吉林省通化市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉05民终1332号上诉人（原审被告）：通化中天通信有限责任公司，住所地：吉林省通化市东昌区新华大街212栋6层1-6号。法定代表人：王延平，总经理。委托诉讼代理人：王绮，该公司法务人员。被上诉人（原审原告）：荣光，住吉林省通化市东昌区。原审被告：中国联合网络通信有限公司通化市分公司。法定代表人：王为，总经理。委托诉讼代理人：臧海涛，吉林卓昂律师事务所律师。上诉人通化中天通信有限责任公司（以下简称通化中天公司）因与被上诉人荣光、原审被告中国联合网络通信有限公司通化市分公司（简称通化联通公司）劳动争议一案，不服吉林省通化市东昌区人民法院（2019）吉0502民初1311号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月14日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。各方当事人及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。通化中天公司上诉请求：撤销原审判决第三项。事实与理由：原审判决通化中天公司承担荣光放假期间的生活费没有法律依据，放假期间在荣光没有为通化中天公司提供劳动的情况下，通化中天公司仍然为荣光交纳社会保险至2018年3月（医疗保险交纳至2019年1月），后因公司无力支付才停止交纳。荣光在放假期间仍有其它生活来源，通化中天公司仍为其支付社保已尽到了义务，再要求通化中天公司承担荣光放假期间的生活费有失公平。故请求二审法院依法撤销一审判决第三项。荣光辩称：通化中天公司没有理由放假，应支付放假期间生活费。通化联通公司辩称：一审判决没有判定通化联通公司承担责任，其他内容依法院判决。荣光向一审法院起诉请求：1.解除与通化联通公司和通化中天公司的劳动关系。2.该两个公司支付经济补偿金3.002万元。3.该两个公司支付基本生活保障费5.16万元。4.该两个公司支付11个月的双倍工资3.476万元。5.法院判决之日前，由该两个公司支付医保和社保的全部费用14.898万元。6.该两个公司返还借款及利息3.26万元。7.认定荣光的特殊工种身份。一审法院审理查明：通化联通公司成立于2001年4月9日。通化中天公司成立于2001年5月8日。荣光于通化中天公司成立时因企业改制到该公司工作，双方未签订书面劳动合同。2015年6月通化中天公司将荣光放假。2018年4月，通化中天公司停止为荣缴纳社会保险费用。荣光主张因未为其缴纳社会保险，2019年1月25日解除劳动关系，通化中天公司对此无异议。荣光向通化市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁通劳人仲[2019]32号申请，请求：1.解除与通化联通公司与通化中天公司的劳动关系；2.该两个公司上支付经济补偿金3.002万元；3.该两个公司支付基本生活费5.16万元；4.该两个公司支付11个月双倍工资3.476万元；5.该两个公司返还借款本息3.26万元；6.认定荣光特殊工种身份。一审法院认为，荣光原为集体企业职工，通化中天公司成立于2001年5月8日，为自然人投资或控股。荣光自该公司成立后即在该公司工作，双方虽未签劳动合同，但依据劳动和社会保障部劳社部发〔2005〕12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，双方形成事实劳动关系，现双方均同意解除劳动关系。荣光与通化联通公司无劳动关系。荣光主张的医保、社保权益，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”故该项请求（含公积金）不属于人民法院民事案件受理范围。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”第四十六条第一项规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”第二款规定“劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。”通化中天公司应支付荣光经济补偿金1.896万元。《中华人民共和国劳动法》第九十八条规定：“用人单位违反本法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的，由劳动行政部门责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”因荣光请求给付基本生活保障费3.3,152万元符合法律规定。荣光请求未签订书面劳动合同的双倍工资应以建立劳动关系时计算诉讼时效，故，荣光该请求已经超过诉讼时效。荣光请求特殊工种认定，不属于人民法院审理民事案件范围。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条第一、二款、第九十八条和《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，遂判决：1.荣光与通化中天公司于2019年1月25日解除劳动关系；2.通化中天公司于判决生效后支付荣光解除劳动合同经济补偿金1.896元；3.通化中天公司于判决生效后支付荣光放假期间生活费3.3,152万元。4.荣光其他请求不予支持。二审查明事实如下：荣光于2000年5月1日在通化市邮电通信发展总公司工作。2000年12月15日，通化市邮电通信发展总公司划入通化电信实业总公司。2001年4月28日，通化市电信实业公司与通化中天公司签订《协议书》，约定，根据电信体制改革精神，为了集体职工今后的发展，成立通化中天公司，该公司是由集体职工出资成立的有限责任公司，完全按现代企业制度运作；通化市电信实业公司无偿给通化中天公司人民币、设备等共计140万元整，作为对原在通化市电信实业有限公司的集体职工的补偿，原通化市电信实业有限公司集体职工与原单位解除关系，同时与通化中天公司签订劳动关系，作为通化中天公司对原在通化电信实业公司工作的职的补偿；通化市电信实业有限公司将过去交纳的这部分集体职工的基本保险等社会保障基金转给通化中天公司，今后由通化中天公司承担这部分职工的一切社会保障基金。荣光亦在其中。通化中天公司于2001年5月8日正式成立，通化联通公司于2001年4月9日成立，荣光于2001年5月到通化中天公司工作，双方未签订书面劳动合同。2015年8月，通化中天公司将荣光放假。2019年3月，荣光向通化市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求：1.解除与通化中天公司及通化联通公司的劳动关系；2.由该两公司支付经济补偿金3.002万元（23个月，每月1,580元）；3.由该两公司支付基本生活费5.16万元；4.由该两公司支付未签订合同的双倍工资3.476万元（1,580元×2×11）；5.由该两个公司返还借款本息3.26万元；6.认定荣光特殊工种身份。该仲裁委于2019年4月22日作出通劳人仲[2019]第32号仲裁裁决书，认为荣光系通化中天公司职工，主张于2019年1月25日解除劳动关系，要求该公司支付经济补偿金，通化中天公司同意支付经济补偿金2.844万元，应予支持；通化中天公司应支付荣光2015年8月放假工资；荣光要求支付2015年9月至2019年1月间放假工资，无法律依据不予支持；荣光要求支付未签订书面劳动合同的二倍工资，因通化中天公司主张超过仲裁时效，对荣光该主张不予支持；关于借款本息及认定特殊工种身份不属于仲裁收案范围，遂裁决：1.确认荣光与通化中天公司于2019年1月25日解除劳动关系；2.通化中天公司应支付荣光经济补偿金2.844万元；3.通化中天公司支付荣光基本生活费1,580元；4.荣光其他仲裁请求不予支持。荣光不服，诉至一审法院。本院认为，通化中天公司不同意支付荣光基本生活保障费3.3152万元。因公司放假期间，荣光未向公司提供劳动，双方也未约定由公司支付放假期间的基本生活费，荣光该主张无法律依据。故对通化中天公司的上诉请求予以支持。荣光提供的证据证明其于2000年5月参加工作，至2019年1月与通化中天公司解除劳动关系，工作年限为18个月零8个月，因荣光到通化中天公司工作时，原用人单位已将相关的费用给付通化中天公司作为对荣光等人的补偿，故荣光在通化中天公司的工作时间应连续计算，通化中天公司对按通化市最低工资标准，即每月按1580元的标准计算经济补偿金无异议，一审判决保护1.896万元错误。荣光对此虽未提起上诉，考虑到荣光在一审时已提出主张，且从维护劳动者合法权益的角度出发，本院对此依法予以调整，通化中天公司应支付荣光解除劳动关系的经济补偿金3.002万元（1,580元／月×19个月）。综上所述，通化中天公司的上诉理由成立，本院予以支持。一审判决认定事实基本清楚，但适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持吉林省通化市东昌区人民法院（2019）吉0502民初1311号民事判决第一项，即：“原告荣光与被告通化中天通信有限责任公司于2019年1月25日解除劳动关系”；二、撤销吉林省通化市东昌区人民法院（2019）吉0502民初1311号民事判决第二、三、四项，即“被告通化中天通信有限责任公司于判决生效后支付原告荣光解除劳动合同经济补偿金18,960元”“被告通化中天通信有限责任公司于判决生效后支付原告荣光放假期间生活费33,152元”“原告荣光其他请求本院不予支持”；三、通化中天通信有限责任公司于判决生效后立即给付荣光解除劳动合同经济补偿金3.002万元；四、驳回荣光其他诉讼请求。一二审案件受理费15元，由通化中天通信有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长 刘 凤审判员 崔红霞审判员 黄智慧二〇一九年十一月二十八日书记员 单铄然