广东省惠州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤13执复31号 复议申请人（申请执行人）：深圳沁达丰电子科技有限公司，住所地深圳市福田区华富街道田面村城市大厦21D。 法定代表人：江汉钦，总经理。 委托代理人：张曼华，广东惠泰律师事务所律师。 被执行人：龙门县精细碳酸钙厂，住所地龙门县龙江镇。 复议申请人深圳沁达丰电子科技有限公司不服龙门县人民法院（2019）粤1324执异1号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院查明如下事实：深圳沁达丰电子科技有限公司与龙门县精细碳酸钙厂企业借贷纠纷一案，龙门县人民法院作出的（2017）粤1324民初403号民事判决书已经发生法律效力，判决龙门县精细碳酸钙厂应向深圳沁达丰电子科技有限公司偿还借款本金200万元，深圳沁达丰电子科技有限公司对龙门县精细碳酸钙厂名下的分别坐落于龙门县龙江镇格浪水岩山边的房产（房产证号：粤房字第××，建筑面积为163.2平方米）和坐落于龙门县龙江镇格浪石下村的房产（房产证号：粤房字第××，建筑面积为169平方米），在借款本金200万元内享有优先受偿权，驳回深圳沁达丰电子科技有限公司的其他诉讼请求；案件的受理费、保全费31320元，由深圳沁达丰电子科技有限公司负担3520元，由龙门县精细碳酸钙厂负担27800元。因被执行人龙门县精细碳酸钙厂未履行生效法律文书确定的义务，经惠州市中级人民法院指定，龙门县人民法院于2018年4月9日立案执行，2018年9月10日作出（2018）粤1324执384-4号执行裁定书终结执行。经查，原“龙门县龙江建材厂”于1994年7月15日更名称为“龙门县精细碳酸钙厂”，投资人未变更。被执行人龙门县精细碳酸钙厂以龙门县龙江建材厂、龙江建材厂的名义登记自建房屋共十六处，地址位于龙门县龙江镇格浪村，龙门县人民法院对十六处房屋均已查封，查封期限为三年。房产证号分别为：粤房字第××、40××04、40××25、40××26【查封文号为2017年4月26日作出的（2017）粤1324财保14号】；粤房字4069XXX、1794XXX、1526XXX、1526XXX、1526XXX【查封文号为2018年6月22日作出的（2017）粤1324执384-1号】；粤房字4010XXX、4010XXX、4010XXX、4010XXX、4010XXX、1794XXX【查封文号为2018年8月16日作出的（2018）粤1324执384-3号】，龙门县精细碳酸钙厂、龙门县龙江建材厂、龙江建材厂名下无土地登记信息，上述房产的土地使用权均不属于龙门县精细碳酸钙厂、龙门县龙江建材厂、龙江建材厂名下。龙门县人民法院委托惠州市欣业土地房地产评估有限公司对被执行人上述房屋进行价值评估，2018年8月31日该评估公司向执行法院出具《退件申请书》，表明所委托评估的房产在龙门县国土资源局地籍档案无土地登记信息，无法进行评估。另查，被执行人龙门县精细碳酸钙厂未履行义务，且未向执行法院报告财产。被执行人龙门县精细碳酸钙厂在惠州华兴纳米材料有限公司享有32.4%的股权，执行法院于2018年6月22日作出（2018）粤1324执384-2号执行裁定予以冻结，冻结期限为一年。经向龙门县龙江镇格浪村委会调查，该村委会反映惠州华兴纳米材料有限公司由龙门县精细碳酸钙厂于1996年间引进，厂房设于龙门县精细碳酸钙厂内，1997年至1998年间已停产，至今厂房空置、废弃多年。经告知，在执行期限内申请执行人对被执行人龙门县精细碳酸钙厂在惠州华兴纳米材料有限公司享有32.4%的股权未提出评估申请。通过执行网络查控系统向金融机构、车辆登记部门、证券机构、网络支付机构、自然资源部等发出查询通知，经反馈被执行人名下无可供执行的财产。执行法院作出终结本次执行程序的执行裁定书。 执行法院认为，异议人以被执行人有十六处房产可供执行为由，认为执行法院终结本次执行程序不合法。该十六处房产虽有房产证，但没有土地使用权证，该十六处房产因无土地使用权证，导致无法评估，无法拍卖变卖。根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十六条第一款，有下列情形之一的，可以以“终结本次执行程序”方式结案：（四）被执行人的财产无法拍卖变卖，或者动产经两次拍卖、不动产或其他财产权经三次拍卖仍然流拍，申请执行人拒绝接受或者依法不能交付其抵债，经人民法院穷尽财产调查措施，被执行人确无其它财产可供执行的；另外，执行法院调查被执行人的财产情况，被执行人无财产可供执行；异议人也表示无法向执行法院提供被执行人的其他可供执行财产线索，执行法院作出（2018）粤1324执字第384-4号执行裁定书终结该案的执行是符合法律的规定的，异议人请求撤销执行法院（2018）粤1324执384-4号裁定书并继续执行，理由不充分，应不予支持。 2019年1月15日，执行法院作出（2019）粤1324执异1号执行裁定书，裁定驳回异议人深圳沁达丰电子科技有限公司的异议请求。 复议申请人深圳沁达丰电子科技有限公司提出复议请求称：一、依法撤销龙门县人民法院作出的（2019）粤1324执异1号执行裁定；二、恢复申请人对被申请人企业借贷纠纷一案执行程序。事实与理由如下：一、终止执行程序不合法，本案并无可以终结本次执行程序方式结案的法定情形，复议被申请人龙门县精细碳酸钙厂有财产可供执行，应予以撤销。根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十六条第一、二款明确规定：“有下列情形之一的，可以以‘终结本次执行程序’方式结案：（一）复议被申请人确无财产可供执行，申请执行人书面同意人民法院终结本次执行程序的；（二）因复议被申请人无财产而中止执行满两年，经查证复议被申请人确无财产可供执行的；（三）申请执行人明确表示提供不出复议被申请人的财产或财产线索，并在人民法院穷尽财产调查措施之后，对人民法院认定复议被申请人无财产可供执行书面表示认可的；（四）复议被申请人的财产无法拍卖变卖，或者动产经两次拍卖、不动产或其他财产权经三次拍卖仍然流拍，申请执行人拒绝接受或者依法不能交付其抵债，经人民法院穷尽财产调查措施，复议被申请人确无其他财产可供执行的；（五）经人民法院穷尽财产调查措施，复议被申请人确无财产可供执行或虽有财产但不宜强制执行，当事人达成分期履行和解协议，且未履行完毕的；（六）复议被申请人确无财产可供执行，申请执行人属于特困群体，执行法院已经给予其适当救助的。”本案均不具备上述可终结执行程序的情形，复议人不同意终结执行程序的。经查，复议被申请人龙门县精细碳酸钙厂并非无财产可执行，以龙门县龙江建材厂、龙江建材厂的名义登记自建房屋共十六处，地址位于龙门县龙江镇格浪村，其中房产证号：粤房字第××、粤房字第××、粤房字第××的房屋已在借款时书面作为抵押物抵押给债权人，另有房产证号：粤房地证字第××号、粤房地证字第××号厂房办理了房产抵押登记，龙门县人民法院民事判决书【案号：（2017）粤1324民初403号】已确认对上述两厂房享有优先受偿权。二、本案查封的复议被申请人自建房屋虽无土地使用权登记信息，无法评估，但不属于不宜处置的财产，房屋所有权人是清晰的，可按现状拍卖。1、复议被申请人龙门县精细碳酸钙厂的自建房屋在龙门县国土资源局无土地登记信息，但可在龙门县档案馆存有可查档案，并非无籍可查。2、2001年4月25日、2001年9月7日以名下所有房产粤房地证字第××号厂房、粤房地证字第××号厂房作抵押，在龙门县房产管理局办理了抵押手续，龙门县房产价格评估所房屋抵押贷款他项权登记证书上的证号、坐落、面积均清晰，复议被申请人龙门县精细碳酸钙厂的十六处房产均在同一地方，可以按现状拍卖。 本院经审查，对执行法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案的争议焦点是本案以终结本次执行程序的方式结案是否合法。 本案中，复议申请人深圳沁达丰电子科技有限公司以被执行人龙门县精细碳酸钙厂名下涉案的十六处房产属可供执行的财产为由对本案作终结本次执行程序结案提出异议。涉案的十六处房产是否可予以执行的问题直接影响本案以终结本次执行程序的方式结案是否合法。关于被执行人龙门县精细碳酸钙厂名下涉案的十六处房产是否可予以执行的问题。最高人民法院执行局对辽宁省高级人民法院《关于房屋与占用范围内的土地使用权欠缺一并处分条件的应否单独处分房屋问题的请示》的答复（【2010执他字第8号】）：“……由于当时管理不规范等原因致使权利人与房地产管理部门没有办理相应手续，造成土地权属不明。你院可责成执行法院与当地房地产管理部门协调处理，协调处理不成时，应按房地一致原则处置房产。”本案中，涉案的十六处房产是被执行人龙门县精细碳酸钙厂以龙门县龙江建材厂、龙江建材厂的名义进行登记的自建房屋，均有独立的房产登记证明，经执行法院发函至龙门县国土资源局以及实地考察，涉案的十六处房产所占土地的权属登记不明。根据上述复函内容，对于土地权属不明的房产可在执行程序中予以处置，执行法院以被执行人龙门县精细碳酸钙厂名下涉案的十六处房产无土地使用权登记信息为由，对本案予以终结本次执行程序结案存在不当，应予以纠正。 综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（二）项的规定，裁定如下： 一、撤销龙门县人民法院（2019）粤1324执异1号执行裁定； 二、撤销龙门县人民法院（2018）粤1324执384-4号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 陈 斯 审判员 黄陈谦 审判员 林峥云 二〇一九年十一月十一日 法官助理何玉明 书记员林捷丽