淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0812民初7667号原告：淮安市清浦区神农水稻种植专业合作社，住所地淮安市清江浦区和平镇和平街153号，统一社会信用代码933208116821648451。法定代表人：李志忠，该专业合作社负责人。委托代理人：刘思、顾艺璇，江苏引航律师事务所律师。被告：崔传安，男，汉族，原告淮安市清浦区神农水稻种植专业合作社（至判决主文前简称神农合作社）与被告崔传安农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年8月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人顾艺璇，被告崔传安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告神农合作社向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告土地租金费用28006元及利息（按照年利率6%标准自起诉之日起计算至实际归还之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。当庭增加诉讼请求:本案律师代理费3710元由被告承担。事实与理由：2018年1月25日，原被告签订《土地承包协议书》一份，约定：原告将其管理的位于崔葛草河南地的80.8亩土地承包给被告种植稻麦，租期一年，自2018年6月20日至2019年6月19日止，一年期满，园区无用地需求且被告正常履约的，则可续签第二年度合同，自2019年6月20日至2020年6月19日止，被告决定续签第二年度合同的，应当在第一租年度到期前5个工作日内一次性缴纳第二租赁年度租金，土地年度租金为54136元。合同签订后，原告按约将承包土地交由被告种植稻麦。2019年6月19日，被告第一年度土地承包期限已届满，但被告在未签订第二年度土地承包协议且未缴纳第二年度全部租金的情况下，继续使用承包土地。原告多次书面通知被告及时签订土地承包协议并足额缴纳租金，被告均未予理涉，被告的行为已严重侵犯了原告的合法权益。原告特诉至法院，恳请查明事实，判如所请。被告崔传安辩称，按照合同约定我方应支付的租金不是28006元，实际租金要比这数额多，我不清楚原告主张的是什么钱。我承包的地是80.8亩，原告没有经过我的同意，要求在我承包土地上的另一个种植人单独缴纳租金26130元，导致我承包的80.8亩地分开交费结算，现在我承包土地的性质不一样了，享受的补贴和赔偿就达不到标准了。对于原告要求我方缴纳的土地租金费用28006元应该缴纳，对该部分诉求没有异议。但原告应该补贴给我承包土地的国家补贴没有给，按照国家规定将该费用如数补贴给我。对于原告要求我承担的律师费3710元，我不应该承担。根据当事人陈述及审查双方所举证据，本院认定事实如下：原告神农合作社系淮安市清江浦区和平镇崔葛村民委员会对辖区内村民土地集中流转并经委托受权依法取得土地经营权的农民专业合作组织，2018年1月25日原告作为发包方（甲方）与被告崔传安签订土地承包协议书一份，约定甲方竞价发包方式将土地流转给乙方经营，土地用途为稻麦种植，乙方不得改变土地用途。合同期限，本合同为第一年度租赁合同，到期后甲方根据园区用地需求和乙方履行情况，确定是否续签第二年度租赁合同，如园区无用地需求，且乙方不常履约，则按本合同第五条约定，续签第二年度合同。第一年度为自2018年6月20日至2019年6月19日止，如续签为第二年度期限为自2019年6月20日至2020年6月19日止。乙方承包甲方的土地为80.8亩，该地位于崔葛草河南地内，承包地块乙方已查看并清楚现状，土地状况为现状交付，乙方对土地现状无异议。价款支付：乙方领取成交通过通知书之日起1日内一次性缴纳第一年度租赁租金，合计54136元。如甲方决定续签第二年度合同的，乙方应在第一租赁年度到期前5个工作日内一次性缴纳第二租赁年度，金额与第一年度相同。本合同的履约保证金为2万元。乙方在承包土地合同期内，不得将土地转包、分包他人，否则视为违约，甲方有权收回土地承包权并有权追究乙方的违约责任。本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。因合同有关事项发生的争议，向土地所在地有管辖权的人民法院起诉，诉讼费用、律师费用由违约方承担。双方在合同的落款处加盖公章或签名并摁手印。合同签订后，被告支付了第一年度土地租金，但被告未按约与原告续签第二年度《土地承包协议书》，也及时未缴纳全额土地租金，现尚欠原告租金28006元。原告于2019年5月18日、2019年7月3日向被告发出书面催收通知，被告至今仍拒绝缴纳所欠土地租金28006元。原告因此诉至本院。另，原告神农合作社因本次诉讼委托江苏引航律师事务所代理本案诉讼，支付律师代理费3710元。本院认为，土地承包合同是发包方与承包方之间达成的，关于土地权利义务关系的协议。本案中，原告神农合作社与被告崔传安之间的土地承包合同关系，系双方当事人的真实意思表示，成立并有效，依法应受法律保护。原告依约将约定位置、面积及用途的土地交付给被告种植，且被告支付了第一年度土地租金，但在第一年度合同期满仍符合续签合同条件的情况下，被告未依约续签合同，继续占用承包的土地，拒不缴纳租金28006元，已构成违约，故原告有权要求被告支付第二年度租金28006元，故原告的上述诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院依法予以支持。关于利息，因被告未及时支付土地租金费用，造成资金占有期间的利息损失，故原告要求被告支付从2019年8月7日起按年利率6%标准，自起诉之日计算至实际给付之日期间利息的诉讼请求，本院依法予以支持。审理中，被告虽抗辩原告没有按照国家规定发放案涉承包土地的经济补贴，应如数补发，本院审查认为，本案原告非发放国家补贴的行政主体，依法其不具有相应的职责，且该争议属于行政争议，与本案非同一法律关系，被告可另案主张，故被告的抗辩理由不能成立。另，关于律师费3710元，双方在《土地承包协议书》中明确约定“因合同有关事项发生的争议，向土地所在地有管辖权的人民法院起诉，诉讼费用、律师费用由违约方承担”，故原告的该项诉讼请求有事实依据，同时也不违反江苏省律师收费标准，本院予以支持，被告抗辩律师代理费不应承担，缺乏事实依据，不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条、第二十二条、第三十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告崔传安于本判决发生法律效力之日起十五日内一次性给付原告淮安市清浦区神农水稻种植专业合作社土地租金费用人民币28006元及利息（自起诉之日起按照年利率6%标准计算至实际给付之日止）及律师代理费3710元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费250元(已减半收取)，由被告崔传安负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。如本判决（裁定）依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决（裁定）确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。审判员  刘姚根二〇一九年十一月一日书记员  王 静附：相关法律条文《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自合同生效时取得土地承包经营权。第三十六条土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当双方协商确定。……《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。…第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。