河南省安阳市龙安区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0506民初1405号原告：孙爱文，男，1970年5月31日出生，汉族，住安阳县。委托诉讼代理人：张继强，河南凌锐律师事务所律师。委托诉讼代理人：唐海林，河南凌锐律师事务所律师助理。被告：安阳市邓氏地产置业有限公司，住所地安阳市龙安区安彩大道与铁西路交叉口南阳光国际城住宅小区**楼商业****。法定代表人：邓金，该公司董事长。委托诉讼代理人：杜胜利，河南上合律师事务所律师。委托诉讼代理人：高自娟，河南上合律师事务所律师。被告：赵新江，男，1970年11月29日出生，汉族，住安阳县。原告孙爱文与被告安阳市邓氏地产置业有限公司（以下简称邓氏公司）、赵新江建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孙爱文及其委托诉讼代理人张继强、唐海林，被告邓氏公司的委托诉讼代理人杜胜利、高自娟到庭参加诉讼。被告赵新江经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙爱文向本院提出诉讼请求：1.判令两被告支付原告工程款50305元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率计算，自2018年1月22日起计算至被告履行付款义务之日止）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年7月，原告经人介绍到被告邓氏公司开发，由被告赵新江承包的位于安阳市龙安区阳光国际城601号楼工地打工，7月7日，由工地代班人同原告签订施工协议，协议签订后，原告依约完成工程。2018年元月22日经验收结算认定应支付原告工程款251525元，因当时内外粉尚未完工，工地负责人赵新武向原告出具总工程款80%的欠条。后经原告多次催要，被告拖延给付。无奈原告于2018年6月24日向龙安区法院提起民事诉讼，经审理后，于2018年12月27日依法作出（2018）豫0506民初2335号民事判决书，判令被告赵新江给付欠条上剩余未支付款项82920元及利息，被告邓氏公司对该款承担连带责任。现该款正在执行期间。而原告所承建的工程按合同约定已全部完工，并交付使用。但两被告至今尚欠原告总工程款的20%（即50305元）未付。为此，原告诉至法院。被告邓氏公司辩称，1.邓氏公司是房地产开发商不是建设施工方，601号楼建设施工方为华宇广泰建工集团有限公司，邓氏公司与原告之间没有建设施工合同关系，不负有给付工程款义务，同时原告不具有建设施工资质，邓氏公司与原告之间没有关系，不负有给付的义务。2.原告所称欠条义务主体是赵新武，邓氏公司对该欠条形成并不了解，对于欠条真实性及欠款数额无法确认，对于该欠条不负有任何责任。3.本案遗漏必要的诉讼主体即601号楼的建设施工方华宇广泰建工集团有限公司，程序上不合法，综上，原告主张不符合事实，无法律依据，诉讼主体错误，应依法驳回原告对邓氏公司的诉求。被告赵新江未答辩。经审理查明，2011年10月1日，邓氏公司与华宇广泰建工集团有限公司（以下简称华宇广泰公司）签订建设工程施工合同，邓氏公司将阳光国际城601#、602#、603#、605#、606#、611#、612#、613#楼工程发包给华宇广泰建工集团有限公司施工，同时，华宇广泰公司向邓氏公司出具工程付款委托书，同意邓氏公司将上述工程的工程款分别支付给实际投资人，其中601#楼的实际投资人和施工人为赵新江。2014年2月28日，邓氏公司以严重延误工期为由通知华宇广泰公司解除施工合同。2016年8月26日，邓氏公司与安阳市昌泰建设安装有限责任公司（以下简称昌泰公司）签订建设工程协议书，邓氏公司将阳光国际城601#、602#、603#、605#、606#、611#、612#、613#楼工程施工备案手续的办理交给昌泰公司。2017年7月7日，赵新江将601#楼的砌筑工程（下称案涉工程）分包给孙爱文，约定每10层完工后，付已完工程量的工程款80%，内外粉完工后结清工程款。2018年元月22日，案涉工程进行了结算，孙爱文已完工工程量为2515.25立方米，工程款为2515.25×100=251525元，应付款为251525×80%=201220元，扣除借款63000元，赵新江的工地负责人赵新武向孙爱文出具了欠付工程款138220元的单据。因赵新江未及时支付孙爱文等人工程款，造成孙爱文等工人上访。2018年2月10日，在安阳市清理拖欠工程款领导小组的主持下，达成协调协议，由邓氏公司先行替601号楼实际施工人赵新江垫付部分工人工资，支付金额为601号楼（实际施工人赵新江）所开手续票面金额的40%，并与上访工人达成以下协议：“1.得到该款项不得上访或者围堵相关部门大门，如出现，将追究相关人员法律责任。2.该手续剩余应付款项在5月1日欠解决。涉及到邓氏公司向赵新江追偿时工人（以上人员）必须给予配合，否则承担相应责任。3、如开工前未与601号楼实际施工人赵新江达成协议，邓氏公司将通过法律程序解决以上问题。通过直接与工人及材料商对接，对阳光国际城601号楼剩余工程进行施工，并有权直接支付给工人（相关人员）相应的工资及材料款，完成剩余工程量待工程完工验收后一并结算。”。2018年2月11日，邓氏公司支付孙爱文55300元。剩余82920元未予以支付。孙爱文诉至本院。2018年12月27日，本院作出（2018）豫0506民初2335号民事判决书，判令赵新江给付工程款82920元及利息，邓氏公司承担连带责任。2019年3月，阳光国际城601号楼工程竣工交付。上述事实，有原告孙爱文提交的协议、内外墙抹灰协议书、欠款单据、协调协议，被告邓氏公司提交的建设工程施工合同、工程付款委托书、解除合同通知书、建设工程协议书、建筑工程结算书、支付工程款明细及当事人的当庭陈述可以证实，上述证据均经举证、认证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，通过华宇广泰公司同意邓氏公司直接将所有工程款向实际施工人进行支付的付款方式以及邓氏公司将施工方华宇广泰公司更换为昌泰公司而实际施工人并未改变的事实，可以认定赵新江系借用有资质的华宇广泰公司和昌泰公司的名义与邓氏公司签订的建设工程施工合同。实际施工人赵新江又将砌筑劳务工程违法分包给不具有施工资质的孙爱文个人，虽然该分包违反法律、行政法规的强制性规定，导致分包合同无效，但其劳务参与的建设工程已经竣工验收合格交付，孙爱文可以请求参照合同约定支付工程款。由于孙爱文与赵新江已经对账，对于下欠的20%未付工程款的数额251525元×20%=50305元，本院予以认定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。利息从应付工程款之日计付。因此，对于孙爱文要求赵新江给付工程款50305元及利息的请求，本院依法予以支持。对于孙爱文要求邓氏公司承担付款责任的请求，本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”本案中，邓氏公司主张其已经超额支付赵新江工程款，孙爱文虽然不予认可，但未能提供证据证明邓氏公司尚欠付赵新江工程款及欠付数额。因此，对于孙爱文要求邓氏公司承担付款责任的请求，证据不充分，本院不予支持。孙爱文主张邓氏公司应当按照协调协议承担付款责任的请求，本院认为，该协调协议不能作为要求邓氏公司承担付款责任的依据，理由如下：首先，该协议是政府主管部门在协调拖欠农民工工资时与农民工达成的协议，邓氏公司并未在协议上签字盖章，所以，在邓氏公司未追认该协议效力的情况下，该协议对邓氏公司不发生效力。其次，该协议协调的是赵新江所开手续的票面金额，本案争议的款项不在票面金额的范围之内。综上，孙爱文主张邓氏公司应当按照协调协议承担付款责任的请求，理由不足，本院不予支持。另外，对于邓氏公司抗辩应当追加华宇广泰公司参加诉讼的主张，本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人参加诉讼的目的是为了查清各方当事人之间欠付工程款的情况，准确认定发包人的责任范围。通过本案的前述分析认定，赵新江系借用有资质的华宇广泰公司和昌泰公司的名义与邓氏公司签订的建设工程施工合同，华宇广泰公司和昌泰公司既不是转包人，也不是违法分包人，其仅是出借资质的出借人，并不实际参与建设工程施工，也未收取过工程款项，工程款项均由邓氏公司直接与赵新江进行交易。因此，本院不予追加华宇广泰公司和昌泰公司作为第三人参加诉讼。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告赵新江于本判决生效之日起十日内给付原告孙爱文工程款50305元及利息(利息以50305元为基数，从2019年4月1日起至履行完毕之日止,按中国人民银行同期贷款利率计算)；二、驳回原告孙爱文的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1158元，由被告赵新江负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判长  于利军审判员  雷 扬审判员  魏成飞二〇一九年十一月十二日书记员  王 蓓