文书内容江苏省常州市中级人民法院执 行 裁 定 书(2019)苏04执复64号复议申请人（被执行人）：周某1，男，1980年9月9日出生，汉族，住常州市金坛区。申请执行人：周某2，男，2008年9月29日出生，汉族，住常州市金坛区。法定代理人：糜某（系周某2之母），女，1982年1月24日生，汉族，住常州市金坛区。复议申请人周某1不服常州市金坛区人民法院（以下简称金坛法院）（2019）苏0413执异43号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。金坛法院查明：2016年1月6日，该院对周某1诉糜某离婚纠纷一案作出的（2015）坛少民初字第00352号民事调解书，该调解书主文载明：一、被告糜某同意与原告周某1离婚。二、婚生子周某2跟随被告糜某共同生活，原告周某1自2016年1月1日起每月承担抚养费3000元至其独立生活之日止，周某2在该期间的教育费、医疗费凭有效票据全部由原告周某1承担。上述费用于每年12月31日前结算一次。三、原告周某1婚前财产坐落于常州市××区春草××室××套，原告周某1同意赠与婚生子周某2，该房屋于2026年9月29日前过户至周某2名下。自2016年1月7日至2026年9月29日期间，被告糜某享有居住权。四、夫妻共同财产苏Ｄ×××××车辆归原告周某1所有，原告周某1自愿补偿被告糜某人民币200000元，于2016年2月7日前给付50000元、2016年12月31日前给付50000元、2017年12月31日前给付100000元。如不按时履行给付义务，被告糜某有权就未履行款项一次性申请强制执行。五、各人经手的债权债务由个人享有和承担。六、各人生活用品归个人所有。七、案件受理费人民120元（已减半收取），由原告周某1负担。根据周某2的执行申请，该院于2019年6月13日立案强制执行，案号为（2019）苏0413执2520号。在执行过程中，该院于2019年6月14日作出（2019）苏0413执2520号执行通知书，该执行通知书载明：周某1向周某2支付123000元及一般债务利息；向周某2支付迟延履行期间的债务利息；负担案件申请执行费1745元。同日，本院分别作出（2019）苏0413执2520号之一、之二、之五、之七等执行裁定：冻结周某1在中国建设银行账户尾号30×××62及16227、江苏江南农村商业银行账户尾号65×××01等账户内的存款130000元。2019年6月27日，该院作出执行裁定查封了周某1名下的苏Ｄ×××××机动车。周某2于2019年5月30日向该院申请执行，其提交的申请执行书中载明，周某1应按照本院（2018）苏0482民初3641号民事调解书履行2016年1月1日起至2019年5月止的抚养费123000元。该院在执行过程中，未对周某1在中信银行账户存款采取冻结措施。金坛法院认为：本案的争议焦点为：一、本案申请执行时效及执行标的如何确定；二、是否撤销（2019）苏0413执2520号执行通知书、解除对周某1银行账户内存款的冻结、解除对车牌号DVExx的机动车的查封；三、是否重新确定周某2的抚养关系及抚养费标准。对此，该院认为，不能撤销（2019）苏0413执2520号执行通知书、不能解除对其银行账户内存款的冻结、不能解除对车牌号DVExx的机动车的查封；对周某1提出的重新确定周某2的抚养关系及抚养费标准的异议请求，周某1可以另行通过诉讼或者其他途径解决。理由如下：一、关于本案申请执行时效及执行标的如何确定的问题。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”依据《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十三条第一款规定：“申请执行人超过申请执行时效期间向人民法院申请强制执行的，人民法院应予受理。被执行人对申请执行时效期间提出异议，人民法院经审查异议成立的，裁定不予执行。”本案中，依据本院（2015）坛少民初00352号民事调解书协议第二项约定“原告周某1自2016年1月1日起每月承担抚养费3000元至其独立生活之日止，周某2在该期间的教育费、医疗费凭有效票据全部由原告周某1承担。上述费用于每年12月31日前结算一次。”为此，周某1应给付周某2的2016年全年的抚养费36000元，因周某2于2019年5月30日向该院申请执行，周某2已超过申请执行的二年期间，因周某1提出异议，故对周某2该部分抚养费不予执行。2019年1月1日起至2019年5月止的抚养费15000元，因未到履行期限，故对周某2该部分抚养费的执行申请，应当驳回。为此，对本案冻结周某1银行存款标的额也相应调整。二、关于是否撤销（2019）苏0413执2520号执行通知书、解除对周某1银行账户内存款的冻结、解除对车牌号DVExx的机动车的查封的问题。依据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第一条规定：“当事人可以自愿达成和解协议，依法变更生效法律文书确定的权利义务主体、履行标的、期限、地点和方式等内容。和解协议一般采用书面形式。”本案中，对周某1提交的支付的款项，糜某未认可系支付周某2的抚养费。鉴于周某1与周某2系父子关系，且其提供的证据不能证明其支付的款项系周某2的抚养费，故对周某1认为已按（2015）坛少民初00352号民事调解书向周某2履行完毕抚养费，该院不予确认。为此，该院向周某1送达（2019）苏0413执2520号执行通知书、冻结周某1银行账户内的存款、查封周某1车牌号DVExx的机动车，并无不当。三、关于是否应当重新确定周某2的抚养关系及抚养费标准的问题。因该异议请求不属于执行异议审查的范畴，周某1可以依法通过另行诉讼或者其他途径解决。关于周某1请求解除对其在中信银行账户尾号00×××75存款冻结的异议请求，该院在本案执行过程中因未对该银行账户内的存款采取冻结措施，故不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）、（三）项的规定，该院作出（2019）苏0413执异43号执行裁定：一、不予执行周某2请求周某1给付自2016年1月1日起至2016年12月31日止的抚养费人民币36000元；二、驳回周某2请求周某1给付自2019年1月1日起至2019年5月31日止的抚养费人民币15000元的执行申请；三、变更（2019）苏0413执2520号之一、之二、之五、之七等执行裁定冻结周某1银行账户内存款的标的额为人民币79000元。四、驳回周某1的其他异议请求。周某1向本院复议请求：撤销（2019）苏0413执异43号执行裁定书，并解除对周某1银行账户的冻结及车辆财产的查封，具体事项如下：1、撤销向申请执行人周某2支付72000元及一般债务利息；2、撤销向周某2支付迟延履行期间债务利息（或迟延履行金）；3、撤销负担案件申请执行费1745元；4、解除对周某1的江南农村商业银行的银行卡的冻结；5、解除对周某1的中国建设银行的银行卡的冻结；7、解除对周某1的牌照为苏Ｄ×××××车辆的查封；8、申请对（2015）坛少民初字第00352号民事调解书中约定的每月抚养费3000元按金坛当地人均最低收入标准进行重新裁定。事实与理由：周某1自2016年1月6日起一直与申请执行人周某2、糜某共同居住在春草堂14幢202室，虽离婚调解书约定，周某2的抚养费、教育费等为每年的12月31日前结算，但由于周某2之母糜某一直没有工作，没有稳定收入，更没有经济能力无养周某2，因此糜某要求周某1在日常承担周某2的抚养费等，周某1在糜某与周某2生活期间，支出费用就包含了抚养费等，周某1认为，如坚持根据调解书在每年12月31日双方结算，则完全不利于被抚养人周某2的身心发展，作为周某2的父亲，在糜某的要求下，周某1将每年年底结算的抚养费、医疗费、教育费在日常便交付给糜某，以保障周某2身心健康发展。周某1认为，在双方达成合议、且有利于被抚养人身心健康的前提下，周某1和糜某对离婚调解书中抚养费支付方式的变动符合法律规定，也符合常理，糜某应当对此认可，否则，在双方离异的前提下，周某1向糜某支付大笔财物实在有违常理。周某1向糜某支付周某2的抚养费、教育费、医疗费如下：1、部分转账给糜某用于支付周某2的抚养费、教育费、医疗费：银行转账65700元、微信转账7920元，合计73260元，该费用不仅包含了支付抚养费等，而且包含了周某1向糜某支付的调解书上载明的20万元补偿费用。2、应糜某要求，在离异后为周某2代为购买商业保险费用6万元，在离异后为糜某代为购买商业保险费用5016元。3、双方达成合意，为改善周某2及糜某的居住环境，周某1对周某2、糜某共同居住的春草堂14幢202室在2017年对厨房和餐厅墙面进行装修改造，并对居所内的洗衣机、电冰箱、空调、油烟机、煤气灶等家电及照明灯具进行了重新购置和更换，所有费用约4万元由周某1支付。4、应糜某要求，为糜某代为购买手机支付5000元。5、周某1将现金10万元放在春草堂10幢202室作为家庭开销，同年周某2十岁生日宴的所有开销约3万元由周某1支付。6、每年春节亲戚朋友给予周某2的压岁钱约2万元，均由糜某使用，而且这些人情债务均由周某1偿还。7、糜某没有工作，没有收入来源，只有初中文化，周某1认为她不适合作为周某2的法定抚养人，而周某1有固定收入来源，具有大学文化，在自己的工作领域有较高职称，对周某2的教育和生活能提供更好的帮助，特申请法院支持变更周某2的抚养关系，由周某1抚养，糜某每月支付一定的抚养费给周某1，直到周某2成年。糜某称：1、关于变更为向周某2支付79000元抚养费，本人不同意，而应该按离婚调解书执行123000元抚养费。因在此期间，本人一直向周某1要求支付抚养费，但对方一直未付。2、对于周某1提供的通过现金、微信红包、微信转账、银行转账等方式支付的款项73260元，大部分款项是周某1代替我母亲王琴粉领取拆迁款311016元后支付给我的，而非其本人的钱，至今周某1仍未完全付清代领的拆迁款。因本人父亲生病早故，母亲没有文化，所以由周某1代为领取拆迁款。本人要求周某1提供详细的311016元支付依据。3、关于周某1所说10万元现金放在家理，本人不知道。为儿子过十岁生日所开销的3万元，所有亲戚、朋友送的礼金均由周某1收取，并未给我或留给家里。给周某2购买保险与抚养费没有任何关系，给本人购买的保险是在2014年10月31日未离婚时就已购买，并非离婚后购买，而且受益人都是周某1。4、关于周某1提出的2017年对厨房和餐厅改造装修以及对家电的更换，均不是本人要求，是周某1本人意愿。5、因周某1没有时间照顾家庭及孩子，所以周某1在离婚时才同意儿子和本人共同生活，关于儿子的法定抚养人应按涉案离婚民事调解书执行。关于周某1所说的糜某没有工作，文化水平低就认为糜某不适合作为法定抚养人，糜某不同意，也没有法律依据，因为离婚三年来，儿子在没有得到周某1支付的抚养费，儿子仍然健康成长，这是所在小区邻居有目共睹的。本院认为:根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条的规定和《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第二十条的规定，人民法院对于符合法定受理条件的执行申请，应当在七日内予以立案；对于不符合法定受理条件之一的执行申请，应当在七日内裁定不予受理；执行实施案件立案后，经审查发现不符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条规定的受理条件的，裁定驳回执行申请。因此，人民法院对当事人申请执行是否予以立案的行为，系对该申请是否符合法定受理条件的审查判断，并非《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条所指称的执行行为。原审法院适用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》审查裁定当事人申请执行是否符合法定受理条件，违反法定程序。因此，原审异议裁定应予撤销,并发回金坛法院重新审查。关于给付抚养费、赡养费、扶养费请求权，关涉人的生存，涉及公序良俗，根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条规定，请求支付抚养费的，不适用诉讼时效的规定。申请执行时效与诉讼时效两者虽时效期间存在差异，但在时效利益、因时效期间届满导致权利效力减损等方面，申请执行时效的性质与诉讼时效相同。金坛法院在本案重新审查中，对于当事人申请执行是否适用或者超过申请执行时效期间，应结合上述法律规定以及其他相关法律规定进行审查判断。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销常州市金坛区人民法院(2019)苏0413执异43号执行裁定。二、本案发回常州市金坛区人民法院重新审查。审判长  朱正生审判员  王 臻审判员  钱 锦二〇一九年十一月六日法官助理陶金沙书记员叶小玢