计：8208338.48元。本院经审查查明：2017年3月27日，本院在淘宝网司法拍卖网络平台上发布了一则拍卖公告，对拍卖标的即位于中山市火炬开发区博爱七路88号聚豪园领世苑熙园3号的房地产进行司法拍卖，起拍价为11897496元。2017年5月12日，刘孟良通过上述司法拍卖平台，以网络拍卖成交价格11897496元拍得上述标的物。同日，已支付的保证金2000000元转为货款；2017年5月18日，刘孟良通过网银转账方式向本院付清尾款9897496元。永怡公司于2017年5月24日对上述拍卖事项向本院提出书面异议，请求撤销和终止本院对该公司名下位于中山市火炬开发区博爱七路88号聚豪园领世苑熙园3号房屋的拍卖。本院认为永怡公司的异议请求，理据不足，不予支持，遂于2018年7月7日作出（2018）粤2071执异68号执行裁定，裁定驳回永怡公司的异议请求。永怡公司不服，向广东省中山市中级人民法院申请复议，广东省中山市中级人民法院于2019年4月4日作出（2018）粤20执复83号执行裁定，裁定：一、撤销广东省中山市第一人民法院（2018）粤2071执异68号执行裁定；二、撤销广东省中山市第一人民法院强制拍卖永怡公司名下位于中山市火炬开发区博爱七路88号聚豪园领世苑5区3幢房产（商品预售许可证登记名称为领世苑熙园3号）的执行行为。本院于2019年6月18日作出（2015）中一法执字第3319号通知书，通知刘孟良自收到通知书起7日内携带个人身份证及银行卡到本院218室办理上述房地产的拍卖款退款手续。刘孟良已收到拍卖款11897496元。本院认为：刘孟良主张本院执行行为违法要求国家赔偿，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十二条“网络司法拍卖被人民法院撤销，当事人、利害关系人、案外人认为人民法院的拍卖行为违法致使其合法权益遭受损害的，可以依法申请国家赔偿；认为其他主体的行为违法致使其合法权益遭受损害的，可以另行提起诉讼。”、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿；（三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息；（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”的规定，虽然刘孟良有申请国家赔偿的权利，但刘孟良不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条规定的第（一）至（七）项的情形，而《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项规定的“对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿”已明确对财产权造成其他损害的，国家赔偿仅限于直接损失。因涉案拍卖行为被撤销导致涉案房产不能办理过户手续，本院已经返还刘孟良全部拍卖款。刘孟良另提出要求本院赔偿利息损失及房地产增值部分的损失，并不属于直接损失，而是间接损失。关于刘孟良提出“根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十二条和《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（七）项的规定，利息损失与增值部分损失，均属于直接损失”的主张。本院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（七）项是对金钱罚的执行或采取冻结存款、汇款的，应当支付利息。从性质上看，利息损失属于间接损失。因此，刘孟良主张执行行为违法要求国家赔偿不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（七）项规定的情形，故刘孟良对此申请国家赔偿缺乏法律依据，本院不予支持。综上所述，刘孟良的赔偿申请，于法无据，本院不予支持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十二条之规定，决定如下:驳回赔偿请求人刘孟良提出的要求广东省中山市第一人民法院支付“一、利息损失1546674.48元[以竞拍价款1189.7496万元为基数，从支付竞拍价款之日即2017年5月18日起至2019年7月18日止共2年2个月，按照中国人民银行同期同类贷款利率(约为6%每年计算）]；二、案涉房地产增值部分损失6661664元（1855.9160万元-1189.7496万元）。（上述二项合计：8208338.48元）”的国家赔偿申请。如不服本决定，可于本决定书送达之日起三十日内向广东省中山市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇一九年十一月十四日