江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏07民终3889号上诉人(原审原告)：朱某，男，1966年11月23日生，汉族，住江苏省东海县。委托诉讼代理人：陆泓瑞，江苏恒旭律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：东海县桃林镇东石埠村民委员会，住所地江苏省东海县桃林镇东石埠村驻地。法定代表人：陈成刚，该村民委员会主任。被上诉人(原审被告)：陈某，男，1964年7月7日生，汉族，住江苏省东海县。上诉人朱某因与被上诉人东海县桃林镇东石埠村民委员会（以下简称东石埠村委会）、陈某买卖合同纠纷一案,不服江苏省东海县人民法院（2019）苏0722民初5217号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月24日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人朱某上诉请求：撤销一审判决，改判支持朱某一审全部诉讼请求；本案一、二审诉讼费用均由东石埠村委会、陈某承担。事实和理由：1.原审以超过诉讼时效为由判决驳回朱某的诉讼请求，明显错误。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第三条明确规定：“当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判”。本案一审期间，东石埠村委会、陈某无论是在答辩状中还是在庭审过程中均未提出超过诉讼时效之抗辩，而原审法院竟然适用诉讼时效的规定裁判驳回朱某的诉讼请求，明显违背了上述规定，侵害了朱某的合法权益。2.朱某的诉讼请求并未超过诉讼时效。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护”本案中，朱某向东石埠村委会出售石子，双方并无书面买卖合同，也无关于货款支付时间的约定，即该合同属于未约定履行期限的合同。2005年4月27日、2005年6月18日的两份欠条对欠款本金及利息进行了确认，但未约定还款日期。从该欠条可以看出，东石埠村委会认可该债务，无拒绝付款之意，朱某的权利在此时并未受到侵害。依据最高人民法院（2005)民二他字第35号《关于买受人在交易时未支付价款向出卖人出具没有还款日期的欠款条诉讼时效期间应从何时开始计算问题的请示的答复》之规定，本案的诉讼时效在欠条出具之日并未开始计算。朱某在起诉之前向村委会主张权利时村委会仍然同意支付该款，只是称暂时经济困难，让朱某再等一等。被上诉人东石埠村委会辩称：1.营桃路面改建工程是有施工合同，该施工合同第二条规定发包方式为包工包料，不准分包、转包，就意味着村委会在施工材料方面一概不能插手，施工材料由施工承包方全权负责。2.陈某、陈夫德出具的收条没有加盖村委会公章，也没有村委会的讨论会议记录，不具有法律效力，因为该收条书写的时间和陈某履行职务行为时间不一定相符，即使是在二人履职期间，欠款也应该列入村往来账，进入应付款账户，现在村账户根本没有该笔账。3.根据施工合同第三条之规定，付款时间为2005年3月1日，时间已经跨越15年之久，原村委会主任陈夫标在一审期间提出其在任七八年，朱某从未以任何形式向村委会要过石子款，根据民法总则的规定，朱某提起的诉讼已经超过三年。4.朱某称“在起诉之前向村委会主张权利时村委会仍然同意支付该款，只是称暂时经济困难，让朱某再等一等”无事实与法律依据，纯属无稽之谈，系朱某自编自造。综上，本案与东石埠村委会没有任何关系，也已超过诉讼时效，请求维持一审判决。被上诉人陈某未作答辩。朱某向一审法院起诉请求：东石埠村委会、陈某给付货款9022元及诉前利息30313元（诉后利息继续按月息2%计算至付清之日止）并承担诉讼费用。一审法院认定事实：2004年8月，连云港地山建筑工程有限责任公司（以下简称地山公司）与东石埠村委会签订了桃林镇营桃公路路面改建工程施工合同，由地山公司承建营桃公路路面改建工程，工程期限自2004年8月15日至2004年11月15日，付款日期2005年3月1日。2004年11月5日，地山公司的项目经理李某1与东石埠村委会签订了东石埠村营桃路补充协议，协议约定该工程所需块石、石子、沙等材料由东石埠村委会提供，李某1自愿同意在付清总工程款前，直接扣除由东石埠村委会支付的材料款及工人工资。公路施工期间，朱某向东石埠村委会供应毛石、石子共计货款9022元，营桃公路于2004年底竣工通车，朱某的货款东石埠村委会一直未付。2005年4月27日，时任东石埠村委会支部书记陈某向朱某出具收条一张，2005年4月27日，时任东海县桃林镇东石埠村民委员会支部书记陈某向朱某出具收条二张，记载：“暂收到朱某石子票33张，每车2.8方×33=92.4方，每方28×92.4=2587.2元，另原先拉石子每方30元，92.4×2=184.8元，总计2772元，大写贰仟柒佰柒拾贰元，陈某，05.4.27”、“暂收到朱某块石票125张，每车50元×125=6250元，大写陆仟贰佰伍拾元正，陈某，05.4.27”。2005年6月18日，陈某又向朱某出具欠条一张，载明：“今有东石埠村修建营桃水泥路，使用朱某石子2772元、块石6250元，合计9022元，大写：玖仟零贰拾贰元整，村里将尽快付清给朱某，如不付清，东石埠村自欠款日起按月息2%支付，陈某，2005年6月18日”。一审法院认为，合法的买卖关系受法律保护。东石埠村委会使用朱某毛石、石子未支付货款，应承担民事责任。而时任东石埠村委会支部书记陈某向朱某出具收条、欠条是履行职务行为，故对朱某要求陈某给付货款及利息的请求，不予支持。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。本案中，营桃公路于2004年底竣工通车，2005年3月1日东石埠村委会付清工程款，直至2005年6月18日陈某向朱某出具欠条，东石埠村委会也未向朱某支付货款。而朱某于2019年5月22日向法院起诉距离陈某出具欠条时间已超过了三年，东石埠村委会不认可朱某曾向其主张过货款，朱某也未提交证据证明本案存在任何诉讼时效中止、中断的情形，故朱某要求东石埠村委会给付货款及利息的主张已超过了诉讼时效，依法予以驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决驳回朱某的诉讼请求。二审期间，各方当事人均未提交新证据。本院经审理查明，一审法院认定事实属实，本院予以确认。本案二审争议焦点：朱某提起本案诉讼是否超过诉讼时效。本院认为，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第三条规定：“当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。”本案中，一审被告东石埠村委会、陈某在书面答辩状、庭审中均未提出诉讼时效的抗辩，东石埠村委会原主任陈夫标提出其在任七八年，朱某从未以任何形式向村委会要过款，该陈述并未明确提出诉讼时效抗辩。二审期间，东石埠村委会答辩称本案已经超过诉讼时效，依据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第四条规定：“当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外。当事人未按照前款规定提出诉讼时效抗辩，以诉讼时效期间届满为由申请再审或者提出再审抗辩的，人民法院不予支持。”东石埠村委会在二审期间提出朱某提起本案诉讼已过诉讼时效期间，东石埠村委会应对其二审提出的该主张承担举证责任，但东石埠村委会未能提交有效证据证明，依法应承担举证不能的后果。因此，一审法院适用诉讼时效的规定进行裁判错误，本院予以纠正。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条规定：“未约定履行期限的合同，依照合同法第六十一条、第六十二条的规定，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行届满之日计算；不能确定履行期限的，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。”本案中，陈某代表东石埠村委会出具欠条的时间为2015年6月18日，该借条未约定还款期限，但载明如不付清，东石埠村自欠款之日起按月息2%支付，因此，朱某提起本案诉讼并未超过诉讼时。因陈某在涉案收条、欠条中的签字系履行职务行为，故相应的给付款项的责任应由东石埠村委会承担。综上，上诉人朱某的上诉请求成立，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第三条、第四条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：一、撤销江苏省东海县人民法院（2019）苏0722民初5217号民事判决；二、东海县桃林镇东石埠村民委员会于本判决生效之日起十日内向朱某支付货款9022元及利息（自2005年6月18日起至付清之日止，以9022元为本金，按月利率2%计算利息）。一审案件受理费392元（已减半），二审案件受理费784元，一、二审案件受理费共计1176元，均由东海县桃林镇东石埠村民委员会负担。本判决为终审判决。审 判 长  李 利审 判 员  刘 扬审 判 员  周文元二〇一九年十一月十日法官助理  仕玉发书 记 员  顾 凡书 记 员  李绣殊法律条文附录《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第三条当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。第四条当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外。当事人未按照前款规定提出诉讼时效抗辩，以诉讼时效期间届满为由申请再审或者提出再审抗辩的，人民法院不予支持。第六条未约定履行期限的合同，依照合同法第六十一条、第六十二条的规定，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算；不能确定履行期限的，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。