山东省淄博市博山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）鲁0304刑初254号公诉机关淄博市博山区人民检察院。被告人赵某11，男，1970年9月12日出生，汉族，小学文化，群众，捕前任博山区源泉镇泉河村党支部书记，系本届区政协委员，户籍所在地及捕前住址均为淄博市博山区。因殴打他人，于2008年2月12日被淄博市公安局博山分局行政拘留十日并处罚款五百元。因涉嫌犯职务侵占罪，于2019年8月8日被淄博市博山区监察委员会采取留置措施，同年9月25日，经淄博市博山区人民检察院决定被刑事拘留，同年9月29日，经淄博市博山区人民检察院决定被逮捕。现羁押于淄博市公安局博山分局看守所。辩护人于飞，山东七品律师事务所律师。辩护人李学楠，山东宇瀚律师事务所律师。淄博市博山区人民检察院以博检二部刑诉（2019）15号起诉书指控被告人赵某11犯职务侵占罪，于2019年10月12日向本院提起公诉。本院于2019年10月14日立案，依法适用普通程序并组成合议庭，于2019年11月1日公开开庭审理了本案。淄博市博山区人民检察院指派检察员张亮出庭支持公诉，被告人赵某11及其辩护人于飞、李学楠到庭参加诉讼。现已审理终结。淄博市博山区人民检察院指控：2011年4月至2018年1月，赵某11在担任博山区源泉镇泉河村村委会主任期间，利用职务便利，将其为竞选村主任个人向泉河村村民发放的钱款，以发放选民误工费等形式记入泉河村账簿，通过虚报方式非法套取村集体资金共计647200元，其中已实际占有306365元。公诉机关为上述指控提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见等证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，依法予以惩处。被告人赵某11对公诉机关的指控当庭供认不讳。被告人赵某11的辩护人于飞提出如下辩护意见：（1）对起诉书指控被告人赵某11构成职务侵占罪没有异议；（2）被告人赵某11具有自首情节；（3）被告人赵某11在被抓获归案后如实供述了犯罪事实，具有坦白情节，且认罪悔罪态度较好；（4）被告人没有犯罪前科，主观恶性不大。被告人赵某11的辩护人李学楠提出如下辩护意见：（1）被告人赵某11未实际占有的村集体资金，应认定为犯罪未遂；（2）被告人赵某11具有坦白情节，认罪态度好；（3）被告人赵某11文化水平低，法律意识淡薄，具有悔罪表现；（4）被告人赵某11系初犯，且系职务犯罪，并无人身危险性；（5）被告人赵某11家庭困难，其家属积极借钱争取退赃。经审理查明，被告人赵某11的犯罪事实与公诉机关指控的事实一致。本院对公诉机关指控被告人赵某11犯职务侵占罪的事实予以确认。认定上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证、庭后认证的以下证据予以证实：1、书证（1）淄博市博山区监察委员会出具的立案决定书、到案情况说明证实：本案的立案情况及被告人赵某11的到案经过。（2）源泉镇农村财务委托代理中心提供的泉河村账目凭证及说明证实：赵某11向村委入账短期借款情况。（3）张某2等人的收据及辨认说明，淄博国太建设公司的账目、收据及说明证实：泉河村归还赵某11短期借款的款项来源情况。（4）赵某1等人的银行交易明细证实：泉河村归还赵某11短期借款的资金流向情况。（5）淄博市博山区源泉镇人民政府提供的换届选举材料证实：2011年4月，泉河村进行村委会换届选举的情况。（6）泉河村2011年村委换届表格证实：2011年换届选举期间赵某11发钱拉票的情况。（7）中国共产党博山区源泉镇委员会出具的赵某11工作简历证实：赵某11工作简历情况，2011年至2018年赵某11任泉河村村委会主任。（8）淄博市博山区人民检察院提供的认罪认罚具结书证实：被告人赵某11认罪认罚情况。（9）淄博市公安局源泉派出所出具的户籍证明、淄博市公安局博山分局出具的行政处罚决定书证实：被告人赵某11犯罪时系成年人，赵某11因殴打他人于2008年2月12日被淄博市公安局博山分局行政拘留十日并处罚款五百元。2、证人证言（1）证人赵某1的证言：在泉河村2011年4月村委换届选举时，赵某11为了竞选村主任，给村民发放300元或600元现金用以向村民拉票贿选，后将拉票的钱款安排赵某1以误工费名义入账，同时将支付给拉票人的钱款以换届零工费的名义入账，在村集体账目中记为赵某11借给村上的短期借款，后从村集体资金中向赵某11陆续支付钱款以冲减上述借款。还证实：2011年4月换届选举结束后，赵某11让其给拉票的人发钱，包括张某3、赵某8、赵某3、赵某9、赵某10五个小组长每人1000至1200元，其他的人每人200元，也制表下账。其按照赵某11的要求制作了开支表，但是发钱其没有经手。村委只是安排给选举委员会成员发放了劳务费，每人1200元。赵某11找人拉票所发放的13600元不应由村上负担。（2）证人赵某2的证言：2014年1月，赵某11曾代其收了5万元货款，该5万元应由赵某11转付给赵某2，2014年1月10日赵某11将5万元代收货款转至赵某2农信社卡号尾号0338的账户中，其本人和泉河村无任何经济往来。（3）证人赵某3的证言：当届的选举委员会成员有主任赵某11、其为副主任，同时还有吕某2、赵某8、张某3、赵某9、赵某10。赵某11要参加竞选需要回避，选举相关工作由其负责。当届选举委员会成员按照每人1200元发放了误工费，除此之外村上没有再发过其他任何报酬。经其辨认，换届零工费共计13600元的明细中，其和张某3、赵某8、赵某9、赵某10的领取费用被重复报账，选举期间选举委员会从未找明细表中的相关人员帮忙，也没有发放过任何选举报酬，村委不可能再给这些人以选举工作报酬的名义发钱，即便有人发了这些钱，该部分钱款也不应由村委负担。（4）证人吕某1的证言：2011年4月换届时，赵某11和赵某4竞选，双方都拉票，赵某4按每人500元发放，赵某11按每人600元发放，赵某11认为吕某1不会选他，就没有向吕某1发钱。（5）证人赵某4的证言：2011年换届选举，其和赵某11参加竞选村主任，双方都向村民发钱拉选票，其按照每人500元发，赵某11按照每人600元发，双方都不是给全体选民发钱，均是向认为可能会给自己投票的选民发钱，后来其在查阅村账目时发现赵某11当选村主任之后将拉票费用以误工费的名义报销入账，记为村委借赵某11个人短期借款。（6）证人吕某2、赵某5的证言：赵某11未在任何场合与其二人商量在2011年换届选举期间给村民发放误工费。（7）证人吕某3的证言：按照相关规定，选举误工费需经村民会议研究决定，发放标准应按照本村经济情况及选民每日的平均工资，依照程序在合理范围内确定发放标准。（8）证人赵某6、赵某7、张某1等三十八人的证言：2011年4月换届选举时，赵某11和赵某4竞选村主任，给选民发现金用于拉票，赵某11安排开支人（为其发钱拉票的人）向他认为能选他做村主任的村民发放现金300元或600元。原定为300元，后得知对方赵某4发放500元后，决定追加300元，合计600元，有的选民没有收到后续追加的300元。上述钱款为拉票贿选的钱款，不是误工费。3、被告人供述和辩解被告人赵某11的供述：2011年4月，泉河村村委会换届选举时，赵某11为了在竞选中获胜，个人决定按每人发放600元的方式向部分选民拉选票，所发放钱款是其自己筹借来的，共计约60万元。之后赵某11将该笔支出让赵某1记入村委账簿作为其借给村上的钱，后村委会将上述借款归还了其一部分，具体以账目为准。经其辨认，村委已经向其支付至少24.5万元，其中6万余元购买了一辆汽车自用，剩余都用于其日常生活花销，均未用于公用。4、鉴定意见淄博华盛会计司法鉴定所出具的司法鉴定意见书证实：赵某11涉嫌职务犯罪案涉及的泉河村账目增加短期借款赵某11户金额675835元，2011年10月至2018年1月共支付赵某11335000元，减少短期借款赵某11户335000元。该数额包括村委借赵某11的7700元，赵某11支付选举镇人大代表人工费5000元，赵某11支付2011年选举期间购入山羊及其他费用6835元，支付走访款9100元，共计28635元。本案犯罪事实清楚，证据确实、充分，供证一致，足以认定。本院认为，被告人赵某11利用职务之便，非法占有村集体资金，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控被告人赵某11犯职务侵占罪成立。被告人赵某11到案后拒不供认具有侵占集体资金的主观故意，审查起诉时才如实供述全部犯罪事实，并自愿认罪认罚，依法可对其从轻处罚。被告人赵某11通过虚报方式记入村委账簿中尚有340835元因案发未能实际占有，依法可以比照既遂对其从轻处罚。对被告人赵某11的两位辩护人分别所提被告人赵某11构成自首、坦白的辩护意见，经查，被告人赵某11归案后，拒不供认具有侵占村集体资金的主观故意，并虚假供述与吕某2、赵某5两位村委成员商量过，将贿选资金辩解为是以村委名义发放的误工费。被告人赵某11不具有认罪和接受法律处罚的意愿，不符合自首和坦白的认定条件。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳；所提被告人主观恶性不大的辩护意见，与事实不符，本院不予采纳。二辩护人所提其他辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳。为了严肃国法，打击犯罪，保障公司、企业或者其他单位的财产所有权不受侵犯，根据被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害后果及归案后的认罪、悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十四条、第六十一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人赵某11犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年三个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二O一九年八月八日起至二O二一年十一月七日止。）二、责令被告人赵某11于本判决生效后十日内退赔被害单位淄博市博山区源泉镇泉河村民委员会人民币306365元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  张显营审 判 员  罗晓庆人民陪审员  郑彩云二〇一九年十一月二十九日法官助理徐瑛书记员岳爱华