重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0103民初26639号原告：重庆征创住房服务有限公司，住所地重庆市九龙坡区杨家坪直港大道17号佳瑞园负一层，统一社会信用代码91500107MA605K4U0A。法定代表人:陈琳，总经理。委托诉讼代理人：雷燕华，重庆华栋律师事务所律师。被告:徐征，男，汉族，1978年12月14日出生，住重庆市巴南区。被告:徐凤，女，汉族，1974年7月30日出生，住重庆市渝中区。原告重庆征创住房服务有限公司（以下简称征创公司）与被告徐征、徐凤房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告征创公司的委托诉讼代理人雷燕平、被告徐征、被告徐凤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告征创公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即搬离并返还鹅岭正街168号B栋平街一层3房屋；2、判令被告按9920元/月(即330.67元/日)的标准支付从2018年1月1日至被告搬离并返还房屋之日止的房屋占有使用费，截至2019年9月11日为204684.73元;3、判令被告自2019年10月9日起以房屋占有使用费204684.73元为基数按年利率6%向原告支付资金占用利息，至付清时止；4、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原出租人重庆市九龙坡区房屋征收中心(以下简称征收中心)将位于鹅岭正街168号B栋平街一层3房屋出租给被告，租赁期限自2012年10月1日至2017年9月30日。2016年1月6日，征收中心与被告签订了《公有房屋非住宅租赁合同》，对前述租赁事实进行了书面约定，并对租金支付标准、支付时间等事项进行了约定。2017年9月27日，征收中心与被告签署了《情况说明》，约定在《公有房屋非住宅租赁合同》到期后，将房屋续租给被告，租期为2017年10月1日至2017年12月31日，租金为29760元。2019年4月12日，原告与重庆市九龙坡区住房和城乡建设委员会、重庆市九龙坡区国有资产监督管理委员会签订了《重庆市九龙坡区住房和城乡建设委员会、重庆征创住房服务有限公司关于房屋征收相关工作及区征收中心整体移交备忘录》，撤销征收中心，将征收中心职能职责及资产、档案整体移交给原告。前述租赁期限届满后，被告拒不搬离并返还房屋，原告于2019年6月24日向被告送达《重庆征创住房服务有限公司关于限期腾空并交还房屋的通知》，再次要求其在合理期限内搬离并返还房屋。原告诉讼请求中要求被告按年利率6%向原告支付资金占用利息是参照民间借贷的计算利息，在合同中没有关于利息计算方法的约定。为了维护合法权益，原告特依法起诉至贵院，恳请法院支持原告的全部诉讼请求。被告徐征辩称意见与被告徐凤意见一致，现案涉房屋由被告徐凤一个人在经营使用。被告徐征、徐凤辩称，原被告双方的租赁是合理合法的，不存在占用的说法。被告是在2012年就已经与前房屋业主即征收中心签订了房屋租赁合同，合同有效期5年，2017年10月1日就到期了，因为在此期间，被告与业主配合的较好，并未出现过拖欠房租的情况。合同到期后，受业主邀请，被告也参与了租赁房屋的二次投标，因为被告享有同等条件下的优先权，也同意被告继续租赁。因为二次投标时，投标人未达到三家，因此流标了。流标后，征收中心告诉被告先经营，等待下一轮竞标。后来，中途不清楚什么情况，竞标流程就未走下去，只同意被告继续经营，就暂时未签订正式书面租赁合同。征收中心对被告提出了相关要求，称租赁房屋消防未合格，需要消防改造升级，被告在经营过程中需注意消防安全，配合消防改造，并向被告承诺，在改造期间，对房租进行相应的减免。租金已交清至2017年12月，从2018年1月份开始，征收中心称，租金暂缓缴纳，需缴纳时另行通知，直到2019年11月，被告才接到原告的通知，由原告接手租赁房屋的相关租赁事宜，原告要求被告搬离房屋。被告认为，之前给征收中心申请过，要求继续租赁房屋5年，征收中心受理了该申请，原告应该是知道这一情况的，因此，被告认为被告应该继续使用该房屋，原告不应单方要求被告搬离。原告要求被告搬离可以，但要支付原告相应的房屋装修、硬件升级费用。截止到开庭之日，不是被告故意不交租金，而是因为征收中心不收租金，因此不同意支付资金占用利息。对原告享有房屋租赁的收益权利没有异议，租赁房屋不属于征收片区。现房屋是由被告徐凤一个人经营使用，被告徐征没有参与经营了。本院经审理查明的事实如下：征收中心将鹅岭正街168号B栋平街一层1至8号3房屋出租给徐征、徐凤用于经营餐饮之用；租赁期自2012年10月1日起至2017年9月30日止，租期为5年。徐征向征收中心缴纳了27000元作为保证金，征收中心于2012年9月17日向其出具了《收据》。2016年1月6日，征收中心（合同中甲方）与徐征、徐凤（合同中乙方）就前述双方的房屋租赁事实签订了《九龙坡区房屋管理局公有房屋非住宅租赁合同》（合同编号征950001），合同约定：租赁期满后乙方若需续租，须在合同期满前一个月书面通知甲方，在同等租约条件及乙方诚实履行本合同的前提下，乙方有优先续租权，但需重新确定租金和签订租赁合同；租金每月9610元，并从第1年起每年按5%递增；租金须预付，乙方每3个月支付一次，每次提前0.5个月支付，乙方必须按时缴纳房屋租金，如乙方逾期支付租金超过1个月，则每月以拖欠租金金额的10%向甲方支付逾期违约金；物业管理费、水、电、煤气、有限电视、通信、网络等费用均由乙方承担；为保证合同的全面履行，乙方应向甲方支付27000元作为房屋及设施设备等保证金，保证金不计利息，合同终止后，退还乙方，若乙方不履行租房合同，违约金从保证金中扣除；租期内，甲乙双方不得以任何理由私自随意增减租金或更改合同租期；因自然灾害或其他不可抗力，房屋的全部或一部分损坏、破损而导致乙方租赁房屋不能使用，或因城市建设、国有土地征收等，本合同自然终止，乙方无条件配合搬迁工作；租赁期内，甲、乙双方不得随意解除本租赁合同，若遇特殊情况须解除时，须以书面形式提前三个月通知对方，征得对方同意后才能解除，并由提出方赔偿对方一个月租金的损失。租房合同签订后，租赁期开始前，由于单方原因须解除合同时，由提出方按已缴的保证金金额支付给对方作为补偿；在合同终止时，乙方不得将固定的装修、装饰、附属物拆卸、损毁，更不能损坏房屋现状，不能移动的装修、装饰、附属物无偿归甲方所有，甲方不作任何经济赔偿，房屋交接后，任何滞留物，均视为乙方放弃，任凭甲方处置。合同第十六条“补充条款”约定：“2012年10月1日到2013年9月30日，每月租金为8680元，一季度26040元；2013年10月1日到2014年9月30日，每月租金为8990元，一季度26970元；2014年10月1日到2015年9月30日，每月租金为9300元，一季度27900元；2015年10月1日到2016年9月30日，每月租金为9610元，一季度28830元；2016年10月1日到2017年9月30日，每月租金为9920元，一季度29760元。”合同还约定了其他事项。2017年9月27日，征收中心与徐征、徐凤签订了《情况说明》，约定：“……因租赁合同在2017年9月30日到期，在此期间，我中心拟在近期对该房屋进行消防改造，经研究，决定将此房屋按照原有合同价格临时续租给徐征、徐凤，租赁时间暂定为一季度，即2017年10月1日至2017年12月31日，租金为29760.00元。经双方协商，在租赁期间，双方达成以下共识：1.承租方（徐征、徐凤）在房屋消防改造期间，须无条件配合支持消防改造工程有序进行。2.我中心待消防改造工程结束后，根据市场招标价格与承租方（徐征、徐凤）重新签订房屋租赁合同。2.我中心在改造期间不收取承租方（徐征、徐凤）的房屋租赁费用，收取的费用根据实际情况多退少补。”2017年12月27日，征收中心向徐征、徐凤发出《关于停止门面租赁的通知》（九龙坡征收文[2017]31号），载明：“鹅岭正街168号B栋平街一层房屋是我中心公房门面，现承租给你们，协议到期时间为2017年12月31日。由于公房门面的整栋楼房消防系统一直未修复完善，为保证公房门面的安全使用，经我中心上级主管单位研究决定，将此门面到期后收回，停止租赁，待消防系统修复完善后再出租。请贵单位在2018年1月1日以前将前期产生的水费、电费、物业管理费等费用结清，并将货物等相关物品搬离后，联系我中心办理交接手续。如不按时办理交接手续，到期后仍然营业，一旦发生安全、经济等问题，我中心一律不承担任何责任，由你方自行负责。”徐凤于2017年12月28日在该通知尾部签字并注明“收到此通知”。2019年4月12日，重庆市九龙区住房和城乡建设委员会（协议中移交方）、征创公司（协议中接收方）和重庆市九龙坡区国有资产监督管理委员会（协议中监交方）签订《关于房屋征收相关工作及区征收中心整体移交备忘录》，载明：按照机构改革要求，撤销征收中心，其职能职责及资产、档案整体移交征创公司。因徐征、徐凤未将案涉房屋移交给征创公司，2019年6月24日，征创公司向徐征、徐凤发出《关于限期腾空并交还房屋的通知》（重庆征创[2019]50号），载明：“原征收中心已经撤销，其权利义务及相关职责已由我司承接。你们与原征收中心于2017年9月27日签订的《情况说明》已经于2017年12月31日到期，原征收中心也于2017年12月27日书面通知（九龙坡征收文[2017]31号）你们，你们所承租的位于鹅岭正街168号B栋平一层3房屋（以下简称承租房屋）在租赁合同到期后将予停止对外租赁。但你们至今仍未搬离并交还房屋。现我公司再次通知你们，请你们在2019年7月1日前缴清前期（2018.1.1-2019.6.30）房屋占用费共计178560元；产生的水费、电费、物业管理费等费用向相关收缴单位结清，将承租房屋内货物等相关物品搬离，并于2019年7月1日0点前搬离承租房屋。否则我公司将依法诉诸法律，要求你们承租相应法律责任。”当日，徐凤在该通知尾部签字并注明“已收”。审理中，徐征、徐凤还举示了《重庆运祥商贸有限公司工作联系函》，拟证明徐凤是重庆运祥商贸有限公司的法人代表并以重庆运祥商贸有限公司的名义向征收中心出具，为徐凤和徐征在租赁案涉房屋的过程中提供担保。该函载明：“我司于2017年12月28日收到贵中心《关于停止门面租赁的通知》，就我司租赁贵中心于鹅岭正街168号B栋平街一层房屋，2017年12月31日租赁合同到期，贵中心将收归房屋进行消防系统修复的事宜，我司已知晓……我司愿与贵中心从2018年1月1日至2018年2月28日止签订《补充协议》租金单价请按32元/平方米/月执行，从2018年3月1日起至继续租赁该房屋经营并续签合同，租赁期5年……”经质证，征创公司对该工作联系函的真实性、合法性和关联性不予认可，认为该函没有征收中心的签章，征收中心也明确表示房屋到期后不再进行出租，新的租赁关系应当书面租赁合同为准，同时，征创公司诉称案涉房屋目前仍未交还。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”本案中，征收中心与被告徐征、徐凤签订的《九龙坡区房屋管理局公有房屋非住宅租赁合同》和《情况说明》系双方当事人的真实意思表示，合同内容未违反国家法律和行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有法律约束力，合同双方当事人均应依照合同约定全面履行自己的合同义务。关于被告徐征、徐凤是否应当搬离并返还鹅岭正街168号B栋平街一层3房屋的问题。《中华人民共和国合同法》第九十一条第一款规定：“由下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行。”九十二条规定：“合同的权利义务终止后，当事人应当遵守诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”第二百三十五条规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”本案中，双方在《九龙区房屋管理局公有房屋非住宅租赁合同》约定的租赁期限为2012年10月1日至2017年9月30日；在该期限届满前，双方于2017年9月27日达成续租的共识，续租期限为2017年10月1日至2017年12月31日；2017年12月27日，征收中心向被告徐征、徐凤发出《关于停止门面租赁的通知》，明确告知该案涉房屋2017年12月31日租赁到期后收回，停止租赁,次日，被告徐凤收到该通知；因被告徐征、徐凤在案涉房屋租赁合同到期后仍未交还，2019年6月24日，原告征创公司再次向其发出《关于限期腾空并交还房屋发的通知》，明确告知案涉房屋在租赁合同到期后将予停止对外租赁，并要求搬离该房屋。因此，双方就鹅岭正街168号B栋平街一层3房屋到期后未再形成租赁关系。被告徐凤、徐征辩称，其于2018年1月1日以重庆运祥商贸有限公司的名义出具了工作联系函，告知愿意续租案涉房屋，但未提供证据证明征收中心或原告征创公司收到该函并对续租达成新的协议，故本院对其辩称意见不予采纳。综上所述，依据前述法律规定和合同约定，被告徐征、徐凤应当搬离并返还鹅岭正街168号B栋平街一层3房屋，原告征创公司关于返还房屋的诉讼请求，本院予以支持。关于被告徐征、徐凤是否应当支付从2018年1月1日至搬离返还房屋期间的占有使用费的问题。依据前述规定和合同约定，双方房屋租赁合同已于2017年12月31日期满，期满后，被告徐征、徐凤负有将租赁房屋返还的义务，双方未达成新的租赁协议，原告征创公司亦对被告徐征、徐凤继续使用该房屋提出异议，并且被告徐征、徐凤未提供证据证明已经支付占用期间的占有使用费，因此，被告徐征、徐凤应当共同支付占用该房屋期间的占有使用费。现原告征创公司参照前述《九龙坡区房屋管理局公有房屋非住宅租赁合同》、《情况说明》的约定要求以9920元/月的标准支付从2018年1月1日至搬离并返还房屋之日止期间的占有使用费，符合法律规定，本院依法予以支持。关于被告徐征、徐凤是否应当支付自2019年10月9日起至付清时为止以房屋占有使用费204684.73元为基数按年利率6%支付资金占用损失的问题。依据前述法律规定和双方约定，被告徐征、徐凤未按时支付房屋使用费造成原告征创公司资金占用损失，同时辩称其并非故意不支付，而是征收中心不收，因未举示证据证明其已经支付或原告征创公司不收取该款项，结合原告征创公司的催收情况，因此，本院对其辩称意见不予采纳。因双方对该款项并未约定给付时间，但原告征创公司已在2019年9月11日起诉主张使用费给付，故原告征创公司要求自2019年10月9日起以204684.73为基数支付房屋使用费用的资金占用损失，并无不当。因双方未约定房屋使用费占用的利息标准，原告征创公司要求按年利率6%标准计算依据不足，本院认为资金占用损失计算标准自2019年10月9日起至付清时止以房屋占有使用费204684.73元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算为宜。综上所述，原告征创公司诉讼请求部分成立。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十二条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定判决如下：一、被告徐征、徐凤于本判决生效后立即将重庆市渝中区鹅岭正街168号B栋平街一层3房屋腾空并将该房屋返还给原告重庆征创住房服务有限公司；二、被告徐征、徐凤于本判决生效后立即向原告重庆征创住房服务有限公司支付自2018年1月1日至2019年10月31日止的房屋占有使用费218240元；并从2019年11月1日起至将前项房屋腾空返还之日止以9920元/月标准按月向原告重庆征创住房服务有限公司支付房屋占有使用费；三、被告徐征、徐凤于本判决生效后立即向原告重庆征创住房服务有限公司支付以房屋占有使用费204684.73元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的自2019年10月9日起至付清时止的资金占用损失，随本付清。如果被告徐征、徐凤未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4370元，减半收取2185元，由被告徐征、徐凤负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 蔡  彬二〇一九年十一月二十七日法官助理 孔  亿书 记 员 张科群浪