贵州省遵义市播州区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0321民初8537号原告：遵义千帆飞扬汽车贸易有限公司。住所地：贵州省遵义市南部新区忠庄街道办事处遵南大道静山小区临街门面3栋2号。统一社会信用代码：915203025941872463（1-1）。法定代表人：蒋代群，该公司执行董事兼总经理。委托代理人：敖霖，贵州谋道律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托代理人：蒋晓慧，该公司股东。代理权限为特别授权。被告：黄某某，男，汉族，贵州省遵义市播州区人，住贵州省遵义市播州区。第三人：遵义市播州区龙坑街道保利社区居民委员会。住所地：保利社区19栋202室。统一社会信用代码：55520304MEA2625019。法定代表人：张启贵，该居民委员会主任。委托代理人：苟万全，男，汉族，贵州省遵义市播州区人，住贵州省遵义市播州区，龙坑街道保利社区党总支书记。代理权限为特别授权。委托代理人：李理，贵州新长征律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告遵义千帆飞扬汽车贸易有限公司诉被告黄某某以及第三人遵义市播州区龙坑街道保利社区居民委员会租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月14日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告遵义千帆飞扬汽车贸易有限公司的委托代理人敖霖、蒋晓慧，被告黄某某，第三人遵义市播州区龙坑街道保利社区居民委员会法定代表人张启贵以及委托代理人苟万全、李理均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告遵义千帆飞扬汽车贸易有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决确认自2018年11月20日起原、被告之间的场地租赁关系已解除；2、判决被告返还收取原告好处费5万元、租金13,125.00元，用三项电费用损失12,000.00元，并判决被告赔偿原告搭建钢结构厂房造成损失25万元，共计：325,125.00元；3、判决被告承担本案诉讼费。事实与理由：被告自称是第三人代理人，享有对东靠共青二路木材加工厂，西抵对面修理厂，南接倒土公路，北联忠庄荒地倒土场6亩场地出租权，实际承租5.5亩。为此，原告于2018年1月15日与被告形成5年期场地租赁合同关系，租赁被告场地用于汽车保养场建设。同时，被告还称需要收取5万元费用，交给第三人用于办理保养厂搭建钢结构房屋的好处费。被告给原告承诺因为他是代理第三人对外从事出租行为，因此，如有城管、街道办或其他单位来查，被告无条件承担责任和处理。孰料，原告把汽车保养场的钢结构房屋搭建好开始从事经营行为到2018年11月20日，遵义湘江投资建设有限责任公司（以下简称湘江投资公司)就先将原告钢结构厂房断水断电，后又将通行道路损害，导致原告无法正常使用租赁场地搭建的厂房。2019年3月12日和5月27日湘江投资公司又分别两次用挖掘机砸、损坏原告修理厂厂房、设备、汽车配件、办公用品等。原告就找被告按承诺兑现其义务或承担责任，遭到被告拒绝和让原告找湘江投资公司赔偿推诿，酿成讼争。原告起诉后，在诉讼程序中，始知第三人与被告签订有租赁协议，禁止被告在承租土地上搭建固体建筑物和修建永久建筑。因第一次诉讼证据准备不足，原告申请撤诉。综上，鉴于被告的行为严重侵害原告的合法权益。为了维护原告合法权益，特提起诉讼，请求支持其诉请。被告黄某某辩称：我是从保利社区主任手上租了场地，然后就转租给原告，签订合同是五年；五万元我同意还，租金和其他损失是有约定的，如果国家征用土地就无条件解除，当时签租赁合同时给他们也说过。后面湘江投资公司以提前通知过原告搬离场地，通知后才进场断水断电，但原告拒绝搬离。另外还有六家同样类似的都搬了，只有原告没搬。我已经履行了搭电的义务，12,000.00元包括电缆等，总共20,000.00元。租金13,125.00元该还，后面两项不应该承担，因为合同上约定政府征用土地就无条件终止合同。第三人遵义市播州区龙坑街道保利社区居民委员会陈述称：根据原告的诉请，被告并非是第三人的代理人，被告与第三人之间签订了相应的租赁合同，且该租赁合同是根据国家政策以及法律的规定，在合理合法的情况下签订的，第三人与被告的租赁合同中明确约定在租赁期内因项目用地，因为这块地本身已经征收，在当时的南部新区出台了一个文件已征收但未使用可以由居民委员会处置，合同约定导致无法使用该场地，乙方无条件搬离，不做任何补偿，原告与被告的合同，根据合同的相对性，与第三人并无关联性，不能约束第三人，对第三人不产生任何法律效益。经审理查明：2018年1月16日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了场地租赁合同，合同约定甲方出租给乙方的土地面积约6亩，四至界限为：东靠共青二路木材加工厂，西抵对面修理厂，南接倒土公路，北连忠庄荒地倒土场；实际面积以甲、乙双方到现场指认；甲方出租给乙方的土地为临时用地，修理厂、钢架棚设备设施由乙方自建，合同期限为5年，即从2018年1月15日至2023年1月14日，租金每亩1.5万元，每年9万元，一年一交，在合同签订之日付款，甲方不能无故、无理由终止或收回土地使用权（除国家征用及城市规划外），如被规划征用本合同自然终止，地上所有设施及附属物遇到赔偿归乙方所有，并且将未使用的场地租赁费用退还给乙方等内容。合同签订当日，原告按照场地面积为5亩向被告交了5.5万元租赁费，加上2018年1月4日预付给被告的租金2万元，共计7.5万元。同时，被告收取了原告交的搭三项电费用1.2万元。2018年1月18日，原告与遵义永合顺钢结构有限公司签订了钢结构制作安装工程合同，由遵义永合顺钢结构有限公司为原告承建钢架棚及活动板房，工程款为25万元。2018年8月20日，原、被告双方就被告收取原告的款项作出了收款说明，被告共收到原告5万元好处费。由于被告出租给原告的土地系政府于2013年出让给遵义市红花岗区药业工业投资开发有限责任公司，在2019年4月前由遵义湘江投资建设有限责任公司代管，2018年11月，因要开发此地，遵义湘江投资建设有限责任公司通知原告搬离无果，同月20日，该公司对原告方采取断水断电，致使原告无法使用租赁场地。原告为了维护其合法权益，特提起诉讼，请求支持其诉请。另查明，被告所出租给原告的土地系被告向第三人租赁的约10亩空地，该土地已被征用，第三人按照遵义市南部新区管委会关于支持和发展村级集体经济的实施意见，对于已征未供土地，可委托村委会代为管理，并在需要用地时及时提供净地。上述事实，有双方当事人的陈述，场地租赁合同、收款收据、遵义市南部新区管委会【2016】90号文件、土地的情况说明等证据在卷佐证。经庭审举证、质证，足以认定。本院认为：原、被告之间系租赁合同关系，双方均按照合同的约定在履行自己的义务，其租赁的土地是基于土地的所有权人要收回土地进行开发，致使第三人与被告之间以及原、被告之间的租赁合同不能继续履行，其责任并不在于原、被告以及第三人。故原告请求确认原、被告之间的场地租赁合同自2018年11月20日解除，本院予以确认，原、被告双方尚未履行的，应终止履行；被告应返还未到租赁期间的租金13,125.00元以及退还所收取的现金5万元给原告。关于被告收取的搭电费1.2万元，不应由原告一家承担，原告只应承担八分之一，即1,500.00元，被告应退还原告10,500.00元。关于原告主张的因搭建钢结构厂房造成损失25万元的问题，因原告所搭建钢结构厂房系自行搭建，未办理相关的审批手续，并且原、被告双方在合同中并未约定由被告承担该损失，虽然原、被告双方在“收款说明”中表明：今后甲方（被告）不可以任何理由收取其他费用，如有城管、街道办事处或者其他任何单位来查，甲方必须无条件承担责任及处理，乙方（原告）不承担任何责任及费用。该收款说明中的双方约定，也不能证明原告的该损失应由被告承担。故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。第三人在本案中不应承担民事赔偿责任。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第五项、第九十七条、第二百一十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告遵义千帆飞扬汽车贸易有限公司与被告黄某某于2018年1月16日所签订的场地租赁合同自2018年11月20日已解除，终止履行。二、由被告黄某某在本判决生效后三十日内返还原告遵义千帆飞扬汽车贸易有限公司租金13,125.00元。三、由被告黄某某在本判决生效后三十日内退还所收取的现金50,000.00元、搭电费10,500.00元给原告遵义千帆飞扬汽车贸易有限公司。四、驳回原告遵义千帆飞扬汽车贸易有限公司的其余诉讼请求。案件受理费6,176.00元，减半收取3,088.00元，由原告遵义千帆飞扬汽车贸易有限公司负担2,389.00元，被告黄某某负担699.00元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。本判决书发生法律效力后，权利人可在判决确定的履行期限届满后二年内向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请强制执行。审判员  陈载林二〇一九年十一月二十七日法官助理王成素书记员高艺