广西壮族自治区天等县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1425刑初75号 公诉机关广西壮族自治区天等县人民检察院。 被告人卢国东，男，1985年5月4日出生于广西壮族自治区龙州县，壮族，初中文化，个体商人，住龙州县。因涉嫌犯行贿罪，于2019年3月28日被天等县监察委员会采取留置措施，同年6月6日被刑事拘留，同月12日被依法逮捕。现羁押于天等县看守所。 辩护人黎世英，广西法严律师事务所律师。 广西壮族自治区天等县人民检察院以天检刑诉（2019）71号起诉书指控被告人卢国东犯行贿罪，于2019年7月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。天等县人民检察院指派检察员梁言飞出庭支持公诉，被告人卢国东及其辩护人黎世英到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区天等县人民检察院指控，2014年至2016年，被告人卢国东利用其本人与前龙州县公安局刑侦大队队长农某1相识的关系，将“阿七”（绰号）、“唐八”（绰号）、“华仔”（绰号）、农某2等人运送走私货物车辆的车牌号、走私物品的时间及走私物品的路线告诉农某1，让农某1不安排人员对这些车辆进行稽查或对这些车辆予以放行。后卢国东再根据走私货物的数量给予农某1好处费。卢国东先后帮“阿七”、“唐八”、“华仔”、农某2等人送给农某1人民币221000元。卢国东从“阿七”、“唐八”、“华仔”等人处得到好处费人民币23600元。具体情况如下： 1、2014年8月至2015年3月，卢国东帮助“唐八”向农某1报走私单共36柜冻货。卢国东按照每条货柜给农某1人民币1000元的约定，先后帮“唐八”将人民币36000元交给农某1。卢国东跟“唐八”收取好处费人民币7200元。 2、2015年6月至2015年9月，卢国东帮助“阿七”向农某1报走私单共27柜冻货，卢国东按照每条货柜给农某1人民币1000元的约定，先后帮“阿七”将人民币27000元交给农某1。卢国东跟“阿七”收取好处费人民币5400元。 3、2015年10月至2016年4月，卢国东帮助“华仔”向农某1报走私单共110柜冻货。卢国东按照每条货柜给农某1人民币1000元的约定，先后帮“华仔”将人民币110000元交给农某1。卢国东跟“华仔”收取好处费人民币11000元。 4、2014年底至2015年初，卢国东帮助农某2向农某1报走私单共96柜大米。卢国东按照每条货柜给农某1人民币500元的约定，先后帮农某2将人民币48000元交给农某1。因农某2和卢国东是红木家具店合伙人，卢国东没有向农某2索要好处费。 案发后，卢国东已退出赃款人民币23600元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人卢国东为谋取不正当的利益，给予国家工作人员农某1好处费人民币221000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人卢国东退出全部赃款，可以酌定从轻处罚。被告人卢国东自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。建议判处被告人卢国东有期徒刑一年至一年六个月，并处罚金十万元。 被告人卢国东对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中无异议。其辩护人提出的辩护意见是：一、对起诉书指控的事实和罪名均无异议；二、被告人卢国东系初犯、偶犯，到案后如实供述自己的犯罪事实，且认罪认罚；三、本案案发于2014年至2015年10月间，应适用2015年11月1日之前的刑法，依法不应对被告人判处罚金。综上，建议对被告人卢国东从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 上述事实有经庭审质证、确认的指定管辖通知书、立案决定书、受案登记表、到案情况说明、被告人的户籍证明、个体工商户开业登记材料、农某1的户籍证明、干部任免审批表、基本情况表、龙州县人民政府办公室关于成立龙州县打击走私综合治理工作领导小组的通知、关于调整龙州县打击走私综合治理工作领导小组成员的通知、关于印发龙州县公安局主要职责内设机构和人员编制规定的通知、龙州县公安局关于印发《龙州县公安机关集中整治边境地区突出治安问题专项行动工作方案》的通知，龙州县公安机关“请道行动”专项整治方案、关于印发《龙州县公安机关开展“神剑2号”3+X专项行动打击走私贩私行动方案》的通知、关于配合龙州县人民政府开展打击走私综合治理工作的情况说明、龙州县公安机关开展“统一清查行动”实施方案、龙州市人民政府办公室关于调整龙州县打击走私综合治理领导小组成员的通知、关于印发龙州县打击走私综合治理“大协同”工作机制的通知、关于县打私办及打私领导小组成员单位情况的说明、证人农某1的证言及被告人卢国东的供述等证据证实，足以认定。 关于辩护人黎世英提出的本案案发于2014年至2015年10月间，应适用2015年11月1日之前的刑法，依法不应对被告人判处罚金的辩护意见。经查，本案被告人卢国东的犯罪行为发生自2014年8月至2016年4月，犯罪行为发生在刑法修正案九实施之后，依法应适用新修订刑法，对被告人卢国东判处罚金。故辩护人提出的上述意见，于法无据，本院不予采纳。 本院认为，被告人卢国东为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，行贿数额221000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，构成行贿罪。公诉机关指控被告人卢国东犯行贿罪的罪名成立。被告人卢国东到案后能如实供述自己的罪行，且当庭自愿认罪，依法予以从轻处罚。案发后，被告人卢国东已退出全部赃款，酌情予以从轻处罚。辩护人提出的被告人卢国东系初犯，到案后如实供述自己的犯罪事实，且认罪认罚，依法应从轻处罚的辩护意见与本院查明事实相符，本院予以采纳。根据被告人卢国东的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第五十二条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款的规定，经审判委员会讨论，判决如下： 一、被告人卢国东犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；（已缴纳） （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、已退出的违法所得23600元，予以没收，由暂扣机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  冯浩洁 审 判 员  农淑娟 人民陪审员  黄小红 二〇一九年十一月十三日 法官 助理  韦卫华 书 记 员  劳靓婧 附相关法条及司法解释： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。