甘肃省榆中县人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0123民初2853号原告：杨发强，男，汉族，1956年6月26日出生，住榆中县，农民。被告：甘肃省兰州市榆中县甘草店镇三墩营村民委员会，住所地：榆中县甘草店镇三墩营村**。组织机构代码：C9408567-0。法定代表人：王建军，系该村委会主任。被告：陆书丽，女，汉族，1970年5月29日出生，住榆中县，农民。委托诉讼代理人：赵玉春，甘肃得舍律师事务所律师。原告杨发强与被告甘肃省兰州市榆中县甘草店镇三墩营村民委员会（简称三墩营村委会）、陆书丽农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年8月27日立案受理后，依法由审判员谈敦强适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨发强，被告甘肃省兰州市榆中县甘草店镇三墩营村民委员会法定代表人王建军，被告陆书丽及委托诉讼代理人赵玉春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨发强向本院提出诉讼请求：1、判令二被告立即共同给付原告工程款14600元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：原告于2017年11月经被告榆中县甘草店镇三墩营村民委员会指派，给本村被告陆书丽家建国家补偿危改房，约定建房款48000元。建设过程中榆中县甘草店镇三墩营村民委员会支付原告材料款和人工工资24000元，政府验收后，经三方核算同意，被告陆书丽认可扣除未完工费用9400元后，二被告同意应给付原告工程款14600元，二被告于2018年10月5日向原告出具欠条一份，年前付清。逾期之后经原告多次催要剩余建房款，二被告以各种理由拒绝付款，严重侵犯了原告的合法权益，原告为维护合法权益特依据相关法律规定提起诉讼，请求依法处理。被告甘肃省兰州市榆中县甘草店镇三墩营村民委员会辩称，被告陆书丽当时属于危房改造户，是必须要改造的，原告诉求的工程款村委会没有办法解决，国家补贴的20000元已经给付被告陆书丽了，现在村上也没有办法给。被告陆书丽辩称，原被告及三墩营村委会于2017年11月达成口头协议，由原告为被告承包建设位于三墩营村的危改房工程，约定建设房屋为60平方米，每平方米建设工程造价为800元，共计工程总造价为48000元，该价款包括劳务费、材料费。而在房屋建设过程中，经村委会协调向该危改房建设工程免费提供砂石料共30车，每车砂石料1.3方，共39方，其中石子8车共10.4方，单价为80元/方，合计价款为832元，洗沙22车共28.6方，单价为100元/方，合计价款为2860元，以上砂石料价款共计3692元，运费共900元，两项金额合计为4592元，该价款应从合同价款中予以扣除；该房屋建设工程未完工，支付工程款条件不成就。该房屋约定3个月内完工，而事实上该建设工程至今未完工。致使被告至今未能入住使用，仍旧居住在原有的危房之中，给被告的生活居住造成极大危险，原告称该工程经政府验收后经三方核算，被告同意支付剩余工程款14600元的事实不属实。被告先后共计支付原告工程款29000元，其中2017年11月29日支付工程款4000元，2018年1月29日支付20000元，2018年10月月5日支付工程款5000元；原告在诉状中称未完工工程量折价金额9400元不属实，按照市场价计算合计金额为14500元。该房房屋屋顶未做防水处理，给被告造成损失，原告应赔偿屋顶防水维修费用；2018年10月5日所欠的欠条与事实不符，因被告对于建设房屋过程中所涉及的砂石料费用、运费、未完工工程量不清，当时在核算时未能将应扣除的款项予以扣除，在未能清楚各项计算金额的情况下签字，且在签字后经村委会所支付的5000元也未从欠款金额中扣除，故该欠条与事实不符，请求法院查清事实，重新予以确认。本案双方当事人进行了证据交换及质证，对双方当事人均无异议的证据证明效力予以确认并记录在卷。对有争议的证据和事实，将在以下做综合判断予以说明。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：原告于2017年11月经被告三墩营村委会指派，给被告陆书丽家建国家补偿危改房，经各方协商约定建设房屋为60平方米，每平方米建设工程造价为800元，共计工程总造价为48000元，该价款包括劳务费、材料费。其中20000元由国家补贴。建设过程中被告榆中县甘草店镇三墩营村民委员会先后支付原告材料款和人工工资24000元，包括政府补贴的20000元以及被告陆书丽给的4000元，2018年10月6日，被告陆书丽给付三墩营村委会主任王建军5000元，之后经三方核算，被告陆书丽认可扣除未完工费用9400元后，被告陆书丽同意给付原告工程款14600元，并于当日即2018年10月6日向原告出具欠条一份，由被告村委会主任王建军及村支部书记尤效芳作为证明人在欠条上签字，并加盖村委会公章。庭审中被告陆书丽认为将当日给付的5000元没有在欠条中予以扣除，被告村委会主任王建军称已将5000元在被告陆书丽出具的欠条中予以扣除，未完工部分应当核算为4400元。另外，经村委会协调，给被告所建房屋免费提供砂石料总计3692元，并由被告陆书丽支付运费900元，被告陆书丽认为该部分费用应当从工程款中予以扣除，原告及被告村委会认为该部分费用没有包含在工程款中，800元每平米无法完成施工任务。原告认为双方已经结算，要求被告支付工程款，被告认为部分工程未完工，存在质量问题，拒绝支付下剩工程款。本院认为，综合本案双方当事人的诉辩主张及意见，本案审理的焦点问题是：1、原告主张的工程款给付条件是否成就；2、被告应当给付工程款的具体数额。原告与被告之间没有签订书面合同，对各自的权利义务进行明确的约定。该工程原告已经施工结束，根据双方当事人的陈述及提交的证据来看，该建房工程确系存在未完工及质量问题，为此，原被告于2018年10月6日进行了结算，被告陆书丽向原告出具了下欠14600元工程款的欠条一份，原告在诉状中个人称述扣除未完工费用9400元，被告陆书丽于出具欠条当日又给付三墩营村委会主任王建军5000元，被告陆书丽因建房共计支出29000元，包括国家补贴的20000元，工程造价共计48000元，扣除未完工部分及已经支出的，被告陆书丽还应当给付原告下剩工程款9600元，原告称述扣除未完工部分9400元与村委会主任陈述未完工部分4400元自相矛盾。应以原告个人陈述自认为准，被告陆书丽向原告出具欠条应以实际的欠款数额为准，本院予以调整。同时，被告陆书丽出具结算后的欠条意味着其给付工程款的意思表示，故原告要求被告陆书丽给付工程款合理请求本院予以支持。被告陆书丽辩称砂石料款及运费应当从工程款中予以扣除，因该砂石料系村委会协调后提供，并不能确定该砂石料包含在工程款中，且每平米800元按市场标准造价偏低，被告陆书丽应当补齐按约定应当支付的工程价款，故该砂石料款及运费不应当从中予以扣减。被告陆书丽该项辩解不能成立，本院不予采信。被告三墩营村委会指派原告建设该危房改造工程，并一直向原告支付工程款，应对该工程款的给付承担连带责任。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第六十二条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条、第十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告陆书丽支付原告杨发强下剩工程款9600元，限于本判决生效后十日内履行完毕。二、被告甘肃省兰州市榆中县甘草店镇三墩营村民委员会对上述款项承担连带给付责任。三、驳回原告杨发强其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取82.5元，由被告陆书丽负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  谈敦强二〇一九年十一月十四日书记员范东升