广东省清远市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)粤18执复95号 复议申请人（被执行人）：王贵绪，男，汉族，住广东省连州市。 申请执行人：中国建设银行股份有限公司清远市分行。 负责人：罗铁锋，该行行长。 被执行人：连州市富贵木业有限公司。 法定代表人：王贵绪。 被执行人：封期年，女，汉族，住广东省连州市。 被执行人：王志强，男，汉族，住广东省连州市。 复议申请人王贵绪不服清远市清城区人民法院（2019）粤1802执异115号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 清远市清城区人民法院查明：关于清远市清城区人民法院（2018）粤1802执恢572号申请执行人中国建设银行股份有限公司清远市分行（以下简称建行清远分行）与被执行人连州市富贵木业有限公司（以下简称富贵公司）、王贵绪、封期年、王志强借款合同纠纷一案，清远市清城区人民法院于2016年11月21日作出的（2016）粤1802民初2741号民事判决书已经发生法律效力，根据判决书内容确认：一、解除申请执行人建行清远分行与被执行人富贵公司签订的《人民币流动资金贷款合同》、《人民币贷款期限调整协议》；二、被执行人富贵公司于判决生效之日起7日内归还建行清远分行借款本金6977778.75元及其利息（截至2016年4月21日利息、罚息、复利为75665.73元，2016年4月22日起的利息等可按照《人民币流动资金贷款合同》的约定计至付清之日止）；三、被执行人富贵公司于判决生效之日起7日内向申请执行人建行清远分行支付律师代理费100000元；四、确认申请执行人建行清远分行对被执行人王贵绪、王志强提供其共有的位于连州市连州镇城西家私园地段[国土证号：连府国用（2009）第18827500030号]、位于连州市连州××家私××家××幢（综合楼）[房产证号：粤房地权证连州字第××号、粤房地权证连州字第××号]、位于连州市连州××家私××家××幢（综合楼）[房产证号：粤房地权证连州字第××号、粤房地权证连州字第××号]在上述第二、三项判决确认的借款本息及律师代理费范围内享有优先受偿权；五、被执行人王贵绪、封期年、王志强对上述第二、三项判决确定的债务承担连带清偿责任。案件受理费61874元，财产保全费5000元，合共66874元，由被执行人富贵公司、王贵绪、封期年、王志强负担。判决生效后，因被执行人拒不履行生效判决确定的义务，建行清远分行申请强制执行，清远市清城区人民法院依法立案执行。 案件执行过程中，清远市清城区人民法院于2018年10月11日查封被执行人王志强、王贵绪名下位于连州市连州××家私××家××幢（综合楼）[房产证号：粤房地权证连州字第××号、粤房地权证连州字第××号]、连州市连州××家私××家××幢（综合楼）[房产证号：粤房地权证连州字第××号、粤房地权证连州字第××号]，清远市清城区人民法院依法摇珠选定深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司作为评估机构，对涉案房产的市场价值进行评估。2018年6月6日，深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司出具《预估报告书》（预估号：FY201806-0004），预估涉案房产市场价值为15327738元。2018年7月12日，清远市清城区人民法院将《预估报告书》邮寄送达被执行人。2018年7月19日，被执行人王贵绪、王志强、封期年对该预估报告提出异议，2018年7月30日，深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司针对该异议作出《关于对FY201806-0004号异议书的答复》。2019年3月12日，深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司作出深国资评字第[2019]F03026号《房地产估价报告》，评估涉案房产及土地市场价值为15327738元。 清远市清城区人民法院认为，对于王贵绪要求撤销深国资评字第[2019]F03026号《房地产估价报告》的异议请求，其主要理由是评估人员没有到实地勘查，经查，该评估报告附有实地勘查的相关照片，对涉案房产的内景及外景均进行了拍摄，在王贵绪没有相反证据证明的情况下，对王贵绪的该意见，清远市清城区人民法院不予采纳。在案件执行过程中，清远市清城区人民法院依法摇珠确定深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司作为评估机构，评估机构选定程序合法，该公司是具有资质的评估公司，并且针对被执行人提出的异议已作出相应的答复，评估程序并无不当。本案中，王贵绪提交的证据不能证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法，故不符合重新评估的条件，其要求撤销评估报告的异议请求不成立。综上所述，王贵绪提出的异议请求，依据不足，清远市清城区人民法院不予支持。综上，清远市清城区人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定驳回王贵绪的异议请求。 王贵绪向本院申请复议，请求撤销清远市清城区人民法院（2019）粤1802执异115号执行裁定，发回原审法院重新审查。事实和理由如下：一、评估价格不合理。评估物所在地连州市家具工业园，交通方便商业氛围好。地连同建筑物的价格才1800元/㎡，房屋的建筑成本计算都要1500元/㎡，当地国土部门公布该地段的基准地价已超过1000元/㎡，更何况近两年的房地产价格不断攀升，周边的房产升值近两倍，而该预评估报告值比早几年价格还低。根据连州国土局相关文件，家具工业园此地段的土地基准价是1100元/㎡，清远民族工业园（连州）工业用地出让价格是38万元一亩，这个价格还不包括五通一平，容积率只有60%。复议申请人的土地是实用面积还是综合用地，园区内其他企业也被起诉，评估价却比复议申请人的土地价格高得多，明显不公。本案被执行人之所以没按期支付利息，主要因为被执行人的企业被国家强制停产，因环保问题造成的不良后果不能全部由被执行人承担。连州市人民政府曾组织法院、人民银行和各融资银行进行协调，希望银行能给被执行人过渡期，被执行人也向申请执行人提出过分期还款计划，但被申请执行人否定。评估机构没有考虑本案的特殊性（园区的特殊性），而是用专业术语认定评估是正确的。原审法院应查明被执行人所提出的异议，不能以评估机构具有相关资质为理由推脱责任，应适当考虑本案的特殊性。二、估价物所在地发生重大变化，需要重新评估。评估对象是在2018年园区被政府封闭的状态下评估的，现连州市饮用水源头已迁移，当地政府正积极地为企业排忧解难，园区周边道路已经通车，交通方便商业氛围好。根据相关规定，估价物所在地市场状况和当地政策环境为依据，估价报告出具后政策出现重大变化，则需要重新评估。综上，请求法院支持复议申请人的复议请求。 本院对清远市清城区人民法院查明的事实予以确认。 本院认为，复议申请人王贵绪申请复议的主要理由，是认为评估报告价格过低，不符合评估标的的市场价值。首先，王贵绪前述事实理由并未在异议过程中提出，属于新的异议请求，不应在复议程序中进行审查。其次，评估报告是由评估机构作出的专业技术报告，不是执行法院的执行行为；当事人或利害关系人对评估报告有异议，应由评估机构进行复核，而非由法院在异议、复议程序中进行审查。清远市清城区人民法院针对涉案被执行人对评估报告提出的异议，已转交评估机构进行复核，保证了评估报告的合法性、合理性。而且，评估价格只是作为执行法院确定拍卖起拍价的参考价格，最后的成交价格仍需由市场检验。综上，复议申请人王贵绪主张评估价格过低，要求重新进行评估，缺乏事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回王贵绪的复议申请，维持清远市清城区人民法院（2019）粤1802执异115号执行裁定。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  谢伟诚 审判员  罗邦明 审判员  郑家驹 二〇一九年十一月十九日 法官助理蒋淑云 书记员汤有金