吉林省四平市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）吉03执异163号异议人（案外人）：四平市铁东区财政局。法定代表人：韩冬，局长。委托代理人：刘洪宇，单位职工。申请执行人：吉林省信用担保投资集团有限公司。法定代表人：何志福，董事长。委托代理人：李晓中，公司员工。被执行人：吉林省天浩水泥熟料销售有限公司。法定代表人：王永娇，经理。被执行人：吉林省金江煤炭经销有限公司。法定代表人：赵国柱，经理。被执行人：吉林省金竹建材经销有限公司。法定代表人：王中山，经理。被执行人：吉林省天科水泥销售有限公司。法定代表人：李佳，经理。被执行人：吉林省天茂特种水泥有限公司。法定代表人：张海军，经理。被执行人：吉林省天腾物流有限责任公司。法定代表人：赵国柱，经理。被执行人：吉林省天拓水泥制品有限公司。法定代表人：赵梅梅，经理。被执行人：吉林省天鑫水泥有限责任公司。法定代表人：李国栋，经理。被执行人：李高文，男，1968年5月19日出生，汉族，住吉林省梨树县郭家店镇。被执行人：张静，女，1970年9月6日出生，汉族，住吉林省四平市铁**。被执行人：李国栋，男，1967年7月20日出生，汉族，住吉林省梨树县林海镇。被执行人：李立华，女，1967年6月9日出生，汉族，住吉林省梨树县林海镇。上述被执行人共同代理人：王中山，吉林省天茂特种水泥有限公司员工。在本院执行申请执行人吉林省信用担保投资集团有限公司与被执行人吉林省天浩水泥熟料销售有限公司、吉林省金江煤炭经销有限公司、吉林省金竹建材经销有限公司、吉林省天科水泥销售有限公司、吉林省天茂特种水泥有限公司、吉林省天腾物流有限责任公司、吉林省天拓水泥制品有限公司、吉林省天鑫水泥有限责任公司、李高文、张静、李国栋、李立华借款合同纠纷一案中，案外人四平市铁东区财政局于2019年11月5日提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人四平市铁东区财政局称：异议人在四平市铁东区馨苑城旅游度假村项目建设中投入资金500万元，该资金是为发展四平市旅游重点项目,早日完成项目建设，尽快从事经营活动，依据四平市发展和改革委员会四发改社字[2010]182号文件（关于核准四平市铁东区“馨苑城”旅游山庄开发项目申请报告的通知）投入的。形成的资产应属于国有资产。在四平市铁东区馨苑城旅游度假村合伙人李高文与吉林省信用担保投资集团有限公司借款合同纠纷一案中，贵院将属于国有资产投入部分执行给申请执行人缺乏法律依据，严重侵犯了异议人的合法财产权。故依据民事诉讼法规定，恳请贵院纠正错误执行行为，撒销（2018）吉03执4号之七执行裁定。申请执行人吉林省信用担保投资集团有限公司称：我公司认为异议人四平市铁东区财政局是对企业的支持拨款，不应该算是投资。异议人四平市铁东区财政局不应该占有该企业的股份。被执行人共称：被执行人对异议人四平市铁东区财政局的主张没有异议，支持异议人申请。本院经审查查明：申请执行人吉林省信用担保投资集团有限公司与被执行人吉林省天浩水泥熟料销售有限公司、吉林省金江煤炭经销有限公司、吉林省金竹建材经销有限公司、吉林省天科水泥销售有限公司、吉林省天茂特种水泥有限公司、吉林省天腾物流有限责任公司、吉林省天拓水泥制品有限公司、吉林省天鑫水泥有限责任公司、李高文、张静、李国栋、李立华借款合同纠纷一案中，因上述被执行人未履行（2017）吉长信维证字第22553号执行证书所确定的给付义务，在执行过程中，本院依据被执行人李高文于2018年4月18日向本院提交的承诺书[（2018）吉03执4号执行4-2卷宗154页]及本案听证时申请执行人与被执行人之间确认的执行标的物[（2018）吉03执4号执行4-1卷宗173页]。对被执行人李高文经营的位于四平市铁东区馨苑城旅游度假村的财产进行评估、拍卖，一次拍卖后流拍，流拍价为41677445.60元。申请执行人吉林省信用担保投资集团有限公司申请接收上述财产以抵偿等额债务。本院于2018年9月17日作出（2018）吉03执4号之七执行裁定，裁定：“一、将被执行人李高文经营的馨苑城旅游度假村的下列财产:1、馨苑城山庄宾馆，无产权证，面积3082.81平方米;2、四合院（一），无产权证，面积372.95平方米;3、四合院（二），无产权证，面积320.89平方米;（含四合院排水电缆）；4、附属设施:4.1、土石方平衡;4.2、大门口混凝土台阶:4.3、大门口石坝:4.4、大门口停车场;4.5、大门、门口挡土墙;4.6、2各侧门、围栏;4.7石材挡土墙中间镶嵌石碑;4.8、水库（一）;4.9、水库（二）;4.10、厕所、门卫、泵房等建筑，面积216.87平方米;4.11、院内主路;4.12、门口石碑（雕刻）;4.13、石拱桥、院内八角亭;4.14、山上预制台阶、预制柱钢丝网;4.15、泰运坪;4.16、福禄寿喜财石碑;4.17、幸运门;4.18、缘定三生石;4.19、铜钱型石;4.20、忠孝石;4.21、龙源印;4.22、龙行天下石;4.23、院内面包石道路、挡土墙。5、馨苑城旅游度假村的林地、树木。林地面积38公顷。交付申请执行人吉林省信用担保投资集团有限公司抵偿14500万债务中的41677445.6元债务。”案外人（异议人）四平市铁东区财政局对此不服，以上述被执行资产中含国有投资为由，向本院提出异议。本院听证时，异议人四平市铁东区财政局为证实其主张成立向本院提交下列证据：1.四平市发展和改革委员会下发的文件四发改社字（2010）182号《核准四平市铁东区“馨苑城”旅游山庄开发项目申请报告的通知》，证明本案执行的四平市铁东区馨苑城旅游度假村四平市发展和改革委员会同意该项目开发。2.异议人四平市铁东区财政局对四平市铁东区馨苑城旅游度假村开发建设拨付资金明细表及预算拨款凭证，用以证明异议人为四平市铁东区馨苑城旅游度假村总计拨付资金500万元。被执行人李高文向本院提交《关于要求解除执行程序的申请》及《执行异议申请书》，详细说明本案执行的四平市铁东区馨苑城旅游度假村资产中含有异议人四平市铁东区财政局的国有资产500万元上述证据本案听证时，申请执行人吉林省信用担保投资集团有限公司与被执行人吉林省天浩水泥熟料销售有限公司、吉林省金江煤炭经销有限公司、吉林省金竹建材经销有限公司、吉林省天科水泥销售有限公司、吉林省天茂特种水泥有限公司、吉林省天腾物流有限责任公司、吉林省天拓水泥制品有限公司、吉林省天鑫水泥有限责任公司、李高文、张静、李国栋、李立华均表示法院可以依据相关证据支持异议意见。另查明：本院作出（2018）吉03执4号之七执行裁定后，申请执行人吉林省信用担保投资集团有限公司与被执行人李高文针对该裁定作出《李高文个人经营馨苑城旅游度假村资产交接书》预将该裁定中确认的资产进行盘点交接。现该财产申请执行人尚未实际接收。本院认为：申请执行人吉林省信用担保投资集团有限公司与被执行人吉林省天浩水泥熟料销售有限公司、吉林省金江煤炭经销有限公司、吉林省金竹建材经销有限公司、吉林省天科水泥销售有限公司、吉林省天茂特种水泥有限公司、吉林省天腾物流有限责任公司、吉林省天拓水泥制品有限公司、吉林省天鑫水泥有限责任公司、李高文、张静、李国栋、李立华借款合同纠纷一案，本院作出作（2018）吉03执4号之七执行裁定后，现因案外人四平市铁东区财政局提出异议，经听证审查，本院执行中认定的执行财产系被执行人李高文名下的财产，因证据发生变化，该财产并非全部是被执行人李高文名下的财产。且申请执行人与被执行人均表示法院可以依据相关证据支持异议人意见，故该以物抵债裁定应予撤销。但异议人在四平市铁东区馨苑城旅游度假村享有的财产权利和份额应通过其他法律途径予以确认。申请执行人可在被执行人李高文在四平市铁东区馨苑城旅游度假村享有的财产份额依法确认后，申请执行人可另行申请执行。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条（二）项之规定，裁定如下：一、异议人四平市铁东区财政局的异议理由成立。二、撤销（2018）吉03执4号之七执行裁定书。如不服本裁定，可自裁定书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。执行员  王明祥执行员  于成龙执行员  赵树春二〇一九年十一月十八日书记员  左小腾