湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1122民初2318号原告：邓小青，女，1962年2月16日出生，汉族，湖南省东安县人，务工，住东安县。原告：林玉华，男，1988年11月29日出生，汉族，湖南省东安县人，务工，住东安县。原告：林丽玲，女，1983年4月13日出生，汉族，湖南省东安县人，务工，住东安县。三原告共同委托授权代理人（特别授权）：刘志强，东安县生智法律服务所法律服务工作者。被告：东安县白牙市镇茶源村第七村民小组。负责人：黄社生，该组组长。原告邓小青、林玉华、林丽玲与被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年11月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。三原告特别授权的委托诉讼代理人刘志强到庭参加诉讼，被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组经本院送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邓小青、林玉华、林丽玲向本院提出诉讼请求：1、依法判令三原告享有与被告其他集体经济组织成员同等份额的土地征收补偿款分配权；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告邓小青于1962年2月16日出生在被告所在地，其父母亲是被告集体经济组织成员，因此，原告自出生就取得被告集体经济组织成员资格，原告作为家庭成员参与了被告的土地承包经营。1980年1月1日，原告邓小青与福建籍男子林兆香结婚，于1982年2月14日生育长女林丽金，1983年4月14日生育次女林丽玲，1988年11月29日生育三子林玉华，1995年原告邓小青将户籍迁入福建，1999年10月26日，原告与林兆香因感情不和经福州市马尾区人民法院调解离婚，2001年4月11日，三原告的户籍迁往被告处落户且居住在被告住所地至今。近年来，由于城镇建设需要，被告有土地被依法征收，可被告在处分已收到的征地补偿费时，没有分配给三原告，侵害了三原告的合法权益，原告多次找村委干部处理未果。综上所述，三原告自2001年4月11日起已经具有被告集体经济组织成员资格，应该享有与被告其他集体经济组织成员同等份额的土地征收补偿款分配权，可被告在分配土地征收补偿费用时侵害三原告的权益，原告遂依据相关法律之规定，请求依法判决支持原告的诉请。被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组缺席未作答辩。原告邓小青、林玉华、林丽玲为支持其诉讼请求，向本院提供了下列证据：1、原告户籍、身份证复印件，拟证实原告身份信息及本案诉讼主体资格，同时证实原告林玉华、林丽玲自2001年4月11日起已经取得了被告集体经济组织成员资格的事实；2、（1999）马民初487号民事调解书，拟证实原告邓小青与福建籍男子林兆香于1999年10月26日经法院调解离婚的事实；3、福州市马尾区亭江镇闽安村委会证明，拟证实原告在婚后没有取得土地承包及收益分配权的事实；4、出生、户籍与住所公证书，拟证实原告邓小青出生地、户籍与住所地都是被告住所地的事实；5、原告邓小青、邓前富身份证复印件，拟证实原告邓小青的父母亲系被告集体经济组织成员，邓小青因出生取得被告集体经济组织成员资格的事实；6、修路集资款收据，拟证实原告的父亲为原告一家人缴纳修路集资款，同时证实原告一家人履行了被告集体经济组织成员义务的事实。被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组向本院提交了下列证据：情况说明及保证书，拟证实原告迁户口时保证不参与分配集体经济组织的钱物，服从集体管理，尽村民义务。被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组缺席庭审，视为其放弃质证权利，本院将综合全案对证据予以认定。原告提供的1、2、3、4、5号证据客观真实、来源合法，与本案具有关联性，本院予以采信；原告提供的6号证据不符合证据“三性”，本院不予采信。被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组提供的情况说明及保证书客观真实，但该保证书不具有合法性，本院对合法性不予采信。综上，本院经审理认定事实如下：原告邓小青1962年2月16日出生在东安县邓前富、唐月秀家庭。邓前富一家在被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组拥有该村集体土地承包经营权，获得了农村土地承包经营权证。原告邓小青于1980年1月1日与福建籍男子林兆香结婚，婚后分别于1982年2月14日生育长女林丽金、1983年4月13日生育次女林丽玲、1988年11月29日生育第三子林玉华。1995年，原告邓小青随林兆香将户口婚迁入福建省福州市马尾区亭江镇闵安村。1999年10月26日，原告邓小青与林兆香经福州市马尾区人民法院调解离婚。邓小青、林丽玲、林玉华三人未在福建省福州市马尾区亭江镇闵安村参与土地承包经营和集体经济收益的分配。为将户口迁回东安县，原告邓小青于2000年9月28日向被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组出具了一份《保证书》，表示在该村落户后保证不分占本组田地山土及一切东西等，保证书有被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组村民的签名。2001年4月11日，原告邓小青、林丽玲、林玉华将户口迁回了被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组处，原告邓小青为户主。另查明，1995年原告邓小青将户口从被告处迁走后，被告将原告邓小青享有承包经营权的土地另行分配，原告邓小青及其子林玉华、其女林丽玲在2001年4月11日将户口迁回被告处后，没有重新从被告处分得承包地。2012年，被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组的集体土地被征收，被告在按照人口分配征地补偿款时，没有分配给三原告，三原告与被告村委干部多次协商未果，遂起诉来院。本院认为，本案的争议焦点是，一、原告邓小青出嫁后是否仍是被告的集体经济组织成员，是否应当与本组其他村民享有同等待遇即获得一人份额的土地征收补偿款分配权；二、原告林玉华、其女林丽玲在2001年4月11日将户口迁回被告处后是否获得被告集体经济组织成员资格。关于原告邓小青出嫁后是否应当与东安县白牙市镇茶源村第七村民小组的其他村民享有同等待遇的问题，本院认为，原告邓小青自出生后一直居住在东安县白牙市镇茶源村第七村民小组，以家庭为单位承包了村里的土地。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”。原告结婚后虽于1995年将户口迁移至福建省福州市，但其婚后没有在迁入地取得其他的承包土地，一直是被告集体经济组织的成员，其在东安县白牙市镇茶源村第七村民小组承包的土地仍是其主要生活来源。原告邓小青于2001年4月11日因离婚将户口迁回其原住地即东安县白牙市镇茶源村第七村民小组，被告并未重新调配承包地给原告邓小青用于承包经营，被告仅以原告邓小青落户时签署《保证书》保证在该村落户后保证不分占本组田地山土及一切东西等为由不分配给原告邓小青土地补偿款缺乏合法的事实依据和法律依据，原告邓小青作为被告的集体经济组织成员之一，有权享有与被告其他集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿款分配权。关于原告林丽玲、林玉华是否获得被告集体经济成员资格，本院认为，原告林丽玲、林玉华于2001年4月11日随母亲邓小青将户口落户于被告处，由于邓小青系被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组的集体经济组织成员，应视为林丽玲、林玉华自在被告处落户后取得了被告的集体经济组织成员资格。东安县白牙市镇茶源村第七村民小组的征地补偿款分配时间为2012年至2013年，原告林丽玲、林玉华在此之前已经取得了被告的集体经济组织成员资格，被告应当给予原告林丽玲、林玉华与其他集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿款，故原告林丽玲、林玉华的主张有事实和法律依据，应予支持。综上所述，原告邓小青、林丽玲、林玉华是被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组集体经济组织成员之一，根据法律规定应当享有与被告村组其他村民同样的待遇，有权请求被告给付与其他集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿款，故本院对原告的诉讼请求予以支持。被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组及其负责人经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可以缺席判决。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第（四）项、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条、最高人民法院法释（2005）6号《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：原告邓小青、林丽玲、林玉华享有与被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组其他集体经济组织成员同等份额的土地征收补偿款分配权。本案受理费80元，减半收取40元，由被告东安县白牙市镇茶源村第七村民小组负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  唐述贵二〇一九年十一月二十九日法官助理王亚书记员唐卓薇附件：1、《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。2、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。3、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。4、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。5、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。