贵州省贵阳市云岩区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0103民初9338号原告钟兴玉，男，1960年9月16日生，汉族，住贵阳市云岩区原告莫文秀，女，1963年10月25日生，汉族，住贵阳市云岩区二位原告共同委托代理人邵帅，贵州简曦律师事务所律师。被告屈治源，男，1989年6月9日生，汉族，住贵阳市云岩区被告刘全辉，男，1982年7月3日生，苗族，住贵阳市云岩区被告姚大明，男，1963年12月2日生，汉族，住贵阳市云岩区被告姚大荣，男，1973年9月16日生，汉族，住贵阳市云岩区被告施林，男，1969年3月2日生，汉族，住贵阳市云岩区被告张永凤，女，1976年3月4日生，汉族，住贵阳市云岩区被告刘正珍，女，1959年3月9日生，苗族，住贵阳市云岩区被告谢燕，女，1979年9月1日生，汉族，住贵阳市云岩区被告周珍芝，女，1950年11月30日生，汉族，住贵阳市云岩区委托代理人施济勇，男，1974年8月7日生，汉族，住贵阳市云岩区，系周珍芝女婿。被告谢云凯，男，1946年6月15日生，汉族，住贵阳市云岩区第三人贵州省贵阳市云岩区黔灵镇偏坡村民委员会，地址：贵阳市云岩区黔灵镇偏坡村。法定代表人：屈原贵。原告钟兴玉、莫文秀诉被告屈治源、刘全辉、姚大明、姚大荣、施林、张永凤、刘正珍、谢燕、周珍芝、谢云凯，第三人贵州省贵阳市云岩区黔灵镇偏坡村民委员会（以下简称“偏坡村委会”）土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告钟兴玉、莫文秀以及两原告的共同委托代理人邵帅，被告屈治源、刘全辉、姚大荣、施林、张永凤、刘正珍、谢燕、谢云凯，被告周珍芝的委托代理人施济勇均到庭参加诉讼。被告姚大明、第三人偏坡村委会经传票传唤，无正当理由，拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告钟兴玉、莫文秀诉称，二原告系夫妻关系。原告钟兴玉于1998年9月20日与第三人签订《土地承包合同书》，承包相应土地，其中林地为5亩，承包期限为1994年1月1日至2053年12月31日，原告取得了《土地承包证》，在承包合同和承包证上载明和约定了原告对位于云岩区黔灵镇偏坡村5组“月亮岩”后的5亩经济林依法享有土地承包经营权。2018年4月第三人拟对上述林地作征收准备前的测量公示，在同年8月第三人张贴“偏坡村2011-Y-14地块土地征收面积公示表2”进行公示时，原告发现自己承包的上述林地被公示为与被告有争议，后经询问才知晓，在第三人对土地进行测量时，被告称对上述林地也享有承包经营权，故经被告指定和由第三人测量后，第三人将原告承包经的上述林地拟定编号进行测量公示，编号分别为C216、C216-1、C216-1-1、C216-2、C217、C237、C237-1、C238、C238-1、C239、C239-1、C240。公示表上载明上述土地原告与被告存在争议。被告的行为侵害了原告的土地承包经营权。原告诉请法院：一、判决确认原告对位于贵阳市云岩区黔灵镇偏坡村五组“月亮岩”后五亩的经济林享有独立的土地承包经营权，10位被告不享有土地承包经营权；二、判决对第三人偏坡村委会公示的“偏坡村2011-Y-14地块土地征收面积公示表2”，原告与10位被告存在土地承包经营权有争议的部分予以撤销；三、案件受理费由被告承担。被告屈治源辩称，编号为C216-1地块的承包经营权是原告钟兴玉享有，但“偏坡村2011-Y-14地块土地征收面积公示表2”中涉及到我家与原告家有争议的其它地块的承包经营权是我家的。原告承包的林地位于“月亮岩后”，而双方争议的地块位于“鸡场坝”，不是同一位置。被告刘全辉、姚大荣、施林、张永凤、刘正珍、谢燕、周珍芝、谢云凯辩称，“偏坡村2011-Y-14地块土地征收面积公示表2”中涉及到我们几户与原告家有争议的地块的承包经营权均是相应被告家的，原告承包的林地位于“月亮岩后”，而双方争议的地块位于“鸡场坝”，不是同一位置。被告姚大明无辩称意见。第三人偏坡村委会未陈述意见。经审理查明，二原告系夫妻关系。原、被告认可双方当事人均系贵阳市云岩区黔灵镇偏坡村村民。1998年9月20日，原告钟兴玉与第三人偏坡村委员签订《土地承包合同书》，主要约定：第三人将耕地2.27亩、非耕地（林地）5亩发包给钟兴玉经营管理。同日，钟兴玉取得《土地承包经营权证》，该证载明：“承包户姓名”为“钟兴玉”，“承包面积”为“7.27亩”，其中5亩为位于“月亮岩后”的林地，林地的承包期限为1994年1月1日至2053年12月31日。2018年，第三人张贴的《偏坡村2011-Y-14地块土地征收面积公示表2》（以下简称“土地公示表2”）载明原告对于12处地块与被告发生争议，具体情况为：对C216-1地块与被告屈治源有争议；对C217、C238地块与被告刘全辉有争议；对C237、C237-1地块与被告施林有争议；对C238-1地块与被告刘全辉、刘正珍有争议；对C239地块与被告张永凤有争议；对C240地块与被告屈治源、谢燕有争议；对C216、C216-2地块与被告周珍芝、谢云凯有争议；对C216-1-1地块与被告屈治源、周珍芝、谢云凯有争议；对C239-1地块与被告姚大荣、姚大明、张永凤有争议。原告主张上述与被告有争议的11处地块（不含C216-1地块）的承包经营权归自己享有，认为上述地块就是其《土地承包经营权证》中载明的位于“月亮岩后”的经济林地，被告对此予以否认，并称上述地块位于“鸡场坝”，不是位于“月亮岩后”，原告未提供足够证据证明上述地块就是其承包的“月亮岩后”的林地。另，原告与被告屈治源认可编号为C216-1地块的承包经营权系原告钟兴玉享有。现原告起诉来院，请求如前。上述事实，有相关书证以及原、被告陈述等证据为证，经开庭质证，可以采信。本院认为，1998年9月20日，原告钟兴玉与第三人偏坡村委员签订《土地承包合同书》，同日，钟兴玉取得《土地承包经营权证》，该合同书和承包经营权证约定和载明钟兴玉户承包了偏坡村土地7.27亩，其中5亩为位于偏坡村“月亮岩后”的林地。原告要求确认其对该五亩林地享有独立的土地承包经营权之诉请，符合上述合同书和承包经营权证载明的内容，由于农村土地承包以户为单位，《土地承包经营权证》记录的“承包户姓名”为“钟兴玉”，故应确认钟兴玉户对上述林地享有土地承包经营权。2018年，第三人张贴的《土地公示表2》载明原告对于编号为C216、C216-1、C216-1-1、C216-2、C217、C237、C237-1、C238、C238-1、C239、C239-1、C240的12处地块分别与相应被告发生争议，原、被告对其中11处地块（不含C216-1地块）的位置、承包经营权均各持己见，但原告未提供足够证据证明上述地块就是其承包的“月亮岩后”的林地。第三人偏坡村委员系土地发包方，其对村民承包土地情况应该最为清楚，在原告未能提供足够证据证明上述地块就是其承包的林地的情况下，原告要求对《土地公示表2》中关于原、被告存在土地承包经营权争议的部分予以撤销，没有法律依据，故对其该项诉请不予支持。至于原告与被告屈治源认可编号为C216-1地块的承包经营权系原告钟兴玉享有一事，双方应自行与第三人协商解决，本院亦不宜撤销《土地公示表2》中对该地块的公示内容。据此，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第5条、第16条、第22条、第23条之规定，判决如下：一、确认钟兴玉户对其《土地承包经营权证》载明的位于贵阳市云岩区黔灵镇偏坡村“月亮岩后”的5亩林地享有承包经营权，承包期限为1994年1月1日至2053年12月31日。二、驳回钟兴玉、莫文秀的其余诉讼请求。案件受理费60元，减半收取30元，由原、被告各承担一半（原告已预交，10位被告应于履行判决时，将此款一并给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审 判 长  田彩莲人民陪审员  张贵烟人民陪审员  董文化二〇一九年十一月三日书 记 员  申 萍