铜川市耀州区人民法院   民事判决书     (2019)陕0204民初1154号   原告：陕西祥和万佳实业有限公司。住所地：西安市未央区。   法定代表人：陶世祥，该公司总经理。   委托诉讼代理人:何治刚，该公司员工。   被告：郭佩利，男，1973年11月3日生，汉族，住安徽省巢湖市含山县。   委托诉讼代理人：王勇，陕西弘业律师事务所律师。   原告陕西祥和万佳实业有限公司（以下简称祥和公司）诉被告郭佩利劳动争议纠纷一案，本院受理后，公开开庭审理了本案。原告祥和公司的委托诉讼代理人何治刚，被告郭佩利及其委托诉讼代理人王勇，均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。   原告祥和公司诉称，请求人民法院依法判令：1、依法撤销铜川市劳动人事争议仲裁委员会出具的铜劳人仲裁（2019）第8号仲裁裁决书；2、请求依法判决不予支付被告在仲裁阶段主张的各项费用；3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2019年被告无故向铜川市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“铜川仲裁委”）提出仲裁申请，要求与原告解除劳动合同关系并赔偿巨额费用，铜川仲裁委在认定事实错误与使用法律错误的情况下，仅以工伤认定决定书认为被告与原告存在劳动合同关系，并错误裁决原告向被告赔偿各种不合理费用（后附铜川仲裁委出具的仲裁裁决书）。事实上，因被告并非原告公司员工，被告为陕西陇盛建筑劳务工程有限公司的员工，与原告没有任何关系，根据《劳动合同法》相关规定，实际用工单位不应承担赔偿责任，应由用人单位承担赔偿责任，即陕西陇盛建筑劳务工程有限公司赔偿被告，因被告与原告并不构成劳动合同关系，被告要求原告赔偿各项不合理费用既无事实依据也无法律依据。综上，铜川仲裁委出具的仲裁裁决书有误，被告非原告公司员工，裁决原告赔偿各种不合理费用并无事实依据和法律依据，为维护法律尊严，恳请贵院依法撤销铜川仲裁委出具的仲裁裁决书，驳回被告的各项仲裁请求。   原告祥和公司提交了抹灰工程分包劳务合同，证明原告将涉案工程二次结构分包给了陕西陇盛建筑劳务工程有限公司，郭佩利是在给陕西陇盛建筑劳务工程有限公司提供劳务的过程中受伤的，与原告不存在劳动关系。   对原告提交的证据分析与认定。被告郭佩利对抹灰工程分包劳务合同的真实性不认可，证明目的也不认可，理由是根据相关规定，劳务分包不能再二次转包，并且该合同也无法说明郭佩利与陕西陇盛建筑劳务工程有限公司存在劳动关系，郭佩利就是在给原告干活时受伤的。原告提交的抹灰工程分包劳务合同与本案没有关联性，不能证明被告郭佩利在给陕西陇盛建筑劳务工程有限公司提供劳务的过程中受伤，该证据本院不予确认。   被告郭佩利辩称：一、请求人民法院依法驳回陕西祥和万佳实业有限公司“撤销铜川市劳动人事争议仲裁委员会铜劳人仲字（2019）第8号仲裁裁决书”的诉讼请求；二、请求人民法院依法维持铜川市劳动人事争议仲裁委员会2019年05月07日铜劳人仲字（2019）第8号的裁决结果。2018年03月13日，郭佩利被陕西祥和万佳实业有限公司招工到该公司位于铜川市新区XX路的世纪花某某富帝苑二期建设项目工地当普工，双方没有签订书面劳动合同。2018年03月15日07时30分许，郭佩利用手推车拉沙灰上2号楼4层，从电梯拉灰出来时翻车，车手柄将郭佩利的鼻子和眼睛打伤。郭佩利被工友立即送到铜川市人民医院救治，铜川市人民医院诊断为：“1、鼻背部皮肤挫裂伤；2、鼻骨骨折；3、左眼球钝挫伤；4、左眼睑皮肤裂伤；5、左眼睑板断裂伤；6、左眼玻璃体积血”，住院5天。铜川市人民医院建议到上级医院进一步诊治。2018年04月05日郭佩利入住西安市第四医院住院诊治，西安市第四医院诊断为：“1、外伤性玻璃体积血；2、左眼视神经挫伤；3、左眼视网膜裂孔；4、左眼并发性白内障”。2018年04月06日西安市第四医院对郭佩利行‘左眼玻璃体切除并注油’手术，住院4天。2018年05月02日郭佩利向劳动合同履行地的铜川市人力资源和社会保障局申请工伤认定，铜川市人力资源和社会保障局2018年06月08日作出铜人社伤险认决字（2018）36号认定“郭佩利同志受到的事故伤害，符合第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤”。在法定时限内，陕西祥和万佳实业有限公司没有对铜川市人力资源和社会保障局2018年06月08日铜人社伤险认决字（2018）36号提出行政复议或者行政诉讼。2018年06月20日郭佩利向劳动合同履行地的铜川市人力资源和社会保障局申请劳动功能障碍等级鉴定，铜川市劳动能力鉴定委员会2018年07月16日作出铜劳初鉴字（2018）107号，鉴定结论为：劳动功能障碍等级七级。陕西祥和万佳实业有限公司不服铜川市劳动能力鉴定委员会2018年07月16日铜劳初鉴字（2018）107号，2018年08月03日向陕西省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。陕西省劳动能力鉴定委员会2019年03月13日作出陕劳鉴（2018）64号鉴定结论为：伤残七级。郭佩利依据《劳动争议调解仲裁法》第二条第一款第（四）（五）项之规定，向铜川市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。铜川市劳动人事争议仲裁委员会2019年05月07日作出铜劳人仲字（2019）第8号，裁决：“一、确认原告与被告解除劳动关系；二、被告陕西祥和万佳实业有限公司于本裁决生效之日起三十日内支付原告郭佩利解除劳动合同的补偿金2809.71元；三、被告陕西祥和万佳实业有限公司于本裁决生效之日起三十日内支付郭佩利医疗费12970.1元、护理费436.72元、住院伙食补助费270元、交通费1441.5元、住宿费1303元、停工留薪期工资16858.25元、一次性伤残补助金73052.42元、一次性工伤医疗补助金82491.25元及一次性伤残就业补助金82491.25元”。总计赔偿额为271314.49元。陕西祥和万佳实业有限公司不服铜川市劳动人事争议仲裁委员会2019年05月07日铜劳人仲字（2019）第8号，按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，向铜川市耀州区人民法院提起‘申请撤销劳动仲裁裁决’之诉。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十五条之规定，郭佩利提出书面答辩。答辩理由：一、陕西祥和万佳实业有限公司申请撤销劳动仲裁裁决的理由不能成立。陕西祥和万佳实业有限公司诉称：郭佩利不是陕西祥和万佳实业有限公司的职工，为陕西陇盛建筑劳务工程有限公司的员工’。该诉讼理由没有事实依据和法律依据。2018年03月15日，郭佩利在陕西祥和万佳实业有限公司所属的铜川市新区XX路XX花某某XX苑XX工地工作时受伤。铜川市人力资源和社会保障局2018年06月08日以陕西祥和万佳实业有限公司为用人单位，作出铜人社伤险认决字（2018）36号认定‘郭佩利同志受到的事故伤害，符合第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤’。陕西祥和万佳实业有限公司在收到铜川市人力资源和社会保障局2018年06月08日铜人社伤险认决字（2018）36号后，在法定的60日之内没有向铜川市人民政府或陕西省人力资源和社会保障行政部门申请行政复议，也没有在6个月之内向人民法院提起行政诉讼，已丧失诉权；该工伤认定决定书已经发生法律效力。陕西祥和万佳实业有限公司提出郭佩利不是陕西祥和万佳实业有限公司职工的理由不能成立。铜川市劳动能力鉴定委员会2018年07月16日以陕西祥和万佳实业有限公司为用人单位，对郭佩利的劳动能力障碍等级作出了铜劳初鉴字（2018）107号后，陕西祥和万佳实业有限公司以用人单位的名义向陕西省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。陕西祥和万佳实业有限公司以用人单位的名义向陕西省劳动能力鉴定委员会申请对郭佩利的劳动能力障碍等级再次鉴定的行为直接证明，陕西祥和万佳实业有限公司确认陕西祥和万佳实业有限公司与郭佩利之间存在劳动关系及劳动保险关系。故陕西祥和万佳实业有限公司提出郭佩利不是陕西祥和万佳实业有限公司职工的理由不能成立。二、铜川市劳动人事争议仲裁委员会2019年05月07日铜劳人仲字（2019）第8号的裁决，事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律恰当、仲裁程序合法，依法应予维持。陕西祥和万佳实业有限公司诉称：‘劳动仲裁裁决陕西祥和万佳实业有限公司赔偿郭佩利各种不合理费用无事实依据与法律依据’。该诉讼理由不能成立。仲裁庭庭审时，郭佩利当庭出具了十三组证据证明自己申请劳动争议仲裁的申请请求、事实与理由；陕西祥和万佳实业有限公司对郭佩利出具的十三组证据的真实性没有异议。仅对郭佩利依据提出的证明目的不予认可。铜川市劳动人事争议仲裁委员会根据庭审质证，依法作出了铜劳人仲字（2019）第8号。该裁决，事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律恰当、仲裁程序合法，依法应予维持。陕西祥和万佳实业有限公司申请撤销铜劳人仲字（2019）第8号，没能提出铜川市劳动人事争议仲裁委员会或铜川市劳动人事争议仲裁委员会铜劳人仲字（2019）第8号仲裁裁决违反了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、违反了《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的情形、事实及理由。故陕西祥和万佳实业有限公司申请撤销劳动仲裁裁决没有法律依据。   被告郭佩利提交了以下证据以支持其抗辩理由：   一、铜川市人力资源和社会保障局2018年06月08日铜人社伤险认决字（2018）36号，证明2018年3月15日原告在被告处工作发生事故，已经由铜川市人力资源与社会保障局认定为工伤，原告对此予以认可，未提出行政复议或行政诉讼。   二、铜川市劳动能力鉴定委员会2018年07月16日铜劳初鉴字（2018）107号、陕西省劳动能力鉴定委员会2018年08月28日向陕西祥和万佳实业有限公司出具的第18-113Q号、陕西省劳动能力鉴定委员会2019年03月13日陕劳鉴（2018）64号，证明①、铜川市劳动能力鉴定委员会认定被告的劳动功能障碍等级为七级；②、原告未对双方的劳动关系提出质疑，仅对铜川市劳动能力鉴定委员会认对原告的劳动功能障碍等级有异议，并向陕西省劳动能力鉴定委员会提交相应材料要求再次鉴定；③、陕西省劳动能力鉴定委员会对被告的至残等级再次鉴定后认定为七级；④、原告应当按照七级劳动功能障碍程度向被告支付各项赔偿。   三、铜川市劳动人事争议仲裁委员会2019年05月07日铜劳人仲裁字（2019）第8号，证明本案已经经过劳动仲裁裁决，劳动仲裁委员会相关仲裁请求作出评定，原告申请撤销仲裁裁决程序违法，应当驳回其诉讼请求；原告在仲裁程序中对相关证据的真实性均予以认可。   四、郭佩利受伤后的照片、郭佩利2018年03月15日至2018年03月20日在铜川市人民医院住院的17页、郭佩利2018年04月05日至2018年04月09日在西安市第四医院住院的18页,郭佩利2018年03月23日、03月26日、04月02日、04月03日、04月17日、04月21日、06月26日在西安市第四医院门诊检查治疗的共18页；郭佩利2018年06月14日在上海复旦大学附属华山医院门诊检查治疗的3页；证明①、被告的治疗过程及治疗结果；②、原告应当向被告治疗期间的医疗费、伙食补助费、护理费。   五、郭佩利在铜川市人民医院住院、在西安市第四医院住院的、郭佩利在铜川市人民医院门诊的、郭佩利在西安市第四医院门诊的、郭佩利在上海复旦大学附属华山医院门诊的，证明被告自行支付医疗费12970.1元，原告应当予以偿付。   六、郭佩利交通费、住宿费票据、陕西省劳动能力鉴定委员会2019年02月22日对郭佩利再次鉴定的检查照片及检查费用发票三张116.5元，证明被告为治疗工伤支出的交通费以及再次鉴定的检查费原告应当予以支付。   对被告提交证据的分析与认定。原告对被告提交以上六组证据的真实性无异议，对于人力资源保障局出具的工伤认定决定书的真实性无异议，但是证明目的不认可，认为原告与被告之间不存在劳动关系，因为在做工伤认定时原告公司的项目部与公司没有沟通清楚，公司不知道郭佩利是陇盛建筑公司的员工，所以当时没有提出异议，知道以后已经过了提行政复议的时间。原告的抗辩理由不能成立，对被告提交的第一组、第二组、第三组、第四组、第五组证据的真实性本院予以确认，第六组证据中交通费票据、2019年02月22日三张复查发票予以确认，住宿费收款收据未加盖公章且不符合证据形式要件，不予认定。   经审理查明，被告郭佩利于2018年3月13日到原告祥和公司承包的位于铜川市新区XX路XX花某某XX苑XX工地工作，双方没有签订书面的劳动合同。2018年3月15日07时30分许，郭佩利用手推车拉沙灰上2号楼4层，从电梯拉灰出来时翻车，车手柄将郭佩利的鼻子和眼睛打伤。郭佩利被同事送往铜川市人民医院诊治，经诊断：“1、鼻背部皮肤挫裂伤；2、鼻骨骨折；3、左眼球钝挫伤；4、左眼睑皮肤裂伤；5、左眼睑板断裂伤；6、左眼玻璃体积血”，住院治疗5天，出院医嘱：建议到上级医院进一步诊治。2018年3月23日、3月26日、4月2日、4月3日被告郭佩利多次到西安市第四医院门诊检查，2018年4月5日郭佩利入住西安市第四医院住院诊治，西安市第四医院诊断为：“1、外伤性玻璃体积血；2、左眼视神经挫伤；3、左眼视网膜裂孔；4、左眼并发性白内障”。2018年4月6日西安市第四医院对郭佩利行“左眼玻璃体切除并注油”手术，住院治疗4天。出院后，被告郭佩利多次到西安市第四医院门诊复查， 2018年06月14日郭佩利到上海复旦大学附属华山医院门诊复查。被告郭佩利受伤后，用人单位除支付部分医疗费外，原告在事故发生后先后支付医疗费1297O.1元、交通费1441.5元。   另查明，2018年6月8日，铜川市人力资源和社会保障局认定郭佩利受到的事故伤害为工伤，同年7月16日铜川市劳动能力鉴定委员会初次鉴定原告的劳动功能障碍程度为七级，鉴定结论作出后，祥和公司向陕西省劳动能力鉴定委员会申请重新鉴定，2019年3月13日，陕西省劳动能力鉴定委员会再次鉴定原告的劳动功能障碍程度为七级。   再查明，2019年，郭佩利向铜川市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求：1、依法解除郭佩利与祥和公司之间的劳动关系；2、依法裁决祥和公司支付郭佩利医疗费12970.1元、交通费1441.5元、住宿费1303元；3、依法裁决祥和公司支付郭佩利住院伙食补助费900元、护理费436.72元；4、依法裁决祥和公司支付郭佩利停工留薪期工资67063.5元；5、依法裁决祥和公司支付郭佩利一次性伤残补助金73052.42元；6、依法裁决祥和公司支付郭佩利一次性伤残就业补助金84291.25元；7、依法裁决祥和公司支付郭佩利2019年3月13日至2019年4月11日期间的病假工资3103.76元；8、依法裁决祥和公司支付郭佩利解除劳动合同经济补偿金5619.41元。铜川市劳动人事争议仲裁委员于2019年5月7日作出铜劳人仲裁字（2019）第8号仲裁裁决书，原告祥和公司对该仲裁裁决书不服，向本院提起诉讼。   上述事实有当事人陈述、住院病案、诊断证明、门诊病历、工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论书、铜劳人仲裁字（2019）第8号仲裁裁决书、医疗费票据、交通费票据、庭审笔录等在卷佐证。   本院认为，劳动者的合法权益应当依法予以保护。郭佩利在工作期间因工受伤，依法应享受工伤保险待遇。原告祥和公司诉称原告与郭佩利不存在劳动关系，郭佩利与陕西陇盛建筑劳务工程有限公司存在劳动关系，未提交有效证据证明。2018年6月8日铜川市人力资源和社会保障局作出的铜人社伤险认决字（2018）36号认定工伤决定书，认定郭佩利的用人单位系祥和公司，祥和公司并未提出行政复议或行政诉讼，该工伤认定决定书已经发生法律效力，故原告诉称与郭佩利之间不存在劳动关系理由不能成立。郭佩利因工伤致残且不愿继续在祥和公司处工作，要求解除其与祥和公司之间劳动关系的请求依法应予以支持。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款之规定，应当参加工伤保险而未办理工伤保险手续的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。祥和公司未给郭佩利参加工伤保险，郭佩利发生工伤，依法由祥和公司依照工伤保险待遇项目和标准支付工伤保险待遇费用。由于原、被告双方均未能就郭佩利工作期间工资标准进行充分举证，故本案中郭佩利的工资参照2018年城镇私营单位分行业建筑业就业人员年平均工资50879元标准予以确定。祥和公司应支付郭佩利一次性伤残补助金 55118.92元（50879÷12×13)、一次性工伤医疗补助金 63598.75元（50879÷ 12×15）及一次性伤残就业补助金63598.75元（50879÷12×15)。根据《陕西省工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》的规定，郭佩利所受伤害（眼和眶损伤）对应的停工留薪期为3个月，被告应支付原告停工留薪期工资12719.75元（50879÷12×3)。郭佩利主张医疗费12970.1元、护理费436.72元、交通费1441.5元，提交了医疗费票据、交通费票据，本院予以认定。郭佩利主张的住院伙食补助费按照住院期间9天×30元／天=270 元计算。郭佩利主张的住宿费1303元，未提交有效证据证明，不以支持。郭佩利主张的病假工资，没有提供医疗机构开具的需要休假治疗的证明，不予支持。郭佩利要求解除其与祥和公司之间劳动关系符合劳动合同法第三十八条解除的情形，祥和公司应支付郭佩利解除劳动合同的经济补偿金2119.96元（50879元÷12×0.5）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条第二款，《陕西省实施工伤保险条例办法》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   一、确认原告陕西祥和万佳实业有限公司与被告郭佩利解除劳动关系。   二、原告陕西祥和万佳实业有限公司于本判决生效后三十日内向被告郭佩利支付一次性伤残补助金 55118.92元、一次性工伤医疗补助金 63598.75元、一次性伤残就业补助金63598.75元、停工留薪期工资12719.75元、医疗费12970.1元、护理费436.72元、交通费1441.5元、住院伙食补助费270 元、经济补偿金2119.96元。   三、驳回原告陕西祥和万佳实业有限公司的其他诉讼请求。   如果原告陕西祥和万佳实业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案受理费10元，由原告陕西祥和万佳实业有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省铜川市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。     审判长杨敏   审判员吴娜   人民陪审员张仁全     二〇一九年十一月二十二日       书 记 员 袁潇        1