四川省高级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2018）川委赔37号 赔偿请求人：赵军涛，男，1982年7月11日出生，汉族，住湖北省仙桃市。 赔偿义务机关：南充市公安局，住所地：四川省南充市顺庆区西华路二段72号。 法定代表人：刘作鸿，该局局长。 委托代理人：张宝艺，男，该局工作人员。 委托代理人：何明建，男，该局工作人员。 复议机关:四川省公安厅，住所地：四川省成都市青羊区金盾路9号。 法定代表人：叶寒冰，该厅厅长。 委托代理人：周华梅，女，该厅工作人员。 赔偿请求人赵军涛以刑事违法查封、扣押、冻结为由申请南充市公安局国家赔偿一案，不服四川省公安厅川公赔复决字[2018]3号国家赔偿复议决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赵军涛申请赔偿称，2014年1月，南充市公安局以赵军涛涉嫌犯诈骗罪为由，冻结其以湖北盛通银贵金属经营有限公司（以下简称盛通银公司）在通联支付网络服务股份有限公司(以下简称通联公司)资金3161315.35元、以赵良诗名义在迅付信息科技有限公司（以下简称迅付公司）的资金136321.87元，扣押其现金70万元、鄂Ａ×××××黑色奔驰GL汽车一辆、鄂Ａ×××××长丰猎豹汽车一辆、苹果牌手机一部、笔记本电脑一部。2017年4月1日，四川省南充市中级人民法院作出（2016）川13刑初5号刑事判决，认定赵军涛涉嫌犯罪金额398778元，判决赵军涛退赔各受害人经济损失，并判处罚金30000元。2017年9月22日，四川省高级人民法院作出（2017）川刑终313号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。请求：1.撤销四川省公安厅作出的川公赔复决字[2018]3号国家赔偿复议决定除由南充市公安局返还赵军涛笔记本电脑一部、苹果牌手机一部外的其他决定；2.由南充市公安局退还从通联公司扣划的在盛通银公司的资金3161315.35元及利息、以赵良诗名义在迅付公司的资金136321.87元及利息、现金271222元及利息；3.由南充市公安局返还鄂Ａ×××××黑色奔驰GL汽车一辆。 经审理查明，2013年9月13日，南充市南部县公安局立案侦查屈全美被诈骗一案。同年10月8日，南充市公安局立案侦查胥承海被诈骗一案；同日，南充市公安局决定将上述两案并案侦查。2013年10月25日，南充市公安局冻结盛通银公司在通联公司资金3161315.35元、冻结赵军涛以赵良诗名义在讯付公司资金136321.87元。2014年1月23日，南充市公安局扣押赵军涛现金70万元（一笔31万元、一笔39万元）、苹果牌手机一部、笔记本电脑一部、鄂Ａ×××××黑色奔驰GL汽车一辆、鄂Ａ×××××长丰猎豹汽车一辆。2014年2月28日，四川省南充市人民检察院批准对犯罪嫌疑人赵军涛予以逮捕。四川省南充市人民检察院指控赵尊青、袁礼平、赵军涛等27人犯诈骗罪一案，四川省南充市中级人民法院于2015年7月31日作出（2014）南中法刑初字第50号刑事判决。赵军涛不服，向本院提起上诉。2015年12月7日，本院作出（2015）川刑终字第644号刑事裁定，将本案发回四川省南充市中级人民法院重新审判。2017年4月1日，四川省南充市中级人民法院作出（2016）川13刑初5号刑事判决。赵尊青、袁礼平、冯训育、冯绍富不服，向本院提起上诉。2017年9月22日，本院作出（2017）川刑终313号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。 四川省南充市中级人民法院（2016）川13刑初5号刑事判决认定，在赵尊青等27人涉嫌犯诈骗罪一案中，赵军涛为赵尊青等人犯罪活动搭建“盛通”、“宝丰”交易平台提供帮助，并与赵尊青约定分成比例，在与赵尊青共同利用“盛通”、“宝丰”交易平台进行诈骗的犯罪中起主要作用，系主犯。赵军涛的犯罪数额虽然仅为398778元，但应当按照所参与的全部犯罪处罚。对南充市公安局查封、扣押、冻结的涉案财物，由该局依法负责处理。判决：“……2.被告人赵军涛犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币30000元……23.对各被告人的违法所得予以没收，上缴国库；24.责令被告人赵尊青、赵军涛退赔本案各受害人的经济损失。” 2018年4月8日，四川省南充市中级人民法院作出（2018）川13执120号执行裁定，指定西充县人民法院执行本案。之后，西充县人民法院作出（2018）川1325执634号执行裁定，将冻结的盛通银公司在通联公司的资金3161315.35元、赵良诗在迅付公司的资金136321.87元，扣划至南充市公安局账户。 2018年5月18日，赵军涛向南充市公安局申请国家赔偿。2018年7月5日，该局作出南公赔决字[2018]1号国家赔偿决定认为，赵军涛提出的赔偿请求不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条第一款第一项、第二十二条第二款的规定，决定：1.驳回赵军涛要求解除对湖北盛通银贵金属经营有限公司在通联支付网络服务股份有限公司的资金3161315.35元及应得利息的冻结并返还赵军涛的赔偿请求；2.驳回赵军涛要求解除对赵军涛以赵良诗名义在宝丰银贵金属经营有限公司在迅付信息科技有限公司的资金136321.87元及应得利息的冻结并返还赵军涛的赔偿请求；3.退还赵军涛扣押的鄂Ａ×××××长丰猎豹车；4.对赵军涛提出的其他赔偿请求不予赔偿。 赵军涛不服，于2018年7月24日向四川省公安厅申请复议。2018年9月17日，四川省公安厅作出川公赔复决字[2018]3号国家赔偿复议决定，认为南充市公安局在侦查期间，对赵军涛申请国家赔偿的涉案财物进行扣押、冻结，符合《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，决定：1.由南充市公安局返还扣押的赵军涛苹果牌手机及笔记本电脑各一部；2.维持南充市公安局作出的南公赔决字[2018]1号国家赔偿决定的其他赔偿决定。 以上事实和证据有（2014）南中法刑初字第50号刑事判决书、（2015）川刑终字第644号刑事裁定书、（2016）川13刑初5号刑事判决书、（2017）川刑终313号刑事裁定书、（2018）川13执120号执行裁定书、（2018）川1325执634号执行裁定书、南公赔决字[2018]1号国家赔偿决定书、川公赔复决字[2018]3号国家赔偿复议决定书等在案佐证。 本院赔偿委员会认为，（一）关于赵军涛请求返还其以盛通银公司名义在通联公司的资金3161315.35元及利息、以赵良诗名义在迅付公司的资金136321.87元及利息、现金271222元及利息问题。已经发生法律效力的四川省南充市中级人民法院（2016）川13刑初5号刑事判决认定，赵尊青等27人犯诈骗罪一案系共同犯罪，赵军涛系主犯，其犯罪数额虽然仅为398778元，但应当按照所参与的全部犯罪处罚。且判决责令被告人赵尊青、赵军涛退赔本案各受害人的经济损失。因此，南充市公安局冻结并扣押的赵军涛以盛通银公司名义在通联公司的资金3161315.35元、以赵良诗名义在迅付公司的资金136321.87元、现金271222元，属赵尊青、赵军涛等27人犯诈骗罪一案的涉案财物，根据生效刑事判决的内容，应当用于向本案各受害人进行退赔。赵军涛以其犯罪数额为398778元为由要求南充市公安局返还，理由不能成立，本院赔偿委员会不予支持。四川省公安厅川公赔复决字[2018]3号国家赔偿复议决定驳回赵军涛的上述国家赔偿请求正确，应当予以维持。 （二）关于赵军涛请求返还鄂Ａ×××××黑色奔驰GL汽车问题。赵军涛在刑事案件中供述，其用诈骗的资金购买了鄂Ａ×××××黑色奔驰GL汽车，并登记在其侄子赵龙的名下。由于，赵军涛所主张的该车辆属于犯罪所得，依法应当予以追缴，用于退赔赵尊青、赵军涛等27人犯诈骗罪一案的各受害人。因此，赵军涛请求南充市公安局返还鄂Ａ×××××黑色奔驰GL汽车，无事实依据和法律依据，本院赔偿委员会不予支持。四川省公安厅川公赔复决字[2018]3号国家赔偿复议决定驳回赵军涛的该项国家赔偿请求正确，应当予以维持。 综上，赵军涛请求南充市公安局返还的其以盛通银公司名义在通联公司的资金3161315.35元、以赵良诗名义在迅付公司的资金136321.87元、现金271222元，以及鄂Ａ×××××黑色奔驰GL汽车，不是其合法财产，赵军涛的国家赔偿请求不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”的规定，四川省公安厅川公赔复决字[2018]3号国家赔偿复议决定认定事实清楚，适用法律正确。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一项“赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持”的规定，决定如下： 维持四川省公安厅川公赔复决字[2018]3号国家赔偿复议决定。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年十一月十五日