辽阳市宏伟区人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽1004刑初95号公诉机关辽阳市宏伟区人民检察院。被告人姚鹏，男，1972年6月17日出生，汉族，大学文化，辽阳市宏伟区城乡建设发展和城市管理服务中心正科级干部，原辽阳龙石风景旅游区管理处（以下简称“龙石景区管理处”）处长，现住辽阳市白塔区。因涉嫌贪污罪，于2019年7月8日被宏伟区监察委留置，2019年8月8日被刑事拘留，8月16日被依法逮捕。现羁押于辽阳市看守所。辩护人冯庆勇，辽宁文正律师事务所律师。辩护人祁娜，辽宁德源律师事务所律师。被告人孙鑫，女，1979年7月5日出生，汉族，大学文化，辽阳市宏伟区文化旅游事务服务中心副科级干部。户籍地辽阳市宏伟区，现住辽阳市宏伟区。因涉嫌贪污罪，于2019年7月8日被宏伟区监察委留置，2019年8月8日被取保候审。辩护人李宏旭，辽宁德远律师事务所律师。辽阳市宏伟区人民检察院以辽宏检公诉刑诉[2019]98号起诉书指控被告人姚鹏、孙鑫犯贪污罪，于2019年10月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。辽阳市宏伟区人民检察院指派检察员赵蕾出庭支持公诉。被告人姚鹏及其辩护人冯庆勇、祁娜，被告人孙鑫及其辩护人李宏旭到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人姚鹏、孙鑫在龙石景区管理处工作期间利用职务便利贪污国家公款，主要犯罪事实如下：1.被告人姚鹏、孙鑫在龙石景区管理处任职期间，每月按照自己的行政级别领取相应的交通补助。2012年12月25日至2017年5月3日，龙石景区管理处从宏伟区核算中心报领燃油费278000元存入本单位的中国石油加油卡账户，用于给景区公务车辆加油，姚鹏安排孙鑫负责管理本单位加油卡。后姚鹏用本单位加油卡为自己私家车加注97#和98#高标号汽油用于个人私用，金额总计46153.67元人民币；孙鑫用本单位加油卡为自己私家车加注95#、97#、98#高标号汽油用于个人私用，金额总计35061.86元人民币。2.被告人姚鹏、孙鑫在龙石景区管理处任职期间，违规设立账外资金，由孙鑫负责管理。2013年至2017年，姚鹏分多次从账外资金中共支出200000元现金，以本单位名义向其他公职人员送出礼金总计188000元，余款12000元被姚鹏非法占有。2017年6月，在姚鹏调离龙石景区管理处时，姚鹏让孙鑫将剩余的账外资金35802.53元拿回家自己留用，并安排孙鑫补充虚假的支出票据凭证，将账外资金平账。3.2014年7月4日，龙石景区管理处通过政府采购，与辽阳辽南农业技术开发中心（以下简称辽南农业中心）签订了价值49270元的农药采购合同。在辽南农业中心供货4万多元农药后，姚鹏通知辽南农业中心经营者徐某1停止送货，让徐某1将剩余农药折算6000元退给龙石景区管理处。姚鹏让本单位的工作人员办理结算手续，向宏伟区相关部门申请支付给辽南农业中心全部农药货款。徐某1收到货款后，将6000元人民币现金交给姚鹏，姚鹏将此款非法占有。2015年10月21日，龙石景区管理处通过政府采购，再次与辽南农业中心签订了价值318000元的农药采购合同。在辽南农业中心供货10万多元农药后，姚鹏通知辽南农业中心经营者徐某1停止送货，让徐某1将剩余农药折算123000元退给龙石景区管理处。姚鹏让本单位的其他工作人员办理结算手续，向宏伟区相关部门申请支付给辽南农业中心全部农药货款。徐某1收到货款后，姚鹏于2016年1月初让孙鑫找徐某1取回81000元，孙鑫取回钱后交给姚鹏。几日后，姚鹏再次让孙鑫找徐某1取回42000元，孙鑫取回钱后交给姚鹏。姚鹏将123000农药货款非法占有。综上，姚鹏侵吞本单位农药货款总计129000元人民币。4.2015年4月，姚鹏从袁某2处得知葠窝水库附近电厂因加宽道路，需要伐除部分云杉和松柏。姚鹏遂利用其职务便利，向宏伟区政府上报在龙石景区接点处栽植云杉和松柏的计划，并申请栽植人工费52920元。姚鹏让袁某2的儿子袁某1与龙石景区管理处签订了一份劳务用工协议，又以政府采购的方式，借用王某2家的“开原市运来苗圃”与龙石景区管理处签订了价值232800元的“大云杉、大松柏”苗木采购合同。之后，姚鹏出钱雇佣工人和自卸吊车，在袁某2、袁某1父子的帮助下,从葠窝水库和自己经营的“辽阳市加禾林业种苗繁育中心”起挖了176株云杉和27株松柏运到龙石景区接点处。姚鹏让本单位工人刘某1雇佣工人，并租赁一台挖掘机进行树木栽植，又安排孙鑫制作雇佣工人工资表，到税务机关以袁某1的名义开具了劳务费发票。2015年6月和8月，姚鹏让孙鑫分别从账外资金中支付刘某1人工费13500元;支付李某5挖掘机租赁费7320元。2015年8月姚鹏让袁某1在收款收据上签名，自己从孙鑫手中领走核算中心报销的52920元人民币栽植人工费，非法占有。另查，2013年，姚鹏将自己购买的价值12000元的农药，提供给龙石景区管理处用于树木病虫害的防治，该笔费用未予结算；2013至2014年，姚鹏将个人的一辆丰田霸道吉普车作为龙石景区管理处的森林防火工作车使用，姚鹏曾要求孙鑫按2000元/月给其支付租金，该车两年租金总计48000元未予结算。综上，姚鹏、孙鑫利用职务便利，侵吞本单位公款。其中，姚鹏个人侵吞公款180073.67元，与孙鑫共同侵吞公款35802.53元，金额总计215876.20元人民币；孙鑫个人侵吞公款35061.86元，与姚鹏共同侵吞公款35802.53元，金额总计70864.39元人民币。2019年7月1日，被告人姚鹏、孙鑫经宏伟区监察委员会电话通知，到辽阳市反腐倡廉教育中心接受调查。为支持上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见等证据。公诉机关认为，应以贪污罪追究被告人姚鹏、孙鑫的刑事责任。被告人姚鹏对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议。辩护人冯庆勇提出：1、被告人姚鹏系自首，且当庭认罪认罚，能够从轻或减轻处罚；2、被告人姚鹏积极退赃，自愿缴纳罚金，同样可以酌定从轻处罚；3、被告人姚鹏未得到账外资金剩余的35802.53元，且其当时已离开岗位，应在量刑时予以考虑从轻处罚；4、被告人姚鹏为辽阳市宏伟区龙石风景旅游区工作多年，为景区建设付出许多，建议法庭考虑其作出的贡献对其从轻处理。综上，建议对被告人姚鹏判处三年以下有期徒刑，适用缓刑。辩护人祁娜提出：1、被告人姚鹏系自首，根据辽宁省量刑指导意见中对于自首应减少基准刑的20%-40%；2、姚鹏积极退赃，根据辽宁省量刑指导意见可以减少基准刑的30%。综合以上情节，恳请人民法院对被告人姚鹏判处缓刑，给其一个悔过自新的机会。被告人孙鑫对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议。辩护人李宏旭提出：1、被告人孙鑫主观上误认为公务加油卡私用不构成犯罪，法律意识淡薄，在接受调查后，第一时间坦白了全部案件事实，并能够对被告人姚鹏的犯罪情况进行揭发，并主动交代办案机关不掌握的其他犯罪事实；2、被告人孙鑫的行为没有造成严重后果和经济损失，已经返还全部赃款，存在法定的从轻和减轻处罚的情节。综上，建议法庭对其免于刑事处罚。经审理查明：被告人姚鹏、孙鑫在龙石景区管理处工作期间利用职务便利贪污国家公款，主要犯罪事实如下：一、被告人姚鹏、孙鑫在龙石景区管理处任职期间，每月按照自己的行政级别领取相应的交通补助。2012年12月25日至2017年5月3日，龙石景区管理处从宏伟区核算中心报领燃油费278000元存入本单位的中国石油加油卡账户，姚鹏安排孙鑫负责管理本单位加油卡。后姚鹏用本单位加油卡为自己私家车加注97#和98#高标号汽油用于个人私用，金额总计46153.67元人民币；孙鑫用本单位加油卡为自己私家车加注95#、97#、98#高标号汽油用于个人私用，金额总计35061.86元人民币。证明上述事实的证据如下：1、案件来源，证明：本案系由辽宁省委第十巡视组交宏伟区监察委办理。2、立案决定书，证明：宏伟区监察委于2019年7月8日对本案立案调查。3、到案经过、情况说明，证明：姚鹏、孙鑫于2019年7月1日经宏伟区检委会电话通知，主动到辽阳市反腐倡廉教育中心，在立案前，二人承认侵吞本单位燃油费事实。7月8日，宏伟区监委电话通知姚鹏、孙鑫到辽阳市反腐倡廉教育中心，被留置。姚鹏、孙鑫在留置期间主动交代监察机关尚未掌握的其他贪污犯罪事实，主动退缴全部涉嫌犯罪所得；4、户籍证明信，证明：姚鹏、孙鑫均系成年自然人，具备完全刑事责任能力。5、干部任免审批表、干部调动审批表，证明：被告人姚鹏任职情况，其中2012年12月6日被任命为辽阳龙石风景旅游区管理处处长、党支部书记，至2017年6月30日。被告人孙鑫任职情况，其中2013年8月16日被任命为辽阳龙石风景旅游区管理处党支部专职副书记，至2017年6月30日。6、中共辽阳市宏伟区委组织部文件，辽宏组发〔2019〕2号“关于兰振川等通知职务任免的通知”，证明：经2019年1月18日区委常委会议讨论决定，对孙鑫、姚鹏保持原政治生活待遇。7、扣押财物、文件清单，证明：监察机关从姚鹏处扣押返赃款118320元、61753.67元、扣押孙鑫亲属王志清代孙鑫返赃款35802.53元、扣押孙鑫43016.86元，返还王志清1万元。8、情况说明，证明：孙鑫在2018年8月宏伟区开展清退“两卡三金”工作中，向其单位领导承认使用单位加油卡给自己私车加油用于私用的事实。9、调取证据通知书、调取证据清单、查询资产通知书，证明：宏伟区监委依法调取有关证据资料、查询银行账户的事实。10、姚鹏、孙鑫主动退缴涉嫌犯罪所得情况说明，证明：姚鹏主动退缴涉嫌犯罪所得总计180073.67元、孙鑫主动退缴涉嫌犯罪所得总计70864.39元。11、情况说明，证明：姚鹏在立案钱主动供认侵吞本单位燃油费61753.67元，主动返赃，经与孙鑫核实，姚鹏侵吞本单位燃油费61153.67元，其余600元用于抵顶本单位外欠款，姚鹏被留置后主动供认将本单位三张合计1.5万元加油卡送给有关公职人员。监察机关以此认定姚鹏贪污燃油费金额46153.67元。12、龙石风景区管理处财务支出明细账、记账凭证，证明：宏伟区政府按月向被告人姚鹏、孙鑫发放交通费。13、龙石景区管理处加油卡消费明细-中国石油天然气股份有限公司辽阳销售分公司业务运作部出具、姚鹏、孙鑫使用加油卡加油情况统计表，证明：辽阳龙石风景旅游区管理处加油卡使用情况，其中被告人姚鹏、孙鑫使用本单位加油卡为自己车辆加油私用情况。14、中共辽阳市宏伟区委办公室文件，辽宏委发〔2016〕15号“关于印发《宏伟区公务用车制度改革总体方案》的通知”、“《宏伟区公务用车制度改革总体方案》”，证明：宏伟区实施公车制度改革，对参改的县处及以下工作人员发放公务交通补贴。15、增值税专用发票-白塔区浩天电子销售中心出具，孙鑫提供，证明：姚鹏、孙鑫使用本单位油卡抵顶相关欠账，有欠账单位开具的增值税专用发票。16、工商银行个人业务凭证，证明：孙鑫转账1万元。根据孙鑫供述，该款系为单位制作宣传册的设计费，该款支出后，未正常报销，姚鹏决定将1万元油卡抵顶孙鑫支付的设计费。17、“两卡三金”清退登记表、收款收据，证明：孙鑫2018年8月21日清退单位油卡，涉及卡内资金16318元宏伟区监委予以暂扣款。18、证人陈某1（女，42岁，龙石景区管理处协议工，住辽阳市宏伟区的证言，证明：陈某1在龙石景区管理处工作期间，领取过通勤补助共计6300元，每年年底孙鑫指示陈某1制作电工工资表格，表格中李某3不是其单位电工，其在本单位报销燃油费、通勤补助情况，姚鹏借给管理处一辆丰田吉普车用于景区防火。以及孙鑫将龙石景区管理处临时雇工人员名单交给陈某1，由陈某1到宏伟区核算中心报销工资，核算中心交给陈某1现金支票，陈某1取现后交给孙鑫。2013、2014年工资表签字由陈某1代签，2015-2016年工资表由陈某1找幺晓广代签。该单位有三名司机，分别为刘某2、陈某2、张某2。孙鑫每月给开车的李某2、李某1以及陈某1发放300补助。2013-2016年间的加邮费，开始时龙石景区管理处司机加油后将小票交给陈某1或孙鑫后，到核算中心报销。报销油款后交给孙鑫。后期开始用加油卡加油。19、证人邢某（男，39岁，龙石景区管理处劳资员，住辽阳市宏伟区新苑绿洲三期25号楼302室）的证言，证明：邢某在龙石风景旅游区管理处工作期间，2013-2015年领取了燃油补助和通勤补助。邢某在龙石景区管理处报销伙食费等费用，姚鹏将一辆丰田吉普车借给景区用于防火。20、证人吴某（男，40岁，辽阳市京东电子经理，现住辽阳市白塔区的证言，证明：吴某向龙石景区提供电脑耗材，钱款12000余元无法支付，后孙鑫使用油卡顶账。龙石景区的部分工程或项目在实施过程中，孙鑫通过吴某或其朋友经营的公司走账，扣除走账需用费用后，余款返还孙鑫。21、证人李某1（男，37岁，原龙石风景旅游区管理处科员，住以上白塔区心悦小区4号楼5单元302）、刘某2（男，41岁，宏伟区龙石风景管理处司机，住辽阳市宏伟区、张某2（男，54岁，龙石风景管理处司机，住辽阳市、李某6（男，33岁，原龙石景区管理处科员，住辽阳市白塔区、许某（男，47岁，宏伟区文化旅游事务服务中心副主任，住辽阳市宏伟区、证人李某2（男，31岁，宏伟区文化旅游事务服务中心科员，住辽阳市宏伟区、证人陈某2（男，53岁，龙石风景管理处司机，住辽阳市宏伟区、证人彭某（男，40岁，龙石风景管理处副处长，住辽阳市白塔区顺城7-15号）、证人王某1（男，41岁，龙石风景管理处副安全员，住辽阳市宏伟区、证人赵某（男，37岁，宏伟区政务服务中心科员，住辽阳市白塔区、证人周某（男，36岁，宏伟区政务服务中心工勤编制人员，住辽阳市文圣区、证人白某（男，37岁，宏伟区城建局环卫，住辽阳市宏伟区、证人郎某（男，38岁，宏伟区交通运输局运输管理所科员，住辽阳市文圣区的证言，证明：上述证人均系龙石景区管理处工作人员，在工作期间，部分证人存在因开私车为单位办事，从孙鑫手中取单位油卡加过油、报销过加油小票；从陈某1、孙鑫处领取过司机补助、通勤补助及为单位支出的其他费用。部分证人从未从单位领取过司机补助、通勤补助，未使用过单位加油卡为私车加油，上述证人均承认办案单位出示的票据上显示金额其全部领取。22、被告人姚鹏的供述，证明被告人姚鹏在龙石景区管理处担任处长期间利用职务便利，使用本单位加油卡为自己私家车加油，贪污燃油费4.6万余元。23、被告人孙鑫的供述，证明：被告人孙鑫在龙石景区工作期间，利用管理油卡的职务便利，利用单位油卡为自己私家车加油4.5万余元，其中包括其为单位支出宣传册设计费1万元使用单位油卡顶账，实际占有本单位燃油费3.5万余元，单位用1.2万元油卡顶账给吴某。二、被告人姚鹏、孙鑫在龙石景区管理处任职期间，违规设立账外资金，由孙鑫负责管理。2013年至2017年，姚鹏分多次从账外资金中共支出200000元现金，以本单位名义向其他公职人员送出礼金总计188000元，余款12000元被姚鹏非法占有。2017年6月，在姚鹏调离龙石景区管理处时，姚鹏让孙鑫将剩余的账外资金35802.53元拿回家自己留用，并安排孙鑫补充虚假的支出票据凭证，将账外资金平账。证明上述事实的证据如下：1、孙鑫制作的龙石景区管理处账外资金明细、2013-2017年龙石景区管理处账外资金虚列支出的票据凭证、2013-2017年龙石景区管理处账外资金实际出去的票据凭证、2013-2017年龙石景区管理处财务支出明细账、凭证，证明：被告人姚鹏、孙鑫向宏伟区虚列支出套取资金作为账外资金使用，贪污其中部分资金（具体金额以鉴定意见认定数额为准）。2、证人许某（男，47岁，宏伟区文化旅游事务服务中心副主任，住辽阳市宏伟区的证言，证明：许某在龙石景区管理处工作期间，没有用单位油卡给自己私家车加过油、没有领取过额外补助，油卡由孙鑫管理。其经手龙石景区管理处制作宣传片两次，第一次制作费用3万元其从孙鑫处领取交给制作人李文斌，未开发发票，第二次制作费用11000元从孙鑫处领取后交给王姓制作人，许某在收款收据上签字。3、证人刘某1（男，47岁，龙石景区管理处工人，住辽阳市宏伟区的证言，证明：2017年刘某1在龙石景区管理处承包景区绿化工作，其雇工环卫工人11人，每人月工资1200元，雇佣8名绿化工人，每人每月工资2000元，其每月到孙鑫处领取了劳务费。过程中存在只有签字而没有实际领款情况。2015年在龙石风景区节点处有部分绿化工程，栽种大云杉等树木，姚鹏委托刘某1雇工人干活，刘某1在孙鑫处领取人工费用12300元、辛苦费1200元。4、证人尹某（男，44岁，辽阳市龙鼎绿化有限公司法定代表人，住辽阳市宏伟区龙源小区）的证言，证明：2013年至2017年尹某在龙石景区做过钟楼维修工程、承包或景区环卫、门卫等工作，2016年承包景区门卫的活每月从孙鑫处领取18000元工资，在签收据时孙鑫让其在21600元收据上签字，其余3600元其未实际得到。5、证人李某3（男，51岁，无业，住辽阳市白塔区的证言，证明：李某3和吴某给龙石景区干活，李某3不是该景区工作人员，孙鑫找其在票据上签字，其未得到票据上钱款。6、证人郝某（男，55岁，无业，住本溪市西湖区的证言，证明：郝某2013年至2016年在龙石景区干活，孙鑫找其干活时，按月发放工资，孙鑫交给郝某现金，并让郝某签字，孙鑫曾多次让郝某在多份收据上签字，但未实际将票据上钱款支付给郝某。7、证人幺晓广（女，37岁，龙石景区管理处档案管理员，住辽阳市宏伟区美林园小区）的证言，证明：陈某1让幺晓广在临时公用人员工资表上签字。8、证人潘某（男，56岁，宏伟区广场管理处设施所所长，住辽阳市白塔区的证言，证明：潘某未在石龙景区工作过，彭守义任处长时其曾帮彭守义干过活，彭守义给其发过工钱，2013年1月至2017年6月，潘某未在龙石景区领取过工资，显示其领取每月1200元工资的工资表上签名不是其本人签字。9、证人李某4（男，41岁，宏伟区广场管理处电工，住辽阳市宏伟区的证言，证明：李某4未在石龙景区工作过，其工资关系在宏伟区广场管理处，李某4未在龙石景区领取过工资，2013年1月至2017年6月显示其领取每月1200元工资的工资表上签名不是其本人签字。10、辽宁天亿会计师事务所，辽宁天亿会鉴【2019】416号鉴证意见书，证明：天亿会计师事务所鉴定，孙鑫、姚鹏账外资金月35802.53元。该笔余款经姚鹏、孙鑫供述证据，由姚鹏决定将该笔款给孙鑫个人。11、被告人姚鹏的供述，证明：被告人姚鹏将从孙鑫处领取的20万元用于送礼后剩余的1.2万元侵吞，在其离任前决定将账外资金3.5万余元给孙鑫所有；12、被告人孙鑫的供述，证明：孙鑫利用其管理单位账外资金的便利，在姚鹏离任时，由姚鹏决定将账外资金3.5万余元拿回家中。三、2014年7月4日，龙石景区管理处通过政府采购，与辽阳辽南农业技术开发中心（以下简称辽南农业中心）签订了价值49270元的农药采购合同。在辽南农业中心供货4万多元农药后，姚鹏通知辽南农业中心经营者徐某1停止送货，让徐某1将剩余农药折算6000元退给龙石景区管理处。姚鹏让本单位的工作人员办理结算手续，向宏伟区相关部门申请支付给辽南农业中心全部农药货款。徐某1收到货款后，将6000元人民币现金交给姚鹏，姚鹏将此款非法占有。2015年10月21日，龙石景区管理处通过政府采购，再次与辽南农业中心签订了价值318000元的农药采购合同。在辽南农业中心供货10万多元农药后，姚鹏通知辽南农业中心经营者徐某1停止送货，让徐某1将剩余农药折算123000元退给龙石景区管理处。姚鹏让本单位的其他工作人员办理结算手续，向宏伟区相关部门申请支付给辽南农业中心全部农药货款。徐某1收到货款后，姚鹏于2016年1月初让孙鑫找徐某1取回81000元，孙鑫取回钱后交给姚鹏。几日后，姚鹏再次让孙鑫找徐某1取回42000元，孙鑫取回钱后交给姚鹏。姚鹏将123000农药货款非法占有。综上，姚鹏侵吞本单位农药货款总计129000元人民币。证明上述事实的证据如下：1、2014-2015年石龙景区管理处农药政府采购档案、记账凭证、关于石洞沟景区病虫防治经费的请示，证明：2014年、2015年石洞沟景区通过宏伟区政府，向辽阳辽南农业技术开发中心采购农药，其中2014年采购49270元农药、2015年采购318000元农药，宏伟区政府向辽阳辽南农业技术开发中心全额支付了农药款的事实。2、辽阳辽南农业技术开发中心辽阳银行对账单，证明：该账户出入账情况，其中2015年12月30日，账户内转入31.8万元，12月31日体现20万元。3、徐某1辽阳银行对账单，证明：徐某1个人账户资金出入账情况。4、辽阳辽南农业技术开发中心机打发票，证明：辽阳辽南农业技术开发中心向辽阳龙石风景旅游区管理处开具收货清单，包括4000瓶氧化乐果、4000瓶阿维菌素，共计82000元；600瓶石硫合剂、300袋涂白料、100把刷子，共计11100元；4000瓶毒死蜱、4000瓶敌敌畏，共计96000元；4000瓶杀扑磷，共计8万元；4000瓶氰戊马拉松共计6万元。5、辽阳辽南农业技术开发中心工商档案，证明：辽阳辽南农业技术开发中心成立于2005年，系个人独资企业。6、证人徐某1（男，65岁，原辽南农业技术开发中心经营者，住河北省廊坊市大厂县潮白河孔雀城4期1167号）的证言，证明：徐某1在经营辽南农业技术开发中心期间，向龙石景区管理处销售农药，2014年有一笔金额为52870元的农药采购合同，在合同履行过程中，姚鹏向其提出将未供货部分的货款返还，具体金额其无法记清；2015年有一笔318000元的农药采购合同，在合同履行过程中，姚鹏两次向其提出将未供货部分的货款返还，分别为8万多元、4万多元。均是一名驾驶红色奥迪轿车女子到其经营处取走现金。7、证人张某1（男，65岁，原辽南农业技术开发中心经营者，住河北省廊坊市大厂县潮白河孔雀城4期1167号）的证言，证明：2015年，张某1负责为辽南农业技术开发中心向龙石景区管理处送货，销售合同上显示的多种购买数量为4000瓶的药品，其没有送过这么大量的药。8、证人梁某（男，37岁，辽南农业技术开发中心法定代表人，住辽阳市文圣区泛美华庭50号楼1单元701）的证言，证明：龙石景区管理处向辽南农业技术开发中心通过政府采购方式购买农药，合同履行过程中，只交付了部分购买的农药，剩余部分的货款返给了龙石景区管理处，由徐某1具体操作。9、被告人姚鹏的供述，证明：在龙石景区管理处向辽南农业技术开发中心购买农药过程中，其通过少收货方式，套取农药款12.9万元；10、被告人孙鑫的供述，证明：2015年龙石景区通过政府采购在辽南农业技术开发中心购买31.8万元农药，在供货过程中，农药没有实际全部付货，姚鹏两次让孙鑫到徐某1处取钱，第一次8万多元、第二次4万多元，全部交给姚鹏。四、2015年4月，姚鹏从袁某2处得知葠窝水库附近电厂因加宽道路，需要伐除部分云杉和松柏。姚鹏遂利用其职务便利，向宏伟区政府上报在龙石景区接点处栽植云杉和松柏的计划，并申请栽植人工费52920元。姚鹏让袁某2的儿子袁某1与龙石景区管理处签订了一份劳务用工协议，又以政府采购的方式，借用王某2家的“开原市运来苗圃”与龙石景区管理处签订了价值232800元的“大云杉、大松柏”苗木采购合同。之后，姚鹏出钱雇佣工人和自卸吊车，在袁某2、袁某1父子的帮助下,从葠窝水库和自己经营的“辽阳市加禾林业种苗繁育中心”起挖了176株云杉和27株松柏运到龙石景区接点处。姚鹏让本单位工人刘某1雇佣工人，并租赁一台挖掘机进行树木栽植，又安排孙鑫制作雇佣工人工资表，到税务机关以袁某1的名义开具了劳务费发票。2015年6月和8月，姚鹏让孙鑫分别从账外资金中支付刘某1人工费13500元;支付李某5挖掘机租赁费7320元。2015年8月姚鹏让袁某1在收款收据上签名，自己从孙鑫手中领走核算中心报销的52920元人民币栽植人工费，非法占有。证明上述事实的证据如下：1、2015年龙石景区管理处苗木采购档案、会计凭证——包括采购协议、审批单、采购合同、验收单、发票、工人名单等，证明：2015年，龙石景区向宏伟区政府申请采购大云杉、大松柏，供货方为开远市运来苗圃费用232800元。本次栽种树木人工费用为52920元2、52920元袁某1签名收据、1200元、12300元刘某1签名收据、李某5签名7320元收据、挖掘机结算单，证明：该次种植树木实际支付给刘某1共计13500元，支付李某5挖掘机费用7320元，由孙鑫从账外资金中支出；袁某1在52920元收据上签字，根据其本人证言，其未得到该款。3、关于申请龙石景区石场峪接点绿化经费的请示，证明：龙石风景区向宏伟区政府申请龙石景区石场峪接点绿化的经费，包括树木费用、重视费用、机械费用。4、开原市运来苗圃工商注册档案、开原市靠山镇利辉苗圃企业注册档案、开原市鑫亮苗圃企业注册档案，证明：开原市运来苗圃2014年12月15日成立，系个体工商户，经营者为韩运娟；开原市靠山镇利辉苗圃成立于2007年4月17日，系个体工商户，经营者为王某2；开原市鑫亮苗圃成立于2010年3月3日，系个体工商户，经营者为王某亮。5、证人袁某1（男，40岁，灯塔市铧子林场工人，住灯塔市的证言，证明：2015年4、5月份，蓡窝水库因建电厂扩路，将路边大云杉、大松柏移走，姚鹏与袁某1父亲袁某2商议将树种植在龙石景区，袁某1帮姚鹏雇佣部分供认干活，姚鹏将工钱交给姚鹏，后孙鑫找到袁某1让其在52920元收据上签字，袁某1未领取该笔钱款。袁某1与其父亲袁某2在龙石景区干活的相关费用已经实际支付给二人，有部分收据袁某1签字但未领取钱款。郝某是其雇佣的供认，郝某没有帮助袁某1带领过钱款。6、证人袁某2（男，65岁，灯塔市铧子林场退休工人，住灯塔市冶化局住宅楼）的证言，证明：2015年，袁某2曾给姚鹏提供过一批大云杉和大松柏，提供树木的运费等费用是姚鹏支付的，姚鹏没有给袁某2相关费用补偿，是否结算了，结算多少其记不清，由其儿子袁某1具体经手。其他与龙石景区的业务结算都是到孙鑫进行。7、证人王某2（男，40岁，辽宁省开原市利辉苗圃，住开远市的证言，证明：王某2经营的开远市利辉苗圃向龙石景区管理处提供苗木，过程中姚鹏实际经营的辽阳市加禾林业种苗繁育中心也参与其中，在合作项目中部分苗木由姚鹏提供，王某2在收到政府支付的款项后再交给姚鹏。2015年4月13日绿化苗木项目，物资为大云杉、大松柏的合同金额为232800元的项目是姚鹏借用其经营的苗圃的名义与龙石景区管理处进行了，其将收到的款项以现金形式交给姚鹏。8、证人李某1（男，37岁，原龙石风景旅游区管理处科员，住辽阳市白塔区的证言，证明：2015年龙石景区曾购进大云杉和大松柏用于栽种，孙鑫让李某1在政府采购项目实施状况反馈表上签字；龙石景区从辽南农业技术开发中心购买农药，未按照合同约定数量交货，实际收到货物三分之二，孙鑫让其在政府采购项目实施状况反馈表上签字；姚鹏将一辆丰田吉普车开会龙石景区用于防火使用；李某1在孙鑫处报销1000余元白条。2019年7月17日，李某1在石洞沟西门指认树名、树种情况，有刘某1种植的云杉等树木。9、证人李某5（男，38岁，辽阳市宏伟区红建建筑工程设备租赁站法定代表人，住辽阳市宏伟区的证言，证明：2015年8月龙石景区从李某5处承租一台挖掘机用于栽树，费用7320元从孙鑫处领取，孙鑫让李某5在绿化临时工工资表上签字。10、被告人姚鹏的供述，证明：在景区栽种大云杉等树木过程中，使用账外资金支付人工费、挖掘机等费用后，将区里支付的人工费5.2万余元非法占为己有。11、被告人孙鑫的供述，证明：2015年龙石景区栽种大云杉、大松柏过程中，由刘某1带工人干活，并从孙鑫保管的账外资金中领取了1.35万元人工费，孙鑫另外从账外资金支出了7320元。宏伟区支付52920元人工费后，袁某1在52920元收据上签字后，由姚鹏将该笔款领走。另查，2013年，姚鹏将自己购买的价值12000元的农药，提供给龙石景区管理处用于树木病虫害的防治，该笔费用未予结算；2013至2014年，姚鹏将个人的一辆丰田霸道吉普车作为龙石景区管理处的森林防火工作车使用，姚鹏曾要求孙鑫按每月2000元给其支付租金，该车两年租金总计48000元未予结算。证明上述事实的证据如下：1、说明-辽南农业技术开发中心出具，证明：辽南农业技术开发中心经销的石硫合剂价格从2013年至今是6元每瓶。监察机关以此所作为姚鹏提供给龙石景区使用未结算的高浓比度石硫合剂溶液价格的计算依据。2、证人许某（男，47岁，宏伟区文化旅游事务服务中心副主任，住辽阳市宏伟区的证言，证明：龙石景区管理处有一台丰田霸道车，用于山上防火、救火、巡逻，其不清楚该车来源。3、证人刘某1（男，47岁，龙石景区管理处工人，住辽阳市宏伟区的证言，证明：龙石景区使用高浓度比石硫合剂水溶液用于秋季涂白防寒，其不清楚如何进货，龙石景区有一辆丰田霸道车专门用于防火、巡逻，其不清楚车辆来源。4、证人张某2（男，54岁，龙石风景管理处司机，住辽阳市的证言，证明：龙石景区借用一台丰田霸道车用于防火，车辆来源以及是否支付租金其不清楚；张某2曾到姚鹏经营的苗圃拉回20同高浓比度石硫合剂溶液，由绿化队使用，费用是否结算其不清楚。5、被告人姚鹏的供述，证明姚鹏曾将向单位提供50公斤包装的，一共20桶高波比度石硫合剂水溶液，价值1.2万元，未结算。姚鹏将一辆丰田霸道吉普车提供给龙石景区管理处用于防火，未支付其租金。6、被告人孙鑫的供述，证明姚鹏曾将自己苗圃的农药拉到龙石景区管理处使用，未结算货款，姚鹏将一辆丰田霸道吉普车开到景区管理处使用，未支付租金。综上，姚鹏、孙鑫利用职务便利，贪污本单位公款。其中，姚鹏个人贪污公款180073.67元，与孙鑫共同贪污公款35802.53元，金额总计215876.20元人民币；孙鑫个人贪污公款35061.86元，与姚鹏共同贪污公款35802.53元，金额总计70864.39元人民币。2019年7月1日，被告人姚鹏、孙鑫经宏伟区监察委员会电话通知，到辽阳市反腐倡廉教育中心接受调查。归案后，被告人姚鹏退还全部非法所得180073.67元，被告人孙鑫退还全部非法所得70864.39元。本院认为，被告人姚鹏、孙鑫身为国家工作人员，利用职务便利贪污国家公款，二被告人的行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人姚鹏系贪污数额巨大，被告人孙鑫系贪污数额较大。被告人姚鹏、孙鑫在贪污燃油费和账外资金两起犯罪中系共同犯罪，在共同犯罪中，二被告人作用相当，不予区分主、从犯。被告人姚鹏、孙鑫经电话通知到案，到案后能够如实供述自己的犯罪事实，系自首，可对二被告人从轻或减轻处罚；二被告人能够在归案后主动退还全部非法所得，并能够主动认罪认罚，可对二被告人从宽处理；被告人姚鹏能够积极缴纳罚金，亦可对其酌定从轻处罚。综合被告人孙鑫犯罪的主观故意、客观表现、犯罪情节、归案表现，能够认定其犯罪情节轻微不需要判处刑罚，可对其免予刑事处罚。经审前社会调查，本院审查，被告人姚鹏符合宣告缓刑条件。视本案具体情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第二十五条、第三十七条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人姚鹏犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）；（缓刑考验期从判决确定之日起开始计算。）被告人孙鑫犯贪污罪，免予刑事处罚。二、扣押在案的二被告人非法所得依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  崔科妍人民陪审员  李成玉人民陪审员  刘辉富二〇一九年十一月十五日书 记 员  黄灵慧附件：法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第三十七条【非刑罚性处置措施】对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。