河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0103民初18037号原告：刘慧敏，女，汉族，1987年2月10日出生，住河南省睢县。委托诉讼代理人：王政文，河南陆达律师事务所律师。委托诉讼代理人：田文诗，河南陆达律师事务所实习律师。被告：郑州万科南城房地产开发有限公司，住所地：郑州市二七区德化街36号德化无限城13楼1307房间。统一社会信用代码：91410100MA3X78PJ73。法定代表人：尹瑞章，总经理。委托诉讼代理人：王洋洋，河南威鼎律师事务所律师。原告刘慧敏与被告郑州万科南城房地产开发有限公司（以下简称万科南城公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告刘慧敏的委托诉讼代理人王政文、田文诗，被告万科南城公司的委托诉讼代理人王洋洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘慧敏诉至本院，请求判令：被告向原告支付违约金14597.36元（按照总房款的0.005%/日的标准，自2017年11月1日算至2019年1月10日，日后的违约金按照前述标准计算至商品房买卖合同约定的供水方式、供水设施及雨污水设施达到使用条件并取得验收合格证明文件之日止），本案诉讼费、鉴定费由被告承担。事实和理由：2016年6月22日，原、被告双方签订《商品房买卖合同》（合同编号：16002510682），原告购买被告开发建设的位于郑州市二七区××、××百荣世纪城（2区）小区9幢15层1504号的房屋一套。该合同约定：购房款的总金额为671143元整，被告于2017年10月31日前将约定的商品房交付原告使用。合同签订后，原告依约向被告支付了购房款671143元整。《商品房买卖合同》第十四条约定，被告应使供水设施于2017年10月31日达到合同约定的使用条件并验收合格（供水方式为市政管网直接供给）、雨污水设施于2017年10月31日达到合同约定的使用条件并验收合格（排水方式为接入市政管网）。原告收房后，发现该房屋的供水设施和雨污水设施均未达到《商品房买卖合同》第十四条约定的使用条件，且被告在向原告交付房屋时也未向原告出示城市公共供水企业对供水设施设备验收合格的证明文件、城市管理部门对室外排水设施验收合格的证明文件。被告的行为已经违反了双方签订的《商品房买卖合同》第十四条的约定，根据该条规定，违约要按照总房款的0.005%/日的标准承担责任，根据该标准，从2017年11月1日至2019年1月10日的违约金已达14597.36元，然被告拒不整改，违约状态仍在持续。为维护合法权益，原告依法提起诉讼。被告万科南城公司辩称，一、原告所诉为商品房买卖合同纠纷，但按照双方之间《商品房买卖合同》第八条、第十四条及附件四第八条第6项约定，针对原告所诉供水退水问题，被告并没有任何违约行为，所做事项均符合合同约定，故被告不存在任何违约，不应支付违约金。二、涉案商品房小区在2017年7月13日前已通过建设行政主管部门的竣工验收备案，水、电、燃气等设施全部落实到位，前期物业管理也已经进驻，房屋已经完全具备交付条件，且原告也已经验房后接收房屋，其再主张逾期交房违约金没有任何事实和法律依据。另原告所诉违约事项属于商品房买卖合同的附随义务、从义务，双方对该部分事项有明确约定出卖人不承担违约责任，且关于该部分没有任何违约金的约定，原告所诉违约金额没有任何依据。三、涉案小区供水设施设备取得了城市公共企业出具的验收合格证明文件，符合合同约定。原告所在小区用水未能实现市政直接供给，系因道路未修建、管道未铺设等市政配套设施不到位导致，而这些因素都是被告不能预见、不能避免、不能克服的因素，构成不可抗力，且被告向管理部门报备后提供了替代性设施，原告使用替代性用水亦无需支付任何费用，原告的权益未受影响且无任何损失，原告要求被告支付违约金的诉讼请求不能成立。四、涉案小区内被告提供有直饮水饮水机，供涉案小区全体业主免费使用。五、涉案小区给水退水工程从设计到施工，均是由市政自来水公司负责。涉案小区的供水水泵房从设计、施工到交付后的日常维护，均是由自来水公司严格管理，且被告、主管部门均会不定期的对涉案小区的水质进行抽检，不存在水质问题。因本案原告起诉是以《商品房买卖合同》提起诉讼，而该合同第十四条明确约定的为供水设施设备问题，故本案即使存在水质争议也应另案解决，而不是在本案商品房买卖合同中予以处理。综上，按照双方之间《商品房买卖合同》约定，被告即使不提供替代性设施设备，被告也可以根据市政部门施工情况延期交房且不承担逾期交房违约责任，但被告为了广大业主利益，尽自己最大可能克服种种困难，提供了替代性设施设备使业主能够尽早入住，已按合同约定尽到了自己一切可能做到的合同义务，故原告所诉无事实及法律依据，应予驳回。本院经审理认定事实如下：一、2016年6月22日，原、被告双方签订《商品房买卖合同》（合同编号：16002510682），约定原告刘慧敏购买被告万科南城公司开发的位于郑州市二七区××、××东××号成套商品住宅一套，总房款为671143元。第八条被告应当在2017年10月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备该商品房建设工程竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送本案材料，取得建设行政主管部门竣工备案表；配套的基础设施和公共设施按照本合同第十四条约定内容已完成；前期物业管理已经落实条件，并符合本合同约定的商品房交付原告使用。第十四条被告承诺与商品房正常使用直接关系的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：供水设施在2017年10月31日达到使用条件，供水方式为市政管网直接供给，供水设施设备应取得城市公共供水企业出具的验收合格证明文件。雨污水设施：2017年10月31日达到使用条件：排水方式为接入市政管网，并取得城市管理部门出具的室外排水设施验收合格证明文件。如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：1.原告同意由被告提供替代设施（被告不承担违约责任），使用该设施依法应承担的费用部分，由原告承担；2.如果在规定期内未达到使用条件，且出卖人未能提供替代设施影响买受人正常居住的，则每延迟一日，按日支付总房款0.005%的违约金。合同还约定了其他内容。二、合同签订后，原告依约支付了全部房款，被告亦按照合同约定在交房期限内将房屋交付给原告使用。交付房屋时涉案房屋所在小区水未接入市政管网，使用临时水。涉案商品房所在小区于2019年8月8日正式通自来水。后原告以被告提供的供水设施和雨污水设施均未达到合同约定使用条件为由而诉至本院。三、就原告涉案房屋所在项目的供水情况，郑州自来水投资控股有限公司客户服务中心出具“情况说明”一份，主要内容为：关于郑州市二七区××、××百荣世纪城（2区）小区无自来水问题相关情况说明如下：1.由于二七区大学南路、望桥路等多条市政道路市政自来水管网尚未铺设完毕，目前望桥路段道路尚未竣工，导致该区域前期不具备市政供水的条件，我司已在该区域增加加压泵房设备，站内设备安装完成，已进入调试阶段。2.郑州市二七区××、××百荣世纪城（2区）小区内供水设施设备已于2017年6月21日通过我司验收。四、关于涉案雨污水设施问题，原告诉称被告提供的雨污水设施均未达到合同约定使用条件，被告辩称涉案雨污水设施达到合同约定的使用标准，被告为证明其主张提交了“郑州市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表”，该表显示原告涉案房屋所在项目验收合格，被告称该验收备案表涉及的项目涵盖涉案雨污水方面的设施。本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原、被告双方签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反有关法律和行政法规的强制性规定，为有效合同，对双方当事人均具有法律约束力。原、被告双方合同约定，供水、供电等基础设施在规定日期内未达到使用条件，双方同意由被告提供替代设施，因在交房时市政自来水管网尚未铺设完毕，不具备由市政管网直接供给的供水方式，且被告提交的证据显示其提供了供水的替代设施设备，并已经通过郑州自来水投资控股有限公司的验收，被告的上述行为符合合同约定，故原告以被告提供的替代设施不符合双方对供水方式、供水设施的约定为由要求被告支付违约金的诉讼请求，理由不成立，本院不予支持；原告诉称其涉案房屋雨污水设施未达到合同约定使用条件，被告辩称涉案雨污水设施达到合同约定的使用标准，并提交的“郑州市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表”显示原告涉案房屋所在项目验收合格，被告认为该验收备案表涉及的项目涵盖涉案雨污水方面的设施，原告也未提供其他证明证明涉案房屋雨污水设施存在未达到合同约定使用条件的情形，故原告以被告提供的雨污水设施不符合合同约定为由要求被告支付违约金的诉讼请求，证据不力，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：驳回原告刘慧敏的诉讼请求。案件受理费165元，减半收取82.5元，由原告刘慧敏负担，剩余82.5元，退回原告。本判决为终审判决。审判员  郑宏辉二〇一九年十一月六日书记员  刘宏龙