湖南省花垣县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘3124民初1078号 原告：林章群。 原告：石美勤。 以上两原告共同委托诉讼代理人：麻志新，花垣县卫城法律服务所法律工作者。 被告：麻胜国。 被告：李清华。 以上两被告共同委托诉讼代理人：李丽恒，花垣县茶洞法律服务所法律工作者。 被告：石塘河。 被告：刘文芝。 以上两被告共同委托诉讼代理人：姚敏娜，湖南边城律师事务所律师。 被告：文野。 被告：田进。 委托诉讼代理人：隆海鹰，湖南隆海鹰律师事务所律师。 被告：中国太平洋财产保险股份有限公司花垣支公司，住所地花垣县城北大道县交警大队办公大楼1.3楼。 负责人：向明，该公司经理。 委托诉讼代理人：向学超，该公司员工。 被告：花垣县猫儿乡九年一贯制学校，住所地花垣县猫儿乡。 法定代表人：龙文臣，该校校长。 委托诉讼代理人：石涛，湖南隆海鹰律师事务所律师。 原告林章群、石美勤与被告麻胜国、李清华、石塘河、刘文芝、文野、田进、中国太平洋财产保险股份有限公司花垣支公司（以下简称“太平洋保险公司”）、花垣县猫儿乡九年一贯制学校（以下简称“猫儿学校”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林章群、石美勤及共同委托诉讼代理人麻志新，被告麻胜国及其与李清华共同委托诉讼代理人李丽恒，被告石塘河、刘文芝及共同委托诉讼代理人姚敏娜，被告文野，被告田进及其委托诉讼代理人隆海鹰，被告太平洋保险公司的委托诉讼代理人向学超，被告猫儿学校的委托诉讼代理人石涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 林章群、石美勤向本院提出诉讼请求：1.判令被告太平洋保险公司在交强险范围内赔偿精神损害抚慰金30000元，死亡赔偿金36666.67元，合计损失66666.67元；2.判令其余被告共同赔偿原告死亡赔偿金281860元，精神损害抚慰金20000元，交通费2000元，合计303860元；3.由原、被告共同承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年6月8日下午3时许，被告猫儿学校将原告儿子林磊留校教育一个多小时，龙明杰驾驶摩托车到学校接校内学生林磊、石维波，被告文野的摩托车停放在校门口，并将车让给林磊驾驶，林磊驾驶该无牌二轮摩托车搭乘被告麻胜国、李清华的女儿麻美玲，搭乘被告石塘河、刘文芝的女儿石卫霞，两辆摩托车一前一后从猫儿学校驶往民乐方向，17时35分，两车行驶至花垣县米处老虎冲路段时，龙明杰驾驶摩托车欲加速超越林磊，林磊驾驶的摩托车超速行驶不让龙明杰超越，并偏头看向龙明杰方向时，与对向行驶的由被告田进驾驶的湘Ｕ×××××号货车会车时，由于避让不及时导致两车相撞，本次交通事故造成石卫霞当场死亡，林磊在送往医院途中死亡，麻美玲受伤住院抢救无效于6月23日死亡。花垣县交警队认定林磊在此次事故中承担主要责任，田进在此次事故中承担次要责任，乘车人在此次事故中不承担责任。在本次事故中，给原告带来巨大经济损失和精神痛苦，被告驾驶的货车在被告太平洋保险公司投保了交强险，保险公司应在交强险责任限额内承担赔偿责任，田进应在其责任范围内承担赔偿责任，麻美玲、石卫霞明知林磊无证并超载，对事故的发生也应承担相应的法律责任，其责任应由其父母承担，被告文野将车让给无驾驶资格的林磊驾驶，对事故应承担相应的责任，被告猫儿学校对学生管理不善，应承担相应的损害赔偿责任。综述，原告方为维护合法权益，诉至人民法院，请法院依法判决。 麻胜国、李清华辩称，本次交通事故导致原告之子林磊死亡，交通事故责任认定书认定被告女儿麻美玲不承担责任，在（2018）湘3124民初994号民事判决书中被告已经承担相应的责任，麻美玲是否明知被告之子林磊是否无证驾驶和其死亡的原因没有关联性。 石塘河、刘文芝辩称：本案系交通事故责任纠纷，依据法律规定应该先由保险公司承担责任，不足部分由过错人按照比例分担，被告女儿石卫霞在本次事故中没有过错，对原告儿子林磊的死亡不应该承担赔偿责任，在（2018）湘3124民初994号民事判决书及湘西州中级人民法院二审判决中确定的责任比例不适用在本案驾驶人林磊身上。 田进辩称，本案系交通事故责任纠纷，交警队已经划分责任，法院判决被告只承担15%的责任，应以法院判决为准。原告主张赔偿系数过高，保险公司已经为原告预留了份额，应该先按比例确定分担金额后再扣除保险公司预留的份额。 文野辩称，摩托车不是被告借给林磊的，是林磊私自开走的。 猫儿学校辩称，交通事故已经经过花垣县公安局交警队和法院认定，学校无需承担责任，本次事故发生在学生离校后，本案与学校无关。 太平洋保险公司辩称，已经为原告预留赔偿份额36666.67元，原告主张的金额超出赔偿限额。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告林章群、石美勤向本院提交了以下10组证据，并申请证人出庭作证： 1.原告身份证、常住人口登记卡复印件，拟证明原告身份信息； 2.猫儿乡豆子村村民委员会证明，拟证明原告与林磊生前系父母子关系； 3.花垣县公安局户籍证明、身份证、常住人口登记卡复印件，拟共同证明六名被告身份信息； 4.花垣县公安局交通警察大队道路交通事故认定书，拟证明在本次事故中林磊承担主要责任，田进承担次要责任； 5.猫儿学校官网简介，拟证明猫儿学校身份信息； 6.中国企业信息档案库，拟证明太平洋保险公司身份信息； 7.司法鉴定意见书，拟证明林磊所驾驶摩托车和田进驾驶货车的车辆状况； 8.花垣县人民法院（2018）湘3124民初994号民事判决书，拟证明田进驾驶的车辆已投保，以及林磊死亡赔偿金和精神抚慰金的依据； 9.林磊常住人口登记卡，拟证明死亡赔偿金的计算依据； 10.视频资料（U盘）一份，拟证学校管理存在问题。 11.申请证人杨某出庭，拟证明猫儿学校存在过错。 被告田进向本院提交了1组证据： 1.（2018）湘3124民初994号民事判决书、（2019）湘31民终774号民事判决书，拟共同证明被告对本次事故只承担15%的责任。 被告文野向本院提交了以下6组证据： 1.证人麻保全证明、2.太丰公司过磅单、3.猫儿乡豆子村村民委员会证明、4.摩托车钥匙与摩某，拟共同证明文野于2018年6月8日在太丰集团土地坪5采区矿洞上班拖矿，不在猫儿乡豆子村； 5.花垣县公安局交通警察大队道路交通事故认定书，拟证明责任人已认定； 6.2018年6月15日文有贵笔录复印件，拟证林磊擅自驾驶被告摩托车。 被告太平洋保险公司向本院提交了以下5组证据： 1.出险车辆信息表，拟证明涉案事故车辆湘Ｕ×××××号车仅投保交强险； 2.花垣县公安局交通警察大队道路交通事故认定书，拟证明该案涉及的交通事故造成林磊、石卫霞、麻美玲死亡； 3.花垣县人民法院（2018）湘3124民初994号民事判决书，拟证明法院判决被告赔偿麻美玲家属46666.67元，赔偿石卫霞家属36666.67元； 4.湘西州中级人民法院（2019）湘31民终774号民事判决书，拟证明湘西州中级人民法院维持一审判决； 5.支付回单，拟证保险公司依照判决事项向有关当事人合计支付了83333.34元。 被告麻胜国、李清华向本院提交了1组证据： 1.（2018）湘3124民初994号民事判决书、（2019）湘31民终774号民事判决书，拟共同证明被告对林磊不承担赔偿责任。 被告石塘河、刘文芝向本院提交了1组证据： 1.（2018）湘3124民初994号民事判决书、（2019）湘31民终774号民事判决书，拟共同证明被告对林磊不承担赔偿责任。 被告猫儿学校向本院提交了1组证据： 1.（2018）湘3124民初994号民事判决书、（2019）湘31民终774号民事判决书，拟共同证明学校不承担责任。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷予以佐证。对本案关键的证据和有争议的证据本院分析认定如下： 1.（2018）湘3124民初994号民事判决书、（2019）湘31民终774号民事判决书已发生法律效力，本院予以采信，其确认的事实予以引用； 2.花垣县公安局交通警察大队第4331241201200000181号道路交通事故认定书真实、合法、有效，本院予以采信； 3.原告提交的视频资料内容为校门口人员进出情况，证人杨某的证言内容为摩托车停放位置，两份证据不能证明被告猫儿学校未尽到安全教育管理义务，不能证明猫儿学校在本次事故中存在过错，不能达到原告的证明目的，两份证据本院均不予采信。 4.文野提交的第1.2.3.4.6组证据均不能证明林磊系私自或盗窃驾驶其摩托车，不能证明文野已尽到安全妥善管理义务，不能达到其证明目的，5组证据本院均不予采信。 依据上述有效证据以及当事人陈述，本院认定本案基本事实如下： 2018年6月8日，林磊无证驾驶无牌二轮摩托车,搭载石卫霞、麻美玲从猫儿学校门口驶往民乐镇方向，并与他人追逐行驶。当天17时35分许，林磊行至花垣县老虎冲路段一弯道时，越线行驶与对向行驶由田进驾驶的湘Ｕ×××××重型自卸货车迎面相撞，造成石卫霞当场死亡，林磊在送往医院途中死亡，麻美玲受伤送到湘西自治州人民医院住院治疗，经医治无效于6月23日死亡。花垣县公安局交警队作出第4331241201800000181号道路交通事故认定书，认定林磊应承担此次事故的主要责任，田进应承担此次事故的次要责任，乘车人石卫霞、麻美玲不承担责任；湘西自治州公安局交通警察大队作出的州公交复字（2018）第201800046号道路交通事故认定复核结论，维持花垣县公安局交警队作出的第4331241201800000181号道路交通事故认定书。湘西州龙腾司法鉴定中心作出（2018）鉴字第210、211号司法鉴定意见书，鉴定湘Ｕ×××××号车辆的转向系、制动系完整有效，在两车发生碰撞之前采取制动措施时的运行安全技术标准为不合格，车辆速度约为70.31ｋｍ／ｈ～72.57ｋｍ／ｈ；湘西州龙腾司法鉴定中心作出（2018）鉴字第212、213号司法鉴定意见书，鉴定无牌二轮摩托车在两车发生碰撞之前的运行安全技术标准为正常有效，车辆速度约为74ｋｍ／ｈ～75ｋｍ／ｈ。 林章群、石美勤系林磊父母，事故发生时林磊15周岁；林磊驾驶的无牌未登记二轮摩托车所有人为文野；湘Ｕ×××××车辆在太平洋保险公司投保了交强险，交通事故发生在保险有效期内；石塘河、刘文芝系受害者石卫霞父母，麻胜国、李清华系受害者麻美玲父母。 本院认为，本案为机动车交通事故责任纠纷，争议焦点有：一、林磊赔偿项目及总金额；二、赔偿责任在各当事人之间如何划分。 一、林磊赔偿项目及总金额 1．死亡赔偿金。死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。本案中，林磊死亡时15周岁，属于农村居民，2018年湖南省农村居民人均纯收入标准为14093元，计算林磊死亡赔偿金为281860（14093×20=281860）元。 2.精神损害抚慰金。事故造成林磊死亡，原告林章群、石美勤在精神上遭受沉痛打击和创伤，其要求给予精神损害抚慰金，既合乎情理，也于法有据，其诉请50000元精神损害抚慰金本院予以支持。 3．交通费。交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，应当以正式的票据为凭，有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。原告没有提交有效票据和证据，主张交通费2000元，综合林磊在就医途中死亡的特殊性，本院酌定交通费700元。 以上各项金额合计332560（281860+50000+700=332560）元。 二、赔偿责任的划分 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。”根据上述规定，本案中的人身伤亡、财产损失首先由太平洋保险公司在交强险赔偿限额内予以赔偿；由于本案肇事车辆没有投保商业三者险，不足部分，由当事人按过错承担责任。 在本次交通事故中，造成摩托车驾驶人林磊、石卫霞、麻美玲死亡，涉及三方受害者对交强险死亡伤残赔偿限额110000元的分配，本院认为三方均分交强险死亡伤残赔偿金符合公平原则，故太平洋保险公司在交强险死亡伤残赔偿项目下赔偿死者林磊的家属林章群、石美勤死亡赔偿金36666.67元。本案经济损失剩余不足部分由各责任人按照责任比例分担。 林磊作为涉案摩托车的实际驾驶人，无证超速驾驶未经登记的摩托车，在两车发生碰撞之前的车辆速度约为74ｋｍ／ｈ～75ｋｍ／ｈ，对交通事故的发生负主要责任；田进驾驶的湘Ｕ×××××号货车，转向系、制动系零件完整有效，在两车发生碰撞之前采取制动措施时的车辆速度约为70.31ｋｍ／ｈ～72.57ｋｍ／ｈ，田进超速行驶，对交通事故的发生负次要责任。根据道路交通事故认定书以及驾驶人的过错程度，本院确定林磊在本次交通事故中承担85%的责任，田进在本次交通事故中承担15%的责任。 根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条关于“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任”的规定，林磊在机动车所有人或管理人承担与其过错相适应的责任后，承担摩托车一方剩余的责任。 文野作为涉案摩托车的所有人，应当对其摩托车尽妥善管理的义务。文野辩称林磊未经允许擅自驾驶其摩托车，依据文野提交的证据，结合文野与林磊之间的社会关系，以及林磊经常向文野借用摩托车的事实，根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条的规定以及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）、（四）项关于“机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任：（二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；（四）其他应当认定机动车所有人或者管理人有过错的”的规定，文野未尽到妥善管理义务，明知林磊无驾驶资格仍然将未登记、未投保的摩托车借给林磊驾驶，对本次事故的发生存在过错，其应承担与其过错相适应的责任，文野关于未允许林磊驾驶其摩托车的辩解不能免除其责任，本院认为文野在本案中承担15%的责任为宜。 在本次事故中，花垣县公安局交警队作出道路交通事故认定书认定乘车人麻美玲、石卫霞不承担责任，麻美玲、石卫霞是否知道林磊无证并超载驾驶，与本次交通事故的发生没有因果关系，两乘车人认识上的偏差和疏忽只能作为减轻驾驶人责任的参考因素，不能据此认定两乘车人对驾驶人的死亡存在过错，故麻美玲、石卫霞对林磊的死亡不承担责任，原告主张被告麻胜国、李清华、石塘河、刘文芝承担赔偿责任的诉请于法无据，本院不予支持。 学校是在教学园区范围内履行教育、管理和保护义务的组织机构。本次交通事故发生在校外，事故发生时林磊年满15周岁，作为限制民事行为能力人，应充分认识到无证驾驶摩托车及追逐行驶的法律后果，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十九条关于“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任”，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条关于“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的，应当承担相应的补充赔偿责任”的规定，原告现有证据不能证明被告猫儿学校在本次事故中存在过错，故原告要求被告猫儿学校承担赔偿责任于法无据，本院不予支持。 林磊在机动车所有人或管理人承担与其过错相适应的责任承担相应责任后，承担摩托车一方剩余70%（85%-15%=70%）的责任。另，因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，机动车所有人或管理人承担的是基于法定的按份终局责任，机动车所有人或管理人承担赔偿责任后不得基于侵权法律关系向实际使用人追偿。 综上，被告太平洋保险公司向林磊家属原告林章群、石美勤承担赔偿金额为36666.67元，被告文野向林磊家属原告林章群、石美勤承担赔偿金额为44384元[（332560-36666.67）*15%=44384）]；被告田进向林磊家属原告林章群、石美勤承担赔偿金额为44384元[（332560-36666.67）*15%=44384）]。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十二条、第二十五条、第三十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司花垣支公司在交强险责任限额内赔偿原告林章群、石美勤经济损失36666.67元，限于本判决生效后七日内付清； 二、被告文野赔偿原告林章群、石美勤经济损失44384元，限于本判决生效后七日内付清； 三、被告田进赔偿原告林章群、石美勤经济损失44384元，限于本判决生效后七日内付清； 四、驳回原告林章群、石美勤的其他诉讼请求。 当事人如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在判决指定履行期间届满之日起两年内，向本院申请强制执行。 案件受理费1952元，减半收取计976元。由原告林章群、石美勤共同负担876元，被告文野负担50元，被告田进负担50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。 审判员 王 星 二〇一九年十一月二十六日 书记员 刘成让 附：本判决所适用的法律条款 中华人民共和国侵权责任法 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第三十九条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。 第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，有保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。 中华人民共和国道路交通安全法 第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。 最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 第一条机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任： （一）知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的； （二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的； （三）知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的； （四）其他应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。 第二条未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损害，当事人依照侵权责任法第四十九条的规定请求由机动车驾驶人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。机动车所有人或者管理人有过错的，承担相应的赔偿责任，但具有侵权责任法第五十二条规定情形的除外。 最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律 若干问题的解释 第七条对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的，应当承担相应的补充赔偿责任。 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十五条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。 “上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。