新疆维吾尔自治区阿瓦提县人民法院   民事判决书   （2019）新2928民初655号   原告：阿克苏恒基房地产开发有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区阿克苏市新城区团结东路14号。   法定代表人：秦建平，经理。   委托诉讼代理人：唐晓冬，新疆制衡律师事务所律师。   委托诉讼代理人：秦路江，男，1969年6月10日出生，汉族，阿克苏恒基房地产开发有限责任公司阿瓦提分公司负责人，住新疆维吾尔自治区阿瓦提县。   被告：新疆华茂建筑安装有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区阿瓦提县解放北路6号。   法定代表人：吴润祥，总经理。   委托诉讼代理人：李振林，新疆君协律师事务所律师。   委托诉讼代理人：宋仕辉，男，1957年6月1日出生，汉族，新疆华茂建筑安装有限责任公司项目经理，住新疆维吾尔自治区阿瓦提县。   原告阿克苏恒基房地产开发有限责任公司（简称恒基公司）与被告新疆华茂建筑安装有限责任公司（简称华茂公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告恒基公司于2019年8月20日向本院起诉，本院受理本案后，依法适用简易程序，于同年9月16日、9月21日、10月24日公开开庭进行了审理。原告恒基公司的委托诉讼代理人唐晓冬、秦路江，被告华茂公司的委托诉讼代理人李振林、宋仕辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告恒基公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告因工程质量缺陷向原告赔偿损失19850700.21元（以鉴定结论为准）；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：2012年6月至2013年6月，原告将阿瓦提县恒基名苑小区2号、3号、5号住宅楼及A座、B座商铺的建设工程项目发包给被告施工。2015年，主体工程竣工，被告在履行合同期间违反合同约定、不按设计图纸施工且使用国家禁止的建筑材料、外墙保温使用的是易燃的苯板材料，窗户使用的是国家禁止使用的60＃塑钢窗及地下室层高低于施工图纸的设计高度，被告违约施工的行为造成工程存在潜在危险，并发生外墙着火事件，地下室由于层高不够导致原告无法销售，请依法判决。   原告就其诉称的事实向本院提供以下证据：1.建设工程施工合同复印件3份；2.图纸复印件7份；3.照片打印件3份；4.施工图设计文件审查合格书复印件1份。   经质证，被告华茂公司对证据1、4予以认可，对证据2中8号楼施工图纸及B座商铺外墙保温材料图纸不予认可，对其他图纸的真实性、合法性予以认可，但对原告的证明观点不予认可，对证据3的真实性予以认可，但对关联性不予认可，本院对该组证据的真实性、合法性予以确认。   被告华茂公司辩称，一、合同的签订及工程使用情况。1.2012年6月15日，原、被告签订阿瓦提县恒基名苑小区2号住宅楼建设工程施工合同。2014年8月15日，通过五方联检，原告开始使用；2.2012年10月18日，原、被告签订阿瓦提县恒基名苑小区一期3号住宅楼、A座商铺建设工程施工合同，2013年6月8日签订工期延期报告，工期顺延至2015年10月25日，工程实际于2015年8月完工，原告开始使用；3.2013年6月3日，原、被告签订阿瓦提县恒基名苑小区一期5号住宅楼、B座商铺建设工程施工合同，该工程2015年10月开始使用；二、建设工程施工材料的使用问题。1.2号楼、3号楼及A座商铺施工图纸说明书中记载外墙保温使用EPS（聚苯板）材料作为保温层的使用材料。原告通过阿克苏正通工程造价咨询有限责任公司制作的计价清单中工程外墙保温材料也为EPS（聚苯板）材料，被告以该清单作为报价依据制作了投标书，并以此中标。在施工中，被告也按报价清单使用了材料，该楼的施工符合设计图纸的要求；2.5号楼一层到三层施工图纸说明书中记载外墙保温使用岩棉板和B座商铺施工图纸说明书记载外墙保温使用材料，作为保温层的使用材料。原告提供的工程量计价清单中外墙保温材料系EPS（聚苯板）材料，被告以清单报价，原告接受并发送中标通知书；在施工中被告使用的EPS（聚苯板）材料进场后及工程使用后原告均委托有关部门进行检验，经检验符合要求；3.2号楼、3号楼，按设计图纸要求窗户应当使用65＃塑钢制作，被告使用了60＃塑钢，并已采取加装不锈钢护窗的补救措施且得到原告的认可，原告在销售房屋时并未以此为由拒绝接受工程；三、地下室层高的问题。根据山东省纺织设计院，设计的施工结构图纸，显示地下室的层高为4.5米，该高度包含地下室保温层、地暖及屋顶楼板的高度。现原告以净高来衡量是否符合设计高度的主张无法销售，提出索赔缺乏事实和法律依据，原告在被告施工后进行主体部分验收时未提出异议，工程竣工后在验收时也同意验收并销售房屋，故驳回原告的诉讼请求。   被告就其辩称的事实向本院提供以下证据：1.投标书复印件3份；2.建设工程施工合同复印件3份；3.山东省纺织设计院施工图纸复印件3份；4.2016消检XF第06396号检验报告、2013消检XF第20791号检验报告复印件2份；5.阿克苏地区建设工程质量检测中心膨胀聚苯板检验报告复印件3份；6.阿克苏地区公安消防支队建设工程消防验收意见书、阿瓦提县公安消防大队建设工程竣工验收消防备案凭证复印件4份；7.湖南智埔工程咨询有限公司工程监理实施细则复印件1份；8.竣工报告、竣工验收备案表、工程竣工质量验收监督申报表、基础工程质量监督申报意见表、基础工程质量监督申报意见表复印件；9.（2018）新2928民初109号民事判决书、（2019）新29民终559号民事判决书、（2018）新2928民初110号民事判决书、（2019）新29民终560号民事判决书、（2018）新2928民初111号民事判决书、（2019）新29民终572号民事判决书、（2018）新2928民初463号民事判决书、（2019）新29民终731号民事判决书、（2018）新2928民初462号民事判决书、（2019）新29民终721号民事判决书复印件10份。   经质证，原告恒基公司对证据1、3、7真实性不予认可，对其他证据的真实性予以认可，本院对该组证据依法予以确认。   本院依职权调取的证据：照片13张。   经质证，原告恒基公司、被告华茂公司对该证据均予以认可，本院对该证据依法予以确认。   本院根据双方当事人的陈述及本院确认的有效证据，认定以下事实：   2012年6月15日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定被告为原告修建恒基名苑小区一期2号住宅楼，双方约定合同价款为21440400元，竣工日期为2013年10月15日。同年6月17日，原告委托湖南智埔工程咨询有限公司对工程质量进行监理，被告已按期完工。2014年8月15日，设计单位、勘察单位、建设单位、施工单位和监理单位的负责人共同在《工程竣工质量监督申报意见表》上签字并加盖单位公章并出具竣工报告。2017年9月21日，阿瓦提县公安消防大队出具瓦公消竣字（2017）第0006号建设工程竣工验收消防备案意见书，综合评定该工程消防验收合格。原告已对涉案住宅楼实际使用并对外销售。   2012年10月18日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定被告为原告在××县商铺，双方约定合同价款为2680万元，竣工日期为2013年11月20日。原告委托湖南智埔工程咨询有限公司对3号楼工程质量进行监理，原告已按期完工。2013年4月22日，设计单位、勘察单位、建设单位、施工单位和监理单位的负责人共同在《工程竣工质量监督申报意见表》上签字并加盖单位公章并出具竣工验收备案表及竣工报告。2017年12月11日，阿瓦提县公安消防大队出具瓦公消竣复字（2017）第0003号建设工程竣工验收消防备案复查意见书，综合评定A座商铺消防验收合格。原告已对涉案住宅楼实际使用并对外销售。   2013年6月3日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定被告为原告修建恒基名苑小区一期5号住宅楼和B座商铺，双方约定合同价款为45988000元，竣工日期为2014年7月29日。原告委托湖南智埔工程咨询有限公司对工程质量进行监理，原告已按期完工。2013年，设计单位、勘察单位、建设单位、施工单位和监理单位的负责人共同在《工程竣工质量监督申报意见表》上签字并加盖单位公章并出具竣工验收备案表及竣工报告。2017年10月25日，阿克苏地区公安消防支队出具阿地公消验字（2017）第0087号建设工程消防验收意见书，综合评定该工程消防验收合格。原告已对涉案住宅楼实际使用并对外销售。   2013年8月27日，新疆维吾尔自治区××区出具检验报告，绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料燃烧性能符合B1级要求。2016年8月15日，新疆维吾尔自治区××区出具检验报告，绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料燃烧性能符合B1（C）级要求。2013年4月21日，阿瓦提县多浪建设工程质量有限公司对膨胀聚苯板检验，符合JG149-2003《膨胀聚苯板薄抹灰外墙保温系统》技术要求；2013年11月2日，阿克苏地区建设工程质量检测中心对聚苯板检验符合JG149-2003标准规定的要求。   原告通过阿克苏正通工程造价咨询有限责任公司制作计价清单中工程外墙保温材料为EPS（聚苯板）材料，被告以该清单作为报价依据制作了投标书，并以此中标。   另查明：原告新疆华茂建筑安装有限责任公司与被告阿克苏恒基房地产开发有限责任公司、阿克苏恒基房地产开发有限责任公司阿瓦提分公司建设工程施工合同纠纷四个案件，本院于2018年11月11日作出（2018）新2928民初109号民事判决书，判决：阿克苏恒基房地产开发有限责任公司、阿克苏恒基房地产开发有限责任公司阿瓦提分公司给付新疆华茂建筑安装有限责任公司3号楼工程款8632259.53元；（2018）新2928民初110号民事判决书，判决：阿克苏恒基房地产开发有限责任公司、阿克苏恒基房地产开发有限责任公司阿瓦提分公司给付新疆华茂建筑安装有限责任公司B座商铺工程款3441221.34元；（2018）新2928民初111号民事判决书，判决：阿克苏恒基房地产开发有限责任公司、阿克苏恒基房地产开发有限责任公司阿瓦提分公司给付新疆华茂建筑安装有限责任公司A座商铺工程款2304069.67元；（2018）新2928民初462号民事判决书，判决：阿克苏恒基房地产开发有限责任公司、阿克苏恒基房地产开发有限责任公司阿瓦提分公司给付新疆华茂建筑安装有限责任公司5号楼工程款14124438.26元；（2018）新2928民初463号民事判决书，判决：阿克苏恒基房地产开发有限责任公司、阿克苏恒基房地产开发有限责任公司阿瓦提分公司给付新疆华茂建筑安装有限责任公司2号楼工程款12290384.72元。阿克苏恒基房地产开发有限责任公司、阿克苏恒基房地产开发有限责任公司阿瓦提分公司对上述判决不服提起上诉，阿克苏地区中级人民法院于2019年7月16日作出（2019）新29民终559号民事判决书、（2019）新29民终560号民事判决书、（2019）新29民终572号民事判决书、（2019）新29民终731号民事判决书、（2019）新29民终721号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。   本院认为，原、被告签订的建设工程施工合同系双方真实意思表示，合法有效，双方应依约履行各自义务。合同约定：工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。承包人因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。本案涉案工程已经完工，工程实施的两个阶段即工程竣工和工程验收已经结束，原告按照合同应当履行支付工程款的义务；被告承建的工程，原告亦已接受成果并实际使用、对外销售，且经五方验收合格。原告庭审中提出涉案工程存在质量缺陷并要求赔偿损失，根据《建筑工程质量管理条例》第四十条规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：设备安装和装修工程为2年。在工程验收中，原告对外墙保温材料规格和地上一层和地下一层工程的层高并未提出任何异议且未通知被告因质量问题进行修理、返工等主张；被告对使用的60＃塑钢窗采取加装不锈钢护窗的补救措施，原告接受工程并销售房屋。在（2018）新2928民初109号建设工程施工合同纠纷一案中，评估公司人员出庭接受质询时证实，地下室设计高度4.5米与实测净高4.007米不矛盾，设计高度包括室内净高、地下掩埋部分和室顶框架部分，后两部分已被遮住，三者之和可以达到设计高度4.5米。故原告提出质量鉴定申请无法律依据，应当予以驳回；当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告要求被告因工程质量缺陷赔偿损失19850700.21元的诉讼请求于法无据，本院不予支持；被告的辩解意见符合法律规定，本院予以采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：   驳回原告阿克苏恒基房地产开发有限责任公司的诉讼请求。   案件受理费70452元（减半收取），由原告阿克苏恒基房地产开发有限责任公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审判员 徐小娟   二○一九年十一月十九日   书记员 李宁宁