四川省会理县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川3425民初2878号 原告：黄廷宪，男，1973年10月28日出生，汉族，四川省金阳县人，村民，住金阳县。 委托诉讼代理人：刘洁，四川鼎仁律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：四川省陆陆建筑有限责任公司。住所地：南充市顺庆区长征路**华铁宾馆**。 法定代表人：刘文兵，系公司总经理。 统一社会信用代码：9151130257528696XR。 委托诉讼代理人：严志强，男，1964年12月10日出生，系公司员工，代理权限为一般授权。 委托诉讼代理人：陈刿，南充市顺庆区诚信法律服务所法律工作者，代理权限为一般代理。 第三人：陈友坤，男，1984年6月30日出生，汉族，四川省德昌县人，住德昌县。 原告黄廷宪与被告四川省陆陆建筑有限责任公司（以下简称陆陆公司）、第三人陈友坤建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄廷宪及委托诉讼代理人刘洁、被告陆陆公司的委托诉讼代理人严志强、陈刿到庭参加诉讼，第三人陈友坤经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款311元，并以311万元本金为基数按中国人民银行同期贷款利率计算利息，自2016年1月9日起至本案履行完毕之日止；2、判令被告返还原告履约保证金50万元，并以50万元保证金为基数按中国人民银行同期贷款利率计算利息，自2016年1月9日至本案履行完毕之日止；3、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2015年4月14日，被告陆陆公司与会理县新时代矿业有限公司，签订会理新时代矿业有限公司小黑箐乡钒钛磁铁矿山道路工程《施工合同》，双方对工程内容、工程范围、工程单价、付款方式、工程期限、工程验收、履约保证金、违约责任等权利义务进行了约定。被告陆陆公司系“会理新时代矿业有限公司小黑箐乡钒钛磁铁矿山道路工程”施工总承包方，2015年4月14日，陆陆公司法定代表人刘文兵授权王华友为工程的施工管理、协调有关部门工作、技术、安全等项工作的负责人。2015年4月14日，原告与王华友签订《合同施工协议》，承包案涉工程的施工。合同签订后于2015年4月20日开始，原告组织工人进场施工，按合同要求完善路基挖运工程，做好道路硬化工作，而被告陆陆公司没有按照工程进度支付工程款。根据约定，原告于2015年4月12日、4月14日、4月20日分三次以银行转账和现金的方式，向被告的项目负责人王华友给付工程保证金50万元。2016年1月9日，原告与陆陆公司项目负责人王华友，陆陆公司凉山分公司负责人陈友坤，签署《会理县小黑箐矿山道路工程量清单表》，对工程量予以确认。原告经多次向被告催要工程未果，双方发生纠纷。2016年6月15日，原告向西昌市公安局西郊派出所报案，经派出所工作人员协调，经过结算，陆陆公司向原告出具欠条，确认被告欠原告工程款353万元，同时约定原告把所有施工证据提供给陆陆公司凉山分公司的负责人陈友坤。约定由陆陆公司凉山分公司于2016年7月28日之前付清，若到期未付，陆陆公司承担一切损失，并承担法律责任。另约定2016年7月28日之前先付高学品机械设备款56800元，剩余部分于2016年9月28前所有工程款项。被告出具工程款欠条后，分几次给付了原告42万元，余款311万元至今分文未付，原告多次找被告索要，均以各种理由拖延支付，现陆陆公司的凉山分公司已注销，其分公司的行为应当由陆陆公司承担。综上，原告与被告签订的《合同施工协议》系双方的真实意思表示，合法有效，原告按照合同约定履行了合同义务。结算后被告应按合同约定付款。在庭审过程中，原告申请追加陈友坤为本案第三人，并要求陈友坤对未支付的工程款及保证金承担连带责任。 被告陆陆公司辩称：在本案中原告所述与客观事实不符，其对陆陆公司的起诉与诉讼请求应依法予以驳回。一、陆陆公司从未与会理县新时代有限公司签订过任何形式的建设工程施工合同，更从未委托过他人与该公司签订过任何形式的建设工程施工合同。如有陆陆公司与该公司签订的建设施工合同的存在，那该合同一定是虚假的合同，如该合同中有陆陆公司的印章，该印章一定是他人伪造的虚假印章，如有本公司法定代表人的签名，那么一定是他人冒充本公司法定代表人刘文兵的签名，因此，原告所诉称的陆陆公司与会理新时代矿业有限公司所签订的，所谓《会理新时代矿业有限公司小黑箐钒钛磁铁矿山道路施工合同》应为虚假合同，对被告不具有法律拘束力。二、原告诉称2015年4月14日与王华友签订《合同施工协议》承包了会理新时代矿业有限公司小黑箐钒钛磁铁矿山道路工程，被告认为该合同与陆陆公司没有任何法律关系，因为，王华友既不是陆陆公司员工，更不是陆陆公司所委托合同签订的委托代理人，因此，王华友与原告所签订的合同与陆陆公司无任何法律意义上的法律关系，其原告与王华友之间产生的债权债务关系与陆陆公司无关，陆陆公司当然不应当承担给付责任。同时，原告诉称其在施工过程中支付给王华友个人账户打入50万元工程保证金，陆陆公司认为，该笔保证金是否实际打入王华友的账户，陆陆公司并不知情，陆陆公司可以肯定的说，该50万元保证金从未进入陆陆公司的账户，那么即便原告真正的打了50万元给王华友，那么，也只能是王华友的个人行为，与陆陆公司无关，因此，该保证金的退还责任，也只能是王华友，不应当是陆陆公司。三、原告诉称被告陆陆公司尚欠其工程款311万的事实根本就不成立。如前所述，被告并未承包过会理新时代矿业有限公司小黑箐钒钛磁铁矿山道路工程，也未将其工程项目转包给原告承包，因此，被告根本就没有拖欠其工程款的可能，同时原告也未向被告陆陆公司主张过权利，因此，就不存在其给付之说，违约金就更不成立。综上，原告与被告之间本身就不存在法律意义上的法律关系，陆陆公司根本就不存在拖欠其工程款，也未收取过分文的保证金，因此被告请法庭依法驳回原告对被告的起诉和驳回其全部诉请求。 本院对原、被告的交的证据作如下认定：对原、被告均无异议的证据，本院依法予以确认并收录在案。对原、被告有异议的证据，本院将结合证据的三性及庭审查明的事实进行审查，综合的予以认定。对本院依职权调取的证据，本院依法予以确认并收录在案。 本院经审理认定事实如下：第三人陈友坤系被告陆陆公司凉山分公司的法定负责人，陆陆公司凉山分公司于2013年11月4日成立，于2016年11月4日注销。2015年4月14日，陈友坤代表被告陆陆公司与会理县新时代矿业有限公司签订《会理新时代矿业有限公司小黑箐乡钒钛磁铁矿矿山道路工程施工合同》（以下简称矿山道路施工合同），合同约定会理新时代矿业有限公司将位于会理县小黑箐乡红凉村的矿山道路维修以包工包料全包干的方式承包给被告陆陆公司。工程包括土石方开挖（路基6米）、单边边沟、水泥路面宽4.5米，工程项目包干价43万元／公里，共计21公里＊43万元／公里＝903万元（按实际验收为准）。同时还对工程款支付方式、施工工期、甲方、乙方权责、履约保证金、合同变更、解除、违约责任、争议解决等作了约定。签订上述合同的同时，会理新时代矿业有限公司与被告陆陆公司签订《工程质量保修书》对陆陆公司在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任作了约定。陈友坤在上述合同及质保书上加盖陆陆公司公章。同日，第三人陈友坤以被告名义与王华友签订川陆陆建司（2015）09号《四川省陆陆建筑有限责任公司建设工程施工内部目标管理合同书》、川陆陆建司（2015）09号《四川省陆陆建筑有限责任公司建设工程施工安全生产目标管理责任书》内部目标管理合同书约定王华友为会理新时代矿业有限公司小黑箐乡钒钛磁铁矿矿山道路工程项目经理部项目负责人，完成案涉工程的工程建设施工生产经营管理工作。同时约定由王华友按拨款金额的1%支付给陆陆公司服务费，由王华友在第一次拨款时一次性支付服务费90000元，最终服务费以结算为准。生产目标管理责任书对工程施工过程中的安全管理责任作了详细约定。陈友坤在合同上加盖了陆陆公司公章。王华友在项目负责人处签名捺印。签订了上述合同后，陆陆公司出具《授权委托书》一份，上载明“本授权委托书声明：本人刘文兵系四川省陆陆建筑有限责任公司的法定代表人，现授权王华友（身份证号码：5134261982××××××××）为会理新时代矿业有限公司小黑箐乡钒钛磁铁矿矿山道路工程的施工管理、协调有关部门工作、技术、安全等项工作。委托代理人无权为该项目赊欠材料、贷款和社会融资。如已发生本公司一概不负责任。代理人无转委托权，工程款请转入我公司基本账户（附后）。授权人：四川省陆陆建筑有限责任公司。”陈友坤在委托书上加盖陆陆公司的公章。 同日，王华友作为甲方与原告黄廷宪（乙方）签订《合同施工协议》。约定王华友与黄廷宪合作施工案涉矿山道路工程。协议内容如下“第一条、双方责任及工作范围。甲方责任：1、甲方负责与业主的联系及沟通；2、甲方负责与业主的合同签定和定立；3、甲方负责与业主的工程款项的按合同规定、日期足额拨付；4、负责分包工程工作和分包合同的管理。乙方责任：1、负责施工现场的管理、施工；2、负责业主方拨第一次款前的垫支；3、负责资金调配和管理工作；4、资金支出和收入的账务工作。第二条：1、所有重大事宜，如施工队的确定，人员的安排由双方负责商量后确定。2、重大的经济开支、施工队和工程款确定，经双方负责人商定后施行。第三条：利润分配，由甲方占40%，乙方占60%。第四条：经双方商定，自合同签定之日起，由乙方拨付伍拾万元人民币交业主作工程保证金。第五条：订立上述各条供双方遵守执行，如有未改事宜，双方协商解决。第六条：本协议一式肆份，双方各执两份，具有同等法律效力，合作协议自双方签字日起，到工程项完工验收结清双方款项时自失效。”王华友、黄廷宪分别在协议甲乙方处签名捺印。黄廷宪陆续支付了500000元给王华友。后黄廷宪组织工人进场施工后工程因下雨、工程质量不合格等问题停工。陈友坤于2015年11月14日向发包方出具《关于项目复工的请求》并加盖陆陆公司公章，但黄廷宪未再继续施工。王华友将该工程再次转包给案外人李林、孙光富进行施工。现王华友因涉嫌合同诈骗被西昌市公安局立案侦察。 工程停工后，原告黄廷宪多次组织工人上访。新时代矿业公司及王华友陆续支付黄廷宪工程款420000元。2018年10月27日，会理县人力资源和社会保障局向凉山州人力资源和社会保障局出具《会理县小黑箐乡红凉村矿山道路工程拖欠民工工资的情况说明》上载明“会理县小黑箐乡红凉村矿山道路改建工程，全长约21公里，工程总价903万元，是由会理县新时代矿业有限责任公司小黑箐乡钒钛磁铁矿矿山出资，由四川省陆陆建筑有限责任公司承建，2015年4月因四川陆陆建筑有限责任公司将此工程转包给小老板黄廷宪施工。此工程是一条全长约21公里的道路工程，黄廷宪承包了工程后，又将挡土墙等工程转包给高学伟。由于下雨、工程质量问题等原因工程于2015年6月24日停工，停工时修了大约100米的道路和部分挡土墙。工程施工至今仍然存在工程质量不合格情况，业主及监理方多次要求整改，施工队拒不整改。2015年9月30日，黄廷宪、高学伟在会理县政府门口拉横幅，讨要被拖欠的工资。2015年10月1日，会理县县人社局、会理县县信访局、小黑箐乡政府就此事紧急召集双方开会解决，在会上经过讨论协商，会理县新时代矿业有限责任公司（业主方）同意先预支10万元工程款用于解决高学伟等人的工资，但是分包小老板黄廷宪拒绝签字领钱。经过10月1日的会议后，业主方多次与施工方黄廷宪等人进行协商，因未能满足黄廷宪等人的要求，协商无果。此后黄廷宪等人多次到政府以讨要民工工资名义为由讨要工程款，我局认为此行为属于非法讨薪。目前，业主方已邀请相关单位于10月24日对工程质量进行现场检测，并要求对不合格工程进行整改，待整改合格后再对工程进行核算。” 2015年11月8日，四川佳诚建设工程项目管理咨询有限公司向会理县人力资源和社会保障局出具证明一份，上载明“兹有会理县小黑箐乡红凉村村道扩建工程，业主：会理县新时代矿业有限公司。施工单位：四川省陆陆建筑工程有限责任公司。监理单位：四川佳诚建设工程项目管理咨询有限公司，从2015年4月14日签定合同施工至今。我监理公司证明如下：一、该工程项目施工情况：1、土石方开挖：合同约定每公里43万元，在原有路基的基础上扩宽，土石方开挖价格包含在每公里43万元内。2、道路路面：完成主道约190m＊4.5m＊0.2m=171m3，辅道约50m3（按现场实际收方签证为准）。3、挡土墙：上挡墙：约350m3，下挡墙：约1300m3，（按现场实际收方签证为准）。二、2015年11月4日经业主、监理、施工单位现场进行抽查，共现场分段共7个段面：其中上挡墙2个段面：砂浆标号不合格2项，含夹泥度不合格2项，砂浆饱满度不合格2项。下挡墙5个段面：砂浆标号不合格2项，合格3项，含夹泥度不合格2项，合格3项，砂浆饱满度不合格1项，合格4项。三、上述事宜，我公司本着实事求是，公平公正的原则为此证明。” 2016年1月9日，王华友、陈友坤、黄廷宪结算后形成《会理县小黑箐矿山道路工程量清单表》陈友坤在清单表上签署“按会理新时代矿业有限公司石金明和此项目经理王华友签字核定工程量和金额为准认可，陆陆公司按会理新时代矿业有限公司核定后拨付金额认可”并加盖陆陆公司公章。王华友签署“此工程量我王华友认可”。黄廷宪在清单表上签字，清单金额合计2803190元。 另查明，2016年6月13日，西昌市公安局西郊派出所接陈友坤报警，处警情况：本日17时32分接指令（报警）处警人员廖鹏、金晓波于17时37分抵达现场，经了解，陈友坤2015年4月份在会理县矿山道路工程欠施工方工钱，今天施工方黄廷宪带人将陈友坤打了一顿然后全部跑了，并将陈友坤北京汽车片轿车的车钥匙和办公室钥匙抢走。6月16日，陈友坤再次报警，处警情况：本日11时10分接市局指令处警人员廖鹏、金晓波于11时15分抵达现场，经了解，报案人称，因为会理县工程上的工资问题，现双方因为民工工资问题发生吵，要求对方将工资问题解决。处警人员意见：建议调解。 还查明，在陆陆公司退场后，新时代公司将案涉工程另行发包，案涉工程于2018年10月份完工并通过验收。 本院认为，本案中，被告陆陆公司辩称，其公司公章系伪造，但未向本院提供证据加以证明，被告可组织充分证据后另行主张权利。且不论公章是否伪造，据黄廷宪自述，以2016年1月9日清单表为基础并加算应支付高学品机器设备款568000元形成了欠条金额，清单金额加上568000元并不能与欠条金额相吻合。欠条上现场管理人员工资与清单上的金额也不一致。原告黄廷宪用以证明自己主张的证据前后矛盾，不能形成一个完整的证据链。且据本院依职权调取的会理县人力资源与社会保障局的材料中，由高学伟完成的挡墙金额也与清单表中的金额中不一致，不能形成旁证，故欠条及清单表均不能作为本案的定案依据。原告黄廷宪未完成举证责任，对原告黄廷宪要求被告陆陆公司支付3110000元工程款及利息的请求，本院不予支持，原告可在与被告陆陆公司结算后或组织其它相应证据后再行诉讼。 本案中，原告仅向本院提交了证据证明其支付了500000元给王华友而不是支付给陆陆公司或者发包方新时代公司，故对原告的该项请求，本院不予支持。 综上所述，对原告的诉讼请求，本院不予支持。依照、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，判决如下： 驳回原告黄廷宪的诉讼请求。 案件受理费42178元，由原告黄廷宪负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长  彭继夏 人民陪审员  蒋国林 人民陪审员  文玉凯 二〇一九年十一月十七日 书 记 员  刘龙云