广西壮族自治区百色市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂10民终1661号 上诉人（一审被告）：罗新苗，女，1976年5月12日出生，壮族，住广西壮族自治区百色市右江区。 委托诉讼代理人：何承宣，广西凌盛律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：廖全祖，男，1968年11月27日出生，汉族，住广西壮族自治区百色市右江区。 上诉人罗新苗因与被上诉人廖全祖建设工程施工合同纠纷一案，不服田阳县人民法院（2019）桂1021民初524号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月13日立案后，依法组成合议庭进行审理，并通知当事人于2019年11月6日到庭进行法庭调查，上诉人罗新苗的委托诉讼代理人何承宣，被上诉人廖全祖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 罗新苗上诉请求：撤销一审判决，改判上诉人支付被上诉人工程余款48440.46元或发回重审。事实和理由：一、一审判决以工程总造价1711455.25元作为上诉人与被上诉人结算的依据，且没有考虑到双方签订的合同关于下浮因素的约定，是错误的。由于工程发包人是田阳县第一幼儿园，承包人是广西建通工程建设有限公司（简称“建通公司”），建通公司以内部承包方式将该项目交给上诉人承包，上诉人再给廖全祖承包，因此，工程总造价1711455.25元只是上诉人与发包人田阳县第一幼儿园结算的依据。而上诉人与被上诉人之间只能依据双方签订的《施工合同》和参考《竣工结算书》来作结算。2、双方签订的合同约定，合同价款组成为附件《分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》所列有的项目费用总计，当时该表所有总扣除悬浮地板价后为1079713.34元，因合同价是100万元，故下浮系数是1000000/1079713.34＝0.926。合同约定竣工结算以实际完成的工程量乘以合同单价计算总价，因此，双方计算的总价应再乘以下浮系数0.926得到的结果为双方的最终工程价款。二、合同的组成附件《分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》中所列有的项目内容为合同内项目内容。其中不包含的项目内容为合同外项目内容，本项目实际施工发生有部分增加不属于《分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》的项目，故这部分项目为合同外项目，因此本项目结算价应包括合同内和合同外项目。上述计价表中已详细列明：合同内部分为982677.48元，签证部分（合同内没有的项目）为76919.06元，已支付工程款为100万元。结算总价为982677.48+76919.06－1000000＝59596.55元。三、被上诉人提出的结算价为1711455.25-1000000-59596.80－（1711455.25—319486.8）×10%－1000000＝252771.61元是错误的。田阳县审计局作出的审计报告的竣工结算价1711455.25元，包含了分部分项工程和单价措施项目清单计价合计1451711.92元，其中包含悬浮地板价319486.98元、总价措施项目清单计价合计56060.98元、税前项目清单计价合计502.32元、规费、税金项目清单计价合计20318.03元。根据双方签订的《承包合同》约定，合同价的组成为附件《分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》所列有的项目费用总计，所以被上诉人的计算是错误的。应该为：（1451711.92－319486.80）×0.926－1000000＝48440.46元。被上诉人没有考虑到下浮系数是错误的。四、田阳县第一幼儿园是工程的发包人，广西建通公司是承包人，应追加这两个单位为当事人，一审遗漏当事人，违反法定程序。五、一审判决对上诉人的抗辩不做任何回应，没有说明理由，这是不公正的。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。 廖全祖辩称：田阳县审计局对工程造价作出了审核报告，确定工程造价为1711455.25元，超出合同价27958.64元，超出部分是签证增加的工程量，上诉人、被上诉人对该审核结果没有异议。上诉人与被上诉人签订的施工合同，根本没有下浮系数的约定，下浮系数是上诉人片面之词。上诉人在一审中计算的剩余工程款为59596.55元，现在二审中又计算为48440.46元，前后计算结果不同，其上诉请求没有事实和法律依据，二审法院应驳回上诉人的上诉请求。 廖全祖向一审法院起诉请求：1、判令法院被告向原告支付工程款252771.61元；2、本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定案件事实：2016年8月11日，原告（承包人）与被告（发包人）签订了一份《田阳县幼儿园附属工程施工合同》，合同主要约定：被告将田阳县幼儿园附属工程发包给原告进行施工，施工内容为：排污管道、路面硬化、围墙、透水砖、戏水池、园林绿化、沙池、园路、围墙彩绘；开工日期为2016年8月11日，竣工日期为2017年5月10日；工程质量为合格；合同价款为人民币1000000元，本工程采用总价合同，合同价暂按预算总价签订，合同工程量后附工程招标控制价的分部分项；工程量确认为工程报价文件中所列的工程量，不能作为承包人按合同履行其责任依据，工程结算以双方签字确认完成的实际工程量为准；竣工结算以施工图纸、设计变更及工程签证为依据，按实际完成的工程量根据合同约定单价进行结算；分十四期支付工程款（进度款）。合同签订后，原告依约组织工人进场施工，于2017年5月10日完工，工程验收合格并交付使用。2017年8月15日，施工单位广西建通工程建设有限责任公司、监理单位广西宇成工程项目管理有限公司、建设单位田阳县第一幼儿园共同签署六份《签证单》，签证内容为增加工程量数额。2018年12月25日，田阳县审计局作出阳审投报［2018］77号《关于对田阳县第一幼儿园活动场地等附属工程设施项目竣工造价结算审核的报告》，工程造价审核结果为1711455.25元，超合同价27958.64元，超出部分是签证增加工程量。原、被告双方对该审核报告没有异议。因双方在结算中意见不一致，遂产生本案纠纷。庭审中，双方确认被告已支付原告工程款1000000元，被告支付悬浮地板价款319486.8元，原告自认按税点10%计算税费并自愿承担税费139196.84元。 一审法院认为，本案的争议焦点为：被告尚欠原告的工程款是多少。原告与被告签订的《田阳县幼儿园附属工程施工合同》是双方当事人真实意思表示，为有效合同，当事人双方均应依法按照约定履行自己的义务。原告已按约定完成工程施工，但被告未按约定支付原告工程款，已构成违约，应承担违约责任。依据田阳县审计局的阳审投报［2018］77号《关于对田阳县第一幼儿园活动场地等附属工程设施项目竣工造价结算审核的报告》，该工程总造价为1711455.25元，扣减被告已支付原告工程款1000000元和被告支付悬浮地板价款319486.8元，以及原告自愿承担税费139196.84元，被告应当向原告支付工程款252771.61元。原告的诉讼请求，证据确凿充分，理由成立，一审法院予以支持。被告提出的抗辩意见，不符合合同约定，没有事实和法律依据，一审法院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条的规定，判决被告罗新苗于本案判决生效之日起十日内支付原告廖全祖工程款252771.61元。案件受理费5092元（原告已预交），由被告罗新苗负担。 本院二审期间，上诉人、被上诉人均未提交新证据。根据双方的诉、辩意见，当事人对一审判决认定的双方签订合同的时间、内容、履行情况等案件基本事实没有异议，对一审判决认定的案件基本事实，本院予以确认。 本院认为，上诉人尚欠被上诉人多少工程款、应如何认定所欠工程款数额，是本案争议焦点。诉讼当事人对自己的诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证实，没有证据或证据不足的，承担不利后果。上诉人对自己的主张，应当提供充分证据证实。（一）、从双方提供的2016年8月11日签订的《田阳县幼儿园附属工程施工合同》条款来看，并没有结算合同价款下浮系数的约定，因此，上诉人主张双方应按下浮系数进行结算，没有事实依据，本院不予支持。（二）、田阳县审计局的阳审投报［2018］77号《关于对田阳县第一幼儿园活动场地等附属工程设施项目竣工造价结算审核的报告》，是对建设单位与中标单位的合同工程所作的审计，上诉人未能提供证据证实该项工程还有其他施工单位参与施工，故被上诉人所施工的，是田阳县第一幼儿园发包给建通公司的工程，被上诉人是该工程的实际施工人，其有权提出该项工程价款的请求；竣工验收合格后，双方未能结算，且上诉人在一审中主张其欠被上诉人工程款数额与在二审中主张的数额不一样，可见上诉人本身也未能确定其欠被上诉人工程款的数额，上诉人也未提出鉴定请求，在此情况下，一审法院根据双方认可的审计结论，确认被上诉人完成的工程造价为1711455.25元，符合本案的实际情况，上诉人主张不能以田阳县审计局的《关于对田阳县第一幼儿园活动场地等附属工程设施项目竣工造价结算审核的报告》作为双方的工程造价认定依据，证据不足，理由不成立，本院不支持。（三）、关于是否应当追加田阳县第一幼儿园、广西建通公司为本案当事人的问题，如前所述，被上诉人对田阳县幼儿园附属工程进行了施工，上诉人未能提供证据证实该工程还有其他施工人，故上诉人是该项工程的实际施工人，上诉人与被上诉人签订的《田阳县幼儿园附属工程施工合同》，双方权利义务明确，且工程已竣工、验收合同，双方之间的结算，并不影响其他人的权益，故上诉人请求追加田阳县第一幼儿园、广西建通公司参加诉讼，理由不成立，本院不予支持。 综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4365元，由上诉人罗新苗负担。 本判决为终审判决。 审判长 刘 亮 审判员 凌文楼 审判员 玉 江 二〇一九年十一月十二日 书记员 黄忠恒