内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）内07刑终178号原公诉机关内蒙古自治区阿荣旗人民检察院。上诉人（原审被告人）李明柱，曾用名李铭铸，男，出生于内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗，汉族，大学文化，捕前住莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇。2018年8月6日因涉嫌犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，被呼伦贝尔市监察委员会采取留置措施，2018年11月6日因涉嫌犯受贿等罪名被刑事拘留，2018年11月17日被逮捕。现羁押于阿荣旗看守所。辩护人杨凤义，黑龙江杨凤义律师事务所律师。辩护人徐锐经，北京市正平（青岛）律师事务所律师。内蒙古自治区阿荣旗人民法院审理内蒙古自治区阿荣旗人民检察院指控原审被告人李明柱犯诈骗罪、受贿罪、徇私枉法罪、伪造身份证件罪、伪造国家机公文罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪一案，于2019年8月14日作出（2019）内0721刑初72号刑事判决。宣判后，原审被告人李明柱不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、审查上诉理由，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。原审判决认定，被告人李明柱在2004年至2017年间，先后实施伪造身份证件、受贿、伪造国家机关公文、徇私枉法、诈骗、帮助犯罪分子逃避处罚的犯罪行为，具体犯罪事实如下：一、被告人李明柱伪造身份证件的事实（一）2004年11月至2006年1月，被告人李明柱任莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称莫旗）公安局基层基础工作科副科长期间，明知母亲于某已有户籍，身份证号码为1521＊＊＊＊542X,仍以补录遗漏户口、虚构身份信息的方式，在莫旗公安局尼尔基镇第一派出所，为于某办理了姓名为于某1、身份证号码为1521＊＊＊＊0083的第二套户籍。居民身份证申领登记表显示2008年10月23日，于某1首次换领第二代居民身份证；于某2008年7月23日首次换领第二代居民身份证。（二）2006年1月至2010年11月期间，被告人李明柱在莫旗公安局腾克派出所工作期间，明知女儿李某已有户籍，身份证号码为1521＊＊＊＊0627，儿子李某1已有户籍，身份证号码为1521＊＊＊＊0619，仍以补录遗漏户口、虚构身份信息的方式，为女儿李某办理了名为李某2、身份证号码1507＊＊＊＊42725的第二套户籍，为儿子李某1办理姓名为李某2、身份证号码为1507＊＊＊＊82752的第二套户籍。2012年5月8日首次换领李某2的身份证，李某于2015年6月以李某2的身份参加高考并考录到山东省协和学院；常口变动轨迹信息显示，2014年6月20日至2016年10月20日间，姓名为李某2的户籍存在多次变动。上述事实，有内蒙古自治区人口（户籍）信息、于某、于某1、李某、李某2、李某1、李某2常住人口详细信息表、常住人口变动轨迹信息表、张某1提供的户口簿及来源说明、居民身份证编号变更证明（存根）及变更相关材料等书证，证人张某1、许某、褚某1、李某3、苏某1、潘某、李某2（李某）、郭某1的证言，以及被告人李明柱的供述等证据证实。二、被告人李明柱受贿、伪造国家机关公文、伪造身份证件的事实2014年至2015年期间，时任莫旗公安局汉古尔河派出所所长的被告人李明柱，利用职务便利，多次为山东籍学生违规办理莫旗户籍，非法收受他人财物共计人民币25万元。（一）被告人李明柱收受邹某财物的事实2014年，山东省巨野县居民邹某通过他人联系到时任莫旗公安局汉古尔河派出所所长李明柱，请李明柱帮忙为邹某的山东籍女儿徐某办理莫旗的户口，李明柱承诺为其办理。2014年8月1日，李明柱在户籍系统中将姓名为刘某1的户口找回，落入刘某2、孔某的户籍内，户关系为长女。后通知邹某带徐某到莫旗办理身份证。邹某、徐某到了之后，取得姓名为刘某1的户口页并持该户口页到派出所以刘某1名义拍了证件照后离开。之后，李明柱将姓名为刘某1的身份证邮寄给邹某。2014年8月13日，邹某向在李明柱处得知的户名为张某1、尾号为0408的账户汇款人民币6万元。2015年6月，徐某以刘某1的名义在内蒙古参加高考，并考入大学。上述事实，有莫旗公安局出具的李明柱任职情况证明、刘某1常住人口信息及变动轨迹信息、重户口注销证明、邹某和张某1银行账户交易凭证等书证，证人邹某、刘某1（徐某）、刘某3、刘某2、孔某、褚某1的证言，以及被告人李明柱的供述等证据证实。（二）被告人李明柱收受徐某2财物的事实2014年，山东省巨野县居民徐某2通过孙某联系上被告人李明柱，请李明柱为徐某2山东籍的外甥董某办理莫旗户口，李明柱接受请托，承诺办理。2014年9月1日，徐某2向从孙某处得到户名为于某1、尾号为8437的账户汇款人民币6万元。此后按照李明柱的要求，将董某的证件照邮给李明柱。李明柱将董某的照片上传至董某1的户籍上，后因徐某2表示不打算再办理户籍，李明柱再未继续办理。上述事实，有董某户籍证明以及董某1常住人口信息表、常住人口变动轨迹信息、人口照片详情、徐某2和于某1银行账户交易凭证等书证，证人徐某2、徐某3、孙某、张某2的证言，以及被告人李明柱的供述等证据证实。（三）被告人李明柱收受解某财物、伪造身份证件的事实2015年，山东省巨野县居民解某通过他人联系到被告人李明柱，请李明柱为解某山东籍的女儿褚某1办理莫旗户口，李明柱接受请托，承诺办理。2015年11月18日，李明柱着手将满洲里市居民刘某4的户籍迁入莫旗，2015年11月21日，解某以转账的方式，向户名为于某1、尾号为8347的账户汇款人民币8万元，同时按照李明柱的要求，将褚某1的证件照邮寄给李明柱。同年11月24日姓名为刘某4的户籍迁入刘某5户籍内，后李明柱将褚某1的照片上传至刘某4的户籍上，致使褚某1拥有名为刘某4的户籍。2015年12月10日，李明柱以补录落户的方式，着手为真实的刘某4重新落户，经过一系列违规操作，2015年12月28日，成功为刘某4办理了名为刘某6，公民身份号码为1507＊＊＊＊1547的户籍。2017年6月，褚某1以刘某4的名义在内蒙古参加的高考，并考入大学。上述事实，有刘某4常住人口信息表及变动轨迹信息、户口迁移信息、申请落户和准予迁入证明存根、解某家庭户籍证明、解某和于某1银行账户交易凭证等书证，证人解某、褚某2、刘某4（褚某1）、夏某、鄂某1、刘某6、刘某7、王某1、褚某1、刘某5、陈某1的证言，以及被告人李明柱的供述等证据证实。（四）被告人李明柱伪造国家机关公文，向杜某1索要财物的事实2014年，被告人李明柱接受山东省巨野县居民杜某1的请托，为杜某1的儿子杜某平办理莫旗户籍。李明柱从其亲属李某3处取得莫旗人民法院（2010）莫民初字第1376号民事调解书，将调解书中的被告“于某3”修改为“杜某1”、李某3的“女儿吉某”修改成“男孩杜某平”，让杜某1伪造李某3为杜某平母亲的出生医学证明，后持修改后的调解书、出生医学证明，利用工作关系形成的便利条件，找到莫旗公安局尼尔基镇第一派出所教导员鄂某，取得鄂某在申请准迁落户报告表上的签字及公安局相关人员签字后，最终将杜某平户籍以李某3的儿子身份落入李某3户籍内。2015年，李明柱假借投资沙场的名义，向杜某1索要好处。2015年4月4日，杜某1妻子康某（杨某）向李明柱的妻子张某1的银行账户汇入人民币5万元。上述事实，有户口迁移信息、申请落户和准予迁入证明存根、出生医学证明、民事调解书、杜某平、李某3常住人口信息表、康某和张某1银行账户交易凭证等书证，证人杜某1、康某（杨某）、孙某、张某1、郝某、谷某、鄂某、夏某、李某4、鄂某1、关某、李某3、于某3、张某3、王某4的证言，以及被告人李明柱的供述等证据证实。三、被告人李明柱徇私枉法的事实(一)被告人李明柱任莫旗公安局治安管理大队副大队长并主持工作期间，明知敖某1（已判决）在莫旗尼尔基镇开设赌场，不严格履行查禁职责，收受敖某1的财物，放任敖某1开设赌场。李明柱为隐瞒敖某1开设赌场的行为及掩盖其放任、包庇敖某1开设赌场的事实，与敖某1商定，由敖某1安排人员进行赌资较小的赌博活动，后由李明柱带人去查获。由于李明柱的放任、包庇，致使以敖某1为首的恶势力在2017年4月至2018年4月间，组织人员进行赌资巨大的赌博活动120余场，抽头渔利160余万元，严重扰乱了当地经济生活秩序，造成了恶劣的社会影响。2019年1月22日，敖某1等22人因犯开设赌场罪被阿荣旗人民法院判处刑罚。上述事实，有阿荣旗人民法院（2018）内0721刑初202号刑事判决书、敖某1等人赌博案行政案件卷宗、王某2等7人赌博案行政案件卷宗、敖运光等12人赌博案行政案件卷宗、呼伦贝尔市公安局提供的接处警登记表、核查群众举报线索通知、莫旗公安局相关核查报告等书证，证人敖某1、鄂某2、程某1、吴某1、郭某2、赵某1、闫某、王某2、王某3、夏某、刘某8、安某、朱某、张某4、赵某2、黄某的证言，以及被告人李明柱的供述等证据证实。（二）被告人李明柱在任莫旗公安局治安管理大队副大队长并主持工作期间，明知其侄子李某4多次在敖某2（已判决）开设的赌场内放高利贷,不严格履行查禁职责，包庇李某4开设赌场的犯罪行为。为消除影响去抓获与李某4合谋事先安排好的赌局。2019年4月17日，李某4因涉嫌开设赌场罪被阿荣旗公安局立案侦查，2019年4月30日因涉嫌开设赌场罪经阿荣旗人民检察院批准被阿荣旗公安局执行逮捕。上述事实，有接处警登记表、立案及逮捕决定书、行政案卷宗等书证，证人李某4、刘某8、安某、顾某、王某4、毕某、王某3、刘某9、张某5、张某1、李某5、苏某2、高某、丁某、邢某、杜某2、敖某2的证言，李某4与张某1的通话录音、李明柱与李某4微信聊天记录等电子数据证据，以及被告人李明柱的供述等证据证实。四、被告人李明柱骗取房屋征收补偿款及骗取城乡低保家庭子女普通高校新生入学资助资金的事实（一）被告人李明柱骗取房屋征收补偿款的事实2017年2月20日，莫旗人民政府制定、施行《莫力达瓦达斡尔族自治旗国有土地上房屋征收补偿安置方案》，规定对房屋所有权证标明使用性质为住宅，在2010年4月1日前取得营业执照，且具有纳税证明和正在营业中两个条件的，可按商服进行产权调换。2017年3月份，被告人李明柱通过在自己所有的莫旗尼尔基镇文化南路三巷42号制造实际经营的假象以及制作将文化南路三巷42号、44号出租给兴龙农资商店营业执照登记的经营者郭某3的虚假租赁合同的手段，欺骗尼尔基镇市场监督管理所，于2017年3月1日，取得文化南路三巷42号、44号为经营场所的兴龙农资商店营业执照。在莫旗房屋征收管理办公室的工作组入户调查时，向工作人员提供了上述营业执照，加之工作人员入户调查时见到李明柱的待拆迁房屋门口悬挂牌匾并存放化肥，误认为李明柱名下三处房产及张某6名下的一处房产符合“住改非”条件，而依照“住改非”征收补偿标准与李明柱、张某6签订房屋征收补偿安置协议，至此被告人李明柱骗取房屋征收补偿款129.13367万元。上述事实，有莫旗人民政府《关于印发莫力达瓦达斡尔族自治旗国有土地上房屋征收补偿安置方案的通知》、《关于在尼尔基镇棚户区项目改造范围内停止相关行政审批和建设的公告》、《关于对学府南路城市棚户区项目地段范围内房屋征收的决定》、《关于莫旗房屋征收管理办公室住改非认定的说明》、房屋征收档案、评估表、兴龙农资商店工商机读档案、房屋租赁合同、呼检技鉴（2019）3号、4号、5号、6号、7号、8号鉴定书、莫旗税务局的纳税表、李明柱、张某6银行账户明细等书证，证人张某1、房某、郭某3、郭某4、张某6、关某、陈某2、敖某3、白某、李某6、郭某5、于某、姜某、石某、郭某6的证言，以及被告人李明柱的供述等证据证实。（二）被告人李明柱骗取城乡低保家庭子女普通高校新生入学资助资金的事实2015年8月3日，被告人李明柱将其女儿名为李某2的第二套虚假户籍迁入莫旗汉古尔河镇低保户李某7的户籍中，户关系为李某7的三女，并填制户口本。同年8月6日，李明柱将户口本交给李某2，让李某2去申请内蒙古自治区××区新生入学资助资金。通过审核后，同年9月14日，户名为李某2银行账户内汇入资助资金人民币4万元。上述事实，有莫旗公安局出具的李明柱任职说明、李某2常口变动轨迹信息、李某7户籍信息、户成员变动信息、李某2银行账户明细等书证，证人李某7、李某2、张某7、吴某2、张某1、张某3的证言，以及被告人李明柱的供述等证据证实。五、被告人李明柱帮助犯罪分子逃避处罚的事实2017年10月31日，时任莫旗公安局治安管理大队副大队长的被告人李明柱带队抓赌，查获程某2（已判决）组织参赌人员赌博现场，扣押赌资8.01万元，将赌博现场人员带回莫旗公安局尼尔基镇第一派出所等候调查。期间，李明柱与赵某3（已判决）单独接触，并授意赵某3否认放高利贷的事实，让赵某3与其他参赌人员串供。赵某3在第一派出所办案区的休息室内，交代其他参赌人员不要说赵某3放高利贷一事，后因几名参赌人员如实交代了参赌过程及赵某3放高利贷的事实，赵某3在赌博现场放高利贷事实暴露。2018年1月23日，赵某3因犯赌博罪，被莫旗人民法院判处拘役三个月，并处罚金人民币2万元。上述事实，有干部任免通知、莫旗公安局出具的李明柱任职说明、莫旗治安大队查赌材料等书证，证人赵某3、张某8、唐某、杨某2、程某2的证言，李明柱与李某4微信聊天记录等电子数据证据，以及被告人李明柱的供述等证据证实。原审法院认为，被告人李明柱以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取房屋征收补偿款及城乡低保家庭子女普通高校新生入学补助资金共计人民币133万余元，数额特别巨大，其行为构成诈骗罪；被告人李明柱身为国家工作人员，利用职务便利，收受或索取他人财物共计人民币25万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪；被告人李明柱身为司法工作人员，明知有罪的人而故意包庇、放纵不使他受追诉，其行为构成徇私枉法罪；被告人李明柱作为有查禁犯罪活动职责的公安机关工作人员，向犯罪分子提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，其行为构成帮助犯罪分子逃避处罚罪；被告人李明柱伪造国家机关公文，其行为构成伪造国家机关公文罪；被告人李明柱伪造依法用于证明身份的证件，其行为构成伪造身份证件罪。上述徇私枉法罪涉及被告人李明柱利用职权，故意包庇、放纵以敖某1为首的恶势力开设赌场，为该恶势力充当“保护伞”，致使该恶势力在2017年4月至2018年4月间，组织人员进行赌资巨大的赌博活动120余场，抽头渔利160余万元，严重扰乱了当地经济生活秩序，造成了恶劣的社会影响。被告人李明柱在判决宣告以前一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人李明柱对自己伪造身份证件、伪造国家机关公文的罪行如实供述，依法可予从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百九十九条第一款、第二百八十条第三款、第四百一十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条、第六十四条、第十二条第一款、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决一、被告人李明柱犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯徇私枉法罪，判处有期徒刑三年；犯伪造身份证件罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元；犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑六个月;犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处拘役二个月,决定执行有期徒刑十九年，并处罚金人民币三十一万元。二、责令被告人李明柱退赔莫力达瓦达斡尔族自治旗房屋征收管理办公室人民币129.13367万元；退赔莫力达瓦达斡尔族自治旗学生资助管理中心人民币4万元。三、追缴被告人李明柱受贿所得赃款人民币25万元，予以没收，上缴国库。上诉人李明柱的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：1、李明柱不构成诈骗罪。关于房屋拆迁补偿款，李明柱基于补偿协议取得，没有骗取的主观故意，没有使征收办工作人员陷入错误认识而支付补偿款。关于助学资金，助学金申请表不是李明柱签字，4万元是民政助理刘某10办理，李明柱只向刘某10提供其女儿李某2的身份证明及相关材料，没有提供虚假材料，不构成诈骗罪，应以行政法处理。2、李明柱不构成受贿罪。高考移民户口不是李明柱具体办理，是办理户籍的人员把关不严，与李明柱是否犯罪无关，证人证言前后不一致，一审认定的受贿数额不正确。3、李明柱不构成徇私枉法罪。李明柱依法办事严格履行了查禁职责，李某4、敖某1的行政处罚卷予以证实，摆假赌局是敖某1的行为，与李明柱无关，没有证据证实李明柱知道李某4在敖某2处放高利贷的事实。4、李明柱不构成伪造证件罪。李明柱的行为属于违纪，不是犯罪，且案件已过追诉时效。5、李明柱不构成伪造国家机关公文罪，李明柱的伪造国家机关公文的行为与受贿具有牵连和吸收关系，不是数罪，从一重罪处罚。6、李明柱不构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。指控李明柱授意赵某3否认犯罪事实，只有赵某3的证言，属于孤证，认定事实证据不足。经二审审理查明，阿荣旗人民法院在判决书中列举了认定本案事实的证据，相关证据均已在一审开庭出示并经质证。本院依法全面审查，对一审判决认定的事实及所列证据予以确认。针对上诉人的上诉理由及其辩护人的辩护意见，根据本案的事实和证据，依照法律规定，本院评判意见如下：一、关于上诉人李明柱及其辩护人所提李明柱不构成诈骗罪的相关上诉理由和辩护意见经查，关于房屋征收补偿款，在案证据能够证明上诉人李明柱为了非法获取征收补偿款，在自己被征收的房屋没有实际经营的情况下，假借他人营业执照，将自己被征收房屋地址作为营业地址在市场监督管理部门变更登记，制作虚假合同，悬挂废弃牌匾，制造实际经营的假象，致使所提交的材料符合《莫力达瓦达斡尔族自治旗国有土地上房屋征收补偿安置方案》的“住改非”认定标准和补偿条件，骗取国家征收补偿款129.13367万元。主观上具有非法占有征收补偿款的故意，客观上实施了一系列相关联的虚构事实、隐瞒真相的行为，具备了诈骗罪的构成要件。李明柱及其辩护人提出的没有使征收办工作人员陷入错误认识，不构成诈骗罪的相关上诉理由和辩护意见，不予采纳。关于入学资助资金，在案证据能够证实上诉人李明柱为了非法占有低保家庭子女入学资助资金，将其女儿李某的名为李某2的户籍迁入低保户李某7户籍中，户关系为李某7三女，以此户籍使其女儿符合了内蒙古自治区××区新生入学资助资金的享受条件，以李某2的名字及户籍关系骗取了4万元入学资助资金，其骗取的主观故意明显。关于入学资助资金的上诉理由和辩护意见不予采纳。二、关于上诉人李明柱及其辩护人所提李明柱不构成受贿罪和伪造国家机关公文罪，二者具有牵连和吸收关系，从一重罪处罚的相关上诉理由和辩护意见经查，上诉人李明柱受贿的事实有常住人口详细信息表、常住人口变动轨迹信息、申请准迁落户报告表、民事调解书，邹某、徐某2、解某、褚某1等多名证人证言，张某1、于某1银行账户交易明细和李明柱的供述能够证实李明柱利用职务便利和职务形成的便利条件，接受请托，给邹某、解某、徐某2、杜某1等人的山东户籍子女办理莫旗户籍，并授意请托人向李明柱特定关系人张某1、于某1银行账户汇款，收受和索取他人财物共计25万元。其中，因徐某2表示不打算再给其外甥董某办理户籍，李明柱未继续办理。受贿罪侵害的法益是国家工作人员职务行为的廉洁性，上诉人李明柱利用职务便利，收受和索取他人财物，为请托人子女办理莫旗户籍在内蒙古自治区参加高考。李明柱在犯罪过程中伪造身份证件、又伪造国家机关公文，其行为已经超出了受贿罪构成要件之外，与受贿行为不具有重叠关系，故李明柱实施的行为同时构成伪造身份证件罪、伪造国家机关公文罪，理应与受贿罪并罚论罪。该上诉理由及辩护意见，不予采纳。三、关于上诉人李明柱及其辩护人所提李明柱不构成徇私枉法罪的相关上诉理由和辩护意见经查，上诉人李明柱徇私枉法的事实有证人敖某1、鄂某2、程某1等人的证言以及赌博行政案件卷宗、群众举报、刑事判决书、通话录音等证据,能够证明李明柱明知敖某1在辖区内开设赌场，不严格履行查禁职责，放任敖某1开设赌场。李明柱为了隐瞒敖某1开设赌场以及掩盖自己故意放任、包庇敖某1的犯罪，要求敖某1摆假赌局，由李明柱带人去查获，致使敖某1等人不受刑事追究。敖某1等人的行为严重扰乱了当地经济生活秩序，造成了恶劣的社会影响，2019年1月22日，敖某1等22人被人民法院认定恶势力犯罪判处刑罚。包庇李某4的事实有证人李某4、张某1、安某、张某5、敖某2等人的证言，李某4与张某1的通话录音，李某4与李明柱的微信聊天记录，能够证明李明柱明知其侄子李某4开设赌场，以抓获李某4安排并举报的赌博活动的方式，掩盖李某4开设赌场，故意包庇李某4不受立案、侦查。李明柱的行为构成徇私枉法罪，相关上诉理由及辩护意见，与事实不符，不予采纳。四、关于上诉人李明柱及其辩护人所提李明柱不构成伪造证件罪，且案件已过追诉时效的相关上诉理由和辩护意见经查，在案证据能够证明李明柱为其母亲、儿子、女儿办理第二套虚假身份信息的户籍，使其母亲、儿子、女儿均拥有两个不同的身份证件，后连续给外地学生办理高考移民户籍，李明柱的行为符合伪造身份证件罪的构成要件。李明柱数次实施具有连续性的伪造户籍行为至2015年12月，犯罪行为存在连续或者持续状态，未超过追诉时效。该上诉理由及辩护意见，不予采纳。五、关于上诉人李明柱及其辩护人所提李明柱不构成帮助犯罪分子逃避处罚罪的上诉理由和辩护意见经查，本案中有证人赵某3、杨某2、张某8、唐某、程某2等人的证言以及李明柱与李某4的微信聊天记录，刑事判决书等证据相互印证，证明2017年10月31日，被告人李明柱带队抓赌过程中，示意赵某3否认在赌博现场放高利贷的事实，并让赵某3与其他参赌人员串供，后因几名参赌人员如实交代了参赌过程及赵某3放高利贷的事实，致使赵某3的犯罪事实暴露。2018年1月23日，赵某3因犯赌博罪，被人民法院判处刑罚。上诉人李明柱作为有查禁犯罪活动职责的公安机关工作人员，在明知赵某3处于查禁之列，提供便利，示意串供，企图帮助赵某3逃避处罚，李明柱的行为构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。该上诉理由及辩护意见，不予采纳。本院认为，上诉人李明柱以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取房屋征收补偿款及城乡低保家庭子女普通高校新生入学补助资金共计人民币133.13367万元，数额特别巨大，其行为构成诈骗罪；上诉人李明柱身为国家工作人员，利用职务便利，收受或索取他人财物共计人民币25万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪；上诉人李明柱身为司法工作人员，明知有罪的人而故意包庇、放纵不使他受追诉，其行为构成徇私枉法罪；上诉人李明柱作为有查禁犯罪活动职责的公安机关工作人员，向犯罪分子提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，其行为构成帮助犯罪分子逃避处罚罪；上诉人李明柱伪造国家机关公文，其行为构成伪造国家机关公文罪；上诉人李明柱伪造依法用于证明身份的证件，其行为构成伪造身份证件罪。上述徇私枉法罪涉及上诉人李明柱利用职权，故意包庇、放纵以敖某1为首的恶势力开设赌场，为该恶势力充当“保护伞”，致使该恶势力在2017年4月至2018年4月间，组织人员进行赌资巨大的赌博活动120余场，抽头渔利160余万元，严重扰乱了当地经济生活秩序，造成了恶劣的社会影响。上诉人李明柱一人犯数罪，应当数罪并罚。原审法院判决认定事实清楚，证据确实、充分，定性和适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  吴春暖审判员  李 鹏审判员  胡 枫二〇一九年十一月六日书记员  胡玉彤附：依据的相关法律《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。