广东省翁源县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0229民初1326号原告钟广源，男，1954年9月6日出生，汉族，住广东省翁源县。被告钟广英，男，1959年10月12日出生，汉族，住广东省翁源县。原告钟广源与被告钟广英物权保护纠纷一案，本院于2019年6月25日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告钟广源，被告钟广英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告钟广源向本院提出诉讼请求：1.被告返还非法占用原告的耕地1.05亩给原告；2.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2014年，原告在佛山居住期间，被告为发展果树种植，将集体分配给原告的农用耕作地麻土段（土地承包合同编号：440229104206062256J）的三块土地（土地地块编号00111，面积0.56亩；编号00116，面积0.28亩；编号00117，面积0.21亩）占为已有，并种上了果树等农作物。原告多次请求镇村二级政府依法进行调解，均得不到合理的保护。根据《中华人民共和国物权法》第四条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条的有关规定，原告特具状诉至法院，请求判如所请。原告在庭审时增加、补充诉讼请求为：1.被告将占用的土地平整，迁移果树，将三块土地的田埂修复（50公分高、30公分宽）；2.被告返还占用原告的耕地1.05亩给原告；3.本案诉讼费由被告负担。被告钟广英辩称：一、原告的农用耕地2014年以前直到2016年丢荒，2016年12月出租给被告复耕，2017年开始承租，并非被告占用原告的耕作地种植果树。二、原告耕地保持以前耕作地没有丢失，被告承租种果树，有现在的照片为证，请法院派人到现场鉴定。三、2015年3月22日祭祖，召开家长会议决定垦复耕地，垦复耕地后出租，同时一致同意将门口段集体分给个人口粮田、责任田，补给个人做屋田、个人开荒、丢荒地统一出租，会议决定了有关租金事项（详看《关于金星村龙屋组麻土子土地承租情况说明》第一页第17行至第二页第13行情况说明）。四、2016年4月3日下午，原告组织在家5户家长进麻土子进行招标，5户家长同时进入麻土子门口现场商议承租事项，定出承租事项后，当场有3户家长表示不参加招标，剩下原告和被告参标。原告晚上按照现场商议的招标事项制订合同，决定2016年4月4日清明节到现场竞标，结果2016年4月4日早上原告却去了佛山长时间不回来（详看《关于金星村龙屋组麻土子土地承租情况说明》第二页第18行至第三页第17行情况说明）。五、2016年11月下旬，我召集在家4户家长开会，落实老屋场垦复耕地，补还新村建设用地，以及个人门口段口粮田，补给做屋田，个人开荒地出租问题（详看《关于金星村龙屋组麻土子土地承租情况说明》第四页第1行至第18行情况说明）。六、2017年3月25日上午祭祖，下午到麻土子门口承租耕地现场订立合同上签名，结果原告请来很多社会上的人来闹事，强行在被告承租地上打桩顿、开线、开勾机打基础，拉建筑材料，沙石动工下建房基础（沙石还在现场）。被告马上制止原告继续动工，被告就动手拆除原告打下的桩顿并填了已开挖的地基，造成原告没有在被告承租的麻土子门口合同上签名，有合同佐证（详看《关于金星村龙屋组麻土子土地承租情况说明》第四页第19行至第五页第11行情况说明）。七、被告已经承租三年，没有异议，已付承租耕地二年租金款，有收款票据为证，被告承租原告耕地上下左右隔离有本组田、也有别个村小组田，有收款票据为证。八、原告诉被告返还非法占用原告的耕作地1.05亩，实际集体分给原告责任田0.5亩、补给建房耕地0.4亩，共0.9亩。原告于2016年11月下旬口头答应租给被告，被告12月开始复耕原告门口段租给被告丢荒地。2017年开始承担租金。2017年到现在已经三年，被告种植的果树今年挂果收成，生长树架直径十几公分大，高六至七公尺，树架宽大茂盛，原告诉称被告非法占用原告的耕作地合理吗？九、我与金星村龙屋组签订了合同，我不同意返还土地给原告，在合同期满后可以返还。原告提交的农村土地承包经营权证中编号为00123、00095的土地是属于麻土村小组集体的，并不是原告所有的，这是原告自己填写上去的，这一情况由镇政府在2019年1月10日进行了核实，待新证核发后自然失效。需要说明的是，麻土村小组在1976年前是自然生产队，1976年后并入金星村龙屋村小组，虽然行政上由龙屋村小组管理，但麻土生产队的内部事务仍由自己管理。根据以上事实，请法院依法驳回原告的诉讼请求，维护被告的合法利益不受到侵害。原告围绕诉讼请求，向本院提交了以下证据：1.农村土地承包经营权证，证明麻土段地块（编号00111，面积0.56亩；编号00116，面积0.28亩；编号00117，面积0.21亩）共1.05亩由原告承包；2.原告的身份证，证明原告的身份；3.翁源县坝仔镇人民政府信访事项答复意见书，证明本案纠纷经村委会、镇政府调解无果。被告质证意见：对证据1、2无异议；对证据3的真实性、合法性无异议，但该信访意见书中记载的钟素娟反映意见的日期有误，应为2018年6月6日。本院认定及理由：被告对原告提交的上述证据无异议，本院予以确认，作为认定本案事实的依据。被告为反驳原告的诉讼请求，向本院提交了以下证据：1.承租前麻土子门口照片1张（2015年复垦前拍摄），证明原告承包的麻土子门口在2016年前处于丢荒状态；2.门口段复耕及占补平衡复耕地照片1张（2015年12月拍摄），证明2015年12月垦复耕地；3.合同1份，证明钟广财、钟广良、钟广勇、钟广明、钟广源、刘小英同意将合同载明的地块出租给我，合同期为2017年1月1日至2036年12月31日；4.麻土子老屋场复垦耕地占补平衡土地照片1张（2019年7月7日拍摄），证明原告下建房基础拉的建筑沙石，我不同意原告在我的复垦地上建房，原告就不同意在2016年12月17日的合同上签名；5.关于金星村龙屋组麻土子土地承租情况说明（本人所写），证明事情的来龙去脉，钟志雄（钟广财儿子）、钟广勇（其委托钟志雄签名）、钟广明、刘小英在该说明上签名，表示认可；6.承租门口段垦复耕地种植果树照片1张（2019年7月7日拍摄），这是证据4的近景图，证明内容与证据4一致；7.收款收据17张，证明被告承租钟广财、许先辉、龙玉保、钟广良、钟广勇、钟广明、刘银福、刘小英、龙金培的土地并支付租金的情况；8.麻土子门口垦复耕地现场照片3张（2019年7月7日拍摄），证明被告2016年12月下旬种植至2019年7月果树的生长情况；9.麻土段原告丢荒耕地照片1张（2019年7月7日拍摄），证明原告长期丢荒其承包的一等良田（非本案原告起诉的1.05亩）。原告质证意见：证据1没有拍摄到00117地块，只拍到了00116地块；证据2，竹林前种植雪豆的地方有一部分是00111地块；证据3，信访答复意见书载明在招标时，双方并没有签订合同，该合同是后补的，此外钟艺雄是被告钟广英的儿子；证据4、6，图中的砂石是我在2017年3月25日拉过去的，但并非用于建房，而是用来划分土地界至，照片上的土地是6户人合伙开垦的荒地；证据5的内容不真实，是被告自行编造的；证据7，与本案无关；证据8，无异议；证据9，图中有部分是我承包的土地，但是我在2019年2月至3月已经种上了龙眼树。本院认定及理由：原告对证据8无异议，本院予以确认。原告对证据1、2、4、6、7的真实性无异议，本院对其真实性予以确认；但对于这五组证据的证明内容，本院将结合说明部分予以分析认定。关于证据3，该合同并无钟广源的签名，本院对该合同的真实性无法确认。关于证据5，该情况说明是被告钟广英本人所写，而且在该组证据上签名的人也没有出庭作证，故本院对该组证据不予认可。关于证据9，对图中地块2019年7月7日时的情况有异议，本院无法确认该图的拍摄时间，且与本案无关，故不予采纳。本院于2019年11月6日与双方当事人到案涉现场勘查（现场勘查经过已录制成CD）。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告钟广源与被告钟广英同是翁源县坝仔镇金星村龙屋组的村民。原告钟广源持有的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》载明：以钟广源为承包方代表的户（承包方家庭成员包括钟广源的妻子彭梅英、钟广源的长子钟海雄）承包了广东省翁源县坝仔镇金星村龙屋经济合作社的九块地，其中包括编号00111（面积0.56亩）、编号00116（面积0.28亩）、编号00117（面积0.21亩）这三块地（以下简称“00111地块”、“00116地块”、“00117地块”）；承包期限是1997年12月31日至2027年12月30日止；土地承包合同编号是440229104206060059J。被告钟广英自述其于2016年冬天开始在“00111地块”、“00116地块”、“00117地块”种植三华李、四月李。2017年3月24日，原告钟广源回乡祭祖时明确表示不同意与钟广英就“00111地块”、“00116地块”、“00117地块”签订承包合同。原告钟广源的女儿钟素娟以其父钟广源在麻土村的唯一住宅被拆、钟广源自有的9分土地被钟广英种上了果树及其它农作物等事为由到翁源县坝仔镇人民政府信访。翁源县坝仔镇人民政府于2018年7月12日作出《信访事项答复意见书》，该回复建议钟素娟就归还其父钟广源在麻土子唯一住宅基地并恢复原状、归还钟广源自有9分土地口粮田的事宜通过诉讼方式处理。2019年6月25日，原告钟广源以被告钟广英非法占用其耕作地1.05亩为由诉至本院，请求判如所请。法庭调解阶段，因原告不同意调解，法庭调解无法进行。本院认为，本案是物权保护纠纷。根据原告提交的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》可确认，广东省翁源县坝仔镇金星村龙屋经济合作社发包的土地中编号00111（面积0.56亩）、编号00116（面积0.28亩）、编号00117（面积0.21亩）这三块地的土地承包经营权是以钟广源为承包方代表的户所承包的，承包期限是1997年12月31日至2027年12月30日止。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条第一款“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式”、第三十六条“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”，《中华人民共和国物权法》第三十四条“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”、第三十六条“造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状”的规定，被告钟广英未经与原告钟广源达成协议并签订书面协议，便于2016年冬天开始在上述三块地种植果树；并在2017年3月24日原告钟广源明确表示不同意签订合同的情况下，仍继续在案涉土地上种植果树等作物，被告钟广英的行为侵犯了原告钟广源的承包经营权，应依法将其在案涉土地上种植的果树等作物予以迁离，并将果树等作物迁离后所留下的坑填平，然后将所占用土地返还给原告钟广源经营管理。关于原告钟广源请求由被告将其占用的三块土地的田埂修复（50公分高、30公分宽）。本院认为，原告钟广源所提交的证据并不能证明这三块土地被钟广英占用前的田埂状况，应由其承担举证不能的不利后果，故本院对原告该请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条第一款、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、限被告钟广英在本判决生效之日起45日内将其在占用地（编号00111，面积0.56亩；编号00116，面积0.28亩；编号00117，面积0.21亩）种植的果树等作物迁移，并在将果树等迁移后所产生的坑填平后把这三块地返还给原告钟广源经营管理；二、驳回原告钟广源的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费100元（原告已预交），由被告钟广英负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于韶关市中级人民法院。审 判 长  王文玉人民陪审员  朱秀兰人民陪审员  陈牡娇二〇一九年十一月十二日书 记 员  罗发强