贵州省桐梓县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔0322刑初237号 公诉机关：桐梓县人民检察院。 被告人：杨文芝，男，汉族，1983年10月5日生于贵州省遵义市播州区，初中文化，住贵州省遵义市播州区。2012年因犯非法获取国家秘密罪被富顺县人民法院判处有期徒刑七个月。2019年6月12日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被桐梓县公安局刑事拘留，同年7月18日被逮捕。现押桐梓县看守所。 辩护人：班帅，男，贵州新长征律师事务所律师。 辩护人：何君兰，男，贵州新长征律师事务所实习律师。 被告人：胡志宽，男，汉族，1983年4月15日生贵州省遵义市播州区，初中文化，住贵州省遵义市播州区。2019年6月12日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被桐梓县公安局刑事拘留，同年7月18日被逮捕。现押桐梓县看守所。 辩护人：曹绍如，男，贵州贵遵律师事务所律师。桐梓县法律援助中心指派。 被告人：杨习勇，男，汉族，1983年1月19日生于贵州省遵义市播州区，初中文化，住贵州省遵义市播州区。2019年6月11日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被桐梓县公安局刑事拘留，同年7月18日被逮捕。现押桐梓县看守所。 辩护人：周德俊，男，贵州名城（桐梓）律师事务所律师。 辩护人：胡勇军，男，贵州名城（桐梓）律师事务所律师。 被告人：杨习贵，男，汉族，1985年10月24日生贵州省遵义市播州区，初中文化，住贵州省遵义市播州区。2019年6月11日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被桐梓县公安局刑事拘留，同年7月18日被逮捕。现押桐梓县看守所。 辩护人：谢志达，男，贵州名城（桐梓）律师事务所律师。 被告人：罗易凯，男，汉族，1986年7月23日生于贵州省习水县，初中文化，住贵州省习水县。2019年6月11日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被桐梓县公安局刑事拘留，同年7月18日被逮捕。现押桐梓县看守所。 辩护人：张芷函，女，贵州名城（桐梓）律师事务所律师。 桐梓县人民检察院以桐检公诉刑诉（2019）915号起诉书指控被告人杨文芝、胡志宽、杨习勇、杨习贵、罗易凯犯聚众扰乱社会秩序罪，向本院提起公诉。本院于2019年10月21日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。桐梓县人民检察院指派检察员冯中成出庭支持公诉，上列被告人、辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2017年12月19日，中铁四局集团第四工程有限公司中标兰海高速公路重庆至遵义段（贵州境）扩容工程T2合同段路基、桥隧施工项目，2018年1月10日，中铁四局集团有限公司重庆分公司取得重遵扩容G75复线高速公路T2合同段内的路基、桥隧工程施工，2018年8月1日，中铁四局集团有限公司重庆分公司又将T2合同段内的松坎特大桥工程劳务（简称二工区）分包给龙海建设集团有限公司，张某1与龙海建设集团有限公司签订《劳务协作合同》，将二工区的钢筋制作、安装等劳务由张某1组织施工，张某1班组又将钢筋制作承包给杨文芝、胡志宽。因张某1带领的施工队进场施工后，由于该班组不能按照与龙海建设集团有限公司的合同约定完成相关工作，且存在严重的工程质量、进度问题，按照双方合同约定及张某1本人要求退场清算。2019年5月15日，重遵扩容项目部二标段向张某1下发了清算退场的书面通知，但张某1班组及其所属钢筋工班组拒绝按照合同约定办理清退结算。张某1、杨文芝、胡志宽、张某2、杨习勇、杨习贵、罗易凯共同商量，以讨要“农民工工资”为由，组织工人对二工区3号钢筋棚及一些施工场地进行堵工，以迫使二标项目部及二工区满足其提出的无理要求。二标段项目负责人多次与张某1、杨文芝、胡志宽等人协商，并要求张某1、杨文芝、胡志宽等人将工人工资如实造册上报，优先解决民工工资，协助项目部人员进行清算，但张某1、杨文芝、胡志宽、张某2、杨习勇、杨习贵、罗易凯等人仍以各种理由拒不配合结算，并组织人员到有关部门进行上访、举报，同时组织下属十多名工人对3号钢筋棚加工场、施工场地进行阻工。2019年6月2日，张某1与二工区协商达成退场事宜后，便找杨文芝和胡志宽商量，被告人杨文芝、胡志宽认为二工区答应的补偿金额未能达到自己的预期。被告人杨文芝、胡志宽等人便单独和二标段项目部及二工区进行谈判，为留住工人堵工，便向工人承诺给予参与堵工的工人每人每天200元的工资，继续采取堵工的方式迫使项目部答应其无理要求。二标段项目部及二工区为了不影响工程进度，多次安排其他施工队进入3号钢筋棚加工场施工作业，均遭到被告人杨文芝、胡志宽、杨习勇、杨习贵、罗易凯等人聚众的工人周某、何某1、罗某1耀、白某、王某1、刘某、罗某2、王某2、杨某、何某2等人的阻扰，致使3号钢筋加工场被迫停工25天。2019年6月10日，公安民警在3号钢筋棚加工场将正在堵工的杨习勇、杨习贵、罗易凯等人强制带离现场。经遵义中审资产评估事务所有限公司评估，重遵扩容项目T2合同段二工区自2019年5月16日至2019年6月10日止，因堵工造成停工的直接经济损失为人民币281753元。 上述事实，被告人在开庭审理过程中没有异议，且有受案登记表，立案决定书，归案情况说明，前科查询，证人证言，被害人的陈述，被告人的供述，鉴定意见，现场勘验笔录、示意图、照片，堵工照片，辨认笔录，电子数据检查报告，扣押笔录，扣押决定书、扣押清单，辨认现场笔录、照片，提取笔录、照片，户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人杨文芝、胡志宽、杨习勇、杨习贵、罗易凯为达到自己的无理要求，多次组织工人进行堵工，严重影响重遵扩容项目T2合同段二工区工程进度，造成严重的经济损失，严重扰乱了社会秩序，情节严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条的规定，构成聚众扰乱社会秩序罪。依法应在“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利”的幅度内量刑处罚。被告人杨文芝、胡志宽、杨习勇、杨习贵、罗易凯等人经共同协商，分工协作，在共同犯罪中，作用相当，不宜区分主从。辩护人提出被告人胡志宽、杨习勇、杨习贵、罗易凯系从犯的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。被告人胡志宽、杨习勇、杨习贵、罗易凯到案后，如实供述自己的罪行，认罪认罚，是坦白，可以从轻处罚；被告人杨文芝到案后，虽在公安机关未如实供述自己的罪行，但在起诉阶段和审理过程中，认罪认罚，可以从轻处罚。辩护人提出被告人胡志宽、杨习勇、杨习贵、罗易凯具有坦白情节的意见，与查明的事实相符，本院予以采纳，辩护人提出被告人杨文芝具有坦白情节的意见，与查明事实不相符，本院不予采纳。被告人杨文芝曾因犯罪被判处刑罚，具在前科劣迹，可酌情从重处罚。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，建议判处被告人杨文芝有期徒刑一年至二年、被告人胡志宽、杨习勇、杨习贵、罗易凯有期徒刑六个月至一年的量刑适当，本院予以采纳。根据被告人杨文芝、胡志宽、杨习勇、杨习贵、罗易凯在共同犯罪中的作用、犯罪情节、悔罪表现，充分考虑各被告人的法定和酌定的量刑情节，决定判处的刑罚。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条、第六十七条第三款的规定，判决如下： 一、被告人杨文芝犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月12日起至2020年6月11日止）。 二、被告人胡志宽犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月12日起至2020年1月11日止）。 三、被告人杨习勇犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月11日起至2020年1月10日止）。 四、被告人杨习贵犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月11日起至2020年1月10日止）。 五、被告人罗易凯犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月11日起至2020年1月10日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  梁晓竹 人民陪审员  金祖志 人民陪审员  周廷素 二〇一九年十一月二十九日 法官助理吴永莎 书记员梁红红