四川省巴中市巴州区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）川1902刑初390号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人四川省巴中市巴州区人民检察院。 被告人岳建军，男，1980年6月8日出生，汉族，初中文化，务农，户籍所在地四川省巴中市巴州区，住巴州区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年4月13日被巴中市公安局巴州区分局刑事拘留；同月26日被巴中市公安局巴州区分局取保候审。2019年9月17日，被巴中市巴州区人民检察院取保候审。 委托辩护人曾秉铎，四川宏坤律师事务所律师。 巴中市巴州区人民检察院以巴州检公诉刑诉（2019）349号起诉书指控被告人岳建军犯非法捕捞水产品罪，向本院提起公诉，同时以巴州检民公（2019）51190200002号起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭合并审理了本案。公诉机关巴中市巴州区人民检察院指派检察员李静江、张伟出庭支持公诉并履行刑事附带民事公益诉讼职务，被告人岳建军及其辩护人曾秉铎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2019年4月13日凌晨1时许，被告人岳建军在明知巴中市巴州巴某河八子河段（二级饮用水源保护区）为禁渔期及禁渔区的情况下，私自采用电网捕鱼的方式捕捞各种鱼类，被当场查获，同时查获电瓶1台、电捕鱼器1台、充电器1台、渔船1艘、渔网5张等作案工具及已捕获的各种鱼类52.9斤，造成了环境污染及渔业资源损害。为支持起诉，公诉机关提供了被告人岳建军的供述与辩解，证何某柏等人的证言，到案经过、称重记录、通知、通告等书证，现场勘验笔录等证据。公诉机关认为，被告人岳建军违反水产资源保护法律，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。 同时认为，被告人岳建军非法捕捞水产品的行为，破坏了饮用水源保护区生态环境，造成渔业资源的破坏，致使生态环境受损，社会公共利益受到了侵害，应当同时追究其民事责任。即以上述理由向本院提起刑事附带民事公益诉讼，请求：一、责令被告岳建军赔偿渔业损失1000元；二、责令被告岳建军对渔业资源生态修复[修复放流相关品种鱼苗3000尾（50/尾）或支付其修复放流费用3600元]；三、责令被告岳建军在市级以上媒体向社会公众赔礼道歉。并提出证据如下：巴中市公安局巴州区分局、巴中市巴州区人民检察院立案决定书，现场勘验笔录、到案经过、称重记录、扣押清单，巴中市农业农村局及巴中市公安局的禁渔公告、四川省农业农村厅川农函（2019）100号，被告岳建军的供述，证人许某、梁某、何某的证言等。 被告人岳建军对公诉机关起诉指控的事实及罪名无异议，自愿认罪认罚，表示愿意承担检察机关提出的公益赔偿责任。 被告人岳建军辩护人对公诉机关起诉指控的事实及罪名无异议，辩护提出，岳建军到案后如实供述自己的犯罪行为，具有坦白情节，岳建军自愿认罪、悔罪态度较好，在本次犯罪之前，一贯表现良好，系初犯、偶犯，社会危害性相对较小等从轻、减轻处罚的情节，请求对被告人岳建军从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明的事实与公诉机关起诉指控及请求公益赔偿的事实一致，且提供的相关证据来源合法，与本案相关联，能够相互印证，形成完整的证据锁链，足以认定被告人岳建军非法捕捞水产品的犯罪事实成立。本院予已确认。 本院认为，被告人岳建军违反水产资源保护法律，在禁渔期及禁渔区使用禁用的工具、方法捕捞水产品。情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，依法应予刑罚处罚。公诉机关指控被告人岳建军犯非法捕捞水产品罪的罪名成立，本院予以支持。被告人岳建军到案后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。被告人岳建军的犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪危险，对其适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑，其辩护人关于被告人岳建军认罪态度好，系初犯、偶犯的辩护意见，与查证的事实相符，本院予以采纳。辩护人请求对岳建军适用缓刑的意见，本院予以采纳。 被告人岳建军的犯罪行为，对渔业资源及生态环境造成了严重的损害，故被告人岳建军在承担刑事责任的同时，还应承担相应的民事责任。巴中市巴州区人民检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令被告人岳建军赔偿渔业损失人民币1000元，对渔业资源生态修复[修复放流相关品种鱼苗3000尾（50/尾）或支付其修复放流费用3600元]，在市级以上媒体向社会公众赔礼道歉的诉讼请求，符合法律规定，并有相关证据佐证，本院依法予以支持。 综上，根据被告人岳建军的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十五条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人岳建军犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处人民币罚金4000元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内向本院缴纳。） 二、禁止被告人岳建军在本判决生效后两年内在自然水域从事水产捕捞工作。 三、没收扣押在案的作案工具电瓶1台、电捕鱼器1台、充电器1台、渔船1艘、渔网5张，由公安机关依法销毁。 四、由被告人岳建军在本判决生效后十日内向巴中市巴州区水产渔政局赔偿渔业损失人民币1000元； 五、由被告人岳建军对渔业资源进行生态修复，即本判决生效后十日内修复放流相关品种鱼苗3000尾。 六、被告人岳建军在本判决生效后十日内在《巴中日报》上向社会公众赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员 徐 锋 二〇一九年十一月十二日 书记员 余晓英 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条 违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。…… 第六十七条…… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 …… 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。…… 第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨害；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。