河北省隆化县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0825民初2603号原告：白瑞洁，女，1971年6月20日出生，蒙古族，隆化县铁营矿业有限责任公司副总经理，住隆化县。委托诉讼代理人：崔建辉，河北(隆化)山庄律师事务所律师。被告：隆化县铁营矿业有限责任公司，住所地隆化县韩麻营镇铁匠营村。法定代表人：朱红伟，经理。诉讼代表人：隆化县铁营矿业有限责任公司破产清算管理人河北陈华律师事务所。负责人：陈华，主任。委托诉讼代理人：刘继伟，河北陈华律师事务所律师。委托诉讼代理人：鲁文婧，河北陈华律师事务所律师。原告白瑞洁与被告隆化县铁营矿业有限责任公司（以下简称铁营矿业）职工破产债权确认纠纷一案，本院于2019年9月9日立案后，依法适用普通程序，于2019年10月9日公开开庭进行了审理。原告白瑞洁及其委托诉讼代理人崔建辉、被告铁营矿业诉讼代表人河北陈华律师事务所的委托诉讼代理人刘继伟、鲁文婧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告白瑞洁向本院提出诉讼请求：1.确认原告2014年10月至2015年9月份工资7.2万元及50%的赔偿金3.6万元，计10.8万元；2015年10月份以后的工资4.0728万元；解除合同经济补偿金6.9万元；应由被告负担的2011年至2012年养老保险金额1.8273万元为破产劳动债权，上述合计23.6001万元；2.由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告2007年3月入职被告工作，职务为副总经理，负责后勤、办公室、人事、库房、保安管理，月工资6000元，原告一直为被告工作至法院裁定受理破产之日。被告拖欠原告2014年10月至2015年9月份工资7.2万元，隆人社劳监处字(2015)第34号劳动保障监察处理决定书决定加付原告50%赔偿金。自2015年10月至法院裁定受理破产期间原告正常提供劳动，被告亦应支付此期间的工资。依据《劳动合同法》第四十四条、四十六条的规定，被告符合支付原告经济补偿金的法定情形。为职工缴纳社会保险是用人单位的法定责任，被告未依法为原告缴纳社会保险，上述款项原告到破产管理人处申报债权未被确认。为维护原告的合法权益，向贵院起诉。被告铁营矿业辩称，原告的诉求无法律依据，原告虽然提交了隆人社劳监处字(2015)第34号劳动保障监察处理决定书，但该决定书裁决被告在2014年3月至2015年9月拖欠劳动者工资，该时间存在笔误，应该是2014年3月至2014年9月，该决定书缺乏基本的证据，即没有笔录、没有工资表、没有证人证言，该决定与隆人社劳监处字【2014】8号行政处理决定书裁决的被告拖欠劳动者工资的时间是2013年12月至2014年9月，两份决定书在时间上有重叠，所以对原告主张的工资、赔偿金、经济补偿金被告不予确认。2.社会保险属于行政强制缴纳的范围，如被告未给原告缴纳各类保险不属于本案的受理范围，应当另行提起诉讼。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告提交如下证据：证据1：隆人社劳监处字【2014】8号行政处理决定书及劳动保障监察行政处理事先告知书各一份，拟证明该决定书裁决被告拖欠劳动者工资的时间是2013年12月至2014年9月，原告是投诉的职工之一，该部分工资债权管理人已确认。证据2：隆人社劳监处字【2015】34号行政处理决定书及拖欠工人工资表、投诉申请书、2014年10月至2015年9月员工考勤表各一份，拟证明被告拖欠案外人徐庆海2014年3月至2015年9月的工资，8号决定书中不涉及徐庆海，该34号处理决定的期间是以拖欠职工工资最长的时间开始计算，该时间只对徐庆海一人，原告的考勤表能够证明34号处理决定书的真实性。证据3：铁营矿业2015年10月至2019年4月的员工考勤表一份，拟证明李宝华、张俊苍为留守人员，应当支付工资。证据4：2013年11月份工资通知单及任命书，拟证明白瑞洁是被告副总经理，负责后勤、办公室、人事等工作，月薪6000元。证据5：2008年1月份工资表一份，拟证明原告白瑞洁2007年3月入职，目前只能提供到2008年1月份的工资表，2008年工资为月薪1300元。证据6：管理人于2019年8月13日向白瑞洁、李利华、李宝华调取被告考勤表、记账凭证、电费、油费票据、营业执照、机构代码、开户许可证、税务登记证及各类公章等材料时记载的书面材料一份，拟证明上述人员工作时间截止到2019年8月13日。证据7：原告2011年1月至2012年12月社会保险费申请表一份，拟证明原告以被告的名义自行缴纳应由被告承担的养老保险1.8273万元。被告对原告提交的证据1无异议，但认为该证据不能证实原告的入职时间。对证据2有异议，认为34号行政处罚卷宗中没有工资表和员工考勤、未加盖被告公章，投诉申请书是劳动者自述材料，无法考核其真实性。对证据3有异议，认为没有加盖被告公章。对证据4无异议。对证据5有异议，认为没有加盖被告公章。对证据6无异议，移交时间是真实的，但是不能证明原告的证明目的。对证据7无异议，但是认为与本案没有关联性。被告提交如下证据：证据1：隆人社劳监处字【2014】8号行政处理决定卷宗一册，拟证明管理人对原告2013年12月至2014年9月原告的工资已经予以认可，卷宗中没有记载原告的入职时间，其中员工明细表、工资表均加盖了被告公章。证据2：（2015）隆行非执字第30号行政裁定书一份，拟证明隆化县人民法院2015年4月2日裁定准予强制执行隆人社劳监处字【2014】8号行政处理决定书。原告对被告提交证据1无异议，但不认为考勤表必须要加盖被告公章，该8号行政处罚卷宗中工资表及员工明细表加盖公章是为投诉才盖的。对证据2无异议。被告对原告提交的证据1、4、6、7真实性无异议，原告对被告提交的证据1、2无异议，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。本院对当事人有争议的证据和事实认定如下：虽然原告对被告提交的证据2有异议，但被告并未在接到34号处理决定书之日起60日内申请复议或在6个月内提起行政诉讼，该处理决定书已发生法律效力，本院予以采信。虽然被告对原告提交的证据5有异议，但该证据证明了原告在2008年1月就开始任被告办公室主任一职，工资合计为1300元，扣税后实发1230元，因此，本院对该证据及其所证明的事实予以确认并在卷佐证。证据3员工考勤表不涉及原告，与本案不具关联性，本院不予采信。根据双方当事人的当庭陈述和经审查确认的上述证据，本院能够认定如下事实：原告于2007年3月入职被告铁营矿业任办公室主任职务，后提升为分管后勤、办公室、人事、库房、保安管理工作的副总经理，其工资于2014年1月为6000元，扣除个人所得税145元后实发5855元。隆人社劳监处字【2015】34号行政处理决定书证明被告自2014年10月至2015年9月份拖欠原告工资7.2万元。原告自2015年11月不用每天去上班，但还在履行部分职务，此期间被告拖欠原告生活费合计41832元。另查明：原告以被告名义向隆化县社会保险所缴纳了2011年1月至2012年12月两年的养老保险共计18273元。承德市中级人民法院于2018年11月16日作出（2018）冀08破申12号民事裁定书，受理被告破产清算。本院认为，本案的争议焦点为：第一，被告拖欠原告工资的数额是多少？第二，原告主张赔偿金是否应得到支持？第三，原告主张的经济补偿金是否应予以支持？第四，原告主张的生活费是否应予以支持？第五，原告主张的2011年1月至2012年12月两年的养老保险是否应予以支持。关于第一个争议焦点，被告提交的证据1能够证明原告自2014年1月起月工资总额为6000元，隆人社劳监处字【2015】34号行政处理决定书证明被告自2014年10月至2015年9月份拖欠原告工资7.2万元，被告未在法定期间内申请复议及提起行政诉讼，该处理决定书已发生法律效力，被告应当按该处理决定书执行，向原告支付工资。因此，对原告工资的请求的本院予以支持。关于第二个争议焦点，虽然隆人社劳监处字【2015】34号行政处理决定书确定按拖欠数额50%标准加付赔偿金，但是根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(三)》第三条“破产申请受理后，债务人欠缴款项产生的滞纳金，包括债务人未履行生效法律文书应当加倍支付的迟延利息和劳动保险金的滞纳金，债权人作为破产债权申报的，人民法院不予确认”，该50%赔偿金是因被告拖欠原告工资所受到的行政处罚，亦应属滞纳金性质，所以本院对原告主张的赔偿金3.6万元不予支持。关于第三个争议焦点，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（四）项规定，用人单位被宣告破产后，劳动合同终止。本案中虽然被告未被告宣告破产，但自本院受理破产之日起，原被告之间的劳动合同关系已无法继续履行，劳动合同自然终止。非因劳动者的原因解除或终止劳动关系的，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，被告应当向原告支付经济补偿金。另外根据该法第九十七第第三款之规定，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。《中华人民共和国劳动合同法》施行于2008年1月1日，原告提交的证据也能证明其自2008年1月在被告处领取工资，原告的经济补偿金的计算应自2008年1月1日起至2018年11月16日止共11个月，每月按其合同终止前12个月平均工资6000元计算，原告的解除合同经济补偿金为6.6万元。关于第四个争议焦点，虽然被告已于2014年初就不再正常生产，原告也不正常坐班，但作为副总经理有相关事务要进行处理，且原告自此又无其他工作，劳动者生活困难，其请求的生活费应得到支持。参照《河北省工资支付规定》第二十八条规定“非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十”，因此，原告要求被告支付自2015年10月1日以后至破产之日的生活费的主张符合法律规定，本院予以支持，但原告要求支付2018年11月16日本院受理破产之日至2018年12月31日期间的生活费，本院不予支持，原告的生活费为4.0176万元。关于第五个争议焦点，根据《根据中华人民共和国社会保险法》第十条第一款“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”，第十一条“基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成”的规定，被告为原告缴纳的社会养老保险是其法定义务。结合2018年3月4日最高人民法院关于印发《全国法院破产审判工作会议纪要》的通知第27条“企业破产与职工权益保护。破产程序中要依法妥善处理劳动关系，推动完善职工欠薪保障机制，依法保护职工生存权。由第三方垫付的职工债权，原则上按照垫付的职工债权性质进行清偿；由欠薪保障基金垫付的，应按照企业破产法第一百一十三条第一款第二项的顺序清偿。债务人欠缴的住房公积金，按照债务人拖欠的职工工资性质清偿”的精神，原告自己先行垫付的应由被告支付的养老保险费1.8273万元有权要求被告支付，所以原告的该项请求本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国企业破产法》第二十五条第一款（七）项、第四十八条、第一百一十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(三)》第三条、第九条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第九十七条第三款，《根据中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第十一条，参照《河北省工资支付规定》第二十八条的规定，判决如下：一、确认原告白瑞洁对被告隆化县铁营矿业有限责任公司享有工资债权7.2万元、经济补偿金债权6.6万元、生活费债权4.0176万元、养老保险费债权1.8273万元，合计19.6449元；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费4840元，由原告负担816元，被告负担4024元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审判长  郭英杰审判员  孙海宇审判员  徐 杨二〇一九年十一月二十二日书记员  王 雷附页:一、法律适用1.《中华人民共和国企业破产法》第二十五条管理人履行下列职责：（一）接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；（二）调查债务人财产状况，制作财产状况报告；（三）决定债务人的内部管理事务；（四）决定债务人的日常开支和其他必要开支；（五）在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业；（六）管理和处分债务人的财产；（七）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；（八）提议召开债权人会议；（九）人民法院认为管理人应当履行的其他职责。本法对管理人的职责另有规定的，适用其规定。第四十八条债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（三）普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(三)》第三条破产申请受理后，债务人欠缴款项产生的滞纳金，包括债务人未履行生效法律文书应当加倍支付的迟延利息和劳动保险金的滞纳金，债权人作为破产债权申报的，人民法院不予确认。第九条债务人对债权表记载的债权有异议向人民法院提起诉讼的，应将被异议债权人列为被告。债权人对债权表记载的他人债权有异议的，应将被异议债权人列为被告;债权人对债权表记载的本人债权有异议的，应将债务人列为被告。3.《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。3.《根据中华人民共和国社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第十一条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。4.《河北省工资支付规定》第二十八条非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。二、上诉权和上诉期限如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。上诉费用按一审判决确定的数额预交。如逾期不递交上诉状或者在递交上诉状后七日内未预交上诉费，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。