江苏省宿迁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏13执复100号复议申请人（案外人）：张贵俭，男，1957年1月3日出生，住宿迁市经济开发区。申请执行人：蒋金成，男，1995年11月7日出生，住宿迁市宿城区。被执行人：胡永，男，1968年4月18日出生，住宿迁市宿城区。复议申请人张贵俭不服江苏省宿迁市宿城区人民法院（以下简称宿城法院）（2019）苏1302执异225号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。经审查查明：蒋金成诉胡永民间借贷纠纷一案，宿城法院于2017年12月6日作出（2017）苏1302民初8543号民事判决，判令胡永偿还蒋金成借款330万元及利息（利息以305万元为基数，按照月息2%自2012年10月20日起计算至实际清偿之日止）；案件受理费减半收取18325元、保全费5000元，合计23325元，由胡永负担（蒋金成已预付，由胡永在履行上述付款义务时一并给付）。根据蒋金成的申请，宿城法院于2018年3月1日立案执行，案号为（2018）苏1302执1179号。该案在执行过程中，宿城法院于2019年8月14日作出（2018）苏1302执1179号执行裁定，查封胡永开发的位于宿迁市××河新区××葛村××小区××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××、××＃××室××套房屋，查封期限为三年。2019年8月18日，张贵俭对宿城法院上述查封行为提出异议称，宿迁市洋河新区洋河镇三葛村康居花苑小区并非胡永个人财产，根据张贵俭与胡永签订的《合作协议书》，约定双方在扣除成本、偿还借款后净利润双方各分得50%，在小区债务没有清偿、合伙人之间对合伙事务没有进行清算的情况下，宿城法院没有对被查封财产的真实情况认真甄别就采取查封措施，影响了张贵俭及其他施工方的利益，导致小区清算工作无法正常开展。请求：解除对康居花苑小区2#201等139套房屋的查封措施，待清算后再对胡永个人财产进行查封处置。宿城法院经审查查明：根据张贵俭提供的其与胡永2013年2月26日签订的《合作协议书》，证明康居花苑系张贵俭与胡永合作开发的小区，双方各投资50%，其中张贵俭投资8194889元，胡永投资8194889元；双方确认借款共计16389778元；在扣除成本、借款后的净利润各按50%分配。宿城法院认为，最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条第一款规定：“对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人”。康居花苑系胡永施工承建，且投入大笔资金，即使2013年2月26日张贵俭与胡永签订的《合作协议书》是真实的，在胡永不履行生效法律文书规定义务的情况下，人民法院亦有权对胡永承建的房屋予以查封。宿城法院对相关房屋查封，仅是限制胡永转移、变卖、毁损相关财产，并不影响康居花苑相关人员对合伙期间债务的清算和建设施工的开展，故张贵俭关于宿城法院对康居花苑相关房屋的查封影响了其实际利益、影响了其清算工程款工作的异议不能成立，依法不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定：驳回张贵俭的异议请求。如不服该裁定，可向宿迁市中级人民法院申请复议。张贵俭不服上述裁定，向本院申请复议称，宿城法院未查明案涉房屋的财产属性和所有者就对房屋进行查封，被查封的房屋中有一半属于张贵俭；宿城法院之前已经查封了44套房屋并扣划了54万元售房款，现又查封139套房屋属于超标的查封。请求：撤销宿城法院（2019）苏1302执异225号执行裁定并解除对案涉139套房屋的查封。本院认为，复议申请人张贵俭的异议和复议请求包含两部分内容：一是认为宿城法院未核实被查封房屋的财产属性和所有者，主张被查封的房屋中有一半属张贵俭所有；二是认为宿城法院在已经对部分房屋查封的前提下又查封139套房屋属于超标的查封。上述异议理由属于案外人既基于实体权利对执行标的提出排除执行的异议又作为利害关系人提出与实体权利无关的执行异议的情形，人民法院应当分别依照民事诉讼法第二百二十五条和第二百二十七条的规定进行审查。宿城法院仅告知当事人向本院申请复议，属于适用法律错误，应予纠正。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第四项、第五项规定，裁定如下：一、撤销江苏省宿迁市宿城区人民法院（2019）苏1302执异225号执行裁定。二、本案发回宿迁市宿城区人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审 判 长 徐淮成审 判 员 吴军良审 判 员 陈 鹏二〇一九年十一月二十一日法官助理 丁涛涛书 记 员 于 青附录法律条文最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。