四川省木里藏族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川3422民初203号 原告：王小军，男，汉族，1982年9月5日出生，四川木里县人，住木里县。 委托代理人：伍林，男，彝族，1966年3月14日出生，住木里县，系木里县乔瓦镇锄头湾村民委员会推荐公民。 被告：中择德霖建设有限公司（曾用名：南充金顺建筑工程有限责任公司），住所地：四川省南充市高坪区金顺路。 法定代表人：何燚 委托代理人：陈秀英，女，汉族，1964年5月11日出生，住四川省南充市高坪区，系该单位职工。 被告：四川省森林消防总队凉山彝族自治州支队木里大队（曾用名：武警四川森林总队凉山彝族自治州支队木里大队），住所地：原木里县纸浆厂。 委托代理人：陈治羊，男，汉族，四川省西昌市人，系该单位中队排长。 第三人：刘天军，男，汉族，1973年6月15日，住四川省荣县。 原告王小军诉被告中择德霖建设有限公司（以下简称中择公司）、四川省森林消防总队凉山彝族自治州支队木里大队（以下简称森林消防木里大队）、第三人刘天军运输合同纠纷一案，本院于2019年7月15日立案受理，依法由审判员肖新华适用简易程序于2019年9月17日公开开庭进行了审理。原告王小军及委托代理人伍林，被告中择公司、森林消防木里大队均到庭参加了诉讼，第三人刘天军经传票传唤无正当理由未按期到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。 原告王小军诉称，2017年3月，森林消防木里大队营房翻修项目工程先由南充金顺建筑工程有限责任公司（以下简称金顺公司）承建，原告与该公司达成协议，承包了该公司转运砂石工程项目，该公司所承建的营房翻修工程施工至二层楼时由与该公司监管等多方面漏洞，造成水泥标号不够，工程质量差，被业主责令停止施工，后业主将该工程转包与中择德霖建设公司承建施工，原告当时找到金顺公司负责人索要工钱，金顺公司负责人称与中择公司同属一个公司，金顺公司已将所承包施工人员的施工费、机械费、吊车费等交给了中择公司负责结算。被告中择公司完成施工任务后，2018年6月27日工程进行了验收，验收合格后给原告打下了收据，经多次催要未果，现原告诉至法院请求判令：1、判令被告共同承担支付原告车辆运费28150.00元及利息6367.00元，共计34510.00元；2、本案诉讼费由被告承担。 被告中择公司辩称，1、我公司与原告无合同关系，原告无权要求我公司支付相关款项；2、第三人刘天军是挂靠我公司实际施工，刘天军与原告形成合同关系，根据合同相对性原则，刘天军应承担责任；3、原告举证不充分，应承担举证不利的后果；4、原告要求我公司支付利息及诉讼费无依据；5、应当驳回原告全部诉讼请求。 被告森林消防木里大队辩称，我单位不是工程发包方，不清楚原告与中择公司之间的事。 第三人刘天军提交书面答辩状辩称，1、森林武警木里大队营房翻建项目，由金顺公司承建，经协商金顺公司将该工程以挂靠形式转包给我，由公司提供技术管理人现场管理施工，由我支付前期部分资金和部分材料费，包括招投标费用；2、开工后公司余小霜，驻现场负责工程质量安全、资金进出、材料进出、工资材料款发放和票据审验收集等，然后上报公司，经公司审验无误后由公司直接支付到个人（经我签字同意或万勇签字）；3、开工后由于工程款未拨，我个人组织材料、机械、人员进行施工，所以我借款支付部分人工工资、生活费、杂费辅材等180多万，我工程人员多次报告给公司要求拨付还差的材料款及人工工资等费用，公司找多种理由推脱。待项目一层完工后发现工程质量不合格，工人声称因未发工资没好好干，从而导致工程质量不合格；4、因挂靠合同无效，公司不履行责任，所以责任应当由公司承担；5、向王小军购买砂石、王小军负责转运材料，总计费用是28150.00元，其中两万余元是给班组签的合同，资金支付给班组长将吉荣，结算时已支付给班组，当时是公司余小霜和将吉荣经经手的，有票据，其中八千余元是砂石款，票据在公司，认实际票据为准。 原告为支持自己主张，向法庭提交了以下证据： 1、第一组证据，身份证（复印件）一份，拟证明原告的诉讼主体适格。 2、第二组证据，《结算收据》（原件)十四张，拟证明原告在该项目工地做工的事实以及被告欠原告装载机款、砂石款28150.00元。 3、第三组证据，工程施工工地照片(原件)三张，拟证明原告在该项目工地做工的事实。 针对原告提供的证据，被告中择公司质证如下：1、对第一组证据无异议；2、对第二组证据有异议，该组证据与本案无关，也不能说明我公司欠原告装载机费、砂石款；3、对第三组证据有异议，不能说明我公司向原告欠款，与本案没有任何关联性。 被告中择公司告为支持自己主张，向法庭提交了以下证据： 《项目内部承包协议》复印件一份，拟证明该工程是我公司通过挂靠的方式转包给刘天军，刘天军才是该工程的实际施工人。 针对被告中择公司提供的证据，原告质证如下： 对《项目内部承包协议》无异议。 被告森林消防木里大队以不是工程发包人不清楚原告与被告中泽公司之间事实为由，未发表质证意见。 第三人刘天军未到庭参加诉讼，未提交证据。 经庭审举证、质证，本院综合认证如下，对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对原告提交的第二组证据结算收据，能够证明产生砂石款、第三人刘天军租用原告的装载机用于工程施工的事实，本院予以采信；原告提交的第三组证据照片具有真实性，但达不到证明目的，本院不予采信。 经审理查明，四川武警森林部队木里森林大队营房翻建项目工程发包人凉山武警森林支队与承包人南充金顺建筑工程有限公司签订了《四川森林总队木里大队营房翻建项目施工合同》，由金顺公司承建该工程，金顺公司在承包上述工程后，自己不履行合同约定的施工义务，又与第三人刘天军签订《项目内部经济承包协议》，将工程转包给刘天军。刘天军在施工过程中，因工程质量不合格，刘天军离场，由中择公司继续施工。刘天军在工程施工过程中，向原告王小军购买砂石材料，刘天军与原告王小军口头约定，让王小军为上述工程项目提供装载机进行砂石转运等劳务，并约定装载机劳务工资为每小时160.00元，王小军按约定组织了装载机到工地并参与了施工，进行平地基、转运砂石等，完工后由刘天军的工作人员蒋吉荣、张欧、刘建东出具《结算收据》给王小军，确认王小军的装载机劳务工资为23600.00元（共147.5小时，每小时160.00元），刘天军向王小军购买砂石材料款为4550.00元，王小军经多次向刘天军及中泽公司催收未果。 另查明，南充金顺建筑工程有限公司于2017年11月13日在南充市高坪区工商和质量技术监督局更名为中择德霖建设有限公司。 本院认为，被告中择公司与第三人刘天军签订《项目内部经济承包协议》，虽在协议中载明为内部承包关系，但内部承包人必须是施工企业的员工，与施工企业存在合法的劳动关系，本案中，刘天军及中择公司并未提交证据证明双方存在劳动关系，中择公司也未提供证据证明涉案工程在施工过程其对工程进度、质量、安全进行实际监管，也未提供证据证明刘天军具有施工资质，故被告中择公司在承包案涉工程后，又将该工程转包给没有施工资质的第三人刘天军。依据《中华人民共和国建筑法》第二十八条：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”的规定，中择公司将案涉工程转包给不具有施工资质的个人刘天军，违反法律强制性规定，《项目内部经济承包协议》属无效合同。 第三人刘天军与王小军虽无书面合同，但从《结算收据》等事实能证明王小军已履行用装载机转运砂石材料等劳务主要义务，刘天军接受该劳务，刘天军与王小军建立的口头劳务合同成立并有效，各当事人应当按照合同约定履行自己的义务，本案案由应为劳务合同纠纷，刘天军应当按照约定履行支付王小军劳务费的义务。中择公司将工程违法转包给不具备用工主体资格的个人刘天军，参照原劳动和社会保障部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定，“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”，本案的劳务费用应当由刘天军支付，因中择公司将工程发包给没有用工主体资格的个人，其应当承担连带责任。被告森林消防木里大队不是案涉工程发包方，与原告王小军亦没有直接的权利义务关系，故原告提出的由被告森林消防木里大队对劳务费承担连带责任的诉讼请求，本院不予支持。 原告王小军向第三人刘天军出售砂石，双方形成了买卖合同关系。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，合同双方当事人应当依照约定履行义务，王小军按照约定向刘天军提供砂石材料，第三人刘天军应当履行向原告支付砂石款的义务。法律、行政法规及相关司法解释并未规定违法转包行为将直接导致转包人应对与其没有合同关系的建筑材料供应商一律承担补充责任，本案砂石款部分属于买卖合同纠纷，不应突破合同的相对性原则，砂石款应当由第三人刘天军支付给原告王小军，本案买卖合同关系中，中择公司是案涉工程承包方，与原告王小军没有直接的权利义务关系，被告森林消防木里大队不是案涉工程发包方，与原告王小军亦没有直接的权利义务关系，故原告提出的由被告中择公司、森林消防木里大队对砂石款承担连带责任的诉讼请求，本院不予支持。 关于原告王小军请求被告支付利息的诉讼请求，因收据未写明付款时间，也未约定利息。根据依照《中华人民共和国合同法》第一百七十四条的规定：“法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。”及《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款：“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。”的规定，该笔资金的利息应按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算为宜，从原告起诉之日即2019年7月14日起算，计算至款项付清之日止。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国建筑法》第二十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、第三人刘天军在本判决生效后十五日内向原告王小军支付砂石款4550.00元及利息（利息以4550.00元为基数，自2019年7月14日起计算至款项付清之日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付)； 二、被告中择德霖建设有限公司及第三人刘天军在本判决生效后十五日内连带向原告王小军支付劳务费23600.00元及利息（利息以23600.00元为基数，自2019年7月14日起计算至款项付清之日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付)。 如未按本判决所指定的期间给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费331.00元，由被告刘天军及中择德霖建设有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于四川省凉山州中级人民法院。 审判员 肖 新 华 二〇一九年十一月十九日 书记员 达娃次尔