广西壮族自治区钟山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1122民初299号 原告：广西建工集团第二安装建设有限公司，住所地广西柳州市晨华路3号。 法定代表人：潘海洪，该公司董事长。 委托诉讼代理人：许蓝尹，女，1985年11月7日出生，侗族，住广西三江侗族自治县，系该公司员工。 被告：广西钟山县益嘉禾房地产开发有限公司，住所地钟山县城北环东路244号。 法定代表人：陈小勇。 被告：广西益嘉禾投资有限公司，住所地南宁市青秀区民族大道136-5号南宁华润中心南写字楼第2801-2802号房。 法定代表人：李晓林。 被告：南宁都市车旅汽车服务有限公司，住所地南宁市青秀区厢竹大道7号天立·东方大厦B座912号。 法定代表人：张振良。 被告：广西兴民房地产有限公司，住所地南宁市青秀区民族大道136-5号南宁华润中心南写字楼第2801-2802号房。 法定代表人：蒋小冬。 原告广西建工集团第二安装建设有限公司（以下简称“建工第二安装公司”）与被告广西钟山县益嘉禾房地产开发有限公司（以下简称“钟山县益嘉禾房地产公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月20日立案后，原告建工第二安装公司向本院申请追加广西益嘉禾投资有限公司（以下简称“广西益嘉禾公司”）、南宁都市车旅汽车服务有限公司（以下简称“南宁都市车旅公司”）、广西兴民房地产有限公司（以下简称“广西兴民房地产公司”）作为本案共同被告，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告建工第二安装公司的委托诉讼代理人许蓝尹到庭参加诉讼。被告钟山县益嘉禾房地产公司、广西益嘉禾公司、南宁都市车旅公司、广西兴民房地产公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告建工第二安装公司向本院提出诉讼请求：1.请求确认原告与被告钟山县益嘉禾房地产公司于2017年4月13日签订的《钟山县产城融合三期扶贫生态移民安置小区工程项目建设工程施工合同》及2017年4月16日签订的《补充协议书》于2019年3月15日解除；2.判令被告钟山县益嘉禾房地产公司向原告返还履约保证金200万元及逾期返还保证金产生的利息156684.92元（以200万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，从2017年7月21日起暂计至2019年3月15日，2019年3月16日至实际清偿所有欠款之日的利息另计）；3.判令被告钟山县益嘉禾房地产公司向原告支付经济损失补偿款626739.71元（以200万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率4倍计算，从2017年7月21日起暂计至2019年3月15日，2019年3月16日至实际清偿所有欠款之日的经济损失补偿款另计）；4.被告广西益嘉禾公司、南宁都市车旅公司、广西兴民房地产公司对上述债务承担连带清偿责任。事实和理由：2017年4月13日，原告与被告钟山县益嘉禾房地产公司签订了《钟山县产城融合三期扶贫生态移民安置小区工程项目建设工程施工合同》。合同约定，被告钟山县益嘉禾房地产公司将钟山县产城融合三期扶贫生态移民安置小区工程项目发包给原告施工，签约合同价为5600万元，以实际工程最终结算价款为准。2017年4月16日，双方签订了《补充协议书》，约定由原告向被告钟山县益嘉禾房地产公司支付工程履约保证金人民币200万元,被告钟山县益嘉禾房地产公司在收到工程履约保证金之日起12个月内无息退回给原告；被告钟山县益嘉禾房地产公司必须确保在收到原告支付的工程履约保证金之日起3个月内工程可正常全面开工，如被告钟山县益嘉禾房地产公司不能按协议约定使项目在3个月内正常开工或未能在约定期限内返还工程履约保证金即构成违约；被告钟山县益嘉禾房地产公司必须在三日内全额退还原告支付的工程履约保证金，并向原告支付经济损失补偿款，即以所欠工程履约保证金为本金，按中国人民银行同期同类贷款利率4倍计算逾期利息，原告如有其它损失的，同时赔偿原告在此期间内的其他经济损失。协议签订后，原告于2017年4月21日向被告钟山县益嘉禾房地产公司缴纳了工程履约保证金200万元。然而，被告钟山县益嘉禾房地产公司至今未按协议要求使项目如期开工，也未能按时退还原告履约保证金，构成实质性违约，应向原告退还履约保证金并承担违约责任。2018年7月，被告钟山县益嘉禾房地产公司被钟山县工商行政管理局列入经营异常名录，被告广西益嘉禾公司作为该公司股东，未履行出资义务，且被告广西益嘉禾公司的股东即被告南宁都市车旅公司、广西兴民房地产公司均未履行股东出资义务，三被告应当对被告钟山县益嘉禾房地产公司的债务承担连带清偿责任。 被告钟山县益嘉禾房地产公司、广西益嘉禾公司、南宁都市车旅公司、广西兴民房地产公司均未提交书面答辩状，亦未到庭参加诉讼。 原告建工第二安装公司围绕诉讼请求依法提交了证据。被告钟山县益嘉禾房地产公司、广西益嘉禾公司、南宁都市车旅公司、广西兴民房地产公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩、举证、质证等权利。原告提供的证据来源合法、内容真实、与本案具有关联性，故本院对原告提供的证据和陈述的事实予以确认。 本院认为，原告与被告钟山县益嘉禾房地产公司签订了《建设工程施工合同》及《补充协议书》，被告钟山县益嘉禾房地产公司在收到原告缴纳的履约保证金后未能在三个月内使工程如期施工，应当按照补充协议的约定向原告退还保证金。同时，被告钟山县益嘉禾房地产公司现在下落不明，原告多次寻找未果，且被告钟山县益嘉禾房地产公司的股东出资额为零，明显没有履行合同的能力，原告要求解除其与被告钟山县益嘉禾房地产公司签订的《建设工程施工合同》及《补充协议书》并退还履约保证金200万元，本院予以支持。《补充协议书》中已经约定了违约金按中国人民银行同期同类贷款利率4倍计算，该违约金足以弥补原告的损失，因此，原告要求被告钟山县益嘉禾房地产公司支付违约金及利息属重复计算，本院不予支持。根据《补充协议书》约定，原告要求被告钟山县益嘉禾房地产公司支付违约金（以200万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率4倍从2017年7月21日起计至实际清偿之日止），本院予以支持。被告广西益嘉禾公司作为被告钟山县益嘉禾房地产公司的股东，其认购出资为1000万元，实际未履行出资义务，应当在认缴出资范围内对被告钟山县益嘉禾房地产公司的债务承担补充清偿责任。但是，被告南宁都市车旅公司、广西兴民房地产公司系被告广西益嘉禾公司的股东，不是被告钟山县益嘉禾房地产公司的股东，原告要求被告南宁都市车旅公司、广西兴民房地产公司对被告钟山县益嘉禾房地产公司的债务承担连带清偿责任，本院不予支持。 综上所述，原告的诉讼请求部分有理，部分无理。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问 题的规定（三）》第十三条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除原告广西建工集团第二安装建设有限公司与被告广西钟山县益嘉禾房地产开发有限公司于2017年4月13日签订的《钟山县产城融合三期扶贫生态移民安置小区工程项目建设工程施工合同》及2017年4月16日签订的《补充协议书》； 二、被告广西钟山县益嘉禾房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告原告广西建工集团第二安装建设有限公司退还履约保证金200万元并支付违约金（以200万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率4倍从2017年7月21日起计至实际清偿之日止）； 三、被告广西益嘉禾投资有限公司对上述债务承担补充清偿责任； 四、驳回原告广西建工集团第二安装建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费29067元、公告费1050元，合计30117元（原告已预交），由原告广西建工集团第二安装建设有限公司负担1695元，被告广西钟山县益嘉禾房地产开发有限公司、广西益嘉禾投资有限公司负担28422元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。 审 判 长  黄 蕾 人民陪审员  钟敬礼 人民陪审员  潘宗禄 二〇一九年十一月十一日 书 记 员  钟才英 附相关法律条文： 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若 干问题的规定（三）》 第十三条第二款公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持；未履行或者未全面履行出资义务的股东已经承担上述责任，其他债权人提出相同请求的，人民法院不予支持。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。