福建省长汀县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0821民初2248号 原告长汀县林业发展有限公司。住所地为长汀县大同镇腾飞一路6号电信大厦十二层。统一社会信用代码91350821062252959A。 法定代表人黄鹏翔，职务经理。 委托诉讼代理人范云飞，福建天采律师事务所律师。 被告罗有生,男,1966年7月23日出生,汉族,干部，住长汀县。 委托诉讼代理人李心亮，长汀县汀州法律服务所法律服务工作者。 原告长汀县林业发展有限公司与被告罗有生林业承包合同纠纷一案，本院于2019年7月29日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人范云飞及被告罗有生以及委托诉讼代理人李心亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告罗有生签订的《长汀县绿汀木业有限公司杨梅基地承包经营合同》。2、判令被告支付尚欠原告的承包金13014元，及自2019年7月11日起至交还367亩杨梅基地之日止按每年26028元承包金计算的367亩杨梅基地占用费，并支付以尚欠承包金13014元（26028元×2年-已付39042元）为基数自2019年1月7日始至款清之日止按月利率2%计算的滞纳金。3、判令被告将所承包的367亩杨梅基地及4338株杨梅交还原告，若无法足数交还杨梅数的，应按40元／株赔偿原告。4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告于2005年9月25日与长汀县绿汀木业有限公司签订了《长汀县绿汀木业有限公司杨梅基地承包经营合同》，约定被告向该公司承包经营位于长汀县小溪头村的467亩杨梅基地（株数5824株），承包期限从2005年9月25日至2050年7月12日，其中2011年开始每年的承包金为34944元（即每年按6元／株计缴承包金），应于每年元月6日前交清当年度承包金；合同还约定若被告逾期未缴纳承包金的，应按每日1‰计付滞纳金，超过三个月仍未缴清的，发包方有权终止合同并没收承包押金；并约定承包期满时，被告应按承包时实际杨梅株数交还杨梅，若有损失，应按40元／株赔偿。2017年7月10日长汀县人民政府以汀政综［2017］314号文将长汀县林业系统下属相关林业资产权（含上述长汀县绿汀木业有限公司承包给被告经营的杨梅基地林业资产）划转给原告所有，故自2017年7月11日起的每年度承包金应由被告向原告缴纳，但被告虽经原告多次催促一直未支付。时至2019年4月被告提供长汀县绿汀木业有限公司出具的《长汀县绿汀木业有限公司关于三洲杨梅基地三洲村12林班1大班2小班地块重复承包情况说明》，称该地块杨梅基地经营权、果树所有权先期转让给潘云米，后该公司地块又重复承包给被告罗有生，因此“应该在罗有生承包的面积和株数中扣除12林班1大班2小班100亩面积和1486株杨梅，并同时免除罗有生对该地块相应的承包经营权利和义务”。据此，罗有生自2017年7月11日至2019年7月10日计二个年度的部分承包金39042元，仍尚欠承包金13014元逾期超过三个月未付清，已成就合同约定的解除合同条件。被告的行为已构成违约，应承担违约责任。请求法院如诉判准。 被告罗有生辩称，答辩人同意解除2005年9月25日与原长汀县绿汀木业有限公司签订的《长汀县绿汀木业有限公司杨梅基地承包经营合同》并交还承包基地。答辩人从承包后投入了大量的人力物力，但出乎预料的是，从2012年开始包括涉案山场在内的三洲境内的杨梅开始出现枯死状态，答辩人采取了多方措施而仍无法挽救，长汀县林业局、农业局以及三洲镇人民政府高度重视，专门请来浙江大学和福建农林大学的专家、教授到实地调查并提出防治方案，但最终还是无法查明杨梅树的死因，至2014年杨梅树基本枯死。2018年1月，答辩人曾专门向原告提出书面申请，要求免除杨梅基地承包费用，原告公司负责人曾口头答应会予以考虑并免除，由于杨梅树已全部枯死，承包目的无法实现，承包合同关系名存实亡，故答辩人同意解除涉案合同关系并交还承包基地。对于原告要求答辩人支付尚欠承包金13014元及该款滞纳金以及交还杨梅树4338株，若无法足数交还杨梅株数，应按每株40元赔偿损失的诉请无事实依据，答辩人不同意原告的要求。其理由是涉案合同已在2014年自然终止，交租金是基于杨梅树而交的，而杨梅树在2014年就基本枯死，因此不存在交租金的情形和依据。另据合同约定，因不可抗拒的地质灾害或自然灾害造成无法继续承包的，解除合同，其经济损失由双方各自承担，而本案中杨梅树枯死的原因并非答辩人过错造成，而是一种自然灾害，故杨梅树的损失应由原告承担，答辩人因合同投入的损失由答辩人承担。 原告向本院提供证据如下：证据一、《长汀县绿汀木业有限公司杨梅基地承包经营合同》，证明长汀县绿汀木业有限公司于2005年9月25日与被告签订承包合同，承包经营位于长汀县小溪头村的467亩杨梅基地（株数5824株）并约定了承包期限、承包金标准、承包金支付方式、违约责任等，也包含承包金及逾期未支付等约定等条款。证据二、《长汀县人民政府关于将县林业系统相关林业资产划入县林发公司所有的通知》（汀政综【2017】314号），证明长汀县人民政府于2017年7月10日作出汀政综【2017】314号文件，将长汀县林业系统下属相关林业资产权（含上述长汀县绿木业有限公司承包给被告经营的杨梅基地林业资产）划转给原告所有。证明自2019年7月11日起的承包金被告应向原告支付，但被告分文未付。证据三、律师函、邮政快递单、收款收据，证明原告委托律师2019年4月向被告发出律师函催收被告尚欠的承包金，经催告后，被告于2019年5月16日支付了尚欠的部分承包金39042元，仍尚欠承包金13014元逾期超过三个月未支付，被告已构成违约，已成就合同约定的解除合同条件。证据四、《长汀县绿汀木业有限公司关于三洲杨梅基地三洲村12林班1大班2小班地块重复承包情况的说明》，证明长汀县绿汀木业有限公司确认，因重复承包问题，应核减被告的承包面积100亩、杨梅树1486株，经核算被告自2017年7月11日至2019年7月10日计二年应交承包金计52056元，经律师函催告后，被告支付了了39042元，仍尚欠承包金13014元，逾期超过三个月未支付。 被告对第一组证据，真实性没有意见，合同里面的面积、株数有意见，实际面积367亩，株数也应该相应减掉。另外从合同第十条可知，因为地质灾害、自然灾害导致解除合同的，损失是由各自负担。对第二组证据，真实性没有意见，但是对原来长汀绿汀木业有限公司已被现在原告收回，被告是不知情的。证据三、律师函被告有收到，但不能证明其要主张事实，合同实际上在2017年就与原来的公司协商好也同意解除，但没有履行手续。第四组证据没有异议，真实面积按照第四组计算。并认为这个合同是针对杨梅树的，不是针对山场的，如果杨梅树死掉以后应该按照山场租金计算，应按山场租金50年28元/亩，杨梅死亡是大面积的，并不是我们人为破坏。 被告举证如下：证据一、现场照片六张，证明被告承包涉案基地后为了管理基地的杨梅树，与案外人戴金水、俞水火生等人先后在基地上建了管理房6栋，建筑面积达350㎡。证据二、现场照片二张，证明被告承包涉案基地后为了管理基地的杨梅树，与案外人戴金水、俞水火生等人先后在基地上修建了一条长达约1公里的水泥道路。证据三、四长汀县三洲镇杨梅产销协会出具的《证明》，长汀县三洲镇小溪头村民委员会出具的《证明》，证明包括涉案山场在内的三洲镇境内的杨梅树从2012年上半年开始陆续枯死，至2014年全镇的杨梅树基本枯死，杨梅树的枯死属于自然灾害。证据五、长汀县国有林管理局《报告》，证明经长汀县国有林管理局组织有关单位和人员调查：涉案基地的杨梅树从2012年起逐步死亡。证据六、长汀县林业局科技推广中心营林高级工程师范小明提供的资料，证明三洲杨梅基地杨梅树枯死的主要原因是：由拟盘多毛孢菌侵入杨梅树体引起的急性枝叶凋萎病，属真菌××害，目前没有任何有效药物治疗该病害，该资料中所称三洲镇杨梅，这包括了涉案的杨梅，涉案杨梅就是在三洲范围内。 原告质证认为：对现场照片，6栋管理房及水泥路等本代理人未掌握庭后会核实。第三、四份证明，这个证明没有经办人签字不符合证据规则，属无效证明。另在里面说请了专家教授未查出死亡原因应由请专家的相关部门、有关政府出具说明才有相关效力或当时专家是否查看后形成书面报告。产销协会及村委会出具的证明没有办法证实。证据五签注内容只表明杨梅死亡改种脐橙，只能说明山场依旧是被告在经营，杨梅怎么死的并没有说明。对证据六所提供的资料，范小明出具的材料没有意见，但对其说明杨梅基地枯死原因，是否就是指原告承包给被告的杨梅树，是否就在这个范围内，材料不明确。 依据双方当事人的要求，案件承办人会同双方当事人及其代理人到现场进行了勘察，并拍下山场现场照片及对长汀县三洲镇杨梅产销协会负责人俞水火生进行了调查询问，证实自2012年开始，长汀县三洲镇境内的杨梅树陆续出现大面积死亡，至2014年杨梅基地的杨梅树基本枯死，县、镇两级政府及有关部门非常重视，多次派技术人员及特请专家教授现场指导，经多方施救未见效果，经专家化验后提出是拟盘多毛孢菌造成，这种病是真菌××，可防不可治。 双方当事人对本院依法收取的调查笔录所证明事项及现场照片无异议。 以上当事人所举证据，经庭审质证，被告对原告所举证据的真实性均无异议，本院对原告所举证据的真实性予以确认。原告对被告所举证据均有异议，本院将结合所查明的相关事实，在说理部分予以认证。至于本院依职权调取的调查笔录，能反映案件基本事实，且双方当事人无异议，本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：罗有生于2005年9月25日与长汀县绿汀木业有限公司签订了《长汀县绿汀木业有限公司杨梅基地承包经营合同》，约定被告罗有生向该公司承包经营位于长汀县小溪头村的467亩杨梅基地（株数5824株），承包期限从2005年9月25日至2050年7月12日，其中2011年开始每年的承包金为34944元（即每年按6元／株计缴承包金），应于每年元月6日前交清当年度承包金；合同还约定若被告逾期未缴纳承包金的，应按每日1‰计付滞纳金，超过三个月仍未缴清的，发包方有权终止合同并没收承包押金；并约定承包期满时，被告应按承包时实际杨梅株数交还杨梅，若有损失，应按40元／株赔偿。2012年开始涉案山场在内的杨梅树出现枯死状态，至2014年杨梅树基本枯死，虽经多方采取措施，并请专家、教授到实地调查并提出防治方案，但最终还是无法查明杨梅树的死因，其中有由三洲镇杨梅协会和浙江省仙居县农特站站长王康强等杨梅专家组成的调查组对三洲镇杨梅基地的杨梅枯死情况进行了详细调查、取样和分析，得出结论造成三洲镇杨梅基地的杨梅树枯死的主要原因是由拟盘多毛孢菌侵入杨梅树体引起的急性枝叶凋萎病，属真菌××害，靠风媒传播，具有发病快、传染性强等特点，一旦发生，会表现严重烂根、黄叶、枯梢，最终导致杨梅树连片枯死，目前没有任何有效药物治疗该病害。2017年7月10日长汀县人民政府以汀政综［2017］314号文将长汀县林业系统下属相关林业资产权（含上述长汀县绿汀木业有限公司承包给被告经营的杨梅基地林业资产）划转给原告所有，故自2017年7月11日起的每年度承包金应由被告向原告缴纳，但被告虽经原告多次催促一直未支付。时至2019年4月被告提供长汀县绿汀木业有限公司出具的《长汀县绿汀木业有限公司关于三洲杨梅基地三洲村12林班1大班2小班地块重复承包情况说明》，称该地块杨梅基地经营权、果树所有权先期转让给潘云米，后该公司地块又重复承包给被告罗有生，因此“应该在罗有生承包的面积和株数中扣除12林班1大班2小班100亩面积和1486株杨梅，并同时免除罗有生对该地块相应的承包经营权利和义务”。据此，罗有生实际每年的承包金为26028元，实际承包杨梅树株数为4338株，每年按6元／株计缴承包金，除向原告缴纳自2017年7月11日至2019年7月10日计二个年度的部分承包金39042元外，仍尚欠承包金13014元逾期超过三个月未付清。现逾期未付，原告请求法院如诉判准。 以上事实有双方当事人在法庭上的当庭陈述、《长汀县绿汀木业有限公司杨梅基地承包经营合同》、律师函、邮政快递单、收款收据、《长汀县绿汀木业有限公司关于三洲杨梅基地三洲村12林班1大班2小班地块重复承包情况的说明》、《长汀县人民政府关于将县林业系统相关林业资产划入县林发公司所有的通知》（[2017]314号）、长汀县三洲镇杨梅产销协会出具的《证明》，长汀县三洲镇小溪头村民委员会出具的《证明》、长汀县林业局科技推广中心营林高级工程师范小明提供的资料、被告身份证复印件一份及原告公司的营业执照和原告法定代表人身份证明，以及本院依职权收取的调查笔录和现场照片等证据在案证实，可作为本案定案的依据。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，自成立时生效，对当事人具有法律约束力。本案原长汀县绿汀木业有限公司与被告罗有生于2005年9月25日所签订的《长汀县绿汀木业有限公司杨梅基地承包经营合同》，是双方当事人真实意思表示，并无违反法律规定及相关约定，现被告罗有生自愿同意解除与原告所签订的合同，是当事人对自身权利的处分，也是其真实意思的表示，且并不损害其他人的利益，而合同中所约定承包经营标的物杨梅树因患真菌××害，最终导致杨梅树连片枯死，无法实现合同的目的，故对原告要求解除合同的诉讼请求本院予以支持。况且合同中约定若被告逾期未缴纳承包金的，超过三个月不按合同规定交纳承包金和滞纳金的，发包方有权终止合同，故双方所签订合同符合解除条件，被告明显违约，依法也应予以解除。2017年7月10日长汀县人民政府以汀政综［2017］314号文将长汀县林业系统下属相关林业资产权（含上述长汀县绿汀木业有限公司承包给被告经营的杨梅基地林业资产）划转给原告所有，原长汀县绿汀木业有限公司所享有的权利义务依法由现原告长汀县林业发展有限公司承受，故自2017年7月11日起的每年度承包金应由被告向原告缴纳。至于因该合同的解除造成尚欠2019年度以后的本应于每年元月6日前交清的承包金及其逾期缴纳所产生的滞纳金，依据合同的约定，被告应当依约履行。但滞纳金按日1‰约定明显过高，现原告要求按月利率2%计算滞纳金，符合合同约定常规，并无违反法律规定，本院予以采纳。因本合同的解除，原告要求被告将所承包的367亩杨梅基地及4338株杨梅树交还原告，若无法足数交还杨梅树株数的，应按40元／株赔偿原告的请求，符合合同约定，被告本应遵照执行，但由于涉案杨梅树因患真菌××害而致枯死，属自然灾害中的不可抗拒事由，目前没有任何有效药物治疗该病害，因此，依据合同的约定，原告的该项诉请本院部分予以支持。原告诉请的杨梅基地占用费，在双方约定的每年承包金及滞纳金中已支付，系重复计算，本院不予支持。被告提出涉案合同已在2014年自然终止，不存在交租金或承包金的情形和依据的辩解，客观事实是涉案杨梅基地被告正在利用并转租他人种植，该辩解与事实不符，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第八条、第四十四条、第九十四条第一、二、四项、第九十七条、第一百零九条及第一百一十四条的规定，判决如下： 一、解除长汀县林业发展有限公司（原为长汀县绿汀木业有限公司）与罗有生于2005年9月25日所签订的《长汀县绿汀木业有限公司杨梅基地承包经营合同》。 二、罗有生应于本判决生效后十日内支付给长汀县林业发展有限公司尚欠原告的自2019年度起至终止承包合同止每年承包金26028元及从每年1月7日起至付清承包金止按月利率2%计算的滞纳金（扣除已缴纳部分，2019年度尚欠承包金13014元）。 三、罗有生在本判决生效后十日内将所承包的367亩杨梅基地交还长汀县林业发展有限公司。 四、驳回长汀县林业发展有限公司其他诉讼请求。 案件受理费人民币4067元，减半收取为2033.5元，由被告罗有生负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 本案生效后(当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准)，负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员  巫华栋 二〇一九年十一月十四日 代理书记员  梁艺婷 本案适用的有关法律条文及申请执行提示： 一、《中华人民共和国合同法》 第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续的，依照规定。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关的诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期限间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。