河北省承德市双桥区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀0802执异131号 异议人：朱佳帅，男，1986年7月3日出生，满族，住承德市滦平县。 异议人：黄振松，男，1979年2月26日出生，满族，住承德市滦平县。 委托代理人：黄金玉，女，1984年7月26日出生，满族，住承德市滦平县。 异议人：黄金玉，女，1984年7月26日出生，满族，住承德市滦平县。 异议人：陈又权，男，1959年5月19日出生，满族，住承德市滦平县。 异议人：王蕊，女,1983年11月4日出生，满族，住承德市滦平县。 申请执行人：张家口银行股份有限公司承德分行，住所地：河北省承德市双桥区紫晶花园底商D座103号，统一社会信用代码：91130802319879600N。 负责人：曹力兵，职务：行长。 被执行人：关东旭，男,1986年2月16日出生，满族，住河北省承德市滦平县。 本院在执行张家口银行股份有限公司承德分行与关东旭、王少福、承德世袭珠宝有限公司等借款合同纠纷一案中，异议人朱佳帅、黄振松、黄金玉、陈又权、王蕊提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议人朱佳帅、黄振松、黄金玉、陈又权、王蕊称,关东旭目前已被滦平县公安局以涉嫌非法吸收公众存款罪进行立案侦查，涉案金额200余万元，关东旭在逃，被公安机关列为网上追逃人员，无还款能力。关东旭向贵院提供的有其他可供执行的财产为关淑艳、王少福所欠关东旭人民币50万元及王玉林所欠30万元。但关淑艳、王少福、王玉林均已被其他案件列为失信被执行人，关淑艳、王少福所涉及的被执行案件有数十起之多，且大部分案件已经因无可供执行的财产而终本；王玉林所涉及的执行案件也因无可供执行的财产而终本。关淑艳、王少福、王玉林均无还款能力，以上两笔债权均为不可供执行财产，请贵院尊重客观事实。关东旭所欠朱佳帅本息合计19万元；欠陈又权本息合计34万元；欠黄金玉本息合计26.8万元；欠黄振松本息合计15.3万元；欠王蕊本息合计2.5元。另案申请人王宏伟、曲明二人也已向贵院提出参与分配申请，关东旭欠王宏伟本息合计12万元，欠曲明本息合计13万元。综上，关东旭欠以上申请人款项合计122.6万余元。河北省滦平县人民法院在对（2018）冀0824民初2666号民事判决书的执行中，被执行人关东旭已经向异议人支付了89100.00元的执行标的款，但当时关东旭还没有刑事在逃，且有39100.00元是执行的关东旭住房公积金，有50000.00元是在滦平县人民法院对其采取行政拘留的强制措施后给付的，由此可见，关东旭并无主动还款意向，且当时的还款并不与本案异议人参与分配关东旭名下位于承德市××港××单元××室房屋的拍卖款发生冲突，也不能证明关东旭现在有还款能力，请贵院尊重客观事实。异议人提出参与分配申请后，贵院应以正规格式的法律文书进行裁判，而并非以简单的通知形式作出处理，且贵院在没有核实关东旭所提供的财产是否为可执行财产的情况下便对异议人的参与分配申请予以驳回，损害了异议人的合法权益。综上，关东旭所欠债务总额远超出其名下可供执行的财产总额，请求贵院同意异议人参与分配，避免给申异议人造成财产损失。 申请执行人张家口银行股份有限公司承德分行称，申请执行人提供足够的财产担保才查封了关东旭的房产，又通过复杂的起诉、执行、评估、拍卖等过程，历时两年有余，耗费了大量人力、物力、财力，在即将有清收结果的时候异议人想通过异议方式，没有通过各种努力就要享受张家口银行的成果。关东旭至今年仅33岁，且未丧失劳动能力，能够通过劳动获得报酬，可见关东旭未缺失还款能力。异议人朱佳帅、黄振松等人自主分配完89100元后，把目光聚焦到我行拍卖的房产上，侵害了其他债权人。异议人参与分配的理由不合理，凭空想象关东旭没有还款能力。在证据不足的情况下否定关淑艳等转给关东旭的债权。综上，异议人无权参与分配关东旭房产拍卖款。 被执行人关东旭未提交书面意见。 本院查明，本院在审理张家口银行股份有限公司承德分行与关东旭、王少福、关淑艳、承德世袭珠宝有限公司等借款合同纠纷一案中，于2017年3月29日作出（2017）冀0802民初986号民事调解书，内容为：“一、被告关淑艳、王少福尚欠张家口银行股份有限公司承德分行贷款本金376762.44元、利息24120.95元，截止到2017年3月6日的罚息30341.86元，共计431225.27元。自2017年3月7日至付清之日，各方均同意按年利率24%以本金400883.39元继续计算罚息。二、上述一项欠款本息被告关淑艳、王少福同意在2017年4月开始每月支付50000.00元，当月月底付清当月金额，直至付清全部本息为止。如果二被告未按上述约定付清任何一笔欠款，则自违反约定之日全案进行执行程序，原告可申请强制执行尚欠全部本息。三、被告关东旭、周艳洁、宋淑英、王少军、承德世袭珠宝有限公司对上述欠款本息承担连带给付责任。”案件进入执行程序后，本院于2019年3月29日作出（2018）冀0802执1470号执行裁定，内容为：“对被执行人关东旭所有的位于承德市××港××单元××室房屋以评估价值1102013.18元作为标的物保留价进行拍卖。本院对被执行人关东旭名下财产进行了查询，未发现有其他可供执行的财产。 另查明，河北省滦平县人民法院于2018年7月25日作出（2018）冀0824民初2666号民事判决，判决被告关东旭偿还原告朱佳帅借款本金200000.00元及利息（利息计算：自2017年7月1日起至2018年1月24日止期间的利息，以借款本金250000.00元为基数，按年利率16%计算；自2018年1月25日起，以借款本金200000.00元为基数，按年利率16%计算至给付之日止），此款由被告关东旭于本判决生效后十日内付清。河北省滦平县人民法院2018年7月6日作出的（2018）冀0824民初2666号民事裁定书，内容为：查封被申请人关东旭位于滦平县××镇××港××楼××单元××室楼房××套。查封期限三年。案件进入执行程序后，异议人收到案件标的款89100.00元。 河北省滦平县人民法院于2019年2月20日作出（2019）冀0824民初582号民事调解书，内容为：由被告关东旭于2019年5月1日前偿还原告黄振松本金120000.00元及利息（利息自2018年1月1日起至实际支付之日止，按月息1.25%计算）。 河北省滦平县人民法院于2019年2月20日作出（2019）冀0824民初581号民事调解书，内容为：由被告关东旭于2019年5月1日前偿还原告黄金玉本金200000.00元及利息（利息自2017年6月1日起至还款之日止的利息，利息按月利率1.25%计算） 河北省滦平县人民法院于2018年11月20日作出（2018）冀0824民初4346号民事判决，判决被告关东旭偿还原告陈又权借款本金250000.00元及利息（利息计算：自2017年7月1日起至2018年1月24日止期间的利息，以借款本金300000.00元为基数，按年利率18%计算；自2018年1月25日起，以借款本金250000.00元为基数，按年利率18%计算至给付之日止），扣除被告关东旭已经偿还的5000.00元，剩余款项被告关东旭于本判决生效后十日内付清。 河北省滦平县人民法院于2019年2月20日作出（2019）冀0824民初609号民事调解书，内容为：由被告关东旭于2019年5月1日前偿还原告王蕊本金20000.00元及利息（利息自2018年1月1日起至实际支付之日止，按照月息1.25%计算）。 上述案件在滦平县人民法院均已进入执行程序。后异议人朱佳帅等向本院申请参与对被执行人关东旭财产的分配。本院于2019年8月14日作出（2018）冀0802执1470号通知书，内容为：驳回朱佳帅、黄振松、黄金玉、陈又权、王蕊要求参与分配被执行人关东旭名下房屋拍卖款的申请。 再查明，滦平县公安局于2019年1月22日作出滦公（经）立字（2019）0066号立案决定书，决定对关东旭涉嫌非法吸收公众存款罪立案侦查。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款规定“被执行人为公民或其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”第五百零九条规定“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”根据上述规定，申请人申请参与分配，只需提交申请书，写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的相关事实、理由，并附有执行依据，并未要求由申请人承担被执行人不能清偿所有债权的证明责任。结合本案，案件均已进入执行程序，异议人朱佳帅等人提出参与分配时，被执行人关东旭的财产执行尚未终结，且本院未查询到被执行人关东旭有其他可供执行的财产，被执行人关东旭对他人享有的债权能否实现具有很大的不确定性，其现有财产不能清偿目前所有债权。综上，异议人朱佳帅等人提出参与分配的理由成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款、第五百零九条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下： 撤销本院（2018）冀0802执1470号通知书，异议人朱佳帅、黄振松、黄金玉、陈又权、王蕊符合参与本案财产分配条件。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向承德市中级人民法院申请复议。 审 判 长  吕文胜 人民陪审员  温秋环 人民陪审员  蔡晓荣 二〇一九年十一月四日 书 记 员  陈 曦