苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0509民初12995号原告：吴江华能电子有限公司，住所地江苏省苏州市吴江区震泽镇镇南路388号。法定代表人：陈康康，该公司总经理。委托诉讼代理人：严雨飞，江苏苏州湾律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋萍，江苏苏州湾律师事务所实习律师。被告：杭州亮亮科技有限公司，住所地浙江省杭州市余杭区仓前街道文一西路1218号33幢1407-1409室。法定代表人：任泽铭，该公司总经理。委托诉讼代理人：钱向灵，浙江满江红律师事务所律师。委托诉讼代理人：唐燕飞，浙江满江红律师事务所律师。原告吴江华能电子有限公司（以下简称华能公司）与被告杭州亮亮科技有限公司（以下简称亮亮公司）买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月20日立案受理后,依法由审判员刘成文适用简易程序于2019年11月5日公开开庭进行了审理。原告华能公司的委托诉讼代理人严雨飞、宋萍，被告亮亮公司的委托诉讼代理人唐燕飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。华能公司向本院提出诉讼请求：1.亮亮公司立即向华能公司开具并交付税率为13%、价税合计金额为2571724.14元（2640000/1.16*1.13）的增值税专用发票；2.本案诉讼费由亮亮公司承担。事实和理由：2019年2月，华能公司向亮亮公司订购货物，订单总价为含税价2640000元，双方约定由亮亮公司向华能公司开具税率为16%的增值税专用发票。所以，该金额中包含货物价值2275862.07元(2640000/1.16)和税额364137.93元。后国家税收政策调整，根据《关于深化增值税改革有关政策的公告》的规定，自2019年4月1日起执行：增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%。故该订单的税率也被调整为增值税税率13%。华能公司于2019年2月21日支付货款240000元，于2019年4月24日支付货款400000元，又于2019年6月26日按税率13%的规定向亮亮公司付清了尾款1931724.14元(2640000/1.16*1.13-640000)。至此，华能公司已将合同所涉含税价款全部付清。在此期间华能公司多次以电话、邮件、书面函件的方式向亮亮公司催讨符合规定的发票，但亮亮公司置之不理。无奈之下，华能公司为保护自身的合法利益，特向贵院提起诉讼。另，亮亮公司提供的货物发生了大量的质量问题，华能公司会另案主张。亮亮公司辩称，1、华能公司要求亮亮公司开具13%的增值税发票没有事实和法理依据，首先，依据合同约定，发票在尾款全部付清后开具，而双方约定的尾款是200万，但华能公司实际仅支付了1931724.14元，尚余6万余元未付，亮亮公司进行先履行抗辩，拒绝开票有合法依据；其次，关于开票种类，依据平时交易习惯，一般买卖合同中开具的均是增值税普通发票，除非对方是一般纳税人，且明确约定要增值税专用发票的，才会开具专用发票，但本案中，双方合同中并未明确，故亮亮公司认为仅需开具增值税普通发票。2、关于华能公司提出的因税率降低，故其含税合同总价应当同时降低，主张货款已经全部支付的主张，没有法律及事实依据。首先，依据合同法第七十七条规定，合同双方协商一致的情况下可以变更合同，但本案中亮亮公司从未同意变更合同价款；其次，双方当事人完全是能够预见到增值税即将调整的一个事实的，国家增值税税率调整应当属于商业风险。所谓的商业风险是指商业经营者在商品经济活动中因为经营失利所应当承受的一个正常商业损失，经营失利就是对于商业经济活动中的不确定因素的一个错误估计而导致的商业正当损失。本案中经营中各种税率政策的调整并没有超出商业经营者的合理预期，商业经营者应当对税率调整有充分的预见可能，且本案下调的增值税税率并没有超过《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条规定的税额范围，应当属于双方当事人可以预见的，不属于无法预见的重大变化。继续履行合同对于合同双方没有明显的不公平或者不能实现合同目的，华能公司作为买方，尽管增值税税率下调3个点，但是该调整对其是没有任何影响的。假设本案开具的是增值税专用发票，税率从16%降低至13%，对于买方来说，合同总价款没有发生任何的变化，对其影响仅是可抵扣的税点降低了三个点，但是该抵扣税率的下降，与其销售商品缴纳的税额税点降低是平衡的。3、亮亮公司作为纳税主体，才是税收优惠政策的享受主体。本院经审理查明事实如下：2019年2月10日，华能公司（需方）与亮亮公司（供方）签订《供应商供货协议书》一份，约定供方具体供货的品名、规格型号、尺寸、数量、供货时间，应以供需双方确认的需方采购订单为准；执行价格以供方报价单或双方共同确认的需方采购订单为准；合同签订后5日内需方支付24万元作为定金，出货前付40万元，尾款200万元于出货后60天内付清；尾款付清后供方提供国家正式的16%的税点发票；需方下达给供方的《订购单》、《工业品买卖合同》具有同等的法律效力。2019年2月16日，华能公司与亮亮公司签订《订购单》二份，载明存货名称、数量、单价、交货期限等，并再次确认付款方式为合同签订后5日内需方支付24万元作为定金，出货前付40万元，尾款200万元于出货后60天内付清。华能公司于2019年2月21日向亮亮公司支付24万元，于2019年4月24日支付40万元，于2019年6月26日支付1931724.14元。2019年8月6日，华能公司向亮亮公司发送《告知函》，认为合同总价包括货物价值2275862.07元及税金364137.93元，因税率由16%调整为13%，故华能公司已经付清尾款，要求亮亮公司开具税率为13%的增值税专用发票。以上事实，有华能公司提供的《供应商供货协议书》、《订购单》、银行业务回单、告知函及邮寄凭证，以及双方当事人的庭审陈述等证据予以证实。本院认为，原告华能公司与被告亮亮公司之间的买卖合同关系依法成立并生效，被告亮亮公司按约履行供货义务后，原告华能公司理应履行相对等的付款义务。本案双方当事人的争议焦点为：增值税税率的调整是否构成情势变更，从而导致合同价款的变更。本院认为，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”所谓情势变更，是指合同有效成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情势变更，致合同之基础动摇或丧失，若继续维持合同原有效力显失公平，允许变更合同内容或者解除合同。构成情势变更，首先须有情势变更之事实，并因情势变更而使原合同的履行显失公平，对此本院认为，本案中，增值税的税率并非本案买卖合同法律行为的基础性事实，且增值税税率由16%调整为13%不足以导致买卖合同赖以成立的基础丧失，亦不足以导致当事人合同目的不能实现，故增值税税率调整不构成情势变更，原告华能公司以此为由要求减少合同价款依据不足，本院不予支持，合同尾款仍应以原约定为准。《中华人民共和国合同法》第六十七条规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。”根据《供应商供货协议书》和《订购单》的约定，尾款200万元付清后才由供方提供国家正式的16%的税点发票，现原告华能公司仅支付了尾款1931724.14元，尾款尚未付清，故被告亮亮公司据此主张先履行抗辩权，不予开具发票，于法有据，本院予以支持。综上，原告华能公司未按约付清合同尾款，无权要求被告亮亮公司先开具发票。依照《中华人民共和国合同法》第六十七条、第一百零七条、第一百五十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，判决如下：驳回原告吴江华能电子有限公司的诉讼请求。案件受理费减半收取40元，由原告吴江华能电子有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：江苏省苏州市中级人民法院；开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10555301040017676），并将已交上诉费的凭证提交本院。逾期不交按自动放弃上诉处理。审 判 员 刘成文二〇一九年十一月十二日法官助理 曹欢欢书 记 员 吴晓良附：相关的法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。