甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2018）甘0102民初9379号原告:兰州佳芮文化传播有限公司。法定代表人：李森，系该公司总经理。委托诉讼代理人:赵金龙。被告:兰州华启广告传媒有限责任公司,住所甘肃省兰州市城关区火车站东路338号401室。法定代表人：行军早，系该公司经理。委托诉讼代理人何钰昺。委托诉讼代理人荆向南。原告兰州佳芮文化传播有限公司与被告兰州华启广告传媒有限责任公司广告合同纠纷一案，本院于2018年10月11日立案受理后，依法组成合议庭，于2019年1月16日第一次公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人赵金龙、被告的法定代表人行军早及其委托诉讼代理人何钰昺、荆向南到庭参加诉讼。于2019年6月20日第二次公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人赵金龙、被告的委托诉讼代理人何钰昺到庭参加了诉讼；本案经合议庭评议，现已审理终结。兰州佳芮文化传播有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还原告广告费人民币18082.19元；2、判令被告支付原告合同违约金人民币27100元；3、判令被告向原告返还上述费用的利息（截至实际支付之日按照同期银行贷款利率计算）；4、判令被告承担原告的诉讼费。事实与理由：原、被告于2017年8月8日签订兰州客运中心广场广告牌发布合同，并于2017年8月16日支付现金32000元。但被告在2017年12月15日前和2018年2月2日前将原来固定广告牌改造成三面翻灯牌，将原告的两块广告牌拆除掉，没有任何书面通知给原告。在改造完成后，未将原告广告上刊，也未将原告剩余广告费退还。原告多次向被告讨要，但被告对此不予理睬，为维护原告合法利益，故诉至法院，望判如所请。兰州华启广告传媒有限责任公司辩称,原告的诉讼请求没有事实和法律依据:1、被告已完全依约履行广告初始发布任务，并将发布的广告牌拍摄照片后以微信发送给原告进行了确认；2、因城市轨道交通建设需要，地铁公司拆除广告灯箱属于不可抗力，且双方合同也有约定，不属于被告违约；3、虽改造为三翻面灯箱，改造完成后被告仍为原告继续履行了发布了广告，故原告诉请被告退还广告费、承担违约金并支付利息的诉请无事实和法律依据，请求法院驳回。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据的交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定事实如下：2017年8月8日，原、被告签订《兰州客运中心广场广告牌发布合同》，约定：发布2块户外广告，广告发布费用总金额40000元；发布地点为兰州客运中心广场东侧围栏靠马路第一块，兰州客运中心西门出站靠马路边第一块；付款方式为2017年9月10日前支付32000元，2018年8月1日前支付8000元；发布时间为2017年9月1日至2018年8月31日止；原告未按约定支付广告费用，除支付拖欠的广告费用外，并应支付违约金50元/天；若遇市政建设或行政管理需要，政府有关部门依法要求拆除户外广告的，原被告双方应无条件执行，被告不负违约责任，但应向原告延迟时间或退还相应天数的发布费。原告于2017年8月6日向被告支付了32000元，被告依约发布了原告要求发布的兰州中医白癜风医院的广告牌。2018年1月因市政建设需要，轨道交通建设部门拟对位于兰州客运中心西门出站口自南向北的第一、二块广告灯箱予以拆除，对第三、四块广告灯箱改换方向，由南北方向改为东西方向。2018年1月26日，兰州客运中心通知被告将广告牌统一更换为钢化玻璃材质，否则执法局依法予以强拆。被告于2018年2月2日拆除了西侧给原告发布的广告牌，并将东侧的广告牌改造成三翻面的广告牌，东侧原告的广告牌发布至2018年10月。现原告以被告未完全履行合同义务要求被告退还支付费用，并提供了2018年2月7日被告给原告的《通知》，载明:兰州佳芮文化传播有限公司，贵公司与我公司签订的兰州客运中心广场广告牌发布合同，由于要将原来固定的灯箱广告牌改造成三翻面灯箱广告牌，属于将贵公司在兰州客运中心广场前东侧发布的兰州中医白癜风医院的广告于2017年12月20停止发布和兰州客运中心广场前西侧发布的兰州中医白癜风医院的广告于2018年2月5停止发布。特此通知！原告以此《通知》停发的时间为依据要求被告退还未发布广告牌期间的费用。但被告对该通知有异议，认为该通知上的加盖的兰州华启广告传媒有限责任公司合同专用章并非其公司印章，申请对该通知上加盖的公章的真伪性进行鉴定，本院依法委托甘肃科信司法医学鉴定所对该通知上被告的合同专用章进行鉴定，该鉴定所于2019年5月7日作出甘科信[2019]司鉴字第2017号《印章印文司法鉴定意见书》，鉴定意见：日期为“2018年2月7日”的《通知》落款处内容为“兰州华启广告传媒有限责任公司合同专用章6201025604885”的印文与鉴定日期：“2017年8月8日”《兰州客运中心广场广告牌发布合同》中甲方（盖章）处内容为“兰州华启广告传媒有限责任公司合同专用章6201025604885”印文不是同一枚印章盖印。本院认为，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案的原告要求被告退还广告费所依据的《通知》经鉴定机构鉴定并不是被告公章，故本院对该通知不予采信。因双方在合同中明确约定，若遇市政建设或行政管理需要，政府有关部门依法要求撤销户外广告的，甲、乙双方应无条件执行，被告不负违约责任，但应当向原告迟延时间或者退还相应天数的发布费。庭审中原、被告均认可西侧的广告牌于2018年2月2日拆除，东侧的广告牌被告将原来的固定单面广告牌改造成三翻面广告牌，被告当庭陈述因三翻面的广告位尚未招租出去，故只发布原告的广告；原告提供的东侧广告牌照片证明被告于2017年12月停发广告，而被告提供的照片证实截止2018年10月原告的广告牌仍然在发布；原告的证据不能足以推翻被告的证据，故本院对原告的该组证据不予采信。对西侧广告牌，按照双方合同约定，被告应当返还未发布广告牌期间的广告费，经本院核定有208天未发布广告，广告费为20000元÷365天×208天=11397元，被告应当予以退还，但原告尚有8000元广告费未支付，故被告应当予以扣除；对原告主张的违约金，因拆除广告牌的行为属于双方合同约定的不负违约责任的情形，故对原告该诉请，本院不予支持；对原告主张返还广告费利息的诉请，庭审中，原告表示放弃该诉请，故本院不再处理。综上所述，原告主张被告退还广告费人民币18082.19元的的诉请，以本院核定的数额11397元，并扣除原告尚未支付的8000元，剩余3397元予以支持，超过的数额缺乏事实依据，本院不予支持；对原告主张的违约金，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、被告兰州华启广告传媒有限责任公司返还原告兰州佳芮文化传播有限公司广告费3397元；二、驳回原告兰州佳芮文化传播有限公司的其它诉讼请求。案件受理费930元，由原告兰州佳芮文化传播有限公司负担880元，被告兰州华启广告传媒有限责任公司负担50元。上述款项共计3447由被告兰州华启广告传媒有限责任公司在判决生效后3日内向原告兰州佳芮文化传播有限公司履行完毕。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按自动撤回上诉处理。在本判决生效后，如未按本判决书指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本民事判决书发生法律效力后，在判决书规定的履行期限届满之日起，权利人向本院申请执行的法定期限为二年，未在法定期限内申请的，视为放弃申请执行的权利。审 判 长  张援梅人民陪审员  苏 萍人民陪审员  马 辉二〇一九年十一月二十日书 记 员  程黎娜