贵州省大方县人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）黔0521行审112号 申请执行人贵州省大方县道路运输局。 法定代表人彭宇，局长。 委托代理人彭晓波，贵州省大方县道路运输局安全法规股法制员。 被申请执行人鲁元清，男，1971年10月18日出生，汉族，住贵州省黔西县。 申请执行人贵州省大方县道路运输局于2019年10月30日向本院申请强制执行毕某运政罚（2018）第300087号《行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。 申请执行人称，2018年11月13日12时许，被执行人鲁元清驾驶贵FE10414号车在大方县佳鑫路口路段因未取得营运许可证擅自从事道路运输经营时被查获。经调查取证后，我局于2018年12月14日作出毕方运政罚（2018）第300087号《行政处罚决定书》，对鲁元清给予责令停止经营和罚款3万元的行政处罚。同日，向被申请执行人鲁元清完成送达。被申请人不服处罚决定，提起行政复议、行政诉讼及行政上诉，经审理，大方县人民政府决定维持处罚决定，黔西县人民法院作出驳回诉讼请求的判决、毕节市中级人民法院作出维持原判的判决。上述法律文书均已发生法律效力。执行申请人作出毕某政催通（2018）第300087号《催告通知书》，于2019年9月18日向被申请执行人完成送达。因被申请执行人至今仍未履行处罚决定。特申请人民法院强制执行毕某运政罚（2018）第300087号《行政处罚决定书》的处罚决定，缴纳罚款3万元及逾期缴纳加处罚款3万元。 经审查查明，2018年11月13日12时许，大方县道路运输局的执法人员发现鲁元清具有涉嫌违法从事旅客道路营运行为，便于当日立案调查。经调查取证查明：鲁元清驾驶贵FE10414号车在大方县佳鑫路口路段未取得营运许可证擅自从事道路运输经营。2018年12月14日，大方县道路运输局根据行政处罚法及道路运输条例的相关规定，作出毕某运政罚（2018）第300087号《行政处罚决定书》，决定对鲁元清给予责令停止经营并处以罚款3万元的行政处罚。该处罚决定于同日向鲁元清送达。鲁元清于2018年12月26日向大方县人民政府申请行政复议，大方县人民政府于2019年1月14日作出方府行复决字［2018］35号《行政复议决定书》，决定：维持被申请人作出的《行政处罚决定书》（毕某运政罚（2018）第300087号）具体行政行为。鲁元清于2019年1月28日向贵州省黔西县人民法院提起行政诉讼，2019年3月11日，贵州省黔西县人民法院作出（2019）黔0522行初28号《行政判决书》，判决驳回原告鲁元清的诉讼请求。鲁元清不服该判决，向毕节市中级人民法院提起上诉，毕节市中级人民法院于2019年7月8日作出（2019）黔05行终212号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。大方县道路运输局于2019年10月30日向本院提出强制执行申请，请求强制执行鲁元清履行毕某运政罚（2018）第300087号《行政处罚决定书》，的处罚决定，缴纳罚款3万元及逾期缴纳加处罚款3万元。 另查明，因鲁元清不服贵州省毕节市中级人民法院黔05行终212号行政判决书，向贵州省高级人民法院申请再审并已立案审查。 本院于2019年11月7日依法组织双方当事人举行听证， 在听证中被申请执行人鲁元清认可已收到毕某运政罚（2018）第300087号《行政处罚决定书》及毕某运政催通（2018）第300087号《催告通知书》，同时认为执行申请人作出的行政处罚不符合常某、自己无力承担。 本院认为：被执行人鲁元清未依法取得营运许可而擅自从事道路运输经营活动的行为，违反了《中华人共和国道路运输条例》第十条的规定。申请执行人在查明事实的基础上，根据该条例和行政处罚法的相关规定，在履行立案、调查、审批、违法行为告知、集体讨论等程序后，对被执行人作出的毕某运政罚（2018）第300087号《行政处罚决定书》，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。被申请执行人通过申请行政复议和提起行政诉讼后，申请执行人作出了毕某运政催通（2018）第300087号《催告通知书》通过邮寄送达的方式送达给被申请执行人，催告其履行行政处罚决定内容，但其仍未履行。根据《最高人民法院关于进一步加强民事送达工作的若干意见》关于送达的规定，送达人按照被送达人提供的送达地址及收件人信息进行邮寄送达相关文书，视为已完成送达。申请执行人已履行送达、催告义务。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条和第五十七条、第五十八条以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一百五十五条、第一百六十条之规定，裁定如下： 对申请执行人贵州省大方县道路运输局毕方运政罚（2018）第300087号《行政处罚决定书》,准予强制执行。 本裁定书送达后即发生法律效力。 审 判 长  彭 彬 人民陪审员  赵修艳 人民陪审员  徐 玥 二〇一九年十一月七日                                                                       法官助理 杨世琴                                                                        书记员 马莉 贵州省大方县人民法院 执行告知书 人民法院发生法律效力的判决书、裁定书、调解书确定的义务，义务人必须按照规定的期限自觉履行。若不按规定履行，当事人向法院申请强制执行，法院立案后，被执行人仍未按规定履行义务的，人民法院将按照《民事诉讼法》、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的规定，对被执行人采取如下措施： 一、将被执行人纳入失信被执行人名单，将失信被执行人名单信息录入全国法院失信被执行人名单库，并向社会公布；将失信被执行人名单信息向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人子以信用惩戒；将失信被执行人名单信息向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录；国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，将失信情况通报其所在单位和相关部门；国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。 二、对纳入失信被执行人名单的被执行人采取限制消费措施。被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：(一)乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；(二)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；(三)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；(四)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；(五)购买非经营必需车辆；(六)旅游、度假；(七)子女就读高收费私立学校；(八)支付高额保费购买保险理财产品；(九)乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前述行为。因私消费以个人财产实施前述行为的，可以向本院提出申请。被限制消费的被执行人因生活或者经营必需而进行前述禁止的消费活动的，应当向本院提出申请，获批准后方可进行。 三、被执行人若违反限制消费令进行消费，经查证属实的，人民法院将予以拘留、罚款； 四、构成拒不执行人民法院判决裁定罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。