河北省石家庄市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀01民终12293号 上诉人（原审被告）：河北宇军房地产开发有限公司，统一社会信用代码：91130100579593457L，住所地：石家庄市桥西区友谊南大街与槐安路交叉口西南角中环国际4号地块。 法定代表人：董平，该公司经理。 委托诉讼代理人：李海燕，女，1970年3月16号出生，汉族，现住石家庄市。 被上诉人（原审原告）：段晓月，女，1988年1月11日出生，汉族，现住河北省晋州市。 委托诉讼代理人：孙玲，河北饶信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴炽俊，男，1990年9月1日出生，汉族，系被上诉人丈夫，现住河北省晋州市。 上诉人河北宇军房地产开发有限公司（以下简称宇军公司）因与被上诉人段晓月商品房销售合同纠纷一案，不服河北省石家庄市桥西区人民法院（2019）冀0104民初6123号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月18日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 河北宇军房地产开发有限公司上诉请求：一、宇军公司延期交房构成违约，属于认定事实不清，撤销（2019）冀0104民初3212号民事判决，依法改判或发回重审；二、宇军公司赔偿原告购房款利息计算期间错误；三、判令上诉人承担本案一审、二审全部诉讼费用。事实和理由：一、自2016年11月宇军公司与被上诉人签订《商品房买卖合同》后，因石家庄市政府及相关部门多次采取重污染天气预警工地扬尘治理应急响应措施、启动重污染天气减排措施以及两会、高考等会议及活动期间政府频繁强制停工，导致延期交房。另外，因治理重污染环境及政府强制停工在河北省乃至全国的法院都将此认定为不能预见、不能避免、不能克服的不可抗力，因此而导致延期交房的不构成违约，故在本案中，法院应当查明此事实，从而在公平合理的基础上作出判决，而不应当因为宇军公司遵循政府政策而对此承担全部不利后果，这明显加重了宇军公司的责任，一审判决显然认定事实不清。二、如前所述，宇军公司延期交房是因为政府治理环境而频繁强制停工的不可抗力所致，根据宇军公司提供的证据显示，自上诉人与被上诉人签订买卖合同后政府强制停工期间总计有300天左右，对此期间，宇军公司并非过错方，是可以免责的，故宇军公司不应支付被上诉人在此期间房款710068元的利息。而一审法院在未查证宇军公司因不可抗力导致延期交房的事实，直接判决宇军公司赔偿被上诉人首付款利息，利息自2017年1月20日起算，并未扣除宇军公司因不可抗力的免责期间，加重了宇军公司的责任。 段晓月答辩称，一审判决应予维持。第一，重污染天气停止施工不属于民法总则180条规定的不可抗力，在2016年11月双方签订合同之前就出现过这种情形，上诉人可以预见，延期交房构成违约。第二，利息及违约金是合同第12条的明确约定，且上诉人一审中自认的利息起算日期为2016年10月20日，并未加重上诉人的责任。 段晓月向一审法院起诉请求：1、判决解除双方所签的《商品房买卖合同（预售）》,返还原告已交的房款812300元，给付原告利息84350元，违约金63928元，损失36000元，共计996578元；2、诉讼费由被告负担。 一审法院认定事实：2016年11月10日，原告与被告签订合同编号为;2016111013534341244、2016111014000441248两份《石家庄市商品房买卖合同（预售）》，原告购买被告建设的石家庄市桥西区友谊南大街355号润兴大厦2114室、2115室，上述两套房屋的面积、单价、付款方式完全一致。合同约定，房屋的建筑面积均为46.7平方米，单价为8697元，总价款为406150元。付款方式：2016年12月10日前支付首期房价款206150元，占全部房价款的50%。余款200000元向河北井陉农村商业银行股份有限公司申请贷款支付。合同第十一条约定，出卖人应当在2017年8月31日前向买受人交付该商品房。第十二条约定，除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，逾期在90日之内，自本合同第十一条规定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金；逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款（含已付贷款部分），并自买受人付款之日起，按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率（不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率）计算给付利息；同时，出卖人按照全部房价款的0.01%向买受人支付违约金...另查明，原告购买的两套房屋的首付款均为206150元，合同签订后，原告每套房屋实缴首付款52800元，余款153350元算作原告向被告的借款并签订借款合同，分三年还清，每年10月偿还，2017年、2018年分别偿还51117元，2019年偿还51116元。现2017年、2018年共计102234元已经付清，2019年的51116元尚未支付。两套房屋均办理了房屋贷款手续，银行按期发放贷款40万元。综上，原告共计向被告支付房款710068元。以上事实，有原告提交的《石家庄市商品房买卖合同》、《个人购房借款/担保合同》，被告提交的停工通知，原、被告陈述及开庭笔录等予以证实。 一审法院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》是当事人真实意思表示，且未违反法律和行政法规的强制性规定，应认定有效，原告、被告应按照合同约定享受权利并承担义务。合同约定被告应于2017年8月31日前向原告交付房屋。事实上被告于2019年6月15日才通知交房。按照合同第十二条约定，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款（含已付贷款部分），并自买受人付款之日起，按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率（不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率）计算给付利息；同时，出卖人按照全部房价款的0.01%向买受人支付违约金...庭审中，被告同意解除与原告签订的《石家庄市商品房买卖合同》，对此予以确认。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的、终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”之规定，合同解除后，原、被告应相互履行返还义务，恢复至订立合同之前的状态。双方基于买卖合同关系建立的借款合同关系一并解除，原告尚欠的首付款102232元不再支付，被告应返还原告已付购房款710068元。关于支付利息和违约金的问题，被告主张利息应计算至2019年6月15日通知交房之日，因被告逾期交房导致原告解除合同，违约责任在被告，被告一直占用原告的资金，利息应计算至被告退还全部房款之日止。故被告应自原告主张的2017年1月20日（被告自认的时间为2016年10月20日）起至付清之日止，以710068元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率计算向原告支付利息。关于违约金，合同约定被告按照全部房价款的0.01%向原告支付违约金，并未约定为每日0.01%，且合同条款中约定利息和违约金同时适用，单就利息一项约定就已高于买卖合同中关于被告逾期交房买受人选择继续履行合同中违约金的约定，已经起到了惩罚作用，故对原告提出的按照日0.01%计算违约金的主张不予支持，被告应向原告支付违约金为81.23元。关于损失，原告未提交证据证实自己的主张，该主张无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条规定，一审判决如下：一、解除原告段晓月与被告河北宇军房地产开发有限公司于2016年11月10日签订的编号为2016111013534341244、2016111014000441248两份《商品房买卖合同（预售）》；二、被告河北宇军房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内退还原告段晓月购房款710068元、违约金81.23元及利息（自2017年1月20日起至付清之日止。以710068元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率计算）；三、驳回原告段晓月的其他诉讼请求。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，被执行人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费6883元（因适用简易程序已减半计取），由原告负担1396元，被告负担5487元。 本院二审期间，宇军公司提供了石家庄市振头实业总公司出具的《2016-2019年重污染天气预警应急响应明细目录》，用以证明延期交房是因为重污染天气治理，属于不可抗力，该明细目录显示天数共计293天，我公司提供的是493天包括工人放假再返回工地的时间差。经段晓月质证，对证据的关联性不予认可，石家庄市振头实业总公司并没有权力出具污染天气天数证明，该目录记录的时间也不完整，我方对上诉人提供的实际天数不认可，即便出现重污染天气也不属于不可抗力。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：《2016-2019年重污染天气预警应急响应明细目录》仅有石家庄市振头实业总公司印章无经办人或负责人签字，形式上存在瑕疵，该公司亦不具备出具重污染天气预警应急相应天数证明的主体资格，故宇军公司提供的《2016-2019年重污染天气预警应急响应明细目录》本院不予采信。本院查明事实同原审查明一致。 本院认为，根据段晓月与宇军公司签订的《石家庄市商品房买卖合同（预售）》约定，宇军公司应当于2017年8月31日前向段晓月交付约定房屋，但该公司于2019年6月15日才通知交房，已构成违约，应按照合同约定承担违约责任。宇军公司诉称延期交房是因政府启动重污染天气减排措施等原因频繁强制停工所致，属于不可抗力，主张该公司不构成违约，但未提供确实充分证据予以证实，宇军公司在签订商品房买卖合同时应当考虑到重污染天气治理等需强制停工的各种情形，但案涉《石家庄市商品房买卖合同（预售）》未对重污染天气治理导致停工及不可抗力的具体情形进行约定，故其上述主张理据不足，本院不予支持。根据双方签订的《石家庄市商品房买卖合同（预售）》第十二条逾期交付责任的约定，一审法院判令宇军公司退还段晓月购房款710068元，并自2017年1月20日起以上述金额为基数支付相应利息并无不当。 综上所述，河北宇军房地产开发有限公司的上诉请求不能成立，本院不予支持；一审判决并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10974元，由河北宇军房地产开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  刘清振 审判员  王 靖 审判员  李 祥 二〇一九年十一月十四日 书记员  张佳丽 ——