宁夏回族自治区固原市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁04民终824号 上诉人(原审原告)：陈建平，男，1968年7月24日出生，汉族，住宁夏固原市。 委托诉讼代理人：黄涛，宁夏辅德律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被上诉人(原审被告)：宁夏盛世开元拍卖有限公司固原分公司，住所地：宁夏固原市原州区中山北街朝阳欣居**-120。 负责人：司恒睿，系该公司经理。 被上诉人(原审被告)：宁夏盛世开元拍卖有限公司，，住所地：宁夏银川市兴庆区北京东路永丰巷** 法定代表人：马雪英，系该公司执行董事。 上列二被上诉人的委托诉讼代理人：翟琪，男，1982年6月15日出生，汉族，系该公司职员，住宁夏银川市。代理权限为特别授权。 被上诉人(原审被告)：隆德县住房和城乡建设局，住所，住所地：宁夏隆德县文化街供水办公楼div> 法定代表人：梁龙祥，系该局局长。 委托诉讼代理人：赵志宏，宁夏六盘山律师事务所律师，代理权限为特别授权。 上诉人陈建平因与被上诉人宁夏盛世开元拍卖有限公司（盛世公司）、宁夏盛世开元拍卖有限公司固原分公司(以下简称盛世固原分公司)、隆德县住房和城乡建设局（以下简称隆德住建局）合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区固原市原州区人民法院（2019）宁0402民初2452号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 陈建平上诉请求：l、请求维持宁夏回族自治区固原市原州区人民法院(2019)宁0402民初2452号民事判决第一项内容；2、请求依法撤销(2019)宁0402民初2452号民事判决第二项，改判两被上诉人向上诉人支付逾期办理房屋权属证书的违约金457829元(利息按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准暂计算至2019年2月19日，并主张至实际办理产权证书之日)；3、本案全部诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：原审认定事实不清适用法律错误。一、原审关于涉案房屋的竣工交付时间未予查明。上诉人在一审中提交的证据能够证实涉案房屋的竣工时间已经生效法律文书予以确认为2015年9月18日。上诉人一审主张自2015年10月22日起算九十天自2016年1月19日起算逾期办证违约金合法合理。原审对于该事实未予认定属于事实认定不清。二、原审判决法律适用错误。1、上诉人按照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定主张违约金合法合理，原审未予适用该司法解释不予支持上诉人损失，属于法律适用错误。2、一审判决被上诉人盛世公司不承担责任法律适用错误。被上诉人盛世固原分公司本身不具有法人资格，其民事责任应当由盛世公司承担。 盛世公司及固原分公司辩称，上诉人的上诉请求不能成立，应依法驳回。该案不适用商品房买卖司法解释，上诉人主张的上诉理由及法律依据不足，上诉人主张的违约金及利息，没有事实及法律依据。 隆德住建局辩称：上诉人的上诉请求不能成立，请求依法驳回，理由为：1、在拍卖成交确认后我方将涉案房屋在规定的期限内移交给上诉人，上诉人合法占有涉案房屋，因此不存在损失；2、成交确认书未约定具体的办证时间，我方也确实未能及时给上诉人办理涉案房屋权属证书，但未办理房屋权属证书并不影响上诉人合法占有、使用、收益、处分权；3、上诉人主张的违约金及利息，没有事实及法律依据。 陈建平向一审法院起诉请求：1．判令三被告协助原告办理涉案房屋的房屋产权证书；2．判令三被告共同向原告支付逾期办理房屋产权证的违约金457829.00（利息按中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准暂计算至2019年2月19日，并主张至实际办理产权证之日）；3．本案诉讼费由三被告承担。 一审法院认定事实：盛世公司固原分公司接受被告隆德住建局的委托，主持拍卖位于固原市隆德县红崖保障性住房小区配套营业房。2015年5月26日，原告陈建平向被告盛世公司固原分公司交纳保证金800000.00元。2015年5月28日，原告陈建平作为买受人与被告盛世公司固原分公司作为拍卖人签订了7份《拍卖成交确认书》，主要内容有：买受人陈建平于2015年5月28日在拍卖人举行的拍卖会上，通过竞价，买得拍卖标的，其具体内容、数量如下：隆德县红崖保障性住房小区1#-00105号、1#-00106号、3#-00138号、3#-00141号、3#-00143号、3#-00149号、3#-00150号营业房，房款总计为2084000.00元，拍卖佣金为83360.00元；本确认书签订后，买受人应当在2015年6月28日之前向拍卖人支付拍卖标的成交价款和拍卖佣金；买受人在向拍卖人支付全部拍卖标的成交价款及佣金后，拍卖人应当在规定的期限内将拍卖成交标的或涉及的产权证书交付买受人；买受人在提取拍卖成交标的（或产权证书）后，应当自行办理成交标的的过户手续并承担相关费用，拍卖人、委托人应买受人要求应给予必要的协助；拍卖人拍卖委托人没有所有权或者依法不得处分的物品或财产权力的，委托人应当依法承担责任；拍卖人明知委托人对拍卖的物品或财产权力没有所有权或者依法不得处分的，应当承担连带责任；买受人不接受拍卖成交标的的，拍卖人征得委托人的同意，有权选择提存或将拍卖标的再行拍卖。2015年7月24日，原告陈建平向被告盛世公司固原分公司支付了1367360.00元，交纳的保证金800000.00元折抵了房款。后被告盛世公司固原分公司向原告交付了涉案房屋。涉案房屋至今未办理产权登记手续，故原告提起诉讼。 一审法院认为，被告盛世公司固原分公司与原告陈建平签订的《拍卖成交确认书》是各方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，属有效约定，各方当事人均应依约履行。原告陈建平通过拍卖方式购得了涉案房屋且已全部交清房款和拍卖佣金，被告亦向原告交付了涉案房屋，涉案房屋产权证书至今未办理。《中华人民共和国拍卖法》第五十五条规定“拍卖标的需要依法办理证照变更、产权过户手续的，委托人、买受人应当持拍卖人出具的成交证明和有关材料，向有关行政管理机关办理手续”，因此，被告隆德县住建局作为委托人应当协助原告办理涉案房屋的产权证书。《拍卖成交确认书》中第三、四条约定“买受人在向拍卖人支付全部拍卖标的成交价款及佣金后，拍卖人应当在规定的期限内将拍卖成交标的或涉及的产权证书交付买受人，买受人在提取拍卖成交标的（或产权证书）后，应当自行办理成交标的过户手续并承担相关费用，拍卖人、委托人应买受人要求应给予必要的协助”。根据该约定，被告盛世开元拍卖公司固原分公司亦应协助原告办理涉案房屋的产权证书，故对原告要求被告盛世开元拍卖公司固原分公司和隆德县住建局协助办理涉案房屋产权证书的诉讼请求，予以支持。因盛世开元拍卖公司固原分公司有能力协助原告办理涉案房屋的产权证书，被告盛世开元拍卖公司无需再承担协助义务，故盛世开元拍卖公司在本案中不承担责任。对原告要求三被告支付逾期办理房屋权属证书违约金457829.00元的诉讼请求，因合同并未约定被告逾期办理产权证书需应承担的违约责任，因此原告的该项诉讼请求无事实依据，不予支持。判决如下：被告隆德县住房和城乡建设局、宁夏盛世开元拍卖有限公司固原分公司于本判决生效后三十日内协助原告陈建平办理位于固原市隆德县红崖保障性住房小区1#-00105号、1#-00106号、3#-00138号、3#-00141号、3#-00143号、3#-00149号、3#-00150号营业房房屋产权证书；二、驳回原告陈建平的其他诉讼请求。案件受理费8167.00元，由原告陈建平负担8067．00元，被告宁夏盛世开元拍卖有限公司固原分公司、隆德县住房和城乡建设局负担100.00元。 二审中，当事人没有提交新证据。 二审查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，被上诉人隆德住建局和盛世公司分别作为拍卖案涉房屋的委托人和拍卖人，在买受人即上诉人陈建平已全额支付拍卖成交价款后，未及时协助陈建平办理房屋产权证书，已构成违约。本案的争议焦点是：两被上诉人的违约行为是否给上诉人造成了损失，上诉人主张的违约金应否予以支持。根据双方签订的拍卖成交确认书，双方对办理案涉房屋产权证书的期限及逾期办理的违约责任均未约定，上诉人在两被上诉人自拍卖成交后向其交付案涉房屋后，亦在合理期限内未向两被上诉人主张过权利，在本案诉讼期间上诉人对所造成的损失亦未提供相关证据证实，故上诉人依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》所主张的违约金无事实依据，理由不能成立。但被上诉人隆德住建局在上诉人起诉后对其仍持续存在的违约行为，应按照上诉人主张的标准支付相应的违约金至其实际提供办理产权证书所需的全部资料之日止，被上诉人盛世公司系受隆德住建局委托，该违约责任应由委托人隆德住建局承担。 综上所述，陈建平的上诉请求部分成立；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，但处理结果欠妥，应予改判。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持宁夏回族自治区固原市原州区人民法院（2019）宁0402民初2452号民事判决第一项即：“被告隆德县住房和城乡建设局、宁夏盛世开元拍卖有限公司固原分公司于本判决生效后三十日内协助原告陈建平办理位于固原市隆德县红崖保障性住房小区1#-00105号、1#-00106号、3#-00138号、3#-00141号、3#-00143号、3#-00149号、3#-00150号营业房房屋产权证书”； 二、撤销宁夏回族自治区固原市原州区人民法院（2019）宁0402民初2452号民事判决第二项即：“驳回原告陈建平的其他诉讼请求”； 三、由隆德县住房和城乡建设局按照已付拍卖成交款2084000元，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准向陈建平支付违约金（自2019年4月13日起至实际提供办理以上房屋产权证书所需全部资料之日止）； 四、驳回陈建平一审其他诉讼请求。 一审案件受理费8167元、二审案件受理费8167元，均由隆德县住房和城乡建设局负担。 本判决为终审判决。 审判长  刘万德 审判员  吴俊良 审判员  王喜军 二〇一九年十月二十九日 书记员  成 宁