河南省唐河县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1328刑初693号公诉机关唐河县人民检察院。被告人张亚华，男，1966年1月1日出生，汉族，高中毕业，农民，户籍所在地湖北省黄冈市黄梅县，因涉嫌污染环境于2019年9月1日被湖南省高速公路交通警察局岳阳支队民警抓获，于2019年9月4日被唐河县公安局刑事拘留，9月18日被唐河县公安局取保候审。2019年11月8日被唐河县人民检察院决定逮捕。当日被唐河县公安局执行逮捕。辩护人邢丽遵，河南海涛律师事务所律师。唐河县人民检察院以唐检一部刑诉（2019）281号起诉书指控被告人张亚华犯污染环境罪，于2019年11月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭进行了审理。唐河县人民检察院指派检察员凌杰出庭支持公诉，被告人张亚华、辩护人邢丽遵到庭参加诉讼。现已审理终结。唐河县人民检察院指控，2017年4月，王文献、张火成、张加飞合伙承包了位于唐河县毕店镇大姚岗村的唐河县盛隆石英砂厂生产石英砂。2018年3月，王文献、张火成、张加飞明知该厂没有酸洗环评手续，仍将厂内一个车间承包给沈文兵和被告人张亚华建设酸洗石英石的酸洗车间。后被告人张亚华和沈文兵在该车间内建成三个酸洗池，购买了草酸、硫酸亚铁、固体氢氟酸等化学物品，在没有任何环保设备的情况下酸洗石英石。2018年5月8日，唐河县环境保护局执法人员发现该厂酸洗车间存在利用暗管排污行为，并取样进行检。经唐河县环境监测站检测:厂西外排口pH:1.27、氯化物53848mg/L、硫酸盐:10392。检测水样PH值为1.27，呈强酸性，根据《危险废物鉴别标准-腐蚀性鉴别》(GB-5085.1-2007)，符合PH≤2.0的固体废物危险废物的规定，水样具有危险废物的特性，应当认定为危险废物。2019年8月30日，经唐河县公安局干警对被告人张亚华劝投，其于2019年9月2日在去唐河县公安局投案的途中被高速交警抓获。被告人张亚华到案能如实供述自己的犯罪事实。为指控上述犯罪事实，公诉机关当庭宣读和出示了被告人的供述、证人证言、鉴定意见、现场勘验笔录及现场照片等相关证据。据此，公诉机关认为，被告人张亚华的行为已构成污染环境罪，系自首，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款之规定处罚。被告人张亚华对公诉机关指控的罪名及事实不持异议，签署认罪认罚具结书，请求从轻处罚。被告人张亚华的辩护人对公诉机关指控沈文兵的罪名无异议，辩称张亚华系自首，认罪认罚，初、偶犯，建议法庭对其从轻处罚。经审理查明，2017年4月，王文献、张火成、张加飞(均已判处刑罚)合伙承包了位于唐河县毕店镇大姚岗村的唐河县盛隆石英砂厂生产石英砂。2018年3月，王文献、张火成、张加飞明知该厂没有酸洗环评手续，仍将厂内一个车间承包给沈文兵(已判处刑罚)和被告人张亚华建设酸洗石英石的酸洗车间。后被告人张亚华和沈文兵在该车间内建成三个酸洗池，购买了草酸、硫酸亚铁、固体氢氟酸等化学物品，在没有任何环保设备的情况下酸洗石英石。2018年5月8日，唐河县环境保护局执法人员发现该厂酸洗车间存在利用暗管排污行为，并取样进行检。经唐河县环境监测站检测:厂西外排口pH:1.27、氯化物53848mg/L、硫酸盐:10392。检测水样PH值为1.27，呈强酸性，根据《危险废物鉴别标准-腐蚀性鉴别》(GB-5085.1-2007)，符合PH≤2.0的固体废物危险废物的规定，水样具有危险废物的特性，应当认定为危险废物。2019年8月30日，经唐河县公安局干警对被告人张亚华劝投，其于2019年9月2日在去唐河县公安局投案的途中被高速交警抓获。被告人张亚华到案能如实供述自己的犯罪事实。上述事实，有下列证据证实：1、书证（1）唐河县环保局调查报告、案件移送书、责令改正决定书、现场检查笔录及照片证实：唐河县环保局于2018年5月8日对唐河县盛隆石英砂厂进行现场检查，依法对该厂下达《责令改正决定书》，要求该厂立即停止违法排污行为，并于当日将案件移送唐河县公安局。（3）户籍信息证实：张亚华已达到刑事责任年龄。（3）到案经过证实：被告人张亚华的到案经过。（3）前科情况查询证明证实：被告人张亚华无前科。（3）唐河县环境监测站监测报告证实：厂西外排口PH1.27，氯化物53848mg/L，硫酸盐10392mg/L；厂内浸泡车间PH1.05，氯化物45895mg/L，硫酸盐5687mg/L；厂内沉淀池（东至西第五个池）PH2.28，氯化物498mg/L，硫酸盐5991mg/L；厂外东自热沟PH3.47，氯化物2016mg/L，硫酸盐1654mg/L（3）唐河县环保局于2018年5月16日出具关于唐河盛隆石英砂厂排污口危险废物鉴别报告经检测：厂西外排口监测数据：PH值1.27，氯化物53848mg/L，硫酸盐10392mg/L，监测水样PH值为1.27，呈强酸性，根据《危险废物鉴别标准-腐蚀性鉴别》，符合PH≤2.0的固体废物危险废物的规定，水样具有危险废物的特性，应当认定为危险废物。（3）承包协议书证实：沈文兵、张亚华于2018年3月15日与王文献等人签订承包协议书。承包酸洗车间。（3）唐河县环境保护局出具的情况说明证实：张亚华、沈文兵在唐河县盛隆石英砂厂建设的酸洗车间未在唐河县环境保护局办理相关环评资质；车间建设不规范，达不到防污染的条件。（9）唐河县公安局治安警察大队出具的车间照片15张证实：该车间排污事实。（10）调取的唐河县盛隆石英砂厂环评相关手续。证实：该厂的生产工艺流程为原石-碎石机-除杂-粉碎-除铁-分级-包装-入库。并且仅限少量生活废水排入荒沟。（11）唐河县环境保护局情况说明。证实：唐河县盛隆石英砂厂不含酸洗工艺。2、证人证言（1）证人王某1的证言酸洗车间北边是洗石头后用的五个沉淀池子，用来装的稠的泥水。5月8日下午，开铲车的小李和那个胖胖的人他俩在那用污水泵往厂的墙外面的水沟里面抽水，想把沉淀池里面的泥巴抽抽。挨着长院墙的最西边的那个沉淀池的颜色是黄色的，另外其他池子的颜色稍微浅一点。（2）证人杜某的证言2017年11月份，听说这个厂承包给外地人整石英石，弄很多石头灰，风一刮到处都是，呛得很，还排那种黄色的污水到厂外，污水的味道还是很刺鼻。这个厂东边大约四五十米就是大姚岗小学，他们厂的西院墙有个排水口，排的都是黄色的污水，污水顺着水沟往东流，那水可难闻，东边离学校近，学校里面都能闻到味道。还有我们周围人吃的水都是从自己打的井水里面抽的，那些污水要是渗到下面，最后估计还会被我们从井水抽出来吃了。（3）证人王某2的证言盛隆石英石厂就在我家东边一百米左右，厂西边院墙紧挨这就是我的麦地，挨着我麦地那他们厂还有个排水口，排的污水时黄颜色，我害怕影响我的庄稼，还去给他们说过，不能再往外排水了，不过我也没看见他们清理过水沟，还是经常排黄颜色的水。紧挨着水沟的麦穗已经发黑了。我是大概2017年年底的时候，发现这个厂往外排发黄的污水。（3）证人王某3的证言盛隆石英石厂的排水口在厂的西院墙那，然后顺着墙外的排水沟由西往东流，正好经过我的麦地。他们排的黄泥巴水，流经我的麦地大概有个五六十米长德两垄麦都死了，没长成。这个厂大概2017年年底的时候开始往外排这种污水，感觉他们四五天排一次。（3）证人郑某的证言2011年我在毕店镇大姚岗村开了一个叫唐河县盛隆石英砂厂，生产石英砂，后来因为生意不景气，在2017年4、5月份的时候，把这个厂承包给老家是方城的王文献了。王文献自主经营，自负盈亏，与我不相干。唐河县盛隆石英砂厂办的有环评资质，没办环评资质的话，工商营业执照就办不下来。环评资质的项目中不包含酸洗石英砂项目。王文献承包的时候应该没有打算建设酸洗石英石的车间，其实对于酸洗石英石的事情我在未承包给王文献的时候，就打听过，说能将杂质去的很干净，但需要很多投资上环保，就没有弄。在我和王文献签订承包协议时，也注明在生产时需要在营业执照经营范围内经营。3、被告人及同案人的供述和辩解：（1）被告人张亚华的供述供述了和沈文兵在盛隆石英砂车间内建成三个酸洗池，在没有任何环保设备的情况下酸洗石英石的事实。（3）同案人王文献的供述沈文兵在酸洗车间用砖建了五个池子，高出地面的那种：四个是酸洗池，一个是清洗池，具体池子的大小我不清楚，他把破碎的小块石英石以吨为单位打成包（吨包）放到酸洗池里面泡，具体泡多久我没有问过他，把石英石上面的杂质泡掉。他现在四个酸洗池里面都还是在泡着石英石呢，有个都泡半个月了也没有见他捞出来。酸洗池里面成分好像主要是草酸、还有一些什么添加剂等，他没有给我说过，他说这个是吃饭家伙不能说。环评手续我要过来之后，我看了环评报告，上面没有酸洗这个项目。环评报告我看后，我也让沈文兵看了，他也知道环评中没有酸洗这一项目。因为他毕竟投资那么大了，他也没有给我提过他不能干这个酸洗的事了，我也没有说不让他继续承包这个酸洗车间的事情，因为我要是不让他继续承包了，我得赔偿他的那些投资钱。张火成和张加飞也知道环评中没有酸洗这一个项目。我们三个当时也大致说过，等到沈文兵提出来他不能再承包我们这个酸洗车间时我们再说。（3）同案人张火成的供述2017年四五月份的时候，我通过一个朋友桑月平介绍，和同乡张加飞一起来到唐河盛隆石英砂厂，我出资36万，张加飞出资26万，王文献出资26万元，把砂厂承包了下来，主要经营制砂业务。其中，我负责生产，王文献负责采购、销售及其他日常事务，张加飞负责财务。大约是2018年1月份，承包西边车间的张亚华和沈文兵开始对车间进行改造，并在车间内靠西边的位置垒了四个池子，其中三个是浸泡池，还有一个清洗池，说是搞酸洗石头的。大约到四月份的时候，他们开始在浸泡池里调试药剂酸洗石头，但因为配比不对，到现在一块儿石头也没洗出来。沈文兵池子里铺的有比土工膜厚的黑色板子，是防漏的，我不清楚他们是否通过环评。我负责厂里管理，也就是制砂车间生产这一块儿。王文献和张加飞平时也都在厂里，但没我在的时间多，每周至少在厂里几天。其中，王文献负责厂里全面工作，还有采购石头、销售砂，张加飞负责厂里财务管理和后勤保障。我不知道厂区有污染物这件事，我只知道5月8日下午，沈文兵的车间里，沈文兵的内弟和铲车师傅用泵抽污泥池（沉淀池）里的泥浆，往墙外排。（3）同案人张加飞的供述我在大约4月份的时候看过环评报告，环评报告上好像没有允许酸洗石头的语句。在沈文兵和张亚华在酸洗石头期间，我没制止过，王文献、张火成他们两个可能也没制止过。沈文兵、张亚华与我们厂签订租赁合同时，我没签，当时我不在唐河。酸洗车间平时沈文兵和张亚华负责，沈文兵的内弟也在里面干活，还有一个姓李的铲车师傅，王文献的大哥也在里面打杂。沈文兵和张亚华他们都住在厂里，我们各做各的，我采购的食物只管我们车间的人用。我知道沈文兵承包我们厂的一个车间就是建酸洗车间的。我知道建设酸洗车间需要环评等资质。当时沈文兵说他使用的环保药，污染零排放的。我不知道盛隆石英砂厂是否有酸洗石英石的环评资质。（3）现场勘验笔录2018年5月23日11时21分至12时33分，侦查人员对盛隆石英砂厂进行现场勘验：一号酸洗池东北侧地面为排污口，西北侧地面为排污口，三号酸洗池西北侧地面为排污口。一号、三号、四号沉淀池旁边放有三个水泵。盛隆石英砂厂西侧院墙外有一排污口，排污口对应墙东侧为沉淀池，排污口北侧为一排污沟，排污沟在厂房西北角东拐向东流。在排污口处有PH试纸测试，试纸呈红色。（3）辨认笔录2018年6月8日，辨认人沈文兵先后两次辨认出酸洗石英石车间的合伙人张亚华。6、电子证据2018年5月23日，侦查员对盛隆石英砂厂向外排放的污水流经的自然水沟进行测试并拍摄视频。上述证据来源合法，内容客观真实，并且能够相互印证，予以确认。本案事实清楚，证据充分，足以认定。本院认为，被告人张亚华在生产经营过程中，违反国家规定通过暗管这一逃避监管的方式排放含有毒物质的废水，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，唐河县人民检察院指控被告人张亚华的罪名成立，本院予以支持。张亚华的辩护人辩称张亚华系自首，认罪认罚，初、偶犯的意见，与庭审查明的事实相符，予以采纳，可对张亚华从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条第一款之规定，判决如下：被告人张亚华犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即张亚华的刑期自2019年11月8日起至2020年4月19日止，已扣除被逮捕前羁押的18日。所判罚金限被告人张亚华于本判决生效后十日内向本院一次性缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审判长  孟祥恩审判员  胡红林审判员  陈 卓二〇一九年十一月二十六日书记员  江明明