山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁06民终6175号上诉人（原审原告）：烟台农标普瑞纳饲料有限公司，住所地烟台市芝罘区环海路40号。法定代表人：谢玉卿，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘晓艳，山东通世律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：于春莲，女，1975年6月13日出生，汉族，住烟台市芝罘区。委托诉讼代理人：郭令，山东滨海正大律师事务所律师。上诉人烟台农标普瑞纳饲料有限公司因与被上诉人于春莲劳动争议一案，不服烟台市芝罘区人民法院（2018）鲁0602民初4907号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月22日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人烟台农标普瑞纳饲料有限公司上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判不赔偿被上诉人损失20554元；2.判令被上诉人履行办理档案关系转移手续义务。事实和理由：上诉人屡次以多种方式通知被上诉人，要求其办理解除劳动合同及档案转移手续，其以种种借口不予办理。过错在被上诉人，而不在上诉人。一审中上诉人提交了充分的证据证明不办转移手续系被上诉人造成的，但一审法院仍以“未提交充分证据”为由不予认定。这一认定与事实不符，在此基础上判令上诉人赔偿被上诉人损失对上诉人不公。办理档案关系转移手续需个人和单位共同办理才可完成，个人不予办理，单位无法单独完成。一审法院将不办转移手续的责任强加给上诉人属事实认定错误，应予纠正。被上诉人于春莲辩称:2016年9月26日上诉人违法解除了与被上诉人之间的劳动合同，但未依法为被上诉人出具解除劳动合同证明书，并未依法为被上诉人办理档案及社保关系转移手续，后被上诉人再三要求为其出具解除劳动合同证明书并办理相关手续，但是上诉人利用管理优势仍拒绝依法办理，导致被上诉人无法重新就业，给被上诉人造成了经济损失。直至2019年5月30日上诉人才同意为被上诉人如实出具解除劳动合同证明书，本案中被上诉人主张的是2016年10月至2018年2月期间无法重新就业的经济损失，上诉人应当予以支付。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求法院驳回上诉，维持原判。烟台农标普瑞纳饲料有限公司向一审法院起诉请求：1.判令原告不支付给被告另行就业损失20580元；2.被告协助办理档案关系转移手续。一审法院认定事实：被告原系原告公司职工。2016年9月20日，原告作出《解除劳动合同通知》，以原告取消生产行政岗位，多次调岗不成为由，通知被告于2016年9月21日解除劳动合同，并要求被告于2016年9月28日前到公司办理劳动合同解除手续。2016年9月26日，原告向被告当面送达了上述通知。2016年10月，被告申诉至烟台市劳动人事争议仲裁委员会，要求确认原告解除劳动合同行为违法并要求原告支付违法解除劳动合同赔偿金170935元。2017年2月27日，该仲裁委员会作出烟劳人仲案字（2016）第926号裁决书，裁决驳回被告的仲裁请求。被告不服，诉至一审法院。2017年11月27日，一审法院作出（2017）鲁0602民初1857号民事判决书，判决原告支付被告违法解除劳动合同赔偿金164097.60元。原告不服，提出上诉。2018年6月28日，烟台市中级人民法院作出（2018）鲁06民终2041号民事判决，驳回上诉，维持原判。2018年2月26日，被告再次申诉至烟台市劳动人事争议仲裁委员会，要求原告出具解除劳动合同证明书，办理档案转移手续，并支付2016年10月至2018年2月期间未出具解除劳动合同证明导致其无法再就业的损失20580元。2018年5月8日，该仲裁委员会以烟劳人仲案字（2018）第134号裁决书支持了被告的仲裁请求。原告不服，诉至一审法院。双方均认可劳动合同已于2016年9月26日解除。原告尚未向被告出具解除劳动合同证明书，也未办理档案关系转移手续，被告的档案现仍在原告处。原告表示同意为被告出具解除劳动合同证明并办理档案关系转移手续。原告主张，其于2016年9月20日向被告邮寄解除劳动合同证明，被告拒收，2016年9月26日在送达解除劳动合同通知时一并向被告出具了解除劳动合同证明书，但被告拒绝签收；2016年10月9日其电话方式通知被告办理解除手续，当日被告到原告处，原告再次向被告出具解除劳动合同证明书，但被告表示需与家属商议后再定是否签收，未签收即离开，之后亦通知过被告办理解除手续，未有证据证明；本案仲裁时要求被告办理相关手续，但被告不配合。被告不认可原告的上述主张，称2016年9月26日原告并未向其出具解除劳动合同证明，2016年10月9日系其主动到原告处要求办理解除手续，但原告未为其办理，仲裁庭审后其于2018年4月18日到原告处要求办理解除劳动合同相关手续，但原告出具的解除原因仍是不能胜任工作，其未同意。被告按照烟台市最低工资标准的70%，要求原告承担2016年10月12日至2018年2月28日期间未向被告出具解除劳动合同书造成其无法再就业的损失20554元。庭审中，原告向一审法院提交以下证据：1、加盖单位印章的解除劳动合同证明书，载明：于春莲于1992年10月1日被我单位录用，并签订了2008年7月1日起无固定期限劳动合同，其在本单位从事生产行政工作岗位，本单位工作年限二十四年，因不能胜任工作，于2016年9月21日解除劳动合同，已按规定发给25个月经济补偿金。原告以此证明双方解除劳动合同后原告按照规定给被告办理劳动关系转移手续，但被告拒不签字，无法办理，故过错不在原告。被告主张，该证明书是原告在仲裁审理过程中作为证据向仲裁庭提交，并未向其送达，且该证明书中载明的工作岗位、离职原因、解除时间、经济补偿金的发放月份等内容均与事实不符，同时提交劳动合同解除协议一份，证明其于2016年10月9日到原告处要求办理相关手续，原告仅向其出具了该协议，并未向被告出具解除/终止劳动合同证明书。原告认为，在二审判决发生法律效力之前不能认为原告解除合同的理由错误，被告不能单方以原告理由错误为由拒不签字；2016年10月9日的协议书可以证明原告向被告出示了协议书的底稿，并且再次出具解除劳动合同证明书要求被告签字。2、2018年7月4日、2018年7月12日EMS邮寄单及回执、加盖烟台市人力资源和社会保障局劳动用工备案专用章的解除/终止劳动合同证明书各一份，其中证明书载明：因公司解除，于2016年9月21日解除劳动合同。原告通过上述证明其向被告发出证明书，要求被告签字并到公司办理档案及社保关系转移手续，被告签收但并未到公司办理相关手续，其于2018年7月17日为被告办理了社保减员手续。被告对快递单及回执的真实性没有异议，但主张原告一直拒绝为其办理失业并要求被告将档案自行提走，原告的要求不符合法律规定，且其主张的是2016年10月至2018年2月期间的损失，该证据与本案没有关联性；对原告提供的解除/终止劳动合同证明书没有异议，但证明上载明的时间与事实不符，该证据证实原告一直拒绝如实为被告办理解除手续。一审法院认为，《劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。《劳动合同法》第八十九条规定，用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。原告虽于2016年9月26日向被告送达办理解除劳动合同手续通知，但对当日及2016年10月9日未办理的原因双方各执一词，单位作为管理者应对未办理转移手续的原因承担举证责任，因原告未提交充分的证据证实未办理转移手续系被告造成的，应由其承担不利后果。综上，可以认定未办理相关手续的责任在于原告。因单位未给职工出具解除劳动合同证明，影响到职工的再就业或办理失业手续，给职工造成了收入损失，该损失应由单位赔偿，故对于被告提出的要求原告赔偿2016年10月12日至2018年2月28日期间的损失20554元（1710÷31×20×70%+1710×7×70%+1810×9×70%）的请求，一审法院予以支持。原告同意为被告出具解除劳动合同证明并办理档案关系转移手续，不违反法律规定，一审法院予以照准。综上所述，一审法院判决如下：一、限原告烟台农标普瑞纳饲料有限公司于本判决生效之日起十五日内向被告于春莲出具解除劳动合同证明，并办理档案关系转移手续，被告于春莲应予以协助；二、限原告烟台农标普瑞纳饲料有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿被告于春莲2016年10月12日至2018年2月28日期间的损失20554元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告烟台农标普瑞纳饲料有限公司负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。被上诉人提交2019年5月30日上诉人向被上诉人出具解除劳动合同证明书复印件，原件由上诉人保存，拟证明2019年5月30日上诉人才同意为被上诉人依法出具解除劳动合同证明书。上诉人质证称，对该证据的真实性无法确认，因是照片打印件。本院二审查明的其他事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款的规定，上诉人应当及时为被上诉人办理解除劳动合同相关手续。根据双方当事人的陈述以及各自提供的其他证据，可以确认双方当事人之间的劳动关系于2016年9月26日解除，上诉人未及时给被上诉人出具解除劳动合同证明书，也未办理档案关系转移相关手续，故被上诉人主张上诉人赔偿未办理解除劳动合同相关手续而造成的经济损失的理由正当。上诉人主张未办理解除劳动合同相关手续的原因在被上诉人，但其提交的证据不能充分证实其主张。一审法院判令上诉人向被上诉人出具解除劳动合同证明，并办理档案关系转移手续，被上诉人予以协助，上诉人赔偿被上诉人2016年10月12日至2018年2月28日期间的损失20554元，事实清楚，于法有据。上诉人上诉主张不应赔偿被上诉人损失，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。综上所述，上诉人烟台农标普瑞纳饲料有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人烟台农标普瑞纳饲料有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 于 慧审判员 王家国审判员 陈晓彦二〇一九年十一月十八日法官助理张素素书记员车丽翠