贵州省剑河县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）黔2629刑初81号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人贵州省剑河县人民检察院。 被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告杨柳(以下简称“被告人”)，曾用名杨视天,男，1974年9月21日出生，苗族，贵州省剑河县人，初中文化，农民，公民身份证号码：XXXXXX,住贵州省剑河县岑松镇。因涉嫌失火罪，于2019年9月29日被剑河县森林公安局刑事拘留，经剑河县人民检察院批准,2019年10月8日被剑河县森林公安局执行逮捕,于2019年11月7日被剑河县人民检察院取保候审，同年11月13日被本院取保候审。现取保候审在家。 剑河县人民检察院以剑检公诉刑诉〔2019〕355号起诉书指控被告人杨柳犯失火罪，于2019年11月13日向本院提起公诉,在诉讼过程中，剑河县人民检察院以剑检民公[2019]52262900002号刑事附带民事公益诉讼起诉书于同日向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2019年11月20日依法公开开庭合并审理了本案。剑河县人民检察院指派检察员邰再梅出庭支持公诉和参加刑事附带民事公益诉讼。被告人杨柳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 剑河县人民检察院指控，2019年9月28日17时20分许，被告人杨柳到剑河县仰阿莎街道川洞村“巫某”山场焚烧稻草，因防范不周引发森林火灾。杨柳与他人积极扑救，山火于2019年9月29日凌晨1时许熄灭。经鉴定，过火山场总面积183.8亩，其中林地面积为108.91亩，灌木林地32.19亩，造林失败地为2.88亩，土39.82亩；森林类别分类中重点公益林39.35亩，地方公益林104.63亩；过火树种为马尾松、杉木、阔叶林；过火森林林木蓄积195.0474立方米，其中重点公益林林木蓄积为74.6249立方米，地方公益林林木蓄积120.4225立方米。 为证明上述指控的案件事实，公诉机关提供了物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、现场勘验检查笔录及照片、辨认笔录及照片等证据证明。 公诉机关认为，被告人杨柳不慎失火，致使公私财产遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。因被告人杨柳具有自首情节，自愿认罪认罚，依法可以予以从轻处罚，建议对被告人杨柳在有期徒刑六个月以上两年以下的量刑幅度内予以量刑。 刑事附带民事公益诉讼起诉人贵州省剑河县人民检察院认为被告人杨柳因用火不慎引发森林火灾，造成国家重点公益林和地方公益林被毁坏，对当地森林资源和生态环境造成破坏，其行为构成失火罪，并损害了国家利益和社会公共利益，应当承担补种树木、恢复林地原状的责任，请求判令被告人杨柳补种树木、恢复被损害公益林原状。 刑事附带民事公益诉讼起诉人为支持其诉讼请求，向本院提供了公安机关侦查认定的事实证据。同时提供了询问笔录、剑河县林业局关于对川洞、大稿午失火行为相关情况的复函、剑河县2019年火烧迹地造林复绿项目实施方案等证据。 被告人杨柳辩称自己对公诉机关指控自己的犯罪事实及其触犯的罪名无异议，并表示已认识到自己犯罪行为的错误。现愿意在位于贵州省剑河县仰阿莎街道川洞村“巫某”山场183.8亩的过火林地内种植树木，恢复被损害公益林原状。请求法庭对自己从宽处罚。 经审理查明，2019年9月28日17时20分许，被告人杨柳到贵州省剑河县仰阿莎街道川洞村“巫某”山场自留田烧草积肥，便于耕种蔬菜，当日17时30分许，被告人杨柳用随身携带的佰得牌绿色打火机点燃田中稻草和杂草，随后火星点燃山坡杂草，引发森林火灾。后被告人杨柳用妻子万某的手机拨打杨某1和杨某2的电话，请求他们找村民帮忙救火，因火势太大无法扑灭，驻村干部拨打了119报警电话，至次日凌晨1时左右山火被扑灭。经剑河县林业局鉴定，被告人杨柳失火造成贵州省剑河县革东镇仰阿莎街道川洞村“巫某”过火山场总面积183.8亩，其中有林地面积为108.91亩，灌木林地32.19亩，造林失败地2.88亩，土39.82亩；森林类别分类中重点公益林39.35亩，地方公益林104.63亩。过火树种为马尾松、杉木、阔叶林；过火森林林木蓄积195.0474立方米，其中重点公益林林木蓄积74.6249立方米，地方公益林林木蓄积120.4225立方米。经贵州省剑河县森林公安局现场勘验和被告人杨柳指认，此次失火起火点为川洞村“巫某”山场东面被告人杨柳家自留干田。 同时查明，案发后，被告人杨柳主动向被害人家赔礼道歉，与贵州省剑河县仰阿莎街道川洞村六组达成赔偿协议，赔偿被害人经济损失人民币8000.00元，并取得贵州省剑河县革东镇仰阿莎街道川洞村六组村民的谅解。在庭审中被告人杨柳承诺在过火林地植树造林、恢复林地原状。 另查明，案发后，被告人杨柳用妻子万某的手机拨打杨某1和杨某2的电话，请求他们找村民帮忙救火，并积极扑救山火，在去投案自首的路途中被抓获的，且如实供述自己的犯罪事实，视为自首。 上述审理查明的案件事实被告人杨柳无异议，并有经过庭审质证、认证的书证、物证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘验检查笔录和照片、辨认笔录和照片等证据证明，足以认定。对于刑事附带民事公益诉讼部分的证据,被告人对附带民事公益诉讼起诉人所举证据无异议,故对该证据予以确认。 本院认为，被告人杨柳违反森林法规，野外用火不慎过失引发山林火灾，过火山场总面积183.8亩，致使他人财产遭受损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，构成失火罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人杨柳的犯罪事实、定罪量刑所依据的事实均有证据证明，据以定案的证据均经法定程序查证属实，综合全案证据，对审理查明的事实已排除合理怀疑，本院予以确认。案发后，被告人杨柳寻求他人帮助并积极扑救山火，且在公安机关抓捕过程中无拒捕行为，并如实供认犯罪事实，应当认定为自首。被告人杨柳案发后认罪悔罪态度较好，能如实供述自己的罪行，有自首情节；案发后，被告人杨柳主动赔偿被害人的经济损失，并取得被害人谅解。综合以上量刑情节考量，依法对被告人杨柳予以从轻处罚。经考察，对被告人杨柳适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，没有再犯罪的危险，可以对其适用缓刑。对于刑事附带民事公益诉讼部分，被告人杨柳因用火不慎造成山场过火面积183.8亩，破坏了生态环境，其行为致使国家公益林和地方公益林受到严重破坏，损害了社会公共利益和公益林所承载的维护和改善生态环境，保持生态平衡等功能，被告人杨柳应当承担补种树木、恢复林地原状的民事责任。本案中被告杨柳对刑事附带民事公益诉讼人的主体资格及补种树木、恢复被损害公益林原状没有异议，并自愿保证愿意在川洞村“巫某”山场183.8亩的过火山场内种补种树木，恢复被损害公益林原状，因此对刑事附带民事公益诉讼人的诉讼请求予以支持。为打击犯罪，维护公共安全，结合被告人杨柳的犯罪事实、犯罪性质和情节、对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十二条，最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条第一款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下: 一、被告人杨柳犯失火罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月。 ﹙缓刑考验期从判决确定之日起计算﹚。 二、责令被告人杨柳自本判决生效之日起二年内，在川洞村“巫藤”山场183.8亩的过火林地补种马尾松、杉木等树木，恢复被损害的公益林原状，由林业部门验收合格后书面报告本院。由剑河县人民检察院负责监督执行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  李昌豪 二〇一九年十一月二十日 书记员  陈 红