湖南省岳阳市云溪区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0603刑初115号 公诉机关湖南省岳阳市云溪区人民检察院。 被告人吴新林，男，1956年8月20日出生，汉族，小学文化，华泰2708号运输船船主，住安徽省宣城市宣州区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年9月5日被岳阳市公安局云溪分局取保侯审；因移送审查起诉，于2019年9月6日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2019年10月21日经本院决定被取保候审。现在家候审。 被告人孙小祥，男，1985年8月27日出生，汉族，初中文化，华泰9368号运输船船主，住安徽省宣城市宣州区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年11月22日被岳阳市公安局云溪分局取保候审；因移送审查起诉，于2019年9月6日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2019年10月21日经本院决定被取保候审。现在家候审。 被告人任金水，男，1975年6月27日出生，汉族，初中文化，鸿瑞778号运输船船主，住安徽省芜湖市南陵县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年9月5日被岳阳市公安局云溪分局取保侯审；因移送审查起诉，于2019年9月6日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2019年10月21日经本院决定被取保候审。现在家候审。 被告人郑秀高，男，1987年8月28日出生，公民身份号码:34250119808287052汉族，初中文化，华泰799运输船船主，现住安徽省宣城市宣州区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年9月5日被岳阳市公安局云溪分局取保侯审；因移送审查起诉，于2019年9月6日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2019年10月21日经本院决定被取保候审。现在家候审。 被告人陶征生，男，1975年2月8日出生，汉族，初中文化，宝洋177号运输船船主，现住安徽省芜湖市南陵县。因犯非法采矿罪，于2017年9月1日被安徽省芜湖市镜湖区人民法院判处罚金人民币2万元；因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年8月20日被岳阳市公安局云溪分局取保侯审；因移送审查起诉，于2019年9月6日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2019年10月21日经本院决定被取保候审。现在家候审。 被告人周铭，男，1985年3月1日出生，汉族，初中文化，华伦69号运输船船主，现住安徽省宣城市宣州区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年9月5日被岳阳市公安局云溪分局取保侯审；因移送审查起诉，于2019年9月6日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2019年10月21日经本院决定被取保候审。现在家候审。 被告人陶征璋，男，1963年2月23日出生，汉族，高中文化，兴阳698号运输船船主，住安徽省芜湖市芜湖县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年9月5日被岳阳市公安局云溪分局取保侯审；因移送审查起诉，于2019年9月6日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2019年10月21日经本院决定被取保候审。现在家候审。 被告人张正道，男，1964年7月26日出生，汉族，初中文化，苏华航6288号运输船船主，现住安徽省铜陵市郊区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年8月16日被岳阳市公安局云溪分局取保侯审；因移送审查起诉，于2019年9月6日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2019年10月21日经本院决定被取保候审。现在家候审。 被告人滕卫来，男，1964年1月27日出生，汉族，初中文化，鸿瑞798号运输船船主，住安徽省芜湖市芜湖县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年8月15日被岳阳市公安局云溪分局取保候审；因移送审查起诉，于2019年9月6日经岳阳市云溪区人民检察院决定取保候审；2019年10月21日经本院决定被取保候审。现在家候审。 岳阳市云溪区人民检察院以云检公诉刑诉〔2019〕98号起诉书指控被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来犯非法采矿罪，于2019年10月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。岳阳市云溪区人民检察院指派检察员范丽明、检察官助理王昆阳出庭支持公诉。被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 岳阳市云溪区人民检察院指控：后向前(已判刑)负责的皖宝盛工777采砂船在长江流域临湘洪湖一带白鳍豚自然保护区无证擅自采砂，水利部“水建管(2016)409号”文件规定，上述长江水域为禁采区。被告人吴新林、孙小祥、任金水等人明知皖宝盛工777采砂船系非法采砂，仍利用自已的运输船配合采砂船盗采江砂。具体事实如下: 1、2016年11月11日，被告人吴新林的华泰2708运输船与皖宝盛工777采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂7000吨，价值119000元，非法获利21000元。 2、2016年11月23日，被告人孙小祥的华泰9368运输船与皖宝盛工777采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂6800吨，价值109500元，非法获利36000元。 3、2016年11月24日，被告人任金水的鸿瑞778运输船与皖宝盛工777采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂5000吨，价值98600元，非法获利47200元。 4、2016年11月8日，被告人郑秀高的华泰7799运输船与皖宝盛工777采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂5800吨，价值94000元，非法获利30000元。 5、2016年10月2日，被告人陶征生的宝洋177运输船与皖宝盛工777采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂5600吨，价值91800元，非法获利13400元。 6、2016年11月11日，被告人周铭的华某69运输船与皖宝盛工777采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂5600吨，价值9000元，非法获利28000元。 7、2016年10月2日，被告人陶征璋的兴阳698运输船与皖宝盛工777采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂5800吨，价值88000元，非法获利33000元。 8、2016年11月11日，被告人张正道的苏某6288运输船与皖宝盛工777采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂4000吨，价值70000元，非法获利22000。 9、2016年10月4日，被告人滕卫来的鸿瑞798运输船与皖宝盛工777采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂4000吨，价值61500元，非法获利58500元。 针对上述事实，公诉机关当庭出示、宣读了相关证据。公诉机关认为，被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自进入禁采的长江水域采矿，均系情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，均应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来在共同犯罪中均起次要作用，均系从犯，其违法所得均应该予以追缴，故亦分别适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条的规定。建议判处吴新林、孙小祥拘役3-5个月，可适用缓刑，并处罚金人民币3-5万元；建议判处任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来单处罚金3-5万元；并建议适用简易程序。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。 经审理查明，岳阳市云溪区人民检察院指控被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来犯非法采矿罪的事实属实，情节没有出入，本院予以确认。 2016年10月2日，被告人陶征生的宝洋177运输船与皖宝盛工777采砂船配合，在临湘洪湖一带的长江水域盗采江砂，共计盗采江砂5600吨，价值78400元，非法获利56000元。 案发后，被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来均主动投案，并能如实供述自己的罪行。 案发后，公安机关分别依法扣押了各被告人的违法所得：被告人吴新林21000元、孙小祥36000元、任金水42200元、郑秀高30000元、陶征生56000元、周铭28000元、陶征璋33000元、张正道22000元、滕卫来58500元。 被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来对犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议，且均签署认罪认罚具结书。 另查明，被告人吴新林、孙小祥的住所地安徽省宣城市宣州区司法局出具了《调查评估意见书》，经评估认为被告人吴新林、孙小祥基本具备适用社区矫正的条件。 再查明，本院审理过程中，被告人任金水主动向本院缴纳违法所得5000元。 上述事实，被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来在开庭审理过程中亦无异议，且有到案情况说明、户籍证明材料、银行账户交易明细、湖南省非税收入一般缴款单、水利部“水建管（2016）409号”文件、《认罪认罚具结书》、安徽省宣城市宣州区司法局出具的《调查评估意见书》等书证；被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来及同案犯赵同喜、齐某、后向前的供述和辩解等相关证据材料在卷，足以认定。 本院认为，被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自进入禁采的长江水域采矿，均系情节严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人陶征生的犯罪金额有误，另八名被告人犯罪事实清楚，证据确实充分。被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来在共同犯罪中起次要作用，均系从犯，均能主动投案，如实供述其罪行，有自首情节，且自愿承认所指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法均可以从轻或从宽处罚；被告人吴新林、孙小祥、任金水、郑秀高、陶征生、周铭、陶征璋、张正道、滕卫来退出了全部违法所得，均可酌情从轻处罚；根据被告人吴新林、孙小祥的犯罪情节和悔罪表现，结合调查评估意见，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，均可适用缓刑。公诉机关量刑建议恰当，予以采纳。 综上所述，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条、第三条、第四条、第七条、第八条、第十二条、第十三条；《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人吴新林犯非法采矿罪，判处拘役三个月，缓刑五个月，并处罚金人民币六万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳。） 责令被告人吴新林自本判决书生效之日起10日内持判决书到安徽省宣城市宣州区司法局报到，接受社区矫正。 二、被告人孙小祥犯非法采矿罪，判处拘役三个月，缓刑五个月，并处罚金人民币六万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳。） 责令被告人孙小祥自本判决书生效之日起10日内持判决书到安徽省宣城市宣州区司法局报到，接受社区矫正。 三、被告人任金水犯非法采矿罪，单处罚金人民币五万元。 （罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳。） 四、被告人郑秀高犯非法采矿罪，单处罚金人民币五万元。 （罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳。） 五、被告人陶征生犯非法采矿罪，单处罚金人民币五万元。 （罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳。） 六、被告人周铭犯非法采矿罪，单处罚金人民币五万元。 （罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳。） 七、被告人陶征璋犯非法采矿罪，单处罚金人民币五万元。 （罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳。） 八、被告人张正道犯非法采矿罪，单处罚金人民币五万元。 （罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳。） 九、被告人滕卫来犯非法采矿罪，单处罚金人民币五万元。 （罚金限自本判决生效之日起十日内缴纳。） 十、公安机关扣押在案被告人吴新林违法所得人民币二万一千元元、孙小祥人民币三万六千元、任金水人民币四万二千二百元、郑秀高人民币三万元、陶征生人民币五万六千元、周铭人民币二万八千元、陶征璋人民币三万三千元、张正道人民币二万二千元、滕卫来人民币五万八千五百元由公安机关收缴，上缴国库。被告人任金水违法所得人民币五千元继续予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李伟辉 审 判 员  刘 芳 人民陪审员  蔡德银 二０一九年十一月十五日 书 记 员  胡 星 附：相关法律条款 《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 第七条明知是犯罪所得的矿产品及其产生的收益，而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，依照刑法第三百一十二条的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚。 实施前款规定的犯罪行为，事前通谋的，以共同犯罪论处。 第八条多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。