广西壮族自治区扶绥县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1421民初1701号 原告：卢某1，女，2016年5月5日出生，壮族，住所地广西扶绥县。 法定代理人：卢某2，女，1995年9月2日出生，壮族，六喜珠宝销售员，住所地广西扶绥县。系原告的母亲。 委托诉讼代理人：卢扬坚，男，1967年7月20日出生，壮族，住所地广西扶绥县。系原告的外公。 被告：扶绥县新宁镇塘岸村坛攀村民小组，所在地广西扶绥县新宁镇塘岸村坛攀屯。 负责人：农军扬，该村民小组组长。 原告卢某1与被告扶绥县新宁镇塘岸村坛攀村民小组（以下简称扶绥坛攀村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月16日公开开庭进行了审理。原告卢某1的法定代理人卢某2及其委托诉讼代理人卢扬坚，被告扶绥坛攀村民小组的组长农军扬到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告卢某1向本院提出诉讼请求：1．判令被告给原告享受与其他集体经济组织成员同等的权利，补发给原告集体分红份额 5000元；2．本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原告的父亲罗涛系河南省罗山县人，上门与原告的母亲卢某2结婚而婚生原告，原告出生后落户母亲家庭，户主是爷爷卢扬坚，也是被告村民小组家庭户，但户口簿上的籍贯为河南省罗山县，因为该籍贯，被告认为原告不是村民小组集体经济组织成员，拒绝原告参与集体分红，2017年9月17日集体分红，每位集体成员5000元，被告至今拒绝支付给原告。为维护本身合法权益，特提起诉讼，望法院判如所请。 被告扶绥坛攀村民小组辩称，一、卢某1不属于本集体组织成员。根据《广西壮族自治区村民合作社管理暂行办法》第十条的规定，成为农村集体成员的主体资格条件是：以户籍在本村，且符合村民合作社章程的农村居民。卢某1在户口本上登记的籍贯为河南省罗山县，不是本村。那么按规定户籍原始地不是在本村的，需要向村集体组织提出申请，经同意后在户籍上办理落户登记后才取得成员资格，卢某1显然不符合这一条件，不属于村集体成员。二、扶绥坛攀村民小组没有损害卢某1的权益。扶绥坛攀村民小组在办理各项集体分红时均以户籍登记作为分配条件，对组织成员没有任何歧视行为，在卢某1提出申请分红时就明确征求组织成员群众、卢某1及其法定代理人的意见后提出解决方法，如果卢某1将户籍地改为本村，成为本村的村民后，扶绥坛攀村民小组依法保障其各项村民权益。但卢某1及其法定代理人拒不到公安部门办理变更登记，为了预防存在两地分红受益的情况，在确认卢某1不属本村成员的前提下，不给其进行分红，因此卢某1不属于集体成员，扶绥坛攀村民小组没有损害卢某1的合法权益。 原告向本院提供如下证据： 1．户口簿、《2014年退出贫困户信息登记表》，证明原告属于被告集体经济组织成员； 2．2017年分红遗留问题补发名单、分红遗留问题意见表态，证明集体成员会议同意补发分红给原告，但被告拒绝； 3．卢某1申请书、扶绥坛攀村民小组关于卢某1在本屯分红问题书面说明书各一份，证明被告以原告户口簿上记载籍贯是河南省罗山县为由拒绝支付分红款，且要求原告必须改此籍贯否则不能分红。 被告对原告证据的质证认为，对证据3中的扶绥坛攀村民小组书面说明书及证据1、2的证据的真实性没有异议，但原告要证明其属于被告集体经济组织成员的问题，不予认可；证据3中的申请书，原告并没有向被告提交，也没有经过村集体会议讨论，但对于原告要求在本村参与分红的问题是事实的。 被告向本院提供如下证据：1．村民召开讨论关于卢某1在本村分红的问题会议签到表一份；2．村民召开讨论关于卢某1在本村分红的问题会议的结论记录一份；上述证据拟证明，对于卢某1在本屯分红问题，被告已召开村民会议讨论，村民会议决定“原告不属本村人员，不予分红，若按要求更改户籍，经同意方可给予福利分红”。 原告对被告证据未提出质证意见。 对原、被告提交的证据，证据来源合法、客观真实、与本案有关联，予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告卢某1自出生户籍随外公卢扬坚登记在被告村民小组，并随外公卢扬坚、母亲卢某2在被告村组生产生活。卢扬坚是被告集体单位农户的户主，户内成员包括甘彩勤、卢某2、卢玲妹等，卢某2是卢扬坚的女儿，卢某1是卢某2与河南省罗山县籍公民罗涛的婚生女，卢某2与罗涛婚后卢某2的户口始终未迁出扶绥县新宁镇塘岸村坛攀村民小组。卢某1的户籍登记信息为：“姓名卢某1、与户主关系为外孙女、……出生地为广西扶绥县、籍贯为河南省罗山县、出生日期为2016年5月5日、何时由何地迁来本址记载为2016年5月24日出生申报、登记日期为2016年05月24日”。被告在2017年间给本村集体经济组织成员每人分配发放分红款5000元，但未给原告补发分红。随后，卢某1的外公及母亲不断要求被告处理，但未果。2019年8月19日，卢某1就该问题向被告提出书面申请，申请参加本集体的各项分红，给予同其他集体成员享受同等权利，2019年9月14日，被告就卢某1的分红问题召开村民会议讨论，村民会议讨论结论为“卢某1现户籍是河南省罗山县，不属于本村成员，不予分红。如能把户籍改回本址，经本村会议同意，方可给予坛攀屯的福利和分红待遇。”。 本院认为公民的民事权利始于出生，公民合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。判断是否具有农村集体经济组织成员资格的一般标准是：具有集体经济组织所在地常住户口；与集体经济组织形成较为固定的权利义务关系；依赖集体生产资料生活，如承包耕种集体土地；同时还应考虑在农村富余劳动力向城市转移的国情下，进城务工、经商的农民虽然居住在城镇，但仍然依赖承包集体经济组织的土地作为基本生活保障。农村集体经济组织成员资格的取得方式为原始取得和加入取得。原始取得是出生时父母亲一方或双方具有农村集体经济组织成员资格。本案中，原告卢某1是卢某2与河南省罗山县的罗涛婚生女，卢某2与罗涛婚后卢某2的户口始终未迁出扶绥县新宁镇塘岸村坛攀村民小组，卢某2依出生原始取得被告村民小组成员资格。原告卢某1出生时，生母卢某2属于被告村民小组成员，并户口初始登记随母亲登记在外祖父的户籍上，原告卢某1的户口随母亲的户籍登记，登记符合《中华人民共和国婚姻法》第二十二条、《中华人民共和国户口登记条例》第六条、第七条规定，原告卢某1具有被告村民小组所在地常住户口，父母双方或者父母一方具有农村集体经济组织成员资格且依法登记为农村集体经济组织所在地常住户口的人，自出生之日取得该农村集体经济组织成员资格，因此，原告卢某1原始取得被告村民小组成员资格。原告卢某1属于扶绥坛攀村民小组成员，理应在扶绥坛攀村民小组中与其他村民享受同等村民待遇。被告扶绥坛攀村民小组于2017年9月17日给本村集体经济组织成员每人分配发放分红款5000元时拒绝给原告分配，于法无据。原告诉请要求被告向其分配集体经济组织收益分红款5000元的诉讼请求，本院依法予以支持。对于被告关于“原告将户籍中的籍贯改回本地后才可参与分配”等辩解，因籍贯仅是公民出生时其祖父居住地在户籍中的信息记载，并不是确定自然人作为民事主体法律地位的基本法律文件，因此，被告的辩解意见，本院不予采纳。被告村民会议以原告户籍中记载籍贯系“河南省罗山县”为由，不认可原告属于其集体经济组织成员、不给予参与分红的会议结论，违反法律规定，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告扶绥县新宁镇塘岸村坛攀村民小组于本判决发生法律效力后十日内给付原告卢某12017年年度集体经济收益分红款 5000元，该款由卢扬坚代收领。 案件受理费25元，由被告扶绥县新宁镇塘岸村坛攀村民小组负担。原告已预交受理费25元，被告扶绥县新宁镇塘岸村坛攀村民小组在支付年终分红款时一并支付给原告。 上述付款义务，义务人应于本案判决规定的履行期限内履行完毕，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可在本案生效判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审判员  潘扬标 二〇一九年十一月二十七日 书记员  何慧清 附加附条： 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国民法通则》 第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。