河南省原阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0725民初2187号原告：冯义宾，男，1965年3月19日出生，汉族，住原阳县。被告：郑州万通实业有限公司，住所地郑州市中牟县郑庵镇大庄村。统一信用社会代码：91410122062673462T法定代表人：姜培林，执行董事。被告：河南省华瑞建设工程有限公司，住所地原阳县城关镇西干道**。统一社会信用代码：91410725687114871W法定代表人：姬俊伟，执行董事。委托诉讼代理人：李志高，河南顺飞律师事务所律师。被告：王向军，男，1972年4月14日出生，汉族，住郑州市。委托诉讼代理人：张锦，女，1991年1月5日出生，汉族，住河南省许通县，系王向军妻子。原告冯义宾与被告郑州万通实业有限公司（以下简称万通公司）、河南省华瑞建设工程有限公司（以下简称华瑞公司）、王向军追索劳动报酬纠纷一案，本院于2019年7月5日立案后，依法适用普通程序审理，于2019年9月25日、10月15日公开开庭进行了审理。原告冯义宾，被告华瑞公司的委托诉讼代理人李志高，被告王向军的委托诉讼代理人张锦到庭参加诉讼，被告万通公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。原告冯义宾向本院提出诉讼请求：依法判令三被告向原告支付劳务工资共计201774元。事实与理由：原告冯义宾于2018年3月份与被告河南省华瑞建设工程有限公司签订《木工工程劳务施工合同》，项目地址位于中牟县××路，顺利路，恩平路，远航路交汇处。承包内容为郑州万通实业有限公司开发的中牟县汽车博览园三期一标项目的B1、B4楼的木工工程。原告于2018年3月正式带领工人进场施工作业，截止2018年10月17日，已完成总合同价款738265.目前工程已全部封顶，工资款迟迟没有支付。现河南省华瑞建设工程有限公司以工程款没有支付为由拒不支付原告工资款。郑州万通实业有限公司以工程结算没有完成为由，拒不支付河南省华瑞建设工程有限公司工程款。三被告因工程结算问题已纠缠七个多月，一直没有解决，导致原告无法取得劳务工资款。截止2018年10月17日，被告河南省华瑞建设工程有限公司已付原告冯义宾工程总价款未536491元，按照合同约定，剩余201774元至今未付清。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十条规定：“业主与工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限”。因此，河南省华瑞建设工程有限公司与郑州万通实业有限公司均应该支付应该工资款。但经应该多次催要，三被告均以工程未进行结算为由拒不支付。应该无奈诉至贵院，请求依法保护应该合法权益。被告万通公司向本院提交答辩状称：一、答辩人与原告没有任何合同关系，不是本案适格被告，原告无权向答辩人主张劳动报酬；二、原告与华瑞公司签订的《木工工程劳务施工合同》系无效合同，其无权向答辩人主张权利；三、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》不能突破合同相对性的基本法律原则，原告无权依据一份部门文件要求答辩人承担其与华瑞公司合同项下劳务费。综上，原告起诉答辩人主体错误，答辩人没有合同约定和法律规定的支付原告劳务费用的义务，其起诉答辩人完全是烂诉行为。鉴于原告的烂诉行为，答辩人不再出庭参加诉讼，请合议庭充分考虑并采纳答辩人的答辩意见，依法驳回原告对答辩人的起诉。被告华瑞公司的委托诉讼代理人于庭审时口头辩称：1、原告与被告华瑞公司不存在劳务承包的合同关系，万通项目是由王向军以挂靠华瑞公司的形式承包，原告主张被告华瑞公司承担责任缺乏事实依据；2、万通公司拖欠巨额工程款未付，即便存在欠付款项，也应由万通公司承担付款责任。被告王向军的委托诉讼代理人于庭审中口头辩称：万通汽车博览园项目为河南省华瑞建设工程有限公司承建的项目，王向军为本项目的项目负责人，本项目没有施工许可证导致反复停工，目前已交付使用。期间，万通公司对本项目的所有结算均通过华瑞公司账号及中牟县管委会现场现金发放进行，从未与王向军进行个人结算。冯义宾为本项目木工班组，与华瑞公司产生实际权利义务关系，而万通公司对本项目不予结算，三年间仅付工程款500万左右，本项目工程造价为2800万元左右，根据建筑法相关规定，万通公司有义务在欠付工程款的金额范围内优先支付农民工劳务工资，且现在万通公司正在与华瑞公司进行结算，华瑞公司曾提交给河南省高级人民法院的一份再审申请书中写明“但应当明确的是万通汽博园项目待结算工程款应属于华瑞公司所有”，“在华瑞公司在万通汽博园项目待结算工程款属于华瑞公司的工程款”，综上，华瑞公司对原告劳务费的支付有直接义务。根据当事人的诉辩意见，本庭归纳本案的争议焦点为：三被告应如何支付原告劳务工资201774元。当事人围绕诉讼请求及争议焦点依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定分析如下：对原告提交的1、模板工程劳务承包合同1份（原件）；2、结算单、发放明细和用工统计表各1份（复印件），被告王向军予以认可，认定具有证据的证明力。被告王向军提交的项目负责人任命书，被告华瑞公司承认曾任命过，认定具有证据的证明力。华瑞公司提交的与王向军签订的内部承包合同，当事人均以认可，认定具有证据的证明力。根据开庭审理过程中当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年3月4日，被告王向军与原告冯义宾签订了关于万通汽车博览园项目中的模板工程劳务承包合同，约定由原告冯义宾承包万通汽车博览园三期项目B1＃楼自四层开始，B4＃楼自三层模板工程。同时还约定了工程款的支付及结算方式、人员保证措施及工程质量、施工工期、双方职责等事宜。工程完工后，经与王向军结算，工程款总额为738265元。2018年3月17日支付5000元，5月21日支付5000元，7月14日经万通公司支付工程款332219.25元。2018年年底通过中牟县汽车产业集聚区管理委员会支付162552元。冯义宾承包的模板工程在施工中由其他工人代工，该费用共计32720元。扣除上述已支付的费用及他人代工的费用，下余费用201774元被告未支付，故原告冯义宾起诉至法院。另查明，郑州万通汽车博览园三期工程项目的总发包人为郑州万通实业有限公司（业主），总承包人为河南省华瑞建设工程有限公司。2016年4月18日，华瑞公司任命王向军为万通汽车博览园三期项目的负责人，负责涉案项目的一切事宜。2016年4月25日，华瑞公司作为发包方与王向军关于万通汽车博览园三期工程签订了工程项目内部承包合同，约定由王向军承包涉案工程，并对承包范围及义务、承包方式、财务及税务管理、管理费的缴纳、工程质量要求、施工管理及施工要求、双方的权利义务、工程回访、保修、协议的提前终止、违约责任、争议解决方式及其他相关事项进行了约定。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。本案中，根据被告王向军认可的工程款数额，扣除万通公司、通过中牟县汽车产业集聚区管理委员会支付的费用，再减去其他工人代工的费用，下余费用201774元由原告冯义宾提交的结算单、劳务费发放明细及用工统计表为证，应予认定。被告王向军应予支付。被告华瑞公司与王向军签订的工程项目内部承包合同也有明确约定（第十二条：若乙方未按月足额发放工人工资，造成农民工因工资闹事等突发事件，甲方有权将乙方的工程款预付给农民工，并追究其相关责任），截止开庭审理前，被告华瑞公司未将工程款足额支付给王向军，故华瑞公司应与王向军共同支付原告冯义宾劳务费用。关于万通公司是否承担支付责任的问题，经本院调查核实，万通公司未按照合同约定足额支付华瑞公司涉案工程款，故万通公司应在欠付工程款范围内对实际施工人冯义宾承担支付责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条和《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，经合议庭评议，判决如下：被告王向军与河南省华瑞建设工程有限公司于本判决生效后十五日内共同支付原告冯义宾劳务费用201774元；被告郑州万通实业有限公司在欠付工程款的范围内承担连带支付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4327元，由被告王向军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于新乡市中级人民法院。审 判 长  娄本武审 判 员  安丹丹人民陪审员  赵 娟二〇一九年十一月二十一日书 记 员  吴 倩