宁夏回族自治区盐池县人民法院民事判决书（2017）宁0323民初2180号原告：四川凤舞九天机电设备安装工程有限公司,住所地：四川省成都市金牛区育仁南路.统一社会信用代码：法定代表人：董成刚，系该公司董事长。委托诉讼代理人：杨旸，系宁夏综义律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：陕西华特新能源开发有限公司住所地：陕西省西安市未央区太华北路西安大明宫万达广场.组织机构代码：法定代表人：柳超，系该公司总经理。委托诉讼代理人：赵水和，男，1967年4月19日出生，汉族，系该公司职工，住陕西省西安市未央区太华北路大明宫万达广场，公民身份号码×××，代理权限为特别授权代理。被告：宁夏华厦建材有限公司住所地：宁夏盐池县高沙窝工业园区统一社会信用代码：法定代表人：杨荣，系该公司董事长。被告：宁夏华特新能源开发有限公司住所地：宁夏盐池县高沙窝工业园区统一社会信用代码：法定代表人：杨荣，系该公司董事长。原告四川凤舞九天机电设备安装工程有限公司（以下简称四川凤舞公司）与被告陕西华特新能源开发有限公司（以下简称陕西华特公司）、宁夏华厦建材有限公司（以下简称宁夏华厦公司）、宁夏华特新能源开发有限公司（以下简称宁夏华特公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告四川凤舞公司的委托诉讼代理人杨旸、被告陕西华特公司的委托诉讼代理人赵水和到庭参加了诉讼，被告宁夏华厦公司、宁夏华特公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告四川凤舞公司向本院提出诉讼请求：1、判令依法解除原告与被告陕西华特公司2016年9月20日签订的《钢结构工程承包合同》；2、判令三被告立即共同向原告支付钢结构工程款2166037元；3、判令三被告立即共同向原告返还保证金（定金）100000元；4、判令三被告向原告支付违约金534600元；5、判令原告对已经完成的8号厂房工程拍卖后享有优先受偿权；6、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：被告陕西华特公司与被告宁夏华厦公司合作建设新能源项目，为此陕西华特公司与被告宁夏华厦公司签订《合作协议》并共同注册成立了宁夏华特公司。2016年9月20日，原告与陕西华特公司签订《钢结构工程承包合同》一份，主要约定：工程名称：宁夏华特新能源开发有限公司厂区生产车间；工程地点：盐池县高沙窝工业园区；工程内容：6、7、8号钢构车间；建筑规模：每座车间648平方米，总面积19440平方米；工程造价：550元每平方米；合同同时对工期、质量、双方各自的其他具体权利和义务进行了约定。合同签订后，原告按照约定向陕西华特公司交纳履约保证金10万元，陕西华特公司以定金的形式向原告出具了收条。合同签订后，原告按照被告指示开始了对8号厂房的施工工作，由于被告原因，6、7号厂房一直未开工。2017年1月12日原告完成了钢架搭建工作，依据《钢结构工程承包合同》第八条被告应向原告退还保证金60%，第九条被告应向原告支付已完成工程量50%的工程款。但是被告在核实原告完成的工程量后对进度款至今未付，无奈原告停工。依据被告认可的60%工程量，原告完成的8号厂房建筑面积为6563.75平方米，故原告完成的工程造价应是6563.75×550元×60%=2166037元。综上所述，原告认为，虽然原告与陕西华特公司签订施工合同，但是宁夏华厦公司与陕西华特公司之间存在合作关系，且在建设工程占有的土地亦在宁夏华厦公司名下。宁夏华特公司系陕西华特与宁夏华厦公司为合作而成立的公司，因此三被告因共同向原告承担付款责任。被告在合同履行过程中出现根本违约，未按约定组织对6、7号钢结构厂房工程的施工，未按约定支付8号厂房工程的进度款。依据《合同法》，现原告有权解除合同，要求被告支付已经完成的工程款，并要求被告承担违约责任和以完成工程拍卖价优先受偿。据此，请求法院支持原告的诉讼请求。被告陕西华特公司辩称，1、原告方提出的"依法解除原告与被告陕西华特新能源开发有限公司2016年9月20日签订的《钢结构工程承包合同》"，被告公司遵从法院判决；2、判令三被告立即共同偿还原告支付钢结构工程款2166037元。（1）该风力发电设备制造项目，是盐池发改局立项备案审批给"宁夏华特新能源开发有限公司"的规划建设项目。建设施工、生产、销售全由"宁夏华特新能源开发有限公司"负责，具有自主经营，并承担民事和刑事责任的法定单位。被告公司只是"宁夏华特新能源开发有限公司"的投资股东。该项目的开工建设、安全保证、质量把关、验收等均由项目方"宁夏华特新能源开发有限公司"决定和负责。原告方应持有项目方开工建设的通知书和建设保障措施。（2）被告公司并未指定和任命任何单位和个人，对该建设工程的进度、质量做评估和验收。向原告支付钢结构工程款2166037元的认定从何而来，工程款的结算，也只能和项目方"宁夏华特新能源开发有限公司"进行。3、判令三被告立即共同向原告返还保证金（定金）100000元。该保证金是由原告方吴刚向被告公司递交由第三方开出的承兑汇票10万元整。被告公司从银行承兑回80%的承兑款即8万元。被告公司同意由法院判令与原告方2016年9月20日签订的《钢结构工程承包合同》解除后，由被告公司返还其保证金10万元整。4、其他诉讼请求，由法院判决执行。被告宁夏华厦公司、宁夏华特公司未到庭，亦未向法庭提交书面证据及答辩状。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，被告陕西华特公司对原告提交的五组证据均不持异议，且被告宁夏华厦公司、宁夏华特公司未到庭，视为放弃质证的权利。本院认为，原告提交的证据来源合法、内容客观证实、与本案具有关联性，故本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，2016年5月16日，陕西华特公司与被告宁夏华厦公司签订《合作协议》，合同约定，由陕西华特公司与宁夏华厦公司合作成立"宁夏华特公司"，公司经营范围：风能、太阳能、谁能及其他可再生新能源利用研究，发电产品生产、销售，新能源发电站建设。并约定由杨荣担任宁夏华特公司法定代表人（任期三年），柳海源担任董事长，杨荣、柳超担任执行董事，程书文、贺志军担任监事长，柳超担任总经理，程书文担任财务总监，柳海源担任总工程师，贺志军担任办公室主任，同时约定宁夏华夏公司占股20%，乙方占股80%。2016年7月11日，宁夏华特新能源开发有限公司成立，法定代表人为杨荣，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股）。2016年9月20日，原告与被告陕西华特公司签订《钢结构工程承包合同》一份，合同约定：第一条，工程概况，1、工程名称：宁夏华特新能源开发有限公司厂区生产车间；2、工程地点：盐池县高沙窝工业园区；3、工程内容及承包范围：6#、7#、8#钢构车间；4、建筑规模：每座车间648平方米，总面积19440平方米；5、工程造价：550元/㎡；合同同时对工期、质量、双方各自的其他具体权利和义务进行了约定。......8、承包方式：本工程采用包工包料，包质量、包工期、包安全、包文明施工的承包方式。第四条，开工日期：1、开工日期2016年9月20日，竣工日期2017年3月31日......第七条，工程款的支付与结算：1、双方按照建筑面积结算，航车由被告陕西华特公司承担，原告负责安装。第八条，合同履约保证金：3、合同履约保证金退还：工程施工至搭建完钢构，退还履约保证金60%，具备竣工验收条件退还履约保证金100%。第九条，付款方式：1、原告垫资施工至搭建完钢构，经被告陕西华特公司核实确认工程量价款后15日内日向原告支付已完成工程量的50%工程款；2、工程验收合格后，付至工程总造价的45%。第十一条，付款违约条款：1、被告陕西华特公司不按合同书约定支付工程款，原告有权停止施工，由此造成的工期延长，工期相应顺延；2、工程完工后，被告陕西华特公司不按合同书约定支付工程款的，甲乙双方协商解决办法，如协商不成，原告有权申请人民法院进行依法解决。第十三条，违约责任：1、协议生效后，某一方不履行协议或单方终止协议、或单方原因造成对方终止协议的，应承担工程总造价5%的违约金。合同签订后，原告按照约定向陕西华特公司交纳履约保证金10万元，被告陕西华特公司于2016年10月13日以定金的形式向原告出具了收条。合同签订后，原告按照被告陕西华特公司指示开始了对8号厂房的施工工作，2017年1月12日，原告向被告陕西华特公司递交《施工单位工程进度款申请表》，申请表中载明单栋总平方为6563.75㎡，单栋工程总造价3610062，原告已完成8#厂房总工程量的65%，要求被告陕西华特公司支付原告工程款1173270元，退还保证金60000元，共计1233270元，当日经被告宁夏华特公司确认，8#厂房已完成工作量60%。2017年6月29日，被告陕西华特公司向原告出具情况说明，称其公司一只未与施工单位结算施工款，其公司会尽快与施工单位联系并结算施工款，如其公司无故拖延，所造成的所有损失和后果由其公司承担。在本院审理过程中，原告四川凤舞公司于2017年9月4日向本院申请保全宁夏华厦公司名下盐国用（2013）第60036号土地，本院依法查封该土地，原告提交中国人民财产保险股份有限公司保单保函作为担保。本院认为，原告与被告陕西华特公司签订的《钢结构工程承包合同》，是双方的真实意思表示，其内容不违反国家法律、法规的强制性规定，合法有效。结合原告四川凤舞公司的起诉，本院作如下认定：1、对于原告要求解除原告与被告陕西华特公司2016年9月20日签订的《钢结构工程承包合同》的诉请，经审查，原告已完成工程量已经被告陕西华特公司确认，且原告已于2017年1月12日向被告陕西华特公司申请支付已完成工程量价款，被告陕西华特公司截止起诉之日即2017年8月23日仍未向原告支付工程款，致使合同目的不能实现，已构成违约，故对原告请求解除《钢结构工程承包合同》的诉请，本院予以支持；2、对于原告要求三被告共同向原告支付工程款2166037元的诉请，因原告诉请的工程款数额已经由被告陕西华特公司签字确认，故对工程款金额2166037元，本院予以支持；关于由谁支付工程款的问题，根据收集在卷的证据，《钢结构工程承包合同》是由原告与被告陕西华特公司签订，且原告仅提供了合作协议，未提供其他证据予以证实被告宁夏华特公司系被告陕西华特公司及被告宁夏华夏公司共同成立，且宁夏华特公司的营业执照中明确载明该公司类型为自然人投资或控股的有限责任公司，故被告宁夏华厦公司及宁夏华特公司不应承担工程款的支付责任。综上，被告陕西华特公司应向原告支付工程款2166037元，本院予以支持；3、对于原告要求三被告共同向原告返还保证金100000元的诉请，根据收集在卷的证据，该保证金由被告陕西华特公司收取，且被告陕西华特公司同意返还该保证金，故应由被告陕西华特公司返还原告保证金100000元，本院予以支持；4、对于原告要求三被告向原告支付违约金534600元的诉请，因涉案合同系被告陕西华特公司与原告签订，该违约金应由被告陕西华特公司负担，但考虑到原告及被告陕西华特公司约定的违约金过高，本院酌情以中国人民银行同期同类贷款年利率6%予以支持，即被告陕西华特公司应向原告支付违约金74772.8元（自2017年1月12日至2017年8月12日止利息为2166037元ｘ210天×6%÷365天＝74772.8元）；5、对于原告要求对已经完成的8号厂房工程拍卖后享有优先受偿权的诉请，根据收集在卷的证据，原被告并未就此作出书面约定，且原告亦未举证证明其催告被告在合理期限内支付价款，故对该项诉请，本院不予支持；6、对于原告要求三被告承担本案财产保全费的意见，因原告申请保全的财产是被告宁夏华厦公司的土地，而被告宁夏华厦公司并不承担支付工程款义务，故该保全费应由原告自行承担被告宁夏华厦公司、被告宁夏华特公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃答辩、举证、质证、辩论的权利，依法可缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条第四项、第九十七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告四川凤舞九天机电设备安装工程有限公司与被告陕西华特新能源开发有限公司签订的《钢结构工程承包合同》于本判决生效之日起解除；二、被告陕西华特新能源开发有限公司于本判决生效后二十日内一次性支付原告四川凤舞九天机电设备安装工程有限公司工程款2166037元，违约金74772.8元，共计2240809.8元；三、被告陕西华特新能源开发有限公司于本判决生效后二十日内一次性返还原告四川凤舞九天机电设备安装工程有限公司保证金100000元；四、驳回原告四川凤舞九天机电设备安装工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29205元，由原告四川凤舞九天机电设备安装工程有限公司负担4220元，由被告陕西华特新能源开发有限公司负担24985元；财产保全费5000元，由原告四川凤舞九天机电设备安装工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审 判 长 黄倩倩审 判 员 汪 洁人民陪审员 陈晓玲 二〇一七年十二月十二日书 记 员 白 程附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。另附：《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。