广东省云浮市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤53民终1068号上诉人（原审原告）：新兴建兴陶瓷有限公司，住所地：广东省新兴县稔村镇布夏工业区。法定代表人：陈根，该公司董事长。委托诉讼代理人：甘永波，广东创亮律师事务所律师。委托诉讼代理人：严巧玲，广东创亮律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张玉英，女，汉族，1965年1月4日出生，住广西巴马瑶族自治县。委托诉讼代理人：苏志聪，广东浩捷律师事务所律师。委托诉讼代理人：顾华亨，广东浩捷律师事务所律师。上诉人新兴建兴陶瓷有限公司（以下简称建兴公司）因与被上诉人张玉英工伤保险待遇纠纷一案，不服广东省新兴县人民法院（2019）粤5321民初901号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月4日立案受理后，依法组成合议庭进行审理。建兴公司的委托诉讼代理人甘永波，张玉英的委托诉讼代理人苏志聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人建兴公司上诉请求：1.判令建兴公司不需要支付住院伙食补助费、停工留薪期待遇、护理费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、劳动能力鉴定费给被上诉人；2.本案诉讼费由张玉英承担。事实和理由：张玉英于2018年1月9日在工作时受伤，受伤后，建兴公司将其送至医院进行治疗，并全额支付了医疗费用。同时，公司按月支付补贴款项给张玉英，并承诺待其康复后可回公司继续工作，当时张玉英表示同意。之后，张玉英一直没有与建兴公司联系，张玉英也一直没有向建兴公司提出任何请求，2019年3月4日张玉英在未与建兴公司协商的情况下突然申请劳动仲裁，要求建兴公司支付86130元。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。张玉英申请仲裁的时间是2018年1月9日，明显已超过一年的仲裁时效期间，一审法院不应支持张玉英的请求。被上诉人张玉英答辩称：建兴公司在劳动仲裁程序中并没有提出时效问题，到诉讼程序中又提出时效问题，法院应驳回其请求。一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，请求二审维持一审判决。建兴公司向一审法院提出诉讼请求:1.判令建兴公司不需要支付住院伙食补助费、停工留薪期待遇、护理费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、劳动能力鉴定费给张玉英；2.本案诉讼费由张玉英承担。一审法院认定：张玉英于2013年3月10日入职建兴公司从事捡砖工作。2018年1月9日，张玉英在工作中受伤后被送至新兴县中医院住院治疗，于同年1月26日出院，住院17天。出院诊断为肱骨下端骨折（右肱骨内上髁骨折）；出院建议1年后返院拆内固定。同年10月7日，张玉英因行右肱骨内固定装置去除术又到新兴县中医院住院治疗，同年10月16日出院，住院9天。出院诊断为右肱骨髁上骨折内固定术后。新兴县人力资源和社会保障局于2018年11月20日作出新人社工字[2018]0983号《工伤认定决定书》，认定张玉英为工伤。同年12月14日，云浮市劳动能力鉴定委员会作出云劳鉴初字2018年432号《初次鉴定（确认）结论书》，鉴定张玉英劳动功能障碍等级为九级，停工留薪期为2018年1月19日至2018年12月19日，共计11个月。2019年2月23日，张玉英向新兴县劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，同年4月10日，新兴县劳动人事争议调解仲裁委员会作出新劳人仲案字[2019]第24号《仲裁裁决书》，裁决：解除双方的劳动关系；建兴公司支付张玉英一次性伤残补助金27000元,一次性工伤医疗补助金6000元,一次性伤残就业补助金24000元,停工留薪期待遇33000元,劳动能力鉴定费270元，住院伙食补助费2160元,住院护理费2700元。建兴公司对上述仲裁裁决不服，以张玉英申请劳动仲裁已经过了仲裁时效为由，提起本案诉讼。一审庭审中，建兴公司对张玉英主张每月平均工资3000元没有意见；张玉英确认建兴公司在其在住院期间支付了9000元。一审法院认为：关于张玉英申请劳动仲裁是否已超过仲裁时效问题。《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。”本案中，云浮市劳动能力鉴定委员会于2018年12月14日作出云劳鉴初字2018年432号《初次鉴定（确认）结论书》，鉴定张玉英劳动功能障碍等级为九级，停工留薪期为2018年1月19日至2018年12月19日。故张玉英知道或者应当知道其权利被侵害之日为2018年12月14日。依上述规定，劳动争议申请仲裁的时效期间截止至2019年12月14日，张玉英于2019年2月23日申请劳动仲裁，没有超过申请仲裁的时效期间。其次，最高人民法院《第八次全国民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》第27条规定：“当事人在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩，劳动人事仲裁机构作出了实体裁决后，当事人在诉讼阶段以超过仲裁时效期间为由进行抗辩的，不予支持。”本案中，建兴公司在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩，新兴县劳动人事争议调解仲裁委员会作出了实体裁决后，建兴公司提起诉讼时才提出超过仲裁申请期间。因此，依上述规定，建兴公司认为张玉英申请劳动仲裁超过仲裁时效的主张，不予支持。关于张玉英的工伤保险待遇如何确定问题。建兴公司对张玉英主张月平均工资3000元没有异议，予以确认。1.职工住院治疗工伤、康复的伙食补助费问题。《广东省工伤保险条例》第二十五条第二款规定：“职工住院治疗工伤、康复的伙食补助费由工伤保险基金按照不低于统筹地区因公出差伙食补助标准的百分之七十支付。”本案中，张玉英住院26天，按100元/天的70%计算为1820元（26天×100元/天×70%）。2.一次性伤残补助金问题。根据《广东省工伤保险条例》第三十四条第一款规定核计，张玉英的一次性伤残补助金为27000元（3000元/月×9个月）。3.一次性工伤医疗补助金问题。根据《广东省工伤保险条例》第三十四条第二款第（一）项规定，张玉英的一次性工伤医疗补助金为6000元(3000元/月×2个月)。4.一次性伤残就业补助金问题。根据《广东省工伤保险条例》第三十四条第二款第（二）项规定，张玉英的一次性伤残就业补助金为24000元（3000元/月×8个月);5.停工留薪期待遇问题。根据《广东省工伤保险条例》第二十六条第一款规定，张玉英停工留薪期11个月，停工留薪期待遇为33000元（3000元/月×11个月)。5.护理费问题。根据《广东省工伤保险条例》第二十六条第四款规定，张玉英的伤情及参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准，酌情支持护理费100元/天，护理费为2600元（100元/天×26天）。6.鉴定费问题。张玉英申请鉴定劳动功能障碍等级，支出鉴定费270元，建兴公司应向其支付。依照《广东省工伤保险条例》核定张玉英工伤待遇共计94690元，扣减建兴公司在张玉英住院期间支付的生活费9000元，建兴公司还应向张玉英支付85690元（94690元-9000元）。依照《工伤保险条例》第二条第二款，《广东省工伤保险条例》第二十五条第二款、第二十六条第一款、第二款、第四款、第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，作如下判决：一、驳回建兴公司的诉讼请求。二、建兴公司与张玉英的劳动关系于本判决发生法律效力之日起解除。三、建兴公司应于本判决发生法律效力之日起五日内支付工伤保险待遇85690元给张玉英。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元,由建兴公司负担。在二审中，双方当事人均没有向本院提交证据。一审认定的事实与二审查明的一致，本院予以确认。本院认为：本案是工伤保险待遇纠纷。从当事人的诉辩意见反映，双方对一审认定的事实没有争议，本院予以认定。张玉英是因工受伤，而用人单位建兴公司没有为其购买工伤保险，应承担张玉英的相关工伤保险待遇款项。对于工伤保险待遇产生的纠纷，张玉英依法提起劳动仲裁申请。建兴公司在张玉英受工伤后向其发放部分款项的行为，并不影响张玉英通过劳动仲裁解决纠纷途径的合法性。根据《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。由于张玉英主张自己的工伤保险待遇款应以劳动能力鉴定为依据，建兴公司认为从工伤事故发生时起计劳动仲裁时效的主张，理据不充分。劳动能力鉴定结论于2018年12月14日作出后，张玉英已于2019年2月23日提出劳动仲裁申请，显然未超过一年的仲裁时效期间。另一方面，最高人民法院《第八次全国民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》第27条规定：“当事人在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩，劳动人事仲裁机构作出了实体裁决后，当事人在诉讼阶段以超过仲裁时效期间为由进行抗辩的，不予支持。”根据上述规定，因建兴公司在仲裁阶段未以对方申请超过仲裁时效期间抗辩，至诉讼期间又提出对方申请仲裁已超过法定仲裁时效期间的主张，理据不充分，本院不予支持。综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理恰当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审受理费10元，由上诉人新兴建兴陶瓷有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  梁润棠审判员  董振南审判员  李艳徽二〇一九年十一月十四日书记员  刘水连