安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖13民终2520号 上诉人（原审原告）：赵明奎，男，1976年7月14日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 委托诉讼代理人：武宗亮，北京德和衡（南京）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：张周岩，女，1978年10月1日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 被上诉人（原审被告）：张周玲，女，1972年4月25日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 委托诉讼代理人：王翔，北京德和衡（南京）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：宿州市埇桥区城乡建设指挥部，住所地安徽省宿州市埇桥区胜利西路**。 主要负责人：张建军，宿州市埇桥区人民政府区长。 委托诉讼代理人：杨雪，女，宿州市埇桥区房屋征收管理服务中心工作人员。 被上诉人（原审被告）：宿州市埇桥区东关街道办事处，住，住所地安徽省宿州市埇桥区宿怀路**一社会信用代码11341302003192490J。 主要负责人：马继龙，该单位主任。 委托诉讼代理人：杨晓荣，女，该单位工作人员。 上诉人赵明奎因与被上诉人张周岩、张周玲、宿州市埇桥区城乡建设指挥部（以下简称城建指挥部）、宿州市埇桥区东关街道办事处（以下简称东关街道办）确认合同无效纠纷一案，不服安徽省宿州市埇桥区人民法院（2019）皖1302民初5146号民事判决，向本院提出上诉。本院于2019年9月2日立案后，依法组成合议庭，因经过阅卷、调查和询问当事人，本案没有新的事实、理由及证据，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 赵明奎上诉请求：撤销原判，改判确认城建指挥部、东关街道办与张周岩、张周玲于2013年9月28日签订的《宿州市埇桥区房屋征收补偿安置合同》无效，并由城建指挥部、东关街道办、张周岩、张周玲承担诉讼费。事实和理由：一、一审认定事实错误。一审中，张周岩辩称，因在农村老家带孩子，到城里不方便，应拆迁办要求由张周玲代为办理拆迁安置事宜；张周玲辩称，张周岩在老家带孩子不方便进城，委托张周玲代办拆迁办事宜，到拆迁办后没有看合同内容就在代理人处签字。从上述事实看，张周玲是以受托人的身份在该合同上签字，该合同被征收人处填写的身份证号码亦是张周岩的身份号码，说明被拆迁人是张周岩而非张周岩与张周玲。二、一审适用法律错误。《物权法》第九十七条规定，处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或动产作重大修缮的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。《婚姻法》第十七条规定，夫妻对共同所有的财产有平等的处理权。张周岩将其本人和赵明奎共同所有的涉案房屋拆迁安置到张周岩和张周玲名下，违反了《物权法》、《婚姻法》的强制性规定，同时，张周岩将属于夫妻共同财产无偿赠与张周玲，属于恶意串通损害赵明奎的权益，案涉合同属于无效合同。 张周岩辩称，拆迁办总是打电话让张周岩去签订拆迁协议，张周岩在老家带孩子，拆迁办的人讲可以找人代签，张周岩便委托张周玲代签拆迁协议。房屋的贷款是赵明奎还的，张周岩无权处分，不存在与张周玲之间恶意串通。 张周玲辩称，张周玲只是代理人，对协议效力是否有效不发表意见。 城建指挥部辩称，一审适用法律正确，认定事实清楚，请求依法判决。 东关街道办辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求依法判决。 赵明奎向一审法院起诉请求：1、确认城建指挥部、东关街道办与张周玲、张周岩于2013年签订的《宿州市埇桥区房屋征收补偿安置合同》无效；2、诉讼费由城建指挥部、东关街道办、张周玲、张周岩承担。 一审法院认定事实：1999年3月20日，赵明奎与张周岩登记结婚。赵明奎称其婚后贷款购买了位于宿州市党校商品楼的房屋一套（房地权证宿字第××号），并将产权登记在张周岩名下。2013年9月28日，张周岩、张周玲作为被征收人与东关街道办、城建指挥部签订了关于宿州市党校商品楼房屋的《宿州市埇桥区房屋征收补偿安置合同》。 一审法院认为，本案案由应为确认合同无效纠纷。张周岩、张周玲作为被征收人与东关街道办、城建指挥部签订的《宿州市埇桥区房屋征收补偿安置合同》系各方真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不存在法定无效情形，该合同系合法有效合同。故，对赵明奎请求确认城建指挥部、东关街道办与张周玲、张周岩于2013年签订的《宿州市埇桥区房屋征收补偿安置合同》无效的诉讼请求，不予支持。一审依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决：驳回赵明奎的诉讼请求。一审案件受理费80元，由赵明奎负担。 二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：坐落于宿州市党校商品楼登记房地权证宿字第××号内房屋一套，系2011年10月11日登记，登记的房地产权利人为张周岩，共有情况为单独所有。2016年1月13日，因张周玲、张春与王中亚民间借贷纠纷一案，一审法院作出（2015）埇民一初字第09930号民事裁定书，裁定对案涉拆迁安置合同安置给张周岩、张周玲的房屋一套进行查封。2018年11月14日，张周玲、张春与王中亚民间借贷纠纷一案进入执行阶段，一审法院作出（2016）皖1302执4435号执行裁定书，裁定对上述房屋查封。案涉安置房屋的交付时间是2016年至2017年，因被查封未办理房地产权证书。本院对一审查明的其他事实予以确认。 本院认为，综合本案当事人的举证、质证及诉辩意见，本案二审的争议焦点是：1、张周玲是否以代理人的身份在《宿州市埇桥区房屋征收补偿安置合同》中签字；2、张周岩的处分是否无权处分，其与张周玲之间是否存在恶意串通的情形。 （一）关于争议焦点1 《宿州市埇桥区房屋征收补偿安置合同》中载明的被征收人身份证号码虽然是张周岩的公民身份号码，但是张周岩、张周玲未向城建指挥部、东关街道办提供张周岩的委托书，而是提供各自的身份证复印件，同时到上述合同签订地，在上述合同内被征收人（乙方签字盖章）下代理人右侧并行签名捺印，应当认定张周岩作为被征收房屋的独立产权人，在房屋被征收过程中，与城建指挥部达成将拆迁房屋安置归张周岩、张周玲共同所有的意思表示。赵明奎上诉提出张周玲在上述合同中系以张周岩代理人的身份签名、捺印的意见，证据不足，且与本案事实不符，本院二审不予采纳。 （二）关于争议焦点2 《中华人民共和国物权法》第十七条规定“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。”案涉被拆迁房屋的权属证书登记为张周岩单独所有，赵明奎不能提供证据证明该权属证书记载的房地产权利人、共有情况与案涉被拆迁房屋登记簿登记的上述事项不一致，且该不一致可以证明案涉被拆迁房屋为张周岩与赵明奎共同共有。张周岩作为案涉被拆迁房屋的独立产权人，如何处分该房屋，对赵明奎不构成无权处分，亦不存在与他人恶意串通损害赵明奎权益的事实基础，且张周岩二审答辩亦否认其与张周玲之间存在恶意串通。故一审认定《宿州市埇桥区房屋征收补偿安置合同》为合同双方当事人的真实意思表示，约定内容不违反法律法规禁止性规定，系合法有效合同正确。赵明奎上诉提出张周岩与张周玲恶意串通，损害赵明奎的权益，所签订的上述合同为无效合同的意见，不能成立，本院二审不予采纳。 综上所述，赵明奎的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费80元，由上诉人赵明奎负担。 本判决为终审判决。 审判长 孙 强 审判员 赵 路 审判员 魏鸿超 二〇一九年十一月二十九日 法官助理马文 书记员陈明明 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。