内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）内29刑终65号原公诉机关：内蒙古自治区额济纳旗人民检察院。上诉人（原审被告人）：宫卫祯，男，1968年2月11日出生，汉族，出生地山东省鱼台县，大学本科文化，住址内蒙古自治区。因涉嫌危险驾驶罪于2018年3月29日被内蒙古自治区额济纳旗公安局取保候审，2019年3月11日被内蒙古自治区额济纳旗人民检察院取保候审，同年3月18日被额济纳旗人民法院取保候审，2019年10月30日由阿拉善盟中级人民法院取保候审。辩护人：秦瑞红，河南问鼎律师事务所律师。内蒙古自治区额济纳旗人民法院审理内蒙古自治区额济纳旗人民检察院指控原审被告人宫卫祯危险驾驶罪一案，于二〇一九年十月十七日作出（2019）内2923刑初9号刑事判决，宣判后，原审被告人宫卫祯不服原审判决向本院提出上诉，本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人宫卫祯，认为原判认定事实清楚，决定书面审理本案。现已审理终结。原判认定，2018年3月1日01时许，被告人宫卫祯醉酒驾驶蒙×1号小型普通客车沿额济纳旗达来呼布镇劳动渠路由南向北逆向行驶至教育小区东门前路段时，与由北向南行驶的被害人陶某驾驶的蒙×2号小型普通客车发生碰撞，造成二车受损的道路交通事故。发生事故后，宫卫祯与陶某协商赔偿事宜无果，遂报警。额济纳旗公安局交通警察大队民警到达现场后，勘验现场，并对宫卫祯进行呼气酒精含量检测，检测结果为167.1毫克/100毫升，便将宫卫祯带到额济纳旗人民医院提取血液样本2份。2018年3月1日，额济纳旗公安局委托甘肃科证司法鉴定所对宫卫祯血液酒精含量进行鉴定。经依法鉴定，宫卫祯血液酒精含量为287.8870毫克/100毫升，不确定度为±2毫克/100毫升，属醉酒驾驶机动车。2018年3月9日，额济纳旗公安局向宫卫祯告知鉴定结论，宫卫祯持有异议，申请重新鉴定。2018年3月15日，额济纳旗公安局再次委托甘肃科证司法鉴定所重新鉴定。该所接受委托后另指定司法鉴定人进行了鉴定。经依法鉴定，宫卫祯血液酒精含量为284.6114毫克/100毫升，属醉酒驾驶机动车。2018年3月3日，额济纳旗公安局交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定宫卫祯应负该起交通事故的全部责任，陶某在该起交通事故中不负有责任。案发后，宫卫祯与陶某达成赔偿协议，宫卫祯承担陶某车辆的全部维修费用，陶某表示谅解。另查明，甘肃科证司法鉴定所首次鉴定和重新鉴定时其司法鉴定许可证有效期限均为2013年2月26日至2018年2月25日。首次鉴定时授权签字人系樊某，司法鉴定人系田某、窦某，重新鉴定时授权签字人系樊某，司法鉴定人系樊某、张某；司法鉴定人田某、张某的司法鉴定执业证有效期限均为2013年2月26日至2018年2月25日。2018年5月2日，甘肃省司法厅决定核准甘肃科证司法鉴定所延续登记司法鉴定许可证，有效期限2018年2月27日至2023年2月26日；核准司法鉴定人田某、张某等人延续登记司法鉴定执业证，有效期限2018年2月27日至2023年2月26日。再查明，甘肃科证司法鉴定所及司法鉴定人田某、张某等人均在法定期限内向酒泉市司法局提交了延续登记换证申请。原审认为，被告人宫卫祯违反道路交通安全管理法律法规，在道路上醉酒驾驶机动车，其血液酒精含量为284.6114毫克/100毫升，宫卫祯的行为构成危险驾驶罪。辩护人提出涉案甘肃科证司法鉴定所首次鉴定和重新鉴定期间其司法鉴定许可证及部分司法鉴定人的司法鉴定执业证已过期，无鉴定资格，其出具的司法鉴定意见书系无效证据的辩护意见，经查，虽然该情况确实存在，但该所及司法鉴定人已经依法申请延续登记，后甘肃省司法厅也核准延续登记，并颁发了司法鉴定许可证和司法鉴定执业证，有效期限均为2018年2月27日至2023年2月26日。根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条的规定“被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。”，应当区别于无证或未申请延续登记的情况，不宜认定为无鉴定资格，其所出具司法鉴定意见书可以作为定案根据。故，辩护人提出的该辩护意见，不予采信。辩护人提出甘肃科证司法鉴定所不具有2018年度血液乙醇含量测定能力验证结果，不能确定在出具本案司法鉴定意见书时是否通过能力验证的辩护意见，根据《司法鉴定机构登记管理办法》第二十二条“司法鉴定许可证是司法鉴定机构的执业凭证，司法鉴定机构必须持有省级司法行政机关准予登记的决定及司法鉴定许可证，方可依法开展司法鉴定活动。”的规定，甘肃科证司法鉴定所已持有省级司法行政机关准予登记的决定及司法鉴定许可证，可依法开展司法鉴定活动。故，辩护人提出的该辩护意见，不予采信。辩护人提出甘肃科证司法鉴定所的一名司法鉴定人以授权签字人、司法鉴定人的身份均参与首次鉴定和重新鉴定系违法的辩护意见，经查，并无明文禁止，故，辩护人提出的该辩护意见，不予采信。辩护人提出公安机关委托司法鉴定程序违法的辩护意见，经查，公安机关虽然未能对再次委托原鉴定机构重新鉴定的“特殊原因”作出充分解释，但原鉴定机构已另指派司法鉴定人进行鉴定，而且法律对于再次委托原司法鉴定机构的“特殊原因”没有明确规定，综合全案事实和证据，不足以认定为程序违法。故，辩护人提出的该辩护意见，不予采信。综上，宫卫祯醉酒驾驶机动车，逆向行驶发生交通事故，负事故的全部责任，且血液酒精含量达到200毫克／100毫升以上，依法应当从严惩处。鉴于，宫卫祯发生事故后主动报警，未离开现场并如实供述犯罪事实，系自首，且赔偿被害人经济损失取得谅解，认罪、悔罪态度较好，可以从轻处罚。故，公诉机关提出的量刑建议，予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一、第六十七条第一款、第五十三条、第五十二条及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》第一条、第二条第（一）、（二）项、第四条之规定，判决如下：被告人宫卫祯犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，并处罚金二千元。原审被告人宫卫祯不服原审判决，以：“1、涉案甘肃科证司法鉴定所首次鉴定和重新鉴定期间其司法鉴定许可证及部分司法鉴定人的司法鉴定执业证已过期，无鉴定资格，其出具的司法鉴定意见书系无效证据，原审法院对甘肃科证司法鉴定所和鉴定人田某、张某新的许可证有效期向前溯及违反法律规定。2、侦查机关在重新鉴定时除特殊原因之外应当委托甘肃科证司法鉴定所以外的其他鉴定所鉴定，公安机关在没有特殊原因的情况下再次委托甘肃科证司法鉴定所重新做司法鉴定程序违法。3、鉴定人樊某在第一次鉴定时作为授权人参与鉴定，在重新鉴定时作为鉴定人和授权人再次参与鉴定，违反了《司法鉴定程序通则》第二十条的规定，属于应当回避而未回避的情形。4、公安机关在两次委托鉴定聘请书中，均委托甘肃科证司法鉴定所，没有具体聘请鉴定人，不符合法律规定。5、公安机关两次委托鉴定时，在聘请鉴定书中适用法律错误等。”为由，提出上诉。经审理查明，2018年3月1日01时许，上诉人宫卫祯醉酒驾驶蒙×1号小型普通客车沿额济纳旗达来呼布镇劳动渠路由南向北逆向行驶至教育小区东门前路段时，与由北向南行驶的被害人陶某驾驶的蒙×2号小型普通客车发生碰撞，造成二车受损的道路交通事故。发生事故后，宫卫祯与陶某协商赔偿事宜无果，遂由上诉人报警。额济纳旗公安局交通警察大队民警到达现场后，勘验现场，并对宫卫祯进行呼气酒精含量检测，检测结果为167.1毫克/100毫升，便将宫卫祯带到额济纳旗人民医院提取血液样本。2018年3月1日，额济纳旗公安局委托甘肃科证司法鉴定所对宫卫祯血液酒精含量进行鉴定。经依法鉴定，宫卫祯血液酒精含量为287.8870毫克/100毫升，不确定度为±2毫克/100毫升，属醉酒驾驶机动车。2018年3月9日，额济纳旗公安局向宫卫祯告知鉴定结论，宫卫祯持有异议，申请重新鉴定。2018年3月15日，额济纳旗公安局再次委托甘肃科证司法鉴定所重新鉴定。该所接受委托后另指定司法鉴定人进行了鉴定。经依法鉴定，宫卫祯血液酒精含量为284.6114毫克/100毫升，属醉酒驾驶机动车。2018年3月3日，额济纳旗公安局交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定宫卫祯应负该起交通事故的全部责任，陶某在该起交通事故中不负有责任。案发后，宫卫祯与陶某达成赔偿协议，宫卫祯承担陶某车辆的全部维修费用，陶某表示谅解。另查明，甘肃科证司法鉴定所首次鉴定和重新鉴定时其司法鉴定许可证有效期限均为2013年2月26日至2018年2月25日。首次鉴定时授权签字人系樊某，司法鉴定人系田某、窦某，重新鉴定时授权签字人系樊某，司法鉴定人系樊某、张某；司法鉴定人田某、张某的司法鉴定执业证有效期限均为2013年2月26日至2018年2月25日。2018年5月2日，甘肃省司法厅决定核准甘肃科证司法鉴定所延续登记司法鉴定许可证，有效期限2018年2月27日至2023年2月26日；核准司法鉴定人田某、张某等人延续登记司法鉴定执业证，有效期限2018年2月27日至2023年2月26日。再查明，甘肃科证司法鉴定所及司法鉴定人田某、张某等人均在法定期限内向酒泉市司法局提交了延续登记换证申请。上述事实，有下列证据予以证实：一、书证1、受案登记表、查获经过、立案决定书，证实2018年3月1日01时27分，上诉人宫卫祯驾驶机动车发生交通事故后报警。当日，额济纳旗公安局受理该案，派警赶赴现场，发现宫卫祯有饮酒驾驶机动车的嫌疑，便对宫卫祯进行呼气酒精含量检测，检测结果为167.1毫克/100毫升，遂带至额济纳旗人民医院提取血液样本2份。2018年3月29日，额济纳旗公安局对本案立案侦查。2、上诉人的基本信息、违法犯罪信息查询结果，证实上诉人宫卫祯的基本情况及其无刑事、行政处罚记录。3、被害人的身份证明材料，证实被害人陶某的基本情况。4、驾驶证信息和车辆信息，证实涉案车辆信息和上诉人宫卫祯、被害人陶某均有驾驶机动车资格的情况。5、现场照片，证实发生交通事故的现场状况。6、呼气酒精含量检测单，证实2018年3月1日，额济纳旗公安局分别对上诉人宫卫祯、被害人陶某进行呼气酒精含量检测。宫卫祯的检测结果为167.1毫克/100毫升,陶某的检测结果为0.0毫克/100毫升。7、当事人血样（尿样）提取登记表及照片，证实2018年3月1日02时10分，额济纳旗公安局在额济纳旗人民医院提取上诉人宫卫祯的血液样本2份。8、道路交通事故认定书，证实2018年3月3日，额济纳旗公安局作出道路交通事故认定书，认定被告人宫卫祯负该起交通事故全部责任，被害人陶某不负有责任。9、道路交通事故协议书，证实2018年3月5日，上诉人宫卫祯与被害人陶某达成交通事故处理协议，由宫卫祯承担陶某车辆的全部维修费用，陶某不再追究宫卫祯的责任。10、公安机关的情况说明1份，证实2018年3月9日，额济纳旗公安局向上诉人宫卫祯告知其血液酒精含量鉴定结论，宫卫祯对鉴定结果提出异议并申请重新鉴定。2018年3月15日，额济纳旗公安局再次委托甘肃科证司法鉴定所重新鉴定。委托原司法鉴定机构的特殊原因是宫卫祯未在规定时间内找到符合鉴定要求的其他司法鉴定机构；额济纳旗地处偏远，无法在法定期限内找到符合鉴定要求的其他司法鉴定机构。另外，该司法鉴定机构具有高级专业技术职称人员多，专业技术能力强，在本区域公信力较高，鉴定质量可靠。11、甘肃省司法厅甘司函（2018）17号文件，证实2018年5月2日，甘肃省司法厅决定核准甘肃科证司法鉴定所延续登记司法鉴定许可证，有效期限2018年2月27日至2023年2月26日；核准司法鉴定人田某、张某等7人延续登记司法鉴定执业证，有效期限2018年2月27日至2023年2月26日。12、酒泉市司法局的证明1份，证实甘肃科证司法鉴定所及司法鉴定人田某、张某等4人均在法定期限内提交延续登记换证申请，我局于2018年2月2日向甘肃省司法厅上报了延续登记换证请示，不存在《司法鉴定机构登记管理办法》第二十六条、第二十七条第四项规定的情形。13、甘肃科证司法鉴定所司法鉴定许可证及司法鉴定人司法鉴定执业证复印件，证实2018年5月2日，甘肃省司法厅颁（换）发了甘肃科证司法鉴定所司法鉴定许可证及司法鉴定人田某、张某等人司法鉴定执业证，有效期限均为2018年2月27日至2023年2月26日。14、检验检测机构资质认定证书1份，证实2018年1月8日，甘肃省质量技术监督局颁发甘肃科证司法鉴定所检验检测机构资质认定证书，有效期止2024年1月7日。二、证人证言1、证人候某的证言，证实2018年2月28日晚19时，我与高某、杨某、宫卫祯等人在额济纳旗教育小区东门鲁味香饭馆吃饭喝酒，22时许散场。散场后，我与高某、宫卫祯沿劳动渠路由北向南散步。再有记忆时，我已坐在宫卫祯车辆副驾驶位置，宫卫祯驾驶车辆沿劳动渠路由南向北逆向行驶发生了事故。事故发生后，双方对赔偿事宜进行协商未果，宫卫祯遂报警。2、证人杨某、高某的证言，证实2018年2月28日下午19时许，杨某、高某与候某、宫卫祯等人在额济纳旗教育小区东门南侧的一家饭馆吃饭喝酒。宫卫祯大概喝了三两左右白酒。散场后，杨某、高某回家。三、被害人陈述被害人陶某的陈述，证实2018年3月1日00时许，其驾驶蒙×2号轻型普通货车沿达来呼布镇劳动渠路奇石街门前路段由北向南行驶至额济纳旗教育小区东门南侧路段时，有一辆轿车逆向行驶撞在其车辆左前轮部位。事故发生后，对方车辆副驾驶位下来一醉酒男的，骂骂咧咧，此时对方驾驶员（也是男的）也下来说怎么处理，我看到他们态度恶劣，就提出赔偿一万元修理费，对方说有点高，经协商修理费降到五六千元左右，但还是没有达成协议。后，不知谁报了警，交通警察来到了现场进行处理。四、上诉人的供述与辩解上诉人宫卫祯的供述，证实2018年2月28日晚19时许，我与候某、高某等人在额济纳旗教育小区东门鲁味香饭馆吃饭喝酒。大概22时许散场后，我与候某、高某三人散步聊天，途中高某回家。大约23时许，我与候某返回鲁味香饭店门前已停放的灰色蒙×1号小轿车旁，候某坐在副驾驶位，我驾驶车辆沿达来呼布镇劳动渠路由南向北行驶至教育小区东门左转进入小区时，与一辆由北向南行驶的白色皮卡车发生碰撞。事故发生后，我与对方驾驶员协商赔偿事宜无果，便报警。交通警察到达现场后，勘验现场，并对我进行呼气酒精含量检测，检测结果好像是160毫克/100毫升多。后，交通警察又把我带到额济纳旗人民医院抽取了血样。还有，我已与对方驾驶员达成赔偿协议并赔偿。五、鉴定意见司法鉴定意见书及鉴定委托书、鉴定聘请书、鉴定意见通知书，证实2018年3月1日，额济纳旗公安局委托甘肃科证司法鉴定所对宫卫祯的血液酒精含量进行鉴定。经依法鉴定，宫卫祯血液酒精含量为287.8870毫克/100毫升，不确定度为±2毫克/100毫升，属醉酒驾驶机动车。2018年3月9日，额济纳旗公安局向宫卫祯告知鉴定结论，宫卫祯持有异议，申请重新鉴定。2018年3月15日，额济纳旗公安局再次委托了甘肃科证司法鉴定所重新鉴定。该所接受委托后另指定司法鉴定人进行了鉴定。经依法鉴定，宫卫祯血液中酒精含量为284.6114毫克/100毫升，属醉酒驾驶机动车。另证实甘肃科证司法鉴定所首次鉴定和重新鉴定时其司法鉴定许可证有效期限均为2013年2月26日至2018年2月25日。首次鉴定时授权签字人系樊某，司法鉴定人系田某、窦某，重新鉴定时授权签字人系樊某，司法鉴定人系樊某、张某。司法鉴定人田某、张某的司法鉴定人执业证有效期限均为2013年2月26日至2018年2月25日。六、其他证据光盘及制作笔录，证实系额济纳旗公安局对上诉人宫卫祯呼气酒精含量检测、提取血样、告知鉴定意见过程的视听资料。以上证据经一审庭审举证、质证，能够证实上述犯罪事实，本院予以采信。本院认为，上诉人宫卫祯违反道路交通安全管理法律法规，在道路上醉酒驾驶机动车，其血液酒精含量为284.6114毫克/100毫升，宫卫祯的行为构成危险驾驶罪。原审法院鉴于上诉人宫卫祯发生事故后主动报警，未离开现场并如实供述犯罪事实，系自首，且赔偿被害人经济损失取得谅解，认罪、悔罪态度较好，依法已从轻处罚。上诉人宫卫祯提出，涉案甘肃科证司法鉴定所首次鉴定和重新鉴定期间其司法鉴定许可证及部分司法鉴定人的司法鉴定执业证已过期，无鉴定资格，司法鉴定意见书无效，原审法院对甘肃科证司法鉴定所和田某、张某新的许可证有效期向前溯及违反法律规定的上诉理由，经查，虽然甘肃科证司法鉴定所首次鉴定和重新鉴定期间其司法鉴定许可证和田某、张某两名鉴定人员的执业证在2018年2月25日已到期，但甘肃省司法厅审查申请延续材料后，出具了甘司函（2018）17号《关于核准甘肃科证司法鉴定所延续登记〈司法鉴定许可证〉和〈司法鉴定人执业证〉的批复》并同时换发了《司法鉴定许可证》、《司法鉴定人执业证》，有效期限均自2018年2月27日至2023年2月26日。根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条的规定“被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。”故本案中公安机关委托甘肃科证司法鉴定所鉴定的时间以及甘肃科证司法鉴定所作出的司法鉴定均在司法鉴定许可证、司法鉴定人执业证有效期内，司法鉴定所所作出的鉴定意见合法有效。上诉人提出的上述上诉理由不能成立，本院不予支持。上诉人宫卫祯提出，侦查机关在重新鉴定时除特殊原因之外应当委托甘肃科证司法鉴定所以外的其他鉴定所鉴定，公安机关在没有特殊原因的情况下再次委托甘肃科证司法鉴定所重新做司法鉴定程序违法的上诉理由，经查，法律对于再次委托原司法鉴定机构的“特殊原因”没有明确规定，且原鉴定机构接受委托后已另指派司法鉴定人进行鉴定，重新鉴定符合法律规定，上诉人的该项上诉理由，本院不予支持。上诉人宫卫祯提出，鉴定人樊某在第一次鉴定时作为授权人参与鉴定，在重新鉴定时作为鉴定人和授权人再次参与鉴定，违反了有关应当回避规定的上诉理由，经查，甘肃科证司法鉴定所出具的甘科司鉴所（2018）毒检字E第7号司法鉴定意见书，鉴定人员是田某、窦某，授权人是樊某；甘肃科证司法鉴定所重新鉴定后出具的甘科司鉴所（2018）毒检字E第12号司法鉴定意见书，鉴定人员是樊某和张某，授权人是樊某。授权签字是鉴定机构的程序性规定，樊某作为授权人没有参与本案第一次鉴定，作为鉴定人参加重新鉴定时无需回避。因此，甘肃科证司法鉴定所甘科司鉴所（2018）毒检字E第12号司法鉴定意见书中的鉴定人员符合法律规定，上诉人的该项上诉理由不能成立，本院不予支持。上诉人宫卫祯提出，公安机关在两次委托鉴定聘请书中，均委托甘肃科证司法鉴定所，没有具体聘请鉴定人，不符合法律规定的上诉理由，经查，根据《司法鉴定程序通则》第十一条司法鉴定机构应当统一受理办案机关的司法鉴定委托的规定，公安机关出具的《鉴定聘请书》中委托甘肃科证司法鉴定所作为鉴定机构符合法律规定，其上诉理由没有事实和法律依据，本院不予支持。上诉人宫卫祯提出，公安机关两次委托鉴定时，在聘请鉴定书中适用法律条款错误的上诉理由，经查，公安机关第一次委托鉴定的鉴定聘请书适用法律条款并无不当，委托重新鉴定的法律依据是《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十六条，公安机关第二次委托鉴定的鉴定聘请书中引用法律条款确有错误，但鉴定聘请书中引用法条错误并不影响鉴定意见的效力。综上，原判认定上诉人宫卫祯的犯罪事实清楚、证据充分、定性准确、量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉、维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 恩 克审判员 乔彦峰审判员 孙黎静二〇一九年十一月二十一日书记员 李 蓉