云南省曲靖市麒麟区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0302民初7337号原告：代金勇，男，汉族，1976年6月9日生，住曲靖市麒麟区。被告：曲靖市民族中学。统一社会信用代码：125303004317165455。住所：曲靖市沾益区西河路。法定代表人：徐安富，校长。委托代理人：余仕亚、张婷，云南靖嘉律师事务所律师。（特别授权代理）原告代金勇诉被告曲靖市民族中学房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月18日受理后，依法组成合议庭，2019年11月12日，本院公开开庭审理了本案。原告代金勇，被告曲靖市民族中学的委托代理人余仕亚、张婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告代金勇诉称，我是一名下岗工人，在曲靖市麒麟区经营一家小型早点小吃店，店名曲靖开发区滇和源餐厅，是由曲靖市民族中学下属教育印刷厂2015年10月1日出租，并签订出租合同，租金一年一付，合同一年一签。今年5月，我参加再就业培训，6月24日拿到贷款15万元。因小吃店经营4年时间，设施陈旧老化，决定用这15万元贷款为店铺的装修及设备做升级。装修前，特别电话联系了被告原负责出租的负责人孔玲。对方明确答复，因学校领导变动，需要提高房租，如承租方无异议，可以装修。我觉得可以接受，于2019年8月15日开始装修，并购买更换设备，8月26日结束，投入84100元。被告2019年9月3日书面告知，将于10月1日合同期满时不再续签，理由是教育印刷厂自己生产需要。但事实是被告个别领导为了谋取少数人的利益，违背合同规定，将门面房全部租给曲靖家有宝宝婴幼儿用品公司。在原告并未因房租提高而放弃租赁权的情况下，将房屋在合同未到期的情况下出租。请求判令被告支付装修费84100元，被告承担本案诉讼费。被告曲靖市民族中学辩称，被告不是本案的适格被告。一、与原告签订《房屋出租协议》、收取租金、水电费、管理房屋的是曲靖市教育印刷厂，而非答辩人。2018年10月1日，原告与曲靖市教育印刷厂签订《房屋出租协议》，将综合楼西边第2间商铺出租给原告使用，租赁期限一年，至2019年10月1日止。协议签订后，原告将租金、水电费支付至曲靖市教育印刷厂的账户。日常负责对租赁商铺管理、维修的是案外人，而非答辩人。二、曲靖市教育印刷厂是具有独立法人资格的全民所有制企业，答辩人仅为该企业的唯一法人股东。曲靖市教育印刷厂作为独立法人有权以自己的名义作为当事人。答辩人并非租赁协议的一方主体，也没有实际营运、管理租赁的商铺。答辩人作为股东，不应成为本案被告，原告主张非适格被告承担支付义务，无事实和法律依据，不应得到支持，请求驳回原告的诉讼请求。原告为证明其诉讼主张，向本院举证如下：1、房屋出租协议一份，用于证明原告与被告的下属教育印刷厂的租赁关系。2、不再续租通知两份，用于证明出租方教育印刷厂代表被告单方解除租赁合同。3、光碟一张，包含影像资料5份（1、与被告商铺出租负责人孔玲电话录音一段，用于证明商铺到期可以继续租用，因此才装修。2、与被告商铺出租负责人章春江电话录音一段，用于证明租房合同未到期，出租方要上涨房租，但却将商铺出租给他人。3、商铺屋顶漏水情况录像一段，用于证明水管大量漏水，造成室内装修损失，原告不得已才装修。4、通知照片一张，用于证明被告发出的第一份通知，收回商铺为学校自用是借口，目的是掩盖商铺已出租他人。5、照片6张，用于证明楼顶水管漏水，造成原告商铺屋顶墙面受损）。4、装修合同一份，用于证明原告在合同期内因被告出租的屋顶水管漏水，不得已进行装修。5、装修收据一份，用于证明原告支付的装修费用。6、失业证两份，用于证明原告夫妻为下岗创业人员。7、贷款到账短信一页，用于证明原告属政府帮扶的下岗再就业对象，以及原告投入装修商铺的资金来源。8—9、摘录优先承租权的概念及意义各一份，用于证明承租人有优先购买权，在同等条件下享有优先承租权。10、收集诉讼证据（说明）一份，用于证明原告承租和使用房屋的情况。11、留言板截图两页，用于证明原告在网络给领导反映情况的留言。经质证，被告对原告提交的证据1、2的真实性、合法性无异议，对关联性和证明目的不予认可，提出协议是原告与曲靖市教育印刷厂签订，与被告无关。曲靖市教育印刷厂系独立法人资格，具有独立承担民事责任的主体。对证据3中与孔玲、章春江的通话录音不予认可，录音是证人证言，但两证人未到庭，无法核实录音内容的真实性，章春江系曲靖市教育印刷厂的法定代表人，与被告无关。对视频不予认可，提出视频无法核实拍摄时间及地点。对通知的照片认为，是曲靖市教育印刷厂制作发布，与被告无关。对墙面受损照片，提出无法辨认照片所载明的内容及地址，且与被告无关。对证据4、5的关联性不予认可，合同是原告与他人签订，未载明工程的具体内容，不能证明原告的修缮行为，原告的修缮行为与被告无关。收据不是正规发票。对证据6、7的真实性、合法性认可，对关联性不认可。对证据8、9不予认可，认为该组证据是学术研究的个人观点。对证据10不予认可，提出系原告单方制作，无其他证据予以佐证，与被告无关。对证据11不予认可。被告针对其答辩理由，向本院举证如下：1、事业单位法人证书、法人身份证明、法定代表人身份证复印件各一份，用于证明被告的基本信息。2、企业信用信息公示报告一份，用于证明曲靖市教育印刷厂具有独立的法人资格，被告仅是曲靖市教育印刷厂的股东。经质证，原告对被告提交的证据1无异议。对证据2提出，出资方是被告，证明被告的诉讼主体是正确的，被告就是曲靖市民族中学，股东也只有曲靖市民族中学。我从租房至今也是与曲靖市民族中学的财务孔玲打交道。本院认为，原告向本院提交的证据8、9、10、11，不属于民事诉讼证据。原告提交的其他证据，与被告无关联。被告提交的证据，能够证明被告与曲靖市教育印刷厂的关系，曲靖市教育印刷厂系具有独立法人资格的全民所有制企业。经审理查明，被告系事业单位法人。曲靖市教育印刷厂于1990年11月1日成立，向工商管理部门办理了注册登记，领取了企业法人营业执照，企业类型全民所有制，法定代表人章春江。被告系曲靖市教育印刷厂的法人股东。原告曾与曲靖市教育印刷厂存在房屋租赁合同关系，曲靖市教育印刷厂将位于曲靖市麒麟区综合楼西边临街第2间房屋出租原告使用。原告承租房屋后，开办小吃店“滇和源餐厅”。2018年10月1日，原告（乙方）与曲靖市教育印刷厂（甲方）签订《房屋出租协议》约定，出租时间从2018年10月1日起到2019年9月31日止；租金每年51420元，签合同时一次性交甲方；合同到期，房屋是否续租，甲方或乙方在合同到期前两个月通知乙方或甲方。在租房期间交水电押金5000元，租房结束时不发生意外退还押金。原告代金勇在合同上签名，曲靖市教育印刷厂加盖公章。合同签订后，原告交纳了租金。2019年9月3日，曲靖市教育印刷厂向滇和源餐厅发出《通知》称，您与我厂签署的铺面出租协议于2019年10月1日到期。因我厂生产经营需要，经厂研究决定收回铺面，不再与您续签出租协议。请于2019年9月30日前与我厂结清水电费，并归还我厂铺面。10月22日，曲靖市教育印刷厂再次向滇和源餐厅发出《通知》称，请于2019年11月3日前与我厂结清所欠水电费，并归还铺面。原告收到曲靖市教育印刷厂的通知后，于11月3日搬离了承租的房屋，并将房屋钥匙交还曲靖市教育印刷厂。本院认为，房屋租赁合同是指房屋出租人将房屋提供给承租人使用，承租人定期给付约定租金，并于合同终止时将房屋完好地归还出租人的合同。原告与曲靖市教育印刷厂签订《房屋出租协议》，约定了双方的权利义务关系。租赁期限届满后，曲靖市教育印刷厂向原告发出了通知，要求收回铺面，不再续租。曲靖市教育印刷厂系依法成立，并具有独立法人资格的全民所有制企业。依据《中华人民共和国民法总则》第五十七条：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事责任的组织。第六十条：法人以其全部财产独立承担民事责任。原、被告未签订租赁合同，双方不具有权利义务关系，被告仅是曲靖市教育印刷厂的股东，原告要求被告支付装修费的诉求，不具有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条条、第二条；《中华人民共和国民法总则》第五十七条、第五十八条、第六十条、第一百三十三条的规定，判决如下：驳回原告代金勇的诉讼请求。案件受理费1902元，由原告代金勇负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。审 判 长  郭聪辉人民陪审员  赵冬玲人民陪审员  陈茜娟二〇一九年十一月二十九日书 记 员  李桃仙