辽宁省锦州市中级人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2019）辽07委赔2号赔偿请求人岳淑珍，女，1948年1月28日生，汉族，现住所地锦州市古塔区。赔偿义务机关辽宁省锦州市古塔区人民法院，住所地锦州市古塔区延安路2段**。法定代表人罗国卿，该院院长。赔偿请求人岳淑珍以错误执行为由，向辽宁省锦州市古塔区人民法院申请国家赔偿，辽宁省锦州市古塔区人民法院未予答复。赔偿请求人岳淑珍于2019年9月26日向本院申请国家赔偿。本院立案受理后，于2019年10月12日对赔偿请求人岳淑珍进行了询问，并对其国家赔偿请求的事实、理由等进行了审查。本案现已审查终结。赔偿请求人岳淑珍请求辽宁省锦州市古塔区人民法院因错误判决、错误执行、违法出卖申请人房屋，赔偿请求人经济损失236万元，精神损害赔偿金21万元。经本院释明，赔偿请求人于2019年10月12日明确申请确认的违法行为是：1．辽宁省锦州市古塔区人民法院（1998）古民初字第461号民事判决；2．辽宁省锦州市古塔区人民法院（2000）锦民终字第639号民事判决；3．辽宁省锦州市古塔区人民法院在锦州日报公告锦州市××区××街××号原房屋执照作废；4.2001年12月4日，辽宁省锦州市古塔区人民法院将涉案房屋变卖给陈某民。其理由是：申请人于1998年2月16日出资购买了锦州装潢广告公司XX平方米门市房屋，该房屋原承租人陈某民同年以主张优先购买权为由提起诉讼，法院经过多次审理，确认申请人与装潢广告公司买卖合同无效，同时认定陈某民优先购买权不成立。2001年至2003年辽宁省锦州市古塔区人民法院在锦州日报刊登广告，声明锦州市××区××街××号申请人的房屋执照作废（房屋照号XX、XX）。2001年，辽宁省锦州市古塔区人民法院在原产权人锦州市科学技术开发中心不知情的情形下，未经评估、拍卖等法定程序，将锦州市××区××街××号门市房变卖给陈某民，并协助其办理了房屋过户手续，这些违法行为给申请人造成了巨大的经济损失和精神伤害。2009年，申请人向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁省高级人民法院作出（2009）辽审民提字第122号民事判决，撤销原两级法院的错误判决，确认锦州市科学技术开发中心与岳淑珍对落于锦州市××区××街××号XX平方米房屋的买卖行为有效。申请人根据辽宁省高级人民法院的判决向赔偿义务机关辽宁省锦州市古塔区人民法院申请国家赔偿，均遭到拒绝。请求锦州市中级人民法院赔偿委员会依法作出公正裁决，判令赔偿义务机关赔偿请求人经济损失和精神损失共计人民币257万元。根据古塔法院（1998）古民初字第461号民事判决书，锦州中院（1999）锦民终字第121号民事裁定书，古塔法院（1999）古民重字第2号判决书，锦州中院（2000）锦民终字第639号民事判决书，锦州中院作出（2002）锦民再字第16号民事判决书，古塔法院（2001）古执字第107号民事裁定书，古塔法院（2001）锦古执监字第107-1号民事裁定书，辽宁省高级人民法院（2009）辽审民提字第122号民事判决书，古塔法院（2011）古民一初字第00312号民事判决书，锦州中院（2011）锦民一终字第00358号民事判决书，古塔法院（2018）辽0702刑初19号刑事判决书载明事实如下：锦州市科学技术开发中心（以下简称科技中心）的下属单位锦州市装潢广告公司（简称广告公司）在锦州市××区××街××号有门市房XX平方米，于1996年2月18日，将XX平方米门市房其中的位于东营业厅XX平方米和中营业厅XX平方米租给陈某民。于1997年8月1日，将余下的西营业厅租给岳淑珍。1998年2月16日，岳淑珍与广告公司签订买卖合同。1998年3月17日，锦州市房屋产权监理处为岳淑珍、黄某颁发了房屋产权证书，将陈某民承租的XX平方米房屋所有权人登记为岳淑珍，将岳淑珍承租的及陈某民承租的剩余部分即XX平方米房屋所有权人登记为黄某。陈某民不服提起民事诉讼，2000年11月29日，锦州中院（2000）锦民终字第639号民事判决认定广告公司与岳淑珍，黄某的二个买卖行为无效，坐落于锦州市××区××街××号房屋归被告科技中心所有。2001-2003年，古塔法院在锦州日报公告宣布锦州市××区××街××号原房屋执照作废（房屋照号XX、XX）。2001年3月5日，黄某向古塔法院申请执行，要求科技中心返还购房所占用的资金及利息、税金。因科技中心没有钱返还给黄某，古塔法院于2003年6月15日作出（2001）古执字第107号民事裁定，变卖科技中心位于锦州市××区××街××号门市房（实际是指过户给黄某的XX平方米的房屋）于陈某民名下，其价款给付黄某债权。同年8月25日，古塔法院向锦州市房屋产权监理处下发协助执行通知书，将该房屋变更于陈某民名下。2005年2月22日，陈某民将其名下的XX平方米的房屋出卖给李某顺，并办理了过户更名。岳淑珍不服上述行为，向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁省高级人民法院于2009年12月23日作出（2009）辽审民提字第122号民事判决，认定：“广告公司以同等条件将XX平方米房屋卖给岳淑珍、黄某，三方签订的《卖房合同》合法有效。其中，岳淑珍只购买部分房产计XX平方米，房屋是东部（原陈某民承租部分），其余由黄某买受。岳淑珍主张购买全部房屋，违反了合同中表达的真意，不符合诚实信用原则，其对黄某的XX平方米的房屋主张权利没有法律依据。2011年，岳淑珍提起诉讼，要求李某顺、锦州XX餐饮有限责任公司返还占用的房屋。古塔法院于2011年6月30日作出（2011）古民一初字第00312号民事判决，责令李某顺、锦州XX餐饮有限责任公司从占用的原告岳淑珍名下的锦州市××区××街××号门市房（建筑面积XX平方米）中迁出。2018年8月17日，古塔法院作出（2018）辽0702刑初19号刑事判决书，认定李某顺、被告单位锦州XX餐饮有限责任公司不履行人民法院生效判决，拒不从判决指定的房屋中迁出，其行为已构成拒不执行判决、裁定罪。本院认为，根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施、先予执行措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，赔偿请求人可以依法向人民法院申请赔偿。本案中，原告提起的第一项诉求和第二项诉求是不服人民法院的判决行为，司法裁判行为并非国家赔偿法所调整，不属于国家赔偿的审理范围，故对该两项诉求本院不予受理。原告提起的第三项诉求：“古塔法院在锦州日报公告锦州市××区××街××号原房屋执照作废行为。”第四项诉求：“古塔法院执行过程中，将涉案房屋变卖给案外人陈某民的行为。”上述执行行为是依据当时生效的锦州中院（2000）锦民终字第639号民事判决作出，判决认定：“广告公司与岳淑珍，黄某的二个买卖行为无效，坐落于锦州市××区××街××号房屋归被告科技中心所有。”该判决未赋予赔偿请求人岳淑珍对房屋的合法权益，赔偿请求人关于房屋占用和租赁的损失并非赔偿义务机关古塔法院的执行行为造成，而是司法裁判行为直接导致，即使不存在上述执行行为，赔偿请求人亦不能获取上述利益。另根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定，公民、法人和其他组织的损失，已经在民事、行政诉讼过程中获得赔偿、补偿的，对该部分损失，国家不承担赔偿责任。根据上述司法解释，损失已经法定程序获得救济的，人民法院对该部分损失不承担国家赔偿责任。本案中，2009年12月23日，辽宁省高级人民法院（2009）辽审民提字第122号民事判决对本案争议的房屋进行重新认定，确认锦州市科学技术开发中心与岳淑珍对落于锦州市××区××街××号73平方米房屋的买卖行为有效。赔偿请求人重新获得对涉案锦州市××区××街××号XX平方米房屋的合同履行请求权，并通过返还原物诉讼，取得要求李某顺、锦州XX餐饮有限责任公司从占用的锦州市××区××街××号门市房（建筑面积XX平方米）中迁出的权利。李某顺、锦州XX餐饮有限责任公司不履行人民法院生效判决，拒不从判决指定的房屋中迁出，致使判决无法执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决、裁定罪。刑事审判期间，李某顺、锦州XX餐饮有限责任公司在已经主动履行全部执行义务。故赔偿请求人仅对争议的锦州市××区××街××号门市房（建筑面积XX平方米）拥有合法的权益，且该权益已经在民事、刑事诉讼过程中获得救济，对该部分损失，国家不承担赔偿责任。赔偿请求人争议的被他人占用的门市房属于民事侵权且已经通过司法审判和执行程序予以救济。综上，赔偿请求人的赔偿请求并不满足上述法律规定。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第六条第一款、第三十八条，《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十条，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（四）项的规定，决定如下：驳回赔偿请求人岳淑珍的赔偿请求。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年十一月二十七日