贵州省贵阳市乌当区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0112民初3423号原告杨胜荣，男，1968年11月17日出生，土家族，住贵州省贵阳市乌当区。原告彭燕，女，1974年8月24日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。被告贵州电网有限责任公司贵阳乌当供电局，住所地贵州省贵阳市乌当区新添寨温泉路，统一社会信用代码91520112MA6E8P176Y。负责人付磊，该局党委书记。委托代理人张毅葭、田友莉，贵州浅山律师事务所律师，代理权限为特别代理。被告李婷婷，女，1981年5月10日出生，汉族，住贵州省贵阳市南明区。被告张铮，男，1961年1月27日出生，汉族，住贵州省贵阳市南明区。原告杨胜荣、彭燕诉被告贵州电网有限责任公司贵阳乌当供电局（以下简称乌当供电局）、李婷婷、张铮财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨胜荣、彭燕，被告乌当供电局的委托代理人田友莉、被告李婷婷，被告张铮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨胜荣、彭燕诉称，2018年2月12日18时20分许，原告住所地一楼色彩串串香火锅店副厅上突发大火，大火散发的浓烟将原告晾晒在阳台上的衣服熏黑无法洗净及盆栽植物熏死；厕所、厨房的屋顶熏黑，客厅的墙面熏黑，无法恢复；因此次火灾导致断水、断电，无法在家吃住，引起生活不便，只能在外食宿。此次火灾事故经贵阳市公安消防支队乌当区大队以乌公消字（2018）第003号火灾事故认定，此次火灾的起火原因是电气线路故障引起。由于该线路系被告乌当供电局所有和管理，其未尽到必要的维修管护义务，造成火灾，给原告造成巨大的损失，为维护原告合法权益，故提起诉讼要求法院判令：一、被告乌当供电局赔偿原告的各项损失11330元；二、被告乌当供电局清洗恢复该楼房的外墙卫生，粉刷过道楼梯间墙面；三、被告乌当供电局清理、规范该楼道公共部分的线路及电表，并定期维护，消除隐患；四、本案诉讼费由被告乌当供电局承担。被告乌当供电局辩称，原告诉请损失金额没有计算依据，应承担举证不能的责任；楼房外墙以及过道楼梯间的权利人并非本案原告，原告诉讼主体不适格；在案涉火灾发生的时间、地点，我方管理的线路运行正常，本案起火点的线路并非我方管理，火灾的发生与蔓延均与我方无关，我方不应承担责任；我方并非电力职权部门，对于公共部分线路及电表没有清理规范的权利。被告张铮违章搭建，被告李婷婷使用违章搭建物经营火锅店，导致本案原告的损失，应对损失承担责任；审理中，被告乌当供电局以李婷婷使用违章建筑经营火锅店是造成火灾蔓延与扩大的原因为由，申请追加李婷婷作为被告参加诉讼并承担责任。被告李婷婷辩称，法院生效判决对此次火灾的起火原因和蔓延扩大原因已作出认定，起火原因是被告乌当供电局管理的公共线路起火，蔓延扩大原因是张铮搭建的违章建筑引起。我经营的火锅店是租赁张铮搭建的房屋，我只进行了内部装修，在我进行内部装修和办理营业执照期间，有关部门没有告知我这是违章建筑，不能经营；2018年2月12日发生火灾，事隔半年，2018年8月6日，乌当区城管局送达违章建筑行政处罚告知书，责令张铮对违章建筑限期整改拆除时，我才知道该房屋为违章建筑。因此，被告乌当供电局和张铮应当承担原告诉请的赔偿，我也是受害者，此案与我无关，请求法院依法判决。审理中，被告李婷婷以其系租赁张铮的房屋经营火锅店，违章建筑系张铮搭建为由，申请追加张铮作为被告参加诉讼并承担责任。被告张铮辩称，对于本次火灾事故，乌当供电局是有过错的，事故发生后我对所有涉及的住户均有补偿，五楼补偿了1000元，四楼补偿了2000元，我们每个都是受害方，事故发生后，我也没有李婷婷要求损失赔偿，请求法院依法判决。经审理查明，原告杨胜荣、彭燕系贵阳市乌当区新添寨新光路4号银通商住楼（B）1单元5层1号的住户；被告李婷婷系在贵阳××当区××路××商住楼××层经营贵阳市乌当区色彩串串火锅店的经营者。2018年2月12日，被告李婷婷经营的贵阳市乌当区色彩串串火锅店的店外电线燃烧引发火灾，烧损该店内部装修及设备、物品，火势蔓延导致原告杨胜荣、彭燕家中的衣物、设施等被损毁。2018年4月13日，贵阳市公安消防支队乌当区大队出具乌公消火认字[2018]第0003号《火灾事故认定书》认定：“2018年2月12日18时43分接到报警，贵阳市乌当区色彩串串火锅店（地点：贵阳市乌当区新光路4号）发生火灾，过火面积220平方米，烧损火锅店及云通商住楼一单元部分室内外装修及放置的设备、物品，无人员伤亡，火灾直接财产损失195292元。经调查，对火灾事故认定如下：火灾发生时间为2018年2月12日18时20分—18时40分之间，起火部位位于火锅店副厅上部外墙白瓷架与巷道风口处之间50公分范围内，起火点位于外墙白瓷家下部架桥上。起火原因为电气线路故障。”，该认定书发放后，各方当事人均未提起行政复核。火灾发生后，被告张铮补偿了原告损失1000元。2019年8月27日，原告以起火部位系被告乌当供电局管辖的线路，被告乌当供电局未尽到必要的维修管护义务引发火灾造成损失为由，诉至本院要求如前所诉。另查明，被告李婷婷经营的贵阳市乌当区色彩串串火锅店使用的违章建筑部分房屋，系被告张铮违章搭建后租赁给被告李婷婷，2018年8月16日，贵阳市乌当区城市综合执法局向被告张铮出具《限期拆除决定书》，要求被告张铮于2018年8月20日前自行拆除；针对此次火灾事故，贵州省贵阳市中级人民法院于2019年4月18日作出的（2019）黔01民终1197号民事判决书已生效，该判决认定被告乌当供电局对其管理的公共区域线路未尽管理维护义务引发火灾，应当对此次事故承担70%的赔偿责任，被告李婷婷使用违章建筑经营火锅店是造成火灾蔓延与扩大的原因，应当自行承担30%的责任。上述事实，有原告杨胜荣、彭燕与被告乌当供电局、李婷婷、张铮的陈述，原告杨胜荣、彭燕提供的《火灾事故认定书》、照片、《房屋所有权证》、（2019）黔01民终1197号民事判决书，被告乌当供电局提供的火灾期间10KV北府线18号公变容通变运行情况、报修单、《限期拆除决定书》、照片、图片，被告李婷婷提供的《火灾事故认定书》、火灾事故认定说明记录、营业执照、《房屋租赁合同》、《房屋土地使用权证》、宗地图、《限期拆除决定书》、《行政处罚告知通知书》等证据在卷佐证，并经庭审质证，可以认定。本院认为，公民合法的私有财产受法律保护。本案的火灾事故，法院生效判决已认定被告乌当供电局对其管理的公共区域线路未尽管理维护义务引发火灾，应当对此次事故承担70%的赔偿责任，被告李婷婷使用违章建筑经营火锅店是造成火灾蔓延与扩大的原因，应当承担30%的责任。根据《中华人民共和国电力法》第六十条第一款“因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。”、《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任”、第三条“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”、第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”、第十九条“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”的规定，原告要求被告乌当供电局、李婷婷赔偿其因火灾事故所受损失的诉请，于法有据，本院予以支持。关于原告因火灾事故所受损失的具体金额，其主张的11330元系原告个人自行统计，虽原告并未提交证据证实损失物品的具体价值，但考虑到原告在本次火灾事故中确有损失，结合原告提交的损失物品照片酌情认定原告的损失如下：衣物、盆栽价值为1000元，厨房、厕所吊顶折旧费用为1800元，打扫卫生为600元，因不能正常使用房屋的补助按2人7天计算，每人每天100元，共计1400元，以上合计为4800元，此款由被告乌当供电局承担70%为3360元，由被告李婷婷承担30%为1440元。对于被告李婷婷承担的1440元，因被告李婷婷使用的违章建筑系被告张铮搭建后租赁给被告李婷婷，根据《中华人民共和国侵权责任法》第八条“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。”的规定，此款应由被告李婷婷、张铮连带赔偿原告，与被告张铮已支付给原告的1000元相抵后，李婷婷、张铮还应连带赔偿原告440元。关于原告要求被告乌当供电局清洗恢复该楼房的外墙卫生，粉刷过道楼梯间墙面的诉请，根据《中华人民共和国物权法》第七十三条“建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。”的规定，该楼房的房屋外墙及过道楼梯间并不属于原告个人所有，而系该栋楼房全体业主共有，原告并非适格的主体，本院对原告的该项诉请不予支持。关于原告要求被告乌当供电局清理、规范楼道公共部分的线路及电表，并定期维护，消除隐患的诉讼请求，因庭审中被告张铮陈述在火灾发生以后乌当供电局已经更换了公共区域的电线电路，现楼道内的电路及电表是否规范，是否存在安全隐患并无相关机构出具意见或结论，如原告认为乌当供电局未尽到职责，可向相关部门进行投诉或建议，故本院对原告的该项诉请不予支持。据此，依照《中华人民共和国电力法》第六十条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第三条、第六条第一款、第八条、第十九条、《中华人民共和国物权法》第七十三条之规定，判决如下：一、被告贵州电网有限责任公司贵阳乌当供电局于本判决生效之日起十日内赔偿原告杨胜荣、彭燕火灾财产损失3360元；二、被告李婷婷、张铮于本判决生效之日起十日内连带赔偿原告杨胜荣、彭燕火灾财产损失440元；三、驳回原告杨胜荣、彭燕的其余诉讼请求。案件受理费42元，原告杨胜荣、彭燕负担28元，被告贵州电网有限责任公司贵阳乌当供电局负担12元，被告李婷婷、张铮负担2元（此款原告杨胜荣、彭燕已预交，履行时，由被告贵州电网有限责任公司贵阳乌当供电局、李婷婷、张铮一并支付给原告杨胜荣、彭燕）。如果不按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如本服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提起上诉，本判决发生法律效力。权利方可以在判决确定的履行期限届满后两年内向本院申请执行。审判员  罗欣二〇一九年十一月二十日书记员  徐超