福建省龙海市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0681刑初641号 公诉机关龙海市人民检察院。 被告人黄志胜，男，1985年1月20日出生，汉族，初中文化，中共党员，农民，住漳州台商投资区。因涉嫌非法采矿罪，于2019年6月17日被龙海市公安局刑事拘留，同年7月12日被逮捕。现羁押于龙海市看守所。 辩护人廖惠忠，福建闽隆律师事务所律师。 辩护人郑国强，福建协兴律师事务所律师。 被告人林艺坤，男，1989年5月13日出生，汉族，小学文化，农民，住龙海市。因遮盖船名，于2018年3月20日被龙海市公安边防大队责令限期改正并处罚款2000元；因遮盖船名，于2018年7月6日被漳州市公安边防支队责令限期改正并处罚款2000元；因涉嫌非法采矿罪，于2019年6月24日被龙海市公安局刑事拘留，同年7月12日被逮捕。现羁押于龙海市看守所。 辩护人薛毅辉、林少鹏，福建衡评律师事务所律师。 龙海市人民检察院以龙检生态刑诉（2019）19号起诉书指控被告人黄志胜、林艺坤犯非法采矿罪，于2019年9月28日向本院提起公诉并建议适用简易程序。在案件审理中，本院发现本案不宜适用简易程序，于2019年10月16日转为适用普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙海市人民检察院指派检察员曾艳梅、黄丹妍出庭支持公诉。被告人黄志胜及其辩护人廖惠忠、郑国强，被告人林艺坤及其辩护人薛毅辉、林少鹏到庭参加了诉讼。现已审理终结。 龙海市人民检察院指控，2019年4月3日至4月30日，被告人黄志胜在未办理海砂开采海域使用证和采矿许可证的情况下，擅自利用其购买的“顺兴79号”船舶，雇请被告人林艺坤担任船长，并安排被告人林艺坤驾驶该船到龙海市海域多次非法开采海砂共计30950立方米。期间，被告人黄志胜负责安排船只出海采砂的地点、采砂后的卸砂地点，海砂的销售等；被告人林艺坤根据被告人黄志胜的安排，负责驾驶船只到约定地点采砂、装卸砂，并负责船只在海上的事务等。2019年4月30日16时许，“顺兴79号”船舶非法开采海砂后，在途经龙海市浯屿岛南侧海域时被中国海监漳州市支队联合龙海市查获。经福建闽南地质大队鉴定，被查扣的“顺兴79号”船舶所载海砂数量738.80立方米；经龙海市发展和改革局认定，“顺兴79号”船舶非法开采的海砂31688.8立方米，价值327340元。 针对以上指控，公诉机关提供的证据有发破案报告、归案经过、户籍证明等书证、证人证言、被告人的供述与辩解、价格认定书和鉴定报告、现场勘验笔录及照片等证据。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，以非法采矿罪追究其刑事责任。同时认定被告人黄志胜在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人林艺坤在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。建议对黄志胜在有期徒刑一年四个月至一年七个月量刑幅度内判处刑罚，并处罚金；对林艺坤在有期徒刑一年至一年三个月量刑幅度内判处刑罚，并处罚金。 被告人黄志胜、林艺坤对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无意见，并自愿认罪认罚，签署认罪认罚具结书。其辩护人建议从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2019年4月3日至4月30日，被告人黄志胜在未办理海砂开采海域使用证和采矿许可证的情况下，擅自利用其购买的“顺兴79号”船舶，以实际每月15000元高额工资雇请被告人林艺坤担任船长，并安排被告人林艺坤驾驶该船到龙海市海域多次非法开采海砂共计30950立方米，价值319710元。期间，被告人黄志胜负责安排船只出海采砂的地点、采砂后的卸砂地点，海砂的销售等；被告人林艺坤根据被告人黄志胜的安排，负责驾驶船只到约定地点采砂、装卸砂，并负责船只在海上的事务等。2019年4月30日16时许，“顺兴79号”船舶非法开采海砂后，在途经龙海市浯屿岛南侧海域时被中国海监漳州市支队联合龙海市查获。经福建闽南地质大队鉴定，被查扣的“顺兴79号”船舶所载海砂数量738.80立方米；经龙海市发展和改革局认定，“顺兴79号”船舶非法开采的海砂31688.8立方米，总价值327340元。 案发后，被告人黄志胜、林艺坤均能如实供述自己的罪行。 上述事实，被告人黄志胜、林艺坤在开庭审理过程中均无异议，并有证人李朝贵、林艺联、陈生加、姚明勇、黄朝辉等人的证言、发破案报告、归案经过、户籍证明等书证、价格认定书和鉴定报告、现场勘验笔录及照片等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人黄志胜、林艺坤违反矿产资源法德规定，未取得海砂开采海域使用权证，未取得采砂许可证，非法采挖海砂，开采的矿产品价值达327340元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人黄志胜在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人林艺坤在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。案发后，被告人黄志胜、林艺坤均能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。辩护人提出对被告人黄志胜、林艺坤从轻处罚，并适用缓刑的辩护意见，可以采纳。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。希望被告人黄志胜、林艺坤能认识自身行为的社会危害性，吸取教训，要严格遵守国家法律法规，不能以破坏环境为代价换取个人私利。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第十二条的规定，判决如下： 一、被告人黄志胜犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金100000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 二、被告人林艺坤犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金5000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 三、被告人黄志胜违法所得319710元（已缴纳）、被告人林艺坤违法所得15000元（已缴纳），予以没收；扣押在案的海砂738.8立方米、“顺兴79号”船舶一艘和黑色移动电话一部，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  柯经辉 人民陪审员  陈龙程 人民陪审员  周勇军 二〇一九年十一月二十二日 书 记 员  韩英燕 【相关法条】 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法(?javascript:void(0);?)的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 -6-