宁夏回族自治区固原市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁04民终896号 上诉人(原审原告)：马全云，男，回族，1989年6月15日出生，初中文化，农民，住宁夏永宁县。 委托诉讼代理人：马宁，宁夏纲伦律师事务所律师。代理权限：一般代理。 被上诉人：（原审被告）：固原市原州区林业总场。住所地：固原市原州区。 法定代表人：李遇春，系该场场长。 委托诉讼代理人:孔令彪,宁夏信用律师事务所律师。代理权限：特别授权。 委托诉讼代理人:王永忠，男，林业总场职工。代理权限:特别授权。 被上诉人：固原市原州区石岘子林场。住所地：固原市原州区。 法定代表人：徐宏福，系该场场长。 委托诉讼代理人:葛波峰，男，该石岘子林场场长。代理权限:特别授权。 上诉人马全云因与被上诉人固原市原州区林业总场（以下简称林业总场)、固原市原州区石岘子林场（以下简称石岘子林场）劳动争议一案，不服宁夏回族自治区固原市原州区人民法院(2019)宁0402民初4930号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月17日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 马全云上诉请求：1.请求依法撤销宁夏回族自治区固原市原州区人民法院(2019)宁0402民初4930号民事判决，依法改判或发回重审；2.本案的诉讼费用由两被上诉人承担。事实与理由：一审法院部分事实认定不清，证据不足。一、被上诉人固原市原州区林业总场系本案适格主体。自上诉人2015年1月入职时起，按月支付工资，均由被上诉人固原市原州区林业总场通过银行转账方式向上诉人发放，双方虽未签订书面的劳动合同，但形成了事实劳动关系，依法应当承担支付工资的法律责任。二、一审法院认为：“关于被告是否存在违法解除劳动合同的情形的问题。被告固原市原州区石岘子林场原所辖林场因政策原因2017年初将原告管护的片区划归其他单位管理，将户口不在本辖区的护林人员包括原告在内的两人予以辞退，是因客观原因造成合同不能履行的情况，故不存在被告违法解除劳动合同的情形。”事实上，无论被告内部因何原因将上诉人予以辞退并停止发放工资，均未向上诉人进行告知，上诉人在毫不知情的情况下一直工作至2019年1月，此已构成严重违约。后上诉人因长期拖欠工资申请劳动仲裁才得知自己已被单方面辞退。且一审庭审中被上诉人也未提供相应书面政策性文件对上述事实予以佐证。故自2017年至2019年上诉人与被上诉人之间形成了事实劳动关系，被上诉人理应向上诉人足额支付工资。三、一审庭审中，被上诉人向法庭提交了证据：宁夏天保工程森林资源管护责任协议书二份、宁夏固原市××区森林资源管护合同书二份。上诉人对上述两份证据的真实性有异议，所写书面内容上诉人从不知情，更未签字认可，所写上诉人的签字系被上诉人私自以上诉人的名义签订，严重侵害了上诉人的合法权益。一审法院在未查清证据真实性的情况下，仍然将该组证据作为认定案件事实的依据，显然是不合理的。综上所述，两被上诉人存在明显过错，极大地损害了上诉人的合法权益，一审法院却判决被上诉人不承担任何责任，漠视弱者的合法民事权益，明显违反了法律的公平原则以及诚实信用原则，损害了当事人的合法权益。为了正确适用法律，依法维护法律的尊严，维护上诉人的合法权益，请贵院对本案依法改判或发回重审。 林业总场辩称，上诉人的上诉理由不成立，没有充分证据，一审法院查明事实清楚，证据充分，认定法律关系明确，判决结果正确，驳回上诉人的上诉请求，维持原判。 石岘子林场辩称，答辩意见与林业总场意见一致。 马全云向一审法院起诉请求：1.判令解除原、被告之间的劳动关系；2.判令被告支付原告经济赔偿金11840元；3.判令被告支付原告2015年1月份至2019年1月份期间未支付的工资和低于固原市最低工资标准的差额工资24360元；4.判令被告为原告补缴2015年1月份至2019年1月份期间的养老、医疗、工伤、生育、失业保险或赔偿损失；5.本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实，被告固原市原州区石岘子林场受被告固原市原州区林业总场的领导，但具有独立的法人资格。2015年1月，原告被聘用为被告固原市原州区石岘子林场的护林员，月工资为600-800元。在工作期间，双方未签订劳动合同，被告也没有给原告缴纳社会保险。被告给原告的工资发放到2017年3月，之后的工资再没有发放，在2019年1月份，原告申请劳动仲裁，同年5月30日，固原市原州区劳动争议仲裁委员会作出原劳人仲字（2019）第30号仲裁裁决书，固原市原州区劳动争议仲裁委员会以原告的申请超过一年期仲裁时效，裁决驳回原告所有的仲裁请求。现原告认为被告的行为严重违反法律规定，损害原告权益，特起诉至法院。一审法院认为，本案的争议焦点是：1.本案的主体是否适格；2.被告是否存在违法解除劳动合同的情形；3.被告是否应当支付原告的差额工资及2015年1月-2019年1月之间未支付的工资；4.被告在劳动关系存续期间是否给原告缴纳养老保险。关于本案的主体是否适格的问题，在庭审中查明，被告固原市原州区石岘子林场是属财政拨款的具有独立法人资格的用人单位。被告固原市原州区林业总场与被告固原市原州区石岘子林场虽属上下级关系，但并不对下级林场的具体日常工作进行管理。原告系被告固原市原州区石岘子林场招聘的护林人员，受该场的考勤管理、履行相应职责并由该场发放工资，符合劳动法等相关规定的用工主体资格，双方形成了事实上的劳动关系，与被告固原市原州区林业总场之间并无合同关系，因此，本案的适格主体应当是被告固原市原州区石岘子林场，原告要求被告固原市原州区林业总场承担责任的理由不能成立，本院不予支持；关于被告是否存在违法解除劳动合同的情形的问题。被告固原市原州区石岘子林场原所辖林场因政策原因2017年初将原告管护的片区划归其他单位管理，将户口不在本辖区的护林人员包括原告在内的两人予以辞退，是因客观原因造成合同不能履行的情况，故不存在被告违法解除劳动合同的情形，因此原、被告的劳动关系于2017年3月份已经解除，原告要求解除与被告的劳动关系的理由不能成立，本院不予支持；关于被告是否应当支付原告的差额工资及2015年1月-2019年1月之间未支付的工资的问题。庭审中查明，原告于2017年3月份被辞退，并认可期间的工资全部付清，故不存在拖欠2015年1月-2017年3月份工资的问题。原告以该场原厂长分别于在2017年8月、2019年1月给其支付工资的事实证明其于在2017年3月以后至2019年1月上班的事实，但被告单位原场长已于2018年1月被调离该场，且该场厂长对此予以否认，原告对其2017年3月以后上班的事实也未提供相应证据证明，因此，原告不能证明其存在2017年3月以后上班的事实，就不存在被告拖欠其工资的事实，也不存在要求被告支付其2015年1月至2019年1月期间低于固原市最低工资标准的差额工资的事实依据，故原告的第三项诉讼请求无事实依据，本院不予支持；因二被告抗辩其已超过诉讼时效期间，而原告所提供的证据不能证明2017年3月以后与被告继续存在劳动关系且有诉讼时效中止、中断和不可抗力的事由出现，故原告的请求因已超过诉讼时效期间，本院不予支持；关于被告在劳动关系存续期间是否缴纳养老保险的问题。经审理查明，在原告与被告劳动关系存续期间，被告并未给原告办理社会保险手续，也未给原告缴纳各项社会保险，现原告要求被告为其补缴2015年1月至2019年1月期间的养老、医疗、工伤、生育、失业保险，根据《劳动法》、《社会保险法》的相关规定，征缴、补缴社会保险费属于社会保险行政部门法定职责，不属于人民法院受案范围，对其该项诉讼请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第三条、第十六条、第十七条、第二十三条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第七条、第三十六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十九条第一款第（十四）项，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决：驳回原告马全云的诉讼请求。案件受理费10元，由原告马全云负担。 二审中，双方当事人均未向本院提交新证据。 二审查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案的争议焦点是：一、被上诉人林业总场是否是本案的主体；二、被上诉人石岘子林场解除与马全云的劳动关系是否属于违法解除；三、一审对被上诉人林业总场向法庭提交的两份证据是否认定正确。关于第一个焦点：通过一审法院查明的事实，石岘子林场与马全云之间形成了事实上的劳动关系，与林业总场之间并无合同关系，一审对该事实认定正确，本院予以确认。因此，本案的适格主体为原州区石岘子林场，其理由一审已经作了详尽阐述，本院不再赘述。关于第二个焦点：石岘子林场因政策原因将户口不在本辖区的上诉人马全云辞退，是因客观原因造成合同不能履行的情况，故不存在原州区石岘子林场违法解除劳动合同的情形。因此，亦不存在因违法解除劳动合同应支付经济补偿金的情形。关于第三个焦点，一审法院对林业总场向法庭提交的两份证据中的宁夏天保工程森林资源管护责任协议书二份，该证据因马全云提出异议，原州区林业总场未提供相反的证据予以反驳，一审未予采信，其他证据予以采信，符合法律规定。上诉人马全云一审提供的证据不足以证实其2017年至2019年与被上诉人原州区林业总场之间形成了事实劳动关系，其主张应支付工资的请求亦不能成立。据此，上诉人的上诉理由不能成立，一审驳回其诉讼请求，并无不当。 综上所述，马全云的上诉请求不能成立，本院不予支持；一审判决认定事实清楚，处理正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人马全云负担。 本判决为终审判决。 审判长  刘万德 审判员  吴俊良 审判员  王喜军 二〇一九年十一月十八日 书记员  侯 荣