新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院民 事 判 决 书(2019)新0102民初7785号原告：费立芳，男，1967年10月1日出生，住乌鲁木齐市天山区。委托诉讼代理人：康明亮，乌鲁木齐县亚心法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：高九华，乌鲁木齐县亚心法律服务所法律工作者。被告：新疆广汇房地产开发有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市天山区。法定代表人:关峙，新疆广汇房地产开发有限公司总经理。委托诉讼代理人：蔡建朝，男，1986年11月25日出生，新疆广汇房地产开发有限公司员工，住乌鲁木齐市沙依巴克区。委托诉讼代理人：刘文娟，女，1986年3月8日出生，新疆广汇房地产开发有限公司员工，住乌鲁木齐市沙依巴克区。原告费立芳与被告新疆广汇房地产开发有限公司（下称广汇房产公司）劳动争议一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用简易程序，分别于2019年9月20日、11月7日公开开庭进行了审理。原告费立芳及其委托诉讼代理人康明亮、被告广汇房产公司委托诉讼代理人蔡建朝、刘文娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告费立芳向本院提出诉讼请求：1.判令双方自2019年1月26日解除劳动关系，并由被告广汇房产公司向原告费立芳出具解除劳动合同（关系）证明书；2.被告广汇房产公司支付原告费立芳2019年1月14日至1月25日期间的工资3295元；3.被告广汇房产公司支付原告费立芳2018年绩效工资14748元；4.被告广汇房产公司支付原告费立芳2018年加班工资7458.76元；5.被告广汇房产公司支付原告费立芳解除劳动合同赔偿金665000元。事实和理由：1984年7月，我在新疆专用汽车厂工作。2000年，被告广汇房产公司兼并了新疆专用汽车厂，同年，我与被告广汇房产公司签订了无固定期限的劳动合同。2013年至今，我任招标采购中心暖通设备团队担任主管。2019年1月15日，被告广汇房产公司根据2019年1月14日下发的《关于伊水湾一期电梯故障频发问题的处理通报》（广置廉[2019]1号）（下称处理通报），在未征求工会意见的基础上，就提出与我解除劳动合同，并停发了我的工资，其行为不符合法律规定。为维护我的合法权益，请依法公支持我的诉讼请求。现我自愿撤回第二、三、四项诉讼请求。被告广汇房产公司辩称，我公司同意给原告费立芳出具解除劳动合同证明书，但不同意支付其赔偿金。原告费立芳作为我公司招标小组、资质审查和评标现场负责人，在招标过程中，由于其工作严重失误，给我公司造成了重大经济损失，其行为严重违反了我公司的规章制度，我公司在征求工会的意见的基础上，依据《新疆广汇房地产开发有限公司问责追究管理办法》（下称问责追究管理办法）第二十三条的规定，与其解除劳动合同，事实清楚，程序合法，仲裁裁决正确，请依法公正判决。本院经审理认定事实如下，原告费立芳提供的证据：社会保险费缴费明细单，证明1995年3月，被告广汇房产公司开始给本人缴纳社会保险费。被告广汇房产公司对原告费立芳提供的证据的真实性认可，认为本公司2000年兼并了新疆专用汽车厂，应属于补缴的社会保险费。被告广汇房产公司提供的证据1.劳动合同一份，证明2009年12月26日，双方签订了固定期限的劳动合同，期限为2009年12月26日至2021年9月20日。2.《内部问责追究管理办法》；2017年10月16日，新疆广汇房地产开发有限公司2017年度第一次职工代表大会会议纪要；新疆全区域公司全员学习广汇集团2008-2022战略规划记录表，证明本公司制定的《问责追究管理办法》程序合法，原告费立芳已经学习过。3.解除劳动合同通知工会函、关于《解除劳动合同通知工会函》的复函、解除劳动合同通知书、向原告送达解除劳动合同通知书EMS快递单，证明本公司通知了工会，解除程序合法。4.乌劳人仲字（2019）第924-1号仲裁裁决书一份，证明生效的仲裁裁决书已确认原告费立芳的解除劳动合同前的月平均工资标准为8154.34元。5.《关于对费立芳的处理决定》一份，证明2019年1月16日，本公司根据公司的规章制度，对原告费立芳作出解除劳动关系的决定，并口头宣布。6.出调查谈话笔录一份，证明本公司给原告费立芳送达了《关于对费立芳的处理决定》。原告费立芳对被告广汇房产公司提供的证据1的真实性、关联性、合法性均认可，认为这是双方签订的第二份劳动合同，第一分为无固定期限的劳动合同。对提供的证据2中《问责追究管理办法》及会议纪要的真实性、关联性、合法性不认可，认为没有公示过，本人也没有学习过，且会议纪要形式不合法；对2008-2022战略规划记录表中本人的签名认可。对提供的证据3中通知工会函及复函的真实性、关联性、合法性不认可，认为这是后补的。对解除劳动合同通知书及EMS快递单的真实性、关联性认可，合法性不认可。对提供的证据4的真实性、合法性、关联性认可，但认为本人的工资标准高于此标准。对提供的证据5处理决定的真实性、合法性、关联性不认可，认为这是后补的，且没有送达。对提供的证据6的真实性认可，对关联性、合法性不认可，认为解除劳动关系日期与宣布处理决定的日期不一致，且违反逻辑。经庭审质证，本院认为，原告费立芳提供的证据仅证明被告广汇房产公司给其缴纳了1995年3月至2019年月的社会保险费，但不能证明1984年7月，其在新疆专用汽车厂工作的事实，对其所要证明的问题，本院不予采信。被告广汇房产公司提供的证据1系双方签订的劳动合同，对其真实性本院予以确认。提供的证据2证明2017年10月16日，被告广汇房产公司制定了《问责追究管理办法》，同年10月27日，原告费立芳参加了被告广汇房产公司组织培训，学习了《问责追究管理办法》，对其真实性、关联性本院予以确认。提供的证据3证明被告广汇房产公司决定与原告费立芳解除劳动合同，并征求了工会的意见，对其真实性、关联性本院予以确认。提供的证据4系生效的法律文书，本院予以确认。提供的证据5无相应的证据印证，不能证明被告广汇房产公司给原告费立芳送达了处理决定，对其所要证明的问题，本院不予确认。提供的证据6，证明2019年1月16日，被告广汇房产公司给原告费立芳进行了谈话，对其真实性、关联性本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告费立芳系原新疆专用汽车厂职工。2000年，被告广汇房产公司承债式整体兼并了新疆专用汽车厂，接收并安置了原告费立芳等人员。2009年2月26日，双方签订了劳动合同，期限为2009年12月26日至2021年9月20日，约定原告费立芳从事招采工作。2013年至2019年期间，原告费立芳担任被告广汇房产公司招标采购中心暖通设备主管，负责招标采购工作。2017年10月16日，被告广汇房产公司召开2017年度第一次职工代表大会，会议讨论通过了《问责追究管理办法》,《问责追究管理办法》第二十三条第四项第四目、第六目规定：“相关人员不认真履行职责、不廉洁自律、违反本规定条款之一的，无论是否给公司造成损失，均应当追责，责令辞职或解除劳动合同¨¨¨（四）参与招标相关人员在招标工作中，违法下列条款之一的¨¨¨4、未按公司相关制度或招标文件要求收集、审核投标单位资质等相关资料，导致资料不全、内容遗漏、资质证书过期、无效的¨¨¨6、在招投标过程中，未依据国家法律规定、公司制度规定或者招投标文件要求严格审核资料，把关不严。导致应当废标而未废标的。”2017年10月27日，新疆全区域公司全员学习广汇集团2008-2022战略规划记录表载明：“培训部门：招采中心、部门人数：28人、参会人员：26人、培训时间：15：30-17：00、培训记录：¨¨¨3.组织学习：《新疆广汇房地产开发有限公司问责追究管理办法》¨¨¨”原告费立芳在该表中签名。2019年1月14日，广汇集团公司作出《处理通报》，载明：“各区域、各公司，各职能部室：2017年10月伊水湾一期电梯交付以来，运行及不正常，特别是2018年4月8日至5月22日，集中出现各类故障240次，其中蒂森·克虏伯电梯174次，尚途电梯66次，主要存在电梯夹人，轿厢门打不开、抖动、困人等问题¨¨¨二、对内部人员的处理决定：为严肃纪律，严格正风肃纪，警示他人，根据《广汇集团内部责任追究制度（试行）》《集团公司管理人员行为问责追究暂行办法》有关规定，经广汇置业经营班子研究，决定对有关人员处理如下：¨¨¨（一）置业采购中心在组织招标中对质证审核不严格，招标现场审查把关不严，组织不力，合同签订不认真，对问题发生负有直接责任。1.招采中心主管费立芳作为招标工作小组、资质审核和评标现场的负责人，对问题发生负有直接责任，给予经济处罚5000元，责令辞退并解除劳动关系¨¨¨”同日，原告费立芳在网上打印了该通报。2019年1月16日16时，被告广汇房产公司廉洁事务部朱凯约谈原告费立芳谈话笔录，载明：“谈话内容¨¨¨主要向你宣布处理决定¨¨¨朱凯：处理决定接到了吧。费：今天早晨仇利平、周鹏已宣布¨¨¨朱：作为招标负责人，我们要求2m/秒，尚途没有你知道吗？费：当时现场没发现，后面考察时才发现的。朱：其他厂家都有相应的技术参数，而尚途没有。费：当时有资料给我们。朱：型式报告过期没有看出来吗？还有lS09001也是过期的。费：没有看出来，认为不是主要要件。朱：为什么没有看出来？费：这个是失误¨¨¨朱：宣布集团规定，这种情况可以直接废标。费：集团规定对的¨¨¨朱：宣布故障数量，4月至5月247次，下半年91次，你怎么看？费：调查时知道，主官错误，我承担责任，但我主观没有，处罚重了¨¨¨朱：从4月20日以来，反复讲，经常讲，但问题确实严重了，造成影响太坏了。费:开除的依据是什么？朱：是集团与个追责规定，为什么处理重，就是因为结果很严重。在重大问题上，必须遵守规章制度，并且这个事件是由集团督查转办下来的，结果性质确实很严重。费“班子开过会了？朱：已开过了¨¨¨”至此，原告费立芳离开了被告广汇房产公司。被告广汇房产公司给原告费立芳缴纳了1995年3月到2019年1月的的养老保险费。2019年1月17日，被告广汇房产公司给工会委员会发出《解除劳动合同通知工会函》，载明：“因费立芳在伊水湾项目电梯招投标工作中，存在严重失职行为，给公司造成重大损失。依据《问责追究管理办法》第二十三条及《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，经公司研究决定，拟与费立芳解除劳动合同，请工会提出意见。”同年1月17日，被告广汇房产公司工会委员会给被告广汇房产公司复函，载明：“关于费立芳解除劳动合同通知工会函已收悉，同意公司意见，请公司按照相关制度和《劳动合同法》相关规定执行。”2019年3月11日，被告广汇房产公司对原告费立芳作出《解除劳动合同通知书》，载明：“费立芳：鉴于您严重违反公司的规章制度，根据《劳动合同法》第三十九条第二、三项规定，本公司已于2019年1月14日与您解除劳动合同，并已通知您。因您实际已离开工作岗位，工作人员多次电话与您取得联系，但您均未返回公司办理解除劳动合同相关手续。故再次郑重通知您，请您于收到此通知之日5个工作日内到公司人力资源部办理解除劳动合同（关系）证明书等相关手续，逾期不办理手续责任自负。”并通过特快专递邮寄给了原告费立芳，次日，原告费立芳收到了《解除劳动合同通知书》。2019年7月1日，原告费立芳申请劳动争议仲裁。2019年8月28日，乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会（下称市仲裁委）作出乌劳人仲字（2019）第924-1号仲裁裁决书。载明：“¨¨¨另查明：2018年1月至12月费立芳的平均工资为8154.34元/月。”该仲裁裁决已经生效。同年8月28日，市仲裁院委作出乌劳人仲字（2019）第924-2号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人给申请人出具解除劳动合同证明书；二、驳回申请人的其它申请请求。本院认为，一、关于劳动合同解除的问题。被告广汇房产公司于2019年1月16日提出与原告费立芳解除劳动合同，同日，原告费立芳离开了被告广汇房产公司，再未履行劳动义务，双方劳动合同解除，本院予以确认。原告费立芳主张双方于2019年1月26日解除劳动合同的理由，无相应的事实基础，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”原告费立芳要求被告广汇房产公司出具解除或者终止劳动合同的证明书，被告广汇房产公司表示同意，本院予以确认。二、关于支付赔偿金问题。第一、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”被告广汇房产公司通过职工代表大会制定的《问责追究管理办法》，符合法律规定，并告知了原告费立芳，有原告费立芳培训学习签名为证，《问责追究管理办法》可以作为本案审理的依据。原告费立芳认为《问责追究管理办法》不合法，未学习过的理由，本院不予采信。第二、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（四）第十二条规定：“建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第三十九条、第四十条规定，但未按照劳动合同法第四十三条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。”被告广汇房产公司于2019年1月16日提出与原告费立芳解除劳动合同，并于次日通知工会并收到复函，已经补正有关程序。原告费立芳认为被告广汇房产公司在未征求工会意见的基础上提出解除劳动合同的行为，不符合法律规定的理由不能成立，本院不予采信。第三、原告费立芳作为招标采购中心暖通设备主管，应当对招标采购工作尽职履责。原告费立芳在伊水湾项目电梯招投标工作中严重失职，给被告广汇房产公司造成了重大损失，被告广汇房产公司根据《问责追究管理办法》第二十三条及《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（三）项的规定，与原告费立芳可以解除劳动合同，事实清楚，程序合法，应予以确认。原告费立芳认为被告广汇房产公司与其解除劳动合同违法，要求被告广汇房产公司支付赔偿金665000元的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（三）项、第五十条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（四）第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款之规定，判决如下：一、2019年1月16日，被告新疆广汇房地产开发有限公司与原告费立芳解除劳动合同，被告新疆广汇房地产开发有限公司给原告费立芳出具解除劳动合同证明书；二、驳回原告费立芳要求被告新疆广汇房地产开发有限公司支付赔偿金665000元的诉讼请求。案件受理费10元（原告已预交）,减半收取5元，由原告费立芳负担，剩余5元由本院退还原告费立芳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员  张登民二〇一九年十一月二十五日书记员  黄 娟