贵州省贵阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）黔01刑终813号原公诉机关贵州省贵阳市乌当区人民检察院。上诉人（原审被告人）陈厚磊，男，1986年5月23日出生，汉族，大学本科文化，原贵阳市乌当区人力资源和社会保障局工作人员，户籍所在地贵阳市云岩区，现住贵阳市乌当区。2019年4月24日因涉嫌犯挪用公款罪被贵阳市乌当区人民检察院取保候审，2019年9月26日贵阳市乌当区人民法院作出收监决定书，现羁押于贵阳市第二看守所。辩护人康军，贵州君跃（贵安新区）律师事务所兼职律师，执业证号15201201620683653。贵州省贵阳市乌当区人民法院审理贵州省贵阳市乌当区人民检察院指控被告人陈厚磊犯挪用公款罪一案，于2019年9月24日作出（2019）黔0112刑初76号刑事判决。宣判后，原审被告人陈厚磊不服，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，并讯问了上诉人陈厚磊，听取上诉人陈厚磊辩护人的辩护意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定，贵阳市乌当区就业局（以下简称“区就业局”）系贵阳市乌当区人力资源和社会保障局下属副科级事业单位，工作职责为负责乌当区公益性岗位的开发、管理、就业困难对象的认定、失业金的申领及补贴的发放等。贵阳市乌当区再就业服务中心（以下简称“区再就业中心”）系贵阳市乌当区人力资源和社会保障局局下设的机构，工作职责为负责拨付就业专项资金等。2015年8月，区再就业中心并入区就业局，且为“一个机构，两块牌子”。区就业局、区再就业中心各自在中国工商银行岐山支行开设有单位基本账户。2009年6月至2018年3月期间，被告人陈厚磊任区就业局、区再就业中心出纳，工作职责为管理区就业局、区再就业中心的账户资金以及发放就业、公益性岗位补贴等。2012年3月21日至2018年5月31日期间，被告人陈厚磊利用其担任单位出纳及持有、管理单位账户网银U盾、密码的便利，先后多次挪用区就业局、区再就业中心账户资金共计人民币4935482.33元归个人使用。具体事实如下：1.2012年3月21日至2014年12月17日期间，被告人陈厚磊通过私开现金支票及窃取单位法人公章进行加盖的方式，以提取备用金为名，先后十一次从区就业局账户内提取现金480804元归个人使用。2.2015年至2018年期间，被告人陈厚磊先后二十三次通过网银转账方式挪用区就业局账户公款1925313元归个人使用。其中，被告人陈厚磊于2015年先后三次挪用公款165000元至其本人工商银行尾号为7077的账户内；于2016年先后六次挪用公款296000元至其本人工商银行尾号为7077的账户内，一次挪用公款57813元至其本人贵阳银行尾号为4492的账户内，一次挪用公款70000元至其妻子王某1工商银行尾号为6408的账户内；于2017年先后七次挪用公款787500元至其本人工商银行尾号为7077的账户内，先后二次挪用公款227500元至其妻子王某1中信银行尾号为4161的账户内，一次挪用公款76500元至其妻子王某1工商银行尾号为6408的账户内；于2018年一次挪用公款150000元至其本人工商银行尾号为7077的账户内，一次挪用公款95000元至其妻子王某1工商银行尾号为6408的账户内。3.2015年至2018年期间，被告人陈厚磊通过网银转账的方式先后25次挪用区再就业中心账户内公款共计人民币2629365.33元。其中，被告人陈厚磊于2015年先后八次挪用公款565000元至其本人工商银行尾号为7077的账户内；于2016年先后六次挪用公款累计350000元知其本人工商银行尾号为7077的账户内；于2017年先后六次累计挪用公款916500元至其本人工商银行尾号为7077的账户内；于2018年先后二次累计挪用公款297865.33元至其本人工商银行尾号为7077的账户内；先后三次累计挪用公款500000元至其妻子王某1工商银行尾号为6408的账户内。2015年4月9日，被告人陈厚磊向区再就业中心账户归还了100000元。另查明，2012年3月以来，为掩盖上述挪用公款的行为，被告人陈厚磊在登记出纳账时对挪用的公款故意不记录，并制作虚假银行对账单交给单位会计做账。2015年11月后，为弥补挪用公款后的账户资金缺口，被告人陈厚磊又采取将上述两个账户相互倒账的方式来掩盖资金不足的事实。经查，上述被挪用的款项，被告人陈厚磊均用于个人购房、购车、家庭开支及旅游消费等。2018年12月29日，被告人陈厚磊在单位查账期间自动投案，并如实供述其犯罪事实。截至本案审查起诉阶段，被告人陈厚磊已将全部挪用款项退缴至区就业局。综上，被告人陈厚磊先后挪用区就业局、区再就业中心账户资金五十九次，共计金额人民币4935482.33元。上述事实，有经一审庭审举证、质证的下列证据予以证实:立案决定书、调取证据通知书、查询金融财产通知书、陈厚磊主体身份材料、任职材料、情况说明、组织机构代码证及相关文件、区就业局账户情况及银行流水、区就业局基本账户资金流向时间和金额表、区就业补助资金来源和使用情况及银行流水、区再就业中心资金流向时间和金额表、区就业局与区再就业中心倒账记录及U盾照片、区就业局和区再就业中心工商银行U盾相关材料、区就业局中国工商银行现金支票、王某1中国工商银行账户流水及银行卡照片、王某1中信银行账户流水、陈厚磊贵阳银行账户流水、陈厚磊购房相关材料、证人王某1、贺某、邓某、李某的证言，被告人陈厚磊的供述。原审法院根据上述事实和相关证据，认为被告人陈厚磊身为国家工作人员，利用其职务之便，多次挪用公款归个人使用，数额较大、超三个月未归还，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，构成挪用公款罪。一审作出如下判决：被告人陈厚磊犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年零六个月。宣判后，原审被告人陈厚磊及其辩护人提出“上诉人陈厚磊系初犯，主动退赔赃款，量刑过重”的上诉理由及辩护意见。原公诉机关在法定期限内未对原审判决提出异议。经二审审理查明的事实与一审查明的事实一致。原判列举了认定本案事实的证据，所列证据均已在一审开庭时当庭举证、质证，复经本院审查属实。在二审期间，上诉人陈厚磊及其辩护人均未提交新的证据。本院对原判决认定的事实及所列证据予以确认。对于上诉人陈厚磊及其辩护人所提“上诉人陈厚磊系初犯，主动退赔赃款，量刑过重”的上诉理由及辩护意见。经查，上诉人陈厚磊身为国家工作人员，利用其职务之便，多次挪用公款归个人使用，数额较大、超三个月未归还，情节严重，其行为已构成挪用公款罪，依法应予惩处。原判认定上诉人陈厚磊构成挪用公款罪，证据确凿充分，认定事实清楚，适用法律正确，并根据上诉人陈厚磊具有自首及退缴赃款的事实，原判已在法定刑幅度内酌情从轻处罚，原判量刑适当。上诉人陈厚磊的上诉理由及其辩护人的辩护意见与审理查明的事实不符，也无相应证据证实，对其上诉理由和辩护意见本院均不采纳。本院认为，上诉人陈厚磊身为国家工作人员，利用其职务之便，多次挪用公款归个人使用，数额较大、超三个月未归还，情节严重，已构成挪用公款罪，依法应予惩处。原判认定的犯罪事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。上诉人陈厚磊所提上诉理由及其辩护人提出的辩护意见均不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项、第二百四十四条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  林筑萍审判员  汤 萍审判员  邹 力二〇一九年十一月十二日书记员  王 兰