新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新2301民初5994号 原告：曹建成，男，汉族，1973年9月28日出生，住重庆市丰都县。 委托诉讼代理人：江文新，新疆翔瑞律师事务所律师。 被告：何起贤，男，汉族，1973年10月6日出生，住昌吉市。 被告：昌吉市中东建设工程有限公司，住所地新疆昌吉市西外环路**中东钢材市场**楼。 法定代表人：薛亮亮，该公司总经理。 委托诉讼代理人：丁学梅，该公司员工。 委托诉讼代理人：欧尔玛阿尔布德，该公司员工。 原告曹建成与被告何起贤、昌吉市中东建设工程有限公司（以下简称中东建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月22日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月17日公开开庭进行了审理。原告曹建成及其委托诉讼代理人江文新，被告中东建设公司的委托诉讼代理人丁学梅、欧尔玛阿尔布德到庭参加诉讼，被告何起贤经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告曹建成向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠劳务费122748元，利息14697元（122748×5‰×24个月），共计137445元。事实与理由：原告曹建成和被告何起贤于2015年8月25日签订了一份《工程单项承包协议》，由原告承包被告何起贤承揽的位于昌吉市××园、42号楼等木工活劳务，后原告按照合同约定组织工人于2016年5月将上述楼层的全部木工活施工完毕。2016年10月15日由被告何起贤给原告出具结算单，欠原告木工班组劳务费364967元，扣除借支和生活费185219元还剩179748元，因拖欠人工劳务费由被告中东建设公司支付了部分劳务费用，最终还欠122748元的劳务费用未给付。经原告多次找到被告并通过相关部门协调催要拖欠劳务费用，被告中东建设公司项目负责人杨永祯于2016年11月17日给原告出具承诺书，承诺剩余拖欠劳务费用在2017年6月底之前付清，但至今被告仍未支付上述拖欠劳务费用，原告诉至本院。 被告中东建设公司辩称：本案是原告与被告何起贤的承包关系，与中东建设公司没有合同关系。被告何起贤是承担还款责任的主体，与被告中东建设公司无关。 原告曹建成向本院提交以下证据： 1、工程单项承包协议、结算单、委托书各一份，证明2015年8月25日，原告与被告何起贤之间签订的《工程单项承包协议》的事实。原告在施工期间，被告何起贤出具个人委托书，受托人为向曾。工程完工后，原告于2016年10月15日与向曾进行了结算并形成结算单，结算单载明余款金额为179748元。 2、承诺书两份、《关于曹建成信访事项的行政程序处理决定书》、《行政程序告知书》各一份，证明被告何起贤未按约定向原告支付劳务费用，原告要求被告中东建设公司承担支付义务，被告中东建设公司承诺在2016年公司要在春节前再给我项目解决一批工程款，余款在2017年6月底之前结算完成后按合同付款。后因被告中东建设公司未按承诺履行义务，原告又向劳动部门进行反映。 被告中东建设公司未提交证据。 被告何起贤未到庭参加诉讼，也未提交证据及答辩状。 本院经庭审质证：被告中东建设公司对原告提交的证据1的质证意见为：因上述证据均系原告与被告何起贤之间形成，真实性无法确认。对证据2的质证意见为：对承诺书中有中东建设公司工作人员杨永祯的签名，但中东建设公司未出具过承诺书。因《关于曹建成信访事项的行政程序处理决定书》、《行政程序告知书》中相关单位没有加盖公章，故对真实性不予认可。 本院认证如下：因原告提交的第一组证据可以证实其已履行了与被告何起贤之间签订的工程单项承包协议，故本院对该组证据予以认定。原告提交的承诺书因系复印件，本院对其真实性不予认定。《关于曹建成信访事项的行政程序处理决定书》、《行政程序告知书》与本案不具有关联性，本院不予认定。 本院经庭审认定事实如下：和谐牡丹园小区建设工程系被告中东建设公司承建，后被告中东建设公司将工程转包给被告何起贤施工。2015年8月25日，被告何起贤（甲方）与原告曹建成（乙方）签订了《工程单项承包协议》，该《承包协议》内容为：一、工程名称：和谐牡丹园小区西区三期41号、42号楼。二、工程地址：昌吉北外环路与滨湖北路交界处。……四、承包范围：1、乙方承担本工程的，基础、主体结构、二次结构、屋面的所有模板制作、安装、拆除的人工费用以及在模板制作、安装过程中的铁钉及铁丝材料费用。……五、单价和结算方式：1、按甲方提供的图纸范围，以工程建筑面积用量计算：单价80元。地。地下室按单价80元的百分之八十计算、结算方式：按照甲方提供的施工图纸建筑面积进行结算，建筑面积若因设计变更引起的增减部分根据项目部与建设单位最终结算而定。超深部位的基础墙按展模面积26元/平方米。六、付款方式：基础至主体封顶，主体结构经质监部门验收以后按已完成的总工程量65%支付，如果本年度在冬休以前未完成本工程将在2016年春节前按已完成的总工程量90%支付，工程竣工验收达到协议要求的质量标准后一次性付清已完成总工程量的100%。原告与被告何起贤在履行《工程单项承包协议》过程中，被告何起贤委托案外人向曾全权代表其办理相关事宜。2016年10月15日，原告与向曾对施工量进行核算，并形成“中东建设和谐牡丹园木工曹建成结算单”一份，经核算原告劳务工程费用为364467元，扣除原告借支等款项185219元，被告何起贤尚欠原告工资计179748元。原告与被告何起贤形成“中东建设和谐牡丹园木工曹建成结算单”后，原告自认被告中东建设公司工作人员杨永祯及他人以银行转账方式支付59000元，被告何起贤至今未向原告支付剩余劳务工资120748元。 本院认为，被告中东建设公司与被告何起贤之间为建设工程施工合同关系。根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条：禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。根据上述法律规定，原告曹建成与被告何起贤之间签订的《工程单项承包协议》属于无效合同，中东建设公司并未授权何起贤以中东建设公司或者以该公司项目部的名义对外订立合同，中东建设公司亦未对何起贤与原告订立的《工程单项承包协议》进行追认，故《工程单项承包协议》对中东建设公司并不具有约束力，相应的法律后果由行为人何起贤承担，中东建设公司在本案中不承担民事责任。被告何起贤应向原告支付剩余劳务工资120748元，故原告要求被告何起贤支付剩余劳务工资122748元的主张，本院部分予以支持。原告要求被告承担逾期支付利息，该项主张符合法律规定，本院按4.75%的年利率予以计算，金额为11471.06元（120748元×4.75%÷12个月×24个月）本院予以支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告何起贤支付原告曹建成剩余劳务工资120748元，并承担利息11471.06元，合计132219.06元； 二、被告昌吉市中东建设工程有限公司在本案中不承担民事责任。 上述款项应于本判决生效后十五日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1525元，原告曹建成负担29.87元，被告何起贤负担1495.13元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。 本判决书发生法律效力后，双方当事人必须履行，一方拒绝履行的，另一方当事人可以向本院申请执行，申请执行的期限为二年。 审判员  徐新军 二〇一九年十一月二十日 书记员  高 瑞