广西壮族自治区玉林市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）桂09执异194号 异议人（案外人）：罗统政，男，汉族，1965年3月22日出生，住广西北流市。 委托代理人：何业有，广西金大地律师事务所律师。 委托代理人：梁宇枫，广西金大地律师事务所实习律师。 申请执行人：谭炽军，男，汉族，1966年10月4日出生，住广西玉林市。 被执行人：北流市威龙水泥厂，住所地广西北流市工业区。 负责人：黄章超，该厂投资人。 本院在执行申请执行人谭炽军与被执行人北流市威龙水泥厂借款合同纠纷一案中，于2019年5月20日在被执行人北流市威龙水泥厂厂区周围张贴《搬迁通知》，告知各占有或租用北流市威龙水泥厂厂区的人员，本院定于2019年5月24日上午，将被执行人北流市威龙水泥厂抵债给申请执行人谭炽军的位于北流市北流镇灵村寨脚山旁的土地使用权及地上建筑物清场交接给申请执行人管理使用。异议人罗统政不服，向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人罗统政称，2019年5月20日，执行法院在强制××人××与被××人××市威龙水泥厂借款合同纠纷一案中，在北流市××××村桂塘尾异议人房屋周围张贴《搬迁通知》，该通知内容为：“本院依据已经发生法律效力的（2009）玉中民一初字第4号民事判决书立案执行的申请执行人谭炽军与被执行人北流市威龙水泥厂借款合同纠纷一案，于2019年3月25日张贴了（2018）桂09执恢4号公告，限令各占用户及租用户业主自公告之日起7日内自行拆除违章建筑，但至今各占用、租用业主未自行拆除搬迁。现根据本案的实际情况，本院定于2019年5月24日上午将上述土地清场交接给申请执行人谭炽军管理使用。希占用、租用业主在上述时间之前自行拆除地上的非法建筑物和开走停放车辆，逾期本院将依法强制执行，对强制执行所造成的损失和产生的费用，均由各占用、租用业主自行承担。”2019年5月24日，执行法院组织执行人员到北流市××××村桂塘尾强制执行，在执行过程中，误将异议人家庭联产承包经营的位于前述地点的2.72亩土地作为被执行人北流市威龙水泥厂的财产，列入执行标的范围，并拟进行强制执行拆迁。位于前述地点的2.72亩土地是异议人通过家庭联产承包方式取得的，异议人享有合法的土地承包经营权和使用权，执行法院列入执行标的范围是错误的，其根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定提出执行异议，请求本院立即中止并最终终结对异议人位于北流市××××村桂塘底2.72亩土地的执行。 异议人罗统政提交的证据有：1、北流市××××村委会出具的《证明》；2、《土地承包经营权证书》（NO.0906059）。经查，《证明》只能说明罗统政户被征用了1亩土地左右，《土地承包经营权证书》没有界址点坐标，四至不明确，没有标注发证时间，只能说明罗统政户承包地在“桂塘底”。 申请执行人谭炽军答辩称，异议人罗统政称位于北流市××××村桂塘尾的1.61亩土地为其合法享有的土地承包经营权和使有权与事实不符，理由是，涉案土地早在1994年12月30日已被北流市人民政府依法征收。北流市人民政府于1997年1月21日将涉案土地划拨给北流市威龙水泥厂使用（批复号为北政函【1997】8号和【1997】9号）。1997年1月23日，原北流市土地管理局根据北流市人民政府上述批复，向北流市威龙水泥厂核发了建设用地批准书（证号为【1997】北土字第02号、【1997北土字第01号】），所以，自1997年1月23日起，涉案土地就是北流市威龙水泥厂的合法财产。执行法院在执行其与被××人××市威龙水泥厂的借款合同纠纷一案过程中，于2010年3月10日作出（2009）玉中执字第59-1号执行裁定书，依法将涉案土地的房地产抵债给其。因此，执行法院拟对涉案土地进行强制清场是正确的，请求驳回异议人的异议请求。 申请执行人谭炽军提交了《北流市农村农业局关于对信访人谭炽军“关于依法撤销梁寿富等农村土地承包经营权的请求”的答复函》两份，说明“罗统正”农村土地承包经营权证中位于桂塘尾垌的地块4509811002090800918（面积2.54亩）属于错登情形，该地块属于原北流市威龙水泥厂用地界址范围内。经本院核查，该两份答复函确系北流市农村农业局向谭炽军出具。 本院查明，本院依据已经发生法律效力的（2009）玉中民一初字第4号民事判决书以及申请执行人谭炽军的申请，依法立案执行。在执行过程中，依法对北流市人民政府北政函（1997）第3号、第4号、第5号、第6号、第7号、第8号、第9号《建设用地的批复》划拨给被执行人北流市威龙水泥厂建设用地65亩的国有土地使用权及地上建筑物进行评估、拍卖。在拍卖过程中，经三次调价拍卖均无人竞买而流拍。经申请执行人谭炽军申请，本院于2010年3月10日作出（2009）玉中执字第59-1号执行裁定书，裁定将拍卖流拍的属于被执行人北流市威龙水泥厂所有的房地产（土地面积约33997.81平方米）以2768000元抵偿申请执行人谭炽军在本案中的部分债务，不足清偿部分债务继续向被执行人追偿。2018年3月26日，本院作出（2018）执恢4号执行裁定书，将被执行人北流市威龙水泥厂所有的位于北流市××××村寨脚山旁9335.74平方米国有划拨土地使用权（土地证号为北国用（1997）字第09-74**）抵债给申请执行人谭炽军所有。上述土地使用权抵债后属于申请执行人谭炽军所有和使用。2019年5月20日，本院在北流市××××村桂塘尾周围张贴《搬迁通知》，通知各占有或租用北流市威龙水泥厂厂区的人员，本院将于2019年5月24日上午，将抵债给申请执行人谭炽军的位于北流市××村寨脚山旁的土地使用权及地上建筑物清场交接给申请执行人管理使用。异议人罗统政以本院将其家庭联产承包经营的2.72亩土地作为被执行人北流市威龙水泥厂的财产，列入执行标的范围是错误的为由提起异议。 另查明，在本院执行期间，本院于2019年1月21日去函给给北流市自然资源局，请求该局对被执行人北流市威龙水泥厂用地四置范围进行确定，该局于2019年3月19日以《北流市自然资源局关于北流市威龙水泥厂用地四置范围确定的复函》北自然资复【2019】1号文件函复本院“1、北流市人民政府北政函（1997）第3号、第4号、第5号、第6号、第7号、第8号、第9号批复划拨给被执行人北流市威龙水泥厂国有建设用地使用权界址范围经北流市伟业国土规划室重新测量定界并经现场指界已进行重新定桩，用地范围详见《北流市威龙水泥厂用地界址图》。2、1997年北流市土地管理局颁布给北流市威龙水泥厂证号为北国用（1997）字第09-7487号国有土地使用证的宗地在附件《北流市威龙水泥厂用地界址图》范围内”。2019年6月17日，本院再次去函给北流市自然资源局，请求该局对《北流市威龙水泥厂用地界址图》二地块的权属进行确认，北流市自然资源局于2019年7月19日函复本院“一、北流市威龙水泥厂用地界址图二地块于1994年12月30日签订有两份征地协议书，确认已被征收。二、广西壮族自治区北流市人民政府北政函【1997】8号和【1997】9号批复分别划拨给北流市威龙水泥厂作为厂办公楼建设用地和职工宿舍建设用地，就是包含界址二地块，批复时间都是1997年1月21日。” 本院认为，本院在执行××人××与被××人××市威龙水泥厂借款合同纠纷一案中，分别于2010年3月10日、2018年3月26日作出（2009）玉中执字第59-1号、（2018）执恢4号执行裁定书，将被执行人北流市威龙水泥厂位于北流市××村寨脚山旁的土地使用权及地上建筑物抵债给申请执行人谭炽军，并据此拟清场交接给申请执行人管理使用的执行行为符合法律规定，应予以维持。异议人罗统政提出抵债范围内有2.72亩的土地使用权属于其农村土地承包经营的范围，证据不足，本院不予采信。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条第四款的规定，裁定如下： 驳回异议人罗统政的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长 陈 华 审判员 黄炳才 审判员 文廉雄 二〇一九年十一月二十日 书记员 骆舒婷