山西省岚县人民法院   民事判决书   （2019）晋1127民初994号   原告：郭某，女，汉族，岚县人。   委托诉讼代理人：杨某，男，1951年9月8日生，汉族，住岚县，系郭某之夫。   被告：刘某，又名刘四圪旦，男，汉族，岚县人。   第三人：杨某，男，汉族，住岚县。   原告郭某诉被告刘某及第三人杨某土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2019年9月12日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原被告及第三人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告郭某向本院提出诉讼请求：1.解除原告丈夫杨某与被告双方非法买卖小流域的口头约定；2.原告收回承包的小流域的承包经营权，并归还被告非法买卖小流域钱款叁佰元（300元）整；3.被告归还原告小流域，并承担因林权证错划土地面积的责任以及一切由此带来的后果责任；4.诉讼费用由被告负担。事实和理由，1994年，原告家庭承包了村委会的小流域，土地面积约200亩，位于二老沟五根条，并与村委会签订了承包协议书，履行了承包责任与义务。2004年，原告随儿子一家居住在离石，照看刚出生的小孩子。2009年5月，原告丈夫杨某从外地返回家春耕种地，一个偶然的机会，发现原告承包的小流域被全部划在被告的林权证里。于是，出现了非法买卖小流域一事。那天，原告丈夫杨某耕种完地往家走，路过前村口，看见黑板报上贴着换发林权证公示，忽然想起到支书主任李林则家询问一下林权证情况。黑板报对面过街就是李家。杨某走进李家，见李林则一个人坐在桌子前面，就上前询问林权证情况。李林则说林权证是旧证换新证，又说你家的五根条小流域和四圪旦的林地挨着吧，杨某这才知道，原来的地邻家张完旦把天然林卖给被告刘四圪旦。接着叫刘四圪旦拿上林权证来到李家。刘四圪旦拿出林权证递给李林则，李林则把林权证本子展开给杨某看，杨某看到林权证上林地面积与原告的小流域面积四至划界范围一模一样，当时就懵懂了怎么回事、该怎么办？被告刘四圪旦沉默不语，支书李林则、杨某盯着林权证看。杨某感到很茫然无奈，就说：“卖给你吧，我家承包地时出了300元，你就先给300元吧。”被告刘四圪旦回家拿来300元，还带着他老婆李亮莲。杨某拿起300元钱，先行一步，离开支书李林则家。土地买卖，临时动意，出乎所有人的常识常规。2009年7月，原告郭某暑期从外地返乡回家，才知道小流域买卖一事，随即找到被告刘四圪旦给他说清楚，小流域是原告承包的，原告不卖地，要他退回小流域。原告又找到村委，要求解决这件事，再后来找到乡政府都没有解决。以上是事实，理由如下：1.被告与原告丈夫杨某两人的土地买卖，事出有因，不公开、公平、公正，不依规依法，不走法定程序，是非法买卖土地；2.原告家庭承包了村集体的小流域。原告郭某是户主，是第一责任人。原告丈夫杨某是非农户，没有分口粮地，没有承包地，没有资格处置承包地，擅自随意买卖土地，超越土地承包经营权限；3.被告林权证版图有问题，有纠纷，不作说明、不作解释、不提请修正、默许默认，继而出钱购买土地，构成先侵占后买卖行为之事实；4.被告与杨某两人买卖土地，空口无凭说白话，少见出格，究竟是交易进行时还是已完成；5.被告用300元钱买200亩地，价位不当，而后拒绝协商，话语伤人，违背平等互利原则，违背社会公序良德。被告刘四圪旦与原告丈夫杨某的土地买卖，严重地违反了《中华人民共和国农村土地承包法》，严重地侵犯了原告的土地承包经营权，严重地侵犯了土地承包中的家庭妇女的权益。   被告刘某辩称，1.答辩人未与被答辩人郭某签订任何合同，被答辩人不是本案适格的主体；且根据合同法第五十五条之规定，具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权的，撤销权消灭，故被答辩人撤销权已消灭；2.答辩人与被答辩人丈夫杨某于2009年达成了买卖小流域的协议，是双方真实意思表示，且双方已实际履行；3.答辩人已经在该林地上投入大量人力、物力、财力及精力，并办理了林权证，该林地是答辩人合法财产。   第三人杨某述称，1994年杨某和岚县王狮乡阳坡坪村委达成购买五根条小流域的买卖协议，当时以郭某的名义承包的五根条小流域，东至五根条地畔、南至五根条山顶风水岭、西至买家洼沟的小道、北至沟底河渠，面积大约200亩，交了200元，交款是杨某交的，杨某栽种的大叶杨树、落叶松，以上协议是和村委口头达成的。2002年和新村主任李林则补办的协议，并且又收了100元，也是杨某交得。2009年5月初村里公示办林权证，杨某去了村支书李林则家了解情况，村支书说林权证是旧证换新证了，让杨某把刘某叫到李林则家，一看刘某的林权证四至与杨某承包的集体的小流域范围重合，当时李林则在旁边说林权证已经上了微机没办法更改，并且说该地没有什么价值，意思就是让杨某放弃该小流域的承包，把杨某交的300元小流域承包费退还杨某，刘某当时就把钱给了杨某，杨某就把小流域承包合同及200元的收据交给了李林则。同年的7月，本案原告郭某回来不同意卖，就找村里和刘某，都不解决，原告和杨某就找村里和乡里、林业局、信访局要求解决一直未果，无奈只好起诉至法院，杨某也认为该买卖协议无效，同意原告的诉讼请求。   本院经审理认定事实如下：1995年秋，以原告郭某之夫即本案第三人杨某为乙方，以王狮乡阳坡坪村村民委员会（原属敦厚乡）为甲方，签订了协议书，双方约定，“甲方将退耕地前后五根条三道坡梁大约面积200余亩（其中不包括张完旦的杨树林）计价200元拍卖给乙方，款一次性交清。乙方负责种树种草，土地经营权属乙方永远继承。四至：南至山顶分水岭，北至沟底河畔，西至买家湾沟门上山顶小路为界，东至狐子峁与前五根条沟为界，立此为据。甲方村委会朱海珍（盖村委会公章）、乙方村民杨某，1998年12月15日补办，补充说明拍卖时间为1995年秋”阳坡坪村委会于1995年9月20日收了“杨某交来一次性买前后五根条退地款贰佰元，交款人杨某”。2009年5月，因林权证旧证换新证，原告在时任村委负责人李林则家，发现其地邻张完旦把天然林卖给被告刘某。张完旦林权证上林地面积与原告的小流域面积四至划界范围一模一样，原告杨某提出300元卖给被告自己的小流域，被告刘某同意，并当即交给原告杨某300元，原告杨某把与村委签订的协议书和村委收条交给时任村委负责人李林则，李林则在该协议书上批注“2009年3月7日，经村委刘某与杨某协商一次性解决五根条林地归为刘某所有，永远不变”。针对上述事实原告提交以下证据予以证实：1.中共王狮乡委员会王复【2014】2号文件复印件一份2页；2.朱海珍证明一份；3.项文斌证明一份；4.杨旺明（原村委负责人）的证明一份。被告提交以下证据予以证实：1.岚县人民政府于2007年12月6日颁发的岚县林证字（2007）第2906000113号中华人民共和国林权证复印件一份两页；2.第三人杨某与村委于1998年12月15日补签的退耕地协议书复印件一份一页，上有李林则注明的“2009年3月7日经村委刘某与杨某协商一次性解决五根条林地，归为刘某所有，永远不变”；3.1995年9月20日王狮乡阳坡坪村委收到杨某买卖前后五根条退耕地200元收据原件一份；4.时任村委会支书李林则证明复印件一份。   本院认为，国家、集体、个人的合法权益受法律保护。依法成立的合同对双方均有约束力。本案案由为土地承包经营权转包合同纠纷。《中华人民共和国农村土地承包法》规定，土地承包经营权的主体可以根据家庭承包和其他方式的承包方式分为两类：一类为家庭承包的土地承包经营权主体，依法，经营权人必须是从事农业生产的个人或“农户”；二类是通过招标、拍卖、公开协商等的方式承包“四荒”地（荒沟、荒山、荒丘、荒滩）等农村土地，承包方可以是本集体经济组织以外的单位或个人。故第三人杨某虽然是非农户，有资格通过拍卖的方式购买小流域。第三人杨某与阳坡坪村委的拍卖协议是合法有效的，合同一方为第三人杨某，而非原告郭某。第三人杨某作为小流域的购买者有权进行流转，且该流转已经完成，小流域的所有者阳坡坪村委予以认可。退一步讲，第三人流转该小流域，是在发现其购买的小流域面积与被告购买的张完旦的林权证所载面积重合。依据法律规定，国家有权部门颁发的证书效力要大于一般的合同约定，除非通过正常渠道撤销该证书。故原告的诉讼请求无事实依据，也不符合法律规定，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条、第一百五十七条，《中华人民共和国土地承包法》第三条、第八条、第九条、第四十九条、第五十条、第五十一条之规定，判决如下：   一、驳回原告郭某的诉讼请求。   二、案件受理费80元，减半收取计40元，由原告郭某负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。   审判员 苏五明     二〇一九年十一月二十五日   书记员 梁紫轩