四川省成都市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川01执异2160号 异议人（被执行人）：成都新和房地产开发有限公司，住所地成都市金牛区蜀华街**。 法定代表人：陈素华，职务不详。 委托诉讼代理人：王超，四川兴远律师事务所律师。 申请执行人：平安银行股份有限公司成都分行，住所地成都市高新区天府二街**新天府国际中心**。 负责人：徐良，行长。 被执行人：成都长源新晨鑫贸易有限公司，，住所地成都市建设北路一段** 法定代表人：刘勇，职务不详。 被执行人：成都虹鑫投资（集团）有限公司，住，住所地成都市建设北路一段**/div> 法定代表人：刘勇，职务不详。 被执行人：四川鑫虹鑫能源投资有限公司，住所，住所地成都市青羊区石马巷**div> 法定代表人：刘鑫，职务不详。 被执行人：刘勇，男，1956年12月23日出生，汉族，住成都市青羊区。 被执行人：党晓兰，女，1961年12月23日出生，汉族，住成都市青羊区。 在本院执行申请执行人平安银行股份有限公司成都分行（以下简称平安银行成都分行）与被执行人成都长源新晨鑫贸易有限公司（以下简称长源公司）、成都新和房地产开发有限公司（以下简称新和公司）、成都虹鑫投资（集团）有限公司（以下简称虹鑫公司）、四川鑫虹鑫能源投资有限公司（以下简称鑫虹鑫公司）、刘勇、党晓兰借款合同纠纷一案中，异议人新和公司对评估及拍卖其所有的位于成都市武侯区洗面桥街35号1栋1层1号、1栋2层1号房屋（成房权证监证字第××号，以下简称案涉房屋）不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人新和公司称，1.评估报告及执行文书送达程序违法。（1）本院未穷尽其他送达方式即采用公告方式送达评估报告，送达程序违法。（2）本院公告送达评估报告载明自公告之日起15日视为送达，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条关于公告期间六十日的规定。（3）执行过程中，本院向新和公司住所地邮寄相关执行文书均被退回后，应当依法公告送达，但本院未采用公告送达方式送达执行通知书、查封裁定等执行文书，送达程序违法。2.评估程序严重违法，应予重新评估。（1）本院选择评估机构未通知新和公司参与，也未将评估机构的选择情况送达新和公司。（2）评估机构查勘现场没有新和公司及执行法官到场参与，所作评估报告未附现场勘验笔录，无法核实现场勘验是否系估价人员亲自到场。3.评估价格极低，损害了新和公司的财产权。综上，请求：1.撤销本院（2016）川01执1980号之十执行裁定；2.重新评估案涉房屋价值。 申请执行人平安银行成都分行未答辩。 本院查明，四川省成都市高新公证处（2016）成高证执字第54号执行证书载明：申请执行人为平安银行成都分行，被申请执行人为长源公司、新和公司、虹鑫公司、鑫虹鑫公司、刘勇、党晓兰，执行标的为：1.借款本金人民币79985578.42元；2.至债务清偿完毕之日止的利息、罚息、复利，暂计算至2016年10月27日利息5800703.09元、罚息5621650.13元、复利179052.96元；3.实现债权的全部费用（包括但不限于公证费、执行费、诉讼费、财产保全费、评估费、拍卖费等），具体金额以实际发生为准。2016年11月24日，本院受理了平安银行成都分行的强制执行申请，执行案号为：（2016）川01执1980号。 执行过程中，本院于2019年2月13日作出（2016）川01执1980号执行裁定，对案涉房屋予以查封。2019年4月20日，本院委托四川天衡房地产评估有限公司对案涉房屋的市场价值进行评估。2019年5月8日，该评估公司作出川天衡房评［2019］字第05-04号《房地产司法鉴定估价报告》，载明：案涉房屋的市场价值为3963.58万元。2019年7月25日，本院向新和公司公告送达前述评估报告，公告载明：该评估报告自公告之日起15日视为送达。2019年8月2日，本院作出（2016）川01执1980号之十执行裁定，拍卖案涉房屋。 上述事实，有执行证书、执行裁定书、司法评估委托书、《房地产司法鉴定估价报告》、公告及当事人的陈述等证据予以证实。 本院认为，（一）关于新和公司异议主张相关执行文书及评估报告送达程序违法问题。执行通知书、查封裁定等执行文书是否依法送达与评估案涉房屋价值并无关联性，对评估报告不构成实质影响，因此，新和公司以此为由异议主张重新评估及撤销拍卖裁定，不能成立。根据新和公司异议申请书的陈述，本院就执行通知书等执行文书向该公司营业地址邮寄送达均被退回，因此，在此情形下，本院采取公告送达方式送达评估报告并无不当。新和公司异议主张评估报告送达程序违法不能成立。本院委托四川天衡房地产评估有限公司就案涉房屋的市场价值进行评估，该评估公司出具评估报告后，本院于2019年7月25日向新和公司公告送达该评估报告，虽然本院在公告中告知自公告之日起15日视为送达不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条关于“自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达”的规定，但此公告期限并未影响新和公司就评估报告提出异议的权利，对其实体权益不构成实质影响。 关于新和公司异议主张评估程序严重违法问题。本院选择四川天衡房地产评估有限公司为评估机构，系采取摇珠方式在人民法院评估机构名册中随机选定，符合《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第七条关于“人民法院选择评估、拍卖机构，应当在人民法院委托评估、拍卖机构名册内采取公开随机的方式选定”的规定。虽然选择之前未通知新和公司到场，其原因主要在于此前本院就相关执行文书向该公司营业地址邮寄送达均被退回，因此，在无法通知新和公司的情形下，本院选择评估机构未直接通知新和公司到场以及未向新和送达评估机构选定情况虽有瑕疵，尚不构成严重违法。至于评估机构查勘现场时未通知新和公司到场，亦是基于前述原因。根据评估报告所载《估价对象实地查勘情况说明》及所附照片，能证明四川天衡房地产评估有限公司估价师于2019年4月15日对案涉房屋进行了实地查勘，虽执行人员未到场存在瑕疵，但尚不构成程序违法。综上，新和公司关于评估程序严重违法的异议主张，不能成立。 关于新和公司异议主张评估价格极低问题。根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条关于对评估结果提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明的规定，该异议事由应由执行实施部门依法处理，不属于执行异议审查的范围，本院不予审查。 综上，新和公司异议主张对案涉房屋进行重新评估，其理由不能成立，该公司以重新评估为由请求撤销本院（2016）川01执1980号之十执行裁定，亦不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回成都新和房地产开发有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内向四川省高级人民法院申请复议。 审判长 杨 芳 审判员 陈 浩 审判员 邱家德 二〇一九年十一月四日 书记员 沈 巧 附：相关法律及司法解释 《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》 第二十三条当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。 当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： 异议不成立的，裁定驳回异议； 异议成立的，裁定撤销相关执行行为； 异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。