广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0403民初2367号原告：珠海市斗门区投资管理中心，住所地广东省珠海市斗门区城南白藤一路**，统一社会信用代码：12440403354688543A。法定代表人：谭建华，主任。委托诉讼代理人：朱红波，广东星石海律师事务所律师。被告：珠海水务环境控股集团有限公司，住所，住所地广东省珠海市拱北粤海中路**社会信用代码914404001925601590。法定代表人：曾建平，董事长。委托诉讼代理人：崔曼莉，北京德恒（珠海）律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄体婷，北京德恒（珠海）律师事务所实习律师。原告珠海市斗门区投资管理中心（以下简称投资管理中心）与被告珠海水务环境控股集团有限公司（以下简称水务公司）民间借贷纠纷一案，本院于2019年7月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告投资管理中心的委托诉讼代理人朱红波，被告水务公司的委托诉讼代理人崔曼莉、黄体婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告投资管理中心向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告偿还原告借款本金2000000元；2、请求法院判令被告支付原告利息暂计5252620.83元（利息分两部分，一部分是2002年9月1日以前的利息为3686700元，另一部分是从2002年9月1日起，以200万元为本金按年利率4.575%的标准计算至实际清偿之日止，暂计至2019年7月15日止，总数为5252620.83元）；3、由被告承担本案所有诉讼费用。事实与理由：1988年至1989年期间，斗门县工业供水公司为修建水库，分别于1988年4月22日与斗门县投资管理公司签订《借用省、市、地财政支农、地财政支农周转金合同》资管理公司借款1000000元，于1989年2月13日与斗门县投资管理公司签订《斗门县投资管理公司借款合同》，向斗门县投资管理公司借款500000元，于1989年5月19日与斗门县投资管理公司签订《斗门县投资管理公司借款合同》，向斗门县投资管理公司借款500000元，合计借款2000000元。斗门县投资管理公司通过银行转账方式支付了上述借款。2002年9月28日，因行政管理需要，经珠海市市委、市政府同意，珠海市斗门区人民政府（以下简称斗门区政府）、珠海市供水总公司、珠海市国有资产经营管理局、珠海市水务管理局共同签署《斗门自来水公司移交协议书》（以下简称《移交协议书》），约定将斗门县自来水公司的资产及债权债务概括转移给珠海市供水总公司（即名称变更前的被告），于同日，斗门区政府与珠海市供水总公司签署《对〈斗门自来水公司移交协议书〉的补充说明》（以下简称《补充说明》），约定由珠海市供水总公司将水库债务7896700元逐年偿还给各债权单位。协议生效之日起，斗门财政局、斗门投资管理公司借款利息暂按4.575%给付。其中，水库债务中包含原告本息合计5686700元。原告随后多次向被告发函催讨还款，被告均以与斗门区政府所属其他单位存在债权未能实现，一揽子解决债权债务为由，暂未偿还原告任何本息。原告认为，被告逾期还款的违约行为已严重损害了原告的合法权益，故原告起诉至本院，望判如所请。被告水务公司辩称，一、关于原告的民事主体资格问题。涉案借款的出借人是斗门县投资管理公司。从工商登记上看，该公司的申请成立日期是1989年6月，注册成立的日期应当是1989年6月之后，而不是原告主张的1988年2月。且该公司于2001年4月2日被注销，也就是说，该公司从1989年6月到2001年4月2日，其身份一直是全民所有制企业法人。原告主张该公司曾经变更为斗门县事业机构，但没有相关核准机构的设立证据，直至2001年，这个企业法人主体消亡，还是以企业法人的身份消亡的，这个企业在1998年至2000年的年检中，身份也还是企业法人，也就是说，涉案借贷关系中的斗门县投资管理公司从出生到死亡都是全民所有制企业法人。原告现有证据不能证实其已取得涉案债权。本案的原告，其成立注册时间为2015年，从借贷关系中斗门县投资管理公司注销到本案原告成立，这中间的时间段是断裂的，本案到目前为止也没有见到斗门县投资管理公司被清算、注销的文件，也没有见到任何清算组织说斗门县投资管理公司这一笔2000000元的债务划转给任何机构，更没有划转给原告。故原告不存在对2000000元借款本金的承继性的权利，对被告不具有请求权基础。若原告已承继斗门县投资管理公司的债权，也应当属于债权的转移，应当告知债务人。而现有证据不能证明其已履行了告知义务。而债务人在未经债权人同意擅自将债务移转，同时将本金的计息利率标准擅自改变，是对债权人实体权利的处分，没有任何法律依据和债权人的授权性文件，因此，这种利息约定是无效的；二、关于被告的民事主体资格问题。涉案借款的用途是修建水库，与借款用途相对应的水库并未移交给被告，《移交协议书》确认该笔债务的债务人是斗门区人民政府；三、原被告之间从未存在发生借款的客观事实及法律事实，双方根本不存在借款关系，故原告以借贷关系主张权利没有事实依据，被告并非适格被告。2002年9月28日，被告与斗门区政府签订《移交协议书》，并在该协议中约定：“1、以前属斗门县自来水公司建设和管理的缯坑、龙井、井岸、西坑水库不列入移交资产范围，仅作为专用水库由斗门自来水公司使用；2、水库资产由斗门区政府收回；3、根据债权债务随资产移交而相应转移的原则，不列入移交范围的资产所对应的债权债务（含借款利息）均由斗门区人民政府承担，其中包括水库资产所对应的789.67万元债务。前述债务总额共由三笔债务构成，分别为斗门区财政局46万元债务、斗门投资管理公司568.67万元债务和建设银行斗门支行175万元债务”。如上所述，被告与斗门区政府签订的《移交协议书》，充其量移交接收项下10080270.57元款项，是支付方式的变动。原告所诉债务并不属于移交范围的资产所对应的债务，该笔债务应由斗门区政府承担；四、被告与斗门区政府签订的《移交协议书》和《补充说明》，系协议双方就斗门自来水公司移交事宜的约定，其中未有任何内容表明被告已承继了涉案债权债务，并不存有涉案债权债务的承继内容；五、恳请法院查明担保人有无清偿涉案借款；六、从原告提交的证据显示，其实际支付的借款本金并非2000000元；七、所有付款凭证上都没有任何原告或是斗门县投资管理公司和银行这三者的签章，也就是说，涉案借款有无实际支付、是否足额支付，现有证据无法证实。综上，原告所提供证据不能证明其所主张的事实，就涉案款项而言，原被告之间并不存在借贷事实，不构成借贷关系，原告之起诉应予驳回。原告投资管理中心围绕诉讼请求依法提交了借用省、市、地财政支农、地财政支农周转金合同管理公司借款合同（2份）、委托付款凭证（4份）、斗门县投资管理公司借款借据2份、斗门自来水公司移交协议书、对《斗门自来水公司移交协议书》的补充说明、借款确认书、债款催收函、关于斗门县工业供水公司债款催收事宜的复函、关于《关于对斗门县工业供水公司债款催收事宜的复函》的复函、关于提请一揽子解决相关单位有关债权债务问题的函、关于提请一揽子解决相关单位有关债权债务问题的函的回复、利息计算表（原告自行制作）、关于印发珠海市斗门区财政局所属事业单位机构编制方案的通知、关于县投资管理公司性质问题的批复、事业单位法人证书、企业机读档案登记资料、企业机读档案变更登记资料、企业申请注销登记注册书、注销工商登记申请书、关于要求核准非经营性事业单位的请示、企业法人营业执照、关于县投资管理公司性质问题的批复、变更法人登记申请表、国务院关于同意广东省撤销斗门县设立珠海市斗门区和金湾区的批复、关于原斗门县投资管理公司更名的证明（2份）、关于开展事业单位法人登记工作的通知、斗门县投资管理公司事业单位法人证书、组织机构代码证、法定代表人证明书、关于印发珠海市斗门区财政局所属事业单位机构编制方案的通知、珠海市斗门区投资管理中心事业单位法人证书等证据。被告水务公司围绕其辩称依法提交了斗门自来水公司移交协议书、对《斗门自来水公司移交协议书》的补充说明、珠海市收款专用收据（4张）、广东省行政事业单位内部往来结算票据、珠海市水务管理局文件《关于斗门自来水公司向供水总公司移交有关问题的请示》（珠水务XXXX号）、珠海市国有资产经营管理局文件《关于呈报斗门县自来水公司清产核资结果的报告》（珠国经XXXX号）、珠海市供水总公司文件《关于报送的函》（珠供水字XXXX号）、珠海市供水总公司文件《关于办理斗门自来水公司资产移交工作的请示》（珠供水字XXX号）、珠海市供水总公司文件《关于明确斗门龙井等四座水库的管理、加快斗门水改工作步伐的请示》（珠供水字XXX号）、珠海市斗门区投资管理中心事业单位法人信息、企业机读档案登记资料、企业法人营业执照等证据。本院组织双方当事人进行了证据交换及质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，但证明内容应以本院认定的为准。对当事人有争议的证据，本院认为，原告提交的利息计算表系原告单方自行制作，故对于该证据，本院不予认可。除此之外，原被告提交的其他证据，来源合法，内容真实，与本案事实有关联，能够证明案件的相关事实，本院对其证明力予以确认，但证明的内容应以本院认定的为准。根据原被告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：斗门县投资管理公司于1988年3月4日成立，系全民所有制企业，法定代表人为黎建明。2001年2月6日，该公司的法定代表人黎建明向斗门县工商局提出书面注销申请，“企业申请注销理由”一栏载明：“根据县编委斗机编办XXX号文件通知，我公司需由原来的工商登记变更为事业单位法人登记，特此申请注销”。同时，黎建明在变更法人登记申请表“申请单位承诺”一栏载明“本单位愿意继续承担原企业法人活动期间的一切债权债务。”，并签名加盖私章。斗门县财政局在“申请单位主管部门承诺”一栏载明“愿作担保”，并签名加盖公章。2001年4月2日，斗门县机构编制委员会在该申请表“负责人”一栏载明：“同意办理”，并加盖公章。同日，斗门县投资管理公司核准注销。2019年10月10日，中共珠海市斗门区委机构编制委员会办公室出具关于原斗门县投资管理公司更名的证明，当中载明：“1988年2月8日，根据《关于成立斗门县投资管理公司的批复》（斗编字XXX号），成立了斗门县投资管理公司，为全民所有制企业单位，按照《关于县投资管理公司性质问题的批复》（斗编字XXX号），1992年5月28日经斗门县编制委员会同意，斗门县投资管理公司改为全民所有制事业单位，并按照《关于开展事业单位法人登记工作的通知》（斗机编办XXX号）的要求在规定时限内完成事业单位法人登记工作。2001年4月4日，根据《国务院关于同意广东省撤销斗门县设立珠海市斗门区的批复》（国函XXX号），斗门县投资管理公司自然更名为斗门区投资管理公司。2013年12月16日，根据《关于印发珠海市斗门区财政局所属事业单位机构编制方案的通知》（斗机编办XXX号），珠海市斗门区投资管理公司名称调整为珠海市斗门区投资管理中心”。珠海市供水总公司的企业类型为集体所有制企业，2009年9月3日，该公司变更为珠海水务集团有限公司，企业类型为有限责任公司（国有独资）。2017年9月5日，又变更为珠海水务环境控股集团有限公司，即本案被告。1988年4月22日，斗门县工业供水公司（又名斗门自来水公司）与斗门县投资管理公司签订《借用省、市、地财政支农、地财政支农周转金合同》县工业供水公司向斗门县投资管理公司借款1000000元，占用费为月利率12.5‰，年利率15%，还款期限为1990年4月22日。签订合同当日，斗门县投资管理公司通过银行转账方式支付了1000000元借款本金。1989年2月13日，斗门县工业供水公司与斗门县投资管理公司签订《斗门县投资管理公司借款合同》，约定斗门县工业供水公司向斗门县投资管理公司借款500000元，占用费为月利率16.5‰，逾期交付，按占用费额日加收滞纳金50%。同时约定1989年12月20日还款166000元，1990年6月20日还款166000元，1990年12月20日还款168000元。签订合同当日，斗门县投资管理公司通过银行转账方式支付了500000元借款本金。1989年2月14日，案外人斗门县经济委员会作为担保人在《斗门县投资管理公司借款合同》上加盖公章。1989年5月19日，斗门县工业供水公司与斗门县投资管理公司签订《斗门县投资管理公司借款合同》，约定斗门县工业供水公司向斗门县投资管理公司借款500000元，占用费为月利率12.75‰，逾期交付，按占用费额日加收滞纳金5‰，还款期限为1990年5月19日。签订合同当日，斗门县投资管理公司通过银行转账方式支付了440999.55元借款本金。原告在庭审中陈述，该笔借款之所以未按合同约定足额支付借款本金，是因为扣减了之前借款未付的利息。2001年12月20日，斗门县投资管理公司向斗门县自来水公司出具《借款确认书》一份，正文内容为：“你单位向我公司借用资金人民币200万元，由2000年12月21日至2001年12月20日止，结欠占用费23.798万元，计至2001年12月20日止，累计结欠占用费373.667711万元，本金和占用费合计结欠我公司573.667711万元。为了核实你单位借款及欠占用费的准确性，特发本确认书给你单位，请予核对确认并登记入账。本通知书一式两份，请核对后加盖公章，法人代表签章及会计签章后，退回一份给我公司”。该借款确认书借款单位处加盖有斗门县自来水公司财会股的公章。2002年9月28日，斗门区政府作为移交人、珠海市供水总公司作为接收人签订《移交协议书》，该协议书第一款第一项约定：“斗门县自来水公司直接用于供水的所有资产、人员、土地全部移交”。第四款第二项约定：“不列入移交范围的资产所相对应的债权债务（含借款利息）均由斗门区人民政府承担，其中包括：1、水库资产所对应的债务共789.67万元，明细如下：（1）应付斗门财政局46万元；（2）应付斗门投资管理公司568.67万元；（3）应付建设银行斗门支行175万元”。同日，斗门区政府作为移交人、珠海市供水总公司作为接收人还签订了《补充说明》，当中约定：“经移、接双方协商，对由XXX人民政府承担的水库债务7896700元，市供水总公司同意在支付××××区人民政府的净资产额10080270.57元中作抵减，余额2183570.57元由市供水总公司先支付××××区人民政府。水库债务7896700元及本金利息，由斗门自来水公司逐年偿还给各债权单位。自协议生效之日起，斗门财政局、斗门投资管理公司借款利息暂按4.575%计付”。上述移交协议书及补充说明落款处均加盖有斗门区政府及珠海市供水总公司的公章。2018年8月22日，原告向被告发出《债款催收函》，正文内容为：“斗门县供水公司在1988年4月22日至1989年5月19日间，先后分三次向斗门县投资管理公司借款人民币200万元，用于建库容180万立方水库，由于各种原因，工业供水公司没有根据合同签订的还款期内归还上述借款，并拖欠利息517.2314万元，本息合计717.2314万元（计至2017年12月21日止）。为解决历史的债务问题，请贵公司予以积极的配合，在30天内安排付款”。2018年11月8日，被告向原告发出《关于对斗门县工业供水公司债款催收事宜的复函》，正文内容为：“贵单位《关于斗门县工业供水公司债款的催收函》收悉。现复函如下：该债务历史久远，经初步梳理发现，该债务系我公司2002年接收斗门县工业供水公司时由斗门县政府划入，且与我公司诸多未实现债权有关。为保障双方债权利益，希望贵单位主管部门出面洽谈协商，积极解决有关问题”。2018年11月30日，原告向被告发出《关于〈关于斗门县工业供水总公司债款催收事宜的复函〉的复函》，正文内容为：“贵单位《关于斗门县工业供水总公司债款催收事宜的复函》珠水集团函XXX号收悉，现复函如下：贵司函件内容经主管单位财政局的讨论研究后决定，该笔移交的借款与斗门区政府的配套供水工程款等没有关联性。同时鉴于斗门区投资管理中心的性质以及发生该借款的历史原因，主管单位财政局决定由斗门区投资管理中心负责追收解决历史遗留债权债务问题。故此，望贵司根据2002年9月28日与斗门区政府签订的移交协议和补充说明条款，清偿到期借款本息568.67万元及利息148.56万元（按补充说明的内容计算至2017年12月21日止），前述借款本息合计717.23万元。请予积极的配合尽快安排付款事宜。如在2018年12月30日前未能对我中心作出答复及还款，我中心将通过法律的途径维护自身的合法权益”。2018年12月7日，被告向斗门区政府发放《关于提请一揽子解决相关单位有关债权债务问题的函》，正文内容为：“我集团日前接到斗门区投资管理中心来函，称1988年4月22日至1989年5月19日期间，斗门县工业供水公司（现为我集团下属的“斗门分公司”）先后分三次向斗门县投资管理公司（现“斗门区投资管理中心”）借款人民币200万元，用于建库容180万立方的水库。斗门区投资管理中心请我集团积极配合，30天内安排付款。鉴定该债务历史久远，相关经办人员均已退休，我集团积极进行了有关情况的梳理，发现该事项涉及贵区几个所属单位，现将有关情况和我集团的意见函告如下：一、斗门区投资管理中心债务系我集团2002年接收斗门县工业供水公司时由贵区划入。与此相关，我集团对贵区所属有关单位诸多债权未能按期实现，债权利益无法得到保障。……三、鉴于相关债权债务所涉单位均为贵区所属相关单位，建议贵区指定专门部门与我公司协商一揽子解决相关事宜”。2018年12月21日，斗门区财政局向区政府发放《关于提前协调一揽子解决相关单位有关债权债务问题的函的回复》，正文内容为：“转来珠海水务集团《关于提请一揽子解决相关单位有关债权债务问题的函》收悉。经研究，回复如下：1、斗门区投资管理中心与珠海水务集团之间的债权债务关系属于企业间的债权纠纷，不应与我区政府投资项目应付工程款和相关费用挂钩；2、水务集团提出的与原斗门县土地开发中心和原斗门县城建办之间的债权债务关系，由于时间跨度大，债权债务关系复杂，须梳理核实时间较长，而斗门区投资管理中心与珠海水务集团之间的债权债务关系清晰，为正确处理债权债务关系同时加快追回国有资本，建议不要一揽子处理三个债权债务问题”。在庭审过程中，原告陈述，《移交协议书》中载明的“应付斗门投资管理公司568.67万元”包括2000000元本金和截止至《移交协议书》签订时结算的利息。斗门区政府在签订了《补充说明》后，有给一份该说明的复印件给原告。原告确认《移交协议书》和《补充说明》的效力。被告陈述，在签订《补充说明》后，被告已将2183570.57元支付给了斗门区政府，但7896700元至今没有偿还给各债权单位，因为斗门区政府还欠并购前的斗门县工业供水公司一些债务。本院认为，本案争议的焦点问题为：一、原告的主体资格是否适格；二、被告主体资格是否适格；三、原被告间是否存在借贷关系；四、借款本金及利息的计算。针对上述问题，本院评释如下：一、关于原告的主体资格是否适格的问题。被告辩称本案所涉借款人为斗门县投资管理公司，该公司已于2001年4月2日注销，原告现有证据不能证实其已取得涉案债权。本院认为，根据原告提交的企业申请注销登记注册书、注销工商登记申请书、关于要求核准非经营性事业单位的请示、企业法人营业执照、关于县投资管理公司性质问题的批复、变更法人登记申请表、事业单位法人证书、关于印发珠海市斗门区财政局所属事业单位机构编制方案的通知、中共珠海市斗门区委机构编制委员会办公室出具关于原斗门县投资管理公司更名的证明等证据，可以认定斗门县投资管理公司是原告的前身。在变更法人登记表中，原斗门县投资管理公司的法定代表人签名签章承诺，本单位愿意继续承担原企业法人活动期间的一切债权债务。而作为主管部门的斗门县财政局也确认这一处理方案，据此，应认定原告作为斗门县投资管理公司改制后的承继主体，斗门县投资管理公司基于涉案的《借用省、市、地财政支农、地财政支农周转金合同》资管理公司借款合同》、借款确认书等所享有的债权应由原告承继。因此，原告作为债权人，在本案中提出偿还本金和利息的诉请，主体资格适格。故对于被告的辩称，本院不予采信。二、关于被告的主体资格是否适格的问题。被告辩称《移交协议书》确认涉案债务的债务人应为斗门区政府。本院认为，作为借款人的斗门县工业供水公司在并购后由珠海市供水总公司（即更名前的被告）接收。且根据原告提交的《移交协议书》载明，7896700元水库债务中包含“应付斗门投资管理公司568.67万元”，而《补充说明》载明，在移交时，被告有与斗门区政府约定，7896700元水库债务及本金利息，由斗门自来水公司逐年偿还给各债权单位，应视为被告作为斗门县工业供水公司（即斗门自来水公司）的接收人，承继了上述债务，有义务向债权人进行清偿，而作为债权人的原告亦确认《移交协议书》和《补充说明》的效力，且被告在发给原告的《关于对斗门县工业供水公司债款催收事宜的复函》中，也确认涉案债务系被告2002年接收斗门县工业供水公司时由斗门县政府划入，而并未提出其并非涉案债务的债务人的相关抗辩，综上，被告主体资格适格。故对于被告的该项辩称，本院不予采信。此外，被告辩称涉案借款用途为修建水库，而与借款用途相对应的水库并未移交给被告。本院认为，《补充说明》中并未将水库移交列为被告承继7896700元水库债务的前提条件，此为另一法律关系，若被告认为水库尚未移交侵害其合法权益，可另循途径解决。故对于被告的该项辩称，本院不予采信。三、关于原被告间是否存在借贷关系的问题。斗门县工业供水公司向斗门县投资管理公司借款，并为此与斗门县投资管理公司签订了相应的借款凭证，是其的真实意思表示，不违反法律强制性规定，双方据此形成借贷关系，该借贷关系建立在双方平等、自愿的基础上，合法有效，双方均应积极履行。现双方约定的还款期限已到，斗门县工业供水公司没有依约按时还款，已经构成违约，故原告作为涉案债务的债权人，要求作为债务人的被告偿还借款本金，理据充分，本院予以支持。四、关于尚欠借款本金的数额问题。原告在庭审中确认，《移交协议书》中载明的“应付斗门投资管理公司568.67万元”包括2000000元本金和截止至《移交协议书》签订时结算的利息。而被告确认，在签订《补充说明》后，被告至今没有偿还7896700元给各债权单位。故本院根据原被告的陈述及现有证据，认定被告尚欠原告的借款本金数额为2000000元。五、关于利息的计算问题。斗门县投资管理公司《移交协议书》中确认：“水库资产所对应的债务共789.67万元，明细如下……（2）应付斗门投资管理公司568.67万元”，即截止至2002年9月1日（《移交协议书》签订之日），涉案债务的利息经确认应为36867000元，而原告认可《移交协议书》及《补充说明》的效力，且该数额低于斗门县自来水公司财会股盖章确认的借款确认书中确认的利息数额，故原告主张2002年9月1日以前的利息按3686700元计算，本院予以支持。至于2002年9月1日起至清偿之日止的利息，原告主张按年利率4.575%计算，该主张低于斗门县投资管理公司与斗门县工业供水公司原本约定的利息计算标准，且珠海市供水总公司也在《补充说明》中同意，自协议生效之日起，按该标准计息，故对于原告的该部分主张，本院亦予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条、第二百一十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告珠海水务环境控股集团有限公司于本判决生效之日起五日内偿还原告珠海市斗门区投资管理中心借款本金2000000元及利息（截止至2002年9月1日的利息为3686700元，2002年9月1日起，从利息以2000000元为本金，按年利率4.575%计算至实际清偿之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费62568元（原告已预交），由被告珠海水务环境控股集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审 判 长  周 莉人民陪审员  周玉环人民陪审员  陈秋玲二〇一九年十一月一日书 记 员  林泳珊附：裁判依据法律条文《中华人民共和国合同法》第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决之前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。