湖北省保康县人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂0626民初1715号原告：民发现代建设工程集团有限公司，住所：襄阳市樊城区大庆西路**。统一社会信用代码914206001794053737。法定代表人：陈某，系公司总经理。委托诉讼代理人：任安东，湖北五峡律师事务所律师。被告：保康县马桥镇林川村村民委员会，，住所：保康县马桥镇林川村**统一社会信用代码：54420626735227548B。法定代表人：周某，系该村村主任。委托诉讼代理人：张某，女，1963年4月19日出生，汉族，，住保康县委托诉讼代理人：邓某，保康县马桥镇法律服务所法律工作者。原告民发现代建设工程集团有限公司（以下简称民发公司）与被告保康县马桥镇林川村村民委员会（以下简称林川村委会）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年9月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告民发公司法定代表人陈某的委托诉讼代理人任安东、被告林川村委会的法定代表人周某及其委托诉讼代理人张某、邓某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告民发公司向本院提出诉讼请求:1.请求人民法院依法判令被告林川村委会支付工程款1596446.19元；2.判令被告林川村委会支付因违约给原告民发公司造成的损失87804.54元；3.支付原告民发公司律师代理费30000元。事实及理由：2016年10月初，原告民发公司承建了被告林川村委会发包的农村公路硬化工程，双方签订了《公路硬化工程承包合同》。原告民发公司按合同约定完成工程建设后，2016年11月24日至2017年5月19日，保康县交通运输局对公路硬化工程进行验收后出具了验收报告，该工程验收质量合格。工程竣工验收后，被告林川村委会拒不结算付款，原告民发公司于2018年11月20日根据实际工程量制作《保康县马桥镇林川村村级公路建设工程竣工结算书》送达被告林川村委会。该工程总价款为2948046.19元，被告林川村委会已付1351600元，还应支付工程款1596446.19元。被告林川村委会拒不支付工程款，给原告民发公司造成了利息损失，要求按年利率6%计算利息，且聘请律师的费用亦是给原告民发公司造成的合理损失，故请求人民法院依法判准原告民发公司的前述诉讼请求。被告林川村委会辩称，原告民发公司承建了我村的公路硬化工程属实，但因原告民发公司未能提供结算所需材料，导致我们一直未能结算，过错在原告民发公司，损失应由其自己承担，故不同意原告民发公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了相关证据，本院组织原、被告双方进行了质证，依法予以审查并在卷佐证。根据双方当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年10月9日，被告林川村委会与襄阳现代建筑有限责任公司（现已更名为民发现代建设工程集团有限公司）签订一份《公路硬化工程承包合同》，合同约定：工程地点为保康县马桥镇林川村3组；工期为90天（2016年10月10日至2017年1月10日）；工程总价款2557900元，工程竣工后据实结算；工程质量标准为合格；工程承包方式为包工包料，工程结算以招标价为依据，施工期间根据原材料浮动调价；工程价款支付办法为工程开工十日内支付合同价款的10%，路基完工后支付合同价款的30%，路面完成一半支付合同价款的30%，全部完工后支付合同价款的20%，验收决算后支付总价款的95%，5%余款留作工程质量保证金，满一年后，全额支付（此付款方式根据项目资金到位情况而定，若项目资金到位后可直接支付，没到位的情况下，不得停工，竣工验收后，按4：3：3支付）。合同签订后，原告民发公司按照合同约定完成了公路硬化工程建设。2017年8月13日，保康县交通运输局下发保交函【2017】4号2016年农村公路建设验收报告，其中对原告民发公司承建的被告林川村委会的公路建设工程的验收情况为：路线名称为茶山至配矿场共2条线路，验收总里程为4.258公里，建设标准：路基宽4.5米，路面宽3.5米，厚度为20公分，该建设项目经初验，符合建设要求，同意验收。2017年11月20日，原任被告林川村委会村支部书记兼村主任王天锦指派原任被告林川村委会会计张某（即本案被告林川村委会委托诉讼代理人）在《保康县马桥镇林川村村级公路建设工程竣工结算报告》上加盖被告林川村委会公章，并代验收人员签字，确认工程结算总金额为2948046.19元。现原告民发公司因索要被告林川村委会公路建设工程款未果诉至本院。同时查明，被告林川村委会于2017年1月19日、2017年6月23日、2018年2月14日分三笔向原告民发公司支付工程款500000元，2017年10月31日，保康县国库集中收付中心向原告民发公司拨付农村公路建设奖补资金851600元，上述四笔款项合计1351600元。本院认为，原告民发公司与被告林川村委会签订的《公路硬化工程承包合同》，系双方真实意思表示，合同内容不违反法律强制性规定，依法受法律保护。原告民发公司依约完成公路硬化工程后，被告林川村委会在《保康县马桥镇林川村村级公路建设工程竣工结算报告》上加盖公章，视为其对工程结算价款的认可，被告林川村委会应当按照合同约定及时支付所欠工程款，久拖不付，应当承担民事责任。原、被告双方在《保康县马桥镇林川村村级公路建设工程竣工结算报告》上确认的工程价款为2948046.19元，减去已支付的1351600元，被告林川村委会还应支付原告民发公司工程款1596446.19元。因被告林川村委会未按合同约定支付工程款，原告民发公司要求被告林川村委会在欠付工程款范围内按年利率6%计算利息为87804.54元的诉讼请求，经核算并不违反法律规定，本院予以支持。关于原告民发公司主张的律师代理费的问题，不符合法律规定，本院不予支持。关于被告林川村委会辩称的《保康县马桥镇林川村村级公路建设工程竣工结算报告》上落款时间的改动问题，在庭审中已查明，双方确认落款时间为2017年11月20日，且落款时间的改动并不影响双方已进行结算的工程价款金额，本院对此辩称理由不予采信。关于被告林川村委会辩称双方并未实际进行结算，在《保康县马桥镇林川村村级公路建设工程竣工结算报告》上签字盖章只是为及时争取保康县交通运输局的农村公路建设奖补资金的问题，本院已查明，原、被告双方签订《保康县马桥镇林川村村级公路建设工程竣工结算报告》的时间为2017年11月20日，但保康县国库集中收付中心向原告民发公司拨付农村公路建设奖补资金的时间为2017年10月31日，拨款时间在前，结算时间在后，故本院对此辩称理由不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百一十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告保康县马桥镇林川村村民委员会于本判决生效后三十日内支付原告民发现代建设工程集团有限公司工程款1596446.19元。二、被告保康县马桥镇林川村村民委员会于本判决生效后三十日内支付原告民发现代建设工程集团有限公司利息损失87804.54元。三、驳回原告民发现代建设工程集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20228元，由原告民发现代建设工程集团有限公司负担550元，被告保康县马桥镇林川村村民委员会负担19678元，均限于本判决生效后三十日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审判长  胡俊峰审判员  王继东审判员  闫铁骏二〇一九年十一月十九日书记员  余延群