贵州省荔波县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)黔2722民初1573号 原告（反诉被告）：王国伟，女，汉族，1965年10月7日出生，住山西省太原市迎泽区并州西街6号1楼5-9号，现住贵州省荔波县。 委托诉讼代理人：胡卫东，贵州黔鹰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冯广林，贵州黔鹰律师事务所实习律师。 被告（反诉原告）：蒙柏友，男，水族，1969年12月5日出生，住贵州省荔波县。 委托诉讼代理人：杨长声，荔波县中心法律服务所法律工作者。 原告（反诉被告）王国伟诉被告（反诉原告）蒙柏友房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）王国伟及其委托诉讼代理人胡卫东、冯广林，被告（反诉原告）蒙柏友及其委托诉讼代理人杨长声到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）王国伟向本院提出如下诉讼请求：1、判令解除原告与被告于2018年4月18日签订的《房屋租赁合同》及《房屋租赁合同补充协议》；2、判决被告蒙柏友退还原告交纳的租房押金60,000元；3、判令被告返还原告未能承租房屋的租金233,166元；4、请求法院判令被告向原告支付违约金120,000元；5、本案诉讼费、保全费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2018年4月18日签订了《房屋租赁合同》，被告将坐落于荔波县瑶山乡的梦柳布依风情小镇8号楼出租给原告，合同约定房屋租赁期间自2018年6月1日至2023年5月31日，共计5年。租金每年40万元，支付方式为半年付，房屋押金60,000元。合同还约定“如甲方（被告）原因造成房屋无法正常使用，甲方应当承担乙方（原告）的损失”，“甲方应保证房屋的建筑结构和设施设备符合建设、消防要求；交付使用时甲方保证房屋建筑结构安全可靠、门窗完好、供水供电正常、设施设备安全适用状态，两年内硬件设施由甲方负责”，“合同期内甲方原因不能继续出租给乙方应赔偿双倍的房屋押金”。原告按照合同约定交付了房屋押金和前三期房租，然而，由于被告自身的原因，消防一直没有通过验收，而消防证又是酒店经营的必备证件。另一方面，出租房屋从2018年6月1日出租给原告开始，到目前为止一直存在严重的漏水问题，为此，原告积极配合被告的维修工作，但漏水问题始终没有得到解决。消防和漏水问题严重影响了原告的生意，给原告造成了重大经济损失。基于被告没有履行合同相关约定，构成根本违约，至使合同的目的无法实现，遂提起本次诉讼。 被告（反诉原告）蒙柏友辩称提出如下反诉请求并辩称：1、依法确认《房屋租赁合同》及《房屋租赁合同补充协议》真实、合法有效，判令反诉被告继续履行合同；2、如反诉被告要求解除合同，则由反诉被告承担房屋租赁关系解除的违约责任，交付的60,000元房屋租赁押金不予退还；3、判决反诉被告赔偿反诉原告经济损失200,000元；4、本案所有诉讼费由反诉被告承担。事实和理由：反诉被告提出的诉讼请求不成立。一、双方于2018年4月18日签订的《房屋租赁合同》，约定的房屋租赁期限是5年，从2018年6月1日至2023年5月31日止，现在租期都未过半，反诉被告即提出退租，明显是反诉被告违约。二、在双方订立《房屋租赁合同》时，双方并未约定由反诉原告为反诉被告提供消防许可证，只是明确约定了由反诉原告配合、协助反诉被告办理相关的证件和手续。三、反诉原告向反诉被告提供的租赁房屋是政府统一承建的新房，在双方签订合同后，合同未生效前，反诉被告已无偿利用房屋试营业一个月，满意后才履行双方签订的《房屋租赁合同》，并且在合同履行过程中，由于反诉被告经济困难，一直未能按约定如数交纳房屋租赁押金，双方又修订了合同，签订了《房屋租赁合同补充协议》，将租赁房屋押金从100,000元改为60,000元。四、在合同的履行过程中违反约定的是反诉被告，因为按照双方的约定，反诉被告应当在租期开始时交纳第一个半年租金200,000元，然而反诉被告并没有按期交纳，而且在第一个租金交纳时，反诉被告无端以房屋漏水为由，克扣了17000的房屋租金。而在第二个租金交纳时，也没有按约定在3月31日前交清应付的租金200,000元给反诉人，仅交付了190,000元。五、出租的房屋是政府统一建造的新房屋，在使用过程中难免有时会出现个别透漏地方，反诉被告反映过房屋有透漏时，反诉原告都及时修补，并没有给反诉被告造成不能营业的现象。反诉被告以此作为断租理由明显不成立。反诉被告想要解除租赁合同的真正原因是今年荔波的宾馆、酒店市场因外来原因冲击，利润大幅度下滑，中小酒店纷纷关闭，无利可图，反诉被告才提出解除双方的租赁关系。基于以上事实和理由，反诉原告认为反诉被告要求解除双方的租赁合同，没有正当、合法的事实和理由，就应当按约定承担违约责任，按照双方签订的《房屋租赁合同》第五条的违约约定，反诉被告违约不继续租赁，房屋押金不予退还。在荔波，旅游旺季都是5月至10月，现反诉被告提出解除合同，必定造成反诉原告的房屋半年无法出租，损失是200,000元的租金，反诉原告要求驳回本诉原告的诉讼请求，支持反诉原告的诉讼请求。 经审理查明，2018年4月18日出租人（甲方）蒙柏友与承租人（乙方）王国伟签订了《房屋租赁合同》，租赁房屋为荔波县瑶山乡梦柳布衣风情小镇8号楼。合同约定房屋租赁期自2018年6月1日至2023年5月31日止，共计5年；租金标准及支付方式为房屋年租金420,000元，半年付，于租赁期前支付第一个半年，以后提前2个月支付下一次租金；房屋押金100,000元，合同到期或因不可抗拒因素导致合同结束，双方交接清楚后甲方2日内返还给乙方；甲方有责任和义务协助乙方办理营业证件及其他与政府相关事宜，甲方有义务配合乙方从事正常的经营；甲方应保证房屋的建筑结构和设施设备符合建筑、消防要求；交付使用时甲方保证房屋建筑结构安全可靠、门窗完好、供水供电正常、设施设备安全适用状态，两年内硬件设施由甲方负责；任何一方违反合同约定视为违约，合同期内因甲方原因不能继续出租给乙方应赔偿双倍的房屋押金，如乙方原因不能继续租赁，房屋押金不退还。2018年12月12日，原、被告又签订了《房屋租赁合同补充协议》，对《房屋租赁合同》部分内容进行变更，房屋租金及押金变更为“房屋年租金400,000元，支付方式为半年付，于租赁期开始前支付第一个半年，以后每年9月30日前一次性付清当年第二个半年租金，每年3月31日前（2019年第一个半年租金可延期到2019年5月30日前付清）一次性付清当年第一个半年租金，若乙方逾期未付清租金的，甲方有权及时收回房屋及相关设施、附属物品，并终止乙方在房屋内外一切经营活动，并扣除乙方交纳的房屋押金60,000元作为乙方违约赔偿金”；房屋押金变更为“房屋押金60,000元，合同到期或因不可抗拒因素导致合同结束，双方交接清楚后甲方2日内返还给乙方”。 2018年4月18日原告（反诉被告）王国伟以租赁的房屋注册了“荔波县瑶山乡红灯笼雅居客栈”，类型为个体工商户，经营者为王国伟。2018年12月18日，原告（反诉被告）王国伟向被告（反诉原告）蒙柏友交付了房屋押金60,000元；2019年5月31日原告（反诉被告）王国伟向被告（反诉原告）蒙柏友分两次向支付了2019年6月1日到同年12月1日的房屋租金190,000元，原告（反诉被告）王国伟以租赁的房屋存在漏水为由减扣了租金10,000元。案涉房屋在租赁期间，至今未取得相关消防许可证照。2019年9月24日荔波县公安消防大队提供的2018年11月27日《建设工程消防设计备案检查不合格通知书》（荔消设查字[2018]第0014号）说明荔波县瑶山乡红灯笼雅居客栈使用性质为人员密集场所及设有人员密集场所的建设工程；经检查，存在问题：1、封闭楼梯间内设置客房，且部分乙级防火门开启方向错误；2、疏散走道未设置排烟系统；3、一至四层未设置末端试水装置。该工程设备抽查不合格，未经检查合格，工程不得投入使用，已经使用的，应当自即日起停止使用。如不服本通知书，可以在收到本通知书之日起六十日内向荔波县公安局或者荔波县人民政府申请行政复议，或者在三个月内荔波县人民法院提起行政诉讼。 现案涉房屋仍由王国伟管理使用。 本院认为，王国伟、蒙柏友签订的《房屋租赁合同》及《房屋租赁合同补充协议》，从合同内容、合同目的及履行情况来看，王国伟用作开设荔波县瑶山乡红灯笼雅居客栈，并办理了相关营业执照等，属双方当事人真实意思表示，未违反国家法律、法规强制性规定，依法成立有效。 王国伟从事酒店业的经营场所属公众聚集场所，需经过消防部门进行消防安全检查合格，并获得消防安全检查合格证才能营业。客栈至今未能办理相关消防证照，从荔波县公安消防大队出具的《建设工程消防设计备案检查不合格通知书》来看，该工程设备抽查不合格，未经检查合格，工程不得投入使用，已经使用的，应当自即日起停止使用。因此，导致双方所签订的合同目的不能实现，王国伟要求解除合同的请求，于法有据。对蒙柏友提出要求王国伟继续履行与蒙柏友签订的《房屋租赁合同》及其补充协议的请求，由于缺乏事实与法律依据，本院不予支持。 根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”之规定，从本案来看，荔波县公安消防大队出具的《建设工程消防设计备案检查不合格通知书》来看，该工程设备抽查不合格主要是因为房屋的硬件设施未达到建筑防火规范，根据合同约定蒙柏友应当保证房屋的建筑结构和设施设备符合建筑、消防要求。因此，蒙柏友对此存在违约。王国伟租赁房屋用于开设经营宾馆等公众聚集场所，其是向当地公安消防机构申报消防安全检查的义务人，在明知道该房屋未能取得相关消防证照的情况下，仍租赁该房屋作为客栈经营至今，对于合同不能继续履行也存在过错。根据《中华人民共和国合同法》第一百二十条“当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。”的规定，王国伟与蒙柏友互不承担违约责任。王国伟交纳的房屋押金60,000元，具有违约金的属性，因此，王国伟要求蒙柏友退还60,000元的押金于法有据，本院予以支持。王国伟要求蒙柏友返还原告未能承租房屋的租金233,166元和支付违约金120,000元，因该房屋至今仍由王国伟管理及自身对合同的解除亦存在过错，故不予支持。关于蒙柏友要求王国伟赔偿经济损失200,000元，也因其对合同解除存在过错，故不予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十七条、第一百二十条、第九十四条第（四）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、解除原告（反诉被告）王国伟与被告（反诉原告）蒙柏友于2018年4月18日签订的《房屋租赁合同》和2018年12月12日签订的《房屋租赁合同补充协议》； 二、被告（反诉原告）蒙柏友于判决生效后五日内退还原告（反诉被告）王国伟房屋押金60,000元； 三、驳回原告（反诉被告）王国伟的其他诉讼请求； 四、驳回被告（反诉原告）蒙柏友全部诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费7,498元，减半收取3,749元，由原告王国伟负担749元，被告蒙柏友负担3,000元；反诉案件受理费2,600元，由被告蒙柏友负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，预交上诉案件受理费，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。 本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  姜文明 二〇一九年十一月十一日 书记员  覃育希