山西省岢岚县人民法院   民事判决书   （2019）晋0929民初379号   原告黄连强，男，1972年7月5日出生，现住四川省洪雅县。   委托代理人李普泽，男，山西晋荣律师事务所律师。   被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司岢岚项目部，地址岢岚县燕家村。   负责人赵刚，该项目部经理。   被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司，地址甘肃省兰州市安宁区银安东路**。   法定代表人孙超，男，系该公司执行董事。   委托代理人裴玺，男，甘肃金致诚律师事务所律师。   原告黄连强与被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司岢岚项目部、中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司建设工程合同纠纷一案，本院2019年9月9日立案后，依法组成合议庭，于2019年10月16日公开开庭进行了审理。原告黄连强的委托代理人李普泽、被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司的委托代理人裴玺到庭参加诉讼，被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司岢岚项目部经本院合法传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。   原告黄连强诉称，被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司承建某某岢岚XX村风电二期项目并设立项目部具体施工。2017年开始原告负责被告公司在该项目部具体施工工程，截至2018年9月底被告公司共欠原告工程款、窝工费共计502105元。后经岢岚县人力资源和社会保障局协调，被告公司支付原告354105元，剩余148000元被告以种种理由推脱不予支付。现诉至法院，请求判令二被告支付原告2018年窝工费148000元。   被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司岢岚项目部经本院合法传唤未到庭，也未递交任何书面答辩。   被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司辩称，原告的诉求缺乏事实和法律依据，原告与被告之间并无直接的合同关系，我公司系将涉案工程通过招标的方式合法分包给上海某某工程服务有限公司，且已经按进度足额支付了工程款；其次根据我公司了解，原告系经上海某某公司转包杨某某承建的涉案部分土建工程，我公司并非原告所签订劳务合同的合同相对人，我公司对原告不享有任何基于合同而产生的权利；另根据原告所提供的证据误工明细表显示，其所主张的误工损失系由余某某、黄某某等十九人在2018年5月-7月的误工费用构成，而上述人员的人工工资及其他费用，在岢岚县人社局的主持调解下，于2018年9月4日已经由上海某某公司分别全额支付，应当案结事了，且原告也没有提交相应的在上海某某公司已经向上述十几人结算后又支付人工工资的证据，原告主张的窝工费用根本不存在。综上，应驳回原告的诉求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。   原告黄连强向法庭提交下列证据：   1.原告黄连强的身份证复印件、某某山西新能源公司传真文件《关于某某岢岚xx村二期风电场工程退场事宜的回函》、某某岢岚xx村风电二期项目部安全管理体系机构照片一份：拟证明原告的个人信息、被告的主体情况；   2.结算单三支：拟证明2018年5月-7月三个月的窝工损失；   3.结算单一支、情况说明一份：拟证明2017年的窝工费已经结算。   被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司对原告提供的证据认为均为复印件，不符合证据的形式，对原告证据的三性均不予认可。为了便于案件的审理，该公司提出质证意见，对原告提供的证据1身份证复印件与传真文件无异议，对管理体系的真实性不予认可，因为与本公司公示的管理体系不一致，没有原始载体，复印件上有修改的痕迹；对于证据2、证据3中提到的朱某某、赵刚是我公司派驻岢岚项目部的人，杨某某与我公司没有任何关系，对这两个证据的证明目的我公司不予认可。   被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司向法庭提交下列证据：   1.某某岢岚xx村二期49.5MW风电场工程风机基础及吊装施工合同，拟证明本案涉案工程发包人系某某岢岚风电有限公司，本案被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司系涉案工程总承包人；   2.某某岢岚xx村二期49.5MW风电场工程风机基础施工合同，拟证明被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司通过招标的方式，将涉案风电场工程风机基础施工合法分包给上海某某工程服务有限公司；   3.电汇凭证，拟证明被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司依据合同约定已经按进度足额向上海某某工程服务有限公司支付了工程款；   4.原告与杨某某签订的《工程劳务分包合同》，拟证明原告系与杨某某签订的工程劳务分包合同，无权向本案被告主张权利；   5.工资发放清单及相关人员领条、余某某、黄某某、万某某等人在岢岚人社局现场领取相关费用照片，拟证明原告诉求的窝工费涉及到的工人工资及费用，已经过岢岚人社局解决过了，由上海华谊公司全部支付给十九人。   原告黄连强的代理人对被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司的证据提出如下质证意见，对证据1予以认可；对证据2不予认可，因为原告对该份合同不清楚，且整个工程现场没有看到上海某某公司的存在；证据3认可，但是工资款，不是窝工费，与本案无关；证据4，代理人不清楚原告与杨某某是否签订合同，当时杨某某一直是以被告公司工作人员的身份出现的；对证据5不予认可。   经审理查明，2017年发包人山西某某岢岚风电有限公司与承包人中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司签订了某某岢岚xx村二期49.5MW风电场工程风机基础及吊装施工合同，承包人中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司随派驻了项目部，称中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司岢岚项目部，该项目部不具有独立法人资格，由赵刚担任驻岢项目部的项目经理，朱某某担任驻岢项目部的技术人员。2017年4月7日就某某岢岚xx村二期49.5MW风电场工程风机基础施工工程中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司通过招标的方式，与上海某某工程服务有限公司签订了合同，在上海某某工程服务有限公司履行合同期间，中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司依据合同约定按进度向上海某某工程服务有限公司支付了工程款。   在开庭审理时，原告黄连强的代理人称原告是通过杨某某进入工程的，被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司向法庭提交了2017年7月30日杨某某与黄连强签订工程劳务分包合同。庭审时原被告均称因为人员工资问题曾经岢岚县人社局主持调解。原告向法庭提交了由朱某某分别在2018年5月27日、2018年7月29日手书的“2018年5月10日-5月25日因停工短料及当地村民阻工，造成误工名细”、“2018年6月1号-6月30号由于公司停工断料造成误工明细”复印件，该复印件误工明细中包括黄连强、余某某、黄某某、万某某、胡某某、余某等人员；提交了杨某某分别在2018年8月4日、2018年8月5日手书的“2018年7月1号-7月31号由于公司停工短料造成误工明细”及上面有“钢筋、混凝、模板、地、地层模板工、锅工”等内容的计算数额复印件；提交了赵刚2018年8月30日手书的情况说明复印件。被告中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司向法庭提交了2018年9月4日“2017年-2018年度某某岢岚xx村风电二期项目工程工资发放清单”及包括余某某、黄某某、万某某、胡某某、余某等相关人员领款的领条复印件及在岢岚人社局领款照片，在领款条中领款人均注明“工资全清”。   本院认为：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。因发包人的原因致使中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。本案中，原告黄连强所提供的证据不能证实与被告属于建设工程合同的合同相对方，且原告主张的窝工费发生在2018年8月之前，在2018年9月4日相关人员在岢岚县人社局的调解下领取了工资，并声称工资全清。原告向法院递交的证据不足以证实自己的主张，故对原告的诉请本院不予采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、最高人民法院《关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：   驳回原告黄连强的诉讼请求。   案件受理费3260元（原告黄连强已预缴1630元），由原告黄连强负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于忻州市中级人民法院。   审 判 长 李凤勇   审 判 员 边凤喜   人民陪审员 周三堂     二0一九年十一月七日   书 记 员 郝 敏