新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院   民事判决书   （2019）新4202民初2324号   原告：吾米沙里克库尔曼哈力，男，1972年12月28日出生，哈萨克族，农民，住乌苏市。   委托诉讼代理人：李小菲，新疆新石律师事务所律师。   被告：许继续，男，1962年4月7日出生，汉族，农民，住乌苏市。   委托诉讼代理人：姬玉平，新疆天正律师事务所律师。   被告：乌苏市西湖镇大泉村村民委员会，住所地：乌苏市西湖镇大泉村大泉湾组026号。   法定代表人：张红梅，村委会主任。   委托诉讼代理人：张亚军，男，1988年4月20日出生，汉族，该村委会主任助理，住乌苏市。   委托诉讼代理人：铁建明，新疆雪峰律师事务所律师。   原告吾米沙里克库尔曼哈力与被告许继续、乌苏市西湖镇大泉村村民委员会土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2019年1月15日立案受理后，于2019年2月22日做出（2019）新4202民初第123号民事判决。因原告吾米沙里克库尔曼哈力不服，提起上诉，塔城地区中级人民法院审理后以（2019）新42民终684号民事裁定书将本案发回重审，本院依法另行组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告吾米沙里克库尔曼哈力及其委托诉讼代理人李小菲，被告许继续的委托诉讼代理人姬玉平，被告乌苏市西湖镇大泉村村民委员会的法定代表人张红梅及其委托诉讼代理人张亚军、铁建明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告吾米沙里克库尔曼哈力向本院提出如下诉讼请求：1、依法确认原告与被告许继续于2016年11月18日签订的《农村土地承包经营权转让合同》无效；2、判令被告许继续向原告返还189.3亩土地的承包经营权；3、判令被告许继续赔偿原告损失113580元，被告乌苏市西湖镇大泉村村民委员会承担连带赔偿责任；4、判令二被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告自1998年开始承包乌苏市西湖镇大泉村189.3亩土地。2017年被告许继续强行占有原告承包的土地，阻挠原告生产经营，并于2018年4月强行在土地上播种，给原告造成巨大损失。原告多次找被告协商解决，于2018年4月12日才知道有一份原告将土地转让给被告的合同。但原告不识汉字，不了解合同内容，转让合同中转让价格与支付方式、时间均为空白，原告对签订土地转让合同不知情，合同不是原告的真实意思表示，系欺骗订立的合同，且违反法律、行政法规的强制性规定，系无效合同，原告为维护合法权益诉至法院。   被告许继续辩称：《新疆维吾尔自治区农村土地经营权转让合同》系原告自愿转让，原告所述与事实不符，合同不存在无效的情形，原告主张的损失不存在，应驳回原告的诉讼请求。   被告乌苏市西湖镇大泉村村民委员会辩称：《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营转让合同》流转的主体、内容、程序均合法，符合法律的规定，不存在恶意串通的情形，该合同合法、有效，应驳回原告的诉讼请求。   本院经审查认定事实如下，原告吾米沙里克库尔曼哈力及其妻子在乌苏市××镇有二轮承包土地19.5亩，另承包了乌苏市西湖镇大泉村村民委员会的集体机动地169.8亩，合计189.3亩。169.8亩机动地一年与村委会签订一次合同，交一次承包费种植一年，该189.3亩土地由原告及其妻子种植到2016年。2016年11月18日，原告及其妻子向乌苏市西湖镇大泉村村民委员会申请将该189.3亩土地转让给被告许继续，在《新疆维吾尔自治区土地承包经营权转让申请表》上注明“土地转让”字样并签字确认。当日，原告与被告许继续签订了《新疆维吾尔自治区土地承包经营权转让合同》，约定原告将189.3亩土地经营权转让给被告许继续，转让期限12年，自2016年11月18日至2028年12月30日止。该合同中关于转让价格与支付方式、支付时间均为空白。被告乌苏市西湖镇大泉村村民委员会在申请表上发包人意见栏内注明“同意”并在该处和合同落款处加盖该村委会印章，该村村委会主任高秀云签字确认。合同签订后，原告即将169.8亩机动地交付被告许继续种植经营至今，被告许继续向该村委会交纳了2017年至2019年的承包费。庭审过程中，原告自认19.5亩二轮承包土地实际未交付，2017年至2019年期间，由原告承包给他人种植经营。   另查明，原告未提供被告存在以下情形的证据：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。   本院认为，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。本案中，原告及其妻子与被告许继续是在协商自愿的基础上签订了《新疆维吾尔自治区土地承包经营权转让合同》，系双方真实意思表示，不存在：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定的情形。且该转让合同经过了发包方乌苏市西湖镇大泉村村民委员会的同意，不违反法律规定，属于有效合同。而被告许继续受让该土地后向村委会履行了缴费义务。因此，原告的诉讼请求不符合法律规定，应予驳回。   该合同中有关转让价格与支付方式、支付时间均为空白、原告索要转让费问题，原告可在另案中主张解决。原告与被告许继续之间的民间借贷法律关系、保证合同法律关系与本案无关，本案不予审查处理，原、被告可在另案中主张解决。   综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条、第五十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：   驳回原告吾米沙里克库尔曼哈力的诉讼请求。   案件受理费2572元，投递费291元，合计2863元，由原告负担（原告已交费用2863元）。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于塔城地区中级人民法院。   发生法律效力的民事判决书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在履行期限届满后两年内向法院申请强制执行，逾期申请法院将不予受理。   审 判 长 沈亚清   人民陪审员 代加银   人民陪审员 布英塔   二〇一九年十一月二十八日   书 记 员 周 欢   新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院法律文书附页   《中华人民共和国民法通则》   第一百零六条第一款公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。   《中华人民共和国合同法》   第五十二条有下列情形之一的，合同无效：   （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；   （三）以合法形式掩盖非法目的；   （四）损害社会公共利益；   （五）违反法律、行政法规的强制性规定。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《中华人民共和国农村土地承包法》   第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。   第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。   第五十六条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。   《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》   第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。   没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。