云南省昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0103民初10478号原告：周燕波，女，汉族，1987年8月17日出生，云南省嵩明县人，住于昆明市盘龙区。委托诉讼代理人：郭禹含，系云南至言合律师事务所律师。特别授权代理。原告：张某1，男，汉族，2017年7月20日生，云南省嵩明县人，住于昆明市盘龙区。法定代理人：周燕波，女，汉族，1987年8月17日出生，住于昆明市盘龙区。与张某1系母子关系。委托诉讼代理人：郭禹含，系云南至言合律师事务所律师。特别授权代理。原告：张彩香，女，汉族，1964年12月19日出生，云南省沾益县人，住云南省曲靖市沾益县。委托诉讼代理人：郭立彬，系云南天外天律师事务所律师。特别授权代理。原告：杨小顺，男，汉族，1960年2月25日出生，云南省沾益县人，住云南省曲靖市沾益县。委托诉讼代理人：郭立彬，系云南天外天律师事务所律师。特别授权代理。被告：中国有色金属工业昆明勘察设计院有限公司。住所：云南省昆明市东风东路东风巷**。法定代表人：赵志锐委托诉讼代理人：管念、张芫睿，系云南弘瑞律师事务所律师。特别授权代理。原告周燕波、张某1诉被告中国有色金属工业昆明勘察设计院有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年9月4日受理后，原告周燕波、张某1依法要求追加张彩香、杨小顺为本案当事人，本院依法追加张彩香、杨小顺为原告参加诉讼。并依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周燕波及其委托诉讼代理人郭禹含、原告张某1的法定代理人周燕及委托诉讼代理人郭禹含、原告张彩香、杨小顺的委托诉讼代理人郭立彬，被告中国有色金属工业昆明勘察设计院有限公司的委托诉讼代理人张芫睿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求：1.请求判决被告向原告支付一次性工亡补助金785020元；2.请求判决被告支付原告丧葬补助金40126.50元；3.请求判决被告一次性支付原告供养亲属（子女）抚恤金1097024.94元;第一次庭审时当庭变更为：1231925.71元；4.请求判决被告以其在事故中的责任等级计算支付一次性赔偿金。事实与理由：2017年5月1日张某2与被告中国有色金属工业昆明勘察设计院有限公司签订劳动合同书，合同期限自2017年5月1日起至2022年4月30日止；2018年9月15日由被告派遣张某2前往非洲刚果（金)参与项目工作。2018年12月31日，张某2带领2名取样工前往kajilongwe矿山开展资源核查的取样布点采样工作。当地时间约10:28分左右，取样点边坡坍塌，张某2和1名刚方员工被掩埋，其同事谭利安进行徒手施救。在施救过程中，事故点发生二次坍塌。当地时间11：38分左右张某2颈部以上及一只手臂漏出，驻地中方医生立即进行抢救，完全被清理出来后经抢救无效确定为临床死亡，并将遗体送往殡仪馆进行火化。2019年1月21日张某2近亲属原告周燕波向被告提出工伤认定申请，同日被告同意申请工伤，2019年2月2日昆明市人力资源和社会保障部局同意受理并于2019年3月6日出具《认定工伤决定书》，予以认定为工伤。根据工伤保险工亡赔偿的相关规定，被告应赔偿：一次性工亡补助金785020元，计算标准为39251元×20=785020元；丧葬补助金40126.5元，计算标准为6687.75元/月×6=40126.5元；供养亲属（子女）抚恤金，计算标准为5540.53元/月×198=109724.94元。（张某2死亡前月平均工资18468.43元，未达到统筹地区平均工资的300%，按月工资的30%支付供养亲属子女抚恤金，支付到年满十八周岁）。被告未按《中华人民共和国安全生产法》规定为张扑春提供劳动防护用品，也未组织制定并实施事故应急救援预案，甚至未配备相应的应急救援装备和物资。根据云南省的规定发生生产安全事故后，事故伤亡人员或者其家属除按照《工伤保险条例》及本省有关规定享受工伤保险待遇外，还有权要求负有责任的生产经营单位支付一次性赔偿金。因被告违法进行安全事故调查并出具调查报告，原告难以计算责任等级的一次性赔偿金。因此被告除按工伤赔偿外，还应根据《中华人民共和国安全生产法》等规定支付一次性赔偿金。被告虽为张某2办理了社会保险，但被告外派张某2出境工作，未按要求办理备案手续，导致死者张某2近亲属无法享受工伤保险待遇。依据云南省人民政府关于印发云南省实施《工伤保险条例》办法第二十三条规定，工伤保险部门不予赔偿，该赔偿责任依法应由单位承担。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。原告系死者张某2的合法妻子，张某2死亡时其儿子张某1仅满一岁六月，原告属于张某1的法定监护人，根据《婚姻法》《继承法》《工伤保险条例》第三十九条等相关法律法规的规定，原告依法享有提起诉讼的权利。综上，张某2，因工伤死亡，因被告过错导致工伤保险无法理赔，侵犯死者张某2及近亲属的权利；且被告违反《中华人民共和国安全生产法》相关规定，导致张某2发生安全事故后救援不及时，错过最佳救援时间，被告对张某2死亡负有赔偿责任。因此，原告为维护死者张某2，以及亲子张某1和自身的合法权益，现向贵院依法提起诉讼，望贵院依法判决，判如所请。被告辩称：死者张某2的工伤保险待遇的应当由工伤保险基金支付，不应当由被告承担。2013年9月至2018年12月，死者张某2死亡的时候，被告和张某2之间存在合法的劳动关系，且被告一直为张某2按时足额缴纳工伤保险。张某2的死亡已经过昆明市人力资源社会保障局认定，结果属于工伤，根据《中华人民共和国社会保险法》第38条第8款之规定，职工因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金按照国家规定从工伤保险基金中支付，而被告作为用人单位已经履行了为劳动者按时足额缴纳社会保险的义务，且张某2的死亡也属于工伤，因此原告方所主张的工伤保险待遇应当由工伤保险基金支付，有事实和法律依据，该笔费用不应当由被告承担。死者张某2工伤保险待遇的给付主体已另案审理，本案不具备继续审理的条件。根据《中华人民共和国社会保险法》第38条第8款之规定，工伤保险待遇应当从工伤保险基金中支付。结合上述事实，被告认为张某2工伤保险待遇应当由工伤保险基金支付，给付主体应当是云南省社会保险局。被告已于2019年7月25日以云南省社会保险局为被告向昆明市官渡区人民法院提起行政诉讼，目前该案正在审理中，尚未作出生效判决，因此本案不具备继续审理的条件。被告所主张的张某2工伤保险待遇费用也不具备支付条件。原告为证明其主张提交证据：第一组：1.《结婚证》复印件一份；2.《户口册》复印件；3.《出生医学证明》复印件一份。第二组：4.《工伤认定申请表》复印件一份；5.《认定工伤决定书》复印件一份。6.《工作证明》复印件一份。7.《情况说明》复印件一份。第三组：《职工工伤保险参保证明》复印件一份。第四组：9.《银行历史交易明细表》复印件一份；10.《张某2绩效统计》一份。第五组：11.《2018年居民收入和消费支出情况》复印件一份；12.《2018年昆明市城镇单位就业人员平均工资情况》复印件。第六组：《认定工伤决定书》复印件一份。补充周燕波与翟建军的通话录音。被告为证明其反驳意见提交如下证据：第一组职工工伤保险参保证明。第二组1.云南省社会保险局出具的回函；2.行政起诉状；3.官渡区人民法院案件受理通知书；4.官渡区人民法院举证通知书。上述证据，经双方当事人质证后，对真实性没有异议的，在卷佐证。根据原被告的举证、质证，本院确认如下法律事实：原告张彩香与原告杨小顺系夫妻关系，张某2于2018年12月31日死亡，张某2系原告周燕波的丈夫，系张某1的父亲，系原告张彩香、杨小顺的儿子。张某2于2013年9月与被告建立劳动关系，被告为张某2办理社会保险。2019年1月22日被告向昆明市人力资源和社会保障局申请张某2工伤认定，经认定张某2的死亡属于工伤。2019年7月5日被告为张某2办理工伤保险待遇，2019年7月11日云南省社会保险局在给被告申报工伤保险待遇的回复中，认为未找到该职工的《云南省出国人员工伤保险登记卡》，被告未到云南省人力资源和社会保障厅工伤保险处办理外派职工处境工作备案手续，张某2外派处境期间发生工伤的费用应由被告单位承担。为此，被告与云南省社会保险局发生纠纷，并正在行政诉讼中。原告周燕波、张某1与被告就工伤保险理赔发生纠纷，原告周燕波以其为申请人，以被告为被申请向云南省劳动人事争议仲裁院申请仲裁，该仲裁院作出云劳人仲不字（2019）58号不予受理通知书，认为：“工伤保险基金管理机构拨付工伤保险待遇属于行政管理范畴，不是单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议，申请人的仲裁请求不属于劳动争议纠纷”。原告周燕波、张某1不服该仲不予受理通知书，诉至本院主张其权利。本院认为：张某2与被告建立劳动关系，张某2的死亡被认定为工伤，原告的诉讼请求一、二、三项系工伤保险基金管理机构拨付的范畴。因云南省社会保险局作出了不予支付张某2工伤保险待遇的回复函后，被告与云南省社会保险局发生了行政诉讼，在该行政诉讼尚未审结的情况下，无法确定被告系张某2保险待遇的支付人，故原告起诉被告支付工伤保险待遇缺乏事实和依据，对原告的第一项、第二项、第三项诉讼本院不予以支持。关于原告要求被告以其在事故中的责任等级计算支付一次性赔偿金的诉讼请求，首先该事故原被告均未向相关部门进行责任等级评估，其次，原告的该诉讼请求没有具体的诉讼请求数额。故对原告的该诉讼请求，依法无据，本院不予以支持。据此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条之规定，判决如下：驳回原告周燕波、张某1、张彩香、杨小顺的诉讼请求。本案未收取诉讼费。如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审 判 长  孙琳燕人民陪审员  蒋雅红人民陪审员  陈 琳二〇一九年十一月二十六日书 记 员  刘国秀