四川省南充市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川13民终3680号 上诉人（原审被告）：成都友豪置业有限公司，住所地四川省成都市武侯区武侯新城管委会武科东二路2号1栋5层1号。 法定代表人：罗丹，公司经理。 委托诉讼代理人：胥睿祺，西充县金龙法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审原告）：蒲国清，女，汉族，生于1970年1月26日，住四川省西充县。 委托诉讼代理人：阳厢聿，四川罡正律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：何建设，男，汉族，生于1969年11月20日，住四川省西充县。 委托诉讼代理人：阳厢聿，四川罡正律师事务所律师。 上诉人成都友豪置业有限公司（以下简称友豪公司）因与被上诉人蒲国清、何建设商品房销售合同纠纷一案，不服四川省西充县人民法院（2019）川1325民初211号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 友豪公司上诉请求：依法撤销一审判决第一项，改判友豪公司仅支付被上诉人违约金9200元。事实与理由：一、一审判决逾期办证违约金以购房款为基数，按照日万分之一计算明显过高，应依法调减。违约金是以补偿实际损失为主、以惩罚性为辅，本案中被上诉人并未举证证明其存在实际损失，事实上逾期办证也未给被上诉人造成实际损失，因此本案违约金主要体现惩罚性。与被上诉人类似情况的业主达1000余户，如以购房款为基数按照日万分之一计算违约金，友豪公司的同一违约行为将被惩罚近4000万元，这明显过高。二、一审将友豪公司的违约行为认定延续到2018年5月10日止错误。案涉《商品房买卖合同》关于转移登记的约定是“如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列第2种方式处理，即按银行同期活期存款利率支付违约金。”被上诉人并未举证证明其未在约定期限内取得房屋所有权证书是因友豪公司的责任所致，友豪公司仅认可初始登记未能在合同约定期限内完成是友豪公司的责任，转移登记未能在约定期限内完成并非友豪公司所致。一审将友豪公司的违约行为认定延续到2018年5月10日，并将违约金计算至该日止错误。 蒲国清、何建设辩称，请求驳回友豪公司的上诉请求，维持原判。一审法院认定事实正确，适用法律正确，友豪公司如果认为是被上诉人的原因导致违约，其应当提交证据予以证明。 蒲国清、何建设向一审法院起诉请求：1.判决友豪公司向蒲国清、何建设赔偿逾期办理转移登记违约金3659元；2.判决友豪公司向蒲国清、何建设赔偿初始登记逾期违约金24756元；3.本案诉讼费用由友豪公司承担。 一审法院认定事实：蒲国清、何建设系夫妻关系。日，蒲国清、何建设作为买受人与友豪公司作为出卖人签订《商品房买卖合同》，约定:“……蒲国清、何建设购买友豪公司经批准修建的友豪领秀城7幢第19层19-5号房屋，商品房单价每平方米4484.17元。买受人采取贷款方式付款出卖人应当在日前向买受人交付商品房。初始登记：出卖人应当在日前，取得该商品房所在楼栋的权属证明，如因出卖人的责任未能在本款约定期限内取得该商品房所在楼栋的权属证明的，双方同意:买受人不退房的，合同继续履行，自出卖人应当取得该商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起至实际取得权属证明之日止，出卖人应当按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金。转移登记:商品房交付使用后，双方共同向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书的，双方同意:按银行同期活期存款利率支付违约金”，协议签订后，蒲国清、何建设支付购房款390168元，友豪公司按合同约定向蒲国清、何建设交付了房屋。日，西充县不动产登记中心对蒲国清、何建设购买房屋所在楼栋进行了初始登记公示。日，西充县国土资源局为蒲国清、何建设颁发案涉房屋的不动产权证书。一审法院认为，双方签订的《商品房买卖合同》系当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对合同双方具、民法有约束力。该合同约定了初始登记违约金及转移登记违约金，友豪公司认为合同约定的初始登记与转移登记在一个时限内，在承担初始登记违约责任后，再要求承担转移登记违约责任是同一违约行为的重复评价，并且合同约定的违约金过高，应调低。先办理初始登记后才能办理转移登记，而本案双方约定的办理初始登记与转移登记的时间均为交房后的365日，相重叠，两项违约金的约定均应视为对逾期办理转移登记违约责任的约定，故应作为一个整体计算违约金。关于违约金的计算标准，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条:“当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少;当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。”之规定，本案中，蒲国清、何建设未提交证据证明因被告逾期办理转移登记的行为造成其实际损失的数额，因违约金以补偿实际损失为主以惩罚性为辅的基本性质，综合考虑本案案事实，酌情将逾期办理转移登记违约金调整为以购房款为基数，按照日万分之一计算，从日至日取得不动产权利证书之日，违约金计26453.39元(390168元×0.01%×678天)。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百十四条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、成都友豪置业有限公司于判决发生法律效力之日起十日内支付蒲国清、何建设违约金26453.39元;二、驳回蒲国清、何建设其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费255元，由成都友豪置业有限公司负担。 本院二审查明：对案涉房屋的转移登记，双方当事人约定买受人委托出卖人代为办理。 被告按本告效力之日起十日内支付原告。被告二审诉讼中，友豪公司提交落款时间为2018年2月7日的《关于友豪领秀城（一期）办理不动产权登记的情况说明》，其内容主要是告知业主根据西充县不动产登记中心的安排，项目区内的一期产权登记工作将于2018年5月1日前完成，西充县国土资源局、西充县不动产登记中心、西充县住房和城乡规划建设局均在该情况说明上加盖公章，拟证明友豪公司迟延办理初始登记及转移登记是政府相关部门实现国土使用权证及房产证双证合一产生的合理期限；友豪公司还提供落款时间为2017年3月22日的办不动产证资料告示及落款时间为2018年1月26日的温馨提示，主要内容为告知业主办理不动产权登记需要提供的资料，拟证明友豪公司尽到了通知业主办理不动产权证的告知义务。 二审查明其他事实与一审查明的事实一致。 本院认为，本案争议焦点为：1．以买受人已付购房款为基数计算违约金是否适当；2．逾期办理房屋转移登记是否是因被上诉人所致，违约行为是否应认定延续至被上诉人实际取得不动产权证之日止；3．一审认定逾期办理房屋初始登记违约金、逾期办理房屋转移登记违约金的计算方式是否正确。 针对争议焦点一，友豪公司与蒲国清、何建设于2014年1月20日签订了《商品房买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，应对双方均有约束力。在《商品房买卖合同》中，约定逾期办理初始登记违约金及逾期办理转移登记违约金的计算方式均是以买受人全部已付款为基数进行计算，故一审认定以购房款为基数计算违约金并无不当。 针对争议焦点二，友豪公司虽提供了西充县国土资源局等部门加盖印章的落款时间为2018年2月7日的《关于友豪领秀城（一期）办理不动产权登记的情况说明》，但该情况说明中的内容不能反映友豪公司办理初始登记迟延是因政府相关部门政策调整造成，不能达到其证明目的，友豪公司应当对其迟延办理初始登记承担违约责任。友豪公司与蒲国清、何建设约定了不动产权登记由买受人委托出卖人办理，友豪公司主张蒲国清、何建设未在约定期限内取得房屋所有权证书是因被上诉人委托友豪公司办理《不动产权证书》的时间、被上诉人未提供有效办证资料等原因造成，其提供友豪公司张贴的要求办不动产证资料告示、业主提交资料的温馨提示予以证明，但友豪公司取得初始登记的时间为2018年3月21日，在之前的时间内不可能办理转移登记，故友豪公司迟延办理转移登记并非是被上诉人未按时提交授权委托书等相关资料造成，故友豪公司应当承担迟延办理转移登记的违约责任。 针对争议焦点三，《商品房买卖合同》中约定了办理初始登记、办理转移登记的时间以及逾期违约金的计算方式。友豪公司与蒲国清、何建设签订的《商品房买卖合同》中约定的办理初始登记和转移登记的最后时间均为2016年6月30日，迟延办理初始登记和迟延办理转移登记的时间部分重叠，对蒲国清、何建设造成的损失是同一的，可以将迟延办理初始登记和迟延办理转移登记视为一个整体计算违约金。关于违约金的标准，《商品房买卖合同》中约定迟延办理初始登记违约金的计算标准为日万分之一，迟延办理转移登记违约金的计算标准为按银行同期活期存款利率支付违约金，现友豪公司认为违约金的计算标准过高，请求法院予以调整，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第一款“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”的规定，本案中蒲国清、何建设未提供因友豪公司迟延办理初始登记和转移登记产生损失的证据，本院酌定由友豪公司以购房款为基数按照每日0.06‰计算逾期办理初始登记、转移登记违约金至实际办理初始登记之日止，即390,168元×0.00006×628天（2016年7月1日至2018年3月21日）=14702元，办理初始登记后未办理转移登记的期间即从2018年3月22日起至2018年5月10日，根据双方《商品房买卖合同》约定按照中国人民银行活期存款利率年利率0.35%计算迟延办理转移登记违约金，为390,168元×（0.35%÷360天）×49天=185元。 综上，友豪公司的上诉理由部分成立，友豪公司应向蒲国清、何建设支付违约金14887元（14702元+185元）。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、撤销四川省西充县人民法院（2019）川1325民初211号民事判决； 二、成都友豪置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付蒲国清、何建设违约金14887元； 三、驳回蒲国清、何建设的其他诉讼请求。 一审案件受理费255元，由成都友豪置业有限公司负担；二审案件受理费510元，由上诉人成都友豪置业有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 苟 豪 审判员 唐晓兰 审判员 刘 苗 二〇一九年十一月二十七日 书记员 许岱杉