江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）苏03民终7564号上诉人（原审被告)：高西坤，男，1963年9月4日生，汉族，个体工商户，住睢宁县凌城镇方庄村**，现住睢宁县。被上诉人(原审原告）：睢宁县新兴出租车客运有限公司，统一社会信用代码9132032458995798XY，住，住所地睢宁县睢城镇汤刘村秦吴组徐宁路南侧/div>法定代表人：梅广超，该公司经理。上诉人高西坤因与被上诉人睢宁县新兴出租车客运有限公司公司（以下简称新兴公司）服务合同纠纷一案，不服江苏省睢宁县人民法院（2017）苏0324民初7298号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。高西坤上诉请求：1、撤销(2017)苏0324民初7298号民事判决书，或发回重审。2、上诉费由新兴公司承担。事实和理由：一、事实：1、双方2012年7月16日签订的委托服务协议是在睢宁交通局出台睢交发【2012】62号文件的强制下，是在交通主管部门不签订本协议就不给办理运营业务手续的胁迫下才签订的，不是自愿的。高西坤原来接受希望公司服务，每月服务费72元，交通主管部门把3家公司整合成一家新兴公司，服务费不降，反而多收，连税务部门规定免费发放给司机的出租车费机打发票，新兴公司却要强收3元/卷，新兴公司因此被税务部门处罚1000元。2、因为更新车辆，高西坤被迫和新兴公司续签委托合同，非自愿，且合同上涂改和手写小字均不是高西坤所为，手印也不是高西坤所按。3、新兴公司乱收服务费，一年收960、800、500不等,还有不交费的，且2015年前收费不给发票，收费没有批文，公司没有台账，费用答应不要了也很正常，从2012年至今，上诉人的费用到底交还是未交很难说清楚，故新兴公司应举证证明是否交了，交了多少。二、理由：1、高西坤作为合法的个体经营者和新兴公司具有同等权利，交通局不应以红头文件损害上诉人的合法权利。2、法院应该查明高西坤续签的合同是否存在问题，是否自愿。3、新兴公司是否乱收费，只要查查公司台账、税收发票，即可以说明一切。请求二审法院以事实为依据，以法律为准绳，还上诉人公道。新兴公司答辩称：对高西坤的上诉请求以及相关的事实和理由，均不认可。双方签订的服务管理合同是双方平等协商自愿达成，新兴公司已按该合同的约定完全履行了义务。高西坤未按合同约定缴纳服务管理费，应该承担相应的滞纳金。一审判决认定事实清楚，证据充分，请求予以维持。新兴公司向一审法院起诉请求：1、判令高西坤给付自2015年11月至2017年11月的服务费2000元；2、判令高西坤给付违约金600元；3、本案的诉讼费用由高西坤承担。一审法院认定事实如下：2012年7月16日，睢宁县新兴出租车客运有限公司（甲方）与高西坤（乙方）签订《个体出租汽车委托公司服务管理协议》，协议约定：为提高个体出租汽车的整体服务水平，解决个体出租车主的后顾之忧，甲方为乙方提供代办各类运营证件、代征代缴各类规费、代办车辆保险、协助处理交通事故、保险理赔、车辆各类检验等服务内容，另外，按客管处要求将承担对乙方守法经营、文明服务、职业道德、安全行车、车容车貌、监督、教育、管理等义务，服务期限自2012年7月16日至2020年7月16日，在此期间内，甲方每月收取乙方服务费用80元。协议还约定乙方应当于每月30日前向甲方按时交服务费80元，过月应按应收数额的30%支付迟延履行金。同日，双方又达成了《补充协议》，该协议约定：甲方同意乙方的车辆营运证栏内业主名称为出租车本人，不加带公司名称；乙方应当按个体出租汽车委托公司管理服务协议约定的时间履行缴纳管理服务费。高西坤所有的出租车原车牌号为苏Ｃ×××**，后因更换车辆，车牌号变更为苏Ｃ×××**。上述协议签订后，新兴公司按照协议约定先后多次组织高西坤进行继续教育学习，对出租车进行技术性能、配套安全设施、车容车貌等免费安全检查以及为高西坤采集、计算和申报燃油补贴数据，为高西坤办理各种证件等工作；高西坤亦按照合同约定向新兴公司交纳服务费至2015年10月份。此后，因高西坤未交纳服务费，新兴公司遂提起本案诉讼。一审法院认为，2012年7月16日，双方签订了《个体出租汽车委托公司服务管理协议》及《补充协议》，双方约定，新兴公司为高西坤提供相关服务，高西坤每月缴纳80元服务费。协议签订后，双方均按约履行了协议，交纳服务费至2015年10月，之后再无支付服务费，高西坤的行为已构成违约，应承担相应的民事责任。按照双方之间约定，如高西坤不按期交纳服务费，还应当按照应收服务费的30%支付迟延履行金，这种约定实际应视为关于逾期付款违约金的约定，自2015年11月起至2017年11月份，高西坤已存在多次违约，新兴公司现要求高西坤支付违约金600元，符合法律规定。综上，新兴公司要求高西坤给付2015年11月至2017年11月期间的服务费2000元及违约金600元的诉讼请求，依法予以支持。庭审中，高西坤抗辩签订协议时受到强迫，该协议无效，以及每年缴纳的服务费为800元，但未提供证据予以证实，应当承担举证不能的不利后果，故对上述抗辩意见，依法不予采信。综上，一审法院遂依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款之规定，判决：高西坤于判决生效后十日内支付睢宁县新兴出租车客运有限公司服务费2000元及违约金600元，合计2600元。案件受理费收取50元，由高西坤负担。二审期间，高西坤向本院提交如下证据：驾驶员联盟签名两份。拟证明：1、服务协议不是自愿而是被迫签订的。2、新兴公司将税务局免费发放给出租车司机的机打发票，以10元3卷的价格卖给驾驶员。新兴公司的质证意见为：联盟签名不符合证据的形式要件及相关规定，无法审核其真实性、合法性，该证据与本案没有关联性。二审期间，新兴公司向本院提交如下证据：已生效的（2015）睢行初字第34号行政判决书、（2015）睢行初字第43号行政判决书、（2015）睢行初字第24号行政判决书三份。拟证明：双方签订的服务管理合同合法有效。管理机关睢宁县运管所引导双方签订服务管理合同有法律依据，是合法的履职行为。另证明新兴公司是经过相关部门许可的睢宁县合法的民营企业。高西坤的质证意见为：对三份行政判决书的真实性无异议，但与本案没有关联性。三份判决可以证明双方签订服务合同不是自愿的，如果是自愿的不会起诉到徐州中院，且我的合同只有一份。如果是双方自愿，应由双方各持一份。且我在合同尾部右下角注明“此合同在法人代表是朱爱玲的基础上生效”这几个字，然后签名按手指模。但是新兴公司将这两行字划去，合同尾部添加几行小字，只剩新兴公司处一份原件，我没有复印件。本院认为，鉴于新兴公司对高西坤提交证据的真实性、关联性及证明目的均不予认可，本院对高西坤提交证据的真实性关联性及证明目的，将结合其他证据予以综合认证。高西坤对于新兴公司提交的判决书的真实性予以认可，对其证明目的不予认可，故，本院对三份判决书的真实性予以确认，对其证明目的，将结合其他证据予以综合认证。二审查明的事实与一审查明一致，本院予以确认。本案二审期间的争议焦点为：双方签订的服务协议是否合法有效，高西坤是否应按照合同约定支付服务费及违约金。本院认为，第一，双方签订的服务协议合法有效。理由是，上诉人高西坤主张因其更新车辆被迫与被上诉人新兴公司签订服务协议，不是其真实的意思表达。首先，上诉人高西坤提交驾驶员联盟签名拟证明案涉服务协议不是其本人自愿签订，但是该联盟签名内容是证明税务部门免费发放的机打小发票，被新兴公司强收3元/卷，并不能证明案涉服务协议不是高西坤自愿签订。其次，双方2012年7月16日签订服务协议，高西坤未提出异议，一直按照合同约定缴纳服务费，且新兴公司亦履行服务协议约定的义务；上诉人主张的新兴公司乱收费问题，如果属实，其可向有关部门反映，但是并不影响案涉服务协议的生效。故本院对高西坤关于协议非其自愿签订，应为无效的上诉主张，不予采纳。第二，高西坤应按照服务协议约定支付服务费及违约金。首先，上诉人于2015年8月24日更换车辆及车牌并在案涉服务协议上进行了标注，表示续签案涉合同，按照原合同条约履行，上诉人高西坤也已签字表示认可。虽上诉人主张该合同是被交通局胁迫所签订，手中并无合同原件，但并不能提出相反证据推翻案涉服务协议；其认可服务协议尾部右下角签名及指纹是其本人书写并加盖，但是坚称协议尾部备注后的签名不是其本人所签，但未能提出证据予以证明，故应当承担举证不能的责任。其次，被上诉人新兴公司按约履行了案涉协议约定的义务，上诉人高西坤自2015年10月之后未再支付任何服务费，其行为已经构成违约，应承担相应责任。故一审法院判决其向新兴公司支付服务费及违约金并无不当，本院予以支持。综上所述，上诉人高西坤的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人高西坤负担。本判决为终审判决。审判长 郭 宏审判员 冯昭玖审判员 苏 团二〇一九年十一月二十日书记员 张军茹