四川省南充市嘉陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1304民初463号 原告：巩连琴，女，1968年05月24日出生，汉族，住陕西省宁强县。 委托诉讼代理人：赵卓（特别授权），四川求源律师事务所律师（南充市嘉陵区法律援助中心指派）。 被告：何斌全，男，1967年12月06日出生，汉族，住四川省南部县。 被告：长江岩土工程总公司（武汉），住所地湖北省武汉市江岸区解放大道1863号，统一社会信用代码91420100300029577P。 法定代表人：郭麒麟。 被告：南充市嘉陵区升钟水库灌溉管理局，住所地四川省南充市嘉陵区耀目路二段166号，统一社会信用代码125111035927853573。 法定代表人：谢东晓，局长。 委托诉讼代理人：周芃、杨颂，四川首力律师事务所律师。 追加被告：成都三宜劳务服务有限公司，住所地成都市郫县安靖镇林湾村6组，统一社会信用代码915101245620147899。 法定代表人：郑爱民。 委托诉讼代理人：李果（特别授权），南充市嘉陵法律服务所法律工作者。 追加被告：彭成，男，1973年07月23日出生，汉族，住四川省南部县。 委托诉讼代理人：韩军，四川龙正律师事务所律师。 原告巩连琴诉被告何斌全、长江岩土工程总公司（武汉）（以下简称“长江工程公司”）、南充市嘉陵区升钟水库灌溉管理局（以下简称“嘉陵升钟灌溉管理局”）、追加被告成都三宜劳务服务有限公司（以下简称“三宜劳务公司”）、追加被告彭成劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭与原告于风生诉被告何斌全、长江工程公司、嘉陵升钟灌溉管理局、追加被告三宜劳务公司、追加被告彭成劳务合同纠纷案合并进行了审理。原告巩连琴的特别授权委托诉讼代理人赵卓，被告嘉陵升钟灌溉管理局的委托诉讼代理人杨颂，追加被告三宜劳务公司的特别授权委托诉讼代理人李果，追加被告彭成及其委托诉讼代理人韩军到庭参加了诉讼，被告何斌全、长江工程公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告巩连琴向本院提出诉讼请求：1、判令被告何斌全支付所欠工资18,000元，并按年利率6%承担自2018年9月4日起至工资付清之日的利息；2、判令被告嘉陵升钟灌溉管理局在欠付工程价款范围内与被告长江工程公司对被告何斌全所欠工资，向原告承担连带支付责任；3、本案诉讼费及其他费用由三被告承担。事实与理由：2018年3月9日，原告经被告何斌全电话通知，到升钟水库灌区二期工程李渡支渠工地上班，给项目工人买菜做饭，口头约定月工资3,000元（不含食宿费）。至同年8月25日被告长江工程公司的升钟水库灌区二期工程李渡支渠施工项目部解除与被告何斌全的合同时止，原告累计上班6个月，并为项目人员垫支生活费2,740元。现被告何斌全承认欠原告工资18,000元，至今未付。 经查，升钟水库灌区二期工程李渡支渠的项目业主为被告嘉陵升钟灌溉管理局，被告长江工程公司通过竞标取得该标段的总承包权，被告何斌全从总包方承包了该项目顺天寨隧洞的劳务。截止起诉时，被告嘉陵升钟灌溉管理局仍拖欠该项目一定数额的工程款。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，望判如所请。 原告在法定举证期限内向本院提交的证据有： 第（一）组、原告的身份证复印件，被告何斌全的户籍证明，被告长江工程公司及嘉陵升钟灌溉管理局的信息打印件，证明原、被告的诉讼主体适格； 第（二）组、《隧洞劳务分包合同》、短信截图各1份、于风生的调查笔录，证明原告与被告何斌全之间存在劳务关系，并拖欠工资18,000元的事实； 被告何斌全、长江工程公司未到庭应诉，也未提交书面答辩意见和证据。 被告嘉陵升钟灌溉管理局辩称，原告请求答辩人的请求基础不具备，案涉项目是通过招投标发包给长江工程公司，合同约定不允许任何形式的分包，原告的身份并非实际施工人，也不是主张案涉工程款的主体，其诉请答辩人在欠付工程款范围内承担责任没有任何依据，答辩人不应承担相应责任，故请求驳回原告对答辩人的请求。 被告嘉陵升钟灌溉管理局在法定举证期限内向本院提交的证据有：2016年9月30日，嘉陵升钟灌溉管理局与长江工程公司签订的《升钟水库灌区二期工程李渡支渠施工合同》。 被告三宜劳务公司辩称，三宜劳务公司与原告间没有发生任何劳动、劳务关系，三宜劳务公司也没有与原告约定任何形式的工资，故三宜劳务公司不应承担支付责任。关于原告诉请的工资时间、金额证据不足，请求驳回原告对三宜劳务公司的诉讼请求。 被告三宜劳务公司在法定举证期限内向本院提交的证据有：1、长江工程公司与三宜劳务公司签订的劳务分包合同三份，证明是长江工程公司将升钟水库灌溉区二期工程李渡支渠施工劳务分包给三宜劳务公司；2、2017年4月4日，三宜劳务公司与彭成签订的隧洞劳务承包合同一份及收据2张，证明三宜劳务公司将小山包、风吹石、白庙子、顺天寨的隧洞工程承包给彭成。 被告彭成辩称，彭成与原告之间无任何劳务关系，也没有形成劳动关系；彭成与三宜劳务公司早于2017年9月终止了承包合同，在彭成与三宜劳务公司终止合同后由何斌全进行施工，原告是与何斌全建立的劳务关系，彭成与何斌全之间是两个独立的实际施工人，不存在合伙关系，何斌全所欠的劳务费是否存在均不应由彭成承担，故彭成不应承担本案的任何责任，也不应成为本案的诉讼主体。 被告彭成在法定举证期限内向本院提交的证据有：何斌全的情况说明一份，证明原告与彭成之间没有劳务关系。 依据上述经庭审举证、质证的有效证据以及原、被告诉辩情况，本院确认以下案件事实，被告长江工程公司工商登记的经营范围为：境外工程和境内国际招标；工程勘察；水利水电工程、市政交通工程、地质灾害防治工程、环保工程、园林绿化工程的勘测设计、施工、建管、监理、咨询及研发、土地规划；工程监测检测；工程、大地、摄影测量与遥感；地理信息工程及不动产测绘；软件开发服务；技术进出口、货物进出口（不含国家禁止或限制进出口的货物或技术）；设备材料代采购及租赁；劳务分包；机械及配件修造等。被告三宜劳务公司工商登记的经营范围为：劳务派遣（不含职业介绍）；建筑工程挖土、运土；建筑工程劳务分包；机械设备租赁等。被告何斌全、彭成并非被告三宜劳务公司的员工。 2016年3月，被告长江工程公司参与了升钟水库灌区二期工程项目的投标竞争。2016年3月8日，被告长江工程公司被确定为中标人，中标价为97,711,454元。 2016年9月30日，嘉陵升钟灌溉管理局与长江工程公司签订《升钟水库灌区二期工程李渡支渠施工合同》，约定由长江工程公司承包升钟水库灌区二期工程李渡支渠项目工程，允许承包人分包的工程项目、工作内容与分包金额限额，不允许任何形式的主体工程分包。 上述施工合同签订后，被告长江工程公司将该工程转包给了被告三宜劳务公司，并签订了《建设工程施工劳务分包合同》三份，约定被告三宜劳务公司分包案涉项目的土工、木工、砼工、石工、水电、资料、隧洞施工等劳务工作。2017年4月4日，被告三宜劳务公司与被告彭成签订了一份《隧洞劳务承包合同》，约定被告三宜劳务公司将升钟水库灌区二期工程李渡支渠小山包、风吹石、白庙子、顺天寨隧洞工程施工交与被告彭成施工。被告彭成因施工亏损原因，2017年8月停止合同的履行，后由被告何斌全继续实际施工。 2018年3月至8月期间，被告何斌全雇请原告巩连琴为涉案工程提供劳务，经结算，被告何斌全确认原告提供劳务的劳动报酬为18,000元，并于2018年9月4日通过短信向原告出具欠条，内容为：“今欠炊事员在李渡支渠白庙子出口，风吹石出口，顺天寨出口煮饭共计6个月，每月工资3,000元，合计18,000元，（壹万捌仟元整）欠款人何斌全，2018、8、22日。”。后经原告多次催收，被告至今未向原告支付该笔欠款。 本院认为，雇佣他人从事劳务的，应当及时足额支付劳务报酬。本案涉案的工程后由被告三宜劳务公司交与被告何斌全具体实际施工，原告巩连琴提供的炊事劳务属于该工程部分，且劳务报酬是原告巩连琴与被告何斌全进行的结算，故本院认定原告巩连琴是与被告何斌全双方之间形成的劳务合同关系。被告何斌全尚欠原告巩连琴劳务报酬18,000元，至今拒不支付，违背诚实信用原则。现原告巩连琴要求被告何斌全立即支付其劳务报酬18,000元及利息的请求，于法有据，本院予以支持。被告长江工程公司将涉案工程分包给被告三宜劳务公司，被告三宜劳务公司又将涉案工程的隧洞工程施工劳务违法分包给不具备用工主体资格的何斌全个人，依据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》第（九）条规定，建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。因此，被告长江工程公司、被告三宜劳务公司对涉案工程拖欠的劳务报酬承担连带清偿责任。被告彭成与原告巩连琴不存在雇佣关系，因此，被告彭成不应承担责任。原告要求被告嘉陵升钟灌溉管理局承担连带清偿责任于法无据，本院不予支持。被告何斌全、长江工程公司未到庭应诉，也未在指定的期限内提供书面答辩意见及证据，视为其自动放弃其相关诉讼权利，应承担相应的不利法律后果。 综上，为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告何斌全于本判决生效之日起十日内向原告巩连琴支付劳务报酬人民币18,000元，并自2018年9月5日起至欠款实际付清之日止，按年利率6%的标准计算向原告巩连琴给付利息；被告长江岩土工程总公司（武汉）、成都三宜劳务服务有限公司承担连带清偿责任； 二、驳回原告巩连琴的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费250元，由被告何斌全、长江岩土工程总公司（武汉）、成都三宜劳务服务有限公司负担。该费用已由巩连琴垫付125元，可在执行中向被告何斌全、长江岩土工程总公司（武汉）、成都三宜劳务服务有限公司收取。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  何泽祥 审 判 员  杜 灵 人民陪审员  王素琼 二〇一九年十一月十九日 书 记 员  陈 东