四川省彭州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0182民初1545号 原告:李国芳,女,1955年10月22日出生,汉族,住四川省彭州市。 委托诉讼代理人：何亮，四川中则律师事务所律师。 被告：彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社，住所地成都市彭州市隆丰镇公林村**。 法定代表人：李国凤。 委托诉讼代理人：杨梓艺，女，系彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社员工。 原告李国芳与被告彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社（以下简称：成鼎香村合作社）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月17日立案后，依法适用简易程序。因在案件审理过程中发现以同一案由，相同事实与理由向成鼎香村合作社提起诉讼的人数众多，本案依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告李国芳的委托诉讼代理人何亮，被告成鼎香村合作社的法定代表人李国凤及其委托诉讼代理人杨梓艺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李国芳向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除李国芳与成鼎香村合作社于2011年6月24日签订的《农村土地承包经营权出租合同》；2.请求判令成鼎香村合作社支付李国芳2018年6月25日至判决解除合同之日的租金（暂计算至2019年3月24日的租金为1629元）；3.请求判令成鼎香村合作社将承租的土地恢复原状后返还给李国芳，并按照土地租金标准向李国芳支付实际占用土地期间的土地使用费。事实和理由：2011年6月24日，李国芳与成鼎香村合作社之间签订《农村土地承包经营权出租合同》，该合同约定李国芳将其自有土地1.81亩出租给成鼎香村合作社用于林木和茶叶种植，成鼎香村合作社以每年田1200元／亩的价格向李国芳支付租金，租赁期限为2011年6月24日至2031年6月24日，租金支付方式为在每年6月24日前支付下一年租金。合同生效后，李国芳按照约定将土地交付给成鼎香村合作社使用，但成鼎香村合作社仅向李国芳支付2011年6月24日至2013年6月23日的租金。李国芳于2018年4月28日向彭州市人民法院提起诉讼要求成鼎香村合作社支付租金，李国芳与成鼎香村合作社于2018年9月27日达成调解协议，彭州市人民法院做出（2018）川0182民初1938号民事调解书，协议成鼎香村合作社于2018年12月31日一次性给付李国芳截止2018年6月24日的租金4688元。李国芳认为土地耕种收入系李国芳维持家庭生活的来源，成鼎香村合作社至今不履行给付租金的义务，严重违反法律和合同的约定，致使合同的根本目的无法实现，侵害了李国芳的生存保障。为此李国芳起诉来院，请求人民法院判如所请。 成鼎香村合作社辩称，成鼎香村合作社租用李国芳的土地面积及拖欠租金是事实，成鼎香村合作社不同意解除双方所签订的《农村土地承包经营权出租合同》，所租赁的土地已经形成土地连片规模效应，一旦合同解除，将导致土地返还及成鼎香村合作社修建的设施拆除，对其他出租土地给成鼎香村合作社的农户的合法权益造成损害。成鼎香村合作社领取并使用了国家项目资金，成鼎香村合作社还没有达到资不抵债的地步。成鼎香村合作社不仅只欠租金，还欠有工程款。对于恢复原状的请求，成鼎香村合作社不同意，因为土地性质已经发生改变，有些土地已经修建成水泥道路，村民在共同使用。 经审理查明，2011年6月24日，李国芳与成鼎香村合作社签订《农村土地承包经营权出租合同》，约定将土地以每年田1200元/亩的价格出租给成鼎香村合作社用于林木和茶叶种植。李国芳出租田1.81亩，每年租金共计2172元，租金支付方式为每年6月24日前支付次年租金。签订合同后，李国芳将出租的田、地以空地的状态交付成鼎香村合作社，成鼎香村合作社支付2011年6月24日至2013年6月23日的租金后未支付租金。李国芳于2018年4月28日向本院提起诉讼要求解除合同给付租金，本院于2018年9月27日作出（2018）川0182民初1938号民事调解书，确认成鼎香村合作社给付李国芳截止2018年6月24日的租金4688元。 本院所确认的上述事实，有《农村土地承包经营权证》、《农村土地承包经营权出租合同》、《流转土地基本情况表》、《证明》、（2018）川0182民初1937号民事调解书及李国芳、成鼎香村合作社的当庭一致陈述，记录在卷。以上证据，经庭审举证、本院审查，因具有证据的真实性、合法性、关联性及证明力，本院予以认证、采信。 本院认为，成鼎香村合作社为发展农业种植生产，与李国芳签订《农村土地承包经营权出租合同》，租用其承包土地、宅基地、自留地用于经营树木、茶叶，属李国芳与成鼎香村合作社真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应当按照合同的约定履行义务。李国芳将土地交付成鼎香村合作社使用，成鼎香村合作社应当依照合同约定向李国芳支付租金，故对于李国芳要求成鼎香村合作社支付租金的诉讼请求，本院予以支持。 对于李国芳要求解除与成鼎香村合作社签订的《农村土地承包经营权出租合同》的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；”的规定，李国芳作为出租方，其出租承包经营的土地的目的是为了获取租金，成鼎香村合作社在长达六年多的时间内未支付租金，即使生效法律文书确定后，仍不积极履行给付租金的义务，导致李国芳的合同目的不能实现，且土地是农村居民重要的生产资料，主要的收入来源，故对李国芳要求解除双方签订的《农村土地承包经营权出租合同》的诉讼请求，本院予以支持。成鼎香村合作社辩称不同意解除合同的辩称意见不成立，本院不予采信。至于解除合同的时间，依照《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”的规定，成鼎香村合作社于2019年4月29日收到本院送达的李国芳起诉状副本等法律文书，故本院确定双方解除合同的时间为2019年4月29日。 对李国芳要求成鼎香村合作社将承租的土地恢复原状后返还给李国芳并支付实际占用土地期间的土地使用费的诉讼请求，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”的规定，对李国芳的该项诉讼请求本院予以支持。对成鼎香村合作社辩称不同意恢复原状的辩称意见，本院不予采信。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，第九十四条第四项、第九十六条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社与李国芳于2011年6月24日签订的《农村土地承包经营权出租合同》于2019年4月29日解除； 二、彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社于本判决生效之日起十日内按照每年2172元的标准支付李国芳2018年6月25日至2019年4月29日止期间的租金； 三、彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社于本判决生效之日起十日内将承租的面积共计1.81亩的土地恢复原状（空地）后返还给李国芳； 四、彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社从2019年4月30日起至实际返还土地之日止，以每年2172元标准向李国芳支付期间土地占用费。 如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判长 曾 艳 审判员 廖述花 审判员 熊 熠 二〇一九年十一月十二日 书记员 张 英