新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新2101民初237号 原告：田雨奇，男，1986年11月4日出生，汉族，无固定职业，现住乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：万婷婷，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。 委托诉讼代理人：范晓毅，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。 被告：新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局，地址吐鲁番市高昌区。 负责人:祁学军，党委书记、政委。 委托诉讼代理人：薛满义，男，该单位筹建办主任。 委托诉讼代理人：万义东，新疆万义东律师事务所律师。 原告田雨奇与被告新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局建设工程合同纠纷一案，本院于2019年3月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田雨奇的委托诉讼代理人万婷婷、范晓毅、被告新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局的委托诉讼代理人薛满义、万义东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 田雨奇向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告清偿所欠工程款1563286.28元；2.判令被告向原告支付所欠工程款利息100826.55元；3.被告承担本案的诉讼费、邮寄送达费、保全费等全部与诉讼相关的费用。事实和理由：2011年11月4日，新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局（原新疆维吾尔自治区吐鲁番强制隔离戒毒所）与北京华云建筑工程有限公司新疆分公司就建设戒毒所车库、后勤服务中心、行政办公楼、配电室、地源热泵房等工程签订建筑工程合同。华云新疆分公司按合同约定履行了全部义务，该工程2016年12月26日经过三方审核，审定造价为18163286.28元。迄今为止，被告仅向华云新疆分公司支付部分工程款，仍欠1563286.28元未支付。2018年7月20日，华云新疆分公司将债权转让给原告并通知被告。现原告提起诉讼，请求依法维护原告的合法权益。 新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局辩称，1.原告与北京华云建筑工程有限公司新疆分公司签订的《债权转让协议》中“甲方向乙方转让的是债权，相应的工程保修义务不进行转让”的约定无效。根据《合同法》第八十二条“债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗辩，可以向受让人主张”的规定，被告针对工程保修事项对让与人享有履行抗辩权，原告受让工程款债权后，依照上述规定，被告对其可以主张先履行保修义务的抗辩，原告负有保修义务。2.原告受让华云公司1563286.28元工程款及相应利息的债权不成立。原告受让债权的范围取决于债权人华云公司享有的合法债权的范围，但华云公司作为施工方自工程2015年9月15日竣工后至今未与被告进行工程款清算，华云公司是否还有应得工程款尚未确定。3.华云公司现无权要求被告支付工程款。华云公司与被告签订的《建设工程施工合同》专用条款第32.1条约定“工程竣工验收后，提供两套完整竣工图”，通用条款第32.1条约定“工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告”，但华云公司至今未提供完整的竣工验收资料，竣工图则根本未提供。本案中，华云公司不履行提供完整竣工验收资料和竣工图的合同义务，被告作为合同相对方，有权拒绝履行支付后续工程款的义务。华云公司与被告签订的《工程质量保修书》约定土建工程、电气管线、上下水管线安装工程的保修期为二年，屋面防水工程保修期为五年，保修金为合同价款的3%（即544898.59元），工程竣工之日起满二年，无质量问题7日后返还质保金的80%，剩余质量保修金待防水工程质保期满无质量问题7日内一次性无息返还。2015年9月15日，工程竣工后，华云公司承建的工程在使用过程中屡屡发生质量问题，被告多次通知华云公司，但其始终拒绝履行保修义务，被告委托他人修理了部分项目，现屋面防水仍然存在严重漏水现象尚未处理，按照保修协议，保修金支付条件尚未成就，华云公司无权要求支付544898.59元保修金。4.华云公司应付新疆鸿联工程造价咨询有限公司审计费215892.66元、应向建设部门缴纳的建筑社保费257991.46元、未施工配电室项目工程款210055元、被告代华云公司支付法院执行款146949元，共计830888.12元应从剩余工程款中扣除。综上，华云公司违约在先，其与原告的债权转让没有实际法律意义，被告有权拒付剩余工程款，依法应驳回原告的全部诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 一、2011年11月4日，新疆维吾尔自治区吐鲁番强制隔离戒毒所与北京华云建筑工程有限公司新疆分公司签订一份建设工程施工合同，载明：“工程名称：吐鲁番强制隔离戒毒所车库（二栋）、后勤服务中心、行政办公楼、配电室、地源热泵房工程。开工日期：2011年10月25日（以工程具备开工条件，承包人提出开工申请，发包人下达开工令之日为准）。竣工日期：2012年7月31日（实际开工日期后延281天）。合同价款：￥18041360.86元。工程竣工验收后，提供两套完整竣工图。双方约定的其他工程质量保修事项：工程竣工之日起满二年，无质量问题7日后返还质保金的80%，剩余质量保证金待防水工程质保期满后无质量问题7日内一次性无息返还”。 二、新疆鸿联工程造价咨询有限公司受新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局委托，对涉案工程造价进行结算审核，经新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局与北京华云建筑工程有限公司新疆分公司在建设工程造价咨询审核定案书上盖章确认后，新疆鸿联工程造价咨询有限公司于2016年12月26日出具一份新鸿价审字[2016]080号结算编制报告，载明：“编制结论：吐鲁番强制隔离戒毒所车库（二栋）、后勤服务中心、行政办公楼、配电室、地源热泵房工程，施工单位原报工程结算总造价25359708.43元，经审定工程结算总造价为18163286.28元，审核后核减额为7196422.15元”。 三、2011年11月21日-2017年5月2日，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司向新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局出具总计金额为18173626.50元的发票。 四、2011年12月2日-2017年6月19日，新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局向北京华云建筑工程有限公司新疆分公司支付工程款16342008.54元；2012年5月11日，新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局代北京华云建筑工程有限公司新疆分公司缴纳社保统筹费257991.46元。 五、2017年12月13日，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司向新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局出具一份授权委托书，载明：“现委托受托人在新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局应支付给北京华云建筑工程有限公司新疆分公司的工程款中扣除215892.66元审计费并支付给新疆鸿联工程造价咨询有限公司。受托人的代理权限为：1、代扣北京华云建筑工程有限公司新疆分公司支付核减金额的审计费：即7196422.15×3%=215892.66元。2、代理交纳新疆鸿联工程造价咨询有限公司的审计费用215892.66元。3、代收交纳此项费用的发票和收据并交予委托人。代理权限为：至委托事项终结。” 六、2018年7月20日，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司与田雨奇签订一份债权转让协议，约定：1、北京华云建筑工程有限公司新疆分公司2011年承建新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局的戒毒所车库、后勤服务中心、行政办公楼、配电室、地源热泵房等工程竣工后，经三方审核确定造价，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司对新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局享有的1563286.28元工程款债权转让给田雨奇，同时，因新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局欠付工程款产生的利息100826.55元一并转让给田雨奇；2、北京华云建筑工程有限公司新疆分公司转让给田雨奇的债权总计1664112.83元；3、上述债权的转让，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司应当将相应的合同、协议、工程量确认单等证据一并向田雨奇移交，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司向田雨奇转让的是债权，相应的工程保修义务不进行转让；4、该债权的转让，应向新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局进行通知，告知债权的转让情况；5、本协议一式三份，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司和田雨奇各执一份，向新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局邮寄一份；6、本协议自北京华云建筑工程有限公司新疆分公司和田雨奇签字盖章之日生效。 七、2018年8月6日，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司向新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局出具一份债权转让通知书，载明：“根据《中华人民共和国合同法》和相关法律的规定，以及我公司与田雨奇（公民身份号码：×××）达成的债权转让协议，现将我公司对贵局的所有债权，依法转让给田雨奇，与此转让债权相关的其他权利也一并转让。请贵局自接到该债权转让通知书后向田雨奇履行全部义务。本债权转让通知未经债权受让人书面同意不得撤销”。2018年8月9日，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司通过EMS向新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局邮寄债权转让通知书，后中国邮政速递物流信息显示2018年8月13日投递并签收。2018年10月12日，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司将债权转让通知书的全文刊登在新疆经济报第07版。 八、新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局的原名称为吐鲁番强制隔离戒毒所。 本院认为，本案的案由虽为建设工程合同纠纷，但原告田雨奇主张权利的依据是2018年7月20日北京华云建筑工程有限公司新疆分公司与其签订的债权转让协议。首先，依据北京华云建筑工程有限公司新疆分公司与被告新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局签订的建设工程施工合同的事实，可以确认北京华云建筑工程有限公司新疆分公司对被告新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局既享有债权，又负有对涉案工程进行保修的义务。根据《中华人民共和国合同法》第七十九条“债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让”的规定，原告田雨奇虽提供快递通知和报纸公告证明北京华云建筑工程有限公司新疆分公司履行了通知义务，但根据新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局与北京华云建筑工程有限公司新疆分公司签订的建设工程施工合同的性质，北京华云建筑工程有限公司新疆分公司负有交付施工资料、质量保修等实质性义务，而债权转让协议只约定北京华云建筑工程有限公司新疆分公司转让了债权，而未将保修义务一并进行转让，损害了被告新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局的利益；其次，债权的转让方是北京华云建筑工程有限公司新疆分公司，受让方是原告田雨奇，原告田雨奇并未取得相应资质，其不能履行保修等义务，故依法应认定原告田雨奇主张的债权转让协议对被告新疆维吾尔自治区吐鲁番教育矫治局不发生法律效力。综上所述，原告田雨奇依据债权转让协议主张权利，依据不足，对其诉讼请求依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 驳回原告田雨奇的全部诉讼请求。 案件受理费19777元，减半收取9888.50元，由原告田雨奇负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院。 审判员  卢婷婷 二〇一九年十一月二十日 书记员  朱飞艳