内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）内0521刑初310号公诉机关内蒙古科尔沁左翼中旗人民检察院。被告人冯志国，男，1993年10月28日出生，蒙古族，初中文化，个体，住内蒙古自治区通辽市。2012年6月20日因犯聚众斗殴罪，被开鲁县人民检察院决定不起诉。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2018年11月20日被科尔沁左翼中旗公安局刑事拘留，同年11月27日被取保候审。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年10月30日经本院决定被执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守所。被告人陈德强，男，1990年11月14日出生，汉族，户籍所在地通辽市，初中文化，个体，住内蒙古自治区通辽市。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年5月13日被科尔沁左翼中旗公安局取保候审。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年10月30日经本院决定被执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守所。辩护人王贺,内蒙古宏冠律师事务所律师。辩护人王鹤，内蒙古宏冠律师事务所实习律师。科尔沁左翼中旗人民检察院以左检公诉刑诉[2019]303号起诉书指控被告人冯志国、陈德强犯重大责任事故罪，于2019年10月30日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。科尔沁左翼中旗人民检察院指派检察员张玉明出庭支持公诉，被告人冯志国，被告人陈德强及其辩护人王贺、王鹤到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，××建筑工程有限公司系××旗的中标单位。2018年11月9日被告人冯志国与××建筑工程有限公司签订专业承包协议，承包××旗××镇人民政府饮水安全工程项目的钩机挖沟作业，并被××建筑工程有限公司聘为该工程的项目负责人。2018年11月11日，被告人冯志国代表××建筑工程有限公司与××旗××镇人民政府签订饮水安全工程施工承包合同，合同约定2018年11月13日开工，2018年11月27日竣工，合同价款共计211692元。签订完合同后被告人冯志国雇佣被告人陈德强为钩机司机，王某为管道工。开工前被告人冯志国没有对所雇佣工人进行安全教育培训，没有安全帽等劳动安全保护措施，没有将施工方案及技术要求交给施工人，没有要求施工工人按照施工方案施工。2018年11月19日14时许，被告人陈德强驾驶钩机在××旗中段，463县道南侧挖掘自来水管道沟槽，并查找××嘎查之前铺设的陈旧自来水管道，××嘎查支部书记被害人包某在现场配合工作。因查找未果，被告人陈德强驾驶钩机将自来水管道沟槽挖至南北长10.27米，宽2.1米，深3.6米，挖出的土方堆放在自来水管道沟槽西侧，距离自来水管道沟槽边缘约0.4米，土方推砌高度2.2米，但仍未找到之前铺设的陈旧自来水管道。因此被告人陈德强用钩机挖斗将被害人包某送到沟槽内，被害人包某在沟槽内用铁锹挖掘寻找旧自来水管道时，自来水管道沟槽西侧靠北端自上而下塌方，将被害人包某掩埋，被告人陈德强发现发生塌方事故后立即施救，并打电话告知被告人冯志强，后二人与在场的其他人将被害人挖出，并拨打120急救电话及110报警电话。后被害人包某经抢救无效死亡。经检验，被害人包某系因泥沙堵塞口鼻致呼吸障碍导致机械性窒息死亡。科尔沁左翼中旗安全生产监督管理局关于《××镇饮水安全工程“11.19”××管道工程坍塌事故调查报告》认定，被告人陈德强对本次事故发生负直接责任；被告人冯志强对本次事故发生负管理责任。案发后××建筑工程有限公司赔偿被害人包某家属50万元，××人民政府赔偿被害人包某家属80万元，被害人包某家属对二被告人的行为表示谅解。上述事实，被告人冯志国、陈德强在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关当庭列举的发案报告，证人王某2、何某、王某１、吴某、韩某、白某、罗某、张某、杨某、孟某、陈某、张某１、赵某的证言，被告人冯志国、陈德强的供述，专业承包协议书，授权书，成交通知书，施工承包合同书，实施方案，验收规范，施工技术要求，政府批复文件、调查报告，现场勘查笔录、现场图、现场照片，鉴定意见书，赔偿协议书，收据，谅解书，不起诉决定书，户籍信息、前科劣迹证明，归案经过等证据证实。被告人陈德强辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议。提出，案发后被告人陈德强对被害人积极施救，且明知被告人冯志国报案的情况下在现场等候处理，且归案后如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节，依法可从轻处罚。案发后承包单位及××镇人民政府对被害人家属进行赔偿，被害人家属对被告人陈德强的行为表示谅解，可酌情从轻处罚。被告人陈德强无前科劣迹，系初犯、偶犯，可酌情从轻处罚。本案发生被害人包某那具有一定过错，可酌情从轻处罚。本院认为，被告人冯志国、陈德强未按施工方案、施工标准施工，因而发生致一人死亡的重大责任事故，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人冯志国、陈德强犯重大责任事故罪的事实及罪名成立，适用法律意见正确，应予支持。被告人冯志国案发后对被害人积极施救，并拨打120急救电话及110报警电话并在现场等候处理，且归案后如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节，依法可从轻处罚；被告人陈德强对被害人积极施救，明知被告人冯志国报案，在现场等候处理，归案后如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节，依法可从轻处罚。被害人包某那对作业环境潜在危险预见不足，对危险因素识别不清，冒险进入土质松软的工程沟槽底部，并用铁锹挖掘寻找陈旧自来水管道时产生振动，导致沟槽西侧土方坍塌，对本案的发生具有过错，可对二被告人酌情从轻处罚。案发后承包单位对被害人家属进行赔偿，被害人家属对二被告人的行为表示谅解，可对二被告人酌情从轻处罚。辩护人提出对被告人陈德强从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。根据被告人冯志国、陈德强的犯罪情节及认罪悔罪态度，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故依法从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条之规定，判决如下：被告人冯志国犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验考验期限，从判决确定之日起计算。）被告人陈德强犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 李巴达日呼人民陪审员 赵 运 平人民陪审员 郭 景 双二〇一九年十一月二十五日书 记 员 赵   健本案所涉法律条款：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条【重大责任事故罪；强令违章冒险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条【自首和坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。