安徽省淮南市大通区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0402刑初370号 公诉机关淮南市大通区人民检察院。 被告人王丽，女，1968年2月3日出生于淮南市，汉族，大专文化，系淮南市大通区环卫处工作人员，户籍所在地淮南市田家庵区，住淮南市大通区上窑美康医院。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年5月6日被淮南市公安局大通分局刑事拘留，经淮南市大通区人民检察院批准，同年6月12日被该局执行逮捕。现羁押于淮南市看守所。 辩护人王立平，安徽俊诚律师事务所律师。 辩护人陈忠友，安徽百大律师事务所律师。 淮南市大通区人民检察院以大检检一刑诉〔2019〕129号起诉书指控被告人王丽犯非法采矿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年10月25日公开开庭审理了本案。淮南市大通区人民检察院指派检察员陈某出庭支持公诉，被告人王丽及其辩护人王立平、陈忠友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 经审理查明：2017年8月至9月，被告人王丽明知上窑镇上窑山封山禁采，仍伙同魏名举(已判刑)、杨某(已判刑)、魏胜报(另案处理)等人在上窑镇外窑“小花园”石头塘内非法开采山石2300吨，并将非法开采的山石先后出售给李国民(已判刑)、程炳田(另案处理)等人,非法获利70000余元,其中被告人王丽通过每出售一吨山石获取5元左右的提成,非法获利12000余元。 2017年10月至2018年1月，被告人王丽明知上窑镇上窑山封山禁采，仍伙同魏名举、魏某1(已判刑)、魏胜报、魏某2(均另案处理)等人在上窑镇外窑“小花园”石头塘内非法开采山石3000余吨，并将非法开采的山石先后出售给李国民、程炳田、邹瑞(另案处理)、方俊胜(另案处理)、方友柱(另案处理)等人，非法获利110000余元，其中被告人王丽通过每出售一吨山石获取5元左右的提成,非法获利12000余元。 案发后公安机关在被告人王丽等人非法开采的塘口内查获已开采未出售的山石347.16吨。 经淮南市价格认证中心认定，被告人王丽等人非法开采的山石单价为37.8元/吨，王丽等人非法开采山石共计5647.16吨,总价值213463元。 案发后，淮南市公安局大通分局扣押被告人王丽家人退出的违法所得24000元。 上述事实，被告人王丽在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、户籍信息、归案经过说明、违法犯罪经历查询记录、本院（2018）皖0402刑初240号刑事判决书、本院（2019）皖0402刑初64号刑事判决书、《淮南市打击非法开采山石资源工作方案》、《淮南市人民政府关于打击非法开采山石资源行为的通告》及通告牌照片、《大通区人民政府关于对上窑山实施封山禁采的通告》通告牌照片、《大通区人民政府关于严厉打击非法盗采买卖山石资源的通告》、扣押决定书、扣押清单、现金存款凭证、证人王某、荣某的证言、同案犯魏名举、杨某、魏某1、魏某2、魏胜报的供述、被告人王丽的供述、辨认笔录、视听资料、价格认定结论书等证据证实，足以认定。 辩护人当庭出示的承包林地合同书无法证实与本案的关联性，不予确认。 本院认为：被告人王丽伙同魏名举等人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自在禁采期、禁采区采矿，价值213463元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，系共同犯罪。公诉机关起诉书指控的犯罪事实和罪名成立，本院依法予以确认。被告人王丽当庭自愿认罪，其家人退出获利款，对公诉机关、辩护人提出可从轻处罚的公诉意见、辩护意见予以采纳；对辩护人提出魏名举、杨某上山采石事先未与王丽通谋，王丽也没有非法采矿的实行行为和帮助行为，没有非法获利，指控王丽非法采矿事实不清、证据不足的辩护意见，经查，同案犯杨某、魏名举均供述王丽事先同意开采“小花园”石头塘内山石，并获得提成，且两人的供述与同案犯魏胜报、魏某1、魏某2的供述印证一致，证实非法开采的山石出售后，几人分赃时有王丽的提成款，魏名举的供述与王丽儿子荣某的证言也证实魏名举将提成款24000余元交荣某。综合荣某与王丽的关系及王丽事先同意杨某等人非法采石并给其提成等情况，足以认定王丽与杨某、魏名举等人通谋非法开采山石及获利的事实，虽然王丽没有到石头塘具体实施非法采石，但其与杨某、魏名举等人构成共同犯罪，依法应承担非法采矿罪的刑事责任。辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳；对辩护人提出即使王丽构成犯罪，因王丽起辅助作用属于从犯，又系初犯、偶犯，当庭自愿认罪，有悔罪表现，请求对王丽在六个月幅度内量刑并宣告缓刑的辩护意见，经查，被告人王丽与同案犯杨某、魏名举等人在非法采矿犯罪中分工不同，作用基本相当，对辩护人提出王丽系从犯，请求在六个月幅度内量刑的辩护意见不予采纳，辩护人提出的其他辩护意见基本符合案件事实，且经社区矫正机关调查，王丽符合社区矫正条件，辩护人请求对王丽宣告缓刑的辩护意见，公诉机关没有异议，予以采纳。 根据被告人王丽犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（一）项、第三条第一款第（二）项、第八条、第十二条第一款、第十三条第二款第（一）项、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人王丽犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币六万元（罚金已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、违法所得人民币二万四千元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  柴国武 审 判 员  李侠军 人民陪审员  吴怀开 二〇一九年十一月十八日 法官助理王樱樱 书记员魏小雨 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； 第三条第一款实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； 第八条多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。 第十二条第一款对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 第十三条第二款矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； 第十五条各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，可以根据本地区实际情况，在本解释第三条、第六条规定的数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。