广东省郁南县人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤5322刑初118号公诉机关郁南县人民检察院。被告人陈灿明，男，1985年5月10日出生，汉族，中专文化，广东省郁南县人，中共党员，原村委会村委委员、民兵营长兼出纳、通门镇人大代表，住郁南县。因本案，于2019年4月19日被刑事拘留，同年5月19日被取保候审。指定辩护人钟燕嫦，广东光源律师事务所律师。郁南县人民检察院以郁检公诉刑诉〔2019〕94号起诉书指控被告人陈灿明犯挪用资金罪和挪用公款罪，于2019年8月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。郁南县人民检察院指派检察员郑伟杰出庭支持公诉，被告人陈灿明及指定辩护人钟燕嫦到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：（一）挪用资金396826.58元的犯罪事实2017年1月至2019年4月间，被告人陈灿明利用担任通门镇鸡林村委会出纳的工作之便，以提取备用金的名义，多次挪用鸡林村委集体资金396826.58元在网络上进行赌博。公安机关立案后，被告人陈灿明于2019年5月6日向郁南县纪监委退回赃款260000元，剩下136826.58元没有归还。（二）挪用公款61380元的犯罪事实2018年10月至11月间，被告人陈灿明因沉迷赌博，利用协助郁南县通门镇政府开展2019年度城乡居民基本医疗保险费收缴工作的便利，挪用其收到村民缴交的合医款共计61380元用于网络进行赌博。经过镇领导、村委的教育，于2018年12月27日归还了挪用的公款61380元。上述事实，被告人陈灿明在开庭审理过程中没有异议，并有公诉机关提供在法庭上出示、质证的问题线索分办呈批表、线索移交审批表、立案决定书、立案告知书、暂扣款收据、调取证据通知书、调取证据清单、查询金融财产通知书、接受证据材料清单、扣押通知书、扣押清单、陈灿明的户籍证明、陈灿明的干部身份资料书、郁西江会所[2019]专项审字第53号专项审计报告、网络赌博网站微信联系人资料、陈灿明与网络赌博网站管理人的微信转账记录、2017年至2019年4月鸡林村委会提取现金的记账凭证资料、月末结算表、暂时扣押物品收据、市县两级关于开展2019年度城乡居民基本医疗保险缴费参保工作相关文件、鸡林村委会关于2019年度城乡居民基本医疗保险缴款明细、2019年度广东省合作医疗互助保障资金专用票据、通门镇2019年度合医票据核销表、说明、鸡林村委会、陈灿明及潘某的银行交易流水、扣押清单、发还清单、陈灿明工商银行卡、邮政储蓄卡、交易明细、取保候审申请书、简要案情、《关于开展村级农村集体“三资”管理领域线索专项排查工作的通知》、鸡林村委会收支明细、出纳日记账、鸡林村2018年2月、4月记账资料、证人梅某、龙某1、钟某、覃某1、黄某、郑某1、官秀伟、陈某1、陈某2、陈某3、覃某2、陈某4、陈某5、韦某、覃某3、龙某2、张某、杨某、郑某2、陈某6、潘某的证言、被告人陈灿明的供述与辩解、从腾讯公司调取的关于陈灿明微信交易记录资料等证据证实，足以认定。指定辩护人认为被告人陈灿明在涉嫌挪用资金罪和挪用公款罪两罪中均构成自首，自愿认罪认罚，退清大部分赃款，建议对被告人陈灿明挪用资金罪予以从轻处罚，适用缓刑，对挪用公款罪免予刑事处罚。本院认为，被告人陈灿明无视国家法律，利用职务之便，挪用村集体资金和利用协助政府收取的合医费用的便利，挪用公款用于网络赌博的行为已经分别触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第三百八十四条的规定，构成挪用资金罪和挪用公款罪，被告人陈灿明挪用资金罪依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，挪用公款罪依法应处五年以下有期徒刑或者拘役。被告人在归案后能如实供述、自愿认罪认罚，依法可从轻从宽处罚。被告人在立案前退清大部分赃款，可酌情从轻处罚。根据被告人陈灿明的犯罪事实、犯罪性质、情节、对于社会的危害程度和悔罪表现等，对被告人陈灿明处以适当的刑罚。对于指定辩护人认为被告人陈灿明在涉嫌挪用资金罪和挪用公款罪两罪中均构成自首的辩护意见问题。经查，虽然被告人陈灿明在挪用有关款项后曾向村委会书记以及镇政府的干部等的部门人员承认挪用有关款项的事实，但在其后被告人陈灿明继续挪用有关款项，表明被告人陈灿明主观上并未彻底放弃和终止继续犯罪的意图，不具备自首的本质特征，不构成自首，所以对于指定辩护人认为被告人构成自首的辩护意见本院不予支持。对于辩护人认为被告人陈灿明自愿认罪认罚，退清大部分赃款，建议对被告人陈灿明予以从轻处罚的辩护意见经查证属实，本院予以采纳，但建议对挪用资金罪适用缓刑、对挪用公款罪免予刑事处罚的辩护意见不予采纳。综上，公诉机关指控被告人陈灿明犯挪用资金罪和挪用公款罪的犯罪事实清楚、证据确实充分，罪名成立，予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第三百八十四条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条以及《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定，判决如下：一、被告人陈灿明犯挪用资金罪，判处有期徒刑十个月；犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月。总和刑期有期徒刑一年四个月，按照数罪并罚的原则，决定执行有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年4月19日至2019年5月19日，2019年11月12日至2020年10月10日止。）二、被告人陈灿明退出的赃款260000元在本判生效后由郁南县纪监委退回给郁南县通门镇鸡林村委会。三、继续追缴被告人陈灿明尚未退出的赃款136826.58元返还给郁南县通门镇鸡林村委会。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄文寿人民陪审员  姚建雄人民陪审员  黎锡泉二〇一九年十一月十二日书 记 员  黄 喆黄秋颖附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第三条挪用公款归个人使用，数额较大、进行营利活动的，或者数额较大、超过三个月未还的，以挪用公款一万元至三万元为数额较大的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为数额巨大的起点。挪用公款情节严重，是指挪用公款数额巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣；多次挪用公款；因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。挪用公款归个人使用，进行非法活动的，以挪用公款五千元至一万元为追究刑事责任的数额起点。挪用公款五万元至十万元以上的，属于挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重的情形之一。挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重的其他情形，按照本条第一款的规定执行。各高级人民法院可以根据本地实际情况，按照本解释规定的数额幅度，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民法院备案。挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的数额标准，参照挪用公款归个人使用进行非法活动的数额标准。