河北省石家庄市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀01民终12935号 上诉人（原审原告）：赵二九，男，1952年11月26日出生，汉族，住平山县。 委托诉讼代理人：张啸宇，河北英汇律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：平山县民委员会，住所地：平山县。 法定代表人：王虽明，该村村主任。 委托诉讼代理人：张利勇，河北张利勇律师事务所律师 原审被告：河北红崖谷旅游度假股份有限公司，住所地：平山县温塘镇板山村。 法定代表人：郭美芳，该公司副总经理。 委托诉讼代理人：曹花萍，该公司员工。 上诉人赵二九因与被上诉人平山县民委员会（以下简称“栲栳台村委会”）、原审被告河北红崖谷旅游度假股份有限公司（以下简称“红崖谷公司”）土地承包经营权纠纷一案，不服河北省平山县人民法院（2019）冀0131民初1305号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。现已审理终结。 赵二九上诉请求：1、撤销平山县人民法院（2019）冀0131民初1305号民事判决书；2、改判被上诉人向上诉人支付占地款48000元；青苗补偿费800元；3、上诉费由被上诉人承担。事实与理由：1、一审法院存在审限超期和采纳逾期证据的程序错误；一审法院适用简易程序审理本案，《民诉法》第一百六十一条明确规定“人民法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结”。本案自2019年4月2日立案受理后在2019年8月19日才发出判决，审限明显超期。本案第二次庭审时被上诉人已超出举证期限，一审法院未要求其作出任何说明，对其逾期提供的证人证言全部采纳，违反证据规则的相关规定，属于程序错误。2、一审法院认定事实有误、适用法律错误。第一，一审法院认定上诉人提供的《土地承包合同书》是没有核实所承包土地的面积，是为赶进度制作的，是不真实的。书证具有高于证人证言的证据效力，上诉人在一审中提供的《土地承包合同书》上有被上诉人及县政府公章加以认证，合同明显成立且生效，在合同没有确认无效、解除、撤销的情形下一审法院仅依据逾期提供的证人证言就否定合同内容实属荒谬，上诉人在一审庭审中已对证人证言提出质证意见，法庭认定的事实不真实。第二，《关于赵二九、白鹿温泉占地补偿纠纷处理意见》是上诉人被白鹿温泉强行占地后，因干涉其施工遭受殴打为补偿上诉人所签署的，其内容并未约定上诉人在赞沟承包土地的面积，内容明载两万元为补偿款，实质是殴打上诉人的医药费，上诉人承诺不再干涉白鹿温泉施工，不进行上访维权，上诉人履行了意见内容，不再上访主张占地款，该处理意见侧面证实原告在赞沟确实有承包地，且第一条可证实原告在领取白鹿温泉补偿款后仍可去村委领取占地款。该处理意见不能说明上诉人在赞沟占地纠纷已结清，通过诉讼途径向被上诉人主张权利依法有据。一审法院已查明被上诉人收取白鹿温泉占地款后未给付上诉人，以上诉人违反民事诚信原则为由驳回上诉人诉讼请求适用法律错误。综上所述，一审法院认定事实有误，对证据偏听偏信，适用法律错误，判决内容有失公正，审理过程存在重大程序错误，请二审法院撤销一审判决，依法改判。 栲栳台村委会辩称，第一点根据最高院民诉法司法解释第258条的规定，双方当事人同意继续使用简易程序的可以延长审理期限的规定，所以一审未在立案之日起三个月内审结，并不违法。根据民诉法第139条的规定，当事人在法庭上可以提出新的证据。所以说上诉人的第一条上诉理由不能成立。第二点一审法院认定的事实使用的法律是正确的。一审法院未采信农村土地承包合同书是正确的。农村土地承包合同书以承包户所分得的地实际耕种的地块数、亩数以及总亩数都不一致，所有的户都不一致，所以全村的农村土地承包合同书没有发放，一审法院根据查明的实际情况，没有采信农村土地承包合同书是正确的。更何况在2013年1月14日对上诉人所提出的问题已经协商并且已经履行，双方签订了书面的意见。那么书面的意见跟上诉人上诉所述的内容不一致，也就是说处理意见中第一条、第二条、第三条很明确。综上一审法院程序合法，认定事实适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 红崖谷公司述称，第一，同意村委会答辩意见。第二，上诉人上诉称的白鹿温泉支付的2万元补偿费是医药费是不对的。在白鹿温泉施工当中，上诉人干涉，无论是白鹿温泉的员工还是施工人员，均没有对上诉人实施殴打，也没有发生肢体冲撞，他说的医药费是不对的。2013年的1月14日，村委会、上诉人都已经作出了处理意见。这是对占地再一次的补偿，比别人多了2万，上诉人对此也就不再提出异议。就是说判决书中说上诉人违背了诚信原则是正确的。另，一审法院的判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律准确，审理程序合法。民诉法第六十五条规定，当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。因此，上诉人以被上诉人栲栳台村委会在第二次庭审中提供的证据超出举证期限的理由根本站不住脚，也不应被采纳。一审法院认定上诉人提供的1999年《农村土地承包合同书》是在当时农村土地联产承包责任制的大环境下，乡政府与村委会为响应上级号召赶进度，在未与村民通报且未实际丈量、农户也未签字的情况下签订的事实是清楚的，这在庭审中亦有当时的村干部及村民小组当庭作证予以证实，且在2011年的白鹿温泉开发占地过程中，村民均对如何确定占地亩数的方法没有异议并领取了补偿款。上诉人也在2011年因占地亩数问题干扰施工而获得额外补偿费两万元，并保证不再因项目占地一事提出任何异议。现在，上诉人仅凭一张杜撰的合同书再次就占地一事要求巨额补偿款，且在上诉状中称两万元是什么医药费，真是不可理喻，明显有违诚信原则，没有任何理据。河北红崖谷旅游度假股份有限公司自2016年成立以来，从未在开发过程中占用过上诉人的任何土地，也没有与上诉人有过任何交集，上诉人将我公司无端拉入本次诉讼中实属无理取闹，愚弄法律。综上所述，上诉人的诉讼理由明显歪曲事实，恶意诉讼，一审法院判决驳回其诉讼请求，证据确实充分，适用法律准确，应当予以维持。请求二审法院驳回上诉、维持原判。 赵二九向一审法院起诉请求：一、请求二被告承担连带责任，给付原告占地款48000元；二、请求二被告承担连带责任，给付原告青苗补偿款800元。 一审法院认定事实：原告赵二九系平山县第一村民小组村民，1982年，栲栳台村落实中央农村土地改革政策，集体土地实施家庭承包方式经营机制，栲栳台村就闲散地的家庭承包，未按家庭人口实际丈量面积，而是按片承包于农户，当时，原告家庭7口人，分得本案所涉攒沟闲散地一片、大岩树地0.08亩。1989年，栲栳台村调整家庭承包地，闲散地未按农户家庭人口的变更作调整，闲散地仍归原农户承包经营，原告家庭人口变更为了4口人。1999年，农村土地实施第二轮承包，为赶进度，村委人员未与家庭承包地农户核实所承包土地的面积制作了“平山县农村土地承包合同书”予以上报，并将合同书上交备案，合同书并未给农户持有。原告赵二九提供的其从平山县档案馆调取的承包方代表为赵二九的《平山县农村土地承包合同书》显示，其家庭承包地面积为共计4.2亩，承包地（旱地）情况登记表中记载“赞沟”0.8亩。2011年左右，河北白鹿温泉旅游度假股份有限公司项目建设需占用栲栳台村部分土地，与被告栲栳台村委会签订占地协议，赔偿标准为每亩土地补偿款60000元、青苗补偿每亩1000元。协议签订后，河北白鹿温泉旅游度假股份有限公司将补偿款项支付给被告栲栳台村委会，由被告栲栳台村委会发放给被占用土地的农户。经户主会议决议，被告栲栳台村委会按照村集体留20%占地补偿款，80%的占地补偿款归被占地农户、青苗补偿费全部归农户的标准将赔偿款发放各占地户。同时就当初未实际丈量承包于农户的闲散地形成决议，按1989年的家庭人口、每人按0.04亩土地给付农户土地补偿款即青苗补偿款。栲栳台村就占地补偿款分配形成决议后，被告栲栳台村委即向被占地农户发放补偿款，根据被告栲栳台村委会提供的“栲栳台一队尖脑婆大沿占地补偿款明细表”显示，占用原告赵二九位于撮沟底（赞沟）的土地0.16亩、大岩树地0.08亩，共计0.24亩，补偿金额11520元，除原告赵二九外，其余占地户均支取该占地款并在占地补偿明细表上签字。原告以村委给予其“赞沟”占地补偿款的占地面积数与其调取的土地承包书上的面积不符，未领取补偿款，并阻挠项目建设施工、到有关部门上访。被告栲栳台村委会经与河北白鹿温泉旅游度假股份有限公司、赵二九协商，于2013年1月14日作出《关于赵二九、白鹿温泉占地补偿纠纷处理意见》，内容为“2011年因白鹿温泉项目占地，赵二九提出所占本人耕地亩数不符，并在白鹿温泉施工时与其发生占地过纠纷，本着解决实际问题，不损害村民利益的原则，做出如下处理意见：一、生产小队公布的各户补偿款，赵二九办理手续后在生产小队支取；二、关于占地亩数不符及和白鹿温泉发生占地纠纷一事，经和本人协商一次性补偿赵二九二万元整；三、本人今后不再因项目占地一事提出其它异议，不到各级单位上访，白鹿温泉项目施工时，不能影响其施工。四、本处理意见本人签字后生效。以上处理意见我同意，签字赵二九栲栳台村委（加盖有被告栲栳台村会的公章）2013年1月14日”。原告赵二九在上述处理意见上签字后，于2013年2月7日在河北白鹿温泉旅游度假股份有限公司支取占地补偿费20000元，有原告出具的支款条为证：“今支取白鹿温泉占地纠纷及占地补偿费共计贰万元正（20000元）”，并有原告赵二九的签字及手印。另查明，红崖谷旅游度假分公司成立于2016年3月30日，系河北白鹿温泉旅游度假股份有限公司下属公司，2019年6月24日更名为河北红崖谷旅游度假股份有限公司。以上事实，有原、被告的陈述、农村土地承包合同、地册子、处理意见、支款凭条、营业执照、证人证言等证据予以证实，应予认定。 一审法院认为，虽然，原告从档案局调取的其《农村土地承包合同书》中载其家庭赞沟承包地0.8亩，并以此为据证明其应按0.8亩给予其占地补偿，但是其亦对二十世纪八十年代栲栳台村实施家庭承包地时其所承包的赞沟闲散地是按片承包并未实际丈量没有异议，而且其调取的《农村土地承包合同书》是其村委为赶合同签订进度，村委会未与农户核实家庭所承包土地的面积而填写上报备案，并未向农户发放，原告亦未持有《农村土地合同书》，原告未能提供其他证据印证其所主张的赞沟的承包地为0.8亩的证据，故原告仅仅提供该农村土地承包合同不足以证实被告白鹿公司占用其土地0.8亩的主张，且就其提出的白鹿温泉公司占用其赞沟的闲散地面积不符的问题，原告同意被告栲栳台村委会2013年1月14日作出的处理意见，一次性补偿其20000元，其不再因占地一事提出其他异议，并于2013年2月7日在河北白鹿温泉旅游度假股份有限公司支取补偿款20000元，足以证明系双方真实意思表示，现原告就其赞沟承包地补偿又起诉，要求被告赔偿其占地款48000元、青苗补偿800元，有违诚信原则，且依据不足，故对其诉求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于适用 二审期间，当事人均未提交新证据。本院新查明，“栲栳台一队尖脑婆大沿占地补偿款明细表”显示，除上诉人赵二九外的其他人均在该明细表上签字、捺手印并领取了补偿款；占用上诉人赵二九位于撮沟底（赞沟）土地0.16亩，上诉人赵二九应领取撮沟底（赞沟）占地补偿款7680元。二审查明的其它事实与一审查明的事实基本一致，本院予以确认。 本院认为，关于上诉人赵二九提出的一审法院存在审限超期和采纳逾期证据的上诉理由，经调查本案一审审理情况，一审法院认为本案疑难复杂，且双方当事人愿意调解，并请求法院暂缓作出判决，一审法院依法扣除了审理期限，一审法院并不存在上诉人所称超审限情况。一审法院为查清案件基本事实，在第二次开庭时准许被上诉人提交新证据以及证人出庭作证，并无不当。上诉人赵二九称《关于赵二九白鹿温泉占地补偿纠纷的处理意见》中补偿款为医药费的主张，上诉人对此未提供证据予以证明，且被上诉人栲栳台村委会、原审被告红崖谷公司对此予以否认，对上诉人的主张本院不予采信。双方当事人虽对案涉土地亩数有争议，但上诉人赵二九与栲栳台村委会签订的《关于赵二九白鹿温泉占地补偿纠纷的处理意见》已经将上诉人与被上诉人栲栳台村委会所争议的该村“赞沟”占地补偿费问题一并解决。《关于赵二九白鹿温泉占地补偿纠纷的处理意见》是双方真实意思表示，合法有效，双方应按照其约定享有权利、履行义务。《关于赵二九白鹿温泉占地补偿纠纷的处理意见》签订后上诉人赵二九于2013年2月7日收到了白鹿温泉占地纠纷及占地补偿费二万元，但《关于赵二九白鹿温泉占地补偿纠纷的处理意见》第一条中的生产小队公布的各户补偿款，上诉人赵二九尚未领取。上诉人赵二九虽对“栲栳台一队尖脑坡大沿占地补偿明细表”上其他人签字、捺手印的真实性持有异议，但上诉人赵二九并未提供相反证据予以证实，本院对上诉人赵二九的异议不予支持。按照《关于赵二九白鹿温泉占地补偿纠纷的处理意见》第一条，上诉人赵二九可从被上诉人栲栳台村委会支取明细表上载明的撮沟底（赞沟）补偿款7680元。一审判决驳回上诉人赵二九的全部诉讼请求，有失妥当，本院予以纠正。 综上所述，上诉人赵二九的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下： 一、撤销河北省平山县人民法院（2019）冀0131民初1305号民事判决； 二、被上诉人平山县民委员会支付给上诉人赵二九占地补偿款7680元； 三、驳回上诉人赵二九的其它诉讼请求。 一审案件受理费510元，由上诉人赵二九负担430元，被上诉人河北红崖谷旅游度假股份有限公司、平山县民委员会负担80元。二审案件受理费1020元，由上诉人赵二九负担860元，被上诉人平山县民委员会负担160元。 本判决为终审判决。 审判长  刘俊平 审判员  姜瑞祥 审判员  李 曼 二〇一九年十一月二十八日 书记员  张亚茹