湖南省湘潭市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘03民终1724号上诉人（原审原告）：李蓉辉，女，1971年11月13日出生，汉族，住湖南省湘潭市雨湖区。委托诉讼代理人：周通，湖南勤人坡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：湘潭市第二人民医院，住所地湖南省湘潭市雨湖区大湖路**。法定代表人：朱继武，该院院长。委托诉讼代理人：高鹏，男，该院职工。委托诉讼代理人：郑立军，湖南百舸律师事务所律师。上诉人李蓉辉因与被上诉人湘潭市第二人民医院人事争议一案，不服湖南省湘潭市雨湖区人民法院(2019)湘0302民初1696号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月8日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人李蓉辉上诉请求：1、撤销（2019）湘0302民初1696号民事判决，改判支持李蓉辉的一审诉讼请求。2、本案一、二审诉讼费等费用由被上诉人承担。事实与理由：一、一审判决认定李蓉辉与湘潭市第二人民医院的人事关系于2008年4月已经解除，属于事实不清、证据不足。一审判决仅依据湘潭市第二人民医院提交的“领导碰头会”会议纪要就认定是李蓉辉自己主动提出辞职，与事实不符。湘潭市第二人民医院没有提供实质性的客观证据证明李蓉辉自愿离职。二、一审判决认定“李蓉辉未与湘潭市第二人民医院办理辞职的相关书面手续，湘潭市第二人民医院采取除名的方式并公告送达来弥补完善相关手续，并无不当”，属于事实认定错误。一审判决将辞职与除名混为一谈，湘潭市第二人民医院在未穷尽送达程序的情况下直接采取登报除名的方式进行送达，明显违法。被上诉人湘潭市第二人民医院辩称，一、上诉人李蓉辉认为“一审判决认定上诉人与被上诉人的人事关系于2008年4月已经解除，属于事实不清、证据不足”的上诉理由不能成立。被上诉人提交的同意李蓉辉辞职的党委会记录、停发李蓉辉工资的通知、李蓉辉的两份复职申请报告、不同意李蓉辉复职的党委会记录、关于李蓉辉离职情况的汇报说明以及李蓉辉提交的社保个人账户查询单，上述证据已形成一个完整有效的证据链，能相互印证，证明李蓉辉于2008年4月从医院辞职到民营企业发展，已经被上诉人同意，被上诉人已停发其工资，停缴其社保，双方人事关系已解除。二、上诉人认为“一审判决认定采取除名方式并公告送达来弥补完善相关手续，并无不当，属于事实认定错误”的上诉理由不能成立。人事关系解除后，通过合法方式来弥补完善相关手续，二者并不矛盾。李蓉辉拒不配合医院办理相关手续，拒不配合提供其现工作单位名称和实际居住地址，医院只能按规定公告送达。综上，请求驳回上诉，维持原判。李蓉辉向一审法院起诉请求：一、判令湘潭市第二人民医院继续履行与李蓉辉之间的人事合同关系；二、判令湘潭市第二人民医院为李蓉辉补交自2009年到恢复继续履行人事合同关系之时的养老、医疗等各项法定社会保险费用。一审法院认定事实：李蓉辉于1989年7月进入湘潭市第二人民医院工作。2003年10月31日，李蓉辉、湘潭市第二人民医院签订《湘潭市事业单位聘用合同书》（下称聘用合同），约定合同期限为无固定期限，李蓉辉在湘潭市第二人民医院从事护理工作，担任护师职务，并约定乙方（李蓉辉）旷工或无正当理由逾期不归连续超过十五天，或年累计超过三十天的，甲方（湘潭市第二人民医院）可以解除合同。2008年3月，李蓉辉向湘潭市第二人民医院提出口头辞职申请，同年3月24日，经湘潭市第二人民医院领导碰头会决议，同意李蓉辉的辞职申请。此后，李蓉辉在未办理离职手续的情况下于2008年4月离开工作岗位，湘潭市第二人民医院从2008年4月起停发李蓉辉的工资、福利及公积金，同年7月起停缴各项保险，但未对李蓉辉作除名处理，也未办理减编手续。2014年3月11日，李蓉辉向湘潭市第二人民医院出具《申请报告》，载明：“本人名叫李蓉辉，女，42岁，于1989.7—2008.3在湘潭市二医院从事护理工作。2008年因个人原因离开原岗位，截止2014.3.11仍未办理辞职手续，现申请回原单位原岗位继续上班”。2014年7月15日，李蓉辉向湘潭市第二人民医院出具《复职申请书》，载明：“我是本院离职未在岗的护士。1989年参加工作，一直在临床勤勤恳恳地从事护理工作。2008年因个人原因一时意气离开医院。6年来一直间断地在民营企业辗转现本人期盼回原单位原岗位继续工作”。2014年7月16日，湘潭市第二人民医院党委会决议不同意李蓉辉复职。2018年12月21日，湘潭市第二人民医院在湖南日报刊登公告，要求李蓉辉在公告登报之日起15日内回医院办理有关手续，逾期未办，医院将作除名或解聘处理。2019年2月22日，湘潭市第二人民医院在湖南日报刊登公告，告知对李蓉辉作除名（解聘）处理。此后，李蓉辉于2019年3月10日向湘潭市劳动人事争议仲裁委员会申请人事仲裁，湘潭市劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月4日作出潭劳人仲不字[2019]第33号不予受理案件通知书，决定对李蓉辉的仲裁申请不予受理。一审法院认为：本案的争议焦点是湘潭市第二人民医院将李蓉辉的开除行为是否合法。对于这一争议焦点，一审法院认为，从2008年3月24日的湘潭市第二人民医院领导碰头会决议、李蓉辉2008年4月开始离开工作岗位、湘潭市第二人民医院2008年4月开始停发李蓉辉的工资、福利及公积金、停缴各项保险等事实及李蓉辉提交的《申请报告》和《复制申请书》内容可确认，因李蓉辉申请辞职，湘潭市第二人民医院同意李蓉辉辞职，李蓉辉、湘潭市第二人民医院的劳动关系已于2008年4月双方自愿解除，双方不再具有劳动权利义务关系。后因李蓉辉未与湘潭市第二人民医院办理相关书面手续，湘潭市第二人民医院采用除名的方式并公告送达来弥补完善相关手续，并无不当。李蓉辉主张的2008年因健康原因无法继续正常工作，向湘潭市第二人民医院提出回家休养一段时间，得到了批准，身体恢复之后，李蓉辉多次向湘潭市第二人民医院申请回单位复职等事实，因李蓉辉没有提供证据证实，不予采信。综上所述，李蓉辉的诉讼请求无事实与法律依据，不予支持。判决：驳回李蓉辉的诉讼请求。一审案件受理费10元，减半收取5元,由李蓉辉负担。二审中，当事人没有提交新证据。一审判决认定事实清楚，对一审查明的事实本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：一、李蓉辉与湘潭市第二人民医院的人事关系是否于2008年4月已解除；二、湘潭市第二人民医院采用除名并公告送达的方式是否违法。关于焦点一，鉴于：1、2008年3月24日，湘潭市第二人民医院召开党委会，会上同意李蓉辉辞职；2、根据李蓉辉分别于2014年3月11日、2014年7月15日出具的《申请报告》及《复职申请书》，李蓉辉自述其于1989年7月自2008年3月在湘潭市第二人民医院工作，因一时意气于2008年4月离开单位；3、湘潭市第二人民医院从2008年4月起停发李蓉辉工资，从2008年7月起停缴李蓉辉保险。故可认定李蓉辉在2008年4月主动离职，湘潭市第二人民医院亦同意李蓉辉辞职，李蓉辉与湘潭市第二人民医院的人事关系在2008年4月实际已解除。关于焦点二，李蓉辉在2008年4月离职后，未与湘潭市第二人民医院办理相关书面手续。为完善相关手续，湘潭市第二人民医院采用除名方式并公告送达，并无不当。综上所述，李蓉辉的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由李蓉辉负担。本判决为终审判决。审判长  李明智审判员  朱建军审判员  贺振中二〇一九年十一月二十八日法官助理钟贻云书记员唐灏附：本案适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;……