云南省勐海县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云2822民初1447号 原告：云南世博建设监理有限责任公司。 统一社会信用代码：91530000291992731A。 住所地：云南省昆明市湖畔之梦41幢B区三层。 法定代表人：汤云勇，执行董事。 委托诉讼代理人：柳泽军，男，1967年5月27日出生，汉族，系云南世博建设监理有限责任公司勐海项目部负责人，身份证住址景洪市，现住勐海县。特别授权代理。 委托诉讼代理人：高慧明，云南律政律师事务所律师。特别授权代理。 被告：西双版纳恒鼎新能源发展有限公司。 统一社会信用代码：91532822309503386P。 住所地：云南省西双版纳州勐海县勐海镇景龙路1号。 法定代表人：汤晓燕，董事长。 委托诉讼代理人：周盛民，男，1964年11月23日出生，汉族，系西双版纳恒鼎新能源发展有限公司副总经理，住西双版纳州景洪市。特别授权代理。 原告云南世博建设监理有限责任公司（以下简称云南世博公司）与被告西双版纳恒鼎新能源发展有限公司（以下简称恒鼎新能源公司）合同纠纷一案，本院于2019年8月20日立案后，依法适用简易程序于2019年9月24日公开开庭审理，原告云南世博公司的委托诉讼代理人柳泽军、高慧明、被告恒鼎新能源公司及其委托诉讼代理人周盛民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告云南世博公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付监理费2367049.6元；2、本案诉讼费由被告承担。在庭审过程中，原告增加诉讼请求要求被告向其支付剩余10%监理费即394494.4元。事实及理由：2015年5月18日，原被告签订《建设工程委托监理合同》，约定由原告监理被告开发建设“西双版纳勐海县光伏农业发电项目一期50MW工程”，该工程的总投资为394494400元，监理费按总投资的1%计算为3944944元，付款时间与金额为：合同签订后支付价款的30%，施工期间支付30%，工程初验前支付30%，竣工验收后支付10%，合同约定的工程完工时间是2015年12月15日。合同签订后，被告于2015年6月17日支付监理费100万元、2015年7月22日支付183400元，即总监费的30%。原告全面履行合同义务，工程于2015年12月15日竣工，但经原告多次催促，施工单位中国能源建设集团云南电力设计院有限公司既不将该项目各部分工程竣工资料报给原告进行审核，也不对存在的问题进行整改，致使该项目迟迟未能组织验收。根据合同约定，被告应支付原告施工期间和初验期间的监理费共计2367049.6元（加第一笔欠付的83.2元），2019年7月18日原告向被告申请支付，被告同意但至今未支付，被告的行为已严重违反合同约定。因此，为维护自己合法权益，特向法院起诉，请依法支持原告诉请。 被告恒鼎新能源公司辩称，双方签订的合同合法有效，也已经实际履行，原告起诉的未支付的监理费金额属实，被告也愿意按照原告起诉的金额进行支付，但是因为监理事项至今施工方中国能源建设集团云南省电力设计院还未完成，正式的验收报告还没有提交，被告认为在条件成就时再进行支付最后的10%。被告在签订合同之后支付了30%，在支付条件成就时被告同意一次性支付完毕，也就是要求原告向施工方中国能源建设集团云南省电力设计院收齐所有验收资料并进行最终的验收合格之后移交给被告。 综合各方诉辩主张，本案各方当事人对以下问题存在争议：1、原告主张支付监理费的条件是否成就？被告是否应向原告支付监理费？2、是否应当追加云南省电力设计院为本案被告？ 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的被告无异议的证据：A1.《建设工程委托监理合同》（原件）1份、A2.《银行单位客户专用回单》（原件）2份、A4.《委托收款书》、《工程监理费收款申请书》（原件）各1份，本院予以确认在卷。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告云南世博公司提交的证据： A3.《关于报送竣工验收资料的通知单》（原件）1份，欲证明原告催促施工单位报送工程建设验收资料及整改工程中存在的问题，施工单位以其与被告进行民事诉讼为由拒绝的事实。经质证，被告对该证据的真实性予以认可，但不认可关联性及证明观点，认为原告确实与施工方发函、回函，无论是施工方还是原告至今没有向被告提交过初验报告及最终验收合格的验收报告，也就是连启动初验的通知也没有。本院认为，该证据能证实原告观点，本院予以采信。 被告恒鼎新能源公司向本院提交证据：《勐海县农业光伏电站未完成工程（大项）清单》、《监理委托协议书》（复印件）各1份，欲证明工程开始至今都没有按照合同完工，至今没有进行初验及最终验收的事实。经质证，原告对该证据的真实性、合法性予以认可，关联性不认可，认为勐海县农业光伏电站未完成工程（大项）清单是原告于2019年8月28日发给施工方，从施工方的角度上来讲施工方认为法院的判决已经确定了工程验收合格，但是从形式上来讲工程的验收是要提交验收报告，且提交验收报告是被告与施工方之间在建设工程施工合同范围内应该处理的事情，与原告的监理合同之间没有关联性。本院认为，该组证据与本案没有关联性，本院不予采信。 本院经审理认定如下事实：2015年5月18日，原、被告签订了《建设工程委托监理合同》（以下简称合同），恒鼎新能源公司委托云南世博公司对勐海县光伏农业发电项目一期50MW工程进行监理，约定合同期限自2015年5月18日至2015年12月15日，监理费按照总投资394494400元的1%计算，于合同签订后支付价款的30%，施工期间支付30%，初验前支付30%，竣工验收后支付10%，并对双方的权利义务等内容进行了约定。合同签订后，被告于2015年6月17日向原告支付了监理费100万元、于2015年7月22日向原告支付了监理费183400元共计1183400元，后恒鼎新能源公司未再支付监理费。2019年7月4日，云南世博公司向承包方中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司发送了要求报送西双版纳州勐海县光伏农业发电项目一期50MW项目竣工验收资料的通知，并告知待竣工验收资料报送云南世博公司审核符合要求后将进行欲验收，中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司收到通知后进行了回函，认为中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司与恒鼎新能源公司之间对涉案工程的权利义务应按照生效判决书执行。2019年7月18日，云南世博公司向恒鼎新能源公司申请拨付监理费2367049.6元，2019年7月20日，恒鼎新能源公司同意支付。另查明，（2017）云28民初25号民事判决书以及（2018）最高法民申4646号民事裁定书确认了涉案工程中33MW工程由双方共同确认完工验收，17MW主体工程已由恒鼎新能源公司接收并投入使用。 根据双方举证质证和本院查明的事实，本院评判如下： 关于监理费支付条件是否成就的问题。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百零九条：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十三条：“下列事实，当事人无需举证证明：……；（五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；……。”的规定及《建设工程委托监理合同》第三部分专用条件第三十九条第二、三项：“计算方法：监理报酬=总投资×费率（1%）；支付时间与金额：合同签订后支付价款30%，施工期间支付30%，初验前支付30%，竣工验收后支付10%。”的约定，被告对欠付监理费的金额予以认可，但未支付剩余监理费的抗辩理由为中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司未向其提供竣工验收资料，双方签订的合同约定监理费支付条件为施工期间支付30%、初验前支付30%、竣工验收后支付10%，从原告提交的2019年7月4日向中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司的通知可看出涉案工程已准备预验收即初验，且2019年7月18日，云南世博公司向恒鼎新能源公司申请拨付监理费2367049.6元，2019年7月20日恒鼎新能源公司同意支付，已符合双方约定的初验前支付30%的支付条件，按照约定被告恒鼎新能源公司应向原告支付监理费2367049.6元。生效裁判文书（2017）云28民初25号民事判决书以及（2018）最高法民申4646号民事裁定书确认了涉案工程中33MW工程由双方共同确认完工验收、17MW主体工程已由恒鼎新能源公司接收并投入使用的事实，该事实属于已由人民法院生效的裁判确认的事实，当事人无需举证证明，涉案工程应视为已竣工验收，被告申请调取的证据无需调取，根据双方签订的合同约定，竣工验收后支付10%监理费，现支付条件已成就，故对原告要求被告支付剩余10%监理费的诉讼请求本院予以支持。综上，被告应向原告支付的监理费为2367049.6元+394494.4元=2761544元。被告抗辩的涉案工程的质量是否合格等问题属于被告与中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司建设工程合同关系的范畴。 关于是否追加中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司为本案被告的问题。本院认为，恒鼎新能源公司申请追加中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司为本案被告的理由为中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司未提供竣工验收资料而应承担责任，而本案的法律关系为云南世博公司与恒鼎新能源公司之间的委托监理合同关系，双方约定的监理费的支付条件为工程施工期间、初验及竣工验收，并非约定由监理公司或者中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司提供竣工验收资料后才支付监理费，根据合同相对性原则，本案合同当事人为云南世博公司与恒鼎新能源公司，对被告申请追加中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司为本案被告本院不予准许。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十三条的规定，判决如下： 被告西双版纳恒鼎新能源发展有限公司于本判决生效之日起向原告云南世博建设监理有限责任公司支付监理费2761544元。 案件受理费28892元，减半收取14446元，由被告西双版纳恒鼎新能源发展有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于西双版纳傣族自治州中级人民法院。 双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。 审判员 刀 娅 二〇一九年十一月十九日 书记员 杨艳红