海南省琼海市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）琼9002民初3731号 原告：迟效杰，男，1947年8月26日出生，汉族，住海南省琼海市。 委托诉讼代理人：吴玉坤，琼海市中心法律事务所法律工作者。 被告：屈富年，男，1953年12月25日出生，汉族，住海南省保亭黎族苗族自治县。 原告迟效杰与被告屈富年房屋买卖合同纠纷一案，本院2019年10月21日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告迟效杰及其委托诉讼代理人吴玉坤到庭参加诉讼，被告屈富年缺席。本案现已审理终结。 原告迟效杰向本院提出诉讼请求：一、依法确认双方于2015年1月25日签订的《房屋买卖协议书》有效。2、判令被告屈富年协助原告办理琼海市嘉积镇豪华路万泉生态花园D栋2单元1003室的房屋所有权过户登记手续。事实与理由：原告迟效杰与被告屈富年同是黑龙江省大庆市的老乡，双方一直保持友好来往，被告有意出售其房屋，原告在几次的参观与沟通之后，原告决定购买被告位于琼海市××镇。原告与被告于2015年1月25日签订了《房屋买卖协议书》，约定房屋转让款为人民币355000元，签订本协议时，原告向被告支付10000元定金，2015年2月15日前向被告支付190000元，2015年7月底再向被告支付145000元，房屋满五年交易后再向被告支付剩余10000元，同时还特别约定该房屋过户时所产生的过户费由原告承担。在签订协议当天，原告就向被告支付定金10000元。在2015年1月31日和2月10日原告按照协议约定分别向被告支付了190000元和30000元，7月底原告再向被告支付115000元转让款，至此原告共向被告支付购房款345000元，被告收到原告交来的每笔款项后均向原告出具亲笔所写的收据，当年7月份被告也到琼海市配合原告办理房屋过户手续，但因考虑到当时办理过户手续税费过高，双方均同意待该房屋满五年再办理，被告同时也将《房屋所有权证》等房屋凭证交由原告执有。原告从2015年1月订立协议时，就居住在该房屋至今，在此期间的物业费及水电费都由原告负担，物业公司也向原告出具收据。2017年该房屋的年限已满五年，原告便打电话要求被告来海南办理房屋过户手续，但被告不予配合。被告的行为已经侵犯了原告的合法权益，请求法院支持原告的诉讼请求。 原告迟效杰为证明其所主张的事实，提供了下列证据：1.原、被告身份证复印件各一份，证实原、被告公民主体身份及各项基本信息；2.《房屋买卖协议书》复印件一份，证实双方在2015年1月25日签订《房屋买卖协议书》；3.《房屋所有权证》及《分割转让证明书》复印件各一份，证实房屋所有权归被告所有，原告与被告订立房屋买卖合同有效；4.收款条据四张（复印件），证实在2015年1月25日至2015年7月期间，原告已经向被告支付房屋转让款345000元；5.海南华星福缘物业服务有限公司收款收据，证明原告从2015年1月份一直到2019年7月份缴交水电和物业费的情况，证明该房屋原告已经使用多年；6.中国有线电视网络有限公司海南分公司收费收据，证明原告使用涉案房屋，安装有线电视使用的事实。 被告屈富年没有答辩，亦没有提供证据材料。 被告没有对原告提供的上述证据发表质证意见。经审查，本院对原告提供的证据的真实性予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：位于海南省琼海市××镇房的房屋所有权登记在被告屈富年的名下（房屋所有权证号为海房权证海字第XXXX号）。原告(甲方)与被告(乙方)签订一份《房屋买卖协议书》，协议书的内容为：甲方向乙方购买位于海南省琼海市××路房，总价款为355000元；甲方向乙方支付定金10000元，2015年2月15日前支付190000元，同年7月底再支付145000元，房屋满五年交易后再支付10000元；房屋过户时发生的过户费由甲方承担，如遇国家政策有变过户费以外费用甲、乙双方各付一半等等。合同落款时间为2015年1月25日。中间人：张吉凤、董玉堂。被告出具给原告四张收条，收条的内容分别为：收到原告交付买房款10000元、190000元、30000元、115000元。收款人为被告屈富年，落款时间分别为2015年1月25日、2015年1月31日、2015年2月10日、2015年7月3日。 原告迟效杰的户籍在黑龙江省大庆市，原告及妻子均系大庆市的退休人员，原告及原告的家庭成员没有在海南省缴纳社会保险、个人所得税。原告提供的证人董玉堂证明原、被告于2015年1月签订《房屋买卖协议书》，原告并支付给被告10000元，之后付款情况不清楚。 2019年10月21日，原告向本院提起诉讼，本院依法将起诉状副本、应诉通知书、开庭传票等诉讼材料送达被告，被告无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院已依法缺席进行审理。 本院认为，本案系房屋买卖合同纠纷。涉案房屋位于海南省琼海市××镇，根据2017年4月24日琼海市人民政府《关于加强房地产市场调控的通知》内容“对在海南无住房的非本省户籍居民家庭在嘉积镇行政辖区（不含官塘片区）范围内购房，需提供从购房申请之日前在海南连续缴纳1年及以上个人所得纳税证明或社会保险缴纳证明”，以及2018年4月22日中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅《关于进一步稳定房地产市场的通知》（琼办发【2018】29号）第四条“海口、三亚、琼海已实行限购的区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在我省累计60个月及以上个人所得纳税或社会保险缴纳证明”。本案首先应确定原告是否具有在琼海市嘉积镇购房的资格。根据查明的事实，原告及其家庭系非本省户籍居民家庭，也没有在海南缴纳个人所得税或社会保险缴纳证明，因此，自2017年4月24日之后，不具有在海南省琼海市××镇购房的资格。其次原告的购房行为是否发生在2017年4月24日之前,本案中，原告提供的《房屋买卖协议书》落款时间为2015年1月25日，其提供被告出具收到购房款的收条落款时间在2015年7月3日之前，其中两笔购房款分别为190000元及115000元均属于大额现金付款。原告主张其妻子于2015年1月31日带现金190000元到银行交给被告妻子，2015年7月3日将现金115000元交给被告，但其没有提供相应的现金来源或者银行流水账单及其他证据进一步证明其付款的时间，其提供的证人证言单薄，因此，原告提供的证据不足以证明涉案的房屋买卖协议签订及付款时间均在2017年4月24日之前，故原告主张其在2015年1月25日与被告签订《房屋买卖协议书》，缺乏相应的证据予以佐证。因此，原告请求确认双方于2015年1月25日签订的《房屋买卖协议书》有效，判令被告屈富年协助原告办理琼海市嘉积镇豪华路万泉生态花园D栋2单元1003室的房屋所有权过户登记手续，本院不予支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃其诉讼权利，可依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条,《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告迟效杰的诉讼请求。 案件受理费3313元，由原告迟效杰负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。 审 判 员 伍书兰 二〇一九年十一月二十五日 法官助理 梁 茵 书 记 员 李卓蓓 附本案相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用 民事诉讼法>的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。