黑龙江省红兴隆人民法院民 事 判 决 书（2019）黑8109民初3044号原告：谭友。委托诉讼代理人：李志刚。被告：孙中全。原告谭友与被告孙中全农业承包合同纠纷一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月9日、10月14日公开开庭进行了审理。原告谭友及其委托诉讼代理人李志刚、被告孙中全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。谭友向本院提出诉讼请求：1．要求被告赔偿因其过错给原告造成的经济损失种子款21300元，肥料款21000元，租用农机具7000元，雇钩机干活工钱5200元，打浆工钱8000元，购买柴油6桶8000元，人工费1800元，打井3660元，二十五站小杨子钩机干活3200元，付板车费400元，合计79560元。2．诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年1月30日，经人介绍被告将自己开垦的位于农场25站350亩水田承包给原告。双方签订了《土地承包协议》，协议中约定租期1年，租金为103000元，于签订协议原告交付订金10000元。在该协议履行过程中，原告按照协议约定于协议签订后给付被告订金10000元，租金40000元，合计50000元。当原告投入大量的财力和人工后，2019年4月29日因密山市森林公安局等执法部门给被告下达了责令改正通知书，这才知道被告开垦的土地属于兴凯湖自然保护区范围内的，是明令禁止耕种的，限期5月7日让被告接受调查。虽然被告退还了已交付的地租和订金，但是这期间，原告已继种该地投入了大量的资金造成直接损失79560元，要求被告赔偿上述损失。孙中全辩称，2019年1月30日，经人介绍我将土地包给原告，被告事先带原告看过地，原告同意承包该地，同时地租被告也给他按200多元收取，别人的地都是400多包的，之所以给原告便宜就是因为这块地被告没有跟农场签合同，也没有往农场交地租，这个情况被告事先告知原告了，上一家承包这块地租多少钱被告就给原告多少钱。关于谭友的这段通话录音，被告认为原告是故意套话。被告认为没有过错，被告接到兴凯湖自然保护区停止耕种的通知后与原告签订合同那叫诈骗，但是被告是在接到通知前将地包给原告的。停止耕种通知书是4月12日下的，原告所述其他情况属实，原告的损失被告不同意赔偿。谭友为证明其主张成立，向本院提交如下13组证据：证据1：《土地承包协议》1份，欲证明双方承包关系、达成的协议内容及双方签字认可的事实。证据2：收条复件1份、原件1份（注：该原件写在证据1背面），欲证明原告收到定金和租金的事实。证据3：2019年3月26日原被告通话录音及译文各1份，欲证明原告为了避免损失向被告再三强调核实承包地有没有退耕还湿的说法和相关要求。证据4：拖拉机租赁协议1份，欲证明原告租用农机具整地已付租赁费7000元的事实。证据5：收条1份，欲证明原告支付裴俊挖掘机费用5200元的事实。证据6：虎林市利农种子商店商品销售凭证1张，欲证明原告购买稻种的品种、数量及金额21394元，实际收款21300元。证据7：2019年3月14日朝阳农业生产资料经销有限公司青山分公司延洲农药化肥店销售单1张，欲证明掺混肥花费21000元，别的农药和返青肥都退了。证据8：黑龙江兴凯湖国家级自然保护区管理局《通知》复印件一份，欲证明被告接到停止耕种通知后对原告隐瞒了该事实。证据9：《责令改正通知书》复印件一份，欲证明通知要求被告停止耕种，被告向原告隐瞒了该事实。证据10：2019年4月8日《退耕还湿告知书》复印件1份，欲证明被告4月8日就收到通知了，退承包地其中的2.54公顷（38.1亩），但是29日才告诉原告。证据11：裴文出庭证言1份，主要内容为：“今年4月具体哪天记不清了。证人给原告打浆连车带人每亩地40元，干了200亩地。证人给原告干活时管局和农场的人到地里去阻止干活，他们告诉证人不让继续干了。之后证人就不干了，原告当时没给证人结账，现在还欠证人打浆工钱8000元没给。”欲证明原告雇车打浆欠打浆工钱8000元。证据12：裴俊出庭证言1份，主要内容为：“2019年春天，原告雇证人的钩机干活，当时证人找别人干的，用的证人自己的钩机，最后结算也是原告跟证人算的。每小时200元，去了2次，干了26个小时，一共5200元，收条（证据5）是证人打的。”欲证明原告雇佣裴俊钩机干活产生费用5200元。证据13：程明江出庭证言1份，主要内容为：“今年春天，谭友向证人租用904农用车，证人把车给原告后没多久就把车送回来了。证人问原告为什么这么快就送回来了，他说地没种成。车开走前原告就给钱了，租金7000元及押金3000元，一共10000元。后来原告来还车证人把押金退了，但是租金7000元没退，当时口头约定不管用多久、干多少活就是7000元。”欲证明租车协议真实性及原告租用程明江农机车904花费7000元的事实。孙中全的质证意见：对证据1、2、3、4无异议。对证据5认为干活给钱都不打条，明显是假的，被告不认可。对证据6的真实性无异议。对证据7的真实性无异议，但被告不认可。对证据8无异议，但被告没有隐瞒，原告的那份通知就是被告给的，被告4月18日收到的通知，19日就将该通知给原告了。对证据9无异议，这个通知也是被告当天就复印给原告的，没有隐瞒。对证据10无异议，被告没给原告这份材料，这份材料当时贴在地号房子上了。对证据11、12、13原、被告均无异议。本院的认证意见为：对于原告提供的证据1因原告发包的土地系在兴凯湖国家级自然保护区东北泡子实验区非法开垦的湿地，违反法律规定，本院不予采信。对原告提供的证据2、3、4被告无异议，本院予以采信。对于原告提供的证据5结合证据12能相互印证，形成证据链条，本院予以采信。对原告提供的证据6、7、8、9、10、11、12、13被告均无异议，本院一并予以采信。孙中全为证明其主张成立，向本院提交如下证据：证据1：《土地承包协议》1份，欲证明原告说我对该地块有隐瞒不属实。该地是坝外风险地，经常被水淹，我收到农场退耕还湿（38.1亩）通知签合同时已经告知原告了，且将协议第四条、第五条划掉了，与连队没有关系。证据2：退耕还湿通知复印件3份、原件3份，欲证明被告没有欺骗原告，没有过错。证据3：原被告双方共同向农场林业局、管理区作业站反映问题材料一份，欲证明原告2019年4月12日（该通知是2019年4月8日贴到地号房屋上的2.54公顷）就知道该地退耕还湿停止耕种的情况。还有4月18日的那份通知我4月19日就通知原告了。谭友的质证意见：对证据1的真实性以及划掉的部分无异议，但对证明问题有异议，没有关联性，不能证明被告想要证明的问题。对证据2中6份通知的真实性无异议，其中《退耕还草告知书中》是2018年11月末前完成退耕还草，恰恰证明了被告知道退耕还草还让原告签合同。对证据3对真实性无异议，对证明问题有异议，该证据恰恰证明了被告有问题，作为原告在这上面签字是为了防止被告损失的扩大与其一起向农场反映。本院的认证意见为：对于被告提供的证据1、2、3，原告对其真实性无异议，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月30日，经人介绍被告将私自非法开垦的位于八五六农场第二十五作业站350亩水田承包给原告。双方签订了《土地承包协议》，协议中约定租期2年，每年租金为103000元，签订协议后原告交付被告订金10000元，租金40000元。在该协议履行过程前后，被告先后收到数份通知，责令其停止耕种，退耕还湿。2019年4月29日原告得知该消息，但已在该承包土地投入人力物力财力，因该承包地退耕还湿给原告造成的经济损失有种子款21300元、肥料款21000元、租用农机具7000元、雇钩机干活工钱5200元、打浆工钱8000元，合计62500元。后该土地原告未能继续种植，被告退还了原告已交付的地租和订金共计50000元。本院认为，原告与被告签订的《土地承包协议》，因被告发包的土地系在兴凯湖国家级自然保护区东北泡子实验区非法开垦的湿地，违反法律规定，该合同无效，不受法律保护。原告因该承包合同所造成的损失系因被告非法开垦湿地无权发包且未能及时将退耕还湿情况及时通知原告，对于原告损失扩大等均存在主要过错，应承担80%的赔偿责任，即50000元（62500×80%）；原告在承包被告土地时未能尽到审查被告土地来源是否合法，是否有权发包等注意义务，自身亦存在过错，应自行承担20%的责任，即12500元（62500×20%）。原告要求被告赔偿购买柴油6桶、人工费、打井、二十五站小杨子钩机干活、付板车费等损失，因未提供证据证实，本院不予支持。被告主张原告对于退耕还湿情况是明知的且早已及时通知原告，不同意赔偿损失的辩驳理由，因原告不认可且被告无证据证实，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条规定，判决如下：一、孙中全赔偿谭友种子款、肥料款、租用农机具、雇钩机干活工钱、打浆工钱合计62500元的80%即50000元，于本判决生效后10日内履行完毕。二、驳回谭友的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1789元，减半收取895元，由谭友负担333元，由孙中全负担562元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。审判员  许维春二〇一九年十一月十二日书记员  晏 妮