河北省石家庄市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）冀01执异303号异议人（申请人、申请执行人）：崔小光，男，1982年6月27日出生，汉族，现住石家庄市新华区。被执行人：张家口市燕北薯业开发有限公司，住所地张家口市张北经济开发区燕北路**。法定代表人：董清，该公司总经理。被执行人：张北美嘉房地产开发有限公司，住所地张北县城兴旺路南。法定代表人：董河，该公司执行董事。被执行人：张北燕北房地产开发有限公司，住所地张北县城兴旺路南。法定代表人：董清，该公司董事长。被执行人：董清，男，1970年12月21日出生，汉族，住河北省三河市燕郊开发区。以上四位被执行人的委托代理人：庞彦武，公司员工。第三人：张北县不动产登记中心，住所地张家口市张北县察哈尔大街西侧。负责人：赵有龙，职务局长。本院在执行申请人崔小光与被申请人张家口市燕北薯业开发有限公司（以下简称燕北薯业公司）、张北美嘉房地产开发有限公司（以下简称美嘉公司）、张北燕北房地产开发有限公司（以下简称燕北公司）、董清诉前财产保全一案中，申请人崔小光不服本院作出的（2018）冀01执保92号协助执行通知书，向本院提出了书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人崔小光称，请求：1．确认异议人为张北美嘉房地产开发有限公司位于张北××大街东侧北辰路北侧土地证号为“张国用（20**）第××号”土地使用权的首封权利人；2．中止对“张国用（2013）第××号”土地使用权的执行措施。事实和理由：异议人与董清、张家口市燕北薯业开发有限公司、张北燕北房地产开发有限公司、张北美嘉房地产开发有限公司因民间借贷纠纷案件，在诉讼过程中申请石家庄市中级人民法院于2018年6月20日查封了张北美嘉房地产开发有限公司位于张北××大街东侧北辰路北侧土地证号为“张国用（20**）第××号”土地使用权等财产，查封期限自2018年6月20日到2021年6月19日。张北县不动产登记中心将上述查封信息登记在该宗地的不动产登记簿中，并于2018年10月25日再次向查封法院确认：“经查询，张北美嘉房地产开发有限公司名下土地证号张国用（20**）第××号的土地使用权，石家庄市中级人民法院于2018年6月20日进行查封，为首封。”张北县不动产登记中心于2018年11月以办公地址变更等理由，声称异议人不是该宗土地查封的首封当事人，而是其他案外人。但是，所谓案外人首封并没有在宗地不动产登记簿中进行登记。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第九条第二款：“查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续。未办理登记手续的，不得对抗其他已经办理了登记手续的查封、扣押、冻结行为。”异议人在申请法院查封财产时依法办理了登记，并一再得到张北县不动产登记中心的确认，而案外人并没有办理登记，不得对抗申请人的首封权利，本来是很清楚的事实。但是，石家庄市中级人民法院仅以张北县不动产登记中心自己出具的一份《情况说明》，而未进行任何合法性审查，就在该院负责执行的其他案件中启动执行程序，并错误地将未进行查封登记的案件作为第一顺序查封案件，反而排除了已经登记的申请人首封的权利，这已经严重影响、损害了异议人可以优先受偿的诉讼权利和实体权利。同时第三人擅自变更查封登记顺序也是对其他轮候查封法院执行行为的抗拒，是对各级法院执行行为合法性、严肃性的破坏。根据《民事诉讼法》第225条之规定，为维护异议人的合法权益，恳请法院依法确认异议人为首封权利人，并中止正在进行的执行程序，以免造成更严重的违法后果，待依法纠正、确认异议人的首封权利后再依法继续进行执行程序。异议人向本院提交了一下证据：证据1．《诉前财产保全申请书》，证明异议人于2018年5月21日向石家庄市中级人民法院提出财产保全申请；证据2．（2018）冀01执保92号《协助执行通知书》，证明石家庄市中级人民法院向张北县不动产登记中心发送协助执行通知，查封“张国用（2013）第××号”等不动产，查封期限三年，自2018年6月20日至2021年6月19日；证据3．张北县不动产登记中心不动产登记薄查封信息，证明异议人查封“张国用（2013）第××号”土地使用权为首封，并已经依法登记，具有对抗效力；证据4．张北县不动产登记中心对法院的查询复函，证明2018年10月25日，张北县不动产登记中心向石家庄市中级人民法院确认：“经查询，张北美嘉房地产开发有限公司名下土地证号张国用（20**）第××号的土地使用权，石家庄市中级人民法院于2018年6月20日进行查封，为首封。”证据5．（2018）冀01民初928号《民事判决书》，证明申请人民事实体权利的判决已经生效，如财产查封的首封权利不能得到确认，实体权利的实现将受到重大不利影响。四位被执行人答辩称，对异议人所述情况不了解。第三人张北县不动产登记中心经合法传唤未到庭。本院查明，原告崔小光与被告董清、张家口市燕北薯业开发有限公司、张北燕北房地产开发有限公司、张北美嘉房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案，崔小光向本院提出诉前财产保全，本院于2018年6月7日作出（2018）冀01财保33号民事裁定书，裁定：冻结被申请人董清、张家口市燕北薯业开发有限公司、张北燕北房地产开发有限公司、张北美嘉房地产开发有限公司名下的银行存款人民币6,200万元或同等价值的其他财产。本院于2018年6月19日作出（2018）冀01执保92号协助执行通知书，请张北县国土资源局不动产登记中心协助执行以下事项：一、查封被申请人张北美嘉房地产开发有限公司的位于张北××大街东侧北辰路北侧的土地，土地使用权证号为张国用（2013）第××号，地号1/1/3-19,4819平方米。二、查封被申请人张家口市燕北薯业开发有限公司的土地，土地使用权证号为张国用（2011）第××号，座落张北县经六路东侧、纬五路北侧．．．．．.三、查封期限三年，自2018年6月20日至2021年6月19日。查封期间未经本院许可，不得为其办理抵押、过户等有关手续。上述事项，有2018年6月20日送达证予以证明。2018年9月6日作出（2018）冀01民初928号民事判决，判令：一、被告董清于本判决生效之日起十日内偿还原告崔小光借款本金人民币3,800万元并自2016年1月7日起按年利率24%计算至实际偿还之日止的利息；二、被告董清于本判决生效之日起十日内支付原告崔小光因本案产生的律师费人民币1万元；三、被告张家口市燕北薯业开发有限公司、张北燕北房地产开发有限公司、张北美嘉房地产开发有限公司对本判决第一、二项承担连带责任，被告张家口市燕北薯业开发有限公司、张北燕北房地产开发有限公司、张北美嘉房地产开发有限公司承担连带责任后有权向被告董清进行追偿。另查明，申请人光大兴陇信托有限责任公司与被申请人董清、董鹿北、张家口市燕北薯业开发有限公司、张北燕北房地产开发有限公司、张北美嘉房地产开发有限公司诉前财产保全一案，本院于2017年4月27日作出（2017）冀01财保11号民事裁定书，裁定：查封、冻结被申请人董清、董鹿北、张家口市燕北薯业开发有限公司、张北燕北房地产开发有限公司、张北美嘉房地产开发有限公司共计7,250万元的银行存款或同等价值的其他财产。2017年5月4日依据（2017）冀01财保11号民事裁定书，本院向张北县不动产登记中心发出（2017）冀01执保60号之一协助执行通知书，请其协助以下事项：一、查封被申请人张北美嘉房地产开发有限公司名下座落于张北县××大街东侧、北辰路北侧××＃地块，土地证号为张国用（20**）第××号项下的土地使用权。在查封期间内，未经本院同意，不准为其办理转让、抵押等相关手续。二、查封期限为三年（自2017年5月5日至2020年5月4日）。张北县不动产登记中心于2017年5月5日对上述事项予以协助执行，有送达证予以证明。还查明，2018年10月25日张北县不动产登记中心向本院出具查询回函，内容为：经查询，张北美嘉房地产开发有限公司名下土地证号：张国用（20**）第××号的土地使用权，石家庄市中级人民法院于2018年6月20日进行查封，为首封；该宗土地已设立抵押，抵押权人为：张北信达村镇银行股份有限公司。2018年11月22日，张北县不动产登记中心向本院作出情况说明，并附有张北美嘉房地产开发有限公司与张家口市燕北薯业开发有限公司不动产登记簿查封信息予以证明。该情况说明内容为：由于不动产登记中心成立初期，房产及土地档案资料尚处于整合移交阶段，加上后期办公地址变更等原因，导致石家庄市中级人民法院（2017）冀01执保60号之一及（2017）冀01执保60号的查封文件当时未找到，2018年11月22日已找到，该文件2017年5月5日至2020年5月4日查封张国用（2013）第××号项下的土地未过期。现对于2018年10月25日给你院出具的该土地为首封的查询结果有误予以更正。特向你单位说明。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十六条规定，人民法院在财产保全中采取查封、扣押、冻结措施，需要有关单位协助办理登记手续的，有关单位应当在裁定书和协助执行通知书送达后立即办理。针对同一财产有多个裁定书和协助执行通知书的，应当按照送达的时间先后办理登记手续。最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条第二款规定，采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条规定，送达诉讼文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。首先，本案执行过程中，张北县不动产登记中心曾于2018年10月25日向本院出具过关于张国用（2013）第××号的土地使用权，本院2018年6月20日进行查封为首封的回函；后其于2018年11月22日向本院出具情况说明并附有燕北薯业公司不动产登记簿查封信息，予以证明张北县不动产登记中心于2018年10月25日给本院出具的案涉土地首封的查询结果有误，并予以更正。其次，关于争议标的张国用（2013）第××号项下土地使用权的查封，本院分别于2017年5月5日和2018年6月20日向张北县不动产登记中心发出（2017）冀01执保60号之一协助执行通知书以及（2018）冀01执保92号协助执行通知书，要求张北县不动产登记中心对上述地块的土地使用权予以查封；张北县不动产登记中心均于协助执行通知书送达当日签收上述法律文书，送达执行文书，受送达人或其诉讼代理人或者代收人在送达回证上签收的日期为送达日期，上述两份协助执行通知书针对同一财产进行查封，应当按照文书送达的时间先后办理登记手续；依据相关法律规定本院（2017）冀01执保60号之一协助执行通知书于2017年5月5日送达协助义务人对张国用（2013）第××号项下的土地使用权进行查封；（2018）冀01执保92号协助执行通知书于2018年6月20日送达协助义务人，其协助执行通知书均应自送达时发生法律效力，且张北县不动产登记中心亦向本院作出情况说明，故，关于张国用（2013）第××号项下的土地使用权的查封应当认定本院送达的（2017）冀01执保60号之一协助执行通知书的查封时间早于本院（2018）冀01执保92号协助执行通知书的查封时间。综上，异议人崔小光的异议请求，理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下：驳回异议人崔小光的异议请求。如不服本裁定，可自裁定书送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。审判长  何东华审判员  王珊珊审判员  高福兴二〇一九年十一月二十一日书记员  贾胜杰