四川省泸州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川05执复59号 复议申请人（被执行人）：涂大雨，男，生于1975年8月28日，汉族，住四川省泸县。 申请执行人：中国邮政储蓄银行股份有限公司泸县支行，住所地：泸县福集镇西街**，统一社会信用代码:91510521675771671X 法定代表人：许勇，该支行行长。 被执行人:邓正菊，女，生于1986年6月11日，汉族，住四川省泸县。 复议申请人涂大雨不服四川省泸县人民法院（2019）川0521执异33号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。 四川省泸县人民法院在执行申请执行人中国邮政储蓄银行股份有限公司泸县支行（以下简称邮储银行泸县支行）与被执行人涂大雨、邓正菊金融借款合同纠纷一案中，涂大雨对该院拍卖位于泸县住房提出书面异议。 执行法院查明：该院在执行（2018）川0521民初1828号民事调解书过程中，因被执行人涂大雨、邓正菊未主动履行还款义务,于2018年12月3日查封涂大雨所有且申请执行人享有优先受偿权的位于泸县住房（权证号：201304059，面积148.33平方米）。2019年5月15日，执行法院对查封房产进行网络询价，同年5月20日将网络询价报告、（2018）川0521执2254号之一拍卖裁定书、（2018）川0521执2254号拍卖通知书邮寄涂大雨签收。告知涂大雨拍卖时间、底价、降价情况可询问执行人员及询问电话。2019年7月25日淘宝网进行网拍公告。同年8月10日网拍开始，8月11日网拍结束。该房产网拍成交价415620元。8月15日向异议人涂大雨送达搬迁公告。 执行法院认为，被执行人涂大雨、邓正菊未主动履行还款义务，执行法院依法拍卖其抵押贷款的房产，符合法律规定,程序并无不当。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款第三项“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所抚养家属维持生活必须的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：…（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所抚养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五年至八年租金的”之规定，被执行人涂大雨以该房属其唯一住房不能拍卖的理由不能成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”之规定，裁定如下：驳回异议人涂大雨的执行异议。 涂大雨向本院申请复议称，1、请求撤销执行法院（2019）川0521执异33号执行裁定；2、请求裁定本轮评估、司法拍卖行为无效；3、执行复议申请人唯一住房应当遵循先解决居住问题后实施搬迁。事实与理由：邮储银行泸县支行诉复议申请人借款合同纠纷一案，经泸县人民法院审理、判决，对复议申请人唯一住房进行拍卖执行。由于在本轮司法拍卖中存在不顾复议申请人正当请求，评估公司未上门评估，起拍价未通知复议申请人即擅自定价，尤其是在第二轮拍卖时，存在申请执行人工作人员故意隐瞒复议申请人涉嫌与竞买人恶意串通，忽略对被执行人唯一住房进行执行时应遵循先解决居住后实施搬迁的相关规定进行仓促执行等行为。复议申请人提出异议后，执行法院作出的异议裁定，再次忽略评估公司不上门评估、首轮起拍价隐瞒复议申请人、银行工作人员与竞买人恶意串通的事实，现依据相关规定申请复议。 本院经审查，对执行法院查明的事实予以确认。 本院另查明，2019年5月15日，执行法院对查封涂大雨所有位于泸县住房，分别向阿里拍卖大数据询价平台、中国工商银行融ｅ购电商平台、京东大数据评估询价平台进行网络询价，询价结果为阿里拍卖大数据询价平台59×××××元、中国工商银行融ｅ购电商平台64×××××.74元、京东大数据评估询价平台73×××××元，执行法院以三个询价平台出具结果的平均值659713.24元作为参考价。2019年5月20日，执行法院向涂大雨邮寄送达网络询价报告、（2018）川0521执2254号之一执行裁定书、（2018）川0521执2254号拍卖通知书，涂大雨于2019年5月22日签收。其中，拍卖通知书载明“拍卖标的：泸县住房一套”、“拍卖标的权属所有人：涂大雨”、“拍卖机构：淘宝网（司法拍卖）”、“拍卖法院：泸县人民法院”、“联系人：王刚，联系电话：136××××0690”、“需要了解上述拍卖物的拍卖底价、拍卖时间、地、地点以及拍卖过程中拍卖物降价情况等有关事宜的直接联系”等内容。2019年6月18日，执行法院在淘宝网司法拍卖网络平台发布拍卖公告，以461800元为起拍价，对前述房屋于2019年7月19日10时至2019年7月20日10时止（延时除外）进行公开拍卖，后因无人参与竞买流拍。2019年7月24日，执行法院电话告知涂大雨，准备再次降价10%对流拍卖房屋进行第二次拍卖。2019年7月25日，执行法院在淘宝网司法拍卖网络平台发布拍卖公告，以起拍价415620元对前述房屋于2019年8月10日10时至2019年8月11日10时止（延时除外）进行第二次公开拍卖，并于2019年8月11日以415620元拍卖成交。2019年8月15日，执行法院在涂大雨前述拍卖成交房屋处张贴搬迁公告，责令涂大雨在2019年8月31日前迁出房屋。2019年8月19日，执行法院约谈涂大雨时，其中告知涂大雨拍卖成交房屋价款应清偿申请执行人邮储银行泸县支行借款本息和负担的诉讼费用共计285514.40元（未含执行费）。2019年8月27日，涂大雨向执行法院提出书面执行异议，至今未从拍卖成交房屋迁出。 本院认为，执行法院在确定涂大雨房屋处置参考价时，采取网络询价方式，将出具询价结果的三个平台的平均值作为参考价，符合《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条“人民法院确定财产处置参考价，可以采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式。”、第十三条第一款“全部司法网络询价平台均在期限内出具询价结果或者补正结果的，人民法院应当以全部司法网络询价平台出具结果的平均值为参考价；部分司法网络询价平台在期限内出具询价结果或者补正结果的，人民法院应当以该部分司法网络询价平台出具结果的平均值为参考价。”规定。涂大雨主张评估公司未上门评估，执行法院确定的参考价无效，与法不符。执行法院通过淘宝网司法拍卖网络平台拍卖涂大雨房屋时，第一次拍卖以处置参考价的70%作为起拍价，第二次拍卖以第一次拍卖起拍卖价降价10%作为起拍价，符合《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条第二款“起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。”、第二十六条“网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。”规定。涂大雨认为执行法院擅自确定起拍价的主张，也与法不符。涂大雨辩解执行法院2019年5月20日邮寄送达的文书中没有拍卖通知书，与邮寄回单记载的送达文书含有拍卖通知书不符，其辩解理由不能成立。该拍卖通知书中，明确告知涂大雨了解拍卖底价、拍卖时间、地、地点以及拍卖过程中拍卖物降价情况等有关事宜的方式和联系电话在第二次拍卖前，执行法院又电话告知了第二次拍卖的降价幅度，故涂大雨主张执行法院对其隐瞒两次拍卖起拍价的理由不能成立。对于涂大雨认为申请执行人邮储银行泸县支行的工作人员与竞买人串通参加竞买，不属《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十四条“实施网络司法拍卖的，下列机构和人员不得竞买并不得委托他人代为竞买与其行为相关的拍卖财产：（一）负责执行的人民法院；（二）网络服务提供者；（三）承担拍卖辅助工作的社会机构或者组织；（四）第（一）至（三）项规定主体的工作人员及其近亲属。”规定禁止参与竞买的情形，以此主张拍卖成交无效的理由不能成立。涂大雨被拍卖房屋成交价款，清偿申请执行人邮储银行泸县支行的债务和支付诉讼费、申请执行费后，仍有12万余元剩余，完全能够满足五年至八年租房居住所需租金，执行法院根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款第三项规定，认定涂大雨以唯一住房不能拍卖的理由不能成立，也并无不当。至于复议申请人涂大雨认为应先解决居住后实施搬迁问题，属执行法院实施搬迁时应解决的问题，不属本院审查范围。 综上所述，复议申请人涂大雨的复议请求与理由均不能成立，本院不予支持。执行法院作出的（2019）川0521执异33号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回涂大雨的复议申请，维持四川省泸县人民法院作出的（2019）川0521执异33号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  汪小川 审判员  詹 毅 审判员  李 强 二〇一九年十一月五日 书记员  许洪彰