广东省饶平县人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤5122刑初237号公诉机关饶平县人民检察院。被告人余锡滨，男，1980年10月11日出生于广东省饶平县，汉族，大学专科文化，原饶平县黄冈镇人民政府工作人员，住饶平县。因本案于2019年5月17日被饶平县监察委员会采取留置措施，同年6月6日被刑事拘留，同月19日被逮捕。现羁押于饶平县看守所。指定辩护人刘潮生，广东建升律师事务所律师。饶平县人民检察院以饶检公诉刑诉〔2019〕201号起诉书被告人余锡滨犯帮助犯罪分子逃避处罚罪一案于2019年7月31日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2019年8月23日、11月5日二次公开开庭进行审理。饶平县人民检察院指派检察员梁晓洁出庭支持公诉，被告人余锡滨及其辩护人刘潮生到庭参加诉讼。现已审理终结。饶平县人民检察院指控：被告人余锡滨系饶平县黄冈镇人民政府打假队工作人员，明知张某1（另案处理）参与制假违法犯罪活动，仍接受其请托答应为其通风报信，期间被告人余锡滨多次收受张某1通过微信转账的人民币共计20100元。被告人余锡滨分别在2019年1月7日、21日、24日及3月28日，先后四次将黄冈镇打假队外出查禁制假活动的消息打电话告知张某1。得知消息后，张某1遂将打假队出动查禁的信息通知制假同伙张某2（另案处理），逃避查禁。2019年5月17日，被告人余锡滨被带至饶平县监察委公路局办案点接受调查。饶平县人民检察院当庭向本院提供了证人证言、归案经过、电子数据、被告人的供述等证据材料。认为被告人余锡滨身为有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信，帮助犯罪分子逃避处罚，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第四百一十七条之规定，应以帮助犯罪分子逃避处罚罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人余锡滨对公诉机关的指控表示无意见，自愿认罪。被告人之辩护人辩称：1、请法庭核实被告人是否属于国家机关工作人员及本案是否属于情节严重；2、被告人归案后如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，认罪、悔罪态度好；3、被告人系初犯、偶犯；4、被告人已将涉案金额退回。经审理查明：被告人余锡滨系饶平县黄冈镇人民政府打假队工作人员，明知张某1（另案处理）参与制假违法犯罪活动，仍接受其请托答应为其通风报信，期间被告人余锡滨多次收受张某1通过微信转账的人民币共计20100元（以下币种均为人民币）及张某1的朋友微信转账2700元，合计22800元。被告人余锡滨分别在2019年1月7日、21日、24日及3月28日，先后四次将黄冈镇打假队外出查禁制假活动的消息打电话告知张某1。得知消息后，张某1遂将打假队出动查禁的信息通知制假同伙张某2（另案处理），逃避查禁。2019年5月17日，被告人余锡滨被带至饶平县监察委公路局办案点接受调查。以上事实，有下列经庭审查证属实的证据证实，本院予以确认：1．证人张某1证实：余锡滨有向我提供打击制假信息情况。在2019年1月初，在霞东村东坡祠附近的一处老唐区查获了一宗制作假烟丝窝点。余锡滨有打电话给我，告诉我说”在东坡祠后查获了一个制假窝”。我就在电话里告诉余锡滨我已经在现场工作了。一次是2019年1月21日，在黄冈镇霞东村千亩鳗场查获一个制假窝点。我先接到了余锡滨打主号电话给我，他说“我们等下要出门”，实际是告诉我黄冈打假队要出动，我听后和他说“好”然后我就挂断电话。我准备打电话给张某2时，我就接到我村治安主任打来的电话，告诉我称他接到上级通知，在黄冈镇霞东村千亩鳗池查到一个制假窝点，让我过去千亩鳗池制假点帮忙协调工作。由于这个窝点与我和张某2、吴某森都没有关系，所以我就没有打电话给他们。之后我刚到达现场的时候余锡滨就再次打电话给我，说我们到了千亩鳗场制假点，我说好，我到了，然后就挂断电话，之后我们在打假现场碰面。一次是2019年1月23日或24日下午，余锡滨有打我主号手机电话给我，说要出门做功课，我说好，然后就挂断电话。另外一次是在2019年3月28日下午2点多，余锡滨打电话给我说“乡里在抓制假”，我说我已经在现场了，你怎么没来？”，他说他在广州，然后因为有其他的电话接入我就挂断了和他的通话。我是通过我平时使用我名下的手机号码158××××1268注册的微信给余锡滨转账的，微信昵称是三条热带鱼，该信息账户绑定我名下的银行卡。2.证人张某2证实：张某1有参与我们的制假。我不认识饶平县公安局的辅警余某亮和黄冈镇打假队的工作人员余锡滨，但我有听张某1说起过这两人的名字。张某1有和我说过他和公安局的辅警阿某1和黄冈镇打假队的阿某2搭上关系，并告诉我说阿某1和阿某2都是在打假的，他们已经同意为我们的制假工场提供关照，让我每月拿些钱给他们，我有同意。之后张某1在我这里拿了部分钱给阿某2和阿某1。我不清楚阿某1和阿某2共通透过几次消息给我们。都是张某1和阿某1、阿某2他们联系的，我本人并没有和他们联系。但我印象中有几次是张某1联系我，说近期有打假行动，让我要多小心一些。一次是在2019年1月下旬，张某1联系我，告知我说打假队有出来打假，在千亩鳗场查获了一个制假窝点；另外一次是在2019年2月下旬，张某1联系我说近期会有打假巡查，让我近期小心一些；还有一次是在2019年3月中旬，张某1有和我说过往年这个时候打假队都会出来巡查，让我多小心一些。3.证人张某3证实了黄冈镇打假队一共有14人，余锡滨是打假队的队员，其负责开车。打假队有个微信工作群，名叫“打假工作群”。每次有打击、巡查的行动都记录在《黄冈镇打假工作日志》。并证实2019年1月7日、1月21日、1月24日、3月28日的黄冈镇打假队参与打假情况。4.证人余某证实：我负责黄冈镇打假队的内勤工作，主要负责打假工作日记的记录以及有关内勤工作，有时根据领导的安排也会到制假现场协助开展各项工作。在黄冈镇打假队工作过程中，每一次出动（包含打假、巡查和宣传等）都有填写工作日记，每一次的工作日记内容都属实。余锡滨是打假队的成员，主要负责外勤，现时打假队外出打假时，大部分时间都是由余锡滨负责开车。2019年1月7日、1月21日、1月24日、3月28日的“黄冈镇打假工作日记”是我本人制作，所填写的内容属实。5．人口信息查询表、余锡滨简历、中共黄冈镇委员会情况说明、黄冈镇机关单位人员发放工资名册表证实：余锡滨的基本信息情况；余锡滨自2012年4月至今在黄冈镇打假队工作；2012年5、6月以及2019年5、6月，余锡滨系黄冈镇机关事业单位人员，由黄冈镇人民政府发放工资6.黄冈镇政府打假队有关情况说明及黄冈镇打假队2018年1月以来人员名单证实：黄冈打假队自2002年1月31日由镇政府组建成立，由镇政府直接管理，承担黄冈镇辖区内的制假窝点清查、打假宣传巡查等日常工作，负责配合有关执法部门在黄冈镇开展打假工作，以及配合镇党委政府做好有关维护辖区治安等工作，该镇原党委委员、武装部长担任该打假队队长，余锡滨为黄冈镇打假队队员，系临时雇佣人员。7.县打假办提供情况说明证实饶平县人民政府每年均根据省、市、县有关法规及文件的规定，与各镇及相关部门签订打假责任书；镇政府打假队独立查处制假活动时如果查获制假窝点须保护现场，并根据查获物资上报，由县打假办或烟草局根据情况处理。8.县打假办提供《广东省查处生产销售伪劣商品违法行为条例》、《广东省各级人民政府打击制售伪劣商品违法性行为工作责任制规定》在卷，其中条例规定各级人民政府负责组织领导本行政区域内查处生产、销售假冒伪劣产品违法行为的工作。工作责任制对各镇、场和村委在打假工作中承担的责任做了规定，包括主动组织打假本辖区内的制假售假行为，依法移送职能部门查处以及积极配合上级执法部门开展打假行动，禁止查处案件前先行通报案情等。要求各级人民政府建立健全打假工作联动机制。9.饶平县打击制售伪劣商品违法行为工作责任书证实黄冈镇政府承诺落实打假工作责任，严厉打击辖区内制售假冒伪劣商品活动。10.《饶平县严厉打击生产销售假冒伪劣商品违法行为工作制度》（饶府[2004]9号）、县《关于打击制售假冒卷烟和假烟标识行动工作程序的意见》（饶委办[2005]49号）、《广东省各级人民政府打击制售伪劣商品违法行为考核细则》、打假相关文件规定、黄冈镇打假工作方案、国务院关于开展严厉打假的文件等文件规定在卷。11.黄冈镇打假工作日志、会议记录、饶平县人民政府打假办情况说明、饶平县公安局经侦大队情况说明、2018年10月1日至2019年4月30日抓获假烟台账等证实2019年1月7日、1月21日、3月28日启动打假联动机制，查获案件基本情况：1月7日在黄冈镇霞东村东坡祠附近查获三宗无证运输烟草的案件（三辆载烟丝的车）；1月21日在霞东村原千亩鳗场办公楼查获一手工包装烟草专卖品窝点；3月28日市、县、镇联合打击，在黄冈镇霞东村、霞中村查获3个无证烟草制假窝点和一个非法烟草仓储点案件。张某4爱等人生产、销售伪劣产品罪已被立案侦查，张某1已被刑事拘留。12.余锡滨、张某1、张某2手机通话记录证实：余锡滨13×××50手机2018年12月21日至2019年5月21日的通讯记录；张某1158××××1268手机2018年12月21日至2019年5月21日的通话记录；张某5138××××7171、138××××9191手机2018年12月21日至2019年5月21日的通讯记录。其中余锡滨的通话记录显示：1月21日12时57分在潮州主叫张某1158××××1268号码;1月24日15时03分在潮州主叫张某1158××××1268号码,3月28日14时10分在广州主叫张某1158××××1268号码。13.微信聊天记录截图证实：提取张某2手机微信张某2与张某1的聊天记录截图，证实张某1用微信转给转给余锡滨1400元。14.腾讯公司调取的微信转账记录打印件及光盘证实：余锡滨微信账号×××与张某1微信账号×××自2018年7月20日到2019年3月1日的转账记录，余锡滨共收到14笔转账，共20300元。15.广东省暂扣（冻结）财物收据复印件证实涉案资金22800元由县纪委暂扣冻结。16.到案经过证实：2019年5月13日饶平县监察委对余锡滨立案调查，同日17日决定对余锡滨采取留置措施，当日由黄冈镇政府工作人员将余锡滨带至监察委公路局办案点，随后由调查组带至潮州市留置点。17.关于给予余锡滨开除党籍处分的决定证实：余锡滨因违反国家法律法规规定，利用职务之便，非法收受他人的财物，向犯罪分子通风报信，帮助其逃避处罚，经县纪委常委会会议审议，决定给予余锡滨开除党籍处分的决定。18.余锡滨社会危险性的说明。19.立案决定书、留置通知书、告知书、询问通知书等在卷。20.被告人余锡滨作了与认定事实基本一致的供述。经辨认，余锡滨辨认出张某1就是“鲤姑”。本院认为，被告人余锡滨无视国家法律，身为有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信，帮助犯罪分子逃避处罚，其行为已构成帮助犯罪分子逃避处罚罪，应依法予以惩处。鉴于被告人余锡滨归案后如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。公诉机关指控被告人余锡滨犯帮助犯罪分子逃避处罚罪罪名成立，本院予以支持，惟指控被告人帮助犯罪分子逃避处罚，情节严重不当，应予纠正。辩护人提出核实被告人是否属于国家机关工作人员的问题，经查，黄冈镇人民政府打假队承担黄冈镇辖区内的制假窝点清查，及打假巡查等日常工作，负责配合有关执法部门在黄冈镇开展打假工作，被告人余锡滨作为黄冈镇人民政府组建成立的打假队成员亦负有相应职责，有一定履行公职性质，依法应认定为履行公职的人员；提出核实被告人在本案中是否属于情节严重的情形，经查，现行法律及司法解释未对本罪“情节严重”作出具体规定，被告人余锡滨四次通风报信所涉及内容为较普通查禁信息或已经为多人所知的信息，也未造成严重后果，故本案不应认定为“情节严重”；提出被告人归案后坦白认罪、认罪悔罪态度好、将涉案资金退回的意见，经查属实，可予采纳。为严肃国家法律，维护国家机关正常的管理活动，依照《中华人民共和国刑法》第四百一十七条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人余锡滨犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑八个月。（刑期自本判决执行之日起计算。判决以前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日，即自2019年5月17日起至2020年1月16日止。）二、被告人余锡滨退缴在饶平县监察委员会违法所得22800元，由饶平县监察委员会予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向潮州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李瑞晓人民陪审员  郑旭阳人民陪审员  朱俊斌二〇一九年十一月二十九日书 记 员  陈若乔