湖南省江永县人民法院民 事 判 决 书(2019)湘1125民初1250号原告：高某，男，2008年8月9日出生，瑶族，住江永县。法定代理人：高燕鸣，女，1973年9月8日，瑶族，住江永县，系原告高某母亲。法定代理人：周水龙，男，1974年2月24日，汉族，住江永县，系原告高某父亲。被告：江永县潇浦镇麒麟社区三元宫村第三村民小组，住所地江永县潇浦镇麒麟社区三元宫村。代表人：周共如，该组组长。委托诉讼代理人：万江宁，湖南兆美律师事务所律师，一般授权代理。原告高某与被告江永县潇浦镇麒麟社区三元宫村第三村民小组（以下简称三元宫村三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年10月14日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年11月8日公开开庭进行了审理。原告高某的法定代理人高燕鸣、周水龙，被告三元宫村三组代表人周共如及其委托诉讼代理人万江宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高某的诉讼请求：1、判令被告认可原告是被告村组的合法村民，享有本村村民的同等权益，享有本村集体经济组织成员同等权益，享有村集体土地征地款的平等分配权；2、判令被告支付原告集体土地补偿款5434元；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告高某因父母离异，归母亲抚养。2016年3月，原告母亲高燕鸣与三元宫村三组村民周水龙登记结婚，原告随母亲的户籍也一并迁入继父所在地的户口，2019年5月5日，三元宫村召开村组干部及村民代表会议，形成三元宫集体征地资金分配方案，方案上的分配原则为“按现有人口分配”，村里没有本村农村户口的城镇户口人员、企事业单位正式职工，公务员等纳入国家保障体系的人员，以及2015年2月以后结婚及出生的人员都享有这次集体征地款的平等分配权，唯独原告没有，被告给出不分征地款的理由是：经三组村民会议的多数村民同意，因为原告是随娘子，不算本村村民，所以无权分配村集体财产。原告认为，根据相关法律法规，原告已成为被告村组的合法村民，享有与所在村集体经济组织成员平等的权益及集体财产的平等分配权，被告在村组会议上否定原告依法登记的户籍所在地的合法村民身份及集体经济组织成员资格的决议，违反了现行法律规定，属无效决议。原告于2019年6月4日提起诉讼，在诉讼过程中被告将征地补偿款分配给组里成员，原告因此撤诉，现增加了诉讼请求再次提起诉讼。请求人民法院依法公正判决，维护原告的合法权益。被告三元宫村三组辩称：1、原告提起的诉讼请求第一项，该请求无事实和法律依据，原告并不是周水龙的亲生儿子，出生在夏层铺镇水源头村，按照国家相关法律规定，应以出生地、血缘关系等作为是否具有享有集体经济组织成员的依据。2、原告随母亲改嫁是2016年2月迁入周水龙户口的，当时迁入户口时并未向本组作出说明，本组并不知情，本组组长及本组村民都没有在迁入户口证明上签字，无法证明原告高某是三组的集体经济组织成员；3、要确定是否是本集体经济组织成员，要长期居住在本组且履行本村村民职责，才能享受本组的权益。但原告是未成年人，不太可能去履行村民职责。基于以上三点，我方认为原告高某不属于我组的成员。4、原告是否是集体经济组织成员，依据相应法律规定，迁入本集体经济组织，要先进行资格认定，认定确认后才能够享受该集体经济的相关权益。因此请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人真实性无异议的证据：三元宫集体土地资金分配方案、答辩状、三元宫村三组村民详细表、户口本、结婚证、合作医疗缴费票据、户籍证明、银行存款账户交易明细等证据，本院予以确认并在卷佐证，对有异议的证据本院认证如下：被告提交的夏层铺镇水源头村生态公益林发放表，该证据证实高某爷爷高柱德该户2016年—2019年均按5口人享受了水源头村生态公益林补贴，虽然水源头村因不清楚高某户口已迁出，仍发放了生态公益林补贴，但不能达到高某仍是水源头村集体组织成员的证明目的。根据双方当事人的陈述，经过质证、认证的证据，结合庭审记录，本院确认如下案件事实：原告高某出生于江永县，原告母亲与其生父离异，原告随母亲生活。原告高某因母亲高燕鸣与周水龙结婚，于2016年4月8日将户口迁入周水龙所在的江永县潇浦镇三元宫村三组后，原告一直在三元宫村生活学习。2019年5月5日，潇浦镇麒麟社区三元宫村召开村组干部及村民代表会议，就村集体征地款和村组地租分配形成分配方案，分配金额为500万元，每组分配100万元，由各村民小组长召集本组村民进行分配，分配原则为按现有人口分配，原则上2015年2月份死亡与外嫁的村民可以享受征地款的分配。被告三元宫村三组于2019年5月6日召开本组村民代表会议，并形成分配方案，分配金额为100万元，分配原则按现有人口分配。2015年2月份以后出生及嫁入本组的村民均列入分配人员名单。，本三组享有的分配人数为184人，每人应分5420元，余额2720元打入组长周共如账户里作集体资金。之后被告根据本组村民家庭人口数制作了村民详细表，载明了村民的家庭人口数，打款账号及打款金额。其中原告家庭核定的人口数为3人，包括周水龙、周水龙母亲何贵香以及高燕鸣，但不包括原告高某。分配金额为16260元。原告继父周水龙签了名，征地补偿款也如数领取。原告高某认为这次分配款自己没有享受，多次找到被告协商不成，又多次找政府相关部门也没有结果，遂向本院提起诉讼。本院认为，农村集体经济组织成员资格的确定，以是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口，是否形成较为固定的生产、生活状态为基本判断标准，同时充分考虑农村土地承包所具有的基本生活保障功能。集体经济组织成员资格的取得分为原始取得和加入取得。原始取得即出生，而加入取得是指其他通过合法的法律关系嗣后的取得。本案中，原告高某虽出生在夏层铺镇水源头村，但因原告母亲高燕鸣与前夫离婚后，与周水龙结婚，于2016年4月8日将户口迁入周水龙所在的江永县潇浦镇三元宫村三组，并一直与母亲及继父在三元宫村生活学习。合法取得被告组户籍和集体经济组织成员资格。因原告取得被告组集体经济组织成员资格，应与其他村民享有同等的权利，原告依法应享有农村集体经济组织成员的各项权益，故原告请求被告支付承包地征收补偿款5390元（5420×184÷185人），于法有据，本院予以支持。被告三元宫村三组以村民集体讨论的方式通过土地补偿款的分配方案，虽符合民主议定原则，但该分配方案对本组2015年2月份出生的和嫁入被告组的人员均予以分配，而对原告不予分配。违背了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条之规定，与我国《婚姻法》第二十七条第二款“继父或继母和受其抚养教育的继子女间的权利和义务，适用本法对父母子女的有关规定。”相抵触，故其对于原告不予分配土地征收补偿款的抗辩，本院不予采纳。综上，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国婚姻法》第二十七条之规定，判决如下：一、原告高某具有被告江永县潇浦镇三元宫村三组集体经济组织成员资格，享有本组集体经济组织成员的权益；二、被告江永县潇浦镇三元宫村三组于本判决生效之日起30日内支付原告高某承包土地征收补偿分配费用5390元。本案案件受理费80元，减半收取40元，由被告江永县潇浦镇麒麟社区三元宫村第三小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人和代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  唐建沅二〇一九年十一月二十八日书记员  何亚娟附相关法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国婚姻法》第二十七条继父母与继子女间，不得虐待或歧视。继父或继母和受其抚养教育的继子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。