湖南省洪江市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘1281刑初196号 公诉机关洪江市人民检察院。 被告人向志勇，男，1983年4月23日出生，汉族，湖南省洪江市人，大专文化，经商，户籍所在地湖南省洪江市，现住怀化市鹤城区。因涉嫌犯串通投标罪，于2015年9月22日被洪江市公安局取保候审，2015年11月9日被刑事拘留，2015年12月16日被取保候审；因涉嫌犯犯危险驾驶罪，于2019年4月11日被取保候审，同年4月23日经洪江市人民检察院决定继续对其予以取保候审；2019年11月1日经本院决定对其继续予以取保候审。 洪江市人民检察院以洪检公诉刑诉[2019]189号起诉书指控被告人向志勇犯串通投标罪、危险驾驶罪，于2019年10月25日向本院提起公诉。本院于2019年11月1日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，于2019年11月13日、11月18日二次公开开庭审理了本案。洪江市人民检察院指派检察员刘卫华出庭支持公诉，被告人向志勇到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 一、串通投标罪 2013年4月，被告人向志勇从时任怀化市工业园副主任的舅舅杨某1处得知怀化市工业园将通过招投标实施“怀化工业园区怀黔路扩宽改造暨园区工程（西侧部分，即池黔公路改扩建工程）”项目。被告人向志勇便邀来杨某1、江某、赵某，以向志勇占40%的股份，杨某1占20%的股份负责将工程拿到手，由江某占20%的股份、赵某占20%股份负责出资达成合作；2013年4月24日、25日，被告人向志勇分别挂靠湖南省衡南第五建筑工程有限公司、湖南省西湖建筑集团有限公司、湖南捞刀河建设集团有限公司、湖南省顺天建设集团有限公司、湖南黄花建设集团股份有限公司，以上述公司的名义到怀化市工业园委托的湖南信元工程项目管理有限公司报名进行围标，且向每家公司提供20万元的投标保证金；招投标过程中，被告人向志勇得知湖南中翔建设有限公司、湖南新浩建设有限公司也报名投标该项目，便与挂靠这两家公司的曾某商谈串通投标。2013年4月27日，双方达成一致条件，以付给曾某20万元现金的好处费而使其放弃“怀化工业园区怀黔路扩宽改造暨园区工程（西侧部分）”项目。2013年4月28日，湖南衡南第五建筑工程有限公司以20220586.09元的价格中标，2013年5月30日，杨某1代表怀化市工业园投资开发有限公司以21892130.2元的价格与湖南省衡南第五建筑工程有限公司签订施工合同。 2015年9月21日，被告人向志勇主动向洪江市公安局投案，到案后如实供述了其上述犯罪事实。 上述事实，被告人向志勇在开庭审理过程中亦无异议，并有提取笔录、湖南省非税收入一般缴款书、责任合同书及材料、招标备案资料、协议书、竣工验收备案表、投标文件等施工合同资料一套、银行交易明细、户籍信息、到案经过、社区矫正调查评估意见书，证人杨某1、曾某、赵某、江某、邓某1、袁某、谢某、苏某、邓某2、王某、陈某、尹某、彭某、张某的证言，辨认笔录、照片及情况说明等证据证明，足以认定。 二、危险驾驶罪 2019年4月7日17时许，被告人向志勇在洪江市龙田乡胜利村段某家中吃晚饭，晚饭期间饮了1两左右西凤牌52度白酒。19时许，被告人向志勇去舒某家中饮茶休息。20时许，被告人向志勇的妻子杨某2驾驶湘Ｎ×××××号小型汽车载着向志勇及孩子一起回怀化，途中由于小孩一直哭闹不止，杨某2于是停车下来查看。被告人向志勇便决定将车开到前方不远处的高速收费站旁停放，当车行驶至沪昆高速1402ＫＭ＋200ｍ处时，被在安江收费站执勤的交通民警现场查获。经吹气式检测为酒精含量100ｍｇ／100ｍｌ。民警将被告人向志勇带至洪江市人民医院进行抽血取样，送至怀化市正兴司法鉴定所检验，经检验送检的被告人向志勇的血液检材中检出乙醇成分，其含量为96.99ｍｇ／100ｍｌ，已达醉酒驾驶标准。 被告人向志勇到案后如实供述了其上述犯罪事实。 上述事实，被告人向志勇在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、到案经过、情况说明、查获经过、常住人口信息、检查笔录、公安交通管理行政强制措施凭证、驾驶人信息查询结果单、机动车信息查询结果单、机动车驾驶证复印件、行驶证复印件、酒精呼气检测结果单、鉴定回执函、现场违法图片、视频截图、约束笔录、现场指认笔录及照片、血样提取登记表、行政处罚决定书、社区矫正调查评估意见书，证人杨某2、段某、舒某的证言，怀正兴司鉴所［2019］毒鉴字第19号司法鉴定意见书，抽血视频光盘等证据证明，足以认定。 本院认为：被告人向志勇挂靠多家公司操纵投标，损害招标人及其他投标人利益，情节严重，其行为已经构成串通投标罪；被告人向志勇醉酒后驾驶机动车上道行驶，其行为已经构成了危险驾驶罪。公诉机关指控被告人向志勇犯串通投标罪、危险驾驶罪的罪名成立，本院予以确认。被告人向志勇在判决宣告前一人犯数罪，应当数罪并罚。在犯串通投标罪中，被告人向志勇主动投案，并如实供述了自己的罪行，且自愿认罪，系自首，对其依法予以从轻处罚。在犯危险驾驶罪中，被告人向志勇犯罪后虽不具有自首情节，但是到案后如实供述了自己的罪行，且当庭自愿认罪，对其依法予以从轻处罚。综合考虑被告人向志勇的犯罪情节、认罪态度、悔罪表现以及社区矫正调查评估意见，其符合适用缓刑的条件，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，第一百三十三条之一第一款第（二）项，第六十九条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下： 被告人向志勇犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元；被告人向志勇犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金人民币三千元。二罪并罚，决定执行有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万三千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，并限自本判决生效之日起十日内持刑事判决书到居住地司法所报到，接受社区矫正。罚金限本判决生效后一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 员 林安华 二〇一九年十一月十八日 法官助理 李小洁 书 记 员 邱 成 附：本判决书引用的法律条文及司法解释 一、《中华人民共和国刑法》 第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。 第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金： (一)追逐竞驶，情节恶劣的； (二)醉酒驾驶机动车的； (三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的； (四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。 机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。