湖南省益阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘09行终279号 上诉人（原审原告）黄旦秋、黄润石、黄建国、黄元安等179人（具体名单附后）。 诉讼代表人黄旦秋，男，1951年7月27日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡。 诉讼代表人黄润石，男，1947年2月10日出生，汉族，住湖南省安化县东坪镇。 诉讼代表人黄建国，男，1946年8月18日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡。 诉讼代表人黄元安，男，1939年7月24日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡。 179名上诉人共同委托代理人仇安德，湖南义剑律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被上诉人（原审被告）安化县不动产登记中心。住所地：安化县城南区雪峰湖大道。 法定代表人黄阿兰，该中心主任。 委托代理人王勇，安化县自然资源局政策法规股股长，代理权限为一般代理。 委托代理人夏真义，湖南资声律师事务所律师，代理权限为一般代理。 上诉人黄旦秋等179人因诉被上诉人安化县不动产登记中心房屋行政登记一案，不服湖南省桃江县人民法院（2019）湘0922行初67号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。 原审认定，安化县龙塘乡红星村黄氏祠堂始建于清朝康熙年间，解放后收归公有，然后成为农会、乡政府、茶业收购站等所在地，最后成为了国有粮店所在地。1989年5月23日，涉案土地补办了征地手续，明确了权属为国有划拨土地，土地使用权人为安化县粮食局冷市粮站龙塘粮店。2002年，安化县冷市粮站在该宗土地上建房屋一栋，并办理了房屋产权证，产权人为安化县冷市粮油贸易公司，登记证号为0005×××。2004年11月18日，因产权面积及名称发生变化，变更后的安化县冷市粮食收储管理站申请换证，安化县房地产管理局为其办理了变更登记，颁发了安房权证龙塘字第0001××××号房屋产权证。 原审认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第十二条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：（一）被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的；（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的；（六）其他与行政行为有利害关系的情形。本案中，黄旦秋等179人自称是黄氏祠堂的继承人，但无任何证据证实，且本案所涉房屋为产权人于2002年兴建，与黄旦秋等179人所称黄氏祠堂非同一标的物，故黄旦秋等179人与被诉行政行为没有利害关系，非本案适格的原告。同时根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第二款之规定，房屋登记机构未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，被诉行政行为为换证登记，仅涉及名称的变更，故不属于行政案件的受案范围，对权利义务未产生实际影响。再次，涉案房屋初始登记于2000年，换证于2004年11月19日，已远远超过一年的起诉期限。综上，原告诉讼主体不适格，与被诉行政行为没有利害关系，不是行政案件的受案范围，远远超过了起诉期限，依法应驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）、（二）项之规定，裁定：驳回黄旦秋等179人的起诉。案件受理费50元，退回黄旦秋等179人。 上诉人黄旦秋等179人不服一审裁定，向本院提起上诉称：一、各上诉人是利害关系人，是本案的适格原告。各上诉人是黄氏祠堂的继承人，根据“房地一体”的原则，对案涉土地及土地上的不动产当然具有法律上的利害关系。而且，安化县人民政府1989年审批单明确“划拨黄家祠堂基地2.49亩”，各上诉人持有公安机关颁发的居民身份证，能够充分证实其为龙塘黄姓子孙，与龙塘黄氏祠堂有利害关系，无需另外提供证据；二、经过一审庭审，本案只存在初始登记的事实，并不存在变更登记的事实。被上诉人并未抗辩案涉安房权证龙塘字第0001××××号房屋所有权证是变更登记行为，法院不能帮助行政机关举证。即使这是变更登记，上诉人对此并不知情。一审认为“被诉行政行为为换证登记，仅涉及名称的变更，对权利义务未产生实际影响”没有事实根据。三、本案未超过起诉期限。涉案房屋权证颁发之日至上诉人起诉之日，显然没有超过二十年，而且，上诉人于2018年4月25日才知道行政行为内容，至起诉之日也没有超过一年，一审认为超过起诉期限没有依据。综上，被诉行政行为是初始登记行为，上诉人是适格原告且提起诉讼没有超过法定起诉期限。上诉请求：撤销原裁定，支持上诉人的诉讼请求即撤销安化县房产局作出的安房权证龙塘字第0001××××号行政登记行为，由被上诉人承担本案的诉讼费用。 被上诉人安化县不动产登记中心答辩称：一、上诉人不具有原告主体资格，涉案土地属于国有土地且土地上原有的黄氏家庙的房产早已不复存在。上诉人非涉案土地权利人，也不是涉案土地上现有房产的权利人，与被诉行政行为不具有利害关系，不是本案适格原告；二、被上诉人作出的行政登记行为合法。上诉人诉称的黄氏祠堂因历史原因早就不存在，该宗地曾先后成为农会、乡政府、茶叶收购站等的所在地，最后变为粮店，根据《中华人民共和国土地改革法》第三条的规定，该宗地已成为国有土地。1989年5月23日，该宗地补办了征地手续，其土地权属明确为划拨国有土地。经该宗土地上房产的实际权利人申请，涉案房产颁发了安房权证龙塘字第0001××××号房屋所有权证；三、所诉权证属于换发、补发的权属证书并且上诉人的起诉已远远超过起诉期限。一审认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原裁定。 本院组织当事人进行了调查询问。二审中，上诉人黄旦秋等179人未提供证据。被上诉人安化县不动产登记中心提供了安房权证龙塘字第0001××××号房屋所有权证复印件及房地产档案，拟证明安房权证龙塘字第0001××××号房屋所有权证属于换发的权属证书，原发证日期为2000年。上诉人黄旦秋等179人发表质证意见称：对其真实性、关联性没有异议，但被上诉人超过举证期限提供证据，违反了法律规定，且上述证据证明了上诉人没有超过法定起诉期限。本院认为，涉案房屋的登记情况是基本案件事实，虽然被上诉人在二审中提供的上述证据中有部分未在举证期限内提供，但因涉及本案是否进入实体审查的程序性事项，本院依法予以采信。 经审理查明，涉案房屋建于2000年。2004年11月19日，安化县房地产管理局颁发了安房权证龙塘字第0001××××号房屋所有权证。 另查明，《益阳市不动产统一登记工作实施方案》规定，到2015年底，基本完成各级政府不动产登记职责整合工作；到2016年底，初步建立不动产统一登记制度，基本实现统一登记发证。国土资源部门会同有关部门起草不动产统一登记的规范性文件，建立不动产统一登记制度，制定不动产权属争议的调处政策；指导监督及承办土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记等不动产登记工作。安化县机构编制委员会安编发【2016】26号文件规定，设立安化县国土资源局，为县人民政府工作部门，将县房地产管理局、县林业局、县畜牧水产局承担的房屋、林地、草原等不动产登记的行政管理职责和办理登记事务性职责划入县国土资源局。另规定，不动产登记股（加挂政务服务股牌子）为安化县国土资源局的内设机构。 二审中，上诉人黄旦秋等179人陈述，黄氏祠堂本身的建筑最迟于上世纪八十年代即已被拆除。 二审查明的其他事实与一审认定的事实一致，本院依法予以确认。 本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。起诉人与被诉行政行为有利害关系，是提起行政诉讼的法定要件之一。在房屋行政登记案件中，与案涉房屋权属争议的组织或者个人，原本与该颁证行为有利害关系，具有原告诉讼主体资格。但如该利害关系人对初始登记行为未提起行政诉讼，仅对后来的换证行为或变更登记行为起诉的，因初始登记行为已经生效，房屋权属已经明确，后续的登记行为系基于初始登记行为的效力作出的换证或者变更登记，不可能侵犯其合法权益，该利害关系人与后来的换证行为或变更登记行为没有利害关系，不具有提起诉讼的原告主体资格。本案中，上诉人诉称的黄氏祠堂本身的建筑早已被拆除，涉案房屋系产权人于2000年所建并于同年进行了初始登记，现黄旦秋等179人起诉要求撤销安房权证龙塘字第0001××××号房屋所有权证，不具有提起行政诉讼的原告主体资格。 需要指出的是，《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”根据上述规定，行政机关作出行政行为时未告知当事人起诉期限的，起诉期限应为一年，且起算点是当事人知道或者应当知道行政行为内容之日。本案中，涉案土地于上世纪五十年代初期开始就由粮站长期实际占有使用至今，黄氏祠堂本身的建筑早已被拆除，涉案房屋系产权人于2000年所建并经过两次登记。综合上述情况，上诉人对于涉案房屋登记情况应当早已知情，其于2019年4月16日提起本案诉讼，明显已经超过法定起诉期限。 此外，根据《益阳市不动产统一登记工作实施方案》以及安化县机构编制委员会文件，安化实施不动产统一登记，安化县国土资源局负责全县行政区域内土地登记工作，本案以安化县不动产登记中心为被告不妥，本院予以纠正。同时，本案被诉国有土地使用证登记在冷市粮站龙塘粮店名下，应通知其作为第三人参加诉讼；已被撤销的，应通知承继其权利义务的单位参加诉讼。考虑到本案是从程序上驳回起诉，未进入实体审查且一审处理结果并无不当，为避免程序空转、浪费司法资源，本案不需发回原审人民法院审理。 综上，上诉人黄旦秋等179人的上诉理由不能成立，本院不予支持，一审裁定驳回其起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本案不收取案件受理费。 本裁定为终审裁定。 审判长 吴 斌 审判员 傅爱军 审判员 谭环栋 二〇一九年十一月十五日 书记员 邵 菲 附上诉人名单及基本信息： 上诉人（原审原告）黄旦秋，男，1951年7月27日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第六村民组198号，身份证号码：432326195107274971。 上诉人（原审原告）黄润石，男，1947年2月10日出生，汉族，住湖南省安化县东坪镇望江路9号，身份证号码：432326194702100015。 上诉人（原审原告）黄建国，男，1946年8月18日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村4号，身份证号码：432326194608184697。 上诉人（原审原告）黄元安，男，1939年7月24日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第六村民组264号，身份证号码：432326193907244974。 上诉人（原审原告）黄立兵，男，1955年4月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第七村民组203号，身份证号码：432326195504124977。 上诉人（原审原告）黄双云，男，1968年6月5日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第七村民组196号，身份证号码：432326196806054972。 上诉人（原审原告）黄建全，男，1953年5月10日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第四村民组162号，身份证号码：432326195305104973。 上诉人（原审原告）黄刚石，男，1963年4月22日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第五村民组166号，身份证号码：432326196304224978。 上诉人（原审原告）黄菊方，女，1957年9月27日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第四村民组174号，身份证号码：432326195709274979。 上诉人（原审原告）黄铁占，男，1936年7月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第六村民组185号，身份证号码：432326193607124970。 上诉人（原审原告）黄胜来，男，1947年10月27日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第六村民组182号，身份证号码：432326194710275018。 上诉人（原审原告）黄齐昌，男，1965年6月17日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第七村民组199号，身份证号码：432326196506174972。 上诉人（原审原告）黄维安，男，1960年5月21日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第六村民组73号，身份证号码：432326196005214972。 上诉人（原审原告）黄志坚，男，1971年10月16日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第九村民组231号，身份证号码：432326197110164975。 上诉人（原审原告）黄钧维，男，1949年5月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡第七村民组209号，身份证号码：432326194905065010。 上诉人（原审原告）黄伟兴，男，1956年12月28日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第九村民组304号，身份证号码：432326195612284978。 上诉人（原审原告）黄文飞，男，1982年9月23日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第十一村民组270号，身份证号码：4309231198209236031。 上诉人（原审原告）黄放来，男，1955年2月17日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡山河村第一村民组107号，身份证号码：432326195502174970。 上诉人（原审原告）黄水庆，男，1943年6月16日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡山河村第二村民组082号，身份证号码：4323261194306164973。 上诉人（原审原告）黄石林，男，1933年11月26日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡山河村第二村民组088号，身份证号码：432326193311264974。 上诉人（原审原告）黄桂书，男，1947年3月21日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡山河村第五村民组042号，身份证号码：432326194703214970。 上诉人（原审原告）黄建新，男，1954年11月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡山河村第一村民组105号，身份证号码：432326195411124978。 上诉人（原审原告）黄文全，男，1965年11月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡山河村第一村民组102号，身份证号码：43232619651112497x。 上诉人（原审原告）黄和平，男，1956年7月23日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第八村民组77号，身份证号码：432326195607234976。 上诉人（原审原告）黄成立，男，1961年1月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第五村民组252号，身份证号码：432326196101124977。 上诉人（原审原告）黄国安，男，1958年8月5日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第九村民组242号，身份证号码：432326195808054971。 上诉人（原审原告）黄佰安，男，1944年5月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第七村民组89号，身份证号码：432326194405064978。 上诉人（原审原告）黄胜安，男，1947年9月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第五村民组72号，身份证号码：432326194709254973。 上诉人（原审原告）黄满华，男，1951年10月5日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第五村民组168号，身份证号码：432326195110094971。 上诉人（原审原告）黄解林，男，1949年7月28日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第四村民组158号，身份证号码：432326194907284970。 上诉人（原审原告）黄兴旺，男，1968年10月22日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第四村民组146号，身份证号码：432326196810225017。 上诉人（原审原告）黄雨加，男，1950年5月25日出生，汉族，住址；湖南省安化县龙塘乡岩门村第三村民组137号，身份证号码：43232619500525497x。 上诉人（原审原告）黄益谷，男，1952年9月22日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第二村民组109号，身份证号码：432326195209224975。 上诉人（原审原告）黄湘山，男，1955年10月5日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第九村民组66号，身份证号码：432326195510054979。 上诉人（原审原告）黄刚献，男，1973年10月15日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第六村民组183号，身份证号码：432326197310154974。 上诉人（原审原告）黄少保，男，1954年12月28日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村8号，身份证号码：432326195412284690。 上诉人（原审原告）黄维桂，男，1959年7月18日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第六村民组249号，身份证号码：432326195907184974。 上诉人（原审原告）黄军良，男，1981年3月14日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第十一村民组276号，身份证号码：430923198103146011。 上诉人（原审原告）黄运书，男，1955年9月21日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第十一村民组276号，身份证号码：432326195509214971。 上诉人（原审原告）黄新其，男，1940年5月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第七村民组206号，身份证号码：432326194005064979。 上诉人（原审原告）黄海兵，男，1958年11月8日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第七村民组202号，身份证号码：432326195811085031。 上诉人（原审原告）黄六山，男，1952年11月19日出生，汉族，住湖南省安化县清塘镇清塘街1号，身份证号码：430923195211190016。 上诉人（原审原告）黄刚岩，男，1966年5月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第六村民组183号，身份证号码：432326196605255014。 上诉人（原审原告）黄军华，男，1968年9月14日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡岩门村第五村民组175号，身份证号码：4323261966809145052。 上诉人（原审原告）黄品山，男，1942年4月17日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡大茶村第四村民组117号，身份证号码：432326194204174978。 上诉人（原审原告）黄平化，男，1946年2月18日出生，汉族，住湖南省安化县冷市镇390号，身份证号码：432326194602184696。 上诉人（原审原告）黄后秋，男，1941年3月16日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第五村民组196号，身份证号码：432326194103164973。 上诉人（原审原告）黄桂然，男，1972年4月23日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第五村民组196号，身份证号码：432326197204234997。 上诉人（原审原告）黄志昌，男，1936年1月11日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡大茶村第二村民组154号，身份证号码：432326193601114971。 上诉人（原审原告）黄孟阳，男，1964年2月11日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第四村民组123号，身份证号码：432326196402114975。 上诉人（原审原告）黄精兵，男。1969年11月3日出生，汉族，住湖南省安化县冷市镇河丘村第三村民组035号，身份证号码：432326196911034973。 上诉人（原审原告）黄刚兵，男，1948年12月9日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡大茶村第三村民组083号，身份证号码：432326194812094971。 上诉人（原审原告）黄再生，男，1934年3月15日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第六村民组211号，身份证号码：432326193403154975。 上诉人（原审原告）黄党明，男，1963年1月13日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第四村民组140号，身份证号码：432326196301134993。 上诉人（原审原告）黄吉谋，男，1962年12月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第一村民组007号，身份证号码：432326196212254977。 上诉人（原审原告）黄端阳，男，1953年5月5日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第四村民组125号，身份证号码：43232619530505497x。 上诉人（原审原告）黄新长，男，1969年11月8日出生，汉族，住湖南省安化县冷市镇河丘村第二村民组030号，身份证号码：432326196911084858。 上诉人（原审原告）黄棉长，男，1957年8月27日出生，汉族，住湖南省安化县冷市镇河丘村第二村民组029号，身份证号码：432326195708274918。 上诉人（原审原告）黄雪花，男，1947年1月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第四村民组126号，身份证号码：432326194701064964。 上诉人（原审原告）黄付秋，男，1940年2月28日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第六村民组197号，身份证号码：432326194002284976。 上诉人（原审原告）黄党亮，男，1966年9月16日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第四村民组139号，身份证号码：432326196609164996。 上诉人（原审原告）黄新民，男，1959年8月13日出生，汉族，住湖南省安化县冷市镇河丘村第三村民组064号，身份证号码：43232619590813491x。 上诉人（原审原告）黄祖庆，男，1961年7月11日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第六村民组211号，身份证号码：432326196107114972。 上诉人（原审原告）黄先岩，男，1973年1月29日出生，汉族，住湖南省安化县冷市镇河丘村第三村民组033号，身份证号码：432326197301294959。 上诉人（原审原告）黄容桃，女，1971年1月2日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第六村民组206号，身份证号码：432326197101024989。 上诉人（原审原告）黄壮，男，1999年12月23日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第六村民组208号，身份证号码：430923199912236038。 上诉人（原审原告）黄昔阳，男，1970年4月19日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第四村民组121号，身份证号码：432326197004194978。 上诉人（原审原告）黄向阳，男，1973年4月18日出生，汉族，住湖南省安化县齐心村第四村民组120号，身份证号码：432326197304184974。 上诉人（原审原告）黄自然，男，1964年7月16日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第六村民组194号，身份证号码：432326196407164971。 上诉人（原审原告）黄建中，男，1948年12月6日出生，汉族，住湖南省安化县冷市镇河丘村第七村民组140号，身份证号码：432326194812064852。 上诉人（原审原告）黄雪清，男，1968年3月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第六村民组213号，身份证号码：432326196803064972。 上诉人（原审原告）黄向阳，男，1973年4月18日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第四村民组120号，身份证号码：432326197304184974。 上诉人（原审原告）黄丽红，女，1969年1月27日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第四村民组127号，身份证号码：432326196901274869。 上诉人（原审原告）黄孟友，男，1973年10月29日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第二村民组41号，身份证号码：432326197310294993。 上诉人（原审原告）黄端容，女，1975年9月8日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第五村民组122号，身份证号码：432326197509084985。 上诉人（原审原告）黄跃先，男，1933年8月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第二村民组42号，身份证号码：432326193308064971。 上诉人（原审原告）黄元后，男，1953年5月21日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第五村民组107号，身份证号码：43232619530521497X。 上诉人（原审原告）黄享厚，男，1953年7月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第三村民组73号，身份证号码：432326195307254975。 上诉人（原审原告）黄仲辉，男，1946年8月9日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第三村民组78号，身份证号码：432326194608094974。 上诉人（原审原告）黄维盛，男，1950年5月29日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村46号，身份证号码：432326195005294971。 上诉人（原审原告）黄周文，男，1973年3月2日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第三村民组49号，身份证号码：432326197303024979。 上诉人（原审原告）黄赛花，女，1971年7月2日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第三村民组51号，身份证号码：432326197107024963。 上诉人（原审原告）黄飞云，女，1975年10月13日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第六村民组155号，身份证号码：432326197510135006。 上诉人（原审原告）黄冬初，男，1948年10月8日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第二村民组33号，身份证号码：432326194810084972。 上诉人（原审原告）黄庆良，男，1942年11月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第二村民组44号，身份证号码：432326194211124979。 上诉人（原审原告）黄稳岩，男，1982年10月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第一村民组30号，身份证号码：432326198210126032。 上诉人（原审原告）黄妹姣，女，1971年10月20日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第六村民组137号，身份证号码：432326197110204965。 上诉人（原审原告）黄五盛，男，1975年11月9日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第六村民组137号，身份证号码：432326197511094971。 上诉人（原审原告）黄又明，女，1969年3月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第六村民组136号，身份证号码：432326196903064961。 上诉人（原审原告）黄艳山，男，1980年10月24日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第七村民组177号，身份证号码：43232619801024603X。 上诉人（原审原告）黄付祥，男，1962年7月16日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第一村民组2号，身份证号码：432326196207164993。 上诉人（原审原告）黄维广，男，1935年7月19日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第二村民组41号，身份证号码：432326197310294993。 上诉人（原审原告）黄大华，男，1953年1月27日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第二村民组46号，身份证号码：432326195301274975。 上诉人（原审原告）黄均安，男，1950年2月19日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第二村民组39号，身份证号码：432326195002194975。 上诉人（原审原告）黄稳平，男，1968年6月21日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第一村民组20号，身份证号码：432326196806214972。 上诉人（原审原告）黄阳纯，女，1966年12月26日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡齐心村第三村民组105号，身份证号码：432326196612260067。 上诉人（原审原告）黄稳胜，男，1938年1月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第二村民组42号，身份证号码：432326193801064975。 上诉人（原审原告）黄友生，男，1951年10月9日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第一村民组16号，身份证号码：432326195110094998。 上诉人（原审原告）黄道生，男，1942年8月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第六村民组156号，身份证号码：432326194208065015。 上诉人（原审原告）黄升杨，男，1965年3月1日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第六村民组143号，身份证号码：432326196503014973。 上诉人（原审原告）黄光禄，男，1968年11月26日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第四村民组118号，身份证号码：432326196811264974。 上诉人（原审原告）黄加丰，男，1964年4月2日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第一村民组17号，身份证号码：432326196404024973。 上诉人（原审原告）黄法云，男，1950年3月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第三村民组123号，身份证号码：432326195003254976。 上诉人（原审原告）黄稳祥，男，1964年9月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第359号，身份证号码：432326196409254735。 上诉人（原审原告）黄相球，男，1966年1月26日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第四村民组171号，身份证号码：432326196601264976。 上诉人（原审原告）黄稳石，男，1942年4月23日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第四村民组80号，身份证号码：432326194204234977。 上诉人（原审原告）黄军全，男，1970年9月7日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第二村民组103号，身份证号码：432326197009075038。 上诉人（原审原告）黄练章，男，1962年9月19日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡东溪村第二村民组033号，身份证号码：432326196209194993。 上诉人（原审原告）黄胜刚，男，1972年5月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡黄和村第4村民组82号，身份证号码：43232619720525499X。 上诉人（原审原告）黄长生，男，1939年5月2日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第一村民组15号，身份证号码：432326193905024978。 上诉人（原审原告）黄进如，男，1958年9月14日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第八村民组241号，身份证号码：432326195809144919。 上诉人（原审原告）黄冬山，男，1947年10月29日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第八村民组251号，身份证号码：432326194710294972。 上诉人（原审原告）黄大开，男，1985年11月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡淘金村第二村民组033号，身份证号码：43232619851112601X。 上诉人（原审原告）黄咸兴，男，1946年9月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村198号，身份证号码：432326194609125015。 上诉人（原审原告）黄攀，男，1983年12月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第二村民组52号，身份证号码：432326198312126017。 上诉人（原审原告）黄宪法，男，1954年7月20日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第二村民组70号，身份证号码：432326195407204975。 上诉人（原审原告）黄艳平，男，1964年12月26日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第五村民组177号，身份证号码：432326196412264977。 上诉人（原审原告）黄似谷，男，1936年11月24日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第村民组62号，身份证号码：432326193611244975。 上诉人（原审原告）黄太山，男，1944年12月16日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第五村民组178号，身份证号码：432326194412164977。 上诉人（原审原告）黄二然，男，1967年10月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第一村民组210号，身份证号码：432326196410066012。 上诉人（原审原告）黄爱国，男，1952年9月15日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第三村民组81号，身份证号码：432326195209154970。 上诉人（原审原告）黄维相，男，1949年10月16日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第六村民组18号，身份证号码：43232619491016497X。 上诉人（原审原告）黄得时，男，1955年6月4日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡洗马村第二村民组68号，身份证号码：432326195506044970。 上诉人（原审原告）黄有文，男，1973年2月2日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第一村民组206号，身份证号码：432326197302024977。 上诉人（原审原告）黄有宏，男，1966年11月5日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第一村民组206号，身份证号码：432326196611054972。 上诉人（原审原告）黄富初，男，1969年2月19日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第一村民组70号，身份证号码：432326196902195011。 上诉人（原审原告）黄月安，男，1951年9月14日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第一村民组78号，身份证号码：432326195109144978。 上诉人（原审原告）黄大溪，男，1931年5月4日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第一村民组02号，身份证号码：432326193105040015。 上诉人（原审原告）黄固岩，男，1955年10月7日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第五村民组168号，身份证号码：43232619551007497X。 上诉人（原审原告）黄端娥，女，1961年5月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第五村民组167号，身份证号码：432326196105064967。 上诉人（原审原告）黄国器，男，1934年11月14日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第一村民组80号，身份证号码：43232619341114497X。 上诉人（原审原告）黄后祥，男，1962年4月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第三村民组91号，身份证号码：432326196204254993。 上诉人（原审原告）黄新盛，男，1933年4月9日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第三村民组004号，身份证号码：432326193304094970。 上诉人（原审原告）黄铁山，男，1928年10月02日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第一村民组219号，身份证号码：432326192810024970。 上诉人（原审原告）黄艳中，女，1959年1月4日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村3号，身份证号码：432326195901044962。 上诉人（原审原告）黄石诚，男，1959年3月27日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第一村民组72号，身份证号码：432326195903274972。 上诉人（原审原告）黄光前，男，1950年7月11日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第七村民组167号，身份证号码：432326195007114970。 上诉人（原审原告）黄建纲，男，1978年3月14日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第三村民组109号，身份证号码：432326197803144977。 上诉人（原审原告）黄付全，男，1947年11月9日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第三村民组109号，身份证号码：432326194711094972。 上诉人（原审原告）黄安妹，男，1968年7月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第四村民组170号，身份证号码：432326196807124960。 上诉人（原审原告）黄志明，男，1966年8月12日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第四村民组170号，身份证号码：432326196608125039。 上诉人（原审原告）黄永林，男，1945年9月18日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第六村民组14号，身份证号码：432326194509184974。 上诉人（原审原告）黄延年，男，1940年2月29日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡柏溪村第六村民组134号，身份证号码：432326194002294998。 上诉人（原审原告）黄元九，男，1972年3月20日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡红星村第二村民组158号，身份证号码：432326197203204972。 上诉人（原审原告）黄解厚，男，1949年1月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第三村民组79号，身份证号码：432326194911254977。 上诉人（原审原告）黄刚跃，男，1963年12月18日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第七村民组167号，身份证号码：43232619631218497X。 上诉人（原审原告）黄为田，男，1966年6月9日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第三村民组262号，身份证号码：43232619660609497X。 上诉人（原审原告）黄为刚，男，1960年6月27日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第七村民组212号，身份证号码：432326196006274977。 上诉人（原审原告）黄刚敖，男，1959年5月3日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第五村民组136号，身份证号码：432326195905034972。 上诉人（原审原告）黄伯朋，男，1960年10月17日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第六村民组171号，身份证号码：432326196010174979。 上诉人（原审原告）黄保华，男，1968年10月10日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺冲村第六村民组165号，身份证号码：432326196810104979。 上诉人（原审原告）黄战平，女，1969年5月18日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第六村民组163号，身份证号码：432326196905184967。 上诉人（原审原告）黄甲桥，男，1945年7月9日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第六村民组164号，身份证号码：432326194507094975。 上诉人（原审原告）黄成都，男，1966年10月5日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺冲村第六村民组184号，身份证号码：432326196610054970。 上诉人（原审原告）黄坤山，男，1956年3月23日出生，汉族，住湖南省安化县东坪镇岩湾村岩坡殿山村民组111号，身份证号码：432326195603235875。 上诉人（原审原告）黄恩全，男，1933年10月30日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺冲村第六村民组183号，身份证号码：432326193310304997。 上诉人（原审原告）黄春秋，男，1970年2月4日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第六村民组192号，身份证号码：432326197002044976。 上诉人（原审原告）黄清全，男，1941年2月16日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第六村民组179号，身份证号码：432326194102164998。 上诉人（原审原告）黄仁坤，男，1938年1月16日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺冲村第六村民组174号，身份证号码：432326193801164976。 上诉人（原审原告）黄建君，男，1966年6月1日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第六村民组173号，身份证号码：432326196606014976。 上诉人（原审原告）黄建祥，男，1963年5月22日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第六村民组177号，身份证号码：432326196305224996。 上诉人（原审原告）黄力祥，男，1965年9月23日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第一村民组14号，身份证号码：432326196509234977。 上诉人（原审原告）黄冠军，男，1972年9月22日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第一村民组11号，身份证号码：432326197209224974。 上诉人（原审原告）黄雪丰，男，1947年12月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第七村民组177号，身份证号码：432326194712254990。 上诉人（原审原告）黄青丰，男，1962年4月20日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第七村民组179号，身份证号码：43232619620420497X。 上诉人（原审原告）黄琴蝶，女，2004年10月6日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第七村民组172号，身份证号码：43092320041006602X。 上诉人（原审原告）黄跃山，男，1970年9月18日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺村第七村民组172号，身份证号码：432326197009185018。 上诉人（原审原告）黄稳明，男，1944年4月19日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡黄和村第四村民组54号，身份证号码：43232619440419499X。 上诉人（原审原告）黄为良，男，1950年9月14日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第二村民组45号，身份证号码：432326195009144970。 上诉人（原审原告）黄为兵，男，1950年6月23日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第三村民组71号，身份证号码：432326195006234970。 上诉人（原审原告）黄能文，男，1983年8月3日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺冲村第三村民组90号，身份证号码：432326198308036035。 上诉人（原审原告）黄晓青，女，1965年7月30日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡贺冲村第三村民组89号，身份证号码：43232619650730496X。 上诉人（原审原告）黄石兴，男，1945年6月26日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第三村民组94号，身份证号码：432326194506264979。 上诉人（原审原告）黄朋飞，男，1993年4月18日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺冲村第三村民组87号，身份证号码：432326199304186014。 上诉人（原审原告）黄后齐，男，1994年12月25日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺冲村第二村民组53号，身份证号码：432326199412256016。 上诉人（原审原告）黄亚洲，男，1990年7月9日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺冲村第二村民组67号，身份证号码：432326199007096071。 上诉人（原审原告）黄胜南，男，1958年4月24日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第二村民组67号，身份证号码：432326195804244970。 上诉人（原审原告）黄为中，男，1949年9月3日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡金山冲村第二村民组63号，身份证号码：432326194909034975。 上诉人（原审原告）黄为迟，男，1971年4月9日出生，汉族，住湖南省安化县龙塘乡陶贺冲村第三村民组262号，身份证号码：432326197104094974。