宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院民事判决书（2019）宁0202民初3513号原告：陈某，住宁夏石嘴山市。委托诉讼代理人：蔡某，宁夏致和律师事务所律师。被告：宁夏石油化工建设有限公司。法定代表人：李某，宁夏石油化工建设有限公司董事长。委托诉讼代理人：杨某。被告：杉某。法定代表人：彭某1，杉某董事长。委托诉讼代理人：唐某。委托诉讼代理人：彭某2。原告陈某与被告宁夏石油化工建设有限公司（以下简称化建公司）、杉某（以下简称杉杉能源）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈某及其委托诉讼代理人蔡某、被告化建公司委托诉讼代理人杨某、被告杉杉能源委托诉讼代理人唐某、彭某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈某向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付工程款289100元;2.案件受理费由被告负担。事实与理由:2018年10月至2019年5月被告化建公司先后与被告杉杉能源签订多份施工合同，约定由被告化建公司承建被告杉杉能源蒸汽管道安装等工程。2018年10月18日原告与被告化建公司签订工程内部分包合同，约定被告化建公司将上述工程分包给原告施工，原告向被告化建公司提供成本发票，并按工程价款的2％向被告化建公司支付管理费。合同签订后，原告积极组织人员，如约完成工程施工。经结算，截至2919年8月31日被告杉杉能源公司尚欠289100元工程款未支付（不含质保金）。原告认为原告作为实际施工人依法享有收取工程款的权利，被告应当及时支付工程款。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请依法判决。化建公司辩称，同意原告的诉讼请求，对原告诉讼请求和事实理由没有异议。杉杉能源辩称，对原告的诉讼请求和事实都有异议。1.原告与杉杉能源公司不存在合同关系，杉杉能源公司不是本案适格被告，当时的三份施工合同都是杉杉能源公司与化建公司签订的，我公司只与化建公司有合同关系和以合同产生的债权债务关系，我们认为原告的诉讼请求不清楚。其与杉杉能源公司没有合同关系，不能向杉杉能源公司主张权利。2.案涉三份合同都没有达到付款条件，NXSG-SYHG181018022号合同项下的工程未验收，NXSG-SYHG190402010号及NXSG-SYHG190522018号合同项下的工程未开具发票且未验收、未过质保期。3.石嘴山市惠农区人民法院向杉杉能源发出的协助执行文书，已将案涉款项冻结，杉杉能源只能按照《协助执行通知书》要求支付款项。本院经审理认定事实如下：2018年10月18日，化建公司与陈某就杉杉能源蒸汽管道安装事宜签订《工程内部分包合同》一份，约定陈某采用包工包料的方式对化建公司承包杉杉能源的蒸汽管道建设工程进行实际施工，合同总价款399000元。化建公司提供承包工程要求的相关资质证明材料并办理工程结算事宜，施工完成经杉杉能源验收合格后，陈某向化建公司提供全额的材料及人工成本增值税发票，并按照合同总金额2%向化建公司支付项目管理费。2018年10月18日，杉杉能源与化建公司签订合同编号为NXSG-SYHG181018022号《项目施工和维修承包合同》，合同约定化建公司为杉杉能源在其TSL车间进行TSL蒸汽管道工程施工，项目期限20天，施工建设由化建公司包工包料，工程总价140000元，工程质保期为两年，化建公司必须在合同约定的时间内完成施工，经杉杉能源验收合格后视为交付，验收期为化建公司施工完成后30日内，对于符合合同约定的施工及产品，杉杉能源应予以签收及确认，对于不符合约定的产品，杉杉能源有权拒收，并在7日内书面说明拒收理由。合同约定货到后支付总货款的50％，施工完成后由设备部出具证明或验收，合格且无质量问题后支付总货款的40%，余下10％作为质保金在质保期满且无质量问题后支付。杉杉能源向化建公司支付工程款项的条件为付款期限己到、化建公司银行资料正确无误、杉杉能源对化建公司的施工期和工程质量没有提出异议，或虽提出异议但双方已达成书面解决协议。2019年4月2日，杉杉能源与化建公司签订合同编号为NXSG-SYHG190402010号《项目施工和维修承包合同》，合同约定化建公司为杉杉能源在其07车间进行蒸汽管道工程施工，项目期限15天，施工建设由化建公司包工包料，工程总价89000元，工程质保期为两年。化建公司必须在合同约定的时间内完成施工，经杉杉能源验收合格后视为交付，验收期为化建公司施工完成后60日内，对于符合合同约定的施工及产品，杉杉能源应予以签收及确认，对于不符合约定的产品，杉杉能源有权拒收，并在7日内书面说明拒收理由。合同施工完成后由设备部出具证明或验收，合格且无质量问题后支付总货款的90%，余下10％作为质保金在质保期满且无质量问题后支付。杉杉能源向化建公司支付工程款项的条件为付款期限己到、杉杉能源收到化建公司的增值税发票、化建公司银行资料正确无误(公司注册名，发票上公司名及化建公司公司名一致)、杉杉能源对化建公司的施工期和工程质量没有提出异议，或虽提出异议但双方已达成书面解决协议。2019年5月22日，杉杉能源与化建公司签订合同编号为NXSG-SYHG190522018号《项目施工和维修承包合同》，合同约定化建公司为杉杉能源在其07车间进行蒸汽管道工程施工，项目期限25天，施工建设由化建公司包工包料，工程总价170000元，工程质保期为两年。项目具备验收条件后由化建公司向杉杉能源提出验收申请，对于符合合同约定的施工及产品，杉杉能源应予以签收及确认，对于不符合约定的产品，杉杉能源有权拒收，并在7日内书面说明拒收理由。货物到厂后支付总货款60%，施工完成后由设备管理部门出具证明或验收，合格且无质量问题后支付总货款的30%，余下10％作为质保金在质保期满且无质量问题后支付。杉杉能源向化建公司支付工程款项的条件为付款期限己到、杉杉能源收到化建公司的增值税发票、化建公司银行资料正确无误(公司注册名，发票上公司名及化建公司公司名一致)、杉杉能源対化建公司的施工期和工程质量没有提出异议，或虽提出异议但双方已达成书面解决协议。陈某对上述化建公司与杉杉能源签订的三份《施工和维修承包合同》中约定的施工内容进行了实际施工，并均在合同约定的期限内完工。化建公司未向杉杉能源开具NXSG-SYHG190402010号合同、NXSG-SYHG190522018号合同中约定的增值税发票。NXSG-SYHG181018022号合同履行过程中杉杉能源已向化建公司支付工程款70000元。另查明，2019年7月4日石嘴山市惠农区人民法院向杉杉能源送达了（2018）宁0205执1232号执行裁定书、（2018）宁0205执1232号协助执行通知书，将杉杉能源因案涉工程向化建公司应付的工程款进行了冻结。本院认为，本案中陈某系没有资质的实际施工人，其与化建公司签订的《工程内部分包合同》系无效合同，在建设工程经竣工验收合格的情况下，陈某可请求参照合同约定支付工程款。化建公司同意陈某的诉讼请求，对其诉讼请求和事实理由均没有异议，故对陈某主张化建公司向其支付工程款289100元的诉讼请求，本院予以支持。对陈某主张杉杉能源向其支付工程款的诉讼请求，杉杉能源系案涉工程的实际发包人，其仅在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中化建公司与杉杉能源签订的NXSG-SYHG190402010号、NXSG-SYHG190522018号合同的付款条件中均约定化建公司需向杉杉能源开具增值税发票，经庭审查明化建公司未向杉杉能源开具合同中约定的发票，故NXSG-SYHG190402010号、NXSG-SYHG190522018号合同的付款条件不成就。NXSG-SYHG181018022号合同中明确约定验收期为化建公司完成施工后30日内，对于符合合同约定的施工及产品，杉杉能源应予以签收及确认，对于不符合约定的产品，杉杉能源有权拒收，并在7日内书面说明拒收理由。杉杉能源认可案涉合同均已在合同约定的期限内完工，且已试运行，但其未举证证明该合同项下的工程质量不合格，也未在合同约定的7日内向化建公司出具拒收的书面说明，应当认定NXSG-SYHG181018022号合同项下的工程质量合格。该合同总价款为140000元，双方均认可已支付工程款70000元，故扣除质保金14000元后，杉杉能源应向化建公司支付工程款56000元。另本案系化建公司违法分包，使得发包方杉杉能源本应对承包人化建公司承担的支付工程款责任，突破合同相对性原则，在未付工程款范围内转嫁至向实际施工人陈某承担，该责任系法定责任，杉杉能源仍系在欠付工程款范围内承担责任的对象。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：被告宁夏石油化工建设有限公司向原告陈某支付工程款289100元，于本判决生效后十日内日付清；被告杉某在欠付工程款56000元范围内向原告陈某承担付款责任。驳回原告陈某的其他诉讼请求。如义务方未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6788元，减半收取计3394元，由宁夏石油化工建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。审判员 樊冠青 二〇一九年十一月二十六日书记员 范抒意附：本判决适用的法律规定《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。本院特别提醒：当事人上诉的，应当于递交上诉状之日起至上诉期届满后七日内，向石嘴山市中级人民法院交纳上诉案件受理费，逾期则视为放弃上诉。