湖南省永州市冷水滩区人民法院民 事 判 决 书（2019)湘1103民初3522号原告：永州市达兴沥青混凝土有限公司,住所地湖南省永州市零陵区石山脚乡五里堆村。法定代表人：廖勤辉，系该公司董事长。委托诉讼代理人：胡本东，男，1966年5月17日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区，系该公司法律顾问，代理权限为特别授权。被告：湖南省沙坪建设有限公司，住所地长沙市开福区芙蓉中路一段6号沙坪商务中心。法定代表人：陈剑波,系该公司董事长。委托诉讼代理人：毛愉，女，1984年9月25日出生，汉族，住湖南省望城县，系该公司员工，代理权限为特别授权。原告永州市达兴沥青混凝土有限公司（以下简称达兴公司）与被告湖南省沙坪建设有限公司（以下简称沙坪公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告达兴公司的委托诉讼代理人胡本东，被告沙坪公司的委托诉讼代理人毛愉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告达兴公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告工程款1471371元及利息136677元（自2019年6月12日以后的利息以1471371元为基数按月利率6‰计算，直至工程款本金还清为止，利随本清）；二、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年8月19日原被告双方签订一份《永州市百业街片区道路综合提级改造工程道路沥青路面工程合同书》，双方约定，被告将永州市百业街片区道路综合提级改造工程道路沥青路面工程共60000平方米发包给原告施工；综合单价为97元/平方米；工程完工后被告必须组织验收，验收合格后3个月内结算后被告支付总工程款的85%给原告，另10%三个月后付清，余5%作质保金，2018年12月31日质保后付清。合同还约定了其他双方的权利义务。原告将被告交付的工程施工完毕后双方于2018年8月20日结算总工程款为7081371元。被告在原告施工过程中自2017年12月26日至2018年3月14日分6次共付款3450000元给原告，结算后于2019年2月11日付款1800000元给原告。余款1471371元经原告多次催收，被告以种种理由拖延拒付，被告没有按合同约定付款，致使原告损失利息136677元（截止2019年6月11日）。原被告双方签订的《永州市百业街片区道路综合提级改造工程道路沥青路面工程合同书》第十二条虽然约定了管辖的法院为被告住所地的法院，但《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条“民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。”的规定，本案应贵院审理。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求判如所请。被告沙坪公司辩称：一、本案结算单上并没有沙坪公司授权代表刘世清的签字，也没有加盖沙坪公司的公章。二、本案合同无效，因此沙坪公司不应承担逾期付款利息。三、退一步讲，即使结算清单真实合法有效，本案合同的付款条件也尚未成就。综上所述，原告对于结算金额请求的证据不足，合同付款条件尚未成就，且合同应属无效，因此，请求人民法院查明事实真相，驳回原告的部分诉请。经审理查明：被告沙坪公司与永州市城市建设投资发展有限责任公司于2017年3月15日签订了一份《永州市百业街片区道路综合提质改造工程合同书》，工程总造价24881332.73元，工期240天（从2017年2月13日至2017年10月12日止）。2017年8月19日被告沙坪公司将永州市百业街片区道路综合提质改造工程的路面沥青层的施工任务，以包工包料的方式承包给了原告达兴公司，为此双方签订了《永州市百业街片区道路综合提质改造工程道路沥青路面工程合同书》（以下简称沥青路面工程合同书）约定：工程内容：1、沥青拌和站场地租用及硬化、架设动力线路、供水线路，拌和设备（含附属设施）的安装、拆除，料场至施工现场通行道路的正常维护。2、购买沥青、石料等原材料，拌和站上料拌和、混合料运输至施工现场。3、前台培路肩，新旧路基搭接处理，摊铺机铺筑、压路机碾压、质量控制、含机械设备进出场及使用、动力、操作人员、管理人员、技术人员、工人工资、小型机具及材料等。4、现场配合项目部测量及原材料、混合料现场取样、送检、现场试验检验等工作。5、包括摊铺前基层的卫生清扫、沥青层施工完成后甲方与建设单位、监理单位的整体验收直至合格通过等。6、沥青摊铺及完成上述工作项目所需的其他所有辅助工作项目等。工程数量：暂按60000平方米，最终以实际完成工程数量进行结算。承包方式：不论沥青面层、下面层、封层、粘层、透层均以综合单价形式实行整体包干，沥青层综合单价为97元/平方米，该综合包干单价含17%增值税专用发票、沥青所有检测费。结算程序：1、乙方完成总工程量的50%（三万平米）以后，乙方在下一次进场施工前，甲方须把上次施工工程量的应付款的70%付清给乙方。2、本工程标段内沥青路面全部完工后甲方须在1个月内组织验收，经建设单位、监理单位、检测单位采取钻芯取样等技术检验措施验收合格后，双方在3个月内办理结算后，甲方支付总工程款的85%，剩余10%三个月后付清。3、本工程标段内沥青路面完成之日即进入质量保修期，质量保修期至2018年12月31日，保修期满甲方向乙方支付完成工程款实际总金额剩余的5%。《沥青路面工程合同书》签订后，原告组织人力、机械设备、原材料进行了施工。双方于2018年12月7日进行了结算施工量：主干平交AC2065548平方米、主干平交AC1367529平方米、同步碎石62754平方米、路口2673平方米，总计金额7081371元。被告方监管人伍豪、唐一明签名并加盖了永州市百业街片区道路综合提质改造工程技术专用章（签约无效）。在施工期间原告向被告开具税务发票被告分七次向原告付工程款5610000元（2017年12月26日付款1400000元、50000元、11月28日付款340000元、2018年2月8日付款1500000元、2月13日付款400000元、3月14日付款120000元、2019年2月11日付款1800000元），下欠1471371元工程款未付，经原告多次催收未果，而酿成纠纷。以上事实有原告达兴公司与被告沙坪公司订立的《永州市百业街片区道路综合提质改造工程道路沥青路面工程合同书》、被告沙坪公司与永州市城市建设投资发展有限责任公司《永州市百业街片区道路综合提质改造工程合同书》、百业街工程结算单、付款清单等证据及当事人的当庭陈述，本院予以确认，并在卷佐证。本院认为，达兴公司经营范围为：沥青混凝土生产、销售；沥青路面施工设备租赁；建筑材料销售；道路标志、标线工程施工；建筑劳务分包。达兴公司没有道路施工资质，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”。因此，双方签订的合同为无效合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。因此，原告诉请按合同的约定价格给付结算工程款，符合法律规定。被告沙坪公司提出：一、本案结算单上并没有沙坪公司授权代表刘世清的签字，也没有加盖沙坪公司的公章。二、本案合同无效，因此沙坪公司不应承担逾期付款利息。三、退一步讲，即使结算清单真实合法有效，本案合同的付款条件也尚未成就。刘世清虽然是《沥青路面工程合同书》被告沙坪公司的代表人，被告沙坪公司未授权刘世清为该工程沙坪公司的管理人，并且在结算单上有被告沙坪公司其他工作人员签名又加盖了被告沙坪公司永州市百业街片区道路综合提质改造工程技术专用章（签约无效）公章，该公章注明签约无效，作为技术专用章的加盖说明了沙坪公司对原告达兴公司所完成的工程量和工程质量的确认。因此，对原告达兴公司完成的工程量，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第五十七条“合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力”。因此，不影响双方在合同中对工程款的给付方式、时间有关解决争议方法的条款。在确认了工程量后，依据上述规定，对涉案工程的总造价为7081371元，本院予以采信。对已支付工程款5610000元，原告已提供税务发票5551822元，双方均无异议，故原告达兴公司要求被告沙坪公司给付下欠的工程款1471371元，本院予以支持。根据《沥青路面工程合同书》的约定“本工程标段内沥青路面完成之日即进入质量保修期，质量保修期至2018年12月31日，保修期满甲方向乙方支付完成工程款实际总金额剩余的5%。”永州市百业街片区道路综合提质改造工程已通过验收，2018年12月7日在结算单上加盖被告沙坪公司永州市百业街片区道路综合提质改造工程技术专用章，说明永州市百业街片区道路综合提质改造工程道路沥青路面符合质量要求应予结算，虽然双方有依据工程进度付款的约定，根据计算被告存在少付工程进度的行为，但原方不能就工程进度举证，按举证不能处理。2018年12月7日被告确认了工程质量、总量，保修期满为2018年12月31日，工程款应于2019年1月1日全部付清。本案双方签订的合同为无效合同，《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”原告所承建的永州市百业街片区道路综合提质改造工程已按质、按量、按期完成并结算，结算后被告不及时向原告支付工程款是一种故意行为，同时违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，因被告的故意行为导致原告方的损失的，应承担赔偿责任，现原告对被告未及时付款导致的银行利息损失，要求按中国人民银行同期贷款利率承担责任，符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条之规定，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十七条、第五十八条；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告湖南省沙坪建设有限公司于本判决生效之日起十日内付给原告永州市达兴沥青混凝土有限公司建设工程款1471371元，并从2019年1月1日起以1471371元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计息，息随本清；二、原告永州市达兴沥青混凝土有限公司在领取第一项标的款时提供1529549元的税务发票；三、驳回原告永州市达兴沥青混凝土有限公司的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费19272元，减半收取9636元，保全费5000元，共计14636元，由被告湖南省沙坪建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。本判决生效后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人应当向本院书面申请执行，申请执行的期间为二年。逾期不申请执行的，视为放弃权利。审 判 员  邓海云二〇一九年十一月二十八日代理书记员  鞠伟华