广西壮族自治区崇左市扶绥县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1421刑初185号 公诉机关广西壮族自治区崇左市扶绥县人民检察院。 被告人甘玉莲，女，1972年6月26日出生，壮族，初中文化，扶绥县渠旧镇竹琴村村民委员会委员、妇女主任、团支书，原扶绥县人大代表，住广西扶绥县。因涉嫌职务侵占罪，于2019年9月9日由扶绥县人民检察院决定取保候审，于2019年10月15日由本院决定取保候审。 被告人甘崇基，男，1941年4月29日出生，壮族，小学文化，扶绥县渠旧镇竹琴村村民委员会计，住广西扶绥县。因涉嫌职务侵占罪，于2019年9月9日由扶绥县人民检察院决定取保候审，于2019年10月15日由本院决定取保候审。 崇左市扶绥县人民检察院以扶检刑诉［2019］167号起诉书指控被告人甘玉莲、甘崇基犯职务侵占罪，于2019年10月9日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。崇左市扶绥县人民检察院指派检察长李惠东出庭支持公诉，被告人甘玉莲、甘崇基到庭参加诉讼。现已审理终结。 崇左市扶绥县人民检察院指控：广西南宁大塘至渠黎公路（扶绥段）工程建设项目用地征收集体土地补偿费于2016年1月27日(375290.40元）、2016年5月5日（25623元)分两次拨付到扶绥县渠旧镇竹琴村村委会账户（农村信用社账号：13×××98),共计400913.40元。2016年2月份至2017年8月期间，时任竹琴村村委支书甘崇华（已判决）、村委副主任甘炽团（终止审理）、村委文书兼出纳甘平立（已判决）、村委计生专干甘宝荣（已判决）、妇女主任甘玉莲、会计甘崇基等6名干部未经村民大会、村民代表会议讨论同意，未向上级有关主管部门汇报获得批准，利用职务便利，开会协商决定，以发放村委干部历年统筹工资的方式分5次将253490元村集体土地征地补偿款侵吞分取。其中甘某2分得54400元、甘某3分得50650元、甘某4分得49600元、甘某5分得44000元、甘玉莲分得 21000元、甘崇基分得10640元；另外，前任村委书记甘某1（另案处理）分得5600元、前任妇女主任甘任连（另案处理）分得17600元。2017年12月6日，甘玉莲、甘崇基等相关村干已将侵吞分取的统筹费全部退还给村集体。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述、司法会计鉴定等证据。 公诉机关认为，被告人甘玉莲、甘崇基利用职务上的便利，以非法占有为目的，侵吞集体财产，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款的规定，应以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人甘玉莲、甘崇基坦白罪行，在共同犯罪中为罪责相对较轻的主犯，案发后自愿退赃、认罪认罚，依法可以从轻、从宽处罚。建议对被告人甘玉莲、甘崇基均判处有期徒刑九个月，缓刑一年。 被告人甘玉莲、甘崇基对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中无异议。 经审理查明，广西南宁大塘至渠黎公路（扶绥段）工程建设项目用地征收集体土地补偿费于2016年1月27日(375290.40元）、2016年5月5日（25623元)分两次拨付到扶绥县渠旧镇竹琴村村委会账户（农村信用社账号：13×××98),共计400913.40元。2016年2月份至2017年8月期间，时任竹琴村村委支书甘崇华（已判决）、村委副主任甘炽团（终止审理）、村委文书兼出纳甘平立（已判决）、村委计生专干甘宝荣（已判决）、妇女主任甘玉莲、会计甘崇基等6名干部未经村民大会、村民代表会议讨论同意，未向上级有关主管部门汇报获得批准，利用职务便利，开会协商决定，以发放村委干部历年统筹工资的方式分5次将253490元村集体土地征地补偿款侵吞分取。其中甘某2分得54400元、甘某3分得50650元、甘某4分得49600元、甘某5分得44000元、甘玉莲分得21000元、甘崇基分得10640元；另外，前任村委书记甘某1（另案处理）分得5600元、前任妇女主任甘任连（另案处理）分得17600元。2017年12月6日，甘玉莲、甘崇基等相关村干已将侵吞分取的统筹费全部退还给村集体。案发后被告人甘玉莲、甘崇基坦白、认罪认罚、全部退赃。 上述事实有经庭审质证、确认的：拨付凭证、支出单据等相关书证，证人甘某1的证言，鉴定意见，被告人甘玉莲、甘崇基的供述，户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人甘玉莲、甘崇基利用职务上的便利，以非法占有为目的，侵吞集体财产，数额较大，构成职务侵占罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人甘玉莲、甘崇基是作用相对较轻的主犯，到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，积极退赃，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第七十二条、第七十三条，第六十四条，第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人甘玉莲犯职务侵占罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年； （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。） 二、被告人甘崇基犯职务侵占罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年； （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。） 三、被告人甘玉莲退出的违法所得21000元、甘崇基退出的违法所得10640元，予以没收，返还被害人扶绥县渠旧镇竹琴村村委会。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  赵祥海 人民陪审员  陈志丰 人民陪审员  蒙永红 二〇一九年十一月五日 书 记 员  何先萍 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国刑法》 第二百七十一条第一款公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。 第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号） 第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”、“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。职务侵占罪中的“数额较大”的数额起点在六万元以上；“数额巨大”数额起点在一百万元。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。