河北省承德县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0821民初4124号原告：承德县刘杖子乡人民政府，地址河北省承德市承德县刘杖子乡刘杖子村。负责人：高纪宝，职务：乡长。委托诉讼代理人：李贺雷，河北胡国臣律师事务所律师。被告：栾沛东，男，原告承德县刘杖子乡人民政府与被告栾沛东合同纠纷一案，本院于2019年11月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。开庭审理时原告的委托诉讼代理人李贺雷与被告栾沛东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、要求被告立即将位于的房屋按约定拆除；2、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年8月20日，原告与栾九银在平等、自愿、协商一致的基础上签订了《易地扶贫搬迁协议》，协议约定原告负责落实好搬迁对象搬迁安置前的相关工作，以确保2017年6月底前安置点房屋达到搬迁入住条件，并有序组织搬迁入住确保社会稳定。原有住房要在规定的时间内自行拆除，宅基地由政府统一收回，按有关政策处理。在协议签订后，原告积极协调有关部门进行施工建设，按时完工，并组织人力、物力进行施工建设，按时完成了新房屋的建设工程，并及时的组织被告等拆迁户搬迁入住。另外原告与栾九银还签有《承德县易地扶贫搬迁旧房拆除协议》，明确旧房拆除的时间为2017年6月15日至2017年6月30日，现被告已经入住新房，而旧房经催告被告仍没有按约定拆除，故原告起诉。原告就其诉讼主张提交以下证据：1、栾九银的承德县易地扶贫搬迁申请书一份（复印件）；2、2016年8月20日的易地扶贫搬迁协议一份（复印件）；3、原告与栾九银签订的承德县易地扶贫搬迁旧房拆除协议一份（复印件）；4、栾九银2017年8月27日易地扶贫搬迁保证书（复印件）及栾九银的身份证复印件；5、原告于2019年8月5日的限期拆除旧房的公告照片三张及高井银的证明；6、2017年6月20日的质量评估报告一份（复印件）；7、承德县发展和改革局的承县发改答复邮字［2019］1号处理意见；8、被告栾沛东（户）的户籍证明信复印件。被告栾沛东辩称，1、政府盖的扶贫搬迁房没有梁、口柱和板带，窗门口上只用了12个圆的钢筋两根，两端只搭10公分。2017年中秋节过后准备装修入住时，却发现前后主体八间均出现不同程度的裂缝，中间那间半公分的裂缝直通外屋门口。我领父亲看房子时发现上午10点多了，还不见阳光，当时我父亲说，你看谁家新盖的房子裂成这样呀，夏天犯水灾，冬天不见阳光，这样的房子他不住。我于2017年11月5日将新房钥匙退还给村长高井银，我说地基太低，雨季犯水，冬天不见阳光，我情愿退出，请另找住户，要求退还1.8万元自筹款，当时村长答应说行。2、第二次拆旧协议是在被逼无奈的情况下签的字。2018年7月8日王乡长、刁主任、村长三人到我家说，八个月过去了，还没有找到新的住户，那房子是以你父名义盖的，还得你们去住。我当时说早就把钥匙交给村，不要了。乡长说如果房子不要，自筹款不退，且以后不再享受任何扶贫政策，取消贫困户资格，我说那我也不要。在我外出打工时，乡干部把我妻子、儿子找到村，说那房子如果真不要，自筹款就真的不退了，并取消贫困户资格。我妻子考虑到1.8万元自筹款是我们家5年的全部农业收入，如贫困户被取消，两个孩子上学没有照顾，生活就更困难了，如果房子再不要，真的就什么都没有了。这样在迫于无奈的情况下签拆旧协议，借款装修，于2018年农历9月28日我们夫妻俩入住新房。3、政府没有按承诺建房。2016年村多次开会强调，扶贫搬迁按村统一规划，与2012年小学东侧一个标准，两户一体，地基同样高，是在这样的前提下填的表格，签的拆迁协议。综上，新房存在遮阴问题、质量问题和雨季犯水问题，如不能解决，旧房不拆。被告栾沛东就其主张提交了以下证据：1、刘泉海的证明；2、孙桂芬的证明；3、刘桂芹、栾桂香、肖桂春的证明。本院经审理认定事实如下，2016年5月3日栾九银以户主的名义出具了承德县易地扶贫搬迁申请书，申请书注明家中共有6口人，同时申请书上还有承德县刘杖子乡刘杖子村村民委员会、乡（镇）政府的审核意见。2016年8月20日栾九银及其妻子于秀英与原告承德县刘杖子乡人民政府签订了易地扶贫搬迁协议。协议约定：家庭现有人口6人，自愿选择集中安置方式进行易地搬迁，安置房面积为125平方米（人均面积不超过25平米），原有住房在规定时间内自行拆除，宅基地由政府统一收回，按有关政策处理。同时协议还就双方的权利义务和责任以及相关条款进行了约定。除上述协议外，原告与栾九银还签有承德县易地扶贫搬迁旧房拆除协议，协议约定栾九银（户）为刘杖子乡北台村1组易地扶贫搬迁的建档立卡贫困户，根据易地扶贫搬迁实施方案的要求，对其私人私有旧房（共60平方米）进行拆除，拆房后，要负责将废渣等清除运走，达到恢复地貌标准，拆房开工时间为2017年6月15日拆房，2017年6月30日前完工。现新房已交付使用，但旧房一直未按约定拆除，原告几经催告未果，故起诉要求被告立即将位于的房屋按约定予以拆除。另查明，栾九银与被告栾沛东系父子关系，栾九银现已去世，栾沛东现在是户主，该户共有人口5人，即栾沛东、栾凤春、栾福龙、栾文鑫、于秀英。2017年6月20日刘杖子乡北台村易地扶贫搬迁工程经承德安宇工程咨询有限公司评估，该工程质量评定为合格质量等级。2019年7月29日承德县发展和改革局对栾沛东反映的信访事项答复意见是：栾沛东所在的集中安置小区不在地质灾害点范围内；小区建设有严格的设计、施工及评估，不存在质量安全及遮阴问题；补助款已全部用于小区建设；保留旧宅不符合相关政策规定。本院认为，栾九银出具的承德县易地扶贫搬迁申请书、栾九银及其妻子于秀英与原告承德县刘杖子乡人民政府签订的易地扶贫搬迁协议以及栾九银与原告签订的承德县易地扶贫搬迁旧房拆除协议，均是各方的真实意思表示，亦不违反法律、行政法规的强制性规定，上述协议依法成立，合法有效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。栾九银作为上述协议的一方当事人现已去世，则上述协议的权利义务应由新户主栾沛东享有和承担。栾沛东（户）依据易地扶贫搬迁协议已分得125平方米的安置房，且已入住，按照承德县易地扶贫搬迁旧房拆除协议约定，旧房应予拆除，故本院对原告要求被告按约定拆除旧房屋的请求予以支持。综合原、被告的诉辩陈述及所出示的相关证据，被告栾沛东关于安置房存在质量问题、遮阴问题及雨季犯水问题的主张，依据不足，本院不予支持。综上所述，为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条之规定，判决如下：被告栾沛东于本判决生效后十日内将位于河北省承德市承德县银名下的旧房屋（易地扶贫搬迁的旧房）拆除，并负责将废渣等清除运走，达到恢复地貌的标准。案件受理费（减半）50.00元，由被告栾沛东负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审判员  郝立明二〇一九年十一月二十六日书记员  韩吉宣附页：一、判决引用的法律条款：《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。二、告知事项如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉费100.00元，上诉于河北省承德市中级人民法院。逾期未交上诉状或提交上诉状后七日内未交纳上诉费，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。