重庆市第五中级人民法院执 行 裁 定 书(2019)渝05执异608号案外人：青岛志成建筑劳务有限公司，住所地山东省青岛市崂山区海尔路182-6号705户，统一社会信用代码91370212780390205K。法定代表人：解本虎，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：朱学军，男，1980年8月22日出生，汉，青岛志成建筑劳务有限公司预算经理，住四川省井研县。委托诉讼代理人：许尔强，男，1971年4月15日出生，汉，青岛志成建筑劳务有限公司工人代表，住四川省仪陇县。申请执行人：中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司，住所地重庆市江北区海尔路178号美全22世纪写字楼A1座，统一社会信用代码915000009029441744。负责人：苗文选，总经理。委托诉讼代理人：刘恋，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁宵，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。被执行人：中城投集团第三工程局有限公司，住所地重庆市永川区渝西大道西段47号，统一社会信用代码91500000202801260M。法定代表人：奉代良，董事长。委托诉讼代理人：高率航，男，1990年1月27日出生，汉族，中城投集团第三工程局有限公司员工，住重庆市渝北区。被执行人：中城投集团第二工程局有限公司，住所地长春市人民大街10606号，统一社会信用代码91220000574080118N。法定代表人：马良，董事长。被执行人：中城投集团第五工程局有限公司，住所地北京市石景山区金顶街西福村1号，统一社会信用代码91110000127574108P。法定代表人：张家清，总经理。委托诉讼代理人：张丹，女，1985年6月16日出生，汉族，中城投集团第五工程局有限公司职员，住公司宿舍。被执行人：平昌中城建设有限公司，住所地四川省平昌县同州街道办事处信义大道幸福E家六楼，统一社会信用代码91511923MA62D57T6R。法定代表人：郑学清，执行董事。本院在执行中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司（简称华融资产公司）申请执行中城投集团第三工程局有限公司（中城投三局）、中城投集团第二工程局有限公司（中城投二局）、中城投集团第五工程局有限公司（中城投五局）、平昌中城建设有限公司（平昌中建）等合同纠纷一案中，案外人青岛志成建筑劳务有限公司（简称青岛志成劳务公司）对冻结被执行人中城投五局在交通银行股份有限公司青岛即墨支行银行3720055830180000XXXXX账户及存款提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人青岛志成劳务公司称，贵院作出（2019）渝05执1835号之十执行裁定书，于2019年7月31日冻结了被执行人中城投五局在交通银行青岛即墨支行银行的3720055830180000XXXXX账户。案外人系中城投五局总承包的中交（青岛）城镇化建设项目X#（X）地块住宅楼及商业配套一期工程、中交（青岛）城镇化建设项目X#（X)地块住宅楼及商业配套二期工程等项目的水电等工程劳务分包人，前述账户内的资金虽以中城投五局名义开立，但系用于支付给我公司及其他劳务单位农民工工资的专用账户，目前我公司已经按照工程进度完成了劳务工作，但尚欠我公司劳务费，因此，该账户内的资金实际上属于我公司及其他劳务单位，而不属于中城投五局。由于该账户被冻结，导致农民工工资无法及时支付，项目无法继续施工，会引起农民工聚众讨薪、信访等群体事件的发生，影响社会安全稳定。故提出异议，请求法院解除对前述账户及全部存款的强制执行措施。本院查明，中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司与中城投三局、中城投二局、中城投五局、平昌中建合同纠纷一案，重庆市高级人民法院于2019年3月29日作出（2018）渝民初195号民事调解书：一、双方权利义务按照合同约定如下：各方确认，中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司对中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司享有的债权（包含主债权和担保债权）包括但不限于本金、重组宽限补偿金、诉讼费、律师费、保全费等一切为实现债权所产生费用。具体如下：1.本金1亿元；2.以1亿元本金为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2018年3月16日起至2018年6月15日止，剩余应付重组宽限补偿金2994444.4元；以及以1亿元为基数，自2018年6月16日起至本金结清之日，按照25%/年的重组宽限补偿金比率计算的重组宽限补偿金；3.中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司为实现债权产生且由中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司承担的案件受理费301066.66元（案件受理费602133.33元减半收取）、保全费5000元及律师费暂计89.5万元（以实际收回债权金额的0.6%确认最终费用）；4.中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司对中城投集团第三工程局有限公司名下位于重庆市永川区双石镇X村X社（205房地证2013字第14XXX号）的土地使用权在上述债务范围内享有抵押权，对该抵押物拍卖、变卖所得价款在债权范围内优先受偿；中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司对平昌中城建设有限公司在中国人民银行征信中心《动产权属统一登记——初始登记》(登记证明编号：033042760003982XXXXX)中记载的对平昌县住房和城乡建设局享有的应收账款在上述债务范围内享有质押权；中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司对上述债务承担连带清偿责任。二、和解金额双方确认，乙方按照如下债务金额向甲方清偿：1.本金余额1亿元；以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2018年3月16日起至2018年12月15日欠付的重组宽限补偿金为9348611.10元；2.以9348611.10元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2019年1月1日起至2021年12月10日止，欠付重组宽限补偿金3486252.89元；3.以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2018年12月16日至2019年3月10日欠付重组宽限补偿金2951388.89元；以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2019年3月11日至2019年6月10日欠付重组宽限补偿金3194444.44元；以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2019年6月11日至2019年9月10日欠付重组宽限补偿金3194444.44元；以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2019年9月11日至2019年12月10日欠付重组宽限补偿金3159722.22元；以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2019年12月11日至2020年3月10日欠付重组宽限补偿金3159722.22元；以8900万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2020年3月11日至2020年6月10日欠付重组宽限补偿金2843055.56元；以7800万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2020年6月11日至2020年9月10日欠付重组宽限补偿金2491666.67元；以6700万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2020年9月11日至2020年12月10日欠付重组宽限补偿金2117013.89元；以5500万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2020年12月11日至2021年3月10日欠付重组宽限补偿金1718750元；以4125万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2021年3月11日至2021年6月10日欠付重组宽限补偿金1317708.33元；以2750万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2021年6月11日至2021年9月10日欠付重组宽限补偿金878472.22元；以1375万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2021年9月11日至2021年12月10日欠付重组宽限补偿金434461.81元；以及中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司为实现债权的保全费5000元及律师费89.5万元。三、还款安排1.中城投集团第三工程局有限公司及各担保方承诺按照如下还款计划偿还欠付中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司款项。其中，重组宽限补偿金计算方式如下：以欠付重组债务本金为基数，重组宽限补偿金比率为12.5%/年，按资金实际占用天数计算。（1）截至2019年6月10日，偿还欠付重组宽限补偿金200万元；（2）截至2019年12月10日，偿还欠付重组宽限补偿金11613393.61元；（3）截至2020年3月10日，偿还欠付本金1100万元，偿还欠付重组宽限补偿金3455112.36元，合计14455112.36元；（4）截至2020年6月10日，偿还欠付本金1100万元，偿还欠付重组宽限补偿金3141691.74元，合计14141691.74元；（5）截至2020年9月10日，偿还欠付本金1100万元，偿还欠付重组宽限补偿金2790302.85元，合计13790302.85元；（6）截至2020年12月10日，偿还欠付本金1200万元，偿还欠付重组宽限补偿金2412404.03元，合计14412404.03元；（7）截至2021年3月10日，偿还欠付本金1375万元，偿还欠付重组宽限补偿金2010894.10元，合计15760894.10元；（8）截至2021年6月10日，偿还欠付本金1375万元，偿还欠付重组宽限补偿金1616344.52元，合计15366344.52元；（9）截至2021年9月10日，偿还欠付本金1375万元，偿还欠付重组宽限补偿金1177108.41元，合计14927108.41元；（10）截至2021年12月10日，偿还欠付本金23098611.10元，偿还欠付重组宽限补偿金及为实现债权费用1629851.95元，合计24728463.05元。2.上述还款截至日期如遇节假日，则提前至前一个工作日支付。3.诉讼费用的分担由法院依法决定。四、违约条款中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司按照还款计划约定按时、足额偿付完毕后，视为债务已全部清偿，中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司与中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司之间的债权债务关系消灭；如中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司未能按照上述第三条还款安排的任意一期还款计划按时、足额付款，中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司同意：中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司有权按以下内容向人民法院申请强制执行：1.要求中城投集团第三工程局有限公司立即清偿欠付债务本金1亿元；2.要求中城投集团第三工程局有限公司立即清偿欠付重组宽限补偿金、违约金、罚息，前述款项计算方式：以1亿元为基数，以年利率24%为标准，自2018年3月16日起计算至全部款项清偿之日止。3.要求中城投集团第三工程局有限公司立即清偿中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司为实现债权的费用，包括保全费5000元、律师费89.5万元。4.中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司对中城投集团第三工程局有限公司所有的位于重庆市永川区双石镇X村X社（房地产权证号：205房地证2013字第14XXX号；他项权证号：渝（2017）永川区不动产证明第000078XXX号）土地使用权在本条第1、2、3项债务范围内优先受偿；中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司对平昌中城建设有限公司以其在中国人民银行征信中心《动产权属统一登记——初始登记》(登记证明编号：033042760003982XXXXX)中记载的对平昌县住房和城乡建设局持有的应收账款在本条第1、2、3项债务范围内优先受偿；中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司在本条第1、2、3项债务范围内向中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司承担连带保证责任。五、其他事项1.重庆市高级人民法院作出民事调解书并送达给中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司和中城投集团第三工程局有限公司后，中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司同意向重庆市高级人民法院申请解除对中城投集团第三工程局有限公司基本账户（户名：中城投集团第三工程局有限公司；开户行：中国银行永川支行；银行账号：1130024XXXXX）的查封冻结。2.本协议自各方当事人法定代表人或负责人或授权代理人签字或加盖公章之日起生效。协议一式六份，各方当事人各持一份，法院留存一份，各份具有同等法律效力。因被执行人未履行（2018）渝民初195号民事调解书确定的义务，华融资产公司向本院申请强制执行。执行中，因被执行人未按执行通知履行民事调解书确定的义务，本院于2019年7月31日作出的（2019）渝05执1835号之十执行裁定，冻结中城投五局在交通银行3720055830180000XXXXX账户内的存款人民币青岛即墨支行100,000,000.00元（实际控制金额9,900,000元），冻结期限为十二个月。另查明，2019年7月16日，中交（青岛）城镇化建设投资有限公司（甲方，发包人）、中城投五局（乙方，总承包人）、交通银行股份有限公司青岛即墨支行（丙方，资金监管人）签订了《建设工程农民工工资账户资金监管协议》，约定：为保证中交（青岛）城镇化建设项目X#（X）地块住宅楼及商业配套二期工程项目中农民工工资资金专款专用及农民工工资按时足额发放，甲乙双方共同委托丙方为本项目资金监管人；乙方须在丙方开立农民工工资账户，户名：中城投集团第五工程局有限公司，账号：3720055830180000XXXXX，开户行：交通银行股份有限公司青岛即墨支行。还查明，2019年1月26日，中城投五局（劳务作业发包人）与青岛志成劳务公司（劳务作业承包人）签订《建设工程施工劳务分包合同》，青岛志成劳务公司分包中交（青岛）顺河片区城镇化建设项目X#（X）地块住宅楼及商业配套二期工程X-2#及地下车库图纸设计范围内基础、一次主体结构、二次结构工程。审查中，青岛志成劳务公司、中城投五局还共同出具了《中交（青岛）顺河片区城镇化建设项目X#（X）地块住宅楼及商业配套二期工程》工资表、身份证、银行卡信息，《青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局青建管建字[2018]5号文件》，以证明上述各方系按照青岛市城乡建委的要求，设立农民工工资专用账户，并对前述建设工程项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理，案涉账户为农民工工资专用账户。案外人还向本院出具农业银行业务回单1份，载明中交（青岛）城镇化建设投资有限公司于2019年7月26日向案涉账户支付9900000元，附言为：X#地块二期总包工程款（农民工工资）。本院认为，通过本院查明的事实，可以认定中城投五局在交通银行青岛即墨支行开设的3720055830180000XXXXX账户系农民工工资专用账户，该账户上现有的存款9,900,000元显示确系工程发包人支付的农民工工资款项。该账户户名虽为中城投五局，但系农民工工资专用账户，该账户内资金的权利人已转换为劳务作业分包人。农民工工资是农民工的基本生活保障，生存权大于经营权，应当优先予以保护。故青岛志成劳务公司作为账户存款的实际权利所有人之一，享有排除执行的实体权利，本院对其异议请求应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条第一款第二项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条的规定，裁定如下：中止对中城投集团第五工程局有限公司在交通银行青岛即墨支行3720055830180000XXXXX账户及账户内存款的执行。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审判长 胡 蓉审判员 余 梅审判员 刘用辉二〇一九年十一月二十八日书记员 陈新玲