河北省沧州市运河区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0903行初81号 原告闫小明，男，1965年9月3日出生，汉族，住保定市高阳县。 委托代理人于凤，河北东方伟业律师事务所律师。 被告沧州市人力资源和社会保障局，住所地沧州市运河区御河路**。 法定代表人张力，该局局长。 委托代理人霍吉利，该局工作人员。 委托代理人崔军平，河北子帅律师事务所律师。 第三人任丘市华油养老康复中心，，住所地任丘市渤海路南侧 法定代表人杨振国。 委托代理人龚义深，河北华友律师事务所律师。 原告闫小明不服被告沧州市人力资源和社会保障局所作不予认定工伤决定，于2019年6月4日向本院提起行政诉讼。本院立案后，于2019年6月20日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年7月30日公开开庭审理了本案。原告委托代理人于凤，被告委托代理人霍吉利、崔军平，第三人委托代理人龚义深到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告沧州市人力资源和社会保障局于2019年1月30日作出冀伤险认决字[2018]09087414号不予认定工伤决定，认定2018年6月30日15时40分左右，王正兰（原告之妻）在任丘市华油养老康复中心工作时突发疾病，送往华北石油管理局总医院，2018年6月30日16时44分进入急诊科进行治疗，后转入神经外科及重症医学科，2018年7月2日18时20分家属要求自动出院。王正兰受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形将，决定不予认定或视同工伤。 原告闫小明诉称，王正兰是在工作期间突发疾病被送往华北石油管理局总医院，虽经急诊抢救后转入神经外科及重症医学科，但自入院后王正兰一直处于昏迷状态，医院诊断为：患者深昏迷状态(GCS评分3分）双侧瞳孔散大固定，无对光反射，无自主呼吸，气管插管接呼吸机控制呼吸，去甲肾上腺素升压。在生理上看，王正兰自发病至死亡虽已超过了法律规定的48小时。但从医学上看，王正兰自入神经外科及重症医学科时已达到了医学死亡，而此时并未超过48小时。故原告认为，王正兰的死亡属于《工伤保险条例》第十五条第（一）项之情形，应认定王正兰受到的伤害视同工伤。被告作出的冀伤险认决字[2018]09087414号《不予认定工伤决定书》系错误的，依法应予以撤销，并认定王正兰受到的伤害为工伤。为了维护原告的合法权益，故向贵院提起行政诉讼，请求法院：一、依法撤销被告作出的冀伤险认决字[2018]09087414号《不予认定工伤决定书》,并认定王正兰受到的伤害为工伤；二、本案案件受理费由被告承担。 被告沧州市人力资源和社会保障局辩称,一、被告所作不予认定决定依据事实清楚、证据充分、适用法律正确，王正兰死亡不符合认定为工伤和视同工伤的情形。原告于2018年12月5日申请工伤认定，并提交工伤认定申请表、诊断证明书、居民死亡医学证明书等，用以证明王正兰2018年6月30日下午15时40分左右在第三人处工作时突然发病，送往华北油田管理总局医院救治，于2018年7月2日18时20分死亡，主张王正兰死亡应属工伤。被告受理该申请后，向第三人送达工伤认定举证通知书等材料，第三人提交答辩状、授权委托等，主张王正兰死亡时间已经超过法律规定的48小时，不符合视同工伤的情形，不应认定王正兰的死亡为工伤。结合双方提交的证据材料，被告认为，首先，王正兰于2018年6月30日下午15时40分左右突发疾病，2018年6月30日16时44分进入急诊科进行治疗，2018年7月2日18时18分自动出院，2018年7月2日18时20分死亡，依据劳动和社会保障部《关于实施若干问题的意见》（劳社部函[2014]256号）第三条之规定，其死亡时间已经超过48小时。其次，依据在原告提交的住院病历中出院记录来看，王正兰出院时并没有死亡，18时18分自动出院，18时20分死亡，因此其死亡不属于抢救无效死亡。故，王正兰死亡事实不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的应当认定或者视同工伤的情形。二、被告所作不予认定决定程序合法。原告于2018年12月5日向被告申请工伤认定，被告受理后向本案第三人邮寄送达工伤认定申请受理决定书、举证通知书等材料，结合双方材料，被告于2019年1月30日作出《不予认定工伤决定》并向双方送达。综上，被告所作决定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法，请求法院依法驳回原告诉讼请求。 被告沧州市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据：1、工伤认定申请表、第三人诊断证明、第三人身份证复印件、死亡注销证明、营业执照复印件。2、居民死亡医学证明书、殡葬证，证明王正兰死亡时间为2018年7月2日18时20分。3、华北石油总医院出具的急诊病例记录，证明王正兰的初诊时间为2018年6月30日16时44分，48小时起始时间为上述时间，结合死亡时间王正兰经抢救无效死亡的时间已经超过48小时。4、住院病历，证明出院记录中显示出院时间为2018年7月2日18时18分，出院情况为心率85次／分，出院医嘱为自愿出院。5、身份关系证明及原告身份证复印件，证明原告与王正兰系夫妻关系。6、仲裁裁决书及送达回证，证明生效裁决书认定王正兰与第三人之间存在劳动关系。7、证人黄某、贺某的证言及身份证复印件，证明王正兰于2017年2月13日在第三人公司上班，于2018年6月30日傍晚工作时突然晕倒，二证人将其送至华北油田总部医院抢救，救治无效死亡。8、第三人的答辩状，证明王正兰从发病到死亡时间已经超过法律规定的48小时，且出院时并没有死亡，出院系自动出院，并非抢救无效死亡。9、营业执照复印件、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件。10、授权委托书、律师证复印件、身份证复印件。证8-10系第三人在工伤认定阶段提出，证明王正兰死亡不属于工伤。11、工伤认定受理决定书、工伤认定举证通知书、申请材料清单、不予认定工伤决定书及相应送达回证、邮件查询单，证明被告所作不予认定工伤决定程序合法。 第三人任丘市华油养老康复中心述称，一、王正兰因病在华北石油管理局总医院治疗49小时36分钟后，王正兰家属要求自动出院，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形。二、原告收到不予认定工伤决定后，已经承认王正兰病亡不属于工伤，已于2019年2月21日在任丘市劳动人事争议调解仲裁委员会调解解决。如果原告当时不承认王正兰不属于工伤，还有工伤争议，第三人也不会和他调解解决，肯定留待工伤争议结束时一并解决。三、原告起诉状所述不是事实，也没有法律依据。四、王正兰出院时，是一路吸着氧气、输着液回家的，第三人还派人护送到家。王正兰是否已经死亡、什么时间死亡只有王正兰再住院后的抢救医院出具，交给王正兰的家属，该证据在王正兰的家属手中，第三人无法取得该证明。综上，王正兰不应被认定为工伤。 经庭审质证，本院对上述证据认证如下：被告提交的证据1-11符合行政诉讼关于证据规定的要求，本院依法予以采信。 经审理查明，王正兰（原告之妻）系任丘市华油养老康复中心职工，2018年6月30日下午15时40分左右，王正兰在任丘市华油养老康复中心工作时突发疾病，被送往华北石油管理局总医院，2018年6月30日16时44分进入急诊科进行治疗，后转入神经外科及重症医学科，2018年7月2日18时20分家属要求自动出院。原告闫小明于2018年12月5日向被告申请工伤认定，并提交相关证据材料。被告受理后向第三人送达举证通知书等，第三人在规定期限内向被告举证。经审核双方提交的证据材料，被告于于2019年1月30日作出冀伤险认决字[2018]09087414号不予认定工伤决定，认定王正兰所受伤害不属于应当认定或者视同工伤的情形，决定不予认定为工伤。原告不服，起诉至本院。 本院认为，《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；......”本案中王正兰虽在工作中突发疾病，并送医院救治，但并非在48小时之内经抢救无效死亡，不符合上述法律规定的情形。被告所作不予认定工伤决定事实清楚、证据充分、适用法律正确，本院予以支持。原告的诉讼请求理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告闫小明的诉讼请求。 案件受理费50.0元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。 审 判 长  李建朋 人民陪审员  王秀阁 人民陪审员  张秀芹 二〇一九年十一月十二日 书 记 员  胡 芳