江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏05民终8523号上诉人（原审被告）：苏州林发塑胶有限公司，住所地苏州市吴中区甪直镇甫田村陆巷。法定代表人：许林荣，总经理。被上诉人（原审原告）：苏州市吴中区甪直镇甫田村经济合作社，住所地苏州市吴中区甪直镇甫田村。负责人：顾福男。委托诉讼代理人：叶洁，江苏坤象律师事务所律师。上诉人苏州林发塑胶有限公司因与被上诉人苏州市吴中区甪直镇甫田村经济合作社（以下简称甫田村合作社）房屋租赁合同纠纷一案，不服苏州市吴中区人民法院作出的（2019）苏0506民初3801号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月26日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。苏州林发塑胶有限公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判；一、二审诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：1.甫田村合作社对涉案房屋苏州林发塑胶有限公司所进行的装修添附是知晓并同意的；2.双方之间的房屋租赁合同无效完全是因为甫田村合作社的过错导致的；3.苏州林发塑胶有限公司对涉案房屋的装修及添附的设施包括未形成附和的装饰装修物和已形成附和的装饰装修物，甫田村合作社应当予以补偿。甫田村合作社辩称，一审法院查明事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。甫田村合作社向一审法院起诉请求：1、苏州林发塑胶有限公司腾退并返还位于吴中区2132平方米涉案房屋；2、苏州林发塑胶有限公司按年租金271256元标准支付自2019年1月1日起计算至实际腾退之日止占有使用费；3、苏州林发塑胶有限公司承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：苏州林发塑胶有限公司自2011年开始向甫田村合作社承租位于苏州市吴中区厂房（建筑面积为2132平方米）用于经营。合同为每年一签。最后一期合同载明：租赁期限为12个月，自2018年1月1日至2018年12月31日，年租金为271256元。苏州林发塑胶有限公司应当按照相关职能部门的规定达到环保、安监、市场监督、村建、消防等要求。苏州林发塑胶有限公司从事的经营项目必须符合环保规定，在取得许可的环评手续后才能办理租赁程序。苏州林发塑胶有限公司生产过程中产生的废水必须经处理达标后统一接入市政管网，废气必须经处理达标后排放，噪声必须安装隔音措施，不得超标排放，危险固体废弃物必须委托有资质单位处理，且在厂区内建立危废仓库，做好“三防”措施；苏州林发塑胶有限公司涉及搬迁或扩建的，必须向环保部门办理搬迁或扩建手续。苏州林发塑胶有限公司主要负责人和安全生产管理员必须取得安全生产管理资格证书，且证书在有效期内。必须落实企业安全生产主体责任，完成安全生产标准化创建达标工作。严禁违规违法存放危险化学品及有毒有害物质；严禁存在高危风险的喷涂作业；严禁产生涉爆粉尘的铝、镁等抛光打磨作业，并做好职业病防治工作。合同期满或提前解除时，苏州林发塑胶有限公司应完成以下事项后办理退租手续：(1)除分割墙体、下水管路、水电管线等基础设施外的改动，苏州林发塑胶有限公司应按照甫田村合作社的要求进行拆除并恢复原状；(2)在合同期满或提前解除之日起15日内，除自然损耗外，苏州林发塑胶有限公司应按照原告的要求将承租房屋及其设施设备恢复原状，且不得损害房屋结构；(3)苏州林发塑胶有限公司应结清所有款项后清场退出，经甫田村合作社验收合格后办理退租手续。清场时造成承租房屋、甫田村合作社(及第三方)设施设备损坏损毁的，苏州林发塑胶有限公司应承担赔偿责任，且甫田村合作社有权在保证金中扣减相应数额的赔偿；保证金不足抵扣的，苏州林发塑胶有限公司应足额赔偿。一审另查明，现苏州林发塑胶有限公司向甫田村合作社支付了截至2018年12月31日的租金。一审庭审中，甫田村合作社表示，涉案房屋使用的土地为村集体土地，建设规划手续不完备，无法提供房屋产权证及相应的规划批建手续。以上事实，由甫田村合作社提供的租赁合同、房屋使用签收单、村委会证明、规划图，苏州林发塑胶有限公司提供的租赁合同复印件及当事人陈述等证据附卷佐证。一审审理中，苏州林发塑胶有限公司称其承租涉案房屋时并不清楚土地性质，亦不了解涉案房屋有无房产证及批建手续，因为甫田村合作社建设的无证房屋导致其在错误的认知下进行装修并添附了设施，故就该部分费用甫田村合作社应进行补偿。此外，一审开庭前，村委会曾带城管及环保部门工作人员至涉案房屋现场进行执法，如行政部门最终对其进行处罚，也是由于甫田村合作社的房屋产证不全导致，应当予以补偿。对此，甫田村合作社称合同明确约定承租期内，苏州林发塑胶有限公司就承租房屋增建、搭建变更原始设施设备需经甫田村合作社同意，但是苏州林发塑胶有限公司所述的装修添附行为没有向甫田村合作社提出书面的申请，且苏州林发塑胶有限公司作为一家专业的生产企业，在选址的时候就租赁房屋是否符合企业的生产需要有足够的认知，无需甫田村合作社作为出租方来为苏州林发塑胶有限公司承担相应责任；城管及环保部门进行执法针对的是苏州林发塑胶有限公司的生产是否符合环保要求，与涉案房屋是否有产证没有关系；就苏州林发塑胶有限公司装修部门及添附的设施其不同意接收及补偿。一审法院认为，甫田村合作社建造涉案房屋，无相应所有权证，且未能提供已办理审批手续的证据，故双方签订的租赁合同应属无效。合同无效，所取得的财产，应予返还。现甫田村合作社要求苏州林发塑胶有限公司腾退涉案房屋，应予以支持。就返还时间，考虑到房屋面积、用途，以20天为宜。上述合同虽无效，但苏州林发塑胶有限公司一直占用涉案房屋，甫田村合作社要求苏州林发塑胶有限公司根据实际占用房屋情况支付相应的使用费，一审法院予以支持。相关使用费支付标准可以参照双方约定的租金标准即年租金271256元，自2019年1月1日起计算至苏州林发塑胶有限公司实际腾退房屋之日止。就苏州林发塑胶有限公司对房屋的装修及添附设施，因甫田村合作社不同意接收，苏州林发塑胶有限公司可以自行拆除予以利用。就苏州林发塑胶有限公司在答辩意见中提到的补偿问题，因双方无法达成一致意见，且苏州林发塑胶有限公司对此未提起反诉，故本案不予理涉。综上，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院》第一条、第二条、第五条之规定，判决：一、苏州林发塑胶有限公司于判决生效之日起二十日内腾空其向苏州市吴中区甪直镇甫田村经济合作社承租的位于苏州市吴中区厂房，并将上述房屋返还给苏州市吴中区甪直镇甫田村经济合作社。二、苏州林发塑胶有限公司于本判决生效之日起二十日内按照年租金271256元的标准向原告苏州市吴中区甪直镇甫田村经济合作社支付上述房屋自2019年1月1日起至实际返还房屋之日止的房屋占有使用费。案件受理费减半收取为人民币829元，由苏州林发塑胶有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审法院认定的事实予以确认。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，双方当事人签订的租赁合同无效，甫田村合作社有权要求苏州林发塑胶有限公司腾退涉案房屋并支付占有使用费。苏州林发塑胶有限公司认为甫田村合作社知情并同意其对涉案房屋进行装修添附，但未能提供充分证据予以佐证，本院难以采信。苏州林发塑胶有限公司要求甫田村合作社补偿其装饰装修物的主张，缺乏法律依据，一审法院未予支持并无不当，本院予以确认。综上所述，苏州林发塑胶有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1658元，由苏州林发塑胶有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  杨恩乾审判员  徐 辉审判员  杨 兵二〇一九年十一月十八日书记员  闻 艺法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。七、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。八、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。