陕西省旬邑县人民法院民 事 判 决 书（2019）陕0429民初1631号原告：张某，女，汉族农民，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX，（未到庭）委托诉讼代理人：张某1，男，陕西XX律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：乔某，男，陕西XX律师事务所律师，特别授权。被告：旬邑县XX镇XX村村民委员会。地址：旬邑县XX镇XX庄XX村。负责人：井某，男，任该村党支部书记兼村民委员会主任，(未到庭）委托诉讼代理人：魏某，男，汉族，农民，系该村党支部副书记，特别授权。委托诉讼代理人：张某某，男，汉族，农民，系该村村民委员会副主任，特别授权。被告：旬邑县XX镇XX庄XX村XX村XX小组。地址：旬邑县XX镇XX村XX组。委托诉讼代理人：井某某，男，汉族，农民，系该组群众代表，一般代理。原告张某与被告旬邑县XX镇XX村村民委员会（XX庄XX村委会）、旬邑县XX镇XX庄XX村XX村XX小组（以下简称XX村XX组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某的委托诉讼代理人张某1、乔某、XX庄XX村委会委托诉讼代理人魏某、张某某、XX村XX组委托诉讼代理人井某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张某向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告土地征用补偿款16000元；2、诉讼费由被告负担。事实和理由：XX屯XX村后，户口就迁入XX村。1998年8月31日旬邑县人民政府向张某家庭户颁发了土地承包经营权证书。2019年1月征收了原告家的土地，但未向原告分配土地征用补偿费。原告以被告村组在分配土地征用补偿费时剥夺了原告作为村民享有的参与分配权为由，要求分配征地补偿费。故诉至法院。XX村委会辩称，村委会尊重村民意见，对于离婚、出嫁女、公职人员不予分配。原告张某已经改嫁，虽然户口在本地，但是长期未参加村里任何活动，也未在村里居住，新农合是个人受益，与村组集体利益没有任何关系，故不承认原告的全部诉讼请求。XX村XX组辩称，村组在一起开会的时候，表示对于原告先丧偶后改嫁属于另嫁，根据方案不予分配。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提供的户口本、土地承包经营权证书、合疗卡、征地分配方案，XX庄XX村委会、XX村XX组均质证无异议，本院予以确认并在卷佐证。对于分配名单XX庄XX村委会、XX村XX组质证认为不是最终的确认名单，最终的名单有6个人签字，而原告提供的名单只有一人签字。本院经审查，该证据能够证明被告没有给原告分配征地补偿款的事实，对该证据予以认定。对被告提供的村民会议形成的分配方案和会议记录，原告质证对真实性无异议，但认为具有违法性。本院经审查，对被告提供的会议记录和分配方案中符合法律规定的部分予以认定，对与相关法律抵触的部分不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张某早年嫁入XX庄XX村XX组，丧偶后曾与鱼某某登记结婚，2014年3月18日原告与鱼某某离婚。原告户口一直在被告村，并在被告村有承包地。2019年1月份，因新区XX园需征用土地，XX庄XX村XX组110.37亩土地被依法征用，被告村召开村民大会，研究决定按照现有户口进行分配补偿款，其制定的方案中对以下三种情况不予分配征地款：1、出嫁女；2、吃财政的；3、离婚的。存在以上三种情况的村民，即使户口仍在本村，一律不予分配征地补偿款。征地补偿方案最终确定每人分配征地补偿款15946.07元，由村委会统一向村民发放。被告以原告丧偶后已改嫁为由，未给原告分配征地补偿款，原告遂诉至本院。本院认为，本案的争议焦点是：原告张某是否有资格分配土地征收补偿费；如果原告具备分配资格，分配数额应为多少，民事责任由谁承担。土地补偿费分配权是基于集体经济组织成员的身份而产生，是对集体经济组织全体成员提供的基本生活保障。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。原告张某系XX庄XX村XX组村民，其丧偶后虽曾再婚，但户口仍在XX村XX组，且在被告村分得承包地，故其享有被告村集体经济组织成员资格，其要求分配征地补偿款有事实和法律依据，应予支持。被告辩称征地款分配方案由村民代表讨论决定，因该方案部分内容与相关法律相抵触，故该部分内容无效。另外，XX庄XX村XX小组并无负责人，账务由村委会集中管理，征地款亦由村委会向村民发放，故应由XX庄XX村委会向原告支付征地补偿款。依据《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二项、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条之规定，判决如下：一、被告旬邑县XX镇XX村村民委员会于本判决生效后十五日内给付原告张某土地征收补偿费15946.07元；二、驳回原告张某的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费200元，减半收取计100元，由被告旬邑县XX镇XX村村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审判员  周亚萍二〇一九年十一月四日书记员  秦 可附本案适用法律条文：《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议不得与宪法、法律法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反欠款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配方法另有规定的除外。执行提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。1