福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0212民初4348号 原告：颜菲宏（曾用名颜梅林），女，1983年4月16日出生，汉族，住厦门市同安区,系原告吕某1、吕某2之法定代理人。 原告：吕某1，男，2013年7月31日出生，汉族，住厦门市同安区。 原告：吕某2，男，2016年10月17日出生，汉族，住厦门市同安区。 上列三原告共同委托诉讼代理人：卢江南，北京蓝鹏（厦门）律师事务所律师。 被告：厦门市同安区五显镇垵炉村村民委员会，住所地厦门市同安区五显镇垵炉村1号。 法定代表人：颜总志，主任。 被告：厦门市同安区五显镇垵炉村第二生产小组，住所地厦门市同安区五显镇垵炉村垵炉里126号。 负责人：颜清江，组长。 原告颜菲宏、吕某1、吕某2与被告厦门市同安区五显镇垵炉村村民委员会（以下简称，垵炉村委会）、厦门市同安区五显镇垵炉村第二生产小组（以下简称，垵炉村第二小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告颜菲宏、吕某1、吕某2之委托代理人卢江南到庭参加诉讼，被告垵炉村委会、垵炉村第二小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告颜菲宏、吕某1、吕某2向本院提出诉讼请求：请求判令：一、两被告共同支付三原告征地分红款人民币（币种，下同）45000元（原告每人15000元），并以45000元为基数，自2018年1月10日起至支付之日止按照中国人民银行同期贷款利率支付利息（利息暂计至2019年9月10日为3563元：45000元＊4.75%／年÷12＊20）；二、本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：因同安大道征用土地，原告所在的厦门市同安区五显镇垵炉村第二生产小组土地被征用，合计获得征地款6701472元。被告垵炉村第二小组于2018年1月10日召开会议，就前述征地款结余土地款、分红款作出决议，确定小组成员每人分红15000元。被告垵炉村委会在该会议纪要上盖章确认。三原告系被告垵炉村委会所属的垵炉村第二小组的集体经济组织成员，但两被告却未按照上述分红决议的规定向三原告支付征地分红款。原告多次要求两被告支付，但两被告置之不理。特向法院提出上述诉讼请求，望判如所请。 被告垵炉村委会、垵炉村第二小组未作出书面答辩意见。 原告颜菲宏、吕某1、吕某2围绕诉讼请求依法提交下列证据：颜菲宏、吕某1、吕某2户口本、离婚证、厦门市同安区新民镇湖安社区居民委员会证明、同安大道（同南公路-同安东路）工程征地拆迁委托协议书、垵炉村第二小组组委会议纪要、存款明细帐，用于证明三原告是被告集体组织成员、颜菲宏在厦门市同安区新民镇湖安社无享受任何集体福利及被告垵炉村第二小组每人每份分配征地补偿款15000元，但三原告未分配到土地补偿款，被告垵炉村第二小组对上述证据的真实性没有异议。鉴于被告垵炉村第二小组对上述证据的真实性、合法性没有异议，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告颜菲宏的户籍自出生后便落户于厦门市同安区，即被告垵炉村第二小组所在地。2012年间，原告颜菲宏与厦门市新民镇湖安社区居民委员会村民吕有龙登记结婚，婚后颜菲宏未将户口迁出。婚后，原告分别于2013年7月31日、2016年10月17日生育吕某1和吕某2。吕某1、吕某2出生后即申报出生户籍登记在厦门市同安区。2016年，被告垵炉村第二小组部分集体土地因同安大道（同南公路-同安东路）工程建设需要被征收，2018年1月10日，垵炉村第二小组制定一份《垵炉村第二小组组委会议纪要》。该纪要载明：“……。方案如下：本组人口数237人，独生16户，二女扎户8户；本组每人每份分红15000元；本组独生、二女扎户每份分红15000元；本组总合计261人，每人每份15000元，……”。之后，垵炉村第二小组按照方案向其全组村民按每人人民币15000元分配征地补偿款。但原告颜菲宏、吕某1、吕某2未收到征地补偿款。颜菲宏、吕某1、吕某2遂向本院提起诉讼，诉讼请求如上所述。诉讼中，垵炉村第二小组陈述：“被征用的土地属于垵炉村第二小组的，征地补偿款每人15000元，已经发放完毕。小组自己的决议是外嫁女不分征地补偿款，但是离婚后再回来村里生活的外嫁女是同意发放的，因此，小组是同意发放给原告三人，但村委会认为原告属于外嫁女，应该通过向法院起诉，如果胜诉再发给他们”。 另查明，2017年12月18日，原告颜菲宏与吕有龙登记离婚。 本院认为，征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。原告颜菲宏、吕某1、吕某2能否参与被告垵炉村第二小组的征地补偿款分配，关键在于颜菲宏、吕某1、吕某2是否为该集体组织成员。颜菲宏自出生后户口就落户在垵炉村第二小组，其虽于2012年间与厦门市新民镇湖安社区居民委员会村民吕有龙登记结婚，之后，于2017年12月18日离婚，但户口一直在垵炉村第二小组。吕某1、吕某2自出生后户口也随其母亲颜菲宏落户在垵炉村第二小组。垵炉村第二小组并未举证证明颜菲宏、吕某1、吕某2生活基础无须依附于垵炉村第二小组集体经济组织，故应当认定原告颜菲宏、吕某1、吕某2的生活保障基础仍须依附于垵炉村第二小组，具备垵炉村第二小组集体经济组织成员资格，享有垵炉村第二小组集体所有的土地被征收而获得补偿的权利。故颜菲宏、吕某1、吕某2诉求被告垵炉村第二小组支付征地补偿款相应的数额依法应予支持，即被告垵炉村第二小组应支付颜菲宏、吕某1、吕某2征地补偿款各人民币15000元，合计人民币45000元。对于颜菲宏、吕某1、吕某2要求垵炉村委会与垵炉村第二小组共同承担付款责任，因征地款由垵炉村第二小组持有并由小组制定分配方案，应以垵炉村第二小组为被告，垵炉村委会不应作为被告共同承担责任。关于原告颜菲宏、吕某1、吕某2要求被告支付利息的主张，因缺乏依据，本院不予支持。被告垵炉村委会、垵炉村第二小组经本院送达传票、起诉状副本等应诉材料，无正当理由拒不到庭应诉，也没有提交书面异议及相关证据，视为自愿放弃诉讼权利，依法可以缺席判决。据此，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法法》第二十七条第二款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告厦门市同安区五显镇垵炉村第二生产小组应于本判决生效之日起十日内支付原告颜菲宏、吕某1、吕某2征地补偿款各人民币15000元，合计人民币45000元； 二、驳回原告颜菲宏、吕某1、吕某2的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费人民币1014元，适用简易程序审理减半收取人民币507元，由原告颜菲宏、吕某1、吕某2负担人民币25元，由被告厦门市同安区五显镇垵炉村第二生产小组负担人民币482元，款均限于本判决生效之日交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  王月萍 二〇一九年十一月二十八日 书记员  李倩雯 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者 征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族 乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法 律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权 利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的， 由乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条发包方可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内 部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，请求发包方支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。