安徽省怀宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0822刑初163号 公诉机关安徽省怀宁县人民检察院。 被告人汪学东，男，1971年1月29日出生，汉族，中共党员，初中文化，个体工商户，住安庆市宜秀区。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年12月3日被怀宁县公安局刑事拘留，2019年1月2日被怀宁县公安局取保候审。同年4月19日经怀宁县人民检察院决定重新取保候审。 辩护人程竹兰，安徽益上律师事务所律师。 被告人陈兰英，女，1967年4月8日出生，汉族,中共党员，大专文化，案发时系怀宁县石镜乡邓桥村党支部书记、主任，住怀宁县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年1月2日被怀宁县公安局刑事拘留，2019年1月29日被怀宁县公安局取保候审。同年4月19日经怀宁县人民检察院决定重新取保候审。 辩护人郑贻君，安徽晨曦律师事务所律师。 被告人陈一福，男，1968年12月12日出生，汉族，中共党员，初中文化，案发时系怀宁县石镜乡邓桥村副主任，住怀宁县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年3月28日被怀宁县公安局取保候审。同年4月19日经怀宁县人民检察院决定重新取保候审。 辩护人范秀丽，安徽文法律师事务所律师。 怀宁县人民检察院以怀检刑诉〔2019〕158号起诉书指控被告人汪学东、陈兰英、陈一福犯非法采矿罪,于2019年8月8日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院认为本案不宜适用简易程序审理，于2019年8月21日转为普通程序审理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。怀宁县人民检察院指派检察员丁琴出庭支持公诉，被告人汪学东及其辩护人程竹兰、被告人陈兰英及其辩护人郑贻君、被告人陈一福及其怀宁县法律援助中心接怀宁县人民法院通知指派的辩护人范秀丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 怀宁县人民检察院指控：2018年7月4日，怀宁县石镜乡邓桥村村民代表会议表决通过，将该村香冲水库后稍山上的废渣用于回填村部广场，将多余废渣予以对外出售，所得资金用于美丽乡村建设的启动资金。 2018年10月24日左右，在未取得采矿许可证的情况下，怀宁县石镜乡邓桥村书记、主任陈兰英、副主任陈一福与被告人汪学东约定，由被告人汪学东承建邓桥村新村部广场的回填工程，由汪学东雇佣挖掘机在怀宁县石镜乡邓桥村香冲水库后稍曹家大排山上进行取土用于回填新村部广场，对山体进行排险，将可以外卖的矿产资源予以出售获利，邓桥村村委会按每吨11元的比例从矿石出售款中抽取分成，其余出售款用于挖机费用，并由汪学东先支付10万元保证金。2018年10月24日，被告人汪学东向邓桥村村委会支付10万元保证金，该保证金存放于被告人陈兰英提供的个人帐户。2018年11月1日，被告人汪学东与邓桥村村民委员会签订协议。 2018年10月底，被告人汪学东安排挖掘机将香冲水库后稍曹家大排山老宕口里的废渣进行分拣，对废渣里分拣的石头进行破碎，对大排山山体进行破碎，将渣土装运回填邓桥村新村部广场，将破碎的石头对外出售。被告人陈兰英、陈一福负责协调与周边村民的相关事情，并对开采活动进行监督。被告人汪学东将每日出售的石头数量通过微信发送给被告人陈兰英、陈一福，于10月30日、11月1日将当天销售石头的抽成款4324.1元、4440.7元微信转帐给被告人陈兰英，后经陈兰英提议，汪学东预付5万元抽成款，均由陈兰英保管，陈兰英将部分抽成款用于支付村民补偿款等。自2018年10月29日至2018年11月28日期间，被告人汪学东向王某出售开采的石头8629.84吨，获利358950元（含运费）；向轩某出售开采的石头177.6吨，获利7800元（含运费）；向何某出售开采的石头获利15510元；向查某出售开采的石头512.62吨，获利16403.84元。 经鉴定，香冲水库后稍曹家大排山非法开采建筑石料用大理岩矿资源储量3467立方米（合9362吨），价值人民币323925元。 案发后，被告人汪学东、陈一福自动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实。被告人汪学东已退出违法所得人民币250000元，被告人陈兰英已退出违法所得人民币124764.8元。 公诉机关提供相关证据证实上述指控事实，认为被告人汪学东、陈兰英、陈一福违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，三被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究三被告人的刑事责任。被告人汪学东、陈一福自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人陈兰英到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条第三款之规定，系坦白，可以从轻处罚。被告人汪学东、陈兰英已退出违法所得，可酌定从轻处罚。综上，建议法庭结合本案事实、情节、社会危害性及被告人的认罪悔罪态度综合考虑，对三被告人作出公正的判决。 三被告人对公诉机关指控的犯罪事实予以供述，当庭自愿认罪。被告人汪学东的辩护人对公诉机关指控的事实及罪名无异议。辩称怀宁县石镜乡邓桥村委会触犯法律规定，应当定责，被告人汪学东不应当定为第一被告人。被告人汪学东有自首情节，系初犯，已退赃，对多余部分应当返还。社区调查评估不全面、客观。综上，建议法庭对其免除刑事处罚。被告人陈兰英的辩护人在本案定性方面认同第一辩护人意见，辩称陈兰英在共同犯罪中起次要作用，请求对其免予刑事处罚。被告人陈一福的辩护人在本案定性方面亦同意第一辩护人意见，辩称陈一福有自首情节，系从犯，当庭自愿认罪，建议对其免除刑事处罚。 经审理查明：2018年7月4日，怀宁县石镜乡邓桥村村民代表大会表决通过，将该村香冲水库后稍山上的废渣用于回填村部广场，将多余废渣予以对外出售，所得资金用于美丽乡村建设的启动资金。后因换届选举,于2018年9月19日再次召开村民代表大会并表决通过。 2018年10月24日左右，在未取得采矿许可证的情况下，怀宁县石镜乡邓桥村书记、主任陈兰英、副主任陈一福与被告人汪学东约定，由被告人汪学东承建邓桥村新村部广场的回填工程，由汪学东雇佣挖掘机在怀宁县石镜乡邓桥村香冲水库后稍曹家大排山上进行取土用于回填新村部广场，对山体进行排险，将可以外卖的矿产资源予以出售获利，邓桥村村委会按每吨11元的比例从矿石出售款中抽取分成，其余出售款用于挖机费用，并由汪学东先支付10万元保证金。2018年10月24日，被告人汪学东向邓桥村村委会支付10万元保证金，分两次转账，每次转账50000元。该保证金存放于被告人陈兰英提供的个人帐户，2018年11月1日，被告人汪学东与邓桥村村民委员会签订协议。 2018年10月底，被告人汪学东安排挖掘机将香冲水库后稍曹家大排山老宕口里的废渣进行分拣，对废渣里分拣的石头进行破碎，对大排山山体进行破碎，将渣土装运回填邓桥村新村部广场，安排杨某的车队将破碎的石头运输至王某经营的怀宁县鑫磊启航建材有限公司桐城新安渡石子加工厂出售。被告人陈兰英、陈一福负责协调与周边村民的相关事情，并对开采活动进行监督。被告人汪学东将每日出售的石头数量通过微信发送给被告人陈兰英、陈一福，于10月30日、11月1日将当天销售石头的抽成款4324.1元、4440.7元微信转帐给被告人陈兰英，后经陈兰英提议，汪学东预付5万元抽成款，均由陈兰英保管，陈兰英将部分抽成款用于支付村民补偿款等。自2018年10月29日至2018年11月28日期间，被告人汪学东向王某出售开采的石头8651.84吨，获利358950元（含运费）；向轩某出售开采的石头177.6吨，获利7800元（含运费）；向何某出售开采的石头获利15510元；向查某出售开采的石头512.62吨，获利16403.84元。 经鉴定，怀宁县石镜乡香冲水库后稍曹家大排山非法开采建筑石料用大理岩矿资源储量3467立方米（合9362吨），价值人民币323925元。 案发后，被告人汪学东、陈一福自动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实。被告人汪学东已向公安机关退出人民币250000元；被告人陈兰英已向公安机关退出人民币124764.8元。 另查明：被告人汪学东因涉嫌非法采矿罪于2018年12月3日被怀宁县公安局刑事拘留，2019年1月2日被怀宁县公安局取保候审，前期羁押31日；被告人陈兰英于2019年1月2日被怀宁县公安局刑事拘留，2019年1月29日被怀宁县公安局取保候审。 经司法行政机关评估，被告人汪学东不具备适用社区矫正条件；被告人陈兰英、陈一福基本具备社区矫正的条件。 上述事实，被告人汪学东、陈兰英、陈一福在开庭审理过程中无异议，并有归案情况说明、银行卡交易明细、怀宁县鑫磊启航建材有限公司的对公账户交易明细、过磅单、情况说明、计量结算单、卸货照片、会议记录、村部门口回填土方记录、扣押决定书、存放证明、怀宁县国土资源局情况说明一份、社区影响评估意见书、户籍证明等书证，证人汪某1、汪某2、江某1、江某2、杨某、李某、潘某、郜某、虞某、陈某1、陈某2、汪某3、刘某、许某、轩某、何某、査某、张某、曹某、王某、陈某3、陈某的证言，现场勘查笔录及照片，辨认笔录及照片，检查笔录及照片，矿产资源储量估算说明书，怀宁县价格认证中心怀价认定[2019]94号价格认定结论书、微信交易记录数据光盘等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人汪学东、陈兰英、陈一福违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，三被告人的行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立。关于被告人汪学东的辩护人辩称怀宁县石镜乡邓桥村委会触犯法律规定，应当定责的辩护意见，经查于法无据，不予采纳。关于被告人陈兰英、陈一福的辩护人从犯的辩护意见，经查与事实不符，不予采纳。案发后，被告人汪学东、陈一福主动投案，如实供述主要犯罪事实，当庭自愿认罪，是自首，依法可以从轻处罚。被告人陈兰英归案后如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，依法可予以从轻处罚。被告人汪学东、陈兰英、陈一福退出全部违法所得，依法可以酌定从轻处罚。对被告人退出的违法所得，依法应予以追缴。被告人汪学东经社区评估不符合社区矫正条件，对其不宜适用缓刑；被告人陈兰英、陈一福经社区评估符合社区矫正条件，可对其适用缓刑。根据被告人汪学东、陈兰英、陈一福的犯罪事实、情节、社会危害性及认罪、悔罪表现等，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第一、三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人汪学东犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除前期羁押31日，即自2019年11月15日起至2020年5月14日止）。 二、被告人陈兰英犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年,并处罚金人民币一万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人陈一福犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、对公安机关扣押在案的柴油1179.87升予以没收；对被告人已退出的违法所得三十二万三千九百二十五元予以追缴，上缴国库。 上列所处罚金于本判决生效后十日内缴纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙 伟 审 判 员  张汝红 人民陪审员  范庆华 二〇一九年十一月十四日 法官助理林士娟 书记员潘海霞