贵州省贵阳市乌当区人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0112刑初154号公诉机关贵州省贵阳市乌当区人民检察院。被告人邓晓东，男，1972年9月3日出生，汉族，大学本科文化，原系贵阳市公安局治安警察支队副支队长，户籍所在地及住所地贵阳市南明区。2019年6月2日因涉嫌犯受贿罪被贵阳市监察委员会留置，同年8月30日经贵州省贵阳市乌当区人民检察院决定拘留，同日由贵阳市公安局乌当分局执行拘留，同年9月6日经贵州省贵阳市乌当区人民检察院决定逮捕，同日由贵阳市公安局乌当分局执行逮捕，现羁押于贵阳市第一看守所。辩护人任磊，贵州尚境律师事务所律师，执业证号：15201201711882176。辩护人李樾，贵州慧纳税律师事务所律师，执业证号：15201199910772275。贵州省贵阳市乌当区人民检察院以乌检职检刑诉[2019]9号起诉书指控被告人邓晓东犯受贿罪，于2019年10月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵阳市乌当区人民检察院指派检察员赵雯出庭履行职务，被告人邓晓东及其辩护人任磊、李樾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贵州省贵阳市乌当区人民检察院指控：2013年至2018年10月期间，被告人邓晓东利用担任贵阳市公安局治安支队二大队副大队长、大队长、支队副支队长职务之便，共同或分别收受王某1好处费共计人民币46.3万元。并就指控向本院移送了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人邓晓东的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应以受贿罪追究刑事责任，提请本院依法惩处，因被告人邓晓东自愿签署《认罪认罚具结书》，故建议对其犯受贿罪在有期徒刑三年至四年的幅度内量刑并处罚金。被告人邓晓东自愿认罪，对指控的罪名不持异议，称其没有抵挡住金钱诱惑，很后悔，对个人受贿金额没有异议，共同受贿金额没有起诉书指控的这么多，只有15万至18万元之间，最后请法庭根据证据认定。辩护人任磊对公诉机关指控被告人邓晓东犯罪的事实和罪名不持异议，提出被告人邓晓东系坦白，平时在工作中表现好，积极退赃，建议对被告人邓晓东从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。辩护人李樾对公诉机关指控被告人邓晓东的罪名不持异议，提出指控数额证据不足，根据推定，个人受贿金额为1.3万元、共同受贿金额为17万元，犯罪金额共计18.3万元，系从犯，有两次中止犯罪行为，主观恶性小，有坦白情节，积极退赃，工作表现突出，建议对被告人邓晓东在一年以下量刑并适用缓刑的辩解和辩护意见。经审理查明，被告人邓晓东于1993年9月从贵阳市人民警察学校毕业到贵阳市公安局上班，1995年9月至1999年7月就读于中国人民公安大学，1999年8月在贵阳市公安局治安支队工作，2004年8月至2013年12月任贵阳市公安局治安警察支队二大队副大队长，2013年12月至2017年8月任贵阳市公安局治安警察支队二大队大队长，2017年8月至案发任贵阳市公安局治安警察支队副支队长，其工作职责：指导全市社会治安管理工作；查处治安案件和有关刑事案件；依法管理复杂场所、特种行业的工作；指导全市公安机关派出所的工作；内设二大队等。贵阳市公安局治安警察支队二大队工作职责为：日常业务主要包括督导各分、县（市）局治安部门对全市行业场所进行治安管理和牵头扫黄禁赌以及系统建设工作，具体是：一是特种行业、娱乐服务场所治安管理，其中第三项工作职责是对娱乐服务场所进行治安管理，对贵阳市歌舞娱乐、电玩游艺场所、桑拿洗浴等进行日常抽查，同时对违法犯罪活动进行暗访，摸清娱乐服务场所现状；二是扫黄治赌专项行动，2014年贵阳市公安局成立“打击卖淫嫖娼违法犯罪”专项行动领导小组，由贵阳市公安局治安警察支队牵头，办公室设在二大队，负责统筹、协调、督导扫黄治赌专项行动，其中第4项工作职责是负责对领导签批、上级交办，群众举报的涉黄赌线索开展打击查处。被告人邓晓东在担任贵阳市公安局治安支队二大队副大队长、大队长、支队副支队长期间，明知管理对象“橄榄时光”（曾称：“水艺天下”、“时尚水艺”）洗浴中心存在涉黄非法经营活动的情况下，在2013年至2018年间，多次单独或伙同他人收受该洗浴中心股东之一的王某1贿赂共计71.3万元，其中个人分得46.3万元，并为“橄榄时光”洗浴中心违法经营提供通风报信、不查处或少查处的帮助，为该洗浴中心谋取非法利益。具体犯罪事实如下：1、单独收受王某1贿赂4.3万元犯罪事实。2013年底一天，王某1得知被告人邓晓东在医院输液的情况后即赶到医院输液大厅探望，并送给被告人邓晓东3000元，被告人邓晓东予以收受。2015年期间，王某1分4次到被告人邓晓东办公室，送给被告人邓晓东现金，每次1万元，共计4万元。2、与同伙共同收受王某1贿赂67万元，被告人邓晓东个人分得42万元的事实。2016年年初，被告人邓晓东中断王某1往来，王某1找到贵阳市公安局治安支队二大队教导员任某（已判处刑罚），约定以后将送给被告人邓晓东及任某的钱全部交给任某，再由任某转交给被告人邓晓东。自2016年3月至2017年8月，王某1每次将3万元交给任某，任某留下1万元，并按约定将2万元转交给被告人邓晓东，被告人邓晓东予以收受。在此期间，二人共同收受王某1所送现金9次，每次3万元，共计27万元，其中被告人邓晓东分得18万元、任某分得9万元。2017年8月左右，由于“橄榄时光”洗浴中心生意较好，被告人邓晓东升迁为贵阳市公安局治安警察支队副支队长，王某1与“橄榄时光”洗浴中心股东商议，将每次送给被告人邓晓东与任某的现金从3万元增为5万元。自2017年10月至2018年9月，王某1每次将5万元现金交给任某，任某留下2万元，将其余3万元转交给被告人邓晓东。在此期间，被告人邓晓东与任某共同收受王某1所送现金8次，每次5万元，共计40万元，其中被告人邓晓东分得24万元，任某分得16万元。被告人邓晓东将所得赃款用于个人生活及家庭开支。案发后，被告人邓晓东家属已将涉案款54.3万元上缴至贵阳市监察委员会。另查明，2018年10月，公安部回访组对贵阳市涉黄场所进行暗访，任某得知消息后，通知王某1停止该洗浴中心的涉黄活动。同年12月，任某从被告人邓晓东处得知“橄榄时光”洗浴中心被列入公安部要求打击名单消息后，约王某1在贵阳市公安局办公楼旁的同城大道附近见面，向王某1透露了“橄榄时光”洗浴中心被列入公安部要求打击的名单，让王某1继续停业。此后，贵阳市公安局采取异地办案的方式开展行动，“橄榄时光”洗浴中心受到贵阳市公安局观山湖分局打击，相关涉案人员被以涉嫌协助组织卖淫罪立案查处。认定上述事实的证据如下：一、贵阳市人民检察院指定管辖函、启动刑事诉讼决定书，贵阳市监察委员会立案决定书，户籍信息，关于邓晓东到案的情况说明，干部任免审批表、中共贵阳市公安局委员会任免职通知，贵阳市公安局治安警察支队及其内设二大队机构职责，扣押决定书及清单，贵州省行政事业单位资金往来结算收据，关于邓晓东担任治安警察支队副支队长期间分管工作和工作表现的情况说明，贵州省公安厅治安总队关于对贵阳市部分地区涉黄线索进行督办的通知，邓晓东、王某1立案决定书、本院（2019）黔0112刑初131号刑事判决书等书证；二、证人王某1、邓晓东、回某证言；三、被告人邓晓东的供述。以上证实来源合法，内容客观、真实，且被告人邓晓东亦无异议，足以认定。本院认为，被告人邓晓东身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。”、第三百八十六条：“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。……”、第三百八十三条第二项：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：……（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”的规定，构成受贿罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人邓晓东犯罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。被告人邓晓东与同伙任某共同收受王某1钱财的行为，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款：“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。”的规定，系共同犯罪，在共同收受他人钱财的犯罪中所起作用相当，故不区分主从犯。鉴于被告人邓晓东到案后如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款:“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；……”的规定，具有坦白情节，认罪认罚，并签署《认罪认罚具结书》，全额退缴赃款，确有悔罪表现，依法对其从轻处罚。公诉机关所提量刑情节及量刑建议与庭审查明的事实和法律规定相符，本院予以采纳。关于被告人邓晓东辩解共同受贿在15万至18万元之间、第一辩护人任磊提出被告人邓晓东系坦白，平时在工作中表现好，积极退赃，建议对被告人邓晓东从轻处罚并适用缓刑、第二辩护人李樾提出控方指控数额证据不足，根据推定，个人受贿金额为1.3万元、共同受贿金额为17万元，犯罪金额共计18.3万元，系从犯，有两次中止犯罪行为，主观恶性小，有坦白情节，积极退赃，工作表现突出，建议对被告人邓晓东在一年以下量刑并适用缓刑的辩解和辩护意见。经查，被告人邓晓东个人收受王某14.3万元、与同伙任某共同收受王某167万元，其个人分得42万元的事实有书证、被告人邓晓东的供述、证人任某、王某1、回某的证言相印证，足以认定，应在有期徒刑三年以上量刑，故对被告人邓晓东及其辩护人李樾关于受贿金额的辩解和辩护意见，本院不予采纳；关于第一辩护人任磊、第二辩护人李樾提出被告人邓晓东系坦白，工作表现好，积极退赃，确有悔罪表现的辩护意见与庭审查明的事实和证据相符，本院予以采纳，对被告人邓晓东从轻处罚，但不宜适用缓刑；其余辩护意见与庭审查明的事实和法律规定不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人邓晓东犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除已被先行留置的89日，即自2019年8月30日起至2022年6月1日止。罚金限本判决生效后十日内全部缴纳。）。二、扣押于贵阳市监察委员会的涉案赃款人民币46.3万元，予以没收，上缴国库，多退缴的人民币8万元予以退还被告人邓晓东俱领。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  冉 莉人民陪审员  汪政洪人民陪审员  杨胜平二〇一九年十一月十一日书 记 员  宋 珊