江苏省泰兴市人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）苏1283民初5354号之一 原告：赵荣，男，1968年1月5日生，汉族，住泰兴市。 委托诉讼代理人：朱峰（特别授权），江苏兴泰律师事务所律师。 被告：泰兴市济川街道办事处苏城村村民委员会。 法定代表人：毛建忠，村委会书记。 委托诉讼代理人：蔡新斌（特别授权），泰兴市泰兴法律服务所法律工作者。 第三人：泰兴市济川街道办事处苏城村六组。 诉讼代表人：杨留巧（特别授权），该组中心户长。 原告赵荣与被告泰兴市济川街道办事处苏城村村民委员会 （以下简称苏城村委会）、第三人泰兴市济川街道办事处苏城村六组（以下简称苏城村六组）农村土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵荣及其委托诉讼代理人朱峰、被告苏城村委会及其委托诉讼代理人蔡新斌、第三人苏城村六组之诉讼代表人杨留巧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵荣向本院提出诉讼请求：1、请求判令原被告于2003年5月签订的《土地租赁协议》有效，予以解除。2、请求判令位于泰兴市南边，加油站后面泰兴市振扬汽修场内地上附着物（房屋面积为2000平方米）、水泥场地面积为2000平方米）享有全部收益权。3、被告承担本案诉讼费。审理中，原告变更第2项诉讼请求为：请求判令泰兴市济川街道苏城村六组路南边，加油站后面泰兴市振扬汽修场内地上附着物享有全部拆迁补偿收益。事实与理由：2003年5月，原告与被告泰兴市济川街道苏城村村委会签订了一份《土地租赁协议》，约定将位于泰兴市南边，加油站后面一块面积为6亩土地出租给原告发展经济，协议的第三个约定“如遇其他单位在乙方（原告）租赁期间征用该土地，则由征地方补贴乙方（原告）投资损失”。原告取得该土地的使用权后，投入大量资金对土地进行平整浇筑水泥地面约为2000平方米、建设厂房35间面积约为2000平方米、增加机器设备等。2019年上半年，原告承租的6亩土地被政府征用，致使原被告签订的《土地租赁协议》无法正常履行。针对地上附着物投资的赔偿事宜，被告泰兴市济川街道办事处苏城村村委会与原告发生争议。为维护原告合法权益，故诉至法院。 原告围绕诉讼请求提交了下列证据： 1、土地租赁协议复印件，证明被告将案涉土地出租给原告，双方约定了租赁年限、如遇征用如何进行补偿等事宜。 2、泰兴市济川街道办事处苏城村村民委员会出具的证明，证明案涉土地上的土地平整、厂房建设、机器设备等均由原告个人投资。 3、顾某出具的情况说明，卜某出具的情况说明，证明案涉地块上厂房建设和钢结构的建设均由赵荣出资。 4、房屋租赁协议，证明自2003年开始，赵荣将案涉地块上所建房屋及钢结构厂房对外出租，并产生收益的事实。 5、房屋明细表，证明案涉地块上所建房屋的面积及平整地块的面积。 6、建设项目用地勘测定界技术报告书复印件、泰兴市人民政府征收土地公告及补偿安置方案复印件、江苏省人民政府村镇建设用地的批复复印件，证明案涉地块属拆迁安置的范围内，案涉土地征收为国有。 7、证人杨同泉出庭作出证言：2003年我是村委会支部书记，签订租赁协议时召开了队委扩大会议，队委、村民代表均参加了会议并签字，同意6亩多地租给赵荣，每亩租金3000元，租期20年。当时是低洼地，赵荣拉的土地及石头填起来，协议是赵荣与苏城村委会签的，六组的村民代表在上面签字。队里只租土地，不搞任何建设，都由赵荣自已投入。 8、证人顾某出庭作出证言：我是搞建筑的，这块地方我承办弄厂，我就把它建成钢结构房子，以后不弄就与赵荣结算，结算50多万元，钱是分批给我的，有时候几万，有时候几千，厂没有办得起来，就直接转给赵荣了，具体哪一年记不清楚。 9、证人卜某出庭作出证言：我承包赵荣厂房时，地面上没有任何房屋，是平的。我负责起墙、铺地，凡是瓦工的事都是我做的，做到什么样子付多少钱，付钱都是给的现金。 被告苏城村委会辩称，本案的实际出租方为济川街道苏城村六组，并由六组的中心户长和村民代表在上面签字，苏城村村委会的章并没有加盖在村民代表的签名上面，故苏城村委会仅是作为见证人盖章，不应当是本案的被告。根据协议，其它单位在乙方租赁期间征用该土地，由征地方补贴乙方的投资损失，但必须按比例赔偿甲方的土地损失费。约定承租期限为20年，目前已经租了16年，第三方赔偿的投资损失应当给付被告75%-80%。 被告苏城村委会未提交证据。 第三人苏城村六组陈述，按照土地协议第六条约定，签协议时付5000元，以此类推，即乙方租用甲方土地已经结账到2018年12月31日，现在已经到了8月份，5000元的租金仍没有交，我们可以终止这块租地。在协议第五条约定，乙方必须将土地上的所有建筑物清理干净，现在该土地还没有被征用，这个协议在第六条的基础上是生效的。原告在租期内已经与拆迁办签订了拆迁手续，我们六组没有一个人知道。按合同约定，在租期内地上的建筑物是赵荣的是事实，20年期满后归生产队所有。我们的土地损失就是附着物的损失，应当按比例赔偿我方的土地损失，用多少年算多少年，目前用了16年，16年的附着物比例应当结算给生产队。 第三人苏城村六组未提交证据。 本院经审理查明，2003年5月，泰兴市济川街道苏城村村委会（原泰兴镇苏城村村委会）与泰兴振扬汽修厂签订土地租赁协议一份，载明：“协议双方：（甲方）泰兴镇苏城村村委会、（乙方）泰兴振扬汽修厂（赵荣）…一、乙方向甲方租用现林场路南边，加油站后面的六亩地，租赁费3000元/亩/年计算，计每年租赁金壹万捌仟元整，乙方不再承担租金以外的任何费用。（农业税，统筹费等均由甲方承担）。二、租赁期：乙方向甲方承租上述土地，使用期限贰拾年，在租期内，甲方不得收回，如甲方建约必须赔偿乙方所发生的一切损失，并承担违约金拾万元整；乙方也不得提前退还，如提前退还，乙方必须按20年租金付清，并承担违约金拾万元整。三、乙方在租赁期内，同等条件下，可以优先征用该块土地，征用价格重新协商，界址重新界定，如其他单位在乙方租赁期内征用该土地，则由征地方补贴乙方投资损失，甲方得土地款项，但必须按比例赔偿甲方土地损失费…五、租赁期满时，该块土地上的所有建筑物归甲方所有，除自然、人力不可抗拒的灾害外，如有破坏的现象所造成的损失由乙方承担，如甲方不要，乙方必须将该土地内所有建筑物清理干净，保证耕种，如在租赁期内该土地被乙方征用，则此租赁协议自然作废，同时征地协议生效。六、付款方式：该协议签字时，先付伍仟元整后类推，每年租用费壹万捌仟元在到期时一次付清，不过12月31号，否则甲方有权终止该块土地停租给乙方…甲方：杨金龙、杨新华、杨金山…泰兴市泰兴镇苏城村村民委员会，乙方：赵荣，2003年五月十六日”。后赵荣每年向苏城村村会计交纳租金，租金已交纳至2018年12月31日。 另查明，泰兴市振扬汽修厂成立于1988年10月20日，企业类型为集体分支机构（非法人），注册资金50万元，赵荣是该厂负责人。 本院认为，原告应当是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。本案中，泰兴市振扬汽修厂的企业类型属集体分支机构（非法人），赵荣是该厂的负责人。赵荣虽称该厂改制后由其所有，系个体工商户，但并未提交证据证明。退一步讲，即使赵荣系个体工商户，有字号的个体工商户在诉讼中应当以营业执照上登记的字号为当事人，应同时注明该字号经营者的基本信息，故赵荣不是本案所争议的民事法律关系的主体，赵荣作为原告主体不适格。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第五十九条之规定，裁定如下： 驳回原告赵荣的起诉。 原告已交的案件受理费575元，予以退还。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。 审 判 长  丁 异 人民陪审员  吉晓玲 人民陪审员  黄 乐 二〇一九年十一月十九日 书 记 员  徐 网 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织…… 第一百五十四条第一款第三项裁定适用于下列范围： （三）驳回起诉 《最高人民法院关于适用的解释》 第五十九条在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。