山西省太原市迎泽区人民法院民事判决书（2019）晋0106民初4561号原告：山西省投资集团有限公司，住所地太原市南内环街480号盛伟大厦二层，统一社会信用代码×××。法定代表人：赵书槐，董事长。委托诉讼代理人：李浩，山西鼎谦和律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨盼，山西鼎谦和律师事务所律师。被告：山西雁门清高食业有限责任公司，住所地山西省大同市左云县云兴镇古城村，统一社会信用代码×××。法定代表人：雎建伟，董事长。原告山西省投资集团有限公司与被告山西雁门清高食业有限责任公司合同纠纷一案，本院于2019年7月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山西省投资集团有限公司的委托诉讼代理人李浩到庭参加诉讼，被告山西雁门清高食业有限责任公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山西省投资集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的编号为Tblzj-xz-2016-007的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》；2、判令被告向原告归还特别流转金60万元、资金占用费29.72万元（暂计算至2019年3月31日）、违约金26.916万元及2019年4月1日至还清特别流转金之日止的资金占用费、违约金；3、本案的诉讼费及其他相关费用由被告承担。事实与理由：2010年11月，山西省政府投资资产管理中心与被告山西雁门清高食业有限责任公司签订晋资管协议(2010)A257号《投资入股协议书》，协议约定：山西省政府投资资产管理中心受山西省发展和改革委员会委托对被告进行投资入股，行使出资人权利，投资金额为60万元，投资期限五年，自2010年10月31日至2015年10月30日。在合同签订后，被告有义务在三个月内将山西省政府投资资产管理中心变更为该公司股东，并将变更结果反馈山西省政府投资资产管理中心。若被告未在三个月内将山西省政府投资资产管理中心变更为该公司股东，则每月按投资额的0.5%向山西省政府投资资产管理中心支付资金占用费，直至山西省政府投资资产管理中心成为被告公司股东。依据《山西省非公益性建设项目省级政府投资资金投入方式暂行规定》(晋政办发[2010]35号)、《山西省发展和改革委员会关于授权山西省投资集团有限公司对部分省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目行使出资人权利的通知》(晋发改财金发[2015]573号)之规定，原山西省政府投资资产管理中心投入被告公司的资金由原告行使权利，资金投入方式变更为特别流转金投入方式。因被告未按照晋资管协议(2010)A257号《投资入股协议书》约定办理工商变更登记，2016年1月，原、被告签订编号为Tblzj-dt-2015-007的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》，协议约定晋资管协议(2010)A257号《投资入股协议书》投入的60万元及18万元资金占用费转为特别流转金投入，投资期限为5年，自2015年10月30日起至2020年10月29日，年收益率为6%，按季支付收益(即资金占用费)。现因投资期限已到，被告未按照《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》的约定履行义务，特向贵院提起诉讼，请求贵院支持原告的诉讼请求。被告山西雁门清高食业有限责任公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年11月1日，山西省政府投资资产管理中心与被告签订编号为晋资管协议（2010）A257号《投资入股协议书》，依据该协议，山西省政府投资资产管理中心向被告投资省级煤炭可持续发展基金60万元，投资期限五年，自2010年10月31日至2015年10月30日；山西省政府投资资产管理中心投资到位后，被告在三个月内办理完毕股东变更手续；被告若在规定期限内未办理股东变更手续，山西省政府投资资产管理中心将不再退还被告履约保证金，并从第四个月起，山西省政府投资资产管理中心向被告每月按投资额的0.5%收取资金占用费，直至成为被告股东。2015年7月28日，山西省发展和改革委员会下发晋发改财金发（2015）573号文件，将原委托山西省政府投资资产管理中心管理的2009年以来由省级煤炭可持续发展基金安排的520个投资项目，共计68346万元政府投资资产转由山西省投资集团有限公司管理，并授权山西省投资集团有限公司行使出资人权利，承担政府资产保值、增值责任。2016年1月25日，原告与被告签订编号为Tblzj-dt-2015-007号《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》。协议约定，1、依照原《投资入股协议书》，山西省政府投资资产管理中心投入被告的资金及收益转为原告的特别流转金（即借款）及收益，被告以特别流转金的方式使用该款项，并支付收益（即资金占用费）；2、原、被告双方经核实确认：截至本协议签订之日，原告已向被告投入特别流转金60万元，资金占用费为18万元。投资期限为五年，自2015年10月30日起至2020年10月29日止；3、特别流转金应当于到期后三日内，一次性归还原告。特别流转金年收益率为6%，被告应按季向原告支付收益（即资金占用费），支付日为每季末月的20日，最后一期的资金占用费应于期满后三日内，与特别流转金一起给付原告；4、若被告未按时归还特别流转金或收益时，原告有权终止协议，并要求被告全额归还原告投入的特别流转金和收益，并按被告违约涉及的全部特别流转金和资金占用费的30%向原告支付违约金。截止2019年3月31日，被告尚欠原告特别流转金60万元、资金占用费29.72万元。本院认为，原告作为代省持股企业，与被告签订的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》是双方真实意思的表示，未违反法律、行政法规强制性规定，应为合法有效，双方均应严格履行。被告未按约定支付原告资金占用费，构成违约，原告有权要求依照该协议的约定解除合同，并要求被告归还原告投入的特别流转金和支付收益，故对原告要求判令解除原、被告签订的编号为Tblzj-dt-2015-007的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》、被告偿还还特别流转金60万元及截至2019年3月31日的资金占用费29.72万元的诉讼请求予以支持。被告违约，应按合同的约定支付原告违约金，被告应支付的违约金为（60万元+29.72万元）×30%＝26.916万元，原告相应的诉讼请求予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定的规定，判决如下：一、终止原告山西省投资集团有限公司与被告山西雁门清高食业有限责任公司签订的编号为Tblzj-dt-2015-007的《省级煤炭可持续发展基金投资经营性项目资金特别流转金投资协议》的履行；二、被告山西雁门清高食业有限责任公司于本判决生效之日起十日内偿还原告山西省投资集团有限公司特别流转金60万元；三、被告山西雁门清高食业有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告山西省投资集团有限公司截至2019年3月31日的资金占用费29.72万元，从2019年4月1日起至付清之日止以欠款本金60万元为基数按年利率6%支付原告资金占用费；四、被告山西雁门清高食业有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告山西省投资集团有限公司违约金26.916万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7649元，由被告山西雁门清高食业有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员 郭卫斌 二〇一九年十一月十一日书记员 王丽峰相关法律规定：《中华人民共和国合同法》第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条【合同约定解除】当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条【解除的效力】合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。