广西壮族自治区贵港市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂08民终1398号 上诉人（原审被告）：平南县平山镇盛富村民委员会，住所地平南县平山镇盛富村。 法定代表人：覃东华，该村委会主任。 委托诉讼代理人：陈言健，男，1964年10月1日出生，汉族，住广西平南县。 被上诉人（原审原告）：何盛光，男，1964年3月8日出生，汉族，住广西平南县。 原审被告：平南县平山镇人民政府，住所地平南县平山镇。 法定代表人：覃志欢，该镇镇长。 委托诉讼代理人：陆辉鹏，男，1986年4月7日出生，汉族，住广西平南县。 上诉人平南县平山镇盛富村民委员会因与被上诉人何盛光、原审被告平南县平山镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，不服平南县人民法院（2019）桂0821民初1024号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 平南县平山镇盛富村民委员会上诉请求：1、撤销（2019）桂0821民初1024号民事判决，依法改判或发回重审。事实与理由：一、一审认定事实错误。一审法院认定上诉人尚欠被上诉人工程款71650元与事实不符。被上诉人故意隐瞒事实真相，作虚假陈述。上诉人已经支付了75884元，上诉人所欠工程款应为29119.60元。二、适用法律错误。被上诉人所承建的涉案乡村道路，本应由政府财政拨款建设。上诉人系基层群众自治组织，既无固定资产，也无收入来源，办公经费紧缺。为响应党国号召，上诉人积极发动群众，筹集资金，铺桥修路。上诉人以将倾力筹集所得资金全部用于支付上诉人工程款项。一审法院没有充分考虑路桥修建管护的真正责任主体、没有考虑上诉人的经济履行能力，支持高额利息和违约金，显然违反了公平公正原则、违背了法律规定和裁判规则，依法应予纠正。综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，恳请二审法院依法予以纠正。 何盛光辩称：对上诉人提供的证据中的18笔还款没有意见，同意在欠款中扣减。但对18笔还款中1998年12月31日的9000元、1999年2月10日的10000元及1999年8月9日的4000元有异议，不应扣减。 平南县平山镇人民政府陈述称：当时给何盛光10000元才开工，这个是同意的。1998年12月31日9000元，这个应该当时已经给了何盛光了，因为多次转包，现在也找不出当时的那些票据，同意村委会的意见。 何盛光向一审法院起诉请求：1.判令被告向原告支付拖欠的工程款71650元及利息（利息计算方法：以71650元为基数，从1999年3月13日起按月息1%计算至还清之日止）；2.本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：1998年12月31日平南县平山镇盛富村民委员会（甲方）与何盛光（乙方）签订了《永好公路至盛富村二白垌顶桥头承包合同书》，其中约定，永好公路至盛富村二白垌顶桥头，甲方以人民币43000元承包给乙方；乙方需按照村级公路，以测设边线要求，按6米路面为标准，完成施工方案，施工过程中不得以任何理由追加款项，《施工中如遇坚硬岩石由甲方负责，因特殊情况不得少于4.5米路面》；甲方在乙方开工时付给乙方9000元，余下的款项在工程结束验收合格后五个月内交清给乙方，超期则按月息1%计息追收。1999年2月10日平南县平山镇盛富村民委员会（甲方）与何盛光（乙方）签订了《盛富村公路二白垌顶桥至施工承包合同书》，其中约定，二白垌顶桥至，甲方以62000元承包给乙方；乙方需按照村级公路，以测设边线要求，按6米路面为标准，完成施工方案，施工过程中不得以任何理由追加款项，《施工中如遇坚硬岩石由甲方负责，因特殊情况不得少于4.5米路面》；甲方在乙方开工后付给乙方1万元，余下的款项在工程结束验收合格后五个月内交清给乙方，超期则按月息1%计息追收。签订合同后，原告按照合同约定完成全部工程施工。1999年3月12日，双方对工程进行了结算，并签订了《何盛光修建盛富公路工程情况和现金结算凭单》，确认盛富村委会应付工程款105000元，扣减已支付部分，盛富村委会尚欠原告工程款71650元。之后，经原告多次追讨，被告没有支付工程款。 一审法院认为，盛富村委会与何盛光双方签订的《永好公路至盛富村二白垌顶桥头承包合同书》、《盛富村公路二白垌顶桥至施工承包合同书》系双方真实的意思表示，且内容不违反相关的法律规定，该合同真实有效，双方当事人应当按照合同的约定履行相关权利义务。一、关于原告要求被告支付71650元工程款应否得到支持问题。原告按照合同约定完成全部工程，1999年3月12日，经双方结算，确认盛富村委会尚欠原告工程款71650元。按照合同约定，工程验收合格后五个月内盛富村委会付清所有工程款给原告。但被告盛富村委会没有按照合同约定支付工程款给原告，被告盛富村委会至今未付工程款的行为已构成违约，应承担违约责任。故原告请求被告盛富村委会支付工程款71650元，符合法律规定，依法予以支持。二、关于逾期付款利息如何计算的问题。盛富村委会与何盛光在合同中约定超期支付则按月息1%计算利息，现原告请求被告按照月利率1%计算利息，符合法律规定，应予支持。利息起算时间，按照合同约定，工程验收合格后五个月内盛富村委会付清所有工程款给原告。双方结算时间为1999年3月12日，被告应当从1999年8月13日起按月利率1%计算至实际清偿之日止的利息给原告。三、关于被告平山镇政府是否应当承担责任的问题。原告与平山镇政府不存在合同关系，不是本案合同的相对方，原告亦无其他证据证实平山镇政府与原告存在合同关系，故原告请求平山镇政府共同支付工程款，没有事实和法律依据，依法不予支持。 一审法院判决：一、被告平南县平山镇盛富村民委员会支付工程款71650元及利息给原告何盛光（利息计算方法：以71650元为基数，从1999年8月13日起按月利率1%计算至实际清偿之日止）；二、驳回原告何盛光的其他诉讼请求。一审案件受理费4954元，减半收取2477元（原告已预交），由被告平南县平山镇盛富村民委员会负担。 二审中，上诉人提交现金支出单据、账本、收条等拟证实至2005年2月6日已支付工程款21笔共77880.40元，被上诉人对其中1998年12月31日的9000元、1999年2月10日的10000元和1999年8月9日的4000元有异议不予认可，对其余支付的款项无异议。经双方核对，上诉人对其所提交的1999年8月4日的4000元还款予以撤回。被上诉人主张利息从上诉人最后一次还款日即2005年2月6日的次日起按约定的月利率1%计算。其余案件事实与一审法院查明的案件事实相同。 本院认为，上诉人上诉主张已归还工程款77880.40元，但经核实上诉人对其中的1998年12月31日的9000元、1999年2月10日的10000元和1999年8月9日的4000元未能提供相应的证据予以佐证且被上诉人亦不予认可，故对该三笔款项不予确认，对被上诉人无异议的其余18笔款项共计54880.40元予以确认。双方结算工程款为105000元，扣减已还工程款54880.40元后，上诉人尚欠被上诉人工程款为50119.60元（105000元-54880.40元=50119.60元）。因此，上诉人应向被上诉人支付50119.60元，并以50119.60元为基数按双方的约定按月利率1%计付利息。被上诉人二审中主张自最后一次还款日的次日计算利息，是其对自己权利的处分，本院予以准许。 综上所述，上诉人的上诉请求部分成立，本院部分予以支持。对无理不符予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）、（二）项的规定，判决如下： 一、维持平南县人民法院（2019）桂0821民初1024号民事判决的第二项； 二、变更平南县人民法院（2019）桂0821民初1024号民事判决的第一项为：平南县平山镇盛富村民委员会支付工程款50119.60元及利息给何盛光（利息计算方法：从2005年2月7日起至清偿之日止，以50119.60元为基数按月利率1%计算）。 一审案件受理费2477元（何盛光已预交），由何盛光负担743元，平南县平山镇盛富村民委员会负担1734元；二审案件受理费4907元（平南县平山镇盛富村民委员会已预交4954元），由平南县平山镇盛富村民委员会负担3434元，何盛光负担1473元。 上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向一审法院或与一审法院同级的被执行人财产所在地人民法院申请执行。 本判决为终审判决。 审 判 长 陈历南 审 判 员 吴福汉 审 判 员 梁小宁 二〇一九年十一月十四日 法官助理 闭静梅 书 记 员 方发清