甘肃省定西市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2019)甘11民终1373号 上诉人(原审原告)：定西昇达物业服务有限公司，住所甘肃省定西市安定区西环路亨泰花苑6号楼负一层,统一社会信用代码91621102076769318J。 法定代表人：石如燕，系该公司总经理。 被上诉人(原审被告)：陇西县润通热力有限责任公司，住所甘肃省定西市陇西县巩昌镇崇文路南侧，统一社会信用代码91621122675908682L。 法定代表人：聂荣忠，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：张志梅，甘肃银衡律师事务所律师。 上诉人定西昇达物业服务有限公司因与被上诉人陇西县润通热力有限责任公司物业服务合同纠纷一案，不服陇西县人民法院于2019年7月12日作出的（2019）甘1122民初1474号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。 定西昇达物业服务有限公司上诉请求：一、撤销陇西县人民法院(2019)甘1122民初1747号民事裁定书；二、被上诉人陇西县润通热力有限责任公司立即接受陇西县宏图家园小区与海天花园小区的换热站的维修、养护和更新；三、被上诉人陇西县润通热力有限责任公司立即偿还上诉人定西昇达物业服务有限公司垫付的水电费316270.20元，维修费70221.48元，共计386491.68元。四、上诉费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审人民法院认定上诉人原告主体不适格，其起诉不符合起诉条件是错误的。1、上诉人是宏图家园小区与海天花园小区的物业服务企业。2018年8月1日，陇西居康物业有限责任公司与定西昇达物业管理有限公司陇西分公司签订《物业管理协议》，由定西昇达物业管理有限公司陇西分公司承接宏图家园小区与海天花园小区的物业服务，物业期限为3年，自2018年8月1日至2022年7月29日止，该协议能够证明定西昇达物业管理有限公司陇西分公司为宏图家园小区与海天花园小区的物业服务企业。2、上诉人的垫付了被上诉人应当承担的水、电费及设备维修费用。3、上诉人要求被上诉人承担费用的法律依据为2003年制定的《物业管理条例》、《关于定西城区二次换热和高层增压费用收取标准等问题的批复》>、《定西市物业管理办法》、《陇西县物业管理办法》等4、根据之规定，一审人民法院驳回起诉是错误的。根据第三条第五项之规定：5、当事人起诉的法律关系与实际诉争的法律关系不一致的，人民法院结案时应当根据法庭查明的当事人之间实际存在的法律关系的性质，相应变更案件案由。因此，一审人民法院以案由不符驳回起诉是错误的。二、上诉人在一审中提交的证据足以认定被上诉人应该立即接收陇西县宏图家园小区与海天花园小区的换热站的维修、养护和更新以及被上诉人应该立即偿还原告定西昇达物业服务有限公司垫付的水电费316270.20元，维修费70221.48元，供计386491.68元。基于以上事实与理由，上诉人认为一审法院认定上诉人原告主体不适格，其起诉不符合起诉条件是错误的。 被上诉人陇西县润通热力有限责任公司答辩称，答辩人认为该裁定书驳回原告的起诉，适用法律正确，被答辩人的上诉理由不能成立，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判，现答辩人针对被答辩人的上诉状提出如下答辩意见：一、一审法院认定“原告诉讼主体不适格，其起诉不符合起诉的条件”完全正确。1．被答辩人定西市昇达物业服务有限公司的取得的陇西县宏图家园小区和海天花园小区物业服务资格不合法。定西市昇达物业服务有限公司在承接陇西县宏图家园小区和海天花园小区物业时，并没有与小区业主委员会签订物业服务合同，而是直接从原物业服务企业接手进行物业管理，其对陇西县宏图家园小区和海天花园小区的物业管理资格不符合物业管理条例的规定，作为本案的原告，诉讼主体不合法。2．被答辩人定西市昇达物业服务有限公司不是本案适格的诉讼主体。定西市昇达物业服务有限公司诉陇西县润通热力有限责任公司，案由为物业服务合同纠纷，而陇西县润通热力有限公司不是陇西县宏图家园小区和海天花园小区的业主，也不是定西市昇达物业服务有限公司服务的服务对象。陇西县宏图家园小区和海天花园小区的换热站系开发商建设的自建换热站，产权系建设单位，并由小区物业进行管理，产权不属于陇西县润通热力有限责任公司。陇西县润通热力有限责任公司是全县集中供暖的供热企业，非小区的业主。二，被答辩人作为物业服务企业诉请答辩人立即接受陇西县宏图家园小区和海天花园小区的换热站的维修、养护和更新，但被答辩人不具备移交条件，答辩人亦无法接收。陇西县宏图家园小区和海天花园小区的基本建设尚未全部完成，换热站没有达到设计容量，配套设备没有竣工验收合格和经法定检验机构检定合格，未达到向物业服务企业移交或专业经营单位移交的条件。现被答辩人作为物业服务企业诉请答辩人立即接受陇西县宏图家园小区和海天花园小区的换热站的维修、养护和更新，被答辩人不具备移交条件，而答辩人尚不具备接收条件。2．被答辩人定西市昇达物业服务有限公司依据《物业管理条例》第五十一条“供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任”规定提起诉讼，该条规定的内涵是指供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位在物业管理区域内属于自己产权的水、电、热、通信、有线电视等设施，应当自己承担维修、养护责任。陇西县宏图家园小区和海天花园小区的换热站目前产权不是陇西县润通热力有限责任公司，定西市昇达物业服务有限公司诉请陇西县润通热力有限责任公司对换热站的维护、费用承担责任，没有法律依据。三、被答辩人要求法院变更案由的理由不能成立。所以，本案驳回起诉是法院查明原被告双方之间不存在物业服务关系，原告不符合起诉条件，而不是案由不当根据案件变更案由的问题。请求二审法院依法驳回上诉，维持一审民事裁定。 定西昇达物业服务有限公司向一审法院提出诉讼请求：1、要求被告润通公司于判决之日起接收小区换热站，自行承担换热站维护、养护、和更新工作；2、被告立即偿还原告垫付的水电费316270.2元，维护费70221.48元，共计386491.68元；3、案件受理费由被告承担。事实和理由：原告系陇西县宏图家园小区和海天花园小区的物业服务企业，被告系陇西县宏图家园小区和海天花园小区的供热企业，陇西县宏图家园小区和海天花园小区各有用于供热的换热站一台。根据《物业管理条例》第五十二条之规定：“供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任”。而被告拒不履行供热管线及设施设备维修、养护责任形成纠纷。据上事实，按照《物业管理条例》第五十二条之规定，被告应承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。被告拒不履行相关义务，为小区全体业主的利益，原告已垫付了相关费用共计386491.68元。为维护原告合法权益，故起诉至法院。 一审法院经审查认为：物业服务合同一般是指物业服务企业与业主委员会订立的，规定由物业服务企业提供对房屋及配套设备、设施和相关场地进行专业化维修、养护、管理以及维护相关区域内环境卫生和公共秩序，由业主支付报酬的服务合同。根据庭审查明的事实，被告仅是陇西县宏图家园小区和海天花园小区的供热企业，而不是该小区内的业主，亦非原告的物业服务对象，双方之间不存在物业服务关系。原告之主体不适格，其起诉不符合起诉的条件。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款、第一百五十四条第三款之规定，裁定：驳回原告定西昇达物业服务有限公司的起诉。 本院认为，陇西县润通热力有限责任公司虽然为陇西县宏图家园小区和海天花园小区的提供供热服务，由于陇西县宏图家园小区和海天花园小区各有供热站一台，但该供热站建成后是否交于陇西县润通热力有限责任公司管理无证据证实，故上诉人定西昇达物业服务有限公司对陇西县润通热力有限责任公司无权起诉其承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任，即定西昇达物业服务有限公司无诉权。故原审裁定驳回起诉并无不当，上诉人定西昇达物业服务有限公司的上诉理由不能成立，对其请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款(一)项，第一百七十一条、第一百七十五条的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  焦茂荣 审判员  王加列 审判员  马建勋 二〇一九年十一月一日 书记员  汪 姣