河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀01民终13348号上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司石家庄中心支公司，住所地石家庄市长安区方北路**。负责人：聂光辉,该公司总经理。委托诉讼代理人：白义阁，河北决策律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张彦杰，男，1972年12月15日出生，汉族，住元氏县。委托诉讼代理人：齐江涛，河北咏远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：邵庆杰，男，1981年5月25日出生，汉族，住元氏县。上诉人中国平安财产保险股份有限公司石家庄中心支公司（以下简称平安财险）因与被上诉人张彦杰、邵庆杰机动车交通事故责任纠纷一案，不服河北省元氏县人民法院（2019）冀0132民初978号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月11日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。中国平安财产保险股份有限公司石家庄中心支公司上诉请求：1、依法撤销元氏县人民法院（2019）冀0132民初987号民事判决书，依法改判或发还重审。2、上诉费由被上诉人承担。事实与理由：一、原审法院认定被上诉人张彦杰伤残等级过高，依据标准错误。1.一审中，评估报告载明“左胫骨骨外侧平台塌陷骨折，累及关节面，经植骨内固定术7个月后，左膝关节功能障碍”，认定功能丧失60%构成九级伤残。“左内外双踝骨骨折术后，因内踝处固定物外露，伤口愈合差，致左踝部关节功能障碍”认定功能丧失62.5%构成十级伤残，从其表述可以看出，内固定的存在是关节功能丧失的原因，依据功能丧失认定的伤残等级。由此可见，内固定的存在影响到伤残评定的结果。依据公安部颁布的人身伤害伤残鉴定标准，被上诉人的伤情并未到法定的治疗总结的评残时机，鉴定结论依据不足。该鉴定报告不能作为证据使用。2.一审判决认定上诉人按2018年人均收入标准赔付伤残赔偿金，没有法律依据。在一审法庭辩论终结前，虽然统计局已经公布了该标准，但并无法律法规认定其可作为司法依据。该标准作为司法依据的开始时间是河北省公安厅于2018年5月31日颁布并规定从2019年5月31日开始适用。而该案一审系2019年5月27日开庭的，当时的有效法律法规所认定的依据是2017年人均收入标准。一审法院适用新标准没有法律依据。二、原审判决适用法庭辩论终结前尚未颁布的行业标准认定护理费，并且超出诉讼请求认定护理费，适用法律错误，违反法律规定。一审判决认定护理费按照2018年居民服务业标准计算，但是2018年居民服务业标准是河北省公安厅交通警察总队于2018年5月31日公布，并公示该标准从2018年5月31日开始实施。本案一审开庭时间为2018年5月27日，在庭审辩论终结前，2018年居民服务业行业标准并未颁布，公安厅在颁布该标准时也未规定其具有溯及力力。依据人身损害司法解释，各项损失的计算标准是法庭辩论终结前的上一年度。而该案一审法院认定护理费用时，现行法律并不包括2018年的行业标准。一审法院适用不具有溯及力的法律法规，判决法律法规颁布前的案件，适用法律错误，违反法律规定。而且一审中，被上诉人起诉的护理费是6426元。一审判决认定的护理费为6867元，超出被上诉人的诉讼请求，违反不告不理原则等法律规定。综上，一审判决认定事实错误，适用法律错误，违反司法裁判原则。请求二审法院撤销一审判决，发还重审或者依法改判。张彦杰答辩称，1.公安厅颁布的标准不认可；2.上诉人提供公安部门的规定不应适用法院部门；3.在2019年5月31日之前在网站上及其他渠道均可以查询到2018年的这个赔偿标准；4.根据最高院的司法解释规定，2019年的案子应适用2018年的赔偿标准。邵庆杰未答辩。张彦杰向一审法院起诉请求：2018年9月26日17时50分许，被告邵庆杰驾驶冀Ａ×××**、冀Ａ×××**（临牌）号重型半挂牵引车，沿装院路由北向南行驶至元氏县城朗村路段右转弯时，与同向原告张彦杰驾驶的自行车相撞，造成张彦杰受伤，两车不同程度受损的交通事故。经元氏县公安交通警察大队认定被告邵庆杰负全部责任，原告张彦杰无责任。事故发生后为解决部分赔偿事宜，原告起诉至元氏县人民法院，经调解作出(2018)冀0132民初3051号民事调解书，该调解书已生效并履行完毕。原告因本次事故造成的伤情严重已经构成伤残，且因病情需要继续治疗产生了新的花费。故要求二被告继续赔偿原告各项损失：医疗费5182元，住院期间伙食补助费1500元，营养费3150元，误工费6120元，护理费6426元残疾赔偿金58930元，精神抚慰金10000元，鉴定费2100元自行车1000元，医疗辅助器械550元，交通费1000元。总请求为95958元为此向贵院再次提起诉讼，望依法判决。一审法院认定事实：本案事故经过和责任，由元氏县交警大队事故认定书佐证，予以采信。原告提交医大三院2019年1月28日和2019年3月14日门诊票据，提交元氏县双汇医院住院费票据、诊断证明、住院病历，费用明细，伤残鉴定书，鉴定费票据，医疗辅助器械票据，自行车收据，证明2018年12月5日到2018年12月20日在双汇医院住院治疗，以及以后的门诊检查，共支付医疗费5182元；伤残鉴定术证明原告九级伤残一处，十级伤残一处，误工期180天，护理期90天，营养期90天；元氏县老百姓大药房出具的轮椅、双拐、坐便椅，价格共550元。元氏县闫堡五金门市出具的自行车发票证实自行车1130元。元氏县闫堡村委会证明，原告从事建筑行业多年（彩钢瓦安装）：自然人武素月、张春发等个人按印的证明，证明原告2018年6月给我家安装过彩钢瓦。原告提交（2018）冀0132民初3051号民事调解书，证明前期调解书确定赔偿105400元。被告质证称，鉴定费不属于保险范围，不予以承担；对鉴定书有异议，保留申请重新鉴定的权利；对自行车收据真实性不认可，应提交评估证明，村委会出具的原告从事建筑行业的证明不认可；自然人证明原告的从事行业文字的真实性不认可；精神抚慰金过高。一审法院认为，本案事故，被告邵庆杰承担全部责任，该车辆在被告中国平安财产保险股份有限公司石家庄中心支公司投保交强险和商业三者险，不计免赔。故被告平安保险应当在交强险和商三险中予以赔偿。经查被告已经在交强险医疗险额中赔付10000元，在商三险中赔付营养期27天、护理期27天、误工期120天，还赔付了交通费。原告此次起诉（住院15天），经审理确认损失主要有：1、住院伙食补助费（100元乘以15天）1500元；2、按照伤残鉴定，原告还有营养费（90天-27天=63天乘以50元）为3150元；3、护理费还有（90天-27天=63天乘以居民服务业日收入109元）6867元；4、误工费（误工期180天-120天=60天乘以按照上次法院调解双方认可的日均收入102元）6120元；5、精神抚慰金酌定8000元；9、医疗费5182元；10、残疾赔偿金（上年度农村人均纯收入14031元乘以20年乘以伤残系数21%=）58930元；11、伤残鉴定费用2100元；12、自行车损失500元（原告提交的自行车损失票据1130元。要求赔偿1000元，为定纷止争，本院酌定500元）；13、医疗辅助器械550元（根据原告伤情，该器械确属于必须器具，数额较小，故予以认定）14、本次住院15天产生交通费800元（原告要求1000元，数额较小，本院酌情予以认定）。以上共计93699元。由被告平安保险石家庄中心支公司在交强险伤残限额和三者险限额内赔付，鉴定费在保险限额之外另行支付。依照《中华人民共和国保险法》第六十五条、《中华人民共和国道交法》第七十六条、《中华人民共和国机动车道路交通事故责任强制保险条例》第二十三条的规定，判决：被告中国平安财产保险股份有限公司石家庄中心支公司赔偿原告保险金93699元。案件受理费1099元，由被告邵庆杰负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据，二审查明的事实同一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，根据上诉人在二审中的上诉、被上诉人的答辩，本案的主要争议焦点：一、司法鉴定意见书是否符合鉴定要求，其载明的伤残等级是否正确；二、一审法院采用2018年度人身损害赔偿标准参考数据计算是否正确。三、一审法院认定的护理费是否超出诉讼请求。关于第一个焦点问题。一审法院根据被上诉人张彦杰的申请委托元氏司法医学鉴定中心对张彦杰的伤残和误工期、护理期、营养期进行了鉴定，鉴定意见为张彦杰九级和十级伤残。该司法鉴定意见的鉴定机构、鉴定人等均具有相应的资质，一审法院以此鉴定作为伤残等级等相关赔偿的计算标准并无不当。另查，本案案卷材料无上诉人申请重新鉴定的相关材料，故本院对上诉人关于被上诉人张彦杰伤残等级鉴定过高的上诉请求不予支持。关于第二个焦点问题。上诉人提出的《河北省2019年度道路交通事故人身损害赔偿相关数据》是河北省公安厅交通警察总队于2019年5月31日发布的，不应该适用于本案。本案一审法庭辩论终结时间为2019年5月27日，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条第二款规定“上一年度是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度”的规定，被上诉人张彦杰人身损害赔偿的上一统计年度应为2018年。因“农村居民人均年可支配收入14031元”的标准于2019年2月28日由河北省统计局、国家统计局河北调查总队在《河北省2018年度国民经济和社会发展统计公报》中对社会予以公布，故一审法院认定张彦杰的残疾赔偿金等赔偿项目时适用农村居民人居年可支配收入14031元来计算并无不妥之处。关于第三个焦点问题。上诉人提出被上诉人张彦杰诉讼请求的护理费6426元，一审法院认定的护理费为6867元，经审查，被上诉人诉请护理费为6426元，一审判决护理费数额超出被上诉人诉讼请求，违背不告不理原则，应予以纠正。综上所述，中国平安财产保险股份有限公司石家庄中心支公司的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河北省元氏县人民法院（2019）冀0132民初978号民事判决；二、在本判决生效之日起十日内，中国平安财产保险股份有限公司石家庄中心支公司赔偿张彦杰保险金93258元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费2,198.0元，由中国平安财产保险股份有限公司石家庄中心支公司负担。本判决为终审判决。审判长  王淑芳审判员  张 楠审判员  卢 亮二〇一九年十一月二十九日法官助理任晓刚书记员姚璇