青海省西宁市城中区人民法院   民事判决书   （2019）青0103民初2967号   原告(反诉被告)：青海大志天成企业管理咨询有限公司，统一社会信用代码：9163010467916088780。   法定代表人：任军锋，该公司董事长。   委托诉讼代理人：李凯鸿，青海海博律师事务所律师。   委托诉讼代理人：赵海。   被告（反诉原告）：青海柱泽建设工程有限公司（原青海林青房建劳务有限公司），统一社会信用代码：91630103MA753K7261。   法定代表人：房青。   委托诉讼代理人：胡国徽，青海君剑律师事务所律师。   原告（反诉被告）青海大志天成企业管理咨询有限公司（以下简称：大志天成公司）与被告（反诉原告）青海柱泽建设工程有限公司（以下简称：柱泽公司）服务合同纠纷一案。本院于2019年9月3日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。大志天成公司的委托诉讼代理人李凯鸿、赵海，柱泽公司的委托诉讼代理人胡国徽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告（反诉被告）大志天成公司向本院提出以下诉讼请求：1、判令柱泽公司向大志天成公司支付欠付的代理费265250元；2、本案诉讼费由柱泽公司承担。事实与理由：2017年11月1日，大志天成公司与柱泽公司签订《青海大志天成企业管理咨询有限公司企业资质申报代理合同书》，约定柱泽公司委托大志天成为其代理申报建筑总包三级、市政公用总包三级、钢结构专业承包三级、装饰装修专业承包二级、城市道路照明专业承包三级、建筑幕墙专业承包二级、环保专业承包三级、防水防腐保温专业承包三级、特种资质专业承包资质等相关事务，代理费用307500元。合同签订后，原告依约办理完成有关资质手续，取得有关资质证书，并交由柱泽公司使用。但柱泽公司除2017年11月3曰支付原告代理费42250元以外对于所欠的265250元代理费用，经大志天成公司多次催要，至今未付。大志天成公司为维护自己的合法权益，诉至法院，望判如所请。   被告（反诉原告）柱泽公司针对本诉答辩并反诉称：柱泽公司已向大志天成公司支付代理费250000元，大志天成公司的起诉没有事实和法律依据，请求法庭予以驳回。现柱泽公司提出以下反诉请求：1.确认大志天成公司与柱泽公司之间签订的合同及协议及无效；2、大志天成公司赔偿柱泽公司的经济损失300000元；3、本案的诉讼费由大志天成公司承担。事实和理由：2017年11月大志天成公司与柱泽公司签订合同，由大志天成公司为柱泽公司进行相关资质申报。合同签订后，柱泽公司积极履行义务，向大志天成公司付款250000元。但大志天成一直到2018年6月以各种理由推诿不见柱泽公司，所委托代办的资质也未按照合同约定交付柱泽公司，柱泽公司至今也未拿到资质，给柱泽公司造成了一定经济损失，柱泽公司为维护自己的合法权益，特向贵院提出反诉请求，望依法裁判。   原告（反诉被告）大志天成公司针对被告（反诉原告）柱泽公司的反诉请求辩称：一、双方签订的资质申报代理合同合法有效，不存在法定的无效情形。从合同履行的情况看，我公司按合同约定完成了全部代理事项，取得了国家颁发的相关资质证书，政府部门的网站进行了公示。柱泽公司已支付第一笔代办费，双方签订的合同合法有效。二、柱泽公司要求我公司赔偿经济损失300000元，没有任何依据。请求法庭驳回柱泽公司的反诉请求。   原告（反诉被告）大志天成公司为支持其诉讼请求，向法庭提交以下证据：证据一、《青海大志天成企业管理咨询有限公司企业资质申报代理合同书》，证明双方的委托合同关系，合同书约定了代理事项、合同费用、代理费用支付、代理期限等；证据二、建筑业企业资质证书、安全生产许可证，证明2019年1月2日大志天成公司履行合同约定的代理义务，取得了防水防腐保温工程专业承包二级，建筑装饰装修专业承包二级，建筑幕墙工程专业承包二级，特种工程专业承包不分等级等相关资质证书，2019年1月11日又取得建筑工程施工总承包三级，市政公用工程施工总承包三级，钢结构工程专业承包三级，城市及道路照明工程专业承包三级，环保工程专业承包三级资质证书；证据三、青海建设银行单位客户专业回单，证明柱泽公司2017年11月3日给付大志天成公司代理费42250元，尚欠265250元代理费未付，柱泽公司逾期付款，构成违约；证据四、告知函，证明2019年2月25日大志天成公司致函柱泽公司催要代理费用，柱泽公司拒不支付，拖欠至今。   被告（反诉原告）柱泽公司质证认为，对于证据一、真实性认可，但双方实质上签订了两份合同，大志天成公司没有相关的代理资质，其超出经营范围，承揽代理业务，对其证明方向不认可；对证据二、不予认可，按照合同约定大志天成公司应在2018年6月30日将办理的相关资质交由柱泽公司，但其至今未能交付；对于证据三、真实性认可，但只是银行回单的一部分，柱泽公司实际转款是250000元；对证据四、不认可，柱泽公司未见过该告知函。   本院认为，证据一、二、三，相互印证，能够证实了大志天成公司与柱泽公司的委托合同关系，合同对双方权利与义务进行了约定，按合同约定大志天成公司为柱泽公司办理了资质申报，取得了相关资质，柱泽公司向大志天成公司支付了第一笔代办费用42250元，本院予以釆信；证据四，无其他证据印证，本院不予采信。   被告（反诉原告）柱泽公司向法庭提交以下证据：证据一、记账凭证、银行付款回单，证明2017年11月3日柱泽公司向大志天成公司付款250000元；证据二、协议，证明双方履行的是与大志天成公司签订的合同，付款也是按该协议履行的。   原告（反诉被告）大志天成公司质证认为，对证据一、该款项涉及了两笔代理费，本案中柱泽公司只支付了42250元，剩余款项是另一合同中的代理费；对于证据二、该协议的签订时间无法确认，所载内容与我公司主张的时间点不一致，两笔款项总计是250000元。   本院认为，证据一，银行付款回单能够证实柱泽公司向大志天成公司转款42250元，记账凭证系柱泽公司财务内部记账所用，其证明方向，本院不予采信；证据二，与本案不具备关联性，本院不予确认。   被告（反诉原告）柱泽公司针对反诉向法庭提交以下证据：证据一、协议，证明合同的相对方是大志天成公司，大志天成公司超经营范围，没有相关的劳务用工资质，没有能力办理相关的代理资质，大志天成公司以合法的形式掩盖非法的目的，合同应属无效；证据二、公章用途签字登记，证明柱泽公司没有授权给大志天成公司，大志天成公司如何在行政部门拿到相关资质，柱泽公司保留追索权；证据三、微信截屏，证明在合同履行过程中，柱泽公司仅与大志天成公司有联系，并不知道凌睿劳务公司，大志天成的行为违约，规避了法律的强制性规定。   原告（反诉被告）大志天成公司质证认为，对证据一、不能证明大志天成公司不具备办理相关资质的能力，协议书的签订时间无法确认，不具备拘束力；对证据二、真实性不予认可，双方在合同中约定，我公司对办理的资质证书有保管权；对证据三、真实性无法确认，不予认可。   本院认为，上述证据与本案无关联性，本院不予采信。   原告（反诉被告）大志天成公司针对反诉向法庭提交以下证据：营业执照，证明我公司具备资质代办的经营范围与资格，开展的业务均得到已经得到市场行政部门确认。   被告（反诉原告）柱泽公司质证认为，对真实性认可，但经营范围并不含本案所涉及的建设工程等。   本院认为，柱泽公司对该证据的真实性无异议，本院予以采信。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年11月1日，柱泽公司（甲方）与大志天成公司（乙方）签订《青海大志天成企业管理咨询有限公司企业资质申报代理合同书》，合同约定：乙方代理甲方申报“建筑总包三级、市政公用总包三级、钢结构专业承包三级、装饰装修专业承包二级、城市道路照明专业承包三级、建筑幕墙专业承包二级、环保专业承包三级、防水防腐保温专业承包三级、特种资质专业承包资质”。代理甲方收集、整理、完善资质申报所需的各项材料，并按照有关规定报送相关部门。相关证书保管权为乙方。本合同代理费用总额人民币307500元。第一次由甲方在签署协议三日内支付代办费42250元，第二次乙方将注册人员注册到企业锁后三日内支付82625元，第三次在主管行政部门官方网站公示后，甲方支付82625元，第四次甲方领取安全许可证当日，付清余款100000元。在乙方办理完资质所有手续后，甲方在22个工作日未到乙方办理领取手续及支付余款，乙方有权对资质进行变更及注销处理，甲方不能追究乙方责任。代理期限：乙方为完成甲方委托代理申报事务的预计期为200个工作日，以乙方收到甲方第一笔代理费用之日作为代理期限起算时间。甲方委托乙方代理申报事务按规定在相应的行政机关审批终结时，即视为该项代理工作全面完成。合同签订后，2017年11月21日，柱泽公司向大志天成公司付款42250元。2019年1月2日、1月11日、2019年6月28日，大志天成公司分别为柱泽公司办理取得证书编号：D263011903建筑企业资质证书、D363011900建筑企业资质证书、（青）JZ安许证字（2019）001293安全生产许可证。   另查明，2019年8月23日，经西宁市城中区市场监督管理局核准，原青海林青房建劳务有限公司变更名称为青海柱泽建设工程有限公司。   本院认为，大志天成公司与柱泽公司签订的《青海大志天成企业管理咨询有限公司企业资质申报代理合同书》系双方当事人的真实意思表示，合同内容没有违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应按照约定全面履行自己的义务。在合同履行过程中，大志天成公司按合同约定完成了柱泽公司的委托代理申报事务，为柱泽公司办理的建筑企业资质证书、安全生产许可证获得许可通过，并取得了相应的资质证书。柱泽公司在支付了第一笔代理费42250元后，未按合同约定履行支付剩余款项，导致本案纠纷发生，现大志天成公司要求柱泽公司支付欠付265250元代理费的诉讼请求成立，本院予以支持。关于柱泽公司提出确认本案合同及其向法庭提交的协议为无效合同的反诉主张，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效:(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。柱泽公司未向法庭提交本案合同有上述法定无效情形的证据，其所提交的协议亦非本案所审理的内容，与本案不具备关联性，故柱泽公司的该项反诉主张不能成立，本院不予支持。关于柱泽公司反诉要求大志天成公司赔偿违约金300000元的主张，其未向法庭提交大志天成公司有违约行为的证据，该项主张无事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第五十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：   一、被告（反诉原告）青海柱泽建设工程有限公司于本判决发生法律效力后十日内支付原告（反诉被告）青海大志天成企业管理咨询有限公司代办费用265250元。   二、驳回被告（反诉原告）青海柱泽建设工程有限公司的反诉请求。   如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本诉案件受理5279元，减半收取2639.5元，由被告（反诉原告）青海柱泽建设工程有限公司负担（此款随同上述款项一并给付原告（反诉被告）青海大志天成企业管理咨询有限公司）。反诉案件受理费2900元，由被告（反诉原告）青海柱泽建设工程有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判员 金 锋     二〇一九年十一月十八日   书记员 郭晓业   附：《中华人民共和国合同法》   依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。   第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效:(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   《最高人《最高人民法院关于适用的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第二百五十三条【迟延履行】被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。