重庆市万州区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）渝0101刑初930号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人重庆市万州区人民检察院。 被告人徐美春，男，1966年3月9日出生于重庆市开州区。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年3月18日被重庆市开州区公安局取保候审，11月12日经本院决定，11月18日被执行逮捕。现羁押于重庆市开州区看守所。 被告人冉启菊，女，1968年3月1日出生于重庆市开州区。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年3月18日被重庆市开州区公安局取保候审。 重庆市万州区人民检察院以渝万州检刑诉〔2019〕890号起诉书指控被告人徐美春、冉启菊犯非法捕捞水产品罪，于2019年9月18日向本院提起公诉。在诉讼过程中，重庆市万州区人民检察院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。重庆市万州区人民检察院指派检察官陈明、检察官助理高铭出庭支持公诉和提起刑事附带民事公益诉讼，被告人徐美春、冉启菊到庭参加诉讼。现已审理终结。 重庆市万州区人民检察院指控：2019年3月14日14时许，被告人徐美春邀约被告人冉启菊同去小江捕鱼。同日21时许，二人携带徐美春提供的电捕鱼工具驾船前往小江干流电捕鱼，徐美春负责捕鱼、冉启菊负责划船。次日凌晨，二人返回途经小江开州区厚坝镇小地名“太阳沟”水域时收取徐美春于2018年11月放置在该处地笼网内的渔获物。6时许，二人在小江岸边被公安机关抓获，并查获渔获物共计49.25千克。公诉机关认为，被告人徐美春、冉启菊在禁渔期、禁渔区使用禁用的工具和方法捕捞水产品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人徐美春在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款的规定，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人冉启菊在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，系从犯，应当从轻处罚。被告人徐美春、冉启菊到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人徐美春、冉启菊自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。 附带民事公益诉讼起诉人提出，被告徐美春、冉启菊非法捕捞水产品49.25千克，损害社会公共利益。根据《中华人民共和国环境保护法》第四条第一款、第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第四条第一款、第十五条之规定，徐美春、冉启菊应当承担侵权民事责任，请求人民法院依法判令：1.被告徐美春、冉启菊共同购买价值19962.3元的成鱼和苗种放流或者缴纳相应费用由主管部门代为执行；2.被告徐美春、冉启菊共同支付本案公告费人民币1600元及评估费人民币2000元3.被告徐美春、冉启菊在重庆市级新闻媒体上公开向社会赔礼道歉。 被告人徐美春对公诉机关的指控及附民公益诉讼的诉讼请求均无异议，自愿认罪认罚，愿意购买鱼苗放流；称其家庭困难，母亲犯有胰腺癌，请求从轻处罚。 被告人冉启菊对公诉机关的指控及附民公益诉讼的诉讼请求均无异议，自愿认罪认罚，愿意购买鱼苗放流；称其母亲瘫痪在床需要照顾，请求从轻处罚。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 另查明：2019年6月19日，开州区人民检察院就本案提起附民公益诉讼进行了公告，没有相关环保组织对本案提起民事公益诉讼。本案扣押的渔获物已经被公安机关无害化处理、涉案虾笼（长111.6米、宽0.5米、高0.3米、网眼直径2厘米）被公安机关销毁。2019年11月19日，被告人冉启菊向重庆市开州区人民检察院支付了公告费1600元、鉴定费2000元。11月20日，被告人冉启菊自愿在重庆市开州区渔政渔监船检站的监督下放流了价值人民币20000元的鱼苗。 上述事实，有经过庭审举证、质证并认证的下列证据证实：受案登记表、立案决定书、户籍信息、抓获经过、认罪认罚具结书、重庆市开州区人民检察院的收条、重庆市开州区渔政渔监船检站的证明、指认现场照片、指认作案工具照片、指认渔获物称重照片、扣押物品清单、销毁笔录、现勘材料、非法捕捞水产品范围图、关于进一步加强天然水域禁渔期管理的通告、重庆市农业委员会关于调整我市天然水域禁渔期管理的通告、重庆市农业委员会印发禁止和限制使用的渔具和捕捞方法的公告、重庆市天然水域禁渔区名录、渔具的认定意见、渔获物处理情况说明、调取证据通知书、调取证据清单、徐伟玲通讯记录、现场勘验笔录、现场指认笔录、水系范围图、作案地点的情况说明、导致生态损失的鉴定报告、公告、公告费、鉴定费发票、证人徐某的证言及被告人徐美春、冉启菊的供述。 上述证据，予以确认。 本院认为:《中华人民共和国渔业法》第三十条规定，禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。被告人徐美春、冉启菊违反上述法律规定，在禁渔期、禁渔区内使用禁用的方法和工具捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关的指控成立，予以支持。被告人徐美春在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人冉启菊在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人徐美春、冉启菊到案后如实供述自己的罪行，并主动购买鱼苗放流，积极支付鉴定费及公告费，可以从轻处罚。被告人徐美春、冉启菊自愿认罪认罚，可以从宽处理。公诉机关建议判处被告人徐美春拘役三个月，判处被告人冉启菊拘役二个月，缓刑六个月的量刑意见适当，予以采纳。对重庆市万州区人民检察院以公益诉讼起诉人的身份提起附带民事公益诉讼，要求被告徐美春、冉启菊共同购买价值19962.3元的成鱼和苗种放流或者缴纳相应费用由主管部门代为执行、支付本案公告费人民币1600元及评估费人民币2000元，并在重庆市级新闻媒体上公开向社会赔礼道歉的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。综上，为保护长江三峡地区水域生态环境，更好地养护水生生物资源，依法惩处非法捕捞水产品的犯罪活动，根据被告人冉启菊的犯罪情节和悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院》第四条、第二十条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第四条、第十五条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款、第一百零三条、第一百零四条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十二条、第一百四十三条、第一百六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条之规定，判决如下： 一、被告人徐美春犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月18日起至2020年2月17日止）。 二、被告人冉启菊犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、扣押在案的作案工具电捕鱼工具1套，予以没收、销毁。 四、被告人徐美春、冉启菊共同购买价值人民币19962.3元的鱼苗放流（已履行）；并承担本案公告费人民币1600元、评估费人民币2000元（已支付）。 五、责令被告人徐美春、冉启菊在重庆市级新闻媒体上公开向社会赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  程红兵 人民陪审员  鲁洋键 人民陪审员  刘厚伟 二〇一九年十一月二十五日 法官 助理  杨翼龙 书 记 员  陈 丹