贵州省安顺市西秀区人民法院民 事 判 决 书(2019)黔0402民初4981号原告：深圳市证通电子股份有限公司，住所地：深圳市南山区粤海街道西海岸大厦18楼。统一社会信用代码：91440300279402305L。法定代表人：曾胜强。委托诉讼代理人：万里，王颖，广东旭晨律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：贵州高山行景旅游开发有限公司，住所地：贵州省贵阳市南明区新华路110—134号富中国际广场15层1号（新华社区）。统一社会信用代码：91520102MA6DN6TC4B。法定代表人：周显文。委托诉讼代理人：杨振非，男，1965年5月13日生，汉族，贵州省贵阳市人，住贵州省贵阳市云岩区，系公司员工。代理权限：特别授权。委托的诉讼代理人：李晓明，男，1971年12月13日生，汉族，贵州省毕节市人，住贵州省毕节市，系公司员工。代理权限：特别授权。原告深圳市证通电子股份有限公司诉被告贵州高山行景旅游开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月11日立案受理，依适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告深圳市证通电子股份有限公司的委托诉讼代理人万里、王颖，被告贵州高山行景旅游开发有限公司的委托诉讼代理人杨振非、李晓明到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告深圳市证通电子股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告返还原告民工工资及安全保障金1500000元及利息1000元（按照中国人民银行同期贷款利率从20185年8月4日开始计算至清偿之日止，暂计算至2018年12月31日；）2、请求判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原、被告于2018年5月29日签订《安顺市东方田园综合体夜景灯光工程建设项目设计施工合同》，约定由原告负责安顺市东方田园综合体夜景灯光工程建设项目设计设计和安装，工程价款5000万元，最终以施工图纸内容等结算为准，开工时间为2018年5月30日；同时约定原告在合同签订后5日内向被告交纳合同总价3%的民工工资保证金，该保证金在7月30日退还原告。合同签订后，原告按约交纳保证金，直至2018年7月29日，被告仍未确定最终设计方案及开工时间，原告无法开工。基于此事实原告于2018年8月1日向原告送达《解除合同通知》并要求被告退还保证金。现双方的合同已经解除，被告无故不退还保证金侵害原告权利，故向贵院起诉，请依法判如诉请。被告贵州高山行景旅游开发有限公司辩称：请求判令驳回被答辩人的全部诉讼请求。被答辩人诉称其与答辩人于2018年5月29日签订合同以来，直至2018年7月29日仍未确定最终设计方案及开工时间，故其于2018年8月1日向答辩人送达《解除合同通知书》，以此证明答辩人应将收取的农民工工资和安全保证金退还给被答辩人。被答辩人所诉与客观事实明显不符。本案并非答辩人不履行合同义务，不确定设计方案等导致迟迟不能开工。究其原因，实际是被答辩人在提交设计方案并已实际施工后，因其自身原因拒绝施工，最终与答辩人解除合同。事实上，被答辩人曾分别于2018年6月和7月份两次集中向答辩人提交了设计方案，而答辩人亦分别于2018年6月30日和7月21就被答辩人提交的灯光工程的效果方案、施工图纸、产品选型等作出确认并加盖公章。但在进入实际施工，被答辩人开始铺设线路、开挖道路等工作后，其因自身原因单方面终止了合同，停止施工。之后又于2018年8月1日单方面作出《解除合同通知》，答辩人确认效果方案、施工图纸的签署单中，部分是以案外人“贵州东方花都旅游开发有限公司”的名义签章，原因是该公司系答辩人控股子公司，也是涉案工程项目“安顺市东方田园综合体”的业主单位。答辩人管理人员当时误将灯光建设项目施工合同的甲方理解为建设工程合同的甲方，所以错盖公章，但对于加盖公章后，即是确认被答辩人设计方案的效力，被答辩人是清楚的，否则也不会组织人员入场施工。由此可见，本案实际上是被答辩人违反合同约定单方面解除合同所致。其解除合同后，拒绝恢复被破坏的草地、花卉等，其违约行为已导致答辩人遭受巨大经济损失。目前，涉案工程因在进行整体工程统计、审计等工作，故暂时无法确定被答辩人给答辩人造成损失的具体数额。在此，答辩人将保留追诉的权利。另外，前述事实已证明，被答辩人单方面解除合同已构成违约，故根据第六条第（二）款第2项之规定，被答辩人应当承担违约责任。但因合同约定违约金较低，故恳请人民法院适当提高违约金比例。以维护答辩人的合法权益。综上，恳请人民法院综合认定本案客观事实，公正判决，以维护自身合法权益为谢。当事人围绕诉讼请求依法提交以下证据：对双方无异议的证据，本院予以确认作为认定事实的证据。对有异议的证据，本院经审查认定如下：原告提交的：解除合同通知书、快递单，证明原告于2008年8月1日书面通知被告解除合同，被告于2018年8月3日签收的事实，被告虽否认收到，但据邮寄单显示系被告单位收发室签收，故本院对该组证据的真实性予以确认。被告提交的：施工合同、灯光工程确认单15份、音乐喷泉、摇头龙工程，1.2音乐喷泉、摇头龙工程（增量）、2.1—2.4投影设备及安装调试工程、3.1视频及软件工程、3.2—3.4视频及软件工程、4.1蓬房工程、4.2蓬房工程、4.3VR科技馆VR设备、灯光秀专业扩音、灯光、5.3、灯光音响设备及安装工程、6米主干线路灯工程、山体亮化工程、观景台、接待中心广场、梦幻森林片区灯光、多彩花海片区道路工程；拟证实1、原告已实际施工的事实；2、被告曾于2018年6月30日、7月21日对原告设计的灯光效果方案、施工图纸等均予以确认，证明原告所诉不实，原告单方面解除合同构成违约。该组证据与本案的审理无关联性，且被告亦未提出反诉请求，故本院不予采纳作为认定事实的证据。经审理查明：2018年5月29日，原告深圳市证通电子股份有限公司与被告贵州高山行景旅游开发有限公司签订《安顺市东方田园综合体夜景灯光工程建设项目设计施工合同》，约定由原告负责安顺市东方田园综合体夜景灯光工程建设项目：同时约定：六、（二）6、合同签订后乙方在5个工作日内需向甲方交纳合同总价3%的民工工资保证金和安全保证金，该保证金甲方须在7月30日一次性退还给乙方。2018年6月8日，被告贵州高山行景旅游开发有限公司向原告深圳市证通电子股份有限公司发出《付款通知书》，要求原告按合同约定支付民工工资保证金1500000元。2018年6月14日，原告通过中国工商银行向被告转账支付保证金1500000元。2018年7月31日，原告深圳市证通电子股份有限公司向被告贵州高山行景旅游开发有限公司发出《解除合同通知书》，以被告方仅对工程涉及方案进行确认，未对工程造价进行确认，导致原告方无法按既定时间开工为由，要求解除双方签订的《安顺市东方田园综合体夜景灯光工程建设项目设计施工合同》并退还原告支付的保证金1500000元。本院认为：原告深圳市证通电子股份有限公司与被告贵州高山行景旅游开发有限公司签订的《安顺市东方田园综合体夜景灯光工程建设项目设计施工合同》为有效合同，合同双方应依据合同约定全面履行义务，合同约定原告交纳的保证金应在7月30日一次性退还，现被告贵州高山行景旅游开发有限公司逾期未退还保证金显属违约，原告深圳市证通电子股份有限公司诉请被告贵州高山行景旅游开发有限公司退还民工工资保证金的诉讼请求，本院予以支持。因被告怠于履行支付义务，原告诉请支付欠款利息的诉讼请求合法有理，本院予以支持，因当事人对欠款利息计付标准没有约定，故按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，自逾期退还之日即2018年7月31日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算。被告贵州高山行景旅游开发有限公司辩称原告单方解除合同工程违约，且对被告造成损失，应承担违约责任的抗辩理由，与本案的审理无关联性，且审理中被告并未提出反诉请求，故本院不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《诉讼费交纳办法》第二十九条之规定，判决如下：限被告贵州高山行景旅游开发有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告深圳市证通电子股份有限公司民工工资保证金1500000元及利息（利息以中国人民银行同期同类贷款利率自2018年7月31日起计算至全部款项清偿之日止）。被告如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费人民币18309元，减半收取9155元，由被告贵州高山行景旅游开发有限公司负担（该款原告已预交，由被告于本判决生效之日起十日内直接支付给原告，原告不再向本院申请退费）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，原告可在履行期届满二年内，向本院申请强制执行。审判员  王一雯二〇一九年十一月二十七日法官助理薛松书记员蔡仕佳（代）