呼和浩特市中级人民法院民事裁定书（2019）内01民特107号申请人：内蒙古万合保安有限公司呼和浩特市分公司,住所地内蒙古自治区呼和浩特市新城区中山东路52号(终端广场)三楼。法定代表人:鲁晓霞，该公司总经理。委托诉讼代理人:郝玉茹，北京盈科（呼和浩特）律师事务所律师。委托诉讼代理人:郭建平，北京盈科（呼和浩特）律师事务所律师。被申请人：李楠，男，现住呼和浩特市。委托诉讼代理人：张英，呼和浩特市新城区中山东路法律服务所法律工作者。申请人内蒙古万合保安有限公司呼和浩特市分公司（以下简称万和保安公司呼市分公司）与被申请人李楠申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2019年10月22日立案后进行了审查。现已审查终结。万和保安公司呼市分公司称：1、请求法院撤销呼和浩特市劳动人事争议仲裁委员会做出的呼劳人仲字[2019]第209号仲裁裁决书；2、案件受理费由李楠承担。事实与理由:2017年12月28日,万和保安公司呼市分公司与李楠之间建立劳动关系，劳动合同到期之日为2019年12月29日。2019年4月15日起,李楠未履行请假手续，没有到万和保安公司呼市分公司履行劳动义务,处于旷工且失联的状态。万和保安公司呼市分公司于2019年4月19日通过邮寄方式向其送达《旷工通知书》要求其回岗报到。2019年5月,李楠向呼和浩特市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请,提出要求万和保安公司呼市分公司向其支付欠付工资、未提前通知解除劳动合同的一个月工资补偿、经济赔偿金、经济补偿金、年休假加班工资、补缴社会保险等请求。2019年7月30日,呼和浩特市劳动人事争议仲裁委员会裁决万和保安公司呼市分公司向李楠支付2019年4月上半个月的工资1900元、解除劳动关系的经济赔偿金11400元、未休年休假工资1713.13元，驳回李楠的其他仲裁请求。万和保安公司呼市分公司不服上述裁决内容,原因如下:劳动仲裁裁决认定事实不清。一、万和保安公司呼市分公司不存在违法解除劳动合同的事实。1、万和保安公司呼市分公司未有“口头通知李楠解除劳动关系”之行为,不存在违法解除劳动合同的事实,而李楠于2019年4月15日起再也没有到公司上班,属于旷工。万和保安公司呼市分公司尚未最终做出与李楠解除劳动合同的决定，双方仍有通过协商继续劳动关系的可能时,李楠就向仲裁委申请要求支付“违法解除劳动合同的经济赔偿”。李楠在仲裁申请中称万和保安公司呼市分公司在2019年4月11日后与其口头解除劳动合同,系违法解除劳动合同，但却没有提供任何证据证明。事实是李楠2019年4月15日起由于不同意调岗就没有到万和保安公司呼市分公司上班,2019年4月19日万和保安公司呼市分公司通过邮寄《旷工通知单》向李楠通知了旷工情况,要求其回岗报到，该行为也可显示万和保安公司呼市分公司没有主动与李楠解除劳动合同的主观意愿。且万和保安公司呼市分公司为其缴纳社会保险到2019年4月,呼和浩特市缴纳社会保险的时间为每月月底，万和保安公司呼市分公司显然不可能在主动与李楠解除劳动合同后仍为其缴纳社会保险。仲裁委认定该事实没有依据。2、万和保安公司呼市分公司的《员工管理办法》经过民主程序制定，员工亲自签收，万和保安公司呼市分公司有权依照《员工管理办法》处置违反该办法的员工。万和保安公司呼市分公司2017年制定《员工管理办法》时通过召开职工大会的方式征求员工意见,并于2017年8月10日正式公布实施。李楠于2017年12月28日入职时签收该《员工管理办法》,也在《劳动合同》中签字确认旷工3天以上属于严重违纪行为将会被辞退，应当遵守该制度。劳动仲裁庭审时李楠并没有就《员工管理办法》的有效性提出异议,劳动仲裁委员会也没有要求万和保安公司呼市分公司补充关于民主程序的证据,如果仲裁委认为万和保安公司呼市分公司是根据该《员工管理办法》与李楠解除劳动合同,那么该证据对认定案件事实显然有决定性的作用,应当查明。3、万和保安公司呼市分公司在李楠提起劳动仲裁之前没有因其旷工行为解除劳动合同。万和保安公司呼市分公司与李楠的劳动合同中约定李楠的岗位为“万合”,并非确定为保安经理。万和保安公司呼市分公司作出将暂任保安经历的李楠调岗到保安岗位,但薪资待遇不变的决定后,如果李楠不同意,可以与万和保安公司呼市分公司就此协商或提起劳动仲裁申请要求按照原岗位履行,但无权旷工不到岗(调岗后的履职地点与原岗位一致，李楠既没有到新岗位报到，也没有履行原职)。李楠的旷工行为违反《员工管理办法》的规定,万和保安公司呼市分公司有权与其解除劳动合同。但截止李楠提起劳动仲裁时,万和保安公司呼市分公司并未正式做出该决定，如果李楠回到单位报到,双方仍有继续劳动关系的可能，《旷工通知书》的法律意义是催告李楠履行劳动义务,不应视为解除劳动合同的正式文本。而李楠收到催告后仍拒不履行作为劳动关系根本基础的劳动义务,才应当视为是其有与万和保安公司呼市分公司解除劳动合同的主观意愿。综上所述，万和保安公司呼市分公司不存在与李楠违法解除劳动合同的情形,不应当承担支付违法解除劳动合同的经济赔偿的责任。二、3800元是李楠的应发工资，其中包含了万和保安公司呼市分公司应当代扣的社会保险个人缴费部分,万和保安公司呼市分公司为李楠缴纳了2019年4月的全额社会保险,其为李楠支出的个人应缴纳部分和半个月的单位应缴纳部分,应当在李楠2019年4月上半个月的工资1900元中予以扣除。综上所述,万和保安公司呼市分公司不服呼和浩特市劳动人事争议仲裁委员会作出的呼劳人仲字[2019]第209号裁决,由于该裁决属于终局裁决，申请人依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，向贵院申请撤销仲裁裁决，望贵院在查明事实的基础上，依法支持申请人的合法诉请。李楠称，呼和浩特市劳动人事争议仲裁委员会的裁决符合劳动争议仲裁程序，对本案事实认定清楚，裁决的结果符合法律规定。万和保安公司呼市分公司与李楠签订的劳动和尚未到期，辞退李楠的理由是调岗，李楠不存在旷工的行为。万和保安公司呼市分公司提出撤销仲裁的理由不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，请求法院驳回其申请。经审查查明：2019年7月30日呼和浩特市劳动人事争议仲裁委员会作出的呼劳人仲字[2019]第209号裁决：一、内蒙古万合保安服务有限公司呼和浩特市分公司在本裁决生效后十五日内支付李楠2019年4月半个月的工资1900元。二、内蒙古万合保安服务有限公司呼和浩特市分公司在本裁决生效后十五日内支付李楠违法解除劳动关系的赔偿金11400元。三、内蒙古万合保安服务有限公司呼和浩特市分公司在本裁决生效后十五日内支付李楠未休年休假工资1747.13元。四、驳回李楠其他仲裁请求。本院认为，本案的争议焦点是：呼和浩特市劳动人事争议仲裁委员会作出的呼劳人仲字[2019]第209号裁决是否具有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应予撤销情形。针对该争议焦点，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。万和保安公司呼市分公司认为其不存在违法解除劳动合同的事实，属于事实认定方面的问题，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定可以撤销的情形。万和保安公司呼市分公司认为仲裁庭没有要求其补充关于通过《员工管理办法》民主程序的证据，属于程序违法。万和保安公司呼市分公司作为劳动仲裁的被申请人，在本案开庭时针对申请人的申请，应该主动准备相关的证据以证明其《员工管理办法》通过的合法性，提示其补充证据并不是仲裁庭的法定义务，故万和保安公司呼市分公司认为仲裁违反法定程序的理由不成立。至于万和保安公司呼市分公司认为应当扣除部分工资冲抵缴纳的保险费的问题，亦属于事实的认定，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定可以撤销的情形。综上，万和保安公司呼市分公司申请撤销呼和浩特市劳动人事争议仲裁委员会作出的呼劳人仲字[2019]第209号裁决的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，裁定如下：驳回内蒙古万合保安有限公司呼和浩特市分公司的申请。申请费400元，由申请人内蒙古万合保安有限公司呼和浩特市分公司负担。审判长 贾慧芳审判员 郭籽良审判员 徐晓凡 二〇一九年十一月二十八日书记员 韩 晶