江苏省宜兴市人民法院刑 事 判 决 书(2018)苏0282刑初1174号公诉机关宜兴市人民检察院。被告人王树兴。因本案于2017年12月7日被宜兴市公安局刑事拘留，2018年1月5日被宜兴市公安局决定取保候审，同年4月7日被宜兴市人民检察院决定取保候审，2019年4月2日被本院决定取保候审。辩护人白建和，江苏天哲（宜兴）律师事务所律师。被告人张树兴。因本案于2017年12月7日被宜兴市公安局决定取保候审，2018年4月7日被宜兴市人民检察院决定取保候审，2019年4月2日被本院决定取保候审。辩护人刘兆，宜兴市法律援助中心律师。宜兴市人民检察院以宜检诉刑诉〔2018〕1182号起诉书指控被告人王树兴、张树兴犯污染环境罪，于2018年10月17日以简易程序向本院提起公诉。本院受理后，认为该案案情复杂，于2018年11月6日变更为普通程序审理，并依法组成合议庭，于2019年9月18日公开开庭审理了本案。宜兴市人民检察院指派检察员陈顺良出庭支持公诉。被告人王树兴、张树兴及其辩护人白建和、刘兆到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。宜兴市人民检察院指控，被告人王树兴在未申领营业执照、未依法报批环境影响评价文件，未依法办理危险废物经营许可证的情况下，于2017年10月1日租用江苏省宜兴市徐舍镇国浩建材经营部闲置场地，购买磁选机和干选机各一套，未釆取任何防渗防漏措施，建造4个沉淀池、1个水塘及利用天然水塘1个，从事废钢渣的磁选加工。由被告人王树兴负责购买原材料及产品的销售，被告人张树兴负责磁选加工生产、设备维护。2017年10月下旬至12月6日，被告人王树兴从无锡常合再生资源有限公司购买由中天钢铁集团有限公司生产过程中产生的废钢渣共计3485.86吨，其中3138.34吨堆放在宜兴市徐舍镇国浩建材经营部闲置场地，由被告人张树兴将部分废钢渣进入球磨机，并同步加入水进行清洗。在磁选生产加工过程中产生大量废水，导致生产区、水塘等多处污染，造成生态环境严重损害。经鉴定，造成环境污染损害费用共计人民币3899000元。2017年12月6日，被告人王树兴、张树兴被公安机关抓获，归案后均如实供述了上述犯罪事实。公诉机关认为，被告人王树兴、张树兴违反国家规定，排放有毒有害物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，均应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人王树兴在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款的规定，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人张树兴在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条第一款、第二款的规定，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人王树兴、张树兴归案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，均可以从轻处罚。被告人王树兴的辩护人白建和的辩护意见是，被告人王树兴坦白交代犯罪事实，自愿认罪，可以从轻处罚；被告人王树兴已向宜兴市徐舍镇翔圩村村民委员会赔偿了损失，可以酌情从轻处罚；被告人王树兴系初犯、偶犯，无犯罪前科；综上，建议对被告人王树兴适用缓刑。被告人张树兴的辩护人刘兆的辩护意见是，被告人张树兴能如实供述犯罪事实、自愿认罪，可以从轻处罚；被告人张树兴是从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；本案主犯被告人王树兴赔偿了环境污染损失、被告人张树兴无前科劣迹、系初犯、偶犯、其受雇于被告人王树兴，不应该承担环境污染的主要责任；综上，建议对被告人张树兴从轻处罚。经审理查明：被告人王树兴于2017年10月1日租用宜兴市徐舍镇浩明建材经营部闲置场地，在未申领营业执照、未依法报批环境影响评价文件的情况下，购买磁选机和干选机等从事废钢渣的磁选加工。由被告人王树兴负责购买原材料及加工产品的销售，被告人张树兴负责磁选废钢渣加工生产及设备维护，二被告人约定由被告人王树兴支付被告人张树兴每月工资人民币6000元。2017年10月下旬至同年12月6日，被告人王树兴从无锡市常合再生资源有限公司购买中天钢铁集团有限公司的废钢渣3138.34吨堆放在宜兴市徐舍镇浩明建材经营部场地加工，在磁选生产加工过程中排放大量PH值超标碱性水，导致生产区、周边水塘及土壤等多处污染。经鉴定，生态环境修复费用共计人民币3899000元，其中：土壤修复费用人民币3858800元、地表水处置费人民币40200元。2017年12月6日，被告人王树兴、张树兴被公安机关抓获，归案后均如实供述了上述犯罪事实。另查明，原告宜兴市徐舍镇翔圩村村民委员会于2018年11月19日起诉被告宜兴市徐舍镇浩明建材经营部、无锡市常合再生资源有限公司、王树兴承担环境污染责任，赔偿污染土地修复所需费用人民币5021000万元。审理中，原告变更诉请要求三被告赔偿污染土地修复所需费用为人民币950000元。经调解，三被告各自赔偿污染土地修复所需费用，被告无锡市常合再生资源有限公司支付了人民币490000元、被告王树兴支付了人民币260000元、被告宜兴市徐舍镇浩明建材经营部赔偿了人民币200000元，今后污染土地由宜兴市徐舍镇翔圩村村民委员会负责修复。上述事实，被告人王树兴、张树兴未有异议，并有被告人王树兴、张树兴户籍资料、侦查人员出具的刑事案件侦破经过材料、证人王某甲证言、证人王某甲银行卡交易明细清单、交易过磅单、证人徐某证言、证人王某乙证言及租赁协议、证人金某证言、证人刘某证言、证人薛某证言、宜兴市环境保护局涉嫌环境污染犯罪案件移送书、宜兴市环境保护局出具的采样情况说明、宜兴市环境保护局出具的关于对王树兴钢渣磁选加工点钢渣危险特性的初步认定意见、宜兴市环境保护局出具的宜兴市徐舍镇“王树兴污染环境案”调查报告、宜兴市环境保护局现场检查笔录、宜兴市环境保护局对王某乙调查询问笔录、宜兴市环境保护局对王树兴调查询问笔录、宜兴市环境保护局取样摄影照片、宜兴市环境监测站出具的监测报告、称重记录及称重采样视频、江苏环保产业技术研究院股份公司出具的宜兴市徐舍镇“王树兴污染环境案”固体废物危险特性技术鉴定意见及环境污染损害评估技术报告、本院(2018)苏0282民初12810号民事调解书及和解协议等证据均经庭审质证予以证实，足以认定。本院认为，被告人王树兴、张树兴违反国家规定违规加工废钢渣，加工过程中排放大量PH值超标碱性水，导致生产区、周边水塘、土壤等多处污染，属排放有毒有害物质，并严重污染环境的行为，其均已构成污染环境罪，且属共同犯罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立本院予以采纳。被告人王树兴在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚，被告人张树兴在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚；被告人王树兴、张树兴归案后能如实供述自己的犯罪事实，庭审中自愿认罪，均可以从轻处罚；被告人王树兴与其他单位共同赔偿了生态修复费用，可酌情从轻处罚。被告人王树兴、张树兴符合缓刑适用条件，可以适用缓刑。辩护人提出的与此相同的辩护意见均予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条第一款、第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定,判决如下：一、被告人王树兴犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币三万元（罚金于本判决发生法律效力之日起二日内缴纳）。二、被告人张树兴犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币一万元（罚金于本判决发生法律效力之日起二日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。审 判 长  蒋毅斌人民陪审员  陈 敏人民陪审员  耿 耘二〇一九年十一月二十七日书 记 员  汪姝邑本案援引法律条款《中华人民共和国刑法》：第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。