陕西省白河县人民法院民 事 判 决 书(2019)陕0929民初1587号原告：孟见祥，男。委托诉讼代理人：孟广山，男，系原告之子，住址同上。委托诉讼代理人：姜明林，男，白河县法律援助中心法律工作者。被告：周光胜，男。被告：龚信耀，男。被告：陕西省安康市白河县茅坪镇响应村村民委员会（以下简称“响应村委会”），住所地陕西省白河县茅坪镇响应村**,统一社会信用代码54610929ME3160940G。法定代表人：周光武，系响应村村主任。原告孟见祥与被告周光胜、龚信耀、响应村委会提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年9月4日立案受理，于同年11月6日依法适用简易程序公开开庭进行审理。上列诉讼参加人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孟见祥向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决被告赔偿原告各项损失合计98388.7元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：被告龚信耀系响应村在册贫困户，2018年6月，龚信耀所住危房需拆除，因龚信耀找不到工人，响应村村主任周光武便主动说由其帮忙找人，于是找到其弟周光胜为龚信耀拆房，周光胜又雇佣原告，按照每天130元支付报酬。原告干了一天半后受伤被送往白河县人民医院治疗。经诊断为：右侧多发肋骨骨折，右侧气胸、右肺挫伤、右侧胸部皮肤擦挫伤。原告在白河县人民医院住院39天，花费医疗费48284.4元，后经十堰天平司法鉴定中心鉴定，原告构成十级伤残，后期治疗费用19500元，护理期3个月，营养期2个月。原告受伤后，被告周光胜支付原告工资200元。原告认为，其与被告形成劳务关系，受被告管理指示，由被告发放工资，在提供劳务过程中受伤，雇主应当承担责任。被告龚信耀与响应村村委会为选任人，选任无工作经验的周光胜拆房，应当承担部分赔偿责任。综上，原告诉至法院以维护自身合法权益。被告周光胜辩称，被告周光胜与原告不存在雇佣关系。2018年6月，响应村村主任周光武找到被告说贫困户龚信耀的旧房需要拆除，介绍被告为龚信耀拆房，口头约定劳务方式是做散工。之后，龚信耀找到被告，委托被告帮他找工人拆旧房。按照村主任安排，被告介绍原告为龚信耀拆房。在施工过程中，原告在墙头用撬棍板撬墙体的时候，不慎从墙头摔至地面受伤。被告认为，其受村委会和龚信耀共同委托，口头介绍原告为龚信耀拆除旧房，其与原告不存在劳务合同关系，也不存在雇佣关系，并且被告不是拆除旧房的受益人，不存在赔偿义务。同时，原告没有规范谨慎施工导致自己摔伤，存在一定过错，应自身承担一定责任。被告龚信耀辩称，被告龚信耀是贫困户，拆房建房是扶贫政策要求的，请人干活是周光胜和周光武为了扶贫政策去请的，不是被告龚信耀的要求。当时周光武要帮忙找人拆房，被告没有同意。村上的扶贫干部也承诺不让被告承担赔偿责任。故请求法院依法判决。被告响应村委会辩称，第一，原告所述不属实。龚信耀系响应村危房改造贫困户，根据县镇关于危改房屋实施方案文件要求，龚信耀的危改施工原本由施工队统一组织施工，后因地理原因，变更为在原屋基上拆旧建新，但直到6月份，龚信耀仍未拆除其原屋基的土墙，致使无法平整地基和砌墙。在村干部周光武和韩正新的督促询问下，龚信耀称自己找不到散工，请求帮忙联系工源，于是村干部周光武帮忙联系其弟周光胜，再由周光胜联系孟见祥等其他工人，龚信耀和所有工人讲明了工价、工作内容及生活安排，并由龚信耀自己记录公账。6月26日，原告在墙头拆除老墙时从墙头掉下受伤。第二，被告响应村委会不是龚信耀拆除房屋的组织者和实施者。按照房屋危改实施方案，龚信耀的房屋改造不包括拆除旧房，拆除旧房是危改户在发挥自身动力的前提下自行完成的事项，因此由龚信耀自行负责雇请工人施工并发放报酬。事后也是龚信耀按照约定支付的报酬。因此，龚信耀是雇主，雇员在从事雇佣活动中遭受的人身损害，由雇主承担赔偿责任。因龚信耀自称找不到工人，请周光武联系工人，但最终是否选用工人是龚信耀自行决定，因此周光武及村委会不承担具体选任的责任，依法也不应承担赔偿责任。其次，拆除旧墙在法律上没有规定施工资质，即属于普通农活，原告从事农活50余年，深知自己的身体情况及在干活中应当注意的安全事项，此次事故不是其他客观原因造成，纯属原告自身大意造成，原告自身应承担相应的过错责任。第三，原告损失赔偿项目计算请求法院依法判决。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织双方当事人进行了质证。对原告提交的身份证、户口簿、贫困证明、住院病案、诊断证明、出入院记录、农村合作医疗报销结算表、白河县门诊及村卫生室治疗票据、十堰天平司法鉴定中心司法鉴定意见书及被告响应村委会提交的被告统一社会信用代码证书、身份证复印件、2017年及2018年白河县茅坪镇危房改造方案、工程账目、茅坪镇调解委员会与龚信耀及孟见祥谈话笔录，原、被告均无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告龚信耀系茅坪镇响应村2018年度D级危房改造贫困户，按照政策要求应当拆除重建，且属于贫困户自建。2018年6月24日，被告龚信耀到响应村委会询问施工工人情况，被告支村干部已委托被告周光胜代找工人。2018年6月26日上午九时许，原告孟见祥在被告龚信耀旧房墙沿上拿铁锹拆墙过程中，铁锹铲滑导致原告从墙头跌下受伤，在白河县人民医院CT检查花费210元。后被送往白河县人民医院治疗，经诊断为：右侧多发肋骨骨折、右侧血气胸、右肺挫伤右侧胸部皮肤擦挫伤、高血压病3级、肝功能异常。经右侧多发肋骨骨折切开复位内固定术+胸腔闭式引流术，住院治疗39天，花费医疗费46610.05元，新农合报销44105.83元，原告自付2504.22元，门诊检查及购买药品花费共计508.70元。住院期间，被告龚信耀弟弟护理15天。出院后，原告在茅坪镇茅坪村卫生室购买药品等共计花费167元，在茅坪镇响应村卫生室购买药品花费97.5元，在茅坪镇德众药店购买药品花费170元，在白河县万寿大药房购买阿胶浆花费1056元。2018年10月16日，经十堰天平司法鉴定中心鉴定：1、原告右侧第5、6、7、8、9、12肋骨骨折伤残程度评定为十级伤残；2、原告右侧第5、6、7、8、9、12肋骨骨折7个钢板内固定术后内固定物取出必然发生后续治疗费用人民币19500元左右；3、原告护理时间为一人护理3个月，营养时限2个月。花费鉴定费2500元。另查明，被告龚信耀危房改造项目，主要施工工人为龚信宝、聂国云、原告孟见祥及被告周光胜，其中周光胜每天150元，剩余三人每天130元。由被告龚信耀对工人上工情况进行记录，具体工人工资由被告龚信耀交给被告周光胜后，由周光胜向工人实际发放。事故发生后，被告龚信耀支付原告工资200元。再查明，按照白河县脱贫攻坚指挥部办公室与白河县农村危房改造脱贫办公室联合下发的白危改办发[2018]4号文件要求，D级危房改造补助标准为：1人户2.6万元，2人户3.2万元，3人户3.8万元，4人及以上户4.5万元。D级原则上不自筹资金，如确需少量自筹必须在危改户可承受范围内且必须是零负债。属于危房改造户自建的，由各镇负责通过“一折通”方式直接拨付给改造户；属于施工企业或建筑工匠统一实施改造的，在改造户签字认可后，由各镇负责直接拨付给施工企业或建筑工匠。本院认为，本案的争议焦点为：一、三被告谁才是接受劳务主体？二、本次事故中原、被告的过错责任如何确定？三、原告的损失应当如何认定？针对焦点一，三被告谁才是接受劳务主体？根据白危改办发[2018]4号文件要求，属于危房改造户自建的，由各镇负责通过“一折通”方式将补助资金直接拨付给改造户；属于施工企业或建筑工匠统一实施改造的，在改造户签字认可后，由各镇负责直接拨付给施工企业或建筑工匠。本案中，被告龚信耀房屋属实D级危房，但其危房改造并非由企业或者建筑工匠统一施工，而是由龚信宝、聂国云、原告孟见祥及被告周光胜四人负责旧房拆除，其改造方式应当属于改造户自建。根据原、被告陈述，负责被告龚信耀危房拆除的施工工人主要是响应村村主任周光武受被告龚信耀委托，由周光武弟弟被告周光胜代找的包括原告孟见祥及被告周光胜在内的四名村民，工价约定及工账记录由被告龚信耀负责，四名工人的总劳动报酬由被告龚信耀交给被告周光胜后，由被告周光胜按照被告龚信耀核实的具体工人劳动报酬进行发放。被告响应村委会仅因职务要求为被告龚信耀介绍工人，但决定是否用工及实际用工的人为被告龚信耀。被告周光胜虽组织号召工人，且实际向工人发放劳动报酬，但具体劳动报酬明细及总额由被告龚信耀确定，被告周光胜并未从中获利。故本案中，包括原告孟见祥及被告周光胜在内的四名工人为被告龚信耀拆除旧房，且由被告龚信耀发放工资，实际的接受劳务主体应当为被告龚信耀。被告响应村委会和被告周光胜并非危房改造工程的发包方或者承包方，仅为被告龚信耀危房改造提供帮助，现原告主张被告响应村委会、周光胜承担赔偿责任缺乏事实和法律依据，本院不予支持。针对焦点二，本次事故中原、被告的过错责任如何确定？本案中，被告龚信耀的房屋危改主要为农村土房的旧墙拆除，被告龚信耀作为接受劳务一方，在组织施工过程中应当采取必要的安全防护措施，尽力提供安全的工作环境，必要的安全监督管理及警示义务，但被告龚信耀并未尽到相应义务，其对损害后果的发生存在较大过错，应承担主要责任。原告施工时已年满68周岁，明知自己劳动能力显著降低仍提供劳务，且在未配备任何安全防护措施的情况下，站在土墙上拿铁锹铲墙，其行为本身具有很大的危险性。原告未能正确认识自身身体素质与工作危险性质的匹配情况，其本身对损害结果的发生存在一定过错。因此，本院根据本案实际，酌情认定原告自身应承担40%责任，被告龚信耀承担60%责任。针对焦点三，原告的损失应当如何认定？对原告的损失，本院作如下认定：1、医疗费：白河县第二人民医院检查210元，白河县人民医院门诊检查及购买药品花费508.70元，白河县人民医院住院花费46610.05元，新农合报销44105.83元，原告自付2504.22元，在茅坪村及响应村卫生室、茅坪镇德众药店购买药品等共计花费434.5元，上述医疗费原告自费3657.42元。对于在白河县万寿大药房购买阿胶浆花费1056元，原告不能提供证据证明其购买阿胶浆的合理性及必要性，本院不予支持；2、护理费：根据鉴定意见护理期为一人护理三个月，护理费参照当地护理标准酌情认定为100元/天，故护理费为90天×100元/天=9000元，其中住院期间被告弟弟护理15天，即被告龚信耀已支付护理费15天×100元/天=1500元；3、营养费：根据鉴定意见营养期为两个月，根据原告伤情，本院酌情认定20元/天，营养费为60天×20元/天=1200元；4、住院伙食补助费：原告住院39天，住院伙食补助费参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助20元/天标准确定为780元；5、伤残赔偿金：原告因此次事故导致十级伤残，其为农村居民，伤残赔偿金确定为11213元/年×11年×10%=12334.30元；6、后续治疗费用：原告此次事故受伤致使右侧第5、6、7、8、9、12肋骨骨折，经右侧多发肋骨骨折切开复位内固定术后，其固定物取出必然发生后续治疗费用，根据鉴定意见确定为19500元；7、鉴定费：2500元；8、交通费：根据原告住院治疗及复查鉴定情况，本院酌情认定交通费为400元；9、复印、邮寄费：必然产生，本院酌情认定为50元；10、精神抚慰金：本案为提供劳务者受害责任纠纷，且原告自身存在过错，故对原告主张精神抚慰金本院不予支持。以上原告各项损失合计49421.72元，其中被告龚信耀承担60%责任，即29653.03元，扣除被告已经支付的护理费1500元，被告还应支付原告医疗费、护理费、伤残赔偿金等损失合计28153.03元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告龚信耀于本判决生效后三十日内赔偿原告孟见祥医疗费、护理费、伤残赔偿金等各项损失共计28153.03元；二、驳回原告孟见祥其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2260元，因适用简易程序减半收取1130元，原告孟见祥负担630元，被告龚信耀负担500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。审 判 员 郑辉二〇一九年十一月十九日法官助理 姜曼书 记 员 李喆