贵州省独山县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔2726刑初189号公诉机关贵州省独山县人民检察院。被告人韦世辉，男，1972年9月29日出生于贵州省独山县，水族，大学本科学历，原独山县红十字会正科级干部，户籍地贵州省独山县，捕前住独山县。因涉嫌受贿罪，于2019年5月9日被采取留置措施，同年9月24日被刑事拘留，同年9月30日被执行逮捕，现羁押于独山县看守所。辩护人曾广鑫，贵州疆道律师事务所律师。贵州省独山县人民检察院以独检职检刑诉（2019）40号起诉书指控被告人韦世辉犯受贿罪，于2019年10月28日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省独山县人民检察院指派检察员吴文渊出庭支持公诉，被告人韦世辉及其辩护人曾广鑫均到庭参加诉讼。现已审理终结。贵州省独山县人民检察院指控：2016年至2018年韦世辉在担任影山镇党委书记、独山城乡统筹改革实验区党工委副书记、管委会主任期间，涉嫌收受服务对象谭某、蒙某、莫某2、张某2、彭某及贵州正泰实业有限公司贿赂财物共计人民币365876元。(其中现金280000元；高档烟、酒价值85876元)。具体如下:1.收受谭某贿赂款物共计78120元。新贵公司为感谢韦世辉在影山镇开展项目征地、申报手续等方面给予的帮助，以及公司能在后续发展中得到更多的关照，该公司法人谭某于2016、2017年春节至2016、2017年中秋节先后向韦世辉贿赂价值78120元的财物。其中现金50000元、“普通飞天茅台酒”4件(价值26120元)、“大重九”香烟2条(价值2000元)。2.收受蒙某贿赂款物共计68188元。“贵州兴福园工程有限公司独山分公司”负责人蒙某为在影山镇能承接更多工程以及感谢韦世辉在工程款结算顺利的帮助，于2017年、2018年春节先后向韦世辉贿赂价值68188元的财物。其中现金50000元、“普通飞天茅台酒”2件(价值16188元)、“大国酒”香烟2条(价值2000元)。2019年春节前，韦世辉电话联系蒙某，在独山县平塘路口(小地名)铁路桥附近将60000元退还蒙某。3.收受莫某2贿赂30000元。广东捷辰天丰集团工程有限公司独山分公司总经理莫某2为跟韦世辉搞好关系，并感谢“捷辰公司”在项目建设过程中得到关照，2017年春节前在韦世辉家中赠送现金30000元。2019年春节前，韦世辉电话联系莫某2父亲莫某1，在县供电小区楼下将30000元现金退回莫某1。4.收受张某2贿赂款物共计32998元。2012年广州悦城城市规划设计有限公司参与影山镇整体规划，2016年6月，韦世辉同意拨付2012年参与的影山镇整体规划设计费540000元给该公司，张某2为感谢韦世辉送给其30000元。2018年7月为了让韦世辉帮助协调影山投资的加油站项目，张某2在韦世辉家中向其赠送普通飞天茅台酒2瓶(价值2998元)。2019年3月初，韦世辉电话联系张某2到其家中，将30000元现金退回张某2。5.收受彭某贿赂款物共计17194元。“贵州新夜郎城乡开发有限公司”于2017年承接影山镇“九天服务区”等项目。2017年1月，该公司法人彭某为与韦世辉搞好关系，便于工作协调以及“新夜郎公司”在影山镇承接的工程顺利开展，彭某在韦世辉居住的阳光丽苑小区内，向其赠送10000元现金、飞天茅台酒1件(价值7194元)。6.收受贵州正泰实业有限公司贿赂款物共计139376元。贵州正泰实业有限公司自2016年1月21日成立以来先后在影山镇承接“基础设施场平工程”、“影山镇棚户区改造”、“影山镇邻里中心”等10余个项目。为跟韦世辉搞好关系，便于该公司在影山镇承接更多项目以及工程款能够顺利结算，2016年春节前，在韦世辉家中向其赠送现金50000元；2016年中秋节前，在韦世辉家中向其赠送现金60000元;贵州正泰实业有限公司法人张某1先后四次向韦世辉赠送飞天茅台酒4件(价值29376元)，分别是2016年春节前，在韦世辉家中向其赠送飞天茅台酒1件;2016年中秋节期间，在韦世辉家中向其赠送飞天茅台酒1件;2017年春节前，在韦世辉家中向其赠送飞天茅台酒1件;2017年中秋节前，在韦世辉家中向其赠送普通飞天茅台酒1件。2016年12月10日，韦世辉将114000元现金退回张某1。韦世辉涉嫌违纪违法所得365876元，已全部退清。贵州省独山县人民检察院认为：被告人韦世辉身为国家工作人员，利用职务之便为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人韦世辉具有坦白、退赃的量刑情节，建议对被告人韦世辉在有期徒刑三年至五年的量刑幅度内予以量刑，并处罚金人民币200000元。被告人韦世辉自愿认罪，对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均表示无异议，辩解除起诉书指控的第一起犯罪事实以外，其他五起均是独山县监察委员会未掌握的情况下主动供述，故应当属于自首，希望从轻处罚。辩护人曾广鑫提出的辩护意见是：1.被告人韦世辉在2016年春节及中秋节收受张某1、邹某的11万元现金，在2016年12月10日已全部退还，根据法律规定不认为是受贿，故该犯罪金额应予扣除；2.被告人韦世辉在独山县监察委一般性通知下主动到案，并在第一次询问时如实供述收受谭某财物的犯罪事实和违纪情况，故应当认定为自首，依法可以从轻、减轻处罚；3.被告人韦世辉均属于被动收受他人财物，主观恶性不大；4.积极退赃，庭审中认罪、悔罪态度较好。建议对被告人韦世辉在三年以下有期徒刑的量刑幅度内予以量刑，并适用缓刑。经审理查明：2016年至2018年期间，被告人韦世辉利用担任独山县影山镇党委书记（兼独山城乡统筹改革实验区党工委副书记、管委会主任）的职务便利为他人谋取利益，非法收受谭某、蒙某、莫某2、张某2、彭某以及张某1等人贿赂财物折合人民币365876元，其中现金280000元，香烟、茅台酒折合人民币85876元。具体事实如下:1.2016年至2017年期间，独山新贵实业有限公司法定代表人谭某为感谢被告人韦世辉在该公司开展项目征地、申报手续等方面给予的帮助以及希望在后续发展中得到被告人韦世辉更多的关照，以过春节、中秋节为由分别先后四次向被告人韦世辉贿赂现金人民币50000元、“普通飞天茅台酒”4件(折合人民币26120元)、“大重九”牌香烟2条(折合人民币2000元)，共折合人民币78120元。2019年2月2日，被告人韦世辉将收受的上述财物折价人民币77560元退邀独山县监察委员会。2.2017年至2018年期间，贵州兴福园工程有限公司独山分公司承建独山县影山镇多项电力安装工程，该公司负责人蒙某为感谢被告人韦世辉在工程款结算方面给予的帮助以及拉拢关系，以过春节为由先后二次向被告人韦世辉贿赂现金人民币50000元、“普通飞天茅台酒”2件(折合人民币16188元)、“大国酒”牌香烟2条(折合人民币2000元)，共折合人民币68188元。2019年春节前，被告人韦世辉在独山县平塘路口(小地名)铁路桥附近将收受的上述财物折价人民币60000元退还蒙某。2019年6月12日，蒙某将60000元赃款退邀独山县监察委员会。3.2016年9月以来，广东捷辰天丰集团工程有限公司独山分公司先后在独山县影山镇承建“净心谷广场”、“胭脂湖”、“长田安置区”、“环湖一、二号线”等多个项目。该分公司总经理莫某2为感谢被告人韦世辉在项目建设过程中给予的帮助以及拉拢关系，于2017年春节前到被告人韦世辉家中赠送现金人民币30000元。2019年春节前，被告人韦世辉在县供电小区楼下将30000元现金退还莫某2父亲莫某1。2019年6月12日和7月19日，莫某2将30000元赃款退邀独山县监察委员会。4.2012年，广州悦城城市规划设计有限公司参与独山县影山镇整体规划设计。2016年6月，独山县影山镇人民政府拨付该公司设计费540000元后，该公司法定代表人张某2为感谢被告人韦世辉在拨付设计费时给予的帮助，在被告人韦世辉的办公室内向其贿赂现金人民币30000元。2018年7月，张某2请被告人韦世辉帮助协调其在影山镇投资建设的加油站项目，在被告人韦世辉家中向其赠送“普通飞天茅台酒”2瓶(折合人民币2998元)。2019年3月初，被告人韦世辉将收受的现金人民币30000元退还张某2。2019年5月31日，张某2将30000元赃款退邀独山县监察委员会。5.2017年1月，贵州新夜郎城乡开发有限公司承建影山镇“九天服务区”项目期间，该公司法定代表人彭某为了与被告人韦世辉拉拢关系，以过春节为由在被告人韦世辉居住的阳光丽苑小区内，向其贿赂现金人民币10000元、“通飞天茅台酒”1件(折合人民币7194元)。6.2016年1月以来，贵州正泰实业有限公司先后在独山县影山镇承建“基础设施场平工程”、“影山镇棚户区改造”、“影山镇邻里中心”等多个项目。该公司法定代表人邹某、总经理张某1为了感谢被告人韦世辉在项目工程款结算、拨付给予的帮助经及拉拢关系，先后于2016年春节前、中秋节前，在被告人韦世辉家中向其贿赂现金人民币50000元、60000元，共计110000元；同时在2016年和2017年春节前、中秋节前分别四次向被告人韦世辉贿赂“普通飞天茅台酒”4件（折合人民币29376元）。2016年12月10日，被告人韦世辉将收受的现金110000元退还张某1。2019年9月12日，张某1将110000元赃款退邀独山县监察委员会。2018年春节前，被告人韦世辉将收受的10件“普通飞天茅台酒”交由张某1处置。2019年7月23日，张某1将10件“通飞天茅台酒”折价89940元退邀独山县监察委员会。2019年4月12日，中共独山县纪律检查委员会、独山县监察委员会对被告人韦世辉违纪违法行为立案审查调查，调查期间被告人韦世辉对抗组织审查；同年5月9日，对被告人韦世辉采取留置措施后如实供述了利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物的事实经过。案发后，被告人韦世辉妻子向独山县监察委员会代为退邀犯罪所得赃款人民币9482元。在审理过程中，其亲属向本院预交罚金50000元。上述事实，被告人韦世辉在开庭审理过程中均表示无异议，且有证人谭某、张某1、邹某、蒙某、张某2、莫某1、莫某2、彭某、张某3的证言，干部任免审批表、中共独山县委独山干任〔2019〕62号任免职文件、独山县人大常务委员会独人常发〔2019〕35号文件、个人有关事项报告表、年度考核登记表以及相关调整分工文件，个人自述材料，扣押决定书，现金交款单，搜查证，搜查笔录，扣押财物文件清单，留置决定书，卷烟零售价格说明，贵州茅台酒销售有限公司茅台酒销售价格说明，贵州省行政事业单位资金往来结算收据，返还财物文件清单，案件移送函，受案登记表，立案决定书，到案经过，被告人韦世辉的户籍证明等均经庭审质证的证据加以证实，本院予以采信。本院认为：被告人韦世辉身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受谭某、蒙某、莫某2、张某2、彭某以及张某1等人财物，折合人民币共计36万余元，其行为侵害了国家机关的正常管理活动和国家工作人员职务行为的廉洁性，已构成受贿罪。为此，公诉机关指控被告人韦世辉犯受贿罪的罪名成立，本院予以确认。辩护人曾广鑫关于“1.被告人韦世辉在2016年春节及中秋节收受张某1、邹某的11万元现金，在2016年12月10日已全部退还，根据法律规定不认为是受贿，故该犯罪金额应予扣除；2.被告人韦世辉在独山县监察委一般性通知下主动到案，并在第一次询问时如实供述收受谭某财物的犯罪事实和违纪情况，故应当认定为自首”的辩护意见以及被告人韦世辉关于“除起诉书指控的第一起犯罪事实以外，其他五起均是独山县监察委员会未掌握的情况下主动供述，故应当属于自首”的辩解意见，经查，被告人韦世辉利用职务便利为他人谋取利益，在2016年春节及中秋节两次非法收受张某1、邹某现金人民币11万元的行为已构成受贿犯罪既遂，虽在2016年12月10日将收受的上述款项退还张某1，但不影响受贿罪的认定；故该辩护意见不能成立，本院不予支持。关于是否成立自首的问题，经查，被告人韦世辉在独山县监察委员会掌握其违法违纪事实的情况下通知到案接受调查，在接受询问中仅供述收受谭某财物及其他违纪事实，且监察委员会对其立案调查期间对抗审查，被采取留置措施后才如实供述全部犯罪事实，供述的犯罪事实同属受贿犯罪行为，故不属于自首，该辩解和辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人曾广鑫关于“被告人韦世辉主观恶性不大，积极退赃，庭审中认罪、悔罪态度较好。”的辩护意见与本案客观事实相符，本院予以采纳。被告人韦世辉非法收受他人财物，数额巨大，刑法规定应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人韦世辉归案后如实供述了非法收受他人财物，为他人谋取利益的事实经过，属坦白，依法可以从轻处罚；在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免损害结果的发生，依法可以从轻处罚。鉴于被告人韦世辉具有上述的量刑情节，结合其自愿认罪认罚并签署具结书的案件实情，故公诉机关对被告人韦世辉提出的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳；辩护人提出的量刑意见不当，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，判决如下：一、被告人韦世辉犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月24日起至2022年5月8日止）（罚金限判决生效后三十日内缴纳完毕，逾期不缴纳或者不能全部缴纳的，强制缴纳，上缴国库）。二、被告人韦世辉犯罪所得赃款人民币365876元，予以没收，由独山县监察委员会依法上交国库。如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  莫有林人民陪审员  孟正仙人民陪审员  滕明坤二〇一九年十一月二十一日法官助理覃兴慧书记员陈顺兰