杭州市临安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0185民初5401号 原告：杭州人防工程有限公司，住所地杭州市上城区万松岭路**，统一社会信用代码91330102143040886K。 法定代表人：周樟云，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：俞伟成，浙江钱王律师事务所律师。 被告：浙江省工程咨询有限公司临安分公司，，住所地杭州市临安区锦南街道石镜街****统一社会信用代码91330855660774202D。 负责人：朱永良。 被告：浙江省工程咨询有限公司，住所，住所地杭州市古墩路**紫金广场****社会信用代码91330000142910157K。 法定代表人：高洪舟。 原告杭州人防工程有限公司（以下简称人防公司）与被告浙江省工程咨询有限公司临安分公司（以下简称省咨询公司临安分公司）、浙江省工程咨询有限公司（以下简称省咨询公司）建设工程监理合同纠纷一案，本院于2019年7月22日作诉前登记，并于2019年10月8日立案受理，于2019年10月29日公开开庭进行了审理。原告人防公司的委托诉讼代理人俞伟成到庭参加诉讼。两被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告人防公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令二被告支付工程监理费250000元，支付逾期付款滞纳金18750元（自2018年4月22日按年利率6%暂计算至2019年7月21日，此后仍按此标准计算至付清为止），共计268750元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年11月4日，原告与被告浙江省工程咨询有限公司临安分公司订立合同，合同内容包括工程名称为轨道交通临安线农林大学站地块平整工程爆破项目，地点在。，地点在为爆破施工监理的监理服务期暂定10个月，监理服务开始按甲方总包合同同期；签约酬金为50万元。同时，在合同的第三部分专用条件3.3支付约定“委托人在与监理人签订委托监理合同，监理人完成监理机构驻地建设后7天内，委托人向监理人支付监理合同总价10%的预付款。开始计算服务月，当工程完成至工程量50%时，按甲方总包合同同比例支付监理费。完成全版工程内容并提交所有工程资料，两周内结清余款。”案涉工程的竣工时间为2018年4月7日，迄今原告仅收到监理费25万元，余款25万元至今未收到。原告多次催讨未果，依照法律规定，省咨询公司应该承担临安分公司的法律责任，故提起诉讼。 两被告未向本院提交书面答辩意见，未到庭参加诉讼。 原告为证明其观点，向本院提交如下证据： 证据一、工程施工协议书1份，用于证明人防公司与省咨询临安分公司于2016年11月4日订立合同，约定锦北街道东湖新联村的轨道交通临安线农林大学站地块土地平整工程爆破项目由原告监理，服务期限10个月，价款50万元，付款方式为分期支付，完成全部工程内容并提交所有工程资料两周内结清余款的事实。 证据二、爆破作业项目备案表1份，工程竣工报告1份，用于证明案涉轨道交通临安线农林大学站地块土地平整工程爆破开挖工程于2018年4月7日竣工，按照协议约定，省咨询临安分公司应在2018年4月21日付清全部款项，实际未按时支付的事实。 两被告未向本院提交证据，本院视为其放弃举证的权利。 原告向本院提供的上述证据，本院经审核，对其真实性予以确认，至于原告的主张能否成立，本院在说理部分予以阐述。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实与原告陈述的一致，另查明，根据协议书第二部分通用条件中的4.2.3条约定，委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。2018年4月7日，绍兴安盛爆破工程有限公司作为申请备案单位，委托单位为杭州市萧宏建设集团有限公司，对轨道交通临安线农林大学站地块土地平整工程爆破开挖工程的爆破作业备案，原告作为安全监理单位确认。同日，绍兴安盛爆破工程有限公司提交工程竣工报告，杭州市公安局临安区分局同意竣工。 本院认为，原告人保公司与被告省咨询临安分公司签订的《协议书》，双方形成建设工程监理合同法律关系，该协议系当事人真实意思表示，不违反国家法律、法规的强制性规定，合法有效。原告与被告省咨询临安分公司就轨道交通临安线农林大学站地块土地平整工程爆破开挖工程进行约定，原告作为监理单位，酬金为500000元。现该爆破工程已经竣工，原告的监理职责已经履行，故被告省咨询临安分公司应当按照约定支付款项。原告自认已收到250000元款项，余款250000元未付，被告未予抗辩，故本院对被告省咨询临安公司尚欠原告人防公司250000元款项的事实予以确认。对于原告主张的逾期付款利息损失，根据《协议书》第二部分通用条件中的4.2.3条约定，委托人（省咨询临安分公司）未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。故根据《协议书》约定，省咨询临安分公司应当在完成全部工程内容并提交所有工程资料两周内结清余款。现原告已经履行了合同义务，工程已经于2018年4月7日申请竣工并获得同意，被告省咨询临安分公司应于2018年4月22日前履行付款义务，并自2018年5月19日开始承担逾期付款责任。原告要求按照年利率6%的标准计算逾期付款利息损失，未超出法律标准，本院予以支持。根据《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款的规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；……。故省咨询临安分公司作为省咨询公司的分支机构，不能独立承担民事责任，应由分支机构的法人即省咨询公司承担责任。原告主张要求被告省咨询临安分公司与省咨询公司共同承担责任，于法无据，本院不予支持。两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对原告诉请及所举的证据放弃抗辩和质证，不影响本院依法对本案作出判决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告浙江省工程咨询有限公司应支付原告杭州人防工程有限公司监理费250000元，并赔偿逾期付款利息损失22625元（自2019年5月19日起至2019年11月13日止按照年利率6%的标准计算为22625元，此后仍按此标准继续计算至款项付清之日止） 二、驳回原告杭州人防工程有限公司的其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5331元，减半收取2665.5元，由被告浙江省工程咨询有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于杭州市中级人民法院。并向杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。杭州市中级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审判员  张晓颖 二〇一九年十一月十五日 书记员  汪若男 附：相关的法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 …… 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合 约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 二、《中华人民共和国民法总则》 第七十四条…… 分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担； 也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 …… 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。