江西省乐平市人民法院民 事 判 决 书（2019）赣0281民初3796号原告杨建明，男，1963年10月2日出生，住乐平市。委托代理人赵集富，景德镇市夕阳红法律服务所法律工作者（特别授权）。被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿，住所地：乐平市，统一社会信用代码XXX。法定代表人束华英，系该矿矿长。委托代理人俞云才，系该矿职工（一般代理）。委托代理人张小春，系该矿职工（一般代理）。原告杨建明诉被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序由审判员彭梦琳独任审判，公开开庭进行了审理。原告杨建明及其委托代理人赵集富，被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿的委托代理人俞云才、张小春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨建明诉称，2007年3月，原告入职被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿，签订了长期劳动合同。2019年1月16日上午9点左右在井下31-340工作面打油压钻时，被油压钻压坏了右手无名指及中指导致骨折，被送往矿务局第一职工医院住院治疗。原告因工伤待遇等向景德镇市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2019年8月28日作出景劳人仲字（2019）第260号《仲裁裁决书》，原告不服裁决，故提起诉讼。请求如下：1、被告向原告支付住院伙食补助费6000元；2、被告向原告支付护理费12146.40元；3、被告向原告补发拖欠工资49584元；4、退还违法罚款1000元；5、被告向原告支付带薪年休假工资9012元；6、本案诉讼费由被告承担。原告杨建明为支持其诉称，向本院提交了以下证据：1、身份证，证明原告主体身份。2、户口本，证明原告系本市居民。3、出院记录、疾病证明书，证明原告因工致伤后接受治疗情况。4、罚款通知单，证明被告违法罚款事实。5、工伤认定书，证明原告受伤后被认定为工伤的事实。6、银行工资流水单，证明原告工资收入情况。7、护理人朱春兰证明，证明原告住院期间接受护理的事实。8、被告单位信息资料，证明被告主体适格。被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿辩称，一、根据《工伤保险条例》第30条第4款规定“住院伙食补助应由工伤保险基金支付”。原告要求被告支付伙食补助费6000元不符合规定。二、根据《江西省实施办法》第20条规定“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位负责派人护理，所在单位未派人护理的，由所在单位按照统筹地区上年度职工月平均工资的70%的标准向工伤职工支付护理费”。原告系右手指中指骨折，不存在生活不能自理的情况，而且也没有医疗机构的证明。故原告要求被告支付护理费12146.40元的诉求不符合规定。三、根据《江西省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》第9条规定“工伤职工停工留薪期满，因伤情尚未稳定或未痊愈，不能恢复工作仍需治疗的，本人应在停工留薪期满前5个工作日向本单位提出延长停工留薪期的书面申请，并提交工伤医疗机构出具的相关证明。用人单位同意后，可以延长停工留薪期。工伤职工未在规定时间内向用人单位提出延长停工留薪期书面申请的，停工留薪期到期终止”。原告2019年1月16日发生工伤事故，停工留薪3个月后，其本人申请延长1个月，经社保局批准同意。2019年5月15日，原告4个月停工留薪期满，原告也未再提出延长申请，被告于2019年5月17日下发返工通知单，原告签收，但原告至今都未到被告单位上班。原告诉请补发1月-6月工资49584元不合法。原告为计件工资，伤前12个月平均工资工伤缴费工资为5685元（《工伤保险条例》第64条之规定），按规定企业应支付停工留薪期为4个月的工资共计22740元。原告自动离职后，企业没有义务再为其支付工资及社保，到目前为止为其发放了1月-6月的工伤工资及生活费9348元，为其代缴了企业应缴社保4个月6896元（5月-8月），个人社保部分2个月（7月-8月）1734元，总计17978元，被告应补发差额4762元。同时根据相关法律及制度，因原告无理由连续旷工30日，严重违反企业的相关制度，给予解除劳动合同。四、根据《中华人民共和国安全生产法》第54条、第104条规定及《沿沟煤矿安全生产经营管理奖惩条例》等相关规定，对于违章人员由生产经营单位依照有关规章制度给予处分。原告在施工打钻孔时疏忽了钻杆范围安全情况，造成右手指受伤，负本次事故主要责任，被告依据相关法律和制度对原告作出处罚并无不当之处。故对原告要求被告退还1000元的违章罚款的诉请应依法驳回。五、根据《劳动争议调解仲裁法》第27条规定“劳动争议申请仲裁时效期为一年”。原告主张的年休假期间为2017年3月至2018年3月，原告于2019年7月6日向仲裁委申请时已过时效。同时根据2018年原告所在抽采队《钻孔施工安全生产经济责任承包合同》规定“职工加班、病假及年休假纳入钻孔单价合同内，不另行支付”，原告的年休假费用已纳入其收入中。根据《职工带薪年休假条例》第4条第2款规定“职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的”不享受年休假待遇，原告的年出勤率仅为18.8天/月，不足年平均出勤21.75天，全年累计旷工35天，企业也未扣减其工资。原告请求被告支付带薪年休假工资9012元不合理。综上所述，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿为支持其辩称，向本院提交了以下证据：1、企业营业执照、负责人证明书、负责人身份证，证明被告主体资格。2、工伤事故报告、谈话笔录，证明原告工伤因自己违章造成，负主要责任。3、沿沟煤矿安全生产经营管理奖惩规定，证明被告单位作出处罚决定的依据。4、停工留薪期确认书、返工通知单，证明原告的停工留薪期及被告单位在期满后通知原告返工。5、伤前工资情况，证明原告2018年年平均工资情况。6、出勤表，证明原告出勤率情况。7、四险一金缴费明细表、工伤参保情况明细表，证明被告单位为原告缴费情况及2018年年平均缴费工资情况。8、抽采队钻孔施工安全生产经济责任承包合同，证明职工加班、病假和年休假工资已纳入合同钻孔单价内。经审理查明，原告杨建明于2007年3月入职被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿处，双方签订了劳动合同，形成劳动关系，期间被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿为原告杨建明缴纳了各项社会保险。2019年1月16日原告杨建明在井下31-340工作面打油压钻时受伤，被送往矿务局第一职工医院住院治疗4个月。出院诊断为：1、右中指远节指骨骨折；2、右环指中节指骨骨折；3、右环指中节软组织挫裂伤；4、右中指远节软组织挫伤。景德镇市人力资源和社会保障局于2019年6月12日出具景人社伤认字[2019]第80号《工伤认定决定书》，认定原告杨建明为工伤。原告杨建明因工伤待遇事宜申请劳动仲裁，景德镇市劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月28日作出景劳人仲字（2019）第260号《仲裁裁决书》，裁决：一、被申请人支付申请人护理费13345元；二、被申请人退还申请人罚款1000元；三、被申请人支付申请人停工留薪期工资4258元；四、驳回申请人其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼，引起本案诉讼。上述事实，有当事人的陈述，庭审材料，原、被告提交的证据为证，足以认定。本院认为，本案的争议焦点在于：一、被告应否向原告支付住院伙食补助费6000元？二、被告应否向原告支付护理费12146.40元？三、被告应否向原告补发拖欠工资49584元？四、被告应否退还原告罚款1000元？五、被告应否向原告支付带薪年休假工资9012元？针对第一个争议焦点：被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿在劳动关系存续期间为原告杨建明依法缴纳了各项社会保险，根据《工伤保险条例》第30条“……职工住院治疗工伤的伙食补助费……从工伤保险基金支付……”之规定，伙食补助费由工伤保险基金支付，不属于本院的受理范围，本院不予审查。针对第二个争议焦点：根据《江西省实施办法》第20条“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位负责派人护理，所在单位未派人护理的，由所在单位按照统筹地区上年度职工月平均工资的70%的标准向工伤职工支付护理费。”之规定，原告杨建明于2019年1月16日因工伤住院治疗，同年4月16日停工留薪期届满，原告杨建明向景德镇市社保局申请延长1个月停工留薪期得到批准，原告杨建明继续住院至2019年5月16日出院，故停工留薪期间认定为4个月。住院期间，被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿未安排派人护理，应适用上述规定“由所在单位按照统筹地区上年度职工月平均工资的70%的标准向工伤职工支付护理费”。原告杨建明主张“在岗职工年平均工资52783元/年”的标准低于江西省统计局发布的2017年在岗职工年平均工资57191元/年的标准，但在庭审中进行变更，认为该项请求以仲裁标准为准，被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿当庭就此未提出异议，视为默认。故被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿应支付原告杨建明2019年1月16日至2019年5月16日的住院期间护理费57191元÷12个月×4个月×70%＝13345元。针对第三个争议焦点：根据《工伤保险条例》第33条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付……”之规定，被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿应当按照原告杨建明受伤上年度的本人月平均工资基数支付停工留薪期工资。被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿在庭审中提供了工资表自认原告杨建明2018年度月平均工资为6033元，应予认定。经审理查明自2019年1月至同年5月被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿共发放原告杨建明工资（含社保个人部分）8031元。2019年5月17日被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿向原告杨建明下达返工通知书，通知原告杨建明同年5月18日前返回工作岗位，否则视为旷工自动离职解除劳动合同。原告杨建明对签收该通知单的事实予以认可，且至今未到被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿处上班。原告杨建明虽提交了乐平矿务局第一职工医院出具的假条用以主张医嘱建休5-8月份，但根据《江西省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》第9条“工伤职工停工留薪期满，因伤情尚未稳定或未痊愈，不能恢复工作仍需治疗的，本人应在停工留薪期满前5个工作日向本单位提出延长停工留薪期的书面申请，并提交工伤医疗机构出具的相关证明。用人单位同意后，可以延长停工留薪期。工伤职工未在规定时间内向用人单位提出延长停工留薪期书面申请的，停工留薪期到期终止”的规定，原告如不能恢复工作仍需治疗，应按规定申请停工留薪期，职工医院出具的假条不足以支持原告杨建明继续全休4个月的主张。原告杨建明依法所确认的停工留薪期为2019年1月16日至2019年5月16日，由于杨建明自2019年5月17日开始因其本人原因未能提供劳动，应不能领取相关劳动报酬，且被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿为其代缴的社会保险单位应缴部分应由原告杨建明自行承担。被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿于2019年6-8月发放的原告杨建明工资（含社保单位部分和个人部分）9123元。故可以认定自2019年1月至今，被告景德镇乐矿煤业有限责任公司共向原告杨建明发放工资（含1-5月份的社会保险个人部分以及6-8月份的社会保险单位部分和个人部分）为8031元＋9123元＝17154元，应发放工资为6033元×4.5个月（2019年1月1日至2019年5月16日）＝27148.5元，应补发工资为27148.5元－17154元＝9994.5元。针对第四个争议焦点：被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿主张原告杨建明在施工打钻孔时疏忽了钻杆范围安全情况，造成右手指受伤，负本次事故主要责任，被告依据相关法律和制度对原告作出罚款1000元的处罚并无不当。但庭审中被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿并未就原告杨建明该次工伤存在违反安全生产规章制度或者操作规程的行为进行举证，且未就原告杨建明违章造成责任事故进行举证，应当承担举证不利的责任。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”之规定，被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿以《安全生产经营管理奖惩规定》第14条“……由于本人违章造成的责任事故，减发工资1000元，……”之规定对原告杨建明进行罚款1000元的行为不符合法律规定，应当依法予以退还给原告杨建明。针对第五个争议焦点：就原告杨建明主张的被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿应支付其带薪年休假工资9012元。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。……”之规定，原告杨建明如主张“2017年3月至2018年3月”期间或此之前期间的年休假工资，已经超过法定时效，依法应不予支持。如主张“2018年4月至今”期间的年休假工资，根据仲裁前置程序应向仲裁委申请仲裁。故不论原告杨建明主张何种期间的年休假工资，本院依法均不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《工伤保险条例》第三十条第四款、第三十三条，《江西省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》第三条、第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条，参照《江西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十条之规定，判决如下：一、被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿于本判决书生效之日起的十日内一次性支付原告杨建明护理费人民币13345元。二、被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿于本判决书生效之日起的十日内一次性支付原告杨建明拖欠工资人民币9994.5元。三、被告景德镇乐矿煤业有限责任公司沿沟煤矿于本判决书生效之日起的十日内一次性退还原告杨建明罚款人民币1000元。四、驳回原告杨建明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。上列款项到期后，如被告不自觉履行，原告可在本判决履行期第二日起两年内，向本院申请强制执行。案件受理费10元，因适用简易程序减半收取计5元，决定由原告杨建明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省景德镇市中级人民法院。审判员  彭梦琳二〇一九年十一月二十七日书记员  高 青