甘肃省兰州市七里河区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0103民初3181号原告（反诉被告）：中国人民解放军联勤保障部队第九四〇医院，住所地兰州市七里河区。法定代表人：向大伟，系该院院长。委托诉讼代理人：温晋，男，1985年11月8日出生，汉族，住陕西省宝鸡市金台区。委托诉讼代理人:王吉刚，甘肃致中律师事务所律师。被告（反诉原告）：深圳市万富勤投资顾问有限公司，住所地深圳市福田区。法定代表人：阮永凤，该公司董事长。委托诉讼代理人：韩厚华，该公司总经理。委托诉讼代理人：戴晓为，该公司副总经理。原告中国人民解放军联勤保障部队第九四〇医院(以下简称第九四〇医院)诉被告深圳市万富勤投资顾问有限公司（以下简称万富勤公司）合同纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法适用普通程序，于2019年9月23日公开开庭进行了审理。原告第九四〇医院委托诉讼代理人温晋、王吉刚到庭参加了诉讼，被告万富勤公司委托诉讼代理人韩厚华、戴晓为到庭参加诉讼。本案现已审理终结。第九四〇医院向本院提出诉讼请求：1、请求确认双方签订的《PET-CT合作项目付款协议》合法有效；2、请求继续履行该协议，由原告向被告支付剩余收购款3,067,056元，被告向原告提供所有收购款合法收款收据，双方之间所有债权债务处理终结；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原被告双方于2010年8月31日签订《合作成立PET-CT影像诊断中心合同书》。后为严格落实中央军委《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》精神，原被告双方在2017年10月20日签订了《PET-CT合作项目终止合作协议》，并根据中央军委停偿办《医疗行业全面停止有偿服务项目分类处置办法》，于2018年10月12日签订了《PET-CT合作项目付款协议》，按照协议约定，收购款共计13,899,371元，包括①正电子发射断层扫描系统64层螺旋CT系统、医用电子回旋加速治疗系统等2台设备资产评估市场价值为11,192,315元，由于包含了原告21％的产权，收购价值为8,841,928.85元，已支付8,391,928.85元，暂扣450,000元风险保证金；②放射防护及装修工程收购价值为2,569,049元；③电子类设备收购价值138,007元。原告已按协议约定向被告支付收购款8,391,928.85元；由于被告方不积极履行接受付款相关财务手续，尚有3,157,056元收购款未付。此外，被告于2017年3月向原告借款9万元用于购买放射源，至今未归还，扣除该借款后，原告尚有3,067,056元收购款未付。现因军队停止有偿服务工作有明确的时限要求，故请求法院要求被告履行合同义务，以确保原告的合法权益，确保军队停止有偿服务工作善后收尾打结。第九四〇医院于2019年8月26日对诉讼请求完善补充说明，为充分尊重事实，提出切实可行的处理方案尽快解决停偿事宜，若1，2、项诉讼请求不能处理停偿事宜，原告诉请提出第二种解决诉求：请求被告补偿原告相关损失后将PET-CT影像诊断中心投入设备限时拆回。万富勤公司辩称，答辩人与起诉方2010年8月31日签订《合作成立兰州军区兰州总医院pet/ct影像诊断中心合同书》。后为积极响应军委有关停止有偿服务工作部署,于2017年10月31日提前终止合作,并配合签署了《petct合作项目终止合作协议》。根据全军停偿办《医疗行业全面停止有偿服务项目分类处置办法》，由起诉方招标中和资产评估公司对合作项目进行了评估。评估后以评估结果为依据作为提前终止合作项目的补偿款,起诉方发了《告知函》,要求我方确认最后补偿款数据(补偿款为1358.37万元),并以此上报全军停偿办批复。我方于2018年4月12日《回复函》确认1358.37万元为补偿款数据。至此,双方就补偿事项达成一致意见。2018年10月,签署了《pet/ct合作项目付款协议》。协议中规定“按照上级指示批复和资金到位后,20个工作日完成款项支付”。起诉方于2019年元月31日电话通知补偿款资金已由上级单位划拨全款到位,但元月22日只支付部分款项8391928.85元到我公司账户。剩余5191825.1元我方再三交涉催付,起诉方以种种借口扣保证金,扣税款等,迟迟不予支付补偿款至今。二、请求法院要求起诉方尽快履行合同义务,依照双方约定《pet/ct合作项目终止合作协议》、《pet/ct合作项目付款协议》、《告知函》中确认的评估结果并已经军委批复且到位的补偿款尚未支付5191825.1元支付给我方,以确保答辩人的合法权益。万富勤公司向本院提出反诉请求：1.请法院要求被反诉人履行合同义务,支付合同项下未支付款项5191825.1元。2.请被反诉人支付5191825.1元自2019年2月22日起至今的银行利息。3.本案诉讼费、律师费、反诉受理费由被反诉人承担。事实及理由同答辩状。第九四○医院就反诉辩称，因第九四○医院在履行双方协议及使用评估报告过程中,并无违规违约之处,迟延支付部分回购款是反诉原告不接受减除未付税款的赔偿数额,不给第九四○医院开具支付票据造成,其过错在反诉原告,请求法院驳回其全部反诉请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对原、被告均无异议的证据《军队停止对外有偿服务文件》、《终止合作协议》和《付款协议》，中和资产评估公司出具的《评估报告》所载明的事实，双方没有争议，本院予以确认。本案诉讼焦点，即原、被告双方争议的问题是补偿款的支付数额，原告（反诉被告）是否承担应付款期间的利息。本院认定事实如下：2010年8月31日，第九四〇医院与万富勤公司签订《合作成立PET-CT影像诊断中心合同书》。2016年期间，中央军委下发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，要求停止一切有偿服务。为落实停偿通知精神，第九四〇医院与万富勤公司就终止合作PET-CT合作项目，采用收购的方式，于2017年10月20日签订《PET-CT合作项目终止合作协议》，并根据中央军委停偿办《医疗行业全面停止有偿服务项目分类处置办法》，委托中和资产评估有限公司就停止有偿服务对涉及PET-CT医疗合作项目进行资产评估，评估价值为13,595,872元（含税）。后经中和资产评估有限公司2019年1月31日向第九四〇医院复函说明，指出中和评报字（2017）第XAV1162号和中和评报字（2017）第XAV1163号《资产评估报告》中医疗设备评估价值13,595,872元，未考虑军免因素，为含税价，考虑军免因素评估价为11,192,315元。对剩余尾款，第九四〇医院认为，中和资产评估有限公司出具的《评估报告》17-19页评估项目总价中明确记载了评估包括关税和增值税等,明确说明“评估价值属于含税价值,没有考虑军免因素,充分说明被告在采购投入设备时由于借助原告部队医院的身份上述税费属于政府全免,被告并未投入税费成本,就不应该在回购时主张税费损失。因此，再给被告支付的剩余款项中应扣除税款，以及2017年3月PET-CT合作项目向其借款9万元（用于购买放射源），应向万富勤公司支付3,067,056元；万富勤公司认为应按《pet/ct合作项目终止合作协议》、《pet/ct合作项目付款协议》、《告知函》中确认的评估结果付款5191825.1元，双方酿成纠纷。本院认为，原、被告依据中央军委下发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》解除双方2010年8月31日签订《合作成立PET-CT影像诊断中心合同书》，重新签订《PET-CT合作项目终止合作协议》及《PET-CT合作项目付款协议》的行为，属于不可抗力情形导致合同解除的法定情形，且双方对原合同解除及付款等均已经达成一致，不违反法律规定，本院予以确认。双方订立终止合同后，共同委托中和资产评估有限公司作出资产评估报告，该报告应可作为确认双方最终权利义务的法律文件。报告医疗设备总评估价值为含税价13,595,872元，未考虑军免因素，如考虑军免因素评估价为11,192,315元。我国军队采购等事项，按照我国法律及政策规定，均采取免税制。该免税政策仅限于军队单位，并不适用于地方单位或其他经营主体。被告作为非军队企业，并无享受军队免税政策待遇。双方在订立付款协议时，虽然载明按委托评估价进行付款，并未说明是否是含税价。依照相关法律规定，合同的订立和履行，首先应当不违反法律、社会公共利益和国家利益。因此，对原告提出的支付剩余3,067,056元，本院予以支持；其中，被告对原告提出9万元借款的事由未提出任何辩解，应视为对此事实和数额的默认，故原告在其收购款中予以减除应予支持。对被告提出要求原告按照含税价支付剩余收购款及付款利息的反诉请求，因不符合国家法律和政策规定，且在补偿款给付问题上，原告无过错，故被告的反诉请求，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第七条、第五十五条第一款第三项、《国家税务总局关于军队、军工系统所属单位征收流转税、资源税问题的通知》，判决如下：一、双方签订的《PET-CT合作项目付款协议》合法有效；原告中国人民解放军联勤保障部队第九四〇医院向被告深圳市万富勤投资顾问有限公司支付剩余收购款3,067,056元，被告深圳市万富勤投资顾问有限公司应当向原告中国人民解放军联勤保障部队第九四〇医院给付相应合法收款收据；驳回被告深圳市万富勤投资顾问有限公司的反诉请求。案件受理费31,336元、反诉费24,071元，合计55,407元，由被告深圳市万富勤投资顾问有限公司承担。其中案件受理费31,336元已由原告中国人民解放军联勤保障部队第九四〇医院垫付，被告深圳市万富勤投资顾问有限公司于本判决生效后十日内向原告中国人民解放军联勤保障部队第九四〇医院支付。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉与甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长 李 欣人民陪审员 李 静人民陪审员 赵继林二〇一九年十一月七日书 记 员 范晓琴