湖北省武汉市江岸区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0102民初1248号原告：武汉裕悦莱出租车有限公司，住所地：武汉市武汉经济技术开发区万家湖路**。法定代表人：郑小萍，总经理。委托诉讼代理人：黄晨、周薇（一般授权代理），湖北得伟君尚律师事务所律师。被告：周晓涛，男，1973年12月21日出生，汉族，住武汉市江岸区。委托诉讼代理人：周晓麟（特别授权代理），男，系周晓涛之兄，住武汉市江岸区。委托诉讼代理人：丁培之（一般授权代理），男，系武汉市江岸区球场街道阳春阁社区推荐，住武汉市硚口区。原告武汉裕悦莱出租车有限公司（以下简称裕悦莱公司）诉被告周晓涛合同纠纷一案，本院于2019年1月11日立案后，依法适用普通程序，于2019年5月10日公开开庭进行了审理，原告裕悦莱公司的委托诉讼代理人黄晨、周薇，被告周晓涛的委托诉讼代理人丁培之到庭参加诉讼。因案情复杂，本案经本院院长批准延长审理期限五个月。本案现已审理终结。原告裕悦莱公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令周晓涛立即向我公司返还车号鄂Ａ×××**、发动机号5616845的东风雪铁龙灰/绿出租车及附属设施设备、营运证照；2、请求判令周晓涛向我公司支付至2018年9月的承包费45,898元，并按照欠缴金额的日千分之一向我公司支付至其实际付清全部承包费之日止的滞纳金；3、请求判决周晓涛按原确定的承包费标准赔偿我公司占有使用费至周晓涛向我公司返还车辆之日止；4、请求判令周晓涛承担本案的全部诉讼费用。诉讼过程中，裕悦莱公司撤回第1、3项诉讼请求。事实与理由：2011年5月4日，我公司与周晓涛签订《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》，由周晓涛承包我公司的车号鄂Ａ××××**的出租车从事客运出租汽车经营，合同期限至2013年12月31日止。自2016年5月起，周晓涛便以各种理由拒不向我公司支付月承包费，为此我公司多次交涉、催促，要求其限期交纳，但周晓涛至今未予交纳。2018年9月，周晓涛将车辆交我公司报废。为此，我公司特向贵院提起诉讼，请求人民法院依法保护我公司的合法权益。被告周晓涛辩称，1、双方签订的承包经营合同已到期终止，合同中的权利义务已灭失，裕悦莱公司要求追缴承包费无事实及法律依据。2、违约金是基于合同的约定，属惩罚性事项，裕悦莱公司违约在先，导致我未向其缴纳承包费，因此，裕悦莱公司向我追缴滞纳金无事实及法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。裕悦莱公司提交了《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》《机动车登记证书》《机动车销售统一发票》《收据》《行驶证》等证据，周晓涛提交了《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》，上述证据来源合法、内容真实、与待证事实具有关联性，本院依法予以采信。关于周晓涛提交的其他证据，1、《武汉市客运出租汽车经营合同（B类）》系双方于2008年签订，与本案双方2011年5月4日签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》不属于同一法律关系。2、《服务监督卡》不能证明周晓涛与裕悦莱公司的关系符合劳动关系的属性。3、《行驶证》只能证明涉案车辆年审有效期至2018年4月，关于是否给其造成停运损失，周晓涛应另案主张权利。4、《收据》只能证明周晓涛在2016年6月至8月向裕悦莱公司交纳承包费2,223元/月，不能证明涉案合同系虚假合同。5、《内部缴款凭证》载明车款120,000元，因申请巡游出租汽车经营须向相应的出租汽车行政主管部门提出申请，政府通过特许经营出让给相对人，相对人在出让期限内拥有经营权的使用权。基于巡游出租车的营运性质，该证据不能证明周晓涛向裕悦莱公司支付的120,000元为购车款，款项性质应为预收承包费。6、《武汉市客运出租汽车经营权有偿出让合同》、政府及相关职能部门文件，因周晓涛与裕悦莱公司系承包经营合同关系，该证据不能证明裕悦莱公司未按约定与其建立劳动关系。综上，周晓涛提交的上述证据均不能达到其证明目的。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年3月31日，武汉顺发出租车有限公司（后名称变更为武汉裕悦莱出租车有限公司）向周晓涛收取预收承包费120,000元。2011年5月4日，发包方裕悦莱公司（甲方）与承包方周晓涛（乙方）签订《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》，约定：甲方提供一辆具备经营资格、营运证照齐全、设备完好的客运出租汽车给乙方承包，乙方承包甲方车辆从事客运出租汽车营运活动，安全行使、文明服务，接受甲方管理；甲方拥有客运出租汽车经营权的使用权和车辆产权，乙方享有扣除营运成本和交纳承包费后的收益权；承包经营车辆车号鄂Ａ×××**、颜色银/灰、发动机号5616845；本合同有效期自2011年4月26日起至2013年12月31日止；甲方向乙方一次性收取安全（服务）保证金20,000元；甲方向乙方按月收取承包费，每月承包费4,839元，承包费项目包括税（费）、经营权有偿出让金，车辆折旧，车辆保险费，养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险费，车费发票、耗材、座套及清洗费，甲方管理收益和投资收益；乙方应在每月1日至5日期间向甲方一次性交清月承包费；本合同期内如遇税（费）、车辆保险费、社会保险费和租价调整等因素，承包费按行业协会协商确定的标准，相应调整执行，具体标准在补充协议中明确；本合同有效期内，车辆燃、润油费和车辆维修、保养费由乙方承担；甲方根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，以及行业管理部门和行业协会的要求，办理车辆保险的投保和续保手续，包括车辆损失险、第三者责任险、车上责任险、玻璃单独破碎险、自燃损失险和全车盗抢险；乙方有权拒付甲方收取本合同约定以外或甲方未能出具财务签章收据的费用，并向有关管理部门投诉；乙方不按约定向甲方交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期1天，乙方按拖欠费用总额的1‰向甲方支付滞纳金，逾期30天未交纳承包费的，甲方可以按照本合同约定解除合同；本合同期满前30天，甲乙双方可协商期满后是否续签经营合同，在同等条件下，乙方有优先续约权；甲方或乙方单方解除本合同或本合同期满，合同终止。裕悦莱公司未向周晓涛收取保证金20,000元。《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》约定的期限届满后，双方未再签订合同，继续按上述合同履行。自2016年5月起，周晓涛未再向裕悦莱公司支付承包费，该公司主张尚欠承包费45,898元，明细如下：2016年5月、2016年9月至2017年6月计2,223元/月（税费432.50元、车辆保险费650元、座套清理费40元、企业收益1,000元、副班费100元），2017年8月至12月计1,801元/月（税费396元、车辆保险费650元、企业收益600元、座套清洗费50元、副班费100元、打印色带耗材5元），2018年1月至4月计1,760元/月（减少路桥费41元），2018年5月至9月计1,080元/月（减少保险费650元和车船税30元）。为此，裕悦莱公司诉至法院。另查明：周晓涛于2018年9月将涉案出租车交还裕悦莱公司，该公司将车辆报废。还查明：武汉市出租汽车暨汽车租赁协会《关于调整我市客运出租汽车企业承包经营收费项目标准的通知》（武租协[2009]10号）公布的企业承包经营收费项目、标准如下：1、税费每月489.60元/车；2、经营权有偿出让金每月533元/车；3、车辆保险费每月650元/车；4、车辆折旧每月1,280.37元/车；5、社会保险费，2009年7月1日至2010年6月30日的标准为每月443.51元/人（未含驾驶员个人缴纳部分）；6、车费发票及耗材为每月90元/车；7、座套制作及清洗更换费每月40元/车；8、天然气设备折旧及收益为每月200元/车，此项费用自车辆改装后的次月起开始收取；9、企业收益每月1,550元/车；10、受聘驾驶员管理服务费为每月200元/车（此项费用由受聘驾驶员缴纳）。武汉市人民政府2017年7月27日印发《市人民政府关于进一步规范巡游出租汽车经营行为的通知》（武政规[2017]30号），规定：当前实行承包经营的巡游车，自本通知实施之日起，经驾驶员与企业协商一致并签订补充协议，其经营收费参照以下规定实施：驾驶员一次性出资达到或超过车辆购置价格的，企业收益按照不高于600元/月的标准进行调整。当前实行承包经营的巡游车，本通知实施以前的经营收费按照下列要求进行清理：实行单班承包经营的月承包费，2015年12月31日以前的月承包费，按照企业与驾驶员签订的承包经营合同执行；2016年1月1日至本通知实施之日的月承包费，在原合同的基础上，副班驾驶员管理费一般每人不超过100元，天然气设备折旧及收益满5年不再收取，合同违约金一般不超过3,000元。本院认为，周晓涛与裕悦莱公司签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》是双方当事人真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。合同到期后，双方并未续签合同，而是依照原合同继续履行，双方之间形成不定期的承包经营合同关系。周晓涛承包、使用涉案车辆用于营运的期间，应向裕悦莱公司交纳承包费。《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》虽约定每月承包费为4,839元，但应结合双方合同约定、预收承包费收取、行业协会发布的相关标准及政策调整等因素，综合认定周晓涛应向裕悦莱公司支付的承包费标准。经审查，裕悦莱公司分段主张的2016年5月至2018年8月（除2016年6月至8月、2017年7月）期间的承包费分项符合相关标准，本院予以照准。周晓涛于2018年9月交还车辆，故当月不再计收承包费。因此，周晓涛应向裕悦莱公司支付承包费共计44,818元。关于裕悦莱公司主张的滞纳金，根据《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》第十二条约定，乙方（周晓涛）不按约定向甲方（裕悦莱公司）交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期1天，乙方按拖欠费用总额的1‰向甲方支付滞纳金。周晓涛自2016年5月至今未依约交纳月承包费，理应承担违约责任。双方合同约定的滞纳金性质是违约金，本院以裕悦莱公司实际损失为基础，兼顾合同履行情况、当事人的过错程度，并结合近年来出租车行业受网约车冲击等因素综合考量，将本案违约金标准调整为3,000元。综上所述，裕悦莱公司的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第十条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告周晓涛于本判决生效之日起十日内向原告武汉裕悦莱出租车有限公司支付承包费44,818元；二、被告周晓涛于本判决生效之日起十日内向原告武汉裕悦莱出租车有限公司赔偿违约金3,000元；三、驳回原告武汉裕悦莱出租车有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费947元，由被告周晓涛负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  许丽莎人民陪审员  胡 俊人民陪审员  余 瑛二〇一九年十一月二十六日书 记 员  王 露