兰州新区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0191民初1342号原告：四川天府消防工程有限公司，住所地四川省成都市永丰路高新科技开发区标准厂房。法定代表人：张进成，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈飞，甘肃精佑铭律师事务所律师。被告：中宅建设集团有限公司，住所地青海省西宁市城西区昆仑路1号楼2单元2111室。法定代表人：刘永传，该公司执行董事。被告：柴达木建设工程有限公司，住所地青海省西宁市城东经济开发区金桥路59号。法定代表人：袁吉敏，该公司总经理。被告：甘肃星光达房地产开发有限公司，住所地甘肃省兰州市兰州新区中川镇兔墩村。法定代表人：王钟豪，该公司董事长。原告四川天府消防工程有限公司（以下简称“天府公司”）与被告中宅建设集团有限公司（以下简称“中宅公司”）、柴达木建设工程有限公司（以下简称“柴达木公司”）、甘肃星光达房地产开发有限公司（以下简称“星光达公司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年5月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告天府公司的委托诉讼代理人陈飞到庭参加诉讼，被告中宅公司、柴达木公司、星光达公司经本院依法传唤后未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理了本案，现已审理终结。天府公司在诉状中提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《建设工程施工承包合同》，被告赔偿原告违约金36160.6元（723212.25元×5%）；2.判令被告连带支付已完工程结算款项723212.25元及至实际付款之日的逾期利息（利息按照6%计算，自起诉之日计算至实际给付之日）;3.判令被告连带支付材料款101765元、劳务班组误工费118800元、留守人员工资90500元；4.判令被告返还履约保证金350000元；5.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年星光达公司将位于兰州新区的兰州星光城金融街高星级酒店、商务式公寓、酒店式公寓建设项目发包中宅公司建设施工，2013年9月10日中宅公司与天府公司签订《建设工程施工承包合同》，约定中宅公司将兰州星光城金融街1#-7#楼及地下部分消防、通风排烟系统工程分包天府公司，分包方式为包工包料，固定价。2013年11月天府公司向中宅公司缴纳保证金35万元。2014年8月因中宅公司原因工程停工，至今未恢复。2014年9月天府公司与中宅公司就天府公司施工班组误工费进行确认并形成结算表。2014年11月天府公司与中宅公司对已完成工程量及临时设施、现场剩余材料进行了核算。2015年1月5日天府公司与中宅公司就留守人员工资进行了确认形成结算表。上述债权债务确定后，天府公司多次向中宅主张债权，中宅公司均以各种理由推诿不付。后了解到中宅公司已将其所有债权债务转让给柴达木公司，根据相关规定，各被告负有向原告支付款项的义务，故诉至法院，请求判如所请。中宅公司、柴达木公司、星光达公司未出庭应诉，亦未提交书面答辩状。天府公司围绕诉讼请求向本院提交了以下证据：1.《建设工程施工承包合同》一份，证明2013年9月10日中宅公司与天府公司签订合同，中宅公司将其从星光达公司承包的兰州新区星光城金融街1#-7#及地下部分消防、通风排烟系统工程分包天府公司，约定2013年9月12日开工，包工包料，固定价，天府公司缴纳保证金35万元，违约金为工程总价款10%。2.工程停工通知一份，证明2014年8月15日中宅公司项目部经理张生武向天府公司下达停工通知，停工原因为工程款不到位。3.星光城金融街1#-7#已完工程量申报单一份，证明2014年11月28日天府公司与中宅公司就已完成工程量和应付工程款进行结算，确认已完成工程应付工程款为723212.25元，中宅公司项目部经理张生武签字确认。4.星光城金融街临时设施及剩余材料结算表一份，证明2014年12月天府公司与中宅公司就项目临时设施费及工地剩余材料费核算，确认为101765元。5.工作联系函二份、2014年7月-9月劳务施工班组人员误工费结算表一份、2014年8月-12月项目部留守人员工资费用结算表一份，证明2014年8月7日、9月15日天府公司向中宅公司提交劳务施工班和项目留守人员，2014年9月15日双方核对确认2014年7月-9月劳务施工班组人员误工费118800元，2015年1月5日双方核对确认2014年8月-12月项目部留守人员工资90500元。6.中宅公司出具的收据及情况说明一份，证明中宅公司收取天府公司保证金35万元，尚未退还。7.中宅公司及柴达木联合情况说明复印件一份、青海省住房和城乡建设厅情况说明复印件一份、青海省住房和城乡建设厅关于注销中宅公司建筑业企业资质的通知复印件一份，证明中宅公司已将其全部债权债务转移至柴达木公司。中宅公司、柴达木公司、星光达公司经本院依法传唤未到庭应诉，视为其放弃举证、质证的权利。天府公司提交的证据1-6，能够证明其承包建设工程及双方核算，缴纳保证金的事实，本院予以确认，提交的证据7其欲证明中宅公司将其全部债权债务转移至柴达木公司，但本院审查后发现该组证据仅能证明中宅公司将其建筑工程施工总承包贰级等建筑类资质转移至柴达木公司，至于是否将债权债务转移至柴达木公司，该组证据不能证明，故对该组证据的证明目的，不予采纳。本院经审理认定事实如下：2013年星光达公司将位于兰州新区的兰州星光城金融街高星级酒店、商务式公寓、酒店式公寓建设项目发包中宅公司建设施工，2013年9月10日中宅公司与天府公司签订《建设工程施工承包合同》，中宅公司将兰州星光城金融街1#-7#楼及地下部分消防、通风排烟系统工程分包天府公司，约定2013年9月12日开工，包工包料、固定价，天府公司缴纳保证金35万元，违约金为工程总价款10%。2013年11月天府公司向中宅公司缴纳保证金35万元后开始进场施工。2014年7月24日因中宅公司原因涉案工程停工，2014年8月15日中宅公司正式下发停工通知书，涉案工程停工。后天府公司与中宅公司核算确定天府公司已完成工程总价为723212.25元，临时设施费及剩余材料款101765元，2014年7月24日至9月15日天府公司劳务班组10人因停工误工费为118800元，天府公司项目部留守人员3人2014年8月至12月的工资为90500元。本院认为，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，本案中天府公司与中宅公司签订的《建设工程施工承包合同》合法有效。在施工过程因中宅公司原因，造成工程停工，合同已无继续履行，故天府公司要求解除合同的请求，符合法律规定，本院予以支持。合同解除后，对于已经履行的部分，中宅公司应当支付相应的工程款，并应当退还天府公司缴纳的保证金，因故天府公司对其主张的已完成工程工程款723212.25元、临时设施费及剩余材料款101765元及保证金35万元均提交了相应的证据予以证明，故对该请求，本院予以支持。对于天府公司主张的劳务班组误工费118800元、留守人员工资90500元从天府公司提交的证据来看，中宅公司对该部分费用进行了确认，本院予以支持。因中宅公司违约造成合同继续履行不能，因此，解除合同后中宅公司应当承担相应的违约责任。由于双方约定违约金为合同总价款的10%，天府公司自愿将违约金降为已完成工程价款的5%，符合法律规定，本院予以支持，违约金确定为36160.6元（723212.25元×5%）。对于天府公司主张的逾期利息，因天府公司在本案中已主张违约金，不应重复主张违约损失，本院不予支持。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定，发包人应当在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。因星光达公司未举证证明是否欠付中宅公司的工程款，故星光达公司应当在欠付工程款的范围内对天府公司承担责任。因天府公司提交的证据不能证明柴达木公司承接了中宅公司的债权债务，也不能证明柴达木公司与中宅公司存在总分公司关系或公司合并情形，故依照合同的相对性原则，对于天府公司要求柴达木公司承担责任的请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四项、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定判决如下：一、解除四川天府消防工程有限公司与中宅建设集团有限公司2013年9月10日签订的《建设工程施工承包合同》；二、中宅建设集团有限公司于本判决生效后三十日内支付四川天府消防工程有限公司工程款723212.25元、临时设施费及剩余材料款101765元、误工费118800元、留守人员工资90500元，退还保证金350000元，赔偿违约金36160.6元，以上共计1420437.85元；三、甘肃星光达房地产开发有限公司在欠付中宅建设集团有限公司工程款的范围内对上述债务承担连带付款责任；四、驳回四川天府消防工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17584元、公告费560元，由中宅建设集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判长  喻得荣审判员  火东燕审判员  苏小容二〇一九年十一月十九日法官助理郑鹏书记员金小燕