四川省泸州市龙马潭区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0504民初868号 原告：郭有林，男，1975年1月18日出生，汉族，住四川省泸州市龙马潭区。 原告：李佩姗，女，1984年5月19日出生，汉族，住四川省泸州市龙马潭区。 委托诉讼代理人：卢祥东，男，1972年1月16日出生，汉族，住四川省泸州市江阳区，一般授权。 原告：杨小会，女，1966年4月8日出生，汉族，住重庆市涪陵区。 原告：张德明，男，1973年4月20日出生，汉族，住重庆市涪陵区。 原告：陈义，男，1978年12月26日出生，汉族，住重庆市涪陵区。 原告：曾敏，女，1964年3月21日出生，汉族，住四川省泸州市江阳区。 原告：陈永清，男，1968年6月9日出生，汉族，住四川省泸县。 原告：田洪兵，男，1971年12月21日出生，汉族，住重庆市涪陵区。 原告:薛祖良，男，1953年5月25日出生，汉族，住四川省泸州市纳溪区。 原告：欧复林，男，1964年7月21日出生，汉族，住四川省泸州市纳溪区。 原告：李姜，女，1981年2月27日出生，汉族，住四川省泸州市龙马潭区。 原告：杨建，男，1988年4月1日出生，汉族，住四川省泸州市龙马潭区。 原告：牟光慧，女，1975年11月14日出生，汉族，住四川省泸州市江阳区。 原告：游勇，男，1986年6月20日出生，汉族，住四川省泸州市江阳区。 原告：彭继飞，女，1980年11月23日出生，汉族，住四川省合江县。 原告:宋志军，男，1971年1月5日出生，汉族，住四川省泸州市龙马潭区。 原告：韩明琼，女，1971年4月10日出生，汉族，住四川省泸州市龙马潭区。 原告：刘建明，男，1971年11月14日出生，汉族，住四川省合江县。 委托诉讼代理人：王小平，男，1971年11月6日出生，汉族，住四川省合江县。 原告：刘利，女，1973年2月17日出生，汉族，住四川省合江县。 委托诉讼代理人：王小平，男，1971年11月6日出生，汉族，住四川省合江县。 原告：张有荣，男，1957年2月8日出生，汉族，住四川省泸州市龙马潭区。 被告：泸州宏声出租汽车有限公司，住所：泸州市龙马潭区龙南路**，统一社会信用代码：915105006804346964。 委托诉讼代理人：陈臻，四川康乾律师律师事务所律师，特别授权。 原告郭有林、李佩姗、杨小会、张德明、陈义、曾敏、陈永清、田洪兵、薛祖良、欧复林、李姜、杨建、牟光慧、游勇、彭继飞、宋志军、韩明琼、刘建明、刘利、张有荣与被告泸州宏声出租汽车有限公司挂靠经营合同纠纷案件，本院立案后，适用简易程序进行审理。后因原告人数众多且案情复杂，依法转为普通程序组成合议庭公开开庭进行了合并审理。20名原告除刘建明和刘利系委托的王小平以及李佩珊系委托的卢祥东出庭外，其余17名原告本人均出庭参加了诉讼，被告泸州宏声出租汽车有限公司的委托诉讼代理人陈臻到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告郭有林向本院提出诉讼请求：一、判令被告退还从2013年8月29日起收取的每月225元的安全经费、至今已收取67个月，共计每车收取15075元，要求被告出具收取依据和用途、明细；二、判令被告退还原告从2015年元月起至今收取的GPS使用费3500元，要求出具缴费票据原件；三、判令被告退还2015年3月1日起至今多收取的代缴税费每车每月200元，已收取48个月共计9600元，要求被告出具缴费正式发票；4、判令被告停止收取工会费；5、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年7月宏声公司向车主发了一条短信叫车主每月多支付225元的安全经费。宏声公司没有收取文件，且管理费就包含了安全经费，只是凭借行业的特权强行要求缴纳，不交就要罚滞纳金，不予办理车辆方面的一切手续等威胁车主。公司在2014年12月要求每位车主出资2980元安装GPS，并且于2015年元月开始收取GPS使用费，每月每车70元，这个收费没有相关部门的任何收费依据和收据，却还要我们缴纳使用费和维护费，这道理何在？现在国家都在给百姓减负，而公司一直按455元每车每月收取，我们所有车主都是挂靠车辆，应该知晓我们已缴纳税费是否上交税务部门，现要求被告出具缴费票据原件，让车主明白缴费。公司每年向国家缴纳总税款318897.12元，这样应摊到每位车主的税费是每车每月286.19元，而公司却每月每车收取455元，公司应退回多收取的税费。公会组织的成立应本着自愿参加，我们至今无工会组织，但每月每车收取40元的工会经费无任何意义，要求被告停止收取此费用。综上，原告认为被告的行为已经对原告造成严重侵权，并且给原告造成莫大的经济损失和精神损害，请求法院依法判如所请。 诉讼中，原告郭有林变更其诉讼请求为：1、请求判决被告停止收取每车每月225元的安全经费，并退还自2013年8月29日至今的67个月安全经费15075元；2、请求判令被告退还原告从2015年起至今的GPS使用费，每月70元，共计3500元；3、判决将被告每月代每车缴纳的税费变更为166.81元，并退还之前多收取的代缴税费，并出示之前代缴税费的票据；4、判令被告停止收取每月40元的工会会费，并退还2015年3月至2019年6月期间所收取的会费；5、本案诉讼费用由被告承担。 李佩珊等其余19名原告除刘建明、游勇、杨建、李姜四原告因缴纳安全经费的开始时间不同（刘建明为2014年11月、游勇为2015年3月、杨建为2015年1月、李姜为2014年12月），导致安全经费的诉请退还开始时间与郭有林变更后的第一项诉讼请求有退还时间和金额上的不同外，其他4项诉讼请求内容变更后与郭有林的变更后完全一致，且另外15名原告的诉请请求变更后与郭有林变更后的诉讼请求完全一致，在此不予赘述。 被告泸州宏声出租汽车有限公司辩称：20名原告均分别与被告签订了《出租汽车客运经营合同》，是原、被告双方的真实意思表示，且受到行业相关管理部门的审查，不违反法律、法规的规定，合同合法有效。经营合同的签订时间为2015年，现在原告起诉变更合同内容已过了一年的期限。20名原告的具体诉讼请求中所涉及的安全经费属于合同约定，该约定未违反法律规定，合法有效。GPS使用费和税费属于代收代缴，被告尽到了代收代缴的义务，原告也没有因为被告没有缴纳相关费用而受到相关处罚。工会属于民间社团组织，不属于人民法院审理范围，对于相关会费的收取是否合法也不是法院的审理范围。应依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：2015年，20名原告陆续以乙方的身份分别与作为甲方的被告签订了《出租汽车客运经营合同》，该合同约定：第一条承包方式乙方向甲方承包一辆出租车客运经营使用权，顶灯编号为：XX（20名原告的顶灯编号各不相同），乙方购置符合条件的车辆，车牌号为川E**……（20名原告的车牌号各不相同）进行出租汽车客运经营，乙方在甲方管理下自主经营，自负盈亏。承包期限到期后，在政府政策不变，特许经营存在的前提下，乙方享有继续承包经营资格，现有半承包经营模式不变；第二条承包经营期限自2015年3月1日至2020年2月29日止，承包经营期满，本承包经营合同终止；第三条承包费2015年12月31日前，承包费按现有标准执行。2016年1月1日起，每月乙方应向甲方交纳承包费为人民币肆佰元（不包含其他任何项目费用，另外所涉及代收代缴的各项费用按实另行收取，其标准公司将上墙公示并及时更新）。如遇政策性调整，承包费也相应进行调整，乙方必须于每月30日前向甲方交纳次月承包费，延迟缴纳的处以10元/日的违约金，连续超过三个月的，甲方有权解除合同；第四条承包经营权的变更和终止：1.本合同在履行过程中，因不可抗力致使不能实现合同目的的，甲乙双方均由权解除合同。2.如甲、乙双方有单方违约的，对方有权按照合同约定解除合同……第五条经营权承包期内乙方经营服务标准……第六条甲、乙双方的权利和义务：（一）甲方的权利：1.根据法律的规定，行使相关的资格报批和办证权……3.在经营使用期内，收取乙方的承包费（包括代收代缴费用）……（二）甲方的义务：1.在经营权使用期内，不得无故收回、变更乙方经营资格；……4.维护出租车行业的稳定，制定应急预案，预防和及时有效处置突发安全及稳定事件；5.将甲方的各项管理制度印发向乙方及驾驶员予以印发，并组织学习；6.协助乙方妥善处理其经营车辆的交通事故及民事纠纷、治安纠纷，切实维护经营者、驾驶员的合法权益；7.加强安全生产管理，负责对驾驶员进行安全培训教育……。（三）乙方的权利……在经营期内，有提出合理化建议的权利……（四）乙方的义务：……按时足额缴纳本合同约定的费用（包括代收代缴费用）……第七条履约保证1.为保证乙方如约履行本合同的义务，甲方原收取履约保证金不变。2.履约保证金的退还：乙方在经营权使用期限内履行完毕本合同约定义务的，本合同终止或解除的，在扣除相应违约金后，甲方应在本合同终止或解除后半年，一次性向乙方退还剩余的履约保证金（不计息）。第八条在合同履行期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同：擅自将承包经营的出租汽车交予他人经营管理，经公司督促纠正而拒不改正的……第九条在合同履行期间……第十条争议解决方式……第十一条其他约定事项……。合同附件约定企业收费项目承包费为400元/月/车，安全经费225元/月/车，工会会费40元/月/车/2人，代收代交项目税费453元/月，GPS使用费70元/月/车……。 另查明，合同签订后，20名原告分别按约向被告交纳了合同所约定的承包费等费用（含代收代缴费用）。此后，原告认为被告未按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》使用安全经费，代缴税费过多、GPS使用费和维护费不应由原告承担等与被告协商未果后，遂诉至本院。 再查明，自原、被告之间所签订的《出租汽车客运经营合同》签订后，被告每月收取各原告每车管理费400元、工会经费40元、安全经费225元、税费455元、GPS使用费70元。 上述事实有原告的身份证复印件、被告的营业执照复印件、出租汽车客运经营合同及附件、泸州宏声出租汽车有限公司出具给各原告的收据以及到庭当事人的陈述等证据在案佐证，足以认定。 本院认为，20名原告与被告之间所签订的《出租汽车客运经营合同》系双方真实意思表示，且不违反法律规定，该合同合法有效，原、被告双方均应按合同的约定全面履行自己的义务。关于原告诉请判令被告退还安全经费、GPS使用费的主张，本院认为原告所诉请退还的安全经费225元/月、GPS使用费（维护费）70元/月（代收），均在合同主文或附件予以明确，且安全经费225元/月系被告按照《国家财政部、安监总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》（财企[2012]16号）要求收取，该经费属于企业自提自用资金，由行业主管部门对该资金的提取、使用和管理进行监管，关于GPS使用费的收取，该项目也在合同附件中有明确约定，原告要求被告退还该费用无法律依据，故原告请求退还安全经费、GPS使用费、终止收取安全经费和GPS使用费的诉请，本院依法不予支持；关于原告诉请将每月代为缴纳的税费变更为166.81元，并退还之前多收取的代缴税费、并出示代缴票据的主张，因原、被告在经营合同中明确约定了每月代缴的税费为453元，该约定系原、被告双方的真实意思表示，且不存在违反法律规定的情形，现原告要求变更该合同内容，无事实和法律依据，对原告诉请判令变更代缴税费金额为166.81元的请求本院依法不予支持，但被告在收取代缴税费时每月每车多收取了2元，该2元的收取无依据，应依法退还给各原告，因20名原告起诉退还多缴纳税费的开始计算时间均为2015年3月1日，截止到2019年11月1日，被告应退还给每名原告多缴纳税费金额为：56个月乘以2元每月即112元，同时被告在代缴了税费后，应当向各原告出示缴费票据，故对原告诉请判令被告出示代缴税费票据的请求，本院依法予以支持；关于原告诉请判令被告停止收取工会会费并退还之前所收会费的主张，因工会经费每月每车40元在经营合同中已明确约定，属于合同所约定的义务，在合同未解除、变更或确认无效的情况下，各原告均应严格按照合同的约定履行缴纳义务，现原告请求判令被告停止收取该费用无事实和法律依据，故对原告的该项诉请本院不予支持；关于原告诉请判令诉讼费由被告承担的主张，因原告诉请请求未获全部支持，故20案每案的诉讼费用应由原、被告分摊。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十一条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零八条之规定，判决如下： 一、被告泸州宏声出租汽车有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告郭有林、李佩姗、杨小会、张德明、陈义、曾敏、陈永清、田洪兵、薛祖良、欧复林、李姜、杨建、牟光慧、游勇、彭继飞、宋志军、韩明琼、刘建明、刘利、张有荣多收代缴税费各112元； 二、被告泸州宏声出租汽车有限公司于本判决生效之日起十日内向原告郭有林、李佩姗、杨小会、张德明、陈义、曾敏、陈永清、田洪兵、薛祖良、欧复林、李姜、杨建、牟光慧、游勇、彭继飞、宋志军、韩明琼、刘建明、刘利、张有荣出示代缴税费的缴费票据； 三、驳回原告郭有林、李佩姗、杨小会、张德明、陈义、曾敏、陈永清、田洪兵、薛祖良、欧复林、李姜、杨建、牟光慧、游勇、彭继飞、宋志军、韩明琼、刘建明、刘利、张有荣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费504元，原告郭有林承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告李佩姗承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告杨小会承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告张德明承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告陈义承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告曾敏承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告陈永清承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告田洪兵承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告薛祖良承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告欧复林承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费420元，原告李姜承担370元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费414元，原告杨建承担364元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告牟光慧承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费398元，原告游勇承担348元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告彭继飞承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告张有荣承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告刘利承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费420元，原告刘建明承担370元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告宋志军承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元；案件受理费504元，原告韩明琼承担454元、被告泸州宏声出租汽车有限公司承担50元（该款项原告起诉时已缴纳，由被告在支付20名原告退款项时一并支付给原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判长  杨明康 审判员  刘学武 审判员  熊 兵 二〇一九年十一月十一日 书记员  李国芬