辽宁省凤城市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0682民初2442号 原告：梁国胜，男，1968年3月23日出生，满族，农民，住辽宁省凤城市。 原告：梁秀艳，女，1964年8月12日出生，满族，农民，住辽宁省凤城市。 原告：梁秀丽，女，1966年2月19日出生，满族，自由职业，住辽宁省凤城市。 被告：凤城市通远堡镇北张家村村民委员会，住所地：辽宁省凤城市通远堡镇北张家村。 法定代表人：张奎满，男，1975年6月13日出生，满族，农民，住辽宁省凤城市。 被告：刘智斌，男，1966年11月24日，出生，凤城市凤山区党委副书记，住辽宁省凤城市。 委托诉讼代理人：高光，男，1967年9月3日出生，满族，住辽宁省凤城市，系刘智斌同事。 被告：刘君，男，1954年11月18日出生，满族，农民，住辽宁省凤城市。 被告：吴景仓，男，1959年3月28日出生，满族，农民，住辽宁省凤城市。 被告：黑龙江省龙建路桥第五工程有限公司，住所地:黑龙江省哈尔滨市道里区城乡路金山堡。 法定代表人：谭斌，男，1972年2月5日出生，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：马长坤，男，黑龙江华远律师事务所律师。 原告梁国胜、梁秀艳、梁秀丽与被告凤城市通远堡镇北张家村村民委员会（以下简称北张家村委会）确认合同有效纠纷一案，本院于2019年7月11日立案后，三原告申请追加案外人刘智斌、刘君、吴景仓、黑龙江省龙建路桥第五工程有限公司（以下简单龙建五公司）为本案被告，本院依法予以准许。本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告梁国胜、梁秀艳、梁秀丽、被告刘智斌委托诉讼代理人高光、被告刘君、被告吴景仓、被告龙建五公司委托诉讼代理人马长坤到庭参加了诉讼；被告凤城市通远堡镇北张家村村民委员会经本院传票传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告梁国胜、梁秀艳、梁秀丽共同向本院提出诉讼请求:一、确认《土地复垦协议》有效，依法判令被告履行土地复垦协议，给付复垦费20000元及利息32000元（16年，年利率10%）；二、诉讼费由被告承担。事实与理由：2002年三名原告的父亲梁某与被告北张家村委会签订《土地复垦协议》一份，约定：（1）由梁某复垦被高速公路占用破坏的耕地15亩；（2）复垦费20000元待验收后一次性给付。梁某按协议复垦了该耕地并验收完毕之后，连续按该协议承包耕种了三年，具体为2003年春季至2005年秋季。现该耕地已经由被告北张家村委会另做他用，但复垦费一直没有给付。2007年、2009年梁某及其妻子相继去世，三名原告作为法定继承人理应享有父母遗留的财产权益。故原告诉至法院，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告北张家村委会未出庭应诉，但向本院提交书面答辩状辩称：我村不同意原告的诉讼请求，理由为：1、经与当时的村领导了解，梁某的复垦没有进行最后的验收合格，不具备给付的条件；2、我村顶名替高速项目部签订的合同，实际付款单位是高速项目部，不是我村；3、原告梁秀丽的丈夫范世雷（即梁某的女婿）曾找过被告刘君要过这笔钱，当时村里考虑虽然没有验收，但梁某确实找人复垦干过活，所以给了2000元了结了。后来原告方再没有向我村提及过此事，只是今年突然起诉，我村认为原告的请求已经超过诉讼时效。 被告刘智斌辩称：原告起诉我系主体错误。我2000年年末就不再担任该村村书记，原告起诉事实理由是2002年原告父亲与被告北张家村委会签订的《土地复垦协议》，这份协议与我没有任何关系，我作为自然人没有义务承担法律后果及责任。同时，本案已经超过法定诉讼时效。 被告刘君辩称：1998年至2000年，我任北张家村委会会计。当时施工单位在我们那修建高速公路建桥占施工地，大约占了15亩地，用作住民工、放材料。原告父亲和村里是否签协议我不清楚。后来，施工单位撤了之后，村里就把这块土地交给原告父亲梁某复垦，复垦之后梁某曾经来要过钱，但村里当时没有收到这笔费用，之后我们查到通远堡镇、凤城市国土资源局，都没有查到这笔土地复垦费用。2007年至2008年左右，我村经我手给了梁某2000元钱，之后梁某及各原告再没找过我。 被告吴景仓辩称：2001年4月21日开始我担任北张家村村委会主任，当时四组村民代表要求复垦修高速公路临时占用的这块土地，经四组村民代表研究确认复垦费是20000元，复垦人是梁某，然后他们到村里找我给盖章。因为当时我刚上任不久，也没有具体核实村里是否收到了这笔土地复垦费，就在协议上盖了章。后来，我们在村里、通远堡镇、凤城市国土资源局都查不到这笔土地复垦费。2008年开始我就不再担任村委会主任，原告也没找过我。 被告龙建五公司辩称：由于时间久远，我公司没有查到与梁某、北张家村委会或者当地政府部门的相关合同，按照合同法、民诉法的相关规定，我公司不是本案必须参加诉讼的当事人，原告请求不成立，请求法院裁定驳回。原告提交的《土地复垦协议》权利义务明确，且北张家村委会已经给付2000元，北张家村委会系合同义务人。同时，从2000年开始，原告、梁某、北张家村委会及各级政府均和我公司没有任何经济往来，没有发生过任何争议，本案已经超过法定诉讼时效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对于双方有争议的证据，本院将结合案情加以综合评定。结合当事人陈述，本院认定事实如下： 2002年，死者梁某与被告北张家村委会签订了《土地复垦协议》一份，该协议约定：“发包方：张家村委会；承包方：梁某。四组南沟门，15亩集体耕地被高速公路于1999年临时占用，施工单位于2000年完工搬出，土地复垦费被村委会占用，土地一直没有复垦。耕地面积现已被挖砂、地方垃圾荒芜至今，目不忍睹。为了保护耕地面积和村民的利益不再受到损失，根据《土地管理法》中有关保护劳动群众、集体所有制的土地的若干规定，根据凤城市土地局、镇土地办于2002年3月8日的指令，于本年必须复垦完达到耕种标准。经村委会研究决定，恢复四组南沟门15亩耕地，由村委会发包给承包方复垦耕种，复垦费由承包付款方与村委会结算，组里不承担一切经济连带责任。一、复垦标准：必须达到土地局、村委会、组联户代表验收合格的耕种标准，方允许村委会给承包方复垦费款；二、在复垦期间，复垦费用由承包方自己承担，在中途停止复垦或达不到复垦标准要求，发包方有权终止协议，另选承包方复垦，原承包方一切经济费用损失自己负责，发包方不承担一切经济责任；三、因南沟门土地已受硼砂厂多年污染，必须更换加厚一犁新土层；四、土地复垦平整完，土地由复垦方承包耕种三年，第一年按每亩30元×15亩、第二年40元×15亩、第三年50元×15亩，计1800元。土地承包费由组里结算。五、如不按期交付耕种，在复垦费犁扣除土地荒芜费，每亩按90元计算，即15亩×90元＝1350元。六、交工日期必须在2002年10月31日前；七、付款方式：土地复垦验收合格后，发包方一次性付款人民币贰万元整。”该《土地复垦协议》下方有联户代表于云发等人签字，并加盖被告北张家村委会印章。 另查明，2007年三原告的父亲梁某去世。2009年三原告的母亲周淑珍去世。 本院认为：我国民事诉讼法奉行“谁主张，谁举证”，证明标准为“高度盖然性”。同时，民事诉讼时效制度规定，权利人行使权利应当在法律规定的诉讼时效期间内行使，法定的期间内不行使权利，该期间届满时，债务人即获得诉讼时效抗辩权。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。本案中，涉案《土地复垦协议》签订于2002年5月17日，交工日期为2002年10月31日，梁某去世时间为2007年，周淑珍去世时间为2009年。庭审中被告刘君自认原告最后主张权利的时间为2016年3月，而原告起诉时间为2019年7月11日。诉讼过程中，原告未能向本院举证证明2016年3月之后本案存在诉讼时效中断、中止的法定事由，故本案已经超过法定诉讼时效期间。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条及相关法律之规定，判决如下： 驳回原告梁国胜、梁秀艳、梁秀丽的诉讼请求。 案件受理费1100元，由原告梁国胜、梁秀艳、梁秀丽负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。 审判长  车东芳 审判员  何 涛 审判员  单 文 二〇一九年十一月二十八日 书记员  迟庆珍