河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0104民初15537号原告：张力，男，1992年7月8日出生，汉族，住河南省邓州市。委托诉讼代理人：杜孟孟，河南国银律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵夏珊，河南国银律师事务所实习律师。被告：河南绿都物业服务有限公司，住所地郑州市管城回族区郑汴路76号2单元8层807号。法定代表人：丁剑。委托诉讼代理人：王倩，上海锦天城（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：林磊，上海锦天城（郑州）律师事务所实习律师。原告张力与被告河南绿都物业服务有限公司劳动争议一案。本院2019年10月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张力及其委托诉讼代理人杜孟孟到庭参加诉讼，被告河南绿都物业服务有限公司的委托诉讼代理人王倩、林磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张力向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告向原告支付一次性伤残就业补助金377827元、住院期间护理费4158元；2.依法判决被告待向社保局申报后，将工伤保险基金支付的医疗费、伙食补助费、一次性伤残补助金，一次性医疗补助金、鉴定费等支付给原告；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告因工伤待遇问题向郑州市管城区劳动争议仲裁委员会提起仲裁，郑州市管城回族区劳动争议仲裁委员会于2019年9月12日作出管劳人仲裁字[2019]239号仲裁裁决书，裁决被告向原告支付一次性伤残就业补助金299357元；住院期间护理费4158元，驳回原告的其他仲裁请求，原告现对该仲裁裁决书不服诉至贵院。理由：仲裁委以2018年全省城镇非私营单位在岗职工年平均工资作为计算原告一次性伤残就业补助金的基数是错误的。根据《河南省工伤保险条例实施细则》第四条：工伤保险基金在省辖市实行全市统筹。第二十七条：五级至十级工伤职工按国务院《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条规定与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算。在原告的用人单位即被告系市统筹单位的情况下，应当以2018年“郑州市职工平均工资”（80963元/年）作为计算原告的一次性伤残就业补助金的基数，仲裁委以2018年“省职工平均工资”（64148元/年）作为计算原告一次性伤残就业补助金的基数，显然是错误的。综上所述，为了依法维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法判决。河南绿都物业服务有限公司辩称：一、张力主张的一次性伤残就业补助金为377827元，该金额与按照法律规定计算出的金额明显不同，无任何依据。理由如下：1.原告张力目前构成5级伤残，根据《河南省工伤保险条例》第二十七条规定，应当由用人单位按照终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算五十六个月。按照河南省社保局发布的《关于使用河南省2018年城镇非私营单位在岗职工平均工资的通知》规定，2018年全省城镇非私营单位在岗职工平均工资为64148元，一次性伤残就业补助金应按照月工资5346元核定。因此答辩人依法应当为5346×56=299376元。原告主张的377827元无任何依据，也与法律规定不符。2.根据法律规定，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的计算应当适用同一标准，即统筹地区上年度职工月平均工资。在目前河南省社保局已经明确该标准的情况下，若本案适用其他标准，将导致一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金与一次性伤残就业补助金标准不同，违反法律规定。二、原告主张的医疗费、伙食补助费、一次性伤残补助金，一次性医疗补助金、鉴定费等费用，根据法律规定应当由工伤保险基金支付，具体金额应当以工伤保险实际支付为准。目前答辩人已经积极协助原告申报上述费用。理由如下：1.答辩人依法为张力交纳社保，《河南省工伤保险条例》第二十一条规定，职工因工作遭受××进行治疗，经劳动保障行政部门认定为工伤或者视同工伤后，参加工伤保险的，由用人单位向经办机构申报结算。因此本案中张力主张的医疗费用等，应当由工伤保险承担，答辩人仅应配合张力申报，且答辩人已经积极配合。根据《工伤保险条例》第三十六条“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，…由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金”之规定，一次性伤残补助金、一次性医疗补助金应当由工伤保险支付，答辩人已经配合。2.关于上述应由工伤保险支付的款项，具体金额应当以社保机构实际发放的金额为准。原告主张的180816元，因答辩人并非支付主体，无法确保具体金额。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，本院认定如下：2017年3月原告张力进入被告公司工作，从事作业类岗位，双方签订劳动合同。2017年8月27日10时10分许，张力陪同燃气公司工作人员到公司项目绿都紫荆华庭雅园13号楼3403房间安装燃气表，安装过程中，意外发生燃爆，张力多处被灼伤，随即被送往郑州市第一人民医院救治。诊断为：中度烧伤、吸入性烧伤，住院288天。2017年11月6日郑州市人力资源和社会保障局做出豫（郑）工伤认字【2017】0500075号郑州市工伤认定决定书，认定张力为工伤。2018年8月10日郑州市劳动能力鉴定委员会做出郑劳鉴[2018]年10640号郑州市劳动能力鉴定结论书（初次鉴定），鉴定意见为张力伤残等级五级，停工留薪期为自受伤之日起拾贰个月整。2019年9月，张力作为申请人向郑州市管城回族区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2.被申请人向申请人支付医疗费61000元、伙食补助费1080元、住院期间护理费107950元、一次性伤残就业补助金377827元，鉴定费600元，共计625481元。2019年9月12日郑州市管城回族区劳动争议人事仲裁委员会做出管劳人仲案字（2019）239号仲裁裁决书，裁决如下：1.自本裁决生效之日起15日内，被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金299357元，住院期间护理费4158元。2.驳回申请人的其他仲裁请求。诉讼中被告认可原告住院期间护理费4158元，原、被告对仲裁查明的事实及其他仲裁结果均无异议，但原告称仲裁裁决书中计算原告一次性伤残就业补助金的基数错误，故引起争讼。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。本案的主要争议焦点在于原告一次性伤残就业补助金的适用标准问题。一次性伤残就业补助金的具体标准由各省、自治区、直辖市人民政府规定，《河南省工伤保险条例实施细则》第二十七条规定：五级至十级工伤职工按国务院《工伤保险条例》第三十四条、三十五条规定与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算。一次性伤残就业补助金，五级五十六个月。现原告诉求按照2018年度郑州市职工平均工资80963元/年为基数计算一次性伤残就业补助金（80963÷12×56=377827），具有事实与法律依据，本院予以支持。关于医疗费、伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、鉴定费等费用，因原告参加工伤保险，上述请求应向社会保障行政部门请求解决，不属于司法管辖范围，本院不予处理。综上，依照《工伤保险条例》第三十六条，《河南省工伤保险条例》第四条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及相关法律规定，判决如下：一、被告河南绿都物业服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张力一次性伤残就业补助金377827元及住院期间护理费4158元；二、驳回原告张力的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告河南绿都物业服务有限公司负担。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  孟永红二〇一九年十一月五日法官助理艾萌书记员翟鑫源