广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0205民初3431号 原告：柳州市柳北区教育局，住所地：柳州市柳**胜利路**，统一社会信用代码1145020566704233X5。 法定代表人：梁承红，该局局长。 委托诉讼代理人：欧秀玲，广西同望（柳州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曾光，广西同望（柳州）律师事务所实习律师。 被告：潘步刚，男，1973年10月28日生，壮族，住柳州市柳**。 被告：孙玉红，女，1976年12月31日生，壮族，住柳州市柳**。 原告柳州市柳北区教育局诉被告潘步刚、孙玉红侵权责任纠纷一案，本院于2019年7月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告柳州市柳北区教育局的委托诉讼代理人欧秀玲、曾光，被告潘步刚、孙玉红到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告柳州市柳北区教育局向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告履行义务教育责任，责令两被告将婚生子潘孙斌送到学校接受义务教育；2、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由:被告潘步刚、孙玉红系被监护人潘孙斌的监护人，被监护人潘孙斌属义务教育学龄人口，依法应到校接受义务教育。但两被告未依法将被监护人潘孙斌送到学校接受义务教育，致使潘孙斌自2017年9月从柳州市第二十九中学附属小学辍学在家至今。原告一方及学校、社区等有关单位多次派出“控缀保学”工作人员到其家中做劝返工作无效，两被告一直拒绝送潘孙斌到学校上学。2019年4月24日，原告向二被告送达了文号为2019042401的《辍学违法行为告知书》，责令二被告于2019年5月1日前送潘孙斌到学校办理入学手续，继续接受义务教育，但时至今日，二被告未按通知规定的时间执行，潘孙斌仍未到校继续接受义务教育。原告认为，送适龄儿童、少年入学接受并完成义务教育，是父母或法定监护人必须承担的法律义务。本案中二被告以各种理由不让儿子上学，经教育部门工作人员反复做工作后，仍然拒绝送适龄入学儿童潘孙斌返校就读，属于侵犯学龄儿童接受义务教育权利的违法行为。为了保护适龄儿童、少年接受义务教育的合法权益，依据《中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法》第十三条第十三条、第五十一条第五十一条；《中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法》第十九条第十九条、《中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法》第五条第二款第五条第二款有关规定，两被告未尽应尽的义务，未履行对子女的义务教育责任，已经侵犯了潘孙斌接受义务教育的权利。为了保护未成年人潘孙斌的合法权益，原告特向法院提起诉讼，望判如所请。 潘：首先不给孩子去学校的理由是：1、学校从一年级就要孩子入少先队，不能把孩子培养成德才兼备的人才。2、现在学校只开办一种学校只读一种书，现在的应试教育缺乏创造性思维，其他国家有很多教育选择。3、学校里面的老师素质不高，设置入学障碍。4、全国中小学生近视率是高达70%近视率的，不想让孩子近视，所以不想让孩子上学。 孙：小孩从小读书都很吃力，二年级去医院检查过，在家里还学得更多一点。 当事人围绕诉讼请求依法提交的证据，本院认定如下：原告柳州市柳北区教育局提交的QQ聊天记录及短信记录截图、走访照片、《关于辍学学生情况说明》、《劝辍学学生返校交谈情况记录》、《关于潘孙斌同学父亲不送孩子到校就读的情况说明》、《劝辍学学生返校交谈情况记录》、《劝辍学学生返校交谈情况记录》、《辍学违法行为告知书》及《送达回执》等证据来源合法、内容客观真实、与本案相关联，证据能相互佐证，本院对以上证据的真实性、合法性、关联性予以认可，对证明观点均予以采信。 本院经审理认定事实如下：被告潘步刚、孙玉红婚生子潘孙斌于2006年10月31日出生，现属义务教育学龄人口，两被告系潘孙斌监护人。2017年9月起，两被告未送潘孙斌到校接受义务教育。原告柳州市柳北区教育局为督促两被告送潘孙斌到校接受义务教育，联合学校、社区等有关部门工作人员多次到两被告家中做劝返工作，相关工作人员还多次通过QQ、短信等方式督促两被告送潘孙斌返校，但两被告未送潘孙斌到学校上学。2019年4月24日，原告柳州市柳北区教育局向两被告送达了《辍学违法行为告知书》（2019042401），责令二被告于2019年5月1日前送潘孙斌到学校办理入学手续，继续接受义务教育，但两被告未按通知规定的时间执行。为此，原告向本院提起诉讼。 本院认为，根据《中华人民共和国未成年人保护法》第二条：“本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。”、第十三条：“父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。”及《中华人民共和国教育法》第十九条：“国家实行九年制义务教育制度。各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。”，《中华人民共和国义务教育法》第四条：“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。”、第五条第二款：“适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。”、第十一条第一款：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；。”之规定，国家统一实施的九年义务教育是凡年满六周岁未满十八周岁的未成年人必须接受的教育，既是权利也是义务。父母应当尊重未成年子女受教育的权利，必须使适龄未成年子女依法入学接受并完成义务教育，不得失学、辍学。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条：“民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。”之规定，两被告应依照法律规定履行民事义务，承担民事责任。由此，潘孙斌属适龄未成年人，两被告作为其监护人，未按法律规定及原告柳州市柳北区教育局的要求让潘孙斌到学校接受义务教育，致使潘孙斌自2017年9月从柳州市第二十九中学附属小学辍学至今，两被告的行为属违法行为，应承担履行法定义务的民事责任。两被告的抗辩意见没有事实和法律依据，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条、《中华人民共和国未成年人保护法》第二条、第十三条、第五十一条、《中华人民共和国教育法》第十九条、《中华人民共和国义务教育法》第四条、第五条第二款、第十一条第一款之规定，判决如下： 被告潘步刚、孙玉红于本判决生效之日起三日内将潘孙斌送交柳州市第二十九中学附属小学接受并完成义务教育。 案件受理费100.00元，由被告潘步刚、孙玉红负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 长 韦 敏 人民陪审员 李 霜 人民陪审员 罗文群 二〇一九年十一月七日 法官 助理 秦小强 书 记 员 朱泰宇 附：本判决适用的相关法律依据 《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条：民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 第一百七十九条：承担民事责任的方式主要有： 停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；继续履行；赔偿损失；支付违约金； 消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。 本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国未成年人保护法》第二条：本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 第十三条：父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。 《中华人民共和国教育法》第十八条：国家实行九年制义务教育制度。 各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。 适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。 《中华人民共和国义务教育法》第四条：凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。 第五条：各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。 依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。 社会组织和个人应当为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。 第十一条：凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。