山西省晋中市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）晋07民终2999号上诉人(原审原告)：闫列平。上诉人(原审原告)：王希亮。二上诉人共同委托诉讼代理人：王德礼，晋中市司法工作者协会祁县法律服务处法律工作者。被上诉人(原审被告)：祁县贾令镇西阳羽村南营口养殖场（鸡场）。原审第三人：高长美。委托诉讼代理人：程振峰，祁县贾令镇法律服务所法律工作者。上诉人闫列平、王希亮因与被上诉人祁县贾令镇西阳羽村南营口养殖场（鸡场）（以下简称“南营口养殖场”）劳动争议一案，不服山西省祁县人民法院（2019）晋0727民初684号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人闫列平、王希亮上诉请求：1.撤销祁县人民法院（2019）晋0727民初684号民事判决，依法重审;2.确认被上诉人单位为非法用工主体;3.判令被上诉人单位一次性支付上诉人之子王某的死亡赔偿金785020元，丧葬补助赔偿金392510元;4.判令被上诉人单位一次性支付上诉人之子王某十倍停尸费等其他赔偿金（具体数额另行主张)。事实与理由：一、基本诉讼与本案诉讼的特殊过程：二上诉人是夫妻关系，死者王某系二上诉人的次子（死亡时17岁)。该案经祁县劳动人事争议仲裁委员会、祁县人民法院、晋中市中级人民法院、山西省高级人民、法院最终认定死者王某生前是被祁县××××羽村南营口养殖场(鸡场）用工而并非其他单位用工。王某于2014年8月被该单位招用，在该养殖场聘用的河北省保定市曲阳县张晓中技术员的指导下从事早、中、晚上喂鸡、其他时间打扫鸡舍、配料及烧锅炉工作。由于从事工作量较多，每天工作时间十几个小时，为给被上诉人创造更大利益，方便及时的完成工作任务，所以双方约定王某吃住都在被上诉人处，月工资为2400元，每月由该厂负责人高长美发放。2014年12月16日凌晨2时40分许，不知何因养殖场失火将王某烧死。现查明，上述养殖场虽然经祁县人民政府批准占用祁县××××羽村耕地用于开办养殖项目并与该村委订立了养殖承包合同，但是未依法办理登记、备案及其他相关养殖手续，一直非法经营，属于非法用工主体，王某的死亡依法属于工亡。依据劳动法规定，二上诉人于2018年10月8日向祁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委以被上诉人单位主体不适格做出了祁劳人仲字（2018）第17号不予受理通知书。2018年12月7日二上诉人因不服该裁定向祁县人民法院提起诉讼，但该院认为“起诉人与被起诉人是否存在劳动关系,被起诉人是否属于非法用工，未经过仲裁前置程序裁决”，故裁定不予受理。无奈，二上诉人只好又向祁县劳动人事仲裁委员会提出申请，经过法院和劳动仲裁委员会沟通后，该委才又受理了此案，并于2019年3月27日下达了（2019）第13号仲裁裁决书。据此，二上诉人又向法院提起诉讼，形成本案。二、原审在审理本案中程序违法本案在庭审时，原审法院随意将被上诉人单位负责人高长美列为第三人参加庭审，导致该单位无人参加庭审活动，若法院知道高长美是第三人，那么该单位负责人又是谁呢?如果另有其人，就应该依法通知其到庭参加庭审活动，并应说明。但在庭审时，二上诉人明确提出此异议，让法官举证说明，但法院根本不予理会径直进行了庭审。更让人无法理解的是高长美在本次庭审活动中未到庭进行答辩，其代理人也未宣读答辩状，二上诉人也未见到高长美的任何书面答辩状，但在判决书中却出现了长篇幅的答辩，违背审判原则。三、原审法院混淆法律关系且逻辑错误本案中，二上诉人的诉求是要求被上诉单位支付二上诉人之子王王某非法用工死亡赔偿金，并非是工亡赔偿金。这两者之间是有明显区分的。非法用工是指单位未依法取得用工主体资格而用工的叫做非法用工。单位与劳动者之间不存在法律上的劳动关系，而是存在劳动法律、法规上的权利义务关系。用工单位是指单位依法取得用工主体资格而招用或雇佣劳动者，双方这才存在法律认可的劳动关系。两者之间所招用的劳动者在《工伤保险条例》第二条规定中虽统称为职工，但劳动者都有享受工伤保险的权利。职工发生工伤或工亡时，在赔偿标准上法律规定是不一样的。在本案第一次立案和本案的的审理判决中，明显看出原审法院一直认为“劳动争议案件必须先行确认劳动关系，如果单位和劳动者之间不存在劳动关系，就不属于劳动争议案件。如果不存在法律上的劳动关系，就不存在单位非法用工的行为。”这样的裁判逻辑是对法律的歪曲。四、本案属于劳动法律法规所统筹，二上诉人诉讼主体正确。1.在原审法院判决书中可以清楚看出，本案事实清楚，证据确凿。死者王王某前是受雇于被上诉人单位，系该单位的职工，是在该单位工作场所中烧死的，这一事实是无可置疑与否认的，也是祁县劳动仲裁委员会、祁县人民法院、晋中市中级人民法院所认定的事实。2.被上诉人单位是属于个人开办的规模化养殖企业，该养殖场占地面积为34.67亩，是经该单位负责人高长美申请，祁县人民政府组织国土、农业畜牧等相关部门审查研究批准并向本村村委承包期为50年的专用耕地。根据国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知（国土资发[2007]220号）中明确规定,该养殖场取得相关部门批准后就应当到县级畜牧部门进行审核备案且应当到县级国土资源管理部门办理审核备案手续，而被上诉人单位却一直未办理上述手续就经营，依法属非法经营单位。3.根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议修正的《动物防疫法》第二十条第一款中规定“需要办理工商登记的，申请人凭动物防疫条例合格证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。”因此，被上诉人单位的主体性质依法应登记注册。事实上在现实中同样像被上诉人单位进行养殖的无一家不进行注册登记的例子，被上诉人单位不应是例外。不能因为被上诉人单位未依法登记办理相关手续和相关部门的不作为就可以成为其不承担劳动法律责任后果的理由，也不应该让劳动者来替其承担不利的后果，更不能成为其侵害劳动者合法权益，认定本案不属于劳动法律统筹的正当事实依据。综上，被上诉人单位是典型的非法经营，毫无争议的属于非法用工主体。五、二上诉人的诉求依法应予以受到保护。1.本案发生后至今已有4年半之久，在此期间二上人从未见到其子王王某遗体，也不知道死亡的真正具体原因，更不知是谁将王王某实体转移存放在祁县人民医院的。2.本事故发生后，被上诉人不但没有对二上诉人予以慰抚，更没有协商如何处理事宜，而是四处活动推卸其责任与义务。其这种行为给二上诉人心灵和思想上造成的创伤是用任何东西和金钱也填补不了的，是既不道德且又可耻的行为。为告慰死者王王某在天之灵，二上诉人只好用法律武器保护自身的合法权益。3.《中华人民共和国劳动法》是特别法，是每个劳动者保护自身合法权益的有力武器。根据《工伤保险条例》第六十六条第一款的授权，人力资源和社会保障部新修订的（非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法）第二条明确规定:“本办法所称非法用工单位伤亡人员是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记备案的单位受到事故伤害或者职业病的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。前款所列单位必须按照本办法的规定向伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或者死亡童工的近亲属给予一次性赔偿。”该办法第六条规定:“受到事故伤害或者患职业病造成死亡的，按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍支付一次性赔偿金，并按照上一年度全国城镇居民可支配收入的10倍一次性支付丧葬补偿金等其他赔偿金。”据此办法的规定，二上诉人的合理合法诉求应予以支持。综上所述，被上诉人单位非法经营及非法用工的事实清楚、证据确凿、法律规定明确，原审法院的判决认定事实、适用法律错误且程序错误违法。故恳请上级法院依法撤销原判，公正审理，以彰显法律的严肃性和社会的正义感。被上诉人高长美辩称，上诉人的诉讼请求无事实依据、无法律依据,请求法院依法维持原判。事实和理由:一、被上诉人主体不适格，祁祁县××××羽村营口养殖场（鸡场)不存在，上诉人之子与祁祁县××××羽村营口养殖场（鸡场）不存在劳动关系。2011年3月7日，西阳羽村民委员会为甲方，答辩人高长美为乙方，签订了《承包合同书》,2011年9月19日，祁县人民政府祁设农用字(2011)20号文件《关于贾令镇西阳羽村高长美养殖项目用地的批复》。答辩人修建鸡舍,从事养殖，2015年4月24日,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国电力法》等六部法律的决定，已经将《动物防疫法》中二十条第一款规定的“需要办理工商登记的，凭动物防疫条件合格证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续”删去，现在在具体执行过程中，对于畜禽养殖场，工商部门是不要求办照的,而且在中华人民共和国国土资源部以及农业部发布的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》中关于养殖手续的规定中，也没有办理工商登记的规定,因此没有祁祁县××××羽村营口养殖场(鸡场)用工主体,被上诉人主体不适格，不存在与上诉人之子具有劳动关系。2014年12月16日2时40分许事情发生后，2015年6月5日上诉人诉祁县江浩种植专业合作社,要求仲裁确认受害人与祁县江浩种植专业合作社存在劳动关系，2015年7月15日祁劳仲裁字（2015）第24号仲裁裁决书仲裁:确认受害人与祁县江浩种植专业合作社不存在劳动关系;上诉人不服裁决于2015年7月22日提起民事诉讼,将郭盛景列为第三人,2015年1月28日,郭盛景的父亲郭瑾文已经支付上诉人二十万元。2016年8月4日祁县人民法院（2015）祁民初字第642号民事判决书判决:上诉人之子与祁县江浩种植专业合作社不存在劳动关系;上诉人2016年9月2日上诉至晋中市中级人民法院，晋中市中级人民法院于2017年6月16日下达（2017）晋07民终358号民事判决书判决:驳回上诉，维持原判。2019年1月8日上诉人将祁祁县××××羽村营口养殖场(鸡场)列为被申请人进行劳动仲裁确认劳动关系，2019年3月27日祁劳人仲裁字（2019）第13号仲裁裁决书裁决:上诉人之子与被申请人县贾令镇西阳羽村南营口养殖场（鸡场)负责人高长美不存在劳动关系。同年上诉人向祁县人民法院提起民事诉讼，2019年6月25日山西省祁县人民法院(2019）晋0727民初684号民事判决书驳回其诉讼请求。二、上诉人混淆事实，滥用诉权，请求法院依法予以驳回上诉人其他诉讼请求基于本案客观事实不存在,赔偿主体不明确，上诉人所主张的赔偿无事实依据、无法律依据。综上所述，请求维持原判。闫列平、王希亮向一审法院起诉请求：确认王希亮、闫列平之子王王某前与祁祁县××××羽村营口养殖场(鸡场）之间存在的劳动关系;判令祁祁县××××羽村营口养殖场（鸡场）一次性支付王希亮、闫列平王王某死亡赔偿金785020元、丧葬补助赔偿金392510元。一审法院认定事实：王希亮、闫列平系夫妻关系，王王某闫列平、王希亮之次子。2011年3月7日，祁祁县××××羽村委员会与高长美签订《承包合同书》，经村民代表会议表决同意，双方协商达成将村委位于南营口的35亩土地承包给高长美建养殖场，包期为50年,承包期自2011年3月2日至2061年3月2日至。2011年9月19日，祁县人民政府祁设农用字(2011)20号文件《关于贾令镇西阳羽村高长美养殖项目用地的批复》，经县政府组织国土、农业、畜牧等相关部门审查研究，该项目属设施农用地项目，符合国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发[2010]155号)文件的有关规定，原则同意批复该养殖项目用地。2014年年初该鸡场由高长美的孙子郭盛景经营、管理。2014年5月2日至2014年12月31日郭盛景与文水县锦绣农牧发展有限公司签订《肉鸡代养合同》,在该鸡舍代养肉鸡。王王某2014年8月由郭盛景招用到该鸡场工作，工种为喂鸡、出粪。王王某鸡场未签订书面劳动合同，郭盛景每月支付王王某资2400元。2014年12月16日2时40分许，鸡场失火,将王王某死。2015年1月28日，闫列平、王希亮收取郭盛景之父郭瑾文200000元现金，用于王王某的死亡赔偿，至今王王某尸体还在医院的停尸房存放。2015年6月5日闫列平、王希亮向祁县劳动人事争议仲裁委员会提出申请要求仲裁确认王王某前与祁县江浩种植专业合作社存在劳动关系，2015年7月15日祁县劳动人事争议仲裁委员会作出祁劳仲裁字（2015）第24号仲裁裁决书，确认王王某前与祁县江浩种植专业合作社不存在劳动关系。闫列平、王希亮不服裁决于2015年7月22日提起民事诉讼，并将郭盛景列为第三人。2016年8月4日祁县人民法院作出（2015）祁民初字第642号民事判决书，闫列平、王希亮之子与祁县江浩种植专业合作社不存在劳动关系。闫列平、王希亮于2016年9月2日上诉至晋中市中级人民法院，晋中市中级人民法院于2017年6月16日作出(2017)晋07民终358号民事判决书,驳回上诉，维持原判。一审法院认为，王希亮、闫列平之次子王王某2014年12月16日2时40分许在其工作的位于祁祁县××××羽村营口（地名）鸡场因失火被烧死，王王某亡就会产生赔偿，但如何赔偿，哪种途径赔偿，应依法对王王某亡后的相关损失进行赔偿。王王某幸被火烧死，深表同情、遗憾。王王某亡的事实已经存在，俗话讲“入土为安”，现应将王王某土埋葬，再行赔偿事宜。王王某亡已四年半有余，涉及到赔偿问题，王希亮、闫列平向祁县江浩种植专业合作社通过仲裁、一审、二审、再审之路程序至2019年1月，程序已止。2019年1月8日，王希亮、闫列平通过仲裁向祁祁县××××羽村营口养殖场（鸡场）申请确认王王某前与祁祁县××××羽村营口养殖场（鸡场）存在劳动关系，并要求祁祁县××××羽村营口养殖场（鸡场）支付闫列平、王希亮之子王王某因非法用工的死亡赔偿金727920元、丧葬补助金363960元、一次性支付王王某0倍的挺尸费等赔偿金。2019年3月27日，祁县劳动人事争议仲裁委员会作出祁劳人仲裁字（2019）第13号仲裁裁决书:闫列平、王希亮之子王王某前与祁祁县××××羽村营口养殖场（鸡场）负责人高长美不存在劳动关系;驳回闫列平、王希亮的其他仲裁请求。闫列平、王希亮在法定期限内向提出诉讼而形成本案。闫列平、王希亮之子王王某前与祁祁县××××羽村营口养殖场（鸡场）是否存在劳动关系。劳动关系是指用人单位与劳动者运用劳动能力实现劳动过程中形成的一种社会关系。劳动关系的主体是明确确定的，一方为用人单位，另一方为劳动者。是否属于劳动关系，需用人单位和劳动者符合法律、法规的主体资格;用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;用人单位必须是我国劳动法中的“企业、个体经济组织等”。本案涉及到用人单位是哪个单位?据已生效的(2015)祁民字第642号民事判决书、晋中市中级人民法院(2017)晋07民终358号民事判决书，王鑫王某于2014年8月由郭盛景（高长美之孙子）招用到该鸡场工作，工种为喂鸡、出粪;王鑫王某场未签订书面劳动合同郭盛景每月支付王鑫王某2400元。现闫列平、王希亮起诉祁县祁县××××羽村口养殖场（鸡场）为被告即用人单位为赔偿的主体。鸡场确实存在，但不能因该鸡场在西阳羽村南营口所建，就给以冠名“祁县祁县××××羽村口养殖场”，就是用人单位;另:闫列平、王希亮主张“祁县祁县××××羽村口养殖场”的负责人为高长美，据已生效的一审、二审判决书，该鸡场于2014年初由高长美的孙子郭盛景经营、管理（接管)。高长美与祁县祁县××××羽村员会签订《承包合同书》，高长美承包西阳羽村南营口的35亩土地建养殖场，不能证明高长美是鸡场的负责人。闫列平、王希亮之子王鑫王某是受鸡场的经营、管理者郭盛景雇佣，从事郭盛景安排的有报酬的劳动。又根据劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条第一项的规定:“用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。”故闫列平、王希亮主张的“祁县祁县××××羽村口养殖场”的主体不适格，闫列平、王希亮之子王鑫王某与祁县祁县××××羽村口养殖场（鸡场）不存在劳动关系。闫列平、王希亮主张的鸡场非法用工一节。根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》的第二条规定:“本办法所称非法用工单位伤亡人员，是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。”根据2013年6月29日修订的《中华人民共和国动物防疫法》第二十条第一款规定:需要办理工商登记的，申请人凭动物防疫条件合格证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定，对《中华人民共和国动物防疫法》有关规定作出修改:删去第二十条第一款中的“需要办理工商登记的，申请人凭动物防疫条件合格证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。”根据该法规定以及祁县畜牧兽医中心回复函、祁县市场和质量监督管理局案件通报函、祁县市场和质量监督管理局关于《咨询“公司+农户”养殖模式中农户是否应该办理营业执照的函》的复函等证据，无法确认“祁县祁县××××羽村口养植场”(鸡场)存在非法用工行为。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，当事人对自已提出的主张,有责任提供证据。王希亮、闫列平提供的证据，不能证明其提出的主张，故对闫列平、王希亮的诉讼请求不予支持。一审判决:驳回王希亮、闫列平要求确认王希亮、闫列平之子王鑫王某与祁县祁县××××羽村口养殖场（鸡场）之间存在的劳动关系;判令祁县祁县××××羽村口养殖场（鸡场）一次性支付王希亮、闫列平王鑫王某亡赔偿金785020元、丧葬补助赔偿金392510元的诉讼请求。二审期间，当事人均未提供新的证据，二审经审理查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十条第（二）项的规定，起诉时必须有明确的被告。本案中，上诉人王希亮、闫列平要求确认其子王鑫王某与祁县祁县××××羽村口养殖场（鸡场）之间存在的劳动关系，并判令祁县祁县××××羽村口养殖场（鸡场）赔偿其因非法用工造成的损失。但根据上诉人王希亮、闫列平提供的证据，只可以证明原审第三人高长美在祁县祁县××××羽村口土地上建立养殖场的事实，并未提供祁县祁县××××羽村口养殖场（鸡场）作为名称或字号存在的证据。原审第三人高长美也否认其以祁县祁县××××羽村口养殖场（鸡场）作为名称或字号从事过养殖经营。因此，上诉人王希亮、闫列平以并不存在的祁县祁县××××羽村口养殖场（鸡场）作为被告提起诉讼，不符合上述法律规定。上诉人王希亮、闫列平可以养殖场的具体经营者或出资人为被告另行主张其权利。综上，一审认定事实不清，适用法律错误，依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十三条规定，裁定如下：一、撤销祁县人民法院（2019）晋0727民初684号民事判决；二、驳回闫列平、王希亮的起诉。一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，均退还闫列平、王希亮。本裁定为终审裁定。审判长  胡晓明审判员  张晓峰审判员  韩 敏二〇一九年十一月十二日书记员  许艳玫