重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书(2019)渝01民终9536号上诉人（原审被告）：高玉霞，女，1959年5月31日出生，汉族，住重庆市江北区。上诉人（原审被告）：向树林，男，1948年7月19日出生，汉族，住重庆市江北区。上诉人（原审被告）：张家惠，女，1956年2月2日出生，汉族，住重庆市江北区。上诉人（原审被告）：丁敏，女，1979年3月6日出生，汉族，住重庆市江北区。上诉人（原审被告）：袁丽群，女，1979年3月3日出生，汉族，住重庆市江北区。委托诉讼代理人：高玉霞，女，1959年5月31日出生，汉族，住重庆市江北区。上诉人（原审被告）：张远棣，女，1950年12月9日出生，汉族，住重庆市渝北区。上诉人（原审被告）：马小华，男，1982年3月12日出生，汉族，住重庆市江北区。被上诉人（原审原告）：重庆市江北区鹏润蓝海C小区业主委员会，办公场所重庆市江北区兴竹路18号鹏润蓝海C2-4-5。负责人：范裕彤，主任。上诉人高玉霞、向树林、张家惠、丁敏、袁丽群、张远棣、马小华因与被上诉人重庆市江北区鹏润蓝海C小区业主委员会所有权纠纷一案，不服重庆市江北区人民法院（2018）渝0105民初19983号号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月28日立案后，依法组成合议庭，于2019年11月7日对本案进行了询问。上诉人高玉霞本人并作为袁丽群的委托诉讼代理人、向树林、张家惠、丁敏、张远棣、马小华与被上诉人重庆市江北区鹏润蓝海C小区业主委员会（以下简称鹏润蓝海C区新业委会）的主任范裕彤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人高玉霞、向树林、张家惠、丁敏、袁丽群、张远棣、马小华上诉请求:撤销一审判决，改判驳回被上诉人的起诉；本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。主要事实和理由：1.一审法院认定事实不清，适用法律错误。被上诉人诉讼主体身份不适格，未经业主大会“双过半”授权或同意；2.一审法院非法剥夺业主的自治管理权；3.一审法院认定上诉人的工作津贴70200元未经公示或业主大会同意不成立；4.一审程序严重违法，存在超审限以及审判长顾毅未参与审理挂名审判的情况。被上诉人鹏润蓝海C区新业委会答辩，1.上一届业委会任期界满当然应当将资金、公章和资料移交新一届业委会；2.关于垫资费用问题，一审法院查明账户资金，上诉人任期界满后无权再动用业委会帐户；3.关于诉讼费，应当由败诉方承担。鹏润蓝海C区新业委会向一审法院起诉请求：1.判令七被告向原告移交原“重庆市江北区鹏润蓝海C区第一届业主委员会”（以下简称“鹏润蓝海C区原业委会”）公章；2.判令七被告向原告移交鹏润蓝海C区原业委会银行账户（开户行：中国工商银行股份有限公司建新北路支行，户名：重庆市江北区鹏润蓝海C区业主委员会，账号：31×××95）；3.判令七被告向原告移交鹏润蓝海C区原业委会代为保管的资金178961.3元；4.判令七被告向原告移交鹏润蓝海C区原业委会2014年4月29日至2019年2月19日期间的会计账目、支出凭证、档案资料。一审法院认定事实：2014年4月29日，鹏润蓝海C区原业委会处于筹备阶段。2014年10月30日，鹏润蓝海C区原业委会成立，任期为2014年10月30日至2017年10月29日，七被告为鹏润蓝海C区原业委会成员。2018年3月9日，重庆市江北区人民政府观音桥街道办事处向鹏润蓝海C区原业委会发出《通知》，要求鹏润蓝海C区原业委会在7日内将财物、资料、印章交由社区代为保管。同日，鹏润蓝海C区原业委会向小区业主发出《关于鹏润蓝海C区业主委员会任期已满移交告知书》，载明其已接到前述《通知》，请业主自即日起有事联系社区、街道等部门。2018年7月23日，鹏润蓝海C区新业委会成立，任期为2018年7月23日至2021年7月22日。2018年9月12日，鹏润蓝海C区原业委会将物业服务合同等24份文件资料移交给鹏润蓝海C区新业委会。2018年9月16日，鹏润蓝海C区原业委会将会议桌等26项办公用品移交给鹏润蓝海C区新业委会。2018年9月28日，鹏润蓝海C区原业委会将执法记录仪等5项移动设备移交给鹏润蓝海C区新业委会。鹏润蓝海C区原业委会公章、会计账目、支付凭证现由高玉霞、张家惠保管；鹏润蓝海C区原业委会档案资料现由高玉霞保管。另查明，鹏润蓝海C区原业委会在中国工商银行股份有限公司建新北路支行开设有银行账户，户名：重庆市江北区鹏润蓝海C区业主委员会，账号：31×××95，截止至其任期届满即2017年10月29日，余额为131075.06元，之后实际收支明细情况详见下表。庭审中，原告鹏润蓝海C区新业委会主张七被告应移交的资金金额为截止至2017年10月29日的账户余额，加上2017年10月29日之后的所有收入，减去已转账的750000元，即131075.06元+797886.24元-750000元=178961.3元。七被告主张其应移交的资金金额为现账户余额40270.53元，其在任期结束后的支出均为合理支出。另查明，鹏润蓝海C区原业委会备案名称为“重庆市江北区鹏润蓝海C区第一届业主委员会”，其使用公章及银行账户名称为“重庆市江北区鹏润蓝海C区业主委员会”。案件审理过程中，原告主动撤回要求七被告移交银行账户的请求。一审法院认为：物业管理区域内全体业主组成业主大会，业主大会选举产生业主委员会，业主委员会基于该业委会的身份在其履职过程中所使用的公章、形成的档案资料、获取的收益等各类财物应当属于全体业主所有，暂由业主委员会代为保管。本案中，鹏润蓝海C区原业委会任期届满，鹏润蓝海C区新业委会业已成立，鹏润蓝海C区原业委会成员无法律上的依据再行持有其代管财物，应当向鹏润蓝海C区新业委会移交。1.公章。现由高玉霞、张家惠保管，应由二人移交原告。2.资金。关于该项请求的争议焦点为七被告在鹏润蓝海C区原业委会任期届满后的支出是否为合理支出。一审法院认为鹏润蓝海C区原业委会在其履职过程中发生一定数额的、符合常理的支出是可行的，故七被告支出开户垫支款150元、鹏润蓝海C区原业委会日常开支15000元、凭证工本费35元、银行手续费20.2元、前公共收益案律师费48285.57元等均为合理支出，一审法院予以确认；七被告在鹏润蓝海C区原业委会任期届满后，未经公示及业主大会同意无权补发工作津贴，故其补发工作津贴的支出不合理，应当返还移交；本案系原告与鹏润蓝海C区原业委会成员因财物移交等遗留问题发生的纠纷，七被告不应使用业主的公共收益为其支付律师费5000元，故该部分支出不合理，应当返还移交；如前所述，七被告应向原告移交资金数额为40270.53元+70200元+5000元=115470.53元。3.会计账目、支付凭证、档案资料。2014年4月29日至2019年2月19日期间，鹏润蓝海C区原业委会经历了筹备、任期、任期结束后履职等阶段，故应当向原告移交该期间的会计账目、支付凭证、档案资料；现会计账目、支付凭证均由高玉霞、张家惠保管，应由二人移交原告；档案资料由高玉霞保管，应由高玉霞移交原告。4.案件审理过程中，原告主动撤回要求七被告移交银行账户的请求，符合法律规定，一审法院予以准许。遂判决：一、被告高玉霞、被告张家惠于本判决生效之日起十日内向原告重庆市江北区鹏润蓝海C小区业主委员会移交原重庆市江北区鹏润蓝海C区第一届业主委员会公章；二、被告高玉霞、被告向树林、被告张家惠、被告丁敏、被告袁丽群、被告张远棣、被告马小华于本判决生效之日起十日内向原告重庆市江北区鹏润蓝海C小区业主委员会移交原重庆市江北区鹏润蓝海C区第一届业主委员会资金115470.53元；三、被告高玉霞、被告张家惠于本判决生效之日起十日内向原告重庆市江北区鹏润蓝海C小区业主委员会移交原重庆市江北区鹏润蓝海C区第一届业主委员会2014年4月29日至2019年2月19日期间的会计账目、支出凭证；四、被告高玉霞于本判决生效之日起十日内向原告重庆市江北区鹏润蓝海C小区业主委员会移交原重庆市江北区鹏润蓝海C区第一届业主委员会2014年4月29日至2019年2月19日期间档案资料；五、驳回原告重庆市江北区鹏润蓝海C小区业主委员会的其他诉讼请求。本案案件受理费3919.23元，由原告重庆市江北区鹏润蓝海C小区业主委员会负担919.23元，被告高玉霞、向树林、张家惠、丁敏、袁丽群、张远棣、马小华共同负担3000元。二审中，上诉人向本院提交鹏润蓝海C小区2019年业主大会唱票结果，补选委员未过半数同意，现在的业委只有三个委员，人数不足。被上诉人对该证据的真实性予以认可，但认为不能达到上诉人证明目的，街道备案文件上业委人员并无变化，范裕彤在辞职但尚在办理过程，另一名委员小区的房子还在，只是去照顾老人了。本院二审查明的其他事实和证据与一审一致。本院认为，首先，公章、会计账目、支付凭证、档案资料等，在新一届业委到任后，有权要求接手这些物品与资料，一审对此判决并无不当。上诉人二审中举示的证据并不能达到其证明目的，本院不予采信。其次，业委会帐目上的资金应当由新一届业委会接手管，一审法院就上诉人在履行职责任过程的合理支出已作抵扣。至于上诉人认为其应当获得工作津贴70200元的问题，因其无法提供召开业主大会并由业主大会同意其领取该工作津贴的情况下，其该主张无法律依据，本院不予支持。第三，上诉人提出的一审法院存在程序错误与客观情况不符，从一审2019年2月19日庭审笔录可见审判长参加了庭审，该笔录也记载双方当事人申请庭外和解三个月。另，一审法院因当事人申请调查取证，调取业委会帐户明细有一个月时间不计入审限。综上所述，上诉人高玉霞、向树林、张家惠、丁敏、袁丽群、张远棣、马小华的上诉请求不成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应当维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费1555元，由上诉人高玉霞、向树林、张家惠、丁敏、袁丽群、张远棣、马小华负担。本判决为终审判决。审 判 长  刘 静审 判 员  陈 娟审 判 员  陈义熙二〇一九年十一月二十六日法官助理  彭松涛书 记 员  唐 欢