山东省广饶县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）鲁0523刑初49号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人广饶县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告朱长涛，男，汉族，1975年10月2日出生于山东省淄博市临淄区，农民，高中文化，户籍所在地山东省淄博市临淄区。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年6月27日被广饶县公安局刑事拘留，于2018年7月27日被取保候审。现住山东省淄博市临淄区。辩护人孙国良、王建伟，山东稷下律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告贾雷雷，男，汉族，1991年1月22日出生于山东省广饶县，个体，中专文化，户籍所在地广饶县。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年7月12日被广饶县公安局刑事拘留，于2018年8月11日被取保候审。现住广饶县。辩护人吴宝玉，山东玉辉律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告路云海，男，汉族，1963年9月14日出生于山东省淄博市临淄区，农民，小学文化，户籍所在地山东省淄博市临淄区。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年8月16日被广饶县公安局刑事拘留，于2018年8月19日被取保候审。现住该村。广饶县人民检察院以广检刑检刑诉（2019）14号起诉书指控被告人朱长涛、贾雷雷、路云海犯污染环境罪向本院提起公诉，本院于2019年2月22日立案。本院依法组成合议庭，于2019年5月28日公开开庭审理了本案。广饶县人民检察院指派检察员张志光出庭支持公诉，被告人朱长涛及其辩护人孙国良、王建伟，被告人贾雷雷及其辩护人吴宝玉、被告人路云海到庭参加诉讼。其间，广饶县人民检察院建议延期审理。2019年10月17日，广饶县人民检察院以广检民公【2019】37052300002号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼，本院于2019年11月6日公开开庭进行了合并审理。现已审理终结。广饶县人民检察院指控，2017年12月至2018年3月，被告人朱长涛、贾雷雷经合谋，共同出资租赁广饶县李鹊镇北水村一处院子，购买两套土炼油设备，在未取得危险废物经营许可的情况下进行土法炼油，并将产生的废油液排到无防渗措施的土坑内，重量共计12吨以上。经检测，院内两处渗坑内物质检测出甲苯、乙苯成分，属于HW08类危险废物。2018年2月份，被告人路云海与朱长涛共谋合伙炼油，由路云海提供炼油原料并支付朱长涛设备租赁费，朱长涛负责炼油，路云海联系将油卖出，两被告人进行分成。针对上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解、勘验笔录、鉴定意见等证据，公诉机关认为，被告人朱长涛、贾雷雷、路云海违反国家规定，通过渗坑排放、倾倒有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人朱长涛起主要作用，系主犯；被告人贾雷雷、路云海所起作用较小，系从犯。被告人朱长涛对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人朱长涛认罪态度好、具有悔罪表现，系初犯、偶犯，愿意积极缴纳罚金。被告人贾雷雷对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人贾雷雷仅提供资金，没有参与管理，系从犯；具有自首情节。被告人路云海对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。公益诉讼起诉人广饶县人民检察院的诉讼请求：1.依法判令三被告人对被污染的土壤恢复原状，如不能恢复，承担污染土壤修复费用234040元；2.判令三被告人对涉案危险废物进行处置，如不能处置，承担应急处置费用63680元；3.判令三被告人承担评估费55000元。三被告人均表示愿意赔偿。经审理查明，2017年11月份，被告人朱长涛、贾雷雷经合谋，共同出资租赁广饶县李鹊镇北水村一院落，购买两套土炼油设备。由被告人朱长涛使用该两套土炼油设备炼油，盈利后给被告人贾雷雷分成。2017年12月至2018年3月，被告人朱长涛在未取得危险废物经营许可的情况下进行土法炼油，并将产生的废油液排到院落内两处无防渗措施的土坑内。另外被告人朱长涛在上述土法炼油过程中，于2018年2月与被告人路云海合谋，由路云海提供炼油原料并支付朱长涛设备租赁费，朱长涛负责炼油，被告人路云海联系将油卖出后与被告人朱长涛分成。2018年3月9日，广饶县环保局在位于李鹊镇北水村以北一院内进行检查时，发现涉案的土小炼油项目，该项目产生的废液非法排放至院内两个无任何防渗措施的土坑内，经估算重量约12吨。经检测，涉案的两处土坑内物质均含有甲苯、乙苯等成分，根据《国家危险废物名录》，属于HW08类危险废物。案发当晚，该项目所有人对渗坑及地埋灌清理后的深坑进行回填。为了防止渗坑污染进一步扩大，李鹊镇人民政府于2018年11月15日-16日组织人员对坑内的回填土壤及周边土壤挖掘装袋，将袋装土壤转移到危废暂存间暂存。2019年5月26日，经环保部门称重，涉案的污染物重量9.47吨。另查明，2018年3月22日，广饶县公安局立案侦查。被告人朱长涛、贾雷雷、路云海分别于2018年6月27日、2018年7月12日、2018年8月16日到公安机关投案自首。附带民事部分经审理查明：经检测，涉案场地土壤中超标物质有铜、苯、乙苯、石油烃C10-C40、萘、苯并蒽、苯并荧蒽、苯并芘、二苯并蒽。根据现场污染特征，超标污染物均集中在深层土壤，表层土壤中污染物也有检出。最终确定污染物的暴露途径包括：经口摄入土壤、皮肤接触土壤、吸入土壤颗粒物、吸入室外空气来自表层土壤的气态污染物、吸入室外空气来自下层土壤的气态污染物五种。经评估，涉案污染场地进行恢复，需要应急处置费6.368万元、土壤污染修复费23.404万元、评估费5.5万元。上述事实，被告人朱长涛、路云海、贾雷雷在开庭审理过程中亦无异议，并有三被告人供述和辩解，证人刘某证言，广饶县环境保护局关于广饶县李鹊镇北水村以北一院子东侧渗坑内物质的危险性说明、情况说明、关于危险废物数量的说明，现场检查（勘验）笔录及现场照片，李鹊镇人民政府说明，山东嘉誉测试科技有限公司检测报告，山东典图生态环境工程有限公司北水村土小炼油场地环境调查与风险评估报告，广饶县公安局受案登记表、发破案经过、抓获经过、辨认笔录以及被告人朱长涛、贾雷雷、路云海的户籍证明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人朱长涛、贾雷雷、路云海违反国家规定，通过渗坑排放、倾倒有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。案发后，三被告人均主动投案，如实供述其罪行，系自首，可以从轻处罚。在共同犯罪过程中，被告人朱长涛起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人贾雷雷、路云海起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。各辩护人提出的相关辩护意见成立，本院予以采纳。被告人朱长涛、贾雷雷、路云海的犯罪行为严重污染环境，依法应当承担生态环境修复费用。附带民事公益诉讼起诉人广饶县人民检察院所诉的应急处置费6.368万元、土壤污染修复费23.404万元、评估费5.5万元，本院予以支持。三被告人已主动缴纳罚金及生态环境修复费用，可酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款第二十六条、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款，第三十六条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十二条之规定，判决如下：一、被告人朱长涛犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币三万元（已缴纳）；二、被告人贾雷雷犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二万元（已缴纳）；三、被告人路云海犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币一万元（已缴纳）；四、被告人朱长涛、贾雷雷、路云海共同承担涉案的应急处置费6.368万元、土壤污染修复费23.404万元、评估费5.5万元，共计35.272万元（已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省东营市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。审 判 长  徐 利人民陪审员  王美福人民陪审员  李燕燕二〇一九年十一月二十九日法官助理李增平书记员董靖宇