云南省富民县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0124民初914号原告：魏某某，女，1960年3月18日生，住址：云南省昆明市盘龙区。原告：闵某，男，1984年4月26日生，住址：云南省昆明市盘龙区。二原告共同委托诉讼代理人：魏留中（系魏某某的弟弟、闵某的舅舅），男，1963年8月20日生，住址：云南省昆明市富民县。特别授权代理。被告：富民富安房地产开发有限公司，统一社会信用代码：91530124067127786E，住所：云南省昆明市富民县永定街道办事处环城西路32号办公楼204号房。法定代表人：黄子贤，执行董事。委托诉讼代理人：和娟，云南盛天律师事务所律师。特别授权代理。被告：富民县永定街道办事处永二社区居民委员会，统一社会信用代码：55530124MEA1459978，地址：富民县环城西路32号。法定代表人：耿群荣，主任。被告：富民县人民政府永定街道办事处，统一社会信用代码：11530124015127506C，地址：富民县永定街道办事处环城西路31号。法定代表人：李竹林，主任。委托诉讼代理人：魏顺云，富民县司法局永定司法所所长。特别授权代理。原告魏某某、闵某与被告富民富安房地产开发有限公司（以下简称富安房地产）、富民县永定街道办事处永二社区居民委员会（以下简称永二居委会）、富民县人民政府永定街道办事处（以下简称永定街道）合同纠纷一案，本院2019年9月29日立案后，依法适用简易程序于同年10月25日公开开庭进行了审理，原告魏某某及其委托诉讼代理人魏留中、原告闵某的委托诉讼代理人魏留中、被告富安房地产的委托诉讼代理人和娟、被告永二居委会的法定代表人耿群荣、被告永定街道的委托诉讼代理人魏顺云到庭参加庭审。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令第一被告向原告支付房屋回购款96,000元；2、判令第一被告向原告支付自2018年8月12日起至上述款项全部付清之日止按中国人民银行同期贷款基准利率三倍计算的利息（暂计算至2019年9月21日的利息为17,280元），第二被告、第三被告对上述款项利息承担连带清偿责任；3、本案诉讼费、保全费、财产保全责任保险费由被告承担。诉讼过程中，原告变更第2项诉讼请求为：判令第一被告向原告支付自2018年8月12日起至上述款项全部付清之日止按中国人民银行同期贷款基准利率4.75%的三倍计算的利息（暂计算至2019年9月11日的利息为14,820元），第二被告、第三被告对上述款项利息承担连带清偿责任；变更第3项诉讼请求为：本案诉讼费由被告承担。事实和理由：为解决第二被告辖区内失地村民的住房事宜，昆明市政府将第二被告列为昆明市全域城镇化试点单位，以政府批准给第二被告的100亩集体预留安置用地与第一被告合作，进行村民集中居住小区建设。2013年5月7日，被告签订《永二村委会集中居住小区合作协议书》，协议约定村民放弃购房应签订《放弃购房确认合同》。2018年4月12日，原告与被告签订《放弃购房确认合同》，合同约定：第一被告应按1,600元/㎡的价格向原告支付回购价款；第一被告应于签订本确认合同之日起60个工作日届满之日起算的30日内一次性向原告付清；如逾期支付，则第一被告应按持卡村民以1,600元/㎡回购价格的总额按人民银行公布的同期贷款基准利率的三倍计算利息支付原告；若逾期支付超过90天，第二被告、第三被告承担相应的连带责任。合同确定，原告退回房卡的面积共计为60平方米，第一被告应支付原告回购价款96,000元，合同约定的履行期限届满后，第一被告未向原告支付上述回购价款，已严重违约，原告多次找被告催要款项未果，为维护其合法权益，特起诉，请求法院依法判决。被告富安房地产的委托诉讼代理人口头答辩称，双方签订的《放弃购房确认合同》中没有签订日期，原告主张支付利息无事实和法律依据。被告永二居委会答辩称，为了村民的利益，经各级审批同意，答辩人用100亩预留安置用地与第一被告合作，进行村民集中居住小区建设，因原告放弃购买其享有优惠购买权的住房，与第一被告签订《放弃购房确认合同》，合同约定第一被告按1,600元/㎡的回购价于签订合同之日起60日届满之日起30日内一次性支付给原告，逾期则第一被告按持卡村民以1,600元/㎡的回购价的总额按同期银行利率的三倍计算利息支付给原告。协议签订后，答辩人为维护和争取本村村民的利益做了大量工作，由于村民提出，如果第一被告不能按期支付款项，则要求答辩人承担连带责任，为了使第一被告能在期限内支付村民款项，答辩人才同意作为连带责任人在协议上签字，该协议约定的支付款项的主体是第一被告，本案应该由第一被告承担责任。答辩人对原告的起诉予以理解并全力支持，只要第一被告履行了支付义务，原告就能实现起诉的目的，答辩人一定尽力协助第一被告将款项落实到位。被告永定街道的委托诉讼代理人口头答辩称，1、双方签订的《放弃购房确认合同》没有永定街道法定代表人的签字，合同对永定街道没有法律约束力；2、合同约定的是原告退房，合同双方是原告与第一被告，应该由第一被告对原告承担责任；3、该纠纷永定街道已经尽到了调解的责任和义务；4、原告要求永定街道承担连带责任没有事实和法律依据。原告围绕诉讼请求向本院提交《放弃购房确认合同》、《富安花园村民安置补偿费退款验卡审核表》，欲证明原告与第一被告签订的《放弃购房确认合同》约定，第一被告按1,600元/㎡的价格向原告支付回购价款，并于签订确认合同之日起60个工作日起30日内一次性支付，如逾期支付，则第一被告应按人民银行公布的同期贷款基准利率的三倍计算支付利息，逾期支付超过90天，第二、三被告承担连带责任，原告退回的面积共计为60平方米，第一被告应支付原告回购价款96,000元。被告富安房地产对原告提交的证据的真实性、合法性无异议，对证明目的不予认可。被告永二居委会对原告提交的证据的真实性、合法性和关联性无异议。被告永定街道对原告提交的证据认为《放弃购房确认合同》没有永定街道法定代表人的签字，对永定街道没有约束力，签订合同时没有说过要永定街道承担连带责任。对原告提交的证据，本院认为可以相互印证证明本案的事实。被告富安房地产、永二居委会、永定街道针对其辩解未向本院提交证据。根据庭审和质证，本院确认以下事实：2013年5月7日，富民县永二村民委员会（甲方）、富安房地产（乙方）、永定街道（丙方）共同签订《合作协议书》，协议书约定：为解决富民县永二村民委员会辖区内失地村民的住房事宜，昆明市人民政府将富民县永二村民委员会列为昆明市全域城镇化试点单位；各方同意按照市场化的运作方式，以政府有权机关批准给富民县永二村民委员会的100亩集体预留安置用地与富安房地产合作，进行村民集中居住小区建设，以解决失地村民的住房问题，并使富安房地产取得合理的利润。项目中建设的住房，由乙方定向销售给甲方辖区内的失地村民，村民放弃以优惠价格向乙方购买房屋的，村民需于住房建设至地上七层之日起30天内与乙方签订《放弃购房确认合同》，并凭《放弃优惠购房确认合同》由乙方在交房之日起60天内按人均30平方米的标准，以1,600元/㎡的回购价款支付给村民。2016年5月，富民县永定镇永二村民委员会的名称变更为富民县永定街道办事处永二社区居民委员会。原告作为永二居委会辖区内的失地村民与富安房地产、永定街道和永二居委会共同签订《放弃购房确认合同》，合同约定：原告自愿放弃以优惠价格的方式向富安房地产购买房屋，富安房地产应于原告退卡并签订本确认合同之日起的约定时间内，向原告支付购房卡所确认的可购房面积，以1,600元/㎡的价款向原告支付回购价款；富安房地产应于签订本确认合同之日起60个工作日届满之日起算的30日内一次性向原告付清；如逾期支付，则富安房地产应按持卡村民以1,600元/㎡回购价格的总额按人民银行公布的同期贷款基准利率的三倍计算利息支付原告；若逾期支付超过90天，永定街道、永二居委会承担相应的连带责任。2018年4月12日，永二居委会、永定街道、永二村村民小组长、支部书记、富安房地产共同召开《永二社区村组干部会》，讨论和审定《放弃购房确认合同》的内容，会议决定：《放弃购房确认合同》的签订时间为2018年4月12日。2018年10月23日，富安房地产向永定街道、永二居委会出具《关于永二村民退款相关事项回函》，同意按2018年4月12日三方确认的《放弃购房确认合同》中第三条第四款的内容，对至今未退款村民，自2018年8月12日起对回购款按银行公布的同期贷款基准利率的三倍计算利息进行支付，回购款退款期限最迟在2018年12月31日前连本带利全部退清，若因不可控因素、银行因素、政府因素等特殊原因导致不能退清，时间可以顺延，但顺延期限不能超过2019年1月31日。因富安房地产未按约定的时间支付原告房屋回购款，为此，原告向本院提起本案诉讼。另查明，二原告系母子。二原告退回房卡的面积共计为60平方米，富安房地产应支付给二原告的房屋回购价款为96,000元。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，各方当事人均应依据合同的约定，按照诚实信用的原则，依法行使各自的权利和履行义务。合同当事人不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应承担相应的违约责任。本案中，原、被告签订的《放弃购房确认合同》系当事人的真实意思表示，合同的内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，原、被告均应按照合同的约定履行自己的义务。根据原告提交的《富安花园村民安置补偿费退款验卡审核表》，二原告退回被告富安房地产的房屋面积为60平方米，本院对原告请求的由被告富安房地产支付房屋回购款96,000元予以支持；被告召开的《永二社区村组干部会》，决定《放弃购房确认合同》的签订日期为2018年4月12日，在被告富安房地产出具给被告永定街道、永二居委会的《关于永二村民退款相关事项回函》中，富安房地产同意自2018年8月12日起对未退款村民的回购款按银行公布的同期贷款基准利率的三倍计算利息，因被告富安房地产至今未退原告回购款，原告请求由被告富安房地产自2018年8月12日起至回购款付清之日按中国人民银行同期贷款基准利率的三倍计算支付利息，本院予以支持；原、被告签订的《放弃购房确认合同》约定，富安房地产应于签订确认合同之日起60个工作日届满之日起算的30日内一次性向原告付清房屋回购款；如逾期支付，则富安房地产应按持卡村民以1,600元/㎡回购价格的总额按人民银行公布的同期贷款基准利率的三倍计算利息支付原告；若逾期支付超过90天，永定街道、永二居委会承担相应的连带责任。因被告富安房地产未按约定期限支付原告房屋回购款，被告永定街道、永二居委会依据《放弃购房确认合同》应对欠款期间的利息承担连带清偿责任。综上所述，原告的诉讼请求本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第七条、第八条、第四十四条、第六十条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告富民富安房地产开发有限公司在本判决书生效后十五日内支付原告魏某某、闵某房屋回购款96,000元及承担自2018年8月12日起至房屋回购款付清之日止按中国人民银行同期贷款基准利率三倍计算的利息（计算至2019年9月11日的利息为14,820元）；被告富民县永定街道办事处永二社区居民委员会和被告富民县人民政府永定街道办事处对利息承担连带清偿责任；二、驳回原告魏某某、闵某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,283元（原告已预交），由被告富民富安房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审判员  段志能二〇一九年十一月二十六日书记员  周芯竹