安徽省阜南县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1225民初9902号 原告:阜南县社会保险事业管理局，住所地安徽省阜南县鹿城镇三塔路**,统一社会信用代码12341225698977445X。 法定代表人:姜胜强,该局局长。 委托诉讼代理人：韩应征，安徽谈锋律师事务所律师。 被告:曹庆宣,男，汉族,1969年9月17日生,住安徽省阜南县。 原告阜南县社会保险事业管理局与被告曹庆宣不当得利纠纷一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告阜南县社会保险事业管理局委托诉讼代理人韩应征、被告曹庆宣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告阜南县社会保险事业管理局向本院提出诉讼请求：判令被告返还因其父亲宣告死亡后多领取的一次性抚恤金和丧葬费20000元；由被告承担本案诉讼费。事实和理由：被告父亲曹子胜原系阜南县建筑材料厂离休职工，2010年12月5日在阜南县走失，走失后因未参加离休费资格认定，2011年7月我局停发其离休费。经被告申请，2016年5月9日阜南县人民法院作出南民特字第00004号民事判决书，宣告曹子胜死亡。2016年6月，被告向我局申请发放其父死亡后相关待遇。因我局未接触过此类问题，对被告父亲死亡时间、一次性抚恤金发放标准等具体情况了解掌握不够清楚准确，将被告父亲生前最后一个月基本离休费按照1974元计算40个月，并将所有费用143350元分四次发放至被告账户。被告对发放标准和数额有异议，多次上访，经阜阳市人民政府信访事项复查复核办公室复核，被告父亲生前最后一个月基本离休费应为1474元，计算40个月，而不应按1974元计算40个月。被告因此多领取20000元，并且责成我局依法追回被告多领取的款项20000元。 被告曹庆宣辩称，对原告诉称的我父亲月工资1474元有异议，我是根据文件要求要的工资款。原告所出的文件多次出现前后矛盾，与事实不符。且被告多次受到原告等故意刁难，开始不同意按法院判决的2016年5月9日作为死亡时间，经过被告多次要求才同意，才收下被告提交的抚恤金报表，结果还是用2010年曹子胜走失时间来计算。阜阳市信访局故意污蔑被告，且用人社厅函[2010]159号相关规定，来确定被告父亲生前最后一个月基本离休费为1474元没有政策依据。人社厅函[2010]159号规定，离退休人员因走失等原因暂停发放基本养老金的，之后被人民法院宣告死亡，期间被暂停发放的基本养老金不再予以补发，离退休人员被人民法院宣告死亡后，其家属应按规定领取丧葬费和一次性抚恤金，按照人民法院宣告曹子胜死亡的时间是2016年5月9日，被告父亲生前最后一个月养老金应是2019年4月份。综上，原告的行为已经严重损害被告的合法权益。 本院经审理认定事实如下：曹子胜系被告父亲。曹子胜原系阜南县建筑材料厂离休职工，2010年12月5日在阜南县走失。曹子胜走失后，因未参加离休费资格认定，原告于2011年7月停发其离休费。 经被告向本院申请，本院于2016年5月9日作出（2015）南民特字第00004号《民事判决书》，宣告曹子胜死亡。 2016年6月，被告向原告申请发放曹子胜死亡后相关待遇。原告认定曹子胜应享受一次性抚恤金和丧葬费，但对曹子胜死亡时间、一次性抚恤金发放标准等具体情况了解掌握不够清楚准确，遂多次向省、市人社部门请示，经多次核算，最终将一次性抚恤金和丧葬费发放给被告，其中，一次性抚恤金发放标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前20个月基本工资或者基本离退休费。原告认定，曹子胜的死亡时间为法院判决宣告死亡时间2016年5月9日，其生前基本离休费应为1974元（含依据皖办[2015]36号文件增发的500元），上一年度（2015年）全国城镇居民人均可支配收入为31195元，一次性抚恤金数额为31195元×2+1974元×40＝141350元；加上丧葬补助费2000元，合计为143350元。原告先后于2016年12月2日、2017年3月29日、2017年7月3日、2017年12月12日分别四次将上述款项发放到被告账户。但被告对原告发放的标准和数额的正确性表示怀疑，持有异议，多次进行上访。原告于2018年6月18日下发《关于曹庆宣信访事项的处理意见书》，被告不服提出复查申请，阜阳市人民政府信访事项复查复核办公室于2018年11月29日作出复信复[2018]44号《关于曹庆宣信访事项的复核意见》认为：根据相关文件精神，被告父亲宣告死亡后，阜南县人社局发放其一次性抚恤金和丧葬补助费两项待遇符合文件规定，但将其生前最后一个月基本离休费认定为1974元，不符合政策规定。曹子胜走失后，阜南县人社局依据皖政办[2015]36号文件将其生前最后一个月基本离休费从1474元调整到1974元，违反上述人力资源和社会保障部2010年4月12日《关于因失踪被人民法院宣告死亡的离退休人员养老待遇问题的函》（人社厅函[2010]159号）相关规定。曹子胜生前最后一个月基本离休费为1474元，被告应领取一次性抚恤金和丧葬费合计为31195元×2+1474元×40＝123350元，多领取20000元应予退还。被告要求补发、补调其曹子胜走失后被暂停发放的基本养老金的诉求，没有政策依据，不予支持。根据国务院《信访条例》第三十二条、《阜阳市信访事项复查复核暂行办法》第十六条之规定，作出如下复核意见：由阜南县人民政府责成相关单位依法追回被告多领取的款项20000元。 本院认为，法律明确规定：没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。本案中，阜阳市人民政府信访事项复查复核办公室于2018年11月29日作出复信复[2018]44号《关于曹庆宣信访事项的复核意见》中明确认定：被告父亲曹子胜生前最后一个月基本离休费为1474元，被告应领取一次性抚恤金和丧葬费合计为123350元，而原告因错误计算，向被告发放了143350元，多出20000元。被告对其父亲生前最后一个月工资为1474元有异议，且其是根据相关文件规定要求的工资款，但被告对其抗辩未举证证明，本院不予采信。现阜南县人民政府责成由原告向被告追回多发放的20000元，被告没有合法依据，构成不当得利，应返还给原告。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 被告曹庆宣于本判决生效之日起十日内返还原告阜南县社会保险事业管理局款20000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计150元，由被告曹庆宣负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  李永静 二〇一九年十一月二十六日 书记员  肖文雅 （20189）皖1225民初9902号判决书适用法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 告知：本案申请执行期限为2年，时间从本判决书生效之日起计算，逾期不申请人民法院强制执行，视为放弃权利；义务人如果主动履行本判决确定的义务，可以将款汇入或存入法院账户，开户名：阜南县人民法院执行标的款；账号：17×××07；开户行：中国银行股份有限公司阜南支行；并请通知主审法官。