云南省芒市人民法院民 事 判 决 书(2019)云3103民初1290号原告：董君，男，汉族，1965年7月10日出生，广东省化州市人，自由职业，住广东省化州市。委托诉讼代理人：连勇，云南精益律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：武含，云南精益律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：张文狮，男，汉族，1972年12月23日出生，广东省普宁市人，小学文化，经商，住云南省德宏州瑞丽市。委托诉讼代理人：李丽萍，云南杰云律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：杨莹莹，云南杰云律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告董君与被告张文狮因申请诉前财产保全损害责任纠纷一案，本院于2019年5月22日立案后，依法适用普通程序，于2019年7月18日公开开庭进行了审理。原告董君委托诉讼代理人武含、被告张文狮及其委托诉讼代理人杨莹莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告董君向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿因未及时申请人民法院解除保全给原告造成的经济损失827437.17元（计算方式：经济损失以土地价值5354868.23元为基础按照年利率6%计算，2016年9月5日至2019年4月3日共计940天，5354868.23元×6%÷365天×940天=827437.17元）。事实与理由:原告与被告因民间借贷一案由云南省芒市人民法院（以下简称芒市法院）立案受理，经被告申请芒市法院于2015年8月11日以（2015）芒立保字第25号《民事裁定书》裁定对原告名下位于瑞丽市土地【土地证号为瑞国用（2009）第1013-06号】采取了查封（扣押）的诉前保全措施。该民间借贷纠纷一案经芒市法院组织调解双方达成和解，芒市法院作出的（2015）芒民初字第358号民事调解书已经生效。在执行阶段，原、被告双方于2016年7月5日达成执行和解协议，以原告开办的德宏州耀农农资连锁经营有限责任公司名下财产变卖价款用于清偿执行和解协议确认的全部债务。债务清偿同时，云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院（以下简称德宏中院）于2016年9月5日以（2016）云31执67号之一执行裁定书裁定终结芒市法院作出的（2015）芒民初字第358号民事调解书的执行。但该案执行终结至今，被告对原告名下位于瑞丽市的该宗土地采取的查封（扣押）保全措施一直不予解除，导致原告至今无法处分自有财产，损害了原告的合法财产权益。《民事诉讼法》第九章对应当采取保全措施的法定条件进行了明确规定，原、被告双方就民间借贷纠纷达成执行和解协议并全额履行后，德宏中院已经于2016年9月5日作出终结执行的裁定。在此情况下，被告没有理由再对原告名下的土地继续采取查封的保全措施，限制原告对财产的处分权。依据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十三条规定，被告在案件执行终结后不及时申请人民法院解除保全的行为，依法应当赔偿被保全人即原告因财产保全所遭受的损失。该行为属于以过错责任为归责原则的一般侵权行为，根据我国《侵权责任法》的基本理论，被告在明知双方因民间借贷引发的纠纷已经通过执行程序得到解决继续保全没有必要也不符合法律规定的情况下，不向人民法院申请解除保全措施，客观上使得原告作为财产所有权人不能够正常处分土地，其行为给原告造成了与土地价值5354868.23元对应的资金占用成本经济损失，同时，由于该土地上至今存在查封也在一定程序上贬损了该块土地的价值。被告主观上存在侵害原告合法财产权益的故意，客观行为也导致了侵害结果的发生，由此给原告造成了经济损失的后果，应当承担相应的赔偿责任。综上，原告认为被告不及时申请解除保全措施的行为己经实际损害了原告的合法财产权益，由于原告土地被查封无法进行处分造成了827437.17元的资金占用成本经济损失，原告为维护其合法财产权益，特诉至本院。被告张文狮辩称，一、被告与原告民间借贷纠纷一案，被告为维护其合法权益向芒市法院申请对原告的财产进行诉前保全，本院于2015年8月11日作出（2015）芒立保字第25号民事裁定书，裁定查封董君名下位于瑞丽市土地【土地证号为瑞国用（2009）第1013-06号】。后双方达成调解，2015年11月10日本院作出（2015）芒民初字第358号民事调解书。被告于2015年12月15日申请强制执行，执行过程中，因原告经营的德宏州耀农农资连锁经营有限责任公司的全部资产被德宏中院查封，并进行了评估、拍卖，为便于统一执行，芒市法院报请德宏中院提级执行，德宏中院审查后作出（2016）云31执67号执行裁定书，由德宏中院执行。双方于2016年7月5日达成执行和解协议，用德宏州耀农农资连锁经营有限责任公司变卖的财产清偿被告的全部债务。2016年9月5日，经德宏中院作出（2016）云31执67号之一执行裁定书终结芒市法院作出的（2015）芒民初字第358号民事调解书的执行。二、本案属于侵权责任纠纷。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错损害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，原告要求被告承担损害赔偿责任，应对侵权行为、过错、损害后果、因果关系的四要件承担举证责任。首先，被告不存在侵权行为及过错。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第四条“诉讼前、诉讼中及仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。”的规定，本案的保全查封已转为执行查封，不存在原告提出的依据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十三条规定的申请保全人申请解除保全的情形，也不符合解除保全的条件，亦不存在申请保全人未及时申请人民法院解除保全，应当赔偿保全人因财产遭受损失的行为。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条“有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：（一）查封、扣押、冻结案外人财产的；（二）申请执行人撤回自行申请或者放弃债权的；（三）查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债的；（四）债务已经清偿的；（五）被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的；（六）人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形。解除以登记方式实施的查封、扣押、冻结的，应当向登记机关发出协助执行通知书。”的规定，本案属于债务已经清偿的情形，应由人民法院按解除查封的法定程序办理手续。因此，被告不存在侵权行为及过错。第二，原告不存在实际损失，产生损失系侵权责任的构成要件之一，无损失即无赔偿。本案中，原告一直正常使用该土地，在查封后仍在土地上建盖违法建筑并对外出租收取租金，且原告未向本院提交确实充分有效的证据证明所涉土地交易受阻或存在其他损失，故原告应当承担举证不能的不利后果。第三，原告无证据证实实际损失，没有损害后果，对于是否存在因果关系就无需进行说明。综上所述，原告的主张无事实和法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。综合原、被告的诉辩主张，本案争议焦点为：1.被告是否存在侵权行为？原告有无损害后果？2.被告是否应当赔偿原告所诉的因未及时向法院申请解除保全而造成的损失827437.17元？原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，被告未提交证据。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证，即原告提交的第一组证据土地证号为瑞国用（2009）第1013-06号土地使用权证书复印件一份共三页、第二组证据云南省芒市人民法院（2015）芒立保字第25号民事裁定书复印件一份、第三组证据执行和解协议复印件一份、第四组证据云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院（2016）云31执67号之一执行裁定书复印件一份、第五组证据瑞丽市国土资源局不动产登记查询记录复印件一份。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的第六组证据云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院（2016）云31执67号之二执行裁定书，具备证据的三性，能够证明2019年4月3日德宏中院作出执行裁定书，该裁定书载明因该案已执行完毕且双方当事人向德宏中院申请解除查封，裁定解除查封董君位于瑞丽市的土地使用权【土地证号为瑞国用（2009）第1013-06号】，以及张文狮所有并提供诉前财产保全担保的梅赛德斯奔驰小型轿车一辆（车牌号为云Ｎ×××××），故对其欲证明的内容予以部分采信。根据庭审查明，本院确认本案以下法律事实：2015年8月10日，被告张文狮向本院提出诉前财产保全申请，申请查封、扣押原告董君名下位于瑞丽市的土地使用权【土地证号为瑞国用（2009）第1013-06号】，并提供被告所有的云Ｎ×××××号梅赛德斯奔驰牌小型轿车一辆作为担保。次日，本院作出（2015）芒立保字第25号民事裁定书，裁定查封董君名下位于瑞丽市土地【土地证号为瑞国用（2009）第1013-06号】。后本院受理并调解处理了本案被告张文狮诉本案原告董君民间借贷纠纷一案，本院于2015年11月10日作出（2015）芒民初字第358号民事调解书。因本案原告未按该民事调解书履行付款义务，本案被告向本院申请执行，要求本案原告董君偿还其借款本息1211000元、诉前财产保全费5000元、案件受理费7849.5元，合计为1223849.5元，并承担执行费14639元。本院立案执行后，因原告开办的企业德宏州耀农农资连锁经营有限责任公司的全部资产被德宏中院查封，并进行了评估、拍卖，为便于统一执行，本院特报请德宏中院对该案提级执行，德宏中院审查后，依法作出（2016）云31执67号执行裁定书，裁定该案由德宏中院执行。2016年6月30日，德宏中院依法将德宏州耀农农资连锁经营有限责任公司名下位于芒市西侧的两宗土地使用权及地上建筑物、附属设施以9999107元的价格变卖给德宏州芒市民族塑料薄膜厂所有，买受人按期将全部执行款汇入德宏中院的执行账户。德宏中院执行过程中，原、被告及德宏州耀农农资连锁经营有限责任公司于2016年7月5日自愿达成执行和解协议，即由德宏州耀农农资连锁经营有限责任公司一次性支付本案被告张文狮1260000元（包含诉前财产保全费5000元、案件受理费7849.5元），本案被告张文狮自愿放弃迟延履行金，双方当事人一致同意终结本院作出的（2015）芒民初字第358号民事调解书内容的执行。2016年9月5日，德宏中院作出（2016）云31执67号之一执行裁定书，裁定：1、将执行款1260000元（包含诉前财产保全费5000元、案件受理费7849.5元）执行给张文狮，用于清偿被执行人董君所欠张文狮的债务；2、终结芒市人民法院作出的（2015）芒民初字第358号民事调解书的执行。2019年4月2日，瑞丽市国土资源局出具查封情况一份，确认原告董君名下位于瑞丽市的土地使用权【土地证号为瑞国用（2009）第1013-06号】仍在查封中，查封时间为2015年8月13日上午11:05。2019年4月3日，德宏中院作出（2016）云31执67号之二执行裁定书，载明因该案已执行完毕且双方当事人向德宏中院申请解除查封，裁定解除查封董君位于瑞丽市的土地使用权【土地证号为瑞国用（2009）第1013-06号】，以及张文狮所有并提供诉前财产保全担保的梅赛德斯奔驰小型轿车一辆（车牌号为云Ｎ×××××）。现原告以被告未及时申请解除保全措施的行为损害其合法财产权益为由，诉至本院。本院认为，本院于2015年8月11日作出的（2015）芒立保字第25号民事裁定书，裁定查封董君名下位于瑞丽市土地【土地证号为瑞国用（2009）第1013-06号】，该查封仅限制了原告董君在查封期间转移、变卖该土地使用权，或者在该土地使用权上设定其他权利负担，且原告在查封期间一直正常管理、使用该土地。现原告要求被告赔偿其因被告未及时申请解封而给原告造成的经济损失共计827437.17元，具体的计算方法为以5354868.23元的土地价值为基数、按年利率6%、自2016年9月5日起计算至2019年4月3日。诉讼过程中，原告向本院申请对该宗土地价格进行司法评估，并要求以最终的司法评估价格为基数，按前述计算方法计算其损失。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”、第九十一条“人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。”的规定，截止法庭辩论终结前，原告未提供相关证据证明查封期间原告因该土地未及时解除查封而造成其实际损失，原告要求以土地价格为基数、按年利率6%计算其资金占用成本损失，无事实及法律依据，故本院对原告的诉讼请求不予支持，同时，为了减少当事人的诉讼成本，本院对原告的鉴定申请也不予准许。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条规定，判决如下：驳回原告董君的诉讼请求。案件受理费12074元，由原告董君负担（已付）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于德宏傣族景颇族自治州中级人民法院。审 判 长 尚 欢人民陪审员 陈 玲人民陪审员 赵仕芳二〇一九年十一月七日书 记 员 董倩月