湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初5675号 原告：艾斌，女，1982年1月6日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：纪丹，长沙市望城区广大法律服务所法律工作者。 被告：长沙市望城区月亮岛街道中华岭村第十一村民小组，住所地长沙市望城区月亮岛街道中华岭村十一组。 负责人：艾杰兴，系该组组长。 委托诉讼代理人：邹权，湖南天地人律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周胜友，湖南天地人律师事务所律师。 被告：长沙市望城区月亮岛街道中华岭村村民委员会，住所地长沙市望城区月亮岛街道中华岭村。 法定代表人：张建凡，该村委会主任。 原告艾斌与被告长沙市望城区月亮岛街道中华岭村第十一村民小组（以下简称“中华岭村十一组”）、长沙市望城区月亮岛街道中华岭村村民委员会（以下简称“中华岭村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年10月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告艾斌的委托诉讼代理人纪丹、被告中华岭村十一组组长艾杰兴及其委托诉讼代理人邹权、周胜友到庭参加诉讼，被告中华岭村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告艾斌向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告应享有的该组土地集体收益分配款66410元；2、判令本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告艾斌出生后户口随父母登记在中华岭村十一组，结婚后户口一直未迁出。2015年9月至2019年9月，中华岭村十一组因部分土地被征收，分别于2015年9月人均分配59220元、2017年2月人均分配1124元、2017年8月人均分配5061元、2018年2月人均分配505元、2019年9月人均分配20500元，但两被告均未给原告分配。后经原告多次争取，被告中华岭村十一组给原告分配20000元。两被告不按村民同等待遇向原告分配集体收益款，侵害了原告的合法权益，故原告提出上述诉求。 被告中华岭村十一组辩称：1、原告不具备中华岭村十一组集体经济组织成员资格；2、原告所主张的权利超过诉讼时效，不应支持。 被告中华岭村委会未作答辩。 本院经审理认定事实如下： 1、原告艾斌出生后随其父亲艾杰辉落户在中华岭村十一组，2007年与江西籍男子郑崇标结婚。2008年10月20日，艾斌在原籍中华岭村十一组单独立户，其户口至今从未迁出中华岭村十一组。2019年7月1日，郑崇标户籍地村委会出具证明，证明艾斌未在该地享受任何集体经济利益分配。 2、中华岭村十一组因2012年度统征建设用地第一批次项目及润和又一城项目而获得土地补偿费，于2015年9月22日对组上组民（包括艾斌父亲艾杰辉）每人分配集体收益款59220元。2017年中华岭村十一组因部分土地征收而获得土地补偿费，组上于2017年2月、2017年8月、2018年2月、2019年9月分别向组民按照每人1124元、5061元、505元、20500元进行了分配，但未向原告发放。2019年9月经原告争取，中华岭村十一组给原告补发了2019年的20000元。 上述事实，有常住人口登记卡、土地补偿费分配明细表、结婚证、征地补偿安置方案实施公告、农村土地承包经营权证、村委会证明、庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，本案争议的焦点为：1、艾斌是否具备中华岭村十一组的集体经济组织成员资格；2、艾斌主张权利是否超过诉讼时效；3、中华岭村委会是否应当承担责任。 关于艾斌是否具备中华岭村十一组的集体经济组织成员资格的问题。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。本案中，艾斌出生后随其父亲艾杰辉落户在中华岭村十一组，原始取得了中华岭村十一组集体经济组织成员资格。艾斌虽于2007年与组外男子结婚，但其婚后户口也一直未迁出中华岭村十一组，且其未在其丈夫户籍地享受任何集体经济利益分配，两被告亦未提交证据证明艾斌具有丧失中华岭村十一组集体经济组织成员资格的情形，故艾斌仍然具有中华岭村十一组集体经济组织成员资格，应享有与中华岭村十一组其他组民同等待遇。 关于艾斌主张权利是否超过诉讼时效的问题。艾斌请求两被告支付集体收益款是基于其对两被告未付集体收益款的债权请求权，应适用诉讼时效的规定。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”，第一百三十七条规定：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。……”。本案中，中华岭村十一组于2015年9月22日对组上组民（包括艾斌父亲艾杰辉）每人分配59220元集体收益款，但未给艾斌分配。原告方虽陈述其不知道该笔款项的分配情况，但其父亲参与了此次分配，故可以视为艾斌自此时起便应当知道其权利受到损害，其请求该笔分配款的诉讼时效期间于2017年9月22日届满。艾斌并无有效证据证明存在诉讼时效中止、中断、延长的法定情形，中华岭村十一组提出的原告所主张的权利超过诉讼时效的抗辩意见部分成立，对艾斌主张分配该笔59220元集体收益款的诉讼请求，本院不予支持。原告提出2019年9月中华岭村十一组给原告发放的20000元系补发2015年9月的集体收益款，但中华岭村十一组予以否认，原告亦无提交有效证据证明该项主张，根据“谁主张，谁举证”的原则，原告应承担举证不能的法律后果。原告主张中华岭村十一组分配2017年2月至2019年9月的集体收益款（合计27190元-已付的20000元=7190元），未超过诉讼时效且原告具有中华岭村十一组集体经济组织成员资格，本院予以支持。 关于中华岭村委会是否承担责任的问题。中华岭村委会作为中华岭村十一组的上级主管组织，对中华岭村十一组具有一定的监督、管理和指导职责，但其并非中华岭村十一组上述涉诉款项的受益方，亦非上述涉诉款项分配的决议主体，由其在保管、监管中华岭村十一组的财产范围内对中华岭村十一组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条，《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区月亮岛街道中华岭村第十一村民小组于本判决生效之日起三日内给付艾斌集体收益款7190元； 二、被告长沙市望城区月亮岛街道中华岭村村民委员会在其保管被告长沙市望城区月亮岛街道中华岭村第十一村民小组的财产范围内对上述第一条支付义务承担补充给付责任； 三、驳回原告艾斌的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1460元，因适用简易程序减半收取730元，由原告艾斌负担630元，被告长沙市望城区月亮岛街道中华岭村第十一村民小组负担100元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  魏 林 二〇一九年十一月七日 法官助理   吴文彬 代理书记员  谭思佳 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。 第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。…… 《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》 第二条民法总则施行之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或者一年，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。