广西壮族自治区宾阳县人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 （2019）桂0126法赔1号 赔偿请求人：戴业章，男，汉族，1965年3月29日出生，住广西南宁市宾阳县。 赔偿义务机关：宾阳县人民法院。 法定代表人：覃军，该院院长。 赔偿请求人戴业章于2019年5月17日以本院违法保全为由，向本院申请国家赔偿。本案现已审理终结。 赔偿请求人戴业章向本院提出国家赔偿申请称，赔偿申请人戴业章与被告韦保康、韦国顺、刘洪慧、覃超群民间借贷纠纷一案经宾阳县人民法院立案受理后，为方便案件审理及日后判决生效后有效执行，戴业章于2017年3月2日下午向宾阳县人民法院提出书面查封申请，要求法院对上述被告人名下的车辆、房产及银行存款予以查封、冻结。宾阳县人民法院在收到本人提交的书面查封申请后故意不作为，故意拖延查封时间，公然违反职责和法律程序，未在规定的法律期限内对宾阳××宾州镇商贸城社区南区75号房产进行查封，导致该房产被告恶意转移。宾阳不动产登记中心当时明确告诉宾阳法院郑华飞法官，法院需要查封的标的物正在办理转移手续但尚未完成转移登记程序，当时情况已十分危急，法院未口头上及时制止办理转移房产登记程序，也没有在紧急状态下对该房产予以查封，在明知被告在转移房产的情况下，法院故意不作为，导致被告韦国顺转移房产，从而导致戴业章申请查封的房产因发生转移而灭失，严重侵犯了赔偿请求人应有的查封财产权，且宾阳县人民法院对申请人申请查封被告的银行账户没有依法实施查封、冻结，任由被告转移账户资金，隐瞒事实真相，诱骗申请人说已查封，但账户一分钱都没有，直到执行阶段，宾阳法院执行局核实查封财产后，违法事证才败露。另外，赔偿请求人戴业章于2017年3月7日接到群众举报线索，被告在新宾至武陵线的宾州车城有土地约一亩多，在宾州镇陆村村头还有自建房一栋，戴业章当时明确要求法院对被告具有使用权的土地进行查封，宾阳县人民法院未实施查封，任由被告将其陆村头自建房屋产权转移，将其宾州车城的土地产权转移给第三人。 综上，由于宾阳县人民法院的过失行为及故意不作为，给赔偿请求人造成严重的财产损失，故请求宾阳县人民法院对戴业章进行国家赔偿：1、因故意延迟查封宾阳××宾州镇商贸城市区南区75号之房产而被转移产权损失价值140万元，造成不能执行款项140万元；2、被告的银行账户没有依法查封、冻结，及宾州车城的地块、陆村头自建房屋不查封，损失230万，造成不能执行款项230万元；目前宾阳县人民法院约能执行得款30万元，故造成340万元款项不能执行，依据国家赔偿法的规定，戴业章要求宾阳县人民法院赔偿340万元并支付后续产生的利息。 经审查查明：戴业章与被告韦保康、韦国顺、刘洪慧、覃超群民间借贷纠纷一案，本院于2017年3月2日受理，同日下午戴业章向本院提交财产保全担保书，要求本院对被告韦保康、刘洪慧、覃超群的房地产、车辆及银行存款等财产进行查封、冻结，并自愿用戴业章与马秀英共有的位于宾阳××宾州镇广场路小区广场路东段北排37、38号房地产（价值约400万元）作为保全担保。本院于2017年3月7日作出（2017）桂0126民初1457号民事裁定书，裁定如下：一、查封韦国顺所有的位于宾阳县宾州镇商贸城社区东××（商贸城××大道转盘处）收储公寓1单元1101号【房屋所有权证号为：宾阳房权证字第××号】；二、查封刘洪慧所有的位于宾阳芦圩镇建设路杨村片县卫生局1幢1单元1202号【房屋所有权证号为：宾阳房权证芦圩镇字第××号】；三、查封刘洪慧所有的位于宾阳芦圩镇临浦街212号县物资总公司4幢1单元702号【房屋所有权证号为：宾房权证2004字第××号】；四、查封刘洪慧所有的位于宾阳××宾州镇财政路北面、东环路西面（都市花园）A11幢1单元301号【房屋所有权证号为：宾阳房权证2010字第××号】；五、查封戴业章与马秀英共有的位于宾阳县宾州镇广场路小区广场路××、××房【土地使用证号：宾国用（2015变）第00449号】。本院于2017年3月10日作出（2017）桂0126民初1457号民事裁定书之一民事裁定书，裁定如下：一、查封被告韦国顺所有的位于宾阳××宾州镇商贸城社区南区75号房产（原商贸城南二区一排十四号）【土地使用权证号：宾国用(2013变)第1164号，房产所有权证：宾阳房权证字第××号】；二、查封韦国顺所有的车牌号为桂24D11号品牌为X5小型汽车；三、查封韦保康所有的车牌号为桂Ａ×××××号大众牌小型汽车；四、查封覃超群所有的车牌号为桂Ａ×××××东风标致牌小型汽车。本院于2017年3月13日将（2017）桂0126民初1457号民事裁定书之一民事裁定书及协助执行通知书送达给宾阳国土资源局。本院于2017年5月8日作出（2017）桂0126民初1457号民事判决书，判令：一、被告韦保康、刘洪慧、韦国顺应付给原告戴业章借款2010000元及利息（利息计算：以1000000元为基数，自2015年5月22日起计，以1010000元为基数，自2015年6月29日起计，利率均按年利率24%计，均计至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，两项利息之和再减去被告已付的392000元）；二、被告覃超群对归还上述借款承担连带责任。被告韦保康、韦国顺、刘洪慧、覃超群不服提出上诉，南宁市中级人民法院于2017年9月20日作出（2017）桂01民终3515号民事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另组合议庭进行重审，于2018年5月30日作出（2017）桂0126民初4544号民事判决，判令：一、被告韦保康、韦国顺归还原告戴业章借款本金201万元；二、被告韦保康、韦国顺支付原告戴业章借款利息（利息计算：以100万元为基数，自2015年5月22日起，以101万元为基数，自2015年6月29日起，均按年利率24%计至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，计得的利息之和减去已付的398000元）；三、被告覃超群对上述债务承担连带清偿责任；四、驳回原告戴业章对被告刘洪慧的诉讼请求。被告韦保康、韦国顺、刘洪慧、覃超群不服提出上诉，南宁市中级人民法院作出（2018）桂01民终7120号民事判决书，维持原判。 戴业章根据发生法律效力的（2017）桂0126民初4544号民事判决书、（2018）桂01民终7120号民事判决书，于2019年1月10日向本院申请强制执行，本院于2019年1月14日依法立案。本院于2019年1月17日向被执行人韦国顺、韦保康、覃超群发出执行通知书，责令被执行人立即履行还款义务，但被执行人韦国顺、韦保康、覃超群拒不履行还款义务。本院依法对被执行人韦国顺名下的宾阳县宾州镇商贸城社区东××（商贸城××大道转盘处）收储公寓1单元1101号房产于2019年9月23日10时在淘宝网进行公开拍卖，用户姓名韦豪翠（居民身份证号码：）通过竞买号D0115于2019年09月23日在宾阳县人民法院于淘宝网开展的“宾阳商贸城社区东二段2号（商贸城城东大道转盘处）收储公寓1单元1101号”司法拍卖项目公开竞价中，以最高价￥338950.00（叁拾叁万捌仟玖佰伍拾元）竞价成功。经查，现该执行案仍在执行阶段，执行程序尚未终结。 本院认为，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一）》第八条规定：赔偿请求人认为人民法院有修正的国家赔偿法第三十八条规定的情形的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求，但人民法院已依法撤销对妨害诉讼采取的强制措施的情形除外。由于赔偿请求人戴业章申请执行被执行人韦国顺、韦保康、覃超群执行一案的执行程序尚未终结，且本院现正在拍卖被执行人名下财产，故赔偿请求人戴业章向本院申请国家赔偿，不符合法律规定，应依法予以驳回。综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第三十八条，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一）》第八条的规定，决定如下： 驳回赔偿请求人戴业章提出的国家赔偿申请。 如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向南宁市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇一九年十一月二十六日