新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院民 事 判 决 书(2019)新0103民初9798号原告：阿不都日西提·西库尔，男，1966年10月20日出生，维吾尔族，无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区。委托诉讼代理人：艾海提江·沙迪克，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。委托诉讼代理人：阿吉古丽·买买提，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。被告：纳斯尔·麦海木，男，1980年3月19日出生，维吾尔族，无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区。委托诉讼代理人：艾力·司的克，新疆新纪元律师事务所律师。第三人：渠香芝，女，1969年8月7日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区。委托诉讼代理人：康明亮，乌鲁木齐亚心法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：高九华，乌鲁木齐亚心法律服务所法律工作者。对原告阿不都日西提·西库尔木诉被告渠香芝房屋买卖纠纷一案，本院于2019年10月9日受理后，公开开庭进行了审理。原告阿不都日西提·西库尔木及其委托代理人艾海提江·沙迪克，被告纳斯尔·麦海木极其委托代理人艾力·司的克，第三人渠香芝的委托代理人康明亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告阿不都日西提·西库尔向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原告与被告签订的《房屋买卖协议》；2、判令被告返还原告16万元购房款；3、判令被告赔偿合同违约金5万元；4、由被告承担本案诉讼费、邮寄送达费等费用。事实与理由：2017年11月2日，我与被告签订《房屋买卖协议》。协议约定，被告将雅山中路雁门桥对面的6间房以16万元价格卖给我，我也一次性交了全款。此房被告从第三人处购买，但是中国人民解放军新疆军区保障部直属工作处通过起诉被告把房子收回了。我多次寻找被告要求返还购房款，被告以各种理由拒绝。为维护我的合法权益诉至法院。被告纳斯尔·麦海木辩称：原告诉讼请求无法律依据，合同在2017年11月2日签订，并已履行合同，到了2019到11月，已超过诉讼时效，应当驳回原告诉讼请求。关于返还16万元房款，该合同已经生效，没有返还房款的依据；至于违约金，因合同签订后被告已经将房屋交付给原告。同时，原告也对该房屋没有房产证等实际情况是知情的，所以我方没有违约，不同意原告诉讼请求。第三人渠香芝的诉讼委托代理人辩称：1、根据2015年12月23日至24日，第八次全国法院民商事审判工作会议（民事部分）纪要第五条关于物权纠纷案件的审理第（二）款关于违法建筑相关纠纷处理问题21项，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认定和处理，属于当事人请求确认违法建筑权利归属及内容，人民法院不予受理；已受理的，裁定驳回起诉。结合本案涉案房屋系原告在中国人民解放军新疆军区联勤司令部（部队）拥有的土地使用权的土地上自建的砖木结构的房屋，没有取得建设工程规划许可证过施工许可证等一切建房手续而兴建的无证房屋，原告诉请必然涉及到违法建筑权利归属及内容，依照上述现今依然合法有效的第八次全国法院民商事审判工作会议（民事部分）纪要内容，本案应当不予受理，已受理的，裁定驳回起诉；2、依照合同法，本案中，原、被告双方签订的《房屋买卖协议》系双方真实意思表示，且双方已全面履行协议约定的内容，被告在合同签订后就将房屋交给原告占用、使用、收益。现原告反悔，主张接触双方之间的协议有悖于民法诚信原则；3、因是涉案房屋没有房产手续系违法建筑，所以，第三人方出售价格才非常的便宜，平均下来为5000元/平方米，但这并不影响原、第三人与被告签订的《房屋买卖协议》的效力，该协议是一份合法有效的协议。原告在签订协议前对自己所购买的房屋进行非常仔细和清楚的了解。并在合同上有特别的条款约定，有手写体别备注：《第三人渠香芝愿意把雅山中路自建房，大门以南六间房子买给纳斯尔·麦海木，如果国家拆迁，跟我渠香芝没关系，这是双方自愿，地皮上军区牛奶厂的，纳斯尔·麦海木只买房子，不是地皮，别人谁来问，房子是纳斯尔·麦海木。…以上不管国家有什么变化，都不退款。》被告纳斯尔·麦海木签字按手印予以全面认可。我方认为，第三人与被告纳斯尔·麦海木签订的《房屋买卖协议》合法有效。被告与原告所签订的《房屋买卖证明》系双方当事人的真实意思表示，并未违反法律、行政法规的强制性规定，故应当认为合法有效。最后坚持认为，本案原告起诉与事实不符，于法无据，没有有效证据支持，恳请人民法院驳回原告起诉。本院经审理认定事实如下：2017年2月28日，第三人将雅山中路雁门桥对面的6间房以6万元价格出售给被告纳斯尔·麦海木并出具《渠香芝愿意把雅山中路自建房，大门以南六间房子买给纳斯尔·麦海木，如果国家拆迁，跟我渠香芝没关系，这是双方自愿，地皮上军区牛奶厂的，纳斯尔·麦海木只买房子，不是地皮，别人谁来问，房子是纳斯尔·麦海木的。2017年2月28日：渠香芝收到纳斯尔·麦海木陆万元人民币（60000元）。以上不管国家（政策）有什么变化，都不退款。》为内容的证明一份。2017年11月2日，被告纳斯尔·麦海木与原告签订《房屋买卖协议》。约定将房屋以16万的价格出售给原告阿不都日西提·西库尔。原告根据双方之间的协议约定，向被告支付房款16万元。再查，涉案房屋在中国人民解放军新疆军区保障部直属工作处所有的土地上的自建房屋。2018年4月10日，中国人民解放军新疆军区保障部直属工作处以被告渠香芝租赁期限到期为由向本院提起诉讼，要求被告停止侵占土地、限期搬离、支付合同期满后的场地占用费用7578元等。经本院审理查明，认定涉案房屋第三人渠香芝自2007年起一直承租当时属中国人民解放军新疆军区联勤牛奶场（甲方）位于乌鲁木齐的790平方米的场地，双方协议为一年一签，后渠香芝在该场地上加盖了房屋。双方在合同中约定其新建的临时建筑物在合同终止时须归甲方所有。2014年4月8日，双方签订补充协议，约定乙方自2007年7月在租赁场地上建筑的临时仓储设施，从建成之日起权属归甲方所有，十年期满后乙方完好地无偿移交给部队。2018年5月29日，本院作出（2018）新0103民初2985号民事判决书，判决被告渠香芝停止侵权，并于本判决书生效之日三日起搬离双方合同约定的场地及房屋；被告渠香芝支付原告中国人民解放军新疆军区保障部直属工作处场地占有使用费7578元。被告渠香芝不服本院判决书上诉至上级法院。乌鲁木齐市中级人民法院作出（2018）新01民终2639号民事判决书，判决维持原判。以上事实有《证明》、《房屋买卖协议》、（2018）新01民终2639号民事判决书、当事人陈述及庭审笔录予以证实。本院认为，本案中《房屋买卖协议》的标的是第三人渠香芝租用中国人民解放军新疆军区联勤牛奶场（甲方）位于乌鲁木齐的790平方米的场地后，在该场地上加盖的房屋。该房屋未进行规划审批的建设行为，属违法建筑。违法建筑因不动产所有权因不能进行登记，所以违法建筑处分权受限制，期房屋不可买卖，故违法建筑为标的签订的买卖合同，属无效合同。因原、被告签订的《房屋买卖协议》是无效合同，自订立时起就无法律约束力。合同被确认为无效合同后，依据合同所取得的财产应当返还给对方。故，原告要求被告返还购房款16万元的诉讼请求本院予以确认。因合同无效原告其他诉讼请求本院不予支持。综上，《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，判决如下：一、被告纳斯尔·麦海木返还原告阿不都日西提·西库尔购房款160000元（壹拾陆万元）；二、驳回原告阿不都日西提·西库尔其他诉讼请求。本案争议标的210000元，给付标的160000元，占争议标的的76.2％。案件受理费2225元（原告预付）的76.2％，即1695.45元由被告纳斯尔·麦海木承担，多诉部分由原告529.55元由原告自行承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院（上诉期限届满后七日内，未预交二审案件受理费，按自动撤回上诉处理）。审判员 祖力比亚艾比布拉二〇一九年十一月二十九日书记员 艾丽菲拉艾合买提书记员 刘   漫   漫