文书内容安徽省肥西县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0123民初5624号原告：肥西县紫蓬镇人民政府，住所地肥西县紫蓬镇农兴街道313号，统一社会信用代码11340123003009000K。法定代表人：丁峰，镇长。委托诉讼代理人：李霞，安徽皖国泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：戴彩霞，安徽皖国泰律师事务所律师。被告：合肥市金山园林工程有限公司，住所地肥西县农兴镇谢二档，统一社会信用代码913401237790654724。法定代表人：杨本菊，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：余学存，男，1962年8月15日出生，汉族，户籍地肥西县。原告肥西县紫蓬镇人民政府（以下简称紫蓬镇政府）与被告合肥市金山园林工程有限公司（以下简称金山园林公司）租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原被告双方的委托诉讼诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。紫蓬镇政府向本院提出诉讼请求：1、判令金山园林公司支付紫蓬镇政府租金共计人民币396444元（自2008年9月1日至2018年2月28日）；2、判令金山园林公司支付紫蓬镇政府逾期付款利息133799.42元（利息按照中国人民银行同期同类贷款基准利率为标准计算至实际款清之日止，目前暂计算至2019年7月31日）；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2008年7月1日，紫蓬镇政府与金山园林公司签订《肥西县紫蓬镇花卉精品示范园租赁协议》。根据协议约定，紫蓬镇政府将坐落于肥西县紫蓬镇燎原社区满岗、高升村民组，占地面积为51亩的花卉精品示范园（温室大棚、办公楼、道路、围墙、汤口及门卫房等配套设施齐全）租赁给金山园林公司使用，房屋租赁期限为12年，自2008年9月1日至2020年8月31日止；年租金为人民币40800元，三年为一调整期，增幅为2%，租金每12个月支付一次，金山园林公司需在每年10月30日前付清当年的租金。2015年8月，涉案租赁土地因项目建设需要被依法征用。期间，金山园林公司因就部分苗木补偿问题未能与紫蓬镇政府达成一致，拒绝将租赁土地上的苗木全部迁移。直至2018年2月8日双方达成书面协议后，金山园林公司才将苗木陆续全部迁移，双方租赁合同关系法定终止。经查，金山园林公司在租赁期内，一直未向紫蓬镇政府支付租赁费，截至2018年2月，累计拖欠紫蓬镇政府租金共计396444元。紫蓬镇政府在催要无果的情况下，为维护合法权益，故具状法院。金山园林公司辩称，该公司与紫蓬镇政府签订的租赁合同属实，该公司确实未付过租金。因为2017年3月金山园林公司就将花卉精品示范园区的苗木移走，所以租金只能算到2017年3月。且该公司承建了紫蓬镇政府大院和垃圾处理厂的绿化工程、上小路的绿化补栽和更换路边侧石等工程，这些工程的工程款紫蓬镇只付过2万元，余款至今未付，紫蓬镇政府答应过上述工程的工程款可以用来抵扣租金。另外该公司建研发中心，县里拨了20万元到紫蓬镇，该公司只用了8万元，下剩的钱应该可以用来抵扣租金。本院经审理认定事实如下：2008年9月1日，紫蓬镇政府与金山园林公司签订《肥西县紫蓬镇花卉精品示范园租赁协议》，约定，金山园林公司租赁紫蓬镇花卉精品示范园，专门从事精品花卉的种植、展示和销售。该花卉精品示范园坐落于肥西县紫蓬镇燎原社区满岗、高升两村民组，占地面积为51亩，包括温室大棚、办公楼、道路、围墙、汤口及门卫房等配套设施，租赁期限为12年，自2008年9月1日至2020年8月31日止；年租金为人民币40800元，三年为一调整期，增幅为2%，每年10月30日前付清当年的租金。乙方如未能按时支付租金，作违约处理，并且紫蓬镇政府有权终止示范园租赁协议。如租赁期间国家和市县需要征用土地，应以服从国家利益为原则，安置费、土地补偿费等归紫蓬镇政府，金山园林公司添置的地面设施、苗木花卉等财产的补偿费归金山园林公司。双方就其他权利、义务均作了相应约定。后因华南城二期建设需要，紫蓬镇燎原社区的部分土地被征用，金山园林公司租赁的花卉精品示范园在征迁范围内，紫蓬镇政府与金山园林公司之间就苗木迁移补偿款发生争议。2018年春节前，金山园林公司以发放农民工工资为由组织农民工维权。2018年2月8日，在紫蓬山派出所调解下，紫蓬镇政府与金山园林公司达成协议，紫蓬镇政府同意支付金山园林公司160万元用于一次性付清全部农民工工资，此款从金山园林公司的迁移补偿款总额中扣除，金山园林公司承诺不再以农民工工资等为借口上访或主张权利，对不服评估公司的评估结论应依法维权。2019年6月12日，紫蓬镇政府向金山园林公司发出《催款函》，言明双方的租赁合同于2018年2月终止，要求金山园林公司于收到函件之日起七日内支付拖欠的租金396444元。上述事实有原被告的登记信息、《肥西县紫蓬镇花卉精品示范园租赁协议》、《协议书》、《催款函》及双方的陈述为证，足以认定。本院认为，紫蓬镇政府与金山园林公司签订的《肥西县紫蓬镇花卉精品示范园租赁协议》是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，合法有效，对双方均有法律约束力。合同签订后紫蓬镇政府按约向金山园林公司履行了交付义务，但金山园林公司至今未向紫蓬镇政府支付租金。金山园林公司辩称的应以紫蓬镇政府欠该公司的工程款以及该公司在紫蓬镇政府尚余的研发费用抵付租金，因紫蓬镇政府不予认可，金山园林公司亦未举证证明双方就债务抵销达成过协议，故金山园林公司的该抗辩理由不能成立，其拖欠租金的行为构成违约。案涉租赁合同至2020年8月31日期满，紫蓬镇政府和金山园林公司均承认双方至今未就合同提前终止签订过明确的协议。现紫蓬镇政府主张金山园林公司于2018年2月28日将花卉精品示范园的苗木迁移完毕，双方的合同于该日终止，并据此主张自2008年9月1日至2018年2月28日期间的租金。金山园林公司虽予以反驳，并以2017年3月该公司就将花卉精品示范园区的苗木迁移为由，主张租金只应计算至2017年3月，但并未就此提供证据证明，故其反驳不能成立。根据合同约定的租金标准计算，金山园林公司应向紫蓬镇政府支付租金共计396240元。由于双方未在合同中约定逾期支付租金应承担的违约金或违约金的计算方法，《中华人民共和国合同法》对于租赁合同逾期付款违约金亦无规定，故根据该法第一百七十四条规定的“法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定，没有规定的参照买卖合同的有关规定”，本院参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。”的规定，对紫蓬镇政府主张的按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算逾期付款利息予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百七十四条、第二百二十七条的规定，判决如下：一、被告合肥市金山园林工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告肥西县紫蓬镇人民政府支付租金396240元；二、被告合肥市金山园林工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告肥西县紫蓬镇人民政府赔偿逾期支付租金的利息损失，以各年应付租金为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率，从租金应付日之次日起分别计算至租金付清之日止（详见附一）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半后收取4551元，由被告合肥市金山园林工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员 刘 琳二〇一九年十一月二十八日书记员 史睿婕附一、租金计算及逾期付款利息损失计算基数表            租金应付日              租赁期间              应付当年租金                  2008.10.30              2008.9.1-2008.12.31              40800元÷12个月×4个月=13600元                  2009.10.30              2009.1.1-2009.12.31              40800元                  2010.10.30              2010.1.1-2010.12.31              40800元                   2011.10.30              2011.1.1-2011.8.31      2011.9.1-2011.12.31              40800元÷12个月×8个月      +40800元×（1+2%）÷12个月×4个      =27200+13872      =41072元                  2012.10.30              2012.1.1-2012.12.31              41616元                  2013.10.30              2013.1.1-2013.12.31              41616元                  2014.10.30              2014.1.1-2014.8.31      2014.9.1-2014.12.31              41616元÷12个月×8个月      +41616元×（1+2%）÷12个月×4个月      =27744+14149      =41893元                  2015.10.30              2015.1.1-2015.12.31              42448元                  2016.10.30              2016.1.1-2016.12.31              42448元                  2017.10.30              2017.1.1-2017.8.31      2017.9.1-2017.12.31              42448元÷12个月×8个月      +42448元×（1+2%）÷12个月×4个月      =28299+14432      =42731元                  2018.10.30              2018.1.1-2018.2.28              43297元÷12个月×2个月=7216元                  合 计              396240元      附二、法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百七十四条法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。