福建省邵武市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0781民初1796号 原告：福建省邵武卫闽国有林场，住所地：邵武市卫闽镇，统一社会信用代码：91350781489956496C。 法定代表人冯随起，场长。 委托诉讼代理人黄文华，福建匠行律师事务所律师。 被告：邵武市叶之林木竹有限公司，住所地：邵武市和平镇和平村林场，统一社会信用代码：913507817821851253。 法定代表人周克根，总经理。 原告福建省邵武卫闽国有林场与被告邵武市叶之林木竹有限公司林业承包合同纠纷一案，本院于2019年6月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告福建省邵武卫闽国有林场的委托诉讼代理人黄文华到庭参加诉讼。被告邵武市叶之林木竹有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告福建省邵武卫闽国有林场向本院提出诉讼请求：1、判令立即停止执行，即解除原告与被告于2009年3月18日签订的《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》，由原告从2019年5月l曰起收回被告对归山府工区1大班3小班，面积139亩；归山府工区3大班5小班，面积103亩；南际工区10大班2小班，面积289亩，合计531亩（按2007年森林资源清查的规划小班和面积，见附图）及毛竹林扩鞭面积23亩；2、判令被告于2008年缴纳的承包押金30,000元归原告所有；被告还应支付给原告2016年未缴的承包押金100,000元归原告所有。3、判令被告立即上缴给原告承包费即原竹眉径在10厘米以上的原竹30,842株（从2013年1月1日起至2019年6月30日止），并运送放置在原告场区内；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由:原告与被告在2007年3月28日签订《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》（下简称协议）一份，约定：一、毛竹林的地点、面积：归山府工区l大班3小班，面积139亩；归山府工区3大班5小班，面积103亩；南际工区10大班2小班，面积289亩，合计531亩（按2007年森林资源清查的规划小班和面积，见附图）；二、承包期限15年，从2007年4月1日起至2021年12月31日止；三、毛竹林经营管理承包费缴纳金额与方式：1、第一个五年（2007年4月1日至2O11年12月31日）：乙方每年承包上述毛竹林的承包费为向甲方交纳人民币三万一仟八百六十元整（承包费按人民币60元／亩，共531亩，则每年共计人民币31,860元整），乙方需在每年的10月31日前将该承包费一次性缴清给甲方。2、第二个五年（2012年1月1日至2016年12月31日）：乙方每年承包上述毛竹林的承包费为向甲方上缴原竹四千二百四十八株（上缴原竹按8株／亩，共531亩，每年共计原竹4,248株，要求上缴原竹眉径在10厘米以上，需采伐后归塄在卫闽去中村的道路边，在甲方双方验完眉径和总株数后，交由甲方自行销售或按市价销售给乙方）。乙方需在每年的10月31日前将原竹一次性缴清给甲方。3、第三个五年（2017年1月1日至2021年12月31日）：乙方每年承包上述毛竹林的承包费为向甲方上缴原竹五千三百一十株（上缴原竹10株／亩，共531亩，每年共计原竹5310株，要求上缴原竹眉径在10厘米以上，需采伐后归塄在卫闽去中村的道路边，在甲方双方验完眉径和总株数后，交由甲方自行销售或按市价销售给乙方）。乙方需在每年的10月31日前将原竹一次性缴清给甲方。四、毛竹林经营管理措施及质量的承包要求和权限：1、毛竹林扩鞭面积管理。乙方在经营承包过程中，因毛竹扩鞭（要求扩鞭30株／亩以上）造成的面积变化，由甲乙双方五年实测界定一次。毛竹林扩扩鞭所净增面积的承包费按上述第三条款规定由乙方向甲方交纳。扩鞭范围内的林木仍属甲方所在（经营区外的林木除外），为有利于毛竹林发展，扩鞭范围内的杉木林木到主伐或间伐年龄的，甲方应及时采伐，如扩鞭到阔叶林中则不采伐。2、毛竹林林分结构管理。乙方在经营承包过程中，需在每个五年经营期末，毛竹林立竹度要求保留在160株／亩以上；毛竹林的立竹年龄要求1度竹数量占30%，2度竹、3度竹数量需占60%，4度以上竹不超过10%；毛竹林立竹大小要求平均眉径在9厘米以上；毛竹林立竹分布要求均匀，均匀度大于5，整齐度大于7。五、毛竹林经营管理押金交纳金额及方式：为了加强甲方监督乙方经营管理毛竹林的实施情况和效果，乙方需在2007年和2016年分两次向甲方交纳承包押金人民币三万元和十万元，乙方需在上述规定份的10月31日前将上述押金一次性缴清给甲方；六、违约责任：1、如乙方不履行上述第三条的约定，甲方有权立即停止执行本协议，收回承包权。2、如乙方违反上述第四条款的约定，约定，甲方有权按上述第五条条款约定押金金额给予没收处罚，并停止执行本协议，收回承包权。3、如乙方有掠夺性经营情况出现，甲方除没收乙方承包押金、立即停止执行本协议，收回承包权外，并进行相关林政处罚。协议签订后，被告在2007年12月14日支付当年的承包费31,860元和承包押金30,000元。2008年12月5日，双方解除该协议。原告与福建欧派竹木有限公司（下简称欧派公司）签订履行内容相同的《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》（下简称欧派协议），欧派公司在当月15日支付承包费31,860元给原告。2009年3月18日，双方解除该欧派协议。同日，被告又与原告签订履行内容相同的《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》（下简称协议）。此后，被告交付承包费至2012年。自2013年1月1日起至今，被告没有上缴给原告承包费，也没有按照协议约定的五年实测界定一次毛竹扩鞭造成的面积变化，及按照协议约定每个五年经营期末，做到毛竹林立度要求保留在160株／亩以上……。被告没有按照协议约定在2016年10月31日前，一次性缴纳承包押金10万元给原告。2017年8月份后，原告因法定代表人变更，没有被告法定代表人叶枝强的联系方式，虽通过各种方式寻找叶枝强及协议签字代表叶枝勇等相关股东，均未果。2019年4月，原告才了解到被告法定代表人叶枝强的联系电话，告知其公司不按照协议约定履行支付自2013年1月1日起至今的承包费，甲方有权解除协议，并请其履行协议约定的拖欠承包费义务。但叶枝强答复其已经不是该公司股东，该公司的事情与其无关。原告护林员近期巡山时发现被告山场上有人在采伐毛竹，经护林员制止并了解到他们是被告派到该山场采伐的。原告已经向林业公安部门报案。原告无奈，只有起诉被告，要求被告履行协议约定的支付承包费义务，承担约定责任。同时，因被告不支付承包费的违约行为，原告有权按照协议第六条第1项的约定，解除双方签订的协议。 被告邵武市叶之林木竹有限公司未作答辩。 原告福建省邵武卫闽国有林场围绕诉请向本院提供如下证据： 证据1，卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书、邵武市农村信用联社合作社支付系统专用凭证、解除协议书，共同证明事实：1、原告与被告在2007年3月28同签订《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》，双方存在毛竹林经营管理承包合同关系；2、被告在2007年12月14同转账支付给原告当年承包费31,860元和经营管理押金30,000元合计61,860元，双方均已履行合同义务；3、原告与被告在2008年12月5日解除了《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》，双方之间存在的毛竹林经营管理承包合同关系终止。 证据2，卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书、闽农信-福建省农村信用社（农合行）支付系统专用凭证、解除协议书，共同证明事实：1、原告与福建欧派竹木有限公司在2008年12月5同签订《卫闽国有林场毛竹林绛营管理承包协议书》；2、福建欧派竹木有限公司为履行合同义务，在同月15日转账支付给原告当年承包费31,860元；3、福建欧派竹木有限公司履行合同三个多月后，与原告在2009年3月18同解除了《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》，双方之间存在的毛竹林经营管理承包合同关系终止。 证据3，卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书、闽农信-福建省农村信用社（农合行、农商行）支付系统专用凭证、解除协议书，共同证明事实：1、原告与被告在2009年3月18日又签订《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》，双方从2009年至今存在毛竹林经营管理承包合同关系；2、被告分别在2009年12月29日、2011年4月20日、12月9日、2012年12月10日转账支付给原告当年承包费31,860元，被告均已逾期支付当年承包费。 证据4，邵武卫闽国有林场2019临时职代会决议，证明事实：1、邵武卫闽国有林场2019临时职代会决议解除与被告签订的《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》，终止双方之间存在的毛竹林经营管理承包合同关系；2、委托有资质单位调查被告承包毛竹林扩鞭亩数（毛竹眉径、平均树高、每亩株数）等情况。 证据5，福建省卫闽国有林场毛竹林调查报告，证明事实：1、被告承包毛竹林扩鞭亩数为23亩；2、被告承包的毛竹林毛竹平均眉径10厘米以上；3、被告承包的毛竹林毛竹每亩达128株以上155株以下。 被告邵武市叶之林木竹有限公司经本院传唤传票无正当理由拒不到庭，视为放弃答辩、举证、质证、辩论和最后陈述的权利。对于原告福建省卫闽国有林场提供的五组书证，经本院审查，具有真实性、合法性，且与本案有关联性，予以采信。原告诉称的事实有本院采信的证据证实，予以确认。 本院认为，原告与被告于2009年3月18日签订的《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》,系双方当事人的真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，依法应予保护。被告邵武市叶之林木竹有限公司未按合同约定支付2013年度至今的承包金，且未做到毛竹林立度保留在160株／亩以上的要求，其行为构成违约，案涉合同的解除条件已经成就，原告主张解除合同符合法律及合同约定，予以支持。合同解除后，不影响合同中结算和清理条款的效力，原告主张被告应按合同约定的计算标准支付2013年度之后的承包费眉径在10厘米以上的原竹30,842株，和被告于2008年缴纳的承包押金30,000元归原告所有，及被告还应支付给原告2016年未缴的承包押金100,000元归原告所有的诉请，符合法律规定，本院予以支持。被告邵武市叶之林木竹有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四的规定，判决如下： 一、解除原告福建省邵武卫闽国有林场与被告邵武市叶之林木竹有限公司于2009年3月18日签订的《卫闽国有林场毛竹林经营管理承包协议书》，在判决生效十日内原告福建省邵武卫闽国有林场收回上述承包协议书中规定的山场。 二、被告邵武市叶之林木竹有限公司于2008年缴纳的承包押金30,000元归原告所有，并于判决生效后十日内支付给原告福建省邵武卫闽国有林场承包押金100,000元，归原告所有。 三、被告邵武市叶之林木竹有限公司在判决生效十日内应上缴给原告福建省邵武卫闽国有林场承包费眉径在10厘米以上的原竹30,842株，并运送放置在卫闽去中村的道路边。 本案受理费13,510元及公告费，由被告邵武市叶之林木竹有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 审 判 长  朱瑞华 人民陪审员  余 斌 人民陪审员  周友胜 二〇一九年十一月七日 法官助理元平珍 书记员丁如茵 本案引用的主要法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起。