盐城经济技术开发区人民法院刑 事 判 决 书(2019)苏0991刑初226号公诉机关盐城经济技术开发区人民检察院。被告人李春华，男，1979年4月22日出生，汉族，务工，住盐城市盐南高新区。因涉嫌伪造国家机关证件罪，于2018年6月19日被盐城市公安局盐南高新区分局刑事拘留，2018年7月19日被该分局取保候审；2019年7月19日被盐城经济技术开发区人民检察院取保候审。经本院决定对其逮捕，于2019年11月27日由盐城市公安局盐南高新区分局执行逮捕。现羁押于盐城市看守所。辩护人朱云，江苏因果律师事务所律师。被告人廖启中，男，1968年8月27日出生，汉族，亭湖区规划局原职工，住盐城市亭湖区开放大道58号通榆新苑小区6号楼304室。曾因赌博，于2011年3月16日被盐城市公安局亭湖分局罚款人民币五百元，收缴赌资人民币一千零四十元；因赌博，于2012年5月2日被盐城市公安局亭湖分局罚款人民币五百元并收缴赌资人民币二千四百四十元。因涉嫌伪造国家机关证件罪，于2018年7月3日被盐城市公安局盐南高新区分局刑事拘留，2018年7月19日被该分局取保候审；2019年7月19日被盐城经济技术开发区人民检察院取保候审。辩护人成曙潮，北京市仁人德赛（盐城）律师事务所律师。盐城经济技术开发区人民检察院以开检刑检刑诉〔2019〕205号起诉书指控被告人李春华、廖启中犯伪造国家机关证件罪，于2019年11月7日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院受理后决定适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。盐城经济技术开发区人民检察院指派检察员谢永青出庭支持公诉。被告人李春华及其辩护人朱云、被告人廖启中及其辩护人成曙潮到庭参加诉讼。现已审理终结。盐城经济技术开发区人民检察院指控：2011年左右，陈玉英为帮助施某办理房产手续，请托被告人李春华帮忙，被告人李春华于2012年2月份，伪造了盐规亭民20120011号“盐城市市区居（村）民住房规划认定面积通知书”，并将该通知书交予陈玉英。后陈玉英再次请托被告人李春华办理“建设工程规划许可证”。被告人李春华便多次通过请拖在亭湖区规划局工作的被告人廖启中帮忙办理此事。被告人廖启中在明知被告人李春华可能用于办假证的情况下，仍于2015年11月、12月左右，先后两次将2份盖有印章的空白“中华人民共和国建设工程规划许可证”以及附件交予被告人李春华。被告人李春华凭此证伪造了编号为：盐规亭（个）20080027号的“建设工程规划许可证”和附件及编号为：建字第盐规亭民20140117号的“建设工程规划许可证”，并将伪造的证件交予陈玉英。案发后，被告人李春华经侦查机关刑拘上网追逃后，主动投案，如实供述了犯罪事实；被告人廖启中经侦查机关电话通知后到案，如实供述了犯罪事实。被告人李春华、廖启中对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。上述事实，被告人李春华、廖启中在开庭审理过程中亦无异议，并有盐城市公安局盐南高新区分局出具的被告人李春华、廖启中的户籍信息、发破案经过、归案经过、建设工程规划许可证等书证及被告人签署的认罪认罚具结书，证人陈玉英、施某、吕某等人的证言，被告人李春华、廖启中的供述和辩解，盐城市公安局物证鉴定所出具的物证鉴定书，盐城市公安局盐南高新区分局制作的辨认笔录等证据证实，证据经庭审质证，均具有证明效力，且能相互印证，足以认定。本院认为，被告人李春华、廖启中伪造国家机关证件，其行为已触犯我国刑法，构成伪造国家机关证件罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人李春华、廖启中系共同犯罪。关于被告人廖启中的辩护人提出被告人廖启中为从犯的辩护意见，本院认为，在实施伪造国家机关证件共同犯罪中，被告人廖启中行为积极，为被告人李春华提供支持，相互配合完成犯罪行为，不宜区分主从犯，故该辩护意见本院不予采纳。被告人李春华、廖启中犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人李春华、廖启中均表示认罪认罚，可以依法从宽处理。关于辩护人提出各被告人系自首、初犯、认罪认罚的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。被告人廖启中有赌博劣迹，酌情从重处罚。关于被告人为维护国家机关的正常管理活动和信誉，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之的规定，判决如下：一、被告人李春华犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的30日折抵刑期30日，即自2019年11月27日起至2020年4月26日止。罚金限判决生效后十日内一次性缴纳）二、被告人廖启中犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑七个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效后十日内一次性缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 员 顾启东二〇一九年十一月二十七日法官助理 王丽娟书 记 员 陈笛夫附录法律条文1.《中华人民共和国刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。2.《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。