浙江省江山市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0881民初3883号 原告：姜云，男，1975年10月28日出生，汉族，住江山市。 原告：刘小芬，女，1976年1月15日出生，汉族，住江山市。 委托诉讼代理人：祝小军，浙江开岚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐丽波，浙江开岚律师事务所律师。 被告：姜子君，男，1947年12月7日出生，汉族，住江山市。 被告：毛利英，女，1953年7月1日出生，汉族，住江山市。 原告姜云、刘小芬与被告姜子君、毛利英分家析产纠纷一案，本院于2019年9月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。两原告的共同委托诉讼代理人祝小军、被告姜子君、被告毛利英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告姜云、刘小芬向本院提出诉讼请求：1.两被告停止在江山市亭村长山27号房屋［原土地证编号新集建（97）字第7459号］靠近东边自留地水井一边第二层60平方米上面的建筑施工；2.两被告在江山市亭村长山27号房屋靠近东边自留地水井一边第一层60平方米与80平方米分界线位置建造地梁和承重墙，并在第二层靠近东边自留地水井一边60平方米四周建立1米高围墙，斜屋面盖瓦，里外墙标准粉刷、门窗齐全及通水通电；3.本案案件受理费、保全费由两被告承担。审理中，原告放弃了第一项诉讼请求。事实和理由：两原告系夫妻，两被告系原告姜云父母，加上两原告女儿姜聪妤、姜洲共六人在同一个家庭户中，户主姜子君。1994年原告姜云以两被告名义建三层楼房一栋（土地使用面积140平方米），1997年以户主姜子君名义办理土地使用权证，土地证编号：新集建（97）字第7459号。2019年3月初两被告在未告知两原告情况下将原告姜云房屋拆除，并想在原地基上重建房屋。因房屋系双方共同财产，两原告得知后要求两被告停止施工。2019年5月10日，两被告与两原告在村委会相关人员调解见证下签订《父母赡养及家庭房产分割协议书》（以下简称协议书），协议约定：由被告姜子君出资修房屋，南边靠近周水莲协屋占地面积80平方米第一层至第三层所有权归被告姜子君所有。东边靠近自留地水井一边，作为拆除原告姜云房屋补偿，被告姜子君出资帮原告姜云修建。占地60平方米修建一层（后续建第二层、第三层，产权归原告姜云所有），二层四周围墙1米高，斜屋面盖瓦，里外墙标准粉刷，但需通水通电，以便分户后安装水表电表，门窗齐全，达到居住条件。占地60平方米一层房屋所有权归原告姜云所有，修缮房屋所需费用由被告姜子君承担，原告姜云不需承担任何费用，修缮房屋施工中80平方米和60平方米房屋地梁共用墙体独立的方法，如今后原告姜云需要重建房屋时，被告姜子君不得干涉，并有义务支持配合。协议签订后。两被告开始在140平方米宅基地上建造新房，但未按协议约定在60平方米至80平方米分界处建造地梁及承重墙，并擅自改变协议约定，未在靠近自留地水井边60平方米第二层上建造1米高围墙及斜屋面盖瓦，而是准备在第二层继续建造140平方米房屋。2019年6月中旬两原告发觉后，要求两被告按协议约定建造新房，两被告拒绝履行协议约定。经村、镇两级多次调解，两被告强势拒绝按协议约定履行。经调查，双方签订协议后，户主姜子君代表毛利英、姜云、刘小芬、姜聪妤、姜洲等全体家庭成员名义向村、镇及国土部门办理房屋修缮建造审批手续。综上，两原告认为，原被告双方签订的协议合法有效，两被告未按协议约定在60平方米至80平方米分界处建造地梁、承重墙及协议约定的其他义务，两被告的行为违反了法律规定，也侵害了原告合法权益。 为证明上述事实，两原告举证如下：1.江山市农村危房修缮建设工程审批表、情况说明、协议书、新集建（97）字第7459号集体土地建设用地使用证，证明2019年5月10日经村委及旁证人姜某、毛谦兴见证下原、被告双方就父母赡养及房产分割签订协议书，约定由被告出资修缮房屋等；被告将协议书提交土地管理部门作为农村危房修缮审批依据。2.原、被告常住人口登记卡，证明原、被告及原告子女的户口登记在一同户。3.修缮房屋照片，证明两被告未按协议约定在60平方米房屋与80平方米房屋分界处修建地梁、承重墙，也未在60平方米房屋第一层上面修建斜屋面及盖瓦。 被告姜子君、毛利英辩称，1.原告对答辩人态度恶劣，经常对答辩人辱骂甚至殴打，对答辩人的生活不闻不问，而且答辩人还替原告归还银行贷款6万元及利息，为原告垫付住院期间医药费、子女学费、生活费共11万余元，原告均未归还。2.协议书内容均为原告拟定，不允许被告更改，协议中无一条是保障答辩人利益的，而涉案房屋已是危房，并且是答辩人唯一住房，答辩人签字实属无奈。另外，原告还向答辩人敲诈3.5万元，拿到钱后才同意在危房修建申请书上签字的。3.修缮房屋以前是以原告姜云、两答辩人及女儿姜娟、次子姜丰申请建造的，姜娟、姜丰没有在协议书上签字，因此协议无效。4.协议书没有签订时间。5.原告刘小芬无资格从答辩人方取得任何利益。6.房屋为答辩人出资建造，原告并未出资。7.原告提供的户口薄是答辩人五年前遗失并于三年前重新补办的。 对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：江山市亭村长山27号房屋［集体土地建设用地使用证号：新集建（97）字第7459号］为被告姜子君户于1994年所建，当时被告姜子君户的成员有：两被告、原告姜云及被告女儿姜娟、次子姜丰。2019年5月，因上述房屋破旧、漏水严重，原、被告双方商量房屋修缮事宜，并就父母赡养及家庭房产分割达成协议,约定：一、由被告姜子君出资修缮房屋，南边靠近周水莲协屋占地面积80平方米第一层至三层所有权归被告姜子君所有，东边靠近自留地水井边，作为拆除原告姜云房屋补偿，被告姜子君出资帮姜云修建，占地60平方米修建一层（后续建第二层、第三层，产权归原告姜云所有），二层四周围墙1米高，斜屋面盖瓦，里外墙标准粉刷，但需通水通电，以便分户后安装水表电表，门窗齐全，达到居住条件。占地60平方米一层房屋所有权归原告姜云所有，修缮房屋所需费用由被告姜子君承担，原告姜云不需承担任何费用，修缮房屋施工中80平方米和60平方米房屋地梁共用墙体独立的方法，如今后原告姜云需要重建房屋时，被告姜子君不得干涉，并有义务支持配合。二、东边自留地围墙内140平方米，因原告姜云夫妻儿女户籍在农村，留做农业生产或条件允许时申报新建房屋，自留地所有权归原告姜云所有，被告姜子君不得干涉。三、被告姜子君出资修缮南边占地面积80平方米和东边占地面积60平方米房屋后，原告姜云与被告姜子君之间的债权债务全部结清。四、房屋修缮后，被告姜子君有义务帮原告姜云夫妻儿女四口人分户，及分户后所修缮的靠东边60平方米房屋土地使用证的分户变更事宜。房屋修缮后分割给原告姜云使用的东边60平方米房屋的交通道路应按房屋修缮前的道路通行，双方对条款明确无误后原告姜云有义务在房屋修缮申请书上确认签字。以上协议需家庭成员、村民委员会、村民小组相关人员签字认可等。原、被告分别在协议上签名确认。之后，原、被告双方向江山市新塘边镇人民政府提出房屋修缮申请，并经批准同意。在修缮房屋时，因双方产生矛盾，被告姜子君未按双方协议约定的分别建造60平方米和80平方米的房屋，并在分界处建造地梁、承重墙及在60平方米房屋第二层上建造1米高围墙、斜屋面盖瓦等，遂引起本案诉讼。 本院认为，我国农村宅基地的分配实行“一户一宅”原则，1994年被告姜子君户申请建造的江山市亭村长山27号房屋，依法属于被告姜子君户家庭成员即被告姜子君、被告毛利英、原告姜云、两被告女儿姜娟、次子姜丰共同共有。物权法规定，处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。本案原、被告未经共有人姜娟、姜丰的同意，事后也未得到追认的情况下，双方签订协议，约定上述共有房屋修建60平方米和80平方米部分，60平方米部分归原告姜云所有，80平方米部分归被告姜子君所有，在分界处建造地梁、承重墙及在60平方米房屋第二层上建造1米高围墙、斜屋面盖瓦等内容，侵犯了姜娟、姜丰的共有权，显然该约定无效。两原告依据上述约定内容要求两被告在江山市亭村长山27号房屋靠近东边自留地水井一边第一层60平方米与80平方米分界线位置建造地梁和承重墙，并在第二层靠近东边自留地水井一边60平方米四周建立1米高围墙，斜屋面盖瓦，里外墙标准粉刷、门窗齐全及通水通电的诉讼请求，依法不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国物权法》第九十七条的规定，判决如下： 驳回原告姜云、刘小芬的诉讼请求。 案件受理费80元，减半收取计40元，由原告姜云、刘小芬负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。 审判员  戴剑平 二〇一九年十一月二十日 书记员  祝冰倩