河北省黄骅市人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0983民初4186号原告：无锡幸运环保设备有限公司。住所地：无锡市新区梅村工业集中区锡达路285号。统一社会信用代码：9132021478273880XA。法定代表人：蔡新田，该公司执行董事。委托诉讼代理人：许艳红，该公司职工。委托诉讼代理人：章玲洁，江苏开炫律师事务所律师。被告：沧州中铁装备制造材料有限公司。住所地：河北省沧州渤海新区黄骅港开发区工业区。统一社会信用代码：91130900795482559A。委托诉讼代理人：丁晓楠，该公司职工。原告无锡幸运环保设备有限公司（以下简称幸运公司）与被告沧州中铁装备制造材料有限公司（以下简称中铁公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院2019年7月3日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月6日、10月11日两次公开开庭进行了审理。原告幸运公司的委托诉讼代理人章玲洁、许艳红，被告中铁公司的委托诉讼代理人丁晓楠两次开庭均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告幸运公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即向原告支付合同款3980000元；2、判令被告向原告支付至2019年4月22日的违约金791259.72元，并支付至实际付清之日止；3、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原被告2014年6月20日签订《烧结厂原料混合料槽（含DZ8、DZ7转运站）新建除尘系统工程总承包协议书》（新建合同）与《原料场1#汽车受料槽C1除尘系统修复工程总承包协议书》（修复合同）两份合同。同日各签订分项《设备供货承包合同》、《建筑安装承包合同》各两份。2014年6月24日，双方签订《沧州中铁装备制造材料有限公司烧结厂新建及C1布袋除尘项目技术协议》一份。根据修复合同项下的《设备供货承包合同》约定设备采购款160万元。合同生效后7日支付20%的预付款，设备到货后10日内支付40%的设备款，项目竣工验收合格后10日内支付40%的设备款，项目竣工验收合格后10日内支付进度款至90%，剩余10%保修金自竣工验收合格后1年支付。修复合同项下《建筑安装承包合同》约定安装费用10万元，竣工验收合格后支付进度款90%，剩余10%保修金自竣工验收合格后1年支付。新建合同项下《设备供货承包合同》约定设备采购款710万元。合同生效后7日支付20%的预付款，设备到货后10日内支付40%设备款，项目竣工验收合格后10日内支付进度款至90%，剩余10%质保金自竣工验收后1年后支付。新建合同项下《建筑安装承包合同》约定安装费用40万元，竣工验收合格后支付进度款至90%，剩余10%保修金自竣工验收合格后1年支付。合同签订原告进场开工，新建合同工程于2014年7月17日开工，2014年11月21日竣工，完成试车并投入使用；修复工程于2014年7月21日开工，9月11日竣工，完成试车并投入使用。2015年3月，原告向被告发出验收申请，被告于2015年7月15日召开联合竣工实体验收会议，并形成会议记录，要求对发现问题整改，原告按照要求整改完毕，2015年12月24日黄骅市环境监测站出具《检测报告》，案涉两工程已经符合技术协议要求。2016年1月14日被告召开联合竣工实体复验会议，形成验收报告，2016年2月3日被告对上述两项工程重新验收确认合格。被告一直拖延支付合同价款，2017年3月7日两项目质保期满，被告应当支付全部合同价款，后经原告多次催要，被告至今未履行付款义务。被告中铁公司辩称：中铁公司不认可原告诉求的本金金额，应扣除以下几项款项：1、中铁公司代原告履行的法院执行款135711.1元；2、扣除混凝土款293190元；3、扣除罚款333900元；4、扣除原告未完成的挂项部分工程款18万元；5、扣除水电费66.4元；6、扣除工程逾期违约金1150200元。总计扣款项目合计1886932.5元。因双方未最终结算，故不同意支付违约金。经审理查明：原告幸运公司与被告中铁公司于2014年6月20日签订《烧结厂原料混合料槽（含DZ8、DZ7转运站）新建除尘系统工程总承包协议书》（以下简称《新建合同》）与《原料场1#汽车受料槽C1除尘系统修复工程总承包协议书》（以下简称《修复合同》）两份合同。同日，原被告就新建合同与修复合同项下分别签订分项《设备供货承包合同》、《建筑安装承包合同》各两份。2014年6月24日，双方签订《沧州中铁装备制造材料有限公司烧结厂新建及C1布袋除尘项目技术协议》一份。《新建合同》和《修复合同》均为固定总价合同，其中《新建合同》固定总价为750万元，绝对工期80天，《修复合同》固定总价170万元，工期为30日。《新建合同》和《修复合同》中均约定承包人必须保证本工程在合同约定工期内完工，否则每延期一天，支付合同总价款的3‰作为违约金（在工程款中直接扣除），遇不可抗力因素与发包人原因（发包人延期付款但向承包人支付延期付款违约金除外）导致工期延误，工期予以顺延。其中《新建合同》项下《设备供货承包合同》约定设备采购款710万元。合同生效后7日支付20%的预付款，设备到货后10日内支付40%设备款，项目竣工验收合格后10日内支付进度款至90%，剩余10%质保金自竣工验收后1年后支付。《新建合同》项下《建筑安装承包合同》约定安装费用40万元，竣工验收合格后支付进度款至90%，剩余10%保修金自竣工验收合格后1年支付。《修复合同》项下的《设备供货承包合同》约定设备采购款160万元。合同生效后7日支付20%的预付款，设备到货后10日内支付40%的设备款，项目竣工验收合格后10日内支付40%的设备款，项目竣工验收合格后10日内支付进度款至90%，剩余10%保修金自竣工验收合格后1年支付。《修复合同》项下《建筑安装承包合同》约定安装费用10万元，竣工验收合格后支付进度款90%，剩余10%保修金自竣工验收合格后1年支付。合同签订原告具备施工条件后进场施工，新建合同工程于2014年7月17日开工，2014年11月21日竣工；修复工程于2014年7月21日开工，9月11日竣工。2015年3月，原告向被告发出验收申请，被告于2015年7月15日召开联合竣工实体验收会议，并形成会议记录，要求对发现问题整改，原告按照要求整改完毕，2015年12月24日黄骅市环境监测站出具《检测报告》，案涉两工程已经符合技术协议要求。2016年1月14日被告召开联合竣工实体复验会议，形成验收报告，2016年2月3日被告对上述两项工程重新验收确认合格。验收过程中，经原告申请，被告同意原告挂项未完成15项，不再组织施工。关于被告主张从应付工程款中扣除项部分。一、2016年1月21日，被告代原告履行（2014）黄民初字第4356号民事判决书确定的义务135711.10元，原告予以认可，同意在工程款中予以扣除；二、原告对被告主张扣除的挂项部分的工程款为18万元予以认可，同意扣除；三、被告对被告主张的扣除甲供材商砼部分中2014年8月份由张伟签字的9吨不认可，对其他由其单位加盖项目章的吨数均认可，对价格同意按照下浮后的单价计算，同意扣除商品砼总价254566元；四、对于罚款部分。被告出具了中铁行政处罚考核通知单》一组。原告对2014年8月3日、9月17日、9月28日、9月29日的四张《中铁行政处罚考核通知单》（合计133000元）中有其公司工作人员唐茂的签字，对上述四张通知单的关联性予以认可，但唐茂并未经公司授权就签署了通知单，对其公司不产生效力，且其中2014年8月3日的通知单中已注明，如后期工期按期完成，该考核作废字样，因后期已如期完工且原告存在逾期付款，故该单不产生罚款效力。对上述四张单据之外的非其单位工作人员签字的罚款单不认可；五、对被告主张的水电费66.4元不认可，被告亦未提供证据证实；六、对被告主张扣除逾期完工违约金部分，系因被告逾期付款造成，逾期完工的期间要根据逾期付款情况中进行扣除，截止全部工程竣工的2014年11月21日，被告共支付原告329万，仍低于买卖合同部分总价款的60%即522万元【（710万元+160万元）×60%】，至2015年2月9日付至522万元。上述事实有《烧结厂原料混合料槽（含DZ8、DZ7转运站）新建除尘系统工程总承包协议书》、《原料场1#汽车受料槽C1除尘系统修复工程总承包协议书》、《设备供货承包合同》、《建筑安装承包合同》、《工程竣工验收申请书》、《会议纪要》、《监测报告》、《验收报告》、《民事裁定书》、《协助执行通知书》、《中铁搅拌站月报账表》、《甲供材料消耗核定明细》、《中铁行政处罚考核通知单》及当事人陈述在案佐证。本院认为，原被告在平等自愿的基础上订立的《新建合同》、《修复合同》、《设备供货承包合同》、《建筑安装承包合同》均系双方当事人真实的意思表示，未违反国家法律法规的强制性规定，本院予以确认。原告依照约定基本履行了合同义务，被告亦应依照约定支付相应的合同价款。原被告上述合同均约定为固定价款，但截止竣工投产直至验收完毕至今，原告未完全完成合同约定的全部工程，至今无法完成结算。根据庭审查明事实，原告同意未完成部分（挂项部分）的扣减款项为18万元，故原被告间上述合同价款为902万元（750+170-18），被告已支付522万元，剩余380万元未付。关于扣减部分。原告对于扣减被告代付的135711.10元执行款无异议，本院予以确认。对于商砼款的扣减，原告对被告扣减商砼款的要求无异议，但对于其中由张伟签字的9吨未认可，被告未提交证据证实张伟系原告公司的工作人员或委托代理人，因此，本院对于该9吨商砼款的扣减不予支持，应以原告认可的价款254566元予以扣减。关于水电费66.4元，被告未举证证实事实的存在，原告也不予认可，故该项扣减要求，本院不予支持。对于被告要求扣减施工过程中罚款意见，被告提供的考核通知单仅有4张系原告工作人员唐茂签字，其他考核通知单并无原告工作人员签字确认，尽管原告认为考核通知单中的罚款并未经单位盖章授权确认，但其公司项目管理人员在考核单上签字确认系履行职务的行为，公司对内部职工的授权范围并不能对抗善意相对方，故本院对于该4张考核通知单中的扣减金额133000元予以支持。关于逾期完工违约金的问题，根据已查明事实，原告确实存在未按照合同绝对工期完工的事实，但根据合同约定，被告延迟付款的期限应从工期延误的期间内扣除，但截止竣工验收，被告仍未付至买卖合同部分的60%的约定，因此，对于原告逾期完工的原因系因被告未按期足额付款造成，因此，对于被告主张扣除逾期付款违约金的请求，本院不予支持。故综合已查明事实，经过扣减，被告最终欠付原告工程款总额为3276722.9元（3800000元-135711.1元-254566元-133000元）。关于原告主张的违约金问题。原被告签订的《新建合同》和《修复合同》及分项合同均为固定总价合同，但截止原告起诉之日仍有挂项未完成，因原告的违约行为造成无法按照合同约定确定工程款，也无法确定最终结算价款，因此，无法依照约定的合同价款支付工程款的主要原因并非由被告造成，故原告要求被告支付违约金的诉求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告沧州中铁装备制造材料有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告无锡幸运环保设备有限公司工程款3276722.9元；二、驳回原告无锡幸运环保设备有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22486元，由原告无锡幸运环保设备有限公司承担7044元（已交纳），被告沧州中铁装备制造材料有限公司承担15442元；保全费5000元，由被告沧州中铁装备制造材料有限公司承担。（诉讼费、保全费均限本判决生效之日起五日内交纳）如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。审判员  滕奉朝二〇一九年十一月二十日书记员  白龙飞