文书内容重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书（2019）渝04民终1369号上诉人（原审原告）：廖增尧，男，1953年7月17日出生，汉族，住重庆市彭水苗族土家族自治县。委托诉讼代理人：刘洪权，重庆市彭水县江北法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：中国石油化工股份有限公司华东油气分公司，住所地江苏省南京市建邺区。负责人：方志雄，该分公司总经理。委托诉讼代理人：潘嘉，男，1989年9月6日出生，汉族，中国石油化工股份有限公司华东油气分公司职工，住成都市成华区。委托诉讼代理人：张云勇，重庆华升律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中石化石油工程地球物理有限公司华东分公司，住所地江苏省南京市建邺区江东中路315号1501室，统一社会信用代码91320105062608329E。负责人：黄革，该分公司总经理。委托诉讼代理人：谢涛，男，1967年8月16日出生，汉族，中石化石油工程地球物理有限公司华东分公司职工，住江苏省南京市鼓楼区。上诉人廖增尧因与被上诉人中国石油化工股份有限公司华东油气分公司（以下简称华东油气分公司）、中石化石油工程地球物理有限公司华东分公司（以下简称地球物理华东分公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服彭水苗族土家族自治县人民法院（2019）渝0243民初567号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。廖增尧上诉请求：依法撤销原判，判令华东油气分公司、地球物理华东分公司赔偿廖增尧房屋损失76368.87元和鉴定费4400元，共计80768.87元，另由华东油气分公司、地球物理华东分公司承担一、二审诉讼费用。事实和理由：一、一审法院认定事实不清，适用法律错误。1.本案的基本事实是：廖增尧于2008年在位于彭水苗族土家族自治县新田镇红旗村一组修建水泥砖混结构四间一楼一底，后办理了房屋产权证书，2014年华东油气分公司在彭水苗族土家族自治县新田镇红旗村一组探测页岩气开发项目，同年9月30日华东油气分公司将该项目发包给地球物理华东分公司，该公司在放炮作业过程中将上诉人房屋损坏，后经协商调查赔偿未能达成协议而引发本案诉讼。2.被上诉人在上诉人住所地探测页岩气是客观存在的，该公司将爆破作业发包给第二被上诉人的事实也是客观存在的，且第二被上诉人在上诉人境内实施爆破作业的事实也是客观存在的，一审法院未对三个基本事实进行认定系认定事实不清。3.由于第二被上诉人在放炮作业过程中对爆炸物品用量较大，在放炮过程中将上诉人的房屋损坏，其举证责任应为二被上诉人。《中华人民共和国侵权责任法》第六十九条规定，从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。第七十二条规定，占有或者使用易燃、易爆、剧毒放射性等高度危险物品造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第一款第二项规定，下列侵权诉讼，按以下规定承担举证责任，高度危险作业人损害的侵权诉讼，由加害人就受害人故意造成损害的事实承担举证责任。本案中，二被上诉人不但没有承担举证责任，反而由上诉人举示大量证据能够证明其损害结果，是由第二被上诉人所造成。4.第二被上诉人在上诉人境内实施爆破作业，其爆破行为具有高度危险性，必须尽到高度注意义务，并采取安全保护措施，防止损害发生，对高度危险作业造成他人损害的，应适用无过错责任。二、本案第二被上诉人在一审中未举证享有免责事由，应当承担侵权责任。1.上诉人的房屋被损害经鉴定已成危房，需要修复才能保障人身安全，且第二被上诉人向一审法院提交的公安局的证据，足以够证眀上诉人的房屋被损害系第二被上诉人放炮造成的，因其案外人的房屋被损害都得到了赔偿，只是上诉人的房屋被损害比案外人两家要严重一些，第二被上诉人只是认为上诉人要求赔偿数额过高未能达成协议，难道上诉人要求通过法律手段解决就不能认定吗？三、本案应当适用《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十五条、第六十九条、第七十二条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，一审法院单独适用民事诉讼法的司法解释系适用法律错误。华东油气分公司答辩称，1.请求二审法院驳回上诉，维持原判；2.地球物理华东分公司已于2014年11月25日前结束了在新田镇的所有施工作业，根本不存在上诉人诉称的2014年12月1日下午5时，地球物理华东分公司实施爆破作业导致其房屋受损的事实，上诉人也没有证据证明物理公司2014年12月1日实施过爆破施工作业，据此上诉人要求华东油气分公司和地球物理华东分公司共同承担其房屋受损的赔偿责任，缺乏事实依据和法律依据。地球物理华东分公司辩称，上诉人的上诉理由不能成立，请求驳回上诉，维持原判。1.地球物理华东分公司施工是合法合规的，勘探资质齐全，施工手续齐全，包括方案都是审查备案通过的；2.地球物理华东分公司施工期间确保了安全施工，没有发生任何安全事故；3.上诉人诉称的房屋损坏时间与地球物理华东分公司施工期间是不相符的。一审判决书第10页也载明了2014年11月25日以后没有在新田镇施工作业，且补偿费均已经落实到位，无任何遗留问题。另外地球物理华东分公司提供了充分的证据证明地球物理华东分公司已经尽到相关的法律义务，地球物理华东分公司的施工作业与上诉人的房屋损坏无关系。廖增尧向一审法院起诉请求：1.依法判令华东油气分公司、地球物理华东分公司赔偿廖增尧房屋损失50000元，一审庭审中增加请求赔偿损失26368.87元及鉴定费4400元；2.案件受理费由华东油气分公司、地球物理华东分公司承担。一审法院认定事实：因勘查彭水苗族土家族自治县境内页岩气分布情况，华东油气分公司将2014年度页岩气地震攻关试验工程采集项目以风险总承包的方式发包给地球物理华东分公司，双方于2014年9月30日签订《2014年度页岩气地震攻关试验工程合同》，该合同中载明工区位置为重庆市彭水苗族土家族自治县，工区范围为北纬32°20′-32°70′，东经188°05′-188°55′，施工期限为2014年10月1日至2014年12月20日，2014年12月20日前完成野外采集工作。查明，地球物理华东分公司具备北京市公安局签发的爆破作业单位许可证（编号11XXX01300XXX）。该公司相关工作人员亦具备公安机关颁发的爆破作业人员许可证。地球物理华东分公司在桑柘坪向斜页岩气超级宽线地震勘探攻关项目中，就爆破方案、施工期限、工程施工地址、炸药用量、雷管用量等项目已向彭水苗族土家族自治县公安局申请备案审批，经彭水苗族土家族自治县公安局报请重庆市公安局审批，重庆市公安局已进行备案审查。审理中，地球物理华东分公司举示的彭水苗族土家族自治县公安局治安管理大队出具的证明证实：“兹有中石化石油工程地球物理有限公司华东分公司649队承担《2014年彭水区块桑柘坪宽线攻关地震勘探采集》项目，已于2014年12月10日完成全部野外采集工作。在项目施工中该队共使用震源药柱43296公斤、雷管6000发。施工中华东分公司649队，严格执行中华人民共和国民用爆炸物品管理的相关规定，进行运输、存储、使用。中石化石油工程地球物理有限公司华东分公司649队在我县施工过程中，我治安大队对其进行监管和检查中未发现该对在民爆物品使用上有任何安全隐患，该队也未发送任何安全事故，做到账物相符”。另查明，2008年，廖增尧在彭水苗族土家族自治县新田镇红旗村一组自建砖混结构房屋一楼一底共四间。2012年6月1日，廖增尧取得彭水苗族土家族自治县国土房管局颁发的彭水县房地证2012字第17XXX8号房屋产权证书。庭审中，廖增尧陈述其在2012年取得彭水县房地证2012字第17XXX8号房屋产权证书后，继续对房屋进行扩建，直到2013年4月该房屋才修建完工。审理中，廖增尧陈述，在2014年12月1日下午5时，在其自建房屋后方50米处，有身着红色衣服的工作人员进行放炮作业，但不清楚工作人员是属于哪个单位，施工炮眼直径约2米，放炮现场形成约直径1.2米的爆破口，随后，廖增尧即发现其自建房屋受到损坏，即楼梯间的大梁断裂及房屋一层、二层部分墙体出现裂缝。庭审中，廖增尧还陈述，在2014年12月1日前未发现其房屋出现裂缝及断裂等情况。证人文昌培、庹敬云均陈述地球物理华东分公司分别补偿了文昌培家和庹敬云家青苗损失费3000元，由新田镇红旗村支部书记文元凯转交给文昌培家和庹敬云家。廖增尧陈述认可前述补偿事实。还查明，2018年7月5日，廖增尧委托彭水县兴业房地产评估有限责任公司对新田镇红旗村廖增尧住宅楼工程进行房屋结构安全性鉴定。2018年9月4日，彭水县兴业房地产评估有限责任公司作出彭兴业[安]房（鉴）字2018第78号房屋结构安全性鉴定报告，鉴定结论：“彭水县新田镇红旗村廖增尧住宅楼工程。依据JGJ125-2016【危险房屋鉴定标准】中的综合判定原则及结合房屋现场实际情况综合得出该房屋整体结构危险性等级为B级。”本次鉴定，廖增尧支付鉴定费4400元。2018年12月4日，彭水县兴业房地产评估有限责任公司出具住宅工程修复处理估价表，该估价表载明对廖增尧建筑赔偿总计金额为76368.87元。审理中，华东油气分公司和地球物理华东分公司均陈述对廖增尧举示的彭兴业[安]房（鉴）字2018第78号房屋结构安全性鉴定报告和住宅工程修复处理估价表不认可，该鉴定委托是廖增尧单方委托，且鉴定机构彭水县兴业房地产评估有限责任公司并不具备司法鉴定资质。庭审中，彭水苗族土家族自治县人民法院在彭水苗族土家族自治县公安局治安管理大队依职权调取了重庆市公安局制的《爆破方案申请审查表》、彭水苗族土家族自治县公安局治安管理大队向彭水苗族土家族自治县公安局出具的《治安大队关于网民发帖反映放炮作业炸药无人监管的情况报告》《重庆市公安局爆破方案回执》、华东石油将第六物探大队出具的《介绍信》等证据。其中，重庆市公安局制的《爆破方案申请审查表》中载明具体施工工期为2014年9月至2014年11月；彭水苗族土家族自治县公安局治安管理大队出具的《治安大队关于网民发帖反映放炮作业炸药无人监管的情况报告》中载明施工期限亦是2014年9月至2014年11月。审理中，廖增尧陈述对彭水苗族土家族自治县人民法院依职权调取的证据真实性、合法性无异议，但关联性有异议，认为地球物理华东分公司未按照其申请的施工时间进行施工作业。华东油气分公司陈述对彭水苗族土家族自治县人民法院依职权调取的证据真实性、合法性、关联系无异议，且认可地球物理华东分公司在2014年11月25日已完成在新田镇的爆破施工作业。地球物理华东分公司陈述对彭水苗族土家族自治县人民法院依职权调取的证据真实性、合法性、关联系无异议，2014年11月25日已完成在新田镇的全部爆破施工作业，廖增尧诉称2014年12月1日下午因放炮作业导致房屋受损的情况不属实。再查明，2017年11月2日，廖增尧向彭水苗族土家族自治县人民法院起诉华东油气分公司物权保护纠纷，华东油气分公司向该院提交了《2014年度页岩气地震攻关试验工程合同》，拟证明其已将工程发包给地球物理华东分公司，华东油气分公司的诉讼主体不适格，后廖增尧申请撤回诉讼，彭水苗族土家族自治县人民法院作出(2017)渝0243民初4144号民事裁定书予以准许。2018年7月12日，廖增尧向彭水苗族土家族自治县人民法院起诉华东油气分公司、地球物理华东分公司财产损害赔偿纠纷，后廖增尧申请撤回起诉，该院作出(2018)渝0243民初3082号民事裁定书予以准许。一审法院认为，本案是一起物权保护纠纷，争议的焦点在于：一、本案是否超过诉讼时效？二、廖增尧的诉请应否支持？对于前述焦点，论述如下：一、本案是否超过诉讼时效。针对本案中华东油气分公司辩称的本案已超过诉讼时效问题，廖增尧在2017年11月2日和2018年7月12日两次向彭水苗族土家族自治县人民法院提起过诉讼，后廖增尧申请撤回，诉讼时效应当中断，重新计算诉讼时效。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条之规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年……”故本案并未超过诉讼时效。二、廖增尧的诉请应否支持。本案中，廖增尧诉称华东油气分公司和地球物理华东分公司于2014年12月1日在新田镇红旗村实施爆破施工作业时，对廖增尧的自建房屋造成了损害，据此请求华东油气分公司、地球物理华东分公司承担赔偿责任。分别论述如下：首先，在一审法院受理的(2017)渝0243民初4144号案件中，廖增尧曾起诉过华东油气分公司，但未起诉地球物理华东分公司。在该院受理的(2018)渝0243民初3082号案件中，廖增尧在起诉华东油气分公司时，同时也起诉了地球物理华东分公司，由此可见，廖增尧在第一次起诉时并不清楚到底是谁具体实施了爆破施工作业，同时，华东油气分公司、地球物理华东分公司均称2014年12月1日未在新田镇红旗村实施过爆破施工作业。其次，廖增尧坚持诉称放炮致房屋受损发生在2014年12月1日下午5时，廖增尧的证人证言亦确定放炮时间是2014年12月1日下午5时，根据庭审调查、华东油气分公司和地球物理华东分公司举示的相关证据及一审法院依职权调取的证据，能够证明地球物理华东分公司在2014年11月25日以后并未在新田镇进行过爆破施工作业。另外，地球物理华东分公司举示的彭水苗族土家族自治县公安局治安管理大队出具的证明证实，该勘探项目爆破施工过程中并未发生安全责任事故，且新田镇红旗村出具的补偿证明证实施工补偿费均已落实到位，无任何遗留问题，并有村支部书记的签名。在本案中，虽事发时间距今近五年左右，但廖增尧至少应当举证证明2014年12月1日地球物理华东分公司实施了放炮施工作业，而廖增尧未能举示充分证据证明。最后，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外”。首先，廖增尧应举证证明华东油气分公司和地球物理华东分公司于2014年12月1日在新田镇红旗村实施过具体的爆破施工作业，在证明地球物理华东分公司确有爆破施工作业后，地球物理华东分公司应就该高度危险作业与廖增尧房屋损害有无因果关系承担证明责任。其次，结合双方提交的证据，一审法院依职权进行了调查，地球物理华东分公司举示的证据与公安机关的证据材料相吻合，公安机关亦未检查到地球物理华东分公司在爆破施工作业过程中发生过安全事故，无充分证据证明地球物理华东分公司在2014年12月1日在新田镇红旗村实施了廖增尧诉称的爆破施工作业。综上，因廖增尧未能举示充分证据证明前述事实即地球物理华东分公司于2014年12月1日在新田镇红旗村实施过爆破施工作业，应承担举证不能的责任，故对廖增尧诉称的主张不能支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：驳回廖增尧的诉讼请求。本案案件受理费1700元（已由廖增尧预交1700元），由廖增尧负担。本院二审期间，各方当事人均未向本院提交新的证据。本案各方当事人争议的事实焦点为廖增尧的房屋损害是否为地球物理华东分公司放炮造成。现作如下分析：其一，廖增尧在一审中对除自己的陈述外，还举示了与廖增尧居住在同一村落的出庭作证证人文昌培、庹敬云的证言，证明2014年12月1日因放炮造成了廖增尧、文昌培、文昌利三家房屋的损害。其二，虽然出庭证人文昌培、庹敬云没有证明放炮的单位为地球物理华东分公司，但事后地球物理华东分公司给予文昌培、文昌利房屋损害赔偿，结合彭水苗族土家族自治县公安局治安管理大队出具的《治安大队关于网民发帖反映放炮作业炸药无人监管的情况报告》载明放炮后廖增尧、文昌培、文昌利三户居民自称房屋受损的事实，廖增尧已完成了其房屋受损系地球物理华东分公司于2014年12月1日放炮造成的举证证明责任。其三，地球物理华东分公司主张赔偿文昌培、文昌利两家的损失系青苗损失，非房屋损失，但两家领取款项的《补偿证明》中并没有载明领取的款项系青苗损失。其四，原判认定地球物理华东分公司于2014年11月25日后未在新田镇进行过爆破作业的主要依据，地球物理华东分公司向一审法院补充提交的施工记录表所载明的时间，但该施工记录表系地球物理华东分公司单方制作的施工表册，无其他监管单位签字认可，故不能以此认定2014年11月25日后地球物理华东分公司未在事发地放炮施工的事实。综合以上分析，本院认定：廖增尧的房屋损害系地球物理华东分公司于2014年12月1日放炮造成。本院二审查明：2014年12月1日，地球物理华东分公司在位于彭水苗族土家族自治县新田镇红旗村一组放炮作业时，造成了廖增尧房屋损害。本院对一审认定的其他事实予以确认。本院认为，本案各方当事人争议的主要焦点为：地球物理华东分公司、华东油气分公司对廖增尧房屋损害应否予以赔偿。《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”该法第十九条规定：“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”根据本案二审明的事实，廖增尧房屋的损害系地球物理华东分公司于2014年12月1日放炮作业时造成，应当承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六十九条规定：“从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。”地球物理华东分公司从事爆破作业，属于从事高度危险作业范围，对廖增尧房屋的损害未举示免除赔偿责任的证据，应当承担赔偿责任。华东油气分公司已将2014年度岩气地震攻关试验工程采集项目以风险总承包方式发包给了地球物理华东分公司，廖增尧房屋损害系地球物理华东分公司放炮作业时造成，故华东油气分公司不是侵权人，不应在本案中承担赔偿责任。关于房屋损失问题，虽然一审中廖增尧提交的彭水县兴业房地产评估有限责任公司作出的鉴定意见系其单方委托作出，但该鉴定机构在鉴定书中出示了鉴定机构及鉴定人员具备鉴定资质的依据，故地球物理华东分公司、华东油气分公司于一审中主张鉴定机构无鉴定资质的理由不成立。地球物理华东分公司、华东油气分公司虽然在一审中对鉴定结论提出异议，但未申请重新鉴定，故原判采信该鉴定结论并无不当。鉴定费4400元亦属于廖增尧的损失范围，应由地球物理华东分公司一并赔偿。此外，本案案由上应确定为三级案由财产损害赔偿纠纷更为恰当，原判以二级案由确定为物权保护纠纷欠当，本院予以纠正。综上所述，上诉人廖增尧的主要上诉请求成立，其相应的诉讼请求本院予以支持；一审判决认定事实错误，应予改判。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第六项、第十九条、第六十九条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销彭水苗族土家族自治县人民法院（2019）渝0243民初567号民事判决；二、中石化石油工程地球物理有限公司华东分公司于本判决生效后十日内赔偿廖增尧房屋损失76368.87元及鉴定费4400元；三、驳回廖增尧的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的履行期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1700元，由中石化石油工程地球物理有限公司华东分公司负担。二审案件受理费1700元，由中石化石油工程地球物理有限公司华东分公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 张泽端审 判 员 王勐视审 判 员 何 玉二〇一九年十一月二十日法官助理 雷书彦书 记 员 董天嘉