安徽省全椒县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1124刑初291号 公诉机关安徽省全椒县人民检察院。 被告人姚启文，男，1962年7月15日出生于安徽省全椒县，汉族，中专文化，滁州市某某1医院原设备科科长，住安徽省滁州市琅琊区。因涉嫌巨额财产来源不明一案于2019年3月14日被全椒县监察委员会留置，同年4月19日因涉嫌犯受贿罪经全椒县人民检察院决定刑事拘留，同日由全椒县公安局执行刑事拘留,4月28日经全椒县人民检察院决定逮捕，次日由全椒县公安局执行逮捕。现羁押于全椒县看守所。 辩护人单其满，安徽其力律师事务所律师。 按照滁州市中级人民法院指定管辖的规定，全椒县人民检察院以全检一部刑诉[2019]194号起诉书指控被告人姚启文犯受贿罪，于2019年8月20日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。全椒县人民检察院指派检察员吴某出庭支持公诉，被告人姚启文及其辩护人单其满到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：被告人姚启文身为国家工作人员，利用担任滁州市某某1医院设备科科长等职务的便利，非法收受严某3.3万元、林某1万元和8000元购物卡、李某3000元、于某11万元、楚某某110万元、简某1.4万元、王某24000元、郭某1.8万元、曹某1.2万元、刘某8000元、翁某1万元、张某1.1万元、戚某1.4万元、赵某1.1万元，共计36.6万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项，应以受贿罪追究其刑事责任。 被告人姚启文对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及提供的证据均未表示异议，并当庭作了供述，在辩解辩护时未作申辩。 其辩护人提出的辩护意见是：对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议；认为被告人姚启文具有坦白、积极退出全部赃款、认罪认罚、案发前工作表现突出、其父母年过八旬、身体状况差等情节，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。被告人在因巨额财产来源不明、受贿被立案调查后主动交代受贿犯罪事实，是否构成自首，请法庭依法认定。 经审理查明：被告人姚启文于2011年8月25日被滁州市某某1医院任命为药剂科副科长（副科级），2014年6月23日被滁州市某局任命为科长，2016年8月17日被滁州市某委员会任命为设备科科长。任职期间负责某某1医院药品及医用耗材采购、遴选、管理、使用等工作，其利用职务的便利，在其任职医院或住宅附近，多次收受他人贿赂价值36.6万元。具体事实如下： （一）收受江苏扬某某有限公司严某3.3万元 严某于2012年至2016年每年春节，送给姚启文现金3000元；2012年至2015年每年中秋节，送给姚启文现金2000元；此外，严某于2015年5月的一天，送给姚启文现金1万元。 （二）收受滁州市某某有限公司林某现金1万元和8000元购物卡 林某于2012年至2013年每年春节及中秋节，送给姚启文价值2000元的某商场购物卡；2014年至2015年每年春节及中秋节、2016年春节，送给姚启文现金2000元。 （三）收受滁州市某某有限公司李某3000元 李某于2015年4月，送给姚启文现金3000元。 （四）收受滁州美某某有限公司于某11万元 于某于2012年至2016年每年春节、端午节、中秋节，除2015年端午节前送1万元外，其余每次送5000元；2017年至2018年每年春节及中秋节前，送给姚启文现金5000元。另外，2016年10月，于某送给姚启文现金1万元。 （五）收受安徽石某某有限公司楚某某110万元 楚某某1于2014年春节送2万元，2015年春节送3万元，2016年春节送5万元。 （六）收受滁州华某某有限公司简某1.4万元 简某于2013年至2016年每年春节，送给姚启文现金2000元；2013年至2015年每年中秋节，送给姚启文现金1000元；另外，2015年5月前，送给姚启文现金3000元。 （七）收受南京医药某某有限公司王某24000元 王某2于2016年春节及中秋节，送给姚启文现金2000元。 （八）收受迪某集团有限公司郭某1.8万元 郭某于2012年至2015年每年春节，送给姚启文现金3000元；2012年至2014年每年中秋节，送给姚启文现金2000元。 （九）收受安徽省某滁州有限公司曹某1.2万元 曹某于2013年至2015年每年春节，送给姚启文现金2000万元；2012年至2015年每年中秋节，送给姚启文现金1000元；另外，2012年端午节，曹某送给姚启文现金2000元。 （十）收受合肥某某经营有限公司刘某8000元 刘某于2013年至2015年每年春节，送给姚启文现金2000万元；2013年至2014年每年中秋节，送给姚启文现金1000元。 （十一）收受安徽省某某源有限责任公司翁某1万元 翁某于2012年、2013年春节，送给姚启文现金3000元；2012年至2013年每年中秋节，送给姚启文现金2000元。 （十二）收受安徽省某某帆医药经营有限公司张某1.1万元 张某于2012年至2015年每年春节，送给姚启文现金2000元；2012年至2014年每年中秋节，送给姚启文现金1000元。 （十三）收受江苏某医疗器械有限公司戚某1.4万元 戚某于2012年至2016年每年春节，送给姚启文现金2000元；2012年至2015年每年中秋节，送给姚启文现金1000元。 （十四）收受江苏某制药有限公司赵某1.1万元 赵某于2012年至2015年每年春节，送给姚启文现金2000元；2012年至2014年每年中秋节，送给姚启文现金1000元。 另查明：被告人姚启文于2019年3月14日被全椒县监察委员会留置；被告人姚启文于提起公诉前退出违法所得36.6万元。 上述事实，被告人姚启文在开庭审理过程中没有异议，且有指定管辖决定书、立案决定书、姚启文归案情况说明、留置决定书、留置通知书、解除留置通知书、人口信息、干部任免审批表，证实姚启文简历、姚启文任职文件情况、事业单位岗位说明书、姚启文的现实表现、归案情况说明（补充）、随案移送赃证款物品清单及安徽省行政事业单位资金来往结算票据、某药业集团江苏某某有限公司营业执照、药品经营许可证、税务登记证、法人授权委托证明书、药品配送协议等，滁州市某某有限公司营业执照、经营许可证。税务登记证、法人授权委托书、药品配送协议等，滁州美某某有限公司营业执照、药品经营许可证、医疗器械经营许可证、法人授权委托书、药品配送协议安徽福某有限公司、石某饮片有限公司等，金某饮片有限公司的营业执照、药品生产许可证、药品GMP证书、合格供货方档案表、供货企业质量保证体系情况调查表、国家企业信用信息公示系统（安徽）报告、授权委托书、药品购进明细表等，滁州华某某有限公司法人授权委托书、药品经营许可证、营业执照、医疗器械经营许可证、银行开户许可证、质量保证体系调查表、药品配送协议、南京医药某某有限公司营业执照、药品经营质量管理规范认证证书、质量保证协议、授权委托书、药品配送协议等，迪某集团有限公司营业执照、药品生产经营许可证、税务登记证、组织机构代码证、质量保证协议、授权委托书等，安徽某有限公司法人授权委托书、营业执照、药品经营许可证、药品经营质量管理规范认证证书、医疗器械经营许可证、药品配送协议等，安徽某经营有限公司营业执照、药品经营许可证、组织机构代码证、税务登记证、法人授权委托书等，安徽省某医药业有限公司营业执照、药品经营许可证、组织机构代码证、税务登记证、合格供货方档案表等，安徽省某医药经营有限公司药品经营许可证、药品经营质量管理规范认证证书、医疗器械经营企业许可证、组织机构代码证、法人授权委托书等，江苏某医疗器械经营有限公司营业执照、医疗器械经营企业许可证、组织机构代码证、质量保证书、授权委托书、税务登记证、药品购进明细表等，江苏某制药有限公司委托书、药品生产许可证、营业执照、药品GMP证书、税务登记证等，关于成立滁州市某机构联合体药品耗材带量采购领导组的通知、药品带量采购实施工作方案、药品带量采购配送廉洁协议、药品带量采购配送企业遴选结果公示、滁州市某医院医用耗材及体外诊断试剂带量采购配送企业遴选结果汇总表、滁州市某立医院医用耗材及检验试剂带量采购配送企业遴选项目带量采购文件等，关于短缺药品的情况说明、门诊西药房工作意见征求稿等书证，证人王某1、严某、林某、李某、于某、楚某某1、简某、王某2、郭某、曹某、刘某、翁某、张某、戚某、赵某证言等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人姚启文身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值366000元，数额巨大，为他人谋取利益，已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应追究其刑事责任。被告人姚启文虽因巨额财产来源不明、受贿被监察机关留置，但办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，被告人姚启文在此范围外交代同种罪行的，应以自首论，其当庭自愿认罪，依法予以减轻处罚；被告人姚启文在提起公诉前退出全部违法所得，依法予以从轻处罚。对其辩护人提出被告人具有坦白、积极退出全部赃款、认罪认罚、案发前工作表现突出等情节，建议对其从轻处罚的意见，本院予以采纳，但建议适用缓刑的意见，本院不予采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条、第九十三条第二款、第六十七条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人姚启文犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金十五万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月14日起至2021年3月13日止；罚金于判决生效之日起十日内缴纳。） 二、被告人姚启文所退违法所得三十六万六千元，依法予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  陈 勇 人民陪审员  范茂平 人民陪审员  陈永凯 二〇一九年十一月十三日 书 记 员  贲 如 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。