陕西省榆林市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）陕08民终3592号上诉人（原审被告）：定边县冯地坑镇人民政府。住所地：陕西省定边县冯地坑街道。法定代表人：孟巧莉，系该镇镇长。委托诉讼代理人：朱笑一，系陕西言泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：张涛，男，汉族，住陕西省定边县,系该政府工作人员。被上诉人（原审原告）:张忠国，男，汉族，住定边县。被上诉人（原审原告）:王永剑，男，汉族，住定边县。二被上诉人共同委托诉讼代理人：朱瑛，男，汉族，住定边县。上诉人定边县冯地坑镇人民政府因与被上诉人张忠国、王永剑侵权责任纠纷一案，不服陕西省定边县人民法院（2017）陕0825民初3909号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月3日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。上诉人定边县冯地坑镇人民政府上诉请求：1、撤销定边县人民法院作出（2017）陕0825民初3909号民事判决，发回重审或依法改判驳回起诉。2、本案一、二审诉讼费用由二被上诉人承担。事实和理由：一、原审判决认定事实错误，上诉人管理的下水管道与二被上诉人房屋受损无因果关系。1、二被上诉人房屋所在区域原为冯地坑乡拖拉机站的沟，开发商在修建时，未考虑原有地基的特殊性，导致房屋自2011年建成后就不同程度的出现墙体裂缝和地基塌陷，多次出现购房者退房转卖现象，开发商之所以愿意接受无条件退房，是其自身知道该房屋存在质量问题。2、开发商在修建楼房时，未按照建筑修建标准处理地基，也未经相关部门的质量监督和验收。3、上诉人管理的下水管道没有发生实质性的破裂和移位。冯地坑乡集镇街道排水北高南低，自然流淌，且北面下水量极小，涉案楼房塌陷后，上诉人安排专人对小水道进行排查，并无二被上诉人所说的堵塞情况，虽然该下水管道在雨季时有轻微渗漏水现象，但管道离二被上诉人的房屋有10米远，也未发现渗漏水流向二被上诉人房屋。二、原审判决认定事实不清，适用法律错误。陕西中房建筑司法鉴定所作出的鉴定结论不科学，不公正，在没有查明证据的情况下，仅以推测性分析就作出鉴定意见，不应当采纳。被上诉人污水管道处的坑洞按照后来查看证明是被上诉人自己开挖的。两次鉴定报告对同一损害后果所做的修复金额相差达30万元，两份鉴定报告均未证明该差异的合理性，一审法院以数值大的鉴定结论支持被上诉人的请求，无法律依据。被上诉人张忠国，王永剑答辩称：二被上诉人的房屋是2012年竣工投入使用，2017年上诉人管理的管道造成六间房屋塌陷，第一次鉴定，按照房屋受损程度，双方各占50%，上诉人对鉴定意见不服又进行了重新鉴定，经过两次勘察，第二次鉴定结论也是承担与第一次鉴定结论同等责任，一审法院按照第二次的鉴定结论进行判决，判决公正，适用法律正确，应当维持原判。张忠国、王永剑向一审法院起诉请求：1、依法判令被告赔偿二原告房屋损毁费、租赁营业费等共计358220元（其中赔偿张忠国的费用241552元，王永剑的费用116668元）；2、由被告承担本案的诉讼费、鉴定费等全部诉讼费用。一审法院认定的事实：2010年，被告定边县冯地坑镇人民政府与定边县利民劳务建筑工程公司签订土地出让合同，将定边县冯地坑乡集镇“定刘张”公路西侧11.788亩土地转让予定边县利民劳务建筑工程公司，由定边县利民劳务建筑工程公司开发建设。同年，定边县利民劳务建筑工程公司在该地块上开发建设三层楼房。房屋建好后，该公司将所建楼房北楼15、16号出售于原告张忠国，将北楼17、18号出售于原告王永剑。2017年4月份，二原告的房屋出现不同程度裂缝，屋内及院落大面积塌陷，二原告认为其房屋受损原因系被告管理的下水管道堵塞，进而破裂，生活污水渗入房屋地基，导致房屋受损，经多次与被告协商解决，未达成一致意见，遂将被告诉至本院，请求依法判决。本案在审理过程中，根据二原告的申请，本院通过榆林市中级人法院委托陕西中金司法鉴定中心对二原告的房屋受损情况进行了司法鉴定，陕西中金司法鉴定中心对张忠国的房屋作出陕中金司鉴建字（2017）第42号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、受损张忠国六间房屋损毁原因与街道下水道不畅通有因果关系。冯地坑乡街道排水管道漏水、张忠国房屋自身质量缺陷对张忠国房屋受损影响占同等责任。2、根据建议拆除重建方案张忠国房屋修复费用估价为人民币359074元。陕西中金司法鉴定中心对王永剑的房屋作出陕中金司鉴建字（2017）第62号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、受损王永剑六间房屋损毁原因与街道下水道不畅通有因果关系。冯地坑乡街道排水管道漏水、王永剑房屋自身质量缺陷对王永剑房屋受损影响占同等责任。2、根据建议修复加固方案王永剑房屋修复费用估价为人民币169236元。被告对陕西中金司法鉴定中心作出的鉴定意见有异议，向本院申请了重新鉴定，本院通过榆林市中级人法院委托陕西中房建筑工程司法鉴定所对二原告的房屋受损情况进行了司法鉴定，陕西中房建筑工程司法鉴定所作出陕中鉴字（2018）76号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、受检的张忠国及王永剑南侧一跨房屋受地基处理不到位及室外管网渗漏等综合因素影响，基础不均匀沉降严重，按照《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）6.1.4条“承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整栋危房”，已达到危房标准D级，建议拆除后翻建。同时，室外管网的渗水管道错口应进行校正修复，其底部基础重新换填灰土时，可设置混凝土支墩等措施，确保其排水顺畅；塌陷的坑洞应重新进行行灰土换填及夯实处理；2、王永剑北侧房屋虽有墙面裂缝，属于一般性质量缺陷，未对主体结构安全及使用造成影响，进行局部结构加固和墙面涂料修复处理；3、乡街道的排水管道渗水与受检房屋的基础处理缺陷均系造成目前房屋塌陷的重要原因，两者均为产生并加重房屋地基不均匀沉降的诱因，其所占责任对等；4、针对受检房屋维修所需的费用，经鉴定人员核算具体如下：张忠国房屋维修费用334364.76元，王永剑房屋维修费用136173.74元，塌陷的洞坑修复费用为2158.89元。另查明，定边县利民劳务建筑工程公司的历史名称是定边县利民建筑工程公司。一审法院判决认为，公民的合法财产受法律保护。侵害他人合法财产致使受害人遭受损失，侵害人应承担赔偿责任。本案在审理过程中，根据原、被告双方的申请，由陕西中金司法鉴定中心和陕西中房建筑工程司法鉴定所对二原告受损房屋分别作出了司法鉴定意见，均确认二原告房屋受损与被告管理的下水管道破裂渗水有因果关系，二原告房屋自身缺陷与其房屋受损也有因果关系，且二者所占责任同等。破裂的下水管道系被告管理，但其未尽到管理责任，所造成的损失应由管理人被告承担，故二原告的房屋损失，应由二原告与被告各承担50%的责任。结合本案审理过程及陕西中房建筑工程司法鉴定所鉴定人员在庭审中就鉴定相关问题所作的说明，本院认为陕西中房建筑工程司法鉴定所作出的陕中鉴字（2018）76号司法鉴定意见书确认的二原告房屋损失更为客观公正，因此本院以陕西中房建筑工程司法鉴定所作出的陕中鉴字（2018）76号司法鉴定意见书中确认的二原告房屋损失为准，即原告张忠国房屋维修费用334364.76元，原告王永剑房屋维修费用136173.74元，塌陷的洞坑修复费用为2158.89元，因此被告应向原告张忠国赔偿房屋损失167182.38元（334364.76×50%），应向原告王永剑赔偿房屋损失68086.87元（136173.74×50%），应向二原告共同赔偿屋前洞坑修复费用1079.45元（2158.89×50%）。二原告请求判令被告赔偿其房屋租赁损失，但二原告提供的证据不能够证明因房屋损坏进而造成原告的房屋租赁费损失，且二原告房屋受损，二原告自身有过错，故对二原告请求判令被告赔偿房屋租赁损失，本院不予支持。被告抗辩称二原告的房屋损失与被告管理的下水管道破裂没有因果关系，但其提供的证据不足以推翻司法鉴定机构认定二原告房屋受损原因的结论，本院不予采纳。被告还抗辩称，二原告主体资格不适格，但经过本院与定边县利民劳务建筑工程公司法定代表人宗勤泽确认，受损房屋系二原告所有，故二原告主体资格适格。原、被告双方分别申请对受损房屋进行了司法鉴定，原告对涉案房屋申请司法鉴定,交纳鉴定费60000元,而鉴定结论是原、被告对涉案房屋受损承担同等责任，故原告所花费的60000元鉴定费，原、被告应各自承担30000元；被告申请重新鉴定花费鉴定费50000元，但鉴定结论中原、被告对涉案房屋受损承担的责任依然是同等责任，只是损失减少了，故被告所交纳的50000元鉴定费，由被告承担40000元，二原告承担10000元为宜，综上，本案共花费鉴定费110000元，二原告承担40000元，被告承担70000元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、第二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、由被告定边县冯地坑乡人民政府于本判决生效后五日内赔偿原告张忠国房屋维修费167182.38元。二、由被告定边县冯地坑乡人民政府于本判决生效后五日内赔偿原告王永剑房屋维修费68086.87元。三、由被告定边县冯地坑乡人民政府于本判决生效后五日内赔偿原告张忠国、王永剑屋前塌陷坑洞修复费1079.45元。四、驳回原告张忠国、王永剑的其他诉讼请求。案件受理费6675元，由原告张忠国、王永剑负担1830元，由被告定边县冯地坑乡人民政府负担4845元；鉴定费110000元，由原告张忠国、王永剑负担40000元，由被告定边县冯地坑乡人民政府负担70000元。二审审理期间，双方当事人均未提交新证据。本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，公民的财产权受法律保护。本案中，上诉人定边县冯地坑乡人民政府提出“原判采信鉴定意见有误，两被上诉人的房屋受损与上诉人管理的下水道渗漏无因果关系，上诉人不承担赔偿责任”之上诉理由，经查，被上诉人张忠国、王永剑所用的房屋出现问题后，以上诉人管理的下水管道出现渗漏现象，导致房屋墙体裂缝，地基塌陷，请求上诉人承担赔偿责任为由，向法院提起诉讼。在审理过程中，经当事人申请，一审法院委托具备鉴定资质的机构和人员对受损房屋进行鉴定，两次鉴定均确认受损房屋损毁与街道下水道渗漏、不畅通有因果关系。上诉人虽提交相关证据证明其管理的下水道渗漏与被上诉人受损的房屋无因果关系，但不足以否定鉴定机构认定的被上诉人房屋受损原因的结论，故原审采信鉴定意见，判决上诉人承担相应的赔偿责任，并无不当。上诉人的上诉请求，本院依法不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人所持上诉理由不能成立，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4840元，由上诉人定边县冯地坑镇人民政府负担。本判决为终审判决。审判长  杨忠东审判员  王 娟审判员  惠莉莉二〇一九年十一月十四日书记员  张 秀