湖南省邵阳市双清区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0502刑初261号 公诉机关：湖南省邵阳市双清区人民检察院 被告人姚珍亮，男，1948年8月15日出生，公民身份证号 码430511194808155537，汉族，小学文化，邵阳市双清区渡头桥社区原社区主任，户籍所在地湖南省邵阳市双清区渡头桥社区2组96号。因涉嫌贪污罪，于2019年8月22日被邵阳市双清区人民检察院取保候审，同年10月16日被本院取保候审。现取保候审在家。 被告人刘志远，男，1960年2月3日出生，公民身份证号码430511196002035551，汉族，高中文化，邵阳市双清区渡头桥社区主任，户籍所在地湖南省邵阳市双清区渡头桥社区8组。因涉嫌诈骗罪，于2019年4月17日被邵阳市公安局刑事拘留，因涉嫌贪污罪，经邵阳市双清区人民检察院决定，于2019年5月16日由邵阳市公安局双清分局执行逮捕。现羁押于邵阳市看守所。 辩护人夏毅，湖南平尚律师事务所律师。 被告人姚都南，男，1970年5月2日出生，公民身份证号码43051119700502553X，汉族，高中文化，邵阳市双清区渡头桥社区秘书，户籍所在地湖南省邵阳市双清区渡头桥社区16组112号。因涉嫌诈骗罪，于2019年4月17日被邵阳市公安局刑事拘留，因涉嫌贪污罪，经邵阳市双清区人民检察院决定，于2019年5月17日由邵阳市公安局双清分局执行逮捕。2019年5月31日，邵阳市双清区人民检察院决定对其取保候审，同年10月16日被本院取保候审。现取保候审在家。 辩护人彭东钫，湖南东放明律师事务所律师。 辩护人陈珺，湖南东放明律师事务所律师。 被告人李晓虹，女，1971年9月6日出生，公民身份证号码430511197109060022，汉族，高中文化，邵阳市双清区渡头社区妇联主任，户籍所在地湖南省邵阳市双清区渡头桥社区1组81号。因涉嫌诈骗罪，于2019年4月17日被邵阳市公安局刑事拘留，因涉嫌贪污罪，经邵阳市双清区人民检察院决定，于2019年5月16日由邵阳市公安局双清分局执行逮捕。2019年5月31日，邵阳市双清区人民检察院决定对其取保候审，同年10月16日被本院取保候审。现取保候审在家。 被告人姚志军，男，1969年11月14日出生，公民身份证号码430502196911142534，汉族，高中文化，邵阳市双清区渡头桥社区党支部书记，户籍所在地湖南省邵阳市双清区渡头桥社区2组。因涉嫌诈骗罪，于2019年4月17日被邵阳市公安局刑事拘留，因涉嫌贪污罪，经邵阳市双清区人民检察院决定，于2019年5月17日由邵阳市公安局双清分局执行逮捕，2019年5月31日，邵阳市双清区人民检察决定对其取保候审，同年10月16日被本院取保候审。现取保候审在家。 辩护人唐武林，湖南大行律师事务所律师。 辩护人郑亚芳，湖南大行律师事务所律师。 被告人潘志高，男，1989年10月27日出生，公民身份证号码430521198910270996，汉族，高中文化，原湖南万维测绘信息工程公司经理，户籍所在地湖南省邵阳市大祥区龙湖小区4栋2702号。因涉嫌受贿罪，于2019年7月16日被邵阳市双清区人民检察院取保候审，同年10月16日被本院取保候审。现取保候审在家。 被告人刘小龙，男，1964年5月26日出生，公民身份证号码430511196405265538，汉族，高中文化，邵阳市双清区渡头桥镇综治办工作人员，户籍所在地湖南省邵阳市双清区陶家冲富贵苑2栋2单元402号。因涉嫌介绍贿赂罪于2019年7月16日被邵阳市双清区人民检察院取保候审，同年10月16日被本院取保候审。现取保候审在家。 邵阳市双清区人民检察院以双检刑诉（2019）237号起诉书指控被告人姚珍亮、姚都南、姚志军、李晓虹、刘志远、刘小龙、潘志高犯贪污罪于2019年10月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邵阳市双清区人民检察院指派检察员伍玮出庭支持公诉，被告人姚珍亮、刘志远、姚志军、姚都南，李晓虹，潘志高，刘小龙，及辩护人夏毅、唐武林、郑亚芳、彭东钫、陈珺，到庭参加诉讼。现已审理终结。 邵阳市双清区人民检察院指控，2013年9月，邵阳市公安局交警支队“三所一中心”项目开始在邵阳市双清区渡头桥社区征地拆迁，被告人姚珍亮、刘志远、姚志军、姚都南、李晓虹等社区工作人员，协助区、镇人民政府从事土地征收相关工作。2013年10月份左右，姚珍亮、姚志军、刘志远、姚都南、李晓虹共同商议在征地中搞些“辛苦费”，由姚珍亮想办法操作。随后姚珍亮安排被告人刘小龙与邵阳市征地拆迁事务处计数员向国栋（另行处理）、被告人潘志高联系操作事项。姚珍亮自己筹集了30万现金，交给刘小龙作为给相关人员的“好处费”，同时安排姚都南虚造土地征收人员名单。一天晚上，刘小龙将现金30万元交给姚志军并与姚都南、李晓虹在邵州车站旁边的巷子与潘志高、向国栋见面，商谈虚报土地的具体操作细节，最终双方商定虚造15亩土地，交给潘志高的“好处费”为1.5万元／亩。谈妥后，姚志军将22万元“好处费”交给潘志高，潘志高后分给向国栋2万元。同时姚志军、姚都南、李晓虹将虚构的征地人员陈美雄等6人的名单交给向国栋、潘志高。之后向国栋以陈美雄等6人名义填写《征地丈量表》，虚造了15.144亩土地。 2013年11月，姚珍亮提出征地过程中有权属矛盾未解决及社区公共水渠、道路20余亩未丈量记数。经市征地拆迁事务处、区项目协调指挥部、市交警支队相关人员商议后，同意给渡头桥社区解决矛盾地面积6.2亩土地补偿，水渠道路面积23.7亩的土地补偿。2013年11月14日，征地补偿款下拨到双清区渡头桥镇农商银行后，姚珍亮找到该行主任郑正海，要其将社区的6.2亩矛盾地补偿款、23.7亩水渠道路补偿款打入姚珍亮账户，将陈美雄等6人名下的15.144亩征地补偿款打入姚都南账户。2013年12月9日，6.2亩矛盾地补偿款303584.55元、23.7亩水渠、道路征地补偿款895601.07元被打入姚珍亮新开户的两个农银行账户。2013年12月12日、18日，姚珍亮分别将上述两笔现金取出。2013年12月9日，陈美雄等6人名下虚报的征地款732842.49元打入姚都南在渡头桥镇农商银行新开的6个账户中，12月18日、12月19日，姚都南分别将六个账户中的现金取出。 2013年12月19日，姚都南按照姚珍亮的安排收齐本人、刘小龙、姚志军、刘志远、李晓虹身份证，并用这些身份证在渡头桥镇邮政银行新开5个账户（姚珍亮在该行有账户）。姚珍亮将现金1932028.11元进行私分：姚珍亮账户存入58万元，刘志远、姚志军、姚都南、李晓虹账户各存入30万元，刘小龙账户存入10万元，余下的52028.11元由姚珍亮保管用于其他开支。存折由姚珍亮、姚都南交付各人。 被告人姚珍亮自动投案，真诚悔罪；姚都南、姚志军认罪态度好，积极退赃，主动全额退缴违纪违法所得45万元；李晓虹认罪态度好，积极退赃，主动全额退缴违纪违法所得40万元；刘小龙认错悔过态度好，积极退赃，主动全额退缴违纪违法所得10万元；潘志高自动投案，真诚悔罪，积极退赃，全额退缴违纪违法所得17万元，上述违法违纪款项由邵阳市双清纪委暂扣。 公诉机关向本院提供了相应的证据，认为被告人姚珍亮、刘志远、姚志军、姚都南、李晓虹等人，在担任双清区渡头桥社区工作人员期间，利用协助人民政府土地征地拆迁过程中的职务之便，同被告人潘志高、刘小龙相互勾结，采取虚报冒领的手段套取公款732842.49元，数额巨大，被告人姚珍亮、刘志远、姚志军、姚都南、李晓虹、潘志高、刘小龙的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，姚珍亮系主犯，刘志远、姚志军、姚都南、李晓虹、潘志高、刘小龙系从犯，对其还应分别适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。 被告人姚珍亮、姚都南、姚志军、刘志远、李晓虹、刘小龙、潘志高对公诉机关指控的主要事实无异议，自愿认罪。 被告人刘志远的辩护人提出，刘志远系从犯，认罪认罚，请求从轻处罚。 被告人姚都南的辩护人提出，姚都南是从犯，积极退赃，认罪认罚，请求从轻处罚。 被告人姚志军的辩护人提出，1.对指控姚志军构成贪污罪的罪名无异议；2.姚志军涉案金额30万元中至少有26.482万元属于姚志军在渡头桥社区及“三所一中心”项目中本应领取工资、项目建设补助及奖励等款项，不属于“公共财物”，应当予以剔除。3.无证据证明姚志军等人领取的款项属于征地补偿款。4.姚志军在被采取强制措施前主动投案，又如实交代了本案主要犯罪事实，应认定其具有自首情节。5.姚志军系从犯、初犯，起的作用较小，认罪态度好，积极退赃。综上建议免除处罚。 经审理查明，2013年9月，邵阳市公安局交警支队“三所一中心”项目开始在邵阳市双清区渡头桥社区征地拆迁，被告人姚珍亮、刘志远、姚志军、姚都南、李晓虹等社区工作人员，协助区、镇人民政府从事土地征收相关工作。2013年10月份左右，姚珍亮、姚志军、刘志远、姚都南、李晓虹共同商议在征地中搞些“辛苦费”，由姚珍亮想办法操作。随后姚珍亮安排被告人刘小龙与邵阳市征地拆迁事务处计数员向国栋（另行处理）、被告人潘志高联系操作事项。姚珍亮自己筹集了30万现金，交给刘小龙作为给相关人员的“好处费”，同时安排姚都南虚造土地征收人员名单。一天晚上，刘小龙将现金30万元交给姚志军并与姚都南、李晓虹在邵州车站旁边的巷子与潘志高、向国栋见面，商谈虚报土地的具体操作细节，最终双方商定虚造15亩土地，交给潘志高的“好处费”为1.5万元／亩。谈妥后，姚志军将22万元“好处费”交给潘志高，潘志高后分给向国栋2万元。同时姚志军、姚都南、李晓虹将虚构的征地人员陈美雄、胡革新、姚勇辉、余冬梅、余卫英、张益娥的名单（该六人均为本案被告人的亲属）交给向国栋、潘志高。之后向国栋以陈美雄等6人名义填写《征地丈量表》，虚造了15.144亩土地。 2013年11月14日，征地补偿款下拨到双清区渡头桥镇农商银行后，姚珍亮找到该行主任郑正海，要其将陈美雄等6人名下的15.144亩征地补偿款打入姚都南账户。2013年12月9日，陈美雄等6人名下虚报的征地款732842.49元打入姚都南在渡头桥镇农商银行新开的6个账户中，12月18日、12月19日，姚都南分别将六个账户中的现金取出，进行私分。2013年12月19日，姚都南按照姚珍亮的安排收齐本人、刘小龙、姚志军、刘志远、李晓虹的身份证，并用这些身份证在渡头桥镇邮政银行新开5个账户（姚珍亮在该行有账户）。当天，姚珍亮将虚报的征地款732842.49元以及在姚珍亮账户下的社区6.2亩矛盾地补偿款303584.55元、23.7亩水渠、道路征地补偿款895601.07元，共计1932028.11元分别存入姚珍亮、姚都南、刘小龙、姚志军、刘志远、李晓虹的邮政银行账户，其中姚珍亮账户存入58万元（包含违纪款），刘志远、姚志军、姚都南、李晓虹账户各存入30万元（均包含违纪款），刘小龙账户存入10万元，余下的52028.11元由姚珍亮保管用于其他开支。存折由姚珍亮、姚都南交付各人。 2018年4月15日姚珍亮主动向双清区纪委监委投案；2019年4月24日潘志高主动投案，其他被告人在接到双清区纪委监委通知后，相继到纪委监委接受谈话。在侦查阶段姚都南、姚志军主动全额退缴违纪违法所得45万元；李晓虹主动全额退缴违纪违法所得40万元；潘志高主动退缴违法所得17万元；刘志远主动退缴违法所得5万元；刘小龙主动全额退缴违纪违法所得10万元。在本院审理过程中，刘志远又退缴违法所得7万元，潘志高又退缴违法所得3万元。 以上事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认： 1．被告人姚珍亮的供述：渡头桥社区干部刘志远、姚志军、姚都南、李晓红、还有我在“三所一中心”项目里从征地款里造假每人分了30万余元。我们社区干部觉得上面有项目下来了，大家又辛苦了，在一起商量后都想多搞点才造的数。2013年我要我们社区干部刘志远、姚志军、姚都南、李晓红和我女婿刘小龙和国土部门一个姓潘的人联系商量，虚报了15亩河滩地，补充了73万余元，15余亩地登记在社区干部家人名下（陈美雄等6人），款项下来我把钱存入姚都南名下。我把社区的水渠道路23亩地补偿款89万余元和社区矛盾地30万余元存到了我农村信用社账户里，一共有192万余元。后来我和姚都南把这192万余元取出来，存到渡头桥的邮政银行里，用刘志远、姚志军、姚都南、刘晓虹的名字开户，每各账户存了30万元，刘小龙账户存10万，我的账户转入58万元。虚报15亩地是为了解决社区干部辛苦费。我要他们和刘小龙一起去跟国土部门的人谈好价钱，我还准备了30万元给他们，要他们和国土部门的人讲好以后，把钱送给他们。按照1.5万/亩左右的标准给了国土部门的人22万元，剩余的8万元姚志军退给我了。89万余元的水渠道路是实际征用土地的补偿款。30余万元的社区水田款是以处理矛盾地的方式拨下来的。 2.被告人姚都南的供述：证实2013年9月我们开始征地，有一次我、姚志军、刘志远、李晓虹在姚珍亮家谈事，刘志远提出发辛苦费，姚珍亮说由他去跟国土部门具体协商，多造一些土地补偿款，到时候再平分，我、姚志军、刘志远、李晓虹我们四人表示同意。之后我们一起在邵州车站和国土局的人见面，当时国土局姓潘的在车子里，姚志军、刘小龙、李晓虹都在。经过商量造15亩地，按照虚造一亩地1.5万元的标准向姓潘的支付好处费，一共22万元。我写了六个人的名字交给了姓潘的。虚造的15亩土地补偿款全部开户并存入我的账户名下，金额是732842.49元，后来分两次取出。姚志军、刘志远、李晓虹和我的账户每人存入30万元，刘小龙的账户存入了10万元。 3.被告人刘志远的供述：具体跟国土部门联系是姚珍亮要刘小龙去联系的，跟国土部门姓潘的和负责计数姓向的联系多造地。2013年12月份征地款拨下来后，我拿到辛苦费30万元。社区干部五人是姚珍亮最后决定给我们辛苦费，我们几个都一致同意。我们虚报了15亩土地。 4.被告人李晓虹的供述：姚珍亮提出来要给社区干部考虑一些辛苦费，当时没有社区干部提出反对意见。我们社区干部一起虚报了15亩左右的征地面积。姚志军、刘小龙、姚都南和我跟国土人员姓潘的、姓向的在邵州车站附近见了面，姓潘的答应虚报15亩地，给了他22万元好处费。我们五名社区干部每人分了30万元， 5.被告人姚志军的供述:姚珍亮说只要你们好好干，到时候我们一起发一些“辛苦费”。2013年10月份，姚志军、刘小龙、姓潘的，姚都南在邵州车站附近商量虚报土地事宜。30万元钱是虚报土地款后分的钱。 6.被告人潘志高的供述：2018年我进入邵阳天宇勘察测绘有限公司，2012年开始邵阳市征地拆迁事务中心将邵阳市区征地测绘工作委托我们公司进行，我负责具体工作。2014年初，邵阳天宇勘察测绘有限公司解散，万文辉另行成立湖南万维测绘信息工程有限公司，我就到该公司任经理，还是负责测量。2013年9月份，其在“三所一中心”征地项目上负责测绘土地面积的管理。刘小龙找到我，要我帮渡头桥社区虚报一些土地面积。我帮社区干部在“三所一中心”证地上多造15亩土地，每亩收1.5万元的辛苦费，实际收了22万元。 7.刘小龙的供述：我岳父姚珍亮要我跟国土征地的人联系，花点钱能不能让他们帮忙多报些征地数，好给社区干部解决些工作经费。刘小龙交待了联系潘志高，在火车南站由姚志军、李晓虹、姚都南与潘志高谈妥虚造15亩地，潘志高收了22万“协调费”。土地补偿款下来后，刘小龙分了10万元“辛苦费”。 8.向国栋的供述：2013年在“三所一中心”项目中负责征地计数，姚珍亮和刘小龙要我虚构15亩土地，我填写了15亩土地的丈量表，潘志高给了我2万元现金。一般是把矛盾地的款发到社区，由社区再发给矛盾户，用于处理实际征地矛盾。征用土地丈量登记表中编号881至899是我虚造的。 9.证人郑振海的陈述：证实“三所一中心”项目土地补偿款是通过渡头桥镇农商银行分发下去的，姚珍亮找我说社区干部家属名下有些征地款要统一打到社区干部名下，好由社区干部去处理，一笔打到姚都南名下，社区的6.2和23.7亩补偿款打到姚珍亮名下。 10.证人封恒德的陈述：我是“三所一中心”项目指挥部的副指挥长。征地给了社区30万左右奖励，迁坟给了社区50万左右奖励，房屋拆迁给了20万左右奖励。6.2亩的水田补偿款只能用于解决征地过程中居民之间的土地权属矛盾，不能用作他用，社区的水渠道路补偿款应当属于渡头桥社区集体，不属于社区干部。 11.证人姚新君的陈述：我老公刘小龙2013年底交了一张邮政银行卡给我，里面有10万元。 12.证人姚仲安的陈述：我签字的一份土地丈量登记表中有15亩多地是虚报的。 13.证人张虹的陈述：邵阳市征地拆迁事务处副主任，负责“三所一中心”项目征地。我们召集了交警的达良忠、区指挥部的张利民、镇指挥部的封恒德、还有我跟姚珍亮一起开会研究，最后决定给社区解决6.2亩的矛盾地及23.7亩的水渠道路。6.2亩的矛盾地是为解决社区五、六对征地中解决矛盾用的，23.7亩水渠道路补偿款是给社区的征地补偿款。不是给社区的工作经费。 14.证人邹爱军的陈述：邵阳市征地拆迁处双清所征拆二部部长，其陈述与张虹的陈述基本一致。 15.证人达良忠的陈述：市交警支队基建办主任，在“三所一中心”项目负责国土、规划、建设等相关手续办理，其陈述与张虹的陈述基本一致。 16.证实胡革新的陈述：编号881至899的名单中除了我家有地被征收外，余卫英、张益娥、姚勇辉、陈美雄、余冬梅等人都没有地被征收。 17.邵阳市公安局交警支队三所一中心土地类别、面积及金额计算表，征地丈量登记表：证实水渠道路23.7亩实付农户征地金额895601.67元，水田矛盾地6.2亩，实付农户金额303584.55元，15.144亩土地实付农户金额732842.5元。 18.银行流水：2013年12月9日姚珍亮名下的邵阳市农村商业银行账户入账303584.55元、895601.07元。2013年12月9日姚都南名下邵阳市农村商业银行账户入账115313.16元、97067.6元、195885.48元、172318.81元、49283.52元、102973.92元。2019年12月19日姚都南、姚志军、刘志远、李晓虹在邮政银行的账户分别入账30万元，刘小龙入账10万元，姚珍亮入账58万元。 19.“三所一中心”征地款发放入账明细表：虚构的陈美雄等六人的征地补偿款均有姚都南领取。 20.暂扣违纪款凭证：暂扣姚志军、姚都南违纪款各45万元，暂扣李晓虹违纪款40万元，暂扣刘小龙违纪款10万元，暂扣潘志高违纪款17万元。 21.任职履历：姚珍亮于2016年7月至2017年6月任渡头桥社区主任，姚志军于2012年7月至2017年6月任渡头桥社区副主任兼民兵营长，李晓虹于2002年4月至2017年8月任渡头桥社区妇联主任、计生专干，姚都南于2009年至2017年7月任渡头桥社区秘书，刘志远于2002年6月至2017年5月任渡头桥社区书记，刘小龙于2006年8月开始任渡头桥综治办工作人员。 22.人大代表材料：姚珍亮、刘志远、李晓虹均已终止代表资格。 23.测绘委托协议书、准予注销登记通知书：邵阳市征地拆迁事务所将其管理辖区内征地面积测绘委托给邵阳天宇勘查测绘有限公司，邵阳天宇勘查测绘有限公司于2016年9月23日注销。 24.到案情况说明：2018年4月15日姚珍亮主动向双清区纪委监委投案；2019年4月24日潘志高主动投案，其他被告人在接到双清区纪委监委通知后，相继到纪委监委接受谈话。 25.户籍资料：证实被告人姚珍亮、姚都南、姚志军、刘志远、李晓虹、刘小龙、潘志高的身份信息及属完全刑事责任能力人。 本院认为，被告人姚珍亮、刘志远、姚志军、姚都南、李晓虹、刘小龙在担任邵阳市双清区渡头桥镇政府或社区工作人员期间，利用协助人民政府征地拆迁过程中的职务之便，同被告人潘志高互相勾结，采取虚报冒领的手段套取公款732842.49元，数额巨大，姚珍亮、刘志远、姚志军、姚都南、李晓虹、潘志高、刘小龙的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。在贪污共同犯罪中，姚珍亮系主犯，应按其参与或组织指挥的全部犯罪处罚。刘志远、姚都南、李晓虹、姚志军、潘志高、刘小龙系从犯，依法应当从轻或减轻处罚。姚珍亮、潘志高在案发后能主动投案，如实供述自己的罪行，均系自首，依法可以从轻或减轻处罚。刘志远、姚都南、姚志军、李晓虹、潘志高能积极退赃，自愿认罪悔罪，可从轻处罚。结合司法机关社区矫正调查报告，建议对刘志远、姚都南、李晓虹、姚志军、潘志高适用社会矫正的评估意见，对其适用缓刑不会对社区造成重大不良影响，本院决定对刘志远、姚都南、李晓虹、姚志军、潘志高适用缓刑。刘小龙系初犯，犯罪后能如实供述自己的罪行，积极退赃，确实有悔罪表现，犯罪情节轻微，不需要对其判处刑罚。 关于被告人姚志军的辩护人提出姚志军涉案金额30万元中至少有26.482万元属于姚志军在渡头桥社区及“三所一中心”项目中本应领取工资、项目建设补助及奖励等款项，不属于“公共财物”，应当予以剔除，以及无证据证明姚志军等人领取的款项属于征地补偿款的辩护意见。经查，本案各被告人利用采取虚报冒领的手段套取的征地补偿款732842.49元，属于国家财产，至于渡头桥社区及“三所一中心”项目是否拖欠了姚志军的相关补助，不能作为其以骗取的手段非法占有公共财物的理由，不影响贪污数额的认定。另根据被告人的供述及银行流水记录，足以证实姚志军等人领取的款项属于征地补偿款，且姚志军亦承认套取征地补偿款，并入账30万的事实。故本院对上述辩护意见，本院不予采纳。姚志军的辩护人提出姚志军系自首的辩护意见不成立，本院不予采纳。关于姚志军系从犯、初犯，起的作用较小，认罪态度好，积极退赃的辩护意见，本院予以采纳，但建议免除处罚的辩护意见，本院不予采纳。姚都南、刘志远的辩护人提出对姚都南、刘志远从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。 综上，对被告人姚珍亮适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（二）项，第二十五条第一款，的二十六条第一款、第四款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一款的规定；对被告人刘志远、姚都南、李晓虹、姚志军适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第二十五条第一款，第二十七条，第五十二条，第五十三条，第七十二条，第七十三条的规定；对被告人潘志高适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第二十五条第一款，第二十七条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第一款，第七十二条，第七十三条第一款、第三款的规定；对被告人刘小龙适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第二十五条第一款，第二十七条，第三十七条的规定；另对被告人刘志远、潘志高适用《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人姚珍亮犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金二十万元（限本判决生效之日起十日内缴纳），上缴国库。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月27日起至2023年6年26日止。） 被告人刘志远犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金十万元（已缴纳），上缴国库。 被告人姚都南犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金十万元（已缴纳二万元，剩余八万元限本判决生效之日起十日内缴纳），上缴国库。 被告人李晓虹犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金十万元（已缴纳二万元，剩余八万元限本判决生效之日起十日内缴纳），上缴国库。 被告人姚志军犯贪污罪，判处拘役六个月，缓刑九个月，并处罚金十万元（已缴纳二万元，剩余八万元限本判决生效之日起十日内缴纳），上缴国库。 被告人潘志高犯贪污罪，判处拘役六个月，缓刑九个月，并处罚金十万元（已缴纳三万元，剩余七万元限本判决生效之日起十日内缴纳），上缴国库。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。限被告人刘志远、姚都南、李晓虹、姚志军、潘志高自判决生效之日起十日内，持刑事判决书到居住地司法行政机关报到，接受社区矫正。） 被告人刘小龙犯贪污罪，判免予刑事处罚。 二、被告人刘志远退缴的犯罪所得赃款七万元，被告人潘志高退缴的犯罪所得赃款三万元，均予以没收，上缴国库；继续追缴被告人姚珍亮违法所得。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  王亚平 人民审判员  卢萍莉 人民审判员  伍剑生 二〇一九年十一月二十五日 法官 助理  陆 龙 书 记 员  周 璟 附本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条：在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第三十七条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条:罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条:犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。