湖南省长沙市芙蓉区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0102民初7692号原告：长沙市芙蓉区柠檬鲨鱼健身馆，住所地长沙芙蓉区文艺路街道五一中路**商业大厦**。经营者：陈峰，男，1989年9月8日出生，汉族，住长沙市芙蓉区。委托诉讼代理人：温定军，湖南云天律师事务所律师。委托诉讼代理人：李想，湖南云天律师事务所（实习）律师。被告：赵彪，男，1987年9月7日出生，汉族，住湖南省韶山市。原告长沙市芙蓉区柠檬鲨鱼健身馆（以下简称柠檬鲨鱼健身馆）与被告赵彪合同纠纷一案，本院于2019年5月21日立案后，依法适用普通程序，分别于2019年8月27日、2019年9月24日公开开庭进行了审理。2019年8月27日，原告柠檬鲨鱼健身馆的委托诉讼代理人温定军与被告赵彪到庭参加诉讼；2019年9月24日，原告柠檬鲨鱼健身馆的委托诉讼代理人温定军、李想，被告赵彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告柠檬鲨鱼健身馆向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除柠檬鲨鱼健身馆与赵彪签订的《消防工程合同》；2、请求判令赵彪向柠檬鲨鱼健身馆返还已支付的工程款3万元；3、请求判令赵彪赔偿柠檬鲨鱼健身馆损失3.2万元；4、本案的诉讼费用由赵彪承担。事实与理由：2018年8月26日，柠檬鲨鱼健身馆与赵彪签订了《消防工程合同》，由赵彪负责柠檬鲨鱼健身馆的消防工程施工事宜。双方约定：2018年8月27日开工，2018年10月31日竣工且该时间为工程经消防部门验收合格，并出具消防验收合格证的时间。同日，柠檬鲨鱼健身馆依约向赵彪提供了相关的图纸及材料，并当日向赵彪支付了工程款3万元。但赵彪一直未履行合同约定，未进行任何消防工程施工，致使柠檬鲨鱼健身馆的消防工程一直未能完成验收，并于2019年1月15日被长沙市芙蓉区公安消防大队处以3.2万元罚款。根据合同约定，“工程未达到合同规定的质量验收标准或未通过政府消防主管部门的验收，赵彪承担由此给柠檬鲨鱼健身馆造成的一切损失”。但赵彪至今仍故意推脱，给柠檬鲨鱼健身馆造成巨大损失。被告赵彪辩称：1、自签订合同之后赵彪以2.2万元的费用请施工师傅包工包料对柠檬鲨鱼健身馆场所进行了室内消防设施的整改，整改部位是消火栓和喷淋，只剩消防疏散指示和消防应急照明没有施工完毕，同时因为柠檬鲨鱼健身馆提供不了办理消防设计备案的原始平面图，赵彪进行调原始平面图、准备设计备案的各项资料等花费3.468万元，该场所实际花费5.668万元，柠檬鲨鱼健身馆实际付款3万元，赵彪垫付2.668万元；2、2019年1月15日柠檬鲨鱼健身馆被罚款3.2万元系柠檬鲨鱼健身馆自身问题导致。针对柠檬鲨鱼健身馆不能提供一次消防意见书的问题赵彪与芙蓉消防大队进行了多次沟通，消防大队的执法人员认为该场所设计备案资料不齐全，不予以进窗受理，同时该场所已营业，造成了罚款；3、由于柠檬鲨鱼健身馆自身原因不能提供办理消防设计备案的资料造成双方签订的消防合同不能继续履行，请求驳回柠檬鲨鱼健身馆的全部诉求，请求柠檬鲨鱼健身馆支付赵彪垫付的费用2.668万元，同时解除双方签订的消防工程合同。查明的事实一、双方当事人无争议的事实2018年8月26日，柠檬鲨鱼健身馆（发包方、甲方）与赵彪（承包方、乙方）签订一份《消防工程合同》，合同约定：工程名称：柠檬鲨鱼会所室内装修消防改造工程；工程范围：按本项目消防设计图纸进行室内消防系统改造；承包方式：包工、包料、包验收合格；开工日期2018年8月27日，竣工日期2018年10月31日（工程经消防部门验收合格，并出具消防验收合格证的时间）；工程质量达到国家消防验收合格要求；合同签订后，甲方须向乙方提供符合消防规定要求的原始平面图，一消意见书和相关装修项目的设计、施工资质及图纸文件，并确保提供文件真实合法；开工前甲方须向乙方提供本项目施工图纸，并向乙方进行现场交底，清除影响施工的障碍物等；合同包干价格9万元；合同签订当日支付3万元，工程设计备案后取得设计备案凭证付2万元，消防验收合格并拿到消防合格证支付4万元；工程未达到合同规定的质量验收标准或未通过政府消防主管部门的验收，乙方承担由此给甲方造成的一切损失，同时乙方须在甲方指定的期限内无偿返工直至通过消防验收；合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，柠檬鲨鱼健身馆向赵彪支付了3万元。二、双方当事人有争议的事实1、赵彪完成的工作量。柠檬鲨鱼健身馆称，合同签订后，赵彪仅安装了少量喷淋头，工期不足一周。赵彪辩称，赵彪已经完成60%的工程量。2、合同未能履行完毕的原因。赵彪辩称认为，经营场所的消防手续分为设计备案手续、消防施工、验收备案手续三个部分，赵彪将设计备案的资料做好之后，由于柠檬鲨鱼健身馆提供的一次消防验收意见书不符合办理设计备案的要求，未能完成设计备案手续，最终导致消防施工未能全部完成。柠檬鲨鱼健身馆称，柠檬鲨鱼健身馆已于2018年8月8日向赵彪提供一次消防验收意见书，签订合同之前，赵彪已知晓涉案场所是否能完成相关备案手续。与柠檬鲨鱼健身馆位于同一楼层的长沙协雅医疗美容有限责任公司能够完成二次消防验收备案，故柠檬鲨鱼健身馆已经完成一次消防验收。另查明，在庭审中，赵彪自认其不具备进行消防施工的资质，赵彪系挂靠长沙时代消防设备工程有限公司，赵彪使用长沙时代消防设备工程有限公司的资质与柠檬鲨鱼健身馆签订合同。再查明，2019年1月15日，长沙市芙蓉区公安消防大队对柠檬鲨鱼健身馆作出芙公（消）行罚决字[2019]第0004号公安行政处罚决定书，长沙市芙蓉区公安消防大队对柠檬鲨鱼健身馆未进行消防设计备案、未进行竣工消防备案、未经消防安全检查擅自营业的违法行为处责令停止营业并处罚款共计3.2万元。柠檬鲨鱼健身馆交纳了罚款3.2万元。柠檬鲨鱼健身馆称，因赵彪未按照合同约定完成消防工程施工，导致长沙市芙蓉区公安消防大队对柠檬鲨鱼健身馆进行了上述处罚。判决的理由和结果本院认为，合同签订应当符合法律规定，不得违法国家法律、行政法规的强制性、禁止性规定。赵彪自身不具备进行消防施工的资质，其挂靠长沙时代消防设备工程有限公司，使用长沙时代消防设备工程有限公司的资质与柠檬鲨鱼健身馆签订《消防工程合同》，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”的规定，柠檬鲨鱼健身馆与赵彪签订的《消防工程合同》属于无效合同，该合同无须解除。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，柠檬鲨鱼健身馆向赵彪支付的工程款3万元，赵彪应向柠檬鲨鱼健身馆返还。柠檬鲨鱼健身馆要求赵彪返还工程款3万元，于法有据，本院予以支持。赵彪未完成消防施工，导致柠檬鲨鱼健身馆受到长沙市芙蓉区公安消防大队的处罚，柠檬鲨鱼健身馆产生损失3.2万元。但柠檬鲨鱼健身馆未对赵彪是否具有施工资质进行审查，其自身也存在过错。柠檬鲨鱼健身馆与赵彪应各自承担50%的责任，柠檬鲨鱼健身馆要求赵彪赔偿损失3.2万元，本院对损失在1.6万元的范围内予以支持，对超出部分，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，判决如下：一、被告赵彪向原告长沙市芙蓉区柠檬鲨鱼健身馆返还工程款3万元；二、被告赵彪向原告长沙市芙蓉区柠檬鲨鱼健身馆赔偿损失1.6万元；以上判决确定的金钱给付义务，被告赵彪应于本判决生效后十日内履行完毕，如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；三、驳回原告长沙市芙蓉区柠檬鲨鱼健身馆的其他诉讼请求。本案受理费1350元，由原告长沙市芙蓉区柠檬鲨鱼健身馆负担348元，被告赵彪负担1002元，如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  张建景人民陪审员  熊慧玲人民陪审员  谢灿阳二〇一九年十一月二十七日法官助理张彬书记员涂屿幡附：判决书引用法律条文原文《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。