安徽省六安市金安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1502民初6174号 原告：金家磊，男，1985年5月25日出生，汉族，住安徽省六安市金安区。 委托诉讼代理人（特别授权）：王勇，安徽皋陶律师事务所律师。 被告：张玉好，男，1962年7月26日出生，汉族，住安徽省六安市金安区。 委托诉讼代理人（特别授权）：陈海涛，安徽徽安律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：吴亚，安徽徽安律师事务所律师。 原告金家磊与被告张玉好租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月24日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月13日公开开庭进行了审理。原告金家磊及其诉讼代理人王勇，被告张玉好及其诉讼代理人陈海涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金家磊向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告向原告支付停产停业损失费38577元；2.本案受理费由被告承担。事实和理由：原告与被告2016年9月10日签订门面租赁协议一份，被告将其拥有的位于六安市三十铺镇凤凰工业园凤凰综合商住楼上下两层租赁给原告，原告用于经营饭店生意。2018年3月6日政府对涉案地块进行征收，后被告与政府达成房屋征收与补偿安置协议书。拆迁补偿的款项中包含停产停业损失费38577元，原告一直要求被告将停产停业损失费38577元支付给原告，被告一直未支付，无奈原告只得诉至法院，请求法院依法支持原告的诉请。 张玉好辩称，一、原告诉请的停产停业损失费超出了其本身的诉讼请求，2016年9月10日原告与被告签订租房协议至2017年9月10日，原告将租赁的房屋一半转租给案外人胡达荣，转租期限至2018年9月10日，原告租赁期间本案所涉及的房屋被政府征收拆迁，即使原告有权主张停业停产损失费也只能主张一半停产停业损失费。二、本案所涉房屋在征收过程中已经与原告的亲属达成补偿协议，共补偿给原告合计27327元，该数额包括装潢费、搬家费、房屋租金及停产停业损失费，该款已全额转给原告的亲属，证实原告的诉请没有事实理由，请求法院予以驳回。三、被告在2019年4月20日最终与征收单位签订了安置协议书，实际取得的停业停产损失费为36558元，而非原告诉称的38577元。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院对事实认定如下：2016年9月10日，出租方张玉好（甲方）与承租方金家磊（乙方）签订一份《租房协议》，协议约定张玉好将其位于六安市三十铺镇凤凰工业园凤凰综合商住楼上下两层（两上两下四间）14、15室租赁给金家磊用于经营饭店生意，协议第一条约定“租期五年从2016年9月10（日）起，若双方有变动，须提前两个月告知双方，并承担对方一定损失费。三年内房租不变”；第二条约定“租金：每年租金贰万元，半年一付。先付款后住房，中途不退款，后期房租随行就市。需交水、电、保洁费押金2000元”；第五条约定“乙方在使用时房屋内外装修装饰，应不能影响房屋安全下进行，乙方到期后，装修装饰费用甲方不给补偿”等。后原告金家磊以妻子戚月的名义共同经营名称为“六安市金安区三十铺镇幸福小灶”小型餐馆生意，并于2017年4月13日办理了工商营业执照，营业执照载明经营者为戚月。2017年3月10日，原告金家磊将上述房屋一间门面（上下两层）转租给案外人胡达荣，租赁期限自2017年3月10日至2018年3月10日，年租金18000元。原告金家磊支付房屋租金至2018年6月10日。2018年3月6日因六安市金安区三十铺镇和平路周边棚改一期项目工程，政府对涉案房屋地块进行征收，原告金家磊因与被告协商征迁补偿费用未果，不愿腾房并继续经营至2018年6月，后继续占用，造成被告不能交房；2019年4月被告张玉好委托政府部门将原告承租的房屋强制腾出。2019年6月6日，在政府征迁办工作人员见证下，张玉好与原告金家磊（岳母汪贤云）及案外人胡达荣三方就三方房屋租赁合约关系及在拆迁过程存在的装潢、搬家费、房屋租金等补偿签订了一份《协议书》，协议书载明“1.三方解除房屋租赁关系，双方合约废除；2.户主从政府相关政策中拿出一共31327元，其中分配给胡达荣附属物及搬家费4000元整，剩余部份（分）27327元归承租户金家磊，三方无疑（异）议，达成共识；3.现在政府协商下，三方达成共识，以后三方无任何合同关系”。该份协议书载明款项履行完毕，其中原告一方收到的27327元费用包括搬家费、附属物装潢补偿费、强制拆迁造成的经济损失以及被告退回原告三个半月（2018年3月至2018年6月10日）的房租等，但不包括案涉房屋停产停业损失费。此后，原告向被告主张房屋停产停业损失费，双方协商未果，现致原告诉至本院，要求判如所请。 另查明，张玉好曾于2018年11月14日选择货币补偿在《房屋征收（迁）与补偿安置协议书》签字，但征迁部门未签章，该份协议书载明张玉好停产停业损失费38577元，后张玉好选择房屋安置补偿与六安市承接产业转移集中示范园区管理委员会征收安置办公室于2019年4月20日签订《房屋征收（迁）与补偿安置协议书》，该份协议书载明张玉好拆迁面积为260.41㎡，其中停产停业损失费为36558元，张玉好已经实际领取。 本院认为，参照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)给予公平补偿”、第十七条：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：一、被征收房屋价值的补偿;二、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;三、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿”。该条例已对因房屋拆迁造成的停产停业损失等补偿费用的归属规定为所有权人。本案中，被告张玉好所有的房屋被征迁后，其与征迁部门签订补偿协议并领取停产停业损失费36558元，符合法律规定。案涉房屋于2018年3月开始征迁，虽然在原、被告租赁期间之内，但对于原告提出的因停产停业造成的损失赔偿请求，应当以双方签订的租赁合同约定作为请求权依据，但本案原、被告签订的《租房协议》中并未约定停产停业损失费分配方案及数额，被告张玉好签订的征迁补偿方案并不必然成为承租人即原告因租赁合同解除所受损失的计算依据。本案中，案涉房屋开始征迁后，原告金家磊以补偿事宜未果为由不愿腾房并继续经营、占用，被强制腾出后，原告方于2019年6月与被告就租赁的房屋装潢、搬家费、租金等达成补偿协议，并已经收取补偿费用合计27327元，虽然该补偿款项不包括停产停业损失费，但被告并未收取原告占用案涉房屋期间的租金，且已经按照协议退还了原告金家磊在案涉房屋征迁开始后的剩余三个半月的房屋租金，应视为对原告方停产停业损失进行了相应补偿，现原告诉请包括案外人转租的共计四间房屋停产停业损失费38577元，证据不足，本院不予支持。综上所述，应驳回原告的诉讼请求。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 驳回原告金家磊的诉讼请求。 案件受理费770元，减半收取计385元，由原告金家磊负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  祝万浩 二〇一九年十一月二十九日 书记员  窦阳阳 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。