沈阳市浑南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0112民初9220号 原告王晓明，男，1960年5月31日出生，汉族，住沈阳市沈河区。 委托代理人于元正、李斌，系辽宁保兴（鞍山）律师事务所律师。 被告沈阳市第五十一中学，住所地沈阳市浑**。 法定代表人吕民，系该中学校长。 委托代理人陈岩，系吉林功承律师事务所律师。 原告王晓明与被告沈阳市第五十一中学(以下简称:五十一中学)劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月5日受理后，依法由审判员刘勇担任审判长并主审，与审判员许广军、人民陪审员金丽组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王晓明及其委托代理人于元正、李斌，被告五十一中学委托代理人陈岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王晓明诉称，其于2014年4月1日入职被告五十一中学担任宿舍管理员，每月工资2,820.00元。原告王晓明入职后，被告五十一中学始终没有为王晓明缴纳社会保险，经过交涉仍然拒绝缴纳。原告王晓明已经通知被告五十一中学解除劳动关系，该中学应当向其支付经济补偿金14,100.00元。提请法院判令被告支付解除劳动关系经济补偿金14,100.00元（自2014年4月1日起至2018年10月8日止，共计4年6个月）；由被告承担案件受理费用。 原告王晓明提供如下证据： 1、沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称：浑南仲裁委）于2019年5月17日作出的沈浑劳人仲字[2019]143号《仲裁裁决书》1份，用以证明原告王晓明与被告五十一中学之间的劳动争议经过仲裁前置程序； 2、原告王晓明于2018年10月8日向被告五十一中学发出的《解除劳动合同通知》1份，申通快递邮件回单1张、快递签收查询信息截屏影印件1页，用以证明被告五十一中学没有为原告王晓明缴纳社会保险，王晓明提出解除双方的劳动关系，《解除劳动合同通知》已经通过快递的形式送达五十一中学； 3、被告五十一中学向原告王晓明颁发的《沈阳市第五十一中学管理员》、《沈阳市第五十一中学（东校区）工作人员》胸卡各1张，加盖“沈阳市第五十一中学”公章的《东校区2014年4月份内务检查记录》1份，用以证明原告王晓明系被告五十一中学职工，自2014年4月1日开始在五十一中学工作； 4、证人刘某1、刘某2于2018年10月8日分别出具的证明各1份，申请传唤证人刘某1出庭作证，用以证明原告王晓明于2014年4月1日开始到被告五十一中学的学生宿舍从事管理工作； 5、盛京银行客户对账单1份、盛京银行沈阳市河畔新城支行于2019年6月1日出具的情况说明1份，用以证明被告五十一中学于2018年7月23日向原告王晓明发放弹性离校补助200.00元，而且2017年之后仍然向王晓明发放补助费。 被告五十一中学辩称，该中学已经于2017年2月开始将学生宿舍的管理服务工作外包，原告王晓明实际是接受外包物业公司管理，其与外包物业公司之间存在事实上的劳动关系。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定，劳动者被安排到新用人单位工作，应当向新用人单位主张劳动报酬；依照劳动合同法第三十八条解除劳动关系，应当向新用人单位主张经济补偿。原告王晓明已经与外包物业公司形成事实劳动关系，无权再向被告五十一中学主张经济补偿。自2017年2月起，截至原告王晓明主张解除劳动关系时，王晓明的工资一直由外包物业公司发放，薪酬标准亦由外包物业公司调整，与被告五十一中学没有任何关系，王晓明无权按照其与外包物业公司确定的工资标准向五十一中学主张经济补偿。 被告五十一中学提供如下证据： 1、《宿舍人员劳务费发放明细表》20页，用以证明原告王晓明于2014年4月1日至2017年2月21日接受被告五十一中学雇佣，每月平均工资1,551.25元，期间的劳动报酬已经全部支付完毕，双方的雇佣关系于2017年2月21日解除； 2、北京建友工程造价咨询有限公司制作的关于五十一中学聘用物业保洁、寝室管理人员招标的《公开招标文件》、《政府采购中标通知书》各1份，被告五十一中学与沈阳皓普物业服务有限公司（以下简称：皓普物业公司）签订的《物业管理服务合同》、该中学于2018年3月13日作出的《关于五十一中学3月份物业管理费用的说明》各1份，五十一中学向皓普物业公司支付物业费的付款通知单13张、增值税发票21张，用以证明原告王晓明于2017年2月21日与被告五十一中学解除劳动关系，王晓明已经与皓普物业公司形成新的劳动关系，期间没有提出异议，其与五十一中学之间的劳动争议已经超过劳动仲裁时效；同时证明五十一中学通过公开招标形式将物业服务工作外包，要求物业公司承包方式为：物业保洁、寝室工作人员包工方式，中标企业为皓普物业公司，即自2017年2月22日起至2018年3月21日止，五十一中学将物业服务工作外包给皓普物业公司，原告王晓明由该物业公司管理，工资薪酬也由皓普物业公司发放，而且2017年2月22日至2018年3月21日期间，五十一中学足额向皓普物业公司支付物业服务费，王晓明与皓普物业公司于2017年2月22日至2018年3月21日期间存在劳动关系； 3、沈阳市浑南区公共资源交易中心（以下简称：浑南交易中心）制作的《政府采购项目竞争性谈判文件》、沈阳晟宥保洁服务有限公司（以下简称：晟宥保洁公司）出具的《符合性审查材料》、浑南交易中心和被告五十一中学向晟宥保洁公司出具的《成交通知书》、五十一中学与晟宥保洁公司于2018年3月21日签订的《政府采购合同》各1份，五十一中学分别于2018年5月14日、2018年9月27日出具的情况说明各1份，五十一中学与晟宥保洁公司共同确认的《浑南区教育系统采购项目履约验收单》1页、五十一中学副校长刘永奎与晟宥保洁公司负责人郑敏微信聊天记录截屏影印件3页、五十一中学向晟宥保洁公司支付物业费的付款通知单21张、增值税发票21张，用以证明被告五十一中学通过公开招标形式将物业服务工作外包，中标企业为晟宥保洁公司，自2018年3月22日起至2018年9月14日止，五十一中学的物业服务工作外包给晟宥保洁公司，原告王晓明由该保洁公司管理，薪酬也由晟宥保洁公司发放，物业服务工作外包给晟宥保洁公司期间，五十一中学已经足额向该保洁公司支付物业服务费，王晓明与晟宥保洁公司于2018年3月22日至2018年9月14日期间存在劳动关系； 4、浑南交易中心制作的《政府采购项目竞争性谈判文件》、辽宁天阳物业有限公司（以下简称：天阳物业公司）出具的《符合性审查材料》、浑南交易中心和被告五十一中学向天阳物业公司出具的《成交通知书》、五十一中学与天阳物业公司于2018年9月15日签订的《政府采购合同》各1份，五十一中学向天阳物业公司支付物业费的付款通知单2张、增值税发票4张，用以证明被告五十一中学通过公开招标的形式将物业服务工作外包，中标企业为天阳物业公司，原告王晓明自2018年9月15日起由该物业公司管理，薪酬也由天阳物业公司发放，五十一中学已经足额支付物业服务费，王晓明与天阳物业公司自2018年9月15日起存在劳动关系。 经审理查明，原告王晓明原系被告五十一中学职工，2014年4月1日入职，工作岗位为宿舍管理员，双方没有签订书面劳动合同，五十一中学亦未给王晓明缴纳社会保险。2018年10月8日，原告王晓明以被告五十一中学没有给其缴纳社会保险为由，向五十一中学发出《解除劳动合同通知》，双方解除劳动关系，王晓明离职前一年的每月平均应发工资为2,820.00元。原告王晓明于2019年4月17日向浑南仲裁委提出申请，要求就其与被告五十一中学因为经济补偿金产生的争议进行劳动仲裁，浑南仲裁委于2019年5月17日作出沈浑劳人仲字[2019]143号仲裁裁决，认为王晓明未能提供充分有效的证据证明其受五十一中学的劳动管理，并且从事五十一中学安排的有报酬劳动，因此不能认定王晓明与五十一中学之间存在劳动关系，裁决驳回王晓明的仲裁请求，该裁决书于2019年5月22日向王晓明送达。原告王晓明不服仲裁，于法定期限内向本院提起诉讼。 另查明，被告五十一中学先后于2017年2月、2018年3月、2018年9月通过公开招标方式将该中学的物业服务工作外包，中标企业分别为皓普物业公司、晟宥保洁公司、天阳物业公司，五十一中学分别与上述公司签订2017年2月22日至2018年3月21日、2018年3月22日至2018年9月14日、2018年9月15日之后不同时段的物业服务合同，约定将学校宿舍管理等物业服务工作委托上述公司进行。被告五十一中学没有将外包合同内容向原告王晓明披露，王晓明亦未与外包物业公司签订劳动合同，工作岗位、内容和性质均没有发生变化。 本院认为，原告王晓明提供的管理员、工作人员证件（胸卡）和内务检查记录，以及被告五十一中学提供的劳务费发放明细表等材料，均可证实王晓明与五十一中学之间自2014年4月1日开始建立劳动关系，王晓明于2018年10月8日向五十一中学发出《解除劳动合同通知》，双方劳动关系予以解除，即王晓明与五十一中学于2014年4月1日至2018年10月8日期间存在劳动关系。虽然被告五十一中学提出该中学与原告王晓明于2017年2月21日解除劳动关系，王晓明应当向外包物业公司主张权利，但是王晓明的工作地点、内容、性质于2017年2月22日至2018年10月8日期间没有发生改变，始终从事五十一中学安排的有报酬工作，接受五十一中学的劳动管理，可以认定原、被告于2017年2月22日至2018年10月8日期间仍然存在劳动关系，五十一中学没有提供确凿证据证明该中学与王晓明于2017年2月21日解除劳动关系，或者王晓明与外包物业公司已经建立新的劳动关系，五十一中学的抗辩主张与事实相悖，本院不予采信。原告王晓明因为被告五十一中学没有为其缴纳社会保险而离职，五十一中学应当依据法律规定向王晓明支付解除劳动关系经济补偿金，王晓明离职前12个月平均应发工资为2,820.00元，五十一中学未予否认，亦未提供证据证明王晓明离职前的工资发放情况，因此该中学应当按照5年（2014年4月1日至2018年10月8日，超过4年6个月）×2,820.00元计算，给付王晓明解除劳动关系经济补偿金14,100.00元。综上所述，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《劳社部发》第一条、第二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条一款（三）项、第四十六条（一）项、第四十七条一、三款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下： 被告沈阳市第五十一中学于本判决生效后10内给付原告王晓明解除劳动关系经济补偿金14,100.00元。 如果被告沈阳市第五十一中学未能按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.00元，由被告沈阳市第五十一中学承担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  刘 勇 审 判 员  许广军 人民陪审员  金 丽 二〇一九年十一月六日 书 记 员  余姝颍 本判决所依据的相关法律 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《劳社部发》 一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。 二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；(四)考勤记录；(五)其他劳动者的证言等。 其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条一款（三项）用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。 第四十六条（一）项有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。 第四十七条一、三款经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。