甘肃省酒泉市肃州区人民法院民事判决书（2019）甘0902民初3701号原告（反诉被告）:瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司，统一社会信用代码91620922571627982Y。法定代表人：武某。委托诉讼代理人：陶某1。被告（反诉原告）：嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司，统一社会信用代码9162020066004915XK。法定代表人：王某。被告：肃北县鑫洲矿业有限责任公司，统一社会信用代码91620923561148144R。法定代表人：王某。被告：王某，甘肃省嘉峪关人，住甘肃省嘉峪关市。三被告共同委托诉讼代理人：陶某2，甘肃河西律师事务所律师。原告瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司（以下简称新峰矿业公司）与被告嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司（以下简称鑫磊矿业公司）、肃北县鑫洲矿业有限责任公司（以下简称鑫洲矿业公司）、王某探矿权纠纷一案，本院于2018年11月23日作出（2018）甘0902民初2977号民事判决，双方均提出上诉，甘肃矿区人民法院于2019年5月15日作出（2019）甘95民终3号民事裁定：撤销上述判决，发回本院重审。本院于2019年5月28日立案后，依法另行组成合议庭，于2019年7月26日公开开庭审理了本案。原告新峰矿业公司委托诉讼代理人、被告鑫磊矿业公司、鑫洲矿业公司、王某的共同委托诉讼代理人陶某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新峰矿业公司向本院提出诉讼请求：1.被告鑫磊矿业公司、王某返还原告保证金30万元并支付违约金10万元；2.三被告支付原告工程款18万元；3.被告支付原告租车损失1000元。事实和理由：2013年6月1日，原告与被告签订探矿工程勘察合同，约定由原告承担肃北县红柳沟铅锌矿储量及品味勘察。合同生效后，原告按照合同约定向被告支付保证金80万元，并按合同完成了勘察任务。合同履行过程中，原告才得知勘察作业的采矿权人是鑫洲矿业公司，且鑫磊矿业公司与鑫洲矿业公司法定代表人均为王某。原告缴纳保证金是通过王某。勘查作业完成后，被告仅返还了50万元保证金，剩余30万元保证金及应付工程款未支付。被告鑫磊矿业公司、鑫洲矿业公司、王某辩称，原告主张返还30万元保证金理由不成立，应先将探矿点的设备搬离；被告不存在违约行为，不应承担违约金，更不存在工程款的问题。鉴于原告在履行合同中存在违约行为，同时拖欠我公司火工品款和部分设备款，未及时清理伴生矿和设备给我公司造成损失，故反诉请求：1.反诉被告将安置于反诉原告鑫磊矿业公司探矿点的探矿设备一套搬离，并将探矿区恢复原状；2.反诉被告支付反诉原告鑫磊矿业公司爆破物品（火工品）价款45350.1元；3.原告新峰矿业公司针对被告鑫磊矿业公司的反诉辩称，探矿设备未搬离是因探矿区的路被冲毁，导致无法搬离，且双方合同约定由反诉原告提供简易公路，该公司未提供简易公路，我方无法将设备进行搬离；如果没有探矿合同，反诉原告不可能将火工品发给我们，所以我公司不承担爆破物品的价款；当时生产的矿石已于2018年由被告拉走，反诉原告主张的损失，我公司不予承担；探矿设备备件价格约定不明，也没有约定，实际价格也没有36000元；反诉费用我公司也不承担。经审理查明，鑫洲矿业公司系鑫磊矿业公司、甘肃省地质矿产勘察开发局第四地质矿勘察院（以下简称四勘院）共同投资设立的矿山勘探和生产企业，成立于2010年11月18日，营业期限至2040年11月17日，注册资本100万元，经营范围为铅锌矿勘察、加工、销售。2016年7月4日，肃北县工商行政管理局核准登记时，该公司经营状况为存续。2018年2月1日、2日，肃北县住房和城乡建设（环境保护）局《关于肃北县鑫洲矿业有限责任公司的回复》、肃北县文化体育和广播影视剧（旅游局）《关于核查肃北县红柳沟铁矿详查探矿权延续坐标点是否涉及自然保护区的意见》、肃北县农牧林水局《肃北县红柳沟铁矿详查探矿权延续坐标点是否涉及自然保护区进行核查有关情况的回函》、酒泉市环保局出具的《甘肃省肃北蒙古族自治县红柳沟铁矿详查项目环境影响报告表专家组技术评审意见》等文件证实，肃北县红柳沟铁矿详查探矿权项目不肃北县马鬃山北山省××区范围内。2013年6月1日，被告鑫磊矿业公司（甲方）与原告新峰矿业公司（乙方）签订探矿工程勘察合同一份，约定：工程名称为肃北县红柳沟铅锌矿；探矿工程的矿山位于肃北县红柳沟，探矿工程面积0.3平方公里，探矿证图幅号J46E002023；工程规模、特征表述为矿点T3、T4在合同签订前已完成平巷巷道190米，斜巷巷道80米，乙方在××道基础上继续施工；乙方须完成平巷巷道工程150米，每米1500元，通风井80米，每米800元，竖井40米，每米6000元（具体施工方案详见补充协议）；工程勘察日期为2013年6月1日至2014年6月1日止，届时可以顺延或续订；工程承接方式为大包方式，勘查工程所需工程费用支出，按照实际工程量计算，由甲方在勘察工程伴生铁矿石中自行冲减（注：工程中伴生矿石，乙方按每吨60元缴甲方，同期铁粉价过千元时为80元，伴生矿石剩余价款由乙方冲抵工程费用支出）；为明确甲乙双方安全责任，乙方向甲方交纳60万元安全风险保障金，20万元工资保证金，勘查工程结束后，无安全事故和拖欠工资现象，甲方全部退还给乙方；乙方进行探矿期间，应妥善保管使用甲方为乙方提供的简易公路、三品库、彩板房等设施；任何一方不能完全履行合同或者出现其他违约行为的，向守约方承担违约金10万；因一方违约造成对方经济损失的，应以实际损失赔偿违约损失。合同还约定了安全、违禁品使用管理等条款。合同签订后，原告按照合同约定向被告王某交纳了安全风险保障金及工资保证金。2013年7月，原告新峰矿业公司由陶某1开始组织施工。期间，陶某1将勘探工程委托给李根、徐彪等人组织施工。2013年8月7日，原告公司施工时，由施工人员赵花见向被告鑫洲矿业公司出具领料单一张，载明：今收到肃北县鑫洲矿业有限责任公司电动磁辊一台、40米×1米宽皮带，矿山现场使用。原告施工至当年生产季结束后再未组织产生。2013年7月21日至2013年12月5日，原告的施工人员从被告处领取炸药等火工品价值合计45350.1元。原告停产后，被告鑫磊矿业公司向其退还保证金（包含安全风险保障金及工资保证金）50万元，剩余30万元未予退还；原告的探矿设备破碎机、皮带机一套至今未从涉案工程场地搬离。之后，双方因押金退还、工程量确认、材料负担及探矿设备占用场地等问题未协商一致引发纠纷。关于原告探矿设备未搬离的原因：原告称系矿区道路被冲毁，被告鑫磊矿业公司未按合同约定提供简易道路；被告则辩称道路被洪水冲毁，修复的义务是谁施工谁修路。关于原告开采的矿石占用场地及现状问题：原告称，因道路被冲毁，造成其所采矿石无法及时运出，被告于2018年将原告的矿石拉走；被告则辩称，被告未拉走原告的矿石，原告矿石系下雨被冲走。2018年7月18日，原告与被告鑫磊矿业公司按本院要求对涉案T4巷道工程量进行了测量，并形成巷道工程量清单一份；被告有关工作人员认为原告未在T3巷道施工，拒绝对该巷道进行测量。2018年11月9日，原告与被告鑫洲矿业公司按本院要求对T3、T4巷道进行了测量，并形成现场测量说明一份，说明载明：3号巷道矿体总长度220米，宽4.5米，高3.3米，其中有5米是倒车道，不是工程量，4号巷道总长87米，由嘉峪关市鑫博劳务公司施工。自2012年6月至2012年12月结束，施工长度59米。原告方代表陶某1在该说明中签注“本说明陶某1只认可3号矿体巷道施工总长220米（宽4.5米、高3.3米），4号矿体巷道工程总长87米，其他概不认可”。被告方代表屈双签注：“我只认可4号巷道由新峰公司做工的总长度28米。3号巷道总长度只对法院提供”。2018年7月18日测量中，被告未按照本院要求测量3号巷道长度，造成3号巷道长度的重新测量，原告为此租车花费1000元。庭审中，双方对原告完成的施工均系平巷巷道施工及在T4巷道完成的工程长度为28米无争议，对原告在T3巷道完成的工程长度存在争议。原告主张其在T3巷道完成施工90米，被告则辩称原告未在该巷道施工。上述事实，由当事人陈述、探矿工程勘察合同、安全保证金付款凭证、工资发表表及劳动合同、委托书、照片、使用爆破物品的数量及价值领料单、领料单、销货清单、肃国土资发〔2012〕81号等文件、巷道工程量清单、录像资料、现场测量说明、部分证人证言等证据予以证实。本院认为，本案属于探矿权纠纷，争议焦点：1.原告新峰矿业公司的各项诉讼请求能否成立及责任主体问题；2.反诉原告鑫磊矿业公司的反诉请求能否成立。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。（一）原告新峰矿业公司的各项诉讼请求能否成立及责任主体问题。1.关于退还保证金30万元、支付违约金10万元的诉讼请求。《中华人民共和国矿产资源法》第六条第二款第一项规定，探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权；探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。该款第二项规定，已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。被告鑫洲矿业公司虽系鑫磊矿业公司与四勘院申请设立的探、采矿企业，但其已经设立即具有完全的民事行为能力，应当在法律规定的范围内从事经营活动。肃北县红柳沟铁矿详查探矿权是授予被告鑫洲矿业公司的权利，在未经批准时，被告鑫磊矿业公司无权处分该矿的勘探权。被告鑫磊矿业公司在未取得探矿权、采矿权的情况下，与原告签订探矿工程勘察合同，违法上述法律规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项的规定，该合同无效。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”之规定，被告鑫磊矿业公司应当返还收取原告的保证金30万元。原告新峰矿业公司是具有经营矿山企业资质的专门企业，应当具备《中华人民共和国矿产资源法》规定的相关法律常识，其在未审查鑫磊矿业公司是否对合同标的具有相应权利的情况下与该公司签订合同，具有一定过错，且双方签订的合同无效导致相应违约金条款约定无效，故原告依照无效约定主张违约金10万元，依据不足，本院不予支持。被告鑫洲矿业公司并非涉案探矿工程勘察合同的当事人，对原告主张的退还保证金及支付违约金请求不承担责任；被告王某系被告鑫磊矿业公司的法定代表人，其依照鑫磊矿业公司与原告签订的合同约定收取保证金（包含安全风险保障金和工资保证金）的行为属于职务行为，依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条第二款“法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受”之规定，相应民事责任应由鑫磊矿业公司承担，原告主张被告王某返还保证金30万、支付违约金，不符合法律规定，本院不予支持。2.关于支付工程款18万元。原告与被告鑫磊矿业公司签订的探矿工程勘察合同虽为无效合同，但原告已经实际完成的工程量，被告鑫磊矿业公司仍应按双方约定的标准向其支付相应工程款。双方对原告在T4巷道完成的平巷巷道工程量为28米没有异议，按照每米1500元计算，被告鑫磊矿业公司应向原告支付T4巷道工程款42000元（28米*1500元）。双方对原告在T3巷道完成的工程量存在争议，原告主张其完成了平巷巷道90米，被告则辩称原告在该巷道未施工。根据涉案探矿工程勘察合同第三条载明的有关内容可知，矿点T3、T4在合同签订前已完成平巷巷道190米，斜巷巷道80米，原告是在××道基础上继续施工。根据双方现场测量说明，原告停止施工后，T3巷道总长度为220米（宽4.5米、高3.3米，其中包含有5米倒车道）、T4巷道总长度87米，合计307米，减去不应计入工程量的倒车道长度5米及原告施工前已完成的平巷巷道190米，剩余112米应认定为原告实际完成的施工总长度，其中T4巷道完成28米，则T3巷道完成了84米，按照每米1500元计算，被告鑫磊矿业公司应向原告支付T3巷道工程款126000元（84米*1500元）。被告辩称原告于T3巷道未施工，与双方约定及事实不符，本院不予采信。综上，被告鑫磊矿业公司应向原告支付工程款合计168000元；原告主张超过该数额的工程款，证据不足，理由不能成立，本院不予支持。同理，被告鑫洲矿业公司并非涉案探矿工程勘察合同的当事人，被告王某系被告鑫磊矿业公司、鑫洲矿业公司的法定代表人，原告主张该两被告承担支付相应工程款责任，理据不足，本院不予支持。3.关于租车损失1000元的请求。2018年7月18日，被告未按本院要求对T3巷道长度进行测量，造成该项工作重做，并由此给原告造成租车损失1000元，被告鑫磊矿业公司应赔偿原告该损失。原告主张被告鑫洲矿业公司与王某承担赔偿责任，缺少依据，本院不予支持。（二）反诉原告鑫磊矿业公司的反诉请求能否成立的问题。1.关于搬离探矿设备及恢复原状的请求。双方签订的合同已经终止，新峰矿业公司应将其探矿设备破碎机、皮带机一套尽快搬离涉案矿点，原告该项反诉请求成立，本院予以支持。庭审中，反诉原告明确表示，反诉被告新峰矿业公司将堆放物清理掉即为恢复原状。根据本案查明的事实，反诉被告停产后堆放于涉案工程场地的矿石因已从该场地消失，故不存在清理问题；反诉原告主张反诉被告搬离其探矿设备的请求，本院已予以支持，故反诉原告主张的恢复原状即无再行判决的必要。2.关于支付爆破物品（火工品）价款45350.1元。根据本案查明的事实，反诉被告施工期间，其施工人员已从反诉原告处领取价值45350.1元的火工品，反诉原告主张被告支付该价款，符合《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，本院予以支持。3.关于赔偿因探矿设备未及时搬离所造成的经济损失203790元的诉讼请求。根据本案查明的事实，反诉被告新峰矿业公司未及时将其探矿设备搬离，主要有反诉原告提供的简易道路被冲毁的原因，且反诉被告并未委托反诉原告对其设备进行看管；同时，未从涉案工程场地搬离的还有案外人的探、采矿设备，且根据该案外人的证言，其无需向反诉原告交纳场地使用费，反诉原告对其设备还负有保管职责。据此，反诉原告要求反诉被告赔偿看护费损失，理据不足，本院不予支持。根据反诉原告提交的有关文件，被告鑫洲矿业公司交纳的有关草原补偿费，系基于其享有的探矿权及探矿、采矿等占有使用草原所交纳的费用，其主张反诉被告赔偿，依据不足，本院不予支持。4.关于支付探矿设备备件款（电磁辊筒一台、运输皮带40m*1m）3.6万元的诉讼请求。施工过程中，反诉被告的工作人员从反诉原告处领取探矿设备备件电磁辊筒一台、40m*1m的运输皮带一条，该事实有反诉被告的施工人员签字确认的领料单予以证实，本院予以采信。反诉被告对该领料单提出异议，未申请笔迹鉴定，也未提供相应反证，其意见本院不予采纳。反诉原告提供的销货清单载明：电磁辊筒一台（4500型），单价11000元；输送带每米，单价230元。据此，反诉被告从反诉原告处领取的上述备件价款应为20200元（11000元+230元*40m），反诉被告虽不认可销货清单所载价款，但未提供相应反证，故对反诉原告主张的20200元，本院予以支持；超过部分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国矿产资源法》第六条第二款第一项、第二项、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《中华人民共和国民法总则》第六十一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、被告嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司退还原告瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司保证金30万元；二、被告嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司支付原告瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司工程款168000元；三、被告嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司支付原告瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司租车花费1000元；四、反诉被告瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司于本判决生效后30日内将其探矿设备破碎机、皮带机一套从涉案矿点场地搬离；五、反诉被告瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司支付反诉原告嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司火工品价款45350.1元；六、反诉被告瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司支付反诉原告嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司探矿设备备件款（电磁辊筒一台、运输皮带40m*1m）20200元；七、驳回原告瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司对被告肃北县鑫洲矿业有限责任公司及王某的诉讼请求；八、驳回反诉原告嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司的其他反诉请求。上述第一、二、三、五、六项，相互抵顶后，限被告嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司于本判决生效后十日内付清。案件受理费9610元，由被告嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司负担7757元，原告瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司负担1853元；反诉费2789元，由反诉被告瓜州县柳园新峰矿业有限责任公司负担641元，反诉原告嘉峪关市鑫磊矿业有限责任公司负担2148元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按照对方当事人人数提出副本，上诉于甘肃矿区人民法院。审 判 长 胡 瑜审 判 员 郑 杰人民陪审员 张凤英 二〇一九年十一月二十六日法官 助理 关璐翾书 记 员 毛文静