河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀01民终11169号上诉人（原审被告）：平山县滹沱河水电开发有限公司，统一社会信用代码91130131774427235R住所地：平山县建设北大街12号。法定代表人：缑岩峰，董事长。委托诉讼代理人：缑力伟，男，公司职工。委托诉讼代理人：尹树亮，该公司法律顾问。被上诉人（原审原告）：韩丑子，男，1969年10月29日出生，汉族，住河北石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：王春肖，女，1978年4月15日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：徐拴军，男，1959年11月11日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：齐明肖，女，1978年6月14号出生，汉族，住河北省石家庄市新华区。被上诉人（原审原告）：康拴婷，女，1969年10月28号出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：杨艳丽，女，1979年11月8日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：康东雪，男，1960年2月6日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：董新国，男，1972年9月13日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：康雪霞，女，1977年5月20日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：张永明，男，1969年11月23日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：张玉龙，男，1979年6月13号出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：任军明，男，1968年9月19号出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：何金虎，男，1961年3月19日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：康花琴，女，1980年12月2日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：霍风巧，女，1968年7月2日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：赵云海，男，1960年2月4号出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：刘平子，男，1974年2月22日出生，汉族。被上诉人（原审原告）：张晓会，男，1982年8月28日出生，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：杨俊平，女，1973年5月11日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：赵尚建，男，1964年12月5日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：任联明，男，1962年3月19日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：梁卫国，男，1973年3月9日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：张平子，男，1958年10月26日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：杨拾堂，男，1959年3月13日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：王建明，男，1959年4月25日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：韩文军，男，1974年4月19日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：韩彦东，男，1974年4月23日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：张海霞，女，1972年8月15日出生，汉族，住河北省三河市燕郊开发区。被上诉人（原审原告）：张彦龙，男，1973年10月24日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：霍海平，男，1977年5月22日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。被上诉人（原审原告）：康生生，男，1971年7月6日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。委托诉讼代表人：王建明，男，1959年4月25日生，汉族，住石家庄市平山县。委托诉讼代表人：张永明，男，1969年11月23日生，汉族，住平山县。委托诉讼代表人：韩彦东，男，1974年4月23日生，汉族，住平山县。委托诉讼代理人：戴庆伟，河北姜钟律师事务所律师。上诉人平山县滹沱河水电开发有限公司因与被上诉人王建明、张永明、韩彦东等31人合同纠纷一案，不服河北省平山县人民法院（2019）冀0131民初732号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月9日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。平山县滹沱河水电开发有限公司的上诉请求：撤销一审判决，驳回被上诉人的起诉。事实与理由：一审判决程序错误：原告的一审诉讼请求是继续履行2018年8月22日签订的《关于解决康庄水电站控编轮岗职工有关问题的协议》，并支付拖欠原告2018年7月至2018年12月的发电收入926100元。一审判决的依据是上诉人与被上诉人订立的《关于解决康庄水电站控编轮岗职工有关问题的协议》，该协议的目的是为了解决拖欠原告的工资、养老金、医保金问题，但该协议是在迫于原告的信访压力的情况下协调订立的，因此没有说清欠每一位工人的工资、养老金、医保金的数额，而是按水电站的发电量向原告拨款，如何清偿工资，如何交社会保险没有说清。其实原告主张的“养老金、医保金”也不应当是给付给原告，而应当是按照社会保险的有关规定，交给社会保险的征收部门，因此，该协议不是双方真实意义的表示，根据法律规定，该协议是可撤销的民事行为，上诉人保留行使对该协议的撤销权。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，上诉人与被上诉人之间的纠纷实质是因社会保险和劳动报酬发生的争议，属于劳动争议，根据该法第五条规定，提起劳动仲裁是劳动争议案件的前置程序。平山县人民法院按一般合同纠纷受理本案并作出判决，违背了上述法律规定，属于程序违法，故请求撤销一审判决，并驳回被上诉人的起诉。王建明、张永明、韩彦东等31名职工答辩称，一审判决事实清楚，证据确实充分，二审法院应予维持一审判决。一审法院根据答辩人提交的《关于解决康庄电站控编轮岗职工有关问题的协议》中约定的条款即自2018年7月开始，每月30日前拿出发电收入的15%给付答辩人的判决是事实清楚、证据确实充分的。该协议签订的目的就是解决31名职工工资、养老、医疗问题。该协议明确约定了支付拖欠职工的数额、支付对象、支付的时间，完全符合合同生效的条款，且该条款系双方自愿达成的，在平山县水务局协调及见证下签订的，不存在有胁迫的行为。该协议按照拖欠每名职工的工资数额、养老保险、医疗保险等计算得出的数额，是双方的真实意愿。不存在可撤销的情形。本案属于典型的合同纠纷，一审法院的认定是清楚的。本案表面上看是追讨工资、养老保险等费用，实际上已经由追讨工资转变为合同纠纷，双方应该按照签订的协议，履行各自的权利义务。滹沱河水电的上诉行为，完全是为了拖延时间，至30多名职工的生活于不顾，给职工极大地生活困难，请求二审法院依法判决，早日给职工一个公平、合理的判决。张永明、韩彦东、王建明向一审法院起诉请求：1、请求被告继续履行原被告与2018年8月22日签订的《关于解决康庄电站控编轮岗职工有关问题的协议》。2、要求被告支付拖欠原告2018年7月至2018年12月的发电收入926100元。3、诉讼费、保全费等相关费用由被告承担。一审法院认定事实：原告系平山县康庄电站的职工，2005年为了扩建康庄电站，由平山县水务局和杨家桥乡人民政府牵头，将水电站承包给被告，在扩建过程中，原告31名职工由于控编轮岗，造成了多年欠职工的工资、养老及医疗保险，为此原告多次向有关部门反映拖欠工资、养老金、医保金的问题。为了解决以上遗留问题，在平山县水务局的监督下，原告诉讼代表人王建明、张永明、韩彦东代表原告（乙方）与被告（甲方）于2018年8月22日经协商自愿达成了《关于解决康庄电站控编轮岗职工有关问题的协议》，协议第二条载明，自2018年7月份开始，甲方每月30日前拿出发电收入的15%，打入乙方账户，用于解决乙方问题（工资、养老金、医保金问题）。拨款多少须依据市供电局开具的发票为准。上述协议签订后，2018年7月份至12月份被告发电收入的15%为926100元，被告并没有按照该协议的约定将该收入给付原告。为此原告多次找被告协商，但被告因其经营困难，迟迟未履行该协议的约定，只是于2018年底向劳动保险部门代原告交纳了35万元的养老保险，为此，原告诉至本院。请求1、请求被告结续履行原被告2018年8月22日签订的《关于解决应庄电站控编轮岗职工有关问题的协议》2、要求被告支付拖欠原告2018年7月至2018年12月的发电收入926100元。上述事实有原被告的庭审陈述、原告提交的2018年8月22日《关于解决康庄电站控编轮岗职工有关问题的协议》、平山县小水电站发电上网统计表（2018）等在卷佐证。一审法院认为，关于原告的主体资格问题，庭审中31名职工当庭向法庭提交了有31名职工签字的诉讼代表人委托书，推选王建明、张永明、韩彦东为31名职工的诉讼代表人出庭参加诉讼。2018年8月22日《关于解决康庄电站控编轮岗职工有关问题的协议》中乙方王建明、张永明、韩彦东，庭审中查明其三人为31名职工的代表。同时，王建明、张永明、韩彦东庭审中明确表示，其三人代表31名轮岗职工参加诉讼。故原告是适格的诉讼主体。原被告在平山县水务局监督下于2018年8月22日达成了《关于解决康庄电站控编轮岗职工有关问题的协议》，庭审查明，被告承包康庄电站后，为解决拖欠多年的控编轮岗职工的工资、养老金、医保金问题，在平山县水务局协调下，原告31名控编轮岗职工代表与被告协商，达成的协议，该协议的最终目的为解决原被告双方的后顾之忧，被告自2018年7月份开始，每月30日前拿出发电收入的15%，给付原告，拖欠原告的工资、养老金、医保金被告不再负担，由原告在15%的收入中自行解决，该数额具体明确，其目的系用该15%的收入解决拖欠职工的工资、养老金及医保问题，不属劳动仲裁范畴。且该协议系原被告真实意思表示，不违背法律、法规的强制性规定，属有效协议。被告对原告所诉的2018年7月至2018年12月的发电收入的15%为926100元无异议。现原告要求被告继续履行该协议，并支付拖欠原告2018年7月至2018年12月的发电收入926100元，应予支持。被告2018年12月底代原告向劳动保险部门交纳的35万元养老保险，应予相应扣减。判决：一、被告平山县滹沱河水电开发有限公司继续履行原被告于2018年8月22日签订的《关于解决康庄电站控编轮岗职工有关问题的协议》；二、被告平山县滹沱河水电开发有限公司于本判决生效后十日内，支付拖欠原告王建明、张永明、韩彦东31名职工2018年7月至2018年12月的发电收入926100元（被告代交的35万元养老保险金在该款中予以扣减）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费13061元，减半收取计6531元，由被告负担。本院二审期间，当事人均没有提交新证据，二审审理查明认定的事实与原审审理查明认定的事实一致。本院认为，上诉人与被上诉人签订的《关于解决康庄电站控编轮岗职工有关问题的协议》系双方当事人的真实意思表示，且不违反相关法律、行政法规的强制性规定，该协议为合法有效。协议第二条约定：自2018年7月份开始，甲方每月30日前拿出发电收入的15%打入乙方账户用于解决乙方问题，15%的发电收入用于解决上诉人的工资及保险问题。被上诉人起诉要求继续履行双方签订的协议，主张上诉人向被上诉人支付发电收入的15%，双方的争议系合同纠纷，上诉人主张双方系劳动争议纠纷，理据不足，不能成立。双方当事人均在协议上签字盖章，并且有平山县水务局的盖章确认，上诉人主张协议非其真实意思表示，不能提供证据予以证实，本院对其主张不予采信。上诉人与被上诉人达成的《关于解决康庄电站控编轮岗职工有关问题的协议》明确约定了上诉人每月30日前将发电收入的15%给付被上诉人，该约定具体明确，双方应按约定履行义务，上诉人主张协议约定不明确无法履行的理由，不能成立。综上所述，平山县滹沱河水电开发有限公司的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费13061元，由上诉人平山县滹沱河水电开发有限公司承担。本判决为终审判决。审判长  郝东霞审判员  岳桂恒审判员  李 莉二〇一九年十一月十八日书记员  默朋立