山东省平邑县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1326民初4083号 原告：徐金，女，1934年4月19日出生，汉族，居民，住平邑县。 委托诉讼代理人：牛传宇，山东慎求律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐纪磊，山东慎求律师事务所律师。 被告：平邑县自来水公司，住所平邑县公园路**，统一社会信用代码913713261686902793。 法定代表人：杨国涛，经理。 委托诉讼代理人：金永保，该公司职工。 委托诉讼代理人：季飞超，山东华拓律师事务所律师。 被告：平邑政合建筑有限公司。住所平邑县平邑经济开发区新城社区。统一社会信用代码91371326MA3CGTN655。 法定代表人：胡现坤，经理。 委托诉讼代理人：侯少奇，山东华拓律师事务所律师。 被告：胡现坤，男，1962年2月5日出生，汉族，居民，住平邑县。 原告徐金与被告平邑县自来水公司（以下简称自来水公司）、胡现坤健康权纠纷一案，本院于2019年6月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。在诉讼过程中，被告徐金申请追加平邑政合建筑有限公司（以下简称政合建筑公司）为本案共同被告，本院依法予以准许。徐金委托诉讼代理人徐纪磊、牛传宇，被告自来水公司委托诉讼代理人季飞超，被告政合建筑公司委托诉讼代理人侯少奇，被告胡现坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 徐金向本院提出诉讼请求：判决被告赔偿各项损失60805.66元。其中：医疗费12669.36元、护理费21301.8元、伙食补助费360元、营养费2700元、伤残赔偿金19774.5元、精神抚慰金2000元、鉴定费1600元、交通费400元。事实和理由：我住平邑县城老金矿家属院，2018年10月中旬自来水公司在该家属院进行自来水管网施工。因被告在我家楼下开挖的管道地沟没有进行及时回填和采取防护措施，我在2018年11月3日回家时摔倒在地沟内，致我手腕骨折。为维护我的合法权益，提起诉讼，请求法院支持我的诉讼请求。 自来水公司辩称，我公司为老金矿家属院进行自来水管网改造，发包方为平邑县归来庄金矿，施工方为自来水公司，自来水公司将工程发包给政合建筑公司，政合建筑公司具有合法的施工资质，该公司在施工过程当中，按照正常的施工程序进行施工操作，且在施工过程中没有导致任何人受伤，徐金的伤情与自来水公司以及我公司所涉及的工程无任何关系，起诉自来水公司无任何事实和依据，法院应当依法驳回徐金对自来水公司的起诉。 政合建筑公司辩称，同意自来水公司意见。请依法驳回徐金对政合建筑公司的诉求，理由如下：1、徐金所诉不实，徐金并非在其所述的2018年11月3日在我公司施工管网内摔倒，自2018年10月中旬至2018年12月，政合建筑公司施工期间正常每天的施工时间为早上七时至中午十二时，下午到十三点三十分到十八时，期间，施工现场有很多工人，没有人来反映有人在管网内摔倒，所以我公司认为徐金的伤情是自身导致。2、我公司具有相应的施工资质，工人在施工期间严格按照安全操作规程，专门设立安全防护栏、警戒线、隔离施工管网，并且所挖的管网宽度不超过30公分，深度约40公分，在施工期间还专门携带钢板将所挖的管道铺平，完全不影响正常人的通行，所以不会导致徐金受伤。3、徐金本人年龄较大，日常出行必须有人陪同搀扶，不排除因徐金自身原因或者护理人的原因导致受伤。4、施工地点老金矿家属院内有监控设备，并且正常运行，按照正常的逻辑，徐金及其家人在摔伤发生之后，应当到物业公司调取监控视频证实所述非虚。但是直到接到徐金诉状时，还不知道有人在施工管网内摔伤，所以怀疑徐金的受伤原因。5、我公司在施工时已经在金矿家属院内张贴公告，提示居民注意，小区内居民应当有相应的意识，防范出现意外情况。 胡现坤辩称，工地一整天都有人，当时我在那施工，没听说有人摔倒了。老太太摔倒的时候为什么不喊人、不找物业公司？最后才说老太太摔倒了。 当事人围绕诉讼请求依法提交的证据，本院组织当事人进行证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 徐金提交的证据：第一组证明老金矿家属院水管网施工单位的证据。证据1.自来水公司及平邑县博物馆小区业主委员会证明，证明自来水公司在徐金所住小区实施供水管网工程，工程实际施工人为胡现坤，致徐金受伤的沟为胡现坤施工时所挖。自来水公司质证称，对真实性无异议，但是需要说明因胡现坤系政合建筑公司的法定代表人，该证明与自来水公司和政合建筑公司签订的承包合同相矛盾，工程承包方应当以承包合同为准，合同才能明确双方的权利义务关系和主体。不能证明胡现坤是施工方。胡现坤质证称活是我自己承包的，公司也没有管理人员，就是我自己，与公司无关。政合建筑公司质证称，同胡现坤意见。本院将结合被告提供的证据及庭审查明的事实对施工单位进行认定。 第二组证明徐金受伤事实过程的证据。证据2.王某、周广花证明，证明案发过程。徐金住平邑县老金矿家属院7号楼3单元，2018年11月3日10时许，摔倒在进楼道门口的沟中，致手腕受伤。受伤的沟为自来水公司施工时所挖，并没有采取安全措施。证据3.现场照片，证明徐金受伤现场情况，照片中沟上的大理石板系徐金受伤后王某安放，徐金受伤时没有盖大理石板。证据4.平邑县博物馆小区物业说明一份，证实受伤后找过自来水公司与实际施工人，2018年11月5日自来水公司及归来庄矿业公司的工程负责人孙学庆以及施工方到医院看望。胡现坤辩称的徐金受伤后没找其协商处理与事实不符。自来水公司对证据2、3、4综合质证称，自来水公司并没有选任过失，政合建筑公司有相应的资质，并且施工人员也具备相应资质，自来水公司与政合建筑公司之间有签订的协议书，协议书中约定，发生安全事故由政合建筑公司承担，案发当时政合建筑公司在施工中没有任何过错，尽到安全管理义务，并且徐金所举的证据不能证实其所诉伤情与政合建筑公司施工有关，因此根据上述证据其所诉的侵权事实证据不足。政合建筑公司质证称，对证据2真实性、合法性有异议，不能证明案发经过，也不能证明二证人看到了徐金受伤的过程，更不能证明徐金的受伤系因政合建筑公司施工导致。证据3真实性、合法性、关联性均有异议，照片不能证实为徐金受伤的现场照片，也不能证明与本案有关联性。证据4合法性、关联性均有异议，无证据证明平邑县博物馆小区物业公司管理着平邑县老金矿家属院，并且无具体经办人签名，该证据不具备证明效力。胡现坤质证称，同政合建筑公司质证意见。 徐金申请证人王某出庭作证，3月份开挖自来水管网后大约有四五天，10点来钟，我去买菜回来，在我们楼道口看见徐金在沟里由她儿子儿媳扶着，胳膊也断了，脸色苍白，我扶她上来，她儿子说给施工人员说一声，大约有十来分钟她儿媳给施工人员说她妈妈摔倒了。楼道口沟上的大理石板是我后来放的，我闺女一岁半，我怕她也掉下去了，我儿子放学我都开着灯。挖的沟深到我的膝盖以下，有四五十公分。楼道门口与沟之间的距离有20来公分，当时沟开挖以后，没见设置安全防护栏、警戒线，在现场没见施工人员。自来水公司质证称，真实性、关联性有异议，证人证实老太太是过沟时摔伤与事实不符，因为证人当时没有看到该事实的真实情况。证人在陈述当中说是3月份的一天徐金受伤，而在2018年12月26日出具的证明当中，证人所说的原告受伤的时间为2018年11月3日上午，两次陈述时间互相不一致。在证言中证人听到徐金的儿媳妇听说工地是老胡施工，而在庭审中证人对具体谁施工是不知道的，当庭陈述和证言互相矛盾。胡现坤质证称，证人一会说手断了，又说用手扒地时地很滑，说的做的不一致。政合建筑公司质证称，证人陈述的看到徐金的受伤地点距离楼梯口仅二十来公分，与事实情况不符。根据徐金提供的照片，所挖的沟和楼梯口起码有六七十公分的距离。 第三组证明徐金伤情及治疗过程的证据。证据5.病例、费用明细、门诊病例及费用发票。住院12天，花费医疗费12669.36元。证据6.平邑法医司法鉴定所司法鉴定意见书一份，证明原告伤情构成十级伤残，需护理60日，营养90日、住院期间两人护理。鉴定费1600元。证据7.护理证明、护理人员身份证复印件、吴海艳工资证明。证明徐金伤后由孙子朱晓宇和孙媳吴海艳护理，吴海艳月平均工资11000.8元。政合建筑公司质证称，对证据5真实性无异议，住院病例首页显示损伤原因为在同一平面上划倒或摔倒，徐金诉状中所称的受伤原因，住院病例有家属签字为朱秀东，因此住院期间护理费计算标准应以护理人员朱秀东的户籍性质进行计算。用药明细无异议，有大量用药治疗与外伤无关的其他疾病，申请对用药合理性进行司法鉴定。证据6该司法鉴定意见书选取未通知我公司，我公司申请对原告的伤残等级及护理期营养期进行重新鉴定。证据7.护理证明和两份护理人员的身份证工资表真实性有异议，首先未提交平邑县兴源食品有限公司法定代表人身份证明，营业执照，并且该护理证明有涂改，该证明的出具时间为2019年6月2日，而司法鉴定认定的护理期限为60日，根据该证明朱晓宇和吴海艳有近八个月的时间未上班，显然与事实不符，对于工资表真实性有异议，该工资表无领款人签字，该工资表应属于原件，应当存放于兴源公司财务办公室，不应当由原告持有，同时护理费人员的工资远远高于其同事，是同事的四至五倍，平均工资为11000多元，应当提交纳税证明，不能作为本案的依据。胡现坤质证称，同政合建筑公司意见。自来水公司质证称，同政合建筑公司意见，另外补充徐金住院病例时间为当日的11点13分，而根据患者陈述，三小时前不慎滑倒摔伤，那么证人证实徐金受伤时间为三月的上午十点以后，也就是说根据病人陈述在证人看到徐金之前二个小时徐金已经受伤。根据患者用药明细有治肛门的，还有治胃病的，有治疗××的药品等均于外伤无关的，请法庭支持政合建筑公司医疗费评定和重新鉴定的申请。本院认为，证据2、3、4结合证人出庭证言及医院病历综合认定。证据5、6客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信。准许对用药合理性进行司法鉴定。证据7能够证实徐金及其护理人员朱晓宇、吴海艳经常居住地在县城，工资收入的证明不予采信。对于受伤准确时间，由于证人的记忆限制，采信医院记录的时间。 自来水公司提交的证据：证据1.自来水公司和政合建筑公司承包合同，证实金矿家属院的水管网施工工程是自来水公司将工程发包给政合建筑公司，承包人为该公司。证据2.政合建筑公司的营业执照。证实有资质经营水电暖安装工程。徐金质证称，该份协议真实性和关联性与本案无关系。协议书中没有自来水公司盖章确认，也没有法定代表人的授权，且庭审提交的合同复印件和提交的合同原件签名不一致。该协议书也不是自来水公司承包给政合建筑公司的管网改造工程的承包合同，协议书仅证实政合建筑公司与自来水公司就承包工程中发生安全事故后的责任承担，与本案管网改造工程并无关联性。胡现坤质证称，真实有效，无异议。政合建筑公司质证称，同胡现坤意见。自来水公司质证称，承包合同一式四份，复印件和原件都是真实有效的。本院认为，该组证据真实有效，与本案具有关联性，本院予以确认。 政合建筑公司提交的证据：资格证书一份，证实具有相应施工资质。徐金质证称，对真实性无异议，但是证书记载可承接限额上的村镇基础设施和公共服务设施以及乡镇村企业的建设，本案发生在平邑县县城内，属于县城基础设施，该资质证书不适用县城范围内的基础设施工程。自来水公司质证：对真实性无异议，根据该资质载明的承包范围，该资质除原告方所说的工程范围之外，还包括公共服务设施的施工项目，在本案中自来水对外发包的工程，工程性质即公共服务设施，因此政合建筑公司以及公司从业的人员有权利从事该项工程施工。胡现坤质证称，这些活都能干，并不是说光在乡下干，这个证可以承揽县级以上的工程，我的营业执照上已经写着，我是先有的工匠资格证书，后批的营业执照，我干的工程大多数都在县城。本院认为，该证据真实有效，与本案具有关联性，本院予以确认。 政合建筑公司申请证人胡某出庭作证：胡现坤是我亲兄弟，我和他一起干建筑公司，政合建筑公司位于新城社区，业务一般是零活，例如挖沟，弄地面，公司有搅拌机、切割机等一些小型的建筑设备。在老金矿家属院管网施工时我领着工人挖沟，我们一天工作八九个小时，时段为上午七点到十二点，下午一点半到六点。施工的时候没听说有人受伤，后来找到我们才知道，具体哪天记不清了，一个女的给我打电话，说老太太摔倒了，具体情况不知道。在老金矿家属院施工的时候有在墙上贴施工标志。徐金、自来水公司、胡现坤均质证称，没有意见。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年1月，以自来水公司为甲方、政合建筑公司为乙方，签订《工程施工安全责任协议书》，协议书约定：施工项目：我公司范围内的给水管网安装、维修工程土建部分。本协议有效期限：2017年1月1日至2019年12月31日。乙方应切实履行安全责任：……9、做好文明施工、安全施工；施工过程中需使用电、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接；做好施工临时用电；按规范要求搭设脚手架做好安全防护工作，尤其夜间施工，做好围栏、醒目的标志及警示灯，确保施工安全。违约责任：1、由于甲方或乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。2、乙方未设置安监人员；未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计；施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施；用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要，甲方有权要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担。 2018年10月中旬，自来水公司依据与山东归来庄矿业有限公司签订的《国有企业“三供一业”供水分离移交实施协议》及补充协议，开始对老金矿家属院内的自来水管网进行施工，根据与政合建筑公司签订的《工程施工安全责任协议书》，自来水公司将该水管网安装工程承包给政合建筑公司。 2018年11月3日上午，徐金在老金矿家属院7号楼3单元楼门口跌进水管网施工所挖的沟里摔伤，徐金被送往平邑县人民医院住院治疗12天，共花费医疗费5594.43元，后在新泰孟氏医院治疗花费医药费7047.93元。住院期间由徐金孙子朱晓宇、孙媳吴海艳护理。 诉讼中，经本院委托，平邑法医司法鉴定所于2019年7月20日出具平邑司鉴所[2019]临鉴字第219号司法鉴定意见书，鉴定意见为：双侧尺桡骨远端骨折，经住院治疗现右侧腕关节受限明显，其损伤构成十级伤残；护理期为60日（住院期间需2人护理）、营养日为90日，徐金因此支出鉴定费1600元。 针对用药合理性问题，经本院委托，山东医专附属医院司法鉴定所于2019年10月28日出具医专司鉴所[2019]临鉴字第1521号司法鉴定意见书，鉴定意见为：徐金在平邑县人民医院住院期间所用药物及花费均符合治疗被鉴定人本次外伤所需，用药合理，与本次外伤存在直接因果关系。胡现坤因此支出鉴定费1200元。 本院认为，本案的焦点是：如何确定各方当事人之间的法律关系，当事人存在的过错及承担的相应责任。 自来水公司为老金矿家属院自来水管网改造，将工程发包他人施工，具有选任适当施工单位的责任，选任的施工方应当具有相应资质和具备安全生产条件。政合建筑公司承包工程施工符合公司注册的经营范围，承包工程范围符合公司《村镇建筑工匠资格证书》承接限额上的村镇基础设施建设和公共服务设施以及乡镇村企业的建设范围的规定。自来水公司选任施工单位并无不当，本案中不承担赔偿责任。政合建筑公司系依法注册的有限公司，为独立法人，胡现坤作为政合建筑公司的法定代表人，系履行职务行为，不承担民事赔偿责任。 涉案工程为自来水管网改造，自来水公司将该工程发包给政合建筑公司，政合建筑公司为实际施工人。政合建筑公司施工过程中未设置安全防护栏、警戒线等安全防护措施，未尽到施工现场安全警示的义务，致使徐金在施工挖沟内摔倒受伤，应对徐金造成的损失承担相应民事赔偿责任。徐金为老年人，应当根据外出事由、身体状况等情况安排人员陪同照顾，且本案施工已开始进行，徐金或其家人知道或应当知道楼外已挖沟，行走不便，而外出无他人照料，摔倒致伤，自己应当承担相应责任。 本院根据徐金的申请，依法委托进行了司法鉴定，并通知立案时的被告当事人，在审理过程中依法追加政合建筑公司为被告，政合建筑公司未提供证据证明具有法定重新鉴定的情节，对政合建筑公司提出重新鉴定的申请本院不予准许。本院对该鉴定意见书予以采纳。徐金及其护理人员均为城镇居民，相应赔偿标准应当依照城镇居民标准计算。 医专司鉴所[2019]临鉴字第1521号司法鉴定意见书，是诉讼后经本院委托作出，本院对该鉴定意见书中关于徐金在平邑县人民医院住院期间所用药物及花费用药合理的意见予以采纳。胡现坤因申请用药合理性鉴定支出的1200元鉴定费，由胡现坤负担。 徐金主张的交通费400元,没有提交交通费损失票据及明细,本院不予支持。 综上所述，徐金的各项损失：医疗费12642.36元，护理费7801.2元（12天×2人×108.35元/天+48天×1人×108.35元/天），住院伙食补助费360元（12天×30元/天），营养费2700元（90天×30元/天）,残疾赔偿金19774.5元（197745元×10%），鉴定费1600元，精神损害抚慰金2000元，以上共计46878.06元。徐金对自身的损失承担30%的责任，政合建筑公司对徐金的损失承担70%的赔偿责任。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第五十七条、第一百一十条、第一百二十条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条、第十条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定，判决如下： 一、平邑政合建筑有限公司于本判决生效后十日内支付徐金赔偿金32814.64元。 二、驳回徐金的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1320元，由平邑政合建筑有限公司负担924元，由徐金负担396元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  段瑞茂 人民陪审员  王玉彦 人民陪审员  张继芳 二〇一九年十一月二十九日 法官助理郑敏 书记员杨子