安徽省宣城市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 (2019)皖18刑终267号 原公诉机关安徽省宁国市人民检察院。 上诉人（原审被告人）褚爱莲，女，1962年7月15日出生于安徽省宁国市，汉族，初中文化，务工，户籍地宁国市，住宁国市。因寻衅滋事，于2019年3月10日被宁国市公安局行政拘留十五日；因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年3月25日被宁国市公安局刑事拘留，同年4月26日经宁国市人民检察院批准逮捕，当日由宁国市公安局执行逮捕。现羁押于宣城市看守所。 安徽省宁国市人民法院审理安徽省宁国市人民检察院指控原审被告人褚爱莲犯寻衅滋事罪一案，于2019年9月17日作出（2019）皖1881刑初216号刑事判决。宣判后，原审被告人褚爱莲不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。 原审法院查明：2011年至2015年期间，被告人褚爱莲在不具备申请资格的情况下，为被征地补偿款及其子建房宅基地等问题，先后多次到宁国市村委会、宁国市港口镇政府的办公场所，采取哭闹、扬言跳楼、威胁办公人员人身安全等过激手段表达诉求。2015年10月至2019年3月期间，褚爱莲在不符合被征地农民养老保险政策，省市县三级人力资源和社会保障部门明确答复其不具备享受被征地农民养老保险资格的情况下，长期多次到宁国市、宁国市津街道办事处、宁国市人力资源和社会保障局、宁国市信访局等相关职能部门的办公场所，采取哭闹、威胁人身安全、追逐拦截工作人员、作势跳楼、扬言跳楼等过激方法强行要求有关部门满足其诉求。尤其是在2018年4月8日信访事项三级终结后，褚爱莲仍然多次到相关部门办公场所，采取过激手段表达诉求。其行为严重影响了相关部门的正常办公秩序，造成公共场所秩序严重混乱。具体犯罪事实如下： 2011年8月份的一天，褚爱莲因主张与他人存在争议的山冲田承包权问题，在宁国市老村委会办公楼二楼王某1办公室内哭闹并扬言跳楼。 2012年上半年的一天，褚爱莲为其次子申请建房宅基地，在宁国市及办公楼走廊内哭闹、作势跳楼。 2015年3月份的一天，褚爱莲因被征地增补款问题，在宁国市村委会大楼大厅内大声辱骂、威胁工作人员。 2015年10月份的一天，褚爱莲因其被征地农民养老保险上报问题，在宁国市村委会办事大厅内哭闹，并辱骂、言语威胁工作人员。 2017年8月4日上午，褚爱莲至宁国市人社局副局长程某办公室内长时间滞留，并威胁人社局工作人员，扬言跳楼、泼硫酸。 2017年12月18日傍晚，褚爱莲在宁国市内辱骂，并将其堵在电梯口阻止其下班，后在走廊内长时间哭闹。 2018年3月14日下午，褚爱莲至宁国市，在要求解决其被征地农民养老保险问题时，突然起身冲向窗户欲跳楼，被工作人员及时制止。 2018年11月26日下午，褚爱莲至宁国市人社局副局长陈某2办公室内反映情况，陈某2因组织重要工作会议离开办公室，被告人褚爱莲见状，坐在走廊地上大声哭闹，致使当天会议被迫取消。 2019年1月23日上午11时许，褚爱莲至宁国市人社局副局长陈某2办公室，威胁工作人员，扬言“要把害我的人碎尸万段，把他们的子女剁成肉酱”。 2019年1月28日8时许，褚爱莲至宁国市津街道办事处办公大楼，从一楼开始大声哭闹直至三楼，历时一个多小时。 2019年3月6日上午9时许，褚爱莲至宁国市信访局信访大厅，不听工作人员劝阻，哭闹不止，直至中午下班。 2019年3月8日上午9时许，褚爱莲至宁国市信访局信访大厅，不听工作人员劝阻，哭闹不止，直至中午下班。 2019年3月9日下午，褚爱莲参加由宁国市信访局、西津街道办事处、人社局三部门共同参与的约访时，提出违反政策的解决方案，并扬言“如果解决不好的话，将从市政府大楼上跳下去，让全市人民都知道”。 褚爱莲于2019年3月25日被宁国市公安局治安管理大队民警从宣城市拘留所接出并予以刑事拘留，后如实供述其犯罪事实。 原判认定上述事实的证据有：宁国市公安局港口派出所出具的《关于褚爱莲及其户成员户籍情况说明》、宁国市人力资源和社会保障局《褚爱莲信访事项的处理意见书》、宣城市人力资源和社会保障局《褚爱莲通知信访事项复查意见书》、安徽省人力资源和社会保障局《关于褚爱莲信访事项的复核意见》、宁国市人民政府《关于印发宁国市被征地农民基本养老保险实施办法的通知》、林权证复印件、行政处罚决定书、受案登记表、归案说明、户籍证明等书证，证人赵某、吴某1、吴某2、吴某3、王某1、邓某、郑某、晏某、袁某、张某1、王某2、龚某、张某2、韩某、余某、沈某、陈某1、吕某、于远龙、纪某、钟某、潘某、陈某2、王某3、程某、张某3、朱某、杨某等人的证言等。褚爱莲在一审庭审中对上述事实亦无异议 原审法院认为：被告人褚爱莲为逼迫政府有关部门满足其个人诉求，长期采取哭闹、威胁他人人身安全、扬言跳楼等过激手段，扰乱相关单位的正常办公秩序，造成公共场所秩序严重混乱，构成寻衅滋事罪。褚爱莲到案后，能如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚；其当庭自愿认罪，具有一定的悔罪表现，可酌情对其予以从轻处罚。褚爱莲因本案所涉犯罪事实被行政拘留十五日，应在本判决刑期中予以折抵。案经原审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第（四）项、第六十七条第三款之规定，判决：被告人褚爱莲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月。 褚爱莲书面上诉称：其归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪、悔罪，在表达自己诉求的过程中行为有些过激，但其不知道是触犯法律，请求二审法院对其从宽处罚。二审中，褚爱莲在接受讯问时辩称：原判认定的事实经过基本属实，但其没有每次都哭闹，也没有辱骂工作人员，除一次要跳楼、一次说要跳楼以外，其他各次均没有扬言跳楼或作势跳楼，一审量刑过重，请求二审法院改判八个月以下的有期徒刑。 经审理查明：原判认定的事实已被一审判决列举的经一审庭审举证、质证并认证的相关证据证实。二审期间，上诉人褚爱莲没有提出影响案件事实认定的新的证据，故本院对一审判决认定的事实和证据予以确认。 本院认为：上诉人褚爱莲多次采取辱骂他人、威胁他人人身安全及在公共场所哭闹、扬言跳楼等过激手段，扰乱相关单位的正常办公秩序，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。本案中，褚爱莲多次在宁国市委会、宁国市津街道办事处、宁国市人力资源和社会保障局、宁国市信访局等单位的办公场所，分别采取哭闹、辱骂他人、威胁他人人身安全、追逐拦截工作人员、作势跳楼、扬言跳楼等过激手段造成公共场所秩序严重混乱。上述事实，有在案的相关书证、证人证言予以证实，亦与褚爱莲在侦查阶段所作的稳定供述能够相互印证，足以认定。褚爱莲在本案一审庭审中对上述事实及公诉机关指控的罪名亦表示无异议。故对其二审中关于其没有每次都哭闹，也没有辱骂工作人员，除一次要跳楼、一次说要跳楼以外，其他各次均没有扬言跳楼或作势跳楼的辩解，本院不予采纳。 归案后，褚爱莲能够如实供述犯罪事实，且在一审庭审中自愿认罪，具有一定的悔罪表现，依法可以从轻处罚。其二审中虽对部分事实细节提出辩解，但不影响对其如实供述情节的认定。褚爱莲因本案所涉犯罪事实被行政拘留十五日，应当予以折抵刑期。原判决综合本案犯罪的事实、性质、情节、社会危害性及褚爱莲的认罪悔罪态度，对其所作的量刑适当。褚爱莲关于一审量刑过重，请求二审法院从宽处罚的上诉理由及请求均不能成立，本院不予采纳。 综上，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  马林海 审判员  刘 燕 审判员  曹 沂 二〇一九年十一月一日 法官助理杨成林 书记员郑梦婕 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； ……