河南省三门峡市湖滨区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1202民初3782号原告：王守义，男，1968年11月10日出生，汉族，住河南省商丘市。委托诉讼代理人：董笑辉，河南速达律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：康燕（实习），河南速达律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：王永涛，男，1979年5月15日出生，汉族，住河南省商丘市虞城县。被告：高宏，男，1965年11月6日出生，汉族，住河南省开封市祥符区。二被告共同委托诉讼代理人：张京郁，男，1952年7月15日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。代理权限为特别授权。系单位推荐的人。被告：海南华成建设有限公司，住所地：海口市国贸大道48号新达商务大厦1208室。法定代表人：张琳悌，该公司总经理。原告王守义与被告王永涛、高宏、海南华成建设有限公司（以下简称海南华成公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王守义及其委托诉讼代理人董笑辉、康燕（实习），被告王永涛、高宏的共同委托诉讼代理人张京郁到庭参加诉讼。被告海南华成公司经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王守义向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告保证金20万元。2.被告承担诉讼费。事实和理由：2015年3月份，原告和海南华成公司的王永涛、高宏签订了工程施工合同，合同约定原告在规定的工期内建好位于三门峡交口乡富村国农新能源科技有限公司的十万平方米阳光大棚，并收取了原告20万元的保证金，原告在施工过程中按照图纸要求共承建了一万多平方米的钢结构制作安装和土建工程。按照合同约定，施工人员进场后海南华成公司要求支付土建工程的25%和钢结构的40%及工人工资和工程款，而海南华成公司不但不履行合同义务，还以各种理由推脱，导致原告在2015年7月停工至今。被告的延期违约行为已经严重损害了原告合法权益。为维护其合法权益，诉至本院，望判如所请。被告王永涛、高宏共同辩称：1.原告不应向被告要求支付保证金，应当由建设单位退还保证金。2.原告缴纳的20万元保证金是海南华成公司收取的，有海南华成公司出具的编号为0144381的收据为证，并转交到建设单位。3.被告是受海南华成公司口头答应协助原告退付保证金。4.王守义提供的承诺书是他在催要劳务工资时逼迫被告所写，而且是复印件，不是被告的真实意思表示。5.被告没有收取一分钱，第一笔转给了王永涛，王永涛转给洛阳国农新能源科技有限公司（以下简称洛阳国农公司）。第二笔转款是业主规定未交保证金不允许开工，所以，原告将10万元保证金转给洛阳国农公司。6.开工以来，建设单位未向被告支付任何费用，故被告也无法支付原告任何施工款项。综上，请求驳回原告对被告的诉讼请求。被告海南华成公司辩称：1.被告从未授权委托任何单位及个人到三门峡市承揽过任何工程和业务往来。2.原告未经被告授权委托，私刻公章，伪造公文签订建设工程施工合同及相关文件资料，已经触犯刑法规定，构成刑事犯罪。3.被告从未收到过原告的任何资金（工程保证金），也从未征求被告加盖（经海口市公安局备案印章）和法定代表人亲笔签字盖章，故原告和另外二被告为骗取贵院信任，有联合诈骗的嫌疑。综上，请求驳回原告对被告的诉讼请求。本院经审理认定如下事实：高宏提交法人授权委托证明书，载明：兹授权高宏同志，为我方签订经济合同代理人，其权限是三门峡光伏工程签订及施工管理。签发日期为2014年11月18日，有效期限至2015年5月30日。海南华成公司加盖公章确认，并加盖法定代表人张琳悌印鉴。2014年12月16日，洛阳国农公司（甲方）与海南华成公司（乙方）签订“建设工程施工合同”，载明：工程名称为阳光大棚，工程地址位于三门峡湖滨区交口乡富村。工程造价约23400万元（按最终决算为准），承包范围为包工包料。开工日期暂定2014年12月24日以甲方书面通知为准，暂定六个月。总日历工期365日。甲方委派王祥群为项目负责人。付款方式为：按单项开工的总造价：乙方人员、机械设备进场七天内支付土建25%，钢结构40%，以后按每月进度的80%支付当月进度款，验收前付至总造价的80%，验收后付至97%，剩余3%为保修金。保修金一年期满后的7个工作日内付完。合同签订两天内乙方向甲方支付100万元的履约保证金，保证金到达甲方账户合同生效。履约金在第二次支付工程款时开始退还履约金的30%；第三次支付工程款时退还履约金的30%；第四次支付工程款时退还履约金的40%。因甲方原因不按合同约定履行义务，由甲方承担负责，赔偿因其违约给乙方造成的经济损失、顺延工期。因乙方原因不能按期竣工，施工质量达不到设计和规范要求，应承担责任，甲方可从工程款中予以扣除违约金和赔偿金。甲方洛阳国农公司加盖公章确认。乙方海南华成公司加盖公章确认，委托代理人高宏签名确认。2015年3月6日，海南华成公司（甲方、代理人王永涛）与乙方王守义签订“工程内部施工协议”，载明：工程名称为阳光大棚，工程地点为三门峡湖滨区交口乡富村，结构类型为轻钢，建筑面积约壹拾万平方米。工程施工范围为本工程设计施工图内的土建、钢构及附属工程（含变更内容）。施工方式为本工程由乙方包工包料进行承包施工，乙方经济自行管理、独立核算、自负盈亏，工程款按大合同付款方法支付给乙方，做到不压不扣。合同工期为365天。建设单位要求缴纳的工程质量保证金，工程质量保证金由乙方交纳，因施工质量等原因给建设方及甲方造成损失时，在施工过程中，如甲方或主管部门检查发现不合格的项目，乙方必须返工重做，造成的经济损失由乙方承担，同时执行公司有关质量管理奖罚规定。对造成永久性缺陷的工程，由乙方承担一切经济损失并负终身法律责任，总承包合同执行。本合同价款内不含税收和管理费用。税收和管理费用已注明价款中扣除。本协议未尽事项以大合同（建设工程施工合同为准），暂定价为每平方米900元。海南华成公司加盖合同专用章，王守义加盖私人印鉴。庭审中，高宏称王永涛是其雇佣聘请的人。合同签订后，王守义于2015年3月8日向洛阳国农公司张文彬转账100000元保证金，于2015年3月9日向王永涛账户转账100000元保证金。王永涛向其出具收据一份，载明：“交款单位：王守义，人民币20万元，收款事由：三门峡富村钢结构工程保证金。”王永涛收到上述款项后，于2015年3月30日向洛阳国农公司和张文彬分别转账20万元。合同签订后王守义对该工程进行了施工，并完成了土建和框架安装，高宏对上述已完工部分工程无异议。王守义多次向高宏要求退还保证金，高宏于2018年2月7日向王守义出具承诺书一份，载明：关于海南华成公司在三门峡光伏发电项目中王永涛、高宏收王守义的工程项目保证金（贰拾万元）至今没退（2015年3月—2018年2月），现经和王守义协商在2018年6月30日前将收取王守义的贰拾万保证金全部退还，有关工程款项待该项目清算时再一起清算。高宏签名确认。承诺书出具后，高宏于2018年2月10日退还王守义保证金5000元，剩余保证金未再退还。王守义曾于2019年3月7日将本案起诉至本院，后申请撤诉，本院于2019年7月22日作出（2019）豫1202民初1133号民事裁定书，裁定准许原告王守义撤诉。审理中，王守义提交施工现场图31张以及考勤记录表5份（2015年3月份—2015年7月），欲证明其已经对涉案工程项目开始了施工。被告高宏、王永涛提交海南华成建设有限公司河南华成分公司的营业执照信息查询单一份，并称手中持有的法人授权委托证明书系海南华成建设有限公司河南华成分公司提供。被告海南华成公司提交2007年5月8日的内部文件一份，海南日报（2010年9月9日）复印件一份，中国建设报（2011年4月13日）复印件一份，印章启用申报书复印件一份以及企业经济户口信息复印件一份，欲证明海南华成公司已于2007年5月8日发布公章、财务专用章、合同专用章作废的声明，并同时启用经海口市公安局批准刻制的新印章，此后公司所有的文件资料均由法定代表人张琳悌或其授权委托人签字并加盖公司新的印章才具有法律效力。其法人张琳悌在本院询问时称：公司行政章、财务章、合同章自2013年10月11日从未更换过。本庭向被告海南华成公司释明是否需要对涉案的行政章、财务专用章和合同章进行鉴定，其表示因经济能力有限拒绝鉴定。本院认为，洛阳国农公司与海南华成公司签订的“建设工程施工合同”系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性、禁止性规定，故合同真实有效，本院予以确认。海南华成公司承包了洛阳国农公司在三门峡湖滨区交口乡富村阳光大棚项目的项目，后又将工程部分转包给没有资质的原告王守义，根据法律规定，其与王守义签订的“工程内部施工协议”应认定为无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。故原告王守义主张被告海南华成公司退还保证金，有事实和法律依据，本院予以支持。高宏作为涉案工程海南华成公司的委托代理人，其向王守义出具承诺书，并在承诺书中表明其经和王守义协商，同意在2018年6月30日前将收取王守义的20万保证金全部退还，系其真实意思表示，不违反法律规定，故其应与海南华成公司共同对保证金承担退还责任。因高宏在出具承诺书后已经偿还5000元，原告也予以认可，故高宏与海南华成公司应当退还原告王守义剩余保证金195000元。关于原告主张被告王永涛承担退还义务，因王永涛是高宏聘用的工作人员，其签订合同和收取款项的行为系职务行为，故其不应当承担退还责任，原告的该项主张，本院不予支持。被告高宏辩称应当由建设单位退还保证金，因合同约定的是海南华成公司向洛阳国农公司交纳保证金，王守义向海南华成公司交纳保证金，且海南华成公司收取的保证金并出具的收据，根据合同相对性，应当由海南华成公司退还保证金，其辩解理由不予采信。关于被告海南华成公司辩称其从未授权委托任何单位及个人到三门峡市承揽过工程且被告提交证据中的印章并非其真实公章，而系私刻公章，因其不同意鉴定，故其辩称意见缺乏证据支持，本院不予采信。综上，原告的诉讼请求，部分有事实和法律依据，本院仅支持部分诉讼请求。依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决（缺席）如下：一、被告高宏、海南华成建设有限公司共同退还原告王守义保证金195000元；限于本判决生效之日起十日内履行完毕。二、驳回原告王守义的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付上述金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2150元（已减半），由原告王守义负担50元，由被告高宏、海南华成建设有限公司共同负担2100元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或河南省三门峡市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。审判员  郭爱丽二〇一九年十一月二十三日书记员  范 倩