广东省惠州市惠阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1303民初4200号原告杨秀如，男，汉族，1965年3月15日出生，户籍住址广东省惠州市惠阳区，委托代理人陈方权，惠州市惠阳区中心法律服务所法律服务工作者。被告惠州市惠阳区良井镇人民政府，住所地广东省惠州市惠阳区良井镇德政大道。统一社会信用代码：11441303007194899H。负责人黄文胜。委托代理人杨湘平、陈英旭，广东惠泰（惠阳）律师事务所律师。被告中国大地财产保险股份有限公司惠州中心支公司，住所地广东省惠州市环湖三路**方直广场**第**。统一社会信用代码：91441300785753837E。负责人冯伟军，该公司总经理。委托代理人黄奕辉，该公司法务。原告杨秀如诉被告惠州市惠阳区良井镇人民政府（以下简称良井镇政府）、被告中国大地财产保险股份有限公司惠州中心支公司（以下简称大地保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年8月27日受理后，依法适用简易程序，于2019年10月25日公开开庭进行了审理。原告杨秀如的委托代理人陈方权、被告良井镇政府的委托代理人杨湘平、陈英旭、被告大地保险公司的委托代理人黄奕辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨秀如向本院提出诉讼请求：1.判令被告良井镇政府赔偿原告护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等费用共163319.30元［1.医疗费：135.30元、2.营养费：500元、3.住院伙食补助费：47天×100元/天=4700元、4.残疾赔偿金：42066元/年×20年×10%=84132元、5.交通费：3000元、6.护理费：47天×150元/天/人=7050元、7.误工费：106天（事故发生至全休届满之日止共106天）×292元/天（全省国有单位在岗职工年106579.00元/年÷365天=292元）=30952元、8.精神损害抚慰金：10000元、9.鉴定费：3350元、10.后续医疗费：19500元］；2.判令被告大地保险公司在机动车交通事故责任强制保险和第三者责任保险的限额范围内对原告的损失163319.30元承担赔偿责任，其中精神损害抚慰金10000元在机动车交通事故责任强制保险限额范围内优先赔偿给原告；3.本案诉讼费用由二被告连带承担。事实与理由：2019年4月10日，周爱平驾驶粤Ｌ×××**号轻型普通货车沿357省道行驶至3公里800米处（事发时系职务行为），与原告驾驶的车牌号为粤Ｌ×××**号普通二轮摩托车发生碰撞，造成原告受伤及车辆损坏的交通事故。事故发生后，原告被送到惠州市第三人民医院住院治疗，住院47天，医疗费原告自付门诊检查费135.30元其余由被告全额支付。摩托车修理费被告良井镇政府已付。医嘱：全休两个月，注意休息，加强营养等。住院期间一人护理。2019年7月26日，原告在被告大地保险公司工作人员的陪同下到广东中法司法鉴定所对其伤情作了鉴定，伤残等级为一个拾级伤残，后续医疗费195000元，鉴定服务费33500元。事故发生后，惠州市公安局惠阳区分局交通警察大队对事故现场进行现场勘查等工作，并于2019年4月20日作出事故认定书。认定周爱平负事故全部责任，杨秀如不负事故责任。综上所述，为依法维护原、被告的合法权益，原告特根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定向法院提起诉讼，诉请依照《中华人民共和国民法总则》等法律、法规的规定判决如诉讼请求。原告杨秀如对其诉称提供如下证据：1.道路交通事故认定书；2.原告身份证、户口本，周爱平的驾驶证、粤Ｌ×××**号车行驶证、被告良井镇政府社会信用代码查询信息及车辆交强险和商业三者险保险单、企业信用信息报告；3.医疗费发票及报告单、疾病证明书、出院证明、入院记录、出院记录；4.鉴定费发票、司法鉴定意见书；5.工作及收入证明、营业执照、工作证明、银行流水记录；6.护理人员身份证。被告良井镇政府辩称，1.原告受伤后被告良井镇政府为原告垫付医疗费46581.48元，以及拖车费300元，摩托车维修费530元；2.被告良井镇政府在被告大地保险公司处投保交强险及1000000元商业三者险，事故发生在保险内，应由被告大地保险公司支付保险款，并被告大地保险公司应将上述垫付的费用支付给被告良井镇政府；3.原告请求金额部分过高，原告是农村户口，事故前一年并未在城镇居住并有固定收入，应按农村标准，交通费没票据，过高，误工费应按实际计算，精神抚慰金建议酌定5000元。被告良井镇政府对其辩称提供如下证据：1.医疗费发票；2.维修费发票；3.拖车费发票。被告大地保险公司辩称，1.原告住院期间，被告大地保险公司已在交强险医疗费限额垫付了10000元，交强险医疗费限额已履行完毕。2.原告是农村户口居民，根据广东省高院的规定，并应同时满足在城镇居住一年以上且有固定收入二个条件，方可按城镇标准赔偿残疾赔偿。然而，原告没有充分证据证明其同时具备上述二个条件，请求按城镇标准赔偿残疾赔偿金的证据不足，理应按农村标准判决。3.原告没有相应证据证明事故发生前的收入情况，也没有证据证明因本次事故造成的具体误工损失，请求按国有单位在岗职工年收入106579元/年赔偿误工费没有任何事实及法律依据，该请求理应不能支持。即使法院认为原告存在误工损失，由于其是农村居民，且在农村居住，应当按照农、林、牧、渔业同行业标准计算，误工期应当计算到定残前一天。4.后续治疗费目前尚未产生，无法确定具体数额，请求赔偿19500元后续治疗费缺乏事实依据，应当待实际产生后另行主张。5.交通费没有相应票据证实产生了3000元的损失，不能支持该请求金额，结合住院时间，应在1000元以内酌情判决。6.精神抚慰金请求10000元过高，应在5000元以内酌情判决。7.被告大地保险公司并非本案侵权人，对本案不存在任何过错，根据《侵权责任法》的规定，被告大地保险公司无需承担诉讼费及鉴定费，应由侵权人承担。综上所述，恳请法院查清事实，支持被告大地保险公司的意见，依法作出公正、合理的判决。被告大地保险公司未提供证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2019年4月10日，周爱平驾驶粤Ｌ×××**号轻型普通货车沿357省道行驶至3公里800米处（事发时系履行职务行为），与原告驾驶的车牌号为粤Ｌ×××**号普通二轮摩托车发生碰撞，造成原告受伤及车辆损坏的交通事故。事故发生后，原告被送到惠州市第三人民医院住院治疗47天，（入院诊断：1.左侧多发肋骨骨折、2.肺挫伤并感染、3.高血压病3级），产生医疗费56581.48元（住院期间53655.30元+急诊2926.18元），其中被告良井镇政府垫付46581.48元，被告大地保险公司垫付10000元。被告良井镇政府还垫付原告摩托车修理费530元。出院医嘱载明全休两个月，注意休息，加强营养。1、2个月后返心胸外科门诊复诊。出院后，原告自付门诊检查费135.30元。此外，被告良井镇政府支付拖车费300元，摩托车维修费530元。2019年7月26日，原告在被告大地保险公司工作人员的陪同下到广东中法司法鉴定所对其伤情作了鉴定，鉴定原告的伤残等级为一个拾级伤残，后续治疗费19500元，原告为此支付鉴定费3350元。2019年4月20日，惠州市公安局惠阳区分局交通警察大队作出《道路交通事故认定书》。认定周爱平负事故全部责任，杨秀如不负事故责任。另查明，周爱平驾驶粤Ｌ×××**号轻型普通货车的登记所有人是被告良井镇政府，事发时周爱平系履行职务行为。该车在被告大地保险公司投保交强险和商业三者险。其中商业三者险的赔偿限额为1000000元（含不计免赔险）。事故发生在保险期间内。再查明，原告杨秀如是农业家庭户口。为主张其受伤前一年的工作及有稳定收入情况，应按城镇（惠州地区）居民标准计算，原告杨秀如提供了工作及收入证明、营业执照、工资证明及银行流水予以证实。其中《工作及收入证明》载明原告杨秀如自2014年起至2019年的主要经济收入来源于两个方面：一是驾驶摩托车帮助平潭的牛肉销售商运送牛肉给客户，销售商支付杨秀如劳务费；二是驾驶摩托车帮助良井镇内的汽车维修店、摩托车维修店运送维修配件，店主支付杨秀如劳务费。惠州市惠阳区持恒汽车维修店的经营者李观林良井明记汽修的经营者杨伟明均出具《证明》证实杨秀如为其维修店购买、运送汽车维修配件，费用按次数、公里数现金结算。本院依法前往当地对原告杨秀如的收入情况进行了调查核实，并对原告杨秀如驾驶的摩托车行驶证（2016年4月21日注册）和里程表（显示78314公里）予以拍照，相关人员对原告杨秀如提供劳务及劳务报酬情况均表示属实。本院认为，本案争议焦点为：责任承担问题及赔偿数额问题。关于责任承担问题，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。……。”《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称‘交强险’）和第三者责任商业保险（以下简称‘商业三者险’）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。”本次交通事故经惠州市公安局惠阳区分局交通警察大队处理，认定周爱平负事故全部责任，杨秀如不负事故责任。交警部门作出的《道路交通事故认定书》，程序和实体不违反法律规定，且各方均未提出异议，故本院予以采信。鉴于周爱平此事故系在从事被告良井镇政府的职务活动过程中发生，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”的规定，被告良井镇政府作为用人单位应对周爱平所造成原告杨秀如的损失承担赔偿责任。同时，因涉案粤Ｌ×××**的轻型普通货车在被告大地保险公司处投保了交强险及1000000元（不计免赔）的商业三者险，故被告大地保险公司应在交强险责任限额内承担赔偿责任；不足的部分，由被告大地保险公司在商业三者险范围内承担赔偿责任。关于赔偿数额问题。原告杨秀如诉请的款项应依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及《广东省2019年度人身损害赔偿计算标准》的规定，计算如下：1.医疗费：135.30元，有正式发票予以证实，且两被告无异议，故本院予以确认。2.营养费：根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条规定，营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。本院根据原告杨秀如的伤残等级情况，对原告诉请的营养费500元予以支持。3.住院伙食补助费：参照当地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准每天100元计算，原告杨秀如住院47天，故住院伙食补助费为4700元。4.后续治疗费：鉴定机构鉴定原告杨秀如折除内固定物需费用19500元，属于原告杨秀如进行后续治疗必然发生的费用，故本院予以支持。5.护理费：根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。原告杨秀如主张按150元/天的标准计算护理费7050元（150元/天×47天）合理，本院予以支持。6.误工费：根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。因医嘱载明原告杨秀如需全休，结合原告住院和定残时间，故误工时间计算106天。根据原告杨秀如提供的证据显示，原告杨秀如的主要收人来源于城镇，故误工费可以参照广东省城镇私营单位就业人员上一年度年平均工资标准58258元计算，故误工费计算为16918.76元(58258元/年÷365天×106天)。7.交通费：根据原告杨秀如处理交通事故及住院的客观需要，并结合日常生活经验分析，本院酌情支持1500元。8.残疾赔偿金：原告杨秀如虽属农业家庭户口，但原告杨秀如提供的证据以及本院查明的事实显示，原告杨秀如事发前长期在惠阳区提供劳务，并有相对固定收入，结合事发时原告杨秀如的年龄及伤残等级为拾级的实际，故伤残赔偿金可以按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算20年。现原告杨秀如诉请84132元（42066元/年×20年×10%），符合法律规定，本院予以支持。9.精神损害抚慰金：本次事故造成原告杨秀如拾级伤残，原告杨秀如为此遭受较大精神痛苦，应给予赔偿。结合损害后果、过错程度、被告的赔偿能力及当地的平均生活水平等因素综合考虑，原告杨秀如诉请10000元适当，本院予以支持。10.鉴定费：3350元，属于确定原告杨秀如伤残等级的必要支出，本院予以支持。综上，原告杨秀如因此次事故的赔偿款共计147786.06元。由于被告大地保险公司已在交强险医疗费用赔偿限额内垫付10000元，故被告大地保险公司仍需在交强险死亡伤残赔偿限额范围内赔付原告110000元（精神损害抚慰金10000元优先赔偿）；不足的部分37786.06元（147786.06元-110000元），由被告大地保险公司在商业三者险赔偿限额1000000元范围内予以赔偿。原告杨秀如的损失未超出保险限额，因此被告良井镇政府无需对原告杨秀如承担赔偿责任。对于原告杨秀如超出上述计算标准的请求，本院予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条第一款、第四十八条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告中国大地财产保险股份有限公司惠州中心支公司应在判决发生法律效力之日起十日内在交强险死亡伤残赔偿限额110000元范围内赔付110000元（精神损害抚慰金10000元优先赔偿）给原告杨秀如。二、被告中国大地财产保险股份有限公司惠州中心支公司应在判决发生法律效力之日起十日内在商业三者险1000000元赔偿限额范围内赔付37786.06元给原告杨秀如。三、驳回原告杨秀如的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中国人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1783元（原告杨秀如申请缓交），由被告惠州市惠阳区良井镇人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审判员  邹思友二〇一九年十一月十四日书记员  刘宇文书记员  文梦婷