广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0105民初7294号 原告：覃振就，男，1958年8月16日出生，壮族，住南宁市江南区。 委托诉讼代理人：农永才，广西中钧律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄琴梅，广西中钧律师事务所律师。 被告：王显佳，男，1981年10月25日出生，汉族，住广西陆川县。 第三人：南宁市江南区沙井街道仁义村第三村民小组，住所地南宁市江南区。 主要负责人：陈德生，该组组长。 原告覃振就诉被告王显佳、第三人南宁市江南区沙井街道仁义村第三村民小组土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月27日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月21日公开开庭进行了审理。原告覃振就及其委托诉讼代理人农永才，被告王显佳到庭参加诉讼。第三人南宁市江南区沙井街道仁义村第三村民小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告覃振就向本院提出诉讼请求：1.判决确认原、被告于2018年3月12日签订的《土地租赁合同》无效；2.判决被告将所承租的位于南宁市江南区入口左侧处陈坡“直田”的面积约为2050平方米的场地返还给原告，并判决地上附着物归原告所有；3.判决被告按照《土地租赁合同书》约定的租金标准支付占有使用费（租金）给原告，从2019年3月12日计至被告返还场地之日止；现暂计至2019年8月12日，租金为48431.25元；4.判决被告支付资金占用期间利息给原告，利息参照《土地租赁合同书》的约定计算，即以逾期支付年度的总占有使用费（租金）为基数，按月5%计算，从2019年3月18日起计至付清之日止，现暂计至2019年8月18日，利息为29058.75元；5.本案的诉讼费用由被告负担。事实和理由：2007年11月22日开始，原告向第三人南宁市江南区×××村民小组承租了南宁市江南区入口左侧处陈坡“直田”场地面积6.5亩（约4336.4平方米）。2018年3月12日，原告将面积约为2050平方米“直田”场地转租给被告，并签订了一份《土地租赁合同书》，约定：租赁期为8年，从2018年3月12日至2023年3月12日止；被告在签订本合同时，按先交租金后使用土地原则，即被告每年在3月12日前向原告一次性缴交全年租金；如超期不交租金者，原告有权终止合同，并收回所有租赁的场地及地上附着物归原告所有，同时不退押金；如被告逾期5日内不支付租金的，原告可按本年度的总租金每月按百分之五收取滞纳金，以此类推，直至被告把租金付清为止；租赁期间，被告中途退出或不按时缴交租金的，原告有权收回该场地，地面上附着物包括建筑、水、电设施（不含被告生产经营所需原料半成品、机械设备、办公生活用品及工具等）无偿归原告所有。合同签订后，原告已将场地移交给被告，被告也投入经营。被告本应依约于2019年3月12日前支付2019年3月12日至2020年3月12日期间的年度租金116235元，但被告迟迟未付，经原告多次催促被告支付，被告也以种种理由拒付。恳请法院能查明本案事实并依法判如所请。 被告王显佳辩称：1.原告没有按合同约定的面积向被告交付场地，具体交付的场地面积没有计算，有一部分原告长期用来放置自己的物品。隔壁的广东老板也长期占用部分场地，说是原告允许，目前还在使用。原告还长期安排他的亲戚来住，没有交过任何费用。2.之前租用场地时原告答应负担60千瓦的变压器给被告使用，后经供电局核实只有40千瓦，所以电压不够功率不足，导致没有办法加工塑料产品。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 第三人未提交书面意见，也未出庭参加诉讼。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案第三人南宁市江南区×××村民小组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。被告对原告提交的证据真实性无异议，本院对原告提交的证据予以认定。 结合上述确认的证据及庭审笔录，本院查明以下法律事实： 2018年3月12日，原、被告签订《土地租赁合同书》，主要约定：原告同意将×××组（江南大道×××2050平方米）土地出租给被告使用，另除入大门口左侧铺面之外；租赁期为8年，从2018年3月12日至2026年3月12日止；租金按每壹年递增5%计算，2018年3月12日至2019年3月12日止租金为110700元；2019年3月12日至2020年3月12日止租金为116235元……；经双方协商签约有效起，被告首先向原告交押金共伍仟元整，方可进场，原告在合同到期后不计息退回押金；被告在签订本合同时，按先交租金后使用土地原则，即被告每年在3月12日前向原告一次性缴交全年租金；如超期不交租金者，原告有权终止合同，并收回所有租赁的场地及地上附着物归原告所有，同时不退押金；如被告逾期5日内不支付租金的，原告可按本年度的总租金每月按百分之五收取滞纳金，以此类推，直至被告把租金付清为止；租赁期间，被告中途退出或不按时缴交租金的，原告有权收回该场地，地面上附着物包括建筑、水、电设施（不含被告生产经营所需原料半成品、机械设备、办公生活用品及工具等）无偿归原告所有；被告在场内中段对大门口预留四米通道，保证、确保汽车货车出入使用。合同签订后，被告向原告支付了2018年3月12日至2019年3月12日的租金及5000元押金后，原告将涉案场地交付给被告使用。2019年3月12日前被告应下原告支付下一年度租金，但被告未支付，原告遂提起本案诉讼。 被告主张原告交付的场地面积与合同约定面积严重不符，本院指定时间由原、被告双方到现场进行实地测量，并告知了不到场的后果。在本院指定的时间，被告没有到场，原告向本院提交的测量结果为2045.7平方米。 又查明：涉案场地是南宁市江南区沙井街道仁义村第三村民小组的集体土地，未办理过土地用途变更手续。 本院认为，因涉案租赁物为涉案场地是南宁市江南区×××村民小组的集体土地，属于农用地性质，原、被告双方在未办理土地用途变更手续的情况下将涉案土地出租用于非农建设，违法了法律的强制性效力性规定，原、被告签订的《土地租赁合同书》为无效合同。根据相关法律规定，合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的损失。被告主张其也存在建设厂房、水电改造及道路硬化损失，本院询问被告是否提起反诉，被告明确不反诉，将另行起诉。涉案合同无效，被告应向原告返还涉案场地。对原告要求被告将所承租的位于南宁市江南区入口左侧处陈坡“直田”的面积约为2050平方米的场地返还给原告的诉讼请求，本院予以支持。因地上附着物系被告建设，且被告明确将另案起诉，本院对原告要求判决地上附着物归原告所有的诉讼请求，本院在本案中不予处理。被告实际使用原告场地的期间，应参照租金标准向原告支付占有使用费。从2019年3月13日暂计至2019年8月12日为5个月，被告应向原告支付使用费48431.25元，此后，被告应继续按每月9686元（116235元÷12月）向原告支付使用费至其向原告返还场地之日止。对原告要求被告支付场地使用费至返还场地之日止的诉讼请求，本院予以支持。被告抗辩称原告实际交付的涉案场地面积与合同严重不符以及原告占用涉案场地，缺乏依据，本院不予采信。原告要求被告支付资金占用期间利息的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 原告覃振就与被告王显佳于2018年3月12日签订的《土地租赁合同书》无效； 被告王显佳向原告覃振就返还位于南宁市江南区×××的面积约为2050平方米的场地； 被告王显佳向原告覃振就支付场地使用费（场地使用费计算：暂计至2019年8月12日为48431.25元；从2019年8月13日起至被告王显佳履行完毕上述第二项义务之日止，场地使用费按每月9686元继续计算）； 驳回原告覃振就要求被告王显佳支付资金占用利息的诉讼请求。 上述应付款项，义务人应于本案民事判决书生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务违约金，权利人可在本案生效民事判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 本诉案件受理费869元，保全费795元，合计1664元，由被告王显佳负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  燕纪飞 二〇一九年十一月十五日 书记员  余 倩 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国土地管理法》 国家被告土地用途管制制度。 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 ——