和龙林区基层法院 刑 事 判 决 书 （2019）吉7502刑初27号 公诉机关吉林省和龙林区人民检察院。 被告人公茂然，男，吉林省和龙市人。因涉嫌失火罪，于2019年3月23日被吉林省和龙森林公安局取保候审,2019年7月30日被吉林省和龙林区人民检察院取保候审，同年8月19日被本院取保候审。 指定辩护人金霞伟，吉林华耀律师事务所律师。 指定辩护人金光煜，吉林华耀律师事务所律师。 吉林省和龙林区人民检察院以和林检一部刑诉〔2019〕20号起诉书指控被告人公茂然犯失火罪，于2019年8月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，并于2019年11月7日公开开庭审理了本案。吉林省和龙林区人民检察院指派检察员郭军辉、葛桂英出庭支持公诉，被告人公茂然及指定辩护人到庭参加诉讼，现已审理终结。 吉林省和龙林区人民检察院指控，2019年3月18日7时30分许，被告人公茂然在位于吉林省和龙市西山华滨社区8居14组附近的水田地烧荒时，因疏忽大意，引燃水田地上的烧柴棚子，导致紧邻水田地的吉林省和龙市西山华滨社区8居14组32户居民住房、住房内附属物品及仓房被烧毁。经延边吉信价格评估有限公司鉴定，32户房屋及其他附属物火灾损失共计人民币901887.60元。公诉机关认为，被告人公茂然因过失引发火灾，造成严重后果，危害公共安全，应当以失火罪追究其刑事责任。 被告人公茂然在案发后积极参与救火，并主动向公安机关如实供述所犯罪行，系自首。被告人公茂然未对被害人作出赔偿，拒不认罪悔罪。 经审理查明，2019年3月18日7时30分许，被告人公茂然携带打火机到位于吉林省和龙市西山华滨社区8居14组附近的自家水田地烧荒时，因疏忽大意，导致烧荒的火苗引燃水田地边上的烧柴棚子，使紧邻水田地的华滨社区32户居民住房等被烧毁。火灾32户居民财产损失人民币901887.60元。被告人在火灾发生后积极参与灭火，报警等待在现场后归案。 上述事实有公诉机关提交法庭、本院调取，并经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1.物证，打火机1个，证明被告人公茂然使用此打火机在自家水田地烧荒从而引起火灾。 2.书证 （1）房产证明,证明张某1、苏某、张某2等32个被害人被烧毁房屋房产所属情况及房屋相关信息。 （2）2019年龙城镇烧荒计划，证明和龙市龙城镇人民政府于2019年3月13日发布通知：大成村于2019年3月18日、3月21日、3月23日、3月26日、3月28日3月30日被允许烧荒及烧荒及应注意事项的事实。 （3）公茂然3月份电话通讯单，证明2019年3月13日、3月18日被告人公茂然与常某2通话、2019年3月18日8时至9时被告人公茂然与王某1通话、2019年3月18日8时许拨打119救援电话的事实。 （4）气象证明，证明2019年3月18日5时至12时天气状况，为偏南风5-6级。 （5）违法犯罪记录查询情况说明，证明被告人公茂然无前科劣迹。 （6）常住人口基本信息详细信息，证明被告人公茂然的自然情况，具有刑事责任能力。 3.证人证言 （1）证人王某1（公茂然前妻）的证言，证明2019年3月18日7时许，被告人公茂然给其打电话让其帮着一起去烧荒，当其赶到被告人公茂然烧荒地点时，被告人公茂然已经将火点着，其在周围割草时旁边种地姓陈的农民也来烧荒，这时其发现靠近烧荒地点东边的柴木堆着火了，其与旁边陈姓农民一起去救火，被告人公茂然边给119打电话边救火，但因当时火势太大，其三人无法将火扑灭，之后便等着消防队来的事实。 （2）证人陈某的证言，证明2019年3月18日7时许，其去其所承包的地（大成村三队，紧挨西山八居居民楼）烧荒时看见旁边水田地的姓公男子已经开始烧荒了，在其检查自家水田地是否有火星时，发现姓公男子水田地旁边的柳条着火了，其便叫姓公男子及姓公男子的媳妇来救火，但火势太大了，其便让姓公男子给消防队打电话，之后消防队便来救火了，其从儿子得知18号、21号大成村被允许烧荒。 （3）证人常某2的证言，证明其为和龙市龙城镇大成村二组组长，被告人公茂然为其组村民，2019年3月16日，其给被告人公茂然打电话通知可以烧荒的时间，2019年3月18日6时50分许，被告人公茂然给其打电话确认18号、21号、23号是否可以烧荒，其是从村长臧某在和龙市龙城镇大成村委会工作群中得知大成村在3月18、21、23号可以烧荒的通知，其接到通知后向村长臧某再次确认3月18、21、23号可以烧荒的事实。 （4）证人臧某的证言，证明2019年3月15日，其在大成村村委会工作群内发布在龙城镇党员干部学习交流群内李某1发布的两个关于烧荒的文件，随后村内小队长给其打电话确认烧荒时间是否是准确的，其已记不清楚和龙市龙城镇政府今年是否召开过关于如何烧荒的会议，大成村没召开过关于如何烧荒的会议，但村内有三名护林员，烧荒的时候护林员会不定时巡逻。 （5）证人崔某的证言，证明其为和龙市龙城镇大成村村委会书记，村主任臧某告诉其大成村在2019年3月18日10时至15时、3月21日10时至15时可以烧荒，2019年1月份龙城镇政府召开了关于如何烧荒的会议，规定2019年不让烧荒，并对防火责任及每村的护林员做了分配，大成村的护林员为村民唐某、薛某、南某，之后龙城镇政府又通知可以烧荒，村主任臧某通过大成村村委会工作群将政府发布的烧荒通知告诉小组长，由小组长通知村民，大成村之前召开过不让烧荒的会议，但政府通知可以烧荒后大成村未召开过会议。 （6）证人李某1的证言，证明其为和龙市龙城镇人民政府城建办科员，2019年3月15日14时49分其受龙城镇政府副镇长金某工作要求在和龙市龙城镇人民政府城建办公室通过“微信龙城镇党员干部交流群”发布关于烧荒的两个文件（龙城镇2019年春季秸秆烧除计划、烧除时间表），上述两份文件是和龙市龙城镇政府拟定的，每天每个村子都有镇级、村级负责人、镇级、村级巡逻员负责监督，出现火情及时灭火，2019年3月18日下午16时30分龙城镇政府组织召开关于焚烧秸秆的注意事项的会议及宣布2019年3月19日不允许烧荒的决定。 4.被害人陈述 被害人张某1、苏某、张某2、温某、王某、付某、殷某、公某、李某2、穆某、高某、戴某、关某、赵某、舒某、李某3、洪某、韩某、魏某、张某3、杜某、曹某、李某3、盖某、柏某、李某4、鲁某、李某5、牛某、吴某、魏某的陈述，证明：上述被害人陈述证明32户被害人房屋被烧毁的事实。 5.被告人的供述与辩解 被告人公茂然的供述与辩解，证明2019年3月15日左右，被告人公茂然所在村的村队长常某2给其打电话通知其3月18日、21日、23日可以烧荒，其于2019年3月18日上午去其位于和龙市龙城镇大成村三队的水田地烧荒前给常某2打电话再次确定3月18日大成村可以烧荒后，其带着打火机和扫把来到自家水田地，其观察风向为南北风、微风适合烧荒后，其于当日7时30分许从水田地的东南角开始烧荒，8时8分许东侧水田地已烧完，西侧水田地还有一些明火，其在西侧水田地照看着时便发现水田地东侧的一个烧柴棚子着火了，其将烧柴棚子内的着火木头拿出扔在自家水田地上，但由于当时火势蔓延的特别快，之后整个烧柴棚子便着起来了，其立即给消防队打电话，在等待消防队到来时，其与其前妻王某1及其水田地旁的陈姓农民一起救火，由于火势蔓延太快，火势已蔓延至水田地周围的和龙林业局八居东侧住宅楼，其立即跑到住宅楼寻找水源及将楼内居民喊出防止火灾造成居民人身伤亡，其寻找水源未果，只能等待消防队到来，消防队到来后，其积极配合消防队救火，待西山派出所民警到来后其主动交代是其烧荒引起的火灾。 6.鉴定意见,证明被害人张某1等32户房屋火灾损失及其他附属物认定金额为人民币901887.60元。 7.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录 （1）扣押决定书、扣押清单、扣押笔录，证明吉林省和龙森林公安局于2019年3月23日对被告人公茂然烧荒所使用的打火机予以扣押。 （2）火灾现场勘验笔录，证明吉林省和龙森林公安局消防管理大队于2019年3月19日8时至9时对火灾现场进行现场勘验。 （3）吉林省和龙森林公安局吉森公（刑技）勘〔2019〕03001号现场勘验检查笔录，证明吉林省和龙森林公安局于2019年3月25日9时30分至11时30分对案发现场进行现场勘验。 （4）指认笔录及相关照片，证明2019年3月18日15时11分至15时43分带领被告人公茂然前往案发现场进行火灾现场指认。 8、公安机关出具的自首证明、被告人归案情况说明，证明被告人公茂然归案经过，具有自首情节。 上述证据，被告人公茂然及其辩护人在开庭审理过程中对证据亦无异议。本院认为以上证据客观真实，来源合法，具有关联性，本院均予以采信。 本院认为，被告人公茂然在水田地烧荒时，因过失引燃水田地上的烧柴棚子，后火势蔓延至紧邻水田地的32户居民住房，致32户居民住房及房内的物品被烧毁（价值人民币901887.60元，未予赔偿）。其行为已经构成失火罪，公诉机关指控罪名成立。被告人公茂然认为自己没有疏忽大意的辩护意见与事实不符，本院不予采纳。被告人公茂然案发后积极参与救火，并主动向公安机关交代其所犯罪行，系自首，依法从轻处罚，被告辩护律师提出的从轻处罚请求，本院予以采纳。对公诉机关的量刑建议本院予以采纳。综上，根据被告人公茂然的犯罪事实、犯罪的性质、情节，社会危害的程度及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款，判决如下： 被告人公茂然犯失火罪，判处有期徒刑两年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年11月25日起至2021年11月24日止） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省延边林区中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  盛永钢 审判员  李忠欣 审判员  王树林 二〇一九年十一月二十五日 书记员  郭思含