四川省犍为县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1123刑初192号 公诉机关犍为县人民检察院。 被告人曾朝玉，男，1962年11月5日出生，四川省犍为县人，汉族，大专文化，犍为县公路路政管理大队原大队长，住犍为县。2019年8月22日因涉嫌职务犯罪被犍为县监察委员会留置，同年9月29因涉嫌犯贪污罪、受贿罪被刑事拘留，同年10月8日被逮捕。现羁押于犍为县看守所。 辩护人李霂涵，四川升力律师事务所律师。 辩护人沈海洲，四川升力律师事务所律师。 被告人肖占兴，男，1962年5月1日出生，四川省犍为县人，汉族，初中肄业，犍为路通道路养护有限责任公司监事，住犍为县。2019年8月28日因涉嫌贪污罪被犍为县监察委员会留置，同年9月29因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同年10月8日被逮捕。现羁押于犍为县看守所。 辩护人汪鑫隆，四川耀阳律师事务所律师。 犍为县人民检察院以犍检公诉刑诉〔2019〕170号起诉书指控被告人曾朝玉犯贪污罪、受贿罪，被告人肖占兴犯贪污罪，于2019年11月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。犍为县人民检察院指派检察员刘眉芬、刘正成出庭支持公诉，被告人曾朝玉及其辩护人李霂涵、沈海洲，被告人肖占兴及其辩护人汪鑫隆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 犍为县人民检察院指控，犍为县公路路政管理大队（以下简称：路政大队）于1997年12月成立，系参照公务员法管理的事业单位。2013年11月28日经中共犍为县交通运输局委员会决定任命曾朝玉担任路政大队大队长，负责并主持路政大队的全面工作。2019年7月10日，曾朝玉被免去路政大队大队长职务。犍为路通道路养护有限责任公司（以下简称：路通公司）成立于2012年4月1日，系自然人投资的有限责任公司，肖占兴系公司监事（与公司法定代表人系夫妻关系）。曾朝玉在担任路政大队大队长期间，利用职务之便，伙同肖占兴进行贪污，同时收受肖占兴好处费，具体犯罪事实如下： 一、曾朝玉、肖占兴贪污的犯罪事实 2016年3月至2019年6月，犍为县开展货车违法超限超载（以下简称：“双超”）治理工作，需要在犍福路、犍罗路、下孝路分别找一个卸货场地及各聘请一名货物保管人员。曾朝玉利用其任路政大队大队长负责货车“双超”治理工作的职务便利，伙同肖占兴，采取由肖占兴冒用邓某、李某等人的名义签订虚假卸货场地租赁协议和保管人员聘用合同，定期向路政大队提供发票、冒充保管人员在工资表上签字，并交由曾朝玉最终审批签字的方式，使得路政大队向邓某、李某等人的银行账户支付租金及工资共计41.6万元。后肖占兴通过其保管的邓某、李某等人的银行卡，将钱取出与曾朝玉私分，并用于二人的个人开支。 二、曾朝玉受贿的犯罪事实 2015年12月，曾朝玉在岷江航电犍为枢纽建设交通管制工作中，将组织66名临聘人员协助交通管制的事情以劳务承揽的形式指定给路通公司承办。2016年1月28日，肖占兴为感谢曾朝玉将该劳务指定给路通公司承揽的关照，在犍为县滨江路银豪宴府酒楼附近，送给曾朝玉现金10万元，曾朝玉将该笔钱用于了个人开支。 曾朝玉、肖占兴在犍为县监察委员会调查期间，如实供述其犯罪事实；曾朝玉主动交代监察委员会未掌握的受贿犯罪事实。二人退缴全部赃款。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了曾朝玉任职文件、租赁协议、聘用合同、支付凭证等书证，证人邓某、李某等人的证言，被告人的供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告人曾朝玉系国家工作人员，伙同肖占兴利用职务上的便利套取财政资金共计41.6万元，非法收受他人现金共计10万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第二款、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人曾朝玉一人犯数罪，应当数罪并罚。曾朝玉贪污系坦白，依法可以从轻处罚；受贿系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人肖占兴贪污系坦白，依法可以从轻处罚。曾朝玉、肖占兴上缴的贪污、受贿款系违法所得，依法应当予以追缴。二被告人自愿认罪，建议：对曾朝玉所犯贪污罪判处三年以上四年以下有期徒刑，并处罚金人民币20万元，所犯受贿罪判处一年以上一年六个月以下有期徒刑，并处罚金人民币10万元，数罪并罚，建议执行三年六个月以上四年六个月以下有期徒刑，并处罚金人民币30万元；对肖占兴犯贪污罪判处三年以上四年以下有期徒刑，并处罚金人民币20万元。提请依法判处。 被告人曾朝玉对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人对指控事实、罪名没有异议，认为被告人曾朝玉系初犯，所犯贪污罪系坦白，所犯受贿罪系自首，积极退赃，认罪认罚，建议对被告人曾朝玉从轻或者减轻处罚。 被告人肖占兴对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人对指控事实、罪名没有异议，认为被告人肖占兴系初犯，从犯，实际分得5万元赃款，不属于指控的数额巨大，且系坦白，积极退赃，认罪认罚，建议对被告人从轻或者减轻处罚。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 本院认为，被告人曾朝玉系国家工作人员，伙同被告人肖占兴利用职务上的便利套取财政资金共计41.6万元，数额巨大，二被告人的行为已构成贪污罪；被告人曾朝玉非法收受他人现金共计10万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。二被告人应当依法予以惩处。公诉机关的指控成立。被告人曾朝玉一人犯数罪，依法应当数罪并罚；曾朝玉、肖占兴到案后能如实供述其贪污的犯罪事实，对其所犯贪污罪系坦白，依法可以从轻处罚；曾朝玉主动交代监察委员会尚未掌握的受贿犯罪事实，对其所犯受贿罪系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；曾朝玉、肖占兴自愿认罪、认罚，依法可对其从宽处罚；曾朝玉、肖占兴退缴全部赃款，在量刑时酌情予以从轻处罚；退缴的贪污、受贿款系违法所得，依法应当予以没收。被告人曾朝玉的辩护人提出曾朝玉具有所犯贪污罪系坦白，所犯受贿罪系自首，积极退赃，认罪认罚等量刑情节，建议对曾朝玉从轻处罚的辩护意见，与本院查明的事实相符，符合法律规定，本院予以采纳；但其提出的曾朝玉系初犯的辩护意见本院不予采纳。被告人肖占兴的辩护人提出肖占兴具有坦白，积极退赃，认罪认罚等量刑情节，建议对肖占兴从轻处罚的辩护意见，与本院查明的事实相符，符合法律规定，本院予以采纳；但其提出肖占兴系初犯，从犯，贪污数额不属数额巨大的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当。根据本案被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第二款、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条、第六十九条、第六十四条、第五十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人曾朝玉犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元，犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月22日起至2023年8月21日止，罚金在本判决生效后三十日内向本院缴纳） 二、被告人肖占兴犯贪污罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币二十万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月28日起至2022年12月27日止，罚金在本判决生效后三十日内向本院缴纳） 三、被告人曾朝玉、肖占兴退缴的贪污款41.6万元，被告人曾朝玉退缴的受贿款10万元，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省乐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  何明宏 人民陪审员  李翠容 人民陪审员  袁光强 二〇一九年十一月二十一日 书 记 员  肖 梦 附：本判决适用的法律条文 1.《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 2.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。