浙江省舟山市定海区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)浙0902民初4882号 原告：林仙明，男，1968年1月28日出生，汉族，住浙江省台州市路桥区。 原告：应夏方，男，1955年7月30日出生，汉族，住浙江省温岭市。 原告：方学军，男，1976年10月3日出生，汉族，住浙江省三门县。 原告：岩树明，男，1969年7月7日出生，汉族，住浙江省三门县。 原告：付昌笋，男，1983年12月8日出生，汉族，住浙江省三门县。 原告：王雨青，男，1964年11月15日出生，汉族，住浙江省三门县。 原告：程官亮，男，1963年10月25日出生，汉族，住浙江省三门县。 原告：何贤来，男，1972年8月6日出生，汉族，住浙江省三门县。 原告：阮小初，男，1959年7月11日出生，汉族，住浙江省温岭市。 原告：李定申，男，1967年12月20日出生，汉族，住浙江省宁海县。 原告：王雨国，男，1972年8月12日出生，汉族，住浙江省三门县。 原告：李明，男，1982年2月28日出生，汉族，住浙江省三门县。 诉讼代表人：林仙明、何贤来、岩树明。 委托诉讼代理人：李石岩，浙江和义观达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐嫣然，浙江和义观达律师事务所律师。 被告：浙江石油化工有限公司，住所地浙江省舟山市定海区临城街道翁山路**大宗商品交易中心**，社会统一信用代码913309003440581426。 法定代表人：李水荣，董事长。 委托诉讼代理人：吴涛，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：于乔，女，该公司员工。 被告：大立建设集团有限公司，住所地浙，住所地浙江省杭州市萧山区经济技术开发区市心北路**永泰丰广场****信用代码913301097210201751。 法定代表人：傅宝剑，执行董事。 原告林仙明、应夏方、方学军、岩树明、付春笋、王雨青、程官亮、何贤来、阮小初、李定申、王雨国、李明与被告浙江石油化工有限公司（以下简称“浙江石油公司”）、大立建设集团有限公司（以下简称“大立建设公司”）侵权责任纠纷一案，本院于2018年11月27日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。十二原告诉讼代表人林仙明、何贤来及委托诉讼代理人李石岩、徐嫣然，被告浙江石油公司委托诉讼代理人吴涛、于乔到庭参加诉讼，被告大立建设公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案缺席审理，现已审理终结。 原告林仙明、应夏方、方学军、岩树明、付春笋、王雨青、程官亮、何贤来、阮小初、李定申、王雨国、李明向本院提出诉讼请求：1.要求被告浙江石油公司、被告大立建设公司停止侵害，拆除堵塞河道的临时过路桥，疏通河道，保证西大塘河水畅通；2.要求俩被告赔偿十二原告农田上作物损失921.5万元。事实和理由：被告浙江石油公司在舟山市定海区马目西江咀南侧滩涂地（位于西大塘河南面，西大塘河北面为众原告承包农田）建设原油库工程，施工单位为被告大立建设公司。俩被告在建设过程中，在西大塘河上建造了临时过路桥，桥的高度极低，几乎堵塞了整个河道，同时俩被告在施工过程中在河道内堆积废石料等建筑垃圾，导致河道严重堵塞。2018年8月17日，舟山持续下了两小时大雨，因西大塘河流水不畅，在该河北面的原告承包种植的农田被淹，农作物遭受涝灾，原告损失惨重。原告认为，俩被告非法建造临时过路桥及堆积建筑垃圾的行为堵塞了河道，导致原告遭受涝灾，损害了原告的合法权益。 被告浙江石油公司辩称：原告林仙明等人所称的“……堵塞整个河道”与事实不符，本被告所建临时桥经舟山市水利围垦局审批和验收，所放置的涵洞直径达1.35米，不存在堵塞整个河道的可能。本被告及政府指挥部相关人员在台风天气期间，对桥梁进行巡视，未发现水位拥堵、积涝等现象。按照原告所称的受灾面积670.64亩（即7316平方米）、降水量186毫米计算，受灾土地上总降水量为8.32万立方米，而本被告共敷设涵洞6只，在两小时内可以过水9.24万立方米,况且186毫米雨量是在1-2天内所降,可见本被告所建桥梁不可能对原告造成排水不畅的影响。根据第三方对涵洞高程点及田畈高程点的测量检测结果显示，田畈高程点远低于涵洞高程点，即在农田受淹之时，水位在涵洞最高高程点之下，涵洞对排水并无影响。此次台风期间原告的承包土地所在地马目的降水量为186毫米，达到年降水量的六分之一，才导致农田受淹，在降水量远低于马目的本市金塘等地也有大量农田受淹，可见灾情与涵洞无关。台风降雨导致内涝，还可能与原告承包土地地处低洼、本身排水不畅、天然河道狭窄、海水倒灌拥堵河道、下游碶门开启不及时等多种原因有关，只有在原告举证完全排除上述可能的情形下，才有受本被告影响的可能。本被告认为，台风期间短期内大量降水，原告因自然灾害所受的财产损失不应由本被告承担。 被告大立建设公司未提供书面答辩意见。 经审理查明：在舟山市定海区马目有一条名为西塘河的河流，该河流从东南流向西北方向，流入海洋，在入海口建有碶门和动力抽水设备。河流西南沿岸外建有海堤，海堤外为被告浙江石油公司在建4000万吨/年炼化一体化项目马目原油库用地，项目施工单位为被告大立建设公司；河流东北沿岸外为舟山市定海区东海农场有限责任公司（以下简称“东海农场”）所属农用土地。东海农场将该区域部分土地发包给浙江正源轩农业发展有限公司（以下简称“正源轩公司”）或个人，原告林仙明等十二原告通过向东海农场或正源轩公司或个人承包或转承包土地从事果蔬作物种植，以种植西瓜和花菜为主，面积分别为：原告林仙明94.8亩、原告应夏方19.2亩、原告方学军44亩、原告岩树明40亩、原告付春笋61亩、原告王雨青57.6亩、原告程官亮50.44亩、原告何贤来67.6亩、原告阮小初140.5亩、原告李定申62.7亩、原告王雨国16.9亩、原告李明15.9亩。 紧靠在十二原告承包土地所在地块的西北边，另有一条名为中塘河的河流，在该地块的西角落位置与西塘河相交汇，基本垂直并流向于西塘河。 2018年5月，被告浙江石油公司因建设工程方便通行所需在马目原油库外的西塘河建造临时过河道路，经舟山市定海区水利围垦局批准，在西塘河临时安放6个内直径1.35米涵管作为临时道路涉河部分工程。该临时道路所建位置在马目西江咀，位于十二原告承包土地所在地块的西角落的西北方向外（也即在中塘河与西塘河交汇点的西北方向外），靠近西塘河入海口一端。 2018年8月16日，第十八号台风“温比亚”来袭，受台风影响，定海区岑港街道马目地域在16日6时至17日20时出现186毫米强降水，包括十二名原告种植土地在内的多处农田受淹。 2019年6月底，被告浙江石油公司拆除了上述临时道路。 上述事实，有原告及被告浙江石油公司陈述，原告提供的土地种植承包合同、现场照片、视频资料、新闻资料、浙江省气象证明、卫星图、《土地、房屋承租合同》等，被告浙江石油公司提供的舟山市定海区水利围垦局文件等，本院拍摄的现场照片等证据予以证实。 本院认为：被告浙江石油公司在西塘河中安放涵管铺设通行道路，使河水在流经该处时水流截面面积骤然减小。在短期内大量降水、河水暴涨，河水面漫过涵管时，势必影响河流的排水功能，使单位时间内流水量减少、流水减慢，致使需要通过该河流排水的十二原告承包种植的土地受淹时间延长，加重了农作物的损失。但是，造成原告种植农作物被淹的最主要原因是数年来所罕见的短时间内强降水，系恶劣天气的不可抗力所致，也不能排除其他如土地及河流本身排水能力有限、同时受潮汛影响、碶门口排水不畅等不可抗力或人为排水不及等多种因素共同作用的可能。即原告种植的农作物受淹，不能完全归责于被告浙江石油公司，被告浙江石油公司所建临时道路对原告农作物受淹的影响作用较小。原告无证据证实有被告大立建设公司在施工或车辆通行过程中在河道内倾倒、堆放垃圾或洒落建筑材料的事实，被告大立建设公司为该临时道路的施工者，道路的报批及建设单位为被告浙江石油公司，因此确认承担侵权责任主体为被告浙江石油公司。原告种植的农作物在被淹后未作清点，数量无法查清，所受财产损失难以精确计算，本院参照本地同类农作物一般种植情况及遭遇水淹时的收获采摘情况，农作物的一般价格等因素，根据所建临时道路对河流排水的影响作用大小，酌情确定被告浙江石油公司按原告种植土地亩数每亩1000元赔偿损失。因被告浙江石油公司已经拆除其所建的上述临时道路，原告的第一项诉讼请求的所依据的事实情形已经消失，本院不针对该项请求作出判决。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十五条第一款第六项、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告浙江石油化工有限公司赔偿原告林仙明财产损失95000元，赔偿原告应夏方财产损失19000元，赔偿原告方学军财产损失44000元，赔偿原告岩树明财产损失40000元，赔偿原告付春笋财产损失61000元，赔偿原告王雨青财产损失58000元，赔偿原告程官亮财产损失50000元，赔偿原告何贤来财产损失68000元，赔偿原告阮小初财产损失140000元，赔偿原告李定申财产损失63000元，赔偿原告王雨国财产损失17000元，赔偿原告李明财产损失16000元。上述赔偿款合计671000元，于本判决生效之日起十日内支付。 二、驳回林仙明、应夏方、方学军、岩树明、付春笋、王雨青、程官亮、何贤来、阮小初、李定申、王雨国、李明要求被告大立建设集团有限公司赔偿损失的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费76305元，由原告林仙明负担5180元、原告应夏方负担1500元、原告方学军负担3200元、原告岩树明负担4140元、原告付春笋负担9515元、原告王雨青负担10380元、原告程官亮负担7270元、原告何贤来负担5070元、原告阮小初负担11825元、原告李定申负担6680元、原告王雨国负担3400元、原告李明负担2590元，被告浙江石油化工有限公司负担5555元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。 审 判 长  王立平 人民陪审员  夏良光 人民陪审员  王丁芬 二〇一九年十一月二十日 书 记 员  余璐珍