重庆市北碚区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0109民初9153号原告：徐太明，男，汉族，1963年6月8日出生，住重庆市北碚区。委托诉讼代理人：谢阳玲，女，汉族，1974年7月15日出生，住重庆市北碚区，重庆市北碚区××镇××村村民委员会推荐。被告：颜泽刚，男，汉族，1965年1月11日出生，住重庆市北碚区。原告徐太明诉被告颜泽刚土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年8月26日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告徐太明的委托诉讼代理人谢阳玲到庭参加诉讼，被告颜泽刚经本院2019年9月5日送达开庭传票、民事起诉状副本等诉讼文书，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告徐太明向本院提出诉讼请求：1.解除徐太明和颜泽刚签订的《重庆市北碚区农村土地承包经营权流转合同》；2.颜泽刚立即支付给徐太明租金2137元及2019年3月1日起至合同解除之日前一日的租金。事实和理由：2013年2月28日，原告和被告签订《重庆市北碚区农村土地承包经营权流转合同》，约定原告将其承包经营的位于重庆市北碚区××镇××村××组（合同载明“××村第××社”系笔误）承包土地1.521亩（田1.207亩、土0.314亩）出租给被告使用，由被告用于农业综合开发。之后，被告由于经营不善，长期拖欠租金。被告拖欠2016年、2017年租金，原告经多次催收未果和被告产生纠纷，双方最终为此达成调解协议，并经人民法院裁定确认有效。但协议达成后，被告却未按协议约定履行，至今仍继续拖欠，原告无奈已申请人民法院强制执行。对于2018年租金，被告本应在2018年2月28日之前支付，但被告却再次拖欠。综上，被告长期不履行合同主要义务，导致原告不能收取租金，无法实现合同目的，只有要求和被告解除合同，并要求被告支付拖欠的2018年租金2137元及2019年3月1日起产生的相关租金。当地人民政府近两年来未发布粮食指导价，加之近年来粮食价格波动甚微，原告请求参照双方之前调解协议载明粮食价格计算本案租金。因就合同解除及租金支付事宜和被告协商未果，原告提起本案诉讼，请求人民法院依法裁判。被告颜泽刚未作答辩。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年2月28日，徐太明（甲方）与颜泽刚（乙方）签订了一份《重庆市北碚区农村土地承包经营权流转合同》（以下简称《合同》），约定甲方将其承包经营的1.221亩土地（田0.907亩、土0.314亩）承包经营权流转给乙方用于农业项目综合开发。《合同》第二条约定，租赁期限为15年，自2013年2月28日起至2028年2月28日止（注：最长不得超过土地承包期的剩余期限）。第三条约定，租用土地按土每年每亩800斤玉米计算，田每年每亩1000斤稻谷计算，结算价格以当地政府指导价计算。第四条约定，甲乙双方签订协议后，乙方向甲方一次性支付2013年的土地流转价款；以后每年2月28日前，乙方向甲方支付下一年的土地租用价款，以此类推。第五条约定了甲方的权利义务，其中第2款载明“依法或按照合同约定收回流转土地承包经营权”。第七条第2款约定，乙方若在规定时间内未支付土地租金，甲方经村民大会决定后可以终止合同。《合同》还对其他相关事项进行了约定。同日，徐太明（甲方）与颜泽刚（乙方）还签订了另一份《重庆市北碚区农村土地承包经营权流转合同》（以下简称《流转合同》），约定甲方将其承包经营的0.30亩土地（田）承包经营权流转给乙方用于农业项目综合开发。除流转土地构成外，该《流转合同》条款内容和上述《合同》一致。《合同》及《流转合同》签订后，徐太明将相关土地交付给颜泽刚使用。另查明，颜泽刚因拖欠2016年、2017年即2016年2月28日至2018年2月27日期间土地租金和徐太明产生纠纷，双方于2018年6月11日经重庆市北碚区××镇××村人民调解委员会主持调解，达成协议：一、双方确认徐太明出租承包地面积为田1.207亩、土0.314亩，租金标准按田每亩1000斤稻谷（单价：1.50元/斤）、土每亩800斤玉米（单价：1.30元/斤）计算；二、颜泽刚于2018年8月30日前支付徐太明承包地租金共计4274.12元。对上述协议，经徐太明、颜泽刚共同申请，本院于2018年6月28日作出（2018）渝0109民特1097号民事裁定书，裁定：申请人徐太明与申请人颜泽刚于2018年6月11日经重庆市北碚区××镇××村人民调解委员会主持调解达成的调解协议有效。上述调解协议达成后，颜泽刚并未履行，并拖欠2018年2月28日起产生的租金。还查明，2018年3月8日，重庆市北碚区××镇人民政府出具《证明》，载明：“根据当年重庆市市场粮食物价和我镇及周边市场调查分析，结合邻近镇街的粮食定价标准，我镇2016年、2017年的稻谷、玉米指导价格为：稻谷每市斤指导价格为1.55元，玉米每市斤指导价格为1.25元”。本院认为，徐太明和颜泽刚于2013年2月28日签订的《合同》及《流转合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，双方均应依约履行义务。本案中，颜泽刚未在法定期限内提交民事答辩状，亦未出庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证等诉讼权利。《合同》及《流转合同》履行过程中，因颜泽刚拖欠2016年、2017年租金，徐太明和颜泽刚自愿达成了调解协议，颜泽刚本应如实履行，但颜泽刚却未履行。对于2018年即2018年2月28日至2019年2月27日期间的租金，颜泽刚本应于2018年2月28日之前支付，对于2019年即2019年2月28日至2020年2月27日期间的租金，颜泽刚本应于2019年2月28日之前支付，但颜泽刚却均未支付。颜泽刚长期持续不支付租金，拒不履行合同主要义务，导致徐太明不能实现合同目的。故对徐太明请求判决解除合同这一诉讼请求，本院予以支持。因本案民事起诉状副本于2019年9月5日送达，颜泽刚于该日知晓徐太明要求解除合同的意思表示，故《合同》、《流转合同》于2019年9月5日解除。关于颜泽刚应支付给徐太明的租金。2018年2月28日至2019年2月27日期间的租金，已满足支付条件，颜泽刚应在本案支付给徐太明。2019年2月28日至2020年2月27日期间的租金，颜泽刚应在本案支付至合同解除之日的前一天。关于租金标准，参照当地人民政府曾出具的粮食指导价证明，徐太明按稻谷1.50元/斤主张属合理范畴。对玉米价格，宜参照该指导价计算。综上，颜泽刚应在本案支付徐太明2018年2月28日至2019年2月27日期间的租金2124.50元（1.50元/斤×1000斤稻谷/亩×1.207亩×1年＋1.25元/斤×800斤玉米/亩×0.314亩×1年）。颜泽刚还应从2019年3月1日起，以5.82元/天为标准，向徐太明支付租金至2019年9月4日，合计1094.16元（5.82元/天×188天）。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十六条第一款、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条、第一百零五条之规定，判决如下：一、原告徐太明和被告颜泽刚于2013年2月28日签订的两份《重庆市北碚区农村土地承包经营权流转合同》于2019年9月5日解除；二、被告颜泽刚于本判决生效之日起五日内支付原告徐太明土地租金合计3218.66元；三、驳回原告徐太明其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取计25元，由被告颜泽刚负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员  上官鹏二〇一九年十一月五日书记员  吴 怡