湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初6392号 原告：陈泽，女，1990年1月23日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：李梦梦，湖南仁润律师事务所律师。 被告：长沙市望城区乌山街道喻家坡社区第三居民小组，住所地长沙市望城区乌山街道喻家坡社区第三居民小组。 负责人：李良，该组组长。 被告：长沙市望城区乌山街道喻家坡社区居民委员会，住所地长沙市望城区乌山街道喻家坡社区前进路99号。 法定代表人：杨国强，该居民委员会主任。 委托诉讼代理人：杨佳，湖南仁本律师事务所律师。 原告陈泽与被告长沙市望城区乌山街道喻家坡社区第三居民小组（以下简称喻家坡三组）、长沙市望城区乌山街道喻家坡社区居民委员会（以下简称喻家坡社区）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年10月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈泽及其委托诉讼代理人李梦梦、被告喻家坡三组负责人李良、被告喻家坡社区法定代表人杨国强及委托诉讼代理人杨佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈泽向本院提出诉讼请求：1、判令被告长沙市望城区乌山街道喻家坡社区第三居民小组支付原告集体收益款6700元；2、判令被告长沙市望城区乌山街道喻家坡社区居民委员会对被告长沙市望城区乌山街道喻家坡社区第三居民小组上述给付义务承担补充责任；3、本案全部诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告于1990年1月23日出生，出生时随父母落户在被告喻家坡组，取得该组集体经济组织成员资格。原告于2013年1月22日结婚，婚后其户口一直未迁出，也未在其他集体经济组织享受成员待遇，故原告一直具有被告喻家坡三组集体经济组织成员资格，应享有与祖上其他组民同等待遇。2019年9月6日，被告喻家坡三组因政府项目征收获得补偿，向组员分配土地费等集体收益人均6700元，被告喻家坡三组以原告外嫁女为由，拒绝分配，原告多次向村委会及组上要求参与集体收益分配未果。综上，被告喻家坡三组的行为侵害了原告合法权益，应承担直接给付责任，被告喻家坡社区对上述款项分配未尽到监督、管理责任，应承担补充给付责任。为维护原告合法权益，特向法院起诉。 被告喻家坡三组辩称，1、法律并没有明确规定哪些人具备集体经济组织成员资格，但本组的组规决议，确定外嫁女及其子女为空白户，不获得利益分配；2、原告并未在我组上经营土地，均没有在组上从事生产；3、该分配方案取得组上绝大多数人的同意；4、土地费的发放本组曾在组内微信群中发布，当时仅有1人提出异议，而提出异议的人已经获得大多数人同意，且获得土地费，而其他人在方案发布时并没有提出异议。 被告喻家坡社区辩称，1、社区三组是否具有侵权行为，由法院判决；2、即使三组有侵权行为，作为社区也无需承担责任，社区尽到指导、监督义务。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理查明事实如下： 1、原告陈泽于1990年1月3日出生，其出生后即随父亲陈立新落户在被告喻家坡三组。2013年1月22日，陈泽与望城区高塘岭街道西塘街社区居民侯兴登记结婚，两人于2013年10月12日生育小孩侯熠桓，侯熠桓出生后于2013年10月31日随母亲陈泽落户在喻家坡三组。2013年7月24日，陈泽从父亲陈立新的户口单独分户在被告喻家坡三组。陈泽、侯熠桓二人的户籍落户在喻家坡三组后均未迁出。陈立新作为家庭承包的户主在被告喻家坡三组承包了土地，陈泽系土地承包经营权共有人。 2、1999年1月1日，喻家坡三组召开村民会议制定了《喻家坡村三组组务决议》，该方案第三条规定：凡本组之女婚嫁后可享受出嫁当年的利益分配，婚嫁后户口仍保留的本组的，视空挂户看待，不享受利益分配。 3、2019年9月5日，被告喻家坡三组就金穗路土地征收的集体收益款按人均6700元向该组组民进行分配，陈泽未获得分配。 4、陈泽未在其丈夫侯兴所在的望城区高塘岭街道西塘街社区分配田土及享受征收补偿和集体分配。侯兴于2013年7月24日迁入陈泽户后落户在被告喻家坡三组。 5、被告喻家坡三组、喻家坡社区就金穗路土地征收等补偿款项进行了往来结算。 上述事实，有身份证、常住人口登记卡、结婚证、喻家坡社区三组2019年9月5日金穗路土地等费用发放表、银行流水、望城区高塘岭街道西塘街社区出具的证明、《喻家坡村三组组务决议》、《单位往来明细账目--三组集体》及收款收据以及庭审笔录等证据予以证实。 本院认为，原告陈泽是否具有被告喻家坡三组集体经济组织成员资格是判断其能否分得本集体经济组织收益的依据。本案中，陈泽自出生后即随父亲落户在喻家坡三组，且作为家庭成员在喻家坡三组承包了土地，其原始取得喻家坡三组集体经济组织成员资格，后陈泽虽然结婚，但其户口未迁移，亦无证据证实陈泽在其他集体经济组织享受成员待遇，故陈泽仍然具有喻家坡三组集体经济组织成员资格，应享有与喻家坡三组其他组民同等待遇。虽然喻家坡三组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但制定的方案不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。喻家坡三组以制定的组规决议规定外嫁女及子女为空挂户不得分配为由未向陈泽分配2019年9月5日土地征收的集体收益款人均6700元，侵害了陈泽的合法权益，故陈泽主张喻家坡三组给付集体收益款6700的诉讼请求，本院予以支持。 被告喻家坡三组系被告喻家坡社区的下属村民小组，喻家坡社区对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但喻家坡社区并非喻家坡三组上述案涉款项的受益方，亦非喻家坡三组上述案涉款项分配的决议主体，由喻家坡社区在保管、监管喻家坡三组的财产范围内对喻家坡三组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区乌山街道喻家坡社区第三居民小组于本判决生效之日起三日内给付原告陈泽集体收益款6700元； 二、被告长沙市望城区乌山街道喻家坡社区居民委员会在其保管被告长沙市望城区乌山街道喻家坡社区第三居民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告陈泽的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费50元，减半收取25元，由被告长沙市望城区乌山街道喻家坡社区第三居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  秦相会 二〇一九年十一月二十九日 代理书记员  张涛丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。