安徽省淮南市大通区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0402刑初441号 公诉机关淮南市大通区人民检察院。 被告人田大超，男，1979年1月6日出生于河南省淮滨县，汉族，中专文化，从事个体建筑工程承包，户籍地淮南市田家庵区，住淮南市山南新区。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年4月2日被淮南市公安局山南新区分局刑事拘留，同年4月8日被该局取保候审，同年6月17日被淮南市大通区人民检察院取保候审，同年10月16日被本院取保候审。 辩护人武新春，安徽徽商（淮南）律师事务所律师。 淮南市大通区人民检察院以大检检一刑诉〔2019〕162号起诉书指控被告人田大超犯拒不支付劳动报酬罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年11月18日公开开庭审理了本案。淮南市大通区人民检察院指派检察员陈某出庭支持公诉，被告人田大超及其辩护人武新春到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2015年11月4日，被告人田大超与广东电白建设集团有限公司签订了工程临时用工确认书，约定其承建安徽理工大学山南新校区三标段C1、C2、C3外墙保温清包工程。期间，田大超雇佣程某1、尹某1、杨某1等15名工人具体负责三标段C1、C2、C3外墙保温工程施工，2015年下半年开工，2016年上半年完工。期间，广东电白建设集团有限公司已经按照确认书约定的支付方式支付工程款，田大超支付部分工人工资后便一直拖欠工人工资。2019年1月24日市人社局责令田大超于2019年1月28日10时前按规定支付工人工资，并于2019年1月23日、25日通过电话告知田大超及时支付山南校区三标段农民工工资及责令支付文书的内容和到淮南市农民工维权中心领取劳动保障监察限期整改指令书。截止2019年1月，被告人田大超有能力支付劳动者报酬，其采取逃匿方式故意不支付劳动者报酬245988元，数额较大。2019年4月16日、17日，被告人田大超已支付程某1等15人工资共计245988元，取得谅解。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、被害人陈述、证人证言、被告人的供述和辩解、电子数据等证据。 公诉机关认为，被告人田大超有能力支付而不支付且以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬共计245988元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人田大超到案后能如实供述犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，应认定为坦白，且已支付全部劳动报酬并取得谅解，建议判处被告人田大超七个月有期徒刑，并处罚金，可适用缓刑。 被告人田大超对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人田大超归案后如实供述自己的犯罪事实，主动支付拖欠的劳动报酬并取得谅解，系初犯，请求对田大超从轻处罚，单处罚金或适用缓刑。 经审理查明：2015年11月4日，被告人田大超与广东电白建设集团有限公司签订了工程临时用工确认书，约定其承建安徽理工大学山南新校区三标段C1、C2、C3外墙保温清包工程。期间，田大超雇佣程某1、尹某1、杨某1等15名工人具体负责三标段C1、C2、C3外墙保温工程施工，2015年下半年开工，2016年上半年完工。期间，广东电白建设集团有限公司已经按照确认书约定的支付方式支付工程款，田大超支付部分工人工资后便一直拖欠工人工资。2019年1月24日，淮南市人社局责令田大超于2019年1月28日10时前按规定支付工人工资，并于2019年1月23日、25日通过电话告知田大超及时支付山南校区三标段农民工工资及责令支付文书的内容和到淮南市农民工维权中心领取劳动保障监察限期整改指令书。截止2019年1月，被告人田大超有能力支付劳动者报酬，却采取逃匿方式故意不支付劳动者报酬245988元。2019年4月16日、17日，被告人田大超已支付程某1等15人工资共计245988元，取得谅解。 上述事实，被告人田大超在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、归案经过说明、户籍信息、涉案人员违法犯罪经历查询记录、田大超涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件调查报告、劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表、移送书、农民工投诉材料、工资表、身份证复印件、淮南市建设领域农民工工资清欠工作领导小组办公室文件、淮南市重点工程建设管理局函、承诺书、劳动保障监察调查（询问）笔录、劳动保障监察限期整改指令书、劳动保障监察电话告知记录表、送达情况说明、广东电白建设集团有限公司和广东群英劳务有限公司情况说明、农民工工资投诉核实情况汇报、工程临时用工确认书、支付田大超班组工程款统计表、领款凭证、收条、付款进度表、扣款详细情况表、结算单、工程质量验收表、银行卡客户交易明细、协助冻结存款通知书、田大超支付农民工投诉工资情况汇报附对账确认协议书、交易明细单、农民工银行卡发放明细表、说明、刑事谅解书、手机通话记录、被害人庞某、程某1、杨某1、尹某1、尹某2、杨某2、段某、程某2的陈述、证人徐某、叶某、印某、丁某、孙某、佘某的证言、被告人田大超的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人田大超有能力支付而不支付且以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬共计245988元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关的指控成立。被告人田大超归案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，且案发后已支付全部劳动报酬并取得谅解，系初犯，经社区矫正机关调查，被告人田大超符合社区矫正条件，依法可宣告缓刑，公诉机关、辩护人提出可对田大超从轻处罚，并适用缓刑的公诉意见、辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（四）项、第三条第一款第（二）项、第二款、第四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人田大超犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（罚金已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  李侠军 审 判 员  王 浩 人民陪审员  孟现兰 二〇一九年十一月三十日 法官助理王樱樱 书记员魏小雨 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。 第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”： （四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。 第三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”： （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。 第二款各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。 第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。 行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。