贵州省桐梓县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0322民初5374号 原告：杨至行，男，汉族，1990年5月12日生，贵州省桐梓县人，住桐梓县。 委托诉讼代理人：黄建雄，系桐梓县高桥镇法律服务所法律工作者。 被告：泸州鸿飞建筑劳务有限公司。住所地：四川省泸州市龙马潭区安宁镇安宁街26号附3号。 法定代表人：付强，系该公司总经理。 委托诉讼代理人:邓基田、周丽娜，系四川理光律师事务所律师。 被告：张珍荣，男，汉族，1981年11月4日生，云南省昭通市人，住云南省昭通市镇雄县。 被告：中建四局第三建筑工程有限公司。住所地：贵州省遵义市红花岗区北京路57号。 法定代表人：曲清飞，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：吴镔、周丽娟，系该公司员工。 原告杨至行与被告泸州鸿飞建筑劳务有限公司（以下简称“鸿飞劳务公司”）、张珍荣、中建四局第三建筑工程有限公司（以下简称“中建四局三公司”）劳务合同纠纷一案。本院于2019年9月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人黄建雄，被告鸿飞劳务公司委托诉讼代理人周丽娜，被告中建四局三公司委托诉讼代理人周丽娟到庭参加了诉讼。被告张珍荣经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告立即支付原告材料及运输费用共计103735元，并自2019年2月1日起以年利率6%计算逾期利息至付清之日止；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告中建四局三公司承建的位于贵州省桐梓县九坝镇山堡村山堡垭口至巴织房通村公路项目，被告中建四局三公司将该工程承包给被告鸿飞劳务公司施工。被告张珍荣挂靠鸿飞劳务公司，并作为项目负责人对工程进行施工。原告与被告鸿飞劳务公司及张珍荣达成协议，约定原告为其提供材料并负责运输。工程完工后，被告未与原告进行结算。2019年1月28日，桐梓县九坝镇人民政府组织原被告进行调解，确认被告欠付原告材料及运输费103735元。被告中建四局三公司承诺于2019年1月30日前一次性付清原告材料及运输费。三被告至今未按约定支付材料及运输费。请求法院支持原告的诉讼请求。 被告鸿飞劳务公司辩称，我公司未与原告签订合同，没有合同关系。请求驳回原告对我公司的诉讼请求。 被告中建四局三公司辩称，我公司未与原告签订合同，不是合同相对方，不是本案适格被告。我公司将涉案项目分包给被告鸿飞劳务公司，现未就工程款进行结算，但已按比例支付了工程款。原告无权突破合同相对性向我公司主张权利。我公司员工黄明乾超越权限向原告承诺，属于其个人行为。请求驳回原告对我公司的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：被告中建四局三公司承建桐梓县九坝镇山堡村山堡垭口至巴织房通村公路项目。该项目系中建四局三公司桐梓县“十三五”农村公路“建养一体”化服务项目，黄明乾系生产经理。被告中建四局三公司将该工程劳务承包给被告鸿飞劳务公司施工。被告张珍荣系鸿飞劳务公司项目管理人，陈剑敏系项目班组长及实际施工人。原告为该项目工地提供并运输材料，工程完工后，因被告未向原告支付工程款。2018年12月19日，桐梓县交通局、桐梓县九坝镇人民政府组织原被告进行协商，参加协调人员为桐梓县交通局工作人员，桐梓县九坝镇人民政府副镇长梁永红，该镇综治办工作人员杨婷，司法所工作人员张萍萍。被告中建四局三公司生产经理黄明乾代表公司向原告出具《承诺书》，载明“我公司承诺于农历年前（2019年1月30日）将山堡垭口至巴织房道路工程款，直接支付高怀礼挖机费用，杨至行地材费用，袁毕森砌体人工费，董波挡墙、水沟人工费，杨焱挖机费用。其中董波挡墙单价95元/m3，水沟65元/m，数量据实收。杨至行大概14万元，具体以票据结算。高怀礼大概21万元，具体以劳务公司和高怀礼共同认可单据结算。杨焱10万元，具体以劳务公司和杨焱共同认可单据结算。袁毕森1.7万元，具体以劳务公司和袁毕森共同认可单据结算。”。后陈剑敏对杨焱挖机费、高怀礼挖机费、杨至行材料及运费、袁毕森人工费进行结算。其中原告杨至行的材料及运输费用为103735元。结算后，被告至今未支付原告材料及运输费用。原告以前述诉讼请求诉至本院。 另查明，被告中建四局三公司与被告鸿飞劳务公司未就工程款进行结算。 本院认为，被告黄明乾作为被告中建四局三公司项目生产经理。经桐梓县交通局、桐梓县九坝镇人民政府组织协商，黄明乾向原告出具书面《承诺书》，承诺中建四局三公司于2019年1月30日前将原告材料及运输费用直接支付给原告。该承诺系黄明乾履行职务行为，其法律责任应由被告中建四局三公司承担。被告中建四局三公司对黄明乾的职权范畴的限制，不得对抗原告。原告与鸿飞劳务公司实际施工人陈剑敏就具体金额进行了结算，结算金额为103735元。被告中建四局三公司应按涉案承诺履行支付原告材料及运输费的义务。依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”和《中华人民共和国民法总则》第一百七十条“执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。”规定，对原告请求中建四局三公司支付材料及运输费103735元的主张，符合法律规定，本院予以支持。对原告请求被告从2019年2月1日起按年利率6%支付逾期付款利息至欠款付清之日止的主张。涉案承诺书中明确载明被告中建四局三公司于2019年1月30日前支付原告材料及运输费。被告中建四局三公司未按约定支付，已构成违约。被告中建四局三公司应从2019年2月1日起支付原告逾期付款利息。参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”规定，被告中建四局三公司应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付原告逾期付款利息。从2019年8月20日起中国人民银行贷款基准利率标准取消，中国人民银行已授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率。故从2019年8月20日起被告中建四局三公司应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付原告逾期付款利息。被告中建四局三公司认为原告主张的费用应由被告鸿飞劳务公司负担，可在应支付给鸿飞劳务公司的工程款中予以扣除或向其追偿。 被告张珍荣经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，本院依法缺席判决。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条,《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告中建四局第三建筑工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告杨至行103735元；并从2019年2月1日起至2019年8月19日止以103735元为基数按中国人民银行同期贷款基准利率支付逾期付款利息，从2019年8月20日起以103735元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付逾期付款利息至欠款付清之日止。 二、驳回原告杨至行的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取1226元，由被告中建四局第三建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。 审判员  甘明忠 二〇一九年十一月二十九日 法官助理万余 书记员敖体燃