贵州省松桃苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)黔0628民初2392号 原告：松桃苗族自治县宏辉融资担保有限公司，住所地：贵州省铜仁市松桃苗族自治县蓼皋镇北路县中医院对面。 法定代表人：杨华洁，系公司总经理。 委托诉讼代理人：张岳，贵州泽富律师事务所律师，特别授权。 被告：刘某某，男，1982年1月24日出生，汉族，住贵州省松桃苗族自治县。 被告：杨某某，女，住贵州省松桃苗族自治县。 被告：雷某，男，1981年10月10日出生，苗族，住贵州省松桃苗族自治县。 原告松桃苗族自治县宏辉融资担保有限公司（以下简称宏辉担保公司）与被告刘某某、杨某某、雷某追偿权纠纷一案，本院于2019年8月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告宏辉担保公司委托诉讼代理人张岳到庭参加诉讼，被告刘某某、杨某某、雷某经本院依法传唤未到庭参加诉讼,本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告宏辉担保公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告刘某某支付原告代为清偿的借款本金200000.00元，并从2019年3月13日起以200000元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率150%支付利息至款项付清时止，同时按中国人民银行同期同类贷款利率200%支付原告违约金至款项付清时止；2.判令被告杨某某、雷某对上述债务承担连带偿还责任；3.判令被告刘某某、杨某某、雷某共同支付原告为追索本案债务支付的律师代理费10572.00元；4.本案案件受理费由被告承担。事实和理由：被告刘某某因经营养殖业，于2013年1月28日与松桃苗族自治县武陵山投资经营有限公司（以下简称松桃武投公司）、松桃苗族自治县农村信用合作联社（以下简称信用社）签订《委托贷款合同》，由被告刘某某向国家开发银行股份有限公司贵州省分行（以下简称开发银行）申请贷款200000.00元，贷款期限为5年，约定于2015年12月18日偿还20000.00元、2016年12月18日偿还60000.00元、2017年12月17日偿还120000.00元。原告根据与铜仁市武陵山投资经营（集团）有限公司（以下简称铜仁武投公司）签订的《中小企业担保贷款合作协议》，于同年1月30日，与被告刘某某签订《委托担保合同》，由原告为该贷款200000元提供保证担保。同日，原告又与被告刘某某及被告雷某签订《反担保合同》，由被告刘某某用其房屋及其房屋占地对该贷款提供抵押反担保，被告雷某用其九江乡地安完小教师的工资作反担保。分期偿还贷款期限届满后，被告刘某某未偿还任何贷款本息。2019年3月6日，铜仁武投公司通知原告履行担保责任，原告遂于2019年3月13日为被告清偿了该200000.00元贷款。后原告多次通知被告付款未果。根据《反担保合同》第四条、第六条之约定，被告应承担自原告代偿之日起按照中国人民银行同期同类贷款利率150%支付利息至款项付清时止，同时按中国人民银行同期同类贷款利率200%支付原告违约金至款项付清时止，且应承担律师费10572.00元。原、被告签订的《委托担保合同》、《反担保合同》合法有效，被告未按约支付原告代偿款的行为，已构成违约。为此，特向人民法院提出如前诉讼请求。 被告刘某某、杨某某、雷某缺席，未作答辩，亦未提交证据。 本院经审理认定事实如下：刘某某委托铜仁市武陵山投资经营有限公司（以下简称武投公司）并以其名义向国家开发银行股份有限公司贵州省分行（以下简称国开银行）贷款20万元，贷款的期限为5年，委托宏辉公司向武投公司提供连带担保，双方于2013年1月30日签订了合同编号为：宏担委托字（2012年）第050号《委托担保合同》，合同第一条第二款约定；甲方（宏辉公司）愿就刘某某的借款本息实际损失的100%向贷款方提供担保；第二条第一款：甲方（宏辉公司）在其保证范围内承担连带清偿责任；第四条约定：甲方（宏辉公司）按照本合同第二条约定履行担保义务代刘某某清偿债务后，有权要求刘某某归还甲方（宏辉公司）垫付的全部款项和自付款之日起的利息以及甲方（宏辉公司）的其他费用和损失；第六条第二项约定：”刘某某必须承担主合同规定的主债务履行期届满后的逾期利息、罚息、违约金、赔偿金和其他费用等；第十一条第三项约定：“刘某某未按照与主合同债权人约定的偿还债务，累及甲方（宏辉公司）承担担保责任和其他民事责任的，则刘某某应当向甲方（宏辉公司）承担相应的赔偿责任，包括但不限于甲方（宏辉公司）已经向主合同债权人贷款的本、利息、罚息、违约金等，以及甲方（宏辉公司）为实现债权而支出的全部费用（包括差旅费、诉讼费、律师费等）。同日，刘某某、雷某共同与宏辉公司签订了松宏抵押字（2012）第050号《反担保合同》，第二条约定：抵押及担保的期限为：以刘某某签订的《委托贷款合同》期限为准；第三条约定：刘某某愿意以其享有所有权或处分权的财产为此次贷款向甲方（宏辉公司）提供抵押反担保，该抵押物位于松桃××自治县九江乡××组：一是一楼一底砖混结构建筑面积为27平方米估价为24.5万元；二是一层两间在建约90平方米估价为8.1万元；以上房屋以及修建房屋的土地一并提供抵押担保；雷某以其工资收入提供保证反担保；第四条第一项约定：甲方（宏辉公司）代刘某某清偿的全部债务（本金、利息、违约金和实现贷款人债权的费用）以及应当由刘某某支付给甲方（宏辉公司）的代偿资金占用费，代偿资金占用费以代偿的全部债务为计算基数，从代偿后次日起按银行同期贷款基准利率上浮50%计算；第四条第二项约定：“委托合同中约定的刘某某应向甲方（宏辉公司）支付的违约金、赔偿金等；第四条第三项约定：甲方（宏辉公司）为实现债权而产生的费用，如诉讼费、律师费等；第六条约定：双方任何一方违约的，应按照上述担保贷款本金年利率的200%向对方支付违约金。2013年1月30日，宏辉公司与刘某某就松宏抵押字（2012）第050号《反担保合同》于贵州省松桃苗族自治县公证处进行公证，但未对抵押物办理不动产抵押登记。2013年1月28日，武投公司与刘某某、农村信用社签订了编号为2012050号《委托贷款合同》；2013年3月11日，刘某某取得了两年期贷款20万元，还款期限已于2018年3月10日届满，刘某某没有履行还款义务。2018年7月13日，刘某某、雷某重新向宏辉公司作出了《还款承诺书》，第一条约定：借款人刘某某自愿向宏辉公司履行偿还贷款本金，并在还款承诺书签订之日起，2018年9月15日前偿还本金2万元，余款本金18万元截至2018年12月31日付清，（利息及超期利息仍按原借款合同约定阶段至本金还完之日止）；第四条约定：保证人雷某自愿为借款人刘某某的借款本金及利息承担连带清偿责任，担保期限为上述最后还款期限届满后两年；第五条约定：如借款人未能在上述承诺期限内足额支付承诺款项，自愿承担担保公司为追索上述费用产生的一切费用（包括但不限于诉讼费、律师代理费等相关费用）。2019年3月13日武投公司向国家开发银行代替刘某某清偿了20万元的借款本金。同时查明：宏辉公司为追偿案涉款项，聘请律师共花去律师费10572.00元。 另查明，刘某某于2013年3月15日支付了担保费10000.00元。 本院认为，《委托贷款合同》、《委托担保合同》《还款承诺书》均是各方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，均属有效合同，各方当事人均应按照合同约定，全面履行合同义务。刘某某与宏辉公司签订《抵押反担保合同》，约定用其位于松桃××自治县九江乡××组：一是一楼一底砖混结构建筑面积为27平方米估价为24.5万元；二是一层两间在建约90平方米估价为8.1万元；以上房屋以及修建房屋的土地一并为其20万元借款提供抵押反担保。根据《中华人民共和国物权法》第一百八十二条：“以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。”刘某某用于抵押的抵押物应当包括位于松桃××自治县九江乡××房屋及集体土地使用权。《中华人民共和国物权法》第一百八十四条第二项规定：“下列财产不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；”《中华人民共和国担保法》第三十七条第二项规定：“下列财产不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外。”因本案中刘某某用于抵押的房屋上的土地权属性质属于集体所有的土地，依法应当不得抵押。另外，因我国现阶段城市化还处于较低层次，农村社会保障体系还不完善，宅基地还具有较强的社会保障和社会福利性质，完全放开对宅基地使用权限制的条件还不具备。2015年12月28日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市××等××点县××、区）、天津市××等××点县××、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》规定：“在农村住房财产权抵押贷款试点地区，允许以农民住房财产权抵押贷款。”松桃苗族自治县不属于全国农民住房财产权抵押贷款试点县，在其辖区内以农民住房财产权抵押贷款仍受限制。故，依据上述法律以及《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，案涉《抵押反担保合同》部分无效，即其中关于刘某某用其农村自建房提供抵押反担保的部分无效，故原告主张刘某某承担抵押反担保的连带责任依法不予支持。刘某某未按照合同约定偿还借款，致使宏辉公司承担了该项借款的担保责任，根据《委托担保合同》第四条约定：“甲方（宏辉公司）按照本合同第二条约定履行担保义务代刘某某清偿债务后，有权要求刘某某归还甲方（宏辉公司）垫付的全部款项和自付款之日起的利息以及甲方（宏辉公司）的其他费用和损失”及《还款承诺书》第五条约定：如借款人未能在上述承诺期限内足额支付承诺款项，自愿承担担保公司为追索上述费用产生的一切费用（包括但不限于诉讼费、律师代理费等相关费用）。因此，宏辉公司主张刘某某支付宏辉公司代为清偿的借款本金20万元，以及律师费10572元由刘某某承担的诉求，本院依法予以支持。关于原告主张从2019年3月13日起以200000元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率150%支付利息至款项付清时止，同时按中国人民银行同期同类贷款利率200%支付原告违约金至款项付清时止的问题，根据原告与被告刘某某签订的《反担保合同》第四款第（一）项“，代偿资金占用费以贷款的全部债务为计算基数，从代偿之日起按同期银行贷款基准利率上浮50%计算”及第六款“双方任何乙方违约的，应按照上述担保贷款本金年利率的200%向对方支付违约金”之规定，原告的主张符合双方在合同中的约定，被告未向本院提供证据进行抗辩，也未向本院申请减少违约金，本院依法予以准许；关于原告主张被告雷某承担担保责任的问题，根据刘某某、雷某向宏辉公司出具的《还款承诺书》第四条约定：“保证人雷某自愿为借款人刘某某的借款本金及利息承担连带清偿责任，担保期限为上述最后还款期限届满后两年，”同时结合刘某某的最后还款期限为2018年12月31日，雷某作为担保人的保证期限没有过，宏辉公司可以要求保证人在保证期限和范围内承担保证责任，故本院对原告主张雷某承担连带清偿责任的请求依法予以支持。关于原告主张被告杨某某承担连带还款责任的请求，被告杨某某既不是《委托贷款合同》的借款人，也不是《委托担保合同的》借款人，同样也不是《反担保合同》的担保人，同时原告未提供证据证明原告杨某某与被告刘某某的关系，故本院对原告的该部分主张依法不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条第五项、第六十条第一款，《中华人民共和国物权法》第一百八十二条、第一百八十四条第四项，《中华人民共和国担保法》第十八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告刘某某于本判决生效之日起十日内支付原告松桃苗族自治县宏辉融资担保有限公司代其偿还的贷款本金200000.00元及以200000元为基数从2019年3月13日起按中国人民银行同期同类贷款利率150%支付原告松桃苗族自治县宏辉融资担保有限公司利息至款项付清时止，同时按中国人民银行同期同类贷款利率200%支付原告松桃苗族自治县宏辉融资担保有限公司违约金至款项付清时止； 二、被告刘某某于本判决生效之日起十日内支付原告松桃苗族自治县宏辉融资担保有限公司律师代理费10572.00元； 三、被告雷某对被告刘某某的上述债务承担连带支付责任； 四、驳回原告松桃苗族自治县宏辉融资担保有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2315.00元（已减半收取)，由被告刘某某负担。 如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。 审 判 员  田儒吉 二〇一九年十一月七日 法官助理刘勤 代理书记员  曹玉珠