江西省芦溪县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）赣0323刑初102号 公诉机关芦溪县人民检察院。 被告人吴娜，女，1980年8月29日生，汉族，江西省芦溪县人，大学本科，中共党员，原系芦溪县芦溪镇人民政府工作人员，户籍所在地江西省萍乡市芦溪县，住芦溪县芦溪镇东阳村。2019年6月19日因涉嫌犯挪用公款罪由芦溪县人民检察院决定对其刑事拘留，同日由芦溪县公安局执行，同年6月28日由芦溪县人民检察院决定对其逮捕，同日由芦溪县公安局执行逮捕。现羁押于萍乡市看守所。 辩护人王福成，江西博韬律师事务所律师。 芦溪县人民检察院以芦检公诉刑诉[2019]93号起诉书指控被告人吴娜犯挪用公款罪，于2019年10月16日向本院提起公诉。本院审查后于同年10月16日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。芦溪县人民检察院指派检察员汪丽红出庭支持公诉，被告人吴娜及其辩护人王福成到庭参加了诉讼。现已审理终结。 芦溪县人民检察院指控，2008年4月至2019年5月，被告人吴娜担任芦溪县芦溪镇村账代理室主任。2011年11月至2013年7月，吴娜利用其担任村账代理室主任的职务便利，分25次挪用公款共计5476000元，用于个人使用及进行营利活动。2015年8月至2019年5月，吴娜陆续归还3480542.12元，目前尚有1995457.88元未归还。2019年6月13日，吴娜在芦溪县监察委员会对其进行谈话期间，主动交代该委尚未掌握的挪用公款的事实。 针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了相关证据，认为被告人吴娜利用其担任芦溪县芦溪镇村级账务代理室主任的便利条件，挪用公款547.6万元归个人使用和进行营利活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 公诉机关认为，被告人吴娜自愿认罪认罚，可从轻处罚，建议判处有期徒刑五年至七年。 被告人吴娜对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，且自愿签署认罪认罚具结书。 经审理查明，被告人吴娜于2008年4月至2019年5月担任芦溪县芦溪镇村级账务代理室主任，并于2011年12月至2013年7月利用职务便利，从村级账务代理室账户上分25次挪用公款共计547.6万元，归个人使用及进行营利活动。2015年8月至2016年4月，吴娜通过使用吴某1中国工商银行账户归还公款157.6万元；2019年，其通过朱某的中国建设银行账户归还公款1904542.12元，目前尚有1995457.88元未归还。 另查明，被告人吴娜于2019年6月13日在芦溪县监察委员会对其进行谈话期间，主动交待该委尚未掌握的挪用公款的事实。 被告人吴娜对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并当庭自愿认罪。其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，并提出吴娜具有以下减轻、从轻情节：1.其系自首，可以从轻、减轻处罚；2.其已于案发前主动归还公款348万余元；3.其挪用的公款不是为了自己的消费、挥霍，而是被感情蒙蔽、欺骗，主观恶性相对较小；4.其认罪态度好，自愿认罪认罚；5.其上有老下有小，其中一小孩患有脑残，家庭情况特殊。综上，望法庭对其减轻、从轻处罚，建议对吴娜判处5年有期徒刑。 上述事实，有以下证据予以证实： 1.户籍信息、人口常住详细，证实被告人吴娜系成年人，具有完全刑事责任能力。 2.归案情况说明，证实被告人吴娜于2019年6月13日在芦溪县监察委员会谈话期间，主动交代了该委尚未掌握的挪用公款的事实。 3.国盛证券账户对账单，证实被告人吴娜挪用公款用于购买股票的情况。 4.银行交易明细，证实被告人吴娜将芦溪镇村级账务代理室账户上的公款转入自己银行账号、欧阳军银行账户的情况；其将转出的公款从自己账户内转给欧阳军、吴某2及转入银证账户的情况；其通过吴某1、朱某银行账号于2015年8月至2019年5月陆续归还公款3480542.12元的情况。 具体挪用公款情况为:（1）2011年12月22日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将20万元转入自己账户内；（2）2011年12月26日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内；（3）2011年12月27日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内；（4）2012年1月10日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将40万元转入自己账户内，当天将该款转至吴某2账户内；（5）2012年1月14日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内，当日将其中8万元汇入欧阳军账户内；（6）2012年7月5日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账内；（7）2012年7月6日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内；(8)2012年7月8日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内；（9）2012年7月20日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内；（10）2012年8月2日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内；（11）2012年8月3日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内；(12)2012年8月4日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内；（13）2012年8月5日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将15万元转入自己账户内；（14）2012年8月6日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内；（15）2012年8月7日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入自己账户内；（16）2012年8月12日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将7万元转入自己账户内；（17）2012年8月13日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将11.8万元转入欧阳军账户内；（18）2012年8月15日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将10万元转入欧阳军账户内；（19）2012年8月17日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将8.8万元转入欧阳军账户内；（20）2012年8月24日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将5万元转入欧阳军账户内；（21）2012年8月25日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将5万元转入自己账户内；（22）2013年1月9日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将200万元转入自己账户内，当日转给吴某2账户；（23）2013年3月21日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将50万元转入自己账户内，并当日将该款汇入银证账户用于购买股票；（24）2013年7月4日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将35万元转入其使用的吴某1账户内，并转出30万元汇入银证账户用于购买股票；（25）2013年7月5日，以往来款的名义从村级账务代理室账户上将20万元转入其使用的吴某1账户内，并当日将该款汇入银证账户用于购买股票。 具体还款情况为：（1）2015年8月26日，吴娜通过其实际使用的吴某1的银行卡账户归还25万元到村级账务代理室账户；（2）2015年11月3日，吴娜通过其实际使用的吴某1的银行卡账户归还1.8万元、80万元、0.8万元到村级账务代理室账户；（3）2016年4月6日，吴娜通过其实际使用的吴某1的银行卡账户归还15万元到村级账务代理室账户；（4）2016年4月13日，吴娜通过其实际使用的吴某1的银行卡账户归还35万元到村级账务代理室账户；（5）2019年5月23日，吴娜通过朱某账户归还404542.12元、50万元到村级账务代理室账户；（6）2019年5月24日，吴娜通过朱某账户归还35万元到村级账务代理室账户；（7）2019年5月31日，吴娜通过朱某账户归还35万元、30万元到村级账务代理室账户。 5.情况说明、病历信息，证实欧阳军因身体原因，监察机关无法对其进行询问的情况说明。 6.芦溪镇人民政府出具的个人简历及分工文件、身份性质说明，证实被告人吴娜于2008年至2019年5月任芦溪县芦溪镇村账代理室主任，属于事业编制干部。 7.村账代理室主任工作职责，证实吴娜作为芦溪镇村账代理室主任的具体职责。 8.扣押清单及办案说明，证实芦溪县纪委已扣押被告人吴娜家属代交的15.66万元违纪款。 9.办案说明，证实芦溪县监察委员会讨论决定不予追究吴某2刑事责任的说明。 10.证人吴某1的证言，证实他将自己的一张中国工商银行卡（尾号为3381）借给吴娜使用。2012年吴娜分别转了60万元、40万元共100万元放在他这里投资，因之前吴娜借了他15万元，他便给其出具了一张借款85万元的借条。后来他还了吴娜100万元，之前借的15万元当作给其利息。 11.证人朱某的证言，证实他将自己的一张建设银行卡（尾号为9389）借给吴娜使用，其通过该卡总共转了1904542.12元出去。 12.证人吴某2的证言，证实吴娜是他亲妹妹，其在芦溪镇村级账务代理室担任主任时于2013年1月9日转了2000052.5元给他，用于给他办理中国银行的信用卡作为资金担保。因为当时吴娜将其管理的芦溪镇村级账务代理室的账户内的资金挪用给一个叫欧阳军的人用，家人想通过办理大额信用卡的方式来帮助其归还公款。这200万他只归还了60万元给吴娜，剩余的140万元用于抵销家人之前帮吴娜归还的165万元，相当于家里人只帮其出了25万元。2012年1月10日，他向吴娜借了40万元用于贷款到期周转，一个星期后他就归还了。 13.被告人吴娜的供述，证实她于2009年至2013年担任芦溪县芦溪镇村级账务代理室主任期间，从代理室挪用了几百万元给欧阳军供其个人使用。代理室是负责管理村级账务的，各村的财务收入、支出都要在代理室做账，代理室的公章、支票、分管账务的副镇长的个人印鉴都在她一个人手上，按道理是要分开管理的，但是当时财务管理混乱，她就是利用这个管理漏洞将公款转出去的。她于2011年11月至2013年7月期间共挪用公款547.6万元，其中挪用了202.6万元给欧阳军，挪用了240万元给她的哥哥吴某2，挪用105万元用于自己炒股；她于2015年8月至2019年5月期间通过吴某1、朱某银行账号陆续归还公款共计3480542.12元。 本院认为，被告人吴娜身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款共计人民币547.6万元归个人使用和进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人吴娜犯挪用公款罪的罪名成立，本院予以支持。被告人吴娜如实供述监察机关尚未掌握的犯罪事实，系自首，可从轻处罚。对辩护人相关辩护意见予以采纳，其他意见与事实、法律规定不符，不予采纳。本院适用认罪认罚程序审理了本案，经审查，本案事实清楚、证据确实充分，被告人吴娜认罪认罚具有自愿性、真实性、合法性。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。据此，根据被告人吴娜的犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十七条之规定，判决如下： 一、被告人吴娜犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，即自2019年6月19日起至2024年6月18日止。） 二、被告人吴娜尚未归还的挪用款人民币1995457.88元依法予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省萍乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 罗依红 审 判 员 文 溪 审 判 员 文 招 二〇一九年十一月二十八日 代书记员 谢 灵