内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）内2921刑初254号 公诉机关：内蒙古自治区阿拉善左旗人民检察院。 被告人：刘某某，男，蒙古族，大专文化，系内蒙古XX房地产开发有限公司董事长兼总经理，户籍所在地内蒙古自治区，捕前住内蒙古自治区阿拉善左旗。因犯拒不支付劳动报酬罪，2018年1月16日被阿拉善左旗人民法院判处罚金20000元。因涉嫌寻衅滋事罪，2018年12月3日被内蒙古自治区阿拉善盟公安局刑事拘留，2019年1月9日经内蒙古自治区人民检察院阿拉善盟分院批准由阿拉善盟公安局执行逮捕。现羁押于阿拉善左旗看守所。 辩护人：李克福，内蒙古北杰律师事务所律师。 被告人：张某某，男，汉族，小学四年级文化，原系内蒙古XX房地产开发集团有限公司项目副总经理，户籍所在地内蒙古自治区，现住内蒙古自治区。因涉嫌重大责任事故罪，2019年6月8日被阿拉善盟公安局取保候审，2019年6月11日被阿拉善左旗人民检察院取保候审，2019年9月30日经本院决定取保候审。 被告人：叶某某，男，汉族，初中文化，原系内蒙古XX房地产开发集团有限公司一期项目经理，户籍所在地内蒙古自治区，现住内蒙古自治区。因涉嫌重大责任事故罪，2019年6月8日被阿拉善盟公安局取保候审，2019年6月10日被阿拉善左旗人民检察院取保候审，2019年9月30日经本院决定取保候审。 被告人：安某某，男，汉族，初中一年级文化，原系内蒙古XX房地产开发集团有限公司XXX小区G3号楼施工安全员，户籍所在地内蒙古自治区通辽市，现住内蒙古自治区。因涉嫌重大责任事故罪，2019年6月8日被内蒙古自治区阿拉善盟公安局取保候审，2019年6月10日被阿拉善左旗人民检察院取保候审，2019年9月30日经本院决定取保候审。 被告人：马某某，男，回族，高中三年级文化，原系内蒙古XX房地产开发集团有限公司工程承包人，户籍所在地内蒙古自治区，现住内蒙古自治区。因涉嫌重大责任事故罪，2019年6月8日被内蒙古自治区阿拉善盟公安局取保候审，2019年6月10日被阿拉善左旗人民检察院取保候审，2019年9月30日经本院决定取保候审。 内蒙古自治区阿拉善左旗人民检察院以阿左检公诉刑诉[2019]257号起诉书指控被告人刘某某、张某某、叶某某、安某某、马某某犯重大责任事故罪，于2019年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阿拉善左旗人民检察院指派检察员马某出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人李克福、被告人张某某、叶某某、安某某、马某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 内蒙古自治区阿拉善左旗人民检察院指控，2015年3月，内蒙古XX房地产开发有限责任公司开发建设的XXX小区工程因不符合安全生产管理规定，在施工期间被阿拉善左旗住建局多次下发整改通知，在××旗、G4号楼的复工请求的情况下，被告人刘某某无视工程存在的安全隐患及相关监管部门的未同意复工决定，擅自复工。2015年6月17日上午，电工组施工人员李某1在施工作业时，因电梯井安全防护不到位，从G3号楼6楼电梯井坠落身亡。被告人张某某作为项目副总经理，被告人叶某某作为安全经理，被告人安某某作为施工安全监督员，被告人马某某作为施工队负责人，应当对工程施工期间的安全问题全程监督，并对安全隐患及时整改，其四人在本次事故中承担监管责任。 案发后，内蒙古XX房地产开发有限责任公司向死者家属支付赔偿款共计人民币75万元。 为证实指控的事实，公诉机关在庭审中出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解等相关证据材料。 公诉机关认为，被告人刘某某、张某某、叶某某、安某某、马某某在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究刑事责任。 被告人刘某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。 辩护人提出的意见是：1、中X公司与XX公司签订建设工程施工合同，中X公司对事故负有直接管理责任，建议公诉机关追诉中X公司及有关责任人共同承担本案的法律责任。2、公安机关在审查立案时将本案立为恶势力犯罪，导致侦查方向发生偏差；公安机关在传唤刘某某时即扣留其前往公安机关时驾驶的吴某某名下价值80万元的×××号英菲尼迪越野车，该车与案件没有任何关联，公安机关至今不予退还，也没有随案移送；公安机关在2019年5月31日将XX公司开发的楼盘除拆迁安置房以外全部查封扣押，系滥用职权行为；本案侦查终结移交检察机关审查起诉后，公安机关却发布通告征集刘某某的犯罪线索，严重违反诉讼程序，也系滥用职权行为。3、被告人刘某某没有犯罪前科，之前的XX公司犯拒不支付劳动报酬罪案件中，犯罪主体是公司，不是刘某某个人犯罪，不应当认定刘某某有犯罪前科。 被告人张某某、叶某某、安某某、马某某均对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。 经审理查明，2015年3月，内蒙古XX房地产开发集团有限公司（2018年9月5日变更为内蒙古XX房地产开发有限公司）开发建设的XXX小区工程因不符合安全生产管理规定，在施工期间被阿拉善左旗住建局多次下发整改通知，在××旗、G4号楼的复工请求的情况下，被告人刘某某无视工程存在的安全隐患及相关监管部门的未同意复工决定，擅自复工。2015年6月17日上午，电工组施工人员李某1在施工作业时，因电梯井安全防护不到位，从G3号楼6楼电梯井坠落身亡。被告人刘某某系内蒙古XX房地产开发集团有限公司总经理，被告人张某某时任该公司项目副总经理，被告人叶某某时任该公司项目安全经理，被告人安某某时任该公司施工安全监督员，被告人马某某系施工队负责人，五被告人是负责指挥、领导施工作业活动的管理人员，应当对工程施工期间的安全问题全程监督，并对安全隐患及时整改，应对本次事故承担责任。 案发后，内蒙古XX房地产开发集团有限公司向死者家属支付赔偿款共计人民币75万元，死者家属出具了谅解书。 上述事实，有下列证据予以证实：归案说明、犯罪嫌疑人基本情况、人员基本信息、内蒙古XX房地产开发集团有限公司关于对刘某某等同志工作分工的通知、建设项目工程总承包合同、承包合同、安全施工责任状、李某1工伤保险参保及理赔凭证、认定工伤决定书、中X建设管理股份有限公司出具的证明、居民死亡医学证明（推断）书、证明存根、阿拉善左旗方大村镇银行个人转账凭条、卡对账查询清单、违法犯罪记录查询说明、阿拉善左旗人民法院（2017）内2921刑初227号刑事判决书、证人安某、郝某、李某、刘某、霍某的证言、被告人刘某某、张某某、叶某某、安某某、马某某的供述与辩解等。 上述证据经庭审质证、认证，合法有效，且能相互印证，足以认定。 被告人刘某某的辩护人提交建设项目工程总承包合同、认定工伤决定书、中X建设管理股份有限公司出具的证明、居民死亡医学证明（推断）书等证据，与公诉机关提交的证据相同，本院予以采信。辩护人提交的关于李某1死亡事故的处理协议、谅解书等证据，公诉机关无异议，且经查证属实，对该证据及其证明目的本院予以采信。辩护人提交的其他证据不属于本案审查范围。 本院认为，被告人刘某某、张某某、叶某某、安某某、马某某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生一人死亡的事故，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人刘某某、张某某、叶某某、安某某、马某某归案后如实供述自己的犯罪事实，依法从轻处罚。被告人刘某某因犯拒不支付劳动报酬罪，2018年1月16日被阿拉善左旗人民法院判处罚金20000元，辩护人提出该案犯罪主体是公司，不是刘某某个人犯罪，不应当认定刘某某有犯罪前科的辩护意见于法无据，本院不予采纳，辩护人提出的其他辩护意见不属于本案审查范围，本院不予采纳。量刑时考虑被告人刘某某有犯罪前科，酌情予以从重处罚。被告人张某某、叶某某、安某某、马某某系初犯，被告人刘某某、张某某、叶某某、安某某、马某某积极赔偿被害人亲属损失并取得谅解，酌情予以从轻处罚。根据被告人张某某、叶某某、安某某、马某某的犯罪事实、情节、危害后果、悔罪表现，依法可适用缓刑。公诉机关随案移送的手机，非专为作案准备的工具，应发还被告人刘某某。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人刘某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一八年十二月三日起至二○一九年十二月二日止。） 二、被告人张某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期，从判决确定之日起计算。） 三、被告人叶某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期，从判决确定之日起计算。） 四、被告人安某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期，从判决确定之日起计算。） 五、被告人马某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向阿拉善盟中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。 审 判 长  张建成 审 判 员  靳 晨 人民陪审员  司俊峰 二〇一九年十一月十二日 书 记 员  邱进睿