河北省隆化县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0825民初2604号原告：李宝华，女，1977年12月1日出生，满族，隆化县铁营矿业有限责任公司办公室主任，住隆化县。委托诉讼代理人：崔建辉，河北(隆化)山庄律师事务所律师。被告：隆化县铁营矿业有限责任公司，住所地隆化县韩麻营镇铁匠营村。法定代表人：朱红伟，经理。诉讼代表人：隆化县铁营矿业有限责任公司破产清算管理人河北陈华律师事务所。负责人：陈华，主任。委托诉讼代理人：刘继伟，河北陈华律师事务所律师。委托诉讼代理人：鲁文婧，河北陈华律师事务所律师。原告李宝华与被告隆化县铁营矿业有限责任公司（以下简称铁营矿业）职工破产债权确认纠纷一案，本院于2019年9月9日立案后，依法适用普通程序，于2019年10月9日公开开庭进行了审理。原告李宝华及其委托诉讼代理人崔建辉、被告铁营矿业诉讼代表人河北陈华律师事务所的委托诉讼代理人刘继伟、鲁文婧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李宝华向本院提出诉讼请求：1.请求确认原告下列债权为被告应负担的破产劳动债权，合计21.138万元，其中包括2014年10月至2015年9月份工资4.492万元及拖欠数额50%的赔偿金2.246万元，计6.738万元；2015年10月份以后的工资12.16万元；解除合同经济补偿金2.24万元；被告为原告缴纳2012年3月至法院裁定受理破产之日止的社会保险（养老、医疗、失业）。2.由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告于2012年3月到被告处工作，工种为办公室工作人员，月工资3200元。原告一直为被告工作至法院裁定受理破产之日。被告拖欠原告2014年10月至2015年9月份工资4.492万元，隆人社劳监处字(2015)第34号劳动保障监察处理决定书决定加付原告50%赔偿金。自2015年10月至法院裁定受理破产期间原告正常提供劳动，被告亦应支付此期间的工资。依据《劳动合同法》第四十四条、四十六条的规定，被告符合支付原告经济补偿金的法定情形。为职工缴纳社会保险是用人单位的法定责任，被告未依法为原告缴纳社会保险，上述款项原告到破产管理人处申报债权未被确认。为维护原告的合法权益，故提起诉讼。被告铁营矿业辩称：原告的诉求无法律依据，原告虽提交了隆人社劳监处字(2015)第34号劳动保障监察处理决定书，但该34号决定书裁决被告拖欠劳动者工资的时间为2014年3月至2015年9月，时间存在笔误，应该是2014年3月至2014年9月，该决定书缺乏基本的证据，即无笔录、无工资表、无证人证言，该决定书与隆人社劳监处字（2014）8号劳动保障监察处理决定书裁决被告拖欠劳动者工资的时间2013年12月至2014年9月，时间有重叠，故对原告主张的工资、赔偿金、经济补偿金不予认可。2.社会保险属于行政强制缴纳的范围，如被告未给原告缴纳各类社会保险不属于本案的审理范围，应当另行提起诉讼。原告举证如下：证据1：隆人社劳监处字（2014）8号劳动保障监察处理决定书一份，拟证明该决定书裁决被告拖欠劳动者2013年12月至2014年9月的工资，原告在该期间的工资债权已经管理人确认。证据2：隆人社劳监处字（2015）34号劳动保障监察处理决定书及拖欠工人工资表、投诉申请书、2014年10月至2015年9月员工考勤表各一份，拟证明被告拖欠案外人徐庆海的工资是2014年3月至2015年9月，隆人社劳监处字（2014）8号行政处罚案件中不涉及徐庆海，该34号决定书是以拖欠职工工资最长的时间开始计算，该时间只适用于徐庆海一人，考勤表能够证明34号决定书的真实性。证据3：被告2015年10月至2019年4月的员工考勤表一份，拟证明李宝华、张俊苍为留守人员。证据4：2013年11月份工资通知单及任命书，拟证明李宝华是被告办公室主任，月薪3200元。证据5：2012年3月份工资明细表复印件一份，拟证明李宝华于2012年3月到被告处工作，担任保管，月基本工资860元，实发950元。证据6：管理人于2019年8月13日向白瑞洁、李利华、李宝华调取被告考勤表、记账凭证、电费、油费票据、营业执照、机构代码、开户许可证、税务登记证及各类公章等材料时记载的书面材料一份，拟证明上述人员工作时间截止到2019年8月13日。证据7：借阅档案材料凭证一份，拟证明2018年8月31日，为解决矿山纠纷，张俊苍和徐庆海自原告处借阅了被告开采现状图、采掘工程平面图、爆破警戒图、剖面图等材料，李宝华、张俊苍在2018年8月31日仍在被告处工作。被告对原告提交的证据1无异议，但认为该证据不能证实原告的入职时间。对证据2有异议，认为该34号行政处罚卷宗中无工资表和员工考勤表，且未加盖被告公章，投诉申请书是劳动者的自述材料，无法核实其真实性。对证据3有异议，认为未加盖被告公章。对证据4无异议。对证据五有异议，认为未加盖被告公章。对证据6无异议，但认为不能证明待证事实。对证据7有异议，认为徐庆海作为借阅人，未出庭作证，无法核实该证据的真实性。被告举证如下：证据1：隆人社劳监处字（2014）8号行政处罚卷宗一册，拟证明管理人对原告2013年12月至2014年9月期间的工资已经予以认可，卷宗中没有记载原告的入职时间，员工明细表及工资表均加盖了被告公章。证据2：（2015）隆行非执字第30号行政裁定书一份，拟证明隆化县人民法院于2015年4月2日裁定准予强制执行隆人社劳监处字（2014）第8号劳动保障监察行政处理决定书。原告对被告提交的证据1无异议，但认为考勤表不是必须加盖被告公章，该8号行政处罚卷宗中工资表及员工明细表有被告公章是为了投诉才加盖的。对证据2无异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实认定如下：1.对原告提交的证据2隆人社劳监处字（2015）34号行政处理决定书及拖欠工人工资表、投诉申请书、2014年10月至2015年9月员工考勤表，虽被告提出异议，但其未在该决定书送达之日起60日内申请复议或在6个月内提起行政诉讼，该决定书现已发生法律效力，本院予以采信。2.对原告提交的证据3铁营矿业2015年10月至2019年4月的员工考勤表，证据5铁营矿业2012年3月份工资明细表，虽被告提出异议，但未提供足以反驳的相反证据，故对原告提供的证据3、5予以采信，能够证实原告入职时间为2012年3月。3.对原告提交的证据7借阅档案材料凭证，结合原告在庭审中陈述其在2018年5月到其他单位工作，故对原告的离职时间应认定为2018年5月，对该证据不予采信。根据双方当事人的当庭陈述和经审查确认的上述证据，本院能够认定如下事实：原告李宝华于2012年3月入职被告铁营矿业从事保管工作，2013年11月15日任办公室主任，月工资3200元。隆化县人力资源和社会保障局于2015年12月30日作出隆人社劳监处字（2015）34号劳动保障监察行政处理决定书，裁决被告拖欠原告2014年3月至2015年9月期间工资共4.492万元。2014年11月，被告铁营矿业员工放假，原告作为机关留守人员处理日常事务，直至2018年5月原告到其他单位工作，被告拖欠原告2015年10月至2018年5月期间的工资9.92万元，合计14.412万元。被告拖欠原告经济补偿金2.08万元。原告当庭撤回要求被告为其缴纳2012年3月至法院裁定受理破产之日止的各项社会保险的诉讼请求。另查明，承德市中级人民法院于2018年11月16日作出（2018）冀08破申12号民事裁定，受理被告提出的破产清算申请。本院认为，本案的争议焦点为：一、被告拖欠原告工资的数额是多少？二、原告主张赔偿金是否应得到支持？三、原告主张的经济补偿金是否应予以支持？关于第一个争议焦点。已经发生法律效力的隆人社劳监处字（2014）34号劳动保障监察行政处理决定书裁决被告拖欠原告2014年3月至2015年9月期间的工资4.492万元，被告应当按该决定书执行，向原告支付上述工资。对于原告主张的2015年10月份以后的工资，按月薪3200元计算至2018年5月，共9.92万元，被告亦应向原告支付，对于原告主张的过高部分，本院不予支持。关于第二个争议焦点。虽隆人社劳监处字（2014）34号劳动保障监察行政处理决定书裁决按拖欠工资数额的50%标准加付赔偿金，但根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(三)》第三条“破产申请受理后，债务人欠缴款项产生的滞纳金，包括债务人未履行生效法律文书应当加倍支付的迟延利息和劳动保险金的滞纳金，债权人作为破产债权申报的，人民法院不予确认”的规定，该50%赔偿金是因被告拖欠原告工资所受到的行政处罚，应属滞纳金性质，故对原告主张的赔偿金2.246万元，本院不予支持。关于第三个争议焦点。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（四）项规定，用人单位被宣告破产后，劳动合同终止。本案中虽然被告未被宣告破产，但自本院受理破产之日起，原、被告之间的劳动合同关系已无法继续履行，劳动合同自然终止。非因劳动者的原因解除或终止劳动关系的，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，被告应当向原告支付经济补偿金。原告自2012年3月在被告处领取工资，该经济补偿金应自2012年3起支付至2018年5月止，共6.5个月，每月按其合同终止前12个月平均工资3200元计算，为2.08万元。综上所述，依照《中华人民共和国企业破产法》第二十五条第一款（七）项、第四十八条、第一百一十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(三)》第三条、第九条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条的规定，判决如下：一、确认原告李宝华对被告隆化县铁营矿业有限责任公司享有工资债权14.412万元、经济补偿金债权2.08万元，合计16.492万元；二、驳回原告李宝华的其他诉讼请求。案件受理费4471元，由原告负担984元，被告负担3487元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审判长  郭英杰审判员  孙海宇审判员  徐 杨二〇一九年十一月二十二日书记员  王 雷附页:一、法律适用1.《中华人民共和国企业破产法》第二十五条管理人履行下列职责：（一）接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；（二）调查债务人财产状况，制作财产状况报告；（三）决定债务人的内部管理事务；（四）决定债务人的日常开支和其他必要开支；（五）在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业；（六）管理和处分债务人的财产；（七）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；（八）提议召开债权人会议；（九）人民法院认为管理人应当履行的其他职责。本法对管理人的职责另有规定的，适用其规定。第四十八条债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（三）普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。2.《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。3.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(三)》第三条破产申请受理后，债务人欠缴款项产生的滞纳金，包括债务人未履行生效法律文书应当加倍支付的迟延利息和劳动保险金的滞纳金，债权人作为破产债权申报的，人民法院不予确认。第九条债务人对债权表记载的债权有异议向人民法院提起诉讼的，应将被异议债权人列为被告。债权人对债权表记载的他人债权有异议的，应将被异议债权人列为被告；债权人对债权表记载的本人债权有异议的，应将债务人列为被告。二、上诉权和上诉期限如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。上诉费用按一审确定的数额预交，如逾期不递交上诉状或者在递交上诉状后七日内未预交上诉费，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。