山东省淄博市张店区人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁0303行初56号 原告山东沣尧农业科技有限公司，统一社会信用代码91370322MA3DHQHA8U。住所地，高青县唐坊镇孟君寺村村南。 法定代表人王新建，董事长。 委托代理人邬宏威，北京威泽律师事务所律师。 被告高青县唐坊镇人民政府，住所地，高青县唐坊镇人民政府驻地。 法定代表人董宏亮，镇长。 出庭负责人宗学斌，副镇长。 委托代理人马恒洋，男，1971年8月12日生，住高青县，系被告单位农委主任。 委托代理人张继舜，山东同方律师事务所律师。被告高青县人民政府，住所地，高青县。 法定代表人杨新胜，县长。 委托代理人路立红，高青县司法局工作人员。 原告山东沣尧农业科技有限公司因与被告高青县唐坊镇政府、高青县人民政府政府信息公开及行政复议一案，向本院提起行政诉讼。本院于2019年6月5日立案后，依法向两被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年11月12日公开开庭审理了本案。原告山东沣尧农业科技有限公司法定代表人王新建及委托代理人邬宏威，被告高青县唐坊镇人民政府负责人宗学斌及委托代理人马恒洋、张继舜，被告高青县人民政府委托代理人路立红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告山东沣尧农业科技有限公司于2018年11月1日向被告高青县唐坊镇人民政府邮寄政府信息公开申请表，申请公开：“1、针对山东新天地黑牛集团有限公司违法占地情况接受高青县国土资源局书面报告的唐坊镇人民政府领导人姓名、职务，以及书面报告的相关内容；2、高青县唐坊镇人民政府对该书面报告作出的答复及处理结果”。被告高青县唐坊镇人民政府于2019年1月30日收到后向原告作出《政府信息公开答复书》。原告不服遂向被告高青县人民政府申请行政复议，要求依法撤销高青县唐坊镇人民政府作出的《政府信息公开答复书》并要求责令高青县唐坊镇人民政府重新作出答复。被告高青县人民政府于2019年5月20日作出高政复[2019]6号行政复议决定，维持高青县唐坊镇人民政府2019年2月22日作出的《政府信息公开答复书》具体行政行为。 原告山东沣尧农业科技有限公司诉称，2017年5月，由高青县唐坊镇政府作为招商引资项目，引进山东沣尧农业科技有限公司与唐坊镇孟君寺村签订土地租赁协议，总用地面积206.86亩，用于发展养殖事业，截止2018年3月底，山东沣尧农业科技有限公司各项手续基本完善。 2018年4月4日，接到镇政府（人大主席何象鹏)电话通知，因高青县规划黑牛小镇占用原告土地，要求停止该项目的一切工作，未进行相应的赔偿及安置。至今为止，山东新天地黑牛集团有限公司已在原告租赁的土地上进行建设施工，相应部门无人监管。 2018年11月2日，原告依法向被告高青县唐坊镇人民政府提起政府信息公开申请，要求公开：1、针对山东新天地黑牛集团有限公司违法占地情况，接受高青县国土资源局书面报告的唐坊镇人民政府领导人员姓名、职务，以及书面报告的相关内容；2、高青县唐坊镇人民政府对该书面报告作出的答复及处理意见。 2018年11月30日，原告依法向被告高青县人民政府提起行政复议申请。2019年1月30日，高青县人民政府作出了【高政复(2018）38号】《行政复议决定书》：“确认被申请人未在法定期限内向申请人进行政府信息公开答复的行政行为违法”。 2019年2月25日，被告高青县唐坊镇人民政府作出的《政府信息公开答复书》，称不属于政府信息，显然违法。 2019年3月21日，原告依法向被告高青县人民政府提起行政复议申请。 2019年5月23日，被告高青县人民政府作出了【高政复（2019）6号】《行政复议决定书》。该决定书违法，认定事实错误，法律适用错误，依法应当予以撤销。请求：1、依法撤销被告高青县唐坊镇人民政府作出的《政府信息公开答复书》；2、依法撤销被告高青县人民政府作出的【高政复（2019）6号】《行政复议决定书》；3、诉讼费由二被告承担。 原告山东沣尧农业科技有限公司向本院提交了以下证据：1、政府信息公开申请表、EMS快递单及收发明细。2、《政府信息公开申请答复书》。3、行政复议申请书。4、行政复议决定书。证据1-4证明原告向被告高青县唐坊镇人民政府申请涉案信息其作出涉案答复，明显违法。原告向被告高青县人民政府申请行政复议，其维持被告高青县唐坊镇人民政府做出的答复。补充提交：5、高青县人民法院（2019）鲁0322行审3号行政裁定书。6、淄博市中级人民法院（2019）鲁03民终1405号民事裁定书。证据5-6证明原告承包的土地被黑牛集团侵占用于建设违法建筑，被告作出处罚后申请高青法院执行，该院准予执行且李孟德村委会起诉原告土地承包纠纷一案已经被淄博市中级人民法院撤销原判，发回重审，原告与涉案政府信息有利害关系。 被告高青县唐坊镇人民政府辩称,一、答辩人高青县唐坊镇人民政府负有对本行政区域政府信息公开的法定职责。《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条第一款规定：“各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作”。《山东省政府信息公开办法》第四条第一款规定：“各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导，建立健全政府信息公开发布制度和监督保障机制”；第四款规定：“乡(镇）人民政府、街道办事处具体负责本行政区域的政府信息公开工作的推进和组织实施。”第五条规定：“行政机关应当建立健全政府信息公开工作制度，并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构）负责本机关政府信息公开的日常工作”；第十三条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民法人或者其他组织获取的政府信息、由保存该政府信息的行政机关负责公开；两个以上行政机关制作或者获取的政府信患，由为主的行政机关负责公开”。根据上述规定，答辩人作为乡（镇）人民政府负有对本行政区域政府信息公开的法定职责。 二、针对原告的政府信息公开申请，答辩人已经作出《政府信息公开答复书》，履行了依法告知的法定职责。依据原告的申请，答辩人于2019年2月22日作出《政府信息公开答复书》，因原告申请信息公开的内容不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的应当公开的政府信息范围，答辩人对原告作出“你公司申请内容不属于政府信息范围”、“你申请的信息不予公开”的答复，并告知原告“如对本答复不服，可以在收到本答复书之日起60日内向高青县人民政府申请行政复议，或者在6个月内依法向人民法院提出行政诉讼。”该答复书作出后，当日通过邮政快递向原告送达。以上事实证明，针对原告的信息公开申请，答辩人已经依法履行了告知的法定职责。 三、答辩人向原告作出《政府信息公开答复书》的行政行为程序合法。2018年11月2日，答辩人收到原告的《政府信息公开申请表》后，没有在法定期间作出处理，原告向高青县人民政府申请行政复议，高青县人民政府于2019年1月30日作出高政复(2018)38号《行政复议决定书》，责令答辩人在收到该决定书之日起15个工作日内对原告的政府信息公开申请作出处理。答辩人于2019年1月31日收到该复议决定书后，对原告的申请内容进行了审查。答辩人认为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第十三条以及《山东省政府信息公开办法》第二条、第九条、第十条、第二十六条第（二）项、第（三）项之规定，答辩人于2019年2月22日向原告作出《政府信息公开答复书》，告知原告：“你公司申请内容不属于政府信息范围”、“你申请的信息不予公开”，并告知其如不服本答复可行使复议权利和诉讼权利的时间和途径，并当日通过邮政快递向原告送达。以上事实由《政府信息公开申请表》、《行政复议决定书》、《政府信息公开答复书》、邮政快递单等证实。答辩人向原告作出《政府信息公开答复书》的行政行为程序合法。 四、答辩人向原告作出《政府信息公开答复书》的行政行为适用依据正确。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”第十三条规定：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”《山东省政府信息公开办法》第二条规定：“本办法所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以纸质、电磁介质以及其他载体形式予以记录、保存的信息。”第九条规定：“行政机关拟定地方性法规、规章、规范性文件和有关政策、措施、标准，或者编制相关规划、计划、方案、预案，涉及公民、法人和其他组织的重大利益、或者有重大社会影响的，在拟定、编制过程中，应当将草案主动向社会公开，充分听取公众意见。除前款所列的行政机关主动公开征求意见的草案外，其他属于调查、讨论、处理过程中的有关信息，因其内容不确定，不予公开。”第十条规定：“除行政机关主动公开的政府信息外，公民，法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息。”《山东省政府信息公开办法》第二十六条第（二）项规定：“属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；”第（三）项规定：“申请内容不属于本办法规定的政府信息范围的，应当告知申请人并说明有关情况”。国办发[2010]5号《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条规定：“行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”依据上述规定，原告申请信息公开的内容不属于《政府信息公开条例》规定的应予公开的政府信息范围，故答辩人适用上述规定对原告作出《政府信息公开答复书》的行政行为适用依据正确。 五、原告的诉求没有事实和法律依据，依法应予以驳回。答辩人认为，原告诉称答辩人作出的《政府信息公开答复书》违法的理由不能成立。本案中，原告申请信息公开的内容不属于行政机关在履行职责过程中应当制作、获取或保存的政府信息，亦与原告的生产、生活无关，不属于《政府信息公开条例》规定的应予公开的政府信息范围，答辩人告知该信息不予公开，符合规定。原告的诉讼请求没有事实和法律依据。《行政诉讼法》第六十九条规定：“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的……，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”根据上述事实和法律规定，答辩人对原告的政府信息公开申请作出的《政府信息公开答复书》的行为认定事实清楚、程序合法，适用法律依据正确，原告的诉讼请求应予驳回。综上所述，答辩人向原告作出《政府信息公开答复书》的行政行为符合法定职权，认定事实清楚，程序合法，适用法律依据正确。原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告高青县唐坊镇人民政府向本院提交了以下证据、依据：1、《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条第一款。2、《山东省政府信息公开办法》第四条第一款、第四款、第五条、第十三条第一款。证据1-2证明政府符合信息公开法定职责。3、政府信息公开答复书，证明履行了信息公开答复职责。4、政府信息公开申请表。5、原告的营业执照。6、原告的法定代表人身份证明书。7、高青县国土资源信访事项处理告知书。8、高青县人民政府行政复议决定书。9、政府信息公开答复书。10、政府信息公开答复书快递单及查询单。证据4-10证明被告履行职责符合法定程序。11、《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第十三条。12、《山东省政府信息公开办法》第二条、第九条、第十条、第二十六条第（二）、（三）项。13、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条。证据11-13证明履行职责适用法律正确。 被告高青县人民政府辩称，一、关于事实认定问题，答辩人查明的主要关键事实同被告高青县唐坊镇人民政府，按照行政诉讼法司法解释的相关规定，由被告高青县唐坊镇人民政府负责答辩和举证。 二、关于行政复议程序问题，答辩人根据《行政复议法》及其实施条例、《山东省行政复议条例》的相关规定，对原告申请的行政复议进行立案、审理、作出决定符合法律、法规规定。2018年3月23日，原告对被告高青县唐坊镇人民政府作出的《政府信息公开答复书》不服申请行政复议，请求撤销该具体行政行为。经审查，原告的行政复议申请符合立案条件，答辩人于2019年3月27日受理，制作《行政复议受理通知书》(高政复[2019]6号)、《提出行政复议答复通知书》(高政复[2019]6号)，分别送达双方当事人，通知参加行政复议，提交答复及证据材料。2019年5月20日，答辩人作出《行政复议决定书》(高政复[2019]6号)，送达双方当事人。 三、关于法律适用问题，在被告高青县唐坊镇人民政府作出的《政府信息公开答复书》认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当，答辩人适用《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，作出维持决定，适用法律正确。综上，答辩人作出的高政复[2019]6号《行政复议决定书》认定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确。请求人民法院驳回原告的诉讼请求。 被告高青县人民政府向本院提交了以下证据、依据：1、被告高青县唐坊镇人民政府在行政复议案件中提交的证据清单，证明被告高青县唐坊镇人民政府在复议答复期内向我机关提交的用以证明作出《政府信息公开答复书》合法的案件证据材料，具体材料已由被告高青县唐坊镇人民政府举证。2、行政复议申请书、《营业执照》、法定代表人证明书、政府信息公开申请表、政府信息公开答复书、原告向我机关邮寄申请材料的EMS快递单复印件。证明原告2019年3月22日向我机关邮寄行政复议申请书及相关材料，我机关于2019年3月23日收到该材料。3、行政复议受理通知书及向原告邮寄送达的送达回证，证明被告高青县人民政府于2019年3月27日作出受理通知书并邮寄送达原告，告知其决定受理及办理委托等相关事项。4、提出答复通知书及向被告高青县唐坊镇人民政府直接送达的送达回证，证明被告高青县人民政府2019年3月27日作出提出答复通知书，并直接送达被告高青县唐坊镇人民政府，通知其依法提交答复及相关证据依据和其他有关材料。5、行政复议答复意见书、法定代表人身份证明书、授权委托书，被告高青县唐坊镇人民政府于2019年4月4日向复议机关提交答复和相关证据依据以及委托等材料。6、行政复议决定书及送达回证，证明被告高青县人民政府2019年5月20日作出行政复议决定，并送达双方当事人的情况。7、《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项，证明适用法律正确。 经庭审质证，原告对被告高青县唐坊镇人民政府提交的证据质证意见为：证据1-2无异议。证据3真实性认可，合法性不认可，镇政府认为国土局的书面报告及镇政府进行处理领导人员的信息与原告生产科研无关，缺乏事实依据，在被告高青县唐坊镇人民政府提交的证据7已经显示是原告接到国土局告知书后才知道国土局向被告高青县唐坊镇人民政府做出了书面报告，但是黑牛公司依然违法占用原告土地，因此原告申请被告高青县唐坊镇人民政府公开接收报告及报告内容的信息，与原告的生产科研密切相关，被告高青县唐坊镇人民政府第二项答复声称对国土局报告做出答复及处理结果属于内部信息，与原告生产科研无关，明显与被告高青县唐坊镇人民政府提供的证据7相违背，且被告高青县唐坊镇人民政府做出的处理结果直接关系到原告是否能够利用租赁土地的情况，因此原告申请上述信息与自身的生产科研密切相关，另外，是由于被告的工作人员何象鹏干涉原告生产经营而产生的争议，因此原告申请处理国土局报告的领导人员信息，有利于原告依据国务院重大行政决策终身追责的规定，对相关人员启动追责程序。该答复书没有公文编号，违反了党政机关公文处理工作条例第二十四条的规定。证据4-8真实性认可，证明原告在申请国土部门查处黑牛公司违法占地后，县国土局做出告知，声称已经责令黑牛公司停工，并向被告高青县唐坊镇人民政府做出了书面报告，可见被告高青县唐坊镇人民政府已经收到原告上述申请资料的情况下，依然认为原告申请信息与自身的生产科研无关，明显属于认定事实错误，且被告高青县唐坊镇人民政府第一次收到后逾期答复，由被告高青县人民政府责令做出处理，但是被告高青县唐坊镇人民政府没有提交其收到该复议决定的相关证据，无法证明其第二次做出告知符合法律规定的期限。证据9与证据3重复，质证意见同证据3。证据10真实性认可。证据11-13属于法律法规，原告不予认可，应当适用《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三、十七、二十四条。 原告对被告高青县人民政府提交的证据质证意见为：证据1真实性无法确定。证据2-3真实性认可。证据4-5真实性无法确定，被告高青县人民政府针对本案的政府信息公开申请没有在复议期间进行听证，也没有按照国务院关于加强法制政府建设的意见第八、九条规定进行矛盾纠纷化解，违反了行政复议法第二十二条的规定，且被告高青县人民政府在通知书中明确要求被告高青县唐坊镇人民政府在10日内提交答复，但是被告高青县人民政府对此没有审查，也没有提供审查的证据，违反了邮政法第五十五条的规定，与被告高青县人民政府提供的证据3相矛盾，也没有提供被告高青县唐坊镇人民政府当面送达的证据，违反了党政机关公文处理规定第二十四条的规定。证据6真实性认可，合法性不认可，被告高青县人民政府在复议决定书p1-2已经载明了原告复议申请的事实和理由，其中包括了被告高青县唐坊镇人民政府工作人员干涉原告正常施工，黑牛公司侵占原告租赁土地，因此原告申请涉案信息与三需要有关，但是被告高青县人民政府对此没有审查，复议程序违反了行政复议法第二十三条的规定，且被告高青县人民政府也没有提供做出复议决定经过负责人审批及集体讨论通过的证据，违反了行政复议法第二十八条的规定，及国务院重大行政决策终身追责的规定。证据7原告对被告高青县人民政府的法律适用有异议，应适用原告在上述质证意见中列举的法律。 被告高青县唐坊镇人民政府对原告提交的证据质证意见为：原告提交的证据真实性无异议，但是上述证据不能证实被告的行政行为违法，且原告提供的证据5-6与本案无关联。我方提交的证据7就是原告的证据5，该证据是在向我单位申请信息公开时一并提交给我方的，我方提交该证据用于证明我单位的具体行政行为程序合法。 被告高青县人民政府对原告证据的质证意见为：质证意见同被告高青县唐坊镇人民政府。1、原告申请公开的第一项中领导人的姓名职务不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》中第二条规定的信息，原告要求公开的信息需要被告高青县唐坊镇人民政府进行汇总和加工。原告要求公开的第二项属于行政机关内部讨论研究的信息，对外不直接影响当事人的权益。根据《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条规定，内部产生的信息不属于公开的信息，原告申请公开的信息不属于政府信息的范畴。 本院对上述证据认证如下： 原告提交的证据1、3两被告对其真实性无异议，确认为有效证据；对原告提交的证据2、4，与被告高青县唐坊镇人民政府提交的证据3、被告高青县人民政府证据6中的《行政复议决定书》相同，系本案争议的行政行为，对其效力不单独进行认定；原告对被告高青县唐坊镇人民政府提交证据1-2无异议，确认为有效证据；原告对被告高青县唐坊镇人民政府提交的证据4-8、10真实性认可，确认为有效证据；原告对被告高青县人民政府提交的证据2-3真实性认可，确认为有效证据；被告高青县人民政府提交的证据4-6符合证据真实性、合法性、关联性的要求，确认为有效证据。 经审理查明，2018年11月1日，原告山东沣尧农业科技有限公司向被告高青县唐坊镇人民政府邮寄政府信息公开申请表，申请公开：1、针对山东新天地黑牛集团有限公司违法占地情况接受高青县国土资源局书面报告的唐坊镇人民政府领导人姓名、职务，以及书面报告的相关内容；2、高青县唐坊镇人民政府对该书面报告作出的答复及处理结果。被告高青县唐坊镇人民政府于2018年11月2日收到申请后未予回复。原告于2018年11月30日向被告高青县人民政府提出行政复议申请，要求依法确认高青县唐坊镇人民政府收到其申请后不予答复的行为违法并要求责令高青县唐坊镇人民政府对其申请的信息进行答复。被告高青县人民政府2019年1月30日作出高政复[2018]38号行政复议决定书，责令高青县唐坊镇人民政府收到决定书之日起15个工作日内对原告的政府信息公开申请作出处理。被告高青县唐坊镇人民政府于2019年2月22日作出《政府信息公开答复书》答复：原告山东沣尧农业科技有限公司申请公开的信息高青县唐坊镇人民政府未制作或获取，亦与原告山东沣尧农业科技有限公司生产、科技需要无关，原告山东沣尧农业科技有限公司申请内容不属于政府信息范围。原告山东沣尧农业科技有限公司不服，2019年3月23日向被告高青县人民政府提出行政复议申请，被告高青县人民政府于2019年3月27日受理。2019年5月20日，复议机关作出高政复[2019]6号行政复议决定书，认为原告山东沣尧农业科技有限公司申请公开“1、针对山东新天地黑牛集团有限公司违法占地情况接受高青县国土资源局书面报告的唐坊镇人民政府领导人姓名、职务，以及书面报告的相关内容”，实质是要求高青县唐坊镇人民政府对“领导人姓名、职务、以及书面报告的相关内容”予以统计，该信息不是客观存在的，而是需要经过行政机关实质性汇总、加工处理后才能形成的，不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息，被告高青县唐坊镇人民政府答复原告“你公司申请内容不属于政府信息范围”，符合上述规定。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第一款第（一）项之规定，维持了被告高青县唐坊镇人民政府2019年2月22日作出的《政府信息公开答复书》具体行政行为。原告不服，诉至本院。 本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。因此，行政机关向申请人提供的政府信息，应当是在履行职责过程中已经制作或获取的、现实存在的信息。第十七条，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；……。《山东省政府政府信息公开办法》第二十六条规定，对公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请，行政机关应当按照下列规定分别作出书面告知：。（三）申请内容不属于政府信息范围的，应当告知申请人并说明有关情况。本案中，原告申请被告高青县唐坊镇人民政府公开“针对山东新天地黑牛集团有限公司违法占地情况，接受高青县国土资源局书面报告的唐坊镇人民政府领导人员姓名、职务，以及书面报告的相关内容”的信息，被告高青县唐坊镇人民政府经调查了解，其未制作或获取上述信息，且原告也没有提供有效证据证明其申请公开的信息系被告高青县唐坊镇人民政府在履行职责过程中已经制作或获取，并以一定形式记录、保存的现实存在的信息，因此，被告高青县唐坊镇人民政府答复原告其申请的信息不属于政府信息范围，认定事实清楚，适用法律正确。 国办发【2015】5号《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条规定，行政机关在日常工作中制作或获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。《山东省政府信息公开办法》第九条第二款规定，属于调查、讨论、处理过程中的有关信息，因其内容不确定，不予公开。第二十六条规定，对公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请，行政机关应当按照下列规定分贝作出书面告知：…(二)属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。本案中，原告向被告高青县唐坊镇人民政府申请公开“对书面报告作出的答复及处理结果”，属于被告高青县唐坊镇人民政府与高青县国土资源局之间就查处山东新天地黑牛集团有限公司违法占地事宜形成的内部信息，信息内容不确定，属于调查、讨论、处理过程中的有关信息，被告高青县唐坊镇人民政府依据《山东省政府信息公开办法》第九条第二款、第二十六条第（二）项之规定，答复原告，其申请的信息不予公开，认定事实清楚，适用法律正确。 被告高青县唐坊镇人民政府在接到被告高青县人民政府2019年1月30日作出高政复[2018]38号行政复议决定书后，履行了调查、作出政府信息公开答复、送达等程序，程序合法。 被告高青县人民政府在复议过程中，履行了受理、作出提出答复通知书、审查、作出行政复议决定、送达等程序，程序合法。被告高青县人民政府经审查认为，被告高青县唐坊镇人民政府作出的《政府信息公开答复书》认定事实清楚，证据确凿充分，适用依据正确，程序合法，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，作出维持决定，符合法律规定。 综上，被告高青县唐坊镇人民政府2019年2月22日作出的《政府信息公开答复书》及被告高青县人民政府高政复【2019】6号《行政复议决定书》，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。原告的诉讼请求及理由不成立，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决如下： 驳回原告山东沣尧农业科技有限公司的诉讼请求。 案件受理费50.00元，由原告山东沣尧农业科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。 审 判 长  邵昌学 审 判 员  王怀建 人民陪审员  宁学军 二〇一九年十一月二十五日 书 记 员  年家慧