宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0104民初11578号 原告：成都合达联行物业服务有限会司,住所地：四川省成都市温江区万春镇卫星村国色天乡西班牙馆。 法定代表人:游江,系该公司总经理。 委托诉讼代理人：马勇，宁夏兴业律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马天雄，宁夏兴业律师事务所律师。 被告：宁夏宝丰养老产业有限公司,住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区丽景北街中国穆斯林商贸城6号办公楼。 法定代表人：马婕，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：王众，宁夏辅德律师事务所律师。 委托诉讼代理人：倪豪鹏，宁夏辅德律师事务所律师。 原告成都合达联行物业服务有限会司与被告宁夏宝丰养老产业有限公司物业服务合同纠纷一案，本院于2019年7月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告成都合达联行物业服务有限会司的委托诉讼代理人马勇、马天雄，被告宁夏宝丰养老产业有限公司的委托诉讼代理人王众、倪豪鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 成都合达联行物业服务有限会司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告继续履行《物业服务委托合同》（合同编号：BDYL-WY-2018001）;2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年6月25日，原告经过公开招投标，成为被告宝丰养老“建康城基础物业及室内保洁业务”项目中标单位，双方随后签订《物业服务委托合同》，甲方为被告，乙方为原告，合同约定，物业名称为“宝丰·幸福缘”，物业类型为“养老用房、服务用房、文体活动中心、物业用房”；合同第五条约定“在物业管理区域内，乙方提供的物业管理服务分为基础物业服务和定制物业服务”，合同第二十五条约定“乙方承诺向甲方在合同签订之日起10个工作日内一次性缴纳保证金50万元”，合同第三十四条约定“乙方有以下情形之一，甲方有权单方解除合同，由乙方赔偿由此给甲方造成的损失：（一）、连续三个月物业服务考核评分低于80分；（二）擅自将项目服务外包给第三方；（三）一年内发生重大治安事件或火灾超过一次（具体依照权威机构调查鉴定结果为乙方责任的）”，合同第三十六条约定“本合同有限期限为3年，本合同自2018年9月20日至2021年9月19日止”。委托服务合同签订后，原告依约履行，支付了履约保证金并提供物业服务。2019年4月28日，被告向原告发出《关于解除物业服务合同的函》，主要内容为“我公司因客观原因致使上述合同无法履行，现书面函告贵公司，解除双方签订《物业服务委托合同》，自本书面通知到达之日起生效”。原告认为，双方之间签订《物业服务委托合同》合法有效，双方都应当遵守，且原告为履行合同已经做了大量的前期准备和对被告的辅导工作。被告无故解除合同，损害了原告的利益，故原告诉至法院，请求判如所请。 宁夏宝丰养老产业有限公司辩称，一、按照原告与被告签订的物业服务委托合同第五条规定的服务项目，原告为被告提供的基础及定制服务事项均系传统的服务项目，比如绿化管理以及相关房间的清洁服务，然而，涉案养老项目物业服务不仅包含了传统的物业服务项目，并且还有诸如医疗护理、膳食营养、精神支持等多项符合养老项目特点的专业化服务，双方在签订物业服务合同之后，国家相关部门对养老项目接连出台了诸多国家标准、强制性规范以及等级划分及评定的细则，同时，民政部及国家卫生健康委的职能部门专项发出关于做好2019养老院服务质量建设专项行动工作的通知，均要求所有的养老项目必须满足养老机构服务质量基本规范所载明的相关的标准和要求，为此，由于被告在先期签订合同中对上述事项无法判断明确，与原告签订物业服务委托合同，该委托服务的内容已明显远远不能满足国家相关部门对养老机构服务质量和标准的要求，为此，被告提出要求与原告解除双方签订的物业委托合同，对于解除后相关事宜被告愿意尽最大努力与原告达成相关协议，解决本案遗留的问题；二、如果涉案物业委托服务合同继续履行，必然造成被告经营产生巨大的风险，同时，也会给原告带来不必要的经营损失，由于养老项目的特殊性涉及到民生的健康、心理等诸多问题，国家对养老机构服务的规范性也有别于其他的物业项目，如果物业项目不符合国家规范要求，该项目有可能会产生被处罚，甚至无法继续进行经营的巨大风险；三、双方对物业服务委托合同已经达成终止履行的共同意思表示，对合同的解除也一致同意以协商方式解决，所以原告要求继续履行合同的请求依法不能成立，被告在向法庭举证的解约函以及回函内容明确可以看出，原告已经将履约质保金要求退回，并且明确要求被告出具合理的解约方案，被告也在积极准备相关解约方案，与原告进行协商，在此过程中，原告又突然提起诉讼要求继续履行合同，我们认为其明显违反在解约合同回函中所作出的意思表示，恳请法院对此依法予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月25日，原告经过公开招投标，成为被告宝丰养老“建康城基础物业及室内保洁业务”项目中标单位，双方随后签订《物业服务委托合同》（合同编号：BDYL-WY-2018001），甲方为被告，乙方为原告，合同约定，物业名称为“宝丰·幸福缘”，物业类型为养老用房、服务用房、文体活动中心、物业用房；在物业管理区域内，乙方提供的物业管理服务分为基础物业服务和定制物业服务；乙方承诺向甲方在合同签订之日起10个工作日内一次性缴纳保证金50万元，合同期限届满或合同终止，乙方按合同约定办理完交接手续，在撤场后一个月内一次性无息退还；因合同期限届满、双方协商一致、单方行使合同解除权或不可抗力等一切因素所造成的合同终止或解除的，乙方均有义务配合甲方及新的物业公司办理交接、变更手续；乙方有以下情形之一，甲方有权单方解除合同，由乙方赔偿由此给甲方造成的损失：（一）、连续三个月物业服务考核评分低于80分；（二）擅自将项目服务外包给第三方；（三）一年内发生重大治安事件或火灾超过一次（具体依照权威机构调查鉴定结果为乙方责任的）；本合同有效期限为3年，本合同自2018年9月20日至2021年9月19日止。合同还对相关费用收取标准等事项进行了约定。 2019年4月28日，被告向原告发出《关于解除物业服务合同的函》，主要内容为被告因客观原因致使《物业服务委托合同》无法履行，书面函告原告，解除双方签订《物业服务委托合同》。2019年5月8日，原告向被告回函，主要内容为原告暂不同意解除《物业服务委托合同》，并请被告收到回函3个工作日内向原告退回履约保证金50万元，具体解约方案双方进行洽谈，解除前的费用由被告负担。被告收到函后，将履约保证金50万元退还原告。关于退还原因，被告认为原告要求退还履约保证金表明同意解除合同，故将履约保证金50万元予以退还。 本院认为，原、被告签订的《物业服务委托合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效，若无其他因素，双方当事人均不得要求解除。此处的其他因素即是否存在法律或者合同约定的致使合同解除的情形。本案中，被告主张解除合同，应就“其他因素”承担举证责任。被告对此主张存在两种解除的情形，一是《物业服务委托合同》签订之后，国家有关部门针对养老行业出台相关标准及质量规范，双方签订的《物业服务委托合同》已不能达到相应要求，即依据情势变更原则主张法定解除权；二是被告已依约退还了50万元履约保证金，原告也已接受该款项，《物业服务委托合同》明确约定双方合同终止时退还该款项，所以双方已协商解除《物业服务委托合同》。针对法定解除权的情形，本院认为所谓情势变更原则，应以合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化为前提，本案的情况仅为国家有关部门针对养老行业出台相关标准及质量规范，这不属于客观环境发生重大变化，此为其一；其二，医疗护理、膳食营养、精神支持系专业化医疗服务，与物业服务内容明显不同，且养老行业相关标准及质量规范也没有要求专业化医疗服务应由物业服务公司提供，因此养老行业相关标准及质量规范的内容与原告在《物业服务委托合同》中权利义务并无冲突，此为其二；其三，如被告所言，国家对养老机构服务的规范性也有别于其他的地产项目，但原告仅为物业服务提供方，只需要按照相关要求提供物业服务，具体养老服务应当由养老机构的经营者进行提供。综上，本院对于被告依据情势变更原则解除合同的抗辩不予采信。针对被告抗辩双方已通过退还履约保证金的行为协商解除合同，本院认为，原告在回函中明确表明不同意解除合同，被告的抗辩明显与原告的意思表示相矛盾，被告认为退还履约保证金的行为系解约行为并已实际退还履约保证金，属重大误解，其可以依法行使相应权利。综上，本案并不存在“其他因素”的情形，故双方的合同应当继续履行。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，判决如下： 被告宁夏宝丰养老产业有限公司继续履行与原告成都合达联行物业服务有限会司签订的《物业服务委托合同》（合同编号：BDYL-WY-2018001）。 案件受理费已减半收取50元，由被告宁夏宝丰养老产业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审 判 员 高靖雯 二〇一九年十月十九日 法官助理 朱敏斌 书 记 员 纪梅艳 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。