陕西省城固县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0722民初2397号 原告：城固县博望街道办事处饶家营村五组。 代表人：饶某某，男，汉族，住陕西省城固县。 委托诉讼代理人：刘某，系陕西锐博律师事务所律师。委托代理权限为一般授权代理。 委托诉讼代理人：张某，系陕西锐博律师事务所实习律师。委托代理权限为一般授权代理。 被告:王某甲，男，汉族，住陕西省城固县。 委托诉讼代理人：毕某某，女，住陕西省城固县，系被告王某甲之妻，委托代理权限为一般授权代理。 第三人：钟某某，男，汉族，住陕西省城固县。 原告城固县博望街道办事处饶家营村五组与被告王某甲、第三人钟某某农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案原告城固县博望街道办事处饶家营村五组代表人饶某某及委托诉讼代理人刘某、张某，被告王某甲及委托诉讼代理人毕某某，第三人钟某某均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告城固县博望街道办事处饶家营村五组向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告和第三人返还超期占用的承包地11.6亩；2、由被告和第三人连带支付超期占用承包土地的费用（按照原承包合同约定的每天19元计算，从合同期满的2018年10月1日起至返还土地之日止）。事实及理由：2015年9月30日，原、被告双方签订土地承包合同，约定由被告承包原告11.6亩经济承包地，承包期限为三年：从2015年9月30日起至2018年9月30日止，每亩每年承包费为600元，三年共计承包费20880元，一次性交清。双方还约定：合同期满后，被告必须腾空地面一切附属物，如有延误后果自负。2018年10月初，原告如期要求收回土地受阻，经了解，系被告王某甲将承包土地私自转租给第三人钟某某，第三人至今强行占用原告的土地不予腾退，导致村民集体财产无法收回。 原告为证明其主张，向本院提交了以下四组证据： 第一组证据： 1、城固县博望街道办事处饶家营村五组推选诉讼代表人决议。 2、城固县博望街道办事处饶家营村五组社员大会会议记录。 3、城固县博望街道办事处饶家营村五组村民身份证照片。 4、原告城固县博望街道办事处绕家营村五组推选的诉讼代表人饶某某的身份证复印件。 5、原告诉讼代表人饶某某的身份确认函。 第一组五份证据证明饶某某作为本案原告代表人参加诉讼的合法性。 第二组证据：王某甲身份证复印件一份，证明王某甲是本案适格被告。 第三组证据：土地承包合同复印件一份，证明被告王某甲以每天19元的价格承包了原告11.6亩土地，且承包期限已届满，被告应该腾空地面附着物并向原告返还土地。 第四组：庭审笔录一份，证明诉争11.6亩的土地已被第三人钟某某占用的事实。 被告王某甲辩称：2015年9月30日的土地承包合同是被告与城固县博望街道办事处饶家营村签订的，当时村上干部有以郭某某为首的领导班子成员，包括会计、出纳、各生产队的队长们，并开会研究决定，承包费由原来的每亩500元涨到600元后，双方达成一致，并一次向村上交清三年的承包费20880元，出具有收款发票，收款人是赵某。因为被告在科技示范园干9年多了所以才承包的土地种植苗木，2009年1月1日至2016年8月21日被告身体一天不如一天，血压不断升高，且多次摔倒后在城固县医院做了开颅手术，身体恢复一直不好，实在干不动了才给村上领导郭某某说不想承包土地了，后村上领导郭某某给被告介绍了现在种地人钟某某，经村干部同意，在原合同基础上，被告将土地和苗木转让给了钟某某，故2018年9月30日后合同期已满，合同期内承包费被告已交清，钟某某转包土地合同真实有效，之后产生的土地承包费与被告无关。现饶家营村村委会的成员、领导可按照合同办事，强行收回土地和地面上的一切苗木，被告没有意见。郭某某、钟某某给被告承诺过：被告在转让土地时只要把合同签了，转让费收了，以后不论发生什么事情都不找被告。因为当时被告与村上签合同时，合同上并未约定在承包合同期间内不能将苗木转让他人，以后也没有人给被告说过科技园内的事，原告应该去找钟某某腾交土地，支付占用土地费用。 被告王某甲为证明其主张，向本院提交了以下证据： 第一组证据：被告身份证复印件一份，证明被告的诉讼主体资格。 第二组证据： 1、城固县博望街道办事处饶家营村五组与被告所签订的科技示范园土地承包合同一份。 2、2016年7月22日城固县统一收款收据复印件一份。 第二组证据证明：1、被告承包饶家营五组科技示范园土地面积11.60亩，承包期为2015年9月30日至2018年9月30日，另证明每亩承包费为600元，三年承包费用共计是20880元，被告已于2016年7月22日一次性交清了全部承包费。 第三人钟某某辩称：2016年8月21日其转让了被告王某甲承包原告的土地，以及地上苗木，签订合同时村干部说因为你种的是苗木而不是别的，交钱时你继续续租就行了，当时队长，支书都在，但是2018年9月30日合同到期后第三人钟某某去找村上续租，村上领导不在了，五组村民不同意，要求把钱交到组上，钟某某与原告五组干部谈了几次都没有处理好，所以一直搁置着。另因为第三人钟某某种的是苗木，愿意继续向原告交承包费，如果现在交还土地，会给第三人造成太大损失。 第三人钟某某向本院提交了其本人身份证复印件一份，证明第三人的身份信息。 本院对原、被告，以及第三人提交的证据经审查，被告王某甲认为原告证据与自己无关，表明不发表质证意见。第三人钟某某对原告第二、三、四组证据表示无异议，予以认可，对原告第一组证据认为系同一个人签字，不予认可。本院综合原、被告和第三人陈述，以及被告提交证据情况，可以确认原告提交土地承包合同的真实性，以及第三人实际占有经营诉争土地的事实，故对原告提交的第二、三、四组证据，本院予以采信。对原告提交的第一组推选诉讼代表人决议、绕家营村五组村民身份证复印件、诉讼代表人身份证复印件和城固县博望街道办事处绕家营村村民委员会出具的身份确认函证据，虽被告表明与自己无关，不发表质证意见，第三人提出系同一个人签字，但被告并未表明不予认可，第三人亦未提出相反证据，本院对原告第一组证据经与原件核对，来源合法、内容真实，与本案具有关联性，故对原告第一组证据，本院予以采信。对被告王某甲提交的其身份证和科技示范园土地承包合同证据，原告和第三人均表示认可，对第三人提交的其身份证证据，原、被告表示无异议，本院对被告和第三人提交的证据，均予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年9月30日原告城固县博望街道办事处饶家营村五组组长饶建荣与被告王某甲签订了科技示范园土地承包合同，合同约定：原告王某甲自愿租用绕家营村五组11.6亩经济承包地，承包费用600元/亩×11.6亩×3年﹦20880元，一次性交清承包费用；承包期限从2015年9月30日起至2018年9月30日止，共三年，合同到期后必须腾空地面一切附着物，如有延误后果自负；本协议从2015年9月30日双方签字盖章后生效。2016年7月22日被告王某甲向城固县镇农村财务服务中心交纳科技示范园土地承包费20880元。2016年8月21日被告王某甲将其承包原告的11.6亩土地转包给第三人钟某某，由钟某某种植苗木，但并未以任何方式告知并征得原告同意。第三人钟某某在转包承包土地后，没有向原告交纳过土地承包费，且至今实际占有涉案诉争的土地。后原告城固县博望街道办事处饶家营村五组组长空缺，2019年5月由饶家营村五组村民推选，并由饶家营村村民委员会确认，决定饶某某被推选、确认为饶家营村五组与王某甲、王某乙农村土地承包合同纠纷案件的诉讼代表人。 本院认为：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、赔偿损失等违约责任。另物权的权利人在其原物被他人侵夺或无权占有时，该权利人有权要求无权占有人返还原物。妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求物权保护。本案原、被告2015年9月30日签订科技示范园土地承包合同系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，原、被告土地承包合同关系成立，有效。合同期满后原、被告签订的土地承包合同关系已经终止，被告作为科技示范园土地承包人，对约定的土地承包权利灭失，理应在合同到期后，向原告返还承包的土地，但被告王某甲在合同约定的土地承包期内，未经原告同意将承包原告的土地转包于第三人钟某某，被告王某甲和第三人钟某某均未向本院提交转包土地的证据，被告转包 行为违反了关于土地承包合同的约定，故对原告要求由被告王某甲返还承包土地，并支付超期占用土地费用的请求，本院予以支持。第三人钟某某与被告王某甲转包承包土地时原告并未同意，且钟某某与原告之间亦无直接合同关系，故钟某某占有、使用原告土地于法无据，第三人钟某某不向原告返还土地的行为侵害了原告对土地的占有、使用和收益权利，原告要求第三人钟某某返还11.6亩土地的请求，本院予以支持。另原告要求被告和第三人按照每日19元支付超期占用承包土地费用的请求，本院参照原、被告2015年9月30日合同约定承包费用600元/亩×11.6亩×3年﹦20880元的标准，认为原告主张未超过原合同承包费用标准，其请求符合法律规定，对原告该请求，本院予以支持。被告王某甲辩称合同是与村上签订，并没有约定不能转包，村干部承诺转包之后的事与其无关，根据查明的事实，被告王某甲辩称于法无据，本院不予支持。需要说明的是涉案土地上种植的是苗木，在保护原告合法权益的同时，最大限度保护地上财产价值不受损害，故在腾交、返还土地时，要考虑到地上附着物的实际现状情况，应给第三人钟某某三个月的合理腾交期限。现依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十五条《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十七条、第三十九条之规定，判决如下： 限被告王某甲、第三人钟某某在本判决生效之日起三个月内将占用原告科技示范园的11.6亩经济承包地返还给原告城固县博望街道办事处饶家营村五组。并按照每日19元的标准向原告城固县博望街道办事处饶家营村五组支付从2018年10月1日起至实际返还之日的土地占用费，上述款项限返还经济承包土地之日付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费150元，减半收取75元，由被告王某甲、第三人钟某某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。如上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 审 判 员  刘 娜 二〇一九年十一月十一日 法官助理  邵万红 书 记 员  杨 娥 1