福建省三明市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽04民终1631号 上诉人（原审原告）：王再娣，女，1974年9月30日出生，汉族，住福建省三明市三元区。 被上诉人（原审被告）：三元区城东乡荆东村民委员会，住所地福建省三明市三元区城东乡荆东村上城**，统一社会信用代码54350403512771140P。 法定代表人：黄建明，该村委会主任。 委托诉讼代理人：王雁，福建邱宁江律师事务所执业律师。 上诉人王再娣因与被上诉人三元区城东乡荆东村民委员会（以下简称荆东村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服福建省三明市三元区人民法院（2019）闽0403民初742号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月10日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人王再娣、被上诉人荆东村委会的委托诉讼代理人王雁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王再娣上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持其一审诉讼请求。事实和理由：一审法院以是否与集体经济组织形成较为固定的生产、生活条件作为认定村民资格的补充认定条件，于法无据。法律法规、部门规章及福建省地方性法规、规章，均认定有户籍即有村民资格，并不需要额外的附加条件。因此，一审法院认定王再娣婚后未与荆东村形成较为固定生产生活关系，且不再以该集体经济组织土地为基本生活保障，其不享有本案讼争土地补偿款的分配权是错误的。 荆东村委会辩称，一审法院判决查明的事实客观和正确，且适用法律正确。王再娣参加工作后已经有长期稳定的工作，且纳入城镇职工社会保障体系，荆东村委会以其不再具有荆东村集体经济组织成员资格不予分配讼争承包地征收补偿款，符合法律规定。请求二审法院驳回上诉，维持原判。 王再娣向一审法院起诉请求：1.判令荆东村委会恢复王再娣应享有的集体收益分配权益，并支付自2016年1月1日起至2018年12月30日止土地、林地征用补偿款共计38800元；2.由荆东村委会承担本案所有的诉讼费用。庭审中，王再娣变更诉讼请求为：1.判令荆东村委会支付自2016年1月1日起至2018年12月30日止土地征用补偿款、林地征用补偿款共计38800元；2.由荆东村委会承担本案所有的诉讼费用。 一审法院认定事实如下： 王昌泗生前系荆东村集体经济组织成员，户籍地址为福建省三明市三元区。王怀泉系王昌泗之子，其出生后将户口落户于王昌泗的户口之下。1974年9月30日，王再娣出生，并将户口落户于父亲户口之下，户籍地址为福建省福建省三明市三元区。1997年7月王再娣大学毕业，1998年12月进入泰宁县农村信用合作联社工作，并由该单位为其缴纳五险一金。2000年5月10日，王再娣外嫁，与吴天凌登记结婚，但未将户口迁出，其后王再娣跟随吴天凌在泰宁县上青村生活。2016年至今，荆东村委会先后多次被征用土地且取得征用补偿款，2016年11月30日向本村村民发放征地补偿款10080元；2017年4月7日三元区国道534槐林至荆东段工程开始投标建设，荆东村为建设项目所在地，荆东村委会收到征地补偿款后，于2018年4月24日向本村村民每人发放征地补偿款25920元，2018年9月26日向本村户口的村民每人发放征地补偿款2800元，但是荆东村委会均未向王再娣发放上述征地补偿款。 一审法院认为，公民合法的民事权益受法律保护，任何组织不得侵犯。土地补偿款的性质是对农村集体土地所有权的补偿，只有在讼争土地征用补偿安置方案确定之时具备集体经济组织成员资格，才享有该集体经济组织土地补偿款的分配权。农村集体经济组织成员资格的取得,一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则,同时以是否与该集体经济组织形成较为固定的生产、生活为条件,兼顾有否丧失原有集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以该集体经济组织土地为基本生活保障为基本判断依据。从本案的户籍情况看，王再娣自出生起即落户在荆东村，其后外嫁，自始至终未将其户口迁出荆东村，但是王再娣婚后十余年未回到荆东村生活，其工作及生活地点均在泰宁县，其未与荆东村形成较为固定的生产生活关系，另外考虑到王再娣自1998年12月至今均在泰宁县农村信用合作社工作，2008年其与该单位签订了无固定期限劳动合同，双方已然形成了较为长期稳定的工作关系，且取得了工资收入作为基本生活保障，并且已纳入城镇企业职工社会保障体系，涉案土地的收益显然已不再是王再娣的主要生活保障来源，故王再娣未与荆东村形成较为固定生产生活条件且不再以该集体经济组织土地为基本生活保障，其不享有该集体经济组织土地补偿款的分配权，因此关于王再娣要求荆东村委会支付征地补偿款38800元的诉讼请求于法无据，不予以支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决：驳回王再娣要求荆东村委会支付土地、林地征用补偿款38800元的诉讼请求。案件受理费770元，减半收取计385元，由王再娣负担。 二审中，当事人没有提交新证据。当事双方对一审法院审理查明的事实均无异议。二审查明的事实与一审查明的事实一致。一审法院审理查明的事实有相关证据在案佐证，本院依法予以确认。 根据当事人的上诉请求、答辩意见以及有关证据，并经当事人当庭确认，本案二审争议焦点为：王再娣是否具有荆东村集体经济组织成员资格以及其是否应分得讼争土地补偿款的问题。 本院认为，认定当事人是否具备农村集体经济组织成员资格，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾有否丧失原有农村集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障等因素，予以综合认定。本案中，虽然王再娣自出生起即落户在荆东村,其结婚、工作后亦未将户口迁出荆东村。但在案证据表明，王再娣于1998年12月进入泰宁县农村信用合作联社工作后就在泰宁县工作、生活，并且被纳入城镇企业职工社会保障体系。2008年王再娣与泰宁县农村信用合作联社签订了无固定期限劳动合同，双方形成了较为长期稳定的工作关系。因此，本案被征土地补偿安置方案确定之时，王再娣的基本生活保障系来自于其工作的单位，其已不再与荆东村集体经济组织具有较为固定的生产生活关系，也不再以荆东村集体经济组织的土地作为基本生活保障，其已不应被认定为具备荆东村集体经济组织成员资格。一审法院认定王再娣不应分得本案讼争土地补偿款，并无不当。王再娣提出其具有荆东村集体经济组织成员资格，应分得本案讼争土地征用补偿款的上诉理由依据不足，本院不予采纳。 综上所述，王再娣的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费770元，由王再娣负担。 本判决为终审判决。 审判长  张连财 审判员  谢学斌 审判员  林广伦 二〇一九年十一月二十八日 法官助理彭秋媛 书记员吴文婷 附：本判决所依据的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。