广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0204刑初460号 公诉机关广西壮族自治区柳州市柳南区人民检察院。 被告人于明，男，1976年12月29日出生于湖南省江永县，汉族，大学本科文化，原系柳州市柳南区城市管理行政执法局法制宣传科科长，户籍所在地柳州市鱼峰区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年8月1日被柳州市柳南区人民检察院取保候审，2019年9月25日被本院继续取保候审。 辩护人曾锋，广西万然律师事务所律师。 公诉机关以柳南检公诉刑诉〔2019〕436号起诉书指控被告人于明犯受贿罪，于2019年9月20日向本院提起公诉，并建议使用简易程序。本院受理后，认为本案不宜适用简易程序，于2019年10月9日转为普通程序，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员廖乃青出庭支持公诉，被告人于明及其辩护人曾锋到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2018年年初，时任柳州市柳某区城市管理行政执法局（以下简称柳某执法局）法制宣传科科长的被告人于明利用职务便利，收受邓某好处费人民币30000元（以下均指人民币），并为其谋取不正当利益。公诉机关针对其上述指控事实提供了相应的证据予以证明，并据此认为被告人于明的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。于明是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法惩处。 被告人于明及其辩护人曾锋对起诉书指控的内容没有异议。辩护人曾锋提出，于明受贿金额较小，具有自首情节，如实供述犯罪事实，并且自愿认罪认罚，应当对其从宽处理并免予刑事处罚。 经审理查明：被告人于明在2006年11月从军队转业至柳某执法局工作，历任科员、河西中队指导员、飞鹅中队中队长、柳邕中队中队长、法制宣传科科长等职务。法制宣传科负责柳某区违章建筑立案审理、业务培训、拆除违章建筑、法制宣传等工作，于明从2018年1月9日担任柳某执法局法制宣传科科长直至案发。2018年上半年，于明通过柳某执法局查违中队中队长李某收受柳某区山头村村委主任何某代邓某给予的好处费30000元，后其利用职务便利暂缓对柳某区山头村湘柳家具经营部老板邓某的违建厂房的拆除工作。2018年11月6日，柳州市柳某区监察委员会电话通知于明至柳州市反腐倡廉教育基地接受问话，于明如实供述其受贿行为。 本院另查明，被告人于明在2018年11月7日将违纪款32500元退至中国共产党柳州市柳某区纪律监察委员会，其中30000元系本案赃款。2019年8月8日中国共产党柳州市柳某区纪律监察委员会将涉案赃款30000元转入柳州市柳南区人民检察院，同年10月9日柳州市柳南区人民检察院将赃款15000元转入我院。 上述事实，被告人于明及其辩护人曾锋在开庭审理过程中亦无异议，并有人员基本信息、到案经过、参公人员晋升职级审批表、干部履历表、柳某执法局文件、柳州市城市管理行政执法案件卷宗、暂时扣留（或冻结）财物专用收据、证人李某、何某、邓某的证言、被告人供述等经庭审质证的证据证实，足以认定。 本院认为，被告人于明身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关对于明的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。于明主动投案并如实供述犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。于明主动退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。于明自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。综合考虑于明收受贿赂金额及上述量刑情节，本院认为于明犯罪情节轻微，决定对其免予刑事处罚。辩护人提出对于明免予刑事处罚的意见，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第三十七条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下： 一、被告人于明犯受贿罪，免予刑事处罚； 二、被告人于明退出的受贿所得人民币30000元，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向柳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  熊柳清 人民陪审员  韦晓英 人民陪审员  林素艳 二〇一九年十一月二十日 书 记 员  梁 黛 附：本判决援引的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。 （一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。 犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。 并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。 犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。 （二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。 犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。 共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。 犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。 第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单； 3．对被执行人限制高消费、限制出境； 4．采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5．情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。 柳州市柳南区人民法院 地址：柳州市柳南区航生路20号 邮政编码：545007