黑龙江省富裕县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑0227刑初182号公诉机关黑龙江省富裕县人民检察院。被告人杨志宏，男，1963年2月18日出生于黑龙江省富裕县，满族，大专文化，中共党员，2010年9月至今，任富裕县畜牧兽医局纪检书记，现住黑龙江省富裕县。2019年7月9日因涉嫌挪用公款罪，被富裕县人民检察院取保候审，同日由富裕县公安局执行。指定辩护人刘阳，黑龙江省弘义律师事务所律师。被告人姜茂玲，男，1963年9月7日出生于黑龙江省富裕县，汉族，高中文化，中共党员，2001年1月至今，富裕县种畜场留守人员。现住黑龙江省富裕县。2019年7月9日因涉嫌挪用公款罪，被富裕县人民检察院取保候审，同日由富裕县公安局执行。指定辩护人赵杰，黑龙江省弘义律师事务所律师。被告人王春生，男，1961年6月7日出生于黑龙江省富裕县，汉族，高中文化，群众，2001年1月至2018年11月，富裕县种畜场留守人员，现住黑龙江省富裕县。2007年7月5日犯贪污罪被富裕县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。2019年7月9日因涉嫌挪用公款罪，被富裕县人民检察院取保候审，同日由富裕县公安局执行。指定辩护人车丽红，黑龙江省任强波律师事务所律师。黑龙江省富裕县人民检察院以黑富裕检刑诉〔2019〕175号起诉书指控，被告人杨志宏、姜茂玲、王春生犯挪用公款罪，于2019年8月8日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，并依法组成合议庭，于2019年11月7日公开开庭审理了本案，富裕县人民检察院指派检察员李会元出庭支持公诉，被告人杨志宏及其指定辩护人刘阳，被告人姜茂玲及其指定辩护人赵杰、被告人王春生及其指定辩护人车丽红到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论，现已审理终结。黑龙江省富裕县人民检察院以黑富裕检刑诉〔2019〕175号起诉书指控，2017年7月，被告人杨志宏向王春生提出借用富裕县种畜场承包费10万元，为其儿子杨某购买富裕县富运嘉园商品房支付首付不足的部分，王春生同意后，电话联系姜茂玲告知杨志宏借用承包费10万元，并让姜茂玲与杨志宏联系，姜茂玲随后联系杨志宏，问杨志宏借款方式，杨志宏提出转账到杨某银行卡中，通过短信告诉姜茂玲杨某的账户后，姜茂玲于2017年7月27日用其本人尾号为0962银行卡向杨某尾号5614银行卡转账存入10万元，杨某同年8月10日在富运嘉园西区售楼处交付购房首付。2018年4月12、13日，杨某两次以现金形式提出交给杨志宏，由杨志宏分别交还给王春生、姜茂玲各5万元。王春生收到5万元后转交给姜茂玲，姜茂玲将其中的40150元存入畜牧局财政专户，其余59850元被姜茂玲用于退种畜场承包地保证金。2018年4月13日富裕县监委第二纪检监察室组成检查组，对中央第六巡视组交办群众举报富裕县畜牧兽医局、原富裕县种畜场的有关问题进行了初步核实，核实过程中，发现姜茂玲富裕县农业信用合作联社账户于2017年7月27日向杨某账户转存10万元，检查组经调查发现杨某系杨志宏的儿子，2018年5月11日找杨志宏、姜茂玲、王春生进行谈话，三人在谈话过程中承认挪用公款的事实。公诉机关认为，被告人杨志宏、姜茂玲、王春生利用受委托管理、经手国家财产的职务便利，挪用富裕县种畜场国有土地承包费10万元，超过三个月未归还的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人杨志宏、姜茂玲、王春生到案后，如实供述挪用公款的犯罪事实，系坦白，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定对其处罚。并建议对被告人杨志宏、姜茂玲、王春生判处八个月以下刑罚的量刑建议。被告人杨志宏、姜茂玲、王春生对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人杨志宏的指定辩护人刘阳提出，被告人杨志宏无前科，属初犯、偶犯，自愿认罪、情节较轻，主观恶性较小，返还赃款，系自首，可对其从轻处罚。被告人姜茂玲的指定辩护人赵杰提出，被告人姜茂玲系坦白，情节较轻，系初犯、偶犯，返还赃款，可对其从轻处罚。被告人王春生的指定辩护人车丽红提出，被告人王春生自愿认罪悔罪，社会危害性小，系坦白，认罪认罚，可对其从轻处罚。经审理查明，2017年7月，被告人杨志宏向王春生提出借用富裕县种畜场承包费10万元，为其儿子杨某购买富裕县富运嘉园商品房支付首付不足的部分，王春生同意后，电话联系姜茂玲告知杨志宏借用承包费10万元，并让姜茂玲与杨志宏联系，姜茂玲随后联系杨志宏，问杨志宏借款方式，杨志宏提出转账到杨某银行卡中，通过短信告诉姜茂玲杨某的账户后，姜茂玲于2017年7月27日用其本人尾号为0962银行卡向杨某尾号5614银行卡转账存入10万元，杨某同年8月10日在富运嘉园西区售楼处交付购房首付。2018年4月12、13日，杨某两次以现金形式提出交给杨志宏，由杨志宏分别交还给王春生、姜茂玲各5万元。王春生收到5万元后转交给姜茂玲，姜茂玲将其中的40150元存入畜牧局财政专户，其余59850元被姜茂玲用于退种畜场承包地保证金。2018年4月13日富裕县监委第二纪检监察室组成检查组，对中央第六巡视组交办群众举报富裕县畜牧兽医局、原富裕县种畜场的有关问题进行了初步核实，核实过程中，发现姜茂玲富裕县农业信用合作联社账户于2017年7月27日向杨某账户转存10万元，检查组经调查发现杨某系杨志宏的儿子，2018年5月11日找杨志宏、姜茂玲、王春生进行谈话，三人在谈话过程中承认挪用公款的事实。上述事实，有控、辩双方提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：（一）书证1.户籍证明，证实被告人杨志宏、姜茂玲、王春生系具有完全刑事责任能力的成年人；2.到案经过，证实2018年4月13日富裕县监委第二纪检监察室组成检查组，对中央第六巡视组交办群众举报富裕县畜牧兽医局、原富裕县种畜场的有关问题进行了初步核实，核实过程中，发现姜茂玲富裕县农业信用合作联社账户于2017年7月27日向杨某账户转存10万元，检查组经调查发现杨某系杨志宏的儿子，2018年5月11日找杨志宏、姜茂玲、王春生进行谈话，三人在谈话过程中承认挪用公款的事实；3.杨志宏干部履历表、干部任免审批表、富裕县产权制度改革领导小组会议纪要、富裕县种畜场产权制度改革实施方案及批复、富裕县农业农村局出具的王春生、姜茂玲二人任职情况说明及杨志宏同志分管种畜场（马场）工作情况说明，证实2001年7月1日富裕县种畜场改革实施方案规定2001年9月改制完成，改革小组组长王春生、组员姜茂玲等人，2002年8月29日由富裕县产权制度改革小组印发的会议纪要规定种畜场改制后，其行政隶属关系不变，继续由畜牧局负责管理，种畜场资源为县管资源。富裕县种畜场改革完成后，王春生为种畜场（马场）负责人，主要工作职责是负责种畜场（马场）日常业务，姜茂玲为会计，负责种畜场（马场）土地承包等事宜。杨志宏于2009年3月23日任中共富裕县畜牧系统纪律检查委员会书记，分管种畜场（马场）工作，主要负责种畜场（马场）的事务工作，系其他依照法律从事公务的人员；4.2017年种畜场竞拍土地收取承包费现金日记账、收款凭证、收据、富裕县农业农村局11号记账凭证、富裕县种畜场与富裕县畜牧兽医局单位往来资金结算凭据、姜茂玲尾号0962银行查询明细账、杨某尾号5614银行查询明细账、黑龙江省农村信用社存/取款凭条证实，2017年姜茂玲收取富裕县种畜场承包费41.895万元，同年3月28日向富裕县畜牧兽医局交款22.5万元，同日姜茂玲向其尾号为0962的银行卡新进存入10万元承包费，姜茂玲于2017年7月27日银行转账方式用0962银行卡向杨某5614银行卡存入10万元，同日被杨某用POS机消费；5.商品房买卖合同、黑龙江省增值税普通发票，证实杨志宏与富裕县富运房屋开发有限责任公司于2017年8月8日签订房屋买卖合同，并于8月10日预交住宅房款19.717万元；6.杨某尾号0567的银行卡交易明细、尾号6666银行卡交易明细，证实2018年4月12日在6666号银行卡取现金5万元，4月13日ATM取款5.2万元；7.2018年种畜场竞拍土地收取承包费明细表、业务凭证、现金存款单、关于杨志宏归还富裕县种畜场10万元资金去向情况的说明，证实2018年4月富裕县种畜场收取承包费及保证金情况，另杨志宏返还10万元资金用于返还保证金4.015万元的情况；8.忏悔书三份，证实被告人杨志宏、姜茂玲、王春生，认罪悔罪的情况；9.刑事判决书，证实被告人王春生犯贪污罪于2007年7月5日被富裕县人民法院被判处有期徒刑三年，缓刑五年。（二）证人证言证人杨某的证言证实：2017年6月末，我跟我爸杨志宏说我看中个房子，差10万元钱，我让我爸给我借点钱，等有钱了我再还他。2017年7月27日姜茂玲给我转了10万元钱，这10万元钱转到我信用社的工资卡里了，我还有张邮政银行的卡绑定邮政银行POS机，我把信用社卡里的10万元通过刷邮政POS机刷到我邮储银行的卡里，第二天在邮政银行取的10万元现金，到富运西区售楼处交的首付。（三）被告人供述和辩解1.被告人杨志宏的供述，证实杨志宏向王春生借用种畜场土地承包费给杨某交房子首付，王春生同意后与姜茂玲联系，让姜茂玲与杨志宏联系，后姜茂玲于2017年7月27日将10万元转入杨某银行卡内，2018年4月杨志宏因老百姓上访告状，将10万元归还的事实；2.被告人姜茂玲的供述，证实杨志宏向王春生提出借富裕县种畜场土地承包费后，王春生电话告诉姜茂玲此事，让姜茂玲与杨志宏联系，之后杨志宏给了姜茂玲杨某的银行卡号，姜茂玲通过银行转账将10万元转给杨某。2018年4月，杨志宏通过王春生还款给姜茂玲现金5万元，第二天直接给姜茂玲现金5万元；3.被告人王春生的供述，证实杨志宏向王春生借钱，让其工资先不开，土地承包款先借用10万元用于给其儿子杨某使用，后王春生联系姜茂玲告知此事，由姜茂玲与杨志宏取得联系后完成借款，2018年4月份，杨志宏通过王春生还款5万元现金的事实。上述证据来源合法，且客观真实，关联一致，足以认定。本院认为，被告人杨志宏、姜茂玲、王春生利用受委托管理、经手国家财产的职务便利，挪用富裕县种畜场国有土地承包费10万元，超过三个月未归还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人杨志宏、姜茂玲、王春生犯挪用公款罪，依法应判处五年以下有期徒刑或者拘役。指定辩护人刘阳提出被告人杨志宏系自首的辩护意见，因被告人杨志宏未主动归案，故该意见不予采纳。指定辩护人赵杰、车丽红提出被告人姜茂玲、王春生系坦的辩护意见，符合法律规定，予以采纳。三指定辩护人提出的其他意见，在量刑时予以考虑。本案系共同犯罪，被告人杨志宏、姜茂玲、王春生在犯罪中均起主要作用，均系主犯。被告人王春生有犯罪前科，可对其从重处罚。被告人杨志宏、姜茂玲、王春生在案发后能如实供述犯罪事实，具有坦白情节，自愿认罪认罚，有悔罪表现，全部退赃，犯罪情节轻微不需要判处刑罚。公诉机关对其提出的量刑建议虽符合法律规定，但三被告人积极挽回经济损失，本院在公诉机关的量刑建议基础上对被告人从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第三十七条和第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人杨志宏犯挪用公款罪，免予刑事处罚;二、被告人姜茂玲犯挪用公款罪，免予刑事处罚;三、被告人王春生犯挪用公款罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  袁克斌审判员  李相华审判员  李少堂二〇一九年十一月八日书记员  吴海南《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的；处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。