海南省陵水黎族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）琼9028民初第1098号 原告：李兆祥，男，1974年2月19日出生，汉族，河南省三门峡市人，自由职业，住所地河南省三门峡市，现住海南省陵水黎族自治县英州。 被告：王建齐，男，1965年12月30日出生，汉族，黑龙江省哈尔滨市人，自由职业，住所地黑龙江省哈尔冰市。 原告李兆祥诉被告王建齐房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月18日立案后，依法适用简易程序，于2019年6月13日公开开庭进行了审理。原告李兆祥，被告王建齐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李兆祥向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告一次性支付原告租金33000元及押金1000元、停业损失费12000元，共计46000元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告经协商、于2019年1月25日、被告将位于英州镇清水湾美食街湾角咖啡店给原告经营，原告已支付给被告租金33000元及押金1000元，可该店门口属消防通通，本属不能经营小吃、而被告隐瞒事实，骗取原告租赁，在原告开业经营时物业公司责令停业，造成原告损失。被告的知情隐瞒有意侵害原告的权益、经原告找到被告要求终止协议，退还租金及押金，可被告总是以种种理由，一拖再拖，至今尚未支付给原告，经原告多次追讨未果。为维护原的合法权益，根据我国有关法律之规定，提起本案诉讼，望判如所请。 被告王建齐辩称，一、原告说我隐瞒事实是不真实的。我本身患病，是来海南养病的，在陵水英州镇清水湾美食街经营一间咖啡屋，咖啡屋不是铺面房屋，只是大约50㎡的过道，不包含防火楼梯。我与房东签订的是3年期合同，租金一年一付，租期从2018年2月1日至2021年1月31日。我租赁经营一年后，就不想经营打算转让。2019年1月20日，原告就找到我，说他自己交租金，不让转让，让他自己经营。然后双方签订合作协议，该协议文本条款是原告以及他爱人自行书写的，签订协议后我并未拿分红，我没赚取原告一分钱。原告把房屋租金给我，委托我转交给房东王某，共计33000元。从2019年2月1日开始都是原告自己在经营，我没有分到原告一分钱。二、原告是2018年11月26日来到美食街，非常清楚我租房的位置以及消防情况。房屋租金是经我手转交，有微信记录为证。当时王某说2月底付下半年房租，他不愿意，就是存心的。事实证明原告所说不属实，原告是很清楚事实的。因为原告一直是做旅游生意的，非常清楚清水湾美食街旺季是春节至3月份，原告只想干完旺季后才来起诉我，而不是当时就起诉。物业来检查时，发现原告摆摊在消防通道，我也对原告作出警告过，但是原告一意孤行，不听劝阻，还与物业人员发生争执。在3月份期间，食品药品监督管理所所长蓝军先生也与我们开会，在会上明确提出不允许原告经营牛肉面、刀削面，原因是原告没有经营许可证、卫生许可证等相关经营资格。这是第一次警告，之后我也与原告一起找到蓝所长，让原告继续经营，但是要求原告安装净化器，结果原告也没有按照要求完成。再之后蓝所长又找到我与原告，还有物业公司的经理刘文中，还有房东代表晏天鹏一起通知原告不允许其继续经营，原因还是没有营业许可、健康证等，另外原告经营也挡住了消防通道。 原告李兆祥围绕诉讼请求依法提交如下证据：1、《合作协议》，证明原、被告存在房屋租赁关系。2、《收条》（1张），证明原告向被告缴纳房屋租金33000元，但是收条只有20000元，另外13000元是通过微信转账给被告；3、《押金条》（1张），证明原告已把水电费押金交给被告；4、《微信收款记录》，证明原告通过微信转账13000元给被告。 被告王建齐为证明诉讼主张依法提交如下证据：1、《情况说明书》（2份），2、《合作协议》，3、《商铺租赁合同》，4、《收条》（2张），5、《整改通知函》，6、《营业执照》，7、《住院诊断书》，8、《照片》（6张），9、《微信聊天转账记录》（14张），9份证据共同证明，原告在说谎，不讲事实。双方签订的是合作协议并不是租赁协议，且在合同上体现清楚，经营场所是中间过道大约50㎡，不包括消防楼梯前面的过道，房租已经转交给房东。因原告占道经营，物业公司给原告下达整改通知，原告也在2019年2月11日签收了通知函，但原告一意孤行，继续占用消防通道经营。2018年11月，原告来到清水湾美食街与我分成合作，我占20%，原告占80%，且原告从2018年至今所有转账记录我都有，直到2019年1月31日，原告就想把旺季生意做完后，再找理由与物业发生争执，然后来告我。据我了解物业公司从来没有不给原告经营，只是不让原告占用消防通道。真正理由就是原告没有取得卫生许可证、健康证等相关经营资格证，把场地弄成脏乱差。食品药品监督管理所所长检查时也责令原告停止经营，停业整改，但是原告至今还在经营。 本院认证：原、被告提交的证据来源事实清楚，且与案件事实有关联，经组织双方进行质证，原、被告对对方提交证据的真实性没有异议，故对证据真实性予以采信作为认定事实的依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月间，被告王建齐与案外人王某签订《商铺租赁合同》，取得涉案商铺川香食府和北味村饺子城中间过道部分（面积约50平方米）使用权，租赁期限自2018年2月1日至2021年1月31日。被告王建齐经营约一年后，于2019年1月25日与原告李兆祥签订《合作协议》，名为是双方合作，实际为原告李兆祥租赁涉案商铺（面积约50平方米）使用。该协议约定的主要内容：1、租赁期限自2019年2月1日至2020年1月31日；2、全年租金66000元，由原告李兆祥支付；3、原告向被告支付水电费押金1000元；4、2019年1月31日前所产生的费用全部由被告承担，2019年2月1日后所产生的费用全部由原告承担。双方还约定了其他的权利义务。协议签订当日，原告向被告支付租金20000元。2019年1月31日，原告向被告支付水电费押金1000元。尔后原告再通过微信转帐向被告支付租金13000元。原告经营期间，于2019年3月11日收到海南雅居乐物业服务有限公司瀚海银滩客户服务中心发出的《关于瀚海银滩商业街占用消防通道整改告知函》，要求原告对占用消防通道经营和乱堆杂物进行整改。因原告未按要求整改而被停业。原告实际经营涉案铺面一个月零十七天。 本院认为，原、被告签订的《合作协议》，名为系双方合作关系，实际是双方存在商铺租赁关系。本案查明的事实和采信的证据表明，涉案铺面是小区公共通道且系消防通道，是公共设施，原、被告将其形成商铺租赁关系，而损害社会公共利益，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的情形，可确认原、被告签订的《合作协议》为无效合同。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原、被告实施的民事法律行为损害社会公共利益，均存在过错，故原告主张要求被告赔偿其经济损失12000元的诉求，理由不充分，本院不予以支持。原、被告签订的《合作协议》后，原告已经实际经营涉案铺面一个半月，也已取得相应的经济效益，主张要求被告全部退还已交纳的租金33000元，显失公平，故扣除一个半月租金8250元后（每月租金5500元），剩下租金24350元（全年租金66000元，每月租金5500元），被告应予退还给原告。原告经营涉案铺面一个半月，水电费已实际产生，依原、被告签订的《合作协议》约定，费用由原告支付，故被告收取原告水电费押金1000元，应予退还给原告。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（四）项、第五十八条、之规定，判决如下： 一、被告王建齐于本判决生效之日起十五日内退还原告李兆祥租金24350元，水电费押金1000元，两项共计25350元； 二、驳回原告李兆祥的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费475元，由李兆祥负担213.25元，由被告王建齐负担261.75元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。 审 判 长  王腾飞 人民陪审员  黎权锋 人民陪审员  郑仁法 二〇一九年十一月五日 书 记 员  万 博 附：相关的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条【合同无效或被撤销的法律后果】合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。