陕西省麟游县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)陕0329民初387号 原告张某，男，生于1973年4月，汉族，工人，住陕西省麟游县。 委托代理人乔元谋，陕西九成宫律师事务所律师。 被告宝鸡北马坊煤业有限责任公司，住所地：陕西省麟游县九成宫镇北马坊村，统一社会信用代码：9161000070994317XR。 法定代表人董正坤，任公司董事长。 委托代理人刘泽民，陕西炎城律师事务所律师。 原告张某与宝鸡北马坊煤业有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告张某委托代理人乔元谋，被告宝鸡北马坊煤业有限责任公司委托代理人刘泽民均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张某诉称，原告于2000年8月入职，岗位为掘进工。2015年初被告执行国家煤炭行业去产能政策停产，原告随被告的项目部在郭家河煤矿劳动。2017年3月30日，被告让原告离开郭家河煤矿回家待岗，直到2018年8月，一直没有给原告安排工作岗位，没有支付待岗工资，也没有按照国家政策安置原告。劳动合同履行期间，被告代扣了原告的各项社会保险费17600元，但没有为原告办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2014年12月16日，原告遭受工伤，评定为九级伤残，被告没有对原告承担工伤保险赔偿责任。原告没有享受过带薪年休假。因为被告存在诸多侵犯劳动者合法权益的行为，请求判决解除原、被告的劳动合同关系，被告支付原告带薪年休假工资101810.8元(2000年8月计算至2018年9月共计18年零1个月，每月5677.91元)；支付2017年降温费500元、取暖费500元，2018年降温费500元；待岗工资27600元(2017年4月计算至2018年9月共计18个月，每月1380元)；支付解除劳动合同经济补偿金102202.38元(2000年8月计算至2018年9月共计18年零1个月，每月5677.91元)。 被告宝鸡北马坊煤业有限责任公司辩称，原告的工龄应当于2009年3月开始计算，在此之前原告时来时走，工龄不是连续的，不能计算工龄。被告单位停产后，被告单位安排其去郭家河煤业公司工作，但其擅自离岗，因此不应向其支付待岗工资。原告的劳动关系自己造成混乱，原纪录登记是张钊荣，此次入职时登记是张某，由此张某的劳动关系不能转入郭家河煤矿，致其在郭家河未能形成转移关系而不能上班，责任是其本人过错造成的。被告多次要求原告到劳动人事部门进行调整，将正确姓名录入保险关系的系统，但其怠于办理手续致使劳动关系无法继续，责任不在于被告。针对原告诉请，我方同意见按照其工龄、入职时间2009年3月至2017年2月可以办理相关的解除劳动关系的手续。 根据原、被告的诉辩意见，可以确定本案的争议焦点为：原告张某的入职时间？原告的诉讼请求有无事实根据和法律依据？ 围绕争议焦点，原告张某提供的证据有： 1、麟游县劳动争议仲裁委员会劳仲案字【2018】第14号裁决书，拟证实双方劳动争议经过劳动仲裁，原告起诉符合法律规定。《裁决书》第一项、第二项是终局裁决，已经生效。 2、工资卡、工资账户交易明细。拟证实原告月实发工资加上每月从工资中扣除的各项费用，月平均工资为5677.91元。 3、《2016年完成化解煤炭过剩产能任务煤矿名单》、《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》（人社部发[2016]32号）、《人力资源社会保障部国家发展改革委等五部门关于做好2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能中职工安置工作的通知》、关于调整陕西省最低工资标准的通知【陕人社发[2017]13号】、《宝鸡北马坊煤业有限责任公司落实国家去产能政策职工安置实施方案》，拟证实1、被告因执行国家煤炭行业去产能政策而关闭，故应当适用国家煤炭行业去产能政策和法律规定，原告的请求符合人社部发[2016]32号文件、《人力资源社会保障部国家发展改革委等五部门关于做好2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能中职工安置工作的通知》以及劳动法、劳动合同法的规定，原告各项诉请支付解除劳动合同经济补偿金、支付带薪休年假工资、请求待岗期间的工资（基本生活费）等有法律依据和国家煤炭行业去产能关于职工安置的政策依据。应当以劳动者离开工作岗位前12个月平均工资数额为标准计算解除劳动合同经济补偿金、支付带薪年休假工资等。2、【陕人社发[2017]13号】显示2017年本地最低工资为1380元标准向原告支付待岗工资。 四、《解除劳动合同关系通知书》、邮寄回执、改退批条。拟证实原告已经通知被告解除劳动合同关系。 五、王某诉被告劳动争议的判决书一份，拟证实法院支持待岗工资的请求。 针对原告提供的证据，被告发表的质证意见为： 1、对证据1没有异议。 2、对证据2没有异议。 3、对证据3有异议，去产能文件与本案没有关联性，因为作为被告来说虽然属于去产能企业，但是就本案的张某安排到郭家河项目部工作，并不属于去产能之后不能安置不能履行劳动关系的情况。 4、对证据4有异议，被告并未收到《解除劳动合同关系通知书》，张某系从被告的郭家河项目部自行离职。。 5、对证据5真实性没有异议，但是与本案的情况不同。 围绕争议焦点，被告向法庭提供的证据有： 1、工人履历登记表一份，拟证实原告入职时间为2009年3月。 2、宝鸡北马坊煤业有限责任公司临时工劳动合同书一份，拟证实原告登记名字有误，登记为张钊荣。这份合同并不是本次入职时间，而是此前的一次劳动关系的反映，这份证据要避免误认为入职时间，仅证明张某的劳动关系登记中姓名矛盾是自己造成的。 针对被告提供的证据，原告发表的质证意见为： 1、对证据1、2无原件核对，不认可真实性。这两份证据内容上互相矛盾，劳动合同书登记时间是2001年12月25日，原告主张入职时间在2000年8月和临时工劳动合同书接近，能够证实原告的入职时间是2000年8月，不能证明原告的入职时间是2009年3月。 根据原被告的陈述和举证、质证意见，具体认证意见如下： 1、对原告提供的证据1，客观真实，依法予以认定，证实双方的纠纷经仲裁程序，原告起诉合法。 2、对原告提供的证据2，客观真实，依法予以认定，证实原告的工资状况。 3、对原告提供的证据3，客观、真实，依法予以认定，证实被告应当按照相关政策规定发放就业帮助款的事实。 4、对原告提供的证据4，仅能证实原告向被告寄送解除劳动合同关系通知，被告据收的事实。 5、对原告提供的证据5，客观、真实，系本院依法作出，且该判决书已生效，依法予以认定。 6、对被告提供的证据，虽系复印件，但结合原、被告的陈述，麟游县劳动争议仲裁委员会劳仲案字【2018】第14号裁决书第一、二项为生效的终局裁决，依法认定原告张某的入职时间为2000年8月。 根据原、被告的陈述和依法认定的证据，可以认定的案件事实为： 2000年8月原告进入被告单位工作，岗位为掘进工。工作期间双方签订过劳动合同书。2015年6月被告单位闭井停产，随后安排分流原告前往郭家河煤业公司项目部工作，2017年3月30日，原告离开郭家河煤业公司，自谋职业。被告单位给原告工资支付至2017年3月。被告未给原告缴纳社会保险。2018年9月6日，原告向被告通过邮政快递的形式邮寄了解除劳动关系通知书，以被告未给原告依法参加社会保险，没有及时足额缴纳社会保险费，拖欠加班工资，没有安排享受年休假，没有支付待岗期间的工资为由要求解除劳动合同。被告拒收了上述邮政专递。原告遂后便向麟游县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2018年10月8日该仲裁委员会作出麟劳仲案字【2018】第14号裁决书，裁决被告为原告缴纳2000年至2018年8月单位应缴纳的养老保险费，并办理养老保险转移手续及档案转移手续；被告向原告支付一次性医疗补助金43299元、一次性就业补助金43299元，经济补偿金25530元。其中第一项、第二项为终局裁决。 另查明，我县为三类工资区2015年10月至2017年4月全日制最低工资为1190元。2017年5月至2018年9月最低工资标准为1380元。 本院认为，原告张某2000年8月进入被告单位工作，于2018年10月8日，原告通过仲裁申请解除双方之间的劳动合同，因被告确有欠缴社会保险的情况，故双方的劳动关系于2018年10月8日终止。因工作期间，被告未足额缴纳社会保险。故原告张某要求与被告解除劳动合同支付经济补偿金之主张，依法应予支持。原告工作年限为18年零1个月，解除劳动合同前12个月原告张某处于待岗状态，故被告应当支付经济补偿金25530元(1380元×18年零1个月=25530元)。原告自2017年3月30日开始离开被告安排分流的郭家河煤业公司，依照相关文件政策，被告单位应当按照最低工资标准支付待岗工资，其中2017年4月，每月1190元，即为1190元。2017年5月至2018年9月，共计17个月，每月1380元，即为（1380元×17月=23460元），以上共计24650元。原告主张的取暖费、降温费，因无合同约定，依法不予支持。原告自2015年10月至2018年9月一直处于待岗状态，被告单位不需安排年休假，原告无权主张年休假工资。2000年至2015年的年休假工资请求权超过了法定的仲裁时效，亦不应支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条，第三十八条，第四十六条，第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条，及《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、原告张某与被告宝鸡北马坊煤业有限责任公司劳动合同自2018年10月8日解除。 二、被告宝鸡北马坊煤业有限责任公司支付原告张某解除合同经济补偿金25530元。 三、被告宝鸡北马坊煤业有限责任公司支付原告张某待岗工资24650元。 四、驳回原告其他诉讼请求。 本案案件受理费10元，由被告宝鸡北马坊煤业有限责任公司负担。 上述判决给付内容限被告于本判决书生效后十日内履行清结。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。 审 判 长  赵乖秀 审 判 员  刘团伟 人民陪审员  李友明 二〇一九年十一月六日 书 记 员  王晓莹