青海省海东市乐都区人民法院   刑事判决书   （2019）青0202刑初161号   公诉机关青海省海东市乐都区人民检察院。   被告人李某1，不识字，户籍所在地青海省海东市。2019年6月17日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被海东市乐都区公安局刑事拘留，同年6月27日经海东市乐都区人民检察院批准被乐都区公安局执行逮捕。   海东市乐都区人民检察院以乐检公诉刑诉〔2019〕164号起诉书指控被告人李某1犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年10月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。海东市乐都区人民检察院指派检察员祁某出庭支持公诉，被告人李某1到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   海东市乐都区人民检察院指控：2017年7、8月份，被告人李某1从聂某手中承包了乐都区中岭乡上领村、马家洼村、干沟脑村三个村的党员活动室轻工工程，该工程总工程量为24万元。聂某全额支付了李某1工程款24万元，但由于被告人李某1管理不善，造成工程亏损，导致其在收到工程款后逃避支付清李某2、李某3等26名民工工资共计人民币64370元。   为证明上述事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述和辩解等证据。据此认为，被告人李某1拒不支付劳动者的劳动报酬，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。   被告人李某1对起诉书指控的罪名及事实均不持异议，认罪认罚。   经审理查明：2017年7-8月份，被告人李某1从聂某手中承包了乐都区中岭乡上岭村、马家洼村、干沟脑村三个村的党员活动室轻工工程，2019年1月8日经被告人李某1与聂某核算，聂某全额支付了李某1工程款24万元。被告人李某1在收到工程款后逃避支付李某2、李某3等24名务工人员工资共计人民币61690元。2019年1月8日海东市乐都区人力资源和社会保障局向被告人李某1下达了劳动保障监察限期整改指令书，责令其于2019年1月18日前支付，但被告人未支付。   上述事实，有经庭审举证、质证的如下证据证实：   1.书证   （1）劳动保障监察移送审批表、涉嫌犯罪案件移送书、情况说明、劳动保障监察限期整改指令书及送达回证，证明2019年6月4日海东市乐都区人力资源和社会保障局向乐都区公安局移送案件称，被告人李某1拖欠王某等人工资。2019年1月8日向被告人李某1下达了劳动保障监察限期整改指令书，责令其于2019年1月18日前支付，但被告人未支付。   （2）清工承包协议书、工程结算单，证明甲方聂某与乙方被告人李某1于2017年9月14日签订房屋修建协议，于2019年1月8日二人进行结算，工程款24万元，并确认签字。   （3）借条、收条，证明被告人李某1借支工程款等情况。   （4）欠条、民工确认工资表，证明被告人李某1拖欠24名务工人员工资共计61690元。   2.证人证言   （1）证人聂某的证言：2017年7月左右我将中岭乡的三个党员活动室承包给了李某1，一个党员活动室是74000元，合计222000元。2019年1月8日我和李某1在工程结算单上签字、按印，我付清全部工程款24万元。2017年我和荣某监督李某1发放工资两次，共15万左右。   （2）证人荣某的证言：2017年7月聂某在中岭乡有3个党员活动室的工程，让我负责工程建设，工程承包给了李某1（轻工），我负责工程进度、材料、款项及和老板要钱，总共结算了24万元。有民工给聂某打电话说工资没发，我监督过李某1发放工资2次，2017年除了几个守夜人的工资，民工工资都结清了。   3.被害人陈述   （1）被害人李某2的陈述：2018年4月，我开始给李某1干活，约定一天280元，具体几天我记不清了，后来我又和李某4、李某3、李雄某包了抹灰、地板砖，共计8873元，李某1给我们4000元平分，73元抹零，剩余4800元没有支付，李某1给我写了两个欠条，是我个人零工的工资，共计2140元。   （2）被害人李某3的陈述：李某1给我写了一张3090元的欠条，后期支付了800元，剩余2290元，这个钱是我个人干零工的钱。与李某2、李某4、李雄某一起包了抹灰，与被害人李某2陈述一致。   （3）被害人李某4的陈述：李某1给我写了一张1350元的欠条，这个钱是我干零工一天280元的工资。与李某2、李某3、李雄某一起包了抹灰，与被害人李某2陈述一致。   （4）被害人余某的陈述：2018年4月，上领村、马家洼村、干沟脑村党员活动室工程中我给李某1断断续续干了20.5天的活，前期每天100元支付了我530元，剩余1520元，我是干抹灰和贴砖的。民工确认工资表上面的工资我认可。   （5）被害人余某的陈述：上领村、马家洼村、干沟脑村党员活动室工程中我给李某1断断续续干了36天的活，前期每天100元支付了我1080元，剩余2520元，我是干小工的。民工确认工资表上面的工资我认可。   （6）被害人俞某的陈述：上领村、马家洼村、干沟脑村党员活动室工程中我给李某1断断续续干了15.5天的活，前期每天100元支付了我400元，剩余1150元，我是干小工的。民工确认工资表上面的工资我认可，表上余雨某、俞再某这两个名字都是我。   （7）被害人李某5的陈述：2018年4月，我和保长某、李某在领村、马家洼村、干沟脑村党员活动室工程中给李某1按包工计算的方法干活，活干完给我们25000元，前期给了6500元还拖欠18500元。民工确认工资表中的工资我认可。   （8）被害人保长某的陈述：我和李某5的陈述一致。   （9）被害人保某的陈述：2018年4月我在三个党员活动室给李某1干活，我是木工，干了6天，每天260元，工资一共1560元，支付我400元，剩余1160元。民工确认工资表中的工资我认可。   （10）被害人李某6的陈述：2014年4月我在甘沟脑村党员活动室给李某1干小工，我断断续续干了12.5天，每天100元，前期支付260元，还剩990元。民工确认工资表中的工资我认可。   （11）被害人保某的陈述：2014年4月我在甘沟脑村党员活动室给李某1干大工，我断断续续干了3天，每天240元，前期支付200元，还剩580元。民工确认工资表中的工资我认可。   （12）被害人王某的陈述：2018年4月我在三个党员活动室给李某1往工地上拉水，我断断续续干了23天，每天280元，前期支付500元，还剩6240元。民工确认工资表中的工资我认可，我提供同村邻居的欠条两张，申有元和我一起干活，工资共7000元，支付600元，剩余6400元，欠条上显示不出来，工资表上是实际数额。余义某是李善某的老公，他们两口子开小卖铺，李某1在他们店里挂的账一直没有给。   （13）被害人李某7的陈述：我给李某1干木工断断续续三个月，我和李善某、李有某三人在中岭乡三个党员活动室以包工的方式，前期支付了20000元，打的欠条也是我们三个人共计10090元，2019年1月15日支付了2620元，还欠7470元，我们三人平分。民工确认工资表中的工资我认可。   4.被告人李某1的供述与辩解：2017年7月，我从聂某的手中承包中岭乡上岭村、马家洼村、干沟脑村三个党员活动室，一个活动室8万元结算的，共24万元，聂某结清了。我的包工方式是轻工，沙子、水泥都是老板出的，工期从2017年7月到11月，从2018年4月到7月，收尾时聂某干的，工人我前后招录了37人，工程期间发放了工资，我没有留凭证，我还欠民工6万多元，人数大概29人。劳动保障监察限期整改指令书我收到了，因为没有钱所以无法整改，我后来找了21000元给工人均发了。   5.其他证据   （1）受案登记表、立案决定书，证明2019年6月4日海东市乐都区人力资源和社会保障局向海东市乐都区公安局治安大队移送被告人李某1拖欠王福才等务工人员工资一案。海东市乐都区公安局于2019年6月5日对该案立案侦查。   （2）到案经过，证明海东市乐都区公安局给被告人邮寄送达传唤证后，李某1主动到案。   （3）无违法犯罪记录证明，证明被告人李某1在该辖区内无违法犯罪记录。   对公诉机关出示的上述证据，被告人李某1均不持异议，上述证据具有客观性、合法性、关联性，对其证明效力，本院予以认定。   本院认为，被告人李某1以逃匿方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经劳动部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人李某1犯拒不支付劳动报酬罪的罪名成立，但指控的数额与查明的数额不符，指控的64370元中应扣除李善芳、余义昌小卖部的欠款2680元，该欠款不应计入务工人员的劳动报酬，经核算被告人李某1实际拖欠劳动报酬为61690元，发表的公诉意见合理，本院予以支持。被告人李某1系传唤后主动到案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。鉴于被告人李某1当庭能自愿认罪，可视为其有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节、性质和社会危害程度。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第一款、第六十二条、第六十一条、第四十七条，最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，判决如下：   被告人李某1犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元，限于本判决生效后十日内缴纳。   （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一九年六月十七日起至二〇一九年十二月十六日止）。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本四份。   审 判 长 逯登军   审 判 员 韩占霞   人民陪审员 马成娟     二〇一九年十一月二十八日   法官 助理 李媛媛   书 记 员 王金红