云南省昆明市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）云01民终8083号上诉人（原审原告）:陈玉，男，1984年9月3日生，汉族，住云南省昆明市嵩明县。委托诉讼代理人：杨凯翔、郭瑾璇，北京盈科（昆明）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：昆明法联法律咨询服务有限公司，住所地云南省昆明市嵩明县嵩阳街道黄龙街北延长线银杏人家（锋尚3-301号）。委托诉讼代理人：朱志林，男，系公司员工。委托诉讼代理人：梅树红，女，系公司员工。上诉人陈玉因与被上诉人昆明法联法律咨询服务有限公司（以下简称法联公司）拍卖合同纠纷一案，不服云南省嵩明县人民法院（2019）云0127民初1436民事裁定，向本院提起上诉。本院于2019年10月21日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。陈玉上诉请求：请求撤销一审裁定，指令审理。事实和理由：一审法院对法联公司和嵩明县粮油收储公司（以下简称收储公司）之间的法律关系、法联公司从事涉案业务应当承担的法律责任存在认定错误，继而适用法律有误。双方系拍卖行为中的买受人和拍卖人，双方权利义务应当严格按照拍卖法的规定。一审法院不顾特别法优于一般法的原则，适用民法总则的一般性规定，认定陈玉告诉错误，属于适用法律错误。法联公司答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持。陈玉向一审法院起诉请求：1.确认陈玉因法联公司欺诈行为参与《关于对嵩明县粮油收储公司小街分公司门市部土地、厂房、地上附着物等资产拍卖的公告》的竞买行为无效；2.由法联公司向陈玉返还已缴纳的保证金160000元；3.由法联公司以160000元为基数，按中国人民银行同期贷款利率向原告支付自2019年5月28日起至被告退还全部保证金之日止的资金占用费；4.由法联公司承担本案诉讼费用。一审法院经审查认为，法联公司系依法成立的有限责任公司（自然人投资控股），经营范围为法律咨询、代为草拟有关法律事务的文书、担任法律顾问、代理与法律有关的调查取证鉴定评估服务、司法网拍咨询服务、公证、司法执行相关律法咨询服务、资产处置咨询服务等。因案外人收储公司欲将其所有的位于小街镇花园街上村、使用面积1101.71平方米的小街分公司门市部进行网络拍卖，于2019年5月10日与法联公司签订《网络拍卖委托协议》，约定由法联公司：（一）在规定的期限内制作拍卖财产的文字说明及视频或者照片等资料：1、对拍卖标的的地点进行实地查验，详细了解拍卖标的;2、对拍卖标的的拍照取样、制作标的视频及文字说明、竞拍前在嵩明电视台、报刊、集市、标的物所在地等进行公示；（二）展示拍卖财产，接受咨询、引领查看、封存样品等。1、受托人通过委托人开设的专用账户制作、发布拍卖信息；遵守相关法律规定，遵守委托人制定的相关管理规定，对不予公开的信息应当保密；3、妥善管理好委托人移交的拍卖标的，做好竞买人的咨询解答、引领查看标的物及指导竞买人网拍报名工作；4、详细告知竞买人拍卖标的现状、厉害关系、权利负担及相关税费等内容；5、对发布的拍卖标的的保证金数额、拍卖款项、报名方式等详细信息向竞买人告知。（三）拍卖人财产的鉴定、检验、评估、审计、仓储、保管、运输等。1、拍卖成交后，联系竞买人告知拍卖标的的尾款交付方式及时间；2、告知竞买人办理标的的相关过户手续；3、协助竞买人办理标的的相关过户手续；（四）其他可以委托的拍卖服务工作。双方还就委托期限、委托人权利义务、受托人权利义务、服务方式、委托拍卖标的详情、拍卖标的的交付（转移）及时间、方式、佣金、违约责任、争议解决方式等内容作了详细约定。2019年5月11日，法联公司制作了《关于嵩明县粮油收储公司小街分公司门市部土地、厂房、地上附着物等资产拍卖的公告》、《竞买须知》、《拍卖标的信息确认书》并经收储公司确认后在淘宝网络资产处置平台上予以发布。上述材料对拍卖标的的详情、起拍价、参与竞拍保证金及尾款缴纳、竞价成功后的手续办理、违约责任及其他注意事项作了详细说明。陈玉得知该拍卖信息后，于2019年5月23日在淘宝网上报名并通过支付宝分多次缴纳了保证金160000元，成为本次拍卖的竞买人，其竞买号为R0040。2019年5月27日，陈玉参与出价竞买标的物收储公司关于小街分公司门市部土地、厂房、地上附着物，2019年5月28日，陈玉以6592000元的价格竞买成功。2019年5月29日，支付宝（中国）网络技术有限公司扣除相关费用后向法联公司转入款项128520元。拍卖结束后，法联公司以电话通知的方式，通知陈玉在6月2日前缴清竞价尾款并办理相应的产权手续，陈玉未按被告指定期限将拍卖尾款缴纳至相应账户，也未办理拍卖物的相关手续。现陈玉以法联公司的拍卖行为存在欺诈为由要求确认其参与的竞买行为无效，并要求法联公司返还其已缴纳的保证金160000元及资金占用费。另查明，法联公司发布拍卖公告期间，拍卖标的物收储公司小街分公司的商铺及场地有租户在经营，案件审理过程中，上述商铺及场地已无租户经营。一审法院认为：民事主体可以通过代理人实施民事法律行为，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。提起民事诉讼必须有明确的被告，立案后发现不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。当事人对自己提出的诉讼主张，有责任提供证据加以证实。本案中，因案外人收储公司欲将其所有的位于小街镇花园街的小街分公司门市部进行网络拍卖，从而与法联公司签订《网络拍卖委托协议》，约定由法联公司对拍卖财产制作文字说明及视频或者照片等资料、展示拍卖财产，协议同时对委托期限、委托人权利义务、受托人权利义务、服务方式、佣金及违约责任、争议解决方式等内容作了详细约定。《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条规定：民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。法联公司具备委托事项的经营资质，且该协议系双方真实意思表示，内容不违反法律禁止性规定，法联公司与收储公司的委托代理关系成立。《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条规定：代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的民事法律行为对被代理人发生效力。《中华人民共和国拍卖法》第二十五条规定：委托人是指委托拍卖人拍卖物品或者财产权利的公民、法人或者其他组织。法联公司依据与收储公司所签订的《网络拍卖委托协议》制作了《关于嵩明县粮油收储公司小街分公司门市部土地、厂房、地上附着物等资产拍卖的公告》、《竞买须知》、拍卖标的信息确认书》并经嵩明县粮油收储公司确认后在淘宝网上予以公开发布，法联公司作为嵩明县粮油收储公司的受托人实施了上述行为，且上述行为在《网络拍卖委托协议》的委托事项范围内，依据法律规定，法联公司作为收储公司的委托人，其在受委托期间不存在不履行或不完全履行职责的情形，其所实施的上述代理行为对收储公司发生法律效力，法联公司不应承担相应责任，故法联公司不具备本案诉讼主体资格，陈玉的起诉于法不符，应依法予以驳回。法联公司所提的陈玉起诉主体错误的答辩意见于法有据，一审法院予以采信。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条、第一百六十二条，《中华人民共和国拍卖法》第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第（三）款之规定，裁定：驳回陈玉的起诉。案件受理费3500元，予以退还。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，陈玉的起诉符合前述法律规定，一审法院应当就其诉讼请求是否成立进行审理并作出判决，一审法院驳回陈玉起诉有误，本院予以纠正。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百七十条第一款第（二）项，第一百七十一条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条之规定，裁定如下：一、撤销云南省嵩明县人民法院（2019）云0127民初1436号民事裁定；二、本案指令云南省嵩明县人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长 杨 雪审判员 王思予审判员 王 瑞二〇一九年十一月十一日法官助理王本福书记员焦菡