天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0114民初8248号原告：刘震，男，1992年10月8日生，汉族，住天津市武清区。委托诉讼代理人:焦倩倩，天津文诺律师事务所律师。委托诉讼代理人:刘彬，天津文诺律师事务所律师。原告：周付杰，女，1993年3月20日生，汉族，住天津市武清区。被告：天津伟泽投资有限公司，地址天津市武清区下朱庄街京津公路东侧华北城******（集中办公区）。法定代表人：周继才，职务经理。委托诉讼代理人：李玉春，天津毕成律师事务所律师。原告刘震、周付杰与被告天津伟泽投资有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘震的委托诉讼代理人焦倩倩、刘彬，原告周付杰，被告天津伟泽投资有限公司的委托诉讼代理人李玉春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告以总房款1046344元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付自2018年8月1日至其实际交房之日止的利息共计37424元；2.判令被告以总房款1046344元为基数，按照万分之零点一向原告支付自2018年8月1日至实际交房之日止的违约金共计3097元；3.判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2016年9月6日，原告与被告签订了《天津商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发建设的坐落于天津市武清区住宅房屋一套；该房屋建筑面积89.37平方米，每平方米11708元，房屋总价款为1046344元；商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后方可交付，未经验收或验收不合格的，不得交付使用；被告应于2018年7月31日前，将符合上述条件的商品房交付原告使用；原告应于2016年9月10日前存入商品房首付款316344元，其余价款办理贷款；被告逾期交付商品房的处理：除遇不可抗力外，被告如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日以内的，原告有权向被告追究已付款利息，利息自合同约定被告应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，如超过上述约定期限的，原告在向被告追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第1种约定，追究被告违约责任，即合同继续履行，被告支付原告已付款利息，利息自合同约定被告应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，此外，被告还应每日按商品房价款的万分之零点一向原告支付违约金。合同签订后，原告按约履行了应尽的义务，但被告并未按合同约定于2018年7月31日前取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，更未将符合条件的商品房交付原告使用，构成违约，应承担相应的违约责任。被告辩称，不同意原告的诉讼请求。原告所述双方签订合同、合同内容及约定的交房时间均属实，但原告认为被告违反约定逾期交房不属实，被告认为原告的请求没有考虑到政府强制停工造成的各方原因，双方在补充合同中明确约定，因政府主管部门停工属于免责，事实上原告于2016年8月29日与被告签订集贤花园商品房认购协议，该协议第四项约定的付款方式为签订本认购合约之日起7日内提供贷款所需资料与银行签订楼宇贷款合同，但事实上自2016年9月6日双方签订买卖合同后，原告于2018年2月23日才办理银行贷款，自签订合同到办理贷款有16个多月的时间，作为原告没有实际损失，由于原告的违约也给被告带来财务损失，被告因此也予以抗辩不予赔付银行利息。被告在履行合同过程中，政府先后14次发文总停工天数311天，另外，关于合同约定的2018年7月31日交房是整体考虑到所有购房户交房时间的约定，该约定是从被告开始施工时计算的，关于开工时间监理合同中有明确表述。关于原告所述按时办理银行贷款没有证据，依据合同法的相关规定双方没有约定贷款时间，可以参照法律规定以及交易习惯，原告不能无限制的拖延贷款16个月，关于拖延贷款的16个月事实上原告没有利息损失，故此要求被告按合同约定赔偿利息损失显然不公平。综上所述，被告认为原告的诉讼请求没有事实及法律依据，请求依法驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2016年9月6日，原、被告签订《天津市商品房买卖合同》，合同约定：原告购买被告开发的坐落于武清区房屋；建筑面积89.37平方米，每平方米价格为11708元，价款为1046344元；商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付，被告于2018年7月31日前，将符合上述条件的商品房交付原告使用；原告应于2016年9月10日前，一次性存入商品房首付款316344元，其余价款办理贷款；除遇不可抗力外，被告如未按合同约定日期交付商品房，逾期在90日内的，原告有权向被告追究已付款利息，利息自合同约定被告应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算；如超过上述约定期限的，合同继续履行，被告应支付原告已付款利息的同时，还应每日按商品房价款的万分之0.1向原告支付违约金；以及原、被告其他权利义务等内容。《天津市商品房买卖合同》附件六为补充合同，该补充合同第七条免责条款约定了免除被告逾期交付房屋责任的七种情形，其中包括4.政府行为（如戒严）或重大国事活动（如重大国际、国内会议、国家庆典）期间的管制措施导致工程延期或逾期交房的；7.其他非因被告故意拖延造成逾期交房的等情形。合同签订后，原告支付了全部房款。在合同履行过程中，天津市环保局于2016年10月2日发布重污染天气黄色预警应急响应，涉案房屋的建筑施工工程自2016年10月2日至2016年10月4日停工3天；武清区清新空气行动分指挥部分别于2016年11月1日、2016年11月3日下达《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》及《关于调整重污染天气应急响应的通知》，按照上述通知要求，涉案房屋的建筑施工工程自2016年11月1日至2016年11月4日停工4天；2016年11月11日，天津市环保局发布重污染天气黄色预警应急响应，涉案房屋的建筑施工工程自2016年11月11日至2016年11月14日停工4天；2016年11月12日，美丽天津一号工程指挥部下发《关于严格今冬施工工地扬尘污染管控的通知》（美丽天津一号工程【2016】27号），依照该文件要求，涉案房屋的建筑施工工程自2016年11月15日至2016年12月31日停工47天；2017年8月25日，美丽天津一号工程指挥部下发《“美丽天津·一号工程”指挥部关于进一步加强空气质量保障工作的通知》（美丽天津一号工程【2017】9号），依照该文件要求，涉案房屋的建筑施工工程自2017年8月25日至2017年9月10日停工17天；2017年9月4日，天津市建设工程质量安全监督管理总队下发《天津市建设工程质量安全监督管理总队关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》（津建质安总【2017】75号），依照该文件要求，涉案房屋的建筑施工工程自2017年10月1日至2018年3月15日停工166天；2018年4月28日，武清区美丽武清建设一号工程总指挥部下发《关于做好大气污染防控工作的紧急通知》，依照该通知要求，涉案房屋的建筑施工工程自2018年4月28日至2018年5月10日停工13天；2018年8月17日，武清区清新空气行动分指挥部下发《关于进一步强化8月份空气质量保障工作的紧急通知》，依据该通知要求，涉案房屋的建筑施工工程自2018年8月17日至2018年8月31日停工15天。综上，根据政府部门于原、被告签订《天津市商品房买卖合同》后发布的禁令、通知等文件的要求，涉案房屋的建筑工程停工总计269天。2019年5月21日，被告取得涉案房屋的《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，并于2019年5月24日向原告实际交付涉案房屋。本院认为，原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，合法有效，原、被告均应按合同约定及法律规定履行各自的义务。根据合同约定被告应于2018年7月31日前将符合交付条件的商品房交付原告使用，但被告实际交房日期为2019年5月24日，逾期交房日历天数为296天，扣除因政府部门发布禁令、通知等文件要求停工的269天，被告应承担逾期交房责任的天数为27天。按照原、被告《天津市商品房买卖合同》的约定，逾期交房90日内的，被告应向原告支付已付款利息3367元（1046344元×4.35%÷365天×27天）。政府部门发布禁令、通知等文件旨在进行大气污染防治，相关措施与天气条件密切相关，进而直接影响被告的施工进度，而根据建设工程施工流程，非涉诉楼房主体施工完毕即能交付，后期的管网铺设、路面硬化、小区绿化等工程进度亦影响交付时间，因此停工令适用于小区建设的整个期间是符合原、被告《天津市商品房买卖合同》逾期交房责任条款约定的不可抗力的，故本院对原告主张不予支持。关于被告主张原告办理贷款时间过长的问题，因原、被告并未明确约定办理贷款时间，故本院对被告该主张不予采信。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条的规定，判决如下：一、被告天津伟泽投资有限公司于本判决生效之日起5日内给付原告刘震、周付杰逾期交房已付款利息3367元；二、原、被告其他请求不予支持。当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费407元，由被告天津伟泽投资有限公司负担25元，由原告刘震、周付杰负担382元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 杨 君二〇一九年十一月二十八日书记员 谢雅维附本裁判文书所引用的具体法律条文：一、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。