广西壮族自治区乐业县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）桂1028刑初141号 公诉机关广西壮族自治区乐业县人民检察院。 公益诉讼起诉人广西壮族自治区乐业县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告人黄凤灵，女，1983年12月10日出生于广西壮族自治区乐业县，壮族，大专文化，个体户，户籍所在地广西乐业县，现住乐业县。因涉嫌犯销售假药罪，2019年5月29日被乐业县公安局刑事拘留，同年7月5日经乐业县人民检察院不予批准逮捕，同日由乐业县公安局取保候审。 辩护人黄伟旗，广西中名律师事务所律师。 辩护人吴小祥，广西中名律师事务所实习律师。 被告人廖俊江，男，1978年6月5日出生于广东省廉江市，汉族，初中文化，个体户，户籍所在地广东省廉江市，现住广西南宁市鲁班路XX小区。因涉嫌犯销售假药罪，2019年9月4日被乐业县公安局刑事拘留，同月16日被依法批准逮捕，次日由乐业县公安局执行逮捕。现羁押于乐业县看守所。 附带民事公益诉讼被告人乐业县新保药店、乐业县惠仁大药房。 经营者（投资人）：黎永存，男，1978年7月20日出生，壮族，中专文化，住广西乐业县。 广西壮族自治区乐业县人民检察院以乐检刑诉［2019］149号起诉书指控被告人黄凤灵、廖俊江犯销售假药罪，于2019年11月7日向本院提起公诉。本院于同日立案。在诉讼过程中，广西壮族自治区乐业县人民检察院以乐检民公［2019］45102800001号起诉书提起民事公益诉讼。本院依法适用速裁程序，于2019年11月14日公开开庭进行了合并审理。乐业县人民检察院检察长陈行出庭支持公诉并参加公益诉讼，被告人黄凤灵及其辩护人黄伟旗、吴小祥、被告人廖俊江、附带民事公益诉讼被告人乐业县新保药店及惠仁大药房经营者黎永存到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区乐业县人民检察院指控，2019年5月28日10时许，乐业县公安局联合县市场管理监督局工作人员对乐业县药品市场大检查，在检查黎永存、被告人黄凤灵经营的乐业县新保药店、惠仁大药房时扣押了一批疑似假药。经搜查，扣押疑似假药15种（筋骨一粒康34盒、骨康蝮蛇木瓜胶囊5盒、美国伟哥8盒、痛风活骨肽1盒、蛇粉风湿王19盒、德国强力消石素8盒、虎骨风湿根治王27盒、万通筋骨帖18盒、中华活龙血8盒、骨神壹粒康16盒、蛇粉风湿灵19盒、虎骨特效风湿灵21盒、风骨安胶囊89盒、虫草鹿鞭王7盒、虫草清肺5盒）。经鉴定，除痛风活骨肽、万通筋骨帖无法认定外，其余药品均为假药。经侦查，上述假药，除风骨安胶囊、虫草鹿鞭王外，其余均为被告人廖俊江自2017年底以来出售给黄凤灵非法经营。自2017年底至案发，廖俊江共非法销售假药1万余元给黄凤灵非法经营，廖俊江非法获利3,000多元，黄凤灵非法获利1万多元。针对上述事实，公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、被告人供述、认定意见、勘查及辨认笔录等相关证据。公诉机关认为，被告人黄凤灵、廖俊江违反国家药品管理规定，明知是假药而非法销售，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条之规定，应当以销售假药罪追究其刑事责任。案发后，被告人黄凤灵、廖俊江认罪认罚，建议判处被告人黄凤灵拘役四个月至有期徒刑八个月，并处罚金人民币20,000元，判处被告人廖俊江拘役四个月至有期徒刑八个月，并处罚金人民币10,000元。提请本院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人根据被告人黄凤灵的犯罪事实和证据，起诉称被告人黄凤灵明知是假药而向社会不特定消费者出售，侵害了消费者的合法权益，损害社会公共利益，黎永存作为乐业县新保药店、惠仁大药房的经营者，应当与被告人黄凤灵共同承担侵害社会公共利益的侵权责任，请求人民法院判令被告人黄凤灵、乐业县新保药店及惠仁大药房经营者黎永存在百色市媒体上向社会消费公众赔礼道歉。 被告人黄凤灵、廖俊江对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪认罚。被告人黄凤灵的辩护人黄伟旗提出的辩护意见是：1、被告人黄凤灵归案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好，有悔罪表现；2、其犯罪情节轻微，危害不大，且系初犯。建议法庭给予被告人黄凤灵宣告缓刑。附带民事公益诉讼被告人黄凤灵、乐业县新保药店及惠仁大药房经营者黎永存对公益诉讼起诉人的诉讼请求亦无异议。 经审理查明，2019年5月28日10时许，乐业县公安局联合县市场管理监督局工作人员对乐业县药品市场大检查，在检查黎永存、被告人黄凤灵（黎永存与黄凤灵系夫妻关系）经营的乐业县新保药店、惠仁大药房时发现有疑似假药。经搜查，共扣押疑似假药15种（筋骨一粒康34盒、骨康蝮蛇木瓜胶囊5盒、美国伟哥8盒、痛风活骨肽1盒、蛇粉风湿王19盒、德国强力消石素8盒、虎骨风湿根治王27盒、万通筋骨帖18盒、中华活龙血8盒、骨神壹粒康16盒、蛇粉风湿灵19盒、虎骨特效风湿灵21盒、风骨安胶囊89盒、虫草鹿鞭王7盒、虫草清肺5盒）。上述疑似假药经百色市市场监督管理局认定，除痛风活骨肽、万通筋骨帖无法认定外，其余药品均按假药论处。经侦查，上述假药，除风骨安胶囊、虫草鹿鞭王外，其余均为被告人廖俊江自2017年底以来出售给被告人黄凤灵经营。自2017年底至案发，被告人廖俊江共出售假药1万余元给被告人黄凤灵在乐业县新保药店内、惠仁大药房内秘密销售。 另查明，乐业县新保药店及惠仁大药房属个人独资企业，投资人（经营者）均为黎永存。 上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：1、受案登记表、立案决定书、扣押决定书、扣押清单、发还清单、随案移送清单、营业执照、个人独资投资人信息、被告人归案情况说明、被告人户籍证明、违法犯罪记录查询情况说明；2、乐业县人民检察院公告、认罪认罚具结书、量刑建议书；3、证人韦某、吴某、黎某、杨某、黄某、李某等人的证言；4、附带民事公益诉讼被告人黎永存的陈述；5、被告人廖俊江、黄凤灵的供述；6、百色市市场监督管理局百市监函［2019］35号产品认定意见及乐业县公安局鉴定意见通知书、百色市食品药品监督管理局对“风湿骨痛宁胶囊”等二十九种产品的认定意见；7、现场勘查笔录、现场图及照片、抽样提取笔录及照片、辨认笔录及照片、指认笔录及照片等证据，足以认定。 本院认为，被告人黄凤灵、廖俊江违反国家药品管理法规，明知是假药而进行销售，其行为已构成销售假药罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人黄凤灵、廖俊江的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，量刑建议合理。鉴于被告人黄凤灵、廖俊江归案后，如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，依法可以从轻处罚。被告人黄凤灵的辩护人提出的辩护意见与案件的客观事实相符，本院予以采纳。被告人黄凤灵、廖俊江犯罪情节轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。被告人黄凤灵的行为侵害了众多不特定的消费者生命健康权，被告人黎永存作为乐业县新保药店和惠仁大药房经营者，应与被告人黄凤灵共同承担相应的民事侵权责任。公益诉讼起诉人的诉请是维护社会公共利益的体现，有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第四十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条以及《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第七项之规定，判决如下： 一、被告人黄凤灵犯销售假药罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币贰万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人廖俊江犯销售假药罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币壹万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、涉案移送的假药予以没收，并予销毁。 四、限附带民事公益诉讼被告人黄凤灵和乐业县新保药店及惠仁大药房经营者黎永存于本判决发生法律效力后三十日内，共同在乐业县广播电视台公开赔礼道歉（内容必经本院审核认可）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本伍份。 审 判 员 罗应全 二〇一九年十一月十四日 法官助理 陆欣歆 书 记 员 彭 磊