浙江省安吉县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙0523民初5523号 原告：玉环韦山水暖管件厂，住所地玉环市大麦屿街道兴港西路316号，统一社会信用代码91331021568199614D。 投资人：张海斌。 委托诉讼代理人：柯飞权，浙江博日律师事务所律师。 被告：安吉康华房地产有限公司，住所地安吉县昌硕街道祥和路366号，统一社会信用代码91330523569369435M。 法定代表人：傅森，董事长。 委托诉讼代理人：黄立科，浙江振源律师事务所律师。 原告玉环韦山水暖管件厂（以下简称韦山管件厂）与被告安吉康华房地产有限公司（以下简称康华公司）公司决议效力确认纠纷一案，本院于2018年12月20日立案受理，并依法适用简易程序，后转普通程序公开开庭进行了审理。原告韦山管件厂的委托诉讼代理人柯飞权，被告康华公司的委托诉讼代理人黄立科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦山管件厂向本院提出诉讼请求：1.依法确认被告康华公司于2012年10月21日作出的股东会决议中的第二条“关于部分股东逾期交款的处理意见”无效；2.依法确认被告康华公司于2013年5月1日作出的股东会决议中的第二条无效；3.依法确认被告康华公司于2018年10月28日作出的股东会决议中的第五条“项目开发过程中部分股东筹资未到位的处理执行事项”无效；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告韦山管件厂系被告康华公司的股东，持有公司股权5%，原告依法缴纳相应的出资款。由于被告开发安吉康华溪上篁庭项目的需要资金，被告公司要求各股东于2012年10月前按照股权比例对外筹集资金4.9亿元，其中5000万元作为公司的注册资本金，另外4.4亿元为股东投资款。若未能按时、足额履行出资义务的违约股东应支付其未能出资到位金额的25%的违约金给守约股东。2012年10月21日，公司召开股东会并作出股东会决议，在决议的第二条中明确原告韦山管件厂有一笔350万元未在规定出资时间2012年9月18日之前及时到位，应按照350万元的12.5%(己减半）计43.75万元向公司其他守约股东支付违约金，该违约金的支付在公司最终结算时实施。2013年5月1日，被告公司股东会决议再次筹集资金1.1亿元，筹集时间段为2013年5月至2014年2季度。未能按时足额筹资的股东，延期和不足部分按月息3%付息，起付利息一个月以上，之后按实际延期时间计息。该项利息支付给多筹资的股东。2018年10月28日，被告公司再次召开股东会并作出决议，决议第五条对项目开发过程中部分股东筹资未到位的处理执行事项中1、股东会同意股东实际出资人彭汉平、刘根燕、张海斌未到位的筹资款1220.57192万元按2013年5月1日的股东会第二条规定计算的利息给予39.5%的减免。2、2018年10月28日以后归还股东投资款，分房时对彭汉平、刘根燕、张海斌按减免后的利息扣留，扣留利息的分配按2013年5月1日股东会决议执行。3、彭汉平、刘根燕、张海斌若不同意上述条款的，则在归还投资款，分房时按2013年5月1日的股东会第二条决议计算的利息扣留，扣留利息的分配按2013年5月1日股东会决议执行。对于上述三次股东会决议原告在表决时均不同意，但仍以代表大部分股权代表的同意得以通过决议。综上，原告认为，公司因投资项目的需要以股东会决议的方式强行要求股东按股权比例对外筹资，不按时筹足资金就要求承担25%的违约金及延期和不足部分按月息3%付息，起付利息一个月以上，之后按实际延期时间计息，该项利息支付给多筹资的股东。上述的股东会决议内容明显违法，己经损害股东的合法权益。被告需要增资的，应当按照公司法规定的增资方式进行增资，不愿增资的股东则股权比例相应减少。强行要求股东按时对外筹资没有相应的法律依据，而且按月息3%付息没有法律依据且利息过高，25%的违约金也没有相应的法律依据而且过高，故原告诉至法院，请求判准诉请。 被告康华公司答辩称，原告诉请不成立，理由：第一，原告诉请确认无效的三份股东会决议，均是被告公司的经营和投资计划问题，属于公司自治范畴；第二，诉请确认的三次决议内容均不违反法律、行政法规；第三，诉请确认的决议内容均符合被告公司章程第十六条规定和公司法第三十七条的规定，公司股东会有权对公司的经营和投资计划作出决策。综上，请求法庭驳回原告诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人各方对真实性无争议的《安吉康华房地产有限公司章程》（分别为2011年2月15日、2011年9月25日）及《章程修正案》、《安吉康华房地产有限公司股东会决议》（落款日期分别为2011年7月20日、2012年10月21日、2013年5月1日、2014年4月28日、2014年8月28日、2018年10月28日）、《联合竞投协议补充协议书》、相关收款收据、银行转账凭证等证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理，本院认定本案要件事实如下： 2011年1月21日，台州康华房地产有限公司、仙游新和记家具有限公司、仙游县恒源家具有限公司、彭汉平、刘根燕、王俏丽、仙游县葳龙贸易有限公司、张海斌、毛孙平、赖才喜、许彪11方为竞投本县苎麻墩一地块并开发房产项目，共同签订了《联合竞投协议补充协议书》，约定了各方投资比例及前期总投资的确定等内容，其中“二、关于投资期限及方式第一期投资：为竞买保证金，…第二期及以后各期的投资，将按照安吉县国土资源局的付款要求和项目开发需要分期逐步到位。投资各方应当按照各自出资比例及时足额到款。”“五、房地产有限公司的筹建。协议各方组成的联合体经竞投获得上述土地开发权的，协议各方即组建专门的房地产开发法人实体负责该项目的开发，该法人实体的性质为有限公司，法人实体的股东由协议各方组成，协议各方在该法人实体中享有的股份比例按照本协议约定的投资比例确定，本协议约定的各方投资总额中，部分转入有限公司的注册资本金，其余部分转入有限公司的借款，投资各方在本项目产品销售前不得主张收回。” 2011年2月15日，原告韦山管件厂与台州康华房地产有限公司、玉环久鹏机械加工厂（普通合伙）、仙游新和记家具有限公司、仙游县恒源家具有限公司、玉环万机汽车配件有限公司、仙游县葳龙贸易有限公司、玉环博悦建材贸易商行（普通合伙）等8名股东为竞投前述苎麻墩地块，共同出资申请设立被告康华公司，并制定《安吉康华房地产有限公司章程》（以下简称《章程》）。其中，《章程》第七条“公司注册资本：2000万元人民币，为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额，股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。”第十二条“股东的名称如下：甲方台州康华房地产有限公司…乙方玉环久鹏机械加工厂（普通合伙）…丙方仙游新和记家具有限公司…丁方仙游县恒源家具有限公司…戊方玉环万机汽车配件有限公司…己方仙游县葳龙贸易有限公司…庚方玉环韦山水暖管件厂…辛方玉环博悦建材贸易商行（普通合伙）…”第十三条“股东的出资数额、出资方式和出资时间如下：甲方占注册资本的36%。乙方占注册资本的18%。丙方占注册资本的12%。丁方占注册资本的10%。戊方占注册资本的10%。己方占注册资本的5%。庚方占注册资本的5%。辛方占注册资本的4%。”第十六条“股东会由全体股东组成，是公司的权力机构，行使下列职权：（一）决定公司的经营方针和投资计划；…对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章。”第十八条“股东会会议由股东按照出资比例行使表决权。”第十九条“…股东会应当对所议事项的决定作成会议记录、出席会议的股东应当在会议记录上签名。”第二十一条“股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。股东会会议作出的其他决议，必须经代表二份之一以上表决权的股东通过。”第四十一条“本章程未规定的其他事项，适用《公司法》的有关规定。”第四十二条“本章程经全体股东共同设立，自公司成立之日起生效。”当日，原告韦山管件厂按《章程》约定的出资5%的比例向被告康华公司账户汇入投资款100万元。2011年2月21日，康华公司注册设立。 2011年7月20日，康华公司召开股东会对安吉项目有关资金筹集、内部借贷及闲置资金分配的处理原则形成决议（以下简称“2011决议”），其中第一条决议内容“一、关于资金筹集：1、前期投资费用（包括土地出让金、报批报建费用和前期运作费用）暂定为51500万元。各股东应按各自股份比例根据公司财务部门的通知及时、足额出资。未能按时、足额履行出资义务的违约股东应支付其未能出资到位金额的25%的违约金给守约股东。造成守约方经济损失的，还应按实赔偿守约方的经济损失。2、项目开发资金争取用银行项目贷款来解决，如果银行项目贷款因故无法到位而公司运作又需要资金时，由股东会另行决定筹资方案。”上述决议各股东代表均签字确认，其中原告韦山管件厂股东代表“张海斌”签字，玉环久鹏机械加工厂（普通合伙）股东代表“彭汉平、刘根燕”签字，玉环万机汽车配件有限公司股东代表“王俏丽、毛孙平”签字，玉环博悦建材贸易商行（普通合伙）股东代表“赖才喜、许彪”签字。 2012年10月21日，康华公司召开股东会对安吉房产项目有关公司前期投资款确认、项目后续开发资金筹集、内部资金运作及经营管理团队绩效奖金分配的处理原则形成决议（以下简称“2012决议”），其中第二条决议内容“二、关于部分股东逾期交款的处理意见：本公司于2011年7月20日股东会决议中规定：‘关于资金筹资：1、前期投资费用（包括土地出让金、报批报建费用和前期运作费用）暂定为51500万元。各股东应按照各自股份比例根据公司财务部门的通知及时、足额出资。未能按时、足额履行出资义务的违约股东应支付其未能出资到位金额的25%的违约金给守约股东’，经公司监事会审查财务发现，股东玉环韦山水暖管件厂有一笔投资款750万元未在规定出资时间2011年7月25日之前及时到位。股东玉环博悦建材贸易商行（普通合伙）有一笔130万元未在规定出资时间2012年9月18日之前及时到位，鉴于该两笔资金逾期时间不长，有银行系统原因且没有给公司或其他造成实质性损失，股东会决定免于支付违约金。股东玉环韦山水暖管件厂有一笔350万元未在规定出资时间2012年9月18日之前及时到位，且逾期时间较长，考虑到一些客观因素，股东会决定酌情减半支付违约金，即股东玉环韦山水暖管件厂应按350万元的12.5%计人民币43.75万元向公司其他守约股东支付违约金，该违约金的支付在公司最终结算时实施”。在上述决议的“股东代表签字”处，仅原告韦山管件厂签字时表示“不同意第二条张海斌2013.5.30”，其余7名股东均签字确认，其中玉环久鹏机械加工厂（普通合伙）股东代表“彭汉平、刘根燕”签字，玉环万机汽车配件有限公司股东代表“王俏丽、毛孙平”签字，玉环博悦建材贸易商行（普通合伙）股东代表“许彪、赖才喜”签字。 2013年5月1日，康华公司召开股东会对安吉项目下一步开发相关事宜形成决议（以下简称“2013决议”），其中第二条决议内容“二、项目开发资金要争取银行贷款或对外融资。在贷款和对外融资未落实之前，除管理团队（8.64%）之外的其他股东按股份占比先行筹资，筹资总规模为1.1亿元人民币，筹集时间段为2013年5月至2014年2季度，具体每次筹集的时间和数额按项目用资情况由管理团队预先通知。此次筹集的资金按月息1%付息，每3个月复息一次，不计税，本次筹款待公司资金宽裕时由股东会决定实施还本付息。本项筹款的偿还优先于本公司49000万元前期投资款。未能按时足额筹资的股东，延期和不足部分按月息3%付息，起付利息一个月以上，之后按实际延期时间计息。该项利息支付给多筹资的股东。”在上述决议的“股东代表签字”处，仅原告韦山管件厂股东代表签字时表示“不同意第2条张海斌2013.5.30”，其余7名股东均签字确认，其中玉环久鹏机械加工厂（普通合伙）股东代表“彭汉平、刘根燕”签字，玉环万机汽车配件有限公司股东代表“王俏丽、毛孙平”签字，玉环博悦建材贸易商行（普通合伙）股东代表“许彪、赖才喜”签字。 2014年4月28日，康华公司召开股东会对安吉项目相关问题形成决议（以下简称“2014年428决议”），其中第三条决议内容“2013年5月1日的股东会决议中股东筹资的决议继续执行，筹资期满，若有社会借款，借款条件：年息18%，此款所涉利息均不含税。利息结算时间为每三个月一次并按季支付。若没有社会借款，则全体股东继续按股份比例筹资。”在上述决议的“股东代表签字”处，8名股东代表均签字确认。 2014年8月28日，康华公司召开股东会对安吉项目相关问题形成决议（以下简称“2014年828决议”），其中第四条决议内容“四、在股东筹资出现有部分未及时到位时，管理团队可于次日通过短信通知除未到股东以外的其他投资人替筹。愿意替筹的投资人以短信告知公司财务总监。如果有多人愿意替筹，应按各愿意替筹投资人在公司的实际投资比例进行分摊，各愿意替筹人必须按分摊比例及时到位资金。答应替筹人若未能按规定时间到位，则应按2013年5月1日安吉康华房地产有限公司股东会决议中的第二条中对‘未能按时足额筹资的股东，延期和不足部分按月息3%付息，起付利息一个月以上，之后按实际延期时间计息。该项利息支付给多筹资的股东’的规定处罚。替筹人享受3%月息奖励，每三个月由公司支付一次，短于三个月的在还本时一次性由公司支付，另享受月息1%按常规筹款方式和时间计息并支付”。在上述决议的“股东代表签字”处，原告韦山管件厂股东代表未签字，其余7名股东代表均签字确认。 2018年10月28日，康华公司召开股东会并形成决议（以下简称“2018决议”），其中第五条决议内容“五、项目开发过程中部分股东筹资未到位的处理执行事项：1、股东会同意股东实际出资人彭汉平、刘根燕、张海斌未到位的筹资款1220.57192万元按2013年5月1日的股东会第二条规定计算的利息给予39.5%的减免。2、2018年10月28日以后归还股东投资款、分房时，对彭汉平、刘根燕、张海斌按减免后的利息扣留，扣留利息的分配按2013年5月1日股东会决议执行。3、彭汉平、刘根燕、张海斌若不同意上述条款的，则在归还投资款、分房时按2013年5月1日的股东会第二条决议计算的利息扣留，扣留利息的分配按2013年5月1日股东会决议执行”。在上述决议的“股东代表签字”处，原告韦山管件厂及玉环久鹏机械加工厂（普通合伙）股东代表未签字，其余6名股东代表均签字确认。 现原告韦山管件厂以前述“2012决议”第二条、“2013决议”第二条、“2018决议”第五条的决议内容违法、损害股东合法权益为由，提起诉讼。 本院认为，《中华人民共和国公司法》第二十二条第一款规定“公司股东会或者股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。”本案中，康华公司股东会先后达成的“2011决议”、“2012决议”、“2013决议”、“2014年428决议”、“2014年828决议”、“2018决议”，从上述决议内容以及相关记账凭证来看，名为“安吉项目”开发需要增加投资由各股东按出资比例筹资，实为被告康华公司向各股东要求追加投资或借款，作为公司权力机构的股东会虽可决定公司追加投资或对外借款等经营方针，但具体实施时须与各投资人或出借人达成合意，而不能强行摊派，虽然上述决议均是在“资本多数决”的情况下通过，但若允许康华公司在成立后不断以股东会决议的形式要求股东追加投资或借款，有违股东有限责任的基本原则即《中华人民共和国公司法》第三条第二款“有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任”的规定，故前述“2012决议”第二条、“2013决议”第二条、“2018决议”第五条股东会决议内容违反法律规定，对原告韦山管件厂请求确认无效的诉讼请求，本院予以支持。此外，本院亦注意到被告提及的在康华公司设立前，包括原告韦山管件厂在内的各投资人达成《联合竞投协议补充协议书》，对即将设立的康华公司的以后各期投资所需资金进行了约定，即使该约定系各方当事人真实意思表示，但并不导致依此作出的股东会决议当然有效，二者分属投资人与投资人之间、股东与公司之间的不同法律关系，若相关投资人未继续向康华公司投资或借款，构成违约的，各方可依《联合竞投协议补充协议书》等另行主张。 据此，依照《中华人民共和国公司法》第三条第二款、第二十二条第一款、第三十六条、第三十七条之规定，判决如下： 确认被告安吉康华房地产有限公司分别于2012年10月21日作出的股东会决议中的第二条“关于部分股东逾期交款的处理意见”、2013年5月1日作出的股东会决议中的第二条、2018年10月28日作出的股东会决议中的第五条“项目开发过程中部分股东筹资未到位的处理执行事项”的内容无效。 案件受理费80元，由被告安吉康华房地产有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。 审 判 长  刘 方 人民陪审员  汪佳琪 人民陪审员  罗 忠 二〇一九年十一月二十六日 书 记 员  王 丹