黑龙江省鸡西市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑03民终第880号上诉人（原审被告）：鸡西市龙发物业管理有限责任公司，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区红星家园4号综合楼-2-3-3。法定代表人：胡岐武，经理。委托诉讼代理人：周熙平，男，该单位工作人员。被上诉人（原审原告）：鸡西市供水公司，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠新区人和街1号。法定代表人：李晓强，总经理。委托诉讼代理人：刘艳军，男，该单位工作人员。委托诉讼代理人：邱钟粼，男，该单位工作人员。上诉人鸡西市龙发物业管理有限责任公司（以下简称“物业公司”）因与被上诉人鸡西市供水公司（以下简称“供水公司”）供用水合同纠纷一案，不服黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院作出的（2019）黑0302民初444号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月15日立案后，依法组成合议庭对本案进行了公开审理。上诉人物业公司法定代表人胡岐武及其委托诉讼代理人周熙平与被上诉人供水公司委托诉讼代理人刘艳军、邱钟粼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人物业公司的上诉请求：1.请求依法撤销鸡西市鸡冠区人民法院（2019）黑0302民初444号民事判决，驳回供水公司的诉讼请求；2.本案诉讼费用由供水公司承担。事实和理由：1.原审认定案涉总水表最后一位读数应为个位依据不足。本案诉争的两个水表的使用说明书均载明该说明书所指向的水表的最大读数为6位数999999，但是其中的宁波金泉水表的生产厂家却向人民法院出具说明改变其使用说明书的内容，前后相互矛盾。一审法院支持供水公司以诉争总水表最后一位读数为个位向物业公司收取居民用水水费有失公允；2.截止目前供水公司未提供充分证据证明红胜花园小区居民自2017年7月至2018年12月止期间用水量实为349，861立方米。根据普遍调查得知，正常普通居民每户月用水量为5立方米左右，红胜花园小区目前是住户量最大的时期为900余户，以1，000户计算，一年用水量为60，000立方米，一年半为90，000立方米，这与供水公司计算的349，861立方米差距甚大，不符合生活常理。即使出现跑冒滴漏现象，也会被及时制止和修复的，不可能存在200，000立方米左右的跑冒滴漏；3.供水公司是民生企业，其有义务为广大居民提供优质供水追求最大化的社会效益，而不是最大化的经济效益。红胜花园小区居民实际用水量与水表数值产生如此大的差距，本应由供水公司负责找出原因解决纠纷，但纠纷发生后供水公司不仅不主动查找原因积极解决矛盾，相反却将矛盾推到法院，供水公司对此负有监管不力，扩大矛盾的责任。被上诉人供水公司辩称，1.本案中诉争的两块水表均属合格产品，对此双方没有争议，而水表的读值方法有国家强制性规定，因此，只要根据国家强制性规定来读取数值即可。此外，原审法院为慎重解决双方纠纷，特对诉争的水表进行了现场试验，双方当事人和法院人员均参加，现场的试验证明诉争水表的读值与国家强制性规定的读值是一致的。因此，原审法院认定诉争水表读值没有任何错误；2.本案争议的两块水表是2017年7月份供水公司掐到该物业小区的总管线上，均是总水表。总表显示的总用水量分别包括小区内的居民用水量（2017年7月份以后），商服用水量和特行用水量及管线跑冒滴漏的总用水量之和。因此，读取这两块水表的总用水量时应考虑到管线的跑冒滴漏；3.上诉人坚持的两块水表总用水量为39，821.5立方米数值明显不正确，截止到2018年12月10日该小区的特行用水与商服用水量就已达到44，114立方米，该用水量就已经超过了上诉人所称的39，821.5立方米。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回上诉，维持原判。供水公司向一审法院起诉请求：要求物业公司支付拖欠供水公司水费1，102，062.15元（含污水处理费）；并承担本案的诉讼费。一审法院认定事实：2016年11月30日鸡西哈达水务有限公司与物业公司签订供水协议书内容如下：“甲方：鸡西哈达水务有限公司，乙方:鸡西市龙发物业管理有限责任公司，位于红胜街南侧的红胜花园由乙方负责物业管理，使用甲方自来水，双方就水量、水费收缴、产权界定、责任划分等有关问题达成如下协议：1、交费：乙方对本小区业主统一收缴水费及污水处理费，一并交甲方，每月25日甲乙双方抄表、认定当月水量、结算水费，如超过一个月没交水费，甲方有权停止供水，后果乙方负责。2、计量：非居民户按水表计量数据，居民住宅水量按总水表量减去非居民水量收费，如水表发生故障乙方应及时通知甲方，未计量部分按上月平均水量计算。3、水价：水价按鸡西市物价局规定居民水价执行，现行居民水价为2.2元/吨（立方米），污水处理费0.95元/吨；商服（工业）水价为4.8元/吨，污水处理费1.4元/吨；特种行业水价为7.2元/吨，污水处理费1.4元/吨，水费价格如有调整按鸡西市物价局规定价格执行。……。总水表产权归乙方，到期更换时甲方按鸡价字2009（37）号文件收取水表安装或更换费用”。2017年7月重新安装的总水表系天津市麦特仪表有限公司生产的可拆式水平螺翼冷水表/可拆式水平螺翼热水表，该水表显示七位读数，最后一位系黑色，水表说明书最大示值999999.99立方米或999999.9立方米。2018年11月1日供水公司抄水表显示用水量370，073立方米，物业公司对该水表读数有异议，认为用水量应为37，007.3立方米，之后经原、被告协议又更换了宁波金泉仪表有限公司生产的大口径螺翼可拆式水表，水表显示七位读数，最后一位系黑色，该水表说明书显示最小读数0.001立方米，最大读数999999立方米，2018年12月10日供水公司抄水表，水表显示用水量28，142立方米，物业公司对该用水量有异议，认为用水量为2，814.2立方米。特种行业和商服用水单独抄水表收费，并在总水表用水量中扣除，2017年7月至2018年12月10日供水公司自行收取的特种行业用水22，350立方米、商服用水9，730立方米，物业公司已缴纳的居民用水4，240立方米、商服用水12，034立方米，剩余的用水量系居民用水，每立方米3.15元（包含污水处理费）。中华人民共和国国家标准GB/T778.1-2018/ISO4064-1：2014代替GB/T778.1-2007饮用冷水水表和热水水表第1部分：计量要求和技术要求6.7.1.4指示装置的颜色标志，立方米及其倍数宜用黑色显示，立方米的约数宜用红色显示。2018年5月25日鸡西市国有资产管理委员会办公室颁布鸡国资办批复[2018]3号关于哈达水务有限公司法人变更的批复内容如下：“鸡西市供水公司：你公司《关于哈达水务有限公司法人变更的请示》（鸡供水呈（2018）8号）文件收悉。按照市委政府实施供水体制改革部署，原鸡西市自来水公司和原哈达水务有限公司已于2017年9月合并组建鸡西市供水公司，……。”诉讼中，依供水公司申请对2个水表读数进行鉴定，但经鸡西市中级人民法院技术室联系没有鉴定机构受理该鉴定事项，鉴定机构均表示该事项不属于鉴定机构鉴定范围，本院限期原、被告自行寻找可以鉴定的鉴定机构，然后由鸡西市中级人民法院技术室审查鉴定机构的资质，但限期内供水公司未提供可以鉴定的鉴定机构，物业公司明确表示不同意鉴定。本院按照说明书中的地址向天津市麦特仪表有限公司邮寄协助调查通知书要求其协助调查下列事项：你公司生产的可拆式水平螺翼冷水表/可拆式水平螺翼热水表最后一位是十分位还是个位；产品说明书第四项技术参数最大示值（999999.99）如何确定；水表第一位是否显示数值。2019年6月21日吴洁出具说明内容如下：“黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院本人在此接到贵方的来函，特此说明，天津市麦特仪表有限公司，已不在我处，具体详情不明”，经在“天眼查”网站中显示天津市麦特仪表有限公司处于吊销状态。原、被告亦不能提供天津市麦特仪表有限公司其他联系方式及地址。本院依职权向宁波金泉仪表有限公司邮寄了协助调查通知书要求其公司协助调查下列事项：你公司生产的大口径螺翼可拆式水表最后一位是十分位还是个位；产品说明书第四项技术参数最大示值（999999）如何确定；水表第一位是否显示数值。2019年8月11日宁波金泉仪表有限公司出具关于大口径螺翼可拆式水表读数的说明内容如下：“问题内容解释说明：1、大口径螺翼可拆式水表最后一位是个位，理由（1）字轮为黑色。引用GB/T778.1-2007中6.6.1.4条款。指示装置的颜色标志，立方米及其倍数最好用黑色显示、立方米的约数最好用红色显示，指针、指示标记、数字、字轮、字盘、度盘或者开孔框都应使用这两种颜色……。理由（2）字轮下方无特殊符号说明。引用GB/T778.1-2007中6.6.2条款。……b)一个或多个标度盘或鼓轮各自通过一个指示标记。每个分度所表示的立方米值应为10立方米的形式表示，n为正整数、负整数或零，由此建立起一个连续十进制体系，每一个标度应以立方米值分度，或者附加一个乘数，……。理由（3）铭牌印刷中已经存在‘X0.1位的指针度盘’，则说明数字鼓轮指示器不存在‘X0.1位的字轮’。2、产品说明书第四项技术参数最大示值为999999。理由为公称流量Q3/(立方米/h)在63＜Q3≤630的区间内，指示范围最小值为999999立方米。引用GB/T778.1-2007中6.6.1.3条款。3、水表第一位用于显示数值，且最大指示范围为9999999立方米。国标规定最小的指示范围为999999立方米，对最大指示范围无明确规定，所以此表型指示范围符合GB/T778.1-2007中6.6.1.3条款要求”。供水公司对该说明无异议，物业公司有异议。庭审中，物业公司认可该小区存在跑冒滴漏现象，但称不可能出现这么大量的问题，更不存在水被盗现象。并称从2015年11月进户到2019年5月纯居民用水总共10万立方米左右，但计算不出2017年7月至2018年12月10日向居民收取多少水费。一审法院认为，本案的争议焦点为：一、供水公司是否享有主体资格。供水协议书虽系鸡西哈达水务有限公司与物业公司签订，但鸡西市国有资产管理委员会办公室颁布鸡国资办批复[2018]3号关于哈达水务有限公司法人变更的批复规定原鸡西市自来水公司和原哈达水务有限公司已于2017年9月合并组建鸡西市供水公司，故对哈达水务有限公司的债权供水公司有权主张。因此，供水公司要求物业公司给付拖欠的水费诉讼请求成立，本院予以支持。二、本案诉争的两个水表最后一位读数为个位还是十分位。供水公司主张2块水表总读数为370，073立方米，物业公司主张总读数为37，007.3立方米。虽两个水表显示7位数而说明书最大读数为6位数，但宁波金泉仪表有限公司已出具说明书明确其公司生产的水表最后一位读数为个位数值，且对说明书最大读数为6位数的理由作出了合理的说明，天津市麦特仪表有限公司虽未出具说明，但两个水表类型一致，且按照中华人民共和国国家标准最后一位是黑色字体应为个位，而两个水表最后一位均是黑色字体，且经计算商服和特种服务用水量就为44，114立方米，已超过物业公司主张的37，007.3立方米，显然不符合常理。虽按照供水公司主张的用水量亦超出正常生活常理，但物业公司认可存在跑冒滴漏现象。故综上应认定两个水表的读数应为370，073立方米，扣除供水公司自己收取和物业公司已交付的部分，物业公司尚欠供水公司2017年7月至2018年12月10日居民用水349，861立方米，每立方米3.15元（包含污水处理费），合计1，102，062.15元未给付。供水公司要求物业公司给付水费1，102，062.15元的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条之规定，判决如下：被告鸡西市龙发物业管理有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告鸡西市供水公司水费1，102，062.15元（含污水处理费，2017年7月至2018年12月10日）。案件受理费14，719元，原告鸡西市供水公司已预交，由被告鸡西市龙发物业管理有限责任公司负担同上款一并给付原告鸡西市供水公司。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人提交证据一、居民用水量总和证明1份。意在证明：自2015年11月15日起至2019年9月1日止期间的居民用水总量共计133，894立方米。被上诉人对真实性以及证明的问题均有异议，提出本案争议的两块水表是在2017年7月份以后供水公司才安装的，2015年11月15日当时主管线上并没有安装水表。一审审理时双方对该事实没有争议，该份证据不能证实自2017年7月份起至2019年9月1日止期间该小区的特行、商服用水量及其跑冒滴漏的水量，因此不能通过该份证据体现的数值来证明两块水表读值正确与否。因该份证据系物业公司单方制作，未经对方认可，仅凭该份证据不能证实其证明目的，故对该份证据，本院不予确认。二审查明：本案诉争的水表是红胜花园小区的总水表，总水表显示的用水量应是各分水表用水量的总和，即小区居民用水量+商服用水量+特种行业用水量等于总水表的用水量。其中居民服务用水由物业公司抄表，物业公司收费。商服用水由供水公司抄表，由物业公司收费后交给供水公司。特种行业用水由供水公司抄表，供水公司收费。物业公司主张的总水表供水量的数值39，821.5立方米低于商服用水量数值与特种行业用水量数值之和44，114立方米。其余事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点在于诉争水表的最后一位读数应为个位还是十分位。本案中双方对天津麦特水表数值读取发生争议，更换宁波金泉水表后，双方仍然对数值读取发生争议，现宁波金泉仪表有限公司已出具说明书明确其公司生产的水表最后一位读数为个位数值，且对说明书最大读数为6位数的理由作出了合理说明；天津市麦特仪表有限公司虽未出具说明，但两个水表类型一致，且按中华人民共和国国家标准最后一位是黑色字体应为个位，而案涉两块水表最后一位均是黑色字体。此外，物业公司主张的总水表供水量的数值39，821.5立方米低于商服用水量数值与特种行业用水量数值之和44，114立方米，明显有悖常理，而根据供水协议书体现总水表的产权归物业公司，现物业公司对上述问题未作出合理解释，故原审认定诉争水表的最后一位读数应为个位，并无不当，上诉人虽有异议，但未提交有效证据予以证实。综上所述，上诉人鸡西市龙发物业管理有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费14，719元，由鸡西市龙发物业管理有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  郭以刚审判员  洪 明审判员  李凤霞二〇一九年十一月六日书记员  张炜崎