云南省福贡县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）云3323刑初78号公诉机关暨公益诉讼起诉人福贡县人民检察院。被告人福成林，男，1996年11月10日生傈僳族，初中文化，农民，云南省福贡县人，住福贡县。因涉嫌犯失火罪、非法狩猎罪，2019年5月5日被福贡县森林公安局刑事拘留，2019年6月11日经福贡县人民检察院批准被逮捕。现羁押于福贡县看守所。被告人相义林，男，1988年1月20日，傈僳族，初中文化，农民，云南省福贡县人，福贡县号。因涉嫌犯失火罪，2019年5月9日被福贡县森林公安局取保候审，2019年年7月25日被福贡县人民检察院取保候审，同年11月6日被本院取保候审。被告人李前坡，男，1991年10月13日生傈僳族，初中文化，农民，云南省福贡县人，住福贡县。因涉嫌犯失火罪，2019年5月9日被福贡县森林公安局取保候审，2019年年7月25日被福贡县人民检察院取保候审，同年11月6日被本院取保候审。被告人木志郁，男，1995年10月6日生傈僳族，大学本科，学生，云南省福贡县人，住福贡县。因涉嫌犯失火罪，2019年5月9日被福贡县森林公安局取保候审，2019年年7月25日被福贡县人民检察院取保候审，同年11月6日被本院取保候审。福贡县人民检察院以福检一部刑诉〔2019〕46号起诉书指控被告人福成林犯失火罪、非法持有枪支罪、非法狩猎罪；被告人相义林犯失火罪、非法持有枪支罪；被告人李前坡、木志郁犯失火罪，于2019年11月5日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人福贡县人民检察院以福检民公〔2019〕53332300004号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2019年11月5日向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法适用简易程序，实行独任审判公开开庭审理本案。福贡县人民检察院指派检察员杨晓萍、书记员范玉才出庭支持公诉，公益诉讼起诉人福贡县人民检察院指派检察员石满芬出庭履行公益诉讼职责，被告人福成林、李前坡、相义林、木志郁到庭参加诉讼。现已审理终结。福贡县人民检察院指控：2019年1月22日，被告人福成林、李前坡、相义林上山查看福成林先前布下的铁夹上有无猎物，福成林出发时随身带着其兄普某（已另案处理）的射钉枪，途中经木志郁与李前坡微信视频联系后，便要一同上山，在等候木志郁的过程中，相义林拿出自己藏放在山上的一支射钉枪并携带在身边。木志郁到达后四人一同前行，期间从福成林布下的20个铁夹上收到捕获的5只飞鼠。由于饥饿，相义林便拿出打火机在“维家几洛空”（地名）的枯树下开始生火并各自烤吃飞鼠，至当天晚上9点左右，几人将喝剩下的水浇在火堆上，同时还用土掩盖在火堆上面将火熄灭后回家。四人离开后，火堆内的暗火继续燃烧腐质土层蔓延引发森林火灾。经云南怒江绿峰林业司法鉴定中心鉴定，森林火灾的面积为91.7亩，林地权属为国有，地类为纯林80.1亩和混交林11.6亩，亚林种为自然保护区林，起源为天然林，森林类别为生态公益林，公益事权为国家级，优势树种为栎类，保护等级为I级。经怒江傈傈族自治州公安司法鉴定中心鉴定，福成林、相义林非法持有的枪支均为以火药为动力发射弹丸的枪支，具有致伤力，属于《中华人民共和国枪支管理法》中规定的枪支。经福贡县森林火灾指挥部办公室调查，起火时间是2019年1月23日16时30分，起火地点位于架科底乡里吾底村西面的自然保护区的“益念玛阿”。公诉机关认为，被告人福成林在禁猎区、禁猎期用禁用的工具非法猎捕野生动物的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款之规定，构成非法狩猎罪；被告人福成林、相义林非法持有枪支的行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》一百二十八条第一款之规定，构成非法持有枪支罪；被告人福成林、相义林、李前坡、木志郁过失致森林火灾发生的行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定构成失火罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分。应当以失火罪、非法持有枪支罪、非法狩猎罪追究被告人福成林刑事责任；应当以失火罪、非法持有枪支罪追究被告人相义林刑事责任；应当以失火罪追究被告人李前坡、木志郁刑事责任。被告人李前坡、木志郁自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以免予刑事处罚。被告人福成林、相义林到案后如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可以予以从轻处罚。综上，建议对被告人福成林以非法持有枪支罪，判处有期徒刑十个月，以失火罪判处有期徒刑六个月，以非法狩猎罪判处罚金一千元，数罪并罚执行有期徒刑一年一个月，缓刑二年，罚金一千元；对被告人相义林以非法持有枪支罪，判处有期徒刑十个月，以失火罪判处有期徒刑六个月，数罪并罚执行有期徒刑一年一个月，缓刑二年；被告人李前坡、木志郁构成失火罪，免予刑事处罚。公益诉讼起诉人诉称：福成林、李前坡、相义林、木志郁在野外违规用火，造成国有林91.7亩被烧毁，致使生态环境遭到破坏，公共利益受损，由此造成的生态修复费用，依法应由被告承担民事赔偿责任。请求判令：1.判令被告福成林、李前坡、木志郁、相义林根据云南程开林业规划设计有限公司出具的福贡县火烧迹地人工造林作业设计，采用人工植苗与撒播造林的方式修复涉案的91.7亩林地，需补种苗木共计3208苗，撒种215.6KG（①2020年3月整地作业；②2020年4月进行植苗和撒播作业，施基肥和组织相关部门进行检查验收；③2021年3月进行补种及抚育管理；④2021年6月组织验收），且林木、植被均需依照相应规定抚育管护并经林业局验收合格保证树木的成活率，达到修复生态的目的，或者承担造林修复资金15140元人民币；2.判令被告福成林、李前坡、木志郁、相义林公开向社会赔礼道歉。被告人福成林、李前坡、相义林、木志郁对公诉机关指控的犯罪事实、证据和适用法律均无异议，自愿认罪认罚；对公益诉讼起诉人提出的诉讼请求、证据和适用法律均无异议，请求予以从轻处罚。经审理查明，2019年1月22日，被告人福成林、李前坡、相义林相约上山查看福成林先前布下的铁夹上有无猎物，福成林随身携带其兄普某（已判刑）的射钉枪。途中木志郁与李前坡联系后，提出要一同上山。在等候木志郁的过程中，相义林拿出自己藏放在山上的一支射钉枪并携带在身边。木志郁到达后四人一同前行，期间福成林从布下的20个铁夹上收到捕获的5只飞鼠。由于腹中饥饿，相义林便拿出打火机在“维家几洛空”（地名）的枯树下生火，四被告人各自烤吃飞鼠，至当天晚上9点左右，几人将喝剩下的水浇在火堆上，同时还用土掩盖在火堆上面将火熄灭后回家。四人离开后，火堆内的暗火继续燃烧腐质土层蔓延引发森林火灾。经福贡县森林火灾指挥部办公室调查，起火时间是2019年1月23日16时30分，起火地点位于架科底乡里吾底村西面的自然保护区的“益念玛阿”。经云南怒江绿峰林业司法鉴定中心鉴定，森林火灾的面积为91.7亩，该林地权属为国有，地类为纯林80.1亩和混交林11.6亩，亚林种为自然保护区林，起源为天然林，森林类别为生态公益林，公益事权为国家级，优势树种为栎类，保护等级为I级。经怒江傈傈族自治州公安司法鉴定中心鉴定，福成林、相义林非法持有的枪支均为以火药为动力发射弹丸的枪支，具有致伤力，属于《中华人民共和国枪支管理法》中规定的枪支。上述事实，有公诉机关向法庭提供的以下证据予以证明：物证：弹弓1把、钢珠157颗、锉刀1把、傈僳挎包1个、便携式头灯1把、灰白色药瓶1个、铁锚夹16个、射钉枪2把（照片）,接处警登记表,受案登记表,立案决定书,归案经过，户口证明,《福贡县人民政府关于划定禁猎区设立禁猎期明确禁猎工具和方法的公告》,《福贡县人民政府关于划定禁猎区设立禁猎期明确禁猎工具和方法的通告》，证人木某1车、车某1、香某、普某、迪某、言某、李某1、车某2、李某2、木某2、木某3、邓某、昆某、杨某的证言，被告人福成林、相义林、李前坡、木志郁的供述和辩解，鉴定意见，勘验、检查、搜查、辨认、扣押笔录，《福贡县火烧迹地人工造林作业设计》。本院认为，被告人福成林在禁猎区、禁猎期使用禁用的工具非法猎捕野生动物的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款之规定，构成非法狩猎罪；被告人福成林、相义林非法持有枪支的行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》一百二十八条第一款之规定，构成非法持有枪支罪；被告人福成林、相义林、李前坡、木志郁因过失导致发生森林火灾的行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定构成失火罪。公诉机关指控的罪名成立，公诉意见本院予以采纳。被告人李前坡、木志郁自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，且二人犯罪较轻，依法予以免除处罚；被告人福成林、相义林到案后如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。鉴于被告人福成林、相义林有认罪、悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，符合缓刑条件，可对其二人依法宣告缓刑。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。福成林、李前坡、相义林、木志郁在野外违规用火，烧毁国有林91.7亩，致使生态环境遭到破坏，公共利益受损，依法应当承担民事法律责任。公益诉讼起诉人提出的刑事附带民事诉讼请求，本院予以支持。综上所述，根据本案被告人的犯罪事实、情节、社会危害程度和罪责刑相适应原则，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第一百二十八条、第三百四十一条第二款、第六十七条第一款、第三款、第六十九条、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条之规定，判决如下：一、被告人福成林犯非法持有枪支罪，判处有期徒刑十个月；犯失火罪判处有期徒刑六个月；犯非法狩猎罪判处罚金一千元。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年一个月，缓刑二年，罚金一千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效十日内一次性缴清）二、被告人相义林犯非法持有枪支罪，判处有期徒刑十个月；犯失火罪判处有期徒刑六个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年一个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人李前坡犯失火罪，免予刑事处罚。四、被告人木志郁犯失火罪，免予刑事处罚。五、随案移送的作案工具锉刀1把、傈僳挎包1个、灰白色药瓶1个、铁锚夹16个依法没收存档。六、被告人福成林、李前坡、木志郁、相义林根据云南程开林业规划设计有限公司出具的福贡县火烧迹地人工造林作业设计，采用人工植苗(补种苗木3208苗)与撒播造林(撒种215.6KG)的方式修复涉案的91.7亩林地（2020年3月整地作业；2020年4月进行植苗和撒播作业，施基肥和组织相关部门进行检查验收；2021年3月进行补种及抚育管理；2021年6月通过验收）。林木、植被均需依照相应规定抚育管护并经林业局验收合格保证树木的成活率，达到修复生态的目的。如被告人福成林、李前坡、木志郁、相义林未履行上述修复义务，则应共同承担生态环境修复费用15140元。七、被告人福成林、李前坡、木志郁、相义林公开向社会赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  李荣华二〇一九年十一月十一日书记员  胡 幸本案适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第一百二十八条违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，依照前款的规定处罚。依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。单位犯第二款、第三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。