西安市莲湖区人民法院民事判决书 （2019）陕0104民初4776号原告（反诉被告）:汤志华，男，1968年11月25日出生，汉族，住西安市莲湖区，身份证号:440XXXXXXXXXXXXXXX。 委托诉讼代理人:康少杰，陕西正纲律师事务所律师。 被告（反诉原告）:郭亮，男，1976年1月8日出生，汉族，住西安市，身份证号:220XXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：张娜，陕西丽途律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邵君，陕西丽途律师事务所实习律师。 原告（反诉被告）汤志华诉被告（反诉原告）郭亮合同纠纷一案，本院于2019年4月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告汤志华及委托诉讼代理人康少杰、被告郭亮委托诉讼代理人张娜、邵君到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求： 1.解除原、被告签订的《西安莲湖建侠中医诊所转让合同》（以下简称《转让合同》），被告返还原告转让费7万元；2.判令被告赔偿原告经济损失49299.5元；3.由被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2018年11月13日，原、被告协商达成《西安莲湖建侠中医诊所转让合同》，约定被告将位于西安市莲湖区XX路XX号XX小区XX号“西安莲湖建侠中医诊所”转让给原告。转让费10万元，2018年11月13日前向被告支付5万元，被告协助原告办理《医疗机构许可证》、《营业执照》、《税务登记证》、《医保变更申请》等相关证件变更手续完成后，付清余款5万元。合同签订后，原告分别于2018年11月13日支付5万元、11月17日支付2万元，共计7万元。后被告将经营场所交与原告，原告开始进行装修。但此后经原告多次催促，无法将上述证件办理到原告名下，致使原告无法正常营业。2019年3月14日，原告向被告发出《合同终止通知函》，明确告知被告违反合同约定，构成违约，提出与被告终止合同，退还原告转让费7万元及由被告承担给原告造成的经济损失。被告在收到通知函后不作任何答复，原告无奈之下，只得诉至法院，望判如所请。被告辩称，对于原告要求解除合同请求不同意，要求继续履行合同。原告的经济损失被告也不认可，系原告自行经营中的经营成本，不应由被告承担。反诉原告向本院提出诉讼请求：1、判令反诉被告支付拖欠反诉原告的转让费3万元；2、本案诉讼费由反诉被告承担。事实与理由：2018年11月13日，反诉原、被告协商达成《转让合同》，约定反诉原告将其位于西安市莲湖区XX路XX号XX小区XX号房的“西安莲湖建侠中医诊所”转让给反诉被告，转让费10万元。2018年11月13日之前由反诉被告支付5万元，反诉原告协助反诉被告办理《医疗机构许可证》、《营业执照》、《税务登记证》、《医保变更申请》等相关证件的变更手续后，再支付剩余5万元。合同签订后，反诉原告即将案涉诊所交付给了反诉被告经营管理，反诉被告依约支付了转让费7万元。但时至今日，反诉被告仍下欠转让费3万元未支付，相反却将反诉原告诉至法院，要求终止双方之间合法有效的合同。反诉被告的行为显然是严重的违约行为，故诉至法院，以维护反诉原告合法权益。反诉被告辩称，由于反诉原告没有履行合同第五条的约定，已经构成了违约，故不存在另行支付3万元的情形。且该诊所转让时就有负债，对于反诉原告的诉讼请求不予认可，请求依法驳回反诉原告诉讼请求。原告围绕诉讼请求提交了《转让合同》、转账记录、营业执照、公章、医疗机构名称、损失清单、微信聊天记录、合同终止通知函、晃玲的证据材料及医师资格证。被告提交了《转让合同》、微信截图。对双方当事人提交的证据，本院依法组织了质证。根据原、被告陈述及提交的证据，本院认定事实如下：2018年11月13日，原、被告签订《转让合同》，约定被告将位于西安市莲湖区XX路XX号XX小区XX号诊所（原为西安莲湖建侠中医诊所）转让给原告使用，建筑面积248平方米。转让后店铺现有的装修、装饰及设备归原告所有。原告在2018年11月13日前向被告支付转让费5万元，被告协助原告办理《医疗机构许可证》、《营业执照》、《税务登记证》、《医保变更申请》等相关证件的变更手续完成后付清余款5万元。上述费用已包括（诊所医疗机构许可证、营业执照、税务登记等证照、药品、货柜、货架、店内的一切及装修）。合同第七条，被告必须结清其所聘人员的工资及费用。本合同签订之前该店铺的所有的一切债权、债务均由被告负责。合同签订后，原告于2018年11月13日通过手机银行向被告转款5万元，11月17日转款2万元，合计7万元。原告于2018年12月初接收诊所，之后进行装修，于2019年2月下旬正式营业至2019年3月底停止经营。双方在交接时没有交接清单。原告称由于被告所租赁的房屋一直下欠房租未清，故物业不愿意与其重新签订合同，其在向相关部门重新申请《医疗执业许可证》由于没有房屋租赁合同，申请未果。另一方面，被告下欠王建侠费用未清，在临近年检时，王建侠不愿配合向原告提供医师资格证等证照，导致无法年检，故其在2019年3月自行停止经营。2019年3月14日，原告向被告邮寄送达合同终止通知函，称由于被告未能将相关证照变更至原告名下，也未承担店铺责任，致原告无法经营，要求与被告终止《转让合同》，并退还收取的转让费7万元。被告称其未收到通知函。被告称原告申请证照未果系未找到符合资质的执业医师，原告庭审中提交晁某某书写的证明一份，称其与原告协商一同筹办诊所，后因诊所无法变更称名，未开办成功。本院经与晁某某谈话，晁某某称为与原告原系同事关系，其与原告一起协商开办中医诊所，由其来当负责人，并以晁某某的名义重新申请医疗许可证及营业执照，其系具有申请开办诊所副主任以上职称的条件，故被告称原告找不到符合条件的医师不属实。本院在审理期间，前往大兴裕苑小区通过物业了解相关情况，物业称实际承租该房屋的人为郭某某，系郭亮的姐姐郭某某，郭亮用于开办诊所。郭某某于2018年1月之后仅向物业交纳了2万元，其中还包含物业费。物业多次催促郭某某清结房费，但至今未见到郭某某本人。汤志华经营一段时间后，在没有通知物业的情况下停止经营，物业公司于2019年9月中旬将房屋收回，现房屋使用人为西安市莲湖区国有资产运营有限公司。另查，西安莲湖建侠中医诊所于2018年4月24日取得营业执照，投资人为王建侠。2018年5月17日取得医疗机构执业许可证，主要负责人为王建侠。再查，原告诉请中的第二条经济损失，原告称为医护人员工资，为医生租赁房屋而支付的租金及定金、更换监控设施、垃圾处理、购买污水处理器及安装消毒设施、煎药室等费用。还查，由于双方在交接房屋时没有交接清单，原告称被告向其交接的物品及设施为：三个中药柜、一个中药台、收银系统、两个文件柜、一个煎药机、四张治疗床、两把接待椅、两个中央空调、一个老板桌。在其停止经营时，上述物品均留在诊所内。被告称交接的物品有：近几百种的中药、几十种西药及针剂、两台中央空调、三个中药柜、一个抓药操作台、前台收费桌、坐诊桌、煎药机一台、几张医疗床、监控设备、收费系统、两把接待椅、21寸壁挂电视、紫外灯、开口器、止血钳。经本院与大兴裕苑小区物业了解，并与原、被告确认，物业收房时，尚有抓药台、三个中药柜、四张治疗床、一个煎药机、两个木文件柜、一个铁皮柜、一个白色柜及三个展示柜。上述物品物业已另行保管。本院认为，《医疗机构管理条例》第二十三条第一款规定：《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。该条规定是行政法规的强制性效力性规定，是每个从事疾病诊断、治疗活动的医院、诊所、卫生所等医疗机构必须遵守的法律规范。原、被告签订的《转让合同》上约定被告将西安莲湖区XX路XX号XX小区XX号房诊所转让给原告使用。合同第五条约定被告协助原告办理《医疗机构许可证》、《营业执照》、《税务登记证》、《医保变更申请》等相关证件的变更手续，故从该约定可以看出，双方实质系对诊所投资人进行了变更。被告也称未变更成功系原告未找到执业医师，故不存在被告向原告转让《医疗机构执业许可证》一说，原、被告签订《转让合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效。根据《医疗机构管理条例实施细则》第二十五条规定：申请医疗机构执业登记必须填写《医疗机构申请执业登记注册书》，并向登记机关提交下列材料：（二）医疗机构用房产权证明或者使用证明。原、被告双方的《转让合同》明确约定本合同签订之前该店铺的所有的一切债权、债务均由被告负责。但被告在签订合同时未清结之前的房租，在原告及物业的多次催促下至今也未清结。故原告未能取得房屋租赁合同，致其无法申请《医疗机构执业许可证》。由于被告的行为与合同约定不符，违反了合同约定，致使原告签订合同的目的不能实现，根据合同法第九十四条第（四）款的规定，合同一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。本院确认双方签订的《转让合同》予以解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原、被告签订的《转让合同》已解除，原告要求被告退还转让款一节，因《转让合同》解除后，原告亦应向被告归还诊所交接时的设施及物品，由于绝大部分物品原告并未搬离，留在诊所内，已由物业公司另行保管。对药品、针剂、电视机、紫外灯、开口器等在物业处未核实的物品，本院酌情折价1万元，故被告实际退还原告转让款6万元。关于原告主张的经济损失，由于原告也实际经营了诊所，这些费用均系原告经营过程中的正常支出，并非被告违约造成，故对原告要求被告经济损失49292.5元，无事实依据，本院不予支持。因被告行为导致双方合同解除，被告系违约方，故对其要求原告支付剩余转让费3万元，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十条第（四）款、参照《医疗机构管理条例》第二十三条第一款、《医疗机构管理条例实施细则》第二十五条第（二）款之规定，判决如下：一、原告（反诉被告）汤志华与被告（反诉原告）郭亮签订的《西安莲湖建侠中医诊所转让合同》予以解除；二、本判决生效后五日内，被告（反诉原告）郭亮退还原告（反诉被告）汤志华转让费6万元；三、驳回原告（反诉被告）汤志华其余诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）郭亮的反诉请求。案件受理费2686元，由原告承担1074元，被告承担1611元；反诉费275元，由被告承担（原告已预交，被告在执行本判决时一并给付原告）。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息（加倍支付的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息，一般债务利息根据本判决确定的方法计算；加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务本金×日万分之一点七五×迟延履行期间）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于西安市中级人民法院。 审    判    员        闵永军审    判    员        铁文静审    判    员        李  君 二Ｏ一九年十一月二十五日 书   记    员         袁  博1