四川省合江县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0522刑初258号 公诉机关四川省合江县人民检察院。 被告人刘丽，女，1978年1月13日出生，汉族，大学本科文化程度，四川省泸县人，住四川省泸州市龙马潭区。因涉嫌挪用公款罪，于2019年7月26日被泸县监察委员会采取留置措施，经合江县人民检察院决定，于同年9月29日被合江县公安局刑事拘留，同年10月9日被该局执行逮捕。现羁押于泸州市看守所。 辩护人潘晓阳，四川时代永嘉律师事务所律师。 辩护人黄敖翔，四川时代永嘉律师事务所律师。 四川省合江县人民检察院以泸合检公诉刑诉〔2019〕221号起诉书指控被告人刘丽涉嫌犯挪用公款罪，于2019年10月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年11月15日公开开庭审理了本案。合江县人民检察院指派检察员王彦凯、检察官助理马超出庭支持公诉，被告人刘丽及其辩护人潘晓阳、黄敖翔到庭参加了诉讼。经本院审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。 公诉机关指控，2012年10月至2014年8月，被告人刘丽利用担任出纳的职务便利，多次将其个人农行账户上的公款用于购买农业银行的短期理财产品（以下简称“理财产品”）和存入个人余额宝进行获利，累计挪用公款163.65万元，累计获利15197元，挪用的公款陆续于2014年8月19日前全部退回，获利的15197元于2019年9月17日已全部退缴。分述如下： 1.2012年10月23日，刘丽挪用公款20万元用于购买理财产品，同年12月26日赎回，获利805.89元。 2.2013年1月8日，刘丽挪用公款40万元购买理财产品，同年2月1日赎回，获利601.5元。当日，刘丽用其中30万元购买理财产品，同年3月1日赎回，获利531.78元。此后刘丽将该30万元分为10万元和20万元继续用于购买理财产品，其中20万元于2013年3月3日购买，同年4月8日赎回，获利738.36元，2013年4月11日再次购买，同年10月10日赎回，获利4264.66元；其中10万元于2013年3月4日购买，同年4月12日赎回，获利437.26元，2013年4月17日再次购买，同年7月19日赎回，获利1033.42元。 3.2013年2月28日，刘丽挪用公款10万元购买理财产品，同年3月27日赎回，获利144.66元。 4.2013年3月7日，刘丽挪用公款5万元购买理财产品，同年4月12日赎回，获利110.59元。 5.2013年3月13日，刘丽挪用公款10万元购买理财产品，同年6月18日赎回，获利1130.96元。 6.2013年4月11日，刘丽挪用公款1.75万元和本人的4.75万元购买6.5万元理财产品，同月16日，刘丽将挪用的1.75万元公款归还单位。 7.2013年4月27日，刘丽挪用公款10万元购买理财产品，同年7月19日赎回，获利887.4元。 8.2013年9月10日、9月11日、9月12日，刘丽分别挪用公款11万元、11.1万元、5万元购买理财产品，同年11月6日赎回，获利1102.07元。 9.2013年9月24日、11月7日，刘丽两次挪用公款各5万元购买理财产品，2014年1月8日赎回，获利1196.71元。 10.2013年9月29日，刘丽挪用公款4万元和自己的6万元购买10万元理财产品。同年10月10日，刘丽将挪用的4万元公款归还单位。 11.2014年1月至2月，刘丽分6次挪用共公款25.8万元存入自己余额宝，陆续于同年8月19日将公款归还，共获利2211元。 被告人刘丽于2019年7月25日主动向泸州市监察委员会投案，后如实供述上述事实。 为支持其指控，公诉机关举示了相关的书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据材料。 公诉机关认为，被告人刘丽身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利活动，其行为应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人刘丽犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻处罚。被告人刘丽案发前已归还挪用的公款，案发后退缴了违法所得，可酌情从轻处罚。建议判处被告人刘丽有期徒刑二年，缓刑三年。 被告人刘丽对公诉机关指控的事实、证据、罪名及量刑建议均没有异议，自愿认罪认罚，且签署具结书；辩护人对公诉机关的指控亦无异议。 经审理查明的被告人的事实与公诉机关指控的一致。 上述事实，有经当庭举证、质证，并经本院依法确认的监察委员会立案决定书、留置决定书、关于刘丽涉嫌职务违法案件线索来源情况说明、关于刘丽的到案情况说明、泸州市人民检察院指定管辖的批复、合江县人民检察院拘留决定书、合江县公安局逮捕证；户籍证明、四川省选拔高校毕业生到农村基层工作审批表、录用国家公务员审批表、泸县公务员转任审批表、泸县补充干部审批表、泸县人民干部履历表；被告人刘丽的供述和自书材料、证人詹某1、任某、陈某、冯某、熊某、徐某、温某、彭某的证言、中国农业银行现金支票存根、现金日记账、中国农业银行刘丽账户交易明细、工作笔记、支付宝截屏材料、余额宝收支明细表、刘丽农行账户交易明细及对手信息、农行账户交易明细及对手信息、缴款凭证等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘丽身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利活动的行为，已经构成挪用公款罪。公诉机关的指控成立。被告人刘丽犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，自愿接受处罚，且签字具结，依法可从轻或减轻处罚；被告人刘丽案发前已归还挪用的公款，案发后退缴了违法所得，可酌情从轻处罚。根据本案的案件性质、情节及社会危害性，不关押也不致再危害社会，可对其适用缓刑。对公诉机关的量刑建议及辩护人关于对被告人从轻处罚并适用缓刑的意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十四条、第六十七条、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 被告人刘丽犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  罗太平 审 判 员  夏建英 人民陪审员  王雪梅 二〇一九年十一月十九日 书 记 员  唐 军 附本案适用的相关法律和司法解释条文： 《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。