四川省乐山市五通桥区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1112刑初102号 公诉机关四川省乐山市五通桥区人民检察院。 被告人沈冬波，男，1981年5月1日出生，汉族，大专文化。原四川省乐山市五通桥区住房和城乡建设局房地产管理所竹根房管站负责人（事业编制人员）。户籍所在地为四川省乐山市五通桥区，捕前住四川省乐山市五通桥区。2019年5月17日因涉嫌犯受贿罪被留置，2019年8月9日被刑事拘留，2019年8月16日被逮捕。现羁押于四川省乐山市五通桥区看守所。 辩护人杨野平、侯桥佳，四川追求律师事务所律师。 四川省乐山市五通桥区人民检察院以五检公诉刑诉〔2019〕98号起诉书指控被告人沈冬波犯受贿罪，于2019年9月29日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省乐山市五通桥区人民检察院指派检察员施亚凌出庭支持公诉，被告人沈冬波及其辩护人杨野平、侯桥佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2017年至2018年期间，被告人沈冬波在担任乐山市五通桥区住建局房管所竹根房管站负责人期间，利用其管理分配公租房的职务之便，采用篡改、添加、伪造相关资料等手段，通过廖某、李某、何某1等人，为廖某、刘某兰、魏某军、宋某、谭某、何某2、孙某、徐某2、邓某、叶某红、姜某、张某才、税某文、龚某祥、鲍某、王某利16户取得公租房租住资格提供帮助，并先后从中收取好处费共计人民币28.8万元，陆续用于个人开支。 公诉机关认为，被告人沈冬波利用职务上的便利，非法收受他人财物数额巨大，为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。沈冬波具有坦白情节，可以从轻处罚，建议判处有期徒刑三年至三年六个月，并处罚金人民币二十万元整。公诉机关提交了受案登记表、立案决定书，沈冬波的户籍证明，2003年区政法民政局工作介绍信、乐山市事业单位工作人员2017年、2018年度考核登记表、《五通桥区住房和城乡建设局》、五通桥区住房和城乡建设局房地产管理所出具的情况说明，《关于五通桥区2017年-2018年公共租赁住房预分配方案的通知》、《关于印发乐山市主城区公共租赁住房管理实施办法的通知》、五通桥区公共租赁住房申请审核流程，五通桥区住房和城乡建设局房地产管理所出具的房管所房管站工作职责、房管站站长工作职责、房管员工作岗位制，证人赖某、何某1、李某、毛某、廖某、王某群、杨某1、杨某2、余某、张某1、宋某、徐某1、谭某、吴某、何某2、曾某、马某、龚麒、彭某、王某英、王某利、易某、鲍某、税某文、杜某、先某坤、管某、方某、张某2、潘某、孙某、徐某2、杨某3、许某、邓某、姜某的证言，沈冬波的供述与辩解，区监委出具的到案经过和情况说明，扣押决定书、扣押清单、缴款书等证据证实。 被告人沈冬波对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是对本案指控的事实和罪名无异议，但沈冬波自愿认罪认罚，可以从宽处罚，沈冬波具有自首情节，可以减轻处罚。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人沈冬波到案后如实交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实。2019年8月2日，朱先容代沈冬波退缴赃款28.8万元，五通桥区纪委监委依法予以扣押。 本院认为，被告人沈冬波利用职务便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，应当以受贿罪追究其刑事责任。沈冬波到案后如实交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。辩护人辩护称沈冬波具有自首情节，依法可以减轻、从轻处罚，经查，沈冬波不具备自动到案的情形，虽到案后虽如实交代了办案机关未掌握的罪行，但该罪行和办案机关已掌握的罪行属同种罪行，不符合《最高人民法院最高人民检察院》中规定的以自首论的情形，故不予采纳。沈冬波及其辩护人辩解辩护称沈冬波具有主动退缴赃款、认罪认罚、悔罪等从轻从宽处罚情节，和本院查明的事实一致，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人沈冬波犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年5月17日起至2022年5月16日止。罚金在判决生效之日起十日内缴纳。） 二、对被告人沈冬波的违法所得人民币28.8万元予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乐山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  马文义 人民陪审员  林 红 人民陪审员  傅仲祥 二〇一九年十一月五日 书 记 员  邓晓梅 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 …… 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条…… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚的案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 ……