安徽省枞阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0722民初3113号 原告:姚爱国,男,汉族,个体工商户,住安徽省枞阳县。 委托诉讼代理人：曹宗国，安徽恒物律师事务所律师。 被告：枞阳县东风饭店，住所地安徽枞阳县枞阳镇正大街**，统一社会信用代码91340762MA2N672816（1-1）。 负责人：夏伟祥，该公司经理。 委托诉讼代理人：许小羊，男，汉族，住枞阳县，系东风饭店退休职工。 原告姚爱国与被告枞阳县东风饭店房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姚爱国及其委托诉讼代理人曹宗国，被告枞阳县东风饭店法定代表人夏伟祥及其委托诉讼代理人许小羊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 姚爱国向本院提出诉讼请求：1.判决枞阳县东风饭店给付姚爱国房屋租赁拆迁装潢补偿款6104.34元、附属物部分补偿款1300元、搬迁补偿款以及临时安置费、停业损失费59844.16元，共计67248.5元；2.被告承担本案诉讼费用。 事实与理由：2006年7月30日,原被告签订了租赁期限为二年的《东风饭店二部门面房屋租赁协议》，约定租赁期限自2006年7月30日至2008年7月31日。2014年4月3日,双方变更为不定期的租赁合同。2019年3月19日,被告枞阳县东风饭店与枞阳县人民政府签订了房屋征收安置协议(货币补偿)。主体房屋补偿款1746522元,原告承租的86.48平方米房屋装潢补偿款6104.34元、附属物部分补偿款1300元、搬迁补偿款以及临时安置费、停业损失费59844.16元,共计67248.5元。枞阳县人民政府已将上述房屋补偿款汇入至被告基本账户。原告请求被告偿付枞阳县人民政府补偿给承租户的各项补偿费用,被告置之不理。原告寻求枞阳县人民政府信访局、拆迁办、商务局、枞阳镇建设社居会协调,上述相关政府职能部门均责令被告偿付原告应得的补偿款67248.5元未果。因此,起诉至人民法院，请依法判决。 枞阳县东风饭店辩称，对原告的诉讼请求不予认可。1.东风饭店是计划经济体制下的集体企业，早年在枞阳县枞阳镇正大街59号经营餐饮与住宿。东风饭店的房屋及附属物设施的产权均属于集体所有。2006年原告姚爱国承租东风饭店门面房从事家具销售以来，未对东风饭店的房屋进行过任何装饰装修。2.姚爱国诉求没有事实和法律依据。（1）东风饭店是该门面房及其附属物的物主，而姚爱国是房屋承租人;各项拆迁补偿的取得是基于是东风饭店的物主身份，而不是承租人；（2）姚爱国与枞阳县东风饭店的《承租东风二部门面房的协议书》中并无约定东风饭店门面房拆迁时给其补偿；（3）姚爱国与枞阳县东风饭店于2006年7月30日签订两年期《承租东风二部门面房的协议书》。合同到期后又于2010年4月3日确立临时租赁关系，除承租期限改为临时外，前期协议条款不变。协议明确约定在承租期如国家政策原因，该租赁协议终止。现枞阳镇政府对房屋进行拆迁，枞阳县东风饭店和姚爱国之间的临时租赁关系终止。《最高院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条，承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满时，承租人请求出租人补偿附合装饰装修费用的，不予支持；第十三条承租人未经出租人同意装饰装修或者扩建发生的费用，由承租人负担，出租人请求承租人恢复原状或者赔偿损失的，人民法院予以支持。从房屋现状看，室内装潢同出租时状况，没有任何装潢。综上，原告没有对承租房屋装潢，其他补偿费依照租赁协议也不应当属原告。请求人民法院驳回原告姚爱国的诉求。 经审理查明案件事实如下：枞阳县东风饭店（甲方）与姚爱国（乙方）于2006年7月30日签订了《承租东风饭店二部门面房协议书》，约定，（1）承租期限为二年从2006年8月1日起至2008年7月31日止，租金为每年玖仟元，承租始须交清六个月租金（依此类推）。…（3）乙方承租期内所有门面内外装潢水电装修（不得损害房屋的安全质量）费用自理，甲方概不承担任何费用。…（5）乙方承租期内如国家政策原因，乙方不能承租营业即该协议终止，乙方不得有任何理由刁难。2014年4月3日,双方在原协议上增加内容：“本协议期满，为考虑单位改制房屋变买（卖），现将该协议更改为临时租赁关系，前期协议条款不变”。2019年3月19日，枞阳县枞阳镇人民政府与枞阳县东风饭店达成房屋征收补偿安置协议（货币补偿），征收评估表：一、主体房屋补偿1746522元。二、装潢部分补偿款6104.34元。其中原告装潢木质吊顶（900元），置广告牌（661.5元），乳胶漆3502.44元。三、附属物部分1300元。其中原告置电表一个（100元）。四、搬迁补助费1037.76元，临时安置费6918.4元，停业损失费51888元。有关部门已将上述拆迁款汇入枞阳县东风饭店银行账户。另查明，姚爱国租赁该门面房从事经营家具销售，营业执照注册日期为2006年8月22日，年审登记日期2018年11月9日。枞阳县东风饭店营业执照载明营业期限2001年4月23日至2021年5月31日，营业执照年审登记为2017年12月13日。 以上事实有双方当事人陈述，原告身份证复印件、被告营业执照、《承租东风饭店二部门面房协议书》、《房屋征收补偿安置协议》（货币补偿）、《征收评估表》，在卷佐证，予以确认。 本院认为：本案系房屋租赁合同履行过程中遇拆迁解除，当事人就装潢、停业等损失补偿分配存在争议。姚爱国与枞阳县东风饭店订立《承租东风饭店二部门面房协议书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法、有效，对双方当事人均有法律约束力。双方合同期满后，枞阳县东风饭店已考虑到单位改制或国家政策原因，改为临时租赁关系。双方对因拆迁终止房屋租赁协议没有异议。对于拆迁补偿分配没有合同明确约定，装潢等明确为原告的，被告亦予以认可，依法予以确认。对于停业损失，原告取得了营业执照，从事经营家具销售，作为承租人也应享有停业补偿权利，由于被告在原合同期满后已考虑到国家政策原因，变更为临时协议，该出租房屋原本被告营业场所，亦有营业执照。故该项损失补偿可在承租人与出租人之间进行合理分配。原告请求安置费没有合同和相关拆迁法律法规和政策依据。综上，原告补偿数额确定为32145.7元【（木质吊顶900元+广告牌661.5元+乳胶漆3502.44元+电表100元+搬迁补助费1037.76元+（停业损失费51888元）×50%】。依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告枞阳县东风饭店于本判决书生效后十日内给付原告姚爱国房屋租赁合同终止后拆迁补偿款32145.7元； 二、驳回原告姚爱国其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费740.5元，由姚爱国负担340.5元；枞阳县东风饭店负担400元。 如不服本判决，可在接到本判决之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人提交诉状副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审判员  吴小安 二〇一九年十一月二十九日 书记员  鲍忠佳 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 《中华人民共和国合同法》 第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己的主张，有责任提供证据。