黑龙江省绥阳人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黑7525刑初字第113号 公诉机关：黑龙江省绥阳人民检察院。 被告单位：黑龙江省柴河林业局头道林场，住所地黑龙江省柴河林业局都到林场。 诉讼代表人：马清波，黑龙江省柴河林业局头道林场会计。 被告人：周立波，男，1961年2月27日出生，汉族，户籍所在地黑龙江省牡丹江市海林市，大学本科文化，黑龙江省柴河林业局综合验收队副队长，住黑龙江省牡丹江市海林市柴河林业局临江小区**楼****。2019年5月14日因涉嫌滥伐林木被黑龙江省柴河林业地区公安局监视居住，2019年5月17日被黑龙江省绥阳人民检察院决定取保候审，同日由黑龙江省柴河林业地区公安局执行。 辩护人：朱国滨，黑龙江远东律师集团牡丹江事务所律师。 被告人：刘建国，男，1974年8月19日出生，汉族，户籍所在地黑龙江省牡丹江市海林市，中专文化，黑龙江省柴河林业局头道林场副主任，住黑龙，住黑龙江省牡丹江市海林市柴河林业局头道林场居民委**9年5月14日因涉嫌滥伐林木被黑龙江省柴河林业地区公安局监视居住，2019年5月17日被黑龙江省绥阳人民检察院决定取保候审，同日由黑龙江省柴河林业地区公安局执行。 辩护人：王英男，黑龙江远东律师集团牡丹江事务所律师。 黑龙江省绥阳人民检察院以黑柴林检诉刑诉〔2019〕22号起诉书指控被告单位柴河林业局头道林场、被告人周立波、刘建国犯滥伐林木罪，于2019年10月18日向本院提起公诉。本院适用简易程序，实行独任审理，公开开庭审理了本案。绥阳人民检察院指派检察员王俊萍出庭支持公诉，被告单位的诉讼代表人马清波，被告人周立波及其辩护人朱国滨，被告人刘建国及其辩护人王英男，证人吕衍忠、王兴波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 绥阳人民检察院指控，被告单位柴河林业局头道林场为完成柴河林业局收拣森林抚育剩余物任务，集体研究决定在头道林场施业区92林班33小班2、3小号和93林班22小班1小号非法采伐林木幼树4592株、成材林木立木蓄积7.5715立方米，加工锯末3121袋，销售金额为117400元，扣除生产成本外，余额17400元上交林业局。为拖拽清理道路积雪，在头道林场施业区92林班16经理小班，非法采伐红松枯立木52株（合计立木蓄积7.1875立方米）。柴河林业局头道林场擅自砍伐国有林木，数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三百四十六条规定，应以滥伐林木罪追究单位及其直接负责的主管人员周立波和其他直接责任人员刘建国的刑事责任。被告人周立波、刘建国被公安机关口头传唤到案后，如实供述主要犯罪事实，应依据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定处罚。被告单位柴河林业局头道林场、被告人周立波、刘建国积极制定补植复绿计划，交纳补植复绿费用。建议判处被告单位柴河林业局头道林场罚金一万元，被告人周立波有期徒刑三年，并处罚金五千元，可以适用缓刑，被告人刘建国有期徒刑三年，并处罚金五千元，可以适用缓刑。 被告单位柴河林业局头道林场对检察机关指控的犯罪事实和罪名无异议，认罪认罚。 被告人周立波对检察机关指控的犯罪事实和罪名无异议，认罪认罚。辩护人的辩护意见是，1.被告人周立波组织实施的采伐作业，是符合作业设计和操作规程的森林抚育行为，依法不需取得采伐许可证。2.公诉机关认定的采伐株数和立木蓄积计算方法不符合规定。3.被告人周立波不应对工作人员超出指示范围擅自采伐的枯立木承担责任。4.被告人周立波具有法定和酌定从轻或者减轻处罚情节，建议对被告人周立波作出免于刑事处罚的判决。 被告人刘建国对检察机关指控的犯罪事实和罪名无异议，认罪认罚。辩护人的辩护意见是，1.头道林场实施的采伐作业，是为完成柴河林业局收拣森林抚育剩余物硬性指标，避免考核中被一票否决，实施的透光伐行为。2.刘建国于2015年初因安全生产事故已被免职，不应认定为其他直接责任人员。3.被告人具有法定、酌定从轻或者减轻处罚情节，检察机关对被告人刘建国的量刑建议过重，建议对其定罪免处。 经审理查明，2015年11月，柴河林业局头道林场为完成柴河林业局收拣森林抚育剩余物加工食用菌原料任务，场长周立波带领副场长刘建国、营林技术员孙泉、现场员付青龙、杨福彬等实地踏查后，召开场长周立波主持，林场书记、主管副场长、工会主席、营林技术员、现场员及作业人员参加的工作会议，集体研究决定，在林业局相关部门检查合格、已经完成森林抚育作业任务的92林班33小班2、3小号和93林班22小班1小号采伐锯末材。会后，刘建国组织翟东平、刘洪全、刘宪廷负责的三个作业组，由营林技术员孙泉作技术指导，现场员付青龙、杨福彬现场监督，实施采伐作业。2015年11月22日至2015年12月23日，三组共采伐林木幼树4592株，成材林木立木蓄积7.5715立方米。因下雪不便运输，周立波、刘建国安排职工翟东平、杨福彬、付青龙采伐红松枯立木用拖拉机拖拽蹚平积雪。翟东平、付青龙、杨福彬在头道林场施业区96林班16经理小班采伐红松枯立木52株，合立木蓄积7.1875立方米。加工锯末3121袋，销售金额117400元，扣除成本后余款17400元上交林业局财务。案发后，被告人周立波、刘建国自动投案，如实供述自己的犯罪事实，积极与林业局签订补植复绿计划，主动交纳了补植复绿费用。 上述事实有物证采伐作业工具油锯，被告人身份信息、受案登记表、立案决定书、自首笔录、头道林场非法采伐红松枯立木数量、立木蓄积计算表、头道林场锯末材收拣作业表、内部收款收据、干部任免文件、会议记录等书证，翟东平等八人的证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验笔录等证据证实，证据确实充分，足以认定头道林场滥伐林木的客观事实。 本院认为，柴河林业局头道林场为完成林业局收拣森林抚育剩余物加工食用菌原料任务，违反森林法规，擅自砍伐国有林木数量巨大，构成滥伐林木罪，应当依法追究柴河林业局头道林场及其直接负责的主管人员周立波、其他直接责任人员刘建国刑事责任。检察机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。柴河林业局头道林场采伐锯末材，是在头道林场2015年森林抚育任务完成后独立实施的滥伐行为，周立波辩护人关于头道林场采伐锯末材是符合规划设计的森林抚育行为的辩护意见不予采纳。工作人员采伐红松枯立木用于蹚平积雪是在周立波、刘建国同意安排下实施的，亦属单位行为，责任应当归属单位。周立波辩护人关于周立波、刘建国不应对全部采伐红松枯立木数量承担责任的辩护意见不予采纳。被告人刘建国虽于2015年因安全生产事故被免职，但其仍然承担林场营林生产管理职责，属于其他直接责任人员。刘建国辩护人关于刘建国已经被免职，不应承担责任的辩护意见不予支持。被告人周立波、刘建国自动投案，如实供述犯罪事实，积极制定补植复绿计划，可以从轻或者减轻处罚。被告人周立波、刘建国犯罪情节较轻，认罪认罚，有悔罪表现，平时工作表现良好，没有再犯危险，经社会调查评估实行社区矫正对其所居住社区无重大不良影响，可以适用缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三百四十六条、第六十七条第一款、第七十二条、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第一项、第六条的规定，判决如下： 一、被告单位柴河林业局头道林场犯滥伐林木罪，判处罚金一万元，自本判决生效后五日内缴纳。 二、被告人周立波犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年，并处罚金五千元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算） 三、被告人刘建国犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年，并处罚金五千元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算） 四、犯罪工具油锯一台（缺少导板和链条）依法予以没收。 五、销售锯末非法所得17400元依法予以追缴（已上交柴河林业局财务科）。 如不服本判决，可以在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省林区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  薛信东 二〇一九年十一月四日 书记员  王俊伟