山东省临沂市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁13民终1167号 上诉人（原审原告）：蒙阴县高都镇西住佛村村民委员会。住所地：蒙阴县高都镇西住佛村。 法定代表人：邹红彬，村主任。 委托诉讼代理人：孙霞，山东弘蒙律师所事务所律师。 被上诉人（原审被告）：蒙阴鲁华商贸有限公司。住所地：蒙阴县高都镇西住佛村。统一社会信用代码：91371328729251090T。 法定代表人：秦涛，经理。 上诉人蒙阴县高都镇西住佛村村民委员会（以下简称西住佛村）因与被上诉人蒙阴鲁华商贸有限公司（以下简称鲁华商贸公司）返还原物纠纷一案，不服山东省蒙阴县人民法院（2018）鲁1328民初4937号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 西住佛村上诉请求：1.请求撤销一审判决，依法支持上诉人的原审诉讼请求；2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：原审法院认定事实不清。原审法院对于双方先后签订的三份合同《土地使用权租赁合同》、《集体建设用地使用权流转合同》、《流转补偿协议书》中的土地亩数及范围没有查清。1、上诉人与被上诉人2006年10月5日签订的《土地使用权租赁合同》，租赁的土地亩数为15.3亩，约10200平方米。该合同经蒙阴县人民法院（2018）鲁1328民初1855号民事判决判令自2018年4月19日解除。判决后，双方均未上诉，该判决已经生效。根据《合同法》第97条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。据此，合同既然解除，被上诉人继续占有使用该15.3亩土地已经没有合法根据。2、双方2006年12月22日签订的《集体建设用地使用权流转合同》及12月6日签订的《流转补偿协议书》，是为了土地办证应政府格式要求而签订的，且合同中的土地亩数为5313平方米。原审法院认定三份合同中土地的范围四至一致是错误的。3、双方之间实际履行的是2006年10月5日签订的《土地使用权租赁合同》。按照该合同约定，被上诉人应当在2016年10月5日前按照合同约定支付后十年租金。因被上诉人违约不支付租金，原审法院判令该合同于2018年4月19日解除。该判决生效后被上诉人继续占用上诉人的15.3亩土地拒不返还。上诉人请求被上诉人返还土地并按照原合同约定的租金数额支付占用期间的土地使用费有事实及法律依据。原审判决认定上诉人收到被上诉人支付的土地补偿款59800元错误，59880元补偿款系蒙阴县高都镇郑家庄村收到的。 被上诉人辩称，一审法院写的是郑家庄村收的是59880元，收据底下载明的106800元是上诉人收到，双方无异议，是一审写错了。 西住佛村向一审法院起诉请求：1.依法判决被告停止侵权，返还侵占的原告土地15.3亩；2、判决被告支付原告占用土地期间的租金10000元；3.诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：2006年10月5日，原告作为出租方与作为承租方的被告签订《土地使用权租赁合同》。该合同对租赁土地范围、面积、用途、租期、租金以及其他事项进行了约定。其中租金及支付方式条款约定：租金每年每亩600元，每十年支付一次，分两次支付租金，第一期为合同签订日，第二期为2016年10月5日支付。 2006年12月6日，被告因经营需要办理上述土地（范围四至一致）使用手续，原告与被告签订了《集体建设用地使用权流转合同》、《流转补偿协议书》，约定土地使用年限为30年，期限自2006年12月22日至2036年12月22日，流转收益总额为239100元已一次性交清。其中《集体建设用地使用权流转合同》第十七条约定：“土地使用期限届满前，土地使用权不得擅自收回；因社会公共利益需要并经原批准集体建设用地使用权流转的人民政府批准，出租人可以提前收回土地使用权。提前收回的，出租人应当在收回土地6个月前，将收回土地的座落、四至范围、收回理由、收回日期以书面形式通知承租人并予以公告。提前收回土地使用权的，甲方应当给予适当补偿。补偿标准由甲乙双方根据地上建筑物、构筑物和其他附着物的价值及使用期限的余期等因素协商确定；经协商不能确定的，由原批准集体建设用地使用权流转的人民政府裁决。”《流转补偿协议书》第三条约定：“使用土地费用付款时间及交付土地的时间：付款时间2006年10月5日付款91800元，2006年11月11日付款15000元。交付土地的时间2006年10月5日。” 2006年11月11日，原告为被告出具收款收据，内容为：收到蒙阴鲁华商贸有限公司土地补偿款（2006年10月5日付91800元，11月11日付15000元）。另外，原告还收到被告支付的土地补偿款59800元，收据出具时间为2006年10月10日。 2006年12月26日，被告办理了建设用地规划许可手续。2007年1月，蒙阴县人民政府为被告颁发蒙集用（2007）第003号集体建设用地使用权证，土地用途工业用地，使用权类型为批准拨用企业用地，终止日期为2036年12月22日。 2018年4月26日，原告以被告未按照上述《土地使用权租赁合同》交付第二个十年土地租赁费为由诉至一审法院，请求判决解除该租赁合同，并要求被告支付滞纳金30000元。一审法院于2018年9月5日作出（2018）鲁1328民初1855号民事判决书，判决上述合同自2018年4月19日解除，对于原告请求的滞纳金，因无法定赔偿项目且未举证证实滞纳金的计算方法，依法予以驳回。 上述判决生效后，原告再次起诉被告，以双方上述《土地使用权租赁合同》经法院判决已经于2018年4月19日解除后被告继续侵占该土地为由，请求被告停止侵权返还土地并支付原告自2016年至2018年4月19日期间占用租金10000元，支付标准为每亩每年600元。被告认为《土地使用权租赁合同》自开始就因违反法律规定无效，对法院判决解除无异议，现已经办理了土地使用证的上述土地是根据与原告签订的土地流转以及补偿协议办理，被告并未非法侵占土地，不存在侵权和拖欠相关费用。 一审法院认为，本案涉及的原、被告签订的三个合同《土地使用权租赁合同》、《集体建设用地使用权流转合同》和《流转补偿协议书》，均有双方法定代表人签名并且加盖公章，双方对存在合同的真实性无异议，合同成立。《土地使用权租赁合同》签订后，被告因使用上述合同涉及的土地进行工业经营活动办理集体建设用地手续时，再签订的《集体建设用地使用权流转合同》和《流转补偿协议书》，实质上是在履行过程中根据需要依法对《土地使用权租赁合同》内容进行的调整和变更，无论是否解除《土地使用权租赁合同》，都不必然导致在后签订的《集体建设用地使用权流转合同》和《流转补偿协议书》的解除。特别是对于2006年10月5日签订《土地使用权租赁合同》时被告支付的第一个十年租金91800元，原告在2006年11月11日出具收据时直接将收费项目注明为土地补偿费，并且在2006年12月6日签订《集体建设用地使用权流转合同》、《流转补偿协议书》时在合同条款第三条中对此予以明确，足以说明双方在《土地使用权租赁合同》过程中一直在根据需要调整合同，直至双方再签订了《集体建设用地使用权流转合同》和《流转补偿协议书》。上述事实根据双方提供的证据和陈述足以证明。 被告基于《集体建设用地使用权流转合同》和《流转补偿协议书》申请办理集体建设用地使用权证，并将合同在主管机关备案，依法取得了所涉土地的合法使用权。根据该土地使用权证载明使用期限至2036年12月22日，并且按照《集体建设用地使用权流转合同》第十七条约定，除社会公共利益需要并经原批准人民政府批准，土地使用期限届满前不得擅自提前收回土地，并且提前收回也应当进行公告、补偿等。因此，被告依法经人民政府批准颁发集体建设用地使用权证，取得所涉土地的使用权，其合法权益应受法律保护。 关于原告要求被告支付占用原告土地期间的租金10000元的请求。一审法院认为，虽然双方签订的《土地使用权租赁合同》明确了租金以及计算方式，但是该租金在双方履行合同过程中根据需要调整为了土地补偿费，并且从原告为被告出具的收据予载明内容予以证实，并在《流转补偿协议书》第三条中予以载明确认，从而也进一步印证了《土地使用权租赁合同》在事实上已经进行了调整和变更。因此，土地补偿款应当以《流转补偿协议书》为准，并且被告使用同一地块重复支付使用费用也不符合民事主体从事民事活动应遵循的公平和诚信原则。 综上，原告请求被告停止侵权、返还土地以及支付租金的诉讼请求无证据证实，缺乏事实和法律依据，不予支持。本案经调解未果，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第六条、第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干问题的规定》第二条规定，判决：驳回原告蒙阴县高都镇西住佛村村民委员会的诉讼请求。案件受理费150元，减半收取计75元，由原告蒙阴县高都镇西住佛村村民委员会负担。 二审中，当事人没有提交新证据。 本院认为，根据诉辩双方的意见，本案争议的焦点为被上诉人是否应返还土地15.3亩，是否应支付上诉人租金10000元。 上诉人与被上诉人签订的《集体建设用地使用权流转合同》、《流转补偿协议书》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方均应遵守。经本院审查，《土地使用权租赁合同》、《集体建设用地使用权流转合同》、《流转补偿协议书》中虽然四至范围一致，但面积不一样，《土地使用权租赁合同》中的面积为15.3亩，《集体建设用地使用权流转合同》、《流转补偿协议书》中的面积为5313平方米，二审中被上诉人亦承认其实际占用了15.3亩，因此被上诉人应退回多占用的4887平方米，并自行清除地上附着物。上诉人主张被上诉人应支付2016年至2018年4月19日期间占用租金10000元，是以15.3亩为基础计算的，应以4887平方米计算，本院酌定为5000元。 综上所述，西住佛村的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 一、撤销蒙阴县人民法院（2018）鲁1328民初4937号民事判决； 二、被上诉人蒙阴鲁华商贸有限公司于本判决生效之日起十日内将4887平方米土地退给上诉人蒙阴县高都镇西住佛村村民委员会，并将地上附着物清除完毕； 三、被上诉人蒙阴鲁华商贸有限公司支付上诉人蒙阴县高都镇西住佛村村民委员会土地占用费5000元。 一审案件受理费150元，减半收取计75元，由原告蒙阴县高都镇西住佛村村民委员会负担。 二审案件受理费150元，由被上诉人蒙阴鲁华商贸有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  赵凤金 审判员  申慧雁 审判员  翟建光 二〇一九年十一月十二日 书记员  张建琨