新疆维吾尔自治区阿瓦提县人民法院   民事判决书   （2019）新2928民初728号   原告：曹德志，男，1947年12月26日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。   委托诉讼代理人：龙璟，新疆璟广谦律师事务所律师。   委托诉讼代理人：范子溶，新疆璟广谦律师事务所律师。   被告：新疆三河建设工程有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区阿瓦提县光明路**。   法定代表人：何帮志，董事长。   委托诉讼代理人：冯励霞，新疆白水河律师事务所律师。   被告：张建武，男，1970年10月1日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。   被告：王东喜，男，1971年2月13日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。   原告曹德志与被告新疆三河建设工程有限责任公司（简称三河公司）、被告张建武、被告王东喜建筑设备租赁合同纠纷一案，原告曹德志于2019年10月16日向本院起诉，本院受理本案后，依法适用简易程序，于同年11月1日、11月17日公开开庭进行了审理。原告曹德志的委托诉讼代理人龙璟、范子溶，被告三河公司的委托诉讼代理人冯励霞、被告张建武、王东喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告曹德志向本院提出诉讼请求：1.判令三被告支付挖掘机租赁费17766元、迟延损失1594元，合计19360元；2.诉讼费由被告负担。事实与理由：2017年7月24日，被告承接拜城县台勒维丘克河河道治理工程项目下游防护堤工程第六标段，该项目施工员王东喜2017年9月16日与原告签订挖掘机租赁合同，约定由原告提供挖掘机挖方、修坡、清废、倒土、排水等服务。原告依约履行完毕后，被告欠租赁费17766元于2017年11月24日出具欠条，原告多次索要未果，请法院公正判决。   原告就其诉称的事实向本院提供以下证据：1.中标通知书、合同协议书复印件2份；2.2018年6月6日证明及2019年9月5日证明复印件2份；3.2018年12月12日增值税电子普通发票、2019年2月1日收据复印件2份；4.2017年9月17日机械租赁合同、2017年11月24日欠条原件2份。   经质证，被告三河公司对证据1、4的真实性、合法性予以认可，但对关联性不予认可，对证据2予以认可，对证据3不予认可；被告张建武对证据1中标通知书予以认可，对合同协议书不予认可，对证据2予以认可，对证据3不予认可，对证据4的关联性不予认可；被告王东喜对该组证据均予以认可，本院对该组证据依法予以确认。   被告三河公司辩称，我公司与张建武是挂靠关系，张建武是该项目的实际施工人，张建武与王东喜签订土石方工程承包合同，王东喜与原告签订机械租赁合同并出具欠条，租赁费应当由被告王东喜承担，故驳回原告对三河公司的起诉。   被告就其辩称的事实向本院提供以下证据：1.2017年7月25日项目管理责任协议书复印件1份；2.张建武付款记录复印件1份，电子回单、资金支付审批单、收条复印件17份。   经质证，原告、被告张建武、被告王东喜对该组证据均予以认可，本院对该组证据依法予以确认。   被告张建武辩称，我与被告王东喜已签订土石方工程承包合同，我不认识原告也未找原告干活，租赁费应当由被告王东喜负担，故不同意原告的诉讼请求。   被告就其辩称的事实向本院提供以下证据：1.2017年9月16日土石方工程承包合同复印件1份；2.2019年11月13日拜城县水利局证明复印件1份；3.2019年11月13日证明、中国建设银行消费凭证复印件5份；4.中国农业银行新疆省分行交易明细、中国建设银行交易明细复印件5份。   经质证，原告对证据1不予认可，对证据2-4真实性、合法性予以认可，但对关联性不予认可；被告三河公司对该组证据均予以认可；被告王东喜对证据3不予认可，对其他证据予以认可，本院对该组证据的合法性予以认可。   被告王东喜辩称，2017年9月16日，我与张建武签订土石方工程承包合同，我是张建武工地的管理人员，张建武委托我找原告租赁挖掘机干活，欠原告租赁费17766元并出具欠条属实，该租赁费应当由被告张建武承担。   被告就其辩称的事实未向本院提供证据。   本院根据双方当事人的陈述及本院确认的有效证据，认定以下事实：   2017年7月24日，拜城县城乡水务建设投资有限公司为实施拜城县台勒维丘克河河道治理工程项目下游防护堤工程（第六标段），接受被告三河公司对该项目的投标，并确定其为中标人，双方签订合同协议书。2017年7月25日，被告张建武挂靠在被告三河公司名下，并以被告三河公司的名义承包拜城县台勒维丘克河河道治理工程项目下游防护堤工程（第六标段）项目，并签订项目管理责任协议书。2017年9月16日，被告张建武将该项目的土石方工程转包给被告王东喜，双方签订土石方工程承包合同，约定：“本合同采用总价包干合同，乙方完成合同约定承包范围内全部工程内容和工作内容所需要的人工费、机械费（含机械设备等的进、出场费）、保险费、利润、风险、油料费、其总价为：壹佰叁拾万元整（￥1300000）”。2017年9月17日，被告王东喜与原告签订机械租赁合同，约定由原告提供压路机一台，为拜城县台勒维丘克河河道治理工程项目下游防洪堤新疆三河建设工程有限责任公司第六标段张建武工地压路机压堤坝。2017年11月24日，被告王东喜出具欠条，载明：“今欠曹德志压路机在拜城县台勒丘克河河道治理工程项目下游防护堤修建第六标段租赁费用为17766元（壹万柒仟柒佰陆拾陆元整）不含税，王东喜”。租赁费17766元被告至今未付。   另查明：2019年2月1日，拜城县城乡水务建设投资有限公司将拜城县台勒维丘克河河道治理工程项目下游防护堤工程（第六标段）工程款1572915.88元支付给被告三河公司。自2019年1月23日-7月23日，被告三河公司已向被告张建武支付工程款1123000元，扣除预交税款和管理费275200元，余款112800元未付。   本院认为，债务应当清偿。本案的争议焦点为：被告三河公司、张建武、王东喜是否应当共同承担租赁费17766元、迟延损失1594元，合计19360元。《中华人民共和国合同法》第二百七十二条规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位”。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。被告张建武作为没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位被告三河公司承揽工程施工，该“借用资质”行为为国家法律所明确禁止。对外，被告张建武是以被告三河公司的名义在施工管理的全过程中进行经济往来的民事行为，被告三河公司允许被告张建武借用资质的行为系帮助被告张建武规避法律，建筑施工单位必须具有相应的资质，施工单位也应该依法将工程承包或分包给具有相应资质的施工单位，若将工程分包或承包给没有资质的单位或个人，单位或个人挂靠给有资质的单位，单位应该对没有资质的施工人或承包人对外债务承担连带责任，故被告三河公司应当对被告张建武的对外债务承担连带责任；被告张建武作为无施工资质的分包人将该项目的土石方工程转包给被告王东喜并签订土石方工程承包合同，被告王东喜雇佣原告挖掘机为该工程施工的劳务行为是双方的真实意思表示，被告王东喜负有支付原告租赁费的义务，被告张建武违法转包，应当对被告王东喜所欠原告租赁费承担连带清偿责任。综上，原告要求被告三河公司、张建武、王东喜给付租赁费17766元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持；原告主张被告支付迟延损失1594元的诉讼请求，因欠条对逾期利息未作约定，本院不予支持；被告三河公司辩称租赁费应当由被告王东喜承担，驳回原告对三河公司的起诉的辩解意见无法律依据，本院不予采信；被告张建武辩称租赁费应当由被告王东喜负担的辩解意见部分符合法律规定，本院予以采信；被告王东喜辩称租赁费由被告张建武负担的辩解意见部分符合法律规定，本院予以采信。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第四十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：   一、被告王东喜给付原告曹德志租赁费17766元，此款于本判决生效后三日内付清；   二、被告新疆三河建设工程有限责任公司、张建武对上述款项承担连带清偿责任；   三、驳回原告曹德志的其他诉讼请求。   如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费142元（减半收取），由原告曹德志负担12元，被告新疆三河建设工程有限责任公司、张建武、王东喜负担130元。   （被告若在本判决确定的付款期限内没有履行付款义务，则原告有权在付款期限届满之日起两年内向本院申请强制执行；逾期申请的，没有法定情形，本院将不予执行。）   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审判员 徐   小   娟   二○一九年十一月二十五日   书记员 艾克百尔·依沙克