四川省天全县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川1825民初701号 原告许明国，男，汉族，生于1963年3月18日，成都市金牛区。 被告四川天地建设发展有限公司，住所地：四川省成都市锦江区宏济新路5号1幢4层402号。 法定代表人罗志科，公司总经理。 委托代理人余梅箭，四川明炬律师事务所律师。 被告崇州市路桥工程建设有限责任公司，住所地：四川省崇州市崇阳街道蜀州路261号。 法定代表人宋敏，公司董事长 委托代理人杨忠建，四川经川律师事务所律师。 被告天全县养护段，住所地：四川省雅安市天全县广建北路8号。 法定代表人高光荣，养护段段长。 委托代理人张泽新，天全县城厢法律服务所法律工作者。 原告许明国诉被告四川天地建设发展有限公司（以下简称四川天地公司）、崇州市路桥工程建设有限责任公司（以下简称崇州路桥公司）、被告天全县公路养护段追偿权纠纷一案，本院于2019年7月17日受理后，依法由审判员李军独任审判，于2019年9月3日公开开庭进行了审理。原告徐明国到庭参加诉讼，被告四川天地公司的一般授权委托代理人余梅箭到庭参加诉讼，被告崇州路桥公司的特别授权委托代理人杨忠建到庭参加诉讼，被告天全县公路养护段的特别授权委托代理人张泽新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告许明国诉称：原告受被告崇州路桥公司委托负责“天铜路”A合同段改造工程后续施工，2009年6月16日，在被告天全养护段原告负责人张毅办公室被安排，由于被告四川天地公司“梨新路”B段帐户被法院冻结，为避免停工，由原告项目部向被告天全县养护段借支水泥款35万元，并委托被告天全县养护段向四川省皓宇水泥公司转款35万元，购买水泥1000吨用于被告四川天地公司“梨新路”B段。2009年7月17日原告接受安排采取同样的方式向被告天全县养护段借款10.5万元，向四川省皓宇水泥有限责任公司转款10.5万元，购买水泥300吨用于被告四川天地公司“梨新路”B段。2009年7月23日再次接受安排，以同样的方式向被告天全县养护段借款9.5万元，支取现金用于被告四川天地公司“梨新路”B段购买柴油及其项目部生活费等零星开支。然后由曹学发飞出具借条签名并加盖项目部印章。工程决算前，被告天全县养护段负责“天铜路”A合同段的曾泽芬电话通知原告工程要进行决算，叫原告把相关资料拿到天全县养护段，原告当时就向其说明“梨新路”B段尚差原告的钱。后原告就安排劳务班组长杨本国将被告天地建设公司项目负责人曹学飞出具的借据连同计量资料交给曾泽芬，次日电话联系杨本国确认已交借据与资料。但被告四川天地公司和被告天全县养护段财务结算时未将借款扣回。被告崇州路桥公司在不通知原告的情况下，知道有此借款却不将此款收回，有渎职责任。崇州法院（2017）川0184民初1244号判决（含）此项代支款为原告的权利，而原告无力缴纳上诉费被成都中院判决维持原判。天全县公路养护段不兑现扣款承诺也不履行告知义务，有侵害原告的合法权益的情形。现请求人民法院：1、判决被告四川天地公司返还原告代其支付的水泥款及零星材料款共55万元，支付5年资金利息27.5万元，共计82.5元；2、判决被告崇州路桥公司承担借支款未收回的责任，并赔偿原告5年的资金利息损失27.5元；3、判决被告天全县公路养护段赔偿原告5年资金利息损失11万元，以上三项共121万元；4、本案诉讼费由以上三被告承担。 为支持自己的主张，原告向法庭提供以下证据： 1、原告的身份证复印件； 2、崇州路桥公司出具的函，证明原告作为项目负责人负责工程后续施工； 3、天全县养护段出具的证明一份，证明代支款未收回； 4、崇州路桥公司出具的委托书、借条、记帐凭证、现金支票存根，证明代四川天地公司梨新路B段代支款55万元（原件在养护段）； 5、送交的计量资料、借据的通话录音，证明借据已送交养护段； 6、（2014）崇州民初字第127号民事判决书； 7、（2015）成民终字第866号民事判决书（发加重审）； 8、（2017）川0184民初1244号民事裁定书； 9、（2017）川0184民初1244号民事判决书； 10、（2018）川01民终11755号之一民事裁定书； 11、（2018）川01民终11755号之一民事判决书 12、（2019）川民申299号民事裁定书； 13、（2019）川0184执150号崇州市人民法院执行通知书，证明知道这个通知书，原告就有收款的权利，原告收款合适； 被告四川天地公司辩称：一、原告的请求已过诉讼时效，案涉工程已于2009年完工。原告在此期间从未向被告四川天地公司提出还款请求；二、原告应该起诉被告崇州路桥公司；三、崇州路桥公司作为A合同段的承包方对结算款已确认无误；四、并不存在原告代被告四川天地公司支付任何款项的事实。 被告四川天地公司未向法庭提供书面证据。 被告崇州路桥公司辩称：一、崇州市人民法院、成都市中级人民法院和四川省高级人民法院的生效裁判文书席证明：原告与崇州路条公司之间不是委托关系，天全县天铜路A合同段系案外人周红先挂靠崇州路桥公司施工，后周红将工程转包给原告许明国，再由原告挂靠崇州路桥公司继续施工，崇州路桥公司与原告之间系借用资质的挂靠关系；二、如果原告所述借款给四川天地公司属实，基于原告与崇州路条公司的挂靠关系，该款项也应由原告收回，崇州市路桥公司对前述款项的收回没有责任和义务。综上，原告对被告崇州市路桥公司的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。 为支持自己的主张，被告向法庭提供以下证据： 1、崇州市人民法院（2017）川0184民初1244号民事判决书； 2、成都市中级人民法院（2018）川01民终11755号民事判决书和法律文书生效证明； 3、四川省高级人民法院（2019）川民申299号民事裁定书。 被告天全县养护段辩称：一、原告所述的借款属实。原告所述的崇州市路桥公司天铜路A段项目部于2009年6月17日、7月17日在天全养护段的协调下，代四川天地公司梨新路B段项目部支付两笔水泥款共45.5万元属实。另外还向四川天地公司出借现金9.5万元属实。天地公司项目部向崇州市路桥公司项目部出具了相应金额的借条；二、天全县养护段确实有代扣的口头承诺，但要提交代扣款的依据。天全县养护段在协调此借款时，口头承诺如结算时借款未归还，崇州路桥公司项目部向天全县养护段提交借据和代扣申请，从支付四川天地公司工程款内扣还；三、从2011年1月起至2016年2月4日止，天全县养护段分8笔向四川天地公司支付完工程款、保证金共1696580.64元。在结算完毕前，未接到过原告提交的代扣款手续，同时天全县养护段与崇州路条公司的结算及支付工程款的工作至2014年9月完毕。期间被告崇州路桥公司项目部也从未提出借款申请及提交借款凭据；四、许明国作为本案原告，主体不适格。综上所述，原告对天全县养护段的诉讼请求不能成立，请求人民法院依法驳回原告对天全县养护段的诉讼请求。 被告天全养护段未向法庭提供书面证据。 本院为查明案件事实，依职权对被告天全县养护段段长进行了调查，形成调查笔录。 经审理查明：2007年7月23日，原告许明国借用被告崇州路桥公司的资质与被告天全县公路养护段签订施工合同对“天铜路”A合同段改造工程后续施工，并与被告崇州路桥公司签订《内部承包经营承包》，约定由许明国施工，采取包工、包料、包安全、包质量、包进度的形式内部承包，原告许明国对工程项目的施工全权负责，自主经营，被告崇州路桥公司收取一定的管理费用。在此期间，被告四川天地公司也与被告天全县公路养护段签订施工合同对天全县梨新路B段进行施工改造。在施工期间，由于其他原因，为保证改造工程顺利完工，经被告天全县养护段与两被告项目部负责人协商，由被告崇州路桥公司项目部负责人分两次向被告天全县养护段借支水泥款共45.5万元代被告四川天地公司支付水泥款，所购水泥用于四川天地公司梨新路B段公路改造施工。另外还向被告四川天地公司出借现金9.5万元。四川天地公司项目部分别向崇州路桥公司项目部出具相应金额的借条。后两家公司的公路改造工程完工结算，其中被告天全县公路养护段与被告崇州路桥公司项目部的工程结算及款项的支付工作至2014年9月完毕，结算时扣除了被告崇州路桥公司项目部的借款或工程预付款55万元。被告天全县公路养护段与被告四川天地公司的结算及工程款的支付至2016年2月4日结束。在工程款结算与支付时，被告天全县公路养护段因项目部负责人许明国未提供代扣申请等，崇州路桥公司也未曾向天全县公路养护段提交扣款申请，致天全县公路养护段未扣款。被告四川天地公司未向法庭提供已履行还款义务的证据。原告许明国借用被告崇州路桥公司资质施工期间欠下债务，债权人因此起诉被告崇州路桥公司，公司承担责任后向原告进行追偿。四川省崇州市人民法院（2017）川0184民初1244号民事判决书查明原告许明国在施工期间所负债务经法院判决或调解确认已由公司承担的金额为1633005.66元，被告崇州路桥公司收到天全县公路养护段工程款515000元，两者的差额1118005.66元，判决由原告许明国给付被告崇州路桥公司。法院判决中未提及该借款。原告许明国称工程结算时，由于其欠劳务款等，不便来天全处理相关问题，便委托其他人将手续交给被告天全县公路养护段，且称崇洲法院的判决书事实不清，原告一直向法院主张权利。2019年7月原告许明国起诉来院，提出上述诉讼请求。 以上事实，有原告的身份证复印件、崇州路桥公司出具的函、天全县养护段出具的证明、崇州路桥公司出具的委托书、借条、记帐凭证、现金支票存根，证明代四川天地公司梨新路B段代支款55万元（原件在养护段）、（2014）崇州民初字第127号民事判决书、（2015）成民终字第866号民事判决书（发回重审）、（2017）川0184民初1244号民事裁定书、（2017）川0184民初1244号民事判决书、2018）川01民终11755号之一民事裁定书、（2018）川01民终11755号之一民事判决书、（2019）川民申299号民事裁定书、（2019）川0184执150号崇州市人民法院执行通知书、调查笔录及原、被告双方当事人的陈述等证据证实，经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，原告许明国借用被告崇州路桥公司的资质与被告天全县公路养护段签订施工合同对天全县天铜路A合同段道路进行后期改造施工。原告作为实际施工人与被告崇州路桥公司签订《内部承包经营承包》，约定工程由许明国施工，原告许明国对工程项目的施工全权负责，自主经营等，原告许明国对所实施的工程有关的权利与义务应享有和承担。其施工期间所负债务由公司承担后向许明国进行追偿。可认为作为实际施工人的原告对施工期间所负的债务已承担责任，其所享有的权利也应由其享有。且被告崇州公司也认可出借给四川天地公司的款项由其行使权利。故本案原告许明国起诉符合条件。对于本案的诉讼时效是否已过的问题，通过已查明的事实即天全县天铜路A合同段出借款项给被告四川天地公司梨新路B段，当时被告天全县公路养护段曾承诺若款项未归还，由其代扣。而业主与被告四川天地公司的工程款结算最终在2016年2月结算完毕，但由于其他原因未代扣。2014年10月10日起被告崇州路桥公司与原告许明国等人建设工程合同纠纷案中（追偿纠纷）的案件，一直到2019年5月四川省高级人民法院（2019）川民申299号再审裁定作出才结束，原告因法院未把案件事实审理清楚而上诉、申诉等，其中在再审中原告曾提出借给被告四川天地公司的55万元未收回。结合本案的实际情况，可认为原告的主张权利的诉讼时效未过期。故本院认为原告的起诉未过诉讼时效。结合本案被告天全县公路养护段的陈述及原告提供的基本证据，可认定本案借款属实。被告四川天地公司否认借款的事实，因无充分证据证实，本院不予支持。本案是否履行还款义务的举证责任在被告四川天地公司，但其未向法庭提供已偿还借款55万元的证据，其应当承担举证不能的法律后果。故原告要求被告四川天地公司偿还代其支付的水泥款及零星材料款共计55万元，本院予以支持。该案判决确认后，被告公司出具的借条因该纠纷已处理而不再有效。原告要求支付资金占用利息，因双方对借款利息没有约定，本院不予支持。原告要求被告崇州路桥公司赔偿原告5年的资金利息损失27.5万元，因没有法律依据，本院不予支持。原告要求被告天全县公路养护段赔偿5年的资金利息，没有法律依据，本院也不予支持。庭审中，因原告不同意调解，致本案调解不能。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十三条第一款第（八）、（九）项的规定，判决如下： 一、由被告四川天地建设发展有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告许明国借款人民币550000元。 二、驳回原告许明国的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7845元（已减半），由被告四川天地建设发展有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员 李 军 二〇一九年十一月十一日 书记员 张宇楷 《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 ……。 《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承揽举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。 对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。 ……。 《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十三条有下列事项之一，人民法院应当认定与提起诉讼具有同等诉讼时效中断的效力： …… （八）在诉讼中主张抵销； （九）其他与提起诉讼具有同等诉讼时效中断效力的事项。