新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新2301民初6190号 原告：王雪强，男，汉族，1965年8月15日出生，住新疆乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：肖冬梅，新疆广泽律师事务所律师。 被告：新疆宝信建设工程有限公司，住所地新疆昌吉市建国西路**和谐国际广场****（**2丘**）。 法定代表人：王恩文，该公司副总经理。 委托诉讼代理人：李奇，该公司员工。 原告王雪强与被告新疆宝信建设工程有限公司（以下简称宝信公司）福利待遇纠纷一案，本院于2019年9月4日受理后，依法适用简易程序，于2019年10月14日公开开庭审理。原告的委托诉讼代理人肖冬梅，被告的委托诉讼代理人李奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王雪强提出诉讼请求：1、判令被告支付原告车辆补贴23333元（2017年3月1日至2018年4月25日）；2、判令被告支付通讯费补贴5200元，以上合计28533元。事实与理由：原告从2016年3月1日开始在被告处任职，担任被告的总工程师一职。合同约定被告每年为原告承担车辆补贴款20000元，电话费每月200元。在职期间，原告多次到被告财务处报销，被告均未给付，2018年4月25日，原告在被告处离职，被告仍然拖延支付原告的车辆补贴及通讯费补贴。故诉至本院。 被告宝信公司辩称：关于原告要求被告支付车辆补贴，被告不予认可。合同中约定因原告的失职给被告造成损失，应该降薪降职。原告陈述是原告起诉后被告才提出原告给被告造成损失，被告不予认可。双方签订的合同，对权利义务有明确的约定，因原告在履行义务过程中给被告造成了重大损失，被告有权对原告追偿。关于车补及通讯费补贴，被告不应该给原告支付。综上，请求法庭驳回原告的诉讼请求。 原告向本院提交以下证据： 1、昌市劳人仲字[2019]第23号不予受理通知书一份，证明原告的起诉经过了劳动仲裁前置程序，原告在法定期限内提起了诉讼，起诉程序合法。 2、2016年3月1日、2017年3月1日原、被告签订的聘用合同各一份，证明双方在聘用合同中约定原告每年车辆补贴款为20000元、通讯费补贴为每月200元。 3、昌市劳人仲字（2019）第101号仲裁调解书一份，证明原告于2018年4月25日从被告处离职。 被告向本院提交以下证据： 1、关于市反恐维稳指挥中心（城投B座）暖气管损坏整改通知函一份，证明原告负责的市反恐维稳指挥中心（城投B座）项目工程，因管理组织措施不到位，致使煤炉加热过程中损坏该建筑物原有地暖并造成漏水无法使用，建设单位于2018年3月28日向被告发送了整改通知函。 2、关于王雪强同志工作渎职处理的通知一份，证明原告在组织施工中因工作不到位，给被告造成重大损失。被告依据聘用合同的约定，对原告作出相应处理。 3、2018年工程材料款支付审批表、7号楼地暖铺装工面积、7号楼地暖拆除工面积各一份、网上银行电子回单各三份、照片九份、付款申请单一份、发票一份、乌鲁木齐银行网上银行业务专业凭证两份，原告作为工程负责人，因履职不到位，造成暖气管道出现问题，被告又对该暖气管道进行拆除及重新铺设，给被告造成283860元的损失。 4、聘用合同一份，证明双方在合同中对受聘方存在失职以及工作失误、工作不到位给聘用方造成损失，应予以赔偿的约定。 被告申请证人李航瑞出庭作证，证明市反恐维稳指挥中心（城投B区）工程是由原告进行管理，在暖气管道铺设期间，工人根据原告的授意对暖气管道架设火炉，造成暖气管道损坏。 被告申请证人金奋亮出庭作证，证明暖气管道损坏后，由金奋亮对地暖设施拆除及重新铺设，共计3456.7平米，工程费用共计283860元。 本院经审理质证：被告对原告提交的证据1、2的真实性无异议，对证据2的证明目的不认可，对证据3的真实性予以认可。原告对被告提交的证据1、4的真实性认可，证明目的不认可。对证据2、3中的审批表、照片的真实性、合法性、关联性均不认可。对证据3中付款清单、发票业务及凭证的真实性认可，关联性不认可。 本院经审理认证：因被告对原告提交的证据的真实性无异议，本院对证据真实性予以认定。因被告提交的证据来源真实，内容合法，本院予以认定。 本院经审理认定事实如下：2016年3月1日，原告王雪强与被告宝信公司签订了期限为一年的《聘用合同》，根据合同约定，被告聘用原告为其公司总工程师、副总经理。第三条聘薪标准:乙方在担任新疆宝信建设工程有限公司总工程师职务期间,实行年薪制，经双方约定年薪为税后:人民币25万元/年(大写:贰拾伍万元整),按12个月计算,每月支付20833.33元(大写:贰万零捌佰叁拾叁元叁角叁分整)。第四条：聘用期间甲方为乙方承担2万元/年车辆补贴（昌吉市行政区划内），因公外出到昌吉市行政区划范围以外的地区按实际发生的费用另行支付；通讯费补贴标准为200元/月，实际话费金额在200元以内以乙方提供的发票实报实销，超过200元的部分由乙方个人承担。第十一条:乙方有下列情形之一的,甲方可以辞退乙方并解除本合同:1、严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;2、在聘用合同有效期内在甲方以外的公司或单位兼职的;3、严重失职、营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;3、被依法追究刑事责任的;4、由于乙方的工作失误或职责不到位,造成甲方经济22损失的，甲方有权解除本协议;造成甲方经济损失严重的,甲方解除本协议的同时,乙方应承担相应责任，赔偿相应的损失。该合同履行期间，被告按约向原告支付了2016年度车辆补贴费用20000元，但未向其支付通讯费补贴2400元。上述合同履行期限届满后，双方又于2017年3月1日续签了聘用合同至2018年2月28日。该合同履行期间，原告负责被告承揽工程施工，后被告以原告在负责工程过程中工作不到位造成部分工程返工为由，于2018年4月20日作出“关于王雪强工作渎职处理的通知”，该通知主要内容为:经公司研究决定给予王雪强总工通报批评,并处罚相应金额的罚金,损失待核算后向其追偿。但被告未向原告送达该通知，期间原告离职。被告以原告在聘用合同履行期间对其造成损失为由，未向原告支付剩余工资。后原告以被告拖欠工资为由，申请劳动仲裁，该案经劳动仲裁部门主持调解，本案原、被告双方达成协议，昌吉市劳动人事争议调解委员会作出昌市劳人仲字(2019〕第101号仲裁调解书，双方协议内容为:被申请人（本案被告）于2019年7月25日前支付申请人（本案原告）62000元;如被申请人未按期支付申请人上述费用,则申请人可按照83330元申请执行。2019年8月26日，本案原告以被告支付当年的车辆补贴费用20000元及2016年3月至2018年4月通讯费补贴为由申请劳动仲裁。昌吉市劳动人事争议调解委员会以原告申请事项不属于劳动争议处理范围为由，作出昌市劳人仲字[2019]第23号不予受理通知。原告不服诉至本院。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第十七条：劳动合同应当具备以下条款：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。本案原、被告双方签订的聘用合同除涉及劳动报酬外，对车辆补贴及通讯费补贴的约定符合上述法律规定中的福利待遇事项。聘用合同中关于福利待遇的约定对双方具有约束力，故原告按照聘用合同的约定要求被告支付车辆补贴费用20000元及2016年3月至2018年4月期间通讯费补贴5200元的主张，事实清楚，证据充分，本院予以支持。被告以原告给其造成损失为由，不应向原告支付交通补贴及通讯费补贴的辩论意见，因无法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十七条第二款、第三十条之规定，判决如下： 被告新疆宝信建设工程有限公司支付原告王雪强2017至2018年度车辆补贴费用20000元，2016年3月至2018年4月期间通讯费补贴5200元，以上合计25200元。 上述款项原告应于本判决生效十五日内给付被告，如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。 本判决书发生法律效力后，双方当事人必须履行，一方拒绝履行的，另一方当事人可以向本院申请执行，申请执行的期限为二年。 审判员  徐新军 二〇一九年十一月二十一日 书记员  高 瑞