四川省彭州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0182民初1509号 原告：廖明怀，男，1972年1月15日出生，汉族，住四川省彭州市。 委托诉讼代理人：何亮，四川中则律师事务所律师。 被告：彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社，住所地成都市彭州市隆丰镇公林村1组。 法定代表人：李国凤，职务不详。 委托诉讼代理人：杨梓艺，女，1996年12月17日出生，汉族，住四川省彭州市，系彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社员工。 原告廖明怀与被告彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社（以下简称成鼎香村合作社）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月16日立案后，依法适用简易程序。因在案件审理过程中发现以同一案由，相同事实与理由向成鼎香村合作社提起诉讼的人数众多，本案依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告廖明怀及其委托诉讼代理人何亮，被告成鼎香村合作社的法定代表人李国凤及其委托诉讼代理人杨梓艺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 廖明怀向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令解除廖明怀与成鼎香村合作社签订的《农村土地承包经营权出租合同》；2.请求人民法院判令成鼎香村合作社支付廖明怀2018年6月25日至判决解除合同之日（暂计算至2019年3月24日）租金2281.9元；3.请求人民法院判令成鼎香村合作社将承租的土地恢复原状后返还给廖明怀，并按照土地租金标准向廖明怀支付实际占用土地期间的土地使用费。事实和理由：2011年6月24日，廖明怀与成鼎香村合作社之间签订《农村土地承包经营权出租合同》，该合同约定廖明怀将其承包的土地，以田1200元／亩，地800元／亩的价格出租给成鼎香村合作社用于林木和茶叶种植，租赁期限为2011年6月24日至2031年6月24日，租金支付方式为在每年6月24日前支付下一年租金。合同生效后，廖明怀按照约定将土地交付给成鼎香村合作社使用，但成鼎香村合作社仅向廖明怀支付2011年6月24日至2013年6月23日的租金。廖明怀于2018年向彭州市人民法院提起诉讼要求成鼎香村合作社支付租金，彭州市人民法院于2018年9月28日作出（2018）川0182民初2259号民事判决书，判决成鼎香村合作社支付廖明怀租金6520元。判决生效后，廖明怀向彭州市人民法院申请强制执行，成鼎香村合作社至今未向廖明怀支付租金。廖明怀认为土地耕种收入系廖明怀维持家庭生活的来源，成鼎香村合作社至今不履行给付租金的义务，严重违反法律和合同的约定，致使合同的根本目的无法实现，侵害了廖明怀的生存保障。为此廖明怀起诉来院，请求人民法院判如所请。 成鼎香村合作社辩称，成鼎香村合作社租用廖明怀的土地面积及拖欠租金是事实，成鼎香村合作社不同意解除双方所签订的《农村土地承包经营权出租合同》，所租赁的土地已经形成土地连片规模效应，一旦合同解除，将导致土地返还及成鼎香村合作社修建的设施拆除，对其他出租土地给成鼎香村合作社的农户的合法权益造成损害。成鼎香村合作社领取并使用了国家项目资金，成鼎香村合作社还没有达到资不抵债的地步。成鼎香村合作社不仅只欠租金，还欠有工程款。对于恢复原状的请求，成鼎香村合作社不同意，因为土地性质已经发生改变，有些土地已经修建成水泥道路，村民在共同使用。 经审理查明，2011年6月24日，廖明怀与成鼎香村合作社签订《农村土地承包经营权出租合同》，约定将土地以每年田1200元/亩、地800元/亩的价格出租给成鼎香村合作社用于林木和茶叶种植。廖明怀出租土地面积共计1.28亩，每年租金共计1304元，租金支付方式为每年6月24日前支付次年租金。签订合同后，廖明怀将出租的土地以空地的状态交付成鼎香村合作社，成鼎香村合作社支付2011年6月24日至2013年6月23日的租金后未支付租金。廖明怀于2018年5月15日向本院提起诉讼要求解除合同给付租金，本院于2018年9月28日作出（2018）川0182民初2259号民事判决书，判决成鼎香村合作社支付廖明怀2013年6月24日至2018年6月24日的租金6520元。判决生效后，成鼎香村合作社至今未按该生效裁判文书履行给付租金的义务，亦未按合同约定向廖明怀支付2018年6月25日后的租金。为此，廖明怀再次起诉来院。本院于2019年4月29日向成鼎香村合作社送达廖明怀起诉状副本等法律文书。 本院所确认的上述事实，有廖明怀提供的《农村土地承包经营权证》、《农村土地承包经营权出租合同》、《流转土地基本情况表》、《证明》、（2018）川0182民初2259号民事判决书及廖明怀、成鼎香村合作社的当庭一致陈述，记录在卷。以上证据，经庭审举证、本院审查，因具有证据的真实性、合法性、关联性及证明力，本院予以认证、采信。 本院认为，成鼎香村合作社为发展农业种植生产，与廖明怀签订《农村土地承包经营权出租合同》，租用其承包土地用于经营树木、茶叶，属廖明怀与成鼎香村合作社真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应当按照合同的约定履行义务。廖明怀将土地交付成鼎香村合作社使用，成鼎香村合作社应当依照合同约定向廖明怀支付租金，故对于廖明怀要求成鼎香村合作社支付租金的诉讼请求，本院予以支持。 对于廖明怀要求解除与成鼎香村合作社签订的《农村土地承包经营权出租合同》的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；”的规定，廖明怀作为出租方，其出租承包经营的土地的目的是为了获取租金，成鼎香村合作社在长达六年多的时间内未支付租金，即使生效法律文书确定后，仍不积极履行给付租金的义务，导致廖明怀的合同目的不能实现，且土地是农村居民重要的生产资料，主要的收入来源，故对廖明怀要求解除双方签订的《农村土地承包经营权出租合同》的诉讼请求，本院予以支持。成鼎香村合作社辩称不同意解除合同的辩称意见不成立，本院不予采信。至于解除合同的时间，依照《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”的规定，成鼎香村合作社于2019年4月29日收到本院送达的廖明怀起诉状副本等法律文书，故本院确定双方解除合同的时间为2019年4月29日。 对廖明怀要求成鼎香村合作社将承租的土地恢复原状后返还给廖明怀并支付实际占用土地期间的土地使用费的诉讼请求，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”的规定，对廖明怀的该项诉讼请求本院予以支持。对成鼎香村合作社辩称不同意恢复原状的辩称意见，本院不予采信。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，第九十四条第四项、第九十六条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、确认彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社与廖明怀于2011年6月24日签订的《农村土地承包经营权出租合同》于2019年4月29日解除； 二、彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社于本判决生效之日起十日内按照每年1304元的标准支付廖明怀2018年6月25日至实际返还土地之日止期间的租金（土地使用费）； 三、彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社于本判决生效之日起60日内将承租的面积共计1.28亩的土地恢复原状（空地）后返还给廖明怀。 如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由彭州市成鼎香村林木种植农民专业合作社负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判长  周英烈 审判员  胡 剑 审判员  文光辉 二〇一九年十一月五日 书记员  席鉴书 不履行生效裁判司法风险告知书 一、当事人应当自觉履行生效判决、裁定、调解书。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，当事人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。当事人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。一方未自觉履行的，另一方可申请人民法院强制执行。 二、一方当事人申请人民法院强制执行后，被执行人应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十一条的规定，报告当前以及收到通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可对被执行人或其法定代表人、法定代理人予以罚款、拘留。 三、被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。 根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，被执行人为自然人的，不得（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必需车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）其它非生活和工作必需的高消费行为。被执行人为单位的，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施上述行为。 被执行人属于《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》中第一条所列六种情形的，人民法院将其纳入失信被执行人名单，并将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对其进行信用惩戒。 四、被执行人对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，人民法院可予以罚款、拘留，情节严重构成犯罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位构成前述犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前述规定处罚。