云南省牟定县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云2323民初878号 原告：牟定县共和镇金马社区居民委员会朱家山村第一村民小组。 负责人：朱有伟。 委托代理人：朱有升，男，系牟定县共和镇法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权代理 被告：陈学祥，男，1943年6月8日生，汉族，云南省牟定县人，住牟定县。 被告：陈勇，男，1964年7月23日生，汉族，云南省牟定县人，住牟定县，系陈学祥之子。 原告牟定县共和镇金马社区居民委员会朱家山村第一村民小组（以下简称朱家山一组）与被告陈学祥、陈勇合同纠纷一案，本院于2019年8月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱家山一组负责人朱有伟及其委托代理人朱有升，被告陈学祥、陈勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朱家山一组向本院提出诉讼请求：1.请求判令二被告偿还原告土地使用款51000元，违约金22200元，资金占用费61200元，合计134400元；2.判令被告承担诉讼费。事实及理由：被告陈学祥（陈勇之父）系原牟定县汽车板簧厂法定代表人，陈勇系原牟定县汽车板簧厂筹建人。陈勇于1995年10月30日与原告原社长朱显武（已病故）签订了一份《有偿征用土地协议书》，约定原告将坐落于牟定县红坡脚牟、元公路岔金马丁字路旁的土地6亩，以每亩18500元的价格转让给被告陈勇使用，期限为50年，合计价款为111000元。另约定陈勇取得土地批文后三日内一次性付清转让费111000元。被告陈勇取得批文后仅给付了60000元，1999年8月20日，原告要求被告陈勇书写了一份《付款协议》，确定了被告仍欠原告51000元的事实。被告至今未给付剩余款项51000元。 被告陈学祥辩称：牟定县汽车板簧厂系牟定县共和镇人民政府于1995年设立的乡镇企业，我是企业的负责人，没有开展过经营，从1998年起便长期歇业至今。1995年10月30日，我委托儿子陈勇代表牟定县汽车板簧厂与原告签订《有偿征用土地协议书》是事实，合同债务人只能是牟定县汽车板簧厂，我本人作为法定代表人，不应承担企业债务，我不是本案的适格被告，原告的诉求不能成立。另外，原告主张的合同债权发生于1995年，付款期限届满距今已超过二十年时间，我和牟定县汽车板簧厂不同意履行该债务，原告主张的债权已经超过法律保护民事权益的诉讼时效，请依法驳回原告的诉讼请求。 被告陈勇辩称：原告诉称我是牟定县汽车板簧厂筹建人不属实，牟定县汽车板簧厂系1995年牟定县共和镇人民政府设立的乡镇企业，企业负责人是我父亲陈学祥。在办厂时受我父亲的委托，我代理牟定县汽车板簧厂与原告签订了《有偿征用土地协议书》，我的签约行为只是一个代理行为，我不是本案的适格被告，原告要求我承担本案民事责任的诉求不能成立。另外，原告主张的合同债权发生于1995年，按约定土地转让款在获得批文后三日内付清，该土地于1997年获批办理了土地使用权证，距今已超过二十年时间，原告主张的债权已经超过法律保护民事权益的诉讼时效，请依法驳回原告的诉讼请求。 在本案审理过程中，综合原告的起诉和被告的答辩，本案争议焦点为：1.陈学祥、陈勇在本案中是否属于适格当事人；2.原告方的诉讼请求是否还在诉讼时效期间内。 在诉讼过程中，原告为证实其主张，向本院提交了下列证据： 1.居委会任职证明、身份证，证明朱有伟为现任居民小组长及本人的身份情况。 2.户口证明复印件，欲证明被告陈学祥的身份信息。 3.征地协议复印件，欲证明1995年10月30日，被告陈勇与原告签订《有偿征用土地协议书》，实为租赁合同，约定土地位置、面积、四至、租赁价款、给付期限、违约责任的事实。 4.付款协议复印件，欲证明被告欠原告剩余土地租赁款51000元的事实。 5.民事裁定书，欲证明原告于2018年12月10日向牟定县人民法院提起诉讼，后原告以被告不适格向法院申请撤诉，法院准予撤诉的事实。 6.牟定县市场监督管理局情况说明复印件，欲证明牟定县汽车板簧厂在企业登记部门没有注册登记信息的事实。 经质证，被告陈学祥对原告提交的证据无异议，被告陈勇对原告提交的证据无异议，但认为征地协议上写的陈勇是代表人，本人只是代理行为。对被告无异议的上述证据，本院予以确认。 被告陈学祥为证实其辩解意见，向本院提交了下列证据： 1.牟定县共和镇人民政府《关于新建“牟定县汽车板簧厂”项目的请示》复印件一份。 2.牟定县原工业交通委员会《关于转换共和镇“新建牟定汽车板簧厂可行性研究报告的报告”的意见》复印件一份。 3.牟定县原计划统计委员会《关于下达牟定汽车板簧厂项目投资计划的通知》复印件一份。 4.牟定县地方税务局固定资产投资方向调节税免税证明书、审计表、审定通知书复印件各一份。 5.云南省发放固定资产投资项目投资许可证登记卡、投资许可证复印件各一份。 6.楚雄州中级人民法院民事判决书、裁定书复印件各一份。 7.国有土地使用证、土地登记申请书、地籍调查表复印件各一份。 上述证据1-6，被告欲证明原告所称“牟定县汽车板簧厂”系集体企业，属于企业法人，二被告在本案中不是适格的被告。证据7欲证明本案中的土地于1996年11月获得审批手续，于2000年8月取得《土地使用权证》，原告主张的合同债权发生在1995年，按照合同约定，土地使用权价款在获得政府土地批准文件后三日内付清，付款期限距离现在已超过20年时间的事实。 经质证，原告对被告陈学祥提交的证据1-7无异议，但认为不能证明二被告不是本案适格被告的主张；对证据7的真实性、合法性无异议，但认为与本案无关，不能证明原告诉讼时效期间届满。被告陈勇对被告陈学祥提交的证据无异议。上述证据，原告质证后对其真实性、合法性无异议，本院认为被告陈学祥提交的证据与本案有关，本院予以确认。 被告陈勇未向本院提交证据。 根据上述本院确认的证据和法庭审理，本院认定本案法律事实如下： 1994年11月，牟定县共和镇人民政府向牟定县原工业交通委员会提交《关于新建“牟定县汽车板簧厂”项目的请示》，后经牟定县原工业交通委员会、计划统计委员会同意批准，取得云南省固定资产投资项目投资许可，项目负责人为陈学祥。1995年10月30日，陈勇受被告陈学祥委托与原告朱家山一组签订《有偿征用土地协议书》，协议上盖有牟定县汽车板簧厂印章，并注明代表人陈勇签名，协议主要约定牟定县汽车板簧厂有偿征用朱家山一组坐落于红坡脚牟元公路岔金马村丁字路旁的土地6亩，土地补偿费每亩18500元，由牟定县汽车板簧厂取得县级土地管理部门的建设用地批准文件后三日内，一次性付清土地征用补偿费111000元，土地征用期限为50年，如违约由违约方承担征用费总额20%的违约金。1996年11月6日，经州土地管理部门96楚字62号文批准，该土地作为牟定县汽车板簧厂的工业用地使用。此期间牟定县汽车板簧厂向原告朱家山一组支付了土地补偿费6万元。1999年8月20日，陈勇受被告陈学祥委托与原告朱家山一组签订付款协议，协议上有陈勇签名，有牟定县汽车板簧厂落款未签章，协议主要约定牟定县汽车板簧厂欠朱家山一组的土地款51000元，等土地部门核实丈量为准结账。2000年7月11日土地部门进行地籍调查，同年8月9日，牟定县土地管理局向牟定县汽车板簧厂填发了牟国用（2000）字第0259号《国有土地使用证》。2000年10月18日，因借款合同纠纷，楚雄州中级人民法院作出（2000）楚中经初字第75号民事判决书，判决牟定县汽车板簧厂偿还牟定县信用合作联社借款本金950000元及利息370087.40元。2001年3月29日，因无资金偿还，楚雄州中级人民法院作出（2001）楚中执字第29号民事裁定书，将牟定县汽车板簧厂项下的土地使用权、厂房抵偿给牟定县农村信用合作联社。2018年12月10日，朱家山一组陈勇及方志伟作为被告向本院提起诉讼，后以被告主体不适格为由提出撤诉，本院于2019年4月25日作出（2018）云2323民初1140号民事裁定书，准予朱家山一组撤诉。 本院认为，我国民法总则规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的除外。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。”1999年8月20日，陈勇受其父陈学祥委托代表牟定县汽车板簧厂与原告朱家山一组签订付款协议，协议约定欠朱家山一组的土地使用金，等土地部门核实丈量为准结账。陈勇的行为属代理行为，其行为后果应由被代理人承受，陈勇非本案适格被告。2000年7月通过地籍调查，2000年8月牟定县汽车板簧厂取得国有土地使用证，该时间点应视为双方约定给付欠款的时间。况且，2001年3月29日，原告朱家山一组有偿转让的土地使用权，被楚雄州中级人民法院强制执行抵偿给牟定县农村信用合作联社，原告朱家山一组应当知道其权利受到损害，但其并没有向牟定县汽车板簧厂及其负责人陈学祥主张债权，也无证据证明双方当事人达成新的还款协议等情形，不发生诉讼时效重新起算的效力。被告陈学祥在本案中以原告超过诉讼时效进行抗辩，并明确表示不同意履行债务。原告朱家山一组提起的诉讼，已经超过法律规定的三年诉讼时效期间，故其民事权利不受法律保护。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十二条第一项的规定，判决如下： 驳回原告牟定县共和镇金马社区居民委员会朱家山村第一村民小组的诉讼请求。 案件受理费1494元，由原告牟定县共和镇金马社区居民委员会朱家山村第一村民小组承担（已付）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。 （此页无正文） 审判员  张评 二〇一九年十一月二十二日 书记员  谷俊