河北省元氏县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0132刑初264号公诉机关河北省元氏县人民检察院。被告人胡会芳，女，1969年3月19日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河北省石家庄市元氏县，因涉嫌寻衅滋事罪，经元氏县公安局决定，于2019年7月24日被元氏县公安局刑事拘留；经元氏县人民检察院批准，于2019年8月15日被元氏县公安局执行逮捕，现羁押于石家庄市第二看守所。元氏县人民检察院以元检公诉刑诉〔2019〕242号起诉书指控被告人胡会芳犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。元氏县人民检察院指派检察员陈青、张浩辉出庭支持公诉，被告人胡会芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。元氏县人民检察院指控，2016年5月至2017年4月，项某（已判决）因其本人发生交通事故后，对判决和赔偿不满为由，多次到北京非正常上访，公安机关对其予以行政处罚。2017年7月27日，项某去北京上访，被告人胡会芳（项某之妻）以不给钱就不让项某回来，向XXX政府施压，7月27日晚胡会芳收到XXX政府5000元现金后，即电话告知项某已经收到5000元让其返回。2017年8月4日，项某再次去北京，被告人胡会芳以同样的方式向XXX政府索要了2500元现金。公诉机关在庭审中出示了相关证据，据此认为，被告人胡会芳向户籍所在地镇政府强行索要钱财，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人胡会芳对起诉书指控的事实及罪名没有异议，称现已认识到错误，以后通过正常途径解决问题，不再向政府施压，不再非正常上访，认罪、悔罪，请求法院从轻处理。经审理查明，2016年5月至2017年4月，项某（已判决）因其本人发生交通事故后，对判决和赔偿不满为由，多次到北京非正常上访，公安机关对其予以行政处罚。2017年7月27日，项某去北京上访，被告人胡会芳（项某之妻）以不给钱就不让项某回来，向XXX政府施压，7月27日晚胡会芳收到XXX政府5000元现金后，即电话告知项某已经收到5000元让其返回，项某于2017年7月28日返回元氏。后被告人项某以不给钱不停止上访为由又于2017年8月4日再次去北京，被告人胡会芳以同样的方式向XXX政府索要了2500元现金。另查明，2018年7月10日违法所得7500元已经追缴。上述事实被告人胡会芳无异议，当庭自愿认罪且有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1.户籍证明及现实表现，证明被告人胡会芳已达到刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力，表现一般，无前科。2.证人代某的证言：我现任XXX镇长，2017年7月27日下午，我在得知辖区XX村一村民项某到北京上访后，和镇包村干部王某及XX村支书常某赶到项某家里做项某妻子胡会芳的思想工作，让胡会芳劝返项某。但是胡会芳提出我们必须给其5000元现金才会打电话让项某回来。最终我在向XXX党委书记请示后，于当晚和王某、韩某在项某家将5000元现金交到胡会芳的手中，胡会芳在满足她向我们提出的要求后，给项某打了个电话说：镇里已经把5000元现金给了我，你想法买票回来吧。胡会芳挂断电话后向我们打了一张5000元的收条，并且向我们保证让项某回来。2017年7月28日（第二天）上午，我在项某家见到项某，之后项某在胡会芳打的5000元的收条上补签了一个自己的名字，并且在名字上按了手指印。2017年8月4日上午，王某在给胡会芳打电话时，胡会芳告诉王某项某又去北京上访了，王某将这件事向我进行了汇报，我随即向镇党委书记进行了汇报，当天上午我和镇党委副书记魏某、王某赶到了项某的家中，经反复做胡会芳的工作，胡会芳拒不答应劝项某回来。我又向镇党委书记进行了汇报，然后把身上仅有的2000元现金交给了胡会芳，胡会芳又给我们打了一张2000元的收条，但胡会芳仍不答应劝返项某回来，我随即离开项某家，并由镇党委副书记和王某继续给胡会芳做工作，王某向我汇报称胡会芳仍嫌钱少，拒绝劝返项某，我在向镇党委书记汇报后，由王某先行垫付500元又给了胡会芳。当晚，我和镇党委书记李某、王某再次赶到项某家中，让胡会芳继续劝返项某，但是胡会芳依然坚持不满足其之前提出的要求，其是不会劝返项某的，后见劝说无望，李书记、我和王某只好离开。3.证人王某的证言：我是XXX干部，项某一共向XXX政府索要过两次钱，第一次是2017年7月27日下午，我给项某的妻子打电话，胡会芳说项某当天中午已经坐火车去北京上访了，我把这件事向XXX镇长代某进行了汇报。当天下午代某和我去了项某家，希望通过做胡会芳的工作，能将项某劝返让其主动回来，但是胡会芳提出我们首先得给她5000元现金，否则她是不会劝返项某的。迫于无奈，当天晚上镇长代某、镇综治办主任韩某和我带着5000元现金又赶到项某家，代某将5000元现金交到胡会芳手中，胡会芳当即给身在北京的项某打电话说她收到镇里的5000元现金了，并让项某买火车票回来。挂断电话后胡会芳给我们打了一个收条。我们给项某查找了个车次，胡会芳打电话告诉项某买那趟火车票，然后我们就走了。第二天早晨，胡会芳说项某已经回到XX村的家中。第二次是2017年8月3日早上，我给胡会芳打电话，想了解下项某的情况，胡会芳称项某又要去上访，镇党委副书记魏某、我和XX村支书常某赶到项某家给其做思想工作，下午项某还和代某通过电话，后同意第二天在家里等镇里主要领导和其见面。第二天（2017年8月4日）上午，我又给胡会芳打电话，胡会芳称项某当天早晨6点多已经从家出发去北京上访了，得知这个情况后，代某、魏某和我立即赶到项某家中做思想工作，胡会芳仍坚持向我们索要130万现金，无奈之下，我们只好先答应给胡会芳2000元现金让其劝说项某从北京回来，但是胡会芳收到代镇长2000元现金后却不给项某打电话，无奈我又给了其500元现金（我先替镇政府垫付），胡会芳收到这500元后仍然不肯打电话劝说项某回来。当天晚上，镇党委书记李某、代某镇长和我又赶到项某家中劝说胡会芳，但是胡会芳依然不肯打电话劝返项某。这就是项某夫妇两次向我镇里索要钱财的经过。4.证人韩某的证言：我现任XXX综治办主任，2017年7月27日晚上，镇长代某、我和王某带着5000元现金赶到项某家，经过做工作，胡会芳称得不到钱绝对不会劝说项某回来，无奈，代某将5000元现金交到胡会芳手中，胡会芳接到钱点好数后，给身在北京的项某打电话说她收到镇里的5000元现金了，并称她会让项某购买返程票，挂断电话后，给我们打了一个收条。2017年8月1日，我到北京出差，8月4日上午11时许，代某打电话称项某已经买了去北京上访的车票从家里走了，让我赶到北京西站寻找项某。下午18时，镇党委李书记给我打电话说项某现在北京站。晚上21时30分左右我在北京站广场附近找到项某随即对其展开思想工作，对其进行劝返，但是项某称这件事解决不了死在北京也不回去，无奈，我在请示镇党委李书记后，在2017年8月5日凌晨3时30分左右，租车将项某从北京带回。从北京回来后，听说项某妻子又向镇政府索要了2500元现金。5.证人魏某的证言：我现任XXX副书记。2017年8月3日早上，XXX镇长代某给我打电话让我一起去XX安抚上访户项某，然后XX村支书常某、王某和我就一起到了项某家。项某、胡会芳讲不给钱就去北京上访，后来我们做工作没有起效。只是说第二天镇领导会和他们见面详谈。等到8月4日上午，王某给胡会芳打电话问项某的情况时，胡会芳却说项某已经在早上6点多去北京上访了。接着代镇长、王某和我就立即赶到项某家，让胡会芳联系项某赶紧回来，可是胡会芳就是不打电话，还说如果拿不到钱，项某死都不回来。无奈之下，我们就答应先给胡会芳2000元，可是胡会芳收到钱以后还是不给项某打电话，王某又自己拿出500元代替镇政府垫付给胡会芳让她打电话联系项某，然而胡会芳收了这500元仍然不肯给项某打电话，当天没有谈成，我们就回去了。6.证人李某的证言：我现任XXX书记。2017年7月27日，代某汇报说，项某妻子提出要5000元，如果不给，她就不让项某从北京回来。为了把项某劝回来，也怕项某在北京做出过激行为，我同意给项某夫妇5000元。后来，代某给了胡会芳5000元，项某第二天凌晨就坐火车回来了。2017年8月4日上午，项某又进京上访，代某和其他干部去项某家做工作，先后给了胡会芳2500元后，胡会芳还是不让项某从北京回来。我就安排在北京的镇干部韩某在北京查找项某，后在北京站发现项某，并让他回来了。项某夫妇一共向镇里索要7500元，都是镇里出的。7.证人常某的证言：我现任XX村支书，项某几年前出了车祸左小腿被截肢，因为不满法院判决，向法院和镇政府施压，大概从2012年开始上访，曾经因为上访被公安机关拘留三次，仍然以上访威胁向镇政府索要钱财。2017年7月27日下午，听王某说项某去北京上访了，魏某、王某和我去他家了解情况，胡会芳说要想让她劝项某从北京回来先给她5000元，不给钱项某不回来，后来我们就走了。第二天早上，听说项某回到家中。2017年8月3日，得知项某又打算去北京上访，魏某、王某和我赶到项某家给他做工作，当时，项某也在家，项某说给不了他钱，他还会去北京上访。项某要钱的目的他说是给他孩子买房结婚用的。8.被告人胡会芳的供述：项某的腿被截肢后，我们就找有关部门解决，可迟迟不给解决，我们也想给XXX里施加压力。7月27日项某从家走后，我给镇里包村干部王某打电话告诉她项某去北京上访了。后来，村支书常某、镇长代某、干部魏某、王某就先后来了我家，他们给我做工作，让我把项某从北京劝回来。我就给代镇长说，现在给5000元，我让项某从北京回来，从下午一直说到晚上23时许，代镇长给了我5000元，我收到钱后，就给项某打电话，告诉他镇里说好了钱给了，你回来吧，项某在28日天亮前就回来了。后来，王某拿5000元的收条过来，项某在上面补签了名。2017年8月4日，项某又去北京上访了，代某、魏某、王某、李某先后到我家做工作，代某给了我2000元，王某给了我500元，他们在我家说了半天，也没有说出个好办法来，他们就都走了。第二天项某被从北京弄回来了。我们一共收了镇里7500元，买电动车、买煤花了。9.同案犯项某的供述，2006年的时候，我因为交通事故被截肢，我认为法院判决不公，请求政府解决我的事情。我要求XXX解决我女儿上学问题及女儿放假想在县城打工需要个电动车，XXX迟迟不给解决，我就在2017年7月27日去北京上访，给XXX施压，XXX给了我妻子胡会芳5000元后，我就从北京回来了。回来后XXX还是没给我好好解决事，我就在8月4日又去北京了，这次是镇干部把我从北京劝回来了。XXX政府一共给了我7500元，除去第一次上访时的5000元，剩下的2500元是我第二次去北京回来后，我媳妇胡会芳跟我说是乡里给的。10.收款条三份，被告人胡会芳于2017年7月27日、8月4日所打支款条，证实其分三次收到XXX镇政府现金7500元的事实。11.公安机关的抓获证明，证明2019年7月23日元氏县南因派出所民警将被告人胡会芳抓获的事实。12.公安机关出具的项某的现实表现及元氏县公安局的处罚决定书，证实项某因扰乱公共秩序于2016年5月19日、2016年6月21日、2017年4月25日分别三次被元氏县公安局处以行政拘留各十日的事实。13.（2019）冀0132刑初264号刑事判决书，证实2018年5月22日项某因犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七个月，违法所得7500元予以追缴。14.银行电子回单及执行案件结案通知书，证实违法所得7500元已经追缴。上述证据，本院予以确认。本院认为，项某非法到北京上访、滞留后，被告人胡会芳向户籍所在地镇政府强行索要钱财，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人胡会芳犯罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人胡会芳到案后如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人胡会芳认罪、悔罪，可酌予从轻处罚。根据被告人胡会芳的犯罪事实、犯罪情节、庭审表现以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人胡会芳犯寻衅滋事罪，判处拘役五个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即从2019年7月24日起至2019年12月23日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  王景林人民陪审员  李聪瑶人民陪审员  次茹平二〇一九年十一月二十九日书 记 员  陈家琪