安徽省阜阳市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）皖12民终4846号 上诉人（原审原告）:亓先林,男,1973年1月28日出生，汉族，住安徽省临泉县。 被上诉人(原审被告):临泉县城关镇跨世纪幼儿园，住所地安徽省临泉县城中南路115号，组织机构代码56754448-X。 法定代表人：范玉民。 委托诉讼代理人：骆东升，安徽文瑞律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李刚，安徽文瑞律师事务所律师。 原审第三人：范玉民，女，1963年5月10日出生，汉族，住安徽省临泉县。 原审第三人：董俊，男，1984年11月7日出生，汉族，住浙江省宁波市鄞州区。 原审第三人：徐西明，男，1965年3月17日出生，汉族，住安徽省临泉县。 委托诉讼代理人：骆东升，安徽文瑞律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李刚，安徽文瑞律师事务所律师。 上诉人亓先林因与被上诉人临泉县城关镇跨世纪幼儿园（以下简称跨世纪幼儿园）,原审第三人范玉民、董俊、徐西明房屋租赁合同纠纷一案，不服安徽省临泉县人民法院（2019）皖1221民初1067-1号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2019年10月30日立案后，依法组成了合议庭进行了审理。 亓先林上诉请求：撤销一审裁定，指定一审法院进行审理。事实与理由:其与范玉民于2018年3月31日签订房屋租赁合同时,范玉民仍然是跨世纪幼儿园的法定代表人，故该合同应视为其和跨世纪幼儿园之间签订的合同。幼儿园不能履行交付房屋的义务,应当承担违约责任；其对幼儿园内部管理出现的问题并不知情，范玉民是否涉嫌犯罪，不影响其与幼儿园之间的民事法律关系。 范玉民辩称：其与亓先林签订租赁合同时涉及的出租物是5F幼儿园教师楼，依照（2014）临民一初字第00961号民事调解书，该教师楼是其个人所有的房产，与其和徐西明签订的《经营权转让协议》中涉及的6F办公楼没有关系，且合同签订时间早于跨世纪幼儿园资产被依法查封的时间。 跨世纪幼儿园、徐西明辩称：亓先林存在与范玉民、董俊恶意串通侵犯跨世纪幼儿园资产的故意，范玉民、董俊涉嫌合同诈骗，本案应移送公安机关立案侦查，一审裁定正确。 董俊未答辩。 亓先林向一审法院起诉请求：1.判令解除其与跨世纪幼儿园签订的租赁合同；2.判令跨世纪幼儿园返还租金200万元及违约金400万元，合计600万元；3.判令范玉民、董俊、徐西明对上述租金和违约金承担连带责任；4.本案诉讼费用由跨世纪幼儿园承担。在一审法院审理过程中，亓先林将第一项诉讼请求变更为判令其与跨世纪幼儿园签订的房屋租赁合同无效。 一审法院经审理查明，2018年3月31日，范玉民以跨世纪幼儿园法定代表人的身份与亓先林签订《租赁合同》，将坐落于安徽省临泉县光明南路东侧、教育路北侧，跨世纪幼儿园使用的土地上建筑面积总合计12468.404平方米的附属物租赁给亓先林。《租赁合同》同时约定，租赁期限自2018年7月1日至2039年7月1日，另送两年无租金，合计租期22年；每年租金为人民币100万元，亓先林于合同签订之日起三日内应向跨世纪幼儿园首付租金200万元，房屋交付后，亓先林于2018年9月10日预付租金300万元，租金于每年9月10日前交付下一年的租金，租金总计2000万元；跨世纪幼儿园延迟交付用地及附属物30日，亓先林有权单方解除合同。范玉民在合同上注明，指定亓先林转账账户为董俊在工商银行开户的95×××21的账号。亓先林在合同第一页及尾部承租人处签名、按押，范玉民在合同第一页出租人跨世纪幼儿园法定代表人处按押，并在合同尾部出租人处签名按押。跨世纪幼儿园在合同上没有加盖公章。《租赁合同》签订时范玉民向亓先林递交了跨世纪幼儿园机构代码证复印件。 合同签订后，2018年4月13日，亓先林从其爱人任娟银行账户转账200万元租赁费至范玉民指定的董俊的账户。范玉民当日出具收到“租房预付金”200万元整的收条一张。 本案《租赁合同》项下财产涉及跨世纪幼儿园门面楼1-7楼及后院现艺迪小学租赁使用的楼房及操场。亓先林称在看到阜阳市中级人民法院作出的关于跨世纪幼儿园与临泉县艺迪小学租赁合同纠纷一案的判决书后，认为艺迪小学与跨世纪幼儿园解除了租赁合同，于是签订本案《租赁合同》。跨世纪幼儿园开户银行为中国建设银行股份有限公司临泉支行，账号为34×××18。 一审另查明，2013年2月5日范玉民以跨世纪幼儿园法定代表人名义与案外人临泉县艺迪小学法定代表人张兰英签订《房屋租赁合同》，将本案合同项下的大部分房地产出租给了临泉县艺迪小学，临泉县艺迪小学预付了七年租金360万元。租赁尚未到期，2016年4月范玉民以跨世纪幼儿园名义具状向临泉县人民法院起诉，请求判令双方签订的《房屋租赁合同》为无效合同，责令临泉县艺迪小学返还租赁房屋。临泉县人民法院依据临泉县城乡规划局、临泉县城市管理行政执法局文件认定的艺迪小学租赁的跨世纪幼儿园房屋“超容积率面积7930.106平方米为无法采取改正措施消除影响”，“属违法建设”，作出（2016）皖1221民初6162号民事判决书判决该租赁合同无效。案经阜阳市中级人民法院二审，2017年9月30日阜阳市中级人民法院作出（2017）皖12民终1916号民事判决书，判决“维持原判”。 2017年8月11日，临泉县人民法院作出（2017）皖1221执952号裁定书，并当天实施了对临泉县城关镇跨世纪幼儿园所有的位于临泉县东侧（土地证号：（2010）011号）8968.404平方米的土地及该地块附属房屋的查封。 2017年2月22日，范玉民、董林夫妇与徐西明共同签署《经营权转让协议》，《经营权转让协议》载明：坐落于临泉县角的跨世纪幼儿园系范玉民夫妇、徐西明共同出资建设，双方各占50%的出资人权益；双方就跨世纪幼儿园经营权转让事宜本着平等自愿诚实信用的原则，通过充分协商，达成协议,范玉民夫妇自愿将拥有跨世纪幼儿园的全部出资人权益和范玉民夫妇租赁徐西明房屋开办的跨世纪幼儿园的全部资产转让给徐西明，范玉民夫妇将跨世纪幼儿园的法定代表人及出资人权益全部通过主管机关变更过户到徐西明名下，2017年2月跨世纪幼儿园的经营、招生、收费和日常管理均有徐西明负责，与范玉民夫妇无关，范玉民夫妇不得以任何理由干涉徐西明经营行为；双方原资产分割协议依然有效，原协议约定属于范玉民夫妇的资产仍归范玉民夫妇，范玉民夫妇单方有权处置，徐西明不得干涉。同时《经营权转让协议》还约定了徐西明放弃应得房租150万元，另外支付范玉民夫妇200万元。当天，范玉民、徐西明又签订了《临泉县城关镇跨世纪幼儿园公章移交协议》，该协议约定：范玉民当日将跨世纪幼儿园公章移交给徐西明；之前公章在范玉民处保管时，以跨世纪幼儿园盖章对外出具的借款协议、借条、欠条等债务凭证或合同，没经徐西明签字确认，均有范玉民承担责任；从公章移交之日起，以跨世纪幼儿园盖章对外出具的借款协议、借条、欠条等债务凭证或合同，没经范玉民签字确认，均有徐西明承担责任。 一审法院认为，第三人范玉民明知涉案合同项下的房地产被人民法院依法查封自己无权处分，明知涉案合同项下房地产“超容积率面积7930.106平方米为无法采取改正措施消除影响”与他人签订租赁合同为无效合同，明知其与第三人徐西明已经签订《经营权转让协议》、《临泉县城关镇跨世纪幼儿园公章移交协议》已将经营权及公章移交徐西明（虽系内部协议，没有及时变更登记公示社会，但范玉民已签字确认，其应当诚实信用遵守协议），明知涉案建筑物大部分被艺迪小学占用且短期内不能搬迁，却与他人签订法律上、事实上都不可能履行的《房屋租赁合同》，预收他人租金200万元，并转入其子董俊私人账户。范玉民涉嫌以《房屋租赁合同》为名，故意骗取亓先林巨额财产，涉嫌合同诈骗，需移送公安机关侦查处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回亓先林的起诉。案件受理费53800元退回亓先林。 二审中，双方当事人没有提交新的证据。 本院认为，原审第三人范玉民明知其出租给上诉人亓先林的房产“超容积率建设无法消除影响”,属于违法建筑,且已被人民法院生效判决认定其与临泉县艺迪小学之间的租赁合同无效,在已将跨世纪幼儿园经营权及公章移交给徐西明的情况下,仍以跨世纪幼儿园名义对外签订租赁合同,涉嫌合同诈骗。根据最高人民法院《关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》，“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关”，故一审法院裁定驳回原告亓先林的起诉并无不当。亓先林的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条、第一百七十五条的规定，裁定如下： 驳回上诉,维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 马 杰 审判员 刘 伟 审判员 罗亚敏 二〇一九年十一月二十二日 书记员 董 璇 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。