河南省罗山县人民法院刑 事 判 决 书(2019)豫1521刑初245号公诉机关罗山县人民检察院。被告人彭登国，男，1972年4月21日出生于河南省罗山县，汉族，初中文化，农民，住河南省罗山县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年4月4日被罗山县公安局刑事拘留；经罗山县人民检察院批准，于2019年4月30日被罗山县公安局执行逮捕。辩护人宋万伟，河南竞远律师事务所律师。罗山县人民检察院以罗检刑诉（2019）184号起诉书指控被告人彭登国犯非法采矿罪，于2019年8月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。罗山县人民检察院指派检察员龚煦婷出庭支持公诉，被告人彭登国及其辩护人宋万伟到庭参加诉讼。现已审理终结。罗山县人民检察院指控，2016年左右，被告人彭登国伙同何为元（已判决）合伙承包位于罗山县高店乡三合村彭某1砂场旁边的一处砂地。彭登国与何为元在未取得河道采砂许可证的情况下，擅自在该砂地非法采砂并出售。经河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院鉴定，该砂场采挖量为6781.7立方米，价值为325521.6元。上述事实，公诉机关提供了相应证据予以证实。据此，公诉机关认为被告人彭登国的行为构成非法采矿罪，彭登国自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚，在有期徒刑九个月至一年幅度内量刑，并处罚金人民币一万五千元。被告人彭登国对起诉书指控罪名及犯罪事实均无异议，请求对其从轻处罚。其辩护人辩称，何为元系砂场老板，彭登国在共同犯罪中系从犯；彭登国到案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚。综上，建议对其从轻处罚，在拘役六个月幅度内量刑。经审理查明，2016年左右，被告人彭登国与何为元（已判刑）合伙承包位于罗山县高店乡三合村彭某1砂场旁边的一处砂地。二被告人在未取得河道采砂许可证的情况下，擅自在该砂地非法采砂并出售。经河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院测量，该砂场采挖量为6781.7立方米。该6781.7立方米河砂价值325521.6元。彭登国到案后如实供述了犯罪事实，并自愿认罪认罚。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：1、证人彭某12018年5月28日证言：我在三合砂场抽砂，2016年该砂场是何某1经营，现在是何为元经营的。抽砂船好的话一天可以抽100多方砂；跟何某1一个月结一次帐，每抽一立方米何某1给我四元（这里面四块钱我得一块多，彭登国是两块多，当时每立方米砂十块多），一个月何某1给我结账一万元左右。我跟我弟彭登国合伙经营抽砂，2015年底，我俩合伙花了十多万（彭登国拿了十万多，我拿了二三万）从山东的一家船厂买了一艘抽砂船。其2018年9月13日证言：我就经营一个砂场，是何某1转让给我的，我们采砂的电砂船是我和彭登国两人合伙买的，那是在还没有承包何某1那个砂场时候买的，电砂船的收入我和彭登国对半分。我的电砂船都交给彭登国搞了，我也没经营，船都去何为元和彭登国那个砂场采砂了。彭某2在我的“小保砂场”铲砂我一个月给他一两千元的工资，他在何为元砂场开铲车是按装车量，装一车砂给他10元钱。2、证人彭某22018年5月29日证言：三合砂场是何为元和我二爹彭登国经营的砂场，2016年开始经营的，砂场一共三条采砂船，一条电船，两个无底船，电船是我爸彭某1、我二爹、我三爹三个合伙买的，他们三人平时依靠这个电船采的砂参与砂场分红，具体怎么分红我不清楚。三合砂场老板是何为元、彭登国，我父亲彭某1和我三爹彭登家因为电子船采砂参与分红；我知道三合砂场给水利局砂管办交钱了，具体交多少钱我也不知道，有没有许可证不知道；三合砂场平均起来每天采五六百吨，每吨五十块钱左右，砂都卖到312国道旁的收砂站，其中一个叫黄金砂站，砂站对面也有一个，算下来一吨砂能挣五六十元钱。其2018年6月6日证言：我平时在罗山县高店乡陈堂我爸他们囤砂的地方帮我爸他们开铲车装砂堆砂，有时到三合砂场帮忙开铲车装砂转砂，我只是帮忙，具体情况我不知道。其2019年10月29日证言：铲车合同上写的是我妈厉秋霞的名字，买铲车的钱也是我妈自己掏的，铲车是贷款买的，贷款已还清。我妈的铲车由我来开，给彭某1、彭登国还有何为元的砂场铲一车砂，他们给我五十块钱，每月他们和我妈结算。3、证人何某12018年5月30日证言：我2014年9月份在我本湾经营砂场，2016下半年的时候，因为承包的砂基本上采完了，我与李昌琴、杨成刚三人退出来，以每人两万元的价格全部转包给彭某1一个人经营。三合村还有五里店的“老黄砂场”，还有一个是2016年何为元与彭登国两个人共同购买湾里高压线下方的一块砂地，是何为元出面与湾里人签的，砂地抽完后何为元又在湾里挨着买了一块砂地，合同是他一个人的名字。其2018年10月18日证言在卷：“小保”砂场就是我之前开的砂场，“小国”砂场我搞不清。我之前的砂场路口往左，也就是东面一百米左右是何为元的砂场。4、证人朱某2018年5月31日证言：我旱砂场收的砂全部都是罗山县高店乡三合砂场、六合砂场及张河砂场三个地方的河砂。三合砂场送砂主要是何为元、彭某1两个砂场的砂，他俩有自己经营的砂场采砂，然后用自己的货车往我的旱砂场送砂。经营砂场期间具体收多少我记不清，反正记有账，都是现金收砂，有的现场给钱，有的定期结账。何为元跟彭某1一样三两天找我结账，我给何为元大部分都是现金，中间也有手机银行给他转过账，我用手机银行给何为元、彭某1账号上转的钱全部是收他们河砂的钱，没转过别的钱。往我砂场送砂车基本上是前四后八的货车，每车拉六十吨左右，我是按车收的。何为元往我砂场送砂有固定的两辆货车，车牌号分别是豫Ｐ×××××、豫Ｓ×××××。何为元、彭某1他们送砂从2016年10月份一直到2017年5月份。其2018年6月1日证言，根据账单算得何为元砂场通过其自己的两辆车2016年10月份至2017年5月份共向我的黄金砂场销售砂1034车，每车按60吨计算，销售总额970060元。5.证人李某2018年5月30日证言：我2017年9月份买的一辆车牌号为豫Ｓ×××××的前四后八的陕西德龙货车，请司机给我开车。彭登国的砂场搞得比较早，砂场没办证，一般夜晚偷着采。彭登国砂场两条船，是不可移动的电船，其中一条坏了好长时间，负责开铲车的是他的侄子彭某2，他没有专门请开票的人。我的车平时拉六十五吨左右，我去他砂场拉砂按车计价，最开始一车1300元，去年我没有再到彭登国的砂场拉砂了。何为元砂场在彭登国砂场北边，我一次没有去过他的砂场拉砂。其2018年9月30日证言：彭某1与彭登国的砂场在一起，外面叫“小保”、“小国”砂场，其实就是一个砂场，彭登国在那里收钱。6、证人何某22018年5月30日证言：彭某1跟我们三合村大何湾一组、二组、三组签的采砂合同，当时组里面百分之九十以上的户主签字，合同期限6年，三个组400多人共5万元，彭某1砂场有三个烧油的抽砂船、一个插电的抽砂船，彭某1砂开采后都将砂转到陈堂村大陈湾的栗子园里面。彭某1、彭登国和我儿子何为元2016年三人一块合伙，何为元交给彭登国管理费（挂靠），三个人分开经营，谁采的砂谁卖，我儿子挂靠在彭某1这里，所以还要交管理费，没得钱用砂兑现管理费。我听何为元说彭某1有采砂证。7、证人叶某2018年6月1日证言：我是信阳市同鑫混泥土销售有限公司总经理。我认识一个姓何的老板，具体叫什么我不清楚，后来从过磅单上知道叫何为元。从财务单子看，从2017年12月2日至2018年1月19日他给我公司送了1245.79吨砂，总价值46094.23元，2018年3月21日到2018年4月2日给我公司送了2775.28吨砂，总价值122665.00元；砂的价格从2017年12月2日至2018年1月19日每吨砂37元，从2018年3月21日至2018年3月27日每吨砂43元，从2018年3月27日至2018年4月2日每吨砂是45元。8、证人钱某2018年5月28日证言：彭小宝砂场的砂船要当废品处理，我就带人过来卸船。拆了三条船，还有一条船还没决定卖。9、证人王某2018年12月13日证言：我们单位委托河南省地矿厅进行勘验的两个砂点，一块是从下豁口电船附近向西北河岸一直延伸到西边的河道处，一块是从西边河道圆形河面向西北延伸大约二十米左右。10、证人吕某2018年12月17日证言：河道内的砂无法测量，我们认定的是两块，一块是砂场北边靠河岸两亩多防护林，另外一块是防护林东边的河堤，河堤已被他们抽崩了，是个半月形的豁口。这两个地方我们找河南地质矿产勘查开发局测绘地理信息院进行了测定。这个砂场从2017年11月3日一直到2018年5月一直在无证的情况下进行盗采，期间我们下达了查令停业和整改通知书，但一直没有效果。11、证人邢某2018年5月29日证言：2018年5月25日我们接到紧急通知的内部明传电报后，上面安排我和同事吕某去高店乡政府，和乡政府把通知发到高店各个砂场，要求采砂船撤离河岸并把河道里抽起来的砂推平，我们让彭某1根据内容进行整改。我总共去过三次彭某1的砂场，第一次是4月份去砂场割船、卸电瓶，第二次夜查，第三次吊他砂船上岸。12、证人厉秋霞2019年10月29日证言：彭某2开的铲车是我的，铲车购回来后中间有一段时间出租给何为元砂场使用，具体使用多长时间我不清楚，我丈夫彭某1知道。我的铲车是租给彭登国、彭某1的砂场使用，每车收50块钱。13、同案犯何为元2018年5月29日供述：我的砂场在罗山县高店乡三合村大河湾组，外边都称之为“小国”砂场，对面是楠杆镇殷长昌（殷志昌）开的砂场，上游是张河，没有砂场，下游是“老黄”砂场，我的砂场有十二三亩，以河中心为界，上游和“老河坎”交界。当时我和彭登国与大河湾组村民签有合同，承包五年，签有两三年，村民签字，我和彭登国签字，给了村民15万元。砂场是2015年签订合同，签订后开始生产，先开始彭登国有一条船，搞了一年又增加两条，有我的一条船，彭登国的一条船，总共三条船，还有一辆铲车，是彭某1的。这几天在清理、平整砂场，砂场以前的三条船，这几天通过找信阳市中南金融有限公司将船切割当废品卖了。砂场由我和彭登国经营，各占50%，砂场经营我们各付各的加工费，他两条船我一条船，抽一方砂加工费8块钱，除去加工费卖出去后平分，以前的砂送到信阳市天意搅拌站、建宇搅拌站、金玉搅拌站，拉砂的车都是信阳这一片车，有几个车牌是豫p2812、豫p9069、豫pz284。从去年开始，彭登国在罗山县高店乡陈堂板栗园屯砂，砂场的砂基本上都囤在板栗园，他自己船采的砂，该分我的给我钱，砂他自己买过去，我的船采的砂他也买过去了。板栗园囤的砂价值有三五百万，具体多少我不知道。我的砂场没有采砂证，都是晚上偷偷采的，矿管办来检查，我们就停采。砂场平时是我和彭登国经营，彭登国记总账，还有船工记账，相互印证。我和彭登国经营砂场以来，采的多少方我记不住，大概价值一二十万元。其2018年5月30日供述：2018年3月，彭登国找到我，说他懂得采砂，而且有设备，要求我合伙，我就同意了，我俩口头商定每人50%的股份；我砂场占地十一亩左右，砂厚度两米，砂场有三条采砂船，分别是一条电船和两条无底船，电船是彭登国三人合伙的，他们三人按照电船的采砂方数来算钱（每方砂付他8元钱），具体怎么分我不清楚。彭某1当时以这个电船找我入股，而电船实际上是彭某1弟兄三人的，所以实际上彭登国50%的股份应该有彭某1和彭登家的，另外彭某1在砂场还有一个铲车专门铲砂装车的。彭登国和我负责日常开票、收钱、付钱，总体来讲是彭登国负责，我有时候帮忙，彭某1在砂场有辆铲车和一辆拉砂车，彭某1和他儿子负责铲车和拉砂车，彭登家平时不在砂场，只有电船是他们弟兄三人的，另外两条无底船是我和彭登国一人一条。砂场没有经营许可证和采砂许可证，夜里偷偷采的，采的砂一部分卖给彭某1和彭登国，在彭某1的农场屯着，一部分卖给了别人，卖到了哪里我不知道，一般都是彭登国联系业务。彭某1在微信上自今年三月份以来陆陆续续给我转了总共六万六千元人民币，这是他在砂场买砂付给我的钱。我砂场还有何某1参与了。其2018年5月30日证言：我砂场真正采砂在今年三月份，断断续续有一二十天，到四月份停采了，总共采的有三四亩地砂，厚度还是两米左右，总共算下来有四五千方左右，共计约六七千吨，卖了20万元钱左右。彭某1在我砂场一共买走9万多元钱的砂，不到十万，这钱是我和彭登国共有；砂挖出来统一买走，然后我和彭登国分钱。其2018年6月6日供述，我们砂场没有经营许可证和采砂许可证，偷偷采砂销售。其2018年9月13日供述：我就经营了一个砂场，是2018年1月承包的，没有开采许可证。砂场位置在彭某1“小保砂场”下面，老黄砂场上面，就和彭登国两人合伙的，生产经营三个人，我和彭登国各开一条无底船，彭某2开铲车。其2018年10月19日供述：我是和彭登国合伙的，彭登国以我挂靠彭某1砂场的采砂许可证为条件，他入我砂场的股份，我砂场还分出一亩多砂地让彭某1无偿开采。我挂靠彭某1砂场就是口头协议。其2018年11月1日供述：我不清楚彭某1是否占有我砂场的股份，但是彭登国是以彭某1的采砂证为幌子占了我砂场的百分之五十的股份。我们砂场的三条船在去年5月份清理整治的时候，县里和派出所的人都过去了，现场将船割了，割了后当废铁卖给了收破烂的了。14、被告人彭登国2019年4月4日供述：我是2016年开始和我哥彭某1在高店乡三合村何家湾采砂，砂场是从何某1手里转过来的，有采砂证，何某1办理的。这个砂场叫“小保砂场”。另外我和何为元在我哥砂场东边一点的地方也买了一个砂场，两个砂场挨着的，这个砂场叫“小国砂场”，我哥和我买的电船也放在里面的。小保砂场利润是我和我哥平分，“小国”砂场我哥电船占百分之十，剩下的我和何为元平分。采砂证过期后，我们采了多少砂我记不清楚了，估计总共卖有一二十万左右。其2019年11月1日当庭供述：彭某2开的铲车是我们砂场租厉秋霞的，我们砂场给她租赁费，大车一车给20元、小车一车给15元，八轮车给50元。结账有时给彭某2，有时给厉秋霞。我们砂场一共有三条砂船，一条是何为元的，两条是我的，去年5月份河砂治理的时候县里去了好多人，当场就将三条船割了，让收破烂的收走了。15、砂场协议责任书（2016年5月3日何为元、彭登国与何某1砂场协议责任书）在卷。16、何某1与何为元的砂场路转让协议、合伙协议在卷。17、现场勘验笔录、三合村非法采矿现场平面图、现场照片在卷。18、检材照片记录、电子数据检查笔录在卷。19、河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院2018年5月27日出具的罗山县高店乡三合村非法采矿点测量工作报告一份在卷，测算采砂点采挖量为6781.7立方米。20、罗山县价格认证中心2018年7月20日出具的三份价格认定结论书在卷，该结论书确认河砂时价在48元每立方至53元每立方之间。21、浉河三合村部分河段采砂许可证复印件在卷，上述许可证上记载:经查询，未找到何为元、彭登国等人在水利局办理河道采砂许可证的相关信息。22、罗山县水利局2017责令停止水事违法行为通知书、行政处罚通知书及2017年先行登记保存证据物品清单复印件、铲车融资销售合同（购车人为厉秋霞）复印件在卷。23、信阳同鑫混商砼有限公司与何为元的供货记录及材料入库单在卷。24、罗山县公安局关于扣押朱某记账本的扣押清单复印件在卷。25、彭登国人口信息证明、前科证明、到案经过证明在卷。26、本院（2019）豫1521刑初69号刑事判决书在卷，证明同案犯何为元已因非法采矿罪被判刑。27、受案登记表、立案决定书在卷。28、认罪认罚具结书在卷。本院认为，被告人彭登国违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，伙同他人擅自采矿进行销售牟利，非法采矿价值325521.6元，情节严重，其行为构成非法采矿罪。罗山县人民检察院指控罪名成立。彭登国的辩护人辩称彭登国系从犯。经查，彭登国与何为元共同非法采矿，二人在共同犯罪中作用相当，不区分主从犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚。本院对辩护人的该项辩护意见不予采纳。彭登国到案后如实供述了犯罪事实，自愿认罪认罚，认罪、悔罪态度较好，依法可从轻处罚。本院对辩护人的相关辩护意见予以采纳。综合彭登国的犯罪性质、情节及悔罪表现，罗山县人民检察院量刑建议适当，本院予以采纳。被告人彭登国与何为元共同犯罪的违法所得依法应予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人彭登国犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万五千元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月4日起至2020年1月3日止）。二、依法追缴被告人彭登国与同案犯何为元的共同违法所得人民币三十二万五千五百二十一元零六角，并上缴国库。罚金于判决生效后十日内缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  方 平审 判 员  陈玛玲人民陪审员  程 丽二〇一九年十一月七日书 记 员  张智超