江西省安远县人民法院刑 事 判 决 书（2019）赣0726刑初159号公诉机关安远县人民检察院。被告人古世煌，绰号“猪麻”，男，汉族，1967年8月1日出生于江西省安远县，小学文化，务农，户籍所在地：江西省赣州市安远县车头镇三排村祠堂下8号附2号。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年5月17日被安远县公安局刑事拘留，于2019年5月31日被安远县公安局执行逮捕。现羁押于安远县看守所。辩护人汪雪松，江西微言律师事务所律师。安远县人民检察院以安检公诉刑诉[2019]156号起诉书指控被告人古世煌犯非法采矿罪，于2019年9月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理，安远县人民检察院指派检察员欧阳志敏出庭支持公诉，被告人古世煌及其辩护人汪雪松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安远县人民检察院指控，2018年11月至2019年4月2日，被告人古世煌在未取得采矿许可的情况下，雇请民工叶某、古某、钟某等人，擅自在安远县新龙乡田心村打石坳的原安远县城北工业园“中农批”项目建设弃土堆放点，通过接管子的方式将原堆放点的母液接到另一个隐蔽的地方，在隐蔽处建好勾兑池、沉淀池偷采稀土矿，产生出的湿稀土66包，以每市斤4.5元或5元的价格对外出售，非法获利30500元。2019年4月2日，安远县自然资源局工作人员在检查中发现此案线索，并查获了存放在古世煌家中的湿稀土矿86包（3180千克），经安远县价格认定中心《价格认定结论书》（安价认字【2019】第28号）认定，安远县自然资源局从古世煌家中扣押的稀土总价值104527元。2012年10月至2013年3月，被告人古世煌伙同潘俊旺（因行贿罪、非法采矿罪于2015年11月30日被赣州市中级人民法院判处有期徒刑八年，现在赣州监狱服刑）、潘定辉（因行贿罪、非法采矿罪于2014年8月13日被赣州市中级人民法院判处有期徒刑六年九个月）、潘俊松（另案处理）、欧阳文培（另案处理）、欧阳金明（另案处理）等人，在未取得开采许可的情况下，在安远县版石镇海螺村猪古坑（详细地名为海螺村社下组“苦牛竹坑”）采取原山浸矿方式非法开采稀土，灼烧成稀土氧化物32吨左右，非法获利240万元。其中古世煌、欧某3、欧某4等人以山折价45万元，并投资20万元现金入股，占50%股份，古世煌、欧某3、欧某43人共非法获利120万元，古世煌个人非法获利40万元。2013年10月8日，经江西省国土资源厅鉴定：潘定辉、古世煌等人在安远县版石镇海螺村非法采矿造成矿产资源破坏价值为8926800元。案发后，古世煌于2019年5月17日被传唤归案，并退缴了非法所得30500元。公诉机关对上述指控提供了相应的证据予以证实。据此认为，被告人古世煌的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任，建议判处被告人古世煌有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。被告人古世煌对公诉机关指控的罪名不持异议。但是认为在第二起事实中，其和欧某3等人所占的股份只有30%，认为鉴定的矿产资源破坏价值过高，其三人分到的钱是100万元，其自己只分到了30余万元。辩护人汪雪松的辩护意见是，一、对公诉机关指控的罪名不持异议，但是2019年这次，其是捡尾水，没有造成矿产资源破坏，第二起事实中，对公诉机关指控被告人的股份、获利情况有异议，认为其三人股份不到50%，被告人获利没有40万元；二、被告人具有以下量刑情节：1.被告人具有自首情节，被告人经民警电话传唤到案，说明其具有投案的主动性，到案后，其对第一起事实如实供述；2.被告人起次要、辅助作用，应认定为从犯；3.被告人主观恶性小；4.被告人认罪态度较好；5.社会危害较小。本院审理查明的事实与公诉机关指控的事实相一致。另查明，被告人古世煌于2019年5月17日经民警电话传唤到案，到案后，如实供述了新龙乡田心村打石垇“中农批”压覆矿堆点非法采矿的犯罪事实，但未如实供述其在2012年至2013年期间伙同潘某1等人在版石镇海螺村猪古坑非法采矿的犯罪事实。上述事实有被告人古世煌的供述，同案人欧某4、欧某3、潘某1、潘某3、潘某2的供述，证人叶某、欧某1、古某、邓某、甘某、刘某、钟某等人的证言，辨认笔录、现场勘验检查工作记录、矿产资源违法案件现场勘测笔录及现场勘查图片、指定管辖决定书、扣押决定书、扣押涉案稀土矿存放现场照片、物品存放称重单、接受证据材料清单、安远县古世煌在安远县新龙乡新龙村打石坳非法开采稀土资源储量情况说明、安远县稀土产业建设管理局《关于要求启动城北工业园“中农批”项目建设压覆矿回收工作的请示》、江西省国土资源厅《关于江西省安远县城北工业园建设用地压覆矿产资源评估报告审查意见的批复》、《安远县人民政府关于同意启动城北工业园中国供销赣南脐橙交易中心项目压覆矿回收工作的批复》、《安远县人民政府关于同意启动城北工业园区部分区域稀土压覆回收工作的批复》、《江西省环境保护厅关于责令赣州稀土矿业有限公司整改环保问题的通知》、会议记录、安远县稀土生产领导小组的会议纪要、稀土矿山尾水回收工程承揽合同、国家钨与稀土产品质量监督检验中心出具的检验报告、安远县价格认定中心出具的价格认定结论书，江西省政府非税收入票据、现金缴款单、安远县自然资源局关于《矿产资源涉嫌犯罪案件移送书》、矿产资源违法线索登记表、矿产资源违法案件立案呈批表、责令停止矿产资源违法行为通知书、赣县人民法院（2013）赣刑初字第118号刑事判决书、（2015）赣刑初字第44号刑事判决书、关于对古世煌并案侦查的建议函、安远县矿产资源管理局非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定委员会出具的《关于对潘定辉等人在安远县版石镇海螺村猪古坑非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定意见》、江西省安远县版石镇海螺村猪古坑潘定辉等人非法开采稀土矿资源储量核查报告、江西省地矿局赣南中心实验室检验报告、受案登记表、立案决定书、归案情况说明、强制措施材料、常住人口信息表等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人古世煌违反矿产资源法律法规，在未取得采矿许可的情况下，擅自或伙同他人非法开采稀土，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人及其辩护人辩称安远人股份不到50%，其个人获利没有40万元与本院查明事实不符，不予采信。被告人古世煌在电话传唤归案后，未如实供述其所犯的第二起非法采矿的事实，属未如实供述其所犯主要犯罪事实，依法不能认定为自首，故对辩护人关于被告人具有自首情节的辩护意见不予采纳；被告人古世煌在本案第二起共同犯罪中起积极作用，依法不能认定为从犯，对辩护人汪雪松关于被告人古世煌具有从犯情节的辩护意见，不予采纳。被告人自愿认罪，且退缴部分赃款，对被告人酌情予以从轻处罚。公诉机关关于被告人主刑的量刑建议适当，予以采纳，关于附加刑的建议与本案罪责不相适应，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项之规定，判决如下：一、被告人古世煌犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币七十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年5月17日起至2022年11月16日止。罚金限于本判决生效后三十日内缴清。）二、被告人古世煌的非法所得430500元，予以追缴后上缴国库。（已追缴30500元，未移交至本院）三、扣押的水稀土86包，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 欧阳玉萍人民陪审员 黄 崇 丁人民陪审员 郑 余 龙二〇一九年十一月二十六日代理书记员 唐 玉 梅