重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0113民初12194号原告：张先海，男，1961年5月12日出生，汉族，住重庆市巴南区委托诉讼代理人：李华，重庆合纵律师事务所律师。被告：罗天俊，男，1968年3月5日出生，汉族，住重庆市巴南区被告：重庆市巴南区石滩镇天台村村民委员会，住所地重庆市巴南区石滩镇天台村白石组张家坪，统一社会信用代码545001136664430568J。法定代表人：罗天禄，该村委会主任。委托诉讼代理人：熊存禄，该村委会书记。委托诉讼代理人：汪小敏，该村委会干部。被告：李代明，男，1955年2月3日出生，汉族，住重庆市巴南区原告张先海与被告罗天俊、重庆市巴南区石滩镇天台村村民委员会（以下简称天台村委会）、被告李代明提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法适用简易程序于2019年8月28日公开开庭进行了审理，原告张先海及其委托诉讼代理人李华，被告天台村委会委托诉讼代理人熊存禄、汪小敏，被告李代明到庭参加诉讼。于2019年10月12日第二次公开开庭审理，原告张先海及其委托诉讼代理人李华、被告天台村委会法定代表人罗天禄、被告李代明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张先海向本院提出诉讼请求：1.三被告连带赔偿原告医疗费106698.93元、残疾赔偿金58134.8元、续医费20000元、住院伙食补助费2340元、营养费3000元、误工费12900元、护理费10800元、交通费800元、精神抚慰金3000元、鉴定费2250元，共计219923.73元，扣除被告罗天俊已垫付33600元，还应支付原告186323.73元；2.本案诉讼费由原告承担。事实与理由：2018年12月19日17时30分左右，原告在被告罗天俊承包的工地上班时，因木横梁突然断裂，导致原告从高处坠落，造成身体多处骨折，后送巴南区人民医院治疗，入院诊断为左胫骨平台粉碎性骨折，腰1椎体爆裂性骨折，经39天住院，基本伤愈出院。该工地为天台村委会五保户罗天云修建的安置房，由该村委会发包，罗天俊以包工包料的形式承包该房屋建设，原告受李天明邀请一起受雇于被告罗天俊，从事屋顶搭建木工工作。2019年3月21日，原告向重庆法正司法鉴定所申请鉴定，该所于2019年4月10日作出鉴定报告，鉴定结论为：张先海腰1椎体粉碎性骨折伴椎管骨性占位、目前左膝关节活动丧失达50%以上分别评定为九级、九级；张先海后续医疗费人民币贰万元左右；张先海受伤之日起，护理时限以90日评定为宜。原告受伤后，被告罗天俊除支付33600元外，未再支付任何费用，原、被告就赔偿费用协商未果，原告遂以与被告罗天俊存在雇佣关系，被告天台村委会作为发包方未尽到安全管理职责应承担连带责任为由诉至法院诉请如上。被告罗天俊辩称，原告诉称与被告罗天俊形成雇佣关系不成立，被告罗天俊承包五保户罗天云安置房修建项目不属实，是镇里和天台村委会委托被告罗天俊修建，不同意赔偿。该项目劳务部分包给了李代明，原告是李代明联系找的，有关劳动报酬时间等由李代明自定与被告无关。原告与李代明为雇佣关系，被告罗天俊不应承担责任。原告无施工资质且高空作业时，忽视违背安全操作规程，不戴安全帽、不系安全绳导致伤害发生，原告受伤自身有重大过错，应承担50%以上的责任。原告向重庆法正司法鉴定所申请鉴定被告不知情且全程未参与。据了解原告本次受伤前曾摔伤，留有陈旧性骨折，鉴定结论忽视该因素，故鉴定程序违规、结论不客观公正，申请重新鉴定。被告天台村委会辩称，被告天台村委会未承包安置房项目。针对扶贫项目中危房整治石滩镇提出摸底调查、农户申请、危房认定、村委会评议、村委会上报镇街申请、镇街审核六点要求。危房改造补助是35000元。建房是建房户个人需求，不存在村委会承包。农户无能力自建，可委托其亲友修建。罗天俊与罗天云系堂兄弟，罗天云委托罗天俊符合建房要求。农户有自建能力的就自建，无自建能力由天台村委会牵头找人和农户谈。因罗天云有残疾，其委托罗天俊建房，双方要签委托书。若被告天台村委会承包也要委托有资质的单位，不会委托无资质的罗天俊承包。天台村委会在办理手续时就宣传告知农户注意安全，天台村委会无监督职能，原告受伤与被告天台村委会无关，不应承担连带责任。被告李代明辩称，修建罗天云房屋是镇里发包给村里，村里又让罗天俊来修建，给五保户修建房屋是国家政策。修建罗天云房屋时，罗天俊让被告李代明去盖屋顶，被告就喊原告一起做事，费用平均分摊，被告李代明不应承担责任。本院经审理认定事实如下：2018年6月15日，重庆市巴南区石滩镇人民政府出台《关于2018年四类重点对象农村危房改造工作的实施方案》，对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象进行农村危房改造工作。危房改造实施方式以农户自建为主，农户自建有困难且有重建意愿的，由各村帮助农户选择有资质的施工队伍进行统建；组织实施由农户自行实施，若无法自行实施的可委托其他有建设能力的人为其实施。原则上农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危旧房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责，并按合同约定对所改房屋承担保修和返修责任。农村危房改造财政补助资金为每户35000元。其后罗天云作为农村分散供养特困人员被列为危房改造对象，并签字确认农村危房改造户房屋自建施工承诺书，拟新建一层砖木结构房屋，建筑面积50平方米。在危房改造中，因罗天云选择的建房地址不符合要求，由相关部门和天台村委会统一选址修建罗天云、熊大英等危房改造户的安置房，后被告天台村委会将罗天云、熊大英等户危房改造项目以包工包料的形式承包给被告罗天俊修建。之后，罗天俊让被告李代明找人为罗天云、熊大英房屋加盖屋顶，李代明召集原告一起从事屋顶搭建工作。2018年12月19日下午，原告在罗天云危房改造工地做工时，因木横梁槅板断裂，导致原告从高处坠落受伤，被送往重庆市巴南区人民医院治疗，经门诊治疗产生医疗费1633.99元，当日在骨科住院，入院记录中记载：“高坠伤：左胫骨平台粉碎性骨折，腰1椎体爆裂性骨折”。经39天住院治疗后，原告于2019年1月27日出院，出院诊断为“高坠伤：1.左胫骨平台粉碎性骨折（SchatzkerV型）2.左侧腓总神经损伤3.腰1椎体爆裂性骨折”，出院医嘱为“平时加强营养及护理，建议卧床休息三月，前三月每月门诊随访，根据复查结果决定下一步康复方案……”，产生医疗费105065.04元。2019年3月21日，原告申请重庆法正司法鉴定所对其伤残等级、续医费、护理时限进行鉴定，重庆法正司法鉴定所于2019年4月10日出具渝法正（2019）医鉴字第597号法医临床司法鉴定意见书，鉴定意见为：1.张先海腰1椎体粉碎性骨折伴椎管骨性占位、目前左膝关节活动丧失达50%以上分别评定为九级、九级伤残；2.张先海后续医疗费需人民币贰万元左右；3.张先海自受伤之日起，护理时限以90日评定为宜。原告缴纳鉴定费2250元。审理中，被告罗天俊放弃对司法鉴定意见书申请重新鉴定，三被告均认可原告120元/天护理费标准。原告受伤后，被告罗天俊给付原告33600元。现被告罗天俊已支付加盖罗天云、熊大英房屋屋顶费用3500元，该费用由李代明与原告等人平均分摊。另查明，原告系农村户口。原告受伤后，罗天云于2018年12月20日出具委托书，委托重庆市巴南区石滩镇财政所将其2018年应享受的D级危房改造财政补助资金35000元，直接代为划拨给实施本人危改的施工负责人罗天俊。罗天俊已收到罗天云户危房改造补助资金35000元。涉案房屋建好后，因罗天云一直对选址有意见，并未实际居住该房屋，现该房屋由被告天台村委会调整给另一危房改造对象张元伦居住。罗天云也另选新址自行修建房屋。上述事实，有原、被告当庭陈述及重庆市巴南区人民医院住院病案、医药费收据、渝法正（2019）医鉴字第597号法医临床司法鉴定意见书、鉴定费发票、涉案房屋照片、《关于2018年四类重点对象农村危房改造工作的实施方案》、农村四类重点对象D级危房漏报花名册、委托书、农村危房改造户房屋自建施工承诺书等证据为证，本院于庭审时予以查证确认并在卷佐证。本院认为，本案中，被告天台村委会在危房改造中将修建罗天云安置房项目承包给被告罗天俊，罗天俊应对危房改造项目进行安全监督管理，因修建的涉案房屋系农村一层住宅，无资质要求，被告天台村委会在本案中并无过错，不应承担责任。被告罗天俊所作未承包罗天云安置房修建项目，系镇里和天台村委会委托修建的抗辩及被告天台村委会所作涉案房屋系罗天云委托罗天俊修建的抗辩，因二被告均未提供充分证据证明，本院不予采信。被告罗天俊承包安置房修建项目后，安排被告李代明找人加盖屋顶，再由李代明召集原告张元海等人为其施工，且李代明与张元海等人共同劳动、报酬均分，故罗天俊与张元海、李代明均构成雇佣关系，李代明为罗天俊召集提供劳务的人员，在本案中不承担责任。被告罗天俊辩称与李代明系分包关系，因其未提供证据证明李代明从己处分包劳务、李代明从中获取相应利益等事实，对其抗辩理由本院不予采信。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，应根据双方各自的过错承担相应的责任。被告罗天俊作为安置房项目劳务的承包方，未尽到安全监督管理责任，明知雇工在工作期间的工作行为具有危险性，但其没有为原告提供足够的安全措施，也未要求原告采取相应的安全措施，现原告在雇佣中受到伤害，被告对原告受伤损害后果的发生存在一定的过错，被告应当承担本次损害后果的主要民事责任。原告作为雇员在现场施工的过程中，疏忽大意，缺乏必要的安全防范意识，未尽到相应的注意义务，未采取安全措施，对损害的发生存在一定责任，对此，原告对其受伤应自行承担相应责任。结合本案的实际情况及过错，本院酌情确定被告罗天俊对原告的损害后果承担80%的责任，原告对其自身损害后果承担20％的责任。综上，原告在提供劳务的过程中受伤要求赔偿，本院对其合理部分予以主张。经审查，结合原告的诉请，本院确认原告受伤所造成的损失为：1.医疗费，本院按原告提交的医疗费发票确定为106698.93元；2.残疾赔偿金，本院确定为60636.4元（13781元/年×20年×22%）；3.误工费12900元（100元/天×129日），原告未提供充分证据证明有固定收入，亦不能证明自己所从事的行业，故本院按照100元/天计算误工费。关于误工时间，本院结合出院医嘱及鉴定意见书中的护理时间综合考虑，确定误工期129天；4.住院伙食补助费2340元（39天×60元/天）；5.营养费酌情主张1000元；6.护理费，根据司法鉴定意见确定的自受伤之日起90日的护理时限，且被告均认可120元/天的护理标准，确定为10800元；7.续医费，按司法鉴定意见确定为20000元；8.鉴定费，本院确定为2250元；9.交通费，本院酌定为400元；10.精神抚慰金，按照原告主张本院确定为3000元。以上损失共计220025.33元，按照上述确定的责任承担比例，由被告罗天俊赔偿原告176020.26元（220025.33元×80%），扣除被告罗天俊已垫付33600元，还应支付原告142420.26元，其余部分由原告自行承担。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告罗天俊于本判决生效之日起十五日内赔偿原告张先海因提供劳务受害的损失142420.26元（已扣除被告罗天俊垫付33600元）；二、驳回原告张先海对被告重庆市巴南区石滩镇天台村村民委员会的诉讼请求；三、驳回原告张先海对被告李代明的诉讼请求；四、驳回原告张先海的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4026元，减半收取2013元，由原告张先海负担403元，由被告罗天俊负担1610元（此款原告张先海已垫付，被告罗天俊在履行本判决所确定的义务时一并支付原告张先海，本院预收的案件受理费不作清退）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时预交案件受理费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提交缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回上诉的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请执行。申请执行的期间为两年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  贾敏敏二〇一九年十一月八日书记员  杨 甯