江苏省建湖县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0925民初2850号原告：张荣成，男，1962年11月3日生，汉族，居民，住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：王曲凡，江苏法岭律师事务所律师。被告：江苏昊天建筑安装工程有限公司，住所地阜宁县罗桥镇工业园区**（R）。法定代表人：邹其见，该公司董事长。委托诉讼代理人：顾正刚，江苏众想律师事务所律师。被告：江苏恒帆重工科技有限公司，住，住所地建湖县建阳镇石油装备发展大道/div>法定代表人：吴彦蓉，该公司总经理。委托诉讼代理人：袁为标，该公司法律顾问。原告张荣成诉被告江苏昊天建筑安装工程有限公司（以下简称昊天公司）、江苏恒帆重工科技有限公司（以下简称恒帆公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月13日立案受理后，依法分别于2019年6月27日、2019年9月18日公开开庭进行了审理。原告张荣成的委托诉讼代理人王曲凡，被告昊天公司的法定代表人邹其见及其委托诉讼代理人顾正刚，被告恒帆公司的委托诉讼代理人袁为标到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张荣成向法院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告昊天公司向原告支付工程款159万元。2、以159万元为基数，按月3%的利率标准支付延期付款的违约金从2017年1月1日起直到款项支付完毕之日，截止起诉之日，利息为121万元。3、被告恒帆公司在未付工程款范围内对上述1、2项承担连带清偿责任。4、诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：2015年9月14日，被告昊天公司与被告恒帆公司签订了一份合同，约定：恒帆公司将该公司重工车间三工程发包给昊天公司施工。2015年10月12日，昊天公司又将上述工程中的土建工程分包给原告承包施工，并签订了承包协议。后来由于恒帆公司无力继续履行合同，于2016年3月11日与昊天公司解除了合同。原告实际已经施工的工作量经原被告双方计算，确定为186万元。双方为此签订了《协议书》，约定在2016年12月30日前全部结清，可昊天公司只支付了27万元，还欠原告工程款159万元。恳请法院依法支持原告诉讼请求。被告昊天公司辩称：1、被告将工程土建部分分包给原告施工是事实，尚欠原告159万元予以认可。2、原告要求以159万元为基数，按月利率3%支付违约金，没有事实和法律依据。3、由于恒帆公司解除合同后没有支付昊天公司工程款，导致原告工程款没有及时给付，所以，恒帆公司应对本案存在直接的付款责任。被告恒帆公司辩称：1、恒帆公司是与昊天公司签订的工程总承包合同，原告是否实际承建工程，恒帆公司不清楚，即便原告承建，也只是原告与昊天公司之间的行为。2、恒帆公司与昊天公司于2016年3月11日双方协议解除了工程承包合同，原告起诉超过了法律规定的时效。3、恒帆公司已经不欠昊天公司的建筑工程款，请求驳回原告对恒帆公司的诉讼请求。经审理查明：2015年9月14日，恒帆公司与昊天公司签订《工程总承包合同》一份，合同约定：恒帆公司将该公司车间的土建施工、钢结构安装等所有厂房施工发包给昊天公司承建。工程总造价为1750万元，为一次性包死价格，合同还对工程质量、工期、施工验收、工程保修等内容进行了约定。2015年10月12日，昊天公司与原告张荣成签订《恒帆重工车间三土建工程分包协议》一份，协议约定：昊天公司将其承包的建阳恒帆车间三基础分部、主体分部等所有的土建工作量分包给原告施工。协议对承包范围、承包方式、工期与进度、工程结算与付款等内容均进行了约定。协议签订后，原告按约组织人员进行施工。2016年3月11日，恒帆公司与昊天公司签订《解除合同协议》一份，同日，恒帆公司与昊天公司对解除合同时的工程价款结算等问题又签订《协议书》一份。该协议书的主要内容为：1、原于2015年9月14日所签订的壹仟柒佰伍拾万元整的合同作废。2、所投入的工程基础建设作价为叁佰万元整（其中包括乙方付给甲方的保证金贰拾万元和乙方向钢结构加工单位支付的预付款叁拾万元整）甲方不再支付乙方任何赔偿。3、甲方还款计划。3.1自本协议生效日起的月底前支付乙方叁拾万元整，下个月再支付叁拾万元整，以后每月支付贰拾伍万元整，所有款项于2017年春节前还清。3.4乙方签订协议后保证在工程中所用的材料供应商和施工人员在厂区内不闹事，若闹事将停止付款并追究相关的法律和经济责任。3.5甲方若不能如期支付工程款，则甲方每月另支付所欠乙方余款总价月息3%的利息作赔偿金，每月结清……2016年4月8日，昊天公司与原告签订解除分包《协议书》一份，确定原告已完成的工程量为186万元，并明确约定工程款从2016年4月起至同年12月30日前结清全部余款。此后，昊天公司仅支付原告27万元，余款159万元，昊天公司于2016年5月10日向原告出具金额为87万元和72万元的欠据各一份。欠据分别载明：“欠条，今欠到张荣成在恒帆重工公司承建工程的工程款捌拾柒万元整（￥870000.00元），今欠人：吕立功，2016.5.10，江苏昊天建筑安装工程有限公司恒帆重工科技有限公司工程项目部（章印）；欠条，今欠到张荣成在建阳恒帆重工公司建筑工程工资柒拾贰万元整（￥720000.00元），今欠人：吕立功，2016.5.10，江苏昊天建筑安装工程有限公司恒帆重工科技有限公司工程项目部（章印）”。嗣后，原告追要欠款未果，于2019年5月13日向本院提起诉讼。另查明：上述土建工程，截止案件开庭之日，尚未办理建设用地规划许可和建设工程规划许可，案涉工程仍处于停工待建状态。自工程承包合同解除后，恒帆公司合计已向昊天公司支付工程款161.5万元。案件审理过程中，经原告申请，本院依法裁定：对昊天公司和恒帆公司的银行账户存款、对昊天公司所有的坐落于阜宁经济开发区窑湾居委会的不动产、对恒帆公司的五辆车（苏Ｊ×××**、苏Ｊ×××**、苏Ｊ×××**、苏Ｊ×××**、苏Ｊ×××**）进行查封。上述事实，有工程总承包合同、协议书、分包协议、解除合同协议、欠条及当事人庭审陈述等证据在卷佐证，应予确认。本院认为：被告恒帆公司未经办理建设用地规划许可和建设工程规划许可，即与昊天公司签订工程总承包合同，昊天公司在签订承包合同后，将工程土建部分又转包给没有相应资质的原告张荣成施工。因此，恒帆公司与昊天公司的发包和转包行为均违反了法律效力性、强制性规定，均应认定为无效。原告张荣成作为案涉土建工程的实际施工人，主张昊天公司支付工程款159万元，恒帆公司在未付工程款范围内承担连带清偿责任，符合法律规定，本院予以支持。但原告主张以159万元为基数，按月利率3%计算利息，没有事实依据，本院支持按年利率6%计算利息。被告恒帆公司辩称，原告起诉已过诉讼时效及其已不差欠昊天公司工程款，不符合本案已查明的事实，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告江苏昊天建筑安装工程有限公司于本判决发生法律效力后十日内给付原告张荣成工程款159万元及利息（从2017年1月1日起至实际给付之日止，按年利率6%计算）。被告江苏恒帆重工科技有限公司对159万元工程款承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告张荣成其余诉讼请求。案件受理费29200元，保全费5000元，合计34200元，由原告张荣成负担10000元，被告江苏恒帆重工科技有限公司负担24200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  杨忠胜人民陪审员  潘晓君人民陪审员  郭 玮二〇一九年十一月五日书 记 员  刘 芋