广东省郁南县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019)粤5322刑初119号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人郁南县人民检察院。被告人严某某，绰号“嗨佬敬”，男，1981年11月4日出生，汉族，广东省郁南县人，初中文化，住广东郁南县。因本案，于2019年4月30日被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。现押于郁南县看守所。被告人陈某某，绰号“光头明”，男，1981年7月14日出生，汉族，广东省郁南县人，初中文化，户籍登记地址广东省郁南县，现住郁南县。因本案，于2019年5月10日被刑事拘留，同年6月14日被逮捕。现押于郁南县看守所。指定辩护人钟燕嫦，广东光源律师事务所律师。被告人范某某，绰号“啊龙”，男，1971年11月1日出生，汉族，广东省郁南县人，初中文化，住广东省郁南县。因本案，于2019年5月10日被刑事拘留，同年6月14日被逮捕。现押于郁南县看守所。指定辩护人龙诗华，广东光源律师事务所律师。郁南县人民检察院以郁检公诉刑诉〔2019〕95号起诉书指控被告人严某某、陈某某、范某某犯非法采矿罪，于2019年8月20日向本院提起公诉，并以郁检民公[2019]44532200004号刑事附带民事公益诉讼起诉书提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了合并审理。郁南县人民检察院指派检察员杨宇森出庭支持公诉、指派检察员吴林明出庭履行职责。被告人严某某、被告人陈某某及指定辩护人钟燕嫦、被告人范某某及指定辩护人龙诗华均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控,2017年7月，被告人严某某、陈某某、范某某与李某（在逃）等人为获取暴利，经商量合谋后一起合股购买两艘平板船改装为抽砂船，于2017年10月开始在郁南县对出的西江河段进行偷采河砂。期间被告人陈某某与彭某（已死亡）、范某某、李某分别负责驾驶抽砂船进行偷采河砂，将偷采的河砂堆放在彭某房屋侧边，被告人严某某负责将偷采的河砂销售给聂某2等人。经核算，在2017年10月至2017年12月期间，共销售4275立方米非法偷采的河砂给聂某2。所得利润平均分配，每人获利约15000元。经云浮市智信资产评估有限责任公司对被告人严某某、陈某某、范某某等人在2017年10月至2017年12月期间偷采的4275立方米河砂进行了市场价值认定，评估价值为256500元。对指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据，据此指控被告人严某某、陈某某、范某某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人认为，被告人严某某、陈某某、范某某在郁南县对出西江河段非法采砂过程中未采取任何生态环境防护措施，导致生态环境严重受损，侵害了社会公共利益。环境保护部华南环境科学研究所专家组出具的《严某某等人非法采矿（河矿）案环境损害评估专家咨询意见》认为，郁南县对出西江河段生态环境损害的事实与严某某、陈某某、范某某的违法行为有确定的因果关系，经科学测算，被告人严某某、陈某某、范某某等人的非法采矿（河砂）行为造成的生态环境损害价值为513000元。根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国侵权责任法》有关规定，请求判令被告人严某某、陈某某、范某某赔偿生态环境受到损害的损失513000元，并承担本案专家咨询费用50000元。经审理查明，2017年7月，被告人严某某、陈某某、范某某与李某（在逃）等人为获取暴利，经商量合谋后一起合股购买两艘平板船改装为抽砂船，于2017年10月开始在郁南县对出的西江河段进行偷采河砂。期间被告人陈某某与彭某（已死亡）、范某某、李某分别负责驾驶抽砂船进行偷采河砂，将偷采的河砂堆放在彭某房屋侧边，被告人严某某负责将偷采的河砂销售给聂某2等人。经核算，在2017年10月至2017年12月期间，共销售4275立方米非法偷采的河砂给聂某2。所得利润平均分配，每人获利约15000元。经云浮市智信资产评估有限责任公司对被告人严某某、陈某某、范某某等人在2017年10月至2017年12月期间偷采的4275立方米河砂进行了市场价值认定，评估价值为256500元。公安机关抓获上述被告人时扣押了被告人作案用的抽砂船2艘。另查明，被告人严某某、陈某某、范某某在郁南县对出西江河段非法采砂过程中未采取任何生态环境防护措施，导致生态环境严重受损，侵害了社会公共利益。环境保护部华南环境科学研究所专家组出具的《严某某等人非法采矿（河矿）案环境损害评估专家咨询意见》认为，郁南县对出西江河段生态环境损害的事实与严某某、陈某某、范某某的违法行为有确定的因果关系，其行为造成的生态环境损害价值为513000元。再查明，专家咨询费用50000元已由郁南县人民检察院垫付。上述事实，被告人严某某、陈某某、范某某在开庭审理过程中无异议，并有公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人提供的在法庭上出示、质证的受案登记表、立案决定书、抓获经过、发破案经过、户籍证明、搜查笔录、扣押笔录及清单、银行流水清单、提取笔录、河砂价值评估报告、《严某某等人非法采矿（河矿）案环境损害评估专家咨询意见》及咨询费发票、指认现场照片、现场示意图、辨认笔录、证人聂某1、邱某、聂某2、欧某、朱某的证言、被告人严某某、陈某某、范某某的供述与辩解、视听资料等证据证实，足以认定。指定辩护人钟燕嫦认为被告人陈某某是从犯、能如实供述，自愿认罪认罚、是初犯，建议法庭对被告人陈某某从轻处罚。指定辩护人龙诗华认为被告人范某某是从犯、能如实供述、自愿认罪认罚、是初犯，建议对被告人范某某从轻、从宽处罚。本院认为，被告人严某某、陈某某、范某某以非法牟利为目的，违反矿产资源法的规定，无证开采河砂，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，构成非法采矿罪。被告人严某某、陈某某、范某某的行为应处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。被告人严某某、陈某某、范某某归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人严某某、陈某某、范某某自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。在本案中各被告人共同合谋及出资、作案时分工合作、利润平均分配，不适宜区分主从犯。但被告人严某某在案中作用相对较为突出，在量刑时应予以考虑。根据被告人严某某、陈某某、范某某的犯罪事实、犯罪性质、情节、对于社会的危害程度和悔罪表现等，对被告人严某某、陈某某、范某某处以适当的刑罚。对指定辩护人认为被告人陈某某、范某某是初犯、自愿认罪认罚、如实供述等情节，可从轻处罚的辩护意见本院予以采纳。但认为被告人陈某某、范某某是从犯的辩护意见不予采纳。综上所述，公诉机关指控被告人严某某、陈某某、范某某的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以支持。被告人严某某、陈某某、范某某的行为给国家矿产资源造成重大损失，并对郁南县对出西江河段的堤围和周边的生态环境造成严重破坏，严重损害社会公共利益，应承担相应的民事责任。刑事附带民事公益诉讼人的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十七条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第一项、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人严某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金8000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年4月30日起至2020年6月29日止，罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。二、被告人陈某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金8000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年5月10日起至2020年5月9日止，罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。三、被告人范某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金8000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年5月10日起至2020年5月9日止，罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。四、被告人严某某、陈某某、范某某在本判决生效后十日内连带赔偿生态环境受到损害的损失513000元到本院上缴国库。五、被告人严某某、陈某某、范某某共同承担本案专家咨询费用50000元，该款在本判决生效后十日内支付给郁南县人民检察院。六、扣押作案用的抽砂船2艘予以没收，由公安机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  谭家辉审 判 员  黄文寿审 判 员  黄绍红人民陪审员  莫容群人民陪审员  曾连建人民陪审员  覃树波人民陪审员  刘海清二〇一九年十一月十五日书 记 员  廖文敏杨嘉园