广西壮族自治区柳州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）桂02民终4826号 上诉人(一审起诉人)：覃桂珍，女，1962年4月23日出生，壮族，住广西壮族自治区鹿寨县。 上诉人覃桂珍因承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服广西壮族自治区鹿寨县人民法院（2019）桂0223民初1986号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。 覃桂珍上诉请求：1、撤销鹿寨县人民法院（2019)桂0223民初1986号民事裁定书；2、责令鹿寨县人民法院依法对覃桂珍于2019年9月9日提起的诉讼进行实体审理。事实与理由:一、征地号48号(0.4833亩），江口乡人民政府将征地号48号(0.4833亩)土地补偿款7249.5元、时段奖6041.25元分配给韦东才是错误的。(一）征地号48号(0.4833亩），土地补偿款14013.77元、附着物补偿款2416.50元、时段奖7249.5元，3项补偿款共23679.77。其中：1、土地补偿款14013.77元(28996元/亩×0.4833亩=14013.77元）；2、附着物补偿款2416.5元(5000元/亩×0.4833亩=2416.5元）；3、时段奖7249.5元（15000元/亩×0.4833亩=7249.5元）。(二）江口乡人民政府对征地号48号(0.4833亩)征地补偿款的具体分配方案如下：1、土地补偿款共14013.77元，分成6份，其中，覃桂珍占1份2335.63元，韦东才占5份11678.14元；2、附着物补偿款共2416.5元，全部分配给覃桂珍；3、时段奖共7249.5元，分成6份，其中，覃桂珍占1份1208.25元，韦东才占5份6041.25元。(三）依据《关于江口乡桥寨屯覃桂珍导柳二级公路达假岭征地的调查证明材料》，证明征地号48号（0.4833亩）的土地补偿款、附着物补偿款、时段奖全部归覃桂珍个人所有。因此，韦东才应当将已经领取的征地号48号（0.4833亩）的土地补偿款7249.5元、时段奖6041.25元退还给覃桂珍，项补偿款合计17719元。二、征地号68号（0.669亩），江口乡人民政府将征地号68号（0.669亩）附着物补偿款4460元分配给韦东才是错误的。（一）征地号68号（0.669亩），附着物补偿款5352元（8000元/亩×0.669亩=5352元)（二）江口乡人民政府对征地号68号（0.669亩）附着物补偿款的具体分配方案：附着物补偿款共5352元，分成6份，其中，覃桂珍占1份892元，韦东才占5份4460元。（三）依据《关于江口乡桥寨屯覃桂珍导柳二级公路达假岭征地的调查证明材料》，证明征地号68号（0.669亩）的附着物补偿款全部归覃桂珍个人所有。因此，韦东才应当将己经领取的征地号68号（0.669亩）附着物补偿款4460元退还给覃桂珍。三、征地号11号（0.9332亩），江口乡人民政府将征地号11号（0.9332亩）附着物补偿款6636元分配给韦东才是错误的。（一）征地号11号（0.9332亩），附着物补偿款共7465.6元（8000元/亩×0.9332亩=7465.6元)（二）江口乡人民政府对征地号11号（0.9332亩）附着物补偿款的具体分配方案：附着物补偿款共7465.6元，分成9份，其中，覃桂珍占1份829.6元，韦东才占8份6636元。（三）依据《关于江口乡桥寨屯覃桂珍导柳二级公路达假岭征地的调查证明材料》，证明征地号11号（0.9332亩）的附着物补偿款全部归覃桂珍个人所有。因此，韦东才应当将已经领取的征地号11号（0.9332亩）附着物补偿款6636元退还给覃桂珍。四、《导江至柳州征地补偿表》，该表中已经明确征地补偿标准为：1、征地号48号（0.4833亩），土地补偿款28996元/亩、附着物补偿款5000元/亩、时段奖15000元/亩；2、征地号68号（0.669亩），土地补偿款28996元/亩、附着物补偿款8000元/亩、时段奖15000元/亩;3、征地号11（0.9332亩），土地补偿款28996元/亩、附着物补偿款8000元/亩、时段奖15000元/亩。五、户主姓名覃桂珍的《导江至柳州征地补偿表》“备注栏”：1、征地号48号（0.4833亩），青苗归覃桂珍，土地补偿费韦东才5份，覃桂珍1份。该项内容证明了：江口乡政府将征地号48号（0.4833亩)土地补偿、时段奖分配给了韦东才5份（土地补偿7249.5元、时段奖6041.25元）。2、征地号68号（0.669亩），青苗和土地6人分配，韦东才5份,覃桂珍1份。该项内容证明了：江口乡政府将征地号68号（0.669亩）附着物补偿款分配给了韦东才5份（4460元）。3、征地号11号（0.9332亩），青苗和土地9人分配，韦东才8份，覃桂珍1份。该项内容证明了：江口乡政府将征地号11号（0.9332亩）附着物补偿款分配给了韦东才8份（6636元）。六、《导江至柳州征地补偿表》与《关于江口乡桥寨屯覃桂珍导柳二级公路达假岭征地的调查证明材料》有着明显的矛盾，应当以《关于江口乡桥寨屯覃桂珍导柳二级公路达假岭征地的调查证明材料》分配征地补偿款，理由是因涉案的地块补偿款原告与被告有异议，经过江口乡政府工作组人员走访调查后确认：1、征地号48号（0.4833亩）土地补偿、附着物补偿款、时段奖归覃桂珍所有；2、征地号68号（0.669亩）附着物补偿款全部归覃桂珍所有；3、征地号11(0.9332亩）号附着物补偿款全部归覃桂珍。七、本案件涉及的征地补偿款分配纠纷，江口乡人民政府作为征地补偿款分配发放单位，没有尽职尽责，工作粗糙，出现错误，制作的征地补偿款分配方案混乱，引起本案纠纷。为了查明案件事实，江口乡人民政府作为本案的第三人。八、鹿寨县人民法院2019年9月10日作出的（2019)桂0223民初1986号民事裁定书，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五项之规定，参照最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二百四十七条之规，认定上诉人覃桂珍是起诉与鹿寨县人民法院(2018)桂0223民初666号民事判决书、及柳州市中级人民法院(2018)桂02民终3184号民事判决书所处理的争议内容和范围重复，属重复立案。裁定对上诉人覃桂珍的起诉不予受理。 上诉人覃桂珍的诉讼请求为：1、判决韦东才退还征地号48号（0.4833亩）土地补偿款7249.5元、时段奖6041.25元给覃桂珍；2、判决韦东才退还征地号68号（0.669亩）附着物补偿款4460元给覃桂珍；3、判决韦东才退还征地号11号（0.9332亩）附着物补偿款6636元给覃桂珍。4、本案诉讼费由被上诉人韦东才承担。与鹿寨县人民法院(2018)桂0223民初666号民事判决书、及柳州市中级人民法院(2018)桂02民终3184号民事判决书，中的诉讼请求：依法判决覃桂珍分配取得相应份额的征地补偿款36783.96元。两次起诉的诉讼请求是完全不一致的。柳州市中级人民法院(2019)桂02民申103号裁定书，驳回覃桂珍再审申请，理由是再审申请请求与原一、二审的诉讼请求不一致。因此，鹿寨县人民法院（2019)桂0223民初1986号民事裁定书，对覃桂珍的起诉不予受理，现属不当，依法应当：撤销鹿寨县人民法院（2019)桂0223民初1986号民事裁定书；责令鹿寨县人民法院依法对覃桂珍于2019年9月9日提起的诉讼进行实体审理。 本院经审查认为，一审认为，本案争议的承包地征收补偿费用分配问题，本院于2018年6月25日作出（2018)桂0223民初666号民事判决书，该判决书判决：驳回原告覃桂珍的诉讼请求。宣判后，覃桂珍上诉至柳州市中级人民法院，柳州市中级人民法院于2018年11月29日作出（2018)桂02民终3184号民事判决，驳回覃桂珍的上诉，维持原判。该一、二审判决均已生效。覃桂珍于2019年5月5日向柳州市中级人民法院申请再审，柳州市中级人民法院于2019年7月4日作出（2019)桂02民申103号裁定书，驳回覃桂珍再审申请。本案争议的问题所涉及的内容和范围与（2018)桂0223民初666号民事判决书及（2018)桂02民终3184号民事判决书所处理的争议内容和范围重复，本案起诉，属重复立案。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五项之规定，参照最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二百四十七条之规定,裁定对覃桂珍的起诉，不予受理。一审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 庞雪梅 审 判 员 蓝丽霜 审 判 员 陈广生 二〇一九年十一月十九日 代书记员 黄晶晶