文书内容贵州省清镇市人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0181刑初516号公诉机关贵州省贵阳市花溪区人民检察院。被告人王永菊，女，1977年9月25日出生于贵州省开阳县，汉族，小学文化，农民，户籍登记住址:开阳县，现租房暂住贵阳市经济技术开发区大寨村。2019年5月27日因涉嫌犯销售假药罪经贵阳市公安局花溪分局决定取保候审，同年11月11日经贵阳市花溪区人民检察院决定取保候审。贵阳市花溪区人民检察院以花检公诉刑诉（2019）2691号起诉书指控被告人王永菊犯销售假药罪，于2019年11月19日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，由审判员刘海英于2019年11月22日公开开庭对本案进行了独任审理。贵阳市花溪区人民检察院指派检察员张雪出庭支持公诉，被告人王永菊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。贵阳市花溪区人民检察院指控:2019年1月，被告人王永菊向某男进购“中华肾宝片”、“持久猛男”等药品后在贵阳市花溪区清溪路花溪大桥附近设摊销售。2019年5月21日14时许，被贵阳市公安局花溪分局民警查获，当场查扣“中华肾宝片”1盒、“德国黑倍”2盒、“持久猛男”1盒、“俄罗斯超级伟哥”5盒、“中药伟哥”1盒、“日本藤素”1盒、“金枪不倒”2盒、“老中医补肾丸”1盒、“黑倍王”2盒、“德国黑金刚”1盒、“黄金玛卡”3盒、“肾白金”1盒、“美国黑邦”1盒、“硬中硬”1盒、“奇力片”2盒、“男根增长素”1盒、“德国必邦”1盒、“金刚钻”1盒。经花溪区市场监督管理局认定，从被告人王永菊处查扣的“中华肾宝片”、“德国黑倍”、“中药伟哥”、“黄金玛卡”、“肾白金”、“美国黑邦”、“奇力片”、“男根增长素”认定为药品，其标示的药品批准文号与国家规定不符，应按假药论处。另查明，在公诉机关审查起诉阶段，被告人王永菊自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，公诉机关对其提出判处有期徒刑一年至一年六个月、可适用缓刑、并处罚金的量刑建议。上述事实，被告人王永菊在开庭审理过程中亦无异议，且有扣押笔录、扣押决定书、扣押物品清单及查扣的假药照片等物证、抓获经过、身份户籍信息及前科情况说明、上线情况说明等书证、药品真伪的认定意见、搜查笔录、指认物证照片以及被告人王永菊的供述等证据证实，足以认定。本院认为，药品是预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者主治功能、用法和用量的物质。作为一种特殊商品，药品的质量安全直接关系着人民群众的身体健康和生命安全，确保药品安全就是最大的民生。在药品流通领域，未取得合法资质或未按照合法渠道，非法生产、经营药品的行为较为突出。保证药品安全，打击置他人生命健康于不顾、唯利是图的不法商贩，是对人民群众负责，也是国家未来发展的保障。被告人王永菊违反药品管理法规，为追逐经济利益，未经批准而擅自销售按假药论处的不合格药品，其行为已构成销售假药罪，论罪应予处罚。公诉机关指控其犯销售假药罪的罪名成立。鉴于被告人王永菊犯罪情节较轻，归案后能如实供述其犯罪事实，且系初犯，并自愿认罚，可依法从轻处罚，加之其无再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，故可对其适用缓刑。公诉机关所提对其判处有期徒刑一年至一年六个月、可适用缓刑、并处罚金的量刑建议适当，本院予以采纳。因被告人王永菊不定期从事经营活动，其所犯罪行乃缺乏诚实信用的商业原则，亦未恪守职业道德，故本院决定依法禁止被告人王永菊在缓刑考验期内再从事生产、销售药品的经营活动，以免再次对他人生命和健康造成危害。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第六十七条第三款、第七十二条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十二条之规定，判决如下：一、被告人王永菊犯销售假药罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2000元（限判决生效后立即缴纳），缓刑考验期自本判决生效之日起计算；二、禁止被告人王永菊在缓刑考验期内从事生产、销售药品的经营活动（详见附件《刑事禁止令》）；三、查扣的“中华肾宝片”1盒、“德国黑倍”2盒、“持久猛男”1盒、“俄罗斯超级伟哥”5盒、“中药伟哥”1盒、“日本藤素”1盒、“金枪不倒”2盒、“老中医补肾丸”1盒、“黑倍王”2盒、“德国黑金刚”1盒、“黄金玛卡”3盒、“肾白金”1盒“美国黑邦”1盒、“硬中硬”1盒、“奇力片”2盒、“男根增长素”1盒、“德国必邦”1盒、“金刚钻”1盒依法没收，予以销毁。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  刘海英二〇一九年十一月二十二日法官助理田菲书记员刘翻珍（2019）黔0181刑初516号刑事判决书之附件一贵州省清镇市人民法院刑事禁止令姓名：王永菊审判机关：填表日期：二〇一九年十一月二十二日            姓  名                    王永菊                    性  别              女              出生年月              1977.09              民族              汉族                  公民身份证 号 码              522522197709254229              籍  贯              贵州开阳              文化程度              小学              政治面貌                    群众                        原职业或工作单位和 职 务              农民                  家庭住址              贵阳市经济技术开发区大寨村                  裁                  判                  结                  果              1.文书案号：（2019）黔0181刑初516号刑事判决书；      2.裁判依据：《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第六十七条第三款、第七十二条的规定；      3.定罪罪名：销售假药罪；      4.刑罚裁量：      一、被告人王永菊犯销售假药罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2000元；      二、禁止被告人王永菊在缓刑考验期内从事生产、销售药品的经营活动。                  犯                  罪                  行                  为              1.行为时间： 2019年1-5月；      2.行为地点：贵州省贵阳市花溪区；      3.行为主体：王永菊；      4.行为动机：以非法牟利为目的；      5.行为手段：销售未经批准而进口、生产的假药；      6.行为结果：销售的药品经鉴定应认定为假药。                  刑                  事                  禁                  止                  令              执行      机关              贵州省贵阳市花溪区司法局                  监督      机关              贵州省清镇市人民法院、贵州省贵阳市花溪区人民检察院、贵阳市食品药品监督管理局                  事实      依据              因王永菊系个体经营户，其所犯罪行乃缺乏诚实信用的商业原则，亦未恪守职业道德，故决定禁止被告人王永菊在缓刑考验期内再从事生产、销售药品的经营活动，以免再次对他人生命和健康造成危害。                  法律      依据              《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款规定：对实施危害药品安全犯罪的犯罪分子，应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。                  适用      对象              王永菊                  适用      类型              禁止从事特定活动（  √  ）              禁止进入特定区域、场所      （   /  ）              禁止接触特定人      （   /  ）                              适用      内容                    禁止王永菊从事生产、销售药品的经营活动。例如：      1.设立药品公司、申请药品销售许可证；      2.生产药品；      3.销售药品；      4.其他生产、销售药品相关的经营活动。                  适用      期限              （2019）黔0181刑初516号刑事判决书确定的缓刑考验期内。                  违反      后果              一般违反              《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》第十一条：违反刑事禁止令，未达到严重情节：由执行机关所在地公安机关给予行政处罚。                  严重违反              《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》第十二条：违反刑事禁止令，情节严重：撤销缓刑，执行原判刑罚。                  权利      告知              上    诉              若被告人对本禁止令不服，可在接到判决书的第二日起10日内，通过本院或者直接向贵阳市中级人民法院中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份，副本两份。                  抗   诉              若公诉机关认为本禁止令不当，可提出抗诉。                  刑事申诉              若对已生效的刑事禁止令不服，当事人及其法定代理人、近亲属可以提出申诉，但不停止本禁止令的执行。      （2019）黔0181刑初516号刑事判决书之附件二本判决所适用的法律依据《中华人民共和国刑法》第一百四十一条生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从轻处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当根据刑法规定的条件，严格缓刑、免予刑事处罚的适用。对于适用缓刑的，应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。第十二条犯生产、销售假药罪的，一般应当依法判处生产、销售金额2倍以上的罚金。共同犯罪的，对各共同犯罪人合并判处的罚金应当在生产、销售金额的2倍以上。