甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）甘01民初1152号原告：甘肃机械化建设工程有限公司，住所地甘肃省兰州市西固区合水路125号办公楼20楼-22楼。法定代表人：陈想蕃，该公司董事长。委托诉讼代理人：任伟，该公司员工。委托诉讼代理人：樊新亭,甘肃东方人律师事务所律师。被告:甘肃盛大房地产开发有限公司，住所地甘肃省兰州市西固区玉门街167号3单元3-1,2室。法定代表人：黄涛，该公司总经理。委托诉讼代理人：高志强，该公司员工。委托诉讼代理人：曹涛涛，该公司员工。原告甘肃机械化建设工程有限公司（以下简称机械化公司）因与被告甘肃盛大房地产开发有限公司（以下简称盛大公司）合同纠纷一案，本院于2018年10月23日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告机械化公司的委托诉讼代理人任伟、樊新亭，被告盛大公司的委托诉讼代理人高志强、曹涛涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。机械化公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告履行《土地开发拆迁安置补偿协议书》，向原告返还店面用房1176.48平方米；2.判令被告支付违约金80万元；3.案件诉讼费用由被告承担。后变更诉讼请求第一项为：判令被告履行《土地开发拆迁安置补偿协议书》，立即向原告返还店面用房1176.48平方米；如果被告不能向原告返还店面用房,判令被告按照判决执行时的相同店面用房的市场评估价向原告支付相应的价款。事实与理由：原、被告双方于2010年签订《土地开发拆迁安置补偿协议书》一份，就兰州市西固区玉门街等地块的有关土地开发补偿、拆迁安置事宜达成协议。约定：原告的主要义务是积极配合土地的拆迁安置工作，使项目的拆迁安置工作顺利进行；积极配合乙方的土地过户工作，提供相应的过户资料；自2010年1月1日起将住宅以外的房屋移交被告管理。被告的主要义务是负责宗地范围内的拆迁安置并承担费用；向原告支付补偿费400万元；向原告返还店面用房1176.48平方米；按照国家规定与住户签订协议。双方还就违约责任的承担作出明确约定。协议签订后，原告履行了全部义务。截止起诉日，被告完成了项目的建设，但未履行向原告返还店面用房的合同义务，构成违约。原告认为，被告不履行协议的行为违反约定和法律规定，对原告利益造成损害，故提起诉讼。盛大公司辩称，1.原告阻挠被告拆迁，导致项目后续建设受阻，缔约双方合同目的无法实现。原、被告2010年1月12日签订《土地开发拆迁安置补偿协议书》，第六条约定：“原告应当积极配合该宗地的拆迁安置工作，使项目的拆迁安置工作顺利进行”。但截至今日，宗地范围内的两栋楼仅拆除了1栋，尚有1栋楼因原告阻挠拆迁，至今尚未拆除，导致项目二期建设无法进行。因此，原告起诉称其履行了全部义务与事实不符，其阻挠拆迁的违约行为是导致缔约双方合同目的无法实现的主要原因。2.本案不存在被告违约拒绝返还店面的情形，而是原告一直对返还方案不满意拒绝接收的问题。协议约定的店面返还期限届满前，被告曾与原告就店面返还事宜进行过多次协商，但原告对被告提出的店面返还方案一直不满意，拒绝接收，导致双方不能达成一致意见。因此，店面未能返还不是被告拒绝返还造成的，而是原告拒绝接收造成的，被告不应承担违约金。综上，原告所述与事实不符，请求依法查明事实并驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：甘肃机械化建设工程有限公司为甘肃省机械化工程公司改制后的名称。案涉土地的使用权人为原甘肃省机械化工程公司。2010年1月12日，原告（甲方）、被告（乙方）双方签订《土地开发拆迁安置补偿协议书》一份，约定就“兰州市西固区玉门街等地块”有关土地开发补偿、拆迁安置事宜达成如下协议：“第一条：该宗地位于兰州市西固区玉门街,四至范围详见兰国用2006第Ｘ0880号土地证、兰国用2006第Ｘ0881号土地证以及兰国用2006第Ｘ0882号土地证;第二条：该宗地现有住宅楼两栋,142户住户以及店面用房1176.48平方米,宗地范围内的拆迁安置工作由乙方具体负责并承担一切费用；第四条：该宗地除上述142户住宅以外的店面用房,由乙方用相同的面积、性质按竖向垂直予以返还。并于本协议签订之日起6年内交付甲方使用；第五条：该宗地拆迁补偿费400万元，由乙方于2010年1月1日前向甲方一次性付清；第六条：（甲方的权利和义务）1.积极配合该宗地的拆迁安置工作,使项目的拆迁安置工作顺利进行；2.积极配合乙方的土地过户工作,提供相应的过户资料；3.自2010年1月1日起,将上述宗地除142户住宅以外的房屋移交乙方使用和管理,并办理相应的移交和结算手续。由乙方另行签订租赁协议；第七条：（乙方的权利和义务）1.按本协议规定向甲方支付拆迁补偿费；2.按照本协议第四条的规定店面用房面积向甲方返还；3.自2010年1月1日起,乙方接管上述宗地除142户以外的房屋并进行管理、使用和拆除。第八条：1.协议双方都有权获得因对方违约而遭受任何损失的赔偿,双方都有过错的,各自承担相应的责任;任何一方违约将向另一方支付补偿金额10%的违约金。3.乙方若未在本协议规定的期限内返还店面用房,则乙方构成违约。违约期限一年以内的违约金数额按本条第一款之规定执行;违约期限超过一年，违约金数额为拆迁补偿金的20%。”协议签订后，原告向被告履行交付土地及相关证照的义务，被告也向原告支付了400万元拆迁补偿费。后双方因店面房屋的交付发生争议。审理中，经原告申请，本院委托对案涉需安置的1176.48平方米店面用房的市场价值进行评估，兰州三信房地产评估有限公司作出（三信估字〔2019〕第0822号）《房地产估价报告》，对兰州市西固区合水路以东、玉门街以北（恒大都市广场项目）范围内建成的1、2层商业用房的市场价值进行评估，估价时点为2019年6月11日，第1-2层商业用房均价为21815元/平方米，1176.48平方米店面用房的总价款为2566.49万元。本院认为，案涉《土地开发拆迁安置补偿协议书》系双方当事人真实意思表示，对双方均具有法律约束力，双方均应按照约定履行各自的义务，一方不履行合同义务或者履行义务不符合合同约定的，应当承担继续履行或赔偿损失等违约责任。本案中，原告机械化公司已按照协议约定履行了土地交付义务，被告盛大公司也支付了拆迁补偿金400万元，但没有按照协议约定的时间向原告机械化公司交付1176.48平方米店面用房。该协议约定，被告自协议签订之日（2010年1月12日）起6年内向原告交付使用1176.48平方米店面用房，即应当在2016年1月13日前交付，而被告盛大公司直至原告起诉时（2018年10月23日）仍未交付约定房屋，构成违约，故被告盛大公司应当承担继续履行的合同义务。被告认为是原告机械化公司阻挠拆迁，导致项目后续建设受阻，无法实现合同目的，但被告未能提供证据证明原告存在阻挠拆迁的事实，被告应承担证明不利的后果。对案涉尚未拆迁的一栋房屋，被告提供的证据不能证明是因为原告的原因导致未能拆迁，故对被告辩称原告不配合拆迁的理由，本院不予支持。关于继续履行义务的问题。双方约定1176.48平方米的店面用房，由被告“用相同的面积、性质按竖向垂直予以返还”，根据被告提供的现有未出售房屋的图纸，经现场核实，确不具备符合约定“竖向垂直返还1176.48平方米房屋”的条件，达不到合同约定的要求，即被告提供的现有已建成的店面用房没有“相同面积、性质，符合竖向垂直”的，故被告目前实际无法按约定返还1176.48平方米店面用房，双方亦协商不成，故原告主张在被告交付不能的情况下，应当按照市场评估价值由被告支付相应价款的理由成立，本院予以支持。关于价款，兰州三信房地产评估有限公司对兰州市西固区合水路以东、玉门街以北（恒大都市广场项目）范围内建成的1、2层商业用房的市场价值进行评估，第1-2层商业用房均价为21815元/平方米，案涉应交付的1176.48平方米店面用房的总价款为2566.49万元。被告对该鉴定结论无异议，原告也同意按评估价处理，故被告盛大公司应向原告机械化公司支付的相应房屋价款为2566.49万元。关于违约金的问题。双方协议约定，违约期限超过一年，违约金数额为拆迁补偿金的20%。被告盛大公司未按约定交付房屋超过一年，故其应向原告机械化公司支付违约金80万元（400万元×20%）。综上所述，原告机械化公司的请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告甘肃盛大房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告甘肃机械化建设工程有限公司支付房屋价款2566.49万元；二、被告甘肃盛大房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告甘肃机械化建设工程有限公司支付违约金80万元。如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费90130元，评估费52700元，共计142830元，由被告甘肃盛大房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。审判长  刘桂刚审判员  石 浩审判员  王 晖二〇一九年十一月十九日书记员  闫 佳