湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初5721号 原告：范壮，女，1980年8月15日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：李梦梦，湖南仁润律师事务所律师。 被告：长沙市望城区乌山街道双兴村中塘村民小组，住所地长沙市望城区乌山街道双兴村中塘组。 负责人：张克明，系该组组长。 委托诉讼代理人：彭友元，湖南星城律师事务所律师。 被告：长沙市望城区乌山街道双兴村村民委员会，住所地长沙市望城区乌山街道双兴村大塘组。 法定代表人：朱立应。 原告范壮与被告长沙市望城区乌山街道双兴村中塘村民小组（以下简称“双兴村中塘组”）、长沙市望城区乌山街道双兴村村民委员会（以下简称“双兴村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告范壮及其委托诉讼代理人李梦梦、被告双兴村中塘组的委托诉讼代理人彭友元、被告双兴村委会的法定代表人朱立应到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告范壮向本院提出诉讼请求：1、判令被告双兴村中塘组支付原告集体收益款25450元；2、判令被告双兴村委会对被告双兴村中塘组上述给付义务承担补充责任；3、判令由两被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：原告范壮的户口从出生时起即随父母登记在被告双兴村中塘组，原始取得了双兴村中塘组集体经济组织成员资格，此后原告户口一直未迁出。被告双兴村中塘组因部分土地被征收获得土地补偿费，于2018年7月、2019年8月分别向组员人均分配集体收益款2450元、23000元。被告双兴村中塘组以原告属外嫁女为由，拒绝向原告分配。被告双兴村中塘组的行为侵害了原告的合法权益，应承担给付责任，被告双兴村委会对上述款项的分配未尽到监督、管理责任，应承担补充给付责任。为维护合法权益，故向法院提起诉讼。 被告双兴村中塘组辩称：1、原告不享有被告双兴村中塘组集体收益分配权；2、原告与被告双兴村中塘组不存在农村土地承包关系；3、原告对被告双兴村中塘组没有做出任何贡献；4、原告的身份没有得到被告双兴村中塘组大多数成员确认。 被告双兴村委会的答辩意见与被告双兴村中塘组的答辩意见一致。 本院经审理认定事实如下：原告范壮出生于1980年8月15日。范壮出生后即随父母落户在双兴村中塘组，此后户口一直未迁出。2018年双兴村中塘组因长益复线项目部分土地被征收而获得土地补偿款，同年7月，组上对组民人均分配集体收益款2450元。2019年双兴村中塘组因城际轻轨联络线项目部分土地被征收而获得土地补偿款，同年8月，组上对组民人均分配集体收益款23000元。但双兴村中塘组两次均未对原告进行分配。 上述事实，有常住人口登记卡、土地承包经营权证、中塘组集体分配方案、征地补偿安置方案实施公告、双兴村长益复线项目中塘组集体土地费分配表、城际轻轨联络线项目双兴村中塘组集体土地费分配表、银行流水及庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，本案的争议焦点为原告范壮是否具有被告双兴村中塘组集体经济组织成员资格。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。本案中，范壮出生后即随父母落户在双兴村中塘组，此后户口一直未迁出，范壮原始取得了双兴村中塘组集体经济组织成员资格。且被告无证据证明范壮获得了其他集体经济组织成员资格，亦无证据证明范壮存在丧失双兴村中塘组集体经济组织成员资格的情形，故应认定范壮具有双兴村中塘组集体经济组织成员资格，应享有与双兴村中塘组其他组民同等待遇。双兴村中塘组对于拆迁补偿安置费用等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制订分配方案，但不得与法律相抵触而侵犯公民个人的合法权益。双兴村中塘组在涉诉拆迁补偿安置费用的分配中对范壮不按同等待遇分配，于法无据，侵害了范壮的合法权益，对范壮主张双兴村中塘组支付未给其发放的集体收益款25450元的诉讼请求，本院予以支持。 双兴村委会作为双兴村中塘组的上级主管组织，对双兴村中塘组具有一定的监督、管理和指导职责，但其并非双兴村中塘组上述涉诉款项的受益方，亦非上述涉诉款项分配的决议主体，由其在保管、监管双兴村中塘组的财产范围内对双兴村中塘组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区乌山街道双兴村中塘村民小组于本判决生效之日起三日内给付范壮集体收益款25450元； 二、被告长沙市望城区乌山街道双兴村村民委员会在其保管被告长沙市望城区乌山街道双兴村中塘村民小组的财产范围内对上述第一条支付义务承担补充给付责任； 三、驳回原告范壮的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费436元，因适用简易程序减半收取218元，由被告长沙市望城区乌山街道双兴村中塘村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  魏 林 二〇一九年十一月一日 法官助理  吴文彬 代理书记员  谭思佳 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。