河南省南阳市卧龙区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1303刑初1119号公诉机关南阳市卧龙区人民检察院。被告人杨清，男，l978年1月25日出生，汉族，初中毕业，个体，住河南省南阳市鸭河工区。因涉嫌非法采矿罪，于2018年3月22日被南阳市公安局鸭河工区分局取保候审，2019年3月22日被南阳市公安局鸭河工区分局监视居住，2019年9月19日被南阳市卧龙区人民检察院监视居住，2019年10月18日被南阳市卧龙区人民法院取保候审。被告人邢宗祥，男，1971年1月9日出生，汉族，小学毕业，务农，住河南省南阳市鸭河工区。因涉嫌非法采矿罪，于2018年3月22日被南阳市公安局鸭河工区分局取保候审，2019年3月22日被南阳市公安局鸭河工区分局监视居住，2019年9月19日被南阳市卧龙区人民检察院监视居住，2019年10月18日被南阳市卧龙区人民法院取保候审。南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检一部刑诉〔2019〕392号起诉书指控被告人杨清、邢宗祥犯非法采矿罪，于2019年10月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了此案。南阳市卧龙区人民检察院指派检察员刘雅兴出庭支持公诉，被告人杨清、邢宗祥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。南阳市卧龙区人民检察院指控：2018年2月至2018年3月，被告人杨清伙同被告人邢宗祥，在未经批准的情况下，擅自在河南省南召县皇路店镇尹店村东头林场的禁采河段非法采砂。邢宗祥负责协调不被查处，杨清负责挖砂现场。杨清通过马忠联系王某1组织铲车参与挖砂，联系胡某将挖出的砂运输到皇路店镇三中口处的沙场。邢宗祥联系靳某、李某1、高某将挖出的砂运输到皇路店镇三中口处的砂场。挖出的砂运输至皇路店镇三中口处的砂场出售或直接在现场转卖。其中，直接在现场以l0500元的价格转卖给赵某河砂500多立方米；以50000元的价格卖给张某河砂2500多立方米；以6000元的价格卖给王某2河砂200多立方米；以60000元的价格将剩余河砂卖给外来车辆。共计获利12万余元。2018年3月8日，被告人杨清、邢宗祥到南阳市公安局鸭河工区分局投案。公诉机关向法庭提交了被告人供述、证人证言、检查笔录及相关书证，认为被告人杨清、邢宗祥违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证伙同他人擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十四条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人杨清、邢宗祥认罪、认罚，签署具结书。公诉机关建议对被告人杨清、邢宗祥各判处有期徒刑一年至二年。被告人杨清、邢宗祥对起诉书指控的事实、罪名、量刑建议均没有异议，且签字具结，在开庭审理中亦无异议。经审理查明：2018年2月至2018年3月，被告人杨清伙同被告人邢宗祥，在未经批准的情况下，擅自在河南省鸭河工区皇路店镇尹店村东头林场的禁采河段非法采砂。杨清负责挖砂现场，邢宗祥负责协调不被查处。杨清通过马忠联系王某1组织铲车参与挖砂，联系胡某将挖出的砂运输到皇路店镇三中口处的沙场。邢宗祥联系靳某、李某1、高某将挖出的砂运输到皇路店镇三中口处的砂场。挖出的砂运输至皇路店镇三中口处的砂场出售或直接在现场转卖。其中，直接在现场以l0500元的价格转卖给赵某河砂500多立方米；以50000元的价格卖给张某河砂2500多立方米；以6000元的价格卖给王某2河砂200多立方米；以60000元的价格将剩余河砂卖给外来车辆，共计获利126500元。2018年3月8日，被告人杨清、邢宗祥到南阳市公安局鸭河工区分局投案。认定上述事实的证据如下：1.书证（1）人口基本信息表证明被告人杨清、邢宗祥的年龄等基本情况，说明被告人杨清、邢宗祥系达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。（2）前科查询证明证实经公安机关查询，被告人杨清、邢宗祥无违法犯罪前科记录。（3）到案经过证实2018年3月8日，被告人杨清、邢宗祥主动到南阳市公安局鸭河工区分局社区警务大队投案。（4）南阳市人民政府关于划定白河河道禁止采砂区的通告：〔2012（年）〕5号证实南阳市政府划定鸭河口水库大坝以下至沪陕高速白河大桥以下3公里白河河道区域为河砂禁止开采区。（5）指认现场照片证实被告人邢宗祥指认采砂现场的情况。2.证人证言（1）证人高某的证言2018年2月份的一天，邢宗祥给我说在尹店村河里有一点沙子要拉到皇路店镇三中口的沙场里面，拉一车给我100元钱的运费问我干不干，随后我想着在那干活离家也近我就答应了，2月16日晚上22时左右我们到尹店河边开始往外拉沙。2018年2月16日晚上夜里22时左右，我驾驶着一辆后八轮货车沿着尹店村东边的道路上到达尹店村河边附近，之后有铲车把沙子挖出来再装到我驾驶的货车里，装满之后我就开着车辆沿路将沙子拉到了皇路店镇三中路口的沙场堆放，将沙子卸下来之后我就再沿路返回河边继续运输，慢的时候一晚上可以拉13车，快的时候一晚上可以15车。一共运输了6晚上的河沙。我一共运输了大概80车左右的河沙，一车能装20方左右的河沙，一共运输了1600方左右的河沙。邢宗祥支付一车的运费100元，我一共拉了80车，邢宗祥支付了我8000元的运费。我们每拉一车邢宗祥就给我一张扑克牌，最后用扑克牌的数量计算运费。（2）证人胡某的证言2018年2月份的时候，杨清给我打电话说让我帮忙把一些沙子从尹店村“东林场”附近的滩土处运输到皇路店镇三中口处的沙场，每运输一车给我100元钱的运费，之后我就在2月份的时候给杨清拉了三个晚上的沙子，拉了有30车的沙子，后来我嫌他给我的运费低，我就不给他拉了。我给他们拉了30车沙子，一车能装20方沙子，一共是600方沙子。杨清一共给我结算了3000元运费。杨清给我说他们已经跟村里和镇里说好了，后来我听你们公安机关说才知道他们是盗采河沙。（3）证人靳某的证言大概在2018年2月中旬的一天，皇路店镇邢宗祥给我打电话说让我过去帮他运输沙子，随后该天晚上我开着我的货车到尹店村东林场附近的河滩里，往外运输沙子，随后把沙子运输到皇路店镇三中路口的空地上，当天晚上我一共就运输了三车，随后我的车就坏了，我就把车放在空地上，第二天我把车开走去维修了，随后就没有再过去运输过沙子。具体哪天我记不清了，大概就是2018年2月15日或2月16日的一天晚上。我开着车到尹店村白河滩涂地上，在挖沙现场有一辆铲车，他把挖好的沙子装进我的货车，待装满后我开着货车沿着尹店村的乡间小道从尹店村口出来，在沿着大路往北行驶一直运送到三中后的沙场里卸下来，再回到挖沙现场，周而复始。在挖沙现场，还有两辆货车在运输排在我前面，在现场邢宗祥指挥车辆，还有一辆铲车在作业。我就去运输了一天晚上，总共运输了三车，每车能装20立方米的沙子，我也就输运了60立方米的沙子。邢宗祥一车给我一百元运费总共就给我三百元的运费。我以为他们是合法的因为当地村民没有过来阻拦。（4）证人李某1的证言2018年2月份的一天，邢宗祥找到我给我说在尹店河上有点活，从尹店河里将沙子拉到皇路店镇三中路口一车给我100元运费问我干不干，我想着在家门口干活就同意了，大概是2月16日晚上我们开始在尹店河边往外边运沙。2018年2月16日晚上夜里22时左右，我们到达尹店村东边的“村村通”道路上到达东林场附近，在现场有铲车进行挖采并给我们装载，大概20分钟左右我们就将一车装满，随后我开着装满的车辆又沿着尹店村东头的“村村通”道路将沙子拉到皇路店镇三中路口的沙场堆放，堆放完之后继续回到采沙地点进行装载，周而复始一晚上大概能拉5-6次，有的时候一晚上能多拉几车，有的时候一晚上拉的少一点。我一共运输了40车左右河沙，一车大概能装20方左右的河沙，一共盗采了800立方米左右的河沙。邢宗祥支付一车100元运费，我拉了40车，所以邢宗祥支付我4000元的运费。（5）证人李某2的证言在2017年11月份的时候镇政府成立了河道看护班，目的是为了防止有人夜里偷沙，让我和李连长住在河道路上的班房内。在2018年2月份的时候皇路店镇上的杨清带着人来尹店河道拉沙，我当时就在河道旁边的班房里面居住，杨清他们经常晚上22点左右带着钩机、铲车、前四后八货车来河道上面采砂，都是从晚上22点偷沙一直干到早上四五点左右，他们不定时来河道采砂，有时候连着干两三天，有时候隔一个星期才来采一次。杨清所开采的沙石是在尹店村东边林场下面，这个地方是不让开采的政府给我发工资就是让我监管这一片沙石的。我制止了，但是杨清不听劝阻，还用衣服阻挡摄像头。我向河道处汇报过几次，但是也没有回音之后我也就不再制止了。（6）证人王某1的证言我平时在石桥的砖厂里面开铲车，我的老板叫马忠，每个月给我3600元工资，有活干了就让我去开铲车，没活了歇着。在2017年11月份左右，杨清找到我说想让我帮他联系联系铲车然后去河道里面偷沙，随后我就把我老板马忠介绍给杨清了，之后再2018年2月下旬的时候，我老板马忠指派我让我听杨清的安排到尹店村东头林场下边的河道采的沙，我就在尹店村东头林场下边的河道开铲车采砂，把沙装到前四后八的货车上，杨清在安排车运出去卖掉和储存在皇路店镇街北头三中口附近。是杨清安排我来的。我开的是一辆30发动机的铲车，把沙装填到前四后八的货车上的。我们一般都是从晚上十点开始采砂到早上四五点左右结束。平时都邢宗祥在现场指挥车辆，杨清负责记账和发钱。我们大概采了四五次，共运出来200多车，有6000多立方沙。（7）证人王某2的证言我是跑运输的，杨清在皇路店镇三中口建一个沙石场，2018年杨清2月份的时候从杨清的沙场购买过沙子，我们两个认识的。从杨清那里购买大概有个10车左右，每车能装20立方米，大概有二百立方米左右。购买沙子花了一方三十元，大概6000元。我把这些沙子转卖给石桥的商砼站，以及盖房的客户。（8）证人张某的证言2018年2月底的时候，我在鸭河工区修建伏羲路，项目工地上面缺少沙子，我找到经营沙场的杨清问他有无沙子销售，杨清说有，于是我就以20元每方的价格从杨清那里购买了2500方左右的毛沙，并最终支付杨清50000元的购沙款。当时我是给杨清的现金，也没有收据和凭证。杨清给我说他是从别人那里购买的，然后筛选之后再出售。（9）证人赵某的证言在2018年03月份由于我在皇石大街盖房子，所以在杨清处购买过几次河沙。我在杨清处一共购买了550方河沙。我给了杨清10500元现金，因为杨清是我妹夫，所以一方河沙按20元钱，大概是500多方河沙。3.被告人的供述与辩解（1）被告人杨清的供述在2018年2月下旬的时候，我找到邢宗祥，跟邢宗祥商量想去河道里采砂增加点收入，因为邢宗祥的人际关系比较广泛一些，我想着让邢宗祥帮我看场顺便能处理一些小纠纷，就对邢宗祥说我兑钱，让邢宗祥出人，并承诺邢宗祥给他一个小股份，最后给邢宗祥分红。随后我们从2月下旬在尹店村东边的林场下边的河道里一直采沙到三月份，一共采有200多车，6000多立方沙，随后这些沙有的不经过处理以一方20元的价格卖给了需要的人，另外剩余的沙我们储存在皇路店镇街北头三中口附近的沙场上，我们自己打磨处理，以一方30元的价格卖给周边的工地上。我们是在皇路店镇尹店村东头林场下边的河道偷的沙。我没有取得采沙许可证。我是从2018年2月下旬开始采沙的，采了有五六天左右。邢宗祥晚上到河道采沙的地方指挥车辆，和解决一些小纠纷，我负责联系铲车和运沙的前四后八的货车，并且管账。（2）被告人邢宗祥的供述2018年春节前的时候，杨清找到我说最近偷采挺赚钱的，别人都在偷采河沙也没有被发现，就找我商量让我和他合伙盗采河沙，我表示同意，随后我们两个就商量着具体的盗采计划，随后我们在2018年2月16日晚上到皇路店镇尹店村“东林场”附近的滩土地上盗采河沙，随后把盗采的河沙运往皇路店镇三中路口的沙场内变卖。我们盗采了大概有6000立方米的河沙。我们盗采的河沙属于“毛沙”，需要经过筛选之后再次出卖，最后6000立方米的河沙大概筛选出来5000立方米的细沙，全部出售卖了大概120000元左右。货车司机一趟100元，铲车司机是一天1200元。雇佣的铲车司机以及货车司机应该不知道吧，我给他们说的是我们这个行为经过当地政府和老百姓同意了。4.人身检查笔录证实公安机关对杨清、邢宗祥进行人身安全检查的情况。上述证据，经庭审出示、质证，能互相印证，二被告人均不持异议，本院予以认定。本院认为，被告人杨清、邢宗祥合谋后分工合作，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，在禁采河段非法采砂，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪，且系共同犯罪。公诉机关指控被告人杨清、邢宗祥犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名均成立，本院予以支持。被告人杨清、邢宗祥犯罪以后自动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人杨清、邢宗祥认罪态度较好，愿意接受处罚，主动缴纳罚金，可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。二被告人非法采砂获利系违法所得，应予以追缴。综合考虑被告人杨清、邢宗祥各自所具有的犯罪性质、犯罪手段、犯罪后果、犯罪数额、认罪认罚、自首、社会危害性、缴纳罚金情况、上缴违法所得情况等量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人杨清犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人邢宗祥犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、追缴被告人杨清、邢宗祥违法所得126500元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  蔡 军审 判 员  王丽飞人民陪审员  彭红旗二〇一九年十一月二十二日书 记 员  谷君宇