四川省西昌市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川3401刑初451号 公诉机关西昌市人民检察院。 被告人吉保衣呷，男，1982年6月29日出生，彝族，大学本科文化，原布拖县公安局俄里坪派出所所长，户籍所在地：四川省凉山彝族自治州布拖县，住四川省西昌市东南街**********。因涉嫌受贿罪、徇私枉法罪于2019年3月22日被布拖县公安局刑事拘留，经布拖县人民检察院批准，布拖县公安局当日对其执行逮捕。现羁押于西昌市看守所。 辩护人黄玉成，四川箭星律师事务所律师。 西昌市人民检察院以西市检诉刑诉〔2019〕393号起诉书指控被告人吉保衣呷犯受贿罪、徇私枉法罪，于2019年8月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。西昌市人民检察院指派检察员李丽萍出庭支持公诉，被告人吉保衣呷及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 西昌市人民检察院指控：被告人吉保衣呷系原布拖县公安局俄里坪派出所所长。2019年2月28日被告人吉保衣呷根据线索带领派出所三位民警在昭觉县的宏祥酒店602房间抓获了贩毒嫌疑人马某、罗某、吉某，并当场缴获半块毒品及毒资6万元，后将毒品、毒资及犯罪嫌疑人带回俄里坪派出所。在派出所里被告人吉保衣呷与贩毒嫌疑人马某、罗某吉某达成协商以释放三名犯罪嫌疑人为条件，三名犯罪嫌疑人付30万元人民币给被告人吉保衣呷，其中马某付25万元、吉某付5万元。被告人吉保衣呷要求马某在2019年3月2日之前付款给自己。此过程中，因马某毒瘾发作，被告人吉保衣呷从缴获的毒品中拿了点给马某吸食。之后被告人吉保衣呷带领三名民警及三名犯罪嫌疑人及缴获的毒品、毒资去布拖县城，临近县城时，被告人吉保衣呷让三名民警先下车，随后被告人吉保衣呷驾驶车辆送马某到布拖县车站，马某下车时将缴获的毒品带走。被告人吉保衣呷将吉某送到布拖县林业局门口并将缴获的毒资6万元交给吉某。 马某携带该毒品到昭觉，通过他人贩卖时被当地公安民警抓获并查获毒品187.15克。 为支持公诉，公诉机关当庭出示了物证书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据支持公诉。公诉机关认为被告人吉保衣呷身为国家司法工作人员，利用职务上的便利索取他人财物，私自将涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人释放，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百九十九条、第六十九条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以受贿罪和徇私枉法罪追究其刑事责任，应数罪并罚。本案中被告人吉保衣呷受贿行为已经着手，由于意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 被告人吉保衣呷对西昌市人民检察院指控的罪名、犯罪事实及证据无异议。 被告人吉保衣呷的辩护人称：被告人吉保衣呷在办理案件中不规范行使职权导致犯罪行为的发生，为了保护线人才将犯罪嫌疑人马某释放的，并没有私放犯罪嫌疑人的故意，本案定性应为滥用职权罪；其次，被告人吉保衣呷主观上没有受贿的故意，罚款就是处理案件的通行做法，罚款的用途也是用来补贴派出所的经费；再次，被告人吉保衣呷系初犯、认罪悔罪，请求法院对被告人吉保衣呷从轻、减轻处罚。 经审理查明：被告人吉保衣呷系原布拖县公安局俄里坪派出所所长。2019年2月28日被告人吉保衣呷根据线索带领派出所三位民警在昭觉县的宏祥酒店602房间抓获了贩毒嫌疑人马某、罗某吉某，并当场缴获半块毒品及毒资6万元，后将毒品及毒资及犯罪嫌疑人带回俄里坪派出所。到了派出所后，被告人吉保衣呷违反规定单独对犯罪嫌疑人进行询问。在派出所里被告人吉保衣呷与贩毒嫌疑人马某、罗某阿支及吉某达成协商以释放三名犯罪嫌疑人为条件，三名犯罪嫌疑人付30万元人民币给被告人吉保衣呷，其中马某付25万元、吉某付5万元。被告人吉保衣呷要求马某在2019年3月2日之前付款给自己。此过程中，因马某毒瘾发作，被告人吉保衣呷从缴获的毒品中拿了点给马某吸食。之后被告人吉保衣呷带领三名民警及三名犯罪嫌疑人及缴获的毒品、毒资去布拖县城，临近县城时，被告人吉保衣呷让三名民警先下车，随后被告人吉保衣呷驾驶车辆送犯罪嫌疑人马某到布拖县车站，马某下车时将缴获的毒品带走。被告人吉保衣呷将吉某送到布拖县林业局门口并将缴获的毒资6万元交给吉某。 马某携带该毒品到昭觉，通过他人贩卖时被当地公安民警抓获并查获毒品187.15克。 上述事实，有下列证据证实： 一、书证物证 （1）、被告人户籍材料 吉保衣呷于1982年6月29日出生，已达完全刑事责任年龄。 （2）、到案经过 2019年3月2日，公安民警在西昌市山水阳光小区附近将被告人吉保衣呷抓获，在抓捕过程中，吉保衣呷无拒捕、反抗、逃跑等暴力抗法行为。2019年3月2日，公安机关对被告人吉保衣呷采取禁闭措施，2019年3月6日，布拖县监察委员会研究，决定对吉保衣呷立案调查并采取留置措施，留置地点在凉山州法纪教育中心。 （3）、干部任免文件 2017年被告人吉保衣呷被布拖县人民政府任命为布拖县公安局俄里坪派出所所长。 （4）、情况说明 被告人吉保衣呷办理贩毒嫌疑人马某、罗某吉某一案没有向相关领导报告。 （5）、证人马某的证言证实了，2019年2月27日，吉某与马某通过电话达成买卖毒品的交易。2019年2月28日早上9点吉某给马某打电话让其到昭觉宏祥国际大酒店602号房间拿毒品。之后马某就带了6万元现金前去酒店602房间等候吉某，大约11点过吉某就来了并带来了大概100多克毒品。当时马某的妻子及儿子也在现场，马某准备吸食毒品的时候，马某的妻子及儿子就打开酒店的门准备离开，这个时候公安局的人就冲进来将马某等人全部抓起来了。后来公安局的人将查获的毒品和6万元现金收了，将马某及其妻子、儿子、吉某等人押解回俄里坪派出所,到了派出所马某称自己毒瘾犯了无法说话了要求吸食一点毒品，一个民警就拿了一点毒品给马某让其到厕所吸食。马某吸食完后就回到审讯室。接着吉保衣呷就来审讯室对马某进行审讯。马某交代了自己与吉某毒品交易的事实。吉保衣呷提出办案的兄弟辛苦了让马某拿30万元出来就释放马某及其妻子儿子。马某提出让吉某与自己每人出15万，吉保衣呷就说让马某出25万，吉某出5万。马某与吉保衣呷达成协议除去之前抓获马某缴获的6万元之外，马某二天之内再付给吉保衣呷19万元。之后吉保衣呷和三名民警开车将马某及其妻子、儿子还有吉某送到布拖县城，到了县城后三名民警就下车了，车上就只有吉保衣呷、马某及其妻子、儿子还有吉某。不久之后马某也下车，马某提出让吉保衣呷将缴获的毒品给自己，自己到时候多给点钱给吉保衣呷，吉保衣呷同意了就将缴获的毒品交给了马某带走了。后来马某因贩卖毒品被昭觉县公安局抓获。 （6）、证人吉某的证言证实了，自己之前通过亲戚就认识被告人吉保衣呷，大家都是黑彝。2019年2月27日晚上，马某给吉某打电话让其在亲戚比布么拉各处拿点毒品给自己，当晚吉某拿到毒品后就给吉保衣呷打电话，一起去抓马某。2019年2月28日，吉某从马某处得知了毒品交易地点在昭觉宏祥酒店后向吉保衣呷提供了该线索。随后吉某就前往该酒店与马某进行毒品交易，去后吉某就将毒品交给马某，酒店的床上有大概5、6万元。马某的妻子拿到毒品后就称量，然后将毒品放在一个袋子里。毒品交易之后吉保衣呷带着公安民警在酒店将吉某、马某及其儿子、妻子抓获，并缴获了现金及马某丢弃在门外的毒品。吉某和马某在关押室的时候，马某告诉吉某自己与吉保衣呷说好了交罚款30万就可以放人，让吉某与自己各自拿15万出来，最后吉某与马某说好由吉某出5万。之后吉保衣呷还有几个公安民警开车将吉某与马某一家送往布拖县城，中途车上的民警就下车了就剩下马某一家和吉某还有吉保衣呷，吉保衣呷开车将马某送至布拖车站，马某下车临走时给吉保衣呷说了几句话后就将之前吉保衣呷缴获的毒品带走了。后来吉保衣呷将缴获的现金6.2万元交给了吉某带走了。该钱是比布么拉各交给吉某毒品时说的价。事后吉某将该钱中的5.3万元交给了比布么拉各的妈妈，剩下的0.9万元，吉某和比布么拉各各自分了0.45万元。 、证人比布么拉各的证言证实了，2019年2月27日，吉某问比布么拉各认识卖毒品的吗，比布么拉各就介绍吉某和俄底莫进行交易。次日比布么拉各通过电话得知吉某被公安抓了，买毒品的钱也被公安局的人收了。 、证人吉某2都的证言证实了，2019年2月28日晚上，马某让吉某2都帮自己藏匿毒品，之后吉某2都与马某一起将毒品藏在别人丢弃的沙发里面，藏好后马某就离开了。2019年3月1日马某给吉某2都打电话让其将毒品取出来重新藏匿地方，吉某2都照做后告知马某新的藏匿地点，当天马某让吉某2都取出一点毒品给自己送来，吉某2都前往送毒品给马某时被公安局人抓获。吉某2都被抓获后配合公安民警将藏匿的毒品找到，称重是187.15克。 、证人刘某的证言证实了，按吉保衣呷所在的公安局相关规定，出县境外办案必须给刘某报备，但是吉保衣呷所在的派出所2019年2月27日晚上出县境外办案并没有向刘某报备。 、证人米某拉子的证言证实了，2019年2月27日，米某拉子接到吉保衣呷的电话让米某拉子叫上土比日洛到县城来办案。当天晚上吉保衣呷和米某拉子、土比日洛、吉某3等人就一起开车接到一个叫吉某的线人到了昭觉，并入住昭觉县恒泰大酒店。次日通过线人去了昭觉县宏祥酒店，在酒店里控制了602房间里的人，房间里有现金6万余元。通过监控发现马某在房间门打开的瞬间丢弃了一包毒品在房间门口。之后吉保衣呷等人就将房间里的马某及其妻子、儿子连同线人吉某一起带回到俄里坪派出所关进办案区并让土比日洛看守，吉保衣呷等其余人员就去吃饭了。在吃饭的时候吉保衣呷就说毒品是线人提供的，马某可能不知道是毒品，案件也许办不成。在办案区只有吉保衣呷和马某在谈话，具体谈话内容不知道。吉保衣呷让米某拉子不要做马某的笔录，说这个案子不用办了，让米某拉子将嫌疑人一起带回布拖县城。当晚，吉保衣呷等人开车将马某等人一起带到布拖县城，中途吉保衣呷让米某拉子等人去开土比日洛的车去加油，米某拉子等人就下车了。吉保衣呷一个人开车带着嫌疑人及查获的6万余元及毒品离开。事后吉保衣呷告诉米某拉子查获的毒品可疑物和钱都拿给线人了。 、证人吉某3的证言证实了，2019年2月27日，吉保衣呷打电话给辅警吉某3称有抓捕行动。之后吉某3开车搭乘吉保衣呷、米某拉子、土比日洛一起去昭觉县城，途中有个彝族女子也上了车，之后知道这个女子是线人。次日，根据该线人提供的线索在昭觉宏祥酒店602房间控制了里面马某等人的人，当场查获了马某丢弃在门外的毒品及现金几万余元，后来将嫌疑人马某等人带回派出所。吉保衣呷对马某进行了讯问，之后吉保衣呷说线人被发现了案件不好办了先把人带到县上再说，随后吉保衣呷叫上吉某3、米某拉子等人一起开车带马某等人去布拖县城，中途吉保衣呷支开了吉某3和车上的派出所的同事就剩下他自己和嫌疑人在车上。后来吉保衣呷告诉吉某3等人查获的钱给线人了但没有提到毒品的去向。 、证人土比子火的证言证实了，2019年2月27日晚上，吉保衣呷，土比子火、米某拉子、吉某3等人开车去昭觉县抓人，途中搭乘了吉某，吉某手里带着一个黑色手提包，当晚到了昭觉后吉某就自己离开了。次日在吉保衣呷的带领大家去了一个宾馆（后查实系昭觉宏祥酒店）抓贩毒的人，之后在该酒店602房间里抓获了进行毒品交易的人员马某等人包括吉某，当场查获了现金大概7万元及马某丢弃在房间门外的毒品。吉保衣呷等人将抓获的嫌疑人全部带至俄里坪派出所，吉保衣呷去了审讯室。之后吉保衣呷告诉土比子火等人为了线人这个案子不好处理，为了不暴露线人，这个事情就做罚款8万处理，线人的4万拿不到，就只有马某的4万，到时候就分给参与办案的土比子火等4个人每人一万。晚上5点过，吉保衣呷说要把马某等人带到县上去，当晚吉保衣呷和土比子火、米某拉子、吉某3就开车将马某等人往布拖县送，查获的毒品和现金也在车上，中途的时候土比子火、米某拉子、吉某3就下车了，吉保衣呷一个人开车将马某等人带走了。 （13）、被告人吉保衣呷的供述证实了，吉保衣呷通过线人比布么（具体名字不清楚）提供的贩毒线索与吉某、比布么于2019年2月底商量去昭觉踩点，随后就去昭觉踩了2个点。2019年2月27日，晚上11点左右吉某给吉保衣呷打电话称次日在昭觉有贩毒案件线索，当天晚上吉保衣呷带领派出所的人员米某拉子、土比子火、吉某3与吉某开车去了昭觉。次日，吉保衣呷等人根据线人吉某提供的线索去了昭觉宏祥国际大酒店。吉某假装前去与该酒店602房间的人进行毒品交易，在吉某的配合下吉保衣呷等人控制了当时在该酒店602房间里的吉某和马某及其妻子、孩子，并找到马某在吉保衣呷等人冲进房间时瞬间丢弃在门外的毒品。之后将马某等人带回俄里坪派出所进行了讯问和身份核实，吉保衣呷对马某进行了讯问，期间马某毒瘾犯了，吉保衣呷从缴获的毒品中拿出一些让马某吸食。因为怕线人暴露吉保衣呷对马某说要把吉某和马某妻子放了需要交罚款。闲聊中吉保衣呷让马某给自己提供贩毒案件的线索，马某提出给吉保衣呷30万放他走，并且给吉保衣呷提供贩毒线索，吉保衣呷同意了。因为吉某是线人所以吉保衣呷没有安排人员对其讯问。之后吉保衣呷告诉米某拉子等人这个案件可能暴露线人只有罚款处理让线人继续提供案件线索，打算罚款8万，等罚款到后吉保衣呷每人分1万元。之后吉保衣呷就安排放人。2019年2月28日下午吉保衣呷驾驶车辆与米某拉子、土比子火、吉某3一起将马某、吉某、罗某五支送往布拖县城，毒品与缴获的毒资都在车上，期间米某拉子、土比子火、吉某3都下车了，吉保衣呷将马某送去车站，马某临走时将毒品带走了。吉保衣呷将马某的妻子送到了宾馆后就开车走了。之后吉保衣呷将吉某送至林业局并将缴获的毒资6万元交给了吉某带走了。 以上证据之间相互印证，形成锁链，足以认定。 本院认为，被告人吉保衣呷身为国家机关司法工作人员，利用职务上的便利，收受他人贿赂，徇私枉法，私自将涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人释放，依照处罚较重的规定定罪处罚。本案中被告人吉保衣呷犯受贿罪的行为已经着手，由于意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，本案依照处罚较重的徇私枉法罪定罪处罚。西昌市人民检察院指控以受贿罪和徇私枉法罪追究其刑事责任，数罪并罚，适用法律不当，本院不予支持。辩护人关于被告人吉保衣呷主观上没有私放犯罪嫌疑人的故意，都是为了保护线人才将犯罪嫌疑人放了，本案应定性为滥用职权罪的辩护意见与查明的被告人的犯罪事实不符，本院不予采信；本案中被告人吉保衣呷受贿未遂的犯罪事实，有被告人的供述与犯罪嫌疑人、证人的陈述相互印证，足以认定。辩护人关于被告人没有受贿的故意与查明的事实不符，本院不予采信。被告人吉保衣呷到案后如实供述主要犯罪事实、系坦白，当庭认罪，可以从轻处罚，辩护人的相关辩护意见，本院予以采信。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百九十九条第一款、第四款、第三百八十三条、第六十七条第三款、第四十七条之规定判决如下： 被告人吉保衣呷犯徇私枉法，判处有期徒刑五年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人的刑期自2019年3月22日起至2024年3月21日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 李 淑 梅 审 判 员 江  涛 人民陪审员 赤黑挖曲 二〇一九年十一月十一日 书 记 员 张 国 强 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。“在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。“在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。“司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。” 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。