黑龙江省九三人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑8110刑初78号公诉机关黑龙江省九三人民检察院。被告人苏振家，男，1980年1月16日出生于福建省南安市，汉族，小学文化，无职业，住福建省南安市。2019年6月3日因涉嫌拒不支付劳动报酬被黑龙江省垦区公安局齐齐哈尔分局刑事拘留，同年7月9日经黑龙江省九三人民检察院以涉嫌拒不支付劳动报酬罪被批准逮捕。当日由黑龙江省垦区公安局齐齐哈尔分局执行，现羁押于黑龙江省齐齐哈尔市看守所。黑龙江省九三人民检察院以黑九检一部刑诉（2019）21号起诉书指控被告人苏振家涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年10月8日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭。于2019年11月1日公开开庭审理了本案。黑龙江省九三人民检察院指派检察员于双建出庭支持公诉、被告人苏振家到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黑龙江省九三人民检察院指控，2012年7月至2013年7月期间，被告人苏振家与黑龙江齐齐哈尔农垦福顺建筑有限公司（以下简称福顺建筑公司）签署了《外墙干挂石材协议书》和《劳务承包合同》，负责承建黑龙江省齐齐哈尔种畜场机关楼挂理石工程及机关广场铺设地面工程，苏振家组织被害人邹某、陶某、郎某、潘某、苏某和五人的工程队进行具体施工。施工完成后，福顺建筑公司将工程款全部支付给苏振家，苏振家收到工程款后未足额支付工人工资，而是用于睹博、偿还高利债务，致使邹某（127500元）、陶某（180000元）、郎某（226750元）、潘某（37700元）、苏某和（589410元）等工人的工资合计人民币1261360元无法支付。2012年至2014年7月期间，邹某、陶某、郎某、潘某、苏某和等人多次向苏振家讨要欠薪未果。2014年7月5日，苏振家采取关闭手机、离开租住地等方式逃避支付工人工资。后邹某、郎某、苏某和三人代表工人到黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局人力资源和社会保障局投诉，要求苏振家支付拖欠工人的工资。黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局人力资源和社会保障局于2014年8月1日到施工现场向苏振家下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，限苏振家于2014年8月4日前支付工资，但苏振家未在指定期限内向工人支付工资。经侦查，被告人苏振家于2019年5月23日在贵州省绥阳县工业大道一出租车内被公安机关抓获。公诉机关认为，被告人苏振家以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人苏振家到案后能够如实供述自己的犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。被告人苏振家对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，且无辩解意见。经审理查明，2012年7月至2013年7月期间，被告人苏振家与黑龙江齐齐哈尔农垦福顺建筑有限公司（以下简称福顺建筑公司）签署了《外墙干挂石材协议书》和《劳务承包合同》，负责承建黑龙江省齐齐哈尔种畜场机关楼挂理石工程及机关广场铺设地面工程，苏振家组织被害人邹某、陶某、郎某、潘某、苏某和五人的工程队进行具体施工。施工完成后，福顺建筑公司将工程款全部支付给苏振家，苏振家收到工程款后用于睹博、偿还高利债务，未足额支付工人工资，致使邹某（127500元）、陶某（180000元）、郎某（226750元）、潘某（37700元）、苏某和（589410元）等工人的工资，合计人民币1261360元无法支付。2012年至2014年7月期间，邹某、陶某、郎某、潘某、苏某和等人多次向苏振家讨要欠薪未果。2014年7月5日，苏振家采取关闭手机、离开租住地等方式逃避支付工人工资。后邹某、郎某、苏某和三人代表工人到黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局人力资源和社会保障局投诉，要求苏振家支付拖欠工人的工资。黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局人力资源和社会保障局于2014年8月1日到施工现场向苏振家下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，限苏振家于2014年8月4日前支付工资，但苏振家未在指定期限内向工人支付工资。2019年5月23日，公安机关在贵州省绥阳县工业大道一出租车内将被告人苏振家被抓获。公诉机关为证明指控事实成立，当庭提供下列证据予以证实：1、案件来源说明、涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、立案决定书。证实案件来源、受理和立案的事实。2、外墙干挂石材协议书。证实毕某将种畜场办公楼及宾馆外墙干挂石材承包给苏振家的事实具体包括承包内容、施工工期、承包方式、质量要求等事实。3、劳动承包合同。证实黑龙江齐齐哈尔农垦福顺建筑工程有限公司将种畜场广场工程发包给苏振家的事实，具体包括施工范围、地点、承包方式、工期、承包人工价格、付款方式、质量要求等事实。4、票据照片、结算清单。证实齐齐哈尔农垦福顺建筑工程有限公司支付给苏振家工程款的凭证以及工程款已结清的事实。5、被害人邹某、陶某、郎某、潘某、苏某和陈述。证实2012年3月份苏振家找邹某干齐齐哈尔种畜场机关楼外墙粘砖的工程的事实以及拖欠邹某劳动报酬人民币127500元、拖欠陶某劳动报酬人民币180000元、拖欠郎某劳动报酬人民币226750元、拖欠潘某劳动报酬人民币137700元、拖欠苏某和劳动报酬人民币589410元并逃匿的事实。6、农垦齐齐哈尔管理区人力资源和社会保障局涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件调查报告。证实农垦齐齐哈尔管理区人力资源和社会保障局对苏振家拒不支付劳动报酬事实的调查情况，具体包括调查经过、违法事实和证据、定性分析以及处理过程等事实。7、劳动保障监察责令改正决定书和公示照片。证实决定责令苏振家在2014年8月4日前支付苏振家在齐齐哈尔种畜场办公楼、图书馆、体育馆、宾馆等工程拖欠的农民工工资及给苏振家送达时间（2014年8月1日）、地点等事实。8、郎某、邹某、苏某和投诉登记表及工资表。证实郎某、邹某、苏某和投诉苏振家拖欠劳动报酬及具体数额等事实。9、苏振家给郎某、陶某、潘某出具的欠条及工资表。证实苏振家欠郎某226750元、欠陶某工程款180000元、欠潘某工程款137700元的事实。10、证人毕某证言。证实毕某将其公司承包的齐齐哈尔种畜场工程楼梯外挂理石和机关广场的铺砖工程发包给苏振家的事实以及毕某将工程款与苏振家结清后苏振家没有给工人付工资，并逃跑的事实。11、证人郝某证言。证实齐齐哈尔农垦福顺建筑有限公司承包齐齐哈尔种畜场工程的事实以及毕某将部分工程发包给苏振家的事实，同时证实工程款除质量保证金外都已经结清的事实。12、被告人的供述与辩解。证实：苏振家从毕某公司承包齐齐哈尔种畜场机关楼的理石外挂和机关广场铺地面工程以及苏振家将工程分包给苏某和、潘某、陶某、邹某、郎某的施工队进行施工的事实，同时证实毕某将工程款给苏振家结清而苏振家没有将工程款支付给工人而是用于赌博、购买黑彩等，无力偿还农民工工资和高利贷遂逃跑的事实。13、苏振家户籍证明。证实苏振家1980年1月16日出生，无前科劣迹的事实。14、苏振家抓获经过。证实2019年5月23日苏振家于贵州省遵义市绥阳县工业大道一出租车内被抓获的事实。上列刑事证据由公诉人当庭出示、宣读后，经被告人辨认和控辩双方质证等法庭调查、法庭辩论、被告人陈述程序查证属实，证据确实、充分。足以认定。本院认为，被告人苏振家收到工程款后，将工程款用于睹博、偿还高利债务，以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人苏振家犯拒不支付劳动报酬罪的事实和罪名成立，予以采纳。被告人苏振家到案后能够如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一、二项、第三条第一款第一项、第四条第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人苏振家犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币20000元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2019年5月23日起至2021年11月22日止。罚金人民币20000元于判决书生效后5日内一次性缴纳。）二、责令被告人苏振家退赔被害人邹继库人民币127500元、退赔被害人陶绍军人民币180000元、退赔被害人郎忠国人民币226750元、退赔被害人潘洪彪人民币137700元、退赔被害人苏永和人民币589410元，以上合计人民币1261360元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省农垦中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  张忠源审判员  杨国军审判员  郭永堂二〇一九年十一月五日书记员  张希梅