贵州省安顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔04民终1205号上诉人(原审原告):张正芬，女，1952年2月15日生，苗族，住址：贵州省紫云苗族布依族自治县。上诉人(原审原告):张正琴，女，1967年12月5日生，苗族，住址：贵州省紫云苗族布依族自治县。上诉人(原审原告):张正美，女，1975年4月8日生，布依族，住址：贵州省紫云苗族布依族自治县。上诉人(原审原告):张正香，女，1976年11月27日生，苗族，住址：贵州省紫云苗族布依族自治县。以上四位上诉人共同委托代理人:陈德林，贵州格凸律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人(原审被告):张开林，男，1962年8月3日生，苗族，户籍所在贵州省紫云苗族布依族自治县。委托诉讼代理人：赵宝江，系贵州磐正律师事务所律师。代理权限:特别授权代理。委托诉讼代理人：侯广富，系贵州磐正律师事务所实习律师。被上诉人(原审被告):张开学，男，1971年5月6日生，苗族，户籍所在贵州省紫云苗族布依族自治县。原审原告:张开英，女，1966年4月20日生，苗族，住址：贵州省紫云苗族布依族自治县。上诉人张正芬、张正琴、张正美、张正香与被上诉人张开林、张开学及原审原告张开英承包地征收补偿费用纠纷一案，不服贵州省紫云苗族布依族自治县人民法院（2019）黔0425民初729号民事判决，向本院提出上诉。本院于2019年8月21日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人张正芬、张正琴、张正美、张正香上诉请求：一、请求撤销紫云县法院作出的(2019)黔0425民初729号民事判决;二、判决两被告支付四上诉人集体土地征收补偿款各108214.29元;三、本案一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实及理由：1980年第一轮土地承包时，四上诉人与两被上诉人、原审原告等兄弟姐妹七人及父案张纯才（2011年过世）、母亲谢国美（2015年过世）共九人参加土地承包，当时是以父亲张纯才为户口的九口进行第一轮土地承包，四上诉人先后出嫁结婚，原承包地由父母及两被上诉人管理使用。1998年土地延包时，原承包地分别以两被上诉人为户主进行延包。紫云县新城区改造扩建中，以原家庭承包的土地被国家征收，其中，以被上诉人张开学为户主进行延包的土地被征收面积为12.4亩，获得的补偿款金额为372000元(每亩补偿30000元);以被上诉人张开林为户主的延包的土地被征收面积为12.85亩，获得的补偿款金额为385500元(每亩补偿30000元)。总补偿款金额合计757500元，按原承包家庭成员的现存人数7人分平均分配，每一承包人应得补偿款为108214.29元。上诉人出嫁时间都是在第一轮土地承包之后，在新的居住地村集体未分得承包土地。依照法律规定，上诉人在第一轮土地承包时所承包的土地，上诉人在第一轮土地承包时所承包的土地仍有承包经营权，承包土地被征收后，仍有获得征收补偿款的权利。二、上诉人在1980年土地承包时依法作为后寨组的集体经济组织成员承包了集体土地，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条规定，上诉人出嫁后，原承包经营的土地经营权依然拥有，没有消失，也没有被剥夺。上诉人与被上诉人对承包经营的土地享有同等的权利义务。承包期限届满后，延包时以两被上诉人为户主延包原来第一轮承包的土地，没有增加，也没有减少，故四上诉人的土地份额并没有消灭。一审判决以“在1998年第二轮土地延包，五原告均未列入二被告张开林、张开学为户主的承包土地家庭成员中，不享有被上诉人张开林、张开学为户主承包土地的经营权”的认定错误，土地承包是以家庭为单位，不是个人为单位。第二轮土地延包时，随着原家庭成员发生变化，无非是将原承包土地的户主变更为两被上诉人为户主，原承包的土地面积没有任何变化。在第一轮土地承包时，上诉人是后寨组的集体经济组织成员，应当享有的承包经营权，土地承包权非法定情形被集体经济组织收回外，不因上诉人户口迁出而消灭。综上所述，为维护政策法律的权威和严肃性，保护妇女承包经营权，请二审人民法院依法撤销原判，判决两被上诉人的共同把其领取的土地征收补偿款分配给上诉人。被上诉人张开林、张开学，原审原告张开英二审未答辩。张正芬、张正琴、张正美、张正香、张开英一审提出诉讼请求：一、请求确认原告张正芬、张开英、张正琴、张正美、张正香与二被告张开林、张开学责任田地征收补偿款(757500元÷7人)=108214.29元,并判令二被告分别支付五原告份额的征地补偿款。二、请求判令二被告张开林、张开学承担本案诉讼费用。一审认定事实如下：五原告张正芬、张开英、张正琴、张正美、张正香与二被告张开林、张开学系同胞姊妹关系。1980年第一轮土地承包时，以原、被告的父亲为户主和其母亲谢国英共9人，承包贵州省紫云苗族布依族自治县松山镇（现区划为：五峰街道）磨南村后寨组的责任田地。1981年原告张正芬结婚后，户口紫云县××××组。1986年原告张开英结婚后，户口紫云县××街道中心村××组。1986年原告张正琴结婚后，户口迁到紫云县××××组与其夫陈正伦同户。1991年原告张正美结婚后，户口紫云县××（现区××为××街道）××组。1997年原告张正香结婚后，户口紫云县××水井村××组。1998年第二轮土地承包时，原来以原、被告之父张纯才为户主承包的责任田地分为三户承包，分别为：以张纯才为户主和原被告之母谢国英2人为1户，以被告张开林与其妻张正秀、其子张忠诚、张忠学、张忠元5人为1户，以张开学与其妻王发弟，子张忠发、女张凤4人为1户。五原告未列入二被告承包的家庭成员。2011年以来紫云县城区建设，二被告承包土地被征收。被告张开林承包户被征收的土地补偿款共计385500元，张开学承包户被征收土地补偿款共计372000元。五原告以被征收的责任田地是原、被告之父张纯才为户主承包的土地，现父母已死亡，属于五原告与二被告7人共同享有，应按7份平均分配，要求被告支付土地征收补偿款。经紫云自治县五峰街道磨南村村民委员会调解无效后，五原告向本院起诉，提出如前诉请。一审法院认为，本案争议焦点如下:一、原告主张分配土地征收补偿款是否超过诉讼时效；二、五原告对承包地征收补偿费用是否享有分配权及份额。一审法院认为,焦点一，诉讼时效问题，诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法律规定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，债务人获得诉讼时效抗辩权。本案当事人未举证证实获得征收补偿款的起止时间，也未证明原告知道或应当知道权利受到侵害的起始时间。为此，原告以2014年征收补偿结束，主张诉讼已超过时效期，理由不成立，本院不以采纳。焦点二，五原告是否享有承包地征收补偿费用问题。本案五原告要求二被告支付征地补偿款，属于承包地征收补偿费用分配纠纷。土地征收补偿款是因国家征收土地而对土地所有人和使用人的损失给予补偿，补偿包括地上附着物、青苗补偿，安置补偿和土地补偿。被征收补偿款属于取得被征收土地承包经营权户内的家庭成员享有。本案中,在1980年第一轮土地承包时，五原告与二被告为同一户家庭成员，共同以原被告的父亲张纯才为户主承包土地后，五原告因结婚，户籍迁出张纯才户。在1998年第二轮土地延包，原来以双方父亲张纯才共同承包的土地分为三户另行承包，五原告均未列入二被告张开林和张开学为户主的承包土地的家庭成员中，不享有被告张开林、张开学为户主承包土地的经营权，现因被告张开林、张开学为户主承包的土地被征收获得的补偿款，五原告不享有分配权。为此，原告主张分配被告张开林、张开学承包户被征收土地补偿款，无事实和法律依据，本院不予支持，予以驳回。根据以上事实和理由，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告张正芬、张开英、张正琴、张正美、张正香的诉讼请求。案件受理费已减半收取5688元，由被告张正芬、张开英、张正琴、张正美、张正香承担。二审中，上诉人张正琴、张正芬围绕上诉请求，向本院提交了由紫云自治县五峰街道磨南村村委会出具的《证明》两份，拟证明张正琴、张正芬嫁到磨南村后未分得土地的事实。本院组织了双方进行质证，对该份证据的真实性予以确认。二审经审理查明，1998年第二轮土地延包时，原以张纯才为户主承包的责任田地分为三户承包，即分别以张纯才、被上诉人张开林、张开学为户主，四上诉人及原审原告张开英均非上述三户的成员。张纯才承包责任田地面积为2.1亩，张开林承包责任田地面积为3.67亩，张开学承包责任田地面积为3.5亩，上述三户的总承包面积为9.27亩，与实际赔付的25.25亩责任田地有较大差距，产生以上差距的原因是为了少交公粮而虚报责任田地面积，当时这种情况较为普遍。承包土地被征收后，以张纯才为户的土地征收补偿款赔偿给被上诉人张开林、张开学二人。上述事实有张纯才、被上诉人张开林、张开学的《土地承包合同》、《紫云苗族布依族自治县延长农村土地承包情况调查登记表》及二审接待笔录为证。二审确认一审查明的事实。本案的争议焦点为：四上诉人是否享有土地征收补偿款的分配权。本院认为，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”之规定，发包方不得收回原承包地的前提一是在承包期内，二是妇女结婚后在新居住地未取得承包地。本案中，在1980年在第一轮土地承包时，四上诉人与二被上诉人均为以父亲张纯才为户主的家庭成员，承包了贵州省紫云苗族布依族自治县松山镇磨南村后寨组的责任田地，之后四上诉人先后结婚，户口分别迁出，不再属于后寨组的集体经济组织成员。1998年第二轮土地延包时，原以张纯才为户主承包的责任田地分为三户承包，即分别以张纯才、被上诉人张开林、张开学为户主，由于土地承包是以户为准，第二轮土地延包已经确定了新的户主，承包期限也重新确定，应当以新的《土地承包合同》为准，四上诉人均未列入二被上诉人家庭户成员，不应享有以被上诉人张开林、张开学为户主的土地征收补偿款。至于四上诉人是否能够参与分配其父亲张纯才户的土地征收补偿款，应为继承权纠纷，在本案不作审理，当事人可另案主张。因此，四上诉人上诉理由不成立，本院不予支持。综上所述，一审判决认定事实基本清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人张正芬、张正琴、张正美、张正香的上诉请求不能成立，应予驳回；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理11376元，由上诉人张正芬、张正琴、张正美、张正香负担。本判决为终审判决。审判长 吴  祖  羊审判员 廖  美  娟审判员 陈  雯  贞二〇一九年十一月十九日书记员 朱江燕(代)