甘肃省定西市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘11民终1266号 上诉人（原审被告）：国网甘肃省电力公司秦安县供电公，住所地：甘肃省天水市秦安县解放路北。 负责人：马延永，该公司经理。 委托诉讼代理人：张瑞林，系该公司安监部主任。 委托诉讼代理人：秦美虎，系北京大成（兰州）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：阎小林，男，1972年3月6日出生，汉族，甘肃省临洮县人，住临洮县。 委托诉讼代理人：张海红（系阎小林妻子），女，1975年10月5日出生，汉族，甘肃省临洮县人，住临洮县。 委托诉讼代理人：谢志豪（系阎小林表哥），男，1962年7月27日出生，汉族，甘肃省临洮县人，住临洮县。 被上诉人（原审被告）：秦安县亨盛建材有限公司（以下简称“建材公司”）。 法定代表人：张灵胜，该公司总经理 原审被告：黄天德，男，1972年6月20日出生，汉族，甘肃省临洮县人，住临洮县。 原审被告：赵贞学，男，1975年6月6日出生，汉族，甘肃省临洮县人，住临洮县。 原审被告：宋小军，男，1972年8月8日出生，汉族，甘肃省 秦安县人，住秦安县西川镇王堡村7号。 上诉人国网甘肃省电力公司秦安县供电公司因与被上诉人阎小林、秦安县亨盛建材有限公司及原审被告黄天德、赵贞学、宋小军提供劳务者受害责任纠纷一案，不服临洮县人民法院（2019）甘1102民初2091号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月9日立案后，依法组成合议庭审理了本案，上诉人国网甘肃省电力公司秦安县供电公司委托诉讼代理人张瑞林、秦美虎，被上诉人阎小林委托诉讼代理人张海红、谢志豪到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 国网甘肃省电力公司秦安供电公司上诉请求：1.依法撤销临洮县人民法院（2019）甘1124民初2091号民事判决第二项，改判上诉人不与被上诉人秦安亨盛建材有限公司承担连带责任；2.判令本案诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：一是一审法院置本案涉案线路的产权人和管理人不顾，认定上诉人有监督管理义务，进而判决上诉人与被上诉人秦安亨盛建材有限公司承担连带责任，无事实和法律依据，属于错误判决。根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，经营者应当是指对高压危险具有控制、管理并享受运行利益的人，即应是高压电力设施的经营者，而非高压电的供电者。本案中，秦安亨盛建材有限公司为涉案线路的产权人，其与上诉人之间系有偿维护合同关系，因其未委托上诉人维护，也未支付过维护费用，其应当承担本次事故的管理维护责任，上诉人依法不承担责任。另本案中上诉人没有实施任何侵权行为，与被上诉人阎小林受伤无法律上的因果关系，一审法院判决由上诉人承担责任于法无据。二是本案事故主要是因被上诉人的过错所致，一审法院判决其承担最小责任于法无据。被上诉人阎小林作为完全民事行为能力人，明知在高压架空电力线路区内兴建建筑物具有高度危险，明知其参与施工存在极大危险性，其仍自愿承担风险参与施工，其自身存在重大过错，应对损害后果承担主要责任，一审判决其承担最小责任不当。 秦安亨盛建材有限公司辩称，如果电力公司不承担赔偿费用，我也没有钱承担赔偿责任。 阎小林服判并辩称，一审判决合理合法，我请求按一审判决结果执行。 阎小林向一审法院起诉请求：1、请求判令被告除去已向原告支付的部分医疗费用外继续赔偿原告意外伤害损失：医疗费3800元、误工费40692元、护理费12204元、伙食补助费3600元、营养费1800元、住宿费500元、交通费200元、复印费40元、残疾赔偿金96913.2元、鉴定费3100元、后续治疗费25000元，合计1878749.2元；2、案件受理费及其他诉讼费用由被告连带承担。诉讼中，阎小林增加诉讼请求：增加医疗费58423.68元，误工费变更为53129.40元，护理费变更为22125.12元，营养费变更为3040元，残疾赔偿金变更为105648元，增加精神抚慰金10000元，其他诉讼请求不变更，合计288605.52元。 一审法院认定事实：2018年宋小军与赵贞学签订了建房协议，宋小军以包工包料形式将自建三层楼房承包给赵贞学承建。2018年10月，阎小林受黄天德雇佣到其从赵贞学处分包的位于天水市××镇××村宋小军自家修建的楼房工地上从事搭建模板工作。2018年11月5日下午5时左右，由于宋小军所建房屋紧邻高压线路，阎小林在该工地上搭建模板的过程中因手持物品碰触到高压电线，被电击伤后从所处的二楼跌落，致使严重受伤。阎小林受伤后，赵贞学用其私家车将阎小林送到秦安县人民医院抢救。由于伤势严重，又被转送到天水市第一人民医院继续抢救及手术后住院治疗。经天水市第一人民医院诊断1、胸3-5椎体骨折并脊髓损伤；2、胸部外伤、肺部感染、胸腔积液；3、电击伤；4、慢性××；5、闭合性颅脑损伤；6、多发软组织伤。住院治疗61天，花医疗费61720.93元（其中治疗肝炎医疗费1190.28），复印费40元，鉴定费3100元。2019年4月15日，阎小林所受伤害被甘肃阳光司法鉴定书鉴定为：1、胸椎五级伤残；2、后续治疗费用为25000元；3、误工期限为180-300天、护理期限为60-90天、营养期限为60-90日。该条高压线路的用电人及产权人系建材公司。黄天德支付医疗费58000元。另查明，阎小林在秦安县人民医院抢救期间及天水市第一人民医院住院期间将阎小林误写为阎平林、闫小林。 一审法院认为，公民的身体健康权受法律保护。综合庭审，本案事实为黄天德承包赵贞学处分包了赵贞学承包的宋小军的自建房并雇佣阎小林进行施工，故本院认定黄天德与阎小林之间形成雇佣关系。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担责任，黄天德作为阎小林的雇主，明知阎小林作业地靠近高压线路，存在极大的安全隐患，在未经电力部门许可并采取必要安全措施的情况下安排作业，应对阎小林在从事雇佣活动中遭受的人身损害承担雇主责任。本案系因安全生产事故造成的人身伤害，赵贞学在承包业务时，明知道黄天德不具备相应的施工资质及安全生产条件，仍将工程转包，应当与黄天德承担连带赔偿责任。而房主宋小军在未办理建房手续情况下，将明知道赵贞学不具备相应的施工资质及安全生产条件，仍将工程发包，应当与黄天德、赵贞学承担连带赔偿责任。供电公司与建材公司签订《高压供用电合同》，约定了产权分界点，建材公司作为该段线路的产权人，其应按照产权归属范围负责电力设施的维护、日常管理和安全工作,有义务对其专用电力线路上的电力设施特别是具有高度危险的高压电力线路和设施进行定期检修和维护，更有义务在发现危害供电安全的施工行为时及时制止并采取相关措施，而供电公司亦有在日常供电过程中监督管理他人用电安全的义务，故二公司没有尽到保障安全运行的维护管理义务，对危害供用电安全的建筑施工行为未及时制止，亦未对电力线路和设施进行定期检修和维护，是导致阎小林触电事故发生的原因之一，与事故的发生存在因果关系，应承担相应的民事责任。阎小林作为具备完全民事行为能力人，在高压线附近施工时，应当预料到施工时会存在极大的安全隐患，理应拒绝施工或者持有高度谨慎注意态度，自身忽略安全施工致使发生事故，其本人也有一定责任，对其人身损害的发生存在过错，应对其自身损失承担一定的责任。关于赵贞学、供电公司、建材公司对鉴定报告有异议，但其均未提出申请重新鉴定，故本院对阎小林提交的鉴定报告予以确认。关于赵贞学提出阎小林在住院期间治疗××的花费应从总费用中减除的意见，符合法律规定，应予支持。关于阎小林提交的票据中有部分私人诊所治疗的费用及药店购买药品因无处方证明，不予支持。关于交通费，因在阎小林受伤住院的过程中都系赵贞学个人车辆接送，故不予支持。关于住宿费，因无票据证实，亦不予支持。阎小林的损失有，医药费应确定为60530.65元；误工费应从受伤之日起计算至定残前一日为161天，(参照2019年甘肃省道路交通事故损害赔偿标准农、林、牧、渔业年人均收入53130元计算）共计23441.60元；护理费包含住院期间的护理费（61天8881.60元）和出院后按照医嘱的护理费（90天13104元），共计21985.60元；住院伙食补助费共计61天2440元；营养费共计61天，610元；残疾赔偿金（参伤残系数为60%，参照2019年甘肃省道路交通损害赔偿标准，农村居民人均纯收入8804.10元／年，计算20年）105649.20元；鉴定费3100元；复印费40元；后续治疗费25000元；精神抚慰金酌定5000元。上述各项共计247797.05元。综上，阎小林因高压电击伤后跌落致伤是由多个原因造成的，应按照原因大小，由黄天德、赵贞学、宋小军、建材公司、供电公司分别承担其责任。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第三十五条，第七十三条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第二款，第十七条第一款、第二款，第十八条之规定，判决：一、黄天德、赵贞学、宋小军连带赔偿阎小林各项经济损失共计148678元，已付58000元，再付90678元；二、秦安亨盛建材有限公司赔偿阎小林各项经济损失共计49559元，由国网甘肃省电力公司秦安供电公司承担连带责任；上述款项于判决发生法律效力后十日内付清。三、驳回阎小林的其他诉讼请求。案件受理费5016元，减半收取计2508元，由阎小林负担501元，黄天德、赵贞学、宋小军连带负担1505元，秦安亨盛建材有限公司负担502元。 二审中，各方当事人均未提供新的证据，二审查明的事实及认定事实的证据与一审一致，本院予以确认。 本院认为，本案各方当事人对阎小林在提供劳务过程中因触电摔伤及造成损失的事实没有异议，本院予以确认。根据诉辩双方主张的事实和理由，本案的争议焦点有两个：一是上诉人国网甘肃省电力公司秦安供电公司是否对阎小林的损失承担赔偿责任问题；二是一审判决阎小林负次要责任是否恰当问题。 对于第一个争议焦点，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定,“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的,经营者应当承担侵权责任,但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的,可以减轻经营者的责任。”就高压电致人损害而言,受害人触及带有高压电的输电线路或供电设施固然是造成高压触电损害的原因之一,但危险源应该是输电线路或供电设施上的高压电能,而不是输电线路或供电设施本身,仅有输电线路或供电设施而没有高压电能,不会造成高压触电损害,因此，对上述法律规定的“经营者”应作比较宽泛的理解,它既包括高压电能的经营者,也包括利用架设的高压电力设施从事生产经营活动的经营者。就本案而言，国网甘肃省电力公司秦安供电公司负责电能的供应,安装高压线路输送电能,对其使用过程进行安全管理，并通过供电产生收益。秦安亨盛建材有限公司利用架设的高压电力设施从事生产经营活动,参与案涉高压线路的维护、管理，并通过用电产生收益，因此，作为高压电的供、需双方即国网甘肃省电力公司秦安供电公司与秦安亨盛建材有限公司均应认定为经营者。根据上述法律规定，高压电的经营者承担的是无过错责任，只要经营者的经营行为与受害人遭受损害之间存在因果关系,经营者就应承担侵权责任。虽然国网甘肃省电力公司秦安供电公司与秦安亨盛建材有限公司签订供电合同约定了电力设施的产权，但由于该供电合同其双方的内部约定,不能约束受损害的合同外第三人阎小林,故国网甘肃省电力公司秦安供电公司上诉主张以其与秦安亨盛建材有限公司签订的供电合同约定案涉高压线路产权及相应损害赔偿责任归属为由不承担阎小林损害赔偿责任的理由不能成立。 对于第二个争议焦点，本案中，阎小林系具备完全民事行为能力的人，因此，对在高压电线旁边干活所存在的风险应当知道，但其因疏忽大意而导致手中物品与高压线接触发生触电，导致其摔伤，故能足以认定其对损害的发生存在过失，但根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，高压电经营者对电力设施产生的侵权后果承担无过错责任，被侵权人对损害的发生有过失的,可以减轻经营者的责任。因此阎小林自身的过失仅是可以减轻经营者责任，而非经营者的免责事由。故一审法院根据阎小林的过失程度，酌情由其自负20%的损失并无不当。国网甘肃省电力公司秦安供电公司上诉主张应由阎小林对其损失承担主要责任没有事实及法律依据，其该项上诉理由明显不能成立。 综上所述，国网甘肃省电力公司秦安供电公司的上诉请求不能成立，应予驳回；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费200元，由国网甘肃省电力公司秦安县供电公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  丁瑞林 审判员  张育林 审判员  黄 莉 二〇一九年十一月八日 书记员  丁 峤