青海省贵南县人民法院   刑事判决书   （2019）青2525刑初27号   公诉机关贵南县人民检察院。   被告人塔某，生于青海省贵南县，公民身份号码×××，中共党员，住青海省贵南县。   辩护人陈某，青海省贵南县法律援助中心律师。   被告人项某1，生于青海省贵南县，公民身份号码×××，住青海省贵南县。   被告人拉某，生于青海省贵南县，公民身份号码×××，中共党员，自2012年起任查乃亥村异地搬迁项目领导小组成员（资金管理员），住青海省贵南县。   辩护人宋某，青海磐瑞律师事务所律师。   贵南县人民检察院以南检公诉刑诉（2018）17号起诉书指控被告人塔某犯贪污罪、受贿罪，项某1犯贪污罪，被告人拉某犯受贿罪，于2018年6月11日向本院提起公诉，本院于2018年6月11日立案受理后，依法组成合议庭于2018年11月15日至17日公开开庭进行了第一次审理。第一次开庭审理后，公诉机关于2018年12月6日向本院建议补充侦查，我院于2018年12月6日作出了延期审理的决定书，补充侦查期满后，本院于2019年2月28日公开进行了第二次开庭。并于2019年5月21日作出（2018）青2525民初17号刑事判决书。宣判后被告人塔某不服本院判决，在法定期间向青海省海南藏族自治州中级人民法院提出上诉，青海省海南藏族自治州中级人民法院于2019年8月7日以我院判决事实不清，证据不足为由作出（2019）青25刑终16号刑事裁定书裁定发回我院重新审理。本院于2019年8月28日重新立案后，依法另行组成合议庭于2019年11月12日、13日公开开庭进行了审理，贵南县人民检察院指派检察员东某、仁青卓玛出庭支持公诉，被告人塔某及其辩护人陈某、被告人项某1、被告人拉某其辩护人宋某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   公诉机关指控：1、2011年国家实施林权改革登记时，贵南县过马营镇查乃亥村以被告人塔某为代表的432户村名名下共计纳入公益林补助面积10199.42亩，其中林改面积9899.42亩，退耕还林成林面积300亩。2012年4月14日至2016年2月18日期间，贵南县环境保护和林业局给被告人塔某的信用社账户×××和×××内共转入查乃亥村432户村民的公益林补助款共计527945.95元（52.7945万元，以下金额单位均以万元表示）。其中被告人塔某给村会计谢某给付了46.9997万元公益林补助款用于发放给村民，剩余5.7948万元公益林补助款，被被告人塔某用于偿还个人借款和开销。   2、2014年，贵南县扶贫开发局在过马营镇查乃亥村实施扶贫整村推进购羊项目，2014年9月26日过马营镇财政特设专户内将查乃亥村的162万元扶贫整村推进项目购羊款转入拉某的×××账户内。同年9月份被告人塔某、项某1持拉某的上述信用卡到共和县石乃亥乡购买项目羊，通过他人介绍，被告人塔某联系到××县书记东某，该两人给被告人塔某、项某1联系购置项目羊。被告人塔某、项某1让扎某和东某在事先拟好的内容为购进藏系母羊2025只、每只800元，共计162万元的××县购进藏系羊协议书上签字并加盖向公村公章。但在购羊时被告人塔某、项某1并没有按协议书上的价格付羊款，看羊出价，共购进2001只藏系母羊。2014年9月27日、28日被告人塔某、项某1在石乃亥信用社通过转账方式向扎某支付羊款100万元，给东某支付羊款22万元。2014年9月28日，被告人塔某、项某1将拉某账户内剩余的40万元购羊款转入塔某的6210651108590160账户后，同日在该账户内马某1转支11万购羊款。2014年10月10日，被告人塔某从其账户内剩余购羊款中偿还个人名下的3万元贷款本息3.2万元。2014年10月1日，被告人塔某用贵南县沙沟乡郭仁多村村民冷智加的身份证（冷智加不知情），在贵德县信用社冷智加名下办理了账号为×××的银行卡，被告人塔某又将其6210651108590160账户内的20万元购羊款转入冷智加账户内。2014年10月12日，被告人塔某从冷智加账户内的20万元购羊款中，偿还其用卓玛本（贷款2万元）和吉太加（贷款1.5万元）名下个人使用的贷款本息3.7885万元。2014年10月20日，被告人塔某从冷智加账户内的20万元中，13万元购羊款用来偿还过马营镇信用社拉某名下15万元贷款（该款用于上缴查乃亥村异地搬迁项目自筹款）。剩余的9.0114万元购羊款中，被告人塔某给被告人项某1给付了4万元后，被告人项某1用于偿还其在过马营信用社自己和赞合太名下个人使用的贷款。购买羊时所产生的费用从村民手中收取的每只羊35元的费用中支付和报销。剩余的5.0114万元购羊款被被告人塔某和项某1用于个人消费。   3、2014年12月28日，被告人塔某与村委会主任项某1××县生态畜牧业专业合作社理事长向某1商谈购羊事宜后，在事前已填好的内容为“购进藏系母羊700只、每只860元，共计60.2万元”贵南县过马营镇查乃亥村购进藏系羊协议书上向某1签字并加盖了铁卜加村生态畜牧业专业合作社公章。之后项某1到石乃亥乡铁卜加村查看需购置的项目羊时，从村会计谢某手中借支公款10.5万元，于2015年1月15日项某1给向某1支付了10万元购羊订金。次日拉某（异地搬迁项目资金管理员）给被告人塔某的623017110054504账户内转存60.2万元购羊款。2015年1月18日，被告人塔某同项某1到铁卜加村向某1处购买700只项目藏系羊时，项某1从被告人塔某账户内给向某1账户尾号********内转存购羊款38.3万元。之后项某1写了一份2015年1月18日贵南县扶贫局派员到××县收购藏系羊（母羊）700只，购羊款合计人民币60.2万元整，已付清的假证明，并让向某1加盖章子。事后项某1从其借款中给谢某返还0.5万元，被告人塔某从购羊项目款中返还10万元的借款，被告人塔某账户内剩余的购羊项目款11.9万元被被告人侵吞。购买羊时所产生的费用从村民手中收取的每只羊35元费用中已全部报销。   4、2013年11月30日，贵南县过马营镇查乃亥村为上缴过马营镇综合市场异地搬迁项目的自筹款，经查乃亥村委会研究决定村委会从过马营信用社在拉某名下贷款15万元，并凑足20万元给贵南县扶贫局上缴了查乃亥村综合市场自筹款。2014年10月20日贷款到期时，被告人塔某用其保管的2万元公益林补助款和冷智加账户内的1.3万元扶贫购羊项目款共计1.5万元偿还拉某名下的贷款本金。2015年6月22日，被告人塔某与拉某核对账务时，核出被告人塔某从2014年4月7日至2015年5月6日，共从拉某手中借支异地搬迁项目款17.57万元，被告人塔某再次将13万元还款从17.57万元欠款中重复报销，此款被告人塔某侵吞。   5、2012年9月中旬，被告人塔某向本村异地搬迁项目施工承包人马某2打电话约到过马营街道提出：“查乃亥村有8个村干部，给每人5千元好处费，这样收自筹款、处理矛盾纠纷上对你有利”，马某2表示同意。2012年12月6日，被告人塔某、拉某在西宁与马某2结算工程款时，被告人拉某从工程款中扣除1.5万元，之后被告人拉某又从其他几笔应付给马某2的工程款中扣除2万元，前后共从工程款中扣除4万元，分给除被告人塔某之外的8名村干部每人5千元。涉案的4万元款项案发后已予以追缴。综上，贵南县人民检察院指控被告人塔某涉嫌贪污4起，受贿1起，其中单独贪污公款合计30.6948万元，伙同他人共同贪污公款合计16万元，另伙同他人受贿合计4万元；指控被告人项某1贪污1起，伙同他人共同贪污公款合计16万元；指控被告人拉某受贿1起，即伙同他人受贿合计4万元。   案发后，被告人拉某等主动退赔了4万元受贿赃款。   为证明上述事实，公诉机关向本院提供了提交了书证贵南县扶贫开发局与贵南县住房和城乡建设局的实施方案及拨付资金凭证、查乃亥村工程项目管理领导小组成员名单、查乃亥村村委会委托书及会议记录、证明、村委会会计账目、贵南县过马营镇2村扶贫开发整村推进羊养殖项目实施方案、进账单、对账单、支付工程款收据及凭证、收条、贵南县环境保护和林业局发放公益林补助款文件及凭证、账户明细、转存及转取款凭证、拨款凭证、证明、户籍证明等，证人谢某、多某、索某1、切某、周某、马虎赛尼、桑杰、向某1、扎某、东某、马某1、冷智加等的证言，被告人塔某、拉某、项某1的供述与辩解，光盘19张。公诉机关认为，被告人塔某利用职务之便，侵吞、骗取国家补助资金，单独贪污公款30.6948万元，伙同他人贪污公款16万元，伙同他人受贿4万元；被告人项某1利用职务之便，侵吞国家补助资金，伙同他人共同贪污公款16万元；被告人拉某伙同他人共同受贿4万元，三被告人行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条之规定，应当以贪污、受贿罪追究刑事责任，请求依法判处。   被告人塔某对公诉机关指控的五起犯罪事实均不予认可。针对第一起犯罪，被告人塔某辩称公诉机关指控的公益林补助款5.7948万元，在2012年的畜牧合作社开张当中用去了3.3683万元，后又以3.75万元用以垫付了异地搬迁项目中哇什滩村57户的自筹款；针对第二、三起犯罪事实，被告人塔某辩称两次的购羊款162万元、60.2万元都已经全部付清，羊也按照合同全部已经买回，买卖互不相欠，至于项某1说的贪污的事均为虚构栽赃；针对第四起犯罪事实（13万元重复报销的问题），被告人塔某称为了按时上交查乃亥村的异地搬迁自筹款，2013年11月份在拉某的名下贷款15万元，后被告人塔某用其保管的2万元公益林补助款和冷智加账户内的13万元扶贫购羊项目款共计15万元偿还拉某名下的贷款本金。之后，被告人塔某又从异地搬迁项目金中支取了17.57万元，用于村务开支，之后报销13万元。以上两个13万元并非是同一笔款，后面的17.57万元全部用于村务开支了，所以得以报销；针对第五起犯罪事实（即伙同拉某受贿4万元），被告人塔某提出未向行贿人马某2直接索要过好处，只是嘴上跟他提过村委会的村委干部们为他的工程帮了忙，他应该有所表示。   被告人塔某辩护人提出如下辩护意见：1、事实方面，公诉机关指控的五起犯罪事实不清，该五起指控中涉及的事实有：（1）公益林的补助款；（2）两笔购羊款：162万元、60.2万元；（3）异地搬迁项目，在此案中涉及的款项最大；（4）合作社的运营；（5）查乃亥村日常的运行开支。本案中涉及的所有款项，没有严格的按照专款专用的原则使用，各项款项之间相互使用，包括个人的贷款用于公款的问题（异地搬迁项目中的自筹款，以拉某名义向信用社贷款15万元），这是本案的一个基本事实；2、建议法庭对塔某自2008年至2017年任查乃亥村党支部书记期间进行全面的审计；3、对第五起犯罪事实当中，被告人塔某未领取好处款5千元，未对行贿人谋取利益，相反被告人塔某要求其他村委会干部帮助建设老板完成工程，监督质量问题，帮助化解矛盾等更多的是为了村民的利益，没有谋取不正当利益，第五起指控都是事实不清、证据不足。综上应宣告被告人塔某无罪。   被告人项某1对公诉机关指控的犯罪事实无异议，对公诉机关所指控的第二起犯罪事实所涉的50000元自愿认罪。   被告人拉某对公诉机关指控的通过扣除其他村干部应当交纳的自筹款等形式收取马某2的4万元的事实无异议，但称自己的行为并不构成犯罪，自己不是村干部，仅为临时聘用的异地搬迁项目资金管理员，在村委会书记塔某说建设方的老板要给每个村干部5000元辛苦费后，其他村干部未主动交，其也无权要，且认为收取马某2的4万元是应该的，该4万元是村干部的帮忙费、辛苦费，并非是受贿赃款，收取4万元也不是受贿行为。   被告人拉某的辩护人提出如下答辩意见：1、公诉机关的指控认定事实错误，公诉机关起诉书指控的事实与在庭审中被告人的陈述事实不符；2、本案被告人拉某不符合受贿罪的犯罪主体；3、本案被告人拉某没有收受他人财物的客观行为；4、本案被告人拉某没有为他人谋取利益；5、应重证据不轻信口供。综上所述，从法律上讲拉某的行为不符合受贿罪的构成要件，从事实上讲拉某没有实施受收他人财物的行为。故公诉机关对被告人拉某指控的罪名不能成立，应对被告人拉某做出无罪判决。   经审理查明：   公诉机关指控的塔某的第一起犯罪事实即“被告人塔某贪污2011年查乃亥村公益林补助款57948.95元”的指控，公诉机关提交的银行明细、公益林发放表、贵南县环境保护和林业局关于过马营镇查乃亥村历年公益林补助发放情况说明、林权登记表、贵南县过马营镇查乃亥村退耕还林还草面积表、过马营镇查乃亥村历年退耕还林补助资金发发放情况表等书证以及证人谢某、角某1、索某1的证言及兰却乎存折交易明细复印件，证人项某1、切某、周某、增某1、索某1、多某、拉某的证言等加之证实，但是被告人塔某用以合作社开张的票据予以反驳，结合被告人塔某提交的证据，经查，合作社开张的时间为2012年7月份，而被告人支取2011年公益林补助款的时间段为2012年4月14日至2012年5月16日，时间上基本契合；且该证据在后期由村民小组予以开会确认并已入账。同时，公诉机关指控该起犯罪的主要证据为某取款凭证及公益林发放表及证人证言，而以上仅能指控被告人塔某未向村民发放该款，而该款的去向问题上不能排除该款确实用在合作社开张上的可能性，在被告人提交反驳证据的前提下，不能有力的证明该款确实被贪污，故公诉机关指控的该起犯罪事实存疑，本院不予认定。   对于公诉机关指控被告人塔某的第三起犯罪事实即“即被告人塔某贪污602000元购羊项目款中的119000元”的指控，虽公诉机关提交了证据支票存根、进账单（回单）、收条复印件、取款凭条、存款凭条、拉某、贵南县过马营镇查乃亥村购进藏系羊的协议等书证以及证人向某1、谢某、顾某、项某1的证言等加以证实，但是证人向某2（买主）所做证言称其收到了60.2万元购羊款并认可本案的关键证据即书证“证明”系真实的，加之被告人塔某供述当中也多次承认，在购买项目羊的过程中，购羊时是项某1与塔某两人去的，羊款的支付情况项某1清楚，而证人项某1却称关键证据书证“证明”内容为假，其仅向向某2转款48.3万元的事实。本院认为，公诉机关所出示的证据之间相互矛盾，且没有其他证据能够证明或者排除这种矛盾。故对该起犯罪事实，本院不予认定。   综上，公诉机关指控的上述二起犯罪事实，证据之间相互矛盾，不能排除合理怀疑，进而导致事实不清，本院不予认定。   本院确认以下事实：一、2014年，贵南县扶贫开发局在过马营镇查乃亥村实施整村扶贫推进购羊项目，在项目实施过程中，贵南县扶贫开发局向查乃亥村拨款162万元，经初步考察，确定过马营镇查乃亥村向共和县石乃亥乡（切吉村与向公村）以800元/只的价格，购买2025只藏系母羊，协议总价为162万元。而实际买羊是查乃亥村长项某1、书记塔某两人经手的，且并未按照合同履行，以看羊出价的方式实际买羊2001只，合计支付羊款133万元，剩下的29万元羊款中用以偿还村内项目贷款（拉某名下）13万元，最终剩余的16万元被塔某、项某1用以个人消费及偿还个人贷款（用于塔某个人贷款还款3.2万元，用于偿还卓玛本、吉太加名下贷款还款3.7886万元；给付了项某14万元；剩余的5.0114万元全部用于塔某、项某1的个人消费）。   上述事实，经法庭质证、认证的下列证据予以证实：   （一）书证   1、贵南县过马营镇政府提供的证明一份证实：被告人塔某在2008、2011、2014年在村干部换届选举中查乃亥村党支部推选连任查乃亥村支部书记的事实。   2、贵南县过马营镇政府提供的证明、关于过马营镇查乃亥村村民委员会主任、委员公告证实：被告人项某1于2011年3月起选举为查乃亥村委会主任，连任至今，2014年12月10日以超过半数的选票当选为村委会主任的事实。   3、查乃亥村易地搬迁项目领导小组名单及委托书证实：2012年9月11日成立查乃亥村易地搬迁项目领导小组，组长为塔某，副组长为项某1、拉某，成员为多某、索某1、切某、周某、曾巴加，该项目的所有资金可转入拉某的尾号：8447账户，9月10日查乃亥村委托拉某办理该项目（易地搬迁项目）资金的事实。   4、户籍证明、塔某身份证复印件证实：被告人项某1、塔某，均具有刑事责任能力，应依法承担刑事责任。   5、2017年4月24日由贵南县过马营镇人民政府提供的证明证实：被告人塔某于2008年、2011年、2014年，在村干部换届选举中，被查乃亥村党支部推选为查乃亥村当支部书记。   6、贵南县过马营镇2村扶贫开发整村推进养殖项目实施方案证实：2014年6月至2014年12月，贵南县扶贫开发局和过马营镇政府根据中共中央、国务院及青海省扶贫开发规划等相关文件要求，在××县推进羊养殖项目，其中查乃亥村购置种公羊72只、生产母羊2160只，项目建设总投资240.96万元，羊购置226.80万元的事实。   7、记账凭证、进账单、预算拨款凭证、贵南县财政局南财农（2014）159号《关于下达2014年财政专项扶贫资金的通知》、2014年财政专项扶贫资金安排表、贵南县2014年拟实施整村推进项目计划表（公示）证实：2014年5月26日贵南县财政局向贵南县扶贫开发局发文“关于下达2014年财政专项扶贫资金的通知”，财政扶贫资金1970.5万元，易地搬迁资金列2130504万元，并对青海省所属州市××排了财政专项资金，其中海南州共计16485.8万元，贵南县合计1970.5万元，项目为养殖业，贵南县过马营镇查乃亥村购置种公羊72只，生产母羊2160只，财政扶贫资金240.96万元的事实。   8、记账凭证、电汇凭证、青海省行政事业单位资金往来结算票据、专项资金拨付申请表、发票复印件、过马营信用社转账支票存根、拉某账户×××明细单证实：2014年5月26日贵南县财政局地方国库专户（28-440001040005189）内向贵南县扶贫开发局特设专户（68856501016011001296）转入2014年扶贫专项资金1702.5万元；2014年9月19日，贵南县扶贫开发局特设专户向过马营镇财政特设专户转入购羊款343.69万元，其中查乃亥村购羊款为162万元；2014年9月26日过马营镇财政特设专户向拉某的账户×××内转查乃亥村购买藏系羊款162万元的事实。   9、贵南县过马营镇查乃亥村购进藏系羊的协议、发票证实：2014年，甲方共和县石乃亥乡向公村村民委员会与乙方贵南县扶贫开发局签订购进藏系羊协议，甲方向乙方提供体质健康、品种合格的藏系母羊，乙方购进藏系母羊2025只，每只800元，共计162万元。   10、过马营镇查乃亥村2014年购进藏系羊管理领导小组、引进优良品种藏系羊护畜管理制度、过马营镇查乃亥村整村推进项目花名册证实：查乃亥村成立和制定藏系羊购进领导小组和管护制度及项目花名册。   11、贵南县过马营镇查乃亥村扶贫整村推进项目实施档案证实：查乃亥村分配项目藏系羊的情况。   12、取款凭条、提取大额现金审批表、取款凭条（转账）、青海省农村信用社人民币存取款凭条、账户明细、取款业务回单、提取大额现金审批表证实：2014年9月27、28日拉某的尾号5328账户内通过转账方式取款100万元、22万元两笔购羊款，同日扎某的尾号2652内存款100万元、东某的账户尾号3464内转存22万元的事实，该款系塔某和项某1转给扎某和东某的购羊款。   13、取款凭条、存款凭条、人民币存款凭条、存取款业务回单、拉某尾号5328账户和塔某0160账户明细证实：2014年9月28日拉某的账户尾号5328账户内通过转账方式取款40万元，同日塔某的账户尾号0160账户内存款40万元，系被告人塔某和项某1将其两人持有的拉某账户内的项目购羊款转入塔某账户内的事实。另证实该笔购羊款转入塔某账户之前。该账户内余额为1.20元。   14、取款凭条、人民币存款凭条、马某1客户明细单、取款业务回单、冷智加账户明细证实：2014年9月28日塔某尾号0160账户内通过转账方式取款11万元，同日马某1的账户尾号2863内存款11万元，此款系塔某支付给马某1的项目购羊款的事实。   15、冷智加账户尾号9151的明细、存款凭条、冷智加身份证复印件、取款凭条、个人开户综合／服务申请表、特殊业务申请表证实：2014年10月1日，被告人塔某用冷智加的身份证在贵德县农村信用合作联社南街分社开户，开户号为×××，办理银行卡后，同日从其账户尾号0160内将20万元项目购羊款转入冷智加的账户内的事实。   16、取款凭条、冷智加身份证、提取大额现金审批表、尾号9151账户明细单证实：2014年10月20日冷智加的尾号9151账户内支取13万元项目购羊款，此款还贷款至6885650201×××账户，该账户是拉某的，系查乃亥村以拉某的名义从信用社贷款15万支付查乃亥易地搬迁项目上被拖欠的民工工资的事实。   17、贵南县信用联社自然人信贷档案、农户短期借款申请书、贷款申请、全国农村信用合作社借款借据、个人信用信息报告查询申请表、担保书、拉某居民身份证、村委会会议记录、提款申请及担保人照片、借款确认书等复印件、拉某账户尾号为5328的明细证实：因哇什滩易地搬迁项目款未按时到账，拖欠农民工工资，为支付农民工工资，2013年10月27日经村委会召开会议并请示相关领导后研究决定，村委会从信用社贷款后支付被拖欠的工资。2013年11月30日，查乃亥村委会以拉某的名义从过马营镇信用社贷款15万元，同日拉某的尾号为5328账户内通过转账方式在自行柜台转存15万元的事实。贷款账户账号为×××，另证实贷款到期日期为2014年10月20日。   18、冷智加账户明细、取款凭条证实：冷智加的账户尾号9151内，被告人塔某从2014年10月10日至26日共取款19.9985万元（即199985.76元），余64.24元，包括开户费50元，实际羊款余额为14.24元的事实。详细取款：2014年10月12日冷智加的尾号9151账户内取款（转账方式）3.7885万元（即37885.76元，用于偿还个人贷款）；15日取款2千元；10月1日取款5千元四笔、11日取款5千元，15日取款2千元、16日取款2千元、20日取款13万元、26日取款1千1百元，共计19.9985万元（即199985.76元）。   19、塔某账户尾号0160明细、取款凭条证实：塔某尾号0160账户内从2014年9月28日至10月10日前后共计取款40万元，最终余额1.20元。   20、冷智加9151账户明细单、身份证复印件、取款凭条、冷智加身份证复印件、提取大额现金审批表、拉某贷款回收凭证证实：2013年11月30日拉某从贵南县过马营信用社贷款15万元，期限至2014年10月20日；到2014年10月20日连本带息共计15.1435万元（即151435.50元）；2014年10月20日冷智加的账户尾号9151账户内取款13万元，此款用于偿还拉某名下的贷款号为6885650201×××的贷款，系被告人塔某从其持有的冷智加银行卡账户内的13万元项目购羊款用于偿还拉某名下的村委会贷款的事实。   21、冷智加账户尾号9151账户明细单、取款凭条、青海省农村贷款利息回凭证、贷款收回凭证、贵南县信用联社自然人信贷档案、小额信用借款申请、全国农村信用合作社借款借据、吉太加身份证复印件、常住人口登记卡、提款申请、卓玛本身份证复印件证实：2013年10月18日吉太加从过马营信用社贷款1.5万元，期限至2014年10月8日，2014年10月12日连本带息共计2.1675万元（即21675.48元）；2013年12月10日卓玛本从贵南县过马营信用社贷款2万元，期限至2014年10月9日，2014年10月12日连本带息共计1.6210万元（即16210.28元）；上述两笔贷款连本带息共计3.7885万元（即37885.76元）；2014年10月12日冷智加的账户尾号9151账户内取款3.7885万元，此款提还贷款7000068261（贷款号为吉太加的）和7000085371（贷款号为卓玛本的），被告人塔某用3.7885万元项目购羊款偿还其以卓玛本和吉太加的名义贷的贷款的事实。   22、取款凭条、农村信用联社贷款收回凭证、塔某账户尾号0160和3010账户明细单证实：2013年11月22日塔某从过马营信用社贷款3万元，期限至2014年10月10日，2013年11月22日塔某的尾号为3010账户内在过马营农村信用联社通过转账方式转存3万元；2014年10月10日连本带息共计3.2420万元，2014年10月10日塔某的账户尾号0160账户内取款3.2万元，此款提还贷款7000083267（此贷款号为塔某的）同日过马营信用社回收塔某的此贷款号的连本带息共计3.2420万元，被告人从其账户尾号0160内用3.2万元扶贫项目购羊款偿还其私人贷款的事实。   23、全国农村信用合作社借款借据、贷款收回凭证、贷款利息收回凭证、情况说明、项某1账户明细证实：2013年10月16日项某1在过马营镇信用社贷款1万元，贷款账户账号：××××××，到期日期：2014年10月6日，2014年12月9日该账号连本带息收回1.1045万元；2014年12月9日项某1的贷款账号尾号：170********收回利息196.47元；2014年11月10日项某1的贷款账户尾号：4428收回本息2.0551万元（即20551.26元），以上共计从项某1名下收回贷款本息：4.1597万元（即41597.18元）。2012年12月26日项某1的账户尾号：2607内通过转账方式存款2万元（系项某1贷款）2013年10月16日存款1万元以及被告人项某1供述塔某从扶贫项目购羊款中给他的4万元用于偿还其私人贷款的事实。   24、项某1提供的三份收据（藏文）证实：2014年9月19日、20日，角某2角某2、项某2、尕某三人出具收条，分别收到塔某和项某1支付的购羊款4.33万元、4.188万元、16.8909万元，共计25.4089万元。后被告人项某1供述三份收据是虚假的，为了隐瞒他和塔某贪污扶贫项目购羊款的事实而收集的假收条的事实。   25、索某2的账户尾号1758明细证实：2014年10月1日从塔某的账户尾号0160内将1万元扶贫购羊项目款转给了索某2的事实。   26、过马营镇查乃亥村异地搬迁项目自筹款经核算收缴情况统计表、拉某记录的收取自筹款统计及花名册证实：查乃亥村异地搬迁项目收取自筹款经核算共计收取47.8978万元。2017年7月20日拉某、增某2增某2、切某、多某、周某、索某1、项某1、塔某签字确认。其中塔某收取29.91万元，给拉某给付14.47万元。   （二）证人证言   1、证人扎某（共和县石乃亥乡切吉村原党支部书记）证言证实：2014年9月前后，其与贵南县过马营镇查乃亥村签订购羊协议，但实际购羊过程中（未按协议购羊）是看羊定价的，塔某负责看羊、项某1负责付款，他们买了2000只多一点，项某1给其转了羊款100万元后其将款分给卖羊的人，协议上加盖了向公村的章。   2、证人东某（共和县石乃亥乡向公村支部书记）证言证实：2014年秋天大概9、10月份，贵南县过马营的一个叫塔某的和村长到其村购买项目上的羊，其联系了6、7户人家，羊主和塔某他们看羊定价，最好的羊只出了700元，其他的羊都在每只580-680元之间，其联系的6、7户人家的羊款打到其信用社账户后分给羊主的事实。   3、证人马某1证言证实：经切吉村的扎某书记介绍给一个项目上卖过羊，收到11万元羊款的事实。其大名叫马某1，小名叫“尕白”，2014年9月份其给查乃亥村卖过大概160-170只羊，羊款给其转了11万元。   4、东某（向公村支部书记）证言证实：2014年大概9、10月份，过马营一个名叫塔某和一个名字不知道的人，到我们村里购买项目上的羊，是切吉村的扎某书记介绍的，我联系了我们村6、7户人家，这几户人家的羊款塔某他们转到我的信用社账户上，合计转款22万元的事实。   5、证人关某正、公某、叶某、尕某、项某2、角某2角某2证言证实：以上人员系共和县石乃亥乡切吉村、向公村村民。2014年农历8、9月份，经共和县石乃亥乡切吉村支部书记扎某、石乃亥乡向公村书记东某的介绍，以上村民将自家的羊出售给了贵南的塔某、项某1的事实，另证实出售的羊价格以550元-780元不等，以及支付方式等。   6、证人索某2证言证实：过马营镇多拉村村民索某2不熟悉塔某，与塔某之间没有经济来往，塔某没有给其转过10000元，其也没有信用社账户，对自己名下6210651102771758的银行卡并不知情。   7、证人拉某证言证实：2014年9月26日向账户尾号5328内转入的162万元是购羊项目款，项目款到账后是书记塔某和村主任项某1两人携带上述卡去共和县石乃亥乡购买的羊。去石乃亥乡两次买羊所产生的必要开支从村民手中收取了35元/只，购羊开销与扶贫购羊款是两笔款，购羊开支在购羊完成后全部予以了报销。   8、证人赞某证言证实：大概2012年农历11月份（项某1自述材料贷款日期：2012年12月26日），以联保的方式从过马营镇信用社贷了牛羊育肥的贷款，其名下贷了1.5万元，其拿的5千元自己还了，剩余的1万元是村长项某1偿还的。   9、证人多某证言证实：过马营镇查乃亥村村民多某，购羊项目中分得7只羊，而每只羊交了30多元运费的事实。   （三）被告人的供述及辩解   1、被告人塔某的供述证实：162万元购羊款中最先支付了122万元的羊款。之后剩余的40万元转至塔某的个人账户中，其后又从40万元中支付了11万元马某1羊款，剩余的29万元中20万元转至新开的冷智加的账户中，20万元中的13万元偿还了村务的项目贷款。剩余的7万元用于偿还了塔某、与其亲属（卓玛本、吉太加）名下的两笔贷款3.7885万元（即37885.76元）和3.2万元。另一卡中的9万元中给付了项某14万元，项某1用于偿还了私人贷款，剩余合计的5.0114万元，分多次支取被二人供个人消费、挥霍。购羊的必要支出1.3万元，购羊回来后从村民手中收取的(35元/只)7万元余中予以报销。   2、被告人项某1的供述及自述材料证实:（1）2014年查乃亥村整村推进购羊项目的实施过程中，两次均签订了协议。按照协议总共是2725只藏系羊，分两次购买完成，第一次的协议约定为2025只，每只羊800元，协议价是162万元，第二次协议约定为700只，每只860元，协议价是602000元。但是实际上第一次只买了2001只，计160.08万元，第二次买的700只羊计60.2万元,每只羊从村民收取35元用于支付购羊所产生的费用，总共收取了7万元。即2014年石乃亥买羊所产生起费用1.3万元，购羊完成后从村民手中收取的费用中全部予以报销了。（2）162万元购羊项目款打到拉某的信用社的卡上，这个卡由塔某书记保管，转购羊款是我办理的，转款凭证上我签的拉某的名字。（3）向索某2的账户上转1万元是塔某和索某2之间的事情。（4）162万元购羊款支付情况是给扎某付了100万元，给东某转了22万元，剩余的40万元应塔某的要求转至了塔某的个人账户中了，他用其中的11万元支付了马某1的羊款，这个银行卡在塔某手里，这个我可以确定。（5）剩余的29万元购羊款中塔某给了我4万元，分四次给的，此款用于偿还了我的个人贷款。（6）前期我提交检察机关的三张收据不是真的，是假收据，是塔某在案发以后去往石乃亥乡找扎某补的，做假收据是想隐瞒40万元购羊款剩余的部分被我俩用掉的事实。   本院认为，被告人塔某、项某1身为国家工作人员，利用其担任过马营镇查乃亥村委书记、村长为管理购羊款并购买项目羊的职务便利，将剩余16万元购羊款用于二人的个人开支，贪污罪名成立，且被告人项某1对该起犯罪事实供认不讳，本院予以确认。   二、对2013年11月30日，贵南县过马营镇查乃亥村为上缴过马营镇综合市场异地搬迁项目的自筹款，经查乃亥村委会研究决定村委会从过马营信用社在拉某名下贷款15万元，并凑足20万元给贵南县扶贫局上缴了查乃亥村综合市场自筹款。2014年10月20日贷款到期时，被告人塔某用其保管的2万元公益林补助款和冷智加账户内的13万元扶贫购羊项目款共计15万元偿还拉某名下的贷款本金。2015年6月22日，被告人塔某与拉某核对账务时，核出被告人塔某从2014年4月7日至2015年5月6日，共从拉某手中借支异地搬迁项目款17.57万元，被告人塔某再次将13万元还款从17.57万元欠款中重复报销，此款被被告人塔某侵吞。   上述事实，经法庭质证、认证的下列证据予以证实：   （一）书证   1、拉某提供的记账记录、对账单证实：2014年4月7日至2015年5月6日期间，被告人塔某从拉某手中拿走项目款17.57万元。2015年6月22日对账单记载，被告人塔某扣回13万元的购羊款、3万元代付常桂华木料款、3.7万元付给单云林项目款，共扣回19.7万元。塔某支付款项19.7万元中减去塔某从拉某手里拿走的17.57万元项目款，还剩2.13万元，拉某应该退给塔某，但塔某手里有索某2和增某2增某2二人的自筹款2万元，塔某把19.7万元的账转给拉某，算作拉某的支出，拉某不用退还2万元自筹款，还剩余的1300元拉某给塔某算清的事实。   2、收条证实：2014年10月18日，常某收到查乃亥村代付的木料款3万元的事实。   3、贵南县信用联社自然人信贷档案、借款申请书、借款借据证实：2013年为支付拖欠的工程款，村委会研究决定查乃亥村委会贷款20万元的事实。2013年11月30日拉某名下贷款15万元的情况。   4、贷款回收凭证、贷款利息回收凭证、取款凭条、冷智加9151账户明细、塔某0748账户明细、贵南县信用联社自然人信贷档案、小额信用借款申请、全国农村信用合作社借款借据、吉太加身份证复印件、常住人口登记卡、提款申请、卓玛本身份证复印件证实：2014年10月20日拉某名下的贷款本金15万元，利息1435.50元回收，此贷款中的13万元从冷智加的×××账户内转入（此账户为冷智加的，同日取款13万元），2万元从68856502012000150478账户内转入（此账户为塔某的），同日取款2万元。   （二）证人证言   1、证人常某证言证实：其从查乃亥村承包易地搬迁项目房34套，工程款全部结清了，是查乃亥村的秘书（拉某）跟其结的事实。其承建查乃亥村易地搬迁项目时需要的木料，村里出钱买回来以后，其打了3万元的收据，此款从其工程款中直接扣掉了，其没有给过木料款，此事之前其和塔某书记之间商量好的事实。   2、证人项某1证言证实：塔某曾向常某支付了2万元的木料款。   3、拉某证言证实：塔某从其手中支取了17.57万元，对账时塔某拿来了19.7万元的发票，该19.7万元从异地搬迁款中予以报销的事实。另证实该19.7万元中，其中从拉某手中支出了17.57万元，剩余支出为塔某手中保管的2.13万元项目款。17.57万元支出中塔某称13万元要用于偿还综合市场项目贷款，剩余的6.7万元将用于给常桂华支付木料款3万元，给单某支付3.7万元的项目款。   4、证人单某证言证实：其承包了2套异地搬迁项目房，是南拉乙亥和若松的，是塔某书记找我干的，南拉乙亥的房子包工不包料是1.7万元，是塔某转包给我的。   （三）被告人供述与辩解   被告人塔某的供述证实：塔某总共从拉某手中拿了17.57万元项目房自筹款，这个账已经结算清楚。其中给常桂华代付了的3万元木头款，向单某付了南拉乙亥的项目补助款3.7万元，剩余的用途称当时没有记账且记不清楚。其前后总共从拉某手中以发票报销方式扣回19.7万元。剩余2.13万元，拉某应该另外给塔某，鉴于塔某手中当时村民索某2和增某2增某2两户的自筹款2万元，其后拉某给塔某给付了1300元，该19.7万元便结算清楚了，塔某总共从拉某手中扣回了19.7万元。向冷智加的账户中转入的20万元购羊款中，给过马营信用社还了拉某名下15万元的贷款，其中的13万元是扶贫购羊款，2万元是公益林补助款，用以上款项将15万元贷款还清了。   本院认为，被告人塔某利用其担任过马营镇查乃亥村村书记的职务之便，在不同项目款中重复报销13万元，其主观上对该笔款项有侵吞之意，客观上实施了侵吞行为，其贪污罪名成立，本院予以确认。   三、对2012年9月中旬，被告人塔某向本村异地搬迁项目施工承包人马某2打电话约到过马营街道提出：“查乃亥村有8个村干部，给每人5千元好处费，这样收自筹款、处理矛盾纠纷上对你有利”，马某2表示同意。2012年12月6日，被告人塔某、拉某在西宁与马某2结算工程款时，被告人拉某从工程款中扣除1.5万元，之后被告人拉某又从其他几笔应付给马某2的工程款中扣除2.5万元，前后共从工程款中扣除4万元，分给除被告人塔某之外的8名村干部每人5000元。涉案的4万元款项案发后已予以追缴。   上述事实，经法庭质证、认证的下列证据予以证实：   （一）书证   1、户籍证明、拉某身份证复印件证实：被告人拉某有刑事责任能力，应依法承担刑事责任。   2、2017年4月24日由贵南县过马营镇人民政府提供的证明证实：被告人塔某于2008年、2011年、2014年，在村干部换届选举中，被查乃亥村党支部推选为查乃亥村当支部书记的事实。   3、拉某工资发放收据证实：2013年4月12日查乃亥村委会给付拉某支付年度工资4200元的事实。   4、贵南县过马营镇查乃亥村异地搬迁项目领导小组名单及委托书证实：2012年9月11日成立查乃亥村异地搬迁项目领导小组，组长为塔某，副组长为项某1、拉某，成员为多某、索某1、切某、周某、曾巴加，该项目的所有资金可转入拉某的尾号：8447账户，9月10日过马营镇查乃亥村委托拉某办理该项目（异地搬迁项目）资金的事实。   5、农村信用合作社转账支票存根、进账单、收条、拉某尾号8447账户、身份证等复印件证实：过马营镇查乃亥村异地搬迁项目资金均由拉某收取和转入其上述账户内的事实。   6、贵南县过马营镇查乃亥村与马虎塞尼签订的合同证实：马胡塞尼承包了查乃亥村的易地搬迁项目工程的事实。   7、单据、收据证实：被告人塔某、拉某从马胡塞尼处收取1.5万元好处费，并由被告人拉某从马胡塞尼的工程款中扣除后分赃的事实。   8、扣押决定书、现金缴款单、青海省贵南县人民检察院查封、扣押财物、文件清单证实：从拉某、谢某、曾巴加、项某1、周某、切某、多某、索某1处扣押涉案的4万元受贿款的事实。   （二）证人证言   1、证人马某2证言证实：2012年9月中旬，其在过马营镇周边施工时，塔某打电话叫其，在过马营镇的街上其见到塔某，塔某提出：“查乃亥村有8个村干部，你给每人给5千元的好处费，这样收自筹款、处理矛盾纠纷上对你有利”。当时其也就答应了。其总共给8个村干部给了4万元好处费，这4万元好处费拉某从应付其的工程款扣除了，去给拉某打工程款收据时，把这4万元好处费都加进去了，拉某给我打的所有工程款收据中包含着4万元好处费。当时为了顺利完工，承诺给每个项目户减免1千元自筹款，用于项目户在施工建设时帮忙看护材料、设备和质量监督的费用，防止发生矛盾纠纷，我没有雇佣过查乃亥村村干部，也没有必要。   2、证人马某3（系马某2弟弟）证言证实：2012年我们在施工建房的中间，大概9月或10月份，其哥哥（马某2）说，村里提出来给每个村干部给5千元钱，他答应了，其也没有多问，实际就是给村干部的好处费，这个我明白。村干部的每人5千元给了，怎么给的其不清楚。2012年年底，拉某和塔某来西宁给我们结算工程款，当时提到过村干部5千元的事情，但当天即是否从我们的工程款中扣了并不清楚。与马某2的证言能够相互印证，是主动索取的而不是主动给付的事实。   3、证人周某证言证实：马某2在施工建设查乃亥村易地搬迁项目的时候，给查乃亥村扶贫易地搬迁项目领导小组成员每人给了5000元好处费，其5000元从其应交的廉租房自筹款中扣除了，其没有守过施工方工地，也没有看护过材料的事实。   4、证人切某证言证实：2012年开始建房时，塔某和拉某在村大队部对我们村干部说，马老板在过马营周边建的项目房给每个社长分13户，让我们社长们帮马老板指认施工的地点，看护好施工材料，到时候马老板给每人5000元好处费。马某2直接没给过我5000元的好处费，我去拉某跟前交我自己的自筹款时，从我应交的自筹款中扣除了5000元，塔某和拉某在会上都说了把马老板的工程材料看好，马老板啥时候打电话啥时候就到，有问题好好处理掉。塔某和拉某说的时候有村长项某1、塔某、拉某、5个社的社长我、周某、多某、索某1、增某2增某2都有，会计谢某有没有我记不清的事实。   5、证人多某证言证实：2012年农历6月份左右，书记塔某对我说，你是村扶贫项目领导小组成员，马某2的工程上你们社长要好好负责，马某2一个人顾不上，到时候马某2给你们每个社长给5000元的辛苦费。但是马某2直接没给我，我们给拉某交自筹款时，拉某从应交的自筹款利直接减除了。这件事情我们村干部都知道。领导小组成员的职责是主要收自筹款，给施工方老板指认修建房屋的地点，处理施工方与项目户之间发生的矛盾纠纷。   6、证人索某1证言证实：马某2在施工建设查乃亥项目房时，给查乃亥村扶贫易地搬迁领导小组成员每人给了5000元的好处费，塔某书记在大队部的会上说每人给的这5000元是让我们白天晚上都得认真负责，认真监督项目房的质量，防止修建项目房的过程中材料被偷等情况，也包括我们的汽油费，相当于给我们的辛苦费。这5000元辛苦费是塔某从马老板手里要的。2013年我到拉某跟前交我自己的项目房自筹款时从我应交自筹款中，拉某扣除了5000元自筹款，等于我拿到了这5000元的辛苦费。每人5000元的辛苦费我们领导小组成员都分得了，其他人的辛苦费是如何给的我不清楚。   7、证人增某2增某2证言证实：马某2在我村实施查乃亥村易地搬迁项目过程中，给我们村干部每人给了5000元的好处费，我的5000元是拉某给的，因为我的房子没盖，所以拉某给我5000元的现金。我知道给了辛苦费的村干部有6人，五个社长，还有会计谢某。其他人的5000元好处费直接从应该缴纳的自筹款中扣除了。给5000元好处费的事情是塔某把我们村干部叫到大队部里，他说马老板在施工期间，让我们村干部多负点责任，对村里出现的矛盾纠纷大家处理好，对马某2建的房子把质量监督好，到时候给你们每人给5000元的辛苦费。   8、证人谢某证言证实：马某2给我给了5000元好处费，不是马某2亲自给我的，我的好处费从我自家需要交的易地搬迁项目房自筹款中拉某直接扣除了，我本来需要交易地搬迁项目房自筹款14000元，扣掉5000元的好处费，我只交了9000元。有一次我们在村大队部，塔某把我们村干部叫到一起，让村干部多操点心，施工期间，把村里的矛盾纠纷处理好，把盖房子的材料检查好，把房子的质量检查好，到时候给我们每人5000元的好处费。   9、证人项某1证言证实：马某2给每个村干部给付了5000元的好处费。在一次会上，塔某书记说，各村干部帮助马某2把项目搞好，到时候给大家5000元的工资，马某2把每个村干部的5000元给了拉某后拉某给村干部的，其5000元还了之前借拉某的借款的事实。   （三）被告人的供述与辩解   1、被告人塔某的供述证实：马某2说村干部们在项目建设时帮忙辛苦了，给每个村干部5000元的油钱，实际就是给村干部的好处费的事实。   2、被告人拉某的供述证实：（1）异地搬迁项目奖励性住房补助款到账后，拉某与塔某去往西宁跟马某2结算工程款，当时在场的除以上二人外还有马某2、马某3、拉砖的司机等人，当天结算了80万元工程款，其中扣除门窗款1.967万元、养殖小区建设上税1.557万元、彭毛多杰的拉运砂石料运费4千元、另扣除了三名社长的看护工地的工资1.5万元（每人5千元），马某2实际收到74.576万元。（2）其后又从马某2的应付工程款中扣留了2.5万元，每人5千元，向剩余的五名村干部予以发放。（3）以上收取了每人5千元好处费的分别是拉某和塔某、项某1、五个社的社长周某、切某、多某、索某1、增某2增某2。马某2给社长们每人5千元好处费的事情最先是塔某向拉某说的，在村委会开会时塔某对村干部们说过，大家好好配合马老板，如发生矛盾纠纷等好好处理掉，届时马老板会给每人5千元的辛苦费。   本院认为，被告人塔某向马某2表示索要好处后，经由拉某以给付现金或者抵扣自筹款的方式非法收受他人财物40000元，二被告人虽未对行贿人直接谋取利益，但二被告人的行为已经侵犯了国家工作人员的廉洁性，故二被告人从施工人处索取40000元的行为，属于受贿，其二人的行为已构成受贿罪，本院予以确认。   公诉机关指控的上述三起犯罪事实，证据来源合法，且与案件事实相互印证，本院予以确认。   对于被告人塔某及其辩护人提出对被告人塔某任村委会书记期间的账目进行审计的申请，本院认为，本案中涉及的所有款项，没有严格的按照专款专用的原则使用，各项款项之间相互交错使用，其中还包括个人的贷款用于公款的问题，且账目需要当事人和证人的真实陈述才能核对。本案现有证据条件，无法满足审计需要，故本院不予准许。   本院认为，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。以及《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》中明确认定两种人员在特定条件下可以成为贪污罪的主体：（1）受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员。（2）与国家工作人员或者受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员勾结，伙同贪污的人员。的规定，被告人塔某、项某1、拉某的职务身份符合贪污、受贿罪的主体资格。   被告人塔某、项某1作为村委会的书记、村主任，利用职务之便，以平账、重复报销等手段，非法占有公共财物，其中，被告人塔某单独贪污13万元，伙同他人共同贪污16万元，合计共贪污29万元，数额巨大；被告人项某1伙同他人共同贪污16万元，数额较大，其二被告人行为均构成贪污罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人塔某、拉某利用职务上的便利，索取他人财物，共同受贿4万元，本院予以确认。考虑到被告人项某1自愿认罪，本院可以从轻处罚；现本案受贿款4万元已予以追回，故本院对被告人塔某、拉某酌情从轻处罚。为保证国家工作人员及从事公务人员的职务廉洁性，根据《中华人民共和国刑法》第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十三条第一款、第十九条之规定，判决如下：   一、被告人塔某犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金三十万元。   （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月22日起至2023年9月8日止，罚金于本判决生效之日起两年内缴纳）。   二、被告人项某1犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金十万元。   （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月22日起至2021年5月21日止，罚金于本判决生效之日起两年内缴纳）。   三、被告人拉某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万没收违法所得四万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月22日起至2020年5月7日止，罚金于本判决生效之日起两年内缴纳）。   四、被告人塔某贪污所涉赃款十三万元，依法予以追缴、没收，上缴国库。   五、被告人塔某、项某1共同贪污所涉赃款十六万元，依法予以追缴、没收，上缴国库。   六、被告人塔某、拉某受贿所涉赃款四万元，依法予以追缴、没收，上缴国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。   审 判 长 宋 廷 宝   审 判 员 斗  拉   审 判 员 李 兴 华     二〇一九年十一月十八日   法官助理 黄  刚   书 记 员 才让卓玛     本案所适用法律条款：   《中华人民共和国刑法》   第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。   第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。   第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。   被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。   犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。   第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。   国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。   第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。   受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。   与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。   第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：   (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。   (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。   (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。   对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。   犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。   第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。   国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。   第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚，索贿的从重处罚。   《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》   贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应   当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役、并处罚金。   第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。   第十三条第二款具有下列情形之一的,应当认定为“为他人谋取利益”,构成犯罪的,应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚:   (一)实际或者承诺为他人谋取利益的;   (二)明知他人有具体请托事项的;   (三)履职时未被请托,但事后基于该履职事由收受他人财物的。   国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。   第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。