四川省绵阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川07执复129号 复议人（申请执行人）：陈晓华，女，生于1970年6月1日，汉族，住四川省广元市利州区。 被执行人：何鹏程，男，生于1979年8月26日，汉族，住四川省绵阳市涪城区。 复议申请人陈晓华不服四川省平武县人民法院（以下简称平武法院）（2019）川0727执异12号执行裁定，向本院提出复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2019年11月7日进行了听证，复议申请人陈晓华、被执行人何鹏程参加了听证。现已审查终结。 异议人何鹏程述称：申请执行人陈晓华与被执行人何鹏程、伏庆华民间借贷纠纷一案，由绵阳市涪城区人民法院移交平武县人民法院执行，二法院将其名下所有的账户予以冻结、财产予以查封，因其无法生活，故请求法院依法为其及家人保留每月生活费2000元。 异议人何鹏程为证明其主张向平武法院提交了：1.盐亭县农业和畜牧局金鸡镇畜牧兽医站出具的《证明》原件一份；2.何鹏程本人出具的《无法维持生活说明》原件一份；3.何鹏程之子何涛涛学生证复印件一份、何涛涛班主任周健出具的《证明》一份；4.绵阳城区中塬世家假日酒店出具的经绵阳市涪城区西河路社区居民委员会盖章确认的《证明》一份；以上证据用于证明其生活困难的事实。 平武法院查明，2018年5月8日，绵阳市涪城区人民法院作出（2018）川0703民初2174号民事调解，当事人自愿达成协议，由被告何鹏程、伏庆华向原告陈晓华分期归还剩余借款本金及支付利息共计50万元，若二被告未按约定的还款期限归还欠款，则原告陈晓华有权要求二被告立即偿还剩余全部欠款，并承担剩余全部欠款从逾期之日起按照年利率24%计算的资金利息。申请执行人陈晓华向绵阳市涪城区人民法院申请强制执行，后该案由绵阳市中级人民法院指定该院执行。该院于2018年11月8日依法立案，同年11月22日双方当事人达成和解协议：1.被执行人自当月起每月支付3300元利息；2.6年内清偿本金；3.何鹏程名下房屋由何鹏程自行处置后将房款转入法院账户，若2019年2月28日前未予处置，将由法院进行司法拍卖；4.申请执行人陈晓华申请冻结何鹏程工资卡；5.若何鹏程、伏庆华按期足额履行，陈晓华自愿放弃（2018）川0703民初2174号民事调解书的其他权利，该案执结，若逾期未履行，陈晓华有权申请对原案的执行。同日，该院对何鹏程的银行卡以49万元进行额度冻结。 最低生活保障平武法院认为：生命权是国民所应当享有的免于因饥寒而丧失生命的权利，此项权利在于保障正常的生活，以实现其生存利益为直接目的，生命权是首要的基本人权，我国法律明确规定尊重和保障人权的原则。人民法院在民事强制执行中只有保留被执行人必需的生活费用，才能保障被执行人的生命权。现实中，纵然有许多阻碍法院执行工作的因素存在，但是在执行工作中必需贯彻生命权、生命权重于债权的观念，对被执行人予以最低的生活费用和生活保障。同时法律也规定明确了人民法院在强制执行过程中，要为被执行人及其所抚养家属保留必需的生活费用。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有标准的，必需的生活费用依照该标准确定；（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品。本案中在执行过程中，依法查封了被执行人何鹏程住房一套、银行账户一个，未发现何鹏程有其他可供执行的财产。何鹏程妻子伏庆华处于失业状态，其子何涛涛就读于绵阳市实验中学高中。其要求对其家庭基本生活费予以保留，结合四川省财政厅关于全省城镇人口最低生活保障540元/人的标准，理应保障该家庭三人生活费共计：1620元，并考虑到何鹏程之子何涛涛就读于高中，应对其必要的教育费予以保障，根据目前的消费，为其保留380元每月，不算高。据此，何鹏程要求保留的每月2000元基本生活费的主张该院予以支持。申请执行人陈晓华依当初有约定对其工资卡不能解冻的主张，该院不予支持。在本案中被执行人何鹏程的住房已被该院查封并将进入强制拍卖阶段，该院将依法对本案予以执行以力争实现申请人的债权。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第三项规定，裁定如下：变更冻结被执行人何鹏程工资收的执行行为；每月保留何鹏程、伏庆华、何涛涛基本生活费1620元，另每月保留何涛涛教育费380元，共计每月为其家庭保留2000元（从冻结之日起算）。 复议人陈晓华称：请求撤销平武法院（2019）川0727执异12号执行裁定。其主要理由是：一、平武法院认定被执行人生活困难等事实不清，证据不足。被执行人何鹏程、伏庆华名下有位于绵阳市涪城区阳光新城房屋一套、川Ｂ×××××别克牌汽车一辆，洗涤厂一家，位于绵阳市经开区的两家酒店及茶楼会所等资产，其中中塬世家酒店2018年底在携程网还有成交订单，今年还进行过翻修，有资产、有经营收入，且两人均年仅40岁，完全具有劳动能力，并非困难户。二、被执行人一直逃避执行，不配合处置资产，账户解冻后会更加阻碍执行。复议人与被执行人在诉讼、执行过程中多次调解、和解，均以被执行人履次违约而告终。期间，被执行人处置了伏庆华名下的洗涤厂、何鹏程名下的山江假日酒店，中塬世家酒店正常营业，但并未以资产处置和酒店经营所得履行其自定的分期还款计划。复议人在2018年4月就查封了被执行人的房屋及车辆、账户，2018年6月申请强制执行，被执行人承诺自行处置房屋、车辆也迟迟不处置。 本院审查的基本事实与平武法院（2019）川0727执异12号执行裁定认定的事实一致，本院予以确认。 本院另查明，复议人陈晓华向本院提交了“天眼查”上查明的有关信息，显示绵阳经开区假日山江酒店（简称山江酒店）是2013年6月由何鹏程独资开办；中山鸿科技有限公司（简称中山鸿公司）是何鹏程2015年5月14日出资，2019年1月11日注销；中塬世家假日酒店（简称中塬酒店）是何鹏程2014年2月10日独资，其2018年底还在经营。何鹏程之妻付庆华名下有绵阳经开区鸿远洗涤中心（简称洗涤中心），2018年6月注销。拟证明何鹏程有财产、有经营收入，而且在转移财产。何鹏程质证认为：山江酒店、中山鸿公司均已被注销，中塬酒店是承包至2018年底，合同到期后也没做了。本院对上述信息的真实性予以确认。 本院认为，复议人陈晓华与被执行人何鹏程在2018年11月22日达成执行和解协议，该协议第3条约定何鹏程名下房屋由何鹏程自行处置后将房款转入法院账户，若2019年2月28日前未予处置，将由法院进行司法拍卖；第4条约定陈晓华申请冻结何鹏程工资卡。何鹏程未按和解协议还款，也未自行处置房屋，至今未配合法院对房屋进行司法拍卖，平武法院冻结何鹏程工资卡的行为并无不当。何鹏程对其名下曾经营的山江酒店、中塬酒店及其妻子名下曾经营的洗涤中心的经营状况及注销情况均未作出说明，故何鹏程称其无法维持生活的现有证据不足。考虑到何鹏程之子何涛涛是在校学生，必须为其保留一定的生活费和学费，本院参照四川省2019年城乡居民最低生活保障标准酌定为每月800元。综上，复议人陈晓华的复议理由部分成立。平武法院适用法律不当。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第二项：“上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定”之规定，裁定如下： 变更（2019）川0727执异12号执行裁定：从本裁定作出之月起，每月从冻结被执行人何鹏程的工资卡中保留800元作为何涛涛的生活费、教育费。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 李红玉 审 判 员 吴莹迪 审 判 员 唐剑苹 二〇一九年十一月二十六日 法官助理 牛 仙 书 记 员 何 玥