甘肃省天水市秦州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘0502民初3395号 原告：天水市麦积区新达不锈钢装饰加工厂，住所地天水市麦积区。 投资人：邵新平，该公司总经理。 被告：天水市茂丰中药材综合开发有限公司，住所地天水市秦州区。 法定代表人：蒋建雄，该公司总经理。 原告天水市麦积区新达不锈钢装饰加工厂（以下简称新达不锈钢厂）与被告天水市茂丰中药材综合开发有限公司（以下简称茂丰中药材公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年9月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新达不锈钢厂的投资人邵新平到庭参加诉讼。被告茂丰中药材公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 新达不锈钢厂向本院提出诉讼请求:判令茂丰中药材公司支付工程款1481687.01元、自2010年4月7日至2019年9月10日的利息1787562元及后续利息（按年利率9.36%，分段计算至工程款付清时止）、违约金433948.7元。事实和理由：2010年1月11日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司签订《建设工程施工合同》，合同价款604750元；2010年2月6日，双方签订《基础土建施工合同》，合同价款49万元；2010年4月1日，双方签订《饮片车间钢结构及土建工程协议书》，合同价款40万元；2010年6月28日，双方签订《建设工程施工合同协议条款》，合同价款193440元；2010年8月1日，双方签订另一份《建设工程施工合同协议条款》，合同价款30万元（以上工程款经双方结算共计2727957.3元）；项目外增加工程量管理费158414.61元；2011年工程量价款316290.1元；2012年5月增加彩钢棚工程价款38万元；2013年2月增加钢结构工程价款41万元；2014年12月增加果园彩板房等工程价款346325元。以上工程总价款为4338987.01元，新达不锈钢厂按合同约定施工并经验收合格，但茂丰中药材公司仅陆续支付了部分工程款。2018年5月28日，茂丰中药材公司法定代表人蒋建雄出具承诺书认可尚欠170万元左右，但此后仅陆续支付了40万元，余款至今未付。现新达不锈钢厂起诉至法院，要求依法支持其诉讼请求。 茂丰中药材公司未作答辩。 新达不锈钢厂为证明其主张提交了以下证据： 1.《建设工程施工合同》，拟证明原、被告双方于2010年1月11日签订合同，合同价款604750元的事实； 2.《基础土建施工合同》，拟证明原、被告双方于2010年2月6日签订合同，合同价款49万元的事实； 3.《饮片车间钢结构及土建工程协议书》，拟证明原、被告双方于2010年4月1日签订合同，合同价款40万元的事实； 4.《建设工程施工合同协议条款》（一），拟证明原、被告双方于2010年6月28日签订合同，合同价款193440元的事实； 5.《建设工程施工合同协议条款》（二），拟证明原、被告双方于2010年8月1日签订合同，合同价款30万元的事实； 6.承包外增加项目工程款计算总单，拟证明原、被告双方于2011年1月25日对此前工程结算，价款为2727957.3元的事实； 7.项目外增加工程量管理费决算书，拟证明原、被告双方于2013年2月6日核算，茂丰中药材公司应付管理费158414.61元的事实； 8.《项目外增加工程分项协议书》，拟证明原、被告双方于2010年5月22日达成协议，约定茂丰中药材公司增加工程项目应向新达不锈钢厂支付施工管理费的事实； 9.2011年度茂丰中药材公司工程总量金额表，拟证明原、被告双方于2012年1月15日核算，茂丰中药材公司应支付新达不锈钢厂该部分工程款316290.1元的事实； 10.厂区彩板棚制作安装结算书，拟证明原、被告双方于2012年5月6日核算，茂丰中药材公司应支付新达不锈钢厂该部分工程款38万元的事实； 11.2012年茂丰中药材公司钢结构结算单，拟证明原、被告双方于2013年2月1日核算，茂丰中药材公司应支付新达不锈钢厂该部分工程款41万元的事实； 12.工程预（决）算表，拟证明原、被告双方于2014年12月21日核算，茂丰中药材公司应支付新达不锈钢厂果园彩板房等工程款346325元的事实； 13.《委托书》，拟证明甘肃省第五建筑工程公司肖照健项目部2010年2月18日委托新达不锈钢厂承建茂丰中药材公司土建及钢结构建设工程，并与茂丰中药材公司直接结算工程款的事实； 14.《工程挂靠协议书》，拟证明2009年12月20日新达不锈钢厂挂靠甘肃省第五建筑工程公司肖照健项目部，自行承揽工程并结算的事实； 15.单位（子单位）工程质量竣工验收记录，拟证明新达不锈钢厂施工工程验收合格的事实； 16.付款清单，拟证明截止2017年1月20日，茂丰中药材公司陆续支付工程款共计2657800元的事实； 17.个体工商户营业执照，拟证明新达不锈钢厂现为个人独资企业，原系邵新平经营的个体工商户，字号为麦积区新达不锈钢装饰加工厂的事实； 18.《承诺书》、贷款担保函，拟证明茂丰中药材公司法定代表人蒋建雄于2018年5月28日承诺拖欠新达不锈钢厂工程款约170万元左右，茂丰中药材公司已向银行申请贷款且有其他公司为其担保，待其贷出款项后一次性付清工程款、利息、违约金的事实。 经审核，证据18中贷款担保函来源不明，且系复印件无法与原件核对，不予采信；上述其他证据来源合法，内容客观真实，可相互印证，证实新达不锈钢厂承建茂丰中药材公司工程、茂丰中药材公司拖欠工程款等事实，本院予以采信。 茂丰中药材公司未提交证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2009年12月20日，新达不锈钢厂与甘肃省第五建筑工程公司肖照健项目部签订《工程挂靠协议书》，新达不锈钢厂挂靠该公司项目部，自行承揽工程，自负盈亏。 2010年1月11日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司签订《建设工程施工合同》，承建茂丰中药材公司钢结构彩钢板冷库；合同价款604750元；工期自2010年2月22日至同年5月2日。 2010年2月6日，新达不锈钢厂以甘肃省第五建筑工程公司肖照健项目部名义与茂丰中药材公司签订《基础土建施工合同》，承建茂丰中药材公司基础土建工程；合同价款49万元；工期自2010年2月21日至同年4月10日；工程款按进度给付。 2010年2月18日，甘肃省第五建筑工程公司肖照健项目部出具《委托书》，载明：现委托新达不锈钢厂承建茂丰中药材公司饮片生产厂的土建及钢结构建设工程，工程结算及工程款均由新达不锈钢厂直接与茂丰中药材公司结算。 2010年4月1日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司签订《饮片车间钢结构及土建工程协议书》，承建茂丰中药材公司饮片车间；合同价款40万元；工期自2010年4月1日至同年5月10日；工程款按进度给付。 2010年6月28日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司签订《建设工程施工合同协议条款》（一），承建茂丰中药材公司原料库；合同价款193440元；工期自2010年7月1日至同年10月1日；工程款按进度给付；违约金按工程总造价的10%收取；不按时付款则按银行利率计算利息。 2010年8月1日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司签订《建设工程施工合同协议条款》（二），承建茂丰中药材公司饮片车间装饰隔断；合同价款30万元；工期自2010年8月1日至同年9月30日；验收合格后付清工程款；违约金按工程总造价的10%收取；不按时付款则按银行利率计算利息。 2011年1月25日至26日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司对承包外增加项目工程款及此前五份合同价款进行核算，均认可截止当日工程款共计2727957.3元。 2011年4月7日，新达不锈钢厂承建的以上工程经验收合格。 2012年1月15日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司核算2011年度配件制作安装等工程款，茂丰中药材公司认可应支付工程款316290.1元。 2012年5月6日至11日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司核算彩板棚制作安装工程款，茂丰中药材公司认可应支付该部分工程款38万元。 2013年2月1日至2月5日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司核算2012年度配件制作安装工程款，茂丰中药材公司认可应支付工程款41万元。 2013年2月6日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司核算项目外增加工程量管理费，茂丰中药材公司认可应支付管理费158414.61元。 2014年12月21日，新达不锈钢厂与茂丰中药材公司核算果园彩板房等工程款，茂丰中药材公司认可应支付工程款346325元。至此，新达不锈钢厂以上承建工程全部完工。 以上工程款共计4338987.01元。2010年8月31日至2017年1月20日期间，茂丰中药材公司分36次给付新达不锈钢厂工程款共2657800元，尚欠1681187.01元。 2018年5月28日，茂丰中药材公司法定代表人蒋建雄出具《承诺书》，记载：“兹有茂丰中药材公司欠新达不锈钢厂工程款大约170万左右，所欠工程款、利息及违约金由茂丰中药材公司承担，待贷款出来一次性付清该工程款及利息、违约金。”后茂丰中药材公司陆续支付新达不锈钢厂工程款40万元，余款未付。 本院认为，新达不锈钢厂承建茂丰中药材公司相关工程且主体工程经验收合格，茂丰中药材公司未付清工程款，应承担相应的违约责任。 关于新达不锈钢厂主张茂丰中药材公司支付工程款的诉讼请求。根据本院审理查明的事实，工程款共计4338987.01元，扣除茂丰中药材公司2017年1月20日前已付的2657800元，尚欠1681187.01元，该金额亦与2018年5月茂丰中药材公司法定代表人出具的承诺书所称“大约170万元左右”相吻合，再减去此后茂丰中药材公司已付的40万元，现茂丰中药材公司拖欠新达不锈钢厂工程款为1281187.01元，本院据此予以支持。 关于新达不锈钢厂主张按茂丰中药材公司分期支付工程款的时间和金额，分段按年利率9.36%计算利息的诉讼请求，该计算方法及数额不合理，分析如下：第一，双方签订了数份合同，且有合同外增加项目，部分合同约定按工程进度付款、部分约定验收后付款、部分未约定付款时间，亦仅有部分合同约定了按银行利率计算利息；第二，茂丰中药材公司法定代表人蒋建雄于2018年5月28日出具的《承诺书》称向银行贷出款项后付款仍未能明确付款时间；第三，因货币是种类物、双方约定支付工程款及利息时间均不明确、茂丰中药材公司在近十年时间内数十次付款，无法确定茂丰中药材公司每次付款具体对应哪个合同款项。综上，因中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，本院根据该利率一年期标准支持利息：以欠付工程款1281187.01元为基数，按年利率4.2%，自新达不锈钢厂起诉时起计算至工程款付清时止。 关于新达不锈钢厂主张按工程总价款4338987.01元的10%计算违约金为43万余元的诉讼请求，本院认为，双方约定违约金的合同仅有两份，该约定不能针对全部工程款，茂丰中药材公司法定代表人蒋建雄出具《承诺书》时同意支付违约金，基于前述同样的理由和依据，本院支持违约金：以欠付工程款1281187.01元为基数，按年利率4.2%，自新达不锈钢厂起诉时起计算至工程款付清时止。 被告茂丰中药材公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭，应视为其放弃质证和抗辩的权利，因此产生的不利后果由其自行承担。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 被告天水市茂丰中药材综合开发有限公司在本判决生效之日起10日内给付原告天水市麦积区新达不锈钢装饰加工厂工程款1281187.01元、利息及违约金（均以1281187.01元为基数，按年利率4.2%，自2019年9月19日起计算至工程款付清时止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费34830元，减半收取计17415元，由天水市茂丰中药材综合开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法院。 审判员  徐强 二〇一九年十一月二十七日 书记员  孙婷