广西壮族自治区田阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1021民初1572号 原告：钦州市建设工程有限公司，住所：广西壮族自治区钦州市白沙路****，统一社会信用代码：914507002011366765。 法定代表人：罗仕南，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈业芸，广西源群律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蒙裕建，广西源群律师事务所实习律师。 被告：广西百色美壮投资有限公司，，住所：广西壮族自治区田阳县田州镇敢壮大道**田阳县田州镇高速路出口处），统一社会信用代码：91451021581988650J。 法定代表人：党雄，该公司董事长。 委托诉讼代理人：钟丽云，北京市中银（南宁）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：潘慧英，北京市中银（南宁）律师事务所实习律师。 原告钦州市建设工程有限公司与被告广西百色美壮投资有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月30日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告钦州市建设工程有限公司的委托诉讼代理人陈业芸，被告广西百色美壮投资有限公司的法定代表人党雄及其委托诉讼代理人钟丽云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款6431431元给原告；2、判令被告支付逾期付款利息253733元给原告（以被告拖欠的工程款为基数，按年24%利率，从逾期次日即2019年7月1日，暂计至2019年8月29日，此后依此续计至被告付清之日止）；3、判令被告支付建筑安装工程劳动保险费360713.8元给原告；4、判决确认原告对原告承建的位于田阳县高速公路收费站出口处的“田阳美好生活广场”1#楼通过拍卖、折价、变卖等方式司法处置所得价款在6431431元工程款的范围内享有优先受偿权；5、本案诉讼费用由被告承担。在诉讼过程中，原告变更第1、2项诉讼请求为：1、判令被告支付工程款5800000元给原告；2、判令被告支付逾期付款利息（利息计算方式方法：以5800000为基数，按每月2%，从2019年7月1日起计算至被告付清工程款之日止）。 事实与理由：2015年1月20日，原告与被告签订了《建设工程施工合同》，约定由原告以包工包料的方式承建被告投资建设的“田阳美好生活广场”1#、2#楼，并就工期、工程质量标准、工程造价、工程款的支付、质量保证等内容进行了详细的约定。合同签订后，原告即组织人员、机械设备、购买材料，租用脚手架、塔吊等进行施工，至2016年1月，已完成了“田阳美好生活广场”1#楼主体封顶，并完成了部分室内隔墙等工程。2#楼至今未开工建设。后因被告资金不到位，无法按约定支付工程款，该项目工程于2016年1月16日至2018年12月26日停工。2019年1月19日，双方结算确认，原告完成施工的“田阳美好生活广场”1#楼工程造价为20380000元。2019年3月28日，经施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位组织验收，原告施工的1#楼主体工程质量合格。2019年4月17日，双方就工程款的结算、支付以及停工责任等签订了《补充协议》，约定：依据《美好生活广场1#楼结算书》确定的价格为20380000元，扣除已支付的款项，被告按下列约定向原告支付剩余工程款：（1）2019年6月30日前支付2000000元；（2）2019年10月1日前支付剩余尾款；（3）被告按上述时间付清款项后，原告不再向被告主张停工期间的其他权利；（4）如被告不能按前述（1）、（2）款约定向原告支付清款项，则被告按年24%的利率向原告支付逾期付款利息。且原告有权主张停工期间所造成的损失。同时被告承诺：按本协议约定支付《美好生活广场1#楼结算书》所欠原告工程款，不再向原告主张本项目施工合同项下的其他权利。本项目施工期间所欠付的人工工资、材料款、设备租金等一切款项，由被告妥善解决，不需要原告承担任何责任。2019年11月11日，双方签订《确认书》，最终确认被告尚欠原告工程款为 5800000元。因被告没有按《补充协议》约定支付工程款，被告应以拖欠的工程款为基数，按每年24%向原告支付利息。关于被告应支付建筑安装工程劳动保险费360713.8元的说明。被告依据旧的规定向田阳县建筑安装工程劳动保险费管理站交纳了1#楼建筑安装工程劳动保险费360713.8元，后田阳县建筑安装工程劳动保险费管理站依据新规定，将被告已交纳的劳动保险费360713.8元退还了被告，由被告按进度支付给原告。现1#楼已竣工且验收合格，因此被告应将该费用直接支付给原告。依据最高法的司法解释，原告作为施工单位，对其施工完成的工程通过拍卖、折价、变卖等方式处置所得价款在尚欠工程款的范围内享有优先受偿权。为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请求判如所请。 被告辩称，1、在履行合同中，存在违约行为的是原告，被告没有违约行为。2、对1#楼尚欠原告工程款5800000元没有异议。3、2019年11月11日，双方在结算过程中原告的法定代表人也口头与被告约定不要求被告支付利息，因为被告认为原告没有按照合同的约定在被告付款后依约向被告开具发票，在原告没有开具所支付工程款发票之前，被告没有再支付下一笔工程款的义务，所以被告不应当向原告支付利息。4、原告请求被告支付建筑安装工程劳动保险费360713.8元和对本案工程享有优先受偿权没有事实和法律依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。原告提交如下证据：1、《建设工程施工合同》，证明原告与被告签订施工合同；2、《开工申请、开工令》，证明本案涉诉工程于2015年3月开工；3、《建设工程质量竣工验收意见书》，证明本案涉诉工程验收合格；4、《工程结算书》，证明本案涉诉工程造价为20380000元；5、《支付1#楼工程款清单》、《转账凭证》，证明被告支付1#楼工程款的情况；6、《转账委托书》、《转账凭证》，证明原告将1000万元转回被告指定账户；7、《工会费转账凭证》，证明原告代被告交纳工会费144265.6元，不应该算在工程款内，应当扣除；8、《补充协议》，证明双方就尾款支付等达成协议；9、《委托书》、《转账凭证》，证明被告分两次向原告支付200万元；10、《农民工工资保证金电子回执单》，证明原告代被告支付民工工资保证金291431元；11、《劳保费账户交易明细回单》，证明被告已缴纳劳保费360713.8元，后已退回；12、《广西壮族自治区人民政府文件桂政发【2019】20号》、《百色市总工会百色市住房和城乡规划建设委员会文件百工发【2010】42号》、《广西壮族自治区住房和城乡建设厅文件桂建计【2019】6号》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理试行办法的通知桂办发【2000】117号》，证明原来劳保费是应该由建设单位交到建筑主管部门，再由建筑主管部门返回施工单位，所以应该由被告支付给原告；13、《支付钦州市建设工程有限公司工程款列表清单》5份（林琳队、汤坤奇队、党雯队、零星队、陈志队各1份）及转账记录，证明每一份清单均加盖被告单位公章，列明了支付各分项工程的工程款；14、双方于2019年11月11日签订的《确认书》，证明被告尚欠原告的工程款为5800000元。 被告提交如下证据：1、《建设工程施工合同》，证明合同约定双方的权利义务，原告存在违约行为；2、《合同协议书》，证明原告未按合同的约定完成施工义务，在县政府和建设局的要求下并征得原告的同意，被告与蒙度彬签订施工合同，由蒙度彬组织施工队伍完成原告未履行完成的施工义务，根据合同的约定，未到被告支付工程款给原告的时间节点；3、《补充协议》，证明原告同意被告以原告的名义兜底组织施工续建，因为丙方未签字盖章确认，该协议未生效；4、《建设工程质量监督报告》，证明本案工程于2019年3月28日竣工；5、《支付钦州市建设工程有限公司工程款列表清单》、《银行凭证》，证明从2015年2月10日-2019年4月10日，被告通过银行转账共支付31580285.6元给原告，扣除被告委托原告转款的1000万元，被告共支付原告工程款21580285.6元，被告不仅已全额支付了工程款，还多支付了1200285.6元；6、转账凭证，证明被告支付给原告1#楼工程款106万元。 本院向田阳县住房和城乡建设局调取原、被告双方签订的《建设工程施工合同》备案。 本院组织当事人对双方提交的证据进行了证据交换和质证。被告对原告提交的证据1有异议，认为原告提供的合同与被告持有合同有差异；对证据2、3、4、6、9、14没有异议；对证据5、13中《转账凭证》没有异议，对《支付1#楼工程款清单》、《支付钦州市建设工程有限公司工程款列表清单》有异议，认为清单所列的转款与被告转款给原告的记录不一致；对证据7、9有异议，认为合同没有约定该笔款项由被告承担；对证据8的真实性没有异议，对合法性有异议，认为该协议尚未生效；对证据11有异议，认为该笔劳保费是被告支付，而不是原告，所以原告要求支付该笔费用没有事实和法律依据；对证据12，认为政府文件不能作为证据使用。原告对被告提交的证据1，认为应以田阳县住房和城乡建设局备案的合同为准；对证据2，认为与本案无关；对证据3、4、5、6没有异议。原、被告对调取的证据没有异议。 结合双方的质证意见，本院综合认证如下：对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，本院认为与双方诉辩事由具有关联性，本院亦作为查明案件事实参考依据。 根据庭审笔录和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：2015年1月20日，原告与被告签订了一份《建设工程施工合同》，约定由原告以包工包料的方式承建被告投资建设的“田阳美好生活广场”1#、2#楼，并就工期、工程质量标准、工程造价、工程款的支付、质量保证等内容进行了具体约定。合同签订后，原告组织人员、材料、机械等进场，于2015年3月30日开工建设1#楼。2019年1月15日，双方结算确认，原告完成施工的田阳美好生活广场1#楼工程造价为20380000元。2019年3月28日，经施工、勘察、设计、监理、建设等五单位组织验收，原告施工的1#楼主体工程质量合格。2019年4月17日，双方签订了一份《补充协议》，对支付工程价款作如下补充协议：依据《美好生活广场1#楼结算书》确定的价格为20380000元，扣除原告收到的款项，被告按下列约定支付剩余工程款：1、2019年6月30日前支付2000000元；2、2019年10月1日前支付剩余尾款；如被告不能按约定支付清款项，则按年息率24%向原告支付逾期付款利息。因被告未按时支付余下工程款，原告遂向本院提起本案诉讼。诉讼过程中，原告与被告双方于2019年11月11日签订了一份《确认书》，确认截止2019年11月11日，被告尚欠原告承建的“美好生活广场”1#楼工程款5800000元。双方对付款时间和支付利息问题意见不一，虽经本院调解，双方仍无法达成一致意见。 另查明，诉讼过程中，被告于2019年10月29日向本院提出《印章司法鉴定申请书》，要求对原告提交的6份《支付钦州市建设工程有限公司工程款列表清单》上的“广西百色美壮投资有限公司”的印章与其公司印章是否一致进行司法鉴定。2019年11月12日，被告提出撤回该申请。 综合当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、在履行合同中双方是否存在违约？是否应当承担违约责任?二、被告是否尚欠原告的工程款？是否应当向原告支付工程款及利息？三、被告是否应当向原告支付劳动保险费？四、原告对本工程通过拍卖、折价、变卖等方式是否享有优先受偿权？ 本院认为，关于焦点一，原告与被告签订的《建设工程施工合同》、《补充协议》、《确认书》是双方当事人真实意思表示，没有违反法律行政法规的强制性规定，为有效合同，当事人双方均应依法按照约定履行自己的义务。原告已按约定完成工程施工，但被告未按约定支付原告工程款，已构成违约，应承担违约责任。关于焦点二，依据双方签订的《确认书》，确认截止2019年11月11日，被告尚欠原告承建的“美好生活广场”1#楼工程款5800000元，对此，本院予以确认。原告应向被告支付工程款5800000元。因被告不按约定支付工程款，给原告造成利息损失，被告应予以支付。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理。”被告未能按《补充协议》在2019年6月30日前向原告支付2000000元，应从2019年7月1日起计算该笔款项利息。在双方签订的《补充协议》中，没有对尚欠尾款的具体数额进行确认，直到2019年11月11日双方才对尚欠的工程款进行确认。因此本院确认被告应支付原告利息损失的计算方式为：以2000000元为基数，从2019年7月1日起至被告付清工程款之日止；以3800000元为基数，从2019年11月12日起至被告付清工程款之日止，按年利率24%计算。原告请求被告支付工程款5800000元和支付合理部分利息，证据确凿，理由成立，本院予以支持。被告提出不应支付利息的抗辩意见，不符合合同约定，本院不予采纳。关于焦点三，根据原告提供的《账户交易明细回单》，是被告向田阳县建筑安装工程劳动保险费管理站交纳1#楼劳保费 360713．8元。如果该笔劳保费属于原告所有，原告应另行主张权利，该诉请本案不予合并审理。原告的该项请求，本院不予支持。关于焦点四，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款，发包人逾期不支付的，除按建筑工程的性质不宜折价拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包方应当给付建设工程款之日起算。”的规定，原告主张优先受偿权，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第一百一十三条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的一款的规定，判决如下： 一、被告广西百色美壮投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告钦州市建设工程有限公司工程款5800000元及利息（利息的计算方式为：以2000000元为基数，从2019年7月1日起至被告付清工程款之日止；以3800000元为基数，从2019年11月12日起至被告付清工程款之日止，按年利率24%计算）。 二、原告钦州市建设工程有限公司对广西百色美壮投资有限公司开发建设的位于田阳县高速公路收费站出口处“田阳美好生活广场”1#楼在工程款5800000元范围内，依法享有就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿； 三、驳回原告钦州市建设工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费61121元，减半收取30561元（原告已预交），由原告钦州市建设工程有限公司负担5500元，由被告广西百色美壮投资有限公司开发建设负担25061元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审判员  潘少勇 二〇一九年十一月二十一日 书记员  周楚楚