青海省西宁市城北区人民法院刑事判决书（2019）青0105刑初225号公诉机关西宁市城北区人民检察院。被告人白丽芳，出生于青海省西宁市（公民身份号码×××），住西宁市。2019年4月12日因涉嫌挪用资金被西宁市城北区监察委员会决定采取留置措施，同年5月24日经西宁市城北区人民检察院决定被刑事拘留，6月4日被依法逮捕。现押于西宁市第二看守所。辩护人王晶，青海勤云律师事务所律师。被告人梁学静，出生于青海省西宁市（公民身份号码×××），住西宁市。2019年5月13日因涉嫌挪用资金被西宁市城北区监察委员会决定立案调查，同年5月24日经西宁市城北区人民检察院决定被取保候审。西宁市城北区人民检察院于2019年7月22日以北检公诉刑诉（2019）227号起诉书指控被告人白丽芳、梁学静犯挪用资金罪，向本院提起公诉。同年8月12日西宁市城北区人民检察院建议本案延期审理；2019年10月18日变更为被告人白丽芳犯挪用资金罪、挪用公款罪、被告人梁学静犯挪用公款罪建议本院恢复审理。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年11月8日公开开庭审理了本案。西宁市城北区人民检察院指派检察员盛永瑾出庭支持公诉，被告人白丽芳及其辩护人王晶、被告人梁学静到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：1、2016年10月至2017年4月，被告人白丽芳在担任西宁市××区居委会主任期间，利用职务上的便利，指使副主任张玲珍从其保管的朝阳社区天然气改造项目资金中分两次共计挪用50万元，用于偿还他人赌债和进行营利活动。2、2015年10月至2017年9月，被告人白丽芳在担任西宁市××区居委会主任期间，利用职务上的便利，指使城北区朝阳办事处朝阳社区工作人员梁学静从其保管的朝阳社区棚户区改造项目资金中共计挪用715184元，用于借贷给他人、个人消费及进行营利活动。案件调查前，被告人白丽芳以个人出资支付朝阳社区相关费用的方式，已归还505684.86元。3、2016年6月至2018年9月，被告人梁学静在担任西宁市××区工作人员期间，利用负责收取、保管朝阳社区棚户区改造项目资金的职务便利，挪用该项目资金275000元，用于借贷给他人、个人消费及进行营利活动。钱款至今未还。公诉机关认为，被告人白丽芳利用职务之便挪用资金500000元，数额较大，构成挪用资金罪；被告人白丽芳利用职务之便挪用单位代为收取的公款715184元，其中被告人梁学静明知被告人白丽芳将公款借给他人使用和用于个人经营，而为其提供帮助挪用公款233500元，二人的行为构成挪用公款罪；被告人梁学静利用职务之便，挪用单位代为收取的公款275000元，数额较大，构成挪用公款罪。并当庭出示了书证、证人证言、项目施工合同、银行卡交易明细、到案经过、鉴定意见、扣押决定书等证据，指控被告人白丽芳犯挪用资金罪、被告人白丽芳、梁学静犯挪用公款罪，提请本院依法惩处。被告人白丽芳对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。被告人白丽芳的辩护人王晶辩称:1、对起诉书指控被告人白丽芳犯挪用资金罪、挪用公款罪不持异议。2、被告人白丽芳立案调查前已连本带息全部归还挪用的资金，案发后已归还挪用的公款40万元。3、被告人白丽芳如实供述犯罪事实，建议对被告人白丽芳从轻、减轻处罚。经审理查明：1、2016年10月至2017年4月，被告人白丽芳在担任西宁市××区居委会主任期间，利用职务上的便利，指使副主任张玲珍从其保管的社区居民个人出资委托朝阳社区进行天然气改造项目的资金中分两次共计挪用50万元，用于借贷他人和进行营利活动。案件调查前，被告人白丽芳以个人出资支付朝阳社区天然气改造项目相关费用的方式，已连本带息归还505684.86元。2、2015年10月至2017年9月，被告人白丽芳在担任西宁市××区居委会主任期间，利用职务上的便利，指使城北区朝阳办事处朝阳社区工作人员梁学静从城北区建设局委托朝阳社区收取的棚户区改造项目资金中居民自筹资金部分中共计挪用715184元，用于借贷给他人、个人消费及进行营利活动。3、2016年6月至2018年9月，被告人梁学静在担任西宁市××区工作人员期间，利用负责收取城北区建设局委托朝阳社区的收取朝阳社区棚户区改造项目资金中居民自筹资金的职务便利，挪用该资金275000元，用于借贷给他人、个人消费及进行营利活动。钱款至今未还。同时查明，被告人白丽芳在案发前已连本带息归还挪用的资金505684.86元，案发后，已归还挪用40万元公款，可从轻处罚。另查明，被告人白丽芳在挪用公款715184元的过程中，被告人梁学静作为被告人白丽芳的下属，只是根据被告人白丽芳的指使向其转账或者支付现金，其行为不构成与被告人白丽芳共同故意犯罪，其只对其个人挪用公款的行为承担刑事责任。上述事实有公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：被告人白丽芳的任职材料、项目施工合同、银行卡交易明细、证人证言、到案经过、户籍证明、还款凭据等证据在案佐证，与被告人白丽芳、梁学静的当庭供述和以往供述相互印证、吻合，事实清楚，证据确实,足以认定。本院认为，被告人白丽芳在担任社区居委会主任期间，利用职务便利，挪用单位资金50万元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成挪用资金罪；挪用公款70余万元，数额较大，其行为亦触犯刑律，构成挪用公款罪，应数罪并罚；被告人梁学静利用收取、保管公款的职务之便，挪用公款27万余元，数额较大，其行为亦触犯刑律构成挪用公款罪，应予处罚，公诉机关指控罪名成立，但指控被告人白丽芳、梁学静共同挪用公款的犯罪事实不清，证据不足，不予支持。被告人白丽芳在案发前已连本带息归还全部挪用的资金，案发后归还大部分挪用的公款,可依法从轻处罚。鉴于被告人白丽芳、梁学静归案后能如实供述其犯罪事实，可依法酌情从轻处罚。被告人白丽芳的辩护人王晶基于此的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条、第三百八十四条、第六十七条第三款、第九十一条、第六十四条、第六十九条之规定，判决如下：被告人白丽芳犯挪用资金罪，判处有期徒刑八个月，犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年零六个月，合并有期徒刑三年零二个月，决定执行有期徒刑三年（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月12日起至2022年4月11日止）。被告人梁学静犯挪用公款罪判处有期徒刑十个月（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月8日起至2020年9月7日止）。二、被告人白丽芳归还挪用的资金505684.86元、挪用的公款400000元，没收上缴国库；被告人白丽芳挪用公款余额315184元、被告人梁学静挪用公款275000元继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内通过本院或者直接向西宁市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长 詹小林人民陪审员 高淑敏人民陪审员 董发辉 二○一九年十一月八日书 记 员 李银蕊附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第九十一条本法所称公共财产，是指下列财产：(一)国有财产；(二)劳动群众集体所有的财产；(三)用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。